Предисловие
ГЛАВА I. СОВЕТСКАЯ СТРАНА В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДА ОТ ВОЙНЫ К МИРНОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ
2. Переход от войны к мирному строительству
3. Перспективы социально-экономического развития. Четвертый пятилетний план развития народного хозяйства страны
ГЛАВА II. ВОССТАНОВЛЕНИЕ И ДАЛЬНЕЙШЕЕ РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТРАНСПОРТА В ГОДЫ ЧЕТВЕРТОЙ ПЯТИЛЕТКИ
2. Помощь братских республик Советской Украине
3. Трудовой энтузиазм рабочего класса
4. Итоги четвертой пятилетки в области промышленности и транспорта
ГЛАВА III. БОРЬБА ЗА ВОССТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
2. Организационно-хозяйственное укрепление колхозов и совхозов
3. Производственная активность работников сельского хозяйства
ГЛАВА IV. СОЦИАЛИСТИЧЕСКИЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ В ЗАПАДНЫХ ОБЛАСТЯХ УКРАИНЫ
2. Социалистическая индустриализация
3. Социалистические преобразования сельского хозяйства
4. Культурное строительство в регионе. Рост народного благосостояния
ГЛАВА V. ПОВЫШЕНИЕ ЖИЗНЕННОГО УРОВНЯ ТРУДЯЩИХСЯ РЕСПУБЛИКИ
2. Забота о здоровье советских людей
ГЛАВА VI. РАЗВИТИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ОБЩЕСТВА ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ 40-х ГОДОВ
2. Советы депутатов трудящихся в годы четвертой пятилетки
3. Деятельность профсоюзов и комсомола по мобилизации масс на восстановление народного хозяйства
ГЛАВА VII. КУЛЬТУРНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО
2. Развитие науки
3. За партийность литературы
4. Культурно-просветительная работа
5. Укрепление культурного сотрудничества с братскими республиками
ЧАСТЬ II. РАЗВИТИЕ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ОБЩЕСТВА В 50-х ГОДАХ
2. Борьба советского государства за мир и разрядку международной напряженности
3. Участие Украинской ССР в международных организациях
ГЛАВА IX. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ СОВЕТСКОГО ОБЩЕСТВА. АКТИВИЗАЦИЯ ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ ТРУДЯЩИХСЯ УКРАИНСКОЙ ССР
2. XX съезд КПСС. Укрепление и развитие ленинских норм партийной и государственной жизни. XIX съезд компартии Украины
3. Организаторская и идеологическая работа партийных организаций республики
4. Улучшение состава и работы Советов в 50-е годы
5. Повышение роли общественных организаций в социалистическом строительстве в 50-е годы
ГЛАВА X. ИНДУСТРИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ УКРАИНСКОЙ ССР В 50-е ГОДЫ
2. Новый подъем социалистического соревнования
3. Успехи в развитии промышленности, строительства и транспорта
4. Повышение роли трудящихся в управлении производством
ГЛАВА XI. ПОДЪЕМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В 50-е ГОДЫ
2. Организационно-хозяйственное укрепление колхозов и совхозов
3. Участие трудящихся Советской Украины в освоении целины
4. Труженики села в борьбе за дальнейшее развитие колхозного и совхозного производства
ГЛАВА XII. РОСТ МАТЕРИАЛЬНОГО БЛАГОСОСТОЯНИЯ ТРУДЯЩИХСЯ
2. Улучшение жилищно-бытовых условий трудящихся
3. Развитие здравоохранения
ГЛАВА XIII. РАЗВИТИЕ НАУКИ И КУЛЬТУРЫ
2. Развитие системы школьного образования. Подготовка кадров специалистов
3. Литература и искусство
4. Культурно-просветительная работа среди трудящихся
5. Улучшение работы средств массовой информации и пропаганды
ГЛАВА XIV. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СОВЕТСКОГО ОБЩЕСТВА. ИСТОРИЧЕСКИЕ ДОСТИЖЕНИЯ СОЦИАЛИЗМА
2. Совершенствование социальной структуры населения республики
3. Успехи национальной политики КПСС. Упрочение социально-экономических основ дальнейшего развития новой исторической общности людей — советского народа
4. Развитие социалистического образа жизни
5. XXI съезд КПСС. Окончательная победа социализма в СССР
Заключение
Хронологический указатель
Именной указатель
Географический указатель
Список иллюстраций
Список карт
Оглавление
Текст
                    АКАДЕМИЯ НАУК
УКРАИНСКОЙ ССР
ИНСТИТУТ ИСТОРИИ


ИСТОРИЯУКРАИнскойВ ДЕСЯТИ ТОМАХССРГЛАВНАЯ РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯЮ. Ю. КОН Д У ФОР (главный редактор),
И. И. АРТЕМЕНКО, Б. М. БАБИЙ, ,И. К. БЕЛОДДЩ,
П. П. ГУДЗЕНКО, В. И. КЛОКОВ, Б. П. КОВАЛЕВСКИЙ,
С. В. КУЛЬЧИЦКИЙ (ответственный секретарь),
И. Ф. КУРАС, H. Н. ЛЕЩЕНКО, А. В. ЛИХОЛАТ,
И. И. ЛУКИНОВ, И. Н. МЕЛЬНИКОВА, И. И. МИНЦ,
А. Г. МИТЮКОВ, А. Л. НАРОЧНИЦКИЙ, Б. А. РЫБАКОВ,A. В. САНЦЕВИЧ (заместитель главного редактора),B. Г. САРБЕЙ, Г. Я. СЕРГИЕНКО, Р. Г. СИМОНЕНКО,
И. С. СЛАБЕЕВ, П. С. СОХАНЬ (заместитель главного редактора),|Н. И. СУПРУНЕНКО. I, П. Т. ТРОНЬКО, И. С. ХМЕЛЬ,
В. П. ЧУГАЕВ, Ф. П. ШЕВЧЕНКО, А. Н. ШЛЕПАКОВ,В. И. ЮРЧУК«НАУКОВА ДУМКА»
ИСТОРИЯУКРАИНСКОЙТОМ ДЕВЯТЫЙУкраинская ССР
в период построения
развитого социалистическогообщества(1945 — начало 60-х годов)РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯА. В. ЛИХОЛАТ (ответственный редактор),Н. Г. ИЩЕНКО,М. П. КИМ, Ю. А. КУРНОСОВ,И. М. МАКОВЕЙЧУК (заместитель ответственного редактора),П. П. ПАНЧЕНКО, H. Р. ПЛЮЩ (ответственный секретарь),А. Д. СКАБА, П. С. СОХАНЬКИЕВ 1985
СЗ.З.(2Ук) И90 В томе освещается деятельность трудя- щихся Украинской ССР, добившихся под руководством Коммунистической партии значительных успехов в осуществлении планов хозяйственного и культурного стро- ительства, подъема благосостояния народа в годы послевоенного восстановления и дальнейшего укрепления социализма. В книге показан неуклонный подъем эконо- мики республики — составной части еди- ного народнохозяйственного комплекса страны, расцвет украинской советской культуры, дальнейшее укрепление« сотруд- ничества и дружбы народов СССР. Рас- крывается участие трудящихся республи- ки в борьбе советского народа за сохране- ние и укрепление мира во всем мире. Редакция исторической литературы „05050*0000-058 М221(04)-85—подписное издание © Издательство «Наукова думка», 1985
ПРЕДИСЛОВИЕ Под руководством Коммунистической партии советский народ вышел побе- дителем в Великой Отечественной войне 1941—1945 гг. Победа Советского Союза над германским фашизмом и японским милитаризмом — это победа социалистического общественного и государственного строя. В смертельной схватке с врагами наш народ отстоял первое в мире социалистическое госу- дарство. «В длительной, самой тяжелой из войн в истории пашей Родины советский народ совершил подвиг, равного которому еще не знало челове- чество. Он сумел не только отстоять свою свободу и независимость, но и внес решающий вклад в дело спасения европейской и мировой цивилиза- ции от уничтожения фашистскими варварами» К Всемирно-историческая победа Советского Союза в Великой Отечест- венной войне укрепила авторитет и международные позиции СССР, откры- ла новые благоприятные перспективы для роста сил демократии и социа- лизма во всем мире. В результате разгрома фашистской Германии и милитаристской Япо- нии коренным образом изменилась социально-политическая обстановка в мире. В ряде стран Европы и Азии победили народно-демократические и социалистические революции. От капиталистической системы отпало 11 государств с населением более 700 млн. человек. Это был новый прорыв империалистической цепи, важнейшее проявление второго этапа общего кризиса капитализма, начавшегося в период второй мировой войны. Обра- зовалась мировая система социализма, начало которой положила победа Великой Октябрьской социалистической революции. Соотношение сил на мировой арене изменилось в пользу социализма. Мощный размах получило национально-освободительное движение. Все новые и новые страны сбрасывали колониальное иго и становились на путь самостоятельного развития. В Азии, Африке и Латинской Амери- ке появились десятки независимых государств. В результате победы на- родно-демократической революции Куба в начале 1959 г. первой па аме- риканском континенте стала на путь социалистического развития. Советский Союз вместе с другими социалистическими государствами оказывал все большее воздействие на ход мировой истории. Междуна- родная политика Коммунистической партии и Советского правительства была направлена на сохранение и упрочение завоеванного мира. Расшири- лась внешнеполитическая деятельность союзных республик. Украинская и Белорусская ССР в числе 51 страны мира явились одними из основа- телей и первых членов Организации Объединенных Наций. Делегация УССР участвовала в разработке устава ООН, Советская Украина была избрана членом многих международных организаций, где она выступала в защиту народов, борющихся против империализма и колониализма. 1 О 60-й годовщине Великой Октябрьской социалистической революции: Поста- новление ЦК КПСС от 31 января 1977 г. М., 1977, с. 6.
Предисловие Важнейшей задачей Коммунистической партии и Советского государ- ства после окончания войны было осуществить перевод экономики страны с военных на мирные рельсы, поднять из руин города и села, заводы и фаб- рики, колхозы и совхозы, железные дороги и средства связи, школы и боль- ницы, жилищный фонд. Программой послевоенного возрождения страны стал «Закон о пятилетнем плане восстановления и развития народного хозяйства СССР на 1946—1950 гг.», принятый в марте 1946 г. Верховным Советом Союза ССР. Основная задача четвертого пятилетнего плана со- стояла . в том, чтобы в сжатые сроки восстановить довоенный уровень промышленности, сельского хозяйства, а затем и превзойти его. План пре- дусматривал дальнейший технический подъем во всех областях народного хозяйства, а также значительное повышение материального и культур- ного уровня жизни народа. Объем капиталовложений в четвертой пятилет- ке по УССР составил более 65,1 млрд. руб., что превысило все капиталовло- жения Советского Союза в первой пятилетке. Коммунистическая партия, направляя силы, волю и энергию трудя- щихся па восстановление и дальнейшее развитие народного хозяйства, указывала ближайшую цель — построение развитого социалистического общества. Выполнение четвертого пятилетнего плана протекало в чрезвычайно трудных условиях. Агрессия фашистской Германии принесла стране огромный ущерб. На временно оккупированной территории гитлеровцы превратили в руины фабрики и заводы, совхозы и колхозы, электростан- ции и железные дороги, сожгли тысячи населенных пунктов, разрушили большое количество школ, техникумов, вузов, культурно-просветительных учреждений. В огне войны погибли 4,5 млн. мирных граждан республики, 2 млн. человек были насильно вывезены на каторжные работы в Германию. Коммунистическая партия и Советское правительство приняли эпергичные меры, направленные на быстрое восстановление пострадавшего от войны народного хозяйства. Как подчеркивается в постановлении ЦК КПСС «О 60-й годовщине образования Союза Советских Социалистических Республик», послевоенное возрождение хозяйства стало незабываемым всенародным подвигом. Главными условиями, решающими предпосылками преодоления труд- ностей послевоенпого времени явились неисчерпаемые возможности и пре- имущества социалистического строя, единство партии и народа, умение коммунистов мобилизовать, и направить усилия и средства всех советских людей на достижение поставленной цели. Советский народ, вдохновленный великой победой, вернувшись к мирному труду, был готов к героической борьбе за восстановление разрушенного войной хозяйства, за расцвет своей социалистической Родины. Самоотверженно работали над выполнением планов восстановления и развития народного хозяйства трудящиеся Украинской ССР. Благодаря братской помощи всех народов пашей многонациональной Родины «быстро возродился Донбасс, поднялись из руин и пепла города и села, вновь зажглись огни электростанций. На экономической карте республики появи- лись новые промышленные комплексы, научные и культурные центры, полнее раскрыли свои богатства земные недра. Щедрыми урожаями заколо- 1 Щербицкий В. В. Советская Украина. М., 1977, с. 30.
Предисловие В республике, как и во всей стране, широкий размах получило движе- ние за внедрение новой техники, высокоэффективное использование про- изводственных фондов, снижение себестоимости и улучшение качества продукции, экономию сырья и материалов. Развернулось соревнование за досрочное освоение проектных мощностей заводов, фабрик, шахт, за быстрейшее восстановление разрушенных предприятий, рудников и т. д. Сложные задачи восстановления и развития сельскохозяйственного производства решали труженики села, опираясь па всемерную помощь рабочего класса. Колхозы и совхозы Украины укреплялись организацион- но, расширялась их материально-техническая база и возрастала производи- тельность, повышались доходы колхозников. Большую помощь сельскому хозяйству оказывало государство. Важнейшей исторической вехой в раз- витии сельского хозяйства явилось освоение целинных и залежных земель в восточных районах страны. Трудящиеся Украинской ССР восприняли это важное мероприятие партии как свое кровное дело. В районы освоения новых земель из респуб- лики выехало свыше 80 тыс. юношей и девушек. В 1954—1955 гг. послан- цы Советской Украины создали в Казахстане 54 зерновых совхоза. Целипа стала подлинной школой интернационального воспитапия. Коммунистическая партия и Советское правительство обеспечили необходимые условия для дальнейшего развития советской науки. Претво- рялась в жизнь система мероприятий по освоению космоса, развитию раке- тостроения, изучению ядерных проблем. 4 октября 1957 г. в СССР был за- пущен первый в мире искусственный спутник Земли. Это явилось началом новой космической эры. В 50-е годы были созданы межконтинентальные баллистические ракеты, скоростной реактивный самолет ТУ-104, первая в мире атомная электростанция. Эти выдающиеся достижения советской науки еще раз доказали преимущества социализма. Советский Союз в 50-е годы сделал решающий шаг по пути строи- тельства развитого социализма. В резолюции внеочередного XXI съезда КПСС, состоявшегося в начале 1959 г., отмечалось: «Советский народ под руководством партии достиг таких побед социализма во всех областях эко- номической и общественно-политической жизни, которые дают возмож- ность практически осуществить задачи создания материально-технической базы коммунистического общества...» ] Съезд сделал важный теоретичес- кий вывод, вытекающий как из соотношения сил, сложившихся на между- народной арене, так и из анализа внутреннего развития нашей страны: социализм в СССР одержал полную и окончательную победу. Налицо были крупные достижения в развитии материально-техничес- кой базы социализма, совершенствовании социалистических общественных отношений, повышении материального и культурного уровпя жизни паро- да. Большие сдвиги произошли в развитии политической системы и углуб- лепии социалистической демократии. Творческую инициативу трудящихся Украинской ССР направляла КПСС и ее боевой отряд — Коммунистическая партия Украины. Трудо- вые коллективы промышленных предприятий, колхозов и совхозов изы- скивали новые резервы в производстве, выступали с патриотическими по- чинами, принимали повышенные социалистические обязательства по до- 1 КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Мм 1971, т. 7, с. 3S7.
Предисловие срочному выполнению производственных планов. В республике, как и во всей стране, развернулось массовое движение за коммунистическое отно- шение к труду. В ходе построения развитого социализма Коммунистическая партия и Советское государство решали ряд важных проблем, в результате чего были достигнуты огромные успехи в развитии всех отраслей народного хо- зяйства, способствовавшие глубоким преобразованиям в сфере социаль- ной жизни страны, обеспечившие бурпое развитие науки и культуры. В 50-е годы значительно расширилась и укрепилась материально- техническая база социализма. В середине 50-х годов КПСС сделала прип- цштиальный вывод о том, что страна паходится на пороге новой научно- технической революции. Поэтому особенно быстро развивались те отрасли промышленности, от которых зависел технический прогресс во всем народ- ном хозяйстве, в частности энергетика, машиностроение, химическая, электронная, радиотехническая, газовая, нефтяная и др. В этот период наблюдалось дальнейшее укрепление и развитие социалистического сель- ского хозяйства. Однако в промышленном и сельскохозяйственном произ- водстве наблюдались и существенные недостатки, для ликвидации которых партия принимала соответствующие меры. Постоянно совершенствовались социалистические производственные и социальные отношения. Происходило неуклонное сближение двух форм социалистической собственности. За счет роста государственных предпри- ятий во всех отраслях народного хозяйства расширялась всенародная соб- ственность. Совершенствовался социалистический принцип распределения по труду, возрастали общественные фонды потребления. На этапе построения развитого социализма произошли крупные сдви- ги в социально-классовой структуре советского общества. Шел процесс количественного и качественного роста ведущей силы общества — рабочего класса. Процент рабочих и служащих в социальном составе населения уве- личился за период 1939—1959 гг. с 50,2 до 68,3. Возросли политическая и трудовая активность, культурно-технический уровень, организованность и высокая сознательность рабочего класса — авангардной силы, идейно и политически объединяющей все слои и группы советского общества. В 50-е годы сокращались абсолютная числеиность крестьянства и его удельный вес в общей массе населения. Это было связано прежде всего с научно-техническим прогрессом, механизацией сельскохозяйственного про- изводства, с увеличением аграрного отряда рабочих, что однако не умень- шало социальной роли крестьянства в социалистическом обществе, ибо его вклад в развитие народного хозяйства возрастал. Крестьянство качествен- но совершенствовалось. На селе стала шире внедряться сельскохозяйствен- ная техника. Оплата труда колхозников приобретала общие черты с опла- той труда рабочих. Культурный уровень колхозного крестьянства прибли- жался к культурному уровню рабочего класса. Увеличилась численность интеллигенции, повысился уровень ее обра- зованности и квалификации, возросла ее политическая и трудовая актив- ность. Советская интеллигенция стала подлинно народной, кровными узами связанной с рабочим классом и колхозным крестьянством. Еще больше окрепло социально-политическое единство советского общества, основу которого составлял союз рабочего класса с колхозным крестьянством при ведущей роли рабочего класса. Шел процесс стирания существенных различий между городом и деревней, между умственным и
Предисловие физическим трудом. Происходил дальнейший расцвет и всестороннее сбли- жение социалистических наций и народностей СССР, крепла дружба на- родов СССР. Под влиянием социалистической действительности, благода- ря большой организаторской и идейно-воспитательной работе партии ак- тивно формировался новый советский человек, развивалась и крепла новая историческая общность людей — советский народ, упрочился советский, социалистический образ жизни. В ходе построения развитого социализма возрастала организующая и руководящая роль КПСС — руководящей и направляющей силы советско- го общества. При этом КПСС не утратила своей классовой сущности — партии рабочего класса. Продолжался процесс постепенного перерастания Советского государства, возникшего как государство диктатуры пролетари- ата, в общенародное социалистическое государство при ведущей роли рабо- чего класса, на позиции которого в ходе строительства и упрочения социа- лизма перешли колхозное крестьянство и интеллигенция. Всесторонне со- вершенствовалась социалистическая демократия, возрастало участие трудящихся в управлении государством, в руководстве хозяйственным и культурным строительством. Повышалась роль неотъемлемой части совет- ской политической системы —- общественных организаций: профсоюзов, комсомола, творческих союзов, оборонно-спортивных организаций и др., охватывавших почти все взрослое население страны и служивших важным средством привлечения граждан к управлению делами общества. За 1946—1960 гг. были достигнуты огромные успехи в осуществлении культурной революции в стране, во всей духовной жизни общества. Проис- ходил активный процесс дальнейшего расцвета социалистической по со- держанию, национальной по форме и интернациональной по духу и харак- теру культуры украинского народа, развивавшейся как составная часть всей советской культуры, обогащавшейся духовными сокровищами всех братских народов нашей Отчизны. Таким образом, в процессе строительства развитого социалистическо- го общества во всех областях жизни страны в целом и Украинской ССР в частности произошли глубокие количественные и качественные изменения, еще раз убедительно подтверждающие неограниченные возможности соци- ализма, в условиях которого, как указывалось на XXV съезде КПСС, «мы создали новое общество, общество, подобного которому человечество еще не знало» !. В девятом томе «Истории Украинской ССР» рассматривается процесс строительства в СССР развитого социализма с середины 1945 г. до начала 60-х годов; раскрывается руководящая и направляющая роль Коммунис- тической партии Советского Союза и ее боевого отряда — Коммунистиче- ской партии Украины — в мобилизации трудящихся республики на реше- ние задач социалистического строительства после победоносного заверше- ния Великой Отечественной войны. Показан самоотверженный труд украинского народа, обеспечившего в тесном содружестве с братскими на- родами всей нашей многонациональной Родины в условиях послевоенного периода восстановление и дальнейшее развитие народного хозяйства и культуры, повышение материального благосостояния. На многочисленных фактах и примерах показано, как было записано в Резолюции XXI съезда Компартии Украины (февраль 1960 г.), что «украинский народ в дружной 1 Материалы XXV съезда КПСС. М., 1976, с. 87.
10 Предисловие семье братских народов Союза ССР под руководством Коммунистической партии сделал большой шаг вперед, добился значительных успехов в раз- витии промышленности, сельского хозяйства, науки и культуры, в повы- шении благосостояния населения» 1. Широко освещается деятельность рабочего класса — ведущего класса советского общества, его революционная энергия, активное творчество, многообразные почины и инициативы. Большое внимание уделяется вопросам национальной политики КПСС, укрепления дружбы народов нашей страны — одной из движу- щих сил развития советского общества. Освещается последовательно про- водимая КПСС политика укрепления и развития экономических, социаль- но-политических п духовных основ дружбы и братства народов СССР, ин- тернационального единства советского народа. Обстоятельно освещаются вопросы международного положения СССР, внешнеполитической деятель- ности партии и Советского государства; раскрывается деятельность Ук- раинской ССР на международной арене. Материалы девятого тома помогут читателю осмыслить важнейшие вопросы строительства развитого социализма в нашей стране, уяснить, как они решались в Украинской ССР — составной и неотъемлемой части Союза Советских Социалистических Республик. На примере созидательной дея- тельности трудящихся Украины наглядно видны неограниченные возмож- ности социалистического строя, его подлинно гуманная сущность. Девятый том «Истории Украинской ССР» подготовлен к печати автор- ским коллективом в составе: Н. П. Барановской (§ 2 главы II, § 5 главы VI); Л. Д. Витрук (§ 1 главы V, § 1, 2 главы XII); А. Н. Зениной (§ 3 главы VI, § 5 главы IX); Н. Г. Ищенко (§ 3 главы IX, § 3 главы XIII, § 4 главы XIV); А. А. Конд- рацкого (§ 4 главы X); Ю. А. Курносова (§ 2 главы VII, § 2 главы IX, § 2 главы XIV) ; А. В. Лихолата (предисловие, §1,3 главы XIV, заклю- чение); И. М. Маковийчука (предисловие, § 2 главы I, § 5 главы XIII, заключение); И. Н. Мельниковой (§ 1 главы I, § 1—3 главы VIII); П. Д. Овчаренко (§ 3 главы XIV) ; В. Ф. Панибудьласки (§ 2 главы I, § 2, 3 главы II); П. П. Панченко (§ 1—3 главы III, § 1—4 главы IV, § 1—4 гла- вы XI); Н. Р. Плюща (§ 1 главы II, § 3, 4 главы II, § 1—3 главы X); Ю. В. Сиволоба (§ 2 главы X) ; А. Д. Скабы (§ 3 главы I, § 1 главы VI, § 1 главы IX, § 5 главы XIV); П. С. Соханя (§ 1 главы I, § 1—3 главы У1Щ; Е. П. Талан (§ 1—3 главы III, § 2, 3 главы VI, § 4, 5 главы IX, § 1—4 гла- вы XI) ; Р. А. Худяк (§ 2 главы V, § 3 главы XII, § 2 главы XIII) ; В. П. Чу- гаева (§ 1—4 главы IV) ; Л. А. Шевченко (§ 1, 3—5 главы VII, § 1, 2, 4 гла- вы XIII). Научно-вспомогательную работу выполнили А. Е. Скляренко, О. В. Колпакова, В. Ю. Кобзарь, О. И. Жабинец, Н. П. Барановская. Иллюстрации подобрал А. А. Кондрацкий. Карты подготовлены А. Т. Дибровой, А. А. Кондрацким, В. И. Мукомелом и Е. В. Мержвинским. Имеиной указатель составила А. М. Веселова, географический — О. В. Колпакова, А. Е. Скляренко, хронологию — В. Ф. Репринцев и И. II. Торчинский. Редколлегия и авторский коллектив выражают искреннюю благодар- ность всем товарищам, оказавшим помощь в подготовке этой книги. 1 Коммунистическая партия Украины в резолюциях и решениях съездов, кон- ференций п пленумов ЦК. Киев, 1977, т. 2, с. 694.
Часть I Восстановление и дальнейшее развитие народного хозяйства Украинской ССР (1945—1950 гг.) Глава I СОВЕТСКАЯ СТРАНА В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДА ОТ ВОЙНЫ К МИРНОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ 1. НОВАЯ РАССТАНОВКА СИЛ НА МЕЖДУНАРОДНОЙ АРЕНЕ. БОРЬБА СССР ЗА СПРАВЕДЛИВОЕ ПОСЛЕВОЕННОЕ УСТРОЙСТВО МИРА Самая разрушительная из всех пе- режитых человечеством войн — вто- рая мировая война, охватившая бо- лее четырех пятых населения плане- ты, оказала огромное влияние па судьбы десятков стран и сотен мил- лионов людей разных государств. Именно поэтому победоносное завер- шение этой войны и освобождение человечества от угрозы фашистского порабощения, решающую роль в ко- тором сыграл Советский Союз, вызва- ли у всех народов чувство глубокой благодарности советским людям за их великую освободительную миссию, невиданный героизм и самоотвержен- ность. В разгром германского фашизма и японского милитаризма внесли свой вклад и народы других стран. С ге- роической борьбой советского народа сливались партизанские действия и народные восстания в Болгарии, Че- хословакии, Польше и Румынии, ос- вободительная борьба народов Юго- славии и Албании, движение Сопро- тивления во Франции, Италии и других странах. Страны антигитле- ровской коалиции — США и Анг- лия — также внесли свой вклад в раз- гром фашизма и милитаризма. Однако решающую роль в победоносном за- вершении войны сыграли героизм и мужество советских людей. Из 13 млн. 600 тыс. убитых, раненых и взятых в плен гитлеровцев 10 млн. вермахт потерял на советско-герман- ском фронте. Своим беспримерным героизмом советские люди спасли мировую ци- рилизацию и многие страны от ка- тастрофы. В этой связи нельзя не вспомнить, что в дпп победоносного завершения второй мировой войны никто не мог отрицать решающей роли СССР в этой войне. Даже английский пре- мьер-министр Уинстон Черчилль, у которого никогда не было симпатий к Советскому Союзу, вынужден был в феврале 1945 г. признать, что по- беды Красной Армии «завоевали безграничное восхищение ее союзни- ков и решили участь немецкого мили- таризма. Будущие поколения будут считать себя в долгу перед Красной Армией так же безоговорочно, как и мы, которым довелось быть свидете- лями этих великолепных подвигов»1. Аналогичными были признания и 1 Внешняя политика Советского Союза о период Великой Отечественной войны 1941—1945 гг. Документы и материалы. М., 1959, т. 3, с. 503-504.
12 I- Советская страна в условиях перехода от войны к мирному строительству других глав государств антигитлеров- ской коалиции. Победа, одержанная советским на- родом в Великой Отечественной вой- не, была вторым, после Великого Октября, эпохальным событием все- мирной истории, оказавшим огромное революционизирующее воздействие на все дальнейшее мировое разви- тие. В смертельной схватке с импе- риализмом социализм как общест- венный строй проявил высокую жи- знеспособность и доказал свое неос- поримое превосходство над капита- лизмом. Встречаясь с советскими людьми — воинами и тружениками, ощутив их гуманизм, глубокий интернациона- лизм и безграничную преданность идеям мира и социализма, трудящие- ся других стран проникались симпа- тиями к стране социализма и к со- циализму как общественному строю. Именно эта моральная победа Со- ветского Союза была главнейшим ре- зультатом второй мировой войны, сделавшим бесповоротным процесс возрастания его международного ав- торитета. Если до Великой Отече- ственной войны СССР имел дипло- матические отношения с 26 государ- ствами, то уже в конце войны — с 52 странами. Ни одно сколько- нибудь значительное событие в миро- вой истории не могло в дальней- шем решаться без участия Советского Союза. Важнейшие политические послед- ствия второй мировой войны. Победа СССР в Великой Отечественной вой- пе, освободительная миссия Красной Армии, полный разгром фашистской Германии и милитаристской Японии бесповоротно подорвали силы миро- вой империалистической реакции. В таких условиях в странах Централь- ной и Юго-Восточной Европы начала складываться революционная ситу- ация. Правящая буржуазная верхуш- ка этих стран предала национальные интересы народов, став прислужни- ком фашистских агрессоров, а среди широких народных масс наблюдалось резкое полевение. Коммунистические и рабочие партии сумели правильно оценить и учесть благоприятные внутренние и внешние факторы, воз- главили борьбу рабочих и всех тру- дящихся масс за социальное и на- циональное освобождение и повели их по пути народно-демократических и социалистических революций. В ре- зультате этих революций от системы капитализма в Европе в середине 40-х годов отпали Албания, Болгария, Венгрия, Польша, Румыния, Чехо- словакия, Югославия. Разгром гер- манского фашизма позволил комму- нистам Германии повести трудящих- ся восточной части страны, осво- божденной Красной Армией, по де- мократическому пути развития и в 1949 г. образовать Германскую Де- мократическую Республику. Коммун нистические партии как наиболее преданные и последовательные защит- ники национальных и социальных интересов народных масс сумели сплотить трудящихся и все прогрес- сивные силы своих стран в единые народные фронты и, опираясь па них, уже в первые послевоенные годы провели глубокие революционно- демократические преобразования. В ходе этих преобразований старый государственный аппарат был слом- лен и заменен новым, народно-демо- кратическим, ликвидированы финан- совые и промышленные монополии, принадлежавшие гитлеровцам и их пособникам, осуществлена национа- лизация крупных предприятий, бан- ков, транспорта, проведены аграрные реформы. В зависимости от конкретной рас- становки классовых и политических сил, исторических традиций и иных факторов все эти революционные преобразования в каждой из стран имели свои специфические черты и особенности, но своим основным и
7. Новая расстановка сил на международной арене 13 главным содержанием подтверждали общие закономерности перехода от капитализма к социализму. Революционно-демократическое пе- реустройство проходило в ожесточен- ной борьбе со свергнутыми силами старого строя, поддерживаемого меж- дународным империализмом. Вер- ный своему интернациональному дол- гу, Советский Союз оказывал всемер- ную братскую помощь и поддержку молодым народно-демократическим государствам, строго придерживаясь принципов невмешательства в их вну- тренние дела. К концу 40-х годов ряд европейских государств — Албания, Болгария, Венгрия, Польша, Румы- ния, Чехословакия, Югославия и Германская Демократическая Рес- публика стали на путь строительства социализма. В ходе разгрома японского мили- таризма и изгнания японских захват- чиков развернулись народно-демокра- тические революции во Вьетнаме и Корее. На азиатском континенте, на- ряду с Монгольской Народной Рес- публикой, образовались Демократи- ческая Республика Вьетнам и Ко- рейская Народно-Демократическая Республика, вскоре подвергшиеся, однако, империалистической агрессии. Разгром Красной Армией совместно с Монгольской народно-революционной армией Квантунской армии и ос- вобождение Манчжурии от япон- ских захватчиков создали благопри- ятные условия также для разверты- вания революционной борьбы в Ки- тае, завершившейся образованием в 1949 г. Китайской Народной Респуб- лики. Таким образом, к концу 40-х го- дов, наряду с СССР и МНР, в Евро- пе и Азии образовалось еще 11 новых народно-демократических государств, ставших на путь строительства со- циализма. От капиталистической си- стемы отпала группа государств с населением более чем 700 млн. чело- век. Социализм превратился в миро- вую систему, ставшую самой вли- ятельной силой мирового развития. Капитализм оказался бессильным по- мешать этому процессу. Образование мировой системы со- циализма явилось главнейшим поли- тическим следствием второй мировой войны. Еще одним важным следствием победы Советского Союза были гро- мадные позитивные сдвиги, произо- шедшие в мировом коммунистиче- ском и рабочем движении. В годы войны коммунистические партии ка- питалистических стран возглавили борьбу народов против фашизма, за свободу и национальную независи- мость, за демократию и социальный прогресс, чем неизмеримо подняли свой авторитет в массах, укрепили связь с ними. Несмотря на огромные жертвы, понесенные в борьбе с фа- шизмом, количество коммунистов на всей планете в 1945 г. по сравне- нию с 1939 г. возросло в 5 раз и со- ставляло 20 млн. человек. Только в странах Западной Европы в 1946 г. по сравнению с довоепным време- нем число коммунистов выросло с 1,7 млн. до 5 млн. человек. Добились выхода из подполья и развернули легальную деятельность компартии Германии, Италии, Фран- ции, Бельгии, Дании, Норвегии, Ира- на, Турции, Сирии, Ливана, Японии, Кубы, Колумбии и других стран. Парламентские выборы 1945— 1946 гг. показали возросший автори- тет коммунистов во многих странах. Более 5 млн. голосов получили на выборах в Учредительное собрание коммунисты Франции, пятая часть избирателей отдала голоса за комму- нистов в Италии. В 13 капиталистических страпах (Франции, Италии, Бельгии, Дании, Австрии, Финляндии, Норвегии, Ис- ландии, Люксембурге, Чили, Кубе, Иране, Индонезии) в первые после- военные годы коммунисты вошли в состав коалиционных правительств.
14 /. Советская страна в условиях перехода от войны к мирному строительству В некоторых из них они сумели про- вести ряд демократических преобра- зований. Трудящиеся ряда капита- листических стран активной полити- ческой борьбой под руководством коммунистов добились проведения важных социальных реформ, наци- онализации некоторых отраслей про- мышленности. Произошло полевение масс в целом, возросла политическая активность, роль и организованность рабочего класса в национальных и международном масштабах. В сентябре-октябре 1945 г. в Па- риже представители 67 млн. органи- зованных в профсоюзы рабочих из 56 стран создали Всемирную федера- цию профсоюзов (В Ф П) — прогрес- сивную организацию мирового проф- союзного движения, выступившую важной организующей силой в борь- бе за демократические права трудя- щихся, их насущные жизненные ин- тересы. Создается ряд других между- народных демократических органи- заций: Всемирная федерация демо- кратической молодежи (ВФДМ) (октябрь-ноябрь 1945 г., Лондон), Международная демократическая фе- дерация женщин (МДФЖ) (декабрь 1945 г., Париж), объединивших уси- лия юношей, девушек, женщин в борьбе за демократические права и свободы. Важным актом в сплочении ком- мунистических и рабочих партий стран Европы на общей антиимпериа- листической и демократической платформе было создание в сентябре 1947 г. в Варшаве на Совещании представителей компартий девяти стран (СССР, Польши, Румынии, Болгарии, Венгрии, Чехословакии, Югославии, Италии и Франции) Ин- формационного бюро коммунистиче- ских партий с его печатным орга- ном — газетой «За прочный мир, за народную демократию». Создание этих и других международных орга- низаций и органов способствовало активизации борьбы за дело мира и социализма, обмену опытом работы компартий, коллективной разработке ими стратегии и тактики мирового коммунистического движения, уста- новлению единства рабочего класса и всех демократических сил в между- народном и национальных масшта- бах. Третьим важным политическим следствием второй мировой войны была активизация национально-осво- бодительного движения, приведшего к распаду колониальной системы им- периализма. Развернувшись в первые послевоенные годы прежде всего в странах Юго-Восточной Азии, Ближ- него и Среднего Востока, националь- но-освободительное движение вскоре охватило и другие регионы. Уже в 40-х годах, кроме Китая, Вьетнама и Северной Кореи, национальную не- зависимость завоевали народы Сирии, Ливана, Индии, Бирмы, Цейлона, Индонезии и других стран. Сбывались пророческие слова В. И. Ленина о неизбежном пробуждении колониаль- ных народов Востока, за которым на- ступит «период участия всех народов Востока в решении судеб всего мира, чтобы не быть только объектом обо- гащения» !. Национально-освободительное дви- жение сливалось с революционной борьбой рабочего класса и станови- лось все более важной частью миро- вого революционного процесса. Мо- лодые независимые государства ак- тивно включались в мировую полити- ку, играя прогрессивную роль в меж- дународной жизни. Особое значение в этом отношении имела провозглашен- ная правительством Индии, возглав- ляемым Джавахарлалом Неру, поли- тика неприсоединения, имевшая в своей основе антиимпериалистическую Е1аправленность. Сбывалось и второе пророческое предвидение В. И. Лени- на о том, что «в грядущих решающих 1 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 39, с. 328.
1. Новая расстановка сил на международной арене 15 сражениях мировой революции дви- жение большинства населения земно- го шара, первоначально направлен- ное на национальное освобождение, обратится против капитализма и им- периализма и, может быть, сыграет гораздо большую революционную роль, чем мы ожидаем» К Дальнейшее развитие мирового революционного процесса полностью подтвердило эти ленинские мысли. Кардинальные изменения произо- шли и в самом лагере империализма. До второй мировой войны шесть им- периалистических держав — США, Англия, Франция, Германия, Япония, Италия — занимали доминирующее положение в мире и представляли главную мощь мирового империализ- ма. В ходе войны три последние были разгромлены и низведены до ранга второстепенных государств. Англия и Франция также были ослаблены в военном, экономическом и политиче- ском отношении и попали в зависи- мость от США. Так, государственный долг Англии за годы войны возрос более чем в 3 раза, а объем экспорти- руемых ею товаров сократился бо- лее чем в 3 раза. Роль французского капитала на мировом рынке была све- дена до минимума. Доля Франции в экспорте капиталистических стран в 1945 г. составляла менее 1 %. Из шести главных империалисти- ческих держав только США вышли из войны окрепшими. Ни одна бомба нр упала на территорию этого государ- ства, а чистые прибыли американских монополий в военной промышленно- сти за 5 лет составили 117 млрд. дол- ларов. Разбухшие от перманентной мили- таризации в годы войны американ- ские военные монополии и в мирное время не желали сократить свое про- изводство, толкали страну на путь гонки вооружений, агрессивных воен- ных авантюр. Обладая временной мо- 1 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 44, с. 38. нополией на атомное оружие, США пустили в ход так называемую атом- ную дипломатию, рассчитанную на шантаж и запугивание других стран и народов, встали на путь создания во- енных баз вдоль границ СССР и стран народной демократии, сколачивания агрессивных блоков и безудержного стремления к мировому господству. Еще в конце войны правящие им- периалистические круги США взяли курс на преднамеренный и сознатель- ный срыв общих договоренностей с СССР и развязывание американо-со- ветских конфликтов. По словам одно- го из военных руководителей США генерала А. Арнольда, высказанным весной 1945 г., США стали считать своим главным врагом Россию и по- тому полагали, что им нужны базы по всему миру, расположенные так, чтобы с них можно было атаковать любой объект СССР. Пришедшее на смену правительства Рузвельта пра- вительство Трумэна начало проводить эти идеи в жизнь и заняло откровенно антисоветский курс. 6 и 9 августа 1945 г. бе^ всякой военной необходи- мости была совершена атомная бом- бардировка японских городов Хироси- ма и Нагасаки, главная цель которой, по признанию государственного сек- ретаря Бирнса, состояла в том, что- бы «сделать Россию более сговорчи- вой в Европе». Провозглашенная ан- глийским премьер-министром Черчил- лем 5 марта 1946 г. в Фултоне в присутствии Трумэна речь, изобило- вавшая открытыми выпадами против Советского Союза, послужила, по су- ществу, началом сколачивания англо- американского военно-политического блока, направленного против СССР и других сил мира, демократии и социа- лизма, началом политики «холодной войны» против них. В этих условиях Советский Союз, опираясь на дружбу и поддержку стран народной демократии и других молодых независимых государств, проводил политику справедливого по-
16 /. Советская страна в условиях перехода от войны к мирному строительству слевоенного устройства мира, ликви- дации новых очагов войны, мирного сосуществования и взаимовыгодного международного сотрудничества со всеми странами. Борьба СССР за справедливое после- военное устройство мира. Еще в годы второй мировой войны Советский Союз предпринимал конкретные меры по предотвращению войн пу- тем создания для этой цели эффек- тивной международной организации. При самом активном участии СССР уже в октябре 1943 г. на Москов- ской конференции министров ино- странных дел СССР, США и Ан- глии были осуществлены первые практические шаги по созданию та- кой организации. В совместно приня- той на этой конференции декларации не только подчеркивалась важность сотрудничества этих держав для обес- печения разгрома фашистских агрес- соров, но и признавалась «необходи- мость учреждения в возможно ко- роткий срок всеобщей Международ- ной организации для поддержания международного мира и безопасности, членами которого могут быть все та- кие государства — большие и ма- лые» 1. Таким образом, провозглашал- ся принцип суверенного равенства го- сударств независимо от их социаль- ного строя в деле отстаивания и со- хранения мира. Тегеранская конференция руково- дителей трех держав, состоявшаяся в конце ноября — начале декабря 1943 г., подтвердила намерения этих государств «работать совместно как во время войны, так и в последую- щее мирное время» 2 и таким образом одобрила идею создания международ- ной организации по поддержанию послевоенного мира и безопасности народов. На конференции в Думбар- 1 Внешняя политика Советского Союза в период Отечественной войны. М., 1946, т. 1. с. 415. 2 Там же, с. 424. тон-Оксе (под Вашингтоном) в авгус- те-октябре 1944 г. и Ялтинской конфе- ренции руководителей трех союзных держав в феврале 1945 г. благодаря настойчивой позиции представителей СССР были положительно решены основные принципиальные вопросы по созданию международной органи- зации под названием Организация Объединенных Наций. Важное зна- чение имело, в частности, достижение принципиальной договоренности ру- ководителей трех союзных держав — СССР, США и Англии — на конфе- ренции в Крыму о включении Укра- инской и Белорусской ССР в число стран-основателей ООН в знак при- знания выдающегося вклада украин- ского и белорусского народов в по- беду над общим врагом — герман- ским фашизмом. Открывшаяся 25 апреля 1945 г. конференция в Сан-Франциско при- няла Устав ООН, подписанный 51 государством-учредителем этой орга- низации, в том числе СССР, УССР и БССР, а также Чехословакией, Югославией, Польшей, Китаем и др.* Опираясь на поддержку этих и прочих демократических государств, исполь- зуя ООН и другие дипломатические пути, Советский Союз решительно до- бивался установления подлинно спра- ведливого послевоенного устройства мира. Неукоснительно следуя ранее принятым согласованным решениям на Ялтинской, Потсдамской и других конференциях, СССР придавал перво- очередное значение справедливой рас- становке политических сил в Европе, где па протяжении трех десятилетий были развязаны первая и вторая ми- ровые войны. В этом, как и в других вопросах, Советскому Союзу при- шлось преодолевать ожесточенпое сопротивление империалистических ♦ Позднее в члены ООН были приняты и другие народно-демократические государ- ства: в декабре 1955 г.— Албания, Болга- рия, Венгрия, Румыния, в октябре 1961 г.— МНР.
{. Новая расстановка сил на международной арене 17 Д. 3. Мануильский от имени Украинской ССР подписывает Устав ООН, июнь 1945 г. сил и их стремление во что бы то ни стало не допустить демократического развития ряда государств Европы. Острая борьба двух противополож- ных политических курсов: СССР и народно-демократических госу- дарств — с одной стороны, западных государств —с другой, развернулась вокруг заключения мирных догово- ров с бывшими союзниками фашист- ской Германии — Италией, Румыни- ей, Венгрией, Финляндией и Болга- рией. В соответствии с решением Потсдамской конференции трех держав подготовка мирных дого- воров поручалась специально создан- ному для этой цели органу — Со- вету министров иностранных дел (СМИД) государств, подписавших условия капитуляции с этими стра- нами. 2 История Украинской ССР, т. 9 На проходивших с сентября 1945 г. до конца 1946 г. в Лондоне, Москве, Париже и Нью-Йорке сессиях Сове- та министров иностранных дел, а также на Парижской мирной кон- ференции (июль — октябрь 1946 г.) Советский Союз решительно и на- стойчиво отстаивал интересы на- родно-демократических государств Европы, защищал их от попыток западных государств вмешивать- ся в их внутренние дела, неуклон- но проводил курс на обеспечение прочного мира в Европе, стремясь сохранить сотрудничество на основе принципов мирного сосуществова- ния с государствами — участницами антигитлеровской коалиции. В эту борьбу вносила достойный вклад и Украинская ССР как одна из осно- вательниц ООН«
18 /. Советская страна в условиях перехода от войны к мирному строительству Члены делегации Украинской ССР в зале заседаний Парижской мирной конференции 1946 г.: первый ряд (слева направо) Н. Н. Петровский, В. А. Тарасенко, А. К. Каси- менко На многочисленных заседаниях СМИД, проводимых с целью выработ- ки проектов мирных договоров с бывшими союзниками Германии, отчетливо обнаружилось стремле- ние представителей США и Англии использовать подготовку мирных до- говоров для вмешательства во внутренние дела Болгарии, Румы- нии и других стран, ставших на демократический путь развития, для восстановления в них преж- них капиталистических режимов. На первых же заседаниях делегация США выступила с клеветническими нападками на демократические пра- вительства Болгарии и Румынии и отказалась обсуждать мирные догово- ры с этими странами, пока в них не будут созданы правительства, «кото- рые могут быть признаны США» 1. 1 История внешней политики СССР, 1945-1975. М., 1976, т. 2, с. 29. Встретив решительный отпор СССР и других демократических сил, пред- ставители США и Англии в даль- нейшем пытались навязать требова- ния если не замены, то проведения угодной для них реорганизации пра- вительств в этих странах, настаивали на создании неких «инспекционных комиссий» или «европейского между- народного суда», якобы для наблюде- ния за выполнением условий мирных договоров, выдвигали другие несосто- ятельные требования и претензии. Основная борьба двух противопо- ложных курсов разгорелась на от- крывшейся 29 июля 1946 г. Париж- ской мирной конференции, созванной для рассмотрения и принятия мирных договоров с Болгарией, Румынией, Венгрией, Италией и Финляндией, то есть решения по существу вопросов, связанных с судьбами мира в Евро- пе. Наряду с делегациями СССР а
Новая расстановка сил на международной арене 19 БССР в этой конференции активно участвовала делегация Украинской ССР во главе с министром иностран- ных дел, видным государственным и политическим деятелем Д. 3. Ману- ильским. Эти делегации настойчиво добивались, чтобы заключение мир- ных договоров с Болгарией, Румы- нией, Венгрией, Италией и Финлян- дией способствовало демократическо- му развитию этих стран в соответ- ствии с волей их народов, навсегда искоренило бы в них возможность возрождения нацистской идеологии и порядков и решало бы все спорные территориальные вопросы таким об- разом, чтобы укрепился длительный и прочный мир в Европе. Они реши- тельно осудили стремление западных государств навязать восточноевропей- ским государствам такие территори- альные решения, которые возрождали бы в этом районе атмосферу кон- фликтов и напряженности. В ряде выступлений на конферен- ции Д. 3. Мануильский и другие чле- ны украинской делегации, опираясь на исторические факты, раскрыли всю несостоятельность претензий тогдашнего реакционного греческого правительства на значительную часть болгарских и албанских территорий. «По какому праву,— говорил Д. 3. Ма- нуильский, — греческая делегация предъявляет претензии на исконную болгарскую землю, где на 300 тыс. населения приходится всего 150— 200 человек греческой национально- сти» К Если уж и говорить об изме- нении болгаро-греческой границы, то единственно верным, подчеркнул при этом глава делегации УССР, было бы возвращение Болгарии Западной Фракии с выходом к Эгейскому морю, незаконно отторгнутой у нее в 1919 г. по Нейнскому мирному договору. Бла- годаря твердой позиции советских де- легаций и представителей ряда дру- гих демократических государств тер- риториальные претензии Греции к Болгарии и Албании были отклонены. В телеграмме на имя Д. 3. Мануиль- ского по случаю 30-летия Советской Украины заместитель председателя Совета Министров и министр ино- странных дел НРБ тов. В. Коларов передал сердечные приветствия ук- раинскому народу и выразил горячее желание, чтобы и дальше укрепля- лась братская дружба народов обеих стран, столь ярко проявившаяся на Парижской мирной конференции, «где, — как подчеркнул он, — пред- ставители Украины так решительно и блестяще защищали справедливое де- ло болгарского народа» 2. Острая борьба на Парижской мир- ной конференции разгорелась и по определению итало-югославской гра- ницы. Советский Союз отстаивал тре- бование Югославии исправить допу- щенную после первой мировой войны несправедливость и возвратить Юго- славии всю Юлийскую Крайну, с г. Триест, освобожденную от фаши- стских захватчиков югославской на- родно-освободительной армией. За- падные государства настаивали на разделе этой территории между Ита- лией и Югославией. Украинская де- легация твердо защищала интересы Югославии. В это время на имя пра- вительства УССР поступали много- численные телеграммы и письма от населения различных населенных пунктов и районов Юлийской Крайны (Мопфалькоме, Панзанор, Ариса и др.) с просьбами поддержать их же- лание и исконные стремления объе- диниться со своей Родиной — Юго- славией. «Такой героический народ, как украинский, который в борьбе против фашизма столько выстрадал,— писали они,— не сможет не понять 1 Украшська PCP на ьпжпароднш apeni: 36ipHHK документе i матер1ал1в, 1944— 1961 pp. К., 1963, с. 344. 2* 2 Централен партиен архив при ЦК па БКП, ф. 147, оп. 2, д. 1212, л. 1.
20 /. Советская страна в условиях перехода от войны к мирному строительству борьбу, которую сегодня ведет наш народ, который хочет, чтобы признали наше право принадлежать Югосла- вии» 1. Выполняя волю своего народа, де- легаты Украинской ССР решительно отстаивали законные требования сла- вянского населепия Юлийской Край- ны. Выступая на конференции по этому вопросу, Д. 3. Мануильский гневно осудил позицию западных го- сударств, добивавшихся расчленения Юлийской Крайны, и поддержал ком- промиссное предложение югославской делегации об установлении свободно- го порта Триеста с небольшой терри- торией 2. Столь же решительно защищала делегация УССР совместно с други- ми советскими и народно-демократи- ческими делегациями справедливые положения мирных договоров по про- блемам репараций и другим эконо- мическим вопросам. Благодаря этой совместной деятельности демократи- ческих сил во главе с Советским Сою- зом удалось заключить в целом спра- ведливые мирные договоры с бывши- ми союзниками Германии. Впервые в истории возникла ситуация, когда великая страна-победитель настойчи- во добивалась справедливых решений по отношению к побежденным стра- нам, руководствуясь гуманными чув- ствами и заботой о мирном будущем Европы. Все участники Парижской мирной конференции, в том числе СССР, УССР и БССР, 10 февраля 1947 г. заключили в Париже мирные дого- воры с Италией, Румынией, Венгри- ей, Болгарией и Финляндией, став- шие действительными с 15 сентября 1947 г., после ратификации их 29 ав- густа 1947 г. Президиумом Верховно- го Совета СССР, распространившим действие этого акта на УССР и БССР. 1 ЦГИА УССР, ф. Р. 2, оп. 7, д. 3058, л. 8. 2 Украшська PCP на ьпжнароднш ареш, с. 354. В подписанных мирных договорах с этими странами были исправлены от- дельные несправедливые территори- альные решения версальской систе- мы, в частности закреплены новые границы СССР с учетом националь- ных интересов соответствующих го- сударств. Эти договоры не ущемляли политическую и экономическую не- зависимость и национальное достоин- ство побежденных государств, не пре- пятствовали их мирному развитию. Содержащиеся в них важные по- литические положения о полной и окончательной ликвидации фашизма в этих странах, об обеспечении прав человека и основных демократиче- ских свобод для всех их граждан и др. открывали новые возможности для дальнейшего прогрессивного раз- вития и укрепления международных позиций этих стран. Вместе с делегацией СССР и дру- гих придунайских стран делегация Украинской ССР провела значитель- ную работу на Дунайской конферен- ции 1948 г., где рассматривался во- прос о правах судоходства на реке. Справедливое решение дунайской про- блемы имело важное политическое и экономическое значение для всех придунайских стран. Империалистические силы во гла- ве с США во что бы то ни стало пытались сохранить установленный договорами версальской системы не- справедливый режим судоходства на Дунае, по которому США, Англия и Франция, пе являясь придунайскими странами, осуществляли бы контроль над рекой и использовали его для вмешательства во внутренние дела прилегающих к ней стран. Еще на Парижской мирной конференции при обсуждении венгерского вопроса Д. 3. Мануильский, решительно разоблачая эти планы США и Англии, заявил, что для небольших придунайских стран такой режим был бы равносилен са- моубийству, ибо он означал бы, что «хозяевами на Дунае были бы не
1. Новая расстановка сил на международной арене 21 придунайские страны, а те, кто про- живает на Гудзоне и на Темзе» 1. Глава украинской делегации на Ду- найской конференции А. М. Баранов- ский вместе с делегатами СССР и других придунайских стран твердо заявил, что их государства не допу- стят никакого диктата и вмешатель- ства извне в решении вопросов о су- доходстве по реке. Выступая единым фронтом, придунайские страны отбро- сили устаревшую конвенцию 1921 г., которая позволяла империалисти- ческим странам — США, Англии и Франции — фактически контролиро- вать судоходство на Дунае, и приня- ли новую, возобновлявшую суверен- ные права прилегающих к нему стран на режим судоходства по реке. Эту конвенцию вместе с другими приду- найскими странами подписали деле- гации СССР и УССР. Одним из центральных в послево- енные годы был также вопрос о спра- ведливом демократическом решении германской проблемы. Выполняя во- лю миролюбивых народов, зафикси- рованную в решениях Потсдамской конференции, Советский Союз на- стойчиво добивался искоренения фа- шизма в Германии и создания усло- вий для развития страны как единого демократического миролюбивого го- сударства. Вся общественность Укра- ины горячо поддерживала эту полити- ку Советского Союза, требуя полного уничтожения фашизма и всех усло- вий для его возрождения. «Фашист- ская чума будет угрожать человече- ству до тех пор, — предостерегающе писал в дни Нюрнбергского процесса пламенный писатель-интернациона- лист Ярослав Галан, — пока не будут ликвидированы очаги фашизма, все до последнего» 2. Вместе с тем советские люди ни- когда не руководствовались чувством 1 Украшська PCP на ьпжнароднш ареш, с. 356. 2 Галан Я. Твори. К., 1960, т. 2, с. 438. мести. Они добивались заключения с Германией справедливого мирного до- говора, превращающего ее в единое миролюбивое государство. Однако за- падные державы отказались от сво- их союзнических обязательств и взя- ли курс на раскол Германии и возрождение в ней милитаризма, соз- дав в сентябре 1949 г. сепаратное государство Федеративную Республи- ку Германию (ФРГ). В таких усло- виях демократические силы Восточ- ной Германии 7 октября 1949 г. про- возгласили создание Германской Де- мократической Республики, ставшей на путь строительства социализма. Семья социалистических государств росла и крепла. Становление новых, социалистиче- ских международных взаимоотноше- ний и участие в них Украинской ССР. Разгром фашизма и милитаризма во второй мировой войне и осуществле- ние великой освободительной миссии Красной Армией, создавшие благо- приятные условия для победы народ- но-демократических и социалистиче- ских революций в ряде стран Европы и Азии, открывали также широкие возможности для установления и раз- вития совершенно новых международ- ных взаимоотношений стран и наро- дов, основанных на ленинских прин- ципах социалистического интерна- ционализма. Уже с первых дней победы Вели- кой Октябрьской социалистической революции молодое Советское госу- дарство устами своего вождя В. И. Ле- нина провозгласило основными прин- ципами своей внешней политики стремление к миру и дружбе со все- ми народами и достижение добро- вольного и честного союза народов на основе их полного взаимного доверия. Этот курс Советское правительство проводило последовательно и неук- лонно на всех этапах развития наше- го государства. Но условия капитали- стического окружения и политика
22 /. Советская страна в условиях перехода от войны к мирному строительству империалистических правящих кру- гов сильно тормозили и ограничивали возможности его осуществления. По- беда народно-демократических рево- люций в ряде стран Европы и Азии создавала новые, благоприятные ус- ловия для проведения в жизнь ленин- ских принципов взаимоотношений между странами и народами. Установление и развитие качествен- но новых международных отношений между странами, ставшими на путь строительства социализма, является важнейшим компонентом и одной из закономерностей формирования ми- рового социалистического содружест- ва как нового социального феномена мировой истории. Еще во время Великой Отечествен- ной войны и в первые послевоенные годы КПСС и Советское правитель- ство предприняли ряд шагов, чтобы заложить прочный фундамент для но- вых взаимоотношений с молодыми на- родно-демократическими государства- ми. Учитывая, что с первых дней су- ществования их важнейшей жизнен- ной задачей было преодоление внеш- неполитической изоляции, а также упрочение суверенитета и междуна- родных позиций, Советский Союз первым из великих держав без всяких предварительных условий установил дипломатические отношения с новыми демократическими правительствами Польши (4 января 1945 г.), Югосла- вии (И апреля 1945 г.), Румынии (6 августа 1945 г.), Болгарии (14 ав- густа 1945 г.), Венгрии (25 сентября 1945 г.), Албании (10 ноября 1945 г.). Этот акт был важной политической поддержкой для молодых народно- демократических государств. Он от- крывал также новые возможности для расширения торгово-экономических связей и сопровождался оказанием необходимой им экономической, тех- нической и другой помощи. В 1945 г. СССР заключил и первые торговые соглашения с Болгарией, Польшей, Чехословакией, Венгрией, Румынией и другими странами, положившие па- чало новым внешнеэкономическим от- ношениям с ними. Особо важное значение имело под- писание договоров о дружбе, сотруд- ничестве и взаимопомощи между СССР и другими народно-демократи- ческими странами, а также между ними. Первые договоры о дружбе, со- трудничестве и взаимопомощи были заключены Советским Союзом еще в годы войны: с Чехословакией 12 де- кабря 1943 г., Югославией 11 апреля 1945 г. и Польшей 21 апреля 1945 г. С другими государствами был под- писан ряд торговых соглашений, а позднее — договоры о дружбе, сотруд- ничестве и взаимопомощи: с Румы- нией —4 февраля 1948 г., Венгрией — 18 февраля 1948 г., Болгарией—18 марта 1948 г., а также соглашение с Албанией 10 апреля 1949 г. В 1947—1949 гг. и между самими ев- ропейскими странами народной де- мократии были подписаны договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимо- помощи. К концу 40-х годов они за- ключили между собой 35 различных двусторонних союзнических догово- ров. Таким образом, создалась целая система договорных отношепий меж- ду СССР и этими странами, юриди- чески закрепивших новые взаимоот- ношения стран социализма и сыграв- ших важную роль в защите завоева- ний социализма и в его успешном раз- витии. Важнейшей особенностью этих договоров было заключение их на принципиально иной основе, чем су- ществовавших до того договоров меж- ду капиталистическими странами. Характерными чертами новых согла- шений было полпое равноправие сто- рон, взаимное уважение независимо- сти и суверенитета, братская взаимо- помощь и сотрудничество. Они предусматривали тесное военно-поли- тическое сотрудничество и взаимопо- мощь в защите завоеваний социализ- ма, совместную борьбу против пов- торения агрессии со стороны Гер-
J. Новая расстановка сил на международной арене 23 мании и Японии или государств, объединившихся с ними. Главная же цель договоров — братская взаимопо- мощь в строительстве социализма пу- тем развития всестороннего сотрудни- чества в экономической, политиче- ской, культурной и других облас- тях. Украинская ССР, непосредственно граничащая с рядом европейских на- родно-демократических государств, приняла самое активное участие в ус- тановлении и развитии дружествен- ных отношений с ними, и в частности в решении на добрососедской основе всех пограничных и иных вопро- сов. Так, в духе полного взаимопонима- ния и искренней дружбы были реше- ны вопросы о взаимном обмене насе- лением между Советской Украиной и Польшей. После освобождения Поль- ши от фашистской оккупации многие украинцы, белорусы и литовцы, про- живающие на ее территории, и по- ляки, проживающие в СССР, стали изъявлять желание о переселении на родину. В соответствии с заключен- ным 9 сентября 1944 г. в Люблине соглашением между правительствами УССР и Польши, предоставлявшим право добровольного взаимного пере- селения граждан, с октября 1944 г. по август 1946 г. с территории Поль- ши на Украину выехали 482 880 че- ловек, а с территории Украины в Польшу — 810415 человек. Таким образом, около 1 млн. 300 тыс. человек украинской и поль- ской национальностей смогли вос- пользоваться предоставленным им правом возвратиться на родину и включиться в созидательный труд сво- его народа по строительству повой жизни. Такое справедливое решение вопроса стало возможным лишь после установления в Польше народной власти и на основе повых взаимоот- ношений двух соседних стран. Аналогичное решение было приня- то Украинской ССР и Чехословакией. После освобождения в октябре 1944 г. Закарпатской Украины в селах и го- родах Закарпатья развернулось все- народное движение за воссоединение с Советской Украиной. В соответствии с волей населения Закарпатья 29 ию- ня 1945 г. в Москве был подписан Советско-Чехословацкий договор о выходе Закарпатской Украины из со- става Чехословакии и воссоединения ее со своей родиной — Украинской ССР. Этим актом завершалось вос- соединение всех украинских земель в единой Украинской Советской Со- циалистической Республике. Идя на- встречу просьбе правительства Чехо- словакии, 10 июля 1946 г. Советское правительство подписало соглашение, по которому предоставлялось право оптации чехословацкого гражданства и переселения в Чехословакию совет- ским гражданам чешской и словацкой национальностей, проживавшим на территории бывшей Волынской гу- бернии, и право оптации советского гражданства и переселения в СССР чехословацким гражданам украин- ской, русской и белорусской нацио- нальностей. В соответствии с этим соглашением из СССР в Чехословакию переехали 33 077 человек, а из Чехословакии в СССР — 8556 человек. Обе стороны сделали все необходимое, чтобы эта гуманная акция прошла организован- но, при строгом соблюдении припци- пов добровольности и в духе искрен- ней дружбы и добрососедства. Ана- логичным путем, на добровольной основе и в соответствии с принципа- ми новых братских взаимоотношений были решены и другие вопросы, свя- занные со взаимным возвратом раз- личных материальных и культурных ценностей Советской Украины и со- седними с ней народно-демократи- ческими государствами — Польшей, Чехословакией, Венгрией и Румы- нией. Трудящиеся УССР с большим вни- манием следили за всеми процессами
24 /. Советская страна в условиях перехода от войны к мирному строительству революционных преобразований в братских соседних странах, щедро делились с ними своим опытом в строительстве новой жизни, оказыва- ли им всемерную помощь и поддерж- ку. Особое значение имели взаимные обмены парламентскими и правитель- ственными делегациями, а также де- легациями производственников, куль- турных и общественных деятелей и др. Уже в 1946—1947 гг. на Украине побывали депутаты Национального собрания Чехословацкой Республики и Народного собрания Болгарии, зна- комившиеся с опытом работы высших государственных органов Украинской ССР. Укреплению братской дружбы и сотрудничества способствовали так- же пребывание в эти годы на Укра- ине руководителей Польши и Чехо- словакии, а также посещение Украи- ны в 1948 г. правительственной деле- гацией Венгрии. В целях изучения опыта колхозно- го строительства в УССР неоднократ- но приезжали польские, чехословац- кие, болгарские, румынские крестьяне и специалисты сельского хозяйства. Только в течение февраля — июля 1949 г. в республике побывали три де- легации польских крестьян общей чис- ленностью около 600 человек. Они по- сетили большое количество колхозов, совхозов, МТС, промышленных пред- приятий и научных учреждений Ки- евской, Черкасской, Харьковской, Полтавской, Сумской, Днепропетров- ской, Винницкой, Житомирской, Чер- ниговской и других областей, где по- дробно знакомились с организацией производства, жизнью и бытом тру- жеников сельского хозяйства. В ию- не — июле этого же года в Киевской, Харьковской, Полтавской и Кирово- градской областях знакомилась с опытом сельскохозяйственного про- изводства делегация крестьян Румын- ской Народной Республики, а в но- ябре — в пяти областях Украины изучала опыт тружеников полей де- легация крестьян Чехословакии. В свою очередь, украинские мастера сельскохозяйственного производства Ф. И. Дубковецкий, Е. С. Хобта, М. X. Савченко и др. выезжали в братские страны, где делились своим опытом и новаторскими достижени- ями. Несмотря на большие трудности и лишения, связанные с огромными по- терями и разрушениями в ходе вой- ны, Советский Союз, верный своей ин- тернациональной политике, оказывал весьма существенную помощь моло- дым народно-демократическим госу- дарствам в восстановлении и разви- тии экономики и в осуществлении всех процессов по созданию нового общест- ва. В эту братскую помощь достойный вклад вносила также Украинская ССР. Так, в январе 1945 г., сразу же после освобождения столицы Польши, правительство Украинской ССР пе- редало голодающим жителям Варша- вы значительное количество продук- тов, направило специалистов и тех- нику для возрождения разрушенного города. В столицу Польши прибыла авто- ритетная комиссия советских экспер- тов. СССР отправил в братскую стра- ну 500 сборных жилых домов, 500 автомашин, большое количество раз- личных строительных материалов и техники, оборудование для фабрик и заводов. Из руин и пепла подни- малась новая Варшава. И в ее воз- рождении принимали участие многие сыны Украины. «История человече- ства не знает подобного факта сер- дечной отзывчивости и бескорыстной дружбы,— говорил по этому поводу мэр Варшавы,— которую проявляет советский народ в отношении брат- ского польского народа. Наши братья — украинцы, белорусы, ли- товцы, которые сами так много пострадали от гитлеровских варва- ров, первыми протянули нам руку помощи, чтобы в кратчайшие сро-
2. Новая расстановка сил на международной арене 25 ки залечить раны, нанесенные нам гитлеровскими палачами» !. Аналогичную братскую помощь трудящиеся Украины оказывали на- родам Болгарии, Чехословакии, Венг- рии, Румынии и других стран. За- ключив в 1945 г. первые торговые соглашения с Болгарией и Венгрией, Советский Союз сразу же начал по- ставлять туда необходимые товары, материалы, топливо, сырье, машины и оборудование. Только за семь ме- сяцев этого года в Болгарию было ввезено 30 тыс. т черных и цветных металлов, около 10 тыс. т нефтепро- дуктов, около 10 тыс. т хлопка, более 20 тыс. сельскохозяйственных машин и много другого оборудования и ма- териалов. Как писала тогда газета «Работническо дело», это имело «ре- шающее значение для спасения на- шего народного хозяйства от угрожа- ющей ему катастрофы» 2. Особую роль играли для Болгарии, Чехословакии, Румынии, Венгрии поставки совет- ских товаров, сырья и материалов в засушливые 1946—1947 гг., когда на- селение этих стран переживало се- рьезные трудности, связанные с не- урожаем. С 1948 г. СССР начал вво- зить туда машины и оборудование, что способствовало успешному стро- ительству в этих странах материально- технической базы социализма. Важное значение для молодых на- родно-демократических стран имела и планомерная помощь СССР в под- готовке кадров специалистов, кото- рая начала осуществляться с 1946 г., а также другие формы научного и научно-технического сотрудниче- ства, обмен опытом в культурном строительстве, в которых активное участие принимала и Украина. Таким образом, во второй половине 40-х годов благодаря мудрой интер- 1 Внешняя политика Советского Союза в период Отечественной войны, 1941 — 1945 гг.: Документы и материалы. Мм 1947, т. 3, с. 121. 2 Работническо дело, 1946, 10 мая. националистской политике КПСС и Советского государства складываются новые, социалистические междуна- родные отношения, в которых прини- мают активное участие не только го- сударственные органы, но и широкие массы трудящихся. Формирование но- вых, социалистических международ- ных отношений является неразрыв- ной и важнейшей составной частью процесса становления и развития ми- ровой социалистической системы. Всестороннее сотрудничество СССР с народно-демократическими госу- дарствами росло и развивалось по мере осуществления в них социали- стических преобразований, восстанов- ления и дальнейшего развития народ- ного хозяйства, возникновения новых отраслей производства и новых про- цессов в общественной жизни. Достигнутые успехи в развитии народного хозяйства народно-де- мократических государств в 40-е годы и накопленный опыт двусто- ронних связей и сотрудничества продиктовали им необходимость и це- лесообразность перехода к многосто- роннему сотрудничеству. В январе 1949 г. в Москве состоялось эконо- мическое совещание представителей Болгарии, Венгрии, Польши, Румы- нии, СССР и Чехословакии, на кото- ром обсуждался вопрос об организа- ции между ними более широкого экономического сотрудничества на многосторонней основе. Совещание приняло решение о создании общего экономического органа — Совета Эко- номической Взаимопомощи — на при- нципах равноправного представитель- ства участвующих в нем стран. Глав- ными целями СЭВ провозглашались обмен хозяйственным опытом, оказа- ние друг другу технической помощи, взаимной помощи сырьем, материала- ми, машинами, оборудованием и др. При этом СЭВ объявлялся откры- той организацией, в которую могут вступить также другие страны, раз- деляющие его принципы и желающие
20 /. Советская страна в условиях перехода от войны к мирному строительству сотрудничать с государствами, входя- щими в него. На собственном опыте страны, ставшие на путь строительства соци- ализма, убедились, что сплоченность, единство действий, сотрудничество и взаимопомощь умножают их силы, повышают эффективность внешнепо- литических акций каждой из них и способствуют росту их экономическо- го и политического могущества, их совместного воздействия на мировой революционный процесс. В борьбе за международное сотруд- ничество и социальный прогресс на- родов. По мере роста международного авторитета СССР и упрочения народ- ной власти в ряде стран Европы и Азии в послевоенные годы, с одной стороны, и ослабления позиций импе- риализма в мире в целом — с другой, империалистические круги США и других западных государств все бо- лее усиливали курс так называемой «холодной войны» против СССР и мо- лодых народно-демократических госу- дарств. Этот курс наиболее отчетливо проявился в пресловутых «доктрине Трумэна» и «плане «Маршалла», про- возглашенных официальными круга- ми США в 1947 г. «Доктрина Трумэна», изложенная в послании президента США конгрес- су 12 марта 1947 г., предусматривала предоставление «помощи» в 400 млн. долларов Греции и Турции якобы для защиты их от «агрессии», объявляла борьбу против коммунизма как ли- нию государственной политики США. Выдвигалась откровенная цель — всячески противодействовать револю- ционным переменам в мире, поддер- живать реакционные режимы, воен- ные диктатуры как бастионы анти- коммунизма, сколачивать военные блоки вокруг СССР и молодых народ- но-демократических государств. Вторая программа «долларовой ди- пломатии», изложенная 5 июня 1947 г. государственным секретарем США Джорджем Маршаллом, предусмат- ривала ту же антисоциалистическую цель. Одновременно мировой импе- риализм развязал гонку вооружений, создавая сеть военных баз вокруг Советского Союза и стран народной демократии, и развернул антисовет- скую, антикоммунистическую про- паганду. 18 апреля 1949 г. в Вашингтоне был подписан договор о создании Северо- Атлантического блока (НАТО) — агрессивной группировки империали- стических держав в составе США, Англии, Бельгии, Голландии, Люк- сембурга, Канады, Испании, Норве- гии, Дании, Исландии и Португалии, ставящей своей главной целью не до- пустить распространения социализма в Европе. В этих условиях КПСС и Советское правительство, сохраняя спокойствие и проявляя твердость и мудрость, продолжали отстаивать интересы ми- ра и социализма, бороться за мирное сосуществование и сотрудничество всех стран и народов независимо от их социального строя, за социальпый прогресс всех народов. Украинская ССР, являясь членом Организации Объединенных Наций, видела свою главную цель в том, чтобы вносить посильпый вклад в со- хранение и упрочение мира и друж- бы между народами, содействовать социальному прогрессу человечества. Проводя миролюбивую политику КПСС и Советского государства, представители Украинской ССР пре- жде всего вносили свой вклад в раз- работку и принятие демократических и прогрессивных документов ООН. Уже на учредительной конференции ООН в Сан-Франциско глава делега- ции УССР Д. 3. Мануильский был избран председателем Первого коми- тета конференции и принял активное участие в разработке преамбулы и первого раздела Устава, в котором определялись цели и принципы ООН. Украинская делегация внесла также
1. Новая расстановка сил на международной арене 27 важное дополнение к Уставу ООН о включении требования гарантии права на труд. Это дополнение было принято. На первой сессии Генераль- ной Ассамблеи ООН, проходившей в Лондоне в 1946 г., Украинская ССР была избрана членом Экономического и социального совета ООН сроком на один год, а Д. 3. Мапуильский стал председателем Первого комитета (по политическим вопросам и вопросам безопасности) Ассамблеи. Принимая активное участие во внешне-политической деятельности СССР, Украинская ССР вошла в со- став многочисленных специализиро- ваппых органов и организаций ООН — Статистической комиссии по правам человека, Комитета по делам беженцев и перемещенных лиц. С 3 марта 1947 г. она стала членом эко- номической комиссии ООН в Европе, в 1948 г. вошла в состав Всемирного почтового союза и присоединилась ко Всемирной метеорологической ор- ганизации и Международному союзу электросвязи и др. В 1948—1949 гг. УССР была одним из непостоянных членов Совета Безо- пасности. Свидетельством активной деятельности Украинской ССР в ООН было и неоднократное избрание ее представителей на сессиях Генераль- ной Ассамблеи ООН на руководящие посты в саму организацию и в ее различные рабочие органы. На всех сессиях Генеральной Ассамблеи ООН и в других ее органах делегаты Украинской ССР решительно отстаи- вали дело мира и дружбы между на- родами, поддерживая усилия других стран в этом направлении, внося свои конкретные предложепия и выступая с миролюбивыми инициативами. В первые годы своей деятельности ООН утвердила ряд положительных решений в интересах прогресса чело- вечества. Однако в дальнейшем она превратилась в арену острой борьбы двух антагонистических курсов: миро- любивого курса СССР и социалисти- ческих стран, стремившихся превра- тить ее в эффективное орудие мира, и агрессивного курса США, Англии и их союзников, пытавшихся исполь- зовать ООН как инструмент «холод- ной войны». Будучи членом ООН, Советская Украина решительно и настойчиво боролась за претворение в жизнь конструктивных предложений СССР и других миролюбивых государств, неоднократно выступая с различны- ми инициативами и предложениями. Ее представители в ООН Д. 3. Ману- ильский, А. М. Барановский и др. энергично отстаивали интересы мира и социализма, выступали в защиту прав угнетенных империализмом на- родов, разоблачали поджигателей но- вой войны. Благодаря плодотворной деятель- ности советской дипломатии уже пер- вая сессия Генеральной Ассамблеи ООН 14 декабря 1946 г. единогласно утвердила «Принципы, определяю- щие общее урегулирование и сокра- щение вооружений», а Совет Безопас- ности в 1947 г. признал, что сокра- щение вооружений и вооруженных сил является важнейшей мерой укрепления мира во всем мире. На третьей сессии Генеральной Ассамб- леи ООН в 1948 г. делегация УССР решительно поддержала предложе- ния СССР о запрещении атомного оружия и сокращении вооруженных сил постоянных членов Совета Безо- пасности на одну треть в течение одного года. В 1949 г. на четвертой сессии она решительно осудила под- готовку новой войпы и поддержала предложение СССР о заключении Пакта пяти великих держав по укреп- лению мира. В связи с возникновением новой военной угрозы Украинская ССР при- няла активное участие в разработке международных соглашений об улуч- шении судеб жертв войны и в соот- ветствии с Женевской конвенцией подписала их 12 августа 1949 г.
28 /. Советская страна в условиях перехода от войны к мирному строительству Существенный вклад Советская Украина внесла в эти годы и в под- держку национально-освободительной и социальной борьбы народов. В 1946 г. она решительно выступила в защиту цветного населения, пресле- довавшегося, в частности, расистами в Южной Африке. Украинская ССР решительно осудила колониальную войну Голландии в Индонезии и под- держку ее преступных действий им- периалистическими кругами США, Англии, Франции и Бельгии. В на- чале 1946 г. делегация республики послала в Совет Безопасности ООН специальное обращение о немедлен- ном рассмотрении положения в Индо- незии и принятии незамедлительных мер по прекращению агрессии. На протяжении 1946—1949 гг. министр иностранных дел УССР Д. 3. Ману- ильский и другие дипломатические представители Украины на Генераль- ных Ассамблеях, в Совете Безопас- ности и других органах ООН настой- чиво выступали в защиту индонезий- ского народа, осуждая колонизатор- ские действия Голландии, Англии и других государств в этой стране, требуя прекращения агрессии и пре- доставления индонезийскому народу права на независимость. Выдающийся политический и государственный де- ятель Индии Джавахарлал Неру и видные государственные и обществен- ные деятели Индонезии неоднократ- но выражали благодарность Украин- ской ССР за поддержку справедливой борьбы их народов. Столь же решительно действовала УССР в ООН и во время обострения в 1946 г. обстановки на Балканах в связи с агрессивными действиями греческой реакции против Болгарии и Албании. 24 августа 1946 г. пра- вительство Украинской ССР послало специальную телеграмму Генераль- ному секретарю ООН с предложением немедленно рассмотреть этот вопрос. В ООН и Совете Безопасности совет- ские представители раскрывали при- чины напряженности в этом районе и показали настоящих ее виновни- ков — греческих реакционеров и их покровителей, пытавшихся задушить демократическое движение внутри страны и захватить часть земель со- седних государств. Особенно активной и плодотворной была деятельность дипломатических представителей УССР в защиту со- циального прогресса человечества в Комиссии ООН по правам человека, членом которой УССР была с декабря 1946 г. В соответствии с идеей созда- ния этой комиссии она должна содей- ствовать обеспечению защиты прав человека для всех народов, независи- мо от расы, языка, пола и вероиспове- дания и, как записано в Уставе ООН, утверждать веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности, в равнопра- вие мужчин и женщин и в равенство прав больших и малых наций. Однако вследствие проволочек, об- струкций и других противодействий империалистических сил выполнение этих функций комиссией затягива- лось и срывалось. На сессиях комис- сии представители Украины прини- мали активное участие в обсуждении вопросов, связанных с подготовкой проектов международных документов о правах человека. В частности, они внесли предложения о запрещении в школах всякой пропаганды войны, расовой и национальной ненависти, настаивали на принятии конкретных мер по обеспечению прогрессивных и демократических принципов защи- ты прав человека и др. Являясь непостоянным членом Со- вета Безопасности, Украинская ССР принимала активное участие в об- суждении таких сложных в то время международных вопросов, как индо- пакистанский конфликт вокруг Каш- мира. 4 ноября 1948 г. делегация Украины вынесла на рассмотрение Совета Безопасности предложение об урегулировании палестинской про-
2. Переход от войны к мирному строительству 29 блемы, возникшей в результате арабско-израильского конфликта, и др. Итак, активная внешнеполитиче- ская деятельность Украинской ССР по воплощению в жизнь ленинских принципов внешней политики СССР, упорная борьба ее представителей в ООН и на других международных форумах за мир, демократию и неза- висимость народов, за мирное сотруд- ничество между странами с различ- ным общественным строем, за соци- альный прогресс народов способство- вали укреплению позиций мирового социализма и социального прогресса человечества в целом. Вместе с тем она вселяла в трудящихся республи- ки уверенность в то, что они могут в спокойной мирной обстановке сози- дать социалистическое общество в на- шей стране. 2. ПЕРЕХОД ОТ ВОЙНЫ К МИРНОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ Победоносное окончание войны от- крывало новый исторический этап в жизни советского народа. Совершался переход к мирному созидательному труду, началось залечивание тяжелых ран, нанесенных войной. Перестрой- ка затрагивала все стороны жизни государства и народа. Война принесла неисчислимые бед- ствия советскому народу, причинила колоссальный материальный ущерб. Особенно пострадали районы, где бес- чинствовали фашистские оккупанты. Только на Украине гитлеровцы со- жгли или разрушили 714 городов и поселков городского типа и свыше 28 тыс. сел. Миллионы советских граждан остались без крова и были вынуждены жить в подвалах и зем- лянках. Оккупанты разрушили более 16 тыс. предприятий, свыше 200 тыс. сооружений промышленно-производ- ственного назначения. Прямой ущерб, причиненный гитлеровцами народно- му хозяйству республики, составил 285 млрд. руб. *, что почти в 5 раз превышало расходы по УССР на строительство новых заводов, фабрик, железных дорог, электростанций и других предприятий за три довоен- ные пятилетки, вместе взятые. Но какими бы тяжелыми ни были мате- * Здесь и далее дапные приводятся по масштабу цен до 1961 г. риальные потери, самой тяжелой утратой была гибель 20 млн. совет- ских людей, убитых на фронтах Оте- чественной войны, погибших в конц- лагерях для военнопленных, на катор- жных работах в Германии, зверски уничтоженных фашистами. Империалисты рассчитывали, что СССР не сможет быстро восстановить народное хозяйство, что на ликвида- цию тяжелых последствий войны по- требуются десятилетия. Они полагали, что Советский Союз не сможет зале- чить раны войны за счет внутренних ресурсов, вынужден будет обратиться к капиталистическим странам за по- мощью и тем самым попасть к ним в кабалу. Империалистические круги пытались углубить и усложнить эко- номические трудности СССР, обост- ряли международную обстановку, форсировали гонку вооружений, сдер- живали торговлю с нашей страной. Однако Советский Союз выдержал тяжелые испытания. Переводу эконо- мики страны с военных на мирные рельсы способствовал ряд факторов. В послевоенные годы еще больше окрепли социальное и идейно-поли- тическое единство советского обще- ства, социалистический патриотизм и пролетарский интернационализм. Решающую роль в восстановлении и развитии народного хозяйства стра- ны сыграл советский рабочий класс,
30 /. Советская страна в условиях перехода от войны к мирному строительству П. Г. Тычина, Л. И. Безыменский и В. II. Со- сюра па восстановлении Крещатика, 1945 г. закалившийся в годы предвоенных пятилеток и Великой Отечественной войны. Страна вступала в мирную жизнь, используя плановую систему социалистического хозяйства, преиму- щества советского строя, братскую взаимопомощь всех народов СССР в развитии народного хозяйства. Ус- пешному решению этой важной зада- чи активно способствовала дружба и взаимопомощь братских народов на- шей Родины. Несмотря на большие трудности, Советская Украина восстанавлива- лась и обновлялась. Творцом всех великих дел по восстановлению на- родного хозяйства был советский человек, для которого характерны пре- данность делу коммунизма, социали- стический патриотизм и интернацио- нализм, высокая общественно-поли- тическая и трудовая активность. В годы возрождения народного хо- зяйства с особой силой раскрылась прекрасная черта ленинской дружбы народов нашей Родины — взаимопо- мощь. Еще продолжались бои на за- паде, а на Украину со всех концов страны уже шли эшелоны с обору- дованием, материалами, машинами, тракторами, станками. Благодаря усилиям всех братских республик, единству интересов и це- лей, воли и действий всех наций и народностей нашей многонациональ- ной Родины УССР успешно возрож- дала экономику и культуру. Перевод экономики республики на мирное развитие завершился в конце 1946 г. Возобновили работу многочисленные научные, культурно-просветительные и медицинские заведения, вузы и школы Украины. В решении гран- диозных задач по восстановлению раз- рушенного хозяйства советский народ, в том числе и трудящиеся республи- ки, проявили самоотверженность, вы- сокую организованность и выдержку, сознательную дисциплину и целе- устремленность. Коммунистическая партия — органи- затор перехода к мирному строитель- ству. Во главе масс неизменно стояла Коммунистическая партия, которая на основе глубокого анализа полити- ческих и социально-экономических процессов раскрывала перед трудя- щимися перспективы развития стра- ны, пробуждала в них огромную энер- гию, организовывала их на решение очередных проблем. Осуществляя переход Советской страны к мирному строительству, Ком- мунистическая партия руководство- валась ленинским указанием о том, что в условиях военной победы и пе- рехода к миру весь энтузиазм и дис- циплину масс надо суметь перевести на работу мирного хозяйственного строительства *. В соответствии с но- 1 См.: Ленин В. И. т. 42, с. И, Поли. собр. соч.,
2. Переход or войны к мирному строительству 31 выми условиями партия перестраи- вала и совершенствовала формы и ме- тоды своей работы, приводила в соот- ветствие с задачами мирного времени деятельность всех государственных и хозяйственных органов. Уже в 1944 г. в республике возоб- новили свою деятельность все довоен- ные областные партийные организа- ции. Активно возрастал численный состав Компартии Украины. Если на 1 января 1945 г. в ее рядах насчиты- валось около 165 тыс. членов и кан- дидатов в члены ВКП(б), то на 1 ян- варя 1946 г.— свыше 320 тыс., а в 1949 г.— уже более 684 тыс. комму- нистов. В связи с воссоединением Закарпатской Украины с УССР ре- шением ЦК ВКП(б) от 15 декабря 1945 г. в состав ВКП(б) вошла Ком- мунистическая партия Закарпатской Украины. В соответствии с условиями мир- ного развития перестраивались фор- мы партийного и государственного руководства страпой. 4 сентября 1945 г. был упразднен Государствен- ный Комитет Обороны, и все функции управления перешли к Совету Народ- ных Комиссаров СССР, председате- лем которого был И. В. Сталин. Осу- ществлялась перестройка организа- ционной структуры и содержания работы партийных органов. В ЦК КП(б)У, обкомах, горкомах и райко- мах партии расширялась деятель- ность отделов, связанных с решением задач мирного строительства. Партор- ганизации республики укреплялись за счет демобилизованных коммуни- стов — рядовых и командного и поли- тического состава. Так, ЦК ВКП(б) утвердил секретарем Запорожского обкома партии начальника полит- управления 4-го Украинского фронта Л. И. Брежнева, секретарем Черни- говского обкома партии — руководи- теля подпольного обкома партии и партизанского соединения, дважды Героя Советского Союза А. Ф. Федо- рова. Ряд опытных партийных, совет- ских работников был направлен на работу в западных областях Украины. ЦК ВКП(б) нацеливал парторга- низации на улучшение стиля и методов работы, глубокое проникно- вение в вопросы экономики, подчи- нение всей организационной и пар- тийно-политической работы решению конкретных хозяйственно-политиче- ских задач. Значительно улучшились подбор, расстановка и воспитание разных звеньев кадров. ЦК ВКП(б) оказывал большую помощь парторга- низациям Украины руководящими работниками, специалистами. Намечая конкретные задачи по вос- становлению и развитию народного хозяйства, Коммунистическая партия указывала советскому народу бли- жайшую цель — дальнейшее упроче- ние социализма. ЦК КП (б) У и правительство Укра- ины провели значительную работу по налаживанию мирного труда и от- дыха трудящихся. Восстанавливался нормальный режим на предприятиях и в учреждениях, в частности 8-часо- вой рабочий день, рабочим и служа- щим предоставлялись регулярные от- пуска, отменялся сверхнормирован- ный труд и пр. Большое внимание уделяла Компартия Украины восста- новлению жилищного фонда городов и сел. На майском (1946 г.) и на мар- товском (1949 г.) пленумах ЦК ВКП(б) специально рассматривались вопросы о ходе жилищно-коммуналь- ного строительства в городах и селах. Переход к мирной жизни обуслов- ливал перестройку органов государ- ственного управления, направленную на улучшение руководства промыш- ленностью, сельским хозяйством и другими отраслями народного хозяй- ства. В марте 1946 г. первая сессия Верховного Совета СССР второго со- зыва припяла Закон о преобразовании Совета Народных Комиссаров в Со- вет Министров СССР. На этой же сес- сии Председателем Президиума Вер- ховного Совета СССР был избран
32 /. Советская страна в условиях перехода от войны к мирному строительству H. M. Шверник. До него верховным советским органом в стране в течение 27 лет бессменно руководил соратник В. И. Ленина М. И. Калинин. Болезнь не позволила ему продолжать работу. Председателем Совета Министров СССР был утвержден И. В. Сталин. В конце 1945 г.— начале 1946 г. прекратили деятельность союзные наркоматы танковой промышлен- ности, боеприпасов, минометного во- оружения. Они были преобразованы в народные комиссариаты машиностро- ения и приборостроения, транспорт- ного и сельскохозяйственного маши- ностроения, автомобильной промыш- ленности. Был создан ряд новых про- мышленных и строительных наркома- тов с целью углубления их специа- лизации. Восьмая сессия Верховного Совета УССР, состоявшаяся в августе 1946 г., утвердила Указ Президиума Верхов- ного Совета УССР от 25 марта 1946 г. о преобразовании Совета Народных Комиссаров УССР в Совет Министров УССР. На Украине в послевоенное время Первым секретарем ЦК КП(б)У и Председателем Совета Ми- нистров УССР был Н. С. Хрущев. В декабре 1947 г. Председателем Со- вета Министров УССР был назначен Д. С. Коротченко. Во время войны выборы в Советы депутатов трудящихся не проводи- лись. Это стало возможным в услови- ях мирного времени. Началась подго- товка к выборам в Верховный Совет СССР. В соответствии с условиями мир- ного времени перестраивалась работа органов Советской власти, повышалась их роль в восстановлении народного хозяйства. В 1946 г. в УССР действо- вали 25 областных, 13 окружных, 79 городских, 82 районных в городах, 743 районных и свыше 10,5 тыс. сель- ских и поселковых Советов депутатов трудящихся. В августе 1946 г. Верховный Совет Украинской ССР рассмотрел вопрос о перестройке органов государственного управления, произвел изменение ор- ганизационной структуры и совер- шенствование форм работы государ- ственного аппарата республики. В 1947 г. был укрупнен ряд мини- стерств, что способствовало улучше- нию руководства родственными и близкими отраслями народного хозяй- ства, сокращению административно- управленческого аппарата. Преобразование государственных и общественных органов в условиях мирного развития усилило их влия- ние на все сферы экономической, по- литической и государственной жизни Украинской ССР. Проведенные в пер- вые послевоенные годы выборы пар- тийных, советских, профсоюзных и комсомольских органов способствова- ли дальнейшему усилению их органи- заторской и политико-воспитательной деятельности, мобилизации масс на активную восстановительную работу во всех отраслях хозяйства и куль- туры. В условиях мирного времени были проведены преобразования в Воору- женных Силах СССР. Расформирова- лись многие соединения и части. На базе наркоматов Обороны и Военно- Морского Флота был создан единый Наркомат Вооруженных Сил СССР, в котором сосредоточивалось общее руководство армией, авиацией и фло- том. Прекратила свою деятельность Ставка Верховного Главнокомандова- ния, вместо нее был восстановлен Высший Военный Совет — коллеги- альный орган, существовавший до войны. Было создано Главное полити- ческое управление Советских Воору- женных Сил и политические управле- ния по родам войск. Сразу же после войны началась мас- совая демобилизация солдат и офице- ров. К началу декабря 1946 г. на Ук- раину возвратилось свыше 1 млн. 840 тыс. бывших воинов, а всего на протяжении первых трех послевоен- ных лет — около 2,2 млн., больший-
2. Переход от войны к мирному строительству 33 ство которых пошли работать в на- родное хозяйство. Для организации приема и устрой- ства на работу бывших воинов были созданы республиканская, областные, городские и районные комиссии, воз- главляемые секретарями соответству- ющих партийных комитетов. Демоби- лизованные обеспечивались проездом, питанием, обмундированием, едино- временным денежным пособием за счет государства. Не позднее чем че- рез месяц им предоставлялась работа и жилье. Заботой были окружены инвалиды и семьи погибших воинов. Одновре- менно с демобилизацией велась рабо- та по репатриации советских военно- пленных и граждан, угнанных фаши- стами в неволю во многие страны мира. Перевод экономики на мирные рель- сы. Успехи в восстановлении и даль- нейшем развитии народного хозяйст- ва в значительной степени зависели от оперативного перевода предприя- тий на выпуск продукции мирного вре- мени. Учитывая это, Государственный Комитет Обороны 26 мая 1945 г. при- нял постановление «О мерах по пере- стройке промышленности в связи с со- кращением производства вооруже- ний», в котором конкретно определя- лись предприятия, переводимые на выпуск гражданской продукции, предметов народного потребления. Переход народного хозяйства к мирной жизни протекал в условиях определенных трудностей. Предстоя- ло существенно изменить производст- венные процессы с учетом потребнос- тей времени и требований научно-тех- нического прогресса. Переход эконо- мики на выпуск продукции для нужд мирного строительства означал созда- ние новых организационных форм производства, коренное перераспреде- ление в стране материально-техниче- ских, трудовых и финансовых ресур- сов, переключение производственных 3 История Украинской ССР, т. 9 мощностей на мирные отрасли хозяй- ства, установление соответствующих хозяйственных связей и кооперации, а также пропорций между отраслями народного хозяйства. Промышленные предприятия УССР получили определенные плановые за- дания по выпуску продукции для мирных целей, увеличивались капи- тальные вложения в разные отрасли хозяйства. В трудовые коллективы заводов, фабрик, строек, транспорта влилось большое количество демоби- лизованных воинов, которые прошли боевую закалку на фронтах войны и которым были свойственны глубокая идейная убежденность, стойкость, целеустремленность. Эти ценные чер- ты вчерашние военнослужащие как эстафету передавали молодому поко- лению. Трудящиеся Советской Украины, проводя титаническую работу по вос- становлению народного хозяйства, преодолевали ряд объективных труд- ностей. Изношенные машины и обо- рудование работали не на полную мощность, ощущалась нехватка сырья, строительных материалов, станков, оборудования. Освоение вы- пуска мирной продукции потребовало разработки новых технологических процессов, переоборудования цехов, пересмотра кооперирования предпри- ятий и отраслей промышленности. Изменение характера производства вызвало необходимость определенной подготовки и переподготовки рабочих и инженерно-технического персо- нала. Большое значение для перевода экономики на мирные рельсы имело сокращение ассигнований на военные нужды. На решение основных задач перестройки всех отраслей народного хозяйства республики в соответствии с условиями мирного времени было направлено постановление Совета Министров УССР от 29 сентября 1946 г. «О годовых и квартальных хозяйственных планах», принятое в
34 /. Советская страна в условиях перехода от войны к мирному строительству соответствии с аналогичным поста- новлением Совета Министров СССР. В результате большой организатор- ской работы Коммунистической пар- тии и возрастания народной инициа- тивы перевод экономики на выпуск мирной продукции в республике, как и по всей стране, прошел в сжатые сроки. Этому способствовали прежде всего социалистическая система хо- зяйствования, общественная собствен- ность на средства производства. Пар- тийные организации Украины посто- янно заботились о развертывании социалистического соревнования, вос- питывали трудящихся на лучших при- мерах, обогащали и распространяли передовой опыт. На самые ответст- венные участки работ по восстанов- лению направлялись коммунисты и комсомольцы. Переоборудовались промышленные предприятия. Машиностроительные заводы, работавшие для нужд войны, переходили на выпуск сельскохозяй- ственных машин, станков. Металлур- гические заводы вместо брони и сна- рядных заготовок начали выпускать продукцию для мирных целей. Хи- мическая промышленность вместо взрывчатых веществ производила ми- неральные удобрения. В декабре 1945 г. Наркомату сель- скохозяйственного машиностроения были переданы несколько больших предприятий республики, в том числе заводы: одесский им. Октябрьской ре- волюции, кировоградский «Красная звезда », осипенковский « Первомай- ский», запорожский «Коммунар», харьковские им. М. В. Фрунзе, «Серп и молот» и Львовский завод сельско- хозяйственных машин. На базе Киев- ского танкоремонтного завода возник мотоциклетный, Днепропетровского авиационного завода — завод по про- изводству инструментов и нестан- дартного оборудования для автомо- бильной промышленности и др. По решению правительства воен- ные учреждения не только переда- вали предприятия гражданским ве- домствам, но и помогали им наладить производство мирной продукции. Учитывая особое значение восстанов- ления и дальнейшего развития транс- портного машиностроения в стране, в том числе и в Украинской ССР, в первую очередь обеспечивались сырь- ем и всем необходимым Ворошилов- градский паровозостроительный за- вод и Мариупольский завод транспор- тного машиностроения. Легкая, пищевая и мясная промыш- ленность, производившие во время войны продукцию для нужд армии, начали выпускать ее для населения. Преобладающее большинство пред- приятий легкой промышленности Ук- раинской ССР уже в 1946 г. перешло на выпуск товаров широкого потреб- ления и стало расширять свои произ- водственные мощности. В ходе перестройки народного хо- зяйства решалась сложная проблема кадров для промышленных предприя- тий, строительства, транспорта, сель- ского хозяйства. Принимались меры для пополнения трудовых коллекти- вов демобилизованными воинами и рабочими, переводимыми из оборон- ной промышленности в гражданскую. В связи с организованным набором рабочей силы и необходимостью мас- совой подготовки кадров для мирной экономики было создано Министер- ство трудовых резервов СССР. Решению задач перехода к мирной жизни способствовало социалистиче- ское государственное планирование. В годы войны действовали годичные военно-хозяйственные планы, в ходе выполнения которых часто вносились уточнения. Перестройка народного хозяйства нуждалась в планировании на более длительный период. В ав- густе 1945 г. Коммунистическая пар- тия и Советское правительство пору- чили Госплану СССР составить пяти- летний план восстановления и разви- тия народного хозяйства СССР на 1946—1950 гг. Началась работа па
2. Переход от войны к мирному строительству 35 подготовке такого плана и на Украи- не. ЦК КП(б)У и правительство республики привлекли к этому важ- ному делу большое количество пар- тийных, советских и хозяйственных работников, ученых. Коммунистическая партия выдви- нула широкую конкретную программу послевоенного развития страны, пе- ревода экономики на мирные рельсы. При ее решении партия, используя преимущества советского социалисти- ческого строя и учитывая объектив- ные законы общественного развития, направляла творческую энергию и усилия трудящихся на восстанов- ление и дальнейшее развитие народ- ного хозяйства страны. 3. ПЕРСПЕКТИВЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ. ЧЕТВЕРТЫЙ ПЯТИЛЕТНИЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА СТРАНЫ 12—19 марта 1946 г. состоялась сес- сия Верховного Совета Союза ССР, рассмотревшая и принявшая «Закон о пятилетнем плане восстановления и развития народного хозяйства СССР на 1946—1950 гг.». Основная хозяйст- венно-политическая задача первого послевоенного пятилетнего плана со- стояла в том, чтобы «восстановить по- страдавшие районы страны, восстано- вить довоенный уровень промышлен- ности и сельского хозяйства и затем превзойти этот уровень в значитель- ных размерах» *. В соответствии с планом намечалось на 48 % увели- чить общий объем промышленной продукции, в том числе на 15 % в ос- вобожденных районах, по сравнению с 1940 г., сосредоточив внимание на тяжелой промышленности и железно- дорожном транспорте. Без этого не- возможны были закрепление технико- экономической независимости страны и дальнейший прогресс всего народ- ного хозяйства. Требовалось добиться подъема сельского хозяйства и про- мышленности, производящей средства потребления, без чего невозможно было улучшить благосостояние тру- дящихся. Планом намечалось обеспечение дальнейшего технического прогресса 1 Заседания Верховного Совета СССР 12-19 марта 1946 г., М., 1946, с. 359. 3* во всех отраслях народного хозяйства страны. Закон о пятилетнем плане преду- сматривал повышение обороноспособ- ности Советского Союза с тем, чтобы Вооруженные Силы страны могли в любой момент отстоять честь, свободу и независимость Родины. В плане нашла конкретное выра- жение генеральная линия Коммуни- стической партии на упрочение и раз- витие социалистического общества, его экономики и культуры. Четвертый пятилетний план, отражая ленинскую национальную политику, предусмат- ривал дальнейший подъем народного хозяйства всех союзных республик, углубление их экономического со- трудничества в рамках единого народ- нохозяйственного комплекса страны. Возродить разрушенное народное хо- зяйство, добиться его дальнейшего расцвета, повысить благосостояние советских людей и их культурный уровень, превратить СССР в государ- ство развитого социалистического об- щества — в этом и состояла полити- ческая и экономическая суть разраба- тываемых Коммунистической парти- ей и Советским правительством пер- спективных планов страны в целом и каждой республики в частности. Пар- тия придала делу восстановления на- родного хозяйства общепартийный, общенародный характер.
36 I. Советская страна в условиях перехода от войны к мирному строительству Восстановление промышленности. Широкая программа развития народ- ного хозяйства Украинской ССР была изложена в «Законе о пятилетнем плане восстановления и развития на- родного хозяйства Украинской ССР на 1946—1950 гг.», принятом в ав- густе 1946 г. восьмой сессией Верхов- ного Совета УССР К Объем капиталовложений в четвер- той пятилетке составлял по республи- ке 65,1 млрд. руб., что превышало уровень капиталовложений во все на- родное хозяйство Советского Союза в первой пятилетке. Это свидетельство- вало о большом внимании, уделяемом партией и правительством восстанов- лению народного хозяйства Советской Украины как составной части СССР. Ставилась задача довести объем про- мышленного производства УССР в конце пятилетки до 103 % по сравне- нию с 1940 г. К 1950 г. планирова- лось производить 9,7 млн. т чугуна, 8,8 млн. т стали, 86,1 млн. т угля. Предполагалось возродить металлур- гические заводы Донбасса и При- днепровья, ввести в строй 30 домен- ных печей мощностью 9 млн. т чугуна в год, сталеплавильные агрегаты мощ- ностью 8,4 млн. т стали, 58 прокат- ных станов мощностью 6,5 млн. т проката. За пятилетку намечалось на 2,574 тыс. кВт повысить мощность электростанций, на 1 млн. кВт прев- зойдя довоенную. Следует отметить, что все электростанции царской Рос- сии вырабатывали немногим более 1 млн. кВт электроэнергии в год. Партийные организации респуб- лики уделяли большое внимание разъяснению трудящимся основных начертаний первой послевоенной пя- тилетки. Еще до принятия четвертого пяти- летнего плана по всей стране, и в ча- стности на Украине, широкой волной развернулись восстановительные ра- 1 Восьма cecin Верховно'! Ради УРСР 1-го скликання. К., 1947, с. 21. боты. Трудности при этом были боль- шие: не хватало кадров, значительная часть которых находилась еще в ря- дах Советской Армии, не хватало строительных материалов. Возрож- дать народное хозяйство Советский Союз должен был только за счет внут- ренних ресурсов. На международной арене также не все благоприятство- вало переходу нашего государства к мирной жизни. Империалистический лагерь повел «холодную войну» про- тив Страны Советов. Волей трудящихся нашей страны под руководством Коммунистической партии трудности восстановления промышленности и сельского хозяй- ства успешно преодолевались. В битве за возрождение народного хозяйства, как и в годы войны, побеж- дали интернационализм, дружба на- родов Советского Союза. Вся страна помогала поднимать из руин заводы, фабрики, восстанавливать народное хозяйство. Примером такой взаимо- помощи может служить стройпло- щадка «Запорожстали», рядом с ко- торой стояли палатки с надписями «Горький», «Рига», «Ташкент», «Ба- ку», «Дальний Восток», в которых жили прибывшие из этих мест рабо- чие. Более двухсот заводов выполня- ли заказы «Запорожстали», многие проектные организации Москвы, Ле- нинграда, Киева, Харькова, Днепро- петровска, Ростова-на-Дону готовили документацию для восстановления цехов. Неоценимую помощь Украине оказывала мощная промышленность восточных и центральных районов страны. Решающей силой в борьбе за ус- пешное восстановление народного хо- зяйства был героический рабочий класс. Широкие массы трудящихся с величайшим энтузиазмом включались в эту всенародную борьбу. В авангар- де рабочего класса находились ком- мунисты, направлявшие творческую энергию всех трудящихся на быстрей- шую ликвидацию последствий войны
3. Перспективы социально-экономического развития 37 и успешное осуществление пятилет- него плана. 27 марта 1946 г. ЦК ВКП(б) при- нял постановление «Об агитационно- пропагандистской работе партийных организаций в связи с принятием пла- на восстановления и развития народ- ного хозяйства СССР на 1946 — 1950 гг.». Центральный Комитет реко- мендовал партийным организациям развернуть массово-политическую ра- боту по ознакомлению коллективов предприятий, совхозов, МТС, куль- турно-просветительных и научных уч- реждений с четвертым пятилетним планом. Постановление ЦК ВКП(б) широко обсуждалось во всех партий- ных организациях, на общих собра- ниях трудящихся. Четвертая пяти- летка стала кровным делом всех со- ветских людей, в том числе и трудя- щихся Украинской ССР, активно включившихся во Всесоюзное социа- листическое соревнование за выпол- нение заданий пятилетнего плана. Среди восстанавливаемых предпри- ятий республики особое место от- водилось Днепровской гидроэлек- тростанции им. В. И. Ленина — гор- дости нашей страны. На Днепрогэсе гитлеровцы взорвали машинный зал, шлюзы, значительную часть быков плотины, в тело плотины заложили 360 т взрывчатки. Перед страной ставилась задача в кратчайший срок не только возродить станцию, но и увеличить ее мощность по сравнению с довоенной. Восстановлением Днеп- рогэса руководил один из крупных организаторов промышленного произ- водства страны Ф. Г. Логинов. Волею и трудом рабочих и инженерно-тех- нических работников, руководимых партийной организацией, Днепрогэс уже в июне 1950 г. был возрожден. План предусматривал в кратчай- шие сроки восстановить угольную промышленность и в 1946—1950 гг. ввести в действие шахты мощностью 17,5 млн. т в Сталинской и Вороши- ловградской областях. Одновременно намечалась разработка угольных за- пасов в правобережных и западных областях Украины. Были запланиро- ваны разведывательные работы по изысканию газа и нефти, строитель- ство газопровода Дашава — Киев. К 1950 г. намечалось довести общую добычу угля по республике до 86,1 млн. т. Для этого следовало закончить восстановление угольных шахт Дон- басса в 1949 г., полностью завершив работы на 182 основных шахтах и до- полнительно построив 60 новых шахт. Восьмая сессия Верховного Совета УССР обратила особое внимание на первоочередное восстановление и со- оружение шахт с коксующимися уг- лями. В области машиностроения плани- ровалось вновь ввести в строй заводы угольного, металлургического и энер- гетического оборудования, электро- машиностроения, сельскохозяйствен- ного машиностроения. Создавались новые отрасли маши- ностроения. Партия и правительство учитывали острую нехватку транс- порта, поэтому предполагалось строи- тельство автомобильного завода гру- зовых автомобилей в г. Днепропет- ровске мощностью 60 тыс. автомоби- лей в год, а также двух автосбороч- ных заводов в Одессе и Львове. Для республики это имело особо важное значение потому, что до войны на Украине вообще не было автомобиль- ной промышленности. Одновременно ставилась задача улучшения сущест- вующих и строительства новых маги- стралей, таких как Москва — Харь- ков, города Украины — города Кавка- за и Крыма. Предусматривалось стро- ительство магистралей Киев — Одес- са, Киев — Днепропетровск — Стали- но, Киев — Сумы — Харьков и Кременчуг — Кировоград — Перво- майск — Балта — Котовск, организа- ция регулярного автобусного движе- ния в 80 городах республики. На первой сессии Верховного Сове- та СССР особо отмечался ущерб, на-
38 /. Советская страна в условиях перехода от войны к мирному строительству несенный гитлеровцами столице Ук- раины г. Киеву. Киев — гордость русского, украинского, белорусского и всех народов нашей страны — на- чал возрождаться сразу же после его освобождения, в ноябре 1943 г. Для его восстановления требовалась боль- шая помощь всей страны. Планиро- валось обеспечить дальнейшее разви- тие средств связи, соорудить в Киеве телевизионный центр. Начались изы- скательские работы по строительству метрополитена. Большое внимание партией и пра- вительством уделялось индустриаль- ному развитию воссоединившихся ук- раинских земель — западным облас- тям УССР и Закарпатью. Особо ста- вился вопрос о г. Львове, который должен был превратиться в крупный промышленный центр страны. По пя- тилетнему плану в нем предусматри- валось строительство автосборочного и электролампового заводов, завода телеграфной и телефонной аппарату- ры, стекольного завода и др. Партия уделяла большое внимание развитию легкой и пищевой промыш- ленности, строительству жилья, раз- витию местной промышленности, ко- торая в условиях восстановления на- родного хозяйства имела немаловаж- ное значение. План производства валовой продукции республиканской и местной промышленности УССР на 1950 г. был установлен в сумме 9,2 млрд. руб. (в ценах 1926/1927 гг.), что превышало довоенный уровень на 8,6 %. Восьмая сессия Верховного Со- вета УССР утвердила планы произ- водства основных видов продукции республиканской и местной промыш- ленности всех министерств и ведомств республики на 1950 г. в таких разме- рах: угля — 4,400 тыс. т, торфа — 3,605 тыс. т, кирпича — 1,4 млрд. шт., извести — 530 тыс. т, стекла листо- вого — 1,730 тыс. м2, пиломатериа- лов — 2,475 тыс. м3, деревянных строительных деталей—1,230 тыс. м 2. Все это необходимо было для обес- печения народа жильем, топливом, одеждой и питанием. По сравнению с довоенным уров- нем производство стройматериалов значительно возрастало. Особое вни- мание обращалось на обеспечение местными строительными материала- ми г. Киева, где намечалось восстано- вить разрушенные и построить новые кирпичные, керамические, стеколь- ные и другие заводы, производящие строительные материалы. Все это было необходимо для восстановления и строительства новых обувных, швейных, трикотажных фабрик, ко- жевенных и других заводов. Возрождение сельского хозяйства. Наряду с возрождением промышлен- ности в плане четвертой пятилетки указывалось, что «важнейшей зада- чей сельского хозяйства УССР в 1946—1950 гг. является всестороннее повышение урожайности и увеличе- ние валового сбора сельскохозяйст- венных продуктов на основе значи- тельного повышения культуры земле- делия и широкого использования до- стижений передовой агрономической науки» К К концу пятилетки намечался годо- вой сбор зерна в размере 27,8 млн. т при урожайности в среднем по УССР 14,2 ц с гектара; сахарной свеклы 15,7 млн. т при урожайности 190 ц с гектара; увеличение вдвое поголовья скота и в 3,3 раза свиней. С целью расширения поливных площадей для выращивания овощей, картофеля, кормов для животноводства планиро- валось восстановление оросительных систем, а также окончание строитель- ства системы осушения на р. Остер Черниговской области; проведение мелиорации в придунайских плавнях Измаильской области. Восстановление и дальнейшее раз- витие сельского хозяйства протекали 1 Восьма сеспя Верховвш Ради УРСР. К., 1947, с. 228.
3. Перспективы социально-экономического развития 39 в сложных условиях — сказывалось отсутствие достаточного количества техники, кадров, имели место недо- статки в руководстве сельским хозяй- ством. Кроме того, первый (1946) год пятилетки был необычайно засушли- вым как на Украине, так и во многих других районах СССР. Все это, вместе взятое, создавало определенные труд- ности в выполнении намеченных пла- нов. Но в условиях социалистического государства, колхозного строя эти трудности удалось преодолеть. При решении сложных задач вос- становления народного хозяйства Со- ветская Украина опиралась на огром- ную помощь, оказываемую ей трудя- щимися Москвы, Ленинграда, Урала, всех республик. Перспективы роста благосостояния и культуры трудящихся. В планах четвертой пятилетки большое внима- ние уделялось повышению матери- ального и культурного уровня жизни народа на основе значительного роста национального дохода. Намечались значительное увеличение среднеме- сячной заработной платы рабочих и служащих, улучшение условий труда на производстве, увеличение натура- льной и денежной оплаты колхозни- кам на основе роста производительно- сти труда и повышения продуктивно- сти сельского хозяйства. Средний годовой объем капитало- вложений в жилищное строительство УССР в 1946—1950 гг. намечалось увеличить в 13 раз по сравнению со средним годовым объемом в годы пер- вой пятилетки и в 5,5 раза во второй. Планировалось восстановить разру- шенные фашистами медицинские учреждения и увеличить их сеть в городах на 10,5 тыс. коек, на селе — вд 30 тыс. коек; значительно улуч- шить медицинское обслуживание на- селения; довести количество врачей в 1950 г. до 36,7 тыс. против 29,8 тыс. в 1940 г; организовать медицинское обслуживание инвалидов Отечествен- ной войны. Полностью восстановить сеть домов отдыха и санаториев для рабочих, колхозников, интеллигенции в Одессе, Славянске, Осипенко, Мир- городе, Березовке, Сосновке, Пуще- Водице, в Дрогобычской и Стани- славской областях, а также развить курортную сеть в Закарпатской обла- сти; обеспечить дальнейшее развитие физкультуры и спорта. В области народного просвещения и культуры пятилетним планом в рес- публике предусматривались восста- новление разрушенных школ, учеб- ных и научных учреждений, музеев, театров, кинотеатров, клубов, библио- тек; обеспечение всеобщего обязате- льного обучения детей начиная с семилетнего возраста как в городе, так и на селе; расширение среднего образования и повышение качества обучения и воспитания. За пятилетку планировалось восстановить и пост- роить в городах 530 школ на 255 тыс. ученических мест и 4 тыс. сельских школ на 800 тыс. мест; расширить сеть детских яслей, садов, детских домов для " сирот, потерявших во время войны родителей. Особенностью плана четвертой пятилетки являлось то, что в нем была намечена целая система мер по восстановлению и дальнейшему раз- витию западных, Измаильской и За- карпатской областей УССР. Осуще- ствление величественных планов пятилетки требовало больших усилий трудящихся страны. В опубликован- ном в начале февраля 1946 г. Обращении ЦК КПСС к рабочим и работницам, крестьянам и крестьян- кам, к воинам Красной Армии и Военно-Морского Флота, к советской интеллигенции в связи с выборами в Верховный Совет СССР говорилось, что «советский народ приступил к работе по восстановлению хозяй- ства в районах, освобожденных от немецкой оккупации. Но сделаны лишь первые шаги... Еще много труда и энергии должен затратить наш
40 3. Перспективы социально-экономического развития народ, чтобы залечить раны, нанесен- ные нашей стране фашистскими извергами» 1. Советский народ, Коммунистиче- ская партия были преисполнены веры в успешное осуществление планов четвертой пятилетки, ибо за их пле- чами был богатейший опыт борьбы за претворение в жизнь трех довоен- ных пятилеток. Трудящиеся страны были готовы отдать все свои силы на благо процветания Родины и выпол- нили эти планы в области промыш- 1 Правда, 1946, 2 февр. ленности за 4 года и 3 месяца. Чет- вертая пятилетка явилась новым шагом в социалистическом планиро- вании и научном управлении эконо- микой. План развития народного хо- зяйства соответствовал потребностям общества на этапе мирного социали- стического строительства и заклады- вал основы для реализации пер- спективных целей экономического и социально-политического развития нашей многонациональной Родины. Он оказывал также воздействие на экономическую политику стран на- родной демократии, повышал меж- дународный авторитет Советского Союза.
Глава II ВОССТАНОВЛЕНИЕ И ДАЛЬНЕЙШЕЕ РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТРАНСПОРТА В ГОДЫ ЧЕТВЕРТОЙ ПЯТИЛЕТКИ Приступая к возрождению разрушен- ного войной народного хозяйства, партия и правительство исходили из того, что ключ к восстановлению и дальнейшему развитию экономики страны — это первоочередное восста- новление и дальнейшее развитие ин- дустрии и транспорта, особенно тяже- лой промышленности, являющейся основой роста всех отраслей народ- ного хозяйства, технико-экономичес- кой независимости и обороноспособ- ности нашей Родины. " Восстановление разрушенной вой- ной промышленности, ее дальнейший подъем были связаны с преодолением огромных трудностей, обусловленных прежде всего колоссальными мате- риальными и людскими потерями, понесенными страной в годы борьбы с фашистской Германией, нехваткой квалифицированных кадров, материа- лов и др., а также обострением международной обстановки в резуль- тате развязывания империалистами США, Англии и других капиталисти- ческих стран «холодной войны» про- тив СССР, вынудивших нашу страну расходовать значительные силы и средства на оборонные цели. 1. ВОЗРОЖДЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В преодолении трудностей послевоен- ного времени партия опиралась на возрастающую трудовую и полити- ческую активность советского народа, социалистическую плановую систему хозяйства. Залогом успехов в осуще- ствлении задач экономики были энтузиазм масс, их высокая обще- ственно-политическая активность, морально-политическое единство, советский патриотизм. Развертывая работу по восстанов- лению промышленности, партия и Советское правительство придавали большое значение совершенствова- нию системы управления, квалифи- цированному руководству, умелому использованию в новых условиях принципов социалистического хозяй- ствования. Во главе основных отрас- лей промышленности были постав- лены опытные партийные и хозяйст- венные руководители: С. А. Акопов, Н. К. Байбаков, Б. Л. Ванников, В. В. Вахрушев, А. И. Ефремов, А. Н. За- демидко, Д. Г. Жимерин, В. А. Ма- лышев, П. Ф. Ломако, П. И. Пар- шин, М. Г. Первухин, К. М. Соколов, И. Ф. Тевосян, Д. Ф. Устинов, П. А. Юдин и др. На базе наркоматов танковой про- мышленности и боеприпасов были созданы наркоматы транспортного и сельскохозяйственного машинострое- ния, из наркоматов среднего машино- строения и минометного вооруже- ния —наркоматы автомобильной про- мышленности, машиностроения и приборостроения. В январе 1946 г. Наркомат строи- тельства был преобразован в специа- лизированные наркоматы: строитель-
42//. Восстановление и дальнейшее развитие промышленностиства предприятий тяжелой индустрии
и строительства топливных предприя¬
тий. В целях более оперативного и
дифференцированного руководства
было проведено разделение обще¬
союзных наркоматов угольной, нефтя¬
ной и рыбной промышленности на
два — для западных и восточных рай¬
онов страны.Для оперативного решения важ¬
нейших хозяйственных вопросов, ко¬
ординации деятельности министерств
были созданы отраслевые бюро Со¬
вета Министров СССР.Реорганизация системы управления
промышленностью, строительством и
транспортом, сложившейся в ходе
войны, и последующее ее усовершен¬
ствование создали организационные
предпосылки для успешного восста¬
новления и дальнейшего развития
этих важнейших отраслей народного
хозяйства.Партия и правительство постоянно
уделяли большое внимание вопросам
технического прогресса в промыш¬
ленности, строительстве и транспор¬
те, развитию новых отраслей промыш¬
ленности, обеспечивающих техничес¬
кий прогресс во всем народном хозяй¬
стве. В 1947 г. при Совете Министров
СССР был создан Государственный
комитет по внедрению новой техни¬
ки в народное хозяйство, еще рань¬
ше — Государственный комитет по
использованию атомной энергии, а
также ряд других специализирован¬
ных комитетов по различным направ¬
лениям развития науки. Принимались
действенные меры к усилению связи
науки с производством.Для осуществления пятилетней про¬
граммы восстановления и развития
промышленности, транспорта и связи
Советское государство выделило в
1946-1950 гг. 247 млрд. руб., из них
163 млрд. — на тяжелую промышлен¬
ность, 26 млрд. — на легкую и пище¬
вую отрасли и 59 млрд.— на раз¬
витие транспорта и связи. Значитель¬
ная часть этих средств была израс¬ходована на восстановление и разви¬
тие индустрии районов, подвергшихся
фашистской оккупации. Так, объем
капиталовложений в промышлен¬
ность Украинской ССР в 2,1 раза пре¬
высил вложения за две первые дово¬
енные пятилетки.Восстановление топливно-энергетиче¬
ской базы и металлургии. Важней¬
шим условием восстановления и
дальнейшего развития народного
хозяйства республики и всей стра¬
ны являлось восстановление топ¬
ливно-энергетической базы и ме¬
таллургии, в особенности промыш¬
ленности Донбасса, а также железно¬
рудной промышленности Криворожья
и металлургии Приднепровья. На за¬
вершение восстановления угольной
промышленности Донбасса и метал¬
лургии Юга выделялись большие
средства и трудовые ресурсы. Со всех
концов страны в Донбасс для восста¬
новления угольных шахт поступали
строительные материалы, новейшая
техника, оборудование и машины. В
связи с большим объемом восстано¬
вительных работ количество строи¬
телей во Всесоюзной кочегарке в нес¬
колько раз превысило довоенный
уровень. Пятилетним планом наме¬
чалось развитие в Донбассе нового
шахтного строительства, осуществле¬
ние широкой механизации наиболее
трудоемких и тяжелых работ.Восстановление угольной промыш¬
ленности Донбасса проходило в слож¬
ных условиях. Многие шахты были
затоплены, не хватало технических
средств, опытных кадров, сложно бы¬
ло с жильем. Но строители и горня¬
ки, не считаясь с трудностями и ли¬
шениями, стремились быстрее вос¬
становить угольные предприятия. Они
круглосуточно откачивали воду, отыс¬
кивали в завалах технику, ремонти¬
ровали подземный транспорт. Из за¬
топленных шахт было откачано 650
млн. м3 воды, что равнялось озеру
1. Возрождение промышленности 43 Почетный шахтер, Герой Социалистического Труда, лауреат Государственной премии СССР П. К. Поджаров (справа) и почетный шахтер Г. И. Лисамуддинов, 1947 г. площадью 70 км 2 и глубиной 10 м. Отмечая трудовой подвиг горняков и важность скорейшего восстановле- ния шахт края, Верховный Совет СССР в сентябре 1947 г. издал указ об установлении медали «За восста- новление угольных шахт Донбасса», а Совет Министров СССР — учредил звание «Почетный шахтер». С этого времени наша страна стала ежегод- но отмечать День шахтера. Партия и правительство высоко оценили герои- ческий труд рабочих, ИТР, тружени- ков всей угольной промышленности УССР. 150 горнякам было присвоено звание Героя Социалистического Тру- да, 81 тыс. — награждены орденами и медалями, 14 тыс. — удостоены звания «Почетный шахтер». Далеко за пределами Донбасса стали извест- ны имена героев восстановительного периода, знатных людей края — Г. И. Запорожца, П. Ю. Синяговско- го, И. Т. Валигуры, И. И. Бридько, Н. А. Лукичева и многих других. Благодаря героическому труду стро- ителей и горняков к осени 1946 г. в Никопольско-Марганцевом бассейне было завершено восстановление всех действовавших до войны шахт. К это- му времени 70 % довоенной продук- ции давали 17 машиностроительных заводов Сталинской области. Они оснащали угольную, металлургиче- скую, энергетическую и другие от- расли промышленности различными механизмами и оборудованием. С пус- ком первой турбины на новой электро- станции Донбасса—Кураховской — мощностью в 50 тыс. кВт восстанов- ленная мощность электростанций об- ласти составила 75 % довоенного уровня. Это была большая победа
44 //. Восстановление и дальнейшее развитие промышленности Копер восстановленной шахты «Аннен- ская» комбината «Ворошиловграду го ль», 1945 г. энергетиков и машиностроителей Дон- басса и всей республики в целом. Важную роль в ходе возрождения угольной промышленности сыграло постановление ЦК ВКП(б) от 28 фев- раля 1948 г. «О состоянии партийно- политической работы на угольных шахтах Донбасса». Центральный Ко- митет потребовал усилить партийно- политическую работу, широко развер- нуть социалистическое соревнование шахтеров, осудил мелочную опеку партийных организаций над хозяй- ственниками, штурмовщину, что отри- цательно сказывалось на производ- стве. Это постановление было обсуж- дено на пленумах Ворошиловград- ского и Сталинского обкомов компар- тии Украины, наметивших конкрет- ные меры по его выполнению. На работу в шахты Сталинской области в 1948 г. было направлено свыше 2 тыс. коммунистов и комсомольцев, в коллективах шахтеров создано 200 новых партийных групп и около 300 комсомольских организаций, что по- зволило улучшить организационно- партийную и массово-политическую работу, проведение социалистическо- го соревнования. Все это положитель- но отразилось на трудовых показате- лях горняков. Уже к концу третьего квартала 1948 г. 350 шахтеров облас- ти выполнили свои пятилетние зада- ния, около тысячи завершили планы четырех лет, более 3 тыс. — трех лет. К концу 1948 г. уже свыше поло- вины коммунистов Сталинской об- ласти, занятых в угольной промыш- ленности, работали на подземных участках — забойщиками, крепиль- щиками, машинистами врубовых ма- шин. На шахтах были созданы сотни новых партийных групп, активизи- рована массово-политическая работа среди горняков. Партия постоянно следила за хо- дом восстановления угольной про- мышленности на Украине: улучша- лось руководство шахтами, главное внимание уделялось введению в экс- плуатацию восстановленных и заново сооруженных шахт, эффективному использованию механизмов, освоению проектных мощностей; повышались производственная дисциплина, произ- водительность труда горняков; совер- шенствовалась система оплаты тру- да шахтеров и строителей шахт; от- менялись сверхурочные работы, во- зобновлялись выходные дни, отпуска, улучшались жилищные и социально- бытовые условия. За годы четвертой пятилетки было восстановлено и по- строено 380 новых шахтных копров, введено в эксплуатацию 700 подъем- ных машин, 300 компрессорных уста- новок, 1600 км подземных путей, воз- ведено 5,5 млн. м 2 производственных зданий и сооружений, подготовлено
/. Возрождение промышленности 45 139 участков для разработки уголь- ных комбинатов. Яркие страницы в восстановление и развитие электроэнергетики в годы четвертой пятилетки вписали труже- ники этой отрасли на Украине. В пер- вые три года пятилетки были введе- ны в эксплуатацию самые большие тепловые электростанции Донбасса: Зуевская, Штеровская и Кураховская, однако они не могли полностью удов- летворить потребности этого района в электроэнергии. Поэтому партия и правительство приняли решение о строительстве Мироновской ГРЭС, Славянской, Ворошиловградской и Старобешевской тепловых электро- станций. Широко развернулось в УССР соо- ружение малых тепловых электро- станций местного значения. За четвер- тую пятилетку мощность всех элект- ростанций была не только восстанов- лена, но и значительно превысила до- военную. Производство электроэнер- гии в 1950 г. составляло 14,7 млрд. кВт-час по сравнению с 12,7 млрд. кВт«час в 1940 г. В энергетике стали широко применяться механизация и автоматика, внедрялось новое, более производительное оборудование. В эти годы были введены в эксплуа- тацию турбогенераторы на Штеров- ской ГРЭС, на Северодонецкой ГРЭС реконструирована котельня, установ- лены турбогенераторы, восстановлен топливный склад и другие вспомога- тельные сооружения. Замечательных успехов добились восстановители Ку- раховской ГРЭС. В 1947 г. здесь вста- ли в строй главный корпус электро- станции и другие сооружения, были смонтированы турбогенератор и ко- тел со всеми вспомогательными уста- новками. До конца 1950 г. были вве- дены в эксплуатацию остальные тур- богенераторы и шесть котлов, в резу- льтате чего мощность ГРЭС превыси- ла довоенную. На восстановлении Зуевской ГРЭС коллектив монтажни- ков в содружестве с рабочими заводов Уральского тяжелого машинострое- ния им. Серго Орджоникидзе, ленин- градского «Электросила» и Харьков- ского турбогенераторного им. С. М. Ки- рова в рекордно короткий срок ввели в действие турбогенератор мощностью 100 тыс. кВт. Успешно восстанавли- валась Днепродзержинская ГРЭС. Здесь началась эксплуатация четы- рех турбогенераторов, десяти котлов, в результате чего к концу 1950 г. мощность электростанции достигла довоенного уровня. Беспримерный трудовой героизм и творческую активность проявил мно- готысячный коллектив Днепро- строя на восстановлении Днепрогэса им. В. И. Ленина. В результате трудо- вого энтузиазма строителей уже в 1946 г. ими было завоевано переходя- щее Красное знамя Совета Министров СССР во Всесоюзном социалистичес- ком соревновании. Несмотря на то что восстановление Днепрогэса было сопряжено с большими трудностя- ми — не хватало механизмов, инстру- ментов и транспортных средств, — труженики прилагали все усилия, чтобы быстрее возродить станцию. Многотысячным коллективом на стройке руководил райком партии, созданный на Днепрогэсе по инициа- тиве Запорожского обкома КП(б)У. Строители и монтажники, в соста- ве которых были представители всех союзных республик, в рекордно ко- роткие сроки выполняли задачи по строительству и монтажу. В начале марта 1947 г. вступила в строй пер- вая турбина Днепрогэса — намного раньше установленного срока. Само- отверженно трудились на восстанов- лении второй очереди строительства демобилизованные воины Отечествен- ной войны. Высоким трудовым энту» зиазмом были охвачены комсомоль- ско-молодежные бригады, в частности коллективы бетонщиц П. Шило, П. Коробовой, А. Лошкаревой. Фронт восстановительных работ был пере- несен на возрождение шлюза, с
46 //. Восстановление и дальнейшее развитие промышленности Торжественный пуск доменной печи JMs 3 на сталь» им. Серго Орджоникидзе, 1947 г. металлургическом заводе «Запорож- открытием которого в июне 1947 г. началось сквозное судоходство по Днепру. В результате самоотверженного труда строителей специализированно- го строительно-монтажного управле- ния в июне 1950 г. Днепрогэс им. В. И. Ленина был полностью восста- новлен. Оснащенная новыми турби- нами, станция стала более мощной, чем до войны. Днепрогэс дал энергию Донбассу, Криворожью и Днепропет- ровской области, где сотни тысяч рабочих с героическим упорством вос- станавливали шахты и рудники, металлургические и машиностроите- льные заводы. В апреле 1948 г. Пре- зидиум Верховного Совета СССР на- градил «Днепрострой» орденом Лени- на. Орденами и медалями были наг- раждены сотни передовиков управле- ния за доблестный труд. Ордена Лени- на были удостоены начальник «Днеп- ростроя» Ф. Г. Логинов, главный ин- женер И. И. Кандалов, знатные мон- тажники А. Д. Евграфов, М. Деры- палко, П. Синявский, бетонщицы П. П. Шило, П. П. Коробова, А. С. Лошкарева. Одним из главных звеньев восста- новления промышленности Юга ста- ло возрождение гигантского завода «Запорожсталь». Страна прислала сю- да своих лучших строителей и мон- тажников. Предприятия Москвы и Ленинграда, Урала и Сибири помога- ли ударной стройке на Днепре. Сроки ввода всего комплекса, который дол- жен был производить стальной лист, передвинулся на осень 1947 г. Надо
1. Возрождение промышленности 47 было ускорить темпы строительства. Предусматривалось ежесуточное вы- полнение строительно-монтажных ра- бот на 1 млн. руб. Этот рубеж был до- стигнут уже к концу мая, а осенью, во время ввода прокатных цехов, стоимость работ, выполняемых за сутки, доходила до 2 млн. руб. Постоянное внимание Коммунис- тической партии и Советского прави- тельства, братская помощь трудя- щихся всей страны, огромные усилия Запорожской областной партийной организации, многотысячного рабоче- го коллектива, в авангарде которого шли коммунисты, позволили добить- ся выдающейся трудовой победы: к концу четвертой пятилетки за- вод — гордость советской металлур- гии — был полностью восстановлен и начал производить чугуна, стали и проката больше, чем до войны. В октябре 1947 г. за успешное выполне- ние заданий правительства по обес- печению ввода в действие первой очереди завода тресты «Запорож- строй» и «Южэлектромонтаж», а также завод «Запорожсталь» были награждены орденом Ленина. Прави- тельственные награды получили поч- ти 2 тыс. строителей. Мобилизуя рабочий класс, весь советский народ на восстановление промышленного производства в осво- божденных районах, в частности в Украинской ССР, партия и правите- льство делали все возможное для раз- вития материально-технической базы социализма, роста благосостояния народа, укрепления обороноспособ- ности страны. Выполнение задач в области вос- становления и развития промышлен- ности, поставленных партией & Доменный цех Днепропетровского завода им. Г. И. Петровского, 1950 г.
48 //. Восстановление и дальнейшее развитие промышленности Готовая продукция восстановленного Одесского завода тяжелого краностроения им. Январского восстания, Одесса, 1946 г. четвертой пятилетке, имели большое значение для развития единого народнохозяйственного комплекса страны. Восстановление машиностроения, стройиндустрии и транспорта. Парк станкооборудования на заводах в начале 1947 г. составлял приблизи- тельно 4/5 довоенного. В -1948 г. восстановил довоенную мощность Но- вокраматорский машиностроительный завод, начал выпускать магистраль- ные паровозы Ворошиловградский завод им. Октябрьской революции, новые мощные агрегаты для электро- станций — Харьковский турбогене- раторный. В феврале 1948 г. с кон- вейера ХТЗ сошел десятитысячный послевоенный трактор. В том же году выпуск продукции превысил довоен- ный уровень. В 1949 г. превысил до- военную производственную мощность киевский завод «Большевик». Наряду с реконструкцией старых машиностроительных заводов на Ук- раине строились новые. Началась экс- плуатация Запорожского трансфор- маторного, Харьковского «Электро- тяжмаша» и других заводов. Первые шаги были сделаны в самолетострое- нии. В опытно-конструкторском бюро под руководством О. К. Антонова соз- дан самолет АН-2, серийное произ- водство которого в 1948 г. освоил Киевский авиационный завод. В годы четвертой пятилетки на Украине начала развиваться автомо- бильная промышленность. Ее пер- венцем стал Одесский автосборочный завод, введенный в действие в 1945 г. На нем производилась сборка грузо-
1. Возрождение промышленности 49 вых автомобилей из импортных узлов и деталей. В 1948 г. завод стал выпу- скать самосвалы ГАЗ-93 грузоподъ- емностью 2,25 т. В 1946 г. начато строительство Львовского автосбороч- ного завода, который в 1951 г. был преобразован в автобусный. С 1948 г. были введены в действие такие новые заводы, как Киевский мотоциклетный, Харьковский под- шипниковый, Львовский и Винни- цкий инструментальные. Налажива- лось производство дорожных машин. Значительно увеличился выпуск обо- рудования и приборов автоматики и телемеханики, сложной измеритель- ной техники и радиоаппаратуры. Ма- шиностроение в УССР принадлежало к тем отраслям, которые в послевоен- ные годы развивались самыми быст- рыми темпами. Если в 1945 г. его продукция составляла 29 % довоен- ной, то в конце четвертой пятилет- ки — уже 144 %. Общий объем ма- шиностроения по сравнению с 1940 г. возрос почти в 1,5 раза. Восстановление народного хозяй- ства республики в значительной сте- пени зависело от строительной инду- стрии. Поэтому партийные, советские и хозяйственные организации прила- гали все усилия для расширения про- изводственных площадей предприя- тий этой отрасли, способствовали от- крытию и выпуску новых видов строительных материалов, примене- нию в строительстве новых конструк- ций. В 1946—1948 гг. вопросы разви- тия этой отрасли индустрии специа- льно рассматривались на пленумах ЦК Компартии Украины, Ворошилов- градского и Львовского обкомов, Киев- ского и Николаевского горкомов пар- тии. В республике развернулось соору- жение цементного завода в Енакиево, заводов по производству металлокон- струкций в Сталино, Макеевке и Харькове, налаживалось производство шлакобетонных блоков в Мариуполе, Макеевке, Запорожье и в Днепро- петровске. Уже в 1946 г. промышлен- 4 История Украинской ССР, т. 9 ность стройматериалов республики перевыполнила производственный план года по производству цемента, стекла, шифера. Стали давать про- дукцию гипсовые заводы в Киеве, Ворошиловграде, Львовской области. Производство кирпича по Украине за пятилетку увеличилось в шесть раз. Большая работа была проведена на железнодорожном транспорте. Вос- станавливались и реконструирова- лись железнодорожные пути, мосты, депо, паровозостроительные и вагоно- ремонтные заводы, открывались но- вые вокзалы. К 1948 г. возобновилось движение поездов на 15 тыс. км железных дорог, соединявших При- днепровье и Донбасс с Москвой и Ленинградом, многими другими про- мышленными центрами страны. Ак- тивно шло строительство других пу- тей, вступали в строй новые участки железных дорог. Железнодорожники республики досрочно выполнили пятилетку. Они перевезли миллионы тонн грузов сверх плана, почти в 2 ра- за повысили производительность труда, главным образом за счет внед- рения в эксплуатацию многих новых машин и механизмов. В 1950 г. грузо- оборот железных дорог Украины на 17 % превысил довоенный уровень. Развивался речной и морской, авто- мобильный и коммунальный транс- порт. В 1950 г. грузооборот на реч- ном, автомобильном и воздушном транспорте превысил довоенный уро- вень. Характерной особенностью восста- новления промышленности и транс- порта было то, что оно проводилось преимущественно на повой техниче- ской основе и при принципиально но- вом оборудовании. Это касалось прежде всего машиностроения, ме- таллургии, легкой промышленности и других отраслей народного хозяй- ства. Пополнение индустриальных кадров. Важнейшим условием восста-
50 //. Восстановление и дальнейшее развитие промышленности новления индустриальной мощи Со- ветской Украины, обеспечения ее дальнейшего экономического разви- тия было восстановление кадров ра- бочего класса, повышение его куль- турно-технического уровня. Промышленность и транспорт УССР, как и всей страны, в начале мирного строительства ощущали ост- рую потребность в специалистах, количество которых за годы войны резко сократилось. Большую часть рабочих этого периода составляли женщины, подростки, люди пенсион- ного возраста. В условиях мирного времени, особенно в 1946 г., они оставляли предприятия, что резко сокращало численность рабочей силы в ряде важных отраслей промышлен- ности. Пополнение кадров происхо- дило в основном за счет демобилизо- ванных воинов. Однако темпы роста количества специалистов не отвечали возрастающим потребностям разви- тия индустрии и транспорта. В метал- лургической промышленности, нап- ример, в конце 1946 г. было только 86,3 % довоенного количества работа- ющих. Более или менее удовлетвори- тельно решалась проблема кадров в угольной промышленности. Тяжелое положение со специали- стами создалось в машиностроении республики. Заводы этой отрасли в 1946 г. лишь наполовину были обес- печены рабочими, инженерно-техни- ческими работниками и служащими по сравнению с довоенным временем. Если до войны на Харьковском электромеханическом заводе труди- лось 13 тыс. рабочих и служащих, то в августе 1946 г.— только 5,4 тыс. человек. В ходе восстановления народного хозяйства Украинской ССР, в част- ности в промышленности, партия проявляла заботу о пополнении кад- ров рабочего класса за счет моло- дежи. 30 сентября 4946 г. Совет Мини- стров СССР принял постановление «О мерах по улучшению подготовки трудовых резервов и увеличения численности рабочих, которые готови- лись в ремесленных училищах и шко- лах ФЗО». В постановлении намечал- ся пятилетний план подготовки квалифицированных рабочих, опре- делялись профессии и специальности, необходимые для промышленности страны, в частности угольной, нефтя- ной, горнорудной и ряда других отра- слей, а также для железнодорожного транспорта и строительства. Преду- сматривалось расширение сети учеб- ных заведений трудовых резервов. На Украине в 1946 г. было создано 50 новых ремесленных училищ. В 1948 г. число училищ и школ ФЗО в республике увеличилось в 3 раза по сравнению с довоенным. За пятилетку учебные заведения проф- техобразования подготовили около 860 тыс. высококвалифицированных рабочих. Значительное пополнение получил рабочий класс Украины за счет городской и сельской молодежи, закончившей семилетние и средние школы. В первые годы восстановления в республике ставилась задача обеспе- чить кадрами важнейшие индустриа- льные районы. На призыв партии откликнулся комсомол. Ценную ини- циативу, одобренную ЦК КП(б)У, проявили в 1947 г. комсомольцы ряда предприятий Сталино и Ворошилов- града, перешедшие на работу не- посредственно на шахты Донбасса. Патриотический почин получил от- клик среди молодежи. Только с октяб- ря 1947 г. по май 1948 г. по путевкам ЛКСМУ на Донбасс прибыло 12 тыс. человек. Вследствие проведенной партией организаторской и массово-политиче- ской работы уже в первом году чет- вертой пятилетки в УССР в разных отраслях народного хозяйства были заняты 1165 тыс. человек. Ряды рабо- чего класса росли и в последующие годы. В конце пятилетки в промыш-
7. Возрождение промышленности 54 ленности республики уже были заняты 1862 тыс. человек, на 697 тыс., или 60,2 %, больше, чем в 1946 г. Весь промышленно-производ- ственный персонал в 1950 г. насчиты- вал 2305 тыс. человек, а удельный вес рабочих в нем составлял 81 %. Усилилась миграция населения в стране, в результате чего рабочий класс республики становился все более многонациональным. Однако удельный вес представителей украин- ской национальности в его составе продолжал расти. Важную роль в увеличении количества рабочих сыг- рало постановление Совета Минист- ров СССР от 27 мая 1947 г. «О по- рядке проведения организованного набора рабочих». Действенные меры в этом направлении предприняло новосозданное Министерство трудо- вых резервов СССР, имевшее респуб- ликанские управления, в том числе и на Украине. Важным источником пополнения рядов рабочего класса >в республике было колхозное крестьян- ство. Членам колхозов, желавшим работать в промышленности, пре- доставлялись разные льготы. Трудо- вые ресурсы возрастали также за счет реэвакуации населения из во- сточных районов страны. С целью привлечения молодежи в учебные заведения трудовых резер- вов партийные организации респуб- лики проводили широкую разъясни- тельную работу, заботились о соз- дании необходимых культурно-быто- вых условий. Все это давало положи- тельные результаты. Летом 1946 г. на Харьковщине, например, уже в пер- вый день объявления набора моло- дежи в школы фабрично-заводского обучения (ФЗО) количество юно- шей и девушек, желающих учиться рабочим профессиям, составило 77 % всего плана набора в области. Деятельность парторганизаций рес- публики в решении задач восста- новления и дальнейшего развития на- родного хозяйства проанализировал 4* XVI съезд КП(б)У (февраль 1949 г.), подведя итоги послевоенно- го развития промышленности, транс- порта, сельского хозяйства, культуры, повышения благосостояния трудя- щихся. Отмечая успехи, съезд ука^ зал и на недостатки, имевшие1 место в работе партийных, советских и хозяйственных органов. В частности^ указывалось, что ряд предприятий вводится в действие со значитель^ ными недоделками. Недостатки в организации труда, отсутствие сла- женности отдельных звеньев произ- водственных процессов, низкая дис- циплина на некоторых предприятиях приводили к снижению производи- тельности труда. Съезд обязал партийные организа- ции «обеспечить первоочередное в более быстрое восстановление и раз- витие угольной, металлургической, машиностроительной, эпергетической промышленности и железнодорожно- го транспорта республики, имеющих решающее значение для развития всех отраслей народного хозяйства и укре- пления технико-экономической не- зависимости нашей Родины» 1. Съезд признал необходимым усилить орга- низационно-партийпую и маосово-по* литическую работу. Его решения под- могли мобилизовать трудящихся на полное завершение восстановления народного хозяйства в республике, прежде всего в промышленности. •■ Героическими усилиями советских людей четвертый пятилетний план по общему объему производства про- мышленной продукции, превышаю- щий довоенный уровень на 73 %, был выполнен досрочно — за 4 года и 3 месяца. Однако показатели выпуска продукции группы «Б» были ниже, чем до войны, группы «А» — выше. Объем промышленной продукции уже в 1948 г. превышал годовой до- военный уровень. J 1 Коммунистическая партия Украины в резолюциях ..., т. 2, с. 269.
52 Tl. Восстановление и дальнейшее развитие промышленности Значительных успехов в восстанов- лении народного хозяйства достигла Украинская ССР. Промышленное производство республики в 1950 г. увеличилось по сравнению с 1940 г. на 15 % • Уровень его, намеченный на 1950 г., был достигнут уже в четвер- том квартале 1949 г. Однако выпуск некоторых основных видов продук- ции незначительно отставал от до- военного уровня. В частности, мень- ше, чем до войны, добывалось угля, производилось чугуна, металлорежу- щих станков, товаров легкой про- мышленности. Это отставание было ликвидировано в следующей пяти- летке. Вследствие рационального разме- щения производительных сил, возрас- тания роли восточных экономических районов страны снизился удельный вес некоторых видов промышленной продукции Украинской ССР в общем объеме союзного производства по сра- внению с довоенными годами, в част- ности по производству чугуна — с 64,7 % в 1940 г. до 47,8 % в 1950 г., стали — соответственно с 48,8 до 30,6, добычи угля — с 50,5 до 29,9, электро- энергии — с 25,7 до 16,1 %. Успешное восстановление и даль- нейшее развитие народного хозяйства Украинской ССР, как и других рес- публик, свидетельствовали о великой жизненной силе социалистического строя и неисчерпаемых возможностях его ведущей силы — многонациональ- ного рабочего класса страны. 2. ПОМОЩЬ БРАТСКИХ РЕСПУБЛИК СОВЕТСКОЙ УКРАИНЕ Важным фактором восстановления разрушенного фашистами народного хозяйства стала взаимопомощь наро- дов СССР. Сплоченные вокруг Ком- мунистической партии, народы Совет- ского Союза проявляли высокий патриотизм и интернационализм, глубокое понимание необходимости дальнейшего укрепления единства. В борьбе за выполнение заданий четвер- того пятилетнего плана развития на- родного хозяйства, требовавшего сов- местных усилий вссх союзных респуб- лик, укреплялось сотрудничество и взаимопомощь народов СССР, углуб- лялся процесс интернационализации воех сфер общественной жизни. Ма- териальные и нравственные богат- ства* созданные за годы Советской власти, послужили надежной осно- вой быстрого возрождения и даль- нейшего развития экономики стра- ны. Восстановление народного хо- зяйства Советской Украины с пер- вых его шагов происходило при ак- тивной экономической помощи всех братских республик. Гарантией и решающим фактором возрождения жизни страны была руководящая и направляющая деятельность Ком- мунистической партии. Братское сотрудничество в возрож- дении промышленности. О разруше- ниях на Украине свидетельствуют та- кие данные: если в предвоенные годы УССР давала примерно 18 % вало- вой продукции промышленности стра- ны, то в 1945 г. — всего 7 % обще- союзного промышленного производ- ства, находившегося, в свою очередь, на более низком уровне, чем до вой- ны. Отсюда понятно то огромное внимание, которое уделяли партия и правительство восстановлению ее хозяйства. На четвертую пятилетку была утверждена программа капи- тального строительства в размере 49,5 млрд. руб., что намного превы- шало объем капитальных вложений в республике за первую и вторую пятилетки, вместе взятые.
2. Помощь братских республик Советской Украине 53 Инициатором оказания помощи Советской Украине и другим рес- публикам и районам, подвергшимся фашистской оккупации, был рабочий класс Российской Федерации. В со- ответствии с пожеланиями трудя- щихся РСФСР при союзном прави- тельстве был создан специальный фонд братской помощи народам СССР, пострадавшим от фашистской оккупации. Эту патриотическую ини- циативу поддержали трудящиеся Ка- захстана, Узбекистана, Туркмении, Грузии, Армении и других республик, где были созданы десятки областных шефских комитетов, координировав- ших оказание помощи освобожденным районам. Только в 1946—1948 гг., по неполным данным, на Украину из Российской Федерации и других рес- публик поступило 45 тыс. станков и прочего оборудования, десятки ты- сяч тонн металлов и других мате- риалов. Особенно ярко проявилась друже- ская поддержка трудящихся Украины со стороны великого русского и дру- гих братских народов в ходе восста- новления «всесоюзной кочегарки» — Донбасса. В 1945 г. рабочие Магнитогорска обратились к труженикам Челябин- ской области с призывом помочь ско- рее возродить промышленность Укра- ины. «Пусть наше шефство, — писали они,— будет новым ярким проявле- нием дружбы и братской взаимопомо- щи народов Советского Союза!» К Этот призыв нашел широкий отклик среди трудящихся Челябинска, Зла- тоуста, Миаса и других промышлен- ных центров Южного Урала. Особен- но большую помощь оказывали тру- дящиеся Москвы и Ленинграда. За первые три года четвертой пятилетки заводы и фабрики Ленинграда при- слали в Донбасс промышленной про- дукции на сумму свыше 300 млн. руб., 1 IcTopiH Украшсымп PCP. K.t 1979, т. 8, кп. 1, с. 45. москвичи в течение четвертой пяти- летки направили комбинатам «Воро- шиловградуголь», «Доиецкуголь» 1700 трансформаторов, 860 электродвигате- лей и электромоторов, свыше 3100 автомашин, 700 насосов и большое количество другого оборудования. Большую помощь в возрождении Донбасса и всего народного хозяйст- ва республики в целом оказали трудя- щиеся Российской Федерации, Бело- руссии, Литвы поставками лесомате- риалов, крайне необходимых в ходе восстановительных работ. Только в январе 1946 г. в УССР из Белоруссии поступило 848 вагонов леса для нужд угольной промышленности. Активное участие во всенародном патриотическом движении по ока- занию помощи в восстановлении на- родного хозяйства Украины, и в ча- стности Донбасса, принимала моло- дежь страны. Молодые рабочие Кеме- рово, Челябинска, Московской, Ива- новской, Куйбышевской областей вы- ходили на субботники и воскресники под лозунгом «В помощь Донбассу!». Многие юноши и девушки братских республик — выпускники ремеслен- ных училищ — были непосредствен- ными участниками возрождения Украинской ССР. Так, большая часть из 3 тыс. воспитанников трудовых резервов Казахстана еще в 1945 г. приехала на восстановление Донбас- са. Всего для участия в возрождении угольных шахт бассейна только до мая 1948 г. из других республик при- было 120 тыс. человек. В ходе восстановления Донбасса значительная помощь Украине была оказана специалистами высокой ква*- лификации. Так, представители мо- сковских предприятий принимали, участие в разработке повой техноло- гии массового выпуска шахтного обо- рудования, в организации и освоении его производства. Исполненные чувства дружбы, тру- дящиеся всех республик помогали поднимать из руин металлургические
54 //. восстановление и дальнейшее развитие промышленности Лес Белоруссии — Украине, 1950 г. предприятия Украины, в частности «Запорожсталь». В годы четвертой пятилетки большую поддержку ена- киевским металлургам оказали рабо- чие Кузнецкого металлургического комбината и Уралмаша. Специалисты Уралмаша участвовали в разработке плана восстановления завода, при- слали станки, лабораторное оборудо- вание и техническую литературу. В возрождении Криворожского ме- таллургического завода принимали участие рабочие «Магнитостроя». Дружба и братская взаимопомощь народов СССР ярко проявлялись в разработке проектной и технической документации для восстанавливаемых или строящихся предприятий, в орга- низации скорейшего внедрения в про- изводство достижений научной мысли ученых братских республик. Доку- ментацию для металлургической про- мышленности Украины готовили на- учные и проектные учреждения Мо- сквы, Ленинграда и других центров РСФСР. Московский институт «Ги- просталь», например, изготовил про- ектно-технологическую документа- цию для ряда металлургических за- водов. Широкое использование па предприятиях Украины нашел спо- соб кислородного дутья, разработан- ный группой ученых Москвы во гла- ве с академиком И. П. Бардиным. Немаловажное значение для успеш- ного решения задач возрождения на- родного хозяйства имело быстрое вос- становление энергетического хозяй- ства республики, разрушенного во время войны. В ходе возрождения разрушенной энергетики проявилась активная де- ловая помощь рабочих и специали- стов братских республик. Во время восстановления турбогенератора № 6 мощностью 100 тыс. кВт на Зуевской ГРЭС, настолько поврежденного, что его необходимо было отправлять па
2. Помощь братских республик Советской Украине 55 специальный завод, коллектив мон- тажников в содружестве с рабочими Уральского завода, тяжелого машино- строения им. Г. К. Орджоникидзе и ленинградского завода «Электросила» выполнили эту сложную и ответствен- ную работу на месте. Во время восстановления Днепрогэ- са с полной очевидностью были про- демонстрированы преимущества со- циализма, его высокий технический потенциал, помноженный на созна- тельность и патриотизм трудящихся. Когда рабочим и конструкторам Ле- нинградского металлургического за- вода стало известно, что американ- ская фирма «Ньюпорт-Ныос» сорвала поставки необходимого оборудования для гидроэлектростанции, они обра- тились к правительству СССР с прось- бой передать им этот заказ. Предло- жение было принято, и ленинград- ские рабочие, инженеры и конструк- торы в сжатые сроки изготовили но- вую турбину большой мощности. С каждым годом крепли дружба и взаимопомощь коллективов труже- ников нефтяной промышленности страны. Уже в 1946 г. Ленинградское и Московское управления паправили па Украину значительное количе- ство оборудования, материалов, спец- одежды. Нефтяники Баку поддер- живали тесные связи с нефтяниками Борислава и Дрогобыча. В ходе воз- рождения нефтяной промышленности республика получала оборудование и материалы с 50 заводов страны. Значительную научно-техническую помощь от братских республик, и прежде всего РСФСР, получали ма- шиностроители Украины. В содруже- стве с коллегами Москвы, Ленингра- да, Горького и других индустриаль- ных центров страны они освоили вы- пуск мощных гидротурбин, крупных турбогенераторов, подъемных кранов, кузнечно-прессового оборудования, металлорежущих станков, автомати- ческих станковых линий, приборов высокой точности, мощных силовых трасформаторов и др. На Харьковском тракторном заводе им. Серго Орджо- никидзе в 1946 г. была установлена первая в тракторостроении страны высокопроизводительная линия стан- ков, созданная на московском заводе «Стапкоконструкция». Она заменила 80 универсальных агрегатов и позво- лила в 40 раз сократить количество рабочих, занятых на этом участке. Братские народы пашей страны внесли весомый вклад в восстановле- ние и дальнейшее развитие легкой промышленности Украины. Высоко- производительное оборудование для фабрик Киева, Полтавы, Ужгорода и других городов республики поставля- ли предприятия РСФСР. В начале 1946 г. машины и оборудование для легкой промышленности Украины прислали московская обувная фаб- рика «Парижская коммуна» и витеб- ская чулочпо-трикотажная фабрика «КИМ». В том же году было получе- но и установлено на предприятиях Украины около 4 тыс. единиц обору- дования. Работники легкой промышленности УССР и РСФСР тесно сотрудничали по вопросам внедрения в производ- ство новейшей технологии. Чтобы перенять богатый опыт коллективов лучших предприятий Москвы, Ленин- града и других городов Российской Федерации, туда приезжали делега- ции инженеров и рабочих легкой про- мышленности Украины. Они получа- ли ценную техническую документа- цию, изучали приемы модернизации оборудования и внедрения передовой технологии. Труженики предприятий обувной промышленности Львова многому научились у коллектива мос- ковской фабрики «Парижская ком- муна», поддерживали с ним постоян- ные связи, заимствовали опыт. В 1950 году представители черновицкой три- котажной фабрики, Харьковского канатного завода, Киевского шелко- вого комбината и трикотажной фаб- рики им. Розы Люксембург посетили
5ß //. Восстановление и дальнейшее развитие промышленности Бригадир комплексной бригады треста «Мосжилстрой» М. Мизонов делится опытом работы с киевскими строителями предприятия Москвы и Ленинграда, где ознакомились с передовыми мето- дами труда. Вся страна принимала участие в возрождении народного хозяйства Украины. И одним из ощутимых ви- дов помощи была помощь кадрами строителей и других специальностей. Они поднимали из руин города рес- публики, в частности город-герой Се- вастополь. Только с декабря 1948 г. по май 1949 г. сюда прибыло свыше 6 тыс. строителей из 48 областей союз- ных республик. Ощутимой была по- мощь республике квалифицирован- ными кадрами рабочих. Так, в орга- низации производства на строящем- ся автосборочном заводе в Одессе при- няла участие большая группа автомо- билестроителей из Горького. Из под- московного города Светлогорска на Одесский канатный завод прибыл весь выпуск воспитанников школы ФЗО. Выражая чувство признательности и благодарности русскому народу, трудящиеся Одессы в письме (фев- раль 1946 г.) к жителям городов-ге- роев писали: «Война научила нас еще выше ценить дружбу с братским рус- ским народом. В дружбе народов, приведшей нас к победе, мы видим также залог дальнейшего расцвета и роста могущества нашей Родины. За- лечивая раны войны, поднимая из пепла и руин наши заводы и фабри- ки, порт и городское хозяйство, мы снова чувствуем братскую поддержку русского народа и снова образцом нам служат подвиги его сынов и доче- рей» *. По мере восстановления народного хозяйства республик, пострадавших от фашистской оккупации, они активно включались в межреспубликанский 1 История городов и сел УССР. Одесская область. Киев, 1978, с. 140.
2. Помощь братских республик Советской Украине 57 обмен материальными ценностями. Украинская ССР, например, помогала в восстановлении и послевоенном раз- еитии промышленности и сельского хозяйства РСФСР, Молдавии и Бело- руссии. Работники Новокраматорско- го завода изготовили блюминги для Орско-Халиловского металлургиче- ского комбината (Оренбургская об- ласть). На полях страны работали харьковские тракторы. Введение в действие нового мощного трубопро- катного цеха на Никопольском южно- трубном заводе положило начало ос- нащению нефтяной промышленности страны дефицитными цельнокатанны- ми трубами. Первая продукция цеха поступила к нефтяникам Азербайджа- на. Восстановленный Горловский ма- шиностроительный завод им. С. М. Кирова, например, . отправил пять врубовых машин в Подмосковный угольный бассейн из первой партии. Широкой была география поставок харьковских и луганских тепловозо- строителей. С каждым годом возрастала роль Украины в решении общесоюзных народнохозяйственных задач. Метал- лурги и машиностроители Донбасса, Днепропетровска, Мариуполя, Одес- сы, Киева, принимая активное уча- стие в строительстве Руставского ме- таллургического завода в Грузии, на- правляли туда оборудование, специа- листов и др. Машиностроительные, металлургические и другие предприя- тия УССР изготовляли оборудование для арктических экспедиций, горно- рудной промышленности и судостро- ительных верфей Крайнего Севера. Помощь и взаимосотрудничество в ходе восстановления транспорта. Важнейшим звеном в восстановлении народного хозяйства, пострадавшего в годы войны, было возрождение трапспортной системы страны. Зна- чительпая ее часть плодилась в строй в связи с требованиями фронта еще в ходе войпы. В восстановительных работах на Украине принимали непосредствен- ное участие трудящиеся братских рес- публик СССР. Так, в 1944 г. в УССР прибыла большая группа казахских железнодорожников — 7000 человек. «Маленький Турксиб» — так называ- ли украинские железнодорожники коллектив рабочих, участвовавших в восстановлении станции Гребенка, за- ново построенной исключительно си- лами рабочих Казахстана. Четвертым пятилетним планом вос- становления и развития народного хо- зяйства предусматривался значитель- ный объем работ по электрификации железнодорожного транспорта. В 1946 — 1950 гг. в стране были введе- ны в эксплуатацию первые участки пригородного электротранспорта, тех- ническая разработка которых прово- дилась учепыми РСФСР, а подвиж- ной состав для них создавался на пред- приятиях братских республик, в ча- стности в Риге. На Украине первым был электрифицирован путь от Ки- ева до Боярки. Важное место в транспортной си- стеме занимают автомобильные доро- ги. В ходе их строительства широко применялись достижения научно-тех- нической мысли братских республик. В частности, при прокладывании от- дельных участков дорог в Киевской, Каменец-Подольской, Днепропетров- ской и Харьковской областях широко применялись методы укрепления грунтов и грунтоцементы, разрабо- танные учеными Московского госу- дарственного университета. Рациона- лизаторы дорожпых организаций Украины, Белоруссии и Эстонии пред- ложили ряд навесных приспособлении"! и прицепных механизмов, ускоряю- щих и удешевляющих строительные работы, внедренных в производство в конце четвертой пятилетки. Инже- нерно-технические работники Моск- вы, Ленинграда и других городов РСФСР внесли значительный вклад в возрождение и развитие городского
58 /Л Восстановление и дальнейшее развитие промышленности Первая послевоенная трамвайная линия, Дружковка Донецкой области, 1948 г. электротранспорта Украины, в част- ности трамвайно-троллейбусного пар- ка. В эти годы представители техни- ческой интеллигенции Российской Федерации систематически принима- ли участие в научно-технических кон- ференциях, посвященных вопросам восстановления городского транспор- та, механизации работ при ремонте и строительстве трамвайных линий в УССР. В послевоенные годы на Украине стала быстро развиваться граждан- ская авиация, понесшая большие по- тери в годы войны: было выведено из строя 57 аэропортов, в том числе Ки- евский, Харьковский, Одесский, пол- ностью разрушены авиаремонтные мастерские в Днепропетровске. Пятилетний план восстановления и развития народного хозяйства СССР на 1946—1950 гг. предусматри- вал увеличить вдвое по сравнению с 1940 г. количество воздушных линий. Около трети всех запланированных на пятилетку воздушных трасс СССР приходилось на УССР. В 1945 г. Сов- нарком СССР поручил Главному Уп- равлению Гражданского Воздушного Флота (ГВФ) закончить строитель- ство и восстановление первоочеред- ных объектов связи, бензохранилищ, служебных зданий в аэропортах Ки- ева, Харькова, Львова, Одессы. Для ремонта самолетов и двигателей были вновь созданы ремонтные базы в Дне- пропетровске и авиаремонтные ма- стерские в Киеве. Уже в 1946 г. благодаря братской взаимопомощи народов во всех райо- нах, пострадавших от войны, была полностью восстановлена сеть воз- душных линий. В годы четвертой пя- тилетки был открыт также ряд новых линий, в частности Ленинград — Киев — Одесса. Активно обновлялся и значительно расширялся самолет- ный парк республики. Кроме новых машин, Главное управление ГВФ пе- редало на Украину часть самолетов,
2. Помощь братских республик Советской Украине 59 выполнявших военно-транспортпые перевозки и переоборудованных в пас- сажирские. В процессе производства новых са- молетов на Украине широко исполь- зовались достижения инженерной мысли авиаконструкторов всей стра- ны, а также производственные мощ- ности, расположенные в братских республиках. В течение 1946—1950 гг. йа воздушных трассах УССР появи- лись самолеты ИЛ-12, по своим лет- но-техническим данным находившие- ся на мировом уровне авиационной техники того времени. С марта 1948 г. в гражданской авиации начал широко использо- ваться многоцелевой самолет АН-2, созданный украинскими самолето- строителями. Особенно широкое при- менение он нашел в сельском хозяй- стве. Возрожденный благодаря усилиям всей страны воздушный транспорт Украины использовался в восстанов- лении и дальнейшем развитии народ- ного хозяйства других республик. В частности, в первые послевоенные го- ды Украинское управление ГВФ об- служивало нужды народного хозяй- ства Молдавии. Широко привлекалась гражданская авиация республики к обслуживанию крупных строитель- ных объектов страны. Рабочие ряда заводов Украинской ССР помогали развивать городской транспорт братских республик. Так, коллектив Днепропетровского завода металлургического оборудования уча- ствовал в строительстве московского метро. В 1946 г. завод поставил сто- личному Метрострою свыше 20 тыс. тюбингов. По заказу автомобилестроителей Москвы в сентябре 1947 г. в столицу прибыли первые вагоны запорожского стального листа, а в январе 1948 г.— несколько вагонов сверхпланового угля от шахтеров Ворошиловградщи- ны. В 1947 г. Харьковский турбоге- нераторный завод им. С. М. Кирова изготовил турбину мощностью 25 тыс. кВт для электростанции автозавода г. Горького. Взаимопомощь и сотрудничество братских народов в возрождении и дальнейшем развитии промышленно- сти и транспорта страны в послевоен- ные годы стали основой успехов укра- инского народа в выполнении планов четвертой пятилетки и осущест- влении последующих грандиозных задач. Социалистическая система хозяй- ства, ленинская дружба народов с новой силой продемонстрировали пе- ред всем миром свои неисчерпаемые возможности. 3. ТРУДОВОЙ ЭНТУЗИАЗМ РАБОЧЕГО КЛАССА Организаторская и воспитательная работа ВКП(б), высокая сознатель- ность рабочего класса, мероприятия партии и правительства по неуклон- ному повышению материального уровня жизни рабочих, задачи бы- стрейшего восстановления разру- шенного хозяйства определили рост трудового героизма и творческой активности всего советского на- рода в годы четвертой пятилет- ки. Стремление рабочих и служа- щих промышленности, строительства, транспорта внести свой вклад в лик- видацию тяжелых последствий фа- шистской агрессии и дальнейшее раз- витие экономики на путях упрочения социализма, горячее желание видеть свою Родину могущественной и не- зависимой определили появление и развитие различных форм со- циалистического соревнования и мно- гочисленных патриотических почи- нов.
60 II. Восстановление и дальнейшее развитие промышленности Соревнование и патриотические ини- циативы рабочих. Рассматривая со- ревнование как мощный рычаг социа- листического строительства, могучее средство трудового воспитания и мо- билизации трудящихся на успешное выполнение огромной программы вос- становительпых работ, ВКП(б) наце- ливала партийные, советские, обще- ственные организации на усиление организаторской и идейно-воспита- тельной работы в массах. В постанов- лении ЦК ВКП(б) от 27 марта 1946 г. «Об агитационно-пропаганди- стской работе партийных организаций в связи с принятием Закона о пяти- летнем плане восстановления и разви- тия народного хозяйства СССР на 1946—1950 гг.» всем партийным, профсоюзным и комсомольским орга- низациям было предложено широко развернуть выполнение и перевыпол- нение плана 1946 г., неуклонное по- вышение производительности труда. Развивая традиции передовых кол- лективов страны, рабочие Украины включились в соревнования за звания «Лучший сталевар», «Лучший сле- сарь», «Лучший токарь». Стремясь максимально использовать действую- щее оборудование, передовые рабочие выступали инициаторами внедрения скоростных методов труда, перехода от индивидуального к коллективно- му высокопроизводительному труду бригад, цехов, предприятий. Советский патриотизм рабочего класса находил свое яркое проявление в поддержке и развитии передовых начинаний, во всесоюзном размахе со- циалистического соревнования в дни подготовки к выборам в Верховный Совет СССР, Верховный Совет Укра- инской ССР и местные Советы, в со- ревновании в честь 30-летия Великой Октябрьской социалистической рево- лютши. Металлурги Макеевского метал- лургического завода им. С. М. Киро- ва весной 1946 г. в ответ на призыв партии начать Всесоюзное социали- стическое соревнование за успешное выполнение четвертой пятилетки вы- ступили через газету «Правда» с ини- циативой начать соревнование за до- срочное выполнение пятилетнего пла- на. В своем обращении они призыва- ли металлургов «с новыми силами взяться за выполнение исторической задачи — ежегодной выплавки 50 млн. т чугуна и 60 млн. т стали» *. Патриотическая инициатива макеев- цев получила широкую поддержку со стороны других рабочих ведущих от- рядов промышленности страны. Мно- гие труженики взяли личные обя- зательства по досрочному выпол- нению плана 1946 г. и пятилет- ки в целом. В первом году пятилетки больших успехов добились шахтеры Донбасса, только за пять месяцев вы- давшие на гора свыше 180 эшелонов угля, металлурги бассейна выплавили десятки тысяч тонн чугуна, стали, проката. Передовые рабочие различных от- раслей промышленности республи- ки выступали инициаторами внед- рения скоростных методов труда, соревновались за перевыполнение сменных норм. Среди шахтеров Дон- басса отличился Г. И. Запорожец, вы- полнивший пятилетний план за два года. Ветеран войны, он вернулся на свою шахту № 27 треста «Снежнян- антрацит» и как опытный рабочий с десятилетним стажем снова стал во- дителем врубовой машины. Добив- шись увеличения скорости хода ма- шины, Г. И. Запорожец добывал по 14 тыс. и больше тонн угля в месяц. Для того времени это был высокий показатель, и у новатора появилось много последователей. В марте 1946 г. газеты страны на- печатали сообщение о крупном про- изводственном успехе проходчика шахты № 10-бис треста «Куйбышев- уголь» комсомольца Н. А. Лукичева. Правда, 1946, 15 мая.
3. Трудовой энтузиазм рабочего класса 61 Вместе с крепильщиком А. П. Дени- сенко он установил небывалый ре- корд проходки штрека, выполнив дневную норму более чем на 2000 %, а за месяц перекрыл трехмесячную норму. Высоких показателен в труде до- стигли такие известные новаторы угольной промышленности, как П. Д. Рындин — забойщик шахты № 10 им. Артема, И. И. Бридько — начальник участка № 12 шахты № 5-6 им. Г. М. Димитрова треста «Красноармейск- уголь», внедривший в производство высокопродуктивный метод циклич- ной организации работы. Они были удостоены высокого звания Героя Социалистического Труда. Коммунист шахты № 28 «Венгеров- ка» треста «Фрунзеуголь» А. Т. Го- локолосов внедрил скоростной метод нарезания лав и выполнял по четыре нормы за смену. Только за первые два года пятилетки он справился с 12 годовыми нормами и был удо- стоен Государственной премии СССР. Осенью 1946 г. Министерство уголь- ной промышлености западных райо- нов СССР наградило 322 лучших шах- теров комбината «Ворошиловград- уголь» значками «Отличнику соци- алистического соревнования» и по- четными грамотами. Скоростные методы труда были подхвачены металлургами. Весной 1946 г. друг и последователь извест- ного сталевара M. П. Мазая комму- нист, рабочий Мариупольского (ныне Ждановского) завода им. Ильича M. E. Кучерин установил новый ре- корд в сталеварении. Он выдал плав- ку весом 76,5 т за 7 ч 55 мин— на 3 часа быстрее положенного. Тру- довая деятельность М. Е. Кучерина стала настоящей новаторской школой. Опыт его работы наследовался мно- гими металлургами, в том числе ста- леваром Днепропетровского метал- лургического завода им. Г. И. Петров- ского коммунистом И. М. Невчасом, добившимся значительного сокраще- ния продолжительности плавки и увеличения съема стали с каждого квадратного метра пода печи. Оба сталевара были награждены орденом Ленппа. В первом году послевоенной пяти- летки в Днепропетровской области было введено в строй две доменные печи и четыре прокатных стана. В 1950 г. на Днепропетровском метал- лургическом заводе им. Г. И. Петров- ского новаторы провели 2,2 тыс. ско- ростных плавок, давших стране ты- сячи тонн сверхлановой стали. За выдающиеся достижения в труде 46 работников предприятий черной ме- таллургии Украины были удостоены звания лауреатов Государственной премии СССР. Движение за внедрение скоростных методов труда получило широкое рас- пространение среди машиностроите- лей. Коммунисты токари киевских заводов «Красный экскаватор» и «Ар- сенал» им. Лепина В. К. Семинский и Г. Я. Царик, Одесского завода ра- диальных станков Г. С. Ыежевенко, харьковских машиностроительных за- водов В. Д. Дрокип, И. В. Курманов> И. Ф. Подвезько, Н. И. Лупандин и др. в числе первых начали внедрять скоростпые методы резания металла, добились высокой производительности труда, постоянно перевыполняли сменные задания. Творческий само- отверженный труд зачинателей но- вых приемов труда получил высокую оценку. За огромный вклад в совер- шенствование технологии обработки металла В. К. Семинскому, Г. С. Не- жевенко, В. Д. Дрокину было при- суждено звание лауреатов Государ- ственной премии СССР. Большое социальное значение новых методов работы состояло в том, что они сло- мали устаревшие нормы, совершили своеобразный переворот в техноло- гии обработки металла, подгото- вили и воспитали тысячи последова- телей.
62 //. Восстановление и дальнейшее развитие промышленности Токарь-скоростник Харьковского станкостроительного завода, депутат Харьковского городского Совета депутатов трудящихся И. Ф. Подвезько со своей бригадой, 1949 г. В первом ряду передовиков и нова- торов производства шел ветеран тру- да токарь Харьковского турбогенера- торного завода им. С. М. Кирова В. Д. Дрокин. В содружестве с инже- нерно-техническими работниками за- вода он разработал эффективный ме- тод использования станка, применил усовершенствованный инструмент, внес коренное улучшение в техноло- гию обработки трудоемких деталей турбины. Это дало заводу около 300 тыс. руб. экономии в год. Как ком- мунист В. Д. Дрокин видел свой долг в самоотверженном труде на благо Родины. Он был удостоен высокого звания Героя Социалистического Тру- да, стал известным всей стране изо- бретателем и рационализатором, внес- шим огромный вклад в совершенство- вание технологии обработки роторов турбин. Его опыт изучали десятки ты- сяч рабочих. В 1950 г. среди маши- ностроителей республики насчитыва- лось свыше 30 тыс. мастеров скорост- ного резания металла. Партийные организации постоянно держали в поле зрения патриотичес- кие начинания передовиков и нова- торов производства, отдельных трудо- вых коллективов и принимали меры по их обобщению и внедрению среди участников соревнования. Так, в сен- тябре 1946 г. бюро Днепропетровско- го обкома КП(б)У наметило меры по внедрению скоростных методов вы- плавки металла на заводах области. Сталинский обком КП(б)У предло- жил парторганизациям области широ^ ко внедрять передовые приемы рабо- ты забойщика Н. А. Лукичева и А. П. Денисенко. В октябре 1946 г. этот обком одобрил инициативу маши- ниста врубовой машины Г. И. Запо-
3. Трудовой энтузиазм рабочего класса 63 рожца, начавшего соревнование за высокую производительность труда на шахтах области. Дальнейшее развитие социалисти- ческого соревнования и совершенст- вование его форм. С начала чет- вертой пятилетки партийные органи- зации постоянно держали в поле зрения вопросы организации и совер- шенствования форм социалистическо- го соревнования. Много внимания уделялось трудовому соперничеству на открытых общезаводских и фаб- ричных собраниях, совещаниях пар- тийно-хозяйственного актива, парт- конференциях. Так, летом 1947 г. в Сталино состоялось совещание пар- тийно-хозяйственного актива Юга, в работе которого принимал участие министр черной металлургии СССР И. Т. Тевосян. На совещании обсуж- дался доклад о ходе выполнения го- дового плана и обязательств в честь 30-летия Великой Октябрьской социа- листической революции. Особое вни- мание обращалось на отыскание ре- зервов увеличения производства ме- талла. В его работе приняли участие новаторы металлургического произ- водства И. М. Невчас, И. Г. Коробов и др. Участники совещания приняли обращение к работникам отрасли, в котором призвали широко развернуть социалистическое соревнование в честь знаменательной даты. Машиностроители Донбасса вноси- ли весомый вклад в развитие отечест- венной техники. Вопросы о состоянии социалистического соревнования под- робно рассматривались на открытом общезаводском партсобрании Ново- краматорского ордена Ленина маши- ностроительного завода в конце но- ября 1946 г. Его коллектив выполнил план 1946 г. по валовой продукции на 106 %, по товарной — на 102,8 %. До- срочно закончили годовую программу труженики кузнечного, редукторного и чугунолитейного цехов. В сореппо- ваиие были вовлечены свыше 6900 человек. Успешно выполнили годовую норму 1860 рабочих, 271 человек дал полторы годовых нормы, 47 рабо- чих — две и больше годовых норм. С большим энтузиазмом откликнул- ся рабочий класс Украинской ССР на призыв ленинградских рабочих (фев- раль 1947 г.) бороться за выполнение плана второго года пятилетки к 7 но- ября 1947 г. На многих предприятиях состоялись митинги и собрания, на которых рабочие принимали конкрет- ные обязательства. Единодушно под- держав призыв ленинградцев, кол- лективы 192 предприятий Харькова взяли обязательства выполнить пяти- летку за четыре года. В ходе социа- листического соревнования в честь 30-летия Великой Октябрьской со- циалистической революции многие коллективы Украины досрочпо, к но- ябрю 1947 г., выполнили производст- венные планы. На 120 машинострои- тельных заводах УССР более 8,6 тыс. рабочих досрочно завершили выпол- нение годовых норм, свыше 2 тыс. да- ли по две годовые нормы. Движение за досрочное выполнение плана к 30-летию Октября переросло в движе- ние за досрочное выполнение заданий четвертой пятилетки и стало решаю- щей силой в борьбе рабочего класса Украины за восстановление народно- го хозяйства. В годы четвертой пятилетки ярко и убедительно проявились такие черты советского характера и образа жиз- ни, как товарищеская взаимопомощь, стремление помочь отстающим, под- тянуть до уровня передовых отстаю- щие коллективы. Все это нашло свое отражение в трудовых починах. Сре- ди рабочих Украины большую под- держку получила инициатива закрой- щика-стахановца московской обувной фабрики «Парижская коммуна» В. И. Матросова — разрабатывать планы внедрения передовых методов труда па каждом рабочем месте. Было под- хвачено начинание мастера московс- кого завода «Калибр» Н. А. Российс-
64 //. Восстановление и дальнейшее развитие промышленности кого — развернуть соревнование за подтягивание отстающих участков до уровня передовых, за коллективный стахановский труд. В решении этих задач ответственная роль отводилась инженерно-техническим работникам, призванным помочь рабочим овладеть передовыми методами труда. Инже- нер тонкосуконной фабрики «Проле- тарская победа» (Московская обла- сть) Ф. Л. Ковалев выдвинул на пер- вый план задачу обучения рабочих, подъема их культурно-технического уровня. Его метод получил высокую оценку на предприятиях не только легкой промышленности Украины, но и других отраслей. ЦК КП(б)У отметил работу парт- организации Харьковского трактор- ного завода, возглавившей борьбу коллектива за досрочное выполнение плана послевоенной пятилетки, су- мевшей вовлечь в социалистическое соревнование абсолютное большин- ство рабочих, инженерно-техничес- ких работников завода. Расставив коммунистов на решающих участках производства, укрепив партийные группы и цеховые партийные органи- зации, заводская организация ком- мунистов добилась повышения трудо- вой дисциплины и производительнос- ти труда. В результате коллектив ХТЗ в 1948 г. начал работать по гра- фику и дал государству сверх плана 115 тракторов. Работая без дотаций, за первый квартал завод получил 3 млн. руб. прибыли. Активное участие в восстановлении народного хозяйства принимали ком- сомольцы Украины. В годы четвертой пятилетки при поддержке партийных организаций комсомол привлекал мо- лодых рабочих к участию в социалис- тическом соревновании, выполнял свою задачу по их коммунистическо- му воспитанию. Важной формой про- изводственной активности рабочих стали комсомольско-молодежные бри- гады, создаваемые на наиболее от- ветственных участках. В начале 1947 г. большой размах среди комсомоль- цев Донбасса получило движение за создание молодежных бригад имени 30-летия Октября. ЦК ЛКСМУ под- держал инициативу молодых горня- ков Донбасса и рекомендовал комсо- мольским организациям развернуть соревнование за право называться «Бригадами имени 30-летия Октяб- ря». Тысячи молодых рабочих Укра- ины включились в это движепие, са- моотверженным трудом внося достой- ный вклад в подъем промышленно- сти и транспорта. По комсомольским путевкам 678 тыс. юношей и девушек пришли на работу в промышленность и транспорт, из них 26 тыс. поднима- ли из руин Днепрогэс, 10 тыс. — за- вод «Запорожсталь», 20 тыс. молодых патриотов со всех концов страны при- были на возрождение шахт Донбасса. Большая заслуга в восстановлении и развитии экономики страны в после- военные годы принадлежит советс- ким женщинам. В 1948 г. в народном хозяйстве Украины они составляли около 56 % общего числа трудящих- ся. С большим подъемом работали женщины на восстановлении шахт Донбасса и рудников Кривого Рога, металлургических заводов Придне- провья, Днепрогэса, предприятий легкой и пищевой промышленности. На возрождении Днепрогэса им. В. И. Ленина особенно отличились 130 женских бригад. На заводах и фабриках Львовской области 273 жен- ские бригады участвовали в социа- листическом соревновании. В про- мышленности Закарпатья работали свыше 27 тыс. женщин. И везде на самых трудных участках восстано- вительных работ советские тружени- цы проявили высокие образцы дис- циплины, сознательность, понимание своего долга. По примеру коллективов Москвы среди рабочих Советской Украины широкое распространение получило движение за создание сверхплановых накоплений. Приняв обязательства
3. Трудовой энтузиазм рабочего класса 65 дать в 1948 г. таких накоплений на сумму 1,8 млрд. руб., коллективы предприятий и транспорта успешно претворили их в жизнь. В ходе соревнования за комплекс- ную экономию сырья и материалов только в 1950 г. на предприятиях Львова было сэкономлено свыше 16 млн. руб. Значительную работу по высвобождению и использованию до- полнительных производственных мо- щностей вели коллективы Одессы и Ворошиловграда. Так, Ворошилов- градский завод им. 20-летия Октября высвободил свыше 1200 м2 произ- водственной площади, организовал на ней три новые поточные линии для изготовления деталей к тракторам и в 1949 г. выпустил продукции допол- нительно на сумму свыше 3 млн. руб. Большое распространение среди рабочего класса Украины получило движение за высокое качество про- дукции, инициатором которого был помощник мастера Краснохолмского камвольного комбината А. С. Чут- ких. В этом начинании проявилось стремление передовых рабочих до- биться улучшения качества продук- ции. В 1949 г. в соревнование вклю- чилось около 30 тыс. бригад различ- ных отраслей промышленности рес- публики. Широкий размах оно приоб- рело на предприятиях Киева, Харь- кова, Днепропетровска, Чернигова. Для выполнения постановления Совета Министров СССР от 12 июля 1950 г. «О повышении производи- тельности труда, улучшении органи- зации производства и укреплении технического руководства на шахтах Донбасса», предусматривавшего мас- совый перевод лав на работу по гра- фику цикличности, улучшение техни- ческого руководства в угольной про- мышленности края, партийные орга- низации Украины приняли меры по укреплению отрасли инженерно-тех- ническими работниками, внедрению новой техники в производство. 5 История Украинской ССР, т. 9 На машиностроительных предприя- тиях Киева и области в конце четвер- той пятилетки были достигнуты зна- чительные успехи в поиске дополни- тельных производственных площадей, в результате чего 42 тыс. м2 произ- водственных площадей было введено в эксплуатацию дополнительно. Высоких показателей в труде добились коллективы киевских заво- дов «Арсенал», «Точэлектроприбор», «Транссигнал», а также 1-й обувной фабрики, швейной фабрики им. Смир- нова-Ласточкина и др. Досрочно выполнил государственный план 1950 г. коллектив Юго-Западной железной дороги, сэкономив 69,2 млн. руб. Неуклонно увеличивалось количе- ство участников социалистического соревнования. Если в 1946 г. им было охвачено 80 % рабочих и служащих Украины, то в конце 1948 — уже 90 %. Многие передовики и новато- ры производства, целые коллективы досрочно справились с заданиями четвертой пятилетки. В конце 1948 г. досрочно выполнили пятилетку 14 тыс. стахановцев Харьковской облас- ти, 15 тыс. — Сталинской, 10 тыс. — Львовской. Передовые коллективы республики неоднократно выходили победителями Всесоюзного социали- стического соревнования и награжда- лись переходящими Красными зна- менами ЦК ВКП(б) и Совета Ми- нистров СССР. Большую работу, направленную на дальнейшее повышение производи- тельности труда, улучшение качества и снижение себестоимости продукции, в годы четвертой пятилетки проводи- ли новаторы предприятий машино- строительной промышленности Ук- раины. Особенно успешно эта работа велась на заводах Ворошиловград- ской, Харьковской областей. Так, на ордена Ленина Ворошиловградском паровозостроительном заводе им. Ок- тябрьской революции благодаря вни- манию партийной, профсоюзной орга-
66 //. Восстановление и дальнейшее развитие промышленности низаций и хозяйственных органов в 1948 г. в техническом творчестве при- нимали участие свыше тысячи пере- довых рабочих и инженерно-техни- ческих работников. От внедрения бо- лее 2,5 тыс. их предложений завод получил экономию свыше 6,2 млн. руб. Только в первом полугодии 1949 г. рационализаторы завода по- могли сэкономить более 3,7 млн. руб., а также 660 т металла. Боль- шую помощь новаторам предприятий оказывали созданные в цехах и отде- лениях группы консультантов, тех- ническая экспертная комиссия во главе с главным технологом. Издава- лись плакаты, листовки, сборники по обмену передовым опытом. В начале 1949 г. коллективы рабочих Вороши- ловградской области провели 2255 организационно-технических меро- приятий, предусматривавших, в част- ности, создание стахановских школ по передаче опыта. Благодаря на- стойчивым поискам новаторов Воро- шиловградского паровозостроитель- ного завода им. Октябрьской револю- ции трудоемкость при изготовлении одного паровоза за неполных полтора года (1948—1949 гг.) была снижена на 25 %, уменьшилась также себе- стоимость паровоза. Приказом ми- нистра транспортного машинострое- ния от 27 апреля 1949 г. коллективу изобретателей и рационализаторов завода было присвоено звание «Луч- ший коллектив изобретателей и ра- ционализаторов Министерства транс- портного машиностроения Союза ССР». Повышепию творческой активности рабочего класса республики в годы послевоенной пятилетки способство- вали различные формы пропаганды передовых методов труда, обмен достижениями с новаторами братских республик. Новаторы производства РСФСР П. Быков, Н. Российский, Л. Корабельникова и др., а также инициаторы патриотических движе- ний часто были гостями на заводах и фабриках Украины, делились своим опытом работы. Много внимания изучению и внед- рению передовых методов труда уде- ляли партийные, профсоюзные, ком- сомольские организации, советские и хозяйственные органы, республикан- ские газеты «Правда Украины», «Радянська Украша», а также областные, городские, районные и многотиражные газеты. Большую роль в пропаганде передового опыта сыграли школы стахановского мас- терства. В 1946 — начале 1947 г. их окончили около 60 тыс. железно- дорожников Украины. На курсах и в школах новаторов в 1950 г. обучалось 350 тыс. шахтеров. Годы четвертой пятилетки озна- меновались высоким трудовым подъе- мом рабочих Украины, находившим яркое проявление в различных фор- мах массового социалистического соревнования, в патриотических начи- наниях, направленных на повышение производительности труда, досрочное выполнение заданий пятилетки, в ши- роком размахе стахановского движе- ния. ЦК КП(б)У, партийные органи- зации Украины способствовали глубо- кому и всестороннему изучению и пропаганде передовых методов труда, ценных начинаний новаторов произ- водства, обеспечивали претворение в жизнь ленинских заветов о социали- стическом соревновании. В массовом трудовом героизме, творческом отно- шении к труду рабочего класса нашла свое отражение высокая классовая сознательность, стремление восстано- вить разрушенное войной народное хозяйство, поднять экономику па более высокий уровень.
4. Итоги четвертой пятилетки в области промышленности 67 4. ИТОГИ ЧЕТВЕРТОЙ ПЯТИЛЕТКИ В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТРАНСПОРТА Героическим трудом советского на- рода под руководством Коммунисти- ческой партии за годы четвертой пятилетки была воплощена в жизнь грандиозная программа восстановле- ния и дальнейшего развития страны. В ходе послевоенного возрождения народного хозяйства всесторонне учитывались потребности и возмож- ности каждой республики. На разви- тие экономики пострадавших районов в годы четвертой пятилетки приходи- лось более 46 % всех капиталовложе- ний. Объединив усилия трудящихся всей страны, Коммунистическая пар- тия обеспечила успешное воплощение в жизнь «Закона о пятилетнем плане восстановления и развития народного хозяйства СССР на 1946—1950 гг.». Советские люди продемонстрировали массовый трудовой героизм, мири- лись с временными лишениями, что- бы быстрее залечить тяжелые раны войны. Успешное выполнение зада- ний четвертой пятилетки в промыш- ленности и на транспорте проходило под знаком широкого внедрения но- вой техники и прогрессивной техно- логии. За эти годы была в основном осуществлена механизация трудоем- ких процессов в черной металлургии, угольной промышленности, за счет создания и внедрения повых машин и механизмов достигнуто повышение производительности труда. Общие итоги возрождения промыш- ленности. За годы четвертой пяти- летки было восстановлено и построе- но новых 6200 крупных предприятий. Большие успехи были достигнуты в области техники и технологии про- изводства, возросли энерговооружен- ность и производительность труда по сравнению с 1940 г. соответственно на 40 и 37 %. Знаменательно, что к концу пятилетки за счет повышения 5* производительности труда было полу- чено 69 % прироста всей промышлен- ной продукции. Весьма существенные сдвиги произошли за эти годы в тер- риториальном размещении промыш- ленности. В экономике страны за- метно возрос удельный вес восточ- ных районов. Быстрыми темпами здесь развивались топливно-сырье- вая, металлургическая и энергетиче- ская базы. Форсированными темпами осваивалось производство новых ви- дов продукции. За пять лет в Украинской ССР вы- пуск промышленной продукции уве- личился в 4,4 раза. Предприятия рес- публики стали производить большое количество новых видов продукции: угольные комбайны, тяжелые врубо- вые машины, автомобили, свекло- уборочные комбайны, мотоциклы, магистральные тепловозы, новые ви- ды металлургического и энергетиче- ского оборудования. При помощи трудящихся всей страны на Украине большие успехи были достигнуты в развитии тяжелой индустрии. К концу пятилетки произ- водство промышленной продукции освобожденных районов страны со- ставляло 21,6 % ее союзного выпуска. В 1950 г. Украина дала 47,8 % обще- союзной добычи угля, 54,2 % кокса, 47,8 % чугуна, 30,6 % стали, 38,4 % металлургического оборудования, 71,6 % сахара-песка и др. В этом же году в республике впервые было вы- пущено свыше 18 тыс. грузовых авто- мобилей, организовано производство шагающих экскаваторов. К концу пя- тилетки Украина производила боль- ше, чем до войны, проката черных металлов, железной руды, электро- энергии, минеральных удобрений. В послевоенные годы политика пар- тии и Советского правительства была направлена не просто на восстанов- ление довоенного уровня, но и на до-
68 II. Восстановление и дальнейшее развитие промышленности Крупнейшая из восстановленных шахт Донбасса «Новогундоровская» № 2 с полно- стью механизированными процессами угледобычи, 1950 г. стижение качественных сдвигов в раз- витии производства средств производ- ства. Восстановление тяжелой инду- стрии сопровождалось дальнейшей реконструкцией и модернизацией ос- новных производственных фондов. Возрождение ведущих отраслей про- мышленности Украинской ССР по- служило прочной основой развития всего народного хозяйства, в том чис- ле строительства, транспорта, легкой промышленности и сельского хозяй- ства. Основная задача четвертого пяти- летнего плана по промышленности, состоявшая в том, чтобы восстановить довоенный уровень и затем значи- тельно превзойти его, была успешно решена. Были не только возвращены в строй отдельные фабрики и заводы, а пол- ностью возродились целые промыш- ленные центры страны. Восстанови- тельные работы велись таким обра- зом, чтобы придать новый, современ- ный облик прежним заводам и шах- там. На заводы и фабрики Украины за годы четвертой пятилетки посту- пили тысячи единиц нового оборудо- вания, машины и аппараты высокой производительности. Уже в 1948 г. валовая продукция промышленности СССР превзошла уровень 1940 г. Пер- выми этого добились энергетики (1946) и шахтеры (1947), в 1948 г. было превышено довоенное производ- ство стали, автомобилей, тракторов, металлорежущих станков, цемента и др. Довоенный уровень в различных отраслях промышленности был до- стигнут в разное время. Это зависело от разрушений, которые претерпели в годы войны отдельные отрасли, до- стижений в развитии техники и тех- нологии, обеспеченности кадрами, структурных изменений в тяжелой промышленности. В 1950 г. выпуск валовой продукции страны превысил уровень 1940 г. на 73 % вместо на-
4. Итоги четвертой пятилетки в области промышленности 69 меченных 48 %. За это время произ- водительность труда в промышлен- ности увеличилась на 45 и в строите- льстве — на 37 % (в расчете на одно- го работающего). В годы четвертой пятилетки были заложены основы для дальнейшего развития экономики на новом техническом уровне. Итоги восстановления топливно-энер- гетической базы и металлургии. Тру- дящиеся Украины с братской помо- щью всех народов страны в невиданно короткое время восстановили энерге- тическое хозяйство республики. Еще в начале пятилетки энергетика достигла довоенного уровня. В 1950 г. производство электроэнергии в СССР составило 91,2 млрд. кВт «час по сравнению с 48,3 млрд. кВт • час в 1940 г., или увеличилось почти в 1,9 раза. К концу пятилетки мощность всех электростанций Советской Укра- ины была не только восстановлена, но и превышала довоенную на 600 тыс. кВт. Годовое производство электро- энергии в республике возросло на 2,8 млн. кВт • час и составляло 14,7 млрд. кВт • час. Уже в первом году пятилетки кол- лектив Харьковского турбогенератор- ного завода изготовил уникальную турбину мощностью 100 тыс. кВт для Зуевской электростанции. На Криво- рожской ГРЭС в апреле 1946 г. про- шла испытание первая восстановлен- ная турбина мощностью 10 тыс. кВт. Во Львове был введен в строй новый турбогенератор мощностью 12 тыс. кВт. К осени 1946 г. закончились вос- становительные работы на Харьковс- кой ГЭС № 2. Коллектив Ленинград- ского металлического завода к этому времени изготовил первую из шести мощных гидравлических турбин свы- ше 100 тыс. кВт для Днепровской ГЭС им. В. И. Ленина. В марте 1947 г. был сдан в эксплуатацию первый аг- регат восстановленного Днепрогэса, а к концу пятилетки его мощность составила 650,6 тыс. кВт, т.е. увели- чилась на 90 тыс. кВт по сравнению с довоенным уровнем. За годы пяти- летки были полностью восстановле- ны Штеровская, Кураховская, Зуев- ская, Северодонецкая, Криворожская и другие районные тепловые электро- станции, а также все коммунальные и большинство промышленных элек- тростанций. Вступили в строй новые ГРЭС в Херсоне, Полтаве, Бердиче- ве, Кременчуге, Кировограде, Мели- тополе и других промышленных цен- трах. Началось строительство новой электростанции в Донбассе — Миро- новской ГРЭС. Значительные успехи были достиг- нуты в восстановлении и развитии электроэнергетики Донбасса. Наме- ченный планом на 1950 г. уровень производства электроэнергии здесь был достигнут уже в 1949 г. Донецкий район снова воссоединился с Днеп- ровским энергорайоном. Широким фронтом в Донбассе велось строитель- ство тепловых электростанций мест- ного значения. В годы четвертой пятилетки в СССР впервые в мире началось строитель- ство атомной промышленной электро- станции мощностью 5 тыс. кВт. Высокими темпами восстанавлива- лась и прокладывалась электросеть. К концу пятилетки ее протяженность с напряжением 35 кВт и выше соста- вила 4,6 тыс. км, или на 13 % больше, чем в 1940 г. Широко внедрялась ме- ханизация и автоматизация, новые более производительные установки высокого напряжения. Коммунистическая партия и Со- ветское правительство уделяли посто- янное внимание вопросам развития угольной промышленности Донбасса. Большинство основных шахт этого района вступили в строй и давали топливо к концу пятилетки. Одновре- менно начинали функционировать десятки новых угледобывающих пред- приятий. В угольной промышленности стра- ны, в том числе и Украины, происхо-
70 II. Восстановление и дальнейшее развитие промышленности дили глубокие качественные измене- ния в технике добычи. Впервые стали широко применяться системы машин и механизмов, развертывалось корен- ное техническое перевооружение все- го горного дела. Успехи в восстановлении и разви- тии отечественного машиностроения открывали большие возможности для усиления технического оснащения шахт. Создание в 1948 г. угольного комбайна позволило приступить к механизации навалки угля на транс- портер и решить проблему этой основ- ной и трудоемкой операции, ранее выполнявшейся вручную. На шахтах Донбасса появились многочисленные угле- и породопогрузочные машины, скребковые конвейеры, проходческие комбайны, возросло количество элект- ровозов. Если к осени 1947 г. горняки Дон- басса дали стране свыше двух третей довоенной добычи угля, то в четвер- том квартале 1949 г. — уже больше, чем в 1940 г. Возрождение угольной промышленности Донбасса было за- вершено, что явилось большой побе- дой советского народа. Успешно развивалась нефтяная и газовая промышленность страны. В результате широкого развертывания разведочного бурения, применения новой техники, в частности, советских турбобуров, были открыты многочис- ленные нефтяные месторождения. На территории Украинской ССР прово- дились большие геологоразведочные работы по открытию месторождений природного газа. В строй действую- щих вступил газопровод Дашава — Киев. Большие успехи были достигнуты в возрождении черной металлургии республики. За 1946—1950 гг. на Ук- раине начали функционировать 22 до- менных и 46 прокатных станов, 43 мартеновские печи. Самоотвержен- ным трудом строителей, металлургов, с помощью всего советского народа были восстановлены и в значитель- ной степени реконструированы основ- ные металлургические гиганты Дон- басса и Приднепровья — «Запорож- сталь», «Азовсталь», макеевский им. С. М. Кирова, краматорский, енакиев- ский заводы. Успешно шло возрожде- ние железорудной базы — Криво- рожского бассейна. К началу 1948 г. здесь были введены в строй все 60 шахт, действовавших до войны. Пол- ное восстановление металлургичес- ких заводов Украины закончилось в 1951 г. Всего же за годы восстанов- ления (учитывая и 1943—1945 гг.) на Украине были введены в эксплуата- цию 36 доменных и 80 мартеновских печей, 78 прокатных станов. Хотя об- щее число работающих агрегатов еще не достигло довоенного, средняя мощ- ность технически усовершенствован- ных доменных, мартеновских и коксо- вых печей, прокатных и трубопрокат- ных станов к концу четвертой пяти- летки стала выше, чем в 1940 г. К кон- цу 1950 г. был превзойден довоен- ный уровень производства чугуна на «Азовстали», «Запорожстали», на Макеевском металлургическом заво- де им. С. М. Кирова, выплавки стали на Енакиевском металлургическом заводе, «Азовстали» и др. В 1950 г. республика дала стране свыше 9,1 млн. т чугуна, 8,3 млн. т стали, 6,9 млн. т проката, 21 млн. т железной ру- ды, 15 млн. т кокса, свыше 78 млн. т угля. Она производила больше, чем до войны, проката, черных металлов, железной руды, электроэнергии, ми- неральных удобрений, почти столько же, как до войны, стали, чугуна, угля. Восстановление и развитие маши- ностроения, транспорта и легкой про- мышленности. Машиностроители Со- ветской Украины в годы четвертой пятилетки налаживали выпуск но- вых машин и агрегатов, призванных обеспечить механизацию труда во многих отраслях народного хозяйства, повысить производительность труда.
4. Итоги четвертой пятилетки в области промышленности 71 В 1950 г. общий объем продукции машиностроения УССР по сравнению с 1940 г. увеличился в 1,5 раза. Вы- пуск тракторов возрос более чем в 2 раза, металлургического оборудова- ния -— в 2,7, электромоторов нормаль- ных — в 2,5, электромоторов взрыво- безопасных — в 3,3, плугов трактор- ных — в 3, культиваторов трактор- ных — в 5,7, молотилок сложных — в 5Д, вагонов товарных — в 2,1, экс- каваторов — в 9,3, велосипедов — в 4,4 раза. Уже в первом году четвертой пя- тилетки на харьковском машиностро- ительном заводе «Свет шахтера» бы- ла изготовлена углепогрузочная ма- шина. На шахтах «Дельта-3» треста « Ворошиловуголь» успешно прошли испытания установки «угольный струг» для механизации очистных работ на пологопадающих пластах. В сентябре 1946 г. из цехов строяще- гося завода «Львовсельмаш» вышли первые образцы готовой продукции, а в октябре месячный план был до- срочно выполнен на 113 %. Сверх за- дания было выпущено 100 машин. Машиностроители Украины изго- товляли оборудование и для арктичес- ких экспедиций, для горнорудной про- мышленности и судостроительных верфей Крайнего Севера. Значитель- ных успехов в этом достигли коллек- тивы харьковских электромеханиче ского завода, «Свет шахтера» и др. Коллектив Новокраматорского маши- ностроительного завода в 1950 г. со- здал оборудование непрерывного тон- колистового стана «1450» для Магни- тогорского металлургического комби- ната, в том числе уникального гори- зонтального пресса для обжима сля- бов весом 464 т. Завод поставил так- же 97 экскаваторов и драглайнов для строителей Волго-Донского канала, тысячи сложных турбинных деталей, подъемных механизмов и другое обо- рудование. Для автомобильной и тракторной промышленности страны новокраматорцы создавали горизон- тально-ковочные машипы, различные краны. Одесский завод радиальных станков в 1950 г. освоил выпуск вер- тикально-алмазно-расточного стана для шлифовки блоков цилиндров, а Одесский завод тяжелого краностро- ения им. Январского восстания при- ступил к серийному выпуску 10-тон- ного железнодорожного самоходного крана и освоил выпуск 25-тонного крана. Коллектив Одесского станко- строительного завода им. С. М. Ки- рова наладил выпуск коордипаг но-расточных станков высокой точ- ности. Большой вклад в создание новых, более совершенных орудий труда внесли машиностроители харьков- ских тракторного завода им. Серго Орджоникидзе, «Свет шахтера», элек тромеханического завода (ХЭМЗ), «Серп и молот», «Красный Октябрь» и др. Коллектив ХТЗ, не снижая тем- пов выпуска продукции, освоил но- вый дизельный трактор ДТ-54, нала- дил массовый выпуск садово-огород- ных тракторов ХТЗ-7. Рабочие заво- да «Серп и молот» освоили выпуск комбайновых моторов. На предприя- тии «Свет шахтера» был освоен вы- пуск высокопроизводительных транс- портеров, а на заводе «Красный Ок- тябрь» — мощных прессов. Коллектив ХЭМЗа изготовлял электродвигате- ли новейших типов, взрывобезопас- ные моторы для химической и горной промышленности, а также уникаль- ные машинные агрегаты для шагаю- щего десятикубового экскаватора. Несмотря на то что стране практи- чески заново пришлось восстанавли- вать такие гиганты сельскохозяйст- венного машиностроения, как Ста- линградский и Харьковский трактор- ные заводы, «Ростсельмаш», Одес- ский завод сельскохозяйственного машиностроения им. Октябрьской ре- волюции, запорожский комбайновый завод «Коммунар» и др., сельское хо- зяйство с каждым годом получало
72 //. Восстановление и дальнейшее развитие промышленности все больше сельхозмашин. В февра- ле 1948 г. с конвейера ХТЗ сошел послевоенный десятитысячный трак- тор. В этом же году коллектив пред- приятия выпустил больше машин, чем, в 1940 г. Превзошел довоенный уровень производства в 1949 г. кол- лектив киевского завода «Больше- вик». За годы четвертой пятилетки ра- ботники машиностроительной про- мышленности поставили сельскому хозяйству страны 536 тыс. тракторов (в перечислении на 15-сильные) и 93 тыс. зерновых комбайнов. Если до начала войны в стране работали три тракторных завода, то в 1950 г. их стало уже семь. С каждым годом росла энергонасыщенность отечест- венных тракторов, улучшались их эксплуатационные характеристики. Харьковский завод транспортного машиностроения (в 1957 г. ему при- своено имя В. А. Малышева) в 1946 г. начал серийный выпуск рудни- ковых электровозов, в 1947 г. освоил выпуск мощных магистральных те- пловозов ТЭ-1, с 1950 г. — ТЭ-2. Кол- лектив харьковского машинострои- тельного завода «Свет шахтера» до- стиг по объему производства довоен- ного уровня и изготовлял скребковые конвейеры и средства шахтного ос- вещения. В этом же году довоенного уровня производства достиг Харьков- ский электромеханический завод. Ха- рьковский завод малых агрегатных станков в 1946 г. начал выпуск агре- гатных станков А-1. В 1946 г. был введен в строй Харьковский завод по производству тепловозного оборудо- вания (ныне «Электротяжмаш» им. В. И. Ленина). В 1947 г. здесь был изготовлен первый электродвигатель для тепловоза ТЭ-1. Одновременно с реконструкцией и восстановлением старых машиностро- ительных заводов в республике велось строительство новых. Стал в строй Запорожский трансформаторный, на- чали выпускать продукцию такие но- вые заводы, как Киевский мотоцик- летный, Харьковский подшипнико- вый, Львовский и Винницкий инстру- ментальные. В эти годы были сдела- ны первые шаги в авиа- и автомоби- лестроении. Серийное производство самолетов АН-2 освоил коллектив Киевского авиационного завода. Бы- ло начато строительство Львовского автосборочного завода, превращенно- го в 1951 г. в автобусный. В республи- ке началось производство дорожных машин, значительно возросло изго- товление оборудования и приборов автоматики и телемеханики, сложной измерительной техники и радиоап- паратуры. Коллектив Лутугинского завода Ворошиловградской области освоил новую технологию производ- ства высокостойких валков для про- катных станов. На Ворошиловградс- ком паровозостроительном заводе им. Октябрьской революции была внедре- на новая технология выплавки ста- ли, изготовления бронзовых деталей и деталей из биметалла на чугунной основе. Коллектив Рубежанского хим- комбината освоил производство но- вых стойких видов кубовых красите- лей. К 1950 г. восстановление разрушен- ной в ходе войны химической промыш- ленности Украины в основном бы- ло завершено. Объем ее валовой про- дукции составил 97% уровня 1940 г. Выпуск минеральных удобрений пре- высил довоенный уровень в 1,5 раза, химических волокон — в 1,8, лаков и красок — в 2, резиновой обуви — поч- ти в 3 раза. За 1946—1950 гг. были восстановле- ны и реконструированы железнодо- рожные пути значительной протяжен- ности, большое количество мостов, вокзалов, что позволило к началу 1948 г. возобновить движение поездов на 15 тыс. км железных дорог, связы- вавших Приднепровье и Донбасс с Москвой и Ленинградом, со многими другими промышленными центрами страны. Работники железнодорожно-
4. Итоги четвертой пятилетки в области промышленности 73 го транспорта досрочно выполнили пятилетку. Они почти вдвое повысили производительность труда и перевез- ли сверх плана миллионы тонн гру- зов. Значительные изменения произо- шли в развитии морского и речного, автомобильного и коммунального транспорта. В последнем году пяти- летки грузооборот на речном, автомо- бильном и воздушном транспорте превысил довоенный уровень. В годы четвертой пятилетки много было сделано для восстановления легкой промышленности Украины. С помощью братских республик соз- давались новые предприятия легкой и местной промышленности. Развитие легкой промышленности в эти годы осуществлялось высокими темпами. Среднегодовой прирост производства обуви в 1946—1950 гг. составлял более 50 %, а хлопчатобумажных тканей — свыше 58 %. В 1950 г. ва- ловая продукция легкой промышлен- ности достигла 79 % уровня 1940 г., а уровень производства местной про- мышленности республики достиг до- военного, по некоторым показателям даже превзойдя его. Производство хлопчатобумажных тканей по сравне- нию с довоенным увеличилось в 1,5 раза. Все это положительно сказа- лось на повышении материального уровня жизпи трудящихся. В годы четвертой пятилетки социа- листическая система хозяйства снова продемонстрировала перед всем миром большие возможности. Совет- ский народ под руководством Ком- мунистической партии без помощи извне нашел силы и средства для одновременного обеспечения высоких темпов восстановительных работ и дальнейшего развития производи- тельных сил страны. Был достигнут значительный подъем всех отраслей народного хозяйства, обеспечено дальнейшее укрепление экономиче- ской и оборонной мощи социалисти- ческого государства. Рабочий класс, трудящиеся Украинской ССР при по- мощи братских республик добились больших успехов в восстановлении промышленности, транспорта. За 1946—1950 гг. индустрия республики была не только восстановлена, но и сделала значительный шаг вперед в своем развитии. Пятилетний план страны по общему объему про- мышленной продукции был выполнен досрочно — за 4 года и 3 месяца. В этот период были достигнуты суще- ственные результаты в развитии транспорта, капитального строитель- ства. Произошли структурные измене- ния в промышленности Украины. Получили развитие новые отрасли. Успешное восстановление народного хозяйства явилось ярким свидетель- ством преимущества плановой социа- листической экономики, залогом но« вых свершений советского народа в развитии народного хозяйства, укреп- ления оборонного могущества нашей Родины.
