Сберегая жизни: Из истории медицины Белгородчины - Колотушкин А.А., Котеля Т.В., Крылова Т.В., Пчелинов-Образумов А.А., Тюремских Н.Ф.

Автор: Колотушкин А.А. Котеля Т.В. Крылова Т.В. Пчелинов-Образумов А.А. Тюремских Н.Ф.

Теги: медицинские науки история медицины и здравоохранения медицина история история медицины здравоохранение

ISBN: 978-5-6046091-1-8

Год: 2021

Похожие

История медицины

Очерки истории советской военной медицины

Символы медицины как отражение врачевания древних народов

Текст

СБЕРЕГАЯ ЖИЗНИ ЖИЗНИ. ИЗ ИСТОРИИ МЕДИЦИНЫ БЕЛГОРОДЧИНЫ

СБЕРЕГАЯ ЖИЗНИ

ИЗ ИСТОРИИ МЕДИЦИНЫ
БЕЛГОРОДЧИНЫ

Управление по делам архивов Белгородской области
Областное государственное казённое учреждение
«Государственный архив Белгородской области»

СБЕРЕГАЯ ЖИЗНИ
ИЗ ИСТОРИИ МЕДИЦИНЫ
БЕЛГОРОДЧИНЫ

Издательство Сангалова К.Ю.
Белгород, 2021

УДК 61(091)(470.325)
ББК 5г(2Рос-4Бел)
С23

ОГЛАВЛЕНИЕ
Приветственное слово . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Автор приветственного слова – П.Ю. Субботин.

Археографическое предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

Авторы археографического предисловия – А.А. Колотушкин, А.А. Пчелинов-Образумов.

Раздел 1.
Дореволюционный период истории медицины Белгородского края . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

Составители: А.А. Колотушкин, Т.В. Котеля, Т.В. Крылова,
А.А. Пчелинов-Образумов, Н.Ф. Тюремских.
Главный редактор – Т.В. Крылова.
Ответственный редактор – А.А. Колотушкин.
Редакционная коллегия – П.Ю. Субботин, А.А. Бондаренко.

Раздел 3.
Состояние медицинского дела Белгородского края в межвоенный
период (1921-1941 гг.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
Раздел 4.
Функционирование медицины Белгородчины в годы Великой
Отечественной войны . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141

С23
Сберегая жизни : Из истории медицины Белгородчины / сост.: А. А. Колотушкин, Т. В. Котеля,
Т. В. Крылова, А. А. Пчелинов-Образумов, Н. Ф. Тюремских ; главный редактор Т. В. Крылова ; Управление по делам архивов Белгородской области, Областное государственное казенное учреждение «Государственный архив Белгородской области». – Белгород : Издательство Сангалова К. Ю., 2021. – 228 с. : ил.

ISBN 978-5-6046091-1-8

Раздел 2.
Медицина Белгородчины в годы революции и гражданской войны . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77

УДК 61(091)(470.325)
ББК 5г(2Рос-4Бел)

Раздел 5.
История медицины Белгородчины в послевоенный период (1945-1953 гг.) . . . . . . . . . . . . . 178
Раздел 6.
Становление медицины Белгородской области (1954 г.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205
Список сокращений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218
Словарь терминов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 222

В материалах сборника документов отражены основные вехи развития системы здравоохранения на Белгородчине со времён земской реформы Александра II (1864 г.) до середины 1950-х гг. (образования Белгородской области в 1954 г.).
Издание предназначено для архивистов, историков, обучающихся и преподавателей
медицинских учебных заведений и всех интересующихся историей медицины Белгородского края.

ISBN 978-5-6046091-1-8

© Управление по делам архивов
Белгородской области, 2021
© Областное государственное казённое
учреждение «Государственный архив
Белгородской области», 2021
© ИП Сангалов К.Ю., 2021

Библиографический список . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224

Уважаемые читатели!
Человеческая жизнь на своём веку встречает множество опасностей. Заметное место среди них занимают приобретённые и врождённые болезни, полученные нами раны и
увечья. Будучи часто беззащитными перед неизвестными нам заболеваниями, мы целиком
полагаемся на помощь медицинских работников и их профессионализм, доверяя им своё
здоровье и свою жизнь. История медицины - это история развития науки и всего общества,
когда забота о каждом человеке ставится в приоритет. Именно поэтому в основу дореволюционной и советской медицины в нашей стране были положены принципы бесплатности и
общедоступности.
Собранные в настоящем издании документальные источники отражают важнейший
период развития медицины в нашем крае в 1864-1954 годы — от земской реформы государя
Александра II до начала становления системы здравоохранения во вновь созданной Белгородской области. Эти десятилетия стали временем формирования широкой сети медицинских учреждений, организации эффективной и доступной врачебной помощи, борьбы
с распространения опасных эпидемий и их последствий, пропагандой медицинских знаний
и борьбой с предрассудками, воспитанием новых медицинских кадров и созданием материальной базы.
Публикуемые архивные документы несут на себе отпечаток своей эпохи, позволяют увидеть трудности и недостатки, с которыми сталкивались работники здравоохранения
разных поколений. Многие из этих трудностей мы можем встретить в наше время, поэтому
опыт прошлых лет при решении таких проблем может быть полезен и в наши дни.
Важно отметить, что данный сборник стал первым в своём роде специализированным изданием документальных источников по истории белгородской медицины. Подготовлен он на основе материалов из фондов государственного архива Белгородской области.
Всего в сборник включено 167 фотографий, документов и выдержек из редких книжных
изданий.
Книга будет полезна для историков и краеведов, преподавателей и студентов высших
и средних специальных учебных заведений, для всех, кто интересуется историей становления медицины в нашем крае в XIX-XX вв.

П.Ю. Субботин,
начальник управления по делам архивов
Белгородской области

АРХЕОГРАФИЧЕСКОЕ ПРЕДИСЛОВИЕ
Раздел 1 «Дореволюционный период истории медицины Белгородского края» включает
в себя документы, хранящиеся в Государственном архиве Белгородской области, по пяти
уездам Курской губернии: Белгородскому, Грайворонскому, Корочанскому, Новооскольскому
и Старооскольскому. По другим уездам Курской и Воронежской губерний, в состав которых в
то время входила территория Белгородчины, документов, дающих подробное представление
о развитии медицинского дела, не имеется. Неопубликованные архивные материалы
представлены документами Грайворонской, Корочанской и Старооскольской уездных
земских управ. В числе использованных опубликованных источников значатся журналы
заседаний Белгородского, Корочанского, Новооскольского уездных земских собраний, а
также «Краткий исторический очерк деятельности земства Курской губернии за XXXVлетний период. 1866-1901». Самый ранний используемый документ датирован 1866 г.,
это «Книга на записку постановлений Корочанской уездной земской управы с 5 ноября
1866 года». Использованы также два фотодокумента из фонда-коллекции фотодокументов
архива – фото амбулатории Шебекинской больницы и земской больницы в городе Старый
Оскол. Два изображения (медучасток в с. Вислое Белгородского уезда и земская больница в
Грайвороне) взяты из упомянутого краткого исторического очерка.
Раздел сборника имеет подразделы, сформированные по территориальному
принципу – с разбивкой по уездам. В рамках каждого подраздела документы расположены
по хронологоческому принципу – от более раннего по дате создания к более позднему. В
каждом подразделе представлено по одному годовому отчету о состоянии медицинского
дела, дающему представление о делении уездов на участки, о наличествующих на
уездной территории болезнях, о проводимых больничных операциях, в ряде случаев
имеются и демографические показатели: численность населения, уровень рождаемости
и смертности. Отчетная документация по времени датируется рубежом XIX-XX
столетий. Важным элементом подразделов являются документы, повествующие о
деятельности главных больниц уезда. Остальные документы, включенные в раздел
сборника, отражают иные примечательные аспекты истории медицины Белгородского
края. Особый интерес представляют «Доклад в Белгородское очередное уездное
земское собрание Белгородского земского врача А.А. Вейсберга», «Доклад Корочанской
уездной земской управы Корочанскому уездному земскому собранию с представлением
нового проекта устава Корочанского врачебного совета», «Инструкция, выработанная
и утвержденная медицинской комиссией Новооскольского уезда для земских врачей и
фельдшеров», «Доклад Старооскольской уездной земской управы Старооскольскому
очередному уездному земскому собранию о сложении со счетов больничной недоимки по
безнадежности ко взысканию».
В России до 1918 г. пользовались устаревшим Юлианским календарем. Разница между
ним и Григорианским календарем, принятом в большинстве стран мира в XIX столетии
была 12 дней, а с 1 марта 1900 г. стала составлять 13 дней. Все встречающиеся в документах
раздела даты приводятся по Юлианскому календарю (старому стилю).
Раздел 2 «Медицина Белгородчины в годы революции и Гражданской войны»
содержит документы из четырех архивных фондов: «Белгородская городская управа»,
«Исполнительный комитет Белгородского уездного Совета рабочих, крестьянских и
красноармейских депутатов», «Исполнительный комитет Новооскольского уездного
Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов», «Исполнительный комитет
Алексеевского уездного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов».
В разделе представлены документы Белгородской городской управы, Белгородского,
Новооскольского и Алексеевского уездных отделов здравоохранения, Новооскольского

медицинского бюро за период с марта 1918 г. по ноябрь 1920 г. В них идет речь о борьбе с
эпидемиями брюшного и сыпного тифа, холеры и другими инфекционными заболеваниями
на Белгородчине, выделении помещений под медицинские нужды, снабжении учреждений
здравоохранения медикаментами и инвентарем.
Особенно информативны: протокол заседания объединенной санитарной комиссии
при исполкоме Белгородского уездного Совета рабочих, крестьянских красноармейских
депутатов от 13 мая 1920 г., доклад заведующего Уздравотделом города Алексеевки по
санитарно-эпидемическому подотделу и охране здоровья детей на заседании Алексеевского
уездного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов от 28 мая 1920 г.,
протокол совмещенного совещания военных и гражданских врачей города Белгорода
18 ноября 1920 г.
Декретом Совета народных комиссаров РСФСР от 8 февраля 1918 г. в Советской
России был введен Григорианский календарь, поэтому все даты приводятся по новому
стилю. Это преимущественно касается документов Белгородской городской управы, так
как на территории, подконтрольной белогвардейским Вооруженным силам Юга России,
продолжали пользоваться Юлианским календарем.
Использованы также изображение Белгородского Свято-Троицкого мужского
монастыря и фотография Белгородской городской управы из фонда-коллекции
фотодокументов архива.
Раздел 3 «Состояние медицинского дела Белгородского края в межвоенный период
(1921–1941 гг.)» включает документы из четырех архивных фондов: «Исполнительный
комитет Белгородского уездного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских
депутатов», «Отдел управления исполнительного комитета Новоосколького уездного
Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов», «Исполнительный комитет
Новооскольского уездного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов»,
«Отдел здравоохранения исполнительного комитета Старооскольского окружного Совета
рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Центрально-Черноземной области»,
а также публикации из 4 районных газет: «Знамя Коммуны» Валуйского района, «За
большевистские колхозы» Боброводворского района, «Ракитянская правда» Ракитянского
района, «Белгородская правда» Белгородского района и города Белгорода. Использование
материалов районных периодических изданий позволяет отчасти компенсировать отсутствие
утраченных во время Великой Отечественной войны документов исполнительных органов
власти, районных отделов здравоохранений, медицинских учреждений за 1930 – начало
1940-х гг.
Представленные в разделе документы рассказывают о развитии здравоохранения на
Белгородчине с начала 1920-х гг. по конец 1940 г., охватывают периоды Новой экономической
политики, индустриализации и коллективизации. Наиболее примечательными из них
являются: отчеты о деятельности Белгородского уездного отдела здравоохранения за
время с 1 июля по 20 ноября 1921 г. и за II квартал 1925/1926 гг., выписка из протокола
заседания I Старооскольского окружного врачебного съезда за 10-12 марта 1930 г., газетные
публикации о медицинских учебных заведениях (школе медсестер в Валуйках, Белгородской
фельдшерско-акушерской школе), медобслуживании сельского населения, работе больниц
и аптек в Белгородском, Боброводворском, Валуйском, Ракитянском районах.
В разделе использованы фотографии: Старооскольской советской больницы из
фондов Староосколького краеведческого музея, Мандровской сельской больницы и ее
родильного отделении из Валуйской районной газеты «Знамя коммуны», врача Белгородской
железнодорожной поликлиники И.А. Олейника из газеты Белгородского железнодорожного
узла «Сигнал», коллектива Новоскольской аптеки и Новооскольской больницы из фондов
Новооскольского краеведческого музея.

Раздел 4 «Функционирование медицины Белгородчины в годы Великой
Отечественной войны» содержит документы из девяти архивных фондов:
«Боброводворский районный военный комиссариат», «Валуйский районный военный
комиссариат», «Исполнительный комитет Белгородского городского Совета депутатов
трудящихся», «Исполнительный комитет Беленихинского районного Совета депутатов
трудящихся», «Исполнительный комитет Валуйского районного Совета депутатов
трудящихся», «Исполнительный комитет Вейделевского районного Совета депутатов
трудящихся», «Исполнительный комитет Ладомировского районного Совета депутатов
трудящихся «Исполнительный комитет Прохоровского районного Совета депутатов
трудящихся», «Исполнительный комитет Ракитянского районного Совета депутатов
трудящихся», а также публикации газеты «Восход», издававшейся гитлеровскими
властями в период первой оккупации Белгорода (24 октября 1941 г. – 9 февраля
1943 г.). В документальных материалах освещается работа врачебной комиссии сборнопересылочного пункта райвоенкомата в период развертывания мобилизации (на примере
Боброводворского района), меры по пресечению распространения инфекционных
заболеваний среди военнослужащих Красной Армии, в том числе вернувшихся из плена
и вышедших из окружения, мероприятия оккупационных властей Белгорода в сфере
здравоохранения в 1942 г.
Основное внимание было уделено периоду с января 1943 г. по май 1945 г. –
восстановлению сети медицинских учреждений во время и после изгнания с территории
Белгородчины войск гитлеровской Германии и ее союзников в ходе зимнего наступления
Красной Армии (январь-февраль 1943 г.) и Курской битвы (5 июля – 23 августа 1943 г.).
Эффективность восстановительных процессов зависела не только от действий местных
властей, но и от ряда факторов (близость линии фронта, степень разрушения в ходе
боевых действий). Особенно подробно возрождение системы здравоохранения отражено
в документах Белгородского городского Совета депутатов трудящихся и Валуйского
районного Совета депутатов трудящихся.
В разделе представлены фотографии из фонда-коллекции фотодокументов архива –
Главного выпуска медсестер при Новооскольском районном комитете Красного Креста и
полумесяца августа 1941 года, госпиталя в селе Немцево Новооскольского района, здания
железнодорожной поликлиники Белгорода по улице Кирова, разрушенного в период
гитлеровской оккупации, памятника шебекинским медицинским работникам – участникам
Великой Отечественной войны 1941–1945 годов.
Раздел 5 «История медицины Белгородчины в послевоенный период (1945–
1953 гг.)» состоит из документов восьми архивных фондов: «Исполнительный комитет
Белгородского городского Совета депутатов трудящихся», «Исполнительный комитет
Шебекинского городского Совета депутатов трудящихся», «Исполнительный комитет
Ракитянского районного Совета депутатов трудящихся», «Отдел здравоохранения
исполнительного комитета Борисовского районного Совета депутатов трудящихся»,
«Отдел здравоохранения исполнительного комитета Боброводворского районного
Совета депутатов трудящихся», «Отдел здравоохранения исполнительного комитета
Большетроицкого районного Совета депутатов трудящихся», «Отдел здравоохранения
исполнительного комитета Корочанского районного Совета депутатов трудящихся»,
«Отдел здравоохранения исполнительного комитета Никитовского района». В них
показано развитие здравоохранения в нашем крае в период после окончания Великой
Отечественной войны до образования Белгородской области. Документальные материалы
исполнительных органов власти и районных отделов здравоохранения позволяют
составить представление о деятельности медицинских учреждений, распространении
инфекционных заболеваний и борьбе с ними (эпидемия малярии в Ракитянском районе в

1949 г.), развитии аптечного дела в условиях послевоенного восстановления разрушенного
хозяйства.
В разделе представлены фотографии из фонда-коллекции фотодокументов архива:
Н.А. Бравермана – заведующего Белгородским горздравотделом, совещания врачей
Белгорода, поликлиники Белгородского котлостроительного завода по улице Литвинова,
родильного дома в колхозе имени Мичурина Старооскольского района.
Раздел 6 «Становление медицины Белгородской области (1954 г.)» включает в себя
документы трех архивных фондов: «Исполнительный комитет Белгородского городского
Совета депутатов трудящихся», «Исполнительный комитет Белгородского областного Совета
депутатов трудящихся», «Отдел здравоохранения исполнительного комитета Белгородского
областного Совета депутатов трудящихся». Документы повествуют о неотложных нуждах
здравоохранения новообразованной административно-территориальной единицы, о
реорганизации ряда белгородских городских учреждений в областные, о подготовке к
проведению первого областного съезда врачей и т.д. Использовано также фото первого
руководителя Белгородского областного отдела здравоохранения Шумова Петра Семеновича
из фонда-коллекции фотодокументов архива.

РАЗДЕЛ 1.
ДОРЕВОЛЮЦИОННЫЙ ПЕРИОД ИСТОРИИ
МЕДИЦИНЫ БЕЛГОРОДСКОГО КРАЯ

БЕЛГОРОДСКИЙ УЕЗД
Документ № 1
Октябрь 1878 г.

Предисловие к разделу
Отправным моментом повествования о дореволюционном периоде истории медицины
Белгородского края в рамках данного сборника документов является 1 января 1864 г. – дата
издания «Положения о губернских и уездных земских учреждениях». Это главный акт
земской реформы, осуществленной в годы правления императора Александра II. С этого
времени в стране вводилось земское самоуправление. На земские учреждения среди прочего
была возложена забота о народном здравоохранении. Производились массовые санитарностатистические исследования заболеваемости, физического развития и демографии с целью
улучшения санитарии и организации медицинской помощи населению. Развитие земской
медицины привело к увеличению числа медицинских работников. Права и обязанности
врачей и фельдшеров были четко прописаны в специальных инструкциях, составляемых
медицинскими комиссиями.
Земская медицина впервые в истории отечественного медицинского дела внедрила
новую форму организации помощи населению – территориальную участковость, которая в
дальнейшем, хоть и на совершенно иной социально-экономической основе, была успешно
развита советским здравоохранением. Изменилось и само представление о роли медика. Если
ранее врач или фельдшер получали вознаграждение за оказание помощи непосредственно
от населения, то теперь медицина становится социальной службой. Однако сельское
население в значительной степени относилось к врачам с осторожностью и даже некоторой
опаской, видя в них служащих чиновничьего аппарата. Помимо этого, крестьяне неохотно
шли за оказанием медицинской помощи из-за боязни оставить свои семьи без рабочих рук,
хоть и на некоторое время.
Территория нынешней Белгородской области входила в состав Курской
губернии (Белгородский, Грайворонский, Корочанский, Новооскольский, Обоянский,
Старооскольский уезды) и Воронежской губернии (Бирюченский, Валуйский,
Коротоякский, Нижнедевицкий уезды). К 1864 г. лечебная сеть уездов состояла из
больниц, размещенных в уездных центрах. Воронежскому и Курскому губернским
земствам медицинские учреждения были переданы на попечение от Воронежского и
Курского Приказов общественного призрения. Появление в уездных земствах нескольких
врачей на один уезд привело к разделению территории на врачебные участки. Вопросами
охраны здоровья жителей на уездном уровне заведовали уездные земские управы, при
которых были организованы врачебные советы. Организация врачебной помощи Курской
и Воронежской губерний прошла путь от разъездной формы, при которой врач должен
был время от времени объезжать фельдшерские пункты уезда, к стационарной форме с
постоянным (стационарным) размещением врачей в определенных местах.

В Белгородскую уездную земскую управу
Белгородского городового врача
Заявление.
Находящиеся в обучении при городской земской больнице пять фельдшерских
учеников, из которых три – Мочалов, Бледнов и Мараховский, пробывшие в больнице
три года, приобрели достаточные познания в теоретическом и практическом отношении
на звание фельдшеров, были в сентябре месяце в Курской губернской земской управе
для экзамена, но по испытании они оказались неподготовленными из прикладных наук
следующих: русского и латинского языка, по историям, математике, географии и закона
Божия. О познании этих предметов не было известно, так как таковые вошли в программу
только в последнее время. А потому, ввиду современных требований, для приобретения
звания фельдшера необходимо теперь же приступить к преподаванию всем ученикам при
больнице вышеозначенных предметов, для чего я полагаю нужным пригласить, по крайней
мере, студентов духовной семинарии или же учительского института из высших курсов, или
кого угодно будет земской управе, и, по моему мнению, распределив занятия этих предметов
хотя по 5 уроков в месяц, при этом, не стесняя их как практически, так и теоретически,
заниматься и медициною; часы для занятий могут быть послеобеденные от 4-х до 6. Таким
порядком они могут быть достаточно подготовлены в продолжении настоящего года и быть
представлены для экзамена в будущем году.
О чем прошу управу ходатайствовать пред земским собранием, и о последующем не
оставить меня уведомлением.
Заведывающий городской земской больницей городовой врач Шебаев.
Журналы очередного Белгородского уездного земского собрания с 4-го по 10-е
октября 1878 года. – Курск, 1879. – С. 55.
Документ № 2
Октябрь 1878 г.
В Белгородскую уездную земскую управу
Белгородского городового врача
Заявление.
Ввиду крайней необходимости исправления городской больницы в настоящем
году, я покорнейше прошу управу ходатайствовать пред настоящим земским собранием о
следующем:
1) Нельзя ли будет устроить ватерклозет вместо старого отхожего места, для чего
необходимо совершенно уничтожить его, так как стены такового прилегают и составляют
часть стены в двух палатах больницы, сильно пропитываются зловонием, и даже замечается

по временам мокрота в них. Отхожее место находится при входе в больницу, как бы ни
содержалось чисто и дезинфицировалось правильно, но всегда отзываться будет зловоние
при входе в больницу, что неоднократно было замечено начальствующими лицами,
посещающими больницу, а потому лучше бы было привести его к задней стене здания.
2) Имеющийся коридорчик, соединяющий больничный коридор с баней, устроить
теплым, дабы возможно было больным делать в бане ванны.
3) Полы, двери, окна в больничном здании окрасить, в окнах подоконники переменить,
и некоторые двери с колодками их исправить, потому что таковые пришли уже в ветхость.
4) На больничном здании крыша во многих местах протекает, необходимо исправить
и затем окрасить.
5) Во всех комнатах для улучшения вентиляции следует устроить внутри на стенах
вентиляторию; в больнице имеется только в одной большой палате один вентилятор, который
достаточно удовлетворяет этим условиям для одной палаты, между тем как в других палатах
таковых не имеется.
6) Весьма желательно и полезно во многих отношениях – как во врачебном, так и
хозяйственном, иметь во дворе больницы водопровод.
7) Служащие при больнице: смотритель, старший фельдшер, писарь и служители
заявляют о прибавлении им жалованья, так как получаемое ими жалованье далеко не
вознаграждает их труды, по случаю дороговизны в настоящее время продовольствия против
прежнего времени, все они должны, кроме старшего фельдшера и писаря, из положенного
им по штату жалованья продовольствоваться на свой счет, а потому я со своей стороны
считаю эту просьбу также необходимою в ходатайстве пред земским собранием.
О последующем распоряжении земского собрания прошу управу не оставить меня
уведомлением для своевременного донесения г[осподину] курскому врачебному инспектору.
Заведывающий городскою больницею городовой врач Шебаев.

за дело до тех отщепенцев, которые не могут добраться до его комфортабельной больницы?
Такая больница может иметь значение только для той деревни, в которой она находится,
конечно, при известных условиях, да еще кое-какой интерес она может представить для
деревень, более или менее отдаленных, т.е. для массы она ровно никакого значения не
имеет, и услуги ее немыслимы. Возможно ли ожидать пользы от больницы, отстоящей на
далекое расстояние от населений! Серьезному больному не добраться до нее; если не умрет
он дорогой, то, наверное, в самой больнице, это еще хорошо, если в больнице, на удобной,
спокойной койке, по крайней мере, вздохнет свободно перед смертью. А то бывает и так,
что даже опасного больного, привезенного издалека, отказываются принять в больницу за
неимением помещения. И приходится ему несчастному или расстаться с душой у самых
больничных дверей, или умереть по дороге на обратном пути. Это мы говорим о крайне
серьезных больных, которых, как говорится, нужда и исключительные обстоятельства
заставляют ехать в больницу. О таких же больных, которые еще держатся на ногах, т.е. о массе,
мы не говорим, те никогда не пойдут в больницу; особенно, когда приходится платить за
больничное лечение из пустого кармана. Те, за неимением медицинской помощи у себя, даже
и фельдшерской (в уездах, где существуют одна, две больницы, там фельдшеров мало), те
лечатся своими домашними средствами, знахарками, которых, надо сознаться, всегда больше
там, где мало фельдшеров. И так, эти больницы существуют не для массы, а только для тех
деревень, в которых они находятся. Но пойдем еще дальше, заглянем в самые больницы, что
там делается, какими больными они переполнены, заслуживают ли они названия больниц?
Каждому из Вас, Милостивые Государи, известно, что крестьянин весьма неохотно идет в
больницу. Его экономический быт, его материальные средства, его семейное положение не
позволяют ему лечь в больницу. Больной, который еще может ходить, если он мужского пола,
не пойдет потому, что семья лишается работника, к тому же, нужно сознаться, что крестьянин
вынослив, терпелив, так что, в самом деле, хотя он и больной, а все же работник, а, с другой
стороны, если ляжет в больницу, за него приходится платить, а платить-то не из чего. Если же
больная женского пола, тогда еще меньше возможности ей лечь в больницу. Да оно и понятно,
кто за детьми присмотрит, на кого она их бросит, кто есть изготовит, без нее все хозяйство
расстроится, вся работа станет. Ко мне часто приезжают больные с острыми болезнями;
при первом желании поместить их в больницу представляются ими все приведенные выше
доводы, против которых ничего не возразишь, да и надо сознаться, что крестьяне отчасти
еще недолюбливают больницы, не доверяют им, у них сложилось понятие: если ляжешь
в больницу, то оттуда же не выйдешь. Крестьянин тогда только идет в больницу, когда он
сляжет в постель, как колода, т.е. тогда, когда он уже больше не работник, когда он делается
лишним ртом в семье, когда он отвлекает других от работы, требуя ухода за собой; одним
словом, давние, хронические, неизлечимые больные, сделавшиеся бременем для семьи.
После этого отступления заглянем в любую земскую больницу, и мы действительно там
встретим всех хронических больных. Тут Вы найдете больных с хроническими болезнями
легких, пороками сердца с последовательной водянкой, хроническими болезнями печени
почек с последовательными водянками, больных старческим маразмом и т.д. Одним словом,
больных неизлечимых, которых через несколько месяцев или выписывают из больницы в
худшем еще состоянии, чем поступили, или делают надпись на скорбном листе «mortuus1».
С излечимыми болезнями там встретите незначительный процент. После этого можно ли
назвать эти больницы больницами, я думаю скорее, что это богадельни. И на них-то тратится
столько денег, с полным сознанием полезной траты, и им-то мы завидуем? Вот, Милостивые
Государи, та идеальная земская медицина, которой мы так завидуем, я скажу одно: «Славны
бубны за горами».

Журналы очередного Белгородского уездного земского собрания с 4-го по 10-е
октября 1878 года. – Курск, 1879. – С. 56–57.
Документ № 3
Октябрь 1881 г.
В Белгородское очередное уездное земское собрание
Белгородского земского врача А.А. Вейсберга
Доклад
Милостивые Государи! Не раз мне приходилось выслушивать нападки на нашу
земскую медицину, что у других дело лучше поставлено. Я же отвечу русской пословицей:
«Там хорошо, где нас нет». О том, что у нас медицина не удовлетворяет нуждам большинства,
я спорить не стану, я вполне с этим согласен. Но чтобы улучшить свои прорехи мы не должны
копировать других, а должны проанализировать, хорошо ли все чужое, действительно ли у
других земская медицина фактическая, а не номинальная? Все, что с первого раза бросается
нам в глаза и располагает нас, это то, что в некоторых уездах находится одна или даже две
больницы; но посмотрим, легче ли там населению от этих больниц? Ну, существуют, скажем,
одна, две больницы в 10-20 кроватей, и занимается там врач час, другой; но деятельность его
ограничивается только одной больницей. Что ему за дело, если есть больные за 30-40 верст
от этой больницы, устроенной комфортабельно, даже и по всем требованиям науки, что ему

В переводе с латинского: «мертвый».

Говоря до сих пор, как мало достигает земская медицина в местностях, где, как будто,
она и лучше поставлена, я позволю себе указать на более верный способ, посредством
которого земская медицина в состоянии была бы удовлетворять нуждам массы и более будет
соответствовать своему назначению. До настоящего времени земство по преимуществу
преследует чисто врачебные цели, т.е. заботится только о выздоровлении больных.
Относительно значения такой организации земской медицины с одними целительными
целями уже так много говорено было в печати, что, казалось бы, излишним повторять разные
доводы против нее. Никто не отвергает относительной пользы, но в то же время несомненно,
что польза эта имеет условное значение, и во всяком случае не может отвечать тем розовым
надеждам, которые на нее возлагает земство. Земская медицина, по моему мнению, должна
преследовать две цели: гигиеническую сторону, т.е. предупреждать болезни, заботиться
об оздоровлении местности, предупреждать эпидемические и заразительные болезни, как
то: дифтерит, тиф, корь, оспу, скарлатину, сифилис, и затем уже врачебную сторону, т.е.
заботиться о выздоровлении единичных больных. До настоящего времени на гигиеническую
сторону дела мало обращено внимания, между тем, как давно констатирован факт, что одним
лечением болезней уровень народного здравия не повышается, так как болезнетворные
причины остаются те же, если не увеличиваются. Я убежден, что земства придут когда-нибудь
к заключению, что самая главная забота их должна состоять в оздоровлении местности, в
предохранении жителей от эпидемических заболеваний и заразительных болезней, а затем уже
подавать помощь заболевшим обыкновенными болезнями из неимущего класса. Что гигиена
в земской медицине должна играть первенствующую роль уже из того следует, что тирания
внутренних болезней, надо сознаться, даже при хороших условиях бессильна, тем более же в
крестьянском быту. Медицина теперь уже, а в будущем, наверное, разделится на две отрасли:
на гигиену и оперативную медицину. Да, Милостивые Государи! Мы непременно должны
заботиться о санитарных условиях уезда и города; эта забота должна быть на первом плане.
Эпидемии и эндемии у нас никогда не прекращаются. У нас постоянны малярии, тиф, оспа,
корь, скарлатина, дифтерит, коклюш, сифилис, и все они постоянно требуют противодействия.
Мы только что пережили дифтеритную эпидемию, поглотившую целое поколение; но мы еще
до сих пор не гарантированы, что избавились от нее совсем, она может явиться не сегодня,
завтра, еще с большей силой. В соседних уездах она и теперь свирепствует. Если у нас теперь
нет дифтерита, то это еще не служит доказательством, что мы уничтожили у себя контагий, мы
можем сказать только, что у нас не было удобных моментов для соприкосновения с контагием,
у нас селения и жилища находились в сравнительно лучших гигиенических условиях,
благодаря истекшему времени года – лету, но мы не знаем, что будет осенью и зимой, когда
крестьяне закупорятся в свои избы. Мы постоянно должны быть на стороже, мы должны
встретить неприятеля вооруженными. «Si vis pacem, para bellum»2, - говорит пословица.
Милостивые Государи, дифтерит поглощал преимущественно маленьких детей, взрослые
более и менее были застрахованы, а в настоящее время мы все находимся в опасности, от
малого до великого, мы везде и всюду окружены сифилисом. Он глубоко пустил свои корни в
нашем уезде, и Вы не только целые семьи встретите зараженными сифилисом, но даже почти
деревни. В моем участке Болховец – это очаг сифилиса. Никто не застрахован заразиться
через рабочих, через прислугу, через посуду и т.д.; пути заражения сифилисом чрезвычайно
скрыты, разнообразны и неуловимы. Эта болезнь обхватила весь уезд и с каждым днем
приобретает все новые и новые жертвы; эта болезнь страшней многих эпидемий, страшней
дифтерита, она не ограничивается отдельными лицами, а распространяет свое гибельное
действие далеко в потомство, неся с собой разрушение организма и хроническую смерть.
Направить все силы против этого врага заставляет нас святая любовь к человечеству.

Далее, оспопрививание у нас находится в самом жалком виде; оно находится в
руках невежественных людей, оспопрививателей. Не раз приходилось мне наблюдать,
что оспопрививатели переносят сифилис оспопрививанием, и такая святая мера, как
оспопрививание, делается одной из причин народного несчастья.
Совсем еще не тронутая отрасль земской медицины у нас – это родовспоможение; оно
находится в первобытном его состоянии. Почти все, или даже все крестьянские женщины
рожают безо всякой акушерской помощи, помогает ей при родах деревенская бабка своими
невежественными и пагубными способами. Многие крестьянские женщины остаются
навсегда больными; многие, быть может, умирают благодаря последнему обстоятельству.
А сколько бы можно было спасти жизней, сколько можно было бы предупредить болезней
своевременной и правильно поданной помощью. Не задача земства – устроить больницу
для того, чтобы лечить неизлечимые болезни, как исправление матки и др., образовавшиеся
вследствие неправильно поданной помощи во время родов, а задача – предупредить эти
болезни. Вот на что я, Милостивые Государи, по чувству человеческого долга, как врач,
стоящий близко к делу народного здравия, беру на себя смелость обратить Ваше внимание.
И так, нужно улучшить в санитарном отношении уезд. Я не беру на себя смелости
решать теперь этот вопрос, он слишком сложен, я просил бы только избрать теперь
санитарную комиссию, в состав которой входили бы и земские врачи с правом решающего
голоса, которая уже и будет разрабатывать этот вопрос и применять по мере возможности.
Нужно улучшить способ оспопрививания – передачей в руки фельдшеров, нужно улучшить
родовспоможение – увеличением числа акушерок. Я предложил бы такого рода комбинацию:
у нас 14 фельдшеров в уезде, не найдете ли Вы возможным заменить семь фельдшеров
семью фельдшерицами; они получают прекрасное фельдшерское образование в прекрасно
устроенных фельдшерских школах, между тем как главный контингент фельдшеров
доставляет нам военное ведомство; нужно сознаться, что эти фельдшера оставляют желать
многого; между тем как эти фельдшерицы, по большей части, акушерки, и за эту же плату,
что получают фельдшера, я думаю, они согласятся подавать и акушерскую помощь, тогда
мы будем иметь семь акушерок в уезде. Выгода и польза сама собой очевидна. К тому
женщины-фельдшерицы так хорошо зарекомендовали себя во многих земствах своим
честным трудом и гуманным отношением к делу, что и нам можно их смело пригласить.
Имея семь акушерок, можно было надеяться, что крестьянские женщины будут безопасны во
время родов. Эти акушерки в случае неправильных родов могли бы дать знать своевременно
врачам, которые немедленно сделали бы необходимое. Кроме того, эти акушерки могли
бы в каждой деревне практикующих повитух хорошо научить практически акушерскому
искусству в продолжении каких-нибудь двух лет. Таким путем через два года имели бы
хороших, знающих свое дело практических акушерок, только лишь без дипломов, но за то
не получающих никакого жалованья. Если же с вышесказанным способом не согласитесь,
тогда, по крайней мере, нужно увеличить число акушерок до 4-х. Считая наименьшее по
300 руб. жалованье акушерке в год, земство потратит 1200 руб. в год, при вышеизложенном
же способе ничего не тратит и будет иметь 7 акушерок.
Далее необходимо обратить особое внимание на сифилис. Предупредить возможность
заражения в деревнях вряд ли возможно, так как в последних проституция скрытая, но,
по крайней, мере нужно лечить заболевших, лечить же крестьян можно только зимой.
С этой целью, чтобы избежать больших расходов, я предложил бы устроить передвижные
больницы; поместить их нужно в места наибольшего распространения сифилиса, как на
такое место могу указать в моем участке на Болховец, затем по мере излечения всех больных
передвигать больнички постепенно в места наименьшего распространения. Сифилитики
в комфорте не нуждаются, если их, я говорю, нужно поместить в больнички, то имею в
виду главным образом изоляцию. Следовательно, достаточно нанять несколько изб под

В переводе с латинского: «Хочешь мира – готовься к войне».

больнички, куда и должны быть помещаемы больные; пищу им должны приносить их
родственники. При больничке должен находиться фельдшер участковый для наблюдения,
так как сифилитические больные не нуждаются в частом посещении врача, то последний
должен еженедельно их навещать. Таким путем за небольшие затраты можно будет излечить
всех больных в продолжении каких-нибудь двух-трех лет. Помещение сифилитиков в
больнички должно быть обязательным. Многие, быть может, будут против обязательных
мер, но существуют же другие обязательные меры, как напр[имер], обязательное земское
страхование. Если же вообще что-либо позволено делать обязательным, понудительным,
ввиду тех или других интересов народа, то тем более это возможно, если дело касается
здоровья.
До сих пор я говорил о чисто санитарных мерах, мерах, предупреждающих
всевозможные инфекционные и неинфекционные болезни; что же касается чисто врачебных
целей, то земства должны остановиться на том, чтобы утилизировать результаты своей
деятельности для большинства, для массы сельского населения, а не для меньшинства
его, не для исключительных единиц, так как все население облагается в одинаковом
размере земскими сборами. Стремясь же к достижению такой цели, должны сознаться, что
стационарная система в форме существования одной, двух больниц в уезде служит лишь
тормозом или эксплуатацией в деле земской медицины. Прежде нужно научить крестьян
полюбить больницу, нужно развить в них доверие к ней, а вместе с тем нужно наши
больницы поднять на высоту их величия, нужно, чтобы они заслужили названия больниц.
Достигши последнего, идеалом врачебной части земской медицины будет, я думаю,
если в каждой волости будет устроена хорошая больница, если при этой больнице будут
хороший врач, фельдшера, акушерка и аптека. Только при этих условиях стационарная
система исключительно может быть весьма полезна. На это потребовалось бы на наш уезд
до 100 тысяч руб. расходов на первый год и затем ежегодно тысяч по 70. Это, конечно,
pia desideria3, немыслимая вещь, но что со временем это так будет, я почти убежден.
Конечно, мы до этого времени не доживем. Но раз остается выбор, то всегда с большей
пользой нужно предпочесть, безусловно, разъездную и по возможности стационарную, т.е.
стационарно-амбулаторную. С этой целью я предложил бы устроить приемные пункты в
уезде. Таких приемных пунктов должно быть 4, по два приемных пункта на врача. Каждый
пункт должен, безусловно, посещаем врачом 4 раза в месяц, т.е. по одному разу в неделю,
в определенные дни. Тогда в скором времени все крестьяне узнают эти дни, и я убежден,
что они охотно будут приезжать на эти пункты, что действительно все большее население
будет приезжать туда, можно убедиться, если заглянуть в амбулаторную карту Долбинского
приемного пункта, в продолжении года было больше 1000 человек больных. Весть об этой
пятнице (там принимались больные по пятницам) распространилась не только по соседним
деревням, но и по соседним уездам; приезжали туда из Грайворонского уезда, из Борисовки;
эти приемные пункты подходят под экономический быт крестьян, и они любят их. Кроме
того, в городе нужно устроить лечебницу для приходящих больных, где врачи принимали бы
и подавали бы медицинские советы городскому населению и приезжающему населению из
уезда в город, в особенности в базарные дни. Больных же, требующих больничного лечения,
если их удастся убедить в последнем, можно поместить в городской земской больнице.
Последняя вполне удовлетворяет запросу на нее; одно необходимо – уничтожить плату за
лечение с населения Белгородского уезда, обложенного земскими сборами, и увеличить
плату до действительной стоимости содержания больных с иногородних и других платящих
больных, считая за действительную стоимость каждой кровати 240 руб. в год. Тогда больница
будет иметь характер земской в полном смысле слова. Вместе с тем, можно уменьшить цифру

бесплатных больных в больнице, отказывая в приеме неизлечимо больным. Как ни жестока
эта мера, но она необходима для того, чтобы больница могла оказывать действительную
пользу возможно большему числу больных при возможно меньших расходах. Далее таким
путем больница заслужит большего доверия в глазах населения, каждый будет знать, что
раз он принят в больницу, то он там наверно получит исцеление, тогда больница станет на
высоту своего величия и заслужит названия больницы.
Белгородский земский врач А. Вейсберг.

В переводе с латинского: «благие пожелания», «благие намерения».

Журналы заседаний XVII очередного Белгородского уездного земского собрания с
4-го по 11-е октября 1881 года и экстренного с 28-го по 30-е ноября 1881 года. – Курск,
1882. – С. 71–80.
Документ № 4
Медицинский участок в с. Вислое Белгородского уезда
не позднее 1901 г.

Краткий исторический очерк деятельности земства Курской губернии за XXXVлетний период. 1866–1901. – Курск, 1902. – С. 86а.
Документ № 5
Ведомость о состоянии Белгородской земской больницы за 1898 год
1899 г.
Помещение больницы, штат служащих, общая организация и уход за больными
остались те же, как и в предшествовавшем году. На остатки от прочих статей расхода и,
главным образом от топлива, удалось, не выходя из общей сметы на больничные расходы,
имеющуюся операционную окрасить всю масляной краской и сделать все приспособления,

необходимые для асептического производства операций, что дало прекрасные результаты
по заживлению операционных ран и позволило приступать к тем большим полостным
операциям, от которых раньше приходилось отказываться. Число больничных больных
в течение 1898 года – 782 человека, из них крестьян Белгородского уезда – 547 и других
уездов – 70; мещан гор. Белгорода – 50 и других уездов – 27; дворян Белгородского уезда – 1
и других уездов – 2; духовных Белгородского уезда – 3 и других уездов – 5; разночинцев –
3, арестантов – 31, нижних чинов – 35. Число умерших в течение года – 37 человек, что
составит 4‚7% смертности. К 1-му января 1899 года осталось больных 36. Число дней,
проведенных больными в течение года – 120334, среднее число больных в день – 33,
среднее число на кровать (считая штат больных в 30 кроватей) – 26. Стоимость содержания
в 1898 году больницы, включая крупный ремонт и страховку зданий, но не включая в эту
сумму медикаментов и перевязочных материалов, получаемых из аптечного склада, равна
9196 руб. 43 коп., по сведениям аптечного склада медикаментов в течение года для больницы
выдано на 331 руб. и перевязочного материала на 628 руб. 18 коп. В течение отчетного года
зарегистрировано 166 операций; в это число не входят 49 случаев вправления переломов и
вывихов, а также много других мелких оперативных пособий, которые не записываются.
Прошлое очередное земское собрание заслушало отношение Его Сиятельства
г[осподи]на Курского губернатора о неудовлетворительности теперешнего больничного
помещения и для выяснения этого вопроса избрало комиссию, по заключению которой
здание больницы тоже признано неудовлетворительным, на основании мотивов, изложенных
в докладе комиссии земскому собранию, причем комиссия предлагает или исправить
имеющиеся недостатки, или перевести больницу в другое помещение; я не могу согласиться
с положением комиссии об исправлении пытающихся недостатков на основании следующих
соображений: затрата денег на исправления, полагаю, будет малопроизводительна:
первый водоносный слой, как то показало точное наблюдение во дворе больницы, лежит
на глубине около 2 ½ аршин‚ этим и объясняется, почему все нижние этажи каменных
домов на Корочанской улице, а в том числе и больница, сыры. Для устранения сырости
необходимо произвести большой расход на глубокую дренажировку почвы со стороны
замощенной Корочанской улицы, так как наклон почвы идет к реке Везелке, с отводом
почвенных вод, длинными дренажами по Магистратской улице и во двор больницы; но,
сделавши даже и такой большой расход, можно ли быть уверенным в полном устранении
сырости, и не будут ли расходы сделаны даром? Допустим, что сырость с дренажировкой
почвы уменьшится, и банный воздух, присущий больнице во всякое сырое время года,
сделается более сухим; сделается ли от этого помещение больницы годным? Полагаю, что
нет, так как остаются неисправленными два другие непоправимые недостатка, а именно:
загрязнение почвы и загрязнение сырых стен. Водяная система для удаления нечистот
из больницы в яму, находящуюся во дворе, устроена шесть лет тому назад; до сих пор
разновременно в больнице, в двух различных концах здания существовали клозеты самой
примитивной выгребной системы, эти выгребные ямы до такой степени пропитали почву
под больницей и сырые каменные стены, что присущий больнице затхлый вонючий воздух
после устройства водяной системы клозетов хотя и уменьшился, но до сих пор слышен
при каждом вдохе с наружного воздуха; особенно сильно сырость и эта вонь дают себя
знать поздней осенью, зимой и ранней весной, когда при каждом поднятии температуры
наружного воздуха выше нуля, несмотря на выдающуюся разность температуры наружного
и отапливаемого помещения, нормальный постоянный ток воздуха через стены почему-то
прекращается и, войдя с надворья, положительно трудно дышать, пока не отерпишься. Не
смею утверждать, но быстрота появления затхлой вони при каждом поднятии температуры
выше нуля заставляют думать, что при этом появляется почему-то обратный ток воздуха с
надворья через стены, причем эти сырые стены, пропитавшиеся больничными миазмами

при прежнем грязном содержании больницы в течение около пятидесяти лет, и отдают свое
достояние обратным током больничному воздуху. Устройством центрального калориферного
отопления, с нагреванием наружного воздуха в особой камере и введение этого нагретого
чистого воздуха в больницу, с одновременным устройством сложной системы вытяжек, этот
недостаток конечно будет уменьшен, но вполне устранить вонь, ввиду указанного засорения
почвы и стен, никогда не удастся; если не принять во внимание большую стоимость
устройства такого отопления и вентиляции, необходимость иметь постоянное отдельное
лицо для правильности топки, овлажнения самой камеры и регулировании отдушников
и вытяжек, а также обязательное ежегодное увеличение расхода на топливо, так как
недостаточно будет только отопить здание, а надо будет усиленно тратить топливо, чтобы
несколько раз в день через вытяжные отверстия произвести замену старого испортившегося
воздуха новым нагретым; если принять все это во внимание, то, полагаю, целесообразность
новых, больших денежных затрат на негодное здание, которое от этих затрат улучшится
весьма мало, является более, чем сомнительной.
При решении вопроса, как поступить с помещением больницы, необходимо
всмотреться и в самую внутреннюю жизнь этого учреждения. Правда, почти все больные,
которым позволяет то состояние здоровья, быстро поправляются и увеличиваются в весе; но
объясняется это тем, что главный контингент больничных больных – люди несостоятельные,
употребляющие дома в пищу мясо и белый хлеб только в исключительных случаях и почти
незнакомые с такими питательными углеводами, как крахмал и сахар; такие больные,
попадая на вполне достаточную и хорошую пищу, быстро наедают домашние недостатки;
но совсем другую картину представляют интеллигентные служащие при больнице, а именно
фельдшера и фельдшерицы, обязанные по очереди отбывать суточное дежурство. Семилетнее
наблюдение над этими служащими показало, что как бы ни был здоров фельдшер или
фельдшерица до поступления в больницу, через полгода, через год обязательно развивается
малокровие и исхудание, и легкая восприимчивость к простудным и заразным заболеваниям
как результат общего упадка питания; в течение этих семи лет отчасти по своему желанию,
главным же образом по моему же совету, для сохранения здоровья из больницы ушли трое
лучших фельдшеров и фельдшериц, четвертая фельдшерица заявила уже о невозможности
продолжать службу, пятая фельдшерица, расшатавши здоровье больничной службой и
заполученным в больнице пятнистым тифом, на днях умерла, находясь уже в отставке,
и шестой фельдшер, числящийся еще на службе, вскоре должен умереть, причем начало
имеющегося у него заболевания спинного мозга, несомненно, дала толчок тяжесть
больничной службы. Иметь же постоянно меняющийся состав служащих для больницы есть
крупный недостаток. Улучшить состояние больницы одной внутренней чистотой оказалось
невозможным. Убедившись в невозможности завести удовлетворительные порядки при
старом составе служащих, по истечении первого года своей службы, я употребил такую
драконовскую меру, как удаление всех старослужащих и заменой их новыми, причем дал
предпочтение женщинам – как более склонным по своей природе к делу ухода за больными,
более чистоплотным, более честным и более исполнительным в отправлении служебных
обязанностей; после такой замены больница, правда, стала чище, и больным стало лучше,
но все-таки помещение больницы осталось той же вонючей ямой, куда не только помещать
больных, но даже грешно пускать здоровых.
Важный и без больших денежных затрат непоправимый недостаток теперешнего
помещения больницы составляет также отсутствие отдельного помещения для заразных
больных. С каждым годом население уезда все более и более охотно идет в больницу для
получения хирургической помощи и, полагаю, развивать деятельность больницы в этом
направлении желательно, но на больнице лежит также обязанность и принимать больных,
которым угрожает опасность умереть под забором; когда рожистый больной желает лечь в

больницу и имеет свой дом или квартиру, он немедленно после осмотра удаляется из больницы,
но если больной рожей поднят на улице, доставлен из ночлежного дома, приведен из тюрьмы,
или летом из казарм, то он должен быть принят; а благодаря таким приемам в больнице, где
обыкновенно лежит около половины больных, имеющих принесенные из дома язвы и раны,
или получивших эти раны в больнице при операциях, уже пять раз возникала эпидемия
рожи, заставляя прекращать прием хирургических больных и давая неблагоприятное течение
сделанным операциям. В настоящее время, а также пять лет тому назад появилась в уезде
эпидемия пятнистого тифа; теперь случайно за городом удалось найти сносное отдельное
помещение, куда и переведены десять больных пятнистым тифом, один с натуральной оспой
и один с рожей, но пока больные пятнистым тифом находились в больнице, успели заразиться
им палатный служитель и больной, принятый для глазной операции; пять же лет тому назад,
пока больные пятнистым тифом тоже были удалены из больницы в отдельное, ужасное по
своим качествам помещение, в самой больнице заразились трое служащих и семнадцать
других больных. Если заражаться от больных есть нормальное явление для служащего
персонала больницы, то заражать больных в самой больнице тяжелыми, нередко ведущими к
смерти другими болезнями есть уже преступление, которого, полагаю, земство Белгородского
уезда дальше не потерпит. В отчетном году возвратным тифом заразились двое палатных
служителей; к счастью, на других больных зараза не распространилась; единичных случаев
заражения, как например смерть ребенка, перенесшего тяжелую операцию и умершего от
заражения в больнице скарлатиной, могу привести достаточно, но, полагаю, и сказанного
довольно для того, чтобы убедить земское собрание перевести больницу в такое помещение,
где было бы особое место для заразных больных. В 1897 году больница пропустила через
койки 747 больных, в отчетном 1898 году – 782; в текущем рассчитываю иметь около 850
больных. В отчетном году 782 больных провели в больнице 12034 дня. Если для здоровых
людей нужно здоровое помещение, если для здоровых людей, находящихся на попечении
правительства или общества, как то: для учебных заведений, тюрем, казарм, законом
установлены правила, по которым всякое помещение, по своим свойствам непригодное
для жизни, считается непригодным для жилья, то, полагаю, для больного организма
везде должно быть дано преимущество, а для такой массы больных и подавно. Не смею
отрицать, что несколько десятков лет тому назад, по тогдашним требованиям, это помещение
больницы удовлетворяло своему назначению‚ но теперь это время прошло. Около десяти
лет тому назад, при заведывании больницей покойным доктором В.И. Шебаевым, покойным
председателем земского собрания В.А. Борщовым и мною было внесено в земское собрание
предложение о переводе больных в дом, занимаемый теперь земской управой, собрание
согласилось, и больница три четверти года была в этом новом помещении, но следующее
же земское собрание нашло это помещение слишком роскошным для больницы, для земства
такую замену невыгодной, и обратно перевело больницу в старое теперешнее помещение.
Надеюсь, что предстоящее земское собрание вновь согласится с моими доводами и решит
вопрос так же, но уже бесповоротно.
Покорнейше прошу земскую управу эту ведомость о состоянии больницы в отчетном
1898 году в виде доклада представить предстоящему земскому собранию.
Врач, заведывающий больницей, и земский гласный Курченинов.
Журналы заседаний XXXV очередного и чрезвычайного Белгородского уездного
земского собрания и отчеты о движении дел и о приходе, расходе и остатке сумм,
находившихся в распоряжении Белгородской уездной земской управы за 1899 год. – Курск,
1900. – С. 60–64.

Документ № 6
Памятник архитектуры начала XX в. –
амбулатория Шебекинской больницы, построенная в 1902 г.
(ныне здание филиала Шебекинской районной поликлиники № 3)
2014 г.

ГАБО. Фонд Р-1950. Оп. 1. № единицы учета – 2501.
Документ № 7
Отчет о состоянии медицинской части в Белгородском уезде за 1906 год
1907 г.
Устройство медицинской части в Белгородском уезде в отчетном 1906 году
представлялось в следующем виде: Томаровская волость и прилегающее к ней село Карпово
входили в состав межуездного участка, находящегося в ведении губернского земства;
остальные 13 волостей разделены были на 6 врачебных участков. Первый (городской)
участок состоял из трех волостей, а каждый из остальных пяти участков – из двух волостей.
Всеми участками заведовали врачи. Кроме того, отдельный врач заведовал городской земской
больницей, и один врач от губернского земства состоял в распоряжении уездной управы в
качестве санитарного врача. Врачи 3 и 6 участков в конце отчетного года оставили службу
в Белгородском уезде, и заведование этими участками было поручено врачам соседних 4 и
5 участков.
Фельдшерский персонал был следующий: в 1-м участке, кроме фельдшера и
фельдшерицы-акушерки, занимавшихся при городской амбулаторной лечебнице, было по
одному фельдшеру в с. Старом Городе и с. Болховце; во 2-м и 3-м участках было по одному

фельдшеру и по две фельдшерице-акушерке; в 4-м, 5-м и 6-м участках – по одному фельдшеру
и по одной фельдшерице-акушерке. Таким образом, Белгородское земство в отчетном году
имело в своем распоряжении 8 врачей, 9 фельдшеров и 10 фельдшериц-акушерок.
При выборе места для врачебных участков в уезде имелось в виду, главным образом,
дать населению возможность без особенных затруднений пользоваться медицинской
помощью, с какой целью приемные покои строились по возможности в центре (по
расстоянию и плотности населения) участка. Для большинства участков это более или менее
достигнуто, причем в самых благоприятных условиях в этом отношении находится население
5 медицинского участка, а в самых худших – население 2 участка, так как почти четвертая
часть его удалена от врача более, чем на 15 верст, что особенно неблагоприятно отзывается
в случаях, требующих экстренной помощи врача, как то: роды, тяжкие повреждения и проч.
В каждом участке имелись специально построенные для приема больных помещения;
при них же квартиры для фельдшериц-акушерок и, кроме того, в отдельных домах помещения
для врачей. В 4, 5 и 6 участках имелись только амбулаторные лечебницы, во 2 и 3 участках,
кроме амбулаторий, и приемные покои на 5 коек в каждом для постоянных больных.
На обязанности участковых врачей лежало: 1) вести ежедневный прием приходящих
больных, пользуясь одним свободным днем в неделю от приема; 2) следить за появлением и
уже существующими эпидемиями и принимать меры к предупреждению и прекращению их;
3) следить за санитарной частью в участке; 4) наблюдать за деятельностью фельдшерского
персонала и руководить им; 5) оказывать лично помощь в опасных для жизни случаях, а
именно: при трудных родах, кровотечениях, тяжких повреждениях и проч.; 6) осматривать
школы.
На обязанности фельдшерского персонала лежало: 1) следить за появлением
эпидемий и на месте их появления, по назначению врача, приводить в исполнение меры к
их прекращению; 2) производить оспопрививание в участках; 3) выезжать к труднобольным
для оказания медицинской помощи и проч.
Фельдшерицы-акушерки обязаны были оказывать родовспоможения и по приглашении
подавать помощь больным беременным и в случаях послеродовых заболеваний.
В отчетном 1906 году к земскому медицинскому персоналу обращалось за помощью
56989 человек. Из них в больницах лечилось 1274 человека, а остальные 55715 чел.,
сделавших 76126 посещений (за исключением 3 участ[ка], сведений по которому о числе
посещений не представлено), были приняты амбулаторно в 6 участках и городской больнице.
Население Белгородского уезда, за вычетом Томаровской волости и с. Карпова,
входящих в состав межуездного губернского участка, равно 154138 чел. обоего пола. Отсюда
следует, что из 1000 чел. населения к врачебной помощи обращалось 369,7 чел.
По роду заболеваний больные распределялись следующим образом:
1) Общие заразные болезни (лит[ер] А)
2) Сифилис и венерические бол[езни] (лит[ер] Б)
3) Малярия и проч. заразн[ые] бол[езни] (лит[ер] В)
4) Общие незаразн[ые] болезни
5) Новообразования
6) Паразитические бол[езни]
7) Душевные болезни
8) Травматические, химические и термические повреждения
9) Отравления
10) Пороки, врожденные и приобретен[ные]
11) Органическая бол[езнь] мозга и оболочек
12) Нервные болезни

Число больных
5346
1039
2907
1601
228
2829
3
2993
17
155
65
1144

На 1000 больн[ых] %
93,8
18,2
51,0
28,1
4,0
49,6
0,05
52,6
0,3
2,7
1,15
25,3

13) Болезни кровеносной и лимфатич[еской] систем
14) -//-4 органов дыхания
15) Болезни органов пищеварения
16) -//- мочевых органов
17) -//- мужских половых органов
18) -//- женских -//19) -//- костно-мышечной системы
20) -//- кожи и подкожной клетчатки
21) -//- органов зрения
22) -//- органов слуха
23) -//- беременных и послеродовых
24) -//- не вошедшие в номенклатуру и неопредел[енные]
25) Роды

659
5207
11943
319
190
683
3164
8719
5145
1461
349
168
355

11,6
91,4
209,6
5,6
3,3
12,0
55,6
153,0
90,3
25,6
6,1
2,9
6,2

Что касается общих заразных болезней, то они распределялись следующим образом:
А 1) Оспа
2) Корь
3) Скарлатина
4) Коклюш
5) Грипп
6) Дифтерит
7) Тиф брюшной
8) Тиф сыпной
9) -//- возвратный
10) -//- неопределенный и смешанный
11) Дизентерия
12) Эпидемический гастроэнтерит
13) Холера туземная
14) Заушница эпидемическая
15) Рожа
16) Остеомиелит
17) Острый сочленов[ый] ревматизм
18) Цинга
19) Сибирская язва
20) Столбняк
21) Крупозная пневмония
22) Бугорчатка легких
23) -//- проч. органов и тканей
Б 24) Сифилис первичный
25) -//- condil recens5
26) -//- -//- recidiva6
27) -//- гуммозный
28) Мягкий шанкр и его осложнения
29) Перелой и его осложнения
В 30) Перемеж[ающаяся] лихорадка и б.к.7
31) Прочие общие заразные бол[езни]

4
5
6
7

Число больных
104
159
780
300
1734
246
759
39
4
1
216
241
1
71
177
23
93
2
80
1
100
168
47
23
455
44
283
101
133
2899
8

На 1000 больн[ых] %
1,8
2,8
13,7
5,3
30,4
4,3
13,3
0,6
0,07
0,017
3,8
4,2
0,017
1,2
3,2
0,4
1,6
0,03
1,4
0,017
1,7
2,9
0,8
0,4
8,0
0,8
5,0
1,7
2,3
50,8
0,14

Здесь и далее в документе знак -//- обозначает повтор текста из предыдущей строки.
Кондиломы – маленькие выросты телесного цвета. «Recens» в переводе с латинского: «свежий».
«Recidiva» в переводе с латинского: «рецидив».
Так в документе.

Оспа наблюдалась в отчетном году в количестве 104 заболеваний в 18 сел[ениях] уезда
и города. Эпидемический характер она имела, главным образом, в с. Яковлеве Карповской
волости, и отчасти в д. Николаевке Толоконской вол[ости]. Смертных случаев отмечено 3.
Корь зарегистрирована в 24 сел[ениях] уезда и городе в количестве 159 случаев. Ясно
выраженная эпидемия существовала в 6 участке, где отмечено заболеваний 70. Наибольшее
число наблюдений падает на осенние месяцы года.
Скарлатина в 57 селен[иях] и в городе дала 780 заболеваний со смертностью около
15%. Болели преимущественно дети. Особенно сильное развитие болезнь имела в 1, 5 и
6 участках. Из сел наиболее пораженными оказались: слоб. Пушкарная той же волости,
с. Таврово и с. Соломино Пушкарской волости, с. Сабынино и Гостищево Сабынинской
вол[ости], с. Чураево Шебекинской волости, и дер. Нечаевка Шопинской волости. В общей
сложности эти 3 участка дали 677 случ[аев]. В первом участке maximum развития скарлатина
достигла в ноябре месяце, в 5-м – июле и августе и в 6-м – июне-ноябре.
Для борьбы с эпидемией в каждый участок был приглашен отдельный санитарный
фельдшер.
Коклюш дал 300 заболеваний в 40 селениях 4-х уч[астка]. Смертности не отмечено.
Наибольшего напряжения болезнь достигла в летние месяцы, а с сентября начала ослабевать.
Грипп зарегистрирован в количестве 1734 заболеваний в 88 селах уезда и городе.
Наибольшее число заболеваний падает на зимние и осенние месяцы года. Смертности не
отмечено.
Дифтерит отмечен в количестве 246 случаев. В виде эпидемии не наблюдался и
распределялся почти равномерно по всем участкам.
Тиф брюшной наблюдался в отчетном году в 84 сел[ениях] и городе в количестве
759 случаев. Из этого числа 262 случая наблюдалось в первом участке, 154 – во 2-м, и
78 случ[аев] находилось на излечении в городской больнице. Смертность была около
7%. Из сел наиболее поражены были: слоб. Стрелецкая Болховецкой волости, с. Красное
и Пушкарное Пушкарской волости, д. Николаевка Бессоновской волости, с. Головино
Толоконской волости. В 1-м участке тиф дал наибольше заболеваний в ноябре месяце, а во
2-м уч[астке] – в августе (д. Николаевка) и апреле (с. Головино). Для борьбы с тифом во 2-м
участке был приглашен на время эпидемический фельдшер.
Тиф сыпной отмечен в количестве 39 заболеваний в 12 сел[ениях] 1, 2 и 5 участков
и в городе. Из этого числа в городской больнице лечилось 27 человек, причем на долю
городских жителей падает 16 случ[аев]. Смертность в общем около 23%.
Дизентерия дала 216 заболеваний в 54 селениях и городе, наблюдалась, главным
образом, в летние месяцы. Смертности не отмечено.
Заушница эпидемическая наблюдалась только во 2, 3, 5 и 6 участках в количестве
71 заболевания. Смертности не было.
Эпидемический гастроэнтерит, или просто детский понос, отмечен исключительно
в летние месяцы. Всех заболеваний в 52 сел[ениях] 1, 2, 3 и 6 участ[ков] зарегистрирован
241 случай.
Острый сочленовный ревматизм. Всех больных было 93.
Сибирская язва наблюдалась в количестве 80 заболеваний с 6-ю смертными исходами
(7,5%). Половина всех больных (41) лечилась в городской больнице.
Сифилис. Всех сифилитиков в отчетном году отмечено 805 человек (в сравнении с
прошлым годом меньше на 143 чел.); из них в заразной форме – 522 чел. (в 1905 г. – 555 чел.)
и в гуммозной – 283 чел. (в 1905 г. – 393).
Венерические болезни. Всех больных обращалось к врачебной помощи 234 чел. Из
этого числа 111 случаев падает на 1-й участок и 114 случ[аев] – на городскую больницу.
Остальные заразные болезни наблюдались единичными случаями.

Малярия. Всех случаев заболевания малярией в отчетном году было 2899. Наблюдалась
она почти повсеместно и главным образом в низменных и болотистых местах.
Борьба с заразными болезнями состояла, прежде всего, в подаче медицинской помощи
заболевшим, дезинфекции заразных помещений, в изоляции больных от здоровых, в
приглашении санитарного фельдшерского персонала и проч. мерах.
Прививка предохранительной оспы производилась детритом, полученным из
Курского земского телятника. Оспопрививание производилось фельдшерским персоналом,
за действиями которого следили врачи. Всего в отчетном году привито предохранительной
оспы 6943, из которых 2746 прививок удачных, а в 4197 случ[аях] исход не отмечен или
неизвестен. Ревакцинаций сделано 920.
Число жителей в Белгородском уезде, за исключением межуездного участка, равнялось
к 1 января 1907 года 154138 чел. обоего пола. В отчетном году родилось 6835 чел. обоего
пола, а умерло – 4587 (за исключением 3-го медицинского участка, сведений о рождении и
смертности по которому не доставлено). Прирост населения равен 2248 чел., т.е. 18,03%.
Здание городской земской больницы находится в пригородной слободе Жилой. Здание
одноэтажное, каменное, крытое железом, с небольшим подвальным помещением, имеет форму
буквы Г, лицевая сторона которого обращена на юг по Шереметьевской ул., другая – на запад
по Батальонной улице; противоположные же стороны обращены во двор, принадлежащий
больнице. Площадь усадьбы равна 760 квад[ратных] с[аженей], из которых 197 квадр[атных]
саж[еней] под больницей, 74 квадр[атных] саж[ени] под другими больничными постройками
и 469 квадр[атных] саж[еней] занимает больничный двор. Северная сторона двора примыкает
к саду, принадлежащему земству, на границе же восточной стороны двора расположена
амбулаторная лечебница. Местность представляет в отношении города возвышенность с
песчаным грунтом; подпочвенная вода лежит на глубине 4 аршин. Внутреннее устройство
больницы более подходит к типу коридорной системы. Через все здание проходит по середине
ломаный и неправильной формы коридор, по одну сторону которого на юг и запад идут палаты
для больных, по другую – на север и восток – расположены остальные помещения. Всех палат
для больных – 7, из них 3 – под мужским отделением, 4 – под женским. Мужские палаты
расположены на юг, 3 женских – на запад и одна для рожениц – на восток. Остальное помещение
распределяется так: одна комната – под операционной, расположенной на юг, кабинет врача,
перевязочная, дежурная, комната для служанки, две комнаты для смотрительницы, два
небольших помещения под ванной и клозетом в женском отделении и столько же в мужском.
Коридоров два, в женском и мужском отделениях, под острым углом, что вместе со стеклянной
дверью служит границей перехода одного отделения в другое. Указанные два коридора
освещаются падающим сверху светом из двух окон, по одному в каждом коридоре, отчасти
заимствованным светом через стеклянные двери палат, а частью через арку передней парадной.
Кроме того, имеются передняя комната с предпередней к выходу на парадный ход на улицу и
черная передняя с выходом во двор. При больнице имеется отделение для заразных больных,
прилегающее к палатам женского отделения с северной стороны, но отделенное от последнего
глухой стеной и имеющее свой отдельный выход во двор. В этом отделении имеются 4
комнаты – одна для мужчин, две для женщин и одна для служителя; кроме того, две передние,
сени и помещение для ванны и клозета. С восточной стороны, у черного входа в больницу, име
ется небольшая пристройка, где помещается арестантское отделение, имеющее одну комнату
для мужчин, одну для женщин, одну для дежурного стражника и одну для клозета.
Под зданием больницы, в подвальном этаже, находятся помещения для кухни,
прачечной, цейхгауза и для служителей. Кроме того, при больнице имеется мертвецкая,
помещение для дезинфекции одежды, ледник, погреб и два сарая для различных
хозяйственных потребностей. Все больничные отбросы посредством труб поступают в
ямы, находящиеся во дворе больницы, откуда выбираются и вывозятся в бочках.

Из больничного здания, где помещаются мужские и женские палаты и арестантское
отделение, вода из ванн и умывален поступает в так называемый всасывающий колодезь,
который, к слову сказать, не всасывает, а приходится его посредством насоса отсасывать и
вывозить бочками. Отбросы же из ватерклозетов общего и заразного отделения и вся вода
из заразного отделения поступают в одну цементированную яму, из которой вывозятся теми
же примитивными бочками.
Здание больницы снабжается водой из городского водопровода. Каждое отделение
имеет свои водопроводные краны; отапливается голландскими печами, освещается
керосином; вентиляция производится печными вытяжками и оконными форточками. Всех
окон больница имеет 52, и все они различного типа как по форме, так и по своим размерам.
Все больничное помещение, за исключением подвального, вмещает 284 куб[ических]
саж[ени] воздуха, 12 квадр[атных] саж[еней] световой площади и 160 квадр[атных]
саж[еней] площади пола. Отношение, следовательно, световой площади к площади пола
равно 1 : 1 3 , 3 . Содержание же воздуха, величина световой площади, площади пола и их
отношение в палатах для больных выразится так:

других уездов – 1, купцов и мещан г. Белгорода – 100 и других уездов – 24, проституток –
48 и разночинцев – 5. Число умерших в течение года – 101, что составляет 9,96% смертности.
По роду болезней больные распределялись так:

Содержание
воздуха
1. Три мужских палаты
2. Четыре женских -//3. Четыре комнаты в
заразном отделении
4. Две палаты в арест.8
5. Операционная комната

Световая площадь

Площадь пола

Отношение
световой площади к
площади пола

66 куб[ических]
с[аженей]
29 -//-

3 ½ кв[адратных]
с[ажени]
14,5 -//-

35 кв[адратных]
с[аженей]
19 -//-

15 -//-

¾ -//-

9 -//-

1:9

11 -//10 -//-

1/3 -//7/9 -//-

7 -//6 -//-

1/21
1:8

1:10
1:10

В отчетном году, по постановлению земского собрания, число кроватей увеличено на 5.
Следовательно, сметных кроватей – 35, и одна содержалась на средства благотворительницы.
Кровать эта существует с 1-го июня 1902 года.
Штат медицинского персонала при больнице состоит из врача, заведующего больницей,
фельдшера и двух акушерок-фельдшериц. При больнице установлено постоянное дежурство
по очереди младшего медицинского персонала. Кроме того, для ухода за больными и для
других больничных нужд имеются 4 служителя, из которых один исключительно при
заразном отделении, две служанки, две прачки, одна кухарка и дворник. Хозяйственную
часть больницы ведет особое лицо – смотрительница, живущая в здании больницы, в особом
для нее помещении. Весь переименованный штат получает в год содержания 4808 руб. Как
сказано выше, в больнице имеются три мужских палаты, из которых одна предназначена для
хирургических, другая для терапевтических и третья для венерических больных. Такое же
распределение палат и в женском отделении; имеющаяся же четвертая комната небольшая
предназначена исключительно для рожениц, число которых было в отчетном году – 28.
Операции в больнице производятся в особой, так называемой, операционной комнате,
обстановка и устройство которой достаточно удовлетворяют требованиям хирургии.
Перевязочный материал и все необходимые лекарства для больницы доставляются земским
аптечным складом, а для приобретения и пополнения хирургических инструментов и прочих
медицинских принадлежностей земством ассигнуется ежегодно на сей предмет 100 руб.
Число больных, пользовавшихся в больнице в отчетном году, было 1006, из коих
крестьян Белгородского уезда – 650 и других уездов – 90, дворян Белгородского уезда – 3 и
других уездов – 7; арестантов – 24, нижних чинов – 48, духовных Белгородского уезда – 6 и
8

Так в документе.

