Текст
                    
ВЕДУЩИЕ ЭКОНОМИСТЫ
ПРЕДСКАЗЫВАЮТ БУДУЩЕЕ
ДАРОН АСЕМОГЛУ МАРТИН ВЕЙЦМАН
АВИНАШ ДИКСИТ АНГУС ДИТОН
ЭДВАРД ГЛЕЙЗЕР АНДРЕУ МАС-КОЛЕЛЛ
ИГНАСИО ПАЛАСИОС-УЭРТА
ДЖОН РЕМЕР ЭЛВИН РОТ
РОБЕРТ СОЛОУ РОБЕРТ ШИЛЛЕР
ИИГШПП 11Ц1Ш1 ГАЙДАРА

In 100 Years Leading Economists Predict the Future Edited by Ignacio Palacios-Huerta THE MIT PRESS CAMBRIDGE, MASSACHUSETTS LONDON, ENGLAND
Через ioo лет: ведущие экономисты предсказывают будущее Под редакцией Игнасио Паласиоса-Уэрты Перевод с английского Анны Шоломицкой ИЗДАТЕЛЬСТВО ИНСТИТУТА ГАЙДАРА МОСКВА • 2017
УДК 338.26 ББК 65.054 446 446 Через 100 лет: ведущие экономисты предсказывают будущее [Текст]/ Под род. Игнасио Паласиоса-Уэрты- пер. с англ. А. Шоломицкой. Науч. ред. перевода Т.Дро’. бышсвская.—М.: Изд-во Института Гайдара, 2017.-304 с ISBN 978-5-93255-492-0 Эта небольшая, но увлекательная книга акцентирует внима- ние читателей на том, что экономисты, возможно, обладают бо- лее эффективными инструментами для предсказания будущего чем писатели-фантасты. Идеи экономистов, основанные одно- временно на теории и практике, отражают их знание законов че- ловеческого взаимодействия, а также годы экспериментов и ре- флексии. Десять выдающихся экономистов, включая нобелевских лауреатов, предлагают свои идеи относительно того, каким бу- дет мир в XXI веке. В сценариях, варьируемых от оптимистических до сдержанно мрачных, эти мыслители рассматривают такие темы, как транс- формация труда и заработной платы, продолжающийся рост не- равенства, экономическое возвышение Китая и Индии, непрекра- щающаяся смена кризисов и восстановлений, блага технологий, экономические последствия политического экстремизма и долго- срочные последствия климатических изменений. Например, Да- рон Асемоглу затрагивает вопрос о том, как тенденции прошед- шего века, включая неравномерный рост, технологическую ин- теграцию и дефицит ресурсов, могут продолжиться в нынешнем столетии; нобелевский лауреат 2013 года Роберт Шиллер пред- лагает новый взгляд на будущие методы управления рисками с помощью информационных технологий; нобелевский лауреат 2012 года Элвин Рот пытается приложить свою теорию двусто- ронних рынков к новому столетию, сосредоточивая внимание на школах, рабочих местах, браке, семье и медицине; нобелев- ский лауреат 1987 года Роберт Солоу, среди прочего, рассматри- вает возможность отхода от труда за вознаграждение. УДК 338.26 ББК 65.054 © Издательство Института Гайдара, 2017 © 2013 Massachusetts Institute of Technology Все права сохранены. Никакая часть настоящей книги не может быть перепечатана, воспроизведена или использована в какой либо форме или с помощью каких-либо электронных, механически или иных средств, ныне известных или изобретенных в будушс^, включая фотокопирование и запись, или в каких-либо системах копления, хранения и поиска информации без письменного од рения издателей. Права на русскоязычное издание приобретены через Агснтст Александра Корженевского (Москва).
СОДЕРЖАНИЕ Благодарности............. ИГНАСИО ПАЛАСИОС-УЭРТА Идея «Через юо лет»............ ДАРОН АСЕМОГЛУ 1. Мир, который унаследуют наши внуки АНГУС ДИТОН 2. Через тьму к светлому будущему.......7^ АНИВАШ К. ДИКСИТ 3. Конус неопределенности для экономического урагана XXI века.........................95 ЭДВАРД ГЛЕЙЗЕР 4. Богатство и общество самосохранения...109 АНДРЕУ МАС-КОЛЕЛЛ 5. Кейнс и внуки —его и наши.............159 ДЖОН Э. РЕМЕР 6. Американская политика и мировой прогресс в XXI веке.............................182 элвин э. РОТ 7. Через юо лет.......................... РОБЕРТ ДЖ. ШИЛЛЕР 8. Риски следующего столетия и управление ими . . .218 РОБЕРТ М. СОЛОУ 9- Несистематические мысли о том, как все может пойти дальше.........
МАРТИН Л. ВЕЙЦМАН ю. Плоды гсоинженерии..................... Об авторах........................
Ане, Андеру и Юлени. Хосе Антонию, Марии Лус, Хави, Патхо, Анттону и Иону

Благодарности ВО-ПЕРВЫХ, я выражаю глубокую благодарность всем авторам настоящего сборника за тот дар, который представляют собой написанные ими главы. Они решили потратить свое время, чело- веческий капитал и интуицию на дело, заслужи- вающее самой высокой оценки: чтобы спорить, пи- сать, полемизировать и говорить, чем они всегда и занимались, — в данном случае на тему, кото- рая, как я надеюсь, покажется вам в высшей степе- ни интересной. Я не смогу до конца выразить всей благодарности за то удовольствие, которое я по- лучил, читая изложенные ими точки зрения и ана- лиз темы. Я надеюсь, что, когда бы вы ни читали эту книгу —в 2013, 2063 или 2113 году, вы увидите в собранных здесь эссе столь же ценный дар, сколь ценным нахожу его я. Во-вторых, я благодарю Джона С. Ковелла и изда- тельство Массачусетского технологического инсти- тута MIT Press, которые с энтузиазмом поддержива- ли мой проект с самого его начала. Наконец, я благодарю свою жену Ану и моих де- тей, Андера и Юлени, за их любовь и такую жизнь, которая мне никогда и не снилась. Моя мать, по- койный отец и братья также достойны этой бла- годарности. Я уверен, что идея настоящей книги У меня никогда не возникла бы без той любви, под- держки и обстановки, которую они мне всегда обес- печивали.

Идея «Через юо лет» ИГНАСИО ПАЛАСИОС-УЭРТА В «ИССЛЕДОВАНИИ о человеческом разумении» (An Enquiry Concerning Human Understanding), опуб- ликованном в 1748 году, шотландский философ Дэ- вид Юм свел принципы ассоциативной памяти, в которой каждая идея соединена в сеть с множе- ством других, к трем: подобие, близость во време- ни и пространстве и причинно-следственная связь. Я не помню точно, как идея этой книги возникла в моем сознании, но принципы Юма представля- ют собой хороший способ это определить. У меня есть трое подозреваемых. Первый — двое моих детей-близнецов. Когда восемь с половиной лет на- зад они появились на свет, я стал обдумывать буду- щее намного тщательнее и активнее, чем раньше. До их рождения мои размышления о будущем имели преимущественно «научный» характер (как, напри- мер, в экономической литературе об инвестициях в человеческий капитал, которые окупаются в те- чение чьей-нибудь жизни, или в научных работах, где рассказывается о том, как однажды в далеком будущем солнце исчерпает все свое топливо и пре- кратит существование). Однако с рождением детей мои размышления о будущих 10-20 годах стали на- много более конкретными (например, какие школа и местожительства больше всего подошли бы им, ка- кие им следует изучать иностранные языки и т д ) Конечно, горизонт этих размышлений был не сто- летним, тем не менее это уже было нечто в похожем 11
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ ключе. Второй подозреваемый, пожалуй, труднее поддается выражению в простых словах: это ощу- щение, глубокое и фундаментально грустное ощуще- ние, что моя жизнь кончится. Все мы, конечно же, знаем о том, что жизнь конечна, но это невыноси- мое осознание того, что она действительно кончит- ся, которое в моем случае стало очевидным толь- ко недавно и становится особенно четким в темные часы наступающего дня, лишь в последние несколь- ко лет заставило меня начать задумываться о более отдаленном будущем. Как будет выглядеть этот мир, когда меня в нем уже не будет? Произойдут ли но- вые мировые войны? Растают ли льды на полюсах Земли? Исчезнет ли бедность в том виде, в каком мы ее знаем сегодня? Какими будут мои праправну- ки? Начнет ли человечество планировать переселе- ние на другую планету, как сегодня предлагает фи- зик Стивен Хокинг? Будет ли?.. Как будет?.. Когда будет?.. Мне бы очень хотелось это знать. Третий подозреваемый — это эссе Джона Мей- нарда Кейнса «Экономические возможности на- ших внуков» (^Economic Possibilities for Our Grandchild- ren) 1930 года, которое я прочел недавно. В этом эссе, опубликованном в его книге Essays in Persuasion в пе- риод начала Великой депрессии, Кейнс заглядыва- ет на юо лет вперед, в то время когда стремление научиться жить в согласии с вечными принципами заменит борьбу за существование. Он делает ряд ин- тересных прогнозов. Одни оказались абсолютно правильными, например о том, что уровень жиз- ни вырастет в 4 или даже в 8 раз, а другие совершен- но ошибочными, как, например, о том, что рабочая неделя будет сокращена почти до 15 часов (я знаю, 2030 год еще не наступил!). Я не знаю точно, но полагаю, что в результате комбинации этих трех ингредиентов в моем созна- 12
ИДЕЯ «ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ» НИИ возник вопрос: «Каков будет мир через юо лет?» Как только он появился, трудно было перестать ду- мать о нем. Это был необыкновенно трудный и инте- ресный вопрос —пожалуй, даже важный, и не только для меня, но, возможно, для тысяч и миллионов дру- гих людей. Сначала я постарался сам найти для себя ответы, которые я теперь уже не отважусь здесь при- вести. Через несколько минут моя потребность по- лучить ответ возросла на порядок: «А что дума- ют об этом господин X и господин Y? Как насчет господина Z и госпожи W? Что бы сказали они? Как они представляют себе „будущее*4?» Я подумал, что было бы замечательно это узнать. Именно в этот момент я ясно ощутил, что об этом должна быть на- писана книга и что ответственность за ее написание лежит на мне. Я был уверен, что те X, Y, Z и W, о которых я подумал с самого начала, согласились бы с тем, что это оригинальный, сложный и интересный во- прос. Именно поэтому, когда в моем сознании про- мелькнула мысль о том, что и они, и все остальные могут счесть его неинтересным или смехотвор- ным, я быстро прогнал ее. В любом случае, просто для уверенности, я сначала рассказал об этой идее близким друзьям. Энтузиазм, с которым они отреа- гировали, окончательно укрепил меня в намерении осуществить проект создания этой книги. Тогда я обратился к Джону С. Ковеллу в издательстве Мас- сачусетского технологического института MIT Press (опубликовавшего Revisiting Keynes — книгу, в которой ряд авторов анализировали эссе Кейнса 1930 года). На мою идею он также отреагировал с энтузиазмом и сразу сказал, что издательство было бы заинтере- совано в публикации. Последним шагом было задать этот вопрос X, Y, Z и W и увидеть, действительно ли он их заинтересует и будет ли у них время для того, »3
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ чтобы написать эссе с собственными прогнозами на юо лет вперед. В мой план входило составить книгу всего из ю-12 глав, написанных людьми, ко- торые мне нравятся, которых я нахожу понимаю- щими и интересными и которые при этом имеют опыт и работают в различных научных направле- ниях. Итак, я написал несколько первых приглаше- ний в надежде, что мой настрой относительно про- екта не был слишком оптимистичным. Он таковым не был. Реакция была превосходной, и подавляющее большинство авторов приняли при- глашение немедленно. Например: Привет, Игнасио! К моему удивлению, я действи- тельно нахожу твое предложение заманчивым. Бо- юсь, это признак почтенных лет. Я участвую: с ра- достью попытаюсь предсказать далекое будущее... Эл Рот Или: Дорогой Игнасио, рад получить от Вас известие через столько лет. Делать прогнозы, точно зная, что уже не сможешь их проверить, —это искуше- ние, с которым следует бороться. Но, по край- ней мере предположительно, я не планирую с ним бороться. Однако, принимая во внимание мой опыт статистических исследований, я не- пременно задам допустимый интервал ошибок или хотя бы альтернативные сценарии. Запиши- те меня в список участников. Ваш, Кен Эрроу Даже те, кто вежливо отказался, нашли теплые сло- ва, чтобы сказать о проекте: После нескольких дней раздумий я не уверен, что достаточно убежден в своих взглядах на этот Ч
ИДЕЯ «ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ» предмет для того, чтобы так широко ими поде- литься. Но я ценю, что Вы вспомнили обо мне, и буду рад прочесть эту книгу! Другие отказали, представив интересные соображе- ния: Уважаемый Игнасио! На Ваше любезное и содер- жательное предложение я отвечу, что не пред- сказываю будущее. Я, скорее, стараюсь понять прошлое. Я историк экономики, а не предсказа- тель. Я знаю, что в предсказаниях заключены большие деньги. Но я этими вещами не занима- юсь. Желаю удачи с проектом. С уважением... К сожалению, были и те, кто, как Кеннет Эрроу, Гэри Беккер и Роберт Фогель, после того как уже приняли приглашение, вынуждены были отказаться от уча- стия в связи с обстоятельствами личного характера, которые не позволили им завершить их главы в срок до публикации. Очень, очень жаль. В итоге быть редактором этой книги для меня подлинная честь. Во многих смыслах она сумми- рует лучшее из того, что одни из самых передовых ученых в сфере общественных наук XX века узнали за юо лет, в течение которых был достигнут беспре- цедентный прогресс в нашем понимании экономи- ческого, социального и политического окружения. Их знания и основанная на этих знаниях интуи- ция относительно устройства экономики, разви- тия, окружающей среды, институтов, человеческой природы и многих других аспектов нашей жизни на этой планете были использованы при написании глав этой книги для прогноза нашего будущего. На- сколько верными окажутся их прогнозы — это, ко- нечно же, вопрос эмпирический. Прогнозы, особен- но на столь длительную перспективу, всегда трудны 15
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ Двадцатый век был бы, наверное, совсем другим если бы Академия изящных искусств в Вене не от- вергла Адольфа Гитлера как «неспособного к жи- вописи» или если бы у Иосифа Сталина появились серьезные шансы реализовать свою многообещаю- щую поэтическую карьеру. А моя Страна Басков была бы совершенно другой, если бы Франко погиб в Рифской войне. Мы все знаем, что, когда экономисты «показыва- ют» нам будущее, особенно далекое будущее, это вы- ходит у них, конечно, не так эмоционально при- влекательно, как в произведениях художественной прозы, и не так визуально привлекательно, как в ра- ботах некоторых кинематографистов. Например, на память приходит гипнотический фильм Blade Runner («Бегущий по лезвию», 1982) с его цельной картиной будущего, где по переполненным городам бродят проститутки и бормочущие на мультикуль- турном диалекте банды, где небо освещено гигант- скими видеоэкранами, на которых рекламируются поездки на другие планеты. Фильм, таким образом изображающий будущее, а также похожие на него научно-фантастические фильмы настолько визуаль- но убедительны и привлекательны для большинства людей, что ни один экономист не сможет их пре- взойти. Но экономисты, по крайней мере некоторые из них, значительно лучше вооружены для целей про- гнозирования, чем кинематографисты или же дру гие ученые. Безусловно, это не делает их неуязви мыми для ошибок. Но они больше знают о законах взаимодействия между людьми и размышляли о них глубже и с использованием более совершенны/ методов, чем кто-либо еще. Как бы это ни было труд но, я готов держать пари, что именно их прогно зы окажутся верными. В любом случае, если вы 16
ИДЕЯ «ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ» таете этот сборник эссе приблизительно в 2113 году, то вам следует знать, что в 2013 году существовало общее мнение, согласно которому авторы глав этой книги были одними из ведущих ученых в области об- щественных наук среди своего поколения. Если бы сегодня я должен был сделать прогноз, то я бы ска- зал, что каждый из них к 2113 году будет удостоен Нобелевской премии по экономике. И наконец, в своей знаменитой речи Уильям Фолкнер выразил идею, которую, как мне кажется, очень интенсивно развивают собранные в этой книге разнообразные мысли. Эта идея, пожалуй, подходит для заключительной цитаты, указывающей в буду- щее: «Я не верю в конец человечества», по крайней мере в ближайшие юо лет.
1. Мир, который унаследуют наши внуки ДАРОН АСЕМОГЛУ КОГДА я пишу эти строки, я жду рождения моего второго сына. Если действовавшие на протяже- нии последних десятилетий тренды относительно отцовства продолжатся, то вполне вероятно, что мой сын станет отцом до 40 лет, а (некоторым) моим вну- кам будет за 30 или за 40 в 2113 году. В каком мире будут жить они? История прогнозов в общественных науках не вселяет особой веры в нашу способность предсказы- вать события на юо лет вперед. Однако прогноз часто помогает нам увидеть вызовы, которые ожидают нас впереди; кроме того, представляя собой частичную экстраполяцию опыта, он дает нам возможность про- анализировать тренды, сформировавшие нашу эпо- ху. Именно в этом ключе я приступаю к своей задаче. Я начну с десяти важнейших тенденций, которые, на мой взгляд, определяли нашу экономическую, об- щественную и политическую жизнь в течение юо по- следних лет, — хотя, естественно, здесь может быть масса разногласий. Затем я предлагаю подход к ин- терпретации этих тенденций. Наконец, с помощью этого подхода я показываю, как могло бы выглядеть продолжение этих тенденций в следующие юо лет. Первый тренд: революция прав Наше время можно охарактеризовать как эпоху по литических прав. На рис. 1.1 показана динамика двух 18
!. МИР, КОТОРЫЙ УНАСЛЕДУЮТ НАШИ ВНУКИ индексов политических прав и демократии, начиная С 1950 года и с начала XX века1. Никогда еще в исто- пим человечества столько людей не принимало уча- стия в избрании своих лидеров и не имело хотя бы какого-нибудь голоса в управлении обществом. И, несмотря на мрачные пророчества, результат ока- зался не так уж плох. Ортега-и-Гассет, в душе ли- берал, в начале XX века бил тревогу, предупреждая об опасностях массового участия в политике в сво- ей книге «Восстание масс» (The Revolt of the Masses). Однако для большинства прочих граждан во мно- гих частях света, в первую очередь в Западной Ев- ропе и других странах, унаследовавших западно- европейскую цивилизацию, демократическое участие в политике стало второй натурой, и массы в сво- ем большинстве продемонстрировали, что способ- ны к разумному политическому голосу. Во время «арабской весны» мы увидели острую жажду демо- кратии и ее появление даже там, где это было ис- ключено как обществоведами, так и авторитетными экспертами. Многие все же опасаются, что необразо- ванные и поддающиеся манипуляции массы не мо- гут управлять собой и что демократия в лучшем слу- чае оказывается нестабильной системой, и поэтому считают, что на практике любая демократия должна ' С“ tTX" S- ] е- and De- P 808 \ Amer'can Economic Review. 2008. Vol. 98 К 808-842-об источниках данных и определениях’ House. Всем колониям пп’ 4 У У *V “ ‘86 у Frccdora мента получения независимости ° 3"“ЧСННе <о» «о- - - „X ХГеГГ" '9
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ РИС. 1.1. Демократизация, 1900-2010 гг. управляться ответственной элитой, а политические права де-факто должны быть ограничены. Эта идея была высказана американским интеллектуалом Уол- тером Липпманом: «Интересы общества в основном не находят своего отражения в общественном мнении, поэтому ими может заниматься только специализи- рованный класс людей, чьи личные интересы про- 2 стираются за пределы горизонта местных задач» . Несмотря на популярность этих идей, по крайней мере среди интеллектуальной элиты, получение по- литических прав менее образованными и менее при- вилегированными слоями общества часто приводит к мерам по перераспределению ресурсов или расши- рению доступности государственных услуг для этих слоев общества, даже при противодействии элиты. 2. Lippmann IV. Public Opinion. New York: Free Press, 1965. P. 195. 20
1. МИР, КОТОРЫЙ УНАСЛЕДУЮТ НАШИ ВНУКИ В недавно опубликованном исследовании Томаса фудзивары приводится один из примеров этого явле- ния в Бразилии, где малообразованным гражданам, чьи избирательные бюллетени часто оказывались ис- порченными из-за сильно устаревшей и трудной в ис- пользовании системы голосования, была предоставле- на, по сути, большая политическая свобода. Упроще- ние и автоматизация системы голосования привели к массовому сокращению числа испорченных бюлле^ теней, в основном среди малообразованных и бедных избирателей. Фудзивара показывает, что это действи- тельно привело к избранию мэров, ратующих за ши- рокое перераспределение ресурсов, и последствия не были отрицательными. Мэры были более склонны действовать в интересах этих недавно ставших поли- тически активными избирателей, — например, улуч- шать систему здравоохранения, что привело к суще- W 3 ственному снижению детской смертности . Столь впечатляющий прогресс в правах не огра- ничен политическими правами большинства. Гражданские права и свободы личности, женщин и меньшинств (религиозных, этнических, сексуаль- ных) сегодня защищаются во всем мире намного лучше, чем юо лет назад. Тогда у женщин не было права голоса, они были дискриминированы и в за- конах, и на практике, а с сексуальными меньшин- ствами ситуация обстояла еще хуже. Приведем лишь один наглядный пример: в 1895 Г°ДУ Оскар Уайльд отбыл двухлетний срок на каторге за гомосексуа- лизм. Открытая дискриминация и насилие в отно- шении женщин и этнических меньшинств проис- ходили не только в таких местах, как Оттоманская 3- Fujiwara Т. Voting Technology, Political Responsiveness, and In- fant Health: Evidence from Brazil. PhD diss.» University of British Columbia, 2010. 21
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ империя и Россия; они были также рядовыми явле- ниями в Европе и Соединенных Штатах (антисеми- тизм—лишь один из примеров). И все же это не означает, что путь к сегодняшнему положению вещей был гладок. Свои уродливые голо- вы поднимали фашизм и другие авторитарные фор- мы правления в Германии, Италии, Японии и даже в Соединенных Штатах. Значительно распростра- нились агрессивный национализм и милитаризм. Революция прав имеет незавершенный и частич- ный характер; большая часть сегодняшнего населе- ния планеты все еще живет при авторитарной фор- ме правления. Такие правительства часто проводят политику, отвечающую интересам узкого круга эли- ты, а не всего общества, и нарушения гражданских прав женщин и меньшинств намного более вероятны при таких авторитарных режимах по причинам, о ко- торых я расскажу ниже. Тем не менее революция прав настолько широко охватила мир, что даже автори- тарные режимы, от Китая до России и Ирана, ограни- чены в своих действиях и часто вынуждены сдержи- вать подавление личности, женщин и меньшинств. Уникальное расширение гражданских и полити- ческих прав, при всей своей незавершенности, имеет огромное значение не только ввиду трансформации жизней миллиардов людей, но и потому, что другие основные тренды в значительной степени формиру- ются его траекторией и следуют из него. Второй тренд: технологический рывок Промышленная революция вызвала волну появле- ния новых машин и технологических усовершен- ствований в текстильной промышленности, паровой энергетике, транспорте, металлургии и коммуника- 22
1. МИР, КОТОРЫЙ УНАСЛЕДУЮТ НАШИ ВНУКИ циях. Однако темп, с которым на протяжении про- шедших юо лет выводились на рынок новые устрой- ства, методы и продукция, легко превзошел темп самой промышленной революции. Вот почему сей- час мы имеем доступ к технологиям, которые на- шим прадедам трудно было бы себе представить; к ним относятся не только последние достижения, такие как станки с числовым управлением, робо- ты, Интернет, целый ряд новых коммуникацион- ных технологий и социальные сети, но и такие явле- ния, как революционные лекарственные препараты и медицинские технологии, домашний водопровод, холодильники и прочая хозяйственная техника, значительно более качественное и недорогое осве- щение, радио, телевидение, недорогой воздушный и наземный транспорт, а также колоссально вырос- шие возможности в сфере развлечений и кулинарии. Эти технологии производят эффект, выходящий да- леко за рамки организации производства и влияю- щий на все аспекты нашей социальной жизни. Третий тренд: неослабевающий рост Благодаря этим технологическим достижениям наша эпоха оказывается периодом устойчивого эко- номического роста. В XIX веке также наблюдался рост экономики, однако по темпу и всепроникающе- му действию он не может сравниться с тем, что про- исходило на протяжении последних юо лет. Сред- ний гражданин в мире имеет значительно более высокий доход, чем юо лет назад. На рис. 1.2 по- казан средний мировой доход на душу населения за прошедшие 200 лет (при постоянном паритете покупательной способности — ППС, в долларах США 2ою года). Мы приблизительно в 8 раз богаче наших 23
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ _______Среднемировой ВВП на душу населения в долларах США 2010 г ВВП США на душу населения в долларах США 2010 г. _ — — ВВП Великобритании на душу населения в долларах США 2010 г РИС. 1.2. ВВП на душу населения, 1825-2005 гг. дедов (или, на самом деле, прадедов), которые жили в начале прошлого века4. На рис. 1.2 также показана динамика дохода на душу населения в двух самых экономически раз- витых странах этого периода, США и Великобрита- нии, и из него видно, что в этих ведущих странах эко- номический рост в течение последних юо лет имел относительно устойчивый и стабильный характер, несмотря на Великую депрессию. 4. Данные о ВВП на душу населения взяты из исторической базы данных Ангуса Мэддисона, http://www.ggdc.nl/maddison/. Мировой ВВП на душу населения представляет собой средневзвешенное по численности населения значение ВВП на душу населения для сбалансированной панели из 144 стран с использованием оценок Мэддисона ВВП надушу населения для разных регионов начальных частей выборки. Тс же данные использованы для рис. 1.3 и 1.11. 24
1. МИР, КОТОРЫЙ УНАСЛЕДУЮТ НАШИ ВНУКИ Четвертый тренд: неравномерный рост Примечательно, что происходящий в нашу эпоху экономический рост неравномерен. Несмотря на то что мир становился все более единым, разрыв между богатыми и бедными странами по большинству па- раметров вырос. На рис. 1.3 показано соотношение между 90-м и ю-м, а также между 75-м и 25-м про- центилями распределения дохода на душу населе- ния по странам мира. Отсюда виден разрыв между очень богатыми (90-й процентиль) и очень бедны- ми (ю-й процентиль) странами, а также заметно, что разрыв между умеренно богатыми и умеренно бедными странами (75-й и 25-й процентили) ста- бильно увеличивался. Отношение 90-го к ю-му про- центилю в начале столетия было менее 9, а к се- годняшнему дню выросло и составляет более 30. Если вернуться к середине XIX века —к тому време- ни, когда промышленная революция еще не набра- ла полную скорость, а Адам Смит еще не приступил к своему труду «Богатство наций», — этот разрыв, скорее всего, был менее 35. На рис. 1.3 также видно, что если взглянуть на по- казатели, взвешенные по численности населения, то вырисовываются более тонкие нюансы: отношение 90-го процентиля к ю-му за последние 20 лет сни- зилось благодаря ускоренному росту в таких много- населенных странах, как Бразилия, Китай и Индия. Тем не менее тренды, показывающие рост отно- шения 90-го к ю-му процентилю в распределении 5- Acemoglu D., Johnson S., Robinson J. Reversal of Fortune: Geogra- phy and Institutions in the Making of the Modern World In- come Distribution// Quarterly Journal of Economics. 2002. Vo). 117. P. 1231-1294. 25
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ Год — Отношение 90-го к 10-му процентилю, невзвешенное _______Отношение 90-го к 10-му процентилю, взвешенное по численности населения ...... Отношение 75-го к 25-му процентилю, невэвешенное Отношение 75-го к 25-му процентилю, взвешенное по численности населения РИС. 1.3. Неравномерный экономический рост, 1900-2010 гг. дохода на уровне стран от менее 6 до почти 20, без- условно, не разочаровали бы только самых песси- мистичных аналитиков, прогнозирующих эконо- мические возможности основной части населения земного шара. Пятый тренд: трансформация труда и зарплат Изменения в технологиях вызвали трансформа- цию в характере труда. Во многих развитых стра- нах сельское хозяйство переживало относительный спад уже в XIX веке. Сельскохозяйственный сектор продолжает сжиматься, но и промышленное произ- 26
1. МИР, КОТОРЫЙ УНАСЛЕДУЮТ НАШИ ВНУКИ водство — главный двигатель роста многих из этих стран на начальных этапах — также начало сокра- щаться, уступая свое место сектору услуг. Число за- нятых в сельском хозяйстве стало снижаться и в ме- нее развитых странах. Столь же далеко идущие последствия имеет дру- гой аспект трансформации труда в странах с раз- витой экономикой: исчезновение многих видов физического труда, требующих средней квалифика- ции,—в частности, в Соединенных Штатах, Кана- де, Западной Европе и Японии6. Дополнительный к предыдущим процесс, также запущенный в резуль- тате развития технологий и ведущий к тем же эф- фектам,—глобализация технологий и производства: многие операции, ранее выполнявшиеся внутри страны рабочими низкой и средней квалификации, теперь передаются на выполнение в такие страны, как Китай, с более дешевой рабочей силой. Важ- ный эффект этого тренда связан с распределением дохода: из-за снижения спроса на низко- и средне- квалифицированный труд усилилась неравномер- ность распределения заработка, а с исчезновени- ем работы для специалистов средней квалифика- ции произошла поляризация этого распределения. Это проиллюстрировано на рис. 1.4: показано уве- личение разрыва между 90-м и ю-м процентилями, а также, что особенно важно, между 90-м и 50-м про- центилями в распределении заработка в США. На рис. 1.5 проиллюстрировано появление разницы 6. См. AutorD., Levy F., MumaneR. The Skill Content of Recent Technological Change: An Empirical Exploration//Quarter- lyjournal of Economics. 2003. Vol. 118. P. 1279-1334, а также: Acemoglu and Autor. Skills, Tasks and Technologies: Implica- tions for Employment Earnings// O. Ashcnfelter and D.Card (eds ). The Handbook of Labor Economics. Vol. 4b. Elsevier, Amsterdam, P. 1043-1171. 27
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ -------- 90-й процентиль распределения зарплат в США для работников с полной занятостью — — — 50-й процентиль распределения зарплат в США для работников с полной занятостью . — - — - 10-й процентиль распределения зарплат в США для работников с полной занятостью РИС. 1.4. Динамика изменения ю, 50 и 90-го про- центилей распределения зарплат в США, 1963-2008 гг. рис. 1.5. Динамика изменения ю, 50 и 90-го про- центилей распределения зарплат в США, 1963-2008 гг. 28
1. МИР, КОТОРЫЙ УНАСЛЕДУЮТ НАШИ ВНУКИ в распределении дохода: показана динамика различ- ных процентилей зарплат по отношению к 90-му процентилю с 1970 по 2008 год7. Шестой тренд: революция здоровья Если богатство стран стало менее равномерным или, по самой меньшей мере, осталось в столь же высокой степени неравномерным, как и в начале прошлого века, то ситуация со здоровьем наций совсем другая. На рис. 1.6 показаны поразительное сглаживание различий в ожидаемой продолжительности жизни за последние юо лет; графики изменения ожидаемой продолжительности жизни при рождении для всего мира и отдельно для Европы и других стран, унасле- довавших европейскую цивилизацию (Австралия, Канада, Новая Зеландия и Соединенные Штаты), Азии, Латинской Америки и африканских стран юж- нее Сахары8. Благодаря крупным нововведениям 7. Acemoglu and Autor. Skills, Tasks and Technologies. Обе цифры представляют собой недельный заработок работников (мужского и женского пола) в возрасте от 16 до 64 лет, занятых полный рабочий день. Для рис. 1.4 использова- ны данные мартовских текущих демографических обзо- ров (March Current Population Surveys — CPS). Процен- тили оценивались с использованием весов CPS, зарпла- ты конвертировались в реальные показатели с помощью дефлятора расходов на личное потребление. Для рис. 1.5 использована выборка данных переписи населения и об- зора населения США (American Community Survey —ACS) о работниках, занятых полный рабочий день, на 1970 и 2008 гг. соответственно. Процентили оценивались для реальной недельной зарплаты с использованием ве- сов переписи населения и ACS. 8. Источники данных см. в: Acemoglu D., Johnson S. Disease and De- velopment: The Effect of Life Expectancy on Economic Growth// 29
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ Среднее по всему миру ...... Европа и страны западной цивилизации . . — Азия, Латинская Америка и страны Карибского бассейна ....... Африка РИС. 1.6. Сближение показателей ожидаемой продолжительности жизни, 1900-2000 гг. в сфере здравоохранения и их распространении по всему миру даже самые бедные страны сегодня имеют такие условия для охраны здоровья, которых в XIX веке просто не существовало. Седьмой тренд: технология без границ Благодаря новым технологиям в сфере коммуника- ции и изменениям в торговой политике мир стал более интегрированным. Хотя, как видно из рис. 1.7, Journal of Political Economy. 2007. Vol. 115. P. 925-985. Приведенные данные являются невзвешенными средни- ми значениями, отсутствующие данные интерполирова- лись с использованием постоянного темпа роста. 30
МИР, КОТОРЫЙ УНАСЛЕДУЮТ НАШИ ВНУКИ РИС. 1.7. Международная торговля, 1872-2008 гг. международная торговля составляла существенную долю национального дохода и в начале XX века, с глобализацией технологий и производства начал- ся новый период9. Благодаря развитию коммуни- кационных технологий и появившихся возможно- стей передачи работы подрядчикам по контракту, а также ее выполнения в других странах, компании сейчас могут более полно использовать преимуще- 9. На рисунке показана стоимость экспорта плюс импорт к ВВП для всего мира. Данные за период с 1870 по 1939 г. полу- чены из: Estevadeordal A., Frantz В., Taylor Л.The Rise and Fall of World Trade, 1870-1939// Quarterly Journal of Economics. 2003. Vol. 118. P.359-407. Данные за 1945 г. и далее полу- чены из базы данных международной статистики МВФ: http://elibrary-data.imf.org/. Стоимость экспорта плюс им- порт конвертирована в постоянные доллары с использо- ванием дефляторов, предоставленных МВФ, а доля тор- говли в ВВП рассчитана с использованием данных Мэд- дисона о ВВП. 31
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ ства дешевой рабочей силы по всему миру. Кроме того, что этот процесс вызывает поляризацию зар- плат в развитых странах, он также создал условия для значительного ускорения экономического роста в таких странах, как Китай, который смог воспользо- ваться изобилием своей дешевой рабочей силы, из- бежав прохождения через те инвестиционные, тех- нологические и институциональные этапы, через которые прошли развитые страны в XIX и начале XX веков. Отсюда, как мы увидим позднее, также возникают важные следствия для институциональ- ной и технологической траектории этих растущих участников мировой экономики. Восьмой тренд: век мира, век войны Двадцатый век плохо начался и еще хуже продол- жился в одном очень важном для нашей экономиче- ской, общественной и политической жизни аспекте: велись масштабные войны и происходила бессмыс- ленная утрата жизней миллионов невинных людей. Два самых кровопролитных конфликта в истории человечества произошли на протяжении первых 50 лет XX века. Но вот что удивительно: следующие бо лет, хотя и не обошлись без гражданских и меж- дународных войн, были самыми мирными на протя- жении всей нашей задокументированной истории. Иллюстрацией этому служит рис. 1.8, на котором показано как общее количество смертей в междуна- родных войнах на юо тысяч человек, так и сколь- зящее среднее для этих цифр с периодом в 21 год, благодаря чему легче увидеть тренды — максимумы во время двух мировых войн и минимумы за по- следние бо лет. На рис. 1.9 показаны округленные 32
I МИР, КОТОРЫЙ УНАСЛЕДУЮТ НАШИ ВНУКИ _______11 -летнее скользящее среднее, данные о количестве смертей в военных конфликтах PRJO/L’PSALA. 1900-1997 гг __ — — Годовое количество смертей, PRJO/UPSALA. 1900-1997 гг. рис. 1.8. Количество смертей в международных военных конфликтах, 1900-1997 гг. рис. 1.9. Количество смертей в гражданских войнах 1900-1997 гг. 33
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ 5“1 2 I 1 ' ' 1 I 1 ' ' ' I 1 ~|~г~ 1 Г~ 1 1 1 1 I 1 1 1 । । » 1950 I960 1970 1980 1990 2000 Год рис. 1.Ю. Количество убийств, 1950-2005 гг. цифры и скользящее среднее для количества смер- тей в гражданских войнах. Хотя в большинстве стран по окончании колониального режима на- блюдается всплеск, тренд на протяжении прошед- шей половины столетия был направлен в сторону меньшего количества гражданских войн и меньше- го числа погибших10. На рис. 1.10, иллюстрирующем ю. Эти цифры были рассчитаны исходя из наилучших оценок по базе данных PRIO-UPSALA из: Lacina В., GleditschN. Mo- nitoring Trends in Global Combat: A New Dataset of Batt- le Deaths// European Journal of Population. 2005. Vol. 21. P. 145-166. Смерти в международных конфликтах — это смерти, зафиксированные в ходе конфликтов между двумя или более признанными государствами. Смерти в гражданских войнах —это смерти, зафиксированные в ходе конфликтов, происходящих внутри государствен- ных границ между государственными войсками и не- государственными военными группировками (граждан- ская война) или между двумя негосударственными воен- ными группировками. 34
1. МИР, КОТОРЫЙ УНАСЛЕДУЮТ НАШИ ВНУКИ ситуацию в развитых странах, показано, что си- туация с убийствами более сложная. В 1960-е годы имело место резкое увеличение числа убийств в Со- единенных Штатах, Канаде, Австралии, Новой Зеландии и почти в каждой европейской стране. Тем не менее начиная с 1990 года наблюдается бы- строе снижение этого показателя11. В целом все эти цифры в совокупности говорят о том, что, хотя многие части света все еще погружены в насилие и убийства и все еще бушует множество граждан- ских войн, а правительства многих стран все еще безнаказанно убивают своих граждан, в большин- стве сфер нашей жизни насилия стало меньше, чем юо лет назад12. Девятый тренд: контр-Просвещение в политике Немногие могли бы предсказать революцию прав. Однако те, кто мог бы это сделать, например Дени Ди- дро или Гольбах, представили бы ее как естественный 11. Стивен Пинкер также обращает внимание на эти тренды; см.: Pinker S. The Better Angels of Our Nature: Why Violence Has Declined. New York: Viking Press, 2011. 12. Количество убийств получено с использованием данных ВОЗ о причинах смерти, http://www.who.int/healthinfo/ statistics/mortality/en/index.html. ВОЗ отслеживает данные об убийствах (исключая погибших в ходе военных кон- фликтов) из отчетов по каждой из 16 западноевропейских стран, Соединенным Штатам, Новой Зеландии и Австра- лии. Отсутствующие данные 8 наблюдений интерполи- рованы с использованием постоянного темпа роста, а ре- гиональный тренд числа убийств использован для состав- ления оценки для 39 наблюдений (из общего количества наблюдений 1120). 35
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ результат всеобщего распространения идеалов и идей Просвещения, основанных на рациональ- ном мышлении и эмпирическом подходе. За про- шедшие же юо лет, наоборот, сильные и зачастую яростные движения, имеющие характер контр- Просвещения, играли определяющую роль в поли- тике. В первой половине XX века главенствующая роль принадлежала двум таким движениям —фашиз- му и коммунизму, оказавшимся у власти в несколь- ких странах, сея вокруг хаос и убивая миллионы лю- дей. Фашизм и его злокачественный родственник нацизм, были уничтожены после Второй мировой войны, а их отравленные останки высохли, когда со сцены ушли фашистские режимы в Греции, Пор- тугалии, Испании и Латинской Америке. В преды- дущие 40 лет, однако, имело место другое движение контр-Просвещения: усиление роли религии в по- литике. Хотя этот тренд охватывает разные религии, как это видно на примере христиан-фундамента- листов, которые в течение прошедшей половины столетия стали весомой силой в американской по- литике, и ультраортодоксального иудаизма, ко- торый стал играть более заметную роль в полити- ке Израиля и Ближнего Востока, наиболее яркой его иллюстрацией служит возрождение политиче- ского ислама на Ближнем Востоке, в Северной Аф- рике и Южной Азии. Вслед за более светскими режи- мами, возникшими в большей части этого региона приблизительно в первые бо лет XX века, роль рели- гии в общественной и политической жизни всего ис- ламского мира возросла, в чем многие увидели знак будущего столкновения цивилизаций, причем неиз- бежную поддержку этой точке зрения оказала объяв- ленная президентом США Джорджем Бушем война с терроризмом. Зб
1. МИР, КОТОРЫЙ УНАСЛЕДУЮТ НАШИ ВНУКИ Десятый тренд: демографический взрыв, ресурсы и окружающая среда Сегодня на планете Земля живет значительно боль- ше людей, чем юо лет назад. На рис. 1.11 показан рост населения в течение последних юо лет (и прогнозы на следующие юо лет)13. Из графика видно, что на- селение Земли выросло с 1,5 миллиардов в 1900 году до 6,9 миллиарда в 2010 году. Больше всего выросла численность населения в относительно менее про- цветающих регионах мира. Население Западной Ев- ропы, Северной Америки и Новой Зеландии выросло всего лишь в 1,7 раза за этот же период. Вместе с ро- стом численности населения и увеличением дохода надушу населения стали расти требования, предъяв- ляемые нам природой, и наше давление на нее. Мно- гие обеспокоены вопросом о том, опередит ли рост человечества возможности нашей планеты по под- держанию нашего существования. Оптимистиче- ский и пессимистический взгляды на эту проблему нашли свое выражение в знаменитом пари между экологом Полом Эрлихом и экономистом Джулиа- ном Саймоном о ценах на фиксированный набор редкого сырья. Эрлих предсказывал демографиче- скую катастрофу и повсеместный дефицит из-за бы- строго роста численности населения. В ответ на вы- зов Саймона он выбрал хром, медь, никель, олово и вольфрам в качестве пяти видов биржевого сырья, цены на которое с поправкой на инфляцию вырас- тут с 1980 по 1990 год. Пари закончилось победой оп- тимистическом позиции, когда скорректированные на инфляцию цены всех пяти видов сырья упали. 13- Прогнозы численности населения ООН взяты из http://www. who.int/healthinfo/statistics/mortality/cn/indcx.html. 37
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ □ Оценки Мэддисона на 1900-1950 гг Данные ООН за 1950-2010 гг. - — - — • Прогноз ООН для высокой рождаемости, 2010-2100 гг. — — - Прогноз ООН для средней рождаемости, 2010-2100 гг. ...... Прогноз ООН для низкой рождаемости, 2010-2100 гг. РИС. 1.11. Мировая численность населения, 1900-2100 гг. Однако эта победа, возможно, была преждевремен- ной; с тех пор цены на ресурсы растут, как показыва- ет рис. 1.12, где отмечены средние цены на эту груп- пу товаров. Но цены на ресурсы, скорее всего, будут лишь началом14. Более фундаментальное влияние на окружающую среду мы оказываем, в колоссаль- ных объемах потребляя ископаемое топливо и повы- шая уровень содержания в атмосфере двуокиси уг- лерода, и это влияние продолжит быстро нарастать даже в случае возникновения дефицита на некото- рые ресурсы, в том числе нефть. 14. Цены на сырье взяты из Геологического обзора США (US Geo- logical Survey), http://www.who.int/hcalthinfo/statistics/mor- tality/en/index.html. Все цены даны в постоянных долла- рах и приведены к юо в 1980 г. 38
I. МИР, КОТОРЫЙ У НАСЛЕДУЮТ НАШИ ВНУКИ рис. 1.12. Цены на сырье в пари Эрлиха и Саймона, 1960-2009 гг. * * ★ Совершенно ясно, что эти тренды не являются не- зависимыми. Понимание их взаимосвязи — важ- ный шаг к прогнозированию их будущего развития. Отношения между этими трендами, несомненно, многосторонние, и предложение единого объясне- ния столь разнообразным трендам было бы в луч- шем случае отчаянно смелым шагом. Но мне нечего было бы сказать, если бы у меня не было опреде- ленного подхода, позволяющего мне рассуждать, по крайней мере в общих категориях, о том, почему эти тренды сформировали наш век. Подход, который я использую для интерпре- тации этих трендов, опирается на мою работу 39
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ с Джеймсом А. Робинсоном15. Основная мысль за- ключается в том, что технологические изменения лежат в основе экономического роста, что хорошо согласуется с технологическим характером многих из перечисленных мной трендов. Но я утверждаю также, что характер, темпы и широта действия тех- нологических изменений определяются института- ми. Здесь я отступаю от того, что де-факто может представлять собой общепринятую точку зрения большинства в общественных науках —от представ- ления о том, что сильная причинно-следственная связь между технологиями и институтами направ- лена от технологий к институтам, а нс наоборот, как утверждаю я. Частным примером этой точки зрения служит теория модернизации, сформули- рованная, в том числе, Мартином Сеймуром Лип- сетом и устанавливающая сильную причинно- следственную связь, направленную от преуспева- ния к демократии и политическим правам. К сожа- лению, имеющиеся данные не подтверждают тео- рию модернизации. Например, у стран, быстрее выросших после Второй мировой войны или с на- чала XX века, не больше шансов стать более демо- кратичными, чем у тех, которые росли медленнее16. Вместо этого я утверждаю, что продвижение ин- ституционального развития, связанное с революци- ей прав, ею вызванное и ее вызывающее,— главный двигатель тех технологических и экономических изменений, которые мы пережили за последнее сто- летие. 15. См. Acemoglu D., Robinson J. Why Nations Fail: The Origins 0Г Bo- wer, Prosperity and Poverty. New York: Crown, 2012. 1,1 Acemf>g<“ D., Johnson S., Robinson J., Pared P. Income and De- mocracy// American Economic Review. 2008. Vol. 98. P. 808-842. 40
I. МИР, КОТОРЫЙ УНАСЛЕДУЮТ НАШИ ВНУКИ Технологический прогресс наиболее естествен- но происходит и распространяется при наличии экономических институтов особого типа, кото- рый мы назвали инклюзивным-, это институты, даю- щие стимулы и возможности для инноваций и эко- номической активности широких слоев общества. Эти стимулы опираются на надежно защищенное право собственности новаторов, бизнеса и работни- ков, а возможности зиждутся на равенстве условий игры для всех, отсутствии барьеров для входа в биз- нес и профессии, а также наличии базовых госу- дарственных услуг и инфраструктуры с тем, чтобы широкие слои общества могли участвовать в эко- номической деятельности. Инклюзивные экономи- ческие институты поддерживаются инклюзивными политическими институтами, которые определяют- ся двумя характеристиками: во-первых, плюрали- стическое и широкое распределение политической власти, при котором отдельный человек или груп- па лиц нс может иметь власть и управлять в произ- вольном порядке без ограничений; во-вторых, до- статочная централизация государства, при которой государству — а не лидерам военных группировок, боевикам или бандитам — принадлежит своего рода монополия на насилие, на которой может быть ос- нован порядок и безопасность территорий, из кото- рых состоит страна. На другом полюсе по отношению к инклюзивным институтам лежат экстрактивные институты. Экс- трактивные экономические институты характери- зуются незащищенностью прав большинства, при- нуждением, отсутствием свободы ради извлечения ресурсов у большинства в пользу узкого круга эли- ты, а также неравными условиями игры, при кото- рых элита имеет преимущества (часто за счет созда- ния входных барьеров в бизнес и профессии с целью 41
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ получения монопольной ренты), а также общим дс фицитом возможностей и государственных усл для большинства. Эти экономические институты с ществуют благодаря экстрактивным политическим институтам, концентрирующим власть в руках узкой группы людей или интересов без каких-либо значи- мых противовесов или ограничений на отправление этой власти. Еще одна форма экстрактивных поли- тических институтов вырастает из недостаточной государственной централизации, порождая эпиде- мию беззакония и незащищенности (даже при том что это не всегда связано с существованием четко очерченного круга элиты). Технологические изменения, а следовательно и рост значительно более вероятны в условиях ин- клюзивных институтов, так как они обеспечивают возможности и стимулы для крупного сегмента на- селения. На самом деле, экстрактивные институты зачастую явно блокируют технологические измене- ния и инновации, поскольку эти изменения воспри- нимаются как дестабилизирующие режим и проти- воречащие интересам узкой элиты, в руках которой сосредоточена власть. Даже при том, что экстрак- тивные институты не способствуют созданию усло- вий, благоприятных для экономического роста, на протяжении истории они были нормой, по- скольку выгодны тем, кто стоит у руля. Элита может обогащаться и пользоваться преимуществами мо- нополии политической власти, даже если это про- исходит за счет обеднения и подавления остальной части общества. Элита может также стойко про- тивостоять многим реформам, поскольку, точно так же, как и технологические изменения, рефор- мы часто размывают основу ее монополии на власть. Хотя контроль со стороны элиты может объяснить возникновение и живучесть экстрактивных ин- 42
1. МИР, КОТОРЫЙ УНАСЛЕДУЮТ НАШИ ВНУКИ ститутов, это не единственный фактор, обеспечи- вающий их долговечность. Экстрактивные инсти- туты, как и остальные формы организаций, имеют под собой социальную основу. Они создают целую иерархию социальных организаций, имеющих соб- ственное социальное устройство и интернализиро- ванные нормы. В случае экстрактивных институтов это социальное устройство и нормы часто основаны на различных формах авторитарных идей и жест- кой иерархии — не только в национальной политике, но и в деревнях, районах, семьях и фирмах. Именно поэтому даже внутри сообществ или семей, находя- щихся под гнетом бедности и репрессий, насаждае- мых экстрактивными институтами, найдутся люди, которые будут противостоять изменениям, направ- ленным в сторону более инклюзивных институтов, поскольку тогда их позиция в социальной иерархии будет поколеблена, а также потому, что их социали- зация прошла внутри этих институтов, сопровожда- ясь интернализацией их ценностей и норм. Однако мир, в котором действуют экстрактивные институты, не стоит на месте. Поскольку экстрактив- ные институты предполагают обогащение неболь- шой группы за счет остальных, остальные иногда восстают. Логика экстрактивных институтов, стоя- щих на монополизации экономической и полити- ческой власти в руках элиты и на социальном базисе этих институтов внутри каждого уровня социальной иерархии, исключает изменения. При этом изначаль- но присутствующий в обществе конфликт иногда де- формирует ткань экстрактивных институтов, откры- вая путь более инклюзивным институтам. Послед- ний тому пример мы увидели во время «арабской весны», другими примерами служат такие эпохаль- ные события, как «Славная революция» 1688-1689 го" дов в Англии и Французская революция 1789 года. 43