Глава III БОРЬБА ЗА ВОССТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА Восстановление и дальнейшее разви- тие сельского хозяйства Украин- ской ССР явились одной из самых трудных и необычайно сложных за- дач, стоявших перед партийными, со- ветскими, хозяйственными органами, всеми трудящимися республики в пос- левоенный период. Все общественное сельскохозяйственное производство было полностью разрушено, возро- ждение его началось сразу же после освобождения территории Советской Украины от фашистских захватчи- ков. 1. МЕРЫ ПО УКРЕПЛЕНИЮ КОЛХОЗНОГО СТРОЯ И УСИЛЕНИЮ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА Трудящиеся Советской Украины в послевоенные годы самоотверженно боролись за восстановление и разви- тие общественного сельского хозяй- ства республики. Рабочие, колхозни- ки, интеллигенция проявляли неисся- каемую энергию, массовый энтузиазм и самоотверженность. В постановле- нии ЦК КПСС «О 60-й годовщине Великой Октябрьской социалистиче- ской революции» подчеркивалось, что советский народ, осуществив беспри- мерный подвиг в годы Великой Оте- чественной войны, продемонстрировал небывалый героизм и в мирпом труде по восстановлению и развитию раз- рушенного народного хозяйства, го- родов и сел. Состояние сельского хозяйства в пер- вые послевоенные годы. С помощью трудящихся всех республик Союза ССР восстановление колхозного и совхозного п роизводства, машинно- тракторных станций Украинской ССР началось уже в ходе освобождения ее территории от фашистских оккупан- тов. К концу 1945 г. в республике функционировало 27 493 колхоза, 784 совхоза. Во всех коллективных хозяйствах, а также совхозах была упорядочена производственная струк- тура: восстановлены и заново созданы полеводческие, овощные бригады и звенья, работали бригады в МТС. Однако материально-техническая база колхозов и совхозов в период временной оккупации фашистами тер- ритории УССР была разрушена. Гит- леровцы нанесли ущерб более 28 тыс. сел республики, уничтожили милли- оны жилых домов, общественные хо- зяйства были лишены основных ору- дий труда. За годы войны в республи- ке значительно сократились посевные площади всех зерновых (особенно пшеницы), технических и овощных культур, снизилась их урожайность, были уничтожены сады и виноград- ники. Резко уменьшилось количество скота, упала его продуктивность. Колхозы и совхозы не располагали необходимым количеством посевного материала, а имеющийся был низкого качества. К примеру, колхоз «Перемога» с. Мгарь Лубепского района Полтав- ской области до Великой Отечествен- ной войны имел значительное коли-
1. Меры по укреплению колхозного строя 75 Боронование почвы в колхозе «Большевик» Новосанжарского района Полтавской области, 1946 г. чество рабочих лошадей, волов, боль- шую ферму крупного рогатого скота, свиней, овец, птицы, кирпичный за- вод, добротные общественные поме- щения. Фашисты полностью разгра- били, уничтожили все это, не уцеле- ло ни одной сеялки, двигателя, моло- тильного агрегата, даже сбруи. Во многих колхозах и совхозах Сумской, Харьковской, Ворощилов- градской областей общественные по- мещения были полностью разрушены, поэтому после реэвакуации продук- тивного крупного рогатого скита из восточных районов страны его выну- ждены были содержать небольшими группами в частично сохранившихся хозяйственных постройках: вспомога- тельных складских помещениях, в домах и сараях колхозников, рабочих совхозов. В хозяйствах областей юж- ного региона республики — Херсон- ской, Николаевской и др. — исполь- зовались временно сооруженные об- щественные производственные поме- щения земляночно-саманного типа и др. Однако наиболее ощутимой явля- лась нехватка кадров: не доставало опытных руководителей, необходимо- го количества рядовых работников. Среди председателей правлений кол- хозов преобладали работники, не име- ющие соответствующего образования, а нередко — и практического опыта работы. Миллионы колхозников, ра- бочих МТС и совхозов, защищая Ро- дину, погибли в боях с врагом, по- этому тяжелый физический труд в сельскохозяйственном производстве лег главным образом на плечи жен- щин и подростков.Если в 1940 г. мужчины среди работоспособных кол- хозников Украины составляли 49 %,
76 ///. Борьба за восстановление и развитие сельского хозяйства то в начале 1945 г.— немногим более 20%. В ходе освобождения оккупирован- ных районов Советское государство проявляло усиленную заботу об улучшении материально-технического снабжения сельского хозяйства УССР, особенно МТС, а также колхозов и совхозов тракторами, машинами, все- возможными материалами. Особое место в возрождени сельского хозяй- ства Советской Украины занимало восстановление заводов сельскохозяй- ственного машиностроения — харь- ковского тракторного, «Серп и молот», запорожского — «Коммунар», кирово- градского — сеялок и др. В первом послевоенном году коли- чество тракторов в сельском хозяй- стве республики составляло 56 % до- военного уровня, парк зерновых ком- байнов — 46 %, грузовых автомоби- лей — 16 %. Машинно-тракторный парк, прежде всего МТС, был крайне изношен, не хватало запчастей, сла- бой являлась ремонтная база. Преодолевая неимоверные трудно- сти, работники сельского хозяйства Советской Украины стремились к рас- ширению посевных площадей, состав- лявших в 1945 г. в колхозах 63 %, а в совхозах — 32,5 % довоенных. Труженики полей и ферм прилагали все усилия, чтобы дать Родине мак- симальное количество хлеба, сахар- ной свеклы, молока, мяса и другой продукции сельского хозяйства. Однако обусловленный тяготами войны уровень развития сельскохо- зяйственного производства был низ- ким. В 1945 г. Украина продала го- сударству меньше, чем в 1940 г.: зер- новых — почти в 2 раза, скота — в 4 раза, молока — в 3 раза. Такое поло- жение требовало решительного подъе- ма сельскохозяйственного производ- ства роспублики. Февральский (1947 г.) Пленум ЦК ВКП(б). Важную роль в выполнении задач, поставленных четвертым пяти- летним планом по восстановлению и дальнейшему развитию сельского хо- зяйства страны, сыграло воплощение в жизнь мероприятий, разработанных партией на февральском (1947 г.) Пленуме ЦК ВКП(б). На нем было принято постановление «О мерах подъема сельского хозяйства в после- военный период». В решении Плену- ма указывалось, что «главной зада- чей партии в колхозном строительстве является дальнейшее организованно- хозяйственное укрепление сельскохо- зяйственной артели, умножение обще- ственной собственности колхозов» К Пленум уделил большое внимание вопросам обеспечения сельского хо- зяйства тракторами и сельскохозяйст- венными машинами. Успешное реше- ние поставленных задач требовало осуществления целого комплекса прак- тических мер, в частности улучшения руководства сельскохозяйственным производством. Необходимо было ли- квидировать нарушения Устава сель- скохозяйственной артели, устранить имеющиеся недостатки в организации и оплате труда колхозников, тормо- зившие дальнейшее укрепление об- щественного хозяйства в колхозах и совхозах. Пленум указал на необхо- димость улучшения подготовки и пе- реподготовки кадров для сельского хозяйства, наметил конкретные пути увеличения производства средств про- изводства: трокторов, комбайнов, раз- ного пазначепия сельскохозяйствен- ных машин, а также обеспечения сельского хозяйства минеральными удобрениями, ядохимикатами и др. Все это являлось важнейшей госу- дарственной задачей. Пленум ЦК ВКП(б) потребовал от первичных партийных организаций, райкомов и обкомов партии глубоко вникать в жизнь и деятельность кол- хозов, совхозов, МТС и принимать оперативные, действенные меры к их организационно-хозяйственному ук- 1 КПСС в резолюциях... М., 1970, т. 6, с. 253.
1. Меры по укреплению колхозного строя 77 реплению, выполнению намеченных планов. Разработанные партией и государ- ством практические мероприятия легли в основу деятельности всех партийных, советских, хозяйственных и общественных организаций по мо- билизации тружеников на восстанов- ление и дальнейшее развитие колхоз- ного и совхозного производства, ор- ганизационно-хозяйственное укрепле- ние колхозов, совхозов, повышению роли МТС в подъеме сельского хо- зяйства. Конкретные меры по практическо- му воплощению в жизнь решений февральского (1947 г.) Пленума ЦК ВКП(б) в республике были намече- ны на мартовском (1947 г.) Пленуме ЦК КП(б)У. Центральный Коми- тет Компартии Украины нацелил партийную организацию, всех трудя- щихся республики на активную борь- бу за ликвидацию отставания в про- изводстве зерна, сахарной свеклы, на восстановление и дальнейшее разви- тие общественного животноводства. Были определены мероприятия, на- правленные на решительное улучше- ние работы МТС, совершенствование оснащения сельского хозяйства тех- никой, ликвидацию нарушений Уста- ва сельхозартели, подъем партийно- политической работы на селе, усиле- ние связей партийных организаций с широкими массами трудящихся. Незамедлительно после Пленума ЦК ВКП(б) партия и Советское пра- вительство приняли ряд мер направ- ленных на комплексное решение про- блем развития сельского хозяйства, обеспечение постоянных и устойчи- вых урожаев зерновых, технических и других культур, в том числе в за- сушливые годы. Совокупность таких практических задач была выдвинута в постановле- нии Совета Министров СССР и ЦК ВКП(б), принятом в октябре 1948 г. Этот документ нацеливал на создание полезащитных лесонасажде- ний в районах, где земли подверга- лись ветровой эрозии, широкое при- менение целой системы обработки почвы, внедрение высокой культуры земледелия, севооборотов, базирую- щихся на данных агробиологической науки и передовой сельскохозяйствен- ной практики, значительное улучше- ние кондиций посевного материала, развитие систем водоемов и на этой основе внедрение поливного земледе- лия. В конце четвертой пятилетки комплексный план преобразования природы был дополнен решениями правительства о строительстве круп- ных магистральных водотоков, рас- ширении орошения сельскохозяй- ственных угодий. Повсеместно в стра- не, в том числе и в УССР, были ор- ганизованы лесозащитные станции, создана сеть лесных, а в республи- ке — и фруктовых питомников, за- кладывались лесные полосы государ- ственного и местного значения. Осо- бенно значительная работа в этом направлении проводилась на юге, в средней полосе УССР. Тысячи кило- метров полей, шоссейных магистралей были обсажены лесными культурами, а в Полтавской, Черкасской, Киев- ской, Львовской, Дрогобычской и дру- гих областях — фруктовыми деревья- ми, на Буковине — ореховыми. Укрепление материально-технической базы сельского хозяйства. Решающим фактором в восстановлении и даль- нейшем развитии общественного сель- скохозяйственного производства рес- публики являлось увеличение капи- таловложений в эту важную отрасль народного хозяйства. Преодолевая финансовые и другие трудности по- слевоенного времени, Советское госу- дарство все же изыскало возможности ассигновать в 1946—1950 гг. 4,36 млрд. руб. для развития сельского хо- зяйства Украинской ССР. Это пре- вышало объем капитальных вложе- ний в сельское хозяйство по респуб- лике за весь советский период. Одно-
78 HL Борьба за восстановление и развитие сельского хозяйства Свеклоуборочный комбайн, изготовленный на Днепропетровском заводе сельскохо- зяйственного машиностроения им. К. Е. Ворошилова, 1949 г. временно были увеличены и капитало- вложения колхозов УССР, составив- шие 5,6 млрд. руб. Учитывая большие потребности сельскохозяйственного производ- ства в технике, партия и правитель- ство еще в годы Великой Отечествен- ной войны предприняли ряд действен- ных мер для решения этой важной задачи. В результате этого предпри- ятия тракторного и сельскохозяй- ственного машиностроения Советской Украины за годы четвертой пятилет- ки превзошли довоенный уровень про- изводства тракторов и тракторных плугов более чем в 2 раза, сеялок тракторных — в 6 раз, лущильников тракторных — более чем в 3 раза, культиваторов тракторных — в 7 раз, зерновых комбайнов — в 1,2 раза. Это было весьма ощутимым вкладом ра- бочего класса в восстановление и раз- витие колхозного и совхозного про- изводства. Большую роль в укреплении ма- териально-технической базы сельско- го хозяйства республики сыграла по- мощь братских республик, особенно РСФСР. К весне 1947 г. в Украин- скую ССР поступило 311 тыс. лоша- дей, 284 тыс. голов крупного рогатого скота, большое количество свиней, овец, птицы, была оказана необходи- мая помощь семенами, разными ма- териалами, фуражом, продовольстви- ем. Партия и правительство заботились не только о том, чтобы колхозы более полно использовали технику МТС, но и сами приобретали различные сель- скохозяйственные машины. К концу 1950 г. в сельхозартелях УССР было уже более 23 тыс. грузовых автомоби- лей, 17,8 тыс. двигателей разного на- значения, почти 109 тыс. сеялок, болеа 290 тыс. культиваторов и значитель- ное количество другой техники. Про- изводство минеральных удобрений в
1. Меры по укреплению колхозного строя 79 Семья колхозника Д. Л. Бондаренко у своего дома, построенного на средства колхоза, Киевская область, 1948 г. республике за послевоенную пятилет- ку увеличилось более чем в 11 раз. В 1950 г. Украина получила азотных, калийных и фосфатных удобрений в 2 раза больше, чем в 1940 г. Государство оказало большую по- мощь колхозам Украипы в восстанов- лении разрушенных и строительстве новых производственных и культур- но-бытовых зданий, а также жилых домов для тружеников села. Колхо- зам и сельскому населению, особенно демобилизованным из рядов Воору- женных Сил, инвалидам Великой Отечественной войны, семьям воинов, погибших на фронте, предоставлялись долгосрочные кредиты, всевозможные строительные материалы и др. Уже в 1946 г. в селах Украины работало 27,5 тыс. строительных бригад. К середине 1949 г. в селах Украины было сооружено или восстановлено 803 тыс. жилых домов, 195 тыс. про- изводственпо-хозяйствепных, 26 тыс. культурно-бытовых помещений, свы- ше 10 тыс. предприятий по производ- ству строительных материалов. В решении задач подъема сельско- хозяйственного производства важное место принадлежало его электрифи- кации. «Только тогда, — указывал В. И. Ленин, — когда страна будет электрифицирована, когда под про- мышленность, сельское хозяйство и транспорт будет подведена техпиче- ская база современной крупной про- мышленности, только тогда мы побе- дим окончательно» !. Большое внима- ние вопросам электрификации уделя- лось в четвертом пятилетнем плане, в котором подчеркивалась необходи- мость перехода, наряду с дальнейшей электрификацией промышленности, железнодорожного транспорта к более широкому применению электрической 1 Ленин В. ÜF. Полн. собр. соч., т. 42, с. 159.
80 ///. Борьба sa восстановление и развитие сельского хозяйства энергии в сельском хозяйстве. Пре- дусматривалось сооружение в селах малых гидроэлектростанций, а в рай- онах, где не было гидроресурсов,— тепловых электростанций с локомо- бильными и газогенераторными дви- гателями на местном топливе. Для потребностей сельского хозяйства рес- публики намечалось построить малые гидроэлектростанции общей мощно- стью более 203 тыс. кВт. Решение задачи электрификации сельского хозяйства требовало уси- ленного внимания всех трудящихся. В апреле 1946 г. ЦК КП(б)У и Совет Министров Украинской ССР одоб- рили инициативу колхозников, рабо- чих совхозов и служащих Винницкой, Киевской, Харьковской и Сталинской областей, обязавшихся осуществить электрификацию колхозов, машипно- тракторных станций и совхозов мето- дом народного строительства. Иници- аторы почина с честью выполнили взятые на себя высокие обязатель- ства. К примеру, только на Виннич- чине в 1946 г. было сооружено 213 сельских электростанций. За достиг- нутые успехи в электрификации тру- женики области были удостоены пе- реходящего Красного знамени Сове- та Министров Украинской ССР. Этот метод народной стройки был широко поддержан во всех областях республики. Одновременно велось сооружение межколхозных электро- станций, средства на строительство которых вносили несколько хо- зяйств. Мероприятия партии и правитель- ства в деле электрификации села с большим удовлетворением восприня- ли труженики села, видя в них заботу о неуклонном развитии производи- тельных сил деревни. Большую помощь в электрифика- ции села оказывали рабочие коллек- тивы промышленных предприятий, транспорта, связи и др. Они по-брат- ски делились с колхозами необходи- мыми материалами, посылали на село бригады специалистов. Только в 1947 г. рабочие Киева помогли элек- трифицировать в области более 200 колхозов. Труженики предприятий Харькова в 1949 г. электрифицирова- ли все МТС области, более 300 кол- хозов, 33 совхоза. С каждым годом размах работ по электрификации сельского хозяйства возрастал. Уже в первые два года пятилетки сельские электростанции достигли довоенных мощцостей. Однако, как указывалось в постановлении Совета Министров СССР от 29 мая 1948 г. «О плане раз- вития сельской электрификации на 1948—1950 гг.», зачастую в колхозах вводились небольшие маломощные электростанции только для своих внутренних потребностей, хотя усло- вия позволяли сооружать крупные станции, которые смогли бы обслу- живать хозяйства нескольких рай- онов. К тому же при сооружении теп- ловых электростанций нередко не учитывались имеющиеся в наличии местные ресурсы. Ощущался недоста- ток кадров, существовавшая система «Сельэлектро» не в состоянии была обеспечить все возраставшие требова- ния хозяйств. Выполняя решения партии и пра- вительства, предприятия республики увеличили выпуск оборудования, за- пасных частей, расширили объем ра- бот по электрификации колхозов; все больше строилось межколхозных электростанций. Мощность сельских электростанций на Украине к концу четвертой пятилетки существенно превзошла довоенный уровень. В 1950 г. в республике было электрифи- цировано 18 % колхозов, 88 % ма- шинно-тракторных станций и более 90 % совхозов, или в 3—4 раза боль- ше, чем в 1945 г. Однако достигнутые мощности не могли удовлетворить постоянно возрастающие потребности сельскохозяйственного производства, особенно колхозов. Электроэнергия использовалась главным образом для освещения производственных поме-
.1. Меры по укреплению колхозного строя 81 щепий и крайне недостаточно — на операциях, облегчающих работу тру- жеников села. Усиление роли МТС в восстановлении колхозного производства. Машинно- тракторные станции с самого начала возникновения играли исключитель- но важную роль в совершенствова- нии и укреплении материально-тех- нической базы, индустриализации сельскохозяйственного производства. После освобождения Украины, как и других районов страны, от фашист- ских захватчиков, Коммунистическая партия и Советское государство од- ной из неотложных задач считали не- замедлительное восстановление МТС, которые составляли техническую ос- нову колхозного производства. К 1945 г. в СССР насчитывалось 7,5 тыс. МТС, в том числе 1277 на Украине. В них было сосредоточено 78,1 % тракторов, 81,1 % комбайнов, боль- шое количество грузовых автомашин. Основные затраты по приобрете- нию техники в МТС, ее содержание и ремонт государство взяло на себя, а колхозы все больше средств направ- ляли на строительство производствен- ных помещений, приобретение высо- кокачественных семян, продуктивно- го скота и др. На Украине по инициативе тру- жеников сельского хозяйства Жито- мирской области развернулось широ- кое движение за восстановление МТС методом народной стройки. Февраль- ско-мартовский (1946 г.) Пленум ЦК КП(б)У одобрил ценную инициативу житомирян. Их замечательные начи- нания поддержали труженики сель- ского хозяйства всех областей рес- публики. Наряду с колхозниками ра- бочие коллективы промышленных предприятий принимали самое актив- ное участие в восстановлении МТС, улучшении их практической деятель- ности, повышении роли в подъеме сельскохозяйственного производства. 6 История Украинской ССР, т. 9 В республике сотни трудовых коллек- тивов промышленных предприятий оказывали помощь МТС запасными частями, инструментом, токарными и другими станками. Опираясь на преимущества соци- алистической системы хозяйствова- ния, Советское государство с каждым годом усиливало помощь машинно- тракторным станциям. Только в 1948 г. на Украине они получили 21,4 тыс. тракторов (в 15-сильном исчислении), 1,8 тыс. комбайнов, 3 тыс. сложных молотилок, 22,5 тыс. тракторных плугов и сеялок. В конце 1950 г. в МТС республики уже насчи- тывалось 122,2 тыс. тракторов — в 2,5 раза больше, чем в 1945 г., и на 13 % больше, чем в 1940 г. Парк зер- новых комбайнов машинно-трактор- ных станций в годы четвертой пяти- летки увеличился более чем в 2 раза, однако предвоенного уровня еще не достиг. Улучшалось также качество сельскохозяйственных машин и обо- рудования. В МТС с каждым годом поступало все больше новых, совер- шенных сельскохозяйственных ма- шин и механизмов. Значительная работа проводилась по оснащению ремонтных мастерских при МТС, межрайонных предприятий капитального ремонта и ремонтных заводов. Постановлением прави- тельства Украинской ССР и ЦК КП(б)У от 15 августа 1949 г. были намечены конкретные меры по ук- реплению материально-технической базы указанных мастерских и пред- приятий, улучшению технического об- служивания ими машинно-тракторно- го парка МТС, колхозов и совхозов В целом же мощность тракторного парка в сельскохозяйственном произ- водстве Украинской ССР в 1950 г. увеличилась по сравнению с 1940 г. на 35 %, грузовых автомашин — на 20 %. Количество зерновых комбай- нов практически достигло почти 96 % довоенного уровня. Рост и качествен* ное улучшение сельскохозяйственной
82 ///. Борьба sa восстановление и развитие сельского хозяйства техники способствовали повышению энерговооруженности труда в колхо- зах и совхозах. Первоочередное значение имело ук- репление машинно-тракторных стан- ций руководящими кадрами, квали- фицированными рабочими. К 1948 г. на постоянную работу в МТС было направлено более 3 тыс. специалистов народного хозяйства. Многие из них возглавили машинно-тракторные станции, ремонтные мастерские, дру- гие производственные участки. Учи- тывая необходимость усиления роли МТС в повышении уровня политико- массовой работы среди широких масс сельских тружеников, в 1947 г. была введена должность заместителя ди- ректора машинно-тракторной станции по политической части. На эту рабо- ту Центральный Комитет партии на- правил 6780 коммунистов. В послевоенные годы в республике возникла широкая сеть школ механи- зации сельского хозяйства и курсов подготовки рабочих массовых профес- сий при МТС. Кадры механизаторов выпускали также техникумы и дру- гие средние специальные учебные за- ведения. Только за 1948—1950 гг. в республике было подготовлено около 178 тыс. трактористов, комбайнеров и бригадиров тракторных бригад, а также большое количество работни- ков ремонтных специальностей. Особенно большое внимание уде- лялось обеспечению кадрами машин- но-тракторных станций западных об- ластей республики, прежде всего из местного населения. В 1945—1948 гг. на курсах и в сельскохозяйственных школах западных областей Украины было подготовлено 18 тыс. председа- телей колхозов, бригадиров трактор- ных бригад, трактористов, комбайне- ров, полеводов, животноводов, садо- водов, огородников и др. Политотде- лы, созданные при МТС в западных областях, совместно с районными ко- митетами партии явились действен- ными звеньями в усилении и творче- ском использовании многообразных форм работы с колхозниками. Широ- кое распространение, в частности, по- лучили лекции и беседы по вопросам внутренней и внешней политики пар- тии и государства, организация соци- алистического соревнования, конкур- сы на звание лучшего тракториста, комбайнера, передовой бригады. По- литическая работа, проводимая среди колхозников, содействовала улучше- нию трудовой дисциплины, организо- ванности, укреплению коллективист- ского микроклимата в каждом хозяй- стве, обслуживаемом МТС. Важную роль в улучшении рабо- ты тружеников машинно-тракторных станций, эффективном использовании сельскохозяйственной техники, неук- лонном повышении производитель- ности труда сыграло совершенство- вание системы материальной заинте- ресованности механизаторских кад- ров. В соответствии с постановлением февральского (1947 г.) Пленума ЦК ВКП(б) трактористы, бригадиры, их помощники и учетчики-заправщики при выполнении установленного пла- на урожайности получали гарантиро- ванную оплату. Колхозам рекомендо- валось выдавать дополнительную оп- лату механизаторам машинно-трак- торных станций за сверхплановую урожайность. Руководящим работни- кам и специалистам МТС за своевре- менное выполнение в колхозах основ- ных сельскохозяйственных работ вы- плачивались премии. XVI съезд КП(б)У указал па не- обходимость улучшения партийного руководства деятельностью МТС. Съезд потребовал, чтобы в практи- ческой деятельности МТС были уст- ранены такие недостатки, как фор- мальное отношение к составлению и выполнению договоров с колхозами, невыполнение в установленные сроки принятых обязательств, нарушение агротехнических мероприятий, неэф- фективное использование сельскохо- зяйственной техники, недостаточное
1. Меры по укреплению колхозного строя 83 На току колхоза «Праця» Менского района Черниговской области. Машинист моло- тилки, депутат Верховного Совета СССР H. H. Бредюк (слева) и секретарь колхозной парторганизации П. Н. Воскобойппков внедрение в колхозное производство достижений агротехнической науки и передового опыта сельскохозяйствен- ного производства. В резолюции съез- да подчеркивалось, что основными задачами МТС являются повышение урожайности всех сельскохозяйствен- ных культур в обслуживаемых кол- хозах, дальнейшее улучшение исполь- зования машинно-тракторного парка, повышение качества тракторных ра- бот и выполнение их в агротехниче- ские сроки, предусматриваемые дого- ворами с колхозами, своевременная уборка урожая и выполнение планов иатурплаты за работы в хозяйствах. В результате предпринятых пар- тией и правительством практических мероприятий машинно-тракторные станции улучшили работу по произ- водственно-техническому обслужива- нию колхозов. К концу 1950 г. в стране насчитывалось 8414 МТС, в том числе 1347 в УССР; в них была сосредоточена основная часть сель- скохозяйственной техники. Машинно- тракторные станции имелись в каж- дом сельском районе, а в наиболее крупных, по мере необходимости, их создавалось несколько. Если в 1945 г. МТС страны обрабатывали 88 % по- севной площади колхозов, то в 1950 г.— уже 97 %. Производитель- ность на один 15-сильный трактор в УССР в переводе на мягкую пахоту возросла до 626 га по сравнению с 558 га в 1940 г. С каждым годом увеличивался объ- ем работ, проводимых МТС, усилива- лось их влияние на все отрасли колхоз- ного производства. Если вначале они вели работы только в земледелии, то
84 ///. Борьба за восстановление и развитие сельского хозяйства позднее участвовали в заготовках се- на и других кормов, в работе по ухо- ду за общественными садами, колхоз- ными лесами, на животноводческих фермах и др. В предвоенные годы МТС в колхозах выполняли 90 разных видов работ, а в начале 50-х годов — уже более 170 видов. В первую послевоенную пятилетку МТС сыграли важную роль в восста- новлении и подъеме сельскохозяй- ственного производства УССР. Они представляли собой главную инду- стриальную основу сельского хозяй- ства и к концу пятилетки их вклад в развитие колхозного производства значительно возрос. В МТС сформи- ровались многочисленные кадры ме- ханизаторов, играющих все большую роль в проведении в жизнь аграрной политики партии. Среди них были такие прославленные новаторы сель- скохозяйственного производства как П. Н. Ангелина, М. А. Брага, Н. Н. Бредюк, А. В. Гиталов и мно- гие другие. Именно МТС явились мощной индустриальной основой, ставшей действенным средством ук- репления материально-технической базы сельского хозяйства. Через МТС партия и государство осуществляли меры по дальнейшему политическому и организационно-хозяйственному укреплению колхозов, усилению влия- ния рабочего класса на развитие общественного сельскохозяйственного производства. Шефская помощь рабочего класса селу. Еще в 1919 г. В. И. Ленин ука зывал: «Ввиду того что противопо- ложность между городом и деревней является одной из самых глубоких основ хозяйственной и культурной отсталости деревни... РКП видит в уничтожении этой противоположности одну из коренных задач коммуниста ческого строительства и... считает не- обходимым широкое и планомерное привлечение промышленных рабочих к коммунистическому строительству в земледелии...» 1. Шефская помощь рабочего класса крестьянству в годы четвертой пятилетки обрела новый размах, наполнилась более глубоким содержанием. В этом проявлялось дальнейшее усиление связей рабоче- го класса, колхозного крестьянства и советской интеллигенции. Вопросы оказания шефской помо- щи колхозному крестьянству находи- лись в центре внимания партийных, советских, хозяйственных органов, коллективов промышленных пред- приятий. Так, на собраниях в коллективе Харьковского завода транспортного машиностроения систематически рас- сматривались вопросы своевременно- го и качественного выполнения зака- зов сельскохозяйственного производ- ства. Намечались конкретные меры, направленные на увеличение выпуска продукции для колхозов и совхозов, определялись задачи по повышению производительности труда, дальней- шему размаху социалистического со- ревнования. Это содействовало успеш- ному выполнению и перевыполнению заказов сельскохозяйственного про- изводства. На собраниях актива Львовской го- родской парторганизации в годы четвертой пятилетки многократно рассматривались вопросы увеличе- ния производства запасных частей для нужд сельского хозяйства, си- стематической помощи в ремонте сельскохозяйственной техники и колхозах, совхозах. Намечались кон- кретные меры по оказанию практи- ческой помощи молодым коллектив- ным хозяйствам в укреплении мате- риально-технической базы, отпуску им угля, металла и других материа- лов. Несмотря на то что рабочие кол- лективы промышленных предпри- ятий республики испытывали серьез- ные трудности, они изыскивали воз- 1 Там же, т. 38, с. 123—124.
1. Меры по укреплению колхозного строя 85 можности для оказания помощи селу в проведении полевых работ, в ре- монте сельскохозяйственных машин и инвентаря, автомашин и др. Много замечательных начинаний проявили рабочие коллективы промышленных предприятий Киева. Столичная парт- организация постоянно контролирова- ла выполнение заказов сельского хо- зяйства. Вначале 1946 г. были про- ведены рейды средств массовой ин- формации по проверке выполнения заказов села, в которых принимали участие и лучшие представители ра- бочих коллективов. Труженики киевского завода «Це- пи Галля» взяли шефство над Выше- дубечанской МТС Киевской области. Рабочие на страницах «Правды Укра- ины» писали: «Мы берем шефство над Вышедубечанской МТС Киевской об- ласти, обязываемся помочь ей досроч- но отремонтировать все машины, весь сельскохозяйственный инвентарь и призываем предприятия республики следовать нашему примеру». Этот призыв был поддержан по всей Ук- раине. На открытых партийных, ра- бочих, профсоюзных и комсомольских собраниях труженики промышлен- ности принимали конкретные обяза- тельства по оказанию помощи МТС, колхозам, совхозам. Всюду за счет сэкономленных материалов образовы- вался специальный фонд помощи селу. Во многих коллективах заказы се- ла брались под особый контроль. Так, на харьковском заводе «Серп и мо- лот» были организованы специальные посты контроля за ходом изготовле- ния для села различных запчастей и других деталей. Это содействовало не только ускоренному выполнению заказов, но и обеспечивало их высо- кое качество. Коллектив предприятия направлял группы рабочих в под- шефные Близнюковскую и Кришто- польскую МТС для оказания практи- ческой помощи в ремонте тракторов, сеялок и других прицепных орудий. Оказание помощи селу республики носило разнообразные формы. В пе- риод уборочной кампании 1947 г. про- мышленные предприятия Киевской области предоставили труженикам села 920 грузовых и 155 легковых автомашин с обслуживающими их шоферами. С целью помощи сельскохозяйст- венному производству, особенно во время уборочной кампании, трудовые коллективы промышленности прово- дили субботники и воскресники. На Днепропетровщине с предприятий об- ластного центра, Днепродзержинска, Кривого Рога и других городов в 1947 г. в общей сложности в села вы- езжало около 20 тыс. человек. Трудовые коллективы промышлен- ных предприятий в процессе осуще- ствления шефства оказывали всесто- роннее влияние на подъем сельскохо- зяйственного производства, на подго- товку кадров массовых профессий. В рабочих коллективах Киева, Днеп- ропетровска, Кировограда для колхо- зов готовились кадры токарей, слеса- рей, электриков, мотористов, электро- сварщиков, газосварщиков и др. Они передавали колхозникам опыт органи- зации труда, подавали пример дис- циплины и высокой ответственности за порученное дело. Партийные, профсоюзные и комсо- мольские организации производствен- ных коллективов принимали участие в проведении политико-воспитатель- ной работы, развитии социалисти- ческого соревнования, в налаживании работы клубов, библиотек и др. Ощу- тимую помощь в этом деле оказывали также воины Советской Армии. Шеф- ство явилось одним из важнейших ус- ловий преодоления тружениками де- ревни тяжелых последствий войны, восстановления и дальнейшего разви- тия колхозного и совхозного производ- ства. Таким образом, в годы четвертой пятилетки Коммунистическая партият Советское правительство предприни-
86 111. Борьба sa восстановление и развитие сельского хозяйства мали самые действенные, эффектив- ные меры по укреплению материаль- но-технической базы сельского хозяй- ства Украинской ССР, что обеспе- чило значительный шаг в решении практических задач по восстановле- нию и развитию сельскохозяйственно- го производства республики. 2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ХОЗЯЙСТВЕННОЕ УКРЕПЛЕНИЕ КОЛХОЗОВ И СОВХОЗОВ Настойчивые усилия партийных, со- ветских, хозяйственных органов, всех тружеников УССР, направленные на организационно-хозяйственное укреп- ление колхозов и совхозов, являлись решающим условием для неуклонного совершенствования и развития кол- хозного строя, подъема совхозного производства, восстановления и раз- вития сельского хозяйства республики в тяжелых услових послевоенного периода. Совершенствование организации кол- хозного производства. Коммунисти- ческая партия, Советское государство постоянно проявляли заботу о том, чтобы колхозы в своей практической деятельности неукоснительно соблю- дали положения примерного Устава сельскохозяйственной артели. Партия вскрыла существенные на- рушения этого основного закона кол- хозной жизни и наметила меры по их устранению. Важную роль в реши- тельном устранении нарушений Уста- ва сыграла деятельность Совета по делам колхозов, образованного при правительстве СССР, возглавляемого заместителем Председателя Совета Министров Союза ССР А. А. Андре- евым. В состав Совета вошли такие организаторы колхозного строитель- ства, как Ф. И. Дубковецкий, С. К. Коротков и др. В компетенцию Сове- та входили разработка рекомендаций по важнейшим вопросам колхозного строительства, осуществление конт- роля за соблюдением Устава сельско- хозяйственной артели, поддержание и распространение передового опыта, защита интересов колхозов от любых посягательств на разбазаривание об- щественной собственности. В результате решительных мер по устранению нарушений Устава уже к началу 1947 г. колхозам страны было возвращено 4,7 тыс. га земли, находив- шейся до этого в незаконном пользо- вании колхозников, рабочих и служа- щих разных организаций в качестве приусадебных участков. Одновремен- но колхозам было возвращено 140 тыс. голов скота и большое количество об- щественного имущества, находивше- гося в разных организациях и пред- приятиях. Значительно сократилась численность штатных единиц админи- стративно-управленческого аппарата сельскохозяйственных артелей. Все это способствовало укреплению кол- хозно-кооперативных объединений, улучшению трудовой и производст- венной дисциплины, активизации внутриколхозной жизни, развитию колхозной демократии. Восстановлению и дальнейшему развитию общественного колхозного производства способствовало совер- шенствование организации и оплаты труда в сельхозартелях. В соответ- ствии с постановлением Совета Ми- нистров Союза ССР от 19 апреля 1948 г. «О мерах по улучшению орга- низации, повышению производитель- ности и упорядочению оплаты труда в колхозах» повышалась роль произ- водственных бригад как основного подразделения в структуре общест- венного производства. За ними за- креплялись участки пахотной земли, сельскохозяйственных угодий, инвен- тарь, рабочий и продуктивный скот,
?. Организационно-хозяйственное укрепление колхозов и совхозов 87 сооружения. В полевых бригадах лик- видировались звенья по выращива- нию зерновых, однако они сохрапя- лись при выращивании и уборке тех- нических и овощных культур, фрук- тов, винограда и др. Совершенствова- ние производственной структуры сельскохозяйственных артелей спо- собствовало улучшению организации труда и укреплению трудовой дис- циплины колхозников, повышало их ответственность за дела всего хозяй- ства. В колхозах проводилась большая работа по упорядочению и учету тру- да, усиливался контроль за правиль- ным начислением трудодней. При распределении доходов прежде всего учитывались хозяйственные показа- тели в практической деятельности бригад и звеньев. Результаты хозяй- ствования были положены в основу оплаты труда также председателей правлений колхозов, бригадиров, заве- дующих животноводческими ферма- ми, бухгалтерских работников. Все эти меры оказывали положительное воздействие на постепенный рост про- изводительности труда как решаю- щий фактор подъема экономики кол- хозов, их организационно-хозяйст- венного укрепления. Укреплению колхозов содействова- ло их укрупнение, осуществлявше- еся в соответствии с постановлением ЦК ВКП(б) от 30 мая 1950 г. «Об укрупнении мелких колхозов и зада- чах партийных организаций в этом деле». Партийные, советские и сельскохо- зяйственные органы УССР провели огромную разъяснительную и орга- низационную работу по претворению в жизнь этого постановления. Мелкие сельскохозяйственные артели объеди- нялись с экономически более силь- ными коллективными хозяйствами. В конце 1950 г. в республике насчи- тывалось 19 295 общественных кол- лективных хозяйств, или на 42 % меньше, чем в начале года. В резуль. Председатель колхоза «Здобуток Жовтпя» Тальновского района Черкасской области Герой Социалистического Труда Ф. И. Дуб- ковецкий, 1957 г. тате укрупнения колхозов площадь пахотной земли в среднем в каждом хозяйстве увеличилась почти в два раза. Намного сократились штаты ад- министративного и обслуживающего персонала, а также затраты на его содержание. За каждым хозяйством закреплялась тракторная бригада ма- шинно-тракторной станции, что спо- собствовало усилению связей колхо- зов с МТС. Претворяя в жизнь решения фев- ральского (1947 г.) Пленума ЦК ВКП(б) и XVI съезда КП(б)У, пар- тийные, советские и хозяйственные органы республики улучшили руко- водство колхозами и совхозами. Ос- новное внимание сосредотачивалось на повышении ответственности за увеличение дохода и сохранность кол- хозно-кооперативной собственности, правильную организацию всех отрас- лей сельскохозяйственного производ-
111. Борьба за восстановление и развитие сельского хозяйства ства, введение научно обоснованных севооборотов и дальнейшее повыше- ние уровня агротехники. Усиливалось влияние сельскохозяй- ственной науки на развитие колхоз- ного производства, на выращивание высоких урожаев зерновых и техни- ческих культур, на улучшение пород- ности скота и птицы. В республике действовало 29 республиканских и три филиала всесоюзных научно-ис- следовательских институтов, 61 селек- ционная в опытная станция, 20 опор- ных пунктов сельскохозяйственных научных учреждений. В колхозах ра- ботали избы-лаборатории, в некото- рых хозяйствах создавались специаль- ные Дома сельскохозяйственной куль- туры. В послевоенные годы селекционеры Советской Украины с учетом разных почвенно-климатических зон вывели новые сорта зерновых культур, фрук- тов, винограда. Много сделал для раз- вития виноградарства, в частности, профессор Крымского сельскохозяй- ственного института, заслуженный деятель науки Украинской ССР, се- лекционер П. Т. Болгарев. Весьма эффективные селекционные опыты по выведению новых сортов озимой пше- ницы осуществлял на Мироновской государственной селекционно-опытной станции Киевской области В. Н. Ре- месло, позднее дважды Герой Социа- листического Труда. В солдатском ве- щевом мешке через всю Великую Оте- чественную войну, активным участ- ником которой он был, он пронес зер- на пшеницы, с которой и начал свою селекционную работу. Созданием высокоурожайных сор- тов озимой пшеницы успешно зани- мался Харьковский институт генетики и селекции АН Украинской ССР, возглавляемый дважды Героем Со- циалистического Труда В. Я. Юрье- вым. Здесь также успешно трудились ученые над выведением новых сортов ржи, ячменя и других сельскохозяй- ственных культур. Ученые республики работали в творческом содружестве с тружени- ками колхозов, имея в хозяйствах опытные поля. В частности, тесным было творческое содружество ученых с прославленными производственни- ками, Героями Социалистического Труда M. H. Целерой из колхоза им. Обарчука Полонского района Каме- нец-Подольской (ныне Хмельницкой) области и М. Л. Фастовой из колхоза «Парижская коммуна» Семеновского района Полтавской области, извест- ными кукурузоводами Закарпатья А. М. Ладани и Ю. Ю. Питрой, зве- ньевым колхоза «Червоний партизан» Лиховского района Днепропетровской области M. E. Озерным, прославив- шимся на всю страну выращиванием высоких урожаев кукурузы. На осно- ве его передового опыта в колхозе с участием ученых была открыта и ус- пешно фунциопировала школа ма- стеров высоких урожаев. Постоянно совершенствовалась аг- ротехническая и зоотехническая уче- ба широких масс тружеников села. В 1950 г. ЦК ВКП(б) принял постанов- ление «О постановке дела пропаганды и внедрении достижений науки и пе- редового опыта в сельском хозяйстве», в котором подчеркивалось, что про- паганда и внедрение в сельскохозяй- ственное производство достижений науки и передового опыта, а также систематическое повышение уровня агротехнических и зоотехнических знаний колхозников, рабочих машин- но-тракторных станций и совхозов яв- ляются делом государственной важ- ности, одним из условий постоянного развития всех отраслей колхозов и совхозов. Обеспечение сельскохозяйственного производства кадрами. Среди дейст- венных мер по организационно-хозяй- ственному укреплению колхозов и совхозов важное место занимали под- готовка, расстановка и воспитание ру- ководящих кадров. Многие коммуни-
2. Организационно-хозяйственное укрепление колхозов и совхозов 89 сты, вернувшиеся из рядов Вооружен- ных Сил, возглавили колхозы и сов- хозы. Среди них был коммунист М. А. Посмитный, который еще в 1924 г. на хуторе Гладкий (позднее с. Розквит) Березовского района Одес- ской области основал товарищество совместной обработки земли (ТСОЗ). В предвоенные годы под его руковод- ством хозяйство организационно и экономически окрепло и по многим показателям практической деятельно" сти находилось в числе передовых. После демобилизации М. А. Посмит- ный вновь возглавил родной колхоз. При активной поддержке партийной организации он сумел в тяжелые по- слевоенные годы мобилизовать тру- жеников села на восстановление раз- рушенного фашистами колхоза, став- шего со временем образцовым хозяй- ством. За большие достижения в подъеме экономики колхоза, умелое руководство им, большую организа- торскую работу в 1949 г. М. А. По- смитный был удостоен высокого зва- ния Героя Социалистического Труда. Замечательные организаторские снособности в развитии общественного сельскохозяйственного производства проявляли многие труженики во всех областях республики. На руководя- щую работу в колхозном производст- ве партийные организации все больше выдвигали специалистов сельского хо- зяйства. Опытным и знающим руко- водителем зарекомендовала себя агро- ном, коммунист Г. Е. Буркацкая, в 1946 г. возглавившая артель «Радян- ська Украша» Черкасского района Киевской (ныне Черкасской) обла- сти. Под ее умелым руководством хо- зяйство уже в годы четвертой пяти- летки стало одним из передовых в республике. Почетное звание Героя Социалистического Труда, присвоен- ное ей в 1951 г., явилось заслужен- ным всенародным признанием весо- мого вклада замечательной тружени- цы в дело восстановления сельскохо- зяйственного производства. Весной 1951 г. звание Героя Социалистиче- ского Труда было присвоено видному зачинателю колхозного движения Ф. И. Дубковецкому. В соответствии с решениями фев- ральского (1947 г.) Пленума ЦК ВКП(б) на Украине было создано 19 двухгодичных сельскохозяйственных школ. В них пополняли свои теоре- тические и практические знания председатели правлений, бригадиры, заведующие животноводческими фер- мами колхозов. Только в 1950 г. диплом «Техник-организатор колхоз- ного производства» в этих школах по- лучили около 2 тыс. человек. При двухгодичных школах работали так- же постоянно действующие курсы по подготовке председателей колхозов. Во многих областях на их базе про- водились семинары заместителей председателей правлений, бригадиров коллективных хозяйств и др. В годы четвертой пятилетки повы- шался идейно-политический и об- разовательный уровень руководя- щих кадров села. В начале 50-х го- дов преобладающее большинство председателей колхозов были ком- мунистами, 17 % их состава уже имели высшее или среднее обра- зование, увеличилось количество спе- циалистов разных отраслей народного хозяйства. Однако обеспечение кол- хозов руководящими кадрами и ква- лифицированными специалистами от- ставало от возрастающих требовании сельскохозяйственного производства. Особенно остро этот вопрос встал в 1950 г. в связи с укрупнением колхо- зов. Большим коллективным хозяйст- вам нужны были руководители, хоро- шо знающие экономику колхозного производства, имеющие высшее или среднее специальное образование, ор- ганизаторские способности. Коммунистическая партия, Совет- ское государство многое делали для- обеспечения села агрономами, зоотех- никами, ветеринарными работника- ми и другими специалистами. В рее-
90 ///. Борьба за восстановление и развитие сельского хозяйства публике в годы четвертой пятилетки функционировали 9 сельскохозяйст- венных институтов и 39 сельскохозяй- ственных техникумов, 51 школа меха- низации сельскохозяйственного про- изводства, 94 одногодичные сельско- хозяйственные школы. Выпускники этих учебных заведений ежегодно по- полняли ряды колхозного и совхозно- го производства. Однако в полной ме- ре восстановить довоенное количество специалистов сельского хозяйства в этот период не удалось. В 1950 г. в республике их насчитывалось 29 тыс. по сравнению с 37 тыс. в 1940 г. К то- му же преобладающее количество специалистов было сосредоточено в управленческом аппарате и в штатах машинно-тракторных станций, а не в сельскохозяйственном производстве непосредственно. В частности, в кол- хозном производстве, которое было преобладающим в сельском хозяйстве республики, в 1946 г. работала только четвертая часть специалистов, а в 1950 г.— третья часть. Существовав- шая в то время практика прикрепле- ния к артелям агрономов, работающих в штатах МТС, порождала обезличку, не обеспечивала надлежащей помощи и практической отдачи непосредст- венно в хозяйствах. Организационно - хозяйственному укреплению колхозов значительно со- действовал процесс воспроизводства трудовых ресурсов. В первую после- военную пятилетку в республике уве- личилось количество колхозного кре- стьянства. Это объяснялось возвраще- нием в хозяйства демобилизованных из рядов Красной Армии, репатрииро- ванных граждан из Германии, реэва куацией населения из восточных ра- йонов страны, а также завершением коллективизации сельского хозяйства в западных областях республики, на- чатой еще накануне Великой Отече- ственной войны. В связи с этим чис- ленность колхозного крестьянства и членов их семей в Украинской ССР в 1950 г. увеличилась по сравнению с 1945 г. на 34 % и составляла 18,3 млн. человек. В 1950 г. в республике количество трудоспособного колхозного крестьян- ства превысило довоенный уровень и составляло более 8 млн. человек. Од- нако при этом не был достигнут до- военный уровепь пропорционального соотношения между мужчинами и женщинами. Значительно меньше, чем в довоенные годы было в колхо- зах молодежи. В годы четвертой пятилетки кол- хозное село значительную часть тру- доспособного населения направило в промышленность. Учитывая острую потребность городов и промышленных центров в трудовых ресурсах, Совет Министров СССР 21 мая 1947 г. при- нял постановление «О порядке про- ведения организованного набора рабочих». Постановление обязыва- ло председателей колхозов оказывать помощь уполномоченным по органи- зованному набору рабочей силы в колхозах, не препятствовать колхоз- никам, изъявившим желание самим или с семьями ехать на постояп- ную или временную работу в другие отрасли народного хозяйства. Членам семей колхозников, работавшим на шахтах, рудниках, предоставлялись существенные льготы. На Украине наиболее остро стоял вопрос о мобилизации рабочей силы для возрождения угольных шахт Дон- басса. От быстрого восстановления его в значительной степени зависел успех борьбы за выполнение планов послевоенной пятилетки. Колхозни- ки республики развернули движение за оказание помощи Всесоюзной Ко- чегарке. Инициаторами патриотиче- ского начинания в конце 1946 г. вы- ступили труженики сельхозартели «Память Ленина» Черкасского райо- на Киевской (ныне Черкасской) об- ласти. В 1946 г. в угольную промыш- ленность республики было направле- но более 91 тыс. колхозников. А к концу 1948 г. в разные отрасли про-
2. Организационно-хозяйственное укрепление колхозов и совхозов 91 мышленности Украины из городов, районных центров и колхозов было направлено более 2 млн. человек. В годы четвертой пятилетки увели- чилось количество тружеников совхо- зов. К концу 1950 г. в них было за- нято более 326 тыс. человек по срав- нению с 198 тыс. в 1945 г. К началу 1951 г. уже более 57 % директоров совхозов имели высшее и 35 % — среднее специальное образование, 18 % руководителей отделений совхо- зов были специалистами с высшим и средним специальным образованием. Возрастала руководящая роль партийных организаций па селе, уве- личивалось их количество, улучша- лась расстановка коммунистов на ос- новных участках сельскохозяйствен- ного производства, усиливалось их идейное и организационное влияние на широкие массы тружеников дерев- ни. К концу восстановительного пе- риода в 80 % колхозов восточных об- ластей УССР уже действовали пер- вичные партийные организации, в то время как в начале 1946 г.— только в 5 %. Выросли и окрепли партийные организации в колхозах западных об- ластей республики. Боевыми и надежными помощни- ками коммунистов являлись сельские комсомольцы. Они мобилизовали юно- шей и девушек колхозов и совхозов на восстановление и дальнейшее раз- витие сельского хозяйства, выступали инициаторами многих ценных начи- наний, направленных на организа- ционно-хозяйственное укрепление сельскохозяйственного производства, воспитывали молодежь в духе предан- ности партии и социалистической Ро- дине. Развитие внутриколхозной демокра- тии. Возрастала активность колхозно- ного крестьянства во всех делах хозяй- ственного строительства. Боле» регу- лярно начали проводиться собрания, на которых поднимались вопросы по- дъема сельскохозяйственного произ- водства, решались проблемы повыше- ния трудовой дисциплины, ответст- венности каждого труженика за дела хозяйства, осуждались уклоняющиеся от активного общественно полезного труда. Повышалась роль правлений сель- скохозяйственных артелей как кол- лективных органов руководства. Меж- ду общими собраниями колхозников систематически проводили свои засе- дания правления, осуществляющие всю полноту предоставленной им кол- хозниками власти. Члены правлений, как правило, возглавляли ведущие участки производства, готовили воп- росы на собрания, контролировали ис- полнение принятых постановлений. Заседания членов правлений проводи- лись несколько раз в месяц, а собра- ния колхозников — раз в два месяца, во многих хозяйствах Полтавской, Кировоградской и других областей — ежемесячно. Регулярно проходили собрания в колхозе «Коммунист» Близнюковско- го района на Харьковщине. Их под- готовке большое внимание уделяло правление колхоза, возглавляемое С. Романцовым с 1929 г. Колхозники активно выступали на собраниях, вно- сили большое количество конкрет- ных предложений, направленных на дальнейшее повышение урожайности сельскохозяйственных культур, уве- личения доходов артели и др. Неред- ко, с учетом пожеланий тружеников села, созывались здесь и внеочеред- ные собрания членов артели. Так, в частности, было, когда отдельные ли- ца плохо обрабатывали закрепленные за ними участки пропашных сельско- хозяйственных культур, что иногда имело место из-за недостаточного контроля за проводимыми работами со стороны звеньевых, бригадиров. Здесь же, в поле, после трудового дря было созвано собрание, решительно осудившее нерадивое отношение ряда колхозников к работе, потребовавшее от звеньевых и бригадиров ежеднев-
92 Ш. Борьба за восстановление и развитие сельского хозяйства ного контроля за выполняемыми рабо- тами с тем, чтобы вовремя исправлять допущенные недостатки. Собрания воспитывали у колхоз- ников чувство хозяев всех дел в сель- скохозяйственных артелях, способст- вовали активизации их в труде и об- щественной жизни. Особую роль в развитии колхозной демократии играли ежегодные отче- ты правлений на отчетно-выборных собраниях колхозников, дававшие обширную информацию о практиче- ской деятельности, определявшие перспективы на будущий год, указы- вавшие на имеющиеся резервы, мо- билизовавшие тружеников на даль- нейшее развитие земледелия, живот- новодства и др. Труженики села со всей строго- стью подходили к оценке деятельно- сти правлений. Так, в сельскохозяй- ственной артели «Друга п'ятир!чка» Станично-Луганского района Воро- шиловградской области на отчетно- выборном собрании колхозники со всей решительностью указали сво- ему председателю и правлению на то, что те не проявили заботы о разви- тии и укреплении хозяйства, плохо организовали работу, не позаботи- лись об укреплении трудовой дис- циплины. В результате здесь собира- ли низкие урожаи зерновых, тогда как соседние хозяйства имели пока- затели значительно выше. Работу правления и председателя колхозни- ки за отчетный период признали не- удовлетворительной. Собрание избра- ло новый состав правления, в кото- рое вошли авторитетные, уважаемые, самоотверженные в труде люди. Важное место в развитии колхоз- ной демократии занимали собрания коллективов бригад, звеньев, жи- вотноводческих ферм и др. На них обсуждались все вопросы жизни и тру- да колхозников, деятельности под- разделений хозяйств. Большое зна- чение имели также республиканские, областные, районные совещания пе- редовиков сельскохозяйственного производства. Первое послевоенное республиканское совещание передо- виков сельского хозяйства состоя- лось 15—-18 января 1946 г. Его уча- стники рассмотрели состояние и за- дачи развития сельскохозяйственно- го производства республики. Было принято обращение ко всем колхоз- никам, работникам МТС и совхозов, специалистам сельского хозяйства Украины, призывавшее приложить все усилия для наиболее быстрого восстановления сельского хозяйства. Развитию колхозной демократии способствовало проведение научно- практических конференций, прохо- дивших, как правило, во всех райо- нах на базе передовых колхозов, бри- гад, ферм. Так, в сентябре 1949 г. в колхозе «Праця» Березнянского ра- йона на Черниговщине состоялась научно-практическая конференция по вопросам обобщения опыта рабо- ты машинистов молотилок. В это хо- зяйство приехали мастера скорост- ной молотьбы Борзнянского, Мепско- го, Куликовского и других районов. Участники конференции заслушали доклад инициатора скоростных мето- дов молотьбы знатного машиниста республики H. H. Бредюка. Своим опытом обменивались также его по- следователи. Важной формой проявления кол- хозной демократии было участие тружеников села в ревизионных ко- миссиях, избиравшихся на общих собраниях колхозников. Члены ко- миссий контролировали финансовую и хозяйственную деятельность прав- лений, правильное расходование тру- додней, стояли на страже сохранения колхозно-кооперативной социалисти- ческой собственности. Ни одного нарушения Устава сельхозартели не пропускала без со- ответствующего реагирования реви- зионная комиссия колхоза им. А. А. Андреева Чемеровецкого района Каменец-Подольской (ныне Хмель-
2. Организационно-хозяйственное укрепление колхозов и совхозов 93 ницкой) области, возглавляемая тру- женицей колхоза Е. Чухрий. Комис- сия систематически проверяла финан- сово-хозяйственную практику правле- ния, вскрывала и пресекала поползно- вения на общественную собствен- ность, своевременно ставила вопросы перед правлением об устранении не- достатков, разного рода нарушений, добивалась наказания виновных, чем снискала большое уважение колхоз- ников. Комиссия работала в тесной связи с массами, что положительно влияло на все дела хозяйства. В напряженный период весенних полевых работ 1947 г. комсомол со- здавал бригады «Комсомольского контроля», успешно действовавшие в тысячах колхозов республики. Они проводили большую работу по борь- бе за соблюдение Устава сельхозар- тели, охраняли посевной материал на складах и возле сеялок, следили за качеством полевых работ, вскрыва- ли факты нарушения норм внесения в почву семян, удобрений, добиваясь устранения вскрытых недостатков. По их сигналам в хозяйствах Хер- сонской, Николаевской и других об- ластей устранено большое количест- во недостатков, существенных упу- щений. Деятельность бригад «Комсомоль- ского контроля» развивала у молоде- жи чувство ответственности за кол- хозное производство, его неуклонное совершенствование и подъем. В годы четвертой пятилетки нашли распространение открытые письма колхозников, публикуемые в прессе. Так, труженики сельхозартели им. XVII партсъезда Марьинского райо- на Сталинской области в открытом письме обращали внимание своих со- седей из колхоза «Червоный Жов- тень» на плохой уход за посевами зерновых и технических культур, не- достаточно активную борьбу с вре- дителями полей и др. Труженики «Червоного Жовтня» обсудили этот документ на открытом партийном соб- рании и наметили конкретные меры по ликвидации недостатков. Искренней глубокой заботой о де- лах родной артели проникнуты пись- ма тружеников колхоза «Зелена ла- ни» на Николаевщине, с которым они обратились в республиканскую прессу. А члены сельхозартели им. Г. И. Петровского Броварского рай- она Киевской области в письме в ре- дакцию газеты «Колгоспник Укра!- ни» сообщали о том, что в хозяйстве нарушается Устав, разбазаривается общественное поголовье скота, кол- хозное имущество. Изложенные конкретные факты при проверке пол- ностью подтвердились. 1 июля 1949 г. колхозники обсудили результаты про- верки письма на общем собрании и направили его протокол в ЦК КП(б)У. За грубое нарушение Устава сель- скохозяйственной артели и колхоз- ной демократии собрание решило освободить председателя от работы и привлечь его и других виновников к судебной ответственности. Эти действия поддержали ЦК КП(б)У и правительство республики. Развитие колхозной демократии в годы четвертой пятилетки способст- вовало привлечению широких масс колхозников к участию в практиче- ском решении сложных задач подъе- ма производительных сил сельско- хозяйственного производства в трудных условиях послевоенного времени. Особо важное значение имело развитие колхозной демократии для молодых сельскохозяйственных арте- лей западного региона республики. Коллективные формы хозяйствова- ния и методы управления колхоза- ми для этого края были новыми и поэтому вызвали особенно высокую активность у крестьянства, в прош- лом совершенно бесправного и заби- того. Колхозники принимали актив- ное участие в обсуждении на собра- ниях вопросов организационно-хо-
94 III. Борьба aa восстановление и развитие сельского хозяйства зяйственного и политического укреп- ления сельхозартелей, улучшения культуры земледелия, животновод- ческой отрасли, применения более прогрессивной технологии, передо- вых методов труда, распространения опыта передовиков и новаторов об- щественного сельскохозяйственного производства и др. В западных областях республики по мере овладения сельскими масса- ми грамотой возрастала активность колхозников в работе редакций рай- онных, а также областных газет как органов соответствующих партийных комитетов, исполкомов Советов де- путатов трудящихся. Об этом убеди- тельно свидетельствует постоянное увеличение количества писем от крестьян в редакции районных и об- ластных газет. Так, в газету «Чер- вона зоря» Новоярычевского района Львовской области в конце второй половины 40-х годов в среднем в год от крестьян и колхозников поступа- ло 130—140 писем. Аналогичная ситуация наблюда- лась и в редакциях областных газет края. Так, львовская областная газе- та «Вшьна Украша» в 1945—1946 гг. получала от колхозников в сред- нем в год 800—900 писем, в 1949— 1950 гг.—уже до 1,8—2 тыс. Эти данные свидетельствуют о росте ак- тивности тружеников сельского хо- зяйства региона, их заинтересован- ности в развитии колхозов. Таким образом, в условиях четвер- той пятилетки на Украине осущест- влены действенные меры по укрепле- нию колхозов. Они окрепли органи- зационно и политически, улучшился состав руководящих кадров колхо- зов — председателей, а также работ- ников среднего звена: бригадиров полеводческих бригад, заведующих фермами. Дальнейшее развитие полу- чила социалистическая демократия, в частности важная ее часть — колхоз- ная демократия, всесторонне возрос- ла трудовая и политическая актив- ность колхозников в решении задач хозяйственного строительства. Намеченные партией действенные меры по организационно-хозяйствен- ному укреплению колхозов и совхо- зов имели практическое значение для развития сельского хозяйства республики. В 1950 г. неделимые фонды колхозов по сравнению с до- военным периодом возросли на 26%, существенно поднялись их денежные доходы. В общей сложности к ука- занному времени основные фонды совхозов увеличивались в 2,4 раза. Эти обобщающие показатели хозяй- ственной деятельности колхозов и совхозов убедительно свидетельству- ют о плодотворности настойчивых усилий тружеников деревни, руково- димых Коммунистической партией, в восстановлении сельского хозяйст- ва республики. 3. ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ АКТИВНОСТЬ РАБОТНИКОВ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА Решающим фактором воплощения в жизнь задач восстановления и дальнейшего развития сельскохозяй- ственного производства республики был всенародный неисчерпаемый трудовой героизм масс земледельцев, работников животноводческих ферм, машинно-тракторных станций, их беззаветная преданность делу ком- мунизма. Непоколебимая убежденность в правильности политики партии во- одушевляла работников сельского хозяйства на трудовые победы в борьбе за организационно-хозяйст- венное укрепление колхозов, улучше- ние деятельности МТС и совхозов. Успехи земледельцев. Под руковод- ством партийных организаций в кол-
3. Производственная активность работников сельского хозяйства 95 хозах, совхозах и МТС развернулось социалистическое соревнование за быстрейшее восстановление посев- ных площадей, повышение культуры земледелия, улучшение организации производства и совершенствование управления им. Несмотря на нехват- ку семян, техники, рабочих рук, тру- женики села прилагали настойчи- вые, энергичные усилия к тому, что- бы в наиболее сжатые агротехниче- ские сроки провести весенние поле- вые работы первого послевоенного го- да. Они находились на полях с ранне- го утра до позднего вечера. Среди ме- ханизаторов широко развернулось движение за выработку на каждый трактор не менее 1 тыс. га пахоты. Высокий трудовой энтузиазм земле- дельцев обеспечил выполнение в 1946 г. государственного плана сева зерновых колхозами республики на 106 %, при этом площадь посевов бы- ла на 251 тыс. га больше, чем в 1945 г. В условиях тяжелой засухи 1946 г., которой страна не знала1 за послед- ние 50 лет, велась борьба за сохра- нение посевов зерновых, сахарной свеклы, картофеля, овощей. Неред- ко колхозники поливали плантации водой, доставленной на поля в боч- ках. Так поступали, например, свек- ловоды колхоза «Нове життя» Алек- сандровского района на Кировоград- щипе и многие другие. На Украине родилась инициатива вязальщиц снопов — тысячниц, ши- роко поддержанная колхозницами. Несколько раз перевыполняла нор- му вязания снопов колхозница сель- хозартели «Сноп» Днепропетровской области Т. Самовар. Вначале она вя- зала тысячу снопов в день, а со вре- менем вместе с подругами М. Ограж- ко и С. Герасименко —по 5 тыс. сно- пов ежедневно. Несмотря на засуху, отдельные колхозы и совхозы добились хоро- ших результатов по сбору зерновых и технических культур. Высокие урожаи проса получили труженики совхоза им. А. В. Луначарского Краснопольского района, пшеницы— колхоза «Нове життя» Синевского района Сумской области. Более 500 ц с га сахарной свеклы в 1946 г. вы- растило молодежное звено, возглав- ляемое комсомолкой, депутатом Вер- ховного Совета СССР Е. Гопкало из колхоза им. 20-летия Октября Бо- риспольского района на Киевщине. Звеньевая обратилась ко всем моло- дым свекловодам Советской Украи- ны с призывом возродить славу пя- тисотенниц. ЦК ЛКСМУ одобрил это начинание. Высоких урожаев доби- лись в этот год звеньевые свеклово- дов С. Д. Виштак из колхоза «Ра- дянська Украша» Гребенковского района, О. К. Диптан — из колхоза им. Ильича Васильковского района, А. Д. Кошевая — из «Червоыого ri- ганта» Великополовецкого района, М. Г. Лысенко— из «Соцперемоги» Мироновского района Киевской об- ласти. Все они были удостоены наи- высшей награды Родины —звания Героя Социалистического Труда. Однако в общем урожай сельско- хозяйственных культур все же был ниже, чем в 1945 г. и составлял зер- новых всего лишь 4,6 ц с га, а в ряде областей, в частности Одес- ской, Харьковской и Луганской — только 2,3—2,6 ц с га. Низкими бы- ли урожаи технических, овощных культур, фруктов и винограда. Так, сахарной свеклы в среднем по Укра- ине в 1946 г. собрали всего по 43 ц с га. Большую помощь в преодолении трудностей, связанных с засухой, оказывало государство. Колхозы рес- публики получили почти половину необходимых семян для сева озимых и яровых культур под урожай 1947 г. Кроме того им было предоставлено 60 тыс. т продовольственного займа для организации питания колхозни- ков во время посевной. Труженики сельского хозяйства рачительно ис- пользовали государственную помощь,
96 ///. Борьба за восстановление и развитие сельского хозяйства мобилизовали все силы на успешное проведение весенней посевной 1947 г., несмотря на неблагоприятные погод- ные условия. Ширилось социалистическое сорев- нование. В республике в 1947 г. им были охвачены 541 район, более 24 860 колхозов, 374 совхоза, 982 МТС. В ходе трудового соперниче- ства колхозники заимствовали опыт рабочего класса в совершенствова- нии организации труда, эффектив- ном использовании техники, внедре- нии достижений агробиологической науки и передового опыта. В 1947 г. бригадир трактористов Малопомош- нянской МТС Кировоградской обла- сти А. В. Гиталов дал на 15-сильном тракторе 1872 га условной пахоты. Коллектив добился высокой культу- ры земледелия, своевременного про- ведения основных полевых работ. В результате высокого качества рабо- ты бригада получила в обслуживае- мом колхозе урожай ржи по 22,4 ц с га на площади 165 га. За проявлен- ную самоотверженность в труде, но- ваторство, достижение больших успе- хов в подъеме колхозного производ- ства А. В. Гиталову было присвоено звание Героя Социалистического Труда. За усовершенствование эксплуа- тации тракторов и сельскохозяйст- венных машин, в результате чего были достигнуты высокая произво- дительность труда и повышение уро- жайности колхозных полей, бригадир трактористов Старобешевской МТС Сталинской области П. Н. Ангелина в 1946 г. была удостоена звания лау- реата Государственной премии СССР, а в 1947 г. ей присвоено зва- ние Героя Социалистического Труда. Трудовой энтузиазм советского крестьянства обеспечил совершенст- вование структуры земледелия, рас- ширение колхозами и совхозами в 1947 г. посевных площадей зерновых и технических культур. В сжатые сроки была проведена уборка уро- жая, значительно лучшего, чем в предыдущие годы. На всей площади посевов республики собрано зерно- вых в среднем по 8,4 ц с га. Украи- на успешно выполнила план госу- дарственных хлебопоставок. Государ- ственные задания посева озимых осенью 1947 г. колхозы и совхозы перевыполнили. Активность работников сельского хозяйства возрастала с каждым го- дом. В 1948 г. более 2500 трактор- ных бригад, т. е. 98 % их общей чис- ленности, успешно выполнили и пе- ревыполнили свои обязательства по механизации наиболее трудоемких работ. Среди них — бригада Героя Социалистического Труда Л. С. Куш- ко из Овидиопольской МТС Одес- ской области. Колхоз им. III Интер- национала, обслуживаемый этим коллективом, собрал по 23,5 ц с га на площади 252 га. Опыт механизато- ров стал достоянием многих работ- ников машинно-тракторных станций области и республики. По примеру передовых коллекти- вов промышленности труженики сельского хозяйства развернули со- циалистическое соревнование за ре- жим экономии, мобилизацию внут- рипроизводственных резервов, рен- табельность хозяйствования, сверх- плановые накопления и др. В част- ности, работники машинно-трактор- ных станций и совхозов Украины широко поддержали начинание А. С. Чутких о соревновании за отличное качество работы. Этот почин нашел последователей среди многих трак- тористов, комбайнеров и других ка- тегорий тружеников села. Так, ком- байнер Бехтеревской МТС на Хер- сонщине Герой Социалистического Труда М. А. Брага, отвечая на этот почин, намного повысил производи- тельность труда и улучшил качество выполненных работ. В 1948 г. тракторист Карловской МТС на Полтавщине, победитель в индивидуальном соревновании А. Т.
3. Производственная активность работников сельского хозяйства 97 Губенко, выполнил годичный план работ при отличном качестве на 291 %. В год двадцатилетнего юби- лея (1948) в первой в стране МТС ям. Т. Г. Шевченко Одесской обла- сти 22 тракторные бригады сэконо- мили на каждом обработанном гек- таре земель по 8,3 руб. Более 40 кол- хозов, земли которых обрабатывали механизаторы, собрали с каждого гектара почти на 6 ц зерна больше, чем предусматривалось планом. За 1948 г. колхозы и совхозы УССР получили в среднем с каждо- го гектара по 9,5 ц зерновых. Высо- ких показателей достигли многие передовики сельскохозяйственного производства. Бригадир колхоза им. С. М. Буденного Березовского райо- на Одесской области Герой Социали- стического Труда П. П. Ведута вме- сте со своей бригадой вырастил озимой пшеницы по 32 ц с га на площади 140 га. Повсеместное повышение урожай- ности зерновых позволило тружени- кам полей Украины досрочно вы- полнить взятые перед государством обязательства по хлебопоставкам и дать зерна на 149 млн. 171 тыс. пу- дов больше, чем в предыдущем 1947 г., что превышало общий объем довоенных хлебопоставок. Новый трудовый и политический подъем среди колхозников, рабочих МТС и совхозов вызвали решения XVI съезда Компартии Украины. Во- площая их в жизнь, колхозы и совхо- зы более организованно, в лучшие агротехнические сроки провели сев яровых весной 1949 г., расширили по- севные площади под зерновые и тех- нические культуры. Почти треть кол- лективных хозяйств засеяли земли, которые предусматривалось освоить только на конец четвертой пятилетки. Многие области и районы добились заметного улучшения показателей в выращивании всех сельскохозяйст- венных культур. Колхозники, рабочие совхозов и МТС Шполянского района 7 История Украинской ССР, т. 9 Киевской области собрали в среднем по 17—18 ц зерновых на площади 26 тыс. га, по 230 ц с га сахарной свеклы на площади более 5,6 тыс. га. В 1949 г. улучшилось использова- ние техники, совершенствовалась ор- ганизация сельскохозяйственных ра- бот, повышалась производительность труда, широко распространялся луч- ший опыт хозяйствования. Важное значение имели развитие и усовершен- ствование социалистического соревно- вания между тракторными и полевы- ми бригадами. Первыми на Украине договор о социалистическом соревно- вании составили весной 1948 г. кол- хозники сельхозартели «Красная ни- ва» и тракторная бригада Малоясе- новской МТС Сталинской области. Это начинание поддержали тружени- ки сельскохозяйственного производ- ства других районов. На Полтавщине весной 1949 г. механизаторы 1259 тракторных бригад МТС соревнова- лись с 4217 полеводческими бригада- ми колхозов. При принятии социа- листических обязательств расширялся круг людей, состоящих в специаль- ных комиссиях по проверке хода их выполнения и информировавших на очередных собраниях, как обстоят дела с реализацией обязательств. Та- кое соревнование активно содейство- вало быстрому возрождению колхоз- ного производства, усилению взаим- ной ответственности колхозников и тружеников МТС за состояние раз- вития сельского хозяйства. Ценным начинанием было движе- ние за работу по почасовому графику. Его инициатором выступил комму- нист, депутат Верховного Совета СССР, машинист молотилки Берез- нянской МТС Черниговской области Н. Н. Бредюк. В 1949 г. в колхозе «Праця» он намолотил 82 т зерна. Этот почин был поддержан машини- стами молотилок в хозяйствах многих областей республики. Заимствуя опыт H. H. Бредюка, по часовому графи- ку начали работать не только маши»
98 ///. Борьба за восстановление и развитие сельского хозяйства Хлеборобы колхозов Станично-Луганского района Ворошиловградской области везут первый хлеб нового урожая на заготпункт, 1950 г. нисты, но и трактористы, комбайнеры и др. Тракторист Новобыковской МТС на Черниговщине М. А. Агафонов, пользуясь новой технологией, засевал трактором СТЗ-НАТИ до 10 га в смену. Прославленный комбайнер Херсонщины М. А. Брага, применив почасовой график, сумел значительно уплотнить каждый рабочий день, в ре- зультате за сезон собрал и намолотил более 10 тыс. ц с 865 га. Почасовой график как важный фактор индустри- ал ьного метода труда сыграл важную роль в эффективном использовании техники, содействовал улучшению ор- ганизации труда, повышению его производительности, укреплению тру- довой дисциплины. Социалистическое соревнование среди колхозников, работников МТС и совхозов в завершающем году чет- вертой пятилетки оказывало влияние на весь комплекс работ, направлен- ных на повышение показателей хо- зяйствования. Сельские труженики все больше учитывали опыт соцсорев- нования в промышленности. Убедительным доказательством тру- дового энтузиазма колхозного кресть- янства, тружеников МТС и совхозов в годы четвертой пятилетки явилось восстановление довоенного уровня земледелия. К концу четвертой пяти- летки посевные площади зерновых в республике почти достигли уровня 1940 г. и составляли 30,7 млн. га, или на 7 млн. га больше, чем в 1945 г. Значительно увеличились посевы цен- ных сельскохозяйственных культур— озимой пшеницы, подсолнечника, са- харной свеклы, льна-долгунца и др. В результате улучшения культуры земледелия возрастала урожайность и валовые сборы зерновых, техниче- ских и овощных культур. Урожай- ность ржи в 1950 г. достигла довоен- ного уровня и составляла 11,1 ц с га, или на 4 ц больше, чем в 1945 г. Сбо- ры озимой пшеницы за послевоенную пятилетку увеличились с 6,7 ц в 1945 г. до 11,1 ц в 1950 г., или в 1,7 раза (в 1940 г. с одного гектара соби- рали по 12,1 ц). Превзошла довоен- ный уровень урожайность сахарной свеклы. Однако в целом урожайность зерновых по Украине в конце пяти- летки не достигла довоенного уровня и составляла в среднем 10,2 ц с га, т. е. на 2,2 ц меньше, чем в 1940 г. Еще продолжали оставаться низкими уро- жаи крупяных культур, картофеля и овощей, что отрицательно сказыва- лось на обеспечении ими населения, прежде всего крупных городов и индустриальных центров. Не был достигнут довоенный уро- вень валового производства зерна в целом. Если в 1940 г. в республике зерна было собрано 26,4 млн. т, то в 1950 г.— только 20,4 млн. т. Это объяснялось прежде всего низкими урожаями зерновых, а также умень- шением удельного веса площадей их посевов (с 68,2 % в 1940 г. до 65,4 %
3. Производственная активность работников сельского хозяйства 99 в 1950 г.) Ощущалось отсутствие не- обходимого количества уборочной тех- ники, инвентаря. Затягивались сроки транспортировки собранного зерна в хранилища хозяйств и на элеваторы. Преодолевая трудности засухи, зна- чительные недороды ряда лет, а так- же недостатки в ведении зернового хозяйства, колхозы и совхозы Укра- инской ССР все же продавали госу- дарству значительное количество то- варного хлеба. В последнем году чет- вертой пятилетки республика уже 1 сентября рапортовала о досрочном выполнении государственного плана заготовок зерновых на 102,7 %. В 1950 г. поставки зерна в республике достигли 8,7 млн. т, что составляло 92,4 % довоенного уровня. Увеличи- вались заготовки технических куль- тур, и прежде всего ведущей для рес- публики культур — сахарной свеклы, а также льна-долгунца, конопли, под- солнечника, горчицы, кок-сагиза, яв- ляющегося в то время основным сырь- ем для производства каучука, и др. В 1950 г. хозяйства Украинской ССР продали государству сахарной свеклы почти на 10 % больше, чем в 1940 г. Трудовые достижения животноводов. В годы четвертой пятилетки доби- лись определенных успехов животно- воды, хотя восстановление этой отрас- ли пришлось начинать почти с нуля. В хозяйствах не было ферм продук- тивного скота, за исключением кол- хозов и совхозов, успевших в 1941 г, эвакуировать коров, свиней и овец в восточные районы страны. Большую помощь в преодолении трудностей оказывало государство, а также тру- женики братских советских респуб- лик, в результате чего к концу 1948 г. все колхозы республики имели фермы крупного рогатого скота. Из общего количества хозяйств в 99,7 % были свиноводческие фермы, в 98,6 % — овцефермы, в 99,6 % — птицефермы. Высокими удоями молока и надле- жащим уровнем организации живот- 7* ыоводческого производства славилась племенная ферма крупного рогатого скота колхоза «Червона зоря» (ныне им. В. И. Ленина) Лебединского рай- она Сумской области. Особенно вы- соких показателей в труде добилась передовая доярка этого хозяйства М. X. Савченко, ставшая со временем известной далеко за пределами рес- публики и страны. Эта замечательная патриотка в 1941 г. сумела эвакуиро- вать племенное стадо крупного рога- того скота в глубь страны. После ос- вобождения Украины от фашистских захватчиков она вернулась в родной колхоз с сохранившимся стадом и уже в 1947 г. надоила от каждой за- крепленной за ней коровы в среднем по 3 тыс. л молока. За самоотвержен- ный труд на благо Родины, большие успехи в повышении производитель- ности молочного стада, новаторство, победы в социалистическом соревно- вании М. X. Савченко в 1948 г. было присвоено звание Героя Социалисти- ческого Труда. Второй раз она удо- стоилась его в 1958 г. К ней потяну- лись за опытом тысячи тружениц жи- вотноводческих ферм не только сосед- них хозяйств, но и всей области и республики. Оправдавший себя опыт создания племенных ферм распро- странился во многих хозяйствах. Благодаря их активному функцио- нированию уровень довоенного про- изводства молока по области в целом был перекрыт еще в 1948 г. Высокой производительности до- стигли труженики свиноферм колхо- зов «Заповгг Шевченка» Ирклиевско- го района, им. Третьей пятилетки Ки- шеньковского района, «Зоря життя» Полтавского района Полтавской об- ласти, на ферме «Здобуток Жовтпя» Тальновского района Киевской (ныне Черкасской) области и др. Однако большинство колхозных ферм все еще были малопроизводи- тельными, убыточными, зачастую слишком мелкими. Недостаточным было количество крупного рогатого
100 ///. Борьба за восстановление и развитие сельского хозяйства скота в общественном хозяйстве. Удельный вес коров в общем стаде крупного рогатого скота к концу 1948 г. составлял только 13 %. Низ- кий удельный вес маточного пого- ловья наблюдался также на свино- и овцефермах. Все это отрицательно сказывалось на воспроизводстве скота, его качественном улучшении, а зна- чит, и на производстве животновод- ческой продукции. В апреле 1949 г. Совет Министров СССР и ЦК ВКП(б) приняли «Трех- летний план развития обществен- ного колхозного и совхозного про- дуктивного животноводства (1949— 1951 гг.)». Придавая ему важное зна- чение, майский (1949) Пленум ЦК КП(б)У наметил конкретные меры по его выполнению в республике. По- становление Пленума было встречено тружениками сельского хозяйства с большим энтузиазмом. С новым подъ- емом развернулось социалистическое соревнование по мобилизации усилий животноводов на выполнение задач, поставленных Пленумом. Все это дало весьма ощутимые результаты. За 1949—1951 гг. поголовье крупного рогатого скота в колхозах и совхозах Украины увеличилось на 80 %, сви- ней — более чем в 3 раза, овец — в 2,6 раза. Возросла товарность кол- хозных и совхозных животноводче- ских ферм, особенно в производстве и продаже молока, а также другой животноводческой продукции. К концу четвертой пятилетки по- головье крупного рогатого скота в рес- публике превзошло довоенный уро- вень. Колхозы перевыполнили планы по увеличению численности общест- венного стада. Республика достигла довоенного уровня по производству таких важных видов животноводче- ской продукции, как мясо, сало и мо- локо. Однако это происходило в ос- новном за счет количественного роста стада. Все еще оставалась низкой продуктивность скота, особенно в кол- хозном производстве, что объясня- лось прежде всего слабой кормовой базой. На низком уровне находилась механизация ферм. Не выполнялись задания по их строительству. Не хва- тало опытных кадров животноводов, не всегда оперативно внедрялись в производственную практику дости- жения передового опыта. В силу этих обстоятельств животноводство боль- шинства колхозов республики было убыточным. Среднегодовые закупки мяса в четвертой пятилетке составля- ли только 58 %, а шерсти — 53 % довоенного уровня, однако закупки молока уже достигли уровня 1940 г. Дружба тружеников села Украинской ССР и других республик. Важнейшим условием восстановления и развития сельского хозяйства УССР явилась дружба и помощь всех тружеников страны колхозникам, рабочим совхо- зов и МТС республики. Еще в феврале 1943 г. по инициа- тиве колхозников Иркутской области в стране развернулось движение за создание при Советском правитель- стве специального фонда помощи рай- онам, освобожденным Красной Ар- мией от фашистских захватчиков. Это начинание нашло активную поддерж- ку трудящихся всех республик. По- всеместно создавались специальные комитеты и группы содействия фонду. В него поступали материальные и финансовые ресурсы, информация о конкретной помощи областей, рай- онов, колхозов и совхозов нашей Ро- дины. По почину колхозников и колхоз- ниц сельскохозяйственных артелей им. Н. К. Крупской Виселковского района Краснодарского края, Остре- цово-Родниковского района Иванов- ской области и «Искра» Богородско- го района Горьковской области по всей стране развернулось движение всенародной помощи в восстановле- нии общественного и личного хозяй- ства в освобожденных от фашист- ских захватчиков районах.
3. Производственная активность работников сельского хозяйства 101 Особенно большую безвозмездную помощь Украинской ССР оказывали трудящиеся городов и сел РСФСР. В колхозы, совхозы и МТС УССР от тружеников Московской, Ленинград- ской, Челябинской, Куйбышевской, Пензенской, Свердловской, Омской областей, а также Башкирской, Та- тарской, Чувашской АССР и других регионов РСФСР поступали тракторы, комбайны, сельскохозяйственные ма- шины, рабочий и продуктивный скот, семена зерповых и технических куль- тур, фураж, строительные матери- алы. Известный всей стране новатор сельскохозяйственного производства дважды Герой Социалистического Труда А. В. Гиталов так вспоминал о том времени: «Да, тогда было не- легко, многого не хватало. Бывало, что не хватало даже хлеба. Но у нас всегда хватало веры в партию комму- нистов, в силу Советской власти, в коммунизм. В то тяжелое время восстановления мы всем сердцем чув- ствовали великую силу братской дружбы народов нашей необъятной Родины. Благодаря ей, благодаря сер- дечной и безвозмездной помощи на- родов всех национальностей страны, и прежде всего великого русского народа, мы быстро залечили раны войны и пошли вперед... Сразу же после освобождения села рабочие и колхозники России прислали нам ма- шины и семена, трудящиеся Казах- стана оказали помощь в приобрете- нии скота. Сердечное вам спасибо, дорогие братья» 1. Крепкая дружба и сотрудничество объединяли тружеников села Киев- ской и Московской областей, соцсо- ревнование между которыми нача- лось еще в довоенные годы. Делега- ции Киевщины неоднократно посеща- ли лучшие хозяйства Подмосковья, перенимали передовые методы рабо- ты. Плодотворно проходило соревно- 1 Радяпська Украша, 1974, 19 жовтня. вание колхозников Киево-Святошин- ского района и Раменского района Московской области, Переяслав- Хмельницкого (на Украине) и Мо- жайского районов Подмосковья и т. д. Колхозники Российской Федерации оказывали помощь украинским хлебо- робам в преодолении трудностей вос- становительного периода: делились семенами зерновых и технических культур, племенным скотом, и др. Колхозы и совхозы Раменского рай- она Московской области в 1946 г. пе- редали хозяйствам Киево-Святошин- ского района 550 голов крупного ро- гатого скота, значительное количество свиней и овец. В годы четвертой пяти- летки хлеборобы республики получи- ли от колхозов Кемеровской области 3600 голов крупного рогатого скота, около 12 тыс. овец, большое количе- ство свиней, лошадей, птицы и др. Значительный вклад в восстановле- ние и развитие колхозного и совхоз- ного производства Луганской области внесли труженики Свердловской об- ласти, Башкирской АССР. Колхозники Грузинской ССР ока- зывали помощь в восстановлении и развитии сельского хозяйства Херсон- ской области. В марте 1946 г. общее собрание тружеников сельхозартели им. Сталина Генического района Херсонской области восстановило до- военный договор о социалистическом соревновании с колхозом им. С. Орд- жоникидзе Махарадзевского района Грузинской ССР. В годы четвертой пятилетки с хозяйствами Грузии соревновались машинно-тракторные станции, совхозы УССР, всего 21 хо- зяйство. В ходе соревнования респуб- лик земледельцы обменивались всем новым и прогрессивным, чем обогати- лась практика подъема и развития сельскохозяйственного производства в процессе социалистического строи- тельства. После освобождения Си- нельниковского района Днепропет- ровской области хлеборобы получили
102 //Y. Борьба за восстановление и развитие сельского хозяйства Чаеводы Зугдидского района Грузинской ССР и свекловоды колхоза «Третий ре- шающий» Талалаевского района Сумской области подписывают договор о социали- стическом соревновании, 1957 г. поздравления и приглашение при- ехать погостить, ознакомиться с хо- зяйством колхозов и совхозов Гурд- жаанского района Грузинской ССР, соревнование с которым началось не- задолго до войны. Колхозы им. Т. Г. Шевченко и В. И. Ленина этого рай- она отправили синельниковцам 285 голов крупного рогатого скота, 4 тыс. т фуражного зерна, сено, плуги, боль- шое количество вещей домашнего обихода для семей колхозников. Гурджаанцы оказывали помощь си- нельникозцам в восстановлении пло- щадей садов и виноградников, пере- дали им саженцы лучших сортов. Отдавая дань благодарности гру- зинским друзьям, колхозники Синель- никовского района даже в сложных условиях восстановительного периода изыскали возможность для оказания им помощи племенным скотом, высо- косортными семенами люцерны и др. К весне 1946 г. труженики грузин- ской деревни прислали для сельского хозяйства Украины свыше 20 тыс. го- лов скота, более 100 тракторов, 1192 тыс. черенков виноградной лозы, око- ло НО тыс. саженцев плодовых де- ревьев. Постоянную братскую помощь кол- хозникам Херсонщины оказывали земледельцы Азербайджана. Еще в годы войны они приняли эвакуиро- ванные Григорьевскую, Белозерскую и Чкаловскую МТС Херсонской об- ласти. Механизаторы Акдомского, Ахсунского и Дивического районов по-братски приютили херсонцев. Ле- том 1944 г. по приглашению белозер- цев на Херсонщине побывали азер- байджанские крестьяне. Они подпи-
5. Производственная активность работников сельского хозяйства 103 сали договор с украинскими земле- дельцами о социалистическом сорев- новании, продолжавшемся и в после- дующие годы. Безвозмездная помощь азербайджанского народа в восста- новлении сельскохозяйственного про- изводства, особенно колхозов и МТС Херсонской области ускорила этот процесс. Немало рабочего и продуктивного скота приобрели на льготных услови- ях совхозы и колхозы УССР в хозяй- ствах братской Армении. Труженики Таджикской и Казахской ССР сеяли большие площади зерновых специаль- но для фонда помощи освобожденным районам. В 1945 г. из МТС Казахской ССР на Украину поступили 500 трак- торов, большое количество всевозмож- ного оборудования и инструмента. Колхоз «Родина», один из наиболее передовых в Киргизской ССР, отпра- вил в УССР 500 рабочих лошадей, 200 голов крупного рогатого скота, 5 тыс. овец. Работники сельского хо- зяйства Украины, восстанавливая колхозы и совхозы, начали соревнова- ние с тружениками Джамбульской области за увеличение производства и продажи государству продуктов жи- вотноводства. Эта инициатива была поддержана всеми хозяйствами рес- публики. В годы Великой Отечественной вой- ны братский узбекский народ при- ютил около 35 тыс. человек, эвакуиро- ванных с Украины. На полях Узбек- ской ССР в те годы работали зна- менитый механизатор страны, дваж- ды Герой Социалистического Труда П. Н. Ангелина. После освобождения УССР от фашистских захватчиков труженики Узбекистана направили республике значительное количество сельскохозяйственной техники, 8 тыс. рабочих лошадей, волов, 170 тыс. овец и коз, 300 т зерна, большое коли- чество одежды, обуви для сельского населения. Формы оказания помощи тружени- кам сельского хозяйства УССР были самыми разнообразными. Так, в шко- лах механизаторов Куйбышевской, Саратовской, Тамбовской, Воронеж- ской, Оренбургской областей РСФСР, а также Казахской, Узбекской ССР и Башкирской АССР только в 1943— 1945 гг. для УССР было подготовлено 500 бригадиров тракторных бригад, 6 тыс. трактористов, 130 механиков МТС. Кроме того, крестьяне братских республик оказали Украине практи- ческую помощь руководящими кадра- ми, специалистами сельскохозяйст- венного производства. Труженики братских республик принимали уча- стие в изготовлении проектной доку- ментации на ремонт и строительство хозяйственных сооружений, выпуска- ли запасные части для тракторов и других сельскохозяйственных машин. В те годы зародилась дружба коллек- тивов молодого колхоза им. К. Марк- са Куликовского (ныне Нестеровско- го) района Львовщины и колхоза «Родина» Шипуновского района Ал- тайского края. Всемерная помощь всех братских республик Советского Союза, оказан- ная в годы первой послевоенной пя- тилетки колхозникам, рабочим совхо- зов и МТС УССР, помогла в небывало короткие сроки восстановить разру- шенное войной сельскохозяйственное производство. Интернациональные связи. По мере образования стран народной демокра- тии с ними начали устанавливаться всесторонние контакты, что явилось важнейшим фактором заимствования ими опыта социалистического строи- тельства в СССР, неуклонного сбли- жения трудящихся стран социалисти- ческого содружества. Основным моти- вом возникших и углубляющихся братских связей была общая заинте- ресованность государств в решении задач социалистического преобразо- вания общества. В. И. Ленин указы- вал, что социализм впервые создает возможность применять трудовое со-
104 ///. Борьба за восстановление и развитие сельского хозяйства трудничество, соперничество действи- тельно широко 1. Богатейший разнообразный опыт социалистического строительства в СССР широко использовался трудя- щимися стран народной демокра- тии. Крестьяне молодых народно-демо- кратических государств Европы все глубже интересовались социалистиче- скими преобразованиями в сельском хозяйстве нашей страны. В феврале 1949 г. на Украине побывала первая делегация польских крестьян в соста- ве 24 человек. Она приняла участие в работе республиканского совещания передовиков сельского хозяйства Ук- раины, посетила ряд коллективных хозяйств, в частности одно из первых на Украине — колхоз «Здобуток Жовтня» Тальповского района Киев- ской (ныне Черкасской) области. Его председатель, ветеран колхозного строительства, впоследствии дважды Герой Социалистического Труда Ф. И. Дубковецкий подробно рассказал гос- тям об истории создания хозяйства, его достижениях в предвоенные годы, о самоотверженном, героическом тру- де колхозников по восстановлению разрушенного фашистами хозяйства. Польские крестьяне беседовали с тру- жениками сельхозартели, бывали у них в гостях, знакомились с жилищ- но-бытовыми условиями села, встре- чались с колхозниками, которые в со- ставе Вооруженных сил СССР прини- мали участие в освобождении Польши от немецко-фашистских захватчиков. Достижения в развитии сельскохо- зяйственного производства, быстрое его восстановление, свойственное только советскому обществу, вызыва- ли восхищение социалистическим строем, коллективистскими принци- пами хозяйствования. Возникали контакты между кре- стьянами Чехословакии, Венгрии, Ру- 1 См.: Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 35, с. 195. мыпии и приграничных областей Ук- раины. Особый интерес вызывали молодые колхозы Львовской, Закар- патской и других западных областей, в которых природные, почвенные, климатические и другие факторы были очень близкими к условиям при- граничных сел братских социалисти- ческих стран. Усиливались родствен- ные связи, знакомства и пр. Одновре- менно возникали новые формы уча- стия тружеников села УССР в разно- го рода связях республики на меж- государственной основе. В начале 1949 г. участились выезды делегаций колхозников Советской Украины в братские социалистические страны. Выступая перед крестьянами брат- ских стран, колхозники Украипы рассказывали о коллективистском сельскохозяйственном строе, его пре- имуществах перед единоличным хо- зяйством, отвечали на многочислен- ные вопросы. Так, весной 1949 г. Ф. И. Дубковецкий возглавил делега- цию работников сельского хозяйства СССР в Польшу. В состав делегации входили: Иван Бортановский — трак- торист, позже директор МТС Рязан- ской области, Петр Ажирков — пред- седатель колхоза Московской области, Прасковья Малинина — заведующая племенной фермой, а с 1951 г. и до конца жизни — председатель колхоза «XII Октябрь» Костромской области, Федор Гончаров — председатель кол- хоза с Кубани, Е. С. Хобта — звенье- вая с Киевщины, Д. В. Бойко — пред- седатель колхоза с Полесья, М. X. Савченко — доярка из Сумской об- ласти. Все они позже стали Героями Социалистического Труда. Делегация приняла участие в рабо- те III Всепольского съезда Союза крестьянской взаимопомощи, рас- смотревшего вопрос о коллективных формах хозяйствования. В своем вы- ступлении на съезде Ф. И. Дубковец- кий поделился с польскими крестья- нами опытом колхозного строитель- ства в СССР.
S. Производственная активность работников сельского хозяйства 105 Члены советской делегации встре- чались с трудящим крестьянством Польши. Например, на воеводской конференции крестьян в г. Лодзи по- делилась опытом своей работы М. X. Савченко. В с. Вильковице Лодзин- ского воеводства перед крестьянами выступила Е. С. Хобта. Она под- робно рассказала о той огромной и многообразной помощи, которую ока- зывает колхозному строительству ра- бочий, класс, Советское государство в укреплении материально-техниче- ской базы хозяйств, поставках колхо- зам минеральных удобрений, средств химической защиты сельскохозяйст- венных растений. Е. С. Хобта и М. X. Савченко участвовали также в работе воеводского совещания женщин-акти- висток, где рассказывали об участии женщин Советской Украины во всех колхозных делах. В середине 1949 г. нашу республику посетила делегация румынских крестьян, ознакомивших- ся с жизнью колхозов, деятельностью предприятий сельскохозяйственного машиностроения. Гости из Румынии побывали в колхозе «Жовтенъ» Кор- сунь-Шевченковского района на Ки- евщине, осмотрели хозяйство, изу- чили высокопроизводительную рабо- ту новой сельскохозяйственной тех- ники. Румынские крестьяне беседо- вали с колхозниками, ознакомились с планами развития хозяйства, дея- тельностью культпросветучреждений, культурой села, бытом тружеников сельхозартели. Коллектив колхоза им. Калинина Каменец-Днестровского района Запо- рожской области в сентябре 1949 г. принимал у себя представителей Че- хословацкой Народной Республики. Им показали хозяйство, животновод- ческие фермы, колхозные активисты рассказали об экономике, развитии земледелия. Устанавливались первые контакты тружеников полей УССР с крестья- нами Народной Республики Болга- рии. Весной 1949 г. в адрес сельско- хозяйственной артели «Червоний пар- тизан» в Днепропетровской области па имя Героя Социалистического Труда М. Е. Озерного и Н. Д. Кошик пришло письмо от сельской молодежи Плевенского округа НРБ. Болгарские юноши и девушки, работающие в сельских кооперативах, проявляли большой интерес к опыту выращи- вания кукурузы. Колхозники не толь- ко детально рассказывали о своей ра- боте по выращиванию высоких уро- жаев кукурузы, агротехнических при- емах, но и послали болгарским дру- зьям подарок — высокосортные семе- на кукурузы. Хлеборобы Украинской ССР щедро делились опытом, знаниями со своими братьями из социалистических стран, что сыграло положительную роль в практическом осуществлении задач социалистического переустройства сельского хозяйства в этих странах. В процессе социалистических преоб- разований в пих создавался фунда- мент для переустройства хозяйства на оспове общественных коллективист- ских принципов. В этом заключался интернациональный вклад тружени- ков сельского хозяйства СССР, в том числе и Украины, в дело революцион- ного переустройства общества в стра- нах народной демократии. В годы четвертой пятилетки труже- ники села Украинской ССР под руко- водством Коммунистической партии проделали огромную работу, направ- ленную на восстановление сельско- хозяйственного производства, разру шенного фашистскими оккупантами. В тесном содружестве со всеми наро- дами СССР и при их огромной помо- щи в 1946—1950 гг. они залечили раны, нанесенные войной сельскому хозяйству республики и в основном выполнили планы четвертой пятилет- ки по его восстаповлению. Были восстановлены все коллек- тивные хозяйства, совхозы, МТС, зна-
III. Борьба за восстановление и развитие сельского хозяйства чительно укреплена их материально- техническая база. Сельскохозяйст- венному производству поставлялось больше, чем до войны, тракторов, а также много новых типов сельскохо- зяйственных машин. Осуществлены важные меры по организационно-хо- зяйственному и политическому ук- реплению общественного хозяйства села, проведена многообразная работа по устранению нарушений Устава сельскохозяйственной артели. Решающую роль в освоении дово- енных площадей зерновых и техниче- ских культур, упрочении колхозного производства сыграли МТС. Валовая продукция сельского хозяй- ства УССР в 1950 г. составляла 91 % довоенного уровня. Однако постав- ленная перед сельским хозяйством пятилетним планом задача превзойти довоенный уровень производства про- дукции не была выполнена по ряду объективных и субъективных причин, вскрытых партией на сентябрьском (1953 г.) Пленуме ЦК КПСС. Партия и правительство высоко оценили героический труд колхозни- ков, рабочих совхозов и МТС по вос- становлению сельского хозяйства. В годы четвертой пятилетки звания Героя Социалистического Труда на Украине были удостоены более 950 передовиков сельскохозяйственного производства, свыше 35 тыс. человек награждено орденами и медалями. Такие выдающиеся передовики сель- ского хозяйства, как П. Н. Ангелина, M. H. Бредюк, M. E. Озерный, А. М. Кругляк, были удостоены Го- сударственных премий СССР. Это явилось убедительным свидетельст- вом признания достойного вклада тружеников села республики в раз- витие народного хозяйства всей страны.
Глава TV СОЦИАЛИСТИЧЕСКИЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ В ЗАПАДНЫХ ОБЛАСТЯХ УКРАИНЫ В послевоенные годы Коммунистиче- ская партия и Советское государство уделяли все большее внимание осуще- ствлению величественных задач со- циалистического созидания в запад- ных* и Измаильской** областях Со- ветской Украины. Революционные преобразования здесь проходили в пе- риод, когда в СССР победил социа- лизм, упрочились его социально-поли- тические и экономические основы, страна располагала высокоразвитой промышленностью, крупным механи- зированным социалистическим сель- ским хозяйством, прочной его матери- ально-технической базой, высококва- лифицированными кадрами специали- стов всех отраслей народного хозяй- ства. Труженики региона опирались на могучую политическую и эконо- мическую мощь страны Советов, дей- ственную помощь и всемерную под- держку всех народов нашей Родины. В соответствии с принципами ленин- ской национальной политики трудя- щиеся братских республик оказывали западным областям Советской Украи- ны постоянную и всестороннюю по- мощь в укреплении государственных органов и общественных организаций, развитии всех отраслей народного хо- зяйства и культуры. 1. СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ РАЗВИТИЯ КРАЯ Восстановление и коренная рекон- струкция экономики, развитие на но- вых принципах общественно-полити- ческой и культурной жизни в запад- ных и вновь воссоединенных районах Украинской ССР происходили более сложно, чем в восточных областях республики. Это объяснялось как огромными разрушениями, причинен- ными народному хозяйству в годы фашистской оккупации, так и тем, что экономика края до войны нахо- ♦ Волынская, Дрогобычская (в 1959 г. объединена со Львовской), Закарпатская, Львовская, Ровенская, Станиславская (с 1962 г. Ивано-Франковская), Тернопольская области. ♦♦ Измаильская область в 1954 г. вошла в состав Одесской области. дилась на крайне низком уровне раз- вития, в ней преобладало мелкото- варное производство. Чрезвычайно острой была проблема квалифицированных рабочих кадров. На селе доминировало частнособст- венническое крестьянское хозяйство, имелось большое количество хуторов, мелких населенных пунктов. Во Львовской, Волынской, Станислав- ской, Дрогобычской областях насчи- тывалось десятки тысяч хуторских поселений. Оккупанты полностью разрушили материальную базу моло- дых колхозов и машинно-тракторных станций. В деревне еще сохраняли сильные позиции кулацкие элементы, жестоко эксплуатирующие широкие массы трудового крестьянства.
108 IV. Социалистические преобразования в западных областях Украины Жонглируя националистическими лозунгами и используя привитые мно- голетней аптирусской и антисовет- ской пропагандой шовинистические настроения среди части наиболее от- сталого крестьянства западных облас- тей УССР, кулачество пыталось со- здать в деревне националистическую платформу и, преднамеренно затуше- вывая классовые противоречия на селе, подчинить своему влиянию се- редняков и бедняцкие массы. Вырази- телями социальных и политических интересов кулачества выступали украинские буржуазные националис- ты — злейшие враги трудового наро- да, главари которых во время фаши- стской оккупации усердно прислужи- вали гитлеровскому «новому поряд- ку». После разгрома фашистской Германии, верные своей лакейско-бур- жуазной природе, они сразу же пере- метнулись к новым хозяевам и стали агентурой американской и англий- ской разведок. Поощряемые империа- листами и эмигрантскими буржуаз- но-националистическими центрами и поддерживаемые остатками эксплу- ататорского класса на селе — кулаче- ством, вооруженные банды украин- ских буржуазных националистов вели борьбу против Советской власти, со- вершали жестокие террористические акты: убийства и пасилия, поджоги и грабежи, шантаж и запугивание широких кругов населения. Социалистическим преобразовани- ям на западноукраинских землях пы- тались всячески помешать и слуги Ватикана — униатские греко-католи- ческие священнослужители. Однако своей воинственной анти- народной деятельностью, тесным со- трудничеством с фашистскими окку- пантами и украинскими буржуазны- ми националистами униатское духо- венство полностью скомпрометирова- ло себя в глазах широких масс тру- дящихся. Учитывая настоятельные пожелания и настроения большин- ства верующих, Львовский собор * в 1946 г. принял решение аннулиро- вать постановления Брестского собо- ра 1596 г., ликвидировать унию и ре- шительно порвать с Ватиканом — вдохновителем мракобесия и реакции. Галицкая церковь, идя навстречу по- желаниям масс верующих, объедини- лась с русской православной цер- ковью. В 1949 г. решение о прекраще- нии униатской деятельности в Закар- патье приняла также Мукачевская епархия. Этими актами завершилось бесславное 350-летнее господство уни- атской церкви, которую трудящиеся Западной Украины, Закарпатья и Се- верной Буковины считали верной служанкой реакционной антинарод- ной политики Ватикана. Однако Ватикан не хотел смириться с этим. В 1948 г. его агентом, украинским на- ционалистом, был злодейски убит прогрессивный церковный деятель, инициатор Львовского церковного со- бора 1946 г. Гавриил Костельник. Послевоепные революционные пре- образования, активно проходившие в странах Восточной Европы, способ- ствовали установлению с ними друже- ственных отношений. Это привело к частичным перемещениям населе- ния в западном регионе республики. По договоренности между правитель- ствами СССР и стран народной демо- кратии в 1944—1946 гг. из западных областей УССР выехали в Польскую Народную Республику около 800 тыс. человек, преимущественно лиц поль- ской национальности, более 40 тыс. чехов и словаков — в Чехословакию. Одновременно значительное количе- ство украинцев, проживавших в Польше, Чехословакии и других стра- нах, обратились к Советскому прави- тельству с проеьбой о разрешении пе- реехать на постоянное местожитель- * Съезд представителей греко-католиче- ской (униатской церкви) состоялся 8— 10 марта 1946 г. во Львове по инициативе группы греко-католического духовенства западных областей УССР.
1. Социально-политические условия развития края 109 ство на Украину. Из Польши и Чехо- словакии переселилось, главным об- разом в западные области УССР, бо- лее полумиллиона украинцев. Такой взаимный обмен населением, соответ- ствующий принципам ленинской на- циональной политики, был осущест- влен в духе братства и дружбы на- родов. ЦК ВКП(б) и Советское прави- тельство внимательно следили за хо- дом социалистических преобразова- ний в западном регионе Украины, постоянно оказывали необходимую помощь местным партийным и совет- ским органам для решительного подъ- ема экономики и культуры населения края. Еще гремели бои на окраинах старинного Львова, а группа партий- ных работников во главе с первым секретарем обкома партии И. С. Гру- шецким практически решала вопросы обеспечения населения областного центра и других освобожденных горо- дов и сел Львовщпны продуктами пи- тания, керосином для освещения и всем необходимым для мирной жизни. Сразу же после освобождения земель региона Красной Армией сюда на по- стоянную партийную, советскую и другую практическую деятельность вернулись из эвакуации выдвиженцы из местного населения. Одновременно из восточных областей республики направлялись партийные, советские, комсомольские и хозяйственные кад- ры, прежде всего коммунисты, рабо- тавшие тут ранее, бывшие партизаны, участники антифашистского под- полья и др. До середины 1946 г. в регион из восточных областей Укра- инской ССР и других братских респуб- лик прибыло более 86 тыс. партий- ных, советских, комсомольских работ- ников, специалистов промышленнос- ти, сельского хозяйства, здравоохра- нения, культурно-просветительных учреждений и др. ЦК ВКП(б) буквально с первых дней создания партийных органов края постоянно анализировал их дея- тельность, направлял ее. Уже 27 сен- тября 1944 г. ЦК ВКП(б) рассмотрел отчеты ЦК КП(б)У, Львовского и Тернопольского обкомов партии и принял постановление «О недостат- ках в политической работе среди насе- ления западных областей УССР». До- кумент указывал на необходимость решительного улучшения политико- массовой работы среди населения региона, особенно сельского. ЦК ВКП(б) поставил перед парторгани- зациями задачу организовать всесто- роннее разъяснение массам совет- ского строя, активнее использовать в работе с людьми кино, радио, художе- ственную и политическую литерату- ру. Партийные комитеты должны были усилить работу по разъяснению мероприятий Советской власти, на- правленных на разоблачение враж- дебной деятельности буржуазных на- ционалистов. В это же время были приняты необходимые меры по оказанию помощи западным областям Укра- инской ССР в деле улучшения мас- сово-политической и культурно-вос- питательной работы, в соответст- вии с которыми улучшалась деятель- ность партийных, советских, комсо- мольских органов, работа газет, акти- визировалась их общественная прак- тика среди широких масс тружеников города и деревни. Налаживалась работа партийных организаций, они укреплялись орга- низационно и политически, увеличи- валось количество коммунистов. Рас- ширение партийной прослойки в тру- довых коллективах западных областей республики и повышение авангардной роли коммунистов на всех участках практической деятельности явились решающим условием успешного осу- ществления здесь социалистических преобразований. В подготовке много- численных кадров партийных и совет- ских работников проявилась опреде- ляющая закономерность советского общества, черпающего из гущи широ-
IV. Социалистические преобразования в западных областях Украины них народных масс кадры для пар- тийного и государстввенного управле- ния. На работу в западные области УССР прибыли тысячи специалистов народного хозяйства, медицинских учреждений, просвещения и куль- туры. ЦК ВКП(б) проявлял неуклонную заботу о дальнейшем совершенство- вании политико-массовой работы сре- ди всех слоев населения, об идей- ной закалке кадров. В частности, в постановлении «О подготовке, под- боре и распределении руководящих партийных и советских кадров Укра- инской партийной организации» (1946 г.) Центральный Комитет об- ратил внимание на важность воспи- тания кадров из местного населения. На всестороннюю активизацию дея- тельности в массах, улучшение ра- боты с кадрами были также направ- лены решения ноябрьского (1944), февральско-ма ртовского, августовско- го (1946) и других Пленумов Цен- трального Комитета партии. При правительстве УССР были со- зданы комитет помощи западным областям, а в декабре 1945 г.— отдел ЦК КП(б)У по западным, Закарпат- ской, Измаильской областям УССР с целью оказания им действенной практической помощи, координации усилий всех ведомств и учреждений в решении проблем строительства новой жизни. В каждом наркомате республики был назначен один из за- местителей наркома по западным об- ластям. Принимались конкретные меры по активизации всех социальных групп трудящихся. С целью усиления воспи- тательной работы среди женщин, более действенного вовлечения их в решение задач хозяйственного и куль- турного строительства в ЦК КП(б)У и обкомах партии западных областей республики были созданы отделы по работе среди женщин. В горкомах и райкомах партии введена должность женорганизатора. На промышленных предприятиях, в учреждениях, селах избирались женские советы, прово- дились собрания женщин. Активизи- ровалось их участие в социально-по- литическом преобразовании края. В областях западного региона рес- публики процессу революционных преобразований были свойственны определенные особенности, но общей чертой для них являлась растущая активность широких масс трудящих- ся, прежде всего рабочего класса, беднейшего крестьянства, основных слоев интеллигенции. Революционные преобразования проходили под руко- водством областных комитетов Ком- мунистической партии и партийных организаций на местах, роль которых все более усиливалась, росло их влия- ние на все звенья хозяйственного строительства, общественно-полити- ческой жизни, подъема культуры края. С первых же дней освобождения возобновили практическую деятель- ность партийные и советские органы во всех городах и районах. Например, в Черновицкой области уже с 5 июня 1944 г. работали три городские, 13 районных комитетов КП(б)У и ис- полкомов городских и районных Со- ветов депутатов трудящихся. Было возобновлено издание областной га- зеты «Советская Буковина», к концу 1944 г. каждый район имел свой пе- чатный орган. В первые месяцы пос- ле освобождения начали выходить газеты и в других областях и рай- онах, возобновлялось местное радио- вещание, демонстрировались совет- ские кинофильмы, были открыты школы и другие учебные заведения, развернулась работа медицинских пунктов, больниц, начали функциони- ровать клубы и библиотеки. Успешно осуществлялись социали- стические преобразования в освобож- денном от фашистских захватчиков Закарпатье. Трудящиеся впервые в истории получили возможность са- мим решать свою судьбу. Повсеместно
1. Ссциально-полигические условия развития края 111 в городах и селах были образованы Народные Комитеты. Они организо- вывали население на ремонт дорог, мо- стов, способствовали добровольному пополнению молодежью рядов Крас- ной Армии, оказывали помощь в транспортировании раненых воинов и др. Выйдя из подполья, коммуни- сты боролись против остатков прош- лого режима, организовывали новые и усиливали действующие Народные Комитеты. Шла активная подготовка к организационному оформлению Коммунистической партии Закарпат- ской Украины. Коммунисты активно участвовали в массовых собраниях на- селения Ужгорода, на которых была принята петиция к Советскому пра- вительству с просьбой о воссоедине- нии трудящихся края с Советской Украиной. К пожеланию населения Ужгорода присоединились народные массы Мукачева, а в последующем — всех городов и сел Закарпатья. 13 ноября 1944 г. состоялась Пер- вая Закарпатская конференция ком- мунистов, на которой 294 делегата представляли около 3 тыс. членов партии. На конференции было провоз- глашено образование Коммунистиче- ской партии Закарпатской Украины. Выполняя решения конференции, партийные организации провели ши- рокую воспитательную и организатор- скую работу по подготовке Первого съезда Народных Комитетов Закар- патской Украины, состоявшегося 26 ноября 1944 г. в Мукачеве. Выра- жая пожелания рабочих, трудового крестьянства, интеллигенции края на съезде единогласно был принят Мани- фест, провозгласивший объединение Закарпатской Украины со своей ис- конно родной землей — Советской Украиной. Съезд постановил: просить Верховный Совет Украинской Совет- ской Социалистической Республики и Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик вклю- чить Закарпатскую Украипу в состав Украинской ССР. На съезде был из- бран Народный Совет Закарпатской Украины как единый центральный орган власти, уполномоченный осу- ществить меры по воссоединению За- карпатской Украины с Советской Украиной. Принимая во внимание волю широ- ких масс трудящихся Закарпатья, новое демократическое правительство Чехословакии пошло навстречу их требованиям и направило в Москву правительственную делегацию для переговоров с Советским правитель- ством по этому вопросу. 29 июня 1945 г. переговоры завершились под- писанием Договора между Союзом Советских Социалистических Респуб- лик и Чехословацкой республикой о Закарпатской Украине, по которому последняя, в соответствии с желанием населения, включалась в состав Укра- инской ССР. Седьмая сессия Верховного Совета УССР единогласно утвердила этот акт. В письме ЦК ВКП(б) и Совет- скому правительству участники сес- сии выразили свое глубокое удовле- творение воссоединением всех укра- инских земель, сердечно благодарили за отеческую заботу о расцвете Со- ветской Украины в братской семье народов Советского Союза. Воссоеди- нение Закарпатской Украины с Укра- инской ССР явилось воплощением многолетних чаяний трудящихся края, ознаменовало завершение исто- рического процесса объединения всех исконных украинских земель в еди- ном Украинском советском государ- стве. Этот акт был выдающимся со- бытием в жизнп трудящихся масс Украины, ярчайшим примером брат- ства и нерушимого единства всех народов нашей Советской Родины. Воссоединение всех украинских зе- мель в едином Советском государстве продемонстрировало триумф жизнен- ности ленинской политики Коммуни- стической партии и правительства СССР по национальному вопросу.
112 IV. Социалистические преобразования в западных областях Украины Митинг, посвященный воссоединению Закарпатской Украины в едином Украинском Советском государстве, 8 июля 1945 г. 22 ноября 1945 г. Договор между Чехословакией и Советским Союзом о Закарпатской Украине был ратифи- цирован Национальным собранием Чехословацкой республики, а 27 но- ября — Президиумом Верховного Со- вета СССР. 22 января 1946 г. в составе Советской Украины была образована Закарпатская область с центром в г. Ужгороде. Одновременно Компартия Закар- патской Украины вела последователь- ную настойчивую работу по вхожде- нию в состав Коммунистической пар- тии Советского Союза. В конце 1945 г. в ней насчитывалось 4279 коммуни- стов, объединившихся в 434 первич- ные парторганизации. 15 декабря 1945 г. Коммунистическая партия За- карпатской Украины была принята в ВКП(б) на правах областной органи- зации, что было проявлением большо- го доверия к закарпатским коммуни- стам, свидетельством интернацио- нального единства трудящихся. Происходило усиление обществен- ной активности профессиональных союзов и Союза Молодежи Закарпат- ской Украины, направленное на при- соединение к профсоюзам УССР и Ле- нинскому Коммунистическому Союзу Молодежи Украины. В конце 1945 г. закарпатские профсоюзы влились в профсоюзы СССР, а в январе 1946 г. в состав ВЛКСМ вошел Союз Молоде- жи Закарпатской Украины. Таким об- разом, трудящиеся Закарпатья, все их общественные организации включи- лись в политическую и хозяйствен- ную жизнь трудящихся масс УССР, Советское Закарпатье вышло на ши- рокую дорогу социалистических пре- образований во всех звеньях жизни и практической деятельности. Во всех западных областях всесто- ронне активизировалась, приобрела
1. Социально-политические условия развития края широкий размах общественно-полити- ческая жизнь, обогащались и совер- шенствовались формы ее проявления, укреплялся союз рабочего класса, крестьянства и интеллигенции. Росла роль первичных партийных организа- ций в мобилизации масс на осуще- ствление преобразований края во всех областях экономики и духовной жиз- ни. Из года в год возрастало ко- личество членов и кандидатов в члены партии, первичных партийных орга- низаций. На 1 января 1946 г. в за- падных областях УССР насчитыва- лось 31 107 коммунистов, а к концу 1950 г.— 88 693 человека, или почти в три раза больше. Личным примером, самоотверженным трудом они вели за собой массы на новые свершения, шли в авангарде революционных пре- образований. Активизировалась деятельность ме- стных Советов депутатов трудящихся, привлекавших все слои населения к активной общественно-политиче- ской жизни. Во время подготовки и проведения в 1947 г. выборов в Вер- ховный Совет Украинской ССР и ме- стные Советы депутатов трудящихся в каждом селе, поселке и городе к ра- боте в комиссиях по выборам были привлечены тысячи общественных активистов. Сотни тысяч агитаторов разъясняли населению сущность со- ветского народовластия, избиратель- ной системы, права и обязанности граждан, агитировали за кандидатов народного блока коммунистов и бес- партийных — передовых рабочих, кре- стьян и интеллигенцию. Повсеместно проходили встречи избирателей с кан- дидатами в депутаты. Они вылились в могучую демонстрацию подлинного демократизма избирательной системы СССР. Трудящиеся убеждались в том, что их волей и желанием избирались в органы власти такие же труженики, как и они сами, передовики труда, активисты общественной деятельнос- ти, служившие примером для СТРОН- ЕМ История Украинской ССР, т. 9 телей новой жизни — широких кру- гов всех слоев населения края. На выборах все население региона проявило полное единодушие. Выдви- нутые народом кандидаты в депутаты в ходе тайного голосования получили абсолютное большинство голосов, в актив Советов влились тысячи достой- ных представителей трудящихся из числа местного населения. Это было еще одним ярким и убедительным свидетельством веры масс в дело пар- тии коммунистов, в светлые идеалы социализма и коммунизма. В начале 1946 г. в профсоюзах со- стояло около двух третей, а через год — уже три четвертых рабочих и служащих региона. В конце 1946 г. более 10 тыс. комсомольских органи- заций объединяли в своих рядах свы- ше 110 тыс. юношей и девушек. Зна- чительную работу проводили также потребительская кооперация, осоавиа- хим, действовавшие в самых отдален- ных селах и поселках, на промышлен- ных предприятиях, в организациях и учреждениях. Важным условием социалистиче- ских преобразований на западноукра- инских землях было повышение по- литико-массовой работы среди насе- ления, направленной на раскрытие антинародной, вражеской сущности буржуазно-националистической идео- логии, усиление борьбы с остатками буржуазно-националистических банд, воспитание масс в духе идей про- летарского интернационализма. Ве- лась целенаправленная систематиче- ская воспитательная работа с целью искоренения националистических пе- режитков в сознании людей. В марте 1945 г. Президиум Верховного Сове- та, СНК УССР, ЦК КП(б)У обрати- лись к населению западных областей с призывом развернуть борьбу с во- оруженными бандами украинских буржуазных националистов. Активи- зировалась массово-политическая ра- бота по разъяснению обращения. Под ее воздействием немало участпиков
114 IV. Социалистические преобразования в западных областях Украины оуновского подполья и вооруженных националистических банд явились в местные органы Советской власти с повинной и включились в мирную трудовую жизнь. Но некоторая часть их продолжала вражескую антина- родную деятельность, прислуживала иностранным разведкам. Важную роль в разгроме вооружен- ных банд сыграли специальные от- ряды самообороны, созданные в се- лах, на промышленных предприятиях и др., ядром и инициаторами которых были коммунисты и комсомольцы. Они показывали пример мужества и героизма. Смело боролись с бандами комсомольцы с. Радовичи Локачин- ского района на Волыни и других сел. За самоотверженную активную борьбу и проявленное при этом му- жество и отвагу ЦК ВЛКСМ награ- дил почетными грамотами комсомоль- скую организацию с. Ракове Старо- самборского района Львовской облас- ти и комсомольцев многих районов Станиславской, Волынской и других западных областей. Возрастающая активность в дея- тельности партийных, советских, профсоюзных, комсомольских и дру- гих общественных организаций сопро- вождалась кропотливой и целенаправ- ленной воспитательной работой в мас- сах, привлечением к активному учас- тию в хозяйственной, культурной, об- щественно-политической жизни широ- ких кругов рабочих города, бедняцко- середняцких слоев деревни, трудовой интеллигенции. Подготовка и воспи- тание кадров из местного населения были в центре внимания партии. Эти вопросы постоянно находились в поле зрения ЦК КП(б)У и правительства республики, местных партийных и советских органов, общественных ор- ганизаций. Создавались курсы, семи- нары, школы подготовки специалис- тов разных отраслей пародного хозяй- ства, советских, профсоюзных и ком- сомольских работников и широкого актива. Уже до середины 1946 г. к руко- водству разными участками партий- ной, советской и культурно-просве- тительной работы было выдвинуто 35 тыс. активистов из местного насе- ления, которые представляли все со- циальные группы трудящихся, пре- имущественно рабочих и беднейших крестьяп. Партийные, советские и массовые общественные организации постоянно направляли энергию и творческую инициативу масс на решение неот- ложных задач социально-экономиче- ского развития, в частности подъема социалистической экономики и инду- стриализации края, социалистиче- скую перестройку и техническую ре- конструкцию сельского хозяйства, ко- ренные изменепия в области куль- туры, духовной жизни и др. Неуклоп- но возрастала роль первичных партийных организаций, районных, городских, областных комитетов пар- тии как руководящей и направляю- щей силы в борьбе широких масс за постоянное углубление социалисти- ческих преобразований в крае. Совер- шенствовался опыт руководства, про- являлась творческая инициатива и самоотверженность в неуклонном раз- витии революционного процесса, сплачивался и воспитывался много- численный актив из местного населе- ния, поднимались трудящиеся па осу- ществление больших задач социали- стического созидания. 2. СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ ИНДУСТРИАЛИЗАЦИЯ Повседневное внимание, уделяемое Коммунистической партией и Совет- ским правительством развитию края, высокая политическая сознательность и возрастающая трудовая активность масс, постоянно расширяющаяся по-
2. Социалистическая индустриализация 115 мощь братских народов страны — все это обеспечило высокие темпы восста- новления и дальнейшего развития промышленности западного региона республики. Руководствуясь директивами Госу- дарственного Комитета Обороны, Сов- нарком СССР в апреле 1945 г. при- нял решение «О восстановлении и развитии промышленности, транс- порта и городского хозяйства г. Льво- ва». Выполняя его, партийные и со- ветские органы республики постоян- но заботились о всестороннем подъе- ме хозяйства всех западных областей Советской Украины. 7 мая 1945 г. ЦК КП(б)У и правительство Украины приняли постановление «О мерах по восстановлению и дальнейшему раз- витию хозяйства Львовской, Стани- славской, Дрогобычской, Тернополь- ской, Волынской, Ровепской, Черно- вицкой областей на 1945 г.» В нем, как и в предыдущих постановлени- ях, не только ставилась задача в кратчайший срок ликвидировать по- следствия фашистской оккупации, но и намечалась широкая система мер, направленных на. обеспечение даль- пейшего развития всех отраслей на- родного хозяйства. Становление общественного промыш- ленного производства. Коммунистиче- ская партия выдвинула грандиозную программу социалистической индуст- риализации западных областей Ук- раины. Создание и всестороннее раз- витие здесь крупной социалистиче- ской индустрии определялись как ражпейшие задачи республиканских и местных партийных и советских ор- ганов. Они стали главным стержнем всей экономической политики партии в этом регионе республики. Был взят курс па реконструкцию и развитие традиционных отраслей промышленности — нефтяной и газо- вой на Львовщине, лесной, лесопиль- ной и лесохимической — в районе Карпат, реорганизацию полукустар- ных предприятий легкой промышлен- ности — на Буковине, а также на развитие новых отраслей: машино- строительной и приборостроитель- ной — на Львовщине, обувной и три- котажной — в Прикарпатье, рыбопе- рерабатывающей — в Измаильской области и др. В октябре 1944 г. было основано Дунайское пароходство в Измаиле, которое уже через год собственными силами отремонтировало 120 судов, начало перевозку грузов из приду- найских стран, прежде всего стано- вившихся на путь социалистического развития. В Закарпатье в конце 1945 г. уже давали продукцию солотвинские со- ляные шахты, 17 лесопильных, дере- вообрабатывающих и лесохимиче- ских, 4 металлообрабатывающих за- вода, ряд предприятий других отрас- лей промышленности. В бориславском нефтяном районе вступили в строй свыше 1300 сква- жин, газолиновые заводы, озокерито- вые шахты, развернула активную деятельность зональная контора бу- рения. В Дрогобыче работали круп- нейшие в Прикарпатье нефтеперера- батывающие заводы, дававшие стра- не тысячи тонн бензина и других нефтепродуктов. Из месяца в месяц росла добыча природного газа в рай- оне г. Стрия, которым обеспечивался Львов и ряд других городов. На Львовщине в 1945 г. были восста- новлены все промышленные пред- приятия, функционировавшие здесь до Великой Отечественной войпы. Осуществление запланированного производства потребовало больших усилий. Промышленность и тран- спорт приходилось создавать почти заново, трудно было достичь необхо- димого кооперирования предприятий и отраслей. Возникали перебои в ра- боте уже действовавших предпри- ятий. Острой была проблема рабочей силы, особенно квалифицированных рабочих и специалистов.
116 IV. Социалистические преобразования в западных областях Украины Несмотря на большие материаль- ные трудности, восстановление про- мышленности успешно продвигалось вперед. Уже в середине 1945 г. в об- ластях региона насчитывалось свыше 140 тыс. рабочих, а производство промышленной продукции достигло 50 % уровня 1940 г. Широкая всесторонняя программа индустриализации западных и Изма- ильской областей определялась чет- вертым пятилетним планом восста- новления и развития народного хо- зяйства СССР на 1946—1950 гг. В принятом Верховным Советом СССР Законе о пятилетнем плане ставилась задача превратить Львов в крупный индустриальный центр Ук- раины. Указывалось на необходи- мость обеспечить скорейшее восста- новление и развитие всех отраслей народного хозяйства Закарпатской области. Намеченные партией и пра- вительством на 1944—1950 гг. меры являлись неотъемлемой составной частью развития производительных сил страны, определяли основные тенденции хозяйственного подъема областей региона на продолжитэль ный период. Индустриализация края была частью общей программы дальней- шего укрепления материально-техни- ческой базы социализма в стране, осуществлялась в общем русле раз- вития единого народнохозяйственного комплекса. Предусматривалось со- здать промышленность, которая ор- ганически входила бы в народное хозяйство республики и всей страны и могла бы максимально эффективно использовать имеющиеся природные ресурсы, экономический потенциал региона. Экономическая мощь СССР позволяла выделить для нужд этих областей значительные материальные и финансовые ресурсы. Капитало- вложения в развитие народного хо- зяйства только за годы четвертой пятилетки достигли здесь 5 млрд. руб. (в существующем тогда масштабе цен). Основная часть этих средств была направлена на развитие про- мышленности, ее техническое пере- вооружение. Создавая в западных областях мощную индустрию, партия и прави- тельство опирались на социалистиче- ские принципы и основные законо- мерности размещения производитель- ных сил, обусловленные экономиче- скими законами развития общества. Учитывалась необходимость рацио- нальной специализации экономики этих областей в системе индустриаль- ного развития страны, сочетания пла- номерного распределеиия трудовых ресурсов с потребностями комплекс- ного развития производительных сил региона. При осуществлении программы со- здания в западных областях Украины крупной социалистической индустрии необходимо было преодолеть ряд трудностей и решить многие слож- ные проблемы — как общие, пеиз- бежные во всяком большом промыш- ленном строительстве, так и вызван- ные своеобразной обстановкой после- военного восстановления народного хозяйства, и чисто местные, обуслов- ленные специфическими особенностя- ми исторического развития западных областей Украины, их местными при- родно-экономическими условиями. В частности, одной из важнейших проблем, которые необходимо было решить, было создание здесь рацио- нального многоотраслевого промыш- ленного комплекса. Это требовало ко- ренной ломки унаследованной от ка- питализма отраслевой структуры, основанной на эксплуатации при- родных богатств, создания качествен- но нового сочетания производств и отраслей, отвечающего интересам экономического развития этого регио- на республики и народного хозяйства страны и обеспечивающего макси- мальную эффективность обществен- ного производства. Решая их, необхо- димо было, кроме развития традици-
онных, создать новые отрасли про- мышленности, коренным образом пе- рестроить систему эксплуатации и промышленной переработки уже ис- пользуемых природных богатств, раз- ведать и поставить на службу тру- дящихся те богатства, которые не эксплуатировались или даже не раз- ведывались господствовавшим здесь в прошлом иностранным капиталом, подвести под новую индустрию соот- ветствующую топливно-энергетиче- скую и строительную базу, обеспе- чить оптимальную пропорциональ- ность в развитии профилирующих и обслуживающих, традиционных и но- вых отраслей, рациональное взаимо- действие производств, составляющих этот территориальный промышлен- ный комплекс. Указанные задачи решались в про- цессе выполнения четвертого и после- дующих пятилетних планов. Особен- но быстро развивалась в четвертой пятилетке тяжелая индустрия, в ча- стности машиностроение. Мощные заводы сооружались во Львове, кото- рый стал крупным центром машино- строения и приборостроения респуб- лики. Уже в 1945—1946 гг. здесь вступили в строй электроламповый, телеграфной аппаратуры, инструмен- тальный, сельскохозяйственных ма- шин и другие заводы. В 1949 г. изго- товил первые машины завод автопо- грузчиков. Развернулось строитель- ство единственного в республике ав- тобусного завода. Много новых пред- приятий начало действовать в Дрого- бычской, Станиславской, Ровенской областях. Продукция машинострои- тельной и металлообрабатывающей промышленности западных областей УССР к концу четвертой пятилетки превысила довоенный уровень 1940 г. более чем в десять раз. В регионе на- чали функционировать десятки круп- ных и средних предприятий, в том числе с количеством рабочих 1 — 3,5 тыс. человек. В первые послевоенные годы нача- лось изучение и промышленное осво- ение богатств недр. Восстанавлива- лись и оснащались новой техникой старые, единственные в то время в республике, нефтяные промыслы л Дрогобычской и Станиславской об- ластях, все шире внедрялось прогрес- сивное турбинное бурение, эффектив- ный глубоконасосный метод эксплу- атации скважин. При этом были пре- одолены серьезные трудности. Бесси- стемная разработка нефтяных место- рождений при отсутствии хорошей геологической службы в период капи- тализма чрезвычайно усложняла весь процесс нефтедобычи. Бурение на старых разрабатываемых площадях перестало давать положительные ре- зультаты, а новые площади для экс- плуатации и бурения еще не были подготовлены. Техническая реконст- рукция нефтяных промыслов, внедре- ние передового опыта нефтяников других районов страны содействовали постепенному устранению тяжелых последствий хозяйничания иностран- ного капитала. В 1950 г. геологи от- крыли более мощное, чем Борислав- ское, месторождение нефти вблизи г. Долина на Станиславщине. Быстрыми темпами развивалась отсталая в прошлом газовая промыш- ленность. Большое народнохозяйст- венное значение не только для этих областей, но и для страны в целом имело открытие в Дрогобычской об- ласти в 1946—1949 гг. мощных Угер- ского, Бильче-Волыцкого и Рудков- ского газовых месторождений. Добы- ча природного газа на Прикарпатье быстро увеличивалась. В 1950 г. она достигла 1,4 млрд. м 3, в семь раз пре- высив уровень 1938 г. Это позволило обеспечить дешевым топливом не только западные, но и ряд других об- ластей республики, развернуть хими- ческую переработку газа. В 1946 г. в Дашаве Дрогобычской области всту- пил в строй первый, а через несколь- ко лет и второй сажевый завод.
118 IV. Социалистические преобразования в западных областях Украины В 1948 г. завершилось строительство крупнейшего в то время в СССР и Европе магистрального газопровода Дашава — Киев, а в 1951 г. западно- украинский газ получила и столица нашей Родины г. Москва. Кроме добычи нефти и газа, воз- растала разработка месторождений бурого угля в Тернопольской, Стани- славской, Львовской и Закарпатской областях, добыча торфа, особенно в Ровенской и Львовской областях. Поскольку от решения проблемы топлива зависели темпы индустриа- лизации западных областей Украины, сразу после их освобождения от фа- шистских оккупантов здесь возобно- вилась разведка каменного угля. В северной части Львовской и юж- ной — Волынской областей был обна- ружен Львовско-Волынский каменно- угольный бассейн с промышленными запасами угля свыше 1,6 млрд. т. Уже в 1949 г. в Иваничевском районе на Волыни началась закладка первых угольных шахт. Промышленное осво- ение Львовско-Волынского камепно- угольного бассейна позволило решить проблему обеспечения западных об- ластей электроэнергией, производство которой сосредотачивалось до этого на сравнительно мелких электростан- циях и значительно отставало от рас- тущих потребностей экономики ре- гиона. В 1949 г. развернулась подго- товка к сооружению крупнейшей на западе страны Добротворской ГРЭС мощностью 700 тыс. кВт. В послед- ние годы четвертой пятилетки нача- лось также строительство мощной 1 еребл е-Рицкой гидроэлектростан- ции на Закарпатье. Большим достижением советских геологов было открытие в 1950 г. крупнейшего в стране Роздольского месторождения серы на Дрогобыч- чине. Построенный вскоре на его базе мощный горпохимический комбинат положил начало создания в Прикар- патье крупной химической индуст- рии. Успешно развивались и другие отрасли химической промышлен- ности. В частности, в годы четвертой пятилетки успешно восстанавлива- лись и получили действенный им- пульс дальнейшего своего развития шахты и другие производственные объекты старого Калушского калий- ного комбината в Станиславской, Стебпиковского калийного комбината Е Дрогобычской и Солотвинского со- ляного рудника в Закарпатской об- ластях, Были восстановлены также крупнейший в западном регионе рес- публики резиновый завод в Чер- новцах и лакокрасочный завод во Львове. В связи с возрастающими потреб- ностями народного хозяйства расши- рялось производство строительных ма- териалов. Был восстановлен Здолбу- новскии цементный завод в Ровеы- ской области. В 1950 г. вступил в дей- ствие еще более мощный цементный завод в Николаеве Дрогобычской об- ласти. В 1947 г. выпустил первую продукцию Львовский завод оконного стекла. Существенные изменения прои- зошли в лесной промышленности. Увеличение лесозаготовок в Карпа- тах сопровождалось значительным техническим перевооружением отрас- ли. Станиславский, Черновицкий, За- карпатский и другие лесопромыш- ленные тресты оснащались специаль-' ными лесовозными автомашинами, узкоколейными паровозами, треле- вочными тракторами и лебедками, электропилами. К концу четвертой пятилетки лесопромышленные трес- ты западных областей Украины распо- лагали мощной технической базой, имели в своем распоряжении свыше 900 лесовозных машин, около 200 тре- левочных тракторов, 160 паровозов и свыше 4 тыс. платформ узкоколейки, более 200 электролебедок и столько же передвижных электростанций, свыше 1000 электропил и 37 погру- зочных кранов. В Станиславском ле- сопромышленном тресте механизация
2. Социалистическая индустриализация 119 рубки леса достигла в 1950 г. 24 %, подвозка его к складам (автомобиль- ным и узкоколейным транспортом) — 46, а вывозка —84%. Механизация вывозки леса в Закарпатье была еще более высокой и составляла 89 %. Изменилась сама роль лесной про- мышленности в хозяйственном разви- тии западных областей Украины. Если до воссоединения почти все лес- ное сырье в непереработанном или полупереработанном виде вывозилось за пределы края, то теперь оно стало базой развития здесь деревообраба- тывающей, бумажной, химической промышленности. Производством ме- бели стали заниматься десятки со- зданных в годы четвертой пятилетки специализированных комбинатов, за- водов и фабрик в Закарпатской, Львовской, Черновицкой и других об- ластях. Крупнейшие Ужгородский фанерно-мебельный и Мукачевский мебельный комбинаты изготовляли мебель высшего качества, которая стала известна во многих советских республиках и за рубежом. Были вос- становлены и расширены Свалявский, Перечинский и Великобычковский лесохимические заводы на Закар- патье, а в Костополе Ровенской об- ласти построен мощный комбинат по изготовлению стандартных деревян- ных домов. Кроме расширения и ре- конструкции нескольких старых не- больших бумажных предприятий в 1949 г. была построена картонная фабрика во Львове. Развернулось строительство такой же фабрики в Рахове на Закарпатье и одного из крупнейших в стране картонпо-бу- мажного комбината в Жидачеве Дро- гобычской области. Почти заново была создана в после- военные годы легкая промышлен- ность. Во Львове, Тернополе, Чернов- цах, Станиславе, Коломые, Ужгороде, Луцке и ряде других городов действо- вало в конце четвертой пятилетки около 60 обувных, текстильных, три- котажных и швейных фабрик, на не- которых из них работало около ты- сячи рабочих. Основпую часть текстильно-трико- тажной продукции выпускали пред- приятия Черновцов, где эта отрасль промышленности имела определен- ные традиции. В 1949 г. здесь на базе шести мелких производств возник текстильный комбипат, на котором трудилось около 2 тыс. человек. Но- вым центром трикотажной промыш- ленности стал Львов. Здесь еще в 1945 г. была введена в строй чулоч- ная, а в следующем году — трико- тажная и хлопкопрядильная фаб- рики. Успешно развивалась кожевенная промышленность. В процессе ее вос- становления была произведена пол- ная реорганизация производства, де- вять десятых которого сосредотачи- валось на львовском, Станиславском и болеховском заводах, превратившихся в крупные механизированные пред- приятия. Большие предприятия выросли в обувной и швейной отраслях. На крупнейших львовских фабриках — обувной № 3 и швейной № 2 в конце пятилетки работало более 1000 че- ловек. Несколько медленнее развивалась пищевая промышленность, что было связано не только с недостаточным оснащением предприятий, но и от- сутствием необходимого сельскохо- зяйственного сырья, которое не мог- ло дать полуразрушенное мелкое кре- стьянское хозяйство. Однако ряд от- раслей, в частности сахарная, консер- вная, кондитерская и некоторые дру- гие, не только достигли довоенного уровня выпуска продукции, но и пре- взошли его. К концу четвертой пяти- летки в пищевой промышленности была создана крепкая производствен- ная база для ускоренного ее развития в последующие годы. Успешно развивалась промышлен- ность в Измаильской области. Восста- новлены довоенные предприятия,
120 IV. Социалистические преобразования в западных областях Украины построены судоремонтный завод и электростанция в Измаиле, рыбокон- сервный завод в Белгороде-Днестров- ском, ряд других объектов пищевой и легкой промышленности. Большое значение для экономического разви- тия области имело открытие в 1946 г. прямой железнодорожной линии Из- маил — Одесса. В результате постоянного внима- ния партии и правительства в запад- пом регионе в послевоенные годы были обеспечены более высокие тем- пы развития промышленности, чем в целом в стране. В 1946 г. выпуск продукции здесь увеличился на 49 %, в 1947 г.— на 39 %. В 1947 г. в этих областях был достигнут уровень про- изводства 1940 г., а к концу пятилет- ки он был превзойден более чем вдвое. Почти в три раза по сравнению с концом 30-х годов (около 70) уве- личилось количество заводов и фаб- рик, имевших свыше 500 рабочих. Крупным индустриальным центром стал Львов, довоенный уровень вы- пуска промышленной продукции ко- торого был превзойден более чем в пять раз. Значительные капиталовложения способствовали полному техническо- му перевооружению промышленно- сти. На 75 % по сравнению с 1945 г. повысилась производительность труда рабочих. Решающую роль в успешном осу- ществлении социалистической инду- стриализации региона сыграла брат- ская помощь трудящихся восточных областей Украины, всех экономиче- ских районов страны. При активном содействии русского и других брат- ских народов строились заводы и фаб- рики, налаживался выпуск продук- ции, готовились кадры рабочих и спе- циалистов. На присланной из Москвы автоматической сборочной линии были изготовлены первые львовские элек- тролампы, а завод телеграфной аппа- ратуры полностью был переведен сюда из Саратова. Оборудование для восстанавливаемых и новых предпри- ятий поступало из Ленинграда, Горь- кого, Свердловска и других инду- стриальных центров СССР. Москов- ские и ленинградские инженеры про- ектировали строительство заводов и фабрик, посылали молодым западно- украинским предприятиям техниче- скую документацию производства но- вых видов продукции. В Ленинграде проектировался Львовский завод сель- скохозяйственных машин, в Москве была разработана технология произ- водства автопогрузчиков, автокранов, документация по механизации Львов- ской обувной фабрики № 3 и др. Ярким примером помощи братских народов в индустриализации запа,п- ных областей УССР стало сооруже- ние Теребле-Рицкой гидроэлектро- станции на Закарпатье, развернув- шееся в последние годы четвертой пятилетки. Сюда поставляли тракто- ры из Сталинграда, бульдозеры и;* Челябинска, автосамосвалы из Бело- руссии, транспортеры из Казахстана, насосы из Узбекистапа, различные машины, пневматические устройства, инструменты из Литвы, Латвии и Эстонии. Большие достижения в индустриа- лизации западных областей Украины и помощь страны в ее осуществлении отмечались в постановлении ЦК КП(б)У «О десятилетии воссоедине- ния украинского парода в едином украинском советском государстве», принятом в августе 1949 г. Благодаря успешному выполне- нию заданий четвертой пятилетки экономика областей западного регио- на республики приобрела качественно новые черты, влилась в единый на- роднохозяйственный комплекс стра- ны как его перспективная составная часть. Формирование кадров рабочих, рост их трудовой активности. Индустриа- лизация западных, Закарпатской и Измаильской областей сопровожда-
2. Социалистическая индустриализация 121 лась глубокими социальными измене- ниями. В послевоенные годы здесь вырос многочисленный отряд рабоче- го класса и технической интеллиген- ции. В начале 50-х годов в промыш- ленности, строительстве и на траспор- те было занято уже почти полмиллио- на рабочих — в полтора раза больше, чем накануне воссоединения. Труди- лись они преимущественно на круп- пых фабриках и заводах, оснащенпых сложной техникой. Создание в корот- кие сроки многочисленного отряда рабочего класса было большим соци- альным завоеванием, свидетельством заботы Коммунистической партии о развитии этих областей республики. Основным источником роста рядов рабочего класса были крестьяне, глав- ным образом молодежь. За счет села пополнялись коллективы всех круп- ных промышленных строек. Органи- затором мобилизации сельской моло- дежи на работу в промышленность выступали партийные и комсомоль- ские организации. Только в 1947— 1950 гг. из сельской молодежи подго- товлено 52,5 тыс. квалифицирован- ных рабочих, 513 бригадиров, 1067 мастеров, всего около 76 тыс. человек. Молодежь составляла в годы четвер- той пятилетки свыше 80 % рабочего пополнения. Особенностью новых кадров было то, что они еще в основном продолжа- ли жить в селах. Так, во Львовской области в последнем году четвертой пятилетки около 30 тыс. рабочих и их семей проживало в селах. По сво- ей психологии это были крестьяне. Требовались большие усилия, чтобы выработать в них сознание индустри- ального рабочего. Трудности воспита- ния новых рабочих — выходцев из крестьянской среды — были обуслов- лены также их низким общеобразова- тельным уровнем. В основном это были люди с двух- четырехклассным образованием, не имевшие никаких навыков к труду в современной меха- низированной промышленности. Что- бы сделать их настоящими рабочими, необходимо было научить обращаться с механизмами и машинами, дать им определенную профессию, привить любовь к технике. Поэтому вопросы воспитания и закалки пополнения ра- бочего класса были в центре внимания партийных организаций, системати- чески обсуждались на заседаниях бюро и пленумов обкомов, горкомов и райкомов партии и комсомола, со- браниях партийных и комсомольских активов. Наиболее распространенным видом подготовки новых рабочих было инди- видуальное и бригадное обучение не- посредственно на производственных местах. Использовались также кратко- срочные курсы, школы передового опыта, шефство передовиков над от- стающими, занятия в кружках тех- нического минимума, курсы новато- ров, выступления передовиков произ- водства. Применялись и такие формы обучения и повышения квалифика- ции, как технические информации, вечера техники, кружки изобре- тателей и рационализаторов. Многие предприятия практиковали предста- вительные производственные совеща- ния с широким участием рабочих. Только в 1950 г. в западных и Изма- ильской областях обучено без отрыва от производства свыше 70 тыс. чело- век. Почти столько же рабочих повы- сило свою квалификацию. Большое количество квалифициро- ванных рабочих из молодежи готови- ли учебные заведения системы тру- довых резервов, где производственное обучение сочеталось с общеобразова- тельной подготовкой и трудом в про- изводственных мастерских или на ба- зовых предприятиях. В конце четвер- той пятилетки Львовское межобла- стное управление трудовых резервов имело две школы фабрично-заводско- го обучения, 13 ремесленных училищ и три железнодорожных, ежегодно готовивших тысячи специалистов бо- лее 40 профессий.
122 IV. Социалистические преобразования в западных областях Украины В ходе социалистической инду- стриализации рабочий класс не толь- ко рос количественно, в его составе происходили глубокие качественные преобразования. Успехи социалисти- ческого строительства, новый уклад жизни и труда, помощь всех народов Советского Союза в развитии про- мышленности способствовали разви- тию творческой инициативы, форми- рованию качественно новых мораль- ных и духовных черт рабочих, таких как идейная зрелость, социалистиче- ское отношение к труду, понимание общественпых интересов. Мощным фактором трудового вос- питания масс, ставшим действенным средством их мобилизации на выпол- нение программы социалистического строительства, было социалистиче- ское соревнование. На заводах, фаб- риках, транспорте находили широкий отклик различные новаторские почи- ны, рождавшиеся в стране: борьба за овладение смежными профессиями, движение за внедрение скоростных режимов работы станочного парка, за бережливое расходование сырья и ма- териалов, за ускорение обращения оборотных средств, борьба за сверх- плановые накопления, за лучшее ис- пользование производственных пло- щадей, за повышение качества и сни- жение себестоимости продукции. Труженики предприятий и строек западпых областей Украины горячо поддержали призыв рабочих Москвы и Ленинграда развернуть соревнова- ние за досрочное выполнение заданий четвертой пятилетки, за выполнение пятилетки за четыре года. В 1947 г. в промышленности Закарпатской об- ласти 597 рабочих выполнили по два, 119 рабочих — по три-четыре, а 28 — по пять и более годовых заданий. Во Львовской области более двух годо- вых заданий выполнило свыше 3 тыс. передовиков. Еще большие результаты принесло социалистическое соревнование в по- следующие годы. Только во Львове в 1948 г. по две годовые нормы вы- полнило 4 тыс. рабочих, по три-четы- ре — более 1000, по пять и более го- довых норм — свыше 200 человек. А в 1950 г. две и больше годовых норм выполнили уже 10 тыс. передо- виков города. Среди них были токарь инструментального завода К. И. Кар- лов, выполнивший за четвертую пяти- летку 20 годовых норм, токарь заво- да приводных прессов В. И. Гургаль, освоивший 19 годовых норм, токарь паровозо-вагоноремонтного завода T. H Левкут, выполнивший 17 годо- вых норм, слесарь завода сельскохо- зяйственных машин В. Г. Грабовский, Т. Н. Левкут, выполнивший 17 годо- вых норм, и др. Среди рабочих дру- гих городов, выполнивших в четвер- той пятилетке по несколько пятилет- них заданий, были токарь Станислав- ского паровозоремонтного завода А. М. Гасюк, освоивший за пятилетку 15 годовых заданий, закройщик Чер- новицкого резинового завода Г. С. Мудрый, выполнивший 11 годовых заданий и ряд других. Все это свиде- тельствовало о значительном подъеме квалификации, трудовых и морально- политических качествах молодого от- ряда рабочего класса. Большую, поистине неоценимую помощь в подготовке и воспитании рабочего класса в западных областях Украины оказывали все народы Со- ветского Союза и в первую очередь братский русский народ. Передовые предприятия страны командировали на временную и постоянную работу на строящиеся и вступающие в строй предприятия этих областей Украины передовиков производства, которые помогали налаживать производствен- ный процесс, передавали свой опыт и знания западноукраипским рабочим. В мае 1946 г. с Загорского и Чапаев- ского заводов сельскохозяйственного машиностроения на «Львовсельмаш» прибыли 245 квалифицированных ра- бочих и пять инженерно-технических работников. Из Ивано-Вознесенска
2. Социалистическая индустриализация 123 и Ярцева на Львовскую хлопкопря- дильную фабрику приехали 125 ква- лифицированных ткачих и 10 инже- нерно-технических работников. Боль- шое количество квалифицированных рабочих и специалистов из предприя- тий восточных областей Украины, Российской Федерации, других со- ветских республик прибыло па пред- приятия Дрогобыча, Борислава, Уж- города, Станислава, других городов. Всего за годы четвертой пятилетки из крупных промышленных центров страны в города западных областей Украины прибыло около 20 тыс. ква- лифицированных работников. Приехавшие сюда квалифицирован- ные кадры были первыми наставни- ками новичков, прививали им любовь к профессии, чувство коллективизма, ответственность за состояние дел на своем предприятии, развивали твор- ческую активность. От них многие молодые рабочие часто впервые узна- вали о социалистическом соревнова- нии, о правах и обязанностях рабо- чего. Подготовить квалифицированные кадры на месте иногда было трудно из-за отсутствия соответствующей базы и инструкторов. Поэтому для овладения новыми специальностями рабочих посылали па предприятия Российской Федерации, других совет- ских республик. Широко практикова- лись экскурсии на передовые пред- приятия страны. Для этой цели под- бирались рабочие и инженерно-тех- нические работники, которые мог- ли бы по возвращении передать при- обретенные знания другим. Такие поездки были организованы для рабо- чих Львова, Дрогобыча, Борислава, Черновиц. Куда бы ни приехали западноукра- инские рабочие, их гостеприимно встречали хозяева, старавшиеся хоро- шо организовать их обучение, озна- комить с «секретами» производства, передовыми методами труда. Побывав на передовых предприятиях страны, такие рабочие становились активны- ми борцами за внедрение в произлод- ство всего пового, увиденпого у своих друзей. Они передавали приобретен- ные знания и умение своим товари- щам, рассказывали об организации труда и жизни коллектива, призыва- ли следовать примеру передовиков. Большую роль в воспитании молодо- го отряда рабочего класса в западных областях Украины играло социали- стическое соревнование с коллекти- вами передовых предприятий Москвы, Ленинграда и других крупных про- мышленных центров страны. Коллектив Львовского электролам- пового завода с первых дней своего существования ощущал братскую по- мощь друзей по соревнованию из Мос- ковского электролампового завода. Первые бригады москвичей прибыли во Львов еще в 1944—1945 гг. для налаживания технологии производ- ства и обучения рабочих. Помогали москвичи и в палаживанпи работы нового автоматического оборудовании по производству электроламп в 1947 г., колбовыдувных автоматов — в 1949 г. При помощи московских шефов Львовский электроламповый завод шаг за шагом осваивал новые произ- водственные мощности, создавал крен- кий коллектив квалифицированных рабочих. Еще с 1946 г. началась дружба и соревнование львовских обувщиков с коллективом столичной обувной фаб- рики «Парижская коммуна». В 1946 г. москвичи помогали львовяпам осваи- вать первые конвейерные линии по- шива обуви, а в последующие годы обучали на своем предприятии укра- инских обувщиков передовым мето- дам труда и производства. Большую помощь коллективу Львовской обув- ной фабрики № 3 оказывали извест- ные в стране новаторы, инициаторы всесоюзного движения за экономию сырья и материалов Василий Матро- сов и Лидия Корабельникова. Они в 1949—1950 гг. приезжали во Львов
124 IV. Социалистические преобразования в западных областях Украины и на производственных местах учили львовян передовым методам труда. Коллектив львовских обувщиков пер- вым в городе стал внедрять передовые методы труда новаторов московской обувной фабрики «Парижская комму- на» и добился прекрасных производ- ственных результатов. За восемь ме- сяцев 1949 г. из сэкономленных мате- риалов было пошито 14 тыс. пар обу- ви, а за такой же период 1950 г.— уже в 100 раз больше. В первый послевоенный год возоб- новилось социалистическое соревно- вание между нефтяниками Прикар- патья и Азербайджана. В 1946 г. большая группа бориславских рабо- чих прошла курс обучения на нефте- промыслах Баку. Нефтяники Прикар- патья внедрили у себя передовой ме- тод многоскважников, а некоторые операторы стали обслуживать по 22 скважины, намного превысив дости- жения своих азербайджанских дру- зей. Широкое распространение на нефтяных промыслах Прикарпатья нашли также начинания бакинцев по продлению межремонтного периода работы скважин, другие патриотиче- ские инициативы. Братская помощь трудящихся стра- ны в индустриализации западных об- ластей Украины, воспитании здесь кадров рабочего класса является яр- ким, убедительным примером торже- ства идей пролетарского интернацио- нализма, дружбы народов нашей многонациональной Родины. С выполнением плана четвертой пятилетки завершился важный этап в индустриальном развитии этих наи- более молодых областей республики. Сделан решающий шаг в преодоле- нии унаследованной от капитализма экономической отсталости региона. С братской помощью народов нашей страны построены десятки крупных заводов и фабрик, укрепились их свя- зи с предприятиями восточных рай- онов Украинской ССР и других со- ветских республик, многочисленный, технически подготовленный, идейно зрелый отряд рабочего класса и инже- нерных кадров стал крепкой основой достижений в развитии промышлен- ности в последующие годы. 3. СОЦИАЛИСТИЧЕСКИЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА Восстановление и развитие сель- ского хозяйства в западных областях республики имело свою специфику, что объяснялось неполной коллекти- визацией сельскохозяйственного про- изводства этого региона до Великой Отечественной войны. Это требовало, наряду с восстановлением существо- вавших ранее сельскохозяйственных артелей, проведения широкой работы с массами крестьянства по вовлече- нию их в более простые формы ко- оперирования, с постепенным пере- ходом к повсеместному образованию колхозов. Сельское хозяйство в первые послево- енные годы. Фашистские захватчики разрушили все созданные до Великой Отечественной войны в регионе кол- хозы (2651), объединявшие более 177 тыс. крестьянских хозяйств, или 13 % их общего количества. Гитлеровцы уничтожили машинно-тракторные станции, забрали у крестьян землю, предоставленную им в 1939—1941 п. Советской властью. Оккупанты вывез- ли всю сельскохозяйственную техни- ку, общественный тягловый и продук- тивный скот, сожгли и разрушили хо- зяйственные сооружения. Были уби- ты тысячи колхозников, работников государственных хозяйств, общест- венных активистов. В Тернопольской области во время оккупации фашисты разрушили 52
о. Социалистические преобразования сельского хозяйства 125 коллективных хозяйства. Разграбив их, они вывезли в Германию 21 699 рабочих лошадей, 7194 продуктивные коровы, 10 378 свиней, овец и коз, около 16 тыс. шт. домашней птицы, весь сельскохозяйственный инвен- тарь, даже сбрую. Оккупанты разру- шили все 38 МТС, вывезли 396 трак- торов, 24 комбайна, 610 сложных мо- лотилок и локомобилей, 396 трактор- ных плугов. Убытки, нанесенные ма- шинно-тракторным станциям области, в общей сложности составляли 27 230 799 руб. Полностью были уни- чтожены ремонтные мастерские и хра- нилища горюче-смазочных материа- лов, другие производственные и слу- жебные помещения. В коллективных хозяйствах Львов- щины фашисты уничтожили все об- щественное имущество, сожгли 242 дома, увезли 1669 голов крупного ро- гатого скота, более 1600 рабочих ло- шадей, 1646 свиней, овец и коз, около 3 тыс. шт. разной птицы, почти 300 семей пчел. Оккупанты разрушили все машинно-тракторные станции об- ласти и увезли тракторы, комбайны— практически все сельскохозяйствен- ные машины и инвентарь. Особенно тяжелым было матери- альное положение основной массы крестьянства. Только третья часть их имела рабочий скот, еще меньше — коров. В Закарпатье в среднем на четыре хозяйства был один плуг, на 98 — один культиватор, на 88 хо- зяйств — одна сеялка. Советское правительство сразу же после освобождения территории ока- зывало помощь крестьянским хозяй- ствам в налаживании нормальной жизни, обработке земли. Крестьян освободили от уплаты банкам и ро- стовщикам долгов и процентов, кото- рые только в Закарпатье составляли 360 млн. чешских крон. Повсеместно во Львовской, Волынской, Чернови- цкой и других областях региона созда- вались такие формы коллективной вза- имопомощи, как земельные общины и супряги, всюду проводился учет фон- довых и бесфондовых земель, их ор- ганизованная обработка. Общины и супряги оказывали практическую по- мощь безлошадным дворам, прежде всего семьям, кормильцы которых пребывали в рядах Красной Армии, а также инвалидам Великой Отечест- венной войны, проявляли заботу об организации ремонта сельскохозяй- ственного инвентаря и др. Несмотря на огромные трудности военного времени, Советское прави- тельство сразу же после освобожде- ния территории западных областей от фашистских оккупантов выделило для восстановления народного хозяйства, в частности машинно-тракторных станций, края более 100 млн. руб. К началу 1945 г. смогли возобновить свою деятельность 152 МТС, оказав- шие весной того же года практиче- скую помощь в обработке земель и ремонте сельскохозяйственного ин- вентаря 72 тыс. бедняцко-середняц- ких хозяйств. Еще в конце 1944 г. ЦК КП(б)У совместно с Президиумом Верховно- го Совета и Совета Народных Комис- саров УССР обратились с письмом к трудящимся западных областей респу- блики с призывом приложить все силы к наиболее быстрому восстановлению народного хозяйства, усилить помощь фронту, решительно бороться со злей- шими врагами народа, агентами фа- шизма — украинскими буржуазны- ми националистами. Затем 23 марта 1945 г. они обратились к колхозни- кам, рабочим совхозов, машинно- тракторных станций и специалистам сельского хозяйства и призвали вести активную борьбу за восстановление и развитие сельского хозяйства регио- на. Эти письма были доведены до са- мых широких народных масс края, обсуждались на сходах крестьян, на партийных и комсомольских собра- ниях, в селах, колхозах и совхозах, в советских органах и пр. Трудящие- ся все шире включались в работу по
126 IV. Социалистические преобразования в западных областях Украины ликвидации последствий войны, по- стоянно активизировали борьбу с бандами украинских буржуазных на- ционалистов. С целью оказания практической по- мощи трудящемуся крестьянству края из восточных областей республики в первые послевоенные годы было ко мандировано 2124 специалиста сель- ского хозяйства и значительное коли- чество других кадров, которые про- вели большую работу по возвраще- нию крестьянским массам земли, отобранной фашистами, восстановле- нию и организационно-хозяйственно- му укреплению машинно-тракторных станций, налаживанию деятельности сельскохозяйственных органов. Только в 1945 г. крестьянские хозяйства за- падных областей получили 540 тыс. пудов семенного займа, а для приоб- ретения рабочего скота и инвентаря — миллионы рублей кредитов. В соот- ветствии с решениями Советского правительства крестьянам Закарпатья передано 1070 голов племенного про- дуктивного скота. Широко использовались супряги. Так, в Закарпатье насчитывалось 24 832 супряги, на Буковине — 16 616, в Ровенской и Тернополь- ской — 105 700, оказавших практи- ческую помощь в обработке земли 222 318 хозяйствам. В соответствии с постановлением правительства УССР и ЦК КП(б)У от 7 мая 1945 г. «О мерах по восстановлению и дальней- шему развитию хозяйства в Львов- ской, Станиславской, Дрогобычской, Гернопольской, Ровенской, Волынской и Черновицкой областях УССР на 1945 год» организовывались земельные об- щины, которые в соответствии с При- мерным уставом, утвержденным СНК УССР, создавались в каждом селе, где имелись не меньше 25 хозяйств. На них возлагалась ответственность за орга- низацию упорядочения сел, наиболее правильное использование общест- венных сельскохозяйственных уго- дий: пастбищ, лугов, лесов, водоемов, рек и др. Земельные общины защи- щали трудящихся крестьян от кула- цкой кабалы, оказывали помощь без- лошадным хозяйствам в обработке земель. В соответствии с указанным постановлением правительства УССР и ЦК КП(б)У усиливалась помощь в упорядочении землепользования, дополнительно были восстановлены еще 23 МТС. В 1945 г. в соответствии с решени- ем I съезда Народных комитетов о национализации помещичьих земель осуществлена земельная реформа в Закарпатье, в результате которой 54,5 тыс. крестьянских хозяйств по- лучили 52,7 тыс. га помещичьих и кулацких земель. К концу 1945 г. зе- мельные общины, созданные во всех селах региона, в общей сложности организовали около 240 тыс. супряг, обрабатывавших около 980 тыс. га земель, предоставленных Советекой властью крестьянству западных об- ластей. Одновременно проводилась боль- шая работа по ограничению кулацко- го землевладения. Так, только на Львовщипе к 1945 г. у кулаков ор- ганами Советской власти было изъято 6300 га земли и передано в пользова- ние беднейшим крестьянам, им были переданы также церковные и мона- стырские земли. Большое внимание уделялось под- готовке кадров специалистов массо- вых профессий для потребностей сельского хозяйства. В 1945 г. на спе- циально организованных курсах было подготовлено более 17 тыс. тракто- ристов, машинистов и специалистов других профессий. Были предпрппяты конкретные меры по восстановлению и организации специальных научно- исследовательских станций во Львов- ской, Тернопольской, Ровенской об- ластях. В соответствии с постановле- нием Политбюро ЦК КП(б)У «О ме- рах по подготовке массовых кадров для западных областей УССР», принятым в 1945 г., здесь были открыты 31 од-
3. Социалистические преобразования сельского хозяйства 127 Вручение акта на вечное пользование землей колхозу «8 Марта» Кицманского района Черновицкой области, 1949 г. но- и двухгодичная агрономические и зооветеринарные школы, функциони- ровали 16 сельскохозяйственных выс- ших и средних специальных учебных заведений, готовивших кадры специа- листов для народного хозяйства края. Осуществленные в 1944 — 1946 гг. практические меры явились действен- ной основой в развитии земледелия и животноводства, обусловили суще- ственные изменения в составе кресть- янства. В частности, резко сократи- лось количество малоземельных хо- зяйств, практически исчезли крупные кулацкие наделы размером более 15 га земли. В конце 1946 г. в Измаиль- ской, Закарпатской и других обла- стях западного региона четвертая часть крестьянских хозяйств имела по 1 га земли, примерно столько же — по 1 — 2 га, а более 40 % — 2 — 5 га. Только 6 % хозяйств имели 5 — 7 га и всего 2,4 %— более 7 га земли. При резком уменьшении кулацких владе- ний, а также хозяйств малоземель- ных и безземельных крестьян увели- чилось количество середняцких хо- зяйств. Одновременно государство прини- мало действенные меры по оказанию сельскому хозяйству региона посто- янной технической помощи с учетом специфики развития областей в прош- лом. Уже к началу 1945 г. во всех районах Измаильской области дейст- вовали МТС, па полях ее работало 200 тракторов. Налаживалась работа МТС также в Черновицкой, Станиславской, Во- лынской и других областях. К концу 1946 г. в западных областях уже функционировало 220 МТС, которые имели 842 трактора, большое коли- чество другой сельскохозяйственной техники и инвентаря. Они способство- вали ускорению обработки земли, по- вышали культуру земледелия, явля- лись замечательным примером забо-
128 IV. Социалистические преобразования в западных областях Украины ты партии и правительства о разви- тии сельского хозяйства края. Вопро- сы совершенствования землепользо- вания все чаще возникали на сель- ских сходах, в постановке их перед партийными, советскими органами, представители которых посещали се- ла. Крестьяне проявляли интерес к публикациям на эти темы, которые появлялись на страницах областных, а затем и районных газет. Коллективизация сельского хозяйст- ва, организационно-хозяйственное укрепление молодых колхозов. Пред- ставители трудящегося крестьянства края с целью изучения опыта коллек- тивного хозяйствования системати- чески посещали колхозы в восточных областях республики — Полтавской, Днепропетровской, Запорожской и многих других. На местах они зна- комились с организацией и структу- рой сельскохозяйственных артелей, оплатой труда, бытом и жилищными условиями колхозников и др. Возвра- тившись, они рассказывали односель- чанам о практике колхозного строи- тельства, результатах хозяйствования на коллективных основах. Это вызы- вало интерес и стремление крестьян к переходу к коллективным формам хозяйствования. Еще в 1944 г., то есть сразу же после освобождения территории от фашистских захватчиков, в селах за- падных областей были организованы инициативные группы из крестьян для восстановления довоенных и ор- ганизации новых коллективных хо- зяйств. В конце года в этом регионе уже функционировали 24 колхоза (преимущественно на Тернополыци- не), а в 1945 г. уже 177 (в частности, от 36 до 47 коллективных хозяйств — в Тернопольской, Черновицкой, Из- маильской, от 11 до 13 — в Дрогобыч- ской, Ровенской, Львовской, Волын- ской и четыре — в Станиславской об- ластях). В 1946 г. возникли первые колхозы в самой молодой области Со- ветской Украины — Закарпатской. В июне 1947 г. общее количество кол- хозов в регионе составляло 725. Колхозное строительство развива- лось в условиях невероятно жестокой классовой борьбы с кулачеством и бур- жуазно-националистическими элемен- тами, пытавшимися контрреволюци- онной агитацией и террористическими актами задержать ход коллективиза- ции. Основную ставку банды нацио- налистов делали на физическое уни- чтожение партийных, советских и ком- сомольских работников, активистов из местного населения. Они зверски убили первых секретарей райкомов партии: во Львовской области С. Д. Кухаренко (Олесский район ),М. В. Ка- лашникова (Глинянский район), в Во- лынской области А. А. Жукова (Ста- ровыжевский район) ; председателей райисполкомов: в Дрогобычской об- ласти — П. С. Дутко и А. Я. Костен- ко (Стрилковский район), В. К. Нуль- гу (Старосамборский район), И. И. Довганика (Жолковский район), В. Р. Тима (Великомостовский ра- йон) и др. Оуновские банды напада- ли на села, поджигали колхозные по- стройки, уничтожали сельскохозяйст- венный инвентарь и другое имущест- во, скот, убивали крестьян, вступив- ших в колхозы. Националистические банды изощрялись в изуверстве, ис- пользуя приемы из арсеналов сред- невековой инквизиции. В с. Испас Вижницкого района на Буковине только за одну ночь воору- женные банды националистов сожгли около 40 изб, убили 47 крестьян. В с. Низы Великомостовского района на Львовщине они вывели крестьян на экраину и всех 97 человек — взрослых и детей — бросили живыми в коло- дец, а затем открыли по ним стрельбу. Банды жесточайшим образом рас- правлялись с местным населением: душили веревками-«удавками», отру- бывали конечности, обрезали уши и носы, вешали па колючей проволоке,
S. Социалистические преобразования сельского хозяйства 129 сжигали и закапывали живыми в землю и пр. Националистов всячески поддержи- вало реакционное униатское духо- венство. Клерикалы прятали банди- тов, их оружие, оказывали им всевоз- можную материальную помощь, вели националистическую пропаганду, воз- главляли вооруженные банды. Все эти злодеяния вызывали глубокое воз- мущение трудящихся, активно, с ору- жием в руках ставших на защиту об- щественного порядка и общественной собственности. Одновременно Советская власть проводила политику ограничения эксплуататорских тенденций кулаче- ства. Зажиточные хозяйства облага- лись повышенными натуральными на- логами. Бедняки же частично или пол- ностью освобождались от налога, у середняков нормы обязательных по- ставок были вдвое меньше, чем у ку- лаков. В связи с такой дифференциро- ванной экономической политикой при проведенип хлебозаготовок в 1947 — 1948 гг. кулачество было существен- по потеснено, что имело важное зна- чение для дальнейшего размаха кол- лективизации сельского хозяйства. Осуществляя мероприятия по мас- совой коллективизации сельского хо- зяйства западных областей Украины, партия неуклонно руководствовалась ленинским кооперативным планом, богатейшим опытом коллективизации сельского хозяйства страны. Особое внимание обращалось на разъяснение крестьянству неоспоримых преиму- ществ колхозного строя, популяриза- цию опыта практической деятельно- сти колхозов восточных областей, а также молодых коллективны* хо- зяйств западного региона. Мартов- ский (1947 г.) Пленум ЦК КП(б)У поставил перед парторганизациями западных областей задачи неуклонно усиливать работу среди бедняцких и середняцких масс по разъяснению ленинского кооперативного плана, на- стойчиво оказывать помощь крестья- 9 История Украинской ССР, т. 9 нам в овладении коллективным хозяй- ствованием, всесторонне поддержи- вать инициативу бедняцко-середняц- ких масс в организации колхозов. Для разъяснения политики партии, а также на постоянную работу в сель- ские районы были направлены опыт- ные партийные работники городских парторганизаций. Большую разносто- роннюю помощь крестьянству оказы- вал рабочий класс, трудовые коллекти- вы заводов и фабрик. Они командиро- вали в села и вновь созданные колхо- зы рабочих для проведения полити- ческой деятельности в массах, оказа- ния помощи крестьянам в борьбе с кулачеством и вооруженными банда- ми украинских буржуазных национа- листов, налаживания работы молодых сельхозартелей, преодоления в созна- нии крестьян пережитков мелкособ- ственнической психологии и морали. Под руководством партии создавался новый уклад в деревне, между рабо- чим классом и крестьянством форми- ровались совершенно новые отноше- ния, базирующиеся на теспом сотруд- ничестве и взаимопомощи, дружбе и братской солидарности. Большую роль в развитии колхоз- ного движения, борьбе с классовыми врагами крестьянства играли местные Советы депутатов трудящихся, ком- сомольские организации. Депутаты сельских и районных Со- ветов, комсомольские работники бы- ли не только агитаторами и пропа- гандистами за коллективные формы хозяйствования, но и непосредствен- ными организаторами колхозов, на- стойчиво и последовательно вели борьбу за их комплексное, организа- ционно-хозяйственное укрепление. Все более широкое освоение опыта создания общественного колхозного производства, неуклонное совершен- ствование организации труда в нем, активное ознакомление с жизнью и практической деятельностью колхоз- ников восточных областей всемерно содействовали возрастающей активно-
130 IV. Социалистические преобразования в западных областях Украины Крестьянка А. Леус подает заявление в правление колхоза о вступлении в колхоз, Львовская область, 1947 г. сти колхозного движения. В 1948— 1949 гг. оно уже стало в западном реги- оне республики по-настоящему массо- вым. В колхозы вступали не только малоземельные крестьяне, но и серед- няки. Особенно активно проходил этот процесс в Измаильской, Черновицкой, Дрогобычской, Волынской областях. К середине 1948 г. здесь в колхозы объединилось в общей сложности 87—96 % крестьянских хозяйств. На базе наиболее крупных графских, по- мещичьих, монастырских и церков- ных земель было создано около 30 советских хозяйств, опытных станций и др. ЦК КП(б)У постоянно направлял процесс социалистических преобра- зований в сельском хозяйстве регио- на, систематически анализировал их на Политбюро, пленумах ЦК. Боль- шое значение для развития колхозно- го строительства в западных областях республики имел исторический ап- рельский (1950 г.) Пленум ЦК КП(б)У, рассмотревший вопрос о мероприятиях по дальнейшему по- литическому и организационно-хозяй- ственному укреплению новообразован- ных колхозов Львовской и Волынской областей. Пленум указал на необхо- димость, наряду с дальнейшим разви- тием коллективизации, организацион- но-политического укрепления сущест- вующих общественных хозяйств, уси- ления всех их звеньев кадрами, осо- бенно кадрами председателей, обратив внимание на соблюдение в колхозах Устава сельскохозяйственной артели. Ставилась задача навести образцовый порядок в планировании, организа- ции и учете проводимой работы, на- числении трудодней, улучшении дея- тельности производственных бригад
3. Социалистические преобразования сельского хозяйства 131 как основной формы организации труда, обеспечении роста производи- тельности колхозного производства, не допуская обезлички, уравниловки в оплате труда, всемерно укреплять государственную и производственную дисциплину. На основе принципов социалисти- ческого хозяйствования в крае все шире и увереннее развивалось кол- хозное строительство. К началу 50-х годов в западных областях республи- ки была фактически завершена кол- лективизация сельского хозяйства. К середине 1950 г. около 7,2 тыс. колхо- зов объединили почти 93 %, а к се- редине 1951 г.— более 98 % крестьян- ских хозяйств. Советская власть одер- жала полную победу в наиболее мас- совом и наиболее сложном для исто- рии развития края секторе экономи- ки — сельскохозяйственном. Навсег- да было покончено с раздробленно- стью и отсталостью крестьянства в наиболее молодых областях Украин- ской ССР. Это важнейшее историче- ское событие высоко оценил XVII съезд КП(б)У (сентябрь 1952). «Крупной победой партийной органи- зации республики,— отмечалось в ре- золюции съезда,— является заверше- ние сплошной коллективизации в за- падных областях. Трудящееся кресть- янство этих областей твердо и проч- но стало на путь колхозной жизни. На основе сплошной коллективиза- ции ликвидировано кулачество, нане- сен сокрушительный удар по остат- кам украинских буржуазных нацио- налистов — злейших врагов украин- ского советского народа» !. Завершение коллективизации сель- ского хозяйства было огромной поли- тической победой тружеников Украи- ны в укреплении завоеваний социа- лизма, внесло коренные изменения в социальную структуру крестьянства западных областей. Из 1,5 млн. кре- 1 Коммунистическая партия Украины в резолюциях..., т. 2, с. 439. стьянских хозяйств было создано 4594 крупных коллективных социа- листических сельскохозяйственных предприятия, 5 млн. крестьян нача- ли трудиться на основе социалистиче- ских принципов организации труда и производства. В регионе сформи- ровался новый социалистический класс — колхозное крестьянство. В сознании и психологии западно- украинского крестьянства утвержда- лись новые, коллективистские, социа- листические черты. «Трактор перепа- хал не только межи бедняцких нив, борозда прошла через наши сердца. Раскрылись красота и величие души нового человека»1,— говорила акти- вистка колхозного движения, позднее Герой Социалистического Труда У. Д. Баштык. Несмотря на то что коллективиза- ция сельского хозяйства в западных областях УССР проходила в услови- ях острой классовой борьбы, она за- вершилась в кратчайшие историче- ские сроки. Это обстоятельство обу- словливалось тем, что здесь, как и в западных областях Белоруссии, а так- же в прибалтийских республиках, со- циалистические преобразования на селе происходили в период, когда в СССР победил и окреп колхозный строй и партия имела огромный опыт практического переустройства дерев- ни на основе социалистических прин- ципов. Крестьянство новых советских районов наглядно убеждалось в ог- ромных преимуществах коллективно- го хозяйствования по сравнению с единоличным. Жизнь со всей убеди- тельностью подтвердила предвидения В. И. Ленина, что «сила примера, ко- торая не могла проявить себя в об- ществе капиталистическом, получит громадное значение в обществе, отме- нившем частную собственность на земли и на фабрики...» 2. piH Украшсько\' PCP. К., 1979, т. 8, кн. 1, с. 85. 2 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 36. с. 150.
132 IV. Социалистические преобразования в западных областях Украины Рабочие Львовской обувной фабрики па строительстве зернохранилища в подшеф- ном колхозе, 1948 г. Коммунистическая партия, Совет- ское государство воспитали опытных, самоотверженных партийных, совет- ских, комсомольских, хозяйственных работников, одаренных организаторов революционных социалистических преобразований, специалистов сель- ского хозяйства, оказавших моло- дым колхозам необходимую разнооб- разную помощь. К концу четвертой пятилетки на работу в западные об- ласти было направлено более 10 тыс. коммунистов, 15 тыс. специалистов сельского хозяйства. В стране успеш- но развивалось сельскохозяйственное машиностроение, обеспечивающее кол- хозы необходимой техникой. В хозяй- стве региона насчитывалось более 15 тыс. тракторов (в 15-сильном исчис- лении), около 600 зерноуборочных комбайнов, почти 5,5 тыс. грузовых ав- томашин. Кроме этого в каждой обла- сти имелось 3—7 тыс. сеялок, тысячи культиваторов и тракторных плугов, большое количество другой техники. С каждым годом неуклонно возра- стала роль МТС в преобразованиях аграрного производства края, усиле- нии его индустриализации. В 1950 г. МТС выполнили 70% работ в период пахоты, 57 — посева озимых, и 19 — яровых зерновых, в среднем — 42 % всех основных наиболее трудоемких полевых сельскохозяйственных работ. 10 февраля 1949 г. ЦК КП(б)У принял специальное постановление «О мерах по подготовке механизатор- ских кадров для западных, Измаиль- ской и Закарпатской областей УССР». Коммунистическая партия постоянно заботилась об организации широкого профессионального обучения предсе- дателей колхозов, бригадиров, звень- евых, колхозников и колхозниц. Ста- вилась задача подготовить на кратко- срочных курсах весной 1949 г. 29,4 тыс. механизаторов, а в 1949— 1950 гг.— 10,9 тыс. председателей кол- хозов, счетоводов, бухгалтеров и бри- гадиров. Труженики колхозов встре- чали указанные мероприятия партии и правительства с большим энтузиаз- мом и заинтересованностью. Все на- меченные задания были не только вы- полнены, но и по многим категориям кадров перевыполнены. Большое значение в деле заверше- ния коллективизации сельского хозяй- ства, организационно-хозяйственного и политического укрепления колхо- зов имело постановление ЦК ВКП(б) от 13 декабря 1949 г. «Об организа- ции политотделов при МТС западных областей УССР». При областных уп- равлениях сельского хозяйства были созданы политсекторы для руковод- ства политическими отделами машин- но-тракторных станций, оказания пов-
3. Социалистические преобразования сельского хозяйства 133 Звспьевой колхоза «Красный партизан» Лиховского района Днепропетровской об- ласти M. E. Озерный объясняет колхозницам сельхозартели. «Красный погранич- ник» Львовской области устройство кукурузосажалок, 1948 г. седневной помощи в решении самых разнообразных организационных, хо- зяйственных и политических вопро- сов, возникающих в процессе работы МТС, колхозов. Политотделы органи- зовали издание газет для крестьян, проводили большую организаторскую, политико-воспитательную работу сре- ди разных социальных групп кресть- янства: женщин, молодежи и др. Все это содействовало росту числецности в 1949 — 1950 гг. сельских партий- ных организаций, организационному укреплению их за счет пополнения из числа передовых колхозников. Во Львовской, Ровенской, Волынской и других областях в конце пятилетки уже действовало в общей сложности по 200 и более территориальных сель- ских и колхозных парторганизаций. Организационно-хозяйственному со- вершенствованию молодых колхозов оказывали постоянную многосторон- нюю поддержку трудящиеся всей на- шей Родины, колхозы восточных об- ластей Украины и других республик СССР. Развивалось социалистическое соревнование между молодыми кол- хозами западных областей и хозяй- ствами братских республик, имеющи- ми большой опыт коллективного хо- зяйствования. В 1947 г. началось со- ревнование колхоза с. Скибы Любом- льского района Волынской области с колхозом «Борец» Подмосковья, пред- ставители которого неоднократно бы- вали на Волыни, делились опытом, оказывали помощь волынянам сорто- выми семенами, племенным скотом. Развернулось соревнование между колхозами Шацкого района Волын- ской области и Домачевского района Брестской области Белорусской ССР, колхозниками и механизаторами Со- , кирнянского района Черновицкой об- ласти и Окницкого района Молдав-
134 IV. Социалистические преобразования в западных областях Украины ской ССР, земледельцами Краснян- ского района Львовской области и Цимлянского района Ростовской об- ласти, Куликовского района Львов- щины и Шипуновского района Алтай- ского края и многих других. Братские связи земледельцев разных республик прочно опирались на социалистичес- кий строй, крепкую, нерушимую дружбу советских народов. Об этом со всей убедительностью говорил на собрании в волынском селе председа- тель подмосковного колхоза «Борец» Герой Социалистического Труда П. И. Ажирков: «Для вас, наши дорогие друзья, мы, русские колхозники, ни- чего не пожалеем. Ведь наша задача как опытных строителей колхозной жизни заключается в том, чтобы ока- зать вам братскую помощь и тем са- мым больше укрепить наши связи, нашу дружбу. А она является прояв- лением крепкой дружбы между рус- ским и украинским народами» !. Завершение сплошной коллективи- зации сельского хозяйства в запад- ных областях УССР, победа колхоз- ного строя открыли перед крестьян- ством широкие перспективы. Уже к концу пятилетки оно достигло замет- ных успехов в развитии общественно- го сельскохозяйственного производст- ва. В 1950 г. поголовье крупного ро- гатого скота составляло 2/3 количест- ва 1940 г., свиней — 3/4, овец и коз— около 4/5. Почти достигли довоенного уровня посевные площади и урожай- ность основных сельскохозяйствен- ных культур. В три раза по сравне- нию с 1940 г. увеличились площади посева сахарной свеклы, в два раза— льна. Хозяйства неуклонно укрепля- лись, вели широкое строительство производственных помещений. Произошли большие изменения в жизни тружеников села, в каждом 1 Партийный архив Волынского обкома Компартии Украины, ф. 3, он. 201, д. 143, с. 71-75. колхозе края выросли настоящие ма- стера сельскохозяйственного произ- водства. За большие трудовые дости- жения в первые послевоенные годы многие колхозники были удостоены правительственных наград, а некото- рые — высокого звания Героя Соци- алистического Труда. На всю страну прославились имена Героев Социали- стического Труда звеньевой из Мель- нице-Подольского района Терно- польской области Е. А. Долинюк, которая со своим звеном в 1950 г. по- лучила по 873 ц сахарной свеклы с гектара, М. Д. Микитей из Заставнов- ского района Черновицкой области, собравшей в 1949 г. с подругами по звену 629 ц сахарной свеклы с гек- тара, С. М. Безуглой из Ивано-Фран- ковского района Львовской области, вырастившей от каждой закрепленной за ней свиноматки по 29 деловых по- росят и др. Стали настоящими масте- рами высоких урожаев кукурузы земледельцы А. М. Ладани, П. Г. Пан- чев, Ю. Ю. Питра и многие другие. Таким образом, в конце 40-х — на- чале 50-х годов в западных областях УССР на селе произошли огромные революционные преобразования—осу- ществлена коллективизация сельско- го хозяйства. Усилиями партии и го- сударства, всех тружеников промыш- ленности под его основу была подведе- на прочная материально-техническая база. Повсеместно были образо- ваны МТС, а затем и политотделы при них, сыгравшие важную роль в по- литическом и организационно-хозяй- ственном укреплении колхозов. Но- вая форма ведения сельского хозяй- ства оказала большое влияние на из- менения в самом крестьянстве: воз- ник новый класс — колхозников, ко- торые под воздействием воспитатель- ной работы партии выросли в хозяев своей судьбы, настоящих мастеров общественного замледелия и живот- новодства.
4. Культурное строительство в регионе 135 4. КУЛЬТУРНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО В РЕГИОНЕ. РОСТ НАРОДНОГО БЛАГОСОСТОЯНИЯ Революционные преобразования в промышленности, сельском хозяйстве западных областей Украины всемер- но активизировали процесс формиро- вания социалистического сознания масс, стали основой для осуществле- ния культурной революции — органи- ческой части ленинского плана пост- роения социализма. Культурное строительство. В запад- ных областях УССР тяжелейшим на- следием капитализма являлись не- грамотность и малограмотность насе- ления. До воссоединения края около 90 % взрослого населения здесь бы- ло неграмотным. Повсеместным яв- лением было неумение расписаться, но особенно это было свойственно жителям сельских и прежде всего отдаленных горных районов. Поэто- му одной из важнейших стала задача обучения грамоте всего населения, что являлось практическим осущест- влением ленинских заветов: «пока у нас есть в стране такое явление, как безграмотность, о политическом прос- вещении слишком трудно говорить... Безграмотный человек стоит вне по- литики, его сначала надо научить азбуке» !. Сразу же после освобождения края и воссоединения его земель в едином Советском Украинском государстве партийные, советские органы, массо- вые общественные организации с большой энергией и настойчивостью взялись за претворение в жизнь за- дач, выдвинутых второй Программой партии в деле культурного строитель- ства. Партия и правительство уделяли большое внимание вопросу ликвида- ции неграмотности и малограмотно- сти среди взрослого населения в за- падных областях УССР. 1 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 44, с. 174. . Ставилась задача до 1 января 1945 г. завершить учет неграмотного и малограмотного населения и при- влечь к его обучению не только учи- телей, местную интеллигенцию, но и лучших учащихся старших классов средних школ, комсомольцев, культ- армейцев. Одновременно преследовалась цель охватить учебой всех детей школьно- го возраста. Однако эти планы было не так легко осуществить. Сказыва- лась большая нехватка кадров учите- лей. В начале 1945/46 учебного года они составляли 2/3 довоенного коли- чества. Недостаточным был и уровень их квалификационной подготовки: 50 % учителей 5—7 классов и 60 % учителей 8—10 классов не имели со- ответствующего образования, профес- сиональной подготовки, нередко — практических навыков работы в шко- ле. Не хватало помещений, учебни- ков, учебных пособий и др. Тем не менее в начале 1945/46 учебного го- да в западных областях республики возобновили работу 5800 школ, в том числе 340 средних, т. е. даже немно- го больше, чем до войны. Ведь не- грамотного населения в регионе на- считывалось в общей сложности око- ло 7 млн. человек. По ликвидации неграмотности про- водилась большая и многообразная работа. За парты сели тысячи трудя- щихся. На протяжении 1944/45 и 1945/46 учебных годов в западном ре- гионе грамотой овладели 2 968 689 человек, а в следующем — 1946/1947 учебном году — обучились грамоте еще 820,9 тыс. человек. Постоянно совершенствовалась сеть учебных за- ведений. На 1 января 1947 гг здесь функционировало 3937 школ и 12 161 кружок по ликвидации негра- мотности и малограмотности. Эта ра- бота проводилась партийными и со-
136 IV. Социалистические преобразования в западных областях Украины ветскими органами не только мас- штабно, но и с большой энергией, на- стойчивостью, огромный энтузиазм и инициативу повсеместно проявляли комсомольские организации, самоот- верженно выполняли поручения ши- рокие круги культармейцев. Большое значение для развития народного образования региона име- ло оказание разносторонней помощи со стороны государства, трудящихся восточных областей республики. Широкое распространение получи- ли патриотические начинания тру- дящихся по восстановлению, рекон- струкции и строительству школ, клу- бов, библиотек силами населения. Только за годы четвертой пятилетки в регионе методом народной стройки сооружено более 300 школ и почти столько же — за счет средств госу- дарства. К концу четвертой пятилет- ки в сельской местности края было сосредоточено более половины сред- них общеобразовательных школ. ЦК КП(б)У через Министерство про- свещения республики откомандиро- вал в западные области большой отряд преподавателей. В 1944—1950 гг. по- лучили направление в школы регио- на 50 тыс. учителей — выпускников вузов, педагогических училищ. В 1950/51 учебном году в школах западных областей республики уже работало более 60 тыс. учителей, т. е. почти в шесть раз больше, чем в до- военный период. Одновременно зна- чительно улучшился их качественный состав. Начальным обучением были охвачены все дети школьного возра- ста, количество учащихся в 5—7 классах возросло более чем в три ра- за, в 8—10 — почти в три раза. Успе- хи в развитии школьного строитель- ства позволили, например, в Изма- ильской области уже в 1949 г. осу- ществить переход к всеобщему обяза- тельному семилетнему образованию. В Закарпатье вместо старых школ и гимназий в 1945/46 учебном году ра- ботало 505 начальных и 186 непол- ных средних и средних школ, 33 ве- черние школы. В 1947—1950 гг. развитие народно- го образования проходило более ди- намично, опыт школьного строитель- ства первых послевоенных лет все больше развивался и неуклонно со- вершенствовался. К концу пятилет- ки в крае в общей сложности более 5 млн. человек покончили с неграмот- ностью и малограмотностью. Устра- пение тяжелых последствий прошло- го в духовной жизни народа способ- ствовало тому, что широкие массы трудящихся, в частности крестьянст- во, активнее включились в обществен- но-политическую жизнь, в решение задач социалистического преобразо- вания края. Партийные организации региона, проявляя систематическую заботу о деятельности школ, неуклонно уси- ливали политическое воспитание учи- тельских кадров. При этом они посто- янно руководствовались заветами В. И. Ленипа о том, что не может быть школы вне жизпи, вне политики. Большую роль в развитии полити- ческой активности педагогов края сы- грало межобластное совещание учи- телей, состоявшееся во Львове в ян- варе 1945 г. На нем делились опытом работы лучшие учителя Киева, Харь- кова и других городов УССР. Особен- но памятным для работников школы стал доклад видного государственно- го и партийного деятеля, выходца из западных областей Украины Д. 3. Ма- нуильского «Украинско-немецкие на- ционалисты на службе у фашистской Германии». Докладчик на ярких исто- рических фактах раскрыл антинарод- ную предательскую деятельность ук- раинских буржуазных национали- стов — верных слуг международного империализма, подчеркнул пеобходи- мость вырабатывать классовый под- ход к оценке общественных явлений, призвал учителей идти в авангарде борьбы с любыми проявлениями враждебной идеологии, активно вое-
питывать учащихся на идеях марк- сизма-ленинизма, вести широкую мас- сово-политическую работу среди тру- дящихся. Участники совещания приняли об- ращение ко всем работникам народ- ного образования западных областей, в котором заклеймили позором укра- инских буржуазных националистов— злейших врагов украинского народа, призвали всех учителей усилить по- литико-воспитательную, культурно- просветительную работу в массах, особенно на селе» Повсеместно были проведены собрания по обсуждению обращения, намечены конкретные меры по усилению профессиональной, политико-воспитательной деятельно- сти педагогических коллективов. Ак- тивизировалась работа по укреплению рядов партийных и комсомольских организаций школ, всемерно совер- шенствовался опыт организации учеб- но-воспитательного процесса, который начал складываться еще в довоенный период. Только в школах Львовской области в конце 1946/47 учебного го- да было 25 первичных парторганиза- ций, объединявших 246 коммунистов. В комсомольских организациях школ области насчитывалось 3936 человек, пионерская организация Львовщины объединяла 29 050 юных ленинцев, в том числе 15 144 детей местного на- селения. С каждым годом увеличивались ас- сигнования государства на развитие народного образования, в частности на укрепление материально-техниче- ской и учебной базы школ. Ежегодно большая работа проводи- лась в деле повышения профессио- нального мастерства педагогов: повсе- местно были организованы методиче- ские объединения, популяризовался лучший опыт учителей, передовых трудовых коллективов школ. Учите- ля школ западных областей изучали опыт педагогов Москвы, Ленинграда, Киева, Харькова, Днепропетровска и других городов УССР и страны. В свою очередь учителя восточных об- ластей республики постоянно бывали в школах, на предприятиях, в колхо- зах западных областей, делились своим опытом практической деятельности. Упрочению новой жизни, всемер- ному развитию народного образова- ния, повышению его роли в общест- венной жизни масс, стремлению на- селения края — молодежи, детей ра- бочих и колхозников — к овладению знаниями, всячески препятствовали украинские националисты. Нацио- налистические банды вели антисовет- скую агитацию, с неимоверной жесто- костью и садизмом уничтожали все, связанное со школой: сжигали школь- ные помещения, убивали учителей, учащихся, избивали и угрожали всем, кто был связан с народным образова- нием и пр. В 1944 — 1945 гг. только на территории Ровенской области банди- ты сожгли 50 школьных помещений. Огромный ущерб нанесли они школам Львовской, Станиславской, Волын- ской и других областей. В течение 1944/45 учебного года банды украин- ских националистов замучили 127 учителей Тернополыцины. В одном из сел Черновицкой области за одну ночь бандиты жестоко расправились со всем населением, убили 20 учащих- ся и их учительницу М. Золотухину. Однако угрозы и террор не смогли запугать ни население, пи учителей, они всей своей деятельностью еже- дневно способствовали совершенство- ванию, подъему и развитию родной школы, укреплению социалистическо- го образа жизни. Одновременно в системе професси- онально-технического образования проводилась большая работа по под- готовке квалифицированных кадров массовых профессий для народного хозяйства. В первые же послевоенные дни было создано Львовское межоб- ластное управление профтехобразова- ния. В 1945 г. в регионе работало че- тыре школы ФЗО и 18 ремесленных училищ, в них овладевал профессио-
138 IV. Социалистические преобразования в западных областях Украины нальными и политическими знаниями 2231 учащийся. К концу четвертой пятилетки количество учебных заве- дений профтехобразования увеличи- лось почти в три раза, а учащихся — более чем в четыре раза. Партия и правительство проявляли огромную заботу об укреплении мате- риально-технической базы высших и средних специальных учебных заве- дений. На восстановление Львовского государственного университета им. И. Франко в 1944/45 учебном году было ассигновано 6,9 млн. руб. На раз- витие Львовского политехнического института: сооружение новых учеб- ных корпусов, лабораторий, общежи- тий в первые две послевоенные пяти- летки было израсходовано более 18 млн. руб. Осенью 1944 г. начались за- нятия уже в восьми львовских вузах, учительских институтах Черновцов, Ровно, Станислава, Кременца на Тер- нополыцине. В 1945 г. начал функ- ционировать учительский институт в Дрогобыче, через год — в Луцке. Од- нако все эти высшие учебные заве- дения не могли обеспечить возрастаю- щие потребности края в высококвали- фицированных кадрах, поэтому в 1944 — 1945 гг. открываются новые вузы. В 1944 г. на базе второго Киев- ского медицинского института создан мединститут в Черновцах. На следую- щий год во Львове открылся Украин- ский институт кооперативной торгов- ли (в 1948 г. объединен с Институ- том советской торговли), а из Харь- кова сюда были переведены институ- ты полиграфический и технологиче- ский строительных материалов (в 1950 г. объединен с политехниче- ским). На базе лесотехнического фа- культета Львовского политехническо- го института открылся Лесотехниче- ский институт, в Станиславе начал функционировать Медицинский ин- ститут. В 1946 г. во Львове созданы институты прикладного и декоратив- ного искусства, физической культуры и сельскохозяйственный. Со временем все учительские институты края были преобразованы в педагогические. Та- ким образом, если в 1945/46 учебном году в регионе функционировало 20 вузов, в которых обучалось 11 067 сту- дентов, то в конце 1950 г.— уже 25 вузов — в полтора раза больше, чем в 1940 г. Количество студентов за это же время увеличилось почти в 10 раз. Одновременно в вузы западных об- ластей был направлен большой отряд профессорско-преподавательских ка- дров из восточных областей УССР и братских республик. В 1944/45 учеб- ном году только ведомствами респуб- лики сюда было откомандировано око- ло 1 тыс. научных сотрудников. Так, во Львовский госуниверситет им. И. Франко в 1944—1946 гг. из восточ- ных областей прибыло пять академи- ков и членов-корреспондентов Акаде- мии наук УССР, 97 професоров и до- центов, 152 старших преподавателя и ассистента. В вузах Львова читали лекции та- кие известные ученые, как академики АН УССР О. С. Вялов, Б. В. Гнеден- ко, Г. Н. Савин, члены-корреспон- денты АН УССР, профессора К. Б. Ка- рандеев, В. С. Соболев, С. И. Суббо- тин и многие другие, сыгравшие большую роль в развертывании на- учной работы среди преподавателей и студентов, в подготовке научно-пе- дагогических кадров из местного на- селения. На протяжении первых послевоен- ных лет весьма сложной проблемой в деятельности вузов был набор студен- тов. Местной молодежи со средним образованием было недостаточно, так как до лета 1945 г. преобладающее количество юношей со средним обра- зованием и бывших студентов нахо- дились в рядах Красной Армии. Отрицательно сказывались также ма- териальные трудности населения и враждебная деятельность украинских буржуазных националистов препят- ствующих поступлению молодежи в
4. Культурное строительство в регионе 139 советские вузы. Однако, несмотря на все эти сложности, количество студен- тов неуклонно возрастало — с 5,7 тыс. в 1944/45 учебном году до 24,1 тыс.— в 1950/51. Обеспечение широкого доступа де- тям трудящихся в высшие учебные заведения вносило коренные измене- ния в социальный состав учащихся. В 1949 г. во львовских вузах почти третью часть студентов составляли де- ти рабочих и крестьян. В других го- родах края выходцев из рабочих и крестьян было еще больше. В 1950 г. около 70 % студентов Львова со- ставляли украинцы, 20 — русские, и Ю % — представители других нацио- нальностей. Такая тенденция была определяющей в деятельности вузов всех областей западного региона рес- публики. Развернулась большая работа по подготовке специалистов средней и высшей квалификации без отрыва от производства. В конце пятилетки на заочных и вечерних отделениях ву- зов края обучалось около 10 тыс. сту- дентов, техникумов — почти 2 тыс. учащихся. В 1944—1945 гг. возобно- вили практическую деятельность от- делы и другие подразделения ряда институтов Академии наук УССР. Увеличивалась сеть научно-исследо- вательских учреждений, существенно расширялись масштабы научных исследований, постоянно крепло со- трудничество ученых с производ- ством. Партийные, советские органы по- стоянно руководствовались указания- ми В. И. Ленина о том, что «нам нужно громадное повышение куль- туры» *. Еще в ходе войны по мере освобождения районов западных об- ластей восстанавливалась деятель- ность культпросветучреждений, во- зобновляли работу клубы, библиоте- ки, театры, дворцы культуры, музеи, 1 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 44, с.170. кинотеатры, филармонии, радиоцент- ры, дома народного творчества, изда- тельства, типографии. Всемерно поддерживая замечатель- ное патриотическое начинание мно- гих городов страны, особенно городов РСФСР, о бесплатной помощи населе- нию освобожденных районов книгами, партийные органы приложили много усилий для создания центрально- го четырехмиллионного государствен- ного книжного фонда при Наркомате просвещения РСФСР для восстанов- ления библиотек в западном регионе, разрушенных оккупантами. В госфонд страны к маю 1944 г. поступило в об- щей сложности 5,5 млн. книг, из них комплектовались целые библиотеки, отправляющиеся в освобожденные от врага районы нашей Родины. К нача- лу 1945 г. в области западного регио- на республики из РСФСР поступило 1Ç00 тыс. книг, к этому времени при- слали 1200 тыс. книг восточные об- ласти УССР. В конце 1950 г. в фон- дах 301 областной библиотеки реги- она книжный фонд насчитывал более 1,5 млн. экземпляров книг. В 1945 г. при всех областных Советах народных депутатов трудящихся были созданы отделы культурно-просветительной работы, на них возлагалось общее ру- ководство деятельностью всех культ- просветучреждений. К лету 1946 г. ЦК КП(б)У направил в области ре- гиона через Комитет по делам культ- просветучреждений при Совете Ми- нистров УССР 1267 специалистов по вопросам культурного строительства. К копцу 1945 г. в основном была восстановлена сеть клубных учрежде- ний и киноустановок, начала функ- ционировать почти половина массо- вых библиотек, открывались театры, музеи. В области региона был пере- веден ряд театров из восточных обла- стей республики. 18 мая 1944 г. здесь начал свой первый сезон бывший Ха- рьковский театр юного зрителя им. М. Горького, с 26 ноября 1944 г. во Львове начал работу переведенный
140 IV. Социалистические преобразования в западных областях Украины Посетители районной библиотеки г. Косова Станиславской области, 1945 г. из г. Запорожья драматический театр им. М. Заньковецкой. В Тернополь пе- реехал Охтырский, в Ровно — Мели- топольский музыкально-драматичес- кие театры. В 1946 — 1947 гг. были созданы профессиональные театры в Ужгороде, Мукачево, Государствен- ный Закарпатский ансамбль песни и пляски. В 1950 г. в областях запад- ного региона (включая также Изма- ильскую) действовало 20 професси- ональных театров, а количество осу- ществленных ими постановок по срав- нению с 1946 г. увеличилось более чем в два раза. В послевоенные годы расцветает талант композиторов С. Ф. Людкевича и А. И. Кос-Анатольского, Н. Ф. Колессы, Е. Н. Козака, худож- ников Е. Л. Кульчицкой, А. М. Каш- пая, Ф. Ф. Манайло, Я. И. Чайки, Е. С. Северы, И. И. Бокшая и др. Большое значение для творческого роста мастеров искусств края имели их творческие связи с представителя- ми искусств восточных областей Ук- раины, РСФСР и других советских республик. Значительно обогащали культурную жизнь региона гастроли артистов Москвы, Киева, Харькова, республик Прибалтики и Закавказья. Творческие коллективы края в свою очередь выступали в восточных рай- онах Украины и др. Высокую оцен- ку получили коллективы края во вре- мя декады украинского искусства и литературы в Москве в июне 1951 г. В 1945—1949 гг. во Львове состоялись выставки русских художников. Од- новременно мастера кисти Львовщи- ны, Закарпатья, Черновицкой области участвовали в республиканских вы- ставках. Большую помощь кадрами специ- алистов оказывали региону восточные области республики. 6 тыс. выпуск- ников специальных культурно-про-
4. Культурное строительство в регионе 141 Лауреат Государственной премии СССР художница Т. Н. Яблонская (справа) и закар- патские художники Л. Л. Коцка и И. И. Бокшай обсуждают картину «Сплав леса», 1953 г. светительных учебных заведений рес- публики в 1946—1950 гг. получили назначение в западные районы УССР. В каждой из областей края были от- крыты средние учебные культурно- просветительные заведения для под- готовки кадров клубных и библиотеч- ных работников. Партийные, комсо- мольские организации направляли на постоянную работу в клубные и биб- лиотечные учреждения инициатив- ную молодежь — организаторов де- ятельности культпросветучреждений. В конце первого года послевоенной пятилетки среди населения края ве- ли работу 237 районных и окружных домов культуры, 6080 сельских клу- бов и 8800 библиотек с книжным фондом 6116,8 тыс. экз. В них было занято 15 512 сотрудников, в том чис- ле около 5060 — из местного населе- ния. В 1947 г. повсеместно были созданы отделения Общества по рас- пространению политических и науч- ных знаний, занимающиеся органи- зацией лекционной работы среди на- селения. С каждым годом расширялось биб- лиотечное строительство, развивалось книгообслуживание населения. В кон- це 1950 г. на западно-украинских землях уже функционировало более 11 тыс. массовых библиотек, или в четыре раза больше, чем в 1940 г., и почти в восемь раз больше, чем в 1945 г. К концу четвертой пятилетки количество киноустановок увеличи* лось до 1198. В 1950 г. во всех горо- дах и районных центрах кинофильмы демонстрировались ежедневно, а в сельской местности — четыре-пять раз в месяц. /
142 IV. Социалистические преобразования в западных областях Украины Поэт П. Н. Вороиько передает кнпги для библиотеки колхоза Новомилятинского ран- oua Львовской области, 1950 г. С первых дней освобождения во- зобновила свою деятельность партий- но-советская пресса. К концу 1946 г. в регионе издавалось 245 областных, городских и районных газет общим тиражом более 707 тыс. экз., в том числе 15 областных — тиражом более 245 тыс. и 15 городских, имеющих тираж около 35 тыс. экз. В крае ра- ботало 207 районных и городских ти- пографий. До воссоединения в реги- оне тираж украинских газет состав- лял менее 7 тыс. экз. После воссоеди- нения газеты здесь начали выходить с учетом фактически сложившегося национального состава населения: на украинском, русском, молдавском, польском, венгерском языках. Выполняя постановления ЦК ВКП(б) от 27 сентября 1947 г. «О недостатках в политической работе среди населения западных областей УССР» и «Об организации научно- просветительской пропаганды», пар- тийные организации усиливали си- стематическую информацию населе- ния, содействовали распространению и пользованию политической и худо- жественной литературы, шире вели работу по разоблачению враждебной сущности украинского буржуазного национализма, активизировали де- ятельность молодежи, приобщали к активной практической политической работе в массах интеллигенцию. При- нимались меры к расширению радио- фикации всех населенных пунктов. Уже в 1949 г. было полностью вос- становлено и расширено по сравне- нию с довоенным уровнем все хозяй- ство этой системы, уничтоженное во время войны фашистами. В районных центрах всех областей действовали
4. Культурное строительство в регионе 143 радиоузлы, во все колхозы и села бы- ли протянуты линии радиосвязи. Во Львове, Ужгороде, Черновцах и других городах западных областей ак- тивизировалась литературная жизнь. С июля 1945 г. во Львове начал вы- ходить журнал «Радянський Льв!в» (в 1951 г. реорганизован в республи- канский журнал «Жовтень»), вокруг которого объединились литературные .силы края. Развернула деятельность львовская писательская организация, приступило к работе областное книж- ное издательство, выпустившее к 1950 г. около 200 наименований книг общим тиражом более 1 млн. экз. С фронтов Отечественной войны воз- вратились во Львов и активно вклю- чились в литературную и обществен- но-политическую жизнь известные писатели Я. А. Галан и П. С. Козла- нюк. Возобновили прерванную окку- пацией творческую деятельность Ирина Вильде, М. Ю. Яцкив, поэт А. В. Волощак и др. Литературную семью пополнили А. И. Шмыгельский, Ю. К. Мельничук, В. П. Беляев, Г. И. Глотов. В 1946 г. создается писательская организация на Закарпатье, вошедшая на правах отделения в Союз советских писателей Украинской ССР, членами которой, кроме писателей старшего поколения (поэт Ю. А. Гойда, про- заик Ф. М. Потушня и др.)» были литераторы, прибывшие из восточных областей республики. В Ужгороде на- чало функционировать областное книжное издательство, выпускавшее много литературы на венгерском язы- ке с учетом значительного количества проживающего в области населения венгерской национальности. Писатели западных областей на основе метода социалистического ре- ализма отражали пафос социалисти- ческих преобразований в городе и де- ревне, изображали людей труда, ак- тивную борьбу масс за новую счастли- вую жизнь, разоблачали антинарод- ную сущность враждебной идеологии украинского буржуазного национа- лизма. Первым шагом революционных преобразований в западных областях посвящены пьеса Я. А. Галана «Лю- бовь на свггант», подборки П. С. Коз- ланюка «Вщродження народу» и «На переломЬ), произведения Ирины Виль- де «Стежинами життя», Г. М. Тютюи- ника «Зорат межЬ>, поэтические соб- рания А. В. Волощака «Серцем бачу», A. И. Шмигельского «Золота пора», B. И. Глотова «Дружба» и др. Я. А. Галан выступил с яркими, ост- рыми, художественно выразительны- ми циклами памфлетов «Ix обличчя», «Перед лицем факпв» и с обличи- тельными социально-политическими публицистическими произведениями «3 хрестом чи з ножем», «Присмерки чужих бопв», «Що таке ушя». В них он раскрыл звериный облик злейших врагов украинского народа — украин- ских буржуазных националистов, ли- цемерие верхушки униатской церкви. За жгучие публицистические выступ- ления, обличающие антинародную природу украинского буржуазного на- ционализма и активную обществен- ную деятельность агенты Ватикана 25 октября 1949 г. зверски убили лю- бимого народом писателя. Расширилась сеть музеев, которых к 1951 г. в западных областях было уже 20. Начали работу литературно- мемориальные музеи И. Франко во Львове, О. Кобылянской — в Чернов- цах, Марка Черемшины — в Снятине, великого русского полководца А. В. Суворова — в Измаиле и др. Выда- ющимся событием в культурной и общественно-политической жизни края было создание во Львове фили- ала Центрального музея В. И. Лени- на. День 22 апреля 1950 г., когда впервые раскрылись перед трудящи- мися его двери, стал поистине боль- шим праздником. Таким образом, культурное стро- ительство в западных областях УССР уже в период восстановления народ- ного хозяйства сделало огромный
144 IV. Социалистические преобразования в западных областях Украины шаг вперед и развивалось оно на ка- чественно новой — социалистической основе, в интересах широчайших масс трудящихся. Повышение благосостояния трудя- щихся края. Постоянное укрепление экономики народного хозяйства, не- уклонное развитие промышленности, сельскохозяйственного производства, братская помощь народов всей стра- ны явились основой повышения на- родного благосостояния тружеников края. До освобождения для западных областей УССР наиболее острой была проблема занятости рабочих и интел- лигенции. Во Львове, Тернополе, Чер- новцах и других городах региона практически половина взрослого тру- доспособного населения были безра- ботными. Большое количество бед- нейшего крестьянства не имело зем- ли и влачило жалкое существование, не находя применения своим силам. Поэтому с первых же дней освобо- ждения земель западных областей от фашистов Коммунистическая партия, Советское государство приняли дей- ственные меры по обеспечению насе- ления работой. Был проведен точный учет безработных, создавались про- мышленные, транспортные и другие предприятия, принимались меры по обеспечению работой всех категорий интеллигенции. Уже в 1946 г. эта важнейшая социальная проблема в крае была решена полностью и окон- чательно. В Законе о пятилетнем плане раз- вития страны в 1946—1950 гг. была намечена и осуществлена широкая программа повышения реальных до- ходов трудящихся, улучшения их жп- лищно-бытовых условий и др. Важ- ным рубежом повышения благососто- яния населения края, как республики и всей страны в целом, были денеж- ная реформа и ликвидация карточной системы в 1947 г., переход к развер- нутой торговле, а также снижение государственных розничных цен на товары массового потребления. Посто- янно повышалась заработная плата рабочих и служащих. Если в 1946 г. среднемесячная зарплата рабочих и служащих в старом эквивалентном выражении составляла 346 руб., то к 1950 г. — уже 610 руб. Особенно возросла роль фондов об- щественного потребления. За их счет осуществлялось бесплатное медицин- ское обслуживание, обучение моло- дежи в школах, техникумах, вузах. Эти фонды обеспечивали оплату от- пусков трудящихся, пенсий, помощь по временной нетрудоспособности, одиноким людям и многодетным се- мьям, бесплатное и льготное пользо- вание путевками в санатории л дома отдыха. Только на Львовщине к 1950 г. оказание помощи и льгот тру- дящимся из фондов общественного потребления в расчете на одного че- ловека составило в среднем 72 руб. Аналогично распределялись фонды в Станиславской, Ровенской, Закарпат- ской и других областях региона. Большая работа проводилась по улучшению торговли. В 1946— 1947 гг. частная торговля полностью была вытеснена государственной. Существенно улучшилась торговля на окраинах городов, в районах про- живания рабочих и служащих, а так- же непосредственно на предприятиях. Только во Львове за 1947—1950 гг. количество магазинов увеличилось с 767 до 890. Численность работающих в них возросла до 1,5 тыс. человек. Одновременно большая работа была проведена по специализации магази- нов, произошло разделение реализа- ции промышленных и продоволь- ственных товаров. Продовольствен- ные магазины обеспечивались необ- ходимыми холодильпыми установка- ми и др. Значительно увеличилась ре- ализация швейных изделий, обуви, шелковых тканей, усилился спрос на радиоприемники, холодильники, сти- ральные машины, мотоциклы, вело- сипеды, книги и др. Больше стали
4. Культурное строительство в регионе 145 Автомашины «Москвич», приобретенные передовыми колхозниками Меденецкого рай- она Дрогобычской области, 1950 г. продавать населению животного и растительного масла, мяса, колбас- ных изделий и пр. К концу четвертой пятилетки розничный товарооборот в крае увеличился почти в три раза. Существенные сдвиги произошли в организации и развитии обществен- ного питания. Во всех областях ре- гиона сеть столовых, кафе, закусоч- ных увеличилась почти в восемь раз, повсеместно была укреплена их ма- териально-техническая база. Только во Львове количество названных предприятий возросло с 46 до 456, или в 10 раз, в Тернополе — в 12, Ровно — в 11 раз. Предприятия об- щественного питания были открыты на всех заводах, фабриках, в высших и средних специальных учебных за- ведениях, в училищах и школах про- фессионально-технического обучения. Большая работа проводилась по улуч- 10 История Украинской ССР, т. 9 шению приготовления пищи, расши- рению ассортимента блюд, культуры обслуживания населения. Широко развернулось жилищное строительство. В четвертой пятилет- ке в городах и поселках городского типа западных областей построено за счет государства и населения около 4,5 млн. м2 жилищной площади. Коренные изменения произошли в охране здоровья населения. В 1950 г. почти в два раза по сравнению с 1940 г. увеличилась сеть лечебных учреждений и количество врачебного персонала в них. До воссоединения на землях края не переставали сви- репствовать эпидемии тифа, дифте- рии, скарлатины, распространенными заболеваниями были зоб, туберкулез и др. Борьба с этим бедствием в про- шлом практически не велась. После освобождения государство повсеме-
146 IV. Социалистические преобразования в западных областях Украины ничных коек увеличилось до 33,1 тыс., фельдшерских и фельдшерско-аку- шерских пунктов — до 2,3 тыс. В за- падных областях УССР уже работали в общей сложности 7,8 тыс. врачей и 21,2 тыс. среднего медицинского персонала. В селах появились новые для этого края типы медицинских и дошкольных учреждений: колхозные родильные дома, противотуберкулез- ные диспансеры, ясли, детские сады и др. Непосредственно на промыш- ленных предприятиях были созданы комплексные медицинские пункты. Заведующий хирургическим отделением Дрогобычской областной больницы, депу- тат Верховного Совета СССР М. И. Рома- нюк и ординатор того же отделения В. И. Торопова изучают рентгеновские снимки перед операцией, 1950 г. стно организовывало оказание все- мерной медицинской помощи населе- нию. Для борьбы с эпидемиями Ко- митет Красного Креста Украины направил в регион 11 противоэпидеми- ологических отрядов, а также более 4 тыс. медицинских работников, в том числе 1,3 тыс. врачей. В регионе уже в 1949 г. функционировали 242 сани- тарно-эпидемиологические станции. В областях края открылись медицин- ские вузы и медицинский факультет в Ужгородском государственном уни- верситете, около 20 медицинских учи- лищ. Благодаря постоянной заботе пар- тии и правительства количество боль- Опираясь на постоянную всесто- роннюю и безвозмездную помощь КПСС, Советского государства, тру- дящихся восточных областей УССР, всей нашей многонациональной Ро- дины, труженики западного региона успешно преодолевали обусловленное тяжелым прошлым отставание не только в экономике, но и духовной жизни, совместно со всем советским народом принимали активное участие в решении больших задач социали- стического созидания. Советский пат- риотизм и пролетарский интернаци- онализм, марксистско-ленинская иде- ология, высокое понимание общест- венных интересов становились ха- рактерными чертами сознания и по- ведения широких народных масс края. Трудящиеся региона добились убедительных успехов в культурном строительстве — в развитии народно- го образования, высшей и средней специальной школы, в деятельности культурно-просветительных учрежде- ний, театра, в развитии литературы, художественного творчества, кинооб- служивания. Коммунистической пар- тией и Советским правительством осуществлены действенные практиче- ские меры по повышению благосо- стояния трудящихся, совершенство- ванию их заработной платы улучше- нию торгового обслуживания населе- ния.