1) Общие заразные болезни
2) Общие незаразные болезни
3) Новообразования
4) Паразитические
5) Травмат[ические], химич[еские] и термич[еские] повреждения
6) Отравления
7) Пороки, врожденные и приобрет[енные]
8) Болезни отдельных систем и органов
9) Болезни беременных и послеродовые
10) Болезни, не вошедшие в номенклатуру и неопределен[ные]
11) Роды
Всего

Бол[ьных]
409
13
22
8
180
5
6
259
28
12
28
970

Умер[ших]
44
1
5
10
3
28
2
8
101

К этому числу больных нужно прибавить еще 36 чел., остававшихся от 1905 г. Число
дней, проведенных больными в течение отчетного года – 13784 и родными при больных детях –
526; среднее число больных в день, следовательно, равно 39,2. Число амбулаторных больных –
1383 при 3720 посещениях. Всех операций в больнице произведено было 326, а именно:
Ампутаций – 14
Резекций – 5
Экзартикуляций – 2
Секвестротомий – 3
Камнесечений – 2
Лапаротомий – 1
Операций на жен[ских] пол[овых] орг[анах] – 3
Удаление инородных тел – 19
Глазных операций –
Вылущение глаз и катаракт – 4
Наложение швов – 16
Пересадки кожи – 2
Трахеотомий – 2
Abrasio9 – 6
Удаление злокачеств[енной] опухоли – 15
Радикальн[ое] грыжесечен[ие] – 1
Наложение щипцов – 1
Операц[ий] на мужск[их] пол[овых] орг[анах] – 3
Вправление вывихов – 5
Вправление ущемленных грыж – 2
Вскрытие нарывов – 206
Грыжесеч[ений] при ущемл[енных] грыж[ах] – 3
Прокол брюшной пол[ости] – 2
Эмбриотомий – 1
Стоимость содержания больницы в отчетном году составила 11973 р. 20 к. Кроме
того, на медикаменты и перевязочный материал израсходовано 1984 р. 17 к.
9

В переводе с латинского: «соскабливание».

Что касается приемных покоев в уезде, то таковые имеются в Весело-Лопанском
(2-м) и Нечаевском (3-м) участках. Оба имеют по 5 коек для постоянных больных.
В Весело-Лопанском участке приемный покой и лечебница для приходящих больных
составляют одно общее здание, но амбуланты совершенно изолированы от коечных
больных. В приемном покое имеются три палаты (одна в 22,7 кв[адратных] арш[ин]
и 2 по 29,2 кв[адратных] арш[ин]), операционная (24 кв[адратных] арш[ина]) и коридор
(44 кв[адратных] арш[ина]). Общая высота – 5 арш[ин]. Всего в палатах, занимаемых
больными, 15 куб[ических] саж[еней] воздуха, что составляет при 5 больных 3 куб[ических]
саж[ени] на каждого. Отапливается здание голландскими печами, приспособленными
для топки углем и дровами; освещается керосином; клозет выносной системы; для ухода
за больными имеются служитель и служанка. Штат медицинского персонала состоит из
врача, фельдшера и двух фельдшериц-акушерок. Число больных в отчетном году было
147 челов[ек], из которых умерло 5, что составляет 3,4% смертности; осталось к 1 января
1907 г. 5 чел.; число дней, проведенных больными – 1744; следовательно, среднее число
занятых коек в день – 4,8. Содержание приемного покоя без расхода на медицинский
персонал и медикаменты обошлось в 1322 р. 66 к.
В Нечаевском участке все здание состоит из главного корпуса и пристройки, вместе
составляющих вид буквы Г. В главном корпусе помещаются ожидальня для приходящих
больных (56 кв[адратных] арш[ин]), кабинет врача (28 кв[адратных] арш[ин]), перевязочная
(21 кв[адратный] арш[ин]), аптека (35 кв[адратных] арш[ин]), 2 палаты (по 31,5 кв[адратных]
арш[ин]), одна палата (24,5 кв[адратных] арш[ин]), операционная (28 кв[адратных]
арш[ин]) и коридор (54 кв[адратных] арш[ина]); общая высота – 5 арш[ин]. В пристройке
помещаются ванная, клозет, кухня и квартира фельдшерицы из 2 комнат. Всего в палатах,
занимаемых больными, 16,2 куб[ических] саж[еней] воздуха, что составляет при 5 больных
3,24 куб[ических] саж[еней] на каждого.
Отапливается все здание голландскими печами, приспособленными для дров и
угля; освещается керосином; клозет выносной системы. Для ухода за больными имеются
служитель и служанка. Штат медицинского персонала состоит из врача, фельдшера и двух
фельдшериц-акушерок.
Число больных, пользовавшихся в отчетном году коечным лечением, было 121 чел.,
из которых умерло 2, что составляет около 1,6% смерт[ности]. Число дней, проведенных
больными – 947, следовательно, среднее число занятых коек в день – около 2,6. Содержание
больнички без расхода на медицинский персонал и медикаменты обошлось в отчетном году
в 1166 руб.
Земский аптечный склад помещается в одном здании с городской амбулаторной
лечебницей. Персонал служащих состоит из провизора, двух помощников провизора, одного
аптекарского ученика и лаборанта (он же и служитель). Содержание персонала обошлось в
2740 рублей.
Деятельность склада состоит в отпуске медикаментов и медицинских припасов
по требованиям участковых врачей и в приготовлении лекарств по рецептам больницы,
городской лечебницы и частных врачей для крестьян и бедных жителей гор. Белгорода.
Кроме того, производится и платный отпуск медикаментов, разрешенных в ручную продажу,
по заготовительной цене.
В отчетном году медикаментов и медицинских припасов приобретено на сумму
12524 р. 31 к., в счет каковой суммы уплачено 9636 р. 53 к. Отпущено из склада лекарств
в приготовленном виде по 50000 рецептов; по требованиям участковых врачей отпущено
медикаментов и перевязочных материалов на сумму 4720 р., лечебницы – на 2757 р. и
больницы – 1984 р. 17 к.
В 1906 г. на медицинскую часть в Белгородском уезде израсходовано:

А) Из сумм уездного сбора:
1) На содержание земских больниц: а) в городе Белгороде и содержание больничного
персонала, ремонт больничного здания и летних бараков, а также на покупку различных
принадлежностей для больницы, исключая медикаментов и медицинских припасов,
отпускаемых из земского аптечного склада, ассигновано 11977 р. 40 к., израсходовано
11065 руб. 43 коп.; б) в Веселой Лопани ассигновано 4897 р. 90 к., израсходовано 4476 р. 85 к.;
в) в Нечаевке ассигновано 4615 р., израсходовано 3680 р. 31 к., и г) на содержание 5 земских
кроватей при больнице гг. Ребиндер в с. Шебекине ассигновано 2000 р., израсходовано
2000 р.
2) На покупку медикаментов, медицинских припасов, посуды, книг, сигнатур,
медицинских журналов и др. мелкие расходы ассигновано 9000 р., израсходовано 9636 р.
53 к.
3) На жалованье участковым врачам ассигновано 5505 руб., израсходовано 5200 р.
4) На жалованье участковым фельдшерам ассигновано 3240 р., израсходовано
3404 р.
5) На жалованье акушеркам-фельдшерицам ассигновано 1740 р., израсходовано
1735 р. 6 к.
6) На наем сторожей при лечебнице в г. Белгороде и уезде ассигновано 480 руб.,
израсходовано 480 р.
7) На разъезды в уезды участковых врачей ассигновано 900 р., израсходовано 860 р.
98 к.
8) На разъезды в уезде участковых фельдшеров ассигновано 610 р., израсходовано
598 р. 74 к.
9) На жалованье провизору при аптечном складе, двум его помощникам,
аптекарскому ученику и сторожу ассигновано 2740 руб., израсходовано 2740 р.
10) На наем временных санитарных врачей и фельдшеров для борьбы с эпидемиями
и проч. расходы ассигновано 300 рублей, израсходовано 681 р. 58 к.
11) На отопление земских лечебниц в уезде, освещение и водоснабжение ассигновано
717 руб., израсходовано 662 руб. 98 к.
12) На застрахование лечебницы в уезде с земским аптечным складом ассигновано
194 руб. 90 коп., израсходовано 148 руб. 1 копейка.
13) На ремонт лечебниц в уезде ассигновано 3160 р., израсходовано 4346 р. 56 к.
14) На отправку в гор. Курск в психиатрическую больницу душевнобольных
ассигновано 411 р. 39 к., израсходовано 358 р.
15) На лечение и отправку в Харьковский Пастеровский институт лиц, укушенных
бешеными животными, ассигновано 450 руб., израсходовано 144 руб.
16) На содержание стипендий при Курской земской фельдшерской школе ассигновано
580 р., израсходовано 387 р. 50 к.
17) На покупку антискарлатинной сыворотки израсходовано 165 р. 17 копеек.
Итого израсходовано 52792 р. 53 к.
Б) Из сумм губернского сбора:
18) На покупку антискарлатинной сыворотки израсходовано 25 рублей.
Всего израсходовано 52817 р. 53 к.
Подлинный за надлежащей подписью.
Журналы заседаний XLIII очередного Белгородского уездного земского собрания
[5-го и 6-го октября] 1907 года и экстренного за 10 января 1908 года. – Курск, 1908. –
С. 49–60.

ГРАЙВОРОНСКИЙ УЕЗД

Документ № 9
Документ № 8

1886 г.

В Грайворонское очередное уездное земское собрание
Ревизионной комиссии

В Грайворонское очередное уездное земское собрание
Грайворонской уездной земской управы
Доклад
Представляемый земскому собранию отчет по Грайворонской земской больнице за
1885 год дает сведения, что в течение года в больнице находилось на излечении 299 больных,
из которых выздоровело 254, умерло 23 и осталось в больнице на 1 января 1886 года 22, что
все эти больные в совокупности пробыли на земском содержании 8481 день, или каждый
из них в сложности 28 3/10 дней, и что затрата земства по содержанию этой больницы
простирается до 7227 р. 51 к., почему каждый больной, получивший призрение в больнице,
стоит 24 р. 17 к., а суточное довольствие его равняется 85 ¼ к., но если исключить из общей
суммы расходов по больнице поступившие в 1885 году и имеющие поступить в земскую
кассу доходы ее за отчетный год в размере 3021 р. 21 к. (по расчету сметы 1885 года), то
окажется, что земская затрата заключается в 4206 р. 30 коп.
Дав общий обзор по больнице, управа ввиду постоянной заботливости земского
собрания о благоустройстве земских учреждений вообще и медицинской части в особенности
обязанностью считает доложить, что врачебный инспектор Курского отделения при осмотре
больницы 31 августа настоящего года заявил требование, чтобы тюфяки покрывались
двумя простынями, чтобы больным выдавались носовые платки, чтобы каждому больному
ставились под кроватью горшки, чтобы сделать детское белье, чтобы построить при
больнице бараки, и чтобы построить лучшее помещение для сифилитических больных,
покрыть лаком аптечные шкафы и полить асфальтом полы в кухне. Врач со своей стороны
ходатайствует о внесении в смету 150 р. на приобретение необходимых инструментов, а
смотритель больницы находит необходимым переделку корпуса, где помещается медик,
цейхгауз, материальная и усыпальница.
Обсудив эти заявления, управа нашла неотложным приобрести простыни, платки,
горшки и детское белье, для чего и внесло в смету на будущий 1887 год потребную сумму
346 р. 49 к., а об остальном представляет на усмотрение земского собрания.
В заключение управа ходатайствует пред земским собранием о сложении 23 р. 18к.
недоимки, числящейся на поименованных в прилагаемом списке лицах за лечение их в
больнице, так как из делопроизводства по взысканию этой недоимки усматривается, что
взыскать деньги не представляется никакой возможности.
Подлинный за подписом председателя и членов управы.
С подлинным верно.
Член управы
подпись10
ГАБО. Фонд 23. Оп. 1. Д. 1. ЛЛ. 72–72об.

Подпись без расшифровки.

Доклад
Из денежного отчета управы по Грайворонской земской больнице видно, что на
ее содержание в отчетном году ассигновано было 6816 р. 20 коп., издержано на самом же
деле 7227 р. 51 коп., расход этот покрылся из бюджетных 4206 р. 30 коп. и доходами самой
больницы – 3021 р. 21 коп.
Проверив эти суммы с подлежащими документами, комиссия нашла, что таковые
оправдываются последними, а сравнив расходы на больницу в 1885 году с затратами по сему
предмету в предшествовавшие годы, пришла к такому выводу, что бюджетное расходование
подвержено колебаниям, которые главным и существенным образом зависят от количества
поступлений на излечение в больницу лиц военного времени.
Засим по принятому порядку комиссия произвела осмотр самой больницы, во
внутренних помещениях которой усмотрены чистота, опрятность и во всех отношениях
порядок. При наружном же осмотре больничных зданий оказалось, что, согласно замечаний
ревизионно-сметной комиссии прошлого года, баня выстроена прочная, хорошая с
двумя отделениями, из коих одно с особым входом предназначено исключительно для
сифилитических больных, и на месте очень удобном, между двумя зданиями – главным
корпусом и флигелем, в котором помещаются сифилитики мужчины, а ледник, поправку
которого предположено было произвести на 50 руб., остался без исправления, так как
настилка на нем оказалась невозможною по оригинальности крышевых скреплений старого
времени.
Нельзя не признать, что таковая неудача случилась даже к лучшему, потому что
весь порядок надворных построек, в которых приютились вместе с ледником цейхгауз,
материальная и усыпальница, очень чинно замазанный в настоящее время глиною, не
может скрыть своей ветхости, и хоть тяжело, но задачи ревизии таковы, что ревизующий
по долгу чести и совести не может не заявить о том, что нашел. Затем, конечно, уже от
самого земского собрания будет зависеть по мере доверия к такому заявлению обратить на
него свое внимание. Ревизионная комиссия не может также и представить на видимость
земского собрания и того обстоятельства, что мужское сифилитическое отделение, в котором
находятся и кухня, ветшает и обещает хоть бы даже и нескоро сделаться непригодным
к выполнению теперешнего своего назначения, вследствие чего желанию г[осподина]
инспектора врачебного отделения видеть больничную кухню с асфальтовым полом должно
соответствовать такое же безобидное желание и земского собрания, но реаливировать
это желание теперь же, по мнению комиссии, не подлежит по непроизводительности
затрат. Равным образом и требование того же инспектора об устройстве барака при малом
количестве больных в летнее время и при возможности производить проветривание и
очистку больничных покоев посредством перевода больных из одного помещения в другое
может подождать своего осуществления.

Докладывая об изложенном земскому собранию, комиссия полагает в отчетной части
доклад утвердить, а деятельности больничного врача и смотрителя больницы дать должную
оценку.

подобающие для правильного ведения дела условия. Бессомненно, эта заботливость явилась
результатом признанной земством истины, что функция участка лишь тогда может быть
правильной и плодотворной, когда он обставлен соответственно своему назначению. Если
этот принцип справедлив по отношению к амбулаторным участкам, то тем более он должен
иметь место по отношению к больницам, куда стекаются беспомощные больные с самыми
серьезными и опасными страданиями, ибо больница имеет целью своей не только доставить
больному правильное лечение и надзор врача, но и вырвать его из темноты, нечистоты,
грязи и спертой атмосферы, окружающих его в домашнем быту. Соответственно этому
больница по устройству своему должна прежде всего дать больному свет, чистый воздух
и те удобства, которые могли бы парализовать вредные агенты, подтачивающие здоровье
и поддерживающие болезни благодаря антисанитарной обстановке. Если же обратиться к
устройству сифилитического и инфекционного отделения при Грайворонской больнице, то
невольно надо признать, что они, не удовлетворяя своему назначению, представляют собою
мрачное пятно в организации больничного строя. Для острозаразительных больных существует
инфекционное отделение, совсем не удовлетворяющее требованиям гигиены, здание тесно,
малопоместительно, количество воздуха крайне недостаточно, доступ света незначителен, а
между тем эти факторы в деле лечения этого разряда больных играют первенствующую роль.
Мрачные краски подобной обстановки выступают еще резче, если обратить внимание на то
обстоятельство, что не все больные инфекционными болезнями могут находиться в близком
соседстве друг с другом: одна острозаразительная болезнь может охотно присоединиться к
другой и вызвать нежелательные осложнения, так что с этой точки зрения больному может
быть нанесен вред вместо ожидаемой им пользы. В инфекционное отделение стекаются столь
разнохарактерные больные, что каждый из них требует особых условий изоляции и ухода, и
как они могут быть соблюдаемы, когда они все скучены вместе, и врач поневоле заставлен
отказаться от всякой правильной группировки. Не надо быть врачом, чтобы понять всю
нормальность подобной постановки дела и не видеть в ней нечто беспорядочное и аномальное.
Каково должно быть разочарование больных, которые, поступая в больницу, мнят найти те
удобства, в которых им отказывает бедность домашней обстановки, когда новые условия в
больнице не далеко уходят от тех, коих они тщательно силились избегнуть. Но еще более
плачевной является обстановка больничной борьбы с сифилисом, тем бичом человечества,
против которого дружно вооружаются теперь и наука, и правительство: больные женщины
помещаются в одном здании с общими больными, и нет никакой возможности установить
полную изоляцию или иметь беспрерывный надзор, чтобы не последовало сообщения
сифилитичек с прочими больными; мужчины же сифилитики находятся в здании наемном,
совершенно не приспособленном к больничному строю, отделенном от корпуса больницы
значительной площадью, а между тем эта изолированность парализует всякую возможность
иметь за больными надзор и постоянное наблюдение, следовательно игнорируются те факторы,
в коих сифилитики нуждаются больше всего. Словом, строй этих отделений как феноменальная
аномалия невольно бросается в глаза и своим печальным положением приковывает к себе
внимание всех лиц, на долю коих выпадает хоть раз взглянуть на них поближе: его сиятельство
г[осподин] губернатор высказал по поводу этих отделений полное неудовольствие; столь же
мало лестных отзывов пришлось выслушать от г[осподина] врачебного инспектора. Исходя
из всего сказанного и предполагая, что приведенный краткий обзор достаточно иллюстрирует
слабые стороны устройства этих жалких отделений, управа имеет честь ходатайствовать пред
собранием о постройке отдельных зданий для сифилитиков и острозаразных больных. К
сожалению, в настоящее время управа не может представить сметы на этот предмет, так как
нижегородская выставка отвлекла к себе большинство специалистов-техников, вследствие
чего приглашение таковых обошлось бы слишком дорого, да к тому в распоряжении управы
нет и суммы на эту статью расхода. Приблизительно эти постройки потребуют расхода в

Подлинный за подписом ревизионной комиссии.
С подлинным верно:
Член Грайворонской земской управы подпись11
ГАБО. Фонд 23. Оп. 1. Д. 1. ЛЛ. 97–98.
Документ № 10
Земская больница в г. Грайворон
не позднее 1901 г.

Краткий исторический очерк деятельности земства Курской губернии за XXXVлетний период. 1866-1901. – Курск, 1902. – С. 48а.
Документ № 11
1896 г.
XXXIIму очередному земскому собранию
Доклад управы о постройке двух зданий при Грайворонской больнице для
инфекционных и сифилитических больных
В течение последнего пятилетия земство направило ряд беспрерывных забот на
урегулирование медицины в уезде и не жалело ни средств, ни сил, чтобы поставить участки в
11

Подпись без расшифровки.

10000 рублей, но при этом управа считает нужным выяснить собранию, что содержание ныне
существующих 2-х отделений в связи с другими тратами, истекающими из разрозненности
отделений от главного корпуса, обходится ежегодно земству в 400 руб., что составляет 4%
испрашиваемого на новые постройки капитала, следов[ательно], назначением 10000 земство,
ничего не теряя с экономической стороны, будет иметь больницу, которая не пойдет в разрез
с ее целью и назначением.
Плата для зданий выработана, а размеры палат и число их указаны врачом,
заведывающим больницей, и основаны на точных статистических данных, выведенных из
наблюдения в течение трех последовательных лет.
Подлинный за подписью председателя и членов управы.
С подлинным верно:
Член управы
подпись12

Кривая роста населения № 1 за 1905 год дает повышение, хотя прирост населения в
этом году менее прироста за 1904 год на 794 челов[ека], что видно из следующих данных.
Число жителей уезда к 1 января 1904 года было 204621, а к 1 января 1905 года – 208934, вычтя,
получим прирост населения за 1904 год 4314 чел., в 1905 году прирост населения равняется
3520 челов[ек] (см[отри] вышеприложенную таблицу), менее прошлогоднего на 794.
1905 год дал рождаемость (10174) на 298 менее предыдущего 1904 г. (род[илось] –
10432) и смертность (умерло за год – 6614) на 675 более предыдущего года (умерло за
1904 г. – 5939).
Представив все вышесказанное в относительных величинах, например, к
1000 населения (pro mille15), получим рождаемость в отчетном году 47,6 pro mille, а
смертность – 30,2 pro mille.
Рождаемость 1904 года была 51,0, а смертность – 28,9.
Так как рождаемость сама по себе почти не дает никаких данных для суждений
о санитарном состоянии края, то я о ней не буду и говорить, тем более, что показатель
рождаемости 47,6 очень близок к общему российскому показателю рождаемости 50,0 (pro
mille по Скворцову).
Показатель же смертности имеет более важное значение, так как с повышением его
идет параллельно и увеличение заболеваемости, потому я останавливаюсь на этом вопросе
более подробно и перейду к следующей главе отчета.

ГАБО. Фонд 23. Оп. 1. Д. 6. ЛЛ. 151–153.
Документ № 12
Медицинский отчет по Грайворонскому уезду за 1905 год
Составлен врачом В.М. Бойковым
1906 г.
Земская медицина
I. Движение населения
Грайворонский уезд занимает площадь приблизительно в 2625 кв[адратных] верст. К
1 января 1905 г. население уезда равнялось 208934 д[уш] обоего пола.
Родилось в 1905 году – 10134, умерло – 6614, прирост в отчетном году составляет
3520 душ обоего пола, а к 1 января 1906 г. – 212454 челов[ека].
Из ниже прилагаемой таблицы видно движение населения по отдельным участкам.

Городской
Борисовский
Ракитянский
Краснояружский
Лисичанский
Дорогощанский
Бутовский
Высоковский
Всего
12
13
14

23505
37640
20547
24730
33452
20841
28757
19462
208934

Подпись без расшифровки.
Так в документе.
Так в документе.

514
978
660
566
?14
571
?
396
?

573
620
603
660
?
591
?
431
?

1087
188813
1263
1326
975
1162
1606
827
10134

338
716
538
385
?
400
?
217
?

305
624
338
414
?
355
?
231
?

всего

ж[енщин]

м[ужчин]

Умерло

всего

ж[енщин]

м[ужчин]

Название участков

Число
жител[ей]
к 1 января
1905 года

Родилось

643
1340
876
799
569
755
1184
448
6614

Прирост Состоит к
населения 1 января
за год
1906 года
444
548
387
527
406
407
422
379
3520

23949
38188
20934
25257
33858
21248
29179
19841
212454

II. Заболеваемость и причина смертности
Весьма желательно, чтобы в годовых отчетах врачей было по возможности точное
разграничение детской смертности от общей, так как в крестьянской среде преимущественно
преобладает детская смертность, и цифровые данные ее заставили бы не раз задумываться
лиц, близко стоящих к этому делу.
В России ежегодно умирает свыше 1200 тысяч человек в возрасте до одного года,
взрослых же умирает 990 тыс. чел. Если взять цифровое отношение этих данных и применить
к данным нашего отчетного года, то получим, что в 1905 г. умерло приблизительно 4240
детей.
Наука и практика уже указали путь борьбы с упорным врагом – это поднятие культуры
населения в самых широких размерах, а потому для более подробного ознакомления с
вопросом о детской смертности я укажу на брошюру докторов Гребенщикова и Соколова
«Смертность в России и борьба с нею», затем диссертацию доктора В.П. Никитенка «Детская
смертность в Европейской России», СПб., 1901 г.
А так как до поднятия общей культуры пройдет еще немало времени, за которое
может умереть ужасающее количество детей, то нам необходимо взяться за оружие сейчас
же и вступить с врагом в самый отчаянный бой. Я предлагаю в больших центрах уезда, по
крайней мере на летние месяцы, устраивать приюты для кормления слабых новорожденных,
а также больных поносами детей. Прошу не смешивать с приютами-яслями, которые у
нас раньше устраивались на губернские средства преимущественно с противопожарными
целями, правда до известной степени они были нутритивными учреждениями, но очень
мало.
Я считаю почти совершенно бесполезными учреждениями при вышеуказанной цели
назначения и 100 руб. на сезон. Пусть агенты страхового отдела сами изыскивают средства
борьбы с пожарами, а мы, врачи уезда, должны блюсти иные интересы.
15

Промилле (лат. «pro mille» - «на тысячу») – одна тысячная доля, 1⁄10 процента; обозначается ‰; используется для обозначения количества тысячных долей чего-либо в целом.

В Грайвороне и Борисовке можно было бы устроить по одному предлагаемому мною
приюту, которые функционировали бы с 1 мая по 1 октября. Кроме того, весьма полезно
было бы организовать Грайворонский уездный союз для борьбы с детской смертностью с
привлечением интеллигентных сил уезда; основу и центр уезда должны, конечно, составлять
земские врачи.
Теперь перейду к разбору данных общей таблицы заболеваний.
Общая заболеваемость по всему уезду выразилась цифрой 111663. На первом
месте по числу заболеваний стоят кожные болезни – 22447, из которых 9685 чесотных и
12762 собственно кожных больных. Нечистоплотность, скученность, беднота и нужда дают
коже крестьянина такую массу бед.
На врачебных советах не раз подымался этот вопрос, советовали устроить
общественные бани, делать запруды, озера, устраивать колодцы, где их недостаточно, но,
как доходит дело кошелька, тут ему и конец. Кому строить все это? Земству ли, частным
благотворителям, или крестьянам, которые не жалеют сносить в казенную винную лавку по
86 тысяч рублей в год (см[отри] Ракитное за 1905 год).
Второе место занимают болезни пищеварительных органов – 16059.
Недоброкачественность пищи, неумелое, грязное приготовление и однообразие ее дают такую
массу заболеваний. Зайдите в любую деревенскую лавку и осмотрите продукты, которые
потребляет крестьянин. Очень часто найдете недоброкачественное постное масло, плохую
соленую и копченную рыбу, затхлую муку, грязный сахар, подкрашенный чай. О конфетках,
пряниках и разных лакомствах и говорить нечего; все это дешевка какая-то, подозрительная
смесь муки с грязными суррогатами. Хранятся пищевые продукты в лавках небрежно. На
булках и хлебе вечно сидят стаи мух, а ветер посыпает пылью все, что плохо накрыто.
Наконец, есть еще одна причина увеличения желудочных заболеваний крестьянина –
непонимание постов, хотя в этом и не его вина. Многие желудочные больные часто
отказываются есть молоко в постные дни, заставляют постить больных и слабых детей,
а лишение последних молока, в особенности во время летних детских поносов, я считаю
преступлением.
Третье место занимают глазные болезни – 10217, из которых конъюнктивит – 4207,
трахома – 3174 и 2836 – прочие глазные болезни. Причины те же, о которых было сказано в
главе о кожн[ых] болезнях. Причем считаю нужным указать, что работа в поле, как то: полка
бураков, жатва увеличивают число глазных болезней. Бедствие неизбежное, но до известной
степени с ним можно бороться распространением дешевых соломенных шляп для защиты
глаз от непосредственного действия солнечных лучей, очков с сетками и приспособлением
для мытья рук и смывания пота и пыли с лица.
Четвертое место занимают болезни дыхательных путей – 8689. Негигиеничность
жилища, плохая и бедная одежда, атмосферные влияния во время работ на воздухе – главные
причины заболеваний.
На пятом месте стоит перемежающаяся лихорадка – 6177 случаев. В большинстве
случаев деревни наши расположены вблизи рек, ручьев и болот, что вызывается, конечно,
соображениями экономического свойства. Где есть хорошие реки, там заболеваний меньше, а
где больше болот гниющих, ставов и прудов, там и больше заболеваний (Головчино и Бутово).
Шестое место занимают травматические, химические и термические повреждения,
всего 4881 случай. Явление вполне нормальное для людей, занимающихся физическим трудом.
Затем остальные болезни идут в следующем порядке: мышечный ревматизм – 3813,
нервные болезни – 3113, болезни органов слуха – 2309, болезни мочевых половых органов –
2232, б[олезни] кровеносной и лимфатической систем – 1215, малокровие – 852, болезни
беременных и послеродовые – 474, пороки врожден[ные] и приобретенные, и недостатки
развития – 340, органические болезни мозга и его оболочек – 181.

III. Общие заразные болезни
Из заразных болезней в отчетном году наблюдались почти все стоящие под литерами
А и Б, кроме холеры, чумы, проказы и сапа.
Болезни идут в следующем порядке по количеству:
Грипп – 2605
Скарлатина – 1655
Коклюш – 1357
Тиф брюшной – 1117
Дизентерия – 724
Сифилис гуммозный – 494
Сифилис кондил. recens – 404
Заушница – 347
Дифтерит – 360
Рожа – 269
Бугорчатка легких – 271
Крупозная пневмония – 182
Сифилис recidiva – 157
Тиф сыпной – 101
Эпидемич[еский] гастроэнтерит – 120
Перелой – 71
Цинга – 49
Сибирская язва – 24
Мягкий шанкр – 13
Остеомиелит – 4
Гнил[остное] и гнойн[ое] заражение – 3.
Итак, самое большое количество приходится на грипп (инфлюзница), который
наблюдался во всех участках.
Скарлатина тоже во всех участках, кроме городского, более прошлогоднего почти
вдвое (в прошлом году 893). Больше всего наблюдалась в Бутовском (560), Борисовском
(417) и Ракитянском (345) участках.
Коклюшем заболело более прошлогоднего на 1052 чел., более всего больных было в
Дорогощанском (426), Борисовском (324), Ракитянском (89) и Лисичанском (272).
Тиф брюшной менее прошлогоднего (1328) на 211 случаев, Краснояружский – 359,
Лисичанский – 283, Бутовский – 118, Дорогощанский – 104, Борисовский – 102, наблюдался
во всех участках.
Дизентерия на 100 более прошлогоднего, чаще наблюдалась в Лисичанском (156),
Дорогощанском (142) и Бутовском участках.
Сифилис держится на одной высоте.
Заушница почти вдвое менее прошлого года.
Дифтерит также слабее прошлогоднего на 51 случ[ай].
Остальные заболевания в одной норме, кроме чахотки, которая дала прирост на
53 случая.
Из сказанного видим, что заразные болезни у нас в уезде существуют эпидемические,
что, конечно, объясняется некультурностью населения, а затем недостатком научных
(коклюш, скарлатина) и материальных средств, отсутствием бань, стерилизаторов для
одежды, хороших колодцев для борьбы с ними.
Я думаю, что недалеко то время, когда мы будем иметь хорошую противоскарлатинную
сыворотку, а также верное средство от коклюша.

IV. Больницы
Стационарно больные лечились в трех имеющихся в уезде больницах: в Грайвороне
на 40 кроватей, Борисовке на 40 кроватей и в Ракитном на 15 кроватей.
Пользовалось в отчетном году больничным лечением 1009 чел., которые провели
27139 дней, в среднем на одного приходилось около 27 дней. Вероятно, попадали в больницы
хроники и сифилитики, которые всегда берут массу дней. Количество больных увеличилось
в этом году на 18 чел., проведено больными дней на 5008 более прошлого года.
Из нижеследующей таблицы видно количество больных и проведенных ими дней по
отдельным участкам.
Название
больницы
Грайворонская
Борисовская
Ракитянская
Итого

Число
Число
Число
кроватей больных в проведенных
1905 г.
больными дней

Среднее число
дней, проведенных
каждым больным

40
40
15
95

26
29
19
27

442
473
94
1009

11547
13813
1774
27139

Умерло

27
30
5
62

% смерт[ности]

6,1
6,6
5,3
6

Крупные операции производились только в двух больницах: Грайворонской и
Борисовской, в Ракитянской же, вследствие отсутствия врача, почти не было операций.
Операции, произведенные в Грайворонской больнице:
Наложение щипцов – 2
Вылущение пальцев рук и ног – 3
Ампутация пальцев рук – 1
Ампутация бедра и голени – 3
Операция катаракты – 1
Экстриказия зубов – 83
Наложение кровавого шва – 17
Вскрытие нарывов – 76
Выправление вывихов – 6
Выскабливание маток – 7
Удаление рака – 1
Наложение гипсовых повязок – 16
Извлечение инородных тел – 18
Всего – 234.
Операции, произведенные в Борисовской больнице, видны из следующей таблицы:
Удаление злокачественных опухолей
Удаление доброкачественных опухолей
Удаление грудной железы
Лапаротомия
Удаление матки
Операция Тальмы
Эхинококк[эктомия] печени
Gastroenteroanas tomasit по Haker’у
Резекция кишок (hernies)
Операция грыжи по Bassini
-//-16 по белой линии
16

9
6
2

Колич[ество]

3
1
1
1
2
18
2

Здесь и далее в документе знак -//- обозначает повтор текста из предыдущей строки.

Умер[ло]

1
1

-//- ущемленной грыжи
Радикальная операция Hydrocelle
Panetio abdominus
Удаление яичка (tuberc. testiy)
Резекция тазобедренного сустава
-//- коленного сустава
-//- ребер
Временная резекция носа
Ампутация пальцев руки
-//- кисти руки
Трепанация грудных костей
Извлечение камней мочевого пузыря (section mediana)
Выскабливание матки
Трахеотомия
Извлечение катаракты
Иридектомия
Операция Pterigion’а
Операция при fistula ani
Пересадка кожи по Тиршу
Операция заращения влагалища
-//- заячьей губы
Заращение в носоглотке
Удаление миндалин
Удаление инор[одного] тела из кисти руки
Наложение корсетов
Зашивание влагалищно-пузырн[ого] свища
Разрезы, выскабливания и другие мелкие операции
Всего

1
3
1
2
1
6
1
1
3
1
1
1
7
2
8
7
1
1
1
1
1
1
1
1
4
2
20
127

Кроме указанных в таблице производились в Борисовской больнице еще мелкие
операции в количестве 200 амбулаторно, как то: сшивание ран, вскрытие абсцессов, флегмон,
удаление мелких опухолей (атером, ганглиев и др.), удаление инородных тел из роговицы,
вырывание зубов, удаление инородного тела (копейки) из пищевода.
Затем амбулаторно и на дому у больных производились операции в следующих
участках:
В Ракитянском уч[астке]: наложение щипцов – 2, ручное отделение последа – 2,
вырывание зубов – 3, вырывание ресниц – 7, вскрытие нарывов – 15, наложение швов – 5,
извлечение инород[ных] тел из уха – 1, всего – 35.
В Краснояружском уч[астке]: вправление грыжи – 2, выправление вывихов – 3,
катетеризация – 4, наложение гипсовых повязок – 2, вправление парафимоза – 2, наложение
щипцов – два, поворот на ножку – 1, извлечение двойней – 1, ручное отделение последа – 2,
всего – 19.
В Дорогощанском уч[астке]: вырывание зубов – 173, удаление инородных тел – 114,
вскрытие нарывов – 80, вырывание ресниц – 43, наложение швов – 9, вправление грыжи –
2, вправление удавки – 5, выправление вывихов – 3, ампутация пальцев – 2, выжимание
трахоматозных зерен – 2, удаление атером – 3, удаление бородавок – 11, катетеризация – 6,
ручное удаление последа – 6, поворот на ножку – 2, всего – 461.
В Бутовском уч[астке]: извлечение зубов – 79, вскрытие нарывов – 27, наложение
швов – 22, удаление носового полипа – 1, поворот на ножку – 1, подрез уздечки языка – 13,
вправление ущемленной грыжи – 1, всего – 144.
В Высоковском участке сведений не получено.
Если считать все крупные и мелкие операции, то общее их число за год по уезду
равняется 1210.

V. Амбулатория

VIII. Организация врачебной помощи в уезде

Принято больных в отчетном году 111633 чел., которые сделали 181936 посещений.
Из нижеследующей таблицы видно количество больных и посещений по отдельным
участкам.

Помощь населению в 1905 г. подавали девять врачей, 20 фельдшеров и 8 акушерок.
Врачебных участков восемь: в трех из них имеются больницы (Грайворонский, Борисовский
и Ракитянский), а в остальных – приемные покои на две кровати каждый.
Подробные данные о каждом медицинском участке видны из нижеследующей
таблицы, где не значится санитарный, он же и запасной, врач, который участка не имеет.

Итак, если число жителей к 1 января 1906 года – 212454, а больных за год было
10663, то заболеваемость выразится цифрой 50,01%.
VI. Родовспоможение
Акушерская помощь в отчетном году подавалась повивальными бабками, а
в патологических условиях – врачами. Всех пособий оказано 499, а по отдельным
участкам в следующих цифрах: Грайворонский – 60, Борисовский – 201, Ракитянский –
71, Краснояружский – 26, Лисичанский – 45, Дорогощанский – 44, Бутовский – 30,
Высоковский – 22.
Кривая родовспоможений дает в этом году повышение на 69 случаев. Население,
хотя туго, все же чаще стало обращаться к акушерской помощи, но все-таки косность
населения еще громадная. Зовут акушерку в тяжелых случаях, а в более легких деревенские
самодельные повитухи по-прежнему своим незнанием калечат рожениц и увеличивают
число гинекологических больных.
Я полагаю, что при каждой больнице должно быть родильное отделение, хоть на
две кровати, при котором следует устроить квартиру акушерке. Деревенские повитухи
должны быть все известны врачу и обладать хоть примитивными понятиями о своей работе.
Желательно, чтобы в вышесказанном отделении находились по очереди все повитухи и врач
участка для пополнения необходимых знаний и опыта.
VII. Оспопрививание
Прививали оспу в отчетном году фельдшера под контролем врачей. Всех прививок
сделано 12286; кривая в этом году дает такое же повышение, как и в 1898 году, что объясняется
появлением в отчетном году эпидемии оспы (170 случаев).
Цифра, хоть небольшая, но при современном состоянии медицины, в особенности
существовании детрита, с нею надо считаться. По отдельным участкам оспопривитые
дают следующие цифры: Грайворонский – 1237, Борисовский – 4064, Ракитянский – 890,
Краснояружский – 818, Лисичанский – 1131, Дорогощанский – 1746, Бутовский – 1096,
Высоковский – 1304. Всего – 12286. Детрит получался из Курского губернского телятника
прекрасного качества, с 96% удачных прививок.

Врачебные
участки

Район действия
участка

Медиц[инский] Фельдшерские Местопребывание Ближ[айшая] ж.д.
персон[ал]
пункты
врачей
станция

Акуш[ок]

Количество посещений
17171
46845
20167
17661
30613
21331
17829
10319
181936

Фельдш[еров]

Количество больных
7987
23964
11821
14493
20439
12534
13823
6602
111663

Грайворонск[ий] Г. Грайворон,
1
Грайворонская
вол[ость], кроме
Орловки и
Сподарюшиной,
Доброе Село
Дорогощанской
волости
Борисовский
Борисовская и
2
Стригуновская
волости

г. Грайворон

Казач[ья] Лопань
К[урско]Х[арьково]С[евастопольской]
ж.д., 50 верст

сл. Стригуны

сл. Борисовка

ст[анция]
Томаровка
Б[елгород]С[умской] ж.д., 17
вер[ст]
ст[анция]
Ракитное
Б[елгород]С[умской] ж.д., 7
вер[ст]
ст[анция]
Томаровка
Б[елгород]С[умской] ж.д., 30
вер[ст]

Врачей

Грайворонский участок
Борисовский
Ракитянский
Краснояружский
Лисичанский
Дорогощанский
Бутовский
Высоковский
Всего

Ракитянский

Ракитянская
и часть
Крюковской
волости

с. Дмитриевка сл. Ракитная

Лисичанский

Лисичанская
1
вол[ость], кроме
Иван[овской]
Лисицы и
хут[ора]
Березовки
Краснояружская 1
и Вязовская
волости

с. Головчино и Заштат[ный] г.
с. Солдатское Хотмыжск

с. Мокрушино с. Красная Яруга ст[анция]
и с. Вязовое
Свекловичн[ая]
Б[елгород]С[умской] ж.д.,
3 вер[сты]
Ив[ановская] с. Дорогощ
ст[анция]
Лисица
Харитоненко
Б[елгород]С[умской] ж.д., 18
верст

Кр[асно]Яружский

Дорогощанск[ий] Дорогощанская
волость,
Орловка и
Сподарюшино
Грайворонской
вол[ости],
Иванов[ская]
Лисица
Лисичанской
вол[ости]

Бутовский

Высоковский

Бутовская
и часть
Крюковской
волости

Высоковская
1
вол[ость] и часть
Лисичанской
волости

с. Крюково

с. Бутово

с. Байцуры

ст[анция]
Томаровка
Б[елгород]С[умской] ж.д.,
12 вер[ст]
ст[анция]
Вес[елая]
Лопань К[урско]Х[арьково]С[евастопольской]
жел[езной]
дор[оги], 15
вер[ст]

Участки расположены в большинстве случаев центрально, кроме сел Крюково,
Грязное, Введенская Готня, Солдатское и Ситное, которые удалены от врачебных участков.
Разъезды медицинский персонал совершает на лошадях, нанимаемых управой для этой
цели на год.
Система подачи помощи больным стационарная с выездами к тяжело больным на
дом и контрольными выездами врачей на фельдшерские пункты. Живут все врачи в хороших
земских квартирах, кроме врача Грайворонского участка и санитарного, которые получают
по 200 р. кварт[ирных]. Фельдшера и акушерки частью живут в земских квартирах, частью
получают квартирные в размере 50 р. в год.
Перемены в медицинском персонале за 1905 год произошли следующие:
1) Врач Краснояружского медицинского участка Богоявленский 4 января 1905 г. по
просьбе освобожден от исполнения обязанностей врача;
2) Врач Блажевский поступил на освободившуюся вакансию в Краснояружском
медицинском участке 10 февраля 1905 г.;
3) Врач Покровский принял в свое заведывание Ракитянский медицинский участок
1 июня и освобожден по просьбе от обязанностей врача с 15 августа 1905 г.;
4) Фельдшер Борисовской земской больницы Аникин оставил службу 5 августа;
5) Фельдшерица-акушерка Борисовской больницы Аникина (бывш[ая] Бабынина)
оставила службу 5 августа;
6) Фельдшерица-акушерка завода назначена на открывшуюся при Борисовской
больнице вакансию фельдшера-акушерки 3 октября и оставила службу с 21 декабря;
7) Врач-женщина Стрекалова назначена на должность второго врача в Борисовский
медицинский участок 8 октября;
8) Фельдшер Воскобойников поступил на открывшуюся вакансию фельдшера при
Борисовской земской больнице с 29 октября 1905 г.
IX. Санитарный отдел
Санитарная деятельность земства выражалась в осмотре заводов сахарных в
с. Ракитное, Головчино и Красная Яруга, а также разных фабрично-заводских предприятий.
Кроме того, осматривались врачами школы земские и церковно-приходские. Данных
осмотров я не имею, а потому подробно говорить об этом не буду. Для развития санитарного
дела в уезде существует санитарный, он же запасной, врач, который весь 1905 г. пробыл на
войне, и место оставалось свободным.

X. Расход на медицину
Всего израсходовано в 1905 году 67172 р. 15 к., всех же больных за год было 111663,
итак, один больной обошелся земству в 60,15 к., не разделяя амбулаторных от стационарных.
Каждый же стационарный больной обошелся в 29 р. 88 к. Подробный перечень расходов по
Грайворонскому уезду за 1905 г. виден из следующей таблицы:
Содержание врачей – 10535 р. 59 к.
-//- фельдшеров – 7722 р.
-//- фельдшериц-акушерок – 799 р. 9 к.
-//- акушерок – 2055 р.
Разъезды лиц медицинского персонала – 4749 р. 6 к.
Медикаменты и содержание аптеки – 14274 р. 10 к.
Хирургические инструменты – 323 р. 87 к.
Содержание Грайворонской больницы – 8412 р. 10 к.
-//- Борисовской -//- – 10150 р. 92 к.
-//- Ракитянской -//- – 2587 р. 17 к.
Содержание амбулаторий – 4534 р. 82 к.
Отправка душевнобольных в заведение – 281 р. 99 к.
Отправка в пастеровский институт укушенных бешеными животными – 671 р. 45 к.
Выписка медицинских журналов – 75 р.
Всего – 67172 р. 15 к.
XI. Постановления Грайворонского уездного земского собрания за 1905 год
В экстренной сессии Грайворонского собрания 20 февраля 1905 г. состоялось
постановление о постройке заразного барака при Ракитянской больнице на 6600 руб.,
отпущенные губернским земством.
В очередной сессии Грайворонского собрания 3 октября 1905 г. состоялись следующие
постановления:
1) По докладу губернской управы о ходатайствах Суджанского собрания о
страховании земских служащих и Обоянского о страховании медицинского персонала
Грайворонское собрание согласилось с доводами губернской управы (журналы заседаний
41 очередного Курского губернского земства 1906 г., стр[аница] 565).
2) В число членов училищного совета избран закрытой баллотировкой врач
городского участка Ф.С. Кульчицкий.
3) Заслушав доклад управы с представлением медицинского отчета, собрание
постановило: просить врачей на будущее время вести записи посещений на дому, а также
выездов на фельдшерские пункты, и эти сведения помещать в годовых отчетах, установив
для этого особую графу, отчет принять к сведению и благодарить врача Лисичанского
участка Н. Лобас за труды по составлению отчета.
4) Ввиду удаленности Вязовской вол[ости] от врачебных пунктов постановлено
перевести Краснояружский медицинский участок в с. Вязовое, оставив в Красной Яруге
фельдшерский пункт, открыть в Мокрушиной фельдшерский пункт, обязав фельдшера два
раза в неделю выезжать в Бобраву, внести в смету на содержание Мокрушинского пункта
520 р., жалованье фельдшеру – 360 р., квартир – 50 руб., разъезды – 120 р., отопление и
освещение – 60 руб.
5) Поручено управе представить фельдшера Винникова к награждению медалью за
его долголетнюю беспорочную службу в Грайворонском земстве.

6) Ассигновано врачу С.В. Вроблевскому 400 р. в возмещение расходов, понесенных
им во время его болезни, ввиду его самоотверженной многолетней службы, от которой он
и заболел.
7) По вопросу о приглашении 2 врача в городской участок, вследствие обременения
работою существующего персонала участка, ввиду назревшего вопроса об открытии
медицинского участка в с. Солдатском, Крюковом и Лаптевом хуторе, постановлено:
второго врача в участок не приглашать, а поручить управе подыскать участок для постройки
здания амбулатории в районе сказанных сел, составив смету на постройку этого здания,
его оборудование, и затем свои соображения по данному вопросу доложить будущему
очередному собранию.
8) Ассигнованы 7 акушеркам в уезде квартирные деньги по 50 руб. каждой.
9) Вопрос о постройке бань оставлен открытым до более благоприятного времени.
Врачебный совет просил ассигновать 1000 руб. для субсидирования частных лиц,
пожелавших устроить бани для населения.
10) Ассигновано на ремонт Высоковской амбулатории 1567 руб. 50 коп.; на переделку
двух печей и побелку стен в Ракитянской больнице – 166 руб.
11) Отклонено ходатайство Солохинского общества об открытии вновь фельдшерского
пункта в с. Солохах.
12) Ассигновано 160 руб. для выдачи 4 фельдшерам по 40 руб. каждому в добавление
к получаемому ими содержанию за дежурство при больницах.
13) Отклонено ходатайство врачебного совета о приглашении второго фельдшера в
Дорогощанский медицинский участок, как дающий очень крупную цифру больных.
(Примечание. В уезде во всех участках, не имеющих больниц, состоит по одному
фельдшеру). Точно также отклонено ходатайство совета о приглашении 3-го фельдшера в
городской участок.
14) Ассигновано на разъезды санитарного врача 300 руб.
15) По вопросу об уплате недоимки за лечение лиц Грайворонского уезда в больницах
Кубанского казачьего войска собрание постановило отказать войсковым больницам в уплате
сказанной недоимки.
16) По докладу о приютах-яслях постановлено ходатайствовать перед губернским
земством об ассигновании на устройство яслей в 1906 г. 1000 руб., поручив управе совместно
с врачами назначить пункты для открытия яслей.
17) Утвержден отчет о постройке Борисовской больницы, стоимость последней
простирается до 60 тысяч руб., ассигновано 100 р. на устройство дезинфекционной камеры
для Борисовской больницы.
18) Постановлено начать постройку на приобретенной усадьбе рядом с усадьбой
городской больницы приюта для хроников, для чего внести в смету 1906 года 2000 руб.
19) Ассигновано 200 руб. на устройство деревянной будки над колодцем во дворе
Борисовской больницы.
20) Внесено в смету 2518 руб. на перестройку дома для врача при Ракитянской
больнице.

Заводская медицина у меня в отчете отсутствует, так как сведений о деятельности
заводской Головчанской и Краснояружской больниц мною не получено, а по одной
Ракитянской, которые у меня имеются, судить невозможно.
Подлинный подписал врач В. Бойков.
ГАБО. Фонд 23. Оп. 1. Д. 8. ЛЛ. 83–89об.
Документ № 13
1906 г.
В XLII Грайворонское очередное уездное земское собрание
Грайворонской уездной земской управы
Доклад
о прогрессивных прибавках к жалованью лицам медицинского персонала
Постановлением очередного уездного земского собрания за 10 октября 1899 года
установлена прогрессивная прибавка к жалованью врачей, фельдшеров и акушерок в
следующем порядке:
Жалованье всех врачей Грайворонского земства, кроме врачей Грайворонского,
Борисовского и Ракитянского участков, определяется в 1000 руб., которое по прослужении
5 лет увеличивается на 125 руб., через вторые 5 лет – на 125 руб., а еще через 5 лет – на
250 руб., далее прибавки прекращаются. Для врачей же Грайворонского, Борисовского
и Ракитянского участков, получающих содержание 1200 руб., в том числе 200 руб. за
заведывание больницами, прибавка за первые 5 лет службы определяется в 150 руб., за
вторые 5 лет – 150 руб., и еще через 5 лет – 300 руб., далее же прибавки прекращаются.
Для удовлетворения прогрессивной прибавкой лиц медицинского персонала управою
ежегодно вносится надлежащая сумма в смету, считая прибавки с 1 января сметного
года, между прочим, лица, выслужившие срок на прогрессивную прибавку ранее срока
составления сметы, т.е. 1 января, обращались в управу за выдачей прибавки по времени
выслуги, но управа не могла удовлетворять эти просьбы за неимением в смете ассигновки,
так как сметой принят календарный год для прогрессивных прибавок.
Не имея указаний собрания, как поступать ей в данном случае, имеет честь
покорнейше просить земское собрание дать указание, чем руководствоваться при выдаче
прогрессивных прибавок, т.е. принимать календарный год или же делать расчет по времени
выслуги месячный.
Подлинный за надлежащей подписью.
С подлинным верно:
Член управы В. Седлецкий
Секретарь
подпись17

XII. Заключение

ГАБО. Фонд 23. Оп. 1. Д. 8. ЛЛ. 118–118об.

Заканчивая годовой отчет по уезду за 1905 год, считаю долгом высказать сожаление,
что гг. приходские священники неисправно доставляют ведомости о родившихся и умерших.
Ведомости эти имеют громадное значение для статистики, а потому весьма необходимо это
дело в уезде упорядочить.
17

Подпись без расшифровки.

КОРОЧАНСКИЙ УЕЗД

Документ № 15
Документ № 14

Из книги на записку постановлений Корочанской уездной земской управы
с 5 ноября 1866 года
Ноябрь 1866 г.
Содержание постановлений
… 18-го ноября

Когда последовало
исполнение

О выборе крестьянских мальчиков в фельдшеры и коновалы, а женщин в акушерки
Имев суждение о том, что Корочанское уездное земское собрание
журнальным постановлением от 14 сентября сего года поручило управе отдачу 3
мальчиков обучению фельдшерскому, 3 мальчиков обучению ветеринарному и трех
женщин обучению акушерскому искусству, избрание которых поручить обществам
из крестьян всех наименований, вследствие чего управа, сделав сношение с разными
лицами, дознала как, и, уведомив ее заведывающий Курскою фельдшерскою школою
губернский врач Августинович отношением от 4 сего ноября за № 649, что мальчики
и женщины должны знать – читать, писать на русском языке, знание четырех
арифметических правил и краткий катехизис, определили: с прописанием сего
журнала просить гг. мировых посредников принять на себя труд изложить обществам
крайнюю необходимость в хороших фельдшерах, коновалах и акушерках, и по выборе
ими означенных лиц список препроводить в управу.
Председатель подпись18
Члены
подпись

26 ноября № 1510,
1511 и 1512

… 23 ноября
О принятии акушерок из воспитанниц повивального института
Отношение Императорского Московского воспитательного дома общего
управления от 12 сего ноября за № 6111, коим на отношение управы уведомляет, что, не
угодно ли управе вместо образования повитух из крестьян принять на службу по земству
акушерок из воспитанниц повивального института, определили: в общее управление
Императорского Московского воспитательного дома отнестись и просить предложить
трем окончившим курс учения воспитанницам принять назначение в Корочанском уезде
под условиями получения жалованья по сто рублей в год каждой и квартиру по отводу
в казенных селениях, не стесняя ее в свободное время заниматься практикою у других
сословий, кроме крестьянского, с тем, что бы эта отлучка не могла служить отговоркой
во всякое время заниматься делом по своему назначению, присовокупляя, что до
будущего уездного земского собрания управа не может распорядиться суммою свыше
этого, но не теряет надежду, что при успешных занятиях собрание на будущее время
увеличит им содержание, а вместе с тем просить вменить каждой из них в обязанность
иметь по одной ученице из местных крестьянок. По полученному согласию управа не
замедлит распорядиться доставить им возможность проезда в Корочу.
Председатель подпись
Члены
подпись
ГАБО. Фонд 24. Оп. 1. Д. 1. ЛЛ. 7об.–8об.

Здесь и далее в документе подписи без расшифровки.

28 ноября № 1515

Журнал № 21-й
Доклад Комиссии по медицинской части в уезде
Сентябрь 1876 г.
1876 года сентября 11 дня Корочанское очередное уездное земское собрание
в составе 13 гласных выслушало доклад комиссии по медицинской части. Комиссия
докладывает по отношению к земской больнице, что здание больницы требует
ремонтировки: во флигеле при больнице представляется необходимость оштукатурить
потолок, побелить стены внутри, оправить снаружи, окрасить полы, за исключением
комнаты, занятой для цейхгауза, и исправить совершенно покосившееся окно. Сарай,
где хранятся запасные больничные вещи, необходимо сделать вновь, вследствие
совершенной негодности существующего. В главном здании в нижнем этаже необходима
побелка стен и окраска полов, исправление подоконников и самых рам; в верхнем
этаже – перемощение и окраска полов, перекладка печей и устройство вентиляции,
балконную дверь и окна средней палаты необходимо устроить вновь, а баню должно
уничтожить совсем. По отношению к амбулаторным отделениям 1 и 2 медицинских
участков представляется необходимым принятие на счет земских сборов найма квартир
для амбулаторных отделений. Деятельность земских врачей вообще, как городского, так
и уездных, признается комиссией такою, что лучшего желать не нужно. Деятельность
больничного фельдшера Тереника является требующею поощрения. Комиссия признает,
что все врачи за свою деятельность имеют право рассчитывать со стороны земского
собрания на поощрение в виде денежной награды за истекшее время и прибавки
жалованья на будущее. Кроме того, комиссия совместно с земскими врачами выработала
12 § необходимых изменений в существующем порядке по медицинской части.
Параграфы эти следующие:
1) в каждый воскресный день врачи обязаны принимать больных в амбулаторном
отделении; в остальные же дни недели врачи принимают больных, если сами не бывают в
отлучке;
2) когда является необходимость оставлять больных на несколько дней в
амбулаторном отделении, на содержание их необходимо ассигновать по 50 р. на каждый
участок;
3) необходимо, чтобы помещение для амбулаторных отделений нанималось
земскою управою при содействии участкового врача;
4) в 1-м врачебном участке, по случаю большого наплыва больных, необходимо
иметь вместо одного фельдшера двух, другого фельдшера перевести из соседней волости.
Эти фельдшера будут заниматься отпуском лекарств для больных амбулаторного отделения
и прививать оспу в двух волостях;
5) приготовление фельдшеров при земской больнице не может быть признано
удобным: а) потому что в земской провинциальной больнице при недостаточном числе
постоянных больных и при отрывочной передаче сведений врачом немыслимо приобретение
учащимися такого образования, которое достигается в губернских и столичных городах,
где имеются большие госпитали с подразделением на специальные отделы, и где
читаются систематически курсы несколькими врачами, и б) потому что нет надобности
непроизводительно затрачивать суммы на приготовление фельдшерских учеников, когда
есть полнейшая возможность выписывать более сведущих фельдшеров без всякой затраты
со стороны земства;

6) для подачи помощи при родах более выгодным иметь на службе повивальных
бабок, обучавшихся в губернских родильных домах; настоящих же акушерок оставить на
службе с целью испытания полезности их деятельности;
7) деятельность повивальных бабок или оставляемых акушерок находится под
непосредственным наблюдением врачей, которые распределяют их занятия и получают
отчеты об их деятельности. Для этой цели акушерки или бабки перемещаются в то место,
где живет врач;
8) на первое время достаточно иметь на каждый участок по одной повивальной
бабке;
9) фельдшера и акушерки увольняются от службы земскою управою по заявлению
врачей;
10) в крайних случаях заболевания, требующих безотлагательного назначения
пособия, лекарства отпускаются из амбулаторного отделения безвозмездно даже и
состоятельным лицам всех сословий, живущих на расстоянии более 15 вер[ст] от города;
11) медикаменты хранятся в амбулаторном отделении; приготовление лекарств для
раздачи больным производится фельдшерами;
12) существующая земская аптека с фармацевтом и аптечными снарядами должны
упраздниться, так как она, не удовлетворяя потребностям земской медицины, служит
лишь предметом непроизводительных затрат. Более подробные доказательства этой мысли
указываются следующие: существующая аптека с незначительным запасом малогодных
снарядов в состоянии обрабатывать медикаменты настолько, насколько это могут делать
фельдшера в амбулаторном отделении, а то чего не могут делать фельдшера, не может быть
также приготовлено и в земской аптеке и выписывается из аптечных складов, так, например:
в земской аптеке приготовляются настойки, ароматические спирты, пластыри, мази, т.е. то же
самое, что приготовляют фельдшера при амбулаторном отделении; экстракты же, эфирные
масла и трудно превращающие в перегонке вещества, выписываются из аптечных складов.
В примере того, что земская аптека может вводить земство в непроизводительные затраты –
имеющийся дистиллятор, при помощи которого можно приготовить в сутки 1 ½ ф[унта]
воды, тогда как ее требуется несколько фунтов, кроме того, чтобы получить эти 1 ½ ф[унта]
воды, материала дешевого, необходимо затратить большое количество спирта – материала
дорогого.
Последний параграф вызвал несогласие в комиссии: некоторые члены комиссии и
больничный врач Белявский нашли, что учреждение при городской больнице земской аптеки
последовало по представлению врача, заведующего больницею, в течение беспрерывного
семилетнего для земства труда, и по представлению его учреждение это в своем открытии
поддержано самим земским собранием. Затем при обсуждении этого вопроса в комиссии
выяснилось, что городская больница и состоящее при ней амбулаторное отделение с двумя
фельдшерами и заведывающим аптекою ограничивается количеством лиц не излишним,
а только вполне необходимым, в том внимании, что в выработанных трудах комиссии
амбулаторное отделение 1-го участка, не достигшее числом лиц, к нему обращающихся, до
цифры городского амбулаторного отделения, по заявлению местного врача и в данном деле
эксперта, требует обязательного при нем пребывания двух фельдшеров – и стало быть по
этому требованию весьма свойственно городской больнице с ее амбулаторным отделением
сохранить прислугу для наблюдения за больными из трех лиц – будь то фельдшера или
все фармацевты, для земства безразлично, и вся выгода земства при замене фармацевта
фельдшером выразилась бы в сумме 60 руб., а потому, ввиду заявления местного врача о
необходимости иметь заведующего аптекою, по мнению этих членов, не настоит надобности
вводить какое-либо изменение в штате лиц при больнице. Обсудив изложенное, собрание
постановило: 1) необходимые в больнице исправления, указанные комиссией, и, кроме

того, признанное собранием необходимым устройство в замен уничтожаемой бани ванной
комнаты – поручить исполнить земской управе, предоставив ей право, кроме ассигнованных
на ремонтировку больницы по смете 300 руб., употребить еще столько же из свободных
сумм; 2) врачам Белявскому, Рождественскому и Булгакову в поощрение их полезной службы
земству назначить единовременную награду по 200 р. каждому и, кроме того, прибавить
им с будущего года жалованья каждому по 200 р. в год; 3) фельдшеру Теренику назначить
награду в 20 рублей; 4) одиннадцать параграфов изменения в существующем устройстве
по медицинской части принять, а двенадцатый – отклонить; 5) за признанием бесполезным
содержания при больнице трех фельдшерских учеников, сумму, ассигнованную по смете
на этот предмет, 216 р., распределить таким образом: назначить в каждое амбулаторное
отделение по пятидесяти рублей для содержания таких больных, которым, по мнению
врача, будет необходимо остаться на несколько дней в помещении отделения, а остальные
116 рублей на наем квартир для амбулаторных отделений.
Подлинный за подписом председателя собрания и гласных.
Журналы Корочанского очередного уездного земского собрания с 6-го по 13-е
сентября 1876 года. – Курск, 1876. – С. 36–39.
Документ № 16
1899 г.
№ 5707
Корочанскому 35-му очередному уездному земскому собранию
Корочанской уездной земской управы
Доклад
по вопросу о постройке новых зданий городской земской больницы
34-е очередное уездное земское собрание в заседании своем 7 октября, находя
существующее здание земской больницы в г. Короче не удовлетворяющим своему
назначению и по тесноте, и по ветхости, и по отсутствию всех существенных и важных
условий в хозяйственном и гигиеническом отношениях, единогласно постановило
признать необходимым в недалеком будущем построить новое здание больницы
в гор. Короче и непременно на новом, более отдаленном от центра города, месте,
передать на предварительную всестороннюю и детальную разработку всех частностей,
соприкасающихся с осуществлением этого предприятия, врачебному совету, возложить на
него обязанность собрать все сведения и выработать сообразно местным условиям тип и
план нового больничного здания, для каковой цели ассигновать в распоряжение управы
250 руб. Все свои соображения по этому делу управа должна представить к предстоящему
очередному земскому собранию.
Исполняя постановление собрания, земская управа избрала комиссию из председателя
управы и врачей для выбора места для больницы. Комиссия, по тщательному обследованию
4 предложенных в продажу усадьб, остановилась на усадьбе купца Дьякова, с которым
земская управа и вошла в предварительное соглашение на условиях приобрести это место
за 3000 руб. Для ближайшего ознакомления с делом постройки и планами больничных
зданий, построенных уже в других земствах, при соблюдении последних требований
больничной архитектуры, земской управой совместно с врачебным советом избраны
были врачи Белявский и Чистяков, которые и командированы были – первый для осмотра

больниц в Бресте и Варшаве, а второй – в Московскую губернию. Привезенный ими богатый
материал и сведения о постановке земского больничного дела в настоящее время дали
управе возможность разработать тип проектируемой больницы применительно к местным
условиям: больница размерами своими должна быть не менее как на 35 кроватей, так как,
если даже в участках будут построены со временем сельские больницы на половинных
расходах с губернским земством, они не отвлекут население из местностей с радиусом от
гор. Корочи в 15 верст, который должна обслуживать городская земская больница. Земская
управа положительно убеждена, что при постройке больницы в городе на меньшее число
кроватей в первые же годы существования больницы обнаружится недостаточность ее
размеров. По данным, во что обычно обходятся здания больниц, строящихся в последнее
время, можно думать, что возведение каменного здания больницы по прилагаемому плану
при 5 ½ арш[инах] высоты комнат обойдется до 45000 руб. Конечно, точная цифра может быть
определена по составлении подробной сметы архитекторами. По справке, Петербургская
техническо-инженерная контора составление сметы здания с водоснабжением, устройством
ватерклозетов и паровым отоплением возьмет на себя за уплату 1/3% стоимости строений.
Изыскивая способы получения земством средств для осуществления постройки
земской больницы, управа полагает ходатайствовать перед губернским земством об открытии
Корочанскому земству кредита из специальных капиталов, находящихся в распоряжении
губернского земства, 45000 рублей из 4% годовых, с погашением долга в течение 10 лет, с
условием начисления %% ежегодно с суммы долга, за исключением погашенной.
Подлинный за надлежащими подписями.

касается собственной земской усадьбы (бывшей Маликовской), то она по своим размерам
совершенно не удовлетворяет предъявленным требованиям.
Таким образом, наметивши место и переходя к дальнейшей разработке вопроса,
врачебный совет командировал врачей В.М. Чистякова и С.А. Белявского, 1-го – в Московскую
губернию, 2-го – в Брест, Варшаву и Тверскую губернию для осмотра существующих
образцовых больниц и для окончательной разработки тех санитарных требований, которым
должна отвечать постройка больницы в настоящее время.
По приезде врачей, комиссия занялась рассмотрением привезенных ими
планов, причем оказалось, что ни один из них не может быть принят полностью,
как неудовлетворяющий всем местным требованиям по тем или другим причинам.
Приступлено было к выработке собственного плана, причем решено придерживаться
типа железнодорожной больницы в г. Бресте, по своей идее совмещающего в себе много
достоинств сравнительно с другими типами больниц и близко подходящего по количеству
коек.
Принимая во внимание, что г. Короча служит центром для 2 земских врачебных
участков, считающих в своей амбулатории около 28000 посещений ежегодно, и, определив
путем статистических данных спрос окружающего населения на больничную помощь,
решено, что больница в городе должна быть построена не менее как на 35 кроватей. Она
должна состоять из следующих зданий: 1) главного корпуса больницы для незаразных
больных на 29 кроватей; 2) инфекционного барака на 6 кроватей; 3) квартиры врача;
4) часовни и необходимых надворных построек; 5) в главном корпусе будет находиться
отделение для сифилитиков и рожениц, и к тому же к корпусу будут относиться помещения
кухни, прачечной и дезинфекционной камеры.
Относительно постройки амбулатории и аптеки комиссия считает целесообразным
отложить ее на будущее время по следующим причинам: 1) здание амбулатории сравнительно
недавней постройки и по своему плану настолько удовлетворяет настоящим требованиям,
что без ущерба для дела амбулатория может в нем просуществовать еще несколько лет; 2) при
настоящей широкой постановке аптечного дела в Корочанском уезде, постройка нового
здания амбулатории с аптекой и аптечным складом обошлась бы не менее 15-20 тысяч руб.,
что при одновременной постройке с больницей сильно отягчило бы земский бюджет, и 3) за
те несколько лет, пока выстроится больница, можно будет подыскать покупателя на старое
здание больницы и амбулатории и, продавши их, иметь основной капитал на постройку
нового здания амбулатории на новой больничной усадьбе.
В основу выработанного комиссией плана легли следующие санитарные требования:
1) здание больницы должно быть боковой коридорной системы, при ширине коридора не
менее 4 аршин и высоте палат 5 ¾ арш., что даст возможность (при требовании не менее
3 куб[ических] саж[еней] воздуха на 1 койку и 16 кв[адратных] арш[ин] площади пола) не
растягивать слишком здания в длину и ширину; 2) здание должно быть обращено палатами на
юг или юго-восток; 3) отопление в главном корпусе должно быть водяное, в инфекционном
отделении – обыкновенными печами; 4) вентиляция: в главном корпусе естественная, путем
форточек, ввиду дорогостоящих и почти всегда плохо функционирующих вентиляционных
печей; в инфекционном помещении желательно поставить 3 вентиляционных камина,
которые в малых зданиях действуют удовлетворительно; 5) удаление нечистот:
предполагается устройство вывозной бочечной системы, как наименее загрязняющей почву
и стоящей дешевле других; 6) при больнице должен быть устроен местный водопровод, без
которого водоснабжение обошлось бы слишком дорого.
На основании вышеуказанных выработанных комиссией размеров сделаны
предварительные чертежи планов, которые будут служить руководством при окончательном
составлении плана постройки архитектором. В настоящее время для Корочанского уезда

Доклад Корочанского врачебного совета 35-му Корочанскому очередному собранию
с представлением плана предполагаемой к постройке земской больницы в г. Короче
Согласно постановлению 34-го Корочанского очередного собрания, поручившего
врачебному совету заняться изучением вопроса о постройках земских больниц и выработать
окончательный план для постройки в городе больницы, врачебный совет честь имеет
доложить собранию следующий ход своих работ по данному вопросу. В заседании 20
июня сего года решено было, избрав комиссию в составе председателя управы и врачей
К.Н. Цыплакова, Г.И. Шебаева, В.Н. Вечеславова и С.А. Белявского, осмотреть все усадьбы,
предложенные местными владельцами к продаже, и собственную земскую усадьбу
(бывшую Маликовскую) для определения их пригодности под здание больницы; осмотрены
были следующие усадьбы: 1) М.А. Потехиной, 2) И.А. Морозова, 3) В.И. Рогова и 4)
С.А. Дьякова. Комиссия предъявляла следующие необходимые условия, которым должна
удовлетворять больничная усадьба: 1) место должно находиться в здоровой возвышенной
части города; 2) количество земли должно быть не менее 3 десятин; 3) на усадьбе должна
быть вода; 4) желательно, чтобы усадьбы была защищена с севера от влияния ветров; 5)
усадьба не должна быть слишком дорога по своей цене. Всем предъявленным требованиям
удовлетворяет усадьба С.А. Дьякова, на которой и остановилась комиссия, подвергнув ее
детальному исследованию. Усадьба Дьякова представляет собой более 3 десятин сплошного
сада (подробности в плане), не слишком удалена от города и, сравнительно с другими,
предложенными к продаже усадьбами, недорога по цене; ценность ее, объявленная
владельцем – 3000 руб.
Из других усадеб место, предложенное И.А. Морозовым, оказалось неподходящим
по незначительности пространства; усадьба В.И. Рогова чересчур велика и дорога,
вследствие находящегося на ней строевого леса, и, кроме того, совершенно открыта к
северу, с покатостью в ту же сторону, а усадьба М.А. Потехиной заключает в себя жилой
дом, совершенно ненужный для постройки больницы, и не подходит по качеству земли. Что

является необходимым пригласить на службу своего техника, который бы принимал
непосредственное участие при сооружении больницы; надзор его окажется необходимым
также при строящейся теперь Зимовенской лечебнице, а равно и других технических работах
Корочанского земства, так что затраченные на приглашение специального лица средства с
избытком окупятся приносимой им пользою.
Переходя к определению стоимости устройства предполагаемой больницы, комиссия
руководствовалась, с одной стороны, опытом других земств, с другой – приняла во внимание
местные цены на материал. В общем полное устройство ее обойдется не менее 40-45 тысяч
руб., считая по 1400-1500 руб. на одну штатную кровать. Составление подробной сметы и
строительных планов желательно было бы, во избежание сравнительно крупного расхода,
передать в Курскую губернскую земскую управу, или поручить одной из инженерных
контор, но с условием платы не более ½% с общей сметы.
Подлинный за надлежащей подписью.

