Текст
                    1;
1
&
1
- '1
-
1 ;-.В
ОЗРАСЧЕТ
ЦЕХОВ
материалы^ об-ъеединени'й и преЪтърилггъи'й
ж
I
Ж'
В ЫП у СК.
й
I
в
&
м
тп2х,нша1 у11раелегшя
/ 9 3;^



КЛУБ РАБОТНИКОВ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА ИМЕНИ Ф. Э. ДЗЕРЖИНСКОГО КАБИНЕТ РАЦИОНАЛИЗАЦИИ ХОЗРАСЧЕТ ЦЕХОВ {^МАТЕРИАЛЫ ОБЪЕДИНЕНИЙ И ПРЕДПРИЯТИЙ) выпуск п 1. вомт 2. .Союзсельмаш* 3. Государственный Московский тормазной завод 4. Златоустовский государственный механический завод 5. Государственный машиностроительный завод № 2 (б. Климовский) 6. Охтенский химический завод 7. Дербеневский химический завод 8. Ситценабивная фабрика им. Свердлова 9. Первая ситценабивная фабрика 10. Прядильно-ткацкая фабрика .Красный текстильщик* 11. Обувная фабрика .Парижская Коммуна* ТЕХНИКА УПРАВЛЕНИЯ- ТПГтшГРАД 1932 г МОСКВА
ПРЕДИСЛОВИЕ Первый и второй выпуски книги „Хозрасчет цехов. Материалы объединений и предприятий* заключают в себе наиболее проработанные некоторыми из объединений и предприятий материалы, относящиеся к установлению системы хозрасчета цехов в промышленных предприятиях,—и поскольку речь идет об установлении системы, материалы, естес1венно, относя,ся к начальной стадии внедрения хозрасчета в цеха и не отражают еще опыта проведения этого хозрасчета на практике в течение более или менее длительного пег иода. Материалы были собраны Кабинетом Рационализации при Секторе Рационализации Клуба работников народного хозяйства им. Дзержинского в период наиболее напряженной работы московских предприятий по переводу цеов на хозрасчет, когда—в целях обмена опытом—в Клубе РНХ им. Дзержинского состоялось несколько совещаний хозяйственников, посвященных этой проблеме. Собранные Кабинетом материалы должны были помочь предприятиям, еще не оформившим перевод своих цехов на хозрасчет, оформить это дело наиболее эффективно, учтя достижения других предприятий. В виду того, что на собранные Кабинетом материалы был исключительно большой спрос со стороны заинтересованных работников предприятий, Кабинет решил их издать. Но, к сожалению, темпы типографского печатания оказались несоответствующими темпам перевода цехов на хозрасчет, и наши материалы выходят в свет с опозданием больше чем на квартал. Тем не менее, несмотря на то, что здесь собраны лишь материалы, относящиеся к стадии установления системы хозрасчета цехов,— а эта система в большинстве предприятий уже установлена,—они все же принесут предприятиям пользу, позволив им критически отнестись к тому, что у них уже имеется, и внести в свои положения и инструкции по хозрасчету цехов полезные коррективы. В предисловии к первому выпуску мы постарались дать читателю общую ориентировку в проблеме хозрасчета цехов, пользуясь которой, как путеводителем, он 3
смог бы лучше усвоить положительные элементы материалов, печатаемых в этих двух сборниках. Поэтому мы отсылаем читателя к первому сборнику, тем более, что в нем даны обширные материалы трех заводов: завода имени Владимира Ильича (Москва), Электрозавода (Москва) и завода имени Петровского и Ленина (Днепропетровск). Содержанием дальнейших выпусков должны быть материалы о хозрасчете цехов в стадии его полного осуществления (опыт отдельных заводов) и о хозрасчете бригад, но успешное составление этих сборников зависит от того, насколько своевременно будут отдельные заводы снабжать нас своими материалами для обмена опытом. Социалистическая промышленность располагает таким громадным преимуществом/ как возможность планомерного и организованного обмена опытом, но она далеко еще не умеет полностью использовать это преимущество. Мы бы хотели, чтобы настоящие сборники послужили не только делу лучшего внедрения хозрасчета в цеха заводов, но и делу организации более интенсивного и широкого обмена 'опытом между заводами через посредство издания целевых сборников заводских материалов. Кабинет рационализации клуба РНХ им. Дзержинского
КАБИНЕТ РАЦИОНАЛИЗАЦИИ клуба Р.Н.Х. им. Дзержинского ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСНХ СССР и ВЦСПС № 641 от И. IX 1931 г. О ХОЗРАСЧЕТНЫХ БРИГАДАХ. ХОЗРАСЧЕТ БРИГАД. По инициативе рабочих ряда предприятий за последнее время возникла новая форма социалистического соревнования и ударничества—хозрасчетные бригады. Хозрасчетные бригады добились конкретных достижений в деле выполнения и перевыполнения количественных и качественных показателей промфинплана и являются одной из форм борьбы за правильную организацию труда, за внедрение хозрасчета в работу предприятий, за дальнейшее развитие соцсоревнования на основе роста материальной заинтересованности рабочих в повышении производительности труда. Исходя из этого, ВСНХ СССР и ВЦСПС предлагают всем хозяйственникам, административно-техническому персоналу и профессиональным организациям всемерно поддержать и возглавить дальнейшее развитие хозрасчетных бригад, для чего: 1) Заводской и цеховой администрации создать все необходимые условия для успешного перевода бригад на хозрасчет. В этих целях пересмотреть существующую разбивку рабочих на бригады под углом зрения соответствия технологическому процессу, ликвидации обезлички оборудования и уравниловки в оплате труда, путем прикрепления бригад к определенным станкам и аггрегатам и перехода на сдельную оплату труда. Одновременно создать условия для успешной борьбы за экономию материалов, сырья, энергии, инструмента, путем постановки их правильного ценностного учета и нормирования, устранения непроизводительных затрат рабочей силы путем улучшения внутрицехового планированиями правильной организации ремонта. 2) Хозрасчетная бригада получает от начальника цеха производственное задание-наряд, в котором бригаде указываются количественные и качественные показатели, нормы производительности труда, нормы брака и зависимых от бригады накладных расходов (энергия, амортизация, ремонт инструмента и станков и т. д.) в ценностном и натуральном выражении. 3) На основании наряда хозрасчетная бригада заключает с администрацией цеха хозрасчетный договор, в который включаются: а) выдвигаемые бригадой в порядке встречного плана количественные показатели, нормы накладных расходов, а также обязательства бригады по повышению производительности труда, уменьшению и ликвидации брака, экономии расхода основных, 5
и вспомогательных материалов, ликвидации прогулов и простоев, выполнению работы с меньшим количеством рабочих, сокращению затраты времени на подготовительную работу,систематическому улучшению качества и снижению себестоимости выпускаемой продукции; б) обязательства администрации в отношении своевременного снабжения бригады сырьем, материалами и инструментом, своевременного ремонта оборудования, органи ации учета себестоимости и обязательства по премированию бригады за достижения по качественным показателям. 4) Премия выплачивается ежемесячно и исчисляется от экономии, получаемой бригадой в результате перевыполнения заюн- ных администрацией в наряде норм расхода сырья, материалов, инструментов, рабочей силы. Размер премий (от 20 до 60 процентов полученной экономии) точно указывается в договоре. Распре еление премии внутри бригады производится с учетом квалифика (ии чл нов бригады, качества и количества работы каждого участника. Бригада может л шить этой пр мии частично или пол: остью отдельных своих участников за прогулы, брак, перерасход ма ериалов и т. д., и пользуя этим самым премирование для наибольшего поощрения лучших рабочих-удар иков. 5) Хозрасчетная бригада со дается по инициативе самих рабочих, по с непременным утверждением со стороны администрации. Лицом административ о-ответственным за работу бригады является бригадир, который назначается начальником цеха. Бри- г<дир не освобождается от производства и за организацию работы бршады получает надбавку к своей зарплате в размере, примерно, 2570 заработка, получая сверх того премию на общих со всей бригадой основаниях. 6) Хо яйсп венные и профессиональные организации должны решительно покончить с имеющими место из. ращениями в практике перевода бригад на хозрасчет, как-то: установление материальной неустойки со стороны рабочих, насаждение хозрасчетных бригад в административном поря ке, отступление от правил внутреннего ра порядка, наруше ие бригадой данного ей наряда, наделение хозрасчетных бригад оборотными гредС1вами и т. п. ВСНХ и ВЦСПС, учитывая важность развития хозрасчетных бригад, в целях достижения правильной организации труда на гроизводстве, внедрения хозяйственного расчета и дальнейшего развертывания соцсоревнования, требуют от административно-технического персонала и пр( фсоюзных организаций максимального внимания и тщательной подготовки к переводу бригад на хозрасчет. Председател ВСНХ СССР С. ОРДЖОНИКИДЗЕ Секретарь ВЦСПС ШВЕРНИК.
КАБИНЕТ РАЦИОНАЛИЗАЦИИ клуба РНХ им. Дзержинского ВСЕСОЮЗНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ТЯЖЕЛОГО МАШИНОСТРОЕНИЯ (ВОМТ) ПОЛОЖЕНИЯ И ИНСТРУКЦИИ ХОЗРАСЧЕТ ЦЕХОВ I. ОБЩИЕ УСТАНОВКИ ПОЛОЖЕНИЕ О ХОЗРАСЧЕТЕ ЦЕХОВ 1. Для внедрения в жизнь плановой дисциплины и создания условий, благоприятствующих выполнению прои родственной программы, повышения качественных показателей работы, правильного использования рабочей силы, материалов и топлива, рационализации процессов и методов производства, цеха и отделы заводов, входящих во Всесоюзное объединение тяжелого машиностроения „ВОМТ“, переводятся на хозрасчет. 2. Производственные и вспомогательные цеха и отделы заводов являются самостоятельными единицами в пределах выполнения заданий заводоуправления на основе системы цеховых нарядов. Начальники цехов и отделов несут полную ответственность за всю хозяйственно-производственную деятельность цехоз и отделов со всеми входящими в их состав мастерскими. Примечание. Переведенные на хозрасчет части предприятия не могут вступать в самостоятельные расчетные, денежные и договорные отношения с третьими лицами. 3 Указанные в п. 2 хозрасчетные единицы учитываются в системе единого по всему предприятию баланса и получают от заводоуправления необходимое по плану снабжение. II. ПЛАНОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И МЕТОДЫ ПЛАНИРОВАНИЯ 1. Основными показателями работы заготовительных, металлургических и вспомогательных цехов в сравнении с планом является выполнение: а) задания по количеству или весу, а также по ассортименту в отношении полуфабрикатов, продукции и услуг; б) задания в отношении соблюдения сроков; в) планы по труду (кол !чество рабочих, средний заработок, производительность труда, количество младшего обслуживающего персонала и служащих); г) фонд произвол т венной зарплаты; д) но.рм расходования сырья, вспомогательных материалов и топлива;
е) норм цеховых расходов по статьям; энергия, пар, вода, сжатый воздух, смазочные материалы; ж) сметы цеховых расходов по другим статьям (особо выделив расходы на вспомогательную рабсилу и особо на адм.-тех- нический персонал); з) лимитов по незавершенному производству; и) процент снижения себестоимости. Примечания к п. „е“: 1. Нормы по цеховым расходам в отношении энергии, пара, воздуха, сжатого воздуха и смазочных материалов устанавливаются в соответствии с технологическим расчетом, принимая во внимание состояние оборудования. 2. Независимо от наличия или отсутствия измерительных приборов, перерасход по указанным статьям против норм подвергается анализу и выявляются причины перерасхода. 2. Показателями работы механических и сборочных цехов являются: а) объем производства, выраженный в часах нормированного времени, приведенного к простейшему труду (нормированное время на единицу продукции в течение года должно быть неизменным для подсчета объема производства). Примечания: 1. Для осуществления подсчета объема производства надлежит в рабочих нарядах указы ;ать установленные в начале года нормы времени (трудоемкость) по операции, нормированное время текущего периода и фактически израсходованное время на операции. 2. Объем производства в нормированном времени должен подразделяться на законченные детали и на незавершенное производство. б) Сроки выполнения отдельных заданий, несвоевременное выполнение которых может задержать работу других цехов; в) план по труду (количество рабочих, младшего обслуживающего персонала и служащих); г) фонд заработной платы (производственной); д) нормы цеховых расходов по статьям: энергия, пар, смазочные материалы; е) сметы цеховых расходов по другим статьям (особенно выделив расходы на вспомогательную рабсилу и особо на адм.- технический персонал); 9
ж) лимиты незавершенного производства; 3) нормы затрат производственной зарплаты и цеховых расходов на 1 нормировочный час первого разряда. 3. В соответствии с утвержденным годовым общезаводским промфинпланом, расчлененным по отдельным цехам в годовом и квартальном разрезах, заводоуправлением составляются для каждого цеха в отдельности ежемесячные наряды. 4. При выдаче цехам ежемесячных нарядов необходимо учесть пропускную способность оборудования цехов на данный месяц и рационализаторские мероприятия, которые должны быть проведены в текущем периоде. 5. Ежемесячные наряды цехам должны содержать в себе все основные показатели, предусмотренные в п.п. 1 и 2 настоящего раздела, а также технический- план (расчеты, коэфициенты, рабочие чертежи и техничеекие спецификации). Кроме того, заготовительным, металлургическим и вспомогательным цехам дается сметная себестоимость изделий по элементам затрат с расчленением по отдельным фазам и переделам внутри цеха, а механическим цехам—календарный план выполнения для данного цеха работ другими цехами завода. Примечания: 1. Сметные калькуляции должны пересоставляться в зависимости от изменения условий производства (технологические процессы, расценка и т. п.). 2. Для перевода калькулируемой единицы на отдельные размеры, в целях нахождения сравнимой продукции, устанавливается система технических переводных коэфициентов. 6. Означенные ежемесячные цеховые наряды прорабатываются совместно с цехом и утверждаются директором завода. 7. В соответствии с цеховыми нарядами, аппаратом цеха разрабатываются конкретные мероприятия по выполнению этих нарядов в установленные сроки, как в количественном отношении, так и в отношении качества продукции, а также принимаются меры к возможному сокращению заданных норм расходования материалов, рабсилы, снижению цеховых расходов и мобилизации внутренних ресурсов. 8. Замена выданных ежемесячных нарядов и изменение плановых заданий может допускаться в самых крайних случаях по согласованию с цеховой администрацией и внесением соответствующих коррективов в ежемесячные задания. Изменения в‘заданиях принимаются цехами лишь по особому письменному распоряжению директора завода. III. УПРАВЛЕНИЕ ЦЕХОМ 1. Основной предпосылкой построения аппарата цеха является осуществление принципа единоначалия во всех звеньях цехового аппарата. а
2. Во главе управления цехом стоит заведующий цехом, находящийся в непосредственном административном подчинеьии директора предприятия. Все оперативно-хозяйственные распоряжения заведующего цехом являются обязательными как для нижестоящей администрации цеха, так и для занятых в нем рабочих и служащих. 3. Заведующий цехом руководит всей административно-технической и хозяйственной деятельностью цеха, в частности: а) выполнением инструкций и нарядов общезаводских планирующих органов; б) органи ацией производственных процессов, распределением работ, работающих и орудий производства и инструк'ированием работников; в) рациональным ведением производства (увеличением выпуска продукции, улучшением качества и снижением себестоимости). 4. Заведующему цехом предоставляется право: а) самостоя* тельного найма, перевода и увольнения рабсилы и служащих в пределах намеченного плана с оформлением этих действий через ОЭТ предприятия; б) осуществления технико-нормировочных и тарифно-нормировочных функций на основе общих директив заводоуправления, плановых заданий и действующего колдоговора, под общим контролем ОЭТ предприятия; в) премирования рабочих и служащих в пределах установленной системы, а также наложения на них взысканий, с соблюдением существующих правил внутреннего р спорядка; г) осуществления предложений по рабочему изобретательству и прочих рационализаторских мероприятий, в пределах установленных сумм. 5. Во всем остальном права и обязанности для административно-технического и хозяйственного персонала цехов уст навли- ваются осо ыми специальными положениями и инструкциями, утвержденными заводоуправлением, разрабатываемыми в соответствии с основными положениями о правах и обязанностях на-ванных должностных лиц, опубликованными приказом ВСНХ СССР от 31. 1. 1929 г. за № 370. 6. По основным вопросам производственной работы заведующий цехом периоаически отчитывается перед цеховой общественностью, привлекая последнюю к активному участию в обсуждении этих вопросов. 7. В непосредственном ведении и подчинении заведующего цехом находится также выделенный заводоуправлением цеховой аппарат, действующий на основании особых инструкций и положений, разрабатываемых цеховой администрацией и утвержденных заводоуправлением. 8. Указанный цеховой аппарат должен быть построен таким образом, чтобы обеспечить реальное выполнение возложенных на цеха функций и включать в себя необходимые для опера- ю
тивной работ» яасти (органы цехового планирования, ТИБ, рас* предбюро, учетный аппарат и пр.). IV. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ЦЕХОВОГО АППАРАТА С АДМИНИСТРАЦИЕЙ 1. Основным "принципом размежевания функций между аппаратами заводоуправления и цехов является отнес ние функций междуцехового планирования к обязанностям планового аппарата заводоуправления, а функции внутрицехового планирования — к обязанностям цехового аппарата. 2. Техническое руководство деятельностью цеха (подготовка необходимых средств и мероприятий, технические консультации и инсз руктирование цеха, текущий контроль и наблюдение за ею работай, разработка предложений по улучшению производства и пр.) осуществляются аппаратом заводоуправления. 3. Планы и методология рационализации производства разрабатываются общезаводскими органами рационализации при участии заинтересованных частей заводоуправления и проводятся в жизнь цеховой администрацией в пределах отпущенных для этой цели средств. 4. Выделенный для работы в цехе учетный аппарат функционально подчиняется Гл< вной бухгалтерии завода. 5. Мероприятия в области труда, касающиеся данного цеха, производятся общезаводскими органами, при согласовании с заведующим цехом. 6. Технический контроль осуществляется особым органом заводоуправления, сотрудники которого, работающие в цехе, ни в каком отношении не подчиняются цеховой администраш и. 7. Снабжение цеха материалами, сырьем и денежные средствами производится заводоуправлением в плановом порядке, равно как и расходы по капитальному строительству и ремонту цехов, за исключением текущего, относящегося к обязанностям цеха. 8. Обслуживание цехов транспортом производится общезаводским транспортным цехпм. 9. Заводоуправление оказывает цеху техническую помощь по всем вопросам, которые возникают у начальника цеха в процессе выполнения наряда. 10. Заводоуправление обеспечивает составление плановым отделом завода анализа выполнения цехами ежемесячных нарядов и выявление полученной экономии в рублях* по зависимым от цехов причинам. И. В распоряжение цехов предоставляется установленный процент от экономии, достигнутой цехом по сравнению с показателями в ежемесячных нарядах. 12. Экономия, предоставляемая заводоуправлением в распоряжение цехов, расходуется последними на премирование отдель- и
яых работников цеха, на осуществление непредусмотренных планом рационализаторских мероприятий и на удовлетворение культурно-бытовых нужд цеха. Примечание. При исчислении суммы экономии цеха из последней исключаются все перерасходы предыдущих периодов в пределах данного календарного года. 13. Распределение экономии между отдельными работниками цеха устанавливается заведующим цехом, согласно особого положения о премировании. V. ОРГАНИЗАЦИЯ УЧЕТА 1. Впредь до передачи цехам счетного аппарата для осуществления ценностного учета производства в соответствии с п. „4“ разд. IV настоящего положения, бухгалтерский учет производства осуществляется Главной бухгалтерией завода. 2. В случае централизации учета в Главной бухгалтерии завода счета производства должны вестись в цеховых разрезах по видам производимой продукции. 3. Для устранения влияния на производство ценнообразующих факторов и конъюнктурных разниц материалы основные, вспомогательные, рем.-строительные и топливо отпускаются в цеха по твердым, нормализованным ценам в соответствии с приказом ВСНХ СССР за № 1950 от 7. 9. 30 г. 4. В виду того, что проработка ценника, охватывающего все виды материалов по номенклатуре, требует затраты значительного отрезка времени, впредь до проработки твердых цен, допускается списывание на производство израсходованных материалов по средней цене материалов на 1 января 1931 г. 5. Оприходование материалов со счетов приобретения производится по твердым ценам в соответствии с циркуляром Объединения от 24 декабря 1930 г. 6. Конъюктурные разницы между фактической стоимостью материалов и стоимостью их по твердым ценам списываются заводоуправлением на счет объединения в соответствии с упомянутым циркуляром. 7. Оценка полуфабрикатов заготовительных цехов, потребляемых в производстве, производится по себестоимости. 8. Услуги вспомогательных цехов (пар, энергия, транспорт и т. п.) расцениваются по действительной себестоимости или по средней себестоимости за три предыдущих месяца. 9. Цеховые расходы и зарплата производственных рабочих учитываются в цеховом разрезе по действительным затратам. 10. По действительным же затратам учитываются простои по вине других цехов и стоимость простоев относится на цеха, вызвавшие простои. 12
11. Брак по вине других цехов расценивается цо цене возможного использования, и разница между действительными затратами и ценой использования списывается на цеха, по вине которых брак образовался. 12. В части незавершенного производства (в ценностном выражении для заготовительных и металлургических цехов и в труд- часах по механическим и обрабатывающим цехам) для каждого цеха устанавливаются лимиты и применяется система снижения экономии, выделяемой в распоряжение цеха за превышение этих лимитов. 13. Выявленная указанным ниже порядком экономия или перерасход цехов отражается в балансе завода по парным счетам „экономии и перерасхода" и „расчетов с заводоуправлением", которые открываются для каждого цеха в отдельности. VI. МЕТОДЫ ВЫЯВЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ РАБОТЫ ЦЕХОВ 1. Результаты работы каждого цеха в отдельности определяются сравнением плановых заданий с их фактическим исполнением по всем показателям, предусмотренным планом, путем выявления экономии и перерасхода. 2. Экономией считается разность между затратами производства, предусмотренными по смете, и фактическими затратами по отчетам, приведенными к сравнимой величине. 3. Перерасходом считается разность между фактическими затратами по отчету и затратами по смете (в сравнимых величинах). Примечание к п.п. 2 и 3. Приведение фактических затрат к сравнимым величинам осуществляется путем пересчета фактически выполненной программы па показатели по плановым предположениям. 4. Общая сумма экономии и перерасхода по каждому цеху в отдельности должна быть подразделена на две части: а) экономию или перерасход, полученные за счет факторов зависимых от цеха; б) экономию или перерасход, полученные за счет факторов независимых от цеха. Примечание. Экономия и перерасход цехов от факторов независимых от цеха к достижениям цеха не относятся и по счетам, учитывающим экономию и перерасход, не проводятся. 5. Распределение общей суммы экономии или перерасхода на части зависимые и независимые от цехов производится заводоуправлением на основании анализа отчетных материалов. 13
6. Фактические затраты производства по элементам, списанные на производство по ценам себестоимости, как-то: полуфабрикаты, пар, энергия, транспорт, стоимость обработки деталей другими цехами и т. д., для выявления соответствия потребления их по отношению к сметным предположениям (плану) необходимо привести к сравнимой величине. 7. Для этого количества израсходованных на производство полуфабрикатов, пара, энергии, транспортных услуг и т. п. оцениваются по сметным ценам, и полученная сумма сравнивается со сметными предположениями. 8. В случае, если стоимость указанных в п. 7 количеств, пересчитанных по сметным ценам, окажется больше сумм по плану, разница является перерасходом цеха. 9. При обратном явлении разница определяет экономию цеха. 10. Выявление результатов работы цеха по зарплате, цеховым расходам и прочим элементам затрат производится путем сравнения фактических расходов с планом. , 11. Экономия и перерасход цеха по материалам и топливу, которые списываются на производство по нормализованным ценам, определяется путем пересчета фактически выполненной программы на нормы расхода по смете и сравнением полученных сумм с фактически израсходованной стоимостью материалов и топлива. 12. Экономия или перерасход цеха по незавершенному производству определяется путем сравнения фактических размеров незавершенного производства с установл'иными лимитами. 13. В отношении заготовительных и металлургичес-их цехов с суммы разницы между фактическим размером незавершенного производств! и установленным для цеха лимитом исчисляется предусмотренный процент, который в случае превышения фактического размера незавершенного производства над установленным лимитом является перерасхо ом цеха. 14. Явление обратного порядка определяет экономию цеха по незавершенному производству. 15. Экономия и перерасход по механическим и обрабатывающим цехам произ одится путем сопоставления производственной зарплаты и цеховых расходов на 1 нормированный час—фактических и плановых с пересчетом разницы на объем выполненной продукции в нормированном времени. 16. Экономия и перерасход по вспомогательным цехам определяются путем оценки выпуска по сметным ценам и сравнением полученной суммы с суммой фактических затрат. 17. Экономия и перерасход цехов от н довыполнения или перевыполнения запанной программы определяются порядком аналогичным для незавершенного производства- 14
VII. ОТЧЕТНОСТЬ Ежемесячно по результатам работы цехами представляется следующая отчетность. а/ сравнительная ведомость цеховых расходов (сметные предположения и фактические затраты), б/ отчетная калькуляция, в/ отчет по экономии и перерасходу. ИНСТРУКЦИЯ К ПОЛОЖЕНИЮ О ХОЗРАСЧЕТЕ ЦЕХОВ А. ОБЩАЯ ЧАСТЬ В развитие положения о хозрасчете цехов настоящей инструкцией предусматривается порядок осущ ств-ения хозрасчета, документация по хозрасчету, порядок заполнения документов, а также ср^ки и место составления. В. ХОЗРАСЧЕТ ПО ЗАГОТОВИТЕЛЬНЫМ и МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИМ ЦЕХАМ 1. Задание 1. К заготовительным и металлургическим цехам относятся следующие цеха: а) сталеплавильные, б) стал прокатные, в) трубные, г) чугуно литейные, д) меднолитейные, е) кузнечные, ж) прессовые. 2. Основным исходным моментом осуществления хозрасчета является передача цехам определенного задания на предстоящий месяц. 3. Так как задание на предстоящий месяц вытекает из промфинплана завода (годового), то необходимо перед наступлением квартала не псзднее 10 числа предшествующего месяца выполнить работу по разбивке плана‘.выпуска продукции на данный квартал по месяцам. 4. Разбивку плана выпуска продукции на данный квартал по месяцам осуществляет планово-производственный отдел. 5. На основании квартального плана выпуска продукции отдел экономики труда составляет план по труду по установленной форме. 6. В плане предусматриваются: 1) выпуск продукции, 2) штат рабочих, 3) производительность, 4) анализ производительности труда, 5) фонд зарплаты с подразделением на основную, сьерх- 15
урочную, простои, отпуска, командировки, аккордные, компенсации при увольнении, декретные часы, прочие выплаты (производственным рабочим, МОП, а также административно-техническому и конторскому персоналу), 6) показатели по трудовой дисциплине, простои, количество и стоимость спецодежды и спецпитания. 7. Указанные планы по труду согласовываются отделом экономики труда с соответствующими цехами к 25-му числу месяца, предшествующего данному кварталу. 8. Согласованные с цехом планы по труду в копии передаются группе сметной калькуляции планово-производственного отдела. 9. Планово-производственный отдел, осуществив разбивку квартального плана выпуска по месяцам, составляет для каждого цеха в отдельности производственную программу (задание) по установленной форме. 10. Задания цехам составляются производственно-плановым отделом к 25-му числу предшествующего месяца и передаются в копиях цехам и группе сметной калькуляции. 11. На основании производственных заданий и планов по труду группа сметной калькуляции вносит в квартальные сметные калькуляции соответствующие коррективы, заканчивая коррективы сметных калькуляций к 30-му числу предшествующего месяца. 12. В копиях сметные калькуляции передаются цехам. 13. На основании этих документов (производственные задания цехам, планы по труду и сметные калькуляции) составляется ведомость режима работы оборудования, в которой предусматриваются: количество смен, производительность (заданного и годового), расход топлива, энергии и пр. (нормируемые статьи) в количественном выражении. 14. На основании производственного задания, плана по труду и ведомости режима работы оборудования корректируются сметы цеховых расходов. 15. Эти работы должны быть закончены к 30-му числу месяца, предшествующего отчетному периоду, и материалы (программа годового выпуска, режим работы оборудования и сметы цеховых расходов) передаются цехам. 16. Таким образом цеха получают от планово-производственного отдела: задание на текущий месяц и программу валового выпуска к 25-му числу, от отдела экономики труда — план по труду к 25-му числу, от группы сметной калькуляции—сметные калькуляции, режим работы оборудования и сметы цеховых расходов к 30-му числу. 17. Эти документы ориентируют цех в его текущей работе и определяют собою основные плановые показатели работы цеха. 18. В соответствии с данными междуцехового планирования планово-производственным отделом устанавливаются календарные 16
сроки для исполнения отдельных позиций производственного задания, и установленные сроки исполнения сообщаются цеху, изготовляющему продукцию и цеху, получающему продукцию. 19. Кроме того планово-производственным отделом устанавливается по каждому цеху в отдельности лимит незавершенного производства, и данные о лимитах незавершенного производства сообщаются цеху. 20. Календарный план работ цеха и лимиты незавершенного производства устанавливаются планово пре изводственным отделом •к 1-му числу текущего (отчетного) месяца. 2. Анализ результатов работы цехов 1. Результаты работы каждого цеха в отдельности и определение степени выполнения цехами плановых заданий осуществля- , ются планово-производственным отделом путем анализа отчетных документов. , 2. Основными отчетными документами являются: сведения |о выпуске продукции, отчетная калькуляция и данные о фактических затратах по цеховым расходам, о фактических останах незавершенного производства, об услугах вспомогательных цехов в количественном выражении, а также данные по зарплате и труду. 3. Указанная отчетность составляется главной бухгалтерией завода к 15-му числу следующего за отчетным месяцем. 4. В виду того, чро упомянутая отчетность является несравнимой с плановыми7 заданиями вследствие того, что некоторые элементы затрат, как-то: полуфабрикаты и услуги вспомогательных производств исчислены в отчетных данных по ценам себестоимости, а следовательно включают в себе результаты работы других цехов (экономия и перерасход), — необходимо эти отчетные данные привести к сравнимым величинам и после этого их проанализировать. 5. Приведение отчетных данных к сравнимым (с планом) величинам будет достигнуто, если количество действительно израсходованных полуфабрикатов и услуг вспомогательных цехов пересчитать по сметным ценам и разницу, как фактор от цеха независимый, исключить из расчетов. 6. После этого необходимо выявить экономию или перерасход цеха в отношении: а) соблюдения норм расходования материалов. Расход материалов выявляется путем сравнения по стоимости расхода материалов на единицу продукции (материалы списываются на производство по твердым плановым ценам); б) соблюдения норм расходования полуфабрикатов. Нормы расходования полуфабрикатов тем путец, как и по • цг г и - ь - Хмрммт ч«хо»—?.