Глава V ПОВЫШЕНИЕ ЖИЗНЕННОГО УРОВНЯ ТРУДЯЩИХСЯ РЕСПУБЛИКИ Война значительно ухудшила мате- риальное положение советских людей. На месте боев, на территории, под- вергшейся временной оккупации фа- шистов, — всюду остались руины и пожарища, разрушенные жилые зда- ния, школы, больницы и магазины, институты и культурно-просветитель- ные учреждения. В городах и посел- ках нарушилось водо-, тепло- и элек- троснабжение. Люди похудели от не- доедания, были плохо обуты и одеты. Большие лишения испытывали и жи- тели далеких от фронта районов. С возвращением к мирной жизни, несмотря на огромные трудности, Коммунистическая партия и Совет- ское правительство изыскивали ма- териальные ресурсы не только для восстановления и дальнейшего раз- вития разрушенной экономики, но и для повышения уровня жизни насе- ления страны. Уже первым послево- енным пятилетним планом развития народного хозяйства СССР на 1946— 1950 гг. предусматривались основные направления повышения уровня жиз- ни советских людей: ликвидация вы- званных войной ограничений в народ- ном потреблении, нормализация де- нежного обращения, отмена карточ- ной системы снабжения, преодоление острого жилищного кризиса, восста- новление коммунального хозяйства, улучшение работы системы здравоох- ранения. Устранение тяжелых последствий опустошительной войны стало воз- можным благодаря самоотверженно- му труду советских людей, росту на- ционального дохода страны. Если в 1946 г. он составлял лишь 78 % до- хода 1940 г., то в 1950 г.— уже 164 %. При этом, как и всегда, социально- экономическая политика Советского государства была направлена прежде всего на улучшение благосостояния народа: четверть национального дохо- да поступала в фонд накопления, ис- пользуемый для развития экопомики страны, а три четверти — в фонд на- родного потребления. 1. УЛУЧШЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНОГО ПОЛОЖЕНИЯ И БЫТОВЫХ УСЛОВИЙ НАСЕЛЕНИЯ Реальные доходы трудящихся. Важ- ным фактором повышения благосо- стояния трудящихся является соци- алистическое распределение матери- альных благ в соответствии с коли- чеством и качеством затраченного труда. Уже в первые послевоенные годы Советское правительство осу- ществило ряд мероприятий, направ- ленных на приведение заработной 10* платы в соответствие с социальным значением труда и его производитель- ностью. Планомерно проводилось по- вышение заработной платы рабочих и служащих. Наиболее высокие став- ки были установлены для предпри- ятий в отдаленных районах страны, в местах с суровыми климатически- ми условиями. В 1946 г. на 20 % воз- росла зарплата работников ведущих
148 V. Повышение жизненного уровня трудящихся республики отраслей промышленности. В том же году увеличился минимум заработной платы. На промышленных предприятиях началось внедрение прогрессивных норм выработки вместо устаревших, которые не отражали улучшений в технологии производства и организа- ции труда, приводили к неполной за- грузке оборудования, значительным потерям рабочего времени, созданию уравниловки в оплате труда. В на- чальный период восстановления шахт Донбасса в связи с притоком в уголь- ную промышленность большого коли- чества новых рабочих были введены пониженные по сравнению с довоен- ными нормы. К концу четвертой пя- тилетки, когда шахты оснастились техникой, повысилась квалификация рабочих, начинается пересмотр су- ществовавших норм. Внедрение про- грессивных норм постепенно прово- дилось также в авиационной, автомо- бильной, тракторной промышлешю- стях, в тяжелом машиностроении и ряде других отраслей народного хо- зяйства. В свете указаний В. И. Ленина о том, что «...нельзя отказываться и от системы премий за наиболее успеш- ную и особенно за организаторскую работу» !, проводились мероприятия по повышению роли этого вида ма- териального стимулирования трудя- щихся. Вводилось премирование за выполнение и перевыполнение про- изводственных планов, снижение се- бестоимости продукции. Для этого выделялись специальные средства из фондов директоров промышленных предприятий, руководителей стро- ительных и транспортных организа- ций, совхозов и МТС. Однако в годы четвертой пятилетки система преми- рования производственников чрезмер- но усложнилась. Возникло множество показателей и шкал премирования, эачастую наблюдалась выплата пре- 1 Там же, т. 38, с. 120. мий вне связи с конечными результа- тами труда, двойное и даже тройное премирование. Вследствие этого все более уменьшалась доля тарифной ставки в общем заработке трудя- щихся. Заработная плата рабочих и служа- щих увеличивалась также путем раз- личных доплат, прежде всего за вы- слугу лет. В сентябре 1947 г. Совет Министров СССР принял постановле- ние «О преимуществах и льготах для подземных рабочих, руководящих и инженерно-технических работников угольной промышленности и строи- тельства угольных шахт», согласно которому для этих категорий работни- ков устанавливались ежегодные еди- новременные вознаграждения за вы- слугу лет. Только по комбинату «Ста- линуголь» (Донбасс) на протяжении 1948—1949 гг. горнякам за выслугу лет было выплачено свыше 230 млн. руб.* В результате этих и других мер партии и правительства среднемесяч- ная заработная плата рабочих и слу- жащих в народном хозяйстве страны возросла с 481 руб. в 1946 г. до 642 руб. в 1950 г. и составляла в по- следнем году пятилетки в промышлен- ности 708 руб., на транспорте — 707, строительстве — 656, в просвещении и культуре —668 руб. Однако почти весь прирост зара- ботной платы приходился на всякого рода надбавки и доплаты, а доля та- рифа в зарплате упала до 40—55 %. Уменьшилась роль денежной зара- ботной платы в повышении реальных доходов трудящихся. Это обусловли- валось в основном необходимостью ликвидации последствий войны в об- ласти денежного обращения и систе- мы цен, однако во многих случаях вызывалось также недостатками в организации оплаты труда и связан- ным с устаревшей тарифной систе- * Тут и далее данные приводятся по масштабу цен 1947—1960 гг.
/. Улучшение материального положения и бытовых условий 149 мой нарушением единства между про- изводительностью труда и его опла- той. Пятилетним планом развития на- родного хозяйства на 1946—1950 гг. намечалось увеличение колхозникам натуральной и денежной оплаты тру- додней на основе повышения произ- водительности сельскохозяйственного производства. Однако, поскольку раз- рушенные войной колхозы имели не- значительные средства, которые мож- но было бы использовать для улуч- шения материального положения чле- нов артелей, оплата труда колхозно- го крестьянства в годы четвертой пя- тилетки оставалась низкой. Подъему сельского хозяйства очень помешали засуха 1946 г. и недород ряда по- следующих лет. Наблюдались суще- ственные недостатки и в распределе- нии доходов по труду. Это проявля- лось, в частности, в чрезмерном рас- ходовании средств на административ- но-управленческие нужды, что вело к уменьшению доходов, распределя- емым по трудодням. Совет Министров СССР и ЦК ВКП(б) в постановлении «О мерах по ликвидации нарушений Устава сельскохозяйственной артели в колхозах» (сентябрь 1946 г.) ука- зали на эти недостатки и наметили пути их устранения. Во многих колхозах повышению производительности труда и дальней- шему развитию общественного хозяй- ства препятствовали применение устаревших, заниженных норм выра- ботки, высокая оплата второстепен- ных, вспомогательных работ по срав- нению с основными, распределение доходов колхоза независимо от ре- зультатов труда. Все это вскрыл фев- ральский (1947 г.) Пленум ЦК ВКП(б), подчеркнувший необходи- мость пересмотра норм выработки и расценок работ в трудоднях, повы- шения оплаты наиболее важных для колхозов работ. Принимались меры по улучшению организации, повышению производительности и упорядочению оплаты труда. Для всей страны раз- рабатывались примерные нормы вы- работки и единые расценки в трудо- днях основных сельскохозяйственных работ, на основе которых каждый колхоз утверждал свои нормы и рас- ценки. В колхозах Украинской ССР по- степенно вводилась новая оплата тру- да за различные виды сельскохозяй- ственных работ с учетом их особен- ностей, сложности, результатов. В 1950 г. в 80,4 % сельхозартелей рес- публики был введен порядок начис- ления трудодней колхозникам в зави- симости от выполнения ими планов повышения производительности кол- хозного производства. Наряду с ос- новной оплатой трудодней (по уста- новленным расценкам за выполнение нормы) применялась и дополнитель- ная — за перевыполнение плана урожайности сельскохозяйственных культур и производительности живот- новодства. Однако, несмотря на при- нятые меры, вследствие сложных ус- ловий послевоенного времени оплата тРУДа (особенно ее денежная часть) в колхозах Украинской ССР и к кон- цу пятилетки оставалась ниже, чем в 1940 г. После окончания войны Советское правительство постепенно уменьшало платежи и взносы населения госу- дарству, хотя они были остро необ- ходимы для послевоенпого восстанов- ления разрушенного фашистами на- родного хозяйства. С 1946 г. был от- менен военный налог. Несмотря па чрезвычайную напряженность госу- дарственного бюджета, советские ор- ганы освобождали от налогов зпачи- тельные слои населения или устанав- ливали для них определенные льго- ты. Прежде всего это распространя- лось на семьи погибших воинов и демобилизованных из рядов Красной Армии и Военно-Морского Флота. Согласно Указу Президиума Верхов- ного Совета СССР от 23 августа 1947 г., от подоходного налога осво-
150 V. Повышение жизненного уровня трудящихся республики Пенсионеры железнодорожного депо ст. Ясиноватая Донецкой железной дороги. бождались инвалиды первой и второй групп, пенсионеры, а также низкооп- лачиваемые работники. В связи с повышением фонда зара- ботной платы в годы четвертой пя- тилетки подоходный налог увеличи- вался: в 1947 г. он составлял по соответственно 21,7 млрд. руб. и 35,8 млрд. руб.; займы по подписке — соответственно 21,7 млрд. руб. и 26,4 млрд. руб. Однако даже в это тяжелое время благодаря преимуще- ствам социалистической системы удельный вес налоговых платежей го- сударству составлял 8—9 % заработ- ной платы трудящихся. На реальные доходы существенно влияли выплаты и льготы за счет общественных фондов потребления: пенсионное обеспечение, бесплатное лечение, помощь одиноким и много- детным матерям и др. Если в 1946 г. выплаты и льготы населению СССР составляли 80 млрд. руб., то в 1950 г.— 122 млрд. руб. (втрое больше, чем в 1940 г.). В расчете на душу населения в последнем году пя- тилетки они достигли 680 руб. При этом удельный вес доходов за счет общественных фондов потребления был более высоким в семьях низко- оплачиваемых категорий трудящихся. По сравнению с довоенным време- нем в общественных фондах потреб- ления более чем вдвое возросла доля расходов на социальное обеспечение. Это объяснялось тем, что уже в пер- вые послевоенные годы были повыше- ны пенсии учителям, медикам, геоло- гам, транспортникам, связистам, ос* новным рабочим кадрам, инженерно- техническим и руководящим работ- никам некоторых отраслей промыш- ленности. В основном же повышение расходов Советского государства на социальное обеспечение обусловлива-
1. Улучшение материального положения и бытовых условий 151 лось необходимостью пенсионного обеспечения инвалидов войны и се- мей погибших. Так, в УССР в 1946— 1950 гг., наряду с выплатой пенсий, инвалидам было выдано единовремен- ной помощи 38 млн. руб. Значитель- ная работа проводилась по улучше- нию материально-бытового положе- ния семей погибших воинов. Помимо выплаты пенсий, им оказывалась по- мощь единовременными пособиями, одеждой, топливом, строительными материалами, продуктами питания, ссудами на приобретение скота. Пре- зидиум Верховного Совета Украин- ской ССР в постановлении «О рабо- те советских органов Ворошиловград- ской и Житомирской областей по ока- занию помощи и материально-быто- вому обеспечению семей погибших» (июнь 1948 г.) отметил ряд имевших- ся в этом вопросе недостатков и обя- зал местные Советы депутатов тру- дящихся последовательно проводить в жизнь указания партии и прави- тельства относительно неустанной за- боты о семьях погибших защитников Родины. Отдельные группы населения поль- зовались определенными льготами. Так, сельским учителям бесплатно предоставлялись квартиры, топливо. Дети учителей освобождались от пла- ты за учебу * в школах, средних и высших педагогических учебных за- ведениях. Бесплатным было обучение в старших классах школ также детей погибших воинов и инвалидов Вели- кой Отечественной войны. Тысячи детей-сирот и детей инвалидов войны получали в школах бесплатное пита- ние. Одним из основных путей повыше- ния реальных доходов всех слоев на- селения в первые послевоенные годы * Плата за обучение в 8—10 классах средних школ и в вузах, в тяжелые годы войны и послевоенной разрухи покрывав- шая незначительную часть фактических расходов государства на просвещение, была отменена с сентября 1956 г. было снижение цен на товары мас- сового потребления. В процессе под- готовки к отмене карточной системы к введению в стране единых госу- дарственных розничных цен в сен- тябре 1946 г. были сближены цены в коммерческой и нормированной торговле, введена ежемесячная над- бавка на 80—110 руб. к зарплате трудящихся, получавших менее 900 руб. в месяц. В годы четвертой пятилетки Совет- ское государство трижды проводило общее снижение розничных цен в государственной и кооперативной тор- говле, в результате чего население страны получило 267 млрд. руб. еже- годной экономии. Уже после первого послевоенного снижения цен, прове- денного одновременно с денежной ре- формой и отменой карточной системы снабжения в декабре 1947 г., государ- ственные цены стали в несколько раз ниже коммерческих. Второе сниже- ние цен состоялось 1 марта 1949 г. Самым крупным в годы пятилетки было третье общее снижение цен, про- веденное 1 марта 1950 г. В резуль- тате этих трех снижений государ- ственные розничные цены на все товары уменьшились в среднем на 43 %, хотя и в 1950 г. они превышали цены довоенного 1940 г. на 83 %. Снижались цены также в обществен- ном питании и на колхозном рынке. По данным выборочного обследова- ния, базарные цены в Украинской ССР составляли в 1950 г. 90 % индек- са цен 1940 г. Изменения в народном потреблении. В первые послевоенные годы в Совет- ском Союзе сохранялось введенное во время войны нормированное снабже- ние городского населения продуктами питания и промышленными товарами первой необходимости. Но постепенно нормы снабжения повышались, рас- ширялся ассортимент выдаваемых по карточкам продуктов. Одновременно развертывалась организованная в
152 V. повышение жизненного уровня трудящихся республики 1944 г. государственная открытая (коммерческая) торговля по повышен- ным ценам. Это способствовало сни- жению рыночных цен. К концу 1946 г. в связи с засухой и неурожаем осуществить намечен- ную партией и правительством отме- ну карточной системы снабжения не удалось. Постановление об отмене карточек на продовольственные и промышленные товары и переходе к продаже их в порядке открытой тор- говли по единым государственным розничным ценам Совет Министров СССР и ЦК ВКП(б) приняли 14 де- кабря 1947 г. Одновременно с отменой карточной системы снабжения для ликвидации последствий войны в области денеж- ного обращения была осуществлена денежная реформа. Она была вызва- на тем, что в период войны в обра- щении оказалось намного больше де- нег, чем это соответствовало наличию государственных ценностей, и тем, что на временно оккупированной тер- ритории нашей страны фашисты вы- пустили много фальшивых советских денежных знаков. Проведенная в декабре 1947 г. де- нежная реформа имела большое по- литическое и экономическое значе- ние, способствовала нормализации жизни трудящихся, укреплению фи- нансовой системы Советского Союза. Количество находящихся в обраще- нии денег было приведено в соответ- ствие с потребностями народного хо- зяйства. Обесценились денежные на- копления у спекулятивных элемен- тов. При проведении реформы ярко проявились преимущества социали- стического строя: не сократилось ко- личество занятых в народном хозяй- стве рабочих и служащих, не умень- шилась их заработная плата; в преж- них размерах остались пенсии, сти- пендии; охраняя трудовые сбереже- ния советских людей, государство провело переоценку вкладов в сбере- гательных кассах на льготных усло- виях. На основе повышения реальных доходов трудящихся возрастала их покупательная способность, увеличи- вался спрос на товары массового по- требления. Необходимо было резко ускорить темпы восстановления и дальнейшего развития легкой, пище- вой, местной и кооперативной промы- шленности. С этой целью увеличива- лись государственные капитальные вложения в указанные отрасли на- родного хозяйства. Благодаря расши- рению производства промышленной продукции уже в годы четвертой пя- тилетки заметно увеличились товар- ные ресурсы страны, возросла прода- жа населению товаров культурного и бытового назначения. К концу пяти- летки потребление основных промыш- ленных товаров и объем розничного товарооборота страны — наиболее об- общающий показатель общественного производства и народного потребле- ния — достигли довоенного уровня. Значительно изменилась структура розничного товарооборота: в 1950 г. в УССР он составлял по продоволь- ственным товарам 77 % уровня 1940 г., а по непродовольственным — 128 %. Однако к числу дефицитных товаров продолжали относиться шер- стяные и шелковые ткани, тюль, ве- лосипеды, радиоприемники, фотоап- параты и др. Отставание разрушен- ного войной сельского хозяйства сдер- живало рост потребления населением продуктов питания. С перебоями шла торговля белым хлебом и хлебобулоч- ными изделиями, сахаром, животным и растительным маслом, мясом, кол- басами. Поэтому Советское государ- ство вынуждено было расширить им- порт отдельных видов продоволь- ственных товаров. Существенную роль в пополнении сельскохозяйственных ресурсов в го- ды четвертой пятилетки играли под- собные хозяйства предприятий, инди- видуальное и коллективное огородни-
1. Улучшение материального положения и бытовых условий 153 чество и животноводство рабочих и служащих, приусадебные хозяйства колхозников. Учитывая тяжелые ус- ловия послевоенного времени, партия и правительство всемерно поддержи- вали этот дополнительный источник обеспечения населения продоволь- ствием. Так, в постановлениях Сове- та Народных Комиссаров СССР «О развитии индивидуального животно- водства и птицеводства среди рабочих и служащих» (ноябрь 1945 г.) и Со- вета Министров СССР «О коллектив- ном и индивидуальном огородниче- стве и садоводстве рабочих и служа- щих» (февраль 1949 г.) предусматри- вался широкий круг мер по оказанию помощи городскому населению в об- заведении скотом и птицей, развитии огородничества и садоводства на сво- бодных государственных землях во- круг городов и рабочих поселков. В УССР свыше 3 млн. семей рабо- чих и служащих имели огороды. Ме- стные Советы выделяли желающим свободные земельные участки, пред- приятия помогали транспортом, ин- вентарем, огородникам по снижен- ным ценам продавались удобрения, семена и пр. Приусадебные участки и наличие скота существенно улуч- шали материальное положение мно- гих малообеспеченных семей рабочих и служащих. При малых затратах на приобретение продуктов эти семьи почти не уступали по питанию высо- кооплачиваемым категориям трудя- щихся, не занимавшимся личным подсобным хозяйством. В первые послевоенные годы, ког- да коллективные хозяйства еще не могли обеспечить колхозникам повы- шение уровня жизни, особое значение приобрело приусадебное хозяйство членов артелей. Как правило, оно было тесно связано с общественным хозяйством. Колхозы помогали в обработке огородов, выделяли для скота места выпаса, а по возмож- ности — и корм. Колхозники по- лучали государственные кредиты на приобретение скота. Несмотря на ограниченные возможности по- слевоенного времени, для инвалидов Великой Отечественной войны и семей погибших воинов выделялось значительное количество скота — только на Украине за 1946 — 1950 гг. свыше 40 тыс. голов. С восста- новлением и дальнейшим разви- тием колхозного производства меня- лась структура личного хозяйства. Если в первые послевоенные годы колхозники большую часть приуса- дебных участков занимали под зерно- вые, то с улучшением материального обеспечения колхозами своих работ- ников — в основном под овощи и кор- мовые культуры. После отмены карточной системы значительно расширилась государст- венная и кооперативная торговля. В городах и селах открывались новые магазины, улучшалось обслуживание работников, занятых в разных отрас- лях народного хозяйства, прежде все- го в тяжелой промышленности, на же- лезнодорожном транспорте. Если в конце 1945 г. в городах и селах Ук- раинской ССР насчитывалось 39,7 тыс. предприятий розничной торгов- ли, то в конце 1950 г.— 81,5 тыс. Почти четверть их составляли мелкие торговые точки — палатки, лотки, киоски. Значительная часть товарооборота розничной сети приходилась на коопе- ративную торговлю. Совет Министров СССР постановлением от 9 ноября 1946 г. «О развертывании кооператив- ной торговли в городах и поселках продовольствием и промышленными товарами и об увеличении производ- ства продовольствия и товаров широ- кого потребления кооперативными предприятиями» обязал кооператив* ные организации улучшить торговлю среди сельского и городского населе- ния. Соответствующие задания перед потребительской кооперацией респуб- лики были определены постановле- нием Совета Министров УССР от
154 V. Повышение жизненного уровня трудящихся республики 25 декабря 1947 г. «Об увеличении за- купок и завоза потребительской ко- операцией сельскохозяйственных про- дуктов для торговли в городах, рабо- чих центрах и районных центрах УССР». В третьем году пятилетки на Украине в товарообороте городской торговли продовольственными това- рами удельный вес кооперации при- близился к 10 %. Определенные успехи были достиг- нуты в общественном питании. Вос- станавливалась его материально-тех- ническая база. В УССР сеть столовых и буфетов к концу 1950 г. выросла до 17,8 тыс. (в конце 1940 г. их насчи- тывалось 18,7, а в конце 1945 г.— 11,3 тыс.). Восстановление сети пред- приятий общественного питания про- ходило в основном за счет буфетов и закусочных, поскольку именно под них чаще всего можно было приспосо- бить выделенные для общепита не- большие площади. На многих заводах, шахтах, фабри- ках, стройках, на транспорте, пред- приятиях связи столовые и буфеты работали с учетом рабочих смен. Рас- ширялась сеть предприятий общест- венного питания в сельской местно- сти. Увеличивалось количество буфе- тов и столовых в школах. На пред- приятиях общественного питания улучшались санитарно-гигиенические условия, расширялся ассортимент блюд. Однако общественное питание не- достаточно удовлетворяло потребно- сти трудящихся. Многие предприя- тия, строительные организации, уч- реждения, высшие учебные заведе- ния не имели столовых. Пропускная способность большинства столовых оставалась низкой, что приводило к их перегрузке; они были недостаточ- но обеспечены посудой, необходимым оборудованием. Ощущалась нехватка квалифицированных кадров. Партийные и советские органы улучшали руководство работой тор- говых предприятий, подбор, расста- новку и воспитание их кадров, доби- вались повышения авангардной роли коммунистов. Большое значение для улучшения торговли имело усиление контроля со стороны широкой обще- ственности, обсуждение в коллекти- вах промышленных предприятий от- четов руководителей торговых орга- низаций, проведение конференций покупателей. Среди работников тор- говли и общественного питания ши- рилось социалистическое соревнова- ние за улучшение обслуживания на- селения. Немало коллективов достиг- ло значительных успехов в этом деле. В 1950 г. в УССР И предприятий торговли и общественного питания получили переходящие Красные зна- мена, 145 — премии союзных и рес- публиканских профсоюзных органов. Восстановление жилого фонда и рас- ширение коммунально-бытовых услуг. Фашистские захватчики нанесли ог- ромный ущерб жилому фонду стра- ны. В Украинской ССР были разру- шены сотни населенных пунктов, уничтожено более 40 млн. м2 жилой площади — 50 % предвоенного жило- го фонда республики. Оккупанты сравняли с землей Севастополь и Тер- нополь, разрушили центральные ра- йоны Киева, Днепропетровска, Харь- кова, Чернигова, Полтавы и многих других городов. Почти 10 млн. чело- век остались без крова. Восстанови- тельные работы начались еще в годы войны, по мере освобождения времен- но оккупированной территории. В по- слевоенный период они значительно расширились. На помощь Советской Украине пришли братские народы СССР. Из всех союзных республик шли эшелоны с необходимыми мате- риалами, ехали строители. Благодаря самоотверженному труду советских людей из руин и пепла поднимались города и села, возрождались промыш- ленные центры. Коммунистическая партия и Со- ветское правительство провели важ-
1. Улучшение материального положения и бытовых условий 155 ные мероприятия по ликвидации тя- желых последствий войны. По мере восстановления и развития народного хозяйства увеличивались ассигнова- ния на жилищное строительство, со- ставлявшие более пятой части обще- го объема капитальных вложений в народное хозяйство страны и превы- сившие соответствующие средства за все довоенные пятилетки вместе взя- тые. Были установлены нормы жилой площади, излишки распределялись среди нуждающихся, прежде всего инвалидов Великой Отечественной войны, семей погибших воинов, быв- ших фронтовиков. Непосредственную практическую работу по учету и рас- пределению жилья проводили мест- ные Советы, их постоянные комис- сии. Тяжелое положение усугублялось обветшанием жилых помещений, большинство которых в период вой- ны плохо отапливалось, почти не ре- монтировалось. Часть жилищ стано- вилась непригодной для дальнейше- го использования. Поэтому в первые послевоенные годы обращалось вни- мание прежде всего на ремонт имею- щегося жилфонда и восстановление наименее разрушенных зданий. В ча- стности, при максимальном исполь- зовании местных ресурсов в 1946 г. силами общественности в республи- ке было отремонтировано свыше 19 тыс. квартир для учителей. Для орга- низации помощи населения в восста- новления жилья, осуществления об- щественного контроля за использова- нием государственных средств и ма- териалов в городах и поселках город- ского типа при домоуправлениях со- здавались комиссии содействия сохра- нению жилого фонда. Они провели значительную работу по мобилиза- ции жильцов на приведение в поря- док квартир, лестничных клеток, дво- ров. Широкая общественность прини- мала участие в ремонте и благоуст- ройстве общежитий предприятий и строительных организаций. Развитие народного хозяйства, строительной индустрии позволило го- сударству после завершения перво- очередных восстановительных работ уже в первые послевоенные годы осу- ществлять также сооружение новых жилых зданий. Партия и правитель- ство уделяли большое внимание наи- более рациональному использованию государственных ассигнований, внед- рению в практику передовых методов возведения домов. Вопросы жилищно- го строительства в республике рас- сматривались на июньском 1945 г., майском 1946 г. и мартовском 1949 г. пленумах ЦК КП(б)У. Состояние жи- лищного строительства и коммуналь- но-бытового обслуживания населения систематически обсуждалось на пле- нумах и заседаниях бюро партийных комитетов, собраниях первичных парторганизаций. Так, проходивший в апреле 1948 г. пленум Волынского обкома КП(б)У рассмотрел вопрос «Об улучшении культурно-бытовых условий жизни трудящихся, выполне- нии плана ремонта, восстановле- ния и строительства жилья, благо- устройства городов и сел». В Запо- рожье во время войны было разруше- но свыше тысячи больших жилых до- мов, 24 больницы, 239 магазинов, си- стемы водо-, тепло- и электроснабже- ния. Обком партии, поддерживаемый широкой общественностью, направил усилия партийных, советских и хозяй- ственных органов на восстановление жилого фонда. Был внедрен поточно- скоростной метод, втрое сокративший обычные сроки сооружения домов. И уже в 1947 г. город получил 55 тыс. м 2 жилья, что являлось большим достижением для тяжелого времени послевоенной разрухи. Партийные ор- ганизации возглавили большие и сложные работы по восстановлению Севастополя, Одессы и других горо- дов республики. С каждым годом жилищное строи- тельство все более расширялось. Не- смотря на трудности послевоенного
156 V. Повышение жизненного уровня трудящихся республики времени — нехватку средств, строи- тельных материалов, механизмов, ква- лифицированной рабочей силы — в 1946 — 1950 гг. в СССР было постро- ено свыше 200 млн. м 2 жилой площа- ди, в том числе на Украине почти 46 млн. м 2. При этом резко сократи- лось строительство временных жи- лищ барачного типа, а сооружались капитальные многоэтажные дома, имевшие основные коммунальные удобства. Это являлось основой для решения жилищной проблемы. Заново застраивались улицы, квар- талы, целые районы городов. Особен- но широкий размах приобрело соору- жение жилья в промышленных рай- онах — Сталинской, Ворошиловград- ской, Днепропетровской, Харьковской и других областях. Почти для всех крупных городов составлялись гене- ральные планы с выделением первой очереди строительства. В 1945 — 1949 гг. был разработан генеральный план реконструкции и дальнейшего развития Киева сроком на 20 лет с учетом исторически сложившихся традиций его застройки. В трудней- ших условиях послевоенного времени зодчие воплощали в архитектурных ансамблях величественные идеи по- беды над фашизмом. На карте Украины в послевоенные годы появились молодые города, свя- занные с крупными промышленными объектами. Весной 1950 г. был зало- жен фундамент первого жилого дома для горняков на месте обнаруженных запасов каменного угля во Львовско- Волынском бассейне. Выросший тут город назвали Нововолынском. Важным источником расширения жилищного строительства стало ис- пользование сил общественности, в частности сооружение домов методом народной стройки. Тысячи советских граждан выходили на субботники и воскресники. Так, на многих шахтах Сталинской области в 1948 г. развер- нулось социалистическое соревнова- ние за строительстве общежитий си- лами трудящихся. И уже в следу- ющем году в области было создано 38 шахтерских общежитий. В Советском Союзе основной фор- мой обеспечения городского населе- ния жильем является государствен- ное строительство. Наряду с этим для послевоенных лет характерно широ- кое развитие индивидуального стро- ительства. Государство обеспечивало застройщиков долгосрочными креди- тами (за годы четвертой пятилетки в УССР — свыше 650 млн. руб.), зе- мельными участками, типовыми про- ектами, строительными материалами, причем инвалидов Великой Отечест- венной войны и семьи погибших вои- нов — бесплатно. Значительную по- мощь населению в сооружении жилья оказывали местные Советы, промыш- ленные предприятия. Так, на Харь- ковском подшипниковом заводе нала- дили изготовление столярных деталей для зданий, за счет фонда директора Херсонского комбайнового завода им. Г. И. Петровского к поселку, застро- енному собственными домами работ- ников этого предприятия, провели водопровод, электричество. Выраста- ли целые рабочие поселки из сборных коттеджей, создаваемых на домо- строительных комбинатах Белоруссии и Карелии. Благодаря помощи госу- дарства рабочие и служащие УССР за годы четвертой пятилетки постро- или в индивидуальном порядке поч- ти 8,2 млн. м 2 жилья, что значитель- но увеличило жилой фонд городов и рабочих поселков. Советское государство всячески со- действовало жилищному строитель- ству на селе. Майский (1946 г.) Пле- нум ЦК КП(б)У поставил перед пар- тийными организациями задание ши- роко развернуть сельское строитель- ство и упорядочение сел. В течение 1945 — 1947 гг. было создано около тысячи проектов планировки и за- стройки сел. Застройщикам отпуска- лись кредиты размером от 5 до 15 тыс. руб. на семью сроком на 10 лет. Инва-
1. Улучшение материального положения и бытовых условий 157 Работпики треста «Донбассэнерго» на воскреснике по благоустройству г. Горловки, 1948 г. лидам Великой Отечественной войны, семьям погибших воинов, демобили- зованным солдатам, матросам и офи- церам кредиты предоставлялись на особо льготных условиях. Немало до- мов для тружеников села сооружали колхозные строительные бригады. Расширению сельского жилищного строительства способствовало прове- денное в 1950 г. и последующих го- дах укрупнение мелких колхозов, бла- годаря чему на базе развития эконо- мики коллективных хозяйств увели- чивались производственные мощности строительных бригад. В 1946 — 1950 гг. колхозы, а также колхозни- ки, интеллигенция и другие катего- рии сельского населения республики построили свыше 650 тыс. жилых домов общей площадью около 23 млн. м2. Благодаря принятым партией ме- рам уже в первые послевоенные го- ды заметно улучшились жилищные условия населения. Однако и в конце четвертой пятилетки жи- лищная проблема в республике оста- валась чрезвычайно острой. Рост го- родского населения значительно опе- режал увеличение жилфонда. Немало людей продолжали ютиться в бара- ках, землянках, приспособленных под жилье производственных постройках и др. В неудовлетворительном со- стоянии находились многие обще- жития, особенно в совхозах. Мил- лионы людей жили очень скучен- но. XVI съезд КП(б)У поставил задачу расширить жилищное строи- тельство в республике, наладить про- изводство местных строительных ма- териалов. В комплексе мероприятий, направленных на уменьшение теку- чести кадров, предоставление благо*
158 V. Повышение жизненного уровня трудящихся республики устроенного жилья трудящимся за- няло центральное место, чем оказы- валось непосредственное влияние на развитие производства. Война нанесла большой ущерб жи- лищно-коммунальному хозяйству, всей сфере социально-бытового обслу- живания трудящихся. Но уже в годы первой послевоенной пятилетки по- степенно улучшалось благоустрой- ство населенных пунктов, в частности их водоснабжение. Одновременно с восстановлением довоенной водопро- водной системы создавались новые водопроводы в Свердловске и Перво- майске Ворошиловградской области, Новомосковске и Павлограде — Дне- пропетровской, Смеле — Киевской, Вознесенске — Николаевской, Друж- ковке и Дзержинске Сталинской об- ласти, в Тернополе и других городах и поселках, что значительно улучши- ло снабжение населения водой. Одна- ко и в конце пятилетки водопровод в городах республики имели всего 47 % квартир государственного жи- лого фонда, а в поселках городского типа — около 10%. Дома еще недо- статочно обеспечивались канализа- цией, центральным отоплением и дру- гими коммунальными удобствами. В годы четвертой пятилетки был со- оружен первый в республике газопро- вод Дашава — Киев. 17 ноября 1948 г. прикарпатский газ поступил в квар- тиры киевлян. Это событие стало пра- здником для города. Газификация вносила большие изменения в быт трудящихся, улучшала гигиену жи- лья, обеспечивала значительную эко- номию в бюджете каждой семьи. В целом по республике газом снабжа- лись в конце 1950 г. 24 города и посел- ка городского типа, в то время как в конце 1940 г.— только 11. Количе- ство газифицированных квартир уве- личилось за эти годы почти в 4 раза, расходы газа на бытовые нужды — более чем в 12 раз. Государство направляло значитель- ные средства на послевоенное восста- новление системы бытовых учрежде- ний: прачечных, бань, парикмахер- ских, различного рода мастерских и др. Важной проблемой послевоенного периода было возрождение и дальней- шее развитие пассажирского транс- порта, улучшение обслуживания им населения. Восстанавливались вокза- лы, железнодорожные станции, возво- дились мосты. В годы четвертой пя- тилетки преобладающим видом город- ского транспорта в республике оста- вался трамвай. Одновременно высоки- ми темпами росло троллейбусное со- общение. В 1950 г. перевозки этим видом транспорта составили 162,5 млн. пассажиров — в 6,5 раза больше, чем в 1940 г. Автобусами в последний год пятилетки перевезено 59,4 млн. пассажиров — вдвое больше, чем перед войной. Во время войны очень пострадали сады и леса Советской Украины. В первые послевоенные годы началось планомерное озеленение населенных пунктов. В постановлении Совета Ми- нистров УССР от 27 апреля 1948 г. «Об озеленении городов и сел Укра- инской ССР» были разработаны меро- приятия по развитию материально- технической базы озеленительного хо- зяйства, подготовке для него кадров. За 1946 — 1950 гг. в городах и посел- ках городского типа было создано 360 бульваров, парков и скверов, озе- ленено свыше 55 тыс. км дорог. Уже в годы первой послевоенной пятилетки, согласно постановлению Совета Министров СССР «О мерах борьбы с загрязнением атмосферно- го воздуха и об улучшении санитарно- гигиенических условий населенных мест» (май 1949 г.), в республике проводилась работа по охране окру- жающей среды. В частности, на пред- приятиях начали строиться газоочи- стные и пылеулавливающие соору- жения для удаления и использования промышленных выбросов, всем мини- стерствам и ведомствам были реко- мендованы способы борьбы с загряз-
2. Забота о здоровье советских людей 159 нением воздуха, водоемов и почвы промышленными отходами. Важным фактором послевоенно- го возрождения городов и сел Украин- ской ССР, как и других союзных рес- публик, стала широкая народная ини- циатива. Население расчищало зава- лы, ремонтировало дороги, асфальти- ровало улицы, оборудовало детские площадки, высаживало десятки ты- сяч деревьев и кустарников. Массо- вым было социалистическое соревно- вание общественности за благоуст- ройство населенных пунктов. Это все- народное движение постоянно на- правляли партийные и советские ор- ганы, активное участие в нем при- нимали профсоюзы, комсомол и дру- гие общественные организации. Таким образом, несмотря на исклю- чительно сложные условия и ограни- ченные возможности послевоенного времени, генеральным курсом со- циально-экономической политики Со- ветского государства являлась забота о благосостоянии народа. Был осуще- ствлен ряд мер, направленных на улучшение материального положения трудящихся. Повышению реальных доходов населения способствовали также увеличение занятости в народ- ном хозяйстве, рост квалификации работников. Сложнейшей задачей для этого периода было улучшение жи- лищно-бытовых условий трудящихся. Решить все проблемы в течение од- ного пятилетия было невозможно, по- этому в послевоенные годы ощуща- лись большие материальные трудно- сти, недостатки. В настойчивом их преодолении раскрылись беспредель- ная самоотверженность и патриотизм советских людей, их глубокая вера в дело коммунизма. 2. ЗАБОТА О ЗДОРОВЬЕ СОВЕТСКИХ ЛЮДЕЙ На всех этапах развития, с первых же дней своего существования Совет- ское государство уделяло огромное внимание условиям труда и быта на- рода, организации охраны здоровья трудящихся, рассматривая его как наиболее ценное общественное богат- ство. Особенно возросла значимость это- го направления повседневной деятель- ности партии и государства после окончания Великой Отечественной войны. Лишения периода войны и по- следствия фашистской оккупации гу- бительно сказались на состоянии здоровья населения республики. В эти годы особенно актуально звучали сло- ва В. И. Ленина: «ß стране, которая разорена, первая задача — спасти трудящегося. Первая производитель- ная сила всего человечества есть ра- бочий, трудящийся. Если он выживет, мы все спасем и восстановим» 1. 1 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 38, с. 359. В трудных условиях послевоенного времени партия и правительство по- стоянно заботились о возобновлении деятельности медицинских учрежде- ний и обеспечении охраны здоровья населения. Восстановление системы медицин- ских и оздоровительных учреждений. Немецко-фашистские оккупанты раз- грабили и превратили в руины боль- шинство больниц, поликлиник, дет- ских учреждений, аптек, санатори- ев — всего около 16 тыс. медицинских учреждений. Материальный ущерб, причиненный здравоохранению, со- ставил 2600 млн. руб. С первых же дней освобождения республики широко развернулись ра- боты по восстановлению медицинских учреждений. В 1945 г. по бюджету УССР для нужд здравоохранения бы- ло выделено 2 млрд. руб. Это были необходимые ассигнования для даль- нейшего восстановления лечебных и
160 V. Повышение жианенного уровня трудящихся республики санитарно-эпидемиологических уч- реждений, для улучшения медицин- ского обслуживания населения, улуч- шения условий лечения инвалидов Великой Отечественной войны. Законом о пятилетнем плане вос- становления и развития народного хо- зяйства Украинской ССР на 1946 — 1950 гг. предусматривалось восстанов- ление разрушенных медицинских уч- реждений и расширение сети больниц, поликлиник, амбулаторий, детских яслей, курортов, значительное улуч- шение медицинского обслуживания населения. Для этих целей государ- ство также выделило большие сред- ства. Бюджет здравоохранения УССР за послевоенную пятилетку возрос более чем в два раза — с 1600 млн. руб. в 1946 г. до 3460 млн. руб. в 1950 г. На содержание медицинских учреж- дений, подготовку специалистов и развитие науки в этот период израс- ходовано около 18 млрд. руб. Капита- ловложения в дальнейшее развитие здравоохранения из года в год уве- личивались. В восстановлении и сооружении новых медицинских учреждений ак- тивно участвовала общественность республики. В июне 1945 г. в Базар- ском и Чеповичском районах Жито- мирской области возник народный по- чин, поддержанный партийными и советскими органами. Трудящиеся, воодушевленные великой победой советского народа, за один день отре- монтировали и подготовили к зиме все медицинские учреждения района, завезли дрова, обеспечив их топливом на весь зимний период. В этой работе участвовало 28 500 человек. Помощь населения медицинским учреждени- ям на Житомирщине вскоре стала традицией. Трудящиеся Киевской области в 1945 г. отремонтировали и восстано- вили 945 медико-санитарных учреж- дений, насчитывающих 1500 корпусов. В 1946 г. силами общественности здесь была построена 21 новая боль- ница, капитально отремонтированы и введены в строй 1425 зданий меди- цинских учреждений. Все они были почти полностью обеспечены топли- вом. Воскресники помощи медицин- ским учреждениям были проведены в Днепропетровской, Одесской и других областях УССР. За послевоенную пятилетку пар- тийные и советские органы провели большую и разнообразную работу по организации помощи здравоохране- нию. Сотни колхозов и совхозов, Де- сятки тысяч трудящихся принимали непосредственное участие в ремонте разрушенных помещений больниц, поликлиник и амбулаторий, в стро- ительстве новых зданий для них. В 1949 г. по инициативе чернигов- чан развернулось народное движение за улучшение качества медицинской помощи. Характерной особенностью этой инициативы было повышение требований к организации обслужива- ния населения. После первоочередных работ по ликвидации последствий не- мецкой оккупации общественность помогала органам здравоохранения сооружать больницы и амбулатории, соответствовавшие уровню советской медицины. Движение началось по инициативе общественности Нежина и Малодивицкого района Чернигов- ской области. Трудящиеся Чернигов- щины направили письмо в ЦК КП(б)У и Совет Министров УССР, в котором сообщали о взятом обяза- тельстве методом народной стройки привести в порядок и своевременно подготовить к зиме лечебные и детские учреждения. Такие же обязательства взяли трудящиеся Киевской, Харьковской, Сталин- ской, Ворошиловградской, Терно- польской и других областей. Вы- полняя их, уже к началу сен- тября 1949 г. рабочие, колхозни- ки, интеллигенция Малодивицкого района Черниговской области отре- монтировали корпус больницы и ам-
2. Забота о здоровье советских людей 161 булатории, провели капитальный ре- монт Гнилицкой сельской больницы, упорядочили усадьбы медицинских учреждений. В Чернигове при уча- стии рабочих и служащих был вновь возведен хирургический корпус со специализированными отделениями. Колхозники помогали строить боль- ницы в с. Летава Чемеровецкого ра- йона Каменец-Подольской (ныне Хмельницкой) области, в с. Помокля Переяслав-Хмельницкого района на Киевщине и др. Все это было проявле- нием огромного внимания советской общественности к органам здравоох- ранения, поддержки системы охраны здоровья. Постепенно восстанавливались по- ликлиники, больницы, аптеки, санато- рии и дома отдыха. К началу 1946 г. в медицинских учреждениях респуб- лики было 144,5 тыс. больничных ко- ек, то есть почти 90 % довоенного уровня, количество санаториев к это- му времени составляло лишь полови- ну довоенного, а домов отдыха — и того меньше. За послевоенную пяти- летку количество больничных коек в республике увеличилось еще почти на 50 тыс. и к концу пятилетки со- ставляло 194,2 тыс., что было гораздо больше, чем в 1940 г. Сеть санаториев Е 1950 г. приближалась к довоенному уровню, а домов отдыха — к полови- не довоенного уровня. За послевоенные годы многое бы- ло сделано по восстановлению и даль- нейшему развитию медицинских уч- реждений здравоохранения на селе. Проблема обеспечения квалифициро- ванной медицинской помощью сель- ского населения имела большое зна- чение уже потому, что в сельской местности проживало большинство населения республики (в 1940 г.— 66 %, в 1951 г.- 64 % ). Уже в 1945 г. количество коек сельских больничных учреждений достигло 96 % довоенно- го уровпя. Однако по структуре вос- становленные в 1944 — 1945 гг. меди- цинские учреждения в сельской ме- Ц История Украинской ССР, т. 9 стности были хуже по сравнению с довоенным периодом: увеличился удельный вес стационаров на 25 коек и соответственно уменьшилось коли- чество стационаров на 50 и более коек. Это вызывалось необходимостью срочно приблизить медицинскую по- мощь к сельскому населению, а в результате стационары часто прихо- дилось размещать в малоприспособ- ленных помещениях или при амбула- торных врачебных участках. В труд- ных условиях послевоенного времени это было целесообразным и абсолют- но оправданным. В 1950 г. в селах республики развернулась лечебная сеть уже на 47 580 коек, работали И 528 фельдшерско-акушерских пунк- тов. Интенсивно восстанавливалась и увеличивалась сеть аптечных учре- ждений, три четверти которых во вре- мя войны были полностью разруше- ны и разграблены. Государство ассиг- новало значительные средства на воз- рождение этой отрасли медицины. В результате была проведена значи- тельная работа по возобновлению дея- тельпости аптек, и уже в 1947 г. их количество составляло свыше 90 % довоенного уровня. Особенно острой была проблема обеспечения медицинских учреж- дений кадрами специалистов выс- шей и средней квалификации. К началу 1946 г. в республике ра- ботало только 22,6 тыс. врачей и 72,6 тыс. среднего медицинско- го персонала, тогда как в 1940 г.— соответственно 35,5 тыс. и 102 тыс. Были трудности также в равно- мерном распределении медицинских кадров. В период реэвакуации вра- чи в основном сконцентрировались в больших городах, что осложняло комплектование специалистами выс- шей квалификации некоторых про- мышленных предприятий и перифе- рии. Наряду с большой помощью кадра- ми из братских республик широко
162 V Повышение жизненного уровня трудящихся республики Академик АН УССР, действительный члео АМН СССР, Герой Социалистического Тру- да, лауреат Государственной премии СССР В. П. Филатов во время операции, Одесса, 1946 г. развернулась подготовка врачей и среднего медицинского персонала в учебных заведениях УССР. Одновре- менно повышался квалификациоп- ный уровень и углублялась специа- лизация медицинских работников. Еще во время войны, в 1944 г., Совет Народных Комиссаров СССР принял постановление об улучшении подго- товки врачей в стране, согласно которо- му был продлен курс обучения в меди- цинских учебных заведениях. В те- чение 1945—1948 гг. мединституты перешли с пятилетнего срока обуче- ния на шестилетний, а стоматологи- ческие и фармацевтические вузы — с четырехлетнего на пятилетний. Бы- ли осуществлены мероприятия, на- правленные на повышение квалифи- кации медицинских работников сред- него звена. В 1948 — 1949 гг. прове- дена реорганизация сети медицинских учебных заведений, введен новый профиль медработника с четырехлет- ним сроком обучения — фельдшер- акушерка. В результате принятых мер уже в 1950 г. в медицинских учреж- дениях республики работало 48,6 тыс. врачей и 136,4 тыс. среднего меди- цинского персонала. И своей числен- ностью, и уровнем квалификации ме- дики значительно превосходили до- военный уровень. Большое внимание уделялось подбору и подготовке ру- ководящих кадров органов здравоох- ранения. Если в начале 1945 г. среди заведующих городскими и районными отделами было только 40 % врачей, то уже к концу 1949 г.— 100 %. Профессиональный уровень кадров, повышение их квалификации обеспе- чивала широкая сеть учебных и науч- но-исследовательских учреждений. В республике к началу 1951 г. работало 44 научно-исследовательских инсти- тута, 18 институтов по подготовке и повышению квалификации специа- листов и 96 средних медицинских школ. Развитие советского здравоох- ранения находилось в прямой зависи- мости от успехов медицинской науки. Постепенное восстановление мате- риальной базы и пополнение квали- фицированными кадрами системы здравоохранения способствовали луч- шей организации лечебно-профилак- тической помощи в республике. Лечебно-профилактическая помощь населению. Восстановление сети ме- дицинских и оздоровительных учреж- дений осуществлялось одновременно с расширением^ увеличением лечебно- профилактической помощи трудя- щимся. Особым вниманием в нашей стране были окружены инвалиды Великой Отечественной войны. Партийные и государственные органы в сложных
2. Забота о здоролъе соеетских людей 163 условиях восстановления народного хозяйства постоянно заботились об оказании медицинской и другой по- мощи инвалидам войны, следуя за- ветам В. И. Ленина, который в 1920 г. писал: «С необыкновенным трудом, мучительно медленно нам удается все же, благодаря героизму рабочих и всех трудящихся, поднимать и восстанавливать разрушенное царем и капиталистами хозяйство. Как- никак дело все же пошло понемно- гу в гору. Но все наши трудности и мучения — ничто по сравнению с тем, что выпало на долю раненому красноармейцу, проливающему кровь на защиту рабочей и крестьянской власти... Пусть же каждый в тылу помнит о своем долге — помогать всем, чем можно, рапеному краспо- армейцу» 1. Лечение инвалидов проводилось как в обычных больницах, так и в специализированных институтах и госпиталях. Постановлением Совета Народных Комиссаров СССР от 29 ав- густа 1945 г. медицинские учреждения обязывались улучшить качество об- служивания инвалидов Великой Оте- чественной войны, совершенствовать их лечение. «Партия и Советское правитель- ство проявляют исключительную за- боту о защитниках нашей Родины— инвалидах Отечественной войны, о семьях погибших воинов, о семьях военнослужащих и демобилизован- ных из Советской Армии...,— отме- чалось на XVI съезде Коммунисти- ческой партии Украины, — оказана большая помощь в лечении инвали- дов в госпиталях, клиниках, санато- риях и других лечебных учрежде- ниях. За последние три года на про- тезирование инвалидов было израс- ходовано около 95 миллионов руб- лей... Забота об инвалидах, семьях погибших воинов и семьях военно- служащих должна быть и впредь предметом особого внимания пар- 1 Там же, т. 41, с. 156. 11* тийных, советских, всех обществен- ных и хозяйственных организаций» 1. К 1950 г. Министерствами охраны здоровья СССР и УССР были подве- дены итоги лечения инвалидов вой- ны за пять лет, прошедших после окончания войны. У 70 % тех, кто лечился, отмечались положительные результаты в восстановлении или по- вышении трудоспособности, в том числе свыше 20 % инвалидов восста- новили трудоспособность. В центре внимания органов здра- воохранения находилось также здо- ровье тружеников промышленности, строительства, сельского хозяйства. Это определялось более высоким, чем до войны, уровнем технической осна- щенности работ по восстановлению промышленности, в строительстве, на транспорте. Совершенствовалась тех- ника безопасности труда и санитарно- техническое оснащение предприятий. Главными проблемами охраны тру- да в угольной промышленности бы- ли борьба с пылью и проветривание горных выработок. Для улучшения условий труда стали применять мок- рое бурение, значительно улучши- лась подача свежего воздуха в шах- ты. В подземных выработках внедря- лось люминесцентное освещение. В черной металлургии также ус- пешно решались вопросы вентиляции, однако в связи с интенсификацией производства появились новые проб- лемы охраны труда — борьба с шу- мом, тепловой режим и др. В метал- лообрабатывающей промышленности было немало сделано в гигиеничес- кой рационализации производствен- ных процессов и оборудования, вен- тиляции, освещении, однако внедре- ние новых методов в производство диктовало необходимость дальнейше- го совершенствования организации гигиены труда. В химической про- мышленности постоянное внимание 1 XVI съезд Коммунистической партии (большевиков) Украипы. Материалы съез- да. Киев, 1949, с. 42.
164 V Повышение жизненного уровня трудящихся республика уделялось вопросам улучшения усло- вий труда, всесторонне учитывалось влияние производства на состояние здоровья рабочих. На охрану труда во всех отраслях промышленности в послевоенной пя- тилетке были выделены значитель- ные средства, размер которых возрас- тал из года в год. Так, в Харьков- ской области по тракторному заводу им. Орджоникидзе ассигнования на охрану труда и технику безопасно- сти увеличились за 1946—1950 гг. бо- лее чем вдвое, по заводу транспорт- ного машиностроения — в полтора ра- за, по заводу «Красный химик» — бо- лее чем вдвое, в коммунально-жилищ- ном строительстве и местной промыш- ленности — втрое, в мукомольной промышленности — вдвое. Медицинское обслуживание рабочих непосредственно на промышленных предприятиях обеспечивали медико- санитарные части и медпункты. Толь- ко на стационарах в медико-санитар- ных частях промышленных предприя- тий республики к 1950 г. количество больничных коек увеличилось до 10,9 тыс. Наряду с этим рабочие промыш- ленных предприятий, как и все насе- ление, пользовались обычными боль- ницами и поликлиниками системы здравоохранения. Учитывая то, что большая часть на- селения в послевоенные годы прожи- вала в сельской местности, чрез- вычайно важное значение имело правильное организационное решение вопроса о медицинском обслуживании сельского паселения. Сельская больничная сеть в годы четвертой пятилетки характеризова- лась быстрым ростом количественных показателей и совершенствовалась организационно. Наряду с неуклон- ным развитием участковых больниц завершалось наметившееся еще в предвоенные годы сближение амбула- торной и стационарной помощи. В ок- тябре 1945 г. II Республиканский съезд сельских врачей Украины при- нял решение организовать в течение 1946 г. при всех сельских амбулатор- ных участках стационары в 3—5 коек с целью обеспечения госпитализации в неотложных случаях, а в 1947 г. бы- ло завершено объединение больниц и амбулаторий на селе. Сельские вра- чи стали одновременно работать в амбулаторном и лечебном отделени- ях амбулаторно-врачебного участка. Этим еще раз подчеркивалось единст- во амбулаторной и врачебной помо- щи, ее органическая взаимосвязь. Возрастала роль районных больниц в специализированной помощи насе- лению, которые становились важны- ми центрами в решении вопросов здравоохранения в районах. Соглас- но постановлению Совета Министров УССР, принятому в 1947 г., в каж- дой области республики определя- лись райцентры, лечебно-профилак- тические и санитарные учреждения, обслуживавшие население близлежа- щих сел. Около 25 % сельского на- селения в 1947 г. обслуживалось лечебными учреждениями города. В 1947 г. были созданы медицин- ские комиссии для колхозников, бла- годаря чему в сельских районах упо- рядочивалось прежде всего оформ- ление справок колхозникам по вре- менной или продолжительной потере трудоспособности. Такие комиссии стали важным звеном в улучшении здравоохранения на селе. Тысячи высококвалифицирован- ных врачей работали в районных и сельских больницах- В частности, большим авторитетом на Николаев- щине пользовался заслуженный врач С. Ф. Чоботарский. Известную па Украине передовыми методами меди- цинского обслуживания населения Таманскую участковую больницу боз- главлял заслуженный врач республи- ки О. К. Малиновский- Одним из лучших в УССР был участок в с. Добрянка Кировоградской области, которым 35 лет руководил врач Ф. Д. Гетьманец.
2. Забота о здоровье советских людей Послеобеденный сон в дет- ском саду колхоза «Здобуток Жовтня», Киевская область, 1951 г. Особенное внимание уделялось ук- реплению здоровья детей. Развива- лась сеть специальных лечебно-про- филактических учреждений, совер- шенствовалась их работа. К концу пя- тилетки в республике работало уже свыше 1700 детских и женских кон- сультаций. Увеличивалось количест- во детских яслей и садов. К 1950 г. в яслях республики уже было 125 тыс. мест, а в садах 256 тыс., хотя коли- чество дошкольных учреждений еще не удовлетворяло возрастающих по- требностей в них. Большую заботу советское государ- ство проявляло об отдыхе и оздоров- лении трудящихся. С 1946 по 1950 гг. количество мест в санаториях респуб- лики увеличилось в два раза, а в до- мах отдыха — почти в три раза. За годы послевоенной пятилетки в системе здравоохранения УССР не только были достигнуты довоенные показатели, но и значительно улуч- шены организация и квалификацион- ный уровень медицинского обслужи- вания населения республики. Возрождение физкультурного и спо- ртивного движения. С профилак- тическим направлением советского здравоохранения неразрывно связано развитие физической культуры и спорта. В послевоенные годы быстро возрождались физкультурная и спор- тивная жизнь республики. Восстанав- ливались и строились новые спортив- ные сооружения, создавались физ- культурные комплексы, готовились спортивные кадры, молодежь вовле- калась в спортивные кружки и сек- ции. Уже в 1945 г. в республике было проведено свыше 5 тыс. спортивных соревнований, главной среди них яв- лялась Всеукраинская спартакиада в Киеве, посвященная победе над фа- шистскими захватчиками. Многочис-
166 V. Повышение жизненного уровня трудящихся республика ленная спортивная делегация Украи- ны участвовала в физкультурном па- раде в Москве. С первых же послевоенных лет в республике развернулись массовые соревнования по лыжному спорту. Так, в 1945 г. в борьбе за первенство Украины победили лыжники Харь- кова, в последующих состязаниях они также неоднократно выходили побе- дителями. Возрождалось физкультурное дви- жение в сельской местности. Возоб- новили свою деятельность большин- ство физкультурных коллективов колхозов. Развертыванию спортивной работы в республике способствовало поста- новление ЦК КП(б)У, принятое в декабре 1946 г., «О состоянии физ- культурной работы в УССР»- Уже в 1947 г. в республике насчитывалось 24 тыс. первичных физкультурных коллективов, объединявших 1,3 млн. человек, больше, чем в 1940 г. В этом же году было подготовлено 600 тыс. значкистов ГТО. Показате- лен быстрый рост спортсменов-раз- рядников. Так, в 1945 г. спортсменов 1, II, III разрядов в УССР было 17 022, в 1946 г. - 27 186, а в 1947 г. - 56 440 человек. Осенью 1948 г. по инициативе тру- дящихся Винницкой области впер- вые в Советском Союзе возникло добровольное спортивное общество сельской молодежи «Колгоспна нива». Дальнейшему подъему спортивно- го движепия в республике способ- ствовали постановление ЦК ВКП(б) от 27 декабря 1948 г. о развитии мас- совой физкультуры и соответствую- щие решения партийных органов республики об улучшении физкуль- турной и спортивной работы в Ук- раинской ССР. Была поставлена задача обеспечить массовость физ- культурного движения, повысить уровень спортивного мастерства и на основе этого бороться за завоевание советскими спортсменами первенства по наиболее важным видам спорта. В результате проведенной работы на Украине уже через год количество спортсменов увеличилось в два раза. В одной только Винницкой области было создано 3100 физкультурных коллективов, подготовлено сотни об- щественных инструкторов. Особенно быстро спортивное движе- ние распространялось в Донбассе. В начале января 1949 г. в Сталин- ской области добровольное спортив- ное общество «Шахтер» объединяло 175 физкультурных коллективов с общей численностью 19 390 человек, а через год — уже 238 коллективов, охватывающих 50 тыс. спортсменов. Физкультурные коллективы были созданы на всех крупных предприя- тиях, в учебных заведениях и учре- ждениях угольной промышленности. Одним из лучших был коллектив второго шахтоуправления «Красный профинтерн», подготовивший 269 значкистов ГТО, 20 — БГТО и 38 разрядников по различным видам спорта. В 1949 г. этот коллектив про- вел три профсоюзно-комсомольских кросса, в которых участвовали свы- ше 3 тыс. человек, массовые легко- атлетические соревнования, посвя- щенные «Дню шахтера». Кроме того, в разных соревнованиях участвовали еще 1400 человек. На предприятиях в 14 спортивных секциях занима- лись свыше 900 человек. В Сталино были построены стадион и Дво- рец спорта, в Кадиевке, Боково- Антраците, Жданове, Ворошилов- граде — стадионы. Систематически по воскресеньям здесь проводились спортивные соревнования, а ежегод- ные спартакиады в Донбассе стали традицией. К сентябрю 1949 г. Совет Мини- стров Украинской ССР подвел ито- ги социалистического соревнования физкультурных коллективов за луч- шую организацию массовой спор- тивной работы среди населения.
2 Табота о здоровье советских людей 167 Первое место и переходящее Крас- ное знамя Совета Министров респуб- лики было присуждено Винницкой области. Спортсмены Украины на всесоюз- ных соревнованиях нередко выходи- ли победителями. Так, в тяжелой атлетике это были Я. Г. Куценко, М. П. Лапутин, Ю. Н. Хотимскни, О. Я. Конкин, О. И. Донской и др. Часто становились чемпионами стра- ны легкоатлеты республики. Среди мужчин это звание завоевали О. Ка- наки, И. Анисимов, Е. Буланчик, П. Денисенко, среди женщин — В. Богатырева и В. Пижурина. Чем- пионами СССР по классической борьбе были А. Ялтырян, С. Спири- донов, В. Трубчанинов, С. Ропаев, И. Толмачев. Звание абсолютных чем- пионов СССР по спортивной гим- настике завоевали М. Серый, В. Чу- карин, Л. Тимошек, Г. Урбанович а Н. Бочарова. Уже в 1949 г. чемпионами страны стали 26 представителей республи- ки, а рекордсменами СССР — 16 че- ловек. Среди спортивных игр значитель- ное место занимал футбол. Коман- дами-победителями, обладателями кубка Украины по футболу были «Динамо» (Киев), «Локомотив» (Харьков) и «Спартак» (Ужгород). Спортсмены Украины в составе сборных команд СССР участвовали в соревнованиях на первенство мира по штанге в Париже (1946 г.), в со- ревновапиях на Первом Всемирном фестивале молодежи и студентов в Праге (1947 г.), в легкоатлетиче- ских соревнованиях в честь поль- ско-советской дружбы (1948 г.), на X Всемирных студенческих играх в Будапеште (1949 г.), в соревно- ваниях на первенство Европы по легкой атлетике (1950 г.). Для улучшения физкультурной работы на селе в 1950 г. было со- здано добровольно-спортивное об- щество «Колхозник». В ноябре это- го года состоялся его Первый пле- нум, который подвел итоги спортив- ной работы среди сельской молоде- жи. К тому времени в республике насчитывалось 15 311 коллективов общества «Колхозник», юридиче- скими его членами к ноябрю 1950 г. стали 14 780 колхозов. Осенью 1950 г. во всех областях республики состоялись спартакиады сельской молодежи. Большую по- мощь первичным физкультурным коллективам на селе оказали пар- тийные, профсоюзные и советские органы. Добровольно-спортивное об- щество «Колхозник» превратилось в массовую организацию, объеди- нившую сотни тысяч сельских спорт- сменов. Таким образом, за послевоенную пятилетку значительно активизиро- валось участие трудящихся в спор- тивных и физкультурных организа- циях республики. Возрождая народное хозяйство страны, добиваясь быстрого и си- стематического подъема всех отрас- лей производства, Коммунистиче- ческая партия и Советское прави- тельство в то же время постоянно заботились об увеличении реальных доходов трудящихся, улучшении производственных и бытовых усло- вий их жизни, обеспечении продук- тами питания и промышленными изделиями, улучшении здравоохра- нения. Населению республик, тер- ритория которых была временно ок- купирована фашистскими захватчи- ками, оказывали постоянную помощь братские народы нашей многонацио- нальной Родины. Несмотря на большие экономические трудности, в СССР уже в годы послевоенной пятилетки были достигнуты значи- тельные успехи в обеспечении мате- риальных потребностей советских лю- дей, в подъеме жизненного уровня трудящихся.
Глава VI РАЗВИТИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ОБЩЕСТВА ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ 40-х ГОДОВ Переход к мирной жизни, новые за- дачи социалистического строительст- ва осуществлялись партией и Совет- ским государством дальнейшим уси- лением организаторской работы в массах, все более широким привлече- нием их к общественно-политической жизни, углубленном демократических начал во всех сферах, развитием по- литической системы социализма. Если в силу тяжелых последствий войны партийные оргаиы, особенно в осво- божденных районах, вынуждены были брать на себя иепосредственное ре- шение ряда хозяйственных и соци- ально-бытовых проблем, то по мере налаживания нормальной, мирной жизни, восстановления экономики они осуществляла руководящую, на- правляющую роль, активизируя так- же деятельность Советов депутатов трудящихся, профсоюзных, комсо- мольских и других общественных организаций. 1. ПОВЫШЕНИЕ БОЕСПОСОБНОСТИ ПАРТИЙНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ РЕСПУБЛИКИ Развернувшееся оосле войны восста- новление народного хозяйства, акту- альные задачи социалистического строительства потребовали дальней- шего усиления и совершенствования организаторской и идейно-воспита- тельной работы лартии, что обусло- вило перестройку деятельности всех партийных органов, форм и методов их работы. Организаторская работа партии по восстановлению народного хозяйства. Одержать победу в мирном труде — вот задача, к которой во второй поло- вине 1940-х годов было приковано все внимание партийных организаций. Для ее успешного решения необхо- димо было провести большую органи- заторскую и идейно-политическую ра- боту как в самой партии, так и в ши- роких массах трудящихся. В первую очередь необходимо было полностью восстановить ленинские нормы пар- тийной жизни: регулярно проводить партийные собрания, развивать кри- тику и самокритику, активизировать деятельность парторганизаций и ком- мунистов. Партия руководствовалась ленинским положением о том, что «чем крепче будут наши партийные организации... тем шире, разносторон- нее, богаче и плодотворнее будет влияние партии на окружающие ее, руководимые ею элементы рабочих масс» К Февральско-мартовский и августов- ский (1946 г.) пленумы ЦК КП(б)У уделили большое внимание формам и методам организационно-политиче- ской работы в ресиублике в условиях послевоенного времени. В решениях пленумов обращалось впимание на необходимость правильного сочетания внутрипартийной работы с хозяйст- 1 В. И. Ленин. Поли. собр. соч., т. 8, с. 244.
1. Повышение боеспособности партийных организаций 169 венной, на развитие внутрипартийной демократии, повышение боеспособно- сти партийных организаций, улучше- ние их количественного и качествен- ного состава и расстановку коммуни- стов на решающих участках народ- ного хозяйства, правильный подбор и воспитание кадров. На выполнение этих же задач было направлено и по- становление ЦК КП(б)У (1946 г.) «О состоянии внутрипартийной рабо- ты в Днепропетровской, Полтавской и Дрогобычской партийных организа- циях». Руководствуясь постановлениями, партийные организации Украины улучшили работу по отбору в свои ряды передовых тружеников, заня- тых непосредственно в сфере созда- ния материальных богатств. Так, на Донбассе в течение 1946—1950 гг. больше половины принятых кандида- тами в члены партии составляли ра- ботники угольной, металлургической, машиностроительной промышленно- сти, строительстза, железнодорожного транспорта и сельского хозяйства. В послевоенные годы ряды коммуни- стов пополнились на счет демобилизо- ванных из Советсьой Армии, а также тех, кто возвращался из восточных районов страны в порядке реэвакуа- ции. В партийные организации Ук- раины прибыло 460 835 бывших воен- нослужащих — членов и кандидатов в члены партии, или более двух тре- тей всего состава КП (б) У. Кроме того, в середине декабря 1945 г. по реше- нию ЦК ВКП(б) в состав КП(б)У была принята Коммупистическая партия Закарпатской Украины, на основе которой создана Закарпат- ская областная партийная органи- зация. В итоге к началу 1946 г. в рядах КП(б)У насчитывалось 320 307 ком- мунистов (56,7 % ее довоенпого со- става), а к началу 1951 г. — 715 715 коммунистов. Росло количество пер- вичных партийных организаций. К 1 января 1946 г. их было 20 413. В первые послевоенные годы про- изошли значительные изменения и в качественном составе Компартии Ук- раины. В январе 1946 г. в ее рядах было 33,2 % рабочих, 15,9 % кре- стьян, 50,9 % служащих. Украинцы в рядах партийной организации рес- публики составляли около 60 %> свыше 40 % — русские и представи- тели других национальностей. Это полностью отражало интернациональ- ный характер коммунистической пар- тии, единство и братскую дружбу всех народов нашей страны. Для улучшения партийного руко- водства всеми участками строитель- ства социализма расширялась сеть партийных организаций. Их количе- ство к концу 1950 г. выросло до 46 тыс. ЦК КП(б)У, партийные организа- ции осуществили ряд практических мер, прежде всего по расстановке ком- мунистов на производстве, по расши- рению сети цеховых парторганизаций, созданию дополнительно партгрупп на всех важнейших участках произ- водства и др. Все это оказало положи- тельное влияние па производствен- ную и общественно-политическую жизнь производственных коллекти- вов. Особое внимание партия уделяла укреплению партийных организаций предприятий металлургии, угольной промышленности, машиностроения транспорта и др. 8 апреля 1947 г. ЦК ВКП(б) принял постановление «О работе партийного комитета «Запо- рожстроя», в котором отмечались серьезные недостатки в работе «За- порожстроя». На третий день после принятия постановления Централь- ного Комитета Г»ыло проведено пар- тийное собрание «Запорожстроя», а 28 апреля вопрос о постановлении ЦК ВКП(б) был вынесен на заседа- ние пленума Запорожского горкома партии, на котором говорилось о кон- кретных задачах коммунистов, выте- кающих из постановления.
170 VI Развитие политической системы социалистического общества На восстановление «Запорожстали» <3ыло направлено более тысячи ком- мунистов — квалифицированных ра- бочих, партийных и хозяйственных работников. Партийная организация более конкретно начала заниматься производственными вопросами и по- вышением уровня организационного и идеологического руководства. В ре- зультате в 1947 г. в эксплуатацию была введена первая очередь завода, а коллективы «Запорожстали», «За- порожстроя» и «Южэлектромонтажа» удостоились высоких правительствен- ных наград — орденов Ленина. Орде- ном Ленина были также награждены Л. И. Брежнев, горновой И. С. Цим- бал, управляющий трестом «Запорож- строй» В. Э. Дымшиц, директор завода «Запорожсталь» А. Н. Кузьмин и др. Повышение уровня партийно-поли- тической работы способствовало ус- пешному возрождению флагмана энергетики республики — Днепров- ской ГЭС им. В. И. Ленина. Комму- нисты выступали инициаторами и не- посредственными организаторами героических трудовых свершений многотысячного коллектива. В резуль- тате весной 1947 г. первая очередь Днепрогэса начала давать промыш- ленный ток. Большое внимание ЦК ВКП(б) и ЦК КП(б)У уделяли восстановлению угольных шахт Донбасса. В постанов- лении ЦК ВКП(б) от 28 февраля 1948 г. «О состоянии партийно-поли- тнческой работы на угольных шахтах Донбасса» отмечались успехи в дея- тельности партийных организаций угольной промышленности, но одно- временно обращалось внимание парт- организаций на серьезные недостатки в их деятельности. Так, на подзем- ных работах было занято менее поло- вины всех коммунистов отрасли. На большинстве шахт не было партий- ных групп, что не позволяло активи- зировать массы на решающих уча- стках добычи угля, парторганизации зачастую действовали методами ад- министрирования. В ряде мест недо- оценивалась массово-политическая работа. Выполняя постановление, трудя- щиеся Сталинской и Ворошиловград- ской областей под руководством ЦК КП(б)У добились того, что уже к концу 1948 г., например, в Сталин- ской областной парторганизации свы- ше половины коммунистов, занятых в угольной промышленности, труди- лись на подземных участках. На шах- тах были созданы сотни партгрупп. Все эти меры привели к тому, что труженики Донбасса успешно выпол- нили задания пятилетки. Партия и правительство высоко оценили их героический труд: 150 горнякам при- своено звание Героя Социалистиче- ского Труда, 81 тыс.— награждены орденами и медалями. Была проведена большая работа по возобновлению деятельности и укреп- лению транспортных партийных орга- низаций. Самоотверженную борьбу транспортников за возрождение сто- личных магистралей возглавили во- зобновленные к концу 1948 г. на транспорте политотделы. В результате принятых мер в про- мышленности, строительстве, на транспорте и связи к началу четвер- той пятилетки трудились около 90 тыс. коммунистов. Наряду с возрождением промыш- ленности и транспорта партия и со- ветское правительство активно бо- ролись за восстановление сельского хозяйства и организационно-полити- ческое укрепление первичных партор- ганизаций на селе. Трудности в сель- ском хозяйстве были не меньшими, чем в промышленности. Острая не- хватка рабочей силы, отсутствие не- обходимой техники для обработки по- лей и обслуживания животноводства, засуха 1946 г., к тому же многочис- ленные факты нарушения Устава сельхозартели — все это тормозило восстановление и дальнейшее разви- тие сельского хозяйства.
7. Повышение боеспособности партийных организаций 171 Звеньевая колхоза им. Б. И. Ленина Герой Социалистического Труда Д. Олейник вы- стуиает на партийном собрании, Зачениловский район Харьковской области, 1949 г. Партия сосредоточила внимание коммунистов, всех тружеников села на преодолении создавшегося положе- ния. Февральский (1947 г.) Пленум ЦК ВКП(б), рассмотревший вопро- сы дальнейшего развития сельского хозяйства, принял постановление «О мерах подъема сельского хозяйства в послевоенный период». В соответ- ствии с ним мартовский (1947 г*) Пленум ЦК КП(б)У разработал пути дальнейшего подъема сельского хо- зяйства республики. Согласно принятым мерам в 1945— 1948 гг. на село было послано из го- родских партийных организаций око- ло 16,7 тыс. опытных коммунистов. Увеличился прием в партию передо- вых колхозников, специалистов сель- ского хозяйства я рабочих совхозов, росло количество первичных партий- ных организаций в колхозах и совхо- зах. Особое внимание обращалось на создание партячеек в селах западных областей. К началу 1950 г. в сельском хозяйстве республики было занято 129 тыс. коммунистов. Большую помощь селу оказывал ра- бочий класс, снабжая колхозы, совхо- зы и МТС техникой, принимая непо- средственное участие в ремонтных и сельскохозяйственных работах, нала- живая другие виды широкой шефской помощи. Для усиления организационной деятельности в целом ЦК ВКП(б) и ЦК КП(б)У направляли на руко- водящие должности в области, рай- оны и предприятия тысячи предан- ных делу партии коммунистов. Всего на Украине было выдвинуто для ра- боты на селе около 300 тыс. человек. Многие прибыли из других республик. Недостатки в решении этого вопроса
172 VI. Развитие политической системы социалистического общества состояли в том, что не всегда в долж- ной мере учитывались политические и деловые качества отдельных комму- пистов, поэтому на руководящую ра- боту нередко попадали люди, не соот- ветствующие требованиям, предъяв- ляемым к таким работникам. ЦК КП(б)У большое внимание обращал на соблюдение партийными организациями Устава партии, раз- вертывание внутрипартийной демо- кратии, регулярпое проведение парт- собраний, собраний активов, плену- мов, усиление идейно-теоретической закалки коммунистов. Для подготов- ки высококвалифицированных кадров осенью 1946 г. на Украине была со- здана Республиканская партийная школа при ЦК КП(б)У с двухгодич- ным сроком обучения, реорганизован- ная в 1948 г. в Киевскую высшую партийную школу с трехгодичным сроком обучения. В ряде областей работали областиые партийные шко- лы. В течение 1945—1948 гг. в этих учебных заведениях прошли подготов- ку и повысили свой образовательный уровень более 20 тыс. руководящих партийных, советских, комсомольских работников. Важную роль в улучшении идейно- теоретической подготовки коммуни- стов играла сеть партийного просве- щения, которой в 1948 г. было охва- чено свыше 640 тыс. членов, канди- датов в члены КП(б)У и беспартий- ных. Самостоятельно изучали теорию марксизма-ленинизма 181 тыс. чело- век. Постоянно возрастала роль партий- ных организаций и партийных орга- нов в развитии творческой инициати- вы масс. Так, большую работу по ор- ганизации трудящихся на возрожде- ние металлургической промышленно- сти проводил Днепропетровский обком партии. Под непосредственным руко- водством Львовского обкома партии были осуществлены социалистические преобразования в экономике и куль- туре области. Мобилизующее значение во всесто- ронней активизации деятельности партийных организаций, в их органи- зационном и политическом укрепле- нии, их роли в борьбе за выполне- ние и перевыполнение пятилетнего плана имели решения XVI съезда КП(б)У — первого послевоенного съезда коммунистов республики, со- стоявшегося в январе 1949 г. В рядах КП(б)У к 1 января 1949 г. насчитывалось 684 275 членов и кан- дидатов в члены партии. По сравне- нию с довоенным периодом их коли- чество выросло на 163197, или на 31,3%. Однако съезд отметил наличие серьезных недостатков в подборе в партию передовых людей, особенно из рядов рабочего класса и колхозного крестьянства. Среди принятых канди- датами в члены партии за 1948 f. в Горловке Сталинской области рабо- чие составляли исего 24,7 %, в Маке- евке-31,2%. XVI съезд КП(б)У с удовлетворе- нием отметил, что за последние годы проведена большая работа по восста- новлению народного хозяйства рес- публики и его дальнейшему всесто- роннему развитию. Опираясь на могущество всей стра- ны, в братской семье народов СССР трудящиеся Украины возродили важ- нейшие отрасли промышленности — угольную, железорудную, металлур- гическую, машиностроение, энергети- ческую и транспортную. Было восста- новлено большинство довоенных и по- строен ряд новых угольных шахт в Донбассе, введены в действие гиганты черной металлургии — «Азовсталь», «Запорожсталь», Макеевский, Ста- линский, Енакиевский, Днепропетров- ский, Днепродзержинский и другие металлургические заводы, машино- строительные, станкостроительные п прочие предприятия. Создавались но- вые отрасли промышленности — авто-
1. Повышение боеспособности партийных организаций 173 мобильная, газовая, строительная ин- дустрия. План трех лет послевоенной пятилетки промышленность респуб- лики выполнила на 103 %. XVI съезд КП(б)У отметил боль- шие успехи, достигнутые партийны- ми организациями республики в об- ласти сельского хозяйства. В резолю- ции съезда было записано, что кре- стьяне западных, Закарпатской и Измаильской областей, убедившись в преимуществе социалистического сельского хозяйства над единолич- ным, стали на путь коллективного труда. Однако, отмечая значительные ус- пехи партийных организаций в вос- становлении и дальнейшем развитии народного хозяйства и культуры УССР, съезд вместе с тем подчеркнул, что в работе промышленности, транс- порта, сельского хозяйства, в области науки и культуры имели место суще- ственные недостатки. Ряд предприя- тий не выполнил планов пятилетки, еще была низкой производительность труда, не преодолена текучесть кадров. Наличие недостатков в про- мышленности, сельском хозяйстве, науке и культуре свидетельствовало о низком уровне организационно-пар- тийной и массово-политической рабо- ты в ряде парторганизаций Украин- ской ССР. В некоторых из них увлекались засе- даниями и принятием постановлений вместо того, чтобы сосредоточить вни- мание на живой организаторской ра- боте и проверке исполнения своих решений. Для дальнейшего улучше- ния организаторской работы съезд указал на необходимость смелее вы- двигать кадры, знать их и дорожить ими, улучшать их расстановку и вос- питание. Идейно-политическая работа партии в массах. Для решения задач, стоя- щих перед партией и народом, ком- мунисты должны были поднять, акти- визировать широкие массы трудящих- ся. Большую организаторскую работу необходимо было сочетать с широкой идейно-политической деятельностью, коммунистическим воспитанием масс. Идеологической работе, партийной пропаганде и политической агитации ВКП(б) всегда придавала большое значение. В условиях послевоенных лет значение идеологического воспи- тания возрастало еще и потому, что в результате временной фашистской оккупации значительная часть насе- ления была лишена правдивой инфор- мации о событиях в Советском Союзе и во всем мире, а в западных областях Украины сознание людей отравлялось националистическим угаром. Выполняя постановления ЦК ВКП(б) по вопросам идеологической работы, ЦК КП(б)У осуществил ряд мер, способствующих повышению ее эффективности. Был возобновлен выпуск четвертого издания трудов В. И. Ленина, вышел в свет ряд про- изведений К. Маркса и Ф. Энгельса. Большую пропагандистскую работу проводили Институт истории партии при ЦК Компартии Украины — фи- лиал Института марксизма-лениниз- ма при ЦК КПСС, Киевский и Львов- ский филиалы Центрального музея В. И. Ленина, институты и кафедры общественных наук. XVI съезд КП(б)У отметил, что партийные организации Украины подняли уровень всей идеологической работы, улучшили марксистско-ле- нинское воспитание кадров. В 1948 г. в республике было создано свыше 22 тыс. политшкол, 963 районные партийные школы, более 7 тыс. круж- ков по изучению биографии В. И. Ле- нина, 18 вечерних университетов марксизма-ленинизма. Каждый ком- мунист считал своим долгом овладеть теорией марксизма-ленинизма. Пар- тийные организации заботились об обеспечении всех звеньев партийной учебы квалифицированными кадрами
174 VI. Развитие политической системы социалистического общества пропагандистов для достижения вы- сокого идейно-политического уровня слушателей. В массово-политической работе применялись самые разнообразные формы и средства. Важное место среди них принадлежало агитацион- но-пропагандистской деятельности. 27 марта 1946 г. ЦК ВКП(б) принял постановление «Об агитационно-про- пагандистской работе партийных ор- ганизаций в свячи с принятием Зако- на о пятилетнем плане восстановле- ния и развития народного хозяйства СССР на 1946—1950 годы». В поста- новлении были намечены меры по разъяснению трудящимся задач по возрождению разрушенного в годы войны народного хозяйства, органи- зации массового социалистического соревнования, мобилизации трудя- щихся на выполнение и перевыпол- нение планов первой послевоенной пятилетки. К разъяснению этих задач привле- кались коммунисты, комсомольцы, актив беспартийных трудящихся. Пла- ны партии и правительства широко пропагандировались на собраниях ра- бочих, колхозников, интеллигенции, в лекциях, беседах, по радио, в перио- дической печати. На Украине издава- лось 12 республиканских, 38 област- ных, 57 городских, 728 районных и 77 фабрично-заводских газет, разовый тираж которых превышал 4 млн. экз. Совокупность всэх средств массовой информации была мощным оружием в руках коммунистов для мобилизации тружеников города и села на выпол- нение задач послевоенной пятилетки. Партия направляла средства инфор- мации на пропаганду и распростране- ние всего положительного в жизни страны, на решительное преодоление и устранение всего, что мешало стро- ить коммунизм. Большую помощь партийным орга- низациям Украины в усилении идео- логической работы в массах оказал ЦК ВКП(б) постановлением от 28 февраля 1948 г. «О состоянии пар- тийно-политической работы на уголь- пых шахтах Донбасса». Одной из причин невыполнения угольной промышленностью государ- ственных планов были серьезные не- достатки в идейно-воспитательноГг работе среди трудящихся Донбасса. ЦК помог партийным организациям направить усилия на повышение идейно-политического уровня комму- нистов, их авангардной роли на реша- ющих участках производства, улуч- шение организации социалистиче- ского соревнования. Коммунисты поднимали рабочих на борьбу за успешно« выполнение при- зывов партии. Ярким примером нова- торства была деятельность И. И. Бридько. После демобилизации из ря- дов Красной Армии он возглавил уча- сток на шахте 5—6 им. Г. Димитрова, где неоднократно выступал в роли за- чинателя передэвых методов труда, в частности внедрил график циклич- ности. Партия и правительство высо- ко оденили эту инициативу, удостоив его в 1948 г. звания Героя Социали- стического Труда. Вопросы массово-политической ра- боты среди городского и сельского населения республики обсуждались на майском (1948 г.) Пленуме ЦК КП(б)У. На Украине в конце 1948 г. было 17,5 тыс. городских и более 27,5 тыс. сельских агитколлективов, объединявших 764 тыс. агитаторов. Пленум ЦК КП(б)У наметил меры по дальнейшему повышению уровня массово-политической работы в рес- публике, совершенствованию ее форм и методов. Весь комплекс средств и форм идео- логической работы партии в массах способствовал успешному осуществ- лению восстановления народного хо- зяйства и выполнению планов четвер- той пятилетки. Партийно-политиче- ская деятельность коммунистов была направлена на воспитание нового че- ловека, безгранично преданного делу
1. Повышение боеспособности партийных организаций 175 партии, твердо верившего в построе- ние коммунистического общества, прекрасного труженика и патриота социалистической Родины, глубокого интернационалиста, непримиримого борца против пережитков капита- лизма. Коммунистическая партия в равной степени уделяла внимание всем звень- ям идеологической деятельности. В частности, большое значение для уси- ления воспитательной работы среди интеллигенции имели постановления ЦК ВКП(б) по вопросам литературы и искусства, принятые во второй по- ловине 40-х годов: 14 августа 1946 г.— «О журналах «Звезда» и «Ленинград», 16 августа 1946 г.— «О репертуаре драматических театров и мерах по его улучшению», в февра- ле 1948 г.— «Об опере «Великая дружба» Мурадели» и др. Отмечая достижения советской ли- тературы и искусства как могучего средства воспитаний советских лю- дей, ЦК ВКП(б) одновременно вскрыл серьезные недостатки и ошиб- ки в ряде произведений литературы и искусства и указал пути их устра- нения. Суть ошибок состояла в том, что отдельные художники и писате- ли проповедовали аполитичность и безыдейность художественного твор- чества, в некоторых произведениях наблюдались факты искажения совет- ской действительности, восхваления современной буржуазной культуры, противопоставления социалистиче- скому реализму всякого рода форма- листических теорий и взглядов. На XVI съезде КП(б)У отмечалось, что в деятельности некоторых работ- ников пауки, литературы и искус- ства республики не были устранены до конца пережитки украинского бур- жуазного национализма. Отдельные творческие работники забыли о ле- нинском принципе партийности нау- ки, литературы и искусства, недоста- точно владели марксистско-ленинской теорией. Документы ЦК ВКП(б) по вопро- сам литературы и искусства широко обсуждались общественностью стра- ны, они способстновали усилению тре- бовательности и непримиримости в идеологических вопросах. Однако в постановлении ЦК ВКП(б) о литературе и искусстве имели место некоторые несправедли- вые, резкие оценки творчества ряда талантливых деятелей советского ис- кусства. ЦК КПСС постановлением от 28 мая 1958 г. исправил эти оценки. В послевоенные годы партия пре- одолевала также недостатки в разви- тии науки. По инициативе ЦК были проведепы дискуссии по вопросам философии, биологии, политической экономии и других наук, способство- вавшие устранению отрыва теории от практики социалистического строи- тельства, преодолению догматизма и начетничества, укреплению принци- па партийности в науке, а в итоге — повышепию уровня научных иссле- дований. Таким образом, во второй полови- не 40-х годов трудящиеся Советской Украины при активной помощи всех братских народов страны, под руко- водством партии Ленина возрождали пародное хозяйство республики, до- биваясь дальнейшего расцвета своей Родины. В процессе борьбы за выпол- нение планов четвертой пятилетки трудящиеся Украины, как и все совет- ские люди, совершили героический подвиг, проявили безграничную пре- данность делу партии. Благодаря осу- ществлению большой организаторской и идейно-воспитательной работы с массами, ВКП(б) еще больше сблизи* лась с народом.
176 VI. Развитие политической системы социалистического общества 2. СОВЕТЫ ДЕПУТАТОВ ТРУДЯЩИХСЯ В ГОДЫ ЧЕТВЕРТОЙ ПЯТИЛЕТКИ Важнейшая роль в развитии социа- листического общества в послевоен- ный период принадлежала Советам депутатов трудящихся, составляющим политическую основу СССР. В. И. Ле- нин указывал, что Советы осуще- ствляют «связь с массами, с боль- шинством народа настолько тесную, неразрывную, легко проверимую и возобновляемую, что ничего подобно- го в прежнем государственном аппа- рате нет и в помине» 1. Верховный Совет УССР. Верховный Совет УССР — высший орган госу- дарственной власти республики — развернул свою работу в ходе победо- носного завершения Великой Отече- ственной войны и полного освобож- дения республики от пемецко-фаши- стских оккупантов. В 1944—1945 гг. на Украине работало уже 72 % депу- татов Верховного Совета УССР, из- бранных в 1938 г. В центре внимания Верховного Совета было решение со- циально-экономических проблем по- слевоенного периода, восстановление народного хозяйства республики, раз- рушенного войной, создание условий для жизни и труда советских людей, рассмотрение вопросов внутренней и внешнеполитической жизни респуб- лики. В июпе 1945 г. состоялась седьмая сессия Верховного Совета УССР пер- вого созыва. На рассмотрение депу- татов был вынесен подготовленный Советом Народных Комиссаров УССР вопрос об утверждении Государствен- ного бюджета УССР на 1945 г. и отчет о выполнении Государственного бюд- жета за 1943 и 1944 гг. Государствен- ный бюджет УССР на 1945 г. был определен в сумме 9 млрд. 263 млн. руб., то есть повышен по сравнению 1 Там же, т. 34, с. 304 с 1944 г. на 66,6 % и с 1941 г.— на 11,7 %. Депутаты одобрили ассигно- вания, направляемые на восстановле- ние народного хозяйства, на дальней- шее развитие производительных сил и культуры республики. Отмечалось большое внимание партии и прави- тельства к развитию западных обла- стей. 29 июня 1945 г. в Москве был под- писан договор между СССР и Чехо- словацкой республикой о вхождении Закарпатской Украины в состав Ук- раинской ССР, в связи с чем седьмая сессия Верховного Совета УССР при- няла воззвание к украинскому народу и приветственную телеграмму русско- му народу. «Украинский народ,— говорилось в ней,— благодарит тебя, русский народ, за помощь в осуще- ствлении извечной мечты украинского народа о воссоединении, свободе и национальной независимости. Твои сыновья, вместе с сыновьями других народов, очистив землю от фаши- стской нечисти, дали возможность свободно выразить волю народа За- карпатской Украины, который ска- зал: хочу быть вместе с единокров- ным украинским народом, хочу быть вместе с великим русским народом в советской семье» '. Для повышения уровня хозяйствен- но-организаторской и культурно-вос- питательной работы Верховного Со- вета Украинской ССР важное значе- ние имели состоявшиеся 10 февраля 1946 г. выборы в Верховный Совет СССР, состав которого в силу обсто- ятельств военного времени не обнов- лялся более восьми лет. В УССР, как и во всей стране, в честь выборов широко развернулось социалистическое соревнование трудя- щихся промышленных предприятий, 1 Седьмая сессия Верховного Совета УССР 1-го созыва. 28—30 июня 1945 года. Стенографический отчет,. Киев, 1946, с. 168.
2. Советы депутатов трудящихся в годы четвертой пятилетки 177 строек, колхозов и совхозов. Многие рабочие освоили новые профессии, становились многостаночниками. На предприятиях увеличилось количе- ство рабочих, перевыполнявших днев- ные нормы. Совхозы Днепропетров- ской области встречали выборы в Вер- ховный Совет СССР перевыполнением плана сдачи хлеба государству. Под руководством партийных орга- низаций развертывалась пропаганди- стская деятельность. На Украине в 1946 г. работало 500 тыс. агитаторов. Сотни тысяч трудящихся республики принимали активное участие в подго- товке и проведении выборов: состав- ляли списки избирателей, организо- вывали встречи с кандидатами в де- путаты, были доверенными лицами, членами избирательных комиссий. При высокой общественно-полити- ческой активности проходила подго- товка к выборам в Верховный Совет СССР в западных областях. Несмотря на террор и запугивание населения украинскими буржуазными нацио- налистами и бандеровскими бандами, актив рабочего класса, трудового кре- стьянства и интеллигенции под руко- водством партийных организаций принимал непосредственное участие в осуществлении всех мероприятий избирательной кампании. 2 февраля 1946 г. было опубликова- но обращение ЦК ВКП(б) к народу. В нем анализировались события вось- ми лет, прошедших со времени первых выборов в Верховный Совет СССР, раскрывались причины всемирно-исторических побед совет- ского народа в Великой Отечествен- ной войне, определялись задачи вос- становления и дальнейшего развития народного хозяйства и культуры, по- вышения материального благосостоя- ния народа, укрепления обороноспо- собности страны. ЦК ВКП(б) при- звал советских людей еще теснее сплотиться вокруг партии, единодуш- но отдать свои голоса за кандидатов блока коммунистов и беспартийных. 12 История Украинской ССР, т. 9 Л. П. Свистун и М. П. Сорокина, награжден- ные орденами «Материнская слава», у избирательной урны, Киев, 1947 г. В республике состоялись митинги и собрания, на которых рабочие, кол- хозники и интеллигенция высказы- вали единодушное одобрение и под* держку внутренней и внешней поли- тики Коммунистической партии. Про- изводственные коллективы ознамепо- вали выборы новыми трудовыми свер- шениями, с честью выполняли свои социалистические обязательства. Для трудящихся республики, как и всей страны, первые послевоенные выборы были праздником победы со- циализма над силами фашизма, праздником возрождающегося могу- щества Советской Родины, крепнуще- го морально-политического единства и дружбы всех народов нашей много-
178 VI. Развитие политической системы социалистического общества национальной страны. В голосовании за кандидатов блока коммунистов и беспартийных участвовало 99,84 % избирателей Украинской ССР. За на- родных посланцев отдали свои голоса 99,47 % тех, кто принимал участие в выборах. Такое единодушие народ- ных масс республики было проявле- нием преданности Коммунистической партии, Советской власти. От УССР в Верховный Со зет СССР был избран 161 депутат. Среди них — известные новаторы промышленного производ- ства — металлург И. Г. Коробов, шахтер А. И. Семиволос, начальник цеха Киевского кабельного завода П. В. Гусятникова. Тружеников сель- ского хозяйства республики в высшем органе государственной власти стра- ны представляли видный зачинатель колхозного движения, бессменный председатель колхоза «Здобуток Жовтня» на Черкасчине Ф. И. Дуб- ковецкий, прославленный механиза- тор Старобешевской МТС Сталинской области П. Н. Ангелина, одна из ини- циаторов стахановского движения среди свекловодов, звеньевая колхоза им. XVIII партсъезда Яготинского района Киевской области А. М. Круг- ляк и др. Посланцами украинского народа в Верховном Совете СССР были также известный ученый, президент Академии наук Украин- ской ССР А. А. Богомолец, поэт М. Ф. Рыльский, видный партийный и государственный деятель Д. 3. Ма- нуильский и др. Состоявшаяся в марте 1946 г. пер- вая сессия Верховного Совета СССР второго созыва приняла законы о пя- тилетнем плане восстановления и раз- вития народпого хозяйства СССР на 1946—1950 гг. и об изменении в структуре высших органов государ- ственной власти и государственного управления СССР, союзных и авто- номных республик. Председателем Президиума Верховного Совета СССР был избран H. M. Шверник. Предсе- дателем Совета Министров СССР ут- вержден И. В. Сталин. От каждой союзной республики был избран заме- ститель Председателя Президиума Верховного Совета СССР. Неуклонно усиливалось внимание партии к вопросу подготовки, воспи- тания и расстановки кадров в Сове- тах, как и всех чвеньях политической системы. К серэдине 1946 г. Ком- партия Украины обеспечила почти полное укомплектование кадрами партийных, советских и хозяйствен- ных органов. В областные, городские, районные и низовые звенья этих ор- ганов было направлено 300 тыс. человек среди них — немало фрон- товиков. В дальнейшем осуществле- нии решения этой сложной проблемы исключительно важную роль сыграло постановление ЦК ВКП(б) от 26 июля 1946 г. «О подготовке, под- боре и распределении руководящих партийных и советских кадров в Ук- раинской партийной организации». Конкретные меры по реализации это- го постановления были намечены в августе 1946 г. яа Пленуме ЦК Ком- партии Украины. Улучшение состава кадров во всех звеньях Советов спо- собствовало совершенствованию рабо- ты органов государственной власти в мобилизации народных масс на ре- шение задач восстановительного пе- риода. Состоявшаяся в августе 1946 г. восьмая сессия Верховного Совета УССР первого созыва приняла закон о пятилетнем плане восстановления и развития народного хозяйства УССР на 1946—1950 гг. В обсуждении его приняло участие 22 депутата. С такой же активностью народные посланцы рассмотрели вопрос об утверждении Государственного бюджета республи- ки на 1946 г. и отчет о выполнении Государственного бюджета в 1945 г. Государственны» бюджет УССР на 1946 г. составил 10 млрд. 915 млн. 912 тыс. руб. и увеличился по срав- нению с 1945 г. ча 33,8 %. В соответ- ствии с постановлением первой сессии
2. Советы депутатов трудящихся в годы четвертой пятилетки 179 Верховного Совета СССР (второго созыва) восьмая сессия Верховного Совета УССР обсудила меры по со- вершенствованию структуры органов государственной власти и государ- ственного управления, утвердила Указ Президиума Верховного Совета УССР о преобразовании Совета На- родных Комиссаров Украинской ССР в Совет Министров Украинской ССР и народных комиссариатов Украин- ской ССР в министерства Украинской ССР. В обстановке большого политиче- ского и трудового подъема разверну- лась в конце 1946 г. подготовка к пер- вым послевоенным выборам в Верхов- ный Совет УССР. Средствами печат- ной и устной пропаганды трудящим- ся широко разъяснялись положения Конституции СССР и УССР, преиму- щества социалистического строя перед капиталистическим, сущность советской демократии. Согласно По- ложению о выборах в Верховный Совет УССР, утвержденному Пре- зидиумом Верховного Совета респуб- лики в ноябре 1946 г., было создано 415 избирательных округов, или на 111 больше, чем в 1938 г. Это объяс- нялось дальнейшей демократизацией системы выборов, а также завер- шением воссоединения всех украин- ских земель в едином Украинском Со- ветском государстве. Выборы состоя- лись 9 февраля 1947 г. В них участ- вовало 21545 023 человека, или 99,96 % всех избирателей. За канди- датов блока коммунистов и беспар- тийных отдали свои голоса 99,47 % избирателей. Среди депутатов Верховного Со- вета УССР, избранных в 1947 г., было 177 рабочих, 126 колхозников, 112 представителей интеллигенции; из них 331 коммунист и 84 беспартий- ных; 112 женщин. Свыше 82 % депу- татов имели правительственные на- грады, семь были Героями Социали- стического Труда, семь — лауреата- ми Государственной премии. Состав 12* Верховного Совета УССР был много- национальным: украинцев — 72,8 %, русских — 25,1 %, представителей других национальностей — 2,1 %. Трудящиеся западных областей по- слали в высший орган государствен- ной власти республики 96 человек. Среди них была М. С. Ких. В под- полье буржуазной Польши она вела неутомимую борьбу за воссоединение западных областей с Советской Укра иной. В годы Великой Отечественной войны Мария Семеновна защищала Советскую власть с оружием в руках в партизанском отряде. В послевоен- ные годы она стала активным участ- ником социалистического строитель- ства, на первой сессии Верховного Совета УССР второго созыва (март 1947 г.) была избрана заместителем Председателя Президиума Верховно- го Совета республики. Первая сессия Верховного Совета УССР второго созыва уделила боль- шое внимание вопросу восстановле- ния и дальнейшего развития сельско- го хозяйства в свете решений февральского (1947 г.) Пленума ЦК ВКП(б). Были избраны три постоян- ные комиссии Верховного Совета рес- публики: законодательных предполо- жений, бюджетная и по иностранным делам. Сессия избрала Президиум Верховного Совета республики во гла- ве с М. С. Гречухой, образовала пра- вительство — Совет Министров УССР, председателем которого был утвер- жден Н. С. Хрущев. В конце 1947 г., в связи с избранием его первым сек- ретарем ЦК Компартии Украины, Председателем Совета Министров УССР был назначен Д. С. Коротчен- ко. Сессия утвердила указы Прези- диума Верховного Совета УССР и из- брала Верховный Суд УССР. Верховный Совет УССР второго созыва (1947—1951 гг.) решал широ- кий круг сложных вопросов после- военного социально-экономического развития республики в братской семье народов СССР. Восстановлению
180 VI. Развитие политической системы социалистического общества и развитию народного хозяйства, культуры, повышению благосостоя- ния трудящихся республики была по- священа вторая сессия Верховного Совета УССР, проходившая в июне 1947 г. В докладе и выступлениях де- путатов по поводу Государственного бюджета на 1947 г. и выполнения его в 1946 г. отмечалась большая органи- зационно-хозяйственная работа Сове- тов. Усиливалось внимание Верховного Совета республики к совершенствова- нию конституционного законодатель- ства. На основе изменений и допол- нений в тексте Конституции (Основ- ного Закона) СССР и обобщения опы- та государственного строительства восьмая сессия Верховного Совета УССР первого созыва (1946 г.), вто- рая (1947 г.), четвертая (1948 г.) и седьмая (1950 г.) сессии внесли изме- нения и дополнения в текст Консти- туции УССР. Они касались полно- мочий УССР как союзной республики, полномочий ее высших органов власти, социально-политических прав и гаран- тий этих прав граждан УССР, государ- ственного герба, флага и гимна респуб- лики, органически сочетавших в себе исторические традиции и националь- ные особенности Украины с идея- ми коммунизма, интернационализма, дружбы всех народов СССР. Верховный Совет УССР второго созыва в декабре 1947 г. провел юби- лейную сессию, посвященную 30-ле- тию Украинской ССР. В октябре 1949 г. состоялась юбилейная сессия, посвященная 10-летию воссоединения украинского народа в едином Совет- ском государстве. На ней отмечалось, что под руководством Коммунисти- ческой партии в семье народов СССР повысились политическая сознатель- ность и трудовая активность трудя- щихся западных областей. Они до- стигли значительных успехов в социа- листическом преобразовании эконо- мики и культуры, повышении жиз- ненного уровня. В годы четвертой пятилетки акти- визировалась работа Президиума Вер- ховного Совета республики. Большое внимание уделялось организации деятельности местных Советов, их исполкомов, особенно в западных областях Украины, Закарпатской и Измаильской. Основная задача заклю- чалась в том, чтобы поднять уровень организационно-массовой работы ме- стных Советов, шире привлекать тру- дящихся к решению вопросов хозяй- ственного и культурного строитель- ства. К началу 1950 г. по всей стране развернулась подготовка к выборам в Верховный Совет СССР. 17 февраля 1950 г. было опубликовано Обраще- ние ЦК ВКП(б) ко всем избирате- лям, в котором подводились итоги политического и хозяйственного раз- вития страны за 1946—1950 гг., на- мечались новые задачи на ближай- ший период. ЦК ВКП(б) призвал избирателей еще теснее сплотиться вокруг Коммунистической партии для борьбы за выполнение планов социа- листического строительства, укрепле- ние экономического и оборонного могущества СССР, подъем жизненно- го уровня трудящихся. Верховный и местные Советы УССР под руководством партийных органи- заций успешно справились с подго- товкой и проведением избирательной кампании. 12 марта 1950 г. в голосо- вании за кандидатов блока коммуни- стов и беспартийных участвовало 99,98 % избирателей УССР. 99,95 % голосовавших отдали свои голоса за кандидатов в депутаты Верховного Совета страны. Работа местных Советов. После окон- чания войны местным Советам, вос- станавливавшим свою деятельность, пришлось преодолевать огромные трудности. 67 % депутатов Советов ССР погибли в борьбе с немецко-фа- шистскими захватчиками. В 1946 г.
2. Советы депутатов трудящихся в годы четвертой пятилетки 181 в местных Советах УССР работали немногим больше трети депутатов, избранных до войны. Ослабленной была материальная база местных Со- ветов. Большинство зданий, в кото- рых они размещались до войны, были разрушены и разграблены оккупан- тами. Остро ощущался недостаток опытных руководящих кадров. Обстоятельства военного времени потребовали усиления исполнитель- ско-распорядительской функции ис- полкомов Советов. Редко созывались сессии, которые являются основной организационно-правовой формой ра- боты Советов по вовлечению депута- тов и широкого круга актива в реше- ние вопросов государственного, хозяй- ственного и социально-культурного строительства. Для созыва сессий во время войны не хватало ни времени, ни кворума депутатов, большинство которых защищали Родину с оружи- ем в руках. Поэтому многие вопро- сы решались исполкомами в рабочем порядке. Еще в 1946 г. в УССР толь- ко более половины местных Советов созывали сессии. Преодолевая все трудности, мест- ные Советы налаживали организа- торско-хозяйственную и культурно- воспитательную работу, направлен- ную на решение неотложных социаль- но-экономических проблем. Основное внимание уделялось рациональному использованию финансовых и мате- риальных средств, правильному рас- пределению трудовых резервов для быстрейшего восстановления городов и сел, предприятий местной промыш- ленности, социально-культурных и ле- чебных учреждений, школ, технику- мов и вузов, жилищного фонда, ком- мунального хозяйства. В Государственном бюджете УССР на 1945 г. доля местных Советов со- ставляла 62 % я почти достигла до- военного уровня. Помогая местным Советам восстановить жилищный фонд, разрушенный в годы войны в городах республики на 35 %, а так- же коммунальное хозяйство, учреж- дения культуры, здравоохранения, школы и др., Советское правительство выделило им в 1945 г. дотацию в сум- ме 1 млрд. 179 млн. руб. Весной 1946 г. сессия Ворошилов- градского городского Совета обрати- лась к трудящимся республики с при- зывом включиться в социалистическое соревнование за быстрейшее возрож- дение городов. Эта инициатива была поддержана Советами всей республи- ки. Повсеместно создавались комис- сии содействия восстановлению и экс- плуатации жилья. В Киеве уже к августу 1946 г. функционировало более 380 таких комиссий. В органи- зации их деятельности важную роль сыграла жилищная комиссия горсове- та. Методом народной стройки в сто- лице республики было выполнено большое количество работ, в том чис- ле создан Гидропарк на Трухановом острове. Организаторско-хозяйственная и культурно-воспитательная деятель- ность горсовета Харькова сыграла важную роль в мобилизации населе- ния на возрождение этого большого промышленного и культурного центра республики. Только за 1945 г. и пер- вую половину 1946 г. харьковчане отработали на субботниках и воскрес- никах более 20 млн. человеко-часов. По инициативе депутата харьковско- го горсовета Героя Советского Союза В. Н. Кашубы и депутатов Ленинско- го и Октябрьского районных Советов города за 33 дня был восстановлен Свердловский путепровод — важней- шая трасса Харькова. Советы Житомирщины в 1946 г. в тесном сотрудничестве с профсою- зами и комсомолом, под руководством партийных оргачизаций провели большую работу по восстановлению методом народной стройки общеобра- зовательных школ и культурно-про- светительных учреждений. Только в воскреснике 20 мая, посвященном
182 VI. Развитие политической системы социалистического общества подготовке школ к новому учебному году, приняло участие около 300 тыс. человек. За 1946 г. в разрушенных фашиста- ми селах УССР было восстановлено 162,7 тыс. жилых домов, а в городах сдано в эксплуатацию 300,8 тыс. м2 жилой площади. В трудные послевоенные годы Со- веты проводили большую работу по организации производства товаров массового потребления, нормализации торговли и общественного питания, развитию здравоохранения и образо- вания, воспитанию и устройству детей и подростков, оставшихся без родите- лей, а также по оказанию помощи инвалидам Великой Отечественной войны и семьям погибших воинов. На Украине для этой цели в 1946 г. ас- сигновывалось 3,1 млрд. руб., а в 1947 г.— 4 млрд. руб. Инвалидам вой- ны и семьям погибших воинов оказы- валось также содействие в приобре- тении одежды, обуви, топлива, про- дуктов питания, продуктивного скота, строительных материалов. Отпуска- лись займы для индивидуального жи- лищного строительства и ремонта жилья. Дальнейшему оживлению деятель- ности местных Советов способство- вало проведение их первых после- военных выборов, прошедших в де- кабре 1947 — январе 1948 г. В состав местных Советов в стране было из- брано более 1437 тыс. лучших пред- ставителей народа. Среди них — большое количество бывших фронто- виков. На Украине выборы в местные Со- веты состоялись 21 декабря 1947 г. Трудящиеся республики избрали 18 002 местных Совета, в том числе 25 областных, 13 окружных, 750 рай- онных, 258 городских, 86 районных в городах, 465 поселковых, 16 405 сель- ских. В их составе насчитывалось 307 372 депутата, или на 75 251 чело- века больше, чем в 1939 г., что сви- детельствовало о неуклонном расши- рении народовластия, укрепления связи партии с массами. Среди депутатов местных Советов УССР второго созыва были посланцы рабочего класса, колхозного крестьян- ства и интеллигенции, коммунисты и беспартийные, представители всех общественных групп, трудящиеся всех национальностей, проживающих на Украине. Каждый третий в мест- ных Советах был коммунистом. Бо- лее половины депутатов избирались в местные органы государственной власти впервые. Депутатом Киевского облсовета был избран знатный камен- щик И. М. Рахманин. Внимательно и критически изучив производствен- ный опыт строителей, он, работая на восстановлении железнодорожного узла Дарница, выработал свой, ско- ростной метод кладки. Его строитель- ная площадка стала настоящей шко- лой передовых методов труда, обеспе- чивающих повышение его произ- водительности, быстрое восстановле- ние и строительство жилых и про- изводственных зданий, объектов социально-культурного назначения. Члены сельскохозяйственной артели им. В. И. Ленина Полонского района избрали в Каменец-Подольский обл- совет знатного свекловода М. Н. Це- леру. Важное место в работе сессий мест- ных Советов и их исполкомов зани- мали вопросы восстановления, даль- нейшего развития сельскохозяйствен- ного производства. Борясь за вопло- щение в жизнь решений февральского (1947 г.) Пленума ЦК ВКП(б), пле- нумов ЦК Компартии Украины, ме- стные Советы активизировали работу по мобилизации масс на успешное проведение посовных и уборочных кампаний, обеспечение колхозов тех- никой, кадрами, осуществляли конт- роль за выполнением колхозами обя- зательств перед государством. В начале января 1948 г. состоялась сессия Совета депутатов трудящихся с. Каменка Каменского района Киро-
2. Советы депутатов трудящихся в годы четвертой пятилетки 183 воградской области. На ней были раз- работаны конкретные мероприятия по выполнению наказов избирателей, а также принято постановление о раз- вертывании социалистического сорев- нования среди колхозников за досроч- ное выполнение планов четвертой пятилетки в области зернового хозяй- ства и животноводства. В октябре 19о0 г. сессия Кирово- градского областного Совета депута- тов трудящихся рассмотрела вопрос о выполнении колхозами области трехлетнего плана развития общест- венного животноводства. Отметив пе- ревыполнение плана по росту пого- ловья крупного рогатого скота, свиней и овец, сессия обязала местные Сове- ты сосредоточить хозяйственно-орга- низаторскую работу в колхозах на необходимости повышения продуктив- ности общественного животноводства. Развертывали свою деятельность постоянные комиссии, которых в ме- стных Советах УССР к началу 1948 г. насчитывалось более 63 тыс. В них работало 233 тыс. депутатов и свыше 500 тыс. активистов из рабочих, кол- хозников, интеллигенции. Через эти комиссии Советы направляли дея- тельность граждан на решение госу- дарственных и общественных дел. Вместе с депутатами активисты по- стоянных комиссий Советов готовили вопросы для обсуждения на сессиях Советов и их исполкомах, осуществ- ляли контроль за исполнением приня- тых Советами постановлений, за дея- тельностью предприятий местной промышленности, торговли, бытового обслуживания, рассматривали заяв- ления и жалобы трудящихся и пр. Так, под руководством культурно- бытовой комиссии Совета с. Среднее Нижнеустрицкого района Дрогобыч- ской области крестьяне методом на- родной стройки возвели новую школу и клуб, наладили работу библиотеки. Была оказана помощь многим кре- стьянам в восстановлении и строи- тельстве жилых домов. Постепенно улучшалась работа ис- полкомов Советов. Для поднятия уровня их организационно-массовой работы в послевоенные годы положи- тельную роль сыграло создание по опыту РСФСР организационно-инст- рукторских отделов исполнительных комитетов областных Советов депута- тов трудящихся. Налаживалась от- четность депутатов и исполкомов перед населением, усиливался конт- роль за выполнением- наказов избира- телей. Например, исполком Макеев- ского горсовета в 1948 г. и первую половину 1949 г. десять раз заслуши- вал вопросы, связанные с выполне- нием наказов, данных избирателями в конце 1947 г. Хорошо организовал эту работу Днепропетровский горсо- вет. В соответствии с наказами изби- рателей здесь была сооружена новая троллейбусная и две трамвайные ли- нии, 20 школ, медгородок, 12 детских садов и яслей и пр. Важнейшее значение в налажива- нии коллегиальных методов работы Советов западных областей, поднятии их роли как органов государственной власти сыграло осуществление мер, разработанных ЦК Компартии Ук- раины осенью 1946 г. по улучшению работы Советов Закарпатской обла- сти. Советам рекомендовалось полнее использовать в своей деятельности возросшую политическую активность масс, а также ту огромную помощь, которую оказывали Закарпатью тру- дящиеся всей страны. Через сессии, постоянные комиссии, собрания, се- минары советского актива и другие формы работы Советы должны были шире привлекать трудящихся к уп- равлению страной, к государственно- му решению задач хозяйственного и социально-культурного строитель- ства, преодоления экономического и политического влияния остатков ку- лачества на бедноту и середняков. Ставилась задача очистить советские и хозяйственные органы от враждеб- ных элементов, смелее выдвигать на
184 VI. Развитие политической системы социалистического общества руководящую работу лучших пред- ставителей рабочего класса, трудово- го крестьянства и народной интелли- генции. В сентябре 1948 г. Президиум Вер- ховного Совета республики принял постановление о практике проведения сессий местных Советов Закарпат- ской, Измаильской и Днепропетров- ской областей, а в декабре 1948 г.— о работе исполкомов Тернопольской и Львовской областей по руководству районными, городскими, сельскими и поселковыми Советами депутатов трудящихся. В этих документах отме- чалось, что после ьыборов Советы зна - чительно улучшили руководство хо- зяйственным и социально-культурным строительством в городах и селах. Коллективы промышленных пред- приятий Тернопольской и Львовской областей перевыполнили план 1948 г. по выпуску валовой продукции, в большинстве районов успешно про- ходила коллективизация сельского хозяйства. Совхозы, колхозы и едино- личные крестьянские хозяйства вы- полнили план сдачи государству хле- ба, картофеля, мяса, молока и другой сельскохозяйственной продукции. На основе изучения и анализа ра- боты местных Советов западных обла- стей Президиум Верховного Совета УССР разработал мероприятия, на- правленные на дальнейшее укрепле- ние связи органов государственной власти с рабочими, колхозниками и интеллигенцией, на привлечение их к решению проблем хозяйственного и социально-культурного строитель- ства. Важнейшей политической зада- чей Советов западных областей была организация трудящихся на оконча- тельный разгром остатков украинских буржуазно-националистических и ку- лацких элементов, укрепление социа- листической законности и государ- ственной дисциплины. В широком привлечении народных масс к дея- тельности Советов основную роль должно было сыграть развитие демо- кратических принципов в их деятель- ности — регулярный созыв сессий, привлечение всех депутатов и актива к решению актуальных вопросов, активизация работы постоянных ко- миссий, систематическая отчетность исполкомов о своей деятельности пе- ред сессиями и трудящимися, широ- кая информация народа о важнейших постановлениях партии и правитель- ства по вопросам внутренней и между- народной жизни, поднятие уровня мас- сово-политической и культурно-воспи- тательной работы среди населения. К деятельности Советов широко привлекалось местное население. На- пример, в Дрогобычской области в 1949 г. на руководящих постах в ор- ганах Советов депутатов трудящихся было более 77 % представителей мест- ного населения — передовых рабочих, крестьян и интеллигенциц. Опытным организатором масс на осуществление социалистических преобразований в Закарпатье стал И. И. Туряница — один из руководителей революцион- ного движения трудящихся края за воссоединение с Советской Украиной, активный участник борьбы с фашиз- мом. В течение 1Э46—1955 г. он воз- главлял исполком областного Совета депутатов трудящихся. Большие орга- низаторские способности проявил бывший батрак И. В. Андрусяк. Пос- ле воссоединения западных областей с Украинской ССР в 1939 г. он при- нимал активное участие в разделе по- мещичьей земли и имущества среди бедноты, работал секретарем сельсо- вета, потом председателем колхоза, организованного по его инициативе. После Великой Отечественной войны И. В. Андрусяк стал председателем исполкома Снятинского районного Совета депутатов трудящихся Стани- славской области. Важное значение для дальнейшего улучшения деятельности Советов рес- публики имели решения XVI съезда КП(б)У (январь 1949 г.). Съезд по- требовал от обкомов, горкомов и рай-
3. Деятельность профсоюзов и комсомола по мобилизации масс 185 комов Компартии Украины решитель- но покончить с практикой подмены советских и хозяйственных органов, укрепить их опытными кадрами, обес- печить политическое руководство дея- тельностью Советов. Выполняя реше- ния съезда, партийные организации усилили внимание к работе Советов. Это способствовало поднятию их роли в решении задач послевоенного вре- мени. О возрастании масштабов деятель- ности местных Советов республики к концу четвертой пятилетки можно судить по увеличению их бюджета. В 1950 г. он достиг почти 14,5 млрд. руб., что в 2,5 раза больше, чем в 1945 г. Дальнейшему развитию деятельно- сти органов государственной власти на местах помогли очередные выборы их состава. На основании Закона, принятого Верховным Советом УССР в марте 1948 г., Президиум Верховно- го Совета УССР 3 октября 1950 г. утвердил новое Положение о выборах в местные Советы, согласно которому увеличивались нормы представитель- ства. В обстановке высокого полити- ческого и трудового подъема выборы в местные Советы республики состоя- лись 17 декабря 1950 г. Трудящиеся избрали в органы государственной власти на местах 322 618 своих луч- ших представителей, на 15,2 тыс. че- ловек больше, чем в 1947 г. Состав Советов обновился на две трети. В Со- ветах увеличилось количество комму- нистов и комсомольцев, специалистов народного хозяйства. Советы развер- нули работу по мобилизации масс на решение задач пятой пятилетки. Таким образом, в послевоенный пе- риод под руководством партии в рес- публике, как и во всей стране, была осуществлена большая работа по укреплению всех звеньев Советов сни- зу доверху, развитию через них на- родовластия. Было восстановлено проведение выборов в Верховные и местные органы государственной власти в установленные Конститу- цией сроки. Увеличились нормы пред- ставительства в них трудящихся. Со- став Советов неуклонно улучшался за счет избрания в них бывших фрон- товиков, трудящихся, занятых в сфе- ре материального производства, спе- циалистов народного хозяйства. Укрепление Советов, усиление пар- тийного руководства ими сыграли важную роль в повышении уровня организационно-хозяйственной и вос- питательной работы органов государ- ственной власти. Советы все шире привлекали трудящихся к управле- нию государством, к решению задач хозяйственного и социально-культур- ного строительства в послевоенные годы. 3. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРОФСОЮЗОВ И КОМСОМОЛА ПО МОБИЛИЗАЦИИ МАСС НА ВОССТАНОВЛЕНИЕ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА В успешном восстановлении народно- го хозяйства и культуры в годы чет- вертой пятилетки, в активизации об- щественно-политической жизни стра- ны важную роль сыграло улучшение деятельности общественных органи- заций — составной части политиче- ской системы советского общества. Коммунистическая партия через об- щественные организации приобщала трудящихся всех классов и социаль- ных групп к участию в управлении государственными и общественными делами, к решению политических, хо- зяйственных и социально-культурны* вопросов. Профсоюзы в годы четвертой пяти- летки. Под руководством партии в ре- спублике были приняты меры по орга~
186 VI, Развитие политической системы социалистического общества низационному укреплению профессио- нальных союзов, восстановлению и развитию демократических принци- пов в их деятельности. К началу 1946 г. на Украине действовало 19 центральных, 31 республиканский, 504 областных, бассейновых и дорож- ных комитетов и около 30 тыс. ФЗМК, в которых объединялось почти 3 млн. рабочих и служащих, или 74 % всей их численности. Значительная работа была проведена по восста- новлению и развитию профсоюзов в западных областях республики. В 1946 г. здесь действовало 8742 пер- вичные профсоюзные организации, в которых насчитывалось более 290 тыс. человек — 65,4 % численно- сти всех работающих. В Закарпатской области было создано около 300 пер- вичных профсоюзных организаций, объединявших 20 тыс. рабочих и слу- жащих. В 1948 г. впервые после окончания Великой Отечественной войны на Украине были проведены выборы в профсоюзные органы. В ходе отчет- но-выборной кампании в докладах комитетов, в выступлениях рабочих и специалистов отмечались успехи, недостатки и трудности в работе про- фессиональных союзов на завершаю- щем этапе Великой Отечественной войны и после ее победоносного окон- чания. Были намечены конкретные меры по дальнейшей активизации деятельности первичных организаций и профсоюзных органов на местах в мобилизации масс на быстрейшее восстановление промышленных пред- приятий, МТС, учреждений культу- ры, улучшение их работы и создание благоприятных условий для удовле- творения материальных и культурных запросов трудящихся. Состав фабрично-заводских и мест- ных комитетов, а также местных профсоюзных органов в значительной степени обновился, пополнился фрон- товиками, передовиками и новатора- ми производства, специалистами с высшим и средним образованием, в них больше стало коммунистов. На- пример, в Ворошиловградской обла- сти председателями шахткомов и мест- комов впервые были избраны 1064 че- ловека. Большинство из них являлись рабочими. В областных, дорожных и бассейновых профсоюзных комите- тах стахановцы и ударники составля- ли более 37 %. Возросшие задачи профсоюзов по- требовали улучшения системы учебы кадров в школах профсоюзного акти- ва, на семинарах и курсах, где при- обретали знания и опыт работы пред- седатели обкомов и райкомов проф- союзов, члены комиссий социального обеспечения, инспекторы по охране труда и технике безопасности, предсе- датели ФЗМК, многочисленный актив. В конце ноября 1948 г. в Киеве со- стоялась Первая Украинская респуб- ликанская конференция профсоюзов, в работе которой приняли участие 473 делегата. Профсоюзы Украины к этому времени насчитывали в своих рядах более 4,2 млн. человек, или 85 % всей численности рабочих и слу- жащих. Руководствуясь указаниями пар- тии, конференция основное внимание сосредоточила на обсуждении вопро- сов о возрастании роли профсоюзов в мобилизации трудящихся на выпол- нение и перевыполнение планов вос- становления и дальнейшего развития всех отраслей народного хозяйства, создании межотраслевых советов в об- ластях и республиках и их функциях. Конференция избрала руководящий орган профсоюзов республики — Ук- раинский республиканский совет про- фессиональных союзов (УРСПС), ко- торый возглавил А. И. Колыбанов — участник Великой Отечественной войны, опытный партийный работник. Избрание УРСПС способствовало луч- шей координации деятельности проф- союзных органов, укреплению их связей с широкими массами рабочих и служащих.
3. Деятельность профсоюзов и комсомола по мобилизации масс 187 Проведенное совершенствование структуры профсоюзов — создание межсоюзных советов — явилось круп- ным организационно-политическим мероприятием, способствующим улуч- шению всей их работы. Для активизации профсоюзной ра- боты важное значение имели решения X съезда профсоюзов СССР, состояв- шегося в Москве в апреле 1949 г., спустя 17 лет после IX съезда (ап- рель 1932 г.). За это время количество членов профсоюзов страны, несмотря на огромные потери в годы Великой Отечественной войны, увеличилось с 16,5 млн. до 28,5 млн. человек. Это отражало быстрое индустриальное развитие страны, рост численности рабочего класса и свидетельствовало о привлечении через профсоюзы бо- лее широких слоев рабочих и интел- лигенции к решению государственных и общественных дел. В резолюции X съезда была отме- чена большая роль профсоюзов в со- циалистическом строительстве в пред- военные годы, в защите Родины от немецко-фашистских захватчиков в годы Великой Отечественной войны, в восстановлении и дальнейшем раз- витии народного хозяйства и куль- туры в четвертой пятилетке. Съезд наметил меры по дальнейшему улуч- шению руководства профсоюзов в со- циалистическом соревновании, движе- нии рационализаторов и изобретате- лей, работе по материально-бытовому и культурному обслуживанию трудя- щихся. В годы четвертой пятилетки основ- ной формой участия профсоюзов в развитии экономики страны была организация социалистического сорев- нования за выполнение народнохозяй- ственных планов, повышение произ- водительности труда, экономию сырья, улучшение качества продукции. Большую работу по мобилизации ме- таллургов на возрождение предприя- тия, почти полностью разрушенного во время войны, развернули под ру- ководством партийной организации заводской комитет, цеховые комитеты и профгруппы Макеевского металлур- гического завода им. С. М. Кирова. В 1946 г. его коллектив выступил с инициативой организации всесоюз- ного соревнования за досрочное вы- полнение первого послевоенного пя- тилетнего плана. При активном участии профсоюзов рабочий класс Украинской ССР под- держал в 1947 г. патриотический при- зыв ленинградцев выполнить пяти- летний план за четыре года, а в 1948 г. инициативу москвичей об увеличении внеплановых накоплений. Летом 1949 г. профсоюзные организации подхватили начинания коллективов харьковского завода «Серп и Молот» и шахты № 29 «Рутченковуголь» до- биться выполнения производственных норм каждым рабочим. С целью обес- печения успеха этого почина проф- союзы провели месячник обществен- ного смотра организации труда и использования техники на предприя- тиях и стройках УССР. Из специали- стов и новаторов производства повсе- местно создавались комиссии, содей- ствовавшие внедрению передовых методов труда, совершенствованию производственных процессов, выявле- нию неиспользованных резервов. Важным участком работы профсою- зов была забота о повышении куль- турно-технического уровня рабочего класса, ряды которого быстро увели- чивались за счет колхозного крестьян- ства и городского населения. Только в течение 1949—1950 гг. в профсоюзы Украины вступили более 2,5 млн. ра- бочих и служащих. Профсоюзы при- нимали активное участие в проведе- нии набора и организации обучения молодых рабочих в школах фабрично- заводского обучения, на различных курсах, а также непосредственно на предприятиях. Широкое распростра- нение получила такая форма овладе- ния рабочими новой техникой, пере- довым производс г венным опытом, как
188 Т7/. Развитие политической системы социалистического общества стахановская школа. Руководили эти- ми школами на предприятиях Киева, Днепропетровска, Харькова, Львова и других городов новаторы производ- ства. Например, на Харьковском тур- богенераторном заводе обучал моло- дежь передовым методам труда токарь-новатор, коммунист, Герой Социалистического Труда, депутат Харьковского горсовета, член ЦК КП(б)У К. С. Кисляков, на киевском заводе «Арсенал» — бригадир тока- рей, изобретатель, депутат Верховно- го Совета УССР, Герой Социалисти- ческого Труда, коммунист Г. Я. Ца- рик. Профсоюзные организации руково- дили движением рационализаторов и изобретателей. На предприятиях, стройках, рудниках, шахтах действо- вали стахановские советы, бюро новой техники, комиссии содействия массо- вому рабочему изобретательству и ра- ционализации. Проводились совеща- ния и конференции изобретателей, месячники рационализации, организо- вывались индивидуальные и группо- вые консультации инженеров и нова- торов производства, обмен опытом и др. Развитие массового техническо- го творчества рабочих способствовало не только совершенствованию техно- логии производственных процессов, повышению их механизации, но и эко- номии средств. В послевоенные годы профсоюзы сделали значительный шаг по вовле- чению рабочего класса в управление производством. Наиболее эффективно это проявилось в производственных совещаниях. Только в профсоюзах, объединявших рабочих промышлен- ности страны, в 1946 г. уже функцио- нировало около 1343 тыс. производ- ственных совещаний, а к концу 1950 г. количество их возросло до 2 222,6 тыс. Если в 1946 г. на них было принято около 1,9 млн. предложений, то в 1950 г.— более 3,3 млн., что свиде- тельствовало о повышении творче- ской активности рабочего класса. В 1950 г. было внедрено в производ- ство 76 % предложений трудящихся, принятых производственными сове- щаниями. Развертывали свою работу произ- водственные совещания на Украине. В течение первого полугодия 1947 г. в республике на их заседаниях было рассмотрено 255 тыс. предложений, из которых более 175 тыс. внедрены в производство. В таких важнейших отраслях промышленности, как уголь- ная и металлургическая, рабочие и инженерно-технические работники в 1949—1950 гг. на производственных совещаниях внесли около 917 тыс. предложений, 73 % которых были реализованы. Это в значительной сте- пени способствовало совершенствова- нию производственных процессов, экономии сырья, повышению произ- водительности труда, досрочному вы- полнению народнохозяйственных пла- нов. При активном участии профсоюзов на промышленных предприятиях про- водилась работа общественных конт- ролеров, следивших за соблюдением технологических требований произ- водственного процесса. К апрелю 1950 г. в промышленности, на транс- порте, предприятиях связи, на строй- ках, в совхозах и МТС республики их работало более 80 тыс. человек. Восстановление народного хозяйст- ва на новой технической основе тре- бовало тесных связей производства с наукой. Профсоюзы республики уде- ляли большое внимание налаживанию творческого содружества коллекти- вов промышленных предприятий, на- учных учреждений и учебных заве- дений. Профсоюз, объединявший работни- ков совхозов и МТС, усилил внима- ние к развитию сельскохозяйственно- го производства. В декабре 1948 г. третья областная конференция проф- союзов Херсонской области наметила мероприятия по дальнейшему улуч- шению работы профсоюза рабочих
3. Деятельность профсоюзов и комсомола по мобилизации масс 189 совхозов в выполнении ими социали- стических обязательств по выращива- нию высоких урожаев и развитию животноводства. Особое внимание уделялось более полному и рацио- нальному использованию сельскохо- зяйственной техники, повышению производительности труда. Важную роль в восстановлении и развитии се л ьскохозяйстве иного производства сыграло шефство городских производ- ственных коллективов над колхозами, совхозами и МТС. В организации шефской помощи селу принимали участие профсоюзы, объединявшие рабочих и служащих всех отраслей народного хозяйства и культуры рес- публики. Работа профсоюзов по развитию на- родного хозяйства органически сочета- лась с их заботой об удовлетворении материальных и культурных потреб- ностей советских людей. Осуществле- нию этой двуединой задачи способ- ствовало восстановление по предло- жению ЦК ВКП(б) в 1947 г. прак- тики заключения коллективных дого- воров между профсоюзами и админи- стративными органами, прерванной в середине 30-х годов. В апреле 1947 г. вопрос о порядке заключения коллек- тивных договоров обсуждался на XVI пленуме ВЦСПС, отметившем важность этого хозяйственно-полити- ческого мероприятия для активизации деятельности профсоюзов в организа- ции труда и бы га рабочих и служа- щих. Профсоюзы Украины, как и всей страны, уделяли большое внимание кампании по заключению коллектив- ных договоров, а также содержанию обязательств производственных кол- лективов и адмипистрации. В 1949 г. на Украине при их обсуждении было внесено около 59 тыс. предложений, направленных на совершенствование организации производства, повыше- ние производительности труда, улуч- шение материально-бытового и куль- турного обслуживания трудящихся. Например, в обсуждении коллектив- ного договора на киевском заводе «Ленинская кузница» в 1947 г. уча- ствовало 90 % работающих. На со- браниях коллективов цехов, смен, а затем на заводской конференции было внесено большое количество предложений, выполнение которых способствовало поднятию уровня про- изводства, улучшению условий труда и быта рабочих и служащих. Профсоюзы привлекали трудящих- ся к осуществлению контроля за про- изводством. Важную роль в этом сыграло проведение общественных смотров организации труда, использо- вания техники, оборудования, сырья, качества выпускаемой продукции, вы- полнения коллективных договоров и др. С участием профсоюзов реша- лись вопросы нормирования и оплаты труда рабочих и служащих, улучше- ния условий и охраны труда, осуще- ствления планов жилищного строи- тельства и распределения жилья. Расширилось социальное страхование. Более половины бюджета профсою- зов расходовалось на социально-куль- турные нужды трудящихся. Важным участком деятельности профсоюзов было осуществление общественного контроля за медицинским и бытовым обслуживанием, работой предприятий торговли и общественного питания. С этой целью профсоюзы проводили смотры предприятий. Например, в ходе смотра объектов бытового обслу- живания весной 1950 г. было создано почти 3,5 тыс. комиссий, в работе ко- торых участвовало около 50 тыс. ак- тивистов. Они внесли тысячи предло- жений, большинство которых было реализовано. Это способствовало уст- ранению выявленных недостатков, улучшению бытового обслуживания рабочих и служащих. Вместе с Советами, комсомолом и другими государственными и обще- ственными организациями профсою- зы проводили большую работу по ока-
190 VI. Развитие политической системы социалистического общества занию помощи детям, родители кото- рых погибли в борьбе с немецко- фашистскими захватчиками. Создава- лись детские дома, сотни тысяч детей усыновляли советские граждане, ор- ганизовывалось шефство производ- ственных коллективов над детскими учреждениями, особенно теми, где воспитывались сироты. Хорошо была поставлена эта работа в коллективах киевских предприятий «Большевик», «Укркабель», швейная фабрика им. Смирнова-Ласточкина и многих дру- гих. При активном участии профсою- зов было почти полностью восстанов- лено довоенное количество детских садов и яслей, создано более 1500 пио- нерских лагерей. Профсоюзы взяли под свой контроль выплату денежной помощи инвалидам Великой Отече- ственной войны и семьям погибших, улучшение их жилищных условий и бытового обслуживания. Более эффективной стала работа профсоюзов по коммунистическому воспитанию трудящихся. Важную роль в этом сыграло восстановление разрушенных в годы войны куль- турно-просветительных учреждений. К концу четвертой пятилетки проф- союзные организации республики имели в своем распоряжении 3206 библиотек, 2071 клубное учреждение, развернувших политико-воспитатель- ную и культурно-просветительную работу среди населения. Члены проф- союзов принимали активное участие в органпзации и проведении выборов в Советы и других важных политиче- ских кампаний. Под руководством партийных орга- низаций профсоюзы много сделали для укрепления братского содруже- ства УССР с народами всей страны в борьбе за восстановление и дальней- шее развитие народного хозяйства. Тесные контакты установились меж- ду коллективами Макеевского и Маг- нитогорского металлургических заво- дов, Харьковского и Алтайского трак- торных заводов. Налаживался обмен передовым производственным опытом, формами и методами организации социалисти- ческого соревнования между шахте- рами Донбасса и Кузбасса, нефтяни- ками Прикарпатья и Баку, машино- строителями Украины, Москвы и Ле- нинграда, текстильщиками Буковины и Подмосковья. В составе профсоюзов СССР проф- союзы УССР аринимали активное участие в расширении интернацио- нальных связей с трудящимися всех стран, выступали в защиту мира. Важную роль в интернациональном сплочении международного рабочего движения сыграло создание в 1945 г. при активном участии профсоюзов СССР Всемирной федерации профсою- зов (ВФП), развернувшей работу по защите социальных прав и интересов трудящихся и их сплочение в борьбе за мир и социальный прогресс. Устанавливались и расширялись контакты профсоюзов УССР, социа- листических и других зарубежных стран. Проявляя интернациональную со- лидарность, участники первомайской демонстрации г. Торнтона Великобри- тании написали в 1946 г. профсоюзу железнодорожников г. Сталино, что они сделают все для содействия раз- витию мирных дружеских отношений с нашей страной. В 1949 г., в ответ на призыв шотландских профсоюзов защищать мир, по всей стране прошли митинги трудящихся. Их участники заверяли, что советские люди, вынес- шие на своих плечах самую разруши- тельную из всех войн, отстаивают и будут отстаивать мир всеми сред- ствами, стремятся к установлению дружбы и сотрудничества с трудящи- мися всего мира. Многогранная организационно-мас- совая и воспитательная работа проф- союзов способствовала общественно- политической активности трудящих- ся, их мобилизации на восстановле- ние и дальнейшее развитие народного
3. Деятельность профсоюзов и комсомола по мобилизации масс 191 хозяйства республики, повышению жизненного уровня советских людей, их более тесному сплочению вокруг Коммунистической партии. Комсомол — активный участник пос- левоенного восстановления. В после- военные годы Коммунистическая пар- тия направляла деятельность Ленин- ского комсомола на вовлечение моло- дежи в решение задач восстановления разрушенного войной народного хо- зяйства. Усилилось партийное руко- водство в деле воспитания и расста- новки кадров комсомольских работ- ников, организационно-политического укрепления комсомольских ячеек, расширения их связи с несоюзной молодежью, совершенствования форм и методов работы среди различных категорий молодежи. В комсомольских организациях Ук- раинской ССР к 1 января 1946 г. на- считывалось около 772 тыс. юношей и девушек, или почти на 1 млн. чело- век меньше, чем до войны. Большин- ство первичных комсомольских ячеек были малочисленными. Ощущалась нехватка опытных комсомольских кадров, значительная часть которых погибла в боях с немецко-фашистски- ми захватчиками. Этим объяснялись многие недостатки, имевшие место в проведении политико-воспитатель- ной и организационно-массовой рабо- ты среди молодежи. XV пленум ЦК ВЛКСМ (апрель 1946 г.), руководствуясь указаниями ЦК ВКП(б), определил основные за- дачи комсомола по вовлечению моло- дежи в созидательный труд на быст- рейшее выполнение планов четвертой пятилетки. Важную роль в определе- нии конкретных задач комсомольских организаций УССР в решении соци- ально-экономических проблем после- военного времеви сыграл XIII съезд ЛКСМ Украины, состоявшийся в де- кабре 1946 г. Делегаты съезда пред- ставляли 952 110 членов и кандидатов в члены ВЛКСМ, объединявшихся в 58 339 первичных организациях. Впервые в работе съезда принимали участие комсомольцы воссоединенно- го с Советской Украиной Закарпатья. О ратных подвигах и трудовых свер- шениях комсомола республики сви- детельствовал состав делегатов XIII съезда ЛКСМУ. Среди них было 20 Героев Советского Союза, в том числе трижды Герой И. Н. Кожедуб, дважды Герои — Д. В. Глинка, А. И. Молодчий, В. В. Сенько, 83 % деле- гатов имели правительственные на- грады. В отчетном докладе первого секре- таря ЦК ЛКСМ Украины В. С. Ко- стенко, в выступлениях делегатов и резолюции съезда отмечались успехи, достигнутые комсомольскими органи- зациями в мобилизации молодежи на выполнение планов первого после- военного года. К примеру, комсомол- ка Евгения Романько, работая на вос- становлении Днепрогэса, установила мировой рекорд кладки бетона. Около 3500 молодых рабочих Харькова к от- крытию XIII съезда ЛКСМУ (10 де- кабря) выполнили годовые нормы, 500 человек — две годовые нормы, более 40 — работали в счет 1950 г. На съезде родилось республиканское со- ревнование новаторов и ударников- стахановцев первой послевоенной пя- тилетки. Его инициатором выступила делегат съезда, бригадир комплексной бригады рудника им. С. М. Кирова Криворожского бассейна Надежда Егорова, вызвав на соревнование бригаду знатного донецкого шахтера шахты № 10-бис Николая Лукичева. Съезд определил задачи комсомоль- ских организаций в дальнейшем по- вышении трудовой и политической активности юношей и девушек, ши- роком приобщении их к хозяйствен- ному и социально-культурному строи- тельству, особенно к восстановлению и развитию ведущих отраслей про- мышленности, сельского хозяйства, транспорта. Важное место в резолю- ции съезда занимали вопросы улуч-
192 VI. Развитие политической системы социалистического общества Делегаты XIII съезда ЛКСМУ от Сталинской областной комсомольской организации, Киев, 1946 г. шения политического образования комсомольцев, идейно-воспитательной работы среди рабочей, крестьянской, студенческой и школьной молодежи. Главной целью идеологической рабо- ты было воспитатше у молодежи идей- ной убежденности, сознательного от- ношения к общественному долгу, развитие инициативы и активности в решении задач восстановительного периода. Важную роль в политико- воспитательной работе играла устная и печатная пропаганда трудового и ратного героизма советских людей на всех этапах социалистического строительства и защиты Родины. Съезд поставил задачу сбора и попу- ляризации материалов о героизме и мужестве молодежи в годы Великой Отечественной войны, увековечения памяти героев войны, улучшения ухо- да за могилами погибших воинов, партизан, подпольщиков. Комсомольские организации долж- ны были заботиться о повышении культурно-технического и общеобра- зовательного уровня молодежи, зна- чительная часть которой в годы Великой Отечественной войны и вре- менной оккупации не имела возмож- ности учиться. Съезд призвал комсо- мольцев стать инициаторами разви- тия физкультуры и спорта, художе- ственной самодеятельности среди молодежи, улучшить руководство пионерским движением. Выполняя решения съезда, комсо- мол республики вместе со всем совет- ским народом включился в борьбу за ликвидацию последствий войны. Ком- сомольцы и молодежь были важным резервом пополнения рабочих веду- щих отраслей промышленности. В 1943—1946 гг. в производство и на транспорт республики со всех концов страны приехало 600 тыс. юношей
3. Деятельность профсоюзов и комсомола по мобилизации масс 193 и девушек. За это время только для восстановления Донбасса по путевкам ЛКСМУ прибыло 44 тыс. молодых патриотов, из них 11 тыс. комсомоль- цев. Следуя примеру коммунистов, комсомольцы и молодежь работали на самых трудных и решающих участках народного хозяйства. В течение 1947—1948 гг. на подземные участки в Донбассе перешли 37 тыс. молодых рабочих, среди них — 20 тыс. комсо- мольцев. На восстановлении «Запо- рожстали» было занято 10 тыс. моло- дых рабочих. Юноши и девушки при- нимали активное участие в строитель- стве одного из самых больших на то время в мире газопроводов Дашава — Киев — Москва. Участок от Дашавы до Киева был сдан в эксплуатацию 1 октября 1948 г. При активном уча- стии молодежи в годы четвертой пя- тилетки была возведена Добротвор- ская ГРЭС (Львовская область) и на- чалось сооружение Каховской ГЭС (1950). Комсомольско-молодежные бригады стали инициаторами социалистическо- го соревнования. Достойно встретить 30-летие ВЛКСМ предложили в фев- рале 1948 г. комсомольские организа- ции ряда промышленных предприя- тий Сталинской, Ворошиловградской и Киевской областей. В юбилейном году в соревновании принимали уча- стие более 600 тыс. молодых рабочих, занятых в промышленности и на транспорте. Свыше 100 тыс. сорев- нующихся за три года пятилетки вы- полнили по четыре годовых нормы, а 10 тыс.— по пять. Под руководством партийных орга- низаций сельские комсомольцы воз- главили молодежь в возрождении колхозов, совхозов и МТС, расшире- нии посевных площадей, повышении урожайности и продуктивности жи- вотноводческих ферм, своевременном выполнении планов государственных заготовок сельскохозяйственной про- дукции. Весной 1946 г. только в Ново- троицком и Голопристанском районах 13 История Украинской ССР, i. U Херсонской области на полях совхо- зов и колхозов трудились более 2300 юношей и девушек. По-ударному ра- ботали комсомольцы и молодежь на тракторных агрегатах и конных упряжках; их посты контролировали экономное расходование горючего и посевного материала. При небывалой засухе 1946 г. ком- сомольско-молодежное звено Е. Гу- бенко в совхозе им. Ленина Кигичев- ского района Харьковской области вырастило по 300 ц сахарной свеклы и по 16 ц озимой пшеницы на каждом гектаре, за что звеньевая была на- граждена орденом Ленина. В 1947 г. на полях республики ра- ботало 20 тыс. комсомольско-моло- дежных звеньев. В этом году 68 мо- лодых хлеборобов УССР были удо- стоены звания Героя Социалистиче- ского Труда, более четырех тысяч — награждены орденами и медалями СССР. В год 30-летия ВЛКСМ на селе соревновалось 24 тыс. комсомольско- молодежных звеньев и 2800 трактор- ных бригад, лучшей из которых была бригада Л. Кушко из Овидиопольской МТС Одесской области. Важную роль в активизации сельской молодежи на восстановление колхозного и совхоз- ного производства сыграло создание бригад «Комсомольского контроля», добивавшихся своевременного и каче- ственного проведения сельскохозяй- ственных работ. Во время весенней посевной кампании 1948 г. такие бригады действовали во всех колхо- зах республики. «Комсомольский контроль» получил всемерную под- держку и высокую оценку партийных и советских органов. Сельская молодежь активно под- держала патриотическое начинание комсомольцев Лубенского района Полтавской области об организации республиканского социалистического соревнования молодых животноводов за повышение продуктивности обще- ственного животноводства. Важную роль в увеличении производства мяса
194 VI. Развитие политической системы социалистического общества сыграло создание но инициативе ком- сомольцев в ряде областей и районов птице- и кролеводческих ферм. Вся молодежь села горячо отозва- лась на постановление партии и пра- вительства о создании полезащитпых лесонасаждений. В 1948 г. на Украи- не силами молодежи была произве- дена посадка леса почти на 2 тыс. га. Комсомольские организации Харьков- ской, Сталинской и Ворошпловград- ской областей объявили комсомоль- ской стройкой создание государствен- ной лесной полосы вдоль р. Северский Донец. Комсомольцы Закарпатья в 1948 г. заготовили для Херсонской области 80 тыс. кг семян и более 1 млн. саженцев различных пород деревьев. Комсомольско-молодежное звено лесозащитной станции с. Ле- нинское Апостоловского района Дне- пропетровской области применило но- вые методы работы при посадке дубо- вых лесов и приживлении саженцев лесокультур. В 1950 г. его звеньевая, комсомолка К. Шевелева, была удо- стоена за это звания лауреата Госу- дарственной премии. В борьбе за осуществление социа- листических преобразований в запад- ных областях республики выросла трудовая и политическая активность местной молодежи. В значительной степени этому способствовало вопло- щение в жизнь мероприятий, преду- смотренных постановлением ЦК КП(б)У от 11 апреля 1946 г. «Об улучшении работы комсомольских организаций в западных областях УССР». В 1950 г. первичные комсо- мольские организации западных обла- стей Украипы объединяли в четыре раза больше членов ВЛКСМ, чем накануне Великой Отечественной войны. Комсомольцы и молодежь за- падных областей активно участвова- ли в формировании кадров рабочего класса. В течение 1947—1950 гг. толь- ко за счет сельской молодежи было подготовлено около 66 тыс. квалифи- цированных рабочих. В рядах моло- дых рабочих — воспитанников Ле- нинского комсомола — выросло не- мало новаторов производства. Среди них — В. И. Гургаль — токарь Львов- ского машиностроительного завода. В 1948 г. он одним из первых во Льво- ве применил скоростную обработку металла, что позволило значительно поднять производительность труда. В 1960 г. коммунист В. И. Гургаль был удостоен звания Героя Социали- стического Труда. Комсомольцы западных областей и Закарпатья были надежными помощ- никами партийных организаций в проведении коллективизации сельско- го хозяйства. По инициативе комсо- мольской организации в 1947 г. был создан один из первых колхозов на Закарпатье в с. Большие Лучки Му- качевского района. Комсомольско-мо- лодежное звено возглавила комсомол- ка М. Габовда, которая в соревнова- нии с известным кукурузоводом А. М. Ладани добилась высоких уро- жаев этой культуры. При активном участии комсомольцев в 1947 г. был создан колхоз с. Яворы Турковского района Львовской области, который ныне носит имя первого секретаря комсомольской организации — Миха- ила Колищака, погибшего от рук бан- деровских убийц. Немало комсомольцев возглавили коллективные хозяйства. Только во Львовской обласги в 1950 г. председа- телями колхозов работало 15 комсо- мольцев. Члены ВЛКСМ и несоюзная моло- дежь западных областей активно бо- ролись против буржуазно-национали- стических банд — злейших врагов социалистических преобразований. От рук бандерозских убийц погибло немало руководителей и активистов комсомольских организаций. Среди них Иван Лещинец — секретарь Ста- ниславского обкома комсомола, Ма- рия Демидова — секретарь Кяесов- ского райкома комсомола Ровенской области, Эмилия Лобик — секре-
3. Деятельность профсоюзов и комсомола по мобилизации масс 195 тарь Сколевского райкома комсомола Дрогобычской области, Алексей Со- лоненко — секретарь Сенкевичевского райкома комсомола Волынской обла- сти и др. Молодежь активно участвовала в социально-культурном строительстве. В 1946 г. комсомольская организация с. Городок Ровенского райопа Ровен- ской области поддержала почин жито- мирян о возведении школ методом народной стройки. Силами комсомоль- цев и молодежи на год в области было построено 483 и закончено строитель- ство 33 школьных помещений. Члены ВЛКСМ с. Старичи Яворовского рай- она Львовской области в 1948 г. вы- ступили инициаторами молодежпого месячника культурного строитель- ства. За год в области было сооруже- но 150 и отремонтировано 756 куль- турно-просветительных учреждений. А в целом по республике в 1948 г. мо- лодежь в селах соорудила 152 радио- узла, установила 15 тыс. радиоточек, построила 436 новых и отремонтиро- вала 3800 старых клубов, заложила 400 парков. Возрастала роль комсомола в поли- тической жизни страны. В составе депутатов Верховного Совета УССР, избранного в 1947 г., союзной моло- дежи было 2,1 %, а в 1951 г.- 2,8 %. Среди депутатов местных Советов УССР в 1947 г. комсомольцев насчи- тывалось 20,9 тыс. человек, а в 1950 г.— 26 тыс. Среди депутатов высшего органа государственной вла- сти страны, избранного в 1946 г., была комсомолка, бригадир трактор- ной бригады Феня Перова, которая первой в Ворошиловградской области в 1946 г. выполнила три нормы и сэкономила при этом 13 т. горю- чего. Большим событием в жизни ВЛКСМ было награждение его в ок- тябре 1948 г. высшей наградой СССР — орденом Ленина — за выда- ющиеся заслуги перед Родиной в ком- мунистическом воспитании советской 13* молодежи, активное участие в социа- листическом строительстве и в связи с 30-летием ВЛКСМ. В честь юбилея Севастопольская городская комсо- мольская организация была награж- дена орденом Красного Знамени за героизм, проявленный в годы Великой Отечественной войны и активное уча- стие в социалистическом строитель- стве. Этой высокой награды в 1948 г. за боевые заслуги и трудовые дела удостоена также Одесская городская комсомольская организация. В упорной борьбе за восстановление и дальнейшее развитие народного хозяйства и культуры рос и мужал комсомол республики. Это красноре- чиво продемонстрировал XIV съезд ЛКСМУ, проходивший в феврале 1949 г., накануне XI съезда ВЛКСМ (апрель 1949 г.). К этому времени в стране насчитывалось более 9283 тыс. членов ВЛКСМ, из них на Украи- не — более 1236 тыс. человек. Толь- ко за два года, прошедших со времени XIII съезда ЛКСМУ, в республике в ряды комсомола было принято 600 тыс. юношей и девушек, создано 18 тыс. новых первичных организа- ций. В рядах пионерской организа- ции, воспитание которой партия дове- рила комсомолу, насчитывалось более 2914 тыс. юных ленинцев. Повысился общеобразовательный и культурно- технический уровень союзной молоде- жи. В дневных и вечерних общеобра- зовательных школах УССР училось бо- лее 416 тыс. юношей и девушек, в ву- зах — более 300 тыс. На основе решений XVI съезда КП(б)У XIV съезд ЛКСМ Украины определил очередные задачи молоде- жи республики. Съезд обязал комсо- мольские органы и первичные орга- низации усилить внимание к борьбе за досрочное выполнение четвертого пятилетнего плана, повышение произ- водительности труда, освоение новой техники, снижение себестоимости про- дукции, экономию сырья. Ответствен- ные задачи поставил съезд перед ком-
196 VI. Развитие политической системы социалистического общества сомолом на селе в организационно-хо- зяйственном укреплении колхозов и совхозов. На основе постановлений ЦК ВКП(б), ЦК КП(б)У по вопросам идеологической работы, принятых в 1946—1948 гг., съезд наметил меро- приятия по дальнейшему повышению ее уровня среди молодежи, усилению патриотического воспитания, развер- тыванию спортивно-массовой и физ- культурной работы. Основным на- правлением внутрисоюзной деятель- ности съезд считал дальнейшее ор- ганизационно-политическое укреп- ление первичных комсомольских организаций, особенно в западных об- ластях, совершенствование форм и методов организаторской и политико- воспитательной работы. Дальнейшее организационно-поли- тическое укрепление комсомола Украины проявилось в росте его чис- ленности и повышении уровня вну- трисоюзной деятельности. К началу 1951 г. союзной молодежи республи- ки насчитывалось 1,8 млн. членов. Они объединялись в 62184 пер- вичные комсомольские организации. В составе комсомола республики непрерывно возрастала партийная прослойка. Если в 1946 г. на руково- дящей работе в комсомольских орга- низациях работало 5604 коммуниста, то в 1951 г.- 13 104. Совершенствованию форм и мето- дов работы комсомольских организа- ций среди молодежи способствова- ла забота партии о воспитании комсо- мольских кадров. Важную роль в этом процессе играли Центральная комсо- мольская школа в Москве, республи- канские и областные партийные шко- лы, а также различные курсы. Если в 1946 г. только 68 % секретарей об- комов комсомола Украины имели высшее и незаконченное высшее об- разование, то в 1950 г.— уже 76,4 %. Секретарей горкомов и райкомов ком- сомола Украины — соответственно 14,9 и 18%. Усиливалось внимание к коммуни- стическому воспитанию молодежи. Этот вопрос стал предметом обсуж- дения июньского (1950 г.) Пленума ЦК Компартии Украины, приняв- шего постановление о состоянии и ме- рах улучшения политической и вос- питательной работы комсомольских организаций среди городской и сель- ской молодежи УССР. Совершенство- валось изучение юношами и девуш- ками теории марксизма-ленинизма в школах и кружках комсомольского политпросвещения. Практиковалось проведение политических чтений, ор- ганизация лекториев. Большое вни- мание уделялось воспитанию молоде- жи в духе идей дружбы народов, советского патриотизма и пролетар- ского интернационализма. Улучшалось военно-патриотиче- ское воспитание молодежи, вовлече- ние ее в работу спортивных обществ. В восстановительный период развер- нули свою работу не только обще- ства, созданные в 30-х годах, но и но- вые. Так, в 1944 г. на Украине на- чало функционировать спортивное общество «Трудовые резервы», а в 1950 г.— «Колхозник». Это способ- ствовало привлечению к занятию физкультурой и спортом юношей и девушек, занятых в колхозах, совхо- зах, МТС. Вместе с профсоюзами комсомол вовлекал трудящихся в работу обо- ронных организаций. Наиболее мас- совым добровольным оборонным об- ществом был Осовиахим. В 1947 г. эта организация за успешную работу в деле укрепления оборонной мощи страны и в связи с 20-летием созда- ния была награждена орденом Крас- ного Знамени. В 1948 г. на базе Осо- виахима были созданы: Доброволь- ное общество содействия Армии, Добровольное общество содействия Авиации, Добровольное общество содействия Военно-Морскому Флоту. В 1951 г. эти три общества слились в одно — ДОСААФ — Добровольное
3. Деятельность профсоюзов и комсомола по мобилизации масс 197 общество содействия Армии, Авиа- ции, Флоту. Его работа сыграла важ- ную роль в воонно-патриотическом воспитании трудящихся. Развитие социально-экономической и политической жизни в послевоен- ный период обусловило появление новых научных и научно-техниче- ских объединений. В 1947 г. было создано «Всесоюзное общество по распространению политических и научных знаний», с 1953 г.— «Зна- ние». «Знание» Украинской ССР — составная часть Всесоюзного обще- ства — сыграло важную роль в воспи- тании марксистско-ленинского ми- ровоззрения трудящихся, их идейной убежденности, непримиримости к буржуазной идеологии. С 1946 г. на Украине начало рабо- тать Общество охраны природы и со- действия развитию естественных бо- гатств. В коммунистическом воспитании трудящихся под руководством пар- тийных организаций активизировали свою работу творческие объединения, в частности Союз писателей Украи- ны, второй съезд которого состоялся в 1948 г. Еще ранее, в 1945 г., про- шел первый съезд созданного в 1944 г. Украинского театрального общества. Развертывали работу сою- зы художников и композиторов Ук- раины. Таким образом, в процессе восста- новления и подъема народного хозяй- ства страны политическая система социализма, как и во время войны, показала свои неоспоримые преиму- щества и неисчерпаемые возможно- сти, обеспечив решение задач мирно- го строительства, дальнейшее упроче- ние социалистических общественных отношений. Партия как ведущая си- ла политической системы в решаю- щей степени воздействовала на ход послевоенного экономического и со- циального развития страны. Охваты- вая все стороны жизни общества, ор- ганизуя единство действий и согласо- ванность всех составных частей политической системы, ВКП(б) на- правляла деятельность Советов, профсоюзов, комсомола, всех обще- ственных организаций в соответствии с их профилем и формами воздей- ствия на массы, способствовала даль- нейшему развитию социалистической демократии. Благодаря усилению партийного руководства Советами, они были зна- чительно укреплены кадрами, неук- лонно возрастала инициативность го- сударственных органов в решении хозяйственных я социально-культур- ных задач. Постепенно поднимался уровень организационно-массовой ра- боты Советов — проведение сессий, деятельность постоянных комиссий, отчеты исполкомов перед сессиями, а депутатов — перед избирателями. Укрепление органов государственной власти, повышение уровня их хозяй- ственно-организаторской и культур- но-воспитательной работы, приобще- ние широких кругов трудящихся к государственному управлению сыгра- ли важную роль в успешном решении социально-экономических задач. В послевоенный период значитель- но оживили свою работу многочис- ленные общественные организации — профсоюзы, комсомол, кооператив- ные, научные и научно-технические, спортивные и оборонные общества. Помогая им совершенствовать работу, ВКП(б) сумела приобщить к ней многие миллионы трудящихся, заня- тых в различных сферах жизни — производстве, науке, культуре, в об- ласти политической жизни, защиты страны, физкультуре, спорте и др. Через общественные организации партия направляла политический и трудовой подъем, творчество, инициа- тиву и опыт трудящихся республики на успешное решение задач хозяй- ственного и социально-культурного строительства.
Глава VII КУЛЬТУРНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО Претворение в жизнь намеченных партией ближайших и перспектив- ных планов развития народного хозяйства страны требовало развер- тывания идейно-воспитательной ра- боты среди трудящихся, решения пер- воочередных задач культурного стро- ительства. Они состояли в том, чтобы восстановить в районах, подвергших- ся оккупации, школы, научные и учебные заведения, культурно-про- светительные учреждения, осуще- ствить всеобщее обязательное семи- летнее обучение детей; расширить подготовку специалистов высшей и средней квалификации, обеспечить новый подъем советской науки и художественной культуры. Усиление массово:политической ра- боты на освобожденной от врага тер- ритории должно было обеспечить лик- видацию последствий враждебной советскому строю пропаганды, ее попыток оживить среди части населе- ния мелкобуржуазную идеологию, националистические и частнособст- веннические настроения. Начав «холодную войну» и усилив идеологические атаки против Совет- ского Союза и стран народной демо- кратии, империалистические госу- дарства в послевоенные годы прово- дили широкую антисоветскую, анти- коммунистическую пропаганду. На Украине также остро встал вопрос о необходимости всеобщего наступле- ния против проявлений украинского буржуазного национализма и его но- сителей, которые, особенно в запад- ных областях республики, активизи- ровали свою пропагандистскую, под- рывную антисоветскую деятель- ность. Пленум ЦК КП(б)У, состоявшийся в марте 1946 г., подчеркнул необходи- мость «усилить работу по воспитанию трудящихся в духе коммунистическо- го отношения к труду и социалисти- ческой собственности, вести реши- тельную борьбу за ликвидацию последствий лживой фашистской про- паганды» 1. Таким образом, переход к мирному строительству обусловил необходи- мость активизировать идеологиче- скую работу партии среди широких слоев населения, направленную на воспитание их в духе социалистиче- ской сознательности, советского па- триотизма и пролетарского интерна- ционализма, обеспечить дальнейший духовный прогресс советского обще- ства. Мероприятия по развертыванию массово-политической работы, усиле- нию коммунистического воспитания трудящихся, пути дальнейшего подъ- ема многонациональной советской культуры определялись в решениях Центрального Комитета ВКП(б) по идеологическим вопросам, в которых были развиты ленинские принципы советской культуры: служение наро- ду, признание высокой общественной роли искусства, связь его с политиче- скими задачами современности, с жиз- нью трудящихся, реализм искусства. 1 Коммунистическая партия Украины в резолюциях..., т. 2, с. 146.
7. Народное образование 199 1. НАРОДНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В условиях послевоенного развития народного хозяйства важнейшим фак- тором дальнейшего подъема духов- ной культуры советского народа яви- лось возрождение системы народного образования. Главными задачами в этой области четвертый пятилетний план развития пародного хозяйства СССР определил обеспечение обязательного семилет- него обучения детей начиная с 7-лет- него возраста как в городе, так и на селе, а также подготовку необходи- мых условий для перехода в пятой пятилетке ко всеобщему обязательно- му среднему образованию в столицах союзных республик, городах респу- бликанского подчинения, краевых, областных и крупных промышленных центрах. Для решения этих задач необходимо было полностью восста- новить всю довоенную школьную сеть и значительно расширить ее. Развитие общеобразовательной шко- лы. На Украине возрождение школь- ной сети началось сразу же после освобождения территории республи- ки от немецко-фашистских оккупан- тов. Уже в 1945/46 учебном году в УССР работало 30,5 тыс. школ. Одна- ко не хватало помещений, учебников, паглядных пособий и письменных принадлежностей, ощущался недо- статок учителей. Занятия велись в две-три смены, нередко они проходи- ли в неприспособленных помещениях. Партийные и советские органы дела- ли все возможное, чтобы наладить нормальную работу школ, охватить обучением всех детей школьного воз- раста. С каждым годом возрастали ассиг- нования на восстановление и строи- тельство новых школ, увеличивался выпуск учебников, необходимых при- надлежностей и оборудования. За го- ды четвертой пятилетки на нужды народного образования в республике было израсходовано 14 млрд. руб., в том числе около 3,6 млрд. руб.— в 1950 г., то есть вдвое больше, чем в предвоенном 1940 году. Активно участвовала в осуще- ствлении выдвинутой партией про- граммы скорейшего восстановления школьной сети общественность Ук- раины. В республике расширилось массовое патриотическое движение за восстановление и строительство школ методом народной стройки, на- чавшееся по инициативе трудящихся Житомирской области. Повсеместно проводились массовые воскресники по строительству школьных помеще- ний, изготовлению мебели и школь- ных принадлежностей, организовыва- лись общественные смотры состояния подготовки школ к новому учебному году. По всей стране, в том числе и на Украине, колхозы выступали с ини- циативой на свои средства восстанав- ливать и строить новые школьные помещения. За годы четвертой пяти- летки в республике ими было построе- но 1662 школы на 173,7 тыс. учениче- ских мест. В целом же в Украинской ССР за счет государственных капита- ловложений, а также методом ини- циативного строительства за годы четвертой пятилетки было построено и восстановлено 2644 общеобразова- тельные школы на 483,3 тыс. учени- ческих мест. Одной из важнейших задач школь- ного строительства было обеспечение школ учительскими кадрами. Во вре- мя войны многие преподаватели по- гибли на фронте, сократился выпуск специалистов из педагогических учеб- ных заведений. Часть учителей не имела соответствующего специально- го образования. И хотя постепенно количество педагогов в школьных учреждейиях республики увеличива- лось sa счет демобилизованных из рядов Советской Армии и возвратив-
200 VIL Культурное строительство Здание новой школы в г. Макеевке, 1950 г. шихся из эвакуации, проблема кадров для школы продолжала оставаться актуальной. В первые послевоенные годы осо- бое значение приобрел вопрос о по- вышении профессиональной квалифи- кации учителей, их идейно-теоретиче- ского уровня. Это было связано с тем, что во время войны большое количе- ство педагогов было оторвано от шко- лы. Кроме того, многие из них, осо- бенно в западных областях, не имели достаточной марксистско-ленинской подготовки. На преодоление всех этих трудно- стей направляли внимание партийные и советские органы республики. Рас- ширялась сеть высших и средних специальных учебных заведений, готовивших педагогические кадры путем как стационарного, так и заоч- ного обучения. Увеличили выпуск учителей педагогические и учитель- ские институты Киева, Сталино, Во- рошиловграда, Нежина, Глухова и других городов Украины. В резуль- тате за годы четвертой пятилетки в школах республики значительно уве- личилось количество учителей, повы- сился их профессиональный уровень. Если в 1945/46 учебном году в днев- ных общеобразовательных школах Украины работало 182 тыс. педагогов, то в 1950/51 — 272,7 тыс. Среди них 16 % имели высшее образование, 24 % — в объеме учительских инсти- тутов, 44 % — среднее педагогиче- ское. В то же время в школах респуб- лики еще работало 11 % учителей, имеющих только общее среднее обра-
1. Народное образование 201 зование, и 5 % — даже не окон- чивших среднюю школу. Педагогические коллективы большое внимание уделяли изучению и приме- нению в своей работе передового опыта организации учебно-воспита- тельной работы в школе. Улучшали свою деятельность институты усовер- шенствования учителей. Повсеместно стали систематически проводиться учительские конференции, педагоги- ческие чтения, совещания по обмену опытом и др. В феврале 1948 г. в Кие- ве открылась республиканская педа- гогическая выставка, организованная научно-исследовательским институ- том педагогики и Министерством про- свещения Украины, на которой де- монстрировались дневники, рисунки, тетради, внеклассные работы школь- ников, различные экспонаты, осве- щающие многогранную деятельность учителей. Большую работу по изучению, обобщению и распространению пере- дового педагогического опыта прово- дила Академия педагогических наук РСФСР. Многие учителя, работающие в го- родских и сельских школах республи- ки, достигли высокого профессио- нального мастерства, принимали ак- тивное участие в общественно-поли- тической жизни. Высоко оценивая их деятельность по воспитанию молодо- го поколения, трудящиеся избирали лучших педагогов депутатами Вер- ховных Советов СССР и УССР, местных Советов. Среди учителей Украины было 29 депутатов Верхов- ных Советов СССР и УССР, пять Ге- роев Советского Союза, 39,5 тыс. на- гражденных орденами и медалями, 501 педагог был удостоен звания за- служенного учителя Украинской ССР.* В результате возрождения сети общеобразовательных школ, укрепле- ния их материально-технической ♦ Даниые на 1 января 1949 г. базы были созданы необходимые ус- ловия для осуществления всеобщего обучения детей школьного возраста — основной задачи, стоявшей в области народного просвещения в период после освобождения территории рес- публики от гитлеровских оккупантов. В принятом в мае 1946 г. постановле- нии ЦК КП(б)У «О подготовке на- чальных, семилетних и средних школ Украинской ССР к новому 1946/47 учебному году», указывалось, что полное осуществление закона о все- общем обязательном обучении явля- ется центральной задачей местных Советов депутатов трудящихся. Этой проблеме уделялось большое внима- ние и в постановлении ЦК КП(б)У «О мерах по дальнейшему улучше- нию работы школ Украинской ССР» (ноябрь 1946 г.). Вопрос о всеобщем обязательном обучении детей нашел свое отраже- ние в материалах XVI съезда КП(б)У (январь 1949 г.). В резолюции съез- да по отчетному докладу о работе Центрального Комитета КП(б)У под- черкивалось: «Необходимо добивать- ся дальнейшего улучшения постанов- ки дела народного образования, пол- ного осуществления закона о всеоб- щем обязательном обучении» х. В годы четвертой пятилетки была проведена большая работа по обеспе- чению всеобщего семилетнего обуче- ния, осуществлению которого поме- шала война. В городах и селах Ук- раины дети полностью были охвачены учебой в школе, серьезное внимание уделялось созданию условий для во- зобновления занятий той части моло- дежи, которая во время войны не имела возможности учиться и рабо- тала на производстве. Повсеместно партийные и советские органы республики заботились о со- здании детям необходимых условий для посещения школы. Ученики, 1 Коммунистическая партия Украины в резолюциях..., т. 2, с. 279.
202 VII. Культурное строительство Урок в Николаевской детской музыкальной школе, 1949 г. в случае необходимости, получали материальную помощь: им выдавали бесплатно одежду, учебники, обеспе- чиЕали питанием. Увеличивался фонд всеобуча. В 1948/49 учебном году в школах Украины он составлял 14 млн. руб., что позволило на про- тяжении года оказать материальную помощь более 140 тыс. ученикам. Большую материальную помощь сиротам, детям инвалидов Великой Отечественной войны, школьникам из малообеспеченных семей оказали профсоюзные организации промыш- ленных предприятий, совхозов, уч- реждений, а также колхозы. В сель- ской местности стали создаваться школьные интернаты, в которых обу- чались и жили дети из небольших населенных пунктов, где не было школ. Большое количество детей осиро- тело в годы войны, что требовало зна- чительно расширить сеть детских до- мов. В них по республике в 1949 г. воспитывалось почти 75 тыс. детей, в том числе — 62 тыс. школьников. Немало воспитанников принимали не- посредственное участие в Великой Отечественной войне. Так, в Харь- ковском детдоме им. Ф. Э. Дзержин- ского в 1946 г. среди 400 школьников 35 были участниками войны, награж- денными орденами и медалями. Проявляя огромную заботу о детях, потерявших в годы войны родителей, ряд промышленных предприятий организовал детские дома на свои средства. Так, детдом для 120 сирот создал завком Днепропетровского завода им. В. И. Ленина. Производ- ственные коллективы шефствовали над детскими домами, оказывали им материальную помощь. Вопросы вос- питания ребят, оставшихся без роди- телей, рассматривались на республи-
1. Народное образование 203 канском совещании, состоявшемся в Киеве в июне 1946 г. На нем высту- пила жительница г. Ромны А. А. Де- ревская. Патриотка, ставшая впо- следствии известной всей стране, рас- сказала, как она в своей семье воспи- тывает большую группу детей, остав- шихся без родителей. В годы четвертой пятилетки огромное внимание уделялось орга- низации учебы работающей молоде- жи. Даже в тяжелых условиях после- военного времени государство стре- милось создать юношам и девушкам необходимые условия для получения образования. В республике сформиро- валась широкая и разветвленная сеть школ рабочей и сельской молодежи, многие из них — непосредственно на промышленных предприятиях. Так, на Ворошиловградском паровозо- строительном заводе им. Октябрьской революции работало две школы рабо- чей молодежи, на Харьковском трак- торном заводе — две вечерние школы и двухгодичные курсы мастеров, где сочеталось общеобразовательное и профессиональное обучение молодых- рабочих. Всего в республике в 1950 г. функ- ционировало 630 школ рабочей и 1333 — сельской молодежи. Кроме того, во многих областных центрах работали заочные десятилетки. Со- гласно постановлению правитель- ства, юношам и девушкам, которые учились без отрыва от производства, предоставлялись определенные льго- ты: они освобождались от вечерних смен, на время экзаменов работали неполный рабочий день, их не должны были посылать в длительные коман- дировки. Среди молодежи, занятой на промышленных предприятиях и стройках, в совхозах и колхозах, проводилась большая разъяснитель- ная работа. В результате постепенно все больше юношей и девушек возоб- новляли учебу в вечерних школах и заканчивали их. На Украине без от- рыва от производства полные и не- полные средние общеобразовательные школы в 1950 г. закончили 37,2 тыс. человек. Большая работа, проведенная в годы четвертой пятилетки по осу- ществлению прерванного войной все- обуча, дала положительные результа- ты. В стране к концу 1950 г. сеть об- щеобразовательных школ была не только восстановлена, но и по срав- нению с довоенным периодом расши- рена. Если в 1940/41 учебном году в СССР работало 198,7 тыс. школ, то в 1950/51 — уже 222 тыс. Количество учащихся приблизилось к довоенному уровню. К 1949 г. были подготовле- ны условия для осуществления семи- летнего всеобщего обучения. Наряду с осуществлением всеобу- ча партийные и советские органы рес- публики неустанно заботились об ор- ганизации учебно-воспитательного процесса в школе. Претворялись в жизнь указания В. И. Ленина о том, что «...наша школа должна давать молодежи основы знания, уменье вырабатывать самим коммунистиче- ские взгляды, должна делать из них образованных людей» !. В республике, как и во всей стране, совершенствовались учебные про- граммы и планы. В них вносились изменения, отражавшие возросший уровень развития науки. Большое внимание уделялось общеобразова- тельным дисциплинам. В школьные программы был включен ряд новых предметов и тем. Учебно-воспитатель- ный процесс способствовал формиро- ванию у детей научного мировоззре- ния, разоблачению буржуазной идео- логии. Важное место отводилось изу- чению вопросов об исторических свя- зях и дружбе украинского и русского народов, трудящихся всех националь- ностей СССР. Ученики знакомились с историей и культурой зарубежных стран, что способствовало выработке 1 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 41, с. 313.
204 VIL Культурное строительство их интернационального мировоззре- ния. Таким образом, в годы четвертой пятилетки партийными и советскими органами республики была проведена большая работа по возрождению школ в районах, подвергшихся фашистской оккупации, возобновлению в них учеб- но-воспитательного процесса. Комму- нистическое воспитание подрастаю- щего поколения, повышение общеоб- разовательного уровня трудящихся оставались одним из важнейших звеньев деятельности партии и Со- ветского государства и в последую- щие периоды. Подготовка кадров специалистов в вузах и техникумах. В годы четвер- той пятилетки с особой остротой встал вопрос об обеспечении всех отраслей народного хозяйства и культуры спе- циалистами с высшим и средним образованием. Во время войны резко сократилось их количество. Необхо- димо было не только восстановить его, но и расширить подготовку кадров по многим новым профессиям, организо- вать переподготовку и повышение квалификации работающих специа- листов. Закон о пятилетнем плане предусматривал расширить подготов- ку кадров высшей и средней квали- фикации для топливной, энергетиче- ской и металлургической промышлен- ности, сельского хозяйства и железно- дорожного транспорта; организовать подготовку высококвалифицирован- ных специалистов в области новой техники. С этой целью необходимо было восстановить и расширить сеть вузов и техникумов, отстроить раз- рушенные во время войны учебные помещения, общежития, кабинеты и лаборатории, библиотеки. Следовало возобновить работу вузов и технику- мов, временно прекративших свою деятельность, а также создать усло- вия для работы высших учебных за- ведений, возвратившихся на Украину из братских республик, куда они были эвакуированы в начале войны. Для усиления госуда рственного руковод- ства подготовкой специалистов Коми- тет по делам высшей школы в 1947 г. был преобразован в союзно-республи- канское Министерство высшего обра- зования СССР. Из года в год увеличи- вались государственные ассигнования на высшее образование. Если в 1946 г. они составляли около 4,2 млрд. руб., то в 1947 г.— свыше 6 млрд., а в 1950 г.— более 7 млрд. руб. В 1947 г. Совет Министров VCCP и ЦК КП(б)У приняли постановление об улучшении материально-технических условий Ки- евского государственного универси- тета, в котором определялись меро- приятия по возобновлению всех звеньев учебно-воспитательного про- цесса в этом одном из наиболее круп- ных высших учебных заведений стра- ны, восстановлению учебных корпу- сов университета, аудиторий и лабо- раторий, кабинетов и служебных помещений. На эти цели было ассиг- новано 30 млн. руб. Аналогичные постановления, предусматривающие осуществление комплекса мероприя- тий по восстановлению высших учеб- ных заведений, были приняты по харьковским вузам — институту ино- странных языков, государственному университету и автодорожному ин- ституту; Киевскому педагогическому им. А. М. Горького, Одесскому инсти- туту иностранных языков, Днепро- петровскому медицинскому и другим вузам республики. Правительство Украинской ССР с каждым годом увеличивало ассигно- вания на возрождение вузов и техни- кумов, им выделялись необходимые строительные материалы, различное оборудование. Восстановительные ра- боты проводили коллективы специ- альных строительных трестов. В это же время среди преподавателей; сту- дентов, рабочих и служащих получи- ло распространение патриотическое движение за непосредственное уча- стие в возрождении вузов и технику-
1. Народное образование 205 мов. Коллектив Донецкого индустри- ального института выступил с ини- циативой развернуть межвузовское социалистическое соревнование за расширение работ по созданию необ- ходимых жилищпо-бытовых условий преподавателям и студентам. Почин был широко поддержан в республике. В свободное время преподаватели и студенты ремонтировали учебные корпуса и общежития, заготавливали необходимые строительные материа- лы, делали приборы, оборудование. Напряженная борьба за восстанов- ление и укрепление учебно-матери- альной базы вузов и техникумов рес- публики давала положительные ре- зультаты: ежегодно увеличивалось количество новых помещений для занятий и общежития, оборудования для кабинетов и лабораторий. Была проведена большая работа по восста- новлению университетов, Киевского и Одесского политехнического инсти- тутов, Николаевского кораблестрои- тельного, Запорожского автомехани- ческого и многих других вузов Ук- раины. С целью расширения подготовки специалистов с высшим и средним образованием ЦК КП(б)У и прави- тельство Украинской ССР заботились об увеличении сети вузов и технику- мов в республике. Еще в октябре 1945 г. СНК УССР и ЦК КП(б)У приняли решение об открытии госу- дарственного университета в Ужгоро- де с четырьмя факультетами: истори- ческим, филологическим, биологиче- ским и медицинским. Впервые на тер- ритории Закарпатья было создано высшее учебное заведение. В эти же годы возник еще ряд новых вузов: в Киеве — педагогический институт иностранных языков, во Львове — прикладного и декоративного искус- ства, сельскохозяйственный, лесотех- нический, физической культуры, в Станиславе — медицинский и др. В 1950/51 учебном году в респуб- лике функционировало 160 вузов. Не- которое их сокращение по сравнению с довоенным периодом объяснялось ликвидацией ряда учительских инсти- тутов. Количество студентов превы- сило довоенный уровень и составило 201,5 тыс. человек. Работали также 584 средних специальных учебных заведения, в которых обучалось 227,8 тыс. человек — больше, чем в довоенные годы. Увеличение количества студентов вузов и учащихся техникумов проис- ходило за счет расширения как ста- ционарной, так и заочной форм об- учения. В 1946 г. Совет Министров СССР принял специальное постанов- ление «О заочной подготовке специа- листов», в котором разрабатывались мероприятия, направленные на даль- нейшее развитие и усовершенствова- ние этой формы обучения в вузах. Постановлением предусматривалось создание необходимых условий для молодежи, обучающейся без отрыва от производства. Руководители пред- приятий и учреждений обязывались освобождать студентов от работы в ве- чернее время, своевременно предо- ставлять им учебные отпуска для производственной практики и разре- шать переход на работу по специаль- ности. Уже в первые послевоенные годы в республике была создана разветв- ленная система высшего заочного об- учения. В 1946 г. при 76 вузах функ- ционировали заочные отделения, а при 21 вузе — учебно-консультационные пункты. Расширение круга профессий, не- обходимость в которых обусловлива- лась появлением новых отраслей науки и производства, потребовало уточнить и расширить номенклатуру специальностей, но которым проводи- лась подготовка в вузах и технику- мах. При этом особое внимание уде- лялось выпуску инженеров и техни- ков для таких отраслей, как телемеха- ника, полупроводниковая техника, радиолокация, а также специалистов
206 VII. Культурное строительство для угольной, металлургической, неф- тяной и электротехнической промыш- ленности, строительства. С этой целью в вузах создавались новые факульте- ты. В Киевском политехническом ин- ституте в 1946 г. были открыты гор- ный и металлургический факультеты, в Киевском технологическом инсти- туте силикатов — факультеты, гото- вившие специалистов по разработке месторождений нерудных ископаемых и разведке полезных ископаемых, в Харьковском политехническом — факультет технологии цемента. Толь- ко за 1945/46 учебный год на Украи- не было открыто 30 новых факульте- тов, из них девять — в технических вузах. Усовершенствование сети выс- ших учебных заведений, организация повых факультетов создали условия для увеличения номенклатуры специ- альностей, по которым проводилась подготовка выпускников. Если в 1945/46 учебном году технические вузы республики готовили кадры по 25 специальностям, то в 1950/51 — уже по 126. Уделяя серьезное внимание увели- чению количества студентов высших и учащихся средних специальных учебных заведений, партийные орга- низации, педагогические коллективы проводили также большую работу по улучшению качества подготовки спе- циалистов, повышению уровня учеб- но-воспитательного процесса в вузах и техникумах. ЦК КП(б)У в сентябре 1947 г. принял постановление об улучшении преподавания и политико- воспитательной работы в вузах Ук- раины, в котором было проанализи- ровано состояние развития высшей школы республики и указано на ряд серьезных недостатков в учебно-вос- питательной работе со студептами. ЦК ВКП(б)У наметил пути повыше- ния уровня обучения и воспитания студенческой молодежи. В последующие годы в республике проводилась большая работа по вы- полнению постановления ЦК КП (б)У. В декабре 1947 г. была организована проверка работы ряда вузов Киева, Львова, Харькова, Одессы, Днепро- петровска, Сталино. Результаты ее обсуждались на совещаниях директо- ров и секретарей парткомов вузов. Был проведен также ряд совещаний руководящих работников высших учебных заведений, которые рассмот- рели актуальные проблемы повыше« ния уровня учебно-воспитательной работы в вузах и улучшеиия качества подготовки специалистов. Многогранную работу по осуще- ствлению мероприятий, направленных на повышение уровня лекций, семи- наров, лабораторных и практических занятий, на улучшение воспитатель- ного процесса проделали партийные организации и педагогические кол- лективы вузов и техникумов. Созда- вались новые учебники, усовершен- ствовались учебные планы и програм- мы. Исходя из ленинского указания, что «во всякой школе самое важное — идейно-политическое направление лекций. Чем определяется это направ- ление? Всецело и исключительно со- ставом лекторов* !, особое внимание уделялось подготовке преподаватель- ских кадров, повышению их идейно- теоретического уровня. В годы послевоенной пятилетки ре- шался широкий круг вопросов, свя- занных с укреплением высшей и сред- ней специальной школы профессор- ско-преподавательскими кадрами. Бы- ла восстановлена аспирантура в ву- зах. При ряде университетов страны, в том числе и при Киевском государ- ственном университете им. Т. Г. Шев- ченко, создавались институты повы- шения квалификации преподавателей марксизма-ленинизма. Осуществля- лись и другие мероприятия, направ- ленные на повышение профессиональ- ного уровня преподавательских кад- ров, материальное и моральное сти- 1 Там же, т. 47, с. 194
2. Развитие науки 207 мулирование их труда. В 1947/48 учебном году в Киевском государст- венном университете работали 33 ака- демика, действительных члена и чле- на-корреспондента АН УССР, более 100 докторов наук и профессоров, свыше 150 кандидатов наук и доцен- тов. Университетские кафедры воз- главляли ученые с мировым именем: президент АН УССР А. В. Палладии, М. А. Лаврентьев, А. Н. Динник, А. И. Белецкий, H. H. Боголюбов, Л. А. Булаховскнй и др. В послевоенные годы коренным образом улучшилось преподавание в вузах общественных наук, был вве- ден курс основ марксизма-лениниз- ма, что сыграло важную роль в идей- но-политическом воспитании буду- щих специалистов, в формировании их марксистско-ленинского мировоз- зрения. Успехи в осуществлении семилет- него всеобуча, достигнутые в годы послевоенной пятилетки, стали базой для расширения среднего образова- ния, повышения общего уровня ши- роких слоев населения. Восстановле- ние и развитие системы высшего и среднего специального образования способствовали пополнению кадров интеллигенции в республике. Значи- тельное количество партийных и со- ветских работников было подготовле- но в системе партийных школ и кур- сов. Неуклонно пополнявшиеся кад- ры советских специалистов, руково- дителей всех областей государствен- ного, хозяйственного и культурного строительства укрепляли ряды под- линно народной интеллигенции, ко- торая с эптузиазмом трудилась над решением задач по упрочению и раз- витию социалистического общества. 2. РАЗВИТИЕ НАУКИ В восстановлении и развитии социа- листической экономики, в укреплении оборонной мощи страны, подъеме ду- ховной жизни общества важная роль принадлежала советской науке. Уче- ные республики в годы четвертой пятилетки провели ряд исследований, имевших большое теоретическое и практическое значение. В научно- исследовательских учреждениях и ву- зах Украины с каждым годом стано- вилось все больше ученых, тесно свя- занных с практикой. В этот период особенно зримо вос- принимался ленинский завет о нераз- рывном единстве науки и социализма. Для построения нового общества, ука- зывал В. И. Ленин, необходимо «взять всю науку, технику, все знания... Без этого мы жизнь коммунистического общества построить не можем» 1. 1 Там же, т. 38, с. 55. Восстановление материальной базы и научных кадров. Чтобы наука мог- ла осуществить роль, возлагаемую на нее в четвертой пятилетке, прежде всего необходимо было восстановить, расширить и укрепить материально- техническую базу самой науки, обес- печить для нее подготовку высококва- лифицированных кадров. Восстанов- ление материальной базы науки началось еще в годы войны, по мере освобождения территории Украины от фашистских захватчиков. Но и в 1945 г. в республике функциониро- вало лишь 267 научных учреждений из 323, существовавших в 1940 г. Из года в год увеличивались сред- ства, выделяемые на развитие науки. Так, если для учреждений АН УССР в 1945 г. было ассигновано 57,5 млн. руб., то в 1947 г.— более 100 млн. руб. ежегодно (в масштабах цен до 1961 г.). Такие темпы роста государ- ственных ассигнований, разносторон-
208 VII. Культурное строительство няя помощь со стороны АН СССР и научных учреждений братских рес- публик способствовали не только за- метному расширению масштабов на- учно-исследовательской работы в Ук- раинской ССР, но и ее углублению. Одновременно с восстановлением научных учреждений перестраивались существовавшие институты и лабора- тории, создавались новые научно- исследовательские учреждения, в ко- торых разрабатывались научные на- правления и проблемы, предопреде- лявшиеся текущими, а также пер- спективными задачами технического и социального прогресса. Исходя из потребностей развития источников и видов энергии, необходимых для восстановления и подъема всех отрас- лей народного хозяйства, в республи- ке расширялась и совершенствовалась база исследований в этой области. Так, в 1947 г. ча основе Института энергетики АН УССР были созданы институты теплоэнергетики и элект- ротехники, в 1949 г. организован Ин- ститут использования газа в комму- нальном хозяйстве и промышленно- сти (с 1963 г.— Институт газа АН УССР). Научных рекомендаций тре- бовало сельское хозяйство, что обус- ловило создание в 1946 г. в системе АН УССР Отделения сельскохозяй- ственных наук з составе институтов физиологии сельскохозяйственных растений и агрохимии, гепетики и се- лекции, энтомологии и фитопатоло- гии, лесоводства. Возобновивший в 1948 г. свою дея- тельность Совет по изучению произ- водительных сил Украинской ССР координировал разработку ряда проб- лем, связанных с развитием сельско- хозяйственного производства,— таких, как борьба с засухой в южных рай- онах, вопросы орошения, использова- ния местных удобрений. В его функ- ции входила также координация ис- следований по использованию водных ресурсов, комплексному использова- нию бурого угля и торфа, развитию производительных сил Полесья и др. Совет возглавил работу по планиро- ванию и разработке комплексных проблем в институтах АН УССР и АН Белорусской ССР, в высших учебных заведениях, ведомственных научно- исследовательских учреждениях, ми- нистерствах и производственных орга- низациях. Создавались и реорганизовывались исследовательские учреждения в сфе- ре общественных наук. В 1946 г. была основана Философская комиссия, в том же году превращенная в Инсти- тут философии АН УССР, в конце 1948 г.— кабинет государства и пра- ва, реорганизованный в следующем году в Сектор (с 1969 г.— институт) государства и права АН УССР. К кон- цу 1948 г. в составе Академии наук УССР насчитывалось 40 научных уч- реждений, что превышало их довоен- ное количество. Постепенно восстанавливались ве- домственные паучно-исследователь- ские учреждения, вузовские лабора- тории, укреплялась материально-тех- ническая база вузовской науки. Уже на XVI съезде Коммунистической партии Украины (1949 г.) отмечалось полное восстановление ведомственных научно-исследовательских институ- тов, расширение сети научных учреж- дений Академии наук УССР. В целом по республике за годы четвертой пя- тилетки количество научных учреж- дений увеличилось более чем в два раза и в 1950 г. составило 576 (на 30 % больше, чем в 1940 г.), в том числе 166 научно-исследовательских институтов, их филиалов и отделений. В 1950/51 учебном году разнообраз- ную научную работу вели кафедры естественных, технических и общест- венных наук 160 высших учебных за- ведений республики. Вместе с увеличением количества научных учреждений росла числен- ность научных сотрудников. Если до Великой Отечественной войны тако- вых в республике насчитывалось
Памятник В. И. Ленину. Скульптор С. Д. Меркуров. Архитекторы Л. В. Власов, В. Д. Елиза- ров, Киев, 1946 г.
Возвращение. Художник В. Н. Костецкий, 1947 г.