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ Именно в этом свете следует рассматривать первый тренд, революцию прав. Хотя переход от экстрактив- ных к инклюзивным институтам шел веками, имен- но в наш период это движение приобрело скорость и силу. Важно, что эта революция не была всего лишь сменой политических режимов, конституций и прав записанной на пергаменте. Там, где инклюзивные ин- ституты закрепились наиболее прочно, были расши- рены права для большинства групп населения, про- изошло широкое высвобождение людей из-под ав- торитарных социальных норм сообществ и семей, действующих в качестве микрокосма для экстрактив- ных макроинститутов. На самом деле, инклюзивные институты не устойчивы, если они накладываются на социальную иерархию и социализацию, созданную экстрактивными институтами. Следовательно, хотя и можно представить себе демократию, в которой нет полного соблюдения индивидуальных свобод, она ни- когда не сможет быть долговечным инклюзивным ре- жимом. Нельзя сказать, что все революции или дви- жения, борющиеся за расширение прав, неизбежно приводят к возникновению более инклюзивных ин- ститутов. Многие подобные движения приводили к изменениям в правительстве, однако не сопрово- ждались переменами в базовых институтах или рас- ширением прав для большинства населения, а некото- рые, лучшим примером которых служит большевист- ская революция 1917 года, заменили одну тиранию другой, еще более убийственной. Даже там, где общая траектория направлена в сторону инклюзивных ин- ститутов, путь ее реализации может быть усеян тер- ниями и порой даже может привести к бессмысленно- му кровопролитию, как во времена Французской ре- волюции. Тем не менее общий тренд в XX веке был направлен в сторону более инклюзивных институтов, двигаясь параллельно с революцией прав. 44
1. МИР, КОТОРЫЙ УНАСЛЕДУЮТ НАШИ ВНУКИ Следующие пять трендов: технологический ры- вок, неослабевающий рост, неравномерный рост, трансформация труда и зарплат и революция здо- ровья — все происходят, более или менее непосред- ственно, из этой революции прав. Технологические прорывы, которые мы наблюдали в течение послед- них юо лет, не были бы возможны в мире с преобла- данием экстрактивных институтов. Стимулы, сво- бода, возможности и равные условия игры, обес- печенные установленными во многих частях света инклюзивными институтами, послужили фундамен- том этих технологических изменений точно так же, как протоинклюзивные институты, последовавшие за «Славной революцией» в Англии, стали источ- ником промышленной революции. Экономический рост произошел непосредственно из этих прорывов в технологиях. Неравномерность этого роста в зна- чительной степени оказывается следствием нерав- номерного распределения инклюзивных институ- тов как в XIX, так и в XX веке. В то время как нации, принявшие относительно инклюзивные институ- ты, преуспевали за счет инвестирования в развитие собственных технологий и часто адаптации передо- вых технологий других ведущих стран, страны с экс- трактивными институтами зачастую создавали очень мало стимулов для своих граждан к таким инвести- циям или использованию технологий, а зачастую ак- тивно блокировали индустриализацию и использо- вание современных технологий, которые, с их точ- ки зрения, дестабилизировали их режимы17. Пятый и шестой тренды, трансформация труда и револю- ция здоровья, также стали результатом действия этих сил. Пятый тренд в основном стал прямым >7- Acemoglu D., Robinson J. Why Nations Fail, chap. 9. 45
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ следствием характера технологических изменений в наш век. Шестой тренд, развитию которого способ- ствовали усовершенствованные лекарства и вакци- ны, также представляет собой один из самых достой- ных плодов нашей изобретательности в технологи- ческой сфере. Однако еще один аспект инклюзивных институтов, пустивших корни к середине XX века также сыграл большую роль в революции здоровья’ Самые существенные изменения в здоровье и ожи- даемой продолжительности жизни, как показывает рис. 1.6, произошли в развивающихся странах, мно- гие из которых все еще находятся в условиях экстрак- тивных режимов, которые не только приспособлены защищать привилегии горстки лиц, но и не имеют возможности оказывать медицинские услуги и даже снабдить лекарствами и вакцинами свое население, если бы у них было хоть малейшее желание это сде- лать. Но толчок к таким действиям поступил от бо- гатых стран и их международных организаций, та- ких как Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ). Этим мы тоже обязаны в основном револю- ции прав. Теперь общепринято, что не только лич- ность, женщины и меньшинства должны получить права и защиту в собственном доме, но и страждущие по всему миру должны получить помощь, что дела- ет революцию здоровья уникальной иллюстрацией последствия действия нескольких сил, высвобожден- ных в результате революции прав. Седьмой тренд, технологии без границ, также имеющий очевидно технологическую природу, пред- ставляет собой еще одно следствие революции прав. Но для того, чтобы полностью осознать его значе- ние, мы должны сделать небольшое отступление. Хотя инклюзивные институты считаются главной пружиной технологических изменений, это не озна чает, что рост при экстрактивных институтах невоз 46
1. МИР, КОТОРЫЙ УНАСЛЕДУЮТ НАШИ ВНУКИ можен. при прочих равных условиях тс, кто руково- дит экстрактивными институтами, также хотели бы достичь как можно большего экономического роста, так как он им выгоден. Проблема возникает, когда рост требует новых технологий, которые лишат этих руководителей ренты или расшатают их власть. Од- нако экономический рост может начаться и при экс- трактивных институтах, если он не угрожает ста- бильности этих режимов и опирается на бизнес, контролируемый государством, элитой или их со- юзниками. Подобный рост при экстрактивных ин- ститутах возможен в рамках двух сценариев. Первый сценарий имеет место тогда, когда у общества есть сравнительное преимущество в четко ограниченном секторе, который может весьма эффективно функ- ционировать даже в руках небольшой группы. При- мерами служат колонии в Карибском море, такие как Барбадос, Куба и Гаити, с XVI по XVIII век рос- шие ускоренными темпами, несмотря на жестко экс- трактивные институты, основанные на рабстве и са- харных плантациях, контролируемые небольшим классом плантаторов. При втором сценарии рост может происходить за счет наверстывания упущен- ного и переноса технологий из более прогрессивных стран18. Быстрый рост Советской России, представ- ляющей собой главный пример экстрактивных ин- ститутов, опирался на такого рода наверстывание с 1930-х по начало 1970-х годов, начавшись отчасти благодаря насильственному, безжалостному пере- воду ресурсов из сельского хозяйства в промышлен- ность. По обоим этим сценариям рост, хотя и мо- жет быть быстрым и продолжительным, в конечном Л. Acemoglu D., Aghion R, Zilibo'ti E Distance to Frontier, Selection and Economic Growth//Journal of the European Economic Association. 2006. Vol. 4. P. 37-74. 47
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ счете при экстрактивных институтах является огра- ниченным. Колонии с плантациями пришли в за- стой и упадок с падением мирового спроса на сахар В Советской России наступили стагнация и упадок когда были достигнуты пределы насильственной ин- дустриализации. Ни одно из этих обществ не про- извело существенного технологического прогресса. Сегодняшний рост Китая — еще один при- мер роста при экстрактивных институтах, но с од- ним крупным отличием. Начало эпохи техноло- гий без границ означает, что масштаб и темп роста при экстрактивных институтах сегодня существенно выросли. Германия и Россия прошли через процесс догоняющего роста в XIX веке. Хотя они показали более высокие темпы роста, чем передовые в то вре- мя Соединенные Штаты и Великобритания, этот рост продолжался в течение ограниченного време- ни и стал возможен в Германии и России благодаря глубоко коренившимся в структуре общества изме- нениям — таким, которые в конечном итоге деста- билизировали и подорвали режимы в этих странах. Китай смог демонстрировать быстрый догоняющий рост в течение трех десятилетий при значительно более ограниченных угрозах для своих экстрактив- ных институтов, отчасти благодаря изменению ха- рактера технологий. Догоняющий рост в Герма- нии и России в конце XIX века, а также в Японии и Южной Корее во второй половине XX века вклю- чал в себя развитие множества отраслей, создание внутреннего рынка и прохождение через структур- ные, социальные и институциональные изменения. Хотя эти страны и выиграли от догоняющего роста, особенно потому, что им не пришлось заново изо- бретать все необходимые технологии, они не могли просто импортировать эти технологии с целью вы полнсния отдельных производственные операи1111 48
I. МИР, КОТОРЫЙ УНАСЛЕДУЮТ НАШИ ВНУКИ для мирового рынка в таких отраслях, как текстиль, транспорт, химия или металлургия. Напротив, не- давние изменения в характере технологий и глоба- лизация производства означают, что вместо необ- ходимости развивать целую отрасль развивающаяся страна может взять на себя выполнение лишь неко- торых операций, таких как сборка и эксплуатация. Это не только позволило Китаю показать очень вы- сокие темпы роста с опорой на мировые технологии и изобилие дешевой рабочей силы, но и смягчило необходимость структурных, социальных и институ- циональных изменений, которую испытывали пре- дыдущие общества, проходившие через догоняющий рост. Здесь мы сталкиваемся с парадоксальным след- ствием технологических прорывов, берущих свое на- чало в инклюзивных институтах: они могут увели- чить вероятность возникновения одного из видов экстрактивных институтов в другой части света. На самом деле этот парадокс может оказаться глубже. Если рост в Китае при сниженных требова- ниях к социальным изменениям представляет собой одну сторону этих технологических прорывов и воз- можности переноса производства в третьи страны, то пятый тренд — трансформация труда и зарплат, вместе с возникшим разрывом в зарплатах в разви- тых странах, как показано на рис. 1.4 и 1.5, может представлять собой другую сторону. Иными словами, глобализация производства, порожденная техноло- гией без границ, возможно, способствовала быстрому росту китайской экономики, задержав при этом раз- витие его институциональных изменений. Экстрактивные институты не вечны. То же са- мое относится и к инклюзивным институтам. Им по- стоянно угрожают группы, стремящиеся расширить Свою политическую власть за счет остальных и ис- пользовать эту власть для получения экономических 49
I МИР, КОТОРЫЙ УНАСЛЕДУЮТ НАШИ ВНУКИ волюция прав также представляет собой философ- ский фундамент изменений в международных орга- низациях и нормах, которые хотя и не безупречно, но выполняют функцию сдерживания международ- ных войн. Например, в Европе войны сократились вслед за Венским конгрессом 1815 года, так как стало больше четко сформулированных ожиданий, боль- ше взаимодействия между государствами и меньше терпимости по отношению к односторонним мили- таристским жестам. ООН играет ту же роль после Второй мировой войны. Более недавний ливийский опыт показывает, что даже внутренние бесчинства создают риск иностранной интервенции, еще более ограничивая гражданские войны и смертоносные тенденции авторитарных режимов. Однако это еще не все. Надежный переход от экс- трактивных к инклюзивным институтам также требует фундаментального изменения в социаль- ном базисе этих институтов — в частности, отказа от авторитарной и иерархической структуры се- мей и сообществ. Я считаю, что именно эта транс- формация, происходящая во многих частях света, во многом оказывается причиной сокращения войн и насилия. В контексте США некоторые, как, напри- мер, консервативный комментатор Чарльз Мюррей, утверждают, что из-за падения родительского ав- торитета среди подростков произошел рост наси- лия в городах в период 1970-1980-х годов, однако более примечательный тренд заключается в посто- янном снижении насилия одновременно с отходом от^авторитарной структуры в сообществах и семь- ях . Разумно также предположить, хотя такое предположение в высшей степени умозрительно, ’° gApart: 7hC SutC °f Whi,c Amcrica- >960-20.0 New York: Crown. 2012 51
I МИР, КОТОРЫЙ УНАСЛЕДУЮТ НАШИ ВНУКИ волюция прав также представляет собой философ- ский фундамент изменений в международных орга- низациях и нормах, которые хотя и не безупречно, но выполняют функцию сдерживания международ- ных войн. Например, в Европе войны сократились вслед за Венским конгрессом 1815 года, так как стало больше четко сформулированных ожиданий, боль- ше взаимодействия между государствами и меньше терпимости по отношению к односторонним мили- таристским жестам. ООН играет ту же роль после Второй мировой войны. Более недавний ливийский опыт показывает, что даже внутренние бесчинства создают риск иностранной интервенции, еще более ограничивая гражданские войны и смертоносные тенденции авторитарных режимов. Однако это еще не все. Надежный переход от экс- трактивных к инклюзивным институтам также требует фундаментального изменения в социаль- ном базисе этих институтов — в частности, отказа от авторитарной и иерархической структуры се- мей и сообществ. Я считаю, что именно эта транс- формация, происходящая во многих частях света, во многом оказывается причиной сокращения войн и насилия. В контексте США некоторые, как, напри- мер, консервативный комментатор Чарльз Мюррей, утверждают, что из-за падения родительского ав- торитета среди подростков произошел рост наси- лия в городах в период 1970-1980-х годов, однако более примечательный тренд заключается в посто- янном снижении насилия одновременно с отходом от^авторитарной структуры в сообществах и семь- ях . Разумно также предположить, хотя такое предположение в высшей степени умозрительно, ’° gApart: 7hC SutC °f Whi,c Amcrica- >960-20.0 New York: Crown. 2012 51
1 МИР, КОТОРЫЙ УНАСЛЕДУЮТ НАШИ ВНУКИ развития инклюзивных институтов и следующих из этих институтов технологических изменений. Эти технологические изменения сделали возмож- ным существенное ускорение роста объемов произ- водства во всем мире. Как мы уже видели, эти из- менения привели также к появлению значительно более совершенных медицинских технологий, ле- карств и вакцин, что предотвратило преждевре- менную смерть миллионов людей. Это означает, что многие женщины, которые умерли бы в дет- стве, теперь доживают до детородного возраста, и в тех обществах, которые еще не прошли через демографический переход в области рождаемости, из-за этого произошел демографический взрыв. Само по себе увеличение численности населения не представляет для нашей планеты большой опас- ности при условии, что решены прочие экономи- ческие и социальные проблемы. Но вкупе с ростом доходов на душу населения это связано с внуши- тельным увеличением выбросов в атмосферу про- дуктов сгорания ископаемого топлива, что теперь представляет собой угрозу стабильности нашего климата. Теперь, вооружившись перечнем определяющих для нашей эпохи трендов, а также (предваритель- ным) подходом к их изучению, который позволя- ет нам их анализировать и связывать между со- бой, я перехожу к рассуждению о том, можем ли мы ожидать продолжения или обратного развития этих трендов, и о том, как эти события мот сфор- мировать планету, которую мы оставим' нашим внукам. 53
1 МИР, КОТОРЫЙ УНАСЛЕДУЮТ НАШИ ВНУКИ развития инклюзивных институтов и следующих из этих институтов технологических изменений. Эти технологические изменения сделали возмож- ным существенное ускорение роста объемов произ- водства во всем мире. Как мы уже видели, эти из- менения привели также к появлению значительно более совершенных медицинских технологий, ле- карств и вакцин, что предотвратило преждевре- менную смерть миллионов людей. Это означает, что многие женщины, которые умерли бы в дет- стве, теперь доживают до детородного возраста, и в тех обществах, которые еще не прошли через демографический переход в области рождаемости, из-за этого произошел демографический взрыв. Само по себе увеличение численности населения не представляет для нашей планеты большой опас- ности при условии, что решены прочие экономи- ческие и социальные проблемы. Но вкупе с ростом доходов на душу населения это связано с внуши- тельным увеличением выбросов в атмосферу про- дуктов сгорания ископаемого топлива, что теперь представляет собой угрозу стабильности нашего климата. Теперь, вооружившись перечнем определяющих для нашей эпохи трендов, а также (предваритель- ным) подходом к их изучению, который позволя- ет нам их анализировать и связывать между со- бой, я перехожу к рассуждению о том, можем ли мы ожидать продолжения или обратного развития этих трендов, и о том, как эти события мот сфор- мировать планету, которую мы оставим' нашим внукам. 53
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ Прогноз первый: продолжение революции прав? Несмотря на прогнозы теории модернизации и опи- рающееся на аналогичные рассуждения заявление Фрэнсиса Фукуямы о грядущем «конце истории» и триумфе демократического капитализма, ре- волюция прав не завершена, да и наше процвета- ние не служит гарантией ее поддержки и расшире- ния. На пути дальнейшего прогресса политических и гражданских прав стоят несколько препятствий в основном являющихся побочными продуктами других упомянутых здесь крупных трендов. Важ- нейшие препятствия таковы. • На демократические и инклюзивные институты и, как следствие, гражданские и политические права в Соединенных Штатах —одной из самых преуспе- вающих и самых демократических стран XX века, идет атака. Она происходит по двум четко опре- деленным направлениям. Во-первых, это прямая угроза американской демократии. Как я уже от- мечал, произошло увеличение неравенства в до- ходах американцев, сопровождающееся поля- ризацией общества. В результате возник класс очень богатых американцев, играющих все бо- лее определяющую роль в политике. Возможно, как следствие, деньги как источник поддержки предвыборных кампаний, а также процессов лоб- бирования и прочей политически определяющей деятельности стали еще более важным факто- ром в политике за последние несколько десяти- летий. Все это не предвещает ничего хорошего для здоровья американской демократии, а если пошатнется американская демократия, то же са- 54
!. МИР, КОТОРЫЙ УНАСЛЕДУЮТ НАШИ ВНУКИ мое произойдет с политическими и граждански- ми правами как внутри страны, так и за границей. Во-вторых, это прямая атака на свободы лично- сти и меньшинств, исходящая из так называемой войны с терроризмом, начавшейся при прези- денте Джордже Буше и энергично продолжаемой при Бараке Обаме. Ее побочные эффекты могут разрушить американскую демократию. . Рост Китая, особенно на фоне экономических проблем, испытываемых США и Европой в послед- ние несколько лет, создает иллюзию существования альтернативного, авторитарного пути к богатству. Главный аргумент здесь таков, что демократия — это обуза и помеха, а просвещенный авторитаризм может быть полезнее людям. Думаю, неудивитель- но, что этот авторитарный путь выглядит чрез- вычайно привлекательно для честолюбивых ав- тократов Азии и Африки. Эта идея встречается с определенным энтузиазмом даже в Соединенных Штатах и Европе. Хотя она основана на ошибоч- ном прочтении причин и характера китайского успеха, нельзя полностью исключать поворот в сто- рону авторитаризма в некоторых из этих стран. Несмотря на эти опасности, все же вероятно продол- жение революции прав, хотя и относительно неболь- шим темпом, и по причинам, весьма отличным от тех, которые выдвигаются в теории модернизации. Опти- мистический сценарий, по которому революция прав сможет преодолеть препятствия, основан на четы- рех факторах. Во-первых, инклюзивные институты, хотя ни в коей мере не являются нерушимыми, имеют собственный запас устойчивости и уже преодолевали похожие проблемы, хотя, например, их прочности едва хватило на противостояние «баронам-разбой- никам» в эпоху «позолоченного века», которые были 55
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ столь же богаты и еще более беспощадны, чем их се годняшние двойники. В Западной Европе инклюзив ные институты развивались по несколько иной тра- сктории, и даже при том, что сейчас они оказались перед лицом испытаний, связанных с будущим Евро- пейского союза и евро, разнообразие инклюзивных институтов в экономически прогрессивных странах является мощной гарантией защиты от их одновре- менного поглощения какой-нибудь богатой груп- пой, преследующей узкий спектр интересов. Во-вто- рых, распространение Интернета и социальных сетей дало инклюзивным институтам еще одну опору. Не- давно мы убедились в ее прочности, когда Wikipedia, Google, Reddit и еще несколько крупных сайтов оста- новили принятие антипиратских законов, которые серьезно ограничили бы свободу слова и обмена ин- формацией в Интернете. В-третьих, что несколько более умозрительно, трансформация труда и теперь уже существенное влияние революции прав на соци- альную структуру могли уже сейчас привести к де- формации авторитарных структур сообществ и семей, ослабляя будущую поддержку посягательств на пра- ва и свободы личности и меньшинств. Наконец, очер- ченный мной подход также позволяет утверждать, что двузначные темпы роста китайской экономики, даже при том, что они подкрепляются глобализаци- ей технологий и производства, в конечном итоге ока- жутся временными, и, если Китай нс проведет фун- даментальной реформы своих институтов в инклю- зивном направлении, его экономика замедлит рост, скорее всего в течение двух-трех десятилетий, когда доход на душу населения в Китае достигнет поряд- ка 30-40% от уровня доходов в США. Это плохая но- вость с точки зрения благосостояния граждан самой многонассленной страны мира. Фактически замед- ление роста экономики в Китае скорее вызовет бо- 56
МИР, КОТОРЫЙ УНАСЛЕДУЮТ НАШИ ВНУКИ лее авторитарный и репрессивный уклон в политике кпимунистической партии, чем реформу институтов. Однако прелесть авторитарных моделей роста дол- жна при этом померкнуть. Пессимистический сценарий, который заключа- ется в том, что даже если революция прав не сме- нит направление, ее продвижение будет очень мед- ленным, основан на прочности все еще окружающих нас экстрактивных институтов. На самом деле, мно- гие из сегодняшних обществ с экстрактивными ин- ститутами отличаются от Китая, поскольку их глав- ная проблема заключается не в расширении участия в политике и обеспечении плюрализма. Скорее, мно- гим из этих обществ еще не хватает политической централизации; поэтому им будет труднее прийти к инклюзивным институтам, поскольку им придется сначала построить государственные институты, а за- тем обеспечить их защиту от поглощения какими- либо группами, преследующими свои узкие интере- сы. Опыт Афганистана, Гаити и Сомали, если вы- брать три самых резонансных примера последнего времени, иллюстрирует трудности этого процесса. Вот почему в целом мы можем с осторожным оп- тимизмом предполагать, что революция прав будет продолжаться и распространяться, даже если этот процесс будет медленным и несовершенным. Я так- же утверждаю, что революция прав, вероятно, окажет определяющее влияние на направление остальных крупных трендов. При этом оптимизм не должен ве- сти к самоуспокоенности. Одно из важнейших отли- чии того подхода, который я постарался изложить, от теории модернизации заключается в том, что ,В' "Р°должении революции прав нет ничего неизбеж- «1<пЛЧТОТ0ЛЬКОДСЙСТВИЯ милли°нов людей во всем и постов 3аЩИЩатЬ 11 нроДвитать эту революцию роенные на ее основе инклюзивные институты. 57
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ Прогноз второй: будущее технологий О будущем технологий можно писать много: напри- мер, о том, какие функции будут выполнять роботы; о горизонтах новых медицинских технологий и ле- карств; станут ли легковые и грузовые автомобили и самолеты полностью беспилотными; смогут ли ро- боты делать уборку в наших домах и стричь лужай- ки; как нам лучше всего использовать обилие окру- жающей нас информации и т.д. Однако общая кар- тина видна и без погружения во все эти подробности: едва ли можно заметить, что у человечества кончают- ся инновации. Не только потому, что буквально мил- лионы существующих идей можно реорганизовать, получив новые идеи процессов и вещей, но и потому, что каждая инновация ставит новые проблемы и от- крывает путь еще большему числу инноваций, как со- всем недавно было показано на примере смартфо- нов, планшетных компьютеров и социальных сетей, которые создали новые отрасли разработки прило- жений для них. Еще один позитивный для будущего технологий фактор — это способность нашего обще- ства направлять технологические изменения в сек- торы, продукцию и факторы производства, в кото- рых усовершенствования произведут наибольший эффект21. Уокер Хэнлон в своей недавней работе иллюстрирует один из примеров таких направлен- ных технологических изменений, используя данные об инновациях в XIX веке. Он показывает, как пере- бои с поставками хлопка из США в Великобританию в период гражданской войны привели к быстрому усовершенствованию процессов текстильного произ 21. Acemoglu D. Directed Technical Change// Review of Economic Studies. 2002. Vol. 69. P. 781-809. 58
!. МИР, КОТОРЫЙ УНАСЛЕДУЮТ НАШИ ВНУКИ водства с использованием индийского хлопка22. Бо- лее современный пример показывает, как американ- ская фармацевтическая отрасль реагировала на из- менения в размере рынка различных видов лекарств, вызванные сначала резким ростом, а затем резким спадом рождаемости. Имеющиеся данные свидетель- ствуют о том, что для лечения тех болезней, спрос на лекарства для которых расширился, существова- ло намного больше новых лекарств и новых молеку- 23 лярных организмов . Главная угроза нашей технологической мобиль- ности исходит не от неизбежного истощения по- тока новых идей, а от массового отклонения от ин- клюзивных институтов. Если такого отклонения не произойдет, то инновации и технологическая изобретательность по-прежнему будут приносить свои плоды, и, хотя не следует недооценивать угро- зы для инклюзивных институтов, нет такой неотвра- тимой угрозы, которая у нас на глазах разрушила бы всю стройную систему, развивавшуюся в течение прошедших юо лет. Прогноз третий: ослабнет ли рост? Экономический рост, или, собственно говоря, устой- чивый экономический рост, не является законом природы. Он может замедлиться или даже оста- новиться. Однако есть несколько оснований пола- 22. Hanlon Ж Necessity Is the Mother of and Directed Technical Change, versity, 2011. Innovation: Input Supplies PhD diss., Columbia Uni- 4 S'“ ,n"OVad™ -«I Evi- 59
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ гать, что мы не стоим на пороге такой остановки Во-первых, нет очевидных причин ожидать замед- ления технологического прогресса, который явля- ется главным движущим фактором экономическо- го роста. Во-вторых, не только в Китае, но и во всех развивающихся странах происходит быстрый дого- няющий рост. Это не означает, что не стоит осте- регаться определенных опасностей. Экономически развитые страны, в частности Соединенные Штаты и страны Западной Европы, ведут борьбу с собствен- ными бюджетными и экономическими проблемами, и, хотя эти проблемы в основном имеют краткосроч- ный характер и значительно более поверхностные, чем кажется, нельзя исключать политических оши- бок, которые приведут к их углублению. Кроме того, мы можем рассчитывать на развивающиеся страны в роли локомотива мирового роста лишь до опреде- ленного предела, так как их рост опирается на спрос в развитых странах и продолжение глобализации технологий и производства (и, следовательно, зави- сит от здоровья экономики в Соединенных Штатах и Западной Европе), а также потому, что этот рост за- медлится, когда будут исчерпаны все очевидные воз- можности догоняющего роста. В целом, если не произойдет масштабного от- клонения от инклюзивных институтов на мировом уровне, наши внуки тоже будут писать о неослабе- вающем росте в прошедшем для них столетии. Прогноз четвертый: насколько неравномерным будет рос i г1 Надежда на то, что экономический рост в предстоя щис юо лет обеспечит сближение богатых и бед • наций, утопична. Однако есть основания ожида , 6о
МИР, КОТОРЫЙ УНАСЛЕДУЮТ НАШИ ВНУКИ цт0 этот рост не будет столь же неравномерным, как в XX веке. Таких основании несколько. Во-пер вых весьма вероятно, что революция прав с ее более инклюзивными институтами в будущие юо лет рас- пространится на большее количество стран, даже если этот процесс будет медленным и несовершен- ным Во-вторых, по всей видимости, глобализация технологий и производства продолжится, повышая спрос на дешевую рабочую силу во всем мире, даже в странах, все еще управляемых в основном экстрак- тивными институтами. В-третьих, можно ожидать также некоторых изменений в характере экстрактив- ных институтов, в частности, по мере начала про- цесса государственной централизации и государ- ственного строительства во многих регионах Азии и Африки южнее Сахары, разрываемых сегодня гра- жданскими войнами. В большинстве случаев этот процесс будет проходить под эгидой авторитарных правительств, которые, хотя зачастую имеют доволь- но хищную природу, все же создают среду, где при- сутствует некоторый закон и порядок —в частно- сти, благоприятствующий им и окружающей их эли- те- Это в свою очередь позволяет более эффективно использовать природные ресурсы, мировой спрос на которые повышается, и может привлечь иностран- ные инвестиции благодаря дешевизне рабочей силы. Прогноз пятый: продолжение трансформации труда тинныГоп7СНЬ1--ФИЗИЧССКОГО'Груда и Различных дет пполппТ РЯЦНИ технологиями и машинами бу- дет продолжаться еще несколько десятилетии А™ АМЛЖСН изменить CTDVKTVnv nrrr,^-. Н РУ , р, спроса, означает про- 61
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ должение структурной трансформации во многих странах. В Африке южнее Сахары, Азии и Латинской Америке будет снижаться значение занятости в сель- ском хозяйстве и усиливаться сектор услуг. В раз- витых странах также, вероятно, продолжится вы- мывание различных профессий, требующих средней квалификации. Однако не следует полагать, что ка- кой-либо из этих двух трендов неизбежно приве- дет к дальнейшему увеличению неравенства в дохо- дах. Переход от сельского хозяйства к производству и услугам часто может оказывать уравнительное дей- ствие, в частности спасая от бедности миллионы лю- дей—даже при том, что условия в городских райо- нах и несельскохозяйственных секторах, куда придет большинство мигрантов, все еще суровы, а возмож- ности ограниченны. Хотя технологический прогресс и связанная с ним трансформация труда в развитых странах, в частности в Соединенных Штатах, способствова- ли углублению неравенства в доходах за последние 30 лет и нельзя исключать, что возможно резкое сни- жение потребности в низко- и среднеквалифициро- ванной рабочей силе за счет будущего прогресса в де- шевой робототехнике, такой исход также не явля- ется неизбежным. Во-первых, неравенство доходов в США увеличилось не только из-за появления новых технологий, но и в связи с замедлением роста пред- ложения со стороны образовательных учреждении и с институционально-политическими изменения- ми в пользу верхней части распределения доходов. Именно поэтому Соединенным Штатам нужно ре шить задачу создания новых рабочих мест для средне го класса, инвестируя в качественное образование всех ступеней, предшествующих колледжу (включая до школьную), даже если это будут уже не те требующие физического труда и средней квалификации проф 62
, МИР, КОТОРЫЙ УНАСЛЕДУЮТ НАШИ ВНУКИ ГИИ ДЛЯ среднего класса, которые были доступны по- колсшпо наших родителей. Во-вторых, технологиче- ский прогресс не только снизил спрос на все профес сии кроме инженеров и менеджеров; он в то же врем увеличил спрос и занятость в сфере услуг, например в медицинских технологиях, приготовлении пищи И персональном уходе. Можно ожидать роста зар- плат во многих из этих профессий на протяжении не- скольких десятилетий, потому что технологии, веро- ятно, будут по-прежнему развиваться им на пользу; так как спрос на эти услуги и на работников, оказы- вающих эти услуги, вероятно, будет расти в результа- те роста доходов; и потому, что, видя эти тенденции, работники будут инвестировать в специальности, по- лезные для этих профессий, и повышать свой доход. В-третьих, направленный характер технологий мо- жет сыграть важную роль. Путь технологического прогресса гибок и будет реагировать на финансовые стимулы и политику. Если занятость в сфере услуг возрастет, можно также ожидать технологического развития, направленного на повышение производи- тельности в этих профессиях, что также может спо- собствовать возникновению нового среднего класса. Наконец, возникновение нового среднего класса бу- дет зависеть от политики в сфере налогообложения и рынка труда; более прогрессивный налоговый ко- декс может ограничить дальнейшую поляризацию в размере зарплат и распределении доходов. Иными словами, то, как распределяется внутри нации полученная от роста выгода, определяется пп„ЛЬК° развитием технологий, но институтами торыбТ"” решсниями этой нации. Эти фак- ХетХ™^ Т0Л1>К0 На пРСДЛОЖС1|,1с спТци- 11 распит Я °ТЫ с Раэлич”Ыми технологиями ~ °6— -на эаоГ 63
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ Прогноз шестой: продолжение революции здоровья Нет никаких сомнений в том, что революция здо- ровья продолжится. Жизнь не только наших детей и внуков в развитых странах, но и их братьев в бо- лее бедных частях света будет намного более здоро- вой и долгой, чем у их родителей и дедов. Это, опять же, главным образом связано с ускорением разра- ботки и распространения в мире более совершен- ных технологий, лекарств и вакцин. Этому также будет содействовать большее понимание того, како- го рода инфраструктурные инвестиции необходи- мы для здоровья населения. Конечно же, такой путь не будет гладок, особенно потому, что голод в Во- сточной Африке, которого было бы так несложно избежать, все-таки будет случаться. Предоставле- ние медицинских услуг, вероятно, будет медленнее, чем хотелось бы. Но при отсутствии масштабных войн тренд в сторону конвергенции и здоровья про- должится. Что это означает для экономического роста, не столь очевидно. Всемирная организация здравоохранения и некоторые экономисты (напри- мер, Джефф Сакс) считают, что улучшения в обла- сти здоровья принесут колоссальные дивиденды в плане роста. Однако не заметно, чтобы подобные улучшения с 1950-х годов ощутимо повлияли на эко- номический рост, хотя они радикально улучшили жизнь и повысили благосостояние во всем мире . Таким образом, самый вероятный сценарий таков, что продолжение революции здоровья таким же об 24. Acemoglu D., Johnson S. Disease and Development: The EfTcc of Life Expectancy on Economic Growth// Journal of P° it cal Economy. 2007. Vol. n5- P- 925“9®5- 64
!. МИР, КОТОРЫЙ УНАСЛЕДУЮТ НАШИ ВНУКИ пазом улучшит и оздоровит жизнь, но само по себе не станет мощной движущей силой экономичен Г° Как и в случае с остальными трендами, ведущи- ми к улучшению жизни и ее условий, самая большая угроза для революции здоровья состоит в разворо- те революции прав. Во-первых, медицинское обслу- живание можно улучшать только до определенного предела, если во многих частях Азии и Африки юж- нее Сахары не будут произведены институциональ- ные улучшения. Во-вторых, разворот в революции прав-или в ее концепции —в развитых странах мо- жет привести к остановке инвестиций и появлению необходимости в иностранной помощи для улучше- ния здоровья человечества. В той степени, в кото- рой маловероятен такой разворот революции прав или ее концепции, продолжение революции здоро- вья должно быть обеспечено. Прогноз седьмой: будущее глобализации Глобализация, хотя и продвигается за счет техноло- гических прорывов в сфере коммуникаций и транс- порта, представляет собой выбор. На рис. 1.7 по- казано, как предыдущий период глобализации закончился среди хаоса и войны. Это один из воз- можных исходов и для нашей текущей волны гло- бализации, хотя сейчас такой исход менее вероятен, поскольку мир во многих отношениях стал более интегрированным и переменить это обстоятель- ство одной лишь сменой торговой политики будет уже не так просто. Дальнейший прогресс, по всей ви- димости, усилит глобализацию технологий, облег- чив передачу сторонним исполнителям и в другие страны таких задач, которые раньше требовал^Глич- 65
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ ного контакта, например консультирование или ю. дицинская диагностика. е' Тем не менее есть два основания полагать что темп глобализации технологий снизите Во-первых, главный фактор этих изменений зап платы в таких изобилующих дешевой рабочей силой странах, как Китай, Индия и Индонезия, уже на- чали расти именно как результат этого процесса глобализации, использующего эту разницу. Во-вто- рых, рост китайской экономики может со скрипом остановиться, а с ним может начать давать осечки и часть системы международного разделения труда. Прогноз восьмой: век мира? Если XX век был веком войны и веком мира, ста- нет ли XXI веком одного лишь мира? Есть основания полагать, что да, хотя здесь есть и некоторые пово- ды для беспокойства. С одной, позитивной, сторо- ны, как международные, так и гражданские войны в течение последних бо лет идут на убыль, и, несмо- тря на несколько очень кровопролитных граждан- ских конфликтов, таких как произошедшие в Руан- де и на Балканах, последние десятилетия были более мирными, чем предыдущие. Более того, как показа- но на рис. 1.ю, в более развитой части мира снижают- ся также и другие формы насилия. Ключевые причи- ны этих трендов, революция прав и ее последствия, в том числе изменения во взглядах и нормах, а так же развитие международных институтов, защищаю щих мир на планете, скорее всего, продолжат свое действие. Например, есть надежда, что по мере рас пространения революции прав на другие части света будет меньше войн, вырастающих из внутренних литических противоречий, и что ценности и 66
МИР, КОТОРЫЙ УНАСЛЕДУЮТ НАШИ ВНУКИ альные нормы, созвучные революции прав, сделают менее популярным и менее вероятным в значитель- ной части нашей планеты насилие всех видов. Дру- гие тренды, касающиеся институтов, также могут способствовать этому. Первым шагом к инклюзив- ным институтам во многих частях света будет даль- нейшая централизация государства. Прямым след- ствием перехода возможности применять насилие от множества различных источников к государству в таких странах, как Сомали, Конго, Афганистан и множество районов Пакистана, также будет умень- шение различных видов насилия и убийств. Следует упомянуть об одной конкретной угрозе движения в обратном направлении. Международ- ный порядок и такие организации, как ООН, сыг- равшие важную роль в уменьшении войн за послед- ние 6о лет, создавались для решения конкретных проблем, например войны между Соединенными Штатами и Советским Союзом. Однако будущие проблемы будут совсем другими, — например, по- тенциальный конфликт между Китаем и его сосе- дями. Именно поэтому открытым остается вопрос о том, смогут ли эти институты справиться с зада- чей урегулирования подобных новых конфликтов. Прогноз девятый: от контр-Просвещения к Просвещению? Хот» сегодня фашизм представляет собой далекое вспоминание, определяющая роль религии в по- ХоКстс"пГ,'Х ₽егион°—самая настоящая ре- с насХе Д" Л" ЭТ° Я“ЛСН',е "а У6ЫЛЬ’ как бьГло ление „пи К°™ теРпим°т « Рациональное мыш- нот простого от “'"У ЭКСТРСМ,,ЗИ>'? «а этот вопрос простого ответа, отчасти потому, что наше по- 6?
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ ниманис причин растущей важности религии в литике все еще далеко не полно. Исходя из того что нам известно сейчас, я могу сказать только’ что растущая роль ислама в политике Ближнего Во’ стока, Северной Африки и частично Южной Азии-' результат трех интересных тенденций. Первая состоит в том, что это явление —часть контр-Про свещения, реакции ценностей и взглядов отдель- ных людей, воспитанных в авторитарных и тради- ционных сообществах и семьях, на ошеломляющие и угрожающие изменения, происходящие вокруг них. Показательный пример такого явления —Саид Кутб (1906-1966). Это был египетский интеллектуал, теоретик, автор нескольких книг и ведущий лидер египетского движения «Братья-мусульмане» в 1950-е и 1960-е годы. Кутб был одним из вдохновителей многочисленных направлений политического исла- ма, в том числе «Аль-Каиды». Радикализация Кут- ба во время его учебы в Соединенных Штатах стала отчасти реакцией на то, что он считал современно- стью, которая характеризовалась материализмом, сексуальной распущенностью и недостатком духов- ности, нс только поглощавшими Америку, но и рас- пространявшимися в его родной стране, Египте. Вторая тенденция состоит в том, что процесс мо- дернизации многих исламских наций происходил в условиях экстрактивных институтов, оставляя не- затронутыми большие сегменты общества. Вот по- чему поддержка политического ислама часто име- ет распределительный элемент, ориентированным на малообеспеченные и бесправные слои населе- ния (за исключением Саудовской Аравии). Ана- лиз позиций, построенных на определенных исла- мистских принципах политических партий, таких как «Партия справедливости и развития» в Турции, «Братья-мусульмане» в Египте и «Ан-Нахда» в Ту 68
, МИР, КОТОРЫЙ УНАСЛЕДУЮТ НАШИ ВНУКИ НИСС говорит о том, что, хотя они готовы любой це- ной преследовать свои цели, они активнее деис у “т в интересах этих слоев населения, чем режимы, Хив которых они выступают. Эта тема освеще- на в недавнем исследовании Эрика Маиерссона, ко торый рассматривает последствия выигрыша, до- стигнутого с небольшой разницей в числе голосов, исламистской партией в некоторых турецких муни- ципалитетах в 1994 году25- Он выяснил, что в тех ме- стах, где победа далась с трудом и местная власть пе- решла к членам этой исламистской партии, намного более (а не менее) вероятно обучение девочек в шко- ле, должно быть, потому, что консервативным ро- дителям представлялось более безопасным отправ- лять дочерей в школу, а также, возможно, потому, что эта партия больше заботилась об образовании бедных, чем светские партии элит, до того време- ни доминировавшие в турецкой политике. Третий фактор, потенциально способствующий повыше- нию роли ислама,— это широко распространенное во многих из этих стран ощущение того, что Запад, реализуя свои империалистические устремления, сыграл ключевую роль в относительном отставании этого региона в развитии; это чувство усиливается недавно возникшими разговорами о «столкновении цивилизаций». Таким образом, следует ожидать, что револю- ция прав будет особенно медленно продвигаться во многих из таких стран, поскольку все три тенден- вЦэтом°пПРеЖНеМУ °ПРСделяют политику и взгляды этом регионе, а также потому, что многочислен- ые версии политического ислама противостоят не- ™‘ lh' »r .be P..r НОМИКИ (2011). Доклад в Лондонской школе эко- 69
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ которым аспектам революции прав, среди кот определенные права и свободы личности Ж7Н°РЫХ и меньшинств. Тем не менее я полагаю, что вео^" но распространение революции прав и на эту ч Т света. Опять же, причиной тому не те факторы о ” торых говорится в теории модернизации, а ’поли тическая и социальная динамика в этом регионе Как мы уже видели на примере «арабской весны» экстрактивные режимы во многих странах менее стабильны, чем всего несколько лет назад, и поли- тические изменения приходят в этот регион, хотя бы и с множеством фальстартов и с предстоящими на протяжении еще нескольких десятилетий много- численными конфликтами. Кроме того, более уме- ренные и популярные варианты этих религиозных политических движений, такие как «Братья-мусуль- мане», несут существенной доле населения больше политических и гражданских прав, и это в конеч- ном итоге должно проложить дорогу расширению прав для всех. Тем не менее было бы наивно ожи- дать всеобщей победы Просвещения в большей ча- сти региона в течение нескольких десятилетий. Более вероятно фактическое увеличение политиче- ских и гражданских прав личности, женщин и мень- шинств, даже при том, что взгляды большей части общества будут по-прежнему подвержены влиянию религии. Акцентируя роль религии в политике, я не имею в виду, что можно исключить возможность появле- ния в следующем столетии новых сил контр-Про свещения. Самый очевидный вариант это возро жденис фашизма или других форм милитаризма в Китае или Соединенных Штатах, или сразу в о их странах. Как сказал в 1935 году Синклер Лью- ис, «когда фашизм придет в Америку, он удст вернут во флаг, а в руке будет держать крес •> 70
, МИР, КОТОРЫЙ УНАСЛЕДУЮТ НАШИ ВНУКИ пзможно, возрастающая роль религии в амери- канской пиитике, война с терроризмом и будущие конфликты с Китаем делают такой исход более Х?ным. Еще одним возможным вариантом оказы- вается антимодернистское движение против техно логий и экономического прогресса, видимо отчасти мотивированное заботой о спасении нашей плане- ты от климатических изменений и прочих небла- гоприятных экологических последствий - и пара- доксальным образом частично спровоцированное революцией прав, заставляющей людей больше за- думываться о правах и благополучии других. Хотя эти угрозы и возможны, по большей части они все- таки маловероятны. Прогноз десятый: население, ресурсы и окружающая среда в XXI веке Представленные ООН прогнозы численности насе- ления для сценариев с низкой, средней и высокой рождаемостью показаны на рис. 1.11. Из этих прогно- зов следуют два важных вывода: во-первых, населе- ние продолжит расти в течение длительного време- ни, а во-вторых, численность населения должна ста- билизироваться в определенный момент в будущем веке. Наша планета легко может принять это вы- росшее население, и нет причин беспокоиться от- носительно какой-либо острой нехватки ресурсов или конфликтов, связанных с перенаселением. Хотя Джулиан Саймон проиграл бы свое пари при сего- дняшних ценах, проиллюстрированных на рис 112 он был прав относительно общей картины в том’ что технологии будут достаточно развиты, чтобы’ раниться с дефицитом, отраженным в ценах - например, за счет направления инноваций на пре- 71
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ одоление узких мест, как показано в моем рассуж, нии о направленных технологических изменениях Более острый вопрос связан с изменением климат и нашим потреблением ископаемого топлива, отча сти потому, что опасность, создаваемая продуктами сгорания ископаемого топлива, представляет собой хрестоматийный пример трагедии общих ресурсов Если мы не введем адекватные налоги на выбросы уг- лерода и прочие меры регулирования, то ущерб, на- носимый каждым из нас окружающей среде, не бу- дет иметь денежной оценки и мы по-прежнему будем выбрасывать продукты сгорания в атмосферу, хотя это и угрожает нашей планете. На рис. 1.13 показана динамика роста выбросов углерода и его концентра- ции в атмосфере и обозначена дата Киотского прото- кола26. Не только объемы выбросов углерода растут с начала века, но, учитывая быструю индустриализа- цию Китая и многих других развивающихся стран, у нас фактически нет реального способа снизить эти объемы в ближайшее время. Вместо этого мы воз- лагаем надежду на два других сомнительных реше- ния—одно технологическое, другое политическое. Что касается технологии, то нам необходимы от- крытия в сфере альтернативных источников энер- 26. Данные о мировых объемах выбросов и уровнях концентра- ции взяты из материалов Центра анализа информации о диоксиде углерода (Carbon Dioxide Information Analy- sis Center— CD1AC); cm. http://cdiac.ornl.gov/trends/emis/ ovcrview_2oo8.html и http://cdiac.ornl.gov/trcnds/co2/. Объем выбросов указан в миллиардах метрических тонн эквивалента диоксида углерода. Уровни концентрации диоксида углерода в атмосфере взяты из двух источни- ков. Данные за 1900-1959 гг. — из результатов измере- ний в ледяных кернах в Лоу-Доум в Антарктиде. Дан‘ мыс за 1960-2010 гг. — из анализа проб воздуха, взятых на Мауна-Лоа па Гавайях. 72
РИС. 1.13. Объемы выбросов и концентрация двуокиси углерода, 1900-2008 гг. гии и энергосетей, которые позволили бы найти спо- собы производства и передачи энергии при низком потреблении углерода. Мы можем воспользоваться геоинженерией для уменьшения влияния уже вы- брошенного в атмосферу углерода и снижения теку- щих выбросов за счет таких процессов, как улавли- вание диоксида углерода. Однако эти меры имеют паллиативный характер. Единственно возможный способ обеспечить выживание нашей планеты за- ключается в переходе к более чистым источникам энергии. Это трудная задача, однако, возможно, она не столь трудна, как представляется на пер- вый взгляд, опять же благодаря направленному ха- рактеру технологического прогресса. В частности, для жизнеспособности решений в области чистой энергетики они не обязаны быть полностью окупае- мыми в среднесрочной перспективе. При условии 73
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ правильно разработанной политики персхо тсрнативным источникам энергии может п * ЦЛЬ' дить при их стоимости, превышающей стой С*° энергии ископаемого топлива не более чем па °СсЬ Когда они займут достаточно большую долю3 5°%’ ка и будет ожидаться их дальнейшее распро<Гт'Н нение, появится больше стимулов для эндогенно го направления технологий в эту сферу и отказ от старых, «грязных» технологий27. Эти иннова ции, а также естественное обучение в процессе рабо ты над «чистыми» технологиями смогут приблизить нас к цели. Хотя в целом этот сценарий оптими- стичен, в нем таится одна большая опасность: пер- спектива использования геоинженерии и прогресса в «чистых» технологиях может сработать как пред- лог для бездействия в направлении снижения выбро- сов углерода и перехода к чистым источникам энер- гии. Если это произойдет, наша вера в технологии может в конечном итоге принести нам больше вре- да, чем пользы. Что касается политики, то нам необходимо ме- ждународное соглашение, чтобы переход к альтер- нативным источникам энергии происходил согла- сованно, даже если это будет означать более высокие затраты для стран-участниц в краткосрочной пер- спективе. Достигнутое в этом плане на сегодняшний день не внушает уверенности. Здесь есть основания для пессимизма, однако здесь есть и важный про- тиводействующий фактор: революция прав, если она и в самом деле продолжит распространяться, будет иметь тенденцию делать людей более чуткими к положению других, тех, кто пострадает из-за наше- 27. Acemoglu D., Aghion Р, Buriztin L., Heinous D. The Environment and Directed Technical Change// American Economic Re view. 2012. Vol. 102. P. 131-166. 74
1. МИР, КОТОРЫЙ УНАСЛЕДУЮТ НАШИ ВНУКИ го нежелания противостоять климатическим изме- нениям. Мы уже видим этот эффект, который про- является в готовности некоторого подмножества населения развитых стран идти на жертвы, пусть и небольшие, ради снижения их собственных вы- бросов углерода или иным способом содействовать охране окружающей среды. Если эта тенденция про- должится и у избирателей будет достаточно силь- ная потребность в достижении международного со- гласия в борьбе с климатическими изменениями, то политикам придется подстроиться под эти тре- бования. И наконец, как и в случае с остальными трен- дами, которые уже улучшили и продолжают улуч- шать мир, в котором мы живем, реализация надежд на здоровое будущее нашей планеты снова будет за- висеть от продолжения и усиления революции прав. Благодарности Я» Реореио, джина Роби^на и Ллек„Во’л„цХ за их советы и комментарии.