материалам,—после приведения стоимости полуфабрикатов к сравнимой величине (см. п. 5); в) соблюдения норм расхода топлива. Топливо списывается на производство по твердым, плановым ценам, и поэтому выявление соблюдения цехом норм производится аналогично с материалами. 7. Перерасход или экономия цеха по этим ста'ьям на единицу продукции перемножается по каждой статье в отдельности на весь выпуск, и таким образом определяется каждая из упомянутых статей. 8. Далее выявляется экономия и перерасход цеха по нормируемым статьям цеховых расходов, именно (пар, энергия, вода, сжатый воздух, смазочные материалы) путем сравнения израсходованных количеств с установленными нормами на единицу продукции и помножением разницы на весь выпуск. 9. По остальным статьям цеховых расходов пр'изводится сопоставление действительных затрат со сметой, однако для сопоставления сметы цеховых расходов с фактическими затратами необходимо предварительно смету в части зависимых расходов корректировать по фактическому выпуску, что достигается путем деления сумм статей по зависимым расходам на предп латаемый выпуск и умножением на выпуск ф ктический. На основании полученной суммы и суммы первоначальной определяется процент изменения, по которому корректируется каждая статья зависимых цеховых расходов. 40. Путем сопоставления сметы (корректированной) цеховых расходов с действительными затратами ощеделяется по каждой статье экономия или перерасход. Если общий итог экономии окажется больше общего итога перерасходов, то путем вычитания из большей суммы меньшей определяется чистая экономия. Если же больше общий итог перерасходов, то путем вычитания из него экономии определяется чистый перерасход. 11. Экономия или перер 1Сход по фонду заработной платы определяется путем сравнения зарплаты по сметной калькуляции (на единицу продукции) с фактическими затратами и перемножением разницы на выпуск. 12. Сравнение лимита незавершенного производства (плановых предположений) с фактическим размером незавершенного производства (по стоимости) определяет, соблюден ли цехом план по этому разделу; перерасход определяется с суммы разницы в процентах. 13. Результаты анализа работы каждого цеха в отдельности вносятся в отчет по хозрасчету, который подразделяется на три части, именно: а) техно-экономические показатели, б) расчет экономии и перерасхода, в) краткий анализ. 18
14. К 5-му числу марта месяца, если произведен анализ за январь, к 5 м/ апреля, если анализ произведен за февралей т. д., отчеты о работе цехов передаются, а) директору завода, б) заинтересованному цеху, в) главной бухгалтерии, г) завкому. 15. На основании указанного отчета (ведомость экономии и перерасхода) главная бухгалтерия завода осуществляет отражение сче.ным порядком по каждому цеху в отдельности экономию или перерасход. В. ХОЗРАСЧЕТ ПО МЕХАНИЧЕСКИМ И СБОРОЧНЫМ ЦЕХАМ 1. Задание 1. Основными плановыми документами, определяющими производственное задание по механическим и сборочным цехам, являются: а) производственное задание для массового и индивидуального производства, । б) план загрузки оборудования с доведением количественного подетально-операционного задания в календарном разрезе до отдельных рабочих мест с увязкой цехового задания с общезаводским планом, в) технический план по каждому изделию с указанием рабсилы по каждой операции и количественных норм расхода материалов по каждой детали и изделию, г) план по труду, предусматривающий потребное количество рабсилы по квалификации и фонд зарплаты, д) план установки нового оборудования, е) план осуществления рационализаторских мероприятий. 2. Производственное задание на квартал с подразделением на месяцы устанавливается по каждому цеху, на основе годового плана с уточнением последнего на имеющийся портфель заказов, подлежащий выполнению в планируемом квартале, с учетом незаконченных заказов предыдущего периода, а также с учетом произ водственных возможностей цеха, т. е. с учетом увеличивающейся пропускной способности об- рудования цеха на данный месяц, увеличения коэффициента сменности и пополнения цеха новым оборудованием и т. д. Общий объем работ на планируемый квартал как по выпуску готовых изделий, так и по обработке отдельных деталей и полуфабрикатов в обрабатывающих и выпускающих (сборочных) цехах устанавливается для каждого цеха в отдельности производственно-плановым отделом завода. 3. Этим же П.П.О. на основе установленной программы по выпускающим цехам и имеющегося портфеля заказов вырабатывается 2* 1&
производственное задание по выпуску деталей или полуфабрикатов заготовительными цехами. 4. ППО дает вышеуказанные задания по производству в цеха для детальной проработки лишь после выявления положения с подготовкой всех необходимых для осуществления заказов условий производства, как-то: подготовки чертежей, обеспеченности материалами, приспособлениями,рабсилой и т. д. Для этого являе!ся целесообразным организация в ППО или а каком либо другом отделе зав >да отдельной ячейки по подготовке заказов, функциями которой являлись бы вопросы: принятия заказа, назначения срока выпэлнения его, дача заказа техническому бюро ^ля изготовления чертежей и сроков их изготовления, заявка на заготовку материалов извне, выдача заказов на изготовление или приобретение инструмента и приспособлений, передача чертежей в ТНБ для определения норм времени, наблюдение за выполнением всех этих подготовительных работ и, наконец, передача вполне подготовленного заказа в ППО для включения данного за аза в производственную программу на планируемый отрезок времени. 5. Цеховые распределительные бюро прорабатывают полученное от П.П.О. задание, распределяя его по станкам, с выявлением отдельных операций и выявляют степень загрузки отдельных видов оборудован я. 6. Проработанные цеховыми П.Р. Бюро программы поступают в ППО завода для окончательной увязки. 7. Окончательно увязанные П«1О на основании проработки цехов, планы задания по производству для каждого ц-ха на планируемый перрод передаются ОЭТ для сводного подсчета потребности в рабсиле на все задание. 8. Кроме квартального задания с разбивкой его по месяцам квартала, цеху ежемесячно за пять дней до начала наступающего месяца дается месячное задание. Как правило, в течение хотя бы месяца установленная программа не должна подвергаться изменению. Полученные в течение операционного месяца срочные заказы со стороны могут быть прин .тыми к исполнению лишь со следующего месяца планируемого квартала. Только зака ы „аварийного* характера, не терпящие отлагательства, могут быть приняты заводом со стороны к немедленному исполнению, для чего в этих случаях надлежит пересмотреть план загрузки оборудования цехов для установления новых планов работ по цехам в целях согласованного выпуска продукции по цехам в последующие месяцы. Аналогичное проделывается ППО и при аварийных заказах внутризаводского характера. Пересмотр планов в вышеуказанных случаях производится цехами по согласованию их с ППО. ТП
9. Задание, характеризующее объем производства по каждому цеху, выражается: а) В трудчасах планового нормированного времени, приведенного к простейшему труду (1-го разряда). Плановое нормированное время на каждую единицу изделия (на каждую операцию) в течение года должно быть неизменным для подсчета объема производства. Примечание. Для осуществления подсчета объема производства надлежит в рабочих нарядах указывать установленные в начале года нормы времени (плановые) по операциям, нормированное время текущего периода, а также и фактически затраченное время. б) В ценностном выражении по сметной себестоимости планируемого периода по тем заводам, где применяется подетальный учет производства, или производство им<ет массовый характер. в) В весовом выражении (в тоннах). 10. Объем производс'гва должен быть подразделен на законченные детали (товарный выпуск данного цеха) и на незаконченные детали (незавершенное производство). 11. Необходимо, чтобы ТНБ были составлены на все часто повторяющиеся заказы изделий и деталей таблицы потребного времени на изготовление целого комплекта деталей, с разбивкой времени по группам станков. То обстоятельство, что на некоторых заводах нормирование еще не поставлено на должную высоту и проектируется система, выдачи расценок на деталь без обозначения времени, потребного на обработку, — не может служить причиной, задерживающей введение хозрасчета. В этих случаях до введения правильного нормирования для составления плана загрузки оборудования и потребного рабочего времени приходится пользоваться приближенным расчетом, а именно — расценок в денежном выражении переводится на время, исходя из тарифа и приработка. 12. Лимиты по незавершенному производству устанавливаются: а) По механическим цехам с массовым производством — в трудчасах нормированного времени и в денежном выражении (по себестоимости). б) По цехам с индивидуальным производством — в трудчасах нормировочного времени и весовом выражении. 13. Для определения незавершенного производства в трудчасах нормированного времени следует: а) Квартальное или месячное количественное задание по отдельным операциям умножить на нормированное время (1 разряда), потребное на выполнение каждой операции; сумма всех произведений будет представлять валовую продукцию в трудчасах нормированного (планового) времени. Я
б) Количественное задание по выпуску отдельных законченных деталей умножить на нормированное время в человеко-часах, установленное для одной детали (в часах 1 разряда); сумма произведений будет представлять выпуск законченной продукции цеха (товарный выпуск) в трудчасах нормированного времени. 14. К исчисленной валовой продукции прибавляется остаток незавершенного производства на начало квартала или месяца, яз полученной суммы исключается товарный выпуск, тогда разность даст незавершенное производство на начало следующего квартала или месяца. 15. Отношением незавершенного производства на конец месяца (начало следующего месяца) в нормированных че овекочасах к валовой продукции за месяц определяется лимит незавершенного производства в процентах к валовой продукции. 16. Незавершенное производство в момент перевода цеха на хозрасчет выяяляеюя путем инвентаризации цеха. Для выявления незавершенного производства на конец периода в последний день каждого отчетного периода (квартала или месяца) производится обмен всех имеющихся у рабочих на руках нарядов на новые наряды. В нарядах (как в старых, так и в новых) опытным путем отмечается время, потребное на окончание работы в последующем месяце. 1 17. Для определения незавершенного производства в весовом выражении все детали, полуфабрикаты и основные материалы, поступающие в цех как от заготовительных цехов завода, так « со склада, указываются весом (черный вес) (А). 18. Все выходящие из цеха законченные изделия и детали взвешиваются (чистый вес) (Б). 19. Остаток в цехе деталей, полуфабрикатов и основных материалов на момент перевода на хозрасчет выявляется по весу путем инвентаризации (В). 20. В виду существующей разницы в весе каждой детали при поступлении в цех (черный.вес) и выходе из цеха (чистый вес) надо при выявлении остатка незавершенного производства вводить поправку на эту разницу, составляющую отходы при обработке. Эту поправку можно вводить путем прибавления на чистый вес выходящих изделий среднего процента отходов по цеху за предыдущий месяц. Тогда остаток Незавершенного производства на конец месяца (С) исчисляется таким образом: С=В+А—Б Получаемая при этих подсчетах некоторая неточность существенного значения не имеет, так как более точное выражение незавершенного производства имеется в трудчасах. м
2'1. Для выявления незавершенного производства в трудчасах надлежит в конце отчетного периода определить на месте работы (у станков) степень выполненной работы в часах нормированного времени. Это производится путем обмена нарядов (рабочей карточки) на новые наряды, в каковых указывается плановое время, потребное на доработку. 22. План загрузки оборудования составляется на основании количества деталей и отдельных операций с пересчетом на нормы планового времени, установленного ТНБ для каждой операции (см. п. 11). 23. На основании установленного на квартал объема производства в трудчасах нормированного времени и плана загрузки 061 рудования выявляется потребность в рабсиле с разбивкой по квалификациям рабочих. 2. Техно-экономические показатели. 1. Показателями работы являются: а) Объем производства — выпуск валовой продукции в часах планового нормированного времени 1 ра ряда. * б) То же — в'денежном выражении (по сметной себестоимости планируемого периода) в цехах с массовым производством или имеющих подетальный учет. в) То же — по весу и количеству деталей для цехов с индивидуальным производством. г) Лимит по незавершенному производству. д) Показатели по труду: Количество рабо их МОП'а и служащих. Средне-месячные их заработки. Производительность труда на 1 рабочего (производственного й в среднем) в трудчасах нормированного планового времени. е) Фонд зарплаты производственных, вспомогательных рабочих, МОП'а и служащих. ж) Цеховые расходы по статьям и в суммовом выражении с подразделением на две группы: 1. Зависимые от цеха. 2. Полузависимые от цеха, в которых количественное выражение зависит от цеха, а ценностное от него не зависит. з) Сумма общезаводских расходов, падающих на цех. и) Процент снижения себестоимости. к) Смета затрат по производству по цехам с массовым производством. л) Сумма затрат данного цеха на 1 трудчас нормированного (планового) времени — по цехам с индивидуальным производ¬
ством/При определении этой суммы затратами цеха считаются: производственная зарплата, цеховые и общезаводские расходы. м) Процент снижения затрат на 1 час нормированного времени. Примечания: 1. Сумма общезаводских расходов, включенных в затраты цеха, определяется следующим порядком: а) На каждый планируемый квартал планово-производственным о делом завода устанавливается сумма общезаводских расходов по заводу в целом, исходя из годового лимита и запроектированного на квартал объема производства. б) Намеченная квартальная сумма общезаводских расхо- ' дов развертывается по. отдельным цехам по принятому на заводе методу: средним процентом на общую сумму производственной зарплаты по цехам или же различным процентам .дю отдельным группам цехов. в) Установленная ППО каждому цеху сумма общезаводских расходов на планируемый квартал принимается в этом же денежном выражении и при учете фактических затрат цеха за отчетный период. 2. Сумма амортизационных отчислений на планируемый период считается постоянной и учитывается в плане и отчете одной и той же величиной. 3. Методы выявления результатов работы цеха 1. Результаты работы цеха выявляются по всем выше технико- экономическим показателям следующим образом: 2. В отношении выполнения производственной программы результат работы цеха определяется путем сравнения выполнения с заданием. Выполненный объем производства исчисляется в трудчасах планового нормированного времени, а по цехам с массовым производством или имеющим подетальный учет—кроме того и в денежном выражении, причем оценка производится по плановым ценам (т. е. по ценам задания). По цехам с индивидуальным производством объем выполненной работы определяется вместо денежного выражения в ве- 008041 выраже; ин. Объем производства должен подразделяться на товарную прод) кцию (законченные детали) и на незавершенное производство (незаконченные детали) данного цеха. 3. Путем сопоставления объ ма произведенной работы с планом выявляется процент выполнения задания как по валовому выпуску, так и по товарному выпуску, а также и остаток незавершенного производства. 4. Выявленный размер незавершенного производства сопоставляется с лимитом по плану, и, в случае превышения намеченного 24
размера по плану, на сумму разницы, как перерасход цеха, на- числяется 10% годовых. 5. Отчетные показатели по труду в отношении количества рабочих, МОПа и служащих, средне-месячные их заработки и производительность труда на 1 рабочего сопоставляются с планом; экономия или перерасход по фонду зарплаты выявляются путем сопоставления фактических затрат с лимитами по плану, с поправкой последних на объем фактически выполненного задания по производству. 6. Цеховые расходы отчетного характера корректируются на плановые цены по услугам других цехов, как-то: электроэнергия, пар, воздух, вода, услуги трансп >ргного цеха; текущий ремонт принимается в сумме, предусмотренной по смете. Корректированная сумма цеховых расходов сопоставляется с намеченн й суммой по смете, причем последняя должна быть изменена в зависимости от выполнения производственной программы. Экономия или перерасход по цеховым расходам выявляется от сопоставления корректированной отчетной суммы со сметными предположениями. 7. Общезаводские расходы по абсолютной величине на весь выпуск принимаются в отчете в размере плана, и, следовательно, экономия или перерасход выявляется путем сравнения плановых предположений на единицу продукции с фактическими цифрами и с пересчетом разницы на весь объем выполненного производства. 8. По цехам с массовым производством или имеющим подетальный учет, прямой результат (экономия или перерасход) выявляется путем сопоставления сметной калькуляции по каждому виду изделия с условно-отчетной калькуляцией, которая получается из действительной (бухгалтерской), корректированной на плановые цены на полуфабрикаты и услуги вспомогательных цехов в цеховых расходах. Распространяя выявленные размеры экономии или перерасхода на единицу продукции на весь выпуск цеха за отчетный период пслучается общая румма результата по цеху. 9. По механическим цехам с индивидуальным производством’ и сборочным цехам, экономия или перерасход против© тлана (на квартал или месяц) определяется путем сравнения затрат данного цеха на 1 трудчас нормированн го (планового) времени 1 разряда (см. первую таблицу со стр. 26). 10. Сравнение лимита незавершенного производства по плановому предположению с фактическим размером этого производства выявляет расхождение по этой статье. 21
Изложенное в п. 9 выявляется следующими подсчетами: Выпуск валовой продукции 1. Объем произволе 1ва в трудчасах планово! о но[ мированного времени 1 разряда .... • 2. Сумма производств, зарплаты . . 3. Сумма цеховых расходов . . . • 4. Сумма общезаводских расходов . 5. Итого затр 1т 6. Затраты на 1 час. норм, времени . Задание Выполнение 1000 "ас. 900 часов 300 руб. .280 руб. 600 , 570 . 150 ., 15О__”2 1050 руб. 1000 руб. 1050 р. = 1 р. 05 к. 1000 р. = 1 р. 11 к. ~ТООО~ ~900~ 7. Перерасход на 1 трудчас . . . . 1 р. 11 к. — 1 р. 05 к. = 0 р. 03 к. 8. Перерасход по всему объему, выполне ному за отчетный период: 0 р. 06 к. X 900 = 54 руб. Перерасход по размерам незавершенного производства исчисляется с учетом начисления 10% годовых на сумму разницы незавершенного производства между фактическим и принятым по плану. Исчисление незавершенного производства в денежном выражении по цехам с индивидуальным производством определяется путем перемножения количества трудчасов планового нормированного времени, характеризующего данный объем незавершенного производства, на величину затрат на 1 трудчас. Эта себестоимость трудчаса включает затраты лишь данного цеха, т. е. производственную зарплату, цеховые и общезаводские расходы. Обозначая: п п у. 1. Остаток незавершенного производства 110 планУ- в трудчасах на конец квартала .... А 2. Затрат на 1 тр дчас (в денежном выражении) а 3. Сумма затрат нз весь остаток незавершенного производства а конец квартал I . А Ха 4. Пр вышен :е незавершенного производства против плана (Б X б) •— По отчету Б б БХб (А Ха) Перерасход от увеличения фактического остатка незавершенного производства против плана исчисляется в размере: где х — процент годовых (Б х б) = (А X а) X И. Выведенные в соответствии с §§ 8—9—10 результаты работы цехз уменьшаются или увеличиваются от влияния факторов, от цеха независимых. Таковымифакторами могут быть: а) увеличение выпуска продукции по независимым от цеха причинам, как-то: ввод нового оборудования, не предусмотренного планом, 1 Как было указано вы иге, цеховые расходы при подсчете результатов работы цеха принимаются не фактические, а корректированные на плановые цены на продукцию вспомогательных цехов (пар, вода, электроэнергия, транспорт). 26
б) уменьшение выпуска продукции по независимым от цеха причинам — невыполнение запрсектированного плана ремонтных работ и рационализаторских мероприятий, каковые согласно плану должны быть осуществлены заводским аппаратом, и т. д. 12. По цехам с индивидуальным производством основанием для премирования цеха, кроме выявившегося размера экономии цеха, должны служить достижения по уменьшению норм расхода осноеных материале в на единицу изделия. В виду того, что отчетных калькуляций за планируемый период может не быть вследствие незаконченности заказа, оценку работы цеха по снижению норм расхода материалов следует производить по тем отчетным калькуляциям, которые закончены в отчетный период, то есть фактически делать выводы по данным производства предыдущего квартала. 13. Результаты работы цеха за планируемый период представляются цехом или ППО — директору завода, главной бухгалтерии и завкому. 14. На основании выявленного результата работы цеха бухгалтерия осуществляет отраженные счетным порядком экономию или перерасход цеха. Г. ХОЗРАСЧЕТ ПО ОБСЛУЖИВАЮЩИМ ЦЕХАМ 1. По силовым цехам 1. Задание по объему производства на квартал с разбивкой на месяцы устанавливается в количественном выражении: по электростанции — в киловатчасах, по выработке пара — в тоннах, воды в 1000 куб. м и т. д. 2. Объем производства устанавливается силовым цехом на основании заявок о потребности каждого цеха. 3. Силовым цехом прорабатывается календарный график загрузки агрегатов. 4. Цехом по согласованию с отделом рационализации завода намечается календарный план осуществления рационализаторских мероприятий как средствами самого цеха, так и средствами отдела рационализации завода. 5. По выявлении объема производства и проработки графика загрузки оборудования цехом, намечается объем текущих ремонтов, прорабатываются показатели по труду, составляется подробная сметная калькуляция себестоимости продукции и выявляется смета затрат на производство. 6. Проработанные цехом вышеозначенные показатели представляются в ППО на заключение, после чего подлежат утверждению директором завода. 7. Расчеты станции с потребителями за пар. газ, воду, сжатый воздух, электроэнергию производятся на основании показаний измерительных приборов. 27
8. В случае отсутствия измерительных приборов рекомендуется следующий порядок расчета: Вместо распределения продукции в зависимости от показаний приборов, устанавливается распределение услуг в зависимости от времени работы агрегатов, потребляющих энергию, пар, воздух и т. д., для чего устанавливаются коэфициенты на час работы потребляющего агрегата. 9. Означенные коэфициенты прорабатываются начальниками силового цеха и цеха-потребителя с привлечением энергобюро по тем заводам, где последние имеются. 10. В случае неточности технических коэфициентов разницы, обнаруживающиеся в корце месяца или квартала между теоре- тически-подсчитанной суммой расхода и фактически выработанным количеством энергии или продукции, распределяются между цехами-потре.бителями в том же порядке, т. е. пропорционально техническим коэфициентам. 11. Продукция обслуживающих цехов отпускается цехам-потребителям по ценам себестоимости предшествующих трех месяцев, что считается расчетной ценой на планируемый период. В дальнейшем по тем же счетам (потребителям) бухгалтерия делает допр сводки до действительной себестоимости. 12. При выявлении экономического результата работы цеха за отчетный период надлежит руководствоваться следующим: 1) Экономия или перерасход выявляется: а) из полученного результата от сопоставления расчетной себестоимости, установленной на квартал, с отчетной себестоимостью; б) от взаимных претензий между цехами и отделами. 2) Вследствие того, что объем производства за отчетный период может быть изменен против цифры задания по независящим от цеха причинам (напр., от изменения объема производства цехов потребителей), для выявления экономического результата работы цеха надлежит установленную по плану на квартал сумму затрат, а также и себестоимость единицы продукции, прокорректировать на фактический выполненный объем производства Результаты работы цеха (экономия или перерасход) определяются путем сопоставления условно-отчетной себестоимости с корректированной плановой цифрой себестоимости. 13. Для выявления общего экономического результата работы цеха по фткторам, лишь зависящим от этого цеха, надлежит в вышеисчисленной сумме экономии или перерасхода учесть все взаимные претензии между цехфли. 2. По ремонтному цеху 4 1. Все текущие ремонты выполняются, как общее правило, ремонтным цехом. 28
2. Ответственность за исправное состояние оборудования и за своевременное требование производства капитальных и текущих ремонтов лежит на начальниках цехов. В то же время начальник ремонтного цеха несет ответственность за состояние цехового оборудования и за своевременность текущих ремонтов оборудования. 3. Ремонтный цех производит своими средствами и в своих мастерских следующие текущие ремонты: а) Плановые, т. е. крупные и средние ремонты, которые можно предусмотреть заранее. б) Прочие текущие ремонты, не поддающиеся специфицированию в плане, в том числе и аварийные. 4. Мелкие ремонты, обычно производимые цехами своими силами на ходу, не должны поручаться ремонтному цеху, а выполняются производственными цехами. 5. Начальники цехов выявляют потребность в текущих ремонтах по своим йехам и перед наступлением каждого квартала представляют начальнику ремонтного цеха заявку на текущие ремонты на предстоящий квартал с разбивкой по месяцам. В этих заявках плановые ремонты специфируются отдельно по каждой позиции, а прочие показ аваются общей суммой. Кроме того, в заявке отмечается общая сумма на текущие ремонты, производимые средствами цехов-заказчиков на ходу. 6. На плановые ремонты ремонтным цехом составляются дефектная ведомость и сметная калькуляция; последняя согласовывается с цехами-заказчиками. 7. Означенная в п. 5 заявка согласовывается с ремонтным цехом, причем работы, которые ремонтный цех не в состоянии произвести своими, силами, переносятся в раздел ремонтов, подлежащих выполнению основными производственными цехами. Согласованная таким порядком заявка представляется на утверждение заводоуправления, после чего приобретает значение обязательного задания для ремонтного цеха, для основных цехов и для цеха, нуждающегося в ремонте. 8. Крупные и средние текущие ремонты, не включенные в заявку, могут приниматься ремонтным цехом к исполнению в течение планируемого квартала при условии непотной загрузки ремонтного цеха работами. Размещение таких заказов, поступающих в течение планируемого квартала сверх заявки, разрешается заводоуправлением. 9. Приемка выполненных ремонтных работ производится цехом- заказчиком в присутствии представителя ремонтного цеха. Ответственность за доброкачественность ремонтов лежит на ремонтном цехе. »
10. Сумма, в пределах которой могут производиться затраты на тек/щие ремонты в течение года, определяете*! промфинпланом, утверждаемым ВОМТ-ом. Распределение ее по цехам и по кварталам производится заводоуправлением при составлении годового промфинплана; квартальные кредиты могут подвергаться изменениям только с разрешения заводоуправления на основе согласованных с ремонтным цехом квартальных заявок цехов, нуждающихся в ремонте. При разверстке кредитов в распоряжение производственных цехов выделяется сумма, потребная для ремонтов, производимых этими цехами на-ходу. Цеха заказчики не имеют права предъявлять в течение квартала ремонтному цеху заявки на текущие ремонты, превышающие в общей сумме установленные кредиты, а ремонтный цех не имеет права такие заязки принимать без согласия на то заводоуправления. Исключение составляют явно аварийные работы, но с тем, что такие работы утверждаются заводоуправлением не позже следующего дня после принятия работы к исполнению. И. Аварийные текущие рем нты производятся, как общее Правило, за счет общей суммы кредитов, назначаемых на текущие ремонты по промфинлану на год. И лишь в особых случаях, когда они не носят характера обычных повреждений, заводо управление может разрешить покрытие расходов за счет сокра щения расходов на текущие ремонты на следующий квартал или за счет экономии по другим статьям производственных расходов. 12. Если вследствие несвоевременного или плохого ремонта, произведенного ремонтным цехом, цех-заказчик понесет перерасход по затратам на свое производство, то перерасход этот считается перерасходом ремонтного цеха. 13. Если к концу года ремонтный цех выполнит все принятые им к исполнению заявки на текущие ремонты, не использовав всей суммы назначенных на них кредитов, то недоизрас ходованная сумма считается экономией ремонтного цеха. Если же к концу года останутся еще незаконченные текущие ремонты, то сумма экономии уменьшается на сметную стоимость незаконченных ремонтов. Отнесенные на счет ремонтного цеха перерасходы других цехов согласно п. 12 также уменьшают размер достигнутой ремонтным цехом эксномии. Таким образом перерасходом ремонтного цеха считается превышение фактических расходов над разрешением плюс сметная стоимость незаконченных к концу года ремонтов и плюс перерасходы других цехов, списанных на ремонтный цех, согласно п. 1в. 30
14. В условно-отчетные калькуляции продукции цехов, составляемые для выявления результатов хозрасчета, услуги ремонтного цеха включаются в сумме, предусмотренной планом на данный период. 3. По транспортному цеху 1. Перед наступлением планируемого квартала коммерческим отделом завода, всеми цехами, а также внешними потрзбителями услуг транспортного цеха даются заявки на необходимые им перевозки грузов со станции и на станцию железной дороги и между складами и цехами завода. 2. Заявки должны содержать указания о видах и количествах перевозимых грузов, пунктов их погрузки и выгрузки, а также календарные сроки их доставки и вывоза. 3. На основании представленных заявок транспортный цех составляет общий план перевозок по отдельным родам транспортных средств, видам перевозимых грузов и потребителям. Единицей учета служат тонна и тонно-километр перевозимых грузов. Работа транспорта в тонно-километрах определяется по плану я по отчету путем пересчета количества перевозимых грузов для каждого потребителя на твердо фиксированные расстояния между пунктами погрузки и выгрузки. Для грузов выгружаемых и погружаемых вдоль путей устанавливаются средние расчетные расстояния. 4. На основе общего плана перевозок транспортный цех составляет сметы затрат на планируемый период на перевозки по родам транспортных средств и отдельно на погрузочно-разгрузочные работы. Исходя из этих смет, транспортный цех калькулирует стоимость перевозок одного тонно-километра и одной тонны каждого вида грузов и одной тонны погрузочно-разгрузочных работ. 5. После этого транспортный цех составляет план и сметы перевозок для каждого потребителя, согласовывает их с последними и в согласованном виде включает в свою окончательную производственную программу на планируемый квартал. 6. Программа утверждается заводоуправлением через ППО. 7. Программа транспортного цеха, а также его отчеты включают следующие показатели: а) План перевозки грузов и погрузочно-разгрузочных работ по видам грузов и по потребителям в тоннах, тонно-километрах и в суммах по себестоимости — по месяцам. б) Количество рабочих (грузчиков) и обслуживающего транспортные средства персонала. в) Количество служащих. 31
г) Фонды зарплаты рабочих, обслуживающего персонала и служащих. ' •а) Средняя зарплата одного рабочего и одного служащего. е) Сметы затрат по перевозкам и погрузочно-разгрузочным работам с выде гением прямых и цеховых расходов. ж) Сметная себестоимость тонны и тонно-километра перевозок по видам транспорта, а также тонны погрузочно-разгрузочных работ. з) Кроме того, характеристикой работы транспортного цеха служит сумма штрафов, уплачиваемых заводом НКПС за простой вагонов по вине транспортного цеха. 8. На все услуги транспортного цеха (передвижения, погрузка и выгрузка) устанавливаются заводоуправлением на планируемый период расчетные цены для расчетов с потребителями услуг транспортного цеха, и именно: а) Твердая ставка за тонно-километр передвижения груза, являющаяся фактической себестоимостью за предшествующие три месяца. В дальнейшем бухгалтерия делает допроводку по действительной стоимости. б) Шкала за погрузку и разгрузку материалов, построенная в зависимости от рода груза, тоннажа и условий работ. в) Штрафы за простои вагонов. 9. В случае неиспользования потребителем поданного подвижного состава, убытки сносятся на него. 10. В случае обнаружения перегруза, порчи вагонов и т. д., установленных актами, убытки сносятся на виновный цех. 11. По вижной состав и паровозы, необходимые цехам для постоянной работы, сдаются транспортным цехом в аренду по заранее обусловленной цене. 12. Транспортный цех принимает и сдает грузы под расписку. В случае пропажи груза транспортный цех возмещает отправителю стоимость груза. В случае несвоевременной сдачи отправителю расписки получателя груза (против установленного срока) стоимость груза записывается на .счет транспортного цеха. 13. Транспортный цех устанавливает по согласованию с заказчиками сроки переброски продукции цехов завода. За превы шение этих сроков устанав 1ивается система штрафов. 14. Транспортный цех обязан провести паспортизацию всего подвижного состава цеха для точного определения веса тары каждой единицы. 15. В каждом цеху должны иметься ответственные приемщики и сдатчики грузов, через которых осуществляются все сношения данного цеха с транспортным цехом. В случаях, когда вес поступившего груза вызывает сомнение, приемщик цеха имеет право требовать перевеса того или иного 32
вагона или платформы. В этих случаях расходы по перевесу падают на транспортный цех, если действительно вес окажется не соот- ветствующим весу, указанному транспортным цехом, в противном случае за перевес платит цех, питребовавший перевеса. 16 Транспортный цех подает коробки и платформы в очищенном виде; за подачу в неочищенном виде должен быть предусмотрен штраф. В этом случае платформы или коробки обязательно перевешиваются для установления истинного веса груза, и об этом составляется соответствующий акт. 17. Экономией транспортного цеха считается разница между плановой стоимостью перевозок и погрузочно-разгрузочных работ и их отчетной стоимостью и, наоборот, перерасходом — разница между отчетной и плановой стоимостью в общей сумме. 18. Экономия или перерасход определяется путем пересчета выполненных тонно-километров перевозок и тонн погрузочно- разгрузочных работ по плановой и отчетной себестоимости единицы учета. При определении выполненных тонно-километров перевозок в расчет принимается фактически перевезенное количество грузов на расстояние между теми пунктами, которые были предусмотрены по плану. В тех случаях, когда транспортный цех должен был произвести по требованию потребителя дополнительную работу вследствие непредвиденных по плану перевозок грузов с запасных или на запасные склады, со случайных или на случайные места хранения гру ов, эти дополнительные (сверх нормальных расстояний) перевозки оформляются специальными нарядами и при подсчете экономии или перерасхода в сопоставление с планом не включаются. Равным образом в расчет экономии или перерасхода не включаются излишние погру'очно разгрузочные работы, выполненные цехом вследствие необходимости выгрузки и погрузки на случайные или со случайных мест хранения грузоз, если необходимость в этом возникла не по вине транспортного цеха. 19. При определении условной отчетной себестоимости материалы, топливо и услуги принимаются в фактических количествах и по плановым ценам. Зарплата и цеховые расходы принимаются по фактической стоимости. 20. При определении экономии и перерасхода транспортного цеха перерасходы цехов-потребителей транспортных услуг, понесенных ими по вине транспортного цеха, относятся за счет последнего.
ПОЛОЖЕНИЕ О РАСЧЕТНЫХ ВЗАИМООТНОШЕНИЯХ 1. Все цеха завода заключают договоры с заврдоуправлением, предусматривающие обязательство цеха по выполнению количественных и качественных показателей производственного задания на планируемый период и обязательство заводоуправления по оказанию цехам технической помощи, осуществлению рационализаторских мероприятий, проводимых силами общезаводского аппарата, по выполнению в сроки работ по капитальному ремонту, установлению нового оборудования и т. п., а также обязательство заводоуправления о выделении в распоряжение цеха определенною процента от экономии, достигнутой цехом за планируемой период. 2. В пределах установленных по договору с заводоуправлением лимитов по отдельным статьям расходов по каждому цеху цеха заключают квартальные договоры между собою и с отделами заводоуправления (финансовым, снабжением и сбытом). 3. Система финансирования цеха по отпуску материалов, денежных средств на зарплату и по услугам других цехов может быть различной, в зависимости от организации на заводе учета, а именно: а) Непосредственное финансирование заводоуправлением каждого цеха в пределах установленных лимитов. б) Система расчетных чеков, выдаваемых каждому цеху в пределах установленных лимитов. в) Система контокорента по тем цехам, которые могут быть выделены на самостоятельный баланс. 4. Если цеха не мо[ут быть в ближайшее время переведены на самостоятельный баланс, то применяется система непосредственного финансирования или система расчетных чеков. 5. Сущность расчетов при непосредственном финансировании цеха завэдуправлением заключается в том, что финансовый отдел завода ведет наблюдение вне системы балансового учета над использованием цехом установленных ему лимитов по снабжению материалами, полуфабрикатами, услугами других цехов и по зарплате в соответствии с выполняемым цехом объемом производства. 6. Выявление соответствия затрат цеха с выполненным объемом производства должно производиться подекадно или, в крайнем случае, помесячно. 7. Выполненный объем производства за месяц или декаду определяется: а) По металлургическим, заготовительным и обслуживающим цехам (кроме ремонтного) путем пересчета фактического выпуска в количественном выражении на плановые цены. 34
Сопоставляя полученные результаты с месячным нля квартальным заданием выявляется процент выполнения задания. б) По механическим цехам — выполненный объем работ исчисляется в трудчасах планового нормированного времени (лишь по законченным операциям). ' 8. Затраты цеха за месяц или декаду устанавливаются: а) По материалам — фактический расход. б) По зарплате—принимаются условно, исходя из среднеявочного числа рабочих и среднего их заработка по квартальному плану. в) Жалованье МОП‘а и служащих за декаду или месяц принимаются в размере 1/3 месячного или квартального фонда по плану. г) Дополнительная зарплата и начисления принимаются в проценте (в размере плана) на сумму основной зарплаты. д) Услуги ремонтного цеха за декаду принимаются в размере 1/3 месячной суммы плана. е) Прочие статьи цеховых расходов принимаются от плана в размере процента выполнения объема производства. 9. Сущность системы расчетных чеков заключается в том, что каждому цеху в пределах лимитов выдаются расчетные боны (чеки). Этими чгками цеха рассчитываются между собою и с отделами завода за все получаемые материалы, услуги и выплаты заводом денег за счет цеха. Цеха получают чеки по расчетам между собою и за сданную заводу продукцию. 10. Система контокоррента применяется по тем цехам, которые выделены на самостоятельный баланс. Сущность этой системы заключается в том, что выделенные цехам лимиты счетным порядком отражаются на контокорренте, и отпуск цеху средств, материалов и пр. производится в зависимости от наличия свободного остатка по контокорренту. И. Независимо от применяемой системы расчета, как правило, устанавливается, что отпуск цеху средств в течение планируемого периода производится в зависимости от степени выполнения производственного задания в пределах установленных лимитов. 12. Еслиу цеха отмечается по той или иной статье сметы затрат перерасход, то отпуск средств прекращается и в дальнейшем может производиться только по специальному разрешению директора завода. ПОЛОЖЕНИЕ О ЗАВЕДУЮЩЕМ ЦЕХОМ 1. Часть общая 1. Подбор, назначение, перевод на другую должность, а также увольнение заведующего цехом производится директором завода. 2. Заведующий цехом подчинен непосредственно директору завода и несет ответственность перед ним. 3* п
3. Заведующему цехом подчинен весь аппарат данного цеха. 4. Все распоряжения заводоуправления и его органов пере* даются в цех, изменяются и отменяются только через заведующего цехом. Примечания: 1. Заведующий цехом,в случае несогласия с распоряжением директора завода, обязан письменно заявить директору о нецелесообразности или неправильности егораспоряжения и, в случае подтверждения директором своего распоряжения, имеет право, не приостанавливая исполнения этого распоряжения, обжаловать таковое через директора завода вьимёстоящему органу. 2. В случае необжалования в установленном порядке неправильного или незаконного распоряжения, заведующий цехом несет за это распоряжение ответственность, даже если он заявлял о своем несогласии лицу, давшему указанное распоряжение. 2. Обязанности 1. Заведующий цехом руководит всей административно-технической и хозяйственной деятельностью цеха. В обязанность его входит: 2. Организация и правильная постановка клановой работы в цехе. 3. Организация производственных процессов, распределение работ, работающих и орудий производства. В частности: а) наблюдение за беспрерывным ходом производства и правильной загрузкой оборудования и рабочих; б) наблюдение за сохранностью и за надлежащим состоянием технического оборудования и находящегося в его ведении имущества; в) наблюдение за экономным и целесообразным расходованием сырья, материалов, топлива, энергии и рабочей силы, за максимальным сокращением всякого рода потерь производства (брак, простои, прогулы и т. п.); г) наблюдение за поддержанием установленных норм цеховых запасов сырья, полуфабрикатов, производственных вспомогательных материалов, инструментов и пр.; д) наблюдение за поддержанием производственно-трудовой дисциплины; е) принятие мер к устранению текучести рабсилы; ж) соблюдение правил по технике безопасности и охране труда. 4. Выполнение инструкций функциональных органов заводоуправления. 36
5. Инструктирование работников и контроль их деятель* ности. 6. Рациональное ведение производства (увеличение выпуска продукции, улучшение ее качества и снижение себестоимости). 7. Полное и всестороннее осуществление хозрасчета в цеху, на основе положения о хозрасчете цеха, в частности, выпот- нение нарядов-заказов в срок и в полном соответствии с обусловленными кондициями и чертежами. 3. Взаимоотношения с другими органами 1. Техническое руководство деятельностью цеха (подготовка необходимых средств и мероприятий, техническая консультация и инструктаж, оказание технической помощи по всем вопросам, возникающим у заведующего цехом в процессе выполнения няряда, текущий контроль и наблюдение за технической деятельностью цеха, разработка предложений по улучшению производств । и пр.) осуществляется аппаратом заводоуправления через заведующего цехом. 2. Пл1н и методология рационализации производства разрабатываются общезаводскими органами рационализации ‘при участии заведующего цехом, а также заинтересованных частей заводоуправления и проводятся в жизнь цеховой администрацией, в пределах отпущенных для этой цели средств. 3. Мероприятия в области труда, касающиеся данного цеха, проводятся общезаводскими органами при согласовании с заведующим цехом. 4. Выделенный для работы в цехе счетно-бухгалтерский аппарат подчиняется административно — заведующему цехом, а функционально — главному бухгалтеру заводоуправления. 5. Технический контроль осуществляется особым органом заводоуправления, сотрудники которого, работающие в цехе, ни в каком отношении не подчиняются цеховой администрации. 6. Своевременное плановое снабжение цеха материалами, топливом, сырьем, оборудованием, инструментами и денежными средствами, а равно и капитальное строительство и капитал! ный ремонт цеха и его оборудование являются обязанностью заводоуправления. Производство внутрицеховых текущих ремонтов является обязанностью цеха. 7. Обслуживание цехов внутризаводским транспортом составляет обязанность общезаводского транспортного цеха. 8. Заводоуправление обеспечивает своевременное составление плановым отделом завода анализа выполнения в цехах ежемесячных нарядов и выявление полученной экономии в рублях по зависимым от цеха пончикам. »
4. Права Заведующему цехом предоставляются права: 1. Участия в разработке промфинпланов и установлении технико-экономических производственных показателей, как-то: размеров продукции, расходов сырья, топлива, производительности труда, себестоимости и т. п. 2. Участия в разработке заводоуправлением ежемесячных цеховых нарядов-заказов. Примечания: 1. Разногласия между планирующим заводским органом и завцехом разрешаются директором завода. 2. Замена выданных ежемесячных нарядов и изменение плановых заданий может допускаться в самых крайних случаях по согласованию изменений заводоуправлением с цеховой администрацией и внесением соответствующих коррективов в ежемесячные задания и принимаются цехами лишь по особому письменному распоряжению директора завода. 3. Участия в разработке и установлении ТНБ норм выработки и сдельных расценок. 4. Заведывающий цехом имеет право производить приемку по качеству доставленных материалов и предметов и отказаться от приемки негодных впредь до специального письменного предписания директора завода. 5. Выдачи заказов другим цехам на производство экстренных внеплановых ремонтов в случаях аварии с последующим оформлением через заводские плановые органы. 6. Подбора, приема, перемещения и увольнения рабочих и служащих по своему цеху в пределах утвержденных заводоуправлением штатов и фондов с оформлением через органы ОЭТ. Примечание. Переброска подчиненного заведующему цехом персонала по мобилизации или индивидуальным назначениям, а равно вызов в рабочее время могут быть допущены не иначе, как с согласия заведующего цехом. 7. Применения по отношению подведомственного ему персонала мер поощрения и взыскания в пределах действующих на этот счет на заводе правил. 8. Распределение между отдельными сотрудниками выделенной для данного цеха заводоуправлением экономии производится согласно особого положения о премировании. 5. Ответственность 1. Заведующий цехом несет полную ответственность за выполнение установленных настоящим положением обязанностей и за неиспользование в необходимых случаях предоставленных ему орав. и
2. Заведующий цехом обязан докладывать на собраниях и заседаниях цеховых партийных и профессиональных организаций, сроки,установленные по согласованию с ними, об основных вопросах общественной работы цеха (производственные планы, цеховые наряды, рационализация, улучшение условий труда, выполнение предложений рабочих и т. д.), предоставив указанным организациям возможность предварительно ознакомиться с необходимыми материалами для активного участия в обсуждении этих вопросов. 3. Заведующий цехом оказывает всемерное содействие развитию в цеху социалистического соревнования и ударничества. 4. Заведующий цехом, содействуя всемерно работе производственных совещаний и комиссий, выполняет самостоятельно предложения их, признанные целесообразными, если эти предложения не вызывают затрат сверх установленных сумм на производство рационализаторских работ. 5. Назначение, перемещение и увольнение должностных лиц в цеху, а также группоргов, парторгов и цехпрофуполномоченных производится по соглашению с общественными организациями. ПОЛОЖЕНИЕ О МАСТЕРЕ ЦЕХА 1. Часть общая 1. Подбор, назначение, перевод на другую работу, а также увольнение мастера цеха производятся начальником цеха. 2. Мастер цеха административно подчиняется непосредственно начальнику цеха, функционально принимая к исполнению указания цеховых бюро, а также сменного инженера или помощника начальника цеха. 3. Мастер цеха является непосредственным техническим руководителем вверенного ему участка цеха. 2. Обязанности В обязанности мастера цеха входит: 1. Участие в разработке планов работ по предметам его ведения. 2. Принятие и доведение в установленный срок производственных заданий до подведомственных ему агрегатов, станков, рабочих. 3. Наблюдение за полной бесперебойной загрузкой оборудования и ведение учета простоев его, устанавливая действительные причины последних. 4. Наблюдение за исправным состоянием оборудования и своевременное принятие мер к ремонту такового.
5. Инструктирование рабочих по обращению с оборудованием как в отношении бережного обращения с ним, так и в отношении техники безопасности. 6. Наблюдение за правильным использованием рабсилы в соответствии с ее квалификацией и устранение всяких потерь рабочего рремгни. 7. Участие в определении норм выработки и проверке их выполнения. м 8. Наблюдение за своевременным снабжением рабочего инструментом, правильным его использованием и своевременной сдачей такового. 9. Техническое инструктирование рабочего о наилучших способах обработки. 10. Принятие мер к минимальной затрате материалов, сырья и рабсилы. 11. Принятие мер к уменьшению брака и улучшению качества продукции; своевременное оформление брака с выявлением причин его для устранения их в будущем. 12. Наблюдение за своевременной уборкой своего участка и содержание его в чистоте и в порядке. 13. Истребование при вступл.нии в смену информации от мастера предыдущей смены об очередности и порядке исполнения работ в принимаемой им смене и даче в свою очередь такой же информации последующей смене. 3. Проза 1. Распоряжения мастера в пределах порученного ему участка обязательны для всех подчи енных ему лиц. 2. Мастер имеет право налагать взыскания согласно табели и взысканий за нарушение правил внутреннего распорядка подчиненными ему лицами, доводя об этом в каждом отдельном случае до сведения начальника цеха или его помощника. 3. Распоряжения мастера отменяются только через него. Все распоряжения начальника цеха, касающиеся подведомственного мастеру участка работ, производятся через мастера. Примечание. В случае несогласия с распоряжением начальника цеха мастер имеет право обжаловать таковое перет помощником директора по технической части, не приостанавливая, однако, приведения распоряжения в исполнение. 4. Мастер имеет право на премиальное вознаграждение в соответствии с положениями о премиях по данному цеху. 4. Ответственность 1. Мастер несет полную ответственность за выполнение «остановленных настоящим аолажанмом обязанностей в за не-
использование в необходимых случаях предоставленных ему прав. 2. Мастер цеха имеет право при наложении на него взыска* ния за бесхозяйственное ведение порученного ему дела, за производственные ошибки и нерадение по службе требовать авторитетной технической экспертизы с участием представителей ИТС. 3. Мастер цеха обязан оказывать всяческое содействие социалистическому соревнованию и ударничеству. ДОГОВОР О ХОЗРАСЧЕТЕ МЕЖДУ ЗАВОДОУПРАВЛЕНИЕМ И ЦЕХОМ марта 1931 года нижеподписавшиеся, заводоуправление в лице директора с одной стороны и начальник . цпха с другой стороны, заключили между собой соглашение о нижеследующем: А. Начальник цеха обязуется: 1. Выполнить производственное задание в объеме и сроки, изложенные в форме №.... приложенной к сему договору. 2. Выпускаемая продукция должна быть доброкачественной и отвечать техническим условиям, устанавливаемым заводоуправлением. 3. Выполнить нормы затрат на производство по отдельным элементам, а также достигнуть удешевления производства в размере, изложенном в форме №.... 4. Выполнить лимиты по труду и зарплате, изложенные в форме № 5. Осуществить рационализаторские мероприятия, намеченные по плану для проведения средствами цеха в установленные сроки и надлежащем объеме и в соответствии с обусловленными ассигнованиями. 6. Довести убытки от брака по зависящим от цеха причинам до °/о к выпуску готовых изделий по себе¬ стоимости. 7. Выполнить программу загрузки оборудования согласно форме № и довести простои по зависящим от цеха причинам до % к заданному общему рабочему времени. 8. Довести незавершенное производство до .... % годной продукции. 9. Принимать меры к скорейшей установке и к пуску в эксоло •ташно нового оборудования, намеченного промддашм. «1
4 * 10. Установить своевременную передачу сдельных нарядов в цеховую контору не позднее, как на следующий день после сдачи работ рабочими. 11. Цех не имеет права без согласия заводоуправления изменять программу, обусловленную п. 1 соглашения. 12. В целях своевременного принятия мер против срыва заданий по сему договору цех обязан подекадно, не позднее двух дней по истечении декады, представлять заводоуправлению сведения о выработанной продукции, об израсходованных фондах и ориентировочную себестоимость, согласно установленной форме. 13. В случае недовыполнения программы и при наличии неполной загрузки оборудования, цех обязан в ближайшие месяцы наверстать недовыполнение. 14. Цех обязан осуществить свою деятельность в соответствии с утвержденным заводоуправлением положением о правах и обязанностях начальника цеха. Б. Заводоуправление обязуется: 1. Своевременно оказывать цеху техническую помощь по всем вопросам, возникающим у начальника цеха при выполнении задания. 2. Выполнять в намеченные планом сроки и в установленном объеме капитальные работы по цеху, в частности—установить и ввести в действие оборудование, поименованное в прилагаемом при сем перечне (форма №. . . .). 3. Выполнить в установленные сроки и в намеченном для цеха объеме рационализаторские мероприятия как за счет оборотных средств, так и по капитальному строительству, с таким расчетом, чтобы экономический эффект от применения рационализаторских мероприятий соответствовал прилагаемому при сем расчету (форма №. . . . ). 4. Производить капитальные и текущие ремонты в сроки, установленные планом. 5. Обеспечить составление плановым отделом экономического анализа результатов хозрасчета не позднее числа сле¬ дующего за операционным месяца. Аналогичные выводы за квартал должны быть сделаны не позднее .... числа по истечении квартала. 6 Предоставить в распоряжение цеха .... % от экономии, достигнутой цехом за истекший квартал, для премирования отдельных работников цеха, для осуществления рационализаторских мероприятий сверх предусмотренных планом и для удовлетворения культурно-бытовых нужд цеха. Выявление экономического результата работы цеха производится с учетом взаимных претензий цехов и отделов.