2. Развитие науки 209 19,3 тыс. человек, то к концу 1950 г.— уже 22,4 тыс. человек, в том числе в вузах 14,5 тыс. и научно-исследова- тельских учреждениях — 7,3 тыс. че- ловек. Среди научных сотрудников республики 907 человек к этому году имели ученую степень доктора наук, а 1618 — кандидата наук, 555 человек с учеными степенями и учеными зва- ниями работали на предприятиях и в управленческом аппарате. Коммунистическая партия с пер- вых же послевоенных лет параллель- но с количественным увеличением научных кадров большое внимание уделяла повышению их профессио- нального и идейного уровня. В резуль- тате постоянной заботы партийных организаций о прогрессе науки, по- мощи и внимания к ее потребностям со стороны государства на основе вы- полнения заданий пятилетнего плана развивались как научные центры рес- публики Киев, Харьков, Одесса, Львов. Все больше ученых сосредота- чивалось в институтах Академии наук УССР. В 1946—1Э50 гг. их количество здесь увеличилось с 956 до 1412, за это же время 344 человека защитили кандидатские и 48 — докторские дис- сертации. В последнем году пятилет- ки в системе АН УССР работало 80 докторов и 633 кандидата наук, 81 академик и 83 члена-корреспонден- та АН УССР. В ноябре 1946 г. прези- дентом АН УССР был избран А. В. Палладии, заменивший на этом посту умершего выдающегося ученого А. А. Богомольца. Вице-президентами стали Е. О. Патон, М. А. Лаврентьев, А. И. Белецкий, А. И. Киприанов. Исследования в области технических и естественных наук. Задачи восста- новления и дальнейшего развития на- родного хозяйства настоятельно тре- бовали использования данных техни- ческих и естественных наук, укреп- ления их связи с практикой социали- стического строительства, разработки фундаментальных научных проблем 14 История Украинской ССР, т. 9 и вопросов оперативного, прикладного характера. Составленные Академией наук Украинской ССР, вузами и со- ответствующими ведомствами пяти- летние планы научно-исследователь- ских работ были направлены на рас- ширение именно этих основ успеш- ного функционирования отраслей эко- номики. Уже в первые годы пяти- летки физики, химики, математики, геологи получили ценные научные результаты. Большими достижениями ознаменовалась деятельность инсти- тутов Академии наук УССР, которые уже в 1949 г. передали производству результаты 50 своих исследований. Успешно работали ученые Украи- ны в области теоретической и ядерной физики, физики твердого тела и низ- ких температур, вакуумной металло- физики, радиофизики и физической электроники. Ученые Харькова и Кие- ва, как и других научных центров страны, деятельность которых коор- динировал выдающийся ученый с ми- ровым именем И. В. Курчатов, прово- дили важные исследования в области ядерной физики, что в значительной степени способствовало укреплению обороноспособности страны, раскры- вало перспективы развития атомной энергетики. В Физико-техническом институте АН УССР в 1947 г. был создан протонный ускоритель на 200 КэВ, в 1950 г. разработан первый в Советском Союзе протонный линей- ный ускоритель на 20 МэВ. Результа- тивной была научно-исследователь- ская работа в области физики, прово- дившаяся Институтом физики АН УССР, Институтом металлов (Харь- ков), Физическим институтом Одес- ского госуниверситета, харьковскими университетом и политехническим ин- ститутом. Развитие и усложнение средств производства, расширение фронта научных исследований, проникнове- ние человеческого разума в глубин- ные основы природных явлений пред- определяли возрастание значения
210 VU. Культурное строительство Президент АН УССР академик А. А. Бого- молец, 1946 г. математики, ее теоретических и при- кладных проблем. Ученые Украины вместе с научаыми коллективами других республик страны внесли в годы четвертой пятилетки большой вклад в развитие отечественной мате- матики, что способствовало дальней- шему прогрессу всей науки, техники и культуры. В этот период на Украи- не создавались и укреплялись такие математические направления, как ал- гебра и теория чисел, математическая физика, геометрия, дифференциаль- ные уравнения, функциональный ана- лиз, теория вероятностей, вычисли- тельная техника и др. Результаты их исследований вошли в сокровищницу не только советской, но и мировой математической науки. В развитии физики и математики особенно заметно проявилось сотруд- ничество ученых АН СССР, исследо- вателей высших учебных заведений и академических ипститутов. Об этом ярко свидетельствует деятельность таких выдающихся ученых, как мате- матик, механик и физик-теоретик H. H. Боголюбов, осуществлявший глубокие исследования в различных направлениях знаний и обогативший советскую науку крупнейшими от- крытиями; ученый в области электро- техники, автоматики и вычислитель- ной техники С. А. Лебедев, под руко- водством которого в 1947—1948 гг. была начата, в 1950 г. завершена разработка первой в СССР универ- сальной быстродействующей счетной машины (МЭСМ), в 1951 г. принятой в эксплуатацию и заменившей работу десятков тысяч вычислителей. Почет- ное место в развитии математики за- няли труды Б. В. Гнеденко, H. M. Кры- лова, М. А. Лаврентьева, Ю. А. Мит- ропольского, О. С. Парасюка, А. В, Погорелова и других крупных уче- ных, сочетавших исследовательскую деятельность в АН УССР и препода- вательскую работу в вузах. М. А. Лав- рентьев в 1946 г. был избран акаде- миком АН СССР, H. H. Боголюбов — в 1946 г. членом-корреспондентом АИ СССР. Восстановление и развитие народ- ного хозяйства страны требовали углубления и расширения научных поисков в сфере сварки металлов. На Украине в этой отрасли существовала и быстро развивалась своя научная школа, созданная выдающимся совет- ским ученым, Героем Социалистиче- ского Труда Е. О. Патоном, возглав- лявшим Институт электросварки АН УССР. Как и в годы войны, когда все усилия руководимого им коллектива направлялись па укрепление обороны страны, деятельность института в мир- ное время подчинялась насущным потребностям жизни, производства. Широким фронтом велись научные исследования, посвященные пробле- мам сварки железнодорожных и шос- сейных мостов, что вызывалось необ- ходимостью не только восстановить разрушенные в годы войны мостовые
2. Развитие науки 211 сооружения, но и возвести новые, зна- чительно превосходившие довоенные по прочности и надежности в экс- плуатации. Институт разработал ряд техноло- гических процессов и новых типов оборудования, которые явились круп- нейшими достижениями советской техники. К ним относятся автоматиче- ская электросварочная аппаратура и новые методы автоматической свар- ки под флюсом. По своим техническим показателям они превышали лучшие зарубежные образцы и достижения. Большая работа по разработке и впед- рению автоматической электросварки была высоко оценена на XVI съезде Компартии Украины, отмечена Госу- дарственной премией СССР, присуж- денной в 1950 г. Б. Е. Патону и ряду других сотрудников института. Успешной работе в этом направле- нии содействовали растущие и креп- нущие связи с производством. Уже в конце 1946 г. институт руководил внедрением автоматической сварки более чем на 120 заводах страны. После 1947 г., когда было принято по- становление Советского правительства о широком внедрении в промышлен- ность автоматической сварки, она стала применяться в машинострои- тельной, судостроительной и нефтя- ной промышленности, на транспорте и в металлургии. Важным фактором, ускоряющим прогресс в электросвар- ке, были творческие контакты и со- дружество с другими научно-исследо- вательскими учреждениями и лабора- ториями, такими, как институты черной металлургии и металлов, а также с кафедрой сварочного про- изводства Киевского политехническо- го института, созданной Е. О. Пато- ном еще в довоенные годы. Одновре- менно с восстановлением ее лабора- торного оборудования расширялось сотрудничество кафедры и института, что рационализировало научные по- иски, ускоряло и улучшало подготов- ку кадров. 14* Народному хозяйству страны тре- бовался металл но все большем коли- честве и лучшего качества. Этим определялись масштабы научно-ис- следовательской работы в области металлургии. Ученые, работавшие в Институте черной металлургии АН УССР, на соответствующих кафедрах Днепропетровского и Ждановского металлургических, Киевского поли- технического, Донецкого индустри- ального, Днепропетровского вечернего металлургического институтов и в ла- бораториях Украинского института металлов, других научных учрежде- ниях в тесном содружестве с завод- скими инженерами и рабочими зани- мались исследованием проблем ме- таллургии чугуна, сталеплавильного и прокатного производства, металло- ведения и Tepvii!4ecKoû обработки. В результате их совместных усилий были разработаны и внедрены в про- изводство технология получения чу- гуна, новая технология выплавки стали в мартеновских печах, позво- лившая без дополнительных капита- ловложений увеличить выпуск стали на 10 %, разработан метод интенси- фикации доменного процесса. В раз- витие отраслей металлургической науки большой вклад внесли работы 3. И. Некрасова, II. Н. Доброхотова, И. Н. Францевича и других ученых. Многие из них были удостоены пра- вительственных наград. Большие задачи в послевоенные годы возлагались на представителей горной науки. Учепые Института гор- ного дела АН УССР, Днепропетров- ского горного института, других на- учных учреждений и высших учебных заведений исследовали такие пробле- мы как, например, вскрытие, подго- товка системы разработки залежей полезных ископаемых, механизация и автоматизация технологических комплексов, обеспечение нормальных гигиенических условий и безопасно- сти труда. В области геологических наук уже к началу 1949 г. были ии-
212 VII. Культурное строительство лучены значительные результаты в из- учении геологического строения Ук- раины, обоснованы возможности на- хождения нефти в ряде районов республики, установлены новые пер- спективные районы поисков газа, бу- рого угля, железных руд и редких металлов. Заметный вклад ученые Украины внесли в развитие всех отраслей хи- мии, а также смежных с нею отраслей других наук. В биохимии прославил- ся своими трудами А. В. Палладии. Патофизиология, другие смежные науки развивались под влиянием ра- бот А. А. Богомольца — выдающегося ученого с мировым именем. Значи- тельных успехов добились представи- тели медицинских наук. Н. Д. Стра- жеско, возглавлявший в мединституте широко известную в стране и за ее пределами терапевтическую школу, разработал ряд важнейших проблем терапии. Научные школы развивались в Одесском, Харьковском, Крымском и других мединститутах. Мировая наука широко использовала многие результаты исследований и практики ученого-офтальхмолога В. П. Фила- това. Война, временная фашистская ок- купация части территории СССР на- несли большой ущерб сельскохозяй- ственному производству страны, со- здали для него серьезные трудности, усугубленные сильной засухой 1946 г. Состоявшийся в феврале 1947 г. Пле- нум ЦК ВКП(б) рассмотрел вопрос о мерах подъема сельского хозяйства в послевоенный период и принял со- ответствующее развернутое решение. Обсудив меры ?ю его выполнению, мартовский (1947 г.) Пленум ЦК Компартии Украины определил конк- ретные задачи для ученых республи- ки, которые работали в разных отрас- лях сельскохозяйственной науки. Выполняя партийные директивы, научно-исследовательские учрежде- ния, сельскохозяйственные вузы со- средоточили внимание па улучшении селекционной работы, семеноводства, внедрении прогрессивной агротехни- ки, применении новых удобрений, ме- тодов обработки почв и борьбы с вре- дителями долей, создании более со- вершенной сельскохозяйственной тех- ники. Усилия ученых увенчались успехом. Научные коллективы селек- ционеров Харькова и Одессы создали новые сорта пше-аицы. В 1949 г. в раз- ных республиках страны сортами, вы- веденными в Академии наук УССР, была засеяна площадь около 2,5 млн. га пашни. Труды одного из основате- лей отечественной научной школы селекционеров и семеноводов В. Я. Юрьева в 1947 г. были отмечены Государственной премией СССР. Для более тесных связей с пред- приятиями и стройками научно-иссле- довательские учреждения и особенно вузы создавали бюро технической помощи промышленности, консуль- тировали технических работников по разнообразным вопросам использова- ния достижений науки в производ- стве, проводили научные конферен- ции. Так, ученые Киевского техноло- гического института пищевой про- мышленности помогали предприятиям отрасли в восстановлении энергетиче- ского хозяйства, освоении новой тех- нологии, Донецкого индустриально- го — консультировали специалистов- горняков по вопросам новой техники и технологии угледобычи. С 1945 по 1950 г. только кафедра металличе- ских и деревянных конструкций Ки- евского инженерно-строительного ип- ститута провела около 300 экспери- ментов и консультаций для строек. Значительную долю вузовского сектора науки составляла хоздоговор- ная тематика. С 1946 г. в Киевском политехническом институте по пору- чению Министерства тяжелого маши- ностроения СССР начались широкие экспериментальные работы по изуче- нию ряда технологических процессов. Только в 1948 г. Днепропетровский горный институт по заказам пред-
2. Развитие пауки 213 приятии угольной промышленности выполнил 26 научных тем по усовер- шенствованию процессов угледобычи на сумму более 1 млн. руб. Уже в первые послевоенные годы развивалось и укреплялось сотрудни- чество ученых республики с зарубеж- ными учеными. Президент АН УССР А. В. Палладии и другие представи- тели науки Украинской ССР участво- вали в международных научных конг- рессах и конференциях; начал рас- ширяться обмен научной информа- цией и литературой. Таким образом, ученые, работаю- щие в области технических и естест- венных наук, оказывали заметную помощь в восстановлении и дальней- шем развитии народного хозяйства. Однако использовались еще не все имеющиеся возможности. Некоторые институты Академии наук УССР и кафедры вузов недостаточно рабо- тали над разрешением современных проблем науки и техники, не полно- стью увязывали свою работу с потреб- ностями народного хозяйства, с зада- чами культурного строительства, сла- бо внедряли в практику результаты научных исследований. Много пробе- лов еще было в подготовке, воспита- нии и расстановке научных кадров, недостаточно использовались в науч- ной работе достижения передовиков производства. Медленно восстанавли- вались лаборатории вузов, не все пре- подаватели привлекались к активно- му участию в научных исследованиях, которые к тому «е нередко касались мелких, второстепенных вопросов тео- рии и практики. Исходя из этого XVI съезд КП(б)У обязал партийные организации повы- сить внимание к усилению связей науки с практикой, к разработке научными учреждениями жизненно важных проблем, необходимых для успешного решения задач развития промышленности, транспорта и сель- ского хозяйства. Особое внимание съезд обратил на необходимость ко- ренного улучшения пропаганды агро- и зоотехнических знаний. Серьезные недостатки, имевшие место в других республиках страны, обусловили не- обходимость обсудить состояние про- паганды и внедрения достижений науки и передового опыта в сельском хозяйстве на июньском (1950 г.) Пленуме ЦК ВКП(б) и принять со- ответствующие постановления. Уче- ные Украинской ССР сделали пра- вильные выводы из этого и других партийных документов и рекоменда- ций по внедрению достижений науки и передового опыта в производстве. Развитие общественных наук. В пос- левоенный период возрастала роль общественных наук, которым пред- стояло углубленно изучать источники силы и могущества советского госу- дарственного и общественного строя, одержавшего всемирно-историческую победу в годы Великой Отечественной войпы, оказывать помощь партии в коммунистическом воспитании со- ветских людей, активно разоблачать попытки буржуазных идеологов фаль- сифицировать историю советского об- щества, марксистско-ленинскую тео- рию и практику коммунистического строительства. Выполняя эти задачи, работники общественных наук республики, как и всей страны, постоянно ощущали помощь Центрального Комитета пар- тии, по инициативе которого прово- дились дискуссии в ряде областей науки, в том числе по вопросам фило- софии (1947) и языкознания (1950). Они содействовали укреплению прин- ципа партийности в науке, повыше- нию научного уровня исследований не только в названных, но и в других общественных науках, что обусловли- вало усиление их роли в социалисти- ческом строительстве. Однако в этих дискуссиях проявились субъективист- ские тенденции, что в отдельных слу- чаях сужало борьбу мнений, подменя- ло ее администрированием, имелись
214 VII. Культурное строительство факты разобщения научных сил, еще существовал отрыв теории от прак- тики. В июле 1946 г. ЦК ВКП(б) заслу- шал отчет ЦК КП(б)У «О подготов- ке, подборе партийных и советских кадров в украинской парторганиза- ции» и принял по этому вопросу раз- вернутое решение. Августовский (1946 г.) Пленум ЦК КП(б)У, обсу- див решение ЦК ВКП(б), наметил конкретные меры по устранению имеющихся недостатков, потребовал от партийных комитетов и организа- ций республики усилить борьбу за чистоту марксистско-ленинской тео- рии, против всяких проявлений бур- жуазно-националистической идеоло- гии. Важная роль в этой борьбе при- надлежала работникам общественных наук, в частности, они должны были организовать написание действитель- но научной истории Украины и ук- раинской литературы. Пленум обязал партийные организации принять меры к коренному улучшению работы ин- ститутов общественных наук Акаде- мии наук УССР. Компартия Украины и в дальней- шем занималась вопросами развития общественных наук. 29 августа 1947 г. ЦК КП(б)У принял постановление о работе Института истории Украи- ны АН УССР, в котором было про- анализировано состояние историче- ской науки, дана партийная оценка проявлениям буржуазно-национали- стических тенденций на страницах некоторых исторических работ, напи- санных в предшествующие годы, ука- зывалась необходимость более глубо- кого и всестороннего освещения классовой борьбы трудящихся масс в дореволюционный период, изучения исторических связен и дружбы рус- ского, украинского, белорусского и других народов СССР, разработки проблем социалистического строитель- ства. Постановление ЦК КП(б)У опре- делило развитие исторической науки в республике на ряд последующих лет. Партийные оценки и указания сыграли большую роль в подготовке новых работ, в частности двухтомной истории Украинской ССР. Создание этого труда стало в те годы важней- шей задачей коллектива Инсти- тута истории Украины АН УССР (с 1952 г.— Института истории АН УССР). Этим постановлением руко- водствовались ученые, работавшие в области истории партии, представи- тели других общественных наук, в ча- стности философы, перед которыми была поставлена задача осуществлять теоретическую разработку актуаль- ных проблем диалектического и ис- торического материализма, истории философской и общественно-поли- тической мысли на Украине, фи- лософских вопросов естествознания. Созданный в мае 1949 г. Сектор го- сударства и права АН УССР уже в 1950 г. завершил подготовку двух крупных монографий: «Установление Советской власти в Западной Украине в 1939 году и воссоединение ее с Украинской ССР» и «Судебные органы в период иностранной воен- ной интервенции и гражданской войны». Большой объем работ выполняли ученые, работавшие в Институте эко- номики АН УССР, экономических вузах, на экономических факультетах и кафедрах высших учебных заведе- ний, в отраслевых научно-исследова- тельских учреждениях. Они сосредо- точивали свое внимание на разработ- ке таких проблем, как восстановление и развитие народного хозяйства УССР, повышение производительно- сти труда, экономическая география УССР, история статистической и эко- номической мысли на Украине. Были изданы крупные работы: «Экономи- ческая география Украины», «Очерки развития народного хозяйства УССР» и др. Написанная видным украин- ским ученым П. И. Лященко моно- графия л История народного хозяйст-
3. За партийность литературы и искусства 215 ва СССР» была отмечена в 1949 г. Государственной премией СССР. Ученые, работавшие в области язы- кознания, расширяли и углубляли теоретические аспекты исследования украинского, русского, других славян- ских и неславянских языков. В 1948 г. ими был создан «Русско-украинский словарь». Литературоведы активизи- ровали исследования как в области украинской классики, так и творче- ства советских аисателей. Большие исследования проводили археологи, этнографы, искусствоведы. Однако в деятельности работников общественных наук имелись просче- ты и методологические ошибки. Не- достаточное внимание уделялось под- готовке работ, разоблачающих прояв- ление буржуазной идеологии, в том числе украинского буржуазного на- ционализма. Слабо разрабатывались важнейшие вопросы теории и истории литературы, темы дружбы народов и советского патриотизма, благотвор- ного влияния русской культуры на развитие украинской культуры и др. Все это требовало от партийных орга- низаций республики усилить работу по идейно-политическому воспитанию сотрудников научных учреждений и высших учебных заведений. В целом ученые Украинской ССР в послевоенные годы обогатили совет- скую науку новыми достижениями, внесли значительный вклад в реше- ние многих практических задач, в раз- витие духовной культуры советского народа. 42 работы ученых республики в области естественных, технических и общественных наук, участвовавших в восстановлении и дальнейшем раз- витии народного хозяйства и культу- ры, были отмечены Государственными премиями СССР. Успехи в научно- исследовательской деятельности в рес- публике обусловливались благотвор- пым влиянием растущих и крепну- щих связей научных коллективов Украинской ССР с коллегами из Мо- сквы, Ленинграда, других городов братских республик и прежде всего из Академии наук СССР — главного штаба науки Советской страны. 3. ЗА ПАРТИЙНОСТЬ ЛИТЕРАТУРЫ В послевоенные годы перед художе- ственной интеллигенцией встала по- четная и ответственная задача — осмыслить и художественно отразить в своих произведениях пафос победы, одержанной над фашизмом, энтузиазм народных масс в восстановлении раз- рушенного хозяйства, учреждений науки и культуры, героические уси- лия народа в преодолении трудностей послевоенного периода. Коммунисти- ческая партия уделяла большое вни- мание повышению идейно-художест- венного уровня советской литерату- ры и искусства, усилению их роли в коммунистическом воспитании тру- дящихся. Пути дальнейшего разви- тия художественной культуры много- национального советского народа были определены в постановлениях ЦК ВКП(б) по вопросам литературы и искусства — «О журналах «Звезда» и «Ленинград», «О репертуаре драма- тических театров и мерах по его улуч- шению», «О кинофильме «Большая жизнь», «Об опере «Великая дружба» В. Мурадели» и др. В постановлениях ЦК ВКП(б) получили дальнейшее углубление и обогащение ленинские принципы литературы и искусства — партийность, коммунистическая идей- ность и народность, правдивое отобра- жение жизни. Подчеркивалась необ- ходимость сочетания высокой идей- ности с совершенством художествен- ной формы, связи с политическими задачами совремепности. Централь- ный Комитет партии указывал, что только на основе ленинских принци- пов развития художественного твор-
216 VIL Культурное строительство чества деятели культуры могут со- здать произведевия, достойные совет- ского народа. Он призвал работников литературы и искусства повышать идейно-художественный уровень сво- их произведений, осудил проявления формализма, пессимизма, аполитич- ности и прочих чуждых социализму тенденций, ведущих к отрыву литера- туры и искусства от жизни. Перед ними ставилась задача давать реши- тельный отпор империалистической пропаганде, вести непримиримую борьбу с проявлениями низкопоклон- ства перед буржуазной культурой, активно отстаивать идеи дружбы на- родов и социалистического интерна- ционализма. Руководствуясь основными поло- жениями документов ЦК ВКП(б) по вопросам литературы и искусства, ЦК Компартии Украины в 1946— 1948 гг. также принял ряд постанов- лений по идеологическим вопросам. Эти документы были восприняты дея- телями культуры как яркое проявле- ние заботы Коммунистической пар- тии о развитии художественного твор- чества советского народа и помогли им создать яркие произведения. Развитие украинской советской лите- ратуры. Постановление ЦК ВКП(б) и ЦК КП(б)У по идеологическим во- просам сыграли большую роль в повышении идейно-художественного уровня литературного процесса на Украине в послевоенные годы. После их опубликования в Киеве, Львове, Харькове, Одессе, Херсоне, Днепро- петровске были проведены собрания художественной интеллигенции, на которых всесторонне обсуждались по- ставленные перед ней задачи. Все бо- лее широко в практику входили твор- ческие командировки деятелей куль- туры в промышленные центры, кол- хозы и совхозы. В 1946 г. в УССР был проведен конкурс на лучший ро- ман и повесть, посвященный совет- скому народу. Принятые партийны- ми организациями республики меры по повышению уровня творческой деятельности литераторов дали поло- жительные результаты. Эти меры были направлены на ликвидацию про- явившихся в творчестве ряда деяте- лей культуры настроений успокоен- ности и аполитичности, безыдейности, низкопоклонства перед современной буржуазной культурой. Постоянно заботясь о развитии культуры украинского народа, партия уделяла большое внимание деятель- ности творческих союзов и организа- ций, призванных направлять работу художественной интеллигенции, спо- собствовать повышению их ответст- венности в коммунистическом воспи- тании народа. В годы четвертой пя- тилетки значительно активизировал свою работу Союз советских писате- лей Украины, который ко времени II съезда, состоявшегося в 1948 г., объединял 263 литератора. Съезд подвел итоги работы украинских пи- сателей за период Великой Отечест- венной войны и рассмотрел вопросы развития украинской советской лите- ратуры в послевоенные годы. Предсе- дателем правления Союза писателей Украины был избран Н. П. Бажан. Годы четвертой пятилетки в целом отмечены значительными успехами в развитии социалистической по со- держанию, национальной по форме художественной культуры советского народа. В советской литературе этого периода появились такие выдающиеся произведения, как «Молодая гвардия» А. А. Фадеева, «Повесть о настоящем человеке» Б. Н. Полевого, «Звезда» Э. Г. Казакевича, новые произведения М. А. Шолохоза, К. А. Федина, А. Т. Твардовского, К. М. Симонова, Н. С. Тихонова я др. Плодотворно работали и писатели Советской Украины. Уже в первые послевоенные годы с особой силой раскрывается талант А. Т. Гончара и М. А. Стельмаха. Увидел свет роман А. Т. Гончара «Знаменосцы», очень
3 За партийность литературы и искусства 217 Сонетские писатели (справа налево) Н. С. Тихонов, Л. С. Соболев, В. П. Катаев, Н. П. Бажан. Киев, 1946 г. скоро снискавший любовь и призна- ние широкого круга читателей. 1 и 2 часть трилогии — «Альпы» и «Го- лубой Дунай» — были удостоены Го- сударственной премии СССР в 1947 г., «Злата Прага» — в 1948 г. С огром- ной силой яркого таланта, с позиций великой художественной правды писатель воспел героизм советских воинов, их патриотизм и пролетар- ский интернационализм, животворную дружбу народов Советской страны. Это произведение украинской совет- ской литературы вошло в сокровищ- ницу художествэнной культуры на- шего народа. Широкое признание читателей по- лучили роман М. А. Стельмаха «Боль- шая родня», первая часть которого «На нашей земле» была опубликова- на в 1949 г., «Киевские рассказы» Ю. И. Яновского (Государственная премия СССР, 1949), «Аттестат зре- лости» В. П. Козаченко, первая книга «Переяславской Рады» Н. С. Рыбака, «Юрко Крук» П. С. Козланюка, «Зо- лототысячник» И. А. Рябокляча, про- изведения В. С. Кучера, А. И. Копы- ленко, Остапа Вишни, Я. В. Баша, А. М. Бойченко, Л. А. Галана и др. Успешно развивалась украинская советская поэзия. В послевоенные годы был опубликован ряд стихотво- рений П. Г. Тычины, страстно откли- кавшегося на важнейшие события общественной и культурной жизни нашей страны и зарубежных госу- дарств. Новые произведения предста- вил на суд читателей выдающийся мастер слова М. Ф. Рыльский. Были опубликованы его сборники «Чаша дружбы» (1946), «Мосты» (1948), «Братство» (1950). Плодотворно и ус- пешно М. Ф. Рыльский работал над художественными переводами с рус-
218 VU. Культурное строительство ского, белорусского, польского и дру- гих языков. С новыми стихами выступил заме- чательный украинский лирик В. Н. Сосюра. За сборник «Чтоб сады шуме- ли» поэту в 1948 г. была присуждена Государственная премия СССР. Вы- сокохудожественными произведения- ми обогатили украинскую поэзию Н. П. Бажан, удостоенный за книгу «Английские впечатления» Государ- ственной премии СССР (1949), А. С. Малышко, опубликовавший сборник «Лирика» и поэму «Прометей» (Госу- дарственная премия СССР, 1947), книгу «За синим морем» (Государ- ственная премия СССР, 1951), Л. С. Первомайский, Н. Л. Нагнибе- да, П. М. Усенко, С. И. Олейник и многие другие. Одновременно с известными масте- рами художественного слова, чье творчество уже прославило поэзию Советской Украины, в писательские организации с фронтов Отечествен- ной войны, из партизанских отрядов и подполья пришло новое достойное пополнение литераторов — П. Н. Во- ронько, В. С. Швец, А. Н. Пидсуха, Я. И. Шпорта. Вскоре к этому отря- ду, который в истории советской ли- тературы получил название поэтов «военного призыва», присоединились Р. А. Братунь, ß. В. Соколов и мно- гие другие. Подъем идейно-художественного уровня литературы обусловил повы- шение ее роли в коммунистическом воспитании народа. Росла популяр- ность литературных произведений среди трудящихся, увеличивался спрос населения на них. В эти годы систематически стали проводиться встречи с писателями, публичные об- суждения книг, рецензирование их читателями. Художественная литера- тура все глубже входила в жизнь на- рода, умножала его духовные богат- ства, становилась все более активным средством коммунистического воспи- тания трудящихся Украины. Подъем искусства Советской Украи- ны. В период четвертой послевоенной пятилетки новые успехи были достиг- нуты в развитии г»сех видов и жанров украинского советского искусства. После освобождения территории рес- публики повсеместно возобновилась театральная жизнь. В 1950 г. на Ук- раине функционировал 81 профессио- нальный театр. Наряду с республи- канскими и областными коллектива- ми большую работу среди населения проводили артисты районных пере- движных театров. В республике шли пьесы выдающихся советских драма- тургов — Н. Ф. Погодина, К. А. Тре- нева, В. П. Катаева, К. М. Симонова, Л. М. Леонова. Киевский государст- венный ордена Ленина академи- ческий украинский драматический театр им. И. Франко поставил спектакли «Победители» по пьесе Б. Ф. Чирскова, «Молодую гвардию» по А. А. Фадееву (инсценировка Н. П. Охлопкова), «Профессор Буй- ко» Я. В. Баша и др. Однако в дея- тельности театральных коллективов Украины в первые послевоенные годы имели место и серьезные недостатки. Снижение требовательности к идейно- художественному уровню спектаклей, стремление придать им нередко ис- ключительно развлекательный ха- рактер привело к тому, что в репертуа- рах появились произведения низкого идейно-художественного качества, а спектакли, посвященные современно- сти, оказались фактически вытеснен- ными со сцены. Решающую роль в перестройке ра- боты театров Украины, определении идейно-эстетических критериев их творчества сыграли принятые во вто- рой половине 40-х годов постановле- ния ЦК ВКП(б) по идеологическим вопросам, в частности постановление Центрального Комитета партии «О ре- пертуаре драматических театров и мерах по его улучшению» (август 1946 г.). ЦК КП(б)У в постановле-
3. За партийность литературы и искусства 219 нии «О репертуаре драматических и оперных театров УССР и мерах по его улучшению» (октябрь 1946 г.) дал всесторонний анализ работы теат- ральных коллективов республики и наметил пути улучшения их творче- ской деятельности. В республике были приняты меры для ликвидации недостатков, имев- ших место в работе театров. В октяб- ре 1946 г. в Киеве состоялось респуб- ликанское совещание работников те- атров, на котором обсуждались репер- туары творческих коллективов и под- водились итоги ах деятельности в се- зоне 1945—1946 гг. В январе 1947 г. состоялось совещание руководителей театральных коллективов, на котором также был рассмотрен вопрос о ре- пертуаре ряда драматических и опер- ных театров Украины. В репертуарные планы театраль- ных коллективов было включено значительное количество новых про- изведений. В 1949 г. состоялся рес- публиканский смотр спектаклей дра- матических театров, посвященных современной теме. В течение трех месяцев в 44 театрах республики было просмотрено 170 спектаклей. Ряд об- ластных театральных коллективов, в том числе Харьковского театра му- зыкальной комедии, Запорожского музыкально-драматического театра им. Н. А. Щорса, были приглашены на гастроли в Киев. Большое значение для развития украинского театрального искусства имели гастроли на Украине в эти годы ряда русских театральных коллекти- вов, в том числе МХАТа, приехавше- го в Киев в 1949 г. Оценивая его роль в развитии искусства Советской Ук- раины, А. М. Бучма писал: «Спектак- ли МХАТа стали для нас, украин- ских деятелей культуры, настоящей академией искусства. Огромный твор- ческий опыт МХАТа, приобретенный за пятьдесят лет творческой деятель- ности под руководством таких гиган- тов советской культуры, как К. С. Ста- ниславский и В. И. Немирович-Дан- ченко, система К. С. Станиславского, которая учит актера творчески и со- знательно находить путь к сцениче- ской правде и тем самым приобретать высокое мастерство, стали основой воспитания украинских актеров» '. Постепенно в деятельности театров Украины стали намечаться положи- тельные сдвиги. Изменялся их репер- туар: в 1951 г. яз 31 тыс. спектаклей, данных 75 драматическими коллекти- вами республики, 17 тыс. были по произведениям, советских авторов. Повышался идейдо-эстетический уро- вень спектаклей, росло исполнитель- ское мастерство актеров. В театрах Украины с успехом шли пьесы А. Е. Корнейчука «Приезжайте в Звонко- вое», «Калиновая роща», «Макар Дубрава». Спектакли по двум послед- ним произведениям талантливого украинского драматурга в постановке киевского театра им. И. Франко были удостоены Государственной премии СССР. Харьковский государственный украинский драматический театр им. Т. Г. Шевченко также создал спектакль высокого социального зву- чания по пьесе И. А. Кочерги «Яро- слав Мудрый». К 30-летию Великой Октябрьской социалистической рево- люции киевский театр им. И. Франко поставил в новой сценической редак- ции пьесу А. Е. Корнейчука «Прав- да». Роль вождя революции В. И. Ле- нина исполнил народный артист СССР А. М. Бучма. Сложный путь развития в после- военные годы лрошло музыкальное искусство Украины. Наряду с боль- шими достижениями имелись и серь- езные недостатки — появились про- изведения с определенными форма- листическими и натуралистическими тенденциями или просто невырази- тельные, неспособные правдиво ото- бразить жизнь народа. Некоторые композиторы отошли от тем, раскры- * Радянська УкраТна, 1949, 17 червня.
220 VIL Культурное строительство вающих духовный мир советского человека, успехи в социалистическом строительстве. На недостатки в совет- ском музыкальном искусстве указы- валось в постановлении ЦК ВКП(б) «Об опере «Великая дружба» В. Му- радели» (февраль 1948 г.). В этом до- кументе были определены пути даль- нейшего подъема советского музы- кального искусства, в нем четко об- основывались основные тенденции и принципы его развития — партий- ность, народность, реализм. Партия ставила перед композиторами зада- чу — создавать высокоидейные и художественно полноценные музы- кальные произведения, глубоко и творчески изучать классическое на- следие и народное творчество, не- устанно бороться против влияния реакционного буржуазного искусства. Исходя из постановления ЦК ВКП(б), ЦК КП(б)У принял поста- новление «О состоянии и мерах улуч- шения музыкального искусства на Украине в связи с решением ЦК ВКП(б) «Об опере «Великая друж- ба» В. Мурадели». Партийные документы сыграли большую роль в дальнейшем разви- тии советского музыкального искус- ства. Однако в пих наряду с принци- пиально правильными положениями содержались отдельные несправедли- вые и неоправданно резкие оценки творчества ряда талантливых компо- зиторов. Допускались ошибки и извращения при реализации поста- новлений ЦК ВКП(б)—творческое обсуждение проблем подменялось ад- министрированием, не всегда объек- тивно оценивались художественные произведения. На это ЦК КПСС указал в своем постановлении «Об исправлении оши- бок в оценке опер «Великая дружба», «Богдан Хмельницкий» и «От всего сердца» (1958), подчеркнув, что «ос- новные положения партийных доку- ментов прошедших лет сохраняют свое принципиальное значение», что они «сыграли важную роль в подъеме музыкального творчества советского народа послевоенных лет» 1. В 1948 г. состоялся I Всесоюзный съезд советских композиторов, сы- гравший большую роль в определе- нии путей дальнейшего развития мно- гонациональной советской музыки. Уже первые послевоенные годы ха- рактеризовались расцветом советско- го музыкального искусства. Неоцени- мый вклад в сокровищницу культуры советского народа вносили активно работавшие в это время выдающиеся композиторы нашей эпохи С. С. Про- кофьев и Д. Д. Шостакович. На Украине гакже успешно рабо- тала большая группа композиторов, творчество которых отличалось раз- нообразием тем и образов, форм и жанров. Первой оперой, появившейся после окончания Великой Отечествен- ной войны, была «Честь», написанная в 1945—1946 гг. Г. Л. Жуковским. Она посвящалась борьбе партизан Украины против гитлеровских захват- чиков. К числу лучших опер, про- никнутых духом патриотизма, идея- ми всенародной борьбы против фа- шизма относится «Молодая гвардия» Ю. С. Мейтуса. Постановка ее на сце- не Киевского театра оперы и балета стала событием п культурной жизни республики. Премьера состоялась в период подготовки к празднованию 30-летия Великой Октябрьской социа- листической революции. Впоследствии композитором была сделана вторая редакция оперы, учитывающая кри- тические замечания, высказанные в ее адрес. В 1951 г. спектакль был удосто- ен Государственной премии СССР. Успешно развивалась симфониче- ская музыка. Незабываемая тема борьбы с фашистами нашла свое во- площение во Второй симфонии К. Ф. Данькевича, вокально-симфонической поэме Г. Л. Жуковского «Славься, Отчизна моя», отмеченной Государ- 1 Культурне бутивництво в Украшськш PCP. К., 1961, т. 2, с. 446.
о. За партийность литературы и искусства 221 ственной премией СССР в 1950 г., Втором струнном квартете А. Д. Фи- липенко, удостоенном Государствен- ной премии СССР в 1949 г., и др. Среди новых произведений этих лет — симфонические поэмы «Щорс» А. Г. Свечникова, отмеченная Госу- дарственной премией СССР в 1950 г., «Песня юношей» и «Днепр» С. Ф. Людкевича, цикл хоров «Женские портреты» А. Я. Штогаренко, хор «Гей, славяпе» и «Песня о партии» Л. Н. Ревуцкого и др. Больших успехов достигли украин- ские композиторы в песенном жанре. Всеобщее признание получили про- изведения Г. Г. Веревки, Г. Л. Жу- ковского, Л. Н. Ревуцкого, П. И. Май- бороды и др. Песни П. И. Майбороды о Героях Социалистического Труда удостоены в 1950 г. Государственной премии СССР. Заметный вклад в развитие му- зыкальной культуры республики внесли театральные и исполнитель- ские коллективы. Активно, творчески работал один из лучших музыкаль- ных театров нашей страны — Киев- ский государственный ордена Ленина академический театр оперы и балета УССР им. Т. Г. Шевченко. Уже в пер- вые послевоенные годы в его репер- туар входили произведения русской, украинской, зарубежной классики. Здесь ставились оперы и балеты М. И. Глинки, П. И. Чайковского, И. А. Римского-Корсакова, А. П. Бо- родина, С. С. Прокофьева, а также Д. Россини, Дж. Верди, Ж. Визе и др. Постановка оперы М. И. Глинки «Иван Сусанин», отличавшаяся высо- кими художественными достоинства- ми, в 1949 г. была удостоена Государ- ственной премии СССР. Улучшая свой репертуар, поднимая уровень исполнительского мастер- ства, художественные коллективы республики усиливали пропаганду искусства среди широких слоев насе- ления. Перед трудящимися система- тически выступали известные актеры, организовывались выездные спектак- ли, конкурсы, публичные обсуждения постановок, широко отмечались юби- леи театральных коллективов. О ро- сте популярности театров свидетель- ствовало увеличение количества зри- телей. Если в 1945 г. театры республи- ки посетило 8,4 млн. зрителей, то в 1950 г. на 33 тыс. спектаклях побы- вали уже 10,7 млн. человек. Большую работу по пропаганде художественной культуры среди насе- ления проводили областные филармо- нии, в состав которых входили сим- фонические оркестры, хоровые капел- лы, ансамбли песни и танца, музы- кально-эстрадные коллективы и др. Огромной популярностью пользова- лись выступления Государственной заслуженной академической капеллы «Думка» (руководитель А. Н. Соро- ка), Государственной заслуженной капеллы бандуристов УССР (руково- дитель А. 3. Миньковский), Государ- ственного заслуженного ансамбля танца УССР (руководитель П. П. Вир- ский) и др. В годы четвертой пятилетки худо- жественные коллективы большое внимание стали уделять организации выступлений непосредственно на предприятиях, в колхозах, в сельских клубах, на строительных площадках. Только на протяжении 1947 г. более 50 различных концертов было дано для рабочих «Запорожстроя». Перед трудящимися стройки выступили бригады эстрадных артистов, ан- самбль песни и танца Черноморского флота, симфонический оркестр Закар- патской филармонии и другие коллек- тивы. Улучшалось обслуживание сельско- го населения. В 1948 г. во время по- севной и уборочной кампаний капел- ла «Думка» организовала 95 концер- тов для 75 тыс. зрителей, Народный хор Украинской ССР — соответствен- но 77 и 62 тыс. В полном составе в колхозы Киевской и Запорожской об- ластей выезжал на гастроли Государ-
222 VIL Культурное строительство ственный симфонический оркестр УССР. Музыкальные коллективы только во время посевной и убороч- ной кампании в селах республики дали 500 концертов, на которых при- сутствовали более 1,5 млн. слушате- лей. Наряду с концертной деятельно- стью творческие коллективы прово- дили работу по оказанию помощи сельской художественной самодея- тельности. Трудящиеся высоко оценивали мастерство исполнителей, уровень их творческой работы. В отзыве о концерте Государственной капеллы бандуристов труженики колхоза «Ви- р1шальний» Полтавской области писа- ли: «Это не только высокохудоже- ственная творческая единица, это и агитация sa урожай, за хлеб, за вы- полнение плана» ' В послевоенные годы в коммуни- стическом воспитании трудящихся возросла роль киноискусства. Перед ним встали новые творческие задачи, жизнь выдвигала новые темы и сю- жеты, остро стоял вопрос об отраже- нии в кинофильмах принципиальных социальных сдвигов, произошедших в социалистическом обществе и ярко свидетельствовавших о нравственной силе советских людей. Партия постоянно заботилась о развитии этого важнейшего из всех искусств. В сентябре 1946 г. ЦК ВКП(б) принял постановление «О кинофильме «Большая жизнь» (вторая серия), в котором детально и глубоко анализировались недостат- ки этого фильма и ряда других кино- произведений и указывалось на необ- ходимость строго придерживаться марксистско-ленинских принципов развития советского киноискусства. Особое внимание уделялось улуч- шению кинообслуживания городского и сельского населения. Постепенно возрождалась киносеть, укреплялась ' ЦГАОР УССР, ф. 2, оп. 7, д. 5904, л. 114-115. ее материальная база. Только в тече- ние 1944—1945 гг. республика полу- чила от предприятий союзной про- мышленности 520 киноаппаратов, 1190 передвижек, на 5,5 млрд. руб. запасных частей к ним. К маю 1946 г. на Украине были полностью кинофи- цированы все областные центры, на- селение которых обслуживалось 98 кинотеатрами. И хотя количество помещений несколько превысило до- военный уровень, мест они имели меньше — 41 тыс. (до войны — 53 тыс.). К этому же времени было кинофицировано 353 районных цент- ра. В сельской местности работало 1078 киноустановок (значительпо меньше, чем в 1940 г.). Увеличива- лось количество звуковых киноуста- новок. К январю 1948 г. государствен- ная звуковая киносеть насчитывала 4238 установок, в два раза больше, чем в 1941 г. Уже в годы четвертой пятилетки в стране был создан ряд выдающихся произведений, отличавшихся высокой художественной культурой, передо- выми, гуманистическими, револю- ционными идеалами, режиссерским и операторским мастерством. Среди них — «Молодая гвардия» (режиссер С. А. Герасимов), «Сельская учитель- ница» _ (режиссер М. С. Донской), историко-биографические фильмы «Мичурин» (режиссер А. П. Довжен- ко), «Мусоргский» (режиссер Г. Л. Рошаль). Эти ленты пользовались огромной популярностью среди тру- дящихся. Ряд интересных работ создали дея- тели кино Украины. Среди них филь- мы «Подвиг разведчика» (режиссер Б. В. Барнет), удостоенный в 1948 г. Государственной премии СССР, «Тре- тий удар» И. А. Савченко, получив- ший Государственную премию СССР в 1949 г. Появился ряд документаль- ных фильмов — «Советская Украи- на», «Днепрогэс», «30 лет Советской Украины» и др. Демонстрации луч- ших кинолент вызывали большой ип-
3. За партийность литературы и искусства 223 терес населения и с каждым годом количество кинозрителей увеличива- лось. В 1950 г. на Украине кинотеат- ры посетили 212,1 млн. человек, в то время как в 1945 г.— 97,4 млн. В послевоенные годы в связи с грандиозным размахом восстанови- тельных работ новые более сложные и ответственные задачи встали перед советскими архитекторами: не только помочь в возрождении разрушенных в ходе войны городов, рабочих посел- ков, сел, но и осуществить коренную их перестройку на основе новейших достижений науки и техники, исходя из основных требований советского градостроительства. Социальные по- требности определили характерную тенденцию в развитии советской ар- хитектуры в первые послевоенные годы: ее художественными принци- пами стали ансамблевая застройка городов, широкое использование в де- коруме народных мотивов, примене- ние новых строительных материалов для украшения зданий, в частности керамической плитки. Таким образом в Киеве проводилось строительство основной магистрали столицы — Кре- щатика. В широких масштабах возво- дились также общественные, культур- но-бытовые здания, большое внима- ние уделялось массовому жилищно- му строительству. Развивалось изобразительное ис- кусство Советской Украины. Повы- шался идейно-художественный уро- вень украинских художников. Посте- пенно преодолевались проявления формализма, натуралистические тен- денции в творчестве некоторых масте- ров. В первые послевоенные годы основной темой произведений украин- ских советских живописцев, графи- ков, скульпторов стал героический подвиг советского народа в Великой Отечественной войне, величественны образы тех, кто одержал победу над фашизмом, и в то же время все боль- ше внимания уделялось мирному труду народа в послевоенный период, образам современников, событиям славного исторического прошлого Со- ветской страны. Признание получи- ли полотна Г. С. Мелихова «Молодой Тарас Шевченко в мастерской К. П. Брюллова», А. Г. Максименко «Хозя- ева земли», В. Г. Пузырькова «Черно- морцы», В. Н. Костецкого «Возвраще- ние», Т. Н. Яблонской «Хлеб», С. А. Григорьева «Прием в комсомол», M. M. Божия «Портрет отличницы Светланы Шипуновой», ряд портре- тов деятелей украинской культуры, написанных А. А. Шовкуненко и др. Высокого уровня в послевоенные го- ды достигло мастерство художников театра и кино. Плодотворно работали в эти годы и украинские скульпторы. Раскрывая духовный мир советского человека, его высокие моральные качества, они достигли больших успехов в скульп- турном портрете. Так, А. А. Ковалев создал портрет Героя Социалистиче- ского Труда Е. С. Хобты, И. С. Зно- ба — Героя Социалистического Тру- да M. E. Озерного и др. Заслуженное признание получили гравюры и офор- ты В. И. Касияна, М. Г. Дерегуса, A. С. Пащенко, В. Ф. Мироненко, B. Г. Литвиненко и др. Широкой популяризации произве- дений мастеров изобразительного ис- кусства способствовало проведение художественных выставок, которые становились смотром их творческих достижений. Уже в 1945 г., после окончания Великой Отечественной войны, открылась VIII украинская художественная выставка. Ее органи- заторы ставили перед собой задачу — собрать кадры художников Украины, показать их творческие успехи. Здесь впервые экспонировались произведе- ния живописцев Закарпатья. Респу- бликанские выставки организовыва- лись также в 1947 и 1949 гг. Кроме того, вернисажи состоялись в связи с 30-летием Советской Армии, 150- летием со дня рождения А. С. Пуш- кина. В 1946 г. была организована
224 VIL Культурное строительство выставка произведений художни- ков — участников Великой Отече- ственной войны и т. д. Ежегодно художественные областные выставки проводились в Харькове, Одессе, Львове, Ужгороде, Полтаве и других городах республики. Большое внима- ние уделялось организации передвиж- ных выставок. Популяризации про- изведений изобразительного искус- ства среди широких слоев населения способствовали публикации репро- дукций художественных открыток. Повышение идейно-художествен- ного уровня всех видов и жанров ук- раинского искусства в годы четвертой пятилетки стало результатом огром- ной заботы Коммунистической пар- тии и Советского государства о рас- цвете многонационального искусства советского народа, возрастании его роли в коммунистическом воспита- нии трудящихся. Самодеятельное художественное твор- чество. В послевоенные годы дальней- шего расцвета достигло самодеятель- ное художественное творчество укра- инского народа. В сокровищницу художественной культуры наряду с профессиональными артистами, ма- стерами кисти, композиторами значи- тельный вклад вносили участники художественной самодеятельности. Сразу же после освобождения тер- ритории республики возобновили свою деятельность довоенные коллек- тивы, создавались новые, чей творче- ский путь в последующие годы озна- меновался значительными успехами. В 1949 г. были организованы народ- ный хор колхоза им. Ватутина Сар- ненского района Ровенской области, один из первых па Украине ансамбль цимбалистов в Мельнице-Подольском районе Тернопольской области и др. Активпо работали известные кол- лективы, прославившиеся в довоен- ные годы своим исполнительским ма- стерством, например самодеятельный оркестр народных инструментов клу- ба завода им. 61 коммунара г. Нико- лаева, которому еще в 1930 г. было присвоено звание Первого всеукраин- ского оркестра рабочих металлистов. Известность приобрел оркестр народ- ных инструментов Дома культуры им. В. И. Ленина Ворошиловград- ского паровозостроительного завода им. Октябрьской революции, теа- тральные коллективы Дома культу- ры трамвайно-троллейбусного управ- ления г. Киева, Дворца культуры ра- ботников пищевой промышленности столицы Украины и др. Активизации творчества самодея- тельных артистов способствовало про- ведение смотров и олимпиад худо- жественной самодеятельности. Уже в 1946 г. в ходе подготовки ко Всесоюз- ному смотру музыкального и хорео- графического самодеятельного искус- ства рабочих и служащих всюду про- водились местные фабрично-завод- ские, городские и областные смотры, завершившиеся республиканским смотром (ноябрь 1946 г.). В этом же году были проведены смотры са- модеятельных драматических теат- ров. Важным событием в культурной жизни УССР стала республиканская олимпиада художественной самодея- тельности, посвященная 10-летию вос- соединения украипского народа в едином украинском советском госу- дарстве. В ходе подготовки к ней ко- личество кружков художественной самодеятельности увеличилось более чем на 5 тыс., а его участников — почти на 100 тыс. человек. На ме- стных смотрах выступили 444,7 тыс. человек. Был значительно расширен репертуар самодеятельных коллекти- вов, повысился уровень их исполни- тельского мастерства. В послевоенные годы зародились новые более массовые формы демон- страции достижений самодеятельных артистов. По примеру прибалтийских республик на Украине стали также проводиться праздники песни. Широ-
Хозяева земли. Художник А. Г. Максименко, 1947 г. Прием в комсомол. Художник С. А. Григорьев, 1949 г.
Хлеб. Художник Т. Н. Яблонская, 1949 г. Покорители космоса. Художник А. А. Дейнека, 1961 г.
3. За партийность литературы и искусства 225 кую поддержку повсеместно получи- ло открытое письмо участников кол- хозных хоров Каменского района Черкасской области ко всем хоровым коллективам, в котором они предла- гали провести в честь успешного окончания послевоенной пятилетки день праздника песни. «Жизнь совет- ских людей,— писали каменцы,— каждый день становится все краше, все веселее. И время уже песнярам и танцовщикам Украины широко перед лицом всей страны показать свое высокое песенное искусство» 1. Призыв участников художественной самодеятельности Каменки поддер- жали поэты, композиторы, руководи- тели профессиональных коллективов, считавшие своим долгом оказать по- мощь самодеятельным исполнителям. Максим Рыльский высоко оценил инициативу камеыцев: Товарипп! Cnacn6i Вам За гарне Ваше слово, Що продувало саме там, Де розцвши чудово I генш Пушкша яснпй I сшв Чайковського живий! Народна теня —• то ж вона Усш земл1 окраса. Вопа, як сопце, вирипа У творчосп Тараса. Вона, як пахопц суцв1ть, Лисенка музику живить.2 Призыв каменцев получил под- держку также среди участников ра- бочей и сельской самодеятельности. В Городище Черкасской области 1 мая 1949 г. состоялся первый Празд- ник весны, на котором выступил свод- ный хор в составе 525 человек. В послевоенные годы в республике возрождается и народное декоратив- но-прикладное искусство. В 1945 г. на VIII украинской художественной выставке народные мастера впервые совместно с профессионалами показа- ли свои произведения, преимуще- ственно вышивки и рисунки. Интен- сивно развивались и другие виды народного искусства — народное тка- чество, керамика, резьба по дереву, искусство художественного стекла, де- коративная живопись и др. Возрож- дались ячейки народных промыслов, организовывались художественно- промышленные артели. Таким образом, в годы четвертой пятилетки значительно повысились идейно-эстетические критерии укра- инской литературы и искусства, воз- росла их социальная значимость, по- лучила дальнейшее развитие худо- жественная культура украинского народа — составная и неотъемлемая часть всей многонациональной куль- туры советского народа. Проведенные Коммунистической партией и Совет- ским государством мероприятия по восстановлению материально-техни- ческой базы творческих организаций, укреплению кадров художественной интеллигенции создали благоприят- ные условия для дальнейшего подъ- ема всех видов и жанров украинской литературы и искусства. Принятые партией в эти годы постановления по идеологическим вопросам способство- вали повышению идейно-художе- ственного уровня творчества литера- торов, художников, композиторов, кинематографистов, архитекторов Украины, росту его социальной роли. 4. КУЛЬТУРНО-ПРОСВЕТИТЕЛЬНАЯ РАБОТА Коммунистическая партия в после- военные годы уделяла большое вни- мание развитию культурно-просвети- 1 Правда Украипы, 1948, 19 дек. 2 Рильсъкий М. Твори в 10-тп т. К., 1961, т. 3, с. 36. 15 История Украинской ССР, т. 9 тельной работы, возрастанию ее роли в коммунистическом воспитании тру* дящихся. В мае 1946 г. состоялся Пленум ЦК КП(б)У, обсудивший вопрос о состоянии культурно-просветитель-
226 VII. Культурное строительство ной работы среди рабочих предприя- тий Ворошиловграда, Мариуполя и в селах Николаевской области. Пленум обратил внимание на то, что культур- но-просветительная деятельность яв- ляется важнейшим звеном партийно- политической работы и поставил перед партийными организациями задачу эффективнее использовать в воспитании трудящихся все культур- но-просветительные учреждения, обеспечить повседневное руководство ими, сделать клубы, дома культуры, избы-читальни, красные уголки под- линными очагами политического и культурного воспитания, просвеще- ния, отдыха и досуга широких масс трудящихся. Постановление Плену- ма Центрального Комитета КП(б)У определило пути и принципы разви- тия массовой работы среди трудящих- ся Украинской ССР в условиях по- слевоенного восстановления народно- го хозяйства страны. Восстановление материальной базы учреждений культуры. Партийные и советские органы Украины большое внимание уделяли возрождению сети культурно-просветительных учреж- дений, укреплению их материальной базы. В городах и селах интенсивно восстанавливались клубы, библиоте- ки, музеи, парки культуры. В столице республики уже в 1946 г. функциони- ровали 15 клубов, свыше 50 красных уголков, 24 районные библиотеки, восемь парков культуры и отдыха, пять музеев. По Киевской области только за пер- вое полугодие 1946 г. было восстанов- лено и заново построено 459 клубов и изб-читален, полностью реконструи- рована довоенная сеть клубных уч- реждений в Ладыжинском, Кагарлык- ском, Черкасском, Белоцерковском и других районах области. К маю 1946 г. в Ворошиловграде было от- строено восемь клубных учреждений. Среди них — дворцы культуры им. Ленина и завода им. Октябрьской революции, клубы завода им. Артема, фабрики им. К. Е. Ворошилова и др. Особое внимание уделялось расши- рению сети культурно-просветитель- ных учреждений. При этом ставилась задача создать в каждом областном центре Дом народного творчества, об- ластную библиотеку, лекционное бю- ро; в районном центре — районную библиотеку, районную лекторскую группу, Дом культуры; в каждом селе — избу-читальню или клуб, сель- скую библиотеку. Государство выделяло культурно- просветительным учреждениям значи- тельные средства, стройматериалы, оборудование. Вместе с тем в стране развернулось всенародное движение за восстановление этих учреждений методом народной стройки. В 1945 г. в Попельнянском районе Житомир- ской области комсомольцы выступили с инициативой обеспечить своими силами ремонт и подготовку к зиме всех культурно-просветительных уч- реждений. Союзная молодежь прове- ла воскресник и за один день отстрои- ла 17 клубов, восемь изб-читален, изготовила большое количество обо- рудования. Патриотическое начина- ние было поддержано молодежью Згу- ровского района Полтавской области, Шпиковского района Винницкой об- ласти и др. Развертывалось строительство но- вых клубных учреждений силами трудящихся. В 1948 г. колхозники Чемеровецкого района Каменец-По- дольской области выступили с пред- ложением возводить клубы методом народной стройки. Обком партии поддержал этот почин, нашедший горячий отклик среди трудящихся области. Только в 1948 г. здесь таким методом было возведено 140 новых клубных помещений и 105 капиталь- но отремонтировано. На Украине в четвертой пятилетке силами трудя- щихся было сооружено более 8 тыс.
4. Культурно-просветительная работа 227 помещений культурно-просветитель- ных учреждений. К 1950 г. сеть куль- турно-просветительных учреждений республики превысила довоенный уровень: здесь работало 34,9 тыс. массовых библиотек, 28,7 тыс. клуб- ных учреждений, в том числе 26,7 тыс. клубов — в сельской местности. Сразу же после освобождения тер- ритории УССР началось восстановле- ние музейных учреждений, возобнов- лялась их деятельность, расширялись экспозиции. В апреле 1945 г. вновь начал работать Киевский филиал Центрального музея В. И. Ленина. В 1950 г. открылся Львовский филиал Центрального музея В. И. Ленина. С 30 апреля в столице Украины нача- ла функционировать выставка «Пар- тизаны Украины в борьбе с немецко- фашистскими захватчиками», в экспо- зиции которой было 2 тыс. докумен- тов, фотоснимков, оружие, 300 кар- тин, скульптур. Восстанавливалась экспозиция Ки- евского исторического музея, которо- му оккупанты нанесли огромный ущерб, исчисляемый 220 млн. руб. 21 апреля 1946 г. после четырехлет- него перерыва возобновил свою рабо- ту Киевский государственный музей украинского изобразительного искус- ства. Для разрушенного во время оккупации литературно-мемориаль- ного музея В. Г. Короленко в Полта- ве в этом же году было построено но- вое помещение. Началось восстанов- ление мемориального музея Юрия Федьковича, созданного в 1940 г. в доме писателя б поселке Путила Чер- новицкой области. Музей, как и весь населенный пункт, в период немецко- фашистской оккупации был сожжен бандами украинских буржуазных на- ционалистов. Из руин и пепла воз- рождались и другие музейные учреж- дения Украины. По решению правительства рес- публики создавались новые музейные учреждения. Уже в 1945 г. началась организация музеев Корсунь-Шевчен- 15* ковской битвы, героической обороны Одессы, Краснодонского музея мо- лодогвардейцев и др. В 1946 г. Совет Министров УССР и ЦК КП(б)У при- няли решения об организации в г. Полтаве Государственного истори- ческого заповедника-музея «Поле Полтавской битвы», в 1949 г.— о со- здании в г. Снятыне Станиславской области литературно-мемориального музея Марка Черемшины, в 1950 г.— об организации в поселке Крюково Полтавской области мемориального музея А. С. Макаренко. В 1946—1950 гг. была проведена также большая работа по реоргани- зации системы музейных учреждений. В результате укрупнения их количе- ство несколько уменьшилось, и в 1950 г. составило 137 по сравнению с 174 в 1940 г. Восстановление и усовершенство- вание сети культурно-просветитель- ных учреждений УССР, укрепление их материальной базы были направ- лены на дальнейшее расширение и улучшение массово-политической и идейно-воспитательной работы среди трудящихся. Выполнение задач послевоенного развития народного хозяйства рес- публики, активизация массово-поли- тической работы среди населения потребовали в максимально короткие сроки наладить выпуск газет, журна- лов, возобновить книгоиздание. После окончания войны количество книг на Украине по сравнению с довоенным периодом сократилось более чем в три раза. Фашистские оккупанты на- несли большой ущерб полиграфиче- ской промышленности республики — было полностью уничтожено более четырех пятых довоенного количе- ства предприятий полиграфии. Их восстановление началось сразу же после освобождения территории рес- публики от фашистских захватчиков. В 1946 г. на Украине уже функцио- нировало 765 полиграфических пред* приятии, возобновили работу девять
228 VII. Культурное строительство республиканских и три областных книжно-журнальных издательств. Однако в целом материально-техни- ческая база полиграфии оставалась неудовлетворительной, она не могла обеспечить выполнение поставленных перед ней задач. В мае 1946 г. Совет Министров УССР и ЦК КП(б)У приняли по- становление о неотложных мерах по улучшению работы полиграфических предприятий, в котором определялись задачи дальнейшего укрепления ма- териальной базы полиграфии, обеспе- чения ее необходимым количеством подготовленных кадров, намечены конкретные мероприятия, направ- ленные на улучшение снабжения населения периодической прессой и книжной продукцией. По решению ЦК КП(б)У Управле- ние по делам полиграфии и изда- тельств при Совете Министров УССР возглавило работу по составлению «Пятилетнего плана воссоздания зо- лотого книжного фонда Украины», который предусматривал осуществле- ние конкретных мероприятий по усо- вершенствованию издательского дела, что обеспечивало выполнение заданий пятилетнего плана восстановления и развития народного хозяйства в этой отрасли. Возрождение материальной базы полиграфии происходило на новой технической основе: предприятия оснащались современной техникой — ротационными, плоскопечатными, оф- сетными машинами, машинами глу- бокой печати и др. Обновлялось обо- рудование большинства городских и районных типографий. На книж- ных предприятиях осваивалась пере- довая технология. Уже в 1949 г. мощность типографий республики достигла довоенного уровня. Вошли в строй Харьковская книжная фабрика им. М. В. Фрунзе, Киевская книжно- журнальная фабрика, Киевская поли- графическая фабрика и др. Восстанов- ление и расширение полиграфической базы, ее техническое оснащение со- здали необходимые условия для даль- нейшего развития издательского дела в УССР. Повышение уровня массово-полити- ческой работы. Придавая большое значение деятельности культурно- просветительных учреждений в ком- мунистическом воспитании трудя- щихся, партийные организации осу- ществляли ряд мероприятий, направ- ленных на активизацию работы клу- бов, библиотек, музеев, парков. По- вышению уровня руководства ими способствовало создание в 1945 г. при Совете Министров УССР Комитета по делам культурно-просветительных учреждений, а при исполкомах обла- стных, городских и районных Со- ветов депутатов трудящихся — от- делов культурно-просветительной ра- боты. Важную роль в дальнейшем совер- шенствовании деятельности культур- но-просветительных учреждений рес- публики сыграли принятые в 1946— 1948 гг. постановления ЦК КП(б)У по вопросам работы библиотек, проф- союзных клубов промышленных пред- приятий, сельских и колхозных клу- бов, музеев. Перед этими учрежде- ниями ставилась задача усилить борьбу с проявлениями буржуазной идеологии, до конца искоренить безыдейность, аполитичность в куль- турно-массовой работе среди трудя- щихся. В 1949 г. на Украине проходил смотр культпросветучреждений, целью которого было обеспечение дальнейшего улучшения массовой по- литико-воспитательной работы среди трудящихся, повышение ее идейного уровня, активизация всех форм идео- логической работы среди населения. Проводя в жизнь политику партии, культурно-просветительные учрежде- ния использовали широкий арсенал пропагандистских средств, особое внимание уделяли политическому
4. Культурно-просветительная работа 229 просвещению грудящихся. Среди многочисленных форм политико-вос- питательной работы клубов широкое распространение получили ленинские чтения, теоретические конференции по вопросам марксистско-ленинской теории. Укреплялись связи библио- течных учреждений с сетью партий- ного просвещения. Под руководством партийных орга- низаций культурно-просветительные учреждения развернули также боль- шую и разнообразную работу по мо- билизации трудящихся на выполне- ние предначертаний партии в восста- новлении и дальнейшем развитии всех отраслей народного хозяйства и куль- туры. Дворцы и дома культуры, клубы, избы-читальни, библиотеки, музеи, красные уголки популяризиро- вали конкретные задачи пятилетнего плана, помогали партийным и совет- ским органам в проведении всех по- литических и хозяйственных кам- паний. Особое внимание уделялось лек- ционной пропаганде. На Украине, как и в других республиках, лекции ор- ганизовывались посредством создан- ной в предшествующие годы системы государственных лекционных учреж- дений. Творчество масс рождало но- вые формы пропагандистской работы. В 1946 г. возникли постоянно дей- ствующие лектории при культурно- просветительных учреждениях. Ини- циаторами движения за их создание выступила интеллигенция с. Лисич- кино Жерновского района Саратов- ской области. Здесь первый лекторий был организован при избе-читальне й сентябре 1946 г. Организовывались такие лектории на промышленных предприятиях. Одними из первых от- кликнулись на почин лисичкинцев трудящиеся Днепропетровской обла- сти. Многогранную пропагандистскую работу среди широких слоев населе- ния развернули организации Всесоюз- ного общества по распространению политических и научных знаний (с 1963 г.—общество «Знание»). За 1950 г. только в клубных учреж- дениях системы Комитета по делам культурно-просветительных учрежде- ний при Совете Министров УССР было прочитано 711 тыс. лекций и докладов. Их прослушало около 54,5 млн. человек. В клубах, библиотеках, музеях ши- роко применялись и другие формы массовой культурно-просветитель- ной работы среди трудящихся. Пов- семестно проводились тематические вечера, встречи с передовиками производства, организовывались бе- седы, коллективные прослушивания радиопередач и др. Все больше вни- мания уделялось производственной пропаганде. При клубных учрежде- ниях начиная с 1948 г. стали со- здаваться технические кабинеты, которые превращались в организа- ционные центры производственной пропаганды, подготовки и обучения кадров, популяризации успехов социалистического соревнования, рас- пространения передовых методов ор- ганизации труда. Уже в первые послевоенные годы возобновили ра- боту многочисленные и разнообраз- ные по своему характеру самодея- тельные кружки. В 1950 г. в массовых клубах работало 38,4 тыс. художе- ственных кружков. В пих самодея- тельным искусством занималось 560,6 тыс. трудящихся. Наиболее распространенной формой культурно- просветительной работы, проводимой непосредственно на производстве — в цехах, бригадах, звеньях, на фаб- риках, в поле —стали выступления агиткультбригад. Обогатилось содержание культур- но-просветительной работы, прово- димой музейными учреждениями. Более разнообразными стали ее фор- мы. Активное участие в пропаганде марксизма-ленинизма среди населе- ния принимали Киевский и Львов- ский филиалы Центрального музея
230 VIL Культурное строительство В. И. Ленина. Их экспозиции широ- ко знакомили трудящихся с жизнью и деятельностью В. И. Ленина, его многогранным теоретическим насле- дием, развитием революционного движения в стране. Так, группа ра- бочих предприятий Дарницкого района столицы Украины, побывав- шая в Киевском филиале Централь- ного музея В. И. Ленина в 1948 г., писала: «Мы идем отсюда с таким чувством, как будто у нас выросли крылья и у каждого в два раза боль- ше стало силы. Мы уверены, что каждый советский человек, посетив этот музей, еще больше будет любить и помнить дорогого Ленина» *. Возрастала популярность музеев среди населения Украины. Об этом ярко свидетельствует тот факт, что за 1946—1950 гг. количество посе- тителей увеличилось с 1628,8 тыс. до 3942,9 тыс. человек. Стремление рабочего класса, кол- хозного крестьянства и интеллиген- ции глубоко и всесторонне изучать историческое прошлое нашей Роди- ны, революционные события, проис- ходившие в стране, знать историю своего края, города, села, их совре- менное развитие нашло свое вопло- щение в организации музеев и музей- ных комнат на общественных нача- лах. Первый такой сельский музей на Украине был создан в 1948 г. в с. Тимановка Тульчинского района Винницкой области. Экспозиция его посвящалась великому русскому пол- ководцу А. В. Суворову, который бывал в этом селе и писал здесь свою книгу «Наука побеждать». В том же году в с. Витиловка Кицман- ского района Черновицкой облас- ти был открыт колхозный музей. В последующие годы это патриоти- ческое движение расширилось. Большую идеологическую работу среди населения проводили массовые, научные и технические библиотеки, а также библиотечные учреждения, созданные непосредственно на пред- приятиях, в учебных заведениях и др. С каждым годом увеличивались их книжные фонды. К концу пятилетки в массовых библиотеках республики насчитывалось более 42,9 млн. книг и журналов (в 1940 г. их было 36,7 млн.). Библиотечные работники стре- мились не только восстановить книж- ные фонды, но и расширить обслу- живание населения, обеспечить кни- гами каждую семью. К концу четвер- той пятилетки массовые библиотеки насчитывали 4,1 млн. читателей. В. И. Ленин подчеркивал, что «Библиотечное дело, включающее, конечно, «избы-читальни», всякие читальни и т. п., больше всего тре- бует вызова соревнования между отдельными губерниями, группами, читальнями и проч. и т, п.» !. Вопло- щая в жизнь это ленинское указание, партийные организации уже в пер- вые послевоенные годы организова- ли и возглавили социалистическое соревнование культурно-просвети- тельных учреждений, направленное на улучшение их работы, воспитание масс в духе советского патриотизма, повышение их политической и про- изводственной активности. Уже в 1947 г. в соревновании за лучшие по- казатели работы принимали участие более 16 тыс. клубных учреждений и более 1,7 тыс. библиотек. В последующие годы творческое соперничество между культурно- просветительными учреждениями развертывалось все шире и станови- лось все более действенным сред- ством активизации и усовершенство- вания их работы. Клубы, библиотеки, избы-читальни, музеи становились все более активными помощниками партийных организаций в коммунис- тическом воспитании трудящихся. 1 История городов и сел Украинской ССР, Киев. Киев, 1982, с. 455. 1 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 37. с. 474.
4, Культурно-просветительная работа 231 Развитие средств массовой информа- ции. Задачи массово-политической работы среди населения в условиях восстановления народного хозяйства с особенной остротой поставили воп- рос о необходимости как можно ско- рее полностью обеспечить население прессой. Сразу же после освобожде- ния территории республики от гитле- ровцев трудящиеся стали получать центральные газеты, был обеспечен также выпуск республиканской и местной прессы. В 1945 г. на Украине выходило 879 газет разовым тиражом 2,7 млн. экз. В последующие годы количество газет увеличилось, еще более разнообразным стал их про- филь. Воплощая в жизнь указания В. И. Ленина о необходимости со- единения в деятельности советской прессы пропагандистской, агитацион- ной и организаторской функций, пар- тийные организации большое внима- ние уделяли повышению роли газет и журналов в мобилизации трудя- щихся на выполнение четвертого пятилетнего плана, организацию и развитие социалистического сорев- нования, проведение политических кампаний. В периодических изданиях широко освещались жизнь союзных республик, культурное развитие стра- пы, зарубежные события и др. Повсеместно газеты стали актив- ными помощниками партийных орга- низаций в мобилизации трудящихся на выполнение задач послевоенного восстановления народного хозяйства. В годы четвертой пятилетки зна- чительные успехи были достигнуты также в развитии книгоиздания. Проблема обеспечения трудящих- ся литературой, отвечающей потреб- ностям их всестороннего политическо- го и духовного развития, а в свя- зи с этим и проблема развития книго- издательского дела являлась одним из важнейших аспектов деятельности Коммунистической партии и Совет- ского государства. Для создания технически современ- ной полиграфической промышлен- ности, улучшения организации изда- тельского дела и руководства им, увеличения выпуска политической, научной, художественной, учебной и другой литературы, расширения книжной торговли при Совете Мини- стров СССР в 1949 г. было создано Главное управление по делам поли- графической промышленности, изда- тельств и книжной торговли. Соот- ветствующая реорганизация была проведена и на Украине: в респу- блике создается Управление по делам полиграфической промышленности, издательств и книжной торговли при Совете Министров УССР. За четвертую пятилетку в УССР, как и в целом по стране, постепенно был ликвидирован недостаток книг. Все полнее удовлетворялся спрос населения на политическую, учебную, художественную, научно-техничес- кую литературу. В 1950 г. в УССР было издано 4136 названий книг об- щим тиражом 77,6 млн. экз. В идеологической работе среди на- селения все более весомое место зани- мало радиовещание. Повышению его воспитательной роли способствовало развитие радиосети, радиофикация не только городов, но и населенных пунктов в сельской местности рес- публики. Уже в 1946 г. после завер- шения строительства студии радио- вещания и восстановления соответ- ствующей технической базы объем республиканского радиовещания до- стиг довоенного уровня и даже не- сколько превысил его. В первые пос- левоенные годы радиофикация осу- ществлялась двумя путями: через трансляционные узлы, с охватом оп- ределенного района проволочной ра- диотрансляционной сетью, и посред- ством увеличения количества лампо- вых и детекторных приемников как индивидуального, так и коллектив- ного пользования. 30 июля 1946 г. был проведен республиканский день
232 VII. Культурное строительство смотра радиовещания, что позволило проверить слышимость радиостанций в отдельных пунктах Украины, ка- чество работы радиоузлов и радио- точек у абонентов. С целью повышения роли радио, которое В. И. Ленин назвал газетой без бумаги и «без расстояний» х в мо- билизации трудящихся на выполне- ние задач восстановления и дальней- шего развития народного хозяйства, партийные организации провели большую работу по улучшению со- держания и усовершенствованию форм радиопередач. Разнообразные по своему характеру и жанру мате- риалы информировали население рес- публики о событиях в стране, все- сторонне освещали текущие задания развития народного хозяйства, опыт новаторов и передовиков промыш- ленности и сельского хозяйства, де- ятельность партийных и обществен- ных организаций, события культур- ной жизни страны. Особое место в радиопередачах уделялось освеще- нию важнейших общественно-поли- тических событий, например выборов в Верховный Совет СССР и УССР, годовщин Великой Октябрьской со- циалистической революции, 800-летия Москвы и др. В январе 1947 г. в хо- де избирательной кампании в Вер- ховный Совет УССР была организо- вана радиоперекличка городов и сел Украины, состоялись также пере- клички избирательных округов Моск- вы и столиц братских республик — Мипска, Тбилиси, Кишинева, где так- же проходили выборы в Верховные Советы. Только за первую половину 1947 г. редакцией «Последних известий» бы- ло передано в эфир более 9,5 тыс. раз- личных материалов: информации, корреспонденции, бесед, зарисовок, выступлений и др. Особое внимание уделялось передачам для трудящих- 1 Там же, т. 51, с. 130. ся западных областей УССР. В них разъяснялись основы общественного и государственного строя Советско- го Союза, принципы Конституции СССР, раскрывались сила дружбы советских народов, их успехи в со- циалистическом строительстве, рас- цвет Советской Украины в едином со- циалистическом государстве. В цик- лах передач для населения западных областей большое место отводилось также вопросам социалистического строительства в этом регионе, борь- бы с украинскими буржуазными на- ционалистами. В системе республиканского радио- комитета работали специальные ре- дакции передач для молодежи, науч- но-просветительной пропаганды, ли- тературно-драматического вещания, музыкального вещания. Кроме цент- рального и республиканского радио- вещания, передачи вели областпые радиокомитеты. Расширяя свои масштабы, совер- шенствуя формы передач, улучшая их содержание, радиовещание стано- вилось все более активным помощ- ником партийных организаций в идеологической работе среди насе- ления республики. Таким образом, в годы четвертой пятилетки в результате всенародно- го движения в стране за возрождение сети культурно-просветительных уч- реждений всех союзных республик, восстановление и развитие их мате- риальной базы были созданы усло- вия для развертывания и совершен- ствования массово-политической ра- боты среди трудящихся Украины. Клубы, библиотеки, музеи, радиове- щание, применяя различные формы идеологической работы с различными слоями населения, оказывали боль- шую помощь партийным организа- циям в повышении политической и трудовой активности, коммунистиче- ской сознательности и общей куль- туры всего народа.
5. Укрепление культурного сотрудничества с братскими республиками 233 5. УКРЕПЛЕНИЕ КУЛЬТУРНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА С БРАТСКИМИ РЕСПУБЛИКАМИ Годы четвертой пятилетки стали но- вым этапом в развитии культурного сотрудничества советских народов. Утверждение социал ыю-экономиче- ской основы социалистического об- щества, расцвет дружбы советских народов создали исключительно бла- гоприятные условия для дальнейше- го духовного единения трудящихся всех наций и народностей СССР. В послевоенные годы, как и на пред- шествующих этапах социалистическо- го строительства, процесс взаимо- обогащения национальных культур советских народов проходил во всех сферах духовного развития обще- ства. Всенародная помощь в восстановле- нии материально» базы культуры. В годы послевоенного восстановле- ния народного хозяйства одним из ярких проявлений сотрудничества народов СССР в культурном строи- тельстве стала взаимопомощь в вос- становлении материальной базы культуры районов, подвергшихся фашистской оккупации. Еще в ходе войны широко развернулось движе- ние за возрождение разрушенных учебных заведений, учреждений нау- ки и культуры, за создание и укреп- ление их материально-технической базы. В первые послевоенные годы оно расширилось. Республики, об- ласти, города, деревни, предприятия соревновались за оказание помощи этим районам в восстановлении на- родного хозяйства, в том числе и ма- териальной базы культуры. Всена- родным делом стало возрождение в них сети учебных заведений, науч- ных и культурно-просветительных учреждений. Щедрую и разнообразную помощь получала Украина от трудящихся РСФСР и других братских республик в восстановлении, прежде всего, сети общеобразовательных школ, созда- нии библиотек, учебных кабинетов и лабораторий, в обеспечении их учебниками, необходимой литерату- рой, тетрадями, пособиями. Огромную роль в возрождении си- стемы народного образования сы- грало инициативное движение. С пат- риотическим почином выступили коллективы, отдельные педагоги и учащиеся школ союзных республик. Из своих личных и школьных фон- дов они комплектовали библиотечкиг подбирали наглядные пособия и по- сылали в школы районов, пострадав- ших в годы оккупации. Большое ко- личество учебников и различной худо- жественной литературы подарили украинским детям школьники Моск- вы, Саратова, Куйбышева, Уфы и многих других городов нашей страны. Ярким свидетельством всенарод- ной заботы о возрождении сети школ в районах, подвергшихся фашист- ской оккупации, явилось также ши- рокое использование лучшего опы- та организации восстановительных работ. Повсеместно в братских рес- публиках был поддержан почин по развертыванию инициативного строи- тельства школьных помещений, с ко- торым выступили трудящиеся Жи- томирской области Украинской ССР. В Белоруссии это движение первыми поддержали трудящиеся Орши и ря- да районов Минской, Могилевской, Пинской и Барановичской областей. В период подготовки к 1946/47 учеб- ному году в воскресниках и декад- никах приняло участие свыше 350 тыс. человек. В послевоенные годы усилилось также движение за оказание все- сторонней помощи вузам районов, временно оккупированных гитле- ровцами. В адрес университетов и институтов Украины из Москвы, Ле- нинграда и многих других городов
234 VII. Культурное строительство страны приходили эшелоны с литера- турой, оборудованием, приборами для лабораторий. Огромный ущерб в годы войны был нанесен Киевскому государственно- му университету им. Т. Г. Шевченко. В восстановлении его материальной базы большую помощь оказали вузы и научные учреждения других рес- публик. Быстро создавались сеть вузов и их материальная база в западных областях Украины. Значительную помощь в этом оказали институты АН УССР, многие отраслевые науч- но-исследовательские институты, а также высшие учебные заведения страны — Московский упиверситет им. М. В. Ломоносова, Ленинград- ский — им. А. А. Жданова, Саратов- ский — им. Н. Г. Чернышевского и Казанский — им. В. И. Ульянова (Ле- нина) и др. В послевоенные годы библиотека Черновицкого универси- тета пополнялась литературой, полу- ченной из Тбилисского, Казахского и Среднеазиатского (Ташкент) уни- верситетов. В РСФСР печатались учебники для вузов Украины и дру- гих республик. Неоценимая помощь была оказана Украине в восстановлении культур- но-просветительных учреждений. Так, многие города и области страны взя- ли шефство над возрождавшимся Донбассом и помогли трудящимся важнейшего промышленного района страны в восстановлении клубов, биб- лиотек, музеев. Рабочие и служащие Колымы передали библиотекам более 40,8 тыс. книг и значительную сум- му денег. Участники художественной самодеятельности «Дальстроя» дали 790 концертов и спектаклей, сборы от которых были использованы для приобретения музыкальных инстру- ментов для клубных учреждений Донбасса, киноаппаратов, спортивно- го инвентаря и др. Участники худо- жественной самодеятельности Кара- гандинского угольного бассейна при- слали шахтерам Донбасса 100 тыс. руб. для восстановления культурно- просветительных учреждений. Особое внимание уделялось воз« рождению библиотечных учрежде- ний республики. В 1944—1948 гг. для восстановления их книжных фон- дов в дар Украине из Государствен- ного Литфонда РСФСР было переда- но около 3,2 млн. экз. книг. Увеличе- нию количества книг в библиотеках, несомненно, способствовало возро- ждение полиграфической промыш- ленности, в чем также огромную по- мощь Украине оказали трудящиеся всей страны. Братская помощь русского и дру- гих народов СССР в восстановлении материальной базы культуры в Ук- раинской ССР была формой межна- ционального сотрудничества в духов- ной жизни. Она явилась одним из решающих факторов ликвидации разрушительных последствий фа- шистской оккупации и успешного развертывания культурного строи- тельства в республике. В послевоенные годы происходит активный процесс социалистических преобразований в воссоединенных областях Украинской ССР. Направ- ляя политическое, социально-эконо- мическое и духовное развитие трудя- щихся этих районов, Коммунистиче- ская партия использовала накоплен- ный ранее опыт социалистического строительства в стране, помощь и поддержку всех народов СССР. В ре- шении важнейших конкретных во- просов культурной революции — создании и укреплении материаль- ной базы культуры, ликвидации не- грамотности и малограмотности на- селения, подготовке кадров интелли- генции, формировании и укреплении советской системы народного обра- зования и науки, развития художе- ственного творчества на принципах социалистического реализма — не- оценимую помощь населению запад-
5. Укрепление культурного сотрудничества с братскими республиками 235 ных областей Украины оказали тру- дящиеся всех союзных республик и прежде всего русский народ. 18 октября 1945 г. был основан Ужгородский государственный уни- верситет. Благодаря щедрой помощи братских народов новое высшее учеб- ное заведение за короткий срок пре- вратилось в одну из крупнейших куз- ниц кадров советской интеллигенции. Была создана и укреплена мате- риальная база первого вуза Закар- патья. Только в 1947 г. из Москвы, Ленинграда и Львова было получено лабораторного оборудования и реак- тивов на сумму 90 тыс. руб. Активно помогали в оснащении физических и химических лабораторий нового университета коллективы институтов Академии наук СССР и Московского университета. В восстановлении учеб- но-материальной базы Львовского политехнического института участво- вали шефствовавшие пад ним Ака- демия наук СССР, ряд наркоматов и крупных предприятий, Ленинград- ский политехнический институт и не- сколько высших учебных заведений Украины. Трудящимся западных областей УССР была оказана помощь в со- здании системы научно-исследова- тельских учреждений, подготовке кадров научных работников. Сов- местными усилиями создавались также библиотечные учреждения. В областные, городские и районные библиотеки региона Гослитфонд РСФСР направил 649,3 тыс. книг. В 1945 г., когда Закарпатье воссо- единилось с Советской Украиной, сюда было передано более 60 тыс. томов различной литературы. Благодаря всесторонней помощи русского и других народов Советско- го Союза трудящиеся западных об- ластей УССР к концу первой после- военной пятилетки осуществили социалистические преобразования в сфере культуры, обеспечили пере- стройку духовной жизни на принци- пах марксизма-ленинизма. Исполь- зование опыта социалистического строительства позволило в ходе вы- полнения четвертого пятилетнего плана ликвидировать глубокие раз- личия в уровне экономического и культурного развития, в социально- классовой структуре населения за- падных областей УССР, которое ста- ло составной частью новой истори- ческой общности людей — советского народа. Дружба и сотрудничество трудя- щихся Украины с русским народом явились важнейшим фактором, спо- собствующим завершению консоли- дации украинской социалистической нации. Укрепление духовного единства. В послевоенные годы все активнее развивалось и совершенствовалось сотрудничество народов СССР. Задачи восстановления народного хозяйства страны, появление и раз- витие новых отраслей производства, а в связи с этим и новых научных на- правлений обусловили необходимость совершенствования творческих взаи- мосвязей всех союзных республик в области науки. Центром ее развития в стране является Академия наук СССР. В го- ды четвертой пятилетки ее коллекти- вы, отдельные ученые оказывали большую помощь в развитии иссле- дований в союзных республиках, в становлении здесь научных школ. Так, вместе с коллективами АН УССР они участвовали в развитии и коор- динации научных направлений, под- готовке кадров специалистов, созда- нии новых научных подразделений. По инициативе АН СССР созывались симпозиумы, конференции, съезды, на которых ученые всех союзных рес- публик страны обсуждали и решали актуальные вопросы науки, разраба- тывали новые направления. Все ча- ще проводились совместные исследо-
236 VII. Культурное строительство вания, экспедиции, опыты и лабора- торные эксперименты. Во всех основных направлениях фундаментальных и прикладных наук ученые Украины плодотворно сотрудничали с коллегами Москвы, Ленинграда, всех союзных республик. Успешно решались конкретные на- роднохозяйственные задачи. Большое внимание ученые отдель- ных республик, в том числе и Украи- ны, уделяли разработке проблем общегосударственного значения. Сов- местную исследовательскую работу по изучению биологической продук- тивности Черного моря проводили ученые Москвы, Ленинграда, Казани, Харькова и других научных центров страны, работавшие в составе Кара- дагской станции, единственной в пер- вые послевоенные годы биологичес- кой станции Черноморья. В 1950 г. при Президиуме АН УССР был создан Комитет содействия строи- тельству гидроэлектростанций, ка- налов и оросительных земель, воз- главляемый президентом АН УССР А. В. Палладиным. Перед комитетом была поставлена задача организо- вать широкие исследования в зоне строительства Каховской, Куйбышев- ской и Сталинградской ГЭС, Южно- Украинского, Северо-Крымского и Главного Туркменского каналов, не- обходимые для успешного заверше- ния этих важнейших объектов. Послевоенные годы характеризова- лись дальнейшим взаимообогащением художественных культур, их интер- национализмом. Этот процесс прохо- дил на основе идейной общности и единого творческого метода — прин- ципе социалистического реализма — й сопровождался не нивелированием художественных особенностей на- циональных культур, а поощрением их прогрессивных традиций и форм, динамическим развитием всех потен- циальных творческих возможностей литературы и искусства каждого на- рода. Все более важную роль в укреп- лении духовного единства народов играла переводческая деятельность. На Украине в годы четвертой пяти- летки были достигнуты значительные успехи в развитии теории и практи- ки художественного перевода. Боль- шое внимание уделялось переводам произведений русской классической и современной литературы. В 1946— 1950 гг. в республике были изданы собрания сочинений или отдельные произведения Э. Г. Багрицкого, П. П. Бажова, А. Л. Барто, Л. Н. Вы- шеславского, А. П. Гайдара, Н. В. Го- голя, И. А. Гончарова, А. М. Горько- го, В. М. Инбер, В. Г. Короленко, М. Ю. Лермонтова, А. С. Макаренко, Д. Н. Мамина-Сибиряка, С. Я. Мар- шака, В. В. Маяковского, Н. А. Нек- расова, Б. Н. Полевого, А. С. Пуш- кина, M. E. Салтыкова-Щедрина, А. С. Серафимовича, А. Н. Толстого, Л. Н. Толстого, И. С. Тургенева, А. А. Фадеева, Н. Г. Чернышевского, А. П. Чехова, М. А. Шолохова, И. Г. Эренбурга. За годы четвертой пятилетки в Украинской ССР было опубликовано 747 книг русской художественной ли- тературы. Из них 353 издания — в украинских переводах. Большое вни- мание уделялось выпуску произве- дений русских писателей в ориги- нале. Все больше издавалось на Украи- не произведений авторов — предста- вителей других национальных куль- тур. В украинских переводах публи- ковались произведения Низами Гян- джеви, Янки Брыля, Янки Купалы, Кондрата Крапивы, Ф. К. Богуше- вича, Хачатура Абовяна, О. Т. Ту- маняна, Шота Руставели, Давида Гурамишвили, Лео Киачели, Г. Н. Леонидзе, Аугуста Якобсона, Ю. Жемайте, Саломеи Нерис, Пятра- са Цвирки, К. Л. Хетагурова, Мирзо Турсун-заде, Алишера Навои и Айбека. Если в 1946 г. книг пред- ставителей других братских народов
5. Укрепление культурного сотрудничества с братскими республиками 237 в республике было издано только пять, то в 1950 — уже 33. Тираж их увеличился с 105 тыс. до 633 тыс. экз. Все большую популярность среди всесоюзного читателя приобретало творчество классиков украинской литературы и современных украин- ских советских авторов. В годы чет- вертой пятилетки произведения Т. Г. Шевченко пять раз публикова- лись в центральных издательствах на русском языке. Его книги изда- вались также на белорусском, узбек- ском, уйгурском языках. Выходили на русском и других национальных языках произведения И. Я. Франко, И. К. Карпенко-Карого, О. Ю. Кобы- лянской, М. П. Старицкого, В. С. Сте- фаника. Трудящиеся братских республик проявили также большой интерес к творчеству украинских советских пи- сателей. Огромную популярность за- воевали книги А. Т. Гончара «Зна- меносцы», С. А. Ковпака «От Путив- ля до Карпат». В послевоенные годы в союзных республиках издавались произведения Н. П. Бажана, Я. В. Ба- ша, А. М. Бойчепко, Ирины Вильде, П. Н. Воронько, Я. А. Галана, А. П. Довженко и др. Укреплялись и расширялись так- же другие формы сотрудничества на- родов СССР в области художествен- ной культуры. Дальнейшему культур- ному сближению советских народов способствовала деятельность твор- ческих коллективов и отдельных ис- полнителей, включавших в свой ре- пертуар произведения братских на- циональных культур и таким обра- зом популяризирующих их, а также организация художественных выста- вок, творческих отчетов, непосред- ственные контакты деятелей культу- ры и др. Непосредственные творческие кон- такты деятелей культуры укрепля- лись и расширялись, приобретали новые формы и в последующие годы. Выступая на II съезде писателей Украины, А. Е. Корнейчук подчерк- нул: «Наша литература — это дру- жеский братский союз литератур, ко- торые взаимно обогащают друг дру- га. Успехи каждой из национальных литератур Советского Союза являют- ся радостью и гордостью для всей армии литераторов»1. Укреплению культурного сотрудни- чества способствовали гастроли твор- ческих коллективов. Уже в августе 1945 г. спектаклем «Дай серцю во- лю — заведе в неволю» начал свои выступления в Москве коллектив Харьковского государственного ор- дена Ленина академического украин- ского драматического театра им. Т. Г. Шевченко. Прекрасная тра- диция организации ежегодных сис- тематических гастрольных поездок художественных коллективов в брат- ские республики полностью возроди- лась летом 1946 г. Перед трудящими- ся Киева впервые после войны высту- пили в этом сезоне Ленинградский театр юного зрителя, Московский центральный театр транспорта, груп- па артистов Малого театра Союза ССР, Государственный грузинский ан- самбль танца, балетная группа Боль- шого театра Союза ССР, карело-фин- ский коллектив «Кантеле», ряд вы- дающихся исполнителей. Обмен творческими коллективами в последующие годы стал одной из важнейших форм сотрудничества на- родов в духовной сфере. Повсеместно художественные коллективы и отдель- ные исполнители включили в свой ре- пертуар произведения представителей братских культур. В 1946 г. па Украине был прове- ден смотр театральных постановок по произведениям русских классиков, в котором приняли участие театры Киева, Харькова, Ворошиловграда, Львова, Одессы, Кировограда и дру- гих городов. В ходе смотра 12 твор- 1 Дшпро, 1949, № 1, с 27.
238 VII. Культурное строительство ческих коллективов показали 21 спек- такль. Театры страны все больше обра- щались к творчеству украинских ав- торов. В 1948 г. на сцене МХАТа прошел 400-й спектакль по пьесе «Платон Кречет» А. Е. Корнейчука. Как отмечают искусствоведы, в эти годы не было такого сезона, чтобы на сценах театров Советской Армении не шла какая-либо из украинских пьес. Важную роль в духовном сближе- нии народов страны играло проведе- ние юбилеев, связанных с выдающи- мися событиями в истории, культур- ной жизни союзных республик. В 1946 г. общественность Украинской ССР отметила 125-летие со дня рож- дения И, А, Некрасова, в 1948 г. — 100-летие со дня смерти В. Г. Белин- ского и Хачатура Абовяна. В июне 1949 г. трудящиеся Украины вместе со всеми народами нашей страны ши- роко отметили 150-летие со дня ро- ждения А. С. Пушкина. Ярким свидетельством крепнущего духовного единства советских наро- дов стало непосредственное творчес- кое содружество деятелей культуры братских республик, обращение их к творчеству авторов — представи- телей других национальностей. В ре- зультате сотрудничества украинских и белорусских композиторов стало возможным совместное издание к 30- летию Великой Октябрьской социа- листической революции сборников «Украинские композиторы — Бело- руссии», «Белорусские композито- ры — Украине» и «Композиторы Украины и Белоруссии — Москве». В послевоенные годы в украинском изобразительном искусстве также значительно усилилось внимание к раскрытию образов выдающихся дея- телей русской культуры и их связям с украинской культурой. В эти годы художник В. Г. Путейко писал карти- ну «Максим Горький и Михаил Ко- цюбинский на острове Капри», А. А. Ковалев создал скульптурные портреты П. И. Чайковского и A. С. Пушкина, П. Ф. Мовчун — B. Г. Белинского и др. Одной из важнейших форм попу« ляризации искусства художников — представителей национальных куль- тур народов СССР явилась организа- ция выставок произведений изобрази- тельного искусства. Уже в первые послевоенные годы украинские мас- тера выставляли свои работы на все- союзных выставках, проводимых в 1946, 1947,1949 гг. Таким образом, в годы послевоен- ной пятилетки Коммунистическая партия и Советское государство, на- правляя процесс духовного единения народов, организовывали его во всех сферах культурного строительства. Братская помощь Советских респуб- лик Украине в восстановлении и рас- ширении разрушенной в ходе войны материальной базы культуры явилась одной из форм межнационального сотрудничества народов СССР, необ- ходимость которого определялась ус- ловиями социально-экономического развития страны в период послевоен- ного восстановления народного хо- зяйства. В то же время в годы чет- вертой пятилетки развивались и со- вершенствовались и другие формы сотрудничества народов в духовной жизни. Период четвертой пятилетки озна- меновался возрождением культурной жизни Советской Украины. Благода- ря заботе Коммунистической партии и Советского правительства в респуб- лике была восстановлена сеть науч- ных и культурных учреждений, школ, вузов и техникумов, средств массовой информации и пропаганды. В усло- виях мирного послевоенного строи- тельства развернули исследования в области общественных, естествен- ных и технических наук коллективы
5, Укрепление культурного сотрудничества е братскими республиками 239 республики, внося значительный вклад в восстановление и развитие народного хозяйства и культуры страны. Результатом огромной и мно- гогранной по своим формам работы по возрождению и совершенствова- нию системы народного образования, культурно-просветительных учреж- дений явилось осуществление прер- ванного во время войны всеобуча, по- вышение общеобразовательного и культурного уровня трудящихся, усиление идеологической работы сре- ди всех слоев населения. Важнейшим фактором, определившим дальней- ший подъем многонациональной со- ветской культуры и ее составной и неотъемлемой части — культуры украинского народа, явились брат- ская дружба и сотрудничество наро- дов, трудящихся всех наций и народ- ностей Советского Союза.
Часть II Развитие социалистического общества в 50-х годах Глава VIII ДАЛЬНЕЙШЕЕ УКРЕПЛЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ПОЛОЖЕНИЯ СОВЕТСКОЙ СТРАНЫ. УКРАИНСКАЯ ССР В МЕЖДУНАРОДНЫХ СВЯЗЯХ Международная обстановка, в кото- рой происходило завершение строи- тельства социализма в нашей стра- не, характеризовалась обострением противоборства двух противополож- ных общественных систем — социа- листической и капиталистической, продолжением активного наступления сил мира, демократии и социализма на позиции империализма, дальней- шими существенными изменениями в соотношении сил на мировой арене в пользу социализма. С выходом со- циализма за пределы одной страны и образованием мировой социалисти- ческой системы, которая окончатель- но сформировалась на рубеже 40— 50-х годов как «социальное, экономи- ческое и политическое содружество свободпых, суверенных народов, иду- щих по пути социализма и коммуниз- ма, объединенных общностью интере- сов и целен, тесными узами междуна- родной социалистической солидар- ности» !, была создана прочная база для дальнейшего революционного преобразования всего мира. Сбылось гениальное предвидение В. И. Ленина о том, что диктатура пролетариата неизбежно превратится из националь- ной, то есть существующей в одной стране, в интернациональную, «т. е. диктатуру пролетариата по крайней мере нескольких передовых стран, способную иметь решающее влияние на всю мировую политику» 1. Неуклонно растущее влияние со- циализма на весь ход исторического развития мира обусловлено неоспо- римыми преимуществами нового общественного строя, доказавшего в противоборстве с капитализмом не- одолимую жизненную силу своими убедительными успехами в развитии экономики, культуры, ростом народ- ного благосостояния, передовой ком- мунистической идеологией и огром- ным вкладом в решение такой жизненно важной для всех народов проблемы, как сохранение и укрепле- ние мира. 1 Программа Коммунистической партии 1 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 41, Советского Союза. М., 1971, с. 20. с. 165.
7. Упрочение мировой социалистической системы 241 1. УПРОЧЕНИЕ МИРОВОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ Рост и консолидация сил социализма. 50-е годы отмечены расширением внешнеполитической деятельности КПСС и Советского правительства. XIX и XX съезды партии в опреде- лении внешней политики государства исходили из учета коренного изме- нения соотношения сил на междуна- родной арене и образования двух мировых лагерей — агрессивного, ан- тидемократического, возглавляемого империалистическими кругами США, и мирного, демократического, воз- главляемого Советским Союзом. По- следовательной, интернационалист- ской политикой, решающей ролью в разгроме самых реакционных сил во второй мировой войне Советский Союз завоевал огромный авторитет среди широких масс трудящихся, демократических сил всего мира. XX съезд КПСС дал глубокий ана- лиз международного положения стра- ны, принципиальную оценку важней- ших процессов, происходивших в ми- ровой экономике и политике. «Глав- ную черту нашей эпохи,— говорилось в резолюции XX съезда партии по от- четному докладу ЦК КПСС,— состав- ляет выход социализма за рамки одной страны и превращение его в мировую систему, причем капитализм оказался бессильным помешать этому всемирно-историческому процессу» !. Основой прочности и возрастающе- го могущества мировой социалисти- ческой системы явились общественная собственность на средства производ- ства, однотипность государственного строя, общность марксистско-ленин- ской идеологии, единство целей в строительстве социализма и комму- пизма, а также общность интересов в обеспечении безопасности, защите социалистических завоеваний от по- 1 КПСС в резолюциях, М., 1971, т. 7, с. 96. 16 История Украинской ССР, т. 9 сягательств международного импе- риализма. Исключительно важное значение для укрепления оборонной мощи СССР, а значит, и всего социалисти- ческого содружества, имело овладе- ние Советским Союзом атомным и термоядерным оружием. Тем самым было покопчено с монополией США на атомное оружие, которую амери- канский империализм использовал для дипломатического шантажа и давления на социалистические страны. Характерной чертой международ- ной обстановки 50-х годов являлось быстрое наращивание экономического потенциала стран социализма. Все более мощной становилась их инду- стриальная база. К концу 50-х годов социалистические страны увеличили объем промышленного производства по сравнению с довоенным уровнем в 6,8 раза, тогда как капиталистичес- кие только в 2,5 раза. Экономическое соревнование двух социальных систем стало главным плацдармом борьбы социализма и капитализма на миро- вой арене. Рост экономического потенциала стран социалистического содружества определялся прежде всего усилением экономического могущества Совет- ского Союза. В середине 50-х годов СССР по общему объему продукции занимал уже второе место в мире, а по ряду важных отраслей промышлен- ного производства (добыче угля, же- лезной руды, производству цемента, пиломатериалов, тепловозов и элект- ровозов, тракторов и др.) превзошел уровень США. При братской помощи Советского Союза ускоренными темпами развива- лось промышленное производство других социалистических государств. Особенных успехов в развитии эконо- мики достигли страны СЭВ. В 1959 г.
242 VIII. Дальнейшее укрепление международного положения Советской страны на долю стран социализма приходи- лось уже свыше трети мировой про- мышленной продукции, половина мировой добычи угля, более четвертой части выплавки стали, одна пятая производства электроэнергии. Таким образом, социализм значи- тельно потеснил мир капитализма в сфере экономики. Отчетливо прояви- лась тенденция снижения доли веду- щей капиталистической страны — США — в мировом промышленном производстве, которая упала с 56 % в 1948 г. до 50 % в 1955 г. Внутрен- ние процессы, происходившие в капи- талистическом мире, обострение ос- новного противоречия капитализма между общественным характером производства и частной формой при- своения, противоречий между круп- ными капиталистическими государ- ствами, отражавшими их конкурент- ную борьбу, кризисные спады промы- шленного производства и обесцени- вание валют, снижение жизненного уровня трудящихся и рост социаль- ных противоречий свидетельствовали об углублении общего кризиса капи- тализма. В середине 50-х годов начался но- вый, третий этап общего кризиса ка- питализма. Своеобразие этого этапа заключалось в том, что он возник не в связи с мировой войной, а в об- становке соревнования и борьбы двух противоположных общественных систем, в условиях все больших изме- нений в соотношении сил на между- народной арене в пользу социализма, резкого обострения всех противоречий империализма и подъема борьбы ши- роких народных масс за демократию, национальное освобождение и социа- лизм, против агрессивных действий империалистов, за сохранение и укрепление мира. Рабочий класс в странах капитала все активнее выступал против капи- талистического гнета и господства монополий, усиливалось забастовоч- ное движение. В послевоенное деся- тилетие количество участников забас- товок по сравнению с довоенными го- дами увеличилось в 3,5 раза. Продолжался распад колониальной системы империализма. В послевоен- ное десятилетие добились националь- ного освобождения более 1200 млн. человек — почти половина населения земного шара. К середине 50-х годов территория колониальных владений империалистических держав сократи- лась почти вдвое по сравнению с 1938 г. От колониальной зависимости избавились почти все народы Азии, борьба за национальное освобожде- ние началась на африканском конти- ненте, усилилась в странах Латинской Америки. Главным результатом ее явилось дальнейшее ослабление пози- ций империализма. Национально-ос- вободительное движение стало состав- ной частью мирового революционного процесса. В конце 50-х годов мировая соци- алистическая система пополнилась новой страной — первой на амери- канском континенте. В начале 1959 г. в результате победоносной народной революции от системы капитализма отпала Куба. Было образовано народ- ное правительство во главе с выдаю- щимся деятелем революционного дви- жения Ф. Кастро. Страна стала на путь революционно-демократических преобразований. 50-е годы явились важным этапом в становлении и укреплении социа- лизма как мировой системы с при- сущими ей закономерностями разви- тия. Это укрепление осуществлялось по двум направлениям: путем внут- репней консолидации социалистичес- кого строя в каждой из стран и фор- мирования нового типа международ- ных государственных отношений на принципах социалистического интер- национализма, на основе дружбы, взаимопомощи и всестороннего сотруд- ничества стран социализма, укрепле- ния связей между братскими мар- ксистско-ленинскими партиями, орга-
1. Упрочение мировой социалистической системы 243 низации совместного отпора попыт- кам международного империализма остановить или задержать движе- ние народов по пути социального про- гресса. Для Советского Союза эти годы были периодом строительства разви- того социалистического общества, а для других социалистических го- сударств периодом строительства основ социализма. В ряде европей- ских стран народной демократии — Болгарии, Чехословакии, Румы- нии — к копцу 50-х годов социали- стические производственные отноше- ния одержали решающую победу, другие государства приближались к решению этой исторической задачи. Проведенные в странах народной демократии коренные политические, экономические, социальные и куль- турные преобразования и переход к плановому развитию народного хо- зяйства создали объективные условия для победы социализма, все более де- монстрировавшего свои преимущества над капитализмом и в масштабах ми- ровой системы. Всем ходом революционных преоб- разований в странах народной демо- кратии, их успехами в строительстве социализма со всей убедительностью был подтвержден объективный харак- тер главных, обязательных для всех стран закопомерпостей создания и раз- вития социалистического общества, проявившихся на примере Советско- го Союза. Именно поэтому с образова- нием мировой социалистической си- стемы исторический опыт строитель- ства социализма в СССР приобрел большое практическое значение для стран социалистического содружества. Жизнь показала, что народы, твор- чески используя опыт СССР в кон- кретных исторических условиях, мо- гут значительно ускорить строитель- ство социалистического общества. Указывая на международное значе- ние социалистических преобразова- ний в СССР, Первый секретарь ЦК 16* Венгерской социалистической рабо- чей партии Янош Кадар писал: «Со- ветский Союз своей работой перво- проходца в строительстве нового об- щества дал большой основополагаю- щий и действенный р международном масштабе опыт тем народам, которые позже вступили или в будущем всту- пят на путь строительства социализ- ма... Практика — итоги полувековой борьбы и вдохновляющие историче- ские достижения Советского Союза, образование мировой социалистиче- ской системы и динамическое разви- тие наших стран — является блестя- щим доказательством правильности ленинского учения о строительстве социализма» 1. С вступлением па путь социализма ряда стран и образованием мировой социалистической системы возник новый тип международных отноше- ний, отвечающий самой природе со- циализма. Образовалось социалисти- ческое содружество государств, объ- единенных общей классовой сущнос- тью социально-экономического строя и государственной власти, необходи- мостью взаимной поддержки и помо- щи, общностью интересов и целей в борьбе против империализма, за по- беду социализма и коммунизма, общей для всех идеологией — марксизмом- ленинизмом. Взаимоотношения соци- алистических стран развиваются на основе полного равноправия и общ- ности их коренных экономических и политических интересов. В формировании и развитии отно- шений между суверенными социалис- тическими государствами большое значение приобрел опыт осуществле- ния ленинской национальной полити- ки и воплощепия принципов проле- тарского, социалистического интерна- ционализма во взаимоотношениях и братском сотрудничестве народов 1 Кадар Я. Ленин -— теоретик п органи- затор строительства социализма.— В кп.: Ленинизм живет и побеждает. М., 1970, с. 369.
244 V1I1. Дальнейшее укрепление международного положения Советской страны СССР. В свое время В. И. Ленин, предвидя историческую перспективу развития взаимоотношений социали- стических наций, допускал различные конкретно-исторические ситуации, но, отмечал он, «...при каком угод- но решении вопроса о государствен- ной независимости или о государ- ственных границах... рабочим обяза- тельно нужен тесный военный и хо- зяйственный союз, ибо иначе капита- листы... богатейших капиталистиче- ских стран... задавят и задушат нас поодиночке».х Когда встал вопрос об объединении Советских республик в Союз ССР, В. И. Ленин указывал, что оно необходимо как для защиты рево- люционных завоеваний от империа- лизма, так и для того, чтобы общими усилиями более успешно решать за- дачи строительства социализма. Этим целям и служат объединение брат- ских социалистических государств в Совете Экономической Взаимопомощи и создание ими Организации Варшав- ского Договора. Варшавский Договор о дружбе, со- трудничестве и взаимопомощи, заклю- ченный в 1955 г. восемью социалис- тическими государствами в ответ на создание агрессивного империалисти- ческого блока НАТО, стал важнейшей вехой в развитии военно-политичес- кого союза социалистических госу- дарств. Для осуществления общего руководства Организацией Варшав- ского Договора был учрежден Поли- тический Консультативный Комитет (ПКК) с участием в его заседаниях руководителей коммунистических и рабочих партий и правительств со- циалистических стран — участниц До- говора. Выполняя функции военно- оборонительного союза и являясь эф- фективным инструментом коллектив- ных действий социалистических стран по оздоровлению международной об- 1 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 40. с. 46. становки, Организация Варшавского Договора в то же время стала глав- ным центром координации всей вне- шнеполитической деятельности стран социалистического содружества. Развитие политического сотрудничес- тва стран социализма. Важнейшим фактором укрепления мировой соци- алистической системы является поли- тическое сотрудничество социалисти- ческих государств. Оно объективно обусловлено социальной и идейной общностью, единством коренных ин- тересов и целей стран социализма и базируется на принципах социалис- тического интернационализма. Руководящая и направляющая роль в развитии всестороннего сотрудни- чества, укреплении единства и спло- ченности социалистических стран принадлежит марксистско-ленинским партиям. Своей интернационалист- ской политикой и практической орга- низаторской деятельностью они це- ментируют сотрудничество братских стран и народов и эффективно влияют на развитие отношений между суве- ренными социалистическими государ- ствами. Международно-правовой основой со- трудничества социалистических госу- дарств явились договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. В начале 50-х годов существовала уже целая система двусторонних союзни- ческих договоров между СССР и на- родно-демократическими государства- ми. Заключенные еще в период сов- местной борьбы против фашизма (с Чехословакией, Польшей, Югослави- ей) или на начальном этапе становле- ния мировой социалистической систе- мы (с Румынией, Венгрией, Болгари- ей), эти договоры сыграли историче- скую роль в преобразовании экономи- ки и культуры братских стран на со- циалистических началах, в укрепле- нии их авторитета на мировой арене, в формировании и развитии новых, со-
Упрочение мировой социалистической системы 245 Митинг трудящихся мира», 1958 г. киевского завода «Точэлектроприбор», посвященный «Неделе циалистических международных от- ношений, братской дружбы и сотруд- ничества СССР с другими странами, ставшими на путь социализма. Исключительно большую роль в ко- ординации внешнеполитической дея- тельности братских стран, их дальней- шем сплочении в борьбе за создание благоприятных внешнеполитических условий для строительства социа- лизма и коммунизма играла деятель- ность Организации Варшавского До- говора. КПСС вместе с братскими коммуни- стическими и рабочими партиями не- устанно заботилась о развитии и совершенствовании международных связей и социалистических междуна- родных отношений, учитывая наци- ональные интересы стран и руковод- ствуясь интернациональными инте- ресами всего социалистического со- дружества. В процессе личных контак- тов руководящих деятелей партий, взаимного изучения опыта, двусторон- них и многосторонних консультаций и широких совещаний определялась генеральная стратегия и разрабаты- валась конкретная политика развития сотрудничества братских стран во всех областях. При этом устранялось все то, что мешало подлинно братским и дружественным взаимоотношениям, отыскивались наиболее целесообраз- ные пути к обогащению и расшире- нию всех форм сотрудничества. Важное значение для дальнейшего сплочения стран социализма имел XX съезд КПСС, уделивший много внимания вопросам развития и ито- гам борьбы двух противоположных мировых систем — социалистической и капиталистической. Обобщая опыт международного коммунистического
246 VIII. Дальнейшее укрепление международного положения Советской страны и рабочего движения, строительства социализма в СССР и странах народ- ной демократии, XX съезд КПСС обо- сновал дальнейшее развитие ленин- ского положения о разнообразии форм перехода различных стран к социа- лизму. Указав в своих решениях, что важнейшим итогом развития социа- листических стран является расшире- ние их экономических взаимосвязей и дружбы между ними, XX съезд КПСС определил как одну из глав- ных задач внешней политики Совет- ского Союза и в дальнейшем всемер- ное укрепление братских отношений с социалистическими странами. Исходя из решений XX съезда КПСС, Советское правительство 30 ок- тября 1956 г. выступило с Деклараци- ей «Об основах развития и дальней- шего укрепления дружбы и сотруд- ничества между СССР и другими со- циалистическими странами». «Буду- чи объединены общими идеалами по- строения социалистического общества и принципами социалистического ин- тернационализма,— говорилось в ней, — страны великого содружества соци- алистических наций могут строить свои взаимоотношения только на принципах полного равноправия, ува- жения территориальной целостности, государственной независимости и су- веренитета, невмешательства во вну- тренние дела друг друга. Это не толь- ко не исключает, но, напротив того, предполагает тесное братское сотруд- ничество и взаимопомощь стран со- циалистического содружества в эко- номической, политической и культур- ной областях» 1ш Декларация встретила полное одоб- рение братских партий и народов социалистических стран, всего ми- рового коммунистического движения. В 1956—1958 гг. был проведен ряд встреч руководителей братских пар- 1 Международные отношения и внеш- няя политика СССР : Сб. док. 1871—1957 гг. М., 1957, с. 302. тий и правительств социалистических стран, во время которых обсуждались важнейшие вопросы межпартийных и межгосударственных отношений по дальнейшему укреплению дружбы и всестороннего сотрудничества стран социализма. Наряду с двусторонними перегово- рами в 1956—1957 гг. состоялись ре- гиональные и более широкие совеща- ния. В январе 1957 г. на Совещании представителей коммунистических партий и правительств Болгарии, Вен- грии, Румынии, Советского Союза и Чехословакии в Будапеште было вы- ражено убеждение, что Декларация Советского правительства от 30 ок- тября 1956 г. всецело отвечает инте- ресам укрепления дружественных от- ношений между социалистическими странами на принципах пролетарского интернационализма. Участники Сове- щания констатировали, что положе- ния Декларации успешно осуществля- ются в практике взаимоотношений со- циалистических государств и это спо- собствует дальнейшему подъему их хозяйственного и культурного стро- ительства, укреплению дружбы и раз- витию братской взаимопомощи. Важные вопросы развития мировой системы социализма были обсуждены на Совещании представителей комму- нистических и рабочих партий соци- алистических стран, состоявшемся в Москве в ноябре 1957 г. В единодуш- но принятой его участниками Декла- рации подтверждались основные принципы взаимоотношений социа- листических государств, при этом подчеркивалось, что для упрочения братских отношений и дружбы между странами социализма необходима марксистско-ленинская интернацио- налистическая политика коммунисти- ческих и рабочих партий. «Все вопро- сы взаимоотношений между социали» стическими страпами — отмечалось в Декларации,— могут полностью разрешаться путем товарищеского об- суждения на основе неукоснительно-
1. Упрочение мировой социалистической системы 247 го соблюдения принципов социалисти- ческого интернационализма» 1. Воплощение принципов социалис- тического интернационализма в раз- витии взаимоотношений стран соци- алистического содружества находят яркое проявление в постоянной вза- имной поддержке и взаимопомощи братских социалистических стран, их сплоченности и единстве действий в интересах развития каждой социалис- тической страны и укрепления сил всей мировой системы социализма в ее противоборстве с империализмом, который никогда добровольно не усту- пал своих позиций. С особой силой проявилась интер- национальная солидарность СССР и других социалистических стран в поддержке, оказанной Венгерской Народной Республике в борьбе с вну- тренней контрреволюцией и междуна- родной реакцией в 1956 г. «Все созна- тельные и честные венгры — сказал первый секретарь ЦК ВСРП Янош Кадар в отчетном докладе ЦК ВСРП VII съезду партии, — вечно с благодарностью будут помнить о той помощи, которую оказал Советский Союз по просьбе Революционного ра- боче-крестьянского правительства венгерскому народу в 1956 году, когда вспыхнула контрреволюция и нависла угроза империалистического вмеша- тельства. Благодаря этой помощи удалось сорвать попытки империали- стов посадить вновь на шею венгер- скому народу капитализм и фашизм и превратить нашу Родину в свой во- енный плацдарм, в арену боевых дей- ствий» 2. Решение Советского правительства об оказании всесторонней помощи венгерскому народу в ликвидации спровоцированного империалистичес- кими силами контрреволюционного 1 Программные документы борьбы за мпр, демократию и социализм. М., 1964, с. 11-12. 2 Кадар Я. О политическом положении и задачах партии. Мм I960, с. 68. мятежа и в преодолении его тяжелых экономических последствий было с одобрением встречено советским на- родом. Горячо откликнулись на это решение и трудящиеся Украинской ССР. Рабочие многих промышленных предприятий республики брали по- вышенные обязательства по досроч- ному выполнению заказов для Вен- грии и выпуску сверхплановой про- дукции в фонд помощи трудящимся ВНР. Металлурги Днепровского за- вода им. Дзержинского на пять дней раньше срока изготовили в фонд по- мощи 100 т тонкого стального листа, трудящиеся запорожского завода «Дпепроспецсталь» отправили в Вен- грию 6 вагонов проката, рабочие Ни- колаевского цементного завода Львов- ской области за один день отгрузили около 1000 т цемента, а лесорубы За- карпатья в течение недели отгрузили 70 вагонов строительных лесомате- риалов. В дар венгерскому народу по- сылали свою продукцию трудящиеся Киевской, Харьковской, Донецкой, Тернопольской и других областей республики. Так, только в течение десяти дней после опубликования 5 ноября 1956 г. решения Советского правительства об оказании безвоз- мездной помощи венгерскому наро- ду в братскую страну было отправле- но: из Харьковской области —2606 т зерна, 2588 т муки, 723 т мяса, 326 т сливочного масла, 128 т консервов; из Львовской области — 454 т мяса, 75 т сливочного масла, 4000 т сахара и т. д. Эшелоны с продуктами питания шли также из Одессы, Николаева, Мели- тополя, Полтавы и многих городов и областей Украины. Братская помощь Советского Союза и других социалистических стран тру- дящимся Венгрии в ликвидации контрреволюционного мятежа и нане- сенного им огромного материального ущерба, в налаживании нормальной жизни показали неодолимую силу интернационализма, единства и спло- ченности социалистических стран в
248 VIU. Дальнейшее укрепление международного положения Советской страны защите их завоеваний, преодолении всех препятствий на пути строите- льства социализма. Становление и развитие мировой социалистической системы — это со- ставная и органическая часть клас- совой битвы на мировой арене, могу- щественный фактор дальнейшего расшатывания капиталистической системы. Успехи в развитии мировой системы социализма, рост ее между- народного авторитета вызывали подъем двух других революционных сил — международного рабочего и коммунистического движения и наци- онально-освободительной антиимпе- риалистической борьбы народов ми- ра. Обострялась классовая борьба пролетариата и расширялся фронт выступлений народных масс против господства монополий в капитали- стических странах, на новую ступень поднялось национально-освободитель- ное движение угнетенных народов и углубился распад колониальной си- стемы, усилилось движение народов всех континентов в защиту мира. Все это свидетельствовало о глубоких со- циально-политических сдвигах в ми- ре, дальнейшем ослаблении позиций империализма и укреплении позиций социализма. Таким образом, 50-е годы были важным этапом в развитии социализ- ма как мировой социальной системы, в противоборстве с капиталистиче- ской системой, доказавшей свое исто- рическое превосходство. Расширение экономических взаимо- связей и сотрудничества. Важнейшее место в развитии дружественных взаимоотношений и сотрудничества Советского Союза со странами социа- лизма в 50-е годы занимали их эконо- мические связи и сотрудничество. В этот период были заложены основы международного социалистического разделения труда и начала формиро- ваться мировая система социалисти- ческого хозяйства. Образование и развитие мировой социалистической системы хозяйства, свободной от эксплуатации и антаго- нистических противоречий, свиде- тельствовало о воплощении в жизнь ленинского предвидения о сближении народов на новой политической и экономической основе. Важное значе- ние в этом отношении играли мате- риальная поддержка, оказываемая СССР другим социалистическим стра- нам, а также установление тесного экономического сотрудничества стран социализма. КПСС рассматривала укрепление экономической основы всей социали- стической системы как решающее ус- ловие ее воздействия на мировой ре- волюционный процесс, как важней- шую предпосылку успехов социализ- ма в его соревновании с капитализ- мом. Крупные капиталистические дер- жавы, особенно США и их союзники по НАТО, проводили дискриминаци- онную политику, создавали искусст- венные преграды на пути развития экономических и торговых связей с социалистическими странами. В этих условиях большое значение имело взаимовлияние сотрудничества соци- алистических стран, постепенное его расширение, осуществляемое как в рамках Совета Экономической Взаи- мопомощи, так и на основе двусто- ронних соглашений. Экономическая мощь СССР, его бескорыстная помощь молодым со- циалистическим государствам, выра- женная предоставлением на макси- мально благоприятных условиях кре- дитов, поставками важнейших видов сырья, машин и промышленного обо- рудования, содействием в строитель- стве важных народнохозяйственных объектов, а также богатый советский производственный и научно-техни- ческий опыт способствовали быстро- му росту и техническому прогрессу братских стран социализма.
1. Упрочение мировой социалистической системы 249 В сотрудничестве Советского Сою- за с другими социалистическими странами уже в 50-е годы важное место заняла Украинская ССР. Это обусловливалось высоким уровнем производства и научно-технического потенциала, которого достигла рес- публика, развиваясь в братской семье советских народов, в едином народ- нохозяйственном комплексе Совет- ского Союза. «Все, что создано на цветущей земле Украины,— говорил член Политбюро ЦК КПСС, первый секретарь ЦК КП Украины В. В. Щербицкий,— является результатом самоотверженного труда украинского народа, совместных героических усилий трудящихся всех наций и народностей нашей великой Ро- дины» 1. Ведущей формой экономического сотрудничества СССР с социалисти- ческими странами в 50-е годы была внешняя торговля. Украинская ССР, как и другие советские республики, участвовала в ней на основе госу- дарственной монополии внешней тор- говли как поставщик экспортных п получатель импортных товаров, по- ступающих в СССР. В течение 50-х годов шел процесс создания мирового социалистического рынка, что было связано со станов- лением и развитием международного социалистического разделения труда, реализовавшегося в то время, преж- де всего, через сферу рыночных от- ношений. Объем внешней торговли социалистических стран постоянно рос. Так, в 1950 г. весь оборот внеш- пей торговли социалистических стран составлял 10,1 млрд. руб., а в 1960 г. он увеличился почти втрое, в то вре- мя как оборот внешней торговли ка- питалистических стран sa этот период вырос только на 80 %. Для социа- листических стран СССР был глав- ным торговым партнером. С другой 1 Радянська Украша, 1972, 16 груд. стороны, и для Советского Союза ми- ровой социалистический рынок имел большое значение, ведь на нем осу- ществлялось более 70 % всего оборо- та внешней торговли СССР. Украинская ССР в довольно значи- тельных размерах поставляла социа- листическим странам уголь, кокс, чу- гун, прокат черных металлов, желез- ную и марганцевую руду, металлур- гическое и химическое оборудование, различные станки, тракторы, комбай- ны и другие сельскохозяйственные машины, бульдозеры, скреперы, экс- каваторы, транспортное, горношахт- ное, электротехническое оборудова- ние, минеральные удобрения и дру- гие товары. В годы, когда социали- стические страны создавали основы новой, социалистической индустрии, поставки для них этих товаров имели чрезвычайно большое значение. Вме- сте с тем для развития народного хозяйства и подъема благосостояния трудящихся Украины важное значе- ние имели товары, получаемые из общих поступлений от социалисти- ческих стран — машины, промышлен- ное оборудование, отдельные виды концентратов цветных руд и другого промышленного сырья, а также то- вары широкого потребления: одежда различных видов, обувь, ткани, три- котаж, химические изделия, мебель, музыкальные инструменты, электро- приборы и др. Одновременно Советский Союз по- ставлял в социалистические страны комплектное оборудование для про- мышленных предприятий и оказывал техническую помощь в строительстве промышленных и других важных на- роднохозяйственных объектов. Эта форма помощи имела чрезвычайно важное значение для создания ма- териально-технической базы социа- лизма в странах народной демокра- тии и выравнивания их экономиче- ского развития. Объем поставок ком- плектного оборудования увеличивал- ся из года в год. Если в 1950 г. они бы-
250 VII/. Дальнейшее укрепление международного положения Советской страны ли выполнены на сумму 21,1 млн. руб., то в 1958 г. — на 204,8 млн. руб., т. е. почти в 10 раз больше. Причем боль- шая часть комплектного оборудова- ния поставлялась за счет предостав- ленных Советским Союзом долго- срочных кредитов на льготных усло- виях. К концу 1958 г. при техниче- ской помощи СССР в социалистиче- ских странах было построено или строилось 810 промышленных объ- ектов, 340 из которых уже были полностью или частично введены в действие. В строительстве и обеспечении оборудованием подавляющего боль- шинства предприятий, возводимых в социалистических странах с помощью СССР, участвовала также и УССР. Так, в 1957—1958 гг. экспортные по- ставки осуществляло свыше 450 про- мышленных предприятий Украины. Кроме того, десятки проектно-конст- рукторских организаций республики проектировали новостройки в странах социализма, в частности металлурги- ческий комбинат в Новой Гуте (ПНР), металлургический завод им. В. И. Ленина и Димитровградский химкомбинат в Болгарии, ряд метал- лургических, тракторный завод и дру- гие предприятия в КНР. В то же вре- мя Советский Союз командировал в социалистические страны квалифи- цированные кадры для оказания тех- нической помощи в строительстве предприятий, установке и наладке оборудования, а также принимал специалистов из этих стран для осво- ения производства и повышения квалификации. За период до 1956 г. включительно СССР отправил в братские страны свыше 14 тыс. спе- циалистов и принял у себя около 10 тыс. человек. Значительное коли- чество специалистов из социалисти- ческих стран овладело профессио- нальным мастерством на предприяти- ях Украины. Для металлургов мно- гих стран подлинной школой профес- сионального мастерства стали крама- торский, ждановский, макеевский, новокраматорский машиностроитель- ные и металлургические заводы, «За- порожсталь» и другие предприятия Украинской ССР. В цехах Краматор- ского металлургического завода про- ходили производственную практику металлурги почти всех стран социа- лизма. В 1958 г. на заводе «Запорож- сталь» в течение нескольких меся- цев проходили производственную практику польские металлурги, а специалисты «Запорожстали» ока- зывали техническую помощь поль- ским друзьям на металлургическом комбинате в Новой Гуте. На «Запо- рожстали» повышали квалификацию болгарские металлурги. Специалисты ГДР изучали производство и мон- таж паровых турбин на Харьковском турбинном заводе. Основными формами научно-тех- нического сотрудничества со страна- ми социализма в 50-е годы был обмен технической документацией и специ- алистами для ознакомления с дости- жениями в области науки и техники и передовым опытом производства. За период до 1958 г. СССР передал социалистическим странам около 14 тыс. комплектов документации: проектов капитального строитель- ства, чертежей на изготовление раз- личных машин, оборудования и при- боров, описаний и расчетов техноло- гических процессов и др. В свою оче- редь СССР получил от социалистиче- ских стран примерно 3 тыс. комплек- тов разной документации. За это же время по линии научно-технического сотрудничества между Советским Союзом и странами социализма было проведено свыше 16 тыс. взаимных командировок специалистов и ученых. Немалая доля во взаимном обмене технической документацией и специа- листами-учеными приходилось и на УССР. По документации, переданной научными и проектно-конструктор-
1. Упрочение мировой социалистической системы 251 скими организациями Украины, в странах социализма было налажено производство многих новых машин и механизмов, освоены или усовершен- ствованы сотни технологических про- цессов и др. Большое количество специалистов пз стран социализма приезжало для ознакомления с передовым опытом производства и работой конструктор- ских бюро на различных предприя- тиях Украины. Только в 1958 г. Дне- пропетровский совнархоз, например, посетило 387 зарубежных специали- стов. Полученные в УССР опыт пере- довых методов и новая технология производства, а также достижения в науке и технике, внедрявшиеся за- тем в научных учреждениях и на производстве социалистических стран, приносили им значительный народнохозяйственный эффект. В свою очередь получение Украи- ной различной технической докумен- тации социалистических стран, а так- же заимствование украинскими уче- ными и специалистами опыта и нови- нок науки и техники во время их командировок в зарубежные страны приносило значительную пользу на- родному хозяйству Украинской ССР. Количество ученых и специали- стов, посланных за границу для изу- чения опыта и достижений в области науки и техники, из года в год уве- личивалось. В 1958 г. от различных предприятий и организаций УССР по линии научно-технического сотрудни- чества за границей побывало около 300 человек, из них 157 ученых и специалистов — в социалистических странах. Строя основы социализма, страны народной демократии стремились как можно шире изучать опыт СССР не только в вопросах производства, но и организации социалистического строительства. Так, в связи с прове- дением кооперирования в сельском хозяйстве в начале 50-х годов на Ук- раине побывали делегации из социа- листических стран, изучавшие опыт коллективного ведения хозяйства в разных областях республики. В 1951 г. Одесскую и Винницкую обла- сти посетила венгерская делегация в составе 45 человек, а Киевскую, Запорожскую. Днепропетровскую и Полтавскую области — румынская из 39 человек. Четыре польские группы (35 — 40 человек) изучали в 1952 г. опыт коллективных хозяйств в Ни- колаевской, Сумской и Черниговской областях. В этом же году две делега- ции (около 100 человек) из ГДР знакомились с ведением хозяйства в колхозах Черкасской, Полтавской и Сумской областей, а в 1953 г. груп- па из Болгарии в составе 30 человек посетила Винницкую область. Зару- бежные гости выражали свое восхи- щение по поводу организации кол- хозного производства, механизации трудоемких процессов на полях и фермах. Непосредственное знакомство с жизнью и трудом колхозников в то время, когда трудящиеся стран на- родной демократии стали на путь ко- оперирования сельского хозяйства, убеждало их в правильности избран- ного пути. Интерес к организации сельскохо- зяйственного производства и его ус- пехам рос и в последующие годы. В 1958 г. по линии Министерства сель- ского хозяйства УССР республику посетила 61 делегация, в составе ко- торых было 212 зарубежных специ- алистов. Они знакомились с различ- ными направлениями организации сельскохозяйственного производства, с опытом механизации и организации научно-исследовательских работ в сельском хозяйстве и др. Широкое плодотворное и много- гранное сотрудничество социалисти- ческих стран во всех областях эконо- мики, науки, культуры стало важной составной частью принципиально новых взаимоотношений СССР с за- рубежными социалистическими стра-
252 Vlll. Дальнейшее укрепление международного положения Советской страны нами, основанных на принципах со- циалистического интернационализма, взаимопомощи, дружбы и братства народов. Это сотрудничество способ- ствовало развитию производительных сил социалистических стран, укреп- лению экономической мощи СССР, всей социалистической системы. Рост экономического и оборонного могущества стран социализма, их ус- пехи в строительстве нового общест- ва усиливали влияние мировой со- циалистической системы на весь ход общественного развития в ин- тересах мира, демократии и социа- лизма. 2. БОРЬБА СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА ЗА МИР И РАЗРЯДКУ МЕЖДУНАРОДНОЙ НАПРЯЖЕННОСТИ Противоборство двух внешнеполити- ческих стратегий на международной арене. В международной политике 50-е годы были решающим периодом проверки стратегии мирового социа- лизма в историческом противоборстве с империализмом. Эта проверка убе- дительно доказала бесспорную пра- вильность и жизненность политики социализма в борьбе против угрозы новой войны, за укрепление мира и дружбы между всеми народами и пол- ный провал авантюристической по- литики мирового империализма. Мировая социалистическая систе- ма все в большей степени станови- лась ведущей силой общественного прогресса. Она выступала надежным оплотом мира, антиимпериалистиче- ской и национально-освободительной борьбы народов всех континентов. Миролюбивые силы мира значитель- но окрепли в связи с появлением группы государств в Европе и Азии, провозгласивших принципом своей внешней политики неучастие в воен- ных блоках. О росте сил мира и со- циализма свидетельствовал также крах политических и экономических планов империализма, рассчитанных на подчинение своему влиянию ряда стран народной демократии и освобо- дившихся от колониализма госу- дарств. Провалилась политика ядер- ного шантажа, направленная против СССР и других социалистических стран. В результате, впервые за по- слевоенные годы, как констатировал XX съезд КПСС, наступило извест- ное смягчение международной на- пряженности. Успехи Советского Союза и народ- но-демократических стран, ставших на путь социализма, в восстановлении и развитии народного хозяйства, укрепление нового общественного строя и растущая сплоченность социа- листических стран рассеяли иллюзии идеологов империализма о «нежиз- ненности» социалистического строя. В борьбе против социализма реакци- онные империалистические силы ми- ра во главе с правящими кругами США в 50-е годы перешли к полити- ке «сдерживания» и «отбрасывания» коммунизма, уделив при этом особое внимание разработке планов «осво- бождения Европы», то есть восстано- вления капиталистических режимов в странах народной демократии. Эта политика предусматривала целый комплекс мероприятий и подрывных действий против социалистических стран и мирового освободительного движения: военный шантаж, органи- зацию локальных войн и контррево- люционных мятежей с целью «осво- бождения» народов социалистиче- ских стран от коммунизма; создание военно-политических и экономиче- ских блоков и группировок для воеи- но-политического и экономического давления на социалистические стра- ны и подготовки агрессии против них; развертывание широкой идео- логической борьбы против социалп-
2. Борьба за мир и разрядку международной напряженности 253 стических стран и мирового коммуни- стического движения. Практическим осуществлением этих планов были развязывание в 1950 — 1953 гг. аг- рессивной войны против корейского народа, войны в Индокитае, органи- зация в июне 1953 г. в Восточном Берлине провокационной вылазки против ГДР и др. Следующим шагом было создание в 1949—1955 гг. под эгидой США ря- да агрессивных военно-политических блоков в Западной Европе (НАТО), в районе Тихого океапа (АНЗЮС), в Юго-Восточной Азии (СЕАТО). По замыслу правящих кругов США, кро- ме использования этих блоков для развязывания локальных войн, их су- ществование вокруг социалистиче- ских стран должно было оказать психологическое давление на трудя- щихся этих стран, создавать обста- новку военного психоза п пр. С целью интеграции экономиче- ских потенциалов ведущих капита- листических стран, совместного эко- номического давления па социалисти- ческие и молодые независимые стра- ны было создано также несколько экономических империалистических группировок, среди них — Европей- ское экономическое сообщество (ЕЭС), или «Общий рынок», и Евро- пейская ассоциация свободной тор- говли (ЕАСТ). Наряду с военными, политически- ми и экономическими средствами борьбы против стран социализма и всего мирового коммунистического и освободительного движения правя- щие круги США в начале 50-х годов перешли к массовому идеологическо- му наступлению — широкой органи- зации антикоммунистической пропа- ганды и различного рода идеологи- ческих диверсий. Началом этого кур- са было принятие 10 октября 1951 г. конгрессом США так называемого Закона о взаимном обеспечении безопасности, по которому ассигно- валось 100 млн. долларов для под- рывной деятельности против социа- листических стран. Правительство США официально объявило состав- ной частью своей внешней политики проведение антикоммунистической пропаганды и идеологических дивер- сий против стран социализма. Для ведения этой «психологической войны» в США был создан огромный аппарат. Организацией антикоммуни- стической пропаганды и подрывных акций против социализма стали зани- маться и госдепартамент, и Пентагон, и Центральное разведывательное управление (ЦРУ), и многочислен- ные пропагандистские и «исследо- вательские » антикоммунистические центры, радиостанции, пресса, раз- личные организации и объединения при участии различного рода охво- стья контрреволюционных эмигран- тов. Одной из таких организаций стал созданный в 1945 г. «Комитет свобод- ной Европы» с мощной радиостанци- ей «Свободная Европа», которая на- ряду с «Голосом Америки» стала вес- ти антикоммунистические передачи, направленные против европейских социалистических стран. Таким образом, империализм США мобилизовал против стран социализ- ма и коммунистических идей весь арсенал военных, политических и идеологических средств, применял все формы борьбы — от локальных войн и контрреволюционных мяте- жей до политических и идеологиче- ских диверсий, широкого использова- ния разных методов антикоммуни- стической пропаганды. И все же его неспособность сдержать наступление социализма становилась все очевид- ней. Уже после провала контрреволю- ционного мятежа в Венгрии в 1956 г. идеологи империализма вынуждены были заговорить о жизненности со- циализма и о поисках новых путей борьбы и сосуществования с ним. В историческом противоборстве с империализмом за эти годы социа-
254 Vin. Дальнейшее укрепление международного положения Советской страны лизм как мировая система не только выстоял, но и завоевал новые важ- ные позиции для дальнейшего на- ступления. Решающую роль в этом сыграл Советский Союз, его экономи- ческое, военное, политическое и иде- ологическое могущество. Вместе с тем в победном наступлении сил со- циализма на мировой капитализм важную роль сыграла политика дру- жбы и сотрудничества на принципах интернационализма, которую совме- стно и согласованно проводили ком- мунистические и рабочие партии и правительства социалистических стран. Победа в противоборстве с империализмом была победой марк- сизма-ленинизма над буржуазным мировоззрением, победой социали- стической политики и дипломатии над буржуазной политикой и дипло- матией. Борьба за мир и безопасность наро- дов. В сложной обстановке после- военных лет обострения «холодной войны» и подготовки империализмом новой мировой войны Советский Союз вел последовательную борьбу за ослабление международной напря- женности, за расширение и развитие политических связей со всеми стра- нами. Советское правительство пред- принимало мирные инициативы, стре- милось к улучшению отношений с США и другими капиталистическими странами, сближению со всеми миро- любивыми государствами, расшире- нию международных связей. Особое значение Советское прави- тельство придавало борьбе за укреп- ление мира, коллективной безопас- ности и сотрудничеству в Европе. Этот континент по своему географи- ческому положению и стратегическо- му значению является одним из ве- дущих районов земного шара. Здесь находится более 30 государств с раз- личным социальным строем, от вза- имоотношений которых во многом зависят судьбы мира. В XX в. Евро- па дважды была главной ареной ми- ровых войн, поэтому недопущение но- вой агрессии на континенте стало необходимостью для всего человече- ства. Советский Союз последовательно добивался и добивается сохранения и упрочения мира на европейском континенте, нормализации отноше- ний между всеми странами на осно- ве мирного и взаимовыгодного со- трудничества. В борьбе за мир и раз- рядку международной напряженно- сти КПСС и братские коммунисти- ческие и рабочие партии прежде всего опирались на возросшее эконо- мическое и оборонное могущество стран социалистического содружест- ва. Это вселяло в народные массы веру в возможность предотвращения новой мировой войны, вдохновляло их на решительную борьбу за мир. Большую роль в противодействии агрессивным планам империалисти- ческих держав играло международ- ное коммунистическое и рабочее дви- жение. Коммунистические партии всегда выступали наиболее активны- ми и последовательными борцами против военной опасности. Мощным фактором в борьбе за мир было движение сторонников мира, охватившее самые различные слои населения, представителей многих партий и организаций, в том числе и религиозных. Активно участвовали в этом движении общественные орга- низации Советского Союза, а также других социалистических государств. Представители СССР, УССР, БССР и всех стран социалистического со- дружества в выступлениях за мир и международную безопасность ши- роко использовали трибупу ООН п другие международные форумы. В ноябре 1951 г. Советский Союз выступил с новой мирной инициати- вой, предложив VI сессии Генераль- ной Ассамблеи ООН принять важное решение «О мерах против угрозы но- вой мировой войны и об укреплении
2. Борьба за мир и разрядку международной напряженности 255 мира и дружбы между народами». В них предусматривались как общие цели — полное запрещение атомного оружия, так и первоочередные ша- ги — сокращение в течение года па одну треть вооруженных сил госу- дарств — членов Совета Безопасно- сти, созыв всемирной конференции для рассмотрения вопросов о запре- щении атомного оружия и значитель- ном сокращении вооруженных сил. Советское правительство предложило также запретить создание военных баз на чужих территориях, немедлен- но прекратить войну в Корее и вы- вести оттуда все иностранные войска. Делегация Украинской ССР активно поддержала и настойчиво боролась за принятие этих предложений. Под- черкнув их важность для всего чело- вечества, глава делегации УССР при- звал «все здоровые элементы Органи- зации Объединенных Наций спло- титься в борьбе миролюбивых стран против угрозы новой войны и под- держать предложения Советского Союза, направленные на защиту ми- ра, против превращения ООН в ин- струмент войны» х. К сожалению, им- периалистические государства в ООН добились их отклонения. Однако СССР вместе с другими социалистическими странами продол- жал решительную и последователь- ную борьбу эа дело мира, соединяя деятельность в ООН с активным уча- стием в развертывании массового все- мирного движения в защиту мира. 12 марта 1951 г. Верховный Совет СССР принял Закон о защите мира, провозглашавший пропаганду войны в любой форме «тяжелым преступ- лением против человечества» 2. В связи с принятием в 1951 г. Все- мирным Советом мира Обращения о заключении Пакта мира между пятью великими державами — СССР, США, 1 Украшська PCP на дпжнародшй ареш : 36. документов i матер1ал1в. 1944—1961 pp. К., 1963, с. 166. 2 Правда, 1951, 13 марта. КНР, Англией и Францией в Совет- ском Союзе повсеместно проходили собрания, митинги, конференции, на которых трудящиеся единодушно одобряли Обращение и внешнюю по- литику Советского правительства. 13—14 сентября 1951 г. в г. Киеве состоялась I Украинская республи- канская конференция сторонников мира, призвавшая все взрослое насе- ление Украины подписаться под Об- ращением. В республике проходили многолюдные собрания, на которых трудящиеся единодушно одобряли Обращение Всемирного Совета Мира и ставили под ним свои подписи. Под этим документом подписалось около 118 млн. граждан Советского Союза, в том числе свыше 24 млн.— в УССР, т. е. практически все взрос- лое население республики. Предста- вители Украины участвовали в Кон- грессе народов в защиту мира, со- стоявшемся в декабре 1952 г. в Вене. Конгресс еще раз обратился с воззванием к правительствам и на- родам всех континентов, в котором требовал прекращение войны в Корее и Индокитае и вновь призывал под- писать Пакт Мира между пятью ве- ликими державами. И хотя он не был подписан по вине США и пра- вительств других капиталистических государств, все же активная борьба Советского Союза, других социали- стических стран и всех сторонников мира имела свои неоспоримые поло- жительные результаты. В июле 1953 г. США вынуждены были подписать соглашение о пере- мирии в Корее — один из опасней- ших очагов войны был ликвидиро- ван. Решающую роль в этом сыграли героизм корейского народа и реши- тельная поддержка его справедливой борьбы Советским Союзом, другими социалистическими странами и всем прогрессивным человечеством. Это была важная победа социалистиче- ской системы и всех сторонников ми- ра над империализмом. Их новым
256 Vlll. Дальнейшее укрепление международного положения Советской страны, успехом в борьбе с империализмом явилось заключение в июле 1954 г. на Женевском совещании пяти госу- дарств соглашения о прекращении военных действий во Вьетнаме, Кам- бодже и Лаосе. Много усилий приложил Совет- ский Союз к тому, чтобы разрядить международную напряженность в Европе и добиться окончательного урегулирования проблем, требовав- ших своего решения после войны. По инициативе СССР и по его на- стоятельному требованию был под- писан Государственный договор ме- жду четырьмя великими держава- ми — СССР, США, Англией и Фран- цией — с одной сторопы и Австри- ей — с другой, в соответствии с которым Австрия провозглашала постоянный нейтралитет и обязыва- лась не вступать ни в какие агрес- сивные блоки и не разрешать созда- вать на своей территории военных баз других государств. Особое значение приобрела борь- ба Советского Союза и всех социали- стических стран за демократическое решение германского вопроса и соз- дание коллективной безопасности в Европе. В феврале 1954 г. на Бер- линском совещании министров ино- странных дел Советское правитель- ство выдвинуло проекты основ мир- ного договора с Германией и «Обще- европейского договора о коллективной безопасности в Европе». Советские предложения были одобрены всеми со- циалистическими странами и поддер- жаны широкими народными масса- ми, стремившимися к упрочению и сохранению мира. Разоблачая агрес- сивный курс западных государств «с позиций силы», глава делегации Ук- раинской ССР па IX сессии Гене- ральной Ассамблеи ООН (1954), ми- нистр иностранных дел УССР Л. Ф. Паламарчук подчеркнул, что пред- ложение Советского правительства об общеевропейском договоре о кол- лективной безопасности в Европе яв- ляется действительным средством гарантировать подлинную безопас- ность в Европе. Однако западные государства от- клонили предложения Советского Союза и в октябре 1954 г. подписали так называемые Парижские соглаше- ния, предусматривавшие милитариза- цию Западной Германии — создание кадровой армии, оснащенной новей- шим вооружением и включение ФРГ в агрессивный Северо-Атлантический блок. Стремление империалистиче- ских держав к возрождению милита- ризации Западной Германии, к пре- вращению ее в орудие империалисти- ческой агрессии и основной источник военной угрозы на европейском конти- ненте еще более обострило междуна- родную обстановку. В ответ на рати- фикацию, вопреки воле народов, за- падными государствами империали- стических Парижских соглашений, Советский Союз и европейские со- циалистические страны, исходя из интересов обеспечения мира и без- опасности народов, защиты завоева- ний социализма, в мае 1955 г. на совещании в Варшаве подписали До- говор о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи, получивший назва- ние Варшавского Договора. Он преду- сматривал создание Политического консультативного комитета и Объ- единенного командования вооружен- ными силами для совместной защиты завоеваний социализма от агрессии против любой страны — участницы Договора. В документе подчеркива- лось, что он носит исключительно оборонный характер и открыт для других стран, независимо от соци- ального строя, проявивших готов- ность содействовать объединению усилий государств с целью обеспе- чения мира и безопасности народов. Последовательно проводя в жизнь ленинскую политику мира и дружбы между народами, СССР и другие социалистические страны стремились к общему ослаблению международ-
S. Борьба за мир и разрядку международной напряженности 257 ной напряженности, выступали с конкретными предложениями о за- прещении использования атомного оружия и проведении сокращения вооруженных сил. Советский Союз обратился к запад- ным державам с призывом поддер- жать эти меры и предложил создать в Европе зону ограничения и инспек- ции вооружения, включая террито- рию обеих частей Германии и при- легающих к ней стран, и заключить соглашения между странами — уча- стницами НАТО и Варшавского До- говора о ненападении и мирном ре- шении всех спорных вопросов. Это были подлинно миролюбивые и гу- манные шаги Советского Союза по разрядке международной напряжен- ности и сохранению мира во всем мире. Но западные государства не только не откликнулись на них, но и усилили подготовку агрессивных дей- ствий против стран социализма и на- ционально-освободительного движе- ния. Они упорно игнорировали факт существования двух германских го- сударств и добивались «объедине- ния» Германии путем ликвидации ГДР и включения всей «объединен- ной» капиталистической и милита- ризованной страны в НАТО. Осенью 1956 г. реакционные импе- риалистические крути, главным об- разом США, организовали контрре- волюционный мятеж в Венгрии с целью реставрации в стране капита- листического строя и создания очага войны в социалистическом лагере. Почти одновременно англо-франко- израильские войска при поддержке США совершили вероломную агрес- сию против Египта, раздувая пожар войны на Ближнем Востоке. Это бы- ла отчаянная массовая атака миро- вого империализма против стран со- циализма и национально-освободи- тельного движения, против всех ми- ролюбивых сил мира. Народы Советского Союза, других социалистических стран решительно 17 История Украинской ССР, т. 9 и единодушно осудили вооруженную агрессию империализма на Ближнем Востоке. Специальное заявление по этому поводу в поддержку освободи- тельной борьбы арабских народов направило в ООН правительство Со- ветской Украины. «Украинский на- род,— говорилось в нем,— с глубо- ким сочувствием относится к спра- ведливой борьбе египетского народа за суверенитет и национальную не- зависимость. Народ Украины при- соединяет свой голос к голосу всех миролюбивых народов, которые тре- буют от Организации Объединенных Наций немедленных и решительных мер по прекращению агрессивных действий Англии, Франции и Израи- ля по отношению к Египту и немед- ленного вывода войск агрессора с территории Египта во имя сохране- ния мира во всем мире» 1. Гневно осуждая агрессивные действия США в разных концах мира, представи- тель Украинской ССР на XI сессии Генеральной Ассамблеи ООН преду- преждал американских вдохновите- лей так называемой доктрины «ба- лансирования на грани войны», что эта политика «так же опасна для де- ла мира, как опасно для человека балансировать на верхнем карнизе нью-йоркского небоскреба» 2. Советский Союз и другие социали- стические страны вместе со всеми сторонниками мира сумели противо- поставить империалистической агрес- сии сплоченность в борьбе за мир, миролюбивые и прогрессивные идеи и оборонную мощь, чем сорвали пла- ны империалистов и принудили их отступить. Проанализировав соотношение сил на международной арене, XX съезд КПСС в 1956 г. сделал исторический вывод о том, что в новых условиях, когда сложилась и окрепла мировая социалистическая система, когда уси- ливается рабочее движение в капп- 1 Радянська Украша, 1956, 2 листоп. * Там же, 7 груд.
258 VIII. Дальнейшее укрепление международного положения Советской страны Министр иностранных дел СССР А. А. Громыко, министр иностранных дел УССР Л. Ф. Паламарчук и глава делегации Индии Кришпа Менон на XIII сессии Генераль- ной Ассамблеи ООН, Нью-Йорк, 1958 г. талистических странах и все более широкий размах приобретает нацио- нально-освободительная борьба на- родов, угнетенных империализмом, когда во всех странах растет движе- ние сторонников мира,— уже нет фа- тальной опасности войны, ее можно предотвратить, если все силы мира будут действовать сплоченно и за- ставят свои правительства проводить единственно разумную политику мир- ного сосуществования. Решительно и последовательно проводя в жизнь эту политику, Советский Союз шаг за шагом осуществлял конкретные меры для мирного сосуществования со странами различных социальных систем. На XII сессии Генеральной Ассамб- леи ООН в 1957 г. социалистические страны предложили принять спе- циальную декларацию о мирном со- существовании государств с различ- ным социальным строем, а также создать безатомную зону в Цент- ральной Европе (План Рапацкого). Проявляя миролюбивые намерения, СССР ликвидировал свои военные базы за границей — в Порккала Удд и в Порт-Артуре, вывел войска из Австрии, провел сокращение Воору- женных Сил. 15 марта 1958 г. Со- ветское правительство предложило запретить использование космическо- го пространства в военных целях и одновременно ликвидировать воен- ные базы на чужих территориях и наладить международное сотрудни- чество в изучении космического про- странства. 31 марта 1958 г. Верхов- ный Совет СССР принял постановле- ние об одностороннем прекращении в нашей стране испытаний ядерно- го оружия.
3 Участие Украинской ССР в международных организациях 259 Все это были конкретные и убе- дительные свидетельства о последо- вательности миролюбивой политики Советского Союза, его уверенности в торжестве дела, за которое он целе- направленно борется. Мужественная, настойчивая и бескомпромиссная борьба Советского Союза и других социалистических стран за дело ми- ра, растущая вместе с укреплением их могущества, уже в конце 50-х го- дов окончательно разрушила иллю- зии сторонников империализма о воз- можности уничтожения социализма. Разумеется, они не отказались от борьбы против социализма, мира и прогресса человечества. Однако имен- но во второй половине 50-х годов правящие круги ведущих империали- стических государств впервые офит циально признали политику мирного сосуществования двух социальных систем. Принятая в 1957 г. на XII сессии Генеральной Ассамблеи ООН по ини- циативе СССР резолюция «Мирные и добрососедские отношения между государствами» провозглашала прин- ципы мирного сосуществования осно- вой взаимоотношений между всеми странами. Все это явилось убедитель- ной победой в 50-х годах сил мира и прогресса, возглавляемых Советским Союзом. 3. УЧАСТИЕ УКРАИНСКОЙ ССР В МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ Неукоснительно соблюдая принципы пролетарского интернационализма, международной солидарности трудя- щихся, Украинская ССР как состав- ная и неотъемлемая часть Советско- го Союза вела последовательную борьбу за мир и дружбу со всеми странами и народами. Своей много- гранной плодотворной деятельностью на международной арене, поддержи- вая и последовательно отстаивая ле- нинские принципы внешней поли- тики, Украинская ССР осуществляла свое право национальной и государ- ственной суверенности, органически соединяя ее с общесоюзной государ- ственной суверенностью. Рост между- народного авторитета Советской Ук- раины неразрывно связан с укрепле- нием могущества всего Советского Союза, с его огромным влиянием на международную политику. Деятельность представителей УССР в ООН. Наиболее обширной сферой проявления плодотворной внешнепо- литической деятельности Украинской ССР было ее членство в ООН. «Ук- раинская Советская Социалистиче- 17* екая Республика,— говорил глава де- легации УССР на XV сессии Гене- ральной Ассамблеи ООН, 4 октября 1960 г.,— являясь одним из чле- нов — основателей Организации Объ- единенных Наций, всегда считала и считает, что эта международная ор- ганизация должна быть цептром для согласования действий народов в до- стижении общих целей и принципов, изложенных в Уставе. Особенно это касается развития дружественных от- ношений между народами на основе строгого соблюдения принципа рав- ноправия и самоопределения, ува- жения прав человека и основных сво- бод для всех, независимо от расы, пола, языка и религии» ]. Действуя согласовано с делегация- ми СССР, Белорусской ССР, стран со* циалистического содружества, пред- ставители Советской Украины в ООН и других международных организа- циях активно отстаивали интересы безопасности народов, энергично и ре- 1 Украшська PCP на апжнародшй ape- Hi .36. документов i матер1ал1в. lOÜ—1961, с. 237.
260 Vlll. Дальнейшее укрепление международного положения Советской страны шительно разоблачали маневры запад- ных государств, направленные на срыв политики мира и сотрудниче- ства. В октябре 1950 г. делегация Украинской ССР вместе с делегация- ми СССР, БССР, Польши и Чехосло- вакии внесла на рассмотрение V сес- сии Генеральной Ассамблеи ООН проект резолюции с требованием не- медленного прекращения войны в Ко- рее, развязанной американскими им- периалистами, выведения иностран- ных войск из Кореи и обеспечения корейскому народу возможности «осуществления его неотъемлемого суверенного права свободно решать свои внутренние государственные дела» !. На этой сессии Генеральной Ассам- блеи ООН делегация УССР вместе с делегациями Советского Союза, Бе- лоруссии, Польши и Чехословакии предложила провести сокращение во- оружения и вооруженных сил, осу- дить пропаганду войны и безусловно запретить атомное оружие. Свидетельством активности УССР на международной арене в защиту мира и социального прогресса яви- лось то, что до 1959 г. она подписала 65 международных договоров, согла- шений и конвенций. Ее деятельность была весомым вкладом в общее дело борьбы народов за мир и безопас- ность во всем мире. 50-е годы стали периодом дальнейшего расширения активной работы Украинской ССР в различных международных органи- зациях и специализированных орга- нах, связанной с борьбой за социаль- ный прогресс человечества, за нацио- нальное и расовое равноправие наро- дов, за права и достоинства человека, за его культурно-образовательное и научное развитие. До 1951 г. Украинская ССР стала членом 12-ти международных органи- заций. Кроме того, в эти годы она бы- ла временным членом восьми между- 1 Там же, с. 367. народных организаций и ее органов. С 1951 г. по 1958 г. включительно УССР стала членом еще 16-ти меж- дународных организаций и их орга- нов. Активным и плодотворным было участие Украинской ССР в работе Комиссии ООН по правам человека. Согласно идее создания этой Комис- сии, она должна была, как записано об этом в Уставе ООН, «утвердить ве- ру в основные права человека, в до- стоинство и ценность человеческой личности, в равноправие мужчин и женщин и в равенство прав больших и малых наций» *. Однако в резуль- тате проволочек, обструкции и других противодействий империа- листических сил выполнение этих функций Комиссией затягивалось и срывалось. Так, подготовка проектов международных пактов о правах че- ловека была завершена только в 1955 г., а утверждение их Генераль- ной Ассамблеей ООН состоялось лишь через 11 лет. То, что они были приняты и содержали в себе ряд важ- ных позитивных положений, было до- стигнуто благодаря активной и на- стойчивой борьбе представителей со- циалистических стран, в том числе Украинской ССР. Делегация Украины принимала активное участие в обсуждении всех без исключения вопросов о ходе под- готовки проектов международных пактов о правах человека на сессиях Комиссии. В частности, она внесла предложения о запрещении в школах любой пропаганды войны, расовой и национальной ненависти, настаивала на принятии конкретных мер для обеспечения прогрессивных и демо- кратических принципов защиты прав человека и др. Благодаря настойчивости предста- вителей социалистических стран, в том числе УССР, в основных доку- 1 Международные отношения и внеш- няя политика СССР. Сб. документов (1871— 1957 гг.). Мм 1957, с. 142.
3. Участие Украинской ССР в международных органиаациях 261 ментах о правах человека были за- писаны такие прогрессивные положе- ния, как право народов на само- определение, запрещение пропаган- ды войны, национальной и расовой ненависти, равенство мужчин и жен- щин, признание избирательных прав и др. На XVI сессии Комиссии (1959) делегация УССР выступила с ре- комендациями о запрете дискрими- нации в области образования и лик- видации неграмотности на земном шаре. Участие в других международных организациях. Борьбу за ликвидацию неграмотности, а также за укрепле- ние мира и повышение благосостоя- ния человечества, за сотрудничество народов в области образования, науки и культуры Украинская ССР продол- жала и в ЮНЕСКО. Начиная с 1954 г., когда она стала членом этой организации, представители Украины принимали самое активное участие в проведении генеральных и региона- льных конференций, национальных комиссий, специальных конференций, семинаров и симпозиумов, совещаний экспертов и др. по различным вопро- сам образования, науки, культуры. В 1956 г. была создана специальная Комиссия УССР по делам ЮНЕСКО, объединяющая специалистов по раз- личным отраслям знаний, науки и культуры. На сессиях Генеральной конферен- ции ЮНЕСКО представители Украи- ны вместе с делегациями СССР, БССР и других социалистических стран решительно добивались, чтобы ЮНЕСКО стала подлинно универса- льной международной организацией, содействующей культурному сближе- нию народов и стран, заботящейся о сохранении и охране культурного на- следия человечества и борющейся за служение науки и культуры делу мира и прогресса всех народов. В частности, на IX сессии (1956) делегация УССР активно поддержала проекты трех основных документов: о взаимном признании культурных ценностей Востока и Запада, о рас- пространении начального образова- ния в Латинской Америке и об изуче- нии засушливых районов мира. В раз- личных органах ЮНЕСКО при учас- тии представителей УССР было также подготовлено немало важных реше- ний, в частности о мирном использо- вании атомной энергии, о запрещении использования массовых средств ин- формации — печати, радио, телевиде- ния, кино — для пропаганды войны, о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта, о запрещении расовой и прочей дискри- минации в области образования, о ликвидации неграмотности и др. С деятельностью ЮНЕСКО тесно связано и участие Украинской ССР в работе Международного бюро образо- вания (МБО), членом которого она является с 1955 г. Представители Украины активно участвовали в еже- годных международных конферен- циях по народному образованию, про- водившихся МБО, а также в работе его секций и комитетов, отстаивая прогрессивные принципы в деле обра- зования во всех странах. Делегаты Ук- раины, в частности, участвовали в подготовке и обсуждении рекоменда- ций о финансировании образования, о развитии школьного строительства, о подготовке учителей, а также учеб- ных программ и учебных пособий, о тесной связи обучения с жизнью и др. Вместе с тем представители Украины использовали трибуну ЮНЕСКО и МБО, как и других международных организаций, для раскрытия несом- ненных преимуществ социалистиче- ского строя и успехов Советской страны в области образования, науки и культуры. В 1954 г. СССР, Украинская ССР и Белорусская ССР, а также ряд социалистических стран вступили в Международную организацию труда (МОТ), ставшую ареной идеологиче-
262 VUl. Дальнейшее укрепление международного положения Советской страны Члены комитета гуманитарных и культурных вопросов ООН (слева направо) М. М. Пидтыченко (УССР), Н. А. Муравьева (СССР) и К. Н. Авушкевич (БССР) пе- ред началом заседания, Нью-Йорк, 1958 г. ской классовой борьбы за социальные права трудящихся. Начиная с 37 сес- сии (1954), УССР была участником всех ежегодных сессий Генеральной конференции и других рабочих орга- нов МОТ. Представители Украины стали членами четырех отраслевых комитетов МОТ: по условиям труда в черной металлургии, в металлурги- ческой промышленности, в угольной промышленности и в строительстве. На конференциях, в комитетах и других органах они вносили немало конкретных предложений и добива- лись, чтобы МОТ действительно была организацией по защите прав трудящихся. На 39 сессии Генераль- ной конференции (1956) по предло- жению представителей УССР была внесена резолюция об устранении дискриминации по признаку пола в вопросе заработной платы и при под- держке других стран добились ее принятия. На этой сессии делегация УССР предложила важные поправки к резолюции об автоматизации, четко определившие, что технический про- гресс должен вести не к ухудшению положения трудящихся, а, наоборот, к повышению их благосостояния. Важные поправки об обучении и переподготовке рабочих на средства государства или предприятий, о еже- годном медицинском осмотре рабочих и др. были предложены представите- лями Украинской ССР на сессиях Генеральной конференции в 1957— 1958 гг. и в различных рабочих орга- нах МОТ. С 1957 г. Украинская ССР участ- вует в работе Международного агент- ства по использованию атомной энер- гии (МАГАТЭ). Главная цель Укра- инской ССР, как и других социали- стических стран, заключалась в том, чтобы направлять деятельность МАГАТЭ на мирное использование атомной энергии, на запрещение ядер-
3. Участие Украинской ССР е международных организациях 263 ного оружия; на расширение научно- го сотрудничества во имя прогресса человечества. Для Украинской ССР как европей- ской страны особое значение имело участие в работе Европейской эконо- мической комиссии ООН (ЕЭК ООН). В соответствии с уставом главной за- дачей ЕЭК является изучение состоя- ния и тенденций экономического раз- вития стран Европы и содействие на- лаживанию хозяйственных связей и научного обмена между европейскими странами. Участие представителей СССР, УССР, БССР в работе сессий ЕЭК и комитетов по вопросам сельского хо- зяйства, по углю, черной металлур- гии, жилищному строительству и др. содействовало достижению взаимопо- нимания между Советским Союзом и европейскими капиталистическими странами, развитию сотрудничества между ними и обмену производствен- ным и техническим опытом. Это учас- тие давало также возможность про- пагандировать большие успехи в раз- витии всех отраслей народного хозяй- ства, достигнутые Советской Украи- ной в братской семье советских наро- дов. Так, комитет по жилищному строительству ЕЭК ООН подготовил сравнительные данные о развитии жилищного строительства разных стран за отдельные годы и периоды. Из этих материалов видно, напри- мер, что за 1954 — 1959 гг. жилищ- ный фонд по сравнению с предыду- щим периодом увеличился в СССР— в 2,5 раза, в УССР — в 4,7 раза, в то время как в ФРГ — лишь на 9 %, а в Англии даже уменьшилось на 24 %. В УССР за 1959 г. было построено столько же, сколько в Англии и Фран- ции вместе взятых, а на тысячу насе- ления — вдвое больше, чем в США. Эти и подобные данные, которые офи- циально была вынуждена печатать ЕЭК ООН, убедительно свидетель- ствовали о преимуществе социалисти- ческого строя над капиталистическим, содействовали распространению прав- ды о Советской стране и росту уваже- ния к ней широких масс трудящихся других стран. Активная деятельность УССР на международной арене вызывала рас- тущий интерес к ее успехам в эконо- мическом, политическом и культур- ном развитии. Об этом красноречиво свидетельствует постоянный рост ко- личества зарубежных делегаций и отдельных лиц, посещающих Украи- ну. Так, только из развивающихся стран в республике побывало офици- альных делегаций: в 1954 г. — 69, в 1955 г. - 107, в 1956 г. - 145, в 1957 г. - 235 и 1958 г. - 305. В их составе находились государственные, политические и общественные деяте- ли, представители различных полити- ческих партий, профсоюзов, коопера- тивных и других организаций, деяте- ли культуры многих стран. В 1956 г. Украину, например, посе- тили руководящие государственные деятели Индии, Сирии, Афганистана, Швеции, Дании, Франции, а также де- легации и отдельные деятели комму- нистических и рабочих партий Ита- лии, Канады, США, Англии, делега- ции социалистических партий Фран- ции, Италии, Канады и др. Они инте- ресовались вопросами государствен- ного строя, экономики, культуры, по- сещали различные города и районы республики, знакомились с работой министерств и ведомств, учебных за- ведений, государственных, научных и культурных учреждений, с деятель- ностью партийных и общественных организаций и др. В 1958 г. на Укра- ине в составе официальных делегаций и отдельно из зарубежных стран по- бывало 11 480 человек. Из них свыше 800 сторонников мира были гостями Украинского республиканского Ко- митета защиты мира. 101 профсоюз- ную и рабочую делегацию (609 чело- век) принимал Укрсовпроф, 61 деле- гацию — Украинское общество куль- турной связи с зарубежными страна-
264 Vil!. Дальнейшее укрепление международного положения Советской страны Члены индийской делегации, участники Всемирной Ассамблеи Мира в г. Хельсинки, с группой киевлян на перроне вокзала, Киев, 1955 г. ми, 326 ученых и специалистов посе- тили Академию наук УССР и 257 че- ловек — Украинскую сельскохозяй- ственную академию, 60 делегаций (209 человек) приняло Министерство сельского хозяйства Украины и др. Кроме официальных делегаций, по- стоянно увеличивалось количество иностранных туристов, посещавших Украину. Если в 1953 г. их побывало на Украине 805 человек, в 1955 г.— 1390, то в 1958 г.—23 054 человека со всех пяти континентов мира. Этот растущий интерес широкой общественности мира к УССР обусло- вливался, с одной стороны, огромны- ми успехами, достигнутыми украин- ским народом в братской семье совет- ских республик во всех отраслях общественной жизни, а с другой — активной и плодотворной деятель- ностью, проводимой государствен- ными органами и общественными организациями Украинской ССР по укреплению и расширению между- народных связей со всеми странами во имя мира, дружеских взаимоотно- шений между народами, социальной справедливости и прогресса всего человечества. Наиболее плодотвор- ными и разносторонними были связи и сотрудничество трудящихся Укра- инской ССР с народами социалисти- ческих стран. Исторический опыт 50-х годов убе- дительно доказал, что новые между- народные отношения, сложившиеся и успешно развивавшиеся между стра- нами социализма, являются объек- тивной необходимостью и одной из
3. Участие Украинской ССР в международных организациях 265 важнейших закономерностей разви- тия мировой системы социализма. В эти годы сотрудничество стран социа- лизма, постоянно обогащаясь содер- жанием и формами, распространи- лось на все сферы общественной жизни — экономику, политику, идео- логию, культуру, сформировалось в своих главных направлениях и про- явило неисчерпаемые возможности в укреплении могущества мирового со- циализма, в ускорении его развития и усилении влияния на мировой про- гресс в целом. Коммунистическая партия и пра- вительство Украинской ССР прини- мали активное участие во всех внешнеполитических акциях КПСС и Советского правительства, направ- ленных на укрепление и расширение дружественных связей и сотрудниче- ства со всеми социалистическими стра- нами, и особенно с соседними евро- пейскими государствами. В усилении контактов с социалистическими стра- нами с каждым годом все большее значение приобретал обмен партий- ными и правительственными делега- циями с целью взаимного изучения опыта, обсуждения взаимоинтересую- щих вопросов, развития отношений между братскими партиями, государ- ствами и народами. Делегации из со- циалистических стран во время пре- бывания в Советском Союзе приезжа- ли и на Украину. Так, в 1956 г. в республике побывали парламентские делегации Болгарии, Чехословакии, Румынии, Венгрии, ГДР, а также президент Югославии Иосиф Броз Тито и партийно-правительственные делегации Польши, Румынии, Болга- рии, КНДР, ДРВ и Китая. В 1957 г. Украину посетили партийно-прави- тельственные делегации Болгарии и Венгрии, а в 1958 г.— партийно- правительственные делегации Чехо- словакии и Польши. В свою очередь в социалистические страны выезжа- ли партийные, правительственные и парламентские делегации СССР, в которые входили также представи- тели Украинской ССР. Встречи и беседы партийно-правительственных делегаций Советского Союза и других социалистических государств явились важным фактором в установлении атмосферы дружбы и взаимопонима- ния между странами социализма, в укреплении их сплоченности, в пои- сках наиболее эффективных путей и методов углубления и совершенство- вания всестороннего сотрудничества. Характерной чертой развития вза- имоотношений Советского Союза со странами социализма в 50-х годах стала возрастающая активность тру- дящихся масс в различных формах интернациональных связей и сотруд- ничества. Важную роль играли воз- никшие в середине 50-х годов мас- совые общественные организации советских трудящихся — общества дружбы с социалистическими страна- ми. В 1958 г. они объединились в Со- юз советских обществ дружбы и куль- турной связи с зарубежными страна- ми (ССОД). По инициативе общественности Советской Украины были созданы и республиканские отделения советских обществ дружбы с социалистически- ми странами. В 1959 г. организацион- но оформилось Украинское общество дружбы и культурной связи с зару- бежными странами (УОДКС). Социально-политическая актив- ность трудящихся Советской Украины в сфере международных отношений ярко проявилась и в развитии дру- жественных связей между городами и областями Украинской ССР и брат- ских стран социализма. Начало та- ким связям было положено установ- лением в 1956 г. непосредственных контактов между Львовским и Во- лынским обкомами Компартии Укра- ины и Люблинским воеводским коми- тетом ПОРП, а также приграничны- ми обменами делегациями трудящих- ся этих областей. Дружественные связи возникли между трудящимися
266 УШ. Дальнейшее укрепление международного положения Советской страны Закарпатской, Ивано-Франковской и Черновицкой областей УССР и сосед- них пограничных областей Венгрии, Чехословакии и Румынии. Многогранные интернациональные связи и дружба с трудящимися брат- ских социалистических стран станови- лись неотъемлемой частью общест- венно-политической жизни украинс- кого народа. Это было проявлением международных отношений нового типа, основанных на принципах со- циалистического интернационализма, успешно развивавшимися между СССР и зарубежными социалистиче- скими странами. В сложной международной обста- новке, в условиях обострения идеоло- гической борьбы двух противополож- ных систем КПСС и Советское прави- тельство в 50-е годы добились значи- тельных успехов в проведении поли- тики мира и международной безопас- ности. Опираясь на поддержку стран социалистического содружества, ми- рового коммунистического и нацио- нально-освободительного движения, они последовательно проводили поли- тику взаимного сотрудничества со многими государствами мира. XIX и XX съезды партии полно- стью одобрили проводимую ЦК КПСС и Советским правительством миролю- бивую внешнюю политику, благода- ря которой были достигнуты крупные успехи в ослаблении международной напряженности и укреплении пози- ций демократических сил. Главное внимание КПСС и Советс- кое правительство уделяли укрепле- нию мировой социалистической си- стемы, расширению политического и экономического сотрудничества со странами социалистического со- дружества. Руководствуясь принци- пами интернационализма, заветами В. И. Ленина, КПСС вела активную работу по упрочению всесторонних дружественных связей с братскими партиями социалистических стран и другими зарубежными коммунисти- ческими и рабочими партиями. Неуклонно возрастало экономичес- кое и оборонное могущество социа- листической системы и ее влияние на мировой революционный процесс. В условиях обострения всех противоре- чий империализма новых успехов до- стигло национально-освободительное и мировое коммунистическое движе- ние. Активное участие в борьбе партии и Советского государства за мир и ослабление международной напря- женности, в деятельности ООН и ее организаций принимала Украинская ССр — составная часть могучего Со- юза ССР.
Глава IX СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ СОВЕТСКОГО ОБЩЕСТВА. АКТИВИЗАЦИЯ ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ ТРУДЯЩИХСЯ УКРАИНСКОЙ ССР Каждый съезд КПСС является значи- тельным событием в жизни нашей партии и государства. С большим подъемом советский народ встретил сообщение о созыве 5 октября 1952 г. очередного XIX съезда КПСС. Публиковались проект Директив XIX съезда партии по пятилетнему плану развития СССР на 1951 — 1955 гг. и проект текста измененного Ус- тава партии, которые предстояло об- судить и утвердить на съезде. 26 августа 1952 г. Секретариат ЦК ВКП (б) обязал все обкомы, край- комы и ЦК Компартий союзных рес- публик развернуть широкое обсуж- дение проектов по новой пятилетке и по Уставу партии, начиная с первич- ных парторганизаций. Весть о созыве съезда вызвала боль- шой политический и трудовой подъем в городах и селах Украины, как и во всей стране. Коллективы многих про- мышленных предприятий Донбасса, Приднепровья, Харькова, Киева, Львова, обсуждая документы партии, становились на стахановскую вахту в честь съезда, принимали повышен- ные обязательства. Инициаторами со- ревнования выступили московские автомобилестроители. Их поддер- жали металлурги Украины. Сталева- ры печи № 1 Днепропетровского за- вода им, Ленина обязались к съезду выполнить задание на 125%» обеспе- чить съем стали с квадратного метра пода печи не менее 7 т при прогрес- сивной норме 5,5 т, и успешно вы- полнили свои обещания. Печать сооб- щала также о новых обязательствах и успешном их выполнении тружени- ками сельского хозяйства. Материалы к съезду глубоко изу- чались в научных учреждениях, в том числе в Академии наук УССР. Высо- кая политическая активность, дело- вая критика и самокритика характе- ризовали проходившие партийные со- брания, районные, городские, област- ные и краевые партийные конферен- ции, съезды Компартий союзных рес- публик, предшествовавшие XIX съез- ду ВКП (б). На них единодушно одобрялись Директивы по пятому пя- тилетнему плану, поддерживались до- полнения и изменения в Уставе пар- тии, связанные с накопленным ею опытом партийного строительства. Подготовка к созыву съезда активи- зировала деятельность Советов депу- татов трудящихся, комсомольских и других общественных организаций, вклад которых в общее дело строи- тельства развитого социализма был неоценим. 1. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПАРТИЙНОГО И ГОСУДАРСТВЕННОГО РУКОВОДСТВА XVII съезд КП(б)У. 23-27 сентяб- ря 1952 г. состоялся XVII съезд КП(б)У, на котором обсуждались до- кументы к XIX съезду ВКП (б). Съезд Компартии Украины отметил, что благодаря помощи великого рус-
268 IX, Совершенствование политической системы советского общества ского народа и всех народов нашей страны Советская Украина, составная и неотъемлемая часть Советского Со- юза, в короткий срок не только вос- становила разрушенное войной хозяй- ство, но и добилась дальнейшего раз- вития экономики и культуры респуб- лики. План послевоенной пятилетки трудящиеся Украины выполнили до- срочно. В 1951 г. объем валовой про- дукции на 35,2 % превысил довоен- ный. На съезде отмечалось, что превзой- ден довоенный уровень добычи угля, железной и марганцевой руд, выплав- ки чугуна и стали, производства про- ката, продукции машиностроения, выработки электроэнергии. Украина досрочно выполнила план хлебозаготовок. Колхозы и совхозы сдали государству пшеницы на 64 млн. пудов больше, чем в 1951 г., и на 184 млн. пудов больше, чем в 1940 г. На юге Украины сооружались Ка- ховская гидроэлектростанция и Юж- но-Украинский канал. Претворялась в жизнь индустриализация западных областей, и в частности г. Львова. Завершена была коллективизация сельского хозяйства региона. Таких результатов республика могла добиться только благодаря по- мощи, получаемой от всех народов Советского Союза. Подводя итоги достигнутого, XVII съезд КП(б)У обратил серьезное внимание на нерешенные вопросы, вскрыл недостатки и ошибки, имев- шие место в работе партийных, совет- ских и хозяйственных органов. Многие обкомы, горкомы партии, республиканские министерства и ве- домства проявляли недифференциро- ванный подход к оценке работы пред- приятий, судили о результатах их деятельности по средним показате- лям, не вникая глубоко в работу, не анализируя ее. Съезд вскрыл также недостатки в сельском хозяйстве. Отмечалось, что из 16 тыс. колхозов только 3 тыс. возглавляли специалисты сельского хозяйства, хотя их на Украине име- лось свыше 60 тыс. Достигнутый уро- вень партийной работы коллективов сельского хозяйства не отвечал повы- шенным требованиям, вытекающим из документов ЦК, направленных XIX съезду партии по вопросам пра- вильного сочетания политической работы с хозяйственной. XVII съезд КП(б)У указал, что Директивы по пятилетнему плану — документ большой политической важ- ности. Ими предусматривалось повы- шение уровня промышленного произ- водства в 1955 г. по сравнению с 1950 г. по Украине примерно на 70 %. Это означало, что в конце пя- той пятилетки объем промышленной продукции втрое превысит довоен- ный уровень. Директивы XIX съезда ВКП(б) по пятому пятилетнему плану развития СССР на 1951— 1955 гг. были единодушно одобрены на XVIII съезде КП(б)У, на котором говорилось, что трудящиеся Совет- ской Украины, как и весь советский народ, восприняли план как боевую программу и полны решимости бороться за успешное претворение его в жизнь. Съезд одобрил также проект Уста- ва партии, в котором четко формули- ровались главные задачи, стоящие перед партией на новом историческом этапе. В проекте отмечалось, что главные задачи Коммунистической партии Советского Союза состоят в том, чтобы построить коммунистиче- ское общество путем постепенного перехода от социализма к ком- мунизму, непрерывно повышать материальный и культурный уровень общества, воспитывать его членов в духе интернационализма и установле- ния братских связей с трудящимися всех стран, всемерно укреплять активную оборону Советской Ро- дины от агрессивных действий ее врагов.
1. Совершенствование партийного и государственного руководства 269 XIX съезд КПСС. 5—14 октября 1952 г. состоялся XIX съезд ВКП(б). Это был первый послевоенный съезд нашей партии, на котором были под- ведены итоги борьбы и побед совет- ского народа в Великой Отечествен- ной войне, итоги героических дел советского народа более чем за 13 лет, отделявших его от предыду- щего XVIII съезда партии. XIX съезд одобрил политическую линию и прак- тическую деятельность Центрального Комитета партии и отметил грандиоз- ные изменения, произошедшие в послевоенном мире, в частности возникновение мировой социалисти- ческой системы, великого содруже- ства социалистических государств. Гости съезда — посланцы 44 за- рубежных коммунистических и рабо- чих партий — приветствовали Ком- мунистическую партию Советского Союза, идущую в авангарде борьбы за построение нового коммунистиче- ского общества, указывающую чело- вечеству путь к освобождению от капиталистического гнета. В адрес съезда поступило большое количест- во приветственных телеграмм, в том числе от коммунистических и рабо- чих партий многих капиталистиче- ских стран. Съезд отметил, что Коммунистиче- ская партия постоянно действовала как монолитная боевая организация, как коллективный вождь всего на- рода. Советский Союз под руковод- ством Коммунистической партии одержал победу в Великой Отечест- венной войне, успешно восстанавли- вал и быстрыми темпами развивал основные отрасли народного хозяй- ства, росли благосостояние и культур- ный уровень советского народа, укреплялся государственный и обще- ственный строй, неуклонно усилива- лись позиции Советского Союза на международной арене. На съезде была дана развернутая характеристика расстановки классо- вых сил в мире, указывалось, что империалисты во главе со США раз- вернули гонку вооружений и создали агрессивные блоки с целью подготов- ки и развязывания новой мировой войны. СССР вместе со странами на- родной демократии последовательно проводил активную борьбу за сохра- нение и укрепление всеобщего мира. Было отмечено, что исторические события последних лет еще раз убе- дительно подтвердили неуклонное возрастание руководящей роли КПСС, повышение политической и трудовой активности советских лю- дей, дальнейшее укрепление союза рабочего класса с крестьянством, мо- рально-политического единства и братской дружбы народов нашей стра- ны, утверждение животворной силы интернационализма и патриотизма, укрепление оборонного могущества нашей Советской Родины. Анализируя проблемы народного хозяйства, съезд подчеркнул, что в результате успешного восстановле- ния быстрыми темпами развивалась промышленность, определенных успе- хов достигло сельское хозяйство. Интенсивное развитие промышлен- ности способствовало значительному расширению и укреплению ее техни- ческой базы, возрастанию производ- ства продукции на душу населения. Происходили также существенные изменения в географическом разме- щении промышленности — она быст- рыми темпами продолжала развива- ться в восточных районах страны. В начале пятой пятилетки там произ- водилась треть всей промышленной продукции Советского Союза, в том числе больше половины стали и про- ката, свыше 40 % электроэнергии, почти половина угля и нефти. XIX съезд переименовал Всесоюз- ную Коммунистическую партию (большевиков) — ВКП(б) — в Ком- мунистическую партию Советского Союза. К этому времени потеряло смысл сохранение двоякого наимено- вания партии (коммунистическая и
270 IX. Совершенствование политической системы советского общества большевистская), исторически сло- жившегося в результате борьбы боль- шевиков с меньшевиками. Название «Коммунистическая» более точно пе- редает содержание основной задачи партии — строительство коммунисти- ческого общества. Съезд внес изменения в Устав партии. В нем дано краткое опреде- ление КПСС, изложены ее главные задачи, обязанности партийных орга- низаций и всех коммунистов. Делегаты уделили большое внима- ние дальнейшему укреплению мо- нолитного единства коммунистов, усилению их связей с трудящимися, всестороннему повышению политиче- ской работы в массах, улучшению подбора, расстановки и воспитания кадров. Партия взяла курс на ускоре- ние научно-технического прогресса— важного фактора развития народного хозяйства, выработала соответствую- щую политику и определила конкрет- ные пути более эффективного разви- тия сельского хозяйства. Предусмат- ривалось, что к концу пятой пяти- летки валовая продукция промышлен- ности превысит довоенный уровень в три раза. Намечались практические меры по дальнейшему развитию экономики страны, увеличению объемов произ- водства в промышленности и сельском хозяйстве, а также значительному по- вышению благосостояния и культуры советского народа. Задачи развития экономики, науки и культуры конкретизировались в Ди- рективах по пятому пятилетнему пла- ну развития народного хозяйства СССР, утвержденных съездом, а за- тем Верховным Советом СССР. Пре- дусматривалось повышение уровня промышленного производства за пя- тилетие приблизительно на 70% при среднегодовых темпах роста всей вало- вой продукции промышленности при- близительно на 12 %. Планировался рост производства средств производ- ства (группа «А») на 13 % и предме- тов потребления (группа «Б») на 11 %. Намечалось значительное уве- личение выпуска важнейших видов промышленной продукции: чугуна, стали, проката, топлива, электроэне- ргии, машин, станков, оборудования, химической продукции, строительных материалов, товаров широкого по- требления и продуктов питания. Объ- ем капиталовложений в промышлен- ность превышал уровень предыду- щей пятилетки почти в два раза. Наряду со строительством новых промышленных объектов планирова- лось увеличение мощности существу- ющих предприятий за счет их рекон- струкции, технического переоснаще- ния, механизации и интенсификации производства, усовершенствования технологических процессов. Намеча- лось ввести в действие Куйбышев- скую гидроэлектростанцию, развер- нуть строительство крупных гидро- электростанций, таких, как Сталин- градская и др. Пятый пятилетний план предусмат- ривал значительное развитие нефтя- ной, нефтеперерабатывающей и газо- вой промышленности. Выпуск про- дукции машиностроения должен был увеличиться примерно в два раза. Особое внимание обращалось на но- вые отрасли промышленности: хими- ческого оборудования, производства точных машин и приборов. Большие задачи ставились перед строительной промышленностью и транспортом. В области сельского хозяйства пя- тым пятилетним планом намечалось поднять уровень механизации произ- водства, повысить урожайность зер- новых и технических культур, уве- личить поголовье общественного жи- вотноводства, валовую и товарную продукцию земледелия и животновод- ства. Следовало укрепить материаль- но-техническую базу сельского хозяй- ства, увеличить капитальные4 вложе- ния в него, повысить валовый сбор зерновых на 40—50 %, прежде всего производство пшеницы, а также хлоп-
J. Совершенствование партийного и государственного руководства 271 ка-сырца, льна, сахарной свеклы, под- солнечника, картофеля и пр. Предусматривалось увеличение на- ционального дохода не менее чем на 60 %. Важным средством системати- ческого повышения реальной заработ- ной платы и доходов трудящихся ос- тавалось дальнейшее снижение роз- ничных цен на предметы массового потребления. Планировалось значи- тельное расширение жилищного строительства. По сравнению с преды- дущей пятилеткой капиталовложе- ние в жилищное строительство увели- чивалось примерно в два раза. Наме- чались конкретные пути улучшения коммунального и бытового обслужи- вания населения, здравоохранения. Пятилетний план предусматривал быстрое развитие народного образо- вания. В частности, до конца пятилет- ки должен был осуществиться переход от семилетнего к всеобщему средне- му образованию в столицах республик, городах республиканского подчине- ния, в областных, краевых и круп- нейших промышленных центрах. Ста- вилась задача дальше развивать выс- шее и среднее специальное образо- вание, расширять сеть заочного и вечернего обучения. Коммунистиче- ская партия и Советское правитель- ство усилили внимание к развитию науки, для этой цели выделялись зна- чительные средства. XIX съезд КПСС стал важной ве- хой в истории Коммунистической пар- тии. Его решения и документы опре- делили главные задачи упрочения и развития социализма в СССР и были единодушно одобрены всем советским народом. Под руководством Коммуни- стической партии, вместе со всем со- ветским народом активную борьбу за выполнение пятого пятилетнего плана вели трудящиеся Украинской ССР. Укрепление ленинских норм партий- ной жизни. 5 марта 1953 г. умер И. В. Сталин. Враги социализма рассчиты- вали, что среди советского народа, в партии и ее руководстве наступят рас- терянность и колебания в проведении внутренней и внешней политики. Но их надежды не оправдались. Партия еще выше подняла всепобеждающее знамя марксизма-ленинизма, сплотила рабочий класс, колхозное крестьян- ство и трудовую интеллигенцию на борьбу за укрепление и дальнейшее развитие социалистического общест- ва, повела решительную борьбу про- тив каких бы то ни было нарушений ленинских норм партийной и государ- ственной жизни. Важную роль в этих вопросах сыг- рал июльский (1953 г.) Пленум ЦК КПСС, на котором единодушно были одобрены решительные дейст- вия Президиума ЦК партии по лик- видации антипартийных и антигосу- дарственных действий Берия. Будучи заместителем Председателя Совета Министров СССР и министром вну- тренних дел, он стремился использо- вать против партии и Советского пра- вительства органы МВД и захватить партийную и государственную власть в стране. Этот политический авантю- рист, длительное время творивший беззаконие, понес заслуженное нака- зание. В принятом Пленумом поста- новлении указывалось на необходи- мость дальнейшего укрепления пар- тийного и государственного руковод- ства работой соответствующих орга- нов и ведомств. Партия наметила важные меры по дальнейшему разви- тию ленинских норм и принципов партийной жизни, коллективности ру- ководства, совершенствования внут- рипартийной демократии. Все коммунисты, весь советский народ, в том числе и трудящиеся Украинской ССР, единодушно одоб- рили решения ЦК КПСС, положив- шие конец враждебным действиям Бе- рия и его соучастников. Пленум ЦК Компартии Украины, состоявшийся 29 — 30 июля 1953 г., рассмотрел ито- ги решений июльского (1953 г.) Пле- нума ЦК КПСС и полностью их одоб- рил.
272 IX. Совершенствование политической системы советского общества В зале заседании XVIII съезда Компартии Украины, Киев, 1954 г. Были ликвидированы грубые нару- шения социалистической законнос- ти — реабилитированы несправедли- во осужденные партийные, советские, хозяйственные, комсомольские работ- ники, военачальники, писатели. Сре- ди них — известные деятели, рабо- тавшие на Украине: В. П. Затонский, Э. И. Квиринг, С. В. Косиор, П. П. Постышев, К. В. Сухомлин, В. Я. Чубарь, И. Э. Якир и др. После XIX съезда КПСС партийные организации страны, в том числе и Украинской ССР, повели борьбу за претворение в жизнь его решений. Особое внимание обращалось на подъем сельского хозяйства, чему был посвящен сентябрьский (1953 г.) Пленум ЦК КПСС, разработавший целую систему политических, эконо- мических и организационных мер по преодолению отставания сельского хозяйства. Пленум нацелил партий- ные организации на укрепление кол- хозов, совхозов, МТС, а также район- ного звена партийного и советского аппарата. Борясь за претворение в жизнь ре- шений съезда и Пленумов ЦК КПСС, ЦК Компартии Украины направил на работу в село около 1300 партийных работников республиканских, област- ных и городских организаций. Город- ские партийные организации посла- ли в сельские районы более 4,5 тыс. коммунистов. Все это позволило ук- репить кадры МТС, председателей колхозов республики, повысить поли- тическую и производственную актив- ность тружеников сельского хозяйст- ва, успешно выполнять решения пар- тии и правительства.
2. XX съезд КПСС. XIX съезд Компартии Украины 273 XVIII съезд Компартии Украины. 23 — 26 марта 1954 г. состоялся XVIII съезд Коммунистической пар- тии Украины, заслушавший и обсу- дивший доклады Центрального Коми- тета и Ревизионной комиссии Компар- тии Украины и принявший соответст- вующие решения. Съезд состоялся в обстановке политического и трудово- го подъема в связи с подготовкой к 300-летнему юбилею воссоединения Украины с Россией. В одобренных ЦК КПСС Тезисах указывалось, что это «выдающееся историческое собы- тие является большим праздником не только украинского и русского наро- дов, но и всех народов Советского Союза» !. На съезде коммунистов республики шла речь об успехах, достигнутых трудящимися Украины под руковод- ством партийных организаций за пе- риод после XVIII съезда Компартии Украины. Во всех отраслях промыш- ленности увеличились производствен- ные мощности, повысилась произво- дительность труда, снизилась себе- стоимость продукции. В 1953 г. было выпущено на 50 % больше промы- шленной продукции, чем в последний год первой послевоенной пятилетки. Большое внимание съезд уделил вопросам дальнейшего развития сель- ского хозяйства. Были определены за- дачи по росту урожайности зерновых культур, сахарной свеклы, картофеля, овощей, повышению продуктивности всех видов животноводства. Намече- ны меры по увеличению производства товаров широкого потребления, по ликвидации отставания в выполнении планов жилищного, социально-куль- турного и коммунально-бытового стро- ительства, улучшению организации торговли. Съезд обязал партийные организа- ции повысить уровень организатор- ской и политической работы в массах, улучшить пропаганду марксизма-ле- нинизма, воспитывать трудящихся в духе советского патриотизма и про- летарского интернационализма, моби- лизовать их на борьбу за достиже- ние новых успехов во всех отраслях народного хозяйства и культуры. Таким образом, решения XIX съезда КПСС стали боевой задачей партийных организаций Украины, как и всей страны, в борьбе за устране- ние недостатков в экономике страны и за ее дальнейший расцвет. Одним из важнейших условий этого было преодоление нарушений ленинских норм партийной и государственной жизни. С поставленными задачами партия успешно справилась. 2. XX СЪЕЗД КПСС. УКРЕПЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ЛЕНИНСКИХ НОРМ ПАРТИЙНОЙ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЗНИ. XIX СЪЕЗД КОМПАРТИИ УКРАИНЫ. Задачи дальнейшей борьбы партии и народа за построение коммунизма в предстоящем пятилетии нашли выра- жение в Директивах XX съезда КПСС по шестому пятилетнему плану раз- вития народного хозяйства Советского Союза на 1956—1960 гг., проект ко- торых был опубликован в середине 1 Тезисы о 300-летии воссоединения Ук- раины с Россией (1654—1954 гг.). Мм 1954, с. 10. 18 История Украинской ССР, т. 9 января 1956 г. и широко обсуждался трудящимися. В этом документе на- ряду с перспективами развития всех отраслей народного хозяйства страны отражались планы подъема промыш- ленности, сельского хозяйства, нау- ки и культуры всех союзных респуб- лик, в том числе и Украинской ССР. XIX съезд Компартии Украины. Раз- работанный ЦК КПСС проект Дирек- тив, а также отчеты Центрального
274 IX. Совершенствование политической системы советского общества Комитета Коммунистической партии Украины и Ревизионной комиссии Компартии республики были обсуж- дены и одобрены XIX съездом Ком- мунистической партии Украины, со- стоявшимся 17—21 января 1956 г. 859 делегатов с решающим и 60 с со- вещательным голосом, принимавшие участие в работе съезда, представ- ляли 838 291 членов партии и 57 112 кандидатов в члены КПСС, На съезде отмечалось, что минув- шие два года после XVIII съезда Компартии Украины прошли под зна- ком повышения уровня партийного ру- ководства всеми отраслями народного хозяйства, сосредоточения усилий партийных организаций республики, всех трудящихся на выполнении го- сударственных планов двух; последпих лет пятой пятилетки. В результате план выпуска промы- шленной продукции ежегодно перевы- полнялся в среднем на 2,4 %. Укра- инская ССР внесла заметный вклад в укрепление единого народнохозяй- ственного комплекса страны, ее про- мышленность давала 32% союзной добычи угля, почти половину чугуна, 37 % стали и проката, около 60 % же- лезной руды, 25 % продукции маши- ностроения и металлообработки. Од- нако многие предприятия не справ- лялись с планами выпуска продукции, ее номенклатуры и ассортимента, по- вышения производительности труда, снижения себестоимости и других технико-экономических показателей. Недостаточным был объем производ- ства товаров массового потребления. На съезде отмечалось неуклонное развитие в республике средств тран- спорта и связи, перевыполнение пред- приятиями транспорта планов пере- возок. За отчетный период грузообо- рот железных дорог возрос на 20 %, а водного и автомобильного транспор- та — почти в два раза. Железные дороги Украины ежедневно грузили вагонов втрое больше, чем железные дороги всей царской России в 1915 г. Однако и в работе транспорта име- лись недостатки, прежде всего нерит- мичность его работы. Не все узкие места были преодо- лены в строительном деле. На мно- гих стройках очень медленно внедря- лись индустриальные методы, допус- кались значительные убытки, низ- кими оставалось качество работ. Большая работа проводилась по увеличению производительности сель- ского хозяйства, был осуществлен ряд мер по приближению специалистов к производству, преодолению отстава- ния экономически слабых колхозов я внедрению в производство передового опыта и достижений науки. В резуль- тате повысилась урожайность зерно- вых, технических и других сельскохо- зяйственных культур, возросла про- дуктивность животноводства. Однако в сельскохозяйственном производстве оставалось еще немало нерешенных проблем. Низким еще был уровень ме- ханизации и электрификации трудо- емких процессов, особенно в живот- новодстве. Невысокой была урожай- ность сельскохозяйственных культур, особенно зерновых, в ряде колхозов и совхозов. Вместе с укреплением экономиче- ского потенциала страны возросли воз- можности для улучшения благососто- яния трудящихся и более полного удовлетворения их духовных запро- сов. В 1955 г. на социально-культур- ные нужды населения было выделено 56 % бюджета республики. Неуклон- но продолжал повышаться жизнен- ный уровень трудящихся. За пять предшествующих лет на 29 % возрос- ла реальная заработная плата рабочих и служащих, на основе роста обще- ственного производства повысился жизненный уровень колхозного крес- тьянства. Значительно увеличились выплаты пенсий и оказание помощи многодетным и одиноким матерям. В 1954—1955 гг. в городах было вве- дено в эксплуатацию более 6 млн. м2 жилой площади и 170 тыс. жилых до-
2. XX съезд КПСС. XIX съезд Компартии Украины ,275 Пленум ЦК Компартии Украины, посвященный 40-летию образования Компартии Украины. В зале заседаний, 1958 г. мов на селе. В республике работало 56 тыс. врачей — вдвое больше, чем накануне Великой Отечественной вой- ны. Продолжал расти товарооборот, из года в год увеличивалась продажа на- селению продовольственных товаров. Розничные цены и в государственной, и в кооперативной торговле снизилась на 26 % вместо 23,5 %, предусмотрен- ных пятилетним планом. Коммунистическая партия и Совет- ское правительство постоянно заботи- лись о всестороннем духовном раз- витии советских людей. Общеобразо- вательную подготовку и специальные знания получало, в том числе и без отрыва от производства, все большее количество молодежи. Сотни тысяч учителей, значительный отряд про- фессорско-преподавательского состава выполняли почетную государствен- ную задачу — обучение и воспитание молодых строителей коммунизма. Из года в год увеличивались ассигнова- 18* ния на народное образование, улуч- шались условия работы школ, техни- кумов, вузов. Наряду с этим съезд отметил ряд нерешенных задач в учебно-воспитательной работе, преж- де всего неудовлетворительное выпол- нение закона об общем обязательном образовании, слабую подготовку мо- лодых специалистов для работы в раз- личных отраслях народного хозяйства, недостаточную связь обучения с жиз- ненной практикой и др. На передовые рубежи выходили ученые Украинской ССР. Они вноси- ли заметный вклад в развитие отечес- твенной науки. В Отчетном докладе съезду ЦК Компартии Украипы отме- тил плодотворную работу Физико- технического института АН УССР, Института электросварки имени Е. О. Патона АН УССР, Харьковской государственной селекционной стан- ции. В тесной связи с культурой русско-
276 IX. Совершенствование политической системы советского общества го народа, всех братских народов Со- ветского Союза развивались и обо- гащались украинская советская лите- ратура и искусство. Писатели создали ряд произведений, в которых нашли отражение отдельные черты жизни советского рабочего класса, колхозно- го крестьянства, крепнущая дружба народов, борьба за мир, демократию и социализм. Заметные положитель- ные изменения произошли в деятель- ности композиторов, художников. На XIX съезде Компартии Украины было детально проанализировано со- стояние идеологической работы, отме- чено, что партийные организации рес- публики в течение отчетного периода улучшали агитационно-массовую ра- боту, укрепили состав пропагандист- ских кадров. Однако состояние идео- логической работы в республике еще не отвечало задачам, поставленным партией и правительством и решени- ем которых был занят советский на- род. Главным недостатком оставался отрыв идеологической работы от прак- тики коммунистического строитель- ства. В лекциях и беседах многие пропагандисты замалчивали недо- статки, избегали разговоров о труд- ностях, еще встречавшихся в жизни, обходили молчанием острые актуаль- ные вопросы, поднимаемые трудящи- мися. Вот почему перед партийными ор- ганизациями была поставлена зада- ча совершенствовать идеологическую работу, уделяя большое внимание воспитанию трудящихся в духе совет- ского патриотизма, пролетарского ин- тернационализма и дружбы народов, постоянно вести решительную борь- бу с различными проявлениями бур- жуазной идеологии и еще имеющи- мися пережитками прошлого в созна- нии людей. Перед партийными орга- низациями республики выдвигались также требования неукоснительно придерживаться внутрипартийной де- мократии, ленинских норм партийной и государственной жизни. XX съезд КПСС. Задачи внутреннего развития страны. XX съезд КПСС проходил с 14 по 25 февраля 1956 г. На съезд было избрано 1436 делега- тов, представлявших 7215,5 тыс. чле- нов и кандидатов в члены партии. Из 55 зарубежных стран прибыли гости — представители братских ком- мунистических и рабочих партий. Съезд заслушал и обсудил отчетный доклад Центрального Комитета КПСС и отчет Центральной ревизионной комиссии, утвердил Директивы по шестому пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1956— 1960 гг. Было принято также поста- новление о частичных изменениях в Уставе КПСС. Съезд всесторонне проанализировал международное и внутреннее поло- жение СССР, подвел итоги деятельнос- ти партии, всего советского народа за период после XIX съезда КПСС, определил перспективы во всех обла- стях коммунистического строитель- ства. Были единодушно, целиком и полностью одобрены политическая линия и практическая деятельность ЦК, предложения и выводы, содер- жащиеся в его отчетном докладе, намечены главнейшие задачи партии на ближайшие годы. XX съезд КПСС сыграл важную роль в разработке коренных проблем внутреннего раз- вития страны. Советский Союз, отмечалось на съезде, располагал мощной и всесто- ронне развитой материально-техниче- ской базой, многочисленными квали- фицированными кадрами во всех отраслях народного хозяйства. Зна- чительным шагом в осуществлении грандиозных перспектив дальнейшего прогресса должен был стать шестой пятилетний план развития народного хозяйства СССР, главная задача ко- торого состояла в том, чтобы на базе преимущественного развития тяжелой промышленности, непрерывного тех- нического прогресса и повышения производительности труда обеспечить
2. XX съезд КПСС. XIX съезд Компартии Украины 277 Делегация партийной организапии Украины в зале заседаний XX съезда КПСС, 1956 г. дальнейший мощный рост всех отрас- лей народного хозяйства, расширить сельскохозяйственное производство и на этой основе добиться значитель- ного повышения материального благо- состояния и культурного уровня со- ветского народа. Задачи, поставленные Коммунисти- ческой партией на предстоящие годы, предусматривали новый мощный подъем народного хозяйства Совет- ского Союза и прежде всего тяжелой индустрии — основы социалистиче- ской экономики, укрепление обороно- способности страны. В области про- мышленности планировался подъем прежде всего черной и цветной метал- лургии, топливной и химической про- мышленностей, обеспечение опере- жающих темпов строительства элек- тростанций, быстрый рост машино- строения. В целом уровень промыш- ленного производства в течение последующих пяти лет должен был возрасти примерно на 65 %, в том числе производство средств произ- водства — на 70 %, предметов по- требления — на 60 %. Для успешно- го выполнения этих задач съезд сосредоточил внимание партии на решении ряда коренных проблем ра- боты промышленности, и прежде всего ускорении технического про- гресса. В развитии транспорта XX съезд важнейшей задачей считал дальней- ший, подъем его технического уровня. На базе передовой современной тех- ники и максимального использования резервов планировалось осуществить дальнейшее развитие и реконструк- цию средств связи. Большое внима- ние уделялось вопросам капитального строительства, масштабы которого не- прерывно увеличивались. XX съезд КПСС поручил Централь- ному Комитету принять меры к даль- нейшему улучшению всей организа-
278 IX. Совершенствование политической системы советского общества ционной работы в области хозяйствен- ного строительства. Сразу же после съезда стали разрабатываться меры по совершенствованию управления промышленностью и строительством. Поиски новых его методов и форм привели к созданию в основных эко- номических административных райо- нах Страны Советов народного хозяй- ства — совнархозов, организованных по территориальному принципу. Однако со временем, наряду с по- ложительными сторонами новой си- стемы управления, стали проявляться и ее недостатки. Руководство отрас- лями промышленности было раздроб- лено, оно оказалось в руках многочис- ленных совнархозов, количество кото- рых в результате их разделения на более мелкие все увеличивалось. По- явилось дублирование многих произ- водств, возникли местнические нас- троения, отрицательно сказавшиеся на общегосударственных интересах, нарушались устойчивые, длительное время складывавшиеся и успешно функционировавшие хозяйственные связи между многими предприятиями различных экономических районов и др. Практическая деятельность сов- нархозов, таким образом, не дала предполагаемых преимуществ и ожи- даемых результатов улучшения уп- равления промышленностью и стро- ительством. На съезде остро стоял вопрос о по- вышении производительности труда. Этой проблеме в Директивах посвя- щался специальный раздел, в котором акцентировалось внимание на обеспе- чении нового серьезного подъема про- изводительности труда как решающе- го условия выполнения заданий по росту производства и дальнейшего по- вышения благосостояния народа. Съезд обратил внимание на необходи- мость дальнейшего совершенствова- ния производственных отношений и управления народным хозяйством. Особенно большое значение для ук- репления научных припципов руко- водства экономикой страны имело со- вершенствование планирования и системы материально-технического снабжения, хозяйственного расчета. Дальнейшее развитие экономики настоятельно требовало вовлечения в хозяйственный оборот новых источни- ков сырья, топлива, электроэнергии и мобилизации природных ресурсов восточных районов страны, где сосре- доточены их основные запасы. В свя- зи с этим была выдвинута важная народнохозяйственная задача: в те- чение ближайших двух-трех пятиле- ток создать на востоке страны мощную металлургическую базу, крупные ма- шиностроительные центры, организо- вать в больших размерах добычу уг- ля и производство электроэнергии. В Директивах съезда определялся вклад Украинской ССР в дальнейшее укрепление единого народнохозяйст- венного комплекса страны. Промыш- ленность республики должна была в предстоящем пятилетии наращивать производство более высокими темпа- ми, чем страны в целом. Большие задачи ставились перед строителями гидро- и теплоэлектростанций, других важнейших индустриальных объек- тов. Обширная программа дальней- шего развития Украинской ССР, всех союзных республик является ярким примером неуклонного осуществле- ния ленинской национальной поли- тики, торжеством великих идей партии, дружбы и сотрудничества братских народов Страны Советов. На XX съезде КПСС был сделан особый акцент на том, что наряду с мощной промышленностью нашей стране необходимо иметь развитое сельское хозяйство, способное произ- водить количество продовольствия и сельскохозяйственного сырья, требу- емое для полного обеспечения на- селения и удовлетворения всех дру- гих потребностей государства. С этой целью планировалось обеспечить кру- той подъем земледелия и животновод- ства.
2. XX съеяд КПСС. XIX съезд Компартии Украины 279 Подробно и откровенно на съезде обсуждались вопросы материального благосостояния Hapozta. Отметин, что по сравнению с предшествующими годами на основе роста промышлен- ности и сельского хозяйства происхо- дил неуклонный подъем жизненного уровня советских людей, ЦК КПСС в отчетном докладе указал, что в оцен- ке этих вопросов следует исходить из главного — из состояния удовлетво- рения постоянно растущих матери- альных и культурных потребностей народа. А в этой сфере многое пред- стояло решить. Не достаточно было предметов потребления, не хватало жилья и др. Важнейшей политической и хозяй- ственной задачей являлась необходи- мость упорядочения оплаты труда, по- следовательного проведения в жизнь принципа личной материальной заин- тересованности работников, осущест- вление которого определяется важ- нейшим условием неуклонного роста производства, отвечает ленинским указаниям о том, что «надо постро- ить всякую крупную отрасль народ- ного хозяйства на личной заинтере- сованности» *. XX съезд КПСС внес огромный вклад в поступательное развитие со- ветской науки и культуры. Отметив достигнутые в этой сфере за прошед- ший период неоспоримые успехи, он определил основные пути дальнейше- го совершенствования народного об- разования и прогресса науки. Указав на достижения советских ученых в развитии народного хозяйст- ва и укрепления обороноспособности нашей Родины, съезд посчитал не- обходимым обратить внимание на определенное отставание отдельных областей науки от растущих запросов народного хозяйства, от научных до- стижений за рубежом, на слабую связь многих научных учреждений с 1 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 44, с. 165. производством, разоощеннность в де- ятельности научных учреждений Ака- демии наук, отраслевых научно-иссле- довательских институтов и высших учебных заведений. Исходя из этого, Директивы съезда, определив задачи по всемерному развитию науки, осо- бое внимание уделяли повышению роли научных учреждений в техниче- ском прогрессе и организации произ- водства, перестройке работы научно- исследовательских институтов для большего приближения их деятель- ности к конкретным нуждам хозяй- ства. Одной из мер, стимулировавших развитие науки и техники, было вос- становление Ленинских премий за наиболее выдающиеся научные тру- ды, архитектурные и строительные сооружения, внедренные в народное хозяйство изобретения, конструкции машин, новые материалы, усовершен- ствования методов производства. Среди важнейших вопросов, обсуж- давшихся на XX съезде и по кото- рым он дал принципиальные указа- ния, были дальнейшее укрепление и развитие советского общественного и государственного строя, развитие социалистического демократизма, со- вершенствование государственного ап- парата, укрепление советской закон- ности, улучшение идеологической ра- боты. Характерной особенностью ре- шений съезда по вопросам внут- ренней политики партии являлась теснейшая их связь с потребностями повседневной практики и коммуни- стического строительства в нашей стране. XX съезд КПСС об усилении руко- водящей роли партии. На XX съезде КПСС широко обсуждались вопросы, связанные с восстановлением и даль- нейшим развитием ленинских норм партийной и государственной жизни, внедрением принципов коллективного руководства, совершенствованием сти- ля и методов работы. Съезд одобрил
280 IX. Совершенствование политической системы советского общества деятельность Центрального Комите- та, проведенную в этом направлении, и отметил, что борьба за соблюдение демократических основ партийной жизни, против администрирования и канцелярско-бюрократических мето- дов руководства, за развертывание критики и самокритики обеспечила усиление активности партийных масс, повышение ответственности коммуни- стов за дело партии, новый политиче- ский и трудовой подъем широких масс трудящихся. В дальнейшем развитии ленинских норм партийной и государственной жизни большую роль сыграли практи- ческие шаги партии по преодолению культа личности Сталина, сделанные на июльском (1953 г.) Пленуме ЦК КПСС. Этот вопрос занял важное ме- сто в работе XX съезда Коммунисти- ческой партии Советского Союза и его решениях. В Отчетном докладе ЦК КПСС, вы- ступлениях делегатов отмечалось, что культ личности вел к умалению роли партии, ее коллективного руководст- ва, к принижению роли народных масс, их творческой активности, на- носил ущерб делу партийного и го- сударственного руководства. Заслу- шав на закрытом заседании доклад «О культе личности и его последст- виях», съезд единогласно принял по этому вопросу постановление, в кото- ром предложил ЦК КПСС последова- тельно осуществлять меры, обеспечи- вающие полное преодоление чуждого марксизму-ленинизму культа лично- сти, ликвидацию его последствий во всех отраслях партийной, государст- венной и идеологической работы, строгое соблюдение норм партийной жизни и принципов коллективного партийного руководства, выработан- ных Лениным. Критикуя культ личности, партия руководствовалась известными поло- жениями марксизма-ленинизма о роли народных масс, партии и личности в истории. Так, свою неприязнь «ко всякому культу личности» подчерки- вали основоположники научного ком- мунизма !. Решительно осуждал ан- тимарксистскую концепцию «героя» и «толпы» В. И. Ленин, заявляя, что «...ум десятков миллионов творцов со- здает нечто неизмеримо более высо- кое, чем самое великое и гениальное предвидение» 2. Опираясь на эти марк- систские положения, съезд поручил Центральному Комитету во всей своей деятельности исходить из принципа, «что подлинными творцами новой жизни являются народные массы, ру- ководимые Коммунистической пар- тией»3. Однако это не означало отрицание роли руководителей в революционном движении, в строительстве нового об- щества. Партия исходила из указаний В. И. Ленина о том, что «ни один класс в истории не достигал господства, если он не выдвигал своих политических вождей, своих передовых представи- телей, способных организовать движе- ние и руководить им» 4. Коммунисты самоотверженно служат рабочему классу, всецело живут интересами народа, глубже других понимают про- исходящие события, что и обусловли- вает их авторитет как организаторов масс. Решения XX съезда КПСС по воп- росу о культе личности активизиро- вали антисоветскую деятельность вра- гов социализма. Пытаясь ослабить притягательную силу нового строя, внести замешательство в ряды между- народного коммунистического и рабо- чего движения, опорочить нашу пар- тию, они сосредоточили критику на отрицательных явлениях, связанных с культом личности. 1 См.: Маркс /Г., Энгельс Ф. Соч., 2-е изд., т. 34, с. 241. 2 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 35, с. 281. 3 XX съезд Коммунистической партии Советского Союза. Стенографический отчет, т. 2, с. 424. 4 Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 4, с. 375.
2. XX съезд КПСС. XIX съезд Компартии Украины 281 Возникла необходимость глубокого разъяснения коммунистам, всем тру- дящимся такого сложного явления, как культ личности, а также разобла- чения клеветнической антисоветской кампании, развернувшейся в буржу- азной печати Запада. 30 июня 1956 г. ЦК КПСС принял постановление «О преодолении культа личности и его последствий». В нем была вскрыта сущность культа, охарактеризованы конкретные исторические условия, объективные причины и субъектив- ные факторы, породившие его. Культ Сталина возник в то время, когда в исключительно сложных и трудных условиях проходила борь- ба за победу социализма в нашей стра- не. Империалистические круги дли- тельное время пытались задушить первое и единственное тогда в мире социалистическое государство — Со- ветский Союз. Капиталистическое ок- ружение было постоянным источни- ком угрозы агрессии извне, особенно усилившейся после установления фа- шистского режима в Германии. Слож- ность внутренней обстановки обуслов- ливали тяжелое экономическое поло- жение страны после империалисти- ческой и гражданской войн, ожесто- ченная классовая борьба, нападки троцкистов, правых оппортунистов и буржуазных националистов на ле- нинскую генеральную линию партии. Чтобы выстоять и победить в таких условиях, требовались усиление цен- трализации руководства, железная дисциплина и повышение бдительно- сти, что не могло не привести к неко- торым ограничениям демократии, ко- торые партия и народ рассматривали как временные, подлежащие устране-1 нию по мере укрепления Советского государства и развития сил демокра- тии и социализма во всем мире. Тру- дящиеся нашей страны, руководимые Коммунистической партией, соверши- ли всемирно-исторический подвиг: по- бедили в борьбе с внутренней и внеш- ней контрреволюцией и за два деся- тилетия построили основы социализ- ма. Наша страна окрепла экономиче- ски, возросли международный авто- ритет СССР, сила его примера. В борьбе за социализм огромную роль сыграли руководящие кадры партии и государства, в том числе и Сталин. Как крупный теоретик и ор- ганизатор он возглавлял борьбу партии против троцкизма, правого оппортунизма, буржуазного национа- лизма. Своей активной и решитель- ной деятельностью на посту Гене- рального секретаря ЦК партии он внес важный вклад в идейно-полити- ческую борьбу партии с врагами ле- нинизма, приобрел большой автори- тет и популярность. Однако в даль- нейшем его заслуги стали преувели- чиваться, что способствовало усиле- нию присущих ему отрицательных черт характера, о которых предупреж- дал партию Ленин в декабре 1922 г.1 В первые годы без Ленина Сталин считался с его критическими замеча- ниями, но в дальнейшем стал непо- мерно переоценивать свою роль и за- слуги, уверовал в собственную непо- грешимость. В этой обстановке посте- пенно складывался культ его лично- сти, проявлявшийся в том, что неко- торые ограничения демократии стали возводиться в норму, были допущены серьезные нарушения социалистиче- ской законности и массовые репрессии, от которых невинно пострадали мно- гие видные деятели Коммунистиче- ской партии и Советского государства, крупные военачальники, честные коммунисты и беспартийные совет- ские люди, самоотверженпым трудом строившие и укреплявшие новое об- щество. Культ личности Сталина, особенно в последние годы его жизни, нанес серьезный ущерб делу Коммунисти- ческой партии, советскому обществу, строительству социализма. Но он, во- преки измышлениям наших врагов, не изменил и не мог изменить нрц- 1 См.: Там же, т. 45, с. 345—346.
282 IX. Совершенствование политической системы советского общества роду социалистического общественно- го и государственного строя в СССР, ведущей силой которого является ра- бочий класс во главе с КПСС, не мог нарушить действие объективных за- кономерностей социализма, не мог поколебать выработанные Лениным организационные, политические и те- оретические основы Коммунистиче- ской партии. Несмотря на трудности, связанные с культом личности, вся партия, ее местные организации ра- ботали творчески, политика КПСС от- ражала интересы народа. Выдающие- ся победы социализма в СССР были достигнуты благодаря организатор- ской и воспитательной работе партии, которая всегда выступала как коллек- тивный вождь масс в решении задач социалистического строительства. Учитывая в деятельности Сталина и положительное и отрицательное, пар- тийная критика культа личности об- уславливалась стремлением устра- нить вредные его последствия и тем самым упрочить социализм. КПСС осудила нарушение Стали- ным законности, грубые злоупотреб- ления властью, отступления от ленин- ских норм и принципов коллективно- сти руководства, все извращения, по- рожденные культом личности, и ста- ла на путь решительной борьбы с его последствиями. Проделанная работа по преодолению последствий культа личности встретила полное одобрение и поддержку всего советского народа, открыла простор для творческой ак- тивности масс и развития социалисти- ческой демократии. Она вызвала одо- брение и широкие отклики в братских коммунистических и рабочих парти- ях, рассматривавших действия совет- ских коммунистов как борьбу за чи- стоту марксизма-ленинизма, за даль- нейшее развитие принципов проле- тарского интернационализма. Претворелие в жизнь решений XX съезда КПСС способствовало дости- жению успехов в развитии народного хозяйства и подъему жизненного уровня народа. Но осуществление вы- работанного съездом курса наталки- валось на противодействие со сторо- ны сложившейся в Президиуме ЦК КПСС антипартийной группы Моло- това, Маленкова, Кагановича. Ее уча- стники противодействовали исправле- нию ошибок и недостатков, порожден- ных культом личности, встали на путь фракционной борьбы. Пленум Центрального Комитета КПСС, состоявшийся в июне 1957 г., подтвердил незыблемость ленинских норм партийной жизни и принципов коллективности руководства, вскрыл и осудил политическую позицию ан- типартийной группы по коренным во- просам внутренней политики партии, международного положения СССР, международного коммунистического движения и вывел из состава ЦК и Президиума ЦК Молотова, Маленко- ва, Кагановича. Постановление июнь- ского (1957 г.) Пленума ЦК КПСС было единодушно одобрено коммуни- стами, способствовало их идейному и организационному сплочению. Укрепление ленинских норм и принципов партийной жизни проис- ходило также в армии, где в практи- ке партийно-политической работы, как отметил Пленум ЦК КПСС, со- стоявшийся в октябре 1957 г., име- лись еще серьезные недостатки, а иногда проявлялась и прямая ее не- дооценка. В постановлении Пленума «Об улучшении партийно-политиче- ской работы в Советской Армии и Флоте» осуждались нарушения ле- нинских принципов руководства Во- оруженными силами, допускаемые Г. К. Жуковым на посту министра обороны СССР. Он проводил линию на свертывание работы партийных организаций, политорганов и Воен- ных советов, на ликвидацию руковод- ства и контроля над Армией и Воен- но-Морским Флотом со стороны пар- тии, ее Центрального Комитета и правительства. Насаждался культ его личности. Пленум вывел Г. К. Жуко-
'S. Организаторская и идеологическая работа партийных организаций 283 ва из состава Президиума ЦК КПСС, он был также освобожден от обязан- ностей министра обороны СССР. Пленум подчеркнул решающее зна- чение руководства партии в органи- зации Вооруженных Сил, необходи- мость соблюдения ленинских норм и принципов руководства в Советской Армии. XX съезд КПСС был важным собы- тием в жизни Коммунистической пар- тии и Советского государства, его ре- шения оказали большое влияние на совершенствование внутрипартийной демократии, развитие социалистиче- ского общества, на международное коммунистическое и рабочее движе- ние. Советский народ получил план дальнейшей борьбы за построение коммунизма, решения крупных на- роднохозяйственных задач, был вдох- новлен на самоотверженную работу по осуществлению этого плана. Съезд развил ленинское учение о Коммунистической партии как руко- водящей и направляющей силе соци- алистического общества. Подвергнув критике культ личности Сталина, ли- квидируя его последствия, партия осуществляла перестройку работы на основе ленинских принципов и норм партийной и государственной жизни. Укрепились связи партии с массами, возросла ее руководящая роль в Со- ветском государстве. Курс, вырабо- танный XX съездом, получил едино- душную поддержку коммунистов, всех трудящихся нашей страны, все- го международного коммунистическо- го движения. В борьбе партии, всего советского народа за претворение решений XX съезда росла активность коммуни- стов, их авангардная роль в производ- ственной и общественно-политической жизни, преодолевался отрыв идеоло- гической работы от практики. Даль- нейшее развитие получила социали- стическая демократия, о чем свиде- тельствовало широкое вовлечение трудящихся масс в управление госу- дарством. Расширялись права мест- ных Советов, повышалась их актив- ность, усиливалось участие в хозяйст- венном и культурном строительстве. Последовательно проводился курс на расширение прав союзных республик, возрастала роль профсоюзов в реше- нии политических, экономических, культурных и воспитательных задач. Активнее стали развивать инициати- ву молодежи комсомольские органи- зации, росла заинтересованность кол- хозов в производительном ведении хо- зяйства, их самодеятельность в управ- лении делами колхозов. Всю работу советских людей в ук- реплении социалистического строя, в умножении материальных и духов- ных богатств возглавляла и направля- ла Коммунистическая партия Совет- ского Союза. 3. ОРГАНИЗАТОРСКАЯ И ИДЕОЛОГИЧЕСКАЯ РАБОТА ПАРТИЙНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ РЕСПУБЛИКИ Как и в годы борьбы с фашизмом, Коммунистическая партия, возглав- ляя созидательную деятельность со- ветского народа в период завершения строительства социализма, проявила себя испытанным вождем и умелым организатором. Она неуклонно укреп- ляла связи с массами, повседневно обогащалась опытом ленинского пред- видения и мастерства в решении всех вопросов общественной жизни. Прак- тика социалистического строительст- ва подтвердила незыблемость марк- систско-ленинского учения о том, что в процессе этого строительства роль партии как непременного авангарда рабочего класса, всех трудящихся, как высшей формы общественной ор- ганизации все более возрастает.