Проект устава Корочанского врачебного совета
1. Уездный врачебный совет состоит из почетного действительного члена совета,
предводителя дворянства, председателя управы, членов управы, 3 гласных по выбору
земского собрания, всех наличных земских врачей, земских начальников, уездного и
городского врачей и ветеринарных врачей.
2. Совет приглашает в свои заседания в качестве совещательных членов
представителей разных ведомств и других лиц, которые по своим занятиям и влиянию могут
быть полезными для дела.
3. Очередные заседания совета бывают не менее 4 раз в год в сроки, определенные
советом, экстренные же заседания назначаются по мере надобности председателем совета.
4. О вопросах, подлежащих обсуждению в заседании совета, все члены его
извещаются заблаговременно, поэтому обо всех вопросах, которые они желают предложить
для обсуждения, они должны заранее уведомлять своего председателя.
5. Заседание совета считается состоявшимся, если в нем присутствует не менее
6 членов, в том числе трое врачей.
6. Председателем совета состоит председатель земской управы; при отсутствии
его заменяет заступающий место председателя – член управы; секретаря совет избирает из
врачей.
7. Совет рассматривает и обсуждает все вопросы, касающиеся земского врачебного,
санитарного и больничного дела в уезде; заботится о правильном направлении его; наблюдает
в пределах инструкции за деятельностью всего врачебного персонала и состоянием земских
больниц. Таким образом, он заботится:
а) О правильном строе земской медицины, в особенности в сельских участках; о
расширении врачебной помощи до пределов, дающих возможность всему населению уезда
пользоваться ею без особого затруднения; о приближении к населению больничной помощи.
б) О разъяснении санитарных нужд и изыскании способов к устранению вредных
влияний на здоровье жителей; об оказании мер против эпидемий.
в) О своевременном доставлении делегатами губернского съезда всех требующихся
от них сведений об уезде, рассмотрении этих докладов.
г) Совет обсуждает и утверждает отчеты врачей и доклады земским собранием о
своей деятельности и общем санитарном состоянии уезда.
д) Обсуждает данные для составления смет по медицинской части в уезде.
е) Рассматривает и утверждает каталоги лекарств и инструментов, и список
медицинских книг, журналов и газет, назначенных для выписки.
ж) Рассуждает по поводу разных затруднений, могущих возникнуть у врачей при
исполнении ими своих обязанностей.
з) Врач обязан исполнять всякое распоряжение управы; в случае же если встретится
какое-либо недоразумение при исполнении какого-либо поручения, врач докладывает об
этом врачебному совету для разъяснения.
и) Определение и увольнение лиц низшего медицинского персонала зависит от
управы, которой рекомендуется в таких случаях испрашивать мнение врача; в экстренных
случаях врач определяет и увольняет фельдшеров сам, представляя объяснения управе.
i19) Выслушивает доклады секретаря о деятельности других врачебных советов, в
промежутках между его заседаниями.
8. Все дела в совете разрешаются простым большинством голосов.
9. Управа увольняет и определяет врачей, причем за врачебным советом остается
право выбирать кандидатов на вакантные места.

Журналы заседаний XXXV очередного Корочанского уездного земского собрания за
1899 г. и чрезвычайного за 2 марта 1900 года. – Курск, 1900. – С. 189–193.
Документ № 17
1899 г.
№ 5509
Корочанскому 35-му очередному уездному земскому собранию
Корочанской уездной земской управы
Доклад
с представлением нового проекта устава Корочанского врачебного совета
В бывшем 10 сентября сего года заседании уездного врачебного совета
обнаружилось различное понимание врачами и управой некоторых пунктов утвержденного
XXX очередным уездным земским собранием устава Корочанского врачебного совета,
причем некоторыми членами врачебного совета было высказано мнение, что пункт «и»
пар[аграфов] 7 и 9 правил 21 апреля вносит в программу занятий врачебного совета
обсуждение правильности распоряжений земской управы или председателя ее в тех
случаях, когда распоряжение это касается перемещения низшего медицинского персонала
самостоятельно председателем помимо врача и врачебного совета; на основании этих же
пар[аграфов], члены врачебного совета сочли возможным рекомендовать управе правила,
коими она должна руководствоваться при перемещении земских служащих в уезде.
Находя такое понимание противоречащим земскому положению, нарушающим права
учреждения, и во избежание на будущее время подобных разногласий, которые порождают
рассуждения, удаляющиеся от существа и нужд медицинского дела, уездная управа находит
необходимым несколько видоизменить содержание существующего устава и, представляя
при этом новый проект его, покорнейше просит собрание таковой утвердить со следующими
сокращениями и дополнениями: пункт «и» статьи 7-й исключить полностью, а взамен
прежней редакции ст[атьи] 9 утвердить редакцию, предлагаемую в новом проекте устава.
Подлинный за надлежащей подписью.

Так в документе.

10. В программу занятий врачебного совета не входит обсуждение административных
распоряжений управы или председателя ее, касающиеся определения, увольнения и
перемещения лиц медицинского персонала.
11. Постановления совета, не противоречащие постановлениям земского собрания,
инструкциям деятельности медицинского персонала, приводятся в исполнение, если они не
будут опротестованы в заседании кем-либо из представителей управы.
12. Если кто-либо из представителей управы не согласится с постановлением совета,
оно передается на рассмотрение управы в целом составе, и, если управа не найдет возможным
согласиться с советом, опротестованное постановление вместе с доводами управы и совета
вносится на разрешение ближайшего заседания земского собрания.
13. Член, не согласившийся с решением совета, вносит особое мнение, которое и
прилагается к протоколу.
14. О каждом заседании составляется подробный протокол, копии его рассылаются в
губернский и все врачебные советы для обмена.
15. Протоколы заседаний вместе с приложениями печатаются в общем сборнике по
губернии.
Подлинный за подписью председателя собрания и гг. гласных.

5) Ванной в больничном здании совсем нет, по неимению для нее места, а потому
тяжелобольные принимают ванну в той же комнате, где лежат, а легкобольные – в прачечной
или передней.
6) Операционная комната непосредственно примыкает к больничным палатам и
отдельного хода не имеет.
7) Отделений для заразных больных и для родильниц нет, и для сифилитиков нет, а
все такие больные помещаются в одном здании.
8) Две стены в нижнем подвальном этаже, занимаемом кухней, оказались
совершенно сырыми, одна стена в передней кухни уклонилась от вертикальной линии и
совершенно угрожает падением.
9) Часть потолков в кухне сильно обвисла.
Ввиду вышеизложенных данных осмотра, ревизионная комиссия положительно
приходит к заключению о необходимости скорейшего устройства нового здания и на новом
месте или принятия каких-либо других настоятельных мер, так как настоящее ветхое
помещение больничного здания совершенно не отвечает своему назначению.
Что же касается медицинского строя больницы и отношения больничных врачей
к своему делу, то комиссия высказывается об этом с самой лучшей стороны: гг. врачи –
С.А. Белявский и В.М. Чистяков относятся к своим обязанностям добросовестно и с любовью
к делу, и потому комиссия признавала бы справедливым высказать им благодарность.
Подлинный за надлежащею подписью.

Журналы заседаний XXXV очередного Корочанского уездного земского собрания за
1899 г. и чрезвычайного за 2 марта 1900 года. – Курск, 1900. – С. 206–209.
Документ № 18
Доклад ревизионной комиссии об осмотре больничного здания и амбулатории
в г. Короче

Журналы заседаний XXXVI очередного Корочанского уездного земского собрания
1900 г. и чрезвычайного 26 апреля 1901 года. – Курск, 1901. – С. 81–82.
Документ № 19

1900 г.

Доклад врачебного совета с представлением медицинской отчетности за 1900 г.

Осмотрев, по примеру прежних дет, городскую амбулаторию, аптечный склад, а также
и книги, по которым ведется запись прихода и расхода аптечных материалов по врачебным
участкам, комиссия нашла все в полном порядке, все записи своевременно внесенными
и правильными. Переходя к объяснению по осмотру собственного больничного здания,
комиссия полагает необходимым выяснить ту грустную и, пожалуй, безотрадную картину
осмотра. Нет никакой возможности Корочанскому земству еще более медлить с постройкой
нового больничного здания. Необходимо приступить к постройке новой больницы возможно
скорее, так как если еще возможно без опасности занимать настоящее ветхое здание один,
много – два года, то ведь в такой сравнительно короткий срок только и возможно выстроить
новое здание. Корочанское земство уже несколько лет собиралось приступить к постройке
новой больницы и нужно пожалеть, что до сих пор земство, из опасения, чтобы смета его не
расширилась, откладывало такую больницу на неопределенное время. Что существующая
больница требует скорейшего уничтожения, доказывается нижеследующими фактическими
данными осмотра:
1) Больничных коек негде более поставить, и часть больных при осмотре оказалась
лежащими на полу.
2) Высота комнат оказалась всего в 3 ½ арш[ина].
3) Отхожее место во 2-м этаже имеется всего только одно, как для больных с
заразительными болезнями – тифозные, дифтеритные, скарлатина, оспа, корь, крупозное
воспаление легких, рожа, кровавый понос, так и больных незаразных.
4) Склад платья больных устроен непосредственно с общим ходом.

1901 г.
Корочанский уезд в медицинском отношении разделяется на 7 участков:
1) Рындинский, 2) Алексеевский, В) Пригородний, 4) Стрелицкий, 5) Вознесенский,
6) городовой и 7) Радьковский межуездный; кроме врачебных участков в уезде существует
4 самостоятельных фельдшерских пункта в следующих селениях: Зимовенке, Неклюдовой,
Подольхах и Яблоновом. Штат медицинского персонала в каждом участке состоит из 2-х
фельдшеров, в большинстве случаев ротных, и акушерки-фельдшерицы.
I. Рындинский участок состоит из волости Лесковской, части Подолешанской, части
Оскочанской и Новослободской, занимающих около 550 кв[адратных] верст, с 40 селениями,
имеющими более 30000 жителей. Врачебный пункт находится в дер. Рындинке Оскочанской
волости, в заведывании врача А.Г. Пинеса. Общее количество больных – 9319, сделавших 13826
посещений; кроме того, фельдшерами принято 5154 больных, сделавших 7355 посещений; число
больных малярией у врача – 624, у фельдшеров участка – 439; число родовспоможений у врача вне
больницы – 20, у акушерки – 13. Оспа привита 1421 детям, на что израсходовано 68 флак[онов]
детрита. Общее число заразных больных 1338/80420, из них 80/8821 умерло; из эпидемических
болезней наиболее сильное развитие имела скарлатина – 1332 больных, из них умерло 132, т.е.
более 10%. Наиболее пораженные селения: Плота, Шахово, Щелоково, Оскочное. Дифтерит не
20
21

Так в документе.
Так в документе.

отличался большой распространенностью, всего зарегистрировано 90 чел. с 12% смертности.
Особенной злокачественностью отличалась эпидемия кори, наблюдавшаяся в селе Подъяругах,
где в короткое время заболело 36 человек, давших 25% смертности.
Особенно неблагополучным участок оказывается по сифилису, который наблюдается
здесь гораздо чаще, нежели во всех других участках, в заразной форме 117 б[ольных],
незаразной – 264; объясняется это большими размерами участка, малокультурностью
населения и частыми сменами врачей; крайне интересным является наблюдение, что
количество сифилитиков в заразной форме ежегодно падает, незаразной – повышается,
иначе говоря, возрастает лечимость и посещаемость.
Общее число отпущенных больным рецептов – 31771, на что израсходовано 930 руб.
85 к.; к концу года в аптеке осталось медикаментов на 526 р. 25 к., посуды израсходовано на
14 руб. 53 к., перевязочного материала – на 65 р. 84 к. и выписано инструментов на 56 р. 80 к.
II. Алексеевский участок состоит из волостей Новослободской, части Пригородней,
части Неклюдовской и части Оскочанской, занимает около 450 кв[адратных] верст, имеет
30 селений и свыше 30000 жителей. Врачебный пункт находится в селе Алексеевском
(Коренек) Новослободской волости, в заведовании врача Р.Я. Смирнова. Общее количество
больных, принятых в участке – 8861, сделавших 14243 посещения; кроме того, фельдшерами
принято 3536 больных, сделавших 4950 посещений; больных малярией у врача – 705, у
фельдшеров – 449; число родовспоможений у врача вне больницы – 10, у акушерки – 27; число
оспопривитых – 1523, на что израсходовано 60 трубочек детрита. Общее число больных
заразными болезнями 1537/40922, из них умерло 18/723. Из эпидемических заболеваний по
всему участку довольно равномерно была распространена скарлатина; наиболее пораженные
села – Казачье, Верхн[ий] Ольшанец, Проходное; общее число больных – 320. Дифтерит
дал 75 заболеваний с 2 смертными случаями, преимущественно в с. Кореньке и Ломовом.
С сыпным тифом зарегистрировано 29 больных с 17% смертности в селе Ломовом и 24 случая
в Долгом Бродке с 12% смертности; в хут[оре] Донецком наблюдалось 59 заболеваний с
8% смертности. Остальные эпидемические болезни наблюдались спорадически по всему
участку.
В Алексеевской амбулатории в отчетном году были устроены две стационарных
койки, на которые принимались тяжело больные, являвшиеся в амбулаторию; опыт показал,
что даже в крайне неблагоприятных условиях тесного помещения под наблюдением врача
получило исцеление 15 человек труднобольных, проведших в общей сложности 137 дней,
в течение 2 месяцев; койки были всегда заняты, несмотря на рабочее время, когда народ
неохотно ложится в больницу, что доказывает насколько они необходимы в каждом участке.
Общее число отпущенных рецептов – 32357, лекарств израсходовано на 925 руб. 39 к.,
аптечной посуды израсходовано на 40 р. 89 к. и хирургических инструментов выписано на
51 р. 20 к.; к концу года осталось медикаментов на 590 р. 25 к.
В Неклюдовском фельдшерском пункте принято 3536 больных, сделавших
4950 посещений, на что израсходовано медикаментов на 169 р. 91 коп.
III. Пригородний участок состоит из Яблоновской волости, имеет 11 селений и около
14000 жителей, занимает более 270 квадр[атных] верст; участковый врач В.М. Чистяков,
живет в гор. Короче и заведует половиною больницы. Кроме того, в с. Яблоновом существует
постоянный фельдшерский пункт, который посещается 2 раза в неделю живущими с
г. врачами по очереди. Общее количество принятых в Яблоновской амбулатории больных у
врача – 1208, сделавших 1740 посещений, у фельдшера – 3286 с 4499 посещениями; число
лихорадочных у врача – 101, у фельдшера – 334; число родовспоможений у врача – 3, у

акушерки – 7; число оспопривитых – 835, на что израсходовано 43 баночки детрита. Общее
количество эпидемических больных, зарегистрированных в Яблоновской амбулатории –
701, из них умерло 148, что составляет около 21%; по болезням распределялись следующим
образом: скарлатиной – 462, из них умерло 146; эпидемия продолжалась около 9 мес[яцев],
наиболее пораженные селения – Яблоново, Лозное, Плотавец. Заушницей – 66 больных,
наблюдались в январе и феврале в с. Яблоновом. Остальные инфекционные болезни
спорадически были распространены равномерно по всему участку. В Яблоновской
амбулатории отпущено 4777 рецептов, лекарств израсходовано на 217 р. 87 к., посуды на
7 р. 22 к., перевязочных материалов на 15 руб. 80 коп., и хирургических инструментов
выписано в участок на 83 р. 48 к.
IV. Стрелицкий участок занимает около 320 кв[адратных] верст, состоит из волостей
Нечаевской, части Купинской и части Неклюдовской, имеет 22 селения с 19000 жителей.
Врачебный пункт находится в с. Стрелице в заведывании врача В.Н. Вячеславова. Общее
количество принятых в амбулатории больных – 8814, сделавших 14003 посещения; больных
перемежающейся лихорадкой – 1214; число родовспоможений, оказанных акушеркой –
24; число оспоспривитых – 918, детрита израсходовано 62 банки. Общее число заразных
больных – 1374, из них умерло 71, что составляет 5%. Скарлатина, как и в других участках,
дала наибольшее число заболеваний, всего – 275, в 19 семьях с 16% смертности. Остальные
эпидемические заболевания не имели широкого распространения, так что в санитарном
отношении отчетный год можно считать благополучным; общая смертность составляет 36 на
тысячу, нормальная для Курской губ[ернии], а на 1202 родившихся в участке умерло 727,
что составляет прирост населения в 475 душ. Общее количество отпущенных рецептов –
21720, израсходовано лекарств на 941 р. 82 к., посуды израсходовано на 105 р., перевязочных
материалов – на 75 р. 72 к. и хирургических инструментов выписано на 13 р. 50 к.
V. Вознесенский участок состоит из волостей Зимовенской, Купинской
и части Неклюдовской; занимает 400 кв[адратных] верст с 26 селениями и 18000
жителей; врачебный пункт находится в селе Вознесенском и, кроме того, находится
фельдшерский пункт в с. Зимовенке. Общее число принятых больных – 9021, сделавших
13735 посещений; у фельдшеров – 2911 больных, сделавших 3978 посещений; больных
малярией у врача – 848, у фельдшеров – 288; число родовспоможений у врача – 23, у
акушерки – 15; число оспопривитых – 896, израсходованного детрита – 70 баночек. Из
эпидемических заболеваний сильно была распространена скарлатина — 292 больных
с 20% смертности, в селениях Зимовенке, Козмодемьянске, хут[оре] Панкове. Коклюш
с равномерным распространением по всему участку – больных – 450, умерших 3%;
остальные заболевания не наблюдались эпидемически. Число отпущенных рецептов –
30186, лекарств израсходовано на сумму 985 р. 37 к., на фельдшерский пункт в Зимовенке
израсходовано медикаментов на 160 р. 25 к.
VI. Радьковский межуездный участок (на счет губерн[ского] земства) занимает
около 300 кв[адратных] верст, состоит из Радьковской волости и части Подолошенской;
имеет 22 селения с 12500 жителями. Амбулатория в селе Радьковке в заведывании
Б.Я. Дорф. Общее число больных, принятых по Корочанскому уезду – 6617, сделавших
11837 посещений; пользовавшихся коечным лечением – 87, больных малярией – 336, число
родовспоможений у врача – [не указано], у акушерки – [не указано]; число оспопривитых –
[не указано], израсходовано детрита – [не указано]. Из эпидемических болезней наблюдались
следующие: скарлатина дала 218 больных, дифтерит – 83 больных, грипп – 158, сыпной
тиф – 65, брюшной – 10, сифилисом в заразн[ой] форме – 70, незаразной – 76.
Городской участок состоит из части Пригородней и части Новослободской волостей.
Занимает более 260 кв[адратных] верст, имеет 14 селений и около 15 тысяч жителей;
участковый врач живет в г. Короче и заведует половиной коек в больнице и хозяйственной

22
23

Так в документе.
Так в документе.

частью. В амбулатории больницы принимают больных два врача по очереди. Общее число
принятых больных у врачей – 18445, сделавших 24033 посещения; больных малярией – 3002;
число родовспоможений, оказанных в больнице – 1, вне ее – 16 (у врача) и акушерки – 27.
Число оспопривитых – 718, на что израсходовано 46 трубочек. Из эпидемических болезней
наблюдались следующие: оспа – 43 больных, умерло – 2, в трех селениях; скарлатина –
654 заболевших со смертностью 8%, наиболее пораженные селения: Погореловка, Кащеево,
Пушкарное, Самойловка. Дифтерит наиболее зарегистрирован в г. Короче – 28 б[ольных], в
селениях же наблюдался спорадически. Общее число – 79, грипп – 773 больных, наибольшее
количество в г. Короче – 208 и с. Бехтеевке – 105, Погореловке и Пушкарном – по 94 случая.
Сыпной тиф – 156 больных с 4% смертности, наиболее пораженное селение – 118. Сифилис
заразной формы – 76, незаразной – 17. Крупозное воспаление легких – 59 с 2% смертности.
В больнице в течение отчетного года на 20 койках лечилось 447 человек, из них 258 мужчин,
130 женщин и 59 детей, умерло 33, что составляет 8%. По сословиям распределение больных
было следующее: дворян – 1, мещан – 28, духовных – 6 и крестьян – 373, военных – 31 и
разночинцев – 7. По болезням они распределялись: хирургических – 210, глазных – 29 и
одержимых внутренними болезнями – 208. По местожительству больные распределялись
следующим образом: из Пригородней волости в больнице лечилось 93, Яблоновской – 51,
Нечаевской – 46, Купинской – 21, Неклюдовской – 9, Новослободской – 61, Радьковской –
7, Подолешенской – 36, Лесковской – 12, Новооскоченской – 24, Зимовенской – 11, других
губерний и уездов – 22. При амбулатории больницы врачами произведено 894 мелких
операции, а при больнице – 186 крупных. Ампутаций – 5, резекций больших суставов –17,
секвестротомий – 6, выскабливание костей и вычленений – 18, трахотомий – 3, радикальных
операций грыж – 39, операций на мочеполовых органах – 4, гинекологических операций –
18, акушерских –11, глазных – 16, удаление новообразований – 26, прочих операций – 23; из
180 операций 23 произведено без наркоза, 106 – под хлороформом, 14 – под эфиром, 8 – под
бромэтиловым наркозом, 16 – под смешанным наркозом – бромэтил и затем хлороформ.
Кроме того, 16 операций произведено под сосаin’ом и три – под хлороформом. Таким
образом, общее обезболивание произведено в 144 случаях, местное – в 19. Что касается
исходов операции, то они распределялись следующим образом: выздоровление наблюдалось
в 166, облегчение – в 8 случ[аях], без результата – 4, смертельный исход наступил в
8 случаях от следующих причин: в трех случаях акушерских операций, произведенных на
дому, вследствие осложнения послеродовой горячкой; в одном случае от чахотки легких; в
1 случае вследствие осложнения крупозной пневмонией, 1 случай гнилокровия, 1 случай
осложнения скарлатиной. Общее число проведенных больными дней лечения – 6818. На
содержание больницы израсходовано 6435 р. Содержание каждого больного обошлось
14 р. 40 к.; в среднем же 1 день лечения в больнице обходится около 95 к.
Общее число больных, принятых врачами по Корочанскому уезду – 62285, сделавших
93687 посещений; больных малярией – 7622, родовспоможений у врачей – 73, у акушерок –
113; число оспопривитых – 7302, детрита израсходовано 398 баночек. Общее число
больных у фельдшеров – 14887, посещений – 20782, больных малярией – 1510. Из числа
эпидемических заболеваний наблюдались следующие:
Оспа. 83 случая, умерло 5.
Скарлатина. 3340 больных, из них умерло 450, наблюдалась равномерно по всему
уезду; пораженных селений – 122, т.е. 43,6% всех селений; наибольшее число заболеваний
падает на осень. Пострадали более других следующие волости: Пригородная, Яблоновская,
а также Нечаевская, в которых эпидемия началась с 1899 года; кроме того, в волостях
Лесковской, Подолешенской и Зимовенской, где эпидемия началась в отчетном году.
Дифтерит. Зарегистрировано 304 случая, умерло 22, что составляет 5 ½ %; выписано
из губернского земства противодифтеритной сыворотки 560 флаконов; несомненно,

что небольшой % смертности объясняется своевременным специфическим лечением.
Особенных очагов дифтерита в уезде не было.
Круп. 30 заболеваний, умерло 9, что составляет около 3%; все случаи наблюдались
спорадически.
Корь. 226 больных, умерло 14 или около 6,5%; наиболее пострадал Алексеевский
участок (108 больн[ых]).
Коклюш. 1389 больных, умерло 20, исход остался неизвестен в 682 случаях.
Наблюдался эпидемически в Купинской, Зимовенской, а также Нечаевской и Пригородней
волостях.
Грипп. 2379 случаев. Наблюдался равномерно по всему уезду.
Сыпной тиф. 352 больных, умерло 19, т.е. около 6%; наблюдался гнездами в селениях
Пригородней и Новослободской волостей.
Брюшной тиф. 159 больных, умерло 9; наблюдался только спорадически, равномерно
по всему уезду.
Возвратный тиф. 2 случая.
Кровавый понос. Наблюдался сравнительно в небольших размерах и притом лишь
спорадически; всего по уезду зарегистрирован 231 случай.
Заушница наблюдалась спорадически; зарегистрирован 121 случай.
Рожа. 209 больных; наибольшее число больных падает на Алексеевский участок.
Сибирская язва. 26 больных, умерло 2; более всего больных наблюдалось в
с. Кореньке – как центре кожевенного производства.
Сифилис заразный. 607 случаев. Первое место по числу заболеваний занимает
Рындинский участок, второе – Бакшеевский.
Сифилис незаразный. 785; наибольшее количество зарегистрировано в Рындинском
и Алексеевском.
Бугорчатка. 212 больных; более всего в Алексеевском участке – 89 случаев.
Крупозная пневмония. 219; наблюдалась спорадически.
Сведения о движении населения. Народонаселение уезда по последней переписи –
178000; совершено браков – 1586, родилось – 9163, умерло – 6841, прирост населения – 2622,
в частности в следующих селениях оказалась убыль населения, вследствие, надо полагать,
эпидемии скарлатины и отчасти коклюша, а именно: в селе Подольхах на 167 родившихся
227 умерш[их], в Подъяругах на 104 родившихся 126 умерло, в Щелокове – 63 – 77,
Новоселовке – 145 – 147, Козминке – 100 – 138, в Новооскочном – 46 – 62, в Хмелевом –
80 – 82, Коротком – 97 – 101, Зимовенке – 53 – 88, Терезовке – 48 – 55.
Деятельность аптечного склада. Штат служащих состоит из помощника провизора
и двух фельдшеров, под непосредственным наблюдением врача больницы. Медикаментов,
перевязочных материалов, посуды к 1 января 1900 г. состояло на сумму 1733 р. 55 к.,
поступило в течение года на 8945 р. 15 к., израсходовано на 9257 р. 47 к. и к 1 янв. 1901 г.
состоит на 1421 р. 23 к.; в том числе для шести участков уезда медикаментов, перевязочных
материалов на сумму 7431 р. 64 к., что составляет 731 руб. 64 к. передержки против
ассигнованной суммы (6700 р.). Денежный отпуск состоял для ратников государств[енного]
ополч[ения] 9 р. 68 к., для Радьковского межуездного участка – на 30 руб. 74 к. и ручная
продажа – 200 р. 19 к., что в общем составляет 240 р. 61 к.; для ветеринарной части – на
сумму 589 руб. 71 коп. (ассигновка – 600 руб.). Аптечной и рецептурной посуды отпущено
в участки на 594 руб. 6 коп. (ассигновка – 600 р.); хирургических инструментов выписано
на 401 руб. 45 к. (передержка – 1 р. 45 к.). Рецептов ощущено из аптеки – 84364, в том числе
амбулаторным больным – 27883, в больницу – 5166 и квартирным больным по рецептам
земских врачей – 787, посторонних врачей – 528. Каждый рецепт обошелся по 4,3 к., со
включением же перевязочного материала – 6,7 к.

Деятельность врачебного совета в отчетном году выразилась в разработке
медицинских вопросов, которые переданы на обсуждение земского собрания в отдельных
докладах управы.
При сем прилагается общий отчет о больных острозаразными болезнями за 6 месяцев
1901 г.

НОВООСКОЛЬСКИЙ УЕЗД

ОБЩИЙ ОТЧЕТ
о больных острозаразными болезнями, сифилисом и об общей врачебной деятельности
в Корочанском уезде с 1-го января по 1-е июля 1901 года.
В отчетное время было:
1. Всех больных (амбулаторных, квартирных, случайных и помещенных в больницу)
у врача участка – 30051; у всех фельдшеров участка – 6954
2. Всех посещений
у врача участка – 46298; у всех фельдшеров участка – 9847
3. Больных перемежающеюся лихорадкой
у врача участка – 3606; у всех фельдшеров участка – 650
4. В больнице:
а) оставалось к отчетному времени больных – 7
б) в течение отчетного времени поступило – 171
в) умерло – 12
г) осталось к 1-му числу следующего месяца – 16
д) число проведенных больными дней – 2933
5. Число родовспоможений у врача вне больницы – 17
6. Число родовспоможений, оказанных акушерками участка – 44
7. Число оспопривитых – 6326. Детрита израсходовано – 433.
Медицинские отчеты по Корочанскому уезду с 1 января 1900 г. по 1 июля 1901 г.
К журналу собрания 29 сентября 1901 года (утреннее заседание) // Журналы заседаний
XXVII очередного Корочанского уездного земского собрания. 1901 г. – Курск, 1902. – С. 1–7.

Документ № 20
Инструкция, выработанная и утвержденная медицинской комиссией
Новооскольского уезда
Для земских врачей и фельдшеров
Октябрь 1884 г.
Права врачей
1. Земские врачи назначаются в Новооскольском уезде постоянной медицинской
комиссией в числе, определенном уездным земским собранием.
2. Со дня вступления своего в должность врач делается членом медицинской
комиссии с правом голоса.
3. Содержание в размере, определенном уездным земским собранием, выдается
врачу помесячно, за каждый истекший месяц.
4. Для разъездов по делам службы врач пользуется земскими лошадьми
безвозмездно, для чего и выдается ему открытый лист.
5. Врачи по желанию могут пользоваться правами государственной службы, о чем
должны своевременно заявить уездной управе.
6. Все чины низшего медицинского персонала, как то: фельдшера, акушерки,
оспопрививатели и др. лица, находятся в полном подчинении врачу своего участка, и врач
имеет право делать этим лицам указания, замечания и выговоры, а также, по соглашению с
уездной управой, переводить этих лиц из одного участка в другой. Об увольнении же этих
лиц врач представляет уездной управе.
7. Во время отпуска или болезни врача, а равно и во всех других случаях, участком
заведует другой врач, по установленной заранее очереди.
8. Врач имеет право пользоваться отпуском с разрешения уездной управы не более
одного месяца в год с сохранением содержания, а врач, заступающий [на] его место, заведует
его участком за это время безвозмездно.
9. В случае болезни в течение одного месяца врач получает полное содержание, а
врач, заступающий [на] его место, исполняет его обязанности безвозмездно; в случае же более
продолжительной болезни, и не более четырех месяцев, врач получает половинное содержание,
а другую половину со второго месяца получает врач, исполняющий его обязанности.
10. Если участок остается вакантным, то врач, временно заведывающий им, получает
в добавление к своему содержанию половину содержания участкового врача.
Обязанности врачей
11. Врач обязан подавать медицинскую помощь всем больным, являющимся к нему,
как советами, так равно выдачей им медикаментов.
12. Врач в каждые два месяца должен посетить не менее одного раза все фельдшерские
пункты своего участка, причем во время своего объезда подает помощь всем больным, к нему
обращающимся, и наблюдает за правильным лечением больных фельдшерами, исправным и
опрятным содержанием последними имеющихся у них на руках медикаментов, инструментов
и посуды. Вообще врач обязан иметь постоянное наблюдение за действиями фельдшеров
своего участка, причем не должен ограничиваться одной формальной стороной дела, а по

возможности стараться проверить, насколько фельдшер добросовестно относится к своим
обязанностям, а также насколько правильно его лечение как в отношении назначенных им
лекарств, так и в определении им болезни.
13. Врач, кроме того, обязан являться ко всем труднобольным как по приглашению
больного, так и по извещению фельдшера.
Примечание. Разъезды врача по требованию труднобольных ограничиваются
его участком, кроме случаев, когда он приглашается врачом того участка, где живет
труднобольной, или как ассистент при операции, или для консилиума.
14. Во время появления какой-либо эпидемии в участке врач обязан немедленно
отправиться на место – как для подания пособия, так и для принятия необходимых санитарных
мер, и о своих распоряжениях по этому предмету и предположениях немедленно доносить
управе, которая и принимает по его совету надлежащие экстренные меры, или, по своему
усмотрению, созывает экстренное земское собрание для испрошения на то кредита.
Примечание. Врач не должен ожидать официального уведомления о появлении
эпидемии, а немедленно, по дошедшим до него от частных лиц слухам, исполнить указанное
в этом параграфе.
15. Все лечебные заведения находятся под непосредственным заведыванием и
наблюдением местного участкового врача.
16. Если в участке врача находится больница, то врач обязан не менее одного раза в
день осмотреть находящихся там больных, наблюдать за порядком и за доброкачественностью
пищи, произвести прием больных, нуждающихся в больничном лечении. О всяких
беспорядках в административном отношении врач немедленно уведомляет управу.
17. Лекарства для подания помощи врач получает из земской аптеки, для чего
приблизительно составляет в полугодовой пропорции каталог средств, которые он считает
необходимыми для лечения, и раздает их безвозмездно, кроме хинина, за который взимает
плату, установленную медицинской комиссией, за каждый развешанный порошок. Более
сложные лекарства, требующие лабораторного приготовления, он каждый раз выписывает
из аптеки или выдает рецепт для бедных с надписью «pro paupero».
18. Врач обязан подавать советы всякому обращающемуся к нему безвозмездно, хотя
ему не возбраняется получать гонорар от тех, которые ему таковой предлагают, причем,
однако он должен относиться одинаково внимательно ко всем.
19. Врач обязан иметь наблюдение в санитарном отношении за всякого рода школами,
общественными банями, богадельнями и т.п., и о своих заключениях доносить управе и
медицинской комиссии.
20. В начале учебного года, когда производится прием в училищах (сентябрь,
октябрь и ноябрь месяцы), врач осматривает лично учеников с целью удаления из училища
заразительных больных.
21. Врач обязан вести книги и журнал ежедневных занятий, по форме, установленной
медицинской комиссией, и подавать установленные годовые и месячные ведомости.
22. Во время своих объездов врач должен стараться изучить свой участок в
санитарном отношении, и о своих наблюдениях в этом отношении, а также и о своих
предположениях для улучшения санитарного положения селений своего участка показать
в отчете своем, который должен быть составлен за два месяца до очередного земского
собрания, по программе, утвержденной медицинской комиссией.
23. По устройству медицинской части врач подчиняется всем постановлениям
земского собрания и медицинской комиссии.
24. Врач наблюдает за исправным состоянием находящихся у него хирургических
и медицинских инструментов и своевременно представляет управе о починке и замене
негодных инструментов новыми.

Обязанности фельдшеров
Для подачи первоначальной медицинской помощи больным в Новооскольском уезде
назначается по одному фельдшеру в каждую волость.
Обязанность их заключается в следующем:
25. Фельдшер обязан во всякое время подавать помощь всем лицам – как приходящим
к нему на квартиру, так и являться по первому требованию ко всякому больному на дом.
26. Внимательно осмотрев больного, он дает ему лекарство из имеющейся у него
аптечки. Причем, выдавая лекарство, он должен написать сигнатурку, на которой обозначить
состав и способ употребления лекарства. В случаях серьезных, когда имеющиеся у него
средства и познания недостаточны, то немедленно извещает своего участкового врача,
подробно изложив замеченные им симптомы болезни.
27. Фельдшер во всем подчиняется своему участковому врачу, причем в точности
исполняет все его приказания, прося его советов во всех случаях, где он встречает затруднения.
28. С больными он должен обращаться вежливо, внимательно и гуманно.
29. Порученные фельдшеру аптеки с медикаментами и инструментами он обязан
постоянно содержать в полной исправности и опрятности и ежемесячно представлять
их для осмотра в управу, приезжая за медикаментами, для чего он будет снабжен особо
устроенным ящиком для хранения и перевозки медикаментов.
30. Испорченные вещи и посуду фельдшер обязан представить в аптеку и, если
порча произошла не по его вине и нерадению, то он получает новую взамен испорченных, в
противном же случае стоимость испорченного вычитается из его жалованья.
31. В случае, если будет замечено, что фельдшер неопрятно содержит свою аптечку,
управа прикомандировывает его к аптеке, где он под руководством провизора обучается
составлению лекарств и обращению с посудой. Но если и эта мера не подействует, то
немедленно увольняется от службы.
32. Врач, замечая, что фельдшер невнимательно исполняет свои обязанности,
переводит его, по соглашению с управой, в ближайший к себе участок для более тщательного
за ним наблюдения.
33. Место жительства фельдшера назначается земской управой.
34. Кроме подания помощи в месте своего жительства, фельдшер обязан объехать
не менее раза в месяц все поселки своего участка и, спросив, не имеется ли там больных,
подать помощь всем таковым, снабдив их лекарствами из своей походной аптечки. Кроме
того, о результатах своей поездки он должен каждый раз донести врачу, а в случае, если
окажутся эпидемические болезни, то донести немедленно управе.
35. Фельдшер ведет книгу, в которую записывает всех обращающихся к нему
больных, название селения больного, его имя, болезнь и назначенное лекарство. Книгу эту
по просмотре и удостоверении врачом он представляет управе вместе с удостоверениями
сельских старост, владельцев или священников, что посетил все поселки своего участка; по
рассмотрении каковой ему выдается жалованье. Кроме книг фельдшер обязан представлять
ежемесячно врачу ведомость по установленной форме.
36. Фельдшер для разъездов по делам службы пользуется волостными лошадьми
бесплатно.
37. Фельдшер должен подавать медицинскую помощь больным и выдавать лекарство
безвозмездно, кроме хинина, который он продает за установленную цену в развешанных и
запечатанных порошках.
38. Если будет обнаружено, что фельдшер требует от больных вознаграждения,
продает лекарства или берет за хинин большую, против установленной, плату, то он
немедленно увольняется от службы.

Председатель управы князь Касаткин-Ростовский.
Член управы И. Зоц.
Журналы заседаний XX очередного Новооскольского уездного земского собрания с
23-го по 27-е октября 1884 года. – Курск, 1885. – С. 81–87.
Документ № 21
1891 г.
Новооскольскому очередному уездному земскому собранию
Новооскольской уездной земской управы
Доклад
о городской земской больнице

руб. к. руб.
1297 18 76

к. руб.
40 54

к. руб.
52 200

к. руб.
- 200

к. руб.
- 240

к. руб.
- 30

к. руб.
07 15

к. руб.
35 562

к. руб. к.
03 2675 55

Во-вторых, из общих сумм:
Жалованье 2-м
фельдшерам
руб.
коп.
400
-

Дрова
руб.
400

коп.
-

Из аптеки отпущено
медикаментов
руб.
коп.
269
45

Всего
руб.
1069

коп.
45

Число лиц, находившихся на продовольствии в больнице и число дней, проведенных
ими, было следующее:

Число лиц
Число дней

Больных
вообще

Дежурный
фельдшер

Прислуга

Всего

413
5952

1
365

3
1095

417
7412

1891 г.
Новооскольскому очередному уездному земскому собранию
Новооскольской уездной земской управы

ИТОГО

Хозяйственные
надобности, стирка
белья

Материалы по
требованию врача

Канцелярские
предметы

Жалованье прислуге

Жалованье смотрителю

Жалованье врачу

Погребение умерших

Продовольствие

Освещение больницы

Новооскольская городская земская больница помещается в доме, приобретенном
земством за 10000 руб. из капитала на устройство мест заключения, для помещения
арестуемых по приговорам земских начальников и уездного съезда; заведует больницей
врач Василий Иванович Боровский, хозяйственной частью заведует смотритель Алексей
Николаевич Борзенков. При больнице состоят: два фельдшера, исполняющие дежурство, два
служителя, сиделка и кухарка. Медикаментами больницу снабжает земская аптека. Дрова
для отопления приобретаются из общей суммы, ассигнуемой на отопление земских домов.
С 1-го сентября 1890 года по 1-е сентября 1891 года израсходовано: во-первых, из
сметного назначения:

Продовольствие одного лица обошлось около 17,5 коп. В отношении больных,
находившихся в больнице, управа считает не лишним доложить, что число больных
увеличилось против прошлого года на 67 человек, причем по сословиям больных было:
дворян – 5, духовных – 1, мещан – 22, крестьян – 324, нижних воинских чинов – 39,
ополченцев – 13 и арестантов – 9. Наибольшую цифру дали, как и прежде, больные сифилисом,
а именно 66 чел., из которых как выздоровевшие оставили больницу с улучшением общего их
состояния 62 чел., умерло – 2 и осталось еще в больнице 2 чел. Из эпидемических больных
в больнице наибольшую цифру дали больные тифом – 29 чел., из них 22 выздоровело, трое
умерло и 4 состоят больными. Из 413 больных, пользованных в больнице, выздоровело 376,
умерло 22 и осталось к 1-му сентября 15 чел. Процент смертности равен 5,33%. Наибольшую
цифру умерших дали больные воспалением легких – 5 чел. и тифом – 3 чел. Из более сложных
операций в больнице было произведено: 9 – под хлороформом, при менее сложных операциях
без хлороформирования, так, у 4-х больных были удалены раковые новообразования, у
15 удалены жировые новообразования, и затем более 200 мелких операций, как то: ампутация
пальцев руки, удаление посторонних тел, зашивание случайных ран, вскрытие нарывов и
проч.; все операции были произведены успешно и имели хороший результат; особенно хорошо
и скоро первым натяжением срослась рана у одной больной после удаления всей ноги.
О вышеизложенном управа имеет честь доложить земскому собранию.
Подлинный за надлежащим подписом.
Журналы заседаний XXVII очередного Новооскольского уездного земского собрания
1891 года и экстренных земских собраний 23 февр[аля], 17 июля, 16 сент[ября] и 25 ноября
1891 г. – Курск, 1892. – С. 53–54.
Документ № 22

В числе больн[ых]
Нижн[их]
Арестантов
воинск[их] чинов
24
9
478
93

Доклад
по врачебной части
В отчетном году 1, 3 и 4 врачебные участки, согласно постановлениям земского
собрания за 16-е октября 1890 г. и 23 февраля 1891 г., разбиты на два участка каждый, и
сформировано три новых врачебных участка, а именно: Волотовский, Слоновский и
Б[ольше]халанский, которые открыты с первого мая сего, 1891 г. Кроме того, с первого же
мая упразднено пять фельдшерских участков: Пригородний, Коньшинский, Баклановский,
Ново-Безгинский и Булановский. Таким образом, Новооскольский уезд распределен на
8 врачебных участков с 8 фельдшерами, состоящими при врачах; кроме того, на службе
земства состоит 6 фельдшеров, из них: 2 – при городской больнице, 2 – при городской земской
аптеке, 1 – при Ольшанской земской больнице, 1 – при В[елико]-Михайловской земской
аптеке, всего же 14 фельдшеров. 1-м, городским, участком и городской больницей заведует
врач В.И. Боровский; 2-м, В[елико]-Михайловским, и приемным покоем заведует доктор
Г.А. Водарский; 3-м, Ольшанским, и земской больницей заведовал врач И.Д. Недригайлов,
а за перемещением его в 4 уч[асток] с 18 августа с.г. заведует врач А.О. Карницкий; 4-м,
Чернянским, и приемным покоем заведовал врач В.И. Анощенко, а за увольнением его
переведен с 18 августа с.г. врач 3 уч[астка] И.Д. Недригайлов; 5-м, Троицким, и приемным
покоем заведует врач А.И. Романенко; 6-м, Волотовским, и приемным покоем заведовал
врач А.О. Карницкий, а за перемещением его в 3 уч[асток] с 18 августа с.г. заведует врач

А.С. Бредихин; 7-м, Слоновским, и приемным покоем заведует врач П.И. Надеин, и
8-м, Б[ольше]халанским, и приемным покоем заведует врач И.А. Малышев. Кроме того,
на службе земства состоит одна акушерка – г[оспо]жа Звегинцева. Всего обращалось за
медицинской помощью к врачам и фельдшерам 5-ти врачебных участков в отчетном году
в первое посещение 66873 чел., повторных – 11788. Из этого числа получили помощь от
врачей 29687 ч[еловек], и всеми фельдшерами вместе принято 37186 ч[еловек]; 3-мя же
врачами вновь сформированных участков принято больных с 1-го мая по 1-е июля с.г. в
первое посещение 2593 ч[еловека], повторных – 947 чел. А всего получили помощь от
8 врачей 32280 человек.
По участку же число принятых больных следующее:
У врачей принято больных

1844

2426

201

408

228

280

1428

333

1761

2417

166

165

419

847

234

1878

265

2143

2584

601

150

199

249

1296

190

1486

1677

193

151

220

210

174

983

112

1095

С 1 мая по 1 июля
1891 г.

Из накожных заболеваний следующие:

Всего

Всего в 1890 году

Первое посещение

Из этой таблицы видно, что в настоящем году большее число больных принято в
Ольшанском и Чернянском участках.
Из представленных гг. врачами отчетов видно, что в истекшем отчетном году
наибольшую цифру дали следующие болезни:

852

976

1251

1278

1354

5900

799

6699

7948

584

959

889

997

978

4552

777

5329

5117

Язвы

400

435

344

661

499

2407

839

3246

3367

Чесотка

654

362

1321

1237

686

4422

412

4834

6318

Название болезней

2-й участ[ок]

3-й участ[ок]

4-й участ[ок]

5-й участ[ок]

6-й участ[ок]

7-й участ[ок]

8-й участ[ок]

Итого

Повторение

Всего

Всего в 1890 году

Ревматизм

842

524

702

1256

1213

4691

767

5458

7249

Катар кишечника

636

936

1605

823

1408

5576

938

6514

8569

901

837

1806

1717

1667

7037

1039

8076

11000

358

313

1946

478

2424

3273

3-й участ[ок]

4-й участ[ок]

5-й участ[ок]

6-й участ[ок]

7-й участ[ок]

8-й участ[ок]

Повторение

Всего

776

2-й участ[ок]

Итого

344

1-й участ[ок]

Всего в 1890 году

Лишаи и накожные
сыпи
Нарывы, костоеда,
флюс и вереда

1-й участ[ок]

Первое посещение

176

Повторение

1050
449
1387
2852
1746
369
117
461
9431

1668

Итого

5655
3748
4871
10468
4945
692
753
1148
32280

8-й участ[ок]

1402
1130
4520
3758
2978
11788

7-й участ[ок]

11188
9991
15504
17254
12936
66873

1 участок
2 -//-24
3 -//4 -//5 -//6 -//7 -//8 -//Итого

6-й участ[ок]

Повторение

189

5-й участ[ок]

Первое посещение

795

4-й участ[ок]

Повторение

254

3-й участ[ок]

Первое посещение

2-й участ[ок]

Общее число больн[ых]

286

1-й участ[ок]

УЧАСТКИ

Воспаление
кишечника
Травматические
повреждения:
ушибы, раны,
переломы,
вывихи,
растяжения
Болезни
лимфатических
сосудов и желез
Золотуха и
английск[ая]
бол[езнь]
Болезни слухового
органа

690

539

950

1317

1270

4964

1920

6884

6649

Перемежающ[аяся]
лихорадка

245

574

1071

1394

796

130

4283

356

4639

5576

384

221

616

555

436

2281

222

2503

3409

Кровавый понос

177

255

383

338

434

363

583

136

1929

218

2147

3399

Коклюш

111

208

222

535

Тиф и возврат[ная]
горячка

228

329

362

1196

657

1853

1137

Дифтерит и круп

146

259

371

233

1105

393

1498

1376

Название болезней

Катар
дыхат[ельных]
органов
Воспаление
дыхат[ельных]
органов
Глазные болезни
Местные болезни
костей и суставов
Невралгия и
судороги
24

Здесь и далее в документе знак -//- обозначает повтор текста из предыдущей строки.

С 1 мая по 1 июля
1891 г.

Из эпидемических же:
Первое посещение
Название болезней

Натуральная оспа

105

117

198

Скарлатина

171

103

424

155

579

340

Рожа

388

105

493

566

Корь

261

398

480

169

С 1 мая по 1 июля
1891 г.

Всего в 1890
году

Всего

Повторение

Итого

8 участок

7 участок

6 участок

5 участок

4 участок

3 участок

2 участок

1 участок

Излагая настоящую таблицу, управа считает долгом пояснить, что болезни: тиф,
скарлатина, корь и дифтерит имели эпидемическую форму в Коньшинской и Халанской
волостях 3-го врачебного участка, преимущественно же в селе Кузькине Халанской волости.
Эпидемия появилась в октябре 1890 года, в январе и феврале настоящего года прекратилась,
а в марте снова появилась и продолжалась до июня. Всего эпидемических больных по
Коньшинской и Халанским волостям было 571 человек, из этого числа умерло 66 человек, а
остальные все выздоровели; наибольшую цифру смертности дали дифтеритные и тифозные.
При этом управа не лишним считает указать, что для борьбы с эпидемией и прекращения
ее присылался губернской управой эпидемический врач г[осподин] Малышев, благодаря
энергии которого эпидемия прекратилась.
Затем относительно сифилиса нужно заметить, что число больных уменьшилось
против прошлого года, а именно:

Общее число

292

135

161

351

1035

1783

2818

3639

У врачей

255

123

673

1180

1853

2336

С 1 мая по 1 июля
1891 г.

Кроме указанных болезней в отчетном году наблюдалось по 1-му участку два случая
спячки, или, как называли в Италии, «нона». Заболевший ею человек при повышенной
температуре (до 40°) спит дня два – три, если его будили, то, просыпаясь, находился в
бреду, пока опять не впадал в спячку. Один из этих 2 больных совершенно выздоровел, а
другой по необъяснимым причинам проснулся слепым, с трудом мог различить где свет;
при офтальмоскопическом исследовании оказалась атрофия зрительных нервов.
Из отчета, представленного акушеркой Звягинцевой, видно, что она призывалась в
57 случаях для подания помощи во время родов, смертных случаев не было. Управа считает
долгом поместить в доклад сведения о движении народонаселения за 1890 г. Всего в уезде
считается 163045 душ обоего пола, родилось мужского пола – 3818 и женского – 3740,
итого – 7558. Умерло мужского пола – 3787 и женского – 3638, всего – 7425; разница между
родившимися и умершими равняется 133 душам, что составляет 0,071% прироста.
Оспопрививание в отчетном году производилось посредством детрита, изготовленного
в имении землевладельца Б.И. Гладкова, которым было пожертвовано 11 телят, и с них снято
381 баночка детрита, кроме того, в телятнике при Чернянском приемном покое с нанятых
телят снято 47 баночек, всего же сняты были с 13 телят 428 баночек детрита. Расход же
по телятнику был следующий: за 2 нанятых телят – 2 руб. 50 к. и на мелочные расходы –
1 р. 59 к., а всего – 4 р. 9 к., так что одна баночка детрита обошлась в 21/8 к.

Всех привитых детей в отчетном году было в 1 участке 1244, во 2 – 1194, в 3 – 2361,
в 4 – 1161 и 5 – 861, а всего – 6824.
Медицинская комиссия Новооскольского земства в отчетном году собиралась 5 раз и
рассмотрела нижеследующие вопросы:
В заседании 1 апреля: 1-й – об изыскании средств для покрытия недостающих
585 руб. в дополнение суммы, ассигнованной губернским земским собранием 1615 руб. на
учреждение новых 2 врачебных участков. Комиссия, выслушав заявление члена комиссии,
г[осподина] земского начальника Б.И. Гладкова, что владельцы Коньшинского участка
ходатайствуют пред комиссией об оставлении Коньшинского фельдшерского участка и
предлагают 100 рублей в помощь земству на уплату жалованья фельдшеру, постановила
упразднить с 1 мая сего года три фельдшерских участка – Пригородний 1-й участок,
Булановский 5-й участок и Коньшинский участок в том случае, если жители Коньшинской
волости откажутся ассигновать 200 рублей в помощь земства на содержание Коньшинского
фельдшера; 2-й – о бесплатной раздаче лекарств во всех врачебных участках и отмене
взимания 5 коп. за рецепт; комиссия постановила ввести с 1 мая во всех врачебных участках
отпуск лекарств с платою по 5 коп. с больного, кроме больных эпидемическими болезнями,
сифилисом и бедных, по свидетельствам, согласно постановлению медицинской комиссии
за 9 апреля 1890 г., за отсутствием врача плата взимается фельдшером. Ежемесячные
разъезды фельдшеров по участку отменяются.
В заседании 16 мая: 1-й – комиссия постановила: Коньшинский фельдшерский
участок упразднить, а булановского фельдшера, ввиду того, что ему остается дослужить
несколько месяцев до 25-летней службы земству, оставить; 2-й – о взимании 5 коп. за
рецепт; комиссия постановила: взимать по 5 коп. не за каждый рецепт, а с больного как
при приемных покоях, так и в аптеке, не выделять хинин из общего числа медикаментов и
особой платы за хинин не брать; 3-й – об учреждении бланков свидетельств о бедности для
бесплатной раздачи лекарств и препровождении тех свидетельств в волостные правления;
комиссия постановила учредить, в виде опыта, бланки свидетельств о бедности и разослать
их по 25 экземпляров в каждую волость, и 4-й – о вырабатывании целесообразных мер
для борьбы с эпидемическими болезнями, согласно предложению г[осподина] курского
губернатора; комиссия, по выслушивании заключения врачей, постановила: испросить
разрешения о чтении врачами в сельских школах поучения о заразных болезнях; просить
священников о доставлении участковым врачам еженедельных сведений о смертности,
чтобы врачи могли руководствоваться этими сведениями и могли направлять свою помощь.
Докладывая о вышеизложенном земскому собранию, управа имеет честь покорнейше
просить земское собрание выразить благодарность землевладельцу Б.И. Гладкову за
пожертвованных им телят для снятия детрита и благодарность за полезную и деятельную
службу гг. врачам Г.А. Водарскому, В.И. Боровскому, И.Д. Недригайлову, А.И. Романенко,
А.О. Карницкому, П.И. Надеину, И.А. Малышеву и А.С. Бредихину.
В заключение же управа считает своим приятным долгом выразить искреннюю
признательность гг. членам медицинской комиссии.
Подлинный за надлежащим подписом.
Журналы заседаний XXVII очередного Новооскольского уездного земского собрания
1891 года и экстренных земских собраний 23 февр[аля], 17 июля, 16 сент[ября] и 25 ноября
1891 г. – Курск, 1892. – С. 64–69.

СТАРООСКОЛЬСКИЙ УЕЗД

В Шорстовском медицинском участке в отчетном году было приходящих
больных 9117 человек, в том числе повторений было 1771. Акушеркой принято 106 и
18 новорожденных.
В Ястребовском участке приходящих больных принято 8562 человека, по которым
сделано до 10000 посещений. Акушеркой принято с женскими болезнями 180 человек и
12 новорожденных.
В Вязовском фельдшерском участке принято больных 2090 человек, и всех посещений
было 2469.
В Орликовском фельдшерском участке принято больных 2582 человека, и всех
посещений было 2761.
По всем же медицинским участкам принято больных 35208 человек.
Земские врачи, а также и фельдшеры в отчетном году исполняли свои обязанности
добросовестно и с большим усердием. В особенности г[осподин] Свидерский неутомимо
трудился, так как, занимаясь по земской больнице и приемом амбулаторных почти вдвое
более других участков, как видно из вышеприведенной цифры о числе принятых им больных.

Документ № 23
1887 г.
Копия
В Старооскольское очередное уездное земское собрание
Старооскольской уездной земской управы
Доклад
по медицинской части
В отчетном году, хотя не в больших размерах, но эпидемические болезни появлялись
в разных местах уезда, как то: корь, коклюш, скарлатина и брюшной тиф, единичными
случаями появлялся и дифтерит. Подробные сведения о ходе эпидемических болезней
собрание усмотрит из представляемых при сем отчетов врачей. Борьба с этими болезнями
ограничивалась местным земским персоналом, и особых расходов на этот предмет не
потребовалось. При появлении брюшного тифа в Архангельской волости большое содействие
к прекращению этой болезни оказал врач г[осподин] Герат, проживающий в имении
г[осподина] Ханенко, который вообще в местности, прилегающей к сему Архангельскому,
народонаселению оказывает большую медицинскую помощь как своими советами, так и
медикаментами из больницы г[осподина] Ханенко.
О медицинском персонале
В отчетном году в Старооскольском уезде врачи состояли те же, которые и в прошлом
году. В городском участке и заведующий городской больницей – Иосиф Васильевич
Свидерский; в Шорстовском участке – Василий Иванович Ассеев; в Ястребовском
участке – Василий Михайлович Чистяков. Фельдшеры при больнице: старший – Ефименко,
младшие – Иванов и Беляев, кроме того, один фельдшер Кузнецов – для командировок на
случай появления эпидемических болезней. В Шорстовском участке старший – Буркин и
младший до 20 мая – Селезнев, и затем назначен управою Яковлев, акушерка – Буркина.
В Ястребовском участке старший – Бурцев и младший до 4 июня – Лазарев, который по
распоряжению управы уволен, на место же его с 20 июня определен Могирев, акушерка –
Чистякова. В фельдшерских участках: Орликовском до 18 мая – Гладков, который того
же числа умер, и на место его переведен бывший в Шорстовском участке Селезнев,
Вязовском – Епишев. Для усиления комплекта фельдшеров на предмет оспопрививания,
согласно постановлению земского собрания за 1-е октября 1886 года, назначен управою
1-го апреля бывший лекарский ученик Сальников. Ветеринарным врачом от губернского
земства состоит Николай Ильич Попов и при нем фельдшер Некрасов.
О деятельности медицинского персонала
За отчетный год в Старооскольской городской земской больнице на излечении было
149 человек, из этого числа умерло 15. Содержание одного больного вообще обошлось 1 руб.
48 11/24 коп., и погребение одного больного обошлось 5 руб. 95 ¾ коп., на продовольствие же
каждого больного в день – 23 ¼ коп., амбулаторных больных при Старооскольской больнице
в отчетном году было 18364 человека, в том числе повторений – 3932.

О медицинских помещениях
Помещение под городскую больницу управою опять нанято у Мартынова на один год
за ту же цену, как и прежде, 900 рублей. О предполагаемой постройке дома для городской
больницы управою будет доложено особо. Шорстовский земский дом в настоящем году
перестроен, о чем управой представляется доклад. Ястребовский медицинский участок
помещается по-прежнему в доме г[оспожи] Рындиной. О помещении ветеринарной аптеки
будет доложен особый доклад.
Об оспопрививании
В настоящем году, так же, как и в прежние годы, при городской больнице содержался в
весенние и летние месяцы оспенный телятник. Оспопрививанием, согласно постановлению
земского собрания за 1-е октября 1886 года, занимались, кроме назначенного на этот предмет
Саляникова, участковые фельдшеры, которыми привита оспа 4310 детям.
Врачи Шорстовского и Ястребовского медицинских участков высказались в своих
отчетах о неудобстве разъездов фельдшеров по оспопрививанию, т.е. на подводах, даваемых
обывателями от села до села, именно тем, что сельские власти постоянно входят в пререкание
с фельдшерами о даче подвод и почти всегда с большим замедлением выставляют их. По
мнению управы, порядок разъездов фельдшеров следует оставить тот же, в устранение
же тех затруднений, какие встречаются при исполнении этих разъездов, просить уездное
по крестьянским делам присутствие строго подтвердить всем должностным лицам о
выполнении ими распоряжения собрания беспрепятственно.
О расходах, произведенных на медицинскую часть за весь прошлый, 1886 г. и за 1-ю
половину сего года, с 1-го января по 1-е июля, прилагается при сем особая ведомость.
При этом уездная управа имеет честь представить земскому собранию смету на
содержание городской больницы на сумму 5501 руб. 43 коп., каталоги врачей на выписку
медикаментов городского участка на 1506 руб. 76 копеек, Шорстовского участка – 515 руб.
54 копейки, Ястребовского участка – 372 руб. 88 копеек и ветеринарного врача на 338 рублей
67 копеек и всего на сумму 2733 рубля 85 копеек.
На комиссариатские припасы для Шорстовского участка – 300 р., Ястребовского
участка – 170 р., ветеринарного врача – 55 р. 38 к. А всего на комиссариатские припасы –
525 р. 38 к.

О всем вышеизложенном уездная земская управа имеет честь доложить земскому
собранию подлинный за подписью председателя и членов управы.
С подлинным верно. Член земской управы подпись25

6) По отношению той же конторы от 9-го февраля текущего года за № 46 подлежано
ко взысканию 9 руб. 30 коп. за призрение в больнице безземельного кр[естьянина],
причисленного к Ясеновской волости Нижнедевицкого уезда, Тимофея Латорцева, но из
отзыва Ясеновского волостного правления за № 798 видно, что Латорцев – человек бедный,
преклонных лет, не имеет решительно никакого имущества, и питается единственно от
поденных заработков, а к волости причислен только для счета.
7) По отношению конторы больницы за № 255 от 25 августа 1886 г. следовало к
поступлению 4 р. 80 к. за призрение отставного рядового Василия Гончарова, причисленного
к Богословской волости, но из переписок Старооскольского полицейского управления и
Богословского волостного правления оказалось, что Гончаров не приписан ни к какому
обществу, человек бедный, и имущества никакого не имеет.
8) По отношению той же конторы от 25-го июля 1886 г. за № 217 подлежано
ко взысканию 4 руб. 80 коп. за призрение в больнице бывшего дворового человека
Старооскольского уезда, села Знаменского, Карпа Сидорова Ермолаева, но из переписки
полицейского управления и отзыва Знаменского волостного правления выяснилось, что
Ермолаева нигде на жительстве не оказалось.
9) По отношению той же конторы больницы от 28 июня за № 1920 следовано
ко взысканию 4 р. 80 коп. за призрение в больнице отставного рядового, причисленного
к обществу мещан г. Белева, Дмитрия Лукьянова Анисимова, но из дознания Белевского
полицейского управления и отзыва благочинного мещанского старосты видно, что
Анисимов – человек бедный, не имеющий определенных занятий, к обществу не приписан,
а имущества никакого нет.
10) По отношению той же конторы за № 91 следовано ко взысканию 24 руб.
за призрение в больнице крестьянина Старооскольского уезда, села Средних Апочек,
Филиппа Ананьева, но из переписки полицейского управления и отзыва Среднеапоченского
волостного правления видно, что Ананьева на жительстве в Средних Апочках нет, и к
обществу он не приписан.
11) Вследствие отношения той же конторы от 31-го декабря 1885 г. за № 570 следовано
ко взысканию 9 р. 55 коп. за призрение и погребение средствами больницы отставного
рядового Семена Петрова Попова, причисленного к обществу кр[естья]н села Каплина
Барановской волости, но из дознания полицейского управления и отзыва Барановского
волостного правления выяснилось, что Попов ни к какому обществу не приписан, и никакого
имущества по смерти его не осталось.
12) За призрение в больнице Курского мещанина Боголепа Иванова Плетенева следовано
ко взысканию 4 р. 80 коп., но из переписки Курского полицейского управления оказалось, что
Плетенев к обществу курских мещан не приписан, и на жительстве в г. Курске его нет.
13) По отношению конторы той же больницы причиталось ко взысканию 4 р. 80 к.
за призрение в больнице Белгородской мещанки Анастасии Зиборовской, но из переписки
Старооскольского и Белгородского полицейских управлений выяснилось, что Зиборовской
нигде на жительстве не оказалось.
14) Вследствие отношения той же конторы от 28-го июня сего года за № 188
подлежано ко взысканию 45 руб. 37 коп. за призрение и погребение отставного рядового
Григория Колесникова, причисленного к общ[еству] крестьян Старооскольского уезда
деревни Лукьяновки, но из переписки местного полицейского управления, присутствия по
крестьянским делам и из отзыва Лукьяновского волостного правления видно, что Колесников
был приписан к волости для счета, родных не имеет, а после его смерти ни имущества, ни
капиталов не оказалось.
15) По отношению той же конторы от 3-го мая сего года за № 125 следовано ко
взысканию 11 р. 60 к. за призрение в больнице вдовы бывшего учителя приходского учителя

ГАБО. Фонд 25. Оп. 1. Д. 1. ЛЛ. 36–39.
Документ № 24
1887 г.
Копия
Старооскольскому очередному уездному земскому собранию
Старооскольской уездной земской управы
Доклад
о сложении со счетов больничной недоимки по безнадежности ко взысканию
За призрение и лечение в Старооскольской земской больнице лиц разного звания и за
погребение некоторых из них числится по настоящее время недоимка в количестве 153 руб.
57 коп., о взыскании коей управа вела переписку с надлежащими местами и лицами, но из
полученных сведений выяснилось, что означенная недоимка, как безнадежная, подлежит
сложению со счетов по разным случаям, а именно:
1) По отношению конторы Старооскольской земской больницы от 7-го октября
1886 г. за № 299 подлежано ко взысканию 6 р. 40 к. за призрение в больнице кр[естьянина]
Ивана Архипова Ливенцева, но из имеющейся переписки видно, что Ливенцев – человек
бедный, едва зарабатывающий дневное пропитание, и не приписан ни к какому обществу.
2) По отношению той же конторы от 25-го ноября 1886 г. за № 344 следовало взыскать
8 руб. 40 коп. за призрение и погребение средствами больницы богородского мещанина
Василия Александрова Васильева, но из переписки Богородского полицейского управления
усматривается, что мещанина Васильева в г. Богородске на жительстве никогда не было, и к
обществу мещан он не приписан.
3) По отношению той же конторы от 29-го ноября 1886 года за № 347 следовало ко
взысканию 6 р. 60 к. за призрение в больнице казенного денщика, уроженца Саратовской
губернии, Балашевского уезда, села Аннина Герасима Яковлева, но из дознания
Балашевского полицейского управления и отзыва Казачкинского волостного правления за
№ 2043 оказалось, что Яковлева в с. Аннине никогда не было, и ни к какому обществу он не
причислен.
4) Вследствие отношения той же конторы от 30-го ноября 1886 г. за № 349 подлежано
ко взысканию 4 р. 80 коп. за призрение кр[естьянина] сельца Кондауровки Павла Якушова,
но из дознания Старооскольского полицейского управления за № 6429 выяснилось,
что Якушов – человек бедный, никакого имущества и капиталов не имеет, а из отзыва
Панковского волостного правления за № 149 видно, что он причислен к волости только для
счета.
5) По отношению той же конторы от 12-го марта сего года за № 77 следовало ко
взысканию 40 коп. за призрение крестьянки Анисьи Кочергиной, но из отзыва Котовского
волостного правления за № 848 видно, что Кочергина ни к какому обществу не причислена,
и нигде не разыскана.
25

Подпись без расшифровки.

Марьи Тимофеевны Авдеенковой, но управе хорошо известно, что Авдеенкова никакого
имущества не имела, получала ежегодно пособие в размере 20 руб. от губернского земства и
жила большею частью на содержание бедной также дочери ее – учительницы Ямской школы.
Докладывая о выше изложенном земскому собранию, уездная управа покорнейше
просит разрешения на сложение со счетов вышеозначенной недоимки в количестве 153 руб.
51 коп. Подлинное за подписанием председателя управы и членов ее.
С подлинным верно. Член земской управы подпись26
ГАБО. Фонд 25. Оп. 1. Д. 1. ЛЛ. 31–33об.

Земская больница г. Старый Оскол
1900 г.

Подпись без расшифровки.

1888 г.
Копия
В Старооскольское экстренное уездное земское собрание
Ревизионной комиссии
Доклад

Документ № 25.

ГАБО. Фонд Р-1948. Оп. 2. № единицы учета – 5031.

Документ № 26

Вследствие постановления очередного уездного земского собрания 19 октября
1887 года, ревизионная комиссия в составе Н.И. Картамышева, И.И. Жилина,
И.И. Волчанского и И.Ф. Попова, прибыв в земскую управу, приступили впервые к обзору
медицинского отдела.
По городской больнице
Городская земская больница кряду несколько лет помещается в наемном доме
купца Мартынова по контракту, заключенному с ним управою. В верхнем этаже дома
распределены разные палаты исключительно для больных, нижнем – большая комната
для приема приходящих больных, аптека и кабинет врача; в подвальном же помещении
находятся прачечная и кухня с кубом для нагревания воды; во всех упомянутых помещениях
комиссией найдена чистота и опрятность, и беспорядков никаких не замечено. В мезонине
верхнего этажа в одной из комнат помещается склад больничного белья и вещей, которые,
согласно описи, имеющейся в больнице, оказались налицо и в должном порядке, кроме
некоторого ветхого белья, предназначенного к уничтожению; а построенное новое белье,
а равно и приобретенные управою зимние и летние халаты, а также зимние и летние
одеяла довольно хорошего качества, и по цене очень недорогие. Кушанье для больных
приготовляется из продуктов вообще доброкачественных, но только щи, приготовляемые
в настоящее время из квашеной капусты следовало бы заменить из зелени. Хлеб, мясо,
крупы и прочие местные продукты качества хорошего и свежие. Конторские книги, а равно
и книжки на забор в лавках разных продуктов и припасов, ведутся в порядке. При осмотре
вообще больничного помещения комиссией замечено, что каменный ход в верхний этаж,
вследствие образовавшихся в ступенях очень больших щелей, представляется во время
могущего случиться пожара весьма опасным для больных, так что шедшие с верха вниз
во время угрожающей опасности очень легко могут изувечиться. Кроме этого галерея
деревянная – ветхая; немало представляется опасности еще в том, что двор больницы по
своей тесноте и скученности деревянных построек и стоящих иногда в большом количестве
дров, положительно лишает возможности для больных избежать угрожающей опасности, а
тем более узкого проезда с улицы к дому, и в силу этого, по мнению комиссии, следовало
бы предложить Мартынову пробить стену, прилегающую к Никольской церкви, в ограду
и сделать там ворота, посредством которых устранится во время пожара опасность для
больных.
Затем комиссия проверяла больничные ведомости, вообще всю отчетность по
больнице, причем оказалось следующее: расходы по больнице производились согласно
смете, и передержек против сметного назначения не встречено. В течение отчетного года,
т.е. с 1 августа 1886 по 1 июля 1887 года, забрано для продовольствия больных: белого
хлеба 1 сорта – 41 п[уд] 22 фун[тов], свежей говядины и телятины – 80 п[удов] 1 ½ ф[унтов],
ржаного хлеба – 64 п[уда] 33 ф[унта], ситного хлеба – 66 п[удов] 11 ½ ф[унтов], круп
гречневых – 19 пуд[ов], чаю – 40 ф[унтов] и сахару – 6 п[удов] 6 ф[унтов], все эти

продукты доставлялись подрядчиками с торгов, согласно заключенных с ними контрактов,
за исключением чая и сахара и комиссариатских припасов, которые забирались по
книжкам в лавке Баркова; прочие же продукты, как то: молоко, яйца, масло, куры и все
остальное, входящее в состав продовольствия, закупалось смотрителем больницы по особо
заведенной управою книге по ценам, в сложности недорогим. Количество забранных по
книжкам продуктов комиссией проверено с общей порционной ведомостью, составленною
из порционного журнала, из которого видно, что за отчетный год в больнице находилось
148 человек больных людей, коими проведено в сложности 4196 дней. В заключение по
отделу больницы комиссия считает долгом присовокупить, что помещение, занимаемое
больницей, вообще очень плохое, что и было сознано земским собранием, и 28 сентября
1886 года постановлено о постройке нового здания больницы, но до сего времени не
сделано ничего, а потому постройку больницы следовало бы ускорить.

РАЗДЕЛ 2.
МЕДИЦИНА БЕЛГОРОДЧИНЫ В ГОДЫ РЕВОЛЮЦИИ
И ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ

По Шорстовскому медицинскому участку
Шорстовский медицинский участок содержится в отличном порядке, постройка дома
произведена в общем очень хорошо, помещение как для врача, так и для аптеки довольно
удобное, приемная комната также удовлетворительна, материал употреблен хороший, и
работы плотничные и столярные произведены очень хорошо, а также и остальные работы
выполнены недурно, за исключением лишь печных, которые не совсем удовлетворительны,
так как зимою печи несколько потрескались, и во время топки заходил дым в комнаты, и
потому поправка печей становится необходимым. Кроме этого, сделанная на дворе кухня
зимой была очень холодна, причиной этому является также плохое устройство отопления,
и, кроме того, стены внутри не оштукатурены, двойных рам нет, следовало бы печи и стены
исправить, и двойные рамы поделать. Дом, занимаемый фельдшерами, требует немедленно
исправления крыши и рам. Обревизование отчета по постройке дома нами оставлено за
непредставлением некоторых документов.
По Ястребовскому медицинскому участку
Ястребовский
медицинский
участок
помещается
в
наемном
доме
г[осподина] Рындина, помещение это весьма удобное; аптека содержится в чистоте и
порядке.
[…]27
С подлинным верно. Член управы

подпись28

ГАБО. Фонд 25. Оп. 1. Д. 1. ЛЛ. 116–118, 122.

27
28

Здесь опущен текст, не относящийся к состоянию медицины Старооскольского уезда Курской губернии.
Подпись без расшифровки.