7. Разрешить в срок вопрос об установлении стандартов припусков по литью и поковкам, допусков и обработке. В. Обоюдные обязательства. 1. Договор заключается сроком до 31 декабря 1931 г. и входит в действие с 1931 г., причем задания устанавли¬ ваются отдельно на каждый квартал с разбивкой по месяцам. 2. Споры по сему договору разрешаются арбитражной комиссией, избираемой сторонами на паритетных началах, а арбитр назначается по взаимному соглашению сторон.
КАБИНЕТ РАЦИОНАЛИЗАЦИИ клуба РНХ им. Дзержинского ВСЕСОЮЗНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ „СОЮЗСЕЛЬМАШ* ПОЛОЖЕНИЕ И ФОРМЫ ХОЗРАСЧЕТ ЦЕХОВ ПЕРЕВОД ЦЕХОВ НА ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РАСЧЕТ А. ОБЩАЯ ЧАСТЬ 1. Под цеховым хозяйственным расчетом нужно понимать такую организацию управления предприятием, при которой каждый цех этого предприятия представляет соЗою вполне самостоятельную хозяйственную единицу в пределах выполнения производственного задания и ведения всего цехового хозяйства, сог.асно установленных технико экономических показателей. 2. Основным исходным моментом работы цеха и отношений его с заводоуправлением должен служить годовой промфинплан, разбитый на кварталы, составленный производственно плановым отделом, являющийся обязательством цеха по отношению к заводоуправлению на предмет выработки и сдачи последнему продукции цеха. 3. Задание, даваемое цеху на каждый квартал с месячным расчетом выработки, должно быть строго обосновано тех иче- ским расчетом, исходя из основного ориентировочного задания по п омфинплану из установленных норм, положенных в основу построения промфинплана, оборудования и пр. 4. Планово-производственный отдел вместе с квартальными программами и годовым промфинпланом по каждому цеху составляет полную сметною себестоимость продукции до калькуляции каждой детали включи ельно. По истечении каждого месяца и квартала сметная себестоимость сопоставляется с фактическими расходами, как по общей сумме сметы, так по каждой статье расходов и даже отдельной детали машин. 5. По всем перерасходам цеха обязаны представлять плановопроизводственному отделу исчерпывающие объяснения, причем перерасходы разрешаются только в том случае, если они неизбежны и влекут за собою общее снижение квартальной или годовой сметной себестоимости продукции. 6. Необходимым условием при выполнении годового или квартального промфинплана для цеха должно являться обязательное соблюдение намеченных технико-экономических показателей. и
Б. ПОДГОТОВКА ДАННЫХ ДЛЯ СОСТАВЛЕНИЯ ПРОМФИНПЛАНА НА БАЗЕ ЦЕХОВОГО ХОЗРАСЧЕТА 1. Получив от „Союзсельмаш" квартальные или годовое производственное задание, по названиям марок машин, с указанием количества и продажной стоимости единицы каждой марки, завод приступает к проработке предварительных данных, которые и будут служить исходным материалом для составления промфинплана, построенного на базе перевода каждого цеха на хозяйственный расчет. 2. Поскольку составление промфинплана на базе цехового хозрасчета требует предварительной проработки производственного задания со стороны отделов и цехов завода, без чего перевод цехов на хозрасчет вообще немыслим, заводоуправление дает соответствующее распоряжение проработать такие вопросы. 3. Технический отдел завода составляет подробные рабочие чертежи каждой машины и по каждой детйли и в отдельности с указанием обрабатываемых мест детали и способа обработки. На основании этих чертежей или же составляются спецификации деталей для каждой марки машины с указанием количества деталей, потребных на одну машину, с указанием сорта, марки и веса материала, потребного для изготовления, а также веса каждой детали в черновом ц чистовом виде. Технический отдел разрабатывает чертежи и схемы как сборки отдельных узлов, так и общей сборки. Кроме того технический отдел прорабатывает технические условия, предъявляемые к каждой детали. 4. Сметные суммы, отпускаемые заводоуправлением по отделу главного механика на производство пара, возду а, газа, воды и электричества для производственных и вспомогательных цехов и отделов на технические цели и на обслуживание, определяются, исходя из: а) данных пэ промфинплану сметных норм расхода пара, воды, газа и электроэнергии, б) намеченного количества выработки продукции по каждому цеху за определенный период времени (квартал, год) и в) стоимости единицы по лежащих выработке и израсходованию пара, воздуха, газа и электроэнергии. Для установления этих данных главный механик с участием технического отдела, руководствуясь программными заданиями и данными статистического, технического и бухгалтерского учета, составляет калькуляцию себестоимости единицы измерения (тонн, метров АИ7Л и др.) и общую стоимость каждого вида энергии с подразделением по статьям расхода и распределяет все это по потребителям. 5. Исходя из сметных норм расхода пара, воды, газа и электроэнергии, установленных по промфинплану и твердой себестоимости единицы измерения, каждому цеху устанавливаются «а
сметные суммы, включающие в себя все расходы по производству пара, воды, воздуха, электроэнергии и механической энергии. 6. Химлаборатория завода при участии начальника литейного цеха и ОТгС, руководствуясь имеющим место в производстве литья брака, химическим анализом деталей, качеством материалов, входящих в состав шихты и др. соображениями, определяют состав шихты с подробным указанием сорта и марки чугуна, лома, металла и др. материалов, составляющих элементы шихты. Кроме того, химлаборатория устанавливает норму расхода топлива и его технических установок, норму выхода годного, угар и др. технико-экономические показатели работы литейного цеха. Все эти данные согласовываются с главным инженером и направляются планово-производственному отделу. Химлаборатория с участием малярного цеха ус!анавливает способы окраски и нормы расхода каждого материала в отдельности. 7. Технический отдел на основании чер;ежей по каждой детали и спецификации деталей по каждой машине прорабатывает, а планово-производственный отдел проверяет карточки технического процесса по каждой детали, а в пределах детали — по каждой операции. Такие же пооперационные карточки составляются на сборные узлы, покраску и др. Операционные карточки технологического процесса включают такие данные: а) Вес детали в черновом и чистовом виде с указанием названия, сорта и марки материала. б) Эскизы деталей по всем фазам обработки. в) На каком станке обрабатывается. г) Потребный для обработки инструмент. д) Потребные приспособления. е) Норма машинного времени. ж) Норма выработки и расценки ОЭТ. з) Квалификация и разряд рабочего и др. 8. Руководствуясь операционными карточками технологического процесса, тарифно-нормировочное бюро устанавливает норму выработки за рабочий день, а общезаводской отдел экономики труда устанавливает расценки по каждой операции. 9. Имея норму выработки, расценки, категорию и разряд рабочих по каждой операции, отдел экономики труда производит подсчет рабочего времени, необходимого для выполнения производственного задания за квартал и год. Форма этой ведомости включает такие данные: а) Норма времени, потребного на выполнение определенной операции по группам, профессиям и разрядам рабочих. б) Время, потребное для выполнения всей программы по тем же разделам. 10. Эта ведомость дает количество часов рабочего времени производственных и вспомогательных рабочих, необходимое для <б
выполнения производственных процессов, но поскольку в производственной деятельности предприятии имеют место всякого рода потери времени, как то: очередные отпуска, болезни, простои, прогулы и т. д-, отдел экономики труда составляет другую ведомость с целью установления потребной рабсилы с учетом резерва на покрытие потерь по отдельным причинам, группам и категориям рабочих. Потери времени, зависящие от прогулов и др., принимаются по каждому цеху и профессии рабочих в средних процентах на основании отчетных данных предыдущего операционного года и введением поправочного коэфициента на их уменьшение согласно принимаемых заводоуправлением мероприятий. Ведомость, составляемая ОЭТ, включает такие сведения: а) категории и профессии рабочих, б) норма времени, потребная на программу, в) потеря времени по причинам в процентах, г) фактически потребное время, которое составляется из норм времени, потребного на выполнение программы, и суммы времени на потери и д) коэфициент рабочего времени, который получается от деления нормы времени, потребного на программу, на фактически потребное время. И. Имея полную норму рабсилы производственных и вспомогательных рабочих с учетом резерва на покрытие всех потерь, отдел экономики труда составляет ведомость фонда зарплаты. В указанную ведомость, кроме производственных и вспомогательных рабочих, включается также обслуживающий административно-технический и счетно-конторский персонал. Потребная рабсила, как и все другие затраты на капитальные работы, учитывается особо. 12. На основании операционных карточек технологического процесса планово-производственный отдел составляет ведомость потребного материала и ведомость потребного инструмента, штамп и приспособлений, потребных на квартал. Учитывая имеющий место процент брака по каждой детали, общее количество потребного материала увеличивается на то количество, которое потребно на воспроизводство брака. В тех случаях, когда потребный материал на изготовление определенных деталей может быть заменен обрезками, в ведомости потребного материала делается соответствующая отметка. Имея общее количество потребного материала по названиям, сортам и маркам и твердые цены снаббазы, планово-производственный отдел устанавливает сумму стоимости расходуемого материала на одну машину и на всю программу. Все полуфабрикаты, получаемые от других заводов, рассматриваются так же, как и материалы. 47
13. Руководствуясь данными прошлого операционного периода я учитывая предстоящие изменения в связи с изменением производственной программы, планово-производственный отдел, привлекая цеха и отделы, устанавливает сумму цеховых расходов по каждому цеху в отдельности и с подразделением на Статьи расходов. I В. УВЯЗКА ХОЗРАСЧЕТНЫХ ДАННЫХ С БУХГАЛТЕРСКИМ УЧЕТОМ 1. По данным операционных карточек технологического процесса, ведомости потребного материала, сметы цеховых расходов и др. планово-производственный отдел составляет нормативные калькуляции для каждой детали и по каждому цеху в отдельности. На основании нормативных калькуляций, цехов по каждой детали планово-производственный отдел устанавливает нормативную калькуляцию себестоимости машин. 2. Хозрасчет каждого цеха в отдельности в рамках предприятия, точно так же, как и хозрасчет завода в рамках треста или объединения, в конечном счете отображается по данным бухгалтерии. Поэтому перевод цехов на хозрасчет прежде всего вызывает необходимость децентрализации бухгалтерского учета, понимая под этим такую систему учета, при которой каждый цех имеет самостоятельный, вполне законченный баланс. 3. Сметная себестоимость каждой детали, отраженная нормативными подетальными калькуляциями, заносится в калькуляционные бухгалтерские карточки в графу „Смета". Калькуляционная бухгалтерская карточка имеет цель подетального учета затрат с подразделением на основные виды: рабсила, материалы и др. Имея сметную себестоимость, включенную в эту карточку, представляется возможным анализировать имеющие место отклонения фактических расходов от сметных предположений. Таким образ м данные подетальных нормативных калькуляций, представляющие собой основу хозрасчета, отражаются в бухгалтерском учете и на всем протяжении выполнения промза1ания сопоставляются между собою, своевременно сигнализируя о в ех имеющих место отклонениях фактической стоимости от нормативной. 4. На основании перечисленных выше ведомостей перевода цехо > на хозрасчет планово-производственный отдел составляет ведомости промфинплана по цехам и заводу в целом по формам, преподанным ПЭУ „Союзсельмаш*. 5. Планово-производственный отдел, на основании операционных карточек обработки деталей, составляет ведомости пропускной способности и загрузки оборудования. Эта ведомость преследует цель: м
а) Прикрепить к каждому станку, прессу, молоту и т. п. определенные операции, а отсюда и доведение производственного задания до станка. б) Точно установить, насколько загружен каждый станок, «сходя из фтктическо.1 способности его за одну смену. в) Какое количество станков потребуется на выполнение программы при работе в одну, две и три смены, учитывая имеющие место простои и время, потребнее на ремонт. г) Установить, на выполнение каких операций недостает станков и какие станки полностью не загружены. д) Отсюда возможность дать вполне обоснованную заявку на новое оборудование; перенесение обработки некоторых деталей с очень загруженных станков на мало загруженные и т. д. 6. За всю производственную, хозяйственную и экономическую деятельность цехов ответственны начальники цехов, согласно существующего положения. Хоарасче* цехов -4.
ВЕДОМ расхода материалов и полуфабрикатов на Детая х Потребно с т ь Марка) Наименование । ? § Наименование и размер материала Потреби, ла 1 деталь черн. чист. 0) к х я 3 I ВЕДОМ распределения сметных кредитов между цеховым администра и достигнут №№ по порядку.
ость ость тивно-техническнм персоналом, учета фактических расходов ой экономии За , ' квартал 1931 г. Итого 2 за квартал о Сумма гостигш экономии против сметы. | Сумма перерасх. * про I ив сме.ы | : Итого за перер. и к СЗ с 2 X о ь я О о о. а Л вычетом ли ЭКОН. ! й । •=< । о к 1 1 си о. о С Ответственные лица цехового адмшшстр.-техн. персонала за расход 1 1 1 1 1 1 1
КАБИНЕТ РАЦИОНАЛИЗАЦИИ клуб) РНХ им. Дзержинского МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТОРМОЗНОЙ ЗАВОД ПОЛОЖЕНИЯ, ИНСТРУКЦИИ. И ФОРМЫ , ХОЗ'АСЧЕТ ЦЕХОВ Московский Государственный тормозный завод прошел по направлению к хозрасчету уже достаточно длинный путь. Первый хозяйственный цехнаряд литейному цеху был выдан на апрель— июнь 1930 г., но это, очевидно, был еще пробный наряд, так как в „Основных положениях" об ответственности завцехом по выполнению цехнаряда говорилось лишь следующее: „В случае отступлений — превышений против норм расходов, установленных бюджетными статьями цехрасчета, завцехом обязан дать письменные, точные объяснения дирекции". В более подробно разработанном «Положении о хозрасчете цеха по МГТЗ“ мы также не находим тонного определения ха- рак!ера ответственности завцехом, — очевидно, это самый трудный пункт для очейь многих заводов,—но в остальном положение проработано достаточно подробно и доведено, так сказать, до ячеек учета. А именно, кроме «Положения" (в кот» ром отфор- мулированы: 1) общая часть; 2) организация управления цехом, при которой предусматривается подразделение аппарата управления цехом на четыре цеховых функциональных ячейки: планово-распределительную, учетно-счетную, технического нормирования и рационализации, подчиняющиеся: в оперативно-административном отношении—завцехом, а в планово-методологическом—заведующим соответствующих отделов заводоуправления — формулировка краткая, но ясная; 3) порядок прохождения работ; 4) права и обязанности цеха; 5) порядок учета и отчетности,— потетальнля сметная калькуляция производится плановым отделом, счетный аппарат децентрализуется; все расчеты между цехами ведутся по счетам в книгах или карточках второго порядка), заводом разработаны: 1) Инструкция завцехом в условиях хозрасчета (в этой инструкции завцехом наделяется рядом активных функций руководителя дел 1, не особенно надеющегося на помощь свыше, а напоминающего обо всем, нужном для цеха, заблаговременно и обращающегося за технической помощью, когда в этом окажется необходимость). 2) Инструкция бухгалтеру цеха. 52
3) Инструкция старшим счетоводам цехов. 4) Инструкция сотрудникам расчетного стола. 5) Инструкция сотрудникам Чотметоч ого стола. 6) Форма (трафарет) протокола о составлении хознаряда цеху (фозма охватывает все показатели). 7) Форма (трафарет) протокола о принятии хозцехнаряда к выполнению. Последние две формы представляют ценный вклад МГТЗ в дело проработки рутины хозрасчета, имеющей, как показывает зарубежная практика, очень большое ор< анизующе-дис циплини- рующее значение. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПЕРЕВОДА НА ХОЗРАСЧЕТ ЛИТьИНЫХ ЦьХОВ В исполнение приказа по ВСНХ СС^Р № 997 от 1. 3. $0 г. и последовавшего подтверждения предыдущего ир> каза № 662 от 20. 1. 30 г. о переводе цехов на хозрасчет, последний вводится по литейн„му цеху с 1 апреля 1930 г. на следующих началах: 1. С введением единоначалия уточняется ответственность административно-технического персонала — в лице заведующего литейным цехом —за вверенную ему хозяйственную единицу, путем определения качественных и количественных показателей, касающихся этой хозяйственной единицы. 2. Задачи выполнения пятилегнего плана народного хозяйства, лежащие на МГТЗ в целом и в части его заготовительных ли ейныс цехов, контролируются через определенные отрезки времени, именно — по кварталам и по месяцам — путем точного отражения техно-экономических результатов работы цеха за данный учетный отрезок времени. 3. Измененный применительно к хозрасчету метод учета должен выявить достижения и недостатки работы цеха, степень выполнения заданий и вместе с тем эффективность работы всех работник тв, занятых в цеху. , 4. На каждый отрезок времени (месяц и квартал) выдается уточненный цехнаряд. В этих нарядах устанавливается: а) количество выпуска цеха по отдельным номенклатурным видам в количественном, весовом, качественном и ценностном определ нии; б) сметная себестоимость по элементам затрат; в) фонд зарплаты с поразрядной разбивкой; г) нормы расходов основных материалов и топлива; д) „ „ вспомогательных материалов и топлива; е) ' . по. всем статьям цеховых расходов; (54
ж) фиксированные цены на материалы и производственное топ* тиво, идущие на переработку: шихту, передел и т. п.; з) нормы расходов на электроэнергию (силовую, осветительную и иные виды энергии, кои могут в дальнейшем применяться). и) стоимость текущего ремонта станков, опок и пр. оборудования; к) фиксированных сумм общезаводских расходов. б. - Выполнение цехом программы по цехнаряду с выпуском сверх установленного дает право цеху возбудить перед заводоуправлением через планово-экономический отдел вопрос об увеличении лимитов бюджета расходных статей цехрасчета. 6. Цля выявления результатов работы цеха в планово-экономическом отделе создается внесистемный учет, путем корректировки существующего учета на фиксированные цены материала и услуг других цехов, принятых по цехбюджету. 7. В бухгалтерии вводится внесистемный учет взаиморасчетов цеха с заводоуправлен^м, причем за расходную часть принимаются произведенные цехом фактические расходы, корректированные на цены на материалы, а в приходной части цеха — вылущенные цехом изделия, подсчитанные по ценам, установленным по цехнарялу. 8. Эффективность цеха и его цеховой фонд экономии образуются в результате снижения стоимости выпускаемых цехом изделий, ниже цен, принятых по цехнаряду. 9. Часть экономии подлежит обращению на улучшение цехового хозяйства, его оборудования или культурно-бытовые нужды цеха, причем сумма эта и ее назначение определяются в конце года директором завода и утверждается правлением треста. 10. Заведующий цехом руководит всей административно-технической и хозяйственной деятельностьцхцеха, отвечая за выполнение цехнаряда и инструкций общезаводских пла ирующих органов; ведет распределение работ, инструктирует--цеховых работников и рабочих, направляя всю работу цеха к успешному выполнению цехнаряда в календарные сроки и к соблюдению дисциплины цехрасчета. И. Заведующий литейным цехом обязан, путем улучшения внутрицеховой планировки, рационализаторских мероприятий, поднятия производительности труда и регулирования заработной платы, экономного расходования материалов, топлива и пр. мероприятий, вести свое цеховое хозяйство в направлении увеличения выпуска, улучшения качества и снижения себестоимости продукции. 12. Подготовка необходимых средств для исполнения цехнаряда внутри цеха, распределение частей цехнаряда на , каждый день по каждому станку и рабочему месту, наблюдение за выполнением, данных заданий, руководство в продвижении в цехе сырья,
полуфабрикатов и готовых изделий проводится заведующим цехом или специально назначенными им лицами из числа своих помощников, на которых возлагается, кроме остальных вышеперечисленных, распределительные функции, за которые каждый несет полную совместную с завцехом ответственность. 13. Все оперативно-хозяйственные распоряжения завцехом обязательны как для нижестоящей цехадминистрации (мастеров, бригадиров и т. п.), так и для рабочих, какое бы положение они ни занимали в профессиональных, партийных и иных организациях. 14. Цехрасчет устанавливается планово-экономическим отделом, согласовывается с завцехом и утверждается директором. Примечание. Зарплата по цехрасчету согласовывается с ОЭТ. 16. Непосредственный контроль за выполнением плановых цех- нарядов в соответствии хозрасчету возлагается: а) по выполнению цехнаряда (произ. программа) — на плановопроизводственный отдел; б) по рабсиле и зарплате — на ОЭТ; в) по расходу материалов, сырья и топлива — на планово-экономический отдел, по данным бухгалтерии; г) по цеховым расходам — на бухгалтерию. Общий контроль по всем элементам, суммирование их и аналитические выводы лежат на ПЭО. 16. В случае отступлений — превышений против норм расходов и прочих установленных бюджетными статьями цехрасчета заведующий цехом обязан дать письменные точные объяснения дирекции. 1 17. Оценка и контроль выполнения цехнаряда осуществляется органами заводоуправления путем анализа отчетных калькуляций и сопоставления их со сметными, так же путем сопоставления плановых и фактических технико-экономических показателей работы цеха, при непременном соблюдении требований о качестве продукции. 18. Все отклонения, вытекающие из изменения заданий, или недоброкачественного, несвоевременного или неполного против установленных норм снабжения цеха сырьем, материалами, рабсилой, энергией и т. п., а также отклонения, вытекающие из изменения обусловленных цен на эти виды снабжения, принимаются во внимание при составлении отчетной себестоимости со сметной. 1 Подчеркнуто нами. Кабинет рационализации.
ПОЛОЖЕНИЕ О ХОЗРАСЧЕТЕ ЦЕХА 1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ 1. В целях выявления достижений и недочетов в работе каждого цеха, установления более четкой организации производства и управления и осуществле! ия п инципа единоначалия, каждый цех завода с 1. 3. 31 г. переводится на полный хозяйственный расчет. 2. В целях хозрасчета каждый цех является самостоятельной производственно-хозяйственной единицей в пределах утвержденного заводоуправлением годового промфинплана для ч каждого цеха со всеми техно-экономическими и количественными показателями. Годовой промфинплан разбивается иа квартальные со всеми его показателями. II. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ЦЕХОМ 3. В каждом цехе организуется аппарат управления цехом, как сам стоятельной хозрасчетной единицей, возглавляемой заведующим цехом, который и несет полную ответственность за работу цеха в целом. 4. Заведующий цехом в своей работе по управлению цехом руководствуется данным ему промфинпланом, договорным условием "с заводоупра лением и настоящим положением. 5. Непосредственное управление цесом и его работой возложено на заведующего цехом, что он осуществляет через посредство подчиненного ему штата административно-технического персонала, неся полную ответственность за организацию и постановку производства цеха, обеспечивающую выполнение цехом поставленных перед ним производственных заданий. 6. Аппарат управления цехом по характеву своих функций подразделяется на следующие цеховые ячейки: 1. Планово-распределительную. 2. Учетно-счетную. 3. Технического нормирования. 4. Рационализации. 7. Все перечисленные выше цеховые ячейки подчиняются: а) В оперативно-административном отношении непосредственно заведующему цехом. б) В планово-методологическом отношении — заведующим соответствующих отделов, руководствуясь установкой последних и сроками выполнения годовых и квартальных плановых заданий, составляемых по согласованию между заведующими соответствующими отделами и заведующими цехами.
Примечания: 1. В случае необходимости перемещения ил 1 смещения сотрудников спсцячеек, заведующий цехом обязан согласовать с заведующим соответствующего отдела и прэв.'сти в жизнь распоряжением последнего. 2. Отступление от устан явленных планов каждой ячейкой допускается исключительно с разрешения заведующего соответствующего отдела. 8. Наблюдение за оборудованием и ведение мелкого текущего ремонта заведующим цехом возлагается на одного из своих мает» ров цеха или же на специальное лицо, выделенное для данного цеха механиком зтвода. 9. Цеховые мастера находятся в непосредственном ведении заведующего цехом. 10. Порядок работ, права и обязанности заведующего цехом и его помощника определяются особыми инструкциями. III. ПОРЯДОК ПРОХОЖДЕНИЯ РАБОТ 11. Для каждого цеха устанавливается ^месячный отчетный период, на какой срок дается каждому цеху задание, и по истечении этого срока цехом ведете я подсчет результатов хозрасчета. 12. К началу каждого операционного года ;не позднее как за месяц) заводоуправление дает каждому цеху контрольные цифры, на основе которых цех разрабатывает свой промфинплан, который в дальнейшем и кладется в основу хозрасчета. 13. Для составления промфинплана заводов правление дает цеху следующие освоенье п^казател : а) Годовой выпуск продукции с разбивкой по кварталам и месяцам. б) Нормы основных материалов и топлива на учетную единицу. в) Нормы производственной зарплаты на единицу изделий. г) Н >рмы цеховых расходов. д) Количество рабсилы: производственных рабочих, вспомогательных и сл жащих. е) Ценностные лимиты по капит льному строительству. ж) „ .по текущему ремонту. з) . „по рационализации. и) „ „ оборотных средств. 4 к) „ и количественные лимиты незавершенного производства. » л) Среднюю месячную зарплату 1 рабочего. < м) Выпуск на 1 рабочего в единицах изделия. 14. Разработанный цехом промфинплан рассматривается заводоуправлением, совместно с заведующим фхом, и утверждается директором завода.
15. По утверждении промфинплана заводоуправление дает цехам на наступающий отчетный месяц заказ-наряд, в котором указываю ся: ■ а) Количество выпуска продукции в установленных для каждого цеха единицах (тоннах, комплектах и т. д.). 6) Сроки выпуска продукции в установленных планово-производственным отделом комплектах. в) Сроки получения комплектов данным цехом из других цехов. г) Потребное количество и ассортимент материалов на данный период. д) Сроки получения материалов из отдела снабжения. е) Цены на получаемые материалы и комплекты изделий, получаемых из других цехов, а равно электроэнергию, пар, воду, воздух. 16. Заказ-нтряд >вляется договором между заводоуправлением и цехом, а посему он является обязательным для каждой стороны. 17. Одновременно с заказ-нарядом техническое бюро завода дает цеху рабочие чертежи, спецификации на закрепленные за каждым цехом группы, разработки технических процессов, нормы потребного инструмента, приспособления и шаблоны. 18. На основе этих данных сам цех наблюдает за своевременной подачей ему инструментов и приспособлений, заказываемых планово - производственным отделом по его заявкам, согласно существующего на заводе порядка заготовки инструментов. 19. Всякого рода изменения установленных методов обработки, поправки и дополнения к чертежам, предложения технических отделов завода обязательны для цеха после согласования с заведующим цехом. 20. Производственные задания цеха по нарядам-заказам даются в условно-тв рдых ценах: Заготовительным цехам литейным и кузнице — за тонну отливки н поковки в единицах. Обрабатывающим со сборными—за стоимость комплекта или детали, куда входят материалы, взятые непосредственно обрабатывающим цехом (за исключением полуфабрикатов), зарплата и накладные расходы. По обслуживающим цехам — электроэнергия за киловатт-час; пар-тонна, пар-вода 1000 литров, воздух— кубометров. 21. По окончании отчетного месяца цех 11роизводит подсчет результатов своей деятельности за данный отчетный месяц путем сравнения сметных заданий и показателей промфинплана с фактическими отчетными бухгалтерскими данными и выводит те или иные разницы по цеховой себестоимости, с разделением на зависимое и независимое. 22. ППО производит анализ этих подсчетов, выявляет причины тех или иных Уклонений и затем результаты хозрасчета ио всем цехам вносит в общую сводку по заводу.
23. Из полученной экономии тех или иных достижений, давших в результате перевыполнение снижения себестоимости, принятого уже при составлении цехнаряда, технический персонал цеха получает премию сверх установленной по штату твердой зарплаты в размере .... % от суммы экономии, в соответствии с °/0 ... . колдоговора. х Премия выдается за квартал единовременно и не позже 20-го числа следующего за истекшим кварталом месяца. IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЦЕХА 24. Цех ведет планирование работ цеха и разрабатывает порядок и систему доведения плана до станка, до бригады, до отдельного рабочего места и проводит в жизнь. 25- Цех хранит все материалы и полуфзбрикаты, поступающие в цех, и ведет им учет. За утерю материалов и отдельных деталей, поступивших в цех, несег ответственность. 26. Цех в пределах утвержденных штато 1 самостоятельно принимает и увольняет рабочих и служащих. Некоторые вопросы о доплатах к расценкам в исключительных случ 1ях, как-то: за обучение вновь поступивших, за недовы оротку норм вследствие повышенной крепости м >териала, переброски с одного станка на другой, разной квалиф кации и малых партий, кои не могут вы $вать прецедента,—цех, руководствуясь колдогозором, разрешает через заведующего производством. 27. Зав дующий цехом самостоятельно налагает за те или иные упущения в работе взыскания, руководствуясь правилами внуг реннего распорядка. 28. Цех самостоятельно намечает внеплановые рационализаторские мероприятия по цеху и по согласовании их с отделом рационализации проводит в жизнь. 29. Цех следит за св ^временным поступлением материалов в цех и правильным их расходованием в пределах установленных норм. 30. Цех ведет постоянное наблюдение за движением цеховых расходов и имеет право что соображениям хозяйственной целесообразности по одним статьям допускать перерасход за счет экономии других статей, как исключение. 31. Цех имеет право отказ иъся и не принимать несоответствующего качества материалы и требовать взамен их вполне пригодные для производства. В случае необходимости подобной замены и невозможности получения требующегося, за едующнй цехом обязан фиксировать, оформить и требовать отнесения разницы за счет низависимых расходов. 32. Цех несет ответственность за качество выпускаемой про- . дукдми, а посему все убытки, причиненные цехом не только
у себя в иеху, но и в других мастерских, относятся за счет цеха-виновника. 33. Все убытки вследствие недостатка снабжения и несвоевременной передачи в цех полуфабрикатов относятся на цех- виновника или заводоуправление, причем спорные вопросы в данной области разрешаются непосредственно директором. 34. Приемка изделий помимо цеховой администрации производится контролерами ОТК, которые ни в какой степени не подчиняются цеху. 35. В процессе работы цех имеет право изменить объект^ капитального * ремонта цеха, предварительно согласовав с техническим директором завода. 36. Цех обязан заниматься вопросами соцсоревнования, ударничества,* организовать их, а учет так вых ведет БРИЗ; последний отвечает за своевременность составления показателей по соцсоревнованию. 37. В целях осуществления поставленных цеху заданий и достижения экономических результатов, административно-технический персонал цеха обязан возглавлять ударничество и активно участвовать в соцсоревновании. 38. Администрация цеха обязана активно участвовать в производственных совещаниях и проводить в жизнь ценные предложения рабочих после принятия их БРИЗ'ом. V. ПОРЯДОК УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ 39. К моменту перевода цгхов на хозрасчет производится инвентаризация по каждому переведенному цеху и открывается субсчет производства каждого цеха п отдельности. Подобная инвентаризация подводится ежегодно к началу каждого операционного года. 40. Все детали и операции должны быть строго прикреплены к каждому цеху, причем переброска из одного цеха в другой для обработки не допускается, как правило, в противном случае будет нарушен план, а следовательно весь учет по хозрасчету. Примечание. В том случае, если по условиям производства такая переброска все-таки будет иметь место, то бюро подготовки производства обязано немедленно внести соответствующие коррективы в цеховые операционные ведомости. 41. Для определения сметной стоимости каждой детали плановым отделом подсчитывается стоимость тех затрат, которые должен понести каждый цех в отдельности, для выработки всех деталей, входящих в групп В числе этих затрат считаются: а) материалы и притом лишь те, которые берутся обрабатываю- . 60
щим или сборочным цехом непосредственно, б) те изделия, кото» рые получаются со стороны, в) производственная рабочая плата, г) соответствующие цеховые расходы. Полуфабрикаты своих эагото штельных цехов в стоимость деталей входят по фактической себестоимости, но при исчислении результатов работы обрабатывающих или сборочных цехов, переведенных на хозрасчет, в расчет результатов данно. о цеха не принимаются. 42. Общая цеховая стоимость деталей и комплектов каждого цеха дает калькуляцию себестоимости последнего по данному цеху. 43. Для заготовительных цехов смета определяет сто мость каждой детали и кроме этого стоимость тонны по переделам, а выявившаяся действителтая стоимость таковой детали и тонны по сопоставлению ее со сметной ценой даст эффект деятельности заготовительного цеха. 44. Вследствие изложенного ценностные факторы, независящие от цеха, должны быть при выявлении результатов работы заготовительного цеха выведены внесистемно и в расчет не принимаются. 45. Все цеха передают свои законченные или полуготовые де тали по своим затратам, т. е. по цеховой стоимости. 46. Передача по себестоимости вводится для определения оседания незавершенного производства по тому или иному цеху и для сопоставления с установленными лимитами незавершенного производства. 47. Обслуживающие цеха, как имеющие свою учетную единицу, выявляют результат своей деятельности путем сравнения с установленной сметной ценой означенной учетной единицы, аналогично заготовительным цехам. 48. Имея сметную стоимость каждой детали обрабатывающего цеха и действительную стоимость этой детали по окончании полной его готовности выявится результат деятельности обрабатывающего цеха, по выполнении им работ на заказ (после исключения независящих от цеха факторов). 49. Сборную калькуляцию всех комплектов составляет главная бухгалтерия, в которую цеха дают свои отчетные калькуляции и кроме того представляют ежемесячно 8вои оборотные ведомости по статьям затрат. 50. В целях приближения учета и отчетности к цеху заводский счетный аппарат децентр 'лизуется по цехам. На счетный аппарат цеховой конторы возлагается: а) Количественный детальный контроль (ведение контрольных книг или карточек) с отметкой в них количества принятых Деталей и уплаченной рабочей платы по каждой операции. б) Расчеты с рабочими. 61
в) Ведение учета себестоимости производства деталям я комплектам и его накладных расходов (текущий ремонт, цеховые расходы). г) Учет материалов. д) Учет имущества, неся полную ответственность за целость его. е) Учет брака. ' ж) Учет инструмента в эксплоатации. з) Составление отчетных калькуляций по цеху и выявление результатов работы цеха, переведенного на хозрасчет. и) Составление оборотных ведомостей по учитываемым в конторе статьям затрат. 51. Учет материалов, находящихся на всех складах, включая цеховые кладовые и магазины, остается централизованным. Цеховые конторы учитывают расход материалов на производство своего цеха для включения в калькуляции и свои отчеты. 52. Учет имущества, расчеты с третьими лийами, как-то: дебиторы, кредигсры, подъотчетные лица^-касса должна быть централизована. 53. За правильность документов для выдач из кассы сумм, а также за правильность произведенных расчетов с рабочими ответственность возлагается наравне с бухгалтером цеховых контор и на главного бухгалтера. Все расчеты между цехами веДутся по счетам в книгах или кар:очках второго порядка. ИНСТРУКЦИЯ ЗАВЕДУЮЩЕМУ ЦЕХОМ В УСЛОВИЯХ ХОЗРАСЧЕТА 1. Заведующий является единым начальником цеха и несет полную ответственность за работу цеха в целом перед заведующим производством, всемерно заботясь об увеличении выпуска, улучшении качества продукции и снижении себестоимости. 2. Заведующий и его заместитель принимаются и увольняются директором завода, по представлению заведующего производством. ФУНКЦИИ ХОЗЯЙСТВЕННО-АДМИНИСТРАТИВНЫЕ 3. Заведующий в своей работе руководствуется данным по цеху промфинпланом, заказ-нарядом, положением о хозрасчете, кол- договором, правилами внутреннего распорядка, директивами директора завода, существующим законоположением и настоящей инструкцией. 4. Заведующий цехом наблюдает за сохранностью оборудования, принятого по описи, и за пропажу такового несет ответственность. ю
5. Заведующий цехом заботится о своевременном ремонте оборудования, о чем после согласования с заведующим производством самостоятельно договаривается с ремонтным цехом завода. 6. Цех сам заботится и наблюдает за своевременной подачей в его цехкладовую инструментов и приспособлений, заказы на изготовление коих планово-производственный отдел выдает по его заявкам, согласно существующему на заводе порядку заготовки инструментов и приспособлений. 7. Заведующий цехом изыскивает меры к устранению разного рода внутренних неполадок, мешающих планомерной работе цеха. 8. Заведующий цехом ведет постоянное наблюдение за выполнением заказов-нарядов и установлением цеху лимитов и в случае надвигающихся перебоев в производстве от внешних причин не- # медленно принимает меры к устранению таковых через директора завода или его помощника по технической части. 9. Заведующий цехом, руководствуясь данным ему промфинпланом, принимает и увольняет всех служащих и рабочих цеха и заботится своевременно об укомплектовании цеха необходимой рабочей силой. Примечания: 1. Оформление приема и увольнения рабочих и служащих производится отделом труда завода. 2. Прием на работу в цех служащих и рабочих другого цеха (переход из цеха в цех) допускается только по согласованию с заведующим того цеха, откуда переходит рабочий или служащий, причем устанавливается, как правило, что при данном переводе никаких повышений в окладе без ведома отдела труда завода не допускается. , 10. Заведующий цехом принимает все меры к увеличению процента сдельных работ, согласно установленных планов ТНБ. , 11. Сотрудников распределительного, счетно-учетного и других цеховых ячеек заведующий цехом принимает и увольняет по согласованию с отделом труда завода и с заведующими соответствующих отделов. 12. Заведующий цехом составляет совместно с главным механиком и производственным механиком завода план капитального строительства и ремонта и ведет наблюдение за производством в цеху таковых. В случае замеченных каких-либо отступлений от намеченных планов, немедленно о сем сообщает заведующему производством. 13. Заведующий цехом несет ответственность за сохранность установленных и сданных ему противопожарных и по технике безопасности средств. Примечания: 1. Дача распоряжений и заказы на осуществление мероприятий лежат на обязанности заведую- «9
щего пожарной охраной и заведующего техникой безопасности. 2. Ответственность за выполнение заказов в установленный срок несет цех-изготовитель, коему выдан на то заказ (напр. ремонтный, строительный и т. п.). 14. Заведующий цехом совместно с общественными и заводскими организациями организует в цеху соцсоревнование, ударничество, а учет таковых ведет БРИЗ. 15. Заведующий цехом или выделенное им лицо от цех-адми- нистрации активно уч ствует в производственных совещаниях, где делает доклады о работе цеха. 16. Заведующий цехом заботится о своевременной сдаче всех уставовленных отчетов в главную контору заводоуправления и прин мает меры к ликвидации отсталости, если таковая будет иметь > есто. 17. Заведующий цехом периодически пересматривает нормы расходов материала, топлива, энер ии, отходов, процент брака и рабсилы, стремясь к максимальной их экономии и сокращению процента брака. 18 Заведующий цехом, следя за выполнением устано-ленных показателей промфинплана, обращает особое внимание на качество продукции и снижение себестоимости изделий. 19. Заведующий цехом совместно стехничеким персоналом ц°ха намечает объекты рационализаторских работ и по согласовании их* с отделом рационализации завода проводит в жизнь. 20. Во всех случаях, когда цеху требуется разрешение технических вопросов, заведующий цехом обращается к заведующему производством, который обязан да1ь цеху исчерпывающие указания и разъяснении по возбужденным вопросам. 21. Заведующий цехом наблюдает за поддержанием на производстве трудовой дисциплины всем подчиненным ему штатом, руководствуясь правилами внутреннего распорядка. 22. Все бумаги, отчеты и разного рода справки должны подписываться заведующим цехом и старшим сотрудником соответствующей щех-ячейки. ФУНКЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ОПЕРАТИВНЫЕ 23. Заведующий цехом ведтет всеми вопросами производства: организацией управления, технического руководства, непосредственно инструктирует по отдельны 1 вопросам своего заместителя, мастеров и бригадиров, дает им исчерпывающие технические указания. 24. Заведующий цехом разрабатывает планы работ цеха на основе данного ему заказ - наряда и календарных планов ППО завода. 64
26. Заведутонцвй «ет «рпмвэует впугрмцелояое нлавяро- вание с иолаым доведением оша до станка и отдельного рабочего места. Примечание. План робот цеха, эдиле каждое ставку-месту и вшютиешк задания должно своевременно выветенваться в цеху на видном месте. 26. Заведующий цехом, занимаясь организацией производственных процессов, обязан всемерно следить за рациональным использованием каждого станка и оборудования цеха в целом, заботясь о максимальном; использовании всех производственных и рациональных возможностей цеха. 27. Заведующий цехом совместно с рационализаторскими органами и ТНБ устанавливает наивыгоднейшие способы и методы работы и проводит их в жизнь. 28. Заведующий обязан принимать меры к сокращению простоев, процента брака и снижению себестоимости, разрабатывая соответствующие мероприятия в этой области. 29. Заведующий цехом обязан следить за расходом материалов, топлива, электро-энергии и рабсилы, не допуская перерасхода в установленных нормах. 30. Заведующий цехом наблюдает за своевременной сдачей готовых изделий техническому контролю и законченных нарядов на работы. 31. Заведующий цехом при посредстве цеховой распределительной ячейки наблюдает за обеспеченностью производства материалами, полуфабрикатами, инструментом и прочим, участвует в разработке вопросов инструментального и калибровочного хозяйства цеха. 32. Заведующий цехом наблюдает за своевременным снабжением производственных мест работ деталями и материалами, соответствующими данному эскизу. 33. В случае надвигающихся задержек в снабжении производства заведующий цехом немедленно о сем доводит до сведения заведующего производством, и не дожидаясь его распоряжений, принимает меры к ликвидации могущих быть задержек. 34. Для осуществления вышеперечисленного заведующий цехом должен весь объем своих административно-хозяйственных и производственно-плановых работ по цеху равномерно распределить между сотрудниками своего штата; также поделить, соответственно дифференцируя всю работу, и обязанности со своим*заместителем. 35. Заведующий цехом должен строго определить обязанности и ответственность каждого из своих сотрудников, составить и выдать заблаговременно каждому инструкции, соответственно условий своего цеха и хозрасчета. ы
ПРАВА Заведующий цехом имеет право: 1. Издавать и опубликовывать за своей подяясью инструкции и распоряжения, касающиеся деятельности вверенного ему цеха и имеющие силу в пределах его цеха. 2. Требовать от всех своих подчиненных беспрекословного выполнения своих распоряжений и указаний. В случае нарушения налагать взыскания согласно правил внутреннего распорядка и действующих законоположений. 3. Представлять своих подчиненных к мерам поощрения за достижения и особенно полезную работу, руководствуясь существующей на заводе на то системой. 4. Отменять распоряжения своих подчиненных, но не иначе как через этих же лиц. Также требовать, чтобы все распоряжения вышестоящей администрации, касающиеся вверенного ему цеха, проводились только через него. 5. Обжаловать перед дирекцйей распоряжения вышестоящей администрации, кОи по его мнению не могут быть выполнены, либо исполнение которых приведет к материальным и финансовым потерям и в какой - нибудь степени отразятся отрицательно на результатах работы вверенного ему цеха, не приостанавливая однако исполнения самого распоряжения до отмены его. 6. Отказываться от приема или пуска в работу несоответствующего качества материалов, топлива и пр., впредь до письменного распоряжения о том вышестоящей администрации. ИНСТРУКЦИЯ БУХГАЛТЕРУ ЦЕХА I. ОБЩАЯ ЧАСТЬ 1. Бухгалтер цеха в административном отношении подчиняется заведующему цехом или его заместителю и функционально подчиняется главному бухгалтеру завода. 2. Выполняет возложенные на его обязанности на основе настоящей инструкции, указаний и распоряжений заведующего цехом или его помощника и циркулярных распоряжений дирекции завода и главного бухгалтера завода. ** II. ОБЯЗАННОСТИ 3. Распределяет всю счетную работу между своими сотрудниками и руководит всей работой в счетной части цеха, а также ведет всю переписку по счетной части. 4. Следит за точным выполнением работы в установленные сроки.