284 IX. Совершенствование политической системы советского общества Делегаты XI Черновицкой городской пар- тийной конференции от парторганизации Черновицкого текстильного комбината, 1955 г. Коммунисты во главе трудовых кол- лективов. Руководствуясь ленинским принципом решения всех вопросов политической, экономической, духов- ной сферы общественной жизни через первичные партийные организации, являющиеся основой партии и рабо- тающие непосредственно в массах, ЦК Компартии Украины, обкомы, гор- комы и райкомы партии неуклонно добивались дальнейшего укрепления первичных организаций. Исходя из того, что решать вопросы партийная организация в состоянии лишь тогда, когда каждый коммунист будет об- разцом для всех остальных товари- щей и коллег, партийные организа- ции добивались усиления активности коммунистов, повышения их аван- гардной роли на всех участках социа- листического строительства. Как в промышленности, так и в сельском хозяйстве, строительстве, на транспорте, коммунисты, опираясь на признанных мастеров, передовых лю- дей, ряды которых с каждым годом росли и умножались, возглавляли движение масс. В. И. Ленин учил: «Чтобы обслуживать массу и выра- жать ее правильно осознанные инте- ресы, передовой отряд, организация, должна всю свою деятельность вести в массе, привлекая из нее все без исключения лучшие силы, проверяя на каждом шагу, тщательно и объек- тивно, поддерживается ли связь с массами, жива ли она. Так, и только так, передовой отряд воспитывает и просвещает массу, выражая ее инте- ресы, уча ее организации, направляя всю деятельность массы по пути со- знательной классовой политики»1. Февральско-мартовский (1951 г.) Пленум ЦК Компартии Украины, об- судивший вопрос «Об итогах отчетов и выборов руководящих партийных органов и меры по дальнейшему улуч- шению организационно-партийной и массово-политической работы партий- ных организаций Украины», отметил, что трудящиеся республики в брат- ской семье народов Советского Союза, при огромной помощи и неустанной заботе ЦК ВКП(б), союзного прави- тельства успешно завершили после- военную пятилетку, достигли боль- ших успехов в хозяйственном и куль- турном строительстве. В борьбе за выполнение поставленных партией задач партийные организации идейно и организационно выросли и окрепли, ' обогатили свой опыт руководства хозяйственным и культурным строи- тельством. Однако на отчетно-выборных со- браниях и партийных конференциях отмечалось, что некоторые обкомы, горкомы и райкомы партии слабо 1 Там же, т. 24, с. 37,
Ь. Организаторская и идеологическая работа партийных организаций 285 увязывают партийно-политическую работу с хозяйственной. Главным не- достатком Пленум назвал слабость руководства первичными партийными организациями, что приводит к сни- жению их организаторской роли и ответственности за решение хозяйст- венно-политических задач. Пленум подчеркнул, что улучшение руковод- ства первичными организациями яв- ляется главной задачей обкомов, гор- комов и райкомов, поскольку первич- ная парторганизация — это непосред- ственный проводник директив пар- тии, воспитатель масс и непосредст- венный организатор их на борьбу за дальнейшие успехи коммунистическо- го строительства: от уровня работы первичных парторганизаций зависят дальнейшие успехи в выполнении хо- зяйственно-политических заданий и коммунистического воспитания тру- дящихся. Поэтому важнейшей задачей пар- тийных комитетов было обеспечение руководства на всех участках соци- алистического строительства, что осу- ществлялось путем расширения сети первичных партийных организаций, совершенствованием форм и методов их работы с учетом новых задач. После XIX съезда КПСС последова- тельно продолжала улучшать расста- новку сил на решающих участках социалистического строительства, со- средоточивая большую часть ком- мунистов в ведущих отраслях мате- риального производства. За 1954—1955 гг. количество ком- мунистов на решающих участках про- мышленности республики увеличи- лось на 14,3 %, в том числе уголь- ной — на 8,2, металлургической — на 9,9, в строительстве на 28 %. К 1956 г. в промышленности было занято 221 тыс. членов КПСС, из них 90,9 % работали непосредственно на производстве. Коммунисты личным примером, ди- сциплинированностью и самоотвер- женностью увлекали тружеников на выполнение производственных зада- ний, возглавляли борьбу за научно- технический прогресс, помогали быст- рее осваивать новую технику, высту- пали в авангарде соревнующихся за высокую производительность труда, улучшение качества и снижение се- бестоимости продукции. Партийные организации с большей эффективностью использовали право контроля деятельности администра- ции, повысили внимание к вопросам коммунистического воспитания и бы- та трудящихся. Республиканские партийпые орга- ны неуклонно повышали уровень ру- ководства промышленностью, доби- вались ликвидации отставания ряда ее отраслей, внедряли прогрессивные методы труда, новейшие достижения науки и техники, укрепляли трудо- вую дисциплину, направляли творче- скую активность рабочих, техников и инженеров на досрочное выполне- ние пятого пятилетнего плана. Решающую роль в борьбе за высо- кую дисциплину труда играли мо- ральные и экономические стимулы, создание благоприятных производст- венных и культурно-бытовых условий для рабочих и служащих. Эта линия была основополагающей в письме ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС «Об укреплении трудовой дисциплины на предприятиях и стройках промышленности и транс- порта, в МТС, совхозах и учрежде- ниях» к партийным, советским, проф- союзным и комсомольским организа- циям, руководителям министерств, ведомств, предприятий, строек, ма- шинно-тракторных станций и совхо- зов, ко всем рабочим и служащим. В середине 50-х годов КПСС взяла курс на ускорение научно-техниче- ского прогресса. Важное значение в его выработке имел состоявшийся 4—12 июля 1955 г. Пленум ЦК КПСС. Итоги июльского Пленума ЦК КПСС были подведены на августов- ском (1955 г.) Пленуме ЦК Компар-
286 IX. Совершенствование политической системы советского общества тии Украины, который своим реше- нием обязал партийные органы корен- ным образом улучшить руководство промышленностью, всемерно повы- шать технический уровень производ- ства. Парторганизации республики возглавили работу по ускорению тех- нического прогресса. Развернулось социалистическое соревнование pa6v>- чих и ИТР, которые в ответ на ини- циативу коллективов ленинградских заводов «Электросила» и «Электрик», Люберецкого завода сельскохозяйст- венных машин и ХТЗ включились в борьбу за увеличение выпуска про- дукции на существующих производ- ственных площадях с имеющимся парком оборудования. Трудящиеся республики поддержали обращение 28 предприятий Москвы и Московской области ко всем работникам промыш- ленности включиться в соревнование 8а дальнейшее повышение произво- дительности труда, увеличение вы- пуска высококачественной продукции и снижение ее себестоимости. В авангарде соревнующихся шли члены КПСС. Примером коммунисти- ческого отношения к труду служили К. С. Кисляков — токарь-карусель- щик Харьковского турбогенератор- ного завода, уже в начале 1954 г. ра- ботавший в счет 1967 г.; Г. С. Не- жевенко — токарь Одесского завода радиально-сверлильных станков, вы- полнивший за пять лет 24 годовые нормы; В. К. Семинский — токарь ки- евского завода «Красный экскаватор», создавший 25 рационализаторских устройств и повысивший производи- тельность труда в 12 раз; В. И. Гур- галь — токарь Львовского машино- строительного завода, рационализа- торские предложения которого позво- лили сэкономить только в 1957 г. 150 тыс. руб., и многие другие. Организаторская деятельность об- комов, горкомов, райкомов и первич- ных партийных организаций увенча- лась успехом. Намеченный на пятую пятилетку уровень промышленного производства в республике был до- стигнут за четыре года, объем вало- вой продукции промышленности уве- личился на 91,4 % по сравнению с 70 %, предусмотренными планом в целом по стране. Отмечая достигну- тые успехи, XIX съезд Коммунисти- ческой партии Украины (17—21 ян- варя 1956 г.) обратил внимание пар- тийных организаций на нерешенные народнохозяйственные задачи, глав- ная из которых состояла в том, чтобы на базе преимущественного развития тяжелой промышленности, непрерыв- ного технического прогресса и повы- шения производительности труда обеспечить рост народного хозяйства и повышение на этой основе матери- ального благосостояния и культур- ного уровня советских людей. В утвержденных XX съездом КПСС Директивах по шестому пятилетнему плану на 1956—1960 гг. была намече- на широкая программа развития всех отраслей народного хозяйства СССР, в первую очередь тяжелой индустрии, значительного повышения материаль- ного положения и культурного уров- ня трудящихся. Партийные органи- зации республики настойчиво рабо- тали над выполнением этих осново- полагающих задач. Осуществляя руководящую роль в жизни и деятельности социалисти- ческого общества и Советского го- сударства, совершенствуя организа- торскую работу, партия никогда не забывала о проверке исполнения пар- тийных решений, контроле за дея- тельностью всех звеньев народнохо- зяйственного строительства. «Уро- вень организационной работы,— от- метил XX съезд КПСС,— в решаю- щей степени зависит от постановки дела проверки исполнения, подбора и воспитания кадров и расстановки коммунистов на различных участках хозяйственного и культурного стро- ительства» '. 1 КПСС в резолюциях..., т. 7, с. 112.
3. Организаторская и идеологическая работа партийных организаций 287 В порядке контроля за претворе- нием в жизнь решений XX съезда КПСС ЦК Компартии Украины изу- чил состояние дел на предприятиях угольной промышленности и 22—25 мая 1956 г. обсудил на своем Пленуме вопрос «О ходе выполнения Директив XX съезда КПСС о развитии уголь- ной промышленности в Украинской ССР». За предыдущие годы в этой отрасли народного хозяйства произо- шли немалые изменения. На основе оснащения шахт новой техникой, уве- личения производственных мощно- стей, значительного улучшения ма- териально-бытового положения . шах- теров были созданы необходимее условия для дальнейшего увеличе- ния угледобычи. В первом квартале 1956 г. среднесуточная добыча угля возросла по сравнению с соответ- ствующим периодом 1955 г. на 12,1 %. Однако многие шахты и тресты не справлялись с государственными пла- нами. Особенно неудовлетворительно работали предприятия угольной про- мышленности Сталинской и Вороши- ловградской областей — с начала 1956 г. они недовыполнили план бо- лее чем на 2,5 млн. т угля. Всесторонне проанализировав при- чины создавшегося положения, ЦК Компартии Украины определил воз- можности и резервы и наметил пути улучшения работы угольной промыш- ленности республики. Огромную помощь УССР в ликви- дации отставания угольной промыш- ленности оказали ЦК КПСС и союзное правительство. 8 октября 1956 г. Со- вет Министров СССР и ЦК КПСС приняли постановление «О неотлож- ных мерах по развитию угольной про- мышленности Украинской ССР», со- гласно которому угольные предприя- тия республики были укреплены ква- лифицированными кадрами, оснаща- лись новейшей техникой. Партийные организации Донбасса возглавили трудовой подъем рабочих. На шахте им. Румянцева треста «Ка- лининуголь» из 190 коммунистов 142 работали под землей. Партийная орга- низация конкретно занималась обес- печением планов, активно поддержи- вала все новое, передовое. В резуль- тате производительность труда пре- высила запланированную, были сэко- номлены значительные средства. До- нецкий обком партии обобщил и рас- пространил опыт коммунистов шахты им. Румянцева на многих предприя- тиях. Благодаря трудовому подъему горняков отставание угольной про- мышленности Донбасса было преодо- лено. В результате значительной работы партийных организаций по мобилиза- ции трудящихся на решение задач дальнейшего подъема промышлен- ности план первого полугодия 1959 г. по выпуску валовой промышленной продукции был выполнен на 105 %, в том числе предприятиями химиче- ской промышленности на 105 %, тек- стильной — на 104 %. Большая работа проводилась по ликвидации отставания села. В сен- тябре 1953 г. Пленум ЦК КПСС все- сторонне обсудил состояние сельского хозяйства и наметил меры по преодо- лению его отставания. В октябре 1953 г. Пленум ЦК Компартии Укра- ины рассмотрел вопрос «Об итогах Пленума ЦК КПСС и задачах пар- тийной организации Украины по дальнейшему развитию сельского хо- зяйства». В принятом решении было всесторонне проанализировано состо- яние сельскохозяйственного производ- ства в республике, вскрыты резервы для его улучшения. Во главу угла ставилось повышение роли первичных организаций в работе сельскохозяй- ственных предприятий. Если раньше райкомы во время проведения сель- скохозяйственных кампаний осуще- ствляли руководство совхозами и кол- хозами путем направления уполномо- ченных, которые нередко плохо знали сельское хозяйство, то теперь за поло- жение дел в хозяйствах полностью
288 IX. Совершенствование политической системы советского общества отвечали первичные партийные орга- низации и руководители хозяйств. Деятельность партийных комитетов республики была направлена на укрепление колхозов, совхозов и МТС. На это нацеливало постановление январского (1954 г.) Пленума ЦК Компартии Украины, обсудившего вопрос о выполнении решений сен- тябрьского Пленума ЦК КПСС и октябрьского (1953 г.) Пленума ЦК Компартии Украины Полтавской об- ластной партийной организацией. Были вскрыты серьезные упущения в руководстве колхозами, совхозами и МТС. Пленум обязал партийные орга- низации республики усилить борьбу за подъем сельского хозяйства. Повсеместно партийные комитеты повышали контроль за хозяйственной деятельностью правлений колхозов, дирекций совхозов и МТС, за своевре- менным осуществлением мер по улуч- шению плодородия полей, семеновод- ческого хозяйства, внедрению в прак- тику прогрессивных методов возделы- вания сельскохозяйственных культур и особенно узкорядного и перекрест- го посева колосовых, квадратно-гнез- довой посадки кукурузы и других пропашных культур. Большое внимание уделил вопро- сам всенародной борьбы за подъем сельскохозяйственного производства XVIII съезд Коммунистической пар- тии Украины (23—26 марта 1954 г.). Его делегаты единодушно одобрили исторические решения сентябрьско- го (1953 г.) и февральско-мартовского (1954 г.) пленумов ЦК КПСС, реше- ния союзного правительства и ЦК КПСС по вопросам сельского хо- зяйства. Первоочередной и неотлож- ной задачей партийных организаций и всех трудящихся республики съезд определил всемерное развитие зерно- вого хозяйства как основы всего сель- скохозяйственного производства. Укреплялись партийные организа- ции на селе. В течение 1954—1955 гг. в колхозах их было вновь создано 780. Возросла авангардная роль ком- мунистов в колхозном производстве, они трудились на самых ответствен- ных участках. Если в начале 1954 г. в составе председателей колхозов было 12 188 членов КПСС, то к сере- дине 1955 г. их количество возросло до 13 148. За это же время числен- ность коммунистов, занятых в земле- делии и животноводстве колхозов рес- публики, увеличилась с 40 тыс. до 56,7 тыс. человек. Так, в партийной организации колхоза им. Т. Г. Шев- ченко Уманского района на Черкасщи- не в 1958 г. все 20 коммунистов рабо- тали на производстве. Один возглав- лял тракторную бригаду, пять — по- леводческие бригады, один — живот- новодческую ферму, остальные тру- дились на различных участках. Всю работу партийная организация про- водила в тесном взаимодействии с правлением колхоза, сельским Сове- том, постоянно советовалась с колхоз- ным активом и рядовыми колхозника- ми. Это приносило хорошие резуль- таты. В 1958 г. было выращено по 22,4 ц зерновых, по 310 ц сахарной свеклы на каждом гектаре. Производ- ство молока в расчете на 100 га уго- дий за 5 лет выросло почти в 6 раз, мяса — более чем в 3 раза. Оплата трудодня увеличилась вдвое, в том числе деньгами — в 9 раз. За рассматриваемый период сель- ские парторганизации пополнились десятками тысяч передовиков сельско- хозяйственного производства. Толь- ко между XIX и XX съездами Ком- партии Украины в члены КПСС по республике было принято около 56 тыс. колхозников. Первичные пар- тийные организации колхозов и сов- хозов пополнялись также коммуни- стами, перешедшими на постоянную работу в село из городов и районных центров. В конце 1958 г. во всех кол- хозах были созданы парторганизации. В них насчитывалось 245 тыс. ком- мунистов —в 2,5 раза больше, чем в начале 50-х годов.
3. Организаторская и идеологическая работа партийных организаций 289 В результате укрепления колхозных партийных организаций во многих из них избирались бюро и комитеты, что способствовало расширению партий- ного актива, улучшению организатор- ской и массово-политической работы на селе. Так, в конце 1957 г. в 40 % колхозных партийных организаций Днепропетровской области в составе бюро работало 1119 коммунистов. По- вышению авангардной роли колхоз- ных партийных организаций способ- ствовало также создание партгрупп в бригадах и на животноводческих фермах. Партийные комитеты республики постоянно заботились об укреплении первичных партийных организаций, о достойном пополнении рядов чле- нов КПСС лучшими производствен- никами, представителями трудовой интеллигенции. Со времени XVIII съезда Компартии Украины (март 1954 г.) количество коммунистов, за- шгтых в промышленности, увеличи- лась на 14,3 % и к началу 1956 г. составляло более 221 тыс. За период после сентябрьского (1953 г.) Пле- нума ЦК КПСС и до середины 1955 г. из городов и районных центров в села было направлено свыше 27 тыс. ком- мунистов, в начале 1956 г. в сель- ском хозяйстве их насчитывалось 177,5 тыс. человек. Подбор и воспитание руководящих кадров. Успешное выполнение народ- нохозяйственных задач во многом за- висело от улучшения состава руково- дящих кадров, повышения их идейно- теоретического уровня и специальных знаний. Подбор, расстановку и воспи- тание кадров В. И. Ленин рассматри- вал как сердцевину партийной рабо- ты. Надежным руководством в кадро- вой политике является ленинское по- ложение о необходимости «поставить широко, планомерно, систематично и открыто дело подбора наилучших ра- ботников по хозяйственному строи- тельству, администраторов и органи- 19 История Украинской ССР, т. 9 заторов специального и общего, мест- ного и общегосударственного мас- штаба» К В мае 1952 г. Пленум ЦК КП(б)У рассмотрел вопрос «О состоянии и мерах улучшения подготовки, подбо- ра, воспитания и распределения руко- водящих партийных и советских кад- ров в Украинской партийной органи- зации», потребовав от Политбюро и Оргбюро ЦК КП(б)У, обкомов, горко- мов, райкомов партии коренного улучшения кадровой работы в соот- ветствии с возросшим уровнем задач хозяйственного и культурного строи- тельства. Обращалось внимание на улучшение подбора и воспитания сек- ретарей, заведующих отделами, ин- структоров райкомов партии. По&ле Пленума была налажена их система- тическая учеба, инструктирование и консультирование на совещаниях, се- минарах — по теории и практике пар- тийной работы, правильному сочета- нию партийно-политической деятель- ности с хозяйственной. Поднималась роль райкомов партии как органов, направляющих, объединяющих и кон- тролирующих всю работу в районах. Горкомы и райкомы в свою очередь всемерно улучшали работу с кадрами городских и районных организаций и учреждений, предприятий промыш- ленности, торговли, колхозов, МТС и совхозов, культурно-просветительных учреждений. Совершенствовалась дея- тельность областных партийных школ и курсов, усиливался контроль за уче- бой заочников Высшей партийной школы при ЦК ВКП(б), улучшилась работа областных консультационных пунктов. Огромное внимание уделя- ла партия идейной закалке руково- дящих кадров, повышению уровня марксистско-ленинской учебы ком- мунистов, их воспитательному влия- нию на массы. 1 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 43, с. 280.
290 IK. Совершенствование политической системы советского общества Большая работа в этом плане про- водилась на селе. С целью дальнейше- го укрепления сельского хозяй- ства квалифицированными кадра- ми октябрьский (1953 г.) Пленум ЦК Компартии Украины обязал пар- тийные комитеты и сельскохозяй- ственные органы отобрать и напра- вить в 1953 г. из промышленности и других отраслей народного хозяй- ства 3800 инженеров-механиков для работы в МТС и специализированных станциях на должности директоров, главных инженеров и заведующих ремонтными мастерскими с тем, что- бы в каждой МТС па этих должнос- тях трудились, как правило, специа- листы с высшим образованием. Тех же директоров МТС, которые не имели специального образования, но хорошо изучили свое дело на практике и уме- ло руководили предприятиями, реко- мендовали оставить на занимаемых должностях, помочь им в повышении квалификации. Кроме того, было ре- шено направить в МТС для постоян- ной работы в колхозах 26 тыс. агро- номов и зоотехников с высшим и средним образованием, которые вы- свобождались вследствие реорганиза- ции Министерства сельского хозяй- ства и заготовок УССР и его местных органов, ликвидации сети участковых агрономов МТС и сети участковых зоотехников и агрономов в районных управлениях сельского хозяйства и заготовок, сокращения количества специалистов, работающих в других учреждениях и организациях, а так- же за счет молодых специалистов, оканчивающих высшие учебпые за- ведения и техникумы. К весне 1954 г. только в штаты МТС было зачислено около 1 млн. 250 тыс. трактористов, бригадиров тракторных бригад, машинистов и других работников. В ответ на призыв партии из других отраслей народно- го хозяйства в МТС возвратилось око- ло 50 тыс. механизаторов. Сюда было направлено более 100 тыс. агрономов и зоотехников. Для обслуживания колхозов из промышленности и дру- гих участков в МТС пришли 23 тыс. инженеров и техников. «Чтобы управлять,— учил В. И. Ле- нин,— нужно . быть компетентным, нужно полностью и до точности знать все условия производства, нужно знать технику этого производства на ее современной высоте, нужно иметь известное научное образование» *. Соблюдая этот ленинский принцип, республиканская партийная органи- зация налаживала систему подготов- ки руководящих кадров. Квалифици- рованных специалистов для партий- ных, советских и комсомольских орга- нов готовили Высшая партийная шко- ла при ЦК Компартии Украины, школы и курсы при обкомах партии. Только за 1954—1955 гг. в республи- ке было подготовлено и переподго- товлено около 3 тыс. партийных и со- ветских работников. Для повышения ответственности местных партийных работников за правильный подбор, расстановку и воспитание колхозных кадров фев- ральско-мартовский (1954 г.) Пленум ЦК КПСС признал необходимым, что- бы председатели колхозов были взя- ты в номенклатуру обкомов, крайко- мов и ЦК Компартий союзных респуб- лик, а заместители председателей кол- хозов, бригадиры производственных бригад и заведующие животновод- ческими фермами — в номенклатуру райкомов партии. Последовательно укреплялись кад- рами сельские районы. Около 1300 человек из республиканских, област- ных и городских организаций пере- шли туда на работу. 411 из них были избраны секретарями сельских рай- комов партии, 400 назначены инструк- торами и пропагандистами, 456 из- браны секретарями партийных орга- низаций МТС и колхозов. В сельские районы переехали 4,5 тыс. коммунис- 1 Там же, т. 40, с. 215.
X. Организаторская и идеологическая работа партийных организаций 291 тов из городов, 50 тыс. комсомольцев изъявили желание работать па жи- вотноводческих фермах. К началу ве- сеннего сева 1954 г. в МТС из учреж- дений и предприятий перевелись 5190 инженеров и техпиков, в колхо- зы — свыше 22 тыс. агрономов и зоо- техников. Улучшился состав предсе- дателей колхозов, 5700 из них, или 36 %, имели высшее и среднее обра- зование. На работу в сельские райкомы пар- тии было выдвинуто большое количе- ство специалистов сельского хозяй- ства, обладающих хорошими органи- заторскими способностями. Это позво- ляло райкомам предметно и квали- фицированно направлять деятель- ность колхозов, оказывать всесторон- нюю помощь сельским коммунистам. Большую работу среди сельских тру- жеников проводили райкомы пар- тии Гайворонского района Кирово- градской области под руководством П. П. Фещука, Белоцерковского рай- она Киевской области во главе с Г. А. Ткаченко, Гуляйпольского рай- она Запорожской области, возглавляе- мого И. Ф. Тарасевичем. Первым сек- ретарям этих райкомов в 1958 г. было присвоено звание Героя Социалисти- ческого Труда. 25 марта 1955 г. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постанов- ление «О мерах по дальнейшему укреплению колхозов руководящими кадрами», способствующее проведе- нию в жизнь линии партии и прави- тельства в области сельского хозяй- ства. Постановление обязывало ото- брать на предприятиях и в учрежде- ниях 30 тыс. партийных, советских и хозяйственных активистов, инженер- но-технических работников, рабочих и служащих, пожелавших трудиться в деревне и способпых обеспечить ру- ководство колхозным производством. В связи с этим в партийные орга- низации Украины поступило 20 тыс. заявлений, в которых активисты вы- ражали желание работать на селе. 19* В колхозы республики было направ- лено 4 107 добровольцев, которых на местах избрали председателями и за- местителями председателей колхозов. Колхозы продолжали укрепляться специалистами. В соответствии с ре- шением ЦК КПСС и Совета Ми- нистров СССР от 20 августа 1955 г. агрономы и зоотехники переводились из штатов МТС в штаты колхозов, и к началу 1956 г. свыше 26 тыс. агроно- мов и зоотехников стали членами сельскохозяйственных артелей. Одно- временно в МТС пришло более 5,3 тыс. инженеров-механиков и тех- ников-механиков, направленных го- родскими партийными организа- циями. Многие специалисты сельского хо- зяйства проявили себя талаптливыми организаторами колхозного производ- ства. Так, агронома В. М. Кавуна кол- хозники артели им. В. В. Куйбышева (позднее — колхоз им. XXII съезда КПСС, с. Шляхова) избрали своим председателем. Вскоре возглавляемое им хозяйство вышло в число передо- вых в стране. В. М. Кавуну было при- своено звание Героя Социалистиче- ского Труда, его избрали членом ЦК КПСС и членом Президиума Вер- ховного Совета СССР, членом Совета колхозов СССР. Спустя несколько лет В. М. Кавун был выдвинут на долж- ность председателя исполкома Вин- ницкого областного Совета депутатов трудящихся, а в 1978 г. избран пер- вым секретарем Житомирского обко- ма партии. Известным колхозным организато- ром стал тридцатитысячпик, бывший секретарь Татарбунарского райкома партии Одесской области В. 3. Тур. Колхоз им. Татарбунарского восста- ния вышел в передовые, а его предсе- дателю В. 3. Туру присвоено звание Героя Социалистического Труда. Да- леко за пределами республики извес- тен колхоз «Дружба народов» Крас- ногвардейского района Крымской области, многие годы возглавляемый
292 /А'. Совершенствование политической системы советского общества И. А. Егудиным, ныне Героем Социа- листического Труда. Это высокотовар- ное, основанное на передовой техно- логии и оснащенное новейшей техни- кой хозяйство. В прошлом непримет- ные степные деревни превратились в цветущие поселки городского типа со всеми современными культурно-быто- выми удобствами. Выполняя указания ЦК КПСС, пар- тийные организации республики ста- ли лучше работать также с руководя- щими кадрами и специалистами про- мышленности, укрепляли предприя- тия, научно-исследовательские и проектно-конструкторские организа- ции работниками, хорошо знающими дело. На местах на руководящие должности все чаще выдвигались мо- лодые специалисты, лучшие практи- ки, которым предоставлялась возмож- ность получить техническое образо- вание без отрыва от производства. Партийные и хозяйственные органи- зации стремились « созданию прочно- го резерва кадров во всех отраслях промышленности. Многие коммунисты в эти годы были выдвинуты на руководящую партийную и советскую работу, среди них: В. В. Щербицкий — ныне член Политбюро ЦК КПСС, первый секре- тарь ЦК Компартии Украины; А. П. Ляшко — член Политбюро ЦК Ком- партии Украины, Председатель Сове- та Министров Украинской ССР; А. Ф. Ватченко, работавший с 1976 г. по 1984 г. Председателем Президиума Верховного Совета УССР. Большое внимание уделялось вы- движению на руководящую работу женщин. К концу 1954 г. в республи- канской партийной организации их насчитывалось около 153 тыс., секре- тарями первичных парторганизаций было избрано более 8 тыс., или 15,5 % всего состава секретарей. Среди слу- шателей партийных школ было 17 % женщин. Успешному решению кадровых во- просов коренным образом способство- вали достижения осуществляемой в стране культурной революции. К кон- цу 50-х годов во всех отраслях народ- ного хозяйства и культуры республи- ки работало около 1,5 млн. специалис- тов с высшим и средним образова- нием, что в три раза превышало их довоенное количество. Повысился культурный и технический уровень работников, что позволило им решать наиболее сложные задачи техническо- го прогресса. В сельском хозяйстве в каждом колхозе и совхозе трудились по четыре-пять специалистов. Почти две трети председателей колхозов имели высшее и среднее образование, свыше 40 % ив них были специалис- тами сельского хозяйства. Улучшился качественный состав партийных и советских кадров: если в 1952 г. секретари обкомов, крайко- мов и ЦК Компартий союзных рес- публик с высшим и неоконченным высшим образованием составляли 77,8 %, то в 1956 г.- 92,6 %; предсе- датели облисполкомов, крайисполко- мов и Советов Министров союзных республик — соответственно 67,7 % и 82,5 %.В 1958 г. среди секретарей райкомов партии и председателей рай- исполкомов республики было 80 % специалистов народного хозяйства с высшим и неоконченным высшим образованием. Идеологическая, политико-воспита- тельная работа партийных организа- ций. Задачи социалистического и ком- мунистического строительства требо- вали повышения политической актив- ности всех трудящихся, воспитания у каждого коммуниста, каждого со- ветского человека марксистско-ле- нинской убежденности, высокой со- знательности, чувства ответственнос- ти за судьбу Советской Отчизны, стремления своим повседневным тру- дом приумножать ее экономическое и оборонное могущество, добиваться повышения благосостояния и куль-
3. Организаторская и идеологическая работа партийных организаций 293 турного уровня социалистического общества. На успешное воплощение в жизнь народнохозяйственных планов партия направляла все средства идеологиче- ской работы — пропаганды и агита- ции, печати и радио, науки, литера- туры и искусства, культурно-просве- тительных учреждений. Огромную роль в политической и духовной жиз- ни республики сыграло завершение в 1952 г. выпуска на украинском язы- ке четвертого издания произведений В. И. Ленина. Ноябрьский (1951 г.) Пленум ЦК КП(б)У обсудил вопрос о со- стоянии идеологической работы в рес- публике, вскрыл имеющиеся недо- статки и наметил пути совершенство- вания содержания и форм пропаган- ды и агитации среди трудящихся. Реализуя решения Пленума, партий- ные организации добились качествен- ных сдвигов в воспитательной и про- пагандистской работе. Были укрепле- ны лекторские группы Общества по распространению политических и на- учных знаний (с 1963 г. общество «Знание»), агитколлективы. В пропа- гандистскую работу включились ты- сячи партийных, советских, профсо- юзных и комсомольских работников, специалисты народного хозяйства, ученые, писатели, работники ис- кусств, журпалисты. Определенные сдвиги в идеологи- ческой работе были отмечены на де- кабрьском (1952 г.) Пленуме ЦК Ком- партии Украины, который подвел ито- ги работы партийных организаций по разъяснению трудящимся решений XIX съезда КПСС и определил меры по дальнейшему подъему уровня про- паганды идей марксизма-ленинизма. В связи с отмечавшимся в 1953 г. 50-летием II съезда РСДРП в респуб- лике проводились теоретические кон- ференции и семинары, чтения циклов лекций о героическом пути Коммуни- стической партии, союзе рабочего класса и крестьянства, обеспечившем победу в Великой Октябрьской социа- листической революции, в строитель- стве социализма, в Великой Отечест- венной войне, а также о внешней и внутренней политике КПСС. Активизации воспитательной дея- тельности коммунистов способствова- ло принятое в феврале 1953 г. реше- ние Пленума ЦК Компартии Украи- ны «О состоянии и мерах улучшения идеологической работы в Киевской го- родской партийной организации». Пленум обязал партийные организа- ции республики сосредоточить глав- ное внимание на повышении идейно- теоретического уровня занятий и творческом освоении коммунистами марксистско-ленинской теории, реши- тельно искоренять начетничество, дог- матизм, школярский подход при изу- чении марксизма-ленинизма, в оцен- ке качества партийной учебы опре- деляющим считать результаты про- изводственной деятельности слушате- лей, повышение политической и тру- довой активности членов и кандида- тов партии. С этой целью парткомы укрепляли состав пропагандистов, по- ручая эту ответственную работу тео- ретически подготовленным, автори- тетным коммунистам. Большую роль в улучшении содер- жания идейно-воспитательной рабо- ты партии сыграло постановление ЦК КПСС от 19 сентября 1953 г. «О задачах партпросвещения в нювом учебном году». В нем отмечалось, что партийная пропаганда серьезно отста- ла от задач коммунистического строи- тельства. В ней не был преодолен чуждый духу марксизма-ленинизма начетнический, догматический под- ход к изучению теории, которая час- то трактовалась в отрыве от конкретг ной исторической обстановки. Допус- кались упрощения и вульгаризация марксизма-ленинизма в вопросе о роли масс, партии и личности в исто- рии, проповедовался культ личности. В то же время наблюдалось безраз- личное отношение к таким важней-
294 IX. Совершенствование политической системы советского общества шим документам, как решения съез- дов, конференций партии и пленумов ЦК. Серьезные недостатки были вскры- ты и в организации партийного про- свещения. Многие парткомы наруша- ли принцип добровольности при ком- плектовании школ и кружков, зачис- ляли и них коммунистов, ранее уже изучавших основы марксизма-лени- пизма в сети партийного просвеще- ния, вуаах и техникумах. С другой стороны, в кружки и политшколы ме- ханически включались коммунисты, не имеющие начального образования. Администрирование в организации системы партийного образования ослабляло интерес к изучению марк- систско-ленинской теории, сковывало инициативу коммунистов, приносило вред политической учебе кадров. ЦК Компартии Украины в поста- новлении от 29 сентября 1953 г. «О задачах партпросвещения в 1953/54 учебном году в Украинской партийной организации» отметил, что подобные недостатки в идейном со- держании и организации партийного просвещения имели место также в республике, и разработал мероприя- тия по их устранению. Партийные организации коренным образом ис- правляли положепие, совершенство- вали систему партийного просвеще- ния, добивались более глубокого усвоения коммунистами и беспартий- ными основ марксизма-ленинизма, повели борьбу против догматизма, на- четничества в изучении теории, за тесную снязь пропаганды с жизнью, с политическими задачами партии, против отклонений от марксизма-ле- нинизма в вопросе о роли личности в истории. В пропаганде марксистско-ленин- ской теории, изучении истории КПСС главное место отводилось послеок- тябрьскому периоду, особенно проб- лемам упрочения и развития социа- лизма. В лекциях и докладах, на за- нятиях и семинарах глубже анализи- ровались и полнее раскрывались за- кономерности развития советского го- сударства, Коммунистической партии, возрастание ее руководящей роли в обществе, крепнущее морально-поли- тическое единство партии и народа. Значительно больше внимания стало уделяться изучению произведений классиков марксизма-лешшизма и партийных документов. Это способ- ствовало глубокому раскрытию марк- систско-ленинских положений об эко- номических и социально-политиче- ских предпосылках построения ком- мунизма, творческому осмыслению теории и практики социалистического строительства. Непрерывно увеличи- валось издание произведений осново- положников марксизма-ленинизма. За 1951 — 1955 гг. в стране было выпу- щено 99,6 млн. экз. работ К. Маркса и Ф. Энгельса, В. И. Ленина, что поч- ти на 30 млн. больше, чем за преды- дущее пятилетие. В 1955 г. вышли в свет первые тома второго издания со- чинений К. Маркса и Ф. Энгельса. Осуществлялись новые издания сбор- ника «КПСС в резолюциях и реше- ниях съездов, конференций и плену- мов ЦК» в четырех томах, краткой биографии В. И. Ленина. В 1953 г. было выпущено учебное пособие «В помощь слушателям политшкол». Для коммунистов, самостоятельно изучавших марксистско-ленинскую теорию, разрабатывались новые цик- лы лекций, проводились теоретиче- ские конференции, семинары и собе- седования. Значительно увеличилось количество кружков, семинаров, эко- номических школ для экономической учебы коммунистов, руководящих партийных и хозяйственных работни- ков. После XX съезда КПСС, который указал на необходимость изучения вопросов конкретной экономики, в республике были созданы постоянно действующие лектории новаторов производства. В 1956 г. партийным просвещением охватывалось 2,5 млн. человек по сравнению с 1,4 млн. в
S. Организаторская и идеологическая работа партийных организаций 295 1951 г. Экономическую теорию изу- чало около половины состава партий- ных организаций республики. Улуч- шились подбор и подготовка пропа- гандистских кадров. К руководству кружками, школами и семинарами пришли люди с соответствующим об- разованием и методической подготов- кой. Так, если в 1952/53 учебном году в Сталинской области высшее и не- оконченное высшее образование име- ли 41 % пропагандистов, то в 1955/56 — уже 72 %. К активной про- пагандистской работе привлекались многие руководители партийных, со- ветских и хозяйственных органов, специалисты народного хозяйства. К началу 1954 г. их насчитывалось более 20 тыс. Знаменательным событием в об- щественно-политической и духовной жизни республики, способствующим дальнейшему улучшению воспитания трудящихся в духе дружбы народов, пролетарского интернационализма и советского патриотизма, было 300- летие воссоединения Украины с Россией. В «Тезисах о 300-летии вос- соединения Украины с Россией» от- мечалось, что проведение юбилея ста- ло «большим праздником не только украинского и русского народов, но и всех народов Советского Союза» !. В дни подготовки к празднику, 19 фев- раля 1954 г.. Крымская область из состава РСФСР была передана в со- став УССР. Принимая это решение, Президиум Верховного Совета СССР учитывал общность экономики, тер- риториальную близость и тесные хо- зяйственные и культурные связи между Крымской областью и УССР. Это историческое событие еще более укрепило дружбу двух братских паро- дов. На состоявшуюся в мае 1954 г. юбилейную сессию Верховного Сове- та УССР прибыли представители всех союзных республик. Украинская 1 Тезисы о 300-летии воссоединения Ук- раипы с Россией (1654—1954 гг.),с. 3. ССР и ее столица Киев были награж- дены орденом Ленина. Президиум Верховного Совета СССР, Совет Ми- нистров СССР и Центральный Ко- митет КПСС направили приветствие трудящимся Украинской ССР, в ко- тором отмечалось, что путь братско- го единения и союза, избранный рус- ским и украинским народами, был единственно верным. Юбилейная сес- сия Верховного Совета УССР завери- ла партию и правительство о том, что «украинский народ и впредь будет высоко держать победоносное знамя нашей великой партии, знамя ком- мунизма, будет беречь, как зеницу ока, дружбу народов СССР...» 1. Сложность решаемых партией проб- лем, необходимость еще большего уп- рочения связей с массами обусловили размах политической агитации. Она сосредоточивалась в основном непо- средственно на производстве. Самосто- ятельные агитколлективы действова- ли на предприятиях, в учреждениях, крупных цехах, в полеводческих и тракторных бригадах колхозов, МТС и совхозов. Агитаторы имели возмож- ность теснее связывать вопросы поли- тики партии и государства с конкрет- ными задачами трудовых коллекти- вов, каждого рабочего и колхозника. Усилия агитколлективов направля- лись прежде всего на всемерный подъем социалистического соревно- вания, на воспитание сознательного отношения к труду. В массово-политической работе пар- тийные организации добивались пред- метности, ставя перед коллективами трудящихся конкретные задачи. В связи с большим масштабом работ по ликвидации отставания сельского хо- зяйства особенное внимание уделя- лось активизации сельских тружени- ков. Разъясняя колхозникам, работ- никам МТС и рабочим совхозов по- ставленные сентябрьским (1953 г.) и 1 300 poKiß возз'еднання Украши з Ро- ciero (1654—1954 pp.) : Документи i матерь али. К., 1955, с. 289.
296 IX. Совершенствование политической системы советского общества февральско-мартовским (1954 г.) пленумами ЦК КПСС задачи, коммунисты развертывали массовое социалистическое соревнование зем- ледельцев за дальнейшее развитие всех отраслей колхозного и совхоз- ного строительства, укрепление и всемерное увеличение его ва- ловой и товарной продукции, по- вышение доходов колхозов и улуч- шение благосостояния колхозников. По примеру передовых хозяйств в колхозах, МТС и совхозах регулярно проводились массовые взаимопровер- ки выполнения взятых обязательств. Итоги соревнования освещались в га- зетах, на досках показателей, по ра- дио, в докладах, лекциях, беседах аги- таторов. Для активизации соревную- щихся использовались материальные и моральные формы поощрения. Было налажено издание массовой литературы о достижениях сельско- хозяйственной науки и передовой практики, учебников, наглядных по- собий для сельскохозяйственных учебных заведений и курсов, выпуск многокрасочных плакатов, специаль- ных листовок о передовом опыте. Активизировалась лекционная про- паганда сельскохозяйственных зна- ний, выпускалось все большее коли- чество высококачественных учебных и научно-популярных сельскохозяй- ственных кинофильмов, они демон- стрировались непосредственно в кол- хозах, МТС и совхозах. За годы пятой пятилетки общий ти- раж книг и брошюр в стране увели- чился почти в 1,5 раза, число транс- ляционных радиоточек у населе- ния — с 9,7 млн. до 19,5 млн., теле- визоров —с 15 тыс. до 823 тыс. С 1951 г. по 1958 г. количество назва- ний книг, издававшихся на Украине, возросло с 3993 до 6618 в год, а их общий тираж — с 68,9 млн. до 116,2 млн. экз. Значительно увели- чилось количество газет, а также их тиражи. Если в 1950 г. в республике выпускалось 1192 газеты разовым ти- ражом 4627 тыс., то в 1958 г. — соот- ветственно 1319 (без многотиражек) и 7006 тыс. экз. ] Это позволило еще более расширить воздействие средств массовой информации и пропаганды на трудящихся в выполнении народ- нохозяйственных планов, в идейно- воспитательпой работе. Огромным подспорьем в улучшении массово-политической, всей идеоло- гической работы партийных органи- заций были решения XX съезда КПСС. «В области идеологической ра- боты,— отмечено в его Резолюции,— съезд считает одной из самых важных задач преодоление отрыва пропаган- ды от практики коммунистического строительства. Необходимо теснее связать нашу пропаганду и агита- цию с задачами создания материаль- но-производственной базы коммуниз- ма, обилия материальных и культур- ных благ, роста коммунистической сознательности граждан, покончив с чуждым творческому духу марксиз- ма-ленинизма догматизмом и начет- ничеством. Задача пропаганды со- стоит не только в том, чтобы разъяс- нять теорию марксизма-ленинизма, но и способствовать практическому претворению ее в жизнь» 2. Идеологическая деятельность пар- тии характеризовалась в этот период ее растущей связью с жизнью. Твор- ческая разработка XX съездом КПСС, последующими пленумами ЦК во- просов развития социализма в СССР и путях перерастания его в комму- низм, анализ порожденных научно- технической революцией экономиче- ских, политических, социальных про- цессов, происходивших в странах социалистической системы и в капита- листическом мире, находили глубо- кое отражение в теоретической и практической деятельности КПСС. В своей политике партия исходила из того, что на данном этапе главное 1 См.: Преса Украшсьжн PCP. К., 1976, с. 173. 2 КПСС в резолюциях..., т. 7, с. 114
3. Организаторская и идеологическая работа партийных организаций 297 внимание должно быть сосредоточе- но на дальнейшем укреплении и раз- витии социалистического общества, подготовке условий для создания ма- териально-технической базы ком- мунизма. Были вскрыты ошибочные пред- ставления и тех, кто считал, что стро- ительство социализма в СССР пол- ностью завершено и можно перехо- дить к непосредственному осуще- ствлению принципов коммунизма, и тех, кто преуменьшал успехи в строи- тельстве социализма, степень его зре- лости. Познание партией новых явле- ний в развитии коммунистической и капиталистической формаций, обоб- щение опыта мирового революцион- ного движения, анализ социально- экономического и политического раз- вития мировой социалистической сис- темы создали предпосылки для новых выводов о характере современной эпохи. Сделать достижения теорети- ческой мысли партии достижением советских людей, использовать их в практической деятельности составля- ло центральную задачу партийной пропаганды. Труды В. И. Ленина, являющиеся могучим идейным оружием партии и всех трудящихся в борьбе за строи- тельство коммунизма, стали огром- ным подспорьем партийных органи- заций в воспитании всех поколений советских людей. В 1957 г. ЦК КПСС принял постановление о подготовке и выпуске в свет полного собрания со- чинений В. И. Ленина (пятое изда- ние) .Началась подготовка к созданию научной биографии К. Маркса, нового издания биографии В. И. Ленина, ши- роко публиковались воспоминания его соратников. В соответствии с постановлением ЦК КПСС, принятым в августе 1956 г., в системе партийного просвещения наряду с политшколами и кружками текущей политики важное место отво- дилось таким формам учебы повышен- ного типа, как семинары и кружки по изучению основ марксистско-ленин- ской философии, политической эко- номии, истории КПСС. Повышение требований к уровню партийного ру- ководства народным хозяйством, рост активности масс в управлении произ- водством выдвинули на первое место в политическом просвещении эконо- мическое образование. Исходя из того, что почти полови- на состава партии имела высшее и среднее образование, значительная часть коммунистов приобрела необхо- димые знания и навыки за годы уче- бы в кружках и семинарах системы партийного просвещения, все большее место в идейно-теоретической подго- товке членов партии отводилось само- стоятельной учебе; с 1957 г. начал издаваться журнал «В помощь поли- тическому самообразованию». Выполнение решений XX съезда, пленумов ЦК способствовало улуч- шению всей идейно-воспитательной работы в массах, повышению уровня агитации, где все большее место ста- ли занимать теоретические вопросы, а разъяснение текущих событий все теснее увязывалось с закономерностя- ми общественного развития. Рост по- литического и культурного уровня населения требовал повышения ква- лификации агитаторов, среди них увеличивалось количество специалис- тов народного хозяйства, ученых, деятелей науки и культуры. С 1956 г. начал выходить журнал ЦК КПСС «Агитатор». На развитие массово-политической работы значительное влияние оказа- ла подготовка к празднованию 40-ле- тия Великой Октябрьской социали- стической революции, особенно опуб- ликованные к этой дате Тезисы ЦК КПСС, в которых был дан анализ достижений Советской власти за 40 лет. В ходе их разъяснения боль- шую популярность среди трудящих- ся приобрели циклы лекций, получив- шие название Октябрьских чтений. Ленинских чтений. В них принимали
298 IX. Совершенствование политической системы советского общества участие ветераны трех революции, гражданской и Великой Отечествен- ной войн, первых пятилеток. Таким образом, формы воспита- тельного воздействия на массы неук- лонно совершенствовались. Новым в агитационно-массовой работе партий- ных организаций после XX съезда КПСС было создание постоянно дей- ствующих агитпупктов. Если раньше после проведения той или иной поли- тической кампании, чаще всего вы- боров в Советы депутатов трудящих- ся, агитпункты прекращали свою деятельность, то теперь многие из них стали функционировать постоянно. Здесь читались лекции, проводились беседы, вечера вопросов и ответов, встречи с передовиками производства, ветеранами партии, участниками ре- волюционных событий и Великой Отечественной войны, вечера культур- ного досуга с выступлениями коллек- тивов художественной самодеятель- ности. К сентябрю 1958 г. в респуб- лике насчитывалось свыше 12 тыс. постоянно действующих агитпунктов, где работали 384 тыс. агитаторов. Всего массово-политическую работу среди населения проводило свыше 950 тыс. агитаторов. Усилилась лекционная пропа- ганда среди трудящихся. В течение 1957—1958 гг. только силами общест- ва «Знание» в республике было про- читано около 2,9 млн. лекций, кото- рые прослушали десятки миллионов трудящихся. Ведущее место в их те- матике отводилось пропаганде реше- ний партии и правительства, ленин- ской национальной политики, друж- бы народов, советского патриотизма и пролетарского интернационализма, разоблачению идеологии и политики украинского буржуазного национа- лизма. Одновременно с развитием массо- вых, коллективных форм воспитания партийные организации усиливали ин- дивидуальную работу с людьми, прак- тикуя личные беседы агитаторов, ру- ководящих работников, активистов с трудящимися. Особое значение она имела в атеистической пропаганде. Хо- тя в результате победы социализма и ликвидации эксплуататорских клас- сов в СССР были подорваны социаль- ные корни религии, однако в после- военные годы церковь и различные секты заметно оживили свою деятель- ность, стали усиленно распространять религиозпую идеологию среди отста- лых слоев населения. В то же время печать и радио, культурно-просвети- тельные организации, некоторые пар- тийные организации ослабили вни- мание к антирелигиозной пропаган- де, атеистическому воспитанию тру- дящихся и учащейся молодежи. Исхо- дя из того что научно-атеистическая пропаганда должна строиться на принципе убеждения, всемерной попу- ляризации естественно-научных зна- ний и идейной борьбы с религией с целью освобождения верующих от ре- лигиозных предрассудков, ЦК КПСС в постановлении от 7 июля 1954 г. «О крупных педостатках в научно- атеистической пропаганде и мерах ее улучшения» наметил пути усиления антирелигиозной пропаганды и мас- сово-политической работы среди на- селения. Это позволило в значитель- ной степени повысить уровень нрав- ственного и правового воспитания. Однако было установлено, что в ряде мест допускались отступления от принципов убеждения, имелись слу- чаи оскорбления чувств верующих, ад- министративного вмешательства в деятельность религиозных объедине- ний и групп. В связи с этим ЦК КПСС 10 ноября 1954 г. принял постановле- ние «Об ошибках в проведении науч- но-атеистической пропаганды», спо- собствующее устранению недостатков в этой важной работе. В воспитании трудящихся в духе революционных и трудовых тради- ций, советского патриотизма и соци- алистического интернационализма, дружбы народов широко использова-
о. Организаторская и идеологическая работа партийных организаций 299 лысь подготовка и проведение рево- люционных праздников, памятных дат и юбилеев. В ходе социалистиче- ского строительства вырабатывались новые советские обряды, утвержда- лись обычаи и ритуалы. Большим со- бытием в политической жизни яви- лось постановление ЦК КПСС от 4 января 1955 г., которым было при- ;шано целесообразным отмечать па- мять В. И. Ленина не в день его смер- ти, что накладывало печать траура и скорби, а в день его рождения — 22 апреля, придав этой дате значение праздника, что более соответствует всему духу ленинизма как вечно жи- вого, жизнеутверждающего учения. Следствием огромной организатор- ской и идеологической работы партии в 50-е годы является то, что этот пе- риод отмечен дальнейшим развитием экономики и культуры нашей страны, укреплением морально-политического единства общества. Были введены в строй мощные промышленные пред- приятия, внедрялись в производство достижения химии, электроники, атомной энергетики. В октябре 1957 г. в СССР был запущен первый в мире искусственный спутник земли. Пре- одолевалось отставание сельского хозяйства. Возрос материальный и культурный уровень жизни трудя- щихся. Благотворно сказалась на общепо- литической обстановке в стране кри- тика культа личности Сталина, дея- тельность партии по ликвидации его последствий. Выросла трудовая и об- щественно-политическая активность советских людей, еще прочнее стала связь партии с массами, повысилась ее руководящая роль. На основе анализа итогов внутрен- него развития СССР за весь период после Великой Октябрьской социали- стической революции, изменений в международном положении Советско- го государства XXI съезд КПСС сде- лал важный вывод о том, что социа- лизм в нашей стране победил пол- ностью, окончательно. Перед совет- ским обществом встали новые, еще более грандиозные задачи коммунис- тического строительства. 50-е годы ознаменовались дальней- шей активизацией общественно-поли- тической жизни, вызванной решения- ми XIX и XX съездов партии, усиле- нием влияния КПСС на все сферы экономики и культуры. Опыт социа- листического строительства свиде- тельствует, что в процессе невиданных в истории общественно-экономических преобразований роль партии как ис- пытанного авангарда рабочего клас- са, признанного вождя трудящихся масс все более возрастает. Решая во- просы дальнейшего укрепления мате- риально-технической базы социализ- ма, совершенствования его обществен- но-политической организации, партия своевременно намечала цели и задачи надлежащих преобразований, опре- деляла пути их осуществления, неуклонно вырабатывая формы и средства управления народнохозяй- ственным комплексом страны, соци- альными и политическими фактора- ми, присущими природе социалисти- ческого строя. Характерной особенностью рассмат- риваемого периода является улучше- ние организаторской и массово-поли- тической работы на местах, вовлече- ние в общественную жизнь все более широких слоев населения. Этому спо- собствовали решения XX съезда КПСС, принятые ЦК КПСС меры по преодолению культа личности Стали- на и связанных с этим явлением оши- бок и извращений, по восстановлению ленинских норм во всех звеньях пар- тийной и государственной жизни. В организаторской и идеологической деятельности партия опиралась на Со- веты депутатов трудящихся, профсо- юзные, комсомольские и другие об- щественные организации, привлекая все слои населения к участию в об- щественно-полезной работе. Благодаря самоотверженному труду
300 IX. Совершенствование политической системы советского общества рабочих, колхозников, интеллиген- ции, повышению авангардной роли коммунистов, активизации деятель- ности партийных органов, Советов, профсоюзных и комсомольских орга- низаций, направленных на решение насущных вопросов народнохозяй- ственного строительства, достигнуты значительные успехи во всех отрас- лях промышленности и сельского хозяйства. В условиях НТР партия до- бивалась повышения научно-техниче- ского потенциала во всех звеньях государственого механизма. Дальней- шего развития достигли наука и куль- тура, расширилась сеть школ. В горо- дах и селах осуществлялось обяза- тельное семилетнее обучение. Значи- тельно увеличилось количество выс- ших и средних учебных заведений, научно-исследовательских и культур- но-просветительных учреждений. Важнейшие мероприятия партии по перестройке управления промыш- ленностью и строительством, а также по ускорению развития химической промышленности, реорганизация ма- шинно-тракторных станций и даль- нейшее упрочение колхозного строя, способствующие увеличению произ- водства сельскохозяйственной про- дукции, укрепление связи школы с жизнью и дальнейшее развитие си- стемы народного образования, усиле- ние воспитательной и организатор- ской работы имели огромное значе- ние для подъема экономики, раз- вития культуры, повышения благо- состояния трудящихся, для дела коммунистического строительства. 4. УЛУЧШЕНИЕ СОСТАВА И РАБОТЫ СОВЕТОВ В 50-е ГОДЫ Под руководством КПСС неуклонно повышалась роль Советского государ- ства в осуществлении внутренней и внешней политики партии, в решении экономических и социально-культур- ных проблем, в укреплении обороно- способности страны. Для государст- венного строительства характерным было дальнейшее развитие принципа демократического централизма. Одно- временно активно развивалось совет- ское национально-государственное строительство, расширялись права органов власти и управления союз- ных республик в хозяйственной и культурной жизни. Коммунистическая партия — ру- ководящая и направляющая сила со- ветского общества — добивалась не- уклонного повышения роли народных масс в перерастании государства дик- татуры пролетариата в общенародное государство. Важнейшую роль в осу- ществлении этого процесса сыграло улучшение деятельности Советов де- путатов трудящихся — политической основы СССР. Советы являются наи- более массовой организацией трудя- щихся, обеспечивающей, как учил В. И. Ленин, привлечение их «к по- стоянному и непременному, притом решающему, участию в демократиче- ском управлении государством» *. Руководя работой Советов, КПСС добивалась развития социалистиче- ской демократии, всестороннего роста инициативы и творчества народных масс в решении Советами задач хо- зяйственного и культурного строи- тельства. Активизация деятельности Верховно- го Совета УССР. В 50-е годы, как и в предыдущие периоды, Верховный Со- вет Украинской ССР — высший орган государственной власти республики — решал все вопросы, отнесенные Кон- ституциями СССР и УССР к ведению республики, принимал Законы УССР, 1 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 37, с 500.
4. Улучшение состава а работы Советов в 50-е годы 301 К. К. Ворошилов среди депутатов Верховного Совета УССР, Киев, 1955 г. формировал ее правительство, направ- лял и контролировал деятельность всех государственных органов. Трудящиеся Украинской ССР в те- чение 50-х годов трижды проводили выборы в Верховный Совет респуб- лики — в 1951, 1955, 1959 гг. Партия всегда уделяла большое внимание подготовке и проведению избиратель- ной кампании как важнейшей и наи- более массовой форме участия тру- дящихся в государственном строи- тельстве. В конце января 1951 г. ЦК КП(б)У рассмотрел вопрос о хо- де подготовки к выборам в Верхов- ный Совет УССР. Были отмечены успехи в организации массово-поли- тической работы среди трудящихся, вскрыты ее недостатки, намечены ме- роприятия по их преодолению. Под руководством партийных организаций в республике широко велась агитаци- онно-пропагандистская работа, содер- жанием которой было разъяснение трудящимся положений Конституций СССР и УССР, советской избиратель- ной системы, сущности социалистиче- ской демократии, достижений нашей страны в осуществлении внутренней и внешней политики партии. Трудя- щиеся города и села под руководст- вом партийных организаций сами фактически осуществляли всю работу по подготовке к выборам — принима- ли участие в создании избирательных округов, в работе избирательных ко- миссий, выдвижении и обсуждении кандидатов в депутаты. В выборах в Верховный Совет УССР 25 февраля 1951 г. принимали уча- стие 23 ИЗ 769 человек, или 99,99% всех избирателей республики. За блок коммунистов и беспартийных отдали свои голоса 99,91 % тех, кто прини-
302 IX. Совершенствование политической системы советского общества мал участие в голосовании. Это явля- ется убедительным доказательством незыблемости принципов социалисти- ческой демократии, активного, созна- тельного участия советских людей в формировании органов государствен- ной власти, всенародного одобрения деятельности партии, ее политики. Состав депутатов Верховного Сове- та УССР, избранного в 1951 г., отра- жал глубокую народность органов го- сударственной власти, представитель- ство в нем всех классов и социальных слоев, общественных групп, комму- нистов и беспартийных. Среди 421 народного посланца коммунистов бы- ло 73,9 %, беспартийных 26,1 %; жен- щин — 31,4 %; рабочих и крестьян — 57,3 %. Рабочий класс в высшем ор- гане государственной власти респуб- лики тогда достойно представляли такие известные новаторы производ- ства Герои Социалистического Труда, как токарь киевского завода «Арсе- нал» Г. Я. Царик, донецкий шахтер В. П. Кучер, токарь Харьковского турбогенераторного завода В. Д. Дро- кин. Жизненный и трудовой путь коммуниста В. Д. Дрокина ха- рактерен для многих советских рабо- чих: учился в фабрично-заводской школе, самостоятельно изучал техни- ческие науки, работал на машино- строительных заводах Ленинграда, Свердловска и Харькова. Самоотвер- женный труд, знания и опыт помогли ему значительно превзойти существо- вавшие тогда производственные нор- мы. В. Д. Дрокин доказал па практи- ке возможность скоростных режимов п при обработке больших сложных деталей, в частности генераторов. Об этом он рассказал в кппге «Mon ме- тоды работы по скоростному реза- нию». В. Д. Дрокин был членом на- учпо-техиического общества, прини- мал участие в работе кафедр харьков- ских вузов, в общественно-политиче- ской жизни предприятия, города. Своих лучших представителей по- слало в Верховный Совет республики колхозное крестьянство. В его соста- ве были дважды Герои Социалисти- ческого Труда, коммунисты: извест- ный зачинатель колхозного движения председатель сельскохозяйственной артели им. С. М. Буденного (ныне им. М. А. Посмитного) Березовского рай- она Одесской области М. А. Пос- митный, прославленный кукурузо- вод, звеньевая колхоза им. В. И. Лени- на Мукачевского района Закарпат- ской области А. М. Ладани, новатор сельскохозяйственного производства, доярка колхоза им. В. И. Ленина Ле- бединскЪго района Сумской области М. X. Савченко. В 1951 г. она дала слово перед избирателями надоить от каждой коровы по 5,5 тыс. л молока. Свое обязательство Мария Харитонов- на перевыполнила. Она щедро дели- лась опытом работы с молодыми жи- вотноводами, принимала активное участие в общественно-политической жизни. Среди народных посланцев были лучшие представители советской ин- теллигенции, 19 Героев Советского Союза, 28 Героев Социалистического Труда, 12 лауреатов Государственной премии, 364 награжденных орденами и медалями СССР. Для всех парод- пых избранников была характерна верность идеалам коммунизма, готов- ность служить пароду, самоотвержен- ный труд, новаторство, неутомимая общественная деятельность. В обстановке политического и тру- дового подъема проходили последую- щие выборы Верховного Совета УССР в 1955 и 1959 гг. Характерным для состава органов государственной вла- сти страны, в том числе высшего ор- гана государственной власти УССР, являлось увеличение представитель- ства в нем непосредственных произ- водителей материальных благ, осо- бенно рабочего класса. Это объясня- лось не только увеличением числен- ности, но и ростом его роли в полити- ческой, хозяйственной и культурной жизни страпы в период упроче-
4. Улучшение состава и работы Советов в 50-е годы 303 пия и дальнейшего развития социа- листического общества. Постановле- ние ЦК КПСС от 22 января 1957 г. «Об улучшении деятельности Советов депутатов трудящихся и усилении их связей с массами» способствовало дальнейшей демократизации органов государственной власти, повышению уровня их деятельности в хозяйствен- ном и культурном строительстве, бо- лее широкому привлечению народных масс, и прежде всего трудящихся, за- нятых в сфере материального произ- водства, к управлению государством. В нем отмечалось, что «нельзя при- знать пормальньтм, когда в прошлые годы в Советы мало избиралось ра- бочих и колхозников, занятых не- посредственно на производстве»1. ЦК КПСС предостерегал также от поспешности при выдвижении канди- датов в депутаты Советов. Улучше- ние качественного состава Верховно- го Совета УССР в 50-е годы подтвер- ждается следующими данными. Если в 1951 г. среди депутатов Верховно- го Совета УССР третьего созыва (1951 — 1955 гг.) рабочих, непосред- ственно занятых в сфере материаль- ного производства, было ИД %, а колхозников — 13,8 %, то четвертого созыва (1959—1963 гг.) соответствен- но — 27,6% и 22,1%. Это способство- вало росту авангардной роли рабоче- го класса во всех сферах жизни об- щества, укреплению связи партии с непосредственными производителями материальных благ, позволяло шире использовать зпания, опыт и инициа- тиву трудящихся при решении соци- ально-экономических задач. Для Верховного Совета Украинской ССР, как и других союзных респуб- лик, в 50-е годы характерным было дальнейшее развитие демократиче- ских принципов в работе его сессий, Президиума, постоянных комиссий и всех депутатов, расширепие законо- 1 КПСС в резолюциях..., т. 7, с. 247, дательной, организационно-хозяйст- венной и культурно-воспитательной функций. Это объяснялось прежде всего крупными сдвигами в экономи- ческой и политической жизни совет- ского общества, осуществлением ле- нинской национальной политики. В развитии народнохозяйственного комплекса страны наряду с сохране- нием необходимой централизации в общегосударственном управлении происходил процесс расширения ком- петенций высших государственных ор- ганов власти и управления союзных республик. Только в 1953—1956 гг. на Украине из союзного в респуб- ликанское подчинение перешло около 10 тыс. предприятий и организаций. В результате объем промышленной продукции предприятий союзно-рес- публикапского и республиканского иодчинепия вырос с 43 млрд. руб. в 1953 г. до 145 млрд. руб. в 1956 г. Бюджет республики за это время уве- личился с 18 млрд. руб. до 43,7 млрд. руб. Удельный вес валовой продук- ции республиканского и местного под- чинения на Украине возрос с 67% в 1955 г. до 76% в 1956 г. Расширение масштабов хозяйствеп- ного и культурного строительства по- требовало улучшения деятельности высшего органа государственной вла- сти республики. На сессиях, заседа- ниях постоянных комиссий и Прези- диума Верховного Совета УССР треть- его созыва (1951 —1955 гг.) по-дело- вому, при большой активности депу- татов рассматривались народнохозяй- ственные планы и бюджет республи- ки, другие важные вопросы хозяйст- венного и социально-культурного строительства. Усиливалось внимание Верховного Совета республики к ра- боте местных органов государствен- ной власти, к удовлетворению расту- щих материальных и культурных по- требностей трудящихся, к укреп- лению социалистической закоппости, советского правопорядка, т; работе ор- ганов суда и прокуратуры.
304 IX. Совершенствование политической системы советского общества В мае 1954 г. Верховный Совет УССР с участием делегаций всех со- юзных республик провел юбилейную сессию, посвященную 300-летию вос- соединения Украины с Россией. За- седание открыл Председатель Верхов- ного Совета УССР поэт П. Г. Тычина- На сессии были отмечены успехи тру- дящихся Советской Украины в госу- дарственном, хозяйственном и куль- турном строительстве, достигнутые в тесном сотрудничестве со всеми брат- скими народами нашей многонацио- нальной Родины. Выступления на сессии представителей РСФСР, Ка- захстана, Узбекистана, Грузии и дру- гих союзных республик стали яркой демонстрацией дружбы, сотрудниче- ства и взаимопомощи народов-братьев в борьбе за построение коммунисти- ческого общества. Верховный Совет УССР третьего созыва уделил большое внимание со- вершенствованию структуры и дея- тельности республиканских и местных органов государственного управления. Важную роль в улучшении подбора и расстановки советских кадров, рабо- ты государственного аппарата стра- ны, в том числе в УССР, сыграло во- площение в жизнь постановления ЦК КПСС от 25 января 1954 г. «О серьезных недостатках в работе пар- тийного и государственного аппара- та», а также постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14 ок- тября 1954 г. «О существенных не- достатках в структуре министерств и ведомств СССР и мерах по улучшению работы государственного аппарата». На Украине было укреплено руковод- ство высших органов государственной власти и управления. В январе 1954 г. сессия Верховного Совета УССР из- брала Председателем Президиума Верховного Совета Украинской ССР Д. С. Коротченко — опытного партий- ного и государственного деятеля. Председателем Совета Министров республики на той же сессии был утвержден Н. Т. Кальченко, который до этого возглавлял важные участки хозяйственной и государственной ра- боты. Осуществлялся ряд мероприя- тий по перестройке работы государст- венного аппарата, усовершенствова- нию структуры, приближению его к производственным коллективам пред- приятий, колхозов и совхозов. В ми- нистерствах, ведомствах и органах уп- равления на местах в 1955—1956 гг. было ликвидировано 4867 структур- ных подразделений, организаций и учреждений, сокращено более 92,5 тыс. должностей административно- управленческого аппарата, что спо- собствовало экономии фонда заработ- ной платы, переходу специалистов на работу в различные отрасли на- родного хозяйства. Совершенствование структуры го- сударственного аппарата и укрепле- ние его опытными кадрами способст- вовало более успешному осуществле- нию руководства развитием экономи- ки и культуры республики. Совет Ми- нистров УССР усилил внимание к управлению народным хозяйством, преодолению недостатков в работе министерств, ведомств, хозяйствен- ных организаций. Верховный Совет УССР во всей своей деятельности ощущал помощь Верховного Совета СССР, выборы в состав которого в 50-е годы проходили дважды: в 1954 и 1958 г. Трудящиеся Украинской ССР, как и всех союзных республик, посы- лали в высший орган государствен- ной власти страны своих лучших представителей. В частности, в мар- те 1954 г. от Украинской ССР в со- став Верховного Совета СССР были избраны 172 депутата. Среди них — потомственный горняк шахты им. Че- люскинцев в Донбассе М. К. Серби- нович. После Великой Отечественной войны шофер танковой бригады М. К. Сербинович возвратился на родную шахту. Работал электрослесарем, по- мощником врубмашиниста, а затем машинистом. Ему одному из первых
4. Улучшение состава и работы Советов в 50-е годы 305 на шахте доверили освоение угольно- го комбайна. Упорно внедряя в произ- водство все прогрессивное, Сербино- вич добился высокой производитель- ности труда, эффективного использо- вания комбайна, снижения себестои- мости продукции. За любовь к земле, верность хле- боробскому делу трудящиеся Черни- говщины оказали высокое доверие коммунисту, ныне Герою Социалисти- ческого Труда, А. С. Герасименко, из- брав его в Верховный Совет СССР в 1954 г. После возвращения с фронта он самоотверженно работал на восста- новлении колхозного производства, возглавил правление колхоза «Все- свггшй Жовтень». Под руководством партийной организации возглавляе- мый им колхоз преодолел послевоен- ные трудности и стал одним из пере- довых хозяйств республики. На основании решений XX съезда КПСС происходил процесс дальней- шего усиления роли высших органов государственной власти и управления СССР и союзных республик. Это на- шло яркое отражение в решениях шестой сессии Верховного Совета СССР четвертого созыва (февраль 1957 г.). Они касались вопросов на- роднохозяйственного плана и государ- ственного бюджета на 1957 г., внеш- неполитической деятельности Совет- ского правительства. Сессия приня- ла ряд законодательных актов, рас- ширяющих компетенцию союзных республик. К их ведению были отне- сены вопросы областного, краево- го административно-территориального устройства, законодательство о судо- устройстве, принятие гражданского, уголовного и процессуальных кодек- сов. При этом учитывалось то, что в союзных республиках выросли квали- фицированные кадры юристов, органы государственной власти, судебные и прокурорские органы приобрели большой опыт работы. С целью более полного учета интересов и особенно- стей союзных республик при реше- 20 История Украинской ССР, т. 9 нии задач хозяйственного и культур- ного строительства Совет националь- ностей Верховного Совета СССР при- нял постановление о создании Эконо- мической комиссии Совета националь- ностей Верховного Совета СССР. В марте 1957 г. состоялась третья сессия Верховного Совета Украинской ССР четвертого созыва. Депутаты об- судили план развития народного хо- зяйства республики на текущий год. Он предусматривал дальнейшее раз- витие всех отраслей народного хозяй- ства, особенно тяжелой промышлен- ности. Был утвержден государствен- ный бюджет республики на 1957 г. В обсуждении вопросов о государст- венном плане развития народного хо- зяйства и бюджета республики при- няло участие 29 депутатов. Сессия одобрила деятельность правитель- ства УССР по совершенствованию работы государственного аппарата. Вместе с тем депутаты подвергли кри- тике недостатки в деятельности Гос- плана, ряда министерств и ведомств республики, высказали предложения, направленные на ее улучшение, осо- бенно в вопросах более рационально- го использования трудовых, матери- альных и денежных ресурсов. Сессия утвердила Указы Президиума Вер- ховного Совета УССР об образовании новых союзно-республиканских ми- нистерств и реорганизации ряда рес- публиканских министерств, об изме- нении в кодексах законов Украин- ской ССР, а также об изменениях, внесенных в соответствующие статьи Конституции Украинской ССР. На этой сессии было образовано че- тыре новых постоянных комиссии Верховного Совета УССР — промыш- ленности и транспорта, сельского хо- зяйства, просвещения и культуры, здравоохранения и социального обес- печения. Пополнился состав трех по- стоянных комиссий, существовавших до этого — бюджетной, законодатель- ных предположений, по ипостранпым делам. Создание новых постоянных
306 IX. Совершенствование политической системы советского общества комиссий Верховного Совета УССР, привлечение к их работе большого количества депутатов и актива — специалистов различных отраслей на- родного хозяйства, науки и культуры вызывались неуклонным повышением роли высшего органа государствен- ной власти республики в хозяйствен- ном и культурном строительстве, рас- ширением его деятельности по осу- ществлению контроля за соблюдени- ем действующего законодательства, работой органов управления. Посто- янные комиссии сразу же после сес- сии развернули свою работу по под- готовке вопросов, выносящихся на по- следующие сессии, а также на заседа- ния Президиума Верховного Совета республики, участвовали в организа- ции разработки законопроектов, осу- ществляли проверку работы на ме- стах, обсуждали отчеты руководите- лей министерств и ведомств, исполни- тельных комитетов местных Советов, вырабатывали рекомендации, направ- ленные на улучшение деятельности органов государственной власти и управления. В декабре 1957 г. состоялась юби- лейная сессия Верховного Совета УССР, посвященная 40-летию образо- вания Украинской Советской Социа- листической Республики. Вместе с депутатами в ее работе приняли уча- стие широкая общественность УССР, делегации всех союзных республик СССР. Сессия отметила успехи тру- дящихся Украины в области госу- дарственного, хозяйственного и куль- турного строительства, достигнутые в братской дружбе и сотрудничестве со всеми народами нашей многонацио- нальной Родины. Дальнейшее развертывание органи- заторско-хозяйственной и культур- но-воспитательной работы Верховно- го Совета УССР происходило в усло- виях неуклонного укрепления брат- ского сотрудничества всех народов страны в едином многонациональном социалистическом государстве, рас- ширении компетенции союзных рес- публик в управлении государством, в развитии экономики и культуры. В 1957 г. в состав Совета Министров СССР были включены Председатели Советов Министров союзных респуб- лик, а в состав Президиума Верховно- го Совета СССР — Председатели Пре- зидиумов Верховных Советов союз- ных республик. Это способствовало улучшению руководства народнохо- зяйственным комплексом и социаль- но-культурным строительством в стра- не в целом, более полному учету осо- бенностей хозяйственного и культур- ного развития каждой братской рес- публики, укреплению сотрудничества и нерушимой дружбы между ними. Шел процесс дальнейшего расшире- ния компетенции союзных республик во всех сферах общественной жизни. Постановлением Совета Министров СССР от 29 августа 1957 г. в ведение правительств союзных республик бы- ли переданы распределение матери- альных фондов, планирование труда и заработной платы, отведение земель для хозяйственных и общественных нужд, создание, реорганизация и лик- видация республиканских и местных предприятий. Расширялись права со- юзных республик в государственном управлении колхозным производст- вом. В 1959—1961 гг. были значительно расширены финансово-бюджетные права союзных республик, а также их права в вопросах текущего и перспек- тивного планирования, материально- технического снабжения, строительст- ва, использования капиталовложений, в руководстве хозяйственным строи- тельством в целом. Расширялась ком- петенция союзных республик и в об- ласти культурной жизни. В их веде- ние были переданы ряд высших, про- фессионально-технических и средних специальных учебных заведений, по- вышалась их ответственность за под- готовку специалистов. Верховный Совет УССР пятого со-
4. Улучшение состава и работы Советов в 50-е годы 307 зыва, избранный трудящимися рес- публики в марте 1959 г. на своих сес- сиях, заседаниях постоянных комис- сий (их стало на две больше по срав- нению с четвертым созывом) и Пре- зидиума рассматривал широкий круг вопросов хозяйственной и культурной жизни. Депутаты активно обсуждали народнохозяйственные планы и бюд- жет республики, вносили свои пред- ложения. Так, при обсуждении на- роднохозяйственного плана и бюдже- та УССР на 1960 г. вторая сессия Верховного Совета УССР четвертого созыва депутатов приняла предложе- ние депутата Сталинской области, шахтера А. А. Кольчика об увеличе- нии ассигнований на капитальный ремонт больниц и школ области, а также об улучшении водоснабжения г. Чистяково. На пятой сессии Вер- ховного Совета УССР четвертого созы- ва рассматривался вопрос о состоя- нии и мерах по улучшению медицин- ского обслуживания в республике, а па седьмой — о ходе выполнения За- кона об укреплении связи школ с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования в Украинской ССР. Расширялась законодательная де- ятельность высших органов государ- ственной власти союзных республик. В конце мая 1957 г. четвертая сессия Верховного Совета УССР третьего со- зыва приняла закон о дальнейшем совершенствовании управления про- мышленностью и строительством в Украинской ССР. Первая сессия Вер- ховного Совета УССР четвертого со- зыва (1959) утвердила закоп об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования на Украипе. Вторая сессия Верховного Совета УССР четвертого созыва (1959) при- няла закон о порядке отзыва депута- тов Верховного Совета УССР, област- ного, районного, городского, сельско- го и поселкового Советов депутатов трудящихся, что способствовало даль- 20* нейшему развитию социалистической демократии, повышению ответствен- ности депутатов перед избирателями. Третья сессия Верховного Совета УССР этого же созыва в 1960 г. при- няла законы об охране природы Укра- инской ССР, о бюджетных правах республики и местных Советов депу- татов трудящихся, а четвертая (1960) — об Уголовном и Уголовно- процессуальном кодексах. Законо- проекты, а также другие важные до- кументы, которые выносились на рас- смотрение сессий Верховного Совета УССР, предварительно широко обсу- ждались трудящимися на собраниях, в прессе, по радио и телевидению. Значительно улучшилась деятель- ность Президиума Верховного Сове- та УССР. Особое внимание уделялось руководству местными Советами, об- общению их опыта, контролю за осу- ществлением Советами постановлений партии и правительства, собственных решений в области хозяйственного и культурного строительства. Важное место в работе Президиума занимали организация подготовки законопроек- тов, контроль за деятельностью выс- ших органов управления, подготовка сессий Верховного Совета и другие вопросы. Расширились международные связи органов государственной власти рес- публики. На Украине побывали пар- ламентарии стран социалистического содружества, а также ряда капитали- стических государств. Они знакоми- лись с деятельностью Верховного и местных Советов республики, с учас- тием в решении государственных и общественных дел представителей всех классов и социальных групп, коммунистов и беспартийных, гра- ждан всех профессий и национально- стей, проживающих на Украине. Повышение роли местных Советов. Под руководством Коммунистической партии в 50-е годы местные Советы— наиболее многочисленные и массо-
308 fX. Совершенствование политической системы советского общества вые органы государственной власти— сделали важный шаг в дальнейшем развитии социалистической демокра- тии, привлечении народных масс к управлению страной, к решению за- дач государственного, хозяйственно- го и культурного строительства. В течение 50-х годов трудящиеся Украинской ССР в соответствии с Конституцией СССР и УССР четыре раза проводили выборы в местные Советы (1953, 1955, 1957, 1959). Характерной чертой формирования органов государственной власти на местах было неуклонное расширение представительства в них трудящих- ся. Этим партия добивалась более полного раскрытия полновластия Со- ветов, привлечения через них к управ- лению государством все более широ- ких кругов трудящихся. Практиче- ским путем к достижению этого было изменение выборных норм. Так, в со- ответствии с Указом Президиума Вер- ховного Совета УССР от 3 декабря 1950 г. были увеличены избиратель- ные нормы по выборам в сельские и поселковые Советы депутатов трудя- щихся. В результате в 1953 г. в мест- ные Советы республики было избрано 326 351 депутат, или на 3,7 тыс. боль- ше, чем в 1950 г. Выборы в местные Советы УССР в 1955 г. проходили с учетом новых из- бирательных норм. Количество депу- татов в сельских и поселковых Со- ветах увеличивалось с 9 до 15, а в районных — с 25 до 35. В со- ответствии с Указом Президи- ума Верховного Совета УССР от 27 декабря 1958 г. также были увеличены избирательные нормы. В областные Советы с 1959 г. избира- лось от 100 до 300 депутатов, в город- ские — от 50 до 500, в районные — от 40 до 80, в сельские и поселковые — от 20 до 50. Количество депутатов в местных Советах УССР увеличилось с 322, 6 тыс. в 1950 г. до 381,5 тыс. в 1959 г. В 1961 г. на Украине в мест- ные Советы было избрано более 392 тыс. народных посланцев, или на 69,4 тыс. больше, чем в декабре 1950 г. Важнейшей особенностью форми- рования органов государственной власти на местах было улучшение ка- чественного состава этих органов прежде всего за счет рабочих и кре- стьян, непосредственно занятых на производстве. Если в местных Советах страны, избранных в 1950 г., рабочих было 8,1 %, то в 1961 г. — 23,8% . Это стало проявлением растущей роли ра- бочего класса в общественно-политиче- ской жизни страны. Такая прогрес- сивная тенденция в формировании органов государственной власти на местах характерна и для Украинской ССР. Количество рабочих-депутатов в местных Советах республики увели- чилось с 26,1 тыс. в 1950 г. до 64 тыс. в 1961 г., стало также больше кол- хозников, занятых непосредственно в сфере материального производства. Это позволило Советам глубже вни- кать в производственную и обществен- но-политическую жизнь трудовых коллективов, оказывать им помощь в решении задач. Наиболее высоким был удельный вес рабочих в Советах промышленно развитых областей. В составе, напри- мер, Советов Сталинской области уже в 1957 г. рабочих насчитывалось 30,5 %. Среди них был известный шахтер, коммунист, Герой Социали- стического Труда, начальник участка шахты № 5—6 им. Димитрова И. И. Бридько. Не в первый раз трудящие- ся Сталино избирали его своим де- путатом в областной Совет. Возглав- ляемый им коллектив уже в октябре 1956 г. завершил выполнение годово- го плана по добыче угля. Иван Ива- нович принимал активное участие в работе постоянной комиссии по про- мышленности, неоднократно высту- пал с предложениями, направленны- ми на повышение производительно- сти труда шахтеров, регулярно встре- чался с избирателями, добивался вы- полнения их наказов.
4. Улучшение состава и работы Советов в 50-е год.ы 309 Достойно представлял колхозное крестьянство в местных Советах И. Г. Скоропада, избранный в 1957 г. в состав Харьковского областного Со- вета депутатов трудящихся. Иван Гаврилович — сын крестьянина. В до- военные годы работал забойщиком в шахтах Донбасса, инструктором рай- кома партии, директором МТС. В грозную годину Великой Отечествен- ной войны командовал ротой, а после демобилизации из Советской Армии возглавил колхоз. По призыву партии коммунист Скоропада, как тысячи других, в середине 50-х годов поехал на укрепление отстающих колхозов. На всех участках работы он справ- лялся с порученным делом, умело направляя деятельность коллектива на решение поставленных партией задач. В 50-е годы неуклонно повышался общеобразовательный и культурно- технический уровень народных по- сланцев. Среди депутатов местных Со- ветов УССР в 1957 г. было более 18% специалистов — инженерно-техниче- ских работников, агрономов, зоотех- ников, педагогов, врачей, представи- телей многих других профессий. Если в 1955 г. депутатов с высшим и средним образованием было 34,8, то в 1957 г.— 38,1%. Повышение обще- образовательного и культурно-техни- ческого уровня посланцев народа объ- ективно отражало успехи в социаль- ном развитии советского общества, способствовало более квалифициро- ванному руководству Советами хозяй- ственным и культурным строительст- вом. Состав местных Советов УССР был многонациональным. Вместе с укра- инцами в них работали русские, бе- лорусы, молдаване, евреи, болгары, поляки — представители многих дру- гих национальностей, проживающих на Украине. Под руководством ком- мунистов в Советах работали беспар- тийные, которые всегда преобладают в составе местных органов власти. Со- блюдение ленинского принципа сме- няемости депутатов при каждых вы- борах, нерушимый союз коммунистов и беспартийных обеспечивали укреп- ление связи партии с массами, един- ство интересов всего парода, приоб- щали всех трудящихся к управлению государством, повышали их роль в социалистическом строительстве. В 50-е годы неуклонно совершенст- вовались демократические принципы в деятельности Советов — регулярное проведение сессий, отчетность депу- татов перед избирателями, а испол- комов Советов — перед сессиями, соблюдение гласности, критика недо- статков, борьба с проявлениями бюро- кратизма. Эти вопросы стояли в цент- ре внимания Верховного Совета УССР, Коммунистической партии Украины, направляющей под руко- водством ЦК КПСС деятельность Со- ветов на решение задач социалисти- ческого строительства. Оказывая помощь органам государ- ственной власти на местах, Президи- ум Верховного Совета УССР в октяб- ре 1951 г. принял постановление о работе сессий местных Советов Ро- венской и Волынской областей, в ко- тором предлагались мероприятия, на- правленные на улучшение деятельно- сти Советов по широкому привлече- нию трудящихся к решению задач хозяйственного и культурного строи- тельства. Основное внимание обраща- лось на их привлечение к работе сес- сий, постоянных комиссий, более пол- ного осуществления исполкомами Со- ветов функции контроля и проверки исполнения решений партии и пра- вительства, а также решений мест- ных органов государственной власти. Партийные организации, руководя деятельностью Советов, добивались укрепления связи депутатов с рабочим классом, колхозным крестьянством, интеллигенцией, выполнения наказов, которые являются важной формой не- посредственного участия трудящихся в управлении государственными и
310 IX. Совершенствование политической системы советского общества общественными делами. В процессе проведения выборов в местные Со- веты УССР в декабре 1950 г. трудя- щиеся дали десятки тысяч наказов, ка- сающихся развития местной промыш- ленности, сельского хозяйства, строи- тельства, расширения сети и улучше- ния работы коммунально-бытовых и торговых предприятий, заведений на- родного образования, культуры, охра- ны здоровья, благоустройства городов, рабочих поселков и деревень. Под руководством партийных организа- ций Советы провели значительную работу по выполнению наказов изби- рателей, привлекая к ней не только депутатов, но и широкий актив тру- дящихся, мобилизовывали финансо- вые средства органов государствен- ной власти, промышленных предпри- ятий, строек, колхозов, совхозов. В Днепропетровской области, например, в 1951 г. по наказам избирателей было сооружено и отремонтировано 66 школ, дополнительно начало рабо- тать 69 классов, открыто две новые больницы и восстановлено пять преж- них, семь фельдшерских пунктов, две поликлиники, пять амбулаторий, 20 медпунктов, две аптеки. В городах и селах области было сооружено 22 клуба, три избы-читальни, четыре детских кинотеатра. Проведена зна- чительная работа по электрификации и радиофикации населенных пунктов, строительству столовых, магазинов, бытовых заведений, по благоустрой- ству городов и сел. Повышался уровень организацион- но-массовой работы Советов депута- тов трудящихся. В 1953 г. уже 83 % местных Советов республики регу- лярно проводили сессии, в то время как в 1951 г.—лишь 64 %. Активи- зировалась работа депутатов и посто- янных комиссий. Только в течение семи месяцев 1953 г. постоянные ко- миссии местных Советов Харьковщи- ны внесли на рассмотрение сессий и заседаний исполкомов свыше 6 тыс. предложений, касающихся вопросов производственной и социально-куль- турной жизни трудящихся области. Положительное значение для по- вышения роли органов государствен- ной власти в руководстве колхозным производством, в решении социально- экономических проблем села имело укрупнение сельских Советов, прове- денное в 1954 г. В начале этого года в УССР насчитывалось 16 654 сельсо- ветов, из них большинство были мел- кими. Наличие нескольких неболь- ших сельсоветов на территории одно- го колхоза уменьшало их ответствен- ность за состояние дел, зачастую по- рождало обезличивание. Особенно проявились эти недостатки после про- ведения в 1950—1951 гг. укрупнения колхозов. Под руководством партийных орга- низаций успешно прошло укрупнение сельсоветов. Их общая численность уменьшилась на 4972. Увеличилось количество депутатов в исполкомах, были созданы постоянные комиссии по основным вопросам хозяйственно- го и культурного строительства. К их работе, кроме депутатов, привлечены сотни тысяч сельских активистов. Партийные и советские органы осу- ществляли ряд мер по укреплению органов государственной власти на селе более опытными кадрами. На должностях председателей сельсове- тов работал 71 % коммунистов по сравнению с 62 % до укрупнения. Повысился образовательный уровень председателей сельсоветов. Укрупне- ние сельсоветов и укрепление их кад- рами способствовали повышению ро- ли органов государственной власти на селе в решении задач хозяйственного и социально-культурного строитель- ства. Проводя последовательный курс на улучшение работы органов государст- венной власти на местах, партия в 50-е годы осуществила ряд мер по укреплению опытными кадрами Со- ветов районного и областного звена за счет подбора и подготовки прове-
4 Улучшение состава и работы Советов в 50-е годы 311 На приеме у депутата Днепропетровского городского Совета депутатов трудящихся учительницы школы № 20 Г. Никольской, 1956 г. ренных в политическом и деловом от- ношении людей. Улучшалась учеба советских кадров. Выросло партийное ядро исполнительных комитетов мест- ных Советов УССР. В частности, в со- ставе исполкомов, избранных на сес- сиях в 1955 г., коммунисты составляли 60,4%, или на 10% больше, чем в 1953 г. Среди работников районных и областных исполкомов Советов уве- личивалось количество специалистов различных отраслей народного хозяй- ства. Была повышена заработная плата работникам советского аппа- рата. Все это способствовало неуклонно- му улучшению хозяйственно-органи- заторской и культурно-воспитатель- ной работы Советов, возрастанию ро- ли народных масс в органах государ- ственной власти. На это были направ- лены постановления Президиума Вер- ховного Совета УССР от 8 мая 1953 г. «Об итогах выборов местных Советов депутатов трудящихся и мерах улуч- шения их деятельности» и от 31 мая 1955 г. «О состоянии организации от- четов депутатов перед избирателями и исполнительных комитетов перед Советами депутатов трудящихся Укра- инской ССР». Об укреплении связи Советов с массами шла речь в поста- новлении Президиума Верховного Со- вета УССР от 31 мая 1955 г. «О со- стоянии рассмотрения жалоб и заяв- лений трудящихся в исполкомах областных, районных и городских Советах депутатов трудящихся». Эти документы широко обсужда- лись на сессиях местных Советов, бы- ли разработаны конкретные меры по осуществлению постановлений. В ре-
312 IX. Совершенствование политической системы советского общества зультате, во многих областях улуч- шилась работа сессий, депутатов в избирательных округах. В целом на Украине в 1955 г. отчитывались пе- ред избирателями 72 % депутатов по сравнению с 50 % в 1954 г. К подго- товке и проведению сессий Советов широко привлекали депутатов, чле- нов постоянных комиссий, советский актив. Наряду с организационным укреп- лением местных Советов и мерами по развитию демократических прин- ципов их деятельности, в 50-х годах были сделаны определенные шаги по расширению компетенции органов го- сударственной власти на местах. На основе решений сентябрьского (1953 г.) Пленума ЦК КПСС повы- силась ответственность местных Со- ветов в государственном руководстве колхозным производством. Советы, их исполнительные комитеты больше внимания уделяли укреплению эко- номики колхозов, подготовке кадров и расстановке их на решающих уча- стках производства, развертыванию социалистического соревнования, со- циальпо-культурному строительству на селе, культурно-бытовому обслу- живанию колхозников, организации помощи восточным районам страны в освоении целинных и залежных земель. В 1955 г. исполкомам районных и городских Советов было дано право утверждать титульные списки на строительство объектов местного под- чинения стоимостью до 1 млн. руб., осуществлять строительство и капи- тальный ремонт на объектах район- ного подчинения стоимостью до 50 тыс. руб. Это способствовало укреп- лению связей местных Советов с про- изводственными коллективами строи- тельных организаций, развивало ини- циативу и ответственность местных органов государственной власти в осу- ществлении хозяйственного строи- тельства. Усиливалось внимание Со- ветов к развитию на новой техниче- ской основе местной промышленно- сти, к производству товаров массово- го потребления. Для дальнейшего улучшения дея- тельности Советов, развития принци- пов социалистического демократизма в работе органов государственной власти важное значение имели реше- ния XX съезда КПСС. Большие зада- чи коммунистического строительства, подчеркивалось в резолюции съезда, требуют дальнейшего повышения творческой активности и инициативы трудящихся, еще более широкого участия масс в управлении государ- ством, во всей его организаторско-хо- зяйственной деятельности. Для этого необходимо всемерно развивать со- ветский демократизм, постоянно улуч- шать работу всех советских органов в центре и на местах, укреплять их связи с массами. Воплощая в жизнь решения XX съезда КПСС, местные Советы УССР под руководством партийных органи- заций активизировали свою деятель- ность в решении задач хозяйственно- го и социально-культурного строи- тельства в городе и на селе. В частно- сти, в 1956 г. Советы провели боль- шую работу по оказанию помощи труженикам села в реализации поста- новления ЦК КПСС и Совета Мини- стров СССР от 6 марта 1956 г. «Об Уставе сельскохозяйственной артели и дальнейшем развитии инициативы колхозников в организации колхозно- го производства и управления делами артели». Советы помогли колхозам в организации тружеников села на об- суждение Устава сельскохозяйствен- ной артели, внесение в его содержа- ние изменений и дополнений с уче- том местных условий. Основное вни- мание при этом Советы уделяли расширению колхозной демократии, внедрению передового опыта колхоз- ников в рациональном использовании земли, развитии всех отраслей хозяй- ства, осуществлении социально-куль- турного строительства, дальнейшем
4. Улучшение состава и работы Советов в 50-е годы 313 развитии социалистических производ- ственных отношений на селе. В 1956 г. исполкомам областных депутатов трудящихся передано ре- шение ряда вопросов административ- но-территориального деления, в част- ности изменения границ районов, го- родов районного и областного подчи- нения и др. На основании решений XX съезда партии в январе 1957 г. ЦК КПСС принял постановление «Об улучше- нии деятельности Советов депутатов трудящихся и усилении их связей с массами», в соответствии с которым расширялись полномочия исполни- тельных комитетов местных Советов депутатов трудящихся в вопросах планирования народного хозяйства, организации производства и распре- деления продукции предприятий ме- стной и кооперативной промышлен- ности, осуществления жилищного, культурно-бытового строительства, производства строительных материа- лов, бюджетно-финансовых дел, бла- гоустройства городов и сел, улучше- ния работы городского транспорта, торговой сети, работы культурно-про- светительных учреждений, бытового обслуживания трудящихся и др. Совершенствование работы мест- ных Советов депутатов трудящихся республики, расширение их прав на- шли юридическое отражение в Поло- жении об областных, районных, го- родских, сельских и поселковых Со- ветах, утвержденном Президиумом Верховного Совета УССР в мае 1957 г. Тогда же он утвердил Положение о постоянных комиссиях местных Со- ветов депутатов трудящихся респуб- лики с учетом опыта советского стро- ительства и задач, поставленных XX съездом КПСС и постановлением ЦК КПСС от 22 января 1957 г. Поло- жения четко отразили структуру, компетенцию и организационные фор- мы деятельности каждого звена в системе местных Советов, их роль в решении задач государственного, хо- зяйственного и социально-культурно- го строительства. Придавая важное значение разви- тию демократических принципов в работе органов государственной вла- сти на местах, особенно сессиям — высшему их коллективному органу— в Положениях подчеркивалось, что в городах, поселках и селах сессии Со- ветов депутатов трудящихся должны созываться не менее 6 раз в год. Воплощая в жизнь решения XX съезда КПСС, значительно улучши- ли работу сессии местных Советов УССР. Уже в 1957 г. регулярно со- зывали сессии более 97 % местных Советов республики по сравнению с 91% в 1956 г. Повышался уровень подготовки и проведения сессий. По- стоянные комиссии привлекали к ре- шению вопросов, выносимых на сес- сии, не только депутатов, но и широ- кий актив трудящихся, прежде все- го специалистов различных отраслей народного хозяйства и культуры. На сессиях депутаты обсуждали планы социально-экономического развития областей, районов, городов, сел и по- селков. Советы шире и предметнее решали на своих сессиях вопросы, свя- занные с работой предприятий мест- ной промышленности, строительных организаций, транспорта, колхозов и совхозов. В работе сессий больше ме- ста занимали проблемы жилищного строительства и распределения жи- лья, улучшения культурно-бытового обслуживания трудящихся, работы больниц, школ, клубов, благоустрой- ства городов, поселков и сел. Для укрепления связи Советов с населени- ем положительную роль сыграло внед- рение в практику выездных сессий. Улучшение работы сессий усиливало коллективное руководство Советами хозяйственным и социально-культур- ным строительством, повышало роль народной инициативы в осуществле- нии экономической и социальной по- литики партии. Значительно улучшилась работа ис-
314 IX. Совершенствование политической системы советского общества полнительных комитетов Советов. Ис- полкомы областных, городских, рай- онных, поселковых и сельских Сове- тов регулярно отчитывались о своей деятельности на сессиях Советов, на собраниях рабочих, колхозников и служащих. Исполкомы Советов депу- татов трудящихся улучшили кон- троль за работой промышленных предприятий, колхозов, совхозов, школ, клубов, учреждений культурно- бытового обслуживания населения. Активизировали деятельность по- стоянные комиссии, в которых прохо- дила политическую школу управле- ния государством огромная армия по- сланцев рабочего класса, колхозного крестьянства и интеллигенции. Уже в 1957 г. в постоянных комиссиях мест- ных Советов УССР принимало уча- стие около 250 тыс. депутатов и бо- лее 460 тыс. активистов. Только в марте — июне 1957 г. они подготовили и поставили на рассмотрение сессий более 31 тыс. предложений, направ- ленных на успешное выполнение на- роднохозяйственных планов, задач социально-культурного строительства, бытового обслуживания населения и пр. Активизировалась деятельность де- путатских групп и постов на предпри- ятиях и стройках, в колхозах и сов- хозах. Улучшилась работа депутатов на избирательных участках. Почти все они регулярно отчитывались пе- ред избирателями о своей работе в Советах, выполнении наказов избира- телей, удовлетворении нужд трудя- щихся. Это способствовало укрепле- нию связи партии с массами, росту авторитета народных посланцев среди населения. Советы все шире приобщали тру- дящихся к решению государственных и общественных дел через обществен- ные самодеятельные организации — уличные и квартальные комитеты, комиссии при домоуправлениях, ро- дительские комитеты при общеобра- зовательных школах, женские советы, советы клубов, библиотек, ветеранов труда, санитарные дружины, бригады помощи милиции и др. Государство посредством всех звеньев Советов усилило контроль за укреплением социалистической за- конности, строгим соблюдением со- ветских законов предприятиями, уч- реждениями, организациями и всеми гражданами. Представители судебных органов и прокуратуры укрепляли связи с массами, проводили большую работу по пропаганде правовых зна- ний среди населения, учитывали кри- тические замечания и предложения, касающиеся улучшения деятельности судов. В целом положительные сдви- ги в работе Советов республики в ре- зультате принятых партией мер по расширению их прав и развитию де- мократических принципов были отме- чены на XX и XXII съездах Компар- тии Украины. Важнейшим условием и главным источником возрастающей силы Сове- тов было партийное руководство ими. Под руководством КПСС были укреп- лены все звенья системы Советов, значительно расширилось представи- тельство в них народных масс, и прежде всего, рабочего класса и кол- хозного крестьянства, непосредствен- но занятых в сфере материального производства. Расширились компетен- ции высших и местных органов го- сударственной власти в хозяйствен- ном и социально-культурном строи- тельстве. Происходил процесс совер- шенствования демократических прин- ципов деятельности Советов, форм и методов их работы в привлечении ши- роких масс трудящихся к управлению государством, к решению государст- венных и общественных дел. Через Советы укреплялись связи партии с массами, морально-политическое един- ство и нерушимая дружба народов нашей страны. Развитие полновла- стия Советов способствовало перера- станию государства диктатуры проле- тариата в общенародное государство.
Повышение роли общественных организаций 315 5. ПОВЫШЕНИЕ РОЛИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИИ В СОЦИАЛИСТИЧЕСКОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ В 50-е ГОДЫ Профсоюзы, комсомол и другие обще- ственные организации и объединения являются составной частью полити- ческой системы советского общества. Под руководством КПСС они привле- кают широкие массы трудящихся к активному участию во всех сферах общественной жизни. Коммунистиче- ская партия обеспечивает единство действий государственных и обще- ственных организаций в борьбе за построение коммунизма. Возрастание роли профсоюзов. В ус- ловиях упрочения и развития со- циалистического общества повыси- лась роль общественных организаций в политической, экономической и культурной жизни страны. Особенно возросло значение профессиональ- ных союзов — самой массовой орга- низации трудящихся, ведущая роль в которой принадлежит рабочему классу. Усиление роли профсоюзов неразрывно связано с дальнейшим расширением советской демократии. Ее развитие создавало благоприят- ные условия для всестороннего вы- полнения профсоюзами их главного назпачения — быть школой управ- ления, школой хозяйствования, шко- лой коммунизма. В 50-е годы Коммунистическая партия приняла ряд мер, направлен- ных на повышение роли профсоюзов в социалистическом строительстве. Исключительно важное значение сре- ди них имели решения XX и XXI съездов КПСС. Партиг глубоко про- анализировала работу профсоюзов, обратила внимание на необходимость строго следовать ленинским идеям о закономерности возрастания их роли в хозяйственной жизни страны, в улучшении условий труда и быта рабочих и служащих, в воспита- тельной и культурно-массовой работе. Особую роль в повыше- нии уровня всей деятельности проф- союзов сыграл декабрьский (1957 г.) Пленум ЦК КПСС, принявший по- становление «О работе профессио- нальных союзов СССР». Их централь- ной задачей Пленум определил моби- лизацию трудящихся на борьбу за дальнейший подъем всех отраслей на- родного хозяйства, укрепление эконо- мического потенциала и оборонной мощи Советского государства, за вы- полнение и перевыполнение народно- хозяйственных планов, технический прогресс, непрерывный рост произво- дительности труда. Большое внима- ние Пленум уделил вопросам повы- шения организационной работы профсоюзов, всемерного расширения внутрисоюзной демократии, совер- шенствования партийного руковод- ства ими. Как большой праздник рабочего класса, всех трудящихся в 1957 г. в стране было торжественно отмечено 50-летие советских профсоюзов. Приветствие Центрального Коми- тета КПСС в связи с этим юбилеем, награждение профессиональных сою- зов орденом Ленина, а большой груп- пы профсоюзных работников — орде- нами и медалями (в том числе на Украине 1200 человек) свидетель- ствовали о высокой оценке партией и государством заслуг этой самой массовой общественной организации в социалистическом строительстве. По инициативе партии в 50-е годы были значительно расширены права профсоюзов. 15 июля 1958 г. Прези- диум Верховного Совета СССР утвер- дил новое Положение о правах фаб- ричного, заводского и местного коми- тетов профессионального союза, ко- торое предоставляло большие права ФЗМК в разработке производствен- ных планов предприятий и пла- нов капитального строительства, осу- ществлении контроля за соблюде-
316 IX. Совершенствование политической системы coeetCKOzo общества Выдача санаторных путевок в местпом ко- митете профсоюза депо Ковельского отделе- ния Львовской железной дороги, 1954 г. нием трудового законодательства, за деятельностью администрации по вы- полнению коллективных договоров и мероприятий, касающихся условий труда и жизни рабочих и служащих. В нем подчеркивалась роль ФЗМК в привлечении трудящихся к управле- нию производством, в развитии со- циалистического соревнования, в ру- ководстве производственными сове- щаниями и другими объединениями трудящихся. С целью улучшения работы проф- союзов в 1958 г. была проведена пере- стройка их структуры. Оперативное руководство перемещалось на места в республики, края, области. Произо- шло их дальнейшее укрупнение за счет объединения ряда отраслевых профсоюзов. В 1953 г. их количество сократилось с 66 до 47, а в 1958 г. — до 23. Аппарат их центральных коми- тетов значительно уменьшился. Одно- временно расширялись права советов профессиональных союзов, в их веде- ние передавался профсоюзный бюд- жет, а также бюджет по государст- венному страхованию. Укреплялось финансовое положение фабрично-за- водских комитетов. Соответствующая перестройка про- изошла в профсоюзах Украин- ской ССР. В 1953 г. в республике вместо существовавших 47 профсою- зов образовалось 23, а в 1958 г. их ко- личество сократилось до 9, уменьшил- ся профсоюзный аппарат за счет со- кращения некоторых республикан- ских, областных, дорожных, район- ных, городских комитетов. Проведенные партией мероприятия создали благоприятные условия для дальнейшего развития инициати- вы профсоюзов, совершенствования форм и методов их работы, оживле- ния всей их деятельности. В 50-е годы на основе быстрого развития экономики и культуры, воз- растания в стране числепности рабо- чих и служащих количество членов профсоюзов с 1950 по 1958 г. увели- чилось более чем на 18 млн. и соста- вило 49 млн. 636 тыс. человек. За это же время на Украине численность членов профсоюзов достигла 9 млн. человек, а профсоюзного актива — 3 млн. человек. Количество первич- ных профсоюзных организаций в 1958 г. выросло до 87 тыс. по сравне- нию с 50 тыс. в 1950 г. Улучшался качественный состав профсоюзных кадров. В 1957 — 1958 гг. партийпые органы Украины направили на руко- водящую работу в профессиональные союзы большое количество партий- ных работников, передовиков произ- водства — рабочих и инженерно-тех- нических работников. В частности, опытными кадрами были укреплены более половины областных советов профсоюзов. Большое внимание уде- лялось учебе профсоюзного актива.
5. Повышение роли общественных организаций 317 Совершенствовались ее формы, укреплялась связь теоретической под- готовки кадров с их практической деятельностью. На Украине только в 1956 — 1957 гг. 1 млн. работников различных звеньев профсоюзов про- шли обучение в школах, на курсах, семинарах. Важную роль в дальнейшей ак- тивизации деятельности профсоюз- ных организаций республики и повы- шения уровня внутрисоюзной работы сыграл VI съезд профсоюзов Украи- ны. Он состоялся 14— 16 мая 1958 г. в Киеве. Съезд определил конкрет- ные задачи профсоюзов республики по усилению их роли в государствен- ном, хозяйственном и культурном строительстве, значительно расширил состав Украинского республиканско- го совета, председателем которо- го был избран К. Ф. Москалец. В приветствии VI съезду профсою- зов республики Центральный Коми- тет Коммунистической партии Ук- раины призвал их еще шире развер- нуть массовое социалистическое со- ревнование за выполнение народно- хозяйственных планов, направить творческую инициативу и энергию масс на дальнейшее повышение про- изводительности труда, снижение се- бестоимости продукции и улучшение ее качества, воспитывать трудящих- ся в духе высокой сознательности, дисциплинированности, заботиться об улучшении их материального благо- состояния и повышении культурного уровня. Совершенствование партийного ру- ководства профсоюзами, расширение их прав и укреплепие боевитости обеспечили усиление их влияния на решение хозяйственных задач. Эф- фективнее стали использоваться такие традиционные формы участия профсоюзов в управлении производст- вом, как рабочие собрания, производ- ственные совещания, хозяйственные активы, производственно-технические и экономические конференции, на ко- торых решались вопросы планирова- ния работы предприятий и обеспече- ния ее ритмичности, совершенствова- ния техники, технологии, культуры производства, распространения пере- дового опыта, новых форм социалисти- ческого соревнования. Партийные и профсоюзные организации уделяли большое внимание улучшению про- ведения рабочих собраний как самой массовой формы участия советских тружеников в решении важнейших задач жизни производственных кол- лективов. Новым содержанием на- полнилась работа производственных совещаний. В соответствии с поста- новлением декабрьского Пленума ЦК КПСС (1957 г.) они были преоб- разованы в постоянно действующие. Профсоюзы республики направля- ли деятельность производственных совещаний на выполнение и перевы- полнение народнохозяйственных пла- нов, более полное использование внутренних резервов производства, создание условий для высокопроизво- дительного труда, совершенствование методов управления. Среди многих форм работы, при помощи которых профсоюзы активно влияли на развитие экономики, осо- бое место занимало соревнование. Оно стало важным средством в борь- бе за выполнение народнохозяйствен- ных планов. Большую роль в улуч- шении работы профсоюзов по орга- низации соревнования сыграло поста- новление ЦК ВКП (б) «О социали- стическом соревновании в промыш- ленности и сельском хозяйстве» (ян- варь 1952 г.). Воплощая его в жизнь, Украинский республиканский Совет профсоюзов проанализировал орга- низацию соревнования на многих предприятиях республики и обсудил отчеты ряда облсовпрофов о руковод- стве соревнованием на местах. Проф- органы и ФЗМК усилили внимание к распространению передовых мето- дов труда новаторов производства: шахтеров В. П. Кучера, И. Т. Вали-
318 IX. Совершенствование политической системы советского общества гуры, металлурга П. С. Кочеткова, строителя И. М. Рахманина, машино- строителей В. К. Семинского, В. Д. Дрокина и др. Принятые меры спо- собствовали подъему трудовой и по- литической активности трудящихся. Основным содержанием соревнова- ния стала борьба за выполнение госу- дарственных планов каждым пред- приятием, цехом в соответствии с но- менклатурой и ассортиментом, повы- шение качества и снижение себестои- мости продукции, экономию сырья, материалов, эффективное использова- ние внутренних резервов в промыш- ленности и сельском хозяйстве, вне- дрение новой техники и передовой технологии, дальнейшее повышение производительности труда и культу- ры производства. Большое внимание уделялось раз- витию сельского хозяйства, выполне- нию решений сентябрьского (1953 г.) Пленума ЦК КПСС «О мерах даль- нейшего развития сельского хозяйст- ва СССР». В соответствии с решени- ем Пленума в штат МТС были введе- ны механизаторы. К апрелю 1954 г. в них влилось 240 тыс. механизато- ров. Это укрепило профсоюз работни- ков МТС, совхозов и земельных орга- нов. В 5500 тракторных бригадах были созданы профгруппы. Профсоюзные организации респуб- лики оказывали большую помощь труженикам села в организации со- циалистического соревнования, повы- шении квалификации. К весне 1954 г. в 700 МТС и совхозов республики прибыли профсоюзные работники, ко- торые передавали опыт организаци- онно-массовой и производственной работы профсоюзным организациям МТС и совхозов. Укрсовпроф, облсовпрофы и ФЗМК развернули в коллективах промыш- ленных предприятий массово-полити- ческую работу, направленную на до- срочное выполнение заказов для сельского хозяйства и выпуск сверх- плановой продукции. Много сверх- плановой продукции для сельского хозяйства выпустили рабочие харьковских тракторного и трак- торосборочного завода, Новокрама- торского машиностроительного и многих других. По всей республике прошли собрания профсоюзного акти- ва, на которых разрабатывались кон- кретные мероприятия по усилению шефской помощи колхозам, совхозам и МТС. В частности, в ноябре 1953 г. состоялся профсоюзный актив Киев- ской области. На нем отмечался поло- жительный опыт шефской работы ФЗМК киевских заводов «Укрка- бель», «Ленинская кузница» и др. В целом по республике с помощью шефов в 1954 г. были электрифициро- ваны 166 МТС и колхозов, 396 жи- вотноводческих ферм, построены 600 артезианских колодцев, помещения для 250 животноводческих ферм. Важным этапом в развитии сель- ского хозяйства стало освоение целин- ных и залежных земель, в котором ак- тивное участие приняли профсоюзные организации. Они проводили работу по мобилизации рабочего класса на своевременное обеспечение восточных районов страны сельскохозяйственной техникой. Например, на Одесской об- ластной профсоюзной конференции (1954 г.) отмечалось, что коллективы заводов сельскохозяйственного ма- шиностроения им. Октябрьской рево- люции, судоремонтного, автосбороч- ного в ответ на решение февральско- го (1954 г.) Пленума ЦК КПСС с опережением графиков изготовляли сельскохозяйственную технику для целинных совхозов. Ежедневно от- правлялись из Одессы на Урал, в По- волжье, Сибирь и Казахстан мощные тракторные плуги, автосамосвалы, автобензозаправщики и другие маши- ны и оборудование. Профсоюз желез- нодорожников организовал соревно- вание за быструю доставку этих гру- зов. Профсоюзы Украины уделяли боль- шое внимание расширению межрес-
5. Псвышение роли общественных организаций 319 Подписание договора о социалистическом соревновании между полтавским заводом «Энергозанчасть» и Саратоиским заводом тяжелого машиностроения в честь 300-летия воссоединения Украины с Россией, 1954 г. публиканского социалистического соревнования и обмена передовым производственным опытом, что стало важным фактором в укреплении дружбы народов СССР. Профсоюзы участвовали в организации работы межзаводских школ передового опы- та металлургов Приднепровья, Дон- басса, Урала и Кузбасса; в развитии производственных и общественно-по- литических связей между коллекти- вами Донецкого, Златоустовского и Руставского металлургических заво- дов, московского завода «Электро- сталь» и запорожского завода «Днепроспецсталь», Днепропетров- ского металлургического комбината, ленинградского завода «Электросила» им. С. М. Кирова и Харьковского за- вода транспортного машиностроения и др. Стала более совершенной практи- ка заключения коллективных догово- ров. С 1956 г. отменялась рассылка типовых договоров, а цеховые коми- теты получили право заключать с ад- министрацией договорные соглаше- ния. В 1958 г. в республике было за- ключено 9300 коллективных догово- ров. В них более полно учитывались специфика и возможности предприя- тий. Двусторонние обязательства ад- министрации и трудящихся охваты- вали широкий круг вопросов, касаю- щихся организации выполнения и перевыполнения государствен- ных планов, повышения производи- тельности труда, улучшения качест- ва выпускаемой продукции, сниже- ния ее себестоимости, нормирования и оплаты труда, подготовки и повы- шения квалификации рабочих и слу-
320 IX. Совершенствование политической системы советского общества жащих, охраны труда и техники безопасности, улучшения жилищно- бытовых условий, снабжения и обще- ственного питания, культурного об- служивания. Усиление контроля со стороны профсоюзов за выполнением обязательств администрации и тру- дящихся позволяло использовать до- говоры как важную форму участия тружеников в управлении производ- ством и действенное средство защиты их интересов. Профсоюзы стали эффективнее осуществлять контроль за соблюдени- ем администрацией законодательства о труде, за состоянием охраны труда и техники безопасности на производ- стве. Они привлекали рабочих и слу- жащих к участию в смотрах и кон- курсах, которые способствовали улуч- шению охраны труда, техники безо- пасности, производственной санита- рии. В 1957 г. Украинский республи- канский совет профсоюзов провел об- щественный смотр охраны труда и техники безопасности на предприяти- ях республики. За 1952 — 1957 гг. в Советском Союзе на улучшение охра- ны труда было выделено и исполь- зовано 11 млрд. руб. Все это спо- собствовало снижению травматизма. С 1928 по 1958 гг. в целом по стране производственный травматизм сокра- тился в три с половиной раза. Возрастала роль профессиональ- ных союзов в коммунистическом вос- питании трудящихся. В 1958 г. они имели в своем распоряжении около 3 тыс. клубных учреждений, 6 тыс. библиотек с книжным фондом 27 млн. книг, более 2 тыс. киноуста- новок. С помощью культурно-просве- тительных учреждений профсоюзы проводили пропаганду марксистско- ленинской теории, организовывали встречи с ветеранами труда, новато- рами производства, вечера отдыха, вовлекали трудящихся в работу раз- личных кружков. В эти годы в рес- публике работало 200 тыс. обществен- но-политических, технических и ху- дожественных кружков, в которых участвовали более 2,5 млн. человек. Интересно проходили мероприятия в домах культуры киевского завода « Большевик », Старокраматорского машиностроительного завода им. С. Орджоникидзе, Ворошиловградско- го тепловозостроительного завода им. Октябрьской революции, Констан- тиновского металлургического заво- да, на шахте № 5-6 им. Димитрова на Донбассе и многих других пред- приятиях. В 50-е годы профсоюзы Украины приняли участие в международной деятельности профсоюзов СССР, на- правленной на расширение связей с профсоюзами зарубежных стран, ук- репление единства и солидарности ра- бочего класса в борьбе за мир, демо- кратию и социализм. Они внесли определенный вклад в работу Все- мирной федерации профсоюзов, а с 1954 г.—и Международной организа- ции труда. В составе советской деле- гации представители профсоюзов УССР участвовали в работе II Меж- дународной конференции работни- ков горной промышленности, прохо- дившей в Праге в 1954 г., I Всемир- ной профсоюзной конференции тру- довой молодежи, состоявшейся в Пра- ге в 1958 г. Расширялись связи и кон- такты профсоюзов Украины с проф- союзами социалистических стран и капиталистических стран, развиваю- щихся государств. Усилился взаим- ный обмен делегациями. В 1955 г. Украину посетили 19 делегаций, а в 1957 г. — 130 делегаций из 60 стран мира. В частности, в 1957 г. в респуб- лике побывали участники IV Всемир- ного конгресса профсоюзов — делега- ции Кубы, Уругвая, Мексики, Чили, Бразилии, Перу, Ирана, Сирии и дру- гих государств. Профсоюзы Украины также посылали свои делегации в различные страны мира. В отношениях профсоюзов Украи- ны и социалистических стран, кото- рые развивались на основе дружбы
5. Повышение роли общественных организаций 321 и еотрудничества, важное место зани- мали вопросы обмена опытом, уча- стия трудящихся в государственном, хозяйственном и культурном строи- тельстве. Плодотворные контакты устано- вились между коллективами ХТЗ им. Серго Орджоникидзе и Будапештско- го тракторного завода им. Гофера. Харьковские тракторостроители де- лились с венгерскими друзьями опы- том организации рабочих собраний, совещаний, активов, организации дея- тельности стахановских школ, шеф- ства ИТР над молодыми рабочими. Укреплялись связи между украин- скими и румынскими тракторострои- телями. За 1951 — 1953 гг. с целью передачи передовых методов труда шахтерам Польши, Чехословакии и Болгарии в этих странах побывал из- вестный новатор угольной промыш- ленности начальник участка шахты № 5 — 6 им. Димитрова треста «Красноармейскутоль» дважды Ге- рой Социалистического Труда И. И. Бридько. Четыре месяца находилась в Польше, передавая свой богатый опыт коллегам по работе, инженер Львовского стеклозавода лауреат Го- сударственной премии Т. Д. Переде- рий. Пребывая на предприятиях стран социалистического содружест- ва, советские рабочие и специалисты, в свою очередь, перенимали все новое и ценное, что помогало развитию про- изводства в нашей стране. Специалисты республики изучали опыт производства строительных ма- териалов и товаров народного потре- бления в ГДР, Венгрии, Чехослова- кии. Работа профсоюзов по организа- ции содружества содействовала более полному использованию преимуществ социалистической системы хозяйство- вания в развитии производительных сил и приобщению к управлению производством широких масс трудя- щихся. Сотрудничество профсоюзов УССР с профсоюзами капиталистических 21 История Украинской ССР, т. О и развивающихся стран строилось на основе установления контактов с их национальными центрами и отдельными организациями. Так, Ук- раинский республиканский совет профсоюзов поддерживал связи с профсоюзами строителей Австрии и горняков Шотландии, Киевский обла- стной совет имел контакты с Пала- той труда Милана, Одесский област- ной совет — с профсоюзами департа- мента Буш-дю-Рон (Франция), ме- таллурги завода «Запорожсталь» — с металлургами Индии. Профсоюзы Украины принимали активное участие в расширении дру- жеских связей с трудящимися раз- личных стран мира посредством ор- ганизации международного туризма. С 1955 г. непрерывно возрастала чис- ленность граждан, выезжавших с Украины за границу и посещавших ее. Только в 1958 г. в республике побывали 23 635 человек, с Украины Е различные страны выезжали 4572 человека. Это способствовало взаимо- ознакомлению с культурой, традици- ями и образом жизни народов, вза- имопониманию между трудящимися. Активизация работы комсомола. В ходе укрепления и дальнейшего раз- вития социализма Коммунистическая партия направляла работу комсомо- ла на активизацию трудовой деятель- ности, улучшение идейного, трудово- го и нравственного воспитания юно- шей и девушек. В начале 1951 г. на Украине на- считывалось почти 61,5 тыс. комсо- мольских организаций, объединявших около 2 млн. членов ВЛКСМ. Ком- сомольские организации действова- ли на всех промышленных предприя- тиях, стройках, в колхозах, совхозах, МТС, учреждениях. Усиливалось пар- тийное руководство комсомола. В 1951 г. на бюро областных комитетов Компартии Украины было рассмотре- но 40 отчетов городских и районных комитетов партии о руководстве ком-
322 IX. Совершенствование политической системы советского общества сомольскими организациями, заслу- шано 19 отчетов обкомов, 18 — горкомов, райкомов и первичных ком- сомольских организаций об идейно- воспитательной работе среди молоде- жи. Под руководством партийных орга- низаций комсомол совершенствовал формы и методы идеологической ра- боты, теснее связывал ее с жизнью, с практикой коммунистического стро- ительства. Шире стала сеть политиче- ского просвещения. В 1954 г. 1400 тыс. комсомольцев в кружках и шко- лах изучали марксистско-ленинскую философию, политэкономию, конкрет- ную экономику, историю Коммуни- стической партии, международного коммунистического и рабочего движе- ния, историю ВЛКСМ и ЛКСМУ. Все это способствовало идейной и нравственной закалке молодежи, по- вышению ее политической и трудо- вой активности, возрастанию общест- венной роли комсомола в мобилиза- ции юношей и девушек на выполне- ние задач пятой пятилетки. В первом квартале 1952 г. 700 тыс. молодых рабочих досрочно выполнили свои производственные задания. Более 20 тыс. молодых шахтеров Донбасса работали по коллективным стаханов- ским планам. Комсомолец машинист комбайна шахты № 3-бис треста «Чистяковантрацит» В. П. Ку- чер выступил инициатором со- ревнования за успешное овладение угольным комбайном и повышение его производительности. По путевкам комсомола молодежь шла на ново- стройки республики. Только на со- оружении Каховской ГЭС и Южно- украинского канала в 1952 г. работа- ло более 4 тыс. юношей и девушек, среди них 1600 членов ВЛКСМ. В марте 1954 г. состоялся XII съезд ВЛКСМ. В это время в рядах комсомола насчитывалось 18,8 млн. юношей и девушек. Съезд подвел ито- ги работы комсомола за пять лет, определил дальнейшие задачи комсо- мольских организаций в хозяйствен- ном и культурном строительстве страны, в воспитании молодежи в ду- хе беззаветного служения Социали- стической Родине, преданности Ком- мунистической партии. Съезд под- черкнул, что в центре внимания ком- сомольских организаций должны быть живые люди — комсомольцы и советская молодежь, постоянная за- бота об их труде, быте, образовании и воспитании, об удовлетворении все возрастающих потребностей. XII съезд ВЛКСМ продемонстриро- вал также рост и укрепление меж- дународных связей советской моло- дежи. Накануне XII съезда ВЛКСМ в об- становке большого политического и трудового подъема проводил свою ра- боту XVI съезд ЛКСМ Украины (февраль 1954 г.). 550 его делегатов представляли 2961,5 тыс. комсомоль- цев республики. Молодежь УССР, как и всей страны, под руковод- ством партии активно участвовала в претворении в жизнь решений XIX съезда партии, сентябрьского (1953 г.) Пленума ЦК КПСС, развер- нула подготовку к празднованию 300-летия воссоединения Украины с Россией. В отчетном докладе ЦК, в высту- плениях делегатов и постановлении XVI съезда ЛКСМУ были отмечены успехи, которых добилась комсо- мольская организация республики. Много молодых рабочих завершили свои пятилетние планы и трудились в счет 1956 г. В сельском хозяйстве республики было занято более полу- миллиона членов ВЛКСМ. Съезд обязал комсомольские орга- ны и первичные организации под- нять уровень внутрисоюзной и орга- низаторской работы среди юношей и девушек, активизировать их трудо- вую деятельность на предприятиях, особенно таких важнейших отраслей промышленности, как угольная и ме- таллургическая. Было одобрено обра-
5. Повышение роли общественных организаций 323 щение молодежи Сталинской области о развертывании социалистического соревнования за овладение смежны- ми профессиями и более полное ис- пользование техники. Съезд призвал юношей и девушек к активному уча- стию в сельскохозяйственном произ- водстве. Важнейшей задачей комсо- мола стало дальнейшее улучшение идеологической, политико-воспита- тельной работы среди молодежи. Комсомол республики успешно вы- полнил задачи, поставленные съездом, внес достойный вклад в за- вершение выполнения народнохозяй- ственных планов пятой пятилетки. Творческая, упорная работа комсо- мольско-молодежных бригад, смен, участков сыграла важную роль в до- срочном пуске Каховской ГЭС, в сверхплановой добыче угля, произ- водстве чугуна и стали, в освоении новой техники, повышении произво- дительности труда на предприятиях п стройках. В борьбе за выполнение пятой пятилетки комсомол вырастил тысячи новаторов производства, само- отверженных энтузиастов социали- стического строительства. Сталевар завода «Запорожсталь» Г. Пометун в 1954 г. показал пример творческого отношения к труду. Применив новые методы плавки, он дал сверх плана 6 тыс. т стали. В честь XVI съезда ЛКСМУ (декабрь 1955 г.) комсо- мольско-молодежные бригады Дне- пропетровского завода им. Г. И. Пет- ровского дали сверх плана 9,5 тыс. т стали и 650 т чутупа. Вместе с молодежью всей нашей страны юпоши и девушки республи- ки принимали активное участие в ос- воении целипных и залежных земель. Только в первые годы на целину из всех республик выехало более 1 млн. человек, в том числе по путевкам ВЛКСМ более 500 тыс. В 1954 — 1956 гг. комсомольские организации Украины послали туда 80 тыс. юно- шей и девушек. Среди тех, кто первы- ми подхватил начинание московских 21* комсомольцев ехать в целинный край, были молодые рабочие киевского эа- вода «Ленинская кузница», механи- заторы Макаровской МТС и комсо- мольцы Дымерского училища ме- ханизации Киевской области. В 1954 г. в Джаркульскую МТС Кустанайской области с Киевщины прибыл механи- затор И. И. Рудский и возглавил тракторную бригаду. Высоко оцени- ли работу бригадира трудящиеся Ка- захстана, избрав И. И. Рудского де- путатом Верховного Совета своей рес- публики. Президиум Верховного Совета СССР в 1957 г. присвоил ему звание Героя Социалистического Труда. Молодежь республики принимала непосредственное участие в создании новых колхозов, в развитии их хозяй- ства. Немало совхозов на целинных землях носят Названия, связанные с Украиной: «Киевский», «Харьков- ский», «Днепропетровский» и др. Ответственные задачи поставил пе- ред комсомолом XX съезд КПСС. В мае 1956 г. ЦК КПСС и Совет Мини- стров СССР опубликовали обращение к комсомольским организациям и мо- лодежи, в котором призвали их пос- лать своих лучших представителей на строительство электростанций, метал- лургических, химических, нефтепере- рабатывающих и машиностроитель- ных заводов, рудников, угольных шахт, железных дорог, предприятий по производству цемента, сборного железобетона в восточных и север- пых районах страны. В ответ на при- зыв партии тысячи юношей и деву- шек республики по комсомольским путевкам поехали на сооружение но- востроек. Трудовым подвигом молодежи республики стало воплощение в жизнь постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О неот- ложных мерах по ликвидации отста- вания шахтного строительства в УССР» (октябрь 1956 г.). ЛКСМУ объявил сооружение шахт комсо-
324 IX. Совершенствование политической системы советского общества мольскими стройками. По путевкам комсомола в 1956—1957 гг. на Донбасс приехало более 30 тыс. юношей и де- вушек. По инициативе посланцев Сталинской и Киевской областей в на- чале 1957 г. развернулось социали- стическое соревнование строителей. В него включились все работники, за- нятые на сооружении шахт. Молодежь всей республики, осу- ществляя шефство над новостройка- ми, развернула социалистическое со- ревнование за бесперебойную постав- ку им всего необходимого — машин, оборудования, инструментов, мате- риалов. Успешному выполнению со- циалистических обязательств способ- ствовала деятельность комсомоль- ских штабов и инициативных групп, рейдовых бригад и отрядов «легкой кавалерии». При поддержке комсо- мольских организаций всей страны, большой помощи кадровых рабочих Украины и братских республик ком- сомольцы и молодежь УССР в 1957 г. соорудили в Донбассе 37 новых уголь- ных шахт — на две больше, чем пре- дусматривалось. За приобщение юношей и девушек к строительству новых шахт Донбас- са Ленинский Коммунистический Со- юз молодежи Украины Указом Пре- зидиума Верховного Совета СССР (1958) был награжден орденом Ле- нина. Награды получили 1270 луч- ших участников строительства. Орде- на Ленина были удостоены бригади- ры проходчиков И. Н. Кравченко, С. Т. Бабенко, проходчики М. В. Ма- рохонько, H. М. Усенко и др. В апреле 1958 г. состоялся XIII съезд ВЛКСМ. В стране в это время насчитывалось более 18 млн. комсо- мольцев, из них в УССР — 2896,3 тыс. человек. Накануне XIII съезда ВЛКСМ состоялся XVIII съезд ЛКСМУ (февраль 1958 г.). К этому времени комсомол Украины, воспиты- ваясь на героической истории партии и советского народа, на славных тра- дициях ВЛКСМ, организационно окреп, приобрел опыт активного уча- стия в государственном, хозяйствен- ном и культурном строительстве. Во всенародном труде во имя коммуниз- ма прошли чудесную школу, выросли и возмужали тысячи юношей и де- вушек республики. Съезд одобрил обращение ЦК ЛКСМУ к комсомольцам и молодежи УССР принять участие в сооружении горно-обогатительного комбината им. Ленинского комсомола в Кривбассе, пяти домен и одной мартеновской пе- чи, объектов Шебелинского месторож- дения газа, новых угольных шахт в Донбассе и Львовско-Волынском бассейне, новых нефтепромыслов. Эти стройки были объявлены ударными комсомольскими. Большой политический и трудовой подъем в работе комсомольских орга- низаций вызвала подготовка к 40-ле- тию ВЛКСМ. На предприятиях и стройках, в колхозах и совхозах моло- дежь принимала обязательства по до- срочному выполнению государствен- ных планов, повышению производи- тельности труда, экономии сырья, улучшению качества продукции и ее удешевлению. В октябре 1958 г. юно- ши и девушки Украины вместе со всей молодежью страны отметили 40-летие образования ВЛКСМ. На торжественном Пленуме ЦК ЛКСМУ, пленумах обкомов, горкомов и райко- мов, многочисленных собраниях ком- сомольцы Украины подвели итоги сделанного ими под руководством партии в хозяйственном и культур- ном строительстве республики, в ком- мунистическом воспитании юношей и девушек и определили очередные задачи своей деятельности. Обогащались формы и методы по- литической работы. При ее проведе- нии больше учитывались особенно- сти рабочей, крестьянской, студенче- ской, ученической молодежи, специа- листов, творческих работников. Улуч- шалась работа комсомола с пионе- рами. В идейной закалке юношей
5. Повышение роли общественных организаций 325 и девушек особое внимание уделялось их марксистско-ленинскому обра- зованию, воспитанию на славных ре- волюционных, боевых и трудовых традициях, идеях дружбы народов на- шего многонационального Отечества. Важную роль в этом сыграло созда- ние при комсомольских комитетах со- ветов старых коммунистов и советов бывших комсомольцев. Повышалась роль комсомольско-молодежной прес- сы в идейно-воспитательной работе среди молодежи. В 1959 г. на Украи- не выходило 13 комсомольско-моло- дежных газет, пять журналов. Изда- тельство ЦК ЛКСМУ «Молодь» еже- годно выпускало 50 новых наимено- ваний книг художественной и полити- ческой литературы. Юношество шире приобщалось к художественной самодеятельности, к занятиям физкультурой и спортом. В городах и селах республики созда- вались молодежные клубы, универси- теты культуры, проводились праздни- ки труда, урожая, песни, танцы, кар- навалы, фестивали. Комсомольские организации много сделали для обо- гащения народных обрядов: свадеб, дней рождения. Усилились контакты юношей и де- вушек УССР, РСФСР и других брат- ских республик. Полтавская комсо- мольская организация установила связи с Воронежской, Сумская — с Курской, Ровенская — с Могилев- ской, Черновицкая — с Гомельской, Киевская — с Московской. Дружба укреплялась в процессе сооружения крупнейших строек страны, освоения целинных земель. В честь 40-летия ВЛКСМ на Украине состоялась Не- деля молодежи братских республик СССР. В городах и селах УССР чита- лись лекции, устраивались вечера дружбы, выставки литературы наро- дов СССР. Расширились интернациональные контакты юношей и девушек СССР. Важную роль в этом сыграло создание в 1956 г. Комитета молодежных орга- низаций (КМО), в который во- шли ВЛКСВД, молодежные комис- сии Союза советских писателей, пионерская организация. КМО яв- ляется членом Всемирной Феде- рации Демократической Молодежи. IV Конгресс этой международной ор- ганизации проходил в 1957 г. в Киеве, куда прислали своих делегатов моло- дежные организации 109 стран мира. Конгресс обсудил вопрос о роли юно- шей и девушек в устранении угрозы атомной войны, ликвидации напря- женности в отношениях между госу- дарствами, о более тесном сотрудни- честве международных организаций. Юноши и девушки республики при- нимали участие во всемирных фести- валях, особенно в работе VI Всемир- ного фестиваля молодежи и студен- тов, который проходил в 1957 г. в Москве. Большой размах приобрели такие формы сотрудничества, как обмен де- легациями, встречи дружбы, посылка литературы, поздравления по поводу праздников, участие в работе съез- дов молодежных организаций различ- ных стран. В 1956—1957 гг. на Ук- раине побывали 32 зарубежные деле- гации молодежи. В это же время юно- ши и девушки республики посетили Польшу, Болгарию, ГДР, Чехослова- кию, Финляндию и ряд других стран. Деятельность других общественных организаций и объединений трудя- щихся. В условиях упрочения и раз- вития социалистического общества происходило расширение и углубле- ние участия трудящихся масс в уп- равлении государственными и обще- ственными делами, совершенствова- лись формы работы кооперативных, творческих и других добровольных об- щественных объединений и органов общественной самодеятельности. В 50-е годы совершенствовалась деятельность колхозов как общест- венных организаций и своеобразных школ общественного самоуправления.
326 IX. Совершенствование политической системы советского общества Заседание женсовета шахты им. М. Горького треста «Куйбышевуголь». В центре председатель совета Герой Социалистического Труда машинист шахты В. В. Логви- нова, Донецкая область, 1961 г. Этот процесс был усилен массовым созданием в 1958 г. профсоюзных групп в колхозах. Он начался в связи с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров «О дальнейшем развитии колхозного строя и реорганизации ма- шинно-тракторных станций». На Ук- раине в том же году в 16 917 трак- торных бригадах были созданы профсоюзные группы, объединившие 282 147 членов профсоюзов — меха- низаторов и специалистов сельского хозяйства, перешедших на работу в колхозы из МТС. Образование проф- союзных организаций в колхозах имело важное значение для укрепле- ния союза рабочего класса и кресть- янства, дальнейшего развития кол- хозной демократии, успешного под- нятия сельскохозяйственного произ- водства, улучшения условий труда и быта колхозников. Происходило развитие системы по- требительской кооперации, члены ко- торой объединялись на добровольных началах для организации торговли, заготовок сельскохозяйственной про- дукции и сырья, общественного пита- ния и расширения сети различных видов бытового обслуживания насе- ления. В начале 1958 г. на Украине потребительская кооперация охваты- вала 10 млн. пайщиков. Признанием общественной роли потребительской кооперации в социалистическом стро- ительстве было награждение ее в 1958 г. орденом Ленина. Большую работу проводило обще- ство «Знание». В 50-е годы оно стало важным звеном в идеологической и
5. Повышение роли общественных организаций 327 Заседание президиума Республиканского общества по распространению политических и научных знаний. Выступает председатель общества Л. И. Кухаренко, Киев, 1958 г. идейно-воспитательной работе среди трудящихся. Количество членов об- щества на Украине выросло с 24 560 в 1950 г. до 226 730 человек в 1960 г. Первостепенное внимание общество уделяло пропаганде политических и научных знаний, коммунистическому воспитанию трудящихся, привитию им идей дружбы народов, пролетар- ского интернационализма, социали- стического патриотизма и неприми- римости к буржуазной идеологии. Ежегодно увеличивался объем про- веденной работы. В 1950 г. члены об- щества прочли 206,4 тыс. лекций, а в 1960 г. — 2709,5 тыс. Важное значение имела деятель- ность творческих союзов, науч- ных и научно-технических обществ. В 1954 г. на основании постановле- ния ЦК КПСС «О научных инженер- но-технических обществах» они были реорганизованы в массовые органи- зации, построенные по отраслевому принципу, которые объединяли в своих рядах ученых, инженеров, но- ваторов производства. К 1959 г. на Украине было 21 научно-техническое общество. Они имели 4020 первичных организаций на фабриках и заводах, стройках, в совхозах, институтах, проектных организациях, конструк- торских бюро и насчитывали 200 тыс. человек. Научно-технические обще- ства вносили немалый вклад в техни- ческое перевооружение предприятий и отраслей народного хозяйства, со- действовали внедрению достижений науки, передового опыта в промыш- ленное и сельскохозяйственное про- изводство. Широкое развитие рационализа- торства и изобретательства в стране, непрерывный рост технического твор-
328 Совершенствование политической системы советского общества чества трудящихся, их огромный вклад в развитие народного хозяйст- ва страны создали необходимые пред- посылки для образования в 1958 г. добровольной массовой организации трудящихся — Всесоюзного общества рационализаторов и изобретателей (ВОИР). К концу 1950-х годов на Украине насчитывалось уже около 400 тыс. рационализаторов и изобретателей — активных членов общества. Проф- союзы и первичные организации ВОИР проводили месячники рацио- нализации и изобретательства, кон- курсы, смотры на лучшее рационали- заторское предложение. К началу 1960 г. каждый десятый рабочий рес- публики получил авторское свиде- тельство рационализатора или изо- бретателя. В 50-е годы подлинно массовой ста- ла физкультурно-спортивная рабо- та — неотъемлемая часть культурно- го строительства, одно из важных средств коммунистического воспита- ния трудящихся. Улучшению физ- культурно-спортивной работы способ- ствовало совершенствование структу- ры добровольных спортивных об- ществ. В 1959 г. на Украине был создан союз спортивных обществ и организаций. Из года в год росло количество физ- культурных коллективов на предпри- ятиях, стройках, F учреждениях, кол- хозах, совхозах. В 1959 г. в респуб- лике их насчитывалось 44,5 тыс., они объединяли более 6 млн. человек. В их распоряжении находилось 216 стадионов, 1500 футбольных полей, 10 тыс. баскетбольных, волейбольных и теннисных площадок, 563 гим- настических зала и другие спортив- ные сооружения. Важное место в укреплении оборо- носпособности нашей страны занима- ло Добровольное общество содейст- вия Армии, Авиации и Флоту (ДОСААФ). В 1958 г. на Украине работало около 65,5 тыс. первичных организаций ДОСААФ, объединяв- ших более 8 млн. рабочих, колхозни- ков, служащих, учащихся. В 1957 г. в республике было проведено 39 тыс. соревнований по различным видам военно-прикладного спорта, в кото- рых участвовало 1,5 млн. человек, со- вершено большое количество экскур- сий и походов по местам боевой сла- вы. Общество подготовило значитель- ное количество шоферов, мотоцикли- стов, трактористов, спортсменов-раз- рядников. ДОСААФ способствовало укреплению связей между воинами армии, авиации и флота и трудящи- мися предприятий, колхозов, совхо- зов. Активизировало свою работу Об- щество Красного Креста и Красного Полумесяца в проведении санитарно- оздоровительных и санитарно-обо- ронных мероприятий, в развитии ин- тернациональных связей с трудящи- мися зарубежных стран. Повысился уровень работы само- деятельных объединений. Их распро- страненной формой являются жен- ские советы. Они играли важную роль в приобщении женщин к государ- ственному, хозяйственному и куль- турному строительству. В этот период появились новые ор- ганы общественной самодеятельности трудящихся: добровольные народные дружины и товарищеские суды. К 1959 г. в городах и районах, на заво- дах, шахтах, стройках, в учреждени- ях, учебных заведениях, совхозах и колхозах Украины уже функциони- ровало 23 тыс. народных дружин, объединявших 710 тыс. человек. Важ- ное место в борьбе против нарушений трудовой дисциплины и правил со- циалистического общежития зани- мали товарищеские суды. В конце 1959 г. в республике их насчитыва- лось 12 950. Улучшение деятельности общест- венных организаций, совершенство- вание форм и методов их работы сыг- рало важную роль в развитии совет-
5. Повышение роли общественных организаций 329 Маршал Советского Союза С. М. Буденный беседует с делегатами Республиканской конференции ДОСААФ, Киев, 1958 г. ского общества в 50-е годы. Общест- венные организации под руководст- вом Коммунистической партии на- правляли возросшую инициативу, энергию, многогранное творчество трудящихся на решение социально- экономических и культурных про- блем, связанных с построением раз- витого социалистического общества в СССР. Период дальнейшего укрепления и развития социализма в нашей стра- не характеризовался неуклонной ак- тивизацией общественно-политиче- ской жизни. Решающую роль в этом сыграли развитие ленинских норм внутрипартийной жизни, повышение уровня организаторской и политиче- ской работы КПСС в массах, усиле- ние партийного руководства деятель- ностью политической системы совет- ского общества. На основе дальнейшего развития социалистической демократии партия добивалась повышения роли Советов, профсоюзов, комсомола, других обще- ственных организаций в ятазнп об- щества. Это создавало широкие воз- можности для привлечения трудя- щихся города и деревни к управле-
330 IX. Совершенствование политической системы советского общества нию государственными делами, их активному участию в решении вопро- сов хозяйственного и социально-куль- турного строительства, укреплению дружбы народов СССР, развитию со- трудничества с трудящимися зару- бежных стран, особенно стран социа- листического содружества. Рост политической и трудовой ак- тивности советских граждан был ре- зультатом огромной воспитательной работы партии и других обществен- ных организаций, которые прививали всем труженикам советский патрио- тизм, глубокую коммунистическую убежденность, высокую ответствен- ность за порученное дело, сознатель- ную дисциплину, непримиримость к недостаткам в работе и к проявлени- ям пережитков прошлого. Повышение политической и трудо- вой активности рабочего класса, кол- хозного крестьянства, интеллигенции было одним из важнейших факторов укрепления экономического могуще- ства СССР, успешного осуществле- ния внутренней и внешней политики Советского государства, дальнейшего развития и укрепления дружбы наро- дов СССР и советского народа как новой исторической общности лю- дей.
Глена X ИНДУСТРИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ УКРАИНСКОЙ ССР В 50-е ГОДЫ Последовательно воплощая в жизнь решения XIX и XX съездов КПСС, добиваясь нового подъема производи- тельных сил советского общества, Коммунистическая партия в 50-е годы направляла усилия рабочего класса, всех трудящихся страны на всемер- ное развитие тяжелой индустрии — основы всего народного хозяйства. Высокие темпы развития обществен- ного производства в эти годы явились прежде всего следствием быстрого роста промышленного производства и строительства, внедрения достижений научно-технического прогресса. На основании проведения в жизнь ленин- ского курса на преимущественное развитие тяжелой промышленности в стране были созданы предпосылки для решения задач повышения народ- ного благосостояния. Это был период всестороннего развития производи- тельных сил страны, повышения уров- ня технической оснащенности про- мышленности и сельского хозяйства. В 50-е годы индустриальное разви- тие Украинской ССР проходило на основе укрепления союза науки и производства, развертывания капи- тального строительства, освоения но- вой техники и прогрессивной техно- логии. 1. КУРС НА УСКОРЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОГРЕССА Особенности нового этапа экономиче- ского развития страны. Развитие со- циалистической экономики в СССР в 50-е — начале 60-х годов проходило под все возрастающим влиянием на- учно-технической революции, «кото- рая несет с собой качественные пере- мены в технологии производства, энер- гетике, орудиях и предметах труда, в организации управления, в харак- тере трудовой деятельности людей» 1. В социалистическом обществе созда- ются наиболее благоприятные усло- вия для всестороннего развития на- учно-технической революции. В этих 1 К 100-летию со дня рождения Влади- мира Ильича Ленина. Тезисы Центрально- го Комитета Коммунистической партии Со- ветского Союза. М., 1970, с. 55—56. условиях она может в полной мере охватить все отрасли производства, стать источником неуклонного повы- шения жизненного уровня народа. Только при социализме открываются широкие возможности для превраще- ния науки в непосредственную про- изводительную силу общества, внед- рения достижений научно-техническо- го прогресса в производство и уско- ренного развития хозяйства, а также для удовлетворения материальных и духовных потребностей всех членов общества. Именно в Советском Сою- зе впервые в мире была создана атом- ная электростанция, запущен первый искусственный спутник Земли. Наша страна первой послала человека в космос. В успехах, достигнутых в 50-е годы, проявились неоспоримые пре-
332 Я. Индустриальное развитие Украинской ССР в 50-е годы имущества социализма перед капи- тализмом. Коммунистическая партия дала глубокую характеристику сущности и особенностей научно-технической революции, сосредоточила усилия ученых, рабочего класса, инженерно- технических работников на решении узловых проблем развития науки и техники. Вырабатывая единую науч- но-техническую политику, партия учитывала высокие требования, кото- рые предъявляет НТР к управлению народным хозяйством. Четко определив новый этап в раз- вертывании научно-технического про- гресса, Коммунистическая партия проводила курс на обеспечение разви- тия главных, стратегических направ- лений науки и техники. Она сосредо- точила внимание рабочего класса, всех трудящихся на развитии энер- гетики, машиностроения, внедрении в производство средств комплексной механизации и автоматизации, на практическом использовании новей- ших достижений науки и техники. Успешно восстановив народное хо- зяйство в годы четвертой пятилетки, советский народ под руководством Коммунистической партии в 50-е го- ды вступил в новый этап экономиче- ского развития. Характерной его осо- бенностью стало огромное промыш- ленное строительство. Разворачива- лось строительство на берегах Волги и Днепра, где велись подготовитель- ные работы для сооружения Куйбы- шевской, Сталинградской, Каховской ГЭС и Волго-Донского канала. Строи- лись новые предприятия черной ме- таллургии: Закавказский металлурги- ческий и Сумгаитский трубопрокат- ный заводы, доменные печи на Чере- повецком металлургическом заводе и Орско-Халиловском металлургическом комбинате. Большое шахтное строи- тельство началось в Донбассе, Куз- бассе, Караганде, Печорском уголь- ном бассейне и на Урале. К крупней- шим стройкам страны было прикова- но внимание всего советского народа. Достигнутый уровень экономиче- ского развития страны и квалифика- ции кадров народного хозяйства по- зволял приступить к решению более сложных задач хозяйственного и культурного строительства. Руководствуясь идеями В. И. Ле- нина о роли технического прогресса в создании материально-технической базы социализма, КПСС в 50-е годы возглавила всенародную борьбу за наиболее полное использование дости- жений науки и техники, техническое перевооружение всех отраслей народ- ного хозяйства, разработку основных направлений технического прогрес- са. Помня указания В. И. Ленина о том, что «единственной материаль- ной основой социализма может быть крупная машинная промышлен- ность...» !, партия последовательно проводила линию на развитие тяже- лой промышленности, принимала ме- ры по всемерному сокращению сро- ков создания и освоения новой техни- ки и прогрессивной технологии. В эти годы особое внимание обращалось на рациональное размещение производ- ственных мощностей, развитие топ- ливно-энергетического комплекса, ма- шиностроения и металлургии, хими- ческой индустрии и на кооперирова- ние в тяжелой промышленности. На XIX съезде КПСС подчеркива- лась необходимость более полного ис- пользования научных сил для реше- ния важнейших вопросов развития народного хозяйства, обобщения пе- редового опыта, обеспечения широко- го практического применения науч- ных открытий. Важную роль в мобилизации уси- лий ученых, работников промышлен- ности, строительства и транспорта на повышение производительности тру- да, разработку и внедрение новых ма- шин и механизмов, механизацию и автоматизацию производства сыграли 1 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 44, с. 9.
1. Курс на ускорение технического прогресса 333 совещания работников промышлен- ности, проведенные в 1954—1955 гг. по инициативе Центрального Коми- тета партии, а также постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28 мая 1955 г. «Об улучшении дела изучения и внедрения в народное хо- зяйство опыта и достижений передо- вой отечественной и зарубежной нау- ки и техники». В ряде отраслей промышленности новейшие достижения науки и техни- ки внедрялись медленно, еще недо- статочно высок был уровень механи- зации и автоматизации производ- ственных процессов на транспорте и в строительстве. Медленно разрабаты- валась и внедрялась передовая техно- логия. Главная причина указанных недостатков коренилась в слабом ру- ководстве со стороны министерств и ведомств работой по созданию и осво- ению новой техники. На мобилизацию усилий партийных организаций, работников промышлен- ности на ускорение темпов научно- технического прогресса были направ- лены решения июльского (1955 г.) Пленума ЦК КПСС. Пленум дал глу- бокий и всесторонний анализ дости- жений и недостатков в создании но- вых машин и механизмов, наметил конкретные пути развития произво- дительных сил в промышленности, строительстве, на транспорте, опре- делил задачи дальнейшего развития комплексной механизации и авто- матизации производства. Пленум ЦК КПСС указал: «Центральный Ко- митет партии исходит из того, что борьба за технический прогресс на- шей страны — это борьба за по- строение коммунистического обще- щества» !. В постановлении июльского Пле- нума ЦК КПСС «О задачах по даль- нейшему подъему промышленности, техническому прогрессу и улучшению организации производства» отмеча- 1 Правда, 1955, 17 июля. лись определенные сдвиги в создании и освоении новых высокопроизводи- тельных машин и оборудования, внедрении в производство достижений автоматики, телемеханики, радиотех- ники, электроники, передовых техно- логических процессов. Пленум опре- делил основные направления техни- ческого прогресса: развитие электри- фикации, комплексной механизации и автоматизации производственных процессов, внедрение новейших вы- сокопроизводительных станков, ма- шин и аппаратов, постоянное совер- шенствование технологии производ- ства, применение атомной энергии в мирных целях. Однако в разработке и внедрении новой техники и технологии имели место и недостатки: медленно созда- вались конструкции новых машин и механизмов, многие образцы станков, кузнечно-прессового, прокатного и другого оборудования по своим тех- ническим характеристикам отставали от лучших машин, изготовлявшихся за рубежом: Отрицательно сказыва- лось отсутствие единого центра по ру- ководству и координации научно-ис- следовательских работ, способного сосредоточить внимание ученых и производственников на коренных про- блемах, решение которых давало бы наибольший экономический и техни- ческий эффект. Многие научно-иссле- довательские институты оказались оторванными от соответствующих от- раслей промышленности. Имело место пренебрежительное отношение к до- стижениям зарубежной науки и тех- ники. Июльский (1955 г.) Пленум ЦК КПСС вскрыл причины техниче- ского отставания отдельных отраслей промышленности и наметил конкрет- ные пути его преодоления. Коммунистическая партия Украи- ны принимала меры по претворению в жизнь решений XIX съезда КПСС, июльского (1955 г.) Пленума ЦК партии, постановлений партии и пра-
334 Л. Индустриальное развитие Украинской ССР в 50-е годы вительства по вопросам ускорения технического прогресса. Августовский (1955 г.) Пленум ЦК Компартии Украины указал на недостатки в развитии отдельных отраслей тяже- лой промышленности и поставил за- дачу всемерно повышать технический уровень производства на базе элек- трификации, комплексной механиза- ции и автоматизации производствен- ных процессов, модернизации дейст- вующего оборудования, внедрения высокопроизводительных станков, ма- шин, постоянного совершенствова- ния технологии. Пленум ЦК Компар- тии Украины единодушно одобрил решения июльского (1955 г.) Плену- ма ЦК КПСС, разработал конкретные меры по претворению этих решений в жизнь. В поле зрения коммунистов Украи- ны постоянно находились вопросы развития науки и техники. XIX съезд Компартии Украины (1956 г.) при- нял решение «ускорить создание и производство новых машин, станков и материалов, полностью использо- вать производственные мощности и имеющиеся резервы промышленно- сти, внедрять комплексную механи- зацию и автоматизацию производ- ственных процессов, расширять спе- циализацию и кооперирование в про- мышленности, шире проводить мо- дернизацию и замену старого обору- дования...» х Особенностью нового этапа эконо- мического развития страны являлось ускорение темпов химизации народ- ного хозяйства. Придавая большое значение этому направлению техни- ческого прогресса, партия принима- ла меры по дальнейшему развитию химической индустрии, призванной сыграть существенную роль в повы- шении производительности труда, эффективности производства. Значи- тельные успехи в развитии химии и 1 Коммунистическая партия Украины в резолюциях..., т. 2, с. 601. химизации народного хозяйства были достигнуты после майского (1958 г.) Пленума ЦК КПСС, когда ускорен- ными темпами начало разворачивать- ся строительство и реконструкция многих предприятий химической про- мышленности, резко возросли ассиг- нования на развитие химической на- уки. Реализуя решения майского (1958 г.) Пленума ЦК КПСС, работ- ники машиностроительной промыш- ленности Украины наращивали тем- пы производства химического обору- дования, все шире использовали де- тали из пластмасс. Ноябрьский (1958 г.) Пленум ЦК Компартии Украины рассмотрел во- прос «О ходе выполнения постанов- ления майского Пленума ЦК КПСС об ускорении развития химической промышленности по Украинской ССР». Пленум ЦК Компартии Украи- ны всесторонне проанализировал ус- пехи и недостатки в развитии хими- ческой промышленности, принял ме- ры по ускорению строительства пред- приятий химии, развития химическо- го машиностроения, увеличению мощ- ностей по производству искусствен- ных и синтетических волокон и дру- гих полимеров. Воплощению в жизнь решений XIX и XX съездов КПСС, июльского (1955 г.) и майского (1958 г.) Пле- нумов ЦК партии об ускорении тех- нического прогресса постоянное вни- мание уделяли партийные организа- ции Украины. Задачи развития веду- щих отраслей промышленности, со- здания новой техники и внедрения передовой технологии обсуждались на областных партийных конференциях, собраниях партактивов, совещаниях передовиков и новаторов производ- ства. Внеочередной XXI съезд КПСС (1959 г.) особое внимание уделил во- просам технического перевооружения и внедрения новейших достижений науки в производство с целью повы- шения производительности труда. В
1. Курс на ускорение технического прогресса 335 резолюции съезда отмечено, что ре- шающим условием успешного выпол- нения задач коммунистического строи- тельства является широкое внедрение новой техники, комплексной механи- зации и автоматизации производст- венных процессов, специализация и кооперирование во всех отраслях на- родного хозяйства *. Съезд подчерк- нул, что технический прогресс будет обеспечиваться прежде всего развити- ем отечественного машиностроения, особенно станкостроения, приборо- строения, радиоэлектроники, электро- техники, производства новых, более совершенных видов оборудования для металлургии, химии, нефтяной и га- зовой промышленности, развитием производства полимерных материа- лов, дальнейшим расширением сферы применения атомной энергии в мир- ных целях. Вопросы ускорения технического прогресса находились в центре вни- мания внеочередного XX съезда Компартии Украины (январь 1959 г.). Съезд указал на необходимость раз- вития ведущих отраслей тяжелой промышленности — металлургии, ма- шиностроения, энергетической базы народного хозяйства, улучшения структуры топливного баланса рес- публики2. В июне 1959 г. Пленум ЦК КПСС специально рассмотрел вопрос об ускорении технического прогресса в промышленности и строительстве, во всех отраслях народного хозяйства. «На современном этапе коммунисти- ческого строительства,— отмечалось в постановлении Пленума ЦК,— борь- ба за технический прогресс во всех отраслях народного хозяйства явля- ется всенародным делом и требует от всех партийных, профсоюзных и ком- сомольских организаций большой ор- ганизаторской работы» 3. 1 См.: КПСС в резолюциях..., т. 7, с. 382. 2 См.: Коммунистическая партия Укра- ивы в резолюциях..., т. 2, с. 653. 8 КПСС в резолюциях..., т. 7, с. 550. В июле 1959 г. на Пленуме ЦК Компартии Украины был заслушан доклад секретаря ЦК Компартии Украины тов. В. В. Щербицкого «Задачи Коммунистической партии Украины по выполнению решений июньского Пленума Центрального Комитета КПСС» 1. В докладе глу- боко проанализированы достижения республики в создании новых машин и средств автоматизации, внедрении прогрессивных технологических про- цессов. В то же время были указаны серьезные недостатки в осуществле- нии технического прогресса, в част- ности, отмечалась техническая отста- лость ряда угольных шахт, несовер- шенство угольных комбайнов и по- родопогрузочных машин. Пленум ЦК Компартии Украины выработал меры по широкому применению комплекс- ной механизации в промышленности, автоматизации производства, модер- низации оборудования. В постановле- нии июльского (1959 г.) Пленума ЦК Компартии Украины подчеркивалась необходимость повысить ответствен- ность командных кадров в промыш- ленности и строительстве за поручен- ное им дело, решительно заменять руководителей, которые перестали расти, не заботятся о техническом прогрессе, смелее выдвигать молодых специалистов 2. Вопросам ускорения технического прогресса был посвящен также Пле- нум ЦК КПСС, состоявшийся 13—16 июля 1960 г. Он рассмотрел вопрос «О ходе выполнения решений XXI съезда КПСС о развитии промышлен- ности, транспорта и внедрении в про- изводство новейших достижений нау- ки и техники». Отметив широкие мас- штабы внедрения прогрессивных тех- нологических процессов и новой тех- ники, электрификации страны, Пле- нум ЦК наметил меры по ускорению внедрения достижений науки и тех- 1 Коммунистическая партия Украины в резолюциях..., т. 2, с. 674. 2 См.: Там же, с. 681.
336 X. Индустриальное развитие Украинской ССР в 50-е годы ники в производство, созданию и ос- воению выпуска более совершенных машин, оборудования и станков для комплексной механизации и автомати- зации производственных процессов1. Вопросам ускорения техническо- го прогресса был посвящен и Пленум ЦК Компартии Украины, состо- явшийся 27 июля 1960 г. Пленум отметил достижения работников про- мышленности в возрастании произ- водства промышленной продукции, развитии техники и технологии, в металлургии, угольной промышлен- ности. На машиностроительных за- водах республики внедрялись агре- гатные и специализированные стан- ки—автоматы и полуавтоматы, велась модернизация кузнечно-прессового, литейного, деревообрабатывающего и другого оборудования. Воплощение в жизнь линии партии на ускорение технического прогресса. Рабочий класс Украинской ССР, все работники промышленности в 50-е годы много сделали для воплощения в жизнь решений Коммунистической партии об ускорении темпов научно- технического прогресса в промышлен- ности, строительстве, на транспорте. Этому способствовали большие иссле- довательские работы советских уче- ных, конструкторов, творческий труд рабочих. Электрическая энергия все шире использоввалась в промышленности, на транспорте и в сельском хозяйст- ве. Увеличивалось количество устано- вок высокого давления на тепловых электростанциях, повсеместно внед- рялась автоматика и телемеханика в управлении процессами производ- ства электроэнергии. С расширением изготовления средств автоматики быстрыми темпа- ми развивалась автоматизация произ- водственных процессов. До 1959 г. только в машиностроении и металло- 1 См.: КПСС в резолюциях..., т. 8, с. 77. обрабатывающей промышленности Украинской ССР было установлено 116 различных автоматических ли- ний. В конце 1958 г. в мартеновских печах с автоматизацией теплового режима выплавлялось около 90 % стали, в металлургии действовали де- сятки автоматизированных прокат- ных станов. Автоматизация охваты- вала не только отдельные производст- венные процессы, но и целые предпри- ятия. Еще в 1950 г. в СССР построи- ли первый в мире завод-автомат по производству поршней для двигате- лей внутреннего сгорания. В 1953 г. на харьковском заводе «Серп и мо- лот» вошел в строй комплексный цех- автомат. Полностью автоматизиро- ванный бетонный завод был построен в Новой Каховке. Начала выпускать продукцию автоматизированная спи- чечная фабрика в Чернигове. Рабочий класс, инженерно-техни- ческие работники совместно с учены- ми Украины создавали высокопроиз- водительные машины для животно- водства, трудились над повышением их качественных характеристик. В 50-е — начале 60-х годов были достигнуты определенные успехи в техническом обновлении металлурги- ческого производства в стране, в том числе в Украинской ССР. Металлур- ги и машиностроители республики много работали над созданием новых машин для черной и цветной метал- лургии, совершенствованием техноло- гии производства металлов. В черной металлургии увеличивалась средняя мощность агрегатов, внедрялись сред- ства комплексной механизации и ав- томатизации производства, улучша- лись методы переработки сырья и подготовки его к плавке, интенсифи- цировались технологические процес- сы. В эти годы при активном участии рабочих-новаторов началось примене- ние кислорода в мартеновском про- изводстве, природного газа в домен- ном, повышение нагрева и давления газа под колошником, что положи-
1. Курс на ускорение технического прогресса 337 Обработка вала для генератора Каховской ГЭС на харьковском заводе «Электротяж- маш» им. В. И. Ленина, 1955 г. тельно сказалось на количестве и ка- честве выпускаемого металла. В 1951 г. на Енакиевском метал- лургическом заводе впервые в мире внедрили новую технологию произ- водства стали в конверторе. В 1952 г. на заводах «Азовсталь» и «Запорож- сталь» началось промышленное при- менение кислорода в мартеновском производстве. В результате больших подготовительных работ в 1956— 1957 гг. на Енакиевском, Днепропет- ровском им. Г. И. Петровского и Кри- ворожском им. В. И. Ленина заводах впервые в стране в промышленных масштабах внедрили кислородно- конверторный способ выплавки стали. На Днепропетровском металлурги- ческом заводе им. Г. И. Петровско- ко впервые в нашей стране в 1957 г. была освоена технология выплавки передельного чугуна со вдуванием 22 История Украинской ССР, т. 9 природного газа в горно-доменной печи. В 1956 г. на этом заводе постро- или первый в СССР кислородно-кон- верторный цех с тридцатитонными установками. В 1957 г. стал в строй большой цех пятидесятитонных кон- верторов на Криворожском металлур- гическом заводе им. В. И. Ленина. В Западной Европе такого большого кислородно-конверторного цеха тогда еще не существовало. 50-е годы в УССР характеризуют- ся расширением выплавки мартенов- ской стали с применением кислорода. Удельный вес мартеновской стали, выплавляемой с применением кисло- рода, в общей ее выплавке на метал- лургических заводах республики воз- рос с 0,8 % в 1952 г. до 51,3 % в 1960 г. Благодаря внедрению новой техники и передовой технологии, ме- ханизации и автоматизации произ- водственных процессов в мартенов-
ззя X. Индустриальное развитие Украинской ССР в 50-е годы ском производстве улучшились тех- нико-экономические показатели. На Украине в 50-е годы значитель- ное развитие получила электрометал- лургия. Весомый вклад в ее развитие внес коллектив «Днепроспецстали». Завод освоил новую технологию вы- плавки конструкционной и легиро- ванной стали. Применение в марте- новских печах хромомагнезитовых сводов, отличающихся высокой тер- мостойкостью, дало возможность не только повысить прочность печей, но и поднять температуру плавок, уве- личить их количество без ремонта, улучшить качество металла. С разви- тием техники металлургического про- изводства внедрялась новая контроль- но-измерительная аппаратура, кото- рая обеспечивала высокий уровень автоматизации производства. В строй входили технологически совершенные блюминги и прокатные станы, непре- рывные станы-автоматы. В результате установления новых мощностей, осуществления в широ- ких масштабах реконструктивных ра- бот, совершенствования технологиче- ских процессов Украинская ССР по уровню технической оснащенности доменного и мартеновского производ- ства и объему производства металла опередила ряд развитых капиталисти- ческих стран. В 50-е годы в республике были до- стигнуты большие успехи в развитии науки о сварке металла. Благодаря крупным научным исследованиям и растущим связям науки и практики возникла и окрепла советская школа электросварки. Основы теории и тех- нологии прогрессивных методов сое- динения металлов разрабатывали Ин- ститут электросварки им. Е. О. Пато- на АН УССР, а также лаборатории и кафедры научно-исследовательских институтов и высших учебных заведе- ний страны. Электросварка стала ве- дущим технологическим процессом в создании металлоконструкций для различных отраслей народного хозяй- ства, в частности машиностроения и строительства. Повсеместное внедре- ние новейших достижений сварочной науки и техники привело к настоя- щей технической революции в ряде отраслей промышленности, создало предпосылки для повышения произ- водительности труда и качества из- делий. Партийные организации Украины, выполняя решения июльского (1955 г.) Пленума ЦК КПСС, проводили большую организаторскую работу в трудовых коллективах. Благодаря по- стоянному вниманию партии и прави- тельства к вопросам развития отече- ственного машиностроения эта от- расль промышленности достигла заметных успехов. Каждый год работники машиностроения страны осваивали 600—700 новых типов и марок машин и оборудования. Происходили большие изменения в структуре машиностроения УССР. В соответствии с потребностями развития народного хозяйства бы- ло организовано производство метал- лургического и кузнечно-прессового оборудования, современных станков— от гигантских машин до точнейших приборов с применением электрони- ки, радиотехники и ультразвука. На первый план выдвигалось металлур- гическое, энерго- и электромашино- строение. Большой вклад в единый народно- хозяйственный комплекс страны, в развитие общесоюзного машинострое- ния вносили коллективы таких пред- приятий УССР, как Харьковский тракторный завод им. Серго Орджо- никидзе, Краматорский завод тяжело- го машиностроения, Харьковский за- вод транспортного машиностроения им. В. А. Малышева и др. Только за 1951—1955 гг. коллектив Старокра- маторского машиностроительного за- вода им. Серго Орджоникидзе освоил производство 350 новых машин, а Новокраматорского завода тяжелого машиностроения — 80 новых тппов и
1. Курс на ускорение технического прогресса 339 марок уникальных машин. Среди них непрерывный тонколистовой стан «1700» и полностью механизирован- ный и автоматизированный стан «2500». Машиностроители Харьковщины только за два года (1957—1958) со- здали свыше 500 типов новых машин, агрегатов и приборов, установили 150 поточных линий. В ответ на решения партии об ускорении темпов техниче- ского прогресса машиностроители Донбасса приступили к освоению но- вых угледобывающих комбайнов, ме- таллургического оборудования. Так, коллектив Донецкого машинострои- тельного завода им. 15-летия комсо- мола Украины в 1958 г. выпустил 31 тип новых машин, в том числе по проектам своих конструкторов — 27 типов. Воплощая в жизнь решения XIX и XX съездов КПСС, июльского (1955 г.) Пленума ЦК КПСС, машиностроите- ли Украины начали изготовление но- вых типов металлорежущих станков, дизельных самоходных тракторных шасси, кукурузоуборочных комбай- нов, картофелекопалок, совершенно- го металлургического оборудования, средств автоматизации и комплексной механизации. Технический прогресс в машино- строении в значительной степени за- висит от обновления всего станочно- го парка страны. Рабочий класс Укра- инской ССР, работники станкострои- тельной отрасли в 50-е годы внесли весомый вклад в создание и внедре- ние новых высокопроизводительных станков. Большая заслуга в этом при- надлежит рабочим и инженерно-тех- ническим работникам Киева, Крама- торска, Одессы, Харькова, Жданова. В течение 1950—1958 гг. в СССР было изготовлено 1622 типа новых высокопроизводительных металлоре- жущих станков, 552 типа кузнечно- прессовых машин. В 1960 г. в стране было создано 942 новых вида приборов и средств автоматизации. Выпускались 22* высокопроизводительные машины а механизмы для различных отраслей народного хозяйства: если в 1950 г. в стране было создано 650 новых ти- пов машин и оборудования, то в 1960 г.— уже 3099. В 1960 г. на Укра- ине было изготовлено 800 новых ти- пов машин, приборов, аппаратуры и средств автоматизации, модернизиро- вано 8170 единиц производственного оборудования на предприятиях ма- шиностроения и металлообработки. На Всемирной выставке в Брюссе- ле (1958) координатно-расточный станок с программным управлением Одесского завода фрезерных станков им. С. М. Кирова был отмечен Золо- той медалью, а на Всесоюзной про- мышленной выставке награжден дип- ломом. В 50-е годы совершенствовалась вся научно-техническая база страны, яв- ляющаяся основой технического про- гресса в народном хозяйстве. Творче- ская мысль и труд ученых, инжене- ров, техников, рабочих ежегодно во- площались в тысячи образцов новых высокопроизводительных машин, обо- рудования, аппаратов и приборов. Со- здание и внедрение новых машин, ме- ханизмов открывали широкие воз- можности для механизации тяжелых и трудоемких работ. Партийные организации республи- ки прилагали немало усилий по мобилизации трудовых коллективов на выполнение решений июньского (1959 г.) Пленума ЦК КПСС. По ини- циативе партдйыых организации раз- рабатывались планы комплексной ме- хапизации и автоматизации произ- водственных процессов, разворачива- лись работы по модернизации обору- дования, освоению выпуска новых машин и механизмов. Так, на Лиси- чанском химическом комбинате при активном участии парторганизаций совместно с научно-исследовательски- ми институтами был разработан трех- летний координационный план ком- плексной автоматизации производств
340 X. Индустриальное развитие Украинской ССР в 50-е годы Самоходный скрепер Д-357 перед отправ- кой на Всемирную выставку в Брюссель, Николаев, 1959 г. ва, внедрение которого обеспечило охват автоматическим управлением всех основных технологических про- цессов в цехах и на участках. Много внимания внедрению средств комплексной механизации и автома- тизации производства уделяли пар- тийные организации Донбасса. Так, только на предприятиях металлурги- ческой промышленности за два года (1958—1959) было осуществлено свы- ше 500 мероприятий по механизации и автоматизации производства. Это дало возможность облегчить труд бо- лее 3300 рабочих, высвободить около 800 человек и получить экономию в 17,5 млн. руб. Развитие угольного машинострое- ния, создание и внедрение новых ком- байнов и другой угледобывающей техники способствовали дальнейшей механизации производственных про- цессов в угольной промышленности. Только за годы пятой пятилетки в стране было создано 15 типов новых угольных комбайнов для работы в различных горногеологических усло- виях. Весомый вклад в ускорение тех- нического прогресса и развитие уголь- ной промышленности в эти годы внес- ли коллективы Донецкого машино- строительного завода им. 15-летия ЛКСМУ, Горловского машинострои- тельного завода им. С. М. Кирова, харьковского завода «Свет шахтера», Ворошиловградского завода угольно- го машиностроения им. А. Я. Пархо- менко и др. В нефтяной промышленности внед- рялись усовершенствованные, более производительные турбобуры, глубин- ные электроцентробежные насосы, применялись новые системы разра- ботки нефтяных и газовых месторож- дений с искусственным поддержани- ем пластового давления. К концу пятой пятилетки было пол- ностью автоматизировано управление агрегатами на Днепровской им. В. И. Ленина и Каховской ГЭС. В 1958 г. комплексная автоматизация внедрена в ряде цехов Кураховской, Севасто- польской ГРЭС № 2, Киевской ГРЭС № 2 и ТЭЦ № 3. Автоматизация обес- печила высокую надежность работы агрегатов, снижение затрат топлива, значительную экономию денежных средств. Главным итогом развития электро- энергетики Украины в 1951—1960 гг. был рост концентрации производства электроэнергии. Средняя мощность государственной районной электро- станции за эти годы возросла с 95 тыс. до 180 тыс. кВт. В 50-е годы коренные сдвиги прои- зошли на железнодорожном транс- порте, где все шире внедрялись теп- ловозы и электровозы, средства авто- блокировки, новые виды связи и сиг- нализации. Творческие поиски кон- структоров и коллектива Харьковско- го завода транспортного машиностро- ения им. В. А. Малышева привели к созданию серии новых тепловозов. В
1. Курс на ускорение технического прогресса 341 Общий вид Симферопольской ГРЭС им. В. И. Ленина, впервые в СССР полностью смонтированной из железобетонных конструкций и деталей, 1958 г. 1952 г. группе конструкторов тепло- возов была присуждена Государст- венная премия СССР. Машинострои- тели и конструкторы Ворошилов- градского тепловозостроительного за- вода им. Октябрьской революции со- здали магистральный тепловоз с гид- ромеханической передачей. В 1956 г. коллектив завода изготовил первый в Советском Союзе маневровый тепло- воз мощностью 750 л. с, а коллектив Харьковского завода транспортного машиностроения им. В. А. Малыше- ва — новый тепловоз ТЭ-7, скорость которого достигла 140 км/час. В 1958 г. харьковские тепловозострои- тели создали новый тепловоз ТЭ-10 мощностью 3 тыс. л. с. С 1957 г. вы- пуск паровозов в нашей стране был прекращен. В 1958 г. удельный вес тепловозной и электровозной тяги в грузообороте железнодорожного тран- спорта по сравнению с 1940 г. увели- чился с 2,2 % до 26,4 %, а длина ли- ний, которые обслуживались такими видами тяги, возросла с 2,2 тыс. км до 20,6 тыс. км. Только в 1958 г. бла- годаря применению новой тяги в стра- не было сэкономлено 20 млн. т угля. Совместными усилиями конструкто- ров и производственных коллективов страны создавались мощные дизель- электроходы, буксирные пароходы, рыболовные траулеры, пассажирские суда на подводных крыльях. Рабочие Черноморского судостроительного за- вода в Николаеве, завода «Ленинская кузница» в Киеве, Херсонского судо- строительного завода выпускали ры- боловецкие траулеры, китобазы, су- хогрузные суда, танкеры. Коллектив Николаевского завода им. 61 комму- нара освоил строительство современ* ных китобойных судов.
342 Л. Индустриальное развитие Украинской ССР в 50-е годы Первый серийный тепловоз ТЭ-3 Харьков- ского завода транспортного машинострое- ния им. В. А. Малышева, 1955 г. Машиностроители Украины, освоив серийный выпуск новых типов само- летов, двигателей и различных видов авиационного оборудования, заняли достойное место в авиационной про- мышленности Советского Союза. Все- общее признание получили отечест- венные самолеты ИЛ-18, АН-12 и др. В 1955 г. самолетостроители респуб- лики начали осваивать производство нового скоростного турбореактивного воздушного лайнера ТУ-104. Большой вклад в разработку новых отечествен- ных самолетов внесли коллективы Киевского и Харьковского авиацион- ных заводов. О достижениях в технической ре- конструкции транспорта речь шла на XX съезде Компартии Украины (1959 г.). Съезд одобрил широ- кое внедрение на железнодорожном транспорте современных видов тяги, отметил успехи в электрификации железных дорог, изготовлении боль- шетоннажных танкеров и других судов. Значительное развитие в 50-е годы в стране и республике получил ма- гистральный трубопроводный транс- аорт. Общая протяженность магист- ральных нефтепроводов в стране на конец 1960 г. составляла 17,3 тыс. км, что почти в 4 раза больше, чем в 1945 г. Протяженность всех газопро- водов к концу 1960 г. составляла 21 тыс. км, что в 9 раз больше, чем в 1950 г. В 50-е годы в Украинской ССР по- лучили дальнейшее развитие трак- торное и сельскохозяйственное маши- ностроение, что позволило оснастить сельское хозяйство новой техникой. Определенная заслуга в создании этой техники принадлежит конструк- торам и коллективам харьковских за- водов им. Серго Орджоникидзе и «Серп и молот», создавшим серию мощных тракторов и двигателей. Тракторы ДТ-54 экспортировались во многие зарубежные страны и получи- ли там высокую оценку. В конце 1960 г. ХТЗ перешел на производ- ство более высокопроизводительного трактора Т-75. Машиностроители рес- публики изготовляли новые типы се- ялок, автопоилок и стогокладов, под- весных дорог и кормодробилок. Со- здание и внедрение новых машин и механизмов способствовало повыше- нию производительности труда в сельском хозяйстве, подъему эффек- тивности этой важной отрасли народ- ного хозяйства. Машиностроительная промышлен- ность Украины изготовляла также высокопроизводительные машины и механизмы для строителей: бульдо- зеры, скреперы, экскаваторы, само- свалы, землесосные снаряды, мощные подъемные краны. Все это облегчало
1. Курс на ускорение технического прогресса 343 Р. Р. Пласкан, получивший почетное звание «Лучший водитель троллейбуса Укра- ины», Донецк, 1954 г. труд рабочих, повышало его произво- дительность. Трудовые коллективы Украины в 50-е годы приняли активное участие в воплощении в жизнь линии партии на ускорение технического прогрес- са. Благодаря дальнейшему укрепле- нию содружества рабочих, конструк- торов и ученых, при участии брат- ских республик были созданы высо- копроизводительные машины и меха- низмы, проводилась автоматизация и комплексная механизация производ- ства. Успешное развитие многоотрас- левого машиностроения давало воз- можность значительно повысить про- изводительность труда, осуществлять техническое перевооружение всего народного хозяйства. Изобретательство и рационализатор- ство. 50-е годы ознаменовались но- вым подъемом творческой активности рабочего класса, всех работников про- мышленности Украинской ССР. Осо- бенно проявился этот подъем в массо- вом техническом творчестве. Пытли- вая мысль изобретателей и рациона- лизаторов, новаторов производства направлялась на совершенствование орудий труда, внедрение передовой технологии и повышение на этой ос- нове производительности труда, эф- фективности общественного произ- водства. Коммунистическая партия принимала меры по развитию техни- ческого творчества среди всех отря- дов рабочего класса, ориентировала профсоюзы, комсомол и другие обще- ственные организации на создание наиболее благоприятных условий для творчества борцов за технический прогресс. XIX съезд КПСС в резолю- ции на Отчетный доклад ЦК подчерк- нул необходимость направить массо- вое движение изобретателей и рацио-
344 Л. Индустриальное развитие Украинской ССР в 50-е годы нализаторов, инженеров, техников, рабочих и колхозников на дальней- шее техническое совершенствование и расширение производства, всеобщую механизацию, улучшение и дальней- шее оздоровление условий труда. Июльский (1955 г.) Пленум ЦК КПСС поставил задачу улучшать ра- боту с изобретателями и рационали- заторами, своевременно принимать меры по внедрению их предложений в промышленность 1. Выполняя реше- ния Пленума, партийные, профсоюз- ные, комсомольские организации Украины мобилизовали новаторов, изобретателей и рационализаторов на разработку и внедрение в производст- во организационно-технических меро- приятий, направленных на совершен- ствование технологии производства, повышение производительности тру- да. Много новаторов производства ра- ботало на машиностроительных заво- дах Харькова, Львова, Киева, Крама- торска, Днепропетровска, Одессы и других городов. Активизировалась де- ятельность научно-технических об- ществ (НТО), технических, технико- экономических советов, творческих бригад новаторов и других объедине- ний. Проводились смотры-конкурсы на лучшее рационализаторское пред- ложение, месячники сбора и внедре- ния изобретений. Важную роль в активизации рабо- ты министерств и ведомств с новато- рами сыграло постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28 мая 1955 г. «Об улучшении дела изучения и внедрения в народное хо- зяйство опыта и достижений передо- вой отечественной и зарубежной нау- ки и техники». Указав на недостатки в работе министерств и ведомств в де- ле обобщения и широкого использо- вания на предприятиях и стройках опыта передовых коллективов и до- стижений новаторов, ЦК КПСС и Со- вет Министров СССР наметили ряд мер с целью улучшения организации внедрения в народное хозяйство изо- бретений и рационализаторских пред- ложений, усиления научно-техниче- ской пропаганды 1. Большую работу по дальнейшему развитию движения изобретателей и рационализаторов проводил Комитет по делам изобрете- ний и открытий при Совете Минист- ров СССР, созданный в феврале 1956 г. Изобретатели и рационализаторы Украины в 50-е годы вносили много предложений по совершенствованию технологии обработки металла, повы- шению производительности труда в металлургии и машиностроении, меха- низации угледобычи, комплексной механизации и автоматизации произ- водства. За творческий подход к ра- боте и значительный вклад в совер- шенствование угольного комбайна «Донбасс», высокие показатели в труде В. П. Кучеру, К. И. Редькину, М. Т. Недвиге — передовым рабочим треста «Чистяковантрацит», В. М. Са- ушкину — машинисту комбайна тре- ста «Чистяковантрацит», а также М. М. Ермакову — помощнику маши- ниста шахты им. Л. И. Лутугина в 1951 г. присвоили звание лауреатов Государственной премии СССР. Мно- го ценных предложений внесли но- ваторы шахты им. Челюскинцев в ходе внедрения штрекобуровой ма- шины. Их предложения были направ- лены на совершенствование отдель- ных узлов машины, повышение ее производительности. Только в 1953 г. в Украинской ССР было внесено свыше 2 млн. предло- жений по совершенствованию органи- зации труда и повышению его про- изводительности, рациональному ис- пользованию механизмов, оборудова- ния, экономии средств и материалов. Партийные организации промыш- ленных предприятий Украины наце- ливали творческие объединения но- 1 См.: КПСС в резолюциях..., т. 7, с. 77. 1 См.: Там же, с. 66—70.
1. Курс на ускорение технического прогресса 345 Знатные токари-скоростни- ки (слева направо) В. К. Се- минский, К. С. Кпсляков, В. П. Диканъ, Г. Я. Царик, Киев, 1954 г. ваторов на решение узловых вопро- сов совершенствования производства. При активном участии парткома Днепровского алюминиевого завода рм. С. М. Кирова (Запорожье), мо- билизовавшего рабочих-новаторов и инженерно-технических работников, успешно преодолевалось отставание электролизного цеха, была внедрена прогрессивная технология, и пред- приятие вышло в ряды передовых. Рабочие-новаторы металлургиче- ской промышленности в 50-е годы на- правляли свои творческие усилия на использование в производстве про- грессивной технологии, средств меха- низации труда. При их активном уча- стии природный газ и кислород внед- рялись в металлургическое производ- ство, были достигнуты большие успе- хи в повышении производительности труда. Изобретатели и рационализа- торы заводов Министерства черной металлургии республики только за 1954 г. помогли своими предложения- ми сэкономить государству 50 млн. руб. Успешно работали новаторы на заводах отрасли в Донбассе, на заво- де «Днепроспецсталь» и др. Неуто- мимый рационализатор, мастер ме- таллургического производства И. Г. Коробов, много лет проработавший на Макеевском металлургическом заво- де им. С. М. Кирова, внес сотни пред- ложений, направленных на совершен- ствование техники и технологии до- менного производства. При его уча- стии сконструирована первая в СССР доменная печь, ставшая прототипом всех отечественных печей. Новатор неоднократно избирался депутатом Верховных Советов СССР и УССР, был награжден тремя орденами Ле- нина, многими медалями. Многочисленные отряды новаторов производства, неутомимых борцов за ускорение технического прогресса вы- росли в 50-е годы на машинострои- тельных предприятиях Украины. В 1951 г. за выдающиеся изобретения и
346 Л. Индустриальное раавитие Украинской ССР в 50-е годы коренные усовершенствования про- цессов производства в машинострое- нии 25 новаторам Харькова были при- суждены Государственные премии СССР. Среди предприятий города осо- бое место по размаху технического творчества принадлежало Харьков- скому тракторному заводу им. Серго Орджоникидзе. Опытными рабочими- новаторами здесь стали А. А. Бонда- ренко, В. П. Дикань, Н. И. Лупан- дин и др. Большую пользу производству при- носили предложения изобретателей и рационализаторов Ворошиловград- ского паровозостроительного завода им. Октябрьской революции. Только в 1954 г. внедрение их предложений дало возможность получить экономию в сумме 8 млн. руб. Творческая мысль новаторов в 50-е годы была направлена на решение узловых проблем экономической по- литики партии, на повышение эффек- тивности производства, совершенст- вование техники и технологии, внед- рение передовых приемов труда, эко- номию средств, сырья, электроэнер- гии. В условиях развертывающейся на- учно-технической революции рабочий класс, инженерно-технические работ- ники УССР вносили весомый вклад в становление и развитие единого на- роднохозяйственного комплекса Со- ветского государства, развивали эко- номическое и научно-техническое со- трудничество братских республик. В совместном творческом труде ученых и производственников всей страны успешно решались задачи развития машиностроения и приборостроения, интенсификации металлургического производства и создания новых сор- тов чугуна и стали, совершенствова- ния топливного баланса, разработки и внедрения средств комплексной ме- ханизации и автоматизации произ- водства. Организаторская и направдяющая деятельность партии в области науки и техники, творческий труд рабочих, инженерно-технических работников, дальнейшее укрепление связи науки и производства обеспечили успехи в развитии отечественной науки и тех- ники в 50-е годы. В братской семье народов СССР, опираясь на дружбу и сотрудничество трудящихся всех рес- публик, трудящиеся Советской Укра- ины добились ускорения темпов тех- нического прогресса. 2. НОВЫЙ ПОДЪЕМ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО СОРЕВНОВАНИЯ Начало 50-х годов в СССР ознамено- валось новым подъемом трудовой и политической активности трудящих- ся в борьбе за выполнение задач пя- того пятилетнего плана. Рабочий класс Страны Советов, колхозное крестьянство воплощали в жизнь на- чертания Коммунистической партии, утвердившей на своем XIX съезде Директивы по развитию народного хозяйства на 1951—1955 гг. Рост трудового энтузиазма рабочего клас- са в эти годы находил яркое выраже- ние в широком размахе социалисти- ческого соревнования, в условиях со- циалистического общества ставшего могучим рычагом развития произво- дительных сил, эффективным методом совершенствования производственных отношений, средством воспитания трудящихся. В процессе социалисти- ческого строительства рабочий класс внес много нового в развитие форм и методов соревнования. С каждым го- дом оно становилось богаче по свое- му содержанию. Партийные организации Советской Украины направляли усилия комму-
2. Новый подъем социалистического соревнования 347 нистов, профсоюзных и комсомоль- ских организаций на улучшение ру- ководства соревнованием, на под- держку и развитие творческих начи- наний рабочего класса, обобщение и распространение передового произ- водственного опыта, претворение в жизнь ленинских идей о соревнова- нии, о силе примера, гласности и сравнимости результатов труда. С начала пятой пятилетки в стра- не был принят ряд мер по дальней- шему совершенствованию социалисти- ческого соревнования, пересмотрены условия Всесоюзного социалистиче- ского соревнования. В положение о соревновании включались пункты об экономии материальных средств, о борьбе за высокие показатели в ис- пользовании оборудования, за пере- довые методы работы новаторов, рост производительности труда. С 1955 г. при подведении итогов соревнования стали учитываться показатели, отра- жающие успехи производственных коллективов в техническом прогрес- се, в использовании техники. Патриотические начинания рабочего класса. Партийные организации рес- публики с первых дней пятой пяти- летки вели большую работу по моби- лизации трудовых коллективов на успешное выполнение производствен- ных планов, сменных заданий, сни- жение себестоимости и повышение качества продукции. Патриотические начинания трудовых коллективов в промышленности, на транспорте и строительстве направлялись на пол- ное использование рабочего дня, обо- рудования, экономию сырья, досроч- ное освоение проектных мощностей предприятий. В 50-е годы большое распростране- ние среди рабочих Украины получи- ло соревнование за досрочное выпол- нение годовых и пятилетних пла- нов на основании внедрения скорост- ных методов труда, развития движе- ния многостаночников, совмещения профессий, коллективного стаханов- ского труда. Высокая классовая сознательность рабочего класса республики проявля- лась в массовом участии его в социа- листическом соревновании. Уже в на- чале пятой пятилетки в нем прини- мало участие около 90 % рабочих промышленных предприятий Украи- ны. Коммунистическая партия Украи- ны уделяла много внимания совер- шенствованию форм социалистиче- ского соревнования. Февральско-мар- товский (1951г.) Пленум ЦК КП (б) У в постановлении «Об итогах отчетов и выборов руководящих партийных органов и мерах по дальнейшему улучшению организационно-партий- ной и массово-политической работы партийных организаций Украины» подчеркнул необходимость повыше- ния авангардной роли коммунистов на производстве, усиления внимания к руководству цеховыми парторгани- зациями и партгруппами, борьбы за лучшее использование оборудования, экономию сырья и материалов, рас- пространения передовых методов труда.х Одним из начинаний рабочего клас- са стала борьба за внедрение скоро- стных методов труда. Они получили значительное распространение на предприятиях машиностроения. Яр- кие образцы творческого труда де- монстрировали мастера скоростного резания металла львовский токарь В. И. Гургаль, киевский — В. К. Се- минский, харьковский — В. П. Ди- кань, одесский — Г. С. Нежевенко и тысячи их последователей. Новые ме- тоды обработки металла на 40 маши- ностроительных заводах Харьковщи- ны освоили 6,5 тыс. рабочих. Работники металлургической про- мышленности Украины в ходе социа- листического соревнования много 1 См.: Коммунистическая партия Украи- ны в резолюциях..., т. 2, с. 394, 398—399.
348 А. Индустриальное развитие Украинской ССР в 50-е годы трудились над увеличением произ- водства металла. Большой вклад в развитие металлургического произ- водства в годы пятилетки внесли кол- лективы «Днепроспецстали», «Запо- рожстали», Днепропетровского ме- таллургического завода им. Г. И. Пет- ровского и других крупных заводов. На этих предприятиях с начала пя- той пятилетки широкое распростра- нение получило соревнование за уве- личение выплавки металла путем внедрения скоростных плавок. Одним из инициаторов этого почина на «За- порожстали» выступил коммунист С. С. Якименко. Его бригада овладе- ла скоростными методами сталеваре- ния и уже в 1951 г. выплавила сверх плана 3167 т стали, сэкономив 700 тыс. руб. В 1951 г. металлурги Укра- ины провели свыше 7 тыс. скорост- ных плавок и дополнительно выпла- вили 84 тыс. т стали. Соревнование за выпуск продукции отличного качества получило боль- шой размах среди тракторостроите- лей Харькова, на предприятиях тек- стильной промышленности, на многих заводах Киева и Львова. Заметных успехов в этом движении достигли рабочие Дрогобычской, Житомирской, Сумской и других областей. Одной из центральных задач пятой пятилетки являлось повышение про- изводительности труда. На достиже- ние высоких результатов в выполне- нии заданий пятого пятилетнего пла- на направлялась организаторская и воспитательная работа партийных ор- ганизаций. Инициатором составления личного плана повышения произво- дительности труда выступил в конце 1951 г. партгрупорг шахты «Ника- нор» комбината «Донецкуголь» ма- шинист комбайна Т. А. Михайлов. Совмещая отдельные операции и эко- номя рабочее время, он увеличил вы- работку более чем в 1,5 раза. Его почин поддержали горняки Донбасса. К осени 1952 г. по личным и коллек- тивным планам повышения произво- дительности труда в Донбассе рабо- тало 44 тыс. рабочих, 361 коллектив участков и 20 шахт. Постановление ЦК ВКП(б) от 4 января 1952 г. «О социалистическом соревновании в промышленности и сельском хозяйстве» сыграло важную роль в улучшении руководства сорев- нованием со стороны партийных, профсоюзных, комсомольских и хо- зяйственных органов. Оно нацелило работу партийных и всех обществен- ных организаций на поддержку пат- риотических начинаний участников соревнования, на подтягивание отста- ющих до уровня передовых. Претво- ряя в жизнь это постановление, пар- тийные, профсоюзные и комсомоль- ские организации Украины стали глубже изучать вопросы развития со- ревнования, больше внимания уде- лять совершенствованию его форм, обеспечению ленинских принципов его организации, пропаганде передо- вого опыта. С большим подъемом встретили ра- бочие коллективы Украины известие о созыве XIX съезда Коммунистиче- ской партии Советского Союза. В рес- публике развернулось социалистиче- ское соревнование за достойную встречу съезда. Принимались обяза- тельства досрочно выполнить плано- вые задания, повысить производи- тельность труда. Инициаторами со- ревнования в честь XIX съезда КПСС выступили передовые коллективы сто- лицы Украины: заводов «Арсенал» им. В. И. Ленина, «Ленинская куз- ница», «Красный экскаватор», мото- циклетного завода, кондитерской фаб- рики им. К. Маркса. Принятые обя- зательства были с честью выполнены. Во Всесоюзном социалистическом со- ревновании первое место по резуль- татам работы в третьем квартале 1952 г. было присуждено коллективу «Ленинской кузницы». Завод полу- чил переходящее Красное знамя Со- вета Министров СССР и звание «Пе- редовое предприятие».
2. Новый подъем социалистического соревнования 349 В соревновании в честь XIX съезда партии убедительных успехов достиг- ли коллективы предприятий Луган- ской области: Луганского завода угольного машиностроения им. А. Я. Пархоменко, Луганского трубопро- катного завода им. Ф. Р. Якубовско- го, Лутугинского чугунолитейного за- вода и др. В авангарде соревнования шли горняки шахт № 100 и № 1-2 треста «Лисичанскуголь», «Золотое» треста «Первомайскуголь», шахт тре- ста «Свердлову голь». Партийная организация на строи- тельстве Каховской ГЭС мобилизова- ла коллектив строителей на высоко- производительный труд. Благодаря социалистическому соревнованию ус- пешно выполнялись строительно-мон- тажные работы. В первых рядах дви- жения за выполнение плановых зада- ний были коммунисты. На предприятиях легкой промыш- ленности развернулось соревнование за снижение себестоимости продук- ции на каждой производственной опе- рации. Значительных успехов в этом соревновании достигли коллективы предприятий Дрогобычской, Запорож- ской, Львовской, Сумской и других областей. Среди железнодорожников респуб- лики большой размах получило со- ревнование за ускоренную перевозку грузов, за скоростное вождение тя- желовесных составов. Много последо- вателей было у машинистов-новато- ров Н. А. Лунина, Г. С. Шумилова, В. Г. Блаженова — инициаторов этого движения. Значительных успехов в соревновании в 1951 г. добились кол- лективы Юго-Западной и Южно-До- нецкой железных дорог. Хорошо было организовано социа- листическое соревнование среди рабо- чих нефтяной и газовой промышлен- ности на предприятиях треста «Укр- нефтезаводы», на Бориславских неф- тепромыслах, на газовых промыслах объединения «Укргаз». Среди участ- ников соревнования в 1952 г. здесь было 35,4 % стахановцев. На пред- приятиях треста «Укрнефтезаводы» развернулось движение за звание «Цех, бригада коллективного стаха- новского труда». Получило распро- странение соревнование за экономию сырья, материалов, электроэнергии, основанное на составлении индивиду- альных лицевых «счетов экономии». Движение за звание «Бригады высо- кой культуры нефтедобычи» охватило все промыслы объединения «Укр- нефть». XVII съезд КП(б)У (сентябрь 1952 г.) в постановлении по Отчетно- му докладу о работе ЦК КП(б)У от- метил, что в республике превышен довоенный уровень добычи угля, же- лезной и марганцевой руды, выплавки чугуна и стали, производства прока- та, продукции машиностроения, про- изводства электроэнергии. В резуль- тате оснащения промышленности но- вейшей техникой, внедрения в про- изводство передовой технологии, по- вышения культурно-технического уровня рабочих, широкого размаха социалистического соревнования про- изводительность труда за отчетный период увеличилась на 49 % и зна- чительно превысила довоенный уро- вень. Компартия Украины принимала ме- ры по обеспечению партийного влия- ния в решающих отраслях экономики. В результате уже в начале 1955 г. в промышленности, строительстве и на транспорте республики работали око- ло 338 тыс. членов и кандидатов пар- тии, что составляло 39,7 % общего числа коммунистов республики. В 1953 г. в промышленности рес- публики насчитывалось свыше 23 тыс. молодежных бригад, смен, в которых работало 150 тыс. юношей и девушек. За высокие производственные пока- затели 673 молодых рабочих были на- граждены Почетной грамотой ЦК ЛКСМУ. В годы пятой пятилетки на многих металлургических предприятиях рее-
350 X. Индустриальное развитие Украинской ССР в 50-е годы публики под руководством партийных организаций дальнейший размах по- лучило соревнование за внедрение скоростного сталеварения. Высоких показателей в этом соревновании до- бился сталевар мартеновского цеха Днепропетровского металлургическо- го завода им. Г. И. Петровского В. К. Мыхлпк. В 1953 г. он выпустил 50 % всех плавок скоростным методом и дал стране сверх плана 2187 т высо- кокачественной стали. За большие достижения в труде новатору было присвоено звание лучшего сталевара Советского Союза. Поддержав начинание рабочих Мо- сквы и Ленинграда, выступивших с инициативой развернуть соревнова- ние за лучшее использование техни- ки, коллектив Днепропетровского тру- бопрокатного завода им. К. Либкнех- та внес свой вклад в развитие этого движения. По инициативе вальцов- щика трубопрокатного цеха этого за- вода коммуниста А. И. Почаджи здесь началось соревнование за превыше- ние проектной мощности каждого аг- регата. Это начинание было одобрено Днепропетровским горкомом партии и получило поддержку коллективов металлургических заводов им. В. И. Ленина, им. Г. И. Петровского, им. Коминтерна и др. Много славных дел было на счету комсомольской организации на строи- тельстве Каховской ГЭС. В 1955 г. 49 комсомольско-молодежных бригад и смен стройки соревновались за пе- реходящие вымпелы Херсонского об- кома и Каховского горкома комсомо- ла, за переходящее знамя ЦК ВЛКСМ. Итоги соревнования подводились еже- месячно и ежеквартально. Комсомоль- цы взяли на себя строительство авто- дорожного моста, без которого нельзя было осуществить затопление котло- вана. Много труда в сооружение мо- ста вложила комплексная комсомоль- ско-молодежная бригада В. Чувпило. Всей стране стали известны бригады бетонщиков Г. Кравченко, оператора бетонного завода Р. Кировой, арма- турщика А. Карпенко и др. Внедрение новой технологии добы- чи угля, распространение социали- стического соревнования среди горня- ков, организаторская работа партор- ганизаций обеспечили повышение до- бычи угля в 1956 г. На месяц раньше срока был завершен годовой план, страна получила десятки тысяч тонн сверхпланового топлива. За усовершенствование методов про- ходки вертикальных стволов шахт бригадир проходчиков И. Пилипенко был удостоен Ленинской премии. Вы- сокую оценку получил творческий труд шахтеров. 85 горнякам Украины было присвоено звание Героя Социа- листического Труда. Среди удостоен- ных этого звания Н. Я. Мамай, И. М. Побока и др. Второй золотой медалью «Серп и молот» был награ- жден известный всей стране нова- тор И. И. Бридько. Высоких производственных пока- зателей постоянно добивались такие известные передовики промышлен- ности и транспорта, как бригадир кузнецов Львовского завода автопо- грузчиков С. Д. Казаков, бригадир проходчиков Великомостовской шах- ты № 4 А. Г. Лева, мастер депо «За- пад» В. Г. Радкевич и др. В последнем году пятой пятилетки победителями социалистического со- ревнования стали коллективы пред- приятий Львовщины: завода «Тепло- контроль», автобусного, третьей обув- ной фабрики, вагонного депо Львов- Главный, строительного управления № 1 комбината «Укрзападшахто- строй» и др. Убедительных побед в соревнова- нии за досрочное выполнение задач пятой пятилетки добились машино- строители Харькова, Киева, Одессы. Рабочие коллективы 107 предприя- тий Днепропетровской области до- срочно, к декабрю 1955 г., завершили производственные планы.
2. Новый подъем социалистического соревнования 351 Сталевар Криворожского ме- таллургического завода «Криворожсталь» им. В. И. Ленина М. А. Грабко (слева) знакомит шахтера Героя Со- циалистического Труда Н. Я. Мамая с методами своей работы, 1958 г. Во Всесоюзном социалистическом соревновании первые места завоевы- вали коллективы харьковских заво- дов: транспортного машиностроения, электромеханического (ХЭМЗ), тур- бинного, малых агрегатных станков и др. Неоднократно переходящие Красные знамена Министерства элек- тротехнической промышленности СССР и ВЦСПС присуждались кол- лективу ХЭМЗ. Первые места во Всесоюзном со- циалистическом соревновании не раз завоевывали доменщики и прокатчи- ки завода «Азовсталь», доменщики и сталеплавильщики Макеевского ме- таллургического завода им. С. М. Ки- рова, коксовики Жданова, коллективы Часовоярского рудоуправления и др. Во всенародном социалистическом соревновании в честь XX съезда КПСС и XIX съезда Компартии Укра- ины к концу 1955 г. на строитель- стве Каховской ГЭС принимали уча- стие все стройуправления, участки, бригады. Только в 1955 г. более 2 тыс. передовиков были награждены почет- ными грамотами Министерства строи- тельства электростанций и ЦК проф- союза строителей, 200 передовиков стройки занесены на Доску почета. Небывалый творческий подъем на промышленных предприятиях и стройках республики вызвала подго- товка к 40-летию Великого Октября. Коллектив шахты «Кочегарка» треста «Горловскуголь» в канун 40- летия Великого Октября призвал гор- няков Донбасса включиться в социа- листическое соревнование в честь славного юбилея и добыть сверх пла- на 15 тыс. т угля. Это патриотическое начинание получило горячий отклик во многих угольных бассейнах стра- ны. Включившись в соревнование, горняки 10 угольных, 10 строитель- ных трестов Сталинской области, а также коллективы 128 шахт досрочно справились с выполнением государ- ственного плана первого квартала 1957 г. Бригада проходчиков шахты Бутовка-Глубокая, возглавляемая Н. Тихоновым, в начале 1957 г. вме- сто планируемой проходки 70 м вер- тикального ствола в месяц начала проходить 90—100 м готового отва- ла. Шахтеры Донбасса перевыполни- ли план добычи топлива 1957 г. на 1,5 млн. т. Новых трудовых успехов в сорев- новании в честь юбилейной даты до- стигли коллективы предприятий Ки- ева: «Точэлектроприбора», «Красно- го экскаватора», паровозного депо-
352 X. Индустриальное развитие Украинской ССР в 50-е годы Киев-Пассажирский. Первых мест во Всесоюзном соревновании добивались коллективы трестов «Югзаптранс- строй», «Укрлегстрой», «Укртранс- спецстрой». Их награждали перехо- дящими Красными знаменами и пре- миями Совета Министров СССР. Во Всесоюзном соревновании в честь 40- летия Великого Октября первое место неоднократно присуждалось коллек- тиву Ворошиловградского тепловозо- строительного завода. Начало движения за коммунистиче- ское отношение к труду. Зарождение и быстрое распространение движения за коммунистическое отношение к труду, возникшего осенью 1958 г., на- кануне XXI съезда КПСС, было под- готовлено всем ходом развития совет- ского общества, большой организатор- ской и воспитательной работой Ком- мунистической партии, ростом клас- сового самосознания рабочего класса, развитием производительных сил и социалистических общественных от- ношений. В зарождении этой выс- шей, качественно новой формы социа- листического соревнования нашло отражение стремление передовых трудовых коллективов сделать его всесторонним. Новая форма соревно- вания больше соответствовала совре- менному этапу развития техники, культурно-техническому уровню тру- дящихся. Движение за коммунисти- ческое отношение к труду возникло как закономерный результат станов- ления социалистического образа жиз- ни, как итог больших изменений в психологии советского человека — творца нового общества. Движение за коммунистическое от- ношение к труду, инициатором кото- рого в октябре 1958 г. выступил кол- лектив роликового цеха депо стан- ции Москва-Сортировочная, еще раз показало великую творческую силу советского рабочего класса, его стрем- ление внести свой вклад в совершен- ствование социалистического сорев- нования, воспитание нового человека. Тот факт, что начинание москвичей, выступивших с лозунгом «Учиться, жить и работать по-коммунистиче- ски!», почти одновременно было под- хвачено в различных концах Совет- ского Союза и за короткое время ох- ватило трудящихся ведущих отраслей народного хозяйства, свидетельствует о повсеместном вызревании этой формы социалистического соревнова- ния, о качественно новом этапе в его развитии. Движение за коммунистическое от- ношение к труду вобрало в себя все лучшее, что проявилось во всем пред- шествующем развитии соревнования в нашей стране. Борьба за звание бригады и ударника коммунистиче- ского труда явилась ярким подтверж- дением успехов воспитательной рабо- ты партии в массах, роста материаль- ного и культурного уровня трудя- щихся. В широкой поддержке патриотиче- ского почина москвичей Коммуни- стическая партия видела стремление рабочего класса поднять на высший уровень борьбу за ускорение разви- тия производительных сил своей Ро- дины. Участники движения за ком- мунистический труд стремились сде- лать традиционное социалистическое соревнование более многогранным, обогатить его човым содержанием, расширить его сферу с тем, чтобы оно охватывало все стороны их про- изводственной и духовной жизни — труд, учебу, быт. Важной особенно- стью нового этапа социалистического соревнования стало желание его уча- стников воспитывать и укреплять в себе внутреннюю потребность рабо- тать в полную силу, добиваться мак- симальных результатов труда, оказы- вать помощь отстающим. В таком от- ношении к труду проявилось корен- ное преимущество социализма перед капитализмом. Социалистический строй пробудил стремление трудить- ся творчески, вызвал потребность в
2. Новый подъем социалистического соревнования 353 самоусовершенствовании у миллионов простых людей. Участники движе- ния принимали обязательства рабо- тать над расширением своего круго- зора, повышать деловую квалифика- цию, максимально использовать в ра- боте достижения науки и техники, активно участвовать в общественно- политической жизни страны, в со- вершенствовании социалистического производства, в решении всех практи- ческих задач строительства нового общества. В числе первых на Украине в дви- жение за коммунистическое отноше- ние к труду включились бригады фор- мовщиков Харьковского завода транс- портного машиностроения им. В. А. Малышева во главе с О. Топчием и И. Сычем, коллективы доменной пе- чи № 12 Днепровского металлургиче- ского завода им. Ф. Э. Дзержинского во главе с П. Лыгуном, трубоэлектро- сварочного цеха Днепропетровского трубопрокатного завода им. В. И. Ле- нина во главе с заслуженным метал- лургом УССР Г. А. Ситалом, киевско- го завода «Красный экскаватор» во главе с Ю. Н. Куцым и ряд других передовых коллективов. Одной из первых в республике вступила в со- ревнование за коммунистическое от- ношение к труду бригада очистного забоя шахты № 5-6 им. Г. М. Дими- трова треста «Красноармейскуголь» Сталинской области, возглавляемая К. А. Севериновым. В борьбу за зва- ние коммунистических включились бригады прославленных шахтеров Н. Я. Мамая и А. А. Кольчика. В машиностроительной промыш- ленности в числе первых в Сталин- ской области звание бригады комму- нистического труда завоевала брига- да И. Бондаренко славянского заво- да «Строймаш». На «Запорожстали» начали соревноваться за это звание сталевары мартеновского цеха брига- ды И. А. Каелы. Их примеру после- довали доменные бригады С. И. Цип- ко, прокатчики стана «825» завода 23 История Украинской ССР, т. 9 На слете инициаторов движения за комму- нистическое отношение к труду Киевщины, 1958 г. «Днепроспецсталь» им. А. Н. Кузь- мина. Вскоре движепие за коммунистиче- ское отношение к труду, за почетное звание ударника и бригады коммуни- стического труда распространилось среди работников строительства и транспорта. В числе первых в это соревнование включились бригады Героя Социалистического Труда Н. П. Догадкина (стройуправление «Краматорскжилстрой») и М. Мале- ваного (Днепропетровский строй- трест № 17). Работница Ужгородско- го фанерно-мебельного комбината Ю. И. Гудак выступила зачинателем движения за коммунистическое от- ношение к труду на Закарпатье. За высокие производственные показате- ли она была удостоена звания Героя Социалистического Труда. Ю. И. Гу-
354 X. Индустриальное развитие Украинской ССР в 50-е годы Поздравление бригады, возглавляемой Л. Л. Кольчиком (в центре), с трудовыми успе- хами, Донецкая область, шахта им. Л. И. Лутугина, 1958 г. дак принимала активное участие в общественно-политической жизни, избиралась членом Пленума ВЦСПС, депутатом городского и областного Советов депутатов трудящихся. Звание бригады коммунистического труда завоевали коллективы, возглав- ляемые инициаторами этого движе- ния на Украине К. А. Севериновым, Н. Я. Мамаем, Ю. Н. Куцым, А. А. Кольчиком и др. Партийные организации Украины вопросам движения за коммунисти- ческое отношение к труду уделяли много внимания. Эти вопросы неод- нократно рассматривались на бюро областных партийных организаций, на общих собраниях коллективов. Новую инициативу рабочего класса страны одобрил декабрьский (1958 г.) Пленум ЦК КПСС и XXI съезд пар- тии. Газета «Правда», республикан- ская печать много места отводили пропаганде передовых начинаний ра- бочих, освещению успехов бригад коммунистического труда. Широко пропагандировали их радио, телеви- дение. Одновременно партийные орга- низации принимали меры по преду- преждению ошибок в этом замеча- тельном движении. На заседаниях бюро обкомов партии, в печати ука- зывалось, что наряду с успехами в новом движении имеют место и от- дельные недостатки. Некоторые руко- водители предприятий и строек про- являли поспешность в присвоении почетных званий ударника или бригады коммунистического труда, забывая предостережение В. И. Лени- на о том, что «столь почетное назва- ние надо завоевать долгим и упор-
2. Новый подъем социалистического соревнования 355 ным трудом, завоевать доказанным практическим успехом в строитель- стве действительно коммунистиче- ском» 1. С каждым днем движение за ком- мунистическое отношение к труду приобретало новую силу. В нем при- нимали участие все более широкие массы трудящихся всей страны. В Украинской ССР движение за ком- мунистический труд получило боль- шой размах на предприятиях Дне- пропетровской, Сталинской, Запо- рожской, Киевской, Харьковской и других областей. В конце 1958 г. на Украине состоя- лись первые областные слеты участ- ников движения за коммунистическое отношение к труду. Их проведению предшествовала большая организа- торская работа партийных, проф- союзных и комсомольских организа- ций. Участники слетов обменивались опытом, намечали новые рубежи вы- сокопроизводительного труда, пути утверждения коммунистической мо- рали, культуры поведения, повыше- ния профессионального мастерства и образования. В обращении участни- ков первого слета трудящихся Ста- линской области отмечалось, что дви- жение за коммунистическое отноше- ние к труду стало могучим средством воспитания масс. «Работать и жить по-коммунистически, — говорилось в этом документе,— значит, что всех нас должны объэдинять высокосозна- тельное отношение к труду, товари- щеская взаимопомощь, стремление к повышению деловой квалификации, общеобразовательного и политическо- го уровня, непримиримая борьба с пережитками прошлого». Зарождение и развитие движения бригад и ударников коммунистиче- ского труда ярко и убедительно про- демонстрировало возросшую полити- ческую сознательность рабочего клас- 1 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 39, с. 26. 23* са, всех трудящихся, явилось резуль- татом воспитательной работы партий- ных организаций, свидетельствовало о заботе трудовых коллективов об ускорении развития социалистиче- ской экономики, воспитании нового человека. Это движение вышло âa пределы нашей страны — оно полу- чило поддержку и распространение в братских социалистических странах, оказывало большое влияние на фор- мирование нового человека, социали- стического образа жизни и сыграло важную роль в становлении новых общественных отношений в социали- стических странах, в укреплении их экономики, успешно прошло испы- тание временем и дало новые всходы. В дни подготовки к XXI съезду партии в стране зародились и полу- чили развитие многие патриотиче- ские начинания передовых рабочих. Примером для трудящихся различ- ных отраслей народного хозяйства стал почин Валентины Гагановой — прядильщицы из Вышнего Волочка. В октябре 1958 г. она возглавила от- стающий коллектив — бригаду недав- них выпускников школы ФЗУ, не справлявшуюся с выполнением пла- на. При этом зароботок В. И. Гага- новой временно уменьшился. Изучив причины отставания в новой брига- де, В. И. Гаганова решила улучшить организацию труда, используя свой опыт руководства передовой брига- дой, и подтянуть молодых рабочих до уровня передовиков. Почин В. И. Гагановой, успешная работа новой бригады открыли новую страницу в развитии социалистического соревно- вания. В начале апреля 1959 г. газета «Правда» в передовой статье назвала почин В. И. Гагановой примером ком- мунистического отношения к труду, глубокого понимания общественного долга. В различных уголках страны почин В. И. Гагановой получил под- держку и одобрение. Особенно рас- пространилось новое движение после
356 X. Индустриальное развитие Украинской ССР в 50-е годы июньского (1959 г.) Пленума ЦК КПСС, на котором ему была дана вы- сокая оценка. Одними из первых на Украине в гагановское1 движение включились начальники передовых участков угольных шахт Луганской области В. М. Антипов, А. А. Чертов и H. E. Якушев. Их переход на рабо- ту на отстающие участки был одоб- рен ЦК Компартии Украины. Если к 1 сентября 1959 г. в промышленно- сти, на транспорте и строительстве республики на отстающие участки перешло 3132 человек, то к 1 июля 1960 г. почин В. И. Гагановой уже поддержали свыше 10 тыс. человек. Гагановское движение сыграло большую роль в борьбе за повышение производительности труда, воспита- ние нового человека, формирование коммунистических общественных от- ношений. Движение за коммунистическое от- ношение к труду приобретало все больший размах. К открытию XXI съезда КПСС (январь 1959 г.) в это движение по стране включились 35 тыс. коллективов, в том числе 10 тыс.— на Украине. ВД959 г. в рес- публике за звание ударника комму- нистического труда соревновались 54,6 тыс. человек, присвоили его 1966 трудящимся. За звание бригады коммунистическою труда боролись свыше 30,4 тыс. бригад, завоевали его более 2 тыс. бригад. К осени 1961 г. в движении за коммунистическое от- ношение к труду участвовало на Ук- раине уже 132 тыс. коллективов, на- считывавших свыше 3,5 млн. трудя- щихся, завоевали его свыше 36,8 тыс. коллективов. Широкое развитие получило в Ук- раинской ССР движение за звание предприятия коммунистического тру- да. Если к началу 1960 г. за него бо- ролись всего 40 предприятий, то к кон- цу 1961 г.— уже более 4 тыс., а зва- ние предприятия коммунистического труда к этому времени завоевали 184 предприятия. Движение за коммунистическое отношение к труду распространялось вглубь и вширь, совершенствуясь и дополняясь новыми творческими начинаниями рабочих. В нем все бо- лее активное участие начали прини- мать инженерно технические работ- ники и служащие. Это движение вбирало в себя все достижения пре- дыдущих этапов социалистического соревнования, раскрывало огромные творческие возможности трудящихся во всех сферах производственной дея- тельности, выявляло их возросшую политическую сознательность. Таким образом, 50-е — начало 60-х годов ознаменовались ростом творче- ской активности работников промыш- ленности, ярко проявившейся в раз- личных патриотических начинаниях рабочего класса, инженерно-техниче- ских работников и служащих. В эти годы родились новые формы социали- стического соревнования, в том числе движение за коммунистическое отно- шение к труду. Дальнейшая интернационализация со- циалистического соревнования. В на- чале 50-х годов перед трудящимися многонациональной Страны Советов объективным ходом развития совет- ского общества была поставлена за- дача дальнейшего ускорения темпов строительства развитого социализма. Решение этой интернациональной по своей сути и масштабам задачи тре- бовало еще более тесного сотрудниче- ства советских народов, координации и сплочения усилий в борьбе за подъем экономики как страны в це- лом, так и каждой из республик в от- дельности, за укрепление политиче- ского, социального и интернациональ- ного единства советского общества. Социалистическое соревнование глу- боко интернационально по своей сути, составу участников, масштабу распро- странения, принципам и формам ор- ганизации. Поэтому углубление и рас- ширение процесса интернационализа-
2. Новый подъем социалистического соревнования 357 ции социалистического соревнования на каждом новом историческом этапе развития нашего общества вполне за- кономерно и символично. Дальнейшее развитие в 50-е годы получило соревнование между трудо- выми коллективами Украины и брат- ских республик страны, зародившееся еще в конце 20-х годов. Глубоко тра- диционным уже в данный период ста- ло трудовое содружество между гор- няками Донбасса и Кузбасса, заклю- чившими первый договор о соревно- вании в 1927 г., коллективами под- московного завода «Электросталь» и запорожским «Днептюспецсталь», соревновавшимися с 1937 г., перво- уральскими и никопольскими трубни- ками и многими другими. Давняя и крепкая дружба, дух здорового трудового соперничества и взаимовыручка стали гарантией успехов тружеников братских респуб- лик. Так, соревнующиеся коллективы Первоуральского новотрубного и Ни- копольского южнотрубного заводов постоянно обменивались передовым опытом, помогая друг другу в освое- нии прокатного производства. В ре- зультате такого содружества русских и украинских рабочих в цехе холод- ного волочения Никопольского завода по примеру первоуральцев в 1953 г. была осуществлена пневматическая механизация волочильных станков, что позволило высвободить для дру- гих работ 34 человека, ускорить тех- нологический процесс, на 20 % уве- личить производительность труда. Только в 1954 г. на Никопольском заводе было внедрено в производство 20 нововведений, предложенных пер- воуральцами. В сбою очередь нико- польцы передали своим друзьям по соревнованию чертежи приборов для механизации волочильных станков и материалы по усовершенствованию технологического процесса прокатки труб. Взаимопомощь в труде, активный обмен передовыми методами органи- зации производства, технологией, тех- ническими новинками характерны для отношений и между другими сорев- нующимися коллективами. Москвич В. Матросов — закройщик обувной фабрики «Парижская коммуна», один из инициаторов движения за передо- вые методы работы на каждом рабо- чем месте, удостоенный за свой труд звания лауреата Государственной премии СССР,— поделился опытом скоростного механизированного рас- кроя кож с соперниками по соревно- ванию — коллективом Львовской обув- ной фабрики № 3. Это позволило львовянам ежемесячно за счет сниже- ния себестоимости продукции полу- чать дополнительную прибыль в раз- мере 120 тыс. руб., а также экономить сырье и материалы, достаточные для изготовления 4 тыс. пар обуви. Отношения, складывающиеся меж- ду участниками соревнования, в со- циалистическом обществе неразрывно связаны со всей системой обществен- ных отношений. Именно поэтому важные общественные события, празд- ники советского народа вызывают нодъем трудового энтузиазма масс, новый размах социалистического со- ревнования. Одним из таких знамена- тельных событий в жизни украинско- го, русского и других братских наро- дов СССР стало празднование 300-ле- тия воссоединения Украины с Рос- сией. В это время значительно акти- визировалось соревнование между трудовыми коллективами Украины и союзных республик. В ходе подго- товки к юбилею заключили договор на соревнование строители Каховской и Ангарской гидроэлектростанций, коллективы 1-го Московского и Харь- ковского подшипниковых заводов и т. д. Предъюбилейное соревнование ознаменовалось целым рядом новых выдающихся трудовых достижений. Так, горняки шахты № 2 треста «Ли- сичанскуголь» добыли сверх плана в январе 1954 г. 1,5 тыс. т угля, а в феврале — 4,8 тыс. т. Высоких ре-
358 X. Индустриальное развитие Украинской ССР в 50-е годы зультатов добились и их соперники по соревнованию — коллектив под- московной шахты «Гранковская» тре- ста «Красноармейскуголь». В 50-е годы характерной чертой межреспубликанского соревнования, также получившей всемерное разви- тие в последующий период, стало массовое перерастание соревнования отдельных трудовых коллективов братских республик в соревнование целых районов, городов, областей. Так, в 1953 г. началось социалистиче- ское соревнование между Можайским районом Московской области и Пере- яслав-Хмельницким районом Киев- ской области. Вскоре договоры о со- циалистическом соревновании заклю- чили между собой другие районы, а затем и области. Соревнование административно-тер- риториальных районов Украины и со- юзных республик имело важное значение как мощный фактор вовле- чения в процесс трудового соперниче- ства все новых и новых коллективов. Так, если соревнование между Мос- ковской и Киевской областями, вхо- дящими в них районами вначале носило моыоотраслевой характер (по сельскому хозяйству), то уже в конце 50-х годов взаимные социалистиче- ские обязательства связывали многие коллективы промышленности, транс- порта и строительства этих областей. В начале 60-х годов 200 коллективов промышленности Подмосковья сорев- новались с коллективами Киевщины. Расширение и углубление соревно- вания между трудовыми коллектива- ми УССР и союзных республик во многом способствовало распростране- нию на Украине патриотических по- чинов и передового опыта, зародив- шихся за ее пределами. Широкий отклик среди трудящихся Украины получила инициатива кол- лективов передовых предприятий Мо- сквы, выступивших в начале 1954 г. с призывом развернуть соревнование sa повышение производительности труда. Партийные организации рес- публики провели большую работу по распространению и пропаганде почи- на передовых московских рабочих. Так, бюро Днепропетровского горко- ма Компартии Украины приняло спе- циальное постановление «О развер- тывании социалистического соревно- вания по почину коллективов пред- приятий города Москвы и Московской области за дальнейший рост произво- дительности труда», в котором наме- чалась развернутая программа меро- приятий по организации трудового соревнования *. Партийно-хозяйственные активы и собрания по обсуждению почина москвичей прошли во всех областях и на большинстве предприятий Ук- раины. В результате большой работы партийных, профсоюзных и комсо- мольских организаций призыв моск- вичей получил широкую поддержку. Повышенные социалистические обя- зательства приняли коллективы Харь- ковского тракторного завода, «Запо- рожстали», Львовской хлопкопря- дильной фабрики и других предприя- тий, шахт, строек. Не замедлили сказаться и результаты. Шахтеры треста «Первомайскуголь» (Вороши- ловградская область) в марте 1954 г. повысили производительность труда на 9,4 % по сравнению с мартом 1953 г. На «Зазорожстали» в июле 1954 г. этот показатель был выше, чем в июле предыдущего года, на 14 %, на Никопольском южнотрубном заво- де производительность труда в 1954 г. возросла по сравнению с 1950 г. на 170 %. Высоких показателей достиг- ли и многие другие коллективы, де- лом ответившие на призыв москви- чей. Массовое распространение на Ук- раине получили передовые инициати- вы не только коллективов, но и от- дельных новаторов производства из 1 Днепропетровску 200 лет : Сб. доку- ментов и материалов. Киев, 1976, с. 351.