Предисловие к разделу
8 марта 1917 г. в России началась революция, в результате которой была свергнута
монархия. В стране установилось двоевластие: сосуществование Временного правительства
и Советов рабочих и солдатских депутатов. 25-27 марта 1917 г. подобный Совет начал
действовать в Белгороде, в апреле – в Валуйках и Старом Осколе. Летом 1917 г. стали
создаваться уездные и волостные Советы крестьянских депутатов. Преобладающим
влиянием на Белгородчине пользовались Партия социалистов-революционеров (эсеры) и
Российская социал-демократическая рабочая партия (большевиков) – РСДРП (б).
Осенью 1917 г. начался новый этап Российской Революции – радикальносоциалистический. 7 ноября 1917 г. в Петрограде произошло вооруженное восстание,
Временное правительство было низложено. Открывшийся в это же день II съезд Советов
провозгласил переход всей власти в руки Советов. 12 ноября в Белгороде был создан
революционный штаб, сосредоточивший всю полноту власти в городе и уезде. 8 декабря
1917 г. у станции Томаровка состоялось сражение сводного отряда революционных сил
с батальонами белогвардейского генерала Л.Г. Корнилова, прорывавшимися на Дон –
центр белого движения. Это был один из первых боев начинавшейся Гражданской войны.
В начале 1918 г. на большей части территории Белгородчины была установлена Советская
власть.
В нарушении условий Брест-Литовского мирного договора (3 марта 1918 г.),
выведшего Россию из Первой мировой войны, 3 апреля 1918 г. австро-германские
войска и отряды армии так называемой Украинской народной республики («гайдамаки»)
вторглись в пределы современной Белгородской области. Вскоре ими были оккупированы
Белгородский, Грайворонский, частично Корочанский и Новооскольский уезды Курской
губернии, часть Валуйского уезда Воронежской губернии. В конце 1918 г. захватчики были
изгнаны из Белгородчины и снова установлена Советская власть. В июне 1919 г. территория
современной Белгородской области была занята белогвардейскими Вооруженными силами
Юга России под командованием генерала А.И. Деникина. В декабре 1919 г. Белгородчина
вернулась под контроль Красной Армии, была восстановлена деятельность советских
учреждений. Гражданская война на европейской части бывшей Российской империи в
основном закончилась к концу 1920 г. Хотя отдельные ее вспышки продолжались и позднее.
Так, в январе 1921 г. через территорию Белгородчины прошли части повстанческой армии
Н.И. Махно.
Иностранная интервенция и гражданская междоусобица сопровождались тяжелым
экономическим кризисом. На Белгородчине, как и в целом, в стране наблюдалась
острая нехватка продовольствия, топлива, товаров первой необходимости. Крайне
неблагоприятной была санитарно-эпидемиологическая обстановка. На территории нашего
края свирепствовали брюшной и сыпной тиф, холера и другие инфекционные заболевания.
При этом не хватало медицинских кадров, лекарств, дезинфицирующих средств,
оборудования для лечебных учреждений. Об этом свидетельствуют документы советских
органов здравоохранения Новооскольского уезда Курской губернии за март, август 1918 г.,
Белгородской городской управы, действовавшей в период занятия Белгорода частями
Добровольческой армии (с конца июня по начало декабря 1919 г.).
Положение было непростым, и когда Белгородчина осталась в глубоком тылу
Красной Армии в 1920 г. Территория нашего края пострадала в ходе боевых действий,

продолжался тяжелый хозяйственный и финансовый кризис. В этих условиях отделами
здравоохранения при уездных Советах рабочих, крестьянских и красноармейских
депутатов принимались меры для стабилизации ситуации – ремонт, приведение в порядок,
размещение медицинских учреждений, санитарное просвещение населения, профилактика
распространения заболеваний, лечение военнослужащих Красной Армии и гражданского
населения (документы Белгородского, Новооскольского, Алексеевского уздравотделов).
Документ № 1
Заявление Новооскольского уездного хозяйственного отдела
Новооскольскому Совету народных комиссаров
22 марта 1918 г.
Новооскольский Уездный Хозяйственный Отдел просит Новооскольский Совет
Народных Комиссаров сделать свое распоряжение Волостным Советам о том, чтобы таковые
сделали распоряжения волостным почтовым пунктам и также обществам и селениям, чтобы
таковые не отказывали в подводах для возки врачей и фельдшеров в те села, где имеются
больные, заболевшие эпидемической болезнью, за счет волостей и обществ.
Ввиду того, что в уезде начинают разыгрываться эпидемические болезни и необходима
везде медицинская помощь, а для этого необходимо в селе помогать медицинскому
персоналу, для того, чтобы таковое имело возможность вовремя предотвращать грозную
беду. Население в настоящее время к медицинскому персоналу относится очень плохо, и
если какому-нибудь врачу или фельдшеру приходится куда-нибудь поспешить на помощь
и для этого требуется подвода, то население всеми силами старается содрать с таких лиц
за провоз, и в некоторых местах даже совсем отказывается давать подводу для врачей и
фельдшеров.
Чтобы предотвратить такие нежелательные для населения эксцессы, для пользы
самого же населения необходимо немедленно же принять самые энергичные меры к
тому, чтобы население в этот критический момент всеми силами помогало бы врачебномедицинскому персоналу в целях принести пользу самим же для себя.
Член Новооскольского Хозяйственного Отдела А. Пешиков29
Пометы: «вх. 1153, 23 мар. 1918», «Предписано всем волостным Советам давать
врачам и фельдшерам лошадей», далее подпись без расшифровки

Документ № 2
Доклад временно исполняющего обязанности врача медицинского бюро при
Новооскольском хозяйственном отделе в Новооскольский Совет рабочих,
солдатских и крестьянских депутатов
24 марта 1918 г.
Ввиду появления сыпного тифа среди населения Троицкого и Булановского
медицинских участков, убедительно прошу Совет оказать содействие медицинскому
персоналу названных участков в борьбе с возникающим злом, могущим принести
непоправимое бедствие в уезде. Крайняя заразительность болезни, полное равнодушие
населения к своему благополучию и отсутствие самодеятельности заставляют прибегнуть
к самому строгому проведению в жизнь профилактивных мер, к каковым должны быть
отнесены:
1) устройство заразных бараков с принудительным помещением туда больных, а в
случае заявления родных о желании лечить на дому – изоляция этого дома;
2) запрещение торжественных похорон умерших от тифа с выносом их в открытых
гробах в церковь;
3) дезинфекция помещений, где имелись заболевания и пр.
Ввиду отсутствия в хозяйственном отделе средств для борьбы, привлечь местные
общественные капиталы и занять для бараков общественные здания, как напр[имер] школы,
оборудовав их кроватями, бельем и прочим инвентарем из закрывшихся в городе госпиталей.
Вменить в обязанность каждому обществу избрать санитарных попечителей с возложением
на них обязанности сообщать врачебному персоналу о каждом новом подозрительном
заболевании. Обеспечить врачебному персоналу возможность беспрепятственно выезжать
по требованию к больным на лошадях пунктовых, где их нет, обязать общество доставить
по наряду. Опыт прошлых лет показал, что названные меры могут вызвать неудовольствие
населения, не понимающего опасности, но останавливаться перед этим также было бы
преступным, как если бы врач отказал ребенку, пораженному дифтеритом, во вспрыскивании
сыворотки вследствие его крика и сопротивления.
Врач Михаил Иванович Барков
24.III.1918 г.
ГАБО. Фонд Р-528. Оп. 1. Д. 43. ЛЛ. 3–4.
Документ № 3

ГАБО. Фонд Р-528. Оп. 1. Д. 43. Л. 5.
Журнал Совещания Медицинского Бюро
по выработке мер против холерных заболеваний
в Новооскольском уезде

21 августа 1918 г.

Фамилия в документе написана неразборчиво.

В заседании присутствовали: Заведующий Уездным Советом Народного Хозяйства
Ф.Е. Прокопов, врачи: В.Ф. Якубович, Н.В. Варваринский, И.П. Боровский, фельдшер
П.В. Мудрагель и В.Н. Пузыревский и представитель Комиссариата Внутренних дел
С.К. Бугаев.

С правом совещательного голоса участвовал врач А. Енохин и фельд[шер]
П.Ф. Кузьменко.
Представителем совещания избран Заведующий Отделом Народного Хозяйства
Ф.Е. Прокопов.
Доложено отношение врача I участка Н.В. Варваринского о случае (уже не первом)
заболевания 20 августа с явными признаками азиатской холеры мешочника из Тульской
губ[ернии], снятого с поезда ж.д., который вечером принят был в городскую больницу, а
утром умер. Врач Варваринский высказал к тому о полном неудобстве привоза холерных
больных в заразный барак при городской больнице, где могут быть тифозные и другие
эпидемические больные.
Врач В.Я. Якубович, присоединяясь к вышесказанному Варваринским, добавил
о необходимости приспособить и оборудовать для самостоятельного холерного барака
имеющиеся для этой цели помещения вблизи станции Новый Оскол, занятые в данное
время беженцами, на возможное число кроватей. Для осмотра указанных помещений
совещание полагает назначить Комиссию, в которую вошли член Хозяйственного Отдела,
врач Н.В. Варваринский, А.Н. Енохин и фельдшер Кузьменко.
Для заведывания холерным бараком пригласить особого врача, и в помощь ему
назначить двух фельдшеров. Заведывание предложено свободному от службы врачу
А.Н. Енохину, который изъявил на то свое согласие, двух фельдшеров назначить из
имеющихся кандидатов и первым предложить курсистке Анисимовой и фельдшеру Козлову.
Представитель [Комиссариата]30 Внутренних дел Бугаев предлагает обратить
внимание на то, что в реке Оскол, вопреки санитарным запрещениям, граждане пригородных
слобод мочат коноплю, заражая тем воду в Осколе.
П о с т а н о в л е н о: просить Комиссариат Внутренних Дел об устранении такого
нарушения санитарных требований.
Предложено и принято решение проверить на местах исполнено ли постановление
предыдущего заседания Медицинского Бюро о снабжении гашеной известью всех сельских
обществ уезда.
Для доставки медикаментов из центральной аптеки сделать особые ящики. Белье
для холерного барака взять из ликвидированного Максимовского заразного барака.
Врач И.П. Боровский предлагает просить местные власти оказывать содействие к
доставке лошадей медицинскому персоналу для экстренных поездок к больным за плату.
П о с т а н о в л е н о: просить волостные Исполкомы оказывать содействие.
Врач Н.В. Варваринский предлагает устроить изоляционно-наблюдательный пункт
при железнодорожной станции, для осмотра и изоляции детей, сопровождающих
мешочников, и других, заболевших холерой, и временного приюта их.
П о с т а н о в л е н о: устроить при бараке или нанять поблизости особую изоляционную
комнату, куда и помещать бесприютных здоровых детей и просить железнодорожную
администрацию немедленно отправлять их обратно по железной дороге к месту жительства.
Затем решено назначить в ближайшее время второе заседание врачебного совещания
по борьбе с холерой, и настоящее заседание объявлено закрытым.
С подлинным верно
Заведующий Отделом Народного Хозяйства
Сверил секретарь
ГАБО. Фонд Р-528. Оп. 1. Д. 43. ЛЛ. 142–142об.
30
31

В тексте слово пропущено.
Здесь и далее в документе подписи без расшифровки.

подпись31
подпись

Документ № 4
Журнал заседания
Новооскольского медицинского бюро
3 сентября 1918 г.
В заседание прибыли: Заведующий Отделом Народного Здравоохранения
И.М. Дубовик, кооптированные члены врач М.И. Барков и фельдшер С.Ф. Кузьменко,
члены Бюро – врачи Н.В. Варваринский, В.Ф. Якубович, Управляющий Новооскольской
Аптекой М.А. Соколов, Аптекарский Помощник В.П. Ранов, фельдшера С.Е. Шевченко,
В.Н. Пузыревский и П.В. Мудрагель.
Открывая собрание, Заведующий Отделом И.М. Дубовик довел до сведения Бюро,
что на основании декрета с 1 сентября с/г. образован Отдел Народного Здравоохранения.
Заведовать таковым должна коллегия из трех лиц, один в качестве заведующего от
Советской Власти, каковым назначен я, двое же остальных в качестве членов должны
быть кооптированы Заведующим, и таковыми назначены врач М.И. Барков и фельдшер
С.Ф. Кузьменко: причем врач Барков остается в должности санитарного врача.
Так как функции Коллегии Отдела Здравоохранения неясны, а также и отношение
к таковой существующему Медицинскому Бюро, последнее считается в данное время
законным, и вынесенные постановления его будут проводиться в жизнь. После этого врач
Н.В. Варваринский прочитал доклад о своей поездке в Курск на Общегубернский съезд,
каковой принимает Бюро к сведению.
Врач М.И. Барков просит доложить на обсуждение Бюро составленную расходную
смету на содержание Отдела Здравоохранения во второй половине 1918 года.
Заведующий Отделом Дубовик говорит, что таковая пересмотру не подлежит.
После чего приступлено к обсуждению текущих дел.
Заслушано прошение сестры милосердия Полсемен о зачислении ее акушеркой при
Новооскольской больнице.
После прений п о с т а н о в л е н о: зачислить Полсемен акушеркой при больнице
с 1 июня с/г., удовлетворить жалованием по должности акушерки с указанного числа.
Заслушав два журнала междуведомственного совещания за 9 июня с/г. по выработке
противохолерных мероприятий в Курской губернии и за 9 июля по борьбе с холерой, Бюро
п о с т а н о в и л о таковые принять к сведению и ознакомить с ними врачей посредством
пересылки от одного к другому.
Отношение Управления Медицинской частью от 10 июля с/г. № 1576 принять к
сведению.
Отношение врача с участка от 13 августа с/г. № 179 об увеличении жалованья
служителям кухарке и сиделке.
Врач Якубович говорит, что так как в Чернянской и Ольшанской больницах
означенного должность оплачивается по 105 рублей в месяц, он находит нормальным и
справедливым оплачивать указанный труд одинаково по всем больницам.
Бюро п о с т а н о в и л о: уравнять оклады жалованья служителей сиделок и кухарок
при всех больницах с 1 сентября с/г.
По телеграмме Бондарева о необходимости принятия санитарных мер по всей сети
железных дорог п о с т а н о в л е н о: запросить железнодорожного фельдшера ст[анции]
Новый Оскол о принятых мерах.
Фельдшер Святошев, присутствующий на заседании говорит, что все меры
предупредительного характера приняты.

Заслушано Заявление фельдшера Кузьменко возложить дежурство на фельдшеров
I участка, считая фельдшера при бараке амбулаторным фельдшером.
Врач М.И. Барков говорит, что, по его мнению, необходимо добавить одного
фельдшера.
Врач В.Ф. Якубович находит более рациональным привлечь к участию в дежурстве
фельдшеров I-го участка, так как если будет и два фельдшера, то дежурить им будет тяжело,
и постановка дела останется той же.
Ввиду позднего времени вопрос этот остается неразрешенным до следующего Бюро,
которое намечается на 5 сентября сего года в 10 часов утра. На этом Бюро и закончило
заседание.

Помета: «Направляемую копию журнала Новооскольский Уездный МедикоСанитарный отдел передаст в Новооскольский Уездный Исполком 1919 [года] янв[аря] 13,
№ 46. Заведующий отделом А. Седун. Делопроизводитель подпись».

ГАБО. Фонд Р-528. Оп. 1. Д. 4. ЛЛ. 229–229об.
Документ № 5
Журнал заседания Коллегии Новооскольского
Уездного Отдела Здравоохранения
6 января 1919 г.
Заслушав доклад санитарного врача М.И. Баркова о том, что согласно телеграмме
Курского Губвоенкома № 6410 призываются врачи: В.Ф. Якубович, А.И. Смирнов,
А.М. Ковалев, А.Е. Поддубный, И.С. Егоров и А.И. Енохин, и обсудив таковой, Коллегия
Отдела, имея в виду эпидемию в уезде: сыпного тифа, скарлатины и оспы, борьба с
каковыми лежит на каждом из призываемых врачей по своему участку. Якубович заведовал
Центральной уездной больницей на 90 кроватей, как специалист-хирург и заведующий
рентгеновским кабинетом, и находя, что призыв врачей во время эпидемии может вызвать
тяжелые последствия, тем более, что замена таковых в данное время очень затруднительна,
вследствие недостатка врачебного персонала, п о с т а н о в и л а: возбудить перед Народным
Комиссариатом Здравоохранения ходатайство об освобождении врача Якубовича как
специалиста-хирурга, заведующего Уездной Центральной больницей на 90 кроватей
и рентгеновским кабинетом при ней, вовсе от призыва, а врачей: Смирнова, Ковалева,
Поддубного, Егорова и Енохина на время эпидемии в уезде.
Копии сего журнала со списком призываемых врачей препроводить в Наркомздрав и
Губвоенком.
Подлинное за надлежащими подписями.
С подлинным верно:
Сверял делопроизводитель: подпись33

Здесь и далее в документе подписи без расшифровки.
Здесь и далее в документе подписи без расшифровки.

Документ № 6
Прошение правления Белгородского Свято-Троицкого монастыря
в Белгородскую Городскую Управу
1 августа 1919 г.

Подлинный за надлежащими подписями
С подлинным верно.
Член Отдела Здравоохр[анения]
подпись32
Сверено: Делопроизвод[итель]
подпись

32
33

ГАБО. Фонд Р-528. Оп. 1. Д. 27. ЛЛ. 3–3об.

Правление монастыря, прилагая при сем отношение управы за № 74, имеет честь
сообщить, означенное в отношении здание с начала войны 1914 г. было предоставлено в
безвозмездное пользование Красному Кресту под лазарет, каковое здание и на настоящее
время находится под зданием лазарета, и монастырь со сего времени никаких доходов
из этого здания не получает. На основании изложенного правление монастыря просит
Городскую Управу освободить монастырь от взноса повинностей за это здание.
Член правления:
Наместник монастыря, иеромонах Митрофан
ГАБО. Фонд Р-1071. Оп. 1. Д. 2. ЛЛ. 35–35об.
Документ № 7
Белгород. Свято-Троицкий мужской монастырь
1911 г.

ГАБО. Фонд Р-1950. Оп. 1. № единицы учета – 693.

Документ № 8
Прошение Белгородской уездной Земской Управы
в Белгородскую Городскую Управу
29 сентября 1919 г.
Белгородская Уездная Земская на отношение Ваше от 27 августа (9 сентября) с/года
за № 1027 в Лазарет Красного Креста сообщает, что Лазарет Красного Креста в настоящее
время не существует, так как был закрыт с окончанием войны. В здании же Мужского
монастыря помещается заразный барак Белгородского Земства, развернутый в период
власти большевиков. Управа же может нести ответственность за расходы подведомственных
ей лечебных заведений только от момента начала ее существования, т.е. с прихода
Добровольческой армии.
Делопроизводитель

подпись

ГАБО. Фонд Р-1071. Оп. 1. Д. 2. Л. 148.
Документ № 9
Обращение врача К.П. Золотарева в Белгородскую городскую управу
о выделении средств на нужды здравоохранения
24 июля 1919 г.
На 23 июля с/г. в г. Белгороде зарегистрировано больных холерой 11 человек, их них
8 умерло, 3 выздоравливающих, подозрительных по холере 10. Всего больных 21 человек.
Для борьбы с развивающейся холерой необходимо в экстренном порядке принять
следующие меры:
1) Устройство дезинфекционного отряда.
2) Устройство дезинфекционной камеры.
3) Организация противохолерных прививок населению.
4) Приобретение перевозочных средств для перевозки больных холерой.
5) Устройство барака для холерных больных.
Для устройства дезинфекционного отряда на первое время необходимо следующее:
зеленое мыло, сера, карболовая кислота, сулема, спирт и негашеная известь. Все эти средства
в достаточном количестве будут стоить приблизительно (сумма не указана).
Для обслуживания дезинфекционного отряда нужен 1 дезинфектор и 2 санитара.
Для устройства дезинфекционной камеры нужно: 4 ведра, 4 железных листа,
2 гидропульта и приспособленное помещение, которое имеется за городом около ночлежного
дома.
Для перевозки холерных больных необходимо иметь лошадь, дроги и кучера.
Для организации противохолерных прививок необходима сыворотка в количестве
двух тысяч кубиков, что будет стоить 540 рублей.
Для изоляции больных холерой необходимо устройство барака на 25 кроватей. Ввиду
того, что оборудование барака стоит очень дорого, а земство же уже оборудовало таковой, то
34

Подпись без расшифровки.

полагаю, что Городская Управа найдет возможным войти в соглашение с земской управой,
за известную плату помещать жителей города в земский барак. Для проведения в жизнь
возможно скорее вышеизложенных мер прошу Городскую Управу ассигновать необходимую
сумму денег.
Городской врач Золотарев.
1919 год, 24 июля, № 200, г. Белгород
ГАБО. Фонд Р-1071. Оп. 1. Д. 2. ЛЛ. 27–27об.
Документ № 10
Журнал Белгородской Городской Управы
29 июля 1919 г.
№ 32. Доклад городского врача Золотарева о необходимости для борьбы с холерой
образования в г. Белгороде дезинфекционного отряда, для чего необходимо на время с
29 июля по 14 октября с/г. нижеследующее:
1. Приглашение 1 дезинфектора с окладом жалования в месяц 900 руб. и 2-х санитаров
по 700 р. в месяц, а за два с половиной месяца 5750 руб.
2. Для производства дезинфекции необходимо приобретение 6-ти ведер – 480 р.,
4 листов железа – 80 руб., 4 щеток – 80 руб. и 2 гидропультов – 800 руб., всего – 1440.
3. Необходимо приобрести дезинфекционные средства: 2 пуда карболовой кислоты –
600 р., 250 грамм сулимы – 250 руб., 20 фун[тов] формалина – 500 руб., 1 п[уд] серы –
1000 р., 1 п[уд] зеленого мыла – 2000 р., 2 ведра спирта – 500 р. и 1 кило карболовой кислоты
очищенной – 500 руб., всего – 5350 руб.
4. Для перевозки холерных больных необходимо иметь: 1 экипаж (дроги), обтянутый
холстом – 1000 руб., содержать 1 лошадь за 2,5 мес[яца] – 2350 руб., и содержание 1 кучера
за 2,5 мес[яца] – 1500 руб., всего – 4850 руб.
5. Для посылок необходимо иметь служителя при санитарном враче, с жалованием
500 р. в месяц, а за 2,5 месяца – 1250 руб., а всего на устройство дезинфекционного отряда
потребна сумма в 18640 руб.
Выслушав этот доклад, Городская Управа находит такой вполне справедливым, а
потому, руководствуясь правилами об упрощенном: по исключительным обстоятельствам
военного времени, управлении городским хозяйством, постановила:
1. Образовать в г. Белгороде дезинфекционный отряд, заведование которым возложить
на городского врача К.П. Золотарева.
2. Ассигновать потребную на образование отряда сумму 18640 руб., которую и внести
в смету расходов г. Белгорода.
3. За увеличением работы вследствие эпидемии, пригласить второго врача в помощь
городскому врачу Золотареву. (имеется пометка на полях – «Приглашен второй врач Сергей
Александрович Тетюрин с 20 июля (2 августа) 1919 года»).
4. Организовать противохолерную прививку. (имеется пометка на полях – «Выпущено
объявление для осведомления населения гор. Белгорода»).
5. Использовать для производства дезинфекции имеющееся городское помещение
для дезинфекционной камеры.
6. Войти в соглашение с Земством о помещении городских больных в Земский
холерный барак, так как сооружение особого городского недостижимо за неимением средств.

Городской Голова
Горанский
Члены Управы
подпись
Секретарь
подпись35
Кроме того, Городская Управа

Документ № 12

(Я. Свешников)

Здание Белгородской Городской Управы
1911 г.

Помета: «Копия журнала отослана Г. Начальнику Белгородского уезда 2 августа
1919 г. за № 347-м»
ГАБО. Фонд Р-1071. Оп. 1. Д. 1. ЛЛ. 10–11.
Документ № 11
Журнал Белгородской Городской Управы в порядке правил об упрощении
управления городским хозяйством
9 августа 1919 г.
№ 40. С л у ш а л и: вопрос о санитарных мероприятиях по городу Белгороду ввиду
распространения эпидемии холеры. Городская Управа совместно с Врачебно-Санитарной
Комиссией по всестороннем обследовании и обсуждении означенного вопроса, признала
безотлагательным принять для города Белгорода нижеследующие противоэпидемические
мероприятия:
1) Организовать два дезинфекционных отряда, оборудовать их и приобрести
дезинфекционные средства в достаточном количестве.
2) Оборудовать барак на 40 кроватей с полным составом медицинского персонала и
полным пансионом для больных в течение августа, сентября и октября.
3) Расширить городской пневматический ассенизационный обоз до 12 бочек на
полном ходу.
4) Оборудовать рабочий обоз для свалки навоза с базарных площадей и дворов
частных обывателей.
5) Сделать капитальную очистку сточных канав по всем нижним улицам.
Ввиду же того, что Городское Общественное Управление никаких средств не имеет
и абсолютно не имеет возможности найти каким-либо образом эти средства для проведения
в жизнь вышеперечисленных мероприятий, между тем, по составленным Управой сметам,
общий расход на эти мероприятия выражается в сумме 1 374 750 руб. п о с т а н о в и л и:
ходатайствовать перед правительством о выдаче на указанные надобности городу Белгороду
безвозмездного пособия в сумме 1 374 750 рублей.
Городской Голова
Члены Управы
Секретарь

Горанский
подписи36
подпись

Пометы: «Копия журнала отослана Начальнику Белгородского уезда 12 августа
1919 г. за № 426», «Ходатайство отослано Белгородскому Уездному Начальнику 10 августа
1919 года за № 416-м».
ГАБО. Фонд Р-1071. Оп. 1. Д. 1. Л. 15.
35
36

Подпись без расшифровки.
Здесь и далее в документе подписи без расшифровки.

Крупенков А.Н. Пройдемся по старому Белгороду. – Белгород, 2011. – С. 61.
Документ № 13
Рапорт главного врача 38-го полевого запасного госпиталя
начальнику гарнизона города Белгорода
25 ноября 1919 г.
Донося о том, что несмотря на неоднократные просьбы и письменные заявления
Городской Управы в доставке воды как для центрального отопления, так и для других
надобностей вверенного мне госпиталя, вода до настоящего времени доставляется крайне
неаккуратно и в недостаточном количестве; вследствие чего больные и раненые замерзают
от холода, тяжелые тифозные больные лишены возможности пользоваться необходимыми
для них ваннами, стирка белья запаздывает и проч. Прошу Ваше Превосходительство отдать
категорическое приказание Городской Управе об аккуратной подаче воды водопроводом.
Если же водопроводом почему-либо вода не может доставляться, то о подвозе воды Управой
бочками в количестве не менее 500 ведер ежедневно.
Статский Советник
(Заведующий хозяйством)
Письмоводитель

подпись

(Севастьянов)

подпись

(Бондаренко)

ГАБО. Фонд Р-1071. Оп. 1. Д. 2. ЛЛ. 202–202об.

Документ № 14
Доклад в президиум Белгородского уездного исполкома врача,
заведующего отделом здравоохранения
Белгородского исполкома И.А. Левина

Обращаю на это внимание Президиума Исполкома и прошу распоряжения о немедленном
назначении специалиста через Финансовый Отдел.
Заведующий Отделом Здравоохранения, врач
9/IV.20

9 апреля 1920 г.
Работа Отдела Здравоохранения протекала все время параллельно с работой
Чрезвычайной Комиссии по борьбе с эпидемиями. От начала вступления моего в
заведование Отделом было сделано следующее: оборудован барак № 2, № 3, отчасти на
пожертвования местного населения, отчасти из подсметных сумм Отдела Здравоохранения.
Оборудование было помещено в доме Яковлева по Соборной37 улице для прибывшего из
Харькова Эпидотряда № 1, который и был открыт; кроме того, оборудовано помещение
для Эвакопункта № 4 в доме Самойлова по Гражданской улице38. На средства Отдела
Здравоохранения содержалась Народная больница. Заразные бараки № 1, № 2, № 3. 16-го
марта № 3 перешел в ведение ВВ Эпидотряда и Эвакопункта как военные содержатся на
средства Военного ведомства.
Оборудована и с 10-го апреля начнет функционировать Зубоврачебная лечебница
(Гражданская, 45). Содержится на средства Отдела Здравоохранения. Трудящиеся – члены
Профессионального Союза, служащие советских учреждений и беднейшее население
города будут пользоваться бесплатным лечением.
Все аптеки взяты под контроль, а с 1-го марта все национализированы. Оборудован
Дезинфекционный Отряд с аппаратами для дезинфекции типа «Гелиос» для уезда.
Организованы лекции и беседы по баракам по вопросам санитарии и гигиене. Беседы
уже начались.
ОЗ через ЧСК вошел в контакт с ЧСК при Железнодорожном уезде39 по вопросу о
санитарном содержании железнодорожного узла. При вокзале есть баня и дезинсектор.
Имеется Городская Амбулатория для подачи бесплатной помощи населению.
При Отделе Здравоохранения имеется врач с постоянным дежурством для подачи
медицинской помощи рабочим – членам Профессионального Союза, советским служащим с
выдачей бесплатных медикаментов и усиленного питания для перенесших тяжелые степени
заболевания, особенно сыпной тиф.
Отремонтирована и временно пущена баня бывш[ая] Шульгина.
Подан приказ приступить к ремонту прачечной в семинарии, и в ближайшем будущем
будет открыта для лазаретов и беднейшего населения города.
В уезде больницы и амбулаторные пункты по мере возможности снабжаются
медикаментами и деньгами. Отдано распоряжение о производстве оспенных прививок по
уезду.
Проведена «Неделя санитарной очистки». Теперь проводятся «Неделя контроля» и
«Банная неделя» с бесплатной выдачей мыла.
В самом Отделе совершенно неудовлетворительно поставлена бухгалтерия.
Благодаря отсутствию опытных сотрудников дела находятся в хаотическом состоянии, и
чтобы привести в порядок бухгалтерию, необходим очень опытный и сведущий специалист.
37
38
39

Часть современного Свято-Троицкого бульвара.
Современный Гражданский проспект.
Так в документе. Имелось в виду «узле».

Левин

ГАБО. Фонд Р-379. Оп. 1. Д. 11. ЛЛ. 24–24об.
Документ № 15
Протокол
заседания объединенной санитарной комиссии при исполкоме Белгородского
уездного Совета рабочих, крестьянских красноармейских депутатов
13 мая 1920 г.
Председатель Д.Н. Цыпленков, секретарь С.А. Григорович, члены: И.А. Левин,
Щепанов, Золатарев, Бабкин и Лошаков.
С л у ш а л и: сообщение Председателя Исполнительного Комитета о появлении [на]
Ю[жной] Жел[езной] Дор[ороге] 20-ти случаев холеры.
П о с т а н о в и л и: предложить Коммунхозу отпускать населению города постоянного
воду (желательно отпускать воду бесплатно), исправить срубы всех колодцев, устроить
насыпные скаты из шлака вокруг колодцев, мелкие и грязные колодцы засыпать, поставить
при колодцах общие ведра. Вопрос о колодцах в уезде поставить на разрешение в заседании
Волисполкомов с участием уездного санитарного врача Григоровича 15-го сего мая. Воду
городского водопровода и колодцев послать на бактериологическое исследование. Очистить
город от мусора, причем, если понадобится, то для его вывоза предложить Коммунхозу
остановить другие менее важные работы в течение недели Трудфронта. Предложить
Коммунхозу приобрести бочки, которые можно было бы приспособить для ассенизационной
работы, устроив в них отверстия из пробки из дерева и жести. Расклеить по городу плакаты
о холере и о профилактических мерах для борьбы с нею. Поручить доктору Григоровичу
составить плакаты. Провести противохолерные прививки, использовав для этого Городскую
Амбулаторию и амбулаторию Народной больницы. Оповестить население о производстве
прививок. Руководство прививками поручить доктору Середенко, а по уезду – участковым
врачам. Предложить Коммунхозу озаботиться получением извести, которую разместить для
города в двух складах: 1-й в Дезинфекционном отряде (Шереметевская40, 7) и 2-й в д[оме]
Гладкова, Садовая41 ул. Просить Комиссию по проведению недели труда и фронта признать
работу по оборудованию «Гелиосов» и городской прачечной неотложными и поставленными
в 1-ю очередь. Поручить провести оборудование «Гелиосов» в максимальном количестве за
неделю фронта Т.В. Лошакову. Предложить Коммунхозу произвести необходимый ремонт
городских общественных бань в кратчайший срок. Предложить Коммунхозу поставить
кадки с кранами, закрытые крышками, с сырой водопроводной водой на базаре, в шопе,
на толкучке, в зеленом ряду и около весов. Предложить Коммунхозу срочно произвести
ремонт ночлежных домов для оборудования в них холерных бараков на случай появления
холеры, причем расход возложить на Чрезвычайную Санитарную Комиссию.
40
41

Современная улица Преображенская.
Ныне проспект Славы.

Предложить доктору Григоровичу составить обязательное постановление о
торговле пищевыми продуктами, и в частности фруктами и овощами, и составить плакаты
о безопасном пользовании пищевыми продуктами в холерное время, которые развесить в
шопе и общественной столовой.

Санитарная работа в Алексеевском участке с момента возвращения Советской власти
началась с создания санитарной комиссии, которая организовалась при Уревкоме. Ввиду
грозного развития эпидемии сыпного тифа комиссия, естественно, обратила на этот факт
исключительное внимание.
От ее имени была выработана и разослана по уезду листовка-брошюра о борьбе со
вшами как разносчиками сыпного тифа.
Уздравотдел в целях приближения медицинской помощи к населению произвел
учет наличного медперсонала в уезде и, пригласив на временную службу в качестве
эпидемического персонала 27 лек. – помощников43, которые и были распределены
по пустующим медицинским и самостоятельным фельдшерским пунктам. Согласно
распоряжению из центра, при Уисполкоме была организована чрезвычайная санитарная
комиссия, которая издала обязательные санитарные постановления, напечатанные отдельно
и в 1-м номере «Искра Коммунизма».
В порядке текущей организационной работы Уздравотдел сделал распоряжение об
организации при медицинских участках санитарных ячеек, ближайшей задачей которых
является борьба за чистоту в условиях деревни. 1-го мая проведена была санитарнотехническая работа по оздоровлению г. Алексеевки и Буденова44 [и] других населенных
мест.
Трудовая неделя, объединяя весь трудовой элемент уезда, отразилась и на санитарной
стороне едва соответствующей работой в больницах и аптеках при них.
По подотделу охраны здоровья детей сделано следующее: две школьные амбулатории
в Алексеевке и Буденом45, кроме того, оказывалась помощь и производились осмотры
школьников. Все участковые медицинские врачи приглашены школьными врачами.
Ближайшие задачи Уздравотдела:
1) Организация участковых санитарных советов, согласно постановлениям 2-го
Всероссийского съезда Уздравотделов и 2-го съезда Уздравотделов Воронежской губернии;
2) Организация противоэпидемических мероприятий по борьбе с могущей
возникнуть в текущем году эпидемией холеры. В годности устройства трубчатых колодцев
упрощенного типа (стоимость 45 – 50000 руб.) (проект – санит[арного] врача Ткачева
одобрен к распространению 2-м губ[ернским] съездом);
3) Устройство дезинсекционных камер по типу губ[ернского] санит[арного]
подотдела и санит[арного] врача Какурина;
4) Устройство и оборудование бань;
5) Расширение работы районной бактериологической лаборатории в г. Алексеевке;
6) Интенсифирование46 санитарно-статической отчетности;
7) Осмотры медицинских участков и школ;
8) Организация жилищно-санитарного надзора и введение жилищно-санит[арной]
инспекции.
Просьба всех председательствующих Волисполкомов получить от Удравотдела
таблицу заразных болезней, брошюрку и литературу. По лечебному подотделу период с
декабря месяца по настоящее время открыли фельдшерские пункты в Мухо-Удеровке и
фельдшерской волости, посланы туда фельдшера с подлежащим ответом, предложено им
подысканное помещение, на которое совместно с Волисполкомом должны сделать условие,
затем получат от участковых врачей медикаменты, директивы и авансы, ввиду очень остро

Председатель Объединенной
Санитарной Комиссии
Секретарь

подпись42
подпись

... В Президиум Исполкома
По Отделу Здравоохранения проведено следующее:
1. С 15-го апреля начала функционировать Зубная лечебница.
2. Закуплена часть материалов для аппарата «Гелиос», работа начнется в неделю
Трудфронта.
3. Работы по оборудованию Общественной прачечной не начаты из-за протеста
Артшколы. Приняты меры для устранения препятствий и для начала работы.
4. Организуются отряды для противохолерной и оспенной прививок.
5. По всему гарнизону отдано распоряжение о начале противохолерных прививок.
6. Делается обследование пригородных имений для открытия летних колоний для
тяжелобольных и туберкулезных.
7. Созывается совещание всех врачей города для постановки широкого санитарного
просвещения масс, воинских частей и служащих бараков.
8. Всем участковым врачам уезда разосланы инструкции и указания для организации
Санитарных Советов.
9. При Отделе организовано Военно-Санитарное делопроизводство для точного
учета всего медицинского персонала.
10. Выработаны для внесения в Чрезвычайную Санитарную Комиссию меры борьбы
с надвигающейся холерой и развитием оспы натуральной.
Заведующий Отделом Здравоохранения,
врач
Мая 13-го дня 1920 года

Левин

ГАБО. Фонд Р-379. Оп. 1. Д. 11. ЛЛ. 34, 36.
Документ № 16
Доклад заведующего Уздравотделом города Алексеевки по санитарноэпидемическому подотделу и охране здоровья детей на заседании Алексеевского
уездного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов
28 мая 1920 г.
В области конструирования советской медицины очень важное значение имеет
охрана здоровья населения или т[ак] назыв[аемая] предупредительная медицина.
42

Здесь и далее в документе подписи без расшифровки.

43
44
45
46

Так в документе.
Так в документе.
Так в документе.
Так в документе.

стоящего вопроса о дров[ах] было сделано распоряжение о заготовке дров для всех больниц,
причем получено уже Ливенской 10 с[ажень], Успенской – 5 саж[ень], Бирюченской –
4 саж[ени], Веселовской – 5 куб[ометров], Иващенковской – 18 куб[ометров], Харьковской –
5 куб[ометров].
По проверке хозяйственной части больниц командирован Д[окто]р Петров, который
дал сведения о результатах своих действий. Ревизия выяснила, что очень много больничного
белья во время поступления в прошлом году пропало, так как белье и простыни выдавались
раненым, по категорическому требованию военных властей. Сделано распоряжение, чтобы
немедленно была произведена точная перепись наличного белья. Смотрителям больниц
предписано приложить все усилия к приведению в порядок больничного хозяйства. Завести
книги для точной записи расхода и прихода продуктов, пользуясь порционными карточками,
подписанными врачами. Предложено использовать настоящей весной все больничные
огороды, засеять их картофелем, бураками и капустой.
В деле лечебной медицины за истекший период большим тормозом служил недостаток
топлива. В больницах ванные не функционировали, так как от зимних морозов попортились
водопроводные трубы и нагреватели ванн. Ввиду этого необходимо теперь же произвести
ремонт больниц и снабдить больницы топливом. Недостаточное поступление медикаментов
весьма вредно отзывалось на лечении больных. Борьба с социальными болезными
(туберкулез, сифилис) невозможна была за отсутствием медикаментов и санаторий47 в уезде.
Что касается фармацевтического подотдела, в области его действий главной
заботой лежит распределение поступающих медикаментов, перевязочных материалов и
разных продуктов для уезда. К сожалению, должен подтвердить, что все вышеупомянутые
предметы, в декабре и феврале полученные по 1 разу, распределялись в таких ничтожных
количествах, что для фельдшерских пунктов не представлялось возможности выделить,
а давалось только по большим больницам; следующая 17 апреля получка, сравнительно
большее количество, среди которых, например, можно отметить, что марли 10 000 ар[шин],
серы 13 пуд[ов] и друг[их] препаратов, которые уже разосланы по всем участкам, исключая
тех, которые еще не прислали подвод. Имеется еще для получения обстановки штангласы
(посуда для наход[ящегося] лекарства), которые уже намечены для вновь открываемых
врачебных участков и фельдшерских пунктов (последние все должны будут намечены
врачебными с прибытием надлежащего количества врачей, намечено к открытию еще
10 врач[ебных] участ[ков]) и с присылкой подвод обстановка с посудой будут отпускаться
по предварительно поданной заранее записке о помещении, в котором можно разместить
таковую.
С февраля месяца первой половины Уфарподом была разослана анкета управляющим
аптеками всего уезда с предложением указать на лекарственные растения, приносимые в
истекшие года населением, результат указать, что нам может дать более сорока различных
растений, употребляемых в старое время медициной, и теперь при помощи переработки
специалистов-фармацевтов в лабораториях при аптеках и складах (которые последним
2-м съездом губерн[ских] Уздравотделов постановлено открыть при каждом уезде с
лабораторией, обслуживающей весь уезд), перерабатывающие те медикаменты, которые
вводит в жизнь лечебный персонал, руководствует требованиями современной новой
медицины.
По всей вероятности, ни одному из присутствующих здесь товарищей бросилось в
глаза то обстоятельство, что в последнее время в аптеках вместо традиционного объявления
«Лекарство будет готово через час», говорят: «Приходите завтра или через 4-6 часов», а в
городах так даже через 4-5 дней, вот это и есть характерные показатели, что та работа, которая

производилась в массовых количествах на специальных заводах, колоссальных фабриках
и лабораториях, теперь выполняется, если возможно выразиться, домашним образом, при
небольших, примитивных лабораториях аптек, которые намечены были к совершенному
упразднению с вырастающим количеством химических заводов, намеченных в период до
войны.
С наступлением весенних дней, Уфарподом сделано было распоряжение
всем управляющим аптеками об информировании населения с породами растений
лекарственных, времени их сбора, ядовитости и способа сушки, а равно и предложением
собирать таковые для продажи по условленным ценам в аптеки; затем предложено
было организовать экскурсии для сбора трав во главе со специалистами: в Алексеевке
при любезном участии школьн[ых] работ[ников] Виноградова и учеников бывш[его]
ремесл[енного] учил[ища] с представителями фармацевтического союза две недели тому
назад состоялась ознакомительная с растением экскурсия, а затем после и на текущей неделе
труда уже специально от штата 1-й Советской аптеки были направлены немногочисленной
экскурсии 4-6 человек, давшие хорошие48, затем важным обстоятельством выдвигается
вопрос об уменьшении количества аптек в уезде, являющимся следствием отсутствия
следов фармацевтов и для избежания излишнего раздробления медикаментов, почему у нас
намечено сделать в г. Буденом49 и Алексеевке слияние аптек бывших частновладельческих
и больничных в предприятие, понятно по долгу справедливости и практически необходимо,
чтобы аптека, раз она остается одна, то она должна быть центральной Н.С.50 и находящейся
в самом центре.
Куда каждому бы представлялось одинаково расходовать время на расстояние
совершенно иначе выйдет, если в Буденом51 закроется городская аптека, а будет
функционировать лишь на Землянщине, совершенно в стороне от города. На этих днях снова
командируется три человека за получением марли, медикаментов и продуктов, которые
тоже будут срочно распределены. Вопрос о страховой секции, которая должна развернуть
полным ходом свои действия еще с декабря месяца, став на стороне обслуживания интересов
рабочего класса с лечебной стороны, что было декларировано еще в мае истекшего года,
окончательно при Алексеевском Уздравотделе еще не наладился в области выдачи пособий
на питание и на лечение, так как по настоятельному, многократному моему ходатайству от
уездного подотдела социального обеспечения и охраны труда о передаче нам по декрету
сумм, канцелярского аппарата и сметы на 1920 г., нам было отказано, а смета, отправленная
Уздравотделом в Воронеж в секцию страховую, ими не утверждена, как оказалось, она
только вторая, представленная от всей губернии, почему губернские секции еще сами не
имеют сумм из центра, и таким образом, многие прошения, поданные нам на удовлетворение
пособий на питание, обречены лежать без движения. Лечебная помощь в области
страховой секции подается всем медицинским персоналам (без выделения специального
персонала) с той только разницей, что трудящийся класс должен обслуживаться в первую
очередь и непременно с представлением бюллетеней, которые должны быть заполняемы
и представляемы в Уздравотдел для учета работы медицинской в этой области. Что
касается области действия зубной секции, то в данное время весь уезд обслуживается
тремя амбулаториями в Алексеевке и 2 в Буденовке52, возбуждено ходатайство об открытии
еще 4 новых и присылке к ним врачей, сестер милосердия и инструментов, намеченные

Так в документе.

48
49
50
51
52

Так в документе.
Так в документе.
Так в документе.
Так в документе.
Так в документе.

местности следующие: Волоконовка, Ливенка, Шелякино, подача помощи и пломбировка
рабочему классу бесплатно, вставление искусственных зубов и челюстей по определению
контрольной комиссии должна быть произведена за счет подотдела социального обеспечения
и охраны труда.

Совнархозу на изготовление 60 деревянных кроватей, из коих 15 уже готовы. Затребованы
медикаменты и материалы для оборудования кроватей бельем.
Отделом приняты меры к ознакомлению населения путем санитарного просвещения
о сущности заразных болезней эпидемического характера, распространяющихся в нашем
уезде: тиф сыпной, брюшной и возвратный, оспа, холера, скарлатина и корь со способами
борьбы и мерами, предупреждающими заболевания. Признавая главным мероприятием
по борьбе с заразными болезными диагностическое, прививочное и дезинфекционное
дело, Отдел считает необходимым теперь же широко поставить дело оспопрививания,
противохолерных и тифозных прививок, и по этому поводу уже сделаны распоряжения
всем участковым врачам о производстве прививок желающим. Волостным же Исполкомам
разосланы воззвания, рекомендующие прививки с указанием пользы их.
О чем докладываю Уездному Съезду Советов.
1920 г., июля 1 дня

За заведующего Уздравотделом
Печать

подпись

И.А. Розум

ГАБО. Фонд Р-197. Оп. 1. Д. 9. ЛЛ. 79, 84–87об.
Документ № 17
Доклад заведующего Новооскольского уездного отдела здравоохранения
1 июля 1920 г.
Больницы уезда, главным образом Новооскольская, правильно начали функционировать
только с 1-й половины февраля месяца с.г.; ранее же они правильно не функционировали ввиду
бывшего денежного кризиса, продолжавшегося с декабря 1919 года по 20 февраля 1920 года.
Из всех больниц Новооскольская была в очень плохом санитарном положении. Постепенно
она приведена в надлежащий порядок и санитарное состояние, и поднята на должную высоту
трудовая дисциплина всех сотрудников таковой, разгильдяйство которых было до этого выше
всякого предела. Из трех аптек уезда, В[елико]-Михайловская, за отсутствием провизора,
управляющего, а главным образом медикаментов, превращена в аптеку при амбулатории для
бесплатного отпуска по рецептам участкового медицинского персонала. Полученные Отделом
в мае м[еся]це с.г., хотя в небольшом количестве, медикаменты равномерно распределены по
всем участкам и самостоятельным пунктам, в которых работа идет нормально. Некоторых
самых ходких медикаментов как аспирин, хинин, при бережливом отношении к ним
медицинского персонала хватит м[еся]ца на два, из полученного одновременно спирта
приготовлены настойки: йода, валериановых капель, страхван и др. сердечные средства,
каковые также равномерно распределены по участкам и пунктам. В общем, можно сказать,
что положение аптеки по отношению медикаментов, хотя еще трудно, но постепенно начинает
налаживаться. В особенности в отношении перевязочного материала, каковой отсутствовал
все время, и для перевязки употреблялось ветхое больничное белье, а в данное время получено
10 000 аршин марли и 5 пуд[ов] гигроскопической ваты, каковых при экономном расходовании
может хватить на 8 месяцев. Эпидемия сыпного тифа в уезде была сильная – больных, не
считая переполненных Новооскольских больниц и барака, насчитывалось в феврале месяце
до 1500 человек. Для борьбы с таковой был сформирован эпидемический отряд в составе
одного врача и шести фельдшеров, каковой командировался в те участки, где больше всего
прогрессировала эпидемия. На долю эпидемического отряда и медицинского персонала
выпала тяжелая задача борьбы с эпидемиями сыпного тифа, возвратного и брюшного, почти
при полном отсутствии жаропонижающих и слабительных средств. В эту эпидемию из
медицинского персонала болели: пять медицинских врачей и один ветеринарный врач, из
коих двое умерли, 8 фельдшеров, из коих 1 умер, много переболело сиделок, санитаров и две
смотрительницы больницы, но случаев смертности не было. В данное время эпидемия пала
и больных по всему уезду насчитывается на 19 июня с.г. сыпным тифом 60, брюшным – 5 и
возвратным – 37.
Согласно распоряжения центра, в Новом Осколе должен быть сформирован барак на
60 кроватей, со стороны Отдела в этом отношении приняты меры, а именно: сделан заказ

Заведующим Отделом
Печать

Петрашов

ГАБО. Фонд Р-528. Оп. 1. Д. 108. Л. 15.
Документ № 18
Журнал заседания
междуведомственной комиссии по освобождению зданий
бывшей мужской гимназии, домов Голева и Федюшина и других
для размещения учреждений отдела народного образования
25 августа 1920 г.
П р и с у т с т в о в а л и: Зам[еститель] Зав[едующего] Отд[ела] Нар[одного]
Обр[азования] т. Коноров, зав[едующий] П/О Снабжения т. Власов, представитель
Коммунального Отдела т. Набоков и представитель 903-го Сводно-Эвакуационного
госпиталя т. Михайлов
1. С л у ш а л и: заслушали постановление Белгородского Исполкома от 26-го июля об
освобождении Эвакуационным госпиталем и передаче Отделу Нар[одного] Обр[азования]
здания бывш[ей] Мужской Гимназии ввиду того, что фактическое количество больных в
госпитале не превышает 100 человек.
Представитель 903-го Эвакуационного госпиталя т. Михайлов сообщил, что перевод
госпиталя может быть произведен только по распоряжению Начальн[ика] Курск[ого]
Эвак[уационного] Пункта о переводе в другое помещение или о сокращении штатов, т.к.
перевод госпиталя, рассчитанного на 420 человек, зависит не от наличного количества
больных, а от официального сокращения штатов, вследствие которого возможен будет
перевод госпиталя в д[ом] Самойлова.
1. П о с т а н о в и л и: просить Белгородский исполком возбудить ходатайство
перед Начальн[иком] Курск[ого] Эвакуац[ионного] Пункта об освобождении здания
б[ывшей] Мужской гимназии от размещенного там 903-го Эвакуационного госпиталя
и возбудить ходатайство перед Начальн[иком] Курск[ого] Эвакуац[ионного] Пункта и
Курским Губнаробразом о том же на основании того, что количество больных не достигает
и 100 человек.

2. С л у ш а л и: о выводе дезинфекционного отряда Здравотдела из д[ома]
Голева по Шереметевской ул. для помещения там детской больницы. Т[оварищ] Набоков
предлагает оставить дезинфекционный отряд в д[оме] Голева, т.к. отряду необходимы
амбары, и приспособление другого здания потребует много времени и затрат, а для Отд[ела]
Нар[одного] Обр[азования] подыскать другое здание.
2. П о с т а н о в и л и: так как поместить детское учреждение в доме, в котором
находится дезинфекционная камера, хотя бы и изолированная, не представляется
возможным – поставить дезинфекционный отряд в доме Голева для детской больницы
Отд[ела] Нар[одного] Обр[азования] поручить Коммунальному Отделу подыскать
подходящее помещение.
3. С л у ш а л и: заявление Уездбюро о предоставлении ему д[ома] Федюшина,
находящегося в распоряжении Отд[ела] Нар[одного] Обр[азования] под Интернатом
учащихся.
Зав[едующий] П/О Снабжения т. Власов сообщил, что д[ом] Федюшина может быть
предоставлен Уездбюро в том случае, если взамен будет дан другой, в частности д[ом]
Шереметева по Сергиевской53 ул., или же Коммунальн[ому] Отд[елу] будет предоставлено
3 комнаты и кухня для переселения из д[ома] Селивановой по Сергиевской ул. Зав[едующего]
Сметно-Фин[ансовым] П/О, а в д[оме] Селивановой будет устроен интернат.
3. П о с т а н о в и л и: просить Коммунальный Отдел отвести д[ом] Шереметева,
с ведома Здравотдела, в распоряжение Отд[ела] Нар[одного] Обр[азования] или же
предоставить квартиру в 3 комнаты с кухней.
С подлинным верно:
Член Комиссии Власов
ГАБО. Фонд Р-379. Оп. 1. Д. 11. Л. 72.

мест;

и третье сообщение врача Соловьева о том, что ему поручено в том же помещении, где
сейчас находится 14-й госпиталь, по его отъезде открыть Гарнизонный лазарет, и он бы мог
принять всех больных в свое ведение, т.к. у него имеется госпитальный инвентарь, но при
условии, если бы уезжающий 14-й госпиталь при своем отъезде не разрушал недвижимого
имущества, т.е. не выламывал котлов из печей и ванн.
П о с т а н о в и л и: так как свертывающийся госпиталь не оставляет не принадлежащее
ему имущество, и ввиду переполнения больными гражданами лазаретов, больных
красноармейцев в гражданские лечебные учреждения не принимать. Одновременно с
сим написать доклад о создавшемся положении в Санчасть Юг[о]-Зап[адного] фронта
и, пользуясь отъездом в г. Харьков врача Ликстанова, просить его передать написанный
Воен[но]-Сан[итарным] Делопроизводством доклад Начальнику Санчасти, и, если нужны
будут какие-либо справки по данному вопросу, уполномочить врача Ликстанова, как
стоящего в курсе настоящего дела, дать справки.
2. С л у ш а л и: об амбулаторном приеме красноармейцев.
П о с т а н о в и л и: так как в гор. Белгороде всегда находится масса военных частей,
которые постоянно всех больных, требующих амбулаторного лечения, направляют в
амбулаторию 1-го медицинского участка, перегружая таким образом медперсонал работой,
п о с т а н о в и л и:
войти с мотивировочными заявлениями к Начальнику гарнизона организовать
одну общую амбулаторию, которая бы обслуживала все воинские части и тем разгрузила
гражданские амбулатории. Временно же разгрузить от приема больных красноармейцев
между двумя амбулаториями – городской и 1-го медиц[инского] уч[аст]ка. О планомерном
распределении больных между амбулаториями поручить гарнизонному врачу. Копию
настоящего протокола препроводить гарнизонному врачу.

Документ № 19

Подл[инно] за надлеж[ащими] подписями54
Председатель55
Верно56: Секретарь
Педан

Протокол совмещенного совещания военных
и гражданских врачей города Белгорода

ГАБО. Фонд Р-379. Оп. 1. Д. 11. Л. 143.

18 ноября 1920 г.
На совещание прибыли: Завед[ующий] Сан[итарно]-Эпидемиолог[ическим]
П/Отд. врач Н.Л. Плешков, Завед[ующий] Народной больницей врач В.П. Казанский,
Гарнизонный врач Л.Н. Антонов, Завед[ующий] 849-м воен[ным] госпиталем врач
Соловьев, врач Изопропункта М. Ликстанов, врач амбулатории 1-го медиц[инского]
уч[аст]ка А.Н. Феофилов, врач городской вечерней амбулатории А.В. Слюнин и секретарь
П.Х. Педан. Председателем совещания избран Н.Л. Плешков, секретарем – П.Х. Педан.
1. С л у ш а л и: предложение врача Н.Л. Плешкова обсудить поданное в Воен[но]Сан[итарный] П/Отдел Здравотдела гарнизонным врачом заявление с просьбой на настоящем
совещании, которое созвано по его просьбе, разрешить назревший вопрос о распределении
больных красноармейцев по больницам гор. Белгорода свертывающегося 14-го Воен[ного]
Госпит[италя].
1. П о с т а н о в и л и: ввиду того, что поступили следующие предложения:
первое от врача В.П. Казанского, что Народная больница не может принять больных,
т.к. нет свободных мест в больнице;

54
55

Ныне улица Преображенская.

второе врача Инфекционной больницы, что у него в больнице нет также свободных

Написано от руки.
Подпись отсутствует.
Написано от руки.

РАЗДЕЛ 3.
СОСТОЯНИЕ МЕДИЦИНСКОГО ДЕЛА БЕЛГОРОДСКОГО КРАЯ
В МЕЖВОЕННЫЙ ПЕРИОД (1921–1941 ГГ.)

район), Боброводворский (в настоящее время входит в территорию Губкинского
городского округа), Борисовский, Большетроицкий (в настоящее время входит в состав
Шебекинского городского округа), Валуйский, Великомихайловский (в настоящее время в
составе Новооскольского городского округа), Волоконовский, Грайворонский, Ивнянский,
Корочанский, Краснояружский, Микояновский (в настоящее время находится в составе
Белгородского района), Новооскольский, Прохоровский, Ракитянский, Саженский (в
настоящее время входит в состав Яковлевского городского округа), Скороднянский
(в настоящее время территория входит в состав Губкинского городского округа и
Прохоровского района), Старооскольский, Томаровский (в настоящее время входит в
Яковлевский городской округ), Уразовский (в настоящее время входит в состав Валуйского
городского округа), Чернянский, Шебекинский районы. В Воронежскую область входили
Алексеевский, Буденновский (в настоящее время входит в территорию Красногвардейского
района), Вейделевский, Ладомировский (в настоящее время территория входит в состав
Алексеевского городского округа, Вейделевского и Ровеньского районов), Никитовский
(территория входит в состав Красногвардейского района и Валуйского городского округа),
Ровеньский, Уколовский (современный Красненский район), Шаталовский (ныне территория
входит в состав Старооскольского городского округа). В тот период на Белгородчине
действовали 2 областных и 31 районный отдел здравоохранения.
В 1930-е гг. здравоохранение на территории Белгородского края продолжало
развиваться: открывались новые лечебные учреждения и аптеки в районных центрах и
сельской местности, создавались специализированные учебные заведения (Белгород,
Валуйки и др.), улучшилось медицинское обслуживание населения. Хотя степень охвата
медпомощью различных местностей и ее качество были различны.

Предисловие к разделу
В начале 1920-х гг. сказывались последствия затяжной гражданской междоусобицы.
По-прежнему оставалась сложной эпидемиологическая обстановка: периодически
наблюдались вспышки тифа, холеры, желудочно-кишечных и иных заболеваний. Больницы
были переполнены, многие учреждения здравоохранения разрушены или требовали
ремонта, ощущалась острая нехватка медицинских кадров, лекарств, дезинфицирующих
средств.
Дополнительные сложности для здравоохранения создавал переход к новой
экономической политике (НЭПу), предполагавшей в отличие от «Военного Коммунизма»
использование рынка и различных форм собственности, возрождение товарно-денежных
отношений и введение платы за оказываемые услуги. Отсутствие средств и недоработки в
законодательстве заставили руководство Белгородского уездного отдела здравоохранения
в 1922 г. поставить вопрос перед губернским центром о «ликвидации всего лечебносанитарного дела в уезде». Непростой была обстановка и в других местах Белгородчины.
К середине 1920-х гг. ситуация несколько улучшилась. Увеличилось количество
лечебных учреждений и аптек, медицинских работников, улучшилось снабжение
медучреждений специальными препаратами, лекарствами, оборудованием, пребывание
больных в больницах значительно сократилось. Были достигнуты успехи в деле санитарного
просвещения. Однако в волостях ощущался недостаток врачей. Нередко имелся один
медработник на всю волость. По нормативам того времени 1 врач должен был обслуживать
до 10 000 жителей при радиусе 8-10 километров. Однако в Белгородском уезде в 19251926 гг. 1 медицинский работник фактически приходился на 30 000 жителей, при радиусе
до 17 километров.
В 1928 г. в СССР начала осуществляться реформа административнотерриториального деления, ликвидировались губернии, уезды, волости, вместо них
создавались области и районы. Территория Белгородчины вошла в состав ЦентральноЧерноземной области (ЦЧО) со столицей в Воронеже. В ЦЧО были созданы округа
(в том числе Белгородский и Старооскольский) и районы. Изменилась схема управления
медицинскими учреждениями: образовались областной (Облздравотдел), окружные
(Окрздравотделы), районные (Райздравотделы) и городские (Горздравотделы) отделы
здравоохранения. В июле 1930 г. вместе с ликвидацией округов были упразднены и
окружные отделы здравоохранения.
Время существования ЦЧО также совпало по времени с курсом руководства
страны на ускоренную модернизацию – развитие промышленности (индустриализацию)
и объединение единоличных крестьянских хозяйств в коллективные (коллективизацию).
В этой связи перед органами здравоохранения были поставлены задачи обеспечить
медицинское обслуживание колхозников, рабочих совхозов, машинно-тракторных станций
и промышленных предприятий (о чем свидетельствуют постановления Старооскольского
окружного съезда врачей – март 1930 г). В этой связи возникла практика выезда медицинских
работников в поля в период интенсивных сельскохозяйственных работ (посевная, уборочная
кампании), а также использование передвижных врачебных амбулаторий, зубных кабинетов.
В 1934 г. Центрально-Черноземная область была ликвидирована. В 1935 г. территория
Белгородчины вошла в состав Курской и Воронежской областей. К Курской стороне
относились Белгородский, Беленихинский (в настоящее время входит в Прохоровский

Документ № 1
Выписка из протокола заседания Президиума
Новооскольского Уисполкома
29 июня 1921 г.
С л у ш а л и: Доклад Заведующего Санитарно-Эпидемическим П/О Уездного Отдела
Здравоохранения Баркова
П о с т а н о в и л и: Принимая во внимание начавшуюся в уезде эпидемию холеры,
признавая необходимым оборудование подвижных бараков на 50 кроватей, для каковой
надобности требуется 4000 аршин мануфактуры, каковая совершенно отсутствует в
Здравотделе, взять это количество из Новооскольского Райсоюза из фонда, забронированного
для выдачи коноплеводам, из этого же фонда взять 4 дюжины ниток. Мануфактуру эту
употребить на пошивку белья и матрасов. Для быстрого и своевременного передвижения
медперсонала приказать Упродкому выделить из его обоза четырех лучших лошадей, которые
кроме разъездов медперсонала никуда не должны расходоваться. О взятии мануфактуры
довести до сведения: Губисполком, Губсоюз и местное отделение РКМ.
…
С подлинным верно
Управделами Уисполкома
подпись57
ГАБО. Фонд Р-388. Оп. 1. Д. 148. ЛЛ. 21–21об.
57

Подпись без расшифровки.

100

101

Документ № 2
Отчет о деятельности Белгородского Уездного Отдела Здравоохранения
за время с 1-го июля по 20-ое ноября 1921 года
Согласно указаний шестого Уездного Съезда Советов, в первую очередь был
поставлен вопрос о приведении в должное санитарное состояние города и особенно Базарной
площади. Чрезвычайной Санитарной Комиссией было предложено Коммунальному
Отделу перевести базар на другую площадь т[ак] наз[ываемый] мясной рынок, и в течение
целых четырех недель очистка базара производилась сначала принудительным путем –
привлечением приезжавших на базар по окончании торговли к вывозу за город всего сора
и прочих отбросов, а позже, ввиду полной несостоятельности этого способа, подводами
по наряду Утромота. Очистка так затянулась, что новая площадь базара оказалась
также загрязненной, и базар вернулся на прежнее место. Одновременно ЧрезвычайноСанитарная Комиссия образовала подкомиссию под председательством тов. Анпилова по
очистке города, в ожидании усиления холерной эпидемии предполагалось мобилизовать
перевозочные средства всех кварткомов и трех волостей в количестве 200 подвод для
ежедневной работы. Подкомиссия собирала сведения через кварткомы о загрязнении города,
сведения о средствах, имеющихся у населения (лошади, повозки, грабли, лопаты, метлы и
пр.). Предполагалось привлечь к очистке города транспорт воинских частей и советских
учреждений. Для очистки города был назначен сначала пятидневный срок, потом он был
продлен на две недели, затем на неопределенное время, когда был систематизирован весь
материал, оказалось, что произвести очистку средствами города невозможно. У населения
не оказалось необходимого количества повозок, лопат и граблей, а обоз Коммунального
Отдела был явно недостаточен, даже для очистки общественных учреждений. Недостаток
денежных средств не дал возможности произвести очистку за плату.
Отдел Здравоохранения, не добившись улучшения санитарных условий города,
вел борьбу с эпидемией путем изоляции больных в холерном бараке, дезинфекцией
очагов эпидемии и прививками. Тут встретились новые препятствия: холерный барак
был временно открыт при Народной Больнице, предполагалось его вывести за город,
причем было выбрано соответствующей комиссией для этой цели здание недостроенного
Учительского Института, в котором в прошлом году был холерный барак. Для приведения
его в должный вид УСЧК обратилась к Коммунальному Отделу с требованием приспособить
в срочном порядке для устройства холерного барака. Это дело также не удалось до конца
эпидемии за недостатком средств и денег. Работа была сделана наспех, не закончена, и при
сдаче Здравотделу помещение признано непригодным. По счастью, эпидемия в это время
несколько ослабела и вскоре закончилась. Всего холерой болело 182 человека. Смертность
от 56-ти до 68%. Занесена была приезжающими из Южных губерний по железной дороге, а
в Бессоновской волости крестьянами, ездившими в Харьковскую губернию. Кроме города
холера наблюдалась в селах Араповке, Старой Нелидовке, Кобелевке, Веселой Лопани,
Журавлевке и Щетинове58 Бессоновской волости, селе Таврово Пушкарской волости,
в Беловском, Ямской Старогородской волости и в Шебекино. Кроме холерного барака в
городе были открыты в Веселой Лопани на 16 кроватей и в Шебекино на 10 кроватей.
Закрыты бараки спустя месяц после прекращения заболеваний: в городе 15-го
октября, в Веселой Лопани и Шебекино 1-го ноября. Работа Дезинфекционного Отряда
встречала препятствия в недостаточности транспорта. В городе вызовы бывали два раза
в день в противоположные части города, думать о посылке отряда в Веселую Лопань не
58

Так в документе. Имелась в виду Щетиновка.

приходилось. Требования увеличить транспортные средства при всем желании Уисполкома
не могли быть удовлетворены за отсутствием в Уземотделе лошадей и в Здравотделе денег.
Из других заразных заболеваний надо отметить брюшной тиф в количестве 863,
больше всего в октябре; сыпной тиф – 89, наибольшая цифра в июле, возвратный – 741,
с наибольшей заболеваемостью в октябре и июле; скарлатина – 131 случай, наибольшее
число в августе; дифтерия – 26 случаев, больше всего в августе; дизентерия – 457 случаев,
наиболее в июле; сифилис – 181; цинга – 67 случаев.
С назначением нового Заведующего Здравотделом, согласно постановления Пленума,
аппарат Здравотдела остался прежним, согласно Коллегии, администрация больниц
не изменились. В противоположность установившемуся в Курске порядку, избрания
заведующим Отделом помощников, в данном случае Президиумом УИК утверждена
прежняя Коллегия. Работа продолжалась по прежнему направлению. Выяснились дефекты:
прежде всего, обилие учреждений Здравотдела, оставленных предыдущими годами,
требовало огромных средств, смета была составлена на 1921 год в сумме 16 миллионов,
и уже в начале июля Отдел был в положении несостоятельного должника. Один за другим
хозяйственные Отделы Исполкома требовали уплаты долгов. Здравотдел, ссылаясь на
циркуляр Наркомздрава, по которому в смету могли быть вносимы определенные расходы,
остальные же должны были производиться за счет хозяйственных Отделов, платить долги
не имел возможности. Мало того, за исчерпанием кредитов приходилось просить УИК
об ассигновании средств дополнительно к смете. Недостаток некоторых учреждений
(скорая помощь, помощь в городе на дому, санатории для туберкулезных) давал себя знать,
но за отсутствием средств намечалось лишь в будущем возможность их осуществления.
Учреждения Здравотдела испытывали нужду во всем. Ремонт, пополнение хозяйственного
и медицинского инвентаря, продовольствие, оплата труда и снабжение служащих, все это
требовало средств, и с каждым месяцем выяснялась невозможность удовлетворения этих
нужд. Все эти условия с резко намечавшимся курсом новой экономической политики давили
Здравотдел: не было возможности не только расширяться, а подчас вставал грозный вопрос
о закрытии некоторых учреждений.
На территории уезда к 1-му июля имелось 7 медицинских участков, распределены
они по уезду неравномерно, самый большой участок Веселолопанский имеет радиус
25 верст, наименьший участок – 1-ый, он обслуживает и город, затем 5-й Мелиховский
медицинский участок с радиусом 16 верст. За отчетный период сделана попытка разделения
1-го участка на два, и создан, согласно давно намеченному плану, 8-й медицинский участок
в селе Болховце с населением 30 000 жителей и с большим распространением заболевания
сифилиса. В течение трех месяцев своего существования этот участок еще не оборудован.
Число больниц в уезде – 7, из них фабрично-заводских – 3 и сельских – 4. После долгих
усилий удалось вызвать в жизнь Висловскую больницу, которая не могла функционировать
вследствие того, что все здание было занято Волисполкомом, и все здание было доведено
до состояния негодности для целей больницы. Больница и в настоящее время нуждается в
капитальном ремонте, на что требуются огромные средства (2 000 000 за кирпич, по 20 000
извести и 10 000 за тертый мел, не считая работы).
Весьма затруднительно было снабжение больниц как хозяйственным, так и
медицинским инвентарем, все просьбы, обращенные к Губзравотделу, помочь в снабжении
уезду, выполнялись только на бумаге. При расформировании военного 349 госпиталя
просьба Уисполкома, адресованная Наркомздраву и Главсанупру, оставить его имущество за
счет передаваемых Губздравотделу Военным Ведомством Военно-Санитарного имущества
на 1000 с лишним кроватей, встретила мало сочувствия: в просьбе отказано. Губздравотдел
по разверстке из полученного Курского Эвакопункта госпитального имущества отпустил
Уздравотделу по разверстке 100 комплектов белья, не считаясь с тем, что количество

102

103

лечебных учреждений в Белгородском уезде не может быть сравнимо с таковым же любого
другого уезда Курской губернии. Таковое удовлетворение нужд уезда может быть лишь
насмешкой.
Не лучше обстоит дело с кредитами. После представления дополнительной сметы
в сумме 204 000 000 рублей Губисполкомом было ассигновано 26 миллионов, из которых
Губздравотделом переведено 15 миллионов.
Городские лечебные учреждения, включая сюда амбулатории, сохранились в
прежнем числе, но содержание их с каждым днем становится труднее. Пополнение
инвентаря производилось в таких ничтожных размерах, что не удавалось поддерживать
его в достаточном состоянии: приход не покрывал убыли. Ремонт, не предусмотренный
по смете, мог быть только частью, с большим опозданием, произведен по получении
пятимиллионного кредита. Народная Больница (на 100 кроватей) вынуждена за недостатком
топлива сократиться наполовину. За ней та же участь постигла Инфекционную больницу.
Детская больница, штат 80 мест, постоянно переполнена, переживает тяжелый кризис
из-за недостатка топлива и в неполном снабжении продовольствием. Постановление
УЭС о выдаче пятидесяти процентов жиров Упродкомиссаром не исполнено. Кредит на
продовольствие, переведенный Губздравотделом, в сумме 2 500 000 руб. не может быть
выплачен Финотделом вследствие недостатка денежных знаков.
Дом Матери и ребенка на 35 мест не мог быть переведен в более обширное
помещение за невозможностью его ремонта, за отсутствием средств. Незначительный
ремонт, произведенный Комгоссором, обошелся в 1,5 миллиона. Инвентарь Дома Матери и
ребенка пополнен, но еще не достает кроватей, ванны, недостаточно освещение. Приходится
докупать продовольствие по вольным ценам. Судьба этого Дома будет такая же, как и
остальных Учреждений Здравоохранения.
Санаторий выздоравливающих больных на 60 кроватей к началу отчетного периода
обратился в убежище для туберкулезных и других хроников и потерял свой характер,
вследствие того, что переполненные больницы города нуждались в освобождении от
медленно выздоравливающих больных. Причем в санаторий попадали часто больные,
нуждавшиеся в очень продолжительном лечении.
В амбулаториях и зуболечебницах много не достает, но особенно остро чувствуется
невозможность отапливания, вследствие чего они функционируют с большим затруднением.
Из всего вышеизложенного стало понятно, как с каждым месяцем все труднее и
труднее было удовлетворение потребностей учреждений Здравотдела. Ни ассигновки
центра, ни местные средства не покрывали расходов, и уже в сентябре остро встал вопрос
об изыскании источников пополнения пустующей кассы Здравотдела. Мною еще на
шестом съезде была высказана мысль о введении местного обложения, но она не встретила
поддержки и, кроме того, была заглушена официальным заявлением, что местные налоги
запрещены Центральной властью. Пришлось ждать три месяца, пока Центр ясно не указал
нового пути обложения торговли и промышленности для местных нужд в виде надбавки к
Государственному налогу. Здравотдел вошел в УИК и УЭС с докладом о налоге на нужды
здравоохранения; была представлена дополнительная смета, которую местными средствами
было покрыть невозможно. Ждать было нечего. Экономсовещание очень серьезно отнеслось
к возбужденному Здравотделом вопросу, и было решено впредь до разработки положения
о местном налоге ввести в виде временной меры косвенный налог – плату за отпускаемые
аптеками, больницами и амбулаториями медикаменты.
Ввиду того, что в прожиточный минимум Государственных рабочих и служащих
не внесено лечение, до сих пор бесплатное для всего населения, и при взимании платы
с этих категорий населения за медикаменты, как и тех групп населения, которые
находятся на попечении Собеса, Наробраза, Здравотдела, пришлось бы внести в сметы

соответствующих Отделов, плата за медикаменты не взимается с этих групп, а рабочие
и служащие кооперативных, арендных и частных предприятий получают медикаменты
за счет последних. Мера эта, как временно установленная приказом УИК № 102, и с 6-го
ноября проводится в жизнь. Одновременно Экономсовещание постановило Здравотделу
и Уфинотделу разработать вопрос о местном налоге на нужды Здравоохранения. Центр
молчал, Губздравотдел протестовал и предложил воздержаться. Тем временем закончился в
конце октября Всероссийский съезд заведующих здравотделами, подтвердив незыблемость
бесплатности лечения, указал тот самый путь, от которого Курск предложил воздержаться.
Вопрос решен следующим образом: государство не в силах временно содержать все
лечебные учреждения, поэтому все сельские учреждения предлагается перевести на местные
средства. На содержании Государства остаются: медперсонал, медицинское снабжение и
хозяйственный инвентарь, а ремонт, отопление и освещение больниц и продовольствие
больниц должны быть приняты населением на свои средства. Местная власть должна
установить способы обложения населения уезда. Проект его будет утвержден Губернской
властью через Губисполком. Лечебные учреждения фабрично-заводские остаются на полном
содержании Государства, Уездные Больницы содержатся также на средства Государства,
кроме транспорта, который относится на местные средства. При таких условиях сохранение
всех учреждений Здравотдела зависит от возможности изыскания местных средств. Тем более
угрожающим представляются отнятие у Уздравотдела такого аппарата, какой установлен
приказом УИК № 102, постановлением Губисполкома от 19 ноября, отменившим этот
приказ. Постановление это опротестовано УИК, и поэтому аптечный насос еще действует и
выручает Здравотдел в особо трудные моменты оплаты предъявляемых счетов.
За пять месяцев Уздравотделу было открыто кредитов 32 миллиона 189 тысяч
849 руб. Израсходовано же 67 125 849 руб. и предъявлено счетов на 15 000 000 руб. Не
менее неблагоприятно положение рабочих и служащих Здравотдела. Одежды, мануфактуры
и обуви они не получают. Жалованье недостаточно, по новым окладам так называемого
прожиточного минимума, крайне замедленно и урезано до 30% оклада. Тем временем с
пайками неблагополучно. В августе и сентябре на 446 челов[ек] выделялось 335 пайков, в
октябре – 320, а на ноябрь ожидается 130.
При числе больничных коек свыше 600 число рабочих и служащих превышает 400;
необходимо сокращать штаты. Из всего изложенного я предлагаю седьмому Уездному
Съезду Советов обсудить три вопроса:
1. Необходимо пересмотреть соответствие интересам населения, на средства
которого переходит большая часть учреждений Уздравотдела, тех новых лечебных
учреждений, которые в Белгородском уезде размножились как показательные учреждения,
и некоторые закрыть.
2. Срочно ввести в жизнь налог на нужды Здравоохранения в размере,
соответствующем нуждам; считаю долгом напомнить, прочитанное мною в «Экономической
жизни» положение о составлении смет на 22 год (Сметы наши уже составлены), исходя из
расчета цен 1913 года, умножая их на 60 000. Довоенный расход на Здравоохранение был
52 200 советских рублей на душу населения.
3. Подтвердить правильность и соответствие интересам населения временного
косвенного налога на медикаменты, на не состоящих на государственном снабжении жителей
уезда, с оплатой за рабочих и служащих частных, кооперативных и арендных предприятий и
членов их семейств, находящихся на их иждивении, этого налога предприятиям, в котором
они служат.
Кроме того, необходимо обратить внимание на значительное превышение
теперешними штатами довоенных норм, что вызывает удорожание существующих теперь
учреждений. При сокращении штатов желательно, во избежание увеличения безработных, в

104

105

первую очередь иметь в виду тех, кто кроме службы имеет подсобные занятия (земледелие,
торговля, кустарное производство).