5. Контролирует повседневно объем выпиьаг/и работы каждым сотрудником в от дельности и в целом по учете-счетному отделу и в случае обнаружения неуспевания в тол или иной счетной работе перебрасывает сотрудников с одной работы на другую. 6. Следит за счетной частью в цеховых кладовых и дает руководящие указания кладовщикам в отношении учета материала, полуфабрикатов, инструментов и пр. 7. Производит периодические инвентаризационные проверки. 8. Составляет совместно с заведующим цехом квартальные и годовые промфинпланы, а также составляет отчетные калькуляции по продукции, вырабатываемой цехом. 9. Следит за правильным списанием сумм на цеховые расходы, а равно производит анализ цеховых расходов и, в случае повышения, докладывает заведующему цехом для принятия соответствующих мер. К). Составляет отчеты о результатах хозрасчета цеха и представляет таковые с пояснительным анализом заведующему цехом. 11. Следит за своевременным представлением в отдел бухгалтерии завода всех установленных сведений и отчетов. 12. Разрабатывает штаты счетного отдела, согласовав с главным бухгалтером завода, и представляет их на утверждение заведующему цехом. 13. Следит за выполнением сотрудниками правил внутреннего распорядка. III. ПРАВА Для выполнения возложенных на него обязанностей бухгалтеру цеха предоставляется прево: 14. Совместно с главным бухгалтером завода и заведующим цехом устанавливать штаты и производить самостоятельно подбор работников. 15. Требовать от служащих точного выполнения всех его распоряжений. 16. Налагать административные взыскания на виновных за нарушение правил внутреннего распорядка согласно табеля взыскания. 17. Все его распоряжения по счетной части должны отменяться вышестоящими лицами только через него самого. IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - - . Бухгалтер цеха является ответственным руководителем всего счетного аппарата цеха и за допущенные упущения несет ответственность перед заведующим цехом и главным бухгалтером завода: 18. За несвоевременнее выполнение распоряжений главного бухгалтера завода и нвиказанмй заведующего цехом. 8* 67
Ж За несоблюдение существующих законоположений о труде. 20. Помимо перечисленных выше пунктов бухгалтер цеха под* вергается ответственности за неисправное, небрежное и несвоев ременное выполнение своих обязанностей и неиспользование своих прав в пределах настоящей инструкции, наказанию, предусмотренному правилами внутреннего распорядка. ИНСТРУКЦИЯ СТАРШИМ СЧЕТОВОДАМ ЦЕХОВ I. ОБЩАЯ ЧАСТЬ 1. Старшие счетоводы цехов в оперативной работе подчиняются бухгалтеру цеха, в административном отношении — заведующему цехом или его заместителю, а функционально подчиняются главному бухгалтеру завода. II. ОБЯЗАННОСТИ 2. Старшие счетоводы цеха ведут в отдельности по каждой детали учетно-операционные карты производства, по которым учитывают и контролируют поступление и расход материала и количество изготовленных деталей, как годных, так и забракованных, а равно проставляют в учетно-операционных картах нормы и фактические затраты рабочего времени и цены за изготовление и обработку деталей, руководствуясь при этом расценочными ведомостями, утвержденными ТНБ. 3. Ежедневно заносят в учетно-операционные карты все первичные документы, как-то: требования, квитанции требований, сдаточные накладные как на принятые, так и на отпущенные материалы, полуфабрикаты и детали с указанием в ней номеров требований, сдаточных накладных, количества и веса. Материальные требования счетоводы цеха по декадам пересылают с разбивкой по роду материала в материальный подотдел бухгалтерии для оценки, а к концу месяца составляют общую сводку на весь поступивший материал и также пересылают в материальный подотдел для окончательной сверки. 4. Составляют рапорт производства с разбивкой по деталям с выявлением себестоимости каждой детали в отдельности, а по литейным цехам — по деталям и переделам и не позднее 10-го числа следующего за отчетным месяца представляют за подписью бухгалтера цеха и заведующего отделом или его заместителя в калькуляционный подотдел бухгалтерии. 5. Ведут учет цеховых расходов по цеху. 6. Разносят по учетно-операционным картам оконченные рабочие листки, полученные из контрольного отдела, предварительно сверив записи в рабочих листках с записями учетно-операцион- вой карты, и если никаких недоразумений нет, то время и сумму «а
стоимости, проставленной в рабочей карте за изготовление деталей, вписывают в учетно-операционные карты, а в случае недоразумений передают рабочие карты бухгалтеру для выяснения с администрацией цеха причины неувязки. 7. Ведут учет брака в количественном выражении. 8. Старшие счетоводы цеха дают через бухгалтера цеха всевозможные справки по запросам администрации цеха или других каких-либо отделов и общественных организаций. 9. Ведут учет оборудования и прочего инвентаря цеха по инвентарным ведомостям. 10. Составляют разные статистические сведения по запросам статотдела. И. Старшие счетоводы цеха обязаны критически относиться к проходящим через них документам и, в случае сомнений в правильности таковых, немедленно должны передать бухгалтеру цеха для принятия соответствующих мер. 12. За неисправное, небрежное или несвоевременное выполнение возложенных на них обязанностей в пределах настоящей инструкции подвергаются взысканию, предусмотренному правилами внутреннего распорядка. ИНСТРУКЦИЯ СОТРУДНИКАМ РАСЧЕТНОГО СТОЛА I. ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ 1. Сотрудники расчетного стола в оперативной работе подчиняются бухгалтеру цеха, а в административном отношении — заведующему цехом или его заместителю, а функционально — главному бухгалтеру завода. II. ОБЯЗАННОСТИ 2. Сотрудники расчетного стола заготовляют расчетно-платежные ведомости для подсчета заработной платы рабочим и служащим своего цеха. 3. Проверяют правильность записи отработанных часов, проставленных в рабочих табелях. 4. Выписывают рабочие карточки на обработку, а в литейных цехах на отливки деталей, руководствуясь при этом номенклатурой цеховых расходов, а в части оценки — расценочными ведомостями, утвержденными ТНБ. 5. Подсчитывают заработок рабочим и служащим цеха и разносят по платежным ведомостям все виды удержаний. 6. Ведут запись зарплаты в расчетные книжки. 7. Составляют общий свод зарплаты рабочих и служащих по своему цеху и пересылают его в расчетный подотдел бухгалтерии для составления общего свода зарплаты по заводу в целом. 69
8. Составляют списки на выдачу аванса рабочим ■ служащим цеха и за подписью бухгалтера и заведующего цехом отсылают к установленному сроку в расчетный подотдел бухгалтерии для оплаты. 9. Составляют разные статистические сведения ио зарплате и рабсиле по установленным формам статотдела. 10. Ведут лицевые счета по установленной форме по каждому рабочему в отдельности и по бригаде в целом. 11. За неправильное, небрежное или несвоевременное выполнение возложенных на них обязанностей в пределах настоящей инструкции сотрудники расчетного стола несут ответственность перед бухгалтером цеха. ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ЦЕХНАРЯД медно-литейному цеху МГТЗ на квартал ПРОМЗАДАНИЕ За квартал медно-литейный цех должен выпустить на склад полуфабрикатов завода 101,1 тонны готового медного литья, при соблюдении следующих условий: 1. Номенклатура и комплектность литья должны быть соблюдены цехом каждый месяц хозрасчетного периода, согласно месячным программам, разбитым по декадам, выдаваемым производственно-плановым отделом завода. 2. Продукция цеха должна быть выполнена, не выходя из пределов нормы расхода основных и вспомогательных материалов, топлива и зарплаты (см. приложение № 1). Примечание. Изменение норм расхода дефицитных цветных металлов (медь красная, олово, цинк, свинец) допускается каждый раз с ведома и разрешения заводоуправления. В части вспомогательных материалов цеху предоставляется право, из наличия склада, заменять один материал другим если это не вызовет перерасхода общей суммы всей сметы’ 3. Затраты цеха по накладным расходам не должны превышать сумм сметы по каждой отдельной номенклатурной статье расхода (см. приложение № 3). Примечание. Исполнение работ по обслуживанию медно-чугуно-литейного цеха другими цехами завода производится обязательно по заказам цеха. Сметная стоимость заказов, как и сами заказы, должны быть согласованы цехами до исполнения работ. Превышение фактических затрат по исполнению заказа против сметных является убытком цеха- 70
лемгяттеяя я снисягвается яа его счет. Заказы эти долиты выполняться в срок. Убытки, полученные цехом-заказчиком от несвоевременного исполнения заказа, относятся за счет цеха-исяолиителя. 4. Выход годного литья не должен быть менее 93,6% от валового выпуска. 5. Брак по вине и за счет цеха не должен превышать 12% от валового выпуска, а именно: 1) Брак внутр. =6,4% 2) „ внешн. = 5,6%. 6. Полная цеховая стоимость тонны годного литья, « среднем за квартал, не должна быть более 1.206 р. 76 к. (см. приложение № 2). 7. Заведующий медно-литейным цехом должен во всей своей деятельности руководствоваться основным положением о переводе литейных цехов на хозрасчет. К настоящему наряду прилагается: Приложения: 1. Нормы расхода основных, вспомогательных материалов, топлива, зарплаты, нормы брака и выход годного. 2. Сметная калькуляция себестоимости медного литья на квартал. 3. Цеховые расходы (смета) на квартал.
плаиу-мряну мето- | №№ по пор. ] Наименование На 1 т вале* вего На 1 т годного Абс. суммы Примечание 5 |по весу В ценностном выраж. Ч |по весу В ценностном выраж. На квартал Средний месяц 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 Металлы Медь краевая . фосфористая п ЛОМ Литник Брак • Болванки из стружек Олово Цинк Свинец Никкель Лом, бабит и стружка Алюминий Итого • . . Топливо в услов. тон. - Отходы Угар Литник Итого. . . Валовой выпуск Брек внутренний Вывод годного литья ГВрак выешаий ГВвсь брак 19
г 4 7 Гл На 1ж Итого . . Топливо развое для сушки Формовочные и стержневые вспомогательные материалы Примечание. В цеияо- стном выраж. Декстрин Лнкоооднй .... Керосин Тибли Графит Песок кварцевый . Формовочная земля Проволока • _ • • • Зарплата Формовщикам ...... Стерженщикам Обрубвикам Плавильщикам Итого проззарплаты . . Вспомогат. зарплата прочим рабочим цеха Зарплата служащим Производительность труда и выработка на одного рабочего: Эвформовано в тоннах Годного литья . В ценности. выромс (вне*. 2вр27г~) .
С М1ПА1 К А сибшпимогтп жда Наименование. ‘Вес в тонна: Цеп Стоимость Металл. Медь красная .... . фосфористая . . . лом Литник Брак Болванки из стружек . Олово Цинк Свинец Никель • . Лом, баббит и стружка Алюминий Стружка Сурьма • . . . . . . Всего металлов (завалка). Угар . Литник Топливо (усл. тонны). Отходы. Итого отходов Материалы нетто 1 2 3 4 Зарплата. Формовщики Стерженщики • Обрубщики Плавилыцмкм . Вся зарплата Цеховые расходы । Цеховая стоимость по фактическим затра- там Возврат, брака внутр, как лома * Чистое литье Разница в цене от брака внеш Полная цеховая стоимость ; Обеце'заводские расходы Заводская сшшоскь 14
ЛЬКУЛЯЦИЯ ого литы на квартал ■ого Ьехе МПЗ. На 1 тонну валового На 1 гаму годоого г 1 Деля | Доля Тови Рубли ; Тонн 1 Рубли | участия > | участия Примечание
ГТрллбягете № 3 к хозяйственному ыан-вараду меднолитейного цеха МГТЗ. ЦЕХОВЫЕ РАСХОДЫ на квартал №№ стат. цех. ц/номенкл. №№ разделов и статей Наименование расходов Сумма расхода На 1 тонну 1 На квар- «ч н План на месяц Годн. Валов. ПЗ I 1 Постоянные в малой зависимости от выпуска Амортизация 11 2 Содерж. админ, персонала 12 3 . технич. . 13 4 » конт-счет. . 15 5 . мл. обслуж.. 20 6 Электрич. освещение 21 7 Монтаж . 22 8 Отопление• 25 9 Содержание в чистоте 31 10 . кранов и подъем 33 И , узкоколеек 34 12 . электрооборудов 38 13 . сушилен 52 14 Инструментальное дело 56 15 Мелкий инвентарь- 26 16 Телефон 18 17 Командировки 1 II 1 Итого .... Зависящие от выпуска Электроэнерг. для моторов 28 2 Содержав, механич. обор удов. . . . 41 3 , земледел. оборуд 45 4 Замена ремней 24 5 Водоснабжение 46 6 Смаз. и обтирочн. материал .... 16 7 Канц. принадлежности 92 8 Исныт. и проба 54 9 Инструм. д/ручн. работ 53 Ю . д/станков 98 И Передвиж. груз. ср. цеха 99 12 . „ транспорт . . . 89 13 Разные расходы 8 14 Воздух с комврес. стаж 93 15 Усоверш. изобретения 97 16 Простои 92 17 Исшт. рабоч. м служ Нашго . . . „ ।
Пройолжекае №№ стат. цех. п/номенкл. №№ разделов и статей Наименование расходов. Сумма расхода На 1 тонну На квартал План на месяц Годи. Валов. 47 50 88 87 86 73-76 58 59 64 66 67 69 83 85 61 68 71 80 100 102 103 104 105 106 107 94-96 36 79 111-6 111-а 112 1 III IV V VI VII VIII 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 ‘ IX 1 2 2 5 6 7 8 X XI XII XIII 1 2 3 / Опоки и плиты Ремонт модел. и плит. Вспомог, материалы. Вспомог, зарплата. Формовочн. материалы. Текущий ремонт. Водопровод и пр Зданий и сооружен • . . • Отопление Кран и подъемников Узкоколеек Электрооборудования Верстаков Сушилен • • . . . Инвентаря . • Механич оборудования Вентиляторов . • Земледелат. оборудован Сварочн. печей . . . • • Итого .... Охрана труда Прозодежда Жиры Душ • • Техн, безопасности Пром, санитария Вентиляция Постр. и оборудование ... • . . . Общие мероприятия Итого .... Рационализация. Плавильн. печи содержав. „ „ тек ремонт. Социальные расходы Декретные отпуска . . • Доплаты Начислен, на зарплату * Итого .... Всего.... 1
ПРОТОКОЛ № мссдаипм мводоурпвминя Мосжоккам тврамюмого ммда от» “ • Слушал»: Доклад хезааряда во цеху за . , . Поегаяммля: Принять хознаряд на .... г. к выпоимг—ю. ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ЦЕХНАРЯД - . . цеху Московского Гос. тормозного завода на период времени * .... »А* ПРОЗПРОГРАММА V . цех должен- выпустить на склад полуфабрикатов завода годного Номенклатура и комплектность литья должны быть соблюдены цехом каждый месяц хозрасчетного, периода, согласно месячным программам, разбитым но декадам, выдаваемым распределительным бюро завода. ... »Б* ШТАТЫ .> ‘ Цех должен выполнить -заданную программу, не выходя и пределов нижеследующих штатов. Рмрады Спощамость. 2 3 4 5 6 7 8 Произвол, рабочих . . . Всоомогат. , ... Служащие * Зав. цехом Нем. зав. цехом .... Мастера Бухгалтер . • Счетовод Табепщик . . . Кол. Разр. Зарплата та
Л*. ОБОРОТНЫЕ СРЕДСТВА 1. Даявмиоиме—а »д1М11вйпромзводст»еинс>йпрот-ршмы заводо- умраваеяи* представляет цеху суммы, согласно прелагаемой калькуляции. 1. На сырм (чтим) — Руб. 2. На прнзмяамяпм тмше — , 8. На фмкы • . — , 4. На ароимгаагга годую зарплату — . 5. На пеамые расходы — „ Всего на сумму . . . — Руб. ЯГ*. НОРМЫ. Продукция цеха должка быть выполнена, не выходя из пределов норм: I) основных мзтериалова, 2) топлива, 3) зарплаты. 2. Цеховые расходы. Затраты цеха по накладным цеховым расходом не должны превышать лимита по каждой отдельной зависимей от цеха статье расхода; перерасход по одной статье за счет другой статьи допускается лишь как исключение. В случае превышения лимитов по труду, а следовательно и по зарплате, соответствующие суммы затрат по статьям „декретированный отпуск* и „начисления на зарплату* переносятся из графы „независимых* в графу „зависимые*. Примечание. Исполнение работ по обслуживанию . . цеха другими цехами завода производится обязательно по заказам цеха. Сметная стоимость заказов, как и самые заказы, должны быть согласованы цехами до исполнения работ. Превышения фактических затрат по исполнению заказа против сметных является убытком цеха исполнителя и списывается за его счет. Заказы эти должны выполняться в срок. Убытки, полученные цехом-заказчиком от несвоевременного иснолнения заказа, относятся за счет цеха-ас пелиителя. 3. Выход годного литья не должен быть менее .... % от валового выпуска. 4. Брак по вине и за счет цеха не должен превышать . . . % от валового выпуска, а именно: 1) Брак внутренний — «... 2) „ внешний — .... Цех, не ослабляя борьбы за улучшение качества литья, обязуется изыскивать способы уменьшения расхода материалов и сокращения накладных расходов, а заводоуправление обязуется создавать условия для проведения таковых мероприятий в жизнь. „Д*. КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ I. По труду - 1) Средне-месячное количество рабочих — I*
л) й|юи1июде»*еммд б) вспомогательных в) младший обслуживающий персонал. 2) Средие-месячное количество уфяаяда— а) адмнннстрапшю-тезшмескнй нерсонал 6) комторасо-счетный персонал. 3) Прогулы а) по уважительным причинам б) самовольные прогулы П. Фонд зарплаты 1) Рабочие 2) Младший обслуживающий персонал 3) Служащие 4) Средне-месячная зарплата а) рабочих б) МОП в) административно-технического персонала г) конторско-счетного персонала. 5) Средне-часовая зарплата рабочих 6) Вся зарплата рабочих на одну тонну: 1. Выпуска валового 2. » годного III. Выработка на одного рабочего в тоннах 1. По выпуску валовому 2. , , годному. IV. Выработка в один фактически проработанный-чел./ч а с в кг. 1. По выпуску валовому. 2. я „ годного. В зависимости от непредвиденности условий настоящие нормы и показатели могут быть заблаговременно изменены, но не иначе как по обоюдному соглашению заводоуправления с начальником цеха. В случае невыполнения полностью настоящего задания все расчеты с цехом ведутся исходя из процента выполнения заданий. ,Е“. ЦЕХОВАЯ СЕБЕСТОИМОСТЬ Цеховая себестоимость одной тонны за не должна превышать:
1) По жидкому чугуну гетто — Руб. 2) . фасонному литью — , а) По переделу ,ВРН“ б) , , »Преч. литье*. в) „ , „Средний по цеху", согласно сметной калькуляции. Примечание. Нормировщик, посылаемый для работ в цех, оплачивается по фактически затраченному времени. ,Ж‘. ЗАВОДОУПРАВЛЕНИЕ в части своей деятельности, касающтйсн . . . цеха, обязуется руковод¬ ствоваться .Положением о хозрасчете цеха по МГТЗ“. ,3" цех во всей своей деятельности руководствуется: 1. Настоящим цехнарядом 2. Положением о хозрасчете цеха на МГТЗ 3. Колдоговором 4. Правилами внутреннего распорядка 5. Инструкциями заведующего цехом и его помощника 6. Директивными указаниями заводоуправления. »И“. Подлинные цехнаряды за надлежащими подписями хранятся: 1 экземпляр у директора завода, другой—у заведующего цехом, копии передаются соответствующим отделам и организациям.
К БИНЕТ РАЦИНАЛИЗАЦИИ клуба РНХ им. Дзержинск ого ЗЛАТОУСТОВСКИЙ МЕХАНИЧЕСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАВОД „СОЮЗ- СТАНкОИНСТРУМЕНТА" г. Златоуст ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА, ПОЛОЖЕНИЕ, ИНСТРУКЦИЯ И ФОРМЫ Х0 РАСЧЕТ ЦЕХОВ ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА заводоуправления в объединение станкостроительной и инстру* ментальной промышленности („Союзстанкоинструмент"). К опытному переводу цехов на хозяйственный расчет заводо- упр вление приступило в марте 1930 г. На основании действующих распоряжений заводоуправление разработало положен е о хоз| асчете цехов и инструкцию к нему (см. приложение). Система хозрасчета построена на следующих принципах: 1. На основе хозяйственного расчета цеха получают реальную возможность развернуть свою техническую и хозяйственную инициативу (приказ ВСНХ СССР от 20. 1. 30 г. № 662, .За Индустриализацию* от 28. 1. 30 г.). 2. В связи с принципом хозрасчета цехов становится обязательным договорное начало в форме нарядов-заказрв цехам, с установлением в последних взаимных прав и обязанностей цеха и завода. Впоследствии правильность этого принципа подтвердилась приказом ВСНХ СССР от 11 марта 1930 г. № 997 (,3а Индустриализацию* от 12. 111. 30 г. № 59). 3. Порядок финансирования цехов ставится ,в прямую зависимость от производственных результатов* работы цехов. Отсюда выводятся правила для разрешения вопросов о задолженности цехов заводу, а также намечается разрешение вопроса о заинтересованности цеха в наи олее хозяйственной работе. 4. Установление хозяйственного расчета цехов потребовало такую систему учета работы, югорая хотя бы ориентировочно обеспечивала ежедневное выявление финансового состояния цеха. Для этой цели были введены особые платежные знаки — боны, обязательные для приема по взаимным расчетам цехов между собой и с заводами. На основании этих принципов, взаимоотношения хозяйственного порядка между цехами и заводом представляются в таком виде. В согласии с годовым заданием цеху, последний должен получать от завода ежемесячно особый наряд с указанием в нем 82
расходной сметы. Завод принимает на себя обязательство создать цеху нормальные условия работы. Прежде всего завод обязуется своевременно снабжать цех всеми необходимыми материалами, рабочей силой, а также руководить работой с технической стороны. Цех обязан выполнять все технико-экономические показатели, как количественные, так и качественн >:е, и соблюдать сметные требования по себестоимости. Цех обязан сдавать продукцию на склады без замедления по мере ее изготовления. Чтобы работа на хозяйственном расчете была четкой, устанавливается оплата цехов завода особыми знаками—бонами. Кассовая наличность бон обеспечивает ежедневное выявление финансового состояния цеха. По ней можно судить о результатах проделанной работы и перспективах на дальнейшую деятельность. Единственным источником получения средств у цеха служит оплата заводом отгрузки продукции на склады завода. Отгрузка продукции оплачивается цеху бонами в момент ее сдачи. Расчетными документами служат накладная на сдачу продукции и квитанции в приеме ее. Так обстоит дело с основными цехами: центрально-инструментальным, кузнечным и др. По вспомогательным цехам источником получения средств является сдача работы цеха заказчику. Оплата цехами-заказчиками их заказов производится также бонами по договорной цене с цехом-исполнителем. Для определения цены заказа цех- исполнитель составляв г предварительную калькуляцию стоимости работ, которая предъявляется заказчику до приема заказа. Если заказчик не примет этой калькуляции — спорный вопрос переносится в заводоуправление, решение которого будет считаться обя ательныхМ для обеих договаривающихся сторон. Отпуск цехам материалов со склада производится по их требованию за наличный расчет бонами — по сметной цене. Выдача цеху денег на зарплату рабочих и служащих производится заводом при непременном условии уплаты цехом в кассу завода бон на ту сумму, в какой испрашивается цехом заработная плата. Состояние кассы в цехе, как указывалось выше, своевременно сигна изирует о результатах хозяйственной деятельности цеха. Наличие бон, которое обеспечивает оплату всех необходимых расходов, в частности своевременную выдачу заработной платы, свидетельствует о благополучном состоянии цеха. Необеспеченность бонами этих расходов указывает на плохое финансовое состояние цеха. При наличии финансовых затруднений у цеха завод в виде исключения допускает выдачу цеху ссуды под обязательство 6* 83
покрыть ее в месячный срок. Бели же цех и с помощью ссуды ие сумеет выправиться в своей работе, то завод назначает подробное обследование деятельности цеха. В зависимости от выяснившихся обстоятельств намечается план конкретных мероприятий > оздоровлению такого цеха. Практика за 9 месяцев обнаружила как положительные стороны принятого порядка расчетов, так и отрицательные стороны его. Несмотря на новизну дела и крайнюю сложность его, опыт свидетельствует о весьма серьезном и большом значении новой системы в деле борьбы за удешевление продукции. Имеются многочисленные факты, как цеха спорят друг с другом о правильности или неправильности определения расходов по взаимным услугам. Иногда заводоуправлению в таких спорах приходилось брать на себя роль арбитра. Цеха установили практику составлять акты на убытки, которые получаются не по их вине (о н доброкачественных материалах, неподаче электроэнергии, простоях). Получается возможность проследить, как каждый отдельный цех работает над снижением себестоимости своей продукции. Бе < преувеличения можно сказать, что хозрасчет вносит оздоравливающее начало в распорядок всего заводского хозяйства. Крайне сложная задача выделить и оценить значение каждого из факторов, которые своим взаимодейовием создают снижение себестоимости. Тем не менее можно с полной определенностью утверждать, что влияние хозяйственного расчета при всех недостатках существующей системы в борьбе за удеш вление продукции в прошлом юлу сыграло свою положительн/ю роль. В 1929/30 г. завод, согласно требований промфинплана, должен был дать по всей своей продукции снижение себестоимости в 13,25% по сравнению с предшествующим годом. Фактически снижение выразилось только в 7,2%. Часть снижения себестоимости с несомненностью должна быть отнесена на счет организующих начал, которые были вн.сены новой системой в хозяйстве цехов. Однако на ряду с этим самыми важными принципиальными недостатками цехового хозрасчета являются следующие: Существующий хозрасчет цехов недостаточно увязач с промфинпланом. Схема смет, на которой завод работал в 1929/30 г., по своей сущности не была приспособлена к тому, чтобы на основании ее можно было разработать отдельные сметы дли цехов. Углубленные принципы сметною характера, с более или менее подробными обоснованиями и подсчетами отдельных показателей, а также планами осуществления их впервые мы усвоили из форм контрольных цифр на 1930/31 г. ВСНХ. В силу этого обстоятельства цехам в 1929/30 г. давались только годовые
производственные задания, технические показатели и калькуля- ция. Кроме того, на каждый отдельный месяц задавалась особая производственная программа с теми отступлениями от годовой календарной разбивки, которая устанавливалась по сметам. Естественно, что этих материалов оказывалось недостаточно для полной увязки хозрасчетных начал с производственно-хозяй* ственным планом. Недостаточная увязка затрудняла наблюдение за деятельностью ц ха. И если бы не было введено расчетов по бонам, то заводоуправление не сумело бы контролировать работу цеха без обычных отчетных материалов, сильно запаздывающих. Только бонная оплата приставляла возможность на любое время получить представление о цехе по его кассовой наличности. Крайняя спешка в работе по составлении контрольных цифр и промфинпланов не позволила заводоуправлению довести дело с составлением цехами отдельных промфинпланов полностью. Однако заводоуправление на октябрь-декабрь 1930 г. дало дополнительные расчеты по промфинплану для отдельных цехов; полные цеховые расходы, трудовые показатели по установленной форме, план рационализаторских мероприятий. Все эти указания полностью согласованы с промфинпланом по заводу в целом. Второй серьезнейший недостаток существующей на Механическом заводе системы хозрасчета заключается в том, что учет по хо расчету при существующем порядке отчетности не может совпасть с официальной бухгалтерской отчетностью. В силу этого обстоятельства по хозрасчету нам пришлось вести вторую внесистемную отчетность. Последнее усложнило работу счетного аппарата, обременяя • е о параллельной отчетностью, отнимая время как на составление самих отчетов, так, равным образом, на сверку их с отчетностью бухгалтерской. Правда, при определенных усилиях нам удавалось отчетность о работе цехг! по м.нериалам о хозрасчете получать к 7-му числу следующего за отчетным месяца. В это же гремя официальная бухгалтерская О1четность поспевала не ранее 15—18 числа месяца, следующего за отчетным. Для отчетности цехов по хозрасчету заводоуправление разработало наиболее простые и краткие формы (см. приложение). В них заносятся расходы материалов по твердым сметным ценам, приходуются уплаты за услуги по установленным с цехом-заказчиком ценам. В заключение делается сверка с наличием бон в кассе и выводится условная прибыль или убыток цеха, как результат хозрасчетных операций за отчетный период времени. По этим формам отчеты цехами составляются ежемесячно. Третьим крупным недостатком в осуществлении хозрасчета надлежит признать недостаточно последовательное и устойчи
вое проведение в цехах принципов единоначалия. Осуществление жес кой дисциплины в хозяйственном расчете цехов надо считать необходимым условием успешности мероприятия. Заводоуправление не мало усилий положило на установление и закрепление жесткой дисциплины в расчетах цехов между собой, однако много еще предстоит сделать в этой части и в 1931 г. В-четве тых, надо отметить группу недостатков общезаводского порядка, как неустройства в весовом хозяйс!ве (отсутствие, напр., вагонных весов), недостаток измерительных приборов, которые в сильной мере тормозили установку учета прихода и расхода материалов. В целях улучшения сиоемы хозрасчета в новом 1931 г. заводоуправление предусматривает устранение тех организационных недостатков, которые выявлены практикой прошлого года Прежде всего предстоит установить полную увяжу хозрасче ного порядка с промфинпланом. Для этого цехам заводоуправление составит отдельные промфинпланы в годовом разрезе по всем основным показателям, с приложением планов мероприятий по рационализации и снижению себестоимости. На каждый месяц предполагается цехам устанавливать лимиты расходов, с учетом тех конкретных произ -одственных заданий, которые будут назначаться заводоуправлением на отдельные месяцы. Лимиты вместе с произволе!венными заданиями будут служить для цеха месячным заказом-нарядом. Работа по планированию как в целом по заводу, так и отдельно по цехам в 1931 г. представляет очень серьезные затруднения. До сего вреиени завод не имеет утвержденного промфинплана, следовательно, на продолжительный срок операции по хозрасчету останутся без достаточного оформления л планово ти. Наконец, надо стметить, что вопрос сб увязке отчетности официальной и по хозрасчету до сего времени удовлетворительного разрешения не имеет. Здесь надлежало бы установить единую практику для всех заводов объединения. В ц хах планирование производственного задания делается по агрегатам и их группам. В зависимости от конкретных условий некоторые цеха, кроме того, планируют производственные задания одновременно по коллективам и бригадам. Последнее делается в тех цехах, где коллек ивы соревнующихся крупные, где они работают на целых Iруппах агрегатов, причем в понятие „производственного задания" одни цеха вводят только производственную программу, а в дрмих цехах в него включаются кроме того показатели по бр ку и простоям. В настоящее время заводоуправление на основании опыта отдельных цехов разрабатывает единую форму планирования по агрегатам. 56
В заключение надо сказать, что в прошлом году перевод цехов на хозрасчет во всей полноте и со всей отчетливостью еще не сделан. Предстоит разработать много вопросов, как принципиального харакера, так равным образом и чисго практических. Приложения: 1) Положение о хозрасч те. 2) Инструкция. 3) Форма отчета. 4) Номенклатура статей. ПОЛОЖЕНИЕ О ХОЗЯЙСТВЕННОМ РАСЧЕТЕ ЦЕХОВ 1. Согласно директивы центральных органот;, Златоустовский механ ческил завод расширяет и углуб 1яет хозрасчетный метод управления путем распространения его на свои цеха (тезисы ор организации управления прамлнленн >стью, одобренные ВСНХ СССР, п. 18; см. .Торгово-Промышленную газе1у“ от 12 сентября 1929 г. № 21о). 2. На основе хозяйственного расчета цеха получают реальную возможность развертывания своей технической и хозяй твенной инициативы (приказ ВСНХ СССР от 20 января 1930 г. № 22). 3. В соответствие с годовым и общезаводским промфинпланом, цех м выдаются годовые наряды. В этих нарядах устанавлив .ются: а) количество, качество и сроки исполнения вырабатываемой цехом продукции или полуфабрикатов; б) те'нический г лан (расчеты, коэфициент, рабочие чертежи и технические спецификации); в) технологический план (методы обработки) для основных цехов; г) нормы расходов материалов, рабсилы, энергии и сырья, незавершенного производства, капитального, среднего и текущего ремонта; д) в случае расчета произво ственной программы на увеличение оборудования план введения в эксплоагацию нового оборудования; е) сметная себестоимость по элементам затрат, с разделением конечной стоимости по первым и вторым сортам продукции. 4. На основании технико-экономиче.ких показателей, установленных в годовом нарчде, а также принятой в нем себестоимости продукции, завод выдает це<у ежемесячные уточненные производственные задания и отдельные закапя (приказ ВСНХ СССР от 20 января 1930 г. № 662; см. газету „За Индустриализацию* от 28 января 1930 г. № 22). Примечание. Внеплановые заказы, не предусмотренные месячными планами, основным цехам выдаются по согласовании с ними. •7
5. В пределах выполнения задания и инструкции, получаемых от заводоуправления на основе наряда, цех является самостоятельной единицей. 6. Вместе с предоставлением цеху большей самостоятельности на него возлагается полная ответственность за всю производственную и хозяйственную деятельность. 7. По самой сути хозяйственного расчета с цехами, наряды должны согласовывать^ с последними, так как наряд по своему назначению является основным документом, устанавливающим взаимные права и обязанности для цеха и завода. В случае разногласия между заводским планирующим органом и цехом, таковые разрешаются директором. 8. Завод, получая право требования на изготовляемую цехами продукцию или услуги, принимает на себя обязательство создать для цеха нормальные условия работы. 9. Завод принимает на себя обязанность своевременно и аккуратно: а) снабжать цех необходимыми основными и впомогательными материалами в том количестве и такого качества, какие указаны в годовом наряде и по сметным ценам; б) снабжать цех рабочей силой в том количестве и такой квалификации, которые установлены тем же годогым нарядом; в) снабжать денежными средствами, согласно того же наряда; г) инструктировать и консультировать цех по техническим вопросам; д) возмещать убытки, полученные цехом не по его вине; е) регулировать планомерное выполнение заказов вспомогательными цехами. 10. Цех обязан выполнять все условия по принятому наряду, а такжз по инструкциям и заданиям завода, в частности и в особенности следующие: а) выполнять все заданные заводом технико-экономические показатели, к к количественные, так и качественные, а также соблюдать сметные требования по себестоимости; б) сдавать продукцию на склады завода без опозданий по мере ее изготовления; в) своевременно и аккуратно представлять заводоуправлению установленную статистическую и бухгалтерскую отчетность; г) принимать все меры к установлению наиболее рационального использования оборудования (установок, механизмов, станков), стремясь к увеличению выпуска продукции, улучшению ее качества и снижению себестоимости; д) улучшать и упрощать систему производственных и трудовых процессов, а также общую организацию работ в цехе, прилагая все усилия к достижению наиболее четкой точной работы в целом всего завода; и
е) строго выполнять свои обязанности по отношению других цехов, цехам-заказчикам давать заказы своевременно, цехам-исполнителям исполнять их аккуратно и в плановом порядке, имея в виду, чго в случае неисправности им придется возместить могущие последовать убытки за азчиков; ж) довести систему хозрасчета до заведующих отделениями и мает ров. И. Цех со всей строгостью ответственен за сохранение переданного в его веде.1 из имущества и оборудования, за поддержание механизмов в полной исправности и своевременное осуществление необходимых ремонтов, а также ответств нен <а достаточное обеспечение оборудованием, инструментом и запасными частями. 12. Д1Я выполнения работы на хозяйственном расчете цеху предварительно выделяются оборотные средава и передается в его ведение основной капитал. 13. Снабжение цеха всеми средствами производится заводом в прямой зависимости от производственных результатов деятельности цеха, и* расчета себестоимости по годовому наряду. Перерасходы против наряда, допущенные цехом по своей вине, заводом не оплачи аются. 14. В случае критического финансового состояния цеха заво! допускает, как исключение, — вгеменное кредитование последнего. 15. В целях создания заинтересованности цеха, в распоряжение последнего заводом оставляется часть экономии, которую он получит от снижения себестоимости. Указанные суммы распределяются по окончании операционною года из фонда, который поступает в распоряжение завода (Положение о государ- ственн. пром, трестах, ст. 31 „Интрукция о нормах, ценах и порядке расходования производен в* иными прелприятиями полученной экономии", см. Приказ ВСНХ РСФСР от Ю/УШ—28 г. № 616). 16 По хозрасчету для цехов и завода устанавливается особая (параллельная) ежемесячная отчетность. ИНСТРУКЦИЯ К ПОЛОЖЕНИЮ О ХОЗЯЙСТВЕННОМ РАСЧЕТЕ ЦЕХОВ 1. При осуществлении хозяйственного расчета внутри завода является необходимым установить такую систему расчетов, которая обеспечила бы ежедневное выявление финансового состояния цеха. 2. Для этой цеди вводятся особые платежные знаки — боны, обязательные для приема заводом и цехами при расчетных
операциях. Боны без сопровождения установленных документов (требования, накладной и пр.) платной силы не имеют. 3. Согласно статьи 12 положения о хозрасчете заводом цеху предоставляется основной капитал (имущество, оборудование, инструмент и инвентарь). Передача производится по книжном остаткам на день перевода цеха на хозрасчет. 4. В том же порядке устанавливается заводом цеху оборотный капитал в пределах необходимого нормального запаса, обеспечивающего выполнение годового промфинплана: а) полуфабрикаты в незавершенном производстве (подсчитанные по цеховой сметной себестоимости изделий), б) инструмент, учитываемый по бухгалтерскому счету № II, по фактической оценке, в) расчетные знаки — боны, в сумме суточной выработки продукции и в сумме, обеспечивающей выдачу зарплаты рабочим и служащим за 2-ю половину минувшего месяца. 5. В дальнейшем единственным источником получения средств на производственные цели у цеха является оплата заводом отгрузки продукции по осно ным производствам, на склады завода, или куда-либо в другое место по указанию завода. 6. Разбраковка изделий производится техническим контролем (приказ ВСНХ № 662 от 20 января 1930 г'). У технического контроля имеются образцы изделий I и 2 сорта. 7. Отгрузка продукции оплачивается цеху бонами, в момент ее сдачи, по ценам наряда, за вычетом из них амортизации. Расчетным документом является накладная на сдачу продукции цехом и квитанция в приеме продукции. 8. По вспомогательным цехам, не имеющим учетно-калькуляционной единицы, учитывающим себестоимость по отдельным заказам,отгрузкой продукции является сдача работы заказчику. 9. Оплата цехами-потребителями своих заказов производится по их договорной цене. Для выявления последней цехом-исполнителем составляется техническая калькуляция, которая предъявляется заказчику до приема заказа. Если заказчик не примет этой калькуляции — вопрос переносится в завод, решение которого является обязательным для обеих сторон. Расчетным документом служит калькуляционная карта фактической стоимости заказа, в которой для расчета указывается договорная цена. 10. При условиях невозможности составить техническую калькуляцию оплата стоимости заказа производится цехами-потребителями по фактической стоимости. За заказчиком остается право контроля за себестоимостью. В случае спора о цене вопрос также переносится на решение завода, который впоследствии и должен урегулировать расчеты спорящих сторон. Ю
11. Оплата вспомогательным цехам внешних заказов производится заводом по стоимости заказа, определенной его технической калькуляцией. 12. По электрической и паровой станциям отгрузкой продукции является отпуск потребителям электро- и пароэнергии. Оплата потребителям указанной отгрузки производится по предъявлении счетов за пятидневный период по ценам наряда, за вычетом амортизации. 13. Отгрузкой продукции конного двора считается подача лошадей потребителям. Оплата услуг производится по сметной цеховой себестоимости поденщины лошади, за вычет ом амортизации. 14. Отпуск цехам материалов со склада завода и его филиалов (кладовых цехов) производится за наличный расчет бонами — по сметным ценам. 15. С переводом цехов на хозрасчет материальные кладовые цехов перелаются в распоряжение КФО завода. 16. Денежные расходы из кассы завода за счет цеха: выдача рабочим и служащим окончательных расчетов, единичных авансов и пр.— цеха возмещают бонами три раза в месяц по десятидневкам, согласно счетов завода. 17. Выдача цеху денег на зарплату рабочих и служащих за первую и вторую половину месяца производится при условии взноса цех< м в кассу завода бон на соответствующую сумму. 18. При получении денег на зарплату цех обязан возместить заводу бонами также и все вычеты с рабочих и служащих по табелям за месяц. 19. Во всех случаях (ст. ст. 16, 17, 18) возмещение денежных расходов бонами производится с надбавкой шестнадцати процентов начислений на зарплату и на отпуска рабочих и служащих в сметном проценте к зарплате. 20. За несвоевременную выплату зарплаты рабочим и служащем, если потребные суммы (ст. ст. 16, 17, 18, 19) не б^дут возмещены цехом - ответственным является цех. 21. Престон оборудования из-за металла, электро-энергии и по другим причинам, независящим от цеха, оплачиваются заводом со всеми вытекай щими отсюда убытками. 22. О простоях указанных категорий цехом составляются акты. На основании этих актов производится цехом подсчет об убытках. В расчет об убытках включается сумма зарплаты рабочим за время простоя (подтвержденная платежными документами) и начисление цеховых расходов на указанную сумму в сметном проценте. 23. Цех имеет право предъявлять к заводу претензии за плохое качество материалов, за опоздание с доставкой их, за доставку материалов не в асортммеыт, с расчетами всех от этого убытков цеха.