2. Через тьму к светлому будущему АНГУС ДИТОН Грозовые тучи Кейнс писал свое знаменитое эссе «Экономические возможности наших внуков» в трудное время, когда будущее было неопределенно. Но Кейнс предосте- регал своих читателей от смешения краткосрочной и долгосрочной перспектив и убеждал их в надеж- ности долгосрочных фундаментальных показате- лей. Технический прогресс, который уже так далеко продвинул наш мир, мог вести его дальше, к новым вершинам. Кейнса беспокоило, что имелись обстоя- тельства, которые могли бы остановить прогресс, и свои предсказания он снабдил условием «отсут- ствия серьезных войн и серьезного роста населе- ния». Вторая мировая война и демографический взрыв, без сомнения, относятся к категории серьез- ных, однако уровень жизни сегодня так же высок, как предсказывал Кейнс. Сегодня снова наступили трудные времена. Со- единенные Штаты, прихрамывая, выбираются из Ве- ликой рецессии, худшей со времен Кейнса. Буду- щее европейской экономики далеко не безоблачно, и возможный крах евро может вызвать долгосроч- ную стагнацию или еще более тяжкие последствия. Рост Индии и Китая застыл. Когда я пишу этот текст, кругом еще свежи последствия разрушений от ура- гана Сэнди в северо-восточной части Соединенных 76
г ЧЕРЕЗ ТЬМУ К СВЕТЛОМУ БУДУЩЕМУ “XZ-ь Д ВВП............... ™ески" случай разнонаправленного движения ВВП и чело веческого благосостояния. Возможно, мы, подобно Кейнсу, можем предпо- ложить, что эти угрозы имеют краткосрочный харак- тер и потом рассеются под неумолимым напором че- ловеческой изобретательности, способной улучшать жизнь. В долгосрочной перспективе мы все умрем. Через юо лет даже моих внуков (почти наверное) не будет в живых, но внуки моих внуков, возможно, будут богаче и здоровее, чем мы себе можем предста- вить. Однако сегодня нам угрожает не просто внеш- няя среда. Эти краткосрочные проблемы представ- ляются симптомами более глубоких процессов, ко- торые в ближайшее время никуда не уйдут. Рост численности населения и мировые войны се- годня, пожалуй, не являются столь явными угроза- ми, как во времена Кейнса, однако неконтролируе- мое изменение климата представляет собой новую опасность колоссального масштаба. Долгосрочные перспективы контроля климата очень слабы; выбо- ры президента США в 2012 году были примечатель- ны замалчиванием этой темы; а снижение темпов роста в Индии и Китае, даже если и делает умерен- ным рост объема выбросов, также снижает приори- тет, который Индия и Китай присваивают борьбе с климатическими изменениями. Рост уровня жизни оказался под угрозой еще ДО • изменения климата. Темпы роста ВВП на душу ассления в США снижались десятилетие за деся- летнем еще до финансового кризиса Лаже пп конструкции . Е.ро„е₽„3о,“ вХой 77
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ чсского прогресса нас покинули, скорбят о том, что сегодняшний ровой войны европейские темпы роста начали дать задолго до кризиса евро. Пожалуй, боги теу,'?' ---------------- Многие пи<Хи технический про- гресс почти полностью является информацион- ным, что другие аспекты производства и потребле- ния мало изменились за последние 30 лет, а также о том, что Интернет, электронная почта, смартфо- ны, айподы и планшетные компьютеры представ- ляют собой не более чем обманчивые игрушки, ко- торые столь же мало повышают благосостояние человечества, как и способствуют увеличению про- изводительности. Многих из нас также беспокоит, что гротескное увеличение разрыва в неравенстве, происходящее в течение последних 30 лет, подорвет экономиче- ский рост. Когда рост не распределен равномерно, а только небольшая горстка людей становится бас- нословно богатой, тогда власть богатых представ- ляет собой риск для благополучия всех остальных. Супербогатым не нужны общественные блага, го- сударственное здравоохранение и государственное образование и даже определенные виды базовой инфраструктуры. Но образование и здоровье сами по себе составляют часть благосостояния, и широ- ко образованное и здоровое общество должно под- держивать инновации, от которых зависит рост. В то же время у богатых часто бывают как стимулы, так и средства для того, чтобы блокировать твор- ческое разрушение, необходимое на каждом новом витке инноваций. Обеспеченные люди организуются для защиты того, что имеют, в том числе и такими способами, которые позволяют им наживаться за счет боль шинства — например, лоббируя продвижение осо бых интересов и правил. Финансовые кризисы слу 78
и ТЬМУ к СВЕТЛОМУ БУДУЩЕМУ ,л«сь на протяжении всей истории, точно так же, и уоаганы случались на протяжении всей ис- Но точно так же, как последний ураган S хуже остальных, поскольку ему способствова- ло повышение уровня моря и, следовательно, он яв- ляется провозвестником еще более частых ураганов, последний финансовый кризис хуже остальных, по- скольку отчасти был вызван чрезмерным могуще- ством финансового сектора и его недостаточным ре- гулированием. Соединенные Штаты расходуют 18% своего ВВП на здравоохранение, из которых основная часть уходит на процедуры и устройства, которые мало способствуют укреплению здоровья. Ход техниче- ского прогресса в здравоохранении в одинаковой степени зависит от того, за что именно платит го- сударство, и от отдачи, получаемой в увеличении продолжительности жизни. И чем больше и бога- че становится отрасль здравоохранения, тем боль- ше у нес власти влиять на правила распределения выплат и препятствовать созданию какого-либо ор- гана, который мог бы проверять экономическую эффективность новых процедур. Система, при ко- торой государство оплачивает большинство расхо- дов на здравоохранение, а лоббисты устанавливают правила и цены, —это система, позволяющая мень- шинству грабить большинство. Раздутые секторы финансов и здравоохранения представляют собой машину по взиманию ренты для своих руководи- н^е ВРС^ КаК °НИ Уменьшают благосостоя- ческиХстЬТ -Пр°Цессы тормозят эконом и- служитьРопп’а ИХ СВОПСТВО ПР°Никать всюду может пе^пекти Р АЭНИеМ ДЛЯ пессимизма в отношении перспектив долгосрочного роста 79
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ сокращению детской и младенческой смертности, способствовавшему первому этапу роста продолжи- тся пости жизни, в последние полвска пришло со- кпащение смертности среди взрослых. Уменьше- ние количества смертей от сердечно-сосудистых заболеваний среди людей среднего возраста и по- жилых произошло за счет отказа от курения, ле- каоственных методов контроля повышенного дав. пения и усовершенствованных методов лечения сердечных приступов. Сокращение смертности, ко- гда то происходившее за счет улучшения питания, Lmho уже „счерпано, и теперь мы „дем в другую сторону, так как распространение ожирения и дна- б™' оказывает действие, обратное сниженню-сиерт- ности. Еще один великий убийца —рак, и уже давно объявленная ему война далека от победы. И даже при том, что прогресс продолжается, будущее сни- жение смертности все еще предстоит —не среди молодых людей, где смертность и так очень низ- ка, а среди пожилых. Хотя мне (и другим стари- кам) посчастливилось еще несколько дней прове- сти с внуками и даже порассуждать о жизни моих праправнуков через сотню лет, добавление несколь- ких лет в конце жизни всего лишь откладывает не- избежное и мало способствует увеличению ожидае- мой продолжительности жизни. Это мрачная картина, и несложно было бы убе- дить себя в том, что нет надежды на дальнейшее повышение уровня жизни или ее ожидаемой про- должительности. Пожалуй, мы можем взглянуть на нее в более легком ключе, если вы, в отличие от меня, сможете согласиться с аргументом о том, что в любом случае уровень жизни переоценен, что благосостояние человечества не повышается с ростом экономики и что мы должны стремить- 8о
ЧГГЬЗ ТЬМУ К СВЕТЛОМУ БУДУЩЕМУ . к его повышению иными путями, улучшал соц..- ^ьные отношения, укрепляя здоровье и больше от- ДЫДаже при этом я сохраняю осторожный опти- МИНегативные аргументы в том виде, в котором Я ИХ изложил, слишком жестки, а в некоторых слу- чаях ошибочны. Они также слишком ограниче- ны как по применимости, так и по содержанию. Они применимы только к богатым странам и не учи- тывают процессы, как существующие, так и возмож- ные, относящиеся к большинству людей на плане- те. Даже если мои праправнуки, возможно, не будут намного богаче или не будут жить намного дольше, чем их деды, для африканцев, индийцев и китаи- цев перспективы более оптимистичные. Аргументы Кейнса также были слишком ограничены содержа- тельно. Он рассуждал о материальном уровне жиз- ни, а не о здоровье и ожидаемой продолжительно- сти жизни. Но даже здоровьем и богатством далеко не исчерпываются возможности улучшений для на- ших (и не наших) потомков. Светлая сторона: рост На протяжении значительной части истории эко- номического роста, которая составляет четверть ты- сячелетия, прогресс измерялся количеством произ- веденных вещей-увеличеннем количества товаров ХХ" “ ч“о,ека-Ссгод,,я то,а₽ы не ™ как услуги, пр„ этом качество важ ™“ннып ро"п₽ишел "а ~ со7о«„” и „7 * Р°Л" °СНО““ повыш“"« благо- II почт! С Же очснь ТРУДНО измерить услуги ” почти невозможно измерить их качество. ? 81
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ Более общее обстоятельство заключается м что ВВП измеряется далеко не так точно к Т°М’ го требует придаваемое ему выдающееся значеЭТ°' Валовые концепции не учитывают обесценив Н‘,С’ или разрушения капитала. Имеются как копце”^ альные вопросы (не присваивается ценности0^ пример, услугам, которые не продаются, важней шая из которых —неоплачиваемая домашняя работ а также отдыху), так и вопросы практические Ос- нованные на допущениях оценки («оценочные значения» вместо измерений), играющие все бо- лее значимую роль (до трети дохода домохозяй- ства) в развитых странах. Имеются веские основа- ния для того, чтобы следовать текущей практике и почти столь же веские основания для ее измене- ния. Между тем масштаб концептуальной и практи- ческой неопределенности уже велик и продолжает расти, и мы должны принимать показатели сниже- ния роста со значительной долей скептицизма. Результат оказания многих услуг плохо под- дается измерению, поэтому статистики делают что могут и производят измерения не на выходе, а на входе. Они делают корректировки на произ- водительность— в рамках национальных счетов от- дельных стран и между странами, когда занимаются международными сравнениями, — но это оценочные значения с большой погрешностью. Во многих слу- чаях, таких как государственные услуги, рост про- изводительности игнорируется. Исключительным рост производительности в сфере услуг в значитель ной степени остается без измерений. Оценка од ной из самых важных услуг — выгоды от прожива ния в собственном доме — почти полностью основан на допущениях и часто делается путем экстрапол ции показателей малых и непредставительных Рь*^ ков аренды или предположения о стоимости акт» 82
,.МЕ„з потребления, остаются по большей части неиз “еРХот»ЫдМоказательетв систематической „едооцен- Хотя до случае повышения качества ил/п'р/имущсств, 'которые дают радикально но- ”ые товара/это не так. Многие примеры повыше- НИЯ качества и появления новых товаров спрята ны в национальных счетах дохода, и многие ученые утверждают, что преимущества основных иннова- ций на потребительском рынке нашего времени банкоматов, сотовых телефонов, электронной поч- ты, интернет-магазинов, персональных устройств для развлечения — серьезно недооцениваются. Ни- кто не знает, как это исправить, и статистические бюро делают некоторые допуски на повышение каче- ства существующих устройств, таких как автомоби- ли и компьютеры, но рост уровня жизни в его суще- ственных аспектах почти наверное недооценивается в результате применения существующего подхода к измерению. Я также оспариваю утверждение о том, что ин- формационная революция и связанные с ней устрой- ства мало что значат для благосостояния челове- чества. Многие документально доказали важность совместного времяпрепровождения с семьей и друзьями, но ведь именно эту сторону повседнев- ноижйзил развиваютно„ые м^оды₽оJ - ““ ““ “ Ц'ЛЫМИ Д"ями б“ть с наш / "ХплаХТ""’ ",,деоко"Ф=Р="«‘- » основ- э«ну“" Хе люл “С ССТЬ заводить -..злу „л/лвстр-“: 83
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ ОНИ никогда нс ожидали больше увидеть или лого- вопить с кем-то из них, за исключением, пожалуй, лишь краткого и астрономически дорогого телефон- ного звонка в случае чьей-нибудь смерти. Сегодня ы часто даже не знаем, где физически находят- люди, с которыми мы работаем, разговариваем С* t играем Мы также можем наслаждаться велики- ми постижениями прошлого и настоящего, имея дс- шевый доступ к литературе, музыке и кино в любое впемя и в любом месте. То, что эти радости не учте- ш 1 в статистике роста, говорит нам о статистике ро- ”Га _ не о технологиях. Если они преуменьшаются теми кто ими не пользуется, это просто означает, что вам нс следует обращать внимание ..а тех, кому свойственно исходить из собственных „редпочте- ний, вынося суждения о других. Для большей части мирового населения, живу- щей за пределами богатых стран, замедления ро- ста нс произошло. Действительно, более 2,5 милли- ардов человек в Индии и Китае в последнее время живут в условиях устойчивого роста, темп которого нс имеет примеров в истории ни одной страны. Мо- жем ли мы ожидать его продолжения? Темпы роста индийской и китайской экономики снизились в результате финансового кризиса и, ско- рее всего, завышались в официальной статистике обеих стран. Хотя это замедление, по всей видимо- сти, имеет временный характер, нам следует также помнить о том, что активный и устойчивый рост экономики страны редко продолжается так долго, как в случае Индии и Китая, поэтому, вероятно, в этих странах он должен будет остановиться. По- литический режим в Китае не таков, чтобы легко допустить творческое разрушение, и его коррупци- онный и экстрактивный характер будет все больше тормозить рост. 84
через тьму к светлому ведущему даже при этом, возвращаясь к Кейнсу, имеют- Жупдаиснтальные основания для будущего стре- ",*лы,о"о роста Индии, Китая и по крайней мере некоторых стран, которые сегодня относятся к бед „„„ Догоняющий рост проще, чем рост; множе- ство новых идей, новых устройств и новых подходов к работе могут ввозиться из-за рубежа, нет необходи- мости изобретать их заново. И хотя такой импорт требует местных инноваций, адаптации (и разрушс- ния), за которые нужно платить, догоняющий рост проще, а в правильных условиях может быть на- много быстрее, чем рост лидеров. Даже Африка юж- нее Сахары, являвшая собой совершенно безнадеж- ный случай в плане экономического роста в 1980-е и в начале 1990-х годов, демонстрирует некоторое оживление. Отчасти это вызвано ростом цен на сы- рье, на который нельзя рассчитывать в долгосроч- ной перспективе, но еще одна причина заключает- ся в улучшении макроэкономического управления, уроки которого были получены за границей. Если Запад сможет оторваться от деструктивной зарубеж- ной «помощи», потоки которой сейчас вливаются в Африку, государственное управление также улуч- шится, з. следом придет рост. Светлая сторона: здоровье Ожидаемая продолжительность жизни « д - zzzr -а зо «ли3ительно „ДМС 6ь.л при- ° ™ же «рем» разрь,,,,., после '95° года. 85
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ даемой продолжительности жизни и дохода - пример, доход на душу населения, умноженный на ожидаемую продолжительность жизни, — тогл окажется, что общий рост в богатых странах замел ляется еще быстрее, чем сам по себе рост доходов а бедные страны догоняют богатые. Или, по край- ней мере, догоняли, за исключением тех, которые были поражены вирусом СПИДа, и можно надеять- ся, что эти страны наверстают упущенное, когда эпи- демия станет контролируемой. Замедление роста в богатых странах и сокраще- ние дистанции между богатыми и бедными стра- нами представляют собой механические признаки ожидаемой продолжительности жизни. Ожидаемая продолжительность жизни — это удобный, но в сущ- ности произвольный критерий измерения здоро- вья населения, в котором больший вес присваива- ется детской смертности и меньший — взрослой. Вот почему нельзя сказать, что замедление роста ожидаемой продолжительности жизни означает за- медление снижения всех показателей смертности, или что все разрывы в показателях смертности меж- ду бедными и богатыми странами сокращаются. Что касается будущего, то о нем нельзя судить толь- ко по снижению темпа роста ожидаемой продол- жительности жизни. Существуют реальные угрозы для будущего снижения смертности — например, не- известно, удастся ли взять под контроль СПИД,— но замедление роста ожидаемой продолжительно- сти жизни не входит в их число. Как в богатых, так и в бедных странах жизнь более рискованна в раннем детстве и в старости, во взрос- лом же возрасте рисков смерти мало. Однако в бед- ных странах сегодня, как и в богатых странах в про- шлом, вероятность умереть в первые несколько лет жизни значительно выше, чем в богатых стра 86
2. ЧЕРЕЗ ТЬМУ К СВЕТЛОМУ БУДУЩЕМУ Приблизительно 50 из юоо детей, рождающих- Ня в Индии, умирают на первом году жизни, что при- сявИндиьу к показателем для Шотландии Хмое 'рХения 0945)- В -ю году в Шотлан- дии умерло менее 4 из юоо младенцев - это самая низкая цифра за всю историю и одна из самых низких в мире В богатых странах сегодня смерть преследует пожилых. В богатых странах в прошлом и в бедных странах сегодня смерть преследует молодых. В бед- ных странах сегодня, как и в богатых странах в про- шлом, прогресс заключается в сокращении детской смертности. В богатых странах сегодня прогресс за- ключается в сокращении смертности среди взрослых. Первоначально улучшение ситуации со здоровь- ем происходило (а в некоторых местах все еще про- исходит) за счет улучшения общих условий появле- ния чистой воды, санитарных условий, вакцинации и уничтожения вредителей — источников болезней. Эти факторы могут привести к быстрому снижению младенческой и детской смерти, а ожидаемая про- должительность жизни набирает высоту. Как только эти «низко висящие» плоды сорваны — по крайней мере, там, где речь идет об ожидаемой продолжи- тельности жизни, дальнейшие улучшения в обла- сти здоровья должны происходить за счет сниже- ния взрослой смертности, а это означает снижение количество случаев сердечно-сосудистых заболева- нии и рака. Богатые страны добились колоссального прогресса в снижении смертности от сердечно-сосу- «истых заболеваний, и были спасены жизни множе- КаК СРеДН‘“ Л"’ ТаК и пожилых. Такого «X Р Р'“ ЗНМИТельно “'«вше влияет на ожи- — — н=м снижение 6о „Г'" ДСЛаТЬ ТС ИЛИ иные ВЫВОДЫ о том ^ее или „е„ес цснна жиэнь ХдсХ 87
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ го, чем жизнь человека средних лет или пожило- го, но при этом мы не можем автоматически опи раться на презумпцию о том, что продление жизни на несколько лет - это всегда наиболее желанный результат. Замедление темпа роста ожидаемой про- должитсльности жизни, по сути, означает успех а не провал. В богатых странах мы по большей ча- сти избавились от факторов детской смертности, которые как раз и оказывают наибольшее влияние на ожидаемую продолжительность жизни, и пере- шли к следующей группе факторов смертности, на- целенной на взрослых людей. По-настоящему важный вопрос для наших вну- ков и для внуков наших внуков состоит в том, мож- но ли ожидать продолжения прогресса, достигну- того в снижении смертности. И снова, хотя здесь есть определенные трудности, я полагаю, что ответ на этот вопрос —да. Пока остались нерешенными многие проблемы на пути снижения смертности от сердечно-сосуди- стых заболеваний. Лекарства от повышенного давле- ния дешевы и эффективны, но их использование тре- бует, чтобы давление пациента регулярно измерял доктор, и многие этого не делают. Таким образом, множество жизней можно спасти небольшой ценой. Число курящих снизилось среди мужчин и, с неко- торым лагом, среди женщин, поэтому сейчас раз- рыв в ожидаемой продолжительности жизни между мужчинами и женщинами меньше, чем был на про- тяжении многих лет. Если женщины продолжат отказываться от курения так же, как это сделали мужчины, то намного меньше женщин умрет от сер- дечно-сосудистых заболеваний и от рака легких. Что насчет других видов рака, помимо рака лег ких? Самые главные из них —рак груди (преимуще- ственно среди женщин), рак простаты (только среди 88
к светлому будущему , и пак толстой кишки {как среди мужчин, МУЖЧ‘± Женщин) Совеем недавно был достиг- X серьезный прогресс в лечении всех трех видов рака благодаря комбинации мониторинга и новых лекарств, причем некоторые из них были разрабо таны традиционным путем проб и ошибок, а неко- торые с помощью продвижения в научном знании о механизмах развития рака. В отличие от снизив- ших уровень смертности лекарств от повышенно- го давления, или применения аспирина после сер- дечного приступа, или отказа от курения, эти виды лечения стоят дорого, и их повсеместное распро странение может быть ограничено низким темпом роста доходов. Однако многие ученые полагают, что в течение следующих 50 лет в борьбе с раком бу- дет достигнут такой же прогресс, какой был достиг- нут в борьбе с сердечно-сосудистыми заболевания- ми за последние 50 лет. Одна из основных причин, по которым здоровье будет продолжать улучшаться, заключается в том, что люди хотят этого и готовы платить за иннова- ции, фундаментальные научные исследования, от- крытия в области поведения, лекарств, процедур и устройств, поддерживающих здоровье. Инновации нележатна полке в магазине и не всегда приходяттог- да, когда они нужны. Однако острая необходимость, несомненно, способствует их появлению. Когда по- еждается одна болезнь, главной целью становится следующая; никого не занимала болезнь Альцгейме- ЧТРТЬ Иасмн'"’ »' доживала до пятиде- теГ/ип °С увеличением ожидаемой продолжи- „7“’"” бО,,С,,“' Старшет° »4а-= X люди7дТ. РИТСТОМ’ “ "° Мерс сво<:г° обогащения ла ..а 6оХсТимиЬб7 бОЛЬШУЮ ДОЛ ю ДОХО- нут расти бктеёе „я ТЭК ',Т° расход“ ота- рее национального дохода. «9
ЧЕРЕЗ 100 Л Ет В бедных странах бичом остается младенчеекя и детская смертность, несмотря на невероятны’ улучшения за прошедшие полвека. Дети, умираю^' в этих странах, не умерли бы, если бы родились вТ гатых странах, и в такой степени мы должны иметь возможность предотвращать их смерть. Они уМи рают не от экзотических неизлечимых болезней а от респираторных инфекций, диспептических забо- леваний и болезней, от которых существуют привив- ки,—то есть болезней, уже искорененных среди детей в богатых странах. И поэтому существуют огромные возможности для дальнейшего прогресса. Отчасти прогресс будет достигаться путем распространения образования, особенно среди женщин, которое при- несет более широкое понимание микробной теории болезней и следствий из нее, таких как необходи- мость мыть руки и пользоваться чистой водой. Главное препятствие здесь связано не с доступно- стью лекарств, многие из которых дешевы и доступ- ны, а способностью многих правительств разрабо- тать такую систему защиты материнства и детства, которая донесет уже известные средства лечения до этих детей и их матерей. Многое будет зависеть не столько от экономического роста в бедных стра- нах — Китай намного лучше справлялся с сокра- щением детской смертности еще до начала своего роста, и то же самое, хотя и в меньшей степени, от- носится к Индии, —сколько от увеличения государ- ственной способности и целеустремленности. Если не учитывать Африку южнее Сахары, то боль- шинство смертей в сегодняшнем мире обусловлены неконтагиозными болезнями, такими как сердечно- сосудистые заболевания и рак, а не инфекционными болезнями, которые были врагом номер один для че- ловечества на протяжении большей части его ист рии. Как мы уже видели, смертность от сердечно 9°
2. через тьму К светлому будущему ^“чем^^ ”аХ’"сния Хотя новые способы лечения рака нсдо- Ь1 для здравоохранительных систем многих не- ХыхТтран вопрос цены не стоит в отношении Х-з диуретиков, поэтому можно ожидать роста показателей успешного лечения как в госуд р ствснных, так и в частных клиниках во всем мир . И снова ограничением здесь может послужить ско- рость, с которой адекватная система здравоохранения на основе врачебной помощи развивается (государ- ственный сектор) и регулируется (частный сектор). Перспектива отказа от курения в бедных стра- нах менее позитивна, хотя бы потому, что рост до- ходов будет работать на увеличение курения, а так- же потому, что табачные компании ориентируются на потребителей в определенных странах со сред- ним уровнем дохода. Даже со СПИДом, который свел на нет все завое- вания в области ожидаемой продолжительности жизни за последние 50 лет в нескольких странах Аф- рики, сейчас борются антиретровирусными препара- тами. С 2003 по 2010 год число людей, получающих эти препараты в бедных странах, выросло с менее 3 миллионов до более ю миллионов. В случае успе- ха эпидемия станет историей задолго до окончания этого столетия. Связь между ростом дохода и улучшением здоро- вья существует; с повышением дохода растет качество питания, проекты по охране общественного здоро- Ь« (.„да „санитария)стоят г„судар„всш,ых^₽° ’ "°Т₽ ГЬ ’ ""“““•и»* Растет „ финансируй «щГ повыш'н“ю УР°»«Я жизни. Тем „с идут рука ° "“п ТЬ’ 41 ° доход “ здоровье всегда Р/ РУКу. ДОГОНЯЮЩИЙ ПОСТ R rrhor^ ш •я. как и даго„яющий ,к„:ом„Х."Х тХ: 91
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ ет скромных инноваций-скорее процессуальна чем концептуальных,-и в истории было множество примеров существенного снижения смертности благодаря антибиотикам, водоснабжению и контро- лю численности комаров — в таких местах, где в уров нс жизни наблюдался застой. Имеет значение также и политика. Когда Китай решил поощрять быстрый экономический рост в середине 1970-х годов, он ото- шел от мер по обеспечению общественного здоро- вья, которые были успешной частью прошлого режи- ма. Думая о будущем, мы не должны предполагать, что все привязано к экономическому росту, чтобы, если даже рост затормозится, ничто не гарантиро- вало бы упадок здоровья вместе с падением роста. Светлая сторона: все остальное Уровень жизни значит немного, если люди не актив- ны и не могут им наслаждаться, а для тех, кто акти- вен, трудно прожить жизнь хорошо среди лишений и страданий. Вот почему я прежде всего сосредото- чился здесь на смертности и уровне жизни. Но хо- рошая жизнь имеет множество других аспектов, и здесь также есть надежда на улучшение. Например, быть здоровым значит больше, чем просто быть в живых, и есть доказательства не только тому, что люди живут дольше, но и тому, что они здоровее, если ведут активную жизнь. Свою роль здесь играет медицина — у меня установлен протез тазобедренного сустава, который позволил мне жить полной и активной жизнью, что было ы невозможно без этого протеза. Другие живут с искус- ственными коленями и даже искусственным ссрд цем. Благодаря кохлеарным имплантатам начин снижаться доля людей, которые не могут слы 92
2,цЕРЕ3 ТЬМУ к СВЕТЛОМУ БУДУЩЕМУ Хирургическая операция по удалению катаракты М,Бл1гола^ И сокРащенИЮ Хх детей болезней, во всем мире увеличился пост взрослого человека. На протяжении более юо лет европейцы вырастали примерно на 1 сантиметр каж- дое десятилетие, а сегодня китайцы растут приблизи ^ьно теми же темпами. Американцы, по всей види- мости, перестали расти, индийцы едва только начали, а африканцы, родившиеся в 1980-е годы, во взрос- лом возрасте были ниже, чем рожденные на десять лет раньше. Высокий доход и детское здоровье в ре- зультате дают более высоких взрослых. Рост, по всей видимости, позволяет людям жить лучшей жизнью, поскольку высокие люди сильнее и могут больше за- рабатывать. Нарушение питания в детстве и детские болезни задерживают не только физический рост, но и развитие мозга, поэтому люди, меньше болевшие и лучше питавшиеся в детстве, также имеют лучшие когнитивные способности во взрослом возрасте. И ко- нечно же, измерения показывают рост коэффициента умственного развития во всем мире. Количество насилия в мире снизилось; теперь у людей значительно меньше шансов быть убиты- ми, чем раньше. Это не только улучшает здоровье но и повышает качество жизни тех, кто не должен больше жить в небезопасных условиях. чемСсп°КРаТИЯ Ш“Ре РаспРостРанена в мире, группы aoJr ”а3аД’ Угнстсние одной социальной руппы другой встречается реже, будь то угнетение ^ТмИи оУабЧИНаМН’ ГОМОСексУалнстов гетеросек- аРи' общества, чем когда бы °" ' ,аС1 вовать в жизни м когда бы то ни было. 93
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ Образование переживает подъем в большИнстп₽ стран мира. Сегодня четыре пятых населения зем- ного шара обучено грамоте, в 1950 году их была толь- ко половина. В Индии есть сельские районы, где по- чти ни одна взрослая женщина никогда не ходила в школу, а сегодня в школе учатся почти все их до- чери. Опять же, многое остается сделать, особенно в Африке. Но если люди действительно представля- ют собой критически важный ресурс, то здоровые, хорошо образованные люди, живущие в открытом обществе, представляют собой наивысшую ценность, а исходящие от них идеи и инновации приносят пользу всем и составляют основу для непрерывного экономического роста. Конечно же, ни одно из перечисленных явлений не может улучшаться повсеместно или непрерыв- но. Несчастья случаются. Войны разрушают, а по- зитивные политические режимы могут сменяться негативными, которые могут уничтожить достигну- тое в ходе многолетнего прогресса. Эпидемии, такие как эпидемия СПИДа, могут свести на нет десятиле- тия улучшений в области здоровья. И все же я пола- гаю, что в будущем эти препятствия будут преодоле- ны так же, как они преодолевались в прошлом. Пожалуй, главный вопрос в мировом масшта- бе заключается в том, возможно ли будет спра- виться с климатическими изменениями. Сегодня трудно быть оптимистом в отношении каких-либо глобальных договоренностей, и, возможно, перед тем как люди соберутся вместе, чтобы что-то изме- нить, они должны будут пережить великие несча- стья и разрушения. Я не знаю, как это случится. Но стремление к прогрессу и коллективным дей- ствиям против неминуемой опасности также сильно, и я бы поставил свои деньги на его выигрыш.
2 Конус неопределенности для экономического урагана XXI века аниваш К.ДИКСИТ Х-nЧИТАЕТСЯ, что блестящие умы, в том чис- Сле Нильс Бор и Йоги Берра, говорили о том, 4w предсказывать трудно, особенно предсказы- вать будущее. И я могу с уверенностью предсказать, что несколько авторов статей, вошедших в эту кни- гу, также обратятся к этому утверждению. Тогда по- чему мы это делаем? Если говорить обо мне, то у меня сразу несколь ко побуждений. Во-первых, невозможно удержать- ся, чтобы не пройти по стопам Кейнса, да еще в об- ществе столь выдающихся авторов. Во-вторых, я не доживу до того момента, когда меня подни- мут на смех за эффектно разошедшиеся с действи- тельностью прогнозы. Синоптики и авторы прогно- зов финансовых рынков гораздо более толстокожи; они, как ни в чем не бывало, каждый день выдают новые прогнозы, даже если ошибаются в предыду- щих. Я же буду надежно защищен своим отсутстви- ем. И в-третьих, что всего важнее, так приятно пре- даться безудержным фантазиям. Синоптики принимают определенные меры предосторожности. Они, как правило, снабжают ве- чт Т'1остью свои прогнозы «осадков» и признают, ппгп°ЛСе долгосрочные прогнозы имеют большую вокпу^п °СТЬ’ Добавляя «конус неопределенности» мичРескомСпп°ЛаГаеМОГО ма₽шРУта Урагана. В эконо- но так же. Р°гнозиРованш| следует поступать точ- 95
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ Аналогия с ураганом представляется особен подходящей сейчас, когда я пишу эти строки. ВетпН° бьющие по мировой экономике, которым помогает* а в некоторых случаях их и порождает экономиче- ское недомыслие, уже привели к Великой рецессии и к опасениям наступления следующих. Вот поче- му я начну в духе прогноза урагана и предложу воз- можные варианты его пути внутри конуса неопре- деленности. По крайней мере один прогноз можно сделать с большой уверенностью; пусть это будет централь- ная траектория в нашем конусе. На этом пути в те- чение следующего столетия будут лежать несколько финансовых и экономических кризисов. Каждому кризису будет предшествовать бурный рост и со- стояние эйфории, когда почти все будут полагать, что «сейчас все по-другому; мы научились избегать кризисов и, наконец, раскрыли секрет поддержа- ния Великой умеренности». Кризис, застав врасплох стратегов во всем мире, повергнет их в шок. Их па- нические ответные меры будут всего лишь маски- ровать реальные проблемы, сея семена следующего кризиса, который наступит еще через несколько лет. Еще один довольно надежный прогноз относит- ся к международной координации политики, ка- сающейся мировых общественных благ и особенно к предупредительным мерам по снижению риска катастрофического изменения климата и смягче- нию его последствий. Достижение и реализация со- глашений будут по-прежнему сопряжены с трудно- стями. Только немцы и скандинавы будут давать добросовестные обещания и стремиться их выпол- нять. Британия попытается им подражать, но без- успешно. Америка будет честна в отношении своих внутренних политических проблем и поэтому будет обещать или немного, или вовсе ничего, навлекая 9б
з. КОНУС НЕОПРЕДЕЛЕННОСТИ на себя критику других стран, таких как Франция и Италия, которые все подпишут, но делать ниче- нс станут. Индия и Китай неоднократно будут заявлять о своих добрых намерениях, но приорите- том для них будет экономический рост, и они будут слишком заняты своими внутренними проблемами, чтобы принимать серьезные меры в связи с влияни- ем своего роста на окружающую среду. Значительная доля мировой электроэнергии бу- дет по-прежнему вырабатываться путем сжигания угля и нефти, сопровождаемого выбросами парни- ковых газов. Намного меньшую долю будут состав- лять солнечная энергия и энергия ветра и приливов. Атомная энергетика, использующая энергию рас- пада, будет развиваться циклами: периоды посте- пенного роста будут чередоваться с внезапным тор- можением после пугающих аварий. Термоядерная энергетика всегда была технологией будущего и че- рез юо лет останется таковой. Если оправдаются прогнозы глобального потепле- ния, недостаточное международное взаимодействие будет иметь и свои побочные положительные эф- фекты. Северо-западный и Северо-восточный про- ходы в Арктике будут свободны от льдов, что снизит расходы на транспорт из Восточной Азии в Евро- пу и до Восточного побережья США. Однако к тому времени большинство торговых потоков будут про- ходить вверх и вниз вдоль западной части Тихого океана вдоль восточных берегов Азии или, возмож- но, через Тихий океан к изобильным странам Юж- ной Америки. Основная часть трафика по знаме- нитым в былые времена арктическим путям будет состоять из туристов, повторяющих маршруты' Ро- альда Амундсена и Адольфа Эрика Норденшёльда. ак насчет крайних положений в конусе неопре- деленности? Соединенные Штаты и Европа нахо- 97
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ дятся на его правой границе. С трудом функции рующая политика и продолжение нсблагоприя демографических трендов отодвинут этих мических гигантов прошлого в зону относится^0 мировой посредственности. Ситуация, в кото”0* они окажутся, станет мрачным отголоском истории многих латиноамериканских стран в старые недоб- рые 1970-е и 1980-е. Время от времени они, возмож- но, будут переживать некоторый рост, но большую часть времени их экономика будет находиться в за- стое, пока новые динамичные страны Азии и отча- сти Южной Америки и Африки ускорят свой рост. Европа и Америка по-прежнему будут обременены долгом, как частным, так и государственным, перио- дически переживая припадки инфляции и валют- ных кризисов. Чиновники МВФ из нового сверкаю- щего головного офиса в Сингапуре будут посылать миссии в Вашингтон и Брюссель для обсуждения условий продления кредитов. Общественность в Америке и Европе будет возмущена этими обреме- нительными долгами. Американцы будут отстаивать свое конституционное право наслаждаться новейши- ми импортными личными вертолетами и трехмер- ными голографическими кинотеатрами, помещаю- щими их прямо в гущу событий кинофильма рядом с актерами. Стоимость американского производства будет значительно ниже стоимости всего этого по- требления, поэтому страна будет продолжать жить с большим дефицитом бюджета, требующим непре рывных заимствований. Это не помешает амсрикан цам одновременно жаловаться на другие страны, которые, имея профицит бюджета, будут одалжи вать Соединенным Штатам, чтобы позволить аме риканцам так много потреблять! Европейцы у ДУ1* устраивать частые и шумные демонстрации в зати_ ту своего данного им Бахусом права целый день 98
3. КОНУС НЕОПРЕДЕЛЕННОСТИ И пить узо (или столовое вино, или прохладное X ИЛ., что-нибудь еще). Правительства, чья глав- ная цель заключается в переизбрании, не станут иг- норировать избирателей и, следовательно, не буд. исполнять условия соглашений с МВФ. Однако поел долгих и сложных переговоров МВФ все равно про длит кредиты. Заемщики прекрасно знают, что если вы должны банку 1 триллион долларов, то вы во вла- сти банка, но если вы должны банку ^квинтиллион долларов, то уже банк в вашей власти . В Америке повторяющиеся макроэкономические кризисы будут усугубляться утратой технологиче- ского лидерства, поскольку правительства, которые контролируются консервативными религиозны- ми силами или находятся под их влиянием, будут запрещать исследования на передовом крае био- технологий и в связанных с ними областях. Аме- риканское образование по-прежнему будет зажато между требованиями религиозных фундаментали- стов и союзов учителей; это ускорит упадок. Китай являет собой мрачный пример продолжительного упадка. Веками он лидировал в науке и технологи- ях. Потом своенравие его императоров, запрещав- ших исследования, слепая вера в собственные тра- диции и превосходство, а также недоверие ко всему иностранному привели его в застой и упадок, и по- надобилось почти шесть веков, чтобы выкарабкать- ся из него . Для Соединенных Штатов XXI нет началом аналогичного движения плоскости. вск ста- ло наклонной ‘ Такие колоссальные цифры представляют последствия инфляции, которая будет Дущем веке. Г * 2- См. Landes D.S. The Wealth n Norton» 1998, chap. 21. ovcrty of Nations. New York: собой печальные иметь место в гря- 99
з. КОНУС НЕОПРЕДЕЛЕННОСТИ «именно представляют собой пугающую пер- Хиву Я пишу эти строки в канун Хэллоуина, то есть в подходящее для страшных истории вре- мЯ Но моя истинная цель в рисовании этих кошма- ров заключается, конечно же, в том, чтобы вызвать V читателей шок и, надеюсь, побудить их к деистви ям которые снизят риск претворения этих кошма- ров в действительность. Тогда каков же идеальный сценарий и какие действия необходимы для того, чтобы его реализовать? В моем идеальном сценарии стратеги поймут, что кризисы неизбежны и что самые важные шаги по борьбе с ними нужно делать заранее, в хорошие времена. В начале 2000-х годов медь стоила дорого и сундуки чилийской государственной казны были переполнены. Министр финансов тех лет Андрес Веласко устоял под давлением со стороны много- численных групп, имеющих те или иные особые интересы, призывавших его потратить эту сверх- прибыль на свои любимые проекты; вместо этого он собрал большой резервный фонд и был жест- ко раскритикован всеми этими группами. Когда в 2007 году в мире началась Великая рецессия, большинство стран оказались в серьезном дефици- те и с долговыми проблемами и были вынуждены сильно сократить финансирование всех программ. Чили пострадала бы больше других, так как цены на медь рухнули. Но Веласко смог использовать на- копленный резерв для смягчения шока и проснул- ся героем. Цитировались его слова: «Быть кейнси- анцем — значит быть им в обеих частях цикла»4, моем идеальном сценарии этот девиз будет напи- сан огромными буквами на стенах казначейств всех 4 biles Economy: Stimulating//Economist. 2009. Febr. 19 IO1
з. КОНУС НЕОПРЕДЕЛЕННОСТИ «именно представляют собой пугающую пер- Хиву Я пишу эти строки в канун Хэллоуина, то есть в подходящее для страшных истории вре- мЯ Но моя истинная цель в рисовании этих кошма- ров заключается, конечно же, в том, чтобы вызвать V читателей шок и, надеюсь, побудить их к деистви ям которые снизят риск претворения этих кошма- ров в действительность. Тогда каков же идеальный сценарий и какие действия необходимы для того, чтобы его реализовать? В моем идеальном сценарии стратеги поймут, что кризисы неизбежны и что самые важные шаги по борьбе с ними нужно делать заранее, в хорошие времена. В начале 2000-х годов медь стоила дорого и сундуки чилийской государственной казны были переполнены. Министр финансов тех лет Андрес Веласко устоял под давлением со стороны много- численных групп, имеющих те или иные особые интересы, призывавших его потратить эту сверх- прибыль на свои любимые проекты; вместо этого он собрал большой резервный фонд и был жест- ко раскритикован всеми этими группами. Когда в 2007 году в мире началась Великая рецессия, большинство стран оказались в серьезном дефици- те и с долговыми проблемами и были вынуждены сильно сократить финансирование всех программ. Чили пострадала бы больше других, так как цены на медь рухнули. Но Веласко смог использовать на- копленный резерв для смягчения шока и проснул- ся героем. Цитировались его слова: «Быть кейнси- анцем — значит быть им в обеих частях цикла»4, моем идеальном сценарии этот девиз будет напи- сан огромными буквами на стенах казначейств всех 4 biles Economy: Stimulating//Economist. 2009. Febr. 19 IO1
з. КОНУС НЕОПРЕДЕЛЕННОСТИ „оступны всем. Хотя доходы будут неравными, В°о шкалы распределения будет защищено креп- ей сТтью социальной поддержки. Она будет состо- ять из простого, понятного и относительно мало поддающегося манипуляции набора политик, сре- дн которых будет, например, отрицательный подо- ходный налог, который заменит собой всю сложную комбинацию выплат в рамках материальной помо- щи, а также такую систему здравоохранения, кото- рая как минимум защитит всех от разорительных расходов. Многие в Соединенных Штатах рефлек- торно осудят это как социализм, однако им стоит напомнить о том, что нечто очень похожее в первую очередь и самым убедительным образом защищал герой либертарианского права Милтон Фридман6. Моя идеальная сеть социальной поддержки будет со- всем без излишеств и не столь щедрой, чтобы позво- лить людям проводить все свое время в праздности и комфорте. Важнее всего, что она обеспечит всем только скромный одинаковый вспомогательный доход. Она не защитит банкиров лучше, чем пека- рей. Она не даст особого отношения к людям, кото- рые строят или покупают дорогие дома там, где есть высокий риск ураганов или наводнений, или кото- рые берут большие ипотечные или имущественные кредиты, полагая, что цены на недвижимость нико- гда не упадут, или которые идут на абсурдные рис- ки, планируя оставить себе прибыль и переложить все убытки на налогоплательщиков. Она не будет суб- сидировать фермеров, которые берут в долг большие суммы, покупают землю во время бума, а затем про- изводят слишком много продукции. Моя идеальная 6 Fr7'°"- Chi“S°: ** М На' Р' ”! М .. е.о6„. Да- М.. Новое издательство, 2ооб, гл. 12. юз
з. КОНУС НЕОПРЕДЕЛЕННОСТИ „оступны всем. Хотя доходы будут неравными, В°о шкалы распределения будет защищено креп- ей сТтью социальной поддержки. Она будет состо- ять из простого, понятного и относительно мало поддающегося манипуляции набора политик, сре- дн которых будет, например, отрицательный подо- ходный налог, который заменит собой всю сложную комбинацию выплат в рамках материальной помо- щи, а также такую систему здравоохранения, кото- рая как минимум защитит всех от разорительных расходов. Многие в Соединенных Штатах рефлек- торно осудят это как социализм, однако им стоит напомнить о том, что нечто очень похожее в первую очередь и самым убедительным образом защищал герой либертарианского права Милтон Фридман6. Моя идеальная сеть социальной поддержки будет со- всем без излишеств и не столь щедрой, чтобы позво- лить людям проводить все свое время в праздности и комфорте. Важнее всего, что она обеспечит всем только скромный одинаковый вспомогательный доход. Она не защитит банкиров лучше, чем пека- рей. Она не даст особого отношения к людям, кото- рые строят или покупают дорогие дома там, где есть высокий риск ураганов или наводнений, или кото- рые берут большие ипотечные или имущественные кредиты, полагая, что цены на недвижимость нико- гда не упадут, или которые идут на абсурдные рис- ки, планируя оставить себе прибыль и переложить все убытки на налогоплательщиков. Она не будет суб- сидировать фермеров, которые берут в долг большие суммы, покупают землю во время бума, а затем про- изводят слишком много продукции. Моя идеальная 6 Fr7'°"- Chi“S°: ** М На' Р' ”! М .. е.о6„. Да- М.. Новое издательство, 2ооб, гл. 12. юз
3. КОНУС неопределенности „поминают слова великого человека, чье эссе мисты вс мся обновить в соответствии с се- мы сеИЧ ’нем- «В долгосрочной перспективе Г0ДНЯ7моем>> Но в данном случае великий человек "опустил серьезную логическую ошибку; ему следо- Д о сказать: «В долгосрочной перспективе каждый ИЗ нас умрет»9. В любой день в будущем остальные люди будут живы, и каждый следующий этическим нормам стратег обязан с должным вниманием отно- ситься к их интересам, даже если эти люди не имеют голоса в сегодняшней политической борьбе. Богатство и доход в верхней части шкалы рас- пределения не будет иметь возможности так силь- но удалиться от середины шкалы, чтобы поставить под угрозу основополагающую связность общества. Даже те, кто не признает каких-либо моральных или нормативных аргументов в пользу ограниче- ния неравенства дохода, должны принять неопро- вержимый практический аргумент: в отсутствие ка- кого-либо подобного ограничения риск социальной революции, угрожающей благополучию даже тех, кто находится на вершине, слишком велик. При на- личии определенного ограничения у масс не будет повода думать, что богатые относятся к совершен- но другому обществу или государству в государстве. 9 «М мом.Т.реХ'1 Дет выполняться условие- Х° КаЖДОГО ч<^овека X бу- тогда как следовало сказать- «nJ? " М°МС"Т Врсмсн« Т*- чествует такой момент »РеменГт7хТГ° *M°BCKa Х *Г мент врсмени T(XU Изпеиг- v ’ ТО МСРТВ в мо- «ИМО к полному ХчУоХ7, “С КеЙНСа бЫЛО бы "Р— Мерной войны, но, к счастью тако"8СЧСС™ “ Р^Ультате -с представляется весьма ^оХ"ы°:.СОбЫТИЙ 105
3. КОНУС неопределенности „поминают слова великого человека, чье эссе мисты вс мся обновить в соответствии с се- мы сеИЧ ’нем- «В долгосрочной перспективе Г0ДНЯ7моем>> Но в данном случае великий человек "опустил серьезную логическую ошибку; ему следо- Д о сказать: «В долгосрочной перспективе каждый ИЗ нас умрет»9. В любой день в будущем остальные люди будут живы, и каждый следующий этическим нормам стратег обязан с должным вниманием отно- ситься к их интересам, даже если эти люди не имеют голоса в сегодняшней политической борьбе. Богатство и доход в верхней части шкалы рас- пределения не будет иметь возможности так силь- но удалиться от середины шкалы, чтобы поставить под угрозу основополагающую связность общества. Даже те, кто не признает каких-либо моральных или нормативных аргументов в пользу ограниче- ния неравенства дохода, должны принять неопро- вержимый практический аргумент: в отсутствие ка- кого-либо подобного ограничения риск социальной революции, угрожающей благополучию даже тех, кто находится на вершине, слишком велик. При на- личии определенного ограничения у масс не будет повода думать, что богатые относятся к совершен- но другому обществу или государству в государстве. 9 «М мом.Т.реХ'1 Дет выполняться условие- Х° КаЖДОГО ч<^овека X бу- тогда как следовало сказать- «nJ? " М°МС"Т Врсмсн« Т*- чествует такой момент »РеменГт7хТГ° *M°BCKa Х *Г мент врсмени T(XU Изпеиг- v ’ ТО МСРТВ в мо- «ИМО к полному ХчУоХ7, “С КеЙНСа бЫЛО бы "Р— Мерной войны, но, к счастью тако"8СЧСС™ “ Р^Ультате -с представляется весьма ^оХ"ы°:.СОбЫТИЙ 105
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ Ричистану10. Глубинное единство, вем „ ние граждан каждой страны котоп.Т °ЩуЩе' ЧТО мы асе амерИка„ц£ ..„Хы, и и что в конечном итоге мы все люди и гра “ ДМ". кеты Земля, никуда „е уйдст. Люди 6уХосX но сопереживать друг другу того ХыХГ живать других в трудную минуту. При ЭТОМ, одХо они сохранят достаточно индивидуализма и НИЯ личных достижений, или, иными словами до’. статочно от столь раскритикованного Ното есо- nomicus, чтобы найти в себе силы пренебречь теми социальными нормами и обычаями, которые стре- мятся к традиционализму и душат все новое, и пой- ти своим путем, будучи белой вороной, если дух это- го требует. Без подобного индивидуализма общество быстро может закоснеть и погрузиться в застой. В моем идеальном мире политические институты экономического управления и, конечно же, полити- ка в целом будут склонны к ведению споров, однако вежливому и уважительному. Люди будут дискути- ровать с другими, придерживающимися противо- положных взглядов, но не будут думать, что эти от- личающиеся взгляды автоматически делают других предателями, сатанистами, коммунистами или кем- либо еще, в зависимости от того, какая категория бу- дет в тот момент предпочтительна для осуждения. Я считаю, что одной из важнейших идей, возникших в XVIII веке, была идея «лояльной оппозиции Ее Ве- личества» в Великобритании. Эта идея подразумева- ла, что оппозиция в парламенте могла критиковать и оспаривать действия существующего правитель- ства при этом не возникало сомнений о ее всрносп . монарху и государству. Это дало возможность под- Ю. Frank R. Richistan: A Journey through the^^^^07.°^ and the Lives of the New Rich. New York. Crown, 7 106
3. КОНУС НЕОПРЕДЕЛЕННОСТИ пршения тщательному критическому рас- вергать решен что ЖИЗНенно необходи- СМ0ХВ4у” ”ц»Х!>ваиИя демократии и снижения моД нтникновения абсолютизма или тирании. Та- ^“’ояльная оппозиция не только а законодатель- НЫХ органах, но и в средствах массовой информа- ции неправительственных организациях и других социальных группах необходима более чем когда бы то ни было в сегодняшнем мире, где благодаря кон- тролю информации и технологий принуждения правительства могут получить опасную силу. Я меч- таю о том, чтобы у всех нас было несколько концен- трических кругов лояльности: нашей семье и друзь- ям, социальным группам, нациям, международным организациям и человечеству в целом. Но мы все со- храним дух лояльной оппозиции, постоянно удер- живая в легком напряжении тех, кому мы делегиру- ем некоторую власть над собой. Каким образом можно реализовать мой идеаль- ный сценарий? В идеальном случае завтра утром все проснулись бы, поняли, что нужно сделать, а за- тем каждый внес бы свои вклад в общее дело в духе сотрудничества и доброй воли. Увы, наиболее веро- ятный путь лежит через глубокий кризис. Как ска- зал Манкур Ольсон, реформы институтов часто при- ходят после того, как война или какой-либо другой кризис отменит прежде укоренившиеся союзы и раз- рушит власть групп с особыми интересами11. Имен- но поэтому возможно, что идеальный сценарий моей мечты будет реализован только после одного или нескольких «кошмарных» сценариев. Из моих " Growth, ю7
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ на первый взгляд несвязных мыслей, изложенных /этой главе, может в итоге сложиться связная кар- тина экономической истории будущего столетия! Перейдем ли мы на пятнадцатичасовую рабочую мелел кР Станем ли мы в 4 или в 8 раз богаче, чем сей- Построим ли мы колонии на Луне или на Мар- с~> Я не знаю, и меня это не особенно волнует. Я считаю что те институциональные и организа- ционные улучшения, которые я описываю как свою мечту, намного важнее, чем больший досуг или су- щественный рост материального богатства в сего- дняшнем первом мире. При хороших институтах можно надежно удерживать высокий уровень эконо- мического благосостояния, но без них даже большое богатство может оказаться хрупким. Я очень наде- юсь, что страны, которые сегодня относятся к бед- ным, выйдут на тот уровень жизни, который преоб- ладает сегодня во многих прогрессивных странах, и что страны, входящие сегодня в число богатых, со- хранят свой уровень экономического благосостоя- ния. Было бы прекрасно достичь и других результа- тов, но я не отношу их ни к моим самым большим надеждам, ни к самым большим проблемам.