2) Оспопрививание может быть произведено в большинстве участков силами
медперсонала, находящегося на службе Уздравотдела, при условии оплаты их труда 50%
основного жалования, а в Булановский и Волотовский медучастки, ввиду малочисленности
штата их, необходимо командировать специального оспопрививателя, по 1-му на участок.
3)
а) В первую очередь оспопрививанию подвергаются дети, рожденные в 1922 году
и еще не подвергавшиеся прививкам, списки на которых должны быть затребованы от
подлежащих учреждений ЗАГСа, о чем Здравотдел делает соответствующее распоряжение,
чтобы таковые списки были своевременно предоставлены участковым врачам.
б) Все те лица, которым по каким-либо причинам оспа не была привита или не
принялась при предшествовавшей ревакцинации, во вторую очередь дети всех приютов,
школьники и служащие всех учреждений, а также все лица, состоящие в ведении местного
гарнизона, и в третью очередь – все желающие граждане.
4) Оспопрививание будет производиться с 15 апреля с/г.
5) Оспопрививание будет производиться во всех лечебных учреждениях и
амбулаториях по месту нахождения врачебного персонала, в часы приема больных и в
деревнях на сборном пункте, назначенном при выезде туда оспопрививателей, причем
каждый участковый врач заранее делает распоряжение: в каком селении и когда будет
производиться вакцинация и ревакцинация. Это распоряжение врачи пересылают местному
Волисполкому для своевременного оповещения Сельсоветов, на обязанность которых
возлагается подыскание помещения, в котором будет производиться оспопрививание, и
широкое оповещение населения о времени приезда оспопрививателя.
6) Все оспопрививатели записываются в особо установленные журналы, форма
которых вырабатывается Уздравотделом для всего уезда.
7) О ходе оспопрививания еженедельно, в календарный срок, оспопрививатели
должны доставлять сведения о своей деятельности по форме, выработанной Уздравотделом,
объезд участков для контроля успешности оспопрививания должен быть двукратный.
Для успешного проведения плана оспопрививания крайне важно обеспечить легкость
передвижения оспопрививателей лошадьми, почему в распоряжении Уздравотдела должны
быть необходимые денежные средства, так как обязательная трудовая повинность и гужналог
в натуральном виде отменены, изыскание означенных средств должно быть принято на себя
заведующим Уздравотделом.

Завздравотделом, врач Пинчуков
ГАБО. Фонд Р-379. Оп. 1. Д. 11. ЛЛ. 324-325.
Документ № 3
Выписка из протокола № 46 заседания Президиума Белгородского уездного
Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов
19 июня 1922 г.
Присутствовали: тт. Славгородский, Пинчуков
379. Доклад Зав. Здравотделом о полученном циркуляре Губздравотдела за № 3256
Принимая во внимание:
1) полное катастрофическое положение в области здравоохранения в Белгородском
уезде в смысле финансово-материального обеспечения;
2) полное отсутствие средств из местных поступлений по местным сметам;
3) полное разрушение зданий, где ныне помещаются лечебные заведения Здравотдела,
и необходимость перевода таковых в другое здание, тоже требующее капитального ремонта;
4) предоставление губернией здравоохранения в Белгородском уезде самому
себе и запрещение в тоже время Белгородскому Уисполкому пользоваться средствами из
местных поступлений (100% начисления и 25% отчисления) с промыслового сбора ставит
Белгородский УИК в условия, при которых единственный выход из положения целиком и
полностью ликвидировать все лечебно-санитарные дела в уезде.
Поручить выезжающему, согласно постановления пленума УИК, т. Пинчукову о
настоящем положении вещей в Белгород[ском] уезде довести до сведения Губисполкома, и
в случае неудовлетворения последним требований, изложенных в постановлении пленума
УИК от 17/VI, просить санкции на ликвидацию всего лечебно-санитарного дела в уезде.
…
Председатель
подпись
Ф. Славгородский
Секретарь
подпись
Шуран

Зав. Уздравотделом
Зав. Лечебн[о]-Санит[арной] частью
Секретарь Уздрава

ГАБО. Фонд Р-379. Оп. 1. Д. 39. ЛЛ. 40об. – 42, 49об. – 50.
Документ № 4
План
Оспопрививательной кампании на 1923 год,
разработанный Новооскольским уездным отделом здравоохранения

Пометы: «Вхд. № 956, 26/II.23», «В УИК для утверждения», «Секретарь УЗ подпись,
22/II-23 г.», «Ут. 25/II»
ГАБО. Фонд Р-528. Оп. 1. Д. 207. ЛЛ. 1–1об.

8 февраля 1923 г.
Предполагая произвести вакцинацию и ревакцинацию в Новооскольском уезде
50 000 человекам, Отдел намечает следующий план оспопрививательной кампании:
1) Уздравотдел берет на себя труд снабжения участков оспенным детритом в
количестве на 50 000 челов[ек], спиртом – 25 кило, 500 арш[ин] марли и 20 фун[тов] мыла.

подпись59
подпись
подпись

Здесь и далее в документе подписи без расшифровки.

106

107

Аптекоуправление объединяло:

Документ № 5
Отчет Белгородского уездного отдела здравоохранения
за II-й квартал 1925/1926 гг.

-//-

5 на 101
к[роватей]

На 1-ое
апреля
1926 г.

2 на 30
кр[оватей]

-//-

5 на 101
к[роватей]

Белгор[одские]
б[ольни]цы

1 на 20
кр[оватей]

Короч[анские]
б[ольни]цы

Фельдш[ерские]
пункты

Район[ные]
больн[ицы]

Сахзав[одские]
амбул[атории]

Больн[ичные]
уч[аст]ки

Амбул[аторные]
уч[аст]ки

Выполняя плановые задания Уездного Исполнительного Комитета и призыв I-го
Всесоюзного Съезда участковых врачей (от 8/XII-25 г.) «сплотить врачебно-культурные
силы с рядами рабочих и крестьян, на создание новой просвещенной и здоровой деревни»,
Уздравотделение во II-м квартале т[екущего] бюджетного года проделало следующую
работу, имея в аппарате:
Администрат[ивный] аппарат. Зав. Уздравом, делопроизводителя при нем и для
проведения плановой работы по рабочей медицине – уполномоченного и счетовода.
В моменты служебных командировок Зав. Уздравотделением Заместителем является
Уездн[ый] сан[итарный] врач, который Горсоветом назначен на должность Заведующего
Горздравом, фактически последний проводит только санитарный надзор по городу и уезду.
Вся тяжесть по управлению городской лечебной сетью падает на Уздрав, т.к. до сего времени
городская сеть находится под непосредственным руководством Уздрава.
Штат аппарата Уздрава предполагалось увеличить на двух Инспекторов, но, ввиду
дефицитности у бюджета и отсутствия утвержденной сметы аппарат остается в своем
прежнем составе.
Сеть.
Для обслуживания населения в медико-санитарном отношении
Уздравотделение имело сл[едующую] сеть лечебно-санитарных учреждений на 1/I-26 г.

На 1
января
1926 г.

Аптеки

Апт[ечный]
скл[ад]

Маг[азин]
сан[итарии] и
гиг[иены]

Город

Уезд

Район

60, из них 20
кр[оватей]
содерж[атся]
по лит[ере] «г»

125, из них
25 кр[оватей]
содержатся
за счет сумма
лит[еры] «г»

125

Кроме указанных единиц в городе имелась еще следующая специальная сеть
учреждений:
1) Тубдиспансер,
2) Вендиспансер,
3) Химико-бакт[ериологическая] лаборатория,
4) Зубкабинет с зуботехнич[еской] лабораторией,
5) Рентгеновск[ий] кабинет,
6) Рабамбулатория,
7) Дом матери и ребенка,
8) Консультация,
9) Рабочая Аптека.

ПРИМЕЧАНИЕ
Рабочая аптека, как содержащаяся
на средства литера «Г», не входила
в сеть хозрасчетн[ых] учреждений
Аптекоуправления

Культурные силы распределены следующим образ[ом]:
Районы

Врачей

Ср[едний] персонал

Волостные

Городские

Заводские

Недостаток врачей ощущается, в волостных районах имеется только 1 врач на волость,
нормальная нагрузка его должна выражаться в обслуживании до 10 000 жителей при радиусе
8-10 верст. Фактически же врач обслуживает население в 30 000 чел. при среднем радиусе
16,2 верст, а наиболее отдаленные села расположены от участка на 25 верст (о нагрузке
врача говорилось в предыдущих отчетах, изменить условия работы не удалось).
Изменения сети. Указанная выше сеть учреждений, благодаря представившимся
финансовым возможностям, в отчетном квартале дополнена следующими единицами.
При В[есело]-Лопанском медучастке открыта б[ольни]ца на 10 кроватей, и в гор[оде]
Белгороде при Уездной Народной б[ольни]це открыт физиотерапевтический кабинет. Он
проводит лечение электрическими волнами, синим светом, гальванизацию, фарадизацию и
некоторые др. виды лечения.
Функции физиотерапевтического кабинета будут значительно расширены, как только
Рентген-академия гор. Москвы выполнит наш заказ на инструментарий и специальные
приспособления для него.
Снабжение. Стремясь к открытию сельской участковой сети, Уздравотделение
приступило к снабжению медучастков бельем на субвенционные средства, отпущенные
центром, 3140 рубл[ей]. Приобретена мануфактура. Белое полотно, бязь, простыни, всего
3746 метров.
Вся мануфактура распределена пропорционально нуждам исключительно
участковой сети.
Для городской сети на средства лит[ера] «Г» приобретено 1181 метр[ов]
60 сан[тиметров] бязи на 950 р., для пополнения белья в Народной б[ольни]це, Дома Матери
и Ребенка и Диспансеров из указанного количества бязи.
В общем, сельская сеть имеет 2 смены белья нового и 1 старого. В городе – 3 смены.
Деятельн[ость] учрежден[ий] Осуществляя в работе лозунг «Лицом к деревне»,
Уздравотделение открыло прием крестьянского населения в центральной Рабочей
Амбулатории. В целях увеличения штата в последней, Амбулатория I Медучастка влита в
рабамбулаторию, и привлечены все врачи Народной б[ольни]цы к амбулаторному приему
б[оль]ных в ней.
Посещаемость крестьянского населения в сравнении с застрахованными,
представляется в следующем виде.

108

Кварталы

Месяцы

1-й

октябрь
ноябрь
декабрь
январь
февраль
март

Застр[ахованное]
нас[еление]

109

Крест[ьяне]

% посещ[аемости]
крестьян

% посещ[аемости]
застрах[ованных]

–
–
–

–
–
–
100%

1304
522
1946
3772

53%
12%
61%
42%

4556
4676
4327
13559
2430
3349
3191
8946

57%

Химико-бактериологическая лаборатория выполнила 754 анализа, из них: 65 на
сифилис; 11 санитарных; 678 клинических.
Зубоврачебный кабинет принял 2978 человек больных, из них: первичных – 904,
повторных – 2704.
Зуботехническая лаборатория выполнила 68 зубных протезов, зубов – 388.
Больничная деятельн[ость].
Занято коек
743

Койко-дней
21531

Оставалось
676

Поступило
1334

Умерло
54

Примечание
% смерти

Амбулаторная деятельность. Рентгеновский кабинет сделал 857 рентгеноскопий и
снимков, преимущественно застрахованному и крестьянскому населению.
Амбулаториями принято:
Январь – 47 029,
Февраль – 33 889,
Март – 46 498
Всего: 127 415.
Санитарн[ая] деятельность. Общее санитарное состояние уезда можно назвать
благополучным, за исключением вспышки заболевания гриппом, сып[ным] тифом,
коклюшем и корью. Цифры заболеваемости следующие:
Наименован[ие] болезн[ей]
Цинга
Корь
Скарлатина
Дифтерит
Натуральная оспа
Коклюш
Дизентерия
Сибирская язва
Грипп
ТБС легких
Трахома
Водобоязнью
Малярия
Тифы

сыпной
брюшной
возвратный
неопределен[ный]

I кварт[ал]
33
486
133
116
1
339
176
43
1732
481
221
1264
57
218
-

II кварт[ал]
16
709
77
49
718
76
21
2339
669
341
1
1472
95
242
1
13

Сифилис
Итого:

I стадия
II стадия
III стадия
наследств[енный]

13
855
307
47
6312

36
1076
391
33
8262

Вспышка сыпного тифа была в Шебекинском районе, гриппа – в городском районе.
Пересмотрены и изданы Обязательные Постановления и правила об очистке улиц,
площадей и дорог гор. Белгорода, о содержании в порядке водоисточников в городе, о
содержании постоялых дворов, о санитарном содержании булочных, хлебопекарен и
кондитерских, о санитарном содержании колбасных заведений, о санитарном содержании
мясных лавок, о санитарном содержании парикмахерских.
Реставрирован ассенизационный обоз до 12 бочек, из них 6 боч[ек] с пневматическим
наполнением (герметические).
Свалочному пункту даны определенные границы. Город разбит на 6 районов для
санитарного обследования, и созданы санитарные комиссии из членов горздравсекции,
которым выданы мандаты и преподаны инструкции их деятельности.
Осмотрены 526 торговцев съестными продуктами. Осмотрены 90 предприятий,
изготовляющих съестные продукты, 82 торговых помещения, из них бакалейных лавок –
57, мясных лавок – 24, гастрономических – 8.
Кроме того, осмотрено 14 парикмахерских, постоялых дворов – 8, номеров для
приезжающих – 1. Большинство осмотров произведено совместно с милицией, причем
составлены 22 протокола за антисанитарное содержание.
Произведено 17 санитарных анализов, из них воды – 11, муки – 4, бараньего сала – 1,
молока – 1.
Охрана здоровья детей. Школьно-санитарный надзор выразился в следующем:
осмотрено всего детей по городу – 693 чел., из них в школе 7-летке – 334 чел., в школе 2-й
ступ[ени], – 261 ч[еловек], детей д[ет]сада – 47 чел., детей д[ома] беспризорных – 51 чел.,
в общежитии Педтехникума – 41 чел. Всех больных оказалось 569 чел. По роду болезней
след[ующее]: шк[ола] 7-ка – больных 319 чел., из них скрофулез (золотушные шейные
железы) – 118 чел., поражение зубов – 126 чел., малокровн[ые] – 66 чел., заболевание глаз
(трахома) – 6 чел. Итого: 319 ч[еловек].
Школа 2-й ступени: больных 165 чел., из них скрофулез (золотушные железы) –
48 чел., поражение зубов – 85 чел., малокровие – 27 чел., заболевание глаз (трахома) – 5 чел.
Итого: 165 чел.
Детский сад: больных – 24 чел. Из них скрофулез (золотушные железы) – 16 чел.,
поражение зубов – 6 чел., малокровие – 1, трахома – 1.
Общежитие Педтехникума: больных 7 чел. кожными болезнями: экзема, угри.
Дом беспризорных: больных – 61 чел., из них: чесоткой – 5 чел., малокровием – 10,
трахома – 3, поражение зубов – 12, золотушные железы – 30.
Прочитано санитарно-просветительских лекций по городу – 24, из них
общедоступных для городского населения на темы: «Здоровье и болезнь человека»,
«Сифилис и его распространение».
В школах для школьников разного возраста прочитано 18 лекций.
По уезду прочитано 486 лекций на темы: «Уход за детьми», «О туберкулезе», «О вреде
алкоголя» и «О заразных болезнях».
Осмотрено школ – 105, уч[ащих]ся в них – 6434, обнаружено заболеваний среди
детей:

январь

658

февраль

837

март

658

2143

Умерло

Категория
обслуживаемых

Поступило вновь

Число проведенных
дней

Аптечное дело. Возглавляется в Белгородском уезде Аптекоуправлением. Для
поднятия производственности60 Аптекоуправления и необходимости реорганизации
аптечного дела проделана следующая работа:
1) Пересмотрен и утвержден новый устав Аптекоуправления.
2) Обновлен состав его.
3) В целях более рационального обслуживания застрахованного населения
медикаментозной помощью открыт отпуск медикаментов застрахованным во всех аптеках
города и уезда, ввиду чего имеющаяся Рабочая Аптека закрыта, передана страхорганами
Аптекоуправлению, последний переименовал ее в 6 Сов[етскую] Аптеку и перевел ее на
хозрасчет. Таким образом, на 1 апреля 1926 г. имеется следующая сеть:

Остал[ось] к конц[у]
отч[етного] месяца

трахомой – 2 %,
зубами – 15 %,
заушниц[ей] – 4 %,
чесоткой – 10 %,
малокров[ием] – 20 %,
общ[ими] забол[еваниями] – 14 %.
Охрана материнства и младенч[ества]. Организационной формой вовлечения
крестьянской общественности в дело охраны материнства и младенчества является
организация при Волисполкомах и с/советах как составная часть к[омис]сий по охране
материнства и младенчества, которые Уздравом учреждаются с марта с/года.
Второй ударной работой в отчетное время было проведение трехдневника по охране
материнства и младенчества. Итоги работы трехдневника еще не подведены, т.к. с мест не
все поступили сведения.
В день «Международных Работниц» врачами уч[астк]ов читались лекции на темы:
«Значение охраны материнства и младенчества в СССР, ее достижения и проч.». Дважды
был обследован Дом Матери и Ребенка. Для пользы дела административный аппарат Дома
Матери и Ребенка обновлен.
В течение отчетного периода движение детей и матерей в названном доме следующее:

Сост[ояние] к 1
числ[у]

111

На ск[олько]
челов[ек] рассчитано

110

Хозрасч[етные]
аптеки

Магаз[ин]
сан[итарии] и
гигиены

Лаборат[орные]
склады

Город

Уезд

Район

Разработан вопрос об увеличении числа филиалов Аптекоуправления в уезде на 2
единицы.
Аптекоуправление отпустило медикаментов:
Кварт[ал]

1-й

Месяцы

Город

Уезд

октябрь

312-92

1120-92

ноябрь

359-83

977-43

декабрь

382-32

2432-59

1055-80

4530-94

Детей:

Итого:
Матерей:
январь

392

выбыла – 1

февраль

310

выбыла – 1

март

341

выбыла – 1

1043

Итоги:

Консультация
На сколько приемов
рассчит[ано]
консульт[аций]

Число приписанных

Число всего

Обращений
первичн[ых]

1456

415

Кварт[ал]

2-й

Месяцы

Город

Уезд

январь

404-69

2641-88

февраль

933-45

2686-82

март

602-47

2601-91

1940-61

7930-61

В среднем каждый медучасток получил медикаментов не менее 250 рубл[ей], что
в среднем повысило отпуск медикаментов в сравнении с прошлым бюджетным годом на
200%.
Туб. и Вендиспансеры. За январь, февраль и март месяцы тубдиспансер принял
1000 человек, из них: первичных – 462; вендиспансер – 3128 посещений.
Бюджет. На дело Здравоохранения израсходовано за 2-й квартал:
Наименование учреждений

Остаток на
1 января
1926 г.

Открыто
кредита на
2-й квартал

Итого

Израсходов[ано]
во 2-м квартале

Остаток на
1-е апреля
1926 г.

Белгородск[ая] Нарбольница

3094-21

10010-60

13104-81

11442-16

1662-65 к.

Белгородск[ая]
Консультац[ия]

66-00

302-00

368-00

342-45

25-55 к

Белгородск[ий] Д[ом]
Матери и Реб[енка]

314-64

2357-32

2671-96

2426-83

245-13 к

Корочанск[ая] Нарбольница

611-76

4442-14

5053-90

4205-97

847-93 к

54-97

17167-03

21253-64

18472-38

Примечание

Совет социальной помощи оказывал материальную поддержку нуждающимся
матерям, выдано денежных пособий – 36 рубл[ей].
Комиссией сделано жилищно-санитарных обследований нуждающихся матерей – 18.
В уезде в профилактический день дано советов – 2441.

Примечание

Дезинфектор
Итого:
60

Так в документе.

4086-61

2781-26 к

112

113

Мед[ицинская] помощь застрахованному населению. Работа по оказанию
медпомощи застрахованному населению тесно связана с общей деятельностью
здравоохранения и работой отдельных учреждений, деятельность которых освещена выше.
Аппарат МП в отчетное время был занят представлением отчетности Уфинотделу по
расходов[анию] сумм лит[еры] «Г» и составлением дополнительной сметы, т.к. составленная
основная смета на 1925/26 бюдж[етный] год не охватила всех нужд. Губстрахсовещание
дополнительную смету не утвердило, а предложило составить смету на второе полугодие
25/26 бюдж[етного] года, что выполняется.
Основное внимание леч[ебного] фонда «Г» обращено на развертывание
спец[иального] лечения в пределах уезда …, подачу бесплатной мед[ицинской] помощи
застрахованному и беднейшему крестьянству и инвалидам.
Зав. Уздравотделением, врач

Ольшанская
вол[ость]

1-10
кров[атей]

Прохоровская
вол[ость]

1-10
кров[атей]

Стрелицкая
вол[ость]

1-10
кров[атей]

Томаровская
вол[ость]

1-25
кров[атей]

Пушкарская
вол[ость]

1-25
кров[атей]

Старогородск[ая]
вол[ость]

1-10
кров[атей]

Шаховская
вол[ость]

1-10
кров[атей]

Шебекинская
вол[ость]

1-5 кров[атей]

Итого:

13-150

подпись61

ГАБО. Фонд Р-379. Оп. 1. Д. 471. ЛЛ. 20–24.
Документ № 6

Зав. Уздравотделением, врач

Сеть лечебно-санитарных учреждений Белгородского уезда,
состоящих на волостном бюджете на 1926/1927 бюджетный год

1-10
кров[атей]

Большетроиц[кая]
вол[ость]

1-20
кров[атей]

Верхопенская
вол[ость]

1-10
кров[атей]

Веселолопанск[ая]
вол[ость]

1-10
кров[атей]

Висловская
вол[ость]

1-10
кров[атей]

Зимовеньская
вол[ость]

1-10
кров[атей]

Корочанская
вол[ость]

1-10
кров[атей]

Муромская
вол[ость]

1-10
кров[атей]

Подпись без расшифровки.

[…]62

Выписка из протокола заседания I-го
Старооскольского окружного врачебного съезда
10-12 марта 1930 г.

Больнич[ные]
Амбулат[орные]
Зуб[ные]
Фельд[шерские]
мед[ицинские]
Консультац[ии]
Ясли
уч[астки]
каб[инеты]
пункты
участ[ки]
-

Документ № 7

Сеть

Алексеевская
вол[ость]

ГАБО. Фонд Р-379. Оп. 1. Д. 471. Л. 45.

1
1

На съезде присутствовало 59 человек.
… Съезд открылся 10 марта в 6 час[ов] вечера вступительным словом Зав. ОкрЗО
т. НИКОЛАЕВА
С л у ш а л и:
1. Информационный доклад Облздравотдела о состоянии лечебной и
профилактической помощи в области и задачи в связи с проводимой коллективизацией
сельского хозяйства (докл[адчик] т. БЕЛОСТОЦКАЯ).
2. Состояние здравоохранения в округе и мероприятия по перестройке его по
классовому принципу (докл[адчик] т. НИКОЛАЕВ …).
3. План обслуживания соцсектора (докл[адчик] т. ДАВЫДОВ).
По докладу Окрздравотдела в прениях принимали участие 26 чел.
П о с т а н о в и л и:
1-3. Заслушав доклады о состоянии дела здравоохранения в области и округе и
мероприятиях по перестройке его по классовому принципу, I-й Окружной съезд врачей
констатирует, что развитие здравоохранения отстает от общего роста промышленности и
соц[иалистического] сектора сельского хозяйства.
Основные недочеты, имеющиеся в деле медобслуживания застрахованных, сводятся
к следующему:
62

Подпись отсутствует.

114

115

1) отсутствие четкой классовой линии в деле обслуживания застрахованных;
2) недостаточное обеспечение коечной помощью застрахованных при
использовании 75% всех городских коек незастрахованными;
3) наличие очередей и отказов в приеме активно застрахованным в городах;
4) слабая работа профилактических учреждений в отношении изучения
условий труда и быта рабочих и недостаточная борьба с травматизмом и повышенной
заболеваемостью;
5) недостаточное привлечение общественности к делу здравоохранения и,
в частности, слабая работа санкомиссий, КОТИБов и отсутствие их в большинстве
учреждений.
Важнейшие недочеты в обслуживании мед[ико]-сан[итарной] помощью соцсектора
с[ельского] х[озяйства] сводятся к следующему:
1) отсутствие четкой классовой линии в работе медучастка, вследствие чего
зажиточно-кулацкая часть деревни обслуживается наравне с бедняцко-середняцкой массой
крестьянства;
2) недостаточная обеспеченность мед[ико]-сан[итарной] помощью совхозов и
слабый охват пунктами первой помощи;
3) слабый охват основной массы крестьянства родильной помощью;
4) недостаточная профилактическая и санит[арно]-профилакт[ическая] работа
медучастков.
Съезд отмечает, что одной из причин неудовлетворительного обслуживания
застрахованных и соцсектора с[ельского] х[озяйства] является недостаточная сеть лечебнопрофилактических учреждений по округу, и в особенности, в деревне. Переход округа
на сплошную коллективизацию в условиях обострения классовой борьбы и ликвидации
кулачества как класса ставит перед органами здравоохранения задачу перестроить всю
практическую работу в области здравоохранения на основе четкой классовой линии. Съезд
предлагает решительно покончить с принципом уравнительности в медобслуживании,
для чего установить такую очередность обслуживания, чтобы в городских учреждениях
принимались в первую очередь застрахованные и их семьи, причем рабочие должны
обслуживаться преимущественно перед другими группами. В сельских учреждениях в
первую очередь должны приниматься сельхозрабочие, другие застрахованные группы и
члены колхозов, во вторую очередь остальное население, кроме кулацкой части, которая
должна обслуживаться за плату (кроме заразных и психических больных) в последнюю
очередь, после удовлетворения первых двух групп. Окрздравотделу разработать инструкцию
о взимании платы с нетрудового элемента и выработать единую плату в двухнедельный
срок.
В целях улучшения обслуживания медпомощью застрахованных, совхозов и колхозов,
съезд предлагает ОкрЗО принять следующие меры:
1) перестроить работу в леч[ебно]-сан[итарных] учреждениях в окружном городе
по типу единого диспансера, а в сельских лечучреждениях усилить диспансерные методы
работы, проводя их в первую очередь по отношению к рабочим совхозов и колхозов;
2) максимально приспособить работу лечучреждений к лучшему обслуживанию
застрахованных путем постепенного перевода на непрерывную производственную неделю,
проводя это в первую очередь в местах нахождения крупных производственных предприятий;
3) увеличить процент использования застрахованными коечного лечения;
4) Окрздраву и Райздравам обратить самое серьезное внимание на тщательную
подготовку к с[ельско]х[озяйственной] кампании, в частности, к весенней посевной
кампании, путем своевременного развертывания сети лечебно-профилактических
учреждений, пунктов первой помощи, сезонных и разъездных аптечек, подготовив совместно

с РОКК кадры для оказания первой помощи через организацию кружков первой помощи и
санитарных дружин. Организовать совместно с союзом МСТ врачебные ударные бригады
и наладить систематический выезд бригад медперсонала как из округа, так и из крупных
районов;
5) организовать передвижные врачебные амбулатории для обслуживания совхозов
и колхозов с одним врачом;
6) в существующих больницах ввести в штат двух врачей и приобрести
транспортные средства для всех медучастков;
7) изыскать средства для восстановления консервированных больниц, привлекая к
этому средства колхозов и самообложения;
8) улучшить медикаментозное снабжение, провести необходимые изменения
в отпуске лекарств как путем улучшения стандартов и норм отпуска, так и введением
скользящей шкалы при расчетах в зависимости от процента проведения стандартизации.
Срочно поставить перед ОблЗО вопрос об объединении больничных аптек с хозрасчетными;
9) обратить особое внимание на улучшение санитарного состояния округа и борьбу
с эпидемиями, для чего в пределах бюджета теперь же увеличить количество санврачей,
ввести должность помощников санврачей;
10) заразные бараки использовать по прямому назначению и изыскать средства для
восстановления их;
11) полностью использовать средства на эпидотряд по прямому назначению,
оборудовав его соответствующим инвентарем;
12) увеличить количество венотрядов и тубучреждений;
13) развернуть сеть временных яслей не менее 10 на район и увеличить количество
постоянных, использовать кадры медсестер запаса РОКК, организовать курсы по подготовке
ясельных работников как в округе, так и в крупных районах.
Обеспечить развертывание детских яслей к весеннему севу до 50.
Считая количество яслей недостаточным, Окрздравотделу поставить перед
соответствующими организациями вопрос о дополнительном ассигновании средств.
14) усилить сан[итарно]-просветительскую работу среди членов колхозов, особенно
среди женщин;
15) Принять решительные меры к установлению единоначалия, усилить борьбу
с расхлябанностью, с грубым отношением к больным, одновременно шире развернув
социалистическое соревнование между учреждениями и внутри учреждений, улучшить
работу производственных совещаний, повысив качество работы путем рационализации
мед[ико]-сан[итарного] дела.
Съезд одобряет представленный план построения лечебной и сан[итарно]профилактической сети в совхозах и колхозах, считая его как минимум, и поручает ОкрЗО
проводить его в плановом порядке, причем план должен быть доведен до района и проработан
совместно с совхозами и колхозами. Признавая, что выполнение плана, помимо средств, в
значительности части зависит от наличия достаточно подготовленных медицинских кадров,
съезд считает необходимым:
1) поставить перед Облздравом вопрос о пополнении округа медработниками за
счет безработных и учреждений;
2) теперь же провести контрактацию студентов и расширить применение ее в
дальнейшем;
3) усилить подготовку специалистов из среды работающих врачей, обеспечив им
достаточное количество мест на курсах усовершенствования;
4) улучшить положение врачей путем увеличения зарплаты и улучшения бытовых
условий;

116

117

5) шире практиковать перевод врачей, работающих на селе, в городские
лечучреждения, вводя это в плановость.
Съезд одобряет принимаемые меры по сокращению частной практики и предлагает
ОкрЗО совместно с союзом принять меры к ликвидации ее.
…

2. Райздравотделу установить места и порядок прививки с учетом охвата таковыми
во 2-м квартале 60% и 3-м 40% всего детского населения вышеуказанных возрастов.
3. Родители детей, не имеющие после указанного срока документов о троекратной
противодифтеритной прививке, будут привлекаться к ответственности в административном
порядке к штрафу до 100 руб. или принудительным работам до 1 месяца.
4. Прием детей до 8 лет во все детские учреждения Валуйского района разрешается
только после предъявления справки о троекратной противодифтеритной прививке.
5. Предложить райздравотделу в развитие настоящего постановления выработать
соответствующий план в трехдневный срок с оповещением населения через газету «Знамя
Коммуны».
6. Наблюдение за выполнением настоящего постановления возлагается на органы
милиции, санитарный надзор, Горсовет и сельсоветы.
7. Настоящее обязательное постановление входит в силу с момента опубликования
в газете «Знамя Коммуны», распространяется на территорию Валуйского района и имеет
силу до 1 января 1933 года.

ГАБО. Фонд Р-698. Оп. 1. Д. 7. ЛЛ. 37–39.
Документ № 8
Старооскольская советская больница
Середина 1930-х гг.

Зампред РИКа
За секретаря

Зонштейн
Пажитнев

Газета Валуйского района «Знамя Коммуны». 20.03.1932 № 29 (214). С. 4.
Документ № 10
Прививки против скарлатины и дифтерии
30 марта 1932 г.

Фотография из фондов Старооскольского краеведческого музея.
Документ № 9
Обязательное постановление президиума Валуйского райисполкома
«О проведении предохранительных прививок против дифтерии»
27 февраля 1932 г.
В целях предупреждения развития в городе и сельской местности заболеваний
дифтерией, президиум Валуйского районного исполнительного комитета
п о с т а н о в л я е т:
1. Произвести в обязательном порядке предохранительные прививки против
дифтерии всему детскому населению Валуйского района в возрасте от 6 месяцев до 7 лет
включительно.

В интересах охраны здоровья и жизни детей Райздрав по городу и району проводит
противодифтерийные и противоскарлатинозные прививки детям от 6 месяцев до 7 лет.
В настоящем, 1932 году ни один ребенок не должен быть принят в детские ясли,
площадки, детсады без прививки оспы, противоскарлатины и дифтерии.
Амбулатория при Валуйской больнице и медицинские пункты в районе – Хмелевец,
Принцевка, Мандрово производят прививки против упомянутых заразных болезней.
Предохранительные прививки имеют огромное значение в борьбе с заразными
болезнями и имеют все преимущества перед всякими другими способами борьбы.
Они предупреждают тяжелые заболевания, предотвращают тяжелые его последствия
и даже смерть от них. Они не отрывают ни ребенка, ни мать от их повседневной работы, как
это бывает при тяжелой, длительной болезни ребенка. Они не дают возможности болезни
распространиться и стать повально. Смертность детей в среднем от дифтерии – 10%, от
скарлатины – 25%, а выздоровевшие имеют ряд осложнений.
Товарищи родители, в интересах здоровья и жизни детей, давайте по-боевому
проведем эту важную работу.
Врач охраны здоровья детей Блинструб
Газета Валуйского района «Знамя Коммуны». 30.03.1932 № 31 (216). С. 4.

118

119

Документ № 11
Обязательное постановление № 6
Валуйского районного Исполнительного Комитета
«По борьбе с антисанитарией»
22 марта 1932 г.
В целях поддержания санитарного состояния района и во избежание распространения
эпидемических заболеваний, Президиум Валуйского Районного Исполнительного Комитета
на основании постановления ВЦИКа и Совета Народных Комиссаров от 30 марта 1931 г.
постановляет:
1. Обязать всех домовладельцев, арендаторов домов, жильцов коммунальных домов,
заведующих государственными учреждениями, торговых, промышленных предприятий
содержать в надлежащей чистоте дворы, тротуары, площади и мостовые к прилегающим
помещениям.
Примечание. Очистка базарной площади возлагается на Горкоммунотдел.
2. Улицы, тротуары, дворы, отхожие места, мусорные ящики на протяжении всего
периода должны своевременно подвергаться чистке от снега и мусора. В случае гололедицы
тротуары должны посыпаться песком. Горкоммунотдел обязан производить чистку базарной
площади по окончании каждого базара. Все нечистоты должны вывозиться в места свалок
нечистот.
3. Основная уборка улиц и тротуаров должна производиться ежедневно к 7 часам.
4. С наступлением весеннего периода обязать Горкоммунотдел, учреждения,
предприятия, владельцев домов и жильцов коммунальных домов произвести полную
очистку дворов, отхожих мест, конюшен от накопившихся нечистот зимнего периода, и весь
мусор свезти в места свалки, предназначенные для этой цели за пределы города.
5. В сельской местности обязать учреждения, правления колхозов, организации
и частных домовладельцев поддерживать надлежащую чистоту во дворах, улицах и
занимаемых помещениях, установив для отброса мусора и нечистот определенные ямы, с
вывозкой нечистот на поля.
6. С наступлением весеннего времени обязать земельные общества и частных лиц
произвести очистку колодцев, установив около колодцев возвышенные насыпи мелом для
стока воды. В колодцах общего пользования приспособить специальные ведра для воды,
воспретив черпание ведрами частного пользования.
7. Обязать сельские Советы и земельные общества все трупы животных и птиц
своевременно убирать на скотские кладбища, специально отведенные для этой цели, и
зарывать в глубину на 1,5 метра.
Примечание. Уборка трупов производится владельцами.
8. Обязать все торгующие предприятия и столовые на территории района соблюдать
строжайшую чистоту в занимаемых помещениях. Лица, соприкасающиеся с отпуском
съестных припасов и продуктов, обязаны иметь медицинское удостоверение о состоянии
здоровья, производить освидетельствование ежемесячно. Все продукты питания должны
быть прикрыты чистой материей, и продавцы обязаны иметь чистые нарукавники и фартуки.
9. Воспретить в городе и сельской местности: а) выбрасывание нечистот на улицы,
дворы и тротуары помимо помойных ям; б) стирку белья около колодцев, водосточных
кранов и вблизи купальных мест; в) мочить пеньку в реках, приспосабливая для этой цели
специальные копаны; г) поить скот из ведер общественного пользования; д) продавать
недоброкачественные продукты.

10. Виновные лица в нарушении настоящего обязательного постановления
подвергаются административной ответственности и штрафам до 100 руб. или
принудительным работам до 5 дней.
11. Проведение в жизнь настоящего постановления возложить на сельские Советы,
санитарный надзор и органы милиции.
12. Настоящее постановление входит в силу в городе с момента опубликования в
газете «Знамя Коммуны», а в сельской местности через 2 недели.
13. Действие настоящего постановления распространяется на территорию
Валуйского района и имеет силу в течение одного года.
Председатель РИКа
ВРИД секретаря

ПОПОВ
ПАЖИТНЕВ

Газета Валуйского района «Знамя Коммуны». 03.04.1932 № 32 (217). С. 4.
Документ № 12
Обезболивание родов в Валуйской горбольнице
1 апреля 1936 г.
Всего лишь около девяти месяцев назад центральная газета «Правда» впервые
опубликовала материал о работе Свердловского акушерско-гинекологического института по
массовому обезболиванию родов, этим самым она подняла перед страной вопрос, имеющий
огромное значение.
Сообщение о возможности облегчить страдания матери при родах, обреченной
«рожати в болезнях и мучениях», не могло пройти мимо врачей нашего Союза, а врачей
акушеров-гинекологов в особенности, – и приковало их внимание. Почти вслед за
опубликованием «Правдой» материалов по обезболиванию родов, тем самым сделав
мучительный и болезненный акт родов радостью материнства.
Не могло пройти и не прошло оно мимо врачей нашей Валуйской больницы.
19 февраля с.г. впервые обезболивание родов было проведено у первородящей гражданки
Максименко. Последующие дни было проведено еще 4 случая, давших, как и первый, весьма
положительные результаты.
Сложность и громоздкость первых опытов, требующих напряженного внимания и
безотлучного присутствия врача у постели роженицы, побуждали к поискам менее сложных
способов. Научными силами страны поиски эти увенчались успехом.
Возвратившаяся из Ленинграда доктор Маракушина, командированная нашим
райздравом для ознакомления с методами обезболивания, привезла несколько таких
способов, которые и проводятся в нашей больнице с хорошим результатом.
С 19 февраля и по 25 марта проведено уже 20 родов без боли. Роженицы отмечают
прекращение болей вскоре (через 15-30 минут спустя) после начала применения
обезболивания и не ощущают болей до конца родов. Как самые роды, так и послеродовой
период протекают нормально, без каких-либо осложнений.
Какого-либо неблагоприятного влияния на новорожденного как во время самих
родов, так и последующее время не наблюдается.
Итак, в родильном отделении Валуйской больницы начаты, развиваются и
разворачиваются роды без боли и в недалеком будущем будут носить подлинно массовый
характер.

120

121

Документ № 14

Таким образом, проблема массового обезболивания родов, тесно связанная с лозунгом
т. Сталина о чутком, заботливом отношении к человеку, в валуйской действительности
начинает осуществляться.
Необходим только, чтобы областное аптекоуправление через нашу аптеку
бесперебойно и достаточно снабжало нас необходимыми для этой цели средствами.

В родильном отделении Мандровской больницы
1937 г.

Врач Н. Кузнецов, заведующий акушерско-гинекологическим отделением больницы
Газета Валуйского района «Знамя Коммуны». 01.04.1936 № 44 (785). С. 4.
Документ № 13
Родильный дом в колхозе им. Кагановича
12 апреля 1936 г.
Только полтора месяца существует родильный дом в колхозе имени Кагановича
Солотнянского сельсовета, и за такой короткий промежуток он завоевал большой авторитет
среди колхозниц. Они им гордятся и радуются уюту и чистоте в родильном доме.
Чистые кровати, шторы, белье, кругом цветы, внимательное и заботливое отношение
и хорошая своевременная медицинская помощь со стороны акушерки Луценко – вот, что
прочно живет в родильном доме.
Сегодня пришла рожать 45-летняя Сергеева Анна Андреевна – жена конюха. В беседе
с доктором Сухаревым, который приехал познакомиться как работает родильный дом,
Сергеева рассказала: «Я родила 11 детей, это были ужасные роды, у меня принимали бабкиповитухи в грязной избе. Сейчас, посмотрев, как оборудован наш колхозный родильный
дом, какая в нем чистота и уют, я рада, что рожу 12-го ребенка в таких условиях. Смотрите,
здесь все чистое, и белье, и кровати, какой заботливый уход за нами, роженицами. Спасибо
правлению колхоза за то, что оно беспокоится о нас, матерях-колхозницах».
И это только отзыв одной Сергеевой. Все колхозницы, которые рожали в родильном
доме, очень довольны. Правление колхоза и председатель Гладков, и предсельсовета
Жерлицын по-настоящему заботятся о колхозницах-матерях. Таких родильных домов надо
открыть больше в колхозах.
Слободская
Газета Валуйского района «Знамя Коммуны». 12.04.1936 № 49 (790). С. 4.

Газета Валуйского района «Знамя Коммуны». 15.05.1937 № 108(1027). С. 4.
Документ № 15
Организовать поликлинику
4 августа 1936 г.
В Валуйской амбулатории ежедневно создаются очереди больных. Чтобы попасть к
врачу, нужно потерять целый день. Имеющиеся же врачи по всем специальностям вполне
могут обслужить больных и без всякой очереди.
В том помещении, где находится амбулатория, врачам работать негде – там всего
3 кабинета, а врачей 8. Приходится мириться с двухсменностью. В Валуйках необходимо
открыть поликлинику. Горсовет должен отвести здание под нее, а в помещении амбулатории
оборудовать палаты для больных.
Слободская
Газета Валуйского района «Знамя Коммуны». 04.08.1936 № 104 (845). С. 4.

122

123

Документ № 16

Документ № 19

Больница ремонтируется

Новые больницы и детские ясли
10 сентября 1936 г.

13 января 1937 г.

Заканчивается ремонт рентгеновского кабинета горбольницы, подходит к концу
ремонт хирургического отделения. Красятся крыши всех зданий. Предполагается ремонт
всего нижнего отделения главного корпуса больницы.
На эти работы затрачивается 25 тыс. руб. Ремонт сильно предохранит здания от
дальнейшей порчи их и улучшит гигиеническое состояние палат и кабинетов.

В январе в городах и селах нашей области открываются детские ясли общей
вместимостью на 1150 мест. Число коек в родовспомогательных учреждениях с января
увеличивается на 865 в городах и на 792 в сельской местности. В 43 районах открывается
постоянные консультации для женщин и детей. 13 новых родильных домов на сто с лишним
коек будет построено в районных центрах.
В январе-феврале открываются вновь построенные больницы в Кореневском,
Беленихинском районах и Щиграх.
На 337 коек увеличивается количество мест в больницах.

Врач Н. Кузнецов
Газета Валуйского района «Знамя Коммуны». 10.09.1936 № 122 (863). С. 4.

(ОблТАСС)

Документ № 17
Курсы ясельных сестер

С. 4.

Газета Боброводворского района «За большевистские колхозы». 13.01.1937 № 4 (223).

5 декабря 1936 г.
В нашей области, в связи с законом от 27 июня 1936 года о запрещении абортов,
расширении сети детучреждений и т.д., идет усиленная подготовка кадров. 10 ноября в
Валуйках открылись курсы ясельных сестер. Срок обучения шестимесячный. Принято
42 человека, из них 12 колхозниц из нашего района, 13 из других районов (Волоконовский
и Уразовский) и 17 городских. Занятия ведутся по учебному плану, утвержденному
Наркомздравом. Преподают местные врачи. Отмечается большая заинтересованность
учащихся.
Л.В.
Газета Валуйского района «Знамя Коммуны». 05.12.1936 № 165 (906). С. 2.

Документ № 20
Растет сеть больниц и медучастков
17 января 1937 г.
До революции на территории нашего района было всего 2 больницы. Сейчас
работает 2 больницы, 3 медучастка, 2 аптеки. О детских яслях и детплощадках раньше
и не разговаривали. В 1936 году работали 2 детских ясель, обслужено 45 человек детей
колхозников, 75 детей рабочих, служащих и колхозников в течение месяца отдыхали в
пионерских лагерях.
В 1937 году намечено открыть медучасток в Сапрыкинском сельсовете и 1 родильный
колхозный дом в Коншинском сельсовете.
Мищерякова

Документ № 18
Наше здравоохранение
1 января 1937 г.
В истекшем году в районе открыто 5 хат-родилен на 13 коек. Это первые колхозные
хаты-родильни. Ясель насчитывается 64. Из них 61 колхозных и 3 совхозных. На патронате
в яслях 2117 детей. Кроме 6 медучастков вновь открыто еще 3 участка (в Топлинке,
Никольском и Беломестном). Амбулаторной помощью обслужено 36074 чел., помощью на
дому – 2957 чел.
Значительно снизилось заболевание малярией. В 1936 году мы имеем всего
1042 случая, против 3191 в прошлом году.
Газета «Белгородская правда». 01.01.1937 № 1 (2092). С. 4.

С. 2.

Газета Боброводворского района «За большевистские колхозы». 17.01.1937 № 6 (225).

124

125

Документ № 23

Документ № 21
Мандровскоская сельская больница

Грязелечебница в Белгороде

1937 г.

19 февраля 1937 г.
В г. Белгороде в этом году открывается грязелечебница, которая будет обслуживать
трудящихся нашей области.
Ежедневно при двухсменной работе лечебница обслужит по 25 человек. Грязь в
Белгород будет завозиться из г. Славянск УССР.
(ОблТАСС)
С. 2.

Газета Боброводворского района «За большевистские колхозы». 19.02.1937 № 17 (238).
Документ № 22
Больнице нужна помощь
4 марта 1937 г.

Мандровская больница, открытая с июля прошлого года, рассчитана на 10 коек:
4 – для рожениц и 6 – для стационарных больных. Хотя этот медпункт создан недавно,
но недостатков он имеет много. Причем [они] зависят не от работников больницы, а
целиком от руководителей сельсовета и окружающих колхозов. Взять хотя бы колодец. Он
настолько неисправен, что требуется 30-40 минут, чтобы накачать лишь одно ведро воды.
Обслуживает он не только больницу, но и школу, и даже колхозную животноводческую
ферму, что составляет много неудобств. Своей запущенностью колодец резко противоречит
всем правилам даже элементарной санитарии.
С продуктами питания для больных также скверно. Хотя руководители колхозов и
«обещают» помогать больнице, но такой продукт, как молоко, бывает в больнице очень редко.
Хлеб туда доставляется крайне нерегулярно. Больница вынуждена запасаться хлебом на 3-4
дня, что совершенно недопустимо с точки зрения санитарно-гигиенических инструкций.
Г.Л.
Газета Валуйского района «Знамя Коммуны». 04.03.1937 № 51 (970). С. 4.

Газета Валуйского района «Знамя Коммуны». 29.04.1937 г. № 95 (1014). С. 4.
Документ № 24
Родильные дома в колхозах
4 марта 1937 г.
В колхозах нашей области в настоящее время имеется 175 родильных домов на
660 коек. Белгородский, Валуйский, Щигровский, Б[ольше]троицкий и некоторые другие
районы имеют по 5-6 родильных домов. В этом году открывается еще 250 родильных домов
на 800 коек. Областной отдел здравоохранения направляет в колхозы для вновь открываемых
родильных домов кровати, белье, акушерские сумки и другое необходимое оборудование.
(ОблТАСС)
Газета Валуйского района «Знамя Коммуны». 04.03.1937 № 51 (970). С. 4.
Документ № 25
Подготовка акушерских кадров
6 марта 1937 г.
Фельдшерско-акушерские школы Курска, Орла, Белгорода и Льгова в этом
году выпустят 400 акушерок – 30 в марте и остальных в июне и июле. В Курске и Орле
организованы также шестимесячные курсы по переподготовке акушерок.

126

127

По окончании фельдшерско-акушерской школы и курсов переподготовки большая
часть выпускников будет направлена в колхозные родильные дома.
(ОблТАСС)

С начала открытия родильного дома в нем родили уже 140 колхозниц.
Газета Валуйского района «Знамя Коммуны». 15.05.1937 г. № 108 (1027). С. 4.
Документ № 29

Газета Валуйского района «Знамя Коммуны». 06.03.1937 № 53 (972). С. 4.

Родильный дом в Хмелевце

Документ № 26

21 мая 1937 г.

Передвижные зубоврачебные кабинеты
8 марта 1937 г.
Курский областной отдел здравоохранения к началу весенне-полевых работ
организует в нашей области 3 передвижных зубоврачебных кабинета. Каждый кабинет
будет иметь хорошее зубоврачебное кресло, полный комплект необходимых инструментов
и 3 работников – квалифицированного врача, сестру и сиделку. Кабинеты, переезжая из
одного колхоза в другой, обслужат Дросковский, Покровский, Фатежский, Должанский,
Б[оброво]-Дворский и ряд других районов области.

П.

(ОблТАСС)
С. 2.

В Хмелевском сельсовете имеется родильный дом, обслуживающий 4 колхоза. Он
был открыт после правительственного закона о помощи многодетным матерям и роженицам.
Помещение родильного дома очень хорошее, оно на кирпичном фундаменте,
вокруг расположен большой фруктовый сад. Помещение просторное – 5 комнат, кухня,
веранда, 2 больших коридора. В комнатах чисто, много света, выращены роскошные цветы.
Медикаментов достаточно, белья и постельных принадлежностей тоже.
В родильной комнате 3 койки. За 8 месяцев в родильном доме побывало 73 материроженицы. Родильный дом пользуется большой популярностью среди колхозниц.

Газета Боброводворского района «За большевистские колхозы». 08.03.1937 № 24 (245).

Газета Валуйского района «Знамя Коммуны». 21.05.1937 № 112 (1031). С. 4.
Документ № 30

Документ № 27
Продажа медикаментов в сельпо

О нескорой медицинской помощи
5 июня 1937 г.

18 марта 1937 г.
Между городской аптекой и райпотребсоюзом заключен договор, согласно которого
во всех сельпо будут продаваться медикаменты в расфасованном виде.
Первая партия медикаментов на 2000 рублей аптекой уже отпущена.
Л. Вайчушкина
Газета Валуйского района «Знамя Коммуны». 18.03.1937 № 61 (980). С. 4.
Документ № 28
В колхозном родильном доме
15 мая 1937 г.
Правление колхоза имени Кагановича Солотнянского сельсовета для родильного
дома отвело одно из лучших помещений, хорошо оборудовало его. Вокруг дома посадили
деревья. Двор чистый и усыпан песком.
Внутри дома хорошая обстановка, много цветов. Достаточно белья, медикаментов.
Родильный дом пользуется у колхозниц большой популярностью.

6 мая произошел такой случай. По Тимирязевской улице по направлению к
горбольнице шла колхозница тов. Посохова, которая была в состоянии беременности.
Подойдя к углу Беловодской и Тимирязевской улиц, гражданка Посохова внезапно упала,
с ней произошли преждевременные роды. О происшествии немедленно сообщили в
больницу, откуда прибыла озабоченная дежурная сестра, не сумевшая, однако, оказать
больной никакой медпомощи. Через 15 минут на месте происшествия собралось порядочное
количество людей, тут же присутствовал и врач-невропатолог горбольницы тов. Кашников.
Врачу задал кто-то из собравшихся вопрос: «Как же быть, ведь больная в течение
получаса лежит на сырой земле без всякой помощи?».
Врач спокойно ответил: «Все сделано, подвода скорой помощи сейчас будет».
Действительно, от того места, где родила гражданка Посохова, не более одного
квартала до больницы. Казалось бы, что карета скорой помощи должна была прибыть через
5 минут. Однако прошло 20-40 минут, а долгожданной скорой помощи все нет и нет. Был
поднят вопрос насчет того, чтобы принести из больницы носилки, но сиделки отказались
нести больную.
Наконец приехала «карета» скорой помощи, состоявшая из выездной пролетки. Все
присутствовавшие как-то смутились. Врач Кашников, видя это смущение, заявил: «У нас
все на посевной».
На прибывшую тележку больную класть было невозможно. Вынесли табуретку,
потом начались технические приспособления – как лучше усадить больную.

128

129

Посмотришь на такую волынку, раздосадуешься и невольно задашь себе вопрос:
неужели же в нашем городе нельзя устроить настоящую карету скорой помощи, которая
могла бы являться к больным быстро и могла бы оказать настоящую медицинскую помощь.
Пора бы городской больнице совместно с райздравотделом всерьез заняться этим
неотложным вопросом. Иначе случаи издевательской помощи, вроде того, что был с
гражданкой Посоховой, будут повторяться и дальше. Скорая помощь в нашем городе должна
быть постоянно работающей, а не примитивной и кустарной, какая существует сейчас.
Константинов
Газета Валуйского района «Знамя Коммуны». 05.06.1937 № 125 (1044). С. 4.
Документ № 31
Новые медицинские школы
10 июня 1937 г.
Сеть лечебных и бытовых учреждений в сельской местности неуклонно растет. Растет
и потребность в новых медицинских кадрах. В этом году в нашей области открывается
3 новых медицинских школы: в Обояни, Щиграх и Валуйках. Школы будут выпускать
ясельных сестер.
Значительно расширится зубоврачебное отделение Курской фельдшерскоакушерской школы.
(ОблТАСС)

Документ № 33
40 аптекарских пунктов
5 августа 1937 г.
Белгородское межрайонное аптекоуправление открывает при сельских здравпунктах
40 аптекарских пунктов, которые будут снабжены всеми медикаментами, необходимыми
для первой медицинской помощи. Аптекарские пункты будут на месте приготовлять
лекарства по рецептам врачей, что создаст значительные удобства для колхозников и
сэкономить для них много времени. Таких аптекарских пунктов по Белгородскому району
будет открыто 6.
Проходившее 2 августа межрайонное совещание аптекарских работников
отметило, что основная помощь в открытии аптекарских пунктов должна быть оказана
райздравотделом.
Белгородский райздравотдел должен принять меры к тому, чтобы аптечные пункты
были открыты в ближайшее время.
И.Л.
Газета «Белгородская правда». 05.08.1937 № 178 (2269). С. 4.
Документ № 34
Коллектив Новооскольской аптеки
1936 г.

Газета Валуйского района «Знамя Коммуны». 10.06.1937 № 129 (1048). С. 4.
Документ № 32
Курсы медсестер
5 июля 1937 г.
1 июля состоялся выпуск медицинских сестер, окончивших двухгодичные курсы
по квалификации при обществе Красного Креста. На испытаниях выпускники показали,
что пройденный программный материал ими усвоен на «хорошо». К числу лучших следует
отнести товарищей Минакову, Кудряеву, Алескер, Прохорович, Васильеву, Стрекалову,
Хованову и Карпенко.
Квалификационная комиссия горздравотдела установила, что все окончившие курсы
вполне подготовлены к работе в лечебных учреждениях города, и выдала соответствующие
документы.
Газета «Белгородская правда». 05.07.1937 № 152 (2243). С. 4.

Фотография из фондов Новооскольского краеведческого музея.

130

131

Документ № 35
Полвека на медицинской работе
28 августа 1937 г.
Полвека работает Матвей Петрович Беликов фельдшером медицинского участка села
Яблоновского63 Корочанского района.
Старейший фельдшер Беликов честно относится к своему труду, проявляет большую
чуткость ко всем больным. Вот почему он пользуется огромной популярностью среди
колхозников и колхозниц окружающих сел и деревень.
Несмотря на свой преклонный возраст, он активно участвует в общественной жизни
села и района, является членом президиума сельского Совета.
Облздравотдел, отмечая 50-летний юбилей плодотворной медицинской и
общественной работы фельдшера Матвея Петровича Беликова, объявил ему благодарность
и премировал его путевкой в санаторий.
(ОблТАСС)
Газета Валуйского района «Знамя Коммуны». 28.08.1937 № 195 (1114). С. 4.
Документ № 36
Вечерний прием в консультации
9 сентября 1937 г.
Валуйским райздравом, в целях улучшения обслуживания женщин и детей, открыт
с сентября месяца при консультации вечерний прием. Вся работа консультации проводится
по следующему графику: с 9-11 часов утра прием больных детей, 11-2 часов – консультация
женщин и здоровых детей, с 5-8 часов вечера прием матерей, занятых на производстве.
Такой распорядок работы консультации даст возможность охватить всех женщинматерей, а также проводить с ними работу по уходу за детьми.
Л. Вайчушкина
Газета Валуйского района «Знамя Коммуны». 09.09.1937 № 204 (1123). С. 4.
Документ № 37
О школе медсестер
30 сентября 1937 г.
В нынешнем году в Валуйках создали школу медицинских сестер. Казалось бы,
районные организации, прежде всего райздравотдел, проявят большую заботу о новой
школе. Но на деле этого нет.
63

Имеется в виду село Яблоново Яблоновского сельского Совета.

В школу набрали 110 человек учащихся, а начали заниматься только 70, и то с
опозданием на 8 дней.
Сейчас занятия проходят кое-как. Учебников по основной дисциплине (анатомии)
нет ни одного, тетрадей нет, преподавателей не хватает. Истории народов СССР не
преподают. Помещение для школы не приспособлено. В учебном кабинете в 4 квадратных
метра занимается 35 человек. Кроме того, с утра и до 3 часов дня в этой комнате работает
зубной врач, а потом начинаются уроки. Наглядных пособий, географических карт тоже нет.
Учебная программа за сентябрь на 63 часа недовыполнена.
Учащиеся находятся в отвратительных условиях. Столовой нет, поэтому горячей
пищи они не едят уже две недели. Многие нуждаются в материальной помощи, деньги для
этого есть. Но директор школы т. Шингарева не выдает их, мотивируя тем, что она еще не
выявила остронуждающихся.
Квартиры учащихся разбросаны по всему городу, некоторые девушки живут в
тесноте – в пятиметровой комнате находится 10 человек. Тесно и грязно у них в общежитии.
Столов, стульев, тумбочек нет, электрическое освещение не проведено. С 9 часов вечера им
почему-то не разрешается никуда выходить. Сторож Достов часто заходит к ним в комнату
и издевается над девушками, ругаясь нецензурными словами. Знает об этом директор т.
Шингарева, но мер к пресечению хулиганских выпадов сторожа не принимает.
За все время учебы не было ни бесед, ни собраний, также учащиеся не бывают в
кино.
Надо райисполкому немедленно вмешаться в дела школы и навести там порядок.
Ив. Жигалкин
Газета Валуйского района «Знамя Коммуны». 30.09.1937 № 222 (1141). С. 4.
Документ № 38
Растет сеть лечебных учреждений
18 ноября 1937 г.
Большую заботу проявляют партия, правительство и товарищ Сталин о
здравоохранении трудящихся Советского Союза. С каждым годом растет число лечебных
учреждений.
В 1913 году в Валуйском уезде была только одна больница на 25 коек. Ее обслуживал
один врач.
Другое дело теперь. Городская больница имеет 126 коек. Она обслуживает рабочих,
колхозников и трудовую интеллигенцию района. Кроме того, есть еще больница в Мандрово
на 10 коек, 3 врачебных участка, 5 акушерских пунктов, 3 фельдшерских пункта. В колхозах
района открыто 6 родильных домов, и сейчас оборудуется седьмой родильный дом в
Конопляновском сельсовете.
Велика забота и о детях. В нашем районе работает 2 постоянных ясель с охватом
75 детей. Ежегодно с наступлением полевых работ в колхозах района работает 60 сезонных
ясель, с охватом 2852 ребят.
Газета Валуйского района «Знамя Коммуны». 18.11.1937 № 261 (1180). С. 4.

132

133

Документ № 41

Документ № 39
Аптечки колхозам

О новогодней елке (разъяснение горздравотдела)
28 декабря 1937 г.

6 апреля 1938 г.

С огромной радостью встречается новый год. В школах, в детских садах, в яслях, на
заводах и предприятиях, детучреждениях идет торжественная подготовка к новому году.
Устраиваются елки, готовятся карнавалы и т.д.
В связи с этим в горздравотдел поступил ряд запросов о разрешении устройства
детских праздников ввиду распространившейся детской болезни. Горздравотдел разъясняет,
что по указанию облздравотдела устройство елок разрешается при соблюдении некоторых
необходимых санитарных правил: там, где будет проводиться елка, нельзя допускать
присутствия детей из семей, где имеются случаи заболевания детскими инфекциями
(скарлатина, дифтерия, корь и т.п.), а также из квартир, находящихся на карантине.
Кроме того, во всех учреждениях, где будет устраиваться елка для детей, необходимо
организовать раздевальню с вешалкой.
При соблюдении указанных правил устройство елок разрешено.

Районная аптека комплектует для колхозов 300 аптечек первой помощи. Уже сейчас
на апрель колхозам занаряжено 150 аптечек. Кроме того, райздрав в ближайших колхозах
будет обслуживать медицинской помощью колхозников, работающих на севе.

Горздравотдел
Газета «Белгородская правда». 28.12.1937 № 298 (2399). С. 4.
Документ № 40

Газета Ракитянского района «Ракитянская правда». 06.04.1938 № 44 (1050). С. 4.
Документ № 42
Медицинское обслуживание колхозников на севе
8 апреля 1938 г.
Для медицинского обслуживания колхозников на севе в каждом колхозе будут работать
сануполномоченные. Зимой они прослушали в медучастках инструкцию об оказании первой
помощи. Сейчас во всех колхозах на каждую бригаду уже приобретены аптечки первой
помощи. Работу по оказанию медицинской помощи будут возглавлять медучастки.
Газета Ракитянского района «Ракитянская правда». 08.04.1938 № 45 (1051). С. 4.

Родильный дом на замке

Документ № 43
30 декабря 1937 г.

Известно, что в Принцевке есть родильный дом, который обслуживает 9 сел сельсовета.
Когда-то этот дом пользовался хорошей славой. Теперь родильный дом совсем закрыли.
Акушерка тов. Житняк Е.Х. обслуживает матерей-рожениц в их собственных домах.
В чем же дело? Оказывается, нет дров. Только по этой причине родильный дом
превратился в пустое помещение. Он не отапливается, в комнатах так же холодно, как на
дворе. Пожалуй, при такой температуре не усидит даже здоровый человек, а не только матьроженица.
Очень долго акушерка тов. Житняк ходила в сельсовет, но глух оставался к ее
просьбам бывший председатель сельсовета Прибылов, как глух и нынешний председатель
Лавягин.
Дров нет. Акушерка решила повестить замок. Так вот и померкла слава Принцевского
родильного дома.
Вся эта история хорошо известна принцевской общественности, знают о ней также
и в райздравотделе, но продолжают равнодушно взирать на это возмутительное безобразие.
Райисполком должен немедленно вмешаться в это дело и обеспечить нормальную
работу Принцевского родильного дома.
Е. Егоров
Газета Валуйского района «Знамя Коммуны». 30.12.1937 № 296 (1215). С. 4.

Новый отряд медицинских работников
6 июля 1940 г.
Закончился государственный экзамен в городской медицинской школе. На днях
состоялся выпуск нового отряда медицинских работников.
Школа подготовила 45 фельдшеров, 78 акушерок и 32 медсестры. 14 студентов
получили диплом первой категории с отличными оценками по всем предметам.
20 выпускников изъявили желание работать на Дальнем Востоке. 18 человек в этом
году идут в Красную Армию. Остальные будут работать в органах здравоохранения Курской
области.
Газета «Белгородская правда». 06.07.1940 № 153 (4071). С. 4.
Документ № 44
Медицинское обслуживание на уборке
11 августа 1940 г.
В период уборки урожая весьма важное значение имеет хорошее медицинское
обслуживание колхозников в поле.

134

135

Понятно, что для такого обслуживания каждый медицинский пункт должен был
подготовиться заранее. Уборка в полном разгаре. Но и сейчас еще не поздно медицинским
пунктам принять меры для того, чтобы приблизить свою работу к колхозникам, занятым в
поле.
Прежде всего необходимо организовать в каждом колхозе санитарные посты,
подобрав подходящих колхозников и ознакомив их с обязанностями. Главная задача члена
санпоста – находиться все время в поле, оказывая по силе возможности скорую помощь
заболевшим, направлять больных на медицинский пункт и т.д.
Роль санпостов большая. Они позволяют медицинскому пункту держать связь с
колхозниками. Это особенно важно потому, что работники пункта не всегда могут бывать
на полевых работах.
Старогородский медицинский пункт существует всего два месяца, но опыт
обслуживания населения во время уборочной имеет.
Как пункт подготовился к уборке, и что им сделано? В двух колхозах организованы
санпосты. В колхозе имени Коминтерна этой работой руководит комсомолец т. Найденов,
а в колхозе «13 Октябрь» – одна из лучших звеньевых – тов. Алябьева. Они оказывают
медпункту большую помощь.
Каждую неделю при медпункте проводится день профилактики. В этот день фельдшер
посещает колхозы и беседует с населением на темы, связанные с охраной здоровья трудящихся.
Все дети колхозников, страдающие поносами, находятся под постоянным
наблюдением фельдшера. Организована помощь колхозникам, болеющим малярией. При
медпункте имеется хинизатор. Он доставляет малярикам необходимые лекарства.
К сожалению, медпункт не имеет лошади. При наличии ее помощь колхозникам,
особенно во время полевых работ, можно было бы поставить значительно лучше.
Остается открытым вопрос и об обеспечении пункта медикаментами, перевязочными
материалами, инструментами.
По мере того, как медпункт будет снабжаться всем необходимым, будет расширяться
и зона его деятельности. Забота об охране здоровья колхозников должна быть в центре
внимания райздравотдела и сельсовета.

Как никогда, велика тяга молодежи в школу. На 175 вакантных мест подано 250
заявлений. С целью лучшего проведения проверочных испытаний состоялось специальное
инструктивное совещание с экзаменаторами. Для желающих поступить в школу
организованы дополнительные занятия и консультации.

В. Белецкий, заведующий Старогородским медицинским пунктом.
Газета «Белгородская правда». 11.08.1940 № 184 (4102). С. 3.
Документ № 45
Медицинская школа перед учебным годом

Газета «Белгородская правда». 11.08.1940 г. № 184 (4102). С. 4.
Документ № 46
Беседа врача
28 августа 1940 г.
В выходной день в Саду пионеров учащиеся прослушали беседу врача Х.П. Чефранова
о детских болезнях и борьбе с ними. Он рассказал ребятам о том, как предохранять себя от
заболевания и призвал их всемерно помогать органам народного здравоохранения.
После беседы ребята просмотрели кинофильм. Присутствовало на беседе 200
школьников.
Газета «Белгородская правда». 28.08.1940 № 198 (4116). С. 4.
Документ № 47
Улучшается медобслуживание
29 сентября 1940 г.
С переходом на восьмичасовой рабочий день и семидневную рабочую неделю
лечебные учреждения города получили большие дополнительные возможности улучшить
медицинское обслуживание.
Раньше, до введения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня, в
обычные выходные дни лечебные учреждения были закрыты. Сейчас, по воскресеньям, в
детской и городской поликлиниках установлены дежурства врачей и санитаров, которые
оказывают помощь в случаях заболевания. Кроме того, в больнице теперь ежедневно
совершается два обхода больных – утром и вечером.
Газета «Белгородская правда». 29.09.1940 № 226 (4144). С. 4.