24. Определение качества материалов, получаемых заводом от поставщиков, производится техническим контролем при разрешении вопроса о претензиях цеха. 25. Расчет за выполнение цехами работы по специальным кредитам: рационализация, техника безопасности, капитальные ремонты и др. производится в пределах кредитов, установленных на каждую из перечисленных ка1егорий работ. 26. В начале месяца на работы специальных кредитов выдаются а ансыпорасп ряжению проектно-сгроительн то отлета. Расчет с цехом по незаконченным работам подводится ежемесячно по промсжуточньм актам, составляемым проектно-строительным О)делом з вола. По оконченным работам расчет с цехом подводится на основании актсв приемочной комиссии. 27. Состояние кассы в цехе своевременно сигнализирует о результатах хозяйственной дея ельности цеха. Наличие бон, коюрое обеспечивает оплату рсех необходимых расходов, в частности своевременных расчетов по зарплате, — хагактери- зует благополучное состсяние цеха. Необеспеченность бонами этих расходов наоборот указывает на плохое финансовое состояние це: а. 28. При наличии финансовых затруднений у цеха заводом, как исключение, допускается выдача цеху ссуды под обязательство сроком не выше месяца, а в случае крайне тяж елого положения цеха — не свыше трех месяцев. 29. Задолженность по обязательствам допускается в зависимости от финансового состояния завода. Пр дельной суммой задолженности считаехся полумесячная стоимость продукции по сметным ценам цеха. 30. Прежде чем допустить выдачу сгуды цеху до предельно;! суммы производится подробное обследова ие работ цеха и в зав - симости от по ученною материала намечае.ся плен в выдаче цеху ссуды или других м ропг и лий по оздоровлению цеха. 31. Боны хранятся в ка се зав -да, на ответственности кассира, который производит операции с цехами и магазинами по выдаче и пр ему (Он. По оо роту бон ведется вед мость-дневник по истечении месяца эта ведомость подсчитывается на итоги и сдается в контору завода. 32. В цехах боны сдаются ответственному за их хранение сотруднику. На операции с бонами ведется ведомость-дневник, которая отражает движение бон за каждый день. По истечении месяца ведомость подсчитывается на итоги и сдается в контору завода. Эта в домость служит отчетом о результатах деятельности цеха за каждый месяц. 33. В цехах открываются две кассы, и учет бон ведется по двум ведомостям: первая по производственным операциям, вторая по операциям специальных кредитов.
34. По складам завода к его филиалам за боны считаются ответственными кладовщики и вахтера, которые являются подотчетными кассиру завода. Обороты с бонами ежедневно заносятся в ведомость-дневник кассира. 35. Отчет цеха по хозрасчету заводом анализируется, сопоставляется с бухгалтерскими данными и по нему делается соответствующее заключение, которое доводится до цеха. 36. Кроме учета движения бон в цехах и в заводе ведется учет выданных цехами обязательств, подлежащих погашению в установленные сроки. 37. В заключение в заводе делается сводка цеховых отчетов в целом по заводу и выво мтся общий по заводу результат хозяйственной де*тельн ст и. 38. Поуче1уи отчетности хозрасчета прилагаются следующие формы (см. стр. 94—96).
ОТЧЕТ по хозяйственному расчету. За м-ц За месяц 1 | С начала года По плану 1 Фактически| По плану | | Фактически Частная Общая Частная Общая Частная Общая Частная Об- щая . 1 2 3 1 4 5 6 7 8 9 Остаток бон к началу месяца. Приход 1. Получено за отгружен, продукцию на склады завода Магазин № 3 Укупорочному цеху . . Взаимные расчеты с цехами завода (каками цехами) 2. Получено по предъявлен 1ым претензиям. а> с за вод оу пра влей. 1 я (за что) 3. Получено от заводоуправления а) на обороти, средства б) краткосрочные ссуды и т. д. Расход. 4. Уплачено I. За основные материалы: а) складу № . № б) Уралснабторгу . . 11. За топливо* а) складу № . № 411. За прочие материалы. а) складу завода . . . б) Уралснабторгу . . 1 1 1 1 4 М
ОТЧЕТ по хозяйственному расчету. За м-ц г. ПродоАжети За месяц | С и<чала года По плану | 1 Фактически! | По плану I Фактически Час • ная Об щая Частная Общая Част-1 ная Об- щая Частная Общая 1 2 3 4 5 6 7 8 9 в) металлоскладу . . г) цехам з вода . . . (каким цехам) IV. За услуги цехов (каким цехам) V. Внесено в кассу В фонд зарпл. раб. и служ. . . В фонд дополн. зарпл. . • начисл. на зарпл. , амортизац. . . . „ Общ.«зав. расх. . VI. Уплачено по предъявлен. претен . цехами завода (какими цехами—за что) VII. Уплачено заводоуправлению. В возврат ссуды .... • оборотных средств и т. д Остаток бон к концу месяца. Задолженность (-(-) или (прилагается расчет) Остаток основного материала. К моменту перевода на хозрасчет К началу ме яца .... К концу месяца .... Остаток незавершенного производства. К моменту перевода на хозра чет К началу месяца .... К концу месяца . . . . 1 95
НОМЕНКЛАТУРА СТАТЕЙ по отчетности хозрасчета завода 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 И Наименование статей. Выручка 31 отпущенный материал а) магазином завода б) Уракнабторгом Разница сметных цен на материалы против цен Уралсн. • . Фонд Фонд Фонд Фонд Фонд зарплаты начисл. на зарплату накл. расх. на рабсилу амортизации . обще-зав. расх< Убытки за сч. цеха . - Краткосрочн. ссуды Оборо н. сред. цех. Эмиссионный фонд . Отгрузка продукции - Претензии за счет зав одоуправде ния а) убытки достачи б) убытки в) убытки от пр ос оев из-за не металл от брака металла . . от прост, из-за элек троэнерг, Убытки за счет Уралснабторга . Невозмещенные убытки к плану
КАБИНЕТ РАЦИОНАЛИЗАЦИИ клуба РНХ им. Дзержинского ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД № 2 (б. Климовский) ТЕКСТИЛЬМАШТРЕСТА, ст. Перово ПОЛОЖЕНИЕ ХОЗРАСЧЕТ ЦЕХОВ 1. СУЩНОСТЬ ХОЗРАСЧЕТНОЙ СИСТЕМЫ 1. Цех, как производственная единица, вступает в хозяйственные взаимоотношения, с одной стороны, с заводоуправлением, которое его финансирует, и с другой стороны, с цехами, продукцией или услугами которых он пользуется. 2. Цех обязан за это, с одной стороны, изготовлять и сдавать в наперед заданном количестве свою продукцию органу, снабжающему его денежными и материальными средствами, а с другой стороны — платить за услуги цехов, которыми он пользуется, и кроме того самому оказывать услуги другим цехам. 3. Производственная деятельность цехов определяется установленными для каждого из них основными показателями, на основании которых цеха разрабатывают цеховые промфинпланы, утвержденные заводоуправлением. 4. Издержки цехов по производству должны быть в строгой зависимости от выполнения ими программы. 5. Система хозрасчета преследует не получение наибольшей прибыли, а экономию от достижений, вследствие правильного хозяйствования, поднятия интенсивности труда, уменьшения брака, снижения накладных расходов и т. п. 6, В результатах хозяйственной деятельности заинтересовано как производство в целом, так и административно-технический персонал. , 7. Устанавливаются, с одной стороны, договорные отношения между цехами, оформляемые цеховыми заказами, и с другой стороны, между цехами и заводоуправлением, особым договором. 8. Контроль за выполнением цеховых промфинпланов возлагается на контрольно-сметный подотдел, ОПП, бухгалтерию и ОЭТ. 9. Конфликты между цехами и между цехами и контрольносметным подотделом, бухгалтерией и ОЭТ разрешаются заводоуправлением. • 10. Цеха получают установленные нормы на следующие моменты производственной деятельности. Хозрасчет цехов—7. 97
а) По литейным серого и ковкого чугуна: Программа выпуска продукции (номенклатура, количество, вес). Штат и потеря рабочего времени, фонд зарплаты и средние заработки. Норма и количество основных материалов, топлива и важнейших вспомогательных. Норма выхода годного. Смета в накладных (цеховых) расходах. Полная производственная смета себестоимости выпускаемой продукции. б) По механическому цеху, кузнице, слесарносборочному цеху. Добби, модельно-столярной и заготовительному цеху. Программа выпуска (номенклатура, количество и нормированное время). Штат и потери рабочего времени. Фонд зарплаты и средние заработки. Нормы по расходу основных материалов и важнейших вспомогательных. Смета цеховых расходов. Смета стоимости передела. План рационализации. в) П»о инструментальному цеху, ящично-упако- зочной, ремонтному, хоз-подотделу и паро-силовому хозяйству. Производственное задание, штат и потери рабочего времени. Фонд зарплаты и средние заработки, план снабжения важнейшими материалами, смета накладных расходов, план рационализации. 2. О ВЗАИМООТНОШЕНИЯХ МЕЖДУ ЦЕХАМИ В УСЛОВИЯХ ХОЗРАСЧЕТА 1. В виду обязательности для каждого цеха соблюдения установленной сметы расходов, запрещается кому-либо производить расходы за счет этой сметы, кроме самого цеха. 2. Вместе с тем это вызывает необходимость оформления возникающих в процессе работы договорных отношений между цехами, цеховыми заказами. Примечание^ Если какой-либо цех обслуживает другой и не оформил это своевременным получением соответствующего цехового заказа, последний имеет право не принять за свой счет производственных затрат. а) Временная переброска рабсилы и оборудования. 3. Временная переброска рабсилы из одного цеха в другой или из хозотдела в цех, по просьбе последнего, должна быть оформлена обычной переводной запиской для возможности от«8
несения всех прямых (зарплата) и накладных расходов на цех- потребителя этой рабсилы. 4. Излишняя рабсила, появляющаяся в цеху, может быть переброшена по договоренности в другой цех или в хозотдел и оформлена вышеуказанным способом. Примечание. Если рабочий переведен в другой цех, но исполняет работу для первого, то этот перевод не нуждается в оформлении. 5. Временная переброска оборудования должна быть согласована с механиком завода, оформлена переводным документом и зафиксирована в сведениях по движению инвентаря для правильного начисления и распределения амортизационных расходов. б) Взаимное обслуживание цехов разными работниками. 6. Имеющее место взаимное обслуживание цехов разными работами должно быть "оформлено соответствующими цеховыми заказами. 7. Все цеховые заказы разделяются на 3 вида: 1) плановые, 2) случайные и 3) по специальному кредитованию. 8. Плановые в свою очередь делятся на календарные и предварительные. Плановые заказы объединяют группу заказов на изделия или обслуживание, надобность в которых заранее известна тому или иному цеху. Из них календарные заказы выдаются цехами для таких работ, стоимость которых может быть ими легко определена с цехом-исполнителем данного заказа. Например: Цех выдает квартальные заказы паро-силовому отделу на освещение, отопление, водоснабжение и т. д. с точным указанием стоимости каждого заказа. Предварительные же заказы выдаются цехами в том случае, если цех затрудняется указать точно стоимость отдельных объектов заказа. В этом случае цехом выдается квартальный заказ с предположи гельной суммой стоимости заказа, который затем номере надобности распределяется цехом на отдельные заказы с указанием точной, согласованной между цехами стоимости. Например: При выдаче общего предварительного заказа на ремонт станков цех затрудняется указать стоимость отдельного объекта ремонта. 9. Случайные заказы на те объекты, надобность в которых может быть внезапно обнаружена цехом. Стоимость их может быть определена по согласованию с цехом-исполнителем. 10. Заказы по специальному кредитованию являют собой заказы, представляющие общезаводской интерес, и могут быть 7* 99
по предписанию заводоуправления выполнены цехом и оплачены либо — из своих средств, либо по требованию цеха из средств заводоуправления путем дополнительного внесметного ассигнования. 11. Календарные и случайные заказы считаются для цеха-заказчика по сметной, согласованной стоимости, а предположительные— по фактической, выявляемой по выпо шению заказа стоимости. Для цеха-исполнителя- все заказы — по фактической стоимости. Таким образом, превышение фактической стоимости заказа по сравнению с договорной, сметной стоимостью является убытком для цеха-исполнителя. 12. Цеховые заказы выдаются по особой форме. 13. Порядок и нумерация цеховых заказов, присваиваемая каждому цеху, будет определена особым приказом по заводу. 14. Принятый цехом-исполнителем заказ выполняется точно в обусловленные заказом сроки и сумме. 15. При несвоевременном исполнении заказа по вине цеха- исполнителя по сравнению с ранее договоренным, вызвавшее определенно срыв одного из нижеперечисленных или всех вместе установленных показателей, программы производительности плана рационализации цеха-заказчика, снимает с него ответственность и весь убыток переносит на цех-исполнителя. в) Рационализация, отражающаяся на экономии других цехов. 16. Проводимая по цехам рационализация может носить три формы: плановой, инциативной и директивной. Плановая рационализация не нуждается в пояснениях. Инициативная—возникающая по инициативе того или иного цеха. Директивная — являющаяся по особому решению заводоуправления или одного из его органов. 17. Плановая и директивная рационализация является для цеха-исполнителя цеховыми заказами, выдаваемыми в обоих случаях цехом, проводящим непосредственно рационализацию. 18. Рационализация, проводимая цехом по собственной иница- тиве, но находящая отражение на экономии другою цеха или по инициативе этого, последнего цеха, носит название — инициативной. В обоих случаях оба цеха получают премию за экономию, но размер ее определяется пропорционально, в зависимости от того, кому принадлежит инициатива. 3. ОБ ИСЧИСЛЕНИИ ЭКОНОМИИ И ПРЕМИИ 1. В результате применения хозрасчетной системы может быть получена благодаря улучшению раб >ты производства и инициативе руководителей цехов экономия. юо
2. Для поощрения и создания стимула к получению наибольшей экономии вводится премия как цеху в целом, так и адм.- техническому персоналу. 3. Премии выявляются по каждому; цеху в отдельности за квартальный период деятельности цеха. а) Размер и метод определения экономии и премии. 4. Как общее правило 50% получающейся в цеху э: ономии поступает в распоряжение заводоуправления. 5. При получении экономии и при условии выполнения основных четырех заданных показателей, качества выполнения программы, выпуска производительности труда и плана рационализации, Дает цеху право на остальные 50% экономии. 6. Для возможности более точного ог ределения результатов хозяйственной деятельности цеха показателю производительности труда придается значение 3 очков, качества 4 очка, выпуска—3 очка и плану рационализации—2 очка. Следовательно 12 очков дают цеху право на 50% экономии. 7. Если же цех не имеет за истекший период 12 очков, т. е. цех не выполнил частично заданных показателей, то процент экономии, получаемой цехом, снижается соответственно снижению процента выполнения показателей и набору очков. 8. В том случае, если будет доказано, что какой-либо цех не выполнил основных показателей по вине другого цеха, то убытки сносятся на этот последний, а первому может быть выдана соответствующая часть экон мии. 9. Экономию от инициативной рационализации получают оба цеха — цех-исполнитель и цех-по’ребитель. 10. Если инициатива рационализаторского мероприятия принадлежит цеху-исполнителю, то последний получает 60% экономии, а цех проводящий рационализацию — 40*/0еи, наоборот, если инициатива цеха-потребителя, то он получает 60%, а остальные 40% исполнитель. И. Размер экономии по цеху определяется следующей формулой: (Произв. смета Факт, затраты) программу выпуск. X выпуск-экономия, где частное от деления производственной сметы на программу дает программу на 1руб. предполагаемых затрат, а частное отделения фактических затрат на выпуск на 1 руб производственных затрат. Их разность, умноженная на выпуск, представляет собой полученную цехом валовую экономию. 101
б) Распределение цеховой премии. 12. Из поступающей в распоряжение цеха премии 75% ее расходуется по усмотрению цеха, преимущественно на рационализацию производства, надлежащую постановку планирования и изыскание методов ускорения оборачиваемости капитала. 13. 25% премии расходуется для премирования цехового административно-технического персонала. 14. В список административно - технического персонала, подлежащего премированию, входят: заведующий цехом, его помощник, мастера, инструктора, планировщики, нормировщики и приемщики. 15. Административно-техническому персоналу присваиваются следующие коэфициенты премии: заведующий цехом—2, пом. заведующего — 1,6, мастер — 1,2, инструктор — 1, заведующий Р. Б. — 1,4, планировщик — 1, нормировщик — 0,8, приемщик — 0,8.
КАБИНЕТ РАЦИОНАЛИЗАЦИИ клуба РНХ им. Дзержинского ОХТЕНСКИЙ ХИМИЧЕСКИЙ ЗАВОД Ленинград ДОКЛАД т. ПЕУТИНА НА СОВЕЩАНИИ ПО ПЕРЕВОДУ ЦЕХОВ НА ХОЗРАСЧЕТ 17/1V 1931 г. в клубе раб. нар. хоз. им. Дзержинского 1 ХОЗРАСЧЕТ ЦЕХОВ В феврале месяце этого года, на заседании химической комиссии Сектора рационализации клуба обсуждался вопрос о хозрасчете, где был заслушан доклад на зту тему представи!еля металлургической промышленности. По линии химических заводов Москвы этот вопрос на практике заводской деятельности серьезно разрешен не был. На этом же заседании главный бухгалтер Всехимпрома сделал сообщение, что хозрасчет хорошо проработан и прочно осуществлен на Охтенском химическом заводе в г. Ленинграде. За этот отрезок времени мне довелось быть на Охтенском заводе и достаточно подробно ознакомиться с техникой осуществления цехового хозрасчета, в течение четырех дней пребывания на заводе * 3. Каждый завод содержит в себе ряд условий (структура завода, род производства, производственные процессы), которые затрудняют или упрощают осуществление хозрасчета.цехов. Охтенский завод имеет упрощающие факторы, из которых основные: а) Законченный процесс производства в данном цеху. б) Производство одного продукта в корпусе (по основным корпусам). Охтенский завод по количеству работников является по линии химического производства средним заводом — 1400— 1500 человек рабочих и служащих. Производственный участок завода состоит из восьми отдельных производств. 1. Серная кислота. 2. Азотная кислота. 3. Нитроклетчатка. 4. Целлулоид. 5. Нитро-лаки. 6. Фенольные смолы. 1 Стенограмма 3 Т. Пеутин — работник Дербеневского химического здвода им. Сталина, в Москве» 108
7. Камфора. 8. Бакелиты (порошки). Три первых производства являются основной сырьевой базой для последующих производств. Основные факторы заводской деятельности, определяющие серьезную установку на овладение техникой хозрасчета,— планирование и учет, на Охтенском заводе проработаны достаточно хорошо. Осуществление хозрасчета всерьез и прочно мыслимо только при наличии деловой сработанности органов планирования и учета. Мероприятия в части планирования на Охтенском заводе. I. Ряд небольших цехов объединены в одно управление и спланирована вся деятельность каждого цеха, подлежащего переводу на хозрасчет. II. Выдаются ежемесячные заказы-наряды каждому цеху с подробным указанием средств, поступающих заведующему данным цехом, количество подлежащей к выпуску продукции, плановая себестоимость единицы продукции, технико-экономические показатели и взаимные обязательства — по цехам: 1. Основного производства. 2. Вспомогательного производства (главный механик): а) энергетические установки, б) механическое обслуживание аппаратуры, в) текущие и капитальные ремонты. 3. Внутризаводский транспорт. III. Все материальные ценности, имеющиеся в обращении по заводу: основное сырье (в том числе и собственная продукция), вспомогательное материалы, тара, спец-одежда и др. — поступают в производство по плановым ценам. IV. В заказе-наряде обусловливается предъявление взаимных претензий на причиненные убытки (задержка подачи энергии, сырья, тары; просрочка — выполнения текущих ремонтов и др.). В этом случае цех, коему причинен убыток, выписывает претензию со всеми техническими показателями, характеризующими убытки, и таковую направляет в плановый отдел. Последний в течение 48 часов оценивает убытки по претензии в рублях и направляет претензию в главную бухгалтерию. Суммы по претензиям включаются в калькуляцию только по разделу общезаводской себестоимости. Что касается организации учета деятельности цехов в порядке осуществления хозяйственного расчета, то для этого бухгалтерия Охтенского завода диференцирована по цехам, и учет ведется непосредственно в цехах. Это фактически осуществлено Охтенским заводом, и цеховую калькуляцию заведующий цехом получает четвертого числа следующего за отчетным месяца. 104
Для того чтобы добиться получения калькуляции четвертого числа, Охтенский завод затрачивает очень много труда и только благодаря этому получается такой результат. Зарплата в цеху учитывается путем нанизывания ежедневных подсчетов для каждого работника, причем проделывается это очень тщательно, при помощи специальных карманных табелей у мастеров или бригадиров (две книжки—табеля: четное и нечетное число) с ежедневной записью отработанного времени на индивидуальных и групповых (по заказам) карточках. Точно так же ежедневно учитываются и основные материалы, а также и цеховые расходы. Расходы по цеху учитываются по всем статьям, и техник-учетчик всегда имеет для этого готовые величины. Энергетика в таком порядке не учитывается, так как совсем отсутствуют измерительные приборы, но второго числа получается в цехах из энергетическое бюро законченная раскладка всех видов энергии (количества) по цехам и у счетной группы цеха имеются все элементы затрат. 31-го числа имеются уже все величины подсчетов и их остается : помножить на плановые нормы (цены), где все спланировано в твердых показателях. Нормы помножаются на имеющиеся количества, и первого числа цех имеет все выражения в суммах. • Выпускаемая цехом продукция учитывается в таком же порядке, и таким образом 2-3 числа имеются все затраты в сводном виде по статьям цеховой калькуляции, которые и заносятся на бланк цеховой калькуляции, содержащей следующие основные разделы: 1) плановая себестоимость на единицу продукции, 2) фактическая цеховая себестоимость, 3) отклонения против плановой себестоимости по цеху, 4) фактическая общезаводская себестоимость. Последний раздел заполняется главной бухгалтерией завода. Калькуляция составляется в двух экземплярах (под копирку) и 4-го числа — один экземпляр дается заведующему цехом, а другой—направляется в главную бухгалтерию, где производится доработка (внесистемно) до фактической общезаводской себестоимости, в порядке размещения отклонений против плановых цен по всем элементам калькуляции со счета экономии и перерасхода. Означенная работа производится в течение двух дней, и таким образом 6-7-го числа определена фактическая себестоимость выпущенной продукции за истекший месяц, и 7-го числа директор завода получает все показатели деятельности завода. Главная бухгалтерия калькуляцию составляет в двух экземплярах (переписка показателей цеховой себестоимости с экземпляра калькуляции, полученной из цеха, и доработка на общезаводскую себестоимость) и один экземпляр направляет в плановый отдел завода, где производится подробный анализ калькуляции по технико-экономическим показателям. 105
В химическом производстве —<■ и в данном случае на Охтенском заводе — основные материалы занимают место в цеховой себестоимости в 85 — 95%, и только 5—15% падают на комплекс расходов — труд, энергия, цеховые и общезаводские расходы. И поэтому в этих условиях весь упор учета концентрируется на материальной базе. На Охтенском заводе учет материальных ценностей организован полностью (количество и сумма) на складах,где осуществлен учет по приходу и расходу материалов в плановой оценке. Техника. Цех выписывает требование в трех экземплярах (по каждой номенклатуре отдельно) и направляет его на склад. Склад отпускает продукты и возвращает вместе с ними один экземпляр требования с отметкой фактического отпуска. Два экземпляра требования счетовод склада оценивает и на каждом выводит сумму стоимости отпущенного продукта по данному требованию. В этот же день требования разносятся на карточки и по количеству отпущенного и по сумме. Не позднее десяти часов другого дня счетовод склада обязан отправить все требования (оба экземпляра) в главную бухгалтерию, разложенными в две пачки с препроводительной запиской и с указанием — количества требований и общей суммы стоимости отпущенных материалов со склада за истекший день. Это мероприятие гарантирует полный ажур ведения складских карточек. Главная бухгалтерия полученные требования проверяет по сумме и одну пачку распределяет по цехам-..отребителям, Разложенные требования направляются из главной бухгалтерии в цеха с указанием количества требований и общей суммы стоимости отпущенных данному цеху материалов за истекший день, что и является цеху приказом принять означенную сумму на счет цеха по материальным затратам. Указанная система дает большую гарантию правильности записей на всех трех участках работы — склад, бухгалтерия, цех, и получается сквозное пронизывание по всем участкам одним документом и одной суммой (взаимный контроль). Второй экземпляр главная бухгалтерия использует в системе учета и контроля над деятельностью склада и по отпуску материальных ценностей в цеха. Счетоводы на складах ведут ежемесячные оборотные ведомости по всей номенклатуре материалов, и таковые сверяются с общими суммами, сменяющимися в главной бухгалтерии (счета главной книги). Теперь есть еще участок, интересующий нас, это текущий ремонт, который в нашей химической промышленности занимает большое место и именно своим объемом. На ремонт затрачивается много времени и денег. На заводе организованы три ремонтных мастерских — ремонт аппаратуры, ремонт теплосилового хозяйства (трубопроводов) и третья мастерская — ремонт электротехнического хозяйства. 106
Главный механик получает месячный заказ-наряд, где указывается, какие он получает в свое распоряжение средства и какую должен дать продукцию, в каком объеме и по какой цене за единицу продукции. В свою очередь—главный механик выдает заказы-наряды (за своей подписью плюс плановый отдел) на имя заведующих тремя ремонтными ..мастерскими. Текущий ремонт разделен на две резких грани: это ремонт в порядке обслуживания производственной аппаратуры, который производится в пределах утвержденных лимитов для каждого цеха; каждая ремонтная мастер кая получает по наряду-заказу свою долю лимитов по цехам с обязательством полного обслуживания. Отклонения фактической стоимости обслуживания против запланированных лимитов остаются на счете главного механика. Второй вид ремонта — это собственно текущий ремонт (средний), осуществляемый по отдельным объектам работы, которые (объекты работы) планируются на месяц вперед. Плановый перечень объектов на практике пополняется имеющими место поломками и авариями. На каждый объект работы составляется заказ, со сметной калькуляционной оценкой себестоимости выполнения работы по объекту, в части затрат: на материалы, труд, цеховые и общезаводские расходы. Означенный заказ со сметной оценкой является договором между главным механиком и цехом-заказчиком по сумме стоимости, качеству работы и сроку выполнения. Цех-заказчик принимает затраты по данному объекту ремонта по сметной оценке; могущие быть отклонения фактической стоимости работы по объекту — остаются на счете главного механика. Техника планирования и учет затрат по капитальным ремонтам аналогичны условиям по текущим ремонтам. , Калькуляционная оценка по заказу производится заблаговременно до начала работы по данному заказу, аппаратом главного механика, и заготовленные заказы передаются для исполнения заведующим ремонтными мастерскими, у которых имеется всегда в запасе несколько (десятка два) заказов, так как без наличия оцененного заказа цеховой контролер (бухгалтерия цеха) не выпишет требования на материалы. Только в случаях аварии это правило нарушается, но и тогда главный механик обязан через двадцать четыре часа дать в ремонтную мастерскую оцененный заказ. Техника учета затрат по ремонтным мастерским и выявления себестоимости текущих ремонтов по объектам аналогична технике в производственных цехах, только здесь детали учета технически более сложны, так как здесь большую долю занимает индивидуальный труд, и объекты учета мелки по объему и налицо большое их количество за месяц. Учет затрат и здесь производится в порядке ежедневного нанизывания по объектам, чтобы к концу месяца иметь готовые суммовые показатели. 107
Как выдерживается план главным механиком. Первые месяцы работы давали большие отклонения против планов по лимитам, и в особенности в себе тоимости текущих ремонтов по объектам, преимущественно в сторону увеличения фактической себестоимости, но в дальнейшей практике, по уверению главного механика, работа стала увереннее, планирование получило практическую базу. Охтенским заводом к переводу цехов на хозрасчет проделана большая подготовительная работа (проработка системы, рабочие инструкции, заготовка бланков), в течение 7-8 месяцев (с марта по октябрь 1930 г.). В начальном периоде, при наличии разобщенности- действий планового и учетного органов, работа двигалась плохо, но вот бухгалтер и плановик освоили задачи хозрасчета и осуществили взаимодействия плановой и учетной функции — дело резко двинулось вперед, и с октября особого квартала цеховой хозрасчет стал осуще> твляться на практике. В первый период жесткие условия выполнения принятых норм и рабочих условий (сроки документооборота, выписка материалов в цех при наличии сметной калькуляции — был случай, когда производственной корпус не получил материалов) вызвали в среде технического персонала большой протест. Администрацию завода и в частности — плановый отдел и бухгалтерию обвиняли в бюрократизме, волоките — и даже во вредительстве, дело доходило до РКЦ. Разъяснительная работа о важности установки на хозрасчет, обязательности выполнения принятых норм сделали свое дело — аппарат цехов освоил технику хозрасчета и теперь этой техникой удовлетворен вполне. Остановлюсь несколько на построении работы бухгалтерии, в связи с периодом цехов на хозрасчет. Коллектив счетных работников при переводе цехов на хозрасчет увеличился в своем составе на 40 Уо. Сейчас Охтенский завод, с простой схемой организации производства, имеет 75 счетных работников. Для данного завода это очень большое количество, но дело в том, что осуществление цехового учета при ускоренной отчетности (калькуляция 4-го чис;ла) требует очень большой трудоемкости. Правда, сейчас мы видим, что не все счетные работники достаточно квалифицированы, но в ближайшем будущем и это должно урегулироваться. Цеховые группы счетных работников подчинены в административном отношении заведующему цехом и затраты на-их содержание относятся на цеховые расходы. Цеховые счетные группы подчинены главному бухгалтеру и осуществляют технику учета по инструкциям и директивам главной бухгалтерии. Бухгалтерия имеет пять основных групп: 1) материальная часть ведет учет всех материалов, контролируя оперативную работу складов и правильность учета материальных ценностей в цехах; 2) учет зарплаты — техника 108
начисления зарплаты производится цеховыми группами, которые законченные расчеты по зарплате для каждоо работника цеха (расчетные листки) направляют в главную бухгалтерию, где составляются платежные ведомости, произзодятся удержания из заработков и осуществляется выплата зарплаты; 3) калькуляционная часть, ведущая бухгалтерский учет производственных затрат и производящая доработку цеховой калькуляции до калькуляции общезаводской; 4) учет имущества, и 5) общая часть — расчеты с банками, с третьими лицами и др. работы. Охтенский завод успешно осуществляет хозяйственный расчет, и техника учета хоздеятельности дает своевременно и организатору и заведующему цехом и директору орудие, при помощи которого осуществляется руководство деятельностью завода.