3. Успехи в развитии промышленности 359 братских республик и прежде всего из РСФСР. Так, на многих предприя- тиях был тщатольно изучен метод А. Потапова с московского завода «Компрессор» по лучшему овладению техникой. Первыми в республике его поддержали рабочие Киевского стан- костроительного завода им. М. Горь- кого, а затем рабочие Харьковской, Ворошиловграде кой и других обла- стей. Новаторы Украины неоднократно выезжали в другие республики, где делились опытом своей работы. В ча- стности, лауреат Государственной премии СССР В. К. Семинский в 1951 г. выступил с докладом о ско- ростной обработке металлов на сове- щании передовиков, происходившем в Воронеже. В 50-е годы в ходе социалистиче- ского соревнования зародилось нема- ло массовых, интернациональных по своей сути и масштабам починов ра- бочего класса. Их распространение в республике стало еще одним ярким свидетельством углубления и расши- рения процесса интернационализации социалистического соревнования. Ра- бочий класс Украины, как и всей страны, с энтузиазмом поддержал пе- редовое начинание московских рабо- чих, выступивших с инициативой раз- вертывания движения за коммуни- стическое отношение к труду, и мно- гие другие почины, зародившиеся в данный период. В целом в 50-е годы под руковод- ством КПСС, при непосредственном участии профсоюзов, комсомола, са- мых широких масс трудящихся был сделан новый важный шаг на пути углубления и расширения процесса интернационализации социалистиче- ского соревнования. Это способство- вало дальнейшему сближению социа- листических наций во всех сферах общественной жизни, подъему и про- цветанию единой для всех советских людей Родины. 3. УСПЕХИ В РАЗВИТИИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, СТРОИТЕЛЬСТВА И ТРАНСПОРТА В ходе выполнения решений XIX и XX съездов КПСС советский народ добился убедительных побед в раз- витии экономики. Успешно развива- лась тяжелая индустрия, быстрыми темпами велось капитальное строи- тельство, опережающими темпами развивались наиболее прогрессивные отрасли промышленности. В строй действующих становились крупные гидроэлектростанции, новые пред- приятия, каналы, увеличивалось про- изводство металлов, электроэнергии. На основании роста основных произ- водственных фондов повышалась фон- довооруженность труда в народном хозяйстве. К 1955 г. в СССР было произведено промышленной продукции в 3,2 раза больше, чем до войны. При этом про- изводство средств производства уве- личилось в 3,9 раза, а производство предметов потребления — более чем в 2 раза. Национальный доход стра- ны в 1955 г. превысил уровень его в 1940 г. в 2,8 раза. Валовая продукция промышленности ежегодно (за 1951 — 1955 гг.) возрастала на 13,2 % вместо намеченных 12 %. Наиболее высоки- ми темпами в эти годы развивалось машиностроение. Продукция маши- ностроения и металлообработки увели- чилась за пятилетие в 2,2 раза. В стра- не было создано и освоено значитель- ное количество высокопроизводитель- ных машин, оборудования и точных приборов. Однако машиностроение еще не обеспечивало полностью со- временным оборудованием ряд отрас- лей народного хозяйства. Быстрыми темпами развивалась химическая про- мышленность, однако потребность
360 X. Индустриальное развитие Украинской ССР в 50-е годы народного хозяйства в химических продуктах, особенно в минеральных удобрениях и пластмассах, удовлетво- рялась не в полной мере. Успехи в развитии социалистиче- ской экономики позволили партии и государству полнее использовать ее возможности для удовлетворения все возрастающих материальных и духов- ных запросов трудящихся. Развитие черной металлургии, топ- ливно-энергетической и машинострои- тельной промышленности УССР. Эко- номика Страны Советов в 50-е годы — начале 60-х годов развивалась стре- мительными темпами. Однако в пла- нировании ее в годы пятой пятилетки имели место отдельные недостатки и просчеты, проявлявшиеся в нару- шении пропорциональности развития народного хозяйства, в недостаточном использовании новейших достижений науки и техники, невыполнении зада- ний по производству ряда товаров широкого потребления. В целом пятая пятилетка была вы- полнена досрочно, что явилось боль- шой победой партии и народа. Опираясь на братскую помощь всех трудящихся СССР, в едином народно- хозяйственном комплексе страны эко- номика Украинской ССР в 50-е годы развивалась как органическая состав- ная часть этого комплекса и сделала крупный шаг в поступательном дви- жении вперед. В республике росли капитальные вложения во все отрасли народного хозяйства, становились в строй крупные предприятия, обору- дованные современной техникой, на- лаживалось производство новых ви- дов промышленной продукции. Претворяя в жизнь решения XIX съезда, Компартия Украины сосредо- точивала усилия рабочего класса, всех работников промышленности на раз- витии наиболее высокими темпами электроэнергетики и топливной про- мышленности, металлургии и маши- ностроения, средств комплексной ме- ханизации и автоматизации производ- ства. Советское государство ежегодно увеличивало ассигнования на развитие народного хозяйства всех союзных республик, а они, в свою очередь, вно- сили все возрастающий вклад в ук- репление единого народнохозяйствен- ного комплекса страпы. В 1951 — 1960 гг. капитальные вложения в про- мышленность в УССР составили свы- ше 14,4 млрд. руб. (в современных ценах). Трудящиеся УССР досрочно выпол- нили задания пятой пятилетки. На- меченный на конец ее уровень разви- тия промышленного производства был достигнут еще в 1954 г. Объем вало- вой продукции всей промышленности Украины в 1955 г. возрос на 91,4 % по сравнению с 1950 г. Успешно во- площались в жизнь задачи шестого пятилетнего плана. В 1959 г. выпуск валовой продукции промышленности превысил уровень 1955 г. на 52 %, В целом валовая продукция промыш- ленности республики в 1960 г. увели- чилась по сравнению с 1950 г. на 318%. Выполняя решения XIX и XX съез- дов КПСС, Компартия Украины по- следовательно проводила в жизнь ли- нию на опережающее развитие тяже- лой индустрии, ведущих отраслей промышленности, от которых зависе- ло дальнейшее повышение роста всех отраслей народного хозяйства, техни- ческое перевооружение и повышение производительности труда и эффек- тивности общественного производстна. Украинская ССР добилась серьез- ных сдвигов в развитии металлурги- ческой промышленности. В этом боль- шую помощь оказали ей ЦК КПСС и Советское правительство. За 1951 — 1955 гг. были введены в действие 3 доменные и 6 мартеновских печей, 6 прокатных и трубопрокатных ста- нов, 7 коксовых батарей. Всего в те- чение 1951—1958 гг. в УССР стали в строй 19 доменных и 26 мартенов-
3. Успехи в развитии промышленности 36t ских печей, 13 прокатных и 16 труб- ных станов. Значительно расширилась и окреп- ла сырьевая база черной металлургии. С введением в действие в 1955 г. пер- вой очереди Южного горнообогати- тельного комбината началась добыча открытым способом и обогащение бед- ных криворожских руд. Расширялся фронт работ по добыче и обогащению железной руды Керченского место- рождения. За годы Советской власти разведанные запасы железной руды по республике увеличились в 50 раз. Увеличение мощности действующих предприятий и лучшее использование оборудования, совершенствование тех- нологии дали возможность увеличить выплавку металлов. Например, сред- несуточный съем стали с 1 м2 пода мартеновских печей возрос в 1960 г. до 7,95 т против 5,18 т в 1950 г. Вы- сокие показатели были достигнуты в использовании полезного объема до- менных и мартеновских печей. В результате творческого труда ра- ботников металлургической промыш- ленности из года в год улучшались количественные и качественные пока- затели отрасли. Если в 1951 г. в рес- публике было добыто 24,9 млн. т же- лезной руды, выплавлено 10,8 млн. т чугуна, 10,1 млн. т стали, произведе- но 8,2 млн. т проката, то в 1960 г.— 59 млн. т руды, 24,1 млн. т чугуна, 26,1 млн. т стали, 21,1 млн. т проката. Вместе с тем достигнутые успехи пол- ностью не исчерпали возможностей как отдельных предприятий, так и ме- таллургической промышленности рес- публики в целом. Успешное развитие многих отрас- лей промышленности зависело от состояния топливно-энергетической базы. Организаторская работа партии обеспечила наращивание темпов раз- вития угольной промышленности Ук- раины. Основные нужды в топливе удовлетворялись главным образом за счет расширения добычи угля в Дон- бассе. Удельный вес УССР в обще- союзной добыче угля в 1958 г. возрос до 33,1 % против 29,9 % в 1950 г. Только за 1951—1955 гг. в республике построили и ввели в действие 98 шахт, в том числе 3 шахты в новом Львов- ско-Волынском угольном бассейне. Героическим трудом горняцких кол- лективов республики в 1951 г. было добыто 85,5 млн. т угля, что превы- сило довоенный уровень. Необходимыми условиями дальней- шего повышения угледобычи были повышение производительности тру- да, перевод лав на цикличную форму производства, укрепление техническо- го руководства шахтами. В 1955 г. с использованием цикличного графи- ка добывалось уже свыше 60 % угля. За 1951 — 1958 гг. в республике были сооружены 263 шахты и 3 угольных разреза, введены в строй мощности по добыче 77 млн. т угля в год. Горняцкие коллективы Украины добивались новых успехов в наращи- вании угледобычи. Если в 1953— 1954 гг. она возросла на 15,8 млн. тт то только за 1955 г.— на 16,2 млн. т. В 1955 г. шахтеры Украины добыли 125,9 млн. т угля. Однако рубеж, до- стигнутый в угольной промышленно- сти республики, уже не отвечал воз- росшим потребностям. Проявляя заботу о дальнейшем развитии угольной промышленности Украины, Совет Министров СССР и ЦК КПСС в октябре 1956 г. приня- ли постановления «О неотложных мерах по развитию угольной промыш- ленности Украинской ССР», «О не- отложных мерах преодоления отста- вания шахтного строительства Укра- инской ССР», в которых Центральный Комитет и Советское правительство определили пути увеличения добычи угля и роста производительности тру- да. Весомый вклад в дело развития угольной промышленности республи- ки, в шахтостроительство внес комсо- мол. В 1957 г. благодаря массовому вводу в эксплуатацию новых мощных
362 X. Индустриальное развитие Украинской ССР в 50-е годы Установка для сбора нефти и газа на нефтепромысле, с. Радченково Миргородского района Полтавской области, 1955 г. шахт, росту производительности тру- да угольная промышленность Украи- ны преодолела отставание и дала сверх плана 1,5 млн. т угля. Развитие машиностроения обеспечи- вало поступление» в угледобывающую отрасль новых машин и механизмов. С 1958 г. началась механизация и ав- томатизация производственных про- цессов на поверхности шахт. На 50 шахтах эта работа была завершена в том же году. Продолжалась механи- зация трудоемких подземных работ. Если в 1950 г. в угольной промышлен- ности республики работало 443 уголь- ных комбайна, то в конце 1960 г. уже 2597 комбайнов различных типов. Возросло количество тяжелых врубо- вых машин, углепогрузочных и поро- допогрузочных машин, электровозов. Все это помогало горнякам повышать производительность труда, механизи- ровать трудоемкие процессы. Возра- стали мощности новых угольных рай- онов: Львовско-Волынского и Дне- провского буроугольного. В 1960 г. горняки Украины добыли свыше 172,1 млн. т угля, превысив уровень 1950 г. в 2,2 раза. Для расширения топливно-энерге- тической базы республики, совершен- ствования топливно-энергетического баланса большое значение имело раз- витие нефтяной и газовой промыш- ленности. Наряду со старыми нефтя- ными районами Прикарпатья уже в годы пятой пятилетки начали давать продукцию новые нефтепромыслы в восточных областях Украины, в ча- стности в Полтавской и Харьковской. Добыча нефти на Украине в 1960 г. (включая газовый конденсат) соста- вила свыше 2,1 млн. т против 293 тыс. т в 1950 г.
3. Успехи в развитии промышленности 363 Разведочные работы подтверждали прогнозы о наличии значительных за- пасов нефти и возможности развития нефтяной промышленности республи- ки в будущем. Началось широкое строительство новых нефтеперераба- тывающих заводов. Добыча нефти в УССР с каждым годом возрастала, однако потребности в ней в нефтепро- дуктах в 50-е годы полностью еще не удовлетворялись, поэтому они заво- зились из других республик. Это еще один пример помощи, оказываемой друг другу братскими республиками страны в условиях социализма. В годы послевоенных пятилеток большое внимание уделялось новой, самой молодой, но очень перспектив- ной отрасли промышленности — газо- вой. В основном добыча природного газа в республике сосредоточивалась в Ивано-Франковской и Львовской областях. В 1956 г. началось исполь- зование газа Шеиелинского месторож- дения Харьковской области. В целом по республике в 1S60 г. было добыто 14,2 млрд. м3 газа, против 1,5 млрд. м3 в 1950 г., а это значит, что добыча его возросла более чем в 9 раз. Стремительный рост добычи газа вызвал необходимость расширения сети газопроводов. Были введены в строй газовые магистрали Шебе- линка — Харьков, Днепропетровск — Запорожье, Новомосковск — Полтава, Угерское—Ивано-Франковск, Львов- Черновцы и др. Общая длина всех газопроводов, с отводами, в 1958 г. на Украине достигла почти 3 тыс. км, что позволило газифицировать 42 го- рода, свыше 65 населенных пунктов. В этом году на газе работали 650 про- мышленных предприятий и электро- станций республики. Природный газ стал занимать все большее место как ценный вид топлива и технологиче- ского сырья для химической промыш- ленности. С каждым годом увеличи- валась добыча газа и расширялась химическая переработка его, возрас- тал удельный вес нефти и газа среди основных видов топлива. И все же в 50-е годы ведущее место в топлив- ной промышленности республики за- нимал уголь. В использовании природного газа имели место и определенные недо- статки. Он еще мало употреблялся как химическое сырье и технологиче- ское топливо. Производство химиче- ских продуктов из природного газа было развито слабо, а применение газа в технологических целях, особенно в черной металлургии, еще только осваивалось. Успехи в развитии экономики обес- печивались прежде всего развитием электроэнергетики и дальнейшей электрификацией народного хозяйст- ва. В 50-е годы осуществлялась боль- шая программа строительства новых гидро- и тепловых электростанций. Стали в строй Каховская ГЭС, Тереб- ле-Рицкая ГЭС в Закарпатье. Велись работы по сооружению Кременчугской и Днепродзержинской ГЭС. Сооруже- ние Днепровского каскада гидроэлек- тростанций подходило к завершаю- щему этапу. Одновременно с ним строились мощные тепловые электро- станции, особенно в Донбассе и При- днепровье, где стали в строй дей- ствующих Мироновская, Славянская, Луганская, Приднепровская, Старобе- шевская ГРЭС, реконструировались Кураховская и Штеровская ГРЭС им. Ф. Э. Дзержинского и ряд других промышленных электростанций. Зна- чительные работы в эти годы были проведены по расширению сети Харь- ковской, Киевской, Одесской и Львов- ской энергосистем. Среднегодовой абсолютный прирост производства электроэнергии за 1951 — 1955 гг. со- ставил 3,1 млрд. кВт • часов, а за 1956—1958 гг.— уже 4,6 млрд. кВт-часов. В результате строительства новых, расширения и реконструкции дей- ствующих электростанций в 1960 г. мощность их на Украине составила 11,7 млн. кВт. Производство электро-
364 X. Индустриальное развитие Украинской ССР в 50-е годы Перекрытие Днепра во время строительства Кременчугской ГЭС, 1957 г. энергии достигло 53,9 млрд. кВт • ча- сов, в том числе гидроэлектростанция- ми — свыше 4 млрд. кВт • часов. Уро- вень потребления электроэнергии в промышленности и строительстве республики в I960 г. возрос по срав- нению с 1950 г. более чем в 3 раза, на транспорте — в 4 раза. Удельный вес производства элект- роэнергии на Украине в общесоюзном производстве в 1958 г. составил 18,8 % по сравнению с 16,1 % в 1950 г. Но- вые крупные тепло- и гидроэлектро- станции оснащались технически со- вершенным, мощным, высокопроиз- водительным отечественным оборудо- ванием. Машиностроение, представляющее собой основу технического перевоору- жения всех отраслей народного хозяй- ства, в 50-е годы развивалось опере- жающими темпами. В эти годы осу- ществлялись реконструкция и рас- ширение предприятий машинострои- тельных центров Украины. Значи- тельно обновились предприятия энер- гетического машиностроения, в част- ности харьковские — турбинный за- вод им. С. М. Кирова, электромехани- ческий (ХЭМЗ), «Электротяжмаш» им. В. И. Ленина, Запорожский транс- форматорный и другие электромаши- ностроительные заводы. Мощным центром машиностроения стал Дон- басс. Здесь изготовлялось металлур- гическое и горнораскрывное оборудо- вание, угольные комбайны, тяжелые прессы, различные станки и механиз- мы. Большой вклад в развитие отече- ственного машиностроения внесли коллективы Краматорского завода тя- желого станкостроения, Новокрама- торского машиностроительного завода им. В. И. Ленина, Горловского маши- ностроительного завода им. С. М. Ки- рова, Луганского завода угольного
3. Успехи в развитии промышленности 365 машиностроения им. А. Я. Пархомен- ко и др. В послевоенные годы на Украине была создана автомобильная промыш- ленность. Во Львове начали выпускать продукцию заводы автопогрузчиков и автобусный, в Одессе — автосбороч- ный завод. Важнейшими центрами судостроения стали Херсон, Николаев, Одесса, Киев. Возросла техническая вооружен- ность работников машиностроитель- ной промышленности, обновлялся и модернизировался станочный парк. Только в 1960 г. было модернизирова- но свыше 8,1 тыс. единиц производ- ственного оборудования на предприя- тиях машиностроения и металлообра- ботки. В тесном содружестве с маши- ностроителями Российской Федерации и других братских республик разра- батывались новые конструкции ма- шин и механизмов. Замечательных успехов достигли машиностроители в создании новой техники для сель- ского хозяйства, животноводства, ого- родничества. Увеличился общий объем выпуска продукции машиностроения, улучши- лось качество ряда машин и механиз- мов. За 1950—1960 гг. производство металлорежущих станков в республи- ке возросло почти в 2 раза, кузнечно- прессовых машин — более чем в 5 раз, тепловозов магистральных — почти в 10 раз, тракторов — почти в 4 раза, турбин — более чем в 4 раза. Увели- чился выпуск угольных комбайнов, нефтеаппаратуры, подшипников, сель- скохозяйственных машин и другой техники. Произошли изменения в географии машиностроительной промышленно- сти республики. Наряду с развитием старых центров — Харькова, Одессы, Ворошиловграда, Краматорска, Льво- ва росло количество предприятий от- расли в Сумах, Кременчуге, Херсоне, создавались новые в Дрогобыче, Ума- ни, Ровно, Белой Церкви, Черновцах, На конвейере Киевского мотоциклетного завода, 1953 г.
366 А\ Индустриальное развитие Украинской ССР в 50-е воды Луцке, Житомире, Новой Каховке и других городах. Особенно бурно раз- вивалось машиностроение в западных областях Украины. Успехи, достигнутые в создании новых машин, механизмов, позволяли осуществлять техническое перевоору- жение всего народного хозяйства, от- крывали большие возможности роста производительности труда, повыше- ния эффективности производства. Химическое производство республи- ки превысило объем 1940 г. только в 1951 г. Для наращивания выпуска химической продукции началось строительство новых предприятий. В 1954 г. вступил в строй действую- щих Сумский суперфосфатный завод, в следующем году завершилось строи- тельство новой очереди Лисичанского химкомбината, начал производство бумаги и картона Жидачевский кар- тонно-бумажный комбинат во Львов- ской области. Был сдан в эксплуата- цию самый большой в СССР и Европе Раздольский горнохимический комби- нат. Сооружение и ввод в действие но- вых предприятий химической про- мышленности позволили значительно увеличить выпуск различных видов продукции отрасли. В 1960 г. респуб- лика выработала 3853 тыс. т мине- ральных удобрений против 1536 тыс. т в 1950 г. Производство всех видов хи- мических волокон возросло с 2904 т в 1950 г. до 14 204 т в 1960 г., т. е. увеличилось в 4,8 раза. В 50-е годы началось быстрое развитие коксохимической промыш- ленности, производство химических средств защиты растений и др. В результате последовательного во- площения в жизнь ленинской нацио- нальной политики партии, направлен- ной на подъем экономики ранее от- сталых районов и выравнивание уров- ней экономического развития всех союзных республик и отдельных рай- онов страны, в 50-е годы бурное развитие получила промышленность западных областей республики. С раз- витием здесь машиностроения, буро- угольной и нефтяной промышленно- сти быстрыми темпами росли отряды рабочих, с каждым годом наблюдался стремительный рост валовой продук- ции. За 1951 — 1958 гг. выпуск про- мышленной продукции в западных областях почти удвоился. Свыше 2/з прироста продукции было получено благодаря повышению производитель- ности труда на основании улучшения технического оснащения предприя- тий. Основные аромышленно-произ- водственные фонды увеличились за эти годы в 2,2 раза. Уже в 1958 г. на одного занятого в промышленности рабочего потребовалось втрое больше электроэнергии, чем в 1950 г., и в 6— 7 раз больше, чем в 1940 г. Произошли коренные изменения в соотношении объемов промышлен- ности и сельского хозяйства западных областей и республики в целом. Об- щий объем валовой продукции в этих областях возрос в 1958 г. по сравне- нию с 1940 г. в 6,2 раза, в то время как в целом по Украине — более чем в 3 раза. О росте производства важнейших видов промышленности в УССР в те- чение 1950—1960 гг. свидетельствуют следующие данные (см. табл.). В 50-е годы в Украинской ССР про- изошли большие количественные и качественные сдвиги в производстве важнейших видов промышленной продукции. Они стали возможны бла- годаря самоотверженному труду ра- бочего класса, всех трудящихся Ук- раины и при братской помощи всех республик Союза ССР. Достижения в тяжелой промышлен- ности и социалистическом сельском хозяйстве Украины стали прочной основой дальнейшего развития легкой и пищевой промышленности респуб- лики. Повышались темпы производ- ства тканей, прежде всего хлопчато- бумажных. В конце пятой пятилетки вступил в строй один из самых круп-
3. Успехи в развитии промышленности 367 Виды продукции Уголь Нефть Газ Электроэнергия Железная руда Чугун Сталь Тракторы Металлорежущие станки Магистральные тепловозы Минеральные удобрения Химические волокна 1950 г. 78,1 млн. т 0,3 млн. т 1,6 млрд. м3 14,7 млрд. кВт-час 21,1 млн. т 9,2 млн. т 8,4 млн. т 22,6 тыс. шт. 10,5 тыс. шт. 125 секций 1,5 млн. т 2,9 тыс. т I960 г. 172,1 млн. т 2,1 млн. т 14,2 млрд. м3 53,9 млрд. кВт-час 59,0 млн. т 24,1 млн. т 26,1 млн. т 88,0 тыс. шт. 20,4 тыс. шт. 1142 секций 3,8 млн. т 14,2 тыс. т ных в СССР Херсонский хлопчатобу- мажный комбинат, реконструированы Полтавская и Киевская хлопкопря- дильные фабрики. В 1956 г. Херсон- ский комбинат изготовил 16,3 млн. м тканей. В 1960 г. на Украине было произведено 95 млн. м хлопчатобу- мажных тканей против 20,6 млн. м в 1950 г. Быстрыми темпами развива- лось производство шелковых тканей, начатое в послевоенные годы. В 1960 г. их выпуск достиг свыше 40 млн. пог. м по сравнению с 1,2 млн. пог. м в 1950 г. Все больше изготовлялось суконных и тонкосуконных тканей. Важное значение для развития трикотажной промышленности имело строитель- ство новых предприятий в Жито- мире, Рубежном, Николаеве, Чернов- цах, Львове, Харькове, Одессе и дру- гих городах Украинской ССР. Качественно и количественно изме- нились основные производственные фонды легкой промышленности. Со- оружались новые и реконструирова- лись старые швейные предприятия. Ускоренными темпами развивалась кожевенно-обувная промышленность. Выпуск обуви в 1960 г. возрос до 76,8 млн. пар против 28,8 млн. пар в 1950 г., т. е. увеличился в 2,7 раза. Реконструкция и техническое пере- оснащение стекольной и фарфорово- фаянсовой промышленности содей- ствовали интенсивному повышению выпуска продукции этой отрасли. К концу 50-х годов значительные успехи были достигнуты в развитии пищевой промышленности республи- ки. В 1960 г. производство мяса по сравнению с довоенным периодом воз- росло более чем в 3 раза, колбас — в 3,6 раза, масла — более чем в 5 раз. Осуществлялись механизация и мо- дернизация предприятий молочной промышленности. В республике ре- конструировались старые и сооружа- лись новые сахарные заводы. В 1958 г. их было 162. Значительно улучшался ассортимент продукции пищевой про- мышленности: расширялось произ- водство сухого и сгущенного молока, новых сортов масла и колбас, высоко- качественных хлебобулочных изде- лий. Дальнейшее развитие получило межреспубликанское разделение тру- да. В связи с этим доля легкой про- мышленности УССР в общесоюзном производстве товаров легкой промыш- ленности повысилась с 10,2 % в 1950 г. до 12,7 % в 1960 г. Коммунистическая партия и Совет- ское государство постоянно проявля- ли заботу об увеличении производ- ства товаров народного потребления. Однако производство их еще отстава- ло от постоянно растущих потребно-
368 X. Индустриальное развитие УкраинскойССР в 50-е годы Бригада монтажников демонстрирует установку кирпичных блоков на фундамент дома, Киевская область, 1955 г. стей советских людей и не могло пол- ностью удовлетворить спрос. И все же в 50-е годы значительно увеличился выпуск и расширился ассортимент многих важных видов изделий, что способствовало повышению матери- ального и культурного уровня жизни трудящихся. Наличие в республике мощной тя- желой промышленности и развитого сельского хозяйства позволяло решать самые сложные задачи дальнейшего подъема всех отраслей общественного производства. На этой же основе были достигнуты определенные успехи в развитии тех отраслей промышленно- сти, которые вырабатывают товары народного потребления. Развитие строительной индустрии и транспорта. Успехи в строительстве в 50-е годы тесно связаны с внедре- нием индустриальных методов труда, производством и широким примене- нием новых высокоэффективных ма- териалов, машин и механизмов, повы- шением энерговооруженности. В эти годы в республике ускоренно разви- валась промышленность строительных материалов. Были введены в строй Новоамвросиевский (Сталинская об- ласть) , Новоздолбуновский (Ровен- ская область), Балаклеевский (Харь- ковская область) и Криворожский (Днепропетровская область) цемент- ные заводы, Киевский и Здолбунов- ский заводы асбоцементных изделий, Львовский завод технического стекла, Одесский завод мягкой кровли, Киев- ский, Запорожский, Белоцерковский, Ждановский и другие заводы тепло- изоляционных изделий, большое ко- личество новых кирпичных заводов. Были осуществлены реконструкция
3. Успехи в развитии промышленности 369 и техническое переоснащение дейст- вующих предприятий строительной индустрии. Коренные изменения в строитель- стве связаны с широким применением сборного железобетона и конструкций из него. В соответствии с постановле- нием ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 19 августа 1954 г. «О разви- тии производства сборных железобе- тонных конструкций и деталей для строительства» работники строитель- ной промышленности республики осу- ществляли широкую индустриализа- цию производства, повышали его технический уровень. Индустриаль- ные методы сооружения объектов, новые материалы внедрялись строи- телями Советской Украины в тесном содружестве с коллегами из братских республик, в процессе обмена передо- вым опытом. В Украинской ССР развернулось строительство предприятий по изго- товлению железобетона. Только в те- чение 1954—1955 гг. было сооружено и введено в строй 170 заводов и поли- гонов по производству железобетона. За 1954—1958 гг. производство желе- зобетона возросло в 6,5 раза. Одновременно принимались меры по дальнейшей механизации строи- тельных работ, совершенствованию системы управления ими. В 1956 г. на стройках УССР работало экскава- торов в 7 раз больше, скреперов — в 7,3 раза, бульдозеров — в 24 раза, передвижных кранов — в 34 раза больше, чем в 1940 г. В 1960 г. в рес- публике было изготовлено 3053 экс- каватора, 2075 прицепных грейдеров, 1819 тракторных скреперов. Новая строительная техника по- ступала в строительные организации Советской Украины и от машино- строителей братских республик. Она разрабатывалась, создавалась и внед- рялась в производство благодаря по- стоянным творческим связям машино- строителей и строителей Украины с новаторами строительной индустрии 24 История Украинской ССР, т. 9 всего Советского Союза. В результате принятых мер производительность труда одного работника, занятого на строительно-монтажных работах и во вспомогательных предприятиях, в 1960 г. составила 211 % к уровню 1950 г. Удельный вес механизированных работ в общем объеме земляных работ в 1960 г. составил уже 95,6 %. Погруз- ка и разгрузка камня, песка, гравия, щебня и шлака механизированным способом достигла 84,1 % общего объ- ема работ. В 50-е годы были проведены укруп- нение и специализация ряда строи- тельных организаций. Все это дало возможность ускорить жилищное строительство. Если в течение 1951— 1955 гг. в республике было сдано в эксплуатацию свыше 42,1 млн. м2 жилья, то за 1956—1960 гг.— свыше 87,4 млн. м 2. Капитальные вложения в жилищное строительство sa эти годы возросли с 2613 млн. руб до 5873 млн. руб. В республике строились новые города и рабочие поселки. Настоящей гордостью строителей стали такие но- вые социалистические города, как Марганец, Ватутино, Новая Каховка, Шахтерск. Труд строителей получил всенародное признание. Руководствуясь указаниями В. И. Ленина о необходимости отношения к транспорту как к «одной из глав- нейших баз всей нашей экономики» \ Коммунистическая партия и Совет- ское правительство обеспечили высо- кие темпы его развития. В республике развернулось строительство новых железнодорожных линий. Общая протяженность железных дорог Ми- нистерства путей сообщения УССР за 1951—1960 гг. возросла на 800 км и достигла свыше 21 тыс. км. Успеш- но проводилась их электрификация. Техническая реконструкция желез- нодорожного транспорта сопровож- 1 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 44, с. 302.
370 X. Индустриальное развитие Украинской ССР в 50-е годы Новый тип путеукладчика на строительстве железной дороги Федеровка — Каховка, 1952 г. далась значительным ростом произ- водительности труда в этой отрасли народного хозяйства. На транспорте внедрялись новые виды тяги с более высоким коэффициентом полезного действия, в частности электровозы и тепловозы. С 1954 г. железнодорож- ный транспорт стал рентабельным. Его грузооборот на территории УССР возрос с 88,4 млрд. т/км в 1950 г. до 223,0 млрд. т/км в 1960 г. Самые большие грузопотоки во все концы Советского Союза начинали свой путь с Донецко-Придпепровского района, Харькова, Киева, Львова, Одессы. В 50-е годы расширился объем пе- ревозок морским транспортом. Все больше повышался уровень механи- зации портового хозяйства. Флот по- полнился новыми судами и специаль- ными кораблями, болынетоннажными танкерами «Горький» и «Дрогобыч». Грузооборот морского транспорта в 1960 г. возрос по сравнению с 1950 г. более чем в 5 раз, а по сравнению с 1940 г. более чем в 30 раз. В июне 1955 г. сквозь новый Ка- ховский шлюз прошел первый кара- ван судов. Пуск нового шлюза значи- тельно улучшил судоходство по Днеп- ру. В 50-е годы были освоены в транс- портном отношении 2,7 тыс. км малых рек (Стырь, Горынь, Тясмин, Псел, Ворскла и др.). В 1960 г. речным транспортом было перевезено 12,8 млн. т грузов про- мышленного назначения против 4,3 млн. т в 1950 г. Перевозка пас- сажиров за это зремя возросла почти на И млн. человек. Третье место (после железнодо- рожного и морского транспорта) по общему объему грузооборота зани- мал автомобильный транспорт. Его
3. Успехи в развитии промышленности 371 роль в грузовых и пассажирских пе- ревозках росла из года в год. Для улучшения работы автотранспорта важное значение имело увеличение протяженности автомобильных путей с твердым покрытием и укрепление авторемонтной базы, создание новых типов машин с более высокими тех- ническими характеристиками. В 50-е годы осуществлялись боль- шие работы по реконструкции старых магистралей. Если в 1950 г. в УССР было 275 тыс. км автомобильных пу- тей, в том числе с твердым покры- тием — 33,5 тыс. км, то в 1960 г. длина последних возросла до 47,4 тыс. км. За 1950—1960 гг. пере- возка грузов автотранспортом увели- чилась по республике почти в 4,5 ра- за. Значительное развитие получил воздушный транспорт республики, в частности на Полесье и Юге. Боль- шинство областных городов Украины имели постоянную авиасвязь с важ- нейшими центрами страны, а через Киев проходили линии союзного и международного значения. Увеличил- ся грузооборот воздушного транспор- та, быстрыми темпами росла пере- возка пассажиров. 50-е годы стали важным этапом в развитии всех средств связи в Ук- раинской ССР. Больших успехов до- стигли почтовая, телеграфная, теле- фонная и радиосвязь, а также радио- вещание и телевидение. В эти годы средства связи оснащались новой современной аппаратурой, внедрялись автоматизация и механизация, разви- валась фототелеграфная связь, меж- областная и городская телефонная связь. С 1959 г. радиовещание на Ук- раине начало вестись по трем про- граммам. Для радиофикации городов и сел разрабатывалась и выпускалась специальная аппаратура. В послевоенные годы в УССР нача- ло развиваться телевидение. В 1951 г. в Киеве был построен первый теле- центр, а в 1964 г. в республике рабо- 24* тало уже 19 телецентров и мощных телевизионных ретрансляторов. Во Львове был построен телевизионный завод, из года в год наращивавший выпуск продукции. Если в 1957 г. за- вод выпустил всего несколько теле- визоров «Львов», то в 1958 г. он изго- товил их около 14 тыс. В республике росло производство приемников, магнитофонов, радиол. 50-е годы характеризуются интен- сивным подъемом всех отраслей про- мышленности, созданием и освоением новых промышленно-экономических районов, прогрессивными структур- ными изменениями в экономике УССР. За эти годы было построено и введено в действие свыше 1 тыс. крупных промышленных предприя- тий. Украина превратилась в рес- публику первоклассной индустрии, где получили широкое применение автоматика, электроника и другие достижения науки и техники. К началу пятой пятилетки произо- шли рациональные изменения в раз- мещении производительных сил стра- ны. Заметно возросла роль Сибири и Урала в народном хозяйстве, а удель- ный вес Украины в общесоюзном производстве несколько снизился. Это произошло вследствие перемеще- ния в восточные районы страны мно- гих отраслей промышленности во время войны и их бурного развития в послевоенные годы, благодаря по- следовательному воплощению в жизнь ленинской национальной политики КПСС, направленной на выравнива- ние уровней экономического развития союзных республик. В соответствии с общесоюзным разделением труда Украинская ССР развивалась как одна из важнейших топливно-энергетических и метал- лургических баз страны, как район •передового машиностроения, легкой и пищевой промышленности. В УССР в 1960 г. вырабатывалось больше половины общесоюзного про- изводства чугуна, кокса, тракторных
372 X. Индустриальное развитие Украинской ССР в 50-е годы плугов и сеялок, 40 % стали, 37 % тракторов, 27,5 % минеральных удо- брений, 59,3 % сахара-песка. В рес- публике добывалось более половины железной руды, треть угля и газа. Здесь сосредоточилось почти все про- изводство свеклоуборочных комбай- нов и магистральных тепловозов. Вместе с тем в условиях единого на- роднохозяйственного комплекса, со- циалистического разделения труда и кооперации многие потребности народного хозяйства Украинской ССР удовлетворялись за счет поставок из других братских республик. 50-е годы характеризуются значи- тельными успехами в индустриальном развитии как всей страны, так и каждой союзной республики в отдель- ности. На этом этапе социалистиче- ского строительства особенно ярко и наглядно проявилось значение раз- вития тяжелой индустрии —- основы всей социалистической экономики. Последовательно претворяя в жизнь ленинские идеи о преимущественном развитии тяжелой промышленности, техническом совершенствовании про- изводства, КПСС, рабочий класс и все трудящиеся нашей страны добились значительных успехов в развитии ве- дущих отраслей промышленности, обеспечили создание условий для технического перевооружения всего народного хозяйства. В огромных масштабах в стране, в том числе и в УССР, велось крупное промышленное строительство, последовательно вне- дрялись индустриальные методы тру- да в этой важной отрасли народного хозяйства. На громадных просторах страны вводились в строй крупные гидросооружения, новые промышлен- ные комплексы. В братской семье народов СССР трудящиеся Украинской ССР в 50-е годы далеко шагнули вперед в раз- витии народного хозяйства. Успехи в развитии экономики республики в эти годы обусловливались трудовым ге- роизмом рабочего класса, всех тру- жеников промышленности, транспор- та, строительства, а также дальней- шим укреплением дружбы и сотруд- ничества с братскими народами всех союзных республик, крепнущей соли- дарностью с трудящимися стран со- циалистического содружества. В ши- роком размахе социалистического соревнования, движения за комму- нистическое отношение к труду, в ак- тивном участии в управлении произ- водством ярко проявилось стремление рабочего класса республики, всех трудящихся добиться успехов в стро- ительстве новой жизни. 4. ПОВЫШЕНИЕ РОЛИ ТРУДЯЩИХСЯ В УПРАВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВОМ Социализм открыл перед всеми тру- дящимися неограниченные возмож- ности активного участия в управле- нии производством. В. И. Ленин от- мечал в связи с этим: «...у нас есть «чудесное средство» сразу, одним уда- ром удесятерить наш государствен- ный аппарат, средство, которым ни одно капиталистическое государство* никогда не располагало и распо- лагать не может. Это чудесное дело — привлечение трудящихся... к повсе- дневной работе управления государ- ством» *. Только при социализме на- учное управление обществом, всеми его сферами, на всех участках стано- вится и возможным, и необходимым. Основой нового, социалистического управления выступают общественная собственность на средства производ- ства, сосредоточение политической власти в руках трудящихся. Все чле- ны социалистического общества явля- ются совладельцами всех его обще- 1 Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 34, с. 313,
4. Повышение роли трудящихся в управлении производством 373 ственных, материальных и духовных ценностей, а значит, и полноправны- ми хозяевами производства. Любой орган управления или человек, какой бы высокий пост он ни занимал, по- дотчетны и подконтрольны народу — подлинному хозяину страны. Руко- водствуясь ленинскими принципами народовластия, используя накоплен- ный опыт социалистического строи- тельства, партия и рабочий класс в период строительства развитого социа- листического общества совершенство- вали формы и методы управления производством. Совершенствование организацион- ных форм управления производством. В 50-е годы в стране интенсивно раз- вивалось промышленное производст- во, происходили значительные изме- нения в размещении производитель- ных сил, возрастал уровень экономи- ки союзных республик. Эти объектив- ные процессы выдвигали задачу улуч- шения управления промышленно- стью. Однако сложившаяся в стране система управления не полностью соответствовала достигнутому уровню развития производительных сил. Поэтому партия и правительство при- няли ряд мер, направленных на улуч- шение управления промышленно- стью. В частности, было признано целесообразным управление промыш- ленностью и строительством осуще- ствлять на основании территориаль- ного принципа. Были созданы эконо- мические административные районы во главе с совнархозами. Эта пе- рестройка вначале дала некоторые положительные результаты. Переход к управлению через систему совнар- хозов способствовал преодолению ве- домственных барьеров между пред- приятиями различных отраслей про- мышленности, а также специализа- ции и кооперированию производства в рамках экономического администра- тивного района. Однако вскоре обна- ружились и многие отрицательные моменты указанной перестройки. Ру- ководство промышленностью как единым целым было нарушено, сло- жившиеся хозяйственные связи меж- ду предприятиями ослаблены. В последующие годы продолжа- лась работа по совершенствованию механизма управления социалистиче- ским производством. Она проявилась в дальнейшем развитии и укрепле- нии принципа демократического цен- трализма, который предусматривает сочетание планового централизован- ного руководства хозяйством с широ- кой инициативой и самостоятельно- стью предприятий. Важной стороной принципа демократического центра- лизма является сочетание единонача- лия с активным участием трудящих- ся, в первую очередь рабочих, в уп- равлении производством. В. И. Ленин, придавая большое значение последовательному осуще- ствлению и укреплению единонача- лия, вместе с тем предупреждал об опасности недооценки коллегиально- сти в руководстве социалистическим строительством. Указывая на необхо- димость сочетания единоначалия и коллегиальности, он писал: «...как коллегиальность необходима для об- суждения основных вопросов, так не- обходима единоличная ответствен- ность и единоначальное распоряди- тельство, чтобы не было волокиты, чтобы нельзя было уклоняться от от- ветственности» К Привлечение трудящихся к управ- лению производством остается пред- метом особой заботы партии и пра- вительства. В Советской стране право рабочих и служащих участвовать в управлении производством гарантиро- вано законом. В ст. 97 «Основ зако- нодательства Союза ССР и союзных республик о труде» сказано: «Рабо- чие и служащие имеют право участво- вать в обсуждении и решении вопро- сов развития производства, вносить 1 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 39, с. 428-429.
374 X. Индустриальное развитие Украинской ССР в 50-е годы предложения об улучшении работы предприятий, учреждений, а также по вопросам социально-культурного и бытового обслуживания» !. Коммунистическая партия выра- стила из рабочей среды замечатель- ные кадры командиров и организато- ров социалистического производства, прекрасных специалистов, которым присущи высокая компетентность и ответственность, государственный подход к делу, постоянный интерес к новому, передовому, социалистиче- ская предприимчивость, настойчи- вость и творческая неудовлетво- ренность достигнутым, умение со- здать в коллективе атмосферу все- общей мобилизованности — т. е. те качества, которые отличают руково- дителей ленинского типа. Ярким примером сочетания едино- началия и коллективного руководства производством является деятельность директора завода «Запорожсталь» А. Н. Кузьмина и управляющего трестом Запорожстрой В. Э. Дымши- ца. Талантливыми инженерами и ор- ганизаторами производства проявили себя директора Днепропетровского металлургического завода им. Г. И. Петровского И. И. Коробов и ХТЗ П. Я. Лисняк и многие другие. Единоначалие на социалистических предприятиях сочетается с широким участием рабочих в управлении, в ре- шении важных производственно-хо- зяйственных вопросов. В 50-е годы из среды рабочих вы- шло немало новаторов промышлен- ного производства республики, кото- рые внесли большой вклад в совер- шенствование системы управления производством. Ряд производствен- ных коллективов, в частности в уголь- ной промышленности Донбасса, при- нял участие в улучшении организа- ции труда. В 1950 г. бригада прослав- ленного новатора В. П. Кучера вне- 1 Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде. М., 1971, с. 131. чела существенные изменения в кон- струкцию угольного комбайна «Дон- басс», что дало возможность почти в 3 раза увеличить его производитель- ность. Это внесло изменения в уста- новившиеся нормы выработки в угольной промышленности. Одной из форм участия рабочего класса в управлении промышленно- стью является все расширяющееся техническое творчество рабочих. О его успехах свидетельствует и то обстоятельство, что среди лиц, удо- стоенных Государственной и Ленин- ской премий, наряду с инженерно- техническими работниками есть я рабочие — Н. Я. Мамай, А. А. Коль- чик, В. К. Семинский и многие их по- следователи. Весомый вклад в улучшение тех- нологии обработки металла внес то- карь-скоростник Одесского завода радиальных станков Г. С. Нежевен- ко. В 1953 г. он стал инициатором соревнования за сокращение време- ни обработки деталей, а в 1958 г. ор- ганизовал при заводе общественный институт передового опыта. Г. С. Не- жевенко многие годы работал над усовершенствованием токарного стан- ка, создал для него ряд приспособле- ний и резцов. Его новаторские мето- ды внедрения прогрессивных форм организации труда были подхвачены рабочими всей страны. Настоящую заботу о совершенство- вании форм управления производ- ством проявлял бригадир огнеупор- щиков Днепростроя И. Ф. Карпачев. Он внес ряд предложений о новой организации труда, о применении прогрессивно-премиальной системы его оплаты. В этом же трудовом кол- лективе мастер такелажников, та- лантливый рабочий А. Н. Чепига вме- сте с инженерами решал сложный вопрос установки оборудования и за- траты времени на этот процесс. Общи- ми усилиями удалось добиться сокра- щения норм времени в 90 раз. Новый метод крупноблочного монтажа пред-
4. Повышение роли трудящихся в управлении производством 375 Создатели горного комбайна «Донбасс» лауреаты Государственной премии СССР (сле- ва направо) В. Н. Хорин, А. И. Багаков. А. Д. Сукач и С. М. Арутюнян, Донецк, 1958 г. ложил молодой рабочий Иван Румян- цев. Сотни рабочих, инженерно-тех- нических работников вносили свой творческий вклад в организацию производства, нормирование труда. В процессе строительства и разви- тия социализма сложилась и упрочи- лась система организационных форм и методов участия тружеников про- мышленности и других отраслей на- родного хозяйства в управлении про- изводством. К ним относятся и про- изводственные совещания, рабочие собрания, коллективные договоры. Производственные совещания. В 50-е годы одной из важных форм широ- кого привлечения трудящихся к уп- равлению предприятиями явились производственные совещания, возник- шие еще в начале 20-х годов по ини- циативе рабочих Ленинграда. Роль производственных совещаний возрос- ла в годы пятой и шестой пятилеток. В годы пятой пятилетки на пред- приятиях Украинской ССР широкое распространение получили бригад- ные, групповые, участковые, цеховые и общезаводские производственные совещания. На них обсуждались во- просы выполнения производственных программ, соблюдения графиков и ритмичности выпуска продукции, вы- полнения рабочими производствен- ных норм и заданий, распространения новых, высокопродуктивных методов труда. На совещаниях рассматрива- лись также вопросы трудовой дис- циплины, борьбы с простоями и бра- ком, экономии материалов, внедрения передового опыта и многие другие проблемы, непосредственно связан- ные с налаживанием производства. Удачно дополняя знания руководи-
376 X. Индустриальное развитие Украинской ССР в 50-е годы телей опытом масс, производственные совещания способствовали улучше- нию технико-экономических показа- телей работы предприятий. Участвуя в производственных сове- щаниях, рабочие больше узнавали о деятельности не только своего уча- стка, цеха, но и всего коллектива. Об- суждение вопросов, поставленных на производственных совещаниях, вос- питывало у каждого рабочего чувство ответственности за порученное дело, за результаты труда всего коллектива. В 1953 г. на производственных со- вещаниях промышленных предприя- тий республики было внесено 2 млн. 200 тыс. предложений, направленных на ликвидацию недостатков, улучше- ние организации труда и производ- ства. На высоком уровне и при актив- ном участии рабочих проходили про- изводственные совещания на Днепро- дзержинском металлургическом заво- де им. Ф. Э. Дзержинского, киевских машиностроительных заводах «Ле- нинская кузница», им. Артема, Харь- ковском турбинном заводе и многих других промышленных предприятиях республики. Вместе с тем в деятельности произ- водственных совещаний в 50-е годы имелись и существенные недостатки. На это указал декабрьский (1957 г.) Пленум ЦК КПСС. В решениях Пле- нума отмечалось, что на многих предприятиях роль производственных совещаний припижена, они созыва- лись наспех, без должной подготовки, проводились главным образом в бригадах, на участках. Редко созыва- лись общезаводские и цеховые сове- щания, что сужало возможности уча- стия рабочих в решении вопросов производственной деятельности цеха, предприятия в целом. Некоторые хо- зяйственные руководители не при- слушивались к производственным совешаниям, их решений не выполня- ли, в связи с чем снижалась актив- ность рабочих в этих общественных организациях. Пленум признал целе- сообразным преобразовать производ- ственные совещания в постоянно действующие. В соответствии с постановлением декабрьского Пленума (1957 г.) и последующими постановлениям и ВЦСПС на предприятиях страны, в том числе Украины, создавались по- стоянно действующие производствен- ные совещания. В УССР в 1958 г. на- считывалось 128 тыс. общезаводских и цеховых совещаний. Членами их было избрано более 550 тыс. человек» из которых 68,7 % составляли рабо- чие. Обобщая опыт работы постоянно действующих совещаний, Совет Ми- нистров СССР и ВЦСПС разработали конкретную программу их деятель- ности, нашедшую воплощение в по- становлении от 9 июля 1958 г. «По- ложение о постоянно действующем производственном совещании на про- мышленном предприятии, строитель- стве, в совхозе, МТС и РТС». Руководствуясь новым положением, постоянно действующие производ- ственные совещания стали оказывать более эффективное влияние на про- изводство. Например, Днепропетров- ский металлургический завод им. Г. И. Петровского до 1958 г. ра- ботал нерентабельно. Созданное на предприятии общезаводское постоян- но действующее производственное совещание возглавило борьбу за по- вышение рентабельности производ- ства. В течение года этот орган на своих заседаниях рассмотрел 1885 предложений, касавшихся улучшения работы предприятия. Около 1,3 тыс. из них было внедрено в производство. В конце 1958 г. чавод вышел в число передовых предприятий республики. В Запорожской области в 1960 г. было создано 872 постоянно действую- щих совещания, в работе которых принимало участие 36 тыс. человек, из них рабочие составляли около 80 %. В целом по республике в 1960 г. было создано 9380 общезавод-
4. Повышение роли трудящихся в управлении производством 377 ских и 8550 цеховых постоянно дей- ствующих производственных сове- щаний, в которые избрали более 770 тыс. человек, из них 76 % состав- ляли рабочие. Целенаправленно работало посто- янно действующее совещание марте- новского цеха металлургического за- вода «Запорожсталь» им. Серго Орджо- никидзе. На его .заседаниях, как пра- вило, рассматривались вопросы ра- боты цеха. Так, на одном из них обсуждался вопрос внедрения новой технологии выплавки стали. Разра- ботанные совещанием рекомендации помогли известным сталеварам М. Т. Кинебасу, Л. Н. Кийко, В. Д. Стану и др. установить в 1961 г. мировой ре- корд выплавки стали, сэкономить 300 тыс. руб., повысить на 21 % ча- совую производительность труда. Постоянно действующие совеща* ния, хотя и являлись совещательны- ми органами, пользовались значи- тельным авторитетом, их влияние на ход и результаты деятельности про- изводства неуклонно возрастали. Как правило, подавляющее большинство предложений, высказанных на про- изводственных совещаниях, проводи- лось в жизнь. Только за годы семи- летки (1959—1965) в стране было внедрено 10 330,3 тыс., или 76%, предложений производственных со- вещаний, что дало большой экономи- ческий эффект. Производственные совещания были хорошей школой хозяйствования и управления производством для мил- лионов рабочих. Рабочие собрания и коллективный договор. Неограниченные возможно- сти участия в управлении производ- ством открывают перед трудящимися рабочие собрания. На них, в отличие от производственных совещаний, присутствуют практически все чле- ны трудового коллектива, и решения собрания имеют для администрации обязательный характер. В 50-е годы рабочие собрания играли все более заметную роль в осуществлении контроля за выполне- нием важнейших решений партийных и советских органов. На собраниях обсуждались основные производствен- но-хозяйственные вопросы: итоги ра- боты трудового коллектива, ход вы- полнения социалистических обяза- тельств, трудовая дисциплина, каче- ство продукции, внедрение новой техники, повышение производитель- ности труда, техника безопасности, а также бытовые вопросы. Выполняя решения XIX и XX съез- дов партии, партийные и профсоюз- ные организации республики стали больше внимания уделять подготовке и проведению рабочих собраний, а также повышению активности рабо- чих и служащих в социалистическом соревновании, выполнению коллек- тивных договоров, улучшению куль- турно-бытового обслуживания насе- ления. Руководствуясь решениями XX съезда КПСС о необходимости даль- нейшего повышения творческой ак- тивности и инициативы трудящихся, обкомы, горкомы, райкомы партии, первичные партийпые организации и руководящие профсоюзные органы республики приняли ряд действенных мер, направленных на устранение не- достатков в организации и проведе- нии рабочих собраний. Партийные организации республи- ки провели большую работу по выполнению этого постановления. Оно обсуждалось на заседаниях бюро, активах, совещаниях секретарей пер- вичных партийных организаций, на которых вырабатывались мероприя- тия по улучшению проведения рабо- чих собраний. В июле 1956 г. бюро Днепропе- тровского горкома партии, заслушав вопрос о практике проведения рабо- чих собраний на заводах города, от- метило, что профсоюзные организа-
378 X. Индустриальное развитие Украинской ССР в 50-е годы ции и администрация заводов слабо перестраивают свою работу в свете требований XX съезда КПСС, недо- оценивают роль рабочих собраний. Бюро обязало председателей завко- мов профсоюзов и директоров заводов устранить недостатки в организации и проведении рабочих собраний. Се- кретарям партийных организаций за- водов вменялось в обязанность уси- лить контроль за организацией и про- ведением рабочих собраний. Повышению эффективности рабо- чих собраний способствовало то, что на цеховых и заводских собраниях стали чаще выступать с докладами представители партийных и советских органов. Так, на заводском рабочем собрании Новомосковского жестека- тального завода с докладом об итогах XX съезда КПСС выступил первый секретарь Днепропетровского обкома партии В. В. Щербицкий. На собра- ниях рабочих доменного цеха завода им. Ф. Э. Дзержинского и других предприятий систематически начали выступать члены обкома, секретари горкома и райкомов партии. Значительную работу по выполне- нию постановления ЦК Компартии Украины провели профсоюзные ор- ганизации республики. Для оказания практической помощи облсовпрофам, обкомам профсоюзов и фабрично-за- водским комитетам в мае 1956 г. Укр- совпроф направил на места около 200 профсоюзных работников. 12 июня 1956 г. президиум Украинского сове- та профсоюзов заслушал вопрос о практике проведения общих, цеховых и участковых собраний на предприя- тиях республики и принял постанов- ление, в котором одобрялась прак- тика проведения рабочих собраний, намечались конкретные мероприятия по устранению недостатков в их ра- боте. Постановление широко обсуж- далось на собраниях председателей обкомов и заводских комитетов проф- союзов. Совместные усилия партийных и профсоюзных организаций республи- ки дали хорошие результаты. Повы- сился общий уровень подготовки ра- бочих собраний в трудовых коллек- тивах. Возросла степень участия в их работе трудящихся. Если в 1957 г. в отчетно-выборных профсоюзных со- браниях участвовало 88,2 % рабочих, то в 1959 г.- 88,6 %. С 12,7 до 13,6% всех присутствующих возросло число выступавших в обсуждении отчетных докладов. При этом рабочие проявля- ли понимание коренных вопросов производства не только данного пред- приятия, но и всей страны. На рабочих собраниях заключались также коллективные договора — двухсторонние обязательства, прини- маемые рабочими и администрацией предприятия. В них предусматрива- ются обоюдные обязательства сторон по выполнению и перевыполнению производственного плана, улучшению организации и охраны труда, а также материально-бытовому и культурно- му обслуживанию в трудовых кол- лективах. Выполнение условий кол- лективного договора обязательно для администрации и всех общественных организаций, а также для каждого члена трудового коллектива в отдель- ности. Контроль за выполнением обя- зательств, взятых по договору, осу- ществляли фабрично-заводские коми- теты профсоюзов. Порядок заключе- ния коллективных договоров между рабочими и администрацией ежегод- но устанавливался профсоюзами и ад- министративно-хозяйственными орга- нами. Коллективные договоры существу- ют и в капиталистических странах, но они коренным образом отличают- ся от договороз, заключаемых в социалистических странах. Объясня- ется это тем, что в социалистическом обществе нет антагонистических клас- сов, «поэтому требования рабочих не вызывают конфликтов; они обсуж- паются совместно g представителями
4. Повышение роли трудящихся в управлении производством 379 профсоюзов и администрации, и сов- местно же принимаются справедли- вые решения» 1. В 50-е годы коллективные дого- воры, как важная форма участия ра- бочих и инженерно-технических ра- ботников в управлении производ- ством, широко применялись на предприятиях Украинской ССР. О росте заинтересованности трудящих- ся в разработке коллективных дого- воров свидетельствуют такие показа- тели. Если в 1950 г. было заключено 5962 колдоговора, то в 1960 г. коли- чество их почти удвоилось. В целом по стране в 1961 г. было заключено свыше 60 тыс. коллективных догово- ров. В обсуждении условий догово- ров, как правило, иринимало участие более 80 % рабочих и служащих предприятий. Подготовка коллективных догово- ров осуществлялась фабрично-завод- скими комитетами трудовых коллек- тивов, в частности их постоянными комиссиями. Например, только в До- нецкой и Ворогпиловградской обла- стях в разработке коллективных дого- воров на 1953 г. принимало участие более 5 тыс. постоянно действующих комиссий ФЗМК, которые привлекли к этому мероприятию около 38 тыс. профсоюзных активистов. В Киевской области в аналогичной работе прини- мало участие 40 тыс. человек. Всего в республике в обсуждении коллек- тивных договоров в 1953 г. приняло участие 162 тыс. человек. О необходимости повышать роль коллективных договоров в жизни про- мышленных предприятий шла речь на XII съезде профсоюзов СССР. В частности, в резолюции съезда под- черкивалось, что надо совершенство- вать практику заключения коллек- тивных договоров, усиливать кон- троль масс за их выполнением, ввести систему отчетности хозяйственных 1 Гришин В. В. Избранные речи и статьи. М., 1979, с. 38. руководителей перед обществен- ностью. Таким образом, в 50-е годы в Укра- инской ССР, как и в целом по стране, получили дальнейшее развитие раз- личные формы участия рабочих в уп- равлении производством, что являет- ся важнейшей особенностью социа- листического строя, подтверждением его неоспоримых преимуществ перед строем капиталистическим. Действен- ными формами привлечения рабочих к управлению производством были постоянно действующие совещания, общие собрания рабочих и коллектив- ные договоры. Своей деятельностью они на деле доказали правильность предвидения В. И. Ленина о том, что при социализме трудящиеся массы будут принимать непосредственное участие в управлении производством. 50-е годы характеризуются значи- тельными успехами в индустриаль- ном развитии Украинской ССР. По- следовательная линия Коммунистиче- ской партии и Советского государства на ускорение научно-технического прогресса ознаменовалась стреми- тельным ростом производства. В брат- ской семье народов СССР благодаря крепнущему сотрудничеству совет- ских республик трудящиеся Совет- ской Украины достигли больших успехов в развитии ведущих отраслей промышленности, в строительстве, внесли значительный вклад в укреп- ление экономического могущества страны. Этот период характеризуется дальнейшим ростом трудовой и твор- ческой активности рабочего класса, инженерно-технических работников республики. Она проявлялась в раз- личных патриотических начинаниях, широком размахе социалистического соревнования, движения за коммуни- стическое отношение к труду, усиле- нии участия рабочих в управлении производством, в массовом техниче- ском творчестве.
Глава XI ПОДЪЕМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В 50-е ГОДЫ Сельское хозяйство Советской Укра- ины в пятой пятилетке достигло опре- деленных успехов. Неуклонно расши- рялись посевные площади, увеличи- валось производство зерна, сахарной свеклы, картофеля и других сельско- хозяйственных культур, а также жи- вотноводческой продукции. Был про- веден в жизнь комплекс мероприятии, направленных на дальнейшее органи- зациопно-хозяйствснное укрепление колхозов и совхозов, усиление их ма- териально-технической базы, разви- тие творческой активности всех тру- жеников сельскохозяйственного про- изводства. 1. МЕРЫ КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ И СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА ПО ЛИКВИДАЦИИ ОТСТАВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В НАЧАЛЕ 50-х ГОДОВ Растущие потребности во всех видах сельскохозяйственной продукции тре- бовали неуклонного подъема произ- водительных сил колхозного и сов- хозного производства. Коммунистиче- ская партия, Советское правительство ставили перед сельским хозяйством ответственную задачу удовлетворения все возрастающих потребностей насе- ления в продуктах питания, а про- мышленности — в сырье. В аграрной политике партии все больше утвер- ждался комплексный подход к реше- нию вопросов развития общественно- го сельскохозяйственного производ- ства. Сельскохозяйственное производство в начале 50-х годов. Хотя сельскохо- зяйственное производство СССР, в том числе и Украинской ССР, в годы четвертой пятилетки в основном до- стигло довоенного уровня, состояние его еще не в полной мере отвечало возрастающим требованиям страны. Медленными темпами росло произ- водство зерна, технических культур, молока, мяса, картофеля, овощей, фруктов, ягод и т. д. Валовая продук- ция сельского хозяйства республики к концу 1950 г. составляла 91 % по отношению к 1940 г. В частности, продукция основной отрасли сельско- хозяйственного производства — зем- леделия — достигла только 85 % до- военного уровня. Посевные площади таких важных зерновых культур, как озимая и яровая пшеница, рожь, яч- мень, овес, были меньше, чем в до- военные годы. В подобном положении находилось и производство овощных и кормовых культур. В 1950 г. посевы картофеля в республике составляли 92,3 % про- тив 1940 г., овощей — 76,7, кормовых корнеплодов — 89,2 %. Снизился удельный вес пшеницы, составив в 1950 г. в структуре посев- ных площадей 17,7 % против 20,2 % в 1940 г. За указанное время посевы ярового ячменя уменьшились с 12,7 до 9 %, проса — с 3 до 1,8 %, гречи- хи—с 2,3 до 2,1 %, зернобобовых — с 2,3 до 2,1 %, удельный вес картофе-
1. Меры по ликвидации отставания сельского хозяйства 381 ля за указанный период снизился с 9 до 8,1 %, многолетпих трав — с 6,5 до 5,7 % и т. д. В ряде областей (Сталинской, За- порожской, Харьковской, Киевской, Херсонской, Черновицкой, Закарпат- ской, Ивано-Франковской, Львовской, Ровенской) зерновые составляли ме- нее половины посевных площадей. Указанные обстоятельства, а так- же низкая во многих хозяйствах куль- тура земледелия сказывались на вало- вых сборах. В 1950 г. в республике валовой сбор зерновых составил 20 448 тыс. т против 26 420 тыс. т в 1940 г., озимой пшеницы соответст- венно —5989 тыс. т и 7650 тыс. т, яч- меня озимого — 7 тыс. т и 127 тыс. т. Не были достигнуты также довоен- ные валовые сборы ярового ячменя, гречихи, подсолнечника. Уменьши- лись валовые сборы льна-долгунца (волокна и семян), конопли (волокна и семян), картофеля, сена, однолет- них и многолетних трав, а также сена естественных угодий. Валовые сборы зерновых, как и тех- нических культур, зависели от их урожайности. Между тем она остава- лась невысокой. В 1950 г. колхозы республики собрали в среднем с каж- дого гектара по 9,7 ц зерновых. Этот показатель был самым высоким в по- слевоенные годы, однако он не достиг уровня 1940 г., когда урожайность составила 12,6 ц с гектара. Урожай- ность зерновых в 1950 г. в колхозах была на 23 % ниже, чем в 1940 г. Коммунистическая партия, Совет- ское правительство предпринимали меры для преодоления отставания в развитии сельского хозяйства. ЦК ВКП(б) и Совет Министров СССР в начале 50-х годов сосредоточили внимание на укреплении материаль- но-технической базы сельскохозяй- ственного производства как важного фактора повышения производитель- ности труда, более эффективного использования земли, увеличения производства продукции земледелия и животноводства. XIX съезд КПСС подчеркнул необходимость подъема уровня механизации сельскохозяй- ственных работ, особенно в земледе- лии, повышения урожайности полей, увеличения поголовья общественного скота при одновременном росте его продуктивности, увеличения валовой и товарной продукции земледелия и животноводства. Задачи, вытекающие из решений XIX съезда КПСС, были рассмотре- ны на пленумах обкомов, горкомов, райкомов партии, собраниях активов областных, районных парторганиза- ций, на собраниях коммунистов и беспартийных в колхозах и совхозах. Повсеместно с учетом конкретных условий были намечены мероприятия, направленные на неуклонное повы- шение и совершенствование сельско- хозяйственного производства. Выполняя решения съезда партии, государственные органы увеличивали поставки колхозам и совхозам сель- скохозяйственной техники и других средств производства, предоставляли им кредиты. Усиливалось снабжение МТС тракторами, комбайнами и дру- гими сельскохозяйственными маши- нами, запасными частями. Все это повышало энерговооруженность сель- скохозяйственного труда. Только за первые три года пятой пятилетки ко- личество зерновых комбайнов и гру- зовых автомашин в селах страны уве- личилось по сравнению с 1950 г. в 1,5 раза, тракторов — на 25 %. Парк тракторов в машинно-тракторных станциях УССР на протяжении 1951—1953 гг. увеличился на 36,7 тыс. (в переводе на 15-сильные), парк зерновых комбайнов — на 18,5 тыс. Осенью 1952 г. Совет Министров СССР принял постановление об улуч- шении конструкций сельскохозяй- ственных машин, разработке новых машин и повышении качества их из- готовления и надежности в эксплуа- тации. Промышленность начала вы-
382 XL Подъем сельского хозяйства в 50 е годы пускать новые марки тракторов, ком- байнов, машин и другую более произ- водительную технику. В частности, увеличились поставки сельскому хо- зяйству новых гусеничных и колес- ных тракторов. Если в 1940 г. в сель- ском хозяйстве было механизировано 90 производственных операций, то в 1953 г.— 191. Ускорились темпы электрификации сельского хозяйства. Этому способствовало строительство межколхозных электростанций. В 1952 г. был разработан комплекс ме- роприятий по подключению колхозов и других сельскохозяйственных пред- приятий к государственной электро- сети. Проводились работы по расши- рению площадей орошаемых земель, посадке лесозащитных полос, созда- нию прудов и водоемов. Увеличива- лось производство минеральных удо- брений. В начале 50-х годов в Украинской ССР были осуществлены меры по лик- видации недостатков, допущенных при проведении укрупнения колхозов в 1950 г. Партийные, советские и сельскохо- зяйственные органы Украинской ССР сосредоточили внимание на укрепле- нии руководства укрупненных колхо- зов, улучшении обслуживания их со стороны МТС, совершенствовании ор- ганизации труда, более рациональном использовании трудовых и материаль- ных ресурсов. Для обеспечения кол- хозов опытными кадрами весной 1951 г. были реорганизованы школы по подготовке председателей колхо- зов. Срок обучения в них увеличился с 2 до 3 лет. Во всех областях УССР открылись курсы по переподготовке специалистов сельского хозяйства, которых впоследствии можно было бы рекомендовать на посты предсе- дателей колхозов. В 1951 г. такие 'курсы окончили свыше 2860 человек. В Волынской области только в 1951 г. и первой половине 1952 г. различные семинары и курсы, сельскохозяй- ственные школы подготовили 457 председателей колхозов, 177 бригади- ров производственных бригад, 1255 заведующих животноводческими фер- мами, 7432 звеньевых. В агрозоовет- школах обучалось 20 тыс. колхоз- ников. Несколько улучшился состав руко- водящих кадров МТС республики. Только в течение 9 месяцев 1952 г. на должности директоров, главных инженеров и главных агрономов со- ответствующие инстанции направили 374 специалиста с высшим о средним специальным образованием. При Ук- раинской сельскохозяйственной ака- демии и Херсонском сельскохозяй- ственном институте открылись посто- янно действующие курсы для подго- товки директоров МТС из числа спе- циалистов сельского хозяйства. В западных областях важную роль в укреплении колхозного строя про- должали играть политотделы МТС, созданные в конце 1949 г. Совместно с партийными организациями они многое делали для политического, организационного и хозяйственного укрепления молодых колхозов, доби- вались повышения роли МТС в раз- витии общественного производства, роста трудовой и политической актив- ности колхозников, воспитывали у тружеников села социалистическое отношение к общественной собствен- ности. После выполнения своей ро- ли политотделы МТС западных обла- стей в декабре 1953 г. были упразд- нены. Коммунистическая партия и Совет- ское правительство оказывали боль- шую материальную помощь колхозам горных и предгорных районов Закар- патской, Дрогобычской, Станислав- ской и Черновицкой областей. В их пользование перзшли государствен- ные земельные фонды, высокогорные сенокосы и пастбища, прежде нахо- дившиеся в подчинении Министер- ства лесного хозяйства. Объемы по- доходного налога этим хозяйствам в 1952—1953 гг. снизили на 50%.
1. Меры по ликвидации отставания сельского хозяйства 383 Государство оказывало помощь кол- хозам указанных областей семенами зерновых и технических культур, фу- ражом, племенным скотом, техникой. В результате принятых мер труже- ники сельского хозяйства ряда обла- стей и районов республики в первые годы пятой пятилетки добились за- метных успехов в развитии колхозно- го и совхозного производства. Напри- мер, валовой доход колхозов Харь- ковской области в 1951 г. по сравне- нию с предыдущим годом увеличился более чем на 90 млн. руб., или на 30,3 %. Поголовье крупного рогатого скота возросло на 20 % (в том числе коров на 53,5 % ), свиней на 47,8 %. Значительно выросли в хозяйствах области удои молока. Повысились доходы колхозов рес- публики. В 1951 г. они увеличились по сравнению с 1950 г. на 32,3 % и составляли 7956,1 млн. руб. Размер денежного дохода в среднем на одно- го человека равнялся в 1951 г. 278 руб. против 211 руб. в предыду- щем году. Значительно повысилась товар- ность сельскохозяйственного произ- водства в Украинской ССР. Так, в 1952 г. республика продала государ- ству 436 млн. пудов пшеницы, или на 205 млн. пудов больше, чем в 1940 г. Был также перевыполнен план продажи государству сахарной свеклы, увеличилась продажа про- дуктов животноводства. Однако сельскохозяйственное про- изводство УССР, как и всей страны, существенно отставало от требова- ний времени. Проблемы подъема сельского хозяйства были рассмотре- ны на сентябрьском (1953 г.) Плену- ме ЦК КПСС. Сентябрьский (1953 г.) Пленум ЦК КПСС. Пленум критически проана- лизировал причины отставания сель- ского хозяйства и наметил пути его подъема. В решении Пленума отме- чалось, что социалистическое сель- ское хозяйство СССР, созданное и ук- репившееся под руководством Ком- мунистической партии, опирается на мощную индустриально-техническую базу и является самым крупным и механизированным в мире. Оно неос- поримо доказало свои преимущества перед капиталистическим сельскохо- зяйственным производством. В после- военные годы в целом по стране было восстановлено общественное произ- водство, значительно увеличился сбор зерна, возросли государственные за- купки сахарной свеклы, продукции животноводческих ферм. Колхозы и совхозы получили современную тех- нику. Они становились более высо- котоварными. Однако во многих колхозах и це- лых районах урожай зерновых, крупяных, льна, сахарной свеклы, масличных и других сельскохозяй- ственных культур продолжал оста- ваться низким. Особенно отставало животноводство. Поголовье коров к 1953 г. не достигло довоенного уров- ня, низкой оставалась продуктив- ность скота, значительными были по- тери общественного поголовья. Уро- вень производства сельскохозяйствен- ной продукции, как отмечал сентябрь- ский (1953 г.) Пленум ЦК КПСС, не удовлетворял возрастающих по- требностей населения в продуктах питания, а легкой и пищевой про- мышленности — в сырье и не отвечал технической оснащенности сельского хозяйства и возможностям колхозного строя '. Отставание сельскохозяй- ственного производства сдерживало развитие всего народного хозяйства, рост благосостояния советских людей. Партия со всей откровенностью указала на объективные и субъектив- ные факторы, ставшие причиной от- ставания сельскохозяйственного про- изводства страны. В годы довоенных пятилеток Советское государство без займов и кредитов извне создало 1 См.: КПСС в резолюциях..., т. 6, с. 386.
384 XL Подъем сельского хозяйства в 50-е годы тяжелую индустрию — необходимое условие успешного развития всего народного хозяйства. Это не позволи- ло в нужных размерах выделять средства для одновременного разви- тия быстрыми темпами и сельского хозяйства. В период Великой Отече- ственной войны сельскохозяйствен- ное производство в районах, времен- но оккупированных немецко-фаши- стскими захватчиками, было разру- шено. В республиках и областях, которые вошли в состав СССР накану- не войны, коллективизация заверши- лась только в 1950 г. В годы четвер- той пятилетки основные средства государство расходовало прежде всего на возрождение промышленности. Собственных же накоплений для развития своей экономики у большин- ства колхозов было недостаточно. Пленум вскрыл серьезные недо- статки в руководстве сельским хозяй- ством. Прежде всего нарушался принцип материальной заинтересо- ванности колхозов и колхозников в развитии сельскохозяйственного про- изводства. Это проявлялось, в частно- сти, в экономически необоснованных, низких заготовительно-закупочных ценах на сельскохозяйственную про- дукцию и сырье. Нарушался принцип погектарных поставок колхозами го- сударству сельскохозяйственной про- дукции, что ставило более крепкие хозяйства в невыгодное положение, не стимулировало развития сельского хозяйства в целом. Отрицательно отразилась на разви- тии сельскохозяйственного производ- ства низкая и несвоевременная опла- та труда в значительном количестве колхозов, что приводило к ослабле- нию трудовой дисциплины колхозни- ков, снижало их инициативу и ответ- ственность 8а развитие общественного хозяйства. Имелись отдельные нару- шения принципа правильного соче- тания общественных и личных инте- ресов в развитии сельскохозяйствен- ной артели. Завышенные нормы поставок продуктов с приусадебных хозяйств, а также просчеты, допущен- ные в налоговой политике относитель- но приусадебного хозяйства колхоз- ников, привели к сокращению садо- водства, а также поголовья коров, свиней и овец в личном пользовании колхозников. В известной степени развитие сельскохозяйственного производства сдерживалось чрезмерной централи- зацией планирования, а также недо- статками в подборе и расстановке ру- ководящих кадров и специалистов колхозного и совхозного производ- ства. Среди председателей колхозов мало было специалистов сельского хозяйства с высшим и средним обра- зованием. Не хватало инженерно- технических работников и механиза- торов. В то же время немало специа- листов сельского хозяйства работали в учреждениях и различных ведом- ствах. Сельскохозяйственная техника зачастую использовалась непроизво- дительно. Сентябрьский (1953 г.) Пленум ЦК КПСС наметил конкретные эко- номические, политические и организа- ционные меры, направленные на обес- печение высоких и устойчивых тем- пов дальнейшего развития сельского хозяйства. Важное место отводилось подъему и укреплению материально- технической базы сельскохозяйствен- ного производства, материальной за- интересованности тружеников села в развитии общественного хозяйства. Повышались заготовительные и заку- почные цены на важнейшие виды продукции сельского хозяйства. Были определены пути повышения урожай- ности зерновых и технических куль- тур, увеличения заготовок продуктов животноводства. Усиливалось руко- водство колхозами, совхозами и ма- шинно-тракторными станциями со стороны партийных, советских и сельскохозяйственных органов. Более предметной становилась помощь сель- скохозяйственных научно-исследова-
2. Меры по ликвидации отставания сельского хозяйства 385 тельских учреждений колхозам и совхозам. Пленум сыграл большую роль в мобилизации всех трудящихся на подъем сельского хозяйства страны. В октябре 1953 г. состоялся Пле- нум ЦК Компартии Украины. Он принял постановление «Об итогах Пленума ЦК КПСС и задачах партий- ной организации Украины по дальней- шему развитию сельского хозяйства». Пленум ЦК Компартии Украины указал на отставание. сельскохозяй- ственного производства республики в целом и особенно в колхозах Черни- говской, Сумской, Житомирской, Львовской, Тернопольской, горных районах Станиславской и Дрогобыч- ской областей, полесских районах Волынской, Ровенской и Киевской областей. Значительные недостатки имелись в работе совхозов республи- ки, которые в большинстве своем не стали еще высокорентабельными хо- зяйствами. Было указано на неудов- летворительное использование сель- скохозяйственной техники, низкий уровень механизации работ на живот- новодческих фермах, а также при выращивании кукурузы, картофеля, овощей, льна и других сельскохозяй- ственных культур. Пленум вскрыл недостатки в орга- низаторской и политико-массовой ра- боте партийных и советских органов республики по руководству сельско- хозяйственным производством, преж- де всего в подборе и расстановке кадров и проведении партийно-поли- тической работы ка селе. Отмечалось, что Министерство сельского хозяй- ства и заготовок УССР, некоторые обкомы и райкомы партии, облиспол- комы и райисполкомы глубоко не за- нимались делами МТС, колхозов и совхозов, слабо укрепляли их руково- дящими кадрами, особенно специали- стами сельского хозяйства, не нала- дили подготовку кадров массовых профессий, распространение передо- вого опыта в сельском хозяйстве. Во 25 История Украинской ССР, т. 0 многих колхозах низкой была трудо- вая дисциплина, имели место серьез- ные недостатки в организации труда. Неудовлетворительно использова- лись специалисты сельского хозяй- ства. Из 72 тыс. человек с высшим и средним образованием непосред- ственно в колхозах республики рабо- тало только 5015 и в МТС 10 808 че- ловек. Из 15 770 председателей колхо- зов Украины высшее образование имели 455 человек, среднее специаль- ное образование — 3070 человек. Пленум обратил внимавие на то, что в общественных хозяйствах не- удовлетворительно внедряются дости- жения новаторов колхозного и сов- хозного производства. Во многих кол- лективах недостаточно крепкими были партийные организации, поэто- му они не могли оказывать должного влияния на развитие общественного хозяйства, не повышали соответ- ствующим образом ответственность кадров за порученное дело. Руководствуясь решениями сентяб* рьского (1953 г.) Пленума ЦК КПСС, Пленум ЦК Компартии Украины раз- работал конкретные меры по ликви- дации отставания сельскохозяйствен- ного производства республики: даль- нейшему развитию животноводства, производства картофеля и овощей, подъему урожайности зерновых, тех- нических и масличных культур, улуч- шению работы M ГС и повышению их роли в развитии колхозного производ- ства, усилению руководства сельским хозяйством, повышению уровня пар- тийно-политической работы на селе. Меры, разработанные на сентябрь- ском (1953 г.) Пленуме ЦК КПСС, были логическим продолжением аг- рарной политики партии примени- тельно к новым условиям развития общества. Они направлялись на ук- репление колхозного строя, дальней- ший подъем сельского хозяйства. Решения Пленума нашли едиподуш- ную поддержку ч одобрение всех тру- дящихся Советской Украины.
386 XI. Подъем сельского хозяйства в 50-е годы 2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ХОЗЯЙСТВЕННОЕ УКРЕПЛЕНИЕ КОЛХОЗОВ И СОВХОЗОВ В соответствии с постановлениями сентябрьского (1953 г.) Пленума ЦК КПСС в Украинской ССР, как и во всей стране, в последующие годы были осуществлены важнейшие меро- приятия по экономическому и орга- низационно-хозяйственному укрепле- нию колхозов и совхозов. Усилилась экономическая и материально-техни- ческая помощь государства сельско- му хозяйству, возросла роль МТС в колхозном производстве, село укреп- лялось кадрами, предпринимались меры к повышению уровня руковод- ства колхозами и совхозами. Укрепление материально-технической базы сельского хозяйства. Неуклон- ное укрепление экономического мо- гущества нашей Родины, рост нацио- нального дохода позволили увеличить затраты государства на развитие сельского хозяйства, не снижая тем- пов развития основного звена народ- ного хозяйства — промышленности. Руководствуясь решениями сентябрь- ского (1953 г.) Пленума ЦК КПСС, октябрьский (1953 г.) Пленум ЦК Компартии Украины подчеркнул не- обходимость более рационального ис- пользования капитальных вложений в сельское хозяйство, а также средств, выделенных на вавершение строи- тельства и сдачу в эксплуатацию хо- зяйственных сооружений, мастерских, ремонтной базы. Ставилась задача создания прочной ремонтной базы в машинно-тракторных станциях, меж- районных мастерских капитального ремонта. Особое внимание уделялось обеспечению села сельскохозяйствен- ной техникой. Если в 1951 г. для обеспечения МТС Украинской ССР тракторами и другими машинами государство из- расходовало 686 млн. руб., то в 1957 г.— 1678 млн. руб., или в 2,4 ра- 8а больше. В течение 1951 — 1960 гг. капиталовложения государства в сельское хозяйство республики (на объекты производственного назначе- ния) достигли 2315 млн. руб. (в срав- нимых ценах). Это — в шесть раз больше, чем sa годы четвертой пяти- летки. Быстрыми темпами возраста- ли капиталовложения самих колхозов в развитие общественного хозяйства. Если в 1946—1950 гг. на объекты производственного назначения колхо- зы УССР израсходовали 635 млн. руб., то ва годы пятой пятилетки 1720 млн. руб., в шестой — 3633 млн. руб., или соответственно в 2,9 и 5,7 раза больше. Такой большой рост затрат колхо- зов стал возможен благодаря упроче- нию их экономики, расширению ини- циативы в укреплении собственной материально-технической базы. Этому способствовало повышение государ- ственных закупочных цен на сельско- хозяйственную продукцию. В течение 1952—1958 гг. закупочные цены ва зерно увеличились почти в 7 раз, на картофель — в 8 раз, на продукты животноводства — в 5,5 раза. От уров- ня государственных закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию в решающей мере зависело увеличе- ние размеров денежных доходов кол- хозов, а значит, и их возможностей в закреплении общественного хозяй- ства, повышение оплаты труда в колхозах и на этой основе расши- рение производства разнообразной сельскохозяйственной продукции. Повышение государственных заку- почных цен способствовало не только росту денежных доходов колхозов, но и изменению соотношения выручки, полученной от продажи продукции государству и на колхозном рынке. Если в 1950 г. 62 % денежных дохо- дов колхозов от растениеводства и только 33 % доходов от животновод- ства состояли из сумм, полученных
2. Организационно-хозяйственное укрепление колхозов и совхозов 387 Механизированная ферма крупного рогатого скота на экспериментальной базе «Торо- зино» Киевской научно-исследовательской станции животноводства, Киевская область Белоцерковский район, 1953 г. от продажи этих видов продукции государству, то в 1958 г. они возрос- ли соответственно до 80 и 86 %. Это способствовало расширению экономи- ческих связей государства с колхоза- ми, укреплению общественного хозяй- ства, росту материального благосо- стояния не только колхозников, но и всех трудящихся. Ощутимой экономической помощью колхозам со стороны государства была ликвидация их денежной и на- туральной задолженности. Только в 1954 г. с колхозов Украины списали большие суммы задолженности по натуроплате за работы, выполненные МТС. Была ликвидирована также за- долженность колхозов Украины госу- дарству по обязательным поставкам и контрактации сельскохозяйствен- ной продукции, уменьшена натуро- плата с колхозов за работы, выпол- няемые МТС. Размер работ машинно- тракторных станций в колхозах Со- ветского Союза с 1952 по 1957 г. 25* увеличился почти на 19 %, а натуро- плата (зерном) за это время умень- шилась на 29 %. Большую материальную помощь Со- ветское государство продолжало ока- зывать колхозам тех областей, в кото- рых коллективизация завершилась в годы четвертой пятилетки. В част- ности, значительная помощь оказыва- лась колхозам Ивано-Франковской, Закарпатской, Черновицкой, Волын- ской, Львовской, Ровенской, Терно- польской, Дрогобычской и Измаиль- ской областей. На 1954—1956 гг. кол- хозы горных и предгорных районов Ивано-Франковской, Дрогобычской, Закарпатской и Черновицкой обла- стей были освобождены от уплаты подоходного налога. Значительно уменьшалась сумма этого налога со всех других колхозов западных и Из- маильской областей, на 50 % снижа- лась сумма обязательного страхова- ния. Эти и ряд других льгот способ- ствовали укреплению экономики молодых колхозов, подъему матери-
388 XL Подъем сельского хозяйства в 50-е годы ального благосостояния населения указанных областей. В результате воплощения в жизнь решений сентябрьского (1953 г.) и последующих Пленумов ЦК КПСС, XX съезда партии в стране улучши лось материально -техническое снаб- жение сельскохозяйственного произ- водства. Только в течение 1954— 1958 гг. сельское хозяйство СССР получило 1161,1 тыс. тракторов против 762,8 тыс. в 1949—1953 гг. Увеличи- лись также поставки зерновых и кар- тофелеуборочных комбайнов, грузо- вых автомашин, тракторных плугов, сеялок, культиваторов и другой сель- скохозяйственной техники. Значительно возросла техническая оснащенность сельскохозяйственного производства Украинской ССР. Парк тракторов (в физических единицах) к 1960 г. увеличился до 182,4 тыс. против 98,4 тыс. в 1950 г. При этом количество тракторов в колхозах sa указанные годы возросло с 80,7 тыс. до 135,6 тыс., а совхозах — с 11,6 тыс. до 30,9 тыс. Зерноуборочных комбай- нов в колхозах и совхозах республи- ки в 1960 г. насчитывалось 64,8 тыс. против 31,9 тыс. в 1950 г. Парк гру- зовых автомашин в сельскохозяй- ственном производстве республики за 10 лет вырос с 65,9 тыс. до 147,6 тыс. единиц. Направляя основную массу трак- торов и другой сельскохозяйственной техники в восточные районы страны, где происходило освоение огромных просторов целинных и залежных зе- мель, Советское государство постоян- но проявляло заботу об улучшении материально-технического снабжения сельскохозяйственного производства всех регионов. Машинно-тракторный парк колхозов и совхозов республики с каждым годом пополнялся все боль- шим количеством гусеничных и ко- лесных тракторов с дизельными мото рами, самоходными зерновыми ком- байнами, специализированными на- весными орудиями. Улучшалась ремонтная база сельскохозяйственной техники. Многое было сделано в 50-е годы по электрификации сельскохозяй- ственного производства. В результа- те подключения колхозов, совхозов и МТС к государственной электро- сети, а также благодаря строитель- ству межколхозных электростанций потребление электроэнергии в сель- ском хозяйстве УССР возросло с 262 Млн. кВт-часов в 1950 г. до 2128 млн. кВт-часов в 1960 г., т. е. больше чем в 8 раз. Постоянно увеличивались энерге- тические мощности и энерговоору- женность сельскохозяйственного тру- да. Если к началу 1957 г. энергетиче- ские мощности сельского хозяйства УССР исчислялись 17 326 тыс. л. с, то к концу 1960 г.— 24 565 тыс. л. с. К 1958 г. на 100 га посевной площади энергомощность составляла 68 л. с, а в 1960 г.— 77 л. с. На одного рабо- тающего в колхозах и совхозах в ука- занные годы соответственно приходи- лось 2,8 и 3,4 л. с. Причем в совхозах эти показатели были выше, чем в колхозах. Увеличение капитальных вложений государства и колхозов в сельскохо- зяйственное производство позволило в 50-е годы значительно расширить строительство помещений производ- ственного и социально-культурного назначения, осуществлять в более крупных масштабах ирригационные и мелиоративные работы, улучшить стадо продуктивного животновод- ства. Новым явлением в развитии про- изводительных сил колхозов было возникновение в середине 50-х годов межколхозных производственных свя- зей. Объединяя свои средства, колхо- зы создавали предприятия по произ- водству строительных материалов, откорму крупного рогатого скота, сви- ней, птицы, строили электростанции, культурно-бытовые заведения. Осо- бенно быстрыми темпами развивались
2. Организационно-хозяйственное укрепление колхозов и совхозов 389 межколхозные строительные органи- зации. Все это способствовало подъему производительных сил на селе, росту энерговооруженности труда. Повы- шалась механизация всех отраслей сельскохозяйственного производства, особенно земледелия. За 1950— 1959 гг. уровень механизации сель- скохозяйственных работ в колхозном производстве УССР возрос: на посеве озимых с 78 до 99 %, яровых — с 61 до 96 %, посадке картофеля — с 5 до 68 %. Уборка зерновых комбайнами возросла с 34 до 84 %, уборка сахар- ной свеклы комбайнами — с 2 до 62 % и т. д. Был сделан определенный шаг в развитии колхозно-кооперативной собственности и сближении ее с об- щенародной. Укрепление материаль- но-технической базы сельского хозяй- ства в значительной мере способство- вало преодолению отставания обще- ственного производства, более полно- му использованию резервов, заложен- ных в самой природе социалистиче- ских коллективных хозяйств. Деятельность машинно-тракторных станций. Организационно-хозяйствен- ное укрепление колхозов, подъем всех отраслей сельскохозяйственного про- изводства в огромной мере зависели от работы МТС. «Машинно-трактор- ные станции,— отмечалось в решении сентябрьского (1953 г.) Пленума ЦК КПСС,— представляют собой инду- стриальную материально-техниче- скую базу колхозного строя и явля- ются в настоящее время решающей силой в развитии колхозного произ- водства, важнейшими опорными пунктами в руководстве колхозами со стороны социалистического государ- ства» *. Важное значение в улучшении ра- боты машинно-тракторных станций, усилении их роли в развитии колхоз- 1 КПСС в резолюциях..., т. 6, с. 413. ного производства имело воплощение в жизнь постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 21 сентяб- ря 1953 г. «О мерах по дальнейшему улучшению работы машинно-трак- торных станций» 2. В этом документе подчеркивалась необходимость обес- печения МТС постоянными кадрами механизаторов, квалифицированными инженерно-техническими работника- ми. В 1953 г. в УССР среди директо- ров МТС высшее образование имели только 29 % их, среди главных инже- неров — 17 %. Низкая квалификация кадров, за- нимавших инженерно-технические должности, отрицательно сказывалась на уровне использования техники, качестве ее ремонта, организации производственно-технического обслу- живания машинно-тракторными стан- циями колхозов. Недостаточной была обеспеченность МТС Украины меха- низаторами: в 1953 г. не хватало 30 тыс. трактористов и более 15 тыс. комбайнеров. Призыв Коммунистической партии помочь селу кадрами нашел широкий отклик среди трудящихся города. В парторганизации заводов, фабрик и учреждений поступили десятки ты- сяч заявлений от коммунистов и бес- партийных специалистов народного хозяйства, которые просили напра- вить их работать на село. До конца 1953 г. из промышленности, транс- порта и учреждений на работу в МТС республики было направлено около 5 тыс. инженеров и техников. 1400 инженерно-технических работников УССР выехали в МТС других рес- публик страны. Особенно большую работу по оказанию помощи селу кадрами провели партийные и совет- ские органы Харьковской, Киевской, Ворошиловградской, Сталинской, Днепропетровской, Запорожской, 2 Директивы КПСС и Советского прави- тельства по хозяйственным вопросам. М., 1958, с. 96-120.
390 XL Подъем сельского хозяйства в 50-е годы Львовской и Одесской областей, на предприятиях которых было занято значительное количество инженерно- технических работников. Работа по укреплению МТС дала ощутимые результаты. К концу 1957 г. 68,7 % директоров МТС рес- публики имели высшее образование. На должностях главных инженеров количество специалистов с высшим образованием к этому времени увели- чилось до 66,4 %. Талантливыми ор- ганизаторами сельскохозяйственного производства проявили себя многие специалисты, приехавшие работать на село. Среди них П. И. Рубель — заслуженный агроном республики, директор Мясковской МТС Вин- ницкой области, Ф. П. Живаго — ди- ректор Дяковской МТС Ворошилов- градской области, И. Т. Горелов — директор Марьинской МТС Сталин- ской области. За большие заслуги в подъеме сельскохозяйственного про- изводства в 1958 г. они были удосто- ены звания Героя Социалистического Труда. Значительная работа проводилась по укреплению МТС механизаторами. В соответствии с решениями сен- тябрьского (1953 г.) Пленума ЦК КПСС их зачислили в штаты МТС. Помогая решить проблему механиза- торских кадров, рабочий класс рес- публики только в течение сентября — декабря 1953 г. направил в МТС бо- лее 6 тыс. рабочих, которые владели профессиями трактористов, комбай- неров и др. В 1955 г. в МТС Украины уже трудилось 500 тыс. постоянных работников, тогда как в 1950 г. толь- ко 77 тыс. Улучшилась организация подготовки кадров механизаторов. Школы механизации были реоргани- зованы в новый, более совершенный тип учебных заведений — училища механизации сельского хозяйства. Количество их на Украине выросло с 56 в 1953 г. до 147 в 1955 г. На про- тяжении 1953—1957 гг. эти учебные заведения, а также ремесленные учи- лища и школы фабрично-заводского обучения подготовили около 692 тыс. сельских механизаторов. За эти же годы большое количество специали- стов других массовых профессий, в том числе шоферов, учетчиков-за- правщиков, помощников комбайнеров и машинистов сельскохозяйственных машин, подготовили краткосрочные курсы. Улучшилась оплата труда механи- заторов. Как рабочие механизаторы получали заработную плату в МТС. Кроме того, в колхозах они получали гарантированную оплату труда зер- ном и другими видами сельскохозяй- ственной продукции, а также пользо- вались приусадебными участками. Повышению роли МТС в колхозном строительстве способствовал новый типовой договор между МТС и колхо- зами (1954 г.). Он отражал повыше- ние ответственности МТС за органи- зационно-хозяйственное укрепление колхозов. Наряду с расширением объема тракторных работ в земледе- лии МТС должны были усилить по- мощь колхозам в электрификации и механизации производственных про- цессов в животноводстве, в эксплуата- ции энергетических мощностей, в строительстве помещений производ- ственного назначения и т. д. Договор обязывал директоров МТС отчиты- ваться перед общими собраниями колхозников о работе машинно-трак- торных станций. По решению ЦК КПСС и Совета Министров СССР в конце января 1954 г. было созвано Всесоюзное со- вещание работников МТС. От Украи- ны в его работе принимали участие председатели передовых колхозов — Герои Социалистического Труда Г. Е. Буркацкая, К. А. Цыбенко, вид- ные механизаторы — Герои Социали- стического Труда П. Н. Ангелина, А. В. Гиталов и многие другие работ- ники МТС. Участники совещания приняли обращение «Ко всем рабо- чим, специалистам и служащим ма-
2. ирганизационно-хозяйственное укрепление колхозов и совхозов 391 шинно-тракторных станций СССР»1, призвавшее повысить роль МТС в развитии колхозного производства. Улучшение материально-техниче- ского снабжения МТС, укрепление их квалифицированными кадрами, по- вышение уровня организаторской ра- боты способствовало более полному использованию техники, увеличению объема работ, выполняемых МТС в колхозах, расширению механизации трудоемких производственных про- цессов на колхозных полях и фермах. Только в 1954 г. МТС осуществили работ по механизации водоснабжения колхозных ферм больше, чем за все послевоенные годы. Выполняя решения XX съезда КПСС, МТС Украины в 1956 г. пере- выполнили план по механизации ра- бот в колхозах на 43 %. В конце 1957 г. в республике работало 1367 МТС, которые обслуживали 14 687 колхозов. По сравнению с 1950 г. объем работ, выполняемых машинно- тракторными станциями в колхозах УССР, возрос на 75 %. При помощи МТС колхозы почти полностью завер- шили механизацию таких важных процессов, как пахота, сев зерновых, сахарной свеклы, подсолнечника и кукурузы. МТС сыграли важную роль в подъеме культуры земледелия в колхозах. Они помогали колхозам в механизации трудоемких работ на животноводческих фермах, электри- фикации производства, эксплуатации энергетических установок, строитель- стве производственных помещений. Усиливалась ответственность МТС за состояние организационно-производ- ственной деятельности колхозов. Таким образом, в послевоенные годы машинно-тракторные станции являлись действенным звеном в осу- ществлении аграрной политики пар- тии, направленной на подъем сель- скохозяйственного производства, по- вышение его культуры и эффективно- 1 Радянська Украша, 1954, 30 ci4. сти, усиление индустриализации сель- скохозяйственного труда. МТС мпого сделали для развития земледелия, оказали практическую помощь кол- хозам в развитии животноводства. Машинно-тракторные станции послу- жили укреплению социалистических основ в развитии общественного сель- ского хозяйства. Вместе с тем социально-экономиче- ские сдвиги, которые произошли в колхозной деревне в 50-е годы, неук- лонное укрепление общественного хозяйства ставили вопрос о целесо- образности дальнейшего существова- ния МТС. В результате всенародной борьбы за подъем сельскохозяйствен- ного производства колхозы в боль- шинстве своем превратились в круп- ные, экономически крепкие хозяй- ства. Решающую роль в укреплении колхозов сыграла многогранная по- мощь им со стороны государства. В течение 1953—1957 гг. сельское хозяйство СССР получило тракторов, комбайнов и другой сельскохозяй- ственной техники в 1,5—2 раза боль- ше, чем за предыдущие 4 года. Улуч- шился качественный состав руководя- щих кадров и специалистов сельского хозяйства. К началу 1957 г. 90 % председателей колхозов страны были коммунистами. Руководящие кадры и специалисты колхозов постоянно совершенствовали искусство руковод- ства, научились умело использовать имеющиеся резервы для увеличения производства сельскохозяйственной* продукции. Укреплялась экономика колхозов, что позволяло им приобретать все больше необходимой техники (грузо- вые автомашины, орудия труда спе- циального назначения, маломощные тракторы) непосредственно у госу- дарства и использовать ее в соответ- ствии с планами развития производ- ства. К концу 1957 г. в собственности колхозов Украичы имелось 7,8 тыс. маломощных тракторов, тогда как до 1953 г. у них практически их не было.
392 XI. Подъем сельского хозяйства в 50-е годы Рост спроса колхозов на технику объяснялся интенсификацией сель- скохозяйственного производства, не- достатком ее в машинно-тракторных станциях, особенно для обработки са- харной свеклы, кукурузы и других технических и кормовых культур, посевы которых быстро расширялись. В то же время в МТС часто скапли- валась техника, не находившая при- менения в колхозах. Это объяснялось тем, что при комплектовании МТС техникой не всегда учитывались нуж- ды колхозного производства, особенно после 1955 г., когда колхозы в опре- деленной мере начали сами планиро- вать развитие своих хозяйств. В деятельности машинно-трактор- ных станций имел место ряд недо- статков. Работа многих МТС была нерентабельной. То обстоятельство, что МТС находились на государствен- ном бюджете и не имели непосред- ственных экономических стимулов в борьбе за развитие колхозного произ- водства, приводило к тому, что они нередко стремились осуществлять в колхозах только выгодные для себя работы и не всегда выполняли планы по механизации трудоемких процес- сов на животноводческих фермах, а также по уборке сена, картофеля и других культур. Производственно-техническое об- служивание колхозов машинно-трак- торными станциями порождало про- блему использования рабочей силы в колхозах. С каждым годом выпол- няя в колхозах все больший объем работ, МТС существенно сокращали участие колхозников в производстве, особенно в земледелии. Указанные обстоятельства настой- чиво выдвигали необходимость поис- ка такой организации сельскохозяй- ственного производства, которая по- могла бы сосредоточить все усилия и средства непосредственно в колхо- зах и совхозах, т. е. в тех звеньях, которые решали проблему увеличе- ния производства сельскохозяйствен- ной продукции и сырья для промыш- ленности. Реорганизация МТС. Во второй по- ловине 50-х годов все больше прояв- лялось несоответствие роли МТС задачам дальнейшего совершенство- вания общественного сельскохозяй- ственного производства. Такое поло- жение, когда техника была сосредото- чена в руках государства, а земля — в колхозах, отрицательно сказыва- лось на подъеме производительных сил села. Исходя из этого, руковод- ствуясь интересами дальнейшего раз- вития сельского хозяйства страны, февральский (1958 г.) Пленум ЦК КПСС рассмотрел вопрос «О дальней- шем развитии колхозного строя и ре- организации машинно-тракторных станций». Пленум отметил большую полити- ческую и организаторскую роль ма- шинно-тракторных станций в разви- тии колхозного строя, техническом оснащении сельского хозяйства, орга- низационно-хозяйственном укрепле- нии колхозов, аодготовке для них кадров. В постановлении Пленума отмечалось, что в условиях, ког- да большинство колхозов в орга- низационно-хозяйственном отноше- нии окрепло, существующая форма производственно-технического обслу- живания их через МТС перестала от- вечать нуждам развития производи- тельных сил сельского хозяйства и во многих случаях лаже начинала тор- мозить дальнейший подъем колхозно- го производства, связывала инициати- ву руководящих кадров, всех колхоз- ников, направлен аую на лучшее ис- пользование резервов колхозного производства {. Пленум признал необ- ходимым реорганизовать МТС, как исчерпавших свои основные функции, а технику, принадлежавшую им, про- дать колхозам и совхозам. На базе 1 См.: КПСС в резолюциях..., т. 7, с. 319.
2. Организационно-хозяйственное укрепление колхозов и совхозов 393 машинно-тракторных станций созда- вались ремонтно технические стан- ции (РТС). На них возлагалось тех- ническое обслуживание колхозов: ремонт тракторов, комбайнов и дру- гих сельскохозяйственных машин, снабжение колхозов новой техникой, запасными частями, нефтепродукта- ми, удобрениями, ядохимикатами и другими товарами производственного назначения, организация проката ма- шин, которые в колхозах отсутство- вали. Учитывая важность вопроса реорганизации МТС, Пленум решил провести всенародное обсуждение его. Решение Пленума нашло единодуш- ную поддержку колхозного крестьян- ства, рабочего класса и интеллиген- ции страны. Вопрос о реорганизации МТС об- суждался мартовским (1958 г.) Пле- нумом ЦК Компартии Украины. Пленум поручил Президиуму ЦК Компартии Украины разработать кон- кретные меры по проведению реорга- низации МТС и дальнейшему органи- зационно-хозяйственному укрепле- нию колхозов. Верховный Совет СССР на первой сессии пятого созыва 31 марта 1958 г. принял «Закон о дальнейшем разви- тии колхозного строя и реорганиза- ции машинно-тракторных станций». В соответствии с ним колхозы могли купить в МТС только те машины, которые были им нужны. Экономиче- ски слабым хозяйствам предоставля- лась возможность покупать технику в кредит в течение 2—5 лет. В рай- онах, где не все колхозы имели воз- можность приобрести тракторы и дру- гие машины, а главное, не могли со- ответствующим образом использовать технику, Пленум рекомендовал вре- менно оставить существующий поря- док производственно-технического обслуживания колхозов. К концу 1958 г. более, 80 % колхозов страны купили технику, имевшуюся в МТС. В течение 1958—1959 гг. колхозы приобрели тракторов, комбайнов, ма- шин и оборудования на сумму 32 млрд. руб., из них в МТС — на 18 млрд. руб. В мае 1958 г. ЦК Компартии Ук- раины и Совет Министров УССР при- няли постановление о реорганизации МТС республики. К концу 1958 г. эта реорганизация была завершена. Кол- хозы республики приобрели в МТС свыше 108 тыс. тракторов, почти 43 тыс. зерновых комбайнов и много других сельскохозяйственных машин на сумму 4,3 млрд. руб. Советское государство оказало значительную помощь экономически слабым колхо- зам, выделив им кредиты для при- обретения техники, ликвидировав за- долженность колхозов за прошедшие годы. На базе машинно-тракторных станций в республике было создано свыше 700 РТС. Им было передано по балансовой стоимости большин- ство помещений и оборудования МТС, межрайонных мастерских по капи- тальному ремонту техники и т. д. При проведении реорганизации МТС имели место определенные труд- ности и недостатки. Неоправданной, в частности, была поспешность, с ко- торой техника МТС продавалась кол- хозам. Проведение реорганизации МТС в период непосредственной под- готовки к весенней посевной кампа- нии заставило колхозы приобретать технику в МТС еще до принятия со- ответствующего закона. Например, больше половины колхозов Харьков- ской области приняли технику от МТС до середины марта 1958 г. К этому времени 19 машинно-трак- торных станций области полностью закончили продажу техники колхо- зам. Из 800 колхозов Киевщины к се- редине марта 1958 г. закупили техни- ку в МТС 759 хозяйств. Следуя примеру экономически сильных хозяйств, которые рассчиты- вались за технику сразу, немало сла- бых колхозов расходовали на приобре- тение техники средства не только из неделимых, но и оборотных фондов.
394 XL Подъем сельского хозяйства в 50-е годы Все это вызвало и значительной части колхозов определенные экономиче- ские трудности. Возникла проблема ремонта при- обретенной техники. В мае 1958 г. в республике на базе ранее суще- ствовавших межрайонных мастер- ских капитального ремонта было создано 22 ремонтпых завода. На- лаживался ремонт колхозной тех- ники в РТС. Многие хозяйства с по- мощью шефов организовывали соб- ственные ремонтные мастерские. Однако все это на первых порах не могло обеспечить своевременного, ка- чественного и экономически выгод- ного для колхозов ремонта техники. В хозяйствах было мало инженерно- техпических работников, поэтому ре- монт сложных машин зачастую осуще- ствлялся нерегулярно и некачествен- но. Вследствие этого техника быстро изнашивалась, а то и вовсе выходила из строя. Главным образом по этой причине в течение 1959—1960 гг. тракторный парк в колхозах Украины не увеличился, а количество зерновых комбайнов даже несколько уменьши- лось, хотя поставки техники колхозам возрастали. Изменение формы производствен- но-технического обслуживания колхо- зов ппесло существенные изменения в экономические взаимоотношения между колхозами и государством. До реорганизации МТС колхозы, как известно, рассчитывались с государ- ством за технику, которая их обслу- живала, натурой, после реорганиза- ции МТС — деньгами. Важную роль в развитии новых экономических свя- зей сыграло воплощение в жизнь по- становления июньского (1958 г.) Пленума ЦК КПСС, который признал целесообразным отменить начиная с 1958 г. обязательные поставки кол- хозами сельскохозяйственной про- дукции государству и натуроплату за работы, выполненные в колхозах машинно-тракторными и ремонтно- хехническими станциями. Единой формой государственных заготовок стала закупка у колхозов сельско- хозяйственной продукции по единым ценам, дифференцированным по зо- нам страны. В целом закупочные пены были значительно повышены. Несмотря на временные трудности, вызванные реорганизацией МТС, она сыграла положительную роль в даль- нейшем развитии производительных сил сельского хозяйства, способство- вала укреплению колхозно-коопера- тивной собственности, усиливала эко- номические и организационные связи между промышленностью и сельским хозяйством, рабочим классом и кол- хозным крестьянством. Открывались более широкие перспективы для тех- нического прогресса в сельскохозяй- ственном производстве, для дальней- ших социальных изменений на селе. Усиление шефской помощи селу. Нерушимый союз рабочего класса, колхозного крестьянства и интелли- генции, их тесное сотрудничество, общность экономических, политиче- ских и духовных интересов явились неисчерпаемым источником дальней- шего укрепления экономического мо- гущества страны. В условиях даль- нейшего укрепления социалистиче- ского общества политика Коммуни- стической партии по упрочению союза рабочего класса, колхозного крестьянства и интеллигенции была направлена на обогащение форм сот- рудничества между ними, усилепие помощи города селу в вопросах раз- вития экономики колхозов и совхозов, укрепления их кадрами, повышения социальной активности работников сельского хозяйства, роста их куль- турно-техпического уровня. В 50-е годы, как и в предыдущие периоды, одной из наиболее важных форм участия рабочего класса в осу- ществлении социалистического строи- тельства на селе была помощь кол- хозному крестьянству кадрами. По- ставленная партией задача преодо-
2. Организационно-хозяйственное укрепление колхозов и совхозов 395 леть отставание сельскохозяйственно- го производства стала кровным делом коммунистов и беспартийных, кото- рые трудились в промышленности, строительстве, на транспорте, в орга- низациях и учреждениях. Многие посланцы городов возглавили колхо- зы, совхозы, МТС, стали работать зо- отехниками и агрономами на фермах и полях, сели за руль тракторов и комбайнов. Убедительным свидетельством сдвигов в деревне явллются измене- ния в социальном составе сельского населения. В течение 1950—1958 гг. удельный вес колхозников и их се- мей в составе населения республики уменьшился с 77 до 71,6 %, в то вре- мя как численность рабочих и служа- щих, прежде всего совхозов, возрос- ла. Рабочие среди сельского населе- ния республики, по данным переписи 1959 г., составляли 21,1 %, служа- щие — 7,3 %• В 1959 г. среди сельско- го населения СССР колхозники составляли 60,1 %, рабочие — 29,9 %, служащие — 10,0 %. Действенной формой участия рабо- чего класса в подъеме сельскохозяй- ственного производства явилось осна- щение колхозов и совхозов трактора- ми, комбайнами и другими машина- ми. Для быстрейшего удовлетворения нужд села в промышленности раз- вернулось соревнование за перевы- полнение планов выпуска сельскохо- зяйственной тех вики и улучшение ее качества. Готовясь достойно встретить 300- летие воссоединеиия Украины с Рос- сией, коллектив Харьковского трак- торного завода им. Серго Орджони- кидзе в начале 1954 г. стал инициато- ром социалистического соревнования за увеличение производства тракто- ров, досрочное выполнение плана, повышение технико-экономических показателей в работе. ЦК Компартии Украины в январе 1954 г. поддержал инициативу коллектива ХТЗ, взявше- го обязательства достичь высоких технико-экономичэских показателей в работе и одновременно развернув- шего шефскую работу в 11 колхозах и 3 МТС Чугуевского района. ЦК Компартии Украины рекомендовал коллективам промышленных пред- приятий, строек и транспорта орга- низовать обсуждение этого почина и направить социалистическое сорев- нование на успешное выполнение планов 1954 г. Коллективы научно- исследовательских учреждений и предприятий сельскохозяйственного машиностроения в ответ па призыв Центрального Комитета развернули работу по усовершенствованию кон- струкции тракторов, комбайнов, ин- струментов и оборудования, констру- ированию и изготовлению новых марок машин более высокой произ- водственной эффективности. Ряд харьковских предприятий ре- шил выпускать сверх плана сельско- хозяйственную технику из сэконом- ленных материалов. Этот патриотиче- ский почин был отмечен Харьковским обкомом партии и нашел поддержку на многих предприятиях республики. Коллектив киевского завода «Ленип- ская кузница», поддержав харьков- чан, а также призыв рабочих ленин- градского завода «Электросила» увеличивать выпуск продукции на существующих рабочих площадях, в 1954 г. изготовил сверх плана много запасных частей для тракторов, ком- байнов, кормозапарников и другого оборудования. В 1955 г. металлурги республики развернули соревнование за выпуск сверхпланового металла для нужд сельского хозяйства. Активными уча- стниками этого движения были метал- лурги Сталино, Днепропетровска, Жданова, Енакиево, Кривого Рога и других городов. В результате пред- приятия тракторного, сельскохозяй- ственного машиностроения дали кол- хозам и совхозам немало сверхплано- вых машин и механизмов.
396 XL Подъем сельского хозяйства в 50-е годы В целом рабочий класс Украины за 1950—1960 гг. увеличил производство тракторов в 3,9 раза (в физических единицах). Возросло производство и других сельскохозяйственных ма- шин. Укреплению материально-техниче- ской базы сельскохозяйственного про- изводства в значительной степени способствовало расширение шефских связей предприятий с колхозами, сов- хозами и МТС. Осенью 1953 г. кол- лективы Новокраматорского ордена Ленина машиностроительного заво- да, ждановского металлургического завода «Азовсталь» им. Серго Орджо- никидзе, Сталинского завода горного машиностроения им. 15-летия комсо- мола Украины поддержали почин московских предприятий, взяли обя- зательства помочь подшефным колхо- зам и МТС преодолеть отставание. Октябрьский (1953 г.) Пленум ЦК Компартии Украины одобрил инициа- тиву рабочих Донбасса и обязал пар- тийные организации республики при- дать этому движению целенаправлен- ный характер. Для руководства шеф- ской работой при обкомах и горкомах Компартии Украины были созданы шефские комиссии, координировав- шие работу партийных, советских и других организаций в этом направле- нии. Патриотический почин тружеников Донецкого бассейна поддержали про- изводственные коллективы всех обла- стей УССР. В середине 50-х годов шефскую помощь осуществляли поч- ти 3600 промышленных предприятий, строительных организаций, учрежде- ний и т. д. Основное внимание уделя- лось вопросам помощи сельскохозяй- ственному производству техникой, материалами, особенно для механиза- ции трудоемких сельскохозяйствен- ных работ. Рабочий класс усилил помощь селу в электрификации производства. Яр- ким примером помощи селу явилось участие рабочих коллективов в со- оружении межрайонной электростан- ции на р. Южный Буг. Колхозники Джулинского и Бершадского районов Винницкой области, строившие стан- цию, получили из Харькова, Киева, Николаева распределительную аппа- ратуру, автоматические приборы, из Москвы — трансформаторы, из Ле- нинграда — электроприборы, из Вол- гограда — подъемные механизмы, из Баку и Еревана — электрооборудо- вание. В ходе шефства рабочие передава- ли сельским труженикам опыт орга- низации и культуры производства, укрепления дисциплины труда и др. Рабочие Харьковского турбогенера- торного завода неоднократно посе- щали подшефную Парасковьевскую МТС. Сельских механизаторов обучал, например, знатный токарь завода, лауреат Государственной премии СССР, Герой Социалистического Тру- да К. С. Кисляков. На заводах «Серп и молот», ХТЗ и других были органи- зованы курсы для механизаторов обла- сти. На Одесском заводе радиально- сверлильных станков в 1955 г. прово- дился семинар сельских механизато- ров, в работе которого принимал уча- стие известный токарь-скоростник, лауреат Государственной премии СССР Г. С. Нежевенко. Сельские механизаторы в цехах завода овладе- вали передовыми методами труда. Обогащение механизаторов техниче- скими знаниями и опытом передовых методов работы способствовало уско- рению и улучшению ремонта сельско- хозяйственной техники, повышению производительности труда. Значительную помощь селу оказы- вали ученые республики. Институт электросварки им. Е. О. Патона АН УССР разработал технологию восста- новления отработанных деталей трак- торов и сельскохозяйственных машин. Много усилий для повышения уровня механизации сельскохозяйственного производства приложили ученые по- литехнических институтов Киева,
2. Организационно-хозяйственное укрепление колхозов и совхоаов 397 Харькова, Львова, сельскохозяйствен- ных институтов и многих других научных и учебных заведений респу- блики. После реорганизации МТС рабочий класс с еще большей силой активизи- ровал помощь колхозному крестьян- ству. В ответ на решения февраль- ского (1958 г.) Пленума ЦК КПСС коллектив Харьковского тракторного завода приступил к выпуску универ- сальных колесных тракторов повы- шенной скорости с мощным и эконо- мичным двигателем. Завод «Серп и молот» ускорил серийный выпуск ди- зелей для самоходных комбайнов СК-3. Тепловозостроители Харькова развернули строительство ремонтных мастерских и помогли оборудовать их в 20 подшефных колхозах. Рабочие коллективы Одессы оказывали по- мощь подшефным колхозам не толь- ко в организации ремонтных мастер- ских, но и в проведении ремонта сель- скохозяйственной техники. Промыш- ленные предприятия Хмельницкой области много сделали для сооруже- ния ремонтных мастерских в подшеф- ных колхозах, помогли им недостаю- щими инструментами и оборудова- нием. Направляя шефскую работу про- мышленных предприятий, партия предостерегала от перегибов в этом важном деле. Январский (1955 г.) Пленум ЦК КПСС осудил неправиль- ную практику, когда промышленные предприятия бесплатно изготовляли для колхозов оборудование, нередко во вред своему производству В янва- ре 1957 г. ЦК КПСС принял поста- новление «Об устранении недостатков в организации шефской помощи кол- хозам», в котором подчеркивалось, что парторганизации предприятий в своей работе по оказанию шефской помощи колхозам должны руковод- ствоваться решениями январского (1955 г.) Пленума ЦК КПСС. В по- становлении разъяснялось, что про* мышленные предприятия, строитель« ные организации должны помогать колхозам на основе финансовых рас- четов, не ущемляя при этом государ- ственных интересов. Помощь города селу в 50-е годы сыграла важную роль в преодолении отставания сельзкого хозяйства, в увеличении производства, в укрепле- нии союза рабочего класса, колхозно- го крестьянства и интеллигенции. Дальнейшее совершенствование руко- водства колхозами и совхозами. Рост трудовых ресурсов на селе. Преодо- ление отставания сельскохозяйствен- ного производства и его дальнейшее развитие в значительной мере зависе- ли от уровня руководства со стороны партийных, советских и сельскохозяй- ственных органов, от их умения вскрыть и использовать имеющиеся у колхозов и совхозов огромные внут- ренние резервы и возможности. Важным звеном в деле совершен- ствования руководства сельскохозяй- ственным производством являлось улучшение его планирования. В по- становлении ЦК КПСС и Совета Ми- нистров СССР от 9 марта 1955 г. «Об изменении практики планирова- ния сельского хозяйства» были вскры- ты серьезные недостатки и ошиб- ки в планировании сельскохозяйст- венного производства. Сложившийся порядок планирования, при котором из центра до хозяйств доводились планы посева сельскохозяйственных культур, количества и видов скота, зачастую приводил к нерационально- му ведению хозяйства, сковывал инициативу хозяйственников на ме- стах. В частности, Украине долгие годы планировались посевы яровой пшеницы и других малоурожайных в условиях республики культур. Новый порядок планирования, учи- тывающий объем товарной продук- ции, необходимой для обеспечения потребностей страны, давал право колхозам и совхозам самим опре- делять размеры посевных площадей
398 XI. Подъем сельского хозяйства в 50-е годы Коммунисты колхоза им. XVIII партийной конференции Сарненского района Ровен« ской области обсуждают решения февральского (1958 г.) Пленума ЦК КПСС под различные культуры, а также количество скота и меры по увеличе- нию его продуктлваости. Постановле- ние с большим одобрением было встречено тружениками села. Под руководством партийных организа- ций они с помощью специалистов, работников МТС и совхозов весной 1955 г. разработали мероприятия по лучшему использованию земли, уве- личению производства продукции зем- леделия и животноводства на 1955— 1960 гг. Перспективный план каж- дого колхоза утверждался на общем собрании членов артели. На основа- нии этих планов составлялись планы по районам, областям и в целом по республике. Однако новый порядок планирова- ния нередко нарушался из-за старой привычки чрезмерно опекать колхо- зы. Так, партийные и советские орга- ны ряда областей, в частности Крым- ской, Тернопольской и Черновицкой, доводили до районов даже поквар- тальные и месячные задания по от- корму свиней. ЦК Компартии Украи- ны потребовал от партийных ор- ганизаций устранить имеющиеся пе- достатки и нарушения в деле плани- рования сельскохозяйственного про* изводства. В целях дальнейшего развития кол- хозной демократии ЦК КПСС и Совет Министров СССР в 1956 г. рекомен- довали колхозам пересмотреть При- мерный Устав сельскохозяйственной артели. С учетом местных условий колхозники республики внесли в Ус- тав значительное количество измене- ний и дополнений. Они касались определения размеров приусадебных участков колхозников в зависимости от их участия в общественном хозяй-
2. Организационно-хозяйственное укрепление колхозов и совхозов 399 стве, вопросов организации бригад и звеньев, нормирования и оплаты труда и др. В колхозах шире внедря- лось ежемесячное авансирование. Все эти и другие меры способствовали дальнейшему развитию сельскохозяй- ственного производства, организа- ционно-хозяйственному укреплению колхозов, повышению благосостояния тружеников села. Усиливалась концентрация сель- скохозяйственного производства, осо- бенно колхозного. Если к концу 1950 г. в республике насчитывалось 19 295 колхозов, то к концу 1960 г.— 9634 (без рыболовецких). Активизи- ровался процесс специализации в сельском хозяйстве, особенно совхо- зов. Основным направлением хозяй- ствования совхозов была специализа- ция по производству молока и мяса, овощей и фруктов, шерсти, яиц, а так- же семян сельскохозяйственных культур. Повышалась рентабель- ность сельскохозяйственного произ- водства. Улучшилось партийное руковод- ство колхозами м совхозами. Партия направляла из городов и промышлен- ных центров на постоянную работу в сельские районы десятки тысяч коммунистов. К концу 1958 г. во всех колхозах республики действовали партийные организации. В них на- считывалось 245 тыс. коммунистов, почти в 2 раза больше, чем в начале 50-х годов. Улучшился качественный состав секретарей колхозных партий- ных организаций. Во многих из них были избраны партийные бюро, со- зданы партийные группы на решаю- щих участках производства. Обога- тились формы организаторской и вос- питательной работы, что способство- вало повышению трудовой и полити- ческой активности тружеников села. Вместе с коммунистами активную борьбу за подъем сельского хозяйства вели комсомольцы. Важную роль в улучшении партий- ного руководства сельским хозяй- ством сыграла перестройка структуры аппарата сельских райкомов партии,» укрепление их опытными кадрами. Уже к концу 19Ô8 г. на Украине бо- лее 80 % первых секретарей сельских райкомов партии и председателей райисполкомов имели высшее или не- законченное высшее образование. В связи со значительным укрепле- нием колхозных парторганизаций осенью 1957 г. были ликвидированы должности секретарей и инструктор- ские группы по 8онам МТС, сокраще- ны штаты сельских райкомов партии. Районное звено партийных комите- тов сыграло важную роль в преодоле- нии отставания колхозов и совхозов^ так как в нем непосредственно реша- лись вопросы подъема сельскохозяй- ственного производства. Умело проводил политико-воспита- тельную и организаторскую работу среди тружеников села Гайворон- ский райком партии Кировоград- ской области, возглавляемый П. П. Фещуком, Гуляй-Польский райком партии Запорожской области во главе с И. Ф. Тарасевичем и др. Первым секретарям этих райкомов Компар- тии Украины в 1958 г. было присво- ено звание Героя Социалистического Труда. Большое внимание партия уделя- ла укреплению руководящих кадров колхозов, совхозов и МТС. В марте 1955 г. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли лостановление, кото- рое обязывало партийные и советские- организации отобрать на предприя- тиях и в учреждениях 30 тыс. чело- век из числа партийных, советских и хозяйственных кадров, ипженерно- технических работников, рабочих » служащих, изъявивших желание вы- ехать па работу в село. В парторга« низации, партийные комитеты пода- вали заявления тысячи энтузиастов: коммунисты, комсомольцы, беспар- тийные. На Львовском автобусном заводе около 30 коммунистов и бес- партийных подали заявления с прось-
400 XI. Подъем сельского хозяйства в 50-е годы бой направить их на работу в село председателями колхозов. На Украине в 1955 г. было избрано председателями и заместителями председателей колхозов 4107 тридца- титысячников. Партийные организации, трудовые коллективы поддерживали связь с то- варищами, направленными на работу председателями колхозов. Хозяй- ствам, которые они возглавили, ока- зывалась постоянная помощь. На от- дельных предприятиях были созданы «Фонд помощи колхозам», «Фонд по- мощи посланцам коллектива на ра- боту в колхозы» и др. Коммуни- сты, направленные на село, отчитыва- лись на заседаниях парткомов, в партийных организациях тех коллек- тивов, где они раньше работали, о практических результатах своей дея- тельности. Значительно улучшились дела в колхозе «Россия» Красногвар- дейского района Крымской области, когда решающие участки хозяйства были укреплены коммунистами, а правление колхоза в 1955 г. возгла- вил бывший председатель райиспол- кома, тридцатитысячник А. С. Пере- верзев. В целом по Украинской ССР в 1960 г. 65,5 % председателей колхо- зов имели высшее или среднее обра- зование. Удельный вес специалистов сельского хозяйства среди бригади- ров и заведующих животноводчески- ми фермами в колхозах Украины вырос с 1,3 % в 1950 г. до 4,3 % в 1958 г. Руководящие кадры колхозов и сов- хозов приобрели опыт организации производства. За успехи в получении высоких и стабильных урожаев, про- изводстве продуктов животноводства, широкое внедрение достижений науки и передового опыта Указом Прези- диума Верховного Совета СССР в феврале 1958 г. 62 председателя кол- хозов Украины были удостоены зва- ния Героя Социалистического Труда. Дважды Героями Социалистического Труда стали председатели колхозов Г. Е. Буркацкая, Ф. И. Дубковецкий, С. Е. Бешуля, Д. В. Бойко, П. П. Ве- дута, Г. С. Могильченко, М. А. По- смитный и П. К. Романенко. Значительно улучшился качествен- ный состав руководящих кадров сов- хозов. В 1959 г. высшее и среднее образование имели 94 % директоров совхозов УССР. Способными органи- заторами проявили себя директор сов- хоза «Коктебель» Судакского района Крымской области М. А. Македон- ский — бывший прославленный командир Южного соединения парти- занских отрядов Крыма; директора совхозов «Выдвиженец» Днепро- петровской области Ф. М. Олейник, «Металлист» Ворошиловградской об- ласти А. Г. Толкачев. За успехи в раз- витии совхозного производства они были удостоены звания Героя Социа- листического Труда. Важной мерой укрепления колхо- зов и совхозов стало пополнение их специалистами сельского хозяйства. В. И. Ленин учил, что для решения управленческих задач нужно быть компетентным, знать условия произ- водства, его технику на современной высоте, нужно иметь известное науч- ное образование !. Коммунистическая партия и Советское государство по- стоянно заботились о подготовке для сельского хозяйства квалифицирован- ных кадров. По решению партии и правитель- ства в 1955 г. на постоянную работу в колхозы были переведены специа- листы сельского хозяйства, находив- шиеся в штатах МТС. К апрелю 1959 г. в колхозном производстве республи- ки работало почти 61,3 тыс. человек с высшим и средним образованием. В совхозах и подсобных сельскохозяй- ственных предприятиях Украины к концу 1958 г. работало 21,1 тыс. специалистов. Сосредоточение боль- 1 См.: Ленин В, И. Поли, собр, соч., т. 40, с. 215.
2. Организационно-хозяйственное укрепление колхозов и совхозов 401 шинства из них непосредственно в колхозах и совхозах способствовало повышению уровия руководства сель- скохозяйственным производством, более широкому внедрению в практи- ку достижений науки и передового опыта. Одним из важных условий органи- зационно-хозяйственного укрепления колхозов и совхозов был рост их тру- довых ресурсов. Количество рабочих в совхозах и подсобных сельскохозяй- ственных предприятиях в течение 1950—1960 гг. увеличилось с 500 тыс. до 857 тыс. человек. Несколько умень- шилось среднегодовое количество колхозников, занятых в обществен- ном хозяйстве: в 1960 г. их насчиты- валось 6396,4 тыс. человек. Измени- лось соотношеяие между числен- ностью мужчин и женщин в колхозах. Уже в 1958 г. среди трудоспособных колхозников был 41 % мужчин по сравнению с 30 % в 1950 г. Это имело важное значение не только для об- легчения труда женщин, но и для уси- ления потенциала рабочей силы в кол- хозах — действенного фактора подъ- ема производства. В 50-е годы происходило дальней- шее повышение культурно-техниче- ского уровня и квалификации тружеников села. В сельском хозяй- стве УССР в 1960 г. работало более 475 тыс. механизаторов. Все больше возрастала их роль как решающей силы сельскохозяйственного произ- водства. Расширялась подготовка на курсах квалифицированных звень- евых, бригадиров, заведующих фер- мами, овощеводов, садоводов, птич- ниц, пасечников и др. Неуклонно повышался общеобразо- вательный уровень работников сель- ского хозяйства. По данным переписи 1959 г., на каждые 1000 человек тру- доспособного сельского населения республики насчитывалось лиц с высшим, средним и незаконченным средним образованием: среди рабо- чих — 379 (больше, чем в 1939 г., в 26 История Украинской ССР, т. 9 4,4 раза), среди служащих — 908 (соответственно больше на 62,4%), среди колхозников — 245 (больше в 8 раз). Значительно уменьшился раз- рыв в образовательном уровне город- ского и сельского населения, повыси- лись культурные запросы колхозни- ков и рабочих совхозов. Совершенствовалось размещение трудовых ресурсов. Этому способ- ствовал ряд мероприятий, в том числе регулирование миграции сельского населения. Перемещение тружеников села происходило в основном из за- падных и центральных густонаселен- ных областей рэспублики в южные. Межобластные перемещения проис- ходили также в связи со строитель- ством каскада электростанций на Днепре и затоплением больших мас- сивов земель. Так, в связи с созда- нием Киевского водохранилища в кол- хоз им. А. А. Жданова Симферополь- ского района Крымской области в полном составе переехал колхоз им. Н. Ф. Ватутина Киевской области. Государство предоставляло льготы тем, кто переезжал на новые места, брало на себя значительную часть расходов по переселению, дава- ло долгосрочные кредиты, гарантиро- вало трудоустройство по профессии, помогало строить жилье, хозяйствен- ные сооружения. Более рациональное размещение трудовых ресурсов и повышение их квалификации положительно сказы- вались на укреплении экономики кол- хозов и совхозов, на развитии про- изводительных сил на селе. Организационно-хозяйственное ук- репление колхозов и совхозов, осуще- ствленное под руководством Комму- нистической партии в 50-е годы, было важным фактором преодоления отста- вания и дальнейшего развития сель- скохозяйственного производства. В эти годы проводились крупные меро- приятия по усилению материально- технической базы колхозов и совхо- зов, улучшению производственно-
402 XI. Подъем сельского хозяйства в 50-е годы технического обслуживания колхозов машинно-тракторными станциями, укреплению колхозов и совхозов опытными руководящими кадрами и специалистами. Возрос культурно- технический уровень кадров массовых профессий в деревне, шире стала по- мощь рабочего класса селу. Повысил- ся уровень руководства сельским хозяйством со стороны партийных, советских и хозяйственных органов. Все это способствовало повышению трудовой и политической активности работников сельского хозяйства, раз- витию их творческой инициативы, увеличению производства и прода- жи государству сельскохозяйственной продукции. 3. УЧАСТИЕ ТРУДЯЩИХСЯ СОВЕТСКОЙ УКРАИНЫ В ОСВОЕНИИ ЦЕЛИНЫ Решая зерновую проблему, февраль- ско-мартовский (1954 г.) Пленум ЦК КПСС принял постановление «О даль- нейшем увеличении производства зерна в стране и об освоении целин- ных и залежных земель». Необходимо было вспахать и засеять гигантские степные просторы в Казахстане, Си- бири, Поволжье, на Урале, Дальнем Востоке. Теперь общая площадь освоенных в стране целинных и за- лежных земель составляет 42 млн. гектаров, в том числе в Казахстане — 25 млн. гектаров. Помощь целине кадрами. Организато- ром и вдохновителем всенародного движения трудящихся за освоение целинных и залежных земель стала 1?оммунистическая партия. В ходе освоения целины партия решала це- лый комплекс проблем, одной из кото- рых было обеспечение целинных рай- онов кадрами рабочих, специалистов, руководителей. КПСС сумела поднять и возглавить всенародное движение за освоение целины, ставшей настоя- щей школой интернационального, политического и нравственного воспи- тания. В освоении целинных и залежных земель достойное место заняла Украи- на. Особенно значительный вклад она внесла в решение проблемы кадров в Казахстане, с трудящимися которо- го нашу республику связывает проч- ная и давняя дружба. После февральско-мартовского Пле- нума ЦК КПСС состоялись Пленум ЦК Компартии Украины, пленумы и собрания активов областных, район- ных, городских парторганизаций, со- брания производственных коллекти- вов промышленных предприятий, кол- хозов и совхозов, строек, где все- сторонне рассматривались задачи, поставленные Пленумом ЦК КПСС, намечались конкретные меры практи- ческого участия всех трудящихся в освоении целины. До конца марта 1954 г. в партийные, комсомольские и профсоюзные организации предпри- ятий, учреждений, в правления кол- хозов Украины поступило 65 тыс. заявлений трудящихся с просьбой направить их в восточные районы страны на освоение целинных и за- лежных земель. Заявления подавали коммунисты, комсомольцы, беспар- тийные, индивидуально и целыми семьями, звеньями, бригадами. Массовое движение за освоение целины возглавил рабочий класс. Вместе с тружениками предприятий Москвы, Ленинграда, Минска на ос- воение новых земель отправились члены производственных коллекти- вов Киева, Харькова, Днепропетров- ска, Запорожья, Одессы и других го- родов Украины. Рабочий класс попол- нил ряды целинников лучшими свои- ми представителями. Важную роль в обеспечении целин- ных районов рабочей силой, и прежде
3. Участие трудящихся Советской Украины в освоении целины 403 Группа комсомольцев и молодежи г. Киева перед отъездом на целинные земли, 1955 г. всего механизаторами, сыграла моло- дежь. Поддерживая почин комсомоль- цев и молодежи г. Москвы и Москов- ской области, по путевкам комсомола с Украины только в 1954—1956 гг. на постоянную работу в целинныо районы выехало 80 тыс. человек. Группа комсомольцев-механизато- ров Комарновской МТС Черниговской области укомплектовала комсомоль- скую тракторную бригаду для поездки на целину и обратилась ко всем ме- ханизаторам Украины с призывом последовать их примеру. С энтузиазмом встретили призыв партии принять участие в освоении целины механизаторы Макаровской МТС и комсомольцы Дымерского училища механизации сельского хо- зяйства Киевской области. 22 фев- раля 1954 г. из Киева отправился эшелон комсомольцев-трактористов 26* Броварского, Бородянского и Киево- Святошинского районов. В Винниц- кой области инициатором выезда на целину была бригада механизаторов Литинской МТС, возглавляемая ком- мунистом И. Шарудиным. 23 февраля 1954 г. тракторная бригада этой МТС обратилась с призывом ко всем меха- низаторам области выехать на освое- ние целины. Во Львовской области первыми изъявили желание ехать на освоение целины механизаторы Ра- деховской и Каменско-Бугской МТС. В начале марта 1954 г. только из Днепропетровской и Винницкой об- ластей в Кустанайскую область вы- ехало 460 механизаторов, из Херсон- ской в Целиноградскую область — 327. А к концу марта с Украины на освоение целинных земель выехало уже 20 тыс. человек, главным обра- зом механизаторы, из них в Казах-
404 XL Подъем сельского хозяйства в 50-е годы стан — 11 тыс. Как было отмечено на VIII съезде Коммунистической пар- тии Казахстана (январь 1956 г.), только в течепие 1954—1956 гг. из РСФСР, Украинской ССР, Белорус- ской ССР и других республик при было на постоянную работу на цели- ну более 360 тыс. специалистов мас- совых профессий сельскохозяйствен- ного производства: трактористов, ком- байнеров, механизаторов широкого профиля и др. За указанные годы на казахской земле посланцы Советской Украины организовали 54 совхоза, Белоруссии — 22, Молдавии, Литвы, Латвии — по 12. Основателями 46 совхозов стали москвичи. При освоении целинных и залеж- ных земель механизаторы проявляли высокую организованность и самоот- верженность в труде. На весь Казах- стан прославилась молодежная трак- торная бригада И. И. Рудского из Джаркульской МТС. Бригадир и боль- шинство членов его бригады прибыли на целину из Киевской области. Мо- лодые механизаторы в 1954 г. подняли целины вдвое больше, чем было запланировано. Бригада добилась значительного снижения себестоимос- ти вспашки каждого гектара целины. Бригадиру И. И. Рудскому за само- отверженный труд, достижение вы- соких результатов в работе присвоено звание Героя Социалистического Тру- да. Трудящиеся Казахской ССР избра- ли его депутатом Верховного Совета республики. К январю 1954 г. Украина отко- мандировала на работу в целинных районах 1400 инженерно-техниче- ских работников. Из министерств сов- хозов и сельского хозяйства УССР, а также промышленных предприятий и учреждений республики в Ка- захстан и другие целинные рай- оны в 1954 г. было направ- лено 267 специалистов, которые начали работать там директорами совхозов, агрономами, инженерами, бухгалтерами. В 1954—1955 гг. на целинные земли выехало более 60 % выпускников сельскохозяйственных техникумов, вузов и училищ механи- зации сельского хозяйства. Первопроходцем целины стал Ф. Т. Моргун — заместитель управ- ляющего Полтавским сахаротрестом, впоследствии первый секретарь Пол- тавского обкома Компартии Украины. В 1954 г. он возглавил совхоз «Толбу- хинский». В книге «Хлеб и люди» Ф. Т. Моргун, говоря о героическом труде целинников, писал: «Упорное сопротивление оказала вековечная твердь земли... Но сила человеческая оказалась тверже силы земной». По призыву партии на целину поехал директор одного из совхозов на Киев- щине М. П. Николенко, возглавивший новое хозяйство. На смену ему при- шел сын, агроном В. М. Николенко. Летом 1960 г. из Киевской в Пав- лодарскую область выехало около 100 учителей, врачей, инженеров, строи- телей. Многие из них были направле- ны на руководящую работу. Из Днепропетровской области в том же году в Кустанайскую область прибы- ли на постоянную работу восемь спе- циалистов, из них двое были назна- чены директорами совхозов. Значительную помощь оказала УССР целинникам кадрами массовых профессий. Например, в 1955 г. Ук- раина командировала в целинные районы 3100 строителей. В сооруже- ние пунктов «Заготзерно» и других хозяйственных, культурно-бытовых объектов в Казахской ССР вложено немало труда строителей Винницкой, Днепропетровской, Кировоградской, Одесской. Львовской, Полтавской, Харьковской и ряда других областей Украины. Строители Украины выезжали на постоянную работу в целинные рай- оны и в последующие годы. Так, вес- ной 1961 г. из Киева и области в Целиноградский край приехало око- ло 400 строителей. Из Крымской об- ласти в 1961 г. в Кустанайскую
3. Участие трудящихся Советской Украины в освоении целины 405 область выехал специальный поезд в составе 204 лучших строителей с машинами и оборудованием, необхо- димым для строительных работ. Крымчане с честью выполнили по- ставленные перед ними задачи, за что были награждены Почетными грамо- тами Кустанайских обкома партии и облисполкома Казахстана, обкома профсоюза рабочих и служащих сельского хозяйства и заготовок, а также обкома комсомола. Украинская ССР активно помогала целинным районам руководящими партийными кадрами. Среди них был и М. Г. Рогинец, работавший первым секретарем Черниговского обкома Компартии Украины. Партия дове- рила ему возглавить работу Кокче- тавского обкома Компартии Казах- стана. Позже он работал министром совхозов, министром сельского хозяй- ства Казахской ССР. Успешно тру- дился на партийной работе в Казах- стане бывший секретарь Одесского обкома партии С. М. Новиков. Секре- тарем Ленинградского райкома пар- тии Целиноградской области в конце 50-х годов избрали В. Головинского, приехавшего на целину после оконча- ния Киевского института народного хозяйства. Наряду с десятками тысяч специа- листов Украины, посланных в целин- ные районы на постоянную работу, ежегодно на уборку урожая выезжали десятки тысяч колхозников, рабочих, студентов. В 1954 г. в Кокчетавской области, например, в проведении убо- рочных работ участвовала тысяча колхозников. В целом же в 1954 г. с Украины в Казахстан на 1,5—2 ме- сяца выезжали 42,5 тыс. тружеников села. Колхозники Ворошиловградщи- ны, Львовщины, Одесчины и Полтав- щины помогали собирать урожай ак- молинцам. Самоотверженный труд хлеборобов Ровенской, Херсонской, Хмельницкой, Черкасской, Черновиц- кой и Черниговской областей сыграл важную роль в успешном завершении сельскохозяйственных работ в Павло- дарской области. Отряд молодежи Киевщины летом 1958 г. заготовил в Кустанайской области Казахстана 127 тыс. т грубых и сочных кормов, обработал 418 гек- таров пропашных культур, поднял большую площадь зяби, постриг 3500 овец, перевез 12 тыс. т различных грузов, построил 12 помещений для скота и птицы, 13 зернохранилищ, мастерских и гаражей, более 2 тыс. кв. м жилья, 4 клуба и начальные школы и т. д. Трудящиеся Казахстана по-братски заботились о своих русских и украин- ских друзьях, создавали им все необ- ходимые условия для труда и отды- ха, достойно оценивали их работу. Председатель Президиума Верхов- ного Совета Казахской ССР X. А. Та- шенев, выступая на юбилейной сес- сии Верховного Совета Украинской ССР по случаю 40-летия установле- ния Советской власти на Украине (1957 г.), говорил: «Казахский народ выражает свою глубокую и сердечную благодарность украинскому народу за ту огромную помощь, которую он ока- зал нашей республике в период освое- ния целинных и залежных земель. В деле превращения Казахстана в одну из крупных житниц страны есть не- малая заслуга посланцев Украины — ее механизаторов, ее прекрасной, бое- вой, жизнерадостной молодежи, кото- рая приехала к нам по зову партии и по велению сердца» х. Участие УССР в материально-техни- ческом оснащении целинных хо- зяйств. Важнейшим фактором поко- рения целины было увеличение капи- таловложений в экономику края. За- траты государства на развитие сель- ского хозяйства в целинных районах страны полностью окупились. 1 Юбилейная сессия Верховного Совета Украинской ССР, посвященная 40-летию Украинской Советской Социалистической Республики (24 декабря 1957 г.) : Степогр. отчет. Киев, 1957, с. 78.
406 XL Подъем сельского хозяйства в 50-е годы На целинные земли государство на- правляло самую современную техни- ку. Только за первые два года целин- ники получили 200 тыс. тракторов, а также большое количество комбайнов и других машин. В материально-тех- ническом снабжении молодых целин- ных совхозов и колхозов принимали участие все союзные республики, в том числе Украинская ССР. Десятки крупнейших предприятий Киева, Харькова, Днепропетровска, Львова, Одессы и других городов выполняли ответственные заказы государства по производству бульдозеров, плугов, кранов, тракторов, запасных частей, разнообразного оборудования. В 1954 г. коллектив Киевского завода станков-автоматов им. М. Горького для удовлетворения растущих нужд целинников на 25 % увеличил про- изводство запасных частей для сель- скохозяйственных машин. Завод ки- ноаппаратуры отправил в целинные районы тысячу портативных электро- станций «Киев». В филиале институ- та «Гипростроймаш» сконструировали универсальную машину для производ- ства строительных плит из соломы и камыша. Целыми составами отправ- ляли бердянские машиностроители в Казахстан жатки. Из Одессы шли на Урал, Поволжье, в Сибирь и Казах- стан мощные тракторные плуги, авто- самосвалы, автобензозаправщики и другая техника. Ремонтные заводы Министерства сельского хозяйства республики гото- вили оборудование и инструменты для МТС целинных районов. Только в первом квартале 1954 г. из Украин- ской ССР в Казахскую ССР, Алтай- ский край и ряд восточных областей РСФСР было отправлено 230 бензо- заправщиков, установленных на ма- шинах «ГАЗ-51», 130 цистерн на при- цепах, 1700 тракторных сцепов, 420 комплектов инструмента для трактор- ных бригад, а также значительное ко- личество насосов для перекачивания горючего, труборезов и другого обо- рудования и инструмента. Во втором квартале поставка бензозаправщи- ков, бензовозов, бензоцистерн и т. д. значительно возросла. Коллективы ре- монтных предприятий УССР в честь всенародного праздника — 300-летия воссоединения Украины с Россией — досрочно выполнили заказы целины. В республике для нужд целины уве- личился выпуск тракторов, плугов, разнообразного оборудования. За счет скрытых резервов, сэкономлен- ных материалов и сырья был создан специальный «Целинный фонд». Из него направлялись на целину дополни- тельные орудия труда, оборудование, строительные материалы, десятки тысяч единиц рабочего инструмен- та. Только в 1961 г. совхозы и колхо- зы целинных районов Казахстана по- лучили около 90 тыс. тракторов и дру- гих сельскохозяйственных машин, из- готовленных на предприятиях Украи- ны. Трудовые коллективы Харьков- ского тракторного завода, Львовского завода автопогрузчиков изготовили для нужд целины тракторы и авто- погрузчики повышенной надежности, укомплектовав их запасными частя- ми. Кроме того, они командировали на целину бригады специалистов, ко- торые должны были на местах помочь освоить технику, обеспечили каждого механизатора, отъезжавшего на цели- ну, специальным комплектом инстру- мента. В дело освоения целины внесли свой вклад и дети. Осенью 1956 г. к директору ХТЗ П. Е. Саблину при- шла делегация пионеров и попросила изготовить для целинного края 100 тракторов из собранного ими метал- лолома. В редакции газеты «3ipKa» начал работать штаб строительства тракторной колонны. Завод перевы- полнил заказ пионеров. Было изготов- лено 130 тракторов, на каждом кра- совалась табличка — «Комсомольцам целины от пионеров Украины». В Кустанайскую область тракторы со- провождали 11 пионеров. В январе
3. Участие трудящихся Советской Украины в освоении целины 407 1957 г. их наградили значком ЦК ВЛКСМ «За освоение целинных зе- мель». С первого же года освоения целин- ных земель во всех братских респуб- ликах СССР родилась новая важная форма материально-технической по- мощи первопроходцам: им направля- ли технику вместе с механизаторами на время уборки урожая. По-братски делилась техникой и Украинская ССР. В 1954 г. из Ворошиловградской, Черкасской, Сталинской, Крымской, Николаевской, Винницкой, Запорож- ской, Харьковской, Полтавской, Днепропетровской, Кировоградской, Одесской и Херсонской областей в Казахскую ССР на время уборки урожая была направлена тысяча зер- новых комбайнов. В Кокчетавскую область Казахской ССР труженики Полтавщины отпра- вили с техникой лучших комбайне- ров, победителей социалистического соревнования на уборке в своих хо- зяйствах. В благодарность трудящиеся Ка- захстана в трудную минуту оказали украинскому народу братскую по- мощь. Когда в засушливом 1954 г. на Украине плохо уродили зерновые, технические и кормовые культуры, рано высохли луга и пастбища и под угрозой оказалось общественное ста- до продуктивного скота, найти выход из нелегкого положения украинским хлеборобам помогли народы братских республик, в том числе трудящиеся Казахстана. Колхозам УССР были пе- реданы корма для общественного ско- та, заготовленные представителями УССР в Кокчетавской, Акмолинской, Карагандинской, Семипалатинской и Кустанайской областях. Для Украины выделили сенокосные угодья из зе- мель госфонда, гослесфонда и земель, которые не использовались. Заготови- телей обеспечили необходимой техни- кой. Трудящиеся Казахстана прини- мали активное участие в размещении украинских колхозников, в организа- ции их питания, медицинского и куль- турного обслуживания. За короткий срок колхозники УССР с помощью казахских друзей заготовили свыше 100 тыс. т сена. Это в значительной мере помогло обеспечить содержание скота в колхозах Украины. Важное значение для создания проч- ной материально-производственной базы целинных совхозов имела помощь Украины комплектами сборных до- мов, строительными, посевными мате- риалами и продуктивным скотом. Только Черновицкая область в 1962 г. отправила в целинные районы Казах- стана свыше 1580 голов племенного скота. Опытная сельскохозяйственная станция этой области передала Цели- ноградской, Кустанайской, Кокчетав- ской и Северо-Казахстанской облас- тям семена кукурузы лучших сортов «Буковинская-1», «Буковинская-2», « Буковинская-3 ». Немаловажную роль в успешном освоении целинных земель сыграла организация шефской помощи целин- никам со стороны научных, куль- турно-просветительных, медицинских и других учреждений страны, в том числе и Украины. Партия постоянно уделяла внима- ние повышению уровня культурно- воспитательной работы среди целин- ников. Только в 1954 г. из РСФСР, УССР и других братских республик в целинные районы было отправлено 2 тыс. библиотек, 300 киноустановок, тысячи радиоприемников и патефо- нов, 300 комплектов спортивного ин- вентаря. В конце 50-х —начале 60-х годов целые области, районы, отдельные предприятия и стройки, колхозы и совхозы УССР включились в шефство над целинными районами. С 1961 г. трудящиеся Киевской области шеф- ствовали над Октябрьским районом Кустанайской области. Шефы выде- лили своим друзьям необходимое обо- рудование для больницы на 50 чело- век, оказали помощь медицинскими
408 XI. Подъем сельского хозяйства в 50-е годы инструментами и лекарствами. На постоянную работу в целинных по- селках область направила 12 врачей и младших медицинских работников. Трудящиеся Киева и области отпра- вили в Кустанайскую область 13 тыс. книг. Укрконцерт командировал на 2 месяца специальную группу артис- тов, которые выступали перед труже- никами многих целинных совхозов и колхозов. Киевские городское и об- ластное управления культуры напра- вили в Кустанайскую область опыт- ных работников для оказания прак- тической помощи целинникам в нала- живании культурно-массовой работы. Трудящиеся Черкасщины немало сделали для повышения уровня куль- турно-массовой работы в подшефном Переноградском районе Кустанай- ской области. Колхозники Золото- ношского района подарили коллекти- ву целинного совхоза «Озерный» му- зыкальные инструменты для духово- го оркестра. Над трудящимися Амангельдин- ского района Кустанайской области шефствовали труженики Днепропет- ровщины. Областная библиотека пе- редала амангельдинцам 1500 книг — политическую, художественную, на- учно-популярную, методическую ли- тературу. Областная детская библио- тека послала для подрастающего поколения целинников 1000 детских книг. Кроме того, Амангельдинский район получил инструктивно-методи- ческие материалы по организации ра- боты клубов, репертуарно-методиче- ские разработки, пленки хроникаль- но-документальных фильмов и жур- налов о передовом производственном опыте. Театры им. А. М. Горького, им. Т. Г. Шевченко и кукольный обе- спечили театр Амангельдинского рай- она реквизитом, декорациями, костю- мами, послали художественную и ме- тодическую литературу. Днепропет- ровское художественное училище, от- деление общества художников и ху- дожественные мастерские изготовили для своих подшефных друзей серию плакатов, картин и т. д. Символом помощи украинского на- рода в освоении целинных земель яв- ляются названия многих вновь создан- ных совхозов — «Киевский», «Одес- ский», «Черниговский», «Херсон- ский», «Украинский», «Львовский», «Симферопольский» и т. д. Трудящиеся Советской Украины, как и все народы СССР, гордятся тем, что в результате свершения це- линной эпопеи в восточных районах страны создана одна из главных житниц Советского Союза. За 20 лет целинные земли дали стране почти 31 млрд. пудов зерна и много другой сельскохозяйственной продукции. Освоение целины послужило мощ- ным толчком к развитию производи- тельных сил восточного региона стра- ны. Здесь возникли крупные про- мышленные центры, тысячи хорошо оснащенных совхозов и, колхозов, но- вые города и поселки, изменилась не только экономическая, но и со- циально-культурная карта этого крупного региона страны. За выдающиеся заслуги в освое- нии целинных земель Родина в 1956 г. наградила Всесоюзный Ленинский Коммунистический Союз Молодежи орденом Ленина. Этой высокой на- грады удостоены также Казахская ССР, Алтайский и Красноярский края, Новосибирская, Омская, Челя- бинская и Саратовская области. Ор- денами и медалями награждено око- ло 97 тыс. человек, 272 целинника удостоены высокого звания Героя Социалистического Труда. Советское правительство учредило медаль «За освоение целины». В освоении целины проявились пре- имущества социалистического строя, могучая энергия и воля масс, руко- водимых Коммунистической партией, их неисчерпаемые творческие силы, правильность ленинской националь- ной политики, единство и взаимопо- мощь всех народов нашей социали-
4. Труженики села в борьбе за развитие колхозного производства 409 стической Родины, всех тех, кто от- кликнулся на призыв партии. Выдающаяся победа партии и на- рода на целине — еще одно убеди- тельное свидетельство нерушимого единства партии и народа, беззавет- ной преданности советских людей коммунистическим идеалам. 4. ТРУЖЕНИКИ СЕЛА В БОРЬБЕ ЗА ДАЛЬНЕЙШЕЕ РАЗВИТИЕ КОЛХОЗНОГО И СОВХОЗНОГО ПРОИЗВОДСТВА Развитие сельскохозяйственного про- изводства УССР в 50-е годы неук- лонно сопровождалось подъемом тру- довой активности и инициативы тру- жеников села. Источником их трудового энтузиазма были высокое понимание интересов советского об- щества, постоянная забота Комму- нистической партии и Советского государства о повышении благосо- стояния колхозного крестьянства. Развитие социалистического соревно- вания. Трудовое соперничество масс стало могучим рычагом в борьбе за повышение производительности тру- да, улучшение его организации, даль- нейший подъем сельского хозяйства, увеличение производства продукции полей и ферм, за повсеместное вне- дрение опыта передовиков, наиболее эффективных методов хозяйствова- ния и достижений агробиологической науки. Социалистическое соревнова- ние оказывало все возрастающее влияние на развитие производитель- ных сил села и совершенствование производственных отношений, приум- ножало творческую инициативу тру- жеников сельскохозяйственного про- изводства. Размах трудового сорев- нования на селе — это яркое свиде- тельство роста всеобщей активности колхозников, работников МТС и сов- хозов, растущего влияния на эти процессы рабочего класса. В первые послевоеппые годы орга- низация социалистического соревно- вания на селе выражалась главным образом в коллективных и индивиду- альных обязательствах по увеличе- нию урожайности зерновых и техни- ческих культур на незначительных массивах, возрастание производитель- ности труда отдельных животноводов. 50-е годы стали важным шагом по пути совершенствования форм и обо- гащения содержания социалистиче- ского соревнования. Все полнее учи- тывались такие важные факторы хозяйствования, как повышение рен- табельности, эффективность исполь- зования земли и техники, увеличе- ние выхода продукции и снижение ее себестоимости. Возрастало ко- личество участников соревнования в общей массе работающих. Если в конце 40-х годов трудовым сопер- ничеством было охвачено 75 % за- нятых в сельскохозяйственном про- изводстве, то в конце 50-х годов — свыше 80 %. С каждым годом социалистическое соревнование становилось не только более массовым, но и более дейст- венным. С новой силой оно разверты- валось в связи с важными события- ми в жизни Советской Родины. Тру- женики села республики активно включились в соревнование за до- стойную встречу XIX съезда КПСС и досрочно, к 5 сентября 1952 г. вы- полнили обязательства по продаже государству основных видов сельско- хозяйственной продукции. Колхозы и совхозы Украины в 1952 г. сдали государству пшеницы на 64 млн. пудов больше, чем в 1951 г. По предложению знатного меха- низатора Героя Социалистического Труда П. Н. Ангелиной участники Всесоюзного совещания работников
410 XI. Подъем сельского хозяйства в 50-е годы Труженики колхоза «Память Ленина» Михайловского района Запорожской области подписывают социалистические обязательства, 1948 г. МТС в январе 1954 г. призвали ме- ханизаторов развернуть социалисти- ческое соревнование за успешное воплощение в жизнь решений сен- тябрьского (1953 г.) Пленума ЦК КПСС. В процессе соревнования коллективы многих МТС республики добились более эффективного исполь- зования техники, повышения произ- водительности труда. Так, механиза- торы Джулинской МТС Винницкой области в 1954 г. перевыполнили плановые задания, выработав на каждый условный 15-сильный трак- тор 953 гектара мягкой пахоты, Рот- мистровской МТС Черкасской об- ласти — 917, Каськовской МТС Во- рошиловградской области — 930 гек- таров. В 1954 г. по инициативе работни- ков колхоза им. С. М. Буденного и ордена Ленина МТС им. Т. Г. Шев- ченко Березовского района Одесской области сельские труженики вклю- чились в социалистическое соревно- вание в честь 300-летия воссоедине- ния Украины с Россией. Были заклю- чены договоры о социалистическом соревновании между всеми областя- ми УССР, многими районами, колхо- зами, совхозами, бригадами, звенья- ми, фермами и отдельными передо- виками. Работники сельского хозяйства республики активно включились в социалистическое соревнование за достойную встречу XX съезда КПСС. Победителями во Всесоюзном социа- листическом соревновании за луч- шее обслуживание колхозов в 1956 г. были признаны 37 МТС Украины. Переходящее Красное знамя Мини-
4. Труженики села в борьбе за развитие колхозного производства 411 стерства сельского хозяйства СССР и ВЦСПС и первая премия вторично были присуждены коллективу Бе- лянской МТС Запорожской области. При уборке зерновых высокий тру- довой героизм проявил комбайнер Бехтеровской МТС Херсонской обла- сти, ветеран колхозного строитель- ства М. А. Брага. На полях колхоза «Россия» он эффективно использовал уборочную технику, перевыполнял ежедневные нормы уборки, экономил топливо, не допускал потерь зерна при обмолоте. За самоотверженный труд, достижение стабильных высо- ких показателей в работе Указом Президиум Верховного Совета СССР в 1958 г. М. А. Брага был награжден орденом Ленина и второй золотой ме- далью «Серп и Молот». Новому подъему социалистиче- ского соревнования работников жи- вотноводческих ферм способство- вало пополнение их рядов коммуни- стами и комсомольцами, которых партия направляла на работу в жи- вотноводство. Особенно много членов партии и комсомольцев перешло на работу в животноводство в хозяйст- вах Винницкой, Одесской, Киевской, Хмельницкой областей. На фермы колхозов и совхозов Хмельницкой области в 1956 г. перешли работать с других участков 4,6 тыс. коммуни- стов, более 10 тыс. комсомольцев. Они проявляли находчивость, твор- ческую инициативу, применяли но- вые методы труда. Высоких надоев добились доярки Герои Социалисти- ческого Труда M. E. Плахотник из колхозов им. XX съезда КПСС Вин- ницкой области, А. П. Островская — из колхоза им. XVIII партконферен- ции Черниговской области и многие другие. На основе применения механиза- ции, использования передового опы- та и достижений сельскохозяйствен- ной науки происходило дальнейшее обогащение форм социалистического соревнования животноводов респуб- лики за повышение производитель- ности труда. Инициатором этого пат- риотического движения стала дояр- ка колхоза им. Ленина Лебединско- го района Сумской области дважды Герой Социалистического Труда М. X. Савченко. Она с 1960 г. начала обслуживать 36 коров, что было в 3 раза больше существовавшей тогда нормы. Следуя примеру М. X. Сав- ченко, более 400 доярок республики начали обслуживать 50 и больше коров. Высокой производительности тру- да ежегодно добивался свиновод сов- хоза «Красный» Одесской области И. П. Полишко. За самоотверженный труд ему было присвоено звание Героя Социалистического Труда. Птичница совхоза «Южный» Крым- ской области Герой Социалистиче- ского Труда А. П. Гетьман в 1961 г. одна обслуживала 12 тыс. кур и по- лучила от них 2114 тыс. яиц. Партийные, советские и хозяйст- венные органы много сделали для то- го, чтобы опыт передовиков становил- ся достоянием всех. Для обмена опы- том создавались районные и област- ные школы передового опыта. В Тер- нопольской области активпое уча- стие в работе таких школ принима- ла дважды Герой Социалистическо- го Труда Е. А. Долинюк. Широкое распространение получили они во Львовской области. Положительно сказался на даль- нейшем развитии социалистического соревнования на селе переход из МТС в 1958 г. на работу в колхозы механизаторских кадров. Механиза- торы как представители рабочего класса стали инициаторами много- численных начинаний в колхозном производстве. Следуя примеру знат- ных механизаторов РСФСР Н. Ф. Ма- нуковского и И. В. Лукина, трак- торная бригада колхоза им. XX съезда КПСС Новоукраинского рай- она Кировоградской области, воз- главляемая А. В. Гиталовым (в
412 XL Подъем сельского хозяйства в 50-е годы Дважды Герой Социалисти- ческого Труда А. В. Гиталов (в центре) со своей брига- дой, Кировоградская об- ласть, 1958 г. 1958 г. его наградили орденом Лени- на и второй золотой медалью «Серп и Молот»), стала инициатором сорев- нования за внедрение комплексной механизации, повышение уровня ме- ханизации выращивания пропашных культур: кукурузы, сахарной свеклы, картофеля и т. д. А. В. Гиталов лич- ным примером помог направить уси- лия членов бригады, колхозников на поиски новых резервов в колхозном производстве. В 1958 г. по его почину в республике соревновалось 12 тыс. ком- плексных механизированных звень- ев, которые с минимальной затратой ручного труда достигли высоких по- казателей в выращивании пропаш- ных культур. Весной 1960 г. по инициативе ме- ханизаторов бригад Г. И. Сулимы с Днепропетровщины и Г. И. Поп- ка — с Одесщины в республике раз- вернулось социалистическое сорев- нование за повышение скорости ра- боты тракторов. Опыт новаторов был одобрен Центральным Комитетом Компартии Украины. В 1961 г. опыт использовали 24 тыс. бригад механизаторов Украины. Исключительно важное значение для интенсификации выращивания сахарной свеклы — самой трудоем- кой технической культуры на Укра- ине — имело социалистическое сорев- нование за комплексную механиза- цию обработки этой культуры. Следуя примеру кубанского механизатора Героя Социалистического Труда В. А. Светличного, первыми новый метод на Украине применили механи- заторы колхозов «Прогресс» и «Боль- шевик» Жашковского района Чер- касской области П. А. Журавский, А. Л. Кузинский и В. Д. Мельник. Почти без применения ручного тру- да они вырастили в 1961 г. на каж- дом гектаре по 300—400 ц сахарной свеклы, добились значительного сни- жения ее себестоимости. Инициати- ва жашковцев была одобрена ЦК Компартии Украины и нашла ши- рокую поддержку тружеников сель- ского хозяйства республики. Вместе с рабочим классом колхоз- ное крестьянство осенью 1958 г. ак- тивно поддержало движение за ком- мунистическое отношение к труду. Среди инициаторов этого движения
4. Труженики села в борьбе за развитие колхозного производства 413 были тракторная бригада Л. С. Куш- ко из колхоза им. Дзержинского Овидиопольского района Одесской области, звено кукурузоводов дваж- ды Героя Социалистического Труда А. М. Ладани из колхоза им. Лени- на Мукачевского района Закарпат- ской области, комсомольсько-моло- дежные коллективы животноводче- ских ферм колхозов им. А. А. Жда- нова Приморского района Сталин- ской области, им. Т. Г. Шевченко Тетиевского района Киевской обла- сти и др. Уже в декабре 1958 г. дви- жением за коммунистическое отно- шение к труду на Украине было ох- вачено в колхозах и совхозах 780 бригад, около 500 коллективов живот- новодческих ферм и 380 звеньев. Обязательства тружеников села по повышению культурно-технического уровня, производственного мастер- ства, совершенствованию владения техникой, росту производительности труда, соблюдению высоких мораль- но-этических норм общежития в кол- лективе и семье поднимали уровень социалистического соревнования на более высокую ступень. Одним из проявлений движения за коммунистическое отношение к труду стало патриотическое начина- ние, целью которого было оказание помощи отстающим колхозам. Ини- циаторами его выступили коллективы передовых колхозов — им. XXI съез- да КПСС и им. XXII съезда КПСС Березовского района Одесской обла- сти. В начале 1961 г. опи заключили договоры с колхозами им. Богдана Хмельницкого и им. В. И. Ленина своего района и обязались помочь Звеньевая Теверевского колхоза Чутовского района Полтавской области Герой Соци- алистического Труда О. О. Ильченко со своей бригадой на сборе семян сахарной свеклы, 1952 г.
414 XI. Подъем сельского хозяйства в 50-е годы им выйти в ряды передовых. Предсе- датели колхозов им. XXI съезда КПСС и им. XXII съезда КПСС дважды Герои Социалистического Труда М. А. Посмитный и П. П. Ведута об- ратились тогда через газету «Изве- стия» ко всем передовым колхозам СССР с призывом поддержать их ини- циативу. ЦК Компартии Украины одобрил это патриотическое начина- ние. Развиваясь, оно способствовало преодолению отставания колхозов, совхозов, бригад, звеньев, ферм не только Причерноморья, но и многих других районов республики. Важное значение для удучшения организации сельскохозяйственного производства сыграло движение за переход специалистов сельского хо- зяйства в отстающие бригады и фер- мы. На Украине инициаторами этого патриотического движения, начатого по примеру В. И. Гагановой — брига- дира прядильщиц Вышневолоцкого хлопчатобумажного комбината, стали в 1960 г. агрономы, зоотехники и вет- работники Ичнянского района Чер- ниговской области. Социалистическое соревнование и его высшая форма — движение за коммунистическое отношение к тру- ду — становились все более мощным рычагом в деле привлечения пар- тийными, профсоюзными организа- циями, Советами широких масс села к решению задач развития сельскохо- зяйственного производства, неуклон- ного повышения производительности труда. Братское сотрудничество с народами СССР. 50-е годы характеризовались дальнейшим обогащением содержа- ния, форм и методов трудового со- трудничества народов нашей страны. Важным этапом в развертывании межреспубликанского социалистиче- ского соревнования явилось всена- родное празднование в 1954 г. 300- летия воссоединения Украины с Россией. Многие колхозы и совхо- зы УССР заключили договоры о со- циалистическом соревновании с хо- зяйствами Российской Федерации. Например, колхоз «Леншським шляхом» Червоного района Сумской области вызвал на социалистическое соревнование колхоз им. В. В. Куй- бышева Севского района Брянской области. Колхоз им. Розы Люксем- бург Старобешевского района Ста- линской области начал соревновать- ся с колхозом «12-й Октябрь» Кост- ромской области. Много колхозов Харьковской области в 1954 г. всту- пили в трудовое соперничество с колхозами Белгородской области. Активизировалось родившееся еще в довоенные годы социалистическое соревнование между отдельными совхозами и районами Киевской и Московской областей. В 1954 г. в соревнование с колхозами Москов- ской области включился ряд колхо- зов Львовщины. Делегация передо- виков Щирецкого (теперь Пустомы- товского) района побывала в колхо- зах им. В. В. Куйбышева, им. В. И. Ленина Московского района, колхозе «Новый путь» Кунцевского района и ряде других хозяйств Под- московья. Львовяне обогащались опытом хозяйствования тружеников села РСФСР. Хлебом-солью встрети- ли львовяне в январе 1954 г. делега- цию Московской средней сельско- хозяйственной школы, готовившей председателей колхозов. Труженики с. Рождественское Гат- чинского района Ленинградской об- ласти познакомились с колхозом им. В. И. Ленина Чемеровецкого района Каменец-Подольской области через книгу «Путь нашего колхоза», на- писанную председателем этой ар- тели дважды Героем Социалистиче- ского Труда Д. В. Бойко. Завязалась дружба. В 1954 г. с. Рождественское посетили колхозники из с. Летава. Весной 1955 г. рождественцы нанес- ли ответный впзит летавцам. Между колхозами был заключен договор о
4. Труженики села в борьбе за развитие колхозного производства 415 социалистическом соревновании. Колхозники Летавы с помощью рус- ских друзей приобрели паровые кот- лы и трубы для отопительной систе- мы Дворца культуры. Украинские хлеборобы делились с русскими братьями племенным скотом, семе- нами кормовых культур, помогая им улучшить животноводческую отрасль хозяйства. В год 300-летнего юбилея воссо- единения Украины с Россией более 20 колхозов Полтавщины установи- ли тесные производственные связи с колхозами и совхозами Московской и Ленинградской областей. В част- ности, хозяйства Хорольского рай- она наладили контакты с тружени- ками Каширского района Московской области. Развертывая соревнование с ме- ханизаторами РСФСР, работники машинно-тракторных станций УССР неуклонно боролись за дальнейший подъем колхозного производства. Откликнувшись на призыв тружени- ков Петровской МТС Ставропольско- го края, механизаторы многих МТС Украины в 1954 г. достигли высо- ких показателей иа уборке урожая зерновых. Особенно отличились са- моотверженным трудом комбайнеры Белоцерковской МТС Киевской об- ласти, Грейговской МТС Николаев- ской области, Зеньковской МТС Полтавской области и др. В середине 50-х годов социалисти- ческое соревнование хлеборобов Ук- раинской ССР с работниками сельско- го хозяйства братских республик СССР поднялось на повую ступень. Договоры о социалистическом сорев- новании заключили все области УССР с областями, краями и авто- номными республиками РСФСР. Инициаторами нового движения вы- ступили Киевская и Московская об- ласти. 22 марта 1956 г. на совеща- нии передовиков сельского хозяйст- ва Подмосковья, в котором принима- ла участие делегация Киевщины, был заключен договор о социалисти- ческом соревновании между двумя областями братских республик. Много полезного переняли колхоз- ники Переяслав-Хмельницкого рай- она Киевской области у животново- дов Можайского района Московской области, в частности по увеличению удоев молока. Одновременно живот- новоды Подмосковья изучали пере- довые методы труда доярки колхоза «Колос» Переяслав-Хмельницкого района Героя Социалистического Труда Е. П. Демиденко. Следуя примеру столичных обла- стей, договоры о социалистическом соревновании заключили колхозы Винницкой и Липецкой, Днепропет- ровской и Саратовской, Дрогобыч- ской и Калужской, Сталинской и Кемеровской, Черновицкой и Рязан- ской, Ворошиловградской и Волго- градской, Житомирской, Смоленской и Калининской областей, Черкасской области и Краснодарского края, Ки- ровоградской области и Башкирской АССР. Колхозы, совхозы и МТС Украи- ны и Российской Федерации система- тически подводили итоги соревнова- ния, обсуждали ход выполнения своих договоров, оказывали друг дру- гу необходимую помощь, обменива- лись передовым опытом хозяйствен- ной деятельности, организаторской и политической работы. Плодотворные результаты прино- сило социалистическое соревнование тружеников села Днепропетровской и Саратовской областей. В январе 1957 г. делегаты саратовских хлебо- робов приезжали к днепропетровцам для проверки выполнения обяза- тельств. Русские друзья детально ознакомились с общественным хозяй- ством украинских колхозников и практической деятельностью труже- ников колхозов, обменялись передо- вым опытом, в частности в животно- водстве. Весной того же года делега- ция колхозников Лиховского района
416 XL Подъем сельского хозяйства в 50-е годы Днепропетровской области побывала у хлеборобов Петровского района Саратовской области. Много полез- ного днепропетровцы позаимствовали из опыта саратовцев для развития своих хозяйств. Свекловоды Украины помогали организовать получение высоких урожаев свеклы в колхозах и сов- хозах Московской, Куйбышевской областей, Башкирской, Татарской и Мордовской АССР. Так, известный свекловод Украины дважды Герой Социалистического Труда С. Д. Виш- так неоднократно бывала в колхозах Подмосковья, где делилась своим опытом. В 50-е годы ширилось соревнова- ние тружеников сельского хозяйства Украины и Белоруссии. В 1956 г. до- говоры о социалистическом соревно- вании заключили Волынская и Брест- ская, Ровенская и Гомельская обла- сти. Обогащались формы и содер- жание трудового соперничества, уси- ливались взаимосвязи тружеников областей. Традиционными стали не только материальная взаимопомощь и обмен передовым опытом, но и обществен- но-политические и культурные связи тружеников села республики. Обогатилось братское сотрудниче- ство между тружениками сел Украи- ны и Грузии, начатое еще в конце 30-х годов. Социалистическое сорев- нование охватило 21 колхоз и совхоз Генического района Херсонской об- ласти и Махарадзевского района Гру- зинской ССР. Партийные организа- ции, советские органы обоих районов уделяли постоянное внимание совер- шенствованию организации соревно- вания, повышению его действенности. Газеты этих районов под рубрикой «За первенство в соревновании» систе- матически освещали ход и результаты трудового соперничества. Районы обменивались делегациями, принима- ли участие в производственных сове- щаниях и семинарах работников сель- ского хозяйства. Помощь грузинских братьев саженцами плодовых деревь- ев и черенками винограда дала воз- можность геническим земледельцам улучшить садоводство и виноградар- ство, повысить их продуктивность. Крепкие дружеские связи устано- вились между колхозниками и работ- никами совхозов Украины и Молда- вии. Кукурузоводы и виноградари, механизаторы и свекловоды, живот- новоды обеих республик делились всем лучшим, передовым. Свой опыт молдавским друзьям передавали Ге- рой Социалистического Труда знат- ный кукурузовод Полтавщины С. Т. Гусач и известный кукурузовод За- карпатья дважды Герой Социалисти- ческого Труда Ю. Ю. Питра, про- славленная доярка с Черкасщины В. М. Левчик и др. Колхозники Украи- ны внедряли у себя опыт молдавских виноградарей М. В. Апостол, Л. Г. Ур- кану, мастеров табачных плантаций Г. И. Бужора и И. О. Шандра. Совхозы и колхозы Крымской об- ласти поддерживали связи с труже- никами сельского хозяйства Армян- ской ССР. В частности, коллективы колхозов и совхозов Судакского рай- она Крымской области соревновались с хозяйствами Шелашадинского рай- она Армении. В развитии братского сотрудниче- ства тружеников полей и ферм, в по- пуляризации достижений науки и обмене передовым опытом важную роль сыграло возобновление в 1954 г. деятельности Всесоюзной сельскохо- зяйственной выставки в Москве (с 1958 г.—ВДНХ СССР). В течение 1954—1958 гг. ее участниками ста- ли около 1,6 млн. новаторов, передо- виков сельскохозяйственного произ- водства со всех концов нашей много- национальной Родины. Только в 1956 г. в работе выставки с Украи- ны принимало участие 102 тыс. чело- век. В 1958 г. свои достижения демон- стрировали на выставке хозяйства 23 областей республики. Сотни пере-
4. Труженики села в борьбе за развитие колхозного производства 417 довых коллективов, десятки тысяч мастеров сельскохозяйственного про- изводства были награждены диплома- ми и медалями выставки. В 1958 г. была открыта постоянно действую- щая Выставка передового опыта в народном хозяйстве Украинской ССР (с июня 1975 г.— Выставка достиже- ний народного хозяйства УССР). Труженики села Украинской ССР дорожили братскими связями с хле- боробами союзных республик. Дваж- ды Герой Социалистического Труда звеньевая из Тернопольской области Е. А. Долинюк писала: «Я благодар- на родной партии, что у меня, прос- той украинской крестьянки, теперь много друзей... Когда я думаю о пар- тии, которая сдружила братские на- роды навеки, я думаю и о моих друзьях, которые так же трудятся, завоевывают высокие урожаи, доби- ваясь побед на всех участках произ- водства. Друзья — это и доярка кол- хоза «Пятилетка» Костромской об- ласти Герой Социалистического Тру- да Елизавета Гурьянова, и звенье- вая колхоза им. В. И. Ленина Галь- ского района Грузинской ССР Герой Социалистического Труда Чеколи Квахия и многие другие. Моя друж- ба с хлеборобами страны родилась в социалистическом соревновании, в общем стремлении к общей цели» 1. Развитие межреспубликанского со- циалистического соревнования труже- ников села способствовало не только повышению уровня экономики кол- хозов и совхозов, но и дальнейшему укреплению дружбы между братски- ми народами СССР, обогащению их духовной жизни, формированию об- щих черт образа жизни советских людей. Интернациональные связи сельских тружеников. Вместе с рабочим клас- сом работники сельского хозяйства 1 В|льне життя, 1958, 25 груд. 27 История Украинской ССР. т. 9 страны, в том числе УССР, в 50-е го- ды приумножали братское сотрудни- чество с трудящимися стран социа- листического содружества. Плодотворным, в частности, был обмен опытом между украинскими и болгарскими хлеборобами. В январе 1953 г. известный кукурузовод Украи- ны Герой Социалистического Труда звеньевой колхоза «Червоний парти- зан» Лиховского района Днепропет- ровской области M. E. Озерный полу- чил письмо из Болгарии. В нем крес- тьянин села Сухиндака Павлткойской околии Николо Бончев рассказал о том, что в их селе создано трудовое кооперативное земледельческое това- рищество, в котором объединилось 1500 семей. Кооператоры обратились к M. E. Озерному с просьбой поде- литься опытом обработки почвы под кукурузу, ухода за этой ценной куль- турой. Марк Евстафьевич в ответном письме детально рассказал о приме- няемой им агротехнике возделывания кукурузы, пожелал болгарским друзь- ям успехов в строительстве социали- стического хозяйства. Вместе с пись- мом M. E. Озерный отправил ново- созданному коллективному хозяйству Болгарии высокосортные семена ку- курузы. Плодотворно обменивались произ- водственным опытом коллективы сов- хозов и колхозов Херсонской облас- ти и Коларовградского округа Народ- ной Республики Болгарии. Опытом ведения общественного жи- вотноводства поделился с молоды- ми кооператорами Болгарии в 1958 г. дважды Герой Социалистического Труда председатель колхоза «Здобу- ток Жовтня» Тальновского района Черкасской области Ф. И. Дубковец- кий, с 1960 г. тесными стали связи тружеников сельского хозяйства Херсонщины и Болгарии. Устанавливались и развивались дружеские отношения между работ- никами сельского хозяйства Украин- ской ССР и Чехословацкой Республи-
418 XI. Подъем сельского хозяйства в 50-е годы ки. Осенью 1958 г. чехословацкие крестьяне побывали в колхозе «Но- ве життя» Нестеровского района Львовской области. Они осмотрели животноводческие фермы, побывали в сельской школе, клубе и библиоте- ке, интересовались индивидуальным и общественным строительством. Де- легация работников совхозов Украи- ны весной 1958 г. посетила Венгер- скую Народную Республику, где по- знакомилась с состоянием и перспек- тивами развития сельского хозяйства различных областей Венгрии. Развивались связи работников сель- ского хозяйства Украины и Польской Народной Республики. В 1956 г. в Польскую Народную Республику при- ехала делегация свекловодов Украин- ской ССР для участия в работе кон- ференции польских и советских спе- циалистов по вопросам свекловодства, организованной Министерством сель- ского хозяйства Польши. В 1959 г. на Украине побывали работники сель- ского хозяйства Польши. Они озна- комились с ведением сельскохо- зяйственного производства в Терно- польской и Черновицкой областях. В частности, в Тернопольской облас- ти польские крестьяне изучали опыт дважды Героя Социалистического Труда Е. А. Долинюк по выращива- нию высоких урожаев кукурузы. Важным источником ознакомления трудящихся зарубежных стран, осо- бенно стран социалистического со- дружества, с успехами социалисти- ческого сельскохозяйственного произ- водства нашей страны были ВДНХ СССР и ВДНХ УССР, где ежегодно десятки делегаций трудового кре- стьянства стран социалистического содружества знакомились с достиже- ниями колхозного и совхозного про- изводства, с методами подготовки спе- циалистов для села, повышения агро- техники, с социально-культурным строительством на селе. Труженики села Украинской ССР, как и всего Советского Союза, раз- вивая и совершенствуя интернацио- нальные связи, способствовали укреп- лению экономического и культурно- го сотрудничества с народами стран социалистического содружества. Они вносили весомый вклад в выполнение советским народом интернациональ- ного долга по оказанию помощи в социалистическом строительстве в этих странах. Достижения колхозов и совхозов в развитии сельского хозяйства. Осу- ществление мероприятий партии и правительства по развитию сельско- хозяйственного производства, улуч- шение организаторской и воспитатель- ной работы партийных организаций на селе, рост трудовой активности колхозного крестьянства, рабочих совхозов и МТС обеспечили зна- чительное продвижение по пути преодоления отставания сельскохо- зяйственного производства. Если в 1950 г. валовая продукция сельского хозяйства УССР составляла 91 % до- военного уровня, то в 1960 г. она до- стигла 141 %. Имелись определенные успехи в развитии земледелия. В 1950 г. его валовая продукция составляла 85 % довоенного уровня, а в 1960 г.— 124 %. В результате роста механиза- ции, улучшения агротехники, внедре- ния в земледелие передового опыта и достижений науки увеличилась уро- жайность зерновых культур и их ва- ловые сборы. Если в четвертой пяти- летке среднегодовая урожайность зерновых по Украине составляла 8,3 ц с гектара, то в годы пятой пя- тилетки — 11,6 ц, а в шестой — 15,2 ц, т. е. возросла по сравнению с четвер- той пятилеткой на 83 %. Более высо- кие и стабильные урожаи зерновых культур получали уже пе только от- дельные бригады, колхозы, совхозы и районы, а и целые области—Днепро- петровская, Кировоградская, Черкас- ская и др. Были перекрыты довоенные показатели урожайности озимой и
4. Труженики села в борьбе за развитие колхозного производства 419 яровой пшеницы, ржи, ячменя, куку- рузы. Однако среднегодовые валовые сбо- ры зерна в 50-е годы увеличивались непропорционально росту урожайно- сти. В пятой пятилетке среднегодовой сбор зерна по сравнению с четвертой возрос на 37 % и достиг 23 328 тыс. т. В годы шестой пятилетки он оставал- ся почти на том же уровне. Это объяс- нялось сокращением посевов зерно- вых культур, прежде всего озимой пшеницы. Площадь под этой важней- шей для Украинской ССР зерновой культурой сократилась с 8445 тыс. гек- таров в 1955 г. до 3691 тыс. гектаров в 1960 г. В шестой пятилетке умень- шились также посевы ржи, гречихи и некоторых других зерновых куль- тур. Естественно, что в связи с сокра- щением посевов зерновых республи- ка не могла добиться высоких показа- телей по продаже зерна государству. Если в годы пятой пятилетки сред негодовые закупки зерна по Украи- не составляли 9148 тыс. т против 7728 тыс. т в 1946—1950 гг., то в го- ды шестой пятилетки они снизились до 6950 тыс. т. Только благодаря рас- ширению посевов зерновых и росту их урожайности в последующие пяти- летки продажа зерна государству по республике увеличилась. В колхозах и совхозах УССР в 50-е годы расширялись площади и улучшалась агротехника выращива- ния технических культур. Основное место среди них, как и ранее, занима- ла сахарная свекла. Площадь под ней в 1960 г. по сравнению с 1950 г. воз- росла на 77 %. В результате внедре- ния более прогрессивной технологии сева, обработки и ухода за посевами, усиления материальной заинтересо- ванности совхозов, колхозов, всех свекловодов повысилась урожайность и валовые сборы этой ценной техни- ческой культуры. В 1951 — 1955 гг. она составляла 176 ц с гектара. В го- ды шестой пятилетки среднегодовая 27* урожайность сахарной свеклы уве- личилась до 210 ц с гектара. Стабиль- ные высокие урожаи этой культуры получали хозяйства Винницкой, Тер- нопольской, Хмельницкой и ряда дру- гих областей. Следуя примеру пяти- сотенниц тысячи звеньев выращивали по 500—800 ц сахарной свеклы с каждого гектара. Из года в год увеличивалась про- дажа сахарной свеклы. Если в чет- вертой пятилетке среднегодовая про- дажа государству этой культуры по Украине составила 8261 тыс. т, то в пятой пятилетке — уже 16 705 тыс., а в шестой — 26 840 тыс. т. Колхозы и совхозы республики уве- личивали производство и продажу картофеля и овощей. Возрастали ва- ловые сборы и продажа государству фруктов, ягод и винограда. Работники сельского хозяйства в 50-е годы сделали значительный шаг вперед в развитии животноводства. Если в 1950 г. валовая продукция этой отрасли в УССР составляла 108 % До- военного уровня, то в 1960 г.— 191 %. Успехи были достигнуты глав- ным образом за счет увеличения по- головья и улучшения породности крупного рогатого скота, повышения удельного веса коров в общественном стаде, укрепления кормовой базы. Бо- лее стабильными и квалифицирован- ными стали кадры животноводов, по- высилась материальная заинтересо- ванность тружеников села в разви- тии общественного животноводства. Наиболее значительных успехов в этой отрасли достигли хозяйства Винницкой, Черновицкой и Черкас- ской областей. Все это обеспечило неуклонное увеличение продажи государству про- дуктов животноводства. Если сред- негодовая продажа скота и птицы (в живом весе) в 1946—1950 гг. со- ставляла по УССР 306 тыс. т, то в го- ды пятой пятилетки — 753 тыс. т, а в шестой — 1336 тыс. т. В шестой пя- тилетке ежегодно продавалось госу-
420 XL Подъем сельского хозяйства в 50-е годы Отправка фруктов в совхозе им. В. П. Чкалова Крымской области, 1950 г. дарству в 5 раз больше молока и в 2 раза больше яиц, чем в четвертой пятилетке. Повышение уровня сельскохозяй- ственного производства стало основой укрепления экономики колхозов и совхозов. Численно превосходящими ß республике были колхозы. В 50-е го- ды происходил неуклонный процесс концентрации и укрепления их эко- номики. К концу 1960 г. в УССР на- считывалось 9634 колхоза против 19 295 в конце 1950 г. (без рыболовец- ких). Одним из наиболее важных по- казателей экономики колхозов явля- ются их денежные доходы, т. е. вы- ручка от реализации сельскохозяй- ственной продукции. В результате повышения производительности тру- да колхозников, увеличения производ- ства сельскохозяйственной продук- ции и повышения государственных закупочных цен на нее доходы кол- хозов увеличились с 618 млн. руб. в 1950 г. до 3396 млн. руб. в 1960 г. (в ценах соответствующих лет), т. е. в 5,5 раза. Значительно расширились отчисления в неделимые фонды: с 1950 г. они увеличились в 8,8 раза и составили 6152 млн. руб. Рост денежных доходов, укрепле- ние экономики колхозов создавали возможность для повышения опла- ты труда колхозников, механизато- ров, специалистов сельского хозяйст- ва. Большую помощь колхозам в де- ле осуществления принципа мате- риальной заинтересованности труже-
4. Труженики села в борьбе за развитие колхозного производства 421 ников села в результате хозяйствова- ния оказывало государство. Так, труд механизаторов в 1953—1958 гг. в основном оплачивался машинно- тракторными станциями, т. е. госу- дарственными предприятиями. И в дальнейшем государство оказывало большую помощь колхозам в оплате труда специалистов, которые переш- ли на работу в колхозы из МТС, а также оплате руководящих кадров колхозов. В 50-е годы укреплялась экономика совхозов, которых в УССР в 1960 г. насчитывалось 902. Расширилась их посевная площадь, увеличилось коли- чество скота, улучшилась его пород- ность, в 3 раза возросли основные фонды. Повысилась рентабельность совхозного производства, снизилась себестоимость производимой продук- ции. Отмечая достижения республики в развитии сельского хозяйства, Пре- зидиум Верховного Совета СССР в 1958 г. наградил Украинскую ССР вто- рым орденом Ленина. Этой высокой на- грады были удостоены также 15 облас- тей республики. Тогда же 44 тыс. ра- ботников сельского хозяйства Украи- ны были награждены ордепами и ме- далями СССР, 233 мастерам земледе- лия и животноводства присвоили зва- ние Героя Социалистического Труда, 23 из них стали дважды Героями Социалистического Труда. Получая вторую золотую медаль «Серп и Мо- лот», Герой Социалистического Труда А. В. Гиталов выразил мысли тысяч хлеборобов: «Простой человек поднят Коммунистической партией на такую высоту, на которой он никогда не стоял и не может стоять при капита- лизме. Разве я, сын батрака, мог хотя Механизированная дойка коров в летнем лагере колхоза «Заветы Ленина» Больше- леиетихннского района Херсонской области, 1957 г.
422 XI. подъем сельского хозяйства в 50-е годы бы в мыслях допустить, что буду в таком почете, что ко мне будут отно- ситься с большим уважением?.. Высо- кая награда воодушевляет меня на новые подвиги, и я не пожалею своих сил, чтобы трудом отблагодарить Ро- дину» \ Таким образом, 50-е годы явились важным этапом в дальнейшем совер- 1 Советское крестьянство : Краткий очерк истории (1917—1969). М., 1970, с. 396. шенствовании и подъеме сельского хозяйства Украинской ССР. Обще- ственное сельское хозяйство респуб- лики, опираясь на всемерную помощь государства, трудящихся нашей мно- гонациональной Родины, рабочего класса, проявило могучую жизненную силу, добилось значительных успехов по важнейшим показателям. На базе развития сельскохозяй- ственного производства происходил процесс дальнейшего сближения го- сударственной и колхозно-коопера- тивной собственности.
Глава XII РОСТ МАТЕРИАЛЬНОГО БЛАГОСОСТОЯНИЯ ТРУДЯЩИХСЯ В начале 50-х годов в СССР еще до- вольно остро ощущались разруши- тельные последствия второй мировой войны. Кроме того, из-за разжигания империалистами «холодной войны» против СССР Советское государство вынуждено было направлять значи- тельные средства на укрепление обо- роноспособности страны. И все же возрастание ее экономического по- тенциала, повышение производитель- ности общественного труда дали воз- можность партии и правительству все более полно и всесторонне удовлетво- рять возрастающие потребности со- ветских людей, повышать народное благосостояние. Большое внимание этой проблеме уделили XIX и XX съезды КПСС. Пятым и шестым пятилетними пла- нами предусматривалось осуществле- ние важных социально-экономиче- ских мероприятий по повышению оплаты труда, снижению налогов, сокращению рабочего дня, улучше- нию пенсионного обеспечения и меди- цинского обслуживания населения, развертыванию жилищного строи- тельства и т. д. Претворение в жизнь этих мероприятий способствовало дальнейшему улучшению условий жизни советского народа. Материальной основой повышения благосостояния советских людей яв- ляется неуклонный, базирующийся на подъеме производительных сил обще- ства рост национального дохода стра- ны в целом и каждой республики в отдельности. Так, национальный доход Украинской ССР возрос с 252 млрд. руб. в 1958 г. до 270 млрд. руб.* в 1960 г. Значительно увеличи- лись средства, направляемые в фонд народного потребления. 1. УВЕЛИЧЕНИЕ РЕАЛЬНЫХ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ Повышение оплаты труда. В социали- стическом обществе источником бла- госостояния трудящихся является труд, оплата которого производится в соответствии с его количеством, ка- чеством, а также квалификацией ра- ботника. В нашей стране оплата тру- да осуществляется в двух формах: заработной платы работников госу- дарственных предприятий, учрежде- ний и организаций и доходов, получае- мых колхозниками от коллективного хозяйства. Руководствуясь указания- ми В. И. Ленина о том, что переход к коммунизму нужно осуществлять «не на энтузиазме непосредственно, а при помощи энтузиазма, рожден- ного великой революцией, на личном интересе, на личной заинтересован- ности...»1, Коммунистическая партия и Советское правительство уделяли в 50-е годы большое внимание со- блюдению принципа материальной • Тут и далее данные приводятся в мас- штабе цен 1947—1960 гг. 1 Ленин В. И. Полы. собр. соч., т. 44, с. 151.
424 XII. Рост материального благосостояния трудящихся заинтересованности трудящихся в ре- зультатах общественного произ- водства. Для удовлетворения неотложных потребностей производства в рабочей силе было проведено улучшение оп- латы труда ряда категорий работни- ков угольной и химической промыш- ленности, металлургических и коксо- химических предприятий, строитель- ства и т. д. Происходило увеличение доли рабочих и служащих, занятых в ведущих, а значит, и выше оплачи- ваемых отраслях народного хозяйст- ва, что вело к повышению средней за- работной платы в целом по стране. Проводилось повышение зарплаты в отдельных отраслях хозяйства с низ- кой оплатой труда: па лесозаготовках, в рыбпой, кожевенной, обувной про- мышленности и др. В то же время в конце пятой пяти- летки было нарушено соответствие между производительностью обще- ственного труда и заработной платой, которую в 1953—1954 гг. повысили больше, чем это позволял достигнутый уровень производительности труда. Июльский (1955 г.) Пленум ЦК КПСС и XX съезд партии подчерк- нули необходимость устранения рас- хождений между темпами роста про- изводительности труда и заработной платы. К середине 50-х годов созрели пред- посылки для коренного пересмотра системы заработной платы, установ- ленной в нашей стране еще в период социалистической индустриализации. Для обеспечения более последователь- ного проведения принципа оплаты по труду в соответствии с его количест- вом и качеством, преодоления как уравниловки, так и необоснованно больших разрывов в оплате труда ра- ботников различных категорий пар- тия и правительство осуществили комплекс мероприятий по устране- нию недостатков в организации и нор- мировании труда, по упорядочению его оплаты и повышению матери- альной заинтересованности трудя- щихся в результатах труда. В народном хозяйстве страны наи- большее распространение получила сдельная форма оплаты труда. В 1955 г. на сдельной оплате нахо- дилось почти три четверти всех рабо- чих промышленности. Для наиболее правильного использования этой фор- мы заработной платы была проведена большая работа по совершенствова- нию действовавшей до середины 50-х годов тарифной системы, основанной на довоенных ставках и окладах и не отвечавшей достигнутому техническо- му уровню и организации производст- ва. Устаревшие тарифные ставки за- меняются новыми, более высокими, причем с таким расчетом, чтобы по- высить в заработной плате удельный вес тарифа, уменьшить разрыв меж- ду ставками высшего и низшего раз- рядов. Количество отраслевых тариф- ных сеток сокращается с 2 тыс. до 12, окладов и ставок — с 700 до 35. Раз- рабатывается единый тарифно-квали- фикационный справочник, на базе которого создаются отраслевые спра- вочники. Снижение роли принципа матери- альной заинтересованности, ослабле- ние связи между производитель- ностью труда и его оплатой порожда- лись также нарушениями в нормиро- вании труда. На ряде предприятий при наличии большого перевыполне- ния норм, вызванного главным обра- зом их заниженностью, не выполня- лись задания по производительности труда. Так, на Харьковском станко- строительном заводе в 1955 г. нормы выработки были выполнены в сред- нем на 190 %, а план по производи- тельности труда — только на 86 %. В июле 1956 г. было опубликовано Обращение ЦК КПСС, Совета Ми- нистров СССР и ВЦСПС ко всем ра- бочим, ИТР и служащим промышлен- ности, транспорта и строительства, в котором подчеркивалась необходи- мость устранения недостатков в ор-
1. Увеличение реальных доходов населения 425 ганизации нормирования труда и за- работной платы. В ответ на Обраще- ние партийные, советские и профсо- юзные организации наметили пути повышения производительности тру- да в соответствии с достигнутым уров- нем производства. К пересмотру норм были привлечены инженерно-техни- ческие работники, передовики произ- водства, профсоюзный актив. Напри- мер, только по объединению «Укр- нефть» в этой работе приняли участие около 150 комиссий. На основе анали- за производственных возможностей и учета передового опыта работы во всех отраслях народного хозяйства так на- зываемые опытно-статистические нор- мы заменялись технически обоснован- ными. Согласно постановлению Совета Министров СССР «Об изменении по- рядка пересмотра норм выработки» (август 1957 г.), вместо единовремен- ного пересмотра норм была введена система замены устаревших норм но- выми на протяжении всего года, по мере создания на производстве усло- вий для повышения производитель- ности труда. На проведение мероприятий по упо- рядочению заработной платы Совет- ское государство за 1956—1960 гг. израсходовало свыше 30 млрд. руб. Благодаря принятым мерам, на осно- ве возраставшего применения в на- родном хозяйстве новейших достиже- ний науки и техники, более рацио- нального использования рабочего вре- мени повысилась производительность общественного труда. В первое послевоенное десятилетие рост заработной платы низкооплачи- ваемых работников отставал от по- вышения среднего уровня оплаты труда. XX съезд КПСС взял курс на ускорение темпов повышения денеж- ных доходов низкооплачиваемых ка- тегорий работников. Согласно поста- новлению Совета Министров СССР, ЦК КПСС и ВЦСПС от 8 сентября 1956 г. «О повышении заработной платы низкооплачиваемым рабочим и служащим», их зарплата была уве- личена в среднем на треть. На прове- дение этого важного мероприятия только в 1957 г. правительство ассиг- новало 8 млрд. руб. Минимум зара- ботной платы для рабочих и служа- щих возрос: в городах и рабочих по- селках — до 300—350 руб., в сельской местности — до 270 руб. в месяц. Это способствовало сближению жизненно- го уровня различных категорий тру- дящихся. Большая работа проводилась но упорядочению премиальных систем, повышению их роли в количествен- ных и качественных показателях тру- да, в снижении себестоимости про- дукции, экономии расходования топ- лива, электроэнергии и т. д. Заработная плата повышалась так- же путем доплат: надбавок за выслу- гу лет, территориальных коэффициен- тов и т. д. В среднем за месяц допла- ты рабочим и служащим страны составляли в 1950 г. 185 руб., а в 1960 г.- 275 руб. В 50-е годы, несмотря на огромные затраты на послевоенное развитие на- родного хозяйства, Советское государ- ство предприняло ряд мер по диффе- ренциации платежей трудящихся в государственную казну. В связи с по- вышением заработной платы рабочих и служащих, соответственно дейст- вовавшей в стране шкале, увели- чились и размеры подоходного нало- га, не превысив, однако, в среднем 8—9 % зарплаты. Вместе с тем с 1957 г. минимум заработной нлаты, не подлежавшей налоговому обложению, возрос до 370 руб. в месяц, были уменьшены налоги для трудящихся с низким заработком. С января 1958 г. отменяется налог за бездетность с одиноких женщин и малодетных се- мей. С октября 1960 г. полностью освобождаются от подоходного налога все трудящиеся с месячным заработ- ком до 500 руб., а с октября 1961 г.— до 600 руб., одновременно в среднем
426 ХЛ. Рост материального благосостояния трудящихся на 40 % уменьшается налог с по- лучающих от 601 до 700 руб. в месяц. В 1960 г. государственные налоги с населения УССР составляли 5920 млн. руб., что в структуре госу- дарственного бюджета республики составляло 7,8 %. В результате осуществлявшейся партией и правительством социаль- ной политики, повышения производи- тельности труда увеличивалась сред- немесячная заработная плата рабочих и служащих. Ее среднегодовой при- рост в народном хозяйстве страны со- ставлял на протяжении 1951—1955 гг. 2,1 %, 1956-1960 гг.-2,3 %. Быст- рее всего возрастала заработная пла- та рабочих ведущих отраслей про- мышленности и транспорта. На Украине среднемесячная денеж- ная заработная плата рабочих и слу- жащих в 1960 г. составляла 783 руб. Самыми высокими средние заработки были в промышленности (932 руб.) и строительстве (856 руб.), наиболее низкими — в обслуживающих отрас- лях: жилищно-коммунальном хозяй- стве и бытовом обслуживании населе- ния (525 руб.), в торговле, общест- венном питании (541 руб.). Согласно решениям сентябрьского (1953 г.) Пленума ЦК КПСС была несколько повышена оплата труда совхозных механизаторов и работников животно- водства. Однако среднемесячная зара- ботная плата рабочих и служащих сов- хозов и сельскохозяйственных пред- приятий республики в 1960 г. оста- валась еще низкой — 514 руб. Наряду с улучшением материаль- ного положения трудящихся проявля- лась и такая закономерность социали- стического общества, как постепенное увеличение свободного времени, не- обходимого работающему «для отды- ха, для своего развития, для пользо- вания своими правами, как человека, как семьянина, как гражданина» К 1 Гам же, т. 2, с. 299. В начале 50-х годов продолжалась нормализация длительности рабочего дня, на увеличение которого совет- ский народ пошел во время войны и послевоенного возрождения народно- го хозяйства. Были восстановлены 8-часовой рабочий день, ежегод- ные отпуска рабочих и служащих. В 1955 г. средняя продолжительность рабочей недели рабочих промышлен- ности Украинской ССР, как и всей страны, составляла 47,8 часа. При этом самую короткую рабочую неде- лю (46,6 часа) имели рабочие хими- ческой и нефтехимической промыш- ленности, самую длинную (48 ча- сов) — пищевой и бумажной промыш- ленности. Укрепление экономического потен- циала страны дало возможность Со- ветскому государству начать, соглас- но решениям XX съезда КПСС, по- следовательное сокращение рабочего времени при сохранении полной за- работной платы трудящихся. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 8 марта 1956 г. был уменьшен на 2 часа рабочий день рабочих и слу- жащих в предвыходные и предпразд- ничные дни. С 1 июля 1956 г. восста- новлен сокращенный рабочий день для подростков возрастом до 18 лет. В 1957—1960 гг. осуществлялся пе- ревод всех рабочих и служащих стра- ны на 7-часовой, а на вредном произ- водстве — на 6-часовой рабочий день. Это имело большое значение для со- хранения здоровья трудящихся, повы- шения их образовательного, профес- сионального и культурного уровня. В систему материального возна- граждения за труд колхозпого кре- стьянства большие изменения внесли решения сентябрьского (1953 г.) Пле- нума ЦК КПСС. Благодаря помощи колхозам со стороны партии и госу- дарства, возрастанию производитель- ности сельскохозяйственного произ- водства, повышению заготовительных и закупочных цен на сельскохозяйст- венную продукцию, упорядочению
1. Увеличение реальных доходов населения 427 оплаты труда, ликвидации разнобоя в нормировании все более весо- мой становилась оплата трудодня. В 1955 г. денежные доходы колхозни- ков Украины от общественного хо- зяйства возросли по сравнению с 1953 г. на 3 млрд. руб., в то время как на протяжении предыдущих двух лет — лишь на 927 млн. руб. После сентябрьского (1953 г.) Пле- нума ЦК КПСС начало вводиться де- нежное и натуральное авансирование колхозников. Ежеквартальная (а впо- следствии ежемесячная) выплата аванса, а в конце года — окончатель- ный расчет практиковались и до 1953 г., но в большинстве колхозов такие виды оплаты применялись пре- имущественно за выращивание тех- нических культур и производились не- регулярно. Творческое обобщение и разработ- ка Коммунистической партией воп- росов распределения общественных богатств нашли отражение в поста- новлении ЦК КПСС и Совета Мини- стров СССР от 6 марта 1956 г. «О еже- месячном авансировании колхозников и дополнительной оплате труда в кол- хозах». Соответствующее постановле- ние приняли ЦК Компартии Украины и Совет Министров УССР. В этих до- кументах подчеркивалось, что аван- сирование колхозников — важный стимул укрепления трудовой дисцип- лины, повышения связи между произ- водительностью труда и его возна- граждением, заинтересованности тру- жеников села в развитии обществен- ного хозяйства. Правлениям колхозов рекомендовалось выделять на ежеме- сячное авансирование не менее чет- верти всех денежных доходов и не ме- нее половины авансов, полученных от сдачи государству обязательных по- ставок. С помощью государства в большин- стве колхозов начали создаваться фонды для обеспечения ежемесячной оплаты труда членов артели. Уже во второй половине 1956 г. на Украине регулярное авансирование колхозни- ков осуществлялось в 61 % колхозов. В 1958 г. денежные фонды для аван- сирования своих работников имели более 80 % колхозов республики. Внедряя новую систему материально- го стимулирования, колхозы пере- сматривали нормы и расценки с уче- том уровня производительности тру- да, достигнутого передовиками сель- скохозяйственного производства. Одним из зачинателей ежемесяч- ного авансирования членов артели был колхоз «Большевик» Шосткин- ского района Сумской области, где авансы деньгами начали выдавать в 1951 г. Благодаря значительному рос- ту денежных доходов колхоз смог в 1957 г. выдать колхозникам на тру- додень по 14 руб. 61 коп. (в 1950 г.— только по 30 коп.). Постепенно от ежемесячного аван- сирования колхозы переходят к более прогрессивным формам оплаты труда. В 1958 г. почти 500 хозяйств респуб- лики (около 4 % их общего количе- ства) ввели гарантированную опла- ту трудодня. В некоторых колхозах начала при- меняться денежпая оплата без на- числений трудодней. Эта форма опла- ты труда повышала заинтересован- ность колхозников в развитии обще- ственного хозяйства, становилась важным стимулом повышепия про- изводительности труда, укрепляла экономические связи колхозной семьи с хозяйством артели. В УССР денеж- ная оплата труда в 1957 г. применя- лась лишь в колхозе «Большевик» Шосткинского района Сумской облас- ти, в следующем году — в 8 колхозах, а в 1959 г.— уже в 855. Наряду с основной применялась и дополнительная оплата труда колхоз- ников за перевыполнение планов про- изводства сельскохозяйственной про- дукции. Этот вид оплаты труда пар- тия и правительство постоянно совер- шенствовали. Вместо одинаковых для колхозов всей страны условии вы да-
428 XII. Рост материального благосостояния трудящихся Семья колхозника сельхозартели «Червона Украина» с. Гоголев Киевской облает;т В. Кременца у телевизора, 1955 г. чи и размера дополнительной оплаты труда партия и правительство реко- мендовали колхозам самим регулиро- вать их, исходя из конкретных усло- вий своих хозяйств. Дополнительная оплата труда получила широкое рас- пространение: за 1952—1958 гг. раз- меры ее возросли по стране в 4,5 раза. Таким образом, в оплате труда кол- хозного крестьянства произошли су- щественные изменения. Выдача про- дуктов на трудодни стабилизирова- лась, а выплата денег возрастала вы- сокими темпами. Если в 1950 г. де- нежная часть оплаты труда в колхо- зах Украины составляла 38 %, то в 1959 г.— уже 59 %. В среднем по республике оплата деньгами и про- дуктами одного отработанного чело- веко-дня составляла в 1960 г. 11 руб. 90 коп. Передовые хозяйства широко- применяли распределение доходов в зависимости от количества и качества полученной продукции. Значительную роль в материальном обеспечении колхозников играло их приусадебное хозяйство. Сельхозар- тели помогали колхозникам обраба- тывать огороды, выделяли им корма, транспорт. Устанавливая размеры приусадебного участка, общее собра- ние колхозников учитывало участие каждой семьи в общественном произ- водстве. В 1958 г. на Украине общая площадь приусадебных участков со- ставляла около 2 млн. га; на один участок в среднем приходилось 0,36 га земли. Партия и правительство осущест- вили ряд мероприятий по укреплению приусадебных хозяйств. В августе
1. Увеличение реальных доходов населения 429 1953 г. Верховный Совет СССР при- нял закон, согласно которому обложе- ние приусадебного хозяйства сельско- хозяйственным налогом осуществля- лось по твердым ставкам и зависело от размера приусадебного участка, а не от приносимого им дохода. Госу- дарство полностью списало с колхоз- ников задолженность по сельско- хозяйственному налогу и поставкам за прошлые годы. От снижения нало- га, повышения заготовительных и за- купочных цен на продукцию сельско- го хозяйства и списания недоимок колхозы и колхозники УССР только в 1953 г. сэкономили 2 млрд. 350 млн. руб. В сентябре 1953 г. постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР был сокращен размер обязательных поставок населением продуктов жи- вотноводства. Увеличилась помощь колхозникам в содержании скота. Благодаря этому уже в октябре 1956 г. каждый колхозный двор рес- публики имел в среднем более одной головы крупного рогатого скота, 85 % дворов держало свиней, 41 % — овец и коз. Рост колхозного и совхозного про- изводства и увеличение в связи с этим объема заготовок сельскохозяйствен- ной продукции дали возможность го- сударству с января 1958 г. отменить все обязательные поставки продуктов с приусадебных хозяйств колхозни- ков, рабочих и служащих. Благодаря этому колхозники Украины уже за 1958 г. сэкономили около 800 млн. руб. Налоговая и заготовительная поли- тика Советского государства в 50-е годы способствовала повышению за- интересованности сельских тружени- ков в эффективности использования приусадебных хозяйств — важного источника снабжения населения та- кими продуктами питания, как мясо, молоко, яйца, фрукты, овощи. В об- щей сумме доходов колхозников удельный вес доходов от личного под- собного хозяйства составлял в 1958 г. 49 %. Благодаря росту денежной и нату- ральной оплаты общественного труда, укреплению приусадебного хозяйства доходы колхозников неуклонно воз- растали. Так, в среднем денежные доходы на один колхозный двор по республике увеличились с 1124 руб. в 1950 г. до 6320 руб. в 1960 г. Раз- мер доходов зависел также от при- родных условий того или иного рай- она, его экономического потенциала. В 1957 г. наиболее высокие денежные доходы на один колхозный двор — от 7 тыс. до 10 тыс. руб. в год — были в Крымской, Сталинской, Запорожской и Херсонской областях. Быстрыми темпами росли доходы колхозников в западных областях Украины. Однако вследствие экономической слабости многих недавно созданных колхозов абсолютные размеры денежных дохо- дов колхозников этих областей оста- вались в то время более низкими, чем средние по республике. В послевоенные годы Советское правительство вынуждено было про- должать использование такого источ- ника пополнения государственного бюджета, как внутренние займы — отчисление советскими людьми опре- деленного процента своих доходов на нужды социалистического строитель- ства. Но с каждым годом населению выплачивались все большие суммы по тиражам выигрышей и в счет пога- шения, в связи с чем эффективность проведения займов неуклонно снижа- лась. Согласно принятому в апреле 1957 г. постановлению ЦК КПСС и Совета Министров СССР, начиная с 1958 г. выпуск государственных займов для размещения по подписке среди населения прекратился. После единодушного одобрения советским народом было принято решение об от- срочке на 20 лет погашения выпущен- ных займов, а также об отмене про- ведения тиражей выигрышей по этим займам. В результате прекращения
430 XI!. Рост материального благосостояния трудящихся подписки на облигации государствен- ного займа трудящиеся Советской страны только в 1958 г. сэкономили 14,5 млрд. руб. В годы пятой пятилетки для повы- шения материального благосостояния населения страны большое значение имели проводившиеся Советским пра- вительством снижения государствен- ных розничных цен на товары мас- сового потребления. На снижение цен из государственного бюджета направ- лялись десятки миллиардов рублей. В течение 1951—1954 гг. четыре раза проводились снижения цен на многие продовольственные а промышленные товары. Снижения цен, проведенные 1 марта 1951 г., 1 марта 1952 г. и 1 ап- реля 1954 г., были сравнительно не- большими. Снижение цен в 1953 г. коснулось всех товаров, в результате чего население только Украинской ССР получило годовой экономии 7,6 млрд. руб. Снижение цен в госу- дарственной и кооперативной рознич- ной торговле вызвало значительное уменьшение цен на колхозном рынке. Благодаря проведенным меропри- ятиям государственные розничные цены на товары народного потребле- ния снизились в целом к 1960 г. по сравнению со среднегодовыми ценами 1950 г. почти на четверть, причем осо- бенно значительно — на основные продукты питания. Однако массовые снижения цен 1947—1954 гг., значительно укрепив- шие покупательную способность со- ветского рубля, проводились без до- статочного соблюдения требований за- кона стоимости, не способствовали сближению уровня жизни различных категорий трудящихся, планомерному размещению кадров в народном хо- зяйстве и лишь опосредствованно сти- мулировали материальную заинтере- сованность работников в повышении производительности общественного труда. Поэтому в дальнейшем глав- ным направлением роста реальных доходов населения Советское государ- ство сделало увеличение непосредст- венных форм вознаграждения за труд — заработной платы (особенно низко- и среднеоплачиваемых кате- горий трудящихся), премий, пенсий рабочих и служащих и доходов кол- хозников от общественного хозяйства при стабильности, в основном, уров- ня государственных розничных цен. После 1954 г. цены регулировались дифференцированно по отдельным группам товаров, исходя из их дей- ствительной стоимости и соотноше- ния между спросом и предложением. Одним из свидетельств повышения материальной обеспеченности совет- ских граждан являлось систематиче- ское увеличение вкладов населения в сберегательные кассы. По УССР сум- ма вкладов возросла с 2,7 млрд. руб. в 1950 г. до почти 19,7 млрд. руб. в 1960 г. Увеличились и количест- во вкладчиков, и средний размер вклада. Рост общественных фондов потребле- ния. В повышении жизненного уров- ня населения страны значительно воз- росла роль общественных фондов потребления, выплаты и льготы из ко- торых являются одной из основных форм распределения материальных благ и создают дл*я народных масс возможность шире использовать пре- имущества социалистического строя. На все более возрастающую при со- циализме роль общественных фондов потребления указывали еще осново- положники научного коммунизма. В «Критике Готской программы» К. Маркс подчеркивал, что определен- ная часть совокупного общественного продукта, предназначенная «для сов- местного удовлетворения потребнос- тей, как-то: школы, учреждения здра- воохранения и так далее... будет все более возрастать по мере развития нового общества» 1. 1 Маркс К., Энгельс Ф. Соч., 2-е изд., т. 19, с. 17.