11 августа 1940 г.
Белгородская фельдшерско-акушерская школа деятельно готовится к новому
учебному году. Уже отремонтировано здание школы: произведена окраска крыши,
переложены печи, приведена в порядок школьная мебель.
В новом учебном году значительно расширяется клиническая лаборатория. Для
нее приобретено дополнительное оборудование и наглядные пособия. Переоборудуются
анатомический, физический и паталогический кабинеты.
Для того, чтобы сделать уроки более интересными и наглядными, с нового года на
них будут демонстрироваться учебные кинофильмы и проводиться плановые клинические
лекции. В новом году студенты пройдут двухмесячную практику.
Библиотека школы пополняется литературой на 4300 рублей.

Документ № 48
Врачи повышают квалификацию
8 октября 1940 г.
В целях повышения квалификации врачей, горздравотдел направил трех человек
на курсы усовершенствования. Врачи тт. А. Чеботарева, и Н. Колток находятся сейчас в
Казанском институте по усовершенствованию детских болезней. Врач А. Чехов окончил
курсы гинекологов при Харьковском институте.
Газета «Белгородская правда». 08.10.1940 № 233 (4151). С. 4.

136

137

Документ № 49
Выпуск санитаров и медсестер
8 ноября 1940 г.
Большой интерес проявляет молодежь города и района к санитарно-оборонным
знаниям. Ежегодно райком Красного Креста готовит десятки санитарок и медицинских
сестер. В этом году врачи тт. Немцеевы, Трейберман и другие подготовили 40 санитарок.
На днях состоялся выпуск. Все курсанты сдали экзамен на «хорошо» и «отлично».
Молодые колхозники Старогородского сельсовета тт. Подпорин и Синегубов получили
дипломы санитаров. С такими же результатами закончили курсы тт. Тельбуков и Канищев
(Супруновка), Титенко и Свищев (Беловское).
29 октября состоялся выпуск 46 медицинских сестер, выдержавших экзамен на
«хорошо». Отличниками учебы являются тт. Мульчина, Жилина, Маслова и Глухоедова.
Большая заслуга в подготовке медицинских сестер и санитаров принадлежит
заведующей курсами тов. Романовской, обеспечившей бесперебойную работу курсов.
Газета «Белгородская правда». 08.11.1940 № 254 (4172). С. 4.
Документ № 50
Отличники здравоохранения
20 ноября 1940 г.
Горздравотдел провел совещание отличников и ударников городской больницы,
на котором присутствовало 50 человек. Председатель местного комитета профсоюза
Медсантруд тов. Дьякова рассказала об итогах социалистического соревнования.
Выступавшие на совещании врач Н. Клейнер, зав. больницей Фомин и ряд других
работников поделились своим опытом.
Совещание наметило конкретные мероприятия, способствующие улучшению работы
органов здравоохранения.
Газета «Белгородская правда». 20.11.1940 № 268 (4186). С. 4.
Документ № 51
Врачи-общественники
23 ноября 1940 г.
После выборов райкома профсоюза Медсантруд здесь заметно оживилась работа
кружков и добровольных организаций – МОПР, Осоавиахим, Красный Крест. В больнице
оборудован мопровский уголок, имеется библиотека интернациональной книги.
По предложению медицинских работников создан кружок по изучению азбуки
Морзе. В нем занимается 27 человек.
Активное участие принимают в общественной работе врачи. Член культкомиссии
райкома тт. Браверман и Нихинсон наметили провести неделю полевой хирургии. Врач

Клейнер готовит лекцию «О лечении ран и переливании крови», врач Нихенсон – «О
ранении лица и черепа», Немцеев – «Обмораживание и лечение его».
В профилактических целях врачи проводят беседы на предприятиях. Недавно врач
И. Чефранов прочитал лекцию на пивзаводе.
…
Газета «Белгородская правда». 23.11.1940 № 271 (4189). С. 4.
Документ № 52
Медицинские работники повышают квалификацию
29 ноября 1940 г.
Успех борьбы за высокое качество медицинского обслуживания трудящихся зависит
от повышения знания медицинских кадров.
По программе, утвержденной Наркомздравом, младший медицинский персонал
обязан пройти специальный курс повышения своей квалификации и в любую минуту должен
уметь оказать первую помощь. Средние медицинские работники обязаны уметь определять
группу крови, владеть техникой ее переливания и знать полевую хирургию.
Медицинская сестра при любых условиях и в любую минуту должна уметь оказывать
помощь пострадавшим. Правильная организация технической и санитарной учебы с научно
подготовленными лекциями врачей, с применением практического материала обогащает
знания медицинских работников.
Партийные, хозяйственные и профсоюзные руководители органов здравоохранения
обязаны на основе соревнования, неуклонного укрепления трудовой дисциплины добиваться
четкой работы всего медицинского персонала и повышения их квалификации.
Примером того, как нужно организовывать техсанучебу, может служить главврач
горбольницы тов. Фомин. Из 74 человек младшего медперсонала больницы охвачено учебой
58. Из 60 средних медицинских работников 48 повышают свою квалификацию. Отличники
горбольницы тт. Щепетова, Осыкина, Дьякова, Барбашева, Мельникова, Ольшанская и
другие уже овладели техникой внутривенного переливания крови и успешно осваивают
гемотерапию и полевую хирургию.
В хирургическом отделении врачом тов. Клейнером проводятся теоретические и
практические занятия с медицинскими сестрами по технике переливания крови. Регулярно
проводится техсанучеба в детском, родильном, гинекологическом и терапевтическом
отделениях врачами тт. Перестенко, Мигуновой и Ивановым. Неплохо организована учеба
в туберкулезном диспансере и детской поликлинике.
Хуже обстоит дело в инфекционном отделении. Здесь врач Антонов не занимается
воспитанием и подготовкой кадров. Не уделяют внимание вопросам учебы руководители
горполиклиники, консультации и детских ясель.
Пора, наконец, покончить с недооценкой техсанучебы и повышения квалификации
среднего медперсонала.
Л. Ишкова
Газета «Белгородская правда». 29.11.1940 № 276 (4194). С. 4.

138

139

Документ № 55

Документ № 53

И.А. Олейник – врач Белгородской железнодорожной поликлиники

Совещание аптечных работников

1939 г.

14 декабря 1940 г.
Аптекоуправление провело кустовое совещание руководителей аптек города,
Шебекинского, Борисовского, Ракитянского и других районов. Совещание подвело итоги
работы за 11 месяцев.
Аптекоуправление выполнило план товарооборота на 73 процента. Объясняется это
тем, что отдельные работники аптек мало уделяли внимания реализации товаров широкого
потребления, не популяризировали новые препараты.
В магазине оптики и хирургии не реализовано оптических товаров на 80 тысяч
рублей. Аптека № 8 долгое время находилась без руководителя и выполнила план на 50
процентов. Ноябрьский план выполнен на 91 процент.
Участники совещания решили наверстать упущенное. Работники аптек №№ 8 и 9
заключили социалистический договор на соревнование за досрочное выполнение годового
плана.
Газета «Белгородская правда». 14.12.1940 № 288 (4206). С. 4.
Документ № 54
Медицинское обслуживание сельского населения
15 декабря 1940 г.
За последнее время райздравотдел уделил большое внимание благоустройству
Стрелецкой больницы. Здание ее отремонтировано и оборудовано 17 койками. Благодаря
этому улучшилось медицинское обслуживание населения. Колхозник тов. Дробот
(сельхозартель «Новая жизнь»), выписавшийся после излечения из больницы, записал в
книге предложений: «Сердечно благодарю за заботу о здоровье трудящихся. Я совсем не
думал остаться в живых, но при помощи врача выздоровел и чувствую себя хорошо».
Большая работа проведена медицинским персоналом по прививкам от разных
заболеваний – план прививок выполнен. В колхозах «Новая жизнь», «Третий решающий»
и других при помощи работников больницы организованы кружки ГСО. Занятия в них
проводятся регулярно.
Хорошо поставлено обслуживание в родильном доме. За шесть месяцев в нем
принято было 97 женщин. Роды все прошли благополучно.
Крепнет связь лечебных учреждений с колхозами. Правление колхоза «Новая
жизнь» отпускает для больницы и родильного дома молочные продукты. На зиму лечебные
учреждения обеспечены картофелем, сухими фруктами, крупой. РайФО ассигновал две с
половиной тысячи рублей на приобретение коровы для подсобного хозяйства больницы.
Общие ассигнования на содержание больных составляют 85 тысяч рублей.
Газета «Белгородская правда». 15.12.1940 № 289 (4207). С. 4.

Газета «Сигнал». 05.01.1939 № 3 (1284). С. 1.
Документ № 56
Врачи-общественники
20 декабря 1940 г.
Большую общественную работу ведут многие врачи городских лечебных учреждений.
Врач поликлиники тов. Белогуров руководит технической учебой среднего медперсонала, раз
в неделю читает лекции. Недавно он прочитал лекцию о переливании крови и практически
показал, как определяют группы крови.
Ахутинское движение вызвало живой интерес у работников железнодорожной
поликлиники. 13 врачей в кружке, которым руководит тов. Бронштейн, изучают принципы
переливания крови и первичной обработки ран. Врач тов. Гулль помогает среднему
медицинскому персоналу овладеть асептикой и антисептикой (обеззараживанием ран).
Кроме того, кружковцы знакомятся с хирургическими инструментами и аппаратурой.
Газета «Белгородская правда». 20.12.1940 № 293 (4211). С. 4.

140

141

Документ № 57
Довоенный коллектив Новооскольской больницы
Начало 1940-х гг.

Фотография из фондов Новооскольского краеведческого музея.

РАЗДЕЛ 4.
ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ МЕДИЦИНЫ БЕЛГОРОДЧИНЫ
В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ
Предисловие к разделу
22 июня 1941 г. с нападением гитлеровской Германии и ее союзников на СССР
началась Великая Отечественная война. С 23 июня началась мобилизация военнообязанных,
а также прием добровольцев в Рабоче-крестьянскую Красную Армию. В этой связи
уточнялись инструкции для врачебных комиссий районных военных комиссариатов
(например, Боброводворского). 19 октября 1941 г. гитлеровские войска вступили в пределы
современной Белгородской области, были заняты город Грайворон, Борисовка, 20 октября –
Ракитное, Красная Яруга, 24 октября – Белгород, 26 октября – поселок Александровский
(центр Прохоровского района). К концу октября 1941 г. была захвачена западная часть
Белгородчины. Наш край стал прифронтовой зоной, это привело к скоплению масс
эвакуированного гражданского населения и военнослужащих – фронтовые части и
вышедшие из окружения. Это потребовало от медицинских работников дополнительных
усилий для пресечения распространения заразных заболеваний и вспышек эпидемий.
В середине июня – начале июля 1942 г. в ходе летнего наступления гитлеровскими
войсками была оккупирована вся Белгородчина. В оккупации Белгородчины помимо
немецких частей участвовали войска союзников Германии – хортистской Венгрии и
фашистской Италии.
Оккупанты создавали свои административные органы: в городах – управы, в сельских
районах – комендатуры. Города управлялись бургомистром и городской управой, районы –
районными управами и их начальниками (бургомистрами). Во главе низовых единиц –
волостей стояли волостные управы и старшины, сельские общины возглавляли старосты.
Захватчики рассматривали оккупированную советскую территорию исключительно как
источник получения сырья, продовольствия и дешевой рабочей силы. В отношении мирного
населения военнослужащими вражеских армий, немецкими и венгерскими карательными
органами, и пособниками оккупантов были совершены многочисленные преступления. Тем
не менее, оккупационные власти вынуждены были заниматься вопросами здравоохранения
и поддержанием санитарного порядка. Свои мероприятия они освещали в созданных ими
печатных средствах массовой информации (например, в газете «Восход», издававшейся в
Белгороде), всячески приукрашивая «достижения» «нового порядка» и «заботу» о населении.
Изгнание врага из восточных районов Белгородского края началось в январе 1943 г.
К началу марта 1943 г. почти вся территория современной Белгородской области была
очищена от захватчиков. Но в ходе последующего немецкого контрнаступления была
повторно оккупирована юго-западная часть современной Белгородской области (в том числе
Белгород, Грайворон, Борисовка, Томаровка). Окончательно наш край был освобожден
только в августе 1943 г. в ходе Курской битвы (5 июля – 23 августа 1943 г.).
После освобождения Белгородчины от гитлеровской оккупации ключевыми
мероприятиями местных органов власти в сфере здравоохранения стало наведение
и поддержание санитарного порядка (уборка органических останков, ремонт и
благоустройство источников водоснабжения, приведение в порядок мест торговли,
предприятий общественного питания и др.); борьба с эпидемическими и инфекционными
заболеваниями (брюшной и сыпной тиф, дизентерия, малярия, желудочно-кишечные) –
выявление заболевших, строительство бань и дезинфекционных камер, проведение
прививочной кампании; восстановление медицинских учреждений, помощь госпиталям
Красной Армии. Санитарно-эпидемиологическая обстановка в военные годы (особенно

142

143

в 1943 г.) продолжала оставаться сложной (несмотря на принимаемые меры), этому
способствовали не только трудности военного времени, но близость фронта. В 1943–
1945 гг. деятельность медицинских учреждений в районах, в целом, была восстановлена.
Однако медучреждения испытывали значительные трудности: переполненность вследствие
обслуживания военнослужащих и гражданского населения, нехватка кадров, оборудования,
лекарственных средств, работа в плохо отремонтированных и неустроенных помещениях.
Документ № 1
Инструкция председателю врачебной комиссии
Боброводворского сборного пункта
Сентябрь 1941 г.
1. Врачебная комиссия подчиняется непосредственно начальнику сборного пункта.
2. Врачебная комиссия имеет назначением не только медицинское
освидетельствование, но и предварительный врачебный осмотр заявившим себя больным.
3. Тщательное медицинское освидетельствование военнообязанного производится
только после того, как предварительным осмотром (одного врача) будет установлено
заболевание, подходящее под действие соответствующих статей. Расписание болезней,
дающих право на освобождение от военной службы или на отсрочку.
4. Военнообязанные организованно поступают в комнату для раздевания. Старшая
медицинская сестра, работающая здесь постоянно, выясняет, чем болен военнообязанный,
и в зависимости от этого предлагает: или раздеваться вовсе или же только оголить ту часть
тела, где болит (болезнь ног, рук, головы и т.д.), направляет военнообязанного в комнату
врачей на предварительный осмотр.
Военный билет должен быть на руках у военнообязанного.
5. Военнообязанный осматривается только одним врачом, и результат осмотра
может одним из следующих двух:
а) годен для службы в РККА, или
б) болен и требует тщательного медосвидетельствования в комиссии, на предмет
освобождения от военной службы (вовсе или временно).
Первое решение выносит в отношении военнообязанных, в состоянии здоровья
которых нет признаков заболевания, подходящих под действие статей расписания болезней,
дающих право на освобождение от военной службы или отсрочку.
Это решение врача является окончательным и оформляется им в военном билете
военнообязанного в разделе «Отметки по действительной мобилизации» путем проставления
штампа «Осмотрен, годен».
Военнообязанный направляется в раздевалку, где и передается лицу, приведшему
группу на осмотр.
При втором решении вопроса, поступает так:
а) делает пометку карандашом в военном билете «На комиссию по ст[атье] …»;
б) военнообязанного направляет раздеваться, а военный билет передает
техническому работнику или делопроизводителю комиссии для записи военнообязанного в
книгу подвергнутых медосвидетельствованию в комиссию.
6. Технический
работник
или
делопроизводитель
комиссии
вносит
военнообязанного, согласно отметки врача, в книгу по форме:

№№
п/п

№№
команд

Фамилия,
имя и
отчество

Год
рожден[ия]

Адрес место
жит[ельства]

№ приказа НКО и
ст[атьи] ст[атья]
«Распи[сания]
бол[езней]»

Решение
комиссии

Петров
Ив. Ив.

1910

Богосл[овский]
с/с

184, ст. 5

Не годен, с
исключ[ениями],
с учета

7. Тщательное медицинское освидетельствование записанных в книгу
военнообязанных производится по плану, установленному председателем врачебной
комиссии:
либо после окончания нескольких человек, либо немедленно после признания его
осмотревшим (предварительно) врачом больным.
Медицинское освидетельствование производится в точном соответствии с
требованиями приказа НКО № 184.
8. В результате медосвидетельствования врачебная комиссия выносит
окончательное и одно из следующих решений:
а) признан годным к строевой службе;
б) признан годным к нестроевой службе;
в) признан нуждающимся в отсрочке призыва по мобилизации для лечения;
г) признан вовсе не годным к военной службе.
Эти решения оформляются: в военном билете военнообязанного в разделе «Отметки
по действительной мобилизации» путем проставления и выполнения штампа,
Освидетельствован врачебной
комиссией ……………………………………………….. сборного пункта
и признан……………………………………………………………………
« »
19… г.
Пред. комиссии
Члены
и в двух последних графах книги – путем записи от руки (см[отри] пункт шестой
настоящей инструкции).
Пример оформления военного билета:
Освидетельствован врачебной
комиссией Б[оброво]-Дворского сборного пункта и признан годным к нестроевой службе
по ст[атье] 104.
15 мая 1941 г.
Пред. комис[сии] Иванов,
Члены: Сидоров
9. Военнообязанные с врачебной комиссии направляются:
а) признанные годными к строевой и нестроевой службе в свои команды: военные
билеты не выдаются военнообязанным на руки;
б) признанные негодными и получившие отсрочку – отпускаются домой и в команду
не возвращаются, военбилеты этим военнообязанным выдаются на руки, но предварительно
делопроизводителем из военных билетов изымается мобилизационное предписание – с
отметкой в военном билете об этом.

144

145

На изъятых делопроизводителем комиссии из военных билетов военнообязанных,
признанных негодными, и отсрочников мобпредписаниях цветным карандашом отмечается
решение комиссии, и мобпредписание передается через старшего группы свидетельствуемых
начальнику формирующейся команды.
10. Нормы пропуска:
а) предварительного врачебного осмотра – 200 чел. на одного врача;
б) врачебной комиссии при медосвидетельствовании признанных на
предварительном осмотре больных – 60 челов[ек]. Эти цифры, соответственно, должны
быть уменьшены, если принимать во внимание, что и предварительный врачебный осмотр,
и медосвидетельствование в комиссии проводится одними и теми же врачами.
П р и л о ж е н и я:
I. Расписание болезней – приказ НКО – по числу врачей.
II. Штампик: Осмотрен «Годен» – по числу врачей.
III. Штамп для оформления решений врачебной комиссии.
IV. Книга
учета
военнообязанных,
подвергнутых
медицинскому
освидетельствованию.
Нач. I части техн[ик]-инт[ендант] 2 ранга

подпись

ЮРЧЕНКО

Помета: «Утверждаю Райвоенком-политрук Коновалов, подпись»
ГАБО. Фонд Р-948. Оп. 1. Д. 28. ЛЛ. 9–10.

Документ № 3
Акт проверки состояния военнослужащих,
составленный врачами спецлагеря НКВД в Валуйском районе
20 марта 1942 г.
Врачами спецлагеря НКВД Валуйского р[айо]на Токаревой А.И. и Сергеевой А.И.
составлен настоящий акт в том, что группа бывших военнопленных в количестве 45 человек
(согласно прилагаемого списка) подлежит передаче Валуйскому райвоенкомату.
В момент поступления среди контингента имелись случаи заболевания сыпного тифа.
Передаваемая группа подвержена полной санобработке три раза (мытье в бане, обработка
волосистых частей кожи, одежда пропущена через дезинфекционную камеру). Последняя
санобработка произведена 20 марта 1942 г. Группа была изолирована от сыпнотифозных
больных в течение 15 дней и находилась под наблюдением медперсонала. Больных
сыпнотифозных за период наблюдения не было. Температурящих больных в день передачи
нет.
20/III.1942
Врачи 1. А. Токарева

2. Сергеева
Печать
ГАБО. Фонд Р-950. Оп. 1. Д. 11. Л. 18.

Документ № 2

Документ № 4

Главный выпуск медсестер при Новооскольском районном комитете
Красного Креста и полумесяца августа 1941 года
Выпускницы добровольно ушли на фронт:
1 ряд (внизу слева направо) Быканова Алла Петровна, 1925 г.р., Салищева Елена
Герасимовна, 1918 г.р., Непочатова Анастасия Федоровна, Черкашина Мария Андреевна.
2 ряд: Склярова Е., Верешова А., Черкашина Анна Филипповна, 1916 г.р.,
Муравецкая Нина Трофимовна, 1918 г.р., Сафронова Вера Стефановна, 1915 г.р., Герой
Социалистического труда, Аносова К.
1941 г.

Объявление оккупационной городской управы Белгорода
о порядке приема в городской больнице
20 июля 1942 г.
Во всех срочных несчастных случаях медицинская помощь с 3 час[ов] дня до
7 час[ов] утра будет оказываться потерпевшим в Городской Больнице (Белая Больница) –
Томаровкаэрштрассе64, куда и следует направлять пострадавших.
В указанные часы при больнице будет находится дежурная подвода, которая и будет
доставлять пострадавших в больницу, где им будет оказываться медицинская помощь.
Городская Управа.
Оккупационная газета «Восход». 30.07.1942 № 37 (45). С. 3.

ГАБО. Фонд Р-1948. Оп. 2. № единицы учета – 6532.

В 1926–1961 гг. – улица Сталина, в 1961–2004 гг. – улица Коммунистическая, с 2004 г. улица Преображенская. В период гитлеровской оккупации Белгорода была переименована в Томаровкаэрштрассе
(Tomarowkaerstraße) – «Томаровская улица».

146

147

Документ № 5
Приказ № 244 по Белгородской городской управе
о мерах по предупреждению распространения эпидемических заболеваний
2 сентября 1942 г.
В целях предупреждения эпидемических заболеваний и борьбы с грызунами,
истребляющими хлебные запасы и являющимися распространителями заразных
заболеваний, следует соблюдать следующие меры:
1. В местах общественного пользования (театрах, кино, парикмахерских, кафе и
т.д.) производить профилактическую дезинфекцию и дератизацию 3 раза в месяц.
2. Дезинфекцию выгребных ям и уборных производить через каждые 5 дней.
3. Граждане, продающие на рынке подержанные носильные вещи, обязаны
предъявлять справку о производстве дезинфекции таковых.
4. Склады, предназначенные под хранение зерна, овощей и прочих продуктов
питания, должны быть продезинфицированы, и не реже трех раз в месяц должны подвергаться
дератизации.
Работу по борьбе с грызунами и производство дезинфекции возложить на
белгородский отряд дезинфекции и дератизации.
Руководители предприятий, учреждений и частные лица за невыполнение настоящего
приказа будут подвергнуты штрафу.
Наблюдение за выполнением настоящего приказа возлагается на полицию,
санитарную инспекцию и отряд дезинфекции.
Городская Управа.
Оккупационная газета «Восход». 03.09.1942 № 47 (55). С. 4.
Документ № 6
Распоряжение Ортскомендатуры Белгорода
о порядке оказания медицинской помощи населению
4 декабря 1942 г.
С первых дней прихода в Белгород германской армии население города и окрестностей
начали обслуживать городская и детская поликлиники. Лечение производится бесплатно и
исключительно амбулаторное. В городской поликлинике (бывшая ж.д.) работают кабинеты:
терапевтический, хирургический, гинекологический, венерический, глазной, зубной,
манипуляционный (банки, массажи и т.д.), пункт по обслуживанию военнопленных,
акушерский (обслуживание рожениц на дому), кабинет скорой помощи.
Установлено, что в местах, где нет врачебного пункта, больные остаются без
медицинской помощи из-за отсутствия транспортных средств для доставки врача или
фельдшера из ближайшего врачебного пункта. Для устранения вышеуказанного дается
следующее распоряжение:
1. О транспорте для доставки врача должен заботиться сам больной.
2. Старосты сел должны иметь в виду, что в исключительных случаях, когда больной
сам не может позаботиться о транспорте для доставки врача, фельдшера или акушерки,

они должны немедленно предоставить транспорт для доставки врача больному. Для таких
случаев должны быть заранее выделены транспортные средства.
3. Ответственность за проведение данного распоряжения возлагается на
управляющего районом, старост и врача. Всякое промедление в оказании помощи, а равно
и поездка без особой надобности, будут строго наказываться районным управлением.
Об особо тяжелых случаях нарушения данного распоряжения немедленно сообщать
в ОК Белгорода.
ОРТСКОМЕНДАНТ
Оккупационная газета «Восход». 05.12.1942 № 121 (129). С. 2.
Документ № 7
Выписка из протокола № 1 заседания
исполкома Валуйского Райсовета депутатов трудящихся
15 февраля 1943 г.
От 10 февраля 1943 г.
15. О проведении санитарно-эпидемических мероприятий по г. Валуйки и р[айо]ну.
В целях предупреждения эпидемических заболеваний и санитарного состояния
города и района, Исполком Райсовета депутатов трудящихся р е ш и л:
1. Обязать председателей Исполкомов Городского, Поселкового (Соцгородок) и
сельских Советов депутатов трудящихся, горкоммунотдел, руководителей учреждений,
организаций и предприятий:
а) в трехдневный срок очистить от людских и животных трупов дороги, улицы,
площади, дворы и все места их нахождения; трупы павших животных отправлять на
салотопку, а людские закапывать на расстоянии не ближе 200 метров от колодцев, водоемов,
рек (ниже их течения) и жилых домов на глубину не ниже 2 метров;
б) к 1 марта 1943 года очистить дворы, площади, улицы, скверы, дороги от навоза
и мусора, вывезти в указанные места нечистоты из уборных, отремонтировав их, а также
привести в надлежащее санитарное состояние помойные ямы и мусорные ящики;
в) к 1 марта 1943 года привести в санитарное состояние колодцы и водоемы,
поделать крышки и привесить ведра общего пользования, выделив ответственных лиц по
охране этих питьевых источников;
г) к 15 февраля 1943 года выделить в каждом селе отдельные помещения для
ночлега проходящих граждан и отдельно для военнослужащих;
д) немедленно отремонтировать и пустить в эксплуатацию все имеющиеся на
селе бани и дезинфекционные камеры, а где таковых нет, приспособить помещения и
оборудовать их;
е) всех острозаразных больных по указанию врачебного персонала немедленно
направлять в больницу.
2. Обязать председателя исполкома горсовета депутатов трудящихся и райторготдел
к 20 февраля 1943 года привести в должное санитарное состояние городской рынок,
произвести необходимый ремонт.
3. Обязать руководителей пищевых предприятий, производств, торговых точек,
водокачки, бань, лечебных заведений, парикмахерских и др. всем рабочим и служащим этих
предприятий произвести медосмотр и обеспечить спецодеждой.

148

149

Помещения, инвентарь и посуду содержать в надлежащей чистоте.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на Райздравотдел,
государственную санитарную инспекцию и начальника районной милиции.
5. За нарушение настоящего решения виновные будут подвергнуты
административному взысканию – денежному штрафу до 100 руб. или исправительнотрудовым работам до 30 дней. В злостных случаях виновные будут привлекаться к судебной
ответственности и по законам военного времени.
6. Настоящее решение входит в силу со дня опубликования, распространяется на
территории города Валуйки и района и действует до его отмены.

III. К 15/III-43 г. восстановить эпидемическую станцию и подобрать штат для
обслуживания таковой.
Провести проверку в санитарном значении жилых домов, улиц, дворов, колодцев.
…
Зав. больн[ицей] врач
подпись65
Зав. Райздрав.
подпись

Предисполкома Райсовета
деп[утатов] труд[ящихся]
Секретарь Исполкома
Райсовета деп[утатов] тр[удящихся]

подпись

Говоров

подпись

Пажитнев

ГАБО. Фонд Р-76. Оп. 1. Д. 2. ЛЛ. 1, 9 об. – 10.
Документ № 8
Проект Прохоровского райздравотдела на основании решения
Курского Облсовета трудящихся о борьбе с эпидемией тифа
23 февраля 1943 г.
I. О мероприятиях по борьбе с сыпным тифом.
1) Обследовать все села данного района и выявленных больных поместить в
инфекционное отд[еление] больницы.
2) В каждом населенном пункте выделить сануполномоченного на каждые 20 домов,
которые совместно с выделенными медработниками обязаны в пятидневный срок провести
санобследование данной местности, одновременно проводя санобработку населения, для
чего все население пропустить через бани, дезинфекционные камеры, приспособив с этой
целью домашние печи, где нет камер.
3) Для проведения данной работы раскрепить медработников в следующем порядке:
1. По Александровке – Чурсину Е.К., Маслову О.Д.,
2. Береговое и Псел – Суворову А.
3. Карташевка, Корытное – Муравьеву Е.
4. Кузубов – Прелестное, совхоз.
5. Призначное, Гусек, Журавка – Васильева
6. Правороть, Красное, Грушки – Новицкая
7. Домановка, Кленовый Хутор, Подольхи, Лисички, Долгое, Б[ольшой] Хутор –
т. Никифорова и Коврегина.
II. Приспособить для сыпнотифозных больных отделение при Прелестненском
медучастке, а также при Подолешенской больнице.
Ответственность за своевременное проведение работы возложить на выделенных
лиц и предоставить отчет к 12/III в Райздравотдел.
В домах, где имелись сыпнотифозные очаги, провести тщательную санобработку и
наложить карантин на срок инкубации (2 недели).
Лиц за уклонение от госпитализации привлекать к ответственности по закону
военного времени.

ГАБО. Фонд Р-109. Оп. 1. Д. 9. ЛЛ. 36 – 36 об.
Документ № 9
Выписка из протокола № 1 заседания
Исполкома Вейделевского Райсовета депутатов трудящихся
28 февраля 1943 г.
… С л у ш а л и: об организации шефской работы над госпиталем № 2322
Р е ш и л и: в целях создания лучших условий раненым бойцам, находящимся в
госпитале на излечении, организовать шефство над госпиталем, сельсоветам и колхозам
района.
Закрепить за госпиталем для проведения шефской работы следующие сельские
Советы и колхозы:
1. Бр[янско-]Липяговский сельский Совет, колхозы 1-е Мая, 21-я годовщина
Октября.
2. Большелипяговский сельский Совет, колхоз им. 12 лет Октября.
3. Вейделевский сельский с/совет, колхоз «День урожая».
4. Белоплесенский сельский Совет, колхозы «Красный Октябрь», им. XI Октября.
5. Закутчанский сельский Совет, колхозы «Победа» и «Ревпуть».
6. Банкинский сельский Совет, колхозы им. 17 Партсъезда и «Большевик».
Обязать председателей сельских Советов и председателей колхозов, поименованных
в пункте 2, срочно провести широкую массовую разъяснительную работу среди населения,
организовать среди населения [сбор] в качестве подарков продуктов питания: картофель,
овощи, мед, масло, мясо, молоко и т.д. и доставить со своим представителем в госпиталь
№ 2322 сл. Вейделевка.
…
Пред. Исполкома Райсовета
депутатов трудящихся
подпись66
Секретарь Исполкома Райсовета
депутатов трудящихся
подпись
ГАБО. Фонд Р-54. Оп. 1. Д. 4. ЛЛ. 97, 100; Д. 5. ЛЛ. 29 об.–30.

65
66

Здесь и далее в документе подписи без расшифровки.
Здесь и далее в документе подписи без расшифровки.

150

151

Документ № 10
В госпитале в селе Немцево Новооскольского района.
Слева на фотографии медсестра Ронскова Клавдия Лукинична

4. Предложить Заготскоту т. Щербаченко все отходы убоя скота, не подлежащие
отправлению в РККА, передавать больнице.
Секретарь РК ВКП(б)
Председатель Райсовета
д[епутатов] тр[удящихся]

1943 г.

подпись67
подпись

ГАБО. Фонд Р-54. Оп. 1. Д. 5. Л. 9.
Документ № 12
Выписка из протокола заседания
Исполкома Ладомировского Райсовета депутатов трудящихся
5 апреля 1943 г.

ГАБО. Фонд Р-1948. Оп. 2. № единицы учета – 8561.
Документ № 11
Решение Вейделевского РК ВКП(б)
и Исполкома Райсовета депутатов трудящихся
5 марта 1943 г.
О снабжении Райбольницы денежными средствами и продуктами питания
Учитывая огромную важность работы больницы в настоящее время, РК ВКП(б) и
Исполком Райсовета д[епутатов] тр[удящихся] р е ш а ю т:
1. Обязать РайФО т. Кадурина срочно профинансировать Райбольницу и в
дальнейшем финансировать в первую очередь и бесперебойно.
2. Обязать Райпотребсоюз т. Лаушкина и зав. торготд[елом] Воробьева немедленно
обеспечить Райбольницу всем необходимым продовольствием, как: хлеб, крупа, картофель,
лук, сахар, яйцо.
Потребовать от РПС удовлетворять больницу бесперебойно мясом и жирами. Для
чего развернуть немедленно работу децезаготовками.
3. Обязать Маслопром т. Горшиняк отпускать творог, молочный обрат, сыворотка.

… С л у ш а л и:
О работе Харьковской больницы68 доклад зав. Харьковской больницей т. Честина,
содоклад зав. райздравотделом т. Селиванова
Р е ш и л и:
Исполком Райсовета д/т отмечает, что работа Харьковской больницы по
обслуживанию больных до сего времени не налажена, здание полностью не оборудовано,
отпускаемые денежные средства для питания больных полностью не расходуются, а
больные питаются плохо, расходование продуктов производится бесконтрольно, имели
место перебои в снабжении хлебом больницы.
Исполком Райсовета д[епутатов] т[рудящихся] р е ш а е т:
1. Обязать Зав. Харьковской больницей тов. Честину устранить все имеющиеся
недостатки, установить строгий контроль расходования продуктов питания больным.
2. Обязать Зав. Райздравотделом т. Селиванову и Зав. больницей тов. Честину в
декадный срок закончить ремонт больницы (второго корпуса). Предложить председателю
Харьковского с/с т. Кравченко обеспечить выделение людей для окончания ремонта
больницы.
3. Обязать пред. Райпотребсоюза т. Чурсинову регулярно производить отпуск
продуктов питания для Харьковской больницы из отпускаемых фондов.
4. Обязать Зав. РайФО т. Трегубова производить своевременно финансирование
Харьковской больницы и произвести в ближайшее время проверку расходования денежных
средств и продуктов питания.
5. Обязать Зав. Райздротд. т. Селиванову установить строгий контроль работы
больницы и медпунктов, и при выявлении эпидемических случаев заболевания немедленно
принимать все необходимые предупредительные меры, а больных направлять в Харьковскую
больницу.
ГАБО. Фонд Р-175. Оп. 2. Д. 9. ЛЛ. 3–3 об.

67
68

Здесь и далее в документе подписи без расшифровки.
Имеется в виду больница с. Харьковское Ладомировского района.

152

153

Документ № 13
Выписка из протокола № 8 заседания
Исполкома Валуйского Райсовета депутатов трудящихся
5 мая 1943 г.
… 1. О состоянии медицинской помощи в районе (внесено зав. Райздравотделом тов.
Аркатовой и содоклад зав. Горбольницей врача Кузнецова и обследователя Горбольницы
тов. Осикина)
Заслушав зав. Райздравотделом тов. Аркатову «О состоянии медицинской помощи по
району», Исполком Райсовета депутатов трудящихся отмечает: после освобождения района
от немецких оккупантов сеть здравоохранения в основном восстановлена. Медицинские
учреждения укомплектованы медкадарами, акушерками, фельдшерами и врачами.
Организована медицинская помощь на дому Горполиклиникой, а также оказывается
неотложная хирургическая помощь.
Наряду с этим, имеются крупные недостатки, а именно по Горбольнице содержание
больных и течение лечения признать крайне неудовлетворительным. При наличии
возможности содержания больных при Горбольнице в количестве 160 койко-мест, по
состоянию на 5 мая больница имеет 103 человека больных, в том числе в инфекционном
отделении 38 человек. Из общего количества больных, находящихся на лечении, содержатся
при Горбольнице военнослужащих 56 человек. Наличие белья в количестве: 1) мужских
рубашек – 23; 2) женских – 71; 3) кальсон – 82; 4) простыней – 32; 5) одеял – 37; 6) полотенец –
6; 7) тапочек для больных совершенно нет.
В результате чего, в основном, больные содержатся в собственном белье и одежде.
За отсутствием матрацев больные, находящиеся на лечении, лежат просто на досках.
Согласно сметы, отпуск продуктов питания в сутки на одного больного – 5 р. 85 к., а
фактически расходуется 2 р. 11 к., а также продукты, как мясо, молоко, яйца, больные
совершенно не получают. Поступающие больные и находящиеся в стационарке за
отсутствием ванны совершенно не моются и находятся в антисанитарном состоянии. В
хирургическом и терапевтическом отделениях медикаментами больница совершенно не
обеспечена, в особенности нет бинтов, ваты, йода, в инфекционном отделении отсутствует
противодифтерийная сыворотка. В результате чего лечение проходит медленно и
неэффективно.
Аптека не работает за отсутствием поступления медикаментов из Курского
Аптекоуправления, вследствие чего как амбулаторные больницы города, а также и села не
получают медикаментной помощи. Лечебные учреждения: поликлиника, детконсультация,
сельские роддома и амбулатории не имеют мягкого инвентаря, медработники работают без
халатов в родильных колхозных домах, роженицы принимаются в своем белье.
Исполком Райсовета депутатов трудящихся р е ш и л:
1. Обязать зав. Райздравотделом тов. АРКАТОВУ, главврача Горбольницы
КУЗНЕЦОВА немедленно устранить все отмеченные недостатки по городской больнице,
соблюдая чистоту, и особенно обратить серьезное внимание по уходу и лечению больных,
находящихся на стационарном лечении.
2. За отсутствием медикаментов, белья, в настоящее время просить начальника
Гарнизона изъять из Горбольницы все наличие больных военнослужащих и направить в
ближайшие госпитали.

3. Для обеспечения и создания условий больных, находящихся на стационарном
лечении, а также амбулаторных больных, просить Исполком Облсовета депутатов
трудящихся дать указания Облздравотделу об отгрузке белья и медикаментов для
Валуйского района, согласно заявке Райздравотдела.
4. Просить начальника Гарнизона оказать содействие в отпуске с военного склада
для городской больницы возможного количества медикаментов, бинтов, ваты.
5. Обязать главврача Горбольницы тов. Кузнецова улучшить питание больных,
обратив особое внимание на качество приготовления пищи, использовав полностью
ассигнованную сумму на питание из расчета 5 р. 85 коп. в день на одного больного.
6. Обязать зав. Горкоммунотделом тов. БОНДАРЕНКО в декадный срок
отремонтировать водопроводную сеть Горбольницы, установив бесперебойную работу
ванн и душа для мытья больных, находящихся на лечении.
7. Для обеспечения в питании больных, находящихся на лечении, обязать зав.
Райторготделом тов. АНТЮХОВА и директора ТОРГА тов. КРЫМОВА выделить и
отпустить необходимые продукты питания для Горбольницы по установленным нормам для
закрытых учреждений (мясо, крупы, сахар, яйцо, молоко и других видов овощей).
8. Обязать зав. Райздравотделом тов. АРКАТОВУ проверить и укомплектовать
средний и младший медперсонал Горбольницы, устранив наличие грубостей и со стороны
медперсонала к больным.
9. Обязать зав. Райздравотделом тов. АРКАТОВУ восстановить работу малярийной
станции, открыть детясли, молочную кухню при детконсультации.
10. Обязать предгорисполкома тов. ВОЛОВОГО отвести помещение и
отремонтировать к 15 мая под детясли.
11. Просить Облздравотдел направить в Валуйский район врача-хирурга, так как
такового в Валуйках нет, и хирургическая помощь поставлена очень слабо.
12. Обязать председателей Исполкомов с/советов депутатов трудящихся в
пятидневный срок освободить лечучреждения, занимаемые воинскими частями и частными
лицами, а также отремонтировать и привести в надлежащий порядок.
13. Для улучшения бытовых условий сельских медработников обязать председателей
Исполкомов с/советов депутатов трудящихся своевременно выплачивать зарплату и
обеспечить медработников на селе индивидуальными огородами.
Пред. Исполкома Райсовета Д/Т
Секретарь Исполкома Райсовета Д/Т

подпись
подпись

Говоров
Черкин

ГАБО. Фонд Р-76. Оп. 1. Д. 2. ЛЛ. 124–126, 134.
Документ № 14
Решение № 11 Ракитянского Исполкома Райсовета депутатов трудящихся
17 мая 1943 г.
О санитарно-эпидемическом состоянии в районе (Доклад Зав. Райздравотделом
т. ГРИЦЕНКО)
В Ракитянском р[айо]не наблюдается массовая эпидемия сыпного тифа и
антисанитарное состояние населения, что главным образом является источником
инфекции. Работа Здравотдела по борьбе с эпидемией ведется недостаточно, т.к.
некоторые медработники саботируют и не учли важности мероприятия. Отношения между

154

155

медперсоналом слишком обострены, что главным образом мешает развернуть работу среди
населения.
Исполком Райсовета депутатов трудящихся р е ш и л:
1. Через органы милиции, прокуратуры и суда навести порядок и гигиену в селе.
2. В трехдневный срок устроить бани, дезкамеры и провести другие мероприятия
по борьбе с эпидемией.
3. При выяснении очагов больных немедленно предупредить об этом с/советы,
колхозы с тем, чтобы вовремя произвести изоляцию.
4. Мобилизовать всех медработников Ракитянского р[айо]на на борьбу с эпидемией.
5. Каждые 2 недели проводить совещание сантройки, заслушивать информацию
о сан[итарно]-эпидемической работе РЗО и разрабатывать меры борьбы с заразными
болезнями.
6. Поручить РЗО в трехдневный срок подобрать контингент медработников и
списки представить на утверждение Исполкома Райсовета.
7. Найти меры борьбы с разгильдяйством, которое допускают медспециалисты, и
все распоряжения Здравотдела должны выполняться беспрекословно.
8. Поручить Райздравотделу вести санитарно-просветительную работу среди
населения (подготовить значкистов ГСО, читка лекций, беседы).
9. Категорически запретить медработникам выдавать справки о негодности к
воинской службе.
10. Командировать одного из работников Райздрава в Курский Облздравотдел за
прививочным материалом и медикаментами.
11. Создать благоприятные материальные условия для медработников.
12. Выделить лошадь для разъезда медработников по участкам.
13. Поручить РО НКВД расследовать действия врача ШАТЬКО по отказу ее от
работы и выдаче справок.
14. Созвать совещание медработников в 10 час[ов] утра 20/V-43 г. по вопросу о ходе
борьбы с эпидемией.

Состояние рынка находится в крайне неудовлетворительном состоянии: нет прилавков
для продажи продуктов, вследствие чего продукты продаются на земле, нет уборной и т.д.
Пищевые предприятия, столовые, пекарни и другие не обеспечены спецодеждой и мылом.
Перевозка продуктов, главным образом хлеба, перевозится в открытом виде.
В целях предупреждения распространения желудочно-кишечных заболеваний,
Исполком Райсовета депутатов трудящихся р е ш и л:
1. План эпидемической станции по борьбе с желудочно-кишечными заболеваниями
утвердить.
2. Обязать председателей исполкомов с/советов и председателя Горсовета тов.
Волового к 1-му июня с.г. отремонтировать и очистить колодцы, поделать на них крышки,
общественные ведра.
3. Обязать директоров ТОРГА и Хлебокомбината обеспечить рабочих и служащих
спецодеждой и мылом, запретить отпуск продуктов и хлеба в открытом виде, отпускать
хлеб только в закрытые фургоны.
4. Обязать зав. Райторготделом т. Антюхова к 1/VI-43 г. привести в санитарное
состояние рынок, поделать прилавки, сделать таблички с обозначением ряда, пустить
водопровод, устроить уборные.
5. Обязать Зав. Райздравотделом тов. АРКАТОВУ закончить к 1-му июля с.г.
прививки против брюшного тифа и фагирование против дизентерии.
6. Обязать госсанинспектора тов. Владыкина привлекать к ответственности лиц,
виновных в нарушении санитарных правил.
7. Обязать зав. Райздравотделом т. Аркатову восстановить к 1-му июня с.г. работу
молочно-контрольной станции на рынке.
8. Указать председателю Яблоновского Исполкома с/совета тов. Манину, что, если
к 25/VII-43 г. не будут отремонтированы и очищены колодцы, будет поставлен вопрос на
Исполкоме Райсовета депутатов трудящихся, как срыв решения по борьбе с желудочнокишечными заболеваниями.
9. Предупредить предисполкомов с/советов, что они лично несут ответственность
за эпидемическое состояние на территории с/совета.
10. Обязать предисполкомов с/советов к 10/VI-с.г. приспособить бани с дезкамерами
в колхозах.

Пред. Райсовета
Секретарь

подпись
подпись

(ВЕРХОВЦОВ)
(МОСИЕНКО)

ГАБО. Фонд Р-136. Оп. 1. Д. 2. ЛЛ. 14–14 об.
Документ № 15
Выписка из протокола № 10 заседания
Исполкома Валуйского Райсовета депутатов трудящихся

Предисполкома Райсовета
деп[утатов] труд[ящихся]
Секретарь Исполкома Райсовета
д[епутатов] т[рудящихся]

подпись

Говоров

подпись

Черкин

ГАБО. Фонд Р-76. Оп. 1. Д. 2. ЛЛ. 153, 155, 156, 164.
31 мая 1943 г.

… 2. О мероприятиях по борьбе с желудочно-кишечными заболеваниями (внесено
зав. Райздравотделом тов. Аркатовой)
Исполком Райсовета депутатов трудящихся отмечает: ремонт колодцев по городу и
району не выполняется, нет крышек, общественных ведер, особенно плохо в Яблоновском,
Рождественском и Селивановском с/советах. Зав. горкоммунотделом, председатели
Исполкомов с/советов устранились по вопросу ремонта колодцев как основных источников
распространения желудочно-кишечных заболеваний.

Документ № 16
Секретное предписание Курских облисполкома и обкома ВКП(б)
руководству Прохоровского района
о мерах по борьбе с распространением сыпного тифа
10 июля 1943 г.
До настоящего времени в Вашем районе не принято решительных мер к ликвидации
заболеваний сыпным тифом.

156

Организационные
и
профилактические
мероприятия,
предусмотренные
постановлением Государственного Комитета Обороны и решением Областной
Чрезвычайной Комиссии, не выполняются.
По данным Облздравотдела из 151 человек, заболевших в июне месяце в районе
сыпным тифом, госпитализировано 125, на 25 бань, которые надо было выстроить и
приспособить в Вашем районе, выстроено всего 1.
Райком ВКП(б) и Райисполком дело борьбы с эпидемией сыпного тифа предоставили
самотеку, не руководят как надо и не контролируют работу Райздравотдела в этой области.
В результате продолжают иметь место многочисленные случаи новых заболеваний
сыпным тифом. Создана угроза распространения эпидемии на расквартированные в районе
воинские части.
Обком ВКП(б) и Облисполком расценивают это как прямое преступление перед
Родиной, влекущее за собой подрыв боеспособности Красной Армии.
Обязываем Вас немедленно обсудить на районной Чрезвычайной Комиссии вопрос об
эпидемическом состоянии района и о ходе выполнения решения Областной Чрезвычайной
Комиссии от 18-го мая т.г.
Обсудите вопрос о привлечении к ответственности лиц, виновных в невыполнении
этих решений.
Обеспечьте проведение следующих первоочередных мероприятий:
1) В трехдневный срок госпитализировать всех заболевших сыпным тифом,
подготовив для этой цели всеми способами необходимые помещения. Привести в порядок
больницы, обеспечить их топливом, инвентарем, снабдив продуктами питания, мылом.
2) Безотлагательно провести приспособление и устройство простейших бань,
дезкамер (вошебоек), проводя обязательную трехкратную санобработку (через 7 дней)
очагов заболевания.
3) Установить особый контроль за населенными пунктами, в которых скопляется
население, в связи с оборонительными работами, с отправкой мобилизуемых на
строительство и т.п.
4) В обязательном порядке снабдить необходимым транспортом медработников,
обеспечив, чтобы все населенные пункты были вновь обследованы (не позднее как в
пятидневный срок).
5) Решить вопрос о разгрузке населенных пунктов большим скоплением людей.
Дать указание сельсоветам о недопущении произвольного передвижения населения на
территории района. В случае надобности установить по договоренности с командованием
карантин особо пораженных населенных пунктов.
6) Немедленно установите связь с санитарными органами воинских частей,
расквартированных в Вашем районе, для совместного проведения с ними, согласно приказу
Санупра фронта и Облздравотдела (прилагается), необходимых противоэпидемических
мероприятий.
Решение Районной Чрезвычайной Комиссии и данные об эпидемическом состоянии
района вышлите в Обком ВКП(б) и Облисполком к 20/VII-1943.
Обеспечьте, чтобы Райздравотдел регулярно представлял установленную
Государственную отчетность Облздравотделу об эпидемическом состоянии района,
привлекать к строжайшей ответственности виновных за срыв этой отчетности или
несвоевременное предоставление ее.
Обком ВКП(б) и Облисполком последний раз предупреждают руководство района,
что в случае непринятия решительных мер по борьбе с сыпным тифом и допущении вспышек
эпидемии, всю полноту ответственности за это несут первый Секретарь Райкома ВКП(б) и
председатель Исполкома Райсовета.

157

п[олномочный] п[редставитель]
Секретаря Обкома ВКП(б)
Председатель Исполкома
Облсовета депутатов трудящихся
Печать
верно: подпись69

(ЗАХАРОВ)
(В. ВОЛЧКОВ)

Помета: «Секретно».
ГАБО. Фонд Р-109. Оп. 1. Д. 14. ЛЛ. 32–33.
Документ № 17
Решение № 42 Исполкома Ракитянского депутатов трудящихся
23 августа 1943 г.
О состоянии здравоохранения в Ракитянском р[айо]не
Отселение Ракитянского района из прифронтовой зоны вызвало большое скопление
населения на территории В[ышне-]Пенского, Н[ижне]-Пенского, Бобравского с/советов,
в результате чего в указанных с/советах наблюдается массовая эпидемия сыпного тифа и
других инфекционных заболеваний.
Исполком Райсовета депутатов трудящихся р е ш и л:
1. Поручить Зав. Райздравотделом т. ГОНЧАРОВОЙ к 1 сентября провести
подворный обход для выявления очагов инфекционных больных и их госпитализации.
2. Обязать пред. с/советов и зав. медучастками к 1 сентября устроить в каждом
с/совете бани, дезкамеры и провести друг[ие] профилактические мероприятия по борьбе с
эпидемией.
3. Каждые две недели проводить совещание противоэпидемической сантройки,
на котором заслушивать информацию Зав. Райздравотделом о санитарно-эпидемической
работе и намечать конкретные мероприятия по борьбе с эпидемией.
4. Поручить Райздравотделу вести санитарно-просветительную работу среди
населения (подготовить значкистов ГСО, проводить беседы, читку лекций). Мобилизовать
на эту работу всех медработников.
5. Для выявления и госпитализации инфекционных больных при каждом колхозе
выделить сануполномоченного с оплатой за счет колхоза.
6. Обязать Зав. Райздравотделом т. ГОНЧАРОВУ к 1 сентября укомплектовать штат
медработников и наладить бесперебойную работу на всех медучастках.
7. Предложить пред. с/совета отремонтировать необходимые помещения для бань
и дезкамер.
8. Отозвать в распоряжение Райздравотдела медработников, работающих не по
специальности.
Пред. Райсовета
Секретарь
Печать

подпись
подпись

ГАБО. Фонд Р-136. Оп. 1. Д. 2. ЛЛ. 38–38 об.
69

Подпись без расшифровки.

(ВЕРХОВЦОВ)
(МОСИЕНКО)

158

159

Документ № 18
Выписка из протокола № 1 заседания
Исполкома Белгородского Горсовета депутатов трудящихся
28 августа 1943 г.
… 2. О помещении для больницы (Внесено тов. ПОВЗНЕР70)
Исполком Горсовета депутатов трудящихся р е ш и л:
1) Передать дом по ул. Сталина, занимаемый ЗАГСом, для размещения больных.
2) Предложить Зав. Коммунальным отделом т. БОНДАРЕНКО предоставить
помещение для размещения ЗАГСа.
3) Обязать главного врача больницы т. БОГУСЛАВСКУЮ закончить
приспособление этого здания к 25/IX-43 г. и разместить в нем больных хирургического
отделения.
3. О выполнении решения СНК СССР от 27/X-42 г. № 1739 о мероприятиях
по улучшению работы органов Наркомздрава и детских учреждений по улучшению
медицинского обслуживания детей и усилению питания нуждающихся детей (Внесено
т. ПОВЗНЕР)
В целях улучшения медицинского обслуживания детей, усиления питания
нуждающихся детей, особенно детей эвакуированных семей,
Исполком Горсовета депутатов трудящихся р е ш и л:
1) Обязать Зав. Горздравотделом т. ПОВЗНЕР:
а) восстановить участковую систему обслуживания детей в детском кабинете
поликлиники с полным медицинским обслуживанием больных детей на дому и обеспечением
новорожденных патронажем. Укомплектовать в месячный срок детский кабинет врачами
(на 1000-1200 детей до 3-летнего возраста – 1 врач), две патронажные сестры на каждый
врачебный участок;
б) ввести в Горздравотделе не позднее 1 октября должность городского педиатра.
2) Обязать Горздравотдел и ГорОНО ввести в рацион питания детей в детских
учреждениях витамин C в виде настоя шиповника и хвои, для чего организовать
приготовление в детских учреждениях витамин[а] C.
3) Обязать Зав. Горздравотделом т. ПОВЗНЕР с 1 сентября 1943 г. организовать для
ослабленных детей от 1-го до 3-х лет пищевую станцию на 100 человек детей.
4) Обязать директора Торга т. ОДИНЦОВА выделить продукты для пищевой
станции по предоставленным контингентам Горздравотдела в полуторной норме.
Норма на день на одного ребенка:
Мясо-рыба – 60,0,
Жиры – 20,0,
Сыр – 10,0,
Яйца – 1 шт.,
Крупы и макароны – 70,0 гр.,
70

Повзнер Михаил Львович возглавлял горздравотдел с августа 1943 г., освобожден от занимаемой должности решением горисполкома от 20.09.1944 в связи с отбытием в распоряжение Наркомата здравоохранения. Позже М.Л. Повзнер был направлен на Дальний Восток, где стал заведующим горздравотделом
Хабаровска. Его сменила медсестра Уточкина Марианна Федоровна, находившаяся в данной должности
до 30.05.1945 (ГАБО. Фонд Р-68. Оп. 1. Д. 51. ЛЛ. 1 об.–2; Д. 86. ЛЛ. 1, 2 об.).

Мука пшеничная – 10,0 гр.,
Сахар и конфеты – 25,0 гр.,
Шоколад – 15,0 гр.,
Какао – 5,0 гр.,
Картофель и овощи – 800 гр.,
Хлеб – 400 гр.
5) До организации дома ребенка обязать Горторготдел выдавать вышеуказанный
паек ослабленным детям по заключению медицинской комиссии с визой Горздравотдела.
4. О помещении для размещения поликлиники
(Внесено тов. ГОЛОСОВСКИМ)
Исполком Горсовета депутатов трудящихся р е ш и л:
1) Предоставить помещение для размещения поликлиники по ул. Новомосковской,
ранее принадлежавшее поликлинике.
2) Предложить Белгородскому Управлению НКВД к 5/IX-43 г. освободить занимаемое
им здание поликлиники и перейти в выделенное для них здание по ул. Комсомольской.
…
Председатель Исполкома Горсовета
подпись
ГОЛОСОВСКИЙ
депутатов трудящихся
За секретаря Исполкома Горсовета
депутатов трудящихся
подпись
СОРОКОЛЕКТОВ
Печать
ГАБО. Фонд Р-68. Оп. 1. Д. 4. ЛЛ. 1–1об.
Документ № 19
Здание железнодорожной поликлиники Белгорода по улице Кирова,
разрушенное в период гитлеровской оккупации
1943 г.

ГАБО. Фонд Р-1948. Оп. 2. № единицы учета – 286.

160

161

Документ № 20

Документ № 21

Решение № 46 Чрезвычайной Районной комиссии по Ракитянскому району
8 сентября 1943 г.
О мероприятиях по борьбе с инфекционными заболеваниями в районе
Для проведения мероприятий по борьбе с инфекционными заболеваниями в районе
Чрезвычайная районная комиссия с участием медработников района р е ш и л а:
1. Представленные Райздравотделом соображения в части укомплектования
медицинскими работниками всех медицинских пунктов утвердить …
2. Обязать пред. с[ель]исполкомов, пред. колхозов в каждом колхозе выделить
1-2 сануполномоченных, работающих с оплатой трудоднями за обслуживаемого колхоза с
обязательным освобождением сануполномоченного от других работ.
3. Обязать пред. с[ель]исполкомов совместно с медицинскими работниками в
пятидневный срок госпитализировать всех инфекционных больных, для чего выделить
вполне пригодные помещения в с. Бобрава, Зинаидино, Солдатском, Ракитном, произвести
дезобработку очагов инфекционных заболеваний.
4. Обязать председателей с[ель]исполкомов произвести очистку всех используемых
для питья водоисточников, оборудовать каждый колодец крышкой, оградой от скота и ведром
для общего пользования.
5. Обязать председателей с[ель]исполкомов и пред. колхозов в трехдневный срок
оборудовать при каждом колхозе дезкамеру и баню.
6. Просить Облсовет депутатов трудящихся дать указание Облздравотделу о срочном
завозе в Ракитянский район необходимых медикаментов, дезсредств, инструментария и
выслать для оказания помощи в борьбе с эпидемией бригаду медицинских работников.
7. Обязать директора промкомбината т. ЗОЛОТНИЦКОГО в недельный срок
изготовить 200 топчанок, 40 ведер, 40 кружек, 40 тазов, для снабжения инфекционных
отделений.
8. Обязать Райздравотдел мобилизовать всех медицинских работников района на
борьбу с эпидемией и установить для медработников двенадцатичасовой рабочий день,
производя выплату зарплаты из расчета двойной ставки.
Обязать медработников регулярно проводить проверку на обслуживающих участках
о состоянии и на виновных, допустивших антисанитарное состояние, составлять материалы
для привлечения к ответственности.
Пред. Райсовета
Секретарь РК ВКП(б)
Нач. РО НКВД
Зав. Райздравотделом

подпись
[…]71
[…]
[…]

ГАБО. Фонд Р-136. Оп. 1. Д. 2. ЛЛ. 42–42 об.

Здесь и далее в документе подписи отсутствуют.

(ВЕРХОВЦОВ)
(БОНДАРЕНКО)
(ЗАБАРА)
(ГОНЧАРОВА)

Секретное предписание председателя Курского Облисполкома Прохоровскому
райисполкому о мерах по пресечению распространения тифа, ноябрь 1943 года
Наблюдаются случаи, когда среди мобилизованных, отправляемых по железной
дороге, имеют место заболевания тифом.
Категорически запрещаю мобилизацию рабочей силы из семейств, имеющих тифознобольных, время мобилизации в этих семьях разрешать по согласованию с Райздравотделами.
Предлагаю производить перед погрузкой мобилизованных тщательную санитарную
обработку, не допускать после санобработки контакта с гражданским населением.
Лицам, ответственным по сопровождению мобилизованных, должны выдаваться
справки Райздравотделами о проведенной санобработке, без которых железная дорога
производить погрузки не будет.
Виновных в нарушении этих правил привлекать к строгой судебной ответственности.
О принятых мерах сообщите к 10 декабря с.г.
ПРЕДОБЛИСПОЛКОМА
Печать
Верно: подпись72

(ВОЛЧКОВ)

ГАБО. Фонд Р-109. Оп. 1. Д. 14. Л. 104.
Документ № 22
Выписка из протокола № 15 заседания
Исполкома Беленихинского Райсовета депутатов трудящихся
26 ноября 1943 г.
… С л у ш а л и: о борьбе с противоэпидемическими заболеваниями в районе (тов.
Семибратченко).
Р е ш и л и: в целях предупреждения распространения сыпного тифа и других
инфекционных заболеваний в осенне-зимний период 1943-44 гг. и быстрейшей ликвидации
имеющихся очагов инфекционных заболеваний на основании постановления Исполкома
Курского Облсовета д[епутатов] т[рудящихся] от 16/X-43 г., Исполком Райсовета р е ш и л:
1. Объявить санпоход с 25/XI-43 г. по 15/XII-43 г.
2. Утвердить представленный Райздравотделом план противоэпидемических
мероприятий по Беленихинскому району на осенне-зимний период 1943-44 гг.
3. Обязать всех председателей сельсоветов:
а) к 5 декабря 1943 г. построить в каждом колхозе не менее одной бани, построить
одну дезкамеру, снабдив таковые потребным количеством топлива;
б) к 5 декабря произвести очистку всех водоемов (колодцы, ключи и др. источники
воды);
в) для перевозки заразных больных и дезинфекции инфекционных очагов в течение
первых суток с момента их выявления беспрепятственно выделять потребный транспорт в
распоряжение работников здравоохранения;
72

Подпись без расшифровки.

162

163

г) установить строгий контроль за выполнением противоэпидемических
мероприятий руководителями школ, предприятий, учреждений и организаций (независимо
от их ведомственного подчинения). Нарушителей санитарного режима привлекать к
ответственности, согласно постановления Государственного Комитета Обороны от 2-го
февраля 1942 г.;
д) обязать Райздравотдел тов. Семибратченко проверить сансостояние и
готовность к зиме подведомственных учреждений, предприятий, школ, общежитий и бань
и о результатах доложить Исполкому Райсовета к 5 декабря 1943 г.
4. Предложить Райздравотделу созвать совещание медработников специально по
вопросу борьбы с противоэпидемическими заболеваниями.
5. Обязать Райздравотдел создать 3 санбригады для обработки очагов
инфекционных заболеваний, а именно:
а) путем подворного обхода по колхозам выявить, где есть больные тифом сыпным,
брюшным, детскими инфекционными заболеваниями, малярией, венерическими болезнями
и др. заразными болезнями;
б) в однодневный срок госпитализировать в обязательном порядке всех больных
тифом;
в) проведение санпросветработы;
г) организовать при каждом с/совете санпост, и при каждом колхозе назначить
сануполномоченного;
д) организовать при каждом колхозе культбытовые бригады.
6. Обязать Райздравотдел оборудовать 2 передвижные дезкамеры.
7. Обязать Райпотребсоюз немедленно завезти 800 к[ило]гр[аммов]
хоз[яйственного] мыла для обработки инфекционных очагов.
8. Просить Облздравотдел о присылке эпидбригады в район.
9. Обязать председателей с/советов на декабрьских сессиях с/советов специально
обсудить вопрос о противоэпидемических мероприятиях на осенне-зимний период.
10. Поручить Райпрокурору усилить надзор за выполнением органами
здравоохранения и хозяйственными организациями решений Правительства о проведении
противоэпидемических мероприятий, и виновных в нарушении санитарного режима
привлекать к уголовной ответственности.
…
Председатель Исполкома Райсовета
подпись
Михалев
За секретаря
подпись
Мильская

Санэпидемтройка отмечает, что борьба с эпидемией в некоторых местах
прекратилась, сануполномоченные используются на других работах, что привело к
новому заболеванию сыпным тифом. На 15/XII-43 г. выявлено по Александровскому
с/совету 211 случаев заболеваний сыпным тифом, по Успенскому – 10 случаев, по
Холоднянскому – 4, в самой Райбольнице (зав. больницей Гордиенко) профилактика
проводится в недостаточной мере. Так, из районной больницы выздоравливающие после
сыпного тифа выписываются, а белье не дезинфицируется, дезкамера при Райбольнице
не работает. По Райбольнице допущено расхищение белья, топливом барак не обеспечен,
мыла в больнице для мытья больных и стирки белья нет.
Чрезвычайная санэпидтройка р е ш и л а:
1. Мобилизовать всех медицинских специалистов на борьбу с эпидемией в
Александровский с/совет, Лаптевский, Солдатский с/советы.
2. Обязать всех председателей с/советов и медработников участков ежедневно
давать сведения Райздравотделу и Райисполкому о движении заболеваемости.
3. Обязать Зав. Райторготделом тов. КОБЫЛЬЧЕНКО выделить для борьбы с
эпидемией хозмыла 100 килограммов и производить снабжение в первую очередь продуктами
питания зарбараки.
4. Передать в распоряжение Райздравотдела дезкамеру с Васильевского с/совета.
5. Освободить Зав. Райздравотделом тов. ГОРДИЕНКО от исполнения обязанностей
зав. больницы по совместительству, назначить зав. больницей тов. БОНДАРЕНКО.
6. Поручить нач. РО НКВД тов. ЗАБАРА ускорить расследование похищения белья
в больнице и привлечь виновного к ответственности.

Пометы: «секретно», «29.XI-43».
ГАБО. Фонд Р-110. Оп. 1. Д. 3. ЛЛ. 28–28 об., 31.
Документ № 23
Решение № 110 Санэпидемтройки Ракитянского района
21 декабря 1943 г.
О борьбе с эпидемией в районе (Докладчик Зав. Райздравотделом тов.
ГОРДИЕНКО Д.Н. и пред. Холоднянского с/совета тов. ФЕДУТЕНКО, Успенского
с/совета тов. ОКРУГОВ)

Пред. Райсовета
Секретарь

[…]73
[…]

(ВЕРХОВЦОВ)
(ДОБРОДОМОВ)

ГАБО. Фонд Р-136. Оп. 1. Д. 2. Л. 119.
Документ № 24
Выписка из протокола № 14 заседания
Исполкома Белгородского Горсовета депутатов трудящихся
29 января 1944 г.
… 6. О передаче дома по ул. Комсомольской, № 16, освобожденного
ж.д. поликлиникой, Горздравотделу для развертывания вендиспансера (Внесено
т. СОРОКОЛЕТОВЫМ)
В связи с ростом вензаболеваний по городу и району Белгорода и необходимостью
развертывания вендиспансера, Исполком Горсовета р е ш и л:
Изъять дом по ул. Комсомольской, № 16, освобожденный ж.д. поликлиникой, и
передать Горздравотделу для развертывания вендиспансера.
… 9. О работе Горбольницы (Доклад Главврача т. БЫЧКОВОЙ, содоклад тов.
СОРОКОЛЕТОВА)
Заслушав доклад главврача т. БЫЧКОВОЙ и содоклад т. СОРОКОЛЕТОВА о работе
Горбольницы, Исполком Горсовета отмечает, что помещение Горбольницы не соответствует
73

Здесь и далее в документе подписи отсутствуют.

164

своему назначению. Мягкий инвентарь в недостаточном количестве, всего по одному
комплекту нательного белья на больного, и то полученного в январе м[еся]це. Матрацев,
подушек, наволок, пододеяльников, халатов для больных и обслуживающего персонала
совсем нет. Твердым инвентарем и посудой Горбольница не обеспечена полностью. Торг
ежемесячно не достает жиров для больных и ничем их не заменяет. Горбольница имеет
запаса топлива всего на 2-3 дня. Дисциплина среди медработников, в особенности среднего и
младшего персонала, не на должной высоте, ввиду чего имеются случаи допуска посетителей
в Инфекционное отделение. Врачи не ведут никакой работы по повышению квалификации
среднего и младшего медперсонала. Соцсоревнование организовано формально; санитарнопросветительная работа среди больных не ведется. Зав. Горздравотделом т. ПОВЗНЕР не
уделяет внимания Горбольнице на постановку медицинского дела.
Исполком Горсовета р е ш и л:
1) Обязать главного врача больницы т. БЫЧКОВУ добиться решительного перелома
к лучшей хозяйственной и лечебной деятельности больницы, потребовать от Зав. отделения
полной ответственности за порученный им участок работы, а Зав. Горздравотделом
т. ПОВЗНЕР усилить руководство больницей и оказать практическую помощь главврачу
т. БЫЧКОВОЙ в деле упразднения отмеченных Исполкомом недостатков в работе больницы.
2) Обязать Зав. Горздравотделом т. ПОВЗНЕР к 20/II-44 г. организовать по лечебным
учреждениям кружки по повышению квалификации среднего и младшего медперсонала.
3) Не реже одного раза в месяц созывать производственные совещания работников
больницы, на которых заслушивать ответственных руководителей отделений об их работе.
4) Организовать соцсоревнование среди работников отделений больницы, как
между отделами, так и индивидуальные.
5) Поручить Зав. Горздравотделом т. ПОВЗНЕР обеспечить больницу газетами и
передвижной литературой.
6) Предложить главврачу больницы т. БЫЧКОВОЙ организовать подсобное
хозяйство при Горбольнице не менее, чем на 5 га, а Зав. Земельным отделом Исполкома
т. ЗАГОРОДНЮК обеспечить выделение распашной земли вблизи больницы.
7) Обязать и.о. директора Торга т. ВОЛОДЧЕНКО обеспечить полностью
качественными продуктами Горбольницу согласно установленным нормам
Наркомздравом.
8) Обязать директора «Водосвета» т. НАДЪЯРНОГО увеличить отпуск
электроэнергии до 400 ватт в сутки.
9) Обязать директора Гортопа т. СУПРУНОВУ к 1/III-44 г. отпустить должное по
плану топливо Горбольнице.
10) Просить Облисполком обязать Облздравотдел ускорить оснащение больницы
мягким инвентарем и недостающим инструментом.
11) Заслушать на заседании Исполкома 10/III-44 г. о выполнении настоящего
решения.
…
Председатель Исполкома Горсовета
подпись
АРСЕНТЬЕВ
депутатов трудящихся
Секретарь Исполкома Горсовета
депутатов трудящихся
подпись
АДРОЖЕНКО
Печать
ГАБО. Фонд. Р-68. Оп. 1. Д. 24. ЛЛ. 1, 2–3 об.

165

Документ № 25
Выписка из протокола № 16 заседания
Исполкома Белгородского Горсовета депутатов трудящихся
26 февраля 1944 г.
… 4. О размещении Межрайонной Белгородской больницы (Внесено Зав.
Горздравотделом т. ПОВЗНЕР)
Белгородская Межрайонная больница находится в приспособленном здании, в котором
вмещается 140 коек. Всех необходимых отделений (детского, глазного и других) разместить
в ней нет возможности. При эпидемической вспышке и для предотвращения последней в
этом здании больницы принятия необходимых мер нет возможности. Собственное здание
больницы разрушено во время оккупации и восстановлено в течение одного года не будет.
Другого здания для развертывания больницы, кроме бывшего госпиталя по ул. Сталина
№ 2, в городе нет.
Исполком Горсовета р е ш и л:
Просить Облсовет депутатов трудящихся войти в ходатайство перед Командующим
Орловским фронтом о предоставлении здания бывшего госпиталя по ул. Сталина № 2 для
временного размещения Белгородской Межрайонной больницы.
… 10. О работе аптечной базы и аптеки № 8 по обслуживанию населения
медикаментами (Внесено тов. СОРОКОЛЕТОВЫМ)
Несмотря на то, что с момента освобождения города Белгорода прошло шесть месяцев,
аптека № 8 и Межрайконтора Аптекоуправления до сих пор не обеспечивают достаточного
и правильного снабжения населения медикаментами. Заявки в Облаптекоуправление на
медикаменты составляются Межрайконторой без учета мощности лечебной сети и без
соответствующих коэффициентов. Из-за неоперативности Зав. Межрайконторой тов.
ЗАХАРОВА в ноябре, декабре и часть в январе имели место отказы населению в самых
простейших медикаментах. Зав. аптекой № 8 т. МУКОВОЗОВА мало заботится о приведении
аптеки в порядок, поэтому санитарное состояние аптеки плохое, обращение с посетителями
грубое, приготовление медикаментов небрежное, пробок на посуде нет, зачастую
медикаменты отпускаются больным в явно непригодной посуде. Даты приготовления
медикаментов не ставятся, обертываются медикаменты в грязную газетную бумагу.
Одновременно Исполком отмечает, что бывший Зав. Межрайконторой т. ЗАХАРОВ
и Зав. аптекой № 8 т. МУКОВОЗОВА пришли на Исполком, не подготовившись, в силу
чего не смогли доложить, как они обслуживают медикаментами лечебные учреждения и
население.
Учитывая все вышеизложенные недостатки, мешающие нормальному обслуживанию
населения города и лечебных учреждений медикаментами и перевязочными материалами,
Исполком Горсовета р е ш и л:
1) Признать работу Зав. Межрайконторой т. ЗАХАРОВА и Зав. аптекой № 8
т. МУКОВОЗОВУ неудовлетворительной и просить Облаптекоуправление о замене их.
2) Обязать Зав. аптекой № 8 т. МУКОВОЗОВУ:
а) привести в санитарное состояние аптеку № 8;
б) завести учет спроса населения и лечучреждений на медикаменты, предметы
ухода, оборудование и согласно им давать заявки на базу;
в) организовать сбор посуды у населения и чистую мойку посуды;

166

167

г) организовать правильное хранение медикаментов согласно инструкции;
д) организовать правильный контроль за качеством приготовления отпускаемых
медикаментов.
3) Просить Исполком Облсовета обязать директора Облаптекоуправления
т. ХАЦКЕЛЕВИЧА:
а) выделить Межрайонной базе транспорт: грузовую машину или пару лошадей;
б) полностью отоварить заявки Белгородской Межрайонной базы;
в) оснастить Межрайонную базу спецоборудованием, спецодеждой;
г) выделить средства и стройматериалы для ремонта разрушенного здания аптеки
города Белгорода.
…
Председатель Исполкома Горсовета
подпись
ФИЛИППОВ
депутатов трудящихся
Секретарь Исполкома Горсовета
депутатов трудящихся
подпись
АДРОЖЕНКО
Печать
ГАБО. Фонд Р-68. Оп. 1. Д. 26. ЛЛ. 1–2 об.
Документ № 26
Выписка из протокола № 1
11-й сессии Белгородского городского Совета депутатов трудящихся
5 марта 1944 г.
… 2.