КАБИНЕТ РАЦИОНАЛИЗАЦИИ клуба РНХ им. Дзержинского ДЕРБЕНЕВСКИЙ ХИМИЧЕСКИЙ ЗАВОД им. СТАЛИНА (АНИЛТРЕСТ) Москва ПОЛОЖЕНИЯ, ИНСТРУКЦИИ И ФОРМЫ ХОЗРАСЧЕТ ЦЕХОВ Дирекцией Дербеневского химического завода в истекшем хозяйственном 1930 г. были заключены договора по хозрасчету с производственными цехами завода. К договорам были приложены заказы-наряды, подразделявшие годовой наряд каждого производственного корпуса по кварталам и месяцам и устанавливавшие эти месячные задания. . Правда, эти подразделения касались главным образом выпуска готовой продукции каждого отдельного корпуса (красителей и полупродукта). Все другие элементы: нормы расхода материалов, пара, электроэнергии, воды, — контролированного воздуха, затем производительность труда, изменение заработной платы, текущий ремонт и др. затраты цехового и общезаводского порядка, а также и снижение себестоимости, давались по месяцам в средних годовых числах без учета влияния факторов отдельных отрезков времени и обстоятельств хозяйственного года. Вспомогательные хозяйства (техно-силовая часть, ремонтные мастерские и механическое оборудование производственных корпусов, транспорт), а также и функциональные отделы (отдел снабжения, отдел рационализации, отдел капитального строительства, лаборатории и др.) не подвергались даже попытке (за исключением тепло-силовой части и ремонтных мастерских закончившихся неудачей) перейти на хозрасчет. Эта „формально" переведенная на хозрасчет хотя и важнейшая часть завода — производственные корпуса — при отсутствии целого ряда необходимых к этому предпосылок — не мсгл$г, конечно, дать того эффекта, который должен дать хозрасчет, как система хозяйственного саморегулирования работой цехов, отделов и др. частей завода, связывающая и обязывающая эти последние при правильной постановке его строить свою работу наиболее экономично. На опыте истекшего года, вступая в 1931 г. и учитывая директивы партии и руководящих хозяйственных организаций, завод достаточно четко осознал необходимость проведения ряд 1 безусловно неотложных мероприятий, которых в системе управления завода не доставало для внедрения полного систематически продуманного хозрасчета в практику. Главнейшими из этих мероприятий надо считать следующие: усиление и развертывание работы внутризаводского планировано
ния с установлением месячных плановых рамок не только для производственных цехов, но и для цехов вспомогательных, а также и для всех функциональных отделов. Установление при этом такой системы учета, при которой каждая хозяйственная единица завода, покупая материал или какую-либо услугу, здесь же, в цеху могла знать стоимость этого материала, стоимость этой услу! и; одновременно с этим, накопляя итоги к концу месяца по дням, спустя 3 — 4 дня знала бы результаты работы месяца по всем важнейшим показателям плана. Переход от централизованного учета центральной заводской бухгалтерии — к учету наряда-заказа на местах, в цехах, в отделах. Это, конечно, вызывает необходимость иметь нормированными все материальные ценности и все услуги по взаимному обслуживанию на год вперед и по-отдельным его периодам, как в направлении производственных цехов, так и в отношении всех вспомогательных хозяйств и отделов. Кроме того с этим также связано перенесение не только количественного, но и ценностного учета на склады. Четкому нормированию должны быть подвергнуты запасы материалов на складах (снабжение), запасные части к аппаратам (механическое обслуживание), незавершенное производство и др. имущественные ценности. Самым тщательным образом должна быть продумана система и порядок обслуживания производства ремонтом. В целях стимулирования по месяцам, кварталам, каждого цеха, каждой хозъединицы на хозрасчете — необходимо отделение в распоряжение заведующего цехом и коллектива цеха премиального вознаграждения. Для проведения планирования, нормирования и последующего четкого и систематического выявления результатов необходимо проведение с одной стороны единовременных организационного порядка работ (нормирование), а с другой стороны —- ведение систематического планирования и последующего учета. Перечисленные здесь главнейшие мероприятия и другие более мелкие, связанные с ними, по мнению завода, являются необходимыми предпосылками к внедрению системы хозрасчета. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ХОЗРАСЧЕТА ЦЕХОВ ОСНОВНОГО И ВСПОМОГАТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА А. ПЛАНИРОВАНИЕ 1. Заведующие цехами основного производства не позже 26 числа каждого месяца получают заказ-наряд на предстоящий 111
месяц со всеми технико-экономическими показателями: тоннаж, продукция по ассортименту, сметная стоимость по ассортименту; общая сумма затрат (материалы, энергетика, цеховые расходы, сушка, размол) с приложением: а) штатного расписания на рабсилу, б) расчета потребления энергии (количество и стоимость), в) смета на цеховые расходы (подробно по статьям), г) сметных калькуляций на каждый продукт, д) сводной калькуляции по цеху. Примечание. Сушильное, размольное и смесовое отделения и упаковочная получают заказы-наряды без учета стоимости поступающих к ним в обработку красителей. 2. В тот же срок заведующие цехами вспомогательного производства получают месячные заказы-наряды с полным указанием средств, которые должны будут поступить в течение месяца в их распоряжение: рабсила, основные и вспомогательные материалы, энергия, цеховые расходы (смета) и доля общезаводских расходов—с одной стороны и с другой—количество продукции к выпуску в объеме удовлетворения потребности основного производства и пр. хозединиц завода: а) По механическому отделу: Механическое обслуживание производственного оборудования. Текущие ремонты. Капитальные ремонты. Хоззаготовки. Все виды энергии. б) По бондарной и картонажной мастерским? Оправка и ремон тары. Заготовка новой тары (коробки и пакеты). в) По транспортной бригаде, грузовому автотранспорту и конному двору (дворовое хозяйство): Объем внутризаводских перевозок. Объем внезаводских перевозок. Разгрузочно-погрузочные операции. Затаривание. г) По упаковочной: Развеска и упаковка в мелкую тару (полкило и кило). Упаковка в ящики. С определением плановой себестоимости единицы продукции для отпуска цехам-потребителям. 3. Кроме указанных положений по пп. 1 и 2 — заказ-наряд должен иметь показатели: 112
а) Оборотный фонд, исходя из условий хоздеятельности дан* ного цеха (§ 1 инструкции йедения к/к счетов). б) Порядок браковки поступающих в цех основных материалов, не отвечающих действующим техническим условиям (контроль по соблюдению технических условий—за ОТК). в) Право директора завода изменить данное задание по заказу- наряду на данный месяц на основе технического или экономического взаимодействия завода с другими организациями и техники оформления такового. г) Техника оформления и реализация могущих возникнуть взаимных претензий. (См. Положение о гарантиях и компенсациях.) 4. Плановый отдел выпускает ежедневно бюллетень с показателями выпуска продукции по производственным корпусам за истекший суточный период, а также и всю выработку с начала месяца как в абсолютных величинах, так и в процентах к выполнению месячного задания. 5. Плановый отдел ежедневно сообщает в главную бухгалтерию о вновь загруженных операциях по отдельным красителям в азо-корпусах. 4 Б. ЗАДАЧИ ЦЕХОВ ' ' 6. Основные материалы (сырье и полупродукты), все виды энергии, а также и материалы на хознужды цехов отпускаются по твердым плановым ценам. Примечание. Полупродукты внутризаводского произ водства (по бензидиновому и 4 корпусам) отпускаются по ценам промфинплана, а могущие быть отклонения по фактической себестоимости остаются на счетах цехОв-по- ставщиков. 7. Цеховые расходы производятся в пределах утвержденных лимитов для данного корпуса по заказу-наряду, по фактическим затратам в плановой оценке. * 8. В случаях перебоев в работе—недоброкачественность основных материалов, простои, вызываемые задержкой подачи сырья, энергии и тары; производства текущих ремонтов и др. причинами—заведующие цехами составляют претензии с указанием пичин, вызвавших убытки'для данного цеха (подробно — в положении о гарантиях и компенсациях). 9. Производственные корпуса основные материалы получают со склада сырья (доставляет транспортная бригада) в объеме суточной потребности по своим заявкам и осуществляют проверку получаемых материалов по техническому весу не позднее момента подписи отвеса на отпуск материалов со склада. л 1 на Хоересчет цехов—*. ,,
Примечания: 1. Корпуса заявки на склад дают не позже 111/2 час. накануне дня доставки материалов, в противном случае просрочка в доставке ложится на корпус. 2. Отвесы на сдачу материалов в корпуса должны быть подписаны не позже 15 час. в день доставки материалов в корпус. 3. Претензии на недостачи в материалах по техническому весу после подписания отвеса о приеме материалов к рассмотрению не принимаются. 4. Расхождения в техническом весе — фактическое в момент приемки в корпусе против учетных показателей по документам принимаются за нормальные: а) по пастам—до 2,0 кило на бочку (усушка и утечка фильтрата), б) по сухим продуктам — до 0,5 кило на бочку (распыление). 10. Поверка по количеству полупродуктов, отпускаемых в азокорпуса из бензидинового и 4-го корпуса, осуществляется заведующими соответствующими корпусами в момент фактического отпуска и приемки. Проверк । качества осуществляется по лабораторному анализу аналитического отделения главной лаборатории. 11. Заведующие азо-корпусами обеспечивают полную четкость разделения операций по данному красителю при помощи маркировки по выгрузке такового в тару из фильтрпрессов в целях предоставления возможности сохранить пооперационный учет в процессах сушки и размола. 12. Вывоз пасты из корпусов осуществляется специальной тр нспортной бригадой, которая доставляет пасту по указанию заведующего сушильным отделением (или лицом, на это уполномоченным) непосредственно в сушилку к аппаратам или на площадки, специально приспособленные для хранения пасты. Примечания: 1. Расстановкой пасты на площадках руководит лицо по назначению заведующего сушилкой с обеспечением полной возможности брать в сушку очередной операции по данному красителю. 2. Содержание бригады по вывозке пасты относится за счет азо-корпусов по цеховым расходам, в порядке хозрасчетных отношений. 13. Заведующий сушильным отделением обязан обеспечить полную четкость учета операций по красителям (согласно маркировки азо-корпусов) по всем процессам сушки: отжим на гидро-прессах; намазка на противни и заготовка к загрузке; загрузка и выгрузка из шкафов; сдача в размольное отделение, для чего осуществляет технический учет по всем фазам. 114
Примечание. Отдельные бочки с пастой, не могущие быть загруженными в данный шкаф в объеме всей операции, а также отдельные недосушенные противни с красителем— не могут оставаться в сушилке иссушенными более 24 часов с начала сушки данной операции. 14. Заведующий размольным отделением организует размол красителей, поступающих из сушильного отделения целыми операциями, обеспечивая полностью пооперационный учет, который является основой для составления производственной калькуляции, являющейся показателем работы азо-корпусов (производство) сушильного и размольного отделения (дорабатывающие фазы). ' Примечание. Размольное отделение красители, получаемые' из сушилки, пропускает по своим агрегатам в порядке непрерывного потока, не создавая складских запасов в цеху, за исключением случаев, когда сушилка операцию сдает не полностью (примечание в § 13), и тогда размольное отделение должно проследить своевременность полученья досушиваемого остатка. 15. Размольное отделение молотые красители сдает на склад смесового отделения по накладной с указанием корпуса, красителя, его крепости и номера операции. 16. Смесовое отделение ведет учет красителей на своем промежуточном складе и пускает их в заторы-смеси в соответствии с утвержденной программой по заказу-наряду на данный месяц. 17. Заведующие производственными цехами участвуют в разработке и проработке заказа-наряда и несут полную ответственность за выполнение всех показателей заказа-наряда и приложений к последнему. 18. Заведующие цехами заключают междуцеховые договоры на выполнение отдельных операций (доставка сырья, тары, пасты; сдачи пасты в сушилку, объекты текущих ремонтов и др. операции). Подробно смотри — положение о гарантиях и компенсациях. Приложение: примерная форма договора. МЕЖДУЦЕХОВОЙ ДОГОВОР (примерный) Цех-поставщик Цех-потребитель ... . 1931 г. Мы, нижеподписавшиеся цех/отдел в лице заведующего цехом, тов с одной стороны и с другой — цех/отдел «« 115
в лице заведующего цехом, тов. . . . ■ заключили между собой настоящий договор в нижеследующем: 1. Нормы обязательства. 2. Качество продукта. 3. Сроки сдачи. 4. Условия сдачи (доставка) и приемки материалов. 5. Цена единицы продукта (или услуг) определяется по заказу-наряду, выданному цеху-поставщику плановым отделом на данный месяц. (В части текущих ремонтов по объектам — сметная калькуляция.) 6. Количество сданного и принятого продукта определяется фактом подписания документа о приеме, после чего никакие претензии по определению количества не принимаются, 7. В случае просрочки выполнения принятых обязательств по н/договору — виновная сторона возмещает прямые убытки и, кроме того, платит пени в размере... % с0 стоимости просроченной части заказа (претензия через плановый отдел). 8. Все могущие возникнуть споры разрешаются арбитражной комиссией в составе трех человек: по одному представителю от договаривающихся сторон и третьего — по назначению директора. По текущим, ремонтам 19. Заведующие корпусами участвуют в составлении плана выполнения текущих ремонтов на предстоящий месяц, который осуществляется в порядке календарного планирования. Примечание. Для выполнения ремонта по плановому объекту выписки заказа со стороны цеха не требуется- Плановое бк>ро механического отдела заказы по объектам плана составляет заблаговременно. 20. Выполнение текущих ремонтов, возникающих в порядке поломки или аварии, производится на основании заказов, направляемых заведующими корпусами механику корпусного оборудования, который и определяет срочность выполнения ремонта по данному объекту. 21. Стоимость ремонта (текущего) по определенному объекту относится на счет данного цеха по плановой оценке (сметная калькуляция), исчисленной плановым бюро механического отдела. Отклонения по фактической себестоимости против плановой остаются на счете главного механика. Примечание. Сметная калькуляция является заказом- договором между цехом-заказчиком и механическим отделом по объектам: стоимость работы, срок, качество и др. 116
22. Отклонения против запланированных лимитов на текущий ремонт от общей стоимости объектов, выполненных в данном месяце (по сметным калькуляциям), отлагаются на счетах заведующих соответствующими корпусами. 23. Механическое обслуживание оборудования цехов и отделов (бригады механика корпусного оборудования и бригада электриков) производится в полной потребности в пределах запланированных лимитов по цехам и отделам, и могущие быть отклонения против плана остаются на счете главного механика. В. ЛАБОРАТОРНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ 24. а) Анализы сырья и полупродуктов, поступающих на склад завода, ♦. б) анализы сырья и полупродуктов, передаваемых полу- продуктовыми корпусами завода корпусам-потребителям, в) проба сырья и полупродуктов на красители (синтетическое отделение), г) анализы растворов по пробам производственных корпусов, д) определение влажности пасты, е) колористические оценки: по пробам - синтетического деления, по пробам пасты, по сухому размолу и типовому красителю, производятся согласно действующим инструкциям в сроки, обеспечивающие максимальную скорость получение анализов на поступающее на склад, сырье, не допуская направления сырья и полупродуктов без анализов в производство, а также анализов по растворам и колористических оценок готового красителя. Г. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ 25. До организации учета хоздеятельности цехов непосредственно в цехах — учет всех операций производственной и хозяйственной деятельности цехов и отделов завода осуществляется главной бухгалтерией йа основе первичных документов, создаваемых в цехах и отделах завода. 26. В целях осуществления ежедневного контроля правильного использования оборотных средств, отпущенных заведующим цехами основного производства, главная бухгалтерия открывает каждому цеху контокоррентный счет, где учитываются все ценности, отпускаемые цеху, и выпуск его продукции. Приложение: Форма к/к счета и инструкция его ведения. 27. Главная бухгалтерия ежедневно, не позднее 1Р/2 ч., сигнализирует заведующим цехами о состоянии их к/к счетов. В этот же час направляется сводная таблица о состоянии к/к счетов всех цехов директору завода.
•28. Главная бухгалтерия организует учет хоздеятельности цехов, с учетом фактических норм потребления по плановой оценке всех ценностей (за исключением труда, который учитывается по фактической трудоемкости), с. таким расчетом, чтобы цеховая калькуляция на выпущенный продукт (без доработки до фактической общезаводской стоимости) могла быть вручена заведующему цехом не позднее 8 — 9 числа следующего месяца. Примечания: 1. 8 — 9 числа берется ориентировочно для начала работы с установкой на дальнейшее уплотнение сроков. 2. Месячные калькуляции бухгалтерия вводит в практику с июля с. г. за апрель, май и июнь. Определение показателей выполнения цехами заказа-наряда произведет ориентировочно ППБ на основе технического учета. ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ по линии осуществления хозрасчета цехов 1. К заказу-наряду заведующему цехом на данный месяц должны быть приложены сметные калькуляции с перечнем полного асортимента сырья и полупродуктов в соответствии с рецептом для данного красителя. Примечание. В случае необходимости замены одного продукта другим плановый отдел должен немедленно составить новую калькуляцию, во избежание задержки отпуска сырья со склада, и направить ее в учетный орган цеха или завода. 2. Цеха все материальные ценности получают по плановым ценам — основные и вспомогательные материалы, все виды энергии, текущие ремонты и услуги хозединиц завода. Примечание. Все материалы (сырье и полупродукты)» могущие быть использованными в производстве, должны быть запланированы по ценнику промфинплана; а также должен быть ценник и на вспомогательные материалы для использования при отпуске в цеха и на ремонты. 3. В случае получения материалов пониженного качества против установленных норм, которые могут иметь влияние на полноценность выпускаемого продукта, — заведующие цехами составляют претензии на исчисление убытков за счет цеха- Ьиновника. 4. Материалы, затребованные цехом и не предусмотренные заявкой или сметной калькуляцией, по установлению директора завода отпускаются цеху по повышенной цене, т. е. с штрафным процентом (до 5Оэ/о к плановой цене), 118
5. В случаях образования простоев по рабсиле и аппаратуре, вызывающих недовыпуск продукции по причинам: несвоевременная подача сырья и энергии, задержка в производстве текущих ремонтов и т. д. — заведующие цехами также составляют претензии для списания убытков на счет цеха, вызвавшего простой. 6. В претензии должно быть указано: а) предмет претензии, б) при недоброкачественности или несоответствии материалов установленным нормам—технические показатели, в) при простоях — объем простоев во времени и технические показатели влияния простоев на производство, г) орган завода, к которому предъявляется претензия. Претензия должна быть направлена в плановый отдел завода не позднее следующего дня по обнаружении факта, вызвавшего претензию, в противном случае убыток по претензиям исчисляться не будет. Примечание. Плановый отдел в течение 48 часов по получении претензии таковую рассматривает по существу вопроса, определяет убыток в рублях и направляет претензию в главную бухгалтерию для списания убытка со счета цеха, предъявившего претензию на счет цеха-виновника. Выводы по претензиям в копиях направляются заинтересованным цехам. 7. В случаях несогласия цехов с выводами по данной претензии окончательное решение по вопросу выносит директор завода. 8. Убытки по претензиям относятся на счета цехов-виновников в полном размере, как показатель материальной ответственности за работу и стимулирования качества работы. 9. Убытки, полученные и уплоченные цехом, не включаются в цеховую калькуляцию; они отлагаются на счете экономии и перерасхода и включаются в калькуляцию общезаводскую. 10. На основании месячных заказов-нарядов цеха заключают внутрицеховые договора друг с другом: а) азо-корпуса — с сушильным и размольным отделениями, б) полупродуктовые корпуса— с азо-корпусами, в) сушильное отделение с размольным, г) все производственные корпуса — с главным механиком, с дворовым хозяйством (внутризаводский транспорт), со складом тары. 11. Во внутрицеховых договорах (с учетом плановых цен на все материальные ценности) должно предусматриваться: 119
а) сроки и условия сдачи и приема продукции, б) технические условия (пример: влажность пасты), в) сроки сушки и размола красителей по операциям, г) сроки выполнения текущих ремонтов и сметная цена их по отдельным объектам, д) гсроки доставки в цеха сырья, тары и т п. 12? Оформление и регистрация внутрицеховых договоров лежит на обязанности планового отдела завода. Примечание. Реализация невыполнения отдельных пунктов по договорам производится в порядке взаимных претензий через плановый отдел. 13. Планирование по труду осуществляется ОЭТ, которым осуществляется контроль: а) тарификации по тарифной сетке, в соответствии с утвержденными штатами, б) выполнение лимитов по зарплате. 14. Перевод рабочих из разряда в разряд производится заведующим цехом в пределах утвержденных штатов и разрядов приказом по цеху, с направлением копии приказа в ОЭТ. 15. Служащие и административно-технический персонал зарплату получают соответственно должности и тарифного разряда, утвержденным по штатам на определенный период. Примечание. Перемещение по должностям и изменение разрядов утверждаются директором по представлению заведующих цехами-отделами. ИНСТРУКЦИЯ К ВЕДЕНИЮ КОНТОКОРРЕНТНОГО СЧЕТА ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ЦЕХОВ А. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Впредь до организации цехового учета — контокоррентные счета по учету хоздеятельности производственных цехов ведутся в главной бухгалтерии завода, с выявлением состояния оборотных средств на каждый день. Примечание. Оборотный фонд для каждого цеха определяется плановым отделом на каждый месяц из расчета: а) нормального запаса сырья в цеху (однодневный запас), б) незавершенного производства — материалы в аппаратуре, в) материалы в эксплоатации (спецодежда и др.), г) -'временного хранения в цеху готовой продукции (в нормальных пределах во времени), д) переходящей части заработной платы, ^20
2. Контокоррентный счет открывается остатком оборотных средств, находящихся в распоряжении заведующего данным корпусом на каждое первое число месяца (на кредитовой стороне счета). 3. Главная бухгалтерия принимает все меры, обеспечивающие своевременность получения сведений: а) об отпуске в цеха материальных ценностей, б) о сдаче цехами готовой продукции, в) о предъявленных и оформленных претензиях и др. и на основании полученных сведений (отвесы, накладные, извещения) делаются записи в к/к счетах с таким расчетом, чтобы состояние контокоррента было доведено в письменной форме до сведения заведующих всеми цехами не позднее 1Р/2 часов ежедневно. 4. В случае превышения лимитов по оборотному фонду против запланированной суммы — главный бухгалтер немедленно дает распоряжение по складу о прекращении отпуска материалов данному корпусу и срочно сообщает об израсходовании фонда и отданном распоряжении складу — по телефону: а) заведующему соответствующим корпусом, б) заведующему производством, в) техническому директору. Телефонное сообщение немедленно подкрепляется письменным ссобщением (выписка контокоррента) на цветном бланке. Директору завода ежедневно не позднее 12 ч. дня подаются копии контокоррента, либо сводки по каждому цеху отдельно. Примечание. Впредь до отмены главным бухгалтером своего распоряжения о прекращении выдачи материалов, последние могут быть отпущены со склада лишь по требованиям, визированным главным бухгалтером. Главный бухгалтер дает визу в случаях: 1. Представления корпусом документов, увеличивающих кредитовое сальдо его счета (накладные на сдачу продукции и др.). 2. Получения письменного распоряжения директора завода о выдаче аванса на определенный период и под соответствующую гарантию. Б. ТЕХНИКА ЗАПОЛНЕНИЯ КОНТОКОРРЕНТНОГО СЧЕТА I. По дебету 5. Основные материалы записываются по плановым ценам и фактически отпущенные за данный день. ■ 6. Производстве пая зарплата относится два раза в месяц (по полумесяцам) в размере фактического начисления. Дополни121
тельная зарплата и начисления — в размере установленных процентов по промфинплану. 7. Цеховые расходы, за исключением стоимости материалов и зарплаты, стоимость потребляемой энергии и доля ОЗР записываются в размере х/30 от месячных норм, запроектированных по заказу-наряду. Примечание. Пользование плановыми нормами предопределяется: а) незначительностью абсолютных сумм затрат по этим статьям, б) сложностью и громоздкостью учета фактических затрат (непроизводительная трата энергии) за каждый день. 8. Запись сумм по претензиям, могущим поступить на счет данного цеха. 9. 8 и 9 колонки дают суммовые итоги стоимости отпущенных материальных ценностей данному цеху за текущий день и общую сумму отпущенных ценностей с цачала месяца. II. По кредиту 10. Готовая продукция записывается по плановым ценам себестоимости (сметная калькуляция). а) По полупродуктовым корпусам — фактическая сдача продукции цеху потребителю или на склад завода в соответствии с концентрацией по анализу и в количестве по накладной. б) По азо-корпусам — фактическая сдача пасты сушильному отделению с определением плановых выходов по нитриту. И. В И и 12 колонки записываются стоимость отходов (имеющих ценность по установленной оценке) и сдаваемых на склад материалов (возвраты). 12. Запись сумм по претензиям, могущим быть предъявленными другими цехами за причиненные убытки. 13. 15 и 16 колонки дают суммовые итоги стоимости сданных материальных ценностей данным цехом за текущий день и общую сумму сданных ценностей с начала месяца. III. Результаты хоздеятельности. 14. В колонке 17 записывается сумма оборотных средств, находящихся в распоряжении заведующего данным цехом на текущий день, как разница двух показателей по операциям с начала месяца: а) стоимость полученных материальных ценностей, б) стоимость сданной продукции (колонка 9 и 16). 15. В колонках 18 и 19 показывается сумма разницы (-|-или—) по сумме оборотных средств, находящихся в распоряжении заведующего данным корпусом — против суммы утвержденного лимита по оборотному фонду. 122
Е31 >—» Число месяца I [ по цеховым расходам . . Ру Нормы в размере 1/30 от месячного плана < по энер ии Ру 1 по обще-заводск. расх. . Ру КОНТОКОРРЕНТНЫЙ СЧЕТ НА 1931 г. Лимит по оборотному фонду РуС КЗ Материалы Затраты СО Зарплата 4*. Дополн. зарплата и начисления Си 1/30 цех. расх. энергия ОЗР Претензии 00 Итого за каждый день ’ со Всего с начала месяца о Продукция ' Сдача материальных ценностей ■ Отходы 1—а ю Возвраты материалов Ост Со аток н< 1—* Претензии ** л л Си Итого за каждый день 2 о СТ) Всего с начала месяца . л >—« । Состояние оборотного фонда на каждый день • С\ СТ\ Ок ’ • • с • . • . го и • • • и-* оо Резулы. по лимиту оборотного фонда о
КАБИНЕТ РАЦИОНАЛИЗАЦИИ клуба РНХ им. Дзержинского СИТЦЕНАБИВНАЯ ФАБРИКА им. СВЕРДЛОВА Москва ПОЛОЖЕНИЯ И ФОРМЫ ХОЗРАСЧЕТ ДЕХОВ Фабрика им. Свердлова формально перевела цеха на хозрасчет с 1 апреля 1930 г., распределив их по четыр ем укрупненным отделам. В свою очередь, вся структура заводоуправления была реорганизована в сторону ее упрощения. При этом отдел снабжения ликвидирован совсем, и цеховые кладовые, обслуживающие фабрику, переданы в ведение Текстильснабжения, а взамен 'отдела снабжения учрежден при плановом отделе стол заказов. Важне шие пункты положения построены целиком по типовому положению, а именно: Отправным пунктом технического руководства, а также руководства рационализацией производства и наблюдения за деятельностью цеха должна явиться отчетная цеховая калькуляция по отдельным сортам, фазам и переделам производства и технический к нтроль качества продукции. Оценка и контроль выполнения цехом выданных ему нарядов осуществляется органами фабуправления путем анализа отчетных калькуляц й и сопоставления их со сметными калькуляциями, а также сопоставления плановых и фактических техно-экономических показателей работы цеха. Отдельно разработаны права и обязанности завцехом, мастера и поммастера. „Ответственность* за невыполнение цехпромфин- плана "конкретно не формулирована. Текстильное производство имеет много специфических особенностей, затрудняющих проведение замк утого хозрасчета, подобного хозрасчету в металлообрабатывающих цехах. Оно представляет более связный процесс, и принципы хозрасчета в нем ясно определятся позже, чем в других отраслях промышленности. ПОРЯДОК ПЕРЕВОДА ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ЦЕХОВ НА ХОЗРАСЧЕТ ПО СИСТЕМЕ НАРЯДА ЗАКАЗА С 1 АПРЕЛЯ 1930 ГОДА 1. Все производственные цеха фабрики распределяются по четырем укрупненным отделам: а) приготовительно-отбельный, 124
б) красильно-заварочный, в) печатный, г) аппретурно-отделочно-складальный. 2. В состав пригоговительно-отбгльного отдела входят следующие цеха: склад сурового товара, опальный ц<х, мерсеризация, отбельный цех, белая кладовая и стригальный цех. 3. В состав красильно-заварочного отдела входят: красильный и заварочный цеха со всеми их единицами. 4. В состав печатного отдела входят: печатный цех, красковарка, зрелка, запарка, плюсовка и граверный цех. 5. В состав аппретурно-отделочно-складального отдела входят: аппретхрно-отделочный и складальный цеха со всеми их единицами. 6. Каждый укрупненный отдел действует на основании специально на то выработанного положения о переводе цехов на хозрасчет в соответствии с директивами ВСНХ на сей счет. 7. Общая структура управления каждого отдела приобретает те особенности, что заведующий, стоящий во главе отдела, подчиняется исключительно пом. директора по технической части и только через него — директору фабрики, со всеми остальными отделами фабуправления производственный отдел имеет только деловую связь. Бригада по текущему ремонту подчиняется в оперативном отношении (что делать) зав отделом а в техническом отношении (как делать) — механику фабрики. Порядок соподчинения отдельных единиц, входящих в тот или иной отдел, указан в прилагаемой при сем схеме. 8. Перевод отделов на хо расчет по новой структуре предполагается произвести с 1 апреля с. г. в соответствии с указанием в „положении*. Наряд-заказ каждому отделу будет даваться покварта 1ьно. 9. Все инженерно-технические работники фабрики осущест- вгяют свои права и несут свои обязанности в отделе и в цехах согласно разработанным на сей счет инструкциям, которые полностью обеспечивают осуществление единоначалия сверху донизу. 10. ВТ:е отделы фабуправления обязаны обслуживать производственные цеха в полном соответствии с их нуждами и их запросами и с имеющимися на сей счет '„положениями*. В работе отдельных отделов фабуправления — планово-экономического отдела, рац. бюро, БТК, табельной к-ры, расчетной к-ры, бухгалтерии и калькуляции и пр. заведующие отделами обязаны принимать нужное участие. 11. В обеспечение сохранности вверенного отделу имущества — оборудования, машин, силовых установок и пр. (кроме зданий) и возложение ответственности за последнее непосредственно на заведующего отделом, при переводе цехов на хозрасчет состав125
ляется инвентарная опись наличного оборудования и имущества по соответствующей оценке; дальнейшее передвижение имущества из отдела в отдел или приобретение нового оборудования производится с согласия заведующего отделом с соответствующим оформлением по бухгалтерским записям. 12. В случае, если отдел, переведенный на хозрасчет, в результате своей годовой работы получит экономию против сметной цеховой себестоимости, предусмотренной нарядом-заказом, то часть этрй экономии передается директором фабрик в распоряжение заведующего данным отделом, который израсходует эти средства на нужды вверенного ему отдела по согласованию с фабуправлением и в соответствии со специально-выработанной инструкцией о порядке расходования отчисленной отделам части полученной экономии. 13. ' Для лучшего обслуживания производственных отделов, переведенных на хозрасчет, вся структура фабуправления реорганизуется и упрощается таким образом: 1) Отдел экономики труда, ТНБ, МСО, планово-распределительный отдел, стат.-экономическое бюро сливаются в один планово-экономический отдел фабуправления с соответствующими секциями, действующий на принципе единоначалия и непосредственно -подчиняющийся, в части трудовых вопросов, пом. директору по административным и трудовым делам, а в части плановой и статистической — непосредственно директору фабрики. С пом. директором по технической части и со всеми заведующими производственными отделами и отделами , фабуправления ПЭО ведет только деловую связь. 2) Табельная контора фабрики (СНО, МСО. АХО) и расчетные конторы (при бухгалтерии и при табельной СНО), стол личного состава вливаются в один отдел — учета рабсилы и зарплаты, непосредственно подчиняющийся пом. директора по административно трудовым делам и работающий в тесной связи с плановоэкономическим отделом. 3) Бухгалтерия и калькуляция представляют собой одно целое, ведение первичного учета на производстве, учета выработки; учета движения товара и пр. передается в п/отдел калькуляции, на который возлагается, ответственность за правильность ведения этого учета в цехах в соответствии с нуждами отделов. 4) Управление делами и хозяйственный отдел как отдельные единицы — упраздняются, взамен их учреждается административно-хозяйственный отдел, во главе которого будет стоять заведующий отделом, ведающий канцелярией фабуправления, машинописным бюро, транспортом, комендатурой, коммутатором, баней, прачечной, раздевалкой и общей уборкой по фабрике 126
5) Отдел снабжения, как таковой, ликвидируется, все склады и цеховые кладовки, обслуживающие фабрику, передаются в непосредственное ведение текстильснабжения, а для координирования заказов разных отделов, планирования их в пределах отпущенных кредитов, для наблюдения за своевременным выполнением заказов на оборудование и пр. учреждается при плановом отделе „стол заказов". 6) Жилищный отдел, в связи с переходом на хозрасчет, представляет собою отдельную хозяйственную единицу, непосредственно подчиняющуюся пом. директора по административным делам. 7) Должности заведующего СНО, колориста и его помощников упраздняются и взамен учреждается одна должность пом. директора по технической части, которому подчинены все производственные отделы фабрики, химлаборатория, образцовый отдел, расписной отдел, бригада по чистке машин и сменные химики по производству. Каждый из бывших помощников колориста получает определенный укрупненный отдел для непосредственного заведывания им по системе нарядов-заказов. 8) Бюро рационализации и БТК ведут свою работу при живейшем участии пом. директора по технической части и заведующих производственным отделом, но подчиняются непосредственно директору фабрики. 9) Пожарная команда, как отдельная особая единица, подчиняется непосредственно директору или его помощнику по административно-трудовым делам. ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОИЗВОДСТВЕННОМ ЦЕХЕ В СВЯЗИ С ПЕРЕВОДОМ НА ХОЗРАСЧЕТ 1. Производственные цеха являются самостоятельными единицами в пределах ^ыполдения заданий и инструкций, получаемых от фабуправления на основе системы цеховых нарядов. Администрация вышеуказанных производственных цехов несет ответственность за всю хозяйственно-производственную деятельность своих цехов. 2. В соответствии с утвержденным годовым общефабричным промфинпланом фабрики, расчлененным по отдельным цехам в годовом разрезе и по кварталам, фабуправлением составляются и выдаются единые цеховые наряды на каждый определенный отрезок времени. В этих нарядах устанавливаются: ч а) количество, качество и сроки исполнения вырабатываемой дехом продукции и полуфабриката; 127
б) технический план (расчеты, коэфициенты, рабочие чертежи) и технические спецификации; в) технологический план (методы обработки); г) нормы расходов материалов, рабсилы, энергии и сырья, лимиты незавершенного производства, капитального и среднего текущего ремочта, нормы запасов материалов и суммы на рационализацию; д) сметная себестоимость по элементам затрат. Технико-экономические показатели цехового заряда и сметная себестоимость расчленяются по отдельнымнфа ам и переделам производства внутри цеха. Цеховые наряды в обязательном порядке должны согласовываться с заведующим цехом. В случае разногласий между заводским планирующим органом и заведующим цехом таковые разрешаются директоров предприятия. 3. Отправным пунктом технического руководства, а также руководства раци нализацией производства и наблюдения за деятельное!ью цеха является отчетная цеховая калькуляция по отдельным сортам, фазам и переделам производства и технический контроль качества продукции. Техническое руководство деятельностью цеха осуществляется путем: а) подготовки необходимых средств и мероприятий в осуществление § 2, обеспечивающих правильное и экономное исполнение производства в цеху; 6) технической консультации цеха в процессе выполнения наряда; в) текущего наблюдения за деятельностью цеха, разработки практических предложений по улучшению производства, вытекающих из анализа отштной калькуляции и сопоставления ее со сметной калькуляцией, а также из анализа технико-экономических показателей работы цеха (прогулы, простои, брак и т. д.); г) инструктирования цеха., 4. Оценка и контроль выполнения цехом выданных ему нарядов осуществляется органами 'фабуправления путем анализа отчетных калькуляций и сопоставления их со сметными калькуляциями, а также путем сопоставления плановых и фактических технико-экономических показателей работы цеха, при непременном условии выполнения требований о качестве продукции. Все отклонения, вытекающие из изменений заданий, рабочих чертежей, а также от недоброкачественного, несвоевременного и неполного, против установленных норм, снабжения цеха сырьем, материалами, рабочей силой, энергией и т. д., а также отклонения, вытекающие из изменений обусловленных цен на эти виды снабжения, принимаются во внимание при сопоставлении отчетной себестоимости со сметой. 128
5. Заведующий цехом руководит всей административно технической и хозяйственной деятельностью цеха, в частности: а) выполнением инструкций и нарядов общефабричного ала* нирующего органа; б) организацией производственных процессов, распределением работ и орудий производства, инструктированием работников, в процессе выполнения технологического плана; в) рациональным ведением производства в направлении увеличения выпуска продукции, улучшения ее качества и снижения себестоимости. 6. Все оперативно-хозяйственные распоряжения заведующего цехом обязательны как для нижестоящей администрации (мастера, химики, подмастера и т. д.), так и для рабочих, какое бы положение они ни занимали в партийных, профессиональных и иных организациях. 7. Подготовка необходимых средств для исполнения наряда внутри цеха, распределение наряда по отдельным агрегатам и машинам, наблюдение за выполнением данных заданий, руководство продвижением в цехе сырья, полуфабрикатов и готовых изделий—производится заведующим цехом или специально выделенным им лицом. 8. Планы и методология рационализации производства разрабатываются общефабричным бюро рационализации при участии заинтересованных частей фабуправления. Выбор объектов отдельных работ внутри цеха и разработка плана их осуществления производится этим органом совместно с заведующим цехом. Непосредственное осуществление рационализаторских мероприятий, намеченных планом по рационализации производства, проводится цеховой администрацией в пределах отпущенных для этой цели средств. 9. Технический контроль осуществляется бюро технического контроля, сотрудники которого, работающие в цехе, ни в каком отношении не подчиняются цеховой администрации. Орган технического контроля сосредоточивает свою работу особенно на контроле качества — от сырья до готовой продукции,— выясняя причины брака по всем фазам и переделам производства, и наблюдает за технологическим процессом производства. Отделу технического контроля предоставляется право, не вмешиваясь в оперативную работу, приостанавливать через заведующего цехом работу машин и людей, если им установлено, что качество материалов неминуемо вызовет брак. 10. Мероприятия в области труда, касающиеся данного цеха, проводятся при обязательном согласовании с заведующим цехом, в частности: разработка и установление норм выработки Хозрасчет цехов—». 129
и отдельных расценков, работа цеховых и заводских РКК, установление цеховых штатов и т. д. 11. Капитальный и средний ремонт производятся в предупредительном порядке, на основе предварительных заявок производственных цехов, специальным ремонтным цехом, действующим на общих основаниях настоящего типового положения. Текущий ремонт проводится ремонтным цехом и ремонтными бригадами при производственных, цехах. Распределение производства текущих ремонтов между цехами, а также порядок их исполнения устанавливаются особой инструкцией, утверждаемой директором фабрики. 12. За излишки материалов в цехе сверх установленных запасов ответственность возлагается на заведующего цехом. 13. Учет и отчетность на предприятии ведутся по системе, обеспечивающей выявление деятельности цеха по отдельным фазам и переделам производства. Формы, инструкции и сроки представления отчетности и оперативных сведений устанавливаются директором предприятия. Номенклатура и сроки представления отчетных и оперативных сведений в цех устанавливаются фабуправлением совместно с заведующим цехом. Примечание. Формы отчетных сведений в цехе устанавливаются на основе ф^рм отчетности, преподанных ВСНХ СССР по согласованию с НК РКИ СССР. 14. Произведенные за месяц расходы (в том числе соответствующая доля амортизации и накладных расходов) сопоставляются со сметными заданиями по плану таким образом, чтобы цеховому персоналу, производственным комиссиям и рабочим была обеспечена возможность прослезить за итогами работы по отдельным фазам и переделам производства своего цеха. 15. Филиал или отдельные работники отделов фабуправления, производящие свою работу в це^ах, согласовывают ее с заведующим цехом. Указанные работники подчиняются установленному в цехе внутреннему распорядку. 16. Предложения цеховых производственных комиссий, признанные администрацией цеха целесообразными, осуществление которых не вызывает затрат сверх установленных сумм на производство рационализаторских работ, выполняются цехом самостоятельно или через соответствующие организации. 17. Права и обязанности лиц административного, технического и хозяйственного персонала, работающих в цехе, устанавливаются специальными положениями, разрабатываемыми на основе „основных положений", опубликованных приказом ВСНХ СССР № 370 от 31 января 1929 г. 130
ТЕХНОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ для наряда-заказа по цеху на квартал года. Наименование показателей Было в 3 квартале Задание на 4-й квартал 1| Выполнение Июль Август Сентябрь За 4 кв. Абс. вел. % к заД Абс. вел. °'о к зад. Абс. вел. 1 к зад. Абс. вел. | > к зад. | 1. Раб. время (календ, дни) ••..... 2. Производств, часы 3. Выработка тов. в 1 дн. (в кус.) .... 4. Число рабочих по явке 5. Процент прогула общ 6. В том числе самовольный; произв. труда чел. в день (в кус.) 7. Зарплата в 1 час (в коп.) 8. Расход рабсилы на 10Э0 кус 9. Расход пара в тоннах 10. Расход пара на 1000 кус. (в тоннах) . 11. Расход эл. энергии в кв. ч • . 12. Расход эл. энер. на 1000 кус. (в квч.) . 13. Расход мат. на. 1000 кус 14. Запас полуф. в кусках в днях 15. Процент брака общ. п/цеху 16. Произвол, машин, в смену । в час 17. Процент простоя маш • . . । I и । ( 1 1 1 1 ! 1 9* 131
КАБИНЕТ РАЦИОНАЛИЗАЦИИ клуба РНХ им. Дзержинского ПЕРВАЯ СИТЦЕНАБИВНАЯ ФАБРИКА Москва ПОЛОЖЕНИЯ И ФОРМЫ . ХОЗРАСЧЕТ ЦЕХОВ ПОЛОЖЕНИЕ О ПРАВАХ И ОБЯЗАННОСТЯХ МАСТЕРА ЦЕХА Мастер цеха является ответственным руководителем вверенного ему цеха с нижеследующими обязанностями: ОБЯЗАННОСТИ: 1. По рабсиле 1. Производит подбор своих помощников, подмастеров и рабочих по соответствующей квалификации для работы в цеху в пределах утвержденного штата, строго руководствуясь в данной части колдоговором и правилами внутреннего распорядка. 2. Распределяет и перебрасывает рабочую силу в пределах цеха по машинам и станкам, согласно квалификации, передавая свободных от работы в распоряжение личного стола, или, по по расписанию зав. производством, перебрасывает в другие цеха. 3. Следит за точным выполнением правил внутреннего распорядка и поддерживает производственную дисциплину. 4. Постоянно инструктирует персонал цеха в их повседневной работе. Ь. Наблюдает за правильным и рациональным использованием рабсилы в цеху, строго руководствуясь утвержденным штатом и действителы о 1 необходимостью согласно производственной программы на данный период времени. 6. Рационально использует рабсилу в периоды простоев на другой работе в своем цеху, а также в отношении переброски в другие цеха согласно § 2. 7. Участвует в разработке, а равно в проведении в жизнь вопросов тарификации^)абочих и премирования рабочих под руководством ОЭТ. 8. Участвует в деле технического нормирования труда вместе с п/о техн, нормир., путем дачи советов, указаний, разъяснений в разработке условий работ и обязанностей рабочих и пр., а также в части проведения ряда рационализаторских мероприятий по труду. 132
9. Все мероприятия по части изменений условий труда, норм расценок, обязанностей, тарификации и уплотнения — рационализации проводятся мастером при предварительном согласовании с ОЭТ. 10. Содействует рабочим при всяких нововведениях, разъясняя и показывая на практике наиболее рациональные приемы работы. 11. Содействует инициативе рабочего, направленной к улучшению техники производства, для чего постоянно и активно участвует в цехкомиссии и цеховых совещаниях. 12. Является ответственным техническим консультантом администрации фабрики и рабочей части в общефабричной МРКК по вопросам, касающимся его цеха. 2. В части охраны, труда и техники безопасности 1. Участвует вместе с зав. техникой безопасности, промышленной санитарией и гигиеной в разработке правил по уходу за машинами, общим оборудованием и состоянием цеха. 2. В отношении вновь поступающих на работу в цех мастер обязан инструктировать сам или следить за инструктажем этих рабочих подмастерами и ст. рабочими по части техники безопасности и не допускать их к опасным местам без специального ознакомления. 3. Принимает заявления рабочих, касающиеся охраны труда и техники безопасности, немедленно принимает меры к устранению причин, могущих повлечь за собой несчастные случаи, а в случае невозможности лично устранить данные причины, в самом срочном порядке сообщает об этом зав. производством или его помощникам, ответственным по технике безопасности, а при отсутствии таковых—директору или его заместителю. 4. Сообщает немедленно зав. производством или его помощникам о всех нарушениях правил по.технике безопасности и охраны труда, а равно умышленной порче приспособлений или самовольного изъятия их с работы. 5. Содействует лицам, ведающим охраной труда и техникой безопасности предприятия. 6. Участвует во всех комиссиях, связанных с охраной труда и техникой безопасности по его цеху. 3. Обязанности в части оборудования 1. Определяет известное число машин в работу по данной ему программе, учитывая при этом использование в первую очередь более рациональных станков и машин, в особенности при распределении их на сменные работы. 133