1. Увеличение реальных доходов населения 431 В СССР общественные фонды по- требления создаются за счет государ- ственного бюджета, средств предпри- ятий и учреждений, колхозов, проф- союзных и других общественных организаций. В 1951 г. выплаты и льготы, полученные населением стра- ны из этих фондов, составляли 125 млрд. руб., в 1960 г. они возросли до 273 млрд. руб. Выплаты и льготы населению УССР в 1960 г. достигли 48 млрд. руб., что в пересчете на душу населения составляет ИЗО руб. Общественные фопды потребления росли более высокими темпами, чем фонд заработной платы. В общей сум- ме доходов семей рабочих и служа- щих страны удельный вес доходов за счет общественных фондов в 1960 г. равнялся примерно 30 %. С помощью общественных фондов потребления Советское государство решает целый ряд социальных проб- лем. Большая часть общественных фондов потребления расходуется на воспитание и просвещение подраста- ющего поколения и подготовку кад- ров. В 1956 г. в нашей стране была отменена введенная во время войны плата за обучение в старших классах общеобразовательных школ и высших учебных заведениях. Оказывалась материальная помощь многодетным и одиноким матерям. Все население обеспечивалось бесплатным медицин- ским обслуживанием. В значительной степени за счет общественных фондов потребления содержался и жилой фонд, дошкольные и внешкольные уч- реждения. Вот почему в социалисти- ческом обществе этими формами об- щественного обслуживания пользу- ются все слои населения. Обществен- ные фонды потребления способствуют выравниванию уровня жизни различ- ных групп трудящихся с неодинако- выми доходами. В 50-е годы произошли коренные изменения в советской системе соци- ального обеспечения. До 1956 г. в на- шей стране пенсии выплачивались по нормам, установленным еще в 1932 г. Тогда максимум заработка, из которого трудящимся исчислялась пенсия, составлял 300 руб. в месяц. Для начала 30-х годов это был высо- кий уровень оплаты труда. К сере- дине же 50-х годов средняя заработ- ная плата рабочих и служащих зна- чительно увеличилась и размер пен- сий уже не соответствовал заработкам трудящихся. Не меняло общего поло- жения и повышение с 1947 г. пенсий для некоторых категорий работников вл-жнейших отраслей народного хо- зяйства. В связи с этим Верховный Совет СССР после всенародного обсужде- ния принял 14 июля 1956 г. Закон о государственных пенсиях, согласно которому в среднем почти на 80 % повышался размер пенсий, сокращал- ся разрыв между пенсионным обес- печением различных категорий тру- дящихся. Во многом были улучшены условия получения пенсий многодет- ными матерями. В частности, труже- ницам, родившим и воспитавшим да 8 лет пятерых или более детей, закон устанавливал более низкий (на 5 лет), чем обычно, возраст для полу- чения пенсий и необходимый стаж работы. Значительные льготы полу- чили трудящиеся, занятые на подзем- ных и вредных работах, а также име- ющие непрерывный трудовой стаж. Увеличились пенсии для инвалидов войны и труда. Впервые начали уста- навливаться пенсии и при неполном стаже работы. Изменения в государственном пен- сионном обеспечении явились ярким проявлением высокого гуманизма Со- ветского государства, его заботы о че- ловеке. Как и ранее, выплата пенсий обеспечивалась за счет средств бюд- жета государственного социального страхования, образуемых из взносов предприятий, учреждений и органи- заций, без каких-либо вычетов из за- работной платы трудящихся. Пенсии не подлежали обложению налогами.
432 XII. Рост материального благосостояния трудящихся За время со дня принятия нового Закона о государственных пенсиях до дня введения его в действие (1 ок- тября 1956 г.) органы социального обеспечения произвели перерасчет всех пенсионных дел. В этой огром- ной работе принимали участие акти- висты местных Советов депутатов трудящихся и профсоюзов, созданные на общественных началах комиссии, которые предварительно рассматри- вали заявления трудящихся, помо- гали им в оформлении документов. Новый закон, значительно повысив размеры пенсий, в то же время уст- ранил ограничения, ранее суживавшие круг лиц, имеющих право на пенсию. Только по Львовской области за 2 го- да после принятия нового закона на 40 % увеличилось число граждан, получавших пенсии, а ежемесячно расходуемая на пенсионное обес- печение сумма возросла в 2,7 раза. Если в 1950 г. расходы на выплату пенсий составляли 18,9 % ассигнова- ний государственного бюджета СССР на социально-культурные мероприя- тия, то в 1960 г.—26,1 %. В дальнейшем совершенствование системы пенсионного обеспечения продолжалось. В 1958 г. устанавлива- ются новые размеры пенсий для ар- тистов театра, цирка, упорядочивают- ся пенсии летно-подъемного состава гражданской авиации. В 1960 г. вно- сятся изменения в пенсионное обес- печение творческих работников ака- демических театров и музыкальных коллективов. Социальное обеспечение колхозни- ков осуществлялось за счет колхозов и зависело от их экономического раз- вития, а также от установленных в каждой артели правил назначения Межколхозный дом для людей преклонного возраста в с. Черче Смотрицкого района Хмельницкой области
1. Увеличение реальных доходов населения 433 118-летняя жительница с. Борщи Котовского района Одесской области А. Ф. Храм- ская со своими правнуками, 1951 г. пенсий. По решению общего собрания колхозников из доходов колхоза вы- делялась определенная часть продук- ции для создания фонда помощи не- трудоспособным членам артели. Во второй половине 50-х годов все сель- хозартели начали отчислять 2 % сво- ей продукции и денежных сбереже- ний в колхозные фонды помощи нетрудоспособным. На Украине в 1957 г. почти половина колхозов уже выплачивала таким лицам пенсии. С подъемом экономики колхозов улучшались условия труда и отдыха колхозного крестьянства. Только в 1958 г. колхозы УССР на оплату от- пусков колхозникам израсходовали 66 млн. руб. Например, в сельхозар- тели «Россия» Винницкого района тем, кто вырабатывал установленный минимум трудодней, ежегодно предо- ставлялся двухнедельный отпуск. 28 История Украинской ССР, т. 9 Таким образом, в 50-е годы повыси- лась роль оплаты труда рабочих, слу- жащих, колхозников в росте произ- водительности общественного произ- водства, подъеме культурно-техниче- ского уровня и материального благо- состояния трудящихся. Высокими темпами росли общественные фонды потребления. Значительные измене- ния произошли в пенсионном обеспе чении советских людей. Благодаря проведенным партией и правительством мерам по увеличению денежных и натуральных доходов трудящихся, расширению обществен- ных фондов потребления, сокраще- нию налогов, снижению государствен- ных цен на товары массового спроса в 50-е годы значительно возрос такой важнейший показатель благосостоя- ния населения, как его реальные до- ходы. В 1960 г. по сравпению с 1950 г.
434 XII. Рост материального благосостояния трудящихся реальные доходы рабочих и служа- хозного крестьянства способствовали щих Украины повысились на 76 %, постепенному выравниванию уровня колхозников — на 99 % (в расчете на одного работающего). Более высокие темпы роста реальных доходов кол- жизни городского и сельского населе- ния, укреплению социального един- ства советского общества. 2. УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНО-БЫТОВЫХ ТРУДЯЩИХСЯ Рост жилищного строительства. В. И. Ленин указывал, что «только уничтожение частной собственности на землю и устройство дешевых и ги- гиеничных квартир может разрешить жилищный вопрос» К В период по- строения в СССР развитого социали- стического общества эта ленинская мысль получила полное подтверж- дение. В 50-е годы Советское государство уделяло большое внимание удовлет- ворению одной из важнейших потреб- ностей человека — потребности в упо- рядоченном ишлье. Жилищное строи- тельство заняло одно из центральных мест в народнохозяйственных планах. Партия и правительство провели большую работу по его организации. Развивалась домостроительная инду- стрия, проводилась централизация строительного дела, содействовавшая снижению себестоимости строитель- ных работ, сокращению сроков воз- ведения жилых зданий. Архитектур- ное планирование направлялось на быстрейшее решение жилищной проб- лемы. Значительно сократились сроки и стоимость жилищного строительст- ва благодаря использованию типовых проектов, внедрепию индустриально- го крупноблочного, а затем крупно- панельного строительства, механиза- ции как важнейшего средства повы- шения производительности труда. В 1951 — 1960 гг. капитальные вло- жения в жилищное строительство государственных и кооперативных предприятий и организаций, колхо- 1 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 32, с. 159. УСЛОВИИ зов и населения по Украинской ССР составили почти 84,9 млрд. руб., что дало возможность значительно рас- ширить строительные работы, прово- дить их как в крупных промышлен- ных центрах, так и в отдаленных на- селенных пунктах. Довоенный жилой фонд республики был превышен уже в начале пятой пятилетки. При этом в связи с переселением в капитальные дома многих семей, ра- нее проживавших в непригодных для жилья помещениях и подлежавших сносу временных жилищах барачного типа, объем нового жилищного строи- тельства превосходил прирост жилого фонда. За 1951 — 1960 гг. было соору- жено почти 3 млн. квартир общей (по- лезной) площадью 129,5 млн. кв. м; жилье получили 13,3 млн. человек. Если в 1950 г. на 1000 человек насе- ления республики было построено 5,1 квартиры, то в 1960 г.—11,0. Совет- ский Союз в целом по этому показа- телю занял одно из первых мест в мире. К тому же в нашей стране квар- тирная плата настолько низка, что не покрывает и половины расходов даже на содержание и капитальный ремонт домов государственного жилого фон- да. Остальные средства, как и ассиг- нования на его строительство, выде- ляет государство. Особенно быстро рос жилой фонд в промышленных центрах республики. Продолжала развиваться довоенная традиция социалистического градо- строительства с его планомерной лик- видацией контраста между центром и рабочей окраиной, с созданием не- обходимых условий для труда, быта,
2. Улучшение жилиУ^но-бытовых условий трудящихся 435 отдыха советских граждан. Согласно постановлению Совета Министров СССР «О порядке утверждения про- ектов планировки и застройки горо- дов Советского Союза» (август 1955 г.), городское строительство ста- ло в обязательном порядке планиро- ваться. Сооружались новые жилые массивы с комплексами культурно- бытовых учреждений, зонами отдыха. Формировались общественные цент- ры городов. В Киеве, Севастополе, Донецке, Днепропетровске, Херсоне, Запорожье, Тернополе и других горо- дах были созданы оригинальные архитектурные ансамбли. Однако в первое послевоенпое деся- тилетие в архитектурно-строительном деле в стране подчас излишне много внимания уделялось украшению фа- садов зданий и значительно мень- ше — их внутреннему оборудованию, не всегда учитывались проблемы ин- дустриализации и экономики стро- ительства. Эти недостатки были вскрыты в постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР «Об устра- нении излишеств в проектировании и строительстве» (ноябрь 1955 г.). В 50-е годы возникло много моло- дых городов и поселков городского типа. Примером бурного роста горо- дов может служить Новая Каховка. В мае 1951 г. вблизи с. Ключевое был заложен фундамент первого дома для строителей Каховской1 ГЭС, а к осени 1952 г. на берегу Днепра уже выросли первые кварталы города, в котором архитектура строений органически слилась с окружающим ландшафтом. Большие изменения произошли в рабочих поселках Донбасса, которые застраивались одно-, двух- и трех- этажными домами, имели хорошо рас- планированные, озелененные улицы. Небольшие поселки укрупнялись, в них строились детские сады и ясли, школы, культурно-бытовые учрежде- ния. Этот процесс еще более ускорил- ся в ходе претворения в жизнь поста- новления Совета Министров УССР 28* о строительстве шахтерских поселков (декабрь 1956 г.). Повышению темпов и расширению жилищного строительства, снижению его себестоимости способствовало рас- пространение во второй половине 50-х годов инициативы рабочих и служа- щих г. Горького и ряда других горо- дов по сооружению жилых домов при личном участии будущих жильцов. Центральный Комитет партии и Со- вет Министров СССР одобрили этот почин. Развивалось и индивидуальное жи- лищное строительство. Государст- во помогало застройщикам креди- тами, строительными материалами. Благодаря такой поддержке на про- тяжении 1951—1960 гг. рабочие и служащие республики построили свы- ше 35 млн. м2 жилой площади. Исходя из необходимости улучшения жилищных условий трудящихся и осуществления плановой застройки городов с учетом достижений строи- тельной индустрии, Советское прави- тельство в 1958 г. признало целесо- образным, наряду с развитием инди- видуального жилищного строитель- ства, широко развивать жилищно- строительную кооперацию для соору- жения многоквартирных домов. По- добная кооперация способствовала комплексному решению жилищной проблемы: повышались как обеспе- ченность трудящихся жильем, так и уровень благоустройства жилого фонда. Большую заботу партия и прави- тельство проявляли о молодом попол- нении рабочего класса. Одиноким предоставлялись общежития, за про- живание в которых рабочий платил в среднем 20 руб. в месяц, хотя стои- мость содержания общежитий была значительно выше. Разницу — около 100 руб. на человека — выплачивали предприятия. Значительно улучши- лось обеспечение молодых рабочих необходимыми принадлежностями и предметами домашнего обихода.
436 А//. Рост материального благосостояния трудящихся Строительство нового жилого квартала в г. Донецке, 1957 г. Широкий размах приобрело жи- лищное строительство в селах. Нала- живалась продажа сельскому населе- нию строительных материалов, стан- дартных домов. Некоторые экономи- чески крепкие колхозы Херсонской, Одесской и других областей начали строить общественное жилье для спе- циалистов сельского хозяйства, а в ря- де мест — и для колхозников. В 1951 — 1960 гг. в сельской местности Украин- ской ССР было введено в строй около 46,2 млн. кв. м жилой площади. Для сельского жилищного строи- тельства стали характерными не только массовость, но и довольно вы- сокое качество, плановость, расши- рение бытовых удобств. Села росли и благоустраивались, в них сооружа- лись школы, клубы, библиотеки, спор- тивные комплексы. Новые жилые дома, чаще всего с двумя — четырьмя комнатами, мало чем отличались от домов в рабочих поселках. Значитель- но улучшились жилищные условия рабочих и служащих МТС и совхозов, где строилось много общежитий и домов для семей. В претворении в жизнь заданий по жилищному строительству активное участие принимала широкая общест- венность. Партийные и профсоюзные организации при участии населения систематически осуществляли кон- троль за ходом и качеством жилищ- ного строительства. В 1954 г., на- пример, в смотре-проверке жилищно- бытового строительства приняли уча- стие свыше 18 тыс. человек. Итоги проверок чаще всего обсуждались совместно с представителями профсо- юзных организаций строителей и да- вали практический результат. Однако, несмотря на неуклонно воз- растающий объем жилищного строи- тельства, проблема жилья, ликвида- ции скученности оставалась одной из наиболее острых. Она обусловли-
2. Улучшение жилищно-бытовых условий трудящихся 437 валась разрушительными последстви- ями войны> высокими темпами роста городского населения, выходом из строя многих старых домов. Обеспе- чению трудящихся жильем препят- ствовали также существенные недо- статки в жилищном строительстве. Еще высокой оставалась стоимость сооружений, распылялись материаль- ные и трудовые ресурсы, подчинен- ные различным министерствам и ве- домствам, не всегда полностью ис- пользовались отпущенные ассигнова- ния, не выполнялись государственные планы строительства. Нередко низ- ким было его качество. Между тем главным условием ре- шения жилищной проблемы станови- лось укрепление материально-техни- ческой базы строительства, переве- дение его на индустриальную основу. В июле 1957 г. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постанов- ление «О развитии жилищного строи- тельства в СССР», в котором поста- вили задачу в кратчайшие сроки ликвидировать недостаток жилья, обеспечить хорошие жилищные усло- вия всем трудящимся. Значительно увеличились ассигнования на жилищ- ное строительство, а также на раз- витие домостроительных комбинатов и промышленности строительных ма- териалов. В постановлении преду- сматривалось также значительное расширение местных источников фи- нансирования. Хозяйственные руко- водители получили право выделять на жилищное строительство часть фондов предприятий, до 30 % общей суммы сверхплановой прибыли и дру- гие средства. В стране создались условия для перехода с 1958 г. к пре- доставлению каждой семье отдельпой квартиры. Этот качественно новый подход к распределению жилплоща- ди способствовал улучшению куль- турно-бытовых и санитарно-гигиени- ческих условий жизни советских людей, укреплению их здоровья, по- вышению трудоспособности. Улучшение коммунальных условий жизни трудящихся. В 50-е годы бла- годаря успешному развитию эконо- мики страны, под влиянием научно- технического прогресса произошли значительные изменения в комму- нально-бытовых условиях жизни со- ветских людей. Расширялись электри- фикация и газификация быта, радио- фикация и т. д. Росли капитальные вложения в строительство водопро- водных, канализационных и газовых сетей, развитие городского транспор- та. По сравнению с 1950 г. в 1955 г. ассигнования на эти нужды увеличи- лись по республике в 1,6 раза. Сфера коммунально-бытового обслужива- ния населения укреплялась квалифи- цированными кадрами. В Украинской ССР в жилищном и коммунальном хозяйстве в 1950 г. работали 221 тыс., а в 1960 г.— 315 тыс. человек. Регу- лярно проводились республиканские, областные, районные совещания ра- ботников системы Министерства ком- мунального хозяйства УССР, на кото- рых обсуждались вопросы подбора, воспитания и расстановки кадров, организации социалистического со- ревнования, внедрения передового опыта коммунальников Москвы, Ле- нинграда и других городов братских республик. Работники жилищно-ком- мунального хозяйства УССР только в 1954 г. внесли почти 3,5 тыс. рациона- лизаторских предложений с экономи- ческим эффектом свыше 5,5 млп. руб. в год. Одной из наиболее острых проблем коммунального хозяйства Украины оставалось водоснабжение. Государст- во уделяло ему большое внимание — расширялись действующие водопро- водные системы, вводились в действие новые, улучшались их оборудование, санитарная охрана. Только за годы пятой пятилетки длина водопровод- ных линий в УССР увеличилась на 1100 км, а снабжение населения го- родов водой — в 1.5 раза. В 1960 г. водопровод имели 275 городов рее-
438 X/I. Рост материального благосостояния трудящихся Установка газовой плиты в доме доярки колхоза им. XXI съезда КПСС Л. Нестерук, Одесская область, Березовский район, 1961 г. публики, им было оснащено 62 % городского государственного жилого фонда. Расширялось пользование ка- . нализацией, центральным отоплени- ем. Наиболее высокого уровня благо- устройства жилого фонда достигли Днепропетровск, Запорожье, Киев, Львов, Харьков. На базе Дашавского, Шебелинского, Ставропольского и других месторож- дений природного газа в республике высокими темпами осуществлялось газоснабжение. Так, в 1959 г. закон- чилась прокладка газопровода Дне- пропетровск — Кривой Рог. В 1950 г. газ имели 24 города и поселка город- ского типа, а в 1960 г.— уже 66; в соответствующие годы было газифи- цировано 136 тыс. и 556 тыс. квартир. Газ использовался для приготовления еды, отопления квартир, снабжения домов горячей водой. Газификация освобождала население от непроизво- дительного труда в быту, приносила значительную материальную эконо- мию, улучшала санитарно-гигиениче- ские условия жизни. Благоустраивались села республики, в быт колхозников все шире входили электричество, водопровод, газ. Все- общее одобрение среди колхозников республики нашел призыв тружени- ков колхоза «Украина» Городокского района Хмельницкой области развер- нуть социалистическое соревнование за упорядочение и благоустройство сел, за создание условий для удовле- творения культурно-бытовых запро- сов населения. Под руководством партийных организаций обществен-
2. Улучшение жилищно-бытовых условий трудящихся 439 ность активно включилась в это со- ревнование. Лучший опыт освещался в прессе, подробно обсуждался па районных активах, собраниях колхоз- ников. Значительная работа проводилась по строительству и ремонту дорог. В начале 1956 г. около трети район- ных центров еще не имели упорядо- ченных дорог к областным центрам или магистральным шоссе. К концу 1960 г. лишь 20 % автомобильных дорог УССР имели твердое покрытие (в конце 1950 г.— 12 %). Естествен- но, такое состояние дорог не удовле- творяло растущие потребности народ- ного хозяйства и населения. В связи с высокими темпами развития эконо- мики страны, в частности ее автомо- билизацией, партийные и советские органы усилили внимание к дорож- ному хозяйству республики. Развивался городской пассажир- ский транспорт, в частности быстро росла сеть троллейбусного и автобус- ного сообщения. В результате расши- рения троллейбусного сообщения в республике троллейбусами в 1960 г. было перевезено в 3,6 раза больше пассажиров, чем в 1950 г. Промышленные предприятия выно- сились из жилых районов, формиро- вались системы зеленых насаждений и водоемов. В Днепропетровске, Кре- менчуге, Николаеве, Херсоне, Черни- гове и других городах, размещенных у рек, прибрежные территории осво- бождались от складов и мелких пред- приятий, сооружались благоустроен- ные набережные. В Тернополе и До- нецке в городской черте были созда- ны крупные водохранилища. Одним из важнейших компонентов благоустройства является озеленение населенных пунктов, создание лесо- парковых зон вокруг больших городов и промышленных центров. В реше- ние этой проблемы большой вклад внесла широкая общественность рес- публики. Систематически проводи- лись воскресники, декадники и месяч- ники посадки зеленых насаждений, упорядочения парков, озеленения до- рог. Методом народной стройки в сто- лице Советской Украины посажены десятки тысяч деревьев и кустов на огромной территории вдоль Днепра, заложен Комсомольский парк, созда- но озеро и оборудованы площадки от- дыха в Голосеевском лесу. Все больше зелени появлялось в городах и шах- терских поселках Донбасса, начались работы по озеленению терриконов. Ежегодно на Украине подводились итоги республиканского социалисти- ческого соревнования за лучшее упо- рядочение населенных пунктов. Пер- венство в нем неоднократно завоевы- вали Киев, Львов, Харьков. Развитие торговли, общественного питания, бытового обслуживания на- селения. С ростом общественного бо- гатства страны, успешным развитием промышленности и сельского хозяй- ства расширялись товарные ресурсы. Этому способствовали мероприятия Коммунистической партии и Совет- ского правительства, направленные на увеличение выпуска товаров и улучшение их качества. ЦК КПСС и Совет Министров СССР поставили перед партийными, совет- скими и хозяйственными органами задачу ликвидировать диспропорцию между возрастающими доходами и потребностями населения и произ- водством предметов народного потреб- ления. Постепенно в магазинах рас- ширялся выбор товаров, однако по некоторым из них дефицит был пре- одолен не полностью. В принятых в марте 1958 г. постановлениях ЦК КПСС и Совета Министров СССР «Об увеличении производства, расши- рении ассортимента и улучшении ка- чества детской одежды и обуви» и Совета Министров СССР «Об увели- чении производства мебели для про- дажи населению в 1958—1960 годах и улучшении ее качества» намечены пути расширения производства и про-
440 XU. Рост материального благосостояния трудящихся дажи этих товаров населению горо- дов, рабочих поселков, сельских рай- онов. Расширялся импорт промыш- ленных товаров. На основе повышения реальных доходов населения, увеличения то- варных ресурсов высокими темпами росло народное потребление. Так, с 1950 по 1962 г. фонд потребления населения Украинской ССР в расчете на душу населения вырос более чем в 2,2 раза. Произошли значительные изменения в структуре народного потребления. Увеличилась продажа населению промышленных и продо- вольственных товаров, причем доля последних в фонде потребления сни- зилась. Повысился спрос советских людей на высококачественные про- дукты и промышленные изделия. В рационе советских людей постепен- но уменьшался удельный вес хлебио- картофельных и крупяных продуктов и стабильно увеличивалось потребле- ние более ценных в физиологическом и вкусовом отношении. По сравнепию с довоенным временем в республике возросло потребление мясных и мо- лочных продуктов, рыбы, яиц, конди- терских изделий. На душу населения в УССР в 1955 г. потребление мясных продуктов составляло 30 кг, а в 1960 г.— 42 кг, молока и молочных продуктов — соответственно 174 и 230 кг, яиц — 92 и 137 штук и т. п. 50-е годы характеризовались быстрым ростом покупательной способности колхозного крестьянства, сближением уровня потребления сельского и го- родского населения. Существенные изменения произо- шли в обеспечении трудящихся не- продовольственными товарами. Так, по УССР в 1950 г. потребление тканей на душу населения составляло около 14,7 м2, а в 1960 г.— 23,4 м2; кожаной обуви — соответственно 1,03 и 1,69 пары. В быт трудящихся все шире входили изделия длительного пользо- вания, облегчающие домашний труд. В 1960 г. на 1000 человек населения УССР приходилось 7 холодильников, 13 стиральных машин, 5 электропы- лесосов. Особым спросом пользова- лись культтовары, в частности радио- приемники, музыкальные инструмен- ты, что свидетельствовало о повыше- нии материального и культурного уровня советских людей. Однако, несмотря па значительные достижения, в 50-е годы еще не были достигнуты физиологические нормы питания и рациональный уровень по- требления тканей, белья, обуви. Решение задач обеспечения возра- стающих запросов населения на про- довольственные и промышленные то- вары во многом зависит от организа- ции работы торговых предприятий. В постановлении Совета Министров СССР и ЦК КПСС «О мерах дальней- шего развития советской торговли» (октябрь 1953 г.), а также на состо- явшемся тогда же всесоюзном совеща- нии торговых работников были наме- чены пути расширения товарооборота, повышения культуры торгового об- служивания населения, улучшения подготовки кадров для отрасли. В том же году была проведена реформа оп- товой торговли. Министерству торгов- ли передали оптово-сбытовые орга- низации легкой, пищевой, мясо-мо- лочной и рыбной промышленности, благодаря чему ускорилось выполне- ние заказов розничной торговли. Для совершенствования управления тор- говлей тысячи предприятий отрасли были переданы из союзного подчи- нения в ведение республиканских, краевых, областных и городских ор- ганов. Этим повышалась их ответ- ственность за снабжение населения. Значительно расширялись капи- таловложения в торговлю, что спо- собствовало укреплению ее матери- ально-технической базы. Реконструи- ровались действующие магазины, строились новые торговые предприя- тия. Развивалась торговая сеть на окраинах городов и в сельской мест- ности. На Украине количество пред*
2. Улучшение жилищно-бытовых условий трудящихся 441 приятии розничной торговли государ- ственных и кооперативных организа- ций увеличилось с 81,5 тыс. в 1950 г. до 121,8 тыс. в 1960 г. Благодаря раз- витию отечественного торгового ма- шиностроения улучшилось техниче- ское оснащение торговых предприя- тий холодильным и технологическим оборудованием, автомашинами. Это повышало сохранность продуктов, производительность труда торговых работников, санитарную культуру предприятий. Характерной особенностью разви- тия торговли в 50-е годы являлось широкое внедрение форм работы, по- вышающих культуру обслуживания населения. Повсеместно открывались специализированные магазины: хлеб- ные, мясные, рыбные, обувные, тка- ней, культтоваров и т. п. В 1960 г. уже более половины магазинов республи- ки были специализированными. По примеру торговых организаций Ле- нинграда на Украине с 1954 г. начали открываться магазины самообслужи- вания, вводилась продажа товаров без продавцов, торговля расфасованными товарами и т. д. Организовывалась продажа товаров в кредит. С целью более активного воздействия на про- мышленность торговым организациям предоставлялось право возвращать предприятиям продукцию низкого качества и ассортимента, не соответ- ствующую запросам населения. Рас- пространенными стали выставки-про- дажи, просмотры ассортимента вы- пускаемых изделий. Практиковались совместные совещания руководителей торговли, сельского хозяйства и пере- рабатывающей промышленности. Важным источником дополнитель- ного снабжения городского населения продуктами сельского хозяйства оста- вался колхозный рынок. В 1960 г. по сравнению с 1950 г. объем всех това- ров (без скота), проданных на город- ских колхозных рынках УССР, воз- рос на 31 %. Намного увеличилась продажа фруктов, картофеля, овощей, птицы, яиц, уменьшилась — мучных и крупяных изделий, растительного и животного масла. Потребительская кооперация принимала от колхозов и колхозников сельскохозяйственную продукцию для продажи ее в городах и промышленных центрах. Из года в год увеличивался товаро- оборот сельской торговли. В 1960 г. он более чем вдвое превышал уровень 1950 г., причем в его структуре прои- зошли значительные изменения. Воз- рос удельный вес продукции пище- вой промышленности — кондитерских и колбасных изделий, хлеба, консер- вов. Качественно изменился ассор- тимент непродовольственных товаров. Благодаря повышению оплаты труда колхозников расширялась покупка ими товаров длительного пользова- ния. На селе появлялось все больше современных магазинов с правильной организацией торгового процесса. Сре- ди победителей Всесоюзного социа- листического соревнования сельских кооператоров был Меджибожскиет райпотребсоюз Хмельницкой области, кооператив совхоза им. Ильича Яго- тинского района Полтавской (ныне- Киевской) области и др. Для улучше- ния обеспечения колхозников разно- образными товарами сельские коопе- раторы использовали такие формы обслуживания, как торговля во время сезонных работ непосредственно в поле, выполнение предварительных заказов, продажа товаров без продав- цов на животноводческих фермах, в тракторных бригадах. Планомерно развивалось общест- венное питание, играющее большую роль в экономии материальных я тру- довых ресурсов общества, в улучше- нии бытовых условий трудящихся, освобождения женщин от пепроизво- дительного труда в домашнем хозяй- стве. Количество предприятий общест- венного питания государственных и кооперативных организаций УССР возросло на протяжении 1951—1960 гг..
442 XI.I. Рост материального благосостояния трудящихся с 17,8 тыс. до 26,1 тыс. При этом они укрупнялись, становились более со- временными, оснащались новым тех- нологическим и холодильным обору- дованием. Количество выработанной ими продукции за указанные годы увеличилось в 2,7 раза. Повышалась их пропускная способность. Услугами предприятий общественного питания на Украине ежедневно пользовались в 1960 г. свыше 5 млн. трудящихся. Дальнейшее развитие получило школьное питание. К концу 1960 г. школы республики имели 1,1 тыс. сто- ловых и около 3,5 тыс. буфетов. В го- родских столовых, на многих заводах, фабриках, в учреждениях организо- вывалось диетическое питание, одна- ко оно еще пе удовлетворяло всех нуждающихся. Это объяснялось не- хваткой помещений, соответственно подготовленных кадров, недостаточ- ным снабжением специальными про- дуктами. С 1955 г. на предприятиях обще- ственного питания республики начало широко вводиться самообслуживание. Одной из первых в республике его применила столовая Киевского поли- технического института. Украинский республиканский совет профессио- нальных союзов широко популяризо- вал этот прогрессивный метод обслу- живания, способствующий расшире- нию товарооборота, уменьшению за- трат производства, сокращению вре- мени посетителей на питание, увели- чению их числа. В строй вводились закусочные-автоматы. Хорошо была налажена работа, на- пример, в столовых Харьковского электромеханического завода, где ра- бочие всех смей обеспечивались вкус- ной калорийной пищей. В цехах орга- низовали предварительную продажу талонов на комплексные обеды, при- ем заказов на следующий день. Кол- лектив заводской фабрики-кухни за- воевал в 1956 г. первенство во Все- союзном социалистическом соревно- вании и переходящее Красное знамя ВЦСПС и Министерства торговли СССР. Предприятия общественного пита- ния республики обслуживали в основ- ном рабочих и служащих во время их работы на производстве. Семьи же трудящихся общественным питанием почти не пользовались. Выдача обедов домой была незначительной. Удельный вес общественного пита- ния в общей структуре пита- ния населения оставался невысоким. Вместе с тем расширялась такая фор- ма обслуживания семей, как продажа столовыми полуфабрикатов. Начался широкий выпуск пищевой промыш- ленностью мясных, рыбных, овощных, кондитерских и других полуфабрика- тов и продажа этой продукции насе- лению в магазинах. Только за 1959 г. в городах и рабочих поселках УССР открылось 230 магазинов кулинарии. Произошли изменения и в обеспе- чении общественным питанием тру- жеников села. Здесь предприятия сферы укрупнялись, обслуживали все более широкий круг трудящихся, в том числе непосредственно в поле, на фермах. В сельской местности созда- вались новые хлебопекарни, повыша- лось качество выпускаемой ими про- дукции. Налаживать работу сельских сто- ловых нередко помогали горожане. Например, в 1955 г. партийные и профсоюзные организации предприя- тий общественного питания Харькова организовали шефство над столовы- ми, чайными, закусочными 13 рай- онов области. Примеру харьковчан последовали работники городских столовых Днепропетровской, Запо- рожской, Крымской, Одесской и дру- гих областей республики. Заботясь об удовлетворении запро- сов советских людей, ЦК КПСС и Со- вет Министров СССР в марте 1956 г. и в феврале 1959 г. приняли поста- новления об общественном питании, в которых наметили осповные направ- ления его дальнейшего развития.
2. Улучшение жилищпо-бытовых условий трудящихся 443 Перед партийными, советскими и профсоюзными организациями стави- лась задача осуществлять повседнев- ный контроль за работой предприятий общественного питания, добиваться коренного улучшения обслуживания ими населепия, совершенствовать ор- ганизацию производственного про- цесса. В частности, постановлением 1959 г. предусматривался перевод в течение 1959—1961 гг. столовых, ре- сторанов, чайных, кафе на работу с использованием полуфабрикатов. В свете этих установок партийные, советские, профсоюзные и торговые организации Одесской, Львовской, Житомирской и Черкасской областей, используя производственные мощнос- ти крупных столовых и предприятий пищевой промышленности, уже в 1959 г. осуществили ряд мер по обес- печению предприятий общественного питания мясными, рыбными, овощ- ными и другими полуфабрикатами. Центральный Комитет Компартии Украины, одобрив эту инициативу, рекомендовал использовать опыт ука- занпых областей и в кратчайший срок, при наименьших затратах средств осуществить в республике массовый перевод предприятий обще- ственного питания на работу с использованием полуфабрикатов. Вскоре на централизованное снабже- ние полуфабрикатами было переведе- но около 2 тыс. столовых городов и рабочих поселков республики. Благо- даря этому значительно увеличился ассортимент блюд, быстрее и лучше обслуживались потребители. Большая работа проводилась по ук- реплению кадров в торговле и обще- ственном питании. Сюда системати- чески направлялись коммунисты и комсомольцы. Среднегодовая числеп- ность работников розничной торговли и общественного питания УССР в 1960 г. составляла 586 тыс. человек против 317 тыс. в 1950 г. Количест- венный рост кадров торговых работ- ников сопровождался повышением их производственной квалификации. Среди торговых работников ширилось социалистическое соревнование. По примеру бригад,. возникших на про- мышленных предприятиях страны по инициативе А. С. Чутких, в магазинах и столовых республики создавались бригады отличного обслуживания по- сетителей. Более 200 новаторов пред- приятий общественного питания Ук- раины в 1960 г. последовали патрио- тическому почипу В. Гагановой и, перейдя на отстающие предприятия отрасли, выводили их в число пере- довых. Ежегодно десятки коллективов торговых предприятий и лучших ра- ботников Украины отмечались как победители Всесоюзного социалисти- ческого соревнования. Только в 1951 — 1952 гг. почти 200 передови- ков республики были награждены значком «Отличник социалистическо- го соревнования Министерства тор- говли СССР». Большое значение имело обобщение передового опыта. Так, участники республиканского совещания работ- ников общественного питания (Киев, апрель 1960 г.), проанализировав со- стояние обслуживания населения, в обращении ко всем труженикам от- расли призвали их устранять имею- щиеся недостатки, постоянно повы- шать культуру обслуживания трудя- щихся. В налаживании общественно- го питания немалую роль играли рей- ды женщин-производственпиц, рабо- чих корреспондентов и других пред- ставителей общественности. В 50-е годы претворялись в жизнь решения XIX и XX съездов партии об улучшении деятельности бытовых уч- реждений. Вопросы бытового обслу- живания населения обсуждались на июньском (1953 г.) Пленуме ЦК Компартии Украины, начали регу- лярно рассматриваться на пленумах и заседаниях партийных комитетов, на собраниях трудящихся. В 1956 г. в стране была проведена реорганизация промышленной коопе-
444 XIL Рост материального благосостояния трудящихся рации — наиболее крупные и специ- ализированные ее предприятия пере- даны государственной промышлен- ности. Перед промышленной коопера- цией ставилась задача улучшения бытового обслуживания трудя- щихся. К концу 1960 г. в республике функ- ционировало почти 32 тыс. предпри- ятий бытового обслуживания населе- ния. Однако бытовых учреждений еще не хватало. Большинство их рас- полагалось в центре городов и рай- онов. Чтобы удовлетворить возраста- ющие потребности сельского населе- ния, следовало коренным образом улучшить бытовое обслуживание на селе. Требовалось значительное уве- личение ассигнований на развитие сферы бытового обслуживания насе- ления, укрепление ее материальной базы, улучшение подбора и расста- новки кадров. Исходя из поставленных XXI съез- дом КПСС задач дальнейшего повы- шения благосостояния советских лю- дей, ЦК КПСС и Совет Министров СССР в марте 1959 г. приняли поста- новление «О мерах по улучшению бытового обслуживания населения». В нем намечалась программа широ- кого развития службы быта в нашей стране, строительства бытовых пред- приятий и их удобного для населения размещения, расширения форм и по- вышения культуры бытового обслу- живания трудящихся. Таким образом, важным социально- экономическим показателем развития советского общества в период пост- роения развитого социализма явля- лось все более полное удовлетворение потребностей советских людей в мате- риальных благах. Запросы населения Украинской ССР, как и всех совет- ских людей, несмотря на трудности и временные неполадки, удовлетворя- лись все шире и полнее. Значительно возрос розничный товарооборот госу- дарственной и кооперативной торгов- ли республики, что свидетельствовало о возрастании покупательной способ- ности советских людей. Благодаря развитию народного хозяйства, в том числе строительной индустрии, госу- дарство получило возможность пе- рейти к массовому жилищному строи- тельству. Происходило качественное совершенствование коммунально-бы- товых условий населения республики. Улучшение условий жизни трудя- щихся, в свою очередь, превращалось в фактор прогрессивных изменений в развитии советского общества. 3. РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ Система здравоохранения в СССР и значительные достижения в ее разви- тии являются одними из наиболее вы- дающихся завоеваний социализма. Неуклонно руководствуясь ленински- ми указаниями о социальной значи- мости здравоохранения, Коммунисти- ческая партия на всех этапах разви- тия советского общества рассматри- вала охрану здоровья трудящихся как одну из наиболее важных задач своей политики. Забота о здоровье советских людей — дело не только специальных органов, но и всех государственных и общественных организаций. Материальная база здравоохранения. Развитие здравоохранения в 50-х го- дах прежде всего связано с расшире- нием сети лечебных учреждений, зна- чительным ростом медицинских кад- ров, новыми достижениями науки. Восстановление, укрепление и рас- ширение материальной базы общест- венного производства, рост нацио- нального дохода создавали реальные условия для увеличения ассигнова- ний на здравоохранение. По государ- ственному бюджету УССР в 1950 г. они составляли 3,4 млрд. руб., а в 1960 г. уже около 7,8 млрд. руб., или
3. Развитие здравоохранения 44Ь более 10 % государственного бюдже- та УССР. Ежегодно увеличивались расходы на улучшение медико-сани- тарного обслуживания населения так- же из фондов государственных, коопе- ративных, профсоюзных и других об- щественных предприятий и организа- ций, а также колхозов. На охрану и укрепление здоровья советских лю- дей, в частности на помощь по вре- менной нетрудоспособности, путевки в санатории и дома отдыха, оздоров- ление детей, на строительство и обо- рудование этих учреждений выделя- лись значительные средства государ- ственного социального страхования. Все это обеспечивало оказание об- ширной медицинской помощи населе- нию, расширение всех видов меди- цинского обслуживания трудящихся. Увеличение капиталовложений в строительство больниц, аптек, санато- риев означало их дальнейший коли- чественный рост. В 1958 г. на 10 тыс. человек населения приходилось 72 больничные койки против 52 в 1950 г. В 1960 г. в республике работало 5 тыс. больничных учреждений (кроме гос- питалей), во всех районных центрах и многих селах имелись аптеки. Многое делалось для оснащения ме- дицинских учреждений новой аппара- турой и оборудованием. К концу 50-х годов городские и почти все районные больницы сельских районов республи- ки имели рентгеновскую и физиоте- рапевтическую аппаратуру, клинико- диагностические лаборатории и дру- гое оборудование. Успешно решался вопрос обеспечения медицинских уч- реждений врачами и средним мед- персоналом. С 1950 по 1960 г. коли- чество врачей в Украинской ССР увеличилось с 51,7 тыс. до 85,6 тыс. Уже в 1958 г. в республике на 10 тыс. человек населения приходилось 18 врачей. В то же время в США на со- ответствующее количество населепия приходилось 12 врачей, в Англии — 11, ФРГ — 14, Италии — 12. В 2 раза за эти годы увеличилась численность среднего медицинского персонала. По обеспеченности населения врачами Советский Союз занял первое место в мире. Большое внимание уделялось повы- шению квалификации медицинских работников. В Киеве, Харькове и Дне- пропетровске работали институты усовершенствования врачей. Факуль- теты усовершенствования врачей были созданы при Львовском и До- нецком мединститутах. С 1945 по 1956 г. в этих институтах и на фа- культетах повысили свою квалифика- цию около 40 тыс. врачей и фарма- цевтов. Разветвленная сеть медицинских учреждений, наличие квалифициро- ванной, идейно закаленной многоты- сячной армии медицинских работни- ков обеспечили широкий охват вра- чебным надзором и медицинской по- мощью всего населения республики. Лечебно-профилактическая помощь трудящимся. Характер деятельности государства по обеспечению охраны здоровья трудящихся определяется прежде всего социально-экономиче- ской природой его общественного строя. В социалистическом обществе все население обеспечивается бес- платной квалифицированной меди- цинской помощью. Ведущим направлением охраны здоровья в СССР является профилак- тика, включающая в себя широкую систему государственных и общест- венных мероприятий, направленных на улучшение условий труда и быта населепия, на ликвидацию причин возникновения заболеваний. Значительная профилактическая работа велась среди рабочих. В соот- ветствии с тем, что восстановление промышленности проводилось па бо- лее высоком по сравнению с довоен- ным временем техническом уровне, с использованием новых достижений техники и внедрением передовой тех- нологии, изменялось и совершенство-
446 XII. Рост материального благосостояния трудящихся валось санитарно-техническое осна- щение предприятий всех отраслей промышленности. Основными проблемами охраны труда в горной промышленности было уменьшение загазованности шахт, пыли в забоях, проветривание горных выработок. Для борьбы с пылью в шахтах начали применять мокрое бу- рение. Совершенствовалась техника подачи свежего воздуха в шахты. В черной металлургии в основном были решены вопросы вентиляции. Многое делалось для улучшения усло- вий труда в металлообрабатывающей промышленности. Значительно повы- силась охрана труда и в других отрас- лях промышленности. Медицинское обслуживание рабо- чих и служащих непосредственно на промышленных предприятиях осу- ществляли медико-санитарные части, амбулатории, больницы и фельдшер- ские пункты. Если в 1947 г. на заво- дах и фабриках Украинской ССР было создано 92 медико-санитарные части, то в 1958 г.— 275. Рабочих промышленности Украины в 1958 г. обслуживали 4709 больничных и фельдшерских медпунктов. Кроме того, медицинская помощь рабочим, как и всему населению, оказывалась городскими, поселковыми, районными больницами республики. Характерным в деятельности систе- мы медицинского обслуживания тру- дящихся республики в 50-е годы было усиленное внимание к организации комплексного медицинского обслужи- вания коллективов больших промыш- ленных предприятий. В результате улучшения условий труда, техники безопасности, повы- шения качества медицинского обслу- живания заболеваемость с временной потерей трудоспособности значитель- но снижалась. Так, только за 1955—1957 гг. в угольной промыш- ленности она уменьшилась на 12 %, в железорудной — на 22, в металлурги- ческой — на 14 %. Проводилась большая работа по охране здоровья молодых рабочих. Подросткам разрешалось работать только в тех отраслях промышлен- ности и овладевать теми профессия- ми, которые соответствовали их физи- ческому и умственному развитию и состоянию здоровья. Ежегодно прово- дился специальный профилактиче- ский медицинский осмотр рабочей мо- лодежи. С 1956 г. был восстановлен сокращенный 6-часовой рабочий день для подростков 16—18 лет. В 50-е годы совершенствовалось медицинское обслуживание сельского населения. К концу пятой пятилетки количество больничных коек в сель- ской местности по сравнению с 1946 г. увеличилось с 35,9 тыс. до 61,3 тыс., количество врачей — с 4,1 тыс. до 7,4 тыс., средних медицинских работ- ников — с 34,2 тыс. до 60,2 тыс. И все же в 1956 г. во многих сельских больницах еще не хватало врачей некоторых специальностей. В целом темпы роста числа медицинских ра- ботников на селе хотя и были высоки- ми, но отставали по сравнению с горо- дом, что не могло не отразиться на уровне медицинского обслуживания. Как правило, жители сел получали квалифицированную медицинскую по- мощь преимущественно в областных и районных больницах и поликлини- ках. В результате предпринимаемых мер медицинская помощь сельскому населению из года в год улучшалась. Например, сельские лечебные учреж- дения в 1958 г. были укомплектова- ны врачами на 87 %, медицинскими работниками со средним образова- нием — на 97 %. В каждом сельском районе Украины работало не менее семи врачей различных специаль- ностей. В 50-е годы осуществлялась пере- стройка лечебно-профилактической деятельности в направлении значи- тельного улучшения обслуживания сельского населения.
3. Развитие здравоохранения 447 Один из корпусов больницы в поселке Макаров Киевской области, 1956 г. Важную роль в профилактике забо- леваний, выявлении их, своевремен- ном лечении, соответствующем трудо- устройстве колхозников сыграли спе- циальные медицинские комиссии. Хорошо работали такие комиссии, в частности, в медицинских учрежде- ниях Чудновского района Житомир- ской области. Медицинский персонал их осуществлял систематическую ра- боту с целью раннего выявления за- болеваний и своевременного лечения колхозников. Из других республик страны в Житомирскую область приезжали де- легации, чтобы ознакомиться с по- рядком и организацией диспансерно- го обслуживания колхозников, приме- няемых чудновцами. Их метод внед- ряли и медицинские работники дру- гих областей УССР. Широкую известность и признание- во всей стране получил коллектив Макаровской больницы на Киевщине, внедривший в клиническую практику лечебно-охранительный режим, осно- ванный на идеях И. П. Павлова о& условно-рефлекторном сне. Многие медицинские работни- ки Украины после сентябрьскога (1953 г.) Пленума ЦК КПСС, отве- чая па призыв партии и правитель- ства, выехали работать в сельские районы. Пополнение сельских меди- цинских учреждений квалифициро- ванными кадрами способствовало по- вышению качества обслуживания колхозников, работников МТС и сов- хозов, улучшению условий труда и быта сельского населения, определен- ному снижению заболеваний. В те- чение 1954 г. на работу в сельскую
448 XU. Рост материального благосостояния трудящихся Бальнеологическая лечебница в г. Черновцы, 1958 г. местность выехали свыше 1000 вра- чей, 3500 средних медицинских работ- ников и 50 фармацевтов, в 1955 г.— 800 врачей и 3800 средних медицин- ских работников. Уже к началу 1955 г. дополнительно было открыто 434 мед- пункта при МТС и совхозах. Партия и правительство уделяли большое внимание развитию здраво- охранения в западных областях рес- публики, где еще определенное время давали знать о себе тяжелые послед- ствия прошлого. За 1950—1900 гг. учреждения здравоохранения в запад- ных областях значительно расшири- лись и укрепились. Количество боль- ничных коек в западных областях за 1950—1958 гг. увеличилось с 21,5 тыс. до 35 тыс., родильных домов — с 800 до 2 тыс., фельдшерских и фельдшер- ско-акушерских пунктов — с 2,5 тыс. до 3,9 тыс. В Мукачево был создан научно-исследовательский институт охраны матери и ребенка, в Ужгоро- де — институт эпидемиологии, микро- биологии и гигиены. Обеспеченность населения больничными койками в западных областях уже в 1958 г. ста- ла такой же, как и в остальных облас- тях Украины. Если в среднем по рес- публике на 10 тыс. человек населе- ния приходилось 72 койки, то в Во- лынской и Закарпатской областях — 66, во Львовской — 89, в Тернополь- ской — 57, Черновицкой — 78. С уве- личением сети медицинских учреж- дений возрастало и количество меди- цинских кадров. В 1950 г. в западных областях Украины, па Закарпатье и Буковине работало 7,8 тыс. врачей и 21,2 тыс. человек среднего меди- цинского персонала, а в 1960 г. соот- ветственно 13,3 тыс. и 49,1 тыс.
3. Развитие здравоохранения 449 Благодаря осуществлению ряда со- циально-экономических мероприятий, направленных на неуклонный подъ- ем жизненного уровня трудящихся западных областей, на развитие ох- раны здоровья, значительно снизи- лась общая и детская смертность, резко уменьшилась заболеваемость острыми инфекционными болезнями. Например, заболеваемость брюшным тифом в 1958 г. по сравнению с 1938 г. снизилась в 39 раз, дифтери- том — в 72 раза, туберкулезом — в 18 раз. Успехи в работе органов здравоох- ранения в западных областях Украи- ны убедительно свидетельствуют, что только в условиях социалистической системы можно по-настоящему ох- ватить медицинским обслуживанием всех трудящихся. Профилактическая деятельность органов здравоохранения тесно свя- зана с проблемой сохранения природ- ной среды. Организационным центром борьбы за чистоту окружаю- щей среды в Украинской ССР стало созданное в 1946 г. Общество охраны природы, которое в 1953 г. на I Рес- публиканском съезде было переиме- новано в Украинское общество охра- ны природы и содействия развитию природных богатств. Съезд принял устав общества, в котором определе- ны основные задачи его членов. Об- щество вместе с научными учрежде- ниями, общественными и хозяйствен- ными организациями осуществляло мероприятия по охране природы, в частности водоемов, зеленых насаж- дений и воздушного бассейна, при- влекало широкие круги населения к участию в работе по сохранению и за- щите природы республики. Большую общественную работу, направленную на осуществление го- сударственных мероприятий по ох- ране и укреплению здоровья населе- ния, проводило добровольное Общест- во Красного Креста и Красного Полу- месяца, организовавшее в республике 29 История Украинской ССР, т. 9 десятки тысяч санитарных постов и дружин. Под руководством меди- цинских работников члены общества учились оказывать первую медицин- скую помощь потерпевшим, система- тически следили за санитарным состо- янием рабочих мест, столовых, источ- ников питьевой воды, мест отды- ха и т. д. В целом на Украине в 1950 г. действовало 65 тыс. первич- ных организаций Общества Красного Креста и Красного Полумесяца, объединявших свыше 4 млн. человек. В 1958 г. количество организаций увеличилось до 84 тыс., а их чле- нов — до 8 млн. человек. Республи- канское общество как составная часть союзного Общества Красного Креста и Красного Полумесяца вно- сило достойный вклад в укрепление интернациональных связей трудящих- ся всего мира. Основные направления развития ме- дицины. Важное место в советской системе здравоохранения принадле- жит медицинской науке. В медици- не чрезвычайно тесно переплетается научная и практическая деятельность врачей и ученых. О важности тесного союза науки и практики в решении проблем здравоохранения говорил В. И. Ленин на II Всероссийском съезде работников медико-санитарной службы в марте 1920 г. : «Сотрудни- чество представителей науки и рабо- чих, — только такое сотрудничество будет в состоянии уничтожить весь гнет нищеты, болезней, грязи... Пе- ред союзом представителей науки, пролетариата и техники не устоит никакая темная сила» \ Исследованием актуальных проблем медицины занималось множест- во научных учреждений медицин- ского профиля Советского Союза. В практику внедрялись более совер- шенные методы диагностики и лече* ния, последовательно расширялся 1 Там же, т. 40, с. 189.
450 XII. Рост материального благосостояния трудящихся объем профилактических мероприя- тий, систематически возрастал про- фессиональный уровень знаний ме- дицинских работников. На Украине работали 45 научно- исследовательских институтов. В на- учно-исследовательских и лечебных профилактических учреждениях, выс- ших учебных заведениях и органах здравоохранения УССР в 1957 г. на- считывалось 4 тыс. докторов и канди- датов наук, в том числе 23 действите- льных члена и члена-корреспондента Академии медицинских наук СССР и Академии наук УССР, 47 заслужен- ных деятелей науки. Значительный вклад в исследование актуальных проблем здравоохранения и лечебно- профилактической медицины внесли такие институты Академии наук УССР, как Институт физиологии им. А. А. Богомольца, Институт био- химии, Институт микробиологии им. Д. К. Заболотного и др. Ученые-медики плодотворно рабо- тали над раскрытием еще не разга- данных явлений физиологии организ- ма и влияния на него окружающей среды. Создание крепкой материаль- ной базы системы здравоохранения, достижения медицины обеспечивали дальнейший подъем всех направле- ний медицинской науки на Украине. В послевоенные годы особенно актив- но развернулась борьба с такой тя- желой болезнью, как туберкулез. В 1958 г. в республике работало свыше тысячи противотуберкулезных дис- пансеров и кабинетов. Широко про- водились профилактические меропри- ятия, в частности противотуберкулез- ная вакцинация новорожденных, а также всех лиц в возрасте до 20 лет. В результате в 1958 г. по сравнению с 1950 г. заболеваемость туберкуле- зом снизилась в 2, 1 раза, а смерт- ность — в 2,2 раза. Важным направлением в деятель- ности медицинских учреждений Украины стало лечение и профилак- тика сердечно-сосудистых заболе- ваний, ревматизма и злокачественных новообразований. Во всех областях республики были созданы кардиорев- матологические кабинеты, а в боль- ших городах, в частности в Киеве, Харькове, Одессе, Днепропетровске, Донецке,— специальные центры ле- чения сердечно-сосудистых заболева- ний. Много эффективных методов ле- чения открыто и внедрено известным терапевтом Украины Н. Д. Стражеско и его последователями. С целью ран- ней диагностики онкологических за- болеваний в республике с 1957 г. на- чали широко применяться профилак- тические осмотры трудящихся. Успешно велась работа по пред- упреждению эпидемий. В результате применения эффективных методов лечения, а также деятельности много- численных республиканских санитар- но-эпидемиологических станций по упорядочению водного хозяйства в республике была фактически ликви- дирована малярия. В 1957 г. в Укра- инской ССР зарегистрировано только 63 случая заболевания малярией про- тив 489 тыс. в 1945 г. Большая заслу- га в борьбе с эпидемиями принадле- жит ученому-эпидемиологу Герою Социалистического Труда Л. В. Гро- машевскому. Значительно улучшилось состояние хирургической помощи населению УССР. В полтора раза увеличилось количество специализированных бо- льничных коек, большинство хирур- гов к концу 1960 г. были специалис- тами высшей категории. Значитель- ный вклад в развитие хирургии и подготовку кадров в послевоенные годы внесли известные хирурги А. П. Крымов, Н. П. Новаченко, М. И. Коломийченко, открывшие и применившие на практике ряд цен- ных методов оперативного лечения. Известной во всем мире стала оф- тальмологическая школа, основанная известным ученым Героем Социали- стического Труда В. П. Филатовым. С использованием открытий Филато-
3. Развитие здравоохранения ва тысячам людей было возвращено зрение. Количество операций, сделан- ных Филатовым и его учениками во всей стране, превысило число таких операций, сделанных во всем мире. Много нового и интересного внесли в развитие отечественной неврологии, в частности в развитие учения о веге- тативной нервной системе человека, Б. Н. Маньковский и Г. И. Марке- лов. Разработка проблем коммунальной гигиены и санитарии на Украине принадлежит известному гигиенисту А. Н. Марзееву и его ученикам. А. Н. Марзеев занимался вопросами обеспечения надлежащего гигиени- ческого состояния на строительстве Каховской ГЭС, канале Северский Донец — Донбасс. Он исследовал так- же проблемы оздоровления атмосфер- ного воздуха городов Донбасса. За заслуги в развитии советского здравоохранения много врачей было отмечено правительственными награ- дами. В 1957 г. среди медицинских работников республики было 322 за- служенных врача УССР, 3839 работ- ников, награжденных орденами и ме- далями СССР, и свыше 5 тыс. — знач- ком «Отличник здравоохранения». Среди достижений советской систе- мы здравоохранения наиболее выда- ющимся является организация ши- рокой сети лечебно-профилактичес- ких учреждений, специально обслу- живающих матерей и детей. В течение 50-х годов партия и прави- тельство осуществили ряд мероприя- тий по обеспечению дальнейшего развития охраны материнства и дет- ства. Органы здравоохранения усили- ли внимание к развертыванию сети детских учреждений, повышению квалификации медицинских работни- ков, качества профилактического и лечебного обслуживания детей и жен- щип, расширяли санитарно-просвети- тельную работу, заботились о подъ- еме культуры работы учреждений охраны материнства и детства. 29* В развитие охраны здоровья матери и ребенка большой теоретический и практический вклад внес известный ученый и врач А. Ю. Лурье. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 марта 1956 г. женщинам были значительно увели- чены дородовой и послеродовой отпус- ка. В октябре 1956 г. Совет Минист- ров СССР принял постановление «О дальнейших мероприятиях помощи женщинам-матерям, работающим на предприятиях и в учреждениях». Для дальнейшего улучшения условий тру- да работающих женщин при школах создавались группы продленного дня для детей младшего школьного воз- раста. В 1960 г. уже работало 4336 таких групп, охвативших 131,8 тыс. детей. Совет Министров УССР в мае 1957 г. принял постановление «О ме- роприятиях по улучшению охраны материнства и детства в Украин- ской ССР» в котором, в частности, предусматривалось улучшение орга- низации детского питания. Внимание, постоянно уделяемое партией и правительством вопросу укрепления здоровья детей, способ- ствовало быстрому развитию сети уч- реждений лечебно-профилактического обслуживания подрастающего поколе- ния. Количество детских и женских консультаций в течение 1950—1960 гг. увеличилось с 1758 до 3484. В 1956 г. на Украине было 226 детских сана- ториев. В 1958 г. в республике функ- ционировали около 300 постоянных детских кухонь, свыше 100 домов ребенка. Уже в 1957 г. почти 100 % детей в городах и 95 % в селах рождались в стационарных медицинских учрежде- ниях. Дети в возрасте до одного года находились под постоянным наблюде- нием врачей и медицинских сестер» Дети школьного возраста прохо- дили медицинское обследование пе- ред поступлением в школу, а также медицинские осмотры во время обуче- ния. В 1958 г., например, были обсле*
452 XII. Рост материального благосостояния трудящихся дованы 286 тыс. детей, поступивших в первый класс. Значительная часть детей младше- го школьного возраста посещала дет- ские ясли и сады. Количество мест в яслях по республике увеличилось с 125 тыс. в 1950 г. до 189 тыс. в 1960 г., а в детских садах — с 265 тыс. в 1950 г. до 292 тыс. в 1958 г. В соответствии с Указом Президи- ума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г. об увеличении госу- дарственной помощи многодетным и одиноким матерям и установлении почетных наград матерям, родившим и воспитавшим пять и больше детей, за десять лет после издания Указа на Украине было награждено 365 тыс. многодетных матерей, среди них 5,5 тыс. присвоено звание «Мать- героиня». Многодетным и одиноким матерям выплачены значительные де- нежные суммы. В 1960 г. ежемесяч- ную государственную помощь полу- чали 325 тыс. многодетных матерей. Единство социальных и медицин- ских мероприятий по охране здоровья женщин-матерей и детей является ярким свидетельством заботы Совет- ской власти о здоровье народа и ха- рактерной особенностью советской системы здравоохранения. Неотъемлемой частью общегосудар- ственных мероприятий по сохране- нию и укреплению здоровья трудя- щихся в нашей стране является сана- торно-курортное лечение. Ему при- надлежит видное место в системе оздоровления советских людей. В Крыму, Карпатах, на побережье Чер- ного и Азовского морей и многих дру- гих местностях расположены сотни санаториев и домов отдыха, где лечат- ся и отдыхают трудящиеся. На терри- тории Украины размещается четвер- тая часть всех курортных учрежде- ний Советского Союза. Благодаря постоянной заботе госу- дарства о здоровье населения коли- чество мест в санаториях и домах от- дыха Украины за десять лет (с 1950 по 1960 г.) увеличилось с 81 тыс. до 111 тыс. Важный шаг по улучшению ку- рортно-лечебного оздоровления тру- дящихся был сделан в ходе выполне- ния указаний центральных государ- ственных органов, согласно которым управление всеми курортами и дома- ми отдыха подчинялось министерст- вам здравоохранения республик, а распределение путевок поручалось профсоюзным организациям, которые стали активнее заниматься вопросами оздоровления трудящихся и детей в санаториях, домах отдыха и пионер- ских лагерях. В Украинской ССР в 50-е годы функционировало 1,5 тыс. загородных пионерских лагерей. В 1950 г. в них отдыхали 405 тыс. де- тей, в 1960 г.—587 тыс. Широкая сеть санаториев и домов отдыха в республике — убедительное свидетельство успешного претворения в жизнь ленинского завета «Курор- ты — трудящимся». Развитие физкультуры и спорта. Важ- ным звеном коммунистического вос- питания и укрепления здоровья тру- дящихся является развитие физиче- ской культуры и спорта. В Советском Союзе существует единая государ- ственная система физического воспи- тания, осуществляемая в дошкольных учреждениях, школах, училищах, техникумах, вузах, в армии и на фло- те, а также в общественных организа- циях. На Украине, как и во всей стране, созданы все условия для не- уклонного развития физической куль- туры и спорта. К началу 50-х годов физкультур- ные коллективы республики объеди- няли почти 1,5 млн. человек. Возрас- тала массовость спорта, повышалось мастерство спортсменов. XX съезд КПСС обратил внимание на необхо- димость обеспечить дальнейшее раз- витие физической культуры и спорта, особенно среди учащихся и моло- дежи.
3. Развитие здравоохранения 453 Соревнования по легкой атлетике на I фестивале молодежи Киевской области, 1955 г. По-настоящему массовой органи- зацией, охватывающей сотни тысяч физкультурников села, стало добро- вольное спортивное общество «Кол- хозник». За десять лет существования общество провело огромную работу по укреплению физкультурного движе- ния на селе, и в 1960 г. оно объеди- няло уже 13 157 сельских коллекти- вов физкультуры, охвативших свыше 2 млн. спортсменов, в том числе 1682 тыс. колхозников. В Украинской ССР создавались ши- рокие возможности для физической закалки и спортивного развития тру- дящихся. Быстро росло количество спортивных баз, увеличивалась чис- ленность руководителей и тренеров спортивных коллективов. В 1958 г. в УССР действовало 346 стадионов, свыше 1600 спортзалов, 194 водных бассейна, 116 гребных станций, 500 лыжных баз, 50 тыс. волейбольных и баскетбольных площадок. В этом году в республике насчитывалось око- ло 5 млн. физкультурников. А уже к началу 1961 г. стадионов было 546, а физкультурников — 8 млн. человек. Кадры преподавателей физической культуры и тренеров готовили в Ки- евском и Львовском институтах фи- зической культуры, на факультетах физического воспитания при педаго- гических институтах и в техникумах физической культуры. Серьезной проверкой уровня спор- тивного мастерства спортсменов рес- публики стало участие их в между- народных соревнованиях. В мае 1951 г. на 45-й сессии МОК (Между- народного олимпийского комитета) Олимпийский комитет СССР был при- знан официальным представителем советских спортивных организаций. Тем самым спортсмены нашей стра- ны после сорокалетнего перерыва до- пускались к участию в предстоящих XV Олимпийских играх в Хельсинки
454 XII. Рост материального благосостояния трудящихся и последующих олимпиадах и между- народных соревнованиях. На XV Олимпийских играх в Хельсинки (1952), на VII зимних Олимпийских играх в Кортина-д-Ам- пеццо в Италии (1956), XVI Олим- пийских играх в Мельбурне (1956), XVII Олимпийских играх в Риме (1960) и других международных со- ревнованиях в составе делегаций со- ветских спортсменов принимали уча- стие и представители Украины. В 1952 г. в Олимпийских играх уча- ствовали 22 спортсмена республики, в 1956 г.— 38, в 1960 — 36. Они внес- ли большой вклад в победы советских сборных команд. Так, в 1952 г. укра- инские мастера спорта В. Чукарин, М. Гороховская завоевали звание Олимпийских чемпионов по гимнасти- ке, золотых медалей удостоились бор- цы Я. Пункин, Б. Гуревич и др. Значительным событием в спортив- ной жизни республики было проведе- ние в 1956 г. Спартакиады народов СССР. По разнообразию форм рабо- ты, по массовости и количеству про- веденных соревнований этот год был наиболее результативным по сравне- нию с предыдущими. По итогам спар- такиады команда Украины заняла четвертое место, 38 человек получили право защищать славу советского спорта на XVI Олимпийских играх в Мельбурне осенью 1956 г. Советские спортсмены заняли на олимпиаде первое место, завоевав 98 медалей. Успешно выступили и спортсмены республики, завоевав 29 медалей — 14 золотых, 4 серебряных и 11 брон- зовых. Звания чемпиона Олимпий- ских игр были удостоены Л. Латыни- на, Б. Шахлин, В. Чукарин, И. Рыбак, И. Дерюгин, В. Романенко и др. Коммунистическая партия и Со- ветское правительство высоко оцени- ли достижения советских спортсме- нов. В 1957 г. Президиум Верховного Совета СССР наградил орденами и педалями 967 спортсменов, трене- ров и работников физической культу- ры, в том числе и спортсменов Украи- ны. Орден Ленина получили заслу- женные мастера спорта Л. С. Латы- нина и В. И. Чукарин. За время подготовки ко II Спарта- киаде народов СССР, проходившей в 1959 г., значительно возросли массо- вость физкультурного движения в рес- публике и мастерство спортсменов. За время между I и II Спартакиада- ми народов СССР численность физ- культурников увеличилась на 2,5 млн. человек. Высоких показателей в спор- те достигли Ю. Титов, Л. Бартенев, И. Тер-Ованесян, П. Астахова и др. По результатам соревнований II Спартакиады народов СССР коллек- тив Украины занял в общекомандном зачете четвертое призовое место и был награжден переходящим призом Со- вета Министров СССР. На II Спарта- киаде спортсмены республики завое- вали 292 личных призовых места, или на 98 больше, чем на I Спартакиаде народов СССР. Значительных успехов достигли сельские спортсмены Украины. В 1959 г., выступая в составе сборной команды СССР на IV Международ- ных играх сельской молодежи, они завоевали 29 золотых, 7 серебряных и 6 бронзовых медалей. А футбольная команда «Колхозник» Черкасской области, выиграв все встречи, стала чемпионом IV Международных игр сельской молодежи. В 1960 г. в Риме состоялись XVII Олимпийские игры. Программа игр включала 21 вид спорта. Команда Со- ветского Союза, завоевав наибольшее количество медалей, заняла ведущее место среди команд — участниц олим- пиады. Значительный вклад в победу советских спортсменов внесли спорт- смены Украины, завоевав 28 медалей (13 золотых, 9 серебряных и 6 брон- зовых). Блестящих результатов доби- лись советские спортсмены Б. Шах- лин, Ю. Власов, Л. Латынина, А. Се- редина и др. Указом Президиума
3. Развитие здравоохранения 455 Верховного Совета Союза ССР за ус- пешные выступления на XVII Олим- пийских играх и VIII зимних Олим- пийских играх 1960 г., а также за выдающиеся достижения в спорте ор- деном Ленина были награждены Б. А. Шахлин и В. С. Крепкина, орде- ном Трудового Красного Знамени — П. Г. Астахова, И. Г. Богдан, В. С. Го- лубничий, Ю. Е. Титов, В. С. Цыбу- ленко, Л. И. Шевцова. 1961 год принес новые успехи спортсменам УССР. Киевская фут- больная команда «Динамо» стала чемпионом страны, а донецкая фут- больная команда «Шахтер» завоевала Кубок СССР. Развитие спортивной жизни на Украине в 50-е годы ярко свидетель- ствует о том, что физкультура и спорт в нашей стране являются действи- тельно массовыми, всенародными, и цель их развития высокогуманна — борьба за укрепление здоровья ши- роких слоев трудящихся. Деятельность Советского государст- ва по созданию необходимых условий для укрепления здоровья советских людей последовательна и многогран- на. Это — и система органов здраво- охранения, и последовательный курс партии на повышение благосостояния трудящихся, и проведение мероприя- тий по техническому переоснащению промышленности, строительства и сельского хозяйства, сопровождаю- щихся уменьшением доли физическо- го труда, и массовая организация от- дыха трудящихся, и развитие физ- культуры и спорта. В результате неуклонного подъема материального и культурного уровня жизни народа, организации широкой сети медицинских учреждений, обес- печения населения бесплатной ква- лифицированной медицинской по- мощью, успешного развития медицин- ской науки и распространения физи- ческой культуры и спорта за после- военный период достигнуты значи- тельные успехи в укреплении здоро- вья населения республики. Средняя продолжительность жизни в 1958— 1959 гг. по УССР составляла 70 лет, тогда как в 1927 г.— 47 лет, а в цар- ской России — лишь 32 года. Все это является свидетельством положитель- ных изменений в жизни советского народа, обусловленных социалисти- ческим общественно-политическим строем. В 50-е годы на основе подъема эко- номического потенциала страны зна- чительно возросли реальные доходы советских людей. Неуклонно повыша- лась номинальная и реальная зара- ботная плата рабочих и служащих. Внедрялись более совершенные фор- мы и методы оплаты труда колхоз- ного крестьянства, увеличивались его доходы от коллективного хозяйства, что отражало процесс развития кол- хозного производства и являлось условием дальнейшего повышения производительности труда и укрепле- ния экономики колхозов. С 1958 г. Советское государство начало осуществлять последователь- ное снижение налогов. Улучшилось пенсионное обеспечение трудящихся. Повысилась покупательная способ- ность населения, расширилось упо- требление более ценных продуктов питания и высококачественных про- мышленных товаров городским и сельским населением. Партийные, советские, профсоюз- ные органы проводили действенные мероприятия по улучшению условий труда работников промышленности и сельского хозяйства. В городах и селах Украинской ССР, как и по всей стране, широко развертывалось жилищное строитель- ство, улучшалось благоустройство на- селенных пунктов. С каждым годом увеличивалась сеть торговых точек, расширялся объем коммунально-бы- товых услуг. Все это значительно облегчало работу в домашнем хозяй-
456 XII. Рост материального благосостояния трудящихся стве, улучшало условия жизни и быта советских людей. В течение 50-х годов в Украинской ССР значительно укрепилась мате- риальная база системы здравоохра- нения. Возросло количество больниц, поликлиник, аптек, санаторно-курорт- ных учреждений, улучшилось осна- щение их новой аппаратурой и обо- рудованием. Большая работа в рес- публике проводилась по улучшению медицинского обслуживания населе- ния, по расширению и совершенство- ванию профилактики заболеваемости. Значительных успехов достигла меди- цинская наука. Подъем жизненного уровня — убе- дительное свидетельство поступатель- ного развития Советского государ- ства, преимуществ социалистическо- го строя, основной целью которого является повышение благосостояния трудящихся, удовлетворение их по- стоянно растущих потребностей.
Глава XIII РАЗВИТИЕ НАУКИ И КУЛЬТУРЫ На основе социально-экономических преобразований, происходивших в СССР в 50-е годы, углублялся про- цесс развития советской науки и культуры, возрастал интеллектуаль- ный потенциал социалистического общества, повышалась социальная роль духовной культуры в обществен- ном прогрессе. Решение грандиозных задач строи- тельства социализма в Советской стране, развертывание научно-техни- ческой революции обусловили необхо- димость поднять роль науки, превра- щавшейся в непосредственную про- изводительную силу общества, обес- печить неуклонный подъем общеобра- зовательного уровня широких масс трудящихся, усовершенствовать и расширить процесс подготовки кадров интеллигенции, усилить социальную значимость художественного творче- ства, средств массовой информации и пропаганды, повысить роль культур- но-просветительных учреждений в коммунистическом воспитании трудя- щихся. Руководя духовной жизнью совет- ского общества, партия главное вни- мание уделяла выполнению состав- ной части программы построения раз- витого социалистического общества в СССР — обеспечению неуклонного прогресса в области науки и культу- ры, дальнейшему укреплению идеоло- гических основ социалистического общества, коммунистическому воспи- танию трудящихся. Пути развития советской культуры в этот период были определены Коммунистической партией в решениях ее XIX и XX съездов, в постановлениях ЦК КПСС. Сближение советских народов в ходе экономического сотрудничества оказывало огромное воздействие на развитие национальных культур. Оно протекало в процессе обмена мате- риальными и духовными ценностями. Важнейшим фактором развития укра- инской советской культуры являлось укрепление дружбы и сотрудничества с Российской Федерацией, с другими союзными республиками. 1. РАЗВИТИЕ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИИ Во второй половине 50-х годов в мире, в том числе и в СССР, широко раз- вернулась научно-техническая рево- люция, главным направлением кото- рой стали комплексная автоматиза- ция производства, совершенствование контроля и управления производ- ством, открытие и использование но- вых видов энергии, создание и приме- нение новых конструкционных мате« риалов и т. д. Пленум ЦК КПСС, со« стоявшийся в июле 1955 г., впервые обратил внимание партии и народа на развитие в мире научно-техниче- ской революции и сделал принципи- альный вывод о том, что «мы стоим на пороге новой научно-технической и промышленной революции, далеко
458 XIII. Развитие науки и культуры превосходящей по своему значению промышленные революции, связан- ные с появлением пара и электриче- ства» !. В отличие от капиталистического общества, где научно-техническая ре- волюция развивается в условиях об- острения классовых противоречий, при социализме созданы все условия для органического соединения ее достижений с преимуществами соци- алистической системы хозяйства и успешного решения социальных проб- лем, возникающих в связи с научно- техническим прогрессом. В 50-е годы на передовые рубежи мировой науки во многих отраслях вышла советская наука. О грандиоз- ных научно-технических достижениях СССР свидетельствовали ввод в дей- ствие первой в мире промышленной атомной электростанции, создание атомного ледокола «Ленин», запуск первого искусственного спутника Земли. В дальнейшем интеллектуальном прогрессе Советской страны неуклон- но возрастала роль общественных наук, обобщающих опыт историческо- го развития и определяющих законо- мерности коммунистического строи- тельства, пути и методы совершен- ствования партийно-государственно- го руководства обществом. Укрепление материально-технической базы научных учреждений. Тенден- ции развития советской науки в усло- виях дальнейшего упрочения социа- лизма были определены XIX и XX съездами КПСС. В резолюции XIX съезда партии подчеркивалась необ- ходимость «всемерно содействовать ученым в разработке ими теорети- ческих проблем во всех областях зна- ния и укреплять связь науки с произ- водством» 2. Большое влияние на раз- 1 Очерки истории Коммунистической партии Украины. Киев, 1977, с. 636. 2 КПСС в резолюциях..., т. в, с 363. витие науки оказали решения XX съезда КПСС. В своей политике в области науки Коммунистическая партия и Совет- ское государство исходили из марк- систско-ленинкого учения о развитии научного потенциала общества. На социальную роль научных знаний, за- висимость уровня производительных сил от развития науки неоднократно указывали классики марксизма-лени- низма. К. Маркс, в частности, подчер- кивал, что производительная сила труда развивается непрерывно с прог- рессом науки и техники К На этапе укрепления социализма, как и на предыдущих социально-эко- номических этапах, развитие науки являлось одним из важных направле- ний деятельности Коммунистической партии и Советского государства. Не- уклонно возрастали государственные ассигнования на нужды науки как в целом по стране, так и по отдельным республикам. За 1950—1960 гг. затра- ты на науку по государственному бюджету УССР увеличились с 284 млн. до 855 млн. руб. Ярким свидетельством заботы Коммунистической партии и Со- ветского правительства о развитии на- уки и культуры явилось восстановле- ние в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министром СССР (сентябрь 1956 г.) присуждения Ле- нинских премий за наиболее выдаю- щиеся работы в области науки и тех- ники. Составной частью научного потен- циала многонациональной Советской страны стала наука, развивавшаяся в Украинской ССР Главным науч- ным центром республики была Ака- демия наук УССР. В ее состав в 1960 г. входило 38 научно-исследова- тельских институтов и 23 других науч- ных учреждения. В 1946—1962 гг. АН УССР возглавлял известный уче- 1 См.: Маркс ff., Энгельс Ф. Соч., 2-е изд., т. 23, с. 619.
1. Развитие научных исследований 459 ный-биохимик академик А. В. Пал- ладин. Научными изысканиями занима- лись также отраслевые научно-иссле- довательские институты различного профиля — промышленности, строи- тельства, транспорта, сельского хо- зяйства, охраны здоровья, просвеще- ния, культуры и др. В числе их Все- союзный научно-исследовательский институт организации производства и труда в черной металлургии (Харь- ков), Всесоюзный научно-исследова- тельский институт кукурузы (Дне- пропетровск) и ряд других. Научные исследования во всех об- ластях технических, естественных и общественных наук проводили-и ка- федры вузов, научно-исследователь- ские институты и секторы при них. Так, научно-исследовательские инсти- туты гидробиологии и геологии су- ществовали при Днепропетровском университете, физиологии живот- ных — при Киевском, биологии, хи- мии — при Харьковском, физики — при Одесском университетах и т. д. Социально-экономические пробле- мы, которые советский народ решал на этапе укрепления социализма, пре- вращение науки в непосредственную производительную силу общества вы- зывали необходимость расширять фронт научных исследований и при- менять в них новые методы. Это обу- словило усиление специализации наук, их дальнейшую дифференциа- цию, появление новых отраслей зна- ний. В то же время характерной осо- бенностью развития науки в услови- ях научно-технической революции становилось все большее взаимопро- никновение отдельных ее отраслей и направлений. В фундаментальных и прикладных науках часто возникали проблемы и задачи, решение которых требовало использования методов и данных не только смежных, но и до- вольно отдаленных наук. Так, мате- матические методы исследований на- ходили все более широкое примене- ние в экономике, археологии, лингви- стике, новые физические и химиче- ские методы применялись в сельско- хозяйственной науке, медицине. Тенденции развития научно-техни- ческой революции определили на- правление политики Коммунистиче- ской партии и Советского государ- ства в области науки в 50-е годы. Не- обходимо было привести уровень ор- ганизации научно-исследовательских работ в соответствие с теми сложны- ми и важными задачами, которые стояли перед техническими, естест- венными и общественными науками и были обусловлены возросшим уров- нем научных знаний, развитием та- ких отраслей науки, как кибернети- ка, физика полупроводников, физи- ка металлов и сплавов, радиофизика и электроника, химия высокомоле- кулярных соединений, физика низких температур, теоретическая физика, коллоидная химия и химия воды, фи- зиология и др. Для эффективного исследования ак- туальных научных проблем было ор- ганизовано значительное количество новых научно-исследовательских уч- реждений, а также отделов, лабора- торий, опытных производств в ранее созданных научных учреждениях. Академия наук Украинской ССР по- полнилась институтами радиофизики и электроники, химии полимеров и мономеров, металлофизики и др. В 1958 г. в Киеве открылся Инсти- тут геронтологии и эксперименталь- ной патологии Академии медицин- ских наук СССР. Экспериментальные исследования по наиболее актуаль- ным проблемам онкологии стал про- водить основанный в 1960 г. Киев- ский научно-исследовательский ин- ститут экспериментальной и клини- ческой онкологии Министерства здра- воохранения УССР. К числу наиболее важных направ- лений науки, определявших характер научно-технической революции в стране, относится кибернетика. Для
460 XIII. Развитие науки и культуры обеспечения развития в УССР этого научного направления, от состояния которого во многом зависят, в част- ности, достижения в области атомной энергетики, реактивной авиации, гид- ротехники, электромеханики, строи- тельной механики, в 1956 г. на базе лаборатории электрического модели- рования и вычислительной техники, созданной В. Е. Дьяченко в 1945 г., был организован Вычислительный центр при Киевском университете, а в составе Академии наук УССР в 1957 г. на базе лаборатории вычис- лительной техники Института мате- матики — Вычислительный центр АН УССР. Характерной тенденцией развития советской науки в 50-е годы явилось приближение научно-исследователь- ских учреждений к производственным базам. В связи с этим произошло оп- ределенное рассредоточение научных учреждений по всей территории стра- ны. Расширение географии науки стало возможным благодаря возрас- танию масштабов единого народно- хозяйственного комплекса, укрепле- нию экономического и научного по- тенциала отдельных регионов, нали- чию необходимых научных кадров, повышению культурного уровня на- селения. Выдающимся событием в научной жизни республики явилось создание в 1951 г. во Львове филиала Акаде- мии наук УССР, который возглавил академик АН УССР И. 3. Штокало. Ряд научно-исследовательских учреж- дений и филиалов институтов Акаде- мии наук УССР в 50-е годы был орга- низован в Донбассе. В 1958 г. в г. Сталино из Киева перевели Инсти- тут горного дела АН УССР, там же открыли филиал Института тепло- энергетики и сектор Института эконо- мики АН УССР. В Одессе на базе фи- лиала Государственного института редких металлов был организован сектор Института общей и неоргани- ческой химии с экспериментальной ба- зой при нем. В Кривом Роге откры- лась лаборатория по борьбе с сили- козом. Большое внимание уделялось укреплению материально-техниче- ской базы научных учреждений. Воз- растали ассигнования на капиталь- ное строительство, оснащение лабора- торий, вспомогательных подразделе- ний. Только по АН УССР затраты на капитальное строительство возросли в 1960 г. по сравнению с 1958 г. на 7.4 млн. руб. и составили 88 млн. руб. В течение этих двух лет было введено в строй 324,6 тыс. кв. м лабораторных и других помещений, в том числе для атомного реактора Института физики АН УССР, Вычислительного центра, Отделения общественных наук и т. д. Усовершенствование сети научно- исследовательских учреждений, при- ближение их к производственной базе способствовало более активному внедрению достижений науки в про- изводство, расширению научных ис- следований в определенных регио- нах, экономика которых неуклонно развивалась. О росте научного потенциала стра- ны свидетельствовали также быстрое увеличение числа научных работни- ков, повышение уровня их квалифи- кации. С 1951 по 1960 г. количество ученых в СССР возросло более чем в 2 раза. В 1960 г. в стране работало 354,2 тыс. ученых. В Украинской ССР количество научных работников увеличилось с 23 тыс. в 1951 г. до 46.6 тыс. в 1960 г. За это время 440 человек защитили докторские диссер- тации, а количество кандидатов наук увеличилось более чем в 2 раза. В 1960 г. в республике работало 13,6 тыс. кандидатов наук. Большой отряд ученых работал в вузах. За 1950— 1960 гг. количество научно-педагоги- ческих работников в вузах Украин- ской ССР увеличилось с 19,9 тыс. до 24.7 тыс. человек, среди которых 9.5 тыс. имели ученые степени.
1. Развитие научных исследований 461 В Украинской ССР, как и в целом по стране, научные кадры готовились с учетом развития ведущих отраслей науки, необходимости разработки наиболее актуальных и перспектив- ных для народного хозяйства проб- лем. Таким образом, проведенные Ком- мунистической партией и Советским правительством в 50-е годы мероприя- тия по укреплению и совершенствова- нию материально-технической базы научных учреждений Украины, под- готовке квалифицированных кадров обеспечили условия для успешного развития научных исследований в рес- публике, возрастания научного по- тенциала Украинской ССР. Творческие достижения ученых Ук- раины. В период укрепления социа- лизма в СССР советские ученые внес- ли огромный вклад в отечественную и мировую науку. Успешно развива- лись естественно-технические науки. Особенно интенсивно проводились исследования в области физики, в частности в таких ее направлениях, как физика атомного ядра и полупро- водников. Результаты их воздейство- вали на уровень развития многих дру- гих наук, определяли пути научно- технического прогресса в промыш- ленности, создавали основу для раз- вития атомной энергетики и атомной промышленности. Развитию ядерной физики способ- ствовало создание в СССР новых ти- пов ускорителей элементарных час- тиц. В 1957 г. вошел в строй самый мощный в мире ускоритель — синхро- фазотрон. Возникло новое направле- ние в физике — физика высоких и сверхвысоких энергий. Все шире раз- вертывались исследования по управ- лению термоядерными реакциями. Создателем советской школы физи- ков-атомщиков был всемирно извест- ный ученый, основатель Института атомной энергии Академии наук СССР И. В. Курчатов. В тесном содружестве с учеными всей Советской страны работали уче- ные Украины. В республике проводи- лись исследования во всех отраслях естественных наук, в частности таких ведущих, как физика, математика, химия, биология. Широким фронтом разворачивались работы по основным направлениям физики — ядерной, твердого тела, низких температур, молекулярной, а также металлофизи- ке, радиофизике и физической элек- тронике, теоретической физике и др. В 19531 г. в Институте физики Акаде- мии наук УССР был построен цикло- трон У-120, в 1960 г. в строй дей- ствующих установок введен экспери- ментальный ядерный реактор ВВР-М. Исследования, проводимые в ядерном реакторе, дали важные сведения, не- обходимые для выбора конструкцион- ных материалов при постройке про- мышленных атомных электростанций. Ведущее место в области развития электростатических и линейных уско- рителей электронов и тяжелых час- тиц занимал Харьковский физико- технический институт Академии наук УССР. Уже в 1951 г. здесь впервые в СССР был запущен линейный уско- ритель протонов с энергией 20 мэВ. Значительных успехов украинские ученые достигли в области использо- вания атомной энергии в мирных целях. Характерно, что уже в 1957 г. учреждения Академии наук УССР применяли меченые атомы и радио- активное излучение в исследованиях по 38 темам. В 50-е годы в республике широко проводились работы по развитию вы- числительной техники. В 1951 г. на- чалась эксплуатация первой в стра- не электронной счетной машины, соз- данной учеными под руководством академика С. А. Лебедева. Тем самым был заложен фундамент для теорети- ческих разработок новых поколений ЭВМ. Период со времени организации в 1957 г. Вычислительного центра Ака-
462 XIII. Развитие науки и культуры демии наук УССР и до его преобразо- вания в Институт кибернетики АН УССР (1962) характеризуется как на- чальный период развития кибернети- ки на Украине. В этот период нача- лась разработка долгосрочных про- грамм для решения коренных научных проблем развития вычислительной техники и кибернетики, прикладных исследований. В 1957 г. завершилась работа над специализированной элек- тронной счетной машиной (СЭСМ), в 1957 г. введена в эксплуатацию уни- версальная ЭВМ «Киев». Второй экземпляр этой машины изготовил коллектив Вычислительного центра в 1960 г. для Объединенного институ- та ядерных исследований в Дубне. В 1959 г. в Вычислительном центре были начаты работы по искусственно- му интеллекту, а в Институте мате- матики Академии наук УССР созда- на группа биологической кибернети- ки. Выдающимся достижением укра- инских ученых явилось создание ап- парата «искусственное сердце — лег- кое», применяемого для поддержания жизнедеятельности человеческого организма во время операций на сердце. Развивались на Украине теорети- ческие и практические направления математики: алгебра и теория чисел, математическая физика, геометрия, теория вероятности, вычислительная математика и др. Ученые Украины успешно работа- ли в области физико-математических наук. Огромный вклад в развитие этой отрасли научных знаний внес физик-теоретик и математик акаде- мик H. H. Боголюбов, много лет (1928—1973 гг.) работавший в Ака- демии наук УССР. Больших успехов ученые Украин- ской ССР достигли в развитии всего комплекса биологических наук. В 50-е годы в республике начинает ин- тенсивно развиваться молекулярная биология, продолжаются исследова- ния в области цитологии и генетики, микробиологии, вирусологии, биохи- мии, физиологии животных и челове- ка, ботаники, зоологии, гидробиоло- гии, физиологии растений и т. д. Исследования в различных направ- лениях биологической науки стали теоретической предпосылкой разви- тия медицинских и сельскохозяй- ственных наук. В середине 50-х го- дов под руководством H. M. Амосова в Украинском научно-исследователь- ском институте туберкулеза и груд- ной хирургии началась разработка и внедрение в практику методов хирур- гического лечения врожденных и при- обретенных пороков сердца. Важные исследования проводились коллекти- вом организованного в 1950 г. Укра- инского научно-исследовательского института нейрохирургии. Широкий комплекс научных работ, связанных непосредственно с нужда- ми народного хозяйства, провели гео- логи республики. Ученые, работав- шие в этой области, установили ряд закономерностей образования и раз- мещения полезных ископаемых, в том числе газа и нефти, а также подзем- ных вод. На основании теоретических обобщений были сделаны практиче- ские рекомендации, которые помогли открыть ценные месторождения газа, полезных ископаемых. Исследованиями в области химии занимались научно-исследователь- ские учреждения Академии наук УССР, отраслевые институты хими- ческого профиля, а также кафедры вузов республики. Украинские уче- ные внесли значительный вклад в раз- витие физической химии, в частности химии изотопов, кинетики, электро- химии, катализа. Осуществлены важ- ные исследования в области органи- ческой, общей и неорганической хи- мии. На Украине начала развиваться сравнительно молодая в то время, но очень важная отрасль химической науки — химия высокомолекулярных соединений. Развитию этой отрасли
1. Развитие научных исследований 463 Выдающийся советский ученый, дважды Герой Социалистического Труда, академик АН УССР В. Я. Юрьев в лаборатории со своими учеииками, 1961 г. химической науки, тесно связанной с научно-техническим прогрессом в на- родном хозяйстве, уделялось особое внимание. Такие высокомолекуляр- ные соединения, как пластические массы, синтетический каучук, искус- ственное волокно, различные лаки,— необходимы для современного произ- водства. В частности, пластические массы, отличающиеся небольшим удельным весом, высокой механиче- ской прочностью, хорошими изоляци- онными свойствами, значительной ан- тикоррозионной стойкостью и други- ми ценными эксплуатационными ка- чествами, широко используются как заменители цветных металлов в авиа- промышленности, автомобилестрое- нии, электропромышленности, прибо- ростроении и во многих других отрас- лях народного хозяйства. В конце 50-х годов на Украине на- чала активно развязаться нефтехи- мия. Майский Пленум ЦК КПСС (1958 г.) определил курс на интен- сивное развитие всей химической па- уки и химической промышленности. В республике создаются предприятия нефтеперерабатывающей промышлен- ности, а также новые научные учреж- дения — научно-исследовательский институт нефтехимии в системе Мин- нефтехимпрома, Сектор нефтехимии Академии наук УССР, Киевский фи- лиал Миннефтегазстроя, крупные ис- следовательские группы в высших учебных заведениях Львова, Киева, Харькова, Днепропетровска, Донец- ка, Одессы. В них развернулись зна- чительные исследования в области нефтехимии. Быстрыми темпами развивались технические науки. Выдающихся ус- пехов достигли украинские учепые в теоретических исследованиях в облас- ти металлургии.
464 XIII. Развитие науки и культуры Большой комплекс важных для на- родного хозяйства исследований в об- ласти автоматизации и механизации сварочных процессов провел Инсти- тут электросварки им. Е. О. Патона Академии наук УССР. Разработанные коллективом института методы сварки нашли блестящее применение при сооружении самого большого в то вре- мя в мире цельносварного моста через Днепр в Киеве и способствова- ли значительному распространению электросварки в мостостроении. За выдающиеся заслуги в применении новейших методов электросварки в промышленности в 1954 г. Институт электросварки им. Е. О. Патона Ака- демии наук УССР был награжден орденом Трудового Красного Знамени. В 50-е годы этот институт значи- тельно расширил свои науч- ные исследования. Важным достиже- нием коллектива начала 50-х годов явилось создание нового способа сварки плавлением. За разработку и внедрение в производство электро- шлаковой сварки — способа соеди- нения металлов практически неогра- ниченной толщины — и разработку аппаратуры для этой цели директор института академик Б. Е. Патон и старший научный сотрудник Г. 3. Во- лошкевич вместе с группой произ- водственников были удостоены в 1957 г. Ленинской премии. Благодаря методу электрошлаковой сварки, внедренному на многих про- мышленных предприятиях в 1951— 1956 гг., создалась возможность заме- нить нерациональные большие цель- нолитые и цельнокованые конструк- ции сварными конструкциями из от- дельных более экономичных отливок, поковок, а также толстолистового проката. Этот способ внес коренные изменения в технологию тяжелого машиностроения — отпала необходи- мость в строительстве цехов и заво- дов со сложным оборудованием для литья и ковки. За участие в разработ- ке и внедрение в производство инду- стриального метода строительства крупногабаритных нефтерезервуаров из плоских полотнищ, сворачиваемых в рулоны, в 1958 г. Ленинская премия была присуждена заведующему лабо- раторией Института электросварки Г. В. Раевскому. О народнохозяйст- венном значении разработок Институ- та электросварки свидетельствует тот факт, что научный коллектив устано- вил постоянные связи с более чем 900 заводами, стройками и проектными организациями страны. Научно-исследовательской работой по вопросам сварки занимался и ряд других научных учреждений респуб- лики. Важные исследования в области специальных сплавов и порошковой металлургии проводились в отделе физико-химии металлургических про- цессов Института черной металлургии Академии наук УССР. Здесь разраба- тывались контактные сплавы, кото- рые нашли применение в электротех- нике. В 1952 г. отдел реорганизовали в Лабораторию специальных сплавов при Президиуме АН УССР, которая в 1955 г. была преобразована в Инсти- тут металлокерамики и специальных сплавов (с 1964 г.— Институт проб- лем материаловедения). Ученые это- го коллектива создали ряд новых ма- териалов, необходимых для развития энергетической, электронно-вычисли- тельной, электронно-вакуумной, по- лупроводниковой техники. Плодотворные исследования прово- дились в области литейного дела. Это- му способствовало создание в 1958 г. Института литейного производства Академии наук УССР — первого в СССР института такого профиля (с 1969 г.— Институт проблем литья). Украинские ученые внесли значи- тельный вклад в разработку различ- ных проблем металлургии, в частнос- ти сталеплавильного процесса. Груп- па ученых под руководством акаде- миков Академии наук УССР М. В. Лу- говцева и Н. Н. Доброхотова разрабо-
1. Развитие научных исследований 465 Герой Социалистического Труда, лауреат Государственной премии СССР, академик АН УССР Е. О. Патон со своими сыновьями, Киев, 1953 г. тала технологию применения кисло- рода в мартеновских печах. Новая технология способствовала значитель- ному повышению производства стали. В промышленных масштабах кисло- род начали применять в мартенах в 1952 г. на заводе «Запорожсталь» и ждановском заводе «Азовсталь». В 1956 г. на Днепропетровском метал- лургическом заводе им. Г. И. Петров- ского впервые в стране в промышлен- ных масштабах внедрили кислород- но-конверторный процесс, получив- ший в последующие годы широкое применение в сталеплавильном про- изводстве. Большое народнохозяй- ственное значение имело развитие учеными Украины и ряда других на- правлений технических наук. 30 История Украинской ССР, т. 9 Особое внимание Коммунистиче- ская партия уделяла развитию общественных наук, повышению их роли в формировании марксистско- ленинского мировоззрения и комму- нистическом воспитании трудящихся. Однако в первой половине 50-х годов их развитие усложнялось такими от- рицательными явлениями, как догма- тизм, схематизм, культ личности. Ре- шения XX съезда КПСС, постановле- ние ЦК КПСС «О преодолении куль- та личности и его последствий» опре- делили пути дальнейшего подъема общественных наук. Повышению уровня их развития способствовали постановления ЦК КПСС, принятые во второй половине 50-х годов в свя- зи с годовщинами рождения В. И. Ле-
466 XIII. Развитие науки и культуры. нина (1956, 1957, 1958 гг.), о препо- давании в высших учебных заведе- ниях политической экономии, диалек- тического и исторического материа- лизма и истории КПСС, о новом изда- нии биографии В. И. Ленина, а также об издании Полного собрания сочине- ний В. И. Ленина и ряд других. Важную роль в определении на- правления исследований ученых-об- ществоведов сыграли такие партий- ные документы, как тезисы Институ- та Маркса—Энгельса—Ленина при ЦК КПСС «50 лет первой русской ре- волюции» (1955 г.), тезисы Отдела пропаганды и агитации ЦК КПСС «К сорокалетию Великой Октябрь- ской социалистической революции (1917—1957)». Активизации исследо- ваний способствовало и то, что в это время стали издаваться специальные журналы: «Вопросы истории КПСС», «История СССР», «Мировая экономи- ка и международные отношения» и др. На Украине начали выходить «Украинский исторический журнал», журналы «Народное творчество и эт- нография», «Экономика Советской Украины» и «Советское право». Активизировалась научно-органи- зационная работа в области общест- венных наук: чаще стали проводить- ся дискуссии по важным научным проблемам, усилилось внимание к подготовке и изданию мемуарной ли- тературы, в частности воспоминаний участников Великой Октябрьской со- циалистической революции, соратни- ков В. И. Ленина, публиковались до- кументальные сборники, протоколы съездов партии. Все это способство- вало расширению круга научных проблем, которые исследовались об- ществоведами, более полному освеще- нию роли В. И. Ленина, народных масс и Коммунистической партии в истории Советского государства. Важ- ным событием в научной жизни стра- ны было проведение в 1951 г. дискус- сии по политической экономии. В творческом содружестве с учены- ми всей Советской страны работали ученые-обществоведы Украинской ССР. В области общественных наук интересные и актуальные исследова- ния проводили коллективы Института истории партии при ЦК Компартии Украины —филиала Института марк- сизма-ленинизма при ЦК КПСС, Ин- ститута общественных наук Академии наук УССР, кафедр вузов респуб- лики. Активно работали ученые-эконо- мисты. Они проводили исследования по проблемам политической экономии, истории народного хозяйства и эконо- мической мысли, статистики и демо- графии, по экономике различных отраслей народного хозяйства. В 1954 г. было опубликовано перерабо- танное и дополненное издание «Очер- ков развития народного хозяйства Украинской ССР». Вышли в свет кол- лективная работа «Промышленность Советской Украины за 40 лет. 1917— 1957», монография П. Н. Першина «Очерки аграрной революции в Рос- сии» (1959 г.), сборник «Очерки ис- тории экономической мысли на Ук- раине» (1956), работа М. В. Птухи «Очерки по истории статистики в СССР» (в 2-х томах, 1955-1959) и т. д. Плодотворно работали историки республики. Ряд публикаций подго- товили они в связи с 300-летием вос- соединения Украины с Россией. Сов- местно с Институтом истории Акаде- мии наук СССР было издано трех- томное собрание архивных материалов «Воссоединение Украины с Россией. Документы и материалы» (1953), а также коллективная монография «Ос- вободительная война 1648—1654 гг. и воссоединение Украины с Россией» под редакцией В. А. Дядиченко, А. К. Касименко, Ф. П. Шевченко. Гото- вился к изданию двухтомник «Исто- рии Украинской ССР» (первый том вышел в 1953 г., второй — к 40-летию Великой Октябрьской социалистиче- ской революции). Ряд публикаций
1. Развитие научных исследований 467 подготовили историки республики к 50-летию революции 1905—1907 гг. в России, к 40-летнему юбилею Вели- кого Октября и 40-летию образования СССР. В Институте истории Академии наук УССР с 50-х годов начали раз- рабатываться проблемы истории за- рубежных стран (преимущественно нового и новейшего времени). Большая работа проводилась на Украине в области философии: раз- рабатывались актуальные проблемы диалектического и исторического ма- териализма, истории философской и общественно-политической мысли на Украине. Кроме того, в 50-е годы на- чали больше уделять внимания вопро- сам научного атеизма, марксистско- ленинской эстетики и этики. Была из- дана монография «Гениальное фило- софское произведение В. И. Ленина. К 50-летию опубликования книги В. И. Ленина «Материализм и эмпи- риокритицизм» (1959) и ряд других. Ученые-философы глубоко изучали законы диалектики, их соотношение и функционирование в общественной жизни. В 50-е годы усиливается ин- терес к исследованию закономерно- стей процесса познания, его форм и этапов, критериев истинности, соотно- шения теории и практики. Интенсив- но разрабатывались философские вопросы естествознания. Ряд трудов философы республики посвятили изучению характера зако- нов общественного развития и их ис- пользования в практике социалисти- ческого строительства, критике су- бъективно-идеалистического понима- ния истории (среди них книга Н. В. Гончаренко «Сознательное ис- пользование экономических зако- нов — научная основа практической деятельности советского общества»). В 50-е годы ученые-обществоведы углубленно исследовали философские, общественно-политические, эстетиче- ские и атеистические взгляды украин- ских революционеров-демократов. Бы- 30* ли опубликованы коллективная моно- графия «Украинские революционные демократы», исследование И. П. Голо- вахи «Т. Г. Шевченко и русские рево- люционные демократы 50—60-х годов XIX ст.», коллективная монография «Украинские революционные демо- краты о дружбе украинского народа с русским». В области права разрабатывались важнейшие вопросы государственно- правового строительства, укрепля- лись связи юридической науки с практикой. Были изданы монографии В. М. Корецкого « Создание военных баз на чужих территориях», Б. М. Ба- бия «Воссоединение Западной Украи- ны с Украинской ССР» и «В. И. Ле- нин и строительство Украинского Советского государства» и др. Плодотворно работали археологи Украины, изучавшие историю мате- риальной культуры, а также ученые, работавшие в области искусствоведе- ния, фольклористики, этнографии. Развивались литературоведение и языковедение. В эти годы работали известные ученые: литературовед ака- демик А. И. Белецкий и языковед ака- демик АН УССР Л. А. Булаховский. А. И. Белецкий в течение длительно- го времени (с 1943 г. до конца своей жизни) возглавлял Институт литера- туры АН УССР. Его перу принадле- жит более 500 научных трудов по вопросам истории и теории украин- ской, русской и зарубежной литера- тур от древнейших времен до наших дней. А. И. Белецкий был одним из авторов и главным редактором двух- томной «Истории украинской лите- ратуры» (1954—1956). В 1957 г. вышел из печати двух- томный «Курс современного украин- ского литературного языка», в 1958 г.— первый том «Курса истории украинского литературного языка». Особое внимание уделялось изуче- нию связей украинской и русской ли- тератур. Кроме коллективных тру- дов «Русско-украинские литератур-
468 XIII. Развитие науки и культуры ные связи» (1951), «Русско-украин- ское литературное единение» (1953), «Единение братских литератур» (1954), были опубликованы также монографии А. И. Белецкого «Пуш- кин и Украина» (1954), Н. К. Гудзия «Лев Николаевич Толстой» (1956), H. E. Крутиковой «Гоголь и украин- ская литература» (1957) и «Лев Тол- стой и украинская литература» и др. Важнейшим фактором, определяв- шим возрастание роли науки в социа- листическом обществе, явилось уси- ление ее связей с производством, с практикой социалистического строи- тельства. Ленинские идеи о неразрыв- ной связи науки и всех звеньев эко- номической и социально-политиче- ской жизни страны, о научном под- ходе к развитию экономики, ленин- ское требование, «чтобы наука дей- ствительно входила в плоть и кровь, превращалась в составной элемент бы- та вполне и настоящим образом»1, на- шли дальнейшее воплощение в прак- тической деятельности Коммунисти- ческой партии по руководству разви- тием науки в Советской стране в 50-е годы. Тематика исследований все больше отражала нужды народ- ного хозяйства, соответствовала направлению технического прогресса. В 1958 г. только в учреждениях Ака- демии наук УССР внедрялись и про- ходили промышленную производ- ственную проверку 178 законченных разработок. Важной формой связи науки с про- изводством оставалось проведение на- учными учреждениями исследований на основе хозяйственных договоров с промышленными предприятиями и проектно-конструкторскими организа- циями. Количество договорных работ быстро возрастало. Если в 1957 г. в уч- реждениях Академии наук УССР вы- полнялись научные разработки по 300 договорам на сумму 19 млн. руб., то в 1960 г.— по 618 договорам на сум- 1 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 45, с. 391. му 57 млн. руб. За 1955—1958 гг. объем таких работ в вузах Министер- ства высшего образования УССР воз- рос с 18 млн. до 69,8 млн. руб. Коллективы ученых проводили на- учные разработки с участием инже- нерно-технических работников и передовых рабочих предприятий и заводов. С целью популяризации науч- ных открытий к участию в конферен- циях и семинарах привлекались про- изводственники. Укреплению и раз- витию творческого содружества ученых вузов с промышленностью способствовало создание на крупных предприятиях базовых научно-иссле- довательских и проблемных лабора- торий, количество которых с каждым годом возрастало. Распространялись и другие формы помощи научных учреждений и ка- федр вузов производственным коллек- тивам. Так, ученые Академии наук УССР заключили договоры о социали- стическом содружестве с колхозами Баштанского и Снигиревского райо- нов Николаевской области, Дымер- ского района Киевской и Геническо- го района Херсонской областей. При Президиуме АН УССР в 1951 г. был создан Комитет по оказанию помощи колхозам. Таким образом, укрепление связей научных учреждений и вузов респуб- лики с производством стало одним из условий развития науки. Содружество научных и производственных коллек- тивов направлялось на решение не только конкретных вопросов, связан- ных с нуждами того или иного пред- приятия, но и проблем фундаменталь- ных наук, имеющих первоочередное значение для научно-технического прогресса. Развитие научных исследований в 50-е годы свидетельствовало об усиле- нии процесса превращения науки в непосредственную производительную силу общества, о том, что советская наука активно участвует в создании материальных ценностей, в повыше-
2. Развитие системы школьного образования 469 Участники выездной сессии отделения технических наук АН УССР академии АН УССР Г. Н. Савин (первый слева) и В. В. Данилевский (третий слева) знакомятся с работой токарей-скоростников Новокраматорского машиностроительного завода, Кра- маторск, 1951 г. нии производительности обществен- ного производства, коммунистическом воспитании трудящихся. В условиях развернувшейся науч- но-технической революции, благодаря заботе Коммунистической партии и Советского правительства в 50-е годы было обеспечено возрастание научно- го потенциала всех союзных респуб- лик, в том числе Украинской ССР. Ученые УССР, работая в творче- ском содружестве с учеными всей Со- ветской страны, внесли значительный вклад в развитие науки, в повышение ее роли в социалистическом строи- тельстве. Единая по своей сущности и марксистско-ленинской методоло- гии, советская наука играла важную роль в строительстве развитого социа- листического общества. 2. РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ. ПОДГОТОВКА КАДРОВ СПЕЦИАЛИСТОВ В общей системе мероприятий, на- правленных на дальнейший социаль- но-экономический и культурный по- дъем страны, важное место отводи- лось развитию народного образова- ния, повышению общеобразовательно- го уровня широких масс трудящихся, подготовке кадров интеллигенции. Экономическое и социально-полити- ческое развитие советского общества
470 XIII. Развитие науки и культуры поставило новые задачи перед народ- ным образованием: обеспечить даль- нейшее повышение общеобразователь- ного уровня населения и на основе осу- ществления к началу 50-х годов все- общего семилетнего образования по- степенно перейти ко всеобщему сред- нему образованию. Рост масштабов социалистического производства, курс на ускорение на- учно-технического прогресса, задачи развития культурного строительства требовали расширения и улучшения подготовки специалистов высшей и средней квалификации, острый недо- статок в которых ощущали многие отрасли народного хозяйства. Повышение роли общеобразователь- ной школы. В условиях укрепления социализма в СССР Коммунистиче- ская партия разработала программу дальнейшего улучшения системы обучения и воспитания подрастающе- го поколения. В результате введения в стране семилетнего всеобуча созда- вались условия для постепенного пе- рехода ко всеобщему среднему обра- зованию. XIX съезд КПСС в Директивах по пятому пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1951— 1955 гг. поставил задачу «завершить к концу пятилетки переход от семи- летнего образования на всеобщее среднее образование (десятилетка) в столицах республик, городах респуб- ликанского подчинения, в областных, краевых и крупнейших промышлен- ных центрах» !. Под руководством партийных орга- низаций в стране развернулась боль- шая работа, направленная на выпол- нение решений съезда партии. Совет- ское государство с каждым годом увеличивало ассигнования на разви- тие народного просвещения. В 1960 г. на общеобразовательные школы всех видов по Государственному бюджету 1 КПСС в резолюциях..., т. 6, с. 362. УССР было израсходовано 6 млрд. руб., в то время как в 1950 г.— 3,7 млрд. руб. Совершенствовалась сеть общеоб7 разовательных школ, повсеместно строились новые школьные помеще- ния. Много семилетних школ преоб- разовывалось в средние. По сравнению с 1950/51 учебным годом, когда в рес- публике работали 3223 дневные сред- ние школы, к 1959/60 году количе- ство их увеличилось более чем в 2 раза. Уже в начале 50-х годов на Украине в каждом сельском районе была средняя школа, в значительной части районов существовало две-три средние школы. Они обеспечивались необходимым оборудованием, учебны- ми пособиями. Характерным для развития систе- мы народного образования в 50-е годы стало быстрое увеличение числа средних школ в селах. Если в 1950/51 учебном году на Украине в сельской местности работало 1600 средних школ, то в 1959/60 — 3 578. В них обу- чалось 1206 тыс. детей тружеников села. Результатом проводимой в широких масштабах работы по повышению об- щеобразовательного уровня сельского населения уже в годы пятой пятилет- ки явилось то, что «темпы роста его общеобразовательной подготовки пре- восходили темпы роста образования городских жителей» 1. Партия и правительство проявляли неустанную заботу о создании всем детям условий для успешной учебы. Увеличивался фонд всеобуча, а это позволило оказывать всем нуждаю- щимся школьникам материальную помощь. В сельской местности созда- вались школьные интернаты, органи- зовывался подвоз детей к школам и т. д. Осуществлению семилетнего всеобу- ча, дальнейшему развитию среднего 1 История Коммунистической партии Советского Союза: В 6-ти т. М., 1980, т. 5, кн. 2, с. 406.
2. Развитие системы школьного образования 471 Директор школы-интерната в с. Верба Дубновского рай- она Ровенской области за- служенная учительница УССР, Герой Социалистиче- ского Труда А. Д. Нестерен- ко среди своих воспитанни- ков, 1958 г. образования способствовало также создание школ-интернатов. Первые 50 школ такого типа на Украине начали обучение детей в 1956/57 учебном году. В развитии общеобразовательных школ — важнейшего звена всей сис- темы народного образования — Ком- мунистическая партия последова- тельно воплощала в жизнь ленинские принципы национальной политики. В республике в соответствии с нацио- нальным составом населения кроме школ с украинским языком обучения, которых было большинство, работали школы и классы с русским, молдав- ским, венгерским, польским и румын- ским языками обучения. Обучение на родном языке стало еще одним ярким свидетельством претворения в жизнь принципа ин- тернационализма в развитии важней- шего звена духовной культуры — об- щеобразовательной школы. Практика школьного строительства на Украине еще раз развенчала злобные утвер- ждения зарубежной пропаганды о ка- ком-то «упадке украинских школ» в УССР, в частности в ее западных областях, об их «руссификации». В общей системе мероприятий, на- правленных на дальнейшее улучше- ние воспитания и обучения подраста- ющего поколения, все больше и боль- ше внимания уделялось организации обучения работающей молодежи. В 1953 г. Совет Министров УССР при- нял постановление о мерах по даль- нейшему улучшению работы школ рабочей молодежи, в котором всесто- ронне анализировались недостатки в их работе и определялись конкретные задачи всей системы обучения моло- дежи в общеобразовательных школах без отрыва от производства. В последующие годы особое внима- ние уделялось разъяснительной ра- боте среди работающей молодежи непосредственно на предприятиях, стройках, в колхозах, учреждениях. Повсеместно создавались условия для учебы молодежи без отрыва от про- изводства: расширялась сеть вечер- них и заочных школ, укреплялась их материальная база, совершенствовал- ся учебно-воспитательный процесс. В 1959/60 году на Украине работали 5634 вечерние и заочные школы и школы с классами для обучения рабо- тающей молодежи.
472 XIII. Развитие науки и культуры Промышленные предприятия рес- публики, проявляя заботу о повыше- нии общеобразовательного уровня рабочих, строили для вечерних школ помещения, помогали им приобре- тать мебель, учебные пособия и т. д. Пример в этом патриотическом деле показали такие крупные предприя- тия, как Старокраматорский машино- строительный завод им. Серго Орджо- никидзе, Днепропетровский металлур- гический завод им. Г. И. Петровского, Днепровский металлургический за- вод им. Ф. Э. Дзержинского, киев- ский завод «Большевик» и др. Уже к 1957 г. 180 школ рабочей молодежи, преимущественно в Сталинской, Дне- пропетровской, Ворошиловградской, Харьковской, Киевской областях, имели свои помещения. Осуществление мероприятий, обес- печивающих охват всех детей обуче- нием в школе, в том числе создание школ-интернатов, увеличение сети ве- черних и заочных школ способство- вало значительному расширению се- милетнего всеобуча. Повсеместно в стране к 1953 г. в основном был дос- тигнут охват детей семилетним обу- чением. Во второй половине 50-х го- дов семилетку оканчивало около 80 % детей, поступивших в первый класс. Такой результат — это огромное со- циальное достижение Страны Сове- тов, свидетельство того, что в брат- ской семье советских народов все рес- публики, в том числе Украинская ССР, быстрыми темпами ликвидиро- вав тяжелые последствия минувшей войны, достигли огромного духовного подъема. Всеобщее семилетнее обучение со- здавало базу для дальнейшего разви- тия среднего образования. На Украи- не начиная с 1953 г. в 39 городах — областных и наиболее крупных про- мышленных центрах — постепенно вводилось всеобщее среднее образова- ние. В 1955/56 учебном году в 175 городах и 137 сельских районах Украины были созданы все необходи- мые условия для перехода ко всеоб- щему среднему образованию. Большая работа, проведенная по претворению в жизнь указаний XIX и XX съездов КПСС о расширении среднего образования, привела к важ- ным социальным результатам. Если в 1951/52 учебном году в УССР только 52 % учеников после окончания се- милетки продолжали обучение в сред- них школах, то в 1957/58—60,8 % уча- щихся. Однако в сельской местности развитие среднего образования про- ходило более замедленными темпами, что отражало отставание в повыше- нии культурного уровня населения в сельской местности по сравнению с городским. В целом количество молодежи, окончившей среднюю школу, неук- лонно увеличивалось. В 1951 г. в СССР средние общеобразовательные школы окончили 340 тыс. юношей и девушек, а в 1960 г.— 1055 тыс. Бла- годаря этому обеспечивались необхо- димыми контингентами поступающих высшие и средние специальные учеб- ные заведения. Если в 1951 г. в вузы страны вступило больше молодежи, чем в том же году выпустили средние общеобразовательные школы, то уже в 1954 г. только 46 % тех, кто окон- чил десятилетку, могли поступить в вузы. Все большая часть выпускников десятилетки шла работать на промы- шленные предприятия, в колхозы, совхозы. Началось массовое пополне- ние рабочего класса и колхозного крестьянства работниками, имеющи- ми полное среднее образование. Это — несомненное свидетельство возраста- ния роли школы в повышении обра- зовательного уровня трудящихся. Тенденция возрастания социальной роли общеобразовательной школы в последующие годы приобрела еще большую значимость. Новые задачи, возникшие перед об- щеобразовательной школой в усло- виях укрепления социализма в стра-
2. Развитие системы школьного образования 473 не, вызвали насущную потребность усилить работу по повышению уровня учебно-воспитательного процесса, по перестройке его в соответствии с со- циально-экономическим развитием страны в 50-е годы. Основные направления совершен- ствования учебно-воспитательной ра- боты в общеобразовательной школе были определены в решениях XIX и XX съездов КПСС, в которых подчер- кивалась необходимость приблизить школу к жизни, к практике социали- стического строительства. В резолю- ции XIX съезда КПСС отмечалось: «В целях дальнейшего повышения социалистического воспитательного значения общеобразовательной шко- лы и обеспечения учащимся, закан- чивающим среднюю школу, условий для свободного выбора профессий приступить к осуществлению поли- технического обучения в средней школе и провести мероприятия, не- обходимые для перехода к всеобщему политехническому обучению» !. Наследуя лучшие традиции совет- ской школы, всегда тесно связанной с жизнью, с практикой социалистиче- ского строительства, органы народно- го образования, педагогические кол- лективы начали уделять больше вни- мания политехническому воспита- нию как в процессе преподавания об- щеобразовательных дисциплин, так и путем проведения лабораторных за- нятий, организации работы на при- школьных участках, экскурсий на предприятия, в колхозы, совхозы, применения различных форм общест- венно полезного труда. В 1954/55 учебном году в восьмых классах шести школ Киева, Сталинской, Харь- ковской и Киевской областей было введено производственное обучение. Кроме того, 26 средних школ рес- публики начали подготовку специа- листов средней квалификации на базе техникумов. Так шли поиски путей 1 КПСС в резолюциях..., т. 6, с. 362. и методов дальнейшего совершенство- вания системы народного образова- ния. Проводимые мероприятия дали положительные результаты, однако в целом общий уровень работы школы в первой половине 50-х годов еще не соответствовал потребностям социаль- но-экономического развития страны. XX съезд КПСС, отметив успехи, достигнутые в школьном строитель- стве за прошедшие годы, в то же вре- мя указал на серьезные недостатки в работе общеобразовательной шко- лы, в частности на недостаточный уровень воспитания учащихся и мед- ленные темпы политехнизации учеб- но-воспитательного процесса. Съезд подчеркнул, что «для быстрейшего осуществления политехнизации шко- лы необходимо не только ввести но- вые предметы, дающие основы зна- ний по вопросам промышленного и сельскохозяйственного производства, но и практически приобщать учащих- ся к труду на предприятиях, в колхо- зах и совхозах, на опытных участках и в школьных мастерских» '. В последующие годы в общеобразо- вательной школе проводился курс, направленный на обеспечение поли- технизации учебного процесса и улуч- шение трудового воспитания школь- ников. В связи с этим все больше уси- лий направлялось на материальное обеспечение школы, на создание не- обходимой производственной базы. По распоряжению Совета Министров СССР (май 1955 г.) министерствам и ведомствам разрешалось передавать бесплатно общеобразовательным шко- лам машины, приборы, не использо- вавшиеся в производстве, но пригод- ные для политехнического обучения. В течение одного только 1957/58 учеб- ного года школы Украины получили 11,8 тыс. станков, 250 киноаппаратов и много другого оборудования. К это- му времени в школах УССР было со- здано 17,8 тыс. учебных мастерских. 1 Там же, т. 7, с. 108.
474 XIII. Развитие науки и культуры Для производственного обучения уча- щихся на ряде крупных промышлен- ных предприятий организовывались специальные участки, цехи и т. д. Благодаря творческим усилиям пе- дагогических коллективов, научно-ис- следовательских институтов к концу 50-х годов в практику работы школ внедрялся политехнический принцип в преподавании общеобразовательных дисциплин. Значительное внимание уделялось организации лабораторных и практических занятий по физике, химии, биологии и другим дисципли- нам. Занятия проводились как в шко- льных лабораториях и на учебно- опытных участках, так и на предприя- тиях, в колхозах и совхозах. В ходе совершенствования учебного процесса в школе начали применяться такие формы трудового воспитания учени- ков, как уроки ручного труда, прак- тические занятия в учебных мастер- ских и на промышленных участках, практикумы по машиностроению, электротехнике и сельскому хозяй- ству и т. д. Все большее распростра- нение получал опыт создания учени- ческих производственных бригад. Повышению качества учебно-вос- питательного процесса в школе спо- собствовало совершенствование учеб- ных планов и программ. Значитель- но улучшены были также учебники. Постоянно заботясь о повышении уровня общеобразовательной подго- товки школьников, партийные орга- ны, педагогические коллективы в то же время уделяли большое внимание коммунистическому воспитанию под- растающего поколения с тем, «чтобы все дело воспитания, образования и учения современной молодежи было воспитанием в пей коммунистической морали» 1 . Этой цели подчинялся весь учебно-воспитательный процесс в школе, а также разнообразная по своим формам внешкольная работа с детьми. 1 Ленин В. И. Полы. собр. соч., т. 41, с. 309. Более предметной и целенаправ- ленной становилась культурно-мас- совая работа с учащимися, что спо- собствовало расширению их кругозо- ра, развитию творческой инициативы, способностей, эстетических вкусов и склонностей. Постоянно расширялась сеть детских внешкольных учрежде- ний. К 1958 г. на Украине действова- ло 3523 таких учреждения. В школах и внешкольных детских учреждениях работало 250 тыс. различных круж- ков, охвативших 3850 тыс. учащихся. Нередко на базе кружков организо- вывались ученические общества лю- бителей химии, физики, природове- дения, искусства. В школах создава- лись историко-краеведческие музеи, клубы интернациональной дружбы, клубы по интересам и т. д. Большую помощь педагогическим коллективам в проведении воспита- тельной работы оказывали школьные комсомольские и пионерские органи- зации. В 1950/51 учебном году в шко- лах Украины работало более 30 тыс. пионерских и 12,9 тыс. комсомоль- ских организаций. Характерной особенностью разви- тия общеобразовательной школы в 50-е годы, как и на предшествующих этапах социалистического строитель- ства, явилось то, что в улучшении ее работы все более активное и непосред- ственное участие принимала обще- ственность. Партийные организации провели большую работу по расши- рению шефства рабочего класса, кол- хозного крестьянства, интеллигенции над школами, по вовлечению их к уча- стию в организации работы всех звеньев системы школьного образо- вания. Коллективы промышленных предприятий, строек, колхозов, совхо- зов, учреждений помогали в укрепле- нии учебно-материальной базы школ, строительстве новых школьных зда- ний, оказывали существенную по- мощь педагогам в организации учеб- но-воспитательного процесса, в произ- водственном обучении учащихся.
2. Развитие системы школьного образования 475 В организацию помощи школам включались профсоюзы. В марте 1953 г. было принято постановление ВЦСПС «Об усилении работы проф- союзов по оказанию помощи рабочим и служащим в воспитании детей», ставившее перед профсоюзными ор- ганизациями задачу оказывать все- мерную помощь школам в налажива- нии внешкольной работы. Важную роль в активизации рабо- ты по улучшению воспитания подра- стающего поколения в последующие годы сыграло постановление ВЦСПС, принятое в сентябре 1956 г., в кото- ром предлагалось провести органи- зованное прикрепление предприятий и учреждений к школам, с тем что- бы каждая школа имела своих ше- фов, а созданные в 1956 г. школы- интернаты — шефов из числа наибо- лее крупных предприятий. Исключительное внимание на про- тяжении 50-х годов уделялось обес- печению школ педагогическими кад- рами, повышению уровня их подго- товки. Вопрос о кадрах учителей на Украине особенно остро встал в свя- зи с переходом ко всеобщему семилет- нему образованию и неуклонным рас- ширением среднего образования. По- всеместное увеличение количества се- милетних и средних школ привело к тому, что к работе в 5 — 10-х клас- сах привлекалось немало учителей, не имевших соответствующего обра* зования. Для ликвидации нехватки педаго- гических кадров с каждым годом уве- личивался прием в педагогические вузы. Расширялась подготовка учи- телей в системе заочного обучения. Большое значение для дальнейшего улучшения состава учительских кад- ров имело то, что с середины 50-х го- дов исторические, филологические, биологические, химические и физи- ко-математические факультеты уни- верситетов начали готовить высоко- квалифицированных специалистов для школ. Только в 1955/56 учебном году в школы республики было на- правлено более 1,4 тыс. выпускников университетов. Проведенные партией и правительством мероприятия обес- печили количественный и качествен- ный рост такого важного отряда со- ветской интеллигенции, как учитель- ство. В 1960/61 учебном году в шко- лах Украины работало 407,9 тыс. учителей — на 116,6 тыс. больше, чем в 1950/51 году. В дневных школах число учите- лей с высшим образованием за этот период возросло с 16 до 40%. Повышение уровня учебно-воспи- тательной работы в школах обуслови- ло необходимость обеспечить рост квалификации учителей, их марксист- ско-ленинской подготовки. Партий- ные организации республики руко- водствовались указанием В. И. Ле- нина о том, что учительский персонал «должен быть тесно связан с парти- ей, с ее идеями, должен быть пропи- тан ее духом...» 1. Непосредственными организато- рами идеологической, политико-вос-i питательной работы среди учителей стали школьные партийные органи- зации. Уже в начале 50-х годов основ- ная масса учителей и республики обучалась в сети политического про- свещения. Кроме того, для педагогов проводились учительские конферен- ции, районные совещания, экскур- сии и т. д. Институты усовершенство- вания учителей и органы народного образования провели большую рабо- ту по политехнической подготовке школьных педагогов. Повышению квалификации учителей способство- вало распространение передового педагогического опыта. В Укра- инской ССР работало немало учи- телей, обогативших педагогическую науку и практику. Выдающимся пе- дагогом проявил себя В. А. Сухо- млинский, который с 1946 г. и до кон- ца своей жизни работал директором 1 Там же, с. 403.
476 XIII. Развитие науки и культуры Павлышской средней школы Ки- ровоградской области. Под его руко- водством учительский коллектив школы добился выдающихся успехов в обучении и воспитании детей. В. А. Сухомлинский проводил боль- шую научную работу в области педа- гогики, разрабатывал проблемы поли- технического обучения, трудового и моральногс воспитания школьников. 50-е годы стали важным этапом в развитии общеобразовательной шко- лы. С каждым годом повышалась ус- певаемость учащихся, активнее ста- новилось их участие в общественно- политической жизни. Возрос общеоб- разовательный уровень выпускников средней школы. В результате поли- технизации учебно-воспитательного процесса, повышения внимания к трудовому воспитанию учащихся вы- пускники школ были лучше подготов- лены к трудовой деятельности. Все больше юношей и девушек, получив общее среднее образование, шли трудиться на заводы, фабрики, стройки, в колхозы и совхозы. Это свидетельствовало о том, что в 50-е годы был сделан значительный шаг вперед по пути приближения общеоб- разовательной школы к жизни, к тре- бованиям социально-экономического развития страны. Однако перестройка работы шко- лы — этого важнейшего звена народ- ного образования — не была завер- шена. Направление дальнейшего со- вершенствования системы воспита- ния и обучения подрастающего поко- ления определили тезисы ЦК КПСС и Совета Министров СССР «Об ук- реплении связи школы с жизнью и дальнейшем развитии системы на- родного образования в стране», утвержденные ноябрьским (1958 г.) Пленумом ЦК КПСС. В декабре 1958 г. Верховный Совет Союза ССР принял Закон об укреп- лении связи школы с жизнью и о да- льнейшем развитии народного обра- зования, который определил перспек- тивы совершенствования народного образования в стране. Вопросам дальнейшего развития общеобразовательной школы большое внимание уделил XXI съезд КПСС. В резолюции съезда подчеркивалось что партийные и советские органы должны «добиться того, чтобы совет- ская школа, тесно увязывая обуче- ние с производством, с практикой коммунистического строительства, готовила всесторонне образованных и сознательных граждан, специали- стов средней и высшей квалифика- ции» 1 . В документах съезда обосновыва- лись пути совершенствования систе- мы общеобразовательной школы в стране. В них определялся новый уро- вень обязательной общеобразователь- ной подготовки трудящихся страны: вместо семилетнего вводился восьми- летний всеобуч, т. е. срок обучения в школе для получения неполного сред- него образования увеличился на один год. В законе о школе, принятом Вер- ховным Советом Украинской ССР в апреле 1959 г., сказано: «Ввести вме- сто всеобщего семилетнего обязатель- ного обучения всеобщее обязательное восьмилетнее обучение для детей и подростков от 7 до 15 — 16 лет. Всеобщее обязательное восьмилет- нее обучение является государствен- ным заданием, его осуществление должно стоять в центре внимания ор- ганов государственной власти, обще- ственных организаций, всех родите- лей» 2. После принятия нового закона о народном образовании на Украине развернулась работа по воплощению его в жизнь. Задачи, поставленные Коммунисти- ческой партией перед народным об- 1 КПСС в резолюциях..., т. 7, с. 386. 2 Закон об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования в Украинской ССР. Киев, 1959, с. 8.
2. Развитие системы школьного образования 477 Министр просвещения республики И. К. Белодед выступает перед учителями Укра- ины в сессионном зале Верховного Совета УССР, 1959 г. разованием, определили характер развития школы в последующие го- ды. Начиная с 1960/61 учебного года во всех республиках, в том числе и в Украинской ССР, вместо семилетнего вводилось обязательное восьмилетнее обучение. Осуществление восьмилет- него всеобуча, увеличение контин- гента учащихся, задачи повышения уровня учебно-воспитательного про- цесса в школе потребовали ускорения темпов школьного строительства, ук- репления учебно-материальной базы школ и внешкольных детских учреж- дений. Подготовка специалистов со средним специальным образованием. Важное место в обеспечении квалифицирован- ными кадрами промышленности, сельского хозяйства, просвещения, культуры и других отраслей народ- ного хозяйства и сферы обслужива- ния принадлежит среднему специаль- ному образованию. Задачи, постав- ленные планом развития народного хозяйства на 1951—1955 гг., требова- ли значительного увеличения вы- пуска специалистов средней квалифи- кации. В нашей стране сложилась стройная система подготовки таких специалистов. В 1950/51 учебном году в Советском Союзе было 3,4 тыс. сред- них специальных учебных заведе- ний. Значительная часть их находи- лась в Украинской ССР. В течение 1951—1960 гг. количество средних специальных учебных заведений в республике существенно не измени- лось (в 1950/51 г.— 584, в 1960/61 г.—
478 XIII. Развитие науки и культуры 595), в то время как численность уча- щихся в них возросла с 227,8 тыс. до 398, 2 тыс. Увеличение численности учащихся техникумов и училищ происходило в основном благодаря значительному расширению подготовки специалистов на заочных и вечерних отделениях средних учебных заведений. Расши- рение сети этих учебных заведений объяснялось острой потребностью в специалистах средней квалификации. Поскольку на производстве работало много практиков, не имевших соот- ветствующего образования, государ- ство создавало все необходимые усло- вия для того, чтобы они могли полу- чить специальное образование. На- пример, в системе Министерства местной и топливной промышлен- ности УССР в начале 1955 г. только 37 % инженерно-технических долж- ностей было укомплектовано дипло- мированными специалистами, осталь- ные занимали практики. Подобное по- ложение наблюдалось и в других от- раслях народного хозяйства. Увели- чение количества обучающихся на вечерних и заочных отделениях объяснялось также прекращением приема молодежи в средние специ- альные учебные заведения на обуче- ние экстерном. Расширению и улучшению средне- го специального образования в Укра- инской ССР способствовало постанов- ление Совета Министров УССР и ЦК Компартии Украины от 2 октяб- ря 1954 г. «Об улучшении подготов- ки, распределения и использования специалистов с высшим и средним специальным образованием», приня- тое в соответствии с постановлением Совета Министров СССР и ЦК КПСС от 30 августа 1954 г. В постановлении отмечалось, что темпы подготовки специалистов со средним специаль- ным образованием необходимо уско- рить, так как в отдельных отраслях народного хозяйства сложилось явно ненормальное положение, когда по ряду специальностей техников рабо- тало меньше, чем инженеров. Исходя из этого, Совет Министров УССР и ЦК Компартии Украины обязали ми- нистерства и ведомства предусмот- реть в перспективных народнохозяй- ственных планах расширение прдго- товки кадров средней квалификации с тем, чтобы в промышленности, строительстве, сельском хозяйстве, на транспорте и в связи на одного спе- циалиста высшей квалификации при- ходилось два — четыре и более спе- циалистов средней квалификации. Рекомендовалось в средние специаль- ные учебные заведения принимать больше лиц, окончивших 10 классов средней школы. Улучшая подготовку кадров сред- ней квалификации, партия и прави- тельство большое внимание уделяли созданию благоприятных условий для обучения молодежи без отрыва от производства. В 1954 г. были введены дополнительные оплачиваемые от- пуска студентам вечерних и заочных отделений высших и средних учебных заведений. С 1956 г. за ними сохра- нялась заработная плата во время отпуска для сдачи государственных экзаменов и защиты дипломных про- ектов. Тем, кто обучался без отрыва от производства, наряду с дополнитель- ными оплачиваемыми отпусками на последнем курсе раз в неделю предо- ставляется свободный от работы день с 50 %-ной оплатой его; половину стоимости проезда заочников на сес- сию и обратно раз в году оплачивало предприятие, где они работали. По- ступающим на вечерние и заочные отделения был установлен дополни- тельный десятидневный отпуск для сдачи вступительных экзаменов. Со- гласно постановлению Совета Мини- стров СССР от 6 июня 1956 г. была отменена плата за обучение в сред- них специальных и высших учебных заведениях.
2. Развитие системы школьного образования 479 XX съезд КПСС в Директивах по шестому пятилетнему плану преду- сматривал дальнейшее увеличение выпуска специалистов с высшим и средним специальным образованием, в частности для тяжелой промышлен- ности, строительства и сельского хо- зяйства. Съезд признал также необ- ходимым расширить сеть вечерне- го и заочного высшего и средпего спе- циального образования с тем, чтобы предоставить широкие возможности практикам, занимающим инженерно- технические должности, а также ра- бочим и колхозникам для получения высшего и среднего специального об- разования без отрыва от производст- ва. Подчеркивалась важность обстоя- тельного ознакомления учащихся высших и средних специальных учеб- ных заведений с новейшими достиже- ниями отечественной и зарубежной науки и техники, с передовым произ- водственным опытом. Важную роль в расширении под- готовки специалистов сыграло поста- новление Совета Министров СССР от 9 июля 1956 г. «О мероприятиях по улучшению работы средних специ- альных учебных заведений» и соот- ветствующее постановление Совета Министров УССР. Осуществляемые в стране меро- приятия по совершенствованию сис- темы обучения и воспитания подрас- тающего поколения, усилению связи обучения с жизнью и практикой со- циалистического строительства оказа- ли влияние на качественный состав учащихся средних специальных учеб- ных заведений. С середины 50-х го- дов дневные отделения техникумов и училищ начали все в большей мере пополняться лицами, имеющими стаж практической работы. Так, в 1957 г. на дневные отделения техникумов Украины было зачислено свыше 15 тыс. человек со стажем работы на производстве, что составляло 22 % всех принятых. В 1958 г. уже 30 % учащихся средних специальных учеб- ных заведений имели стаж работы не менее 2 лет. В средние специальные учебные за- ведения все больше поступало вы- пускников школ-десятилеток. При многих техникумах создавались груп- пы из лиц со средним общим образо- ванием. С 1955 г. срок обучения в этих группах составлял от 1,5 до 2,5 лет. Благодаря такому пополне- нию качественный состав средних учебных заведений значительно улуч- шался. Для удовлетворения потребностей быстро развивающихся отраслей на- родного хозяйства была значитель- но расширена подготовка кадров по таким специальностям, как строитель- ство, экономика, химическая техноло- гия, машиностроение и электропри- боростроение, разработка полезных ископаемых и др. В послевоенные годы началась подготовка квалифици- рованных специалистов для новых отраслей техники, в частности, техни- ков-технологов по изготовлению изде- лий из синтетического сырья, по авто- матизации производственных процес- сов, использованию радиоактивных изотопов и др. Партийные организации и государ- ственные органы уделяли большое внимание обеспечению техникумов преподавательскими кадрами, повы- шению их квалификации. В середине 50-х годов при высших технических учебных заведениях были организо- ваны постоянно действующие курсы повышения квалификации преподава- телей техникумов и училищ, слуша- тели которых знакомились с достиже- ниями отечественной и зарубежной науки и техники, педагогики, пе- редовым производственным опытом. С 1958 г. в республике работали кур- сы по повышению квалификации для преподавателей политэкономии. Законом об укреплении связи шко- лы с жизнью и о дальнейшем разви- тии системы народного образования в Украинской ССР предусматрива-
480 XIII. Развитие науки и культуры лось расширение системы среднего специального образования и улучше- ние подготовки специалистов на базе тесной взаимосвязи обучения с обще- ственно полезным трудом, с жизнью. Особое внимание уделялось развитию вечернего и заочного образования. После принятия закона подготовка кадров в системе этих форм обуче- ния в республике значительно улуч- шилась. В 50-х годах потребность в специа- листах со средним образованием еще не была удовлетворена. Поэтому в эти годы значительно возросла чис- ленность учащихся техникумов и училищ, их удельный вес в составе населения. В 1951/52 учебном году численность учащихся средних спе- циальных заведений в расчете на 10 тыс. человек населения составляла 61 человек, а в 1960/61 учебном году — уже 92. За 1951—1960 гг. средние специальные учебные заве- дения республики окончили 812,2 тыс. человек. Ежегодно сотни тысяч выпускников средних специальных учебных заве- дений вливались в ряды советской интеллигенции. Специалисты со сред- ним специальным образованием в 1960 г. составляли 58,7 % всех спе- циалистов, занятых в народном хо- зяйстве Украинской ССР. Они рабо- тали во всех отраслях народного хо- зяйства и культуры республики. Подготовка специалистов высшими учебными заведениями. Тесно связа- но с основными хозяйственно-полити- ческими задачами социалистическо- го строительства развитие высшего образования в республике. На подго- товку специалистов высшей квалифи- кации, расширение материально-тех- нической базы учебных заведений, улучшение бытовых условий студен- тов и профессорско-преподавательско- то состава государство выделяло боль- шие средства. Высшие учебные заве- дения постоянно укреплялись квали- фицированными кадрами, повыша- лось качество подготовки студен- тов. Улучшению работы вузов способ- ствовало укрупнение ряда институтов и факультетов. В больших вузах ка- чество подготовки специалистов было лучшим, меньше расходовалось средств на подготовку каждого из них, рациональнее использовались материально-техническая база вузов, профессорско-преподавательские кад- ры. В результате укрупнения вузов с 1950/51 по 1960/61 учебный год коли- чество их на Украине сократилось со 160 до 135 при одновременном уве- личении количества студентов с 201,5 тыс. до 417,7 тыс. В соответ- ствии с постановлением Совета Ми- нистров СССР и ЦК КПСС (август 1954 г.) об улучшении подготовки, распределения и использования спе- циалистов с высшим и средним спе- циальным образованием осуществля- лось приближение высших учебных заведений республики к производ- ству, совершенствовалась их структу- ра, устранялся параллелизм в подго- товке кадров. Открывались новые учебные заведения на периферии. В 1956—1957 гг. были созданы меди- цинские институты в Ворошиловгра- де и Тернополе, куда перевели часть студентов из Киевского и Харьков- ского мединститутов. В 1958 г. от- крылся горно-металлургический ин- ститут в г. Ворошиловске (сейчас — Коммунарск). В 1955—1957 гг. новые заочные и вечерние отделения и факультеты открылись при 26 высших учебных заведениях. В 1956 г. Министерство высшего образования СССР утверди- ло положение о филиалах заочных высших учебных заведений и об учеб- но-консультационных пунктах заоч- ных отделений, благодаря чему сту- денты заочных институтов, отделений и факультетов могли получать необ- ходимую им в учебе помощь, лучше овладевать знаниями.
Выставка передового опыта в народном хозяйстве Укра- инской ССР, 1958 г. Крещатик — центральная магистраль Киева.
Здание Верховного Совета УССР. Архитектор В. И. Заболотный Здание Совета Министров Украинской ССР. Архитекторы П. В. Абросимов, И. А. Фомин
2. Развитие системы школьного образования 481 Изменения в географическом раз- мещении вузов способствовали более полному охвату высшим образовани- ем жителей всех областей, приближе- нию условий обучения к условиям труда будущих специалистов. Однако главными вузовскими центрами на Украине все же оставались Харьков, Киев, Одесса и Львов. В 1958 г. в этих городах находилось 70 вузов из 140, обучалось в них 59 % общей чис- ленности студентов. В Харькове было 24 вуза, в Киеве — 18, в Одессе — 16, во Львове — 12 вузов. Народное хозяйство страны посто- янно требовало подготовки специали- стов новых профилей. Чтобы удовлет- ворить эти потребности, при институ- тах открывались новые отделения, факультеты, кафедры. Особое внима- ние обращалось на подготовку инже- неров по таким специальностям, как приборостроение, электромашино- строение, автоматика и телемехани- ка, диэлектрика и полупроводники, промышленная электроника, констру- ирование и производство радиоаппа- ратуры, автоматизация промышлен- ных процессов, производство сборных железобетонных изделий и конструк- ций для строительства, проектирова- ние телевизионной аппаратуры, тех- нология производства искусственного волокна, меха и кожи и др. Уровень подготовки высококвали- фицированных кадров в значитель- ной степени зависел от количествен- ного и качественного состава научно- педагогических работников вузов. Их количество за десять лет (с конца 1950 г. до конца 1960 г.) увеличилось с 14,5 тыс. до 24,7 тыс. человек, в том числе докторов наук — с 542 до 880, кандидатов наук — с 2496 до 8613. Преподавательскую и воспитательную работу в вузах вели известные уче- ные — академики Академии наук СССР и Академии наук УССР H. H. Боголюбов, А. В. Палладии, ака- демик Академии медицинских наук 31 История Украинской ССР, т. g СССР и Академии наук УССР В. П. Филатов, член-корреспондент АН СССР, академик АН УССР К. К. Хренов, академики АН УССР Н. П. Барабашов, Ф. П. Белянкин, П. А. Власюк, А. И. Душечкин, В. И. Лучицкий, В. Б. Порфирьев, В. С. Пак и многие другие. Известные ученые, преподававшие в вузах, способствовали активизации научной работы студентов. Так, в 1955 г. в институтах Украины члена- ми научных кружков были свыше 9 тыс. студентов, в 1958 г. их стало уже более 15 тыс. Вузы осуществляли большую и мно- гоплановую работу по воспитанию идейно закаленных, преданных От- чизне специалистов. Студенты овла- девали марксистско-ленинским уче- нием об обществе и законах его раз- вития. Важную роль в повышении уровня преподавания общественных наук в вузах сыграло постановление ЦК ВКП(б) от 6 августа 1951 г. «О мероприятиях по улучшению пре- подавания общественных наук в выс- ших учебных заведениях» и приня- тое в июне 1956 г. постановление ЦК КПСС о преподавании в высших учебных заведениях политической экономии, диалектического и исто- рического материализма и история КПСС. Партийные и комсомольские орга- низации вузов широко привлекали студентов к активному участию в агитационно-пропагандистской рабо- те среди населения, что являлось шко- лой воспитания студенческой молоде- жи. Всестороннему, многогранному развитию будущих специалистов спо- собствовало участие студентов в кружках художественной самодея- тельности, в спортивных кружках, лекториях. В 50-х годах значительно измени- лось соотношение численности сту- дентов, обучавшихся на стационар- ных, вечерних и заочных отделениях. Если с 1950/51 по 1960/61 учебный
482 XIII. Развитие науки и культуры год численность студентов в целом увеличилась более чем в 2 раза, то на заочных отделениях — в 3,5 раза, а на вечерних — более чем в 11 раз. В 1960 г. на дневных отделениях ву- зов обучалось почти 199 тыс. студен- тов, на заочных отделениях — свыше 174 тыс. студентов, на вечерних — 44 тыс. Опережающие темпы расши- рения обучения без отрыва от произ- водства стали характерной чертой развития высшего образования. Сравнительно более быстрыми тем- пами, чем в целом по республике, раз- вивалось высшее образование в за- падных областях УССР. Численность студентов здесь возросла за 1950— 1959 гг. с 24 тыс. до 62,2 тыс., или более чем в 2,5 раза. В развитии выс- шего образования в западных облас- тях ярко проявилась забота Комму- нистической партии и Советского пра- вительства об ускоренном экономиче- ском и культурном развитии этого региона. Подготовка специалистов для за- падных областей рассматривалась как одно из важнейших звеньев в реше- нии актуальных политических, хозяй- ственных и социальных проблем края. Советское государство создало неви- данные ранее в Западной Украине возможности для получения высшего образования детьми трудящихся. На- пример, в 1958/59 учебном году из принятых на первые курсы вузов Львова 72 % составляли дети рабочих и колхозников, 75 % лиц имели про- изводственный стаж не менее 2 лет или были демобилизованы из рядов Советской Армии и Флота. Среди за- численных 71 % составляли украин- цы, 62 % — уроженцы западных об- ластей УССР. Вузы Украинской ССР ежегодно вы- пускали все больше специалистов высокой квалификации. В 1950 г. высшие учебные заведения окончили 33,9 тыс. человек, а в 1960 г.— 67 тыс. Всего за 1951—1960 гг. инсти- туты и университеты в УССР окон- чили 493,4 тыс. человек. Количество специалистов с выс- шим образованием, занятых в народ- ном хозяйстве Украины в 1960 г., в 3 раза превысило их довоенную чис- ленность. Благодаря успешной подготовке кадров высшими и средними специ- альными заведениями в народном хо- зяйстве республики в 50-х годах сис- тематически увеличивалось количе- ство специалистов. К 1 декабря 1960 г. их насчитывалось 1661 тыс. человек, в том числе 685,9 тыс. чело- век с высшим образованием и 975,1 тыс. человек со средним специ- альным образованием. Наиболее крупными отрядами спе- циалистов были инженеры и техники, педагоги и медицинские работники. Темпы роста отдельных отрядов специалистов были неодинаковыми — они зависели от потребностей народ- ного хозяйства. Быстрее росло количе- ство инженеров и техников, и в де- кабре 1960 г. в народном хозяйстве работали 204 тыс. инженеров и 338 тыс. техников. Несколько медлен- нее увеличивалась численность спе- циалистов непроизводственной сфе- ры, в частности педагогов и медицин- ских работников. Тем не менее в этих жизненно важных сферах, опреде- ляющих уровень социального разви- тия общества, работали сотни тысяч специалистов. Так, к декабрю 1960 г. в народном хозяйстве были заняты 316 тыс. специалистов-медиков, 468,9 тыс. педагогов, библиотечных и культпросветработников. Общим положительным итогом дея- тельности высшей школы было то, что по сравнению с довоенным време- нем значительно возросла числен- ность населения с высшим образова- нием. Если в 1939 г. в республике на 1000 человек населения высшее обра- зование имели 7, то в начале 1959 г.— уже 17 человек. Таким образом, вузы Украинской ССР все полнее обеспе-
3. Литература и искусство 483 чивали народное хозяйство республи- ки специалистами высшей квалифи- кации. Коммунистическая партия и Совет- ское правительство последовательно осуществляли меры, направленные на обеспечение всех отраслей народ- ного хозяйства квалифицированными кадрами специалистов, рассматривая этот вопрос как один из важнейших в решении актуальных социально-поли- тических задач страны. 3. ЛИТЕРАТУРА И ИСКУССТВО Развитие литературно-художествен- ного процесса в Украинской ССР определялось требованиями партии, выдвинутыми в постановлениях ЦК ВКП(б) по вопросам литературы и искусства, принятых в 1946—1948 гг. В них говорилось о необходимости со- здать полнокровный образ совет- ского человека — победителя, поднять идейно-художественный уровень про- изведений о современности, усилить борьбу с вредными идеологическими влияниями. XVII съезд Компартии Украины (23—27 сентября 1952 г.), анализируя состояние идеологической работы в республике, указал на то, что «в ряде творческих и научных учреж- дений создалась атмосфера самоус- покоенности, угодничества и взаим- ного захваливания, отсутствовала принципиальная критика и неприми- римость к проявлениям враждебной идеологии и, прежде всего, идеологии украинского буржуазного национа- лизма» *. В резолюции съезда отмечалось: «Писатели, композиторы, художники, Министерство кинемато- графии УССР мало еще создают пол- ноценных в идейном и художествен- ном отношении произведений лите- ратуры и искусства, особенно пьес и опер на современную тему» 2. Съезд нацелил творческую интеллигенцию, партийные организации творческих союзов и соответствующих учрежде- ний культуры на создание новых вы- сококачественных в идейном и худо- жественном отношении произведений 1 Коммунистическая партия Украины в резолюциях..., т. 2, с. 446. 2 Там же, с. 447. 31* литературы, музыкального, изобрази- тельного искусства, архитектуры, ки- нофильмов, спектаклей. Свидетельством повседневного вни- мания партии к вопросам литературы и искусства, уважительного отноше- ния к талантам явилось постановле- ние ЦК КПСС от 28 мая 1958 г. В нем отмечалось, что в постановле- нии ЦК об опере «Великая дружба», принятом в 1948 г., правильно опре- делялось направление развития му- зыкального искусства по пути на- родности и реализма и содержалась справедливая критика порочных фор- малистических тенденций в музыке. Но вместе с тем в постановлении были допущены отдельные неспра- ведливые и неоправданно резкие оцен- ки творчества ряда талантливых ра- ботников искусства. В печати и в творческих организациях при реали- зации решений партии по вопросам литературы и искусства порой допус- кались ошибки и извращения: твор- ческое обсуждение художественных проблем иногда подменялось админи- стрированием, в ряде случаев необо- снованно критиковались одни произ- ведения и захваливались другие. Упомянутые ошибки проявились, в частности, в тенденциозной критике опер украинских композиторов К. Ф. Данькевича «Богдан Хмельницкий» и Г. Л. Жуковского «От всего серд- ца». В соответствии с названным по- становлением ЦК Компартии Украи- ны пересмотрел оценки некоторых явлений в развитии украинской со- ветской культуры. Были сняты не- справедливые обвинения с у к раин-
484 XIII. Развитие науки и культуры Советские композиторы (слева направо) : Т. Н. Хренников, Л. Н. Рсвуцкий, А. Я. Што- гаренко, Киев, 1954 г. ских композиторов К. Ф. Данькевича, Б. Н. Лятошинского, Н. Ф. Колессы, М. И. Вериковского и др. В то же вре- мя указывалось, что некоторые их произведения содержали в себе и не- достатки. С 1956 г. было возобновлено при- суждение Ленинских премий за луч- шие произведения литературы и ис- кусства. Ее лауреатом за киносцена- рий «Поэма о море» в 1959 г. стал ук- раинский писатель и кинорежиссер А. П. Довженко. Развитие литературы. В своих произ- ведениях писатели республики стре- мились создать образ советского чело- века, вышедшего из войны с фашиз- мом нравственно еще более окреп- шим, вынесшего из тяжелых испыта- ний непоколебимую уверенность в торжестве коммунистических идеа- лов, обретшего силу и твердость в от- стаивании своего многонационального советского государства, желание все- ми средствами защитить мир на пла- нете. Предметом поэзии оставался образ человека на войне и после войны. В ней утверждалась преемственность подвига советских людей, высокое чувство советского патриотизма, на- ходившее выражение как в битвах во имя своей социалистической Роди- ны, так и в повседневном, внешне не- заметном героическом труде. Поэзия воспитывала в людях идеалы нравст- венности, правды, справедливости со- ветского образа жизни, оптимизм. Память о погибших в Великой Оте- чественной войне, чей подвиг стал наивысшим проявлением любви к Ро- дине, к своему народу, пронизывает стихи П. Г. Тычины «Могущество
S. Литература и искусство 485 нам дано», М. Ф. Рыльского «Наша сила», звучит в сборниках А. С. Ма- лышко «Что записано мной», П. Н. Воронько «От Москвы до Карпат», Н. Л. Нагнибеды «Вечно расцветай, Родина», в стихотворениях С. А. Кры- жановского, А. Н. Пидсухи, романе в стихах И. И. Неходы, в поэзии погиб- ших в борьбе с фашизмом В. Д. Бу- лаенко, Н. С. Шутя, М. В. Шломы, Л. М. Левицкого, Ф. Г. Швиндина, П. И. Артеменко, Н. И. Шпака. В 50-е годы в поэзию пришли Д. В. Павлычко, Т. А. Коломиец, В. В. Ко- чевский, А. Ф. Мястковский, В. Л. Юхимович, чьи книги свидетельство- вали о талантливости их авторов. В конце указанного периода заявили о себе поэты И. Ф. Драч, Л. В. Ко- стенко, Н. С. Винграновский, В. А. Симоненко, В. А. Коротич. Заметных успехов добивается ук- раинская романистика. В жанре про- зы успешно трудятся А. В. Головко, П. И. Панч, Иван Ле, Ю. И. Янов- ский, Ю. Ю. Шовкопляс, А. В. Дон- ченко, И. Л. Муратов. В эти годы со- зревает талант А. Т. Гончара, М. А. Стельмаха, Я. В. Баша, В. П. Коза- ченко, Ю. О. Збанацкого, В. С. Куче- ра, С. М. Жураховича. Уверенно входят в литературу П. А. Загребель- ный, В. И. Земляк, И. М. Чендей, Ю. М. Мушкетик, А. А. Сизоненко. Прочное место в прозе заняла исто- рико-революционная тема. В книгах А. В. Головко «Артем Гармаш», Ю. К. Смолича «Рассвет над морем», «Мир хатам — война дворцам», П. С. Козланюка «Юрко Крук», в кинопо- вести А. П. Довженко «Очарованная Десна», в романах А. Т. Гончара «Пе- рекоп», М. А. Стельмаха «Большая родня» и «Кровь людская — не води- ца» раскрыты истоки духовной мощи советского народа, с особой силой проявившейся в единоборстве с импе- риализмом и его самым уродливым проявлением — фашизмом. Рассказывая о прошлом, писатели освещают прежде всего события, ос- А. П. Довженко на строительстве Кахов- ской ГЭС, 1952 г. тавившие глубокий след в судьбах на- родов, выдвигая на первый план осво- бодительные устремления и револю- ционные выступления трудящихся, их борьбу за социальные и нацио- нальные права. Об этом повествуют романы А. Ф. Хижняка «Данило Га- лицкий», Н. С. Рыбака «Переяслав- ская рада», П. И. Панча «Клокотала Украина» и др. Героические образы рабочих пред- стают перед нами в романах А. И. Гу- реева «Жизнь идет», В. Н. Собко «Бе- лое пламя», А. А. Сизоненко «Кора- белы», H. M. Строковского «Левый берег», Я. В. Баша «Надежда». Уси- лия партии и народа по дальней- шему подъему сельскохозяйственного
XIII. Развитие науки и культуры Украинские советские писатели (слева " направо) : А. С. Малышко, М. Ф. Рыльский, И. 11. Бажан, А. Е. Корнейчук, П. Г. Тычина, Киев, 1952 г. производства, осуществлению социа- листических преобразований в совет- ской деревне отражены в книгах ук- раинских прозаиков «Вишневый сад» В. С. Бабляка, «Преджнивье» Ю. О. Збанацкого, «Прощай, море» и «Труд- ная любовь» В. С. Кучера, «Вечный огонь» И. А. Цюпы, повестях «Родная сторона» и «Каменный Брод» В. И. Земляка. Успешно работали литераторы, пи- шущие для детей и юношества. В лучших произведениях Ю. О. Зба- нацкого, М. Б. Рубашова, В. В. Быч- ко, А. П. Дрофаня, И. А. Багмута изображены представители подраста- ющего поколения, верного традициям и идеалам своих отцов. Много писали для самого младшего читателя А. Ф. Иваненко, А. И. Шиян, Н. Л. Забила, М. А. Пригара, В. 3. Нестайко, Г. Ф. Бойко и др. Новых успехов достигла сатирико- юмористическая литература. Сарказм в разоблачении бюрократизма, пара- зитического существования, угодни- чества, взяточничества, подхалим- ства, беспринципности сатирики со- четают с острой шуткой. С мягкой улыбкой осуждают они обыкновен- ные жизненные слабости и привычки, от которых человеку надлежит изба- виться. К наиболее значительным произведениям этого периода отно- сятся книги Остапа Вишни «Муд- рость колхозника», «Привет, привет!», А. И. Ковиньки «Как меня купали и пеленали», С. И. Олейника «Доро- гая дама», С. И. Воскрекасенко «Кому хвала, кому хула», юморески
3. Литература и искусство 487 Д. Г. Белоуса, В. К. Лагоды, Е. Ф. Бандуренко, Н. В. Билкуна. В жанре басни активно работали Н. П. Годо- ванец, П. А. Слипчук, П. Е. Ключи- на, А. Д. Косматенко, В. М. Лагоза, в жанре пародии выступали Ю. М. Кругляк, А. И. Жолдак. Быстрыми темпами развивалась ли- тература для театра. В драматургию влились новые силы. Рядом с авто- рами, начавшими литературный путь в этом жанре еще до войны,— И. А. Кочергой, А. Е. Корнейчуком, Л. С. Первомайским, Л. Д. Дмитер- ко, С. Е. Голованивским, В. А. Су- ходольским, А. С. Левадой — труди- лись Ю. И. Яновский, Ю. А. Мокриев, В. П. Минко, Я. В. Баш, В. Н. Собко, М. А. Бирюков и их младшие товари- щи — Е. С. Кравченко, Н. Я. Заруд- ный, А. Ф. Коломиец. Искусство. Центральным образом в произведениях изобразительного ис- кусства в 50-е годы являлся наш современник, борющийся за дальней- ший расцвет своего социалистического государства. В тематике этого перио- да ведущим остается подвиг народа, отстоявшего Родину в битве с фашиз- мом. В то же время художники чаще, чем в предыдущие годы, обращаются к теме В. И. Ленина и Октября, к ге- роическому прошлому украинского народа, в частности к образу Т. Г. Шевченко, творчески переосмысли- вают и плодотворно используют на- циональные традиции, а также тра- диции искусства братских народов Союза ССР и зарубежных культур. Одними из самых ярких полотен Ле- нинианы являются картины А. М. Ло- пухова «В Петроград. В. И. Ленин», M. M. Божия «В. И. Ленин», вырази- тельны также картины В. П. Хитри- кова «В. И. Ленин на III съезде ком- сомола», М. И. Кривенко «В. И. Ле- нин в семье рабочего». Теме Октябрь- ской революции и гражданской войны посвящены картины В. В. Шаталина «По долинам и по взгорьям», Е. 3. Трегуба «Отряд Николая Щорса». В произведениях В. Г. Пузырькова «После шторма», «У Крымских бере- гов», А. Г. Будникова «На защиту Сталинграда», К. М. Ломыкина «Это не должно повториться» ярко переда- ны чувства и деяния людей, которых война оторвала от любимого занятия и для которых единственным делом в жизни явилась защита Отчизны от ненавистного врага. К лучшим произведениям Шевчен- кианы следует отнести полотно M. M. Божия «Думы мои, думы», отмечен- ное вместе с картинами о В. И. Лени- не Государственной премией им. Т. Г. Шевченко. Признанием заслуг украинских живописцев явилось избрание веду- щих из них действительными членами (С. А. Григорьев) и членами-коррес- пондентами (M. M. Божий, И. И. Бокшай, М. Г. Дерегус, М. Г. Лы- сенко, Т. Н. Яблонская) Академии художеств СССР. Ее членами к тому времени (со дня образования в 1947 г.) уже состояли В. И. Касиян и А. А. Шовкуненко. Подготовка к всенародному празд- нованию 300-летия воссоединения Украины с Россией вдохновила укра- инских художников на создание про- изведений, раскрывающих исконные чувства дружбы украинского народа с русским народом, с другими наро- дами многонациональной Страны Со- ветов. Наиболее значительные среди этих произведений — «Навеки с Моск- вой, навеки с русским народом» М. И. Хмелько и «Навеки вместе» А. А. Хмельницкого. Успешно развивались станковые формы искусства. Авторы глубже ос- мысливали жизненные явления и фак- ты, стремились к более широким обоб- щениям, обогащали средства худо- жественного выражения. Усилился интерес художников к народному искусству, и в то же время осваива- лись лучшие традиции и школы со- ветского искусства.
488 XIII. Развитие науки и культуры Советские украинские художники (слева направо): X. А. Якубович, M. M. Божий, А. А. Пламенмцкий, В. В. Шаталин. Киев, 195S г. Дальнейшее развитие получили все виды и жанры скульптуры. Ее произведения периода 50-х годов от- личаются значимостью содержания, совершенствованием выразительных средств пластики. В скульптуре рас- крывается героический облик совре- менника, создаются образы выдаю, щихся деятелей революции. Среди монументов, посвященных историче- ским событиям, выделяются памятни- ки: в Новых Петровцах на месте командного пункта 1-го Украинского фронта (авторы И. Г. Першудчев, А. М. Милецкий) ; молодогвардейцам в Краснодоне (В. И. Агибалов, В. И. Мухин. В. X. Федченко, А. А. Сидо- ренко); Николаю Щорсу в Киеве (М. Г. Лысенко, В. 3. Бородай, H. M. Суходолов). Плодотворно работают в эти годы мастера декоративно-прикладного ис- кусства А. Ф. Собачко, Е. В. Бело- кур, Т. А. Пата, М. К. Тимченко, М. А. Примаченко, А. Ф. Саенко, Г. И. Павленко, О. М. Василенко, В. И. Свида и многие другие. Массово возрождается традиционное украин- ское искусство: вышивка, резьба по дереву, ткачество, гончарство, плете- ние кружев, производство художест- венного стекла. Вначале отдельные ма- стера, небольшие коллективы умель- цев, затем — артели и накопец худо- жественные промышленные предпри- ятия — таков путь развития совре- менных художественных промыслов, основанных па самобытном искусстве народных умельцев. В 50-е годы заметно активизирова- ли свою деятельность украинские кинематографисты. Ведущими тема- ми кино были гражданская и Великая Отечественная войны, революционное
3, Литература и искусство 48а прошлое, современная жизнь совет- ских людей. В 1951 г. на Киевской студии художественных фильмов им. А. Довженко вышел фильм «Тарас Шевченко» (постановка И. А. Сав- ченко), в котором раскрывается со- циальный смысл творчества и всей революционной деятельности велико- го украинского поэта. Среди лучших кинолент этого периода «Тревожная молодость» в постановке А. А. Алова и В. Н. Наумова, «Весна на заречной улице» — Ф. Е. Миронера и M. M. Хуциева, «Киевлянка» — Т. В. Лев- чука, «Иванна» — В. И. Ивченко. К 300-летию воссоединения Украи- ны с Россией были созданы цветные художественно-документальные лен- ты «Навеки с русским народом» и «Поет Украина». В соответствии с решениями XX съезда КПСС, поставившего вопрос о повышении идейно-художественно- го уровня и увеличении количества кинофильмов, возросло производство их на украинских киностудиях. Если в 1952—1956 гг. на Киевской, Одес- ской, а с 1954 г. и на Ялтинской сту- диях ежегодно снималось 4—7 филь- мов, то в конце 50-х годов — 16—20. Увеличилось производство хроникаль- но-документальных и научно-попу- лярных фильмов. Среди сценаристов все чаще встречались имена извест- ных писателей: А. Е. Корнейчука, М. А. Стельмаха, А. Т. Гончара, Ю. О. Збанацкого, П. А. Загребель- ного, Д. В. Павлычко. Музыку к фильмам пишут ведущие компози- торы: П. И. Майборода, Г. И. Майбо- рода, А. И. Билаш и др. Кинематограф становится незаме- нимым и массовым средством идейно- нравственного воспитания. Интерес к нему повышается из года в год. Если в 1950 г. кинотеатры республи- ки посетило 212 млн. зрителей, то в 1958 г.—656 млн. Заметный вклад в сокровищницу советской музыки внесли композито- ры Украины. Дальнейшее развитие Открытие памятника В. И. Ленину в Се- вастополе, 1957 г. приобретает симфоническая музыка, расширяются ее тематика и жан- ры, совершенствуются выразительные средства. Глубоким философским со- держанием отмечены Третья симфо- ния и поэма «Гражина» Б. Н. Лято- шинского, Вторая симфония и сюита «Король Лир» Г. И. Майбороды, ора- тория «Октябрь» К. Ф. Данькевичат сюита «Партизанские картины» А. Я. Штогаренко, «Прикарпатская симфо- ния» С. Ф. Людкевича. Активно вы- ступают в жанре симфонической му- зыки В. Т. Борисов, Д. Л. Клебанов, Г. П. Таранов, Р. А. Симович, Н. В. Дремлюга, Л. Н. Колодуб, В. С. Гу- баренко. Успешно развивается оперный » балетный жанры. Теме воссоединения Украины с Россией, исторически сло- жившейся дружбе двух братских на-
490 XIII. Развитие науки и культуры родов посвятил оперу «Богдан Хмель- ницкий» К. Ф. Данькевич. В опере «Милана» Г. И. Майбороды раскры- та героическая борьба трудящихся Закарпатья против венгерских фео- далов. Опера «Арсенал» этого же ав- тора рассказывает о триумфе идей Октября на Украине. С высоким ма- стерством интерпретированы произ- ведения классиков украинской лите- ратуры Т. Г. Шевченко, Леси Укра- инки и И. Я. Франко в операх «Назар Стодоля» К. Ф. Данькевича, «Лесная песня» В. Д. Кирейко, «Украденное счастье» Ю. С. Мейтуса. Советская тема воплощена в операх «В степях Украины» О. А. Сандлера, «Заря над Двиной» Ю. С. Мейтуса, «Навстречу солнцу» А. И. Кос-Анатольского, «Первая весна» Т. Л. Жуковского. Историческому прошлому посвящены балеты «Маруся Богу славка» А. Г. Свечникова, «Ростислава» Г. Л. Жу- ковского, «Сорочинская ярмарка» В. Б. Гомоляки. Для украинской советской оперетты плодотворно трудились композиторы A. П. Рябов, В. П. Рождественский, О. А. Сандлер, Я. С. Цегляр, С. С. Жданов, А. И. Кос-Анатольский, B. А. Лукашев. Успешно развивалась хоровая му- зыка. Высоким мастерством отмечены произведения Ф. Е. Козицкого (кан- тата для хора а капелла «Памяти большевика»), Л. Н. Ревуцкого («Ода песне»), Г. Л. Жуковского («Клятва молодежи мира»), Л. А. Грабовского («Четыре украинские песни»). Тема дружбы народов звучит в луч- ших произведениях композиторов — в кантатах «Дружба народов» Г. И. Майбороды, «Дружба народов» Г. Л. Жуковского, в «Армянских эскизах» А. Я. Штогаренко, в сюите А. Д. Фи- липенко «В дружбе воедино» и др. В 50-е годы создается ряд художе- ственных поэтических произведений для массовой песни. Неоценимый вклад в песенную культуру народа внесли М. Ф. Рыльский, В. Н. Сосю- ра, П. Г. Тычина, В. В. Бычко, А. Н. Новицкий. Популярными стали песни о Героях Социалистического Труда П. И. Майбороды на слова А. Я. Ющенко, «Белые каштаны», «Киев- ский вальс» П. И. Майбороды на сло- ва А. С. Малышко, «Березка» С. Д. Козака на слова С. А. Крыжановско- го, «Девушки из Донбасса» и «Шах- терочка» Г. Г. Веревки на слова С. И. Воскрекасенко, «От Москвы до Кар- пат» А. И. Кос-Анатольского на слова П. Н. Воронько, «Два цвета» А. И. Билаша на слова Д. В. Павлычко, «Степью, степью» А. М. Пашкевича на слова Н. Ф. Негоды, «Снова осень над полями» П. И. Майбороды на слова Т. Г. Масенко. В музыкальных учреждениях и художественных коллективах работа- ли такие известные певцы, как Б. Р. Гмыря, М. С. Гришко, Е. С. Мирош- ниченко, Л. А. Руденко, Е. И. Чав- дар, Д. М. Гнатюк, П. П. Кармалюк, пианисты М. Т. Крушельницкая, Р. А. Лысенко, дирижеры Н. Ф. Ко- лесса, А. И. Климов, К. А. Симеонов, В. С. Тольба, А. 3. Миньковский, П. И. Муравский, С. В. Турчак, M. M. Гречко, мастера балета В. И. Врон- ский, Е. И. Потапова, В. Ф. Калинов- ская и др. Все возрастающая эстетическая культура и идейная направленность искусства в эти годы проявлялась и в деятельности украинского советского театра. В начале 1951 г. в республике работал 81 профессиональный ста- ционарный и передвижной театр. Значительными по идейно-художест- венному уровню были спектакли в Киевском украинском драматическом театре им. И. Я. Франко по пьесам А. Е. Корнейчука «Крылья» и «По- чему улыбались звезды», В. П. Мин- ко «Не называя фамилий», Ю. И. Яновского «Дума о Британке». В Вин- ницком музыкально-драматическом театре им. Н. К. Садовского пользо- вался успехом спектакль «Радуга» по пьесе Н. Я. Зарудного. v
3. Литература и искусство 491 В эти годы в театре работали изве- стные мастера сцены, снискавшие ог- ромную любовь зрителей: И. П. Юра, А. М. Бучма, Ю. В. Шумский, H. M. Ужвий, В. С. Василько, Б. В. Рома- ницкий, M. M. Крушельницкий, И. А. Марьяненко, Е. В. Бопдаренко, А. И. Сердюк, В. С. Яременко, Д. Е. Милю- тенко, В. Н. Добровольский, В. Г. Ма- гар, Д. И. Антонович, П. В. Куман- ченко, В. М. Дальский, Е. П. Поно- маренко, М. Ф. Романов, К. П. Хох- лов, Ю. С. Лавров, А. Г. Крамов, А. П. Воронович-Крамова и др. В 1951 г. творчество И. П. Юры и Ю. В. Шумского было отмечено Госу- дарственной премией СССР. Большой популярностью у трудя- щихся республики пользовались те- атры. Так, число зрителей в них в 1955 г. составило 12,7 млн. против 10,8 млн. в 1950 г. Значительно улуч- шилось обслуживание жителей села. В 1956 г. спектакли и концерты ма- стеров театрального искусства посе- тили 2,4 млн. сельских тружеников. Театральные и исполнительские коллективы и учреждения стре- мились к разнообразию форм и жан- ров исполнительской деятельности, к более тесным связям с жизнью на- рода. В дни подготовки к 40-летию Великой Октябрьской социалистиче- ской революции были проведены фе- стиваль театральных коллективов, конкурс на лучшую современную пьесу. В ходе фестиваля ряд спектак- лей получил высокую оценку обще- ственности и на заключительном туре в Москве отмечен дипломами первой степени («Милана» Г. И Майборо- ды — Киевский театр оперы и бале- та; «Дума о Британке» Ю. И. Янов- ского — Киевский театр им. И. Я. Франко; «Дарите любимым тюльпа- ны» О. А. Сандлера — Одесский те- атр музыкальной комедии и др.). В марте — мае 1958 г. проводился фестиваль «Первая украинская теа- тральная весна», в котором приняли участие все театры республики. Дип- ломами лауреатов фестиваля были отмечены спектакли «Радуга» по пье- се Н. Я. Зарудного в Винницком музыкально-драматическом театре им. Н. К. Садовского, «Мой друг» по пьесе Н. Ф. Погодина в Харьковском драматическом театре им. Т. Г. Шев- ченко, опера «Лесная песня» В. Д. Кирейко во Львовском театре оперы и балета им. И. Я. Франко. В ходе фестиваля состоялись выездные спек- такли, концерты в городах и селах республики. Улучшение репертуара, совершен- ствование мастерства актеров, пев- цов, музыкантов, танцоров, повыше- ние идейно-художественного уровня спектаклей содействовали росту по- пулярности театров республики. В 1958 г. их спектакли посетили 14,3 млн. зрителей. Ежегодно опер- ные, драматические и передвижные театры показывали спектакли по бо- лее чем 500 пьесам. Дальнейшая интернационализация литературы и искусства. Интерна- ционализация содержания при раз- витии и многообразии национальных форм — такова закономерность раз- вития советской многонациональной художественной литературы. Украин- ская художественная культура разви- вается как составная, неотъемлемая часть единой по духу и интернацио- налистскому содержанию советской социалистической культуры, пред- ставляющей органический сплав со- здаваемых всеми народами СССР ду- ховных ценностей. Братское содружество советских народов, испытанный в боях и труде священный многонациональный союз трудящихся СССР явили миру неви- данный пример единства в строи- тельстве новой жизни. Тема братства с особой силой прозвучала в украин- ской литературе в дни подготовки и празднования 300-летия воссоедине- ния Украины с Россией. Ведущей она стала, в частности, в поэзии.
492 XIII. Развитие науки и культуры Книжный магазин «Украинская книга» в Москве В сокровищницу советской литерату- ры вошли книги Н. П. Бажапа «Возле Спасской башни», М. Ф. Рыльского «300 лет», П. Г. Тычины «Шевченко и Чернышевский» и «На Переяслав- ской раде», А. С. Малышко «Книга братьев», П. Н. Воронъко «Моя Моск- ва», В. Н. Сосюры «В саду Родины». Тема дружбы и интернациональной общности судеб советских народов раскрывается во многих стихотворе- ниях, циклах и книгах. В. В. Кочев- ский Писал об Армении, в творчестве Д. В. Павлычко слышны литовские мотивы, у Б. П. Степанюка выходит киргизский цикл, С. С. Стриженюк воспевает освоение целинных земель в Казахстане. В репертуарах театров и концерт- ных организаций заметное место за- нимают произведения классиков и современных авторов братских наро- дов. На сцене Харьковского театра им. Т. Г. Шевченко, Хмельницкого и Винницкого областных драматиче- ских театров, Славянского театра им. В. В. Маяковского была показана комедия грузинской поэтессы М. Ба- раташвили «Марине». Во многих те- атрах ставились комедия «Кто сме- ется последним» и пьеса «Поют жа- воронки» белорусского драматурга К. К. Крапивы, комедия драматурга из Коми АССР H. M. Дьяконова «Свадьба с приданым», пьесы «Шел- ковое сюзане» узбекского драматурга А. Каххара, «Слово женщинам» ла- тышского писателя Э. Залите, «Боль- шая свадьба» армянских драматур- гов А. и А. Папаянов, комедия клас- сика армянской литературы А. Па- роняна «Слуга двух господ», комедия белорусского драматурга А. Е. Мака- енка «Извините, пожалуйста!» и др. Интернационализация искусства проявлялась и в том, что московские режиссеры приглашались для поста- новки фильмов на украинских кино-
S. Литература и искусство 493 студиях. А. А. Алов и В. Н. Наумов поставили в Киеое «Тревожную мо- лодость», Ф. Е. Миронер и M. M. Хуциев — «Весну на Заречной ули- це», а ведущие русские актеры сни- мались в украинских фильмах: H. H. Рыбников — в фильме «Весна на За- речной улице», Б. П. Чирков — в «Киевлянке» и др. Важной формой пропаганды худо- жественных культур братских наро- дов, углубления их связей и взаимо- обогащения стало проведение декад, недель, дней, фестивалей литературы и искусства. Так, в октябре 1953 г. состоялась Неделя украинской лите- ратуры в Молдавии, в апреле 1954 г. — Неделя украинской литера- туры в Азербайджане. В связи с празднованием 40-летнего юбилея Ве- ликого Октября в 1957 г. декады и не- дели украинской литературы были организованы в Белоруссии и Чуваш- ской АССР, декада украинской му- зыки — в Молдавии. В 1954 г. состоя- лись посвященные воссоединению Украины с Россией фестивали укра- инских кинофильмов в РСФСР, Эсто- нии, Латвии, Литве, Белоруссии, Молдавии, Армении, Грузии, Азер- байджане, Таджикистане, Киргизии, Казахстане, Узбекистане. В 1957 г. украинское театральное искусство бы- ло широко представлено на состояв- шемся в Москве Всесоюзном фести- вале театров. Стало традицией отмечать в рес- публиках юбилеи выдающихся дея- телей культуры братских народов. В 1956 г. вся страна отметила 100-ле- тие со дня рождения Ивана Франко. В 1952 г. отмечалось 160-летие со дня смерти грузинского поэта Давида Гу- рамишвили. В с. Зубовка Миргород- ского района на Полтавщине, где он провел последние годы жизни, состо- ялся многолюдный митинг трудящих- ся и деятелей культуры. В грузин- ском городе Сурами, где умерла укра- инская поэтеса Леся Украинка, в 1952 г. в день 39-летия со дня ее Произведения Т. Г. Шевченко, изданные Алма-Атинским полиграфическим комби- натом смерти, состоялось торжественное от- крытие памятника поэтессе и библио- теки ее имени. Практиковались совместные вы- ступления творческих коллективов братских республик. Так, в 1954 г. в дни празднования 300-летия воссо- единения Украины с Россией в Ере- ване состоялся большой концерт Гу- цульского ^нсамбля песни и танца, Заслуженного ансамбля армянской народной песни и танца, Украинской академической капеллы «Думка» и Государственного симфонического ор- кестра Армении и др. Взаимные переводы литературных произведений, совместные постанов-
494 XIII. Развитие науки и культуры Участники Декады украинской литературы и искусства в Москзе, награжденные ор- денами и медалями, 1960 г. ки кинофильмов, съезды художест- венной интеллигенции с участием представителей других республик, де- кады, недели, фестивали националь- ных литератур и искусства стали по- стоянными явлениями культурной жизни Украинской ССР. В 1951 г. на Декаде украинской ли- тературы и искусства в Москве был представлен ряд ведущих театраль- ных коллективов республики: Киев- ский театр оперы и балета им. Т. Г. Шевченко, Киевский украинский дра- матический театр им. И. Я. Франко, Харьковский украинский драматиче- ский театр им. Т. Г. Шевченко, Львов- ский украинский драматический театр им. М. К. Заньковецкой, Киевский русский драматический театр им. Леси Украинки. Огромным успехом у мос- ковских зрителей пользовались спек- такли «Назар Стодоля» Т. Г. Шевчен- ко, «Мартын Боруля» И. К. Карпенко- Карого, «Макар Диброва» А. Е. Кор- нейчука — в постановке Киевского театра им. И. Я. Франко; «Егор Бу- лычев и другие» А. М. Горького, «Дай сердцу волю, заведет в неволю» М. Л. Кропивницкого, «Гибель эс- кадры» А. Е. Корнейчука, «Ярослав Мудрый» И. А. Кочерги — в поста- новке Харьковского театра им. Т. Г. Шевченко; «Вей, ветерок!» Я. Райни- са — в постановке Львовского теат- ра им. М. К. Заньковецкой. Выдающимися событиями в ходе подготовки и празднования 300-летия воссоединения Украины с Россией стали декады русской литературы и искусства в Киеве и украинской ли- тературы и исскуства в Москве. Де- кады засвидетельствовали перед всем миром невиданные успехи в духов- ном развитии, которых достигли со-
4. Культурно-просветительная работа среди трудящихся 495 ветские народы в единой многонацио- нальной семье. В мае 1954 г. с твор- ческими отчетами из Киева в Москву и из Москвы в Киев выезжали боль- шие группы писателей, композиторов, кинематографистов, театральные и художественные коллективы. Киев- ский театр оперы и балета им. Т. Г. Шевченко подготовил к декаде оперы К. Ф. Данькевича «Богдан Хмель- ницкий» и А. П. Бородина «Князь Игорь». Лучшие свои спектакли в Москве показали Киевский украин- ский драматический театр им. И. Я. Франко, Харьковский украинский драматический театр им. Т. Г. Шев- ченко, Киевский театр оперетты. Впервые на Украину прибыл Боль- шой театр Союза ССР. В республике состоялись гастроли МХАТа, Москов- ского Малого театра, театров им. M. H. Ермоловой и им. Ленинского комсомола. Благотворное влияние на украин- скую художественную культуру ока- зали также декады украинской лите- ратуры и искусства в Москве в 1951 и 1960 гг. Лучшие произведения украинских авторов, известные ис- полнители и коллективы республики завоевали признание в Москве и дру- гих городах страны. Это явилось след- ствием совершенствования репертуа- ра. В него вошли лучшие произведе- ния отечественной и зарубежной драматургии и музыки. В 1958 г. 70 % спектаклей в театрах республи- ки было поставлено по произведениям советских авторов. Добиваясь новых успехов в куль- турном строительстве, украинский народ вносил весомый вклад в разви- тие самой передовой в мире много- национальной советской культуры. Культура украинского народа стано- вилась все более действенным факто- ром коммунистического строительства в нашей стране, борьбы за мир и прогресс во всем мире. 4. КУЛЬТУРНО-ПРОСВЕТИТЕЛЬНАЯ РАБОТА СРЕДИ ТРУДЯЩИХСЯ В период упрочения социализма в СССР Коммунистическая партия уде- ляла большое внимание культурно- просветительной работе среди широ- ких слоев населения. Как и на пре- дыдущих этапах социально-экономи- ческого развития страны, в основу этой формы идеологической работы среди широких слоев городского и сельского населения было положено указание В. И. Ленина о том, что «внешкольное образование важно для переустройства всей жизни... В пар- тийной работе мы выработали свои навыки широкого воздействия на мас- сы, но их нужно соединить с метода- ми культурно-просветительными...»1. Эта ленинская мысль, раскрывающая социальные функции культурно-про- 1 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 37, с. 463-464. светительных учреждений в совет- ском обществе, была развита в соот- ветствии с задачами периода упроче- ния социализма в решениях XIX и XX съездов КПСС. «Дома культуры, клубы, библиотеки, красные угол- ки,— подчеркивалось в материалах XX съезда КПСС,— должны стать опорными базами партийных органи- заций в массово-политической и куль- турно-просветительной работе» 1. Совершенствование системы культур- но-просветительных учреждений. Не- устанно заботясь о создании необхо- димых условий для совершенствова- ния идеологической работы среди населения, партия и правительства большое внимание уделяли вопросам 1XX съезд Коммунистической партии Советского Союза, 14—25 февраля 1956 го- да : Стеногр. отчет. М., 1956, т. 1, с. 117.
496 XIII. Развитие науки й культуры улучшения руководства системой культурно-просветительных учрежде- ний в стране. В 1953 г. было создано Министер- ство культуры СССР. Одной из его задач стало руководство культурно- просветительними учреждениями. Со- ответствующие министерства были созданы и в союзных республиках, в том числе на Украине. Осуществле- ние этого важпого организационного мероприятия способствовало улучше- нию планомерного общегосударствен- ного руководства многогранной куль- турной жизнью страны, в том числе и деятельностью культурно-просвети- тельных учреждений. Значительное внимание уделялось укреплению материальной базы уч- реждений культуры, расширению их сети. Из года в год увеличивались ассигнования на строительство клу- бов, библиотек, музеев, на укрепле- ние их материальной базы. За период 1950—1960 гг. ассигнования по го- сударственному бюджету УССР на культурно-массовую работу возросли с 422 млн. до 667 млн. руб. Культурно-бытовое строительство осуществлялось как на государствен- ные средства, так и методами народ- ной стройки. Активное участие в строительстве культурно-просвети- тельных учреждений принимали кол- хозы. Инициаторами культурно-быто- вого строительства в селах за счет общественных фондов колхозов вы- ступили трудящиеся Тарановского района Кустанайской области Казах- стана. Патриотический почин казах- станцев был широко подхвачен в союзных республиках. Тарановское движение охватило всю страну. На Украине только за 1956—1960 гг. кол- хозы построили 3243 клуба и дома культуры (из всех 3552 построенных клубов) на 750,5 тыс. мест. В последу- ющие годы инициативу трудящихся Тарановского района поддержали в других районах страны. С патриотиче- ским почином выступили трудящиеся Могилев-Подольского района Винниц- кой области УССР, Ильинского района Пермской области, Белокалитвинско- го района Ростовской области РСФСР и Махарадзевского района Грузин- ской ССР. Они предложили разрабо- тать и осуществить в 1958—1960 гг. трехлетние планы культурного строи- тельства. Предусматривалось созда- ние целого комплекса учреждений культуры и коммунально-бытового об- служивания населения путем объеди- нения соответствующих государствен- ных ассигнований, средств колхозов и кооперативных организаций. Инициативу трудящихся четырех районов высоко оценило и одобрило Министерство культуры СССР. Ее подхватили во всех союзных респуб- ликах. В 50-е годы в строительстве куль- турно-просветительных учреждений все более активное участие прини- мали комсомольские организации. В 1958 г. по инициативе ЦК ЛКСМУ развернулось социалистическое сорев- нование комсомольских организаций за достижение наилучших результа- тов в строительстве учреждений куль- туры методом народной стройки. Из года в год увеличивалось коли- чество профсоюзных клубов и домов культуры, клубов промышленных предприятий и совхозов. В столице Украины — Киеве были построены Октябрьский дворец культуры со зри- тельным залом на 2180 мест, Дворец культуры завода «Точэлектроприбор», дома культуры заводов «Арсенал» и «Ленинская кузница», производствен- ного объединения «Химволокно». В сельской местности проводилось укрупнение клубов. Государственные библиотеки объединялись с колхоз- ными, библиотеки при клубных учре- ждениях — с самостоятельными биб- лиотеками Министерства культуры УССР. Уже в начале 50-х годов в культурно-просветительном строи- тельстве все больше проявлялась тен-
4. Культурно-просветительная работа среди трудящихся 497 денция вместо небольших клубов и библиотек строить крупные дворцы и дома культуры — комплексы куль- турно-просветительных учреждений, включающие кинозал, библиотеку, читальню, театральную сцену, поме- щения для занятий спортом, комнаты для работы самодеятельных кружков. Вначале такое строительство более активно разворачивалось в городах и рабочих поселках, где были круп- ные промышленные предприятия. Од- нако повышение культурного уровня тружеников села, расширение их ду- ховных запросов вызвали необходи- мость создавать в каждом населенном пункте комплекс культурно-просвети- тельных учреждений или их филиа- лов. В таком направлении начало раз- виваться культурно-бытовое строи- тельство и в сельской местности. Значительно уменьшилось количе- ство изб-читален, многие клубные учреждения объединились. Поэтому, несмотря на то что за 1951 — 1960 гг. в республике было построено более 3 тыс. новых клубных учреждений, в целом количество их несколько уменьшилось и в 1960 г. составило 28,4 тыс., из них 24,8 тыс. работало в сельской местности. В связи с объединением библиотек при клубах с самостоятельными биб- лиотеками Министерства культуры УССР и государственных библиотек с колхозными общее число учрежде- ний этого типа несколько сократи- лось. В 1960 г. в республике работало более 32,6 тыс. массовых библиотек, а количество библиотек всех видов со- ставило более 76,8 тыс. Крупнейшим достижением в куль- турном строительстве 50-х годов яви- лось то, что к концу этого периода на территории каждого сельского со- вета функционировало государствен- ное культурно-просветительное уч- реждение. Значительная работа проводилась по укреплению материально-техниче- ской базы учреждений культуры. 32 История Украинской ССР, т. 9 Улучшалось оснащение клубов, би- блиотек, музеев, парков культуры. Яр- ким свидетельством заботы Коммуни- стической партии и Советского госу- дарства об удовлетворении духовных потребностей трудящихся, росте их культурного уровня явилось увеличе- ние книжных богатств республики. За 1950—1960 гг. книжный фонд мас- совых библиотек Украины возрос бо- лее чем в 4 раза и составил 190 млн. экземпляров книг и журналов. Во всех библиотеках УССР насчитыва- лось 372,8 млн. книг и журналов. Совершенствовалась сеть музейных учреждений и их филиалов. За 1951— 1960 гг. количество их существенно не изменилось (в 1950 г. — 134, в 1960 — 132). В то же время ряд му- зеев был укрупнен. Впервые после Великой Отечественной войны возоб- новили работу Сталинский краевед- ческий музей, Переяслав-Хмельниц- кий исторический музей, Полтавский литературно-мемориальный музей им. И. П. Котляревского и др. Большое внимание уделялось вос- становлению и реставрации выда- ющегося памятника — Киево-Печер- ского историко-культурного заповед- ника-музея. Улучшилась и обогати- лась экспозиция музейных учрежде- ний. В 1960 г. основной музейный фонд республики насчитывал 2,6 млн, экспонатов. Уровень работы культурно-просве- тительных учреждений в значитель- ной мере определяет подготовка кад- ров. В стране библиотечных работни- ков высокой квалификации готовили три библиотечных института — Мос- ковский, Харьковский и Ленинград- ский. Московский и харьковский вузы расширили профиль подготовки специалистов: в 1959 г. в них открылись факультеты культур- но-просветительной работы, где го- товились клубные работники обла- стного и районного звеньев, которые могли возглавить художественную самодеятельность. Кадры для проф-
498 XJIl. Развитие науки и культуры союзных культурно-просветительных учреждений готовили Ленинградская и Московская высшие школы проф- движения, а также аналогичные учеб- ные заведения, созданные в союзных республиках. На Украине такой вуз работал в Харькове. Кадры работни- ков средней квалификации для сель- ских и районных библиотек и клубов выпускали библиотечные и клубно- библиотечные техникумы, культурно- просветительные школы и техникумы. Однако в целом по стране, в том числе на Украине, во многих учреж- дениях культуры работали люди, не имевшие необходимого общего и спе- циального образования. В связи с этим большое внимание уделялось повышению общеобразовательного и профессионального уровня культ- просветработников. В Украинской ССР функционировали курсы и семи- нары, проводившие подготовку и пере- подготовку культпросветработников. Для популяризации передового опыта организации культурно-про- светительной работы Министерство культуры УССР систематически про- водило совещания, на которых рас- сматривалась и анализировалась рабо- та лучших клубов, библиотек, музеев, парков культуры республики. Подоб- ные мероприятия способствовали по- вышению квалификации работников культурно-просветительных учрежде- ний, росту их общеобразовательной и специальной подготовки. Однако в общем положение с кадрами культ- просветучреждений к концу 50-х го- дов оставалось, как подчеркивалось на XIX съезде Компартии Украины, неудовлетворительным. Проблема обеспечения культурно-просветитель- ных учреждений работниками с соот- ветствующей подготовкой в последу- ющие годы являлась одной из наибо- лее острых в культурном строитель- стве республики. В целом же благодаря осуществле- нию мероприятий, направленных на расширение и укрепление сети куль- турно-просветительных учреждений в городах и селах республики, на улучшение их материально-техниче- ской базы и обеспечение в значитель- ной мере кадрами квалифицирован- ных работников, были созданы не- обходимые условия для успешного функционирования клубов, библио- тек, музеев, парков культуры, улуч- шения их массовой работы среди па- селения городов и сел Украины. Массовая работа среди трудящихся. В своей многогранной деятельности по улучшению культурно-массовой работы среди трудящихся партийные организации исходили из разработан- ных В. И. Лениным принципов ее проведения. Отмечая, что деятельность культурно-просветительных учрежде- ний является одной из форм влияния партии на широкие массы трудящих- ся, В. И. Ленин подчеркивал: «...мы по всей линии своей просветительной работы не можем стоять на старой точке аполитичности просвещения, не можем ставить просветительную ра- боту вне связи с политикой» 1. Выступая опорными пунктами пар- тийных организаций в идеологиче- ской работе среди населения, культ- просветучреждения проводили боль- шую работу по идейно-политическо- му, трудовому и нравственному вос- питанию трудящихся. Клубы, дворцы и дома культуры серьезное внимание уделяли агитационно-пропагандист- ским мероприятиям. Среди них одним из наиболее важных направлений бы- ла лекционная пропаганда. В начале 50-х годов на Украине, как и в дру- гих республиках Советского Союза, лекционная работа в системе учреж- дений Комитета по делам культурно- просветительных учреждений органи- зовывалась Центральным и областны- ми лекционными бюро, а в районах — районными лекторскими группами. Работали также промышленные я 1 Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 41^ с. 399.
4. Культурно-просветительная работа среди трудящихся 499 Агитмашина на полевом ставе колхоза «Коммунар» Новомосковского района Дпепро- петровской области, 1951 г. сельские лектории, объединявшие учителей, агрономов, зоотехников, ин- женеров, ученых, преподавателей ву- зов и техникумов и т. п. С каждым годом все более активное участие в лекционной пропаганде непосредст- венно в культурно-просветительных учреждениях принимали организации Всесоюзного общества по распростра- нению политических и научных зна- ний. В целом в клубных учреждениях в 1950 г. было прочитано 711 тыс. лек- ций и докладов, а в 1960 г.— 1 млн. Число слушателей за это время воз- росло с 54,4 тыс. до 93,8 тыс. человек. Все большее место в культурно- массовой работе среди населения за- нимало проведение таких мероприя- тий, как тематические вечера, встре- чи с ветеранами партии, вечера тру- довой славы, праздники «Серпа и мо- лота», дни передовых бригад, звеньев, устные журналы, выступления агит- 32* культбригад, конференции читателей и т. д. Новой формой культурно-просвети- тельной работы стало проведение во- скресных чтений по вопросам марк- систско-ленинской теории, материа- лам XXI съезда КПСС и XXI съезда Компартии Украины, пленумов ЦК КПСС, по вопросам теории и практи- ки коммунистического строительства, международного и внутреннего поло- жения Советского Союза. В массовой работе среди населения культурно-просветительные учрежде- ния особое внимание уделяли пропа- ганде передового опыта. Важное место в коммунистическом воспитании трудящихся занимала борьба с пережитками прошлого в сознании людей, в частности с рели- гиозными предрассудками. На акти- визацию научно-атеистической пропа- ганды, в том числе в системе культур-
500 XIII. Развитие науки и культуры Книгоноши Стрижавской MTG Винницкого района Винницкой области выдают книги лучшему комбайнеру МТС М. Ф. Глушко, 1954 г. но-просветительных учреждений, бы- ли направлены постановления ЦК КПСС «О крупных недостатках в на- учно-атеистической пропаганде и ме- рах ее улучшения» (июль 1954 г.) и «Об ошибках в проведении научно- атеистической пропаганды среди на- селения» (ноябрь 1954 г.). Интересно и доходчиво, с учетом профессиональных, возрастных, обра- зовательных особенностей различных слоев населения организовали массо- вую работу дворцы культуры жданов- ского завода им. Ильича, Харьковско- го электромеханического завода, клуб киевского завода «Красный экскава- тор», клуб с. Златоустовка Волновах- ского района Сталинской области. Активное участив в коммунистиче- ском воспитании трудящихся прини- мали библиотеки республики. В ап- реле 1952 г. Совет Министров УССР принял постановление о мерах по улучшению работы массовых библи- отек Украинской ССР, в котором была детально проанализирована деятель- ность библиотечных учреждений и намечены конкретные мероприятия по ликвидации недостатков в их ра- боте. В постановлении отмечалась не- обходимость создать благоприятные условия для использования населе- нием книжных фондов, добиться уве- личения количества читателей, вовле- кая в их число все взрослое населе- ние в городах и сельской местности. Особо важной задачей являлась ор- ганизация в каждом административ- ном сельском пункте библиотеки. В последующие годы, стремясь улучшить работу библиотечных уч- реждений, советские и партийные ор- ганы республики провели большую работу. Трудящиеся привлекались к активному пользованию библиотеч- ными фондами. В 1960 г. массовые библиотеки республики обслуживали 12,2 млн. читателей, в то время как в 1950 г.— 4,1 млн. Читателями сель- ских библиотек в 1960 г. были 6,6 млн. человек, в 1950 г.— только 1 млн. Лучшие массовые библиотеки респуб- лики проводили большую и разнооб- разную работу с целью увеличения числа своих читателей, организовыва- ли различные массово-политические мероприятия. Так, только в 1955 г. мас- совые библиотеки Министерства куль- туры УССР провели 64,5 тыс. литера- турных вечеров, организовали 212,2 тыс. различных выставок. Библиотечные учреждения улучши- ли пропаганду книги, в первую оче- редь произведений классиков марк- сизма-ленинизма, а также художест- венной литературы, изданий по во- просам науки и техники, сельскохо- зяйственного производства.