Оргвопросы (внесено тов. АДРОЖЕНКО)

Сессия городского Совета р е ш и л а утвердить
… 6) Заведующим Городским отделом Здравоохранения т. ПОВЗНЕР МИХАИЛА
ЛЬВОВИЧА
…
Председатель Исполкома Горсовета
подпись
ФИЛИППОВ
депутатов трудящихся
Секретарь Исполкома Горсовета
депутатов трудящихся
подпись
АДРОЖЕНКО
Печать
ГАБО. Фонд Р-68. Оп. 1. Д. 13. ЛЛ. 1, 2 об., 3, 3 об.

Документ № 27
Выписка из протокола № 21 заседания
Исполкома Белгородского Горсовета депутатов трудящихся
29 марта 1944 г.
… 8.

О работе Горполиклиники (Докл[ад] зав. поликлиникой тов. КОЛТОК)

После освобождения города Белгорода от немецко-фашистских оккупантов силами
медработников восстановлено здание поликлиники и организованы следующие врачебные
приемы: терапевтический, хирургический, детский, гинекологический, зубной, глазной,
манипуляционный. С августа 1943 года больным проделано 31940 посещений врачами
и оказания помощи на дому. Проделано за этот период 2728 посещений. Из больных,
посетивших поликлинику и получивших медицинскую помощь на дому, больничных листов
было выдано 912.
Для борьбы с инфекционными заболеваниями медработники поликлиники провели
следующую сан[итарно]-эпид[емиологическую] работу: участвовали и участвуют в
подворных обходах по улицам с целью выявления тифозных больных и наведения
санитарного порядка, провели профилактические прививки против дифтерии – 1520,
противооспенных – 401.
Наряду с этим в работе поликлиники имеется ряд серьезных недостатков, не
приведен в порядок имеющийся рентгеновский аппарат. Помещение поликлиники тесно,
нет совершенно ожидальной и регистратуры для больных. Санпросветработа врачами в
самой поликлинике, на обслуживаемом участке, по радио, через газету не ведется. Имеются
случаи неправильной выдачи и оформления больничных листов врачами поликлиники.
Учеба по повышению квалификации среднего и младшего персонала только по форме, нет
систематической проверки соцдоговоров, показа лучших людей, доски учета показателей
соревнующихся нет, помощь на дому не всегда оказывалась в день вызова. Производственные
совещания проводятся нерегулярно.
Исполком Горсовета р е ш и л:
1. Обязать главврача поликлиники т. КОЛТОК:
а) наладить регулярное проведение врачами санитарно-просветительной работы
на участках, а также по радио и через газету;
б) широко применяя оказание помощи больным на дому, активные вызовы к
тяжелобольным должны непременно выполняться в день вызова;
в) взять под свой тщательный контроль выдачу больничных листков, добиваясь
снижения дней нетрудоспособности у больных;
г) организовать с 15/IV внутриклинические конференции врачей и сестер, а также
прохождения техминимума среди санитаров;
д) регулярно, не реже одного раза в месяц, проводить производственные совещания
с постановкой вопроса по улучшению работы в поликлинике;
е) систематически проверять соцдоговора, организовать доску показателей,
отмечая лучших людей поликлиники;
ж) к 1/V восстановить рентгеновский аппарат.
2. Обязать зав. Горкомхозом т. БОНДАРЕНКО к 18/IV подыскать помещение для
вывода аптеки из здания поликлиники.

168

169

Контроль за выполнением данного решения возложить на зав. Горздравотделом
тов. ПОВЗНЕР.
Председатель Исполкома Горсовета
депутатов трудящихся
Секретарь Исполкома Горсовета
депутатов трудящихся
Печать

подпись

ФИЛИППОВ

подпись

АДРОЖЕНКО

ГАБО. Фонд Р-68. Оп. 1. Д. 31. ЛЛ. 1, 3–3 об.
Документ № 28
Решение Исполкома Ладомировского Райсовета депутатов трудящихся
30 мая 1944 г.
О санитарной очистке населенных пунктов, о мероприятиях по предупреждению
желудочно-кишечных заболеваний в весенне-летний период 1944 г.
1. В целях своевременного проведения широких предупредительных мероприятий
по борьбе с острыми желудочно-кишечными заболеваниями населения района в весеннелетний период 1944 года усилить работу госсанинспекции, медицинских работников,
общественных санинспекторов по проведению саночистки населенных пунктов района,
возложив на каждого завпунктом ответственность за сансостояние своего участка.
2. В месячный срок (июнь м[еся]ц) проверить санитарно-техническое состояние
общественных водоразборов, организовать постоянный контроль за их эксплуатацией и
провести их хлорирование.
3. Всем руководителям пищевых предприятий и торговых организаций навести
образцовый санпорядок на пищевых объектах и обеспечить надлежащие условия хранения
продуктов на складах и базах, а также их нормальную работу в летнее время.
4. Обязать райаптекоуправление (т. Шляева) обеспечить район потребным
количеством липких мухоморов.
5. Обязать райздравотдел (т. Селиванову):
а) обеспечить обязательную и своевременную госпитализацию всех больных
бр[юшным] паратифом, дизентерией и токсической диспепсией, для чего развернуть при
Харьковской больнице временные инфекционные койки;
б) организовать и провести в установленный срок предохранительные прививки
против брюшного тифа и др.;
в) установить через госсанинспекцию систематический контроль за источниками
водоснабжения, санитарным состоянием пищевых предприятий, а также за очисткой
населенных пунктов.
Лиц, нарушающих сан[итарные] правила и требования, привлекать к строгой
ответственности.

План мероприятий по предупреждению и борьбе
с острыми желудочно-кишечными заболеваниями
на весенне-летний период 1944 г.
I. Организационные мероприятия:
1) утвердить комплексный план противоэпидемических мероприятий по
предупреждению острых желудочно-кишечных заболеваний и борьбе с ними на заседании
Исполкома Райсовета д[епутатов] т[рудящихся] (исполнитель: зав. райздравом Селиванова,
срок – июнь).
2) Организовать по кустам краткосрочный семинар для среднего медперсонала
по вопросам профилактики и борьбы с острыми желудочно-кишечными заболеваниями
(исполнители: врачи Честина и Гаврилова, срок – июнь).
3) Организовать и провести занятия по профилактике кишечных инфекций с
педагогами начальных и средних школ, с зав. д/яслями с целью привлечения их к активному
участию в проведении оздоровительных мероприятий (исполнители: зав. амбулаторией
Честина и зав. медпунктами, срок – июнь).
4) Провести массовую разъяснительную работу среди населения по вопросам
профилактики и борьбы с желудочно-кишечными инфекциями, используя с этой целью
райгазету и стенгазету (исполнители: тов. Честина, тов. Гаврилова и зав. медпунктами,
срок – июнь).
II. Противоэпидемические мероприятия:
1) Провести активную иммунизацию против брюшного тифа, дизентерии. По
плану райздравотдела против брюшного тифа – 7700 чел., против дизентерии – 7700 чел.
(исполнители: зав. райздравотделом Селиванова и нач. санэпидстанции Нечаева, срок –
15 июня).
2) С 1 июня по 1 сентября проводить ежедневно фагирование детей и персонала
дет. яслей (исполнители: зав. райздравотделом Селиванова и нач. санэпидстанции Нечаева,
срок – июнь-сентябрь).
3) Организовать и провести обследование на бациллоносительство всех вновь
принимаемых на работу на пищевые предприятия, исследование производить в Россоши,
согласно распределению области (исполнители: зав. райздравотделом Селиванова и нач.
санэпидстанции Нечаева, срок – июнь-август).
4) Обеспечить 100% госпитализацию больных брюшным тифом, дизентерией,
токсической диспепсией, для этого развернуть инфекционные койки при Харьковской
больнице (исполнитель: зав. райздравотделом Селиванова, срок – июнь).
5) Организовать эпидотряд и охватить весь район (исполнитель: райэпидемиолог
Нечаева, срок – июнь-сентябрь).
6) Производить тщательное эпидемиологическое обследование всех случаев
заболеваний брюшным тифом и дизентерией и дезобработку очагов кишечных инфекций не
позднее 24 часов после госпитализации больных (исполнитель: райэпидемиолог Нечаева,
срок – июнь-декабрь).
7) Организовать и провести проверку сансостояния и санрежима в инфекционном
отделении Харьковской б[ольни]цы, где госпитализируются желудочно-кишечные больные
(исполнитель: райэпидемиол[ог] Нечаева, срок – июнь).
III. Специальные мероприятия по предупреждению желудочно-кишечных
заболеваний у детей.
1) Организовать и провести с апреля месяца весеннюю очистку колхозов,
территорий предприятий и учреждений и регулярно проводить очистку населенных
пунктов для чего:

170

171

а) привлечь к проведению очистки население в порядке трудовой повинности
(воскресники) (исполнитель: председатель чрезвычайной противоэпидемической комиссии
тов. Нехорошев, срок – апрель-июнь);
б) привлекать для вывоза нечистот и отбросов транспорт колхозников для
использования этих отбросов для удобрения (исполнитель: председатель чрезвычайной
противоэпидемической комиссии т. Нехорошев, срок – апрель–июнь).
2) Провести обследование и проверку сан[итарного] состояния колодцев, добиться
приведения их в должное санитарно-техническое состояние (ремонт срубов, устройство
общественного ведра, крышек) (исполнители: госсанинспектор Нечаева и пред. с/советов,
срок – июнь).
3) Провести массовую проверку сансостояния предприятий пищевой
промышленности и общественного питания, рынков, магазинов, маслопрома, МТФ,
столовых и др. Предъявить руководителям указанных предприятий конкретные требования
по подготовке к весенне-летнему периоду и установить строгий контроль за выполнением
сан[итарных] требований (исполнитель: ГСИ Нечаева, срок – июнь).
4) Обследовать и дать заключение по вопросу выбора мест для д/яслей и установить
систематическую проверку их сансостояния (исполнители: зав. медпунктами, срок – майиюнь).
5) Установить систематический надзор за проведением очистки и сан[итарным]
состоянием дворов, улиц, площадей, рынков (исполнитель: органы милиции, срок – апрельдекабрь).

5. Просить Облздрав включить в 1945 году в смету средства для восстановления здания
Медшколы, а директору школы т. ПОВЗНЕР М.Л. составить смету для восстановления здания.
…
Председатель Исполкома Горсовета
подпись
ФИЛИППОВ
депутатов трудящихся
Секретарь Исполкома Горсовета
депутатов трудящихся
подпись
АДРОЖЕНКО
Печать

Зав. райздравотд.
3/VI-44 г.

[…]

ГАБО. Фонд Р-175. Оп. 2. Д. 10. ЛЛ. 160–161об.
Документ № 29
Выписка из протокола № 33 заседания
Исполкома Белгородского Горсовета депутатов трудящихся
12 июля 1944 г.
… 17. Об открытии Медицинско-фельдшерской школы (Внесено тов. ПОВЗНЕР)
На основании решения Исполкома Курского Облсовета депутатов трудящихся от
16 марта с.г. № 509, Исполком Горсовета р е ш и л:
1. Обязать Зав. ГорОНО тов. СЛЕПЫНИНУ выделить для открывающийся
Медицинско-фельдшерской школы педагогические кадры преподавателей математики,
физики, русского языка, истории СССР и экономической географии.
2. Просить ОблОНО выделить для вновь организуемой Медицинско-фельдшерской
школы тетрадей и др. письменных принадлежностей для обеспечения 100 учащихся,
согласно нормативам.
3. Просить Облторг выделить фонды для питания 100 уч[ащих]ся и 6 учителей.
4. Обязать Горкомхоз закрепить за Медицинско-фельдшерской школой здание,
находящееся по ул. Попова и угол Буденного.
74

Подпись отсутствует.

ГАБО. Фонд Р-68. Оп. 1. Д. 42. ЛЛ. 1, 4–5 об.
Документ № 30
Выписка из протокола № 50 заседания
Исполкома Белгородского Горсовета депутатов трудящихся
29 ноября 1944 г.
… 17. О работе медшколы (Доклад и.о. директора Медшколы тов. БОРОВЛЕВОЙ,
содоклад члена Исполкома Горсовета т. СОРОКОЛЕТОВА)
Заслушав доклад и.о. директора Медшколы тов. БОРОВЛЕВОЙ, Исполком Горсовета
отмечает, что занятия в школе начаты с 1-го октября с.г. с числом студентов 182 человека, а
по состоянию на 29 ноября числится 171 – 11 человек оставили школу по разным причинам.
Исполком Горсовета считает, что тов. БОРОВЛЕВА не использовала возможностей,
в результате чего медшкола не обеспечена учебными пособиями, тетрадями и мебелью.
Успеваемость уч[ащих]ся – 75-80%, причины неуспеваемости – отсутствие учебников,
частая смена, расширение и отсутствие комнаты для занятий с неуспевающими.
Причиной неуспеваемости уч[ащих]ся главным образом является плохая подготовка
Медшколы к новому учебному году.
Общепит Торга не обеспечивает своевременно горячей пищей студентов, а также
не все учащиеся могут пользоваться столовой ввиду того, что время занятий с временем
обслуживания столовой не совпадает.
Облздравотдел не интересуется работой Медшколы, учебно-воспитательным
процессом, в результате чего Медшкола работает не в соответствующих условиях.
Исполком Горсовета р е ш и л:
1. Предложить и.о. директора Медшколы т. БОРОВЛЕВОЙ принять все меры к
приобретению необходимых учебных пособий и обеспеченности мебелью.
2. Предложить Зав. Горздравотделом тов. УТОЧКИНОЙ к 5/XII-с.г. выделить
преподавателя по спецподготовке.
3. Обязать и.о. директора Медшколы тов. БОРОВЛЕВУ составить смету на 1945
год по восстановлению бывшего здания Медицинской школы.
4. Обязать Зав. Горздравотделом тов. УТОЧКИНУ часть балок от разрушенной
больницы передать Медшколе, а артели «Коллективный труд» распилить и изготовить
14 столов и 10 скамеек для Медшколы.
5. Предложить пред. Горплана тов. СОРОКОЛЕТОВУ выделить 3 листа
оцинкованного железа для изготовления питьевых бочков и ведер.
6. Предложить Зав. Горторготделом т. ХОБОТКИНУ выдавать единые продуктовые
карточки Медшколе и при необходимости давать разрешение на их отоваривание.

172

173

7. Просить Исполком Облсовета депутатов трудящихся принять соответствующие
меры через Облздравотдел к улучшению работы медицинской школы г. Белгорода.
…
Председатель Исполкома Горсовета
подпись
АРСЕНТЬЕВ
депутатов трудящихся
Секретарь Исполкома Горсовета
депутатов трудящихся
подпись
АДРОЖЕНКО
Печать

5. Обязать главврача Тубдиспансера тов. Корниенко улучшить патронажную
работу больным сестрами-обследовательницами, путем проведения бесед со средним
медперсоналом по повышению квалификации.
6. Принимая во внимание контингент больных детей, состоящих на учете в
Тубдиспансере – 242 чел., из которых 97 чел. С открытой формой туберкулеза из них (т.е. из
числа 97 чел.) 20 чел. бацилловыделителей и больных (взрослых) туберкулезом 125 чел., из
которых 63 чел. бацилловыделителей.
Просить исполком облсовета об увеличении количества карточек инфицированных
туберкулезом больных, нуждающихся в дополнительном питании.
…
Председатель Исполкома Горсовета
подпись
АРСЕНТЬЕВ
депутатов трудящихся
Секретарь Исполкома Горсовета
депутатов трудящихся
подпись
АДРОЖЕНКО
Печать

ГАБО. Фонд Р-68. Оп. 1. Д. 59. ЛЛ. 1, 2об.–3об.
Документ № 31
Выписка из протокола № 51 заседания
Исполкома Белгородского Горсовета депутатов трудящихся
13 декабря 1944 г.
… 16. О работе тубдиспансера и восстановлении рентгенкабинета (Доклад Зав.
Тубдиспансером т. КОРНИЕНКО, содоклад зав. горздравотделом т. УТОЧКИНОЙ)
Исполком горсовета отмечает, что Тубдиспансером проведена большая лечебная
и хозяйственная работа, с 6/V-44 г. по 1/XII с.г. прошло больных 932 чел., сделано
обследований патронажными сестрами – 1854. Из лечебных мероприятий применяется
туберкулинотерапия, физиотерапия, лечебный пневмоторакс (сделано 317 инсуффляций),
ройтерапия – 232 инъекции, сульфидинотерапия, медикаментное симетаническое лечение.
С лечебной целью выдано дополнительное питание 300 детям и 60 взрослым больным
туберкулезом. Произведен ремонт помещения.
В работе Тубдиспансера имеются недостатки: помещение очень тесное. Из-за
неисправности рентгенкабинета невозможно установить своевременно точный диагноз
и плохое обслуживание лабораторией. Отсутствуют койки для больных, требующих
немедленной госпитализации и койки для наложения первичного пневмоторакса.
Бездействует имеющаяся физиоаппаратура при Тубдиспансере из-за отсутствия
электроэнергии. Несвоевременно патронируются туб[еркулезные] больные сестрамиобследовательницами; нет точных записей в обследовательских актах.
В целях улучшения медицинского обслуживания туберкулезных больных, Исполком
Горсовета р е ш и л:
1. Обязать Зав. Горздавотделом тов. Уточкину с января 1945 года закрепить 10
коек в городской больнице для стационарного лечения туберкулезных больных, требующих
необходимой медицинской помощи.
2. Обязать Зав. базой Аптекоуправления т. Мазурина и зав. аптекой № 8
тов. Яновицкую нормально обеспечивать медикаментами туберкулезных больных и
туберкулезный диспансер.
3. Ввиду того, что не имеется специальной столовой для детей с активной формой
туберкулеза, обязать Зав. Горторготделом т. Хоботкина отоваривать карточки больным детям
активной формой туберкулеза по заключению врача тубдиспансера.
4. Обязать директора электростанции Надъярного и Зав. Горздравотделом тов.
Уточкину в срок до 15/I-45 г. подвести электропроводку к рентгенкабинету.

ГАБО. Фонд Р-68. Оп. 1. Д. 60. ЛЛ. 1, 4, 5 об.
Документ № 32
Выписка из протокола № 1 заседания
Исполкома Белгородского Горсовета депутатов трудящихся
10 января 1945 г.
… 10. О работе лечучреждений в зимний период (Доклад Зав. Горздравотделом тов.
УТОЧКИНОЙ)
Исполком горсовета отмечает, что медицинские работники лечебных учреждений
провели большую работу по обслуживанию населения города. Имеются сдвиги в
восстановлении учреждений здравоохранения и лечебно-профилактической работе.
Наряду с этим Исполком Горсовета отмечает: санитарно-эпидемическая работа
стоит не на должной высоте, не ликвидированы острозаразные заболевания. Больницы
и друг[ие] лечучреждения не оснащены мягким и твердым инвентарем. Больница имеет
недостаточную площадь для развертывания коек, ввиду чего имеют место случаи отказа
больным в стационарном лечении.
Детская поликлиника и женская консультация находятся в одном помещении с
Горполиклиникой, где чрезвычайно тесно, создаются очереди, не выдерживаются санитарные
нормы и получается допущение контактирования здоровых детей с инфекционными.
Лечебные учреждения врачами полностью не укомплектованы.
Горсанинспектор т. ИВАНОВА неудовлетворительно работает, в результате
чего контроль за пищевыми объектами не осуществляется, а работники Общепита
регулярно медицинского осмотра не проходят. Санработа среди населения и работа с
сануполномоченными не проводится.
Санитарное состояние города неудовлетворительное. Отдельные лечебные
учреждения (больницы, ясли) имеют недостаточное количество топлива, особенно
угрожающее положение в больнице, где имеется запас топлива на 3-5 дней. Контроль
за расходованием топлива со стороны руководителей лечебных учреждений и Зав.
Горздравотделом не осуществляется. Зав. Горздравотделом т. УТОЧКИНА мало уделяет
внимания работе лечебных учреждений города, особенно больнице и Горсанинспекции.

174

175

Исходя из вышеизложенного, Исполком Горсовета р е ш и л:
1. Обратить
внимание
Зав.
Горздравотделом
т.
УТОЧКИНОЙ
на
неудовлетворительную работу лечебных учреждений (особенно Горбольницы,
Госсанинспекции) и потребовать от нее наведения полного порядка в лечебных учреждениях
и особенно значительного улучшения в работе Госсанинспекции.
2. Обязать Зав. ГорКО т. БОНДАРЕНКО наладить работу бани с расчетом
обслуживания трудящихся не менее 4-х дней в неделю с одновременной работой дезкамеры.
3. Предложить Зав. Горздравотделом т. УТОЧКИНОЙ и главврачу больницы
т. БЫЧКОВОЙ в течение 10 дней ввести в эксплуатацию новый корпус больницы.
4. Обязать Зав. Горздравотделом т. УТОЧКИНУ к 25/I-45 г. перевести в новое
помещение Детскую поликлинику и женскую консультацию.
5. Для организации нормальной работы рентгенкабинета обязать Зав.
Горздравотделом т. УТОЧКИНУ и Зав. ГорКО т. БОНДАРЕНКО подыскать помещение для
переселения аптеки из Горполиклиники.
6. Обязать Госсанинспектора т. ИВАНОВУ наладить нормальное проведение
санпросветработы по городу.
7. В целях выполнения всего объема медико-санитарной работы по лечебнопрофилактическим учреждениям города, обязать т. УТОЧКИНУ развернуть массовополитическую работу среди сотрудников лечучреждений, проводя всю производственную
работу на основе соцсоревнования.
8. Предложить Зам. Председателя Горсовета т. РАЗУВАЕВУ оказать помощь в
завозе 100 м3 топлива для больницы в течение января м[еся]ца.
9. Поручить Зам. Председателя Горсовета т. РАЗУВАЕВУ и Зав. Горздравотделом
т. УТОЧКИНОЙ разработать мероприятия о закреплении транспорта к скорой помощи по
обслуживанию города, особенно вызовов к тяжелобольным, проживающим на окраинах
города.
10. Просить Исполком Облсовета депутатов трудящихся через Облздравотдел
обеспечить больницу твердым и мягким инвентарем, а скорую помощь транспортом, так
как нормальная работа по обслуживанию больных при отсутствии транспорта невозможна.
…
Председатель Исполкома
Горсовета депутатов трудящихся
подпись
АРСЕНТЬЕВ
Секретарь Исполкома Горсовета
депутатов трудящихся
подпись
АДРОЖЕНКО
Печать

острозаразные заболевания, имеются случаи нарушения санитарного состояния, особенно
в пищевых объектах, и мер к руководителям Госсанинспекция не принимает. Нет борьбы
за санитарное состояние частных и коммунальных домовладений, работа с санитарными
уполномоченными проводится от случая к случаю.
Массово-разъяснительная работа среди жителей города не организована, а поэтому,
как результат, дворы, улицы и уборные не очищаются, несмотря на близость весеннего
периода. Дезкамера при бане не работает.
Исполком Горсовета р е ш и л:
1. Указать госсанинспектору т. ИВАНОВОЙ не недостаточную постановку санитарнопросветительной работы на предприятиях, а также среди населения города.
2. Обязать госсанинспектора т. ИВАНОВУ вести систематически санпросветработу
путем постановки бесед, лекций на предприятиях и среди домохозяек города.
3. Предложить Госсанинспекции обеспечить систематическую проверку пищевых
объектов, общежитий, детсадов, школ и других учреждений, оформляя проверку
соответствующими материалами. К нарушителям санитарного состояния принимать
строгие меры наказания.
4. Обязать Горздравотдел, т. УТОЧКИНУ закрепить медработников за участками
города для проведения санитарно-просветительной работы, а также повседневно
контролировать работу госсанинспекции.
5. Предложить Госсанинспектору т. ИВАНОВОЙ систематически, планово проводить
работу с санитарными уполномоченными, организуя рейды за чистый, культурный город.
6. Обязать Госсанинспектора т. ИВАНОВУ разработать план мероприятий по
очистке территории города и внести на утверждение Чрезвычайной противоэпидемической
комиссии не позднее 1/III-45 г.
7. Довести до сведения Исполкома Облсовета депутатов трудящихся, что отпущенные
средства Белгородскому Исполкому Райсовета на строительство Дома колхозника не
используются, а Дом колхозника в гор. Белгороде необходим.
…
Председатель Исполкома
Горсовета депутатов трудящихся
подпись
АРСЕНТЬЕВ
Секретарь Исполкома Горсовета
подпись
АДРОЖЕНКО
депутатов трудящихся
Печать
ГАБО. Фонд Р-68. Оп. 1. Д. 75. ЛЛ. 1, 4 об., 5 об.
Документ № 34

ГАБО. Фонд Р-68. Оп. 1. Д. 70. ЛЛ. 1, 3об., 4 об.
Документ № 33
Выписка из протокола № 6 заседания
Исполкома Белгородского Горсовета депутатов трудящихся
21 февраля 1945 г.
… 16. О работе Госсанинспекции г. Белгорода (Докл. Госсанинспектора
т. ИВАНОВОЙ, содоклад Зав. Горздравотделом т. УТОЧКИНОЙ)
Исполком горсовета отмечает, что Госсанинспекция недостаточно ведет
санпросветработу на предприятиях и среди населения города. Не ликвидированы полностью

Выписка из протокола № 10 заседания
Исполкома Белгородского Горсовета депутатов трудящихся
3 апреля 1945 г.
… 29. О работе Скорой помощи (Доклад доктора КОЛТОК, содоклад Пред. постоянно
действующей комиссии Здравоохранения тов. ЯНОВИЦКОЙ)
Исполком Горсовета отмечает, что работа Скорой помощи не организована, помещение
не соответствует своему назначению – полуподвальное, темное, сырое. Недостаточное и
несвоевременное обслуживание населения города мед. помощью объясняется отсутствием
транспорта. Оборудования Скорая помощь не имеет.

176

177

Исполком Горсовета р е ш и л:
1. Поручить Зав. ГорКО т. ВЕРШИНИНУ и Зав. Горздравотделом т. УТОЧКИНОЙ
к 15/IV подобрать необходимое помещение для размещения Скорой помощи.
2. Обязать Зав. Горздравотделом т. УТОЧКИНУ за счет средств Горбольницы
содержать одну единицу врача в Скорой помощи.
3. В связи с тем, что Скорая помощь не может работать без транспорта, предложить
Зав. ГорКО т. ВЕРШИНИНУ из треста Саночистки передать одну лошадь Скорой помощи с
расчетом возмещения при первом поступлении тягла в город.
4. Обязать Зав. ГорФО т. СЕРЕБРЯКОВА при утверждении бюджета предусмотреть
необходимые суммы средств для создания нормальных условий работы Скорой помощи.
5. Обязать нач[альни]ка Райотдела связи т. БЕЛИКОВА в 5-дневный срок установить
телефон в Скорой помощи.
…
Председатель Исполкома
Горсовета депутатов трудящихся
подпись
АРСЕНТЬЕВ
Секретарь Исполкома Горсовета
депутатов трудящихся
подпись
АДРОЖЕНКО
Печать

3. Обязать тов. МИНАКОВУ наладить работу санпостов по улицам города.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на Зав. Горздравотделом
тов. УТОЧКИНУ.
…
Председатель Исполкома
Горсовета депутатов трудящихся
подпись
АРСЕНТЬЕВ
Секретарь Исполкома Горсовета
депутатов трудящихся
подпись
АДРОЖЕНКО
Печать
ГАБО. Фонд Р-68. Оп. 1. Д. 82. ЛЛ. 1, 4–4 об.
Документ № 36
Памятник шебекинским медицинским работникам – участникам
Великой Отечественной войны 1941–1945 годов, расположенный
на улице Ленина перед Шебекинской центральной районной больницей
2015 г.

ГАБО. Фонд Р-68. Оп. 1. Д. 79. ЛЛ. 1, 4 об.–5.
Документ № 35
Выписка из протокола № 10 заседания
Исполкома Белгородского Горсовета депутатов трудящихся
25 апреля 1945 г.
… 16. О работе Красного Креста (Доклад Пред. Горкома Красного Креста
тов. МИНАКОВОЙ, содоклад Зав. Горздравотделом тов. УТОЧКИНОЙ)
Исполком Горсовета отмечает, что в результате проделанной работы по городу
охвачено членством 6018 чел., подготовлено и сданы нормы на значок ГСО по предприятиям
и учреждениям 2790 чел., допризывников – 573 чел., школьных 1075 чел. домохозяек,
рабочих, служащих предприятий и учреждений 1113 чел. – 350 чел. сдали нормы БГСО.
Создано 3 сандружины, организованы курсы медицинских сестер, проведено 312 бесед,
17 тренировочных занятий сандружин, организовано 33 санпоста.
Наряду с этим в работе в Красного Креста имеется ряд недостатков: организационномассовая работа среди домохозяек проводится недостаточно. Сандружины и санпосты
мало оснащены, мало проводится тренировочных занятий, не организовано шефство
краснокрестовского актива над семьями военнослужащих и инвалидами Отечественной
войны. Заседания Оргбюро проводится нерегулярно.
Исходя из вышеизложенного, Исполком Горсовета р е ш и л:
1. Обязать пред. Горкома Красного Креста тов. МИНАКОВУ регулярно проводить
заседание Оргбюро и систематически проводить политико-массовую работу на предприятиях
города, и особенно среди домохозяек.
2. Предложить председателю Комитета Красного Креста тов. МИНАКОВОЙ
немедленно организовать шефство силами краснокрестовского актива над семьями
военнослужащих, инвалидами Отечественной войны и детьми-сиротами.

ГАБО. Фонд Р-1950. Оп. 1. № единицы учета – 2570.

178

179

РАЗДЕЛ 5.
ИСТОРИЯ МЕДИЦИНЫ БЕЛГОРОДЧИНЫ
В ПОСЛЕВОЕННЫЙ ПЕРИОД (1945–1953 ГГ.)

недостаточно ведут медработу, чтобы каждый больной заканчивал курс систематического
лечения. Малярийный отряд укомплектован, но средств на содержание его до настоящего
времени Облздравотделом не перечислено.
Исполком Горсовета р е ш и л:
1. Утвердить представленный Горздравотделом план противомалярийных
мероприятий на 1945 год по г. Белгороду (план прилагается).
2. Предложить Зав. Горздравотделом т. БРАВЕРМАН:
а) обеспечить выполнение плана противомалярийных мероприятий;
б) потребовать от глав[ных] врачей детской и городской поликлиник, зав.
детской консультации, зав. здравпунктами проведение четкого и отдельного учета всех
первично обращающихся за лечением больных малярией, полного охвата диспансерным
обслуживанием, проведения полного курса систематического и противорецидивного
лечения всех больных малярией, не допуская выдачи препаратов больным на руки.
3. Обязать руководителей предприятий, учреждений и служб железнодорожного
узла немедленно произвести очистку канав и кюветов от мусора и растительности, засыпать
воронки и углубления на участках, прилегающих к их производствам.
4. Предложить Зав. Горкоммунотделом т. ВЕРШИНИНУ произвести очистку
канавы по ул. Попова, засыпать вороники (ул. Кирова, Воровского, Везельской и др.),
очистить берега реки Везелки, произвести окапывание травы.
5. Просить Исполком Облсовета и Облздравотдел:
а) отпустить г. Белгороду материалы и оборудование для обработки заболоченных
мест и водоемов;
б) выделить достаточное количество противомалярийных препаратов;
в) перевести средства на содержание маляротряда и выделить дополнительные
500 м марли для засетчивания детских учреждений города;
г) просить исполком Облсовета депутатов трудящихся для гор. Белгорода выделить
необходимые средства для опыления заболоченных мест, которые являются рассадником
малярии.
…
Председатель Исполкома
Горсовета депутатов трудящихся
подпись
АРСЕНТЬЕВ
Секретарь Исполкома Горсовета
депутатов трудящихся
подпись
АДРОЖЕНКО
Печать

Предисловие к разделу
В годы Великой Отечественной войны здравоохранению Белгородского края был
нанесен огромный ущерб. В ходе боевых действий в 1941–1943 гг. многие лечебные
учреждения были разрушены или повреждены, погибло немало врачей и среднего
медперсонала. В 1945 г. значительное количество медицинских работников по-прежнему
находилось в рядах Красной Армии. Завершение военных действий на Дальнем Востоке с
Японией и окончание Второй мировой войны (2 сентября 1945 г.) позволили нашей стране в
полной мере заняться восстановлением разрушенного хозяйства, а также уделить внимание
вопросам здравоохранения.
К осени 1945 г. районными и городскими отделами здравоохранения была уже
проделана значительная работа. В первые послевоенные годы в работе по медицинскому
обслуживанию населения имелся ряд недостатков. Плохо использовалась коечная
сеть, нередко неудовлетворительно организовывалось питание больных, недостаточно
быстро продвигался ремонт старых и строительство новых лечебных учреждений,
слабо была поставлена работа по повышению квалификации медработников. Ощущался
недостаток оборудования и лекарственных средств. Периодически наблюдались вспышки
инфекционных заболеваний.
Организационно в 1945–1953 гг. районные и городские отделы здравоохранения
Белгородчины продолжали подчиняться Курскому (23 райздравотдела) и Воронежскому
(8 райздравотделов) облздравотделам.
Документ № 1
Выписка из протокола № 21 заседания
Исполкома Белгородского Горсовета депутатов трудящихся
6 июля 1945 г.
… 22. О противомалярийных мероприятиях на 1945 год в Белгороде (Зав.
Горздравотделом тов. БРАВЕРМАН75)
Исполком Горсовета отмечает, что в целях борьбы с заболеваемостью малярией,
Горздравотделом и Малярийной станцией весной обследовано 15 тыс. населения,
выявлены малярики, болевшие в 1944 г., которым в апреле и мае месяцах было проведено
противорецидивное лечение. 1085 ч[еловек] из 1376 зарегистрированных в прошлом году.
Зарегистрированным малярикам в 1945 г. проводится курс систематического лечения.
Подготовлено 6 врачей и 5 средних медработников по вопросу учета и лечения
малярии; подготовлено и работали 9 хинизаторов. Противомалярийная обработка
заболоченных мест и водоемов не производится из-за отсутствия материалов и оборудования,
в малярийной станции не предусмотрено ни одного бонификатора. Медработники
75

Назначен на должность заведующего горздравотделом решением горисполкома от 30.05.1945 (ГАБО.
Ф. Р-68. Оп. 1. Д. 86. ЛЛ. 1, 2 об.)

План
противомалярийных мероприятий на летне-осенний период по г. Белгороду
1. Провести повторное обследование населения г. Белгорода – 25 т[ысяч] для
выявления больных малярией, не взятых на учет и привлечь их к лечению.
С 25/VI по 15/VII-45 г. – Отв. Зав. маляр[ийной] станцией.
2. Провести летнее противорецидивное лечение малярикам, охватив 1000 чел.
С 1/VII-45 г. – Отв. Зав. маляр[ийной] станцией и глав. врачи детской и городской
поликлиник.
3. Строго следить, чтобы каждый больной малярией заканчивал полный курс
систематического лечения. Отв. главврачи детской и городской поликлиники, Зав. детской
консультацией, зав. здравпунктом и зав. маляр[ийной] станцией.
4. Больных с упорной формой малярии направлять в больницу.
Отв. главврачи городской и детской поликлиник и глав. врач больницы.

180

181

5. Провести семинар с врачами и средними медработниками о правильном учете
малярийных больных и их лечения к 15/VII.
Отв. Зав. маляр[ийной] станцией.
6. Провести семинар с хинизаторами и строго следить за их работой.
К 10/VII-45 г. Зав. маляр[ийной] станцией.
7. Провести засетчивание окон в детских учреждениях.
8. Иметь связь с маляр[ийной] станцией Белгородского врачебно-санитарного
отд[ела] Южных жел[езных] дорог.
Утвержден на заседании Исполкома Горсовета 6 июля 1945 года прот[окол] № 21.
Секретарь Исполкома Горсовета
депутатов трудящихся

подпись

АДРОЖЕНКО

ГАБО. Фонд Р-68. Оп. 1. Д. 90. ЛЛ. 1, 5–5 об., 7, 10–10 об.
Документ № 2
Браверман Натан Абрамович –
заведующий Белгородским городским отделом здравоохранения
1940-е гг.

Фотография из фондов Белгородского историко-краеведческого музея.

Документ № 3
Выписка из протокола № 22 заседания
Исполкома Белгородского Горсовета депутатов трудящихся
11 июля 1945 г.
… 14. Утверждение мероприятий по подготовке лечебных учреждений к зиме
(Доклад. Зав. Горздравотделом тов. БРАВЕРМАН)
Исполком Горсовета отмечает, что за последнее время значительно улучшилась
подготовка лечебных учреждений к зиме. В больнице восстановлен санпропускник,
закончен текущий ремонт зданий, производится заготовка сена. Подсобное хозяйство
больницы своевременно обеспечено обработкой. Вендиспансер заканчивает капитальное
восстановление своего здания, а также отремонтированы здания туботделения в
Тубдиспансере и рентгенкабинет. Подготовлены овощехранилища и склады для топлива во
всех лечебных учреждениях. Тубдиспансер и Горполиклиника начали завоз топлива.
Наряду с этим имеется ряд недостатков. Особенно плохо обстоит дело с завозом
топлива по Горбольнице, детяслям, детской поликлинике и детской консультации.
Лечучреждения не наладили настоящей связи, в результате чего шефы не оказывают помощи
в завозе топлива. Отсутствие стекла, леса и кровельного материала не дает возможности
отеплить помещения, закончить ремонт крыш. Детясли, детская поликлиника и женская
консультация работают в совершенно неприспособленных помещениях.
Исполком Горсовета р е ш и л:
1. Обязать Зав. Горздравотделом тов. БРАВЕРМАН и руководителей лечебных
учреждений полностью подготовить помещения к зиме к 1/VIII-с.г., приобрести летние и
зимние хода и сбрую для вновь выделяемых лошадей, а также заготовить для них фураж. С
получением лошадей лечучреждениям немедленно приступить к завозу топлива.
2. Предложить заместителю Председателя Горсовета тов. РАЗУВАЕВУ провести
совещание с руководителями шефствующих организаций с целью оказания ими помощи
лечучреждениям в подвозке топлива.
3. Для обеспечения своевременной подготовки лечучреждений к зиме обязать
Председателя Горплана тов. СОРОКОЛЕТОВА из получаемого стекла выделить Горбольнице
дополнительно 30 м2 и при возможности обеспечить строительным и кровельным
материалом.
4. Учитывая необходимость перевода детской поликлиники в другое помещение,
обязать нач[альни]ка областной конторы Гражданстроя т. БУТЕНКО приступить к
восстановлению детской поликлиники с расчетом сдачи в эксплуатацию 1/IX-с.г.
5. Контроль за выполнением настоящего решения и оказание практической помощи
руководителям лечучреждений в подготовке к зиме возложить на Зав. Горздравотделом
тов. БРАВЕРМАН.
Зам. Председателя Исполкома
Горсовета депутатов трудящихся
Секретарь Исполкома Горсовета
депутатов трудящихся
Печать

подпись

РАЗУВАЕВ

подпись

АДРОЖЕНКО

ГАБО. Фонд Р-68. Оп. 1. Д. 91. ЛЛ. 1, 3–3 об.

182

183

Документ № 5

Документ № 4
Выписка из протокола № 23 заседания
Исполкома Белгородского Горсовета депутатов трудящихся

Выписка из протокола № 24 заседания
Исполкома Белгородского Горсовета депутатов трудящихся

20 июля 1945 г.

27 июля 1945 г.

… 18. О работе летних оздоровительных детских учреждений (Доклад. Зав.
оздоровительными площадками т. ШВАРЦ, КИЗИЛОВОЙ, ГУЛЯЕВОЙ, содоклад
инспектора ГорОНО т. Канищевой)

… 8. О возвращении медицинской школе принадлежавшего ей до войны помещения
(Внесено Зав. Горздравотделом тов. БРАВЕРМАН)

Исполком Горсовета отмечает, что решение Исполкома от 20/VI-1945
«О мероприятиях по укреплению здоровья детей в летний период 1945 года» выполнено.
Оздоровительными учреждениями в 2 смены будет охвачено 425 человек. В работе
оздоровительных площадок имеется ряд недостатков: нерегулярное снабжение
оздоровительных площадок овощами, особенно картофелем. Неудовлетворительное
качество выдаваемых молочных продуктов с Маслозавода. Несвоевременная доставка
топлива на школьную оздоровительную площадку. Недостаточное оборудование площадок
играми, особенно на оздоровительной площадке при детсаде № 2, где отсутствует
музыкальный инструмент.
Достаточного медицинского обслуживания не организовано. ГорОНО не привлек
родителей для оказания помощи и лучшей организации работы детских оздоровительных
площадок, мало интересовался и не контролировал их работу.
Исходя из вышеизложенного, Исполком Горсовета р е ш и л:
1. Обязать Зав. ГорОНО в пятидневный срок устранить вышеуказанные недостатки
в работе летних оздоровительных учреждений.
2. Предложить Зав. Горторготделом т. ХОБОТКИНУ упорядочить вопрос со
снабжением детских оздоровительных учреждений овощами, фруктами, ягодами за счет
подсобного хозяйства Торга и децентрализованных заготовок, а также установить строгий
контроль за отпуском и качеством продуктов в соответствии с существующими нормами.
3. Обязать Зав. ГорОНО изыскать средства на приобретение необходимых игр для
детей оздоровительных площадок.
4. Предложить Зав. ГорФО тов. СЕРЕБРЯКОВУ при первой возможности
обеспечить д/сад № 2 музинструментом (пианино).
5. Обязать директора Торга тов. ВОЛОДЧЕНКО, в соответствии с решением
Исполкома Горсовета от 20 июня 1945 года, бесперебойно снабжать топливом столовую,
обслуживающую школьную оздоровительную площадку.
6. Предложить Зав. Горздравотделом тов. БРАВЕРМАН упорядочить вопрос о
медицинском обслуживании санаторных детских садов, медосмотр врачами проводить не
менее двух раз в месяц при повседневном надзоре медицинской сестры.
7. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на ГорОНО.
Зам. Председателя Исполкома
Горсовета депутатов трудящихся
Секретарь Исполкома Горсовета
депутатов трудящихся
Печать

подпись

РАЗУВАЕВ

подпись

АДРОЖЕНКО

ГАБО. Фонд Р-68. Оп. 1. Д. 92. ЛЛ. 1, 4 об.–5.

Учитывая исключительно тяжелое положение медицинской школы Белгорода,
которая в силу отсутствия помещения не в состоянии продолжать занятия в 1945/46 учебном
году и организовать новый набор.
Исполком Горсовета р е ш и л:
1. Во исполнение распоряжения СНК СССР от 25/X-44 г. за № 20401, вернуть
Медшколе принадлежавшие ей до войны здания по ул. Буденного №№ 33 и 45.
2. Принимая во внимание жилищный кризис гор. Белгорода и затраты,
произведенные мастерской Индпошива в здании по ул. Буденного № 33, считать
возможным передать школе на ближайший 1945/46 учебный год только внутридворовое,
неэксплуатируемое крыло дома по ул. Буденного № 33.
3. Обязать директора Медшколы:
а) организовать во флигеле внутри дома № 45 по ул. Буденного столовую для
учащихся Медшколы;
б) построить сарай и конюшню во дворе дома № 45 по улице Буденного;
в) отремонтировать один из подвалов в доме № 45 для хранения овощей подсобного
хозяйства Медшколы и складирования топлива;
г) оплатить мастерской Индпошива стоимость ремонта, проведенного в пустующем
крыле дома № 33 по ул. Буденного, передаваемого Медшколе;
д) закончить к началу 1945/46 учебного года восстановительный ремонт пустующего
крыла дома № 33 по ул. Буденного, приспособив его под учебные классы.
…
Председатель Исполкома
Горсовета депутатов трудящихся
подпись
АРСЕНТЬЕВ
Секретарь Исполкома Горсовета
депутатов трудящихся
подпись
АДРОЖЕНКО
Печать
ГАБО. Фонд Р-68. Оп. 1. Д. 93. ЛЛ. 1, 2, 4 об.

184

185

Документ № 6
Выписка из протокола № 11
21-й сессии Белгородского городского Совета депутатов трудящихся
11 августа 1945 г.
… 1. О состоянии здравоохранения в городе (Доклад Зав. Горздравотделом
т. БРАВЕРМАН76)
Заслушав доклад Зав. Горздравотделом тов. БРАВЕРМАН о состоянии
здравоохранения в городе, сессия отмечает, что органы здравоохранения, при содействии
широкой советской общественности, добились значительных успехов в деле восстановления
лечебно-профилактической сети здравоохранения, полностью разрушенной фашистскими
захватчиками. В городе функционирует городская больница на 225 коек, поликлиника
на 10 врачебных приемов, тубдиспансер, вендиспансер, детская поликлиника и детская
консультация, ясли на 50 мест, малярийная станция, эпидстанция и др.
В городе значительно снижены эпидемические заболевания.
Вступают в эксплуатацию санпропускник с дезкамерой и рентгенкабинет.
Расходы на здравоохранение в 1945 году достигли 1700,0 тыс. рублей. Медработники
города Белгорода много потрудились над восстановлением лечебных учреждений и над
охраной здоровья трудящихся.
За данный период заметно улучшилась: работа по охране здоровья детей,
комиссионная работа органов здравоохранения, аптечная помощь населению.
Одновременно сессия отмечает, что в работе по медицинскому обслуживанию
населения имеется ряд серьезных недостатков, в результате чего качество лечебной помощи
стоит еще на низком уровне и полностью не отвечает запросам населения. Плохо используется
коечная сеть, имеются недостатки в организации питания больных, неудовлетворительно
идет подготовка лечебных учреждений к зиме, к капитальному строительству лечебных
учреждений не приступили. В результате слабой постановки массово-политической
работы среди медицинских работников, имеются случаи нарушения трудовой дисциплины.
В построении бюджета, штатной структуры и финансирования лечебных учреждений
имеется ряд существенных недостатков. Работа по повышению деловой и политической
квалификации медработников, усовершенствованию и специализации последних сделаны
только первые шаги.
Материально-бытовое и квартирное обеспечение вновь прибывших и
реэвакуированных медработников неудовлетворительно. На работу поликлиники и станции
скорой помощи очень много справедливых жалоб. Резко отстают от потребностей населения
хирургическая помощь и родовспоможение, а также зубоврачевание. Госсанинспекция
не выполняет своих обязанностей, в результате чего имеются факты грубого нарушения
санитарных правил (Управление рынка, Торг, Хлебозавод и другие).
Сессия особо отмечает, что постановление СНК РСФСР от 3 марта 1944 года «Об
улучшении медицинского обслуживания населения» выполняется плохо.

Браверман Натан Абрамович назначен на должность заведующего горздравотделом решением горисполкома от 30 мая 1945 г. Уточкина Марианна Федоровна освобождена от занимаемой должности. (ГАБО. Фонд
Р-68. Оп. 1. Д. 86. Л. 2 об.)

21-я сессия Городского Совета депутатов трудящихся р е ш и л а:
1. Обязать Исполком Горсовета провести в сентябре 1945 года месячник помощи
лечебным учреждениям по проведению ремонта, изготовлению мебели и предметов ухода
за больными, подвозке топлива на зиму, улучшению бытовых условий медработников.
2. Обязать Исполком Горсовета:
а) Для полноценной подготовки к зиме выделить лечебным учреждениям один
вагон леса, 10 лошадей, 60 метров стекла, и силами добровольных восстановительных
бригад построить ограду больничного двора.
б) В целях оказания практической помощи в подвозке топлива, организовать
шефство заводов, промпредприятий, артелей и учреждений над лечебными и детскими
учреждениями города.
в) Оказывать практическую помощь в обеспечении бесперебойным и качественным
снабжением лечебных и детских учреждений продуктами питания, электроэнергией и
топливом, подвезя к 15 сентября 50%, а к 1 ноября 1945 года 100% потребности лечебных
учреждений в топливе.
Улучшить материально-бытовые условия медработников, обеспечив обслуживание
их починочными и другими мастерскими, а также оказать практическую помощь в
приобретении одежды и топлива.
3. Обязать Зав. Горфинотделом т. СЕРЕБРЯКОВА обеспечить бесперебойное
финансирование лечебных учреждений в зависимости от их потребности в пределах
годовых ассигнований.
4. Поручить Зав. ГорФО тов. СЕРЕБРЯКОВУ и Зав. Горздравом тов. БРАВЕРМАН
исправить допущенные ошибки в штатах отдельных лечебных заведений, в соответствии с
потребностями и масштабом деятельности последних в пределах общих ассигнований по
городскому здравоохранению.
5. Обязать Зав. Горздравом тов. БРАВЕРМАН:
а) Укомплектовать лечебные учреждения города врачебным и средним
медперсоналом как путем приглашения новых специалистов, так и правильного
использования и перераспределения наличных, полностью используя совместительства.
б) Непрерывно
повышать
качество
работы
лечебно-профилактических
учреждений, путем систематической проверки их деятельности и повышения квалификации
медперсонала (созыв научных конференций врачей и медсестер, приглашение профессоров
для показательных обходов, операций и периодических лекций).
в) Принять решительные меры к укреплению производственной и государственной
дисциплины путем улучшения политико-массовой работы среди медицинских работников.
г) В целях улучшения качества лечения и контроля за правильностью его, наладить
систематическую связь между больницей и учреждениями поликлинического типа
(обменные карты), добиваясь снижения расхождения диагнозов. Широко практиковать
обсуждение качества лечения на еженедельных городских совещаниях враче. В кратчайший
срок наладить правильное ведение историй болезни.
6. Обязать Межрайаптекоуправление решительно улучшить обслуживание
лечебных учреждений и население города медикаментами и перевязочными средствами,
расширяя номенклатуру лекарств, свободно отпускаемых населению, путем значительного
усиления заготовок и использования местного лекарственного сырья.
7. Обязать Исполком Горсовета принять меры к восстановлению детполиклиники
и городской больницы, с расчетом ввода в эксплуатацию здания детполиклиники в октябре
текущего года, а больницы в 1946 году.
8. Обязать Зав. Горздравом тов. БРАВЕРМАН упорядочить все виды помощи
населению, в частности: по туберкулезу, кожно-венерическим заболеваниям и малярии,

186

приняв решительные меры к ликвидации перебоев в работе их, имеющих место из-за
отсутствия медикаментозных средств.
9. Обязать Зав. Горздравом тов. БРАВЕРМАН и нач[альни]ка санслужбы ж.д.
узла тов. КАЛЮЖНОГО наладить согласованную работу сети здравоохранения города и
транспортного узла, особенно по борьбе с туберкулезом, малярией и противоэпидемической,
а также органов госсаннадзора.
10. Обязать Зав. Горздравом тов. Бравермана:
а) решительно улучшить работу Госсанинспекции, систематически проводя работу
с сануполномоченными через закрепленных врачей к участкам.
б) Улучшить работу по оказанию гинекологической помощи, охране здоровья
подростков, рентгенодиагностике и зубоврачеванию.
В течение III-го квартала 1945 года организовать зубопротезирование.
в) Устранить нетерпимое состояние станции скорой помощи, переведя последнюю
в другое помещение, обеспечить транспортом, мебелью и прочим оборудованием,
необходимым для бесперебойной деятельности.
г) Всемерно улучшить медицинскую помощь инвалидам Отечественной войны,
семьям военнослужащих и демобилизованных воинов Красной Армии, обеспечив их
внеочередным, высококвалифицированным и всесторонним медобслуживанием.
д) К 15 августа 1945 года перевести городскую поликлинику на участковый принцип
обслуживания населения.
11. Обязать директора рынка тов. КУЦЕНКО в декадный срок навести полный
санитарный порядок на рынке, а руководителям предприятий и учреждений города
оказывать органам здравоохранения повседневную помощь в деле выполнения санитарных
правил и улучшения медицинского обслуживания населения города.
12. Просить Исполком Курского Облсовета, в связи с недостаточным отпуском
дополнительного питания туберкулезным больным, обязать Облторготдел увеличить
число карточек дополнительного питания для туб[еркулезных] больных до 96 в месяц,
соответственно количеству бациллярных больных.
Включить в план противомалярийных мероприятий по Белгороду опыление и
дренажирование поймы реки Донец.
…
Зам. Председателя Исполкома
Горсовета депутатов трудящихся
подпись
РАЗУВАЕВ77
Секретарь Исполкома Горсовета
депутатов трудящихся
подпись
АДРОЖЕНКО
Печать
ГАБО. Фонд Р-68. Оп. 1. Д. 66. ЛЛ. 1–2 об.

Разуваев Александр Николаевич утвержден решением от 10 января 1945 г. (ГАБО. Фонд Р-68. Оп. 1. Д. 70.
Л. 1 об.)

187

Документ № 7
Выписка из протокола № 31 заседания
Исполкома Белгородского Горсовета депутатов трудящихся
26 сентября 1945 г.
… 26. О работе детских лечебно-профилактических учреждений (Доклад.
Зав. Горздравотделом т. БРАВЕРМАН, содоклад председателя постоянной комиссии
Здравоохранения т. СОРОКОЛЕТОВА)
Исполком Горсовета отмечает, что в работе детских лечебно-профилактических
учреждений есть ряд существенных недостатков. В городе имеются инфекционные
заболевания среди детей. Не организовано детское отделение в Городской больнице.
Недостаточно оборудование и оснащение детских лечебно-профилактических учреждений.
Детская и женская консультации разобщены и работают обособленно. Детская поликлиника
не ведет никакой противоэпидемической работы. Участковость врачей в работе детской
поликлиники проводится формально. Зуболечение детей и школьников совершенно
отсутствует. Детская поликлиника и детская консультация находятся в непригодном
помещении, с общим ходом.
Восстановление здания детской поликлиники из-за отсутствия кровли и
стройматериалов приостановлено. Детским лечебно-профилактическим учреждениям
вывезено только 15% годовой потребности топлива. Последние не имеют своего транспорта.
В детских садах ГорОНО нет штатных медсестер.
Исполком Горсовета р е ш и л:
1. В целях ликвидации инфекционных заболеваний среди детей, предложить Зав.
Горздравотделом т. БРАВЕРМАН немедленно переселить Зав. детяслями в другую квартиру
и разместить детскую поликлинику и женскую консультацию.
Обязать тт. РАЗУВАЕВА и БРАВЕРМАН до конца года организовать восстановление
здания детской поликлиники по ул. Красина № 23 для размещения детской поликлиники и
детской консультации.
2. Обязать Зав. ГорОНО т. САФАРОВА предусмотреть в штатах детсадов ½ ставки
медицинской сестры в каждом детсаде.
3. Обязать Зав. Горздравотделом т. Браверман:
а) до получения выделенных Облисполкомом лошадей обеспечить гужтранспортом
детскую поликлинику для обслуживания вызовов на дому за счет транспорта лечучреждения;
б) организовать самостоятельное детское терапевтическое отделение или детскую
палату при терапевтическом отделении Белгородской Горбольницы, а при детской
поликлинике – зубоврачебный кабинет;
в) обеспечить детскую поликлинику и детконсультацию необходимым
медицинским инструментом;
г) укомплектовать
детские
лечебно-профилактические
учреждения
квалифицированным медицинским и административно-хозяйственным персоналом;
д) обеспечить детские лечебные учреждения необходимым мягким и твердым
инвентарем;
е) в декадный срок доукомплектовать детские ясли до 50 детей по плану.
4. Обязать Зав. Горздравотделом т. БРАВЕРМАН и зав. ГорОНО САФРОНОВА
довести срок пребывания детей в санаторном детсаду до 4-х месяцев.

188

189

5. Обязать Зам. Председателя Исполкома Горсовета т. ФОМЕНКО и
Зав. Горздравотделом т. БРАВЕРМАН к 20/X-45 г. завезти для детских лечебнопрофилактических учреждений годовой запас топлива.
6. Обязать Зав. Горторготделом т. ХОБОТКИНА принять меры к обеспечению
молочной кухни, пищевой станции и детских яслей кухонной и столовой посудой.
…
Председатель Исполкома
Горсовета депутатов трудящихся
подпись
АРСЕНТЬЕВ
Секретарь Исполкома Горсовета
депутатов трудящихся
подпись
АДРОЖЕНКО
Печать

3. Обязать главврача т. ТИХОМИРОВУ:
а) к 29 ноября с.г. закончить полностью оборудование морга больницы, наладить
круглосуточную работу приемного покоя, санпропускника и дезкамеры, поступление
больных организовать только через приемный покой, выделив его в самостоятельное
отделение;
б) к 1 декабря с.г. наладить бесперебойную работу лаборатории и организовать
пункт переливания крови;
в) расширить родильное отделение больницы до 25 коек, за счет перевода
гинекологического отделения в хирургический корпус, оснастив и оборудовав его все
необходимым инструментом и мягким инвентарем, укомплектовав штат квалифицированным
персоналом;
г) 1 января 1946 года организовать на научных основах архив истории больницы;
д) в целях организации медицинской библиотеки больницы предусмотреть в смете
на 1946 год специальные ассигнования.
4. Обязать директора промкомбината тов. УШАКОВА к 15/XII-с.г. изготовить
для Горбольницы 15 кроватей из лозы, 50 пар тапочек из отходов; председателя артели
«Коллективный труд» тов. ГРАНКИНУ – 50 пар тапочек из отходов, 200 тарелок и 200 чашек
глиняных, председателя артели «13 лет Октября» тов. ЩЕРБАКОВА – 5 штук саней.
5. Обязать Зам. Председателя Исполкома Горсовета по промышленности
и транспорту тов. ФОМЕНКО выделить транспорт, а главврача Горбольницы тов.
ТИХОМИРОВУ завезти Горбольнице к 1 января 1946 года годовой запас топлива.
6. Отпустить больнице дополнительно 70 тыс. рублей на ремонт по ст[атье] 14 –
35,0 т[ысяч] р., на приобретение инвентаря по ст[атье] 12 – 35,0 т[ысяч] р. Покрытие
расходов произвести за счет закрытия из-за невозможности производства расходов по
разделу 37 «Архитектура» ст[атье] 14 «Внелимитные» в сумме 70 тысяч рублей. Настоящее
решение внести на утверждение Сессии Городского Совета.
…
Председатель Исполкома
Горсовета депутатов трудящихся
подпись
АРСЕНТЬЕВ
Секретарь Исполкома Горсовета
депутатов трудящихся
подпись
АДРОЖЕНКО
Печать

ГАБО. Фонд Р-68. Оп. 1. Д. 100. ЛЛ. 1, 5–5 об.
Документ № 8
Выписка из протокола № 35 заседания
Исполкома Белгородского Горсовета депутатов трудящихся
14 ноября 1945 г.
… 31. О работе Городской больницы (Доклад Главврача т. ТИХОМИРОВОЙ,
содоклад Зав. Горздравотделом тов. БРАВЕРМАН)
Исполком Горсовета отмечает, что наряду с проделанной работой по подготовке
Горбольницы к работе в зимних условиях (организован морг, восстановлен санпропускник,
полностью заготовлен фураж для скота, завезено топлива на 52%) качество лечебной работы
стоит на низком уровне. Отсутствует пункт переливания крови, приемный покой, плохой
уход за больными.
Недостаточно проводится работа по повышению квалификации среднего и младшего
медперсонала, плохо работает лаборатория. Санпропускник и дезкамера функционируют
периодически. Административно-хозяйственный персонал и состав средних медработников
требует пересмотра. Совершенно отсутствует организационно-массовая работа среди
работников Горбольницы. Главврач тов. ТИХОМИРОВА за последнее время все
внимание уделила хозяйственным вопросам, ослабив лечебную работу среди больных,
а Зав. Горздравотделом тов. БРАВЕРМАН своевременно не принял мер к исправлению
допущенных недостатков.
Исполком Горсовета р е ш и л:
1. Обязать Зав. Горздравотделом тов. БРАВЕРМАН и главврача т. ТИХОМИРОВУ
обратить свое внимание на постановку лечебного процесса в Горбольнице и качество лечения
больных, для чего к 1/XII-с.г. полностью укомплектовать штат квалифицированными
заведующими отделениями и средними медработниками из числа прибывающих из Красной
Армии.
2. Предложить Зав. Горздравотделом тов. БРАВЕРМАН и главврачу тов.
ТИХОМИРОВОЙ наладить организационно-массовую работу среди работников
Горбольницы и не реже одного раза в м[еся]ц проводить научно-практическую конференцию
с медработниками.

ГАБО. Фонд Р-68. Оп. 1. Д. 104. ЛЛ. 1, 5–6.

190

191

Документ № 9
На совещании городских врачей Белгорода.
Второй справа в первом ряду Н.А. Браверман
1946 г.

Фотография из фондов Белгородского историко-краеведческого музея.
Документ № 10
Выписка из протокола № 40 заседания
Исполкома Белгородского Горсовета депутатов трудящихся
18 декабря 1946 г.
… 6. О борьбе с инфекционными заболеваниями (Доклад зав. Горздравотделом
т. БРАВЕРМАН)
Исполком Горсовета отмечает, что в 1946 г. количество инфекционных заболеваний
значительно снизилось, госпитализация инфекционных больных улучшилась.
Одновременно имеется ряд существенных недостатков. Несвоевременно
сигнализируется об инфекционном заболевании, поздняя госпитализация, невыполнение
плана профилактических прививок. В инфекционном отделении больницы в одной
палате лежат больные с различными заболеваниями. Имеет место невнимательного ухода
обслуживающего персонала за больными. Зная об этом, зав. горздравотделом т. БРАВЕРМАН
мер для устранения указанных недостатков не принял.

Исполком Горсовета р е ш и л:
1. Организовать чрезвычайную противоэпидемическую комиссию в составе:
Председатель комиссии – Председатель Исполкома Горсовета тов. АРСЕНТЬЕВ
Зам. председателя – Зав. горздравотделом т. БРАВЕРМАН
Члены: Нач. МВД – тов. ДУБОЛАЗОВ
Горпрокурор – тов. БАЛАГУРОВ
Эпидемиолог – тов. ПОЙДЕНКО
2. Обязать руководителей предприятий и учреждений, а также управляющих
домами и председателей уличных комитетов:
а) немедленно ставить в известность поликлинику о случаях заболеваний;
б) под личную ответственность обеспечить 100% охват рабочих и служащих
предохранительными прививками (согласно прилагаемому графику).
3. Обязать зав. Горздравотделом т. БРАВЕРМАН и зав. эпидстанцией обеспечить
своевременную госпитализацию всех лихорадящих больных с неустановленным диагнозом.
Начальнику милиции т. Дуболазову оказывать помощь Горздравотделу в деле
своевременной госпитализации инфекционных больных.
4. Предложить главврачу поликлиники т. ВИДЯКИНОЙ силами участковых врачей
проводить систематические подворовые обходы для своевременного выявления больных,
оживив работу сануполномоченных улиц.
5. Обязать И.О. зав. горбольницей т. Ланкову соблюдать строжайший режим
текущей дезинфекции помещения, а также качественную обработку (санитарную) для
поступающих больных и их вещей.
6. В случае вспышки эпидемии инфекционного заболевания зав. Горкомхозом
т. ЖУРАВЛЕВУ выделить помещение для развертывания дополнительного инфекционного
отделения на 25 коек по ул. Попова, д[ом] № 28, а также обеспечить бесперебойную работу
городской бани с одновременной работой дезкамеры.
Зав. горздравотделом т. БРАВЕРМАН обеспечить необходимым оснащением
для открытия отделения: мягким инвентарем, инструментами, медикаментами, а также
обслуживающим медицинским персоналом.
7. Обязать начальника горжилуправления т. БОНДАРЕНКО, руководителей
предприятий, учреждений, председателей уличных комитетов немедленно организовать
очистку территории дворов и улиц от нечистот и мусора. Построить при каждом предприятии,
учреждении и домовладении уборные и мусорные ямы.
8. Просить Исполком Облсовета депутатов трудящихся предусмотреть в бюджете
1947 года строительство в г. Белгороде дома колхозников.
Контроль за выполнением настоящего решения возложить на зав. горздравотделом
т. БРАВЕРМАН.
Председатель Исполкома
Горсовета депутатов трудящихся
Секретарь Исполкома Горсовета
депутатов трудящихся
Печать

подпись

АРСЕНТЬЕВ

подпись

АДРОЖЕНКО

192

193

План профилактических прививок по городу Белгороду на 1947 год

3. Всего принято родов средним медицинским персоналом медпунктов за
1947 г. – 308, с бабками – 53, что составляет 17%. Мертворожденных не было. Смертности
новорожденных и рожениц не было.
4. Никаких новых методов лечения по медпунктам в практику не введено.
5. На консультацию и лечение направлено медпунктами в райцентр в 1946 году
17 человек, в 1947 году – 28.
6. Посещений врачами медпунктов за 1947 год всего – 62.
7. Учет туберкулезных и венерических больных проводится путем непосредственно
связи с венерическим и туберкулезным пунктами и патронажа на месте. Патронаж
беременных, новорожденных и инвалидов Отечественной войны проводится из расчета
1 раз в месяц участковыми и патронажными сестрами, и акушерками. На инвалидов
Отечественной войны заведены в амбулатории отдельно карточки.
8. Медосмотр в школах проводится в течение учебного года 4-5 раз, причем в начале
учебного года проводился тщательно медосмотр с целью выявления нездоровых учеников
и разбивку их по физическому состоянию на 3 группы. Детясли и детсады посещались
каждым медработником из расчета одного раза в неделю. Осмотрено детей в детяслях и
детплощадках – 1231.
9. Медикаменты медпунктами получаются ежемесячно из райаптеки в
расфасованном виде. Хранятся в шкафах.

Против брюшного тифа
а) ост[альной] контингент

2.
3.

1 кв.

2 кв.

3 кв.

4 кв.

450

2550

Всего

б) дети 8-12 лет

380

в) столб[нячный] анаток[син]

100

520

Против дизентерии осн[овного] плана

450

2550

дети 8-12 [лет]

380

3450

1-я ревак[цинация]

350

250

1000

2-я ревак[цинация]

110

140

380

4140

Против дифтерита вакцинация

Утвержден на заседании Исполкома Горсовета от 18 декабря 1946 г. протокол № 40
Секретарь Исполкома Горсовета
депутатов трудящихся

подпись

АДРОЖЕНКО

ГАБО. Фонд Р-68. Оп. 1. Д. 164. ЛЛ. 1, 4–4 об., 8, 9.

III. Эпидработа медпунктов

Документ № 11
Годовой отчет за 1947 г. по фельдшерским, фельдшерско-акушерским пунктам
Борисовского района Курской области
I. Общая часть
1. Всего в районе 15 медпунктов. Из них: 11 фельдшерско-акушерских и
4 фельдшерских. Акушерских медпунктов нет.
2. Из 15 медпунктов 4 размещены в специальных помещениях, 8 – приспособленных
и 3 – в частных квартирах.
3. Специальные помещения нуждаются в текущем ремонте.
4. 12 медпунктов имеют из жесткого инвентаря по 1 топчану, табуретки и шкаф.
3 медпункта пользуются хозяйским жестким инвентарем. Из мягкого инвентаря имеют по
2 халата, 1 простыне и паре полотенец. Весь мягкий инвентарь имеет 70-80% изношенности.
Обеспеченность медпунктов инструментарием недостаточна. Например, почти все
медпункты не имеют банок, нет катетеров, недостаточно обеспечены кружкой эсмарха.
Недостает грелок, пузырей для льда и многого другого, что должны иметь медпункты из
инструментария в соответствии с указанием Министерства здравоохранения РСФСР.
II. Лечебная работа
1. Всего среднего медперсонала по медпунктам 26 человек, из них 15 фельдшеров
и 11 акушерок. Фактически имеется 15 фельдшеров и 10 акушерок.
2. На амбулаторном приеме принято больных за 1946 год первичных – 18404,
повторных – 16816. За 1947 год первичных 15279, повторных – 13119. В 1946 году на одного
среднего медработника приходилось первичных в год – 886, в день – 4-5. Повторных в год –
807, в день – 3-4. В 1947 году на одного человека первичных в год – 587, в день – 3-4,
повторных в год – 504, в день – 2-3.

1. За 1947 год было заболевание сыпным тифом – 78, брюшным – 10.
2. Санобработка очагов проводится троекратно: первая – в день госпитализации
больного и последующие две – с промежутком через 5 дней.
3. Количество колодцев – 807, из них с крышками – до 30% и с общественными
ведрами – 5%.
4. Количество санитарных инспекторов по медпунктам – 40 человек, которые
делают подворные обходы и собирают в весенне-летний период лексиры.
5. Проведено подворных обходов за 1947 г. – 30380, из них выявлено больных
268 человек.
IV. Санпросветработа
1. Проведено бесед и лекций – 654.
2. Руководство санпросветработой участковым врачом проводится непосредственно
в связи с медпунктами. Медработники составляют конспект и подают на проверку
участковому врачу, который ведет учет прочитанных бесед и лекций медработниками.
3. Повышение квалификации среднего медперсонала проводится путем
самостоятельных занятий и научных докладов и лекций, прочитанных на районных
совещаниях медработников 1-2 раза в месяц.
4. 2 фельдшерско-акушерских пункта получают журнал фельдшер-акушерки, на
остальные медпункты нет лимита на медицинскую литературу.
Зав. райздрав.

подпись78

ГАБО. Фонд Р-220. Оп. 1. Д. 32. ЛЛ. 654, 654а–654а об.
78

Подпись без расшифровки.

194

195

Документ № 12

Глав[ный] врач

подпись79

ГАБО. Фонд Р-1686. Оп. 1. Д. 15. ЛЛ. 27–27об.