2. Наблюдает за исправным состоянием всего производственной о оборудования цеха, его приспособлениями, производительность то, чистотой, принимая своевременные меры к заявкам на производство ремонта со стороны МСО. 3. Изучает работу каждой машины в процессе ее движения, знает всю ее техническую характеристику, ее хорошие качества и недостатки и сообразно этому умело использует ее (машину) в работе, в особенности учитывая-приспособленность таковой к соответствующему качеству обработки товаров. „ 4. Участвует вместе с п/о техн, нормир. в построении паспортизации оборудования вверенного цеха, зна т технические расчеты производительности каждой машины, использует данные технического нормирования, фжтической выработки, особо учитывая данные показатели и влияние их на себестоимость обработки при однородных машинах. 5. Обязан изучать простои данного оборудования, полученные в результате неисправного состояния, на основе чего дает соответствующие указания МСО для ремонта и даже конструктивной проработки отдельных его частей. • 6. Организовывает и производит опыты наиболее рационального использования оборудования, как по заданию, так и по собственной инициативе, согласовывая вопрос с ТНБ и бюро рационализации через зав. производством. 4. Обязанности, в отношении товара 1. Обязан своевременно заботиться о поступлении товара в цех на обработку согласно устанавливаемых про рамм выработки и немедленно отправляя обработанный товар в другие цеха, следя за выполнением установленных норм полуфабрикатов в цеху. 2. Распределяет товар по типам обработки и его ассортиментам, строго придерживаясь типовых расписаний на его обработку, проверяя в процессе работы соответствие качестйа товара требуемой Ъбработке и, в случае выявившихся дефектов, принимает меры к их устранению. 3. Наблюдает за качеством обработки данного товара по каждому отдельному переходу, производя своевременный контроль в обработке, и во всех необходимых случаях определяет дальнейший ход товара. 4. Строго соблюдает и регулирует порядок очередности и сроки обработки товара как по отдельным переходам, так и в целом по цеху, принимая соответствующие меры к недопущению скопления суровья и готового товара в цеху. 5. Строго регулирует движение товара по определенным маршрутам в тележках с соблюдением особых инструкций по учету его в данном цеху. 134
6. Выявляет полностью все браки и порчи товара в данном цеху, не допуская халатного отношения к товару со стороны всего персонала цеха. Требует самого внимательного и тщательного отношения к товару, находящегося в обработке и в пути, не допуская бесконтротьных отрывов товара (платочки, фартуки, портянки и пр ), помарок, рвани, путаницы и пр. 5. Обязанности в отношении учета 1. Контролирует и требует от всего персона та цеха надлежащего отношения к учету, как к его непосредственному ведению на основе особых инструкций и указаний, так и соблюдения общих правил и порядка в этой части. 2. Мастер или его помощники визируют соответствующие документы, относящиеся: к учету данного цеха (особенно ежедневные простои на машино работах), выписке материалов, данным выработки и пр. 3. Представляет все необходимые сведения в части технологической обработки, по расходу материалов, для соответствующего оформления или анализа. 6. Обязанности в отношении воды, пара, освещения, энергии и электросвета 1. Следит за правильным использованием пара, энергии, воды и электросвета, наблюдая за рациональным его использованием. 2. В случае неправильного состояния оборудования, могущего повлечь за с бой потери в энергии, паре и воде, немедленно обязан принимать все меры к устранению. 7. Обязанности в части материалов 1. В целях наилучшего качества обработки и одновременного снижения себестоимости обработки обязан производить соответствующие пробы и анализы, прибегая при необходимости к помощи химической лаборатории. 2. Наблюдает за внимательным, бережным и аккуратным расходованием и хранением материалов в цеху. 3. Проверяет по возможности качество материалов, перед тем как пустить их в работу. 4. Своевременно выписывает необходимые материалы, не допуская простоя в работе из-за отсутствия таковых. 5. Следит за поддержанием установленных норм материалов, сообщая немедленно о превышении или уменьшении таковых в производственный отдел. 6. Стремится к замене дорогостоящих импортных материалов материалами отечественного происхождения. 135
7. Мастер принимает участие при разработке норм расхода бюро Рационализации и химической лаборатории 1 8. Дополнительные обязанности мастера 1. Являться на работу в неурочное время в зависимости от хода производства или экстренных вызовов. 2. Участвовать в заседаниях и совещаниях административнотехнических и специальных, а также заседаниях и совещаниях общественных организаций цеха и фабрики при обсуждении вопросов, касающихся данного цеха и общей постановки работы фабрики. 3. Являясь ответственным лицом за состояние цеха в целом, мастер обязан во всех случаях: увеличение брака, простоя, падение труддисциплины, производительности труда и пр., привлекать мнение цеховых общественных организаций на обсуждение этих вопросов в целях более широкой мобилизации общественного внимания для изжития таковых. 4. Содействовать общественным организациям в деле проведения социалистического соревнования как в организации отдельных работ и по цеху в целом, так и по части выявления показателей этих соревнований. 5. Информировать личный состав цеха о его состоянии и работе в целом и по отдельным частям промфинплана, о выполнении промфинплана и пр. путем постановки докладов на общественных организациях (производственных комиссиях, совещаниях, цехпрофбюро, общих собраниях рабочих и партсобраниях, ИТС, техсовещаниях и пр.). 6. Заботиться об исправности транспортного хозяйства цеха (тележки, пути), принимая меры к своевременной починке и смазке. 9. Несет ответственность 1. За невыполнение цехпромфинплана и контрольных цифр по цеху в целом и по отдельным переходам. 2. За неправильное использование рабочей силы и простой машин, вытекающих из неправильного распределения работ. 3. За простой машин, вызванный несвоевременным ремонтом. 4. За недостаточный надзор по содержанию в надлежащем порядке и чистоте и исправности машинного оборудования и всего цеха. 5. За непринятие своевременных мер по технике безопасности, иромсанитарии и гигиене в цеху, вытекающих из обязанностей мастера. 1 Для мастера красильного отделения и красковарки права и обязанности дополняются особыми параграфами. 136
6. За необоснованную приписку простоев по машино-работам. 7. За невыполнение правил внутреннего распорядка. 8. За невыполнение распоряжений вышестоящих административных лиц, в особенности влекущих за собой перебои в работе. 9. За превышение установленных норм материалов и полуфабрикатов в цеху. 10. За недостаточно-экономное расходование материалов, инструментов, сырья, пара, газа и пр. .11. За невнимательное отношение к рабочим предложениям и к проводимым рационализаторским мероприятиям по его цеху. 10. Не несет ответственности В случае получения отрицательных результатов от проведения рационализаторских мероприятий, за исключением тех случаев, когда отрицательные результаты последовали от злого умысла или халатного отношения к своим обязанностям (приказ ВСНХ СССР № 991 от 18. 7. 1929 г.). 11. Права 1. Представляет ко взысканию, подчиненных лиц за нарушение ими правил внутреннего распорядка, согласно правил внутреннего распорядка и табеля взысканий. 2. Отменяет распоряжения непосредственно подчиненных ему лиц через этих же лиц, а также требует, чтобы все распоряжения вышестоящих лиц по его цеху проводились через него. 3. При несогласии с распоряжениями вышестоящих лиц в тех случаях, когда мастер считает эти распоряжения невыполнимыми, или когда он (мастер) счит ет, что выполнение этих распоряжений может повлечь материальные потери, или в какой-либо мере отрицательно отразится на работе предприятия, он имеет право, не останавливая выполнения полученных распоряжений, обжаловать таковые через лиц, отдавших распоряжения. В необходимых случаях непосредственно директору или его помощнику. 4. Не допускает к работе лиц, не соответствующих по его мнению работе, требуя, в случае настояний, письменного распоряжения от зав. производством или его помощника. 5. Представляет к поощрению, вознаграждению и к переводу в высший разряд лиц, заслуживающих поощрения. 6. Разрешает рабочим отлучаться во время работы и до окончания таковой, а также в случае необходимости отпускает рабочих на срок не более 3 дней в случаях, вызванных неотложной необходимостью. 137
7. Получает согласно колдоговора дополнительную оплату по вызовам и работе в неурочное время. 8. Разрешает устанавливать мелкие рационализаторские нововведения, принятые цехкомиссией стоимостью не свыше 300 руб., согласовывая проведение с бюро рационализации. 9. Имеет право по личному распоряжению производить пробы по рационализации производственных процессов в его цеху, не испрашивая на это специального разрешения, но ставя в известность о производимых опытах зав. или пом. зав. производством. 10. Не принимает распоряжений лиц, в подчинении коих не состоит (кроме зав., пом. зав. производством, директора и его помощника). 11. Требует соответствующей технической экспертизы с участием представителя профсоюза в случаях обвинения в производственных ошибках и нерадении по службе, могущих повлечь за собой наложение взыскания. 12. Участвует при составлении промфинпланов, контрольных цифр и декадных планов по его цеху. 13. Выписывает потребные для его цеха материалы и суровье согласно норм запаса. 14. Участвует в цех. МРКК в качестве ответственного представителя администрации на основе особых полномочий. 15. Участвует в тех видах премирования, кои выдаются в результате экономической эффективности на фабрике, если эффективность будет получена при участии или содействии мастера. 16. Премируется за предложенные им изменения существующего положения, улучш ющие технологические процессы, оборудование, энергию и организацию труда, согласно инструкции о премировании. НАРЯД-ЗАКАЗ На основании доверенности по управлению предприятием мною, директором 1-й ситце-набивной ф-ки 1-го Гос. хл.-бум. треста выдан наряд-заказ котельной фабрики под ответственность, в порядке укрепления принципа единоначалия, мастера .... 1. Цех обязуется в бесперебойном порядке снабжать паром производство, а также подавать пар для отопления и вентиляции фабричных корпусов в производстве электроэнергии по цене за тонну 2. Общая выработка пара котельной за особый квартал 1930 г. должна составлять .... тонн, 1.ЧЯ
3. Сумма затрат и распределение их по отдельным элементам указаны в приложенной при сем смете. Основные показатели цеха для выполнения указанного задания: • количество рабочих: По списку , явке (выход на работу) , проценту прогула самовольный прогул. 4. Все убытки, понесенные основными и подсобными производствами из-за недостатка пара, „перебоев, включая и убытки на браке, сносятся на котельную' для оценки общих результатов хозрасчета. 5. В свою очередь котельная имеет право предъявить убытки, связанные с изменением общих условий ее работы по требованию производства. 6. Установление условий, указанных в пп. 4 и 5, производится по заявлению заинтересованной стороны пом. директора по технической части. 7. Заведующему котельной перелается в завЬдывание, под его личную ответственность, фабричное имущество по состоянии на г., на общую сумму 8. Все изменения, облегчающие работу котельной, а также и уточнение общей потребности в паре дают основание для внесения соответствующих коррективов в настоящий заказ-наряд до окончания операционного года. НАРЯД-ЗАКАЗ На основании доверенности ; по управлению предприятием- мною, директором Перво.! ситце-набивной фабрики 1 го гос хл.-бум. треста, выдан наряд-заказ фабрики под ответственностью, в порядке укрепления принципа единонача лия, мастера ..... .... 1. Цех обязуется выработать и выпустить в порядке технологического процесса за . . .* кв ..... г. кусков по дневному ассортименту, на полный 7-часовой рабочий день, приложенному к настоящему наряду-заказу. 139
2. Себестоимость обезличенных 100 единиц продукции по принятой калькуляции, в пределах устанавливается в общ й сумме . . . . и по отдельным элементам на основании приложенной при сем себестоимости. 3. Основные показатели цеха для выполнения указанного задания: а) количество рабочих: По списку „ явке (выход на работу) Процент прогула Процент прогула по неуважит. причинам б) Запасы полуфабрикатов в цеху на . . . дней, в количестве в) Процент брака г) Процент переделок д) Средняя выработка на чел.-день е) Средняя зарплата на чел.-день Процент простоя • 4. В свою очередь фабрика обязуется бесперебойно снабжать цех суровьем в установленном ассортименте. 5. Для целей производства мастеру передается в заведывание, под его личную ответственность, фабричного имущества по состоянию на . , на общую сумму Руб. . . • 6. Усложнение работы цеха, связанное с дополнительными затратами по переделкам, относится на виновный цех и устанавливается по представлению заинтересованного мастера зав. производством при участии БЭО. 7. Невыполнение задания в целом или в отдельной части дает право фабрике вносить соответствующие коррективы в настоящий наряд заказ в процессе работы до окончания операционного периода. 8. Отклонения от нормальной работы, как обстоятельства, отягчающие работу цеха, принимаются лишь только как совершен!, о независящие от мастера, согласно нижеследующего перечня: в) - * • г) 140
КАБИНЕТ РАЦИОНАЛИЗАЦИИ клуба РНХ им. Дзержинского ПРЯДИЛЬНО-ТКАЦКАЯ ФАБРИКА „КРАСНЫЙ ТЕКСТИЛЬЩИК" г. Серпухов ПОЛОЖЕНИЕ И ФОРМ ХОЗРАСЧЕТ ЦЕХОВ ПРИКАЗ О ПЕРЕВОДЕ ЦЕХОВ И ОТДЕЛОВ ФАБРИКИ НА ХОЗРАСЧЕТ Для осуществления полного хозрасчета в зцехах и отделах фабрики настоящим приказом оформляются со данные при мастерах рабочие аппараты за счет децентрализации центрального аппарата, а именно: Планово-учетная ячейка приготовительного отдела прядильного производства. Заведующим ячейкой, по представлению заведующего отделом, утверждается тов • . . . Планово-учетная ячейка прядильного отдела — заведующим ячейкой, по представлению зав. отделом, утверждается тов. . . Планово-учетная ячейка ткацкой фабрики с разделением: - а) приготовительный отдел и. б) ткацкий отдел. Заведующим ячейкой, по представлению зав. отделом, утверждается тов. Основные функции планово-учетных ячеек следующие: на основе контрольных цифр и установок, полученных от дирекции и заведующих отделами, разрабатывается план цеха-перехода: 1) Определяется оборудование в заправке, в работе, в простое. Простой устанавливается по причинам. 2) Определяется посортовая удельная и валовая выработка в целом по отделу, отдельным переходам, по комплектам и участкам. 3) Производится прикрепление сортов вырабатываемой продукции к определенным машинам. 4) На основе оборудования и ассортимента продукции, запроектированных программой, определяется потребное количество рабсилы по квалификации, включая и штаты служащих. Затем данные о потребном количестве рабсилы передаются в ОЭТ при дирекции, для определения фонда зарплаты. 5) Составление плана по мобилизации внутренних ресурсов (в части незаконченного производства по переходам в днях), 141
количества материалов в цеховых кладовках, оценка берется в бухгалтерии. 6) Составление заявок на потребное количество вспомогательных материалов и деталей, при условии, если цеховые кладозки и учет в них материалов будут находиться при мастерах, причем нормы расхода материалов разрабатываются бюро рационализации. 7) Под руководством мастера регулирование перезаправками, их регистрация. 8) Составление договоров между отделами фабрики на получение полуфабрикатов и услуг. 9) Полное составление смет на капитальный ремонт машин, с указанием козичества машин, стоимости ремонта с разбивкой на элементы (материалы, зарплата, начисления, накладные). 10) Составление смет на текущий ремонт, содержание машин и оборудования. 11) Составление смет на расходы во время декретного останова фабрики (чистка машин, ремонт машин, зданий внутри цеха и оборудования). 12) Составление смет по борьбе с наводнением. 13) Составление плана себестоимости продукции по переходам, в в; ду того, что передача составления кал1куляций в цеха- переходы технически еще затруднена. Плановые калькулж.ии на первое время составляются при дирекции при непосредственном участии планово-учетных ячеек. 14) Составление финансовых заявок на выдачу зарплаты рабочим и служащим данного отдела. УЧЕТ И КОНТРОЛЬ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОМФИНПЛАНА В соответствии с плановыми показателями ведется фактический учет и контроль промфинплана, а именно: 1) Учет оборудования в заправке, в работе и простое. 2) Учет рабсилы, производительности труда, зарплаты на одного рабочего, прогулов по причинам и переходам. 3) Учет выработки, брака по причинам. 4) Подсчет зарплаты рабочим, а также и расчеты с ними. 5) Составление отчета по зарплате по счетам главной книги. 6) Учет соцсоревнования и ударничества для обслуживания цифровыми материалами рабочего через помощника мастера, через ПС. 7) Учет расходов материалов ежедневный с оценкой и сравнение с ассигнованной суммой. 8) Снятие и учет натуральных остатков незавершенного производства. 9) Учет заключенных договоров между цехами, отделами, а также учет договоров на дачу продукции на сторону. 142
10) Учет имущества и инвентаря. 11) Статистическая отчетность. 12) Учет капитальных ремонтов. 13) Своевременная и точная регистрация независимых от цеха причин, влекущих недоработку и др. дефекты в работе цеха. 14) Анализы работы цеха-отдела по переходам. При анализе устанавливаются отклонения от плана и причины отклонения. Одновременно при анализе составляются расчеты по реклама* циям. Анализ производится на основании цехового учета, а в части себестоимости на первое время совместно с Б.Э.О. 15) Планово-учетной ячейкой регулярно составляются и вывешиваются краткие отчеты о работе цеха, перехода, отдельных комплектов по наиболее характерным показателям (выработка, брак, прогулы, расход материалов, себестоимость) за день, пятидневку, десятидневку. Примечания: 1. Означенная характеристика работ планово-учетных ячеек является предварительной, рассчитана на первый опытный период, затем функции ячеек будут уточнены на основе практической работы. 2. План и отчетность представляются в центральный аппарат дирекции в уствно «ленном объеме и сроки для окончательной проверки, сводки и утверждения в целом по фабрике. 3. Планы заданий проводятся в жизнь после утверждения их директором фабрики или его заместителем. 4. Изменение отчетности в цехах может быть произведено только с разрешения и утверждения главного бухгалтера фабрики. 5. Независимо от наличия заведующих отдельными фабриками, планирование и в соответствии с этим учет осуществляется по переходам, > Заведующие ячейками в административном отношении подчинены заведующим отделами, мастерам. Функциональная связь осуществляется с соответствующими отделами центрального аппарата при дирекции фабрики (плановый орган ведет технический инструктаж и руководство по планированию, учетный орган ведет инструктаж и руководство по линии учета и отчетности). Л. Ежедневная отчетность в первую очередь ведется в пределах показателей по узким местам работы (брак, простои, выработка, угары, расход материалов, обрывность и т. п.).
СВОДНЫЙ ОТЧЕТ о работе прядильного отдела фабрики „Красный Текстильщик Наименование показателей. Процент к плану 1) Веретен в заправке 2) , в работе 3) „ в простое а) Ватерных б) Мюльных в) Общий . . • • . . . . 4) Удельная выработка на 1000 веретен в килономерах, по номиналу • . . а) Ватерных б) Мюльных в) Общий 5) Удельная выработка на 100 веретен в кило- номерах, по факт, номерам а) Ватерных б) Мюльных в) Общий 6) Средний номер пряжи а) номинальный • . б) фактический * . . 7) Брак пряжи в процентах 8) Выработка общая а) в килограммах б) в кило-номрах по номиналу ...... в) в кило-номерах фактически 9) Угары 10) Состав рабсилы а) общее количество б) расход на 1000 веретен а) без учеников . . б) с учениками 11) Общий фонд зарплаты а) зарплата одного работника в час по отработанному времени 144
Продолжение Наименование показателей» без учеников • с учениками в б) Произвол, на одного рабочего без учеников с учениками 12) Прогулы: а) • б) в) Общий ....... 13) Текущий ремонт а) общая сумма б) расход на 1000 веретен . 14) Содержание машин а) общая сумма б) расход на 1000 веретен 15) Капитальный ремонт машин а) общая сумма б) количество машин 16) Рабочие предложения и изобретения . . . • , 17) Соцсоревнование и ударничество в процентах от общего количества рабочих 18) Выполнение рационализаторских мероприятий . 19) Стоимость 100 кг • а) сырьем б) обработкой 20) Мобилизация внутренних ресурсов (незавершенного производства) а) запасы в днях . • б) общее количество в) общая сумма Хозрасчет цехов— Процент к плану 145
КАБИНЕТ РАЦИОНАЛИЗАЦИИ клуба РНХ им. Дзержинского 1-ая ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОБУВНАЯ ФАБРИКА „ПАРИЖСКАЯ КОММУНА" Москва ПОЛОЖЕНИЯ И ИНСТРУКЦИИ. ХОЗРАСЧЕТ ЦЕХОВ ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ЦЕХАХ ПРИ ХОЗРАСЧЕТЕ ОБЩАЯ ЧАСТЬ 1. Для внедрения в жизнь плановой дисциплины и создания условий, благоприятствующих выполнению производственной программы, улучшению качества, повышению производительности труда, лучшему использованию материалов и пр. производственные цеха фабрики работают по принципу хозрасчета. 2. Под хозрасчетом понимается самостоятельная хозяйственнопроизводственная деятельность’и полная за нее ответственность данного цеха в пределах выполнения выдаваемых ему управлением фабрики заказов-нарядов со всеми вытекающими из последних условиями. ПРОМФИНПЛАН И ЗАКАЗ-НАРЯД ЦЕХА 3. В соответствии с утвержденными контрольными цифрами фабрики, расчлененными ППО по отдельным цехам, последние составляют промфинплан на год, который после утверждения его директором фабрики кладется в основу хозяйственно-производственной деятельности цехов на соответствующий плановый период. 4. В соответствии с утвержденным годовым промфинпланом цеха,* последний получает от ППО управления фабрики заказ- наряд на каждый квартал. 5. На основе заказ-наряда цех составляет квартальный промфинплан, который утверждается директором фабрики. В квартальном промфинплане фиксируется следующее: а) выпуск готовой продукции цеха в ассортименте и *в условных парах по месяцам и средне-дневной, б) выпуск годовой продукции по себестоимости, в) количество материала в пределах норм на заданный выпуск по установленным в промфинплане твердым- ценам, г) сортность и качество продукции. д) производительность труда, жтаты и фонд производственной зарплаты, 146
е) нормы расхода топлива, газа, энергии, ж) лимиты незавершенного производства и запасов на цех, как в натуральном, так и в суммовом выражении, з) нормы расхода и фонд цеховых расходов по отдельным статьям, и) план рационализаторских мероприятий, подлежащих проведению в предстоящем плановом периоде, к) сроки, количества и объем устан вки нового оборудования, вводимого в производство для выполнения вышеуказанного задания. 6. Для создания условий наиболее успешного осуществления цехом возложенных на него обязанностей, как хозрасчетной единицы, устанавливается нижеследующий порядок. РАБСИЛА 7. Прием необходимой рабсилы и административно-технического персонала осуществляется завцехом в пределах фиксированных в промфинпланах штатов. Прием оформляется через отдел кадров управления фабрики, в порядке учета и наблюдения за выполнением промфинплана. 8. Излишняя рабсила, появляющаяся в цехах, может быть по договоренности заведующих цехами между собой или по усмотрению отдела кадров переброшена обязательно через отдел кадров в другой цех или хозяйственный отдел. Переброска в таких случаях оформляется переводной запиской. При переходе же в другой цех для исполнения работы своего цеха оформление не требуется. 9. Временная переброска рабсилы из одного цеха в другой также оформляется переводной запиской, в целях отнесения соответствующего количества рабочего времени, зарплаты и накладных расходов на цех-потребитель данной рабсилы. 10. В процессе использования рабсилы цех соблюдает все нормы, предусмотренные в соответствующих законоположениях и в колдоговоре. СНАБЖЕНИЕ 11. Снабжение материалами производится через отдел снабжения фабрики из складов последней, согласно подаваемым, строго в установленные сроки и в определенных формах, цехами заявкам. При этом цех несет полную ответственность за неподачу заявок в сроки или за недостаточное их оформление. 12. Во избежание затоваривания цеха обязаны своевременно сообщать отделу снабжения о всяких изменениях в потребности материалов, в связи с изменениями производственной программы. 13. Полуфабрикат из подготовительных цехов поступает по 10* 147
оргпланам соответствующих цехов, которые контролируются, согласовываются и увязываются производственно - плановым отделом управления фабрики. Производственно-плановый отдел несет ответственность за правильное составление и увязку оргпла- нов отдельных цехов в части стыков между цехами, но отнюдь не в части стыков внутри каждого цеха. 14. В случае недоброкачественности или несвоевременности поступления как материалов, так и полуфабрикатов цех составляет в присутствии заинтересованных представителей акт, в котором конкретно указываются все недостатки данных материалов или полуфабрикатов, или конкретные отступления в сроках, и в случае несения цехом каких-либо убытков от этого фиксируется сумма последних, которая списывается в порядке взаимных расчетов на соответствующего поставщика. 15. Для устранения влияния на динамику себестоимости цеха образующих факторов и конъюнктурных разниц материал в цеха отпускается по твердым ценам, установленным в промфинплане цеха. 16. Передача полуфабрикатов из цеха в цех для дальнейшей их обработки производится по отчетной себестоимости. ОБСЛУЖИВАНИЕ ЦЕХА 17. Обслуживание цеха в части текущего ремонта оборудования, установок и пр. (помимо мелкого текущего ремонта, который производится собственными силами самого цеха) осуществляется вспомога ельными мастерскими фабрики, находящимися в ведении главного механика, в сроки, согласуемые с последним в каждом отдельном случае. 18. В случае неисполнения вспомогательными мастерскими заказов в срок составляется акт с указанием понесенных цехом потерь. 19. Каждый отдельный заказ, данный вспомогательным мастерским, по выполнении и технической приемке его соответствующим цехом, немедленно расценивается и передается в цех. 20. Цеха полностью обслуживаются в отношении снабжения энергией, водой, паром и пр. общефабричными установками. В случае задержек в снабжении указанными в настоящем пункте элементами цех немедленно заявляет об этом главному механику, и, в случае неустранения этого положения, сос) является акт с указанием происшедших от этого потерь. 21. Для управления цехом в каждом цеху создается аппарат, который ведает всеми сторонами управления и руководства, кроме нижеследующих функций, которые обслуживаются отделом рационализации фабрики: а) разработка рационализаторских мероприятий, 148
б) разработка методов работы, в) разработка системы организации, планирования, учета и пр., г) разработка методов нормирования, д) разработка проектов переоборудования, перепланирования и пр. 22. Материалы по всем указанным в пункте 21 функциям, по выполнении их соответствующим отделом, согласовываются с завцехом, после чего они поступают к неуклонному руководству в цеху и могут быть отменены или изменены лишь в со- гла ии с отделом, разработавшим данный материал. 23. Отдел рационализ ации разрабатывает все указанные материалы в сроки, фиксированные в цеховых планах рационализации. Для выявления возможных потерь от несвоевременной разработки и передачи в цех тех или других материалов цех строго фиксирует сроки поступления разработанных материалов от отделов рационализации, и в конце периода составляется акт с расчетом потерь от несвоевременности разработки материалов. у УЧЕТ И КАЛЬКУЛЯЦИЯ 24. Цеха, как правило, учитываются в системе единого баланса фабрики, но система учета разрабатывается в такой последовательности, чтобы довести учет крупных цехов до самостоятельных балансов внутри баланса фабрики. 25. Учет и калькуляция всего производства ведется непосредственно в цеху по специально разработанной. системе. Учет построен для полного удовлетворения раньше всего технического руководства цеха. 26. Все претензии к другим цехам и организациям, фиксированные в актах, систематизируются в счете взаимных расчетов, который ведется внесистемно. 27. Калькуляция в расшифрованном виде по элементам составляется только на продукцию, изготовленную в соответствующем отчетном периоде. Списывается же продукция цеха по ценам средним, образованным под влиянием имевшихся остатков. 28. В калькуляцию вносится специальная статья потерь в цехо вых расходах, отражающая потери как в своем цеху, так и в других, причиненные браком данного цеха. ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТОВ И ПРЕМИРОВАНИЕ 29. Выявление производственных результатов цехов, т. е. экономии или перерасхода против планового задшия, определяется на основании учетно-бухгалтерских данных внесистемно по контокоррентному счету. 30. Оценка результатов выполнения цехом промфинплана производится на основе выявленной экономии или перерасхода, 149
анализа отчетных калькуляций и сопоставлений их со сметными калькуляциями, а также путем сопоставления плановых и отчетных технико-экономических показателей работы цеха. При этом не зависящие от цеха факторы (более высокая себестоимость полуфабриката из подготовительных цехов) исключаются. 31. Из достигнутой цехом экономии, по распоряжению, в каждом отдельном случае, директора фабрики, выделяется часть в премиальный фонд, который предназначается на культурно-бытовое обслуживание цеха и для индивидуального премирования как рабочих, так и административно-технического персонала. УПРАВЛЕНИЕ ДЕХОМ 32. Непосредственное управление цехом в согласии с принципом единоначалия осуществляется заведующим, назначаемым и увольняемым директором фабрики, которому завцехом непосредственно подчинен и перед которым он несет полнук), ответственность за работу цеха в целом. 33. Вся производственно-техническая и планово-экономическая деятельность цехов находится под общим наблюдением и руководством помощника директора по технической части, соответственно по трудовым вопросам у помощника директора по труду, по рационализации у помощника директора по рационализации. Распоряжения помощников директоров по их линии обязательны для цехов. 34. В каждом цеху у заведующих имеются заместители, которые совмес!но с завами осуществл ют руководство как полиции техно-производственной и хозяйственной, так и общим вопросам деятельности цехов. 35. В силу пункта 33 настоящего положения на завцехом возлагается: а) Непосредственное и через своих помощников руководство всеми операциями цеха и координирование работ отдельных частей его, проверка выполнения работ административно техническим персоналом в соответствии с заданиями, предоставляя соответствующим рабО1 никам необходимую самостоятельность в выполнении таковых. б) Руководство и наблюдение за точным и своевременным выполнением промфинплан^ за снижением себестоимости, улучшением качества продукции, рациональным использованием рабсилы, материалов, оборудования, инструментов и пр. имущества, за экономным и целесообразным расходованием материалов, полуфабрикатов, энергии и пр. в) Руководство и наблюдение за установлением и разработкой текущих и перспективных планов производства и календарных сроков, а также наблюдение за выполнением капитальных работ в цеху после их утверждения управлением фабрики. 150
г) Самостоятельный наем и увольнение рабочих и служащих С оформлением через отдел кадров, а также установление окладов содержания и штатов, с тем, однако, чтобы основные показатели по труду были выдержаны в размерах, предусмотренных соответствующими лимитами и нарядами. д) Изучение работ производственных совещаний и других комиссий с целью использования полезных для производства предложений, разработка мер поощрения рабочего изобретательства и несение полной ответственности за своевременное их выполнение. е) Удостоверение и подпись документов счетного и отчетного характера, финансового и хозяйственного значения и распоряжений в пределах своего цеха. ж) Участие в совещаниях управления фабрики по вопросу, касающемуся данного цеха, а также в порядке передоверия — представительство и сношения по делам цеха со всеми внешними органами и лицами. з) Ответственность за целость и сохранность вверенного ему имущества и хозяйственное ведение дела. и) Ежемесячная отчетность перед управлением фабрики в выполнении промфинплана. ж) Завцехом обязан представлять заблаговременно цеховому комитету и партячейке возможность знакомиться с материалами, необходимыми для активного участия в обсуждении и разработке основных вопросов производства, промфинпланов и других мероприятий, а также с материалами о проведении в жизнь целесообразных предложений рабочих по содействию рационализации производства, улучшению организации труда и т. д. и делать доклады общественным организациям по всем вопросам производственно-хозяй твенной деятельности цеха. л) Руководить доведением плана до бригады и рабочего места, а также и встречным промпланом. м) Наблюдать за правильной установкой всех приспособлений по технике безопасности и за соблюдением всех санитарных правил и условий труда. 36. Во всех случаях служебного отсутствия завцехом, если управление фабрики исполнение его обязанностей не поручает другому лицу, его функции выполняет его заместитель. 37. В помощь завцехом в цеху организовывается аппарат по структуре и с функциями, предусмотренными в специальном положении об организации аппарата управления цехом. 38. В развитие настоящего положения управление фабрики разрабатывает детальные практические инструкции. 39. Настоящее положение пересматривается и утверждается дирекцией перед началом каждого хозяйственного года на предмет внесения в него изданных за год директив вышестоящих органов. 151
ПОЛОЖЕНИЕ О РУКОВОДСТВЕ И УПРАВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ ЦЕХОМ 1. Непосредственное руководство и управление всей производственно-технической и хозяйственной деятельностью цеха осуществляется завцехом, который и несет полную ответственность за работу цеха в целом перед директором фабрики. 2. Для руководства цехом в помощь завцехом в каждом цеху имеется зам. завцехом, который совместно с завцехом осуществляет руководство как по линии производственно-технической и хозяйственной, так и по общим вопросам деятельности цеха. 3. Непосредственное руководство производственно-технической деятельностью в цеху осуществляется: а) мастерами смен — в пределах смен по всему цеху, б) старшими рабочими — в пределах смен по отдельным участкам, в) старшими контролерами по линии цехового оборудования и установок. 4. Подготовка и разработка материалов для руководства цехом и обслуживание его по управленческим функциям осуществляется аппаратом управления цехом, состоящим из следующих секций: а) планово-экономическая, б) контрольно-распределительная, в) секция рационализаторская, г) секция учета. 5. Под непосредственным руководством завцехом находится: а) секция рационализации, б) сменные мастера, в) старшие рабочие, г) старший монтер. 6. Под непосредственным руководством зам. завцехом находится: а) планово-экономическая секция, б) контрольно-распределительная секция, в) секция учета. 7. Функциональные отделы фабуправления осуществляют методологическое руководство и наблюдение за работой соответствующих секций цеха. 8. На планово-экономическую секцию возлагается выполнение следующих основных функций: а) составление контрольных цифр, б) я промфинпланов годовых, квартальных и месячных, в) составление заявок на материалы и фурнитуру, г) „ штатных расписаний цеха и определение фонда зарплаты, 1И
д) разработка встречного промфинплана, е) составление предварительных калькуляций ж) выявление нагрузки всего цеха и отдельных рабочих мест, з) составление технико-экономического анализа цеховой себестоимости и работы цеха за каждый отчетный период. 9. Для исполнения возложенных на планово-экономическую секцию функций все остальные секции цеха подготавливают ей необходимый материал в установленные сроки. 10. Секция возглавляется завсекцией, который руководит и корреспондирует работу отдельных исполнителей, отвечая за всю работу секций. 11. На контрольно - распределительную секцию возлагается выполнение следующих основных функций: а) планирование и контроль выполнения заказ-наряда цеха как по цеху в целом, так и по отдельным группам и переходам, б) составление ежедневного ортплана цеха, отдельных групп и переходов и контроль выполнения их, в) снабжение цеха и рабочих мест полуфабрикатами, материалами, фурнитурой, машинными частями, инструментом и всеми приспособлениями, необходимыми для работы, г) организация и наблюдение за правильным хранением и учетом полуфабрикатов, материалов, фурнитуры, машинных частей и инструментов в цеховых кладовых, д) наблюдение за правильным оборотом, своевременным пополнением и ремонтом колодок, резаков, моделей и тары, е) оформление приема и увольнения рабсилы цеха, ж) распределение рабсилы по рабочим местам в соответствии с установленными в промплане штатами по каждой операции з) составление и контроль выполнения плана текущего и предупредительного ремонта оборудования, согласованного с отде лом главного механика, и) наблюдение за выполнением оперативного учета цеха в частности: учет простоев рабочих и оборудования, переброски рабсилы, учет рабсилы по квалификациям, учет выработки, учет кладовых, к) формирование и подготовка всей документации, необходимой для оформления оперативного учета, л) составление и оформление всех актов по цеху, м) составление ежедневных и сменных сведений о работе как цеха в целом, так и отдельных участков и переходов. 12. В состав контрольно-распр.делительной секции входят: 1) работники цеховых кладовых, 2) фурнитурщики, 3) подсобные рабочие, обслуживающие рабочие места, 4) сменные плани- 153
ровщики и др. работники, выполняющие обслуживающие функции. Секцию возглавляет старший планировщик, который гуко- - водит и координирует работу отдельных исполнителей, отвечая за работу секции в целом. 13. Основные функции секции рационализации: а) изыскание объектов рационализации по цеху, б) изучение производственных процессов цеха, в) проведение в жизнь всех мероприятий, намеченных планом рационализации, г) проведение опытов по цеху, д) сбор, разработка и проведение рабочих предложений, принятых планом, е) руководство рационализаторскими ячейками цеха, ж) ведение учета выполнения рацмероприятий и рабочих предложений по цеху, з) установление норм выработки. 14. Все секции и отдельные исполнители цеха обязаны представить секции рационализации необходимые для изыскания и разработки отдельных объектов рационализации по цеху материалы и сведения. 15. В состав секции рационализации входит цеховой рационализатор и цеховой нормировщик труда. 16. Основными функциями секции учета являются: а) учет производства, б) составление отчетной калькуляции, в) учет имущества и оборудования, эксплоатируемого цехом, г) табельный и личный учет рабсилы, д) учет зарплаты и составление расчетов с рабочими и служащими фабрики, е) статистический учет работы цеха, ж) взаимные расчеты с цехами и фабрикой. 17. В состав секции входят счетный, конторский и делопроизводственный персонал цеха. Секция возглавляется бухгалтером, который руководит и координирует работу отдельных исполнителей, отвечая за всю работу секции. 18. Отделы ФУ, осуществляющие методологическое руководство, все указания в работе секции делают через зам. завцехом, а в исключительных случаях и непосредственным исполнителям, о чем последние доводят до сведения завцехом или зам. завцехом и исполняют указания отделов ФУ после соответствующего распоряжения цехового руководства. 19. Использование или п ревод работников цехового аппарата, а равно как и любого рабочего цеха, на другую работу вне цеха может быть произведено только лишь по распоряжению дирекции фабрики заведующему соответствующим цехом. 154
20. Всякие изменения в указанном положении производятся только секцией оргуправления по предложениям как цеховых, так и общефабричных работников и утверждаются дирекцией. ИНСТРУКЦИЯ ПО ХОЗРАСЧЕТУ ЦЕХОВ I. ОБЩАЯ ЧАСТЬ 1. В соответствии с положением „о производственных цехах на хозрасчете"—настоящей инструкцией устанавливается порядок оформления: 1) цеххозрасчета, как аппаратом управления фабрики, так и цеховым аппаратом и 2) взаимных расчетов между цехами и цехов с фабрикоуправлением. 2. На основе квартального промфинплана фабрик и цехов производственный плановый отдел развертывает утвержденные оборотные средства по каждому ^еху в отдельности, устанавливая нормы запаса по отдельным видам материалов, полуфабрикатов, фурнитуры и по производственной зарплате, и на другие цеховые расходы. 3. Фабрикоуправление открывает каждому цеху контокоррентный счет, в котором учитывает работу цеха. Кредитуется контокоррентный счет цеха за: а) стоимость сданной им (цехом) в плановых ценах продукции, б) предъявленные к цехам другими цехами или ФУ претензии, утвержденные дирекцией по соответствующим актам, в) стоимость произведенных работ другим цехом, г) стоимость возвращенных материалов или полуфабрикатов. Дебитуется контокоррентный счет за: а) отпускаемые цеху в плановых ценах материалы и полуфабрикаты (со складов или из других цехов), б) произведенные хозотделом услуги, в) работы, произведенные ему (цеху) другими цехами и вспомогательным производством, г) отпускаемые денежные средства на цехрасходы и производственную зарплату, д) предъявленнт цеху другими цехами или ФУ претензии, утвержденные дирекцией по соответствующим актам. 4. Записи на соответствующие подсчета контокоррентного счета цеха производятся на основании документов, оформляющих каждую операцию, путем соответствующей расценки за каждый прошедший день работ с таким расчетом, чтобы к началу следующего дня можно было подвести сальдо по контокорренту. 5. Контокоррентный счет цеха внутри цеха разбивается на следующие подсчета: А) По дебету: Ш
1) Материалы основные. 2) „ вспомогательные. 3) Полуфабрикаты — верхний. 4) „ —нижний. 5) Зарплата (входит вся производственная зарплата с начислениями). 6) Прямые затраты (газ, топливо, энергия, амортизация колодок). 7) Услуги вспомогательных производств и текущий ремонт. 8) Содержание машин, станков и пр. оборудования. 9) Прочие цеховые расходы. 10) Услуги других цехов. 11) Претензии других цехов. 12) » фабрикоуправления. 13) Возвраты полуфабрикатов из других цехов. 14) Общезаводские расхрды. Б. По кредиту: 15) Продукция цеха. 16) Услуги другим цехам. 17) Возвраты материалов и полуфабрикатов. 18) Претензии к другим цехам. 19) » к фабрикоуправлению. 6. Для этого устанавливается следующий порядок: все документы со складов и цехов сдаются в ФУ в 4 срока: 1—в 12 часов дня, 2—в 3 часа, 3—в 7 часов и 4—в 9 часов. Отпуск материалов и полуфабрикатов, как правило, прекращается в 8 час. 30 мин. вечера. 7. Несвоевременное представление документов влечет за собой: а) наложение определенных взысканий на виновных работников, по правилам внутреннего распорядка, б) задержку в выдаче материалов из-за невыясненного состояния счета цеха. 8. Записи на дебет отдельных подсчетов контокоррентного счета цеха производятся следующим образом: а) По подсчетам: материалы основные и вспомогательные № 1 — 2 — записи производятся за текущий день, на основании сданных складом и накладных и разнарядок, расцениваемых по плановым ценам. б) По подсчетам: полуфабрикаты №№ 3 — 4 записи производятся за текущий день, на основании сданных цехом-поставщиком накладных, расцениваемых по плановым ценам. в) По подсчету зарплата №5 — записывается ежедневно сумма предполагаемой зарплаты, получаемой путем умножения среднедневной з рплаты по предыдущему месяцу на количество человеко-дней, проработанных в данном цеху производственными рабочими. 156
г) По подсчету № 6 — прямые затраты записывается ежед- невно в равных долях на каждый рабочий день от назначенной суммы по плану на газ, топливо, энергию и амортизацию колодок. д) По подсчету № 7 — услуги вспомогательного пр-ва и текущий ремонт - записывается стоимость всех производимых вспомогательным производством работ по ремонту оборудования установок и лр. на основании соответствующих нарядов, оцененных по специальному ценнику. е) По подсчету № 8 — содержание машин, станков и пр. оборудования— записывается стоимость отпущенных складом и вспомогательными мастерскими машинных частей, смазочных и обтирочных материалов, по существующим нарядам, оцененным по ценнику, а зарплата из комплексной статьи записывается равными долями ежедневно. у ж) По подсчету №9 — прочие цеховые расходы — записывается ежедневно в равных долях на каждый рабочий день от назначенной по плану суммы на прочие цеховые расходы, поименованные в номенклатуре. з) По подсчету № 10—услуги других цехов—записывается стоимость работ, выполненных другими цехами для данного цеха (стоимость материалов, зарплата и расходы к ней, выплаченные в цехе-производителе и др. разные расходы). Основанием для записи служат переводные записки (для рабсилы), акты (для полуфабрикатов) и материалы, соответственное оцененные. и) По подсчету № 11 — претензии других цехов — записывается стоимость всех предъявленных претензий другими цехами, оцененных по соответствующе оформленным актам, утвержденным дирекцией фабрики. к) По подсчету № 12 —претензии ФУ — то же, что и по подсчету № 11. л) По подсчету № 13 — возврат полуфабрикатов из других цехов — записывается стоимость возвращенных другими цехами полуфабрикатов по соответствующим возвратным нарядам, оцененным в плановых ценах. м) По подсчету № 14 — общезаводские расходы — исчисляется ежедневно в равных долях от намеченной по плану суммы. 9. Записи по кредиту отдельных подсчетов контокоррентного счета производятся следующим образом: а) По подсчету № 21 — готовая продукция — записывается стоимость сданной продукции по плановым ценам. б) По подсчету № 22 — услуги другим цехам — записывается стоимость произведенных цехом работ для другого цеха. в) По подсчету № 23 — возвраты материалов и полуфабрикатов — стоимость возвращенных цехом обратно другим цехам или складу полуфабрикатов и материалов. )5?