л. Богатство и общество самосохранения ЭДВАРД ГЛЕЙЗЕР Введение Может показаться, что юо лет - это колоссаль- „ос количество времени, но юо лет назад Америка ™е имела свои главные черты, характеризующие ее сегодня. Доход на душу населения в Соединенных Штатах составлял порядка 88оо долларов (в долла- рах 2012 года), что примерно равно одной шестой се годняшнего уровня. Автомобили, телефоны, радио и кино тогда только что появились, но быстро рас- пространялись. Количество автомобилей в Соеди- ненных Штатах с 1907 по 1913 год выросло в ю раз. Выборы 1912 года стали пограничным моментом, когда два самых популярных кандидата намерева- лись значительно активизировать деятельность фе- дерального правительства, предвосхищая произо- шедшие после принятия Нового курса изменения. И все же думается, что слишком опасно подроб- но прогнозировать ход предстоящих юо лет. В сво- ем по праву знаменитом эссе 1930 года под названием «Экономические возможности наших внуков» Кейнс правильно предсказал, что по сравнению с суровы- ми временами Великой депрессии будущее будет на- много богаче. Но он ошибся в том, что благодаря это- му богатству «экономическая проблема, возможно УДет решена» и что «впервые после своего сотво- рения человек столкнется со своей настоящей, из- 109
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ вечной проблемой - как использовать свою свой от насущных экономических потребностей °°Ду нять свой досуг, который возникнет благодаря hI^' и сложному проценту, с тем чтобы жить мудро родетельно и в согласии с вечными принципами» Кейнс представлял себе, что это процветание мог ло бы породить этическую революцию и мы могли бы «вернуться к одним из самых верных и неизменных принципов религии и традиционной добродетели согласно которым алчность —это порок, что взи- мание ростовщических процентов —это преступле- ние, а любовь к деньгам отвратительна, что по само- му верному пути добродетели и мудрости идет тот кто меньше всего заботится о завтрашнем дне». Сегодня даже в самых богатых странах люди не считают, что их экономическая проблема ре- шена. Они все еще работают долгие часы с целью стать богаче, а бо% американцев дают оценку сво- его финансового положения от удовлетворительной до плохой1. Задача заработать больше денег пред- ставляется значительно более насущной проблемой, чем поиск лучшего применения свободного време- ни2. А мнение Кейнса о том, что богатые страны от- вернутся от алчности и ростовщичества, выглядит почти смешным, учитывая последствия недавнего финансового кризиса и болото некачественных ипо- течных кредитов. I- http.//pcwrcsearch.org/?p=2037/poll-obama -approval-sta- te °f‘cconomy-national-conditions-pcrsonal-financial-situa- tion. 2. Джон Гелбрейт н своей книге «Общество изобилия» сходным образом переоценивал ту степень, в которой американ- цы смогут насладиться такой формой богатства, как до- суг. Galbraith J. The Affluent Society. New York: New Ameri- can Library, 1958. ПО
рИ “"угроз будущему процветанию может стать “‘«мм шагом к устранению этих угроз. Этот раз- "'Р’„ начну с довольно банального описания наи- более вероятной экономической ситуации, кото- рой мир будет приветствовать наших правнуков В 2113 году. Как и Кейнс, я с оптимизмом полагаю, что рост продолжится и что через юо лет мир ста- нет значительно богаче. Также представляется ве- роятным, что искусные и удачливые по-прежнему будут впереди, однако беднейшая часть населения все же заметно повысит свой уровень жизни. В отличие от Кейнса, я скептически отношусь к идее о том, что рост благосостояния породит ка- кой-либо фундаментальный сдвиг в алчном харак- тере человечества. Жадность, конечно же, никуда не уйдет, и я подозреваю, что упомянутые Кейн- сом «самые верные и неизменные принципы ре- лигии и традиционной добродетели» будут ка- заться еще более старомодными в грядущие годы. Это не столь радужный прогноз, как этический оп- тимизм Кейнса, но все же более богатый мир, даже если он не более добродетелен, чем наш, имеет мно- го плюсов. Есть некая вероятность, что все пойдет совсем “ ЧТ° * 2,13 ГОДУ М"Р будат бо;1“ «лагопо- с« как ’ 20,3 Году- Главныс Рискп заключают. « челп1Ра,ЗРУШеКИ“Х' "Р"Ч»"ОЙ которых являет- террорнзм!(ка,|Р‘,мсР’ “ойны " крупномасштабный 111
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ мощной способностью стимулировать техмл ческии прогресс и воспитывать беосжгД °Ги' дсние. Самая серьезная опасность, связанна^ родными ресурсами, заключается во вмешатЛ "РИ' правительства с целью искусственного поюДГ* ния низких цен на эти ресурсы. По большом^*!' ту нам следует беспокоиться о том, чтобы полит ческие институты не ухудшились в богатом миД и не остановились в развитии в развивающихся сто- нах, так как плохая политика может причинить ко лоссальный вред. Экономический застой в бедней- ших странах богатого мира опасен как сам по себе так и вследствие своей способности помогать воз- никновению новых политических проблем. Будущее богатство и неравенство Многое из того, что Кейнс писал о будущем эконо- мики, так же верно сегодня, как и в 1930 году и, ко- нечно же, еще больше относится к миру в целом. Кейнс подчеркивал последствия роста капитала, и человечество до сих пор инвестирует огромные суммы в физический капитал. В 2011 году процент- ное отношение инвестиций к ВВП составляло около 15% в США и более 48% в Китае. Кейнс обращал меньше внимания на человече- ский капитал, но связь между образованием и эко номическим успехом стала значительно более явной в XX веке. И даже Америка продолжает расширять свой запас человеческого капитала. В 2011 году оле 30% американцев старше 25 лет имели ученую сте пень бакалавра или выше—в 2001 г. этот показатсл составлял 26%. Несмотря на некоторое беспокою в связи с тем, что люди в возрасте от 25 до с меньшей вероятностью имеют ученую ст 112
4 ВОГЛТСТ.о И ОВШВСТ.О слмоеохрлн.ни» л_ 2К по 3Q Против этого сравнения «" в возрасте о^35 вторые люд., продолжа- рзбоиет тот фвк , 6лижаясь к тридцатилет- ”Т "Хаету И несколько позже. В США доля люде.. "Хаст е о”5 л° =9 ле” степс1"'“ воз₽осла ' й% В 200. .. 2006 годах ДО 32% В 20.1 Г0ДУ. Рост уровня человеческого капитала в дру гих странах еще более активен. По информации „з базы данных Barro-Lee, продолжительность по- лучения общего среднего образования в Китае вы- росла с 4,9 ^Да в *990 ГО«У Д° 7’5 лст в 2010 году’ В Индии период обучения в школе вырос с менее 3,0 лет в 1990 году до 4,4 года сегодня. Кейнс также подчеркивал, что «технические усо- вершенствования в производстве и транспорте в по- следнее десятилетие происходят быстрее, чем когда- либо в истории», и, начиная с Солоу, экономисты в своих объяснениях экономического роста при- сваивали технологическому прогрессу выдающую- ся роль3 *. Было бы трудно соперничать с прорыва- ми в транспортной отрасли 1920-х годах, такими как трансатлантические перелеты или колоссальное увеличение доступности автомобилей, но мы про- должаем шаг за шагом усовершенствовать транс- порт. В Китае недавно произошло такое же впе- чатляющее увеличение количества автомобилей в личной собственности, как в США в 1920-е годы Продолжается процесс значимых технологиче- ских улучшений на производстве. По оценке Бюро статистики труда, производительность в произ- Х Х"ОМ “"ОР<; “Ыр0СЛа "а 6’3% » “Ходу 2,.% в 20.1 году. Ее роет в развивающихся стрщ 3 FuncIi. Р.3.2-32* EC°nOm,CS and *957- Vol. 39. No. 3. u3
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ пах может быть намного более стремительным по оценке Сие и Осса, «[суммарная факторная пп изводительность] для медианы китайской произвол ственной отрасли с 1992 по 2007 год росла среднего- довым темпом 15%»*. Конечно же, самый замечательный из сегодня- шних прорывов происходит в области продуктов информационных технологий, которые в 1930 году было практически невозможно представить себе. Закон Мура, который гласит, что количество тран- зисторов в интегральной микросхеме удваивается каждые два года, может в итоге оказаться неверным, но наш прогресс в области компьютерной мощности остается колоссальным. Еще больше впечатляет твор- ческое использование новых приложений информа- ционных технологий—от переносных устройств по- требительского рынка (например, iPad) до электрон- ных социальных сетей (например, Facebook). Эти инновации внушают большую надежду, по- скольку информационные технологии во многих смыслах облегчают сам процесс создания инноваций, облегчая оборот идей. Во многих исследованиях се- годня используются такие инструменты, как Google, JSTOR, Wikipedia и STATA. Информационные техно- логии позволяют проводить эксперименты и делать оценки, ускоряя само создание знания. Они обеспе- чивают хранение информации, гарантируя непре- рывное накопление наших знаний и содействуя про- должающемуся умножению мирового богатства. Как это богатство изменит нашу жизнь? Кейнс и Гелбрейт представляли себе будущую жизнь, пол- ную досуга, но это представление не особенно мате- риализовалось. Доля рабочей силы среди мужчин 4- Chang-Tai Hsieh and Ralph Ossa, “A Global View of Productivity Growth in China,” NBER working paper 16778 (2011). 114
БОГАТСТВО И ОБЩЕСТВО САМОСОХРАНЕНИЯ р fi< лет резко упала с 46% в 195° ГОДУ до *9% ^80 Ду, однако с тех пор этот показатель а дан- от 35 до 44 лет денция больше говорит о трудностях на дне иерар- хии распределения доходов, чем о досуге среди обес- печенной части населения. Юн и Поттер показали, что среди высокообразованных мужчин самого тру- доспособного возраста едва ли наблюдалось какое- либо снижение доли рабочей силы за период с 1969 по 2004 год5. Доля рабочей силы сильнее всего упала среди недоучившихся в школе, особенно афроаме- риканцев. Более того, с 1960-х годов в Соединенных Штатах не видно особенных изменений в количе- стве отработанных часов, в зависимости от вида за- нятости, среди мужчин самого трудоспособного воз- раста (от 25 до 54 лет)6. Есть несколько вероятных причин, по которым предсказание Кейнса относительно роста досуга не реализовалось. Наиболее очевидным является то обстоятельство, что рост производительности ра- бочих имеет как эффект дохода, так и эффект заме- щения, и, хотя эффект дохода побуждает нас потреб- лять больше досуга, эффект замещения — тот факт, что труд стал лучше вознаграждаться, — побуждает нас больше работать. Более того, можно вполне уве- ренно утверждать, что благодаря тсхнологическо- i".L;bor F““ 2006. Vol. 20. No. ; °f Econom'c Perspectives. 6 "“sn'a &Cp.TwX“S'od P’"* T— or Difference," UniSv ®t c.?? * Century paper (2002). У allforn,a, Berkeley, working п5
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ му прогрессу работать стало значительно ппи чем когда-то, и что одним из проявлений наш возросшего богатства стала не менее продолжит ° ная, а более приятная работа. Наконец, еще предположение состоит в том, что Кейнс нед ДИ° нил способность технологических инноваций^^ изводить все больше интересных вещей, которые л°* дям хочется купить. ю* Что касается занятости женщин, то этот тренд од- нозначно направлен в сторону увеличения доли ра- бочей силы и продолжительности работы на офици- альном рабочем месте. Однако этот тренд отчасти стал возможен благодаря технологическому про- грессу, из-за которого сократилось количество ча- сов, необходимых для выполнения основной произ- водственной работы в домашнем хозяйстве. В работе Бьянки и соавт. сообщается, что в 1965 году замуж- ние женщины тратили в среднем 22,3 часа в неде- лю на приготовление пищи, мытье посуды и стир- ку7. К 1995 году время, расходуемое на выполнение этих трех видов работы, упало до 8,6 часа в неде- лю. Технологическая революция в домашнем хозяй- стве— микроволновые печи, стиральные машины, полуфабрикаты — резко уменьшила бремя домашне- го производства и сделала возможным массовую за- нятость женщин вне дома8. Рост доли рабочей силы среди женщин остановил- ся в середине 1990-х и с тех пор уже почти не возоб- новлялся. В 1995 году 62,3% женщин, имевших ребен- 7. Bianchi S. М., Milkie М.А., Sayer L. С., Robinson J. Р- s ПУ. Doing the Housework? Trends in the Gender 14 of Household Labor// Social Forces. Vol. 79. 2000. В »91' 8. За тот же период время, которое женатые мужчины Р дили за этими занятиями, выросло лишь с 1,5 Д° в неделю. 116
ЧеНсНм2.енькими детьми, и трудно понять, почему пост доходов должен непременно приводить к со кпащению спроса на общение родителей с малень- кими детьми. Безусловно, альтернативные издержки вырастут, но также вырастут и доходы на родитель ские инвестиции. Если инвестиции в раннее детство особенно сильно влияют на долгосрочное развитие человеческого капитала, то рост доходности знании мог бы вызывать снижение доли рабочей силы среди родителей маленьких детей, так как они понимают, что их проведенное с детьми время принесет еще бо- лее существенные экономические дивиденды. Больше всего времени американцы посвя- щают трем занятиям: сну (8,7 часа в день), рабо- те (3,2 часа в день) и просмотру телепрограмм (2,83 часа в день). Тот факт, что американцы се- годня проводят за телевизором почти столько же времени, сколько за работой, представляет собой одно из самых радикальных изменений со времен Кейнса. Учитывая время, проведенное за телевизо- ром, и технологически интенсивную природу этого средства передачи информации, вполне возможно, что самым полезным из последних технологиче- ских изменений было распространение кабельных каналов. Столь же вероятно, что самые радикаль- ные изменения в жизни людей на протяжении сле- дующего столетия будут связаны с домашними раз- орениями. Сейчас не представляется возможным vZJ? ПРИВСДУТ ли новые технологии к более ньХ Ы7 раАОСТЯМ или Расширению социаль- FaceboZn11 (ЧТ°’ НапРимеР- происходит с помощью Facebook), а также будут ли важные новые техноло- «7
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ гии требовать сидячего или более активного в препровождения. Р^мя- Конечно, экономисты чаще изучают влияние те нологий на работу, а не на досуг, и весьма распоп, странено мнение о том, что по мерс того, как инсЬ мационные технологии будут объединять мир, стра' ны за пределами западной цивилизации продолжат двигаться по пути достижения экономического рав- новесия. Возможно, Китай не будет столь же богат в 2113 году, как Соединенные Штаты, но он опреде- ленно будет намного богаче, чем сейчас, и то же са- мое относится к Индии, Латинской Америке и Аф- рике южнее Сахары. Если этот сценарий верен, то мы можем ожидать, что в мире будет значитель- но больше процветания и равенства, чем сегодня. Если мы хотим испытать головокружительный оптимизм, мы можем надеяться на то, что распро- странение богатства будет также означать распро- странение демократии, так как корреляция между богатством и демократией достоверно установле- на. Хотя и непросто выделить из этой корреляции обусловленность, по мнению Барро9, богатство ве- дет к демократии10. Глейзер, Понцетто и Шлеифер утверждают, что образование критически необходи- мо £я поддержания устойчивых Демократий институтов". Если это мнение верно, то более бог ю. 9. Ватто R.J. Determinants of Democracy// Journal of Political Eco- nomy. 1999. Vol. 107. P. 158-183. В работе Acemoglu D., Johnson S., Robinson J. A., Pared P Income and Democracy (American Economic Review. Vol. 98. 2008. P. 808-842) представлена другая позиция, основанная на отсутствии сильной связи между изменениями дохо- да и изменениями в демократии. и. GlaeserE.L., Ponzetto G.A. М., Shleifer A. Why Docs Democracy Need Education?// Journal of Economic Growth. 2007. Vol. 12. No. 2. P. 77-99. 118
w« НИР может стать и значительно более демокра- ™ Хотя в целом, как показал Сала-и-Мартинi в> м ире становится больше равенства, достижение оавенства в отдельно взятых странах значительно менее вероятно, даже при благоприятном развитии событий12. Нет оснований предполагать будущее снижение уровня доходности знаний или что ме- нее способные работники найдут фантастически вы- годную работу в мире, где технологии обеспечивают близкий эквивалент их труду, не только физическо- му, но и труду в сфере персонального обслуживания. Благодаря повышению технологической сложности значительная часть производства может распола- гаться в богатых странах, но такое производство, скорее всего, не потребует большого количества пер- сонала. Трудоемкое производство товаров широко- го спроса определенно будет продвигаться в сторо- ну бедных стран. Со< дсния десятилетии XX века, но маловероятно, что такие условия возникнут снова. Голдин и Марго, в.вдрвую очередь связывают такое падений спроса на низкоквалифицированный труд в период ====.r.“i Штаты испытывали периоды па- f*,‘например, в течение нескольких NBER wo г- •a. Xavier Sala-i-Martin, “The World Dio k «ие1Ъе Wagc of Economics. Vol.1O7. t993. pd,?j" Гу//^иаг,ег«У Journal п9
ЧЕРЕЗ 100 Л ЕТ разовапных работников. Принимая во внИМан. годняшние возможности замещения низкоквал Л цированного труда технологическими решети* трудно вообразить, каким образом мог бы ennv?”’ расти спрос на неквалифицированный труп ВЫ' Легче представить себе, что неравенство будет сглажено путем масштабных политических ИнТеп вснций, а не какого-то экономического сдвига когд зарплаты низкоквалифицированных работников на- чали бы расти намного быстрее зарплат работников представляющих высшие ступени человеческого ка- питала. Эти интервенции могли бы иметь мягкую форму и включать продуманные инвестиции в об- разование и политические решения, поощряющие трудовую деятельность, такие как налоговый вычет на заработанный доход (EITC). Тем не менее возмож- ны и значительно худшие интервенции, которые служили бы отрицательным стимулом для инно- ваций и предпринимательства вследствие высоких налогов, а также для трудовой деятельности среди бедных слоев населения вследствие чрезмерного по- ощрения экономического бездействия. Низкоквалифицированный труд в сфере услуг и розничной торговли, по всей видимости, продол- жит испытывать конкуренцию со стороны техно- логий. В Соединенных Штатах после спадов в 1979 и 1982 годов сильно выросла занятость в розничной торговле и сфере услуг. Восстановление после не давних рецессий, происходившее при относительно невысоком уровне занятости, отчасти отражает о лее скромный рост занятости в этих секторах, воз можно, из-за развития технологий и логистики, ко торые могут заменить низкоквалифицированн труд, как, например, в торговле через Интернет• Не только люди с опытом в технологическом^ ре будут получать высокую зарплату по пр 120
. „ОГ.ГС-ГВО и ОВ.ЦВСТ.О слмосохнлнвкил оиыпяться многие специальности будут хорошс’°™сококласснь1е парикмахеры, во- ” ^лХинов и продавцы одежды вполне мо- ДИ п ^певать и в более технологически развитом ^пё Я не могу представить себе мир, в котором бо- Гатые люди не захотели бы платить деньги за прият- ное общение, сопровождающее талантливое обеду живание. Однако способность обеспечивать такое приятное общение-это тоже искусство, и в обще- стве оно распределено неравномерно. Если неравенство в доходах останется и вырастет, то весьма вероятно, что еще большая часть населе- ния не будет трудоустроена. Америка, конечно, мог- ла покончить с системой социального обеспечения «в том виде, в каком мы ее знаем», но у нас по-преж- нему есть система социальной поддержки безра- ботных. Почти 9 миллионов работников в настоя- щее время получают страховку по инвалидности, а, по оценке Бюро статистики рынка труда, 10,5 мил- лионов людей от 16 до 64 лет являются инвалидами и не входят в состав рабочей силы. Быстрый рост количества нетрудоспособных работников, по всей видимости, является результатом изменения стан- дартов допуска к получению страховки по инва- лидности (особенно в связи с болью в позвоночнике и психическими отклонениями), а не увеличения ка- кого-либо рода производственных рисков. ели зарплаты низкоквалифицированных работ- ников останутся на относительно невысоком уровне 94,Ь7о в i969 году до 82,8% в 2004 году. 121
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ при этом тот же показатель среди выпускников кол- леджа остался в 2004 году на уровне 95,2%14 да ные текущего демографического обзора за 2011 год в том числе среди мужчин старше 25 лет, показыва- ют долю работающих среди недоучившихся в школе 5°,9 и 77,8% среди выпускников колледжа. Выбытие множества низкоквалифицированных работников из рядов занятых, особенно с получе- нием выплат по инвалидности, не самая приятная идея, однако такой вариант представляется неиз- бежным результатом неравенства доходов, а также политики социального страхования. Если безрабо- тица вызывает снижение квалификации или если страхование от инвалидности требует от получате- лей страховки не работать, то нам следует ожидать существования постоянного класса неработающих взрослых людей. Богатое общество будет в состоя- нии покрывать расходы на социальное страхование этой группы, но, учитывая сильную связь между са- мостоятельной оценкой удовлетворенности жизнью и занятостью, эти люди будут представлять несчаст- ливую часть богатого мира15. Лучший шанс для Америки в 2113 году избежать роста неравенства доходов и связанной с этим ро- стом экономической пассивности заключается в значительном повышении эффективности обра- зовательного сектора в обучении детей из бедных семей. На сегодняшний день незаметно, чтобы го- сударственное образование достигло существенно 14. Juhn Chinhui, PotterS. Changes in Labor Force Participation in the United States//Journal of Economic Perspectives. 2006. Vol. 20. No. 3. P. 27-46. 15. Blanchjlower D.G., Oswald A . J. Well-Being over Time in Bntam and the USA //Journal of Public Economics. 2004. о p- ’ЗбЭ-И86 122
4. богатство и общество самосохранения ГО повышения продуктивности за последние 40 лет, что отодвигает эту отрасль на дальнюю периф пию американской экономики. Представляется о- лес вероятным, что столь малое количество иннова- ций отражает характер общественных монополии, а не является результатом каких-либо изначально присущих обучению проблем внедрения инновации. Положительные результаты, достигнутые во множе- стве получающих государственную поддержку школ, говорят о том, что в некоторых случаях конкурен- ция может вызвать очень существенные улучшения в результатах образования16. Может ли более конкурентная система школьно- го образования стать фактором повышения качества образования и снижения неравенства? Множество последних исследований показывают, что резуль- таты образования, в том числе заработок во взрос- лом возрасте, можно улучшить путем привлечения и удержания более способных учителей17. Многие исследователи школ с государственной поддержкой объясняют их успех существенно большим количе- ством школьных часов. Однако эти два канала улучшений — более ква- лифицированные учителя и большее количество школьных часов — требуют больших издержек, и представляется, что они скорее повышают общий уровень, чем эффективность, образования. Суще- ствуют естественные ограничения на количество часов пребывания учеников в школе в течение каж- -6. Abdulkadiroglu A., Angrist J., Cohodes S. R., " al. Informing the De- Sdiook°BoPyingR V СЬаПСГ> Pil0t’ and Traditional schools. Boston: Boston Foundation, 2009. V CheltyR FriedmanRockoffJ.E. “The Long-Term Impacts 123
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ дого дня, и способные учителя будут намного до роже стоить в мире, где ценится квалификация благодаря своей способности брать на себя nnvr-в ’ задачи. ис Только благодаря технологическому прогрес- су можно постоянно ускорять рост эффективности образования и уменьшения неравенства. Сегодня школы активно экспериментируют с новыми обу- чающими технологиями, такими как инструмен- тарий дистанционного преподавания математики. Возможность увлечь учеников и соответствовать их индивидуальным потребностям заключает в себе реальный потенциал. Однако нам не хватает иссле- дований с помощью случайных выборок, а также долгосрочных результатов для того, чтобы проде- монстрировать эффективность использования этих технологий среди малоимущих слоев населения. Поскольку мы не можем быть твердо уверены в том, что новые технологии обеспечат широкое рас- пространение роста человеческого капитала и про- цветания во всех слоях общества, мы с полным ос- нованием можем ожидать, что в мире по-прежнему будет существовать огромное неравенство в дохо- дах. Такое неравенство, без сомнения, непривлека- тельно с точки зрения теории Роулза, и исследова- тели связывают неравенство с большим количеством самоубийств, плохим здоровьем и даже с отсутстви- ем счастья18. Нельзя сказать, что будущее со значительным не- равенством доходов — это однозначно плохо. Со стоятсльные люди могут заниматься филантро пичсской деятельностью, и нам следует ожидать 18. Daly М., Wilson М„ VasdevS. Income Inequality and Homicide Rates in Canada and the United States// Canadian Jour of Criminology. 2001. Vol. 43. No. 2. P. 219-236. 124
4. БОГАТСТВО И ОБЩЕСТВО САМОСОХРАНЕНИЯ гакой активности в этом направлении. Финансо- во неравенство даст множество стимулов к усердно ’ у тр„ДУ ... даже “ "Р°“*ета’01цем ’Т ?ем н "».епее нера.еиство - это один из вероятных Юбочных продуктов более богатого мира, построен- ного на технологиях и человеческом капитале. Рост богатства и моральные качества людей Изменит ли рост богатства характер наших гра- ждан? Кейнс смело предсказал, что в более благо- получном будущем станет меньше жадности и мате риализма. Кейнс предсказывал, что мы «будем чтить тех, кто сможет научить нас проводить свое время добродетельно и разумно, тех прекрасных людей, кто способен непосредственно радоваться жизни, этих полевых лилий, которые ни трудятся, ни пря- дут», однако непохоже, что это предсказание нача- ло реализовываться. Вне всякого сомнения, мы чтим тех, кто нас развлекает. По результатам опроса жур- нала Newsweek в 2011 году, американской женщиной, вызывающей наибольшее восхищение, по-прежнему осталась Опра, однако она, безусловно, немало по- трудилась для своего богатства. Пожалуй, несколько вырос спрос на людей, кото- рые учат счастью, а также экономическому успеху, и это, возможно, естественный результат наращива- ния богатства в мире. Есть все основания полагать, что счастье —это нормальное благо. Тем нс менее из- бегать отчаяния - не то же самое, что жить «добро- детельно и разумно». Безусловно, каждый хочет чув- ствовать себя добродетельным, однако этого легче Достичь снижением этических стандартов, чем по- вышением стандартов поведения. 125
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ Умеренный рост ощущается в количестве занятых в социально ответственных организациях, работа в которых сулит жизнь, проведенную в добрых делах С 1998 по 2009 год занятость в отраслях, классифи- цируемых как «религиозные, предоставляющие без- возмездную помощь, гражданские, профессиональ- ные и иные организации», выросла с 2,49 миллиона до 2,76 миллиона, то есть на ю,8%, что явно превос- ходит национальный темп роста 5,9%. Самый суще- ственный рост занятости в этом секторе, который по- чти полностью относится к некоммерческим, наблю- дался в религиозных организациях, где занятость выросла на 220 тысяч рабочих мест. Быстрее всего занятость росла в таких областях, как экология, охра- на окружающей среды и дикой природы, где число рабочих мест увеличилось с 32 тысяч до бо тысяч, а также в организациях по защите прав человека, ко- торые увеличили штат с 18 тысяч до 30 тысяч. Одна- ко, хотя эти направления растут, вне традиционно- го религиозного сектора они остаются микроскопи- ческой долей в общей экономике. Лично мне представляется, что вне зависимости от того, насколько богатым может стать человечество, наша природа не изменится и соотношение в нас доб- ра и зла останется приблизительно одним и тем же. С точки зрения традиционной морали, как мне ка- жется, наращивание богатства не поможет преодо- леть семь традиционных смертных грехов: алчность, зависть, лень, чревоугодие, похоть, гордыню и гнев. Кейнс, по всей видимости, считал, что увели- чение богатства приведет к радикальному сниже- нию маржинальной полезности большего богатства, что в свою очередь привело бы к относительному ро- сту ценности досуга. В некотором смысле он пред- сказывает уменьшение алчности, возможно заод- но с завистью, и, вероятно, небольшое увеличение 126
4 БОГАТСТВО И ОБЩЕСТВО САМОСОХРАНЕНИЯ лени. Естественно, что такой исход даже не пред- полагается в простейшей модели, где рост зарплат имеет как эффект дохода, так и эффект замещения, и эмпирически видно такое их сочетание, которое при росте зарплат обычно приводит к увеличению, а не к уменьшению количества отработанных часов. Однако со временем включается еще один мощ- ный фактор, действующий обратно представлени- ям Кейнса о досуге. Новые технологии означают не только усовершенствование способов производ- ства старых товаров; они также означают появление головокружительного количества новых товаров. В то время как мы можем достичь снижения по- требления старых товаров, новые товары непрерыв- но приносят новые радости. Пожалуй, мы должны охарактеризовать себя с помощью функций полез- ности Диксита-Стиглица, графики которых вогну- ты для каждого отдельного товара, но при этом об- щий график становится все более линейным по мере появления на рынке все новой и новой продукции. До тех пор пока существуют новые изящные iPad и сверкающая новая обувь, я не вижу возможности для человечества в ближайшее время перестать стре- миться к богатству. Хотя Кейнсу нравилась идея увеличения досуга, врагам лени, вероятно, будет приятно узнать, что че- ловечество не утратит желания трудиться, чтобы стать богаче. Партию борцов с ленью, видимо, боль- ше всего должно беспокоить повышение уровня эко- номического бездействия среди малообразованных слоев общества. Если этот тренд продолжится, под- стегиваемый растущим неравенством и разумной сетью социальной поддержки, то доля населения, не утруждающего себя работой, может вырасти. Зависть также не выказывает признаков исчез- новения. Гигантская индустрия занята тем, что по- 127
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ зволяет людям заглянуть в жизнь более успешных в финансовом отношении собратьев. Люди редко признают, что испытывают зависть. Как следует из результатов опросов, больше половины амери- канцев говорят, что им очень важно «иметь детей» или «иметь достаточно свободного времени, что- бы делать то, что хочется», тогда как лишь 13% при- знают столь высокий приоритет позиции «быть бо- гатым». Тем не менее трудно сказать, отражает ли этот опрос истинные желания людей, а не только то что они готовы признать, и представляют ли его ре- зультаты какую-нибудь тенденцию. Безусловно, одно из объяснений недавно про- явившегося раздражения по отношению к богатым людям, проявившегося как в результатах опросов, так и в событиях, подобных движению «Захва- ти Уолл-стрит», — прилив зависти. Как показыва- ют исследования, люди действительно отмечают, что они менее счастливы, когда они окружены бо- лее состоятельными, чем они сами, людьми, и одно из объяснений этого факта — зависть19 20. Я подозре- ваю, что увеличение богатства не уничтожит зависть до тех пор, пока есть множество очень богатых лю- дей, образ жизни которых дает им массу недоступ- ных обычным людям преимуществ. Как насчет чревоугодия и похоти, еще двух плот- ских грехов? Широкое распространение ожирения говорит о том, что чревоугодие живет и здравствует . Говоря об ожирении, мы наблюдаем состязание двух 19. Lull тег Е. F. Р. Neighbors as Negatives: Relative Earnings and Well-Being// Quarterly Journal of Economics. 2005- Vol. 120. P. 963-1002. 20. Cutter D. M„ Glaeser E. L., Shapiro J. M. Why Have Americans Be- come More Obcse?//Journal of Economic Perspectives. 2003- Vol. 17. P. 93-118. 128
4 богатство и общество самосохранения технологических направлений21. Пищевая промыш- ленность предлагает все более эффективные по вре- мени способы употребления все более вкусной пищи, а диетология — способы снижения веса. На протя- жении большей части послевоенного времени пре- обладали технологические нововведения в пище- вой промышленности, в том числе фастфуд и микро- волновые печи, в результате мы стали есть больше. Тем не менее этот тренд замедлился после 2ооо года, вероятно свидетельствуя о том, что дие- тология наконец догнала своего соперника22 *. Тех- нологические инновации будут направлены на про- изводство новой вкусной еды, которая меньше способствует росту нашей талии, если люди этого хотят. Вряд ли средневековые богословы сочли бы, что в стране, где люди объедаются не вызывающи- ми ожирения вкусными низкокалорийными про- дуктами, чревоугодие побеждено, но в этой ситуа- ции меньше риска для здоровья общества. Повлияют ли рост богатства и новые техноло- гии на похоть или, по крайней мере, изменят ли си- туацию с внебрачным сексом? Одно из исследова- ний на уровне демографических когорт показало, что случаи внебрачного секса имели место раньше и, вероятно, чаще среди людей, родившихся в 1944 и 1974 годах, а потом эти показатели выравнива- лись . Поданным Общего социологического опро- са, доля взрослых людей, считающих, что внебрач- 21. Lakdawatla D., Philipson Т. “The Growth of Obesity and Techno- logical Change: A Theoretical and Empirical Examination," NBER working paper 8946 (2002). 22. http://www.cdc.gov/NCHS/data/hcstat/0besity_adult_07_08/ obesity—adult—07__0S.pdf. -3- Hner L. B. Trends in Premarital Sex in the United States, 1954—2003// Public Health Report. 2007. Vol. 122. No. 1. P. 73-78. 129
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ ный секс — это всегда плохо, выросло в 1970-е годы примерно на ю процентных пунктов, с приблизи- тельно 70% до примерно 8о%. Тенденции количе- ства фактических случаев супружеской неверно- сти определить сложнее, однако почти нет данных в пользу сколько-нибудь значительных изменений в поведении, а наилучшие доступные данные свиде- тельствуют в пользу преобладающей в Соединенных Штатах тенденции к моногамии24. Разумно предположить, что изменения, происхо- дившие в 1960-е годы, разрушили технологические и правовые барьеры для добрачного секса и развода, и эти события вызывали смену поведения в сторону большего количества добрачного секса и, временно, значительного роста числа разводов25. Но эти изме- нения вызвали лишь колебания в уровне, а не смеще- ние в темпе роста случаев такого поведения. Помимо этого, из-за СПИДа внебрачный секс стал менее привлекательным, остается и опасность зара- жения другими болезнями, передаваемыми поло- вым путем. Рост доходности знаний повышает до- ходность инвестирования в детей, а по некоторым данным развод снижает результаты, которые дети получают в сфере образования и будущего заработ- ка26. Я думаю, что похоть в поколении наших внуков не получит ни большего, ни меньшего распростра- нения, чем среди нас. 24. Greeley А. М., Michael R. Т., Smith Т. W. Americans and Their Sexu- al Partners//Society. 1990. Vol. 27. P. 36-42. 25. Stevenson B., Wolfers J. Marriage and Divorce: Changes and Their Driving Forces// Journal of Economic Perspectives. 2007. Vol. 21. No. 2. P. 27-52. 26. Johnson J. II., Mazingo C.J. ‘'The Economic Consequences of Uni- lateral Divorce for Children,” University of Illinois CBA Office ol Research working paper 00-0112 (2000). 13°
4 БОГАТСТВО И ОБЩЕСТВО САМОСОХРАНЕНИЯ Касательно гнева, я согласен со Стивеном Пин- кером, который считает, что количество насилия в человеческой жизни постоянно убывает, и пола- гаю, что эта тенденция продолжится27 28. Американ- ские города стали значительно более безопасными, чем раньше. Однако это снижение уровня насилия является результатом усовершенствования техно- логий правоохранительной деятельности и поли- тического выбора в пользу радикального повыше- ния сроков тюремного заключения, а не какого-либо изменения в нашем темпераменте. Жить стало без- опаснее, но я далек от уверенности в том, что наша мораль хотя бы немного изменилась. По всей видимости, имевшаяся в прошлом не- нависть к определенным явлениям сегодня смяг- чилась—межнациональная рознь и антисемитизм уже не играют на Западе той роли, которую игра- ли в прошлом, —но способность человека к ненави- сти столь же глубока, как наша способность к любви. Наш успех как биологического рода в значительной мере обусловлен нашей способностью образовывать группы, которые могут совместно бороться с чужа- ками. Наша глубокая склонность к формированию ментальных разграничений между своими и чужи- ми всегда будет означать, что мы будем открыты влиянию рассказов об угрозе, которую представля- ют для нас чужаки, а такие рассказы легко могут* раз- виться в ненависть. Глейзер говорит о влиянии новых техноло- гий на распространение ненависти на групповом уровне'8. Так как становится легче распростра- 27. PinkerS. The Better Angels of Our Nature: Why Violence Has Declined. New York: Viking Press, 2011. 28. Glaeser E.L. The Political Economy of Hatred// Quarterly Jour- nal of Economics. 2005. Vol. 120. No. 1. P. 45-86.
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ нять различные истории, становится легче вызы- вать ненависть. Однако одновременно эти же новые технологии облегчают опровержение старых исто- рий. Многие обеспокоены тем, что возникшая бла- годаря Интернету возможность отбора информации по своему вкусу приведет к большей идеологической сегментации, но эмпирические данные указывают на то, что пользователи Интернета фактически ока- зываются среди большего, а не меньшего идеологи- ческого разнообразия29. Учитывая эти два взаимно компенсирующих тренда, трудно сказать, больше или меньше ненависти будет ли в предстоящие де- сятилетия. Наконец, мы подошли к вопросу о гордыне, в ко- торой часто видят наибольший грех, поскольку гор- дыня ставит личные амбиции перед моральными ограничениями. Хотя некоторые психологи утвер- ждают, что самооценка резко выросла, создав «по- коление Я»30, другие указывают на то, что наблюдае- мые перемены весьма незначительны31. Результаты одного из исследований текстов популярных песен показали рост употребления таких слов, как «я» в различных падежах за период с 1980 по 2007 год, что, вероятно, можно интерпретировать как рост нарциссизма32. 29. Gentzkow М.9 Shapiro J. М. Ideological Segregation Online and Offline//Quarterly Journal of Economics. 2011. Vol. 126. p-1799-1839- 30. Twenge J. M., Campbell S.T. Generational Differences in Psycho- logical Traits and Their Impact on the Workplace// Journal of Managerial Psychology. 2008. Vol. 29. P. 862-877. 31 Irzetnicwski К. H., Donncllan M. B. Rethinking ‘Generation Me’: A Study of Cohort Effects from 1976 to 2006// Perspectives in Psychological Science. 2010. Vol. 5. P. 58-75. hup.//psycnct.apa.org/indcx.cfm?fa=buy.optionToBuy&id= 2011-05681-001. 132
4 богатство и общество самосохранения Почему нам следует ожидать роста самооценки или нарциссизма во времени? Одно из предположе- ний заключается в том, что благодаря технологиче- скому прогрессу и росту богатства становится все про- ще покупать основные услуги на рынке, а не полагать- ся на социальные связи или членство в группах, таких как братства33. Эти изменения, возможно, заставили родителей все обращать больше внимания на личные достижения и меньше—на самоуничижение, которое часто помогает при жизни в группе. Если эти тренды продолжатся, было бы удивительно наблюдать сколь- нибудь существенное уменьшение гордыни. С точки зрения этих традиционных грехов труд- но заметить в настоящем признаки значительно более высокого в моральном отношении будуще- го. Кейнс был чрезвычайно оптимистичен в этом смысле, но мало что из происшедшего за последние 83 года поддерживает его ожидания. Наши внуки, по всей вероятности, все еще будут ненавидеть и за- видовать, бороться с чревоугодием и похотью, а так- же, пожалуй, будут иметь более высокую самооценку, по крайней мере если наш мир продолжит богатеть и будет лучше обслуживать индивидуальные прихо- ти. Тем не менее существуют угрозы, которые могут сделать будущее далеко не столь безоблачным. Где обитают драконы? Угрозы будущему процветанию Мир, в котором становится все больше богатства и процветания, не является неизбежностью. Без- условно, имеются как известные, так и неизвестные 33* Putnam R. D. Bowling Alone: The Collapse and Revival of Ameri- can Community. New York: Simon & Schuster, 2000. 133
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ опасности, которые могут исключить реализацию от- носительно позитивного сценария, о котором мы го- ворили до сих пор. Кейнс писал свое эссе в то время когда экономические последствия Великой депрес- сии проявились далеко не полностью. Еще менее очевидной была будущая катастрофическая миро- вая война. Все еще возможен масштабный конфликт, способный принести сегодня еще больше разруше- ний, чем в 1930-е годы. Оружие массового уничто- жения увеличило опасность со стороны государств- изгоев и террористов. Болес того, колоссальный ущерб могут нанести стихийные бедствия, в том чис- ле потенциально связанные с климатическими из- менениями, а также инфекционные болезни. Мы мо- жем столкнуться с политическим коллапсом, который может уничтожить экономическую свобо- ду и защиту собственности. Сами по себе эти проб- лемы не являются экономическими, но они могут нанести такой ущерб, что наши внуки будут жить в мире, не более богатом, чем наш. В самом деле, ребенок, родившийся, как мой отец, в год обращения Кейнса, почти всю свою жизнь про- вел в тени Армагеддона. Во-первых, с японского за- воевания Манчжурии начались крупные войны, продолжавшиеся с 1931 по 1945 год. После 1945 года холодная война и порожденные ею горячие вспыш- ки тяготели над миром до падения Берлинской сте- ны ^4 года назад. На протяжении значительной ча- сти всех этих лет перспектива гибели человечества в результате ядерной войны почти каждому пред- ставлялась реальной, хотя и отдаленной, и всегда ка- залось, что наши внуки, если бы пережили эту вой- ну, жили бы на радиоактивной планете значительно беднее нашей. Угроза конфликта между мировыми державами кажется менее вероятной после 1989 года, однако 134
богатство и общество самосохранения некоторая опасность, безусловно, остается. Россия по-прежнему хорошо вооружена, быстро набирает мощь Китай. Всеобщее уничтожение в результате войны между крупнейшими странами представляет- ся лучшей защитой от начала такой войны, но толь- ко в предположении, что благоразумные лидеры будут сдерживать мощь своих стран. Можно себе представить, что неблагоразумные люди вроде тех, что возглавляли Германию и Японию в 1930-е годы, снова придут к власти в сильной стране. Несмотря на склонность Америки время от вре- мени затевать мелкие войны, сложно себе предста- вить, что американский демократический процесс породит лидеров, которые будут стремиться к нача- лу еще одной мировой войны. Россия в определен- ной степени демократична. Ее сегодняшние лидеры могут от случая к случаю проявлять воинственность, но особого желания поставить все на карту и перей- ти к крупной войне не заметно. Среди китайских лидеров наблюдается стремление вернуть контроль над Тайванем и другими бывшими сферами китай- ского влияния, но правительство Китая представ- ляется как весьма терпеливым, так и вполне рацио- нальным. Более серьезная угроза, по всей видимости, таится в резком изменении политической структуры, воз- можно, либо в России, либо в Китае. Рост процвета- ния и урбанизации в Китае мог бы привести к мощ- ной волне демократизации. Экономический кризис в Китае также мог бы привести к восстанию. В луч- шем случае такой подъем мог бы привести к мирно- му переходу к самой многонаселенной республике в мире. Однако такие переходы часто сопровожда- лись судорожными рывками, а неудавшиеся пере- ходы к демократии зачастую приводили к военным или другим переворотам и диктатуре. Сам Гитлер 135
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ представлял резкое отклонение вправо при персхо де к веймарской демократии. Учитывая крайнюю неопределенность такого пере- хода и естественную тенденцию чрезмерно оптими- стичных лидеров в периоды хаоса подниматься до са- мого верха, мир, возможно, находится в рискованной ситуации. Мы можем надеяться, что переход к де- мократии в России имеет окончательный характер и что Китай либо будет стабильно развиваться по на- правлению к демократии, либо, по меньшей мере, останется в стабильной ситуации, однако трудно за- быть однажды произнесенные Мао слова: «Неваж- но, какого рода наступит война —обычная или тер- моядерная,—мы выиграем», даже если «мы можем потерять более 300 миллионов человек. Ну и что?» Еще большую угрозу представляют собой де- структивные личности, возглавляющие государства- изгои или террористические группировки, а благода- ря оружию массового уничтожения даже небольшие группы могут вызвать колоссальные разрушения. Повторяющиеся ядерные удары по крупным горо- дам создали бы невероятные непосредственные раз- рушения и, возможно, привели бы к остановке тор- говли и коммерческой деятельности, сбив нас с пути к большему процветанию. И все же за 12 лет после атаки террористов п сентября 2001 года на Всемир- ный торговый центр и Пентагон мир продемонстри- ровал скорее устойчивость, чем уязвимость. Эти теракты, безусловно, напомнили о том, сколько разрушений может учинить организация, члены которой готовы умереть. Террористы п сен- тября были вооружены не более технологичным оружием, чем ножи для бумаги, и все же они смог- ли поразить два здания в Америке, несущих огром- ную символическую нагрузку, и убить тысячи лю- дей. Тем не менее экономика в целом и даже деловая 136
богатство и общество самосохранения часть Нью-Йорка продолжили развиваться без ка- ких бы то ни было сбоев. Легко можно себе представить, что в будущем тер- рористы, возможно, вооруженные государствами- изгоями, нанесут еще больший ущерб какому-либо крупному населенному центру. Америка увеличила расходы на безопасность, однако, учитывая огром- ное количество людей, испытывающих злобу по от- ношению к Соединенным Штатам, продолжение атак представляется неизбежным. В конечном итоге вполне возможна более масштабная атака, несущая колоссальный ущерб, но, если только террористам не удастся выкосить широкие массивы городской Америки или Европы, Запад должен суметь восста- новиться, как это было после п сентября и Второй мировой войны. Стихийные бедствия, пожалуй, труднее изме- рить, но, если только их масштаб не сравнится с ми- ровым, а из таких крупных бедствий история знает только пандемии, они смогут вызывать много несча- стий внутри ограниченных районов, но не всеобщий разлад экономики. Ураганы, землетрясения и на- воднения представляют собой категорию бедствий, унесших жизни сотен тысяч людей. Однако в работе Кана приводятся свидетельства тому, что человече- ские потери от подобных катаклизмов значительно выше в бедных странах, возможно, из-за более разви- той в богатых странах инфраструктуры и более ком- петентного государственного сектора, которые мо- гут четко действовать в период кризиса34. Защитный эффект богатства и технологий, ко- торые защищают и прогнозируют, указывает на то. 34- Kahn М. Е. The Death Toll from Natural Disasters: The Role of In- come, Geography and Institutions// Review of Economics and Statistics. 2005. Vol. 87. P. 271-284. l37
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ что более богатый мир будет более безопасным, хотя здесь имеются по меньшей мере две противодей- ствующих силы. Во-первых, развитие может озна- чать использование опасных технологий, таких как атомные электростанции, которые могут уси- лить эффект стихийного бедствия, как было, напри- мер, в 2011 году в Японии. Во-вторых, возможно что изменение климатических условий повысит ве- роятность экстремальных событий и вызовет повы- шение уровня моря, увеличивая риск наводнений. И все же, хотя подобные катастрофы могут нано- сить огромный ущерб, исторически такие события были локальны и ограничены в своем долгосрочном действии. Мощные ураганы, как правило, представ- ляют собой тропическое явление, а большинство зем- летрясений случается вдоль линий разломов. Най- дется очень мало стран, долгосрочному росту кото- рых серьезно помешали бы землетрясение, ураган или наводнение. Напротив, пандемии причинили значитель- но больше вреда. По крайней мере 3 раза в истории от эпидемий умирало свыше 25 миллионов человек, возможно, юо миллионов. Первыми двумя вспышка- ми были Юстинианова чума в VI веке, а через 8оо лет после нее —черная смерть. Юстинианова чума, воз- можно, была самым разрушительным стихийным бедствием за всю историю человечества, так как ко- лоссальное число жертв сопровождалось заметным ослаблением Римской и Персидской империи, а их упадок можно рассматривать как начало несколь- ких столетий политического хаоса и экономическо- го застоя35. Черная смерть, напротив, вызвала зна- чительно меньшую политическую дезорганизацию 35. Rosen IV. Justinian’s Flea: Plague, Empire, and the Birth of Euro pe. New York: Viking Press, 2007. 138
4. БОГАТСТВО И ОБЩЕСТВО САМОСОХРАНЕНИЯ И каковы бы ни были ее прочие последствия, при- вела к повышению зарплат, изменив в пользу работ- ников соотношение площади земли и рабочей силы. Сегодня маловероятно, что сами по себе эпиде- мии бубонной чумы смогут вызвать масштабные раз- рушения. У нас есть антибиотики против этой болез- ни, и, что еще более важно, значительно меньший процент населения контактирует с крысами, ко- торые являются переносчиками инфицированных блох. Человечество добилось относительной эффек- тивности в уменьшении вреда от переносимых насе- комыми болезней, часто прибегая к методу контроля популяций переносчиков болезни и разрушая места распространения наиболее опасных из них. Защитники общественного здоровья работа- ют над созданием географического отделения лю- дей от крыс и других животных, на которых оби- тают блохи. Малярия и желтая лихорадка были остановлены путем уничтожения водоемов со стоя- чей водой, где могли размножаться комары. Актив- ные инвестиции в чистую воду также были эффек- тивны в снижении угрозы болезней, передаваемых с водой36. При том что от СПИДа умерло примерно 35 миллионов человек, угроза болезней, распростра- няемых сексуальным путем, всегда будет ограниче- на способностью человека защищать себя путем воз- держания и моногамии. Представляется, что самый большой потенциал будущих пандемий заключен в болезнях, передавае- мых воздушно-капельным путем, таких как грипп Пандемия гриппа 1918-1919 годов унесла жизни т 5° до юо миллионов человек, что превысило 36’ W' ТУьРh°ll RatCS and thc Public Acquisition of Private Vol. 59л» /27-948192O//J°Urnal ofEconomic History. 1999. »39
ЧЕРЕЗ 100 Л ЕТ человеческие потери в Первой мировой войне Способность вируса гриппа к мутации ограничи- вает наши возможности медикаментозной защиты Перемещения войск способствовали распространс нию пандемии 1918 года, и большое количество свя зей в нашем мире означает, что эти вирусы могут быстро распространяться по всему земному шару Тем не менее существуют также основания для оп- тимизма в отношении нашей способности проти- востоять любой будущей пандемии. Мы накопили гигантский объем медицинских знаний, которые мо- гут помочь нам если не найти лекарство от болез- ни, то быстро понять ее природу. Это знание, пред- положительно, поддерживает стратегии защиты, в том числе карантин и употребление марлевых по- вязок, с целью предотвращения распространения бо- лезни. Разумеется, мы не можем быть уверены в том, что предотвратим смерть миллионов, но, если толь- ко болезнь не будет распространяться с чрезвычай- ной скоростью, мы должны быть в состоянии до- статочно быстро действовать, чтобы предотвратить катаклизм масштаба 1918 года. Более того, наши страны относительно быстро экономически восста- новились после этого спада. Голод — последний в ряду главных видов сти- хийных бедствий. Голод имеет некоторое сход- ство с остальными кризисами природных ресурсов, в том числе дефицитом энергии, но снабжение про- довольствием, в отличие от снабжения нефтью, уг- лем и другими полезными ископаемыми, зависит от погодных условий, поэтому больше подверже- но различным рискам. Однако общий тренд в про- изводстве продуктов питания заключается в том, что человечество производит все больше товаров на все меньшей возделываемой площади. Благода ря развитию технологий становится все легче на- 140
4. богатство и общество самосохранения ппмить миллиарды людей, и сегодня производство продуктов питания в богатых странах подвержено относительно небольшим колебаниям. Те кто пророчил конец света из-за нехватки про- дуктов питания в связи с перенаселением, оказались совершенно неправы* 37. Сокращение площади земли, используемой в производстве пищи, говорит о том, что в случае необходимости будет вполне возможно увеличить объемы производства, кроме того, в ка- честве экстренной меры мы можем перейти от по- требления продуктов, требующих больших объемов растительного сырья (таких как мясо), к прямому потреблению базовых зерновых продуктов. Дефицит привел бы к росту цен, если правительство не будет принимать ответных мер ценового контроля, а про- изводители сельхозпродукции будут реагировать на эту ситуацию. Более того, колоссальный размер нашего мира и его географическое разнообразие ограничивают влияние долгосрочных изменений климата. Без- условно, вследствие глобального потепления воз- можно ухудшение сельскохозяйственных условий в Африке южнее Сахары. Однако долгосрочные кли- матические изменения оказали бы, пожалуй, больше позитивного влияния на огромные площади в Кана- де и Сибири, которые можно было бы использовать более интенсивно при потеплении климата в этих районах. Риск наступления голода заключен не в долго- срочных трендаХ) а во внезапных катастрофах а климатические изменения могли бы усушить эф я РсзУльтатом сочетания ситуа- 37 РОРиЫ°" Bomb- N- VOrk: Ballantine Books, 141
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ ции в сельском хозяйстве и в политике: временные трудности совмещаются с политической систе- мой, которая не доставляет помощи голодающим38 По всей видимости, самым крайним случаем голо- да в истории был Великий китайский голод с 1958 по 1961 год, когда умерло более 30 миллионов че- ловек. Миллионы также умирали в Китае от голо- да в 1927 и 1929 годах, а также в начале XIX века39. В Советском Союзе голод унес миллионы жизней в 1921-1922,1932-1933 и 1946-1947 годах. Очень серьез- ный голод также имел место в Бенгалии в 1943, Бан- гладеш в 1974 году, Камбодже в 1975-1979 и в Север- ной Корее в 1995-1999 годах. В богатом мире голод, в сущности, перестал су- ществовать. Последний голод в Европе был зафик- сирован более 6о лет назад, и даже ужасы Великого китайского голода уже полвека как ушли в прошлое. Даже если в отдельных странах случается неуро- жай, разнообразие погодных условий в мире позво- ляет сохранять относительно стабильные объемы производства зерна. До тех пор пока страны рас- полагают либо средствами, чтобы закупить зерно у третьих стран, либо возможностью получить гу- манитарную помощь (которой не было у Север- ной Кореи в 1990-е годы), голод представляет собой все меньшую и меньшую угрозу. Еще менее вероятно, что человечество окажется перед лицом дефицита прочих природных ресурсов, так как эти ресурсы статичны, а не являются ком- бинацией факторов погоды, почвы и человеческого труда. Беспокойство по поводу возможного исчерпа- 38. Sen A. Poverty and Famines: An Essay on Entitlement and Depri vation. Oxford: Clarendon Press, 1981. 39. Devereux S. “Famine in the Twentieth Century,” Institute of De velopmcnt Studies working paper (2000). 142
4. богатство и общество самосохранения имя запасов нефти существует с 1970-х годов, позд- „ее к нему добавились разговоры о па важнейшего ингредиента в удобрениях . BPcn от’времени к редким природным ресурсам относят воду, дефицитными могут оказаться также редко земельные металлы, используемые в батареях и дру- гих электронных устройствах. При том что всегда существует рынок для ста- тей, трубящих о сценариях конца света, охрана окружающей среды, инновации и заменители вме- сте противодействуют устрашающим исходам. Есте- ственный механизм спроса и предложения действу- ет так, что, когда спрос превышает предложение, цены растут, и потребители реагируют ограниче- нием покупок данного товара. Тридцать лет назад автомобили Honda Civic на одном галлоне топлива делали больше 55 миль на шоссе и определенно по- лучили бы большее распространение, если бы цены на бензин остались высокими. В последующие деся- тилетия вариантов автомобилей с повышенной эф- фективностью расхода топлива стало только боль- ше, что является одним из естественных следствий роста цен на бензин. Аналогично рост цен на фос- фор должен привести к росту цен на продукты пи- тания, что приведет к снижению потребления таких требующих большого расхода удобрений продуктов, как мясо. Устойчивый прогресс в разработке автомобилей с высокой эффективностью расхода топлива напоми- нает нам о том, что инновации являются еще одной реакцией на дефицит природных ресурсов. Они мо- , принять форму производства устройств, более 40 40‘ todT"'7”0-’ * 'П'С StOry Of Phosphorus: Clo- -n,al Gbbal 43
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ эффективных по затратам ресурсов, таких как ав- томобили с низким расходом топлива, или произ- водства такой продукции, которая вовсе устраня- ет необходимость в редком ресурсе, как, например электроника, не зависящая от каких-либо особых редкоземельных металлов. Мы можем получить значительно более эффективные солнечные пане- ли и опреснительные установки для воды. Челове- чество уже накопило впечатляющий опыт иннова- ций, создаваемых в ответ на дефицит тех или иных ресурсов, и, скорее всего, продолжит действовать в том же ключе. Наконец, возможен переход на альтернатив- ные способы получения необходимых услуг. Вме- сто автомобилей можно использовать обществен- ный транспорт. Мы можем добывать фосфор путем переработки отходов человеческой жизнедеятельно- сти вместо добычи ископаемого сырья. Мы можем использовать уголь вместо нефти для производства электроэнергии. Весьма возможно, что некоторые категории то- варов и сырья, которые сегодня дешевы, для наших внуков станут дорогими. Определенно будут та- кие товары и сырье, которые для наших внуков бу- дут значительно дороже, чем сейчас для нас, точно так же, как некоторые товары сегодня стоят намно- го дороже, чем во времена Кейнса (например, земля в окрестностях Лондона). Однако до сих пор дефи- цит сырьевых товаров серьезно не вредил экономи- ческому развитию, и представляется, что не повре- дит и в дальнейшем. Я уже упоминал политические риски, которые может повлечь за собой неравенство: это общество, облагающее слишком высокими налогами эконо- мическую деятельность и слишком хорошо суб- сидирующее экономическое бездействие. Но есть 144
4. БОГАТСТВО И ОБЩЕСТВО САМОСОХРАНЕНИЯ и более негативные варианты, чем чрезмерный эга- литаризм. Вероятно, два самых серьезных повода для беспокойства — это прекращение защиты ос- новных прав собственности и чрезмерное регули- рование, загоняющее в тупик энергию предприни- мательства. В большей части развитого мира право собственности защищается сегодня вполне надеж- но, хотя некоторые развивающиеся страны еще да- леки от предоставления основных правовых услуг. Гиперинфляция — один из классических методов экспроприации, однако пока это весьма далекая пер- спектива. Чрезмерное регулирование рынка труда и бизнеса представляет собой помеху в некоторых странах развивающегося мира, а также вредит эко- номике стран Южной Европы. Я не питаю особых надежд на улучшение со вре- менем федерального правительства Соединенных Штатов, но и конец света не является самым ве- роятным сценарием. В течение 225 лет мы жили в условиях базовой политической стабильности, и крен в одном политическом направлении обыч- но уравновешивался движениями в другом направ- лении. Колоссальный государственный долг США, несомненно, станет предпосылкой умеренной ин- фляции в будущем, что снизит реальную стоимость наших обязательств, однако, хотя в инфляции за- ключены издержки, едва ли найдутся свидетельства тому, что легкая инфляция радикально замедляет рост. Я думаю, что самый большой политический риск заключается не в том, что движение устремит- ся по спирали вниз, по крайней мерс не в Соеди- ненных Штатах, а, скорее, в том, что все более чет- ко будет проявляться акцент на защите настоящего положения, а не в стимулировании роста, что яв- ляется предметом рассмотрения в следующем раз- деле. 45
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ Две самых опасных угрозы будущему процве- танию заключены в уничтожении людей, вызван- ном либо крупными государствами, либо исклю- чительно хорошо вооруженным злонамеренным мелким государственным образованием, либо за- разной болезнью. Остальные стихийные бедствия, такие как землетрясения, ураганы и наводнения, ко- нечно же, по-прежнему будут наносить огромный урон, однако эти катастрофы всегда были слишком малы для того, чтобы серьезно затормозить эконо- мический рост во всем мире. Эта опасность в значи- тельной степени может быть сглажена за счет совре- менных технологий и качественного управления. Голод или нехватка других природных ресурсов имеют еще меньше шансов сильно помешать росту, поскольку ценовой механизм стимулирует соответ- ствующее ответное поведение, такое как технологи- ческие инновации, которые могут быть направлены на развитие альтернатив и повышение эффектив- ности. Экономика самосохранения Несмотря на то что имеются все основания для бес- покойства в связи с вышеперечисленным, это беспо- койство само по себе может представлять собой проб- лему. Все большее процветание означает, что люди все больше удовлетворены существующим положе- нием вещей и все меньше хотят рисковать, изменяя что-либо. Хотя частные лица могут принимать аде- кватные решения, касающиеся необходимого уровня самосохранения, больше поводов для беспокойства связано с тем, что политико-экономический процесс может привести к излишним защитным мерам само- го разного характера, таким как оборонные расходы, 146
4. БОГАТСТВО И ОБЩЕСТВО САМОСОХРАНЕНИЯ государственная система здравоохранения и прави- ла, ограничивающие новое строительство и бизнес. Согласно основам экономики самосохране- ния, чем больше люди могут потерять, тем больше они будут стремиться вложить в защиту. Если чело- век владеет богатством W, а Р—это вероятность утра- ты этого богатства, то Р представляет собой убываю- щую функцию от затрат на самосохранение S, и если этот человек стремится максимизировать ожидае- мое богатство, то его задача оптимизации заключа- ется в максимизации (1-Р(5))1У-5. Отсюда следует условие первого порядка: P’(S)W=i, описывающее максимум, если предположить P”(S) >о, так что от- дача от вложений в защиту уменьшается. Теорема о неявной функции предполагает, что производная расходов на защиту по переменной W будет равна -P’(S)/P”(S)W> о. Отдача от вложений в защиту про- порциональна размеру богатства, которое мы защи- щаем. Аналогичный результат получается в том случае, если расходы делаются с целью сохранения жизни. В этом случае предположим, что P(S)— это вероят- ность смерти. Благосостояние живых равно U(W-S), где £7(.) вогнута, и полезность в случае смерти при- ведена к нулю. В этом случае люди выбирают S так, чтобы максимизировать (i-P(S))t/(W/-S), откуда сле- дует условие первого порядка Р’(5)С7(ИЛ-5) = (1-/’(5) U\W-S), а производная от расходов в отношении к богатству равна -P’(S)LP(W-S)-(i-P(S))U,,(^-S), деленному на P\S)U(W-5) - <zP\S)U\W-S) + (i - P(S)) U’(W-S). Два условия в числителе иллюстрируют тот факт, что по мере роста богатства защита жизни становится все ценнее и что рост богатства снижает маржинальную полезность денег, в результате чего расходы на самозащиту становятся менее болезнен- ными. Все три условия в знаменателе позитивны. *47
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ Из этих базовых логических рассуждений следует, что богатые люди должны больше тратить на страхо- вание, вкладывать в безопасность автомобиля, а также делать прочие инвестиции, снижающие вероятность их смерти или утраты значительной части состояния. По данным обзора потребительских расходов, домо- хозяйства с доходом более 150 тысяч долларов тра- тят на страхование в процентном отношении к сум- марным расходам вдвое больше, чем домохозяйства с доходом менее 70 тысяч долларов41. Хотя богатею- щий мир будет все больше обеспокоен самозащи- той, нет ничего особенно тревожного в том, что бо- гатые люди больше вкладывают в страхование жизни и в безопасные автомобили. Как бы то ни было, учи- тывая связанные со смертью внешние факторы (тра- ты, возлагаемые на друзей, близких, работодателей и т.д.), стандартная экономическая наука указывает на то, что мы как физические лица тратим на свою защиту скорее меньше, а нс больше необходимого. Более вероятно, что государственные секторы бу- дут делать слишком многое для защиты от измене- ний и стоимость этой защиты может складывать- ся как из колоссальных государственных расходов, так и из чрезмерных ограничений на инновации и изменения. В 1980 году 49% федерального бюд- жета (кроме чистых процентных платежей) было потрачено на защитные функции: оборону, здраво- охранение, систему Medicare, страхование инвалид- ности и гарантированные доходы (кроме пенсион- ных выплат федеральным служащим)42. В 2011 году эти пять статей составили уже 64% бюджета. 41. ftp://ftp.bls.gov/pub/spccial.rcqucsts/cc/sharc/2010/higlicrin- comc.txt. 42. http://www.whitchouse.gov/sitcs/dcfauk/filcs/omb/budget/ 'y2ot3/asscts/histO3z2.xls. 148
4 БОГАТСТВО и общество самосохранения Хотя окончание холодной войны должно было принести мирные дивиденды, в 2011 году Америка тратила на оборону в реальном выражении на 56% больше, чем в 1991 году. Возможно, что в историче- ском контексте эти оборонные расходы покажутся отклонением, вызванным войнами последнего деся- тилетия. Но есть и другая точка зрения: богатеющее общество хочет тратить чудовищные суммы на свою защиту от внешних угроз. Рост богатства также за- ставляет нас стремиться путем огромных затрат ограничить потери среди американского оборон- ного персонала за счет использования технологий и осуществления капитальных вложений в нацио- нальную оборону. Увеличение расходов на «здоровье» и Medicare также может трактоваться в этом духе. Как следует из вышеприведенных расчетов, богатая Америка хо- чет больше вкладывать в проекты, которые позволя- ют нам оставаться в живых и поддерживать наш за- пас здоровья. Любопытно, что до сих пор мы были готовы делать это как для американцев со средним доходом, например, в рамках программы Medicare, так и для бедных американцев, для которых разра- ботана программа Medicaid. Хотя некоторые про- граммы по борьбе с бедностью встретили резкое со- противление, Америка придерживается правила, что бедные люди «имеют право» на качество меди- цинского обслуживания, не слишком отличающееся от качесгва обслуживания людей со средним уров- нем дохода, и это означает, что расходы на бедных также продолжают расти. Расходы на страхование по инвалидности вырос- ли с 3% бюджета в 1980 году до 4% в 2011 году. В реаль- ных долларах расходы на выплаты инвалидам вы- росли с i960 по 2ОИ год более чем в 13 раз. Опять же, это легко объяснить как плату богатой нации за за- 149
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ щиту против негативных последствий неблагопри- ятного события, полностью меняющего ход жизни. Хотя в 1996 году американцы решили покончить с системой социального обеспечения в том виде, в ка- ком мы ее знаем, доля расходов федерального бюдже- та на социальное страхование не особенно уменьши- лась, при этом нынешний высокий уровень расходов является результатом экономического кризиса. Не- смотря на все большее распространение ожирения, доля расходов бюджета (после процентов) на про- довольственные талоны выросла с 2,6% в 1980 году до более 3% в 2011 году. Расходы на выплаты пособий по безработице как доля бюджета в эти два года оста- вались примерно одинаковыми, отражая тот факт, что в 1980 году также имели место экономические проблемы. Самый заметный рост наблюдался в обла- стях «прочего социального страхования», куда так- же включены прямые расходы на помощь инвалидам (для тех, на кого не распространяется страховое по- крытие фонда социального страхования), временное вспомоществование нуждающимся семьям и налого- вые вычеты на заработанный доход. Хотя Америка все еще крайне далека от других богатых стран в своей готовности тратить на соци- альную помощь, со временем мы стали чуть щед- рее. Различные силы, в том числе наше мажори- тарное правительство, прочная система сдержек и противовесов и этническая неоднородность, сде- лали США государством значительно менее ориен- тированным на социальное обеспечение, чем евро- пейские государства43. И тем не менее, даже если мы останемся менее щедрыми, чем они, мы все рав- 43 Atesina A., Glaeser E.L. Fighting Poverty in the U.S. and Europe: A World of Difference. New York: Oxford University Press, 2004. 15О
4. БОГАТСТВО И ОБЩЕСТВО САМОСОХРАНЕНИЯ НО будем все более склонны укреплять защиту в слу- чае продолжения роста нашего богатства. Хотя федеральные программы социальной по- мощи беднейшим слоям населения могли бы стать эффективнее, это нс та сфера, где можно ожидать чрезмерного роста самозащиты общества. В мажо- ритарной системе политика всегда будет ограничи- вать трансферты бедному меньшинству. Больше бес- покойства вызывают чрезмерные затраты на защиту американцев со средними доходами, такие как систе- ма Medicare, нецелесообразная деятельность в обо- ронной сфере, а также слишком жесткое регулирова- ние, ограничивающее перемены и инновации. Существенное увеличение расходов на систему Medicare отражает как дефект в устройстве данной программы, так и более широкий круг проблем, ко- торые, скорее всего, крайне осложнят долгосрочную реформу. Главный недостаток устройства системы заключается в том, что программа была рассчитана на оплату любой медицинской процедуры, вне зави- симости от ее стоимости. В 1965 году имелся ограни- ченный набор процедур, поэтому эта проблема была не очень серьезной. Однако стимулы, которые за- ключало в себе устройство этой программы, высво- бодили гений американского капитализма, и инно- вации в медицине умножились. В разработанных технологиях спасения жизни есть много плюсов, но система разработана таким образом, что, кажет- ся, в конечном итоге весь ВВП будет расходоваться на новые медицинские процедуры. В принципе было бы относительно несложно изменить устройство программы так, чтобы пол- ностью искоренить эту проблему. Людям можно было бы выдавать ваучеры на медицинское обслу- живание в размере текущих затрат на душу населе- ния в рамках Medicare, которые росли бы со скоро- 151
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ стью роста ВВП. Конгрессмен Пол Райан внес такой ваучерный план в свой проект бюджета 2011 года* Но' как мы видели во время битвы за продвигаемый Оба- мой план системы здравоохранения, возможно воз- никновение колоссального неприятия любых посягающих на привилегии среднего класса. мер, Болес широкая структурная проблема заключа- ется в том, что субъекты расходов в рамках госу- дарственной системы здравоохранения включают как поставщиков, так и потребителей услуг, и сего- дня эта группа объединяет 51 миллион американ- цев, которые являются конечными потребителями системы Medicare, и 15,3 миллиона работников си- стемы здравоохранения (13,5% всех занятых в США). Это означает, что в целом более 20% американцев яв- ляются получателями в системе Medicare, что обес- печивает ее чрезвычайно широкой базой поддержки. Кроме того, сторонники этой системы в сред- нем более остальных граждан склонны голосовать, и в их число входят чрезвычайно хорошо организо- ванные группы, такие как AARP (Американская ассо- циация пенсионеров) и Американская медицинская ассоциация. Размер этого голосующего и лоббирую- щего блока дает представление о колоссальных пре- пятствиях, затрудняющих существенное сокраще- ние пособий, даже если предполагаемые реформы пытаются лишь заморозить уровень привилегий, а не контролировать рост затрат, вызванный появ- лением новых процедур. Реформирование текущей политики также силь- но осложняется двумя аспектами предпочтения статус-кво44. Один аспект этого предпочтения за- 44. Fernandez R., Rodrik D. Resistance to Reform: Status Quo ias in the Presence of Individual-Specific Uncertainty // Amen can Economic Review. 1991. Vo). 81. P. 1146-1155' 152
4. богатство и общество САМОСОХРАНЕНИЯ кпючается в том, что нарушение обещаний, таких как обязательство предоставлять неограниченн медицинские процедуры для пожилых американ- цев, сопряжено с огромными сложностями. Чело вечсское свойство сердиться при осознании потери мотивирует получателей имеющейся программы. Согласно Полу Ромеру, эта тенденция объясняет, почему Франклин Д. Рузвельт так стремился струк- турировать систему социальной поддержки как обе- щанное право45. Несколько более слабая тенденция ощущать вину при нарушении обещаний ограничи- вает стремление уменьшить ранее обещанные при вилегии. Второй аспект предпочтения статус-кво отражает мнения людей о переменах. У людей очень мало лич- ного опыта, который может позволить им объектив- но оценивать влияние предложенной политической реформы, что делает их зависимыми от внешних оценок любых реформ, а такая зависимость сильно облегчает задачу пропагандистов46. Если враги ре- формы намного лучше организованы, чем ее сторон- ники, как в случае Medicare, то они будут доминиро- вать в процессе убеждения и повсеместно внедрять в сознание людей боязнь перемен. Неправильное восприятие также может привести к избытку защитных расходов на национальную обо- рону. Группы, наиболее информированные об vrpo- зах Соединенным Штатам, обычно, как Департа- 45. Romer Р Preferences, Promises, and the Politics of Entitle ment// [„dividual and Social Responsibility: Child Care “"“тТисЬ S' С1ге-.Г“ C“ " Г of Chicago Pre». 1996. 46 153
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ мент обороны и Центральное разведывательн управление, являются группами, которым оборо°С ные расходы выгоднее всех. Более того, вероятно представить дезориентирующие свидетельства зло’ намеренности проще, чем убедить людей в благорас- положении внешнего мира. Если и положительны и отрицательные участники или страны регулярно посылают нейтральные сигналы, не выказывая дуп- ных намерений, но при этом только отрицатель- ные участники подают сигналы угрозы, то несколь- ко ложных положительных сигналов произведут значительно меньший эффект (так как они мог- ли поступить также и от враждебного государства) на апостериорные представления, чем несколько не- гативных сигналов. После 1941 года в Америке внешняя угроза, как правило, преувеличивалась. До тех пор пока Ричард Никсон не восстановил добрые отношения с Китаем, мы, безусловно, переоценивали намере- ния китайцев начать военные действия против Со- единенных Штатов и наших союзников. В 1970-е и 1980-е мы, безусловно, переоценивали угрозу, ко- торую представлял Советский Союз. После и сентя- бря 2001 года мы, по всей видимости, придержива- лись преувеличенных оценок опасности со стороны Саддама Хусейна и Ирака. Вероятно, в будущем мы будем по-прежнему усиленно финансировать свою оборону из страха перед иностранными агрес- сорами. Страхи также являются частью третьего элемен- та общества с приоритетом самозащиты: регулятор- ных барьеров для перемен. С 1960-х годов во мно- гих регионах Соединенных Штатов произошли сдвиги в регулировании и строительство, которое до тех пор было относительно свободным, было за- жато головокружительным количеством ограниче- 154
t богатство и общество самосохранения „Ий на землепользование47 48. Ввод этих правил при- водит к тому, ЧТО в районах с высоким спросом на недвижимость ведется слишком мало строитель- ства и цены слишком высоки. По оценке Глейзера и Уорда, в Восточном Массачусетсе эти требования слишком суровы для того, чтобы их можно было обосновать максимизацией общей стоимости зем- ли (традиционный тест оптимальности по Паре- то) . В работе Глейзера, Гиурко и Сакса рассмотре- ны ограничения на землепользование в Манхеттене и делается аналогичный вывод о том, что они слиш- ком строги, чтобы быть оптимальными в социаль- ном смысле49. Существуют также ограничения на вход в бизнес для новых компаний. Например, в некоторых горо- дах, в том числе в Детройте, были запрещены кафе на колесах из-за опасений, что из-за них снизится прибыльность местных традиционных ресторанов. В работе Бертрана и Крамарза показано, что барье- ры для строительства новых розничных торговых точек во Франции серьезно задерживают рост заня- тости50. Почему такие правила столь популярны? Соглас- но одной из теорий, из-за политических или право- 47. GlaeserE.L., GyourkoJ., Saks Я. Е. “Why Have Housing Prices Gone Up?” Harvard Institute of Economic Research workinz paper 2061 (2005). 48. GlaeserE.L., Ward B. A. The Causes and Consequences of Land Use Regulation: Evidence from Greater Boston//Journal ol Urban Economics. 2008. Vol, 65. P. 265-278. 49-GlaeserE.L GyourkoJ., Saks R. E. Why Is Manhattan So Ex- of LawandT in H°USC Pric«//Journal ot Law and Economics. 2005. Vol. 48. P. 331-370. 5o. ВМ M KramarzF. Docs Entry Regulation Hinder Job Cre- lourn 1 r ₽nCC m thc Frcnch Rctail Industry// Quarterly Journal of Economics. 2002. Vol. n7. P. .369-14,4 У !55
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ вых барьеров трудно передать ренту от вновь при- шедших к укоренившимся жителям или компаниям Именно поэтому в результате изменений старые жи- тели или компании несут некоторый убыток и нс по лучают никаких плюсов. Местная политика благо- волит им, так как они располагают избирательными голосами, у потенциальных же новичков таких голо- сов нет. Старые компании также могут располагать приобретенным влиянием. Есть и менее рациональное объяснение такому со- противлению переменам. Согласно этому взгляду местные жители и компании считают, что измене- ния принесут значительно больше вреда, чем на са- мом деле. Они переоценивают потери, которые повлечет за собой отход от статус-кво, возможно, потому, что заинтересованные стороны уже распро- странили соответствующую информацию. Рост богатства означает, что укоренившимся жи- телям или компаниям будет что терять, и поэто- му они будут более упорно бороться против пере- мен. Более того, они будут видеть меньше выгоды в дополнительных налогах, которые могут возник- нуть с приходом новых компаний или жителей. Без- условно, борьба против нового строительства успеш- нее всего велась в наиболее обеспеченных регионах Америки, и возможно, с ростом богатства в стране будет становиться все больше районов с похожей об- становкой. У общества с приоритетом самозащиты есть опре- деленная логика. Богатой стране есть что терять, и она, естественно, стремится защищать свое благо- получие. Тем не менее политический процесс и воз- можные поведенческие факторы означают, что бо- гатые страны могут легко отклониться в сторону чрезмерной защиты. Отрицательная сторона чрез мерной защиты заключается в том, что мы тратим 156
4. БОГАТСТВО И ОБЩЕСТВО САМОСОХРАНЕНИЯ слишком много на защитные меры, в том числе Me- dicare и оборону, и устанавливаем слишком много барьеров для перемен. В результате мы можем по- лучить страну, поставившую себе целью удержать то что она уже имеет, и все менее склонную к пере- менам. Это может привести к постоянному сниже- нию количества технологических изменений и про- гресса в экономике. Заключение Я разделяю общий оптимизм Кейнса. Его представ- ление о том, что наши внуки будут значительно бога- че нас, представляется столь же верным в 2013 году, как и в 1930 году. Однако в отличие от Кейнса я со- мневаюсь в том, что это богатство приведет к ради- кальному снижению рабочих часов для большинства американцев. В конечном счете рост богатства так- же означает рост доходности труда. Я еще больше сомневаюсь в том, что прирост богатства приведет к сколько-нибудь существенному сдвигу в моральных качествах людей, как однажды предсказал Кейнс. Во времена Кейнса казалось, что экономические выгоды будут широко распространяться, однако позже глобализация и новые технологии привели к увеличению неравенства в богатом мире, даже если при этом мир в целом становится более эгалитар- ным. Это неравенство означает, что многие амери- канцы могут не разделять большей части плодов на- шего возросшего благосостояния. Из-за него также возникает риск ультраэгалитарной политики, кото- рая может воспрепятствовать продолжению эконо- мического роста. Радикальный отход от экономической свобо- ды-один из рисков, угрожающих богатству наших J57
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ внуков. Существуют также угрозы мировых войн и пандемий, которым теперь стало проще распро- страняться от континента к континенту. Я осознаю эти риски, но все же надеюсь на то, что нам удаст- ся избежать наихудших последствий. Я полагаю что ущерб, наносимый мировой экономике сти- хийными бедствиями местного масштаба, такими как ураганы и землетрясения, по-прежнему будет ограниченным, даже если в определенных районах разрушения будут ужасны. Угроза дефицита при- родных ресурсов представляется намного менее ак- туальной, так как рост цен должен повлечь за собой здоровые поведенческие реакции. Единственный устойчивый повод для беспо- койства заключается в том, что это благополучие породит общество самосохранения, больше заин- тересованное в сохранении того, чем уже владе- ет, чем в изменениях. Человечество стало богаче именно потому, что рисковало. Но представляется, что общество, которое накладывает огромное нало- говое бремя, чтобы финансировать здравоохране- ние и национальную безопасность—-два главных ас- пекта самосохранения, — а также ставит огромные барьеры для перемен, прошлое ценит больше буду- щего. Моя уверенность в потенциал будущего застав- ляет меня опасаться, что мы зайдем слишком дале- ко в стремлении сохранить то, что имеем сегодня. Благодарности Я благодарю Центр государственного и местно- го управления Таубмана за финансовую поддерж- ку. Кристина Тобио как всегда блестяще выполнила вспомогательную исследовательскую работу.