Текстовая часть к годовому отчету
по Никитовской райбольнице

Текстовый обзор по амбулатории80 за 1948 отчетный год

31 декабря 1947 г.
В 1946 году заболеваемость сыпным тифом не наблюдалась. Имелось несколько
случаев брюшного тифа завозного характера. Кроме этого, имелось несколько случаев
дифтерии и скарлатины. Случаев дизентерии, кори не наблюдалось. Что касается
заболеваний: сифилис, малярия, туберкулез, трахома, чесотка, злокачественные опухоли
наблюдались в 1946 и 1947 годах. В 1947 году кроме всех перечисленных заболеваний
имеются случаи сыпного тифа.
На территории нашего участка имеется 76 колодцев со срубами, из которых население
пользуется водой. Некоторые из них требуют ремонта. Кроме того, в райцентре в 1947 году
отстроен новый артезианский колодец.
Средние сроки установления диагноза по больнице и по каждой болезни отдельно
в первый и второй день, за исключением некоторых редких случаев, где требуется
лабораторное или рентгеновское подтверждение. Новейшие методы лечения в больнице
применяются от снабжения данными препаратами аптекой. Переливание крови применяется,
но недостаточно из-за отсутствия консервированной крови и доноров.
Уход за больными удовлетворительный. Медицинские сестры работают по графику
суточного дежурства через 2 суток на третьи. При наличии тяжелых больных выделяется
дополнительно медсестра или фельдшер, которые выполняют все назначения врача.
Процент выздоровления в среднем по больнице – 98,2; процент смертности – 1,8.
Каждый случай смертности обсуждается на совещаниях. Случаев внутрибольничной
инфекции не было. Случаев отказа в госпитализации больным не было.
Производственные совещания проводятся, где обсуждаются вопросы об улучшении
качества ухода за больными, о противоэпидемических мероприятиях, о повышении
квалификации мед. персонала. Больница и амбулатория работают в полном контакте и
согласованности. Обеспеченность больницы мягким инвентарем и предметами ухода далеко
не достаточная; мед. инструментария в достаточном количестве. В последнем квартале
испытывается большой недостаток в сульфамидных препаратах.
Санитарное состояние больницы удовлетворительное. Производится ежедневно
влажная уборка. Температура в палатах зимой – 20-22°. Завезено топлива (наличие) –
20-30 куб[ических] метр[ов]. Транспорт: лошадей – 5, быки – 3 и автомашина. Для
лучшего обслуживания больных и улучшения качества лечения в 1948 году проектируется
физиотерапевтический кабинет, рентгенограф, и полностью оборудовать лабораторию,
отстроить баню.
Врачебные обходы производятся ежедневно, а тяжело больным – два раза в день.
Хирургическая работа ведется; в большинстве случаев производились экстренные
операции. Плановые операции были сокращены ввиду капитального ремонта и перестройки
операционной. Больные посещаются врачами в день вызова.
Фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты врачами посещаются, но не
часто, из-за отсутствия транспорта. Стационар, амбулатория и родотделение работают со
стерильным материалом. Во время полевых работ колхозники обслуживаются врачами и
средними мед. работниками (за каждым колхозом закреплена медсестра). С фельдшерских
и фельдшерско-акушерских пунктов бывают случаи поступлений больных с неправильным
диагнозом.

Документ № 13

Январь 1949 г.
Амбулатория располагается в отдельном помещении рядом с больницей. В
амбулатории две ожидальни и четыре кабинета. Один из кабинетов для манипуляций,
один – жендетконсультация, один – зубоврачебный кабинет и один кабинет для
приема остальных больных. Помещение мало и соответствует своему назначению по
площади, особенно плохо то, что нет отдельной ожидалки для детей и венериков. Через
амбулаторию прошло 18700 человек, из них: по венпункту – 1198 и зубкабинету – 3002.
Большая часть больных, в особенности во втором полугодии, принимается врачами
по специальности. Все врачи работают по стационару и амбулатории, придерживаясь
приказа насчет объединения. Простейшие манипуляции производятся в амбулатории,
но вмешательства по малой хирургии производить трудно из-за отсутствия помещения
и условий в связи с помещением. Такие больные направляются в стационар, где им все
проделывают. Части амбулаторным больным проводятся анализы мочи, крови, мокроты,
кала, исследование желудочного сока, рентгенисследования проводятся в Старом
Осколе и Курске. В амбулатории проводят также профосмотры. Наибольшая нагрузка
приходится на весенне-летний период. В амбулаторию принимаются больные по
направлениям акушерско-фельдшерских пунктов. Из специализированных врачебных
приемов есть:
1. Хирургический прием;
2. Терапевтический прием;
3. Прием по кожно-венерическим заболеваниям;
4. Зубоврачебный прием.
Наибольший контингент больных – это терапевтический. Кроме лечебной работы
амбулатория занимается профилактической работой с участием средних медработников
и врачей больницы. Профилактическая работа ведется ежедневно и, кроме того,
для профилактической работы выделен четверг. В этот день в амбулатории остается
дежурный средний медработник, а остальные занимаются подворными обходами и
профилактическими прививками. Выезжают в колхозы для чтения лекций. Проводится
читка лекций в клубе и в бригадах. В профилактический день или при вызовах к больным
врачами проверяются медицинские пункты. Проверка их недостаточная и редкая изза отсутствия транспорта. К тяжелым и остро заболевшим больным выезжают врачи и
средние медработники. За инвалидами Отечественной войны ведется систематическое
наблюдение. Больных, нуждающихся в стационарном лечении, направляют в больницу.
Лечебная и профилактическая работа ведется с полной нагрузкой, в особенности в весеннелетнее время.
Заключение:
1. Работа амбулатории может быть лучше, в случае перехода из ее помещения
венпункта и жендетконсультации.
79
80

Подпись без расшифровки.
Имеется ввиду амбулатория в с. Бобровы Дворы Боброводворского района Курской области.

196

197

2. При выводе жендетконсультации и венпункта будет возможность организовать
отдельные кабинеты и кабинет для малых операций и манипуляций, в котором ощущается
крайняя необходимость.
3. Работники амбулатории работают с полной нагрузкой и полностью обеспечивают
население.
4. Специализированная помощь идет за счет объединения больниц и поликлиник.
5. Профилактические дни дают возможность улучшить профилактическую работу
и повышать санитарный уровень масс, снижать заболеваемость.

6. Обязать
председателей
с/советов,
колхозов,
директоров
совхоза,
промпредприятий и Зав. Отделом коммунального хозяйства:
1) Ликвидировать мелкие хозяйственно-ненужные водоемы на территории
колхозов, совхоза, промпредприятий.
2) Уничтожение старых окопов, траншей, воронок от снарядов с привлечением
трудового участия населения.
3) Очистить пруды и речки от водной плавающей растительности и углубление
береговой линии на территории колхозов, совхоза и коммунального хозяйства.
4) Усилить контроль за выполнением противомалярийных гидротехнических работ
районным отделом коммунального хозяйства.
5) Зав. Райздравотделом дать указания директорам промышленных предприятий,
совхоза, МТС о выделении необходимого количества бонификаторов и хинизаторов в
распоряжение органов здравоохранения для проведения противомалярийных мероприятий.

ГАБО. Фонд Р-451. Оп. 1. Д. 14. Л. 25.
Документ № 14
Решение Исполкома Ракитянского Райсовета депутатов трудящихся
7 мая 1949 г.
О мероприятиях по борьбе с заболеваемостью малярией в 1949 году
Исполком Райсовета депутатов трудящихся отмечает, что в 1948 г. общая
заболеваемость малярией в целом по району увеличилась на 92% и заболеваемость свежей
малярией – на 95%.
Недостаточный объем, низкое качество проведенных противомалярийных
мероприятий в 1948 г. обусловил рост заболеваемости малярией в 1948 г. по Солдатскому,
В[ведено]-Готнянскому, Трефиловскому, Александровскому, Успенскому, Холоднянскому
Дмитриевскому, Меловскому и друг[им] с/советам.
В целях снижения заболеваемости малярией, в соответствии с решением Исполкома
Курского Областного Совета депутатов трудящихся № 342 от 28 марта 1949 г., Исполком
Райсовета депутатов трудящихся р е ш и л:
1. Утвердить план противомалярийных мероприятий и гидротехнических работ по
с/советам района, согласно приложениям № 1, 2.
2. Обязать Зав. Райздравотделом, зав. врачебными участками, зав. медпунктами:
1) Обеспечить в 1949 г. качественное проведение лечебно-профилактических
мероприятий:
а) проведение в каждом случае малярии как полного систематического курса
лечения, так и противорецидивного лечения в соответствующие сроки, чем достигается
снижение процента рецидивов;
б) обеспечение быстрой специорической противомалярийной терапии и быстрой
эффективности препарата при наличии симптомов тяжелого клинического течения
малярии или в местностях, где наблюдаются случаи молниеносной малярии, введением
противомалярийных препаратов в самом начале приступа в виде инъекций акрихина
внутримышечно или хинина глубоко в подкожную клетчатку.
3. Направить в сельские Советы, пораженные заболеванием малярии, малярбригаду, бригады медработников для оказания практической помощи на месте.
4. Оказать необходимую консультационную помощь учреждениям, предприятиям
и организациям в проведении гидротехнических противомалярийных работ.
5. Установить строгий контроль за проведением противомалярийных мероприятий
при строительстве колхозных электростанций, водоемов, прудов, восстановлении и
реконструкции населенных пунктов и промышленных предприятий, а также за соблюдением
санитарного режима при эксплуатации оросительных систем.

И.О. Пред. Исполкома Райсовета
депутатов трудящихся
Секретарь Исполкома Райсовета
депутатов трудящихся

подпись

Прохоров

подпись

Деревянкин

ГАБО. Фонд Р-136. Оп. 1. Д. 157. ЛЛ. 35–35 об.
Документ № 15
Выписка из протокола № 5 заседания
Исполкома Шебекинского Городского Совета депутатов трудящихся
4 марта 1950 г.
… 44. О мерах улучшения обслуживания медикаментозной помощью больных города
Шебекино (Докладывает завед. аптекой № 17 тов. ТАЛЫЩЕВ К.С.)
Исполком городского Совета констатирует, что за последний период
промышленность города и района неизмеримо возросла, намного увеличилось количество
рабочих, занятых в производственных предприятиях города, к.т. Машиностроительном
заводе, строительстве крупнейшего в СССР завода синтетических жирных кислот,
заводах кожевенном, кирпичном, авторемонтном, цементном и химически чистого мела, а
также заводах Н[ово]-Таволжанском, Буденновском сахарных и Логовском мелкомбинате,
которые расположены в 4-х – 7 километрах от города, из которых большинство работает
в три смены.
Увеличение количества рабочих на предприятиях города и района и возросший спрос
на медикаментозное обслуживание совершенно не удовлетворяет семичасовой рабочий
день в аптеке № 17, удлинение же рабочего дня за счет введения второй смены невозможно
из-за отсутствия нужного для этого количества штатных работников аптеки.
Исходя из вышеизложенного, Исполком Шебекинского городского Совета депутатов
трудящихся р е ш и л:
1. Просить Курское Областное Аптекоуправление принять меры к улучшению
медикаментозного обслуживания трудящихся города Шебекино и района, выделив
соответствующее количество штатных единиц Шебекинской аптеке № 17 для обеспечения
бесперебойной работы таковой в две смены.
…

198

Председатель Исполкома
Горсовета депутатов трудящихся
Секретарь Исполкома Горсовета
депутатов трудящихся
Печать

199

подпись

СМОЛЕНСКИЙ

подпись

К. ЛОБАС

ГАБО. Фонд Р-81. Оп. 1. Д. 25. ЛЛ. 14, 15 об.–16, 19.

Документ № 16

Текстовая часть отчета по Большетроицкому райздравотделу за 1952 год
Большетроицкий район расположен в южной части области в 40 км от железной
дороги. В Большетроицком районе расположены 3 больницы с амбулаториями, сельская
врачебная амбулатория, 14 фельдшерско-акушерских пунктов, 5 фельдшерских пунктов,
2 колхозных роддома, постоянные детясли, роддом с женско-детской консультацией,
райСЭС.
Категорийность больниц по числу коек почти соответствует населению.
Профилирование коек произведено в соответствии с приказами 870, 278.
Работа врачей построена по 2-звеньевой системе. Во главе больниц стоят врачи,
которые и осуществляют всю лечебно-профилактическую работу на своем участке.
Процент активных посещений врачами больных по отношению к общему числу
повторных посещений по району составляет 1,43. Причем по Большетроицкому врачебному
участку – 1,5; по Стрелицкому – 1,4; по Зимовеньскому – 1,4.
В районе из-за недостатка врачебных кадров имеется обслуживание первичных
больных на дому средним медперсоналом, который по району составляет 43,45% (по
Большетроицкому врачебному участку составляет 22,94%, по Стрелицкому – 63%, по
Зимовеньскому – 35%. Имеется, в силу этих же причин, на врачебных участках фельдшерский
амбулаторный прием: Бершаковский врачебный участок полностью обслуживается
фельдшером, по Большетроицкому и Стрелицкому врачебным участкам фельдшерского
приема нет, по Стрелицкому81 он составляет 14,67%.
На госпитализированных больных амбулаторные карты передаются в стационар, при
выписке больного из стационара амбулаторные карты с эпикризом передаются обратно в
амбулаторию.
Диагностическая лаборатория имеется только при Большетроицком больничном
объединении, где производятся необходимые лабораторные исследования. Из-за
недостаточной подготовки лаборанта не проводится исследований морфологических
элементов крови. Рентгенустановки в районе нет, нет специально оборудованных
физиотерапевтических кабинетов.
Средняя нагрузка врача на амбулаторном приеме по району в 1952 г. составляет
1,1 человек. На диспансерном учете находятся все больные туберкулезом. Рабочие МТС
систематически проходят 2 раза в год углубленный врачебный осмотр. Кроме того,
внедряется диспансеризация допризывного контингента юношей (с 14-летнего возраста),
всех школьников на предмет установления группы для занятий по физподготовке.
В районе внедряется опыт Чудновского района82. Перестроена работа ВККА.
Вопрос о данном опыте дважды обсуждался на районном совещании медработников. На
фельдшерско-акушерских пунктах заведены журналы диспансеризации нетрудоспособных
81
82

Так в документе.
Чудновский район являлся частью Житомирской области Украины.

колхозников или переведенных на легкую работу. Однако из-за недостатка врачебных
кадров врачебной комиссией района осмотрено только 648 человек колхозников. В районе
нет рентгенустановки, поэтому многие больные не могут пройти рентген из-за малого
количества путевок, присылаемых Белгородской горполиклиникой. Нет четкого учета
проводимой работы. Причиной этих недочетов нужно считать недостаточное также
руководство со стороны областных органов здравоохранения, мединститута: нет до сих пор
соответствующих форм учета и отчетности.
Отказов в госпитализации больным по медпоказаниям в районе в 1952 г. не
было. C крупозной пневмонией в больницы района госпитализировано 33 чел. Поздней
госпитализации не было. Летальных исходов при крупозной пневмонии не было.
По экстренной хирургии госпитализировано 20 человек. 17 из них госпитализировано
в срок не позже 24 часов от начала заболевания, 3 человека госпитализированы позже
24 часов: в одном случае ввиду категорического отказа больного, в одном – из-за отсутствия
транспорта, в одном – неправильность диагноза.
Необходимо отметить, что в настоящее время в райбольнице, где работает специально
подготовленный хирург, нет автоклава. Сейчас больница временно использует автоклав
участковой больницы, который является единственным в районе и также требует ремонта.
Заявка на автоклав была подана в середине 1952 г. в облздравотдел, облаптекоуправление и
Белгородскую МРК ГАПУ.
Летальных исходов при грыжесечениях и аппедэктомия не было. Хирургическое
лечение больных костным туберкулезом и легочным не проводилось ввиду отсутствия
соответствующих кадров и оснащения.
В 1952 г. в стационарах района выполнение койкодней к нормативам составило в
среднем 117%, причем, по Большетроицкой больнице – 93,4%. Недовыполнение главным
образом за счет инфекционного отделения (22,9%), туберкулезного (62,8%), кожновенерологического (53,2%). В отчетном году среднее пребывание больного на койке по
району составляет 1,3 дня. Укороченного и чрезвычайно длительного пребывания больного
на койке нет.
Летальность из числа госпитализированных по району составила 1,61%, причем
по Б[ольше]троицкой больнице – 2,71%, за счет больных туберкулезом легких (9,7%),
обширными ожогами (33,3%), злокачественными образованиями (4,8%), пороками сердца
с нарушением кровообращения (3%). Процент расхождения поликлинического диагноза со
стационарным составляет 10,3%.
Патологоанатомические вскрытия производились только в райбольнице в 41,4%
летальных случаев. Все п/а диагнозы подтвердили диагнозы клинические – расхождений не
было. Биопсии не производилось.
В лечебной работе с успехом нашли применение ряд новых препаратов: антибиотики,
дибазол, эмульсия стрептомицина при лечении трахомы и ряд других. Учение И.П. Павлова
получило отражение в поведении врача и обслуживающего персонала в отношении каждого
больного.
Со всеми средними медработниками на базе участковых больниц проводились
занятия по повышению квалификации по программе, присланной из облздравотдела.
Занятия проводились лекционным методом с использованием примеров из практической
деятельности в районе.
Руководство и непосредственный контроль за работой пунктов райздравотдел
осуществлял путем выездов на места, разбором практических задач на районных и
участковых медсовещаниях. Всего было 72 выезда. Участковые врачи и врачи райцентра
также практикуют выезды на пункты. Тормозом для регулярных, бесперебойных выездов
врачей служит осенняя и весенняя распутица, отсутствие соответствующего транспорта.

200

201

Посещение врачами райцентра участковых больниц позволило улучшить в ряде
случаев клиническую диагностику, заполнение историй болезни. Врачи областной больницы
ни разу за год не были в районе в порядке плановых выездов. Мединститут в лечебнопрофилактической работе районному здравоохранению в 1952 г. помощи не оказывал.
Работа райздравотдела велась по плану. Один раз в месяц проводились районные
медсовещания, на которых обсуждались вопросы: эпидсостояние района и меры по
улучшению эпидслужбы, борьба с кожновенерическими заболеваниями, проведение
профилактических прививок, об улучшении медобслуживания сельского населения и др.
В результате укрепления организационной работы органов здравоохранения района
улучшилось медицинское обслуживание населения. Лучшими людьми среди медработников
района являются врач Рудечко М.М. Она часто выезжает непосредственно на пункты,
работает строго по плану. Хороших результатов добились в работе фельдшер Валуйский,
Плакуненко, акушерки Ушакова, Бавыкина.
ГАБО. Фонд Р-179. Оп. 1. Д. 97. ЛЛ. 1–3.
Документ № 17
Поликлиника Белгородского котлостроительного завода по улице Литвинова
1952 г.

ГАБО. Фонд Р-1948. Оп. 1. № единицы учета – 1923.

Документ № 18
Объяснительная записка к полугодовому отчету лечебно-профилактических
учреждений Корочанского райздравотдела за I пол[угодие] 1952 г.
Корочанский район расположен в юго-восточной части Курской области, граничит
на юге с Большетроицким и Шебекинским районами, на севере – со Скороднянским
и Б[оброво]дворским районами, на востоке – с Чернянским и В[елико]михайловским
районами. Район расположен от железных дорог на 60 км. Ближайшими железнодорожными
станциями являются Белгород и Чернянка. С юго-запада на северо-восток территория
района пересекается большой грунтовой дорогой – Белгород, Короча, Чернянка, с северозапада на юго-восток территория района пересекается другой дорогой: Прохоровка, Короча
и другие дороги местного значения.
Административным центром является гор. Короча с населением около 12 тыс.
человек. Расстояние от города до крайних точек района – 20-25 км, до врачебных участков –
15-20-23 км.
Географическую и санитарно-эпидемиологическую характеристику района смотрите
в полугодовом отчете СЭС района за 1952 г.
Лечебно-профилактическая сеть района
1. Корочанское объединение, в состав которого входит:
а) Городская больница на 100 сметных коек с отделениями: хирургическое – 25
коек, терапевтическое – 25, гинекологическое – 5, родильное – 15, инфекционное – 15,
туб[еркулезное] отделение – 10, детское отд[еление] – 5.
б) Амбулатория с кабинетами: хирургический, терапевтический, зубной,
венерологический, туберкулезный.
Объединение имеет клиническую лабораторию, рентгено- и физиотерапевтический
кабинеты, аптеку.
2. Женскодетская консультация объединена с больницей.
3. Зубопротезная лаборатория.
4. Санэпидстанция с бактериологической лабораторией.
5. Малярстанция.
6. Городские детские ясли на 35 мест.
7. Сельские детские ясли на 25 мест.
8. Городской детский сад.
9. 4-ре сельских врачебных участка, из которых 3 больничных и один амбулаторный.
а) Алексеевский больничный – на 15 коек.
б) Б[ольше]халанский -//-83 на 15 коек.
в) Пестуновский -//- на 15 коек
г) Фощеватовский амбулаторный.
10. Фельдшерско-акушерских пунктов – 21
11. Фельдшерских – 6.
Некоторые демографические показатели района
За отчетный период родилось всего 1205 чел., что составляет на 1000 населения – 2.
За отчетный период умерло – ___84 или смертей на 1000 населения – ___.
83
84

Здесь и далее в документе знак -//- обозначает повтор текста из предыдущей строки.
Здесь и далее в документе количество не указано.

202

203

Краткая характеристика деятельности
лечебно-профилактических учреждений района

4. Фощеватовский амбулаторный сельский врачебный участок. В состав участка
входят 5 фельдшерско-акушерских пунктов. Штатом укомплектован полностью. За отчетный
период принято больных – ___, из них врачом – 210, фельдшерско-акушерскими пунктами –
3725. Обслужено больных на дому врачом – 152, средним медперсоналом – 221. Принято
родов на дому – 10, посещений к беременным – ___, принято инвалидов Отечественной
войны – 34. Принято детей до 14 лет – 743.
5. Краткая характеристика ф/акушерских пунктов.
Все ф/акушерские пункты полностью укомплектованы младшим медперсоналом90.
По своему территориальному расположению закреплены за врачебными участками. Всеми
пунктами за отчетный период принято 24338 больных, в т.ч. первичных. Помощь на дому
оказана первичным – 14451, повторным – ___.
6. Фельдшерских пунктов.
Всеми пунктами за отчетный период принято больных – 4384, в т.ч. первичных –
___, повторных – ___, всего принято родов на дому – 16, фельдшерскими пунктами – ___.
Сделано посещений к беременным – 521, ими же принято инвалидов Отечественной войны
69 чел., на дому – 53. Принято детей до 14 лет – 658, в т.ч. на дому – 788.

1.
Алексеевская б[ольни]ца на 15 стационарных коек с амбулаторией, в состав
этого врачебного участка входит 7 фельдшерско-акушерских и один фельдшерский пункт.
Заведующий врачебным участком врач – Шумакова Елизавета Алек.85 Общий стаж работы –
2 года. За отчетный период в больнице прошло 216 чел., проведено койко-дней – 2011,
умерло – 3 чел. Средняя продолжительность больного на койке – 10 дней. Принято родов в
больнице – 29. Из поступивших больных выписано 216 чел., по выздоровлению – 90% чел.,
без измен[ения] – 3,2%, умерло – 1,3%, с улучш[ениями] – 5,5%.
Деятельность амбулатории
Принято больных – 5292, из них принято врачом – 4451, средним медперсоналом –
193, процент приема врачом – ___. На один рабочий день приема приходится ___ больных.
Принято амбулаторных больных пунктами – 749086, из них первичных – 4868, повт[орных] –
2622, фельд.87 – 516. Из общего числа посещений инвалидов Отечественной войны – 8
человек. Посещений больных на дому врачом – 87 первичных, 87 повторных. Всего принято
родов – 137 чел., в больнице – 28 чел., на дому – 109. Вассерманизация беременных – 100%.
Детская смертность по участку – ___.
2. Пестуновский вр[ачебный] участок. Участок больнично-амбулаторный,
стационар открыт с 1-го октября 1950 г. на 10 коек. Заведующий врачебным участком врач
Каплицких Данил Тихонович, стаж работы – 2 годы. В состав участка входят 2 фельдшерскоакушерских и 3 фельдшерских пункта.
Деятельность стационара
За отчетный период в больнице прошло 117 больных, которые провели 1966 койкодней, умерло – ___. Принято амбулаторных больных – 1599, из них средним медперсоналом –
246, перв[ичных] – 140, пов[торных] – 106, вр.88 – 844 перв[ичных], пов[торных] – 509.
Принято родов на дому – 3, родов в стационаре – 17 родов. Вассерманизация беременных –
100%. Детская смертность по участку – ___.
3. Б[ольше]халанская сельская больница на 15 коек с амбулаторией, в состав
этого участка входят 2 фельдшерско-акушерских пункта и 1 фельд[шерский]. Заведующий
участком – Старосельцев Степан Евсеевич. Стаж работы – 4 года. За отчетный период
поступило больных 228 чел., проведено койко-дней – 2023, средняя продолжительность
пребывания больного на койке – 8,3. Фактическое число дней работы койки в году – ___,
роды в б[ольни]це – 35. Общая смертность – 1,2%89.
Амбулаторная деятельность
Принято больных первичных – 1742, повторных – 2113, принято родов на дому – 2,
инвалидов Отечественной войны – ___. Посетил врач на дому больных – 320.
85
86
87
88
89

Так в документе.
В документе над данным показателем имеется приписка «+516».
Так в документе.
Так в документе.
В документе ниже строчки данного предложения имеется приписка: «По Короче 207 родов на дому».

Общие выводы о работе мед. учреждений сельской местности
Анализ деятельности мед. учреждений сельской местности позволяет заметить,
что в области профилактических и противоэпидемических мероприятий улучшилось
обслуживание населения. План профилактических мероприятий выполнен. Медицинские
работники осознали всю важность тех задач, которые ставились по ликвидации некоторых
инфекционных заболеваний. Это заключается в том, что наблюдается раннее выявление
температурящих больных, их быстрая госпитализация.
В лечебной работе отмечается улучшение диагностики заболеваний. Из лучших
пунктов и вр[ачебных] участков можно отметить Б[ольше]халанский вр[ачебный] участок,
зав. – Старосельцев; Песчанский фельдшерский пункт, зав. – Рябыкина и др. Слабым местом
в работе сельской сети является Фощеватовский врачебный участок, где заведующим
зауряд.91 врач Антоник, который не имеет законченного высшего образования. Население
данного участка не получает в должной мере медицинской помощи, т.к. на Фощеватовском
вр[ачебном] участке отсутствует стационар. Но в настоящее время оканчивается
строительство стационара на 10 коек. Пестуновский врачебный участок тоже отстает, но
мог бы обеспечить всестороннюю медицинскую помощь населения, но зав. данного участка
врач Каплицких Д.Т. не проявлял инициативу.
Характеристика заболеваемости малярией и работа по ее снижению
За отчетный период всего обратилось 4 больных, из них свежих случаев – 2, рецидивов
нет. Заболеваемость малярией резко снизилась по сравнению с 1952 г. Необходимо отметить,
что маляр[ийная] станция не имеет в своем штате врача маляриолога, который бы являлся
заведующим этой станцией, в результате деятельность маляр[ийной] станции была бы выше.

90
91

В документе между строчками данного предложения имеется приписка: «Нехват. 6 акушерок».
Так в документе.

204

205

Методическая и организационная помощь району

РАЗДЕЛ 6.
СТАНОВЛЕНИЕ МЕДИЦИНЫ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (1954 Г.)

Корочанский райздравотдел не может предъявить претензий работникам областного
аппарата в смысле инструктажа и консультации. По первому требованию нашему нам
высылаются консультанты по любой специальности. Не было случаев, чтобы со стороны
облздравотдела не был обеспечен вызов консультанта.
ГАБО. Фонд Р-298. Оп. 1. Д. 19. ЛЛ. 6–9об.
Документ № 19
Родильный дом в колхозе имени Мичурина Старооскольского района
1952 г.

Предисловие к разделу
6 января 1954 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР была образована
Белгородская область. Ее территория была выделена из состава Курской (23 района)
и Воронежской (8 районов) областей и составила 27,1 тыс. квадратных километров.
Административно-территориальное деление Белгородской области на 1954 г. существенно
отличалось от современного деления. В нее входил 31 район. Среди них были и те, которые
впоследствии вошли в состав других районов области, например: Беленихинский район был
включен в Прохоровский район, Большетроицкий район – в Шебекинский, Микояновский
район – в Белгородский.
22 января 1954 г. решением исполкома Белгородского областного Совета депутатов
трудящихся был образован Белгородский областной отдел здравоохранения, осуществлявший
руководство работой лечебных и санитарных учреждений новообразованной Белгородской
области. Важнейшей функцией облздравотдела являлся подбор и расстановка по различным
местам медицинских кадров, организация методической работы и повышения квалификации
медицинского персонала. Честь стать первым заведующим Белгородского облздравотдела
принадлежит Петру Семеновичу Шумову, который руководил медицинской сферой региона
до 1962 г.
Белгородскому облздравотделу подчинялся 31 райздравотдел. Данная подчиненность
сохранялась до 1957-1958 гг., когда райздравотделы были упразднены, а руководство делом
здравоохранения на районном уровне было передано в районные больницы. Получение
Белгородом статуса областного центра повлекло за собой реорганизацию ряда городских
медицинских учреждений в областные учреждения. Имелась и острая потребность
строительства ряда важных объектов здравоохранения областного и районного уровня,
оснащения их необходимым оборудованием и инструментарием.
Документ № 1
СПРАВКА
О неотложных нуждах здравоохранения Белгородской области
1954 г.

ГАБО. Фонд Р-1948. Оп. 2. № единицы учета – 2755.

Существующая сеть лечебных учреждений области не может в полной мере
удовлетворить запросы населения.
Основными причинами неудовлетворительного медицинского обслуживания
является плохая материальная база здравоохранения и большой недостаток врачебных
кадров. Из 31 района в двух районах (Белгородский и Сажновский) нет районных больниц.
В семи районах районные больницы очень маленькие (15-25 коек), размещены в случайно
подобранных помещениях, не отвечающие элементарным санитарно-гигиеническим
требованиям. В этих больницах нет уборных, нет ванн для мытья больных, нет санпропусков.
Например, Беленихинская районная больница на 15 коек размещена в помещении
площадью 29 м92.

Так в документе.

206

207

Особенно остро стоит вопрос о работе лечебно-профилактических учреждений
областного центра г. Белгорода. Существующая сеть лечебных учреждений г. Белгорода
ни в какой степени не может удовлетворить потребность области. Нет помещений
для развертывания областной больницы, областных противотуберкулезного, кожновенерологического, онкологического диспансеров, областных санитарных учреждений.
Материально-техническое
оснащение
лечебных
учреждений
крайне
неудовлетворительное. Из 31 района и 2-х областных городов рентгенодиагностических
аппаратов нет в 16-ти районах; в 19-ти районах нет грузового и санитарного транспорта.
В области имеется 16 городских больниц и роддомов, 81 сельская больница,
9 специализированных диспансеров, и клинико-диагностические лаборатории не имеют
47-м сельских участковых больниц, физиотерапевтических кабинетов нет в 42-х больницах.
В области нет ни одного санатория для легочного и костного туберкулеза.
Исключительно неудовлетворительно обстоит дело с укомплектованностью лечебных
учреждений врачебными кадрами.
18 сельских врачебных участков не имеют ни одного врача.
В 8 районах нет врача-педиатра, в 5 районах нет акушеров-гинекологов и санитарных
врачей, в 6 районах нет врачей-фтизиатров.
Всего не занято на 1-е февраля 106 врачебных должностей, это не считая
совместительство.
Для решительного подъема дела здравоохранения Белгородской области необходимо
решить следующие вопросы и оказать помощь лечебно-профилактическим учреждениям.

Изготовить техническую документацию в 1955 году и включить в план строительства
1956 года:
1. Восстановление Шебекинской районной больницы на 100 коек.
2. Туберкулезная б[ольни]ца в Старом Осколе на 100 коек.
3. Областной детский противотуберкулезный санаторий на 200 коек.
4. Областной кожно-венерический диспансер 1-й категории на 15 врачебных
должностей.
5. 5 сельских типовых участковых больниц на 15 коек каждая больница.
6. Ладомировская районная больница на 50 коек.
7. Детские ясли в г. Белгороде 2-й категории на 100 мест.
Для решения неотложного вопроса по размещению областных санитарнопротивоэпидемических и лечебно-профилактических учреждений выделить в 1-м квартале
1954 года:
1. Один восьмиквартирный стандартный дом.
2. Три двухквартирных стандартных домика.
Выделить необходимое количество средств для их приобретения и монтажа.
Вопросы материально-технического оснащения лечебных учреждений:
1. Выделить 20 рентгенодиагностических аппаратов.
2. Выделить санитарных автомашин 15 шт., легковых автомашин 15 шт. и грузовых
автомашин 15 шт.
3. Выделить кроватей 1000 шт.
Для оснащения вновь образуемых областных лечебно-профилактических и санитарнопротивоэпидемических учреждений медицинским и хозяйственным оборудованием
выделить дополнительно в 1954 году 3 мл.93 рублей.

ВОПРОСЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
Включить в народно-хозяйственный план 1954 года:
а) Строительство второй очереди Белгородской городской больницы (Техническая
документация имеется).
б) Строительство участковой сельской больницы на 15 коек в Масловопристанском
населенном пункте Шебекинского р[ай]она (Техническая документация имеется).
Выделить в 1954 году лимит на проведение проектно-сметных работ 200 тыс. рублей
и в 1955 году 250 тыс. рублей, для составления технической документации по следующим
объектам:
1. Привязка типовых проектов для районных больниц:
Беленихинская районная больница на 35 коек
Уколовская районная больница на 35 коек
Прохоровская районная больница на 50 коек
Б[ольше]троицкий роддом на 10 коек.
По областному центру г. Белгород[у] изготовить в 1-й половине техническую
документацию и приступить к строительству во второй половине 1954 года следующих
объектов:
1. Областная больница III-й категории на 400 коек.
2. Областной противотуберкулезный диспансер 1-й категории на 20 врачебных
должностей.
3. Областной онкологический диспансер 1-й категории на 15 врачебных должностей.
Изготовить техническую документацию и включить в план строительства 1955 года:
1. Родильный дом 2-й категории на 120 коек.
2. Детская больница 6-й категории на 100 коек.
3. Туберкулезная больница 2-й категории на 200 коек.

КАДРЫ
Направить из выпуска 1954 года для работы в сельских лечебно-профилактических
учреждениях 100 человек врачей.
Оказать помощь облздравотделу в укомплектовании руководителей областных
учреждений и главных специалистов аппарата облздравотдела.
В связи с организацией новых областных учреждений выделить дополнительно
лимит численностью 700 ед[иниц], в том числе 160 врачебных должностей.
ГАБО. Фонд Р-141. Оп. 1. Д. 237. ЛЛ. 69–72.

Так в документе.

208

209

Документ № 2
1954 г.
Председателю исполкома облсовета
депутатов трудящихся
тов. Ковалевскому Г.П.
До организации Белгородской области в городе Белгороде существовала следующая
медицинская сеть:
1. Городская больница на 200 коек с поликлиникой и станцией скорой помощи.
2. Роддом на 40 коек с женской консультацией.
3. Детская больница на 35 коек, с детской поликлиникой.
4. Противотуберкулезный диспансер, со стационаром на 20 коек.
5. Кожно-венерологический диспансер, со стационаром на 15 коек.
6. Противомалярийная станция.
7. Санитарно-эпидемиологическая станция.
До организации области городские лечебные учреждения обслуживали сельское
население 12 прилегающих районов.
В связи с организацией Белгородской области облздравотделом, по разрешению
Министерства здравоохранения, произведена реорганизация городских лечебных
учреждений в областные. Городскими остались родильный дом, детская больница,
санэпидстанция.
Реорганизованы в областные: больница с поликлиникой и скорой помощью,
противотуберкулезный диспансер, кожно-венерологический диспансер и малярстанция.
Таким образом, обслуживание городского населения будет производиться
областными учреждениями. Противотуберкулезный диспансер имеет большую сеть
противотуберкулезных пунктов в районах, и городское население обслуживаться будет
почти полностью.
Поликлиника, входящая в состав больницы, провести весь комплекс мероприятий
по обслуживанию городского населения, будучи областной, не сможет из-за большого
наплыва больных из районов области. Такие вопросы, как осмотр рабочих промышленных
предприятий, осмотр рабочих вредных профессий, рабочих-подростков, учащихся школ
ФЗО и РУ, заместители главврача больницы по поликлиническому отделению планировать
и проводить в жизнь не будут, так как главным будет – максимально удовлетворить
потребности сельского населения в медицинской помощи.
Кроме того, перевод больницы и поликлиники в областные и связанный с этим
увеличенный объем работы переносят центр тяжести по лечению больных жителей города
на дом. Областная больница будет в состоянии госпитализировать лишь экстренные случаи,
все остальные должны будут быть обеспечены лечением на дому. Горздравотдел не может
контролировать работу врачей областной больницы.
Также совершенно недопустимым является перевод станции скорой помощи на
областной бюджет. Ни один областной центр не имеет в составе областной больницы
станции скорой помощи. Руководить работой станции скорой помощи горздравотдел при
таком положении не может.
Тесно с поликлиникой увязана работа здравпунктов. Сейчас здравпункты
отделены от поликлиники и переданы в непосредственное ведение горздравотдела. Чтобы
провести, например, диспансеризацию на заводе, горздравотделу необходимо будет
просить облздравотдел дать указание заместителю главврача больницы по поликлинике

о направлении специалистов на завод. Это, естественно, усложняет работу и снижает ее
качество.
Исполком горсовета просит Вас пересмотреть вопрос реорганизации городских
лечебных учреждений в областные и оставить на городском бюджете городскую
поликлинику, станцию скорой помощи.
Председатель исполкома
горсовета депутатов трудящихся

подпись

(Коренев)

ГАБО. Фонд Р-141. Оп. 1. Д. 237. ЛЛ. 74–74об.
Документ № 3
Приказ № 38 по Белгородскому областному отделу здравоохранения
9 марта 1954 г.
В целях улучшения качества специализированной хирургической помощи населению
города Белгорода и области
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Организовать в восстановленном хирургическом корпусе больницы два
самостоятельных хирургических отделения.
2. В первом хирургическом отделении на 50 коек выделить 10 коек для обслуживания
онкологических больных и 5 коек для больных с заболеваниями горла, носа, уха.
Во втором хирургическом отделении на 40 коек выделить 30 коек для больных с
различными травмами костно-опорной системы и 10 коек урологических.
3. Назначить заведующим первым хирургическим отделением врача Н.К. Клейнер,
а заведующим вторым хирургическим отделением врача А.Ф. Петрова.
4. Возложить на главного хирурга облздравотдела доцента Г.П. Власовского
руководство первым и вторым хирургическими отделениями.
5. Главному хирургу облздравотдела на указанных хирургических отделениях
проводить первичную специализацию и повышение квалификации хирургов и среднего
медицинского персонала хирургических отделений районных и участковых больниц области.
Заведующий облздравотделом
ГАБО. Фонд Р-1180. Оп. 1. Д. 2. Л. 43.

подпись

(П. Шумов)

210

211

Документ № 4

Шумов Петр Семенович – первый руководитель Белгородского областного
отдела здравоохранения (с 1954 г. по 1962 г.)
1961 г.

ГАБО. Фонд Р-1948. Оп. 2. № единицы учета – 2207.

Документ № 5

Решение № 151 исполкома
Белгородского областного Совета депутатов трудящихся
23 апреля 1954 г.
О мероприятиях по снижению заболеваемости дизентерией среди населения
Исполком областного Совета депутатов трудящихся отмечает, что, вследствие того,
что не было обеспечено проведение комплекса санитарно-противо-эпидемических и лечебнопрофилактических мероприятий, в ряде районов до сих пор не снижена заболеваемость
острыми кишечными инфекциями.
Облздравотдел (тов. Шумов) и Старооскольский, Шебекинский, Волоконовский,
Ракитянский райисполкомы и Белгородский горисполком ослабили руководство органами
здравоохранения, допускают санитарные нарушения в обслуживании промышленных
и бытовых объектов, торговых и пищевых предприятий. В результате значительное
количество чайных, столовых, продовольственных магазинов и других пищевых объектов
находятся в плохом санитарном состоянии и не имеют подсобных помещений для хранения
скоропортящихся продуктов.
Подготовка работников сети общественного питания пищевых и торговых
предприятий по санитарно-техническому минимуму производится неудовлетворительно.

Райгорисполкомы не организовали систематической очистки населенных мест
от мусора и нечистот, не привели в должное состояние источники водоснабжения, не
обеспечили своевременного ремонта и приведения в порядок водоразборных колонок,
шахтных колодцев, помойных ям, мусорных ящиков и уборных, а также бесперебойной
работы бань.
В Скороднянском, Грайворонском, Корочанском и Борисовском районах шахтные
колодцы не имеют крышек, общественных ведер, ряд колодцев нуждается в неотложном
ремонте.
Многие райисполкомы не проявляют требовательности и не привлекают
руководителей, ведающих коммунальным и ведомственным жилым фондом, к
ответственности за антисанитарное состояние жилищ. Органы милиции устранились от
надзора за санитарным состоянием улиц, площадей и домовладений в населенных пунктах.
Исполком областного Совета депутатов трудящихся решил:
1. Обязать райисполкомы:
а) обеспечить полную и своевременную госпитализацию инфекционных больных,
предоставляя органам здравоохранения временные помещения с тем, чтобы существующие
учреждения здравоохранения для этих целей не занимать.
Обеспечить перевозку больных и выезд медицинских работников для обработки
инфекционных очагов необходимым транспортом и горючим.
б) развернуть в двухмесячный срок необходимое количество мест в детских яслях
для изоляции детей, больных хронической дизентерией.
в) провести до 10 мая с.г. полную весеннюю чистку городов, сел, рабочих поселков и
других населенных пунктов от зимних накоплений мусора и отбросов, для чего использовать
транспорт предприятий и учреждений.
2. Обязать облторготдел, облпотребсоюз, райисполкомы и облздравотдел:
а) в месячный срок проверить подготовку всех пищевых предприятий
продовольственных магазинов, ларьков, буфетов, киосков, столовых и ресторанов, а также
колхозных рынков к работе в весенне-летний период;
б) обеспечить пищевые и торговые предприятия доброкачественной питьевой
водой, привести в исправное санитарное состояние все водопроводные сооружения, а также
обеспечить эти предприятия средствами борьбы с мухами и грызунами;
в) установить строгий контроль за соблюдением правил хранения и сроков
реализации скоропортящихся продуктов, запретить в летнее время продажу в палатках,
киосках, ларьках особо скоропортящихся продуктов (студня, ливерной колбасы, пирожков с
мясом и ливером, пирожных со сливочным и заварным кремом);
г) провести в течение 1954 года со всеми работниками пищевых предприятий и
продовольственных магазинов занятия по санитарному минимуму, и лиц, не прошедших
санитарный минимум, к работе в пищевых предприятиях не допускать.
3. Обязать облздравотдел:
а) осуществлять строгий контроль за работой лечебно-профилактических и
санитарно-гигиенических учреждений, организовать активное и своевременное выявление
инфекционных больных и проведение необходимых противоэпидемических мероприятий в
инфекционных очагах;
б) организовать диспансерное обслуживание лиц, больных дизентерией, для чего
создать в поликлинических отделениях больниц, где наблюдается высокая заболеваемость
населения дизентерией (г. Белгород, Ст[арый] Оскол) кабинеты по борьбе с дизентерией и
установить в указанных учреждениях должности эпидемиолога и патронажных медицинских
сестер в пределах народнохозяйственного плана;

212

213

в) развернуть дополнительные временные инфекционные койки за счет эпидфонда
для обеспечения 100% госпитализации больных дизентерией;
г) организовать бесплатное лечение в амбулаториях синтомицином больных
хронической дизентерией.
Зам.председателя исполкома
облсовета депутатов трудящихся
Секретарь исполкома
облсовета депутатов трудящихся

подпись
подпись

Документ № 7
Приказ № 216 по Белгородскому областному отделу здравоохранения
15 июня 1954 г.
§ 1.

Н. Горошников
Н. Солодовников

ГАБО. Фонд Р-141. Оп. 1. Д. 46. ЛЛ. 35, 71, 72.
Документ № 6
Решение Белгородского городского Совета депутатов трудящихся № 553

В связи с организацией в г. Белгороде областного центра реорганизовать городские
учреждения здравоохранения с 21 мая 1954 г.
а) городскую больницу IV-й категории в областную клиническую больницу IV-й
категории.
б) городской противотуберкулезный диспансер V-й категории в областной
противотуберкулезный диспансер IV-й категории.
в) городской кожно-венерологический диспансер V-й категории в областной кожновенерологический диспансер IV-й категории.

28 мая 1954 г.
Ходатайство Белгородского областного
отдела здравоохранения об отводе
земельного участка для строительства
облбольницы на 400 коек, детской
инфекционной больницы на 100 коек
и тубдиспансера на 75 коек.
(Внесено гл[авным] архитектором
тов. Мухиным)
Исполком горсовета р е ш и л:
1. Отвести земельный участок Белгородскому областному отделу здравоохранения
площадью 80000 кв[адратных] м для строительства облбольницы, детской инфекционной
больницы и тубдиспансера, в северной части территории г. Белгорода.
2. Отвод земельного участка произвести за счет фонда городских земель.
3. Предложить Белгородскому областному отделу здравоохранения:
а) заключить договор с горкомхозом на право застройки;
б) проект согласовать с главным архитектором города;
в) благоустроить отведенный участок.
4. Просить облисполком утвердить настоящее решение.
ГАБО. Фонд Р-68. Оп. 1. Д. 588. Л. 7.

§ 2.
Назначить: 1. Главным врачом областной клинической больницы тов. Стрижевского
Андрея Дмитриевича, с правом распоряжения кредитами.
1. Главврачом областного противотуберкулезного диспансера тов. Канаеву Евгению
Тимофеевну, с правом распоряжения кредитами.
2. Главврачом областного кожно-венерологического диспансера тов. Козьмина
Георгия Андреевича, с правом распоряжения кредитами.
Основание: Решение исполкома Белгородского областного Совета депутатов
трудящихся № 219 от 21/V-54 г.
Зав.облздравотделом

подпись

(П. Шумов)

ГАБО. Фонд Р-1180. Оп. 1. Д. 3. Л. 17.
Документ № 8
Приказ № 228 по Белгородскому областному отделу здравоохранения
18 июня 1954 г.
Во изменение приказа № 215 от 15/VI-54 г. по Белгородскому облздравотделу
утвердить следующий план приема учащихся в профильном разрезе на 1954 г. в средние
медицинские школы с трехгодичным сроком обучения, с отрывом от производства:
1. В Белгородскую фельдшерско-акушерскую школу
60 человек на фельдшерское отделение и 60 человек на акушерское отделение, в том
числе группу (30 чел.) фельдшеров с сокращенным сроком обучения (на базе десятилетки).
2. В Валуйскую фельдшерско-акушерскую школу
На фельдшерское отделение 60 человек и на акушерское 30 человек, в том числе
группу фельдшеров с сокращенным сроком обучения (30 чел.) на базе десятилетки.

214

215

3. В Старооскольскую медшколу
На фельдшерское отделение 60 человек и на акушерское 30 человек, в том числе
группу акушеров с сокращенным сроком обучения (30 чел.) на базе десятилетки.
Организовать при Белгородской фельдшерско-акушерской школе вечернее
фельдшерское отделение без отрыва от производства с количеством учащихся в 30 человек.
Зав.облздравотделом

подпись

(П. Шумов)

ГАБО. Фонд Р-1180. Оп. 1. Д. 3. Л. 31.
Документ № 9
Приказ № 415 по Белгородскому областному отделу здравоохранения
31 августа 1954 г.
Об организации службы крови в области
В целях снабжения лечебных учреждений области консервированной кровью и ее
компонентами,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Существующее при областной больнице отделение переливания крови с объемом
заготовки 70-75 литров крови в год расширить в 1955 году до 300 литров.
2. Организовать в 1955 году отделение крови при Старооскольской и Валуйской
районных больницах с объемом заготовки 120 литров крови в год, возложив на них
снабжение консервированной кровью лечучреждений прилегающих к ним районов.
3. Главному хирургу области доценту Г.П. Власовскому изучить вопрос о
возможности организации заготовки крови при Буденновской и Алексеевской районных
больницах и внести свои предложения не позднее 1-го ноября с/г.
4. Для обеспечения существующих и организуемых отделений переливания крови
соответствующими помещениями:
а) Главному врачу областной больницы А.Д. Стрижевскому во вновь строящейся
поликлинике выделить для отделения переливания крови не менее 6-7 кабинетов с
отдельным ходом и боксированной операционной;
б) Главным врачам Старооскольской и Валуйской районных больниц М.М. Петрову
и М.А. Клевцову выделить и оборудовать для организуемых отделений переливания крови
боксированные операционные;
в) Главному врачу Новооскольской районной больницы М.А. Емельянову
оборудовать в больнице боксированную операционную для заготовки крови.
5. Начальнику сектора планирования облздравотдела тов. Торбенко Т.А.,
в соответствии с типовыми штатами, утвержденными приказами по Министерству
здравоохранения СССР за № 68 от 1/11 1949 года и № 659 от 28 июля 1952 года, предусмотреть
в плане 1955 года следующий штат медицинского персонала для отделений переливания
крови:

Среднего

Врачей

Младшего
персонала

по областной больнице

по Старооскольской больнице

по Валуйской больнице

6. Главному хирургу области Г.П. Власовскому, по согласованию с главными
врачами областной, Старооскольской и Валуйской районных больниц, в двухнедельный
срок представить мне свои предположения для назначения заведующих отделениями
переливания крови указанных больниц.
7. В целях экономии средств на транспортирование крови в районы области, начиная
с 1955 года, отпуск крови лечучреждениям области сосредоточить в отделении переливания
крови областной больницы, организовав централизованное получение консервированной
крови из Курской областной станции переливания крови.
8. Недостающее для лечебных учреждений области количества консервированной
крови (разрыв между потребностью крови и заготовкой ее внутри области) получать от
Курской областной станции переливания крови на договорных началах.
Заведующий областным отделом
здравоохранения
Печать

подпись

(П. Шумов)

ГАБО. Фонд Р-1180. Оп. 1. Д. 4. ЛЛ. 88–88 об.
Документ № 10
Приказ № 516 по Белгородскому областному отделу здравоохранения
4 октября 1954 г.
1 Назначить на 29–31 октября 1954 года проведение первого областного съезда
врачей.
2. Для проведения организационной работы по подготовке съезда обязать:
а) Начальника отдела снабжения тов. Левченко П.П. обеспечить съезд хозяйственным
обслуживанием – размещение делегатов в количестве 300 человек на частных квартирах,
организация книжного киоска в помещении съезда, организация раздевалки, печатание
блокнотов, программ, билетов, лозунгов и др.
В помощь тов. Левченко П.П. выделить тов. Ткаченко А.Я.
б) Заведующей канцелярией облздравотдела тов. Ефремовой В.С. обеспечить
подготовку помещений съезда – оформление лозунгами, цветами и т.д.
В помощь тов. Ефремовой В.С. выделить тов. Переверзеву.
в) Заместителю заведующего облздравотделом Голод З.Я. возглавить организацию
выставки, к указанной работе привлечь главного акушера-гинеколога Кантера С.И.,
главного хирурга Власовского Г.П., главного врача областной больницы Стрижевского
А.Д., заведующего аптекоуправлением тов. Мазурина В.Ф., врача Бравермана, главного
врача областной СЭС Макаренко Ф.Ф.
г) Заведующему аптекоуправлением тов. Мазурину В.Ф. организовать киоск по
продаже медицинского инструментария и парфюмерии.

216

217

д) Главному врачу горсанэпидстанции тов. Распутиной З.И. договориться с
соответствующими организациями об обеспечении делегатов съезда питанием и организации
буфета в помещении съезда.
е) Главного врача областной больницы Стрижевского А.Д. – обеспечить делегатов
съезда в количестве 30 человек по списку облздравотдела общежитием и бытовым
обслуживанием.
ж) Главного акушера-гинеколога Кантера, главного хирурга Власовского, главного
педиатра Кисель В.А., главного врача облсанэпидстанции Макаренко Ф.Ф., заведующего
терапевтическим отделением областной больницы Иванова П.М. – в трехдневный срок
представить программы работы секций.
Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя заведующего
облздравотделом Колокольцева М.А.
Заведующий областным отделом
здравоохранения
подпись
(П. Шумов)
Печать

организации работы по новому комплексу ГТО, а также вопросам врачебного контроля над
лицами, сдающими нормы ГТО.
Обязать главных врачей санитарно-эпидемиологических станций обеспечить
санитарный контроль за местами сдачи норм ГТО (стадионы, бассейны, спортивные залы).
2. Директорам медицинских училищ усилить работу в области физического
воспитания учащихся по подготовке к сдаче норм нового комплекса ГТО.
3. Поручить зам.зав.облздравотдела тов. Колокольцеву в месячный срок разработать
методическое пособие по гигиеническим знаниям и навыкам для сдающих нормы комплекса
ГТО.
4. Заведующим горрайздравотделами представить отчет о выполнении настоящего
приказа в облздравотдел к 1 апреля 1955 года.

ГАБО. Фонд Р-1180. Оп. 1. Д. 5. ЛЛ. 18–19.
Документ № 11
Приказ по областному отделу здравоохранения № 686
30 декабря 1954 г.
Всесоюзный Комитет по физической культуре и спорту при Совете Министров СССР
своим приказом № 360 от 1 октября 1954 года ввел новый Всесоюзный физкультурный
комплекс «Готов к труду и обороне СССР».
В целях улучшения медицинского обслуживания лиц, сдающих нормы по новому
комплексу ГТО,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Заведующим горрайздравотделами:
а) обеспечить медицинское освидетельствование всех лиц, сдающих нормы
по новому комплексу ГТО, возложив обязанности по проведению медицинского
освидетельствования на участковых врачей городских больниц, сельских врачебных
участков, школьных врачей, ремесленных училищ, специальных школ, техникумов;
б) организовать дежурство медицинского персонала (врачей, фельдшеров,
медицинских сестер) в местах сдачи норм ГТО (стадионы, спортплощадки, бассейны,
спортивные залы);
в) организовать совместно с местными комитетами по физической культуре и
спорту преподавание санитарно-гигиенических знаний и навыков лицам, сдающим нормы
по новому комплексу ГТО, по установленной программе, а также прием нормативов ГТО по
разделу санитарно-гигиенических знаний и навыков;
г) производить плановую пропаганду вопросов физического воспитания среди
населения по сдаче норм по новому комплексу ГТО;
д) обязать главных врачей (области, городов) райбольниц в месячный срок
разработать мероприятия по повышению квалификации врачей по вопросам врачебного
контроля над лицами, сдающими нормы ГТО;
е) выделить врача для участия в семинарах, проводимых местными комитетами
физкультуры и спорта с преподавателями, инструкторами физкультуры по изучению,

Зав.облздравотделом
Печать

подпись

ГАБО. Фонд Р-1180. Оп. 1. Д. 5. ЛЛ. 196–197.

(П. Шумов)

218

219

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ

завпунктом – заведующий пунктом
зарбарак – заразный барак
им. – имени
инсуффляция – введение чего-либо (например, газа, порошка или пара) в полость тела
и.о. – исполняющий обязанности
к., коп. – копейка
кв. – квартал
Квартком – квартальный комитет
км – километр
Комгоссор – Комитет государственных сооружений
Коммунхоз, Коммунотдел – отдел коммунального хозяйства
КОТИБ – комиссия по оздоровлению труда и быта
Л., ЛЛ. – лист, листы
лечучреждения – лечебные учреждения
м – метр
мед. – медицинский
МП – медицинская помощь
МТС – Машинно-тракторная станция
МТФ – Молочно-товарная ферма
Наркомздрав – Народный комиссариат здравоохранения
нач. – начальник
НКВД – Народный комиссариат внутренних дел
НКО – Народный комиссариат обороны
Обком – Областной комитет ВКП (б)
ОблЗО, Облаздрав, Облздравотдел – Областной отдел здравоохранения
ОблОНО – Областной отдел народного образования
Облсовет, Облисполком – Областной Совет рабочих, крестьянских и красноармейских
депутатов в 1928–1936 гг., Областной Совет депутатов трудящихся в 1937–1977 гг.
Облпотребсоюз – областной союз потребительских обществ
Облсанэпидстанция – областная санитарно-эпидемиологическая станция
Облторг – отдел торговли Облисполкома
ОЗ – Отдел здравоохранения
ОК – Ортскомендатура
ОкрЗО, Окрздравотдел – Окружной отдел здравоохранения
Оп. – опись
оргбюро – организационное бюро
отв. – ответственный
пред. – председатель
предисполкома – председатель исполнительного комитета
предгорисполкома – председатель исполнительного комитета городского Совета депутатов
трудящихся
предсельсовета – председатель сельского Совета
проч. – прочий, прочего, прочих, прочее
П/О, П/Отд., П/Отдел – подотдел
р., руб. – рубль
Рабамбулатория – рабочая амбулатория (для обслуживания рабочих)
Райздравотдел, Райздрав, Райздротд., РайЗО, РЗО – районный отдел здравоохранения

ВВ – Военное ведомство
венотряд – венерологический отряд
ВККА – военный комиссариат Красной Армии
ВКП(б) – Всесоюзная коммунистическая партия (большевиков)
ВРИД – временно исполняющий должность
ВЦИК – Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет
г. – год
г., гор. – город, городской
га – гектар
ГАБО – Государственный архив Белгородской области
ГАПУ – главное аптечное управление
гг. – годы, господа (в зависимости от контекста)
Горздравотдел, Горздрав – городской отдел здравоохранения
горздравсекция – секция городского отдела здравоохранения
Горисполком, Горсовет – исполнительный комитет городского Совета депутатов трудящихся
Горком – Городской комитет ВКП(б)
Горкомхоз, ГорКО – городской отдел коммунального хозяйства
ГорОНО – Городской отдел народного образования
Горсанэпидстанция – городская санитарно-эпидемиологическая станция
Гортоп – топливный отдел горисполкома
ГорФО – городской финансовый отдел
Госсанинспекция, ГСИ – государственная санитарная инспекция
гр. – грамм
ГСО, БГСО – «(Будь) готов к санитарной обороне»
ГТО – «Готов к труду и обороне»
Губвоенком – губернский военный комиссариат
Губисполком – исполнительный комитет Губернского Совета рабочих, крестьянских и
красноармейских депутатов
Губздравотдел – Губернский отдел здравоохранения
Губнаробраз – Губернский отдел народного образования
Губстрахсовещание – совещание при губернском отделе государственного страхования
(губстрахе)
Д. – дело
д., дер. – деревня
дезкамера (вошебойка) – дезинфекционная камера
дет. – детский
детясли, д/ясли – детские ясли
детконсультация – детская консультация
децезаготовки – децентрализованные заготовки
др. – другое, другой, другая, другие
д/сад, детсад – детский сад
д/т, д./тр., деп. тр., деп. труд. – депутатов трудящихся
ж.д. – железная дорога, железнодорожный
жендетконсультация – женская и детская консультация
Зав., завед. – заведующий

220

Райком, РК – Районный комитет ВКП(б)
Райторготдел – районный отдел торговли
РайФО – районный финансовый отдел
РИК, Райисполком – Районный исполнительный комитет
РКМ – Рабоче-крестьянская милиция
РО – районный отдел (НКВД, милиции)
РОКК – Российское общество Красного Креста
РПС, Райпотребсоюз – Районный потребительский союз
РУ – ремесленное училище
с. – село
санбригада – санитарная бригада
санврач – санитарный врач
санкомиссия – санитарная комиссия
санпост – санитарный пост
санпросветработа – санитарно-просветительская работа
сантройка, санэпидемтройка – санитарная тройка, санитарно-эпидемиологическая тройка
Санупр. – Санитарное управление фронта
санчасть – санитарная часть
с.г., с/г. – сего года
с/с, сель/сов., с/совет, сельсовет – сельский Совет
сельпо – сельское потребительское общество
сл., слоб. – слобода
СНК, Совнарком – Совет Народных Комиссаров
соцсектор – социалистический сектор
соцсоревнование – социалистическое соревнование
Союз МСТ – Всероссийский профессиональный союз работников медико-санитарного дела
СЭС, эпидстанция – санитарно-эпидемиологическая станция
т., тов. – товарищ; тт. – товарищи
техсанучеба – технико-санитарная учеба
т.г. – текущий год
т.д. – так далее
т.е. – то есть
т.к. – так как
торготдел, ТОРГ, торг – отдел торговли
т.п. – тому подобное
т.ч. – том числе
тыс. – тысяча, тысяч
Уздравотдел, Уздрав – Уездный отдел здравоохранения
Уземотдел – Уездный земельный отдел
Уисполком, УИК – Уездный исполнительный комитет, исполнительный комитет уездного
Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов
ул. – улица
Упродком – Уездный продовольственный комитет
Упродкомиссар – Уездный продовольственный комиссар
Уревком – Уездный революционный комитет
УСЧК – Уездная санитарная чрезвычайная комиссия
Утромот – Уездный транспортный отдел

221

Уфарпод – Уездный фармацевтический подотдел
Уфинотдел – Уездный финансовый отдел
УЭС – Уездное экономическое совещание
ФЗО – фабрично-заводское обучение
чел. – человек
ЧСК – Чрезвычайная санитарная комиссия
шт. – штука
эпидбригада – эпидемиологическая бригада
эпидотряд – санитарно-эпидемиологический отряд

222

223

СЛОВАРЬ ТЕРМИНОВ

Райсоюз – районный союз потребительской кооперации – первичное объединение,
подчинявшееся губернскому союзу потребительской кооперации (губсоюзу).
Резекция – операция удаления части органа или анатомического образования.
Сажень – старорусская мера длины и объема, равнялась 2,134 метра. Сажень дров – это
количество дров, уложенных в поленницу, одинаковую по ширине и высоте. Глубина
поленницы составляла около 54 см.
Санитарно-эпидемиологическая тройка (сантройка, санэпидтройка) – специальный орган,
состоящий из трех человек, по борьбе с эпидемиями, занимавшийся организационными
вопросами.
Секвестротомия – удаление мертвого участка ткани (секвестра) путем рассечения,
применяется чаще при остеомиелите.
Субвенция – вид денежного пособия (дотации) местным органам власти.
Трахеотомия – хирургическая операция, заключающаяся в рассечении передней стенки
трахеи с целью ликвидации острой асфиксии, а также проведения диагностических и
лечебных эндотрахеальных вмешательств с последующим зашиванием операционной раны.
Фагирование – введение в организм фагов (бактериофагов) – естественных врагов бактерий,
которые помогающих организму бороться с вредными микроорганизмами
Фунт – устаревшая единица измерения массы, равная (по состоянию на начало XX века)
0,40951241 кг.
Хинизатор – медицинский работник, обследовавший и посещавший больных малярией и
выдававший им лекарство от нее (хинин).
Цейхгауз – здание или помещение, где хранились запасы обмундирования, снаряжения,
вооружения, провианта и тому подобное.
Шопа (от английского «shop» – магазин, лавка) – крытый деревянный рынок в Белгороде,
располагавшийся на месте отделения Почты России между современными Соборной
площадью и проспектом Славы.
Штанглас – стеклянная с притертой пробкой, либо фаянсовая емкость с крышкой,
предназначенная для хранения фармацевтических субстанций, вспомогательных веществ
и лекарственного растительного сырья, используемых для аптечного изготовления
лекарственных средств.
Экзартикуляция – усечение конечности по линии суставной щели.
Эмбриотомия – вид акушерской операции разрушения целостности плода с последующим
его извлечением через родовые пути.
Эхинококкэктомия печени – операция, предпринимаемая по поводу эхинококкоза печени –
паразитарного ее заболевания, заключающаяся в удалении паразитарной хитиновой
оболочки и обработки полости паразитарной кисты.

Аптекоуправление – орган отдела здравоохранения, работающий на началах хозяйственного
расчета и имеющий задачей организацию и осуществление лекарственной помощи и
медицинского снабжения населения и медико-санитарных учреждений здравотдела.
Аршин – старорусская мера длины, равнялась 0,7112 метра.
Богадельня – благотворительное заведение для содержания нетрудоспособных лиц
(престарелых, немощных, инвалидов, калек и выздоравливающих).
Бонификатор – специалист по обследованию мест обитания и размножения кровососущих
насекомых и борьбе с ними на всех стадиях развития.
Бурак – диалектное название сахарной свеклы.
Вассерманизация – метод диагностики сифилиса (реакция Вассермана), названный по
имени немецкого иммунолога Августа Вассермана.
Ватерклозет – уборная с водопроводным приспособлением для промывки судна.
Верста – старорусская мера, равная 1,06 км.
Гужналог (гужевой налог) – форма бесплатного использования принадлежащих отдельным
гражданам транспортных (гужевых) средств по указанию органов Советской власти.
Детрит – препарат для противооспенной прививки.
Значкист – человек, сдавший нормы комплексов ГТО или ГСО и получивший за это особый
значок.
Иммунизация — возникновение специфического иммунного ответа иммунной системы
организма против возбудителя инфекции у конкретного индивидуума и в целом
возникновение устойчивости к инфекционным заболеваниям групп людей путем
формирования популяционного иммунитета.
Иридектомия – операция, заключающаяся в иссечении части радужной оболочки глаза.
Кооптировать – включить кого-либо куда-либо.
Кружка Эсмарха – устройство, предназначенное для проведения лечебных или очистительных
клизм, спринцеваний и орошений влагалища, изобретение немецкого хирурга Ф.А. Эсмарха.
Куст – объединение учреждений, организаций по отраслевому принципу.
Лапаротомия – хирургическое вмешательство, представляющее собой разрезание тела в
области живота (разрез брюшной стенки для получения полного или частичного доступа к
органам брюшной полости).
Ледник – помещение для складирования скоропортящихся пищевых продуктов, в котором
охлаждение производится при помощи льда.
Липкий мухомор – клейкая лента, приспособление для ловли вредных насекомых,
преимущественно мух.
Мануфактура – текстильное изделие, ткань.
Мешочник – спекулянт, занимавшийся скупкой, перевозом и перепродажей нормированных
товаров (преимущественно продовольственных) в период Революции и Гражданской войны
в России.
Операция Тальмы – подшивание большого сальника или края печени к передней брюшной
стенке на месте удаленного участка париетальной брюшины.
Ортскомендатура – орган военного управления, создававшийся на территориях,
оккупированных войсками гитлеровской Германии.
Пневмоторакс – скопление воздуха в плевральной полости, что приводит к частичному или
полному коллапсу легкого.
Пуд – старорусская мера веса, с 1899 г. равнялась 16,3804964 кг.

224

225

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

23. Фонд Р-950. Валуйский районный военный комиссариат.
24. Фонд Р-1071. Белгородская городская управа.
25. Фонд Р-1180. Отдел здравоохранения исполнительного комитета Белгородского
областного Совета депутатов трудящихся.
26. Фонд Р-1686. Отдел здравоохранения исполнительного комитета Никитовского
районного Совета депутатов трудящихся.
27. Фонд Р-1948. Фонд-коллекция фотодокументов Государственного архива Белгородской
области (на традиционных носителях).
28. Фонд Р-1950. Фонд-коллекция фотодокументов Государственного архива Белгородской
области (на электронных носителях).

Неопубликованные источники
Государственный архив Белгородской области
1. Фонд 23. Грайворонская уездная земская управа.
2. Фонд 24. Корочанская уездная земская управа.
3. Фонд 25. Старооскольская уездная земская управа.
4. Фонд Р-54. Исполнительный комитет Вейделевского районного Совета депутатов
трудящихся.
5. Фонд Р-68. Исполнительный комитет Белгородского городского Совета депутатов
трудящихся.
6. Фонд Р-76. Исполнительный комитет Валуйского районного Совета депутатов
трудящихся.
7. Фонд Р-81. Исполнительный комитет Шебекинского городского Совета депутатов
трудящихся.
8. Фонд Р-109. Исполнительный комитет Прохоровского районного Совета депутатов
трудящихся.
9. Фонд Р-110. Исполнительный комитет Беленихинского районного Совета депутатов
трудящихся.
10. Фонд Р-136. Исполнительный комитет Ракитянского районного Совета депутатов
трудящихся.
11. Фонд Р-141. Исполнительный комитет Белгородского областного Совета депутатов
трудящихся.
12. Фонд Р-175. Исполнительный комитет Советского районного Совета депутатов
трудящихся.
13. Фонд Р-179. Отдел здравоохранения исполнительного комитета Большетроицкого
районного Совета депутатов трудящихся.
14. Фонд Р-197. Исполнительный комитет Алексеевского уездного Совета рабочих,
крестьянских и красноармейских депутатов.
15. Фонд Р-220. Отдел здравоохранения исполнительного комитета Борисовского районного
Совета депутатов трудящихся.
16. Фонд Р-298. Отдел здравоохранения исполнительного комитета Корочанского
районного Совета депутатов трудящихся.
17. Фонд Р-379. Исполнительный комитет Белгородского уездного Совета рабочих,
крестьянских и красноармейских депутатов.
18. Фонд Р-388. Отдел управления исполнительного комитета Новооскольского уездного
Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов.
19. Фонд Р-451. Отдел здравоохранения исполнительного комитета Боброводворского
районного Совета депутатов трудящихся.
20. Фонд Р-528. Исполнительный комитет Новооскольского уездного Совета рабочих,
крестьянских и красноармейских депутатов.
21. Фонд Р-698. Отдел здравоохранения исполнительного комитета Старооскольского
окружного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов.
22. Фонд Р-948. Боброводворский районный военный комиссариат.

Опубликованные источники
1. Журналы Корочанского очередного уездного земского собрания с 6-го по 13-е сентября
1876 года. – Курск, 1876.
2. Журналы очередного Белгородского уездного земского собрания с 4-го по 10-е октября
1878 года. – Курск, 1879.
3. Журналы заседаний XVII очередного Белгородского уездного земского собрания с 4-го
по 11-е октября 1881 года и экстренного с 28-го по 30-е ноября 1881 года. – Курск, 1882.
4. Журналы заседаний XX очередного Новооскольского уездного земского собрания с 23го по 27-е октября 1884 года. – Курск, 1885.
5. Журналы заседаний XXVII очередного Новооскольского уездного земского собрания
1891 года и экстренных земских собраний 23 февраля, 17 июля, 16 сентября и 25 ноября
1891 г. – Курск, 1892.
6. Журналы заседаний XXXV очередного и чрезвычайного Белгородского уездного
земского собрания и отчеты о движении дел и о приходе, расходе и остатке сумм,
находившихся в распоряжении Белгородской уездной земской управы за 1899 год. – Курск,
1900.
7. Журналы заседаний XXXV очередного Корочанского уездного земского собрания за
1899 г. и чрезвычайного за 2 марта 1900 года. – Курск, 1900.
8. Журналы заседаний XXXVI очередного Корочанского уездного земского собрания 1900
г. и чрезвычайного 26 апреля 1901 года. – Курск, 1901.
9. Журналы заседаний XXVII очередного Корочанского уездного земского собрания. 1901
г. – Курск, 1902.
10. Журналы заседаний XLIII очередного Белгородского уездного земского собрания [5-го
и 6-го октября] 1907 года и экстренного за 10 января 1908 года. – Курск, 1908.
11. Краткий исторический очерк деятельности земства Курской губернии за XXXV-летний
период. 1866-1901. – Курск, 1902.
Периодические издания
1.
2.
3.
4.

Газета «Белгородская правда».
Газета Боброводворского района «За большевистские колхозы».
Газета Валуйского района «Знамя Коммуны».
Газета Ракитянского района «Ракитянская правда».

Научное издание

СБЕРЕГАЯ ЖИЗНИ
ИЗ ИСТОРИИ МЕДИЦИНЫ
БЕЛГОРОДЧИНЫ

Главный редактор Крылова Т.В.
Технический редактор Васильева О.П.
Корректор Воронова Э.Г.
Подписано в печать 01.11.2021. Формат 60x84/8. Объем 28,25 п. л.
Гарнитура Times New Roman. Печать офсетная. Бумага офсетная.
Тираж 500 экз. Заказ № 21-16217
Издательство Сангалова К.Ю.
308036, г. Белгород, ул. 60 лет Октября, д. 8
e-mail: ria-Izumrud @yandex.ru
Отпечатано ИП Сангалов К.Ю.
308000, г. Белгород, ул. Кирпичная, 65б
e-mail: ria-Izumrud @yandex.ru