ч г) По подсчету № 24 — претензии другим цехам — записывается стоимость всех претензий, предъявляемых цехом и дру1ими цехами и утвержденных дирекцией. 10. Все оцененные документы предварительно записываются в накопительную ведомость по соответствующим подсчетам. К концу дня ведомость подсчитывается, и итоги разносятся по контокорренту. 11. В конце месяца распределительные подсчеты корректируются разницей между фактически записанными на дебет суммами и полученными по отчетным данным бухгалтерии. Причем в тех случаях, когда по дебету записано меньше, чем по бухгалтерскому отчету, то производится соответствующая разница по дебету, а в тех случаях, когда записано по дебету больше, то соответствующая разница списывается по кредиту контокоррентного счета. Соответственно /: этим коррегтируется сальдо. 12. Контокоррен1ный счет цеха закрывается после составления производственного отчета путем перечисления экономии или перерасхода на результатный счет. Разница между кредитовой и дебитовой (и наоборот) частями контокоррента определяет результат работы цеха — экономию или перерасход. 13. Параллельно с контокоррентным счетом ведется результативный счет каждого цеха, в который- записывается соответственно экономия или перерасход. Перерасход прошлого месяца покрывается экономией текущего месяца. 14. Сальдовые выписки о состоянии контокоррентного счета за прошедшее число по каждому цеху посылаются не позднее 10 час. утра следующего дня: 1) директору фабрики, 2) его помощникам. Такая же выписка по подсчетам посылается цеху. 15. Для сведения рабочих о состоянии хозрасчета цехов вывешиваются сводки в каждом цеху и общефабричная сводка во дворе фабрики и в красном уголке, в которой указывается: 1. Установленный лимит незавершенного производства. 2. Приход по цеху с начала месяца. 3. Выпуск цеха. 4. Фактическое производство. ,. И. ПОРЯДОК СНАБЖЕНИЯ ЦЕХОВ 16. Заявки на необходимые цеху материалы и фурнитуры составляются цехом и передаются в ППО в установленные договором сроки. Составление заявок производится на основе производственной программы, определенной промфинпланом, и по нормам ОР на каждый вид материала. Сроки представления цеху как производственной программы, так и нормы ОР обусла- вливаются в договоре. 158
17. За непредставление цехом в установленный срок заявок на цех накладывается штраф в сумме, установленной в договоре., 18. В тех случаях, когда составление заявок задерживается из-за непредставления ППО производственной программы или норм из ОР, вся ответственность падает на соответствующий отдел ФУ, и произошедшие по этой причине убытки относятся на ФУ, суммой которого кредитуется контокоррентный счет цеха. 19. Временно, до организации в цеху соответствующих частей аппарата управления цехом, заявки на материалы основные и вспомогательные составляются ППО по каждому цеху в отдельности и обязательно согласовываются с соответствующими це- хами, после чего передаются в отдел снабжения. За качество заявок отвечает цех и в равной мере ППО. 20. Силами фабрики отпускают цеху основной и вспомогательный материал по разнарядке ППО на декаду, причем все последующие разнарядки корректируются исполнением производственной программы и остатками на прошедшую декаду. 21. Отпуск материалов, не предусмотренных плановой заявкой, производится по утверждению дирекции фабрики в том случае, если произошло технологическое изменение в производстве цеха, в случаях замены одного материала другим или производства опытов. 22. Склад же отпускает материалы по отдельному наряду на разовую выдачу с визой ППО, который разрешает выдачу в тех случаях, когда внеплановый отпуск производится вследствие технологических изменений или по замене одного материала другим. 23. Все указанные изменения в плановой заявке, а равно как и другие могущие произойти изменения, оформляются соответствующим цехом в сроки, указанные в договоре. Неоформление в указанные сроки влечет за собой: а) задержку в выдаче требуемых материалов и б) наложение определенного штрафа, размер которого предусматривается в договоре с цехом. 24. Оформление указанных случаев производится путем выписки соответствующим цехом или ОР специального извещения, в которое вписывается причина требования материалов и неплановой заявки, требуемое количество и для какой цели, а в случае замены материалов — основание для замены. 25. В тех случаях, когда цех израсходовал раньше срока отдельные виды материалов по разным причинам, отпуск материалов производится по отдельным требованиям цеха с визой ППО. К требованию обязательно прилагаются акты, объясняющие причину перерасхода, без чего виза ППО не дается. 26. Приемку материалов цех производит со склада, как правило, по установленным образцам, утвержденным при заключении договора с поставщиками, копии которых находятся как в цеху, так и на складе. 159
27. На принятый цехом материал, не соответствующий образ* цам качества, составляется акт, в котором фиксируется причина отнесения к плохому качеству, количество и возможные вследствие этого потери цеха. Акт составляется при приемке материалов из склада. 28. В тех случаях, когда материал из за плохого качества не может быть пущен цехом в работу, составляется на складе акт (в присутствии соответствующих представителей других организаций, вызываемых ППО), в котором фиксируются причины браковки, количество и понесенные цехом потери. Склад извещает ППО о необходимости составления акта. 29. В случае недоснабжения и неассортиментного снабжения цехом составлется акт к концу дня приемки с указанием причин, количегтва и понесенных цехом вследствие этого потерь. 30. В случаях накопления цехом отдельных видов материалов, вследствие экономии, цех обязан в двухдневный срок поставить в известность ППО о накопленных излишках, на которые уменьшается его заявка. 31. За неизвещение ППО в указанный срок о накопленных излишках на цех накладывается штраф, определенный договором. 32. ППО выделяет специальных работников по снабжению и наблюдению за составлением снабженческих лимитов, о которых ставятся в известность все цеха и склады. 33. За своевременное и качественное снабжение цеха несет полную ответственность в порядке единоначалия завцехом, который выделяет в порядке передоверия ответственного за снабжение работника, о чем он ставит в известность ФУ и снабжающие цеха и склады. III. ПОЛУЧЕНИЕ ПОЛУФАБРИКАТОВ И ВЗАИМООТНОШЕНИЯ С ЦЕХАМИ 34. Получение полуфабрикатов из цехов производится цехом два раза в день посменно, причем дневная смена получает полуфабрикат для вечерней смены, а вечерняя для дневной. Получаемый полуфабрикат сосчитывается и проверяется в момент приемки. 35. Оформление приемки полуфабрикатов производится следующим образом: крой, поступаемый из закройного цеха в заготовочный, оформляется соответствующиминарядами и накладными, на которых должна быть расписка цеха о приемке, а также отметки о качестве (сортность). 36. Заготовки, поступаемые из заготовочного в пошивочный цех, оформляются соответствующими нарядами, на которых при приемке отмечается сортность, на основании чего выписывается общая накладная. 160
Пошивочный цех в приемке полуфабриката обязательно расписывается. Нижний полуфабрикат из штамповочного цеха принимается счетом и оформляется выпуском накладной. Пошивочный цех в приемке нижнего полуфабриката расписывается в момент получения по накладным штамповочного цеха. Соответственно оформленные накладные сдаются цехом в установленные часы в ФУ для производства расчетов между цехами. 37. Подкрой отдельных деталей, производимых закройным цехом за счет заготовочного цеха, оформляется общим требованием на день на подкрой. Требование на подкрой подписывается заготовочным цехом, с указанием количества израсходованного кожматериала, и на другой день отправляется в ФУ для производства соответствующих расчетов. 38. Основанием для записей на кредит подсчета „продукции" пошивочного цеха за сданную готовую продукцию служат сдаточные ведомости с распиской финотделения, представляемые ФУ в установленные сроки. Оценка сдаточных ведомостей производится по плановым ценам с учетом сортности. 39. В случаях несвоевременного снабжения, недоснабжения или неассортиментного снабжения полуфабрикатами из другого цеха составляется акт к концу дня приемки с указанием понесенных цехом вследствие этого потерь. В составлении акта обязательно участвует представитель цеха-поставщика, без чего акт считается недействительным. В случаях, когда цех-поставщик полуфабриката отказывается от составления акта, вызывается представитель ППО, решение которого обязательно для обоих цехов. 40. В тех случаях, когда в принятом цехом-потребителем полуфабрикате обнаружен брак, пропущенный контрольным аппаратом ОТК, цехом составляется акт в присутствии представителей цеха- поставщика и представителей ППО и цехового ОТК, с указанием причин браковки полуфабриката, количества и возможных вследствие этого потерь. В том случае, если полуфабрикат из-за брачности не может быть вовсе запущен в работу, цех-поставщик обязан принять обратно бракованный полуфабрикат, и все убытки, произошедшие от этого, относятся на счет цеха-поставщика (стоимость полуфабриката и потери от недоснабжения). 41. В случае отпуска вспомогательных и основных материалов одним цехом другому цеху выдача оформляется специальным нарядом, в котором фиксируется количество выданных материалов и причина отпуска из другого цеха. Стоимость отпущенных материалов расценивается по плановым ценам и записывается на соответствующие цеха ФУ. 42. Временная переброска рабсилы из одного цеха в другой оформляется временной переводной запиской. Стоимость зарплаты и накладных расходов относится на цех-потребитель, для Хозрасчет цехов—11. 161
чего цех-поставщик рабсилы при составлении двухнедельной сводки выплаченной зарплаты выделяет сумму оплаченной зарплаты отдельно, оформляя это, как предусмотрено инструкцией по зарплате. 43. В случае производства работы одного цеха в другом цеху стоимость этих работ относится на первый цех (зарплата, цех- расходы, вспомогательные материалы). Оформление таких случаев производится путем составления соответствующего акта, в котором фиксируется причина переброски, количество переброшенной продукции, на каких операциях производится работа, количество проработанного времени и стоимость обработки. Оценка таких актов производится к концу отчетного месяца по выявлению себестоимости обработки. 44. В случае несвоевременной приемки полуфабрикатов цехом, сумма лимитов и потери цеха-поставщика, произошедшие вследствие этого, относятся на цех-потребитель. Оформление указанных случаев производится путем выписки алтов, с указанием причин неприемки полуфабрикатов, количества непринятых полуфабрикатов и потерь, понесенных цехом вследствие этого. 45. В случае отказа цехом от приемки полуфабрикатов, об этом немедленно ставится в известность ППО, и полуф1брикат сдается на склад, стоимость которого относится на сч.т ФУ. ФУ составляет акт на цех-потребителя за лимиты и потери. 46. Услуги по цехам производятся хозотделами по выписке цехом специального наряда. По окончании работ цех расписывается в приемке проделанной работы или о производстве ее. Наряды ежедневно сдаются в ФУ дтя оценки и отнесения на счет соответствующею цеха. Оценка производится по фактической себестоимости. 47. Все ремонтные работы и изготовление новых частей, инструментов, хозпринадлежностей и инвентаря производятся вспомогательным производством по нарядам цеха и в сроки, установленные цехом совместно с отделом главного механика, по каждому наряду. При приемке работ цех расписывается в наряде о приемке, после чего наряд поступает в ФУ, где расценивается по специальному ценнику и записывается на соответствующие счета. 48. За невыполнение в срок вспомогательным производством нарядов цеха цех составляет акт, и все произошедшие по этой причине потери относятся на счет вспомогательных производств. 49. В случаях недоброкачественного выполнения работы вспомогательным производством цех имеет право отказаться от приемки, и все потери падают на счет вспомогательного производства, в чем составляется соответствующий акт. 50. В случаях поступления в цех рацмероприятий, проработанных ОР не в сроки, указанные планом, составляется акт, в кото- 183
ром фиксируются просрочка и потери, понесенные цехом из-за этого, списываемые за счет ФУ. 51. В конце месяца цех составляет акт на непоступившие в цех в проработанном виде рацмероприятия, предназначенные к проведению по промфинплану, в котором перечисляются указанные рацмероприятия и понесенные от непроведения их потери, списываемые за счет ФУ. 52. В каждом случае несвоевременного и недоброкачественного обслуживания цехов аппаратом ф< брики (неразработки и неподачи норм, несоблюдение в установленные сроки изменения задания, несвоевременная увязка оргпланов щ хов и пр.) составляется соответствующий акт, а убытки, произошедшие вследствие этого, падают на ФУ. 53. Разрешение на отпуск денежных средств и на выплату зарплаты производится дирекцией фабрики в зависимости от состояния контокоррентною счета цеха и в частности — подсчета .зарплата". 54. За невыполнение показателей промфинплана с цеха взыскивается соответствующий процент неустойки, указанный в договоре с каждым цехом в отдельности. 55. Все спорные моменты между цехами фабрики о порядке проведения хозрасчета разрешаются представителем ППО на месте или в управлении фаорики, решение которого обязательно для обеих сторон. Спорные моменты Ъ ч. сти взаимоотношений между фабуправлением и цехом разрешаются дирекцией фабрики. 56. В процессе практического проведения настоящей инструкция разрабатывается и устанавливается методология оценки отдельных моментов, образующих потери цехов. 57. Изменения в инструкции вносятся ОР по предложениям завогделами ФУ и завцехами и утверждаются дирекцией фабрики. ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ ЗАВЕДУЮЩЕМУ ЦЕХОМ На заведующего цехом возлагается: 1. Непосредственное и через своих помощников руководство всеми операциями цеха и увязка работ отдельных частей его, проверка выполнения работ административно-технического персонала в соответствии с заданием. 2. Руководство и наблюдение за точным и своевременным выполнением промфинплана ц ха, по всем его показателям. 3. Руководство и наблюдение за установлением и разработкой текущих (оперативных) и перспективных пл нов цеха. 4. Наблю ение за выполнением капитальных работ в цеху после их утверждения управлением фабрики, 11* 163
5. Руководство и наблюдение за проведением рационализаторских мероприятий, намеченных общефабричным планом рационализации по цеху. 6. Руководство и наблюдение за рациональным использованием рабочей силы в цеху, за их расстановкой и перемещением, за правильной оплатой труда. 7. Руководство и наблюдение за правильным использованием материалов, фурнитуры, полуфабрикатов и химикатов. 8. Руководство и наблюдение за соблюдением всех нормалей и стандартов, установленных как фабрикоуправлением, так и соответствующими организациями. 9. Руководство и наблюдение за правильной организацией всего производственного потока в цеху. 10. Участие в проектных работах, разрабатываемых секцией реконструкции и проектирования ОР, по переоборудованию и реконструкции цеха. 11. Наблюдение за правильной расстановкой оборудования, согласно принятым и утвержденным фабуправлением планам. 12. Руководство и наблюдение за соблюдением установленных лимитов по цеху, добиваясь снижения их. 13. Руководство и наблюдение за соблюдением штатных расписаний, указанных в цехпромфинплане, не допуская излишков рабочей силы как по цеху в целом, так и по отдельным операциям. 14. Руководство и наблюдение -за соблюдением лимитов по труду, в частности фондов заработной платы, принимая все меры «г к снижению стоимости обработки. 15. Участие в совещаниях управления фабрики по всем вопросам, касающимся работы цеха. 16. Руководство и наблюдение за целостью, сохранностью, правильным уходом, своевременным ремонтом и правильным использованием находящегося в цеху имущества и оборудования. 17. Изучение работ производственных совещаний и других комиссий, как в цеху, так и вне его, с целью использования полезных для производства предложений. 18. Руководство и наблюдение за разработкой и проведением рабочих предложений и изобретений по цеху. 19. Наблюдение за укреплением и поддержанием трудовой дисциплины надлежащим применением табеля взысканий. 20. Наблюдение за общим выполнением колдоговора. 21. Наблюдение за правильной установкой всех приспособлений по технике безопасности и за соблюдением всех санитарных правил и условий труда. 22. Наблюдение за правильной постановкой отчетности по цеху в соответствии с установленными инструкциями. 23. Руководство доведением промфинплана до бригады и рабочего места, а также проработкой встречного промплана. 164
24. Руководство и наблюдение за подготовкой данных для определения производственных заданий и материалов по составлению промфинпланов. 25. Завцехом отчитывается перед общественными организациями о работе цеха во всех областях его хозяйственно - технической деятельности. 26. Завцехом отчитывается перед фабуправлением ежемесячно о выполнении промфинплана. 27. Изыскание рационализаторских мероприятий по улучшению производства цеха, по обеспечению снижения себестоимости. 28. Наблюдение за исполнением всех технических инструкций, разработанных фабуправлением и согласованных с цехом, не допуская отступлений без специальных разрешений, в каждом отдельном случае, фабрикоуправления. 29. Наблюдение за правильным-соблюдением всех противопожарных мероприятий по цеху, а также по охране имущества и других ценностей. 30. Предоставление заблаговременно цехкомитету и партячейке цеха возможности ознакомиться с материалами, необходимыми для участия в разработке основных вопросов производства, промфинпланов и др. мероприятий. Заведующий цехом имеет право: 31. Представлять соответствующим работникам цеха необходимую самостоятельность в выполнении отдельных функций цехового управления, основном придерживаясь разработанной структуры управления. 32. Издания распоряжений по цеху, регулирующих работу и взаимоотношение отдельных его частей. 33. Выписки материалов, полуфабрикатов, в пределах установленных промфинпланом лимитов. 34. Выписки нарядов вспомогательному производству на ремонт оборудования и имущества в пределах лимитов, установленных промфинпланом, сроки работы которых согласовываются с отделом главного механика в каждом отдельном случае или путем составления предварительного плана, согласовываемого к началу каждого месяца. 35. Выписки нарядов на получение и установку нового оборудования в соответствии с промфинпланом. 36. Найма и увольнения рабочих и служащих, придерживаясь установленного фабрикоуправлением порядка оформления. 37. Установления окладов содержания и тарификации в соответствии с существующим тарифным справочником и предусмотренными лимитами на зарплату. 38. Удостоверения и подписи документов счетного и отчетного характера, финансового и хозяйственного значения в пределах цеха. 165
39. В порядке передоверия представительство и сношение по делам цеха с внешним! органами и лицами. 40. Представительства на общественных организациях цеха и фабри <и по вопросам, касающимся работы цеха, а также передоверил представительства отдельным работникам цеха. 41. Требования предварительной проработки с цеховым управлением всех вопросов, разрабатываемых фабрикоуправлением, касающихся рабо ы цеха. 42. Наложения взыскания на лиц, работающих в цеху, согласно установленному табелю по всей фабрике. 43. Проведения опытов, улучшающих работу производства, доводя об этом до све; ения ОР. 44. Обжалования распоряжений, инструкций и указаний фаб- рикоуправления, не приостанавливая их выполнения. 45. Завцехом несет отв тственность за всю хозяйственно-политическую и производственную ргботу цеха, за выполнение промфинплана и наряла-заказа в установленные сроки, с максима »ь- ным использованием технике - производственных возможностей, соблюдал все установленные промфинпланом показатели. 46. Завцехом несет ответственность за неисполнение им своих обязанностей, за неполное использование своих прав, вследствие чего произойдет ущерб предприятию. 47. В развитие должностной инструкции разрабатывается техническая инструкция, определяющая порядок работ ззвцехом по руководству и наблюдению за работой отдельных частей цеха. 48. Всякие изменения в указанной инструкции производятся только по специальному разрешению директора фабрики. ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ ПОМОЩНИКУ ЗАВЕДУЮЩЕГО ПО УПРАВЛЕНИЮ ЦЕХОМ На помощника заведующего по управлению цехом возлагаются следующие обязанности: 1. Непотредственное руководство аппаратом управления и увязка работ отдельных частей его. 2. Руководство работами по составлению контрольных цифр и промфинплана цеха. 3. Руководство работами по составлению заявок на материалы. 4. Доведение промфинплана до рабочего м.ста и руководство по составлению встречных промфинпланов. 5. Руководство работами по составлению техно-экономичёского анализа работы цеха. 6. Раз. аботка мероприятий по улучшению работы цеха на основе показателей техно-экономического анализа цеха. 166
7. Руководство и наблюдение за работами по составлению оперативного (текущего) плана работ цеха и его выполнением, и по увязке отдельных частей производственного потока между собой. 8. Наблюдение за правильной нагрузкой рабочих мест, распределением работы. 9. Руководство и наблюдение за работами по своевременному снабжению необходимыми для цеха материалами, инструментами как цеха в целом, так и отдельных рабочих мест. 10. Руководство работами по правильному прохождению внутри цеха производственных партий и своевременной сдачей полуфабрикатов в другие цеха и готовой продукции на склад. 11. Наблюдение за правильной организацией хранения материалов, полуфабрикатов, инструмента, колодок, моделей, резаков, машинных частей и учета их. 12. Руководство и наблюдение за правильной постановкой производственного, статистического и бухгалтерского учета в цеху. 13. Наблюдение за своевременным и правильным оформлением всех актов, определяющих как потери цеха, так и потери фабрики. 14. Руководство и наблюдение за работами по учету цехового хозяйства, машинного и проч, оборудования, силовых установок, инструментов и проч, объектов цехового хозяйства. 15. Наблюдение за нормальным оборотом колодок, резаков и моделей. 16. Руководство и наблюдение за правильным и своевременным составлением отчетной калькуляции цеха. 17. Наблюдение и руководство за правильным и своевременным производством расчетов с рабочими и служащими цеха. 18. Руководство работами по своевременному и правильному оформлению взаимных расчетов с цехами и фабрикой. 19. Руководство работой по табельному и личному учету рабсилы, паучету производительности труда, расхода материалов и др. 20. Руководство и наблюдение за выполнением всех инструкций и распоряжений как по работе аппарата управления цеха, так и др. его частей. 21. Связь с отделами ФУ по информированию их о состоянии работ в соответствующих частях!аппарата управления цехом. 22. Участие в разработке отделами ФУ вопросов, касающихся как работы цеха в целом, так и аппарата управления цеха. Помощник заведующего по управлению цехом имеет право: 23. Предоставлять соответствующим работникам аппарата цеха необходимую самостоятельность в выполнении отдельных функций цехового управления, придерживаясь в основном разработанной структуры управления-
24. Издания распоряжений по цеху, регулирующих работу и взаимоотношения отдельных частей как аппарата управления, так и других частей цеха. 25. Выписки и подписи нарядов на получение материалов, инструментов и других предметов, необходимых цеху для его работы. 26. Удостоверения и подписи документов счетного и отчетного характера, финансового и хозяйственного значения в пределах цеха. 27. Требования предварительной проработки с ним всех вопросов, касающихся работы аппарата цеха. 28. Представительства на общественных организациях цеха и фабрики по всем вопросам, касающимся работы аппарата цеха. 29. Наложения взысканий на лиц, работающих в аппарате ц 'ха, находящихся в его непосредственном ведении, согласно установленной табели взысканий по фабрике. 30. Обжалования распоряжений, инструкций, положений и указаний ФУ, не приостанавливая их выполнения. Помощник заведующего . по управлению цехом несет ответственность: 31. За своевременное и качественное составление заявок на материалы. 32. За своевременное и качественное составление контрольных цифр, промфинпланов и доведение их до рабочего места. 33. За нормальную нагрузку рабочих мест, за правильное распределение работ. 34. За правильное хранение и использование материалов, фурнитуры, полуфабрикатов и инструментов. 35. За неиспользование им своих обязанностей, за неполное использование своих прав, вследствие чего произойдет ущерб для предприятия. 36. В развитие должностной инструкции разрабатывается техническая инструкция, определяющая порядок работ зам. завцехом по руководству работой отдельных частей цеха, подчиненных ему. 37. Всякие изменения в указанной инструкции производятся только по разрешению директора. ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ СТАРШЕМУ РАБОЧЕМУ- ИНСТРУКТОРУ ГРУППЫ На старшего рабочего-инструктора группы возлагаются следующие обязанности: 1. Руководство и наблюдение за выполнением задания в пре делах руководимых мм в группе процессов работ. 168
2. Непосредственный инструктаж рабочих, занятых на процессах, как нужно выполнять каждую операцию. 3. Проверка качества работы каждой операции, каждого рабочего. 4. Наблюдение за выполнением норм выработки подчиненными ему рабочими. 5. Наблюдение за трудДисциплиной, руководимой им группы (прогулы, опоздания, оставление рабочего места « др.). 6. Наблюдение за нормальным снабжением необходимыми для работы материалами, полуфабрикатами, машинными частями и пр. руководимой им группы, своевременно ставя в известность планировщика смены о всех недостатках в снабжении. 7. Руководство и наблюдение за правильным использованием материалов, полуфабрикатов, фурнитуры. 8. Наблюдение за правильным уходом за оборудованием рабочими его группы (своевременная смазка, чистка, правильное обращение с ним). 9. Наблюдение за применением рабочими всех правил по технике безопасности. 10. Наблюдение за нормальным прохождением в обработке полуфабрикатое по руководимой им группе, <?тавя в известность о всех случаях задержек планировщика смены. 11. Своевременное извещение мастера смены о всех случаях обнаруженного брака в процессе работы, с указанием конкретных виновников, принимая участие в составлении актов. 12. Соблюдение всех установленных правил по учету выработки простоев и работ по среднему. 13. Наблюдение всех противопожарных мероприятий рабочими группы. 14. Передача смены своему сменщику с указанием на состояние оборудования и на моменты, тормозящие нормальный ход работы. 15. Отчетность перед общественными организациями цеха о работе группы. Старший рабочий-инструктор имеет право: 16. Отдачи устных распоряжений подчиненным ему исполнителям, в пределах возложенных на него обязанностей, которые обязательны для исполнителей. 17. Временного перемещения рабсилы с одного процесса на другой в пределах группы, ставя о каждом случае в известность мастера смены, не нарушая общего хода работы группы. 18. Выписки пропусков рабочим по уважительным причинам (амбулатория). 19. Обжалования распоряжений и инструкций, не приостанавливая их выполнения. 169
Старший рабочий-инструктор несет ответственность за: 20. Выполнение группой всех показателей цромплана. 21. Правильный инструктаж рабочих своей группы, как выполнять свою операцию. 22. Качество выпускаемой продукции руководимой им группой. 23. Правильное использование материалов, правильный уход за оборудованием, соблюдение всех правил техники безопасности. 24. Соблюдение всех правил, установленных инструкциями и распоряжениями. 25. Надлежащую трудовую дисциплину в группе. 26. Неиспользование им своих обязанностей, за неполное использование своих прав. 27. В развитие должностной инструкции разрабатывается техническая инструкция, определяющая порядок работ старшего рабочего инструктора по руководству группой. Всякие изменения в указанной инструкции производятся по специальным распоряжениям директора фабрики. ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ ПЛАНИРОВЩИКУ ЦЕХА На планировщика цеха возлагаются следующие обязанности: 1. Наблюдение за своевременным снабжением цеха материалами, полуфабрикатами, фурнитурой; организация работы по снабжению цеха. 2. Составление календарных планов (оргпланов) работ каждого участка, приемки материалов, выдачи в работу; запуск, комплектование, отправка. 3. Наблюдение за формированием документации к заказу- наряду. 4. Наблюдение за прохождение^м наряда-заказа по операциям цеха. 5. Распределение работ по рабочим местам, выписка заданий каждому рабочему. 6. Учет выполнения заданий каждым рабочим. 7. Наблюдение за своевременным снабжением рабочих мест ‘ всеми необходимыми материалами для работы, согласно установленному порядку. 8. Наблюдение за правильным храпением материалов, полуфабрикатов, фурнитуры, машинных частей, правильной выдачей их в р; боту, полным использованием их. 9. Наблюдение за норм1льным оборотом колодок, резаков, моделей, тары, за своевременным их пополнением, починкой. 170
10. Наблюдение 9а своевременной починкой, перерубкой, исправлены м бракоранного полуфабриката в процессе обработки. 11. Своевременное составление актов на бракованный полуфабрикат (как получившийся в процессе обработки, так и принятый из другого цеха), материалы, фурнитуру, наблюдение за своевременной сдачей их на склад для реали <ации и ис> ольювания. 12. Наблюдение за своевременным оформлением всей первичной документации цеха, согласно установленному порядку. 13. Наблюдение за своевременной сдачей продукции цеха, согласно установленному порядку. 14. Составление сведений о работе цеха и отдельных его участков, согласно установленному порядку. Планировщик цеха имеет право: 15. Отдачи устных распоряжений подчиненным ему исполнителям в пределах возложенных на них обязанностей. 16. Изменения и перемещения отдельных зада ий рабочим, в основном придерживаясь выполнения дневного оргпла а. 17. Указания старшим рабочим и мастерам смены на организационные неполадки и т ебования их немедленного устране ия. 18. Указания—какой полуфабрикат в первую очередь должен обрабатываться, перемещения и остановки передвиже ния полуфабриката в обработке, при херживаясь в основном разработанного техническими инструкциями порядка. 19. Проверки правильности оф рмления всей первичной документации по веху и указания на исправление недостатков. 2о. Обжалования распоряжений и инструкций, не приостанавливая их выполнения. Планировщик цеха несет ответственность за: 21. Св )евр менное снабжение цеха всеми необходимыми для работы мат-риала ни. 22. Пр шильное составление дневных планов работ (ор. планов), своевременную передачу их на участки цеха. 23. Правитьное и сво‘временное вьношение оргплана цеха по уч сткам, на ассо )ти ленгность выпускай сдачи продукции. 24. 31 своевременное принятие мер по бесперебойному прохождению заказа-наряда го цеху, за своевременное извеще ие цахово о рук вэдс1ва о в:ех недостатках в операжвном плани- ро ^ании. 25. Правильное и своевременное распределение работ по рабочим местам, за св евременное фэрмировзние всей документации, необходимой 1ля ошративного планиров шия. 26. Своевременную подачу сведений как цеховому руководству, так и в произвол твзнно плановый отдел за надлежащее оформление всей первичной документации. 171
77. Надлежащую трудовую дисциплину подчиненных ему исполнителей. 28. Невыполнение своих обязанностей, за неполное использование своих прав. 29. В развитие должностной инструкции разрабатывается техническая инструкция, определяющая порядок работ планировщика по планированию и организации цеха. 30. Всякие изменения в указанной инструкции производятся по специальным распоряжениям директора фабрики. ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ КЛАДОВЩИКУ ЦЕХА На кладовщика цеха возлагаются следующие обязанности: 1. Своевременное получение материалов, полуфабрикатов, инструментов, фурнитуры, машинных частей и пр., организуя для этого работу снабженцев цеха. 2. Количественная проверка принимаемых полуфабрикатов, материалов, фурнитуры и пр. 3. Правильная организация кладовой цеха, правильное хранение всех материальных ценностей, находящихся в кладовой. 4. Наблюдение за полным использованием жидкой фурнитуры и своевременной сдачей тары. 5. Своевременная и правильная выдача материалов, полуфабрикатов, фурнитуры и других принадлежностей для работы, согласно установленному технической инструкцией порядку. 6. Своевременная замена бракованных деталей полуфабрикатов другими и правильное хранение брака. 7. Своевременная сдача всех забракованных деталей полуфабриката и отходов на склады фабрики и в другие цеха для использования по установленному ФУ порядку. 8. Своевременное актирование всех случаев поступления в цех полуфабрикатов, не соответствующих качественным условиям, согласно установленному порядку. 9. Правильное и своевременное оформление учета поступае- мых материалов, полуфабрикатов и других принадлежностей д ;я работы, в соответствии с установленным техническими, инструкциями порядком. 10. Правильное своевременное оформление всех выдач в работу, сдачи брака п 'луф бриката на склады или другие цеха, в соответствии с установленным порядком. 11. Наблюдение за трудовой дисциплиной подчиненных ему исполнителей. 12. Составление сведений о работе склада, согласно предусмотренному соответствующими инструкциями порядку. 172
Кладовщику цеха предоставляется право: 13. Получения всех материалов, полуфабрикатов, инструментов и других предметов, необходимых для работы цеха, как со складов фабрики, так и из других цехов. 14. Право подписи от имени цеха в приемочных и отправочных документах. 15. Отдачи устных распоряжений подчиненным ему исполнителям в пределах возложенных на них обязанностей. 16. Обжалования распоряжений и инструкций, не приостанавливая их выполнения. Кладовщик несет ответственность за: 17. Своевременное получение материалов, фурнитуры и пр. принадлежностей для работы. 18. Надлежащее хранение всех материалов, полуфабрикатов и других принадлежностей для работы и за правильную организацию цехкладовой. 19. Соблюдение всех инструкций и распоряжений, определяющих порядок работ кладовой. 20. Надлежащую трудовую дисциплину подчиненных ему исполнителей. 21. Неисполнение им своих обязанностей, за неполное использование своих прав. 22. В развитие должностной инструкции, разрабатывается техническая инструкция, определяющая порядок работ кладовщика по отдельным элементам работ кладовой. 23. Всякие изменения в указанной инструкции производятся по специальному разрешению директора фабрики.
ОГЛАВЛЕНИЕ Предисловие 3 1. Пост; новление ВСНХ и ВЦСПС о хозрасчетных бригадах 5 2. Всесоюзное объединение (Яжелого машиностроения (ВОМТ) ... 7 Положение о хозрасчете цехов * . . . 7 Инструкция к положению о хозрасчете цехов 15 Положение о расчетных взаимоотношениях 34 Положение о заведующем цехсм 35 Положение о мастере цеха 39 Договор о хозрасчете между заводоуправлением и цехом 41 8. Всесоюзное объединение »Союзсельмаш“ Перевод цехов на хозрасчет 44 Ведомость расхода материалов и полуфабрикатов на производственное задание 50 Ведомость распре деления сметных кредитив м^жду цеховым административно-техническим п рсоналом, учета фактических расходов и достигнут экономил 50 4. Московский государственный тормозной завод Осп )вные положения перевода на хозрасчет литейных цехов .... 53 По южение о хозрасчете цеха 56 Инорукшя заведующему ц хом в условиях хозрасчета 62 „ буXI алтсру цеха 66 9 старшим счетоводам цехов 68 „ сотрудникам расчетно о стола 69 Хозяйствен!! . й цгхнаряд медне-лшейш му цеху 70 Приложение № 1 к плану-наряду: нормы н 1 основн ое и вспомога¬ тельные материалы, топливо, зарплат, брак и. выход годного . . 72 Приложение № 2: сметная калькуляция себестоимости медного лить 74 Приложение № 3: цеховые расходы 76 5. Златоустовский механический завод Докладная записка заводоуправления объединению .Союзстанко- инструм^нт* о переводе цехов на хозрасчет 82 Положение о хозрасчете цехов • . . . . 87 Инструкция к положению о хозрасчете цехов 89 Стчет по хозрасчету 94 Номенклатура статей по отчетности хозрасчета завода 96 в. Государственный машиностроительный завод № 2 (бывш. Климовский) Текстильмаштр ^ста Сущность хозрасчетной системы 97 О взаимоо ношениях между цехами в условиях хозрасчета 98 Об исчислении экономии и премии . 109 174
7. ОхтеискиЙ химический завод Доклад т. Пеутина ла совещании по переводу цехов на хозрасчет . 103 & Дербеневский химический завод имени Сталина Основные положения по осуществлению хозрасчета цехов основного и вспомогательного производства 1П Гаранти и компенсации по линии осуществления хозрасчета цехов 118 Инструкция к*ведению контокоррентного счета производственных цехов 120 Форма контокоррентного счета 123 9. Ситценабивная фабрика имени Свердлова Порядок перевода цехов на хозрасчет 124 П ыожен ;е о производственном цехе в связи с переводом на хозрасчет 127 Техно-экономические показатели для наряда-заказа 131 10. Первая ситценабивная фабрика Положение о правах и обязанностях мастера цеха 132 Наряд-заказ 1^8 Наряд-заказ 139 И. Прядильно-ткацкая фабрика „Красный текстильщик* Приказ о переводе цехов и отделов фабрики на хозрасчет 141 Сводный отчет о работе прядильного отдела фабрики 144 (2. 1-ая Государственная обувная фабрика „Парижская Коммуна* Положение о производственных цехах при хозрасчете 146 Положе .ие о руководстве и управлении производственным цехом . . 152 Инструкция по хозрасчету цехов 155 Должностная инструкция заведующему цехом 1оЗ Должностная инструкция помощнику заведующего по управлению цехом 1^6 До жностная инструкция старшему рабочему-инструктору группы . . 163 Должностная инструкция планировщику цеха 170 Должностная инструкция кладовщику цеха ...... 172
.Т У.“ № КВ. —Сдано в набор 31.07 31 г. 11*/4 а. л. Бу гага 82 X 110 О1ветств< нный редактор Степанов-Гейдыш. Главлит № В—14756. Подписано к печати 6.11. 31 г. В листе 46.080 зн. Технический редактор С. Н. Клю ин. Тираж 15.100 экз. Заказ № 1999. Типография им. Володарского, Ленинград, Фонтанка, 57.
Деиа 1 рубль Переплет 20 к. ЗАКАЗЫ НАПРАВЛЯТЬ: Издательству „ТЕХНИКА УПРАВЛЕНИЯ* Москва, Ильинка, Рыбный пер., 2, пом. 28. Ленинград, улица Герцена, 11.