g. Кейнс и внуки его и наши АНДРЕУ МАС-КОЛЕЛЛ В 1930 году Джон Мейнард Кейнс прочел в Residen- cia de Estudiantes в Мадриде лекцию под назва- нием «Экономические возможности наших внуков». Это не вполне характерное произведение Кейнса, чье самое известное наблюдение о долгосрочной перспективе заключается в том, что мы все умрем. И все же в Residencia de Estudiantes он отложил в сто- рону свой экстремальный реализм и расправил кры- лья воображения. Его лекция вызвала «удивление, если не сильное изумление» у аудитории, которая ожидала услышать изложение его взглядов на эко- номику в 1930 году1 * * * *. Но люди получили нечто совсем другое. В первый год беспрецедентной депрессии Кейнс решил предложить оптимистический, даже идиллический взгляд на будущее. Он предположил, к примеру, что через юо лет уровень жизни в стра- нах, которые он назвал «экономически прогрессив- I. См. AlmenarP.S. La rccepci6n с influencia de Keynes у del key- ncsianismo cn Espana (I): 1919-1936// Economia у Econo- mistas Espanolcs//cd. E. Fuentes-Quintana. Galaxia Gutcm- bcrg-Funcas, Madrid, 2001. Vol. 6. P. 783-851; Fuentes Q. E. John Maynard Keynes cn Espana// Papcles de Econo- mia Espanola. 1983. Vol. 17. P. 237-334; Fuertes J. V. Biblio- tcca hispana de Marx, Keynes у Schumpeter. Una prirnc- ra aproximacion// Papelcs de Economia Espanola. 1983. ch A7 v 374 У6, Fuer,rsJ- V- Keynes cn Espana// La heren- r d t\KBeynes/cd’ R dc Urquia. Alianza Universidad. Mad- ПО, Kjoo. *59
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ ными» (под которыми, я полагаю, он имел в в Соединенные Штаты, Великобританию, а т ИДУ те страны, которые себя таковыми считали), выр^ тет в 4-8 раз. Он также заявил, наперекор имевшей ся тогда ситуации, что «экономическая проблема не является —если мы устремим взгляд в будущее- извечной проблемой человечества». Читая эту работу сегодня, чувствуешь ее воз- раст и замечаешь в ней следы предрассудков того времени. Но она полна интересных мыслей и на мой взгляд, выполняет свою главную цель. Дей- ствительно, эта работа написана в том ключе ко- торый с течением времени становится все боль- ше характерным для экономического мышления: это оптимизм, или, если угодно, осторожный опти- мизм. Работа экономистов не всегда так воспринима- лась. Вспомним, как в середине XIX века охарактери- зовал экономическую науку своего времени виктори- анский историк Томас Карлайл: «зловещая наука». Причиной тому было навеянное рассуждениями Мальтуса ощущение того, что вечная бедность яв- ляется «естественным» равновесным состоянием, к которому неизбежно стремится экономика любого государства в связи с демографическими процесса- ми. Фактически предмет экономики всегда заключал в себе две души. Для одной экономика — это наука пределов, дисциплина, которая говорит нам о том, что нет ничего бесплатного и что проактивные поис- ки непосредственных результатов обречены на про- вал. Другая говорит нам о том, что границы ди намичны — что время, старание и качественная работа гарантируют, что в долгосрочной перспск тивс пределы отодвигаются в бесконечность. Сего дня эта вторая душа проявляет большую активность. Экономика больше не зловещая наука. Собственно, 1бО
s. КЕЙНС и ВНУКИ — ЕГО И НАШИ В этом разделе я буду упражняться в сдержанном оптимизме того же рода, что присутствует в работе Кейнса, но определенно без идеализации. Однако я должен быть осторожен. Я помню анек- дот об одном выдающемся математике, который, выступая на мировом конгрессе, решил поступить как великий Давид Гильберт, который в 1900 году на Международном конгрессе математиков пред- ставил серию главных задач XX века. Все они оказа- лись очень сложными, и некоторые из них не решс ны до сих пор. Однако все задачи, представленные нашим математиком, были решены в течение года. Именно поэтому я взываю к долготерпению читате- ля и прошу не оценивать эту главу в то время, когда она пишется. Я прошу подождать юо лет. Я также хочу предупредить, что в некоторых важных аспек- тах мой оптимизм будет более умерен, чем опти- мизм Кейнса. Сначала я расскажу о будущем тех проблем, ко- торые тревожили Кейнса. Их я называю «классиче- скими проблемами». Затем я перейду к проблемам, которые сегодня стоят намного острее, чем в 1930 году. Я не смогу устоять перед искушением немно- го по теоретизировать или, скорее, с определенным безрассудством экстраполировать некоторые новые тренды в организации экономики. Отсюда я прямо перейду к рассуждениям о будущем экономической проблемы общества и о том, какую роль в нем будут играть экономисты. 4 7 Будущее классических проблем жизни Т™’ Г° Глав,,ая пР°6лема- это уровень тим с ’ еСТЬ 6°Гатство и бедность. Кейнс был оп- ’ но он не был наивен. Он хорошо пони- 161
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ мал, что за рассуждениями о столетнем сроке стоят определенные условия, от которых будет зависеть скорость прогресса. Он указал три таких условия: возможность сдерживать рост населения, уверен- ное продвижение в науке, а также способность из- бегать войн и гражданских конфликтов. Он также упомянул необходимость хорошей скорости накоп- ления капитала и заметил, что это условие будет вы- полнено, если будут выполнены три предыдущих. По поводу войн и гражданских конфликтов я скажу несколько слов позже. Два других условия сегодня выполняются. Население продолжает расти, конеч- но, значительно быстрее, чем этого хотел бы Кейнс, но перспектива ограничения этого роста и даже, возможно, смена его знака вполне реальны2. При- ближается тот день, когда мы окончательно изле- чимся от мальтузианского проклятия. В то же вре- мя наш научный прогресс в последние десятилетия поражает воображение, при этом у нас исключи- тельные перспективы дальнейшего научного раз- вития. Учитывая все это, я полагаю, что относительно классических проблем есть все основания для опти- мизма, по крайней мере если мне позволено рассу- ждать в пределах нового горизонта в юо дополни- тельных лет. В этом отношении следует отметить, что проблемы заключаются не только в уровне жиз- ни в развитых странах. Здесь можно быть уверенны- ми в том, что уже в 2030 году предсказания Кейнса 2. В развитых странах существует тренд сокращения численно- сти населения, а начиная с 2050 г. ожидается замедление роста населения в развивающихся странах. См. A. Madison. The World Economy: A Millennial Perspective. Paris: OECD, 2001, а также: United Nations. World Population Prospects: The 2006 Revision. New York: United Nations, 2006. 162
5. КЕЙНС И ВНУКИ — ЕГО И НАШИ будут выполнены с запасом, без какой-либо необхо- димости в продлении этого периода. Однако в 1930 году, среди зарождающейся депрессии, Кейнс, ве- роятно, мыслил недостаточно амбициозно. Если бы это было не так, мне кажется, он встал бы на бо- лее глобальную точку зрения, включив в свой про- гноз менее развитые тогда страны, а также понял бы, что этот подход требует более щедрого горизон- та, скажем, порядка 200 лет. Я полагаю, что при та- ком горизонте он без труда осознал бы следующие три пункта и согласился бы с ними. 1. Через ю лет, считая с сегодняшнего дня (при- мерно в 2113 году), нам удастся, благодаря со- четанию естественного роста и целенаправлен- ных действий, полностью искоренить бедность во всем мире. Здесь я имею в виду, что все миро- вое население будет иметь уровень жизни, кото- рый во всех материальных аспектах будет равен по меньшей мере четверти того, что имеют се- годня жители богатых стран. Иными словами, средний гражданин страны, в которой сегодня доход на душу населения составляет 350 долла- ров (это приблизительно соответствует Эфио- пии), в 2113 году будет жить примерно как сего- дняшний американский гражданин с низким доходом (в постоянных ценах было бы достаточ- но среднегодового темпа роста дохода на душу населения приблизительно на 3,5%). Конечно, мы должны надеяться на то, что цель уничтоже- ния бедности будет достигнута намного раньше. Однако я не осмелюсь делать прогнозов об «от- носительной бедности». Конечно, если в термин «относительная бедность» мы поставим акцент на слово «относительная», то нам следует ожи- дать постоянства этого явления. 163
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ 2. Ожидаемая продолжительность жизни вырастет и наше здоровье в целом улучшится. Это не бу- дет автоматическим результатом, скажем, фи- зических упражнений, правильной диеты хороших условий общественной гигиены и по- лезных привычек (например, отказа от курения). Это станет следствием профилактической и ле- чебной фармакологии и, более обобщенно, про- гресса в медицине. Вполне вероятно увеличение доли в ВВП наших расходов на здоровье и борь- бу с явлением, от которого будут страдать самые везучие,— со старением. Здесь предстоит сделать еще многое. Боюсь, что в будущем более отдален- ном, чем через юо лет, наши дни будут входить в число тех дней, когда жизнь была «беспросвет- на, тупа и кратковременна» (как сейчас в чис- ло таких дней входит, по крайней мере в моем восприятии, время Гоббса)3 *. Много раз говори- лось о том, что XXI век станет веком биомеди- цины. Ожидается сильное снижение стоимости многих видов медицинской помощи. Если цена упадет, то спрос вырастет. Это обстоятельство само по себе не увеличит расходов. Но расхо- ды вырастут, если существенная доля снижения цен придется на ценовой переход из катего- рии бесконечной (лечение невозможно) в кате- горию конечную (лечение возможно). Сегодня мы не покупаем таких вариантов лечения, кото- рые, скажем, гарантированно продлевают жизнь на пять лет. Таких видов лечения сейчас про- сто не существует. Но предположим, что они по- явятся на рынке завтра. Задайте себе вопрос: с какой долей личного богатства средний че- 3. Hobbes Т. Leviathan. New York: Oxford University Press, 1998^ Гоббс T. Левиафан. M.: Мысль, 2001. 164
5. КЕЙНС И ВНУКИ — ЕГО И НАШИ ловек был бы готов расстаться, чтобы их полу- чить?4 3. Самые развитые (самые «прогрессивные») стра- ны станут в среднем богаче. Не будет неправдо- подобным повторение предсказания Кейнса на следующие юо лет: наш надлежащим образом измеренный уровень жизни (в этом измерении ключевую роль будут играть составляющие, кото- рые экономисты называют «гедонистическими») удвоится по меньшей мере дважды^. Новые вызовы Вероятно, Кейнс был бы очень удивлен, если бы узнал, какие проблемы больше всего волнуют чело- вечество сегодня. Беспокойство по поводу ограни- ченности природных ресурсов, конечность земли, стремление сохранить чистоту воздуха и разнообра- зие животного и растительного мира никак не вхо- дили в круг главных вопросов первых десятилетий XX века. Здесь я имею в виду проблемы, которые 4. Эти вопросы освещены в: Cutler D. М. “Аге the Benefits of Me- dicine Worth What We Pay for It?” Syracuse University po- licy brief 27 (2004) и Cutler D.M. Your Money or Your Life. New York: Oxford University Press, 2004. Другие точки зре- ния освещены в: Sheshinski Е. lhe Economic Theory of An- nuities. Princeton, NJ: Princeton University Press, 2008; Ba- lazA., Bogojevic A., Karapandza R. Consequences of Increa- sed Longevity for Wealth, Fertility, and Population Growth// Physica. 2008. Vol. A 387. 2008. P. 543-550; VijgJ., Campi- si J. Puzzles, Promises and a Cure for Ageing// Nature. 2008. Vol. 454. P. 1065-1071. 5- Об экономическом росте см. Barro R.J., Sala-i-Martin X. Econo- mic Growth. 2nd ed. Cambridge, MA: MIT Press, 2003; Бар- ро P. Дж., Сала-и-Мартпин X. Экономический рост. М.: Би- ном. Лаборатория знаний, 2010. 165
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ можно назвать «экзистенциальными», а не есте- ственные и неизменные вопросы о наличии сырья. Я убежден в том, что если мы не совершим грубых ошибок в глобальной системе управления, то новые проблемы, без сомнения вполне реальные, нс изме- нят осторожно оптимистического диагноза, кото- рый я высказал в конце обзора классических проб- лем. Рассмотрим два конкретных примера. 1. Пока над нами светит солнце, у нас есть неисчер- паемый источник энергии. Я не думаю, что в бли- жайшие юо лет мы чудесным образом решим зада- чу использования этой энергии. Под «чудесным» решением я имею в виду «дешевое» решение. Нельзя упускать из виду возможность далеко иду- щих научных и технологических открытий в обла- сти солнечной энергетики и других сферах, и, если мы будем достаточно вкладывать в исследования и разработки, такие открытия будут сделаны6. Вот почему наиболее вероятно, что XXI век будет веком дорогой, но не запретительно дорогой энер- гии. И это не обязательно повлечет за собой ката- строфу. Мы не знаем, какова будет эластичность замещения в долгосрочной перспективе и выгод- нее ли будет использовать заменители вместо ос- новных источников. Вероятно, что нет, поэтому мы должны быть готовы больше платить за энер- гию и меньше за другие вещи. Однако многое уже упало в цене, и этот процесс продолжается. В лю- бом случае в определенный день через много лет наш уровень дохода и благосостояния будет ниже, чем мог бы быть при низких ценах на энергоноси- 6. См., например, Schierrncier Q.t Tollefson J.t Scully T, el al. Ener- gy Alternatives: Electricity without Carbon// Nature. 2008. Vol. 454- H 816-823. 166
5. КЕЙНС И ВНУКИ — ЕГО И НАШИ тели, однако разумно предположить, что все же он будет ненамного ниже, и в любом случае по-преж- нсму будет возможен рост. Мы должны позволить ценам выполнить свою работу: если цены на энерго- носители должны вырасти (или в связи с ростом прямых маржинальных издержек, или в связи с корректирующим налогообложением, обуслов- ленным негативными экстерналиями), то лучшее, что может произойти, —это рост цен. Он спрово- цирует применение заменителей и в более общем плане станет сигналом для соответствующих изме- нений в экономике (таких как, например, работа на дому, адаптация городов к велосипедному дви- жению). Фактически такие изменения ощущают- ся начиная с первого нефтяного шока в 1973 году. 2. Что касается окружающей среды, то мы должны повысить степень подробности нашего мышления и признать, что нам следует говорить не об од- ном, а о нескольких разных масштабах. С одной стороны, у нас есть множество местных уровней окружающей среды вокруг наших домов, школ, офисов; с другой стороны, у нас есть планета в целом, где имеют место глобальные атмосфер- ные и морские явления. Учитывая это, я прихо- жу к выводам об окружающей среде, которые ана- логичны указанным выше выводам об энергии. С одной стороны, повышение ценности окружаю- щей среды (которая в основном зависит от эф- фектов богатства и значений эластичности спроса по доходу выше единицы), и, с другой стороны, установление правильных цен на природополь- зование, которые транслируются рынком или си- стемой регулирования, приведет нас к вложению больших ресурсов в охрану природы таким обра- зом, что наши потомки будут считать, что нахо- дятся в ситуации лучше нашей. 167
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ Хотя здесь я высказываю оптимизм, этот опти мизм отчасти представляет собой убеждение, а от- части-просто риторический ресурс. Он является убеждением в той мере, в какой возможен хороший результат, если все делать правильно, а риториче- ским ресурсом в той мере, в какой он имплицит- но выражает веру в хорошо выполненную работу Эта вера, должен сказать, может быть особенно проб- лематична в таких ситуациях, как изменение кли- мата, где столь явно видны провалы в глобальном управлении. Мы не должны встречать никаких пре- пятствий, требуя от международного политическо- го сообщества высокого уровня многосторонней ко- ординации7. Наконец, самым важным вопросом в этом рассу- ждении является скорость изменений. В полный ана- лиз издержек и результата приспособления к новым технологиям производства и потребления энергии должны включаться издержки перехода на эти тех- нологии. Один из самых интересных уроков неко- торых направлений современного экономического анализа (в особенности поведенческой экономики8) заключается в констатации фантастической приспо- 7. См. Intergovernmental Panel on Climate Change//Synthesis Re- port. Cambridge: Cambridge University Press, 2001; Stern № The Economics of Climate Change. Cambridge: Cambridge University Press, 2007; Nordhaus И< A Question of Balance. New Haven, CT: Yale University Press, 2008; Llavador H., RoernerJ., SilvestreJ. UA Dynamic Analysis of Human Wel- fare in a Warming Planet,” Cowles discussion paper 1673 (2008). 8. Cm. Camerer C. Behavioral Game Theory: Experiments in Strategic Interaction. Princeton, NJ: Princeton University Press, 2003, Advances in Behavioral Economics / C. Camerer, G. Loewen stein, M. Rabin (eds). Princeton, NJ: Princeton University Press, 2004. 168
5. КЕЙНС И ВНУКИ — ЕГО И НАШИ собляемости человека9. Если изменения в физиче- ской окружающей среде и, не считая краткосрочной волатильности, в рыночной среде нс будут внезап- ными, а мы, по всей видимости, вполне можем это- го ожидать, то процесс приспособления может быть постепенным и растянутым во времени, а поэтому относительно недорого обходиться в смысле эко- номического благосостояния. Если изменение си- туации вызовет мгновенное, в течение одного дня, удорожание автомобильного топлива, то произой- дет большой шок. Если же такое удорожание будет происходить постепенно на протяжении нескольких десятилетий, то мы приспособимся к этой ситуации естественно и почти незаметно. Издержки перехода, соответственно, могут быть весьма ограниченными. Организация экономики Хотя я признаю, что с моей стороны это весьма пре- тенциозно, я, тем не менее, хотел бы высказать не- сколько мыслей о том, как будет функционировать институциональное устройство экономики моих правнуков. Мое единственное оправдание состоит в том, что то же самое сделал Кейнс. Я начну с эволюции труда. Не думаю, что наши по- томки будут свидетелями многочисленных измене- нии основного аспекта труда, его контрактного ха- рактера (платы за оказанные услуги), но я полагаю, что сильно изменятся фундаментальные аспекты ор- ганизации труда. Отмечу четыре таких изменения. 9- См., '“пР"мср: SchkadeD.A., Kahneman D. Does Living in Ca- v«l i R 34;:34S6a,',fa"'On// ^«l.gkal S™„„
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ 1. Концепция ежедневной или ежегодной работы претерпит революционную трансформацию в од- ном отношении: в плане гибкости; то же самое произойдет с рабочим местом. Новые коммуни- кационные технологии уже дают такую возмож- ность, и удобство непривязанности к жесткому расписанию весьма существенно, если не сказать больше. Происходящий сегодня в некоторых странах бум объединения рабочих и семейных обязанностей — первое проявление тренда, кото- рый, осмелюсь утверждать, станет неотвратимым. Точно так же, как постепенно будет распадаться концепция рабочего времени, будет разрушаться и жесткая граница между жизнью в школе и жиз- нью на работе. Эти тренды уже четко проявились. 2. Различие между классическим «трудовым дого- вором» и «договором о предоставлении услуг» размыто. В будущем, прежде всего, будут суще- ствовать государственные служащие, с одной сто- роны, а с другой стороны — независимые работ- ники, которые будут служить узлами плотной контрактной сети (это одна из причин, по кото- рым будущее для профессии юриста обеспечено). Центральны!! характер работы на себя будет су- ществовать параллельно с трансформацией тра- диционных компаний. Учитывая прошлые собы- тия, я не осмелюсь прогнозировать возможные масштаб и темп трансформации правительств и организации их администрации. Я считаю, что государственная служба останется без фунда- ментальных изменений. 3- Кейнс предположил в своей лекции, что рабо- чий день его внуков будет меняться, пока не до- стигнет идеальной продолжительности 3 часов в день, и выразил озабоченность тем, что рабо- тающие граждане не подготовлены, в связи с от- 170
5. КЕЙНС И ВНУКИ — ЕГО И НАШИ сутствием тренировки, к правильному исполь- зованию своего досуга. У меня этот момент беспокойства не вызывает. Если толпы образо- ванных людей предпочитают проводить свое сво- бодное время, наблюдая за 22 взрослыми мужчи- нами, которые пытаются отобрать друг у друга мяч, бегая по полю, и получают от этого больше удовольствия, чем от концерта, то мне кажется, что распространяться об этом в негативном клю- че не мое дело. Я не столь уверен в том, что ра- бочий день действительно сократится приблизи- тельно до 3 часов по двум причинам: Во-первых, мне кажется, труд станет интересным. Рутинная работа, в том числе рутинная интел- лектуальная работа, может быть автоматизиро- вана, и автоматизация становится все дешевле. Это повлияет, например, на структуру вознагра- ждения. Приведу пример, близкий к моему опы- ту. Конкуренция между научными институтами играет важную роль в определении зарплат на- учных работников, значительно большую, чем ре- зервная цена, вычисляемая исходя из возможно- сти договора с другим работодателем. Я думаю, и при этом надеюсь, что это не будет расцене- но как нескромность, что научные работники вполне способны заниматься и другими вещами, но не делают этого потому, что находят научную работу интересной и приносящей удовлетворение (получая то, что бывший губернатор Калифор- нии назвал «психологическим доходом»). Таким образом, грустное следствие из этого заключает- ся в том, что либо между научными учреждения- ми будет существовать конкуренция, либо наши зарплаты нс будут расти. Вторая причина заключается в том, что роль карьерного роста и, в этом контексте, мотивации 171
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ за счет, опять же, стимулов для продвижения или просто «успеха» не уменьшится, а, наоборот останется очень большой. Стимулы, конечно же" имеют свойство порождать труд и проведенные за работой часы. И в той мере, в какой исчезает граница между классическим работником и пред- принимателем, этот порождающий труд аспект будет набирать силу. Все же Кейнс мог спасти свой вывод двумя пу- тями. Во-первых, можно исходить из того фак- та, что люди отличаются друг от друга. Стимулы могли бы подействовать только на меньшин- ство работников. Большинство, возможно, все же предпочло бы работе досуг, и, даже если рабо- та интересна, в целом мы могли бы наблюдать снижение количества рабочих часов. Во-вторых, можно было бы обратить внимание на изменчи- вость в течение жизненного цикла. Мы будем жить дольше, поэтому не так уж маловероятно, что обычный карьерный путь будет включать в себя работу с некоторой интенсивностью в те- чение, скажем, 30 лет, за которой будут следовать годы низкоинтенсивной работы (или альтерна- тивные промежуточные сценарии, в которых че- редовались бы высокая и низкая интенсивность работы). Вот почему в среднем количество рабо- чих часов в день будет небольшим. 4. Во времена наших правнуков производство пред- метов первой необходимости повторяющимися, стандартизированными методами будет занимать лишь небольшую долю рабочей силы. Это озна- чает, что появится масса возможностей для про- изводства персонализированных товаров и услуг, которые будут цениться за их качество и уни кальность, и производиться они будут высоко специализированными работниками. Я могу себе 172
5. КЕЙНС И ВНУКИ — ЕГО И НАШИ представить, что наши потомки смогут стать сви- детелями обратного эффекта Баумоля-Боуэна . Вспомним, что этот эффект заключается в том, что экономический прогресс ставит исполнитель- ские искусства (театр, балет) и подобные им сфе- ры деятельности в сложную ситуацию: средняя зарплата артистов растет, а производительность оркестра или балетной труппы —нет. Следова- тельно, издержки растут, а выработка падает. Од- нако я убежден в том, что по причинам, назван- ным выше (удешевление рутинной работы и рост стоимости высококачественной продукции), круп- ные работы в области искусства, где высока интен- сивность творческого труда, будут окупаться. Общепринято говорить об экономике вокруг нас как об «экономике знаний». Это хороший термин, но он имеет настолько общий характер и настоль- ко часто употребляется, что рано или поздно будет забыт. Вместо него я предлагаю использовать тер- мин «экономика аккредитации», который подходит для обозначения новой стадии, на которую мы пере- ходим,—где компетенция, авторитет или надеж- ность требуют аттестации. С одной стороны, среди обилия сырой информации ценность, добавляемая этикеткой, вызывающей безусловное доверие, очень велика. С другой стороны, и это все более актуально, в продукции любого типа самые важные ее свойства с первого взгляда увидеть нельзя. Именно так и дол- жно быть: граница эффективности распределения ресурсов не могла бы быть достигнута без продуктов такого характера (которые могут как иметь физиче- ское воплощение, например, мобильный телефон, •о. Baumol Bowai W. Performing Arts: The Economic Dilemma Cambridge, MA: MIT Press, 1996. >73
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ так и не иметь его, как, например, многие финансо- вые продукты). Отсюда растущая необходимость ак- кредитации в современной экономике. Какие механизмы располагают экономику к ак- кредитации? Заметим, что предоставление аккредитации мо- жет совмещаться с самим продуктом (в этом све- те, например, можно рассматривать роль брендов) или исходить от третьих сторон. В свою очередь, в предоставлении аккредитации могут участвовать предприятия, частные некоммерческие организа- ции, государственные учреждения, университеты, пресса и даже академии. Здесь, однако, возникает обычный вопрос: будет ли аккредитация иметь аде- кватную форму и уровень? После финансового кризиса, свирепствовавшего последние несколько лет, должно быть ясно, что воз- можны массовые провалы. Тяжело дается нам зна- ние о том, что аккредитация — неотъемлемый ком- понент правильной работы финансовых рынков и что где-то в процессе ее обеспечения рынком про- изошел сбой. Мне представляется, что имеется некая общая уверенность, как выяснилось, необоснован- ная, в том, что неформального механизма репутации достаточно для создания системы добросовестной практики. То есть не имело бы значения, например, кто заказывает или оплачивает заключение о риске, связанном с данным продуктом, или даже прине- сет ли такая сделка денежную выгоду продавцу фи- нансового продукта. И в том, и в другом случае же- лание поддержать и повысить репутацию было бы сильнее искажающих влияний. Хотя сила репутации действительно существует (то есть консультант от- части также предоставляет аккредитацию и поэтому сознает, что его репутация пострадает, если он не бу дет достаточно внимателен и точен), представляет 174
5. КЕЙНС И ВНУКИ — ЕГО И НАШИ СЯ что этой силы далеко не достаточно. Из-за мас- штаба происшедшего падения рынка образовался провал, который отчасти будет заполнен регулятор- ными и государственными мероприятиями по ак- кредитации, а отчасти благодаря возникновению но- вых форм аккредитации. Я полагаю, что одно из направлений, которое примет эта эволюция, —это увеличение совместной ответственности за финансовые риски аккредито- ванного продукта (финансового или какого-либо еще). Иными словами, я верю в то, что станет более общепринятой такая практика, когда дающий реко- мендацию берет на себя часть риска. Однако для не- коммерческих организаций это может происходить по-другому; возможно, в их случае будет достаточно одной репутации. Важнейшая некоммерческая орга- низация из всех —государство —заслуживает отдель- ного рассмотрения. Мое последнее наблюдение касается налогообло- жения. Как оно изменится в столетней перспекти- ве, которую мы сейчас рассматриваем? Возможно, не очень сильно, поскольку законы имеют огром- ную инерцию. Тем не менее я полагаю, что эффек- ты 1 аибаута будут все больше ощущаться в мировом масштабе11 * * * * * *. Именно поэтому я не ожидаю какого- ||. См. ПеЬош С.М. A Pure Theory of Local Expenditures// Jour- nal of Political Economy. 1956. Vol. 64. P. 416-424. В моде- ли Гаибаута люди обладают абсолютной мобильностью, совершенной информацией и свободны в выборе сооб- щества. Учитывая, что они по-разному оценивают го- сударственные услуги и у них неодинаковые возмож- гопг" ° уплатс налог°в, они перемещаются из одних тима^м18 8 ДРУÓђ Этот пР°чесс отбирает людей по «оп- рактсо пело ЩССТВаМ ” °ПрСДСЛЯСТ Р—овссный ха- рактср предоставления местных общественных благ в со- ответствии со вкусами людей. >75
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ либо тренда в направлении конвергенции структуры общественных благ. Повышение мобильности будст способствовать закреплению следствий из естествен- ного разнообразия человеческих предпочтений. Од- нако есть несколько аспектов налоговой! структу- ры, таких как корпоративное налогообложение где представляется целесообразным рассчитывать на некоторые изменения. Я также ожидаю ослабле- ния одного атавизма: годового цикла налогообло- жения. Эффекты календарного года должны быть сглажены либо за счет большего акцента на потреб- лении, либо за счет большего распространения ли- нейных механизмов налогообложения. Существуют ли задачи помимо экономической проблемы? Перестанет ли экономическая проблема быть «из- вечной проблемой человечества», как утверждал Кейнс? Мне кажется, Кейнс был прав. Хотя полно- стью экономическая проблема не исчезнет, поэтому экономисты не останутся без дела. Экономическая проблема утратит свой исклю- чительный, насущный характер. Здесь я осторож- но оптимистичен, как и Кейнс. По мере повышения уровня благосостояния люди будут придавать дру- гим проблемам, среди которых будут и старые, и но- вые, по крайней мере такую же важность, что и клас- сической экономической проблеме. Однако во всех остальных отношениях я настроен пессимистич- нее, чем мастер. Кейнс надеялся, что мир совершит что-то вроде поэтического полета в утопию, где, сво- бодные от рабства ежедневных поисков средств вы- живания, люди смогут сосредоточиться на высоких задачах духовной и культурной жизни. Он прсдска- 176
5. КЕЙНС и ВНУКИ — ЕГО И НАШИ зывал, что наши главные помыслы в будущем бу- дут иметь именно такое направление. Я хотел бы, чтобы это было так, но в истории не нахожу свиде- тельств, которые указывали бы на такую возмож- ность Я не исключаю этого и на самом деле считаю, что самые большие проблемы грядущих десятиле- тий и веков — сложные, тревожные, даже жестокие проблемы, не будут из числа тех, что традиционно считаются экономическими. Можем ли мы быть уве- рены в том, что человеческий род навсегда преодо- леет свою предрасположенность к войне? Как мо- жем мы считать, что не возникнет новых проблем и трудных дилемм, возможно порожденных накоп- ленным богатством или новыми технологическими возможностями? Давайте немного поразмышляем о биологии. Трудно не заметить, что среди великих бедствий для человечества, не созданных людьми предна- меренно (то есть исключая войны и социальные конфликты), сильно выделаются биологические катастрофы; среди них черная смерть, падение чис- ленности населения обеих Америк после 1492 года, а также эпидемия гриппа 1918 года12. Существует от- четливый тренд к улучшению здоровья и, в част- ности, к увеличению ожидаемой продолжитель- ности жизни, но ведь тренды представляют собой случайные переменные и характеризуются некоей изменчивостью. Мне кажется, что мы не контроли- руем и в ходе следующих юо лет не начнем контро- лировать все биологические переменные достаточ- но хорошо, чтобы со стопроцентной вероятностью Д °1ИТЬ возникновение новых биологических ка- тастроф. ” H“ bX'e‘c„T ' '49,: N'” »f .be.ta.cri», before Columbus. New York: Random House, 2005. 77
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ И это еще не все, поскольку биология — это не про- сто еще один элемент нашего окружения. Мы вторга- емся в нее. И поэтому, на мой взгляд, проблемы, свя- занные с возможностью генетического отбора и вы- ведения новых живых существ, особенно примени- тельно клюдям, будут одними из самых трудных проб- лем, с которыми мы можем столкнуться, и не толь- ко с технологической и экономической точек зрения, но прежде всего с правовой и морально-этической. Чтобы оценить, насколько трудными и запутан- ными могут быть новые проблемы, я хотел бы обра- тить внимание на одно из следствий этой сложности, возможно маловероятное, но не невозможное. Край- не нежелательно было бы получить биологически разделенное общество, и все мы верим в то, что от- ветственное общество приложит все усилия для того, чтобы избежать такого исхода (заметим при этом, что сегодня без какого-либо намеренного отбора здоровье уже зависит от разнообразных социально- экономических характеристик). А что произойдет в том случае, если будут иметь место все три следую- щих обстоятельства: развитие технологий позволя- ет разделить общество, административный контроль такого приложения технологий неосуществим, а сама технология стоит дорого, то есть в целом мы недостаточно богаты, чтобы гарантировать всем ее щедрое применение? Не будет ли это представ- лять собой возрождение экономической проблемы? Насколько я понимаю, будет, при этом на двух уров- нях: мы получили бы объективную проблему дефи- цита и проблему радикальной неприемлемости это- го результата свободной конкуренции. Кроме того, не все потребности абсолютны; есть и относитель- ные потребности: те, что возникают при сравнении с другими людьми. Мы можем договориться и от- бросить некоторые из этих потребностей как три- 178
5. КЕЙНС И ВНУКИ — ЕГО И НАШИ виальные (мы все хотели бы быть блестящими поэ- тами), но мы не должны обобщать. Возможно, во времена наших внуков некоторые из этих отно- сительных потребностей будут ощущаться как фун- даментальные. И, опять же, в той степени, в кото- рой может быть высокой стоимость устранения этих потребностей, экономическая проблема будет при- сутствовать в некоторой форме, возможно, в очень острой. Иными словами, подводя итог сказанному, по отношению к только что изложенному я настро- ен далеко не так оптимистично, как к упомянутым ранее классическим и новым проблемам. Если го- ворить прямо, то, если человечеству суждено в бли- жайшие 200 лет пройти через трудное или критиче- ское время, я боюсь, что эти трудности скорее будут иметь биологические или социальные (войны и кон- фликты) корни, чем экологические, энергетические или в традиционном смысле экономические. Какова же будет судьба экономистов? В 1930 году знаменитая позиция Кейнса заключалась в том, что в будущем (недалеко отстоящем от сегодняшне- го дня) «не надо переоценивать важность экономи- ческой проблемы... Это должно быть уделом спе- циалистов, как стоматология. Как было бы прекрас- но, если бы экономисты заставили думать о себе, как о дантистах—скромных, честных мастерах своего дела!» Я оставляю без внимания очевидные аристо- кратические обертоны этого суждения (я не думаю, что Кейнс претендовал лишь на «скромность и зна- ние своего дела» — он признается, что не рекомендо- вал бы своим блистательным внукам становиться эко- номистами). В моей семье есть дантисты, и, должен сказать, я не разделяю мнения Кейнса об этой профес- сии. Однако Кейнс, конечно же, использовал эту ана- логию, несправедливую по отношению к стомато- логии, фигурально. На самом деле он имел в виду, ’79
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ что экономика станет рутинным занятием и будет в основном сведена к стандартным процедурам. Мне кажется, Кейнс и здесь был излишне опти- мистичен. Экономика будущего будет чрезвычай- но сложна (и она уже такова сегодня) как в реаль- ном, так и в финансовом аспекте. Но экономика не статична (или, выражаясь более техническим языком, стационарна). Безусловно, ее нормальное функционирование в обычном режиме потребует хорошо обученных дантистов. Именно от этих про- фессионалов будет в основном зависеть статус эко- номической проблемы, которая перестанет быть главной. Качество их работы пойдет на пользу эко- номике. Тем не менее обычный ход событий будет время от времени нарушаться аномальными собы- тиями и явлениями. Сейчас мы как раз переживаем один из таких моментов. Из этого следует, что эко- номика как научная дисциплина никогда не придет к своему окончательному виду. Мы никогда не бу- дем все знать, потому что все меняется с эволюци- ей и расширением экономики стран мира, причем нельзя назвать эти изменения незначительными. Вот почему помимо обычных профессиональных экономистов нам нужны будут исследователи, ин- теллектуально способные к освоению новых явле- ний. К примеру, каждый экономический кризис по- буждает нас к переосмыслению имеющихся знаний и к введению инноваций в экономической политике, которые будут полезны и эффективны для контро- ля похожих кризисов в будущем. Мы извлекаем уро- ки из того, что с нами происходит. На торжествен- ном обеде в честь девяностолетнего юбилея Милтона Фридмана Бен Бернанке, глава Федеральной ре- зервной системы США, отметил, ссылаясь на кни- гу «Монетарная история США», написанную Фрид- маном в соавторстве с Анной Шварц: «Я хотел бы 18о
5. КЕЙНС И ВНУКИ — ЕГО И НАШИ сказать Милтону и Анне по поводу Великой депрес- сии: вы правы, мы это совершили. Очень сожалеем, но благодаря вам мы этого уже не повторим»13. Но рано или поздно произойдет новая «эпиде- мия»—простите; я имел в виду новый «кризис» — оригинальный, зародившийся в глубинах новых яв- лений экономической жизни. Поскольку это будет новый кризис, у нас не будет прецедентов. В анали- зе ситуации, как обычно, сначала будут преобладать старые установки, и вы увидите знакомую тенден- цию не узнавать, насколько новый кризис не похож на все, что было раньше. По-другому не могло бы и быть. И хотя всегда найдется какая-нибудь ранее опубликованная статья, малоизвестная (хотя и опуб- ликованная в одном из солидных журналов) и мало- цитирусмая, в которой кризис был предсказан, прой- дет немало времени, пока беспокойство и неустан- ное стремление понять не заставит нашу профессию удвоить аналитические усилия и наконец добиться успеха во включении аномалий и неожиданностей в новые и более адекватные парадигмы нормального. Благодарности Эта глава представляет собой расширенный фраг- мент вводной речи подтем же названием, произне- сенной ю марта 2009 года в Академии политических наук (Real Academia de Ciencias Morales у Politicas) в Мадриде. Я благодарю Игнасио Паласиос-Уэрта за то, что он счел возможным включить ее в эту кни- гу, а также ему и Оскару Волий за организацию пе- ревода на английский язык. '3 И дпЛ Л Frame Talc// Economic Principals, (10/11/08), www.economicprincipals.com.
6. Американская политика и мировой прогресс в XXI веке ДЖОН э. РЕМЕР БУДУЧИ американцем, я, естественно, склоня- юсь к размышлениям о том, как события в моей стране повлияют на весь мир в буду пт иг юо лет. На мой взгляд, сейчас самым главным неизвестным является политика, не экономика. В частности, с мо- мента поражения Республиканской партии на пре- зидентских выборах 2008 года и появления перво- го чернокожего президента Соединенных Штатов республиканцы резко сместились вправо —вопреки тому, чего можно было бы ожидать от консерватив- ной партии после проигрыша левым. Политические решения, продвигаемые сегодня Республиканской партией, в случае их воплощения были бы катастро- фическими не только для большинства американ- цев, но и для остального мира. Даже после победы демократической партии в ноябре 2012 года неяс- но, можно ли своими силами достичь прогресса, необходимого для изменения траектории Амери- ки1. Я считаю, что важнейшая мировая проблема — 1. Как объяснить тот факт, что около половины граждан стра- ны поддерживают политическую партию, чья экономи- ческая платформа соответствует интересам только самой богатой части общества? Я считаю, что Республиканская партия оставалась национальным игроком за счет экс- плуатации расизма. Если бы лояльность к партии сре- ди белых избирателей мужского пола была распределе- на так же, как в остальной части общества, сегодняшняя Республиканская партия не смогла бы выиграть выборы. 182
6. АМЕРИКАНСКАЯ ПОЛИТИКА это выброс парниковых газов и его влияние на тем- пературу и климат в мире. Конгресс и президент США не проявили ника- кой инициативы в ограничении выбросов парнико- вых газов, и я считаю, что в этом причина отсутствия значимого прогресса в контроле над климатически- ми изменениями. Если в течение 50 лет мир не нач- нет действовать и не введет строгих ограничений на выбросы, то очень вероятны тяжелые послед- ствия, связанные с повышением уровня моря, произ- водством продуктов питания и массовой миграцией как внутри отдельных стран, так и в международ- ном масштабе. Нет нужды просчитывать здесь воз- можные сценарии. Республиканская партия, боль- шинство выдающихся лидеров которой полагают, что глобального потепления либо не происходит, либо если оно и имеет место, то не по причине вы- бросов парниковых газов, обманывает граждан. Я считаю, что Соединенные Штаты —ключевой иг- рок, поскольку Китай согласился бы ограничить объемы выбросов, если бы на это пошли США. С экономической точки зрения проблема раз- решима без серьезных провалов в уровне жиз- ни (и даже возможен экономический рост), однако для этого необходимо ощутимое государ- ем.: Roemer]., Lee IK, Straeten К., Racism van der. Xenophobia and Distribution: Multi-lssuc Politics in Advanced Democra- cies. Cambridge, MA: Harvard University Press and Russell Sage Foundation, 2007, где представлен анализ влияния расизма на силу Республиканской партии и на экономи- ческую политику. Кроме того, нельзя сбрасывать со сче- тов влияние частных денег в политике, недавно усилен- ное решением Верховного суда США, вынесенным по делу Citizens United против Федеральной избирательной ко- миссии. Здесь Соединенные Штаты резко отличаются в своей практике от Европы. 183
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ ствснное вмешательство в форме налогов и суб- сидий, а также перераспределение с целью защи- ты тех, кто был бы затронут резким увеличением (например) налогов на ископаемое топливо. (Бо- лее подробно об этом см. ниже.) Я вижу две при- чины отрицания Республиканской партией процес- са изменения климата: во-первых, это связь между Республиканской партией и крупным бизнесом, в частности с нефтяной отраслью, которая хочет по-прежнему получать прибыль за счет использо- вания ископаемого топлива; во-вторых, понимание того, что надлежащее решение проблемы изменения климата потребует вмешательства государства в ры- ночные механизмы, а республиканцы не хотят под- держивать такое вмешательство. Серьезное отношение к угрозе существенного по- вышения температуры настолько очевидно отно- сится к коллективным интересам мирового сооб- щества, что трудно понять причину промедления с принятием соответствующих мер. Одно из объ- яснений заключается в том, что множеству людей, не следящих за ходом научного обсуждения, трудно осознать саму проблему из-за отложенного харак- тера эффектов повышения концентрации углеро- да в атмосфере. Причиной различных экстремаль- ных погодных явлений, наблюдавшихся в течение последнего десятилетия, вероятно, является на- копление углерода в атмосфере, произошедшее не- сколько десятков лет назад, а эффект концентра- ции углерода в атмосфере —например, таяние льдов в Гренландии и Антарктиде с последующим повы- шением уровня моря —не проявится в полной мере даже к концу текущего столетия. В Соединенных Штатах лишь небольшая часть граждан верит в то, что у науки есть ответ (на что-либо), и благодаря этому скептицизму, усиленному когнитивным дис- 184
6. американская политика сонансом, республиканцам было относительно про- сто помешать принятию каких-либо законодатель- ных актов, направленных на борьбу с выбросами парниковых газов. Можно только надеяться на то, что поражение республиканцев в ноябре 2012 года и новые случаи экстремальных погодных явле- ний, в наступлении которых не приходится сомне- ваться, убедят американцев в необходимости при- нятия мер, что заставит Республиканскую партию оставить свой оппортунистический и невежествен- ный подход к этой проблеме2. Второе крупное пре- пятствие, воздвигаемое Республиканской партией на пути экономического прогресса в предстоящие юо лет, заключается в нежелании республиканцев признать необходимость инвестиций в националь- ную инфраструктуру и образование. До 1970 года в каждом следующем поколении граждан Соеди- ненных Штатов было больше выпускников средней школы, чем в поколении их родителей, но этот про- гресс прекратился в 1970 году, когда уровень выпуск- ников дошел до максимальной отметки около 8о% и затем снизился до приблизительно у6%3. США ли- дируют среди стран по доле населения в возрасте от 54 до 64 лет, получивших полное среднее образо- вание, но находятся на п-м месте по доле населения в возрасте от 25 до 34 лет с полным средним образо- ванием. В 2008 году США занимали 25-е место среди 30 стран, входящих в Организацию экономическо- 2. Ряды ученых, скептически воспринимающих информа- цию об изменении климата, становятся очень редкими См.: The Conversion of a Climate Skeptic// New York Times 2012. July 30. 3- Fontaine P. The American High School Graduation . Trends and Levels, iza discussion paper 3216 (2007’) http^/ftp.iza.org/dp3216.pdf. 185
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ го сотрудничества и развития, по уровню математи- ческой грамотности и 21-е из 30 по уровню научной грамотности. Разрыв в величине зарплаты между недоучившимися в средней школе и выпускниками средней школы, а также между выпускниками сред- ней и высшей школы существенно вырос, и неспо- собность Соединенных Штатов повысить долю вы- пускников средней школы среди своего населения способствует созданию растущего класса бедных ра- бочих. В этом классе выделяются меньшинства: раз- ница в количестве выпускников среди белых, с од- ной стороны, и чернокожих и латиноамериканских студентов, с другой стороны, остается довольно по- стоянной на уровне 20-25%. Чуть больше половины чернокожих и латиноамериканских учащихся полу- чают полное среднее образование. Каковы будут последствия этого провала в обра- зовании? Существенная доля американских рабо- чих обеднеет как относительно квалифицированных американцев, так и относительно рабочих в дру- гих странах. Неравенство в доходах американцев, уже самое высокое среди развитых стран и достиг- шее уровней, невиданных с Первой мировой войны, продолжит расти4. Это усугубит социальную поля- ризацию в США и может создать политическую базу для протекционистского движения, которое повре- дит другим странам, в особенности развивающим- ся, чей экспорт в Соединенные Штаты уже высок или растет в настоящее время. Отсюда может воз- никнуть и политическая основа для ксенофобии, из которой вырастет отсутствие стремления Амери- ки в целом сотрудничать с другими странами на ми- ровой арене, если не воевать с ними. 4. Atkinson A., Piketty Т, Saez Е. Top Incomes in the Long Run of His- tory//Journal of Economic Literature. 2011. Vol. 49- P-3'71, 186
6. американская политика я не хочу сказать, что если демократическая пар- тия продолжит побеждать на выборах, то нас ожида- ет радужное будущее. Учитывая обычную ситуацию разделенного правления в США, будет трудно наити средства для решения проблемы дефицита в инфра- структуре и образовании без содействия определен- ной части оппозиционной партии, а при нынешней политической поляризации этого не произойдет. Объяснюсь: я считаю, что политическая поляризация отражает мнение граждан, находящееся под силь- ным влиянием политической верхушки и многочис- ленных очагов правой идеологии, сформированных преимущественно в 1970-е годы для антигосудар- ственной проповеди свободной конкуренции. За последние 40 лет главная сила прогрессивно- го политического образования американского ра- бочего класса —рабочие профсоюзы — практически исчезла. В 2010 году численность профсоюзов упала до минимального значения за 70 лет (11,9%), а среди рабочих, занятых в частном секторе, она достигла минимального значения за столетие (6,9%). Макси- мум, зафиксированный в 1950-е годы, был равен 35%. Это не может быть следствием одних лишь измене- ний в структуре занятости по секторам, так как в Ка- наде численность профсоюзов упала лишь нена- много за тот же период, оставшись на уровне около 30%. Ослабление власти профсоюзов в Соединен- ных Штатах произошло вследствие затяжной атаки на профсоюзы и их организаторов со стороны биз- неса толчком для которой, вероятно, стало увольне- ние Рональдом Рейганом и тысяч авиадиспетчеров, входивших в профсоюз РАТСО, в ходе их забастовки’ 9 1 *ОД}, что привело к отзыву сертификации это- го профсоюза. Хотя американские профсоюзы в большей своей сти не относились к левым (Конгресс промыш- 187
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ ленных организаций в период председательства Маккарти сыграл свою антилсвую роль, исклю- чив ю профсоюзов, возглавляемых или левыми или коммунистами), они стали источником неко- торой идеологии солидарности, которая оснасти- ла рабочих интеллектуальным инструментарием необходимым для защиты от эксплуатации. В от- сутствие профсоюзов и профсоюзной идеологии фирмы смогли сдерживать рост реальных зарплат для многих категорий работников так, что он силь- но отставал от роста производительности труда. Примером является крупнейший в мире работода- тель—торговая сеть Walmart. Она жестоко борется с попытками профсоюза отстоять права работников и платит им низкие зарплаты и минимальные над- бавки, одновременно обучая работников тому, каким образом можно увеличить свой доход путем требо- вания государственных дотаций. В 2011 году при- быль американских компаний достигла своей мак- симальной доли в национальном доходе с 1950 года 12,6%, а доля труда упала до минимальных 54,9% с 1955 года. До 2000 года средняя доля труда в на- циональном доходе составляла 64%. Трудно предсказать, каковы будут политические последствия такого усиления экономической поля- ризации в Соединенных Штатах и как будет выгля- деть вызванная таким увеличением цепная реакция во всем мире. Впервые более чем за юо лет значи- тельная доля населения — люди с образованием не выше среднего — будет жить хуже своих родите лей, конечно, относительно людей с высшим обра зованием, а возможно, и в абсолютном выражении Где источник такого лидерства, которое дало ы людям, проигрывающим в политической и эконо мической организации, необходимые возможности для разворота этого тренда? 188
6. американская политика не в демократической партии, кото- К0НСЧ „Хт чаянияРсвоих избирателей. Дсре- рая только отраз способствовало финансовому гуЛ,,Р°Ва“‘о8 года произошло во время президент- ^’вГла LThtoh?. До тех пор пока значитель- ное число избирателей убеждены в том, что пр жительство неэффективно и налоги не должны расти-идеи, которые старательно взращивали сре ди граждан страны правые идеологи на протяже- нии последних 4о лет,-демократическая партия не будет в состоянии осуществить необходимые из- менения. В чем заключалась причина, пожалуй, са- мого прогрессивного события за последние юо лет. роста государств всеобщего благоденствия в разви- тых странах? Я считаю, что главными событиями стали Великая депрессия и Вторая мировая воина. Война сыграла важную роль в двух смыслах: во-пер- вых, среди граждан Западной Европы и Соединен- ных Штатов укрепилась идеология солидарности в борьбе с фашизмом, а во-вторых, в Западной Ев- ропе (но нс в Соединенных Штатах) война уничто- жила значительную часть богатства, создав большую клиентуру для социального страхования. В ходе первых послевоенных выборов левые (социалисти- ческие и коммунистические партии) получили при- мерно половину голосов в каждой демократической европейской стране. Я хотел бы прокомментиро- вать второе обстоятельство из только что назван- ных. Трудно провести универсальное законодатель- ство о социальном страховании, если экономические риски для разных граждан сильно разнятся: любой -..простого СТрахоган,'я (где каждый отчисляет ф КС ироваиную долю своего дохода в качестве пре- Ф"К"Р““"“УО долю своего дохода, ' ' безработным или больным) требует чтобы группы малого риска субсидировал.; rpynnTwX 189
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ го риска. Уничтожив существенную часть богатства в Европе, Вторая мировая война уравняла риски сре- ди граждан, тем самым сократив актуарную неспра- ведливость универсального страхования. Я предпо- лагаю, что это стало важным фактором единодушия избирателей и последующего роста европейских го- сударств всеобщего благоденствия. Я полагаю, что после того, как граждане испыта- ли благотворные результаты социального страхо- вания, их предпочтения изменились, и они стали больше ценить равенство. Поэтому антиналоговая, антигосударственная идеология, которая так уве- ренно распространилась в Соединенных Штатах, в Европе осталась на периферии. Главная проблема, с которой Европа сталкивалась до сих пор и кото- рая по-прежнему требует решения, —это интеграция относительно бедных иммигрантов в ее экономи- ку и общество. Это стало причиной снижения под- держки определенной долей граждан идеи государ- ства всеобщего благоденствия, о чем свидетельствует усиление в некоторых странах таких ксенофобских партий правого толка, как Front National во Фран- ции. Однако мне кажется, что Европа справит- ся с задачей интеграции иммигрантов без отка- за от своих государств всеобщего благоденствия: до сих пор ей это удавалось. Некоторые читателя возразят и скажут, что самой большой проблемой для Европы является сегодняш- ний кризис еврозоны, порожденный финансовым кризисом 2008 года. Я не думаю, что это как тако- вой кризис для государства всеобщего благоденствия, хотя в краткосрочной или среднесрочной перспек- тиве выплаты определенных пособий в некоторых странах Южной Европы (Греция, Италия, Испания, Португалия), несомненно, будут уменьшены. Пере- ход к общей валюте был прогрессивным шагом, ко- 190
6. американская политика торый, как я полагаю, существенно повысил благо- состояние европейцев, особенно в бедных южных странах. Однако и северные европейцы, особенно немцы, выиграли от образования денежного союза. (Германия предусмотрительно сдержала рост удель- ных расходов на оплату труда, в то время как другие страны этого не сделали, позволив Германии силь- но выиграть на экспортном рынке.) Да, в этом про- екте были недочеты, особенно отсутствие налого- вого союза. За исключением Греции, чьи политики явно эксплуатировали возможности получения суб- сидий ЕС и не смогли побороть коррупцию (имев- шую форму уклонения от налогов и политически мотивированных выплат государственным служа- щим), модернизировать экономику и сдержать рост удельных расходов на оплату труда, проблемы в ос- новном вызваны пузырем на рынке недвижимости до 2008 года. Разрешению кризиса европейской ва- люты мешает, по существу, недостаточная солидар- ность граждан богатых северных стран с гражданами бедных южных стран. Я полагаю, что экономическая рациональность победит в том смысле, что нем- цы и северные европейцы поймут —а я верю в то, что это так, — что сохранение еврозоны в их собствен- ных интересах, как и в интересах южных европей- цев, и они одобрят выделение средств, необходимых Югу для преодоления кризиса. Провал попыток про- должить развитие федеральной европейской струк- туры был бы очень негативным событием для всех европейцев. Это было бы также крайне негативно для всего мира, так как Европа являет собой луч- ший пример эгалитарных экономических институ- тов. В той мерс, в какой Европа остается успешным игроком в экономике и хорошо обеспечивает своих граждан, она будет влиять на развивающиеся страны, побуждая их принимать эти институты. *9»
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ Пожалуй, самое обнадеживающее и воодушевляю- щее экономическое событие за последние 30 лет — это поразительное экономическое развитие Ки- тая, а также начавшееся несколько позже стреми- тельное экономическое развитие Бразилии, Индии и некоторых других бедных стран. Представляется что в XXI веке существенная доля бедных стран мира поднимется примерно до экономического уровня богатых стран. Конечно, это вызовет перераспреде- ление сил в мировой политике. После распада Со- ветского Союза в 1991 году США на короткое время получили беспрецедентное мировое влияние. Эта си- туация не останется надолго, и одна из важнейших неопределенностей заключается в том, как Соеди- ненные Штаты расстанутся со своей мировой геге- монией. Я уже говорил о том, что самый благоприят- ный для всего мира вариант заключается в решении Соединенными Штатами своей внутренней проб- лемы дефицитов в инфраструктуре и образовании, чтобы им не пришлось пережить слишком резкое ухудшение своей позиции в экономике и из-за этого не стать мировым агрессором. Мне могут возразить, сказав, что я слишком по- зитивно оцениваю возможности экономического сближения Китая, Индии и Бразилии (возможно, и других стран) с сегодняшними развитыми страна- ми мирового Севера. Нет никаких сомнений в том, что высокие темпы экономического роста в этих странах в значительной мере обусловлены низкой стоимостью рабочей силы, урбанизацией и пролета- ризацией крестьянства, а также имитацией изобре- тенных на Севере технологий. По мере роста затрат на рабочую силу в связи с увеличением отношения капитала к труду и уровня образования и прибли- жения этих стран к переднему краю технологии рост замедлится, и, возможно, превосходство Со- 192
б. американская политика единенных Штатов в науке и высшем образовании удержит их на переднем крас технологий, позволив им остаться наиболее развитой экономикой мира. Соединенным Штатам принадлежит огромное боль- шинство нобелевских премий; быстрорастущим раз- вивающимся странам может потребоваться немалое время для создания научно-исследовательских ин- ститутов, которые позволят им бросить вызов Со- единенным Штатам на этом поприще. Если это бу- дет так, то я ошибусь в своем предсказании утраты США своей лидирующей позиции в мире в ближай- шие юо лет в пользу какой-либо другой страны (на- пример, Китая), хотя я настаиваю на своем прогно- зе снижения влиятельности США. Еще одно возражение по поводу моего прогноза экономического сближения стран, особенно в отно- шении Китая, может быть основано на внутренней политической хрупкости Китая. Я считаю, что по- литическая диктатура не сможет продержаться слишком долго, если экономическое развитие в Ки- тае продолжится. Действительно, коррупция в Ки- тае повсеместно распространена и очевидна, чему, пожалуй, лучшей иллюстрацией служит тот факт, что при непрерывном утверждении «самоотвер- женности» коммунистической партии практически все дети партийных лидеров («князьки») — мульти- миллионеры благодаря семейным связям. Каким об- разом Китай будет справляться с переходом к демо- кратии — большой вопрос, решение которого будет иметь важные последствия для всего мира. Самый оптимистичный сценарий заключается в постепен- ном развитии в Китае политической конкуренции внутри существующих политических институтов особенно внутри коммунистической партии, из ко- торой потом возникнет структура независимых ло- гических партий и демократическая политиче- 193
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ ская конкуренция. Но переход к демократии может быть и не столь мирным. В противоположность Ки- таю, Бразилия и Индия успешно справились с про- цессом перехода к демократии. В своем эссе, благодаря которому возникла идея создания этой книги, Кейнс не предсказывал Второй мировой войны, развития европейских государств всеобщего благоденствия или быстрого экономи- ческого роста значительной части бедного мира. (На самом деле, он ограничил сферу действия сво- их комментариев странами, которые охарактеризо- вал как «прогрессивные», имея в виду страны с раз- витой экономикой.) Он предсказал рост дохода на душу населения в развитых странах в 4 или даже в 8 раз при сопутствующем сокращении рабочей недели до 15 часов. В Европе количество рабочих дней в году за последние 8о лет существенно снизи- лось. Немцы сегодня работают в среднем 14 тысяч часов в год: при 50 неделях в году, что, вероятно, было нормально во времена написания эссе Кейн- сом, это означало бы в среднем 28 часов в неделю. Германия близка к первому месту по годовой про- должительности досуга. Следовательно, учитывая, что рабочая неделя реально сократилась примерно до количества часов, вдвое превышающего предска- занное Кейнсом значение, Кейнс (полагая постоян- ным его имплицитное допущение о росте произ- водительности) предсказал бы, что доход на душу населения вырастет в 8-16 раз. Если реальный го- довой прирост доходов на душу населения в разви- тых странах до сих пор составлял приблизительно 2%, то за юо лет доход на душу населения вырос бы приблизительно в 7 раз — то есть, по всей видимости, Кенис был слишком оптимистичен в своем прогно- зе роста производительности, а также в прогнозе со- кращения количества рабочих дней в году. Что ка- 194
6. АМЕРИКАНСКАЯ ПОЛИТИКА сается последнего, то он недооценил роль рекламы в стимулировании спроса на растущий уровень жиз- ни среди среднего и богатого классов, а также, пожа- луй, недооценил, до какой степени останутся зна- чимыми различия между классами доходов в связи с иммиграцией и лишь частичным стиранием с по- мощью систем образования различий в квалифика- ции и оплате труда. Я считаю, что выдающимся достижением эконо- мически развитых стран в XX веке стал прогресс в вы- равнивании распределения доходов. Больше всего в развитии событий последнего времени меня беспо- коит регресс в этом направлении, особенно в Соеди- ненных Штатах, но в определенной степени и в не- которых странах Европы. Уменьшение неравенства было достигнуто одновременно с ростом среднего реального дохода приблизительно на 2% в год. Но если нам предстоит добиться успеха в борь- бе с климатическими изменениями, то я считаю, что средний рост дохода в развитых странах в те- чение следующих юо лет будет ограничен 1% в год, и я не знаю точно, как такое замедление повлия- ет на неравенство. Сейчас я объясню, что я имею в виду. Снижение объемов выбросов парниковых га- зов во всем мире до уровня, при котором содержание углерода в атмосфере в следующем столетии не бу- дет превышать 450 ppm (частей на 1 миллион), может быть достигнуто только в том случае, если два круп- нейших загрязнителя — США и Китай— договорят- ся резко уменьшить выбросы. (Многие утверждают, что 450 ppm —это слишком много для безопасно- сти, поэтому это консервативное условие.) В рабо- те Ллавадора, Ремера и Силвестре утверждается, что для достижения такого мирового соглашения об ограничении выбросов требуется, чтобы необхо- димое уменьшение выбросов не повлияло на срок, *95
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ в течение которого при обычном ходе событий и в отсутствие проблемы климатических изменений уравнялся бы доход на душу населения в США и в Ки- тае5. Авторы работы предполагают, что условное вы- равнивание между США и Китаем произойдет через 75 лет, и задаются вопросом о том, каким образом мир, состоящий из Юга, похожего на Китай, и Севе- ра, похожего на США (в смысле материального обес- печения и населения), могли бы сблизиться в тече- ние 75 лет, ограничив глобальные выбросы так, что- бы содержание углерода в атмосфере приблизилось к 450 ppm. Авторы рассчитали, что существует та- кой способ распределения ресурсов, в том числе рас- пределения выбросов в течение рассматриваемого периода по глобальным Северу и Югу, при котором произойдет выравнивание благосостояния на душу населения, если темп роста реального благосостоя- ния на душу населения на Севере будет постоянным на уровне 1% в год. Однако такое выравнивание не- возможно, учитывая глобальное ограничение на объ- ем выбросов, если годовой темп роста на Севере бу- дет существенно превышать 1%. Вот почему Ллавадор, Силвестре и я считаем, что решение проблемы изменения климата требует достижения такого соглашения, при котором не бу- дет ограничиваться фактор роста глобального Юга по отношению к глобальному Северу, что в свою очередь соответствует ограничению темпа роста благосостояния на Севере приблизительно 1% в год в реальном выражении. Даже эта оценка является оптимистичной, учитывая сказанное мной об аме- 5. Uavador Н„ Roemer J., SilvestreJ. North-South Convergence and the Allocation of COj Emissions// Economics Working 1 apcr 1234 (2010), Department of Economics and Business, Univcrsitat Pompcu Fabra. 196
б. АМЕРИКАНСКАЯ ПОЛИТИКА риканской политике, поскольку наша оптимизация предполагает, что технологические инновации и че- ловеческий капитал растут темпами, возможными с точки зрения исторических оценок. Произведен- ный расчет пе содержит политического требования к Северу производить инфраструктурные и образо- вательные инвестиции, необходимые для реализа- ции оптимального решения. Таким образом, я полагаю, что среднегодовой темп роста Севера должен быть ограничен 1% в ре- альном выражении для того, чтобы проблема из- менения климата была решена, и это при опти- мальном способе распределения ресурсов, который не накладывает внутренних политических ограни- чений на каждый из регионов. Если бы такое ре- шение был реализовано, темп роста северной ча- сти был бы существенно ниже, чем на протяжении прошедшего столетия, и отсюда возникает вопрос о политической осуществимости уменьшения нера- венства, так как такое уменьшение существенно за- медлило бы рост самых богатых домохозяйств. Трудно представить себе такую политическую перестройку, которая бы сделала политически воз- можной реализацию этого оптимального решения в Соединенных Штатах, учитывая недавнюю исто- рию. Конечно же, если идеология Республиканской партии по-прежнему будет привлекать приблизи- тельно половину населения США, решение пробле- мы климатических изменений будет невозможно. Что могло бы породить более рациональную реак- цию американских избирателей на проблемы гря- дущего века? Вероятно, только навлеченный непри- рученным финансовым сектором экономический кризис, который будет намного губительнее кризиса 2008 года. Несмотря на тяжесть последнего кризиса, он повлиял на граждан значительно меньше, чем Ве- 197
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ ликая депрессия; пожалуй, потребуется именно та- кой размах безработицы и уничтожения богатства для того, чтобы выбить американцев из идеологи- ческой колеи свободной конкуренции и индивидуа- лизма, образовавшейся в последние 40 лет. Конечно, никто не желает подобной катастрофы, но может ли без нее быть надежда на изменение политической траектории Америки? Учитывая нежелание любой политической партии в США разрушать крупные банки и инвестиционные компании и отделять ин- вестиции от традиционных банковских функций этих фирм, еще один кризис весьма вероятен. Я могу представить себе только один более спокойный спо- соб для Соединенных Штатов выйти на более устой- чивую траекторию* это демографические изменения, и в частности увеличение доли голосов латиноаме- риканских избирателей, или же решение Республи- канской партии о том, что ей следует сдвинуться ближе к центру и изменить свою гипер-антигосу- дарственную политику, чтобы остаться политиче- ским игроком.
у. Через юо лет ЭЛВИН Э. РОТ ТЕМ ИЗ ВАС, кто читает эту главу в 2113 году, я представлюсь так: в конце XX и в начале XXI ве- ков я изучал устройство двусторонних рынков: та- ких рынков, на которых сама по себе цена не являет- ся единственным фактором при заключении сделки, и поэтому участники не могут просто выбрать то, что они хотят (даже если могут себе это позволить); они также должны быть избраны. Это рынки, на ко- торых действуют процессы подачи заявки, или от- бора, или иных форм ухаживания. Двусторонние рынки определяют некоторые важнейшие события в нашей жизни: в какой школе учиться, на ком же- ниться или за кого выходить замуж, где работать, и даже, если нам нужен орган для трансплантации, получим ли мы его1. Итак, в своих прогнозах я со- средоточусь на этих предметах (школах, работе, се- мье и браке, медицине), а также выскажу свои сооб- ражения о возможном состоянии экономического знания и опыта —то есть продуктов, которые про- изводят и продают экономисты. Мой метод прогнозирования будет, в частности, заключаться в рассуждениях о том, какие аспекты 1. Общее описание можно найти в: Roth А. Е. The Economist as En- gineer: Game Theory, Experimental Economics and Computa- tion as Tools of Design Economics// Econometrica. 2002. Vol. 70. P 1341-1378, а также: What Have We Learned from Market Design?// Economic Journal. 2008. Vol. 118. P. 285-310. *99
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ этих предметов могут через юо лет стать товаром, доступным всякому, кто будет в состоянии запла- тить соответствующую цену и захочет его купить, а какие вещи будут по-прежнему распределяться че- рез двусторонние рынки, где каждая сторона рынка должна выбирать агентов для связи на другой сто- роне и сама быть ими избранной. Я также провел некоторое время за изучением во- проса о том, почему некоторые виды сделок в опре- деленное время и в определенном месте рассматри- ваются как отвратительные и как это ограничение влияет на конфигурацию имеющихся у нас рын- ков2. Под отвратительной сделкой я подразуме- ваю сделку, которую одни люди готовы заключить, а другие хотели бы пресечь. За долгое время не- которые сделки, ранее считавшиеся отвратитель- ными, стали обычными, а другие, ранее обычные, теперь рассматриваются как отвратительные, что ча- сто имеет важные последствия. Например, взима- ние (и уплата) процентов по кредитам веками счи- талось отвратительным, а теперь в большей части мира таковым уже не считается (хотя все еще за- прещено исламским законом). Трудно вообразить, как бы развились мировые рынки капитала и дея- тельность, которую они поддерживают, если бы проценты до сих пор считались отвратительны- ми. А когда-то процветавшие рынки рабов сегодня стали отвратительными. Рабство и другие формы принудительного труда, в том числе такие, при ко- торых человек первоначально добровольно вступа- 2. Roth А. Е. Repugnance as a Constraint on Markets//Journal of Economic Perspectives. 2007. Vol. 21. N0.3. P. 37-5^» а также: Leider S., Roth A. E. Kidneys for Sale: Who Disappro- ves, and Why?// American Journal of Transplantation. 2010. Vol. 10. No. 5. P. 1221-1227. 200
7. ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ ет в рабство по договору, сейчас в большей части мира противозаконны. Это примечательно не в по- следнюю очередь потому, что рабство по догово- ру когда-то было общепринятым способом покуп- ки переезда через Атлантический океан в Америку. (Хотя такие контракты больше не считаются закон- ными, все еще существует черный рынок, на кото- ром нелегальные иммигранты, по сути, берут на себя обязательства рабского труда в обмен на их противо- законный ввоз в Соединенные Штаты.) Итак, я по- стараюсь предсказать, какие из сделок в сегодня- шней категории отвратительных могут перестать быть таковыми в 2113 году, и наоборот, какие из су- ществующих сегодня сделок будут рассматриваться как отвратительные. Есть несколько подходов к прогнозирова- нию, но удивительные прогнозы на юо лет впе- ред неизбежно представляют собой немногим бо- лее, чем предположение, возможно обоснованное предположение. Самый надежный метод кратко- срочного прогнозирования заключается в экстра- поляции текущих трендов, этот же метод может работать и для долгосрочной перспективы в соче- тании с предположениями о пока нереализованных последствиях трендов, которые будут реализовы- ваться по мере развития этих трендов. Несколько более рискованно предсказывать, какие из суще- ствующих трендов завершат свое развитие и оста- нутся только в воспоминаниях. А уж догадки о том, какие абсолютно новые события произойдут в бу- дущем, близки к научной фантастике, поскольку природа действительно новых событий (например, создание антигравитационных машин или контакт с внеземными цивилизациями) заключается в том, что нам не на чем основывать свои предположения. Однако мы можем уверенно предсказать, что не- 201
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ которые совершенно непредсказуемые события бу- дут иметь огромное влияние через юо лет, точно так же, как в последние юо лет антибиотики, инте- гральные микросхемы, становление и падение то- талитарных идеологий влияли на нашу жизнь так, как нельзя было предвидеть в 1913 году. Именно по- этому я не буду пытаться угадать действительно не- предсказуемое. Вместо этого большая часть моих прогнозов будет основана на экстраполяции, хотя я также попробую предсказать, что тренд увеличе- ния объема ресурсов, направляемых на медицинские расходы, в конечном итоге развернется, хотя про- гнозы такого рода в большинстве своем не особенно успешны (например, предсказание Мальтусом голо- да по причине того, что численность населения про- сто не сможет расти дальше). Крупнейший, на мой взгляд, тренд будущей ис- тории (если ему не помешают экологические ката- строфы, или повсеместное распространение терро- ризма, или войны с применением оружия массового поражения) будет заключаться в том, что мировая экономика продолжит расти и наращивать количе- ство внутренних связей. Материальное благосостоя- ние будет повышаться, численность населения будет расти, а продолжительность здоровой жизни будет увеличиваться. Хотя улучшение благосостояния не упразднит конкуренцию, оно предоставит людям больше сво- боды в принятии решения о своем участии в конку- ренции и об интенсивности такого участия. Мно- гие предпочтут начинать не спеша, уделяя больше времени накоплению первоначального юношеского опыта перед тем, как принять полный набор взрос- лых обязанностей, отмеченных завершением полно- го образования, карьерой, браком и рождением де* гей. Пенсия также станет более продолжительной 202
7. ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ частью продуктивной жизни; возникнут новые фор- мы пенсии, в которых работа будет сочетаться с до- сугом, учебой и филантропией. Несмотря на повышение благосостояния, будет существовать дефицит на некоторые товары, услуги, статусы и знания. У людей, не желающих вести про- стую и спокойную жизнь, будут дальнейшие стиму- лы для борьбы и конкуренции. Тем, кто будет стре- миться к конкуренции, технологический прогресс предоставит средства повышения конкурентоспо- собности, которые позволят им работать интенсив- нее, чем когда-либо. Некоторые из этих средств, та- ких как повышающие работоспособность препараты, доступны уже сегодня, но повсеместно считаются отвратительными. Представляется, что со време- нем они перестанут быть таковыми. Другие техно- логии, на которые мы сегодня начинаем смотреть как на возможности, такие как подбор генетических характеристик для наших детей, могут остаться от- вратительными и противозаконными, но при этом широкодоступными и заманчивыми. Стимулирующие препараты уже применяются в соревновательных видах спорта, несмотря на по- всеместный запрет. Но при том, что мы можем про- должать пытаться признать недействительными за- воеванные с помощью допинга спортивные победы, мы вряд ли отвергнем лекарства от рака, или ком- пьютерные программы, или теоремы, созданные и доказанные с применением препаратов, повышаю- щих концентрацию, память или умственные спо- собности. Возможно, безопасные стимулирующие препараты начнут рассматриваться в одном ряду с правильным питанием (примерно как мы счита- ем, что дегям полезно пить молоко) и модным по- ведением (как мы сегодня любим выпить чашечку' кофе). И точно так же, как фармакологические сред- 203
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ ства сегодня уже могут не быть оптимальным сред- ством достижения лучших результатов в некоторых видах соревновательного спорта, они могут нс быть оптимальны для построения конкурентной карье- ры в будущем. Когда доцент экономики в 2113 году будет отставать от утвержденного графика написа- ния одной статьи в неделю, заведующий кафедрой может посоветовать ему увеличить дозу препаратов, стимулирующих креативность или внимание, что- бы повысить шансы на получение университетского контракта. А некоторые медикаменты, скажем улуч- шающие память, могут рассматриваться не как сти- мулирующие средства, а как лекарства от состояний, которые мы раньше не считали болезнями (подоб- но тому, как эректильная дисфункция стала рас- сматриваться как болезнь после того, как появилась возможность избавляться от нее с помощью фарма- цевтических препаратов). В 2113 году наши потомки едва смогут припомнить время, когда трудно было запомнить имена всех людей, с которыми они встре- чались, и им будет сложно понять, почему раньше было трудно два дня подряд бежать марафон. Аналогично тому, как фармацевтические препа- раты позволят нам повысить свою производитель- ность, наше продвижение в понимании генетики, репродукции и внутриутробного развития позво- лит родителям выбирать или манипулировать опре- деленной частью набора генов своих детей. Одни из таких возможностей останутся отвратительными, даже если станут широкодоступными, другие же мо- гут рассматриваться как часть заботливого выращи- вания детей. В той мерс, в какой эти технологии яв- ляются предметом правовых ограничений в одних местах и не являются в других, они будут способ- ствовать развитию международного рынка репро- дуктивных технологий по мере того, как некоторые 204
7. ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ родители будут ездить в такие места, где будет удо- влетворяться их желание расширить способности своих детей. Мы уже наблюдаем зарождение тако- го рынка, поскольку доступ к лечению бесплодия и рынок яйцеклеток, спермы и суррогатных ма- ток в Соединенных Штатах и в Индии свободнее, чем во многих других странах, что привлекает туда потоки «фертильного туризма». Этот тренд продолжится, и различные вариан- ты репродукции станут ходовым товаром, отделен- ным от полового акта (и тем более от традиционно- го гетеросексуального брака) и необходимости быть связанным с биологически соответствующим и гото- вым к репродукции вторым родителем. Это, между прочим, будет способствовать развитию нетрадици- онных форм брака и выращивания детей, а также отложенного брака и одиночного отцовства или ма- теринства, и многие из этих альтернативных вари- антов (например, однополые браки и полигамия) больше не будут сталкиваться с отвращением и пра- вовыми барьерами, которыми их все еще встреча- ют во многих местах, точно так же, как множество, если не большинство, форм сексуальных отношений по взаимному согласию между взрослыми людьми во многих местах сегодня не встречает отвращения, свойственного минувшим векам. Несмотря на то что услуги по репродукции ста- нут привычным товаром, я полагаю, что семья оста- нется одной из главных единиц производства (ко- нечно же, детей) и потребления всевозможных хозяйственных товаров и удобств. Долгосрочные (даже если не на всю жизнь) отношения останутся важными, учитывая, что работа и игры становят- ся все более глобальными, и личные точки фикса- ции начинают значить больше в осознании людьми того, кто они такие. Однако, с другой стороны, по- 205
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ колония удлинятся во времени, и выращивание де- тей будет занимать меньшую долю здоровой жизни, что может сделать развод более распространенным явлением и, возможно, привести к новым формам отношений вида пожизненной полигамии вместо се- рийной моногамии, которая сегодня иногда сопро- вождает большое количество разводов. Личная производительность будет расти нс толь- ко за счет применения фармакологических препара- тов, но и благодаря менее дискуссионному способу ее повышения — все более мощным и персонали- зированным компьютерным операциям. Однако это приведет к возникновению вопросов о персо- нальных данных и неприкосновенности частной жизни, при этом определенные виды транзакций с использованием персональных данных, которые сегодня пока нс являются отвратительными, могут таковыми стать. Например, по мере возрастания ценности персональных данных для бизнеса такие данные также могут начать рассматриваться как ана- лог интеллектуальной собственности, с защитой, по- добной сегодняшней защите патентов и авторского права, смягченной исключениями добросовестного использования, так что бесплатное использование данных о транзакциях может начать представляться отвратительным или, по крайней мере, предметом ограничений. Уже в 2013 году имеются договорные сделки по сбору персональных данных (например, когда клиенту супермаркета предлагается компен- сация в форме скидок в обмен на разрешение привя- зывать информацию о его покупках к его личности в момент сканирования штрихкода товара в кассе), а нс предусматривающее компенсации использова- ние данных о различных транзакциях пристально анализируется, особенно в тех случаях, когда полу- чение соответствующего согласия сомнительно. 206
7. ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ Что еще более важно, данные могут стать вопро- сом гражданских прав. Сегодня у меня в кармане лежит смартфон с доступом в Интернет, но уже за- долго до 2113 года встроенная в мою контактную лин- зу камера, вероятно, сможет благодаря программе распознавания лиц запускать поиск по огромным базам данных и показывать мне массу информа- ции о людях, которых я вижу. Это изменит значе- ние слова «поиск», сдвинув его в юридическую пло- скость и приблизив его к понятию «обыск»: сегодня оно обозначает то, что мы делаем с помощью Google, а в будущем будет обозначать действия полицейских, пришедших к вам с ордером. Таким образом, если при взгляде на вас я немедленно получаю доступ ко всей доступной информации о вас, важность за- щиты этой информации может существенно вырас- ти. Уже сегодня мы создаем поток данных о своих покупках, путешествиях и взаимодействии с чинов- никами различного уровня (от записей о вступлении в брак до судебных дел и данных полиции). Многое из этой информации находится в публичном досту- пе, и еще больше можно найти электронным поис- ком при наличии соответствующего доступа. Впол- не вероятно, что важность законов, определяющих, кто допускается к каким персональным данным и при каких обстоятельствах, будет неуклонно рас- ти, и все виды данных могут стать предметом запре- та на их продажу или передачу, при этом некоторые из сделок станут рассматриваться как отвратитель- ные и все больше регулироваться, если не запрещать- ся законодательно. Мы уже наблюдаем начало это- го процесса на примере медицинской информации. Медицина в 2113 году, по всей вероятности, будет так же отличаться от сегодняшней медицины, как се- годняшняя медицина отличается от медицины в 1913 году. Будет достигнут определенный прогресс в ме- 207
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ дицине и государственном здравоохранении в от- ношении предсказуемых болезней— например, сер- дечный приступ и многие виды рака можно будет предотвратить или вылечить. Могут быть и неуда- чи: возможно, что одно из величайших достижений последних юо лет, разработка антибиотиков и вак- цин, достигнет своих лучших результатов за всю ис- торию и снова откатится назад. Может произойти возрождение инфекционных болезней, учитывая, что в процессе эволюции возникают устойчивые к лекарствам бактерии или не поддающиеся дей- ствию вакцин вирусы, в то время как глобализация способствует быстрому распространению инфек- ции по всему миру. В той степени, в какой инфек- ционные болезни по-прежнему представляют опас- ность, передаваемые половым путем болезни к 2113 году, возможно, вызовут изменения в социальных установках, касающихся любви и брака, а также про- должат корректировать некоторые существующие компромиссы между сексуальной верностью и рас- пущенностью. Эти изменения могут быть особенно важными, если они будут связаны с желаемым коли- чеством детей. Некоторые крупные (но труднопредсказуемые) ] изменения в медицине будут иметь технологиче- ский характер. Например, я работал над созданием сетей по обмену почками, которые увеличивают чис- ло пациентов, у которых есть шанс получить орга- ны для трансплантации от живых доноров. Я руча- юсь, что в 2113 году сама идея о том, чтобы вырезать почку у одного человека и пришить ее другому, бу- дет выглядеть древним варварством. Однако трудно угадать, будет ли трансплантация заменена ксено- трансплантацией, когда вы сможете получить здо- ровую почку, выращенную в организме животного на ферме, или терапией на основе стволовых клеток, 208
7. ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ позволяющей вырастить вашу собственную почку, или искусственными почками, или просто болезни почек, сегодня приводящие к их отказу, будут эф- фективнее вылечиваться. Многие из этих альтернативных вариантов мо- гут оказаться как долговечнее, так и дешевле транс- плантации. Именно поэтому я думаю, что, хотя ме- дицина может все больше расти как часть экономики по мере старения населения, она также могла бы (приятная мысль) стать чем-то вроде фермерства — настолько эффективной, что небольшой части эко- номики достаточно, чтобы обеспечить своим про- дуктом всех. Если прогресс в профилактической медицине будет иметь тот же темп, что и в других областях, и мы придем к тому, что большую часть жизни будем здоровы как двадцатилетние, а потом мирно, в кругу родных, уходить из жизни, то впол- не возможно, что доктора, как фермеры, будут обес- печивать нас необходимыми услугами, принадле- жа к значительно меньшей по размерам отрасли, в основном производящей продукцию из стандарт- ных составных частей, из которых собираются ин- дивидуальные наборы, аналогично тому, как люди в развивающихся странах сегодня получают круг- лый год разнообразные сельскохозяйственные това- ры, которые в 1913 году были бы доступны лишь са- мым богатым. Я уже говорил о том, как стимулирующие пре- параты могут стать необходимостью для профес- соров, желающих получить контракт с универси- тетом. Конечно, контрактное преподавание может все больше концентрироваться вокруг элитных университетов, которые останутся узнаваемыми за счет высокой стоимости обучения и избытка финансовой поддержки дорогостоящего препода- вания в научных городках, доступ в которые бу- 209
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ дет избирательным. Несмотря на все более ши- рокую доступность самой информации, элитные университеты продолжат существовать во многом по тем же причинам, что и города, и среди этих причин не только передача информации, но пе- редача различных сигналов и построение сетей, в том числе образование семейных пар. Высоко- образованные люди по-прежнему будут образовы- вать пары, однако люди, преследующие интенсив- ную карьеру, возможно, будут выбирать партнеров с менее интенсивной карьерой, так как мобиль- ность и продолжительная работа по-прежнему бу- дут играть важную роль в конкурентной карьере. Из-за более позднего вступления в брак после- вузовские образовательные сообщества могут на- чать играть в этом важную роль, и мы, возможно, увидим новые варианты образования семьи. Тем не менее элитные университеты и научные городки продолжат становиться все меньшей ча- стью образовательной отрасли. (Связанный с этим возможный вариант заключается в том, что самые престижные университеты мира продолжат от- крывать университетские городки по всему миру, что поможет развиться действительно качествен- ному дистанционному образованию, когда про- фессора, собранные в одном месте, будут читать лекции студентам, пользуясь электронными сред- ствами связи, а студенты будут иметь возможность взаимодействовать друг с другом так, как будто бы они находились рядом.) Станет значительно бо- лее доступной информация/обучение по требова- нию без логистических ограничений традиционных классов и курсов. Продолжится тренд увеличения разнообразия в видах образования. Массовое после- школьное образование продолжит развиваться, ве- роятно, с использованием внешних исполнителен 210
7. ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ для определенных компьютерных задач при обуче- нии и тренингах для повышения квалификации. Именно поэтому области послешкольного образо- вания, наиболее тесно связанные с конкретными профессиональными навыками, вероятно, станут более децентрализованными, лучше приспособлен- ными для купли-продажи и с более развитым элек- тронным компонентом, даже при том, что элитные университеты останутся очень узнаваемы, как уни- верситеты в 2013 году были бы весьма узнаваемы для студентов и профессоров из 1913 года, несмотря на большие изменения, многие из которых (напри- мер, компьютеры и электронные средства связи) отражают не изменение роли университетов в об- ществе, а то, каким образом сами эти средства изме- нили общество в целом. Но для тех, кто сможет получить доступ к этим нескольким годам учебы в комфортных условиях, это будет желанным способом накапливать знания и готовиться вступить во взрослый мир, устанавли- вая связи с ним. Возможно, продолжится тенден- ция, делающая это социальным маркером, который до некоторой степени вытеснит социально-эконо- мический статус. В ходе президентских выборов в США 2008 года, где кандидатами выступали Ба- рак Обама и Джон Маккейн, кандидат, являющийся мультимиллионером по женитьбе, сын и внук адми- ралов, с немалым успехом старался победить вы- пускника Колумбийского и Гарвардского универси- тетов как представителя элиты. Но преподавание и установление связей — не единственное, что происходит в университетах; они также являют собой бастион фундаментальных исследований, инициированных самим исследовате- лем. По мере продвижения технологий продолжат становиться все более важными коммерческие ис- 211
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ следования и разработки, но университеты сохранят свою значимость в сфере фундаментальных исследо- ваний. Сети контактов и в этой сфере сохранят свою ценность для представления и оценки ученых, даже при том, что физическое месторасположение стано- вится не столь важным. Уже в 1990 году я был соавто- ром работы, в которой не все соавторы были знако- мы друг с другом, а в 2013 году значительно меньшая часть моего общения с соавторами проходила путем личного контакта, чем в 1970-е, когда я начинал за- ниматься научной работой. И все же в большинстве случаев моя совместная работа с кем-либо начина- ется с личного общения. С повышением качества и простоты удаленного общения это может стать старомодной причудой, и тогда научное сотрудни- чество между учеными из разных университетов, а также между учеными из университетов и других организаций станет значительно более обычным яв- лением. Так я подхожу к прогнозам о работе экономи- стов. Экономика по-прежнему будет в авангар- де общественных наук, отчасти потому, что про- должит вбирать в себя выводы и данные, которые когда-то рассматривались как социологические или политологические, точно так же, как она уже на- чала ассимилировать выводы из психологии, а так- же биологии. Бедность не исчезнет (развитие все еще будет об- ластью экономики), но бедность в развивающемся мире через юо лет может скорее напоминать бед- ность в современном развитом мире, или, пожа- луй, бедные в развивающемся мире будут находить- ся на том уровне материального благосостояния, на котором сейчас находится средний класс разви- того мира, особенно учитывая, что многие рынки, считавшиеся рынками для обеспеченного среднего 212
7 . ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ класса, подешевеют, как это уже произошло с теле- фонами, телевизорами и компьютерами. Следова- тельно, экономика развития будет теснее интегри- рована с остальной практической и теоретической экономикой, чем сегодня. Одним из важных изменений в экономике будет доступность новых видов рынков. С компьютери- зацией рынков (и по мере роста нашего понимания того, что собой представляет хорошо спланирован- ная рынок) уже сегодня стали возможны «умные рын- ки», которые делают часть того, что раньше долж- ны были делать их участники. Например, покупате- ли на аукционах eBay могут сообщить посредством прокси-агента резервную цену, а участники центров подбора учебных заведений или биржи труда мо- гут направить туда списки своих предпочтений; в каждом случае рынок использует эту информа- цию от имени участника, не требуя от него каких- либо новых действий. Таким образом, компьютеры все больше становятся частью рынков и торговых площадок, от компьютеризированных кассовых ап- паратов, которые также позволяют магазинам от- слеживать наличие запасов, до фондовых бирж, которые позволяют заключать сделки быстрее, чем когда бы то ни было, и умных рынков, кото- рые начинают в чем-то приближаться к искусствен- ному интеллекту, действуя в качестве представите- лей отдельных действующих субъектов и используя представленную ими информацию для расчета та- ких результатов, к которым нельзя было бы прийти на рынках, не оснащенных компьютерами (к приме- ру, комбинаторные аукционы и механизмы поиска устойчивых связей). По мере дальнейшего развития компьютеров и компьютерных знаний искусственный интел- лект пересечет имеющуюся сегодня границу, и нс- 213
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ которые разделы технологий будут направляться самостоятельно, будучи способны нс только дей- ствовать без прямого человеческого управления, но и формулировать промежуточные цели, а так- же план действий для их достижения. Оснащен- ные искусственным интеллектом устройства могут стать спутниками (дальние потомки сегодняшних игр для iPhone), друзьями, советчиками (дальние потомки сегодняшних устройств GPS-навигации, ко- торые могут показывать признаки разочарования, когда мы пропускаем поворот) и рыночными по- средниками. По мерс того как компьютерные опе- рации проникают во все аспекты нашей жизни, часть таких операций будет действовать на рын- ках, помогая нам скомпоновать различные детали наших планов (как, например, бронирование авиа- билетов, гостиниц и автомобилей для различных частей сложной поездки) так, как это делает сего- дня опытный ассистент, и не требуя личного вре- мени, которое вложил бы в эту задачу человек. Сле- дующим шагом будет помощь в принятии решения о поездке, которую следует предпринять (например, приглашение на какой семинар или конференцию принять), и о том, как составить график и структу- рировать соответствующие перемещения, для чего наши компьютеризированные помощники будут взаимодействовать с такими же устройствами орга- низаторов семинаров и конференций. (Как следует из вышесказанного, я полагаю, что некоторые семи- нары и конференции потребуют физических пере- мещений. Хотя электронные средства связи сделают перемещения необязательными для самой презента- ции на семинаре, все же участвовать в обеде по окон- чании семинара и в обмене идеями, ради которого он проводится, не говоря уже о завязывании кон- тактов между мыслящими в одном направлении ис- 214
7. ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ следователями и потенциальными соавторами, луч- ше во плоти.) Компьютеризация рынков увеличит важность устройства рынка, поскольку понадобится про- граммировать множество рыночных характеристик. Но многие типы устройства рынка, которые сегодня разрабатываются квалифицированными специали- стами, перейдут из разряда передового знания в не- что подобное обычным компьютерным программам, диски с которыми рядами стоят на полках в магази- не, подобно тому как методы математической опти- мизации, разработка которых раньше была уделом кандидатов наук по анализу операций, теперь мож- но получить в составе пакетов программного обеспе- чения. Однако останутся нерешенными задачи ор- ганизации и координации, поэтому проектирование рынков (или, более обобщенно, проектная эконо- мика, занимающаяся не только рынками, но и раз- работкой любых видов организации, транзакций и распределения) станет и в дальнейшем будет оста- ваться важной частью экономики. А часть той рабо- ты, которую выполняют экономисты, будет отнесена к инженерии. В 2113 году никого не будет удивлять, что вопросы, скажем, организации выбора учебного заведения будут решаться эффективнее, чем в 2013 году, точно так же, как не будет удивительным, что мосты станут легче и длиннее, даже при том, что некоторые базовые экономические и физические принципы к тому времени уже давно будут извест- ны. Прогресс в других направлениях принесет но- вые способы применения этих принципов. Обобщая мои сделанные здесь прогнозы на пе- риод около юо лет от сегодняшнего дня, я пола- гаю, что тренд повышения благосостояния про- должится, но при этом не обязательно приведет нас всех к праздной жизни, как предсказывал Кейнс 215
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ в 1930 году3. Многие будут работать больше, чем ког- да бы то ни было, и определенные средства, те, что некоторые из нас применяют сегодня для повы- шения эффективности своей работы, как, например, стимулирующие фармакологические препараты, в будущем перейдут из категории отвратительных, к которой они относятся сегодня, в категорию обыч- ных. Другие наши сегодняшние активные занятия, такие как, например, использование компьютера для получения все большего объема информации, могут стать в некоторых отношениях отвратитель- ными, так как вопрос о конфиденциальности пер- сональных данных выйдет на первый план в обла- сти гражданских прав. Прогресс в медицине будет происходить по всем направлениям, благодаря раз- витию методов профилактики медицинское обслу- живание и продолжительная здоровая жизнь станут более доступны, при этом некоторые направления медицины, такие как репродуктивная медицина, а также другие аспекты репродукции, станут при- вычным товаром, а другие, такие как разнообраз- ные генетические манипуляции, могут стать отвра- тительными. Некоторые виды образования станут товаром, но что касается имеющихся сегодня дву- сторонних рынков, то останется конкурсным по- ступление в элитные университеты, также по-преж- нему будут существовать сети знакомств и связей для целей образования семьи (при большем разнооб- разии форм брака) и, возможно, все в большей степе- ни, для поиска коллег по научной работе и разного 3- Keynes J.M.. Economic Possibilities for Our Grandchildren// Key- nes John Maynard. Essays in Persuasion. New York: Norton, 19З0; Кейнс Дж. M. Экономические возможности наших внуков// Вопросы экономики. 2009. №5. С. 60-69; Lei der S., Roth А. Е. Kidneys for Sale. 216
7. ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ рода деловых партнеров. Все еще будут существовать экономисты и экономические загадки, в том числе те, что будут возникать в результате роста компьюте- ризации рынков и торговых площадок. Значитель- ная часть устройства рынков, которую мы стараем- ся понять сегодня, станет стандартным ходовым программным обеспечением, но освоение способов проектирования новых рынков и исправление сбоев в работе рыночных механизмов по-прежнему будет активно занимать тех наших внуков, которые решат стать экономистами. Кейнс, говоря в своем эссе о будущем экономи- ки, отметил: «Как было бы прекрасно, если бы эко- номисты заставили бы думать о себе, как о данти- стах — скромных, честных мастерах своего дела!» Пожалуй, если мы заменим дантистов на инжене- ров, это будет хорошая цель и на следующие юо лет.
8. Риски следующего столетия и управление ими РОБЕРТ ДЖ. ШИЛЛЕР Следующее столетие заключает в себе любое ко- личество рисков, поскольку беспрецедентное в истории количество людей пытается хорошо жить на планете с исчезающими ресурсами, опаснейшим стратегическим оружием массового уничтожения и бурно развивающимися новыми информационны- ми технологиями, которые будоражат рынки тру- да и создают карьерные риски. Управление этими рисками будет в основном лежать в области науки и техники, но есть и чисто финансово-страховая об- ласть, а также в сфере, о которой пойдет речь в на- стоящей главе. Ожидается, что новые технологии помогут найти новый и значительно более совер- шенный подход к управлению всеми этими риска- ми. Мы можем надеяться или ожидать, что появит- ся новый вид управления рисками, который избавит нас от страхов по поводу будущего столетия, —тако- го управления рисками, которое может сочетаться со стимулами для ученых и инженеров к разработке и внедрению улучшенных решений фундаменталь- ных проблем, связанных с этими рисками. Большинству из нас непривычно размышлять о том, какого рода риски будут актуальны через юо лет. Здесь слишком легко проникнуться благоду- шием. Чтобы почувствовать реальность этих рисков, полезно поместить их в долгосрочную историче- скую перспективу. Можно прочесть книгу Джаре- да Даймонда «Коллапс» (Collapse), где изображены 218
8. РИСКИ СЛЕДУЮЩЕГО СТОЛЕТИЯ крупнейшие экономические катастрофы прошед- ших веков, или книгу Чарльза Манна «1491», где по- казана картина значительно более развитой и густо- населенной Америки, чем та, которую мы привыкли представлять себе, благодаря чему мы смогли уви- деть масштаб краха экономики коренной Амери- ки после 1492 года1. Можно только представить себе, какие еще изменения могут произойти через юо лет, если случатся экологические катастрофы, или масштабные войны, или эпидемии, или когда благодаря технологическим революциям одни на- ции получат крайнее экономическое превосходство над другими. В то же время теория управления финансовыми рисками существенно продвинулась вперед: мате- матическая теория становится все более совершен- ной, а развитие поведенческой экономики создает возможности для поиска индивидуальных финан- совых решений для реальных людей. Существует также тренд демократизации управления риска- ми — в сторону повышения доступности принци- пов управления рисками для значительно большей части мирового населения. Столетия назад лишь самые богатые и самые искушенные пользовались страховкой, или банковскими услугами, или услу- гами портфельного управления, а сегодня, по край- ней мере в развитых странах, все эти услуги широко распространены. Однако еще больше предстоит сделать для со- хранения этих тенденций. К счастью, новые ин- 1. lamondj. Collapse: How Societies Choose to Fail or Succeed. New York: Viking, 2005; Даймонд Д. Коллапс: Почему одни общества выживают, а другие умирают. М.: ACT, 2008; Mann С. С. 1491: New Revelations of the Americas before Co- lumbus. New York: Vintage Books, 2006. 219
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ формационные технологии, развивающиеся с за- хватывающей дух скоростью, могут поддержать этот тренд и даже ускорить его в следующем сто- летии. Продолжение тренда к более совершенному управлению рисками зависит от экспериментов с но- выми методами управления рисками, а результат каждого конкретного эксперимента не определен и может быть неудачным. Последний финансовый кризис, начавшийся в 2007 году с кризиса некаче- ственных ипотечных кредитов в США и продолжив- шийся в 2009 году кризисом суверенного долга в Ев- ропе, представляет собой исключительный пример такой неудачи. Но по мере накопления с течением времени нашего знания о том, как справляться с по- добными кризисами, наше положение будет улуч- шаться. Невозможно дать хороший прогноз на буду- щее, не предложив новых идей. Если мы собира- емся сделать больше, чем экстраполировать суще- ствующие тренды, мы должны опереться на наше ощущение того, какие идеи были бы, в сущно- сти, хороши для будущего, и поверить в буду- щую реализацию по-настоящему хороших идей, которые сегодня еще, возможно, неосуществимы или не очень хорошо известны. Кроме того, затем мы должны рассмотреть риски, связанные с не- которыми аспектами предложенных идей, чтобы увидеть, как эти идеи могли бы работать, вслед- ствие чего они могут приобрести идеосинкрази- ческую окраску. Я включу в число этих идей не- которые предложения из моих книг, в частности «Макрорынки: создание институтов для управле- ния крупнейшими экономическими рисками обще- ства» (1994), «Новый финансовый порядок: риск в XXI веке») (2003), «Финансы и хорошее обще- 220
8. РИСКИ СЛЕДУЮЩЕГО СТОЛЕТИЯ ство» (2O12)2. в этой главе, тема которой —прогноз на следующие юо лет, я постараюсь сосредото- читься на основных идеях, о которых, как я увс- реп, задумываются и другие, а в будущем будут за- думываться еще больше. Управление рисками в новом мире, почти обладающем искусственным интеллектом Специалисты в области информатики почти соли- дарны в том, что создание настоящего искусствен- ного интеллекта находится за пределами наших воз- можностей, по крайней мере, в ближайшие юо лет. Некоторые из них, однако, полагают, что подлин- ный искусственный интеллект скоро будет создан3. Вне зависимости от того, будет ли создан настоя- щий искусственный интеллект или нет, скорее всего, революция в информационных технологиях, пора- жающая нас все новыми инновациями, продолжит- ся и будет предлагать все лучшие возможности, хотя машины все еще не будут понимать. Вам, по всей ви- димости, понадобится настоящий доктор или на- стоящий юрист. Однако следует ожидать, что маши- ны приблизятся к реальному интеллекту настолько, 2. Shiller R.J. Macro Markets: Creating Institutions for Managing Society’s Largest Economic Risks. New York: Oxford Univer- sity Press, 1993; Shiller R.J. The New Financial Order: Risk in the Twenty-First Century. Princeton, NJ: Princeton Uni- versity Press, 2003; Shiller R.J. Finance and the Good Socie- ty. Princeton, NJ: Princeton University Press, 2012; Шиллер P. Финансы и хорошее общество. М.: Издательство Инсти- тута Гайдара, 2014. 3- См. KurzweilR. The Age of Intelligent Machines. Cambridge, MA MIT Press, 1992; KurzweilR. The Age of Spiritual Machines. New York: Viking Press, 1999. 221
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ что в определенные моменты мы перестанем заме- чать разницу, и станут альтернативой интеллекту человеческому, причем этой альтернативой мы бу- дем пользоваться очень часто или даже чаще все- го. Доктора и юристы будут активно использовать такие машины (если не будут физически соедине- ны с ними через мозг, как предполагают некото- рые). Эта колоссальная вычислительная мощь будет как создавать риски, так и заключать в себе возмож- ности их уменьшения. Важным следствием этого подхода к искусствен- ному интеллекту будет долгосрочный тренд в сторо- ну унификации мировой культуры. Социолог Эмиль Дюркгейм считал, что общество обладает «коллек- тивным сознанием», а социолог Морис Хальбвакс расширил это понятие до «коллективной памяти»4. Если мы все помним много одних и тех же фактов, у нас есть одно и то же основание для развития кар- тины мира, и в этом случае наши картины мира бу- дут иметь тенденцию к сходству. Однако в те време- на, когда эти ученые писали свои работы, они не мог- ли бы даже вообразить, насколько современные информационные технологии усилят эти факторы. Мировая экономика, пожалуй, таким образом ста- нет более эффективной, но при этом возникнут бо- лее тесные взаимосвязи между странами и региона- ми, что сделает их более уязвимыми по отношению к международному экономическому коллапсу. В этом мире, где почти уже создан искусствен- ный интеллект, будет существовать тенденция к возникновению новых видов субкультур, которые 4- Durkheim Ё. De la division du travail social. Paris: Les Presses Uni vcrsitaircs de France, 1893; Дюркгейм Э. О разделении обще ственного труда. М.: Канон, 1996; Halbwachs М. La memo* re collective. Paris: Les Presses Universitaires de France, 1967 222
8. РИСКИ СЛЕДУЮЩЕГО СТОЛЕТИЯ уже не будут разделены по географическому прин- ципу. В частности, вероятно развитие космополити- ческой культуры людей, наиболее связанных с искус- ственным интеллектом, своего рода мировой элиты, члены которой в процессе постоянной коммуника- ции будут скорее развивать лояльность по отноше- нию друг к другу, чем к своим географическим сосе- дям, а миллиарды остальных сформируют мировую цепочку гетто. Даже среди элиты глобализация куль- туры не будет полной, и все еще будет существовать древнее национальное и традиционное этническое и религиозное соперничество и потенциал для воз- никновения войн. Не будет существовать такого центрального органа, который бы контролировал все эти процессы, создающие риски для отдельных людей и общества в целом. Мы должны подходить к этим рискам со всеми новыми функциями управле- ния рисками, которые в состоянии изобрести. Большие объемы данных дают широкие возможности для локализации рисков Мы уже живем в эпоху больших объемов данных — огромных массивов информации, доступных во всем мире, — и это будет еще более верно в предстоя- щее столетие. Экономические решения и полити- ки будут формироваться с учетом постоянно расту- щей массы информации. Страховые полисы могут оформляться так, чтобы выплаты делались не толь- ко в случае легко проверяемых внезапных происше- ствий, но и по критериям изменения экономической ценности или потенциальной прибыли — критери- ям, не подверженным моральному риску. Преимущества более совершенного сбора дан- ных для управления финансовыми рисками раз- виваются уже в течение весьма длительного време- ни. США начали вычислять индекс потребительских 223
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ цен для четкой цели расчетов по (трудовым) кон- трактам юо лет назад, в 1913 году. Тогда стало воз- можно создание финансовых контрактов, учитываю- щих реальную экономическую ситуацию, что было значимым шагом для населения в целом; стали по- являться контракты и финансовые инструменты включавшие в себя поправку на инфляцию, что озна- чало реальное повышение благосостояния людей. Во время Великой депрессии в 1930-е годы впервые было сформулировано понятие валового националь- ного продукта (ВНП), а сегодня начали появляться такие инструменты управления рисками, в которых этот показатель используется — например, выпуск борющимся с кризисом греческим правительством ценных бумаг, привязанных к валовому внутреннему продукту (ВВП) с целью привлечь деньги так, что- бы при этом снизить свои риски5. Но ВВП вряд ли закроет список критериев экономического благосо- стояния. В предстоящем столетии мы должны уви- деть массовое распространение индексов, указы- вающих на благосостояние или отсутствие оного, и все эти индексы можно будет положить в основу управления рисками. Большие объемы данных будут порождать риск того, что некоторые риски, раньше подлежавшие страхованию, могут перестать быть объектом страхо- вания в связи с тем, что исход событий может быть известен страховщикам. Например, генетическое те- стирование может выявить предрасположенность 5. Я уже несколько лет пропагандирую ценные бумаги, при вязанные к ВВП. См. Shiller. Macro Markets. См. также. Kamslra M.J., Shiller R.J. Trills instead of T Bills: It’s Time to Replace Part of Government Debt with Shares in GDI // Economists’ Voice. 2010, http://www.markkamstra.com/pa pcrs/Economists-Voice-TrillsI nsteadofTBills.pdf. 224
8. РИСКИ СЛЕДУЮЩЕГО СТОЛЕТИЯ к определенным заболеваниям, и такая информа- ция может вызвать у страховых компаний нежела- ние страховать людей с такими рисками или страхо- вать их с запретительно высокой премией. Однако такие действия страховых компаний также могут быть запрещены законом, подобно тому, напри- мер, как Акт о защите пациентов в США 2010 года действовал в области медицинского страхования, а большие объемы данных и системы их обработки позволят государственным регуляторам проверять исполнение таких законов. Информационные технологии вызовут сокращение подпольной, неформальной и теневой экономики В данный исторический момент все еще существу- ет большой объем подпольной экономической дея- тельности, даже в передовых странах. Люди не хотят надлежащим образом оформлять свою экономиче- скую деятельность, так как хотят избежать налогооб- ложения, регулирования или возможных судебных исков. Однако в следующем столетии будет все слож- нее скрывать мошенничество и уклонение. С ростом объема доступной широкому кругу пользователей информации будет все проще ловить людей на под- польной или теневой деятельности. Электронные деньги в той или иной форме быстро становятся ос- новным видом расчетов, и использование наличных в бизнесе начнет вызывать подозрение. К подпольной деятельности во всем мире мож- но отнести действия покупателей домов, которые не раскрывают властям истинную стоимость сде- лок с недвижимостью из опасения высоких нало- гов или сборов. В отсутствие честного информиро- вания о ценах невозможно узнать, каковы реальные цены на недвижимость, даже агрегированные. Ког- да о ценах будет честно сообщаться, государства 225
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ смогут лучше сформулировать политику в отноше- нии этих цен, а страховщики частного сектора смо- гут составлять учитывающие управление рисками контракты, основанные на агрегированных, а не соб- ственных ценах, тем самым сводя к минимуму мо- ральный риск. Главная причина, по которой сокращение под- польной экономики важно для управления риска- ми, заключается в том, что в этом случае деятель- ность попадает в доступный объем информации, и, как только мы сможем отмечать колебания эконо- мической деятельности, мы сможем изобрести ме- ханизмы контроля соответствующих рисков. Значительно улучшится идентификация личности, но вместе с тем будет лучше защищаться личная информация Если предстоит демократизация управления риска- ми, то для того, чтобы контролировать те риски, ко- торые действительно волнуют людей, то есть риски, затрагивающие их средства к существованию, люди должны быть привязаны к базам данных информа- ции о себе. На всем протяжении существования стран с традиционной экономикой репутация и личность конкретных людей устанавливались с помощью ре- комендательных писем, удостоверений, паспортов и, более примитивно, с помощью людей, знающих их в лицо. Но эти методы не давали людям возмож- ности быть привязанными к базам данных, содер- жащим информацию о них. Современная компью- терная биометрика может обеспечить такую связь, и можно рассчитывать на то, что в некоторый мо- мент текущего столетия эта связь будет установлена. В то же время компьютерные технологи;! долж- ны позволять людям держать личную информацию в тайне. Цифровые технологии будущего позволят 226
8. РИСКИ СЛЕДУЮЩЕГО СТОЛЕТИЯ им раскрывать своим партнерам по бизнесу ровно столько информации, сколько пожелают, при этом не давая адресатам возможности легко передать ее кому-либо еще. Будут создаваться системы идентификации част- ного и национального уровня (особенно для предот- вращения террористической деятельности). По мере повышения надежности систем идентификации (а также повышения их стабильности со временем) у людей будет больше возможностей заключать ре- ально осуществимые долгосрочные контракты, при- вязанные к доходу и имуществу. Например, мож- но будет продать долю в своем будущем доходе, как предложил однажды Милтон Фридман, но по- том признал эту идею нереализуемой из-за проблем с приведением таких контрактов в исполнение6. Об- щепринятое в прошедшие века рабство по догово- ру было экономически полезным видом контракта, но заключало в себе слишком много гуманитарных проблем для того, чтобы просуществовать до сего- дняшнего дня. Однако новые, лучшие формы долго- срочных обязательств могут снова начать играть роль в эффективном управлении рисками в следую- щем столетии. Появится возможность заключать значительно более сложные финансовые контракты Информационные технологии сокращают стои- мость мониторинга и исполнения контрактов, по- скольку многие из таких задач теперь могут меха- нически выполняться компьютерами. Поскольку расчеты по контрактам производятся в электронной 6- Fnedman М. Capitalism and Freedom. Chicago: University of Chi- cago Press, 1963; Фридман M. Капитализм и свобода. M.: Новое издательство, 2006. 227
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ форме, контракт может уже при его создании стать компьютерной программой, которая автоматиче- ски сделает его условия реальностью. Это означает что контракты смогут более точно соответствовать потребностям договаривающихся сторон, а управле- ние рисками станет более успешным. По мерс нашего движения в следующее столетие мы можем надеяться, что сложные контракты смогут также ссылаться и соответствующим образом взаимо- действовать с информацией о других подобных контрактах. Рассмотрим некоторые из существую- щих сегодня финансовых контрактов. Например, организации, предоставляющие ипотечные креди- ты, имеют возможность проверить по ипотечным реестрам, нс оформлялись ли ранее ипотечные кре- диты на данный объект. В режиме онлайн также до- ступны кредитные отчеты, в которых содержится сводная информация о других кредитных догово- рах потенциального заемщика и выплатах по ним. В будущем, когда в общую сеть будет поступать еще больше информации о деятельности отдельных людей, в том числе их договоры аренды, договоры о приеме на работу и договоры об управлении свя- занными с доходом рисками, все эти виды информа- ции могут быть использованы. Компьютер, обладаю- щий возможностями, близкими к искусственному интеллекту, мог бы отслеживать эту информацию, включающую все контракты, и тем самым позволить заключать более эффективные контракты, реализуя свою роль в управлении рисками. Мирового правительства не будет, но будут более сильные мировые финансовые организации Многие делали акцент на идее мирового правитель ства, но эта идея по-прежнему сталкивается с ко лоссальными препятствиями. Рудиментарная Лига 228
8. РИСКИ СЛЕДУЮЩЕГО СТОЛЕТИЯ Наций, основанная в 1919 году и закрытая в 1946-м, была сочтена неудачей. Она была оттеснена попыт- кой установления в 1930-е годы «нового порядка» при Адольфе Гитлере. Мировая война, безусловно, оставила одни руины от концепции мирового пра- вительства. Из нее в 1945 году возникла Организа- ция Объединенных Наций, добившаяся некоторых заметных успехов7. Однако ее бюджет в последние годы составляет всего лишь около 5 миллиардов долларов —примерно столько же, сколько у депар- тамента полиции крупного города. Страны «Боль- шой двадцатки» продемонстрировали новый вы- дающийся уровень международного сотрудничества, но при этом не имеют постоянного секретариата или штата сотрудников. Реальный рост за прошедшие юо лет проис- ходил в сфере развития финансовых организа- ций, таких как Банк международных расчетов, соз- данный в 1930 году; Международный валютный фонд в 1944-м; Всемирный банк в 1944 году, развив- шийся в значительно более крупную Группу Все- мирного банка; Внутриамериканский банк разви- тия в 1959-м; Азиатский банк развития в 1966-м; Международная ассоциация свопов и деривати- вов в 1985-м; Всемирная торговая организация в 1995"м и Комитет по Международным стандар- там финансовой отчетности в 2001 году. Даже ООН оказалась вовлечена в продвижение хороших ме- ждународных финансовых организаций через свой Экономический и социальный совет, а также в сотрудничестве с партнерами по своему Форуму по вопросам сотрудничества в целях развития, со- зданному в 2007 году. Если эти тренды продолжат- 7 Kennedy Pl. The Parliament of Man: The Past, Present and Future of the United Nations. New York: Vintage, 2007. 229
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ ся, международные финансовые организации уве- личатся в размере и будут продвигать значительно более сложные международные финансовые кон- тракты. Это существенно, учитывая, что серьезная часть важного распределения рисков, которое мо- жет повысить благосостояние человека, происхо- дит именно на международном уровне. Главные риски следующего столетия, которые я описываю здесь, в большей степени присущи одним странам и в меньшей— другим, и нельзя будет достичь аде- кватного распределения рисков без их распределе- ния между странами. Элементы финансовой организации могут пере- жить правительство, при котором они были созда- ны, и зачастую именно так и происходит. Это свя- зано с тем, что людям свойственно проявлять уважение к созданным честно и добросовестно эле- ментам финансовой системы, даже после самых оже- сточенных войн. По окончании Второй мировой войны Германия была сурово обременена выплатами репараций, но обязательства по этим выплатам ме- тодично распределялись между гражданами Герма- нии в виде налогов, а не путем прямой отмены фи- нансовых контрактов. Когда радикальное исламское правительство в Иране сместило шаха, оно не ста- ло отменять государственные пенсионные обяза- тельства, принятые во время правления шаха. Когда правительство белого меньшинства в ЮАР было за- менено правительством, представлявшим также чер- ное большинство, новое правительство не аннулиро- вало финансовые контракты. Конечно, мы можем найти и другие примеры, когда изменения в прави- тельстве приводили к отмене финансовых контрак- тов, в частности революции, которые привели к об- разованию Советского Союза и коммунистического Китая. Но смысл в том, что финансовые контракты 230
8. РИСКИ СЛЕДУЮЩЕГО СТОЛЕТИЯ часто могут пережить крупные изменения в прави- тельстве, и люди могут с большой вероятностью по- лагать, что их контракты будут соблюдены даже по- сле таких изменений. Именно поэтому в следующем столетии опреде- ленное критически необходимое распределение рис- ка может происходить между странами, даже если иногда будут иметь место политический хаос и па- дение правительств. Это обстоятельство, в сово- купности с описанными в настоящей главе други- ми факторами и информационными технологиями, позволяет предположить некоторую вероятность успеха основного нового международного распре- деления риска и управления наиболее значимыми рисками следующего столетия. Как повысится качество управления рисками с использованием финансовых и информационных технологий Развитие информационных технологий, например, по вышеописанному пути открывает возможности для новых методов управления рисками. Финансовые инструменты управления долгосрочными рисками, которым подвержен поток доходов Страхование риска инвалидности сегодня представ- ляет собой мощное оружие против экономическо- го неравенства, однако его возможности неполны из-за ограниченности информации об экзогенных рисках для экономического положения. Чтобы ре- шить проблему серьезного морального риска, в стра- ховании на случай инвалидности страховые рис- ки сведены к таким, которые могут быть привязаны ' конкретным, не поддающимся простой симуляции 231
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ случаям ограничения дееспособности, которые врач может подтвердить документально. Однако в будущем мы должны будем признать что способность человека зарабатывать на жизнь подвержена действию многочисленных потря- сений, самые важные из которых — потрясения влияющие на получение дохода. Одним из таких потрясений в будущем столетии может стать заме- на человека компьютером. Опасения такого исхо- да могут заморозить личную инициативу и вызвать у людей нежелание специализироваться в обуче- нии или карьере, так как сейчас люди несут на себе весь карьерный риск. Можно вообразить, что в сле- дующем столетии люди будут выбирать карьеру, понимая, что риск уже не полностью возложен на них. Тогда разумно предположить, что по мере более тщательной эксплуатации информационных техно- логий индивидуальное страхование на случай инва- лидности будет расширено и включит более общее индивидуальное страхование средств к существова- нию, в том числе страхование риска снижения ры- ночной стоимости услуг, предоставляемых застра- хованным лицом8. Все перечисленные в предыдущем разделе фак- торы в будущем позволят страховым компаниям отойти от традиционных страховых ограничений так, что риски для средств к существованию отдель- ного человека фактически смогут быть застрахова- ны. Расширенный доступ к большим объемам дан- ных без ущерба для конфиденциальности личной информации, а также сокращение подпольной эко- номики приведут к появлению возможности раз- 8. Shiller R.J. The New Financial Order. 232
8. РИСКИ СЛЕДУЮЩЕГО СТОЛЕТИЯ паботать критерии успеха индивидуальной карье- ры и проиндексировать размеры профессиональных компенсаций, которые будут значительно лучше и детальнее существующих сегодня и смогут слу- жить основой для значительно более сложных стра- ховых контрактов. Заключенные людьми контракты по управлению рисками будут, вероятно, повсюду следовать за ними, в какую бы страну они ни направились, если будут надлежащим образом исполняться международные финансовые законы. Люди не смогут уйти от обяза- тельств, воспользовавшись эмиграцией. Заключение физическими лицами контрактов по управлению рисками может привести нас к тому, что при страховании средств к существованию пре- мии будут тесно привязаны к выбору карьеры за- страхованного. В мире больших объемов данных цены, заложенные в страховые полисы, могли бы быть полезными при выборе карьеры и люди мог- ли бы свободнее выбирать более рискованную карь- еру при некоррелированном риске, если соответ- ствующий полис стоит недорого. Вероятно, могут также развиться рынки фьючерсов на профессио- нальный доход, способствуя страхованию средств к существованию. Благодаря созданию таких рын- ков можно будет достичь абсолютно нового измере- ния полноты жизни. Защита от военных действий и терроризма Представляется, что войны и терроризм будут самы- ми большими рисками, с которыми мы столкнем- ся в будущем столетии, учитывая распространение оружия массового поражения, в частности ядерного Амег>икаЧнеСКОГО’ ХИМИЧеского » Радиологического 8о Х™” ССНаТ°₽ РИЧа₽Д Луга₽ оп₽°™л спертое по национальной безопасности, оцени- 233
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ вавших риск9. Средняя экспертная оценка вероят- ности ядерной атаки на какой-либо город или иную цель где-либо в мире в течение ближайших ю лет со- ставила 29,2%, биологической —32,6%, химической — 30,5%, радиологической—39,8%. Учитывая, что здесь мы рассматриваем перспективу ближайших юо лет соответствующие вероятности, без сомнения, намно- го выше. Стрелки опубликованных в 1948 году в «Бюллете- не ученых-атомщиков» часов, отсчитывающих время до конца света, то есть оценивающих риски распро- странения ядерного вооружения— риски не только войны, но и террористических актов и даже случай- ной детонации, — находятся в неуютной близости к полуночи с момента своего создания. Расстояние менялось от без двух минут двенадцать в 1953 году, когда США провели испытания водородной бомбы, до без семнадцати двенадцать в 1991 году, когда пере- стал существовать Советский Союз. Сейчас на этих часах без пяти минут двенадцать. Страховые компании традиционно исключают военные действия из страхового покрытия, одна- ко уже есть некоторый прогресс в распространении страхования и на эти риски. Проблема заключает- ся в том, что такие риски имеют тенденцию корре- лировать, создавая большие потенциальные убытки для страховых компаний, которые могут обанк- 9. Lugar R. The Lugar Survey on Proliferation Threats and Respon- ses. 2004, http://mxi.nuclearfiles.com/menuAey-issucs/nuc- lear-weapons/issues/proliferation/fuel-cycle/senate-dot-gov NPSurvey.pdf. См. также: Marganos H.L., Leslie K., Tobin A.]• War Risks and Terrorism: Insurance Institute of London Re search Study Group Report 258. London: Insurance Institu te of London, 2007; National Commission on Terrorist Atta cks upon the United States//The 9/11 Commission Report. New York: Norton, 2004. 234
8. РИСКИ СЛЕДУЮЩЕГО СТОЛЕТИЯ потиться при неблагоприятном исходе событий. Это означает, что необходимо определенное госу- дарственное вмешательство и что лучшим вариан- том может быть обязательная покупка страховки, чтобы люди, которые видят меньше риска для своей собственности, не смогли покинуть схему из-за вы- сокой премии. Или же правительство могло бы про- двигать такие финансовые инструменты управления рисками, как облигации, связанные с риском ката- строф, служащие той же цели. Поскольку случаев масштабного применения ору- жия массового поражения не было с момента бом- бардировок Хиросимы и Нагасаки в 1945 году, в об- ществе присутствует благодушие. Однако история показывает, что такое благодушие исчезает после наблюдения подобных событий. Например, после того, как Уинстон Черчилль лично стал свидетелем Блица — немецких авиационных налетов на Лон- дон—и увидел наносимые разрушения, когда одни здания рушились, а другие оставались нетронутыми, по его инициативе британский парламент в 1941 году принял Акт о военном ущербе с обязательным стра- хованием зданий. Хотя акт был принят незадол- го до окончания Блица, он имел обратную силу. Это был только временный план с высокими страхо- выми премиями, которые отражали непосредствен- ную военную реальность, а не долгосрочный план с менее определенными военными рисками. После атак террористов и сентября 2001 года в США американский Конгресс принял Акт о стра- ховании рисков, связанных с терроризмом (TRIA, 2002), для того чтобы дать людям возможность по- лучить страховку от дальнейших подобных актов, DucKT Г?^ударство принимает на себя большую часть №?ДНаКО Т "сключа'т покрытие риска на- ша, «совершенного в ходе объявленной Кон- 235
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ грессом войны». Более того, срок действия воначального акта истек всего через 3 года (ПС^ с тех пор он был возобновлен до 2014 года) а в мент принятия его бюджет был ограничен /оо мил лиардами долларов, то есть порядка 1% от ввп В своем исследовании Акта Кунретер и соавт. под черкнули пробелы этой программы, в том числе уяз- вимость системы перед мошенническими действия- ми страховых компаний10. Разработка такой системы страхования — нетривиальная задача, и в будущем можно ожидать лучших ее решений с более широ- ким охватом. Эти исторические примеры страхования на слу- чай войны и террористических атак ограничены отдельно взятыми странами. Но отдельные стра- ны слишком малы для того, чтобы действительно управлять этими рисками, которые могут прояв- ляться в них с большой интенсивностью. Можно на- деяться или ожидать развития международных рын- ков подобных рисков, с более высокой стоимостью управления рисками для стран с повышенной опас- ностью их реализации. В Израиле и Соединенных Штатах, например, риск ядерной атаки значительно выше, чем во многих других странах. Все же, учиты- вая, что контракты по управлению рисками заклю- чаются заранее на долгий срок, не вполне известно, кто окажется наиболее уязвимым, поэтому управле- ние рисками может быть успешным. Предполагая продолжение исторического тренда к лучшему страхованию и учитывая вероятный сти- мул для такого страхования в виде реальных случаев применения оружия массового поражения, мы мо ю. Kunreulher Н.С., Michel-Kerjan Е.О. “Evaluating the ^^с1* ncss of Terrorism Risk Financing Solutions," National Bure of Economic Research working paper 1.3359 (Ocl° cr *° 23б
8. РИСКИ СЛЕДУЮЩЕГО СТОЛЕТИЯ жем обоснованно ожидать, что будут сделаны со- ответствующие шаги к значительному улучшению страхового покрытия столь важных рисков, и мож- но предположить, что если существующие тренды демократизации управления рисками продолжат- ся то эти шаги действительно будут сделаны. Ког- да'страховая отрасль займется управлением такими рисками, мы также получим сопутствующую выго- ду, которая будет выражаться в улучшенных мерах безопасности. В сегодняшнем страховании от ущер- ба страховые инспекторы и специалисты по состав- лению страховых контрактов выполняют очень по- лезную функцию оценки рисков и предоставления застрахованному сильного и реального стимула скорректировать имеющийся риск сразу, не откла- дывая и не затягивая. Страхование не полностью безнадежно в случае применения ядерного, химического, биологического или радиологического оружия— устрашающей пер- спективы следующего столетия. У страховых компа- ний были бы стимулы лучше обдумывать миними- зацию ущерба, например, за счет введения лучших строительных стандартов, организации и оплаты транспортировки людей в безопасные рассредото- ченные районы, а затем планирования расчистки и восстановления территории после события. Ког- да страховые компании станут материально заинте- ресованы в предотвращении ущерба от таких атак они могут стать ресурсом минимизации их послед- ствии. ** Страхование экологических рисков, таких как глобальное потепление потепления со «семи со,.уч- ен продукта п° ЛСМаМ“’ связанным“ с наличи- родуктов питания „ обитаемости определен- 237
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ ных климатических зон, представляет собой лиЩь один из многих долгосрочных рисков для ок Ь жающей среды, которыми нужно будет управляв в будущем, отчасти с помощью соответствующих инструментов страхования и хеджирования. Срс ди прочих долгосрочных рисков, одни из кото- рых связаны с глобальным потеплением, а другие нет, — подъем уровня моря, увеличение риска ура- ганов и тропических штормов, рост объема гриб- ковых повреждений домов, повреждение озоно- вого слоя, которое может вызвать повышение интенсивности ультрафиолетового излучения до опасного уровня, закисление океанов, а так- же экономические изменения, такие как переход на биологическое топливо, который может вы- звать рост цен на продукты питания, угрожая са- мым бедным людям. Прочие подобные риски, которые сегодня мы вряд ли можем вообразить, будут открыты в ходе следующих юо лет по мере того, как все больше и больше развивающихся стран пытается выйти на уровень жизни развитых стран, вызывая беспрецедентно высокие нагрузки на окружающую среду. Стандартные страховые полисы не покрывают риск увеличения таких рисков. Если ураганы в ка- кой-либо подверженной ураганам области станут бо- лее частым явлением в связи, скажем, с глобальным потеплением, владельцы домов в этих районах заме- тят рост своих страховых премий. Сегодня нет стра- хования от роста премий, поскольку сами страховые полисы являются краткосрочными. Джаффи, Кунретер и Мишель-Керьян утвержда- ют, что нам необходим новый вид страхования до мов, который они называют долгосрочным страхо ванием, защищающий владельцев домов от роста страховых премий в связи с долгосрочными изме
в. РИСКИ СЛЕДУЮЩЕГО СТОЛЕТИЯ нениями экологических рисков11. Это компенси- рует ущерб тем, кто больше пострадает от нспр д виденных экологических катастроф, переключив на них ресурсы страховых премии от тех, кто ока жстся затронут в меньшей степени. Более того, страховые компании установят более высокие пре- мии за страхование в тех географических районах, где предсказывается больший ущерб, тем самым да- вая людям адекватные стимулы для отказа от посе- ления в этих районах. Джаффи и соавт. предлагают несколько тео- рий о том, почему такого долгосрочного стра- хования не существовало в прошлом, предпола- гая, что в будущем такое страхование, вероятно, появится. Одна из проблем заключается в том, что традиционные регуляторы, которые видят себя в роли защитников краткосрочных интересов потребителей, не хотят позволять повышать сего- дня премии так, как этого потребовало бы долго- срочное страхование. Регуляторы должны отойти от такой узколобости, когда экологические риски станут более ощутимыми. Еще одна причина кро- ется в том, что в отсутствие какого-либо долго- срочного страхования сегодня не существует силь- ных ассоциированных институтов перестрахо- вания или хеджирования долгосрочных рисков поэтому страховщикам трудно управлять свои- ми рисками. Эту проблему однажды могли бы ре- " «• Тепл Ri’k- Na“°"al and Behavioral Economic i ' " ‘^cAlorrow s- Insurance Misunderstood Industry. Camb "t? m®?C<:islons 1,1 lhc Most Press, 2013. ndge: Cambridge University 239
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ шить правительства, которые имеют возможное как и в случае TRIA, обязать страховые компани^ предоставлять страховое покрытие. Управление риском увеличения неравенства Описанного выше индивидуального страхования жизненных средств, зависящего от выбора профес- сии, может быть недостаточно для защиты общества в целом от масштабных изменений спроса на услу- ги, предоставляемые людьми различных специаль- ностей. Есть и общественный риск, который заклю- чается в том, что следующее поколение родится в об- ществе с большим социальным неравенством. Этот риск таков, что гражданам, которым не повезет в бу- дущем, не от чего будет страховаться, так как все про- изойдет до их рождения. Можно было бы принять аналогичные государственному социальному страхо- ванию меры против основных долгосрочных рисков для распределения дохода в нашем обществе. Как я писал в своей книге «Новый финансовый порядок», в будущем правительствам следовало бы индексировать свои системы подоходного налога с учетом неравенства12. Прогрессивные налоговые системы уже сейчас оказываются хорошим оружи- ем против экономического неравенства. Но нет пла- на сделать налоговую систему более прогрессивной в случае усугубления неравенства. Правительства могли бы законодательно оформить систему буду- щих налоговых ставок для решения вопроса нера- венства. Они могли бы указать в налоговом кодек- се, что если в любой момент в будущем неравенство превысит некоторое пороговое значение (например, измеряемое с помощью кривой Лоренца), то нало 12. Shiller R.J. The New Financial Order. 240
8. РИСКИ СЛЕДУЮЩЕГО СТОЛЕТИЯ ги автоматически повысятся для людей с больши- ми доходами и снизятся для людей с меньшими. Это значительно облегчило бы политическое реше- ние возникающей проблемы увеличения неравен- ства Намного проще решать проблему растущего неравенства до ее проявления, чем ждать, пока ста- нет известно, кто преуспел, а кто проиграл, и когда неравенство станет установленным фактом. Такая схема индексации с учетом неравенства была бы по сути, вопросом управления рисками, своего рода страховым полисом, если она будет установлена до того, как станет известно, увеличится ли неравен- ство. Такая схема может предотвратить то, что вызы- вает у нас одни из самых серьезных опасений: эконо- мические изменения, в результате которых возникнет общество с очень большим неравенством. Является ли индексация с учетом неравенства правильным реше- нием или нет, определенное планирование какого- либо решения вопроса растущего неравенства без- условно необходимо, поскольку риск существенного повышения неравенства будет огромным. Опасения относительно технологической безра- ботицы из-за замены человека компьютером выска- зывались еще на заре компьютерной эры. Математик и пионер компьютерных технологий из Массачу- сетского технологического института Норберт Ви- нер выразил это опасение в своей книге «Киберне- тика» (1948): к сменно?™ А° НаГаСаки и до того, как обще- ственности стало известно о существовании ~ бо”бы- "р— м-яь -о z сущей нАесЛИЦОМ АРУГ°Й бальной силы, не- и Для зла ТобаНяЫзарВа°бо °ЖНОСТИ A™ Д°бра рую мог бы прожить зе ая ПЛЛта’ на кото- Штатах, будеГсли? землекоп в Соединенных УД т слишком высока, чтобы позво- 241
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ лить ему конкурировать с экскаватором. Совре- менная промышленная революция должна обес- ценить человеческий мозг, по крайней мере в его наиболее простых и рутинных функциях. Разумеется, подобно тому, как квалифициро- ванный плотник, квалифицированный механик или квалифицированный портной пережили так или иначе I промышленную революцию, квалифицированный ученый и квалифициро- ванный администратор могут пережить и вто- рую. Но представим себе, что вторая революция завершена. Тогда средний человек со средними или еще меньшими способностями не сможет предложить для продажи ничего, за что стои- ло бы платить деньги13. Василий Леонтьев, которого помнят в связи с его ис- следованиями структуры экономики по модели «за- траты — выпуск», 35 лет спустя высказал похожее опасение: Компьютеры и роботы заменяют людей в осуще- ствлении ментальных функций так же, как ме- ханическая сила заменила их в выполнении фи- зической работы. С течением времени все более и более сложные ментальные функции будут вы- полняться машинами... Это означает, что роль людей как самого важного фактора производ- ства должна снизиться так же, как роль лошадей в сельскохозяйственном производстве была вна- чале снижена, а затем и устранена с началом ис- пользования тракторов14. 13. Wiener АГ. Cybernetics, or Control and Communication in the Ani- mal and the Machine. New York: Wiley, 1948. P. 3^“3^’ лер H. Кибернетика, или Управление и связь в животном и машине. М.: Наука, 1983. С. 78-79. Ц. Цит. по: HallakJ., Caillods Е Educational Planning: The Interna- tional Dimension. New York: Garland, 1995» P«3"4- 242
8. РИСКИ СЛЕДУЮЩЕГО СТОЛЕТИЯ Тот факт, что катастрофа, волновавшая Вине- ра и Леонтьева, еще не наступила, служит слабым утешением: компьютерные технологии развивают- ся настолько быстрее остальных известных нам эко- номических сил, что это обстоятельство может при- обрести колоссальное значение. Компьютерные технологии начинают заме- щать людей в неслыханном множестве элементар- ных функций. Уже давно большинство операторов на телефонных станциях были заменены системами электронного набора. То же самое произошло с ра- ботниками библиотечных справочных служб, кото- рые помогали читателям пользоваться библиоте- кой для поиска ответов на вопросы, а теперь вместо них используются поисковые системы в Интернете. Даже сегодня у нас есть системы глобального пози- ционирования и адаптивного регулирования скоро- сти, которые, по всей видимости, позволят создать автомобили без водителей, тем самым потенциаль- но упразднив профессию шофера. Как далеко этот процесс зайдет в следующем веке? Безусловно, компьютерные технологии станут ис- точником новых профессий, хотя для того, чтобы се- годня представить себе эти профессии, нам приходит- ся напрягать воображение. Представляется, что мы стоим перед такими изменениями, о которых Джере- ми Рифкин говорил, что их «масштаб настолько ог- ромен, что мы едва способны осознать их эффект»15. Однако такой исход не обязательно будет ужасен, если мы примем некоторые меры для того, чтобы не допустить ужасающе низкого уровня жизни лю- дей с невысоким доходом. Если все пойдет хорошо, '5- Rifkin J "Лю End of Work: The Decline of the Global Labor Force and the Dawn of the Post-Market Era. New York: J. P Tar- cher, 1996. P. 5. 243
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ компьютеры нс заменят людей в будущем столетии, как многие боятся сегодня. Вместо этого информа- ционные технологии позволят людям лучше взаимо- действовать и эффективнее достигать своих целей. Для этого крайне важно то, что у нас появятся рын- ки для значительно большего числа факторов, о ко- торых сегодня мы даже не знаем. Развитое управление рисками, финансы и страхование будут способствовать более эффективному достижению личных целей Доступный для потребления трудовой доход и труд как таковой —два главных входящих функции по- лезности, лежащей в основе большинства экономи- ческих теорий. Представляется, что следующее сто- летие заключает в себе чрезвычайные риски для этих двух факторов: рабочие места могут оказаться под угрозой сокращения, а неравенство может усу- губиться, даже в долгосрочной перспективе. Одна- ко, готовясь работать с этими рисками, мы должны отступить от этой простой парадигмы труд-досуг и рассмотреть их в более широком ключе с помо- щью подхода, более обоснованного психологически. Легко установить неполноценность простого про- тивопоставления труда досугу, которым пользуют- ся экономисты и которое предполагает, что труд не- приятен, а досуг приятен. То, что это так, можно увидеть, исследовав слова нашего языка, имеющие приблизительное значение «работать». В английском языке глагол work (работать) расположен где-то при- близительно в середине континуума похожих слов, значения которых варьируются от неприятного к приятному: slave (пахать), labor (вкалывать), execute (исполнять),perform (осуществлять), dabble (увлекать- ся), putter (баловаться, заниматься чем-то без особой направленности на результат), achieve (достигать). 244
8. РИСКИ СЛЕДУЮЩЕГО СТОЛЕТИЯ Существует настолько сильное стремление рабо- тать для личных целей, что работа может вызвать за- висимость, как предполагает слово workaholic (тру- доголик). Многие люди нс только добровольно проводят на своей работе часы сверх положенного времени, но и развивают легкомысленную деятель- ность, напоминающую работу, как, например, со- стоятельный бизнесмен, который в выходной косит лужайку или чинит дверь, хотя другие могли бы вы- полнить эту работу эффективнее и дешевле. В будущем, когда люди привыкнут жить в мире, требующем меньше традиционной работы, мы, воз- можно, увидим смещение акцентов: от наличия воз- можностей работать к наличию возможностей попы- таться достигнуть личных целей. Эти цели никогда нс будут задаваться нашими компьютерами, поэто- му компьютеры вместе с социальными институтами будут служить вспомогательным средством для та- кой работы. К счастью, неопределенность относительно самой человеческой способности достигать личных целей входит в число задач, решение которых в следующем столетии можно будет возложить на информацион- ные технологии. Значительное количество рисков, которые так заботят нас сегодня, могут исчезнуть. Мы можем рассчитывать на то, что в следующем сто- летии у нас появится больше чувства осмысленности и полноты жизни. Временные рамки изменений Временной горизонт этой главы и всей книги в це- лом составляет юо лет - намного больше, чем обыч- но принято брать за горизонт планирования буду- щего. Размышления о столь длительном периоде 245
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ заставляют задуматься о фундаментальных измене- ниях, а нс только о самых непосредственных зако- нодательных предложениях или идеях для бизнеса применимых сегодня. Многие из тех изменений в управлении риска- ми, которые я здесь изложил, скорее всего, будут происходить в течение длительного времени. Та- ков ход истории. Принцип страхования уже исполь- зовался в некоторых страховых продуктах в древ- ности, поэтому его возраст составляет 2 тысяч лет. Расцвет страхования начался в 16оо-е годы с рожде- нием теории вероятностей и актуарной науки, од- нако его применение нс было общепринято среди широких слоев населения до XX века. Принцип хе- джирования рисков и портфельной диверсифика- ции, на некотором уровне понятый уже столетия на- зад, не развился в науку до второй половины XX века и до сих пор демонстрирует серьезные недоработки, как показал последний финансовый кризис. Развитие управления рисками по этим направле- ниям в течение столь длительного времени можно считать продолжением исторического тренда демо- кратизации и гуманизации нашего общества. Вероят- но, риски, о которых я сказал здесь, никуда не уйдут; они присущи тому виду экономического прогресса, которого требуют люди во всем мире, и мы не мо- жем предотвратить всех катастроф. Но мы можем использовать (и, скорее всего, используем) наши ин- формационных технологии, способность иденти- фицировать людей и следить за их деятельностью и рисками, а также заключать и исполнять значи- тельно более сложные долгосрочные контракты с целью снижения влияния таких катастроф на бла- госостояние людей.
о. Несистематические мысли о том, как все может пойти дальше РОБЕРТ М. СОЛОУ Прошлые юо лет были достаточно трудными Сто лет-очень большой срок, если не по шкале эволюции, но уж точно по шкале экономической. Общепринята оценка реального национального дохода на душу населения в Соединенных Шта- тах в 1910 году в размере 19,2% от уровня 2010 го- да. Это означает среднегодовой рост на 1,66%. В 1910 году не было национальных счетов, поэтому этот показатель сам по себе сомнителен. Кроме того, непонятно, как перевести эту числовую абстракцию в сравнение опыта реальной жизни, или «уровня жизни». По нашим ощущениям, показатель для 2010 года составляет 43 тысячи долларов на душу населе- ния. Мы приблизительно знаем, что позволяет эта цифра и что она исключает. Средний же пока- затель для 1910 года 8300 долларов на душу насе- ления («в постоянных ценах») имеет значительно более туманное содержание и менее точно опреде- лен. Значительная часть содержания уровня жизни 20Ю года была недоступна и даже вовсе невообрази- ма в 1910 году. В этом смысле даже яблоко 1910 года представляло собой плод, весьма отличный от мо- дели 2010 года под тем же названием. Как мог кто- нибудь в 1910 году иметь какое-либо представление 247
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ об экономической стороне жизни юо лет спустя даже располагая правильной оценкой темпа роста реального ВВП? Знать ответ на этот вопрос было нельзя. Я имею в виду не то, что ответ был неизве- стен, а то, что он не был определен. Тем не менее если бы Рип ван Винкль заснул в 1910 году и про- снулся в 2ОЮ году, он был бы удивлен и ошеломлен однако то, что он увидел бы, было узнаваемой чело- веческой жизнью. Опыт Рипа ван Винкля III будет предположительно таким же. Следующие юо лет будут еще труднее Это качественные трудности; но есть еще и имма- нентные количественные проблемы. Нечто начи- нающееся с 1 и растущее в течение юо лет в среднем на 1,2% в год, к концу столетия достигнет значения 3,30. Если бы темп роста был 1,6% в год, конечная величина составила бы 4,89, на половину больше. Будем считать, что растущая величина—это про- изводительность, или суммарная факторная произ- водительность, или даже доход на душу населения. Интервал от 1,2 до 1,6 является правдоподобным диа- пазоном темпов роста. На самом деле, я легко мог бы выбрать более серьезное расстояние между конечны- ми точками. Но сегодня никто не может всерьез на- стаивать на том, что именно та, а не иная цифра из этого диапазона представляет собой прогноз роста производительности на следующие юо лет. Нет вреда в догадках, но одна догадка еще не ар- гумент. Единственное оправдание для того, что- бы сегодня делать подобный прогноз, заключается в том, что ты не доживешь до того, чтобы узнать, на- сколько ты ошибался. Возможно, это недостаточное оправдание (основание?). 248
9. НЕСИСТЕМАТИЧЕСКИЕ МЫСЛИ Тем не менее я несколько продолжу свои ра«у- ждения хотя при этом поставлю новые вопросы. Me диана семейного дохода в Соединенных Штатах сего дня равна чуть больше бо тысяч долларов. Можно ли вообразить, что соответствующая цифра в 2113 году должна быть вчетверо выше в постоянных ценах. (Это немногим меньше, чем пятикратное увеличение ВВП на душу населения с 1910 по 2010 год. егодня средние значения и даже медианы представляются недостаточно информативными, и принято интере- соваться распределением, но не будем углубляться.) Да, я полагаю, такое можно себе представить. В ны- нешнем американском политическом дискурсе, ко- торый, пожалуй, не является эталоном трезвости, го- довой доход 250 тысяч долларов считается вершиной для «среднего класса». Никто не смеется. Почему ме- диана семейного дохода через юо лет не может до- расти и закрепиться на уровне, который сегодня ока- зывается уровнем жизни верхушки среднего класса? Размышляя обо всем этом, следует помнить об устойчивом движении состава потребитель- ских расходов от материальных товаров к услугам. В i960 году 47% всех (номинальных) потребитель- ских расходов приходилось на услуги; к 2009 г. доля услуг выросла до 68%. Контраст с 1910 года был бы еще более ярким. Этот переход будет продолжаться; ожидается эластичность спроса по высокому доходу в образовании, персональном уходе, туризме, отды- хе, финансовых услугах и тому подобном, хотя здра- воохранение представляет собой сложную область положение в которой еще предстоит урегулировать.’ Даже при этом темп перехода к услугам не опреде- ли в столь длительном периоде, при столь значи- увеличении Дохода и столь ях“ тех“ '°ЖКОСТЯХ предпочтен.,, лх и технологиях. 249
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ Рабочие часы Один из важных неопределенных факторов, влияю- щих на состав потребления,— динамика соотноше- ния работы и досуга. В первой половине XX века среднегодовое количество рабочих часов американ- ского работника с полной занятостью имело тенден- цию медленно, но довольно устойчиво снижаться. Затем, 40 или 50 лет назад, эта тенденция существен- но ослабла или вовсе исчезла. Сегодня американские (а также японские и корейские) работники в год от- рабатывают намного больше часов, чем их коллеги в высокоразвитых странах Европы. Среднегодовое количество рабочих часов в Соединенных Штатах приблизительно на четверть выше, чем во Франции и Германии. Относительно причин такого несоот- ветствия нет единства мнений. Один из часто высказываемых взглядов заклю- чается в том, что источник этого различия имеет «культурный» характер. Американцы любят выры- ваться вперед. В обществе потребления это означа- ет зарабатывать и тратить больше денег. Европейцы, возможно, меньше заинтересованы в материальной стороне жизни и больше —в досуге. (Иногда забыва- ется о том, что некоторые популярные виды досуга требуют немалой материальной поддержки.) Там, где рост производительности требует выбора, аме- риканцы в целом склонны выбирать больше това- ров, а европейцы склоняются в пользу сокращения рабочего дня и более продолжительного отпуска. Другое объяснение состоит в том, что эффективная ставка на доход за маржинальный рабочий час в Ев- ропе существенно выше, чем в Соединенных Шта тах. Даже в отсутствие каких-либо существенных различий в предпочтениях или социальных нормах 25°
9. НЕСИСТЕМАТИЧЕСКИЕ МЫСЛИ Об“ЧёвЫк ме^ёмуСвременаи работы по сравнению немцев к меньшем/ г С американцами. nnMrvTCTBVeT в обоих аргумен- Истина, вероятно, присутствуй в v г / тах Лично мне легче считать, что переход к зна чительно более высоким доходам приведет в к сокращению рабочего года, особенно при повы- шении пенсионного возраста. Это по меньшей Р повторит различие между 1910 годом и сегодняшним днем. Однако для догадок нет убедительного осно- вания. Но как тогда быть с рабочим годом единицы ре- ального капитала, «машины»? Автоматического от вета не существует. Предположим, просто для у про щения, что количество рабочей силы остается постоянным. Тогда сокращение среднего количества рабочих часов в году пропорционально сокращению общего количества рабочих часов. Предположим, что капиталоемкость постоянна (общее количество машино-часов/общее количество часов). Тогда об- щее количество машино-часов также сокращается. По определению, количество машин равно суммар- ному количеству машино-часов/среднее количество рабочих часов одной машины. Один крайний слу- чай состоит в том, что среднее количество рабочих часов одной машины остается постоянным (если бы все машины работали непрерывно, 24/7). Тогда не- обходимое количество машин также сокращается. Другой крайний случай заключается в том, что ра- бочий год машины совпадает с рабочим годом ра- отников (например, если «моя» машина работает ^личёёгТ’ КОГДа РабОТаЮ Я)- ТОГАа ^обходимое количество капитала остается неизменным. Очевид- но,что возможен любой пром чны Д МОЖ ых”’ ЭТО „1ипа₽н ;3. -- исходов, хотя нет никакого логического 251
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ или физического основания для того, чтобы рабо чип год машины, скажем, не должен был увели- читься. Однако представляется более вероятным что увеличение времени досуга в следующем сто- летии должно сопровождаться меньшим количе- ством машин (на одного работника), меньшими валовыми инвестициями (на одного работника) и таким образом, большей долей потребления в ввп Конечно, эта тенденция почти наверное будет уравновешена происходящим сейчас увеличением капиталоемкости, даже в секторе услуг. Очевид- но, что есть и другие, абсолютно спорные, сообра- жения. Будут ли занятия в часы досуга особенно капиталоемкими (грандиозные отели, огромные круизные лайнеры) или наоборот (выращивание маргариток, чтение поэзии)? Покажите мне эко- номиста, у которого есть твердое мнение на этот счет, и я покажу вам оксюморон: экономист-сорви- голова. Климат, экология, ресурсы Существует потенциально еще большая неопреде- ленность, с которой необходимо считаться, даже если мы продолжим рассуждать только о мире, уже развитом. Сто лет —достаточно долгий период для того, чтобы последствия глобального потепле- ния ограничили экономический рост—возможно, ненамного, а возможно, и радикально. Прогнозы в соответствии с имеющейся моделью сами оказы- ваются неопределенными; кроме того, невозможно предвидеть, каковы будут соответствующие полити ческис меры и как эти меры повлияют на измеряс мый объем производства и дохода. На сегодняшни11 день следовало бы сказать: едва ли повлияют воо 252
9. НЕСИСТЕМАТИЧЕСКИЕ МЫСЛИ щс Однако политические меры, возможно, должны будут изменяться в течение столетия по мерс нара- стания последствий изменения климата. Помимо климатических изменений, другие виды искусственного экологического влияния, оказывае- мого на воздух, воду, землепользование и пригод- ность городов для жизни могут проявиться, вызвав изменения в экономической жизни. Продолжение и расширение использования невозобновляемых источников энергии может привести либо к их бы- строму исчерпанию, либо к резкому росту относи- тельных цен, при этом как первое, так и второе из- менило бы перспективы роста в будущем столетии. Едва ли можно обойтись простой экстраполяци- ей, если стоит цель смотреть далеко вперед. Одна из интересных тому причин —смещение в сторону услуг. Свободное (слишком свободное?) размыш- ление показывает, что в большинстве услуг мате- риальный капитал и ресурсные продукты заменя- ются человеческим капиталом. (Я вставил слово «почти», так как на завтра у меня назначен визит к моему превосходному и во множестве отноше- ний капиталоемкому дантисту!) Если бы мир стал вольтерианским и главным образом предпочитал выращивание садов, таблица затраты-выпуск мог- ла бы сильно измениться. Производство стало бы оказывать меньше нагрузки на дефицитные ресур- сы и на способность окружающей среды перераба- тывать отходы. r г Неравенство ЭПИЗОД) « >970-« ™ “ ЫХ Шта™ 7 дам- Ег° -родолженис должно за.псеть 253
Ч ЕРЕЗ 100 ЛЕТ от его глубинных экономических или социальных корней. Является ли это неравенство в первую оче* рсдь побочным продуктом роста финансового сек- тора и его тенденции выплачивать колоссальные суммы как успешным, так и провальным участни- кам? Или оно каким-то образом связано с рыноч- ным трендом относительной компенсации труда человеческого капитала, материального капита- ла и предпринимательства? И я еще не упомянул другие возможные факторы, такие как междуна- родная торговля, миграция, деградация профсо- юзного движения, распределение образовательных возможностей. Это трудные вопросы, и от ответов на них зависит любая оценка будущего и надлежа- щих политических мер (которые могут изменить будущее). Я сосредоточу свое внимание на второй возмож- ной причине, то есть на изменениях в оплате труда и доходе на капитал, не потому, что убежден в ее ис- тинности, а потому, что экономистам привычно об этом рассуждать. Очевидно, что происходит не- что существенное. Мы привыкли считать, что соот- ношение, в котором доход распределяется между трудом и капиталом, — одна из важнейших констант в экономике. Однако не с i960 года: с этого перио- да проявился заметный крен против трудового до- хода. Мы можем это увидеть с двух различных то- чек наблюдения. Во-первых, с i960 года реальная компенсация тру- да в несельскохозяйственном секторе сильно отстала от производительности. Объем выпуска в час вырос в 2,82 раза; реальная компенсация в час (включая выплату пособий) выросла всего в 1,94 раза. Во-вто рых, совсем другой набор цифр говорит нам о том, что компенсация труда в i960 году составляла 72,1 всего номинального личного дохода; в 2009 году этот 254
9. НЕСИСТЕМАТИЧЕСКИЕ МЫСЛИ показатель был равен б3>7%. Это может показаться незначительным изменением по любой из шкал. Од- нако если судить по стандартам прошлого, здесь заключается большая драма. Если бы соотношение iq6o года действовало в 2010 году, приблизитель- но i триллион долларов дохода был бы направлен на оплату труда, в то время как эти деньги на самом деле ушли в другие формы дохода. (Я не утруждаю себя распутыванием и отделением эффектов дело- вого цикла от эффектов тренда. С любой точки зре- ния это много.) Ни один из наборов цифр не дает нам точного ответа на наш вопрос. Однако нет никаких сомне- ний в том, что нетрудовой доход, будь это доход на инвестиции в материальный капитал, дохо- ды от предпринимательства, доходы монополий или что-то еще, выиграл за счет трудового дохо- да (который, предположительно, включает значи- тельную часть дохода на человеческий капитал). Так или иначе, это результат взаимодействия слож- ных рыночных сил. Может ли это продолжаться? Следует ли нам ожидать продолжения этого пере- хода в будущем? Для этого нам следует больше узнать об этих «рыночных силах». Среди некоторых признанных рыночных сил следующие: 1) измене- ния в простоте, с которой труд может быть заменен капиталом по мере увеличения капиталоемкости веси экономики; 2) изменения в характере новых хнологий, з) изменения в промышленной ком- озиции агрегатного выпуска; 4) изменения в объе- пя " Р;С"Редслсн“" монопольной власти, не гово- Р уже об институциональных изменениях, таких 255
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ как 5) деградация профсоюзного движения и 6) ба- ланс политических сил. Все вышеупомянутое пред- ставляет собой простой, хотя и не слишком инфор- мативный, ответ. В контексте размышлений о будущем столетии интересно подумать о последствиях продолже- ния этого тренда, если таковой продолжится. Если источник кроется в структуре совокупного выпу- ска и характере технологий, то движение в сто- рону отхода от трудового дохода было бы трудно развернуть обратно. Нам плохо удается масштаб- ное перераспределение дохода, и не заметно, что- бы мы хотя бы немного учились этому. Именно по- этому один вариант—это беспощадное снижение доли дохода, направляемого на оплату человече- ского труда, что, возможно, будет сопровождаться увеличением неравенства. (Зарплаты в абсолютном измерении, конечно же, могут продолжать расти.) Такой сценарий напоминает повторяющийся дур- ной сон об экономике, в которой роботы произво- дят все, включая самих роботов, а снаружи рабочие заглядывают в цех. Таким образом, без фактического обоснования этот тренд заходит довольно далеко. Но даже уме- ренная экстраполяция показала бы, что необходи- мо действовать. Эти действия могли бы принять форму демократизации капитала: по мере сокраще- ния дохода в форме зарплат (по отношению к об- щему доходу) обычные люди могли бы получать больше дохода от капитала. Часть этого капитала могла бы представлять собой их собственные сбе- режения, например, профинансированные пенсии, а другая часть —капитал, накопленный от их имени государством, возможно, в форме паевых фондов. Вы понимаете, что это фантазия. Реальность значи- тельно более прозаична. 256
9. НЕСИСТЕМАТИЧЕСКИЕ МЫСЛИ Остальной мир Все сказанное мной до сих пор относилось к бога- тым развитым странам. Но большинство пасс ния планеты, конечно же, живет в других, бедных или развивающихся странах. Для них загадки прини- мают иную форму: ожидает ли эти страны стагнация или если нет, то должны ли и будут ли они следо- вать пути индустриализации перед деиндустриали- зацией, в той или иной степени согласно историче- скому образцу? Или же, имея перед собой доступный для воспроизведения пример богатых стран, прой- дут ли они путь от выращивания картошки до лени- вого поглощения чипсов из нее в значительно мень- шее число поколений? Очевидно, что в экономи- ке не существует закона рекапитуляции филогенеза в онтогенезе. Тем не менее представляется очевид- ным, что некоторые развивающиеся страны получат, по крайней мере на некоторое время, явное сравни- тельное преимущество в трудоемком производстве. Есть несколько взаимосвязанных причин для того, чтобы ожидать развития именно по такому пути. Если развитие вообще будет успешным и чис- ло развитых стран увеличится, то мировой спрос на товары промышленного производства и другие материальные товары, безусловно, быстро вырастет. Все эти люди с растущими доходами должны будут накапливать предметы быта: дома и их содержимое, автомобили или иные средства личного транспор- та, различные общественные блага и товары лич- ного пользования, сопровождающие хоть в ка- кой-то степени прогрессивную урбанизацию, и т.д. в ппоДТВОРСНИе ЭТ°ГО СПр°Са потР^ует инвестиций нопРеитТВеН"Ь1С МОЩНОСТИ’ предположительно преимуществу местные. 257
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ Когда (или если) это произойдет, то это про- изойдет на технологическом уровне XXI века. Даже при этом, поскольку многие из товаров, о которых идет речь, не слишком сложны, и доступно боль- шое предложение дешевой полуквалифицирован- ной рабочей силы, наиболее вероятным результатом будет рост местного производства, строительства и аналогичных секторов в следующей когорте раз- вивающихся стран, точно так же, как это произо- шло с их предшественниками. Эти отрасли будут более технологически сложными, чем те, что суще- ствовали в предыдущий период индустриализации. Они должны обеспечить естественное поле для по- лучения навыков, основанных на общей и арифме- тической грамотности, которые потом, но скорее, чем это происходило в прошлом, лягут в основу нор- мального перехода к услугам. Конечно, все мы знаем о появлении конкуренто- способных секторов услуг в таких странах, как Ин- дия и Китай. Однако они невелики по числу занятых и (пока) не указывают на массовый сдвиг в относи- тельном преимуществе. Но если такой сдвиг про- изойдет раньше, чем это случилось в ныне разви- тых странах, это будет неудивительно. Я полагаю, что многое зависит от скорости и эффективности, с которыми страны, считающиеся сегодня бедными, смогут организовать свои системы образования и, что столь же важно и, возможно, более сложно, обес- печить меритократическую мобильность своего об- щества. Я не представляю, как оценить вероятность таких событий. Я не отрицаю, что могут быть и ДрУ’ гие истории успеха, такие как сектор информацион- ных технологий в индийском Бангалоре, но у меня есть основания считать, что они не будут нормой. Траектория мировой экономики будет зави- сеть от скорости, с которой эти страны будут рас~ 258
9. НЕСИСТЕМАТИЧЕСКИЕ МЫСЛИ ти, и от качественного характера их роста. Я имею в виду такие очевидные вещи, как объем потребле- ния ими мировых запасов воды и других природных ресурсов, степень их заботы об окружающей среде (в том числе их вклад в изменение климата), и, по- мимо прочего, насколько им удастся ускорить демо- графический переход к медленнорастущей или по- стоянной численности населения. Что же в итоге? Следует предположить, что успешно развивающие- ся страны мира смогут расти быстрее, чем это было возможно для старых индустриальных стран в XIX и XX веках. Возможность технологического ро- ста вслед за лидерами и относительно доступного потока инвестиционного капитала из уже богато- го мира —главное преимущество, ускоряющее рост отставших стран. Главным источником неопреде- ленности представляется политика. Я мог бы долго рассуждать о вопросах управления, поскольку мало в них понимаю. Достаточно отметить, что переход от национальной бедности к устойчивому экономи- ческому росту требует благоприятствующих этому росту политических обязательств в течение длитель- ного времени. Анархия, насилие, кумовство и кор- рупция не относятся к признакам траектории успеха. Потенциальный дефицит ресурсов и перегруз- ка окружающей среды (в особенности климатиче- ские изменения) —это другой вопрос. Никто не мо- жет сколь-нибудь точно знать, для скольких людей в мире можно будет обеспечить уровень жизни, близ- кий к современным развитым странам. Как всегда, это зависит от имплицитной гонки между дефици- ом и новыми технологиями. Демография и техно- 259
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ логин —это силы, по крайней мере частично откры- тые влиянию государственной политики. Пожалуй, я выразил здесь умеренный оптимизм. Кейнс был чрезвычайно оптимистичен и мень- ше волновался о таких вещах, как перенаселение и перегрузка окружающей среды в развивающихся странах. Его больше заботило то, что с увеличением доходов и сокращением свободного времени обыч- ные люди растеряются, не зная, чем занять свой до- суг. Я не могу полностью согласиться с высказыва- нием Иеремии Бентама о том, что детские забавы (что бы это ни означало) так же хороши, как и поэ- зия. Но эта проблема меня не слишком беспокоит.
ю. Плоды геоинженерии МАРТИН Л. ВЕЙЦМАН ЕСЛИ существует естественный мост через про- пасть между сегодняшним днем и днем через юо лет, то я думаю, что это изменение климата. С нашей сегодняшней точки наблюдения мы мо- жем вообразить себе только фундамент этого мо- ста, и мы видим этот фундамент неясно, словно че- рез темное стекло. Но даже так мы можем различить достаточно, чтобы почувствовать, что на горизонте далекого от нас будущего готовится нечто серьезное и, возможно, зловещее. В этой главе я буду говорить о будущих климати- ческих изменениях. В частности, меня будет зани- мать связь между человечеством и природой, рас- сматриваемая через призму геоинженерии. Если только в некоторый момент в будущем, пока необо- зримом, не произойдет неожиданного технологи- ческого прорыва, который сделает менее дорого- стоящим крупномасштабное производство энергии без использования углерода, мне чрезвычайно труд- но представить себе заключение обязательного для подписавших сторон международного согла- шения о существенном снижении объема выбросов углерода. Наоборот, какая-нибудь среднеразвитая страна, чувствуя себя под гнетом климатических из- менении, может испытать огромное искушение в од- ностороннем порядке применить к себе (и ко всей планете), чтобы спастись от высоких температур, ме- тоды геоинженерии, распылив в стратосфере отра- 261
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ жающие солнечный свет частицы, ведь это так деше- во. Такая комбинация станет источником сразу двух проблем, связанных с общественными товарами, со- здав то, что я буду называть дилеммой парной экс- терналии климатических изменений. Эта дилемма парной экстерналии и ее возможные последствия представляют собой главный предмет моей футури- стической главы. Откровенно говоря, эта футуристическая ин- теллектуальная вылазка относится к сфере науч- ной фантастики. Это в значительно большей степе- ни рассуждение, чем прогноз. Хотя оно и основано на современных идеях, оно не является детерми- нистским следствием из них. Я надеюсь, это хоро- шая или, по крайней мере, достойная фантастика, то есть, на мой взгляд, такая, которая заставля- ет нас масштабно мыслить о связи между настоя- щим и будущим и одновременно о тех человече- ских и природных условиях, в которые мы встроены. Я также надеюсь на то, что мой рассказ получился хотя бы немного занимательным. Итак, я представ- лю здесь широкую картину, изобилующую догмами и бездоказательными утверждениями, немного сум- бурную и не подкрепленную надлежащим количе- ством примечаний. Мне кажется, что, сужая круг рассматриваемых вопросов (в данном случае до рассказа о геоинжене- рии и климатических изменениях), я следую обще- му духу краткого эссе Кейнса «Экономические воз- можности наших внуков». На мой взгляд, Кейнс не слишком рассеивался в своих размышлениях, учитывая колоссальную потенциальную широту этого предмета. Вместо этого он в первую очередь сосредоточился на частной проблеме: что может означать меньше работать и больше отдыхать —про блемс, на его взгляд ключевой в отношении далеко 262
10. ПЛОДЫ ГЕОИНЖЕНЕРИИ го будущего. Относительная узость этого эссе была, вероятно, мудрым стратегическим шагом, учиты- вая потенциально гигантский масштаб возможно- стей далекого будущего и искушение прогуляться по всей карте местности, исследуя все эти возмож- ности. Здесь я попытался применить похожую так- тику сужения. Я не утверждаю, что изменение кли- мата—это единственно важная проблема, с которой мир столкнется через юо лет. Учитывая густые ми- азмы неопределенности, которыми окутано далекое будущее, и особенно изменение климата, я не могу быть уверен даже в том, что этот вопрос станет на- столько важен, как мне это сейчас видится. Доста- точно будет сказать, что я работал над вопросами экономики изменений климата, что я предвижу (хотя не могу утверждать этого) их значительную важность для будущего планеты и что у меня есть несколько несистематических мыслей о том, что все это может означать. Некоторые ученые (и не только) утверждают, что геологическая эпоха, в которую мы сейчас жи- вем, заслуживает нового названия — антропоцен. Главная мысль в том, что мы подошли к тако- му моменту в геологической истории, когда чело- век стал главным движущим фактором изменений в естественной истории земной системы в масшта- бе, который мы часто приписываем действию ти- танических природных сил, как, например, в слу- чае ледниковых периодов. Отчасти это вызванное человеком движение происходит уже в течение не- которого времени. Человеческая биомасса, состоя- щая из порядка 7 миллиардов человек, превосходит иомассу всех остальных крупных видов животных, лп»СТе ВЗЯТЫХ’ и» конечно же, множества целых ро- дов животного царства. Наше потребление энер- для первичной продукции находится на уровне 263
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ очень крупной экосистемы. Мы уже оставили ромный след в измененном человеком земном ла°Г шафте. За всю естественную историю ни один Д не был даже примерно так близко к доминирующД му положению на планете Земля, как Homo sapiens И все же есть вероятность — пожалуй, почти не- избежность—вызванных человеком изменений кли- мата в колоссальном планетарном масштабе, кото- рая, более чем что-либо другое, послужила поводом для появления концепции антропоцена. Из лично- го опыта я знаю, что может пройти много времени прежде, чем люди примут поражающую их вообра- жение концепцию о том, что накопленные парни- ковые газы, выбрасываемые человеком, могут возы- меть настолько сильное действие, что смогут в корне изменить наш климат. Может показаться чересчур контринтуитивным, что люди могут провоцировать глобальные изменения такого масштаба. Мне кажет- ся, здесь заключается значительная часть проблемы принятия людьми реальности антропогенного из- менения климата. Голые факты изменения климата будут знакомы большинству читателей. Я приведу несколько яр- ких фактов, которые представляются мне особо зна- чимыми для целей, которые я поставил в настоя- щей главе. Парниковые газы разогревают планету, удержи- вая тепло. Главный парниковый газ на сегодняшним день—двуокись углерода. Сжигая в больших количе ствах топливо на основе углерода, откладывавшееся в ходе естественного процесса на протяжении сотен миллионов лет, люди выделяют двуокись углсро да со скоростью, не имеющей аналогов даже на гео логической шкале времени. Мы почти точно знаем, каковы были уровни двуокиси углерода на протя женин последних 8оо тысяч лет, из результатов ан* 264
10. ПЛОДЫ ГЕОИНЖЕНЕРИИ лиза мельчайших воздушных "Я Д таоктических ледяных кернов. Сейчас (в 2013ДУ, мы имеем уровень двуокиси углерода в атмосфере, примерно на 40% превышающий ВЬ1СОЧа““™ JP вень, зафиксированный за предыдущие 8оо тыся лет Если мы сохраним приблизительно такой же темп еще в течение приблизительно ста лет, мы, ско- рее всего, достигнем уровней содержания двуокиси углерода в атмосфере, которые будут в 2-3 раза выше высочайших уровней за последние десятки миллио- нов лет. Вследствие мощной инерции, присущей на- шей системе, температурные и климатические из- менения отстают от накопления двуокиси углерода в атмосфере на сотни (или даже тысячи) лет и по- том сохраняются в течение сотен (и даже тысяч) лет, даже если бы выбросы полностью прекратились. То, к чему мы придем через юо лет и с какими послед- ствиями, зависит от множества в высшей степени неопределенных факторов, однако многие из воз- можных вариантов вызывают сильное беспокойство, особенно в том случае, если, как я опасаюсь, не будет принято никаких существенных мер против выбро- сов двуокиси углерода. В этой временной последовательности заключе- на важнейшая дилемма. По геологическим стан- дартам эти связанные с парниковыми газами изме- нения происходят с беспрецедентной скоростью. Поскольку они происходят только в данный геоло- гический момент и потому прецедентов не имеют, их последствия оказываются в высшей степени не- ятныеСно,НЬ'МИ’ И^РеАИ НИХ МОГУТ 6ыть маловеро- ки пен я КаТаСТР°Фическ”е события. Однако с точ- иХния ХсЧССКОЙ ЖИЗНИ ЭТИ ДЛЯЩ— веками этому и" "Ск₽о’™» ««ленно,„о- Далекими. Для того чт^^'" чРез,ычаЯ«о для того чтобы иметь дело даже с по- 265
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ тенциально катастрофическими событиями, кото- рые разворачиваются настолько медленно, у людей нет опыта, а их терпение ограниченно. Насколько больше смысла в том, чтобы заниматься актуальны- ми проблемами сегодняшнего дня, а не гипотетиче- скими проблемами далекого будущего. И поэтому с самого начала борьба против глобального потепле- ния сталкивается с необходимостью беспрецедентно тяжелой битвы с человеческой природой для того, чтобы убедить людей всерьез отнестись к неопреде- ленным, на первый взгляд гипотетическим событи- ям, которые будут разворачиваться на протяжении будущих столетий. Думаю, справедливо будет сказать, что на сего- дняшний день общее влияние изменений клима- та на условия человеческой жизни до сих пор было очень невелико. Изменения климата попросту еще не повлияли на жизнь среднего человека. Та- ким образом, людей сегодня просят приносить жертвы во имя чего-то для них гипотетического, что они сейчас не могут ощутить, с неопределен- ным эффектом, и что превратится в реальную угро- зу для повседневной жизни только в отдаленном бу- дущем, если это вообще произойдет. У нас просто нет опыта в таких вещах. Возможно, цивилизации, которые придут нам на смену, приобретут опыт, свя- занный со столь отдаленными во времени угрозами, но сейчас у нас его нет. Я коснулся предмета возможно губительных из- менений климата. Суть этой особо тяжелой пробле- мы заключается в отсутствии естественных границ для негативных эффектов накопления парниковых газов. Трудно провести линию на песке и сказать, что все будет плохо ровно до такой степени и не хуже. Климатические изменения необычны тем, что потен- циально затрагивают весь глобальный портфель по 2бб
10. ПЛОДЫ ГЕОИНЖЕНЕРИИ лсзности, угрожая свести благосостояние на планете по катастрофически низких уровней по самым экс- тремальным сценариям. В контексте климатических изменений все наши яйца сложены в одну корзину, и у нас нет очевидных способов диверсифицировать этот макрориск. Гибель земли при достаточно высо- кой концентрации парниковых газов действительно возможна, учитывая потенциально безграничный ка- тастрофический эффект серьезных изменений кли- мата. Но какова эта «достаточно высокая концен- трация парниковых газов», которая может вызвать гибельное изменение климата? Мы не знаем. Все не- определенно. Мы не можем контролировать состоя- ние климата, контролируя концентрацию парни- ковых газов. В лучшем случае мы можем контроли- ровать только вероятность тех или иных состояний климата, контролируя концентрацию парниковых газов. Я не думаю, что мир осознает весь колоссаль- ный масштаб неопределенности, связанной с про- гнозированием климатических изменений при сце- нариях высоких уровней концентрации парниковых газов —неиссякаемый источник раздражения для об- щества, подозрительно воспринимающего все, кроме бодрых детерминистских ответов на вопросы типа «а что, если?». Может показаться, что, будучи собрана вместе, огромная неопределенность структурных факторов, лежащих в самой основе климатических изменений, может показаться подавляющей. Основная пробле- ма заключается в том, что, если мы будем выделять парниковые газы сегодняшним темпом в течение по- рядка юо лет, мы, по всей видимости, окажемся на- го и ЬК° Аалско за Рамками обычного геологическо- ХГсы ™ °ПЫТа’ ЧТО не будем ЗНать’ как”е дальше ,тоге УДут запущены и что произойдет 267
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ Наука и экономика климатических изменений состоят из очень длинной цепи шатких выводов1 каждое звено которой наполнено большой неопре- деленностью, начиная с неизвестных объемов выбро- са парниковых газов. Мы не знаем, что мы должны принять за базовую динамику будущих выбросов парниковых газов. Мы не знаем, к каким догово- ренностям придет мир в области политики огра- ничения выбросов. И даже если мир согласился бы принять ту или иную политику, большая неопре- деленность осталась бы относительно воздействия имеющихся политических рычагов, таких как нало- ги, торговля разрешениями, стандарты, на фактиче- ский объем выбросов парниковых газов. Кроме того, есть большая научная неопреде- ленность относительно того, как потоки выбросов парниковых газов накапливаются через углерод- ный цикл, образуя атмосферные запасы. И даже если бы мы точно знали будущую динамику буду- щих запасов атмосферных парниковых газов, су- ществует масса неопределенности относительно того, как и когда запасы парниковых газов вызы- вают изменения средней глобальной температуры. Имеется также существенная неопределенность от- носительно того, как изменения средней глобаль- ной температуры раскладываются на конкретные изменения региональных и временных климатиче- ских схем, в которых содержится значительно боль- ше неопределенности, чем может отразить любая усредненная по всему миру цифра. Примерно в этот момент на сцену выходят неизвестные экономиче ские параметры. Как неопределенность параме тров адаптации к ущербу от климатических измене ний и уменьшения такого ущерба на региональном уровне переходит в изменения региональной полез ности или благосостояния через соответствующую 268
10. ПЛОДЫ ГЕОИНЖЕНЕРИИ zzAvhkuhio ущерба»? Как следует оце- систем? Как следует собирать региональные измен ния полезности в единую мировую функцию полез- ности и каковы должны быть ее общие свойства^ Ка кую следует использовать ставку дисконтирования для конвертации всего в ожидаемые значения при- веденной дисконтированной стоимости. Результат этого длинного каскада больших не- определенностей - редуцированная форма по- настоящему колоссальной неопределенности, свя- занной с совокупным влиянием климатических из- менений на благосостояние. И то, что я здесь пере- числил, представляет собой далеко не полный список всех неопределенных факторов. Поскольку климатические изменения спустя юо лет являются экстраполяцией, пока лежащей за пределами преж- него опыта, существует широкий спектр возможных серьезных проблем, которые мы сегодня даже не мо- жем вообразить себе, — пресловутые «неизвестные неизвестные», ролью которых здесь с очень боль- шой вероятностью нельзя будет пренебречь. Такие «черные лебеди» представляют собой события, ко- торые трудно или даже невозможно предсказать. А учитывая отсутствие естественной границы отри- цательных следствий катастрофических изменений климата, некоторые непредсказуемые события мо- гут иметь ужасные последствия. Проблема глубоких структурных неопределен- ностей, связанных с климатическими изменениями, была бы совсем другой, невероятно более пр^ если бы системная инерция, проявляющаяся пример, во времени, необходимом системе ственного удаления лишней пз атмосферы, была невелика, атмосферных загрязнителей, простой, ___i, на- для есте- двуокиси углерода как в случае многих таких как двуокись 269
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ серы, оксиды азота и твердые частицы. Тогда важ- ный компонент оптимальной стратегии мог бы за ключаться в ожидании с последующим анализом эф- фекта. При высокой обратимости системы было бы логично включить в оптимальную политику кли- матических изменений (наравне с другими элемен- тами) ожидание, с тем чтобы увидеть, как далеко планета может отклониться от ожидаемого кур- са, с применением промежуточных корректировок в том случае, если окажется, что мы движемся к ка- тастрофе. Увы, проблема климатических измене- ний почти на каждом шаге отягощена существенной инерцией, связанной с накоплением, — это касает- ся и атмосферной двуокиси углерода, и абсорбиро- вания тепла или атмосферной двуокиси углерода океанами, и многих других значимых физических и биологических процессов, которые медленно от- зываются на попытки задать им обратное направ- ление. Именно поэтому проблема климатических изменений характеризуется необратимостью и от- сутствием возможности учиться на наших потенци- альных ошибках достаточно быстро для того, что- бы существенно изменить условия, провоцирующие изменения. Последняя проблема из тех, что составляют фон для рассмотрения изменений климата, кото- рую я представлю здесь, — это важная проблема об- щественных товаров, проистекающая из этой матери всех экстерналий. Хотя изменения климата пред- ставляют собой общественный товар невероятного масштаба, они оказывают разнообразный и чрезвы- чайно неравномерно распределенный эффект на раз- ные регионы мира. Обобщая, можно сказать, что са мыс бедные и наименее развитые страны, скорее всего, ощутят негативные эффекты острее осталь ных. Более того, в довершение всего лично я считаю, 270
10. ПЛОДЫ ГЕОИНЖЕНЕРИИ что будет дорого - возможно, очень дорого - в дей- ствительно мировом масштабе заменить техноло- гии основанные на использовании углерода, техно- логиями не требующими использования углерода. Достижение международного соглашения (подра- зумевающего серьезный контроль и штрафы за на- рушения) о единой эффективной стратегии борьбы с глобальными климатическими изменениями пред- ставляется непомерно трудной задачей. Вывод из этого рассуждения об отдельных фо- новых проблемах, связанных с климатическими из- менениями, состоит в том, что я пессимистично настроен относительно перспектив принятия значи- мых своевременных мер, предупреждающих небла- гоприятные исходы. До тех пор пока люди не уви- дят и не почувствуют, как климатические изменения меняют их повседневную жизнь в худшую сторо- ну, я опасаюсь, что многого здесь сделать нельзя. До какой степени люди почувствуют, что климати- ческие изменения негативно влияют на их повсе- дневную жизнь, в какой момент в будущем они могут это почувствовать, что в таком случае может быть сделано и будет ли (или не будет) слишком поздно — все эти вопросы сопряжены с такой неопределен- ностью, что они в высшей степени умозрительны. Единственное, что я могу предсказать с достаточ- ной уверенностью, — это то, что гипотетических бу- дущих угроз климатических изменений не будет достаточно для начала серьезного мирового скоор- динированного наступления на эту проблему, пока пугающие последствия (или, возможно, реальная не- “ УГР°3а) каког°-либ° Ужасного геособытия котопьш гЩеМУ НС МобилизУют Л1°Дей всего мира, Изоб ТанУт тРебовать реальных действий. «ажу теперь оТ ПеССИМИСТИче«ий фон, я рас- У еперь о некоторых проблемах, следующих
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ из геоинженерии нашей планеты приблизительно через юо лет. В определенном смысле термин «геоинженсрия» может всего лишь означать аспекты эпохи антро- поцена, в которую люди уже стали главной движу- щей силой естественной истории земли. Этот аспект геоинжснсрии в значительной степени — непредна- меренный, случайный побочный продукт крупно- масштабных изменений, производимых человеком с другими целями. Другой смысл геоинженерии предполагает намеренное действие. Эта форма соз- нательной геоинженерии, как правило, направлена на нейтрализацию пагубных планетарных измене- ний, которые мы уже непреднамеренно совершили. Подробнее на этом я остановлюсь ниже. В значительной степени мы уже нечаянно при- менили геоинженерию к нашей планете. В конеч- ном счете мгновенное с геологической точки зре- ния увеличение концентрации парниковых газов в атмосфере представляет собой массивный побоч- ный продукт сжигания огромных прошлых запасов ископаемого топлива, которое переходит из углеро- да в двуокись углерода. Вот почему глобальное по- тепление само по себе становится разновидностью геоинжснсрии. И если некоторым из предлагаемых «решений» проблем климатических изменений су- ждено уменьшить объемы сжигания ископаемого топлива, то они обязательно должны включать вы- деление больших площадей под ветряные электро- станции, солнечные батареи, установки захва- та и хранения углерода и тому подобное, что само по себе вызывает соответствующие экологические эффекты. Даже безотносительно климатических изменений сельскохозяйственная необходимость прокормить мировое население численностью порядка 7 272
10. ПЛОДЫ Г Е О И Н Ж Е Н Е Р И И лиардов человек привела к гсоинженсрии земно- го ландшафта в колоссальном глобальном масшта- бе. Более того, жилье, транспорт и оборудование рабочих мест для у миллиардов населения Земли также потребовали создания гигантских геоинже- нерных агломераций. Эти огромные инженерные работы глобального масштаба расширятся еще боль- ше, так как Китай, Индия и другие развивающиеся страны стремятся повысить уровень жизни, а чис- ленность мирового населения в будущем столетии снова вырастет. Вывод таков, что геоинженерия как результат значительного влияния человека уже продолжа- ется в течение некоторого времени и, скорее все- го, в будущем ее масштабы будут агрессивно расти вне зависимости от изменений климата. Безусловно, климатические изменения вносят совершенно но- вое измерение в идею геоинженерии, особенно идея сознательного применения геоинженерии для ком- пенсации эффектов непреднамеренной геоинжене- рии, которую мы проводим, выделяя в огромных объемах парниковые газы. Позже об этом будет ска- зано значительно больше. Но базовая концепция крупномасштабного изменения планеты человеком уже присутствует. Таким образом, с учетом (и даже без учета) геоин- женерных изменений климата люди так тесно свя- заны с природой, что больше не существуют отдель- но друг от друга. Эта мысль вряд ли оригинальна, но я думаю, что через юо лет этот вопрос, скорее все- го, приобретет первостепенное значение с вероят- ным началом серьезных климатических изменений. Главная проблема здесь касается не столько охра- ны человеком природы, сколько его мудрого и со- вместного с природой развития. Я больше скажу об этом, когда буду говорить о геоинженерии в кон- 273
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ тексте климатических изменений. Но вопрос со- вместного развития достаточно тонок и подобрался к нам так незаметно, что я хочу закрепить эту идею конкретным примером, не имеющим отношения к климатическим изменениям. Я мог бы выбрать из прошлого сколько угодно примеров масштабной совместной эволюции лю- дей и природы, но для конкретной иллюстрации я остановился на примере североамериканских вы- сокотравных прерий. Эта огромная экосистема была почти полностью разрушена в течение одного по- коления, когда люди открыли способ добираться до плодороднейших сельскохозяйственных почв под прериями Среднего Запада с помощью сталь- ного отвального плуга. Североамериканские высоко- травные прерии были тогда почти мгновенно пере- паханы для сельскохозяйственных нужд, от края до края. Я подробно остановлюсь на этом приме- ре, поскольку хочу использовать его как своего рода парадигму. То, что сегодня считается самой продуктивной крупной сельскохозяйственной территорией в мире, всего полторы сотни лет назад было крупнейшей в мире девственной высокотравной прерией. Одна- ко оказывается, что исчезнувшая сегодня экосисте- ма высокотравных прерий на североамериканском Среднем Западе в свою очередь была относительно новым феноменом, имевшим возраст менее ю ты- сяч лет. Если сегодня фермеры будут вынуждены оставить плодородные земли Айовы, то эти земли пройдут через несколько последовательных этапов, в итоге достигнув кульминации и вернувшись к со- стоянию не прерии, а той или иной формы леса. На североамериканском Среднем Западе существо- вали прерии, а не лес, в первую очередь из-за перио- дических пожаров. Эти хорошо задокументирован- 274
10. ПЛОДЫ ГЕОИНЖЕНЕРИИ ные широкомасштабные выжигания устраивались коренными жителями Америки. Они чаще всего были преднамеренными и в основном проводились для целей охоты. Сегодня то, что называется «пред- писанным выжиганием», представляет собой крити- чески важный элемент всех серьезных проектов вое- становления прерий. Но что именно призвано восстановить предпи- санное выжигание? Целью не является воскрешение «природы» в чистом виде, то есть достижение того состояния, которое имело место до вмешательства человека. Это была бы кульминационная лесная эко- система. Восстановление прерий призвано вернуть экосистему, которая развивалась при вмешатель- стве человека. Является ли эта экосистема высоко- травных прерий «естественной» или «искусствен- ной»? Является ли ее восстановление проявлением почтения к дикой природе или почтения к прошло- му? Есть ли разница? Я думаю, что парадигма дилеммы восстановления высокотравных прерий может через сотню лет пе- рейти в разряд центральных, если и когда станут ощутимыми масштабные эффекты изменения кли- мата. При таком укрупнении парадигмы высоко- травных прерий проблема изменения климата будет связана не столько с сохранением человеком приро- ды, сколько с мудрым совместным развитием чело- века и природы. Чтобы отчетливо показать предпо- ложительный размах этой дилеммы в контексте кли- матических изменений климата в далеком будущем, я намеренно выбрал крайний пример «а что, если?» маловероятного варианта с очень большим эффек- том—и возможной реакции на него через сотню лет. Вызванные человеком изменения климата не- обычны, поскольку ответственность за убытки по- тенциально бесконечна. Нет такого рынка, где мож- 275
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ но было бы «зашортить» планету, хеджируя риск катастрофического ущерба. Чтобы получить пред- ставление об этой возможности, рассмотрим только один пример того, насколько далеко может зайти си- туация, развиваясь по пессимистическому сценарию. Этот пример возможной катастрофы касается по- тенциально бедственных долгосрочных выбросов та- ких составляющих углеродного цикла, которые сей- час обычно не включаются в самые общие модели циркуляции и которые усиливают чувствительность системы к климатическим изменениям. Главная проблема здесь заключается в том, что могут суще- ствовать значимые, хотя и очень неопределенные, дополнительные элементы, которые теоретически следовало бы включить в список обратных связей глобального потепления, обычно рассматриваемых в менее продолжительных временных рамках. Одна из таких игнорируемых составляющих — возмож- но существенный потенциал самораспространения парникового эффекта за счет вызванных потепле- нием выбросов накопленного углерода. Яркий при- мер—огромные объемы парниковых газов, содержа- щиеся сегодня в вечной мерзлоте тундры и в других болотистых почвах, в основном в виде метана, осо- бенно активного парникового газа. Более отда- ленная возможность, в которой, однако, заключе- на еще большая опасность и которую, в принципе, также следовало бы включить в систему, — это вы- званные потеплением выбросы еще больших объе- мов метана из отложений, содержащихся в морском шельфе в форме клатратов1. 1. Клатраты (или гидраты) —это молекулы метана, капсулиро- ванные в полустабилыюм состоянии в окружении моле- кул воды под действием высокого давления и низких тем- ператур. Более подробно о клатратах метана см. ссылки, 276
10. ПЛОДЫ ГЕОИНЖЕНЕРИИ Существует очень небольшая, но неизвестная по- зитивная вероятность в долгосрочной перспективе (сотен или тысяч лет) дестабилизации метана в этих шельфовых клатратах, который начнет просачивать- ся в атмосферу, если температура воды на конти- нентальных шельфах лишь ненамного вырастет. Речь идет о колоссальных, хотя точно не измерен- ных, объемах метана. Согласно большинству оце- нок, содержание метана в гидратных отложениях в углеродном эквиваленте по масштабу сопоставимо со всеми остальными видами ископаемого топлива, вместе взятыми. В долгосрочной перспективе про- цесс выделения и распространения метана потенци- ально мог бы привести к катастрофически сильно- му потеплению с положительной обратной связью. Даже если метан из тающей вечной мерзлоты и раз- лагающихся клатратов быстро конвертировался бы в двуокись углерода, возможные исходы все же вы- зывают тревогу. Этот механизм — один из наибо- лее вероятных виновников так называемого позд- непалеоценового термического максимума (РЕТМ), случившегося около 55 миллионов лет назад, когда и содержание двуокиси углерода в атмосфере, и тем- пература выросли до геологического рекорда за пе- риод около нескольких десятков тысяч лет. Увели- чение содержания двуокиси углерода во время РЕТМ сравнимо с тем, чего можно ожидать приблизитель- но через юо лет при обычных темпах сжигания ис- копаемых видов топлива. Средние температуры у поверхности Земли во всем мире выросли во вре- мя РЕТМ, возможно, на величину около 5°С. Если бы приведенные в работе: Shakhova Л., Semdetov I., Salyuk А., el al. Extensive Methane Venting to the Atmosphere from Se- diments of the East Siberian Arctic Shelf// Science. 1970 Vol. 327. P. 1246-1250. 277
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ это произошло в ходе разворачивающейся сегодня климатической драмы, высвобождение столь зна- чительных объемов метана, скорее всего, потребова- ло бы столетий, поскольку предполагаемым инициа- тором было бы медленнодействующее постепенное потепление вечной мерзлоты и океанов на глуби- не континентальных шельфов. Таким образом, хотя это событие имеет небольшую вероятность и может обнаружиться лишь столетия спустя (если это вооб- ще произойдет), возможность потепления клима- та в результате негативного ответного воздействия вечной мерзлоты и клатратов не просто становится исходом некоей математической теории; она имеет под собой некоторое реальное физическое основа- ние. Можно привести и другие примеры имеющих реальное физическое основание катастрофических событий. Более того, при геологически мгновенном резком увеличении содержания парниковых газов в атмосфере, не имеющем прецедентов в течение де- сятков (и даже, возможно, сотен) миллионов лет, есть ужасная возможность наступления по-настоя- щему серьезных климатических событий из разря- да «черных лебедей», о которых пока ничего нельзя сказать, так как никто о них еще не думал. Предположим в границах настоящей главы, что такое событие, как мощный выброс метана или двуокиси углерода, характеризующееся силь- ной обратной связью, всерьез началось приблизи- тельно через юо лет. При таком научно-фантасти- ческом сценарии мы можем сильно испугаться того, что следовали траектории, ведущей к сильному по- вышению температуры, сопровождающемуся отно- сительно быстрым таянием или даже обрушением ледяных щитов Гренландии и Западной Антаркти- ды (или изменением схемы циркуляции океанов, или серьезным изменением устоявшихся графи- 278
ю. ПЛОДЫ ГЕОИНЖЕНЕРИИ ков осадков во всем мире, и т.д.). Очень возможно, что нас ожидает множество других ужасных сюр- призов, некоторые из них относятся к категории «черных лебедей», которые мы сегодня даже не мо- жем вообразить. Что в таком случае мы могли бы сделать? Столкнувшись с резким ростом темпера- тур, мы можем испытать искушение попробовать в качестве быстрого решения применить методы гео- инженерии, которых будет достаточно, чтобы вер- нуть температуры на более безопасные уровни, по крайней мере временно, пока мы пытаемся, на этот раз, вероятно, всерьез, радикально снизить выбросы парниковых газов и принять более долго- срочные, хотя и намного более медленные, меры. В исследовании Национальной академии наук геоинженсрия определена как «действия, исполь- зующие крупномасштабную инженерию нашей окру- жающей среды с целью противодействия эффектам изменения химии атмосферы или борьбы с ними». Аналогично исследование Королевского общества определяет ее как «намеренную крупномасштаб- ную манипуляцию окружающей средой на планете с целью противодействия антропогенным измене- ниям климата». Существует несколько возможных форм геоинженерии. Однако на сегодняшний день представляется, что лишь одна форма подходит для быстрого решения проблемы повышения тем- ператур. Этот вид геоинженерии предусматривает создание космического солнцезащитного экрана пу- тем запуска в стратосферу отражающих частиц, бло- кирующих небольшую, но значимую часть солнеч- ной радиации. Здесь и далее в этой главе я буду злоупотреблять терминологией, используя термин «геоинженерия» именно в смысле создания искусственного космиче- ского солнцезащитного экрана. (В литературе этот 279
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ метод относится к «управлению солнечной радиа- цией», которое противопоставляется «устранению двуокиси углерода».) Я мог бы сказать и о других формах геоинжснсрии, но в пределах этой краткой главы, как мне кажется, дозволено и даже полезно сконцентрироваться исключительно на одной этой форме. Итак, всюду ниже, когда я буду говорить о геоинжснсрии, я буду иметь в виду то, что я назо- ву «геоинженерный солнцезащитный экран». С геоинженерным солнцезащитным экраном, представляющим собой слой частиц, размещенных в стратосфере, связаны невероятные трудности, опасности и дилеммы, касающиеся самого его созда- ния, о чем я скоро скажу. Почти никто нс отстаивает эту меру как первый шаг в борьбе с климатическими изменениями. Но она может сыграть важную нише- вую роль как вариант аварийного отступления в со- ставе полного портфеля мер борьбы с глобальным потеплением. Это может оказаться существенным, если по причинам, о которых я уже сказал, очень немногое будет делаться для предотвращения кли- матических изменений до тех пор, пока их влияние не начнет видимо и ощутимо давить на нас по край- ней мерс так же серьезно, как, скажем, крупная за- тяжная мировая рецессия. Кроме того, рассмотре- ние конкретного примера в виде геоинженерного солнцезащитного экрана может помочь нам более зримо представить себе возможно важный набор проблем, которые могут стать актуальными через юо лет, что в конечном итоге и определяет цель этой книги. Планета сама создает естественный геоинженер- ный солнцезащитный экран всякий раз, когда в ка- кой-либо точке земного шара происходит изверже- ние вулкана, достаточно мощное для того, чтобы забросить в стратосферу прекурсоры в виде двуоки- 280
10. ПЛОДЫ ГЕОИНЖЕНЕРИИ си серы. В результате частицы аэрозоля, которые срастаются вокруг двуокиси серы, отражают входя- щие солнечные лучи, тем самым почти мгновенно снижая температуры у поверхности Земли. Эффект наступает быстро, хотя и остается кратковремен- ным, поскольку стратосфсрические аэрозоли рас- падаются быстро (и безвредно, так как из диокси- да серы, находящегося в стратосфере, не образуется кислотный дождь). В последний раз этот естествен- ный феномен имел место во время извержения вул- кана Пинатубо в 1991 году и, по оценкам, снизил среднюю температуру у поверхности земли пример- но на о,5°С в течение следующего года, после чего температуры вернулись к своим обычным уровням. Ученые давно знали об этом естественном эффек- те геоинженерного солнцезащитного экрана, а так- же то, что люди в принципе могли при желании воспроизвести этот процесс, и даже, возможно, улуч- шить его, заменив аэрозоли на основе двуокиси серы более эффективными отражающими материалами. Но в 2006 году лауреат Нобелевской премии хи- мик Пауль Крутцен всерьез опубликовал предложе- ние открыто обсудить всем человечеством возмож- ную роль искусственно созданного геоинженерного солнцезащитного экрана в том случае, если вялые попытки контроля выбросов в будущем, как тогда казалось вероятным (а мне сейчас кажется еще бо- лее вероятным), не позволят предотвратить не- благоприятные климатические события2. Крутцен был удостоен Нобелевской премии за исследование непреднамеренного геоинженерного эффекта разру- шения озонового слоя, вызванного искусственными i CnttzenP.J. Albedo Enhancement by Stratospheric Sulfur Injec- tions: A Contribution to Resolve a Policy Dilemma’//Clima- te Change. 2006. Vol. 77. P. 211-219. 281
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ хлорфторуглеродами, поэтому его предложение вы- звало высокое научное и моральное доверие. С тех пор исследования на тему геоинженерного солнцезащитного экрана стали обсуждаться неизме- римо активнее, чем раньше. Это чрезвычайно спор- ная идея. Повторюсь — почти ни один серьезный наблюдатель не настаивает на том, что гсоинженер- ный солнцезащитный экран должен быть первой ме- рой в защите от климатических изменений. Но факт остается фактом: это единственная мера, с помощью которой можно немедленно понизить температуру у поверхности Земли по всему миру, и поэтому пред- ставляет собой единственный для человечества ва- риант быстрого предотвращения катастрофическо- го влияния растущей температуры. По сравнению с этим шагом сокращение объема выбросов двуокиси углерода чрезвычайно медленно влияет на процесс изменения климата из-за очень большой инерции. Даже если бы можно было мгновенно принять такое решение, маловероятно, что полное прекращение выбросов двуокиси углерода предотвратило бы мно- го катастроф. Учитывая масштаб международной проблемы общественных товаров, а также се стои- мость и неопределенность, многие (в том числе и я) скрепя сердце признают, что вряд ли существен- ное сокращение выбросов двуокиси углерода во всем мире начнется до тех пор, пока угроза опасных изме- нений климата нс станет ощутимой и неизбежной. Еще одно свойство геоинженерного солнце- защитного экрана говорит в его пользу —это его не- вероятная дешевизна. Но хорошо это или плохо? По сути, такая низкая стоимость превращает гео- инженерный солнцезащитный экран в связанный с общественными товарами кошмар, соперничаю- щий по масштабу с самой проблемой климатиче- ских изменений. Эта дилемма парной экстерналии 282
10. ПЛОДЫ ГЕОИНЖЕНЕРИИ может пройти красной нитью через будущее нашей планеты. Имеется также длинный список негативных факторов, относящихся к геоинженерному солнце- защитному экрану. Во-первых, он ни в малейшей степени не облегчит проблемы, связанные с ано- мально высокой концентрацией двуокиси углерода. Главная среди этих проблем — закисление океанов, которое будет продолжаться высокими темпами. Именно поэтому массовое разрушение всей океа- нической экосистемы, в том числе уничтожение ко- ралловых рифов, будет происходить, как и раньше. Можно даже утверждать, что какое-либо крупное событие, связанное с уничтожением жизни в океа- нах, может стать более вероятным, если мир будет убаюкан ложным ощущением биологической без- опасности за счет уменьшения глобального потепле- ния у поверхности земли, которое не будет сопрово- ждаться снижением содержания двуокиси углерода. Полные климатологические эффекты геоинже- нерного солнцезащитного экрана в высшей степе- ни неопределенны. Тем немногим, что нам извест- но о возможных будущих событиях, мы главным образом обязаны компьютерным моделям. Они, естественно, зависят от параметризации, функцио- нальных форм и не в последнюю очередь от пра- вильности общей структуры. Подробный про- гноз региональных погодных особенностей, таких как осадки в той или иной местности, представля- ет собой особенно слабое звено числовых моделей мировой климатической системы. Вот почему, хотя мы можем быть вполне уверены в том, что распыле- ние отражающих частиц в стратосфере снизит сред- нюю глобальную температуру у поверхности Зем- ли, мы далеко не так уверенно представляем себе, ° }дсг происходить в разное время в разных точ- 283
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ ках земного шара. С точки зрения многих крити- ков, закон непреднамеренных последствий здесь властвует безгранично. Почти наверное обычные схемы выпадения осадков изменятся, и возможно что они сильно изменятся в худшую сторону. Су- ществуют также возможные угрозы для озонового слоя. Если в моделях отсутствуют какие-либо кри- тически важные структурные элементы, это мог- ло бы стать очередным примером того, как своей надменной самоуверенностью человечество навле- кает на себя непредсказуемую катастрофу. С этой точки зрения вероятность того, что лекарство мо- жет оказаться хуже болезни, достаточно велика, что- бы оставить все дальнейшие размышления о подоб- ном предприятии. Даже если бы геоинженерный солнцезащитный экран работал идеально, он был бы лишь времен- ным решением в том смысле, что ему требуется по- стоянное обновление. В случае двуокиси серы эф- фект применения аэрозоля длится всего лишь около года, поэтому в стратосферу нужно будет непрерыв- но доставлять новые частицы сульфатов с помощью ракет, шаров, самолетов или чего бы то ни было еще. Эта краткосрочность может быть относительно по- зитивным или относительно негативным свойством, в зависимости от избранного угла зрения. С одной стороны, этот процесс в определенный момент мож- но затормозить или вовсе прекратить в любое время, как мы надеемся, после достигнутого в этот проме- жуток серьезного сокращения объема выбросов пар- никовых газов (хотя в таком случае остается откры- тым вопрос о том, какие у нас гарантии, что система вернется к «нормальному» состоянию). С другой стороны, пойти в направлении распыления аэрозо- лей в стратосфере означает перевести планету на вы- зывающий привыкание и потенциально очень опас- 284
10. ПЛОДЫ ГЕОИНЖЕНЕРИИ ный режим приема лекарств, который может быть непросто прекратить. Еще один часто выдвигаемый аргумент против геоинженерного солнцезащитного экрана заключа- ется в том, что он представляет собой одну из форм морального риска. Распыление отражающих частиц в стратосфере чрезвычайно дешево. Аргумент, часто высказываемый против исследований и даже рас- смотрения идеи геоинженерного солнцезащитно- го экрана, состоит в том, что если общество поймет, насколько дешев и прост может быть этот подход, то оно легко может принять его за недорогое «ре- шение» проблемы антропогенного изменения кли- мата. По этой логике, даже распространение такой информации может сильно уменьшить политиче- скую волю к следованию по более трудному пути серьезного сокращения выбросов парниковых газов. И поэтому, может быть, лучше даже не начинать об- суждение такой возможности. Моей целью здесь не является подробное обсу- ждение «за» и «против» геоинженерного солнце- защитного экрана как подхода к решению проблемы климатических изменений. Я только хочу передать самые элементарные знания о вопросах, лежащих в основе этой проблемы. Этому подходу в последнее время уделяется достаточно внимания, и уже появи- лось множество посвященных ему научных работ, доступных в Интернете. Я считаю, что к сегодняшнему дню уже обрисова- лись контуры научного консенсуса о роли геоинже- нерного солнцезащитного экрана к решению проб- лемы климатических изменений. Не все согласятся С тем, ЧТО я изложу здесь точку зрения консенсуса однако найдется достаточно и тех, кто согласится’ этим, поэтому я считаю, что стоит в общих чертах Дать ее описание перед тем, как двигаться дальше 285
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ Почти все согласны с тем, что геоинженерный солнцезащитный экран —очень пугающее предло- жение, содержащее в себе достаточно внутренних опасностей и неизмеримо худшее, чем более тради- ционная стратегия жесткого ограничения выбро- сов парниковых газов. Почти все также согласны с тем, что геоинженерный солнцезащитный экран представляет собой неизмеримо более дешевый спо- соб сдерживать рост среднемировых температур, чем более традиционная стратегия жесткого огра- ничения выбросов парниковых газов. Более спорно утверждение, которое представляется только возни- кающим консенсусом, о том, что риски непроведе- ния сегодня (или в ближайшем будущем) исследо- ваний в связи с геоинженерным солнцезащитным экраном перевешивают риски проведения сегодня (или в ближайшем будущем) первых предваритель- ных исследований этого варианта. Главный аргу- мент в пользу проведения исследований был изна- чально выдвинут в 2ооб году Паулем Крутценом; в момент своей публикации он не имел широкой поддержки и, вероятно, не был принят большей ча- стью научного сообщества. Этот аргумент прост: меры по сокращению объема выбросов парниковых газов, принимавшиеся до сих пор, удручающе не- эффективны, и представляется, что они останутся удручающе неэффективными в обозримом будущем. В таком случае, к чему мы придем, если в будущем температуры резко поднимутся, сопровождаемые тем, что выглядит как приближающаяся опасность в виде некоторой формы глобальной катастрофы? Геоинженерный солнцезащитный экран — един- ственный вообразимый сегодня шаг, способный на- скоро сбить среднемировые температуры. В итоге, учитывая все обстоятельства, не лучше ли быть под- готовленными, выяснив как можно больше об этом 286
10. ПЛОДЫ ГЕОИНЖЕНЕРИИ варианте значительно раньше, чем возникнет ис- кушение его применить? Таким образом, аргумент в пользу проведения сегодня исследований в связи с геоинженерным солнцезащитным экраном в дей- ствительности почти является аргументом по умол- чанию. Теперь я еще больше скажу в пользу этого аргу- мента по умолчанию, подчеркнув, что будущее гео- инженерного солнцезащитного экрана заключает в себе определенное свойство неминуемой неизбеж- ности. Эта неминуемая неизбежность происходит из второго, до сих пор относительно игнорируемо- го, аспекта этой парной экстерналии климатических изменений —аспекта общественного товара. В своей проницательной и важной статье The In- credible Economics of Geoengineering («Невероятная эко- номика геоинженерии») Скотт Барретт привлек внимание к тому, насколько фантастически деше- во было бы установить и поддерживать геои нженср- ный солнцезащитный экран3. В сущности, любая ре- шившаяся на это страна, даже со средней величины экономикой могла бы, если бы не встретила про- тиводействия, разместить геоинженерный солнце- защитный экран самостоятельно в качестве реакции на существующую, по ее мнению, необходимость бы- стро снизить мировую температуру. Это обстоятельство составляет пару с традици- онной экстерналией ограничения выбросов пар- никовых газов. Традиционная экстерналия кли- матических изменений — мать всех экстерналий, так как сокращение выбросов парниковых газов 3- Barren S. The Incredible Economics of Geocnginecring// Environ- mental and Resource Economics. Vol 39. 200S P. 45-54 См. также приведенные в этой статье обширные ссылки ПО геоинжснсрии. 287
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ так дорого из-за сложности достижения значимо- го глобального соглашения (с международной си- стемой контроля и штрафов за нарушения) об обще- ственном товаре, которым являются минимальные климатические изменения. Но тогда геоинженср- ный солнцезащитный экран можно назвать отцом всех экстерналий, так как сбить средние значения глобальных температур настолько дешево, что одна страна может сделать это в одностороннем порядке в соответствии со своими, как она считает, потреб- ностями, тем самым создавая опасное «обществен- ное зло» для множества других стран. Позвольте мне теперь подвести к кульминации мои рассуждения о плодах геоинжснсрии на плане- те. Конечно, я пишу научную фантастику. Она мо- жет никогда не стать реальностью по множеству причин. Реалистичная сторона во мне говорит, что мир, скорее всего, лишь минимально ограничит выбро- сы парниковых газов, пока не почувствует, что ка- кая-то ясная и наблюдаемая опасность, связанная с климатическими изменениями, представляет со- бой реальную угрозу для среднего человека. Мать всех экстерналий слишком сильна. Технологии про- изводства энергии, не связанной с использованием углерода, представляются дорогими, а чрезвычайно интенсивное международное сотрудничество, необ- ходимое для перехода на такие технологии, отсут- ствует, по крайней мере сейчас. Угроза климати- ческих изменений слишком отстранена, слишком гипотетична, слишком удалена в будущее, чтобы соперничать с реальными проблемами, которые существуют здесь и сейчас. Просить людей ду- мать и поступать по-другому, да еще и не меньше, чем в международном контексте,— значит требовать от человеческой природы слишком многого. 288
10. ПЛОДЫ ГЕО ИНЖЕНЕР И И Что касается дальнейшего развития этой исто- рии, то я, увы, считаю, что мир по-прежнему будет выделять много парниковых газов, не вводя дей- ственных ограничений до тех пор, пока кризис, свя- занный с климатическими изменениями, не начнет ясно ощущаться. В этом смысле мы находимся в не- коем подобии мальтузианской ловушки. Я боюсь, что действующий в реальном мире уравновешиваю- щий механизм таков, что парниковые газы будут накапливаться в атмосфере до тех пор, пока какая- нибудь очевидная и реальная климатическая опас- ность не потребует немедленных действии того или иного рода. Мать всех экстерналий будет со- противляться серьезной координированной гло- бальной атаке на проблему, пока пугающие послед- ствия (или, возможно, реальная неизбежная угроза) какого-либо ужасного геособытия не создадут на- стоящего глобального движения, которое потребу- ет немедленных действий. Огромная структурная неопределенность связы- вает динамику выбросов со сроками наступления со- бытий далекого будущего — в том числе с тем момен- том, когда проявятся прямые угрозы климатических изменений, как бы они ни были определены. Я имею в виду, что эта неопределенность будет разрешена скорее со стороны случайной переменной времени осознания наступившего события при данной гра- нице воспринимаемой угрозы, за которой должно следовать действие, а не наоборот. Иными словами, сначала определяется достаточная величина изме- нения климата для среднего человека, при достиже- НИИ которой он потребует немедленных действий. Затем проигрывается траектория изменения клима- та при отсутствии каких-либо действий по ее кор- ректировке. Момент, когда будут приняты реальные значимые меры, наступит примерно тогда, когда не- 289
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ определенная траектория достигнет минимального воспринимаемого эффекта, необходимого для нача- ла действий. И поэтому пессимист во мне говорит, что мы по-прежнему будем накапливать парнико- вые газы, пока не наступит то неизвестное и неопре- деленное будущее время, когда траектория прямых последствий климатических изменений пересечет границу, при которой будут требоваться немедлен- ные действия. Но здесь в действие приходит отец всех экстер- налий. Самостоятельно установить геоинженерный солнцезащитный экран так дешево, что те страны, которые особенно сильно пострадают от негативных последствий изменений климата и чье население бу- дет требовать немедленного решения, не смогут бо- роться с искушением. Мой кошмарный сценарий на юо лет вперед заключается в том, что между дву- мя этими экстерналиями климатических изменений может появиться невероятное трение. Вследствие этого мир может в будущем оказаться в плохом по- ложении. Что со всем этим делать? Мне кажется, нельзя достаточно сильно подчеркнуть, что, чем раньше мир осознает, что геоинженерный солнцезащитный экран легко может стать отцом всех экстерналий, тем лучше мир будет подготовлен к возможным по- следствиям. Мне не кажется, что игнорировать вто- рую экстерналию климатических изменений из этой пары разумно и даже возможно. Во-первых, существует отчаянная необходи- мость в некоторого рода всеобъемлющей между- народной схеме для работы с вопросами геоинже- нерного солнцезащитного экрана. На данном этапе шло бы преждевременно рассуждать о том, в какой форме он может или должен возникнуть, но предва- рительные совещания для обсуждения этой пробле- 290
10. ПЛОДЫ ГЕО ИНЖЕНЕРИИ мы и сопутствующих ей вопросов могут и должны состояться уже скоро. Конечная цель заключает- ся в разработке правил и положений для опреде- ления того, когда и как международное сообщество могло бы воспользоваться геоинженерным солнце- защитным экраном. Пока слишком рано говорить о том, какие это могут быть правила и положения, но уже не рано озвучивать предварительные вопро- сы, которые могли бы быть включены в такую схему. Одновременно нам необходимо как можно ско- рее получить как можно более полные научные знания о геоинженсрном солнцезащитном экране, в том числе, возможно, с проведением определен- ных научных экспериментов в небольшом масшта- бе для проверки концепции. Аргумент морального риска против проведения исследований геоинже- нерного солнцезащитного экрана заключается в том, что если общество узнает, насколько дешевым может быть этот подход, то его может соблазнить столь не- дорогое «решение» проблемы антропогенного из- менения климата. Мое личное ощущение проти- воположно: если общество узнает, что установка геоинженерного солнцезащитного экрана обсужда- ется на уровне правительств международного сооб- щества по какой бы то ни было причине, то соот- ветствующее потрясение поможет людям осознать, насколько серьезна проблема климатических изме- нений. Если отец всех экстерналий (геоинженер- ный солнцезащитный экран) загоняет нас в угол, где мы должны серьезно осознать его перспек- тивы, то, возможно, нам следует потратить боль- ше сил на преодоление матери всех экстерналий и прийти к серьезному международному договору, в котором будут прописаны процедуры распределе- ния высоких затрат с целью существенного сокраще- ния выбросов углерода в мире. 291
ЧЕРЕЗ ЮО ЛЕТ Итак, я выдвинул собственного научно-фанта- стического кандидата в крупнейшие мировые проб- лемы через юо лет. Широкомасштабное и запутан- ное напряжение между «человечеством» и «при- родой», нараставшее в течение длительного времени, но чьи колоссальные размеры впервые по- настоящему проявились в том, что было обозначено как эпоха антропоцена в начале XXI века, к началу ХХП века укрепится и вырастет до эпических разме- ров. К тому времени уже не останется никаких ил- люзий о людях, «охраняющих» природу; реальная проблема будет касаться совместного мудрого раз- вития людей и их собственной антропогенной вер- сии вечно изменяемой природы. Движущей силой этой трансформации будет на- пряжение, существующее между парными экстерна- лиями климатических изменений. Мать всех экстер- налий окажется слишком сильной, чтобы сегодня платить за дорогой общественный товар, преимуще- ства которого рассматривается средним человеком как гипотетические и находящиеся в абстрактном отдаленном будущем. Более очевидная срочность других проблем не позволит сегодня существен- но снизить объем выбросов углерода. Эта ситуация относительного бездействия будет в той или иной степени сохраняться до тех пор, пока в атмосфере за достаточно долгое время нс накопится объем пар- никовых газов, достаточно большой для того, чтобы какая-то ясная и наблюдаемая опасность, связанная с климатическими изменениями, проявилась и по- требовала немедленных действий. И поэтому песси- мистический прогноз заключается в том, что теку- щая траектория более или менее обычных действий продолжится до тех пор, пока пугающие послед- (илн, возможно, реальная неизбежная угроза) ° ли о ужасного геособытия не создадут на- 292
10. ПЛОДЫ ГЕО ИНЖЕНЕР И И стоящего глобального движения, которое потребует немедленного решения. Когда средний человек по- чувствует, что изменение климата представляет со- бой угрозу для мирового благосостояния столь же непосредственную, как, скажем, глубокая затяжная рецессия, тогда начнут серьезно обдумываться зна- чимые действия. Время проявления этой видимой пороговой кли- матической угрозы в высшей степени неопределен- но, так как представляет собой реализацию некото- рой невероятно сложной случайной переменной. К этому времени, однако, может быть уже слишком поздно принимать эффективные корректирующие меры. В любом случае тогда отец всех экстерналий сделает одностороннее возведение в сущности бес- платного геоинженерного экрана чрезвычайно за- манчивым вариантом для любой страны, чувствую- щей себя особенно сильно пострадавшей от того, что она воспринимает как недопустимую угрозу ее благосостоянию. Конечно, огромное количество сегодня непред- сказуемых событий в ходе следующего столетия могут заставить этот кошмарный экспресс сойти с рельсов. Но допустим, что Китай и Индия про- должат развиваться с головокружительной ско- ростью, и допустим, что к их росту присоединят- ся еще несколько менее развитых стран, которые также будут стремиться вкусить продвинутого сти- ля жизни. Допустим, Соединенные Штаты, Япо- ния и несколько других экономически развитых стран по-прежнему будут медлить с решением. Тог- да я не столь уверен в том, что мы можем рассчи- тывать на внедрение какой-либо передовой тех- нологии производства энергии без использования углерода или какого-либо иного чудесного реше- ния в следующем столетии. 293
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ Я надеюсь, что мой мрачный сценарий никогда не осуществится. Однако не разумно ли одновре- менно надеяться на лучшее и планировать худшее? Дилемма парной экстерналии климатических изме- нений означает, что в течение следующего столетия международному сообществу предстоит очень мно- го поработать над ней.
Об авторах Дарон Асемоглу — профессор экономики в Массачусет- ском технологическом институте (именная долж- ность, утвержденная Элизабет и Джеймсом Килли- ан). Член Американской академии искусств и наук, а также Эконометрического общества. В 2005 году получил медаль Джона Бейтса Кларка. Автор не- скольких книг, последняя из которых — Why Nations Fail: Origins of Power, Poverty and Prosperity (была напи- сана в 2012 году в соавторстве с Джеймсом Робин- соном). Ангус Дитон — профессор экономики и международных отношений в Принстонском университете (именная должность, утвержденная Дуайтом Д. Эйзенхауэ- ром). Член-корреспондент Британской академии, член Американской академии искусств и наук, а так- же член Эконометрического общества, а в 1978 году стал первым, кто удостоился учрежденной этим об- щества медали Фриша. В 2009 году был президен- том Американской экономической ассоциации. Лау- реат Нобелевской премии по экономике 2015 года. Автор нескольких книг, последняя из которых — «Великий побег: здоровье, богатство и истоки неравен- ства* (М.: Издательство Института Гайдара, 2015). Авинаш К. Диксит —заслуженный профессор экономики в Принстонском университете (именная должность, утвержденная Джоном Дж.Ф. Шеррердом, выпуск- ником университета 1952 года), имеет звание «юни- версити профессор» (высшее профессорское зва- ние Принстонского университета. — Прим, перев.). Был приглашенным профессором в Массачусет- ском технологическом институте и приглашенным исследователем в Международном валютном фон- 295
ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ дс Лондонской школе экономики, Институте ме- ждународных экономических исследований (Сток- гольм), а также в Фонде Рассела Сейджа. Автор нескольких книг, последняя из которых (в соавтор- ствес Барри Налебаффом)-7^Аг/^$/пПе>£М Game- Theorist’s Guide to Success in Business and Life (2008). Эдвард Л. Глейзер - профессор экономики в Гарварде (именная должность, утвержденная Фредом и Элеа- нор Гл и мп), где он также работает директором Центра государственного и местного управления Таубмана и Института Большого Бостона имени Раппапорта. Член Американской академии искусств и наук, а также Эконометрического общества. Ав- тор нескольких книг, в том числе «Триумф города» (М.: Издательство Института Гайдара, 2014). Андреу Мас-Колелл — профессор экономики в Универ- ситете Помпеу Фабра в Барселоне, Испания. В на- стоящее время занимает пост министра экономики и науки в правительстве Каталонии. Был президен- том Эконометрического общества и Европейской экономической ассоциации. Член-корреспондент Национальной академии наук США, иностранный почетный член Американской экономической ас- социации. Автор (в соавторстве с Майклом Д. Уин- стоном и Джерри Р. Грином) «Микроэкономической теории» (М.: Дело, 2016). Игнасио Паласиос-Уэрта —профессор менеджмента, эко- номики и стратегии в Лондонской школе экономи- ки. Был приглашенным профессором в Университе- те Чикаго и Стэнфордском университете, занимался научной работой в Гуверовском институте. Являет- ся старшим научным сотрудником фонда «Икер- баск» в Университете Страны Басков, а также член совета директоров Атлетического клуба Бильбао. Автор книги Beautiful Game Theory (2013). Джон Э. Ремер — профессор политологии и экономи- ки в Исльском университете (именная должность, утвержденная Элизабет С. и А. Варик Стаут). Член Эконометрического общества, в прошлом член Фон- да Гуггенхайма и Фонда Рассела Сейджа, член Аме- 296
ОБ АВТОРАХ риканской академии искусств и наук, член-корре- спондент Британской академии. Элвин Э. Рот — заслуженный профессор экономики и управления бизнесом (именная должность, утвер- жденная Джорджем Гайдом) и профессор эконо- мики (именная должность, утвержденная Крэгом и Сьюзен Маккоу) в Стэнфордском университете. Разделил с Ллойдом Шелл и в 2012 году Нобелев- скую премию по экономике. Роберт Шиллер —профессор экономики в Йельском уни- верситете (именная должность, утвержденная Джо- ном Стерлингом) и профессор финансов и сотруд- ник Международного центра финансов в Йельской школе менеджмента. Его индексы повторных про- даж жилья, изначально разработанные совместно с Карлом Кейзом, сейчас публикуются компанией Standard & Poors в качестве стандартных индексов цен на жилье Кейза-Шиллера. Лауреат Нобелевской премии по экономике 2013 года. Он также автор нескольких книг, последняя из которых — «Финан- сы и хорошее общество» (М.: Издательство Институ- та Гайдара, 2014), а его колонка Economic View регу- лярно публикуется в газете New York Times. Роберт М. Солоу — заслуженный профессор экономи- ки Массачусетского технологического института. В 1961 году он получил медаль Джона Бейтса Клар- ка, а в 1987 году — Нобелевскую премию по эконо- мике. Мартин Л. Вейцман — профессор экономики в Гарвард- ском университете. Он является также избранным членом Эконометрического общества и Американ- ской академии искусств и наук. Ранее он работал во Всемирном банке, Международном валютном фонде и в Агентстве защиты окружающей среды. Автор книги Income, Wealth, and the Maximum Principle (2003).

Научное издание ЧЕРЕЗ 100 ЛЕТ: ведущие экономисты предсказывают будущее Главный редактор издательства Валерий Анашвили Научный редактор издательства Артем Смирнов Выпускающий редактор Елена Попова Корректор Наталия Гуковская Художественное оформление серии Валерий Коршунов Обложка Владимир Вертинский Верстка Ярослав Агеев Издательство Института Гайдара 125993> Москва, Газетный пер., д.3-5, стр.1 * Подписано в печать 21.03.17. Тираж юоо экз. Формат 84*108/32. Отпечатано в ОАО «Тверской полиграфический комбинат* Телефон: *7(495) 4>*-51‘12 E-mail: salesQjtverpk.ru 170024, г.Твсрь, пр. Ленина, 5