4. Культурно-просветительная работа среди трудящихся 501 Большую работу по обслуживанию населения, оказанию методической помощи библиотечным работникам проводили Центральная научная биб- лиотека Академии наук УССР, Госу- дарственная республиканская библио- тека им. КПСС, областные библио- теки. Многогранную научно-экспозици- онную и массовую работу проводили музеи. Серьезное внимание уделя- лось улучшению экспозиций, попол- нению их новыми материалами. По- всеместно в музеях расширялись от- делы, посвященные истории социали- стического строительства, современ- ности. В то же время более разнооб- разной и масштабной становилась массовая работа среди населения. Му- зейные работники организовывали кружки, тематические, передвижные и стационарные выставки, юбилейные вечера, встречи с ветеранами партии, деятелями культуры, передовиками производства и т. д. Одним из наибо- лее крупных центров пропаганды марксизма-ленинизма и идейно-поли- тического воспитания трудящихся республики стали Киевский и Львов- ский филиалы Центрального музея В. И. Ленина. Киевский филиал Цен- трального музея В. И. Ленина, кото- рый возобновил работу в апреле 1945 г., до 1960 г. посетило около 75 млн. человек. Здесь было проведе- но свыше 75 тыс. лекций-экскурсий, дано около 20 тыс. консультаций. О глубоком интересе широких сло- ев населения к истории своей Роди- ны, ее культуре, природе свидетель- ствует значительный рост числа по- сетителей музеев: за 1950—1960 гг. число посетителей музейных учреж- дений Украины увеличилось вдвое и составило в 1960 г. 7,8 млн. человек. Ярким свидетельством любви и ува- жения широких слоев трудящихся к своей социалистической Родине, стре- мления глубоко и всесторонне из- учить ее историю явилось развернув- шееся в стране патриотическое дви- жение за создание музеев на общест- венных началах. В городах и селах по инициативе рабочих, колхозников, ветеранов партии, деятелей науки и культуры, учащихся организовыва- лись заводские, колхозные, сельские, районные, городские музеи. Еще в начале 50-х годов появились народ- ные музеи при фабриках и заводах, ставшие одной из новых форм пропа- ганды революционных, боевых и тру- довых традиций рабочего класса. Му- зеи на общественных началах в 1953 г. были открыты в Харькове — на канатном заводе и заводе «Элект- ромашина», в 1954 г.—на Сталинском металлургическом заводе и шахте «Кочегарка» в Горловке. По инициа- тиве трудящихся Харьковской обла- сти при сельских клубах стали созда- ваться музейные комнаты, количест- во которых также с каждым годом возрастало. В 1960 г. в городах и се- лах Украины уже работало 26 народ- ных музеев и 33 музейные комнаты. Все большую роль в организации досуга, культурно-массовой работы среди трудящихся играли парки куль- туры и отдыха. В столице республи- ки были открыты Голосеевский парк, Парк культуры и отдыха им. Ленин- ского комсомола. Многочисленные патриотические мероприятия стали проводиться в созданном в 1957 г. на Печерском склоне парке Славы, где у подножия обелиска на могиле Не- известного солдата зажжен Вечный огонь. В системе Министерства культуры УССР в 1960 г. действовало 68 пар- ков культуры, в которых системати- чески организовывались лекции и до- клады, тематические вечера, выстав- ки, концерты и спектакли, киносеан- сы с показом научно-популярных фильмов. Только в течение года здесь было проведено более 26,9 тыс. раз- личных массовых мероприятий. Совершенствование сети культурно- просветительных учреждений, укреп- ление их материально-технической
502 XIII. Развитие науки и культуры Домашняя библиотека мельника колхоза «Большевик» Хорольского района Полтав- ской области Д. Химича, 1958 г. базы в 50-е годы способствовало улуч- шению массовой работы среди тру- дящихся. Применяя различные фор- мы и методы работы, культурно-про- светительные учреждения активно по- могали партийным организациям в коммунистическом воспитании насе- ления. 5. УЛУЧШЕНИЕ РАБОТЫ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ И ПРОПАГАНДЫ В 50-е годы все более усиливалась роль средств массовой информации и пропаганды как острейшего боевого идеологического оружия, агитатора, пропагандиста, организатора и воспи- тателя масс. Советская пресса в эти годы развивалась под знаком выпол- нения решений XIX, XX, XXI съездов КПСС, которые уделили значитель- ное внимание печати, телевидению и радио и высоко оценили их деятель- ность. В СССР печать стала неотъемлемой частью духовной жизни народа, а журналистика — важнейшей обла- стью партийной и общественной де- ятельности. Средства массовой инфор- мации и пропаганды оперативно осве- щали актуальные проблемы внутрен- ней жизни страны и международные вопросы, помогали распространять и внедрять передовой опыт коммуни- стического строительства, формиро- вать нового человека, играли важную
5. Улучшение работы средств массовой информации 503 роль в идеологической борьбе с миром капитала. Периодическая печать является ценным источником для изучения практики коммунистического строи- тельства, важнейших социально-по- литических сдвигов, происходящих в социалистическом обществе. На стра- ницах газет, по телевидению и радио ежедневно отображается обществен- но-политическая и экономическая жизнь страны. «Коммунистическая партия,— подчеркивал ЦК КПСС в приветствии I съезду журналистов СССР в 1959 г.,— высоко ценит бла- городный труд советских журнали- стов — работников газет и журналов, радио и телевидения, издательств и органов информации, играющих важную роль в историческом деле строительства коммунистического об- щества, в воспитании нового чело- века и в борьбе за мир во всем мире» !. Укрепление материальной базы средств информации. Совершенство- вание партийного руководства. За го- ды первой послевоенной пятилетки на Украине в основном была восстанов- лена сеть печати и радиовещания. В 1951 г. в УССР издавалось 1204 га- зеты разовым тиражом 4,8 млн. эк- земпляров. К концу 1960 г. их было 1206, а разовый тираж увеличился в 2 раза. Кроме того, с 1956 г. начали выходить печатные колхозные много- тиражные газеты. В 1960 г. их изда- валось 1878 разовым тиражом 1,3 млн. экземпляров. В 1951 г. в рес- публике выходило 162 журнала и из- даний журнального типа (бюллете- ни, труды, ученые записки, блокноты агитатора) годичным тиражом 13,5 млн. экземпляров, а через 10 лет их уже стало 369 и годичный тираж их составлял 44,8 млн. экземпляров, что 1 О партийной и советской печати, ра- диовещании и телевидении : Сб. докумен- тов и материалов. М., 1972, с. 336. более чем в 3 раза больше, чем в 1951 г. В 50-е годы восстанавливалась и расширялась радиотрансляционная сеть республики. Хотя количество ра- диоточек к началу 1951 г. превышало довоенный уровень более чем на 41%, а в сельской местности — па 56 % » од- нако количество радиофицированных колхозов составляло всего 12 %, а ра- диофицированных населенных пун- ктов УССР — только 7,8 % их общего числа. Это препятствовало широкому и повсеместному использованию в идейно-воспитательной работе такого важного средства, как радио. Поэтому в 50-е годы проводилась большая ра- бота по охвату всего населения ради- овещанием. В 1951 г. был введен в строй Киев- ский телевизионный центр — третий в стране после Москвы и Ленинграда. С четвертого квартала 1952 г. соглас- но постановлению Совета Министров УССР «Об организации студии теле- видения в Киеве» Киевский телецентр начал регулярные передачи, сначала 4 раза в неделю, а затем — 6 раз. В последующие годы телецентры были построены в Харькове, Донецке, Одес- се, на Южном берегу Крыма. Созда- валась сеть радиорелейных линий, что давало возможность жителям многих городов Украины смотреть передачи из Москвы. К 42-й годовщине Вели- кого Октября (1959 г.) завершились работы по сооружению радиорелей- ной линии Москва—Харьков. В нача- ле 1960 г. телевизионные передачи из столицы нашей Родины увидели жи- тели Донбасса. В 1960 г. ЦК КПСС принял постановление «О дальней- шем развитии советского телевиде- ния», подчеркнув, что оно «стало од- ним из главных способов информации населения» и «важным средством ра- боты партии по коммунистическому воспитанию народных масс»1. ЦК КПСС указал на необходимость рез- 1 Там же, с. 536—537.
504 XIII. Развитие науки и культуры. Подписка па периодические издания на шахте № 6 «Нововолыпская» треста «Ново- волынскуголь», 1959 г. кого расширения телевизионной сети и совершенствования пропагандист- ских и оригинальных художествен- ных программ. Развивалась полиграфическая про- мышленность Украины. Строились новые и реконструировались старые типографии. Они оснащались новым оборудованием. Это давало возмож- ность повышать тиражи периодиче- ских изданий, а также выпускать но- вые газеты и журналы. Начиная с 1954 г. поэтапно увеличивались фор- маты районных газет УССР с двух полос до четырех и периодичность вы- хода с двух до трех номеров в неде- лю. С мая 1960 г. все 637 городских и районных газет республики уже" вы- ходили большим форматом и перио- дичностью. В республике возобновилось изда- ние и начался выпуск ряда новых га- зет и журналов. В 1951 г. в Киеве на- чал выходить литературно-художест- венный и общественно-политический журнал на русском языке « Радуга », в 1956 г. в Харькове журнал такого же профиля — «Прапор». С 1957 г. выходят «Украшський деторичний журнал», «Радянське лггературознав- ство», «БудАвництво i архгтектура», «Уголь Украины» и др. В январе 1956 г. начала издаваться массовая республиканская «Рабочая газета» (на русском и украинском языках). Возобновлено издание литературно- художественного и общественно-по- литического журнала «Всесвгг», дет- ского — «Пионерия», молодежного — «Знания та праця». Создавались об- ластные комсомольские газеты, а так- же многотиражные газеты на круп- ных промышленных предприятиях и стройках, в вузах, колхозах и совхо- зах республики. Изыскивались пути улучшения ру- ководства радиовещанием и телеви- дением. В 1957 г. радиовещание и
5. Улучшение работы средств массовой информации 505 телевидение выделились из Мини- стерства культуры в самостоятель- ную отрасль — был образован Коми- тет по радиовещанию при Совете Ми- нистров Украинской ССР, а в Харь- ковской, Сталинской, Одесской, Львовской, Днепропетровской, Крым- ской, Ворошиловградской и Запорож- ской областях созданы редакции ра- диовещания и телевидения, во всех остальных областях — редакции ра- диовещания. Совершенствовались формы и ме- тоды партийного руководства пе- чатью, радио и телевидением. Партия постоянно заботилась о повышении действенности выступлений средств массовой информации. Принципиаль- но важное значение для всей печати имели постановления ЦК ВКП(б) от 24 января 1952 г. «О мерах по улучшению районных газет», от 19 июля 1952 г. «О мерах по улучшению городских газет» и ряд других. В этих документах выдвигалось требование обеспечения четкой идейно-политиче- ской направленности печати, улуч- шения ее организаторской работы. Большое значение для дальнейше- го совершенствования печати, радио и телевидения республики имело по- стоянное внимание к их работе пар- тийных органов. Центральный Коми- тет Компартии Украины нацеливал средства массовой информации и про- паганды республики на повышение их роли в коммунистическом воспитании трудящихся, в создании материально- технической базы коммунизма, в раз- витии новых общественных отноше- ний, требовал от партийных комите- тов обеспечения последовательной идейно-политической линии печатных органов, постоянной заботы о росте журналистских кадров. Руководствуясь постановлением ЦК КПСС «О фактах зажима критики в Кромской районной партийной орга- низации Орловской области» (1954 г.), партийные комитеты республики по- могали редакциям добиваться дейст- венности критики и других публику- емых материалов. Средства информа- ции и пропаганды под руководством партийных комитетов всесторонне анализировали деятельность предпри- ятий, колхозов и совхозов, мини- стерств и ведомств, ход выполнения ими народнохозяйственных планов,, оперативно обобщали и пропаганди- ровали новейшие достижения техни- ки, распространяли передовой произ- водственный опыт, освещали стиль и методы работы партийных, советских и хозяйственных органов, подвергали критике недостатки и упущения в их работе. В системе партийного руководства всей советской печатью важную роль играет орган ЦК КПСС — газета «Правда». Она систематически пуб- ликовала передовые статьи, обзоры печати и статьи, нацеливавшие мест- ную печать, радио и телевидение на освещение главных вопросов совре- менности. Проявлением большой заботы пар- тии о дальнейшем развитии средств массовой информации и пропаганды стало создание творческой организа- ции советских журналистов — Союза журналистов СССР. Весной 1956 г. было образовано оргбюро Союза и орг- бюро в союзных республиках, в том числе на Украине. Начался прием в члены Союза журналистов. В апреле 1959 г. состоялся I съезд журнали- стов Украинской ССР, избравший ру- ководящие органы республиканской журналистской организации. В ноябре 1959 г. в Москве проходил I съезд журналистов СССР, на ко- тором присутствовало более 700 де- легатов. Съезд обсудил отчет о рабо- те оргбюро и задачи Союза журнали- стов, принял устав Союза журнали- стов СССР и избрал его руководящие органы. Съезд советских журналистов приветствовал ЦК КПСС. В тексте приветствия, в частности, говорилось, что ЦК КПСС «выражает твердую
506 XIII. Развитие науки и культуры уверенность в том, что советские жур- налисты, испытанные помощники партии, будут и впредь хранить и умножать ленинские традиции пар- тийности и массовости советской пе- чати и отдавать все свои силы вели- кому делу борьбы за коммунизм»1. Большую помощь в работе журна- листов оказывали центральные жур- налы «Советская печать» (издание его возобновилось в октябре 1955 г., ныне — «Журналист») и «Рабоче- крестьянский корреспондент» (вы- пуск возобновился в 1957 г.). На Украине в 50-е годы продолжалось издание ежемесячного бюллетеня от- дела пропаганды и агитации ЦК Ком- партии Украины «На допомогу ре- дакторов! газети». Партия и правительство заботи- лись о подготовке кадров журнали- стов. В 1952/53 учебном году в Москов- ском государственном университете им. М. В. Ломоносова был организо- ван факультет журналистики с дву- мя отделениями — газетным и редак- ционно-издательским. На Украине журналистов готовили отделение га- зетных работников Высшей партийной школы при ЦК Компартии Украины и отделения журналистики Киевского, Харьковского и Львовского универ- ситетов. В 1953 г. отделения в Киев- ском и Львовском университетах были реорганизованы в факультеты жур- налистики, а студенты-журналисты Харьковского университета вошли в состав факультета журналистики Ки- евского университета. Повышение квалификации журналистов осущест- влялось на различных семинарах, проводимых ЦК Компартии Украи- ны, обкомами партии, Союзом журна- листов УССР. Одной из важнейших задач жур- налистики являлось укрепление свя- зей прессы с массами. В 50-х годах широкого размаха достигло рабсель- коровское движение, обогатилось его содержание. Работники средств мас- совой информации и пропаганды сле- довали совету основоположников марксизма: находить как можно боль- ше корреспондентов «среди подлин- ных... рабочих» *. Уже в начале 1951 г. в деятельности печати УССР принимало участие свыше 150 тыс. рабселькоров. К концу 50-х годов число их значительно увеличилось. Общественные сотрудники печати и радио помогали редакционным кол- лективам более многогранно освещать жизнь города и села, выступали со многими инициативами. Значение рабселькоровского дви- жения особенно возросло после при- нятия ЦК КПСС постановлений «Об улучшении руководства массовым движением рабочих и сельских кор- респондентов советской печати» (1958 г.) и «О дальнейшем развитии общественных начал в советской пе- чати и радио» (1960 г.). В те годы на Украине, как и во всей стране, воз- родилась хорошая традиция — пери- одически созывать съезды, конферен- ции и совещания рабселькоров, про- водить массовые рабселькоровские рейды на производстве. При редак- циях газет и журналов, областных ко- митетах радиовещания создавались университеты и школы рабселькоров, советы рабселькоров, внештатные от- делы, рабселькоровские посты на предприятиях, в колхозах и совхозах, на стройках. Все это позволило сред- ствам массовой информации и пропа- ганды сплотить вокруг себя широкий круг актива из числа рабочих, кол- хозников, интеллигенции, что, в свою очередь, помогло значительно улуч- шить содержание публикуемых в пе- чати и передаваемых по радио мате- риалов, обогатило средства информа- ции новыми темами, расширило их связи с массами. 1 Там же, с. 337. 1 Маркс К., Энгельс Ф. Соч., 2-е изд., т 35, с. 217.
5. Улучшение работы средств массовой информации 507 Идейно-тематическая направленность средств массовой информации и про- паганды. Благодаря повседневному вниманию Коммунистической партии к средствам информации и пропаган- ды в 50-е годы расширялась темати- ка выступлений, совершенствовалась идейно-тематическая направленность печати, радио и телевидения. Они ста- ли активнее вторгаться в жизнь, сме- лее ставить вопросы коммунистиче- ского строительства. Свои усилия журналисты сосредоточивали на важ- нейших участках развития экономи- ки и культуры. На страницах газет, в радиопередачах все меньше появля- лось общих рассуждений, мелкотемья. Их место занимало систематическое, целеустремленное освещение главных задач коммунистического строитель- ства. Этому в большой степени помо- гали решения XX съезда КПСС, ко- торый подверг критике недостатки в идеологической работе, в том числе и в печати, и нацелил средства мас- совой информации на глубокое изу- чение и обобщение явлений жизни, всестороннее и яркое отображение трудовых свершений советского на- рода, на улучшение коммунистиче- ского воспитания трудящихся. Дальнейшему совершенствованию работы печати способствовал ряд по- становлений ЦК КПСС и ЦК Ком- партии Украины, вскрывших серьез- ные недостатки в работе печати. В этих партийных документах указы- валось, что печать еще мало внима- ния уделяла глубокому обобщению практики коммунистического строи- тельства, слабо разнообразила формы и методы освещения различных сто- рон хозяйственного и культурного строительства, событий международ- ной жизни. Учитывая в своей повседневной ра- боте критические замечания, выска- занные руководящими партийными органами, средства массовой пропа- ганды республики все шире начали освещать проблемы политического, социально-экономического развития советского общества в условиях строи- тельства развитого социализма. Для печати, радио и телевидения Украи- ны в 50-е годы характерно обилие материалов, связанных со всесторон- ним обсуждением проектов директив по пятилетним планам развития на- родного хозяйства СССР, контроль- ных цифр на семилетку, проекта из- мененного Устава партии и ряда дру- гих важнейших документов. Только за время обсуждения тезисов о Кон- трольных цифрах развития народно- го хозяйства СССР на 1959—1965 гг. редакции областных, городских и рай- онных газет республики получили около 90 тыс. писем, из которых свы- ше 75 тыс. было опубликовано. Средства массовой информации Украины активно включались в ра- боту по подготовке и достойной встре- че трудящимися съездов КПСС и Ком- партии Украины, проходивших в этот период. Для воспитания трудя- щихся в духе дружбы народов и про- летарского интернационализма пе- чать, радио и телевидение широко использовали подготовку к таким зна- менательным датам, как 40-летие Великого Октября и 300-летие вос- соединения Украины с Россией. Газе- ты и журналы республики выступа- ли летописцами героических будней советского народа, были умелыми ор- ганизаторами трудящихся на осуще- ствление начертаний партийных съез- дов, активно помогали парторганиза- циям мобилизовать массы на создание материально-технической базы ком- мунизма. Работники печати претво- ряли в жизнь установку В. И. Лени- на, который в статье «О характере наших газет» (1918 г.) писал: «По- меньше политической трескотни. По- меньше интеллигентских рассужде- ний. Поближе к жизни. Побольше внимания к тому, как рабочая и кре- стьянская масса на деле строит неч- то новое в своей будничной работе.
508 XJÏI. Развитие науки и культуры Побольше проверки того, насколько коммунистично это новое» К Важное место в деятельности средств массовой информации и про- паганды занимала экономическая те- ма. Следуя призыву В. И. Ленина к журналистам: «Побольше экономи- ки», печать Украинской ССР помога- ла организовать борьбу трудящихся за повышение экономической эффек- тивности производства, за выполне- ние конкретных практических задач, стоящих перед народным хозяйством республики, области, района. Партия нацеливала печать на опера- тивную поддержку народных инициа- тив, обобщение и распространение пе- редового опыта, показ лучших людей города и деревни. Республиканские газеты «Радянська Украина», «Правда Украины», «Рабочая газета», «Кол- госпне село» (теперь — «Сшьсьш bî- CTi»), многие областные, городские и районные газеты ежедневно печатали материалы о трудовых достижениях коллективов, отдельных передовиков, широко освещали ход социалистиче- ского соревнования, сами выступали в роли его организаторов, по крупи- цам собирали передовой опыт и спо- собствовали его практическому внед- рению, подвергали деловой критике недостатки и упущения в работе. Освещая экономические вопросы, редакции находили разнообразные формы и методы подачи материала. Наряду с корреспонденциями и стать- ями печатались очерки, ответы на вопросы читателей, велись рубрики «Школа конкретной экономики». Спе- циальные развороты и страницы по- свящались разным экономическим вопросам. В печати, по радио и теле- видению систематически выступали новаторы производства, Герои Социа- листического Труда, члены бригад и ударники коммунистического труда, транслировались специальные про- 1 Ленин В. И. Полп. собр. соч., т. 37, с. 91. граммы, телефильмы и другие пере- дачи, показывавшие трудовые будни трудящихся республики. Памятуя слова В. И. Ленина о том, что газета «не только коллективный пропагандист и коллективный агита- тор, но также и коллективный орга- низатор» *, редакционные коллекти- вы газет, радио и телевидения усили- вали организаторскую работу: прово- дили массовые рейды и смотры с целью улучшения хозяйственной дея- тельности тех или иных заводов, стро- ек, учреждений, поддерживали и рас- пространяли инициативы и начина- ния трудовых коллективов и отдель- ных тружеников, организовывали со- циалистическое соревнование, обеспе- чивали его гласность, сравнимость результатов, возможность практиче- ского повторения опыта. В этом плане большую организа- торскую работу провели в 50-е годы республиканские газеты «Радянська Украша» и «Правда Украины», об- ластные — «Социалистический Дон- басс», «Луганская правда», «Красное знамя» (Харьков), многие городские, районные и многотиражные газе- ты. Например, «Ворошиловградская правда» в 1955 г. совместно с област- ным Советом профсоюзов провела массовый общественный смотр внед- рения рационализаторских и изобре- тательских предложений на предпри- ятиях области, в котором приняло участие 2,5 тыс. рабкоров и профсо- юзных активистов. Газета «Социали- стический Донбасс» в начале 1958 г. опубликовала «Письмо отстающего шахтера», автором которого был бри- гадир забойщиков Н. Черкас, и на протяжении длительного времени ве- ла предметный разговор о причинах отставания шахты, создала на шахте рабкоровский пост. Через несколько месяцев газета сообщила, что бригада Черкаса вышла в передовые и воз- главляет социалистическое соревно- 1 Там же, т. 5, с. 11.
5. Улучшение работы средств массовой информации 509 вание. Харьковская газета «Красное знамя» после сентябрьского (1953 г.) Пленума ЦК КПСС стала инициато- ром комплексной механизации сель- скохозяйственного производства, а «Шровоградська правда» совместно с известным механизатором дважды Героем Социалистического Труда А. В. Гиталовым выступила с призы- вом проводить в области весь ком- плекс работ по выращиванию куку- рузы только машинами. Одной из ведущих тем прессы была партийная жизнь. Газеты и журна- лы, радио и телевидение системати- чески освещали вопросы организаци- онно-политической работы партийных организаций республики. Печатались и передавались по радио разнообраз- ные материалы о подборе и воспита- нии кадров, об авангардной роли ком- мунистов на производстве, о борьбе партийных организаций за техниче- ский прогресс, о деятельности пар- тийных групп, первичных парторга- низаций и др. Улучшению освещения партийной жизни способствовало по- становление ЦК Компартии Украи- ны «О постановке работы отделов пар- тийной жизни редакций республикан- ских газет «Радянська Украша» и «Правда Украины», принятое в 1954 г. После XX съезда КПСС, который взял курс на утверждение ленинских норм партийной жизни и развитие внутрипартийной демократии, печать республики большое внимание уделя- ла освещению вопросов ленинского стиля работы. Так, республиканская газета «Правда Украины» на протя- жении 1957—1958 гг. провела на сво- их страницах важный разговор под девизом «За ленинский стиль в рабо- те!». Газета начала его публикацией статьи научных работников Киевско- го филиала Центрального музея В. И. Ленина, на которую пришло много от- кликов. Статья обсуждалась в обко- мах, горкомах и райкомах партии, в первичных парторганизациях. Обсу- див статью «Правды Украины», сек- ретариат Днепропетровского обкома партии наметил конкретные меры по улучшению деятельности партийного и советского аппарата в духе стро- жайшего соблюдения ленинских норм партийной жизни. В Днепродзержин- ске вопрос о ленинском стиле работы был обсужден в 107 партийных орга- низациях, на собраниях которых при- сутствовало более 5 тыс. коммунистов и около 600 человек выступило в пре- ниях. Печать, радио и телевидение рес- публики много делали для подъема идеологической, политико-воспита- тельной работы. Они вели большую пропагандистскую работу, связанную с решениями партийных съездов, пле- нумов ЦК КПСС и ЦК Компартии Украины. Пресса систематически пуб- ликовала статьи по разнообразным теоретико-пропагандистским вопро- сам, обобщала опыт изучения ком- мунистами, всеми трудящимися рес- публики марксистско-ленинской тео- рии, пропагандировала огромные за- воевания социализма, уделяла много внимания вопросам литературы и ис- кусства, постоянно писала о работе культурно-просветительных учрежде- ний. Печать Украины провела значи- тельную работу по разъяснению по- становления ЦК КПСС от 30 июня 1956 г. «О преодолении культа лич- ности и его последствий», подчерки- вая, что, несмотря на отрицательные явления, связанные с культом лич- ности, он не мог изменить и не изме- нил природы нашего общественного строя. Большую помощь средствам массо- вой информации и пропаганды в ос- вещении идеологических вопросов, истории нашей партии и государства оказало постановление ЦК КПСС «О журнале «Вопросы истории» (1957 г.) 1. Редакция этого издания 1 КПСС о средствах массовой информа- ции и пропаганды. М., 1979, с. 230.
510 XIII. Развитие науки и культуры допустила ряд серьезных теоретиче- ских и методологических ошибок. В некоторых материалах, опублико- ванных в журнале, смазывались прин- ципиальные разногласия между боль- шевиками и меньшевиками по такому основному вопросу, как вопрос о ге- гемонии пролетариата в революции, приукрашивалась роль меньшевиков и умалялась руководящая роль боль- шевиков в революции 1905—1907 гг., извращалась история борьбы партии за создание союза рабочего класса и крестьянства, в объективистском ду- хе трактовались вопросы идейной и политической борьбы с троцкистами, зиновьевцами. ЦК КПСС признал ли- нию журнала ошибочной и обязал редакцию «обеспечить последователь- ное соблюдение ленинского принци- па партийности в исторической нау- ке, решительную борьбу с проявлени- ями буржуазной идеологии и по- пытками ревизии марксизма-лени- низма» '. Свою пропагандистскую деятель- ность печать, радио и телевидение республики особенно усилили после принятия в январе 1960 г. постанов- ления ЦК КПСС «О задачах партий- ной пропаганды в современных усло- виях». ЦК КПСС призвал средства массовой информации и пропаганды смелее ставить, разрабатывать и про- пагандировать актуальные политиче- ские, хозяйственные, идеологические и морально-эстетические проблемы, коренным образом улучшить содержа- ние и качество пропагандистских ма- териалов, раскрывать суть марксист- ско-ленинской теории в неразрывной связи с историческим творчеством масс. Средства массовой информации и пропаганды разнообразили формы и методы освещения вопросов между- народной жизни, борьбы Коммуни- стической партии и Советского пра- вительства за мирное сосуществовав 1 Там же, с. 231. ние стран с различными обществен- ными системами, разоблачали проис- ки поджигателей новой войны, мифы буржуазных пропагандистов о преи- муществах жизни в так называемом свободном мире и т. д. На страницах газет и журналов публиковались все важнейшие внешнеполитические до- кументы Советского правительства, выступления руководящих деятелей партии и государства, отчеты с меж- дународных конференций, совеща- ний. Для освещения международных во- просов печать республики активно привлекала партийных и хозяйствен- ных работников, деятелей культуры и науки, побывавших за границей, публикуя их статьи, путевые замет- ки, фоторепортажи. Широко отображалась в печати, по радио и телевидению Украинской ССР жизнь трудящихся братских социа- листических стран, которые под руко- водством своих коммунистических и рабочих партий добивались огромных успехов в экономическом и культурном строительстве. Средства массовой ин- формации в различных жанрах и фор- мах освещали вопросы упрочения мировой социалистической системы, опыт работы государственных орга- нов стран социалистического содру- жества, публиковали материалы о развитии их науки, литературы и ис- кусства. В практику газет входила такая действенная форма работы, как обмен материалами, специальными страницами с газетами социалистиче- ских стран, взаимные посещения ре- дакций газет и журналов. Большую помощь журналистам в пропаганде достижений социалистических госу- дарств оказало постановление ЦК КПСС от 6 июня 1958 г. «Об улуч- шении освещения в советской печати и по радио жизни социалистических стран». Таким образом, в 50-е годы значи- тельно окрепла материально-техни- ческая база средств массовой инфор-
5. Улучшение работы средств массовой информации 511 мации и пропаганды Украинской ССР, совершенствовалось партийное руководство ими. Печать, радио и те- левидение оказали активную помощь партийным организациям республи- ки в решении важных вопросов даль- нейшего развития экономики, роста материального благосостояния народа, его культурного уровня. Они сосредо- точивали внимание на проблемах технического прогресса во всех отрас- лях промышленного производства, на повышении производительности тру- да. После сентябрьского (1953 г.) Пленума ЦК КПСС пресса начала пе- рестраивать свою работу, глубже вни- кать в сельскохозяйственную эконо- мику, оперативно пропагандировать передовой опыт, проводить большую организаторскую работу. После XX съезда КПСС, уделивше- го большое внимание совершенство- ванию стиля организационно-партий- ной и идеологической работы, средст- ва массовой информации и пропаган- ды усилили борьбу за воплощение в жизнь ленинских принципов и норм партийной жизни, улучшили свою пропагандистскую деятельность, тес- нее стали увязывать вопросы идеоло- гической работы с практикой комму- нистического строительства, полнее освещать вопросы международной жизни, острее ставили важные проб- лемы коммунистического воспитаршя трудящихся.
Глава XIV ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СОВЕТСКОГО ОБЩЕСТВА. ИСТОРИЧЕСКИЕ ДОСТИЖЕНИЯ СОЦИАЛИЗМА Победоносное окончание Великой Отечественной войны, разгром фаши- стской Германии и империалистиче- ской Японии упрочили положение Советского Союза, усилили его меж- дународное влияние и авторитет. Со- отношение сил на мировой арене ко- ренным образом изменилось в поль- зу социализма. Великим историче- ским завоеванием народов явилось со- здание мировой системы социализма. Складывающиеся между социалисти- ческими странами отношения дружбы и взаимной помощи стали ярким при- мером сочетания интересов каждой страны с интересами социалистиче- ского содружества в целом. Новые благоприятные перспективы открылись для коммунистического, рабочего и национально-освободи- тельного движения. Ускорялся распад колониальной системы империализ- ма, сузилась сфера его господства. Углубился общий кризис капитализ- ма. Социализм превратился в неодо- лимую силу, гарантию социального прогресса всего человечества. Все эти внешнеполитические факторы и соз- данный усилиями советских людей могучий экономический и оборонный потенциал страны надежно гаранти- ровали ее от реставрации капитализ- ма извне, обеспечили окончательную победу социализма в СССР. Советская Украина, как составная часть социалистического содружест- ва, вела активную борьбу за мир и бе- зопасность народов, за укрепление мировой системы социализма, содей- ствовала развитию мирового револю- ционного процесса. Претворяя в жизнь решения партии, трудящиеся Советской Украины под руководством партийных организаций республики в послевоенные годы добились быстрых темпов восстановления народного хо- зяйства, его технического перевоору- жения, досрочно выполнили задания четвертой и пятой пятилеток, обеспе- чив тем самым условия для дальней- шего всестороннего развития народ- ного хозяйства, для повышения жиз- ненного уровня населения. Самоотвер- женным трудом, тесным сплочением вокруг Коммунистической партии на- род Украины продемонстрировал не- преклонную волю в борьбе за претво- рение в жизнь послевоенных планов партии. 50-е годы стали решающими в осуществлении задач строительства развитого социалистического обще- ства. 1. УКРЕПЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА УКРАИНСКОЙ ССР Основные итоги послевоенного вое- ветская Украина залечила нанесен- становления экономики Советской ные ей немецко-фашистскими окку- Украины. С помощью всех народов пантами тяжелые раны и в кратчай- СССР, и прежде всего русского, Со- шие исторические сроки не только
1. Укрепление экономического потенциала Украинской ССР 513 восстановила свой довоенный эконо- мический потенциал, но и значитель- но превысила его. Важнейшая осо- бенность восстановительного периода в развитии народного хозяйства Укра- инской ССР состоит в том, что ее экономика опиралась на возросшую и окрепшую экономику всей страны, и в частности восточных районов СССР, не пострадавших от военных дейст- вий. Это обусловило исключительно быстрые темпы восстановления и раз- вития промышленности Украины на значительно более высоком техниче- ском уровне, чем до войны. В ходе восстановления промышлен- ности осваивались новые виды сырья, техника, технология, производство но- вых видов продукции. Одновременно с возрождением разрушенных пред- приятий строились новые и создава- лись не существовавшие до войны от- расли промышленности. Одной из характерных черт восста- цовления было обеспечение нужд про- мышленности оборудованием отече- ственного производства. На это на- правлялись усилия рабочего класса, ученых, инженерно-технических ра- ботников. Восстановление народного хозяй- ства Украинской ССР, как и других районов страны, пострадавших от войны, проходило на основе тесного сотрудничества и взаимопомощи со- ветских республик. На Украину со всех концов страны непрерывным по- током шли эшелоны с оборудованием, строительными материалами, семена- ми, скотом, прибывали квалифициро- ванные рабочие, специалисты. До 1950 г. только в Донбасс прибыли из РСФСР 90 тыс. рабочих, инженеров и техников. Они показывали образцы самоотверженного труда, передавали рабочим и инженерно-техническим работникам Украины свой опыт и зна- ния. Многие предприятия Российской Федерации брали шефство над удар- ными стройками и восстановлением предприятий Украины. Например, в 33 История Украинской ССР, т. 9 восстановлении «Запорожстали» при- нимали участие более 200 заводов Российской Федерации. В восстановлении Днепровской гид- роэлектростанции им. В. И. Ленина принимали участие производственные коллективы 120 промышленных пред- приятий страны. В многотысячном коллективе строителей и монтажни- ков работали представители 23 наци- ональностей. Чувства братской соли- дарности с трудящимися Украины ярко выразили ленинградские турбо- строители в письме к строителям Днепрогэса. «Мы помним,— говори- лось в письме,— что в рядах защит- ников города Ленина было много храбрых сынов украинского народа. На берегах Невы они боролись за счастье и свободу Украины и всего Союза ССР. Теперь ленинградцы с радостью помогают украинскому на- роду восстанавливать свое хозяйст- во» 1. Трудовой энтузиазм днепростроев- цев, помощь братских республик дали возможность уже в марте 1947 г., на полгода раньше установленного сро- ка, получить ток от первого агрегата станции, а в 1950 г. Днепровская ГЭС была полностью восстановлена, и ее мощность превысила довоенную. Благодаря самоотверженному тру- ду рабочего класса, народной интел- лигенции, бескорыстной помощи брат- ских республик и широкому размаху социалистического соревнования про* мышленность УССР выполнила план четвертой пятилетки досрочно — за 4 года и 3 месяца. За это время были восстановлены почти все шахты и металлургические заводы Донбасса, Приднепровья, машиностроительные, химические и другие предприятия. Резко возросла механизация угольной промышленности, широкое распрост- ранение получили автоматические и полуавтоматические станки, станки с Правда Украины, 1945, 3 июля.
514 XIV. Исторические достижения социализма Участники Киевской областной партийной конференции осматривают выставку про- дукции промышленных предприятий города, 1960 г. программным управлением, мощные кузнечно-прессовые установки. Характерными чертами послевоен- ного восстановительного периода бы- ли опережение темпов развития про- изводства средств производства (груп- па «А») в промышленности, ускорен- ный рост производственных мощно- стей и основных фондов, повышение уровня механизации труда и его про- изводительности. К концу пятилетки в республике производилось больше, чем до войны, проката черных металлов, железной руды, электроэнергии, минеральных удобрений, почти столько же, как до войны, стали, чугуна, каменного угля и других важнейших видов промыш- ленной продукции. Объем валовой продукции промыш- ленности Украинской ССР на про- тяжении 1946—1950 гг. превысил уровень довоенного 1940 г. на 15%, в том числе по черной металлургии— на 16%, машиностроению и металло- обработке—на 44%, промышленности строительных материалов — в 2,3 ра- за. Среднегодовые темпы прироста промышленной продукции республи- ки почти в 1,5 раза превысили обще- союзные показатели, что соответство- вало установленным планам развития отдельных экономических районов страны на четвертую пятилетку. Про- изводство электроэнергии возросло па 23%. Коренные сдвиги произошли в со- циалистической индустриализации за- падных областей Украинской ССР. Объем валовой продукции промыш- ленности этих областей к концу чет- вертой пятилетки по сравнению с
1. Укрепление экономического потенциала Украинской ССР 515 1940 г. возрос в 2,3 раза. Город Львов превратился в один из крупнейших индустриальных центров Украины. В течение 1946—1948 гг. был сооружен газопровод Дашава — Киев, имевший важное народнохозяйствен- ное значение. В республике впервые началось производство грузовых автомашин, организовано производство шарико- подшипников, магистральных тепло- возов, тяжелых экскаваторов, новых видов металлургического, горно-шахт- ного, энергетического оборудования. По существу заново создавались буро- угольная, шелковая и газовая про- мышленность. За годы четвертой пятилетки зна- чительно увеличился выпуск продук- ции легкой, пищевой и местной про- мышленности. Так, довоенный уро- вень по производству сахара в 1950 г. был превышен на 4 %, масла живот- ного — на 82%, сыра — на 85%, мас- ла растительного — на 15 %, мяса — на 25% и т. д. Выпуск валовой про- дукции предприятий местной про- мышленности возрос в 1,8 раза. В четвертой пятилетке заверши- лись основные работы по восстанов- лению транспорта Украинской ССР. Были восстановлены все железные до- роги, мосты, железнодорожные узлы, депо, паровозо- и вагоноремонтные заводы, сооружены сотни новых вок- залов, восстановлены речные и мор- ские порты. Все виды транспорта ос- нащались новой техникой. К концу пятилетки в основном был ликвидирован колоссальный ущерб, нанесенный войной сельскому хо- зяйству, а также последствия жесто- чайшей засухи 1946 г. Уже в 1947 г. урожайность сельскохозяйственных культур достигла довоенного уровня. Значительно возросла культура зем- леделия, увеличилось применение ор- ганических и минеральных удобре- ний. В 1950 г. сельское хозяйство республики получило почти в 2 раза больше минеральных удобрений, чем 33* в 1940 г., мощность тракторного пар- ка превысила ее довоенный уровень. Особенно быстрыми темпами увели- чивался парк комбайнов, расширялось использование электроэнергии. К кон- цу четвертой пятилетки посевные площади колхозов по сравнению с довоенным уровнем увеличились бо- лее чем на 3 млн. га. Сельское хозяй- ство республики давало больше, чем до войны, зерна, сахарной свеклы и другой сельскохозяйственной продук- ции. Однако в целом валовая продук- ция сельскохозяйственного производ- ства республики не достигла довоен- ного уровня — в 1950 г. она состав- ляла 91% по сравнению с 1940 г. Быстрое восстановление народного хозяйства Советской Украины — это результат организаторской работы партийных организаций, плодотвор- ной деятельности советских, профсо- юзных, комсомольских организаций, творческой активности всех трудя- щихся республики. В то же время — это результат совместных героиче- ских усилий всех народов СССР. В свою очередь, трудящиеся Укра- инской ССР внесли большой вклад в дело восстановления и развития на- родного хозяйства других братских республик, в частности Молдавии, Бе- лоруссии. С каждым днем страна по- лучала все больше донецкого угля и криворожской руды, запорожской стали и никопольского марганца, разнообразной техники и продукции сельского хозяйства. Поднятая из руин Советская Украина вновь заня- ла достойное место в общесоюзном народном хозяйстве. Несмотря на не- которое снижение удельного веса ее промышленного производства в свя- зи с увеличением роли Урала и Сиби- ри, в конце четвертой пятилетки Украина давала около 48% общесоюз- ного производства чугуна, свыше 30% стали, 33% проката, 53% железной руды, 30% угля, 38% металлорежу- щего оборудования, свыше 71% са- хара и т. д.
516 XIV. Исторические достижения социализма Укрепление и расширение материаль- но-технической базы социализма. 50-е годы — это период быстрого и всестороннего развития производи- тельных сил всей страны, повышения уровня технической оснащенности и электрификации промышленности и сельского хозяйства и на этой осно- ве — повышения производительности труда, дальнейшего совершенствова- ния общественных отношений, подъ- ема материального и культурного уровня жизни трудящихся. Неуклоп- ный рост производительных сил, обусловленный научно-техническим прогрессом, повышение роли науки как непосредственной производитель- ной силы, возрастание и качествен- ное обновление производственных фондов, совершенствование единого народнохозяйственного комплекса стали важнейшими предпосылками укреплепия и расширения материаль- но-технической базы социализма, пе- рехода к этапу зрелого социализма. Организаторская и массово-поли- тическая работа партии обеспечила высокую трудовую активность трудя- щихся всех советских республик в борьбе за выполнение народнохозяй- ственных планов, наращивание эко- номического потенциала страны. На промышленных предприятиях, в кол- хозах и на стройках все шире развер- тывалось массовое социалистическое соревнование, движение новаторов производства. На Украине уже в на- чале пятой пятилетки в соревновании принимало участие около 90% рабо- чих промышленных предприятий рес- публики, все больший размах при- обретало соревнование тружеников сельского хозяйства. Подъему экономики Украинской ССР способствовали все увеличиваю- щиеся ассигнования из союзного и республиканского бюджетов. В 1951 — 1958 гг. капиталовложения в народ- ное хозяйство Украинской ССР со- ставили почти 26 млрд. руб., в том числе за счет государственных и кооперативных предприятий и орга- низаций (без колхозов) 20,6 млрд. руб. Большая часть капиталовложе- ний направлялась на финансирова- ние важнейших отраслей промышлен- ности, определявших успех развития социалистической экономики. Партия наметила пути дальнейше- го увеличения экономического по- тенциала страны на основе преиму- щественного развития тяжелой про- мышленности. Главным условием роста промышленного производства и повышения производительности труда являлся технический прогресс. Важное значение в выработке курса на его ускорение во всех отраслях народного хозяйства имел июль- ский (1955 г.) Пленум ЦК КПСС, обсудивший вопрос «О задачах по дальнейшему подъему промышлен- ности, техническому прогрессу и улучшению организации производ- ства». В соответствии с решением ЦК КПСС и общесоюзным планом развития народного хозяйства партий- ные и советские органы Украинской ССР большое внимание уделяли укреплению топливно-энергетической базы, в частности развитию угольной промышленности в республике. Этот вопрос неоднократно обсуждался в Президиуме ЦК Компартии Украины и Совете Министров УССР, на май- ском (1956 г.) Пленуме ЦК Компар- тии Украины, а также на совеща- ниях шахтеров и шахтостроителей в Донбассе, на республиканских сове- щаниях работников угольной про- мышленности. Выводы и предложе- ния этих совещаний, обобщенные ЦК Компартии Украины, были на- правлены в Центральный Комитет КПСС. Учитывая важное значение рас- ширения угледобычи в Донбассе для развития экономики страны, ЦК КПСС и Совет Министров СССР в октябре 1956 г. приняли постанов- ление, определившее пути и сред-
1. Укрепление экономического потенциала Украинской ССР 517 ства развития угольной промышлен- ности Украины. Предусматривалось совершенствование руководства пред- приятиями, ускорение шахтного строительства, улучшение организа- ции и оплаты труда, бытовых усло- вий шахтеров, усиление политико- воспитательной работы. Обкомы, горкомы и райкомы пар- тии республики, выполняя решения ЦК КПСС и ЦК Компартии Украи- ны, проводили большую организаци- онную и массово-политическую ра- боту, настойчиво добивались осуще- ствления мер по подъему угольной промышленности. Результаты этой работы не замедлили сказаться. Уже в 1957 г. шахтеры Донбасса дали сверх плана 1,5 млн. т угля. Заботясь о развитии угольной, ме- таллургической и других отраслей промышленности, партийные, совет- ские и хозяйственные организации Украины много внимания уделяли расширению сырьевой базы для пред- приятий этих отраслей, росту мощ- ностей, повышению их технического уровня, пополнению кадрами рабо- чих и специалистов. В результате успешного выполне- ния народнохозяйственных планов общий объем валовой продукции промышленности Украинской ССР за 1951 — 1960 гг. увеличился более чем в 3,6 раза по сравнению с 1940 г. В соответствии с указаниями партии о первоочередном развитии тяжелой промышленности удельный вес произ- водства средств производства (груп- па «А») в валовой продукции промышленности республики в 1960 г. достиг 72 % против 62 % в 1940 г. Неуклонно возрас- тали выплавка чугуна, стали, произ- водство проката, добыча каменного угля, железной руды. По добыче ка- менного угля Украина вышла на чет- вертое место в мире (после США, Англии и ФРГ) и третье в Европе. Быстрыми темпами развивалась до- быча высокоэффективного топлива — нефти и газа. Общий объем валовой продукции топливной промышлен- ности республики в 1960 г. почти в 2.3 раза превысил уровень 1950 г. Самоотверженный труд металлур- гов и строителей республики закре- пил ведущее место Украинской ССР в развитии металлургии Советского Союза. Валовая продукция черной металлургии Украины в 1960 г. пре- высила уровень 1940 г. более чем в 3.4 раза. Еще более высокими темпами раз- вивались машиностроение и металло- обработка. В содружестве с маши- ностроительными предприятиями РСФСР и других республик машино- строители УССР за эти годы освои- ли производство нескольких сотен новых видов продукции, в частности мощных гидротурбин, турбогенерато- ров, новых магистральных теплово- зов, шагающих экскаваторов, электро- возов, мощных гидравлических прес- сов, металлообрабатывающих станков, мощных силовых трансформаторов, автоматических линий, приборов вы- сокой точности, телевизоров, холо- дильников, стиральных машин, пыле- сосов и т. д. Машиностроение Украин- ской ССР развивалось как составная часть всего народного хозяйства стра- ны на основе общесоюзного разделе- ния труда, тесных экономических связей с другими союзными респуб- ликами. Ускоренное развитие ма- шиностроительной промышленности обеспечивало техническое переосна- щение шахт, рудников, электростан- ций, металлургических, химических и многих других предприятий, а так- же транспорта и сельского хозяйства. Опережающими темпами развива- лась энергетика Советской Украины. Производство электроэнергии увели- чилось в 4,8 раза по сравнению с 1940 г. В 50-е годы были сооружены Мироновская, Приднепровская, Лу- ганская, Старобешевская, Симферо- польская и другие тепловые электро- станции, введены в строй крупнейшие
518 XIV. Исторические достижения социализма Новый турбовинтовой самолет АН-10 конструкции О. К. Антонова отправляется в пер- вый рейс в Москву, Киев, 1958 г. Каховская и Кременчугская гидро- электростанции. 50-е годы отмечены большими ус- пехами в развитии химической про- мышленности Украинской ССР — объем ее продукции в 1960 г. увели- чился более чем в 5 раз по сравнению с 1940 г. К концу 50-х годов химиче- ские предприятия Украинской ССР давали 27 % общесоюзного производ- ства минеральных удобрений, 24 % серной кислоты, 5,5 % химического волокна. В 1951—1960 гг. высокими темпа- ми развивалась промышленность строительных материалов. Объем продукции ее к концу периода возрос почти в 9,6 раза по сравнению с 1940 г. Продукция легкой и пищевой промышленности увеличилась за 1951 — 1960 гг. более чем в 2 раза. Неуклонно возрастала техническая оснащенность предприятий, что спо- собствовало повышению качества то- варов, выпускаемых для удовлетво- рения нужд трудящихся. Значитель- но увеличился выпуск хлопчатобу- мажных и шерстяных тканей, трико- тажа, обуви, продукции швейной промышленности, продовольствен- ных товаров. Только за годы пятой пятилетки на Украине было постро- ено 100 крупных предприятий пище- вой промышленности, среди них — 11 сахарных, 37 маслобойных, сыро- варенных и молочных заводов. Раз- витие пищевой промышленности опи- ралось на растущую сырьевую базу, на успехи сельского хозяйства. Несмотря на плохие погодные ус- ловия в течение нескольких лет и другие неблагоприятные факторы, работники сельского хозяйства УССР к концу 50-х годов добились значи- тельных успехов в подъеме земледе- лия, животноводства и других отрас-
2. Укрепление экономического потенциала Украинской ССР 519 лей сельскохозяйственного производ- ства. Валовой сбор зерновых в 1960 г. составил 2,7 млн. т против 2 млн. т в 1950 г. Валовой сбор сахарной свек- лы за это время возрос в 2,2 раза, подсолнуха — в 2,7, овощей — в 2,3, льна-волокна — более чем в 6 раз. В 1951 — 1960 гг. продолжало увели- чиваться поголовье крупного рогато- го скота, свиней, овец, птицы, а так- же продуктивность животноводства. Производство мяса и сала увеличи- лось в республике с 1,2 млн. т в 1950 г. до 2,1 млн т в 1960 г.; моло- ка — более чем в 2 раза, яиц — на 80%. Все это способствовало расши- рению государственных заготовок и закупок сельскохозяйственной про- дукции. В результате победы колхозного строя в западных областях Украины, оснащения сельского хозяйства со- временной техникой увеличилось про- изводство сельскохозяйственной про- дукции, повысился жизненный уро- вень крестьян этого района. За 1951 — 1960 гг. национальный доход Украинской ССР вырос в 2,3 раза. Значительно возрос удельный вес бюджета УССР в государствен- ном бюджете Советского Союза. Если в 1950 г. доходная часть бюджета УССР в доходах СССР состав- ляла 4,2 %, то в 1958 г. она уве- личилась более чем в 2 раза и соста- вила 9,6%. Главную расходную ста- тью бюджета республики составляло финансирование народного хозяйства (в 1958 — 3,5 млрд. руб., или около 58% всех расходов). Возрастали рас- ходы на социально-культурные ме- роприятия. Все это обеспечивало рас- ширение сферы материального произ- водства. Развитие промышленности, сель- ского хозяйства, транспорта и других отраслей народного хозяйства Укра- инской ССР обусловили расширение товарооборота, повышение благосос- тояния и культурного уровня трудя- щихся. Народное хозяйство Украинской ССР — составная часть единого на- роднохозяйственного комплекса стра- ны. Советская Украина— неотъемле- мая часть Советского Союза, ее па- родное хозяйство — важнейшее звено в едином народнохозяйственном ком- плексе страны. Развитие СССР как единого народ- нохозяйственного организма дает воз- можность Коммунистической партии и Советскому правительству наибо- лее рационально размещать современ- ное производство, планомерно исполь- зовать природные богатства и трудо- вые ресурсы, совершенствовать меж- республиканское разделение труда, правильно сочетать интересы всего государства с интересами каждой со- ветской республики. «... Единый на- роднохозяйственный комплекс стра- ны, — отмечал В. В. Щербицкий, — это для нас не просто общепринятая формула. На практике это единый организм, в котором все взаимосвяза- но»1. В межреспубликанском разделении труда Советская Украина выступает как одна из основных топливно-энер- гетических, металлургических и ма- шиностроительных баз Советского Союза. Она поставляет другим рес- публикам уголь, чугун, прокат, же- лезную и марганцевую руду, тепло- возы, автомашины, станки, электро- техническое и другое оборудование. Кроме того, Украина вывозит в дру- гие республики зерно, сахар, овощи, фрукты, продукты животноводства и другие товары. В свою очередь, на Украину из братских республик завозятся нефте- продукты, цветные металлы, апати- ты и другое минеральное сырье, раз- личного рода машины, тракторы, экс- каваторы, энергетическое оборудова- ние, лес, бумага, ткани, шерсть, хло- пок, рыба, цитрусовые и проч. Прак- тически нет такой отрасли промыш- 1 Щербицкий В. В. Советская Украина. М., 1977, с. 45.
520 XIV. Исторические достижения социализма Молодые строители шахты «Одесская-Ком- сомольская» N° 2, 1957 г. ленпости и сельскохозяйственного производства СССР, которая не была бы органически связана с соответст- вующими отраслями Украины и дру- гих республик. Осуществление гран- диозных планов развития народного хозяйства УССР в годы пятой и шес- той пятилеток, а также семилетки стало возможным лишь благодаря тесному взаимодействию и взаимопо- мощи советских республик. Учитывая объективные возможнос- ти развития советского общества, уси- ление интернационализации всех сфер общественной жизни, расцвет и сближение социалистических наций, партия систематически проводит в жизнь меры, содействующие дальней- шему развитию экономического сот- рудничества советских республик во всех отраслях общественного произ- водства, в том числе заботится об об- мене кадрами, научно-техническими достижениями и производственным опытом. Направляющее воздействие партийных и советских органов, еди- ная система государственного плани- рования и в 50-е годы обеспечивали укрепление экономических взаимо- связей республик, обмен материаль- ными ценностями и т. д. В межреспубликанских экономи- ческих связях Украинской ССР глав- ное место занимает Российская Феде- рация. Широки также экономические взаимосвязи с Белорусской, Молдав- ской, Прибалтийскими, Закавказски- ми, Среднеазиатскими республиками, а также Казахской ССР. Наглядными показателями эффективности эконо- мического сотрудничества республик, школой интернационального братст- ва народов СССР являются общесоюз- ные стройки, сооружение газо- и неф- тепроводов, крупных электростанций, каналов, оросительных систем, желез- нодорожных магистралей и т. д. Яркой иллюстрацией братского со- трудничества народов СССР явилось участие рабочих и инженерно-техни- ческого персонала РСФСР и других братских республик в восстановлении угольной промышленности Донбасса, металлургии Приднепровья, возрож- дении Днепрогэса, сооружении на территории Украины ряда крупных электростанций и других промышлен- ных объектов. Так, в сооружении Ка- ховской ГЭС принимали участие пред- ставители 25 национальностей стра- ны. Заказы на техпику и строймате- риалы выполняли свыше 400 пред- приятий 300 городов Советского Сою- за. Коллектив гидростроителей с че- стью выполнил свое обязательство о досрочном завершении работ: 16 ок- тября 1955 г. первый агрегат Кахов- ской ГЭС дал ток для промышлен- ности. Подлнпно всенародной стройкой стало сооружение Южно-Украинского и Северо-Крымского каналов. Строй- кам поставляли мощные механизмы, оборудование, строительные материа- лы более 380 промышленных пред- приятий из 100 городов Советского Союза. Новые задачи, поставленные перед трудящимися всех республик, потре-
2. Совершенствование социальной структуры населения республики 521 бовали дальнейшего углубления брат- ского сотрудничества между ними. Учитывая это, партия и правитель- ство приняли соответствующие реше- ния, направленные на совершенство- вание межреспубликанских связей в области экономики, расширение прав союзных республик. Для осуществле- ния намеченных задач в феврале 1957 г. была образована экономичес- кая комиссия Совета Национальнос- тей Верховного Совета СССР — спе- циальный межреспубликанский ор- ган. Она уделяла большое внимание сравнительному анализу данных об уровне развития экономики и культу- ры союзных республик, выдвигала конкретные предложения, направлен- ные на улучшение межреспубликан- ских хозяйственных связей. Совершенствованию и укреплению экономических взаимосвязей совет- ских республик постоянно уделяли большое внимание Центральный Ко- митет партии, его Политбюро. Этот вопрос нашел отражение в решениях съездов партии и пленумов ЦК КПСС, съездов Компартии Украины и плену- мов ЦК Компартии Украины. Преимущества социалистической системы хозяйства, самоотверженный труд рабочих, колхозников и интел- лигенции, братская взаимопомощь советских республик обеспечили быст- рое восстановление в послевоенный период и дальнейшее укрепление экономического потенциала Украин- ской ССР в братской семье народов советского многонационального госу- дарства. 2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ СТРУКТУРЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ Социальную структуру победившего социалистического общества в СССР составляют трудящиеся классы и слои населения — рабочий класс, колхоз- ное крестьянство и народная интелли- генция. В годы Великой Отечественной вой- ны в результате жертв, понесенных нашим народом в борьбе с фашизмом, социальный состав населения страны, прежде всего численность его, претер- пели значительные изменения. Война и фашистская оккупация нанесли стране колоссальный урон—свыше 20 млн. советских людей погибли на фронтах и в фашистской певоле. Зна- чительно сократилось паселение Ук- раинской ССР. Если в 1940 г. на Укра- ине жили 41,3 млн. человек, то в 1950 г. — лишь 36,3 млн. Только в 1958 г. была восстановлена довоенная численность населения республики, а Всесоюзная перепись населения 1959 г. засвидетельствовала уже не- которое превышение довоенного уров- ня — 41,9 млн. человек. В процессе создания развитого социалистического общества кроме количественных изменений в социаль- ной структуре Украинской ССР произошли значительные качествен- ные сдвиги. На изменения в социаль- ной структуре советского общества послевоенпого периода все более ре- шающее влияние оказывало неуклон- ное развитие производительных сил страны. Количественный и качественный рост рабочего класса. Задачи восста- новления разрушенного войной на- родного хозяйства и его дальнейшего развития остро ставили вопрос об увеличении численности рабочего класса — главной производительной силы, политического авангарда со- ветского народа, вокруг и под руко- водством которого сплачиваются все слои п группы населения СССР. Уже в первые послевоенные годы в результате возвращения на Украи- ну эвакуированных из восточных
522 XIV. Исторические достижения социализма районов страны, демобилизации воен- нослужащих из Советской Армии, ес- тественного воспроизводства населе- ния ряды рабочего класса республики значительно пополнились. В 1960 г. среднегодовая численность рабочих составила 7,9 млн. человек против 4,6 млн. в 1940 г., т. е. увеличилась на 73%, в то время как общее коли- чество населения возросло менее чем на 3%. Заметно возрос удельный вес рабочих в общей численности насе- ления. Если в 1940 г. он составлял 11,1 %,тов 1960 г.-18,6%. В 50-х годах важным источником пополнения рядов рабочего класса было сельское население, численность которого за 1950 — 1960 гг. уменьши- лась на 1,3 млн. человек. В ряды про- мышленных рабочих в 1956—1960 гг. влились 252 тыс. членов промкоопера- ции, которая, достигнув высокой сте- пени обобществления, приблизилась по этому показателю к уровню госу- дарственной промышленности и чле- ны которой по своему положению стали рабочими. Все это увеличило долю рабочих в классовом составе на- селения республики с 32,6 % в 1939 г. до 40,9 % в 1959 г. Увеличение удельного веса рабочих среди всего населения — прогрессив- ное явление, поскольку оно расши- ряет сферу экономического и полити- ческого влияния рабочего класса на все стороны коммунистического стро- ительства и при этом все более широ- кие слои трудящихся воспринимают передовые социальные черты, прису- щие рабочему классу. Заметные изменения происходили в отраслевой структуре рабочего клас- са, отражающей структуру и динами- ку общественного производства. По данным Всесоюзной переписи населе- ния 1959 г., подавляющее большинст- во рабочих — 8,6 млн. человек —было занято в отраслях материального производства. В непроизводственных отраслях работало 946,3 тыс. человек. Такое структурное соотношение рабо- чих соответствовало распределению по названным отраслям всего само- деятельного населения. Удельный вес его в сфере материального производ- ства в 1939 г. составлял 85,3 %, а в 1959 г.— 83,9 %, в непроизводствен- ной сфере — соответственно 9,2 и 12,1 %. Наибольшее число рабочих было занято в ведущей отрасли обществен- ного производства — промышленнос- ти. В 1940 г. в ней насчитывалось почти 2 млн. рабочих. После войны это количество было достигнуто толь- ко к концу четвертой пятилетки, а в 1960 г. среднегодовая численность рабочих промышленности составила уже 3,4 млн. человек, увеличившись по сравнению с довоенным уровнем в 1,7 раза. Характерной особенностью роста численности рабочих промышленнос- ти являются различные его темпы в разные периоды. Самыми высокими они были в годы первой послевоен- ной пятилетки, когда стояла задача в кратчайший исторический срок вос- становить и превзойти довоенный уровень промышленного производ- ства. В последующие годы — с достиже- нием довоенного количества рабочих промышленности, с более широким применением машин, внедрением в производство механизации и автома- тизации, определенным сокращением применения тяжелого ручного тру- да — темпы прироста числа рабочих в промышленности заметно снизи- лись. Задачи восстановления разрушен- ных войной фабрик и заводов, колхо- зов и совхозов, городов и сел респуб- лики обусловили тот факт, что еще в ходе военных действий, по мере осво- бождения территории Украины от фашистской оккупации, создавались и укомплектовывались многие стро- ительные организации. Поэтому к 1945 г. численность рабочих, занятых
2. Совершенствование социальной структуры населения республики 523 на строительно-монтажных работах в строительстве республики, значитель- но превысила уровень 1940 г. и до- стигла 400 тыс. человек. Не на много увеличившись в годы первой после- военной пятилетки, число рабочих- строителей в результате значительно- го расширения масштабов индустри- ального и жилищного строительства заметно возросло в 50-е годы и до- стигло к 1960 г. 879 тыс. К концу четвертой пятилетки была достигнута и превзойдена довоенная численность рабочих транспорта. В течение 50-х годов она возросла еще на 50%. Крупным отрядом рабочего класса становились аграрные рабочие, преж- де всего занятые в совхозном произ- водстве. В 1945 г. таких рабочих бы- ло 172 тыс. человек, или 65 % довоен- ного количества, а к концу четвертой пятилетки их численность достигла 298 тыс., превысив довоенный уро- вень. К 1960 г. число рабочих совхо- зов в УССР почти удвоилось и соста- вило 572 тыс. С усложнением задач социалисти- ческого строительства все большее значение приобретали проблемы под- готовки кадров рабочего класса, по- вышения его квалификации. Целе- направленная подготовка рабочих соответствующих профессий и квали- фикации осуществлялась прежде все- го непосредственно на производстве, а также через систему профтехобразо- вания. Каждый из этих путей имел свои преимущества и недостатки, но оба они постепенно совершенствова- лись. Улучшался учебно-воспитатель- ный процесс, шире использовались при обучении достижения техники и передового опыта. Во все послевоен- ные годы основным путем подготов- ки рабочих кадров оставалось обуче- ние непосредственно на производстве. Так, в годы четвертой пятилетки в среднем за год этим путем подготав- ливалась 441 тыс. рабочих, в 1956 — 1960 гг. — 500 тыс. Значительное число рабочих гото- вилось также через учебные заведе- ния сети профессионально-техничес- кого образования. Созданная в конце 1940 г. система государственных тру- довых резервов постоянно видоизме- нялась и расширялась. Наибольшее количество рабочих было подготовле- но ею в годы четвертой пятилетки — 859 тыс. В пятом пятилетии в резуль- тате увеличения удельного веса учеб- ных заведений с большим сроком об- учения, а также определенного отста- вания системы профтехобразования от нужд народного хозяйства коли- чество подготовленных рабочих сок- ратилось до 485 тыс., но уже в 1956— 1960 гг. вновь увеличилось до 681 тыс. Повышение технической сложности производства и его организации, рас- пространение механизации и авто- матизации обусловливали возраста- ние требований к профессионально- техническому уровню рабочего клас- са, расширение и углубление его теоретических знаний, овладение передовыми методами труда. В ре- зультате совершенствовались формы и методы повышения квалификации рабочих. С каждым годом все больше рабочих на производстве проходили обучение по првышению квалифика- ции: в 1946—1950 гг. в среднем за год повышали квалификацию 560 тыс. человек, в следующем пятилетии — 673 тыс., а в 1956—1960 гг.— 829 тыс. человек. Повышение квалификации рабочих происходило одновременно с ростом их общеобразовательного и культур- ного уровня, заметно выросшего по сравнению с довоенным периодом. Так, если в 1939 г. на 1000 рабочих высшее и среднее (в том числе непол- ное среднее) образование имели 109 рабочих, то в 1959 г.— 456 рабочих, или в 4,2 раза больше. При этом обра- зовательный уровень городских рабо- чих по-прежнему был значительно выше, чем сельских. Вместе с тем темпы роста образования среди сель-
524 XIV. Исторические достижения социализма ского отряда рабочего класса были выше, что являлось убедительным свидетельством постепенного стира- ния различий между городом и дерев- ней. Рост общеобразовательного уровня рабочих обусловливался все более широким оснащением производства современной техникой, появлением новых профессий, вызванных техни- ческим прогрессом. В годы упрочения и дальнейшего развития социализма начала проявляться тенденция увели- чения более высокими темпами числа рабочих, связанных с функционирова- нием машин и механизмов, т. е. рабо- чих тех профессий, в деятельности которых все более сочетались функ- ции умственного и физического труда. Война заметно изменила распре- деление рабочего класса, как и всего населения, по полу и возрасту. Жен- щины и подростки заменяли на рабо- чих местах мужей, отцов, братьев, ушедших с оружием в руках защи- щать Родину. И даже в 1959 г., через 14 лет после окончания Великой Оте- чественной войны, удельный вес жен- щин среди занятых преимущественно физическим трудом был выше, чем в 1939 г.—соответственно 48 и 46%. По данным Всесоюзной переписи на- селения 1959 г., женщин-рабочих в классовом составе населения Украин- ской ССР было на 463 тыс. больше, чем мужчин. Однако к этому времени уже четко прослеживалась тенденция высвобождения женщин из сферы тя- желого физического труда. Оказала влияние война и на возра- стную структуру рабочего класса. В первые послевоенные годы на про- изводство в широких масштабах при- влекалась молодежь до 20 лет. И в 1959 г. среди занятых преимущест- венно физическим трудом она состав- ляла около 12 %. Структурные изменения, происхо- дившие в составе рабочих, постоянно повышали их общественно-политиче- скую активность, приводили к тому, что рабочий класс получал возмож- ность оказывать все большее влияние не только на технический, но и на социальный, и культурный прогресс общества. Ведущая роль рабочего класса про- является прежде всего в руководящей деятельности его авангарда — Ком- мунистической партии. В течение 1948—1958 гг. количество рабочих в Компартии Украины возросло на 131,8 тыс., хотя их удельный вес в общей численности коммунистов рес- публики за эти же годы несколько снизился — с 34,2 до 33,1 %. Увели- чивалось количество рабочих в Сове- тах, различных общественных орга- низациях, возросло их участие в управлении производством, что вело к усилению влияния рабочего класса на все стороны общественно-полити- ческой жизни общества. Таким образом, на этапе создания развитого социалистического обще- ства в СССР высокими темпами увеличивалась численность рабочего класса республики, происходили заметные качественные изменения в его составе. Неуклонно повышался культурно-технический уровень рабо- чих, что способствовало возрастанию их трудовой и политической актив- ности, постепенному стиранию суще- ственных различий между физиче- ским и умственным трудом, городом и деревней, явилось вкладом в фор- мирование социальпой однородности советского общества. Изменения в среде колхозного крестьянства. В первые послевоен- ные годы в исторически кратчайший срок была восстановлена и получила дальнейшее развитие техиико-экопо- мическая база колхозов, повысилась электрификация производства. В ре- зультате этих и ряда других процес- сов происходило сокращение числен- ности колхозного крестьянства, уменьшение его удельного веса в общей структуре населения. Только
2. Совершенствование социальной структуры населения республики 525 в течение 50-х годов число колхозни- ков и членов их семей сократилось на 1,2 млн. человек, а удельный вес их б классовом составе населения рес- публики за 1939—1959 гг. умень- шился с 46,4 до 41,4 %. Вместе с тем колхозники продолжали оставаться самой многочисленной социальной группой республики. Указанные количественные изменения носили прогрессивный характер, ибо явля- лись результатом действия общих закономерностей развития производи- тельных сил, совершенствования про- изводственных отношений. Уменьшение численности и удель- ного веса колхозного крестьянства не означало снижения его роли в жизни советского общества. Труженики кол- хозных полей и ферм создавали все больше продуктов питания для насе- ления и сырья для промышленности. Если в 1940 г. колхозы дали 75 % валового сбора зерна республики, то в 1960 г.— 80 %. Еще быстрее возра- стало в колхозах производство мяса. Колхозное крестьянство Украин- ской ССР, как и всей страны, в период упрочения и дальнейшего раз- вития социалистического общества представляло собой дифференциро- ванную общность людей, различные категории которых отличались друг от друга по характеру и содержанию труда, по квалификации и образова- тельному уровню, демографическим признакам, по размеру доходов и т. п. Эти отличия проявлялись прежде всего во внутриклассовой структу- ре — отраслевой, профессиональной, квалификацислной, которые заметно изменялись. Основная масса колхоз- ников Украины работала в растение- водстве и животноводстве. Если для количественного состава занятых в растениеводстве характерна тенден- ция к уменьшению, то в расширяв- шейся животноводческой отрасли колхозного производства происходило увеличение численности работающих. Данные Всесоюзных переписей насе- ления 1939 и 1959 гг. свидетель- ствуют, что среди лиц, занимавшихся преимущественно физическим трудом в сельском хозяйстве, подавляющее большинство которых составляло колхозное крестьянство, численность таких профессиональных групп, как скотники, телятницы, доярки, коню- хи, свинарки, птицеводы, возросла за указанные годы в 1,5 раза. Еще более высокими темпами увеличивалась численность различ- ных профессиональных групп меха- низаторов. В течение 1939—1959 гг. количество трактористов возросло в 1,8 раза, комбайнеров в 2,4 раза, шоферов и других работников, свя- занных с машинным трудом,— в 2,7 раза. Это было результатом действия той же закономерности в развитии производительных сил общества, которая обусловила общее количест- венное уменьшение численности кол- хозного крестьянства и свидетель- ствовала о стирании различий между городом и деревней. В колхозах работали также специа- листы сельского хозяйства. В 1960 г. только агрономов, зоотехников и ве- теринарных работников с высшим и средним специальным образованием здесь насчитывалось 47,9 тыс. Явля- ясь по своему юридическому статусу равноправными членами колхозов, осуществляя свою деятельность на ба- зе колхозной формы социалистичес- кой собственности, будучи в подав- ляющем большинстве выходцами из среды крестьян, они в то же время по характеру и содержанию труда, по его функциональному назначению представляли и представляют состав- ную часть всей советской интеллиген- ции. Сходной со всей демографической структурой населения Украинской ССР была структура колхозного крес- тьянства республики. Так, среди лиц преимущественно физического тру- да, занятых в сельском хозяйстве, самой многочисленной в 1959 г. бы-
526 XIV. Исторические достижения социализма ла группа молодых людей в возрасте 20 — 29 лет. Особенно много моло- дежи было в профессиональных груп- пах, связанных с механизацией сель- скохозяйственного производства и животноводством. В период Великой Отечественной войны и в первые послевоенные го- ды большой объем работ в деревне лег на плечи женщин, и даже в 1959 г. среди лиц, занятых преимущественно физическим трудом в сельском хозяй- стве, женщин было на 2,3 млн. боль- ше, чем мужчин. Вместе с тем число женщин в 1939 — 1959 гг. среди ука- занных лиц уменьшилось, а удель- ный вес их по отношению ко всем за- нятым женщинам снизился с 66 до 55,8%. Культурный, общеобразовательный уровень колхозного крестьянства, как и всего сельского населения, по- вышался, причем более быстрыми темпами, чем жителей городов. Так, на 1000 работающих высшее и сред- нее образование, включая неполное среднее, в 1939 г. имели 30 колхоз- ников, а в 1959 г. — уже 255, или в 8 раз больше. Этот показатель в наз- ванные годы среди городского насе- ления увеличился с 258 до 600, или в 2,3 раза. Такое соотношение тем- пов роста общеобразовательного уров- ня способствовало выравниванию его среди различных социальных групп города и деревни, отражало объек- тивную потребность общества. В годы укрепления и дальнейшего развития социализма происходил процесс стирания существенных раз- личий между городом и деревней, между колхозным крестьянством и городским населением в сфере благо- состояния и быта. Этому способство- вала политика партии, направленная на увеличение среднемесячной опла- ты труда колхозников, расширение в сельской местности жилищного строи- тельства, быстрый рост товарооборо- та государственной и кооперативной торговли. Рост оснащенности сельского хо- зяйства техникой, повышение куль- турного уровня крестьян, улучшение благосостояния и бытовых условий их жизни коренным образом меняли общественное сознание колхозного крестьянства, поднимали его идейный уровень на более высокую ступень. Об этом свидетельствовал и тот факт, что, несмотря на сокращение абсо- лютной численности колхозников, число их в составе Компартии Украи- ны за 1948 — 1958 гг. увеличилось со 102,5 тыс. до 189,6 тыс. С 15,8 до 17,7 % возрос их удельный вес в сос- таве партийной организации респуб- лики. Активизировалась деятельность колхозного крестьянства в Советах, различных общественных организа- циях, через которые оно приобща- лось к управлению экономическими и социальными процессами социалисти- ческого строительства. Сдвиги, происходившие во внутри- классовой структуре колхозного кре- стьянства, в условиях и образе его жизни, значительно изменяли его со- циальный облик, обусловливали по- явление у него все новых общих черт с рабочим классом, содействовали ук- реплению союза рабочего класса, кол- хозного крестьянства и народной ин- теллигенции. Количественные и качественные из- менения состава интеллигенции. В хо- де строительства социализма в СССР была создана новая, действительно народная интеллигенция. Тем самым успешно осуществилась одна из важ- нейших задач культурной революции. Советская интеллигенция всегда иг- рала большую роль в наращивании интеллектуального и культурного потенциала советского общества. Как составная и неотъемлемая часть интеллигенции страны развива- лась интеллигенция Украинской ССР. Накануне Великой Отечественной войны в республике работал довольно большой отряд специалистов —
2. Совершенствование социальной структуры населения республики 527 513Д тыс. человек. Война унесла много жизней советских людей, в том числе и представителей интеллиген- ции. Поэтому в годы восстановления и дальнейшего развития народного хозяйства партия и правительство поставили перед высшей и средней специальной школой задачу быстры- ми темпами наращивать подготовку специалистов. Выполняя это задание, вузы и тех- никумы республики с каждым годом увеличивали количество выпускников. Часть специалистов на Украину нап- равляли вузы Москвы, Ленинграда, других городов Российской Федера- ции. Ряды интеллигенции в первые послевоенные годы пополнялись ра- бочими и колхозниками, выдвигав- шимися на руководящую партийную, советскую и хозяйственную работу. В последующем они повышали свой образовательный уровень на различ- ных курсах, а также на заочных от- делениях вузов и техникумов. Но основным источником пополнения рядов интеллигенции была высшая и средняя специальная школа. Численность интеллигенции, заня- той в народном хозяйстве Украинской ССР, к концу пятой пятилетки возрос- ла по сравнению с 1940 г. на 85 %. Особенно быстрыми темпами увели- чивались ее ряды в шестом пятиле- тии, и к 1960 г. численность интел- лигенции достигла 1661 тыс. человек, что в 3,2 раза больше, чем накануне войны. Так же быстро повышался удельный вес интеллигенции среди всего населения республики — в эти годы он увеличился с 1,2 до 3,9 %. Интеллигенция работала в различ- ных отраслях материального произ- водства и непроизводственной сфере. Из ее общего количества, занятого в народном хозяйстве, третья часть в 1960 г. трудилась в материальном производстве. Наибольший отряд производственной интеллигенции был сосредоточен в промышленности — 192,7 тыс. человек в 1957 г. и уже 302,8 тыс. человек в 1960 г. Удельный вес производственной интеллигенции среди специалистов, занятых во всем народном хозяйстве, за эти годы воз- рос с 15,2 до 18,2 %. Быстро возрас- тало количество интеллигенции в строительстве и на транспорте. Мед- леннее всего увеличивалась числен- ность специалистов в сельском хозяй- стве, что не могло не сказываться на состоянии этой отрасли народного хо- зяйства. Все большее количество интелли- генции сосредоточивалось в научных и научно-исследовательских учрежде- ниях. Численность научных работни- ков этих учреждений в течение 50-х годов увеличилась более чем в 2 ра- за. Такие темпы роста числа научной интеллигенции отражали усиление ее социальной роли, процесс превраще- ния науки в непосредственную произ- водительную силу. Традиционно большие группы ин- теллигенции работали в таких не- производственных отраслях народно- го хозяйства, как здравоохранение, где в 1960 г. насчитывалось 315,3 тыс. специалистов с высшим и средним специальным образованием, или 19 % общего количества специалистов, за- нятых в народном хозяйстве респуб- лики; в учебных заведениях и орга- низациях по подготовке кадров, обще- образовательных и культурно-просве- тительных учреждениях насчитыва- лось 487,9 тыс. человек, или почти 30 % всех работающих специалистов, что и обусловило сравнительно невы- сокие темпы их количественного роста. * Заметные изменения происходили в качественном составе интеллиген- ции. Наиболее квалифицированный ее отряд составляли научные работ- ники с учеными степенями и звани- ями. Их количество в течение 50-х го- дов возросло более чем в 2 раза, и к концу 1960 г. число докторов наук достигло 1343, а кандидатов наук — 13 622. Основным источником попол-
528 XIV. Исторические достижения социализма нения кадров ученых была аспиран- тура, в которой в 1950 г. училось око- ло 2 тыс. человек, а в 1960 г. — уже более 4,5 тыс., из них третья часть по различным отраслям технических наук. Большая часть аспирантов про- ходила курс научной подготовки при высшей школе, выпускавшей в 50-х годах около 70 % всех молодых уче- ных. Быстрыми темпами увеличивалось количество специалистов со средним специальным образованием. К 1960 г. по сравнению с 1940 г. их численность возросла в 3,3 раза, а специалистов с высшим образованием — менее чем в 3,2 раза. Такое соотношение темпов роста указанных групп спе- циалистов обусловило лишь некоторое изменение их удельного веса. Если в 1940 г. специалисты с высшим обра- зованием составляли 42,4 %, а со средним специальным — 57,6 % всех специалистов, то в 1960 г. их стало соответственно 41,3 и 58,7 %. Такой небольшой рост доли интеллигенции со средним специальным образова- нием еще не решал проблемы дости- жения оптимального соотношения между специалистами этих двух ква- лификационных групп, занятых в на- родном хозяйстве как Украинской ССР, так и страны в целом, хотя и отвечал этим потребностям. Многообразными были профессио- нальный состав интеллигенции и его динамика. В основном интеллиген- цию представляли такие профессио- нальные группы специалистов: инже- неры, агрономы, зооветработники, экономисты, плановики, статистики, товароведы, юристы, врачи, средний медперсонал, педагоги, техники, биб- лиотечные и культурно-просветитель- ные работники. В 1940 г. наиболее крупной профессиональной группой специалистов с высшим образованием были инженеры, а в 1960 г. они усту- пили место педагогам, численность ко- торых увеличивалась более высокими темпами в связи с острой необходи- мостью ускорить повышение образо- вательного уровня народа. Техники, уступавшие в 1940 г. место педаго- гам со средним специальным образо- ванием, к 1960 г. в количественном отношении вышли на первое место. Самой малочисленной среди лиц с высшим образованием оставалась про- фессиональная группа специалистов- экономистов, а со средним специаль- ным образованием — агрозооветра- ботников. Такое положение в основ- ном отражало еще недостаточные возможности развития экономической службы, а также упущения в реше- нии проблем сельскохозяйственного производства. Количественные и качественные изменения, происходившие в составе интеллигенции, отражали духовный прогресс советского общества, явля- лись реальным свидетельством воз- растания социальных функций интел- лигенции, расширения ее участия в различных сферах производственной и общественной жизни. Значительную часть интеллигенции республики составляли женщины. В период укрепления и дальнейшего развития социализма процент жен- щин в составе специалистов с высшим и средним специальным образованием оставался высоким. В 1960 г. женщи- ны составляли 58,1 % специалистов, занятых в народном хозяйстве. Среди специалистов различных отраслей на- родного хозяйства было много молоде- жи. В 1959 г. треть всех занятых преимущественно умственным трудом составляли лица до 29 лет. Постоянно повышалась обществен- но-политическая активность интел- лигенции, возрастал ее идейный уро- вень, о чем свидетельствовало увели- чение среди нее партийной прослой- ки. С 1 января 1948 г. до 1 января 1958 г. количество коммунистов-спе- циалистов с высшим и средним спе- циальным образованием возросло со 147 670 до 313 786 человек, или в 2,1 раза, а их удельный вес в общем
3. Успехи национальной политики КПСС 529 числе коммунистов увеличился с 22,8 до 29,3 %. Еще более быстрыми тем- пами росло число коммунистов среди научных работников, имевших уче- ную степень доктора и кандидата наук. За 1950—1958 гг. оно возросло в 2,8 раза. Наибольшую группу чле- нов партии среди интеллигенции со- ставляли инженерно-технические ра- ботники. Так, к началу 1948 г. инже- неры составляли 39,6% коммунистов, имевших высшее образование, техни- ки — 30,7% членов партии со сред- ним специальным образованием. Вто- рое место по числу членов партии за- нимали учителя, затем врачи и сред- ний медперсонал. Количественное увеличение интел- лигенции, улучшение ее качественно- го состава способствовало расшире- нию возможности выполнения интел- лигенцией своих социальных и про- фессиональных функций, содейство- вало ускорению технического про- гресса, развитию экономики и куль- туры. Таким образом, на этапе укрепле- ния и дальнейшего развития социа- лизма в социальной структуре Укра- инской ССР происходили заметные изменения. В исторически кратчайший срок были ликвидированы негативные последствия войны, унесшей мил- лионы человеческих жизней. Быст- рыми темпами возрастала числен- ность рабочего класса, повышались его профессионально-квалификацион- ный уровень, влияние на все стороны жизни трудящихся. Несмотря на ко- личественное уменьшение колхозного крестьянства, постоянно росла его роль в жизни общества, совершенст- вовался социальный облик. Количест- венные и качественные изменения в составе интеллигенции отражали развитие духовной жизни в нашей стране. Изменения в социальной структу- ре населения республики свидетельст- вовали о стирании существенных различий между городом и деревней, между умственным и физическим трудом, а значит — о процессе фор- мирования социальной однородности советского общества. 3. УСПЕХИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ КПСС. УПРОЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОСНОВ ДАЛЬНЕЙШЕГО РАЗВИТИЯ НОВОЙ ИСТОРИЧЕСКОЙ ОБЩНОСТИ ЛЮДЕЙ - СОВЕТСКОГО НАРОДА Ленинская национальная политика партии в действии. Важнейшей зако- номерностью развития социалистиче- ского общества в СССР является не- уклонное укрепление дружбы наро- дов, всестороннее развитие экономики и культуры всех советских республик. В первые послевоенные годы партия и государство первоочередное внима- ние уделяли возрождению народного хозяйства республик и областей, в на- ибольшей степени пострадавших от немецко-фашистской оккупации. Особенно сложные задачи стояли перед трудящимися молодых совет- 34 История Украинской ССР, т. 9 ских республик — Литвы, Латвии, Эстонии, а также Правобережной Молдавии, западных областей Укра- ины и Белоруссии. Военные действия, временная немецко-фашистская окку- пация прервали начавшиеся в этих республиках и областях социалисти- ческие преобразования. После окон- чания войны их социально-экономи- ческий уклад оставался неоднород- ным: хотя ведущей стала социалисти- ческая форма хозяйствования, зна- чительное место еще занимало мелкое товарное производство, имелись эле- менты капиталистического уклада.
530 XIV. Исторические достижения социализма Для социальной структуры указан- ных регионов характерно было нали- чие остатков эксплуататорских клас- сов. Активно действовало здесь буржуазно-националистическое под- полье. Партийные и советские орга- низации этих республик и областей, опираясь на помощь всего советского народа и используя опыт социалисти- ческого строительства в СССР, руко- водили восстановлением и развитием хозяйства, осуществляли социалисти- ческие преобразования, выполняя за- дачи переходного от капитализма к социализму периода. Братское сотрудничество и взаимо- помощь советских республик в после- военные годы продолжали развивать- ся на основе интернационалистских принципов ленинской национальной политики, активного участия трудя- щихся всех республик в укреплении единой социалистической экономики и социалистического общественного строя. Коммунистическая партия создала теоретическую и практическую осно- ву для установления братских отно- шений между трудящимися всех на- циональностей, усиления их сотруд- ничества и взаимопомощи, проклады- вая новые, неизведанные пути в осу- ществлении ленинской национальной политики. В материалах съездов партии, по- становлениях пленумов ЦК КПСС, других партийных документах при анализе важнейших проблем строи- тельства коммунизма постоянно уде- лялось большое внимание националь- ным отношениям. При этом КПСС ру- ководствуется ленинскими указания- ми о том, что национальные отноше- ния, выступая относительно самосто- ятельной сферой в общественной жизни, в то же время органически связаны с общими закономерностями развития социализма, перерастающе- го в коммунизм. Жизнь показала, что развитие наций и многообразие их взаимосвязей на разных этапах раз- вития советского общества являются следствием объективных экономиче- ских, социально-политических и идео- логических процессов. В проведении ленинской нацио- нальной политики партия всегда учи- тывала и учитывает огромное воздей- ствие на процесс дальнейшего укреп- ления дружбы и братства народов в нашей стране основного экономиче- ского закона социализма, содержани- ем которого является все более пол- ное удовлетворение растущих по- требностей народа путем непрерыв- ного развития и совершенствования общественного производства, повы- шения производительности труда. Все вопросы национальных отно- шений, возникавшие в ходе становле- ния развитого социалистического об- щества, КПСС решала с позиций про- летарского, социалистического интер- национализма, который был и по- прежнему является одной из основ теории и практики Коммунистической партии. Сердцевиной ленинской па- циональной политики партии комму- нистов, как и в предыдущие годы, оставалась неустанная забота о все- стороннем развитии экономики и культуры каждой советской нации и народности, обеспечении их наиболее тесного сотрудничества, сплочения и сближения. Научное регулирование интернациональных и национальных процессов представляет собой важ- нейшую составную часть деятельно- сти Коммунистической партии по управлению всем социалистическим общественным организмом. Поставив в центр внимания своей национальной политики соединение интересов всей советской общности народов с интересами каждой из на- ций и народностей, совершенствова- ние конкретных форм их общения, КПСС использует для реализации по- ставленных задач свою долгосрочную экономическую стратегию, механизм социального регулирования, мощный
3. Успехи национальной политики КПСС 531 арсенал идейно - воспитательных средств. Активно развивая творче- скую инициативу миллионных масс трудящихся разных национальностей, партия решает проблемы, имеющие жизненную важность для всех совет- ских народов, а значит, настоятельно требующие объединения их общих усилий. На рубеже 50—60-х годов явствен- но проявилось значение революцион- ных преобразований, осуществлен- ных в нашей стране в результате по- беды Великого Октября и построения социализма, для коренных изменений социально-политического и духовного облика советских народов, которые привели к формированию и развитию наций нового, социалистического ти- па. «Объединение и сплочение рав- ноправных народов на добровольных началах в едином многонациональном государстве — Союзе Советских Соци- алистических Республик, их тесное сотрудничество в государственном, хозяйственном и культурном строи- тельстве, братская дружба, расцвет их экономики и культуры — важней- ший итог ленинской национальной политики» Ч Опыт СССР неопровер- жимо доказывает, что последователь- ное проведение в жизнь националь- ной политики КПСС создает условия для всестороннего развития экономи- ки и культуры всех наций и на- родностей страны, для их неуклонно- го сближения. Одним из замечательных резуль- татов осуществления ленинской на- циональной политики партии, разви- тия национальных отношений в на- шей стране, его качественно новым явлением стало образование и упро- чение новой исторической общности людей — единого советского народа. Эта общность представляет собой прогрессивный вид социально-классо- вого и межнационального единства 1 Программа Коммунистической партии Советского Союза. Мм 1972, с. 17. 34* наций и народностей, сложившийся за годы строительства социализма в СССР. Он характеризуется таким уровнем, когда, по выражению В. И. Ленина, создаются «новые, высший формы человеческого общежития»1. Новый этап расцвета и сближения советских наций и народностей. Для развития советского социалистиче- ского общества характерны дне вза- имосвязанные прогрессивные тендеп- ции в жизни паций и народностей — расцвет через их сближение и сбли- жение через их расцвет. Указанные процессы происходят не поочередно и не параллельно, а в диалектическом единстве. Ведущим процессом в этом единстве выступает сближение наро- дов, поскольку сам их расцвет пред- полагает интернационализацию эко- номики, политики, идеологии, а также формирование общих интернацио- нальных черт в культуре и духовном облике людей. При этом сближении наций в социалистических условиях происходит как естественно-истори- ческий процесс, обусловленный дей- ствием совокупности общих законо- мерностей социализма. Опыт СССР доказывает, что про- грессивные тенденции сложного ком- плекса национальных отношений — расцвет, сближение, сдипение соци- алистических наций и народностей — происходят тем интенсивнее, чем бо- лее развит социализм. В 60-е годы советские нации, в том числе и украинская нация, уже об- ладали признаками развитых наци- ональных общностей, в полной мере определявшими общность советского народа как единого целого. Ход развития национальных отно- шений при социализме определяется действием объективного специфиче- ского закона, который впервые был с. 40. Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 26,
532 XIV. Исторические достижения социализма сформулирован в документах XXII съезда КПСС: «В условиях социализ- ма действуют две взаимосвязанные прогрессивные тенденции в нацио- нальном вопросе. Во-первых, проис- ходит бурное и всестороннее развитие каждой нации, расширяются права союзных и автономных республик. Во-вторых, под знаменем пролетар- ского интернационализма идет все большее сближение социалистических наций, усиливается их взаимовлия- ние и взаимообогащение» 1. В период, когда социализм в Стра- не Советов еще строился, когда реша- лись первоочередные задачи по лик- видации фактического неравенства наций, преодолевалось столетиями укоренившееся недоверие между ни- ми, эти две прогрессивные тенден- ции только набирали силу, а во всем своем многообразии и органическом единстве они раскрылись окончатель- но с победой социализма в СССР. В. И. Ленин гениально предвидел, что по мере упрочения социалистическо- го общества, с достижением им более зрелых форм тенденция к сближению наций будет усиливаться. Утверждая фактическое равенство и полное до- верие народов, социализм, писал В. И. Ленин, «облегчает и гигантски ускоряет сближение и слияние на- ций» 2, федерация советских наций обеспечивает «переход к сознатель- ному и более тесному единству тру- дящихся...»3. Советская действительность убе- дительно доказала, что в условиях строительства зрелого социализма обе указанные выше тенденции получают полный простор для своего развития, причем тенденция к сближению на- ций приобретает главенствующее зна- чение. В связи с этим возрастает роль 1 Материалы XXII съезда КПСС. М„ 1961, с. 190. 2 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 30, с. 21. 8 Там же, т. 36, с. 73. интернационального во всех сферах национального развития. Диалектика данного процесса такова, что усиле- ние интернационального становится непременным и главным условием дальнейшего расцвета национального, а растущее сближение, сотрудниче- ство, взаимообогащение наций ведут к новым высотам экономического, по- литического и духовного расцвета каждой из них. Опыт неопровержимо доказал, что усиление сближения, интернациона- лизация всего уклада жизни социали- стических наций — это объективный и в высшей степени прогрессивный процесс. В нем ярко проявляются преимущества социалистического об- щественного строя, позволяющие наи- более полно использовать богатства материальной и духовной культуры в интересах всех народов страны, для подлинного расцвета личности каж- дого советского человека. Идеологи антикоммунизма грубо фальсифицируют подлинную сущ- ность национальных отношений в СССР. Одни из них, извращая харак- тер процесса сближения наций и кон- солидации новой исторической общ- ности людей — советского народа, разглагольствуют об «ассимилятор- стве», «ущемлении» и даже «подавле- нии» национального. Но советская действительность со всей очевидно- стью опровергает эти измышления. Другие антисоветчики умышленно представляют дело так, будто про- цессы интернационализации жизни в многонациональных государствах не зависят от общественного строя, а всецело обусловлены требованиями современного научно-техническою прогресса. Так возникает попытка отождествить добровольное сближе- ние наций, происходящее в СССР, с насильственной ассимиляцией, осу- ществляемой в капиталистических странах.
3. Успехи национальной политики КПСС 533 Многолетняя практика социалисти- ческого строительства убедительно до- казала, что научно-технический про- гресс лишь в сочетании с величайши- ми преимуществами нового, социали- стического общественного строя обес- печивает утверждение таких взаимо- отношений между нациями, когда их усиливающееся взаимодействие, ин- тернационализация жизни, отвеча- ющая потребностям социального про- гресса, открывает как каждому наро- ду, так и всей советской общности лю- дей широкую дорогу к высотам эко- номики, науки, техники, культуры. К концу 50-х годов процесс сбли- жения наций в СССР наиболее ин- тенсивно происходил в области эко- номических отношений. Сближение народов на базе общности советской экономики, сформировавшейся в еди- ный народнохозяйственный комплекс, приобрело новые масштабы и харак- тер, стало более глубоким и много- сторонним. Оно обусловлено приро- дой советского общественного строя, возросшим уровнем экономического развития страны в целом и каждой республики в отдельности, практи- ческими целями и задачами, которые встали перед советскими народами в связи с созданием материально- технической базы коммунизма. Во времена, когда еще не было пре- одолено унаследованное от прошлого фактическое неравенство многих на- родов, решающую роль в экономиче- ских связях играла односторонняя по- мощь им со стороны народов, имев- ших более развитой экономический и культурный потенциал. К рубежу 50—60-х годов положение существен- но изменилось: все советские респуб- лики, достигнув высокого уровня раз- вития производительных сил, распо- лагали современной индустрией и крупным механизированным сель- ским хозяйством, что позволяло каж- дой из них вносить все возрастающий вклад в общесоюзную экономику. Таким образом, экономическое со- трудничество приобрело ярко выра- женную форму совместного совокуп- ного труда на основе его межреспуб- ликанского разделения с учетом наи- более рационального использования производительных сил и других фак- торов, обеспечивающих неуклонный социально-экономический прогресс советского общества. Огромное внимание в 50-е годы партия и государство уделяли уско- ренному развитию западных районов страны. Так, Российская Федерация, другие братские республики оказали западным областям Украины неоце- нимую помощь материальными и фи- нансовыми ресурсами, квалифициро- ванными кадрами. Это в значительной мере способствовало тому, что ужэ в конце 50-х годов объем валовой продукции промышленности в ука- занных областях превысил объем про- дукции сельского хозяйства и по уровню индустриального развития западные области приблизились к восточным областям Украинской ССР. Если республика в целом в 1958 г. увеличила выпуск промышленной продукции по сравнению с 1939 г. в 3 раза, то Львовская область — в 9,3 раза, Ровенская— в 5,2, Черно- вицкая — в 4,7 раза и т. д. Подобные явления и процессы ха- рактерны для всей сферы материаль- ного производства и присущи всем советским республикам, экономиче- ское развитие которых происходит в рамках единого общесоюзного плана, учитывающего резервы, возможности и потребности как страны в целом, так и каждой республики в отдель- ности. Окончательно утвердившаяся на рубеже 50—60-х годов современная система социалистического разделе- ния труда между советскими респуб- ликами, специализация и коопериро- вание позволили полнее использовать преимущества и достижения соци- алистического хозяйствования, на ос- нове ускорения научно-технического
534 XIV. Исторические достижения социализма прогресса постоянно повышать эф- фективность общественного производ- ства, быстрее осваивать природные богатства и ставить их на службу всем народам, добиваться неуклонно- го роста могущества нашей Ро- Д1ШЫ. Важными формами обобществления труда социалистических наций, сбли- жающими их и в области культуры, явились: объединение совместных усилий в научно-технической деятель- ности; расширение обмена трудовыми ресурсами и кадрами специалистов; взаимообогащение передовым произ- водственным опытом; соревнование республик, городов, предприятий, ко- торое приобрело всесоюзный харак- тер, и многое другое. В области обоб- ществления труда советское общест- во является в полном смысле перво- проходцем, и исторический пример СССР имеет огромное международное значение. Он, несомненно, играет важную роль в жизни всех народов, вставших на путь строительства со- циализма, оказывает благотворное влияние на упрочение принципов про- летарского интернационализма во взаимоотношениях стран социалисти- ческого содружества. Социально-политические, государст- венно-правовые и идеологические факторы дальнейшей консолидации новой исторической общности людей. Процесс сближения наций в СССР охватывает не только экономику, но и все другие области общественной жизни, в том числе социально-поли- тические отношения. В интернацио- нализации этих отношений огромная роль принадлежит государственно- политической организации, характе- ризующейся однотипностью форм и принципов объединения равноправ- ных наций и национальностей, иден- тичпостью построения государствен- ных органов и их одинаковой компе- тенцией. Важной чертой сближения совет- ских народов в национально-государ- ственном строительстве является, в частности, совместная деятельность представителей различных националь- ностей в высших органах власти и уп- равления. Так, в 1959 г. в состав Вер- ховного Совета Украинской ССР было избрано 457 депутатов, из них — 374 украинца (81,6 %), 72 русских (15,7 %), 5 белоруссов (1,1 %) и т. д. По одному депутату (0,2 % ) пред- ставляли армянскую, венгерскую, гре- ческую, грузинскую, еврейскую и молдавскую национальности. В свою очередь, представители украинской национальности были избраны в выс- шие органы власти всех союзных рес- публик. В 1959 г. в состав Верхов- ного Совета РСФСР вошло 55 укра- инцев (6,6%), Белорусской ССР— 13 украинцев (3,2 %), Узбекской ССР - 9 (2,0 %), Казахской ССР - 56 (12,5%), Грузинской ССР —4 (1,1%), Азербайджанской ССР — 4 (1,2 %), Литовской ССР - 1 (0,5 %), Молдавской ССР — 36 (12,8 %), Лат- вийской ССР — 1 (0,5%), Киргиз- ской ССР — 30 (9,1 %), Таджикской ССР — 7 (2,3 % ), Армянской ССР — 1 (0,3 % ), Туркменской ССР — 5 (1,8%) и Эстонской ССР—1 укра- инец (0,8%). Толчком к дальнейшему сплочению советского народа как новой интерна- циональной общности в 50-е годы по- служила активизация партией кур- са на расширение прав и компетен- ции республик в области законода- тельства, планирования, руководства предприятиями, расположенными на их территории, и т. п. Так, в феврале 1957 г. Верховный Совет СССР принял закон, по которо- му к компетенции союзных республик было отнесено законодательство о су- доустройстве, а также утверждение гражданского, уголовного и процес- суального кодексов. Кроме того, рес- публикам предоставлялось право са- мим решать вопросы их областного и
3. Успехи национальной политики КПСС 535 краевого административно-территори- ального устройства. Все это позволило полнее учитывать местную специфи- ку, значительно повысить роль и от- ветственность республиканских орга- нов в регулировании общественных отношений и укреплении правопо- рядка. В конце 50-х годов расширилось представительство союзных респуб- лик в центральных органах государ- ственного управления: в состав Сове- та Министров СССР вошли предста- вители Советов Министров союзных республик, а в состав Верховного суда СССР — председатели республикан- ских верховных судов. Существенные изменения в 50-с годы произошли в системе мини- стерств как органов отраслевого уп- равления. Ряд общесоюзных мини- стерств был преобразован в союзно- республиканские или республикан- ские. Так, в УССР были созданы со- юзно-республиканские министерства черной металлургии, угольной, бумаж- ной и деревообрабатывающей, текс- тильной промышленности, связи, выс- шего и среднего специального обра- зования, а также республиканские министерства автомобильного транс- порта и шоссейных дорог, юстиции и некоторые другие. В связи с проведенными реоргани- зациями из общесоюзного подчинения в ведение союзных республик было передано свыше 11 тыс. предприятий промышленности, транспорта, связи, речного флота. Позже в управление союзных республик перешли рознич- ная торговля и система общественно- го питания. В 50-е годы расширялись также права союзных республик в области планирования и финансовой деятель- ности. Так, в ГосударственнОхМ бюд- жете СССР ликвидировалось деление бюджета союзной республики на рес- публиканский и местный, их пропор- ции стали определяться Советами Ми- нистров союзных республик. Для обеспечения максимального развития сотрудничества социалисти- ческих наций Верховный Совет СССР в феврале 1958 г. по предложению XX съезда КПСС создал в Совете На- циональностей специальный межна- циональный орган — Экономическую комиссию. На эту комиссию, в кото- рую вошли представители всех рес- публик, были возложены подготовка предложений по вопросам хозяйст- венного и социально-культурного строительства в союзных республи- ках, рассмотрение предложений союз- ных республик о проведении тех или иных мероприятий, а также подго- товка для Совета Национальностей выводов о соответствии народнохозяй- ственных планов задачам экономиче- ского и культурного развития союз- ных республик. Осуществление перечисленных вы- ше мер усиливало инициативу на местах, увеличивало вклад нацио- нальных республик в развитие общо- союзного хозяйства. Кроме того, со- вершенствовалось федеративное уст- ройство союзного государства, соче- тающего в себе элементы централиз- ма, с одной стороны, и широкой де- мократии — с другой. В результате проведенных партией мер принципы гармоничного сочетания интересов всей страны и отдельных республик в процессе дальнейшего расцвета и сближения народов СССР получили еще большее развитие. С исчезновением антагонистиче- ских классовых противоречий в СССР достоянием прошлого стали и нацио- нальные антагонизмы. В каком бы уголке страны ни жил и ни работал представитель любой нации СССР, он является полноправным членом единой великой семьи народов и осо- знает себя советским гражданином, советским человеком. Степень интернационализации об- щественной жизни советских пародов, достигнутая к рубежу 50—60-х го- дов, и присущие ей в указанный перп-
536 XIV. Исторические достижения социализма од тенденции связаны с изменениями в социальной структуре каждой на- ции и народности нашей страны. Прогрессивные изменения в струк- туре народного хозяйства СССР обус- ловили рост рядов рабочего класса. В то же время во всех республиках рабочий класс становился все более многонациональным. Являясь частью единого класса, каждый национальный отряд рабочих под руководством КПСС оказывает решающее влияние на судьбы своих наций. Он развивает у них такие чер- ты, как советский патриотизм и про- летарский интернационализм, высо- кое осознание общественного долга, коммунистическое отношение к тру- ду, коллективизм и товарищеская вза- имопомощь, подлинный гуманизм, непримиримость к национальной и ра- совой неприязни. Таким образом, усиление многона- циональности всех районов СССР — явление закономерное и прогрессив- ное. Еще Ф. Энгельс писал, что «не малая польза есть в том, что различ- ные нации, сформировавшиеся поли- тически, в большинстве случаев име- ют в своем составе кое-какие инород- ные элементы, которые создают свя- зующее звено с их соседями и вно- сят разнообразие в слишком моно- тонную однородность национального характера» К Сохранение националь- ной однородности населения путем искусственно навязываемых мер про- тиворечило бы объективным процес- сам социально-экономического разви- тия и сближения социалистических наций. Для конца 50-х годов характерен рост многонациональности состава на- селения республик СССР с одновре- менным абсолютным ростом числа жителей коренной национальности. При всем этом «трудящиеся каждой 1 Маркс К., Энгельс Ф. Соч., 2-е изд., т. 16, с. 161. республики составляют многонацио- нальный коллектив, в котором нацио- нальные особенности органически сочетаются с интернациональными социалистическими, общесоветскимя чертами и традициями» 1. Среди факторов, активно способ- ствующих единению социалистиче- ских наций в СССР, важное место принадлежит обмену духовными цен- ностями, взаимообогащению нацио- нальных культур. Эти процессы к концу 50-х годов получили дальней- шее развитие, пополнившись новыми прогрессивными чертами и формами. Исторический опыт, приобретенный нашей страной, с очевидностью под- твердил, что социалистический строй, обеспечивая подлинный духовный расцвет всех наций, в то же время ус- коряет их сближение и в этой сфере общественной жизни, создает реаль- ные предпосылки для формирования интернациональной, общечеловече- ской культуры будущего коммунисти- ческого общества. Нерушимой идейной основой жизни советского общества, тем идеологиче- ским фундаментом, на котором про- исходит взаимосвязанный и взаимо- обусловленный процесс развития и сближения национальных культур, является безраздельное утверждение в сознании трудящихся идеологии марксизма-ленинизма, пролетарского интернационализма. Развитие единой социалистической культуры, сложив- шейся в нашей стране, определяется глубокой внутренней гармонией на- циональных особенностей культур на- родов СССР, с одной стороны, и их общей мировоззренческой основой — марксизмом-ленинизмом — с другой. Социалистические культуры наро- дов СССР не являются чем-то обособ- ленным и замкнутым: они с каждым 1 О подготовке к 50-летию образования Союза Советских Социалистических Рес- публик : Постановление ЦК КПСС от 21 февраля 1972 г. М., 1972, с. 17.
3, Успехи национальной политики КПСС 537 годом во все большей степени стано- вятся плодом духовного творчества представителей всех наций страны. За годы социалистического строи- тельства в СССР сформировались та- кие общесоветские черты и стороны социалистической культуры, как об- щая для всех наций и народностей система воспитания и образования, подготовки кадров, организации на- учной деятельности, распростране- ния знаний. Полноценное экономическое, соци- ально-политическое и культурное раз- витие такой многонациональной стра- ны, как наша, практически невоз- можно без наличия общего языка, с помощью которого осуществляются многонациональные связи и сотрудни- чество. В качестве такого языка все нации и народности СССР доброволь- но избрали русский язык. Он стал мо- гучим орудием взаимосвязи и спло- чения советских народов, средством приобщения к лучшим достижениям отечественной и мировой культуры. Во время проведения Всесоюзной пе- реписи 1959 г. русский язык назвала своим родным более 10 млн. человек нерусской национальности. Десятки миллионов граждан СССР нерусской национальности считают русский язык вторым родным языком, кото- рым они свободно владеют и пользу- ются. В то же время, по данным пе- реписи 1959 г., от 90 до 99 % населе- ния большинства советских республик говорит на языке своей националь- ности. Следовательно, наряду с рус- ским языком свободно и равноправно развиваются другие языки больших и малых народов нашей страны. Так, за 1946—1959 гг. в Советском Союзе было издано 32 009 книг на украин- ском языке, из них 6825 переведены с других языков: 5778 — с русского, 290 — с 28 языков народов СССР и 757 — с 31 языка зарубежных наро- дов. Только в 1959 г. в УССР было издано 4048 книг, из которых 371 пе- реведена с русского, 27 — с языков других народов СССР и 133 — с язы- ков народов зарубежных стран. Взаимообогащение и сближение на- циональных культур служит дейст- венным средством формирования но- вого человека, дальнейшего упроче- ния идейного и морального единства советского народа. Конец 50-х годов отмечен утверждением во многих сфе- рах жизни общесоветских традиций. Интернационалистские по своей при- роде, они не противоречили передо- вым национальным традициям наро- дов СССР, поскольку впитали в себя лучшие достижения советских людей различных наций, выражают уваже- ние к их историческому прошлому, революционной борьбе, духовным бо- гатствам. Всем советским народам присуща такая важнейшая и общая для них черта духовного облика, как социали- стический интернационализм. Он включает в себя и общенациональную советскую гордость как одно из ха- рактерных явлений, свидетельству- ющих о морально-психологическом сближении социалистических наций. Об этом высоком чувстве, его состав- ных элементах и сущности говорил в своем выступлении, посвященном 20-летию освоения целины, член По- литбюро ЦК КПСС, первый секре- тарь ЦК Компартии Украины В. В. Щербицкий: «Пройдут годы, возму- жают грядущие поколения, народ сло- жит новые песни и легенды. Но в па- мяти наших потомков, наряду с гро- зовыми днями Октября, героически- ми буднями первых пятилеток, бес- примерным всенародным мужеством в годы военных испытаний, навсегда сохранится великий подвиг покори- телей целины. Этот подвиг является предметом на- шей общенациональной гордости, он по праву войдет в героическую лето- пись свершений советского народа!»1. 1 Щербицкий В. В. Избранные статьи и речи. М., 1978, с. 141.
538 XIV. Исторические достижения социализма Главное в общенациональной гордос- ти советских людей — ее социалисти- ческое содержание, преданность со- циалистическому строю, социалисти- ческому содружеству народов. В ней нет места национальному эгоизму и недоверию к другим народам. Следуя заветам В. И. Ленина, КПСС строго руководствуется принципами пролетарского интернационализма, всемерно усиливает воспитание тру- дящихся в его животворном духе. Повседневное внимание к воспитанию пролетарского интернационализма уделяла и уделяет Компартия Укра- ины. Во всех республиках Союза ССР сформировались воспитанные парти- ей поколения людей нового типа — сознательных борцов за дело комму- низма, сильных своим идейным и мо- рально-политическим единством. Со- циалистический коллективизм в Со- ветском Союзе закономерно и гармо- нично перерос в коллективизм тру- дящихся всех наций, а дружба наро- дов в их великое, многонациональное братство. Это — главное богатство со- ветского общества, замечательный итог революционно-преобразующей деятельности КПСС, ее ленинской национальной политики. Таким образом, новая историческая общность людей —- советский народ к рубежу 50—60-х годов характери- зовалась следующими основными чер- тами: значительным упрочением со- циальной основы и союза рабочего класса, колхозного крестьянства и трудовой интеллигенции, чему спо- собствовали, в частности, прогрес- сивные сдвиги в социальной струк- туре советского общества; мощной экономической базой — развитыми производительными силами, сформи- ровавшимися в единый народнохозяй- ственный комплекс страны; торже- ством принципов марксизма-лениниз- ма, глубоко укоренившихся в созна- нии советских людей; сплочением межнациональной общности, в кото- рой ярко выражались тенденции к всестороннему развитию и сближе- нию ее составных элементов; более совершенным морально-политическим обликом советских людей, включа- ющим в себя глубокую идейность, чувство общественного долга, высо- кий патриотизм; обогатившимся по- ниманием сущности и принципов про- летарского интернационализма, своей исторической роли в мировом разви- тии. Глубокое осознание экономической, социально-классовой и идеологиче- ской общности социалистических на- ций в СССР возвысило людей, укре- пило духовные силы нашего общест- ва. Верность мудрой ленинской поли- тике КПСС, усиление идейной закал- ки трудящихся, воспитание их в духе животворного советского патриотиз- ма и интернационализма стали зало- гом дальнейшего расцвета и неуклон- ного сближения всех наций СССР, успешного продвижения единой мно- гонациональной семьи свободных рес- публик к коммунизму. 4. РАЗВИТИЕ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ Одной из важнейших побед социа- лизма, увенчавшей героическую борь- бу Коммунистической партии за ста- новление и расцвет социалистическо- го общественного строя, повой, совет- ской государственности, является ут- верждение и неуклонное развитие со- циалистического образа жизни. Его исходным рубежом стала Великая Октябрьская социалистическая рево- люция, положившая начало всем победам социализма, коренной пере- стройке общества. С победой социализма в СССР ос- новы и принципы социалистического образа жизни были закреплены в
4. Развитие социалистического образа жизни 539 Конституции СССР 1936 г. и реше- ниях XVIII съезда ВКП(б), состо- явшегося в марте 1939 г. Они явились составными частями того комплекса политических, экономических, соци- альных и духовных устоев, которые защищал советский народ в Великой Отечественной войне и которые слу- жили источником его стойкости и ге- роизма. Последующие десятилетия стали новым этапом в совершенствовании и дальнейшем развитии советского об- раза жизни как сформировавшейся в СССР разновидности социалистиче- ского образа жизни, представляющего наиболее развитую его форму. В 50-е годы советский народ под руковод- ством Коммунистической партии обес- печил укрепление завоеваний соци- ализма и построение развитого соци- алистического общества. Качественно новой стала экономическая основа образа жизни советских людей, пред- ставлявшая собой зрелую, хорошо ос- нащенную техникой систему хозяйст- ва в городе и на селе. Вся экономика СССР превратилась в единый народ- нохозяйственный комплекс, обеспе- чивающий неуклонное повышение ма- териального благосостояния трудя- щихся всех братских республик. К 1950 г. промышленное производ- ство СССР составляло почти 30 % производства США, в то время как в 1913 г.— лишь 12,5%. Этот рост произошел несмотря на огромные по- тери материальных ценностей, вы- званные второй мировой войной и временной оккупацией значительной части территории страны немецко- фашистскими агрессорами. К началу 50-х годов повысился жизненный уро- вень советских людей. В быту тру- дящихся прочно утвердились элект- ричество, газ, радио, телевидение, книги, газеты. Осуществлялась отме- на налогов. Благотворно влиял на быт советских людей массовый выпуск предметов долговременпого пользо- вапия: телевизоров, холодильников, стиральных машин, пылесосов, швей- ных машин и др., значительно улуч- шились питание советских людей, удовлетворение их социально-куль- турных запросов. Реальная заработ- ная плата рабочих за годы Советской власти увеличилась в 5,8 раза, дохо- ды крестьян — в 6 раз. Быстрыми темпами велось жилищное строитель- ство, трудящиеся обеспечивались бла- гоустроенным жильем с самой низкой в мире квартирной платой. Больших успехов добилось здравоохранение. Повышение материального благо- состояния способствовало увеличению продолжительности жизни трудящих- ся. Если в 1896—1897 гг. oua состав- ляла 32 года (31 год для мужчин и 33 года для женщин), то к 1958 — 1959 гг. средняя продолжительность жизни в Украинской ССР достигла 70 лет (66 лет для мужчин и 73 для женщин). Индустриализация экономики, вне- дрение достижений научно-техниче- ского прогресса привели к изменению социальной структуры советского об- щества. В 1959 г. рабочие составляли 48,2 %, крестьяне — 31,4 %, служа- щие — 20,1 % занятых в народном хозяйстве. Среди колхозников меха- низаторы уже в 1940 г. составляли 4,4%, а в 1960 г.-7,9%. Наиболее полно черты социалисти- ческого образа жизни раскрылись в процессе коренной перестройки эко- номических и общественных отноше- ний в ходе завершения социалистиче- ского строительства, упрочения и раз- вития социализма. Развитие основных черт и особеннос- тей советского образа жизни. Веду- щим принципом и важнейшей чер- той социалистического образа жизни, коренным образом отличающими его от капиталистического образа жизни, является государственная забота о благосостоянии трудящихся, всесто- роннем и гармоничном развитии лич- ности. «Социализм,— отмечено в по-
540 XIV. Исторические достижения социализма становлении ЦК КПСС «О 60-й годов- щине Великой Октябрьской социа- листической революции»,— это об- щество реального гуманизма. Его главной ценностью является человек труда»1. Ликвидировав частную собст- венность на средства производства, социализм утвердил принцип «Все во имя человека, все для блага чело- века». Вследствие социалистических пре- образований в области экономических отношений изменились взгляды лю- дей на труд. Трудовая деятельность рабочего при капитализме — «только средство, дающее ему возможность существовать. Он работает для того, чтобы жить. Он даже не считает труд частью своей жизни; напротив, тру- диться значит для него жертвовать своей жизнью» 2. При социализме со- держанием всей жизни советских лю- дей становится вдохновенный, сво- бодный труд. Таким образом, соци- алистический образ жизни — это тру- довой образ жизни. Развернувшаяся в середине 50-х годов научно-техническая революция не только создала новую среду жиз- недеятельности человека, условий его жизни, но и вызвала изменения в об- разе жизни. Однако решающую роль в социальных последствиях научно- технической революции играет ха- рактер общества, система сложивших- ся в нем социально-экономических отношений. Провозгласив труд первой обязан- ностью человека перед обществом, со- циализм создает ему все необходимые возможности для реализации этой обязанности, предоставив всем граж- данам право трудиться на себя, на свое социалистическое Отечество. Ре- альность конституционного права на 1 О 60-й годовщине Великой Октябрь- ской социалистической революции : Поста- новление ЦК КПСС от 31 января 1977 г., с. 23. 2 Маркс К., Энгельс Ф. Соч., 2-е изд., т. 6, с. 432. труд обеспечивается плановым харак- тером социалистической системы хо- зяйства, неуклонным ростом произ- водительных сил, бесплатным профес- сиональным обучением, повышением трудовой квалификации и обучением новым специальностям, развитием систем профессиональной ориентация и трудоустройства. Сочетанием мате- риального и морального стимулирова- ния, поощрением новаторства, твор- ческого отношения к работе, успехов о социалистическом соревновании госу- дарство способствует превращению труда в первую жизненную потреб- ность советского человека, в нравст- венную норму. Развитие социалистического образа жизни отмечено высоким духовным содержанием. Его составными частя- ми являются коммунистическое миро- воззрение, идеология, мораль, про- свещение и культура. Духовная жизнь выражает существо социально- экономического уклада и политиче- ского строя общества. Осуществляе- мые в нашей стране социалистиче- ские преобразования в области куль- туры существенным образом воздей- ствуют на социалистический образ жизни. Приобщение масс к культур- ным ценностям и участие их в созда- нии культуры нового типа партия всегда рассматривала как предпосыл- ку утверждения нового уклада. Ещо Ф. Энгельс писал о необходимости предоставить каждому человеку бла- гоприятные условия для восприятия всего ценного в «исторически унасле- дованной культуре... и не только длл восприятия, но и для превращения всего этого из монополии господству- ющего класса в общее достояние все- го общества и для дальнейшего раз- вития этого достояния» 1. Целью социалистической культуры, сложившейся в результате победы со- циалистической культурной револю- 1 Там же, т. 18, с. 215.
4. Развитие социалистического образа жизни 541 ции, является формирование всесто- ропне развитой, гармоничной личнос- ти. Социалистическая культура вос- питывает у трудящихся сознатель- ность, привносит в массы передовую идеологию. Задача новой культуры — распространение духовных ценностей, содействие становлению миллионных масс трудящихся как созидателей но- вого образа жизни. Социалистическая культура спо- собствует духовному подъему масс, развивает чувство исторического оп- тимизма, целеустремленность, повы- шает общественно-политическую и трудовую активность масс, выраба- тывает новые моральные качества, основывающиеся на принципах гума- низма и коллективизма. Советский образ жизни по своему характеру интернационалистический. Дружба советских народов стала од- ной из его определяющих черт. Важ- ным итогом его утверждения явилось формирование социалистических на- ций, выравнивание их экономическо- го уровня и социального состава. Историческая практика подтвер- дила ленинское предвидение о новом многонациональном государстве соци- алистического типа, в котором будут не только устранены антагонизмы между нациями и народностями, но и создана в высшей степени жизне- деятельная государственно-правовая система, полностью соответствующая сложившимся в социалистическом об- ществе отношениям равноправия, дружбы и интернационалистской вза- имопомощи между трудящимися всех национальностей. Интернационализм социалистиче- ского образа жизни базируется на ди- намично развивающейся экономике, на социалистических общественных отношениях, способствующих созда- нию однотипной социальной структу- ры наций и народностей, на общности марксистско-ленинской идеологии. Всем социалистическим нациям при- сущи общие черты в сфере труда, об- щественной деятельности, в быту, межнациональном общении. Развитие в составе единого государства, прово- дящего в жизнь общую для всех рес- публик экономическую политику, и обеспечивающего совершенствование общественно-политических отноше- ний, повышение благосостояния и культуры народов, является важней- шим условием утверждения интерна- ционалистских черт во всех областях жизнедеятельности трудящихся всех национальностей. Огромная историческая заслуга Коммунистической партии состоит в том, что она, обеспечивая единое ру- ководство экономическими и социаль- но-политическими процессами соци- алистического строительства, умело разрешая противоречия переходного периода, вовлекала в общественно-по- литическую и государственную жизнь широкие массы трудящихся, разви- вала их политическую активность че- рез Советы депутатов, общественные и другие организации. Советы депутатов стали непосред- ственными организаторами социали- стического образа жизни, основанно- го на принципах коллективизма в тру- де, сочетании личных и обществен- ных интересов, нетерпимости к туне- ядцам и нарушителям общественно- го порядка. Особенно велика роль Советов в организации практического выполнения трудящимися функций хозяина страны, т. е. все более широ- ком вовлечении их к участию в уп- равлении государством. Профсоюзы, комсомол, кооперация, пионерская организация, различные добровольные общества, творческие союзы, охватывающие своим влия- нием большинство населения страны, активно поддерживали все меры Ком- мунистической партии и Советского государства по формированию соци- алистического образа жизни, всячес- ки способствовали утверждению в стране морально-политического един- ства партии и народа.
542 XIV. Исторические достижения социализма В процессе построения социализма сложилась новая историческая общ- ность людей — советский народ. Фор- мирование социалистического образа жизни и новой исторической общнос- ти людей — советского народа — про- цесс единый и по своей сущности о по времени. Это закономерно, так как в основе социального и националь- ного развития общества в СССР ле- жат одни и те же предпосылки: соци- алистический способ производства и марксистско-ленинская идеология Поэтому и новая историческая общ- ность — советский народ, и советский образ жизни сложились в основном одновременно с победой социализма. Трудящиеся всех республик широко участвовали в борьбе со старым ук- ладом жизни, за утверждение социа- листических преобразований в эконо- мике и культуре. Будучи социали- стическим по содержанию, интерна- ционалистским по сущности, новый, советский образ жизни включает в себя многочисленные национальные черты, основанные на прогрессивных традициях трудового народа. Следовательно, социалистический образ жизни — это принципиально новый способ жизнедеятельности лю- дей. Для него характерны последо- вательное объединение людей, кол- лективизм, гармоническое сочетание и единство личных, коллективных и общественных интересов всех трудя- щихся, а высшей ценностью стано- вится человек труда. Основу социалистического образа жизни составляют: социалистический способ производства, истинная демо- кратия, отсутствие социальных и на- циональных антагонизмов, дружба и сотрудничество всех наций и народ- ностей, социалистический быт и но- вые семейно-брачные отношения, гос- подство коммунистической идеологии и утверждение социалистической культуры и нравственности, высокий уровень просвещения и профессио- нальной подготовки трудящихся. Определяющими чертами социали- стического образа жизни являются: свободный труд и все возрастающее значение его в жизни общества и лич- ности; рост благосостояния и повы- шение потребностей трудящихся; со- циалистический демократизм, вопло- щающий в себе единство прав и обя- занностей граждан, свободы и ответ- ственности личности, гармонию инте- ресов общества, коллектива и личнос- ти; нравственное здоровье общества; социальный оптимизм; подлинный коллективизм, забота всех о благо каждого, забота каждого о благе всех; социалистический интернацио- нализм и советский патриотизм; соци- альная активность личности; творче- ская роль трудящихся в истории. Направляющая деятельность КПСС в развитии социалистического образа жизни. Логическим завершением со- циально-экономических преобразова- ний в ходе социалистического стро- ительства в нашей стране явилось то, что образ жизни рабочего класса как самого революционного класса, ха- рактеризующегося высокой организо- ванностью и сознательностью, веду- щей ролью в обществе, благодаря це- ленаправленному руководству Ком- мунистической партии стал образом жизни всего советского народа. Два десятилетия — от победы Ве- ликой Октябрьской социалистической революции до построения социализ- ма в СССР — были для партии го- дами огромной и напряженной дея- тельности по формированию нового сознания, изменению психологии мил- лионов людей, воспитанию первого послеоктябрьского поколения совет- ского народа. Для значительного боль- шинства советских людей социалисти- ческая идеология стала основой их мироощущения, взглядов и убежде- ний. Одним из главных мотивов прак- тической деятельности масс стала вы- сокая идейность. Партия добилась этого благодаря тому, что в теории и
4. Развитие социалистического образа жизни 543 политике, в организационной и идей- но-воспитательной работе четко вы- ражала интересы и цели масс. Среди предпосылок утверждения социалистического образа жизни, ка- ковыми являются социалистический способ производства, диктатура про- летариата, марксистско-ленинская идеология, морально-политическое единство общества, подлинная демок- ратия, дружба и сотрудничество на- родов СССР, определяющей остаетсп руководящая роль Коммунистической партии как авангарда рабочего класса. Опыт истории учит, что сознание, взгляды, убеждения, духовные цен- ности, присущие обществу, формиру- ются социальной средой и являются результатом взаимодействия объек- тивных и субъективных факторов. Изменение объективных условий не приводит к автоматическому измене- нию общественного сознания людей, их взглядов и действий. Эти измене- ния происходят под влиянием субъек- тивного фактора — революционной энергии и инициативы масс, классов, партий, отражающих потребности об- щественного развития. Главнейшим субъективным фактором формирова- ния социалистического образа жизни является деятельность руководящей и направляющей силы советского на- рода — Коммунистической партии. В процессе формирования и совер- шенствования социалистического об- раза жизпи преодолевались противо- речия и трудности, существовавшие при переходе от начальных форм со- циалистического общежития к более зрелым. Новый образ жизни встречал упорное противодействие со стороны свергпутых эксплуататорских классов В связи с этим приходилось приме- нять силу законов и идейно-полити- ческое воздействие на реакционные и консервативные слои и группы об- щества, вовлекая в этот процесс все больше трудящихся, добиваясь актив- ного участия в общественной жизни широких масс. Партии пришлось вести упорную борьбу против реставраторских идей правых оппортунистов, левацких за- гибов троцкистов, против национали- стов и других носителей мелкобуржу- азных взглядов и убеждений. Залогом успешной деятельности КПСС в фор- мировании, становлении и совершен- ствовании социалистического образа жизни явились единство ее рядов, теснейшие связи с рабочим классом, всеми трудящимися, непоколебимая верность принципам марксизма-лени- низма и пролетарского интернациона- лизма, неустанный творческий поиск новых форм и методов работы в мас- сах. Партия и государство направляли законодательную деятельность ВЦИК, затем Президиума Верховного Совета СССР и Совета Министров СССР на утверждение социалистической закон- ности и новой дисциплины труда. Суд, прокуратура, милиция способст- вовали формированию нового образа жизни, прививали гражданам уваже- ние к Советскому государству, социа- листической собственности, интере- сам общества, законам и обществен- ному порядку, к конституционным правам и обязанностям. Воспитательная работа партии по формированию и совершенствованию социалистического образа жизни име- ет два аспекта: мировоззренческий и регулятивный. Первый утверждает идеи марксизма-ленинизма — самой передовой и самой революционной идеологии, ориентирующей членов общества на восприятие духовных ценностей, присущих коммунизму; второй — принципы и нормы комму- нистической морали в поведении со- ветских людей во всех сферах их жиз- недеятельности. Невиданным испытанием на проч- ность советского государственного строя, марксистско-ленинской идео- логии была Великая Отечественная война, в которой советский народ под руководством своего испытанного
544 XIV. Исторические достижения социализма вождя — славной партии Ленина — одержал победу над агрессивными си- лами империалистической реакции — германским фашизмом и японским милитаризмом. Исход войны показал, что социализм — самый передовой об- щественный строй современности, рожденный Октябрем,— обладает ве- личайшей жизнеспособностью, что нет таких сил, которые могли бы сокру- шить его, что за ним — будущее. 50-е годы ознаменованы выдающи- мися свершениями советского народа по восстановлению разрушенного вой- ной хозяйства, упрочению социализ- ма, животворные созидательные силы которого проявились в перевооруже- нии промышленности и сельского хо- зяйства на основе новейших достиже- ний научно-технического прогресса, в решении зерновой проблемы путем освоения огромных целинных масси- вов, в покорении космоса, в укрепле- нии оборонного могущества социали- стической Родины, в неуклонном по- вышении народного благосостояния трудящихся. Во всех этих повседнев- ных делах развивался и совершенст- вовался социалистический образ жиз- ни советских людей, поднималась их общественная и трудовая активность, утверждалось чувство подлинного хо- зяина своей страны. Партия держала в поле своего зрения все сферы го- сударственной и общественной жизни, неустанно заботясь об укреплении экономической, политической и соци- альной базы социализма. Дальнейшей демократизации совет- ского образа жизни, повышению по- литической активности трудящихся способствовало постановление ЦК КПСС от 22 января 1957 г. «Об улуч- шении деятельности Советов депута- тов трудящихся и усилении их связей с массами». Оно обязывало партий- ные органы устранить недостатки в работе местных Советов, отказаться от ненужной опеки и мелочного вме- шательства в их деятельность, обес- печить развитие инициативы и само- стоятельности Советов и их исполко- мов. Советы укреплялись опытными кадрами, способными осуществлять партийную линию, были расширены права местных Советов в планирова- нии народного хозяйства, производст- ва, местной и кооперативной промыш- ленности, в организации жилищного, культурно-бытового и дорожного стро- ительства, в решении финансово-бюд- жетных вопросов. Стали системати- чески проводиться сессии местных Советов. Депутаты регулярно отчиты- вались перед избирателями, лучше на- чали работать постоянные комиссии, привлекая к деятельности Советов сотни тысяч тружеников городов и сел республики. Особенно многочис- ленным был актив при местных Со- ветах Киева, Харькова, Донецка, Дне- пропетровска, Львова. Как отмеча- лось на XIX съезде Компартии Укра- ины (17—21 января 1956 г.), успеш- ной работе Советов способствовало, в частности, то, что все 332 тыс. депу- татов поддерживали тесную связь со своими избирателями. Особенно уси- лилась активность депутатов местных Советов в решении вопросов даль- нейшего развития сельского хозяй- ства. В 1951-1958 гг. КПСС и Совет- ское правительство осуществили ряд важнейших мероприятий, направлен- ных на улучшение деятельности всех звеньев государственной власти и го- сударственного управления, на сосре- доточение их внимания на главных вопросах развития народного хозяй- ства и культуры. В результате приня- тых мер значительных успехов до- стигли промышленность и сельское хозяйство, что способствовало даль- нейшему повышению жизненного уровня советских людей. Националь- ный доход в УССР увеличился за эти годы примерно в 2,3 раза, среднеме- сячная заработная плата рабочих и служащих в расчете на одного рабо- тающего повысилась в 1,2 раза. Воз- росли доходы колхозников. Стоимость
4. Развитие социалистического образа жизни 545 трудодня увеличилась в 3,8 раза. В марте 1956 г. на два часа был сокра- щен рабочий день для рабочих и слу- жащих в предвыходные и предпразд- ничные дни, введен 6-часовой рабо- чий день для подростков. В июле 1956 г. был принят Закон о государственных пенсиях, значи- тельно улучшивший дело пенсионно- го обеспечения. Отменялась плата за обучение в старших классах средней школы, в средних специальных и выс- ших учебных заведениях. Выполняя постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О развитии жилищного строительства в СССР» (июль 1957 г.) и соответствующее по- становление ЦК Компартии Украины (август 1957 г.), государственные и кооперативные предприятия и орга- низации республики за полтора года построили жилые дома общей пло- щадью около 13 млн. кв. м — больше, чем за первую и вторую пятилетки, вместе взятые. В 1958 г. населению республики было продано продоволь- ственных товаров в 2,6 раза больше, чем в 1950 г. Увеличился выпуск про- мышленных товаров, особенно одеж- ды, шелковых тканей, обуви, мебели. Возросло количество больниц, кли- ник, детских лечебных учреждений, создавались новые санатории и дома отдыха. Общественные фонды потребления в УССР в 1958 г. составили 43 млрд. руб., в 6 раз превысив уровень 1940 г. В 1958 г. было введено обязательное восьмилетнее образование для детей школьного возраста. Увеличился ду- ховный потенциал республики. Так, число научных сотрудников в 1958 г. достигло 36,5 тыс. против 22,3 тыс. в 1950 г. Большую заботу партия проявляла о духовном совершенствовании социа- листического образа жизни, о воспи- тании коммунистической убежденно- сти советских людей, особенно под- растающего поколения. XX съезд КПСС обратил внимание партийных 35 История Украинской ССР, т. 9 организаций на необходимость более широкого охвата массово-политиче- ской работой комсомольцев, всей мо- лодежи. «Важное место в обществен- ной жизни страны,— подчеркивалось в резолюции съезда,— занимает Ле- нинский комсомол, который активно участвует в хозяйственном и куль- турном строительстве, помогает пар- тии воспитывать молодежь в комму- нистическом духе. Однако в деятель- ности комсомольских организаций, особенно в их идейно-воспитательной работе, имеются серьезные недостат- ки. Комсомольские организации под- час не умеют приобщать молодежь к практическому делу, подменяют жи- вую организаторскую работу резолю- циями, парадностью и шумихой. Для устранения этих недостатков необхо- димо улучшить партийное руководст- во комсомолом» !. Много внимания вопросам комму- нистического воспитания уделил XXI съезд КПСС. Съезд признал необхо- димым усилить идейно-воспитатель- ную работу партии, повысить комму- нистическую сознательность трудя- щихся, воспитывать их в духе комму- нистического отношения к труду, советского патриотизма и интерна- ционализма, бороться с пережитками капитализма в сознании людей, с про- никновением в их среду буржуазной идеологии. Съезд поставил коммуни- стическое воспитание в центр внима- ния деятельности партийных, совет- ских, профсоюзных, комсомольских и других общественных организаций. Важная роль отводилась пропаганде и агитации, печати, радио и телеви- дению, культурно-просветительным учреждениям. Перед деятелями лите- ратуры, театра, кино, музыкантами, скульпторами и живописцами стави- лась задача еще выше поднять идей- но-художественный уровень творчест- ва, быть и впредь активными помощ- никами партии и государства в деле 1 КПСС в резолюциях..., т. 7, с. 113.
546 XIV. Исторические достижения социализма Герои партизанского дви- жения на Украине на де- монстрации, посвященной 40-летию Великой Октябрь- ской социалистической ре- волюции, 1957 г. идейного воспитания трудящихся, в пропаганде коммунистической мора- ли, в развитии многонациональной социалистической культуры. Известно, что состояние народного хозяйства зависит от организаторской и воспитательной деятельности пар- тийных организаций. Поэтому, напри- мер, Сталинская область благодаря большой организаторской, массово- политической работе областной пар- тийной организации достигла серьез- ных успехов в хозяйственном и куль- турном строительстве. В области си- стематически изыскивались конкрет- ные пути увеличения выпуска про- дукции, снижения ее себестоимости, повышения качества, поддерживались патриотические начинания Н. Я. Ма- мая, А. А. Кольчика и других пере- довиков производства. Широкий раз- мах принимало движение бригад ком- мунистического труда, рождались многие другие новые формы социали- стического соревнования. Партийные организации области добились повы- шения уровня политической агита- ции, ее злободневности и конкретно- сти. В массово-политической работе активней принимали участие партий- ные, советские, профсоюзные и хозяй- ственные руководители, передовики производства, инженеры и техники, специалисты сельского хозяйства. Горкомы и райкомы партии вводили в практику систематическое обобще- ние и обсуждение предложений, кри- тических замечаний рабочих и кол- хозников, принимали по ним необхо- димые меры. На многих предприятиях, стройках, в колхозах и совхозах Сталинской об- ласти партийные организации в целях повышения трудовой активности ра- бочих и колхозников, привлечения их к решению конкретных вопросов про- изводства проводили разнообразные смотры и рейды, проверяя организа- цию труда, состояние рабочих мест, использование техники. Результатив- ной была деятельность постоянно действующих производственных со- вещаний, экономических и производ- ственно-технических конференций. Хороший эффект давали дни передо- вых бригад, взаимопроверки выполне- ния социалистических обязательств. Большая работа проводилась по об-
4. Развитие социалистического образа жизни 547 общению и внедрению опыта новато- ров промышленного и сельскохозяй- ственного производства. Для воспитания молодежи на рево- люционных и трудовых традициях рабочего класса на предприятиях, в колхозах, учреждениях и учебных за- ведениях проводились встречи с ве- теранами Октябрьской революции, гражданской и Великой Отечествен- ной войн, со знатными людьми произ- водства. Практиковались устные и звукосве- товые журналы, киногазеты, сатири- ческие листки, специальные програм- мы «Шахтерского телевизора», вечер- ние университеты культуры и многие другие пользующиеся популярностью среди рабочих и колхозников виды массово-политической работы. ЦК КПСС в постановлении «О со- стоянии и мерах улучшения массово- политической работы среди трудя- щихся Сталинской области» (март 1959 г.), отметив положительный опыт проведения этой работы, вскрыл имевшиеся недостатки и рекомендо- вал партийным организациям, про- пагандистам и агитаторам в ясной и доходчивой форме разъяснять трудя- щимся решения партии, значительно повысить уровень идейно-политиче- ской и организаторской работы, все- сторонне и широко использовать мно- гообразные формы и средства комму- нистического воспитания масс, моби- лизовать творческие силы советского народа на выполнение и перевыпол- нение народнохозяйственных пла- нов. В постановлении обращалось вни- мание партийных организаций на то, что в условиях, когда наша страна вступила в новый, важнейший период своего развития — период разверну- того строительства коммунистическо- го общества, вопросы коммунистиче- ского воспитания трудящихся, мас- сово-политической работы приобрета- ют первостепенное значение, стано- вятся центральными в деятельности 35* партийных, советских, комсомоль- ских, профсоюзных и других общест- венных организаций. Обсуждая постановление ЦК КПСС на пленумах обкомов и райкомов пар- тии, на собраниях актива и партий- ных собраниях, коммунисты респуб- лики единодушно одобрили его и при- няли к неуклонному выполнению, внесли много ценных предложений по улучшению всей массово-политиче- ской работы. Получили широкое рас- пространение разнообразные формы политико-воспитательной работы сре- ди населения: экономические и про- изводственно-технические конферен- ции и совещания, общественные смот- ры и рейды-проверки использования техники и выполнения социалистиче- ских обязательств, экскурсии, дни пе- редовых бригад, народные самодея- тельные театры, воскресные чтения, университеты культуры, вечера тру- довой славы, школы передового опы- та, вечера вопросов и ответов, свето- звуковые журналы, киногазеты, ра- дио- и кинолектории. Все эти и дру- гие формы работы с людьми были рождены жизнью и отвечали возрос- шим культурным запросам рабочего класса, колхозного крестьянства, ин- теллигенции. В мае 1959 г. на Пленуме ЦК Ком- партии Украины обсуждался вопрос «Задачи партийных организаций Украины по усилению массово-поли- тической работы среди трудящихся». Пленум отметил, что постановление ЦК КПСС «О состоянии и мерах улучшения массово-политической ра- боты среди трудящихся Сталинской области» имеет общепартийный ха- рактер и требует от всех парторгани- заций дальнейшего улучшения орга- низаторской и политической работы в массах, мобилизации творческих сил трудящихся на борьбу за успешное осуществление решений XXI съезда КПСС. Пропагандисты, лекторы, печать, радио, телевидение, культурно-про-
548 XIV. Исторические достижения социализма светительные учреждения разъясня- ли трудящимся решения партии и правительства, прививали интерес у коммунистов и беспартийных к воп- росам теории научного коммунизма. Это содействовало укреплению связи политической работы с жизнью, по- вышению политической культуры трудящихся, широкому вовлечению их в социалистическое соревнование, совершенствованию его форм. Так, свыше 35 тыс. коллективов промыш- ленных предприятий, строек, колхо- зов и совхозов, РТС, десятки тысяч тружеников соревновались за звание коллективов и ударников коммуни- стического труда. На Пленуме отмечалось, что опыт проведения агитационной работы, на- копленный руководящими партийны- ми, советскими, хозяйственными ра- ботниками Сталинской, Харьковской, Киевской, Днепропетровской, Запо- рожской и других областей непосред- ственно на производстве и в быту, стал достоянием всех партийных ор- ганизаций республики. Майский (1958 г.) Пленум ЦК Ком- партии Украины, поддержав ценные начинания в развертывании массово- политической работы, обобщив име- ющийся в практике партийных орга- низаций опыт ее проведения, вместе с тем отметил ряд недостатков и ука- зал, что уровень идеологической ра- боты в республике все еще не отвеча- ет требованиям XXI съезда КПСС, и призвал партийные организации к ее всемерному улучшению. 50-е годы отмечены дальнейшим развитием экономики и культуры на- шей страны, укреплением морально- политического единства общества. Вводились в действие мощные про- мышленные предприятия, внедрялись в производство достижения химии, электроники, атомной энергетики. В октябре 1957 г. в СССР был запу- щен первый в мире искусственный спутник Земли. Преодолевалось отста- вание сельского хозяйства. Возрос ма- териальный и культурный уровень жизни трудящихся. Во всех преобразованиях экономи- ки и культуры общества укреплялись, получали дальнейшее развитие ха- рактерные черты советского образа жизни как сформировавшейся в СССР разновидности социалистического об- раза жизни. Решающим в этом про- цессе была направляющая деятель- ность Коммунистической партии. 5. XXI СЪЕЗД КПСС. ОКОНЧАТЕЛЬНАЯ ПОБЕДА СОЦИАЛИЗМА В СССР Выполняя решения XX съезда КПСС, советский народ, в том числе и трудя- щиеся Украинской ССР, добились но- вых успехов в развитии всех отраслей народного хозяйства и культуры, об- щественных отношений. Социализм упрочился как внутри страны, так и на международной арене. В ходе вы- полнения шестой пятилетки возник ряд задач, решение которых не было запланировано на этот период. В связи с началом использования новых крупных месторождений сырья и ис- точников энергии открылись возмож- ности создать предприятия и промыш- ленные центры, не предусмотренные планом шестой пятилетки. Научно- технический прогресс требовал уско- рения развития таких прогрессивных отраслей промышленности, как хими- ческая, добыча газа, энергетика и т. д. Следовало учитывать и резко возра- стающие масштабы экономического сотрудничества со странами социализ- ма. Все эти обстоятельства привели к тому, что ЦК КПСС и Советское пра- вительство в 1957 г. признали целесо- образным пересмотреть планы на по- следние два года шестой пятилетки и составить новый перспективный план,
6. XXI съезд КПСС. Окончательная победа соцализма в СССР 549 Генеральный секретарь ЦК Компартии Испании Долорес Ибаррури (в центре) среди делегатов XXI внеочередного съезда КПСС от украинской парторганизации, 1959 г. который охватывал бы два последних года шестой пятилетки и седьмую пя- тилетку, т. е. 1959—1965 гг. Был раз- работан семилетний план развития народного хозяйства СССР. Проект этого плана, одобренный ноябрьским (1958 г.) Пленумом ЦК КПСС, был опубликован в печати для широкого обсуждения. XXI съезд КПСС о полной п оконча- тельной победе социализма в СССР. Накануне XXI съезда КПСС, 16—17 января 1959 г. состоялся внеочеред- ной XX съезд Коммунистической пар- тии Украины, который обсудил проект «Контрольных цифр развития народ- ного хозяйства СССР на 1959—1965 гг.» и задачи Коммунистической пар- тии Украины. На съезде было отме- чено, что за годы, прошедшие после XX съезда КПСС, валовая продукция промышленности Украинской ССР возросла на 37 %, начали давать про- дукцию свыше 500 новых крупных промышленных предприятий. Отме- чались также определенные успехи в сельском хозяйстве республики. Съезд коммунистов Украины выдвинул но- вые задачи в области металлургиче- ской, топливной и химической про- мышленности. XX съезд Компартии Украины единодушно одобрил проект «Контрольных цифр развития народ- ного хозяйства СССР на 1959 — 1965 гг.». XXI внеочередной съезд КПСС про- ходил с 27 января но 5 февраля 1959 г. Делегаты съезда представля- ли свыше 8 млн. членов и кандидатов в члены партии. На съезде присутст- вовали делегации коммунистических и рабочих партий из 72 стран. Съезд продемонстрировал всемир- но-исторические достижения социа- лизма, определил задачи партии и
550 XIV. Исторические достижения социализма всего советского народа на седьмую пятилетку, рассмотрел вопросы даль- нейшего улучшения организаторской и идеологической работы, а также вопросы международной деятельно- сти партии и государства. Подведя итоги достижений в стро- ительстве нового общества за весь послеоктябрьский период, съезд сде- лал принципиальный, исторической важности вывод: социализм в СССР одержал полную и окончательную по- беду. Вывод о полной и окончатель- ной победе социализма в СССР выте- кал из ленинского учения о возможно- сти победы социализма в немногих или даже в одной, отдельно взятой стране. В резолюции XXI съезда КПСС сказано: «Советский народ под руководством партии достиг таких побед социализма во всех областях экономической и общественно-поли- тической жизни, которые дают воз- можность практически осуществить задачи создания материально-техни- ческой базы коммунистического об- щества и планомерного перехода к коммунизму» *. Прошло то время, когда Советский Союз был единственным социалисти- ческим государством. Теперь соотно- шение сил на международной арепе изменилось в пользу социализма. После второй мировой войны образо- валась и окрепла мировая социали- стическая система, продемонстриро- вавшая свои огромные преимущества перед капиталистической системой. В мире больше не было сил, которые смогли бы восстановить в нашей стра- не капитализм, победить содружество социалистических стран. Неизмери- мо возросли авторитет и влияние СССР на международной арене. В Советском Союзе произошли глу- бокие, коренные изменения. В ре- зультате героического труда рабоче- го класса, колхозного крестьянства, народной интеллигенции под руко- 1 Там же, с. 387. водством Коммунистической партии СССР к концу 50-х годов достиг ре- шающих успехов во всех сферах: в развитии материально-технической базы и повышении материального и культурного уровня жизни народа;в совершенствовании социалистических общественных отношений и развитии политической системы, углублении социалистической демократии. Все это свидетельствовало об упрочении и развитии социалистического общест- ва, создании необходимых предпосы- лок для вступления нашей страны в период развитого социализма. Принятие семилетнего плана. XXI съезд КПСС утвердил «Контрольные цифры развития народного хозяйства СССР на 1959—1965 гг.». Главная за- дача семилетнего плана состояла в мощном подъеме всех отраслей эко- номики на базе преимущественного роста тяжелой индустрии, значитель- ном усилении экономического потен- циала страны, развитии технического прогресса с целью обеспечения не- прерывного повышения жизненного уровня народа. Планом предусматривалось увели- чить национальный доход Советского Союза к концу семилетки по сравне- нию с 1958 г. на 62—65%, а валовую продукцию промышленности пример- но на 80%. Валовую продукцию сель- ского хозяйства предполагалось уве- личить на 70 %. Съезд предусмотрел в семилетнем плане капитальные вло- жения в народное хозяйство в разме- ре 194—197 млрд. руб. (в новом мас- штабе цен). При общем увеличении промышленного производства в 1,8 раза продукцию машиностроения и металлообработки предусматривалось увеличить примерно в 2 раза, выра- ботку электроэнергии — в 2,2 раза, продукцию химической промышлен- ности — в 3 раза. Особое внимание в плане уделялось преимущественному развитию наиболее прогрессивных от-
5. XXI съезд КПСС. Окончательная победа соцализма в СССР 551 раслей производства — приборострое- нию, электротехнике, радиоэлектрони- ке, производству полимерных матери- алов. Съезд подчеркнул, что одним из решающих условий успешного выпол- нения семилетнего плана является ускорение научно-технического прог- ресса. Планировалось широкое внед- рение в производство машин и меха- низмов, которые бы заменили ручной труд, а также дальнейшая комплек- сная механизация и автоматизация производства. Контрольные цифры определили в ряде отраслей производства структур- ные изменения, комплексное разви- тие экономических районов, специа- лизацию и кооперирование производ- ства, вовлечение в хозяйственный обо- рот природных ресурсов восточных районов страны. Съезд определил задачи сельскохо- зяйственного производства: увеличе- ние валовой продукции за счет повы- шения урожайности всех сельскохо- зяйственных культур, рост поголовья и продуктивности животноводства. XXI съезд КПСС наметил програм- му дальнейшего подъема жизненного уровня народа. Реальные доходы ра- бочих, служащих и колхозников дол- жны были увеличиться в среднем на 40 %. Большие ассигнования выделя- лись на жилищное строительство, развитие народного образования, нау- ки, культуры, здравоохранения. Пре- дусматривались переход на 5-днев- ную рабочую неделю с двумя выход- ными днями, значительное увеличе- ние пособий рабочим и служащим по социальному страхованию, упорядо- чение и повышение заработной пла- ты, увеличение размера пенсий, по- собий многодетным матерям и многие другие мероприятия, способствующие повышению жизненного уровня со- ветского народа. В политической области съезд по- ставил задачу дальнейшего развития советской государственности и упро- чения социалистического строя, един- ства и сплоченности советского наро- да, всемерного укрепления союза ра- бочих и крестьян, дружбы народов СССР. Съезд указал на необходимость развития и совершенствования социа- листической демократии, подъема ак- тивности и самодеятельности народ- ных масс, расширения функций об- щественных организаций в решении государственных вопросов, нацелил на неуклонное повышение роли пар- тии и социалистического государства в осуществлении планов хозяйствен- ного и культурного строительства. В идеологической работе ставилась задача активизировать все средства воздействия на массы с целью воспи- тания их в духе коммунистической сознательности, коллективизма и тру- долюбия, в духе социалистического интернационализма и советского пат- риотизма, преодоления пережитков прошлого в сознании людей, борьбы с буржуазной идеологией. Важную роль в идеологической работе партии, отметил съезд, должны играть пропа- ганда и агитация, печать, кино, радио и телевидение, культурно-просвети- тельные учреждения. Значительное внимание на XXI съезде КПСС было уделено развитию науки. Отмечая крупные достижения советских ученых во всех отраслях знаний, особенно в области ядерной физики и атомной энергетики, реак- тивной авиации и ракетной техники, съезд обратил внимание учепых на разработку проблем, имеющих важ- ное теоретическое и практическое значение для обеспечения дальней- шего научно-технического прогресса. Новые задачи выдвинул съезд и перед работниками общественных наук. XXI съезд КПСС определил очеред- ные задачи в области международных отношений. К ним относились: все- мерное содействие укреплению един- ства социалистических стран на ос- нове ленинских принципов пролетар- ского интернационализма; сохране- ние и упрочение мира и безопасности
552 XIV, Исторические достижения социализма народов на основе принципа мирного сосуществования стран с различными социальными системами. Съезд под- черкнул, что вместе с другими комму- нистическими партиями КПСС несет ответственность за судьбы мирового коммунистического движения и что она будет и впредь «неотступно сле- довать великому интернационально- му учению Маркса, Энгельса и Лени- на, бороться против ревизионистов всех мастей, за чистоту марксизма- ленинизма, за новые успехи мирово- го коммунистического и рабочего дви- жения» *. Съезд выразил уверенность в том, что выполнение начертаний партии еще больше укрепит позиции Советского Союза, всех социалистиче- ских стран на международной арене, явится триумфом всепобеждающего учения марксизма-ленинизма, свиде- тельством преимуществ социализма над капитализмом. «Контрольные цифры развития на- родного хозяйства СССР па 1959— 1965 гг.», утвержденные на XXI съезде КПСС, открывали большие перспективы перед экономикой Укра- инской ССР — составной частью еди- ного народнохозяйственного комплек- са страны. Валовая продукция Совет- ской Украины за семилетие должна была возрасти на 77%, производство средств производства — на 82 %, про- изводство предметов потребления — на 67,5%. Капиталовложения в на- родное хозяйство республики плани- ровались в размере 21,4—21,5 млрд. руб. (в новом масштабе цен). Это примерно столько, сколько вкладыва- лось в народное хозяйство Украин- ской ССР за первые пять пятилеток. Планом намечалось дальнейшее раз- витие таких важнейших отраслей промышленности, как черная метал- лургия, угольная, химическая, неф- тяная и газовая промышленность, 1 Внеочередной XXI съезд Коммунисти- ческой партии Советского Союза. 27 янва- ря — 5 февраля 1959 г. : Стеногр. отчет. М.. т. 2, 1959, с. 451. энергетика, машиностроение, сахар- ная промышленность. Планировалось расширение и строительство новых горнообогатительных комбинатов, за- вершение создания Днепровского ка- скада гидроэлектростанций, сооруже- ние ряда крупных тепловых электро- станций, угольных шахт, нефтепере- рабатывающих и химических заво- дов, магистральных газопроводов и других промышленных объектов. Семилетний план предусматривал дальнейшее развитие пищевой и мя- со-молочной промышленности Украи- ны, увеличение производства товаров народного потребления. Перед сель- ским хозяйством республики стави- лись задачи увеличения производства зерна, технических культур и продук- тов животноводства, развития садо- водства и виноградарства. Большие ассигнования выделялись для разви- тия в УССР народного образования, науки, культуры. ^ Забота партии и правительства о дальнейшем развитии экономики и культуры Советской Украины, как и всех других братских республик,—это практическое претворение в жизнь ленинской национальной политики. Таким образом, XXI съезд КПСС, засвидетельствовав полную и оконча- тельную победу социализма в СССР как результат созидательного творче- ства советского народа и глубочай- ших преобразований во всех областях общественной жизни, выдвинул пе- ред советским народом новые акту- альные задачи коммунистического строительства. Борьба трудящихся за выполнение семилетнего плана. Трудящиеся Со- ветской Украины, как и весь совет- ский народ, под руководством партии активно приступили к осуществлению семилетнего плана. Трудовые коллек- тивы промышленных предприятий, строек, транспорта, колхозов и совхо- зов, научных учреждений республики брали повышенные обязательства, вы-
б. XX! съезд КПСС. Окончательная победа соцалияма в СССР 553 ступали инициаторами важных начи- наний и починов, развернули движе- ние за коммунистическое отношение к труду. Ход выполнения решений XXI съезда КПСС обсуждался на июнь- ском (1959 г.) и июльском (1960 г.) Пленумах ЦК КПСС. Эти пленумы рассматривали вопросы ускорения технического прогресса в промышлен- ности и строительстве, роста общест- венного производства. На них, в част- ности, были заслушаны доклады Ста- линского и Днепропетровского сов- нархозов, Совета Министров Украин- ской ССР и Института электросварки им. Е. О. Патона Академии наук УССР о ходе выполнения планов раз- вития промышленности, транспорта, строительства и ускорения внедрения в производство достижений науки и техники. ЦК КПСС отметил, что пар- тийная организация и хозяйственные органы УССР провели большую рабо- ту по дальнейшему развитию произ- водства. Был создан ряд новейших ти- пов машин, станков, оборудования, автоматических и полуавтоматиче- ских линий. Больших успехов достиг- ли электросварка и химическая про- мышленность. Вместе с тем ЦК КПСС указал на недостатки, имевшиеся в республике в деле внедрения дости- жений технического прогресса. Развитию и техническому совер- шенствованию производства посвяща- лись Пленумы ЦК Компартии Украи- иы, состоявшиеся в июле 1959 и 1960 гг. На них были выработаны кон- кретные меры по обеспечению технического прогресса в производ- стве. В республике развернулось социа- листическое соревнование за перевы- полнение заданий первого года семи- летки. Зачинателями этого соревнова- ния стали металлурги «Запорожста- ли», шахтеры Донбасса, горняки и строители Кривбасса, железнодорож- ники Юго-Западной дороги и другие коллективы. Ряд ценных начинаний 36 История Украинской ССР, т. У поддержали ЦК КПСС и ЦК Компар- тии Украины. Для обобщения опыта новаторов производства во многих об- ластях и районах республики созда- вались межзаводские и межфабрич- ные школы передового опыта. Так, на базе шахты им. С. В. Косиора Воро- шиловградской области с целью повы- шения угледобычи была создана республиканская школа передово- го опыта для добывающих угольных бригад. На ряде промышленных пред- приятий организовывались комплекс- ные бригады из рабочих и инженерно- технических работников. Они занима- лись вопросами механизации и авто- матизации производства, модерниза- ции оборудования, совершенствова- ния технологии. В первые годы семи- летки широкое развитие получило са- модеятельное техническое творчество масс: общественные конструкторские и технологические бюро, отделы, ла- боратории, советы новаторов. XXI съезд Компартии Украины, состоявшийся 16—19 февраля 1960 г., подвел итоги работы за четыре года, истекшие со времени XIX съезда Ком- партии Украины, а также за первый год семилетки. Всесторонне проана- лизировав проведенную работу и от- метив достижения республики во всех областях экономической и обществен- но-политической жизни, съезд сосре- доточил внимание коммунистов, всех трудящихся Советской Украины на еще нерешенных вопросах, на недо- статках в работе. Отмечалось, что партийные организации еще не пол- ностью использовали имеющиеся воз- можности и резервы для выполнения задач первого года семилетки. На съезде подчеркивалась необходимость улучшепия дел в сельском хозяй- стве. В январе 1961 г. состоялся Пленум ЦК КПСС, который обсудил доклады партийных организаций союзных рес- публик о развитии земледелия и жи- вотноводства. Необходимо было пра- вильно использовать объективные за-
554 XIV. Исторические достижения социализма кономерности развития социалисти- ческого производства, экономические рычаги в борьбе за дальнейший рост продуктивности сельского хозяйства. Однако принятые в те годы админиг стративные меры и различного рода реорганизации не обеспечили пере- лома в ходе выполнения семилетнего плана по развитию сельскохозяйст- венного производства. Намеченные Пленумом планы увеличения произ- водства и закупок зерна, мяса и моло- ка не были подкреплены необходи- мым финансированием и материаль- ными ресурсами. Начало качественно нового, научно обоснованного экономического подхо- да к решению вопросов сельского хо- зяйства положил мартовский (1965 г.) Пленум ЦК КПСС. Итак, к концу 50-х — началу 60-х годов в стране были достигнуты боль- шие успехи во всех направлениях экономической, политической и ду- ховной жизни, в построении и разви- тии материально-технической базы социализма. Огромные изменения в развитии экономики страны, в меж- дународной обстановке, укрепление сил социализма позволили XXI съез- ду КПСС прийти к выводу о полной, окончательной победе социализма в нашей стране. К этому времени в ре- зультате последовательного воплоще- ния в жизнь ленинской национальной политики КПСС в стране укрепилось экономическое сотрудничество между братскими республиками, происходил процесс расцвета и сближения социа- листических наций. Дальнейшее раз- витие получило межреспубликанское социалистическое соревнование. Трудящиеся Украинской ССР вно- сили большой вклад в укрепление экономического потенциала страны, материально-технической базы социа- лизма. Совершенствовалась социальная структура населения республики, пре- терпевшая значительные изменения в послевоенные годы. Происходили ко- личественные и качественные изме- нения в составе рабочего класса, кол- хозного крестьянства и народной ин- теллигенции, процессы стирания су- щественных различий между городом и деревней, между умственным и фи- зическим трудом. Социально-экономические преобра- зования, происшедшие в Советской стране на протяжении 50-х годов, ста- ли основой дальнейшего расцвета мно- гонациональной советской культуры, в том числе культуры украинского народа. Успешно развивались наука, народное образование, художествен- ная культура, культурно-просвети- тельные учреждения, средства массо- вой информации и пропаганды рес- публики. Увеличение интеллектуаль- ного потенциала советского общества, подъем культурного уровня широких масс трудящихся стали одними из определяющих факторов укрепления социализма. Заметных успехов добились писа- тели, художники, композиторы, ра- ботники кинематографа и театра Украинской ССР. В разнообразной тематике художественных произведе- ний ведущим мотивом явилась тема современника, победившего фашизм и самоотверженно преодолевающего трудности послевоенного строител ь- ства. В 50-е годы укреплялись матери- альные и духовные основы социали- стического образа жизни. Этому спо- собствовали мероприятия Коммуни- стической партии по дальнейшему подъему экономики всех республик СССР, по повышению материального благосостояния советских людей, по- следовательная и систематическая работа по коммунистическому воспи- танию трудящихся.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ Великая Отечественная война увенчалась всемирно-исторической победой советского народа над фашистскими агрессорами. Наступил мирный период развития нашей многонациональной Родины. Коммунистическая партия и Советское правительство выдвинули перед всеми трудящимися первооче- редную эадачу — в кратчайшие сроки восстановить народное хозяйство, обеспечить его дальнейшее развитие. Послевоенное мирное строительство в СССР проходило в условиях коренных изменений в соотношении классовых и политических сил на меж- дународной арене в пользу социализма. Внешняя политика Коммунисти- ческой партии и Советского государства была направлена на обеспечение мирных условий для социалистического строительства в СССР, на укрепле- ние позиций мирового социализма, оказание помощи и поддержки народам, борющимся за социальное и национальное освобождение. В послевоенные годы значительно расширилась внешнеполитическая деятельность Украипской ССР, которая вышла на мировую арену и стала активным участником международной жизни, одним из фундаторов Орга- низации Объединенных Наций. Если в начале 50-х годов республика была членом 14 международных организаций, то в середине десятилетия — уже 23. Она стала членом Международной организации труда (МОТ), Между- народного агентства по атомной энергии, Комитета по правам человека и других организаций. Исходя из миролюбивых принципов внешней политики Советского Союза, Украинская Советская Социалистическая Республика всегда высту- пала и выступает как последовательный борец за укрепление мира и меж- дународной безопасности, за развитие дружбы и сотрудничества между всеми народами мира. В послевоенпые годы неуклонно развивались и креп- ли отношения братства и сотрудничества Украинской ССР со странами со- циалистического содружества и другими странами, ставшими на путь со- циалистического развития. Украинский народ под руководством Коммунистической партии, опи- раясь на помощь и поддержку братских народов всех союзных республик, приступил к ликвидации последствий временной фашистской оккуцащш территории Украины. Трудящиеся республики в короткие сроки успешно восстановили разрушенные промышленные предприятия, провели огром^ ную работу по их реконструкции и оснащению современным оборудовани- ем, построили новые фабрики и заводы, начали создавать новые отрасли промышленности, внедрять передовую технологию, расширять номенкла- туру выпускаемой продукции. Уже к концу четвертой пятилетки был до- стигнут, а по ряду показателей и превзойден довоенный уровень промыш- ленного производства.
556 Заключение Член Политбюро ЦК КПСС, первый секретарь ЦК Компартии Укра- ины В. В. Щербицкий подчеркивал, что «животворная сила дружбы паро- дов, их верность знамени Октября наглядно проявились и в героической эпопее восстановления разрушенного войной народного хозяйства. Раны войны, нанесенные Украине, были так тяжелы, что казалось — потребуются десятки лет, чтобы их залечить... В этих чрезвычайно трудных условиях советский строй, взаимопомощь наших народов вновь продемонстриро- вали свои огромные возможности» *. Вновь, как это бывало не раз, на помощь трудящимся Украинской ССР пришла вся страна. Только в 1946 — 1948 гг. из Российской Федера- ции и других республик на Украину поступило свыше 45 тыс. станков и оборудования, десятки тысяч тонн металла и других материалов. Сов- местными усилиями народов-братьев были возрождены многие города и села, заводы, колхозы и совхозы республики. Из 6200 построенных, восста- новленных и введенных в действие за эти годы крупных промышленных предприятий страны 4100 были возведены на Украине. В результате са- моотверженного труда рабочего класса Украинской ССР, неоценимой по- мощи братских республик уже к началу 50-х годов на Украине был достиг- нут довоенный уровень промышленного производства. Весомых успехов в первой послевоенной пятилетке достигло сельское хозяйство Украины. К 1948 г. была превзойдена довоенная урожайность зерновых культур, досрочно выполнен государственный план увеличения поголовья скота. Убедившись в преимуществах социалистического сель- ского хозяйства, на путь создания колхозов стали крестьяне западных, Закарпатской и Измаильской областей Украинской ССР. В начале 50-х годов стало ощущаться отставание сельскохозяйствен- ного производства от растущих потребностей страны. Партия и правитель- ство принимали важные меры по увеличению производства сельскохозяй- ственной продукции: усиливалась материальная заинтересованность кол- хозников в развитии общественного хозяйства, укреплялась материально- техническая база сельского хозяйства, улучшалась подготовка специалис- тов для села. Новым этапом в развитии сельского хозяйства стало освоение целинных и залежных земель в восточных районах страны. Неуклонно возрастала производственно-техническая помощь рабоче- го класса колхозному крестьянству, что сыграло важную роль в организа- ционно-хозяйственном укреплении колхозов, совхозов и МТС, в подъеме сельскохозяйственного производства, в укреплении союза рабочего класса и крестьянства. На XIX, XX и XXI съездах КПСС партия разработала обширную про- грамму дальнейшего развития социализма в СССР. Выполняя ее, советский народ упрочил социалистическое общество, создал предпосылки для уско- рения экономического и культурного развития страны. Дальнейшее развитие народного хозяйства в СССР во многом опреде- лялось темпами технического прогресса. В середине 50-х годов партия взя- ла курс на его ускорение во всех отраслях народного хозяйства. В 50-е годы были проведены важные политические мероприятия, спо- собствовавшие дальнейшему укреплению общественного и государственно- го строя СССР: преодолевались негативные последствия культа личности, ликвидировались нарушения социалистической законности, восстанавлива- 1 Щербицкий В. В. Советская Украина. М., 1982, с. 31—32,33.
Заключение 557 лись ленинские принципы коллективности партийного и государственно- го руководства, совершенствовалась система национально-государственно- го строительства. Все это еще более усилило руководящую роль Комму- нистической партии, ускорило ход социалистического строительства в нашей стране. Социально-экономические достижения Советского Союза в 50-е годы способствовали расцвету культурной жизни и народного образования. Вы- дающимся завоеванием социализма явилось введение в 1958 г. обязатель- ного восьмилетнего обучения для детей школьного возраста. Неуклонно росли кадры науки и культуры Украинской ССР. В конце 50-х годов на Украине умственным трудом было занято свыше 3,7 млн. человек, что в 1,5 раза больше, чем в довоенном 1940 году. Сразу же после войны были вос- становлены научно-исследовательские институты, расширена сеть научных учреждений Академии наук УССР, увеличилось количество учащихся в высших и средних учебных заведениях. Ученые Советской Украины успешно работали над решением актуаль- ных теоретических и практических проблем, связанных с дальнейшим раз- витием народного хозяйства, укреплением могущества Советского государ- ства. Вместе с учеными всей страны они внесли большой вклад в разработ- ку вопросов использования атомной энергии в мирных целях, создание и запуск искусственных спутников Земли, космических ракет, развитие вы- числительной техники. Творческая интеллигенция — писатели, композиторы, художники, кинематографисты, работники театра — уже в первые послевоенные годы создала ряд значительных произведений. Некоторые из них были удосто- ены Государственной премии СССР. ЦК КПСС в ряде постановлений раз- вил ленинские принципы развития советской литературы и искусства, по- мог интеллигенции страны, в том числе и Советской Украины, глубже осо- знать высокую общественную роль художественного творчества, указал пути дальнейшего повышения идейного уровня создаваемых произведений. Преодолевались такие отрицательные явления, как безыдейность, космо- политизм, объективизм и другие проявления буржуазной идеологии. Успехи в развитии культуры украинского народа, обогащение ее до- стижениями в области культуры русского, всех братских пародов СССР знаменовали собой торжество ленинской национальной политики. Разви- тие украинской советской культуры сопровождалось укреплением ее ин- тернациональной основы. Политика партии в национальном вопросе была направлена на расши- рение прав союзных республик в экономическом, государственном и куль- турном строительстве. В компетенцию Украинской ССР, как и других со- юзных республик, были переданы законодательство о судоустройстве, вопросы территориального деления республики, расширялись бюджетные права и т. д. В подчинение республик перешли многие промышленные и транспортные предприятия. На Украине были созданы союзно-республи- канские министерства черной металлургии, угольной, бумажной и дерево- обрабатывающей, легкой, текстильной промышленности, высшего образо- вания, а также республиканские министерства автомобильного транспор- та и шоссейных дорог, юстиции и некоторые другие. Важным достижением Советской власти явилось то, что к концу 50-х годов в СССР еще больше окреп единый народнохозяйственный комп- лекс.
558 Заключение На основе роста социалистической экономики повышались благосос- тояние и культурный уровень народа. К началу 1960 г. по сравнению с 1940 г. реальные доходы рабочих и служащих, а также колхозников в рас- чете на одного работающего увеличились вдвое. Возрастали выплаты из общественных фондов потребления. Национальный доход в СССР по сравне- нию с довоенным уровнем в конце 50-х годов возрос почти в 4 раза. Важными показателями роста материального уровня жизни народа явились повышение заработной платы рабочих и служащих, доходов кол- хозников, увеличение размеров пенсионного обеспечения, пособий и льгот многодетным и одиноким матерям, улучшение социально-культурного об- служивания и др. Совершенствовались торговля и бытовое обслуживание населения. В республике успешно велось жилищное строительство. Организатором послевоенного восстановления и дальнейшего разви- тия народного хозяйства страны, в том числе и Украинской ССР, была Коммунистическая партия. Благодаря постоянному вниманию ЦК КПСС партийные организации Украины добились значительного повышения уровня организаторской и массово-политической работы среди трудящихся республики. Изо дня в день росло влияние партии в массах. Рабочий класс, колхозное крестьянство и народная интеллигенция Советской Укра- ины видели в ленинской партии своего вождя и мудрого руководителя, ко- торый выражал коренные интересы всего народа, направлял в единое рус- ло инициативу трудящихся. Политическое руководство советским обществом, решение многогран- ных задач построения развитого социалистического общества обогатили Коммунистическую партию опытом организаторской и идейно-восиита- тельной работы, укрепили ее связь с народом, расширили и углубили влия- пие во всех сферах общественной жизни. На каждом этапе продвижения советского общества вперед КПСС глубоко анализировала ход общественного развития, оценивала достигну- тые рубежи, намечала перспективы социально-экономического и полити- ческого развития, вырабатывала соответствующий политический курс. Трудящиеся Советского Союза, успешно осуществив намеченные пар- тией планы восстановления и дальнейшего развития народного хозяйства в 40-е и 50-е годы, создав мощный экономический потенциал, упрочив идейно-политическое единство советского общества, обеспечили необходи- мые предпосылки для дальнейшего всестороннего развития социализма на собственной основе, для завершения формирования качественно новых черт социалистического общества, присущих зрелой стадии его развития. Намеченные партией задачи социально-экономического и духовного развития страны, а также задачи в области международных отношений успешно осуществлялись благодаря самоотверженному труду советского народа, сплоченности его вокруг КПСС.
ХРОНОЛОГИЧЕСКИЙ УКАЗАТЕЛЬ 1945 9 мая День Победы над фашистской Германией 5—5 мая Пленум ЦК КП(б)У. Принято постановление «О восстановлении и строительстве юродского хозяйства, строительстве жилых домов колхозников, производственных построек в колхозах и культурно-бытовых вданий на селе» 26 июня Подиисаппе Устава Организации Объединенных Наций. Украин- ская ССР — один из основателей ООН 29 июня Подписание в Москве Договора между Союзом Советских Соци- алистических Республик и Чехословацкой Республикой о Закар- патской Украине 2 сентября Подписание Японией акта о безоговорочной капитуляции. Конец второй мировой войны 12—14 декабря Пленум ЦК КП(б)У. Принято постановление «О политической и агитацпоипо-массовой работе среди населения в связи с под- готовкой к выборам в Верховный Совет СССР» 1946 1 января Начало четвертой пятилетки 22 января Указ Президиума Верховного Совета СССР об образовании За- карпатской области в составе УССР j 10 февраля Выборы в Верховный Совет СССР второго созыва 75 марта Верховный Совет СССР принял Закон о преобразовании Совета Народных Комиссаров СССР в Совет Министров СССР и Советов Народных Комиссаров союзных и автономных республик в Со- веты Министров союзных и автономных республик IS марта Верховный Совет СССР принял Закон о пятилетнем плане вос- становления и развития народного хозяйства СССР на 1946— 1950 гг. 14—IS мая Пленум ЦК КП(б)У. Принято постановление «О состоянии жи- лищно-коммунального строительства в городах, строительства па селе, производстве строительных материалов и мероприятиях по выполнению плана строительства первого года новой пяти- летки» 15—17 августа Пленум ЦК КП(б)У. Принято постановление «О решепии ЦК ВКП(б) по отчету ЦК КП(б)У «О подготовке, подборе и рас- пределении руководящих партийных и советских кадров в укра- инской партийной организации» 27—30 августа VIII сессия Верховного Совета Украинской ССР первого созыва приняла пятилетний план восстановления и развития народного хозяйства республики па 1946—1950 гг. 19 сентября Совет Министров СССР и ЦК ВКП(б) приняли постановление «О мероприятиях по ликвидации нарушений Устава сельскохо- зяйственной артели в колхозах» Ноябрь Образование Республиканской партийной школы при ЦК КП(б)У (в 1948 г. реорганизована в Высшую партийную школу при ЦККП(б)У) б декабря Открытие памятника В. И. Ленину в Киеве
560 Хронологический указатель 1947 9 февраля 10 февраля 3 марта 10—13 марта Июль 7 сентября 10 сентября 3 октября 14 декабря 21 декабря 1948 24 января 19—25 апреля 18 августа 29 августа 29—30 ноября 6—10 декабря 15—16 декабря 1949 5—8 января 25—28 января 20—25 апреля 24 апреля 9—12 мая 25 августа 29 октября 1950 12 марта 22 апреля 80 мая Выборы в Верховный Совет УССР второго созыва Подписание в Париже Мирных Договоров представителями СССР, УССР и БССР (вместе с другими союзными и объединеп- пыми государствами) с Румынией, Венгрией, Финляндией, Бол- гарией и Италией Пуск восстановленной Днепровской гидроэлектростанции им. В. И. Ленина Пленум ЦК КП(б)У. Принято постановление «О мероприятиях по выполнению постановления Пленума ЦК ВКП(б) «О мерах подъема сельского хозяйства в иослевоенный иериод» Организация Всесоюзного общества по распространению поли- тических и научных знаний (с 1963 г.—общество «Знание») 800-летие основания Москвы Указ Президиума Верховного Совета СССР об учреждении меда- ли «За восстановление угольных шахт Донбасса» и о празднова- пии Дня шахтера Пуск первой очереди восстановленного завода «Запорожсталь» Постановление Совета Министров СССР и ЦК ВКП(б) о прове- дении денежной реформы и ликвидации карточек на продоволь- ственные и промышленные товары Выборы в местные Советы депутатов трудящихся УССР второго созыва Юбилейная сессия Верховного Совета УССР, посвящения 30- летию Украинской ССР Первый Всесоюзный съезд советских композиторов Подписание Украинской ССР Конвенции о режиме судоходст- ва по Дунаю Окончание восстановления Харьковского тракторного завода им. Серго Орджоникидзе Первая Украинская республиканская конференция профсоюзов. Избран Украинский республиканский совет профсоюзов (УРСПС) Второй съезд писателей Советской Украины Пленум ЦК КП(б)У. Принято постановление «О состоянии и мерах но улучшепию постановки партийного просвещения в парторганизациях Украины» Образование Совета Экономической Взаимопомощи социалисти- ческих стран (СЭВ) XVI съезд КП(б)У Первый Всемирный копгресс сторонников мира в Париже и Праге В Киеве открыт Государственный музей Т. Г. Шевченко Пленум ЦК КП(б)У. Принято постановление «О мерах по вы- полнению трехлетнего плана развития общественного колхозного и совхозного продуктивного животноводства (1949—1951 гг.), при- нятого Советом Министров Союза ССР и ЦК ВКП (б) » В Москве открылась Первая Всесоюзная конференция сторонни- ков мира. Образован Советский комитет защиты мира Юбилейная сессия Верховного Совета УССР, посвященная 10- летшо воссоединения украинского народа в едином Украинском Советском государстве Выборы в Верховный Совет СССР третьего созыва Открыт Львовский филиал Центрального музея В. И. Ленина Постановление ЦК ВКП (б) «Об укрупнении мелких колхозов и задачах партийных организаций в этом деле»
Хронологический указатель 561 26—28 июня Пленум ЦК КИ(б)У. Принято постановление «О состояпии и ме- рах улучшения политической и воспитательной работы комсо- мольских организаций среди городской и сельской молодежи УССР» 15—22 ноября Второй Всемирный конгресс сторонников мира в Варшаве. Обра- зование Всемирного Совета Мира (ВСМ) 16—18 ноября Пленум ЦК КП(б)У. Принято постановление «О ходе выполне- ния постановлений Совета Министров СССР и ЦК ВКП(б) по вопросам укрупнения мелких колхозов, укрепления составят председателей колхозов и о мерах по дальнейшему организа- ционно-хозяйственному укреплению колхозов» 17 декабря Выборы в местные Советы депутатов трудящихся УССР третье- го созыва 1951 1 января 25 февраля 12 марта 15—16 марта 7 ноября 1952 4 января 20 января 20—23 февраля 23—27 сентября 5—14 октября 1953 29—30 июня 7 сентября 8—10 октября 5 ноября 31 декабря 1954 7 января 16 января 18 января 25 января — 18 февраля Начало пятой пятилетки Выборы в Верховный Совет УССР третьего созыва Верховный Совет СССР принял Закон о защите мира Вторая Украинская республиканская конференция профсоюзов Ввод в действие первого на Украине телевизионного центра в Киеве Постановление ЦК ВКП(б) «О социалистическом соревновании в промышленности и сельском хозяйстве» Во Львове открыт памятник В. И. Ленину Пленум ЦК КП(б)У. Принято постановление «О ходе строитель- ства Каховской гидроэлектростанции и Южно-Украинского ка- нала и мерах, обеспечивающих выполнение производственного плана в 1952 г.» XVII съезд КП(б)У XIX съезд ВКП(б). Утверждение Директив о пятилетпем пла- не развития народного хозяйства СССР на 1951—1955 г. При- нятие съездом решения о переименовании ВКП(б) в КПСС Пленум ЦК Компартии Украины. Принято постановление «Об увеличении производства, повышении качества товаров широ- кого потребления и мерах по обеспечению улучшения бытового обслуживания трудящихся» Пленум ЦК КПСС. Принято постановление «О мерах по даль- нейшему развитию сельского хозяйства СССР» Пленум ЦК Компартии Украины. Принято постановление «Об итогах пленума ЦК КПСС и задачах партийпой организации Украины по дальнейшему развитию сельского хозяйства» В Киеве открыт первый в СССР цельпосварпый мост через Днепр по проекту академика АН УССР Е. О. Патона Ввод в действие Полтавского паровозоремонтного завода Указ Президиума Верховного Совета СССР об образовании Чер- касской области Указ Президиума Верховного Совета УССР о переименовании г. Проскурова в г. Хмельницкий и Каменец-Подольской области в Хмельницкую 300-летпе воссоединения Украины с Россией Совещание министров иностранных дел СССР, Англии, США и Франции в Берлине по вопросам разрядки международной на- пряжен пост и
562 Xронологический указатель 19 февраля , марта 14 марта 23—26 марта 1—2 апреля 30 апреля 22 мая 7—15 июня 27 июня 1 августа 28 октября — 1 ноября 10 ноября 15—26 декабря 1955 4 января 25 января 25—31 января 15—18 февраля 27 февраля 14 мая 4—12 июля 19—20 августа 18 октября 1956 17—21 января 14—25 февраля 6 марта 8 марта Указ Президиума Верховного Совета СССР о передаче Крымской области из состава РСФСР в состав УССР Пленум ЦК КПСС. Принято постановление «О дальнейшем уве- личении производства зерпа в стране и об освоении целинных и залежных земель» Выборы в Верховный Совет СССР четвертого созыва XVIII съезд Компартии Украины Третья Украинская республиканская конференция профсоюзов В Киеве открыт памятник Н. А. Щорсу Юбилейная сессия Верховного Совета Украинской CCPt посвя- щенная 300-летию воссоединения Украины с Россией. Указы Президиума Верховного Совета СССР о награждении Украинской ССР и ее столицы Киева орденом Ленина XI съезд профсоюзов СССР. Принят новый Устав профсоюзов СССР Пуск в СССР первой в мире промышленной атомной электро- станции В Москве открылась Всесоюзная сельскохозяйственная вы- ставка Третий съезд писателей Советской Украины Постановление ЦК КПСС «Об ошибках в проведении научно- атеистической пропаганды среди населения» Второй Всесоюзный съезд советских писателей Постановление ЦК КПСС о дне памяти В. И. Ленина Указ Президиума Верховного Совета Союза ССР о прекраще- нии состояния войны между Советским Союзом и Германией Пленум ЦК КПСС. Принято постановление «Об увеличении производства продуктов животноводства» Пленум ЦК Компартии Украины. Принято постановление «Об итогах январского Пленума ЦК КПСС и мерах ио дальнейше- му увеличению производства продуктов животноводства в Ук- раинской ССР» Выборы в Верховный Совет УССР четвертого созыва и в мест- ные Советы депутатов трудящихся пятого созыва Подписание Варшавского Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи между европейскими социалистическими стра- нами Пленум ЦК КПСС. Принято постановление «О задачах по даль- нейшему развитию промышленности, техническому прогрессу и улучшению организации производства» Пленум ЦК Компартии Украины. Принято постановление «Об итогах июльского Пленума ЦК КПСС и задачах партийпой организации Украины» Пуск Каховской гидроэлектростанции на Дпепре XIX съезд Компартии Украины XX съезд КПСС. Приняты Директивы съезда ио шестому пя- тилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1956—1960 гг. и постановление о подготовке новой Программы Коммунистической партии Советского Союза Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР об Уставе сельскохозяйственной артели и дальнейшем развитии инициа- тивы колхозников в организации колхозного производства и управлении делами артели Указ Президиума Верховного Совета СССР о сокращении дли- тельности рабочего дня рабочих и служащих в предвыходные и предпраздничные дни
Хронологический укавателъ 563 24—28 марта Третий съезд композиторов Украины 3—7 апреля Второй съезд художников Украины 14—15 апреля Четвертая Украинская республиканская конференция проф- союзов 4 июня В Москве открылась постоянно действующая промышленная вы- ставка 30 июня Постановление ЦК КПСС «О преодолении культа личности и его последствий» 8 июля Введение в эксплуатацию газопровода Шебелиыка — Харьков 14 июля Верховный Совет СССР принял Закон о государственных пен- сиях 15 августа Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О Ленин- ских премиях за наиболее выдающиеся работы в области пау- ки, техники, литературы и искусства» Август Празднование 100-летия со дня рождения И. Я. Франко 6 сентября Указ Президиума Верховного Совета СССР об учреждении меж- дународных Ленинских премий «За укрепление мира между на- родами» 8 сентября Постановление Совета Министров СССР, ЦК КПСС и ВЦСПС «О повышении заработной платы низкооплачиваемым рабочим и служащим» 29 сентября— Декада украинской культуры в Польской Народной Республике 9 октября 26 октября Подписание Украипской ССР Устава Международного агентства по атомной энергии 30 октября Опубликовапие Советским правительством декларации «Об ос- новах развития и дальнейшего укрепления дружбы и сотрудни- чества между СССР и другими социалистическими странами» 1957 8 января Постановление ЦК КПСС об издании Полного собрания сочи- нений В. И. Ленина 22 января Постановление ЦК КПСС «Об улучшении деятельности Советов депутатов трудящихся и усилении их связи с массами» 13—14 февраля Пленум ЦК КПСС. Принято постановление «О дальнейшем усо- вершенствовании организации управления промышленностью и строительством» 25 февраля Постановление Совета Министров УССР о создании Государ- ственною издательства детской литературы Украинской ССР 3 марта Выборы в местные Советы депутатов трудящихся УССР шесто- го созыва 7 марта Первый Всесоюзный съезд советских художников 25—26 апреля Пленум ЦК Компартии Украины. Принято постановление «О дальнейшем совершенствовании организации управления про- мышленностью и строительством в Украинской ССР» 4 июля Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «Об отмене обязательных поставок сельскохозяйственных продуктов госу- дарству хозяйствами колхозников, рабочих и служащих» 31 июля Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О развитии жилищного строительства в СССР» 16— 23августа IV конгресс Всемирной федерации демократической молодежи в Киеве 28 сентября Указ Президиума Верховного Совета СССР об установлении праздника Дня металлурга 4 октября Запуск в СССР первого в мире искусственного спутника Земли 27 октября В Днепропетровске открыт памятник В. И. Ленину 2 ноября В Севастополе открыт памятник В. И. Ленину 6 ноября Юбилейная сессия Верховного Совета СССР, посвященная 40-ле- тию Великой Октябрьской социалистической революции В Киеве открыт памятник Вечной Славы воинам Советской Армии 14—19 ноября Совещание представителей коммунистических и рабочих партий социалистических страп в Москве. Принятие Манифеста мира
564 Хронологический указатель 24 декабря 1958 6 февраля 25—26 февраля 26 февраля 19—20 марта 27—31 марта 14—16 мая 3—4 июля 5 июля 6 июля 25 августа 25 октября 3 ноября 5 ноября 14 ноября 15—19 декабря 1059 16—17 января 27 января — «5 февраля 11—26 апреля И мая 22 июня 29 июня Юбилейная сессия Верховного Совета УССР, посвященная 40- летию Украинской ССР Создание Союза работников кинематографии УССР Основание Всесоюзного общества изобретателей и рационализа- торов Пленум ЦК КПСС. Принято постановление «О дальнейшем раз- витии колхозного строя и реорганизации машинно-тракторных станций» Указы Президиума Верховного Совета СССР о награждении ор- деном Ленина Винницкой, Днепропетровской, Запорожской, За- карпатской, Киевской, Сталинской, Харьковской, Хмельницкой, Черкасской, Черновицкой областей Пленум ЦК Компартии Украины. Принято постановление «Об итогах февральского Пленума ЦК КПСС и задачах Коммуни- стической партии Украины по дальнейшему развитию колхоз- ного строя и реорганизации МТС» Первая сессия Верховного Совета СССР пятого созыва. Принят Закон о дальнейшем развитии колхозного строя и реорганизации машинно-тракторных станций. Принят Закон об одностороннем прекращении в нашей стране испытаний ядерного оружия VI съезд профсоюзов Украины Пленум ЦК Компартии Украины. Принято постановление «Об итогах июньского Пленума ЦК КПСС и задачах партийпых орга- низаций Украины по увеличению производства и продажи сельскохозяйственной продукции государству» 40-летие Коммунистической партии Украины В Киеве открылась Выставка достижений передового опыта в народном хозяйстве Украинской ССР Первая республиканская конференция Всесоюзного общества изобретателей и рационализаторов (ВОИР) в Киеве. Избран Украинский совет республиканского общества ВОИР Указы Президиума Верховного Совета СССР о награждении орденом Ленина Крымской, Николаевской, Львовской областей Пленум ЦК Компартии Украины. Принято постановление «О хо- де выполнения постановления майского Пленума ЦК КПСС об ускорении развития химической промышленности по Украин- ской ССР» Указ Президиума Верховного Совета о награждении Украинской ССР вторым ордепом Ленина Указы Президиума Верховного Совета СССР о награждении орде- пом Ленина Одесской и Кировоградской областей Пленум ЦК КПСС. Принято постановление «Об итогах развития сельского хозяйства за последние пять лет и задачах дальней- шего увеличения производства сельскохозяйственных продук- тов» Внеочередной XX съезд Компартии Украины Спуск на воду крупнейшей в мире китобойной базы «Советская Украина» водоизмещепием 44 тыс. т в Николаеве Внеочередной XXI съезд КПСС II Всесоюзный кинофестиваль советских фильмов в Киеве Торжественное заседание ЦК Компартии Украины, Президи- ума Верховного Совета УССР, Совета Министров УССР в Киеве, посвященное вручению республике второго ордена Ленина Пуск первого в СССР мощного цеха гнутых профилей на заводе «Запорожсталъ» Указ Президиума Верховного Совета СССР о награждении Укра- инского научно-исследовательского института растениеводства, селекции и генетики орденом Ленина
Хронологический указатель 565 31 июля Украинская ССР досрочно выполнила плац продажи хлеба. Го- сударству продано 412 млн. пудов хлеба 9 августа Выдал первую продукцию Новокриворожский горнообогатитель- нын комбинат 19 августа Указ Президиума Верховного Совета СССР о награждении Ки- евского государственного университета им. Т. Г. Шевченко орде- ном Ленина 3—4 октября Перекрытие Днепра в районе Кременчугской ГЭС 24 октября Сообщение об окончании строительства на Херсонском судостро- ительном заводе первого в стране океанского сухогрузного тур- бохода «Ленинский комсомол» водоизмещением 22 тыс. т 4 декабря Дал промышленный ток первый агрегат Кременчугской ГЭС I960 12 февраля Торжественное заседание Академии паук УССР в Киеве, посвя- щенное пуску первого атомного реактора 16—19 февраля XXI съезд Компартии Украины 11 июля Сдана в эксплуатацию самая крупная в мире установка непре- рывной разливки стали па Сталинском металлургическом заводе 6 ноября Вступил в строй Киевский метрополитен 12—23 ноября Декада украинской литературы и искусства в Москве 2 декабря Пуск крупнейшей в мире доменной печи «Криворожская Комсомольская» на Криворожском металлургическом заводе им. В. И. Ленина 24 декабря Завершено строительство капала Днепр — Кривой Рог 27 декабря Сообщение об изготовленип на Харьковском турбинном заводе им. С. М. Кирова крупнейшей в мире одновальпой паровой тур- бины мощностью 300 тыс. кВт. 29 декабря Сдана в эксплуатацию самая крупная в Донбассе шахта «Рос- сия» проектной мощностью 6 тыс. т угля в сутки 1961 26—28 января Пленум ЦК Компартии Украины. Принято постаповлепие «Об итогах январского Пленума ЦК КПСС 19(51 года и мерах по дальнейшему развитию сельского хозяйства Украинской ССР»
именной указатель Абовян X. 236, 238 Авушкевич К. Н. 262 Агафонов М. А. 98 Агибалов В. И. 488, 493 Ажирков П. И. 104, 134 Айбек 236 Акопов С. А. 41 Алов А. А. 489, 493 Амосов H. M. 462 Ангелина П. Н. 84, 96, 103, 106, 178, 390, 409 Андреев А. А. 86 Андрусяк И. В. 184 Анисимов И. 167 Антипов В. М. 356 Антонов О. К. 48, 518 Антонович Д. И. 491 Апостол М. В. 416 Арнольд А. 15 Артеменко П. И. 485 Астахова П. Г. 454, 455 Арутюнян С. М. 375 Бабенко С. Т. 324 Бабий Б. М. 467 Бабляк В. С. 486 Багмут И. А. 486 Багрицкий Э. Г. 236 Бажан Н. П. 216, 217, 218, 237, 486, 492 Бажов П. П. 236 Байбаков Н. К. 41 Бандуренко Е. Ф. 487 Барабашов Н. П. 481 Барановский А. М. 27 Бараташвили М. 492 Бардин И. П. 54 Барнет Б. В. 222 Бартенев Л. 454 Барто А. Л. 236 Башков А. И. 375 Баш Я. В. 217, 218, 237, 485, 487 Баштык У. Д. 131 Безуглая С. М. 134 Безыменский А. И. 30 Белецкий А. И. 207, 209, 467 Белинский В. Г. 238 Белодед И. К. 477 Белокур Е. В. 488 Белоус Д. Г. 487 Беляев В. П. 143 Белянкин Ф. П. 481 Бепгуля С. Е. 400 Визе Ж. 221 Билаш А. И. 489, 490 Билкун Н. В. 487 Бирнс 15 Бирюков М. А. 487 Блаженов В. Г. 349 Богатырева В. 167 Богдан И. Г. 455 Боголюбов H. H. 207, 210, 462, 481 Богомолец А. А. 178, 209, 210, 212 Богушевич Ф. К. 236 Божий M. M. 223, 487, 488 Бойко Г. Ф. 486 Бойко Д. В. 104, 400, 414 Бойченко А. М. 217, 237 Бокшай И. И. 140, 141, 487 Болгарев П. Т. 88 Бондаренко А. А. 346 Бондаренко Д. А. 79 Бондаренко Е. В. 491 Бондарепко И. 353 Бончев Н. 417 Борисов В. Т. 489 Бородай В. 3. 488 Бородин А. П. 221, 495 Бортановский И. 104 Бочарова Н. 167 Брага М. А. 84, 96, 98, 411 Братунь Р. А. 218 Бредюк H. H. 83, 84, 92, 97, 106 Брежнев Л. И. 31, 170 Бридько И. И. 43, 61, 174, 308, 321, 350 Брыль Я. 236 Буденный С. М. 329 Будников А. Г. 487 Бужора Г. И. 416 Булаенко В. Д. 485 Буланчик Е. 167 Булаховский Л. А. 207, 467 Буркацкая Г. Е. 89, 390, 400 Бучма А. М. 219, 491 Быков П. 66 Бычко В. В. 486, 490 Валигура И. Т. 43, 317 Ванников Б. Л. 41 Василенко О. М. 488 Василько В. С. 491 Ватченко А. Ф. 292 Вахрушев В. В. 41 Ведута П. П. 97, 400, 414 Верди Д. 221 Веревка Г. Г. 221, 490 Вериковский М. И. 484 Вильде И. 143, 237 Винграновский Н. С. 485 Вирский П. П. 221 Вишня О. 217, 486 Виштак С. Д. 95, 416 Власов Ю. 454 Власюк П. А. 481 Волошкевич Г. 3. 464 Волощак А. В. 143 Воронович-Крамова А. П. 491 Воронько П. Н. 142, 218, 237, 485, 490 Ворошилов К. Е. 301 Воскобойников П. Н. 83 Воскрекасенко С. И. 486, 490, 492 Вронский В. И. 490 Вышеславский Л. Н. 236 Вялов А. С. 138 Габовда М. 194 Гаганова В. И. 355, 356, 414, 443 Гайдар А. П. 236 Галан Я. А. 21, 143, 217, 237 Гасюк А. М. 122 Герасименко А. С. 305 Герасименко С. 95 Герасимов С. А. 222 Гетьман А. П. 411 Гетьманец Ф. Д. 164 Гиталов А. В. 84, 96, 101, 390, 411, 412, 421, 509 Глинка Д. Б. 191 Глинка М. И. 221 Глотов Г. И. 143 Глушко М. Ф. 500 Гмыря Б. Р. 490 Гнатюк Д. М. 490 Гнеденко Б. В. 138, 210 Гоголь Н. В. 236
Именной укааатель 567 Годованец Н. П. 487 Гойда Ю. А. 143 Голованивский С. Е. 487 Головаха И. П. 467 Головинский В. 405 Головко А. В. 485 Голоколосов А. Т. 61 Голубничий В. С. 455 Гомоляка В. Б. 490 Гончар А. Т. 216, 237, 485, 489 Гончаренко Н. В. 467 Гончаров И. А. 236 Гончаров Ф. 104 Гопкало Е. 95 Горелов И. Т. 390 Гороховская М. 454 Горький А. М. 236, 494 Готвальд К. 24 Грабко М. А. 351 Грабовский В. Г. 122 Грабовский Л. А. 490 Гречко M. M. 490 Гречуха М. С. 179 Григорьев С. А. 223, 487 Гришин В. В. 379 Гришко М. С. 490 Громашевский Л. В. 450 Громыко А. А. 258 Грушецкий И. С. 109 Губаренко В. С. 489 Губенко А. Т. 97 Губенко Е. 193 Губенко Т. П. 138 Гудак Ю. И. 353, 354 Гудзий Н. К. 468 Гурамишвили Д. 236, 493 Гургаль В. И. 122, 194, 286, 347 Гуревич Б. 454 Гуреев А. И. 485 Гусач С. Т. 416 Гусятникова П. В. 178 Гянджеви Н. 236 Дальский В. М. 491 Данилевский В. В. 469 Данькевич К. Ф. 220, 483, 484, 489, 490, 495 Демиденко Е. П. 415 Демидова М. 194 Денисенко А. П. 61, 62 Денисенко П. 167 Деревская А. А. 203 Дерегус М. Г. 223, 487 Дерыпалко М. 46 Дерюгин И. 454 ДиканъВ. П. 345, 346, 347 Динник А. Н. 207 Диптан О. К. 95 Дмитерко Л. Д. 487 Добровольский В. Н. 491 Доброхотов H. H. 211, 464 Довганик И. И. 128 Довженко А. П. 222, 237, 484, 485 Догадкин Н. П. 353 Долинюк Е. А. 134, 411, 417, 418 Донской М. С. 222 Донской О. И. 167 Донченко А. В. 485 Драч И. Ф. 485 Дремлюга Н. В. 489 Дрокин В. Д. 61, 62, 302, 318 Дрофань А. П. 486 Дубковецкий Ф. И. 24, 86, 87, 89, 104, 178, 400, 417 Дутко П. С. 128 Душечкин А. И. 481 Дымшиц В. Э. 170, 374 Дядиченко В. А. 466 Дьяконов H. M. 492 Дьяченко В. Е. 460 Евграфов А. Д. 46 Егорова Н. 191 Егудин И. А. 292 Ермаков M. M. 344 Ефремов А. И. 41 Жданов С. С. 490 Жемайте Ю. 236 Живаго Ф. П. 390 Жимерин Д. Г. 41 Жолдак А. И. 487 Жуков А. А. 128 Жуков Т. К. 282 Жуковский Г. Л. 220, 221, 483, 490 Журавский П. А. 412 Журахович С. М. 485 Забила Н. Л. 486 Загребельный П. А. 485, 489 Залите Э. 492 Запорожец Г. И. 43, 60, 62 Зарудпый Н. Я. 487, 490, 491 Затонский В. П. 272 Збанацкий Ю. О. 485, 486, 489 Земляк В. И. 485, 486 Зноба И. С. 223 Зодемидко А. Н. 41 Золотухина М. 137 Ибаррури Д. 549 Иваненко А. Ф. 486 Ивченко В. И. 489 Ильченко О. О. 413 Инбер В. М. 236 Кавун В. М. 291 Каганович 282 Кадар Я. 243, 247 Казакевич Э. Г. 216 Казаков С. Д. 350 Каела И. А. 353 Калашников М. В. 128 Калинин М. И. 32 Калиновская В. Ф. 490 Кальченко Н. Т. 304 Канаки О. 167 Кандалов И. И. 46 Карандеев К. Б. 138 Карлов К. И. 122 Кармалюк IL П. 490 Карпачев И. Ф. 374 Карпенко А. 350 Карпенко-Карый И. К. 237У 494 Касименко А. К. 18, 466 Касиян В. И. 223, 487 Кастро Ф. 242 Катаев В. II. 217, 218 Каххар А. 492 Кашпай А. М. 140 Кашуба В. Н. 181 Квахия Ч. 417 Квиринг Э. И. 272 Киачели Л. 236 Кийко Л. Н. 377 Кинебас М. Т. 377 Киприанов А. И. 209 Кирейко В. Д. 490, 491 Кирова Р. 350 Кисляков К. С. 188, 286, 345, 396 Ких М. С. 179 Клебанов Д. Л. 489 Климов А. И. 490 Ключина П. Е. 487 Кобылянская О. Ю. 237 Ковалев А. А. 223, 238 Ковалев Ф. Л. 64 Ковинька А. И. 486 Ковпак С. А. 237 Кожедуб И. Н. 191 Козак Е. Н. 140 Козак С. Д. 490 Козаченко В. П. 217, 485 Козицкий Ф. Е. 490 Козланюк П. С. 143, 217, 485 Коларов В. 19 Ко лесса Н. Ф. 140, 484, 490 Колищак М. 194 Колодуб Л. Н. 489 Коломиец А. Ф. 487 Коломиец Т. А. 485 Коломийченко М. И. 450 Кольчик А. А. 307, 353, 354, 374, 546 Колыбанов А. И. 186 Конкин О. Я. 167 Копыленко А. И. 217 Корабельникова Л. 66, 123 Корецкий В. М. 467 Корнейчук А. Е. 219, 237, 238, 486, 487, 489, 490. 494 Коробов И. Г. 63, 178, 345
568 Именной указатель Коробов И. И. 374 Коробова П. П. 45, 46 Короленко В. Г. 236 Коротич В. А. 485 Короткое С. К. 86 Коротченко Д. С. 32, 179, 304 Кос-Анатольский А. И. 140, 490 Косиор С. В. 272 Косматенко А. Д. 487 Костельник Г. 108 Костенко А. Я. 128 Костенко В. С. 191 Костенко Л. В. 485 Костецкий В. Н. 223 Кочевский В. В. 485, 492 Кочерга И. А. 219, 487, 494 Кочетков П. С. 318 Коцка А. А. 141 Кошевая А. Д. 95 Котик Н. Д. 105 Кравченко Г. 350 Кравченко Е. С. 487 Кравченко И. Н. 324 Крамов А. Г. 491 Крапива К. К. 236, 492 Кременец В. 428 Крепкина В. С. 455 Кривенко М. И. 487 Кропивницкий М. Л. 494 Кругляк А. М. 106, 178 Кругляк Ю. М. 487 Крутикова H. E. 468 Крушельницкая М. Т. 490 Крушельницкий M. M. 491 Крыжановский С. А. 485, 490 Крылов H. M. 210 Крымов А. П. 450 Кузинский А. Л. 412 Кузьмин А. Н. 170, 374 Кульчицкая Е. Л. 140 Куманченко П. В. 491 Купала Я. 236 Курманов И. В. 61 Курчатов И. В. 209, 461 Кухаренко Л. И. 327 Кухаренко С. Д. 128 Куценко Я. Г. 167 Куцый Ю. Н. 353, 354 Кучер В. П. 302, 317, 322, "344, 374 Кучер В. С. 217, 485, 486 Кучерин M. E. 61 Кушко Л. С. 96, 193, 413 Лаврентьев М. А. 207, 209, 210 Лавров Ю. С. 491 Лагода В. К. 487 Лагоза В. М. 487 Ладанп А. М. 88, 134, 194, 302, 413 Лапутин М. П. 167 Латынина Л. 454 Лебедев С. А. 210, 461 Лева А. Г. 350 Левада А. С. 487 Левицкий Л. М. 485 Левкут Т. Н. 122 Левчик В. М. 416 Левчук Т. В. 489 Ле И. 485 Ленин В. И. 14, 15, 21, 30, 32, 79, 84, 103, 104, 131, 135, 136, 139, 148, 159, 163, 168, 173, 203, 206, 207, 219, 230, 231, 232, 240, 244, 266, 279, 280—282, 284, 289, 290, 293, 294, 297, 299, 300, 331, 332, 354, 355, 369, 372, 373, 379, 400, 423, 434, 449, 465— 468, 474, 475, 487, 489, 495, 498, 507, 508, 513, 531, 532, 538, 544 Леонидзе Г. Н. 236 Леонов Л. М. 218 Лермонтов М. Ю. 236 Леус А. 130 Лещинец И. 194 Лисняк П. Я. 374 Литвиненко В. Г. 223 Лобик Э. 194 Логвинова В. В. 326 Логинов Ф. Г. 37, 46 Ломако Н. Ф. 41 Ломыкин К. М. 487 Лопухов А. М. 487 Лошкарева А. С. 45, 46 Луговцев М. В. 464 Лукашев В. А. 490 Лукин И. В. 411 Лукичев Н. А. 43, 60, 62, 191 Лунин Н. А. 349 Лупапдин Н. И. 61, 346 Лурье А. Ю. 451 Лучицкий В. И. 481 Лыгун П. 353 Лысенко М. Г. 95, 487, 488 Лысенко Р. А. 490 Людкевич С. Ф. 140, 221, 489 Лятошинский Б. Н. 484, 489 Ляшко А. П. 292 Лященко П. И. 214 Магар В. Г. 491 Мазай M. H. 61 Майборода Г. И. 489, 490, 491 Майборода П. И. 221, 489, 490 Макаенок А. Е. 492 Макаренко А. С. 236 Македонский М. А. 400 Максименко А. Г. 223 Малеваный М. 353 Маленков 282 Малинина П. 104 Малиновский О. К. 164 Малышев В. А. 41, 72 Малышко А. С. 218, 485, 486, 490, 492 Мамай Н. Я. 350, 351, 353, 354, 374, 546 Мамин-Сибиряк Д. Н. 236 Манайло Ф. Ф. 140 Мануильский Д. 3. 17, 19,20, 26, 27, 28, 136, 178 Мануковский Н. Ф. 411 Маньковский Б. Н. 451 Марзеев А. Н. 451 Маркелов Г. И. 451 Маркс К. 173, 280, 294, 430, 458, 506, 536, 540, 552 Марохонько М. В. 324 Маршак С. Я. 236 Маршалл Д. 26 Марьяненко И. А. 491 Масенко Т. Г. 490 Матросов В. И. 63, 123, 357 Маяковский В. В. 236 Мейтус Ю. С. 220, 490 Мелихов Г. С. 223 Мельник В. Д. 412 Мельничук Ю. К. 143 Менон К. 258 Мизонов М. 56 Микитей М. Д. 134 Милецкий А. М. 488 Милютенко Д. Е. 491 Минко В. П. 487, 490 Миньковский А. 3. 221, 490 Мироненко В. Ф. 223 Мироиер Ф. Е. 489, 493 Мирошниченко Е. С. 490 Митропольский Ю. А. 210 Михайлов Т. А. 348 Мовчун П. Ф. 238 Могильченко Г. С. 400 Мокриев Ю. А. 487 Молодчий А. И. 191 Молотов 282 Моргун Ф. Т. 404 Москалец К. Ф. 317 Мудрый Г. С. 122 Муравьева Н. А. 262 Муравский П. И. 490 Мурадели В. 215, 220 Муратов И. Л. 485 Мухин В. И. 488 Мушкетик Ю. М. 485 Мыхлик В. К. 350 Мястковский А. Ф. 485 Навои А. 236 Нагнибеда Н. Л. 218, 485 Наумов В. Н. 489, 493 Невчас И. М. 61, 63 Негода Н. Ф. 490 Нежевенко Г. С. 61, 286, 347, 374, 396 Недвига М. Т. 344 Некрасов 3. И. 211 Некрасов Н. А. 236, 238
Именной указатель 569 Немирович-Данченко В. И. 219 Нерис С. 236 Неру Д. 14, 28 Нестайко В. 3. 486 Нестеренко А. Д. 471 Нестерук Л. 438 Нехода И. И. 485 Николенко В. М. 404 Николенко М. П. 404 Никольская Г. 311 Новаченко Н. П. 450 Новиков G. M. 405 Новицкий А. Н. 490 Нульга В. К. 128 Огражко М. 95 Озерный M. E. 88, 105, 106, 133, 417 Олейник Д. 171 Олейиик С. И. 218, 486 Олейпик Ф. М. 400 Островская А. П. 411 Охлопков Н. П. 218 Павлов И. П. 447 Павленко Г. И. 488 Павлычко Д. В. 485, 489, 490, 492 Пак В. С. 481 Паламарчук Л. Ф. 256, 258 Палладии А. В. 207, 209, 212, 213, 236, 459, 481 Панч П. И. 485 Палчев П. Г. 134 Напаяны А. и А. 492 Парасюк О. С. 210 Паронян А. 492 Паршин П. И. 41 Пата Т. А. 488 Патон БЕ. 211, 464 Патон Е. О. 209, 210, 211, 465 Пашкевич А. М. 490 Пащенко А. С. 223 Первомайский Л. С. 218, 487 Первухин М. Г. 41 Переверзев А. С. 400 Передерни Т. Д. 321 Перова Ф. 195 Першин П. Н. 466 Першудчев И. Г. 488 Петровский H. H. 18 Пидсуха А. Н. 218, 485 Ппдтыченко M. M. 262 Пижурина В. 167 Пилипенко И. 350 Иитра Ю. Ю. 88, 134, 416 Пламеницкий А. А. 488 Пласкан Р. Р. 343 Плахотник M. E. 411 Побока И. М. 350 Погодин Н. Ф. 218, 491 Погорелов А. В. 210 Подвезько И. Ф. 61, 62 Поджаров П. К. 43 Полевой Б. Н. 216, 236 Полишко И. П. 411 Пометун Г. 323 Пономарепко Е. П. 491 Попко Г. И. 412 Порфирьев В. Б. 481 Посмитный М. А. 89, 302, 400, 414 Постышев П. П. 272 Потапов А. 359 Потапова Е. И. 490 Потушия Ф. М. 143 Почаджи А. И. 350 Пригара М. А. 486 Примаченко М. А. 488 Прокофьев С. С. 22<ï, 221 Птуха М. В. 466 Пузырьков В. Г. 223, 487 Пункин Я. 454 Путейко В. Г. 238 Пушкин А. С. 223, 236, 238 Радкевич В. Г. 350 Раевский Г. В. 464 Райнис Я. 499 Pan a цкий 258 Рахмапин И. М. 182, 318 Ревуцкий Л. Н. 221, 484, 490 Редькип К. И. 344 Ремесло В. Н. 88 Римский-Корсаков Н. А. 221 Рогинец М. Г. 405 Рождественский В. П. 490 Романенко В. 454 Романенко П. К. 400 Романицкий Б. В. 491 Романов М. Ф. 491 Романцов С. 91 Романюк М. И. 146 Романько Е. 191 Ропаев С. 167 Российский Н. А. 63, 66 Россини Д. 221 Рошаль Г. Л. 222 Рубашов М. Б. 486 Рубель П. И. 390 Руденко Л. А. 490 Рудский И. И. 323, 404 Рузвельт 15 Румянцев И. 375 Руставели Ш. 236 Рыбак И. 454 Рыбак Н. С. 217, 485 Рыбников H. H. 493 Рыльский М. Ф. 178, 217, 225, 485, 486, 490, 492 Рындин П. Д. 61 Рябов А. П. 490 Рябокляч И. А. 217 Саблин П. Е. 406 Савин Г. Н. 138, 469 Савченко И. А. 222, 489 Савченко М. X. 24, 99, 104, 105, 362, 411 Саенко А. Ф. 488 Салтыков-Щедрин M. E. 236 Самовар Т. 95 Сандлер О. А. 490, 491 Саушкин В. М. 344 Светличный В. А. 412 Свечников А. Г. 221, 490 Свида В. И. 488 Свистун Л. П. 177 Севера Е. С. 140 Северинов К. А. 353, 354 Семиволос А. И. 178 Семинский В. К. 61, 286, 318, 345, 347, 359, 374 Сенько В. В. 191 Серафимович А. С. 236 Сербинович М. К. 304 Сердюк А. И. 491 Середина А. 454 Серый М. 167 Сидоренко А. А. 488 Сизонепко А. А. 485 Симеонов К. А. 490 Симович Р. А. 489 Симопенко В. А. 485 Симонов К. М. 216, 218 Синявский П. 46 Синяговский П. Ю. 43 Ситало Г. А. 353 Скоропада И. Г. 309 Слипчук П. А. 487 Смол и ч Ю. К. 485 Собачко А. Ф. 488 Собко В. Н. 485, 487 Соболев В. С. 138 Соболев Л. С. 217 Соколов В. В. 218 Соколов К. М. 41 Солоненко А. 195 Сорока А. Н. 221 Сорокина М. П. 177 Сосюра В. Н. 30, 218, 490 Спиридонов С. 167 Сталин И. В. 31, 32, 178, 271, 280—283, 299 Стаи В. Д. 377 Станиславский К. С. 219 Старицкий М. П. 237 Стельмах М. А. 216, 217, 485, 489 Степанюк Б. П. 492 Стефаник В. С. 237 Стражеско Н. Д. 212, 450 Стриженюк С. С. 492 Строковский H. M. 485 Субботин С. И. 138 Суворов А. В. 230 Сукач А. Д. 375 Сулима Г. И. 412 Суходолов H. M. 488 Суходольский В. А. 487
570 Именной указатель Сухомлин К. В. 272 Сухомлинский В. А. 475, 476 Сыч И. 353 Таранов Г. П. 489 Тарасевич И.Ф. 291, 399 Тарасенко В. А. 18 Ташепев X. А. 405 Твардовский А. Т. 216 Тевосян И. Ф. 41, 63 Тер-Ованесян И. 454 Тим В. Р. 128 Тимошек Л. 167 Тимченко М. К. 488 Тито И.-Б. 265 Титов 10. Е. 454, 455 Тихонов Н. 351 Тихонов Н. С. 216, 217 Ткаченко Г. А. 291 Толкачев А. Г. 400 Толмачев И. 167 Толстой А. Н. 236 Толстой Л. Н. 236 Тольба В. С. 490 Топчий О. 353 Торопова В. И. 146 Трегуб Е. 3. 487 Тренев К. А. 218 Трубчанинов В. 167 Трумэн 15 Туманян О. Т. 236 Тур В. 3. 291 Тургенев И. С. 236 Турсун-заде М. 236 Турчак С. В. 490 Туряница И. И. 184 Тычина П. Г. 30, 217, 304, 484, 486, 490, 492 Тютюнник Г. М. 143 Ужвий H. M. 491 Украинка Л. 490, 493 Урбанович Г. 167 Уркану Л. Г. 416 Усенко H. M. 324 • У сен ко П. М. 218 Устинов Д. Ф. 41 Фадеев А. А. 216, 218, 236 Фастова М. Л. 88 Федин К. А. 216 Федченко В. X. 488 Фещук П. А. 291, 399 Федоров А. Ф. 31 Филатов В. И. 162, 212, 450, 451, 481 Филипенко А. Д. 221, 490 Франко И. Я. 237, 490 Фраицевич И. Н. 211 Хетагуров К. Л. 236 Хижняк А. Ф. 485 Химич Д. 502 Хисамуддинов Г. И. 43 Хитриков В. Н. 487 Хмелько М. И. 487 Хмельницкий А. А. 487 Хобта Е. С. 24, 104, 105 Хорин В. Н. 375 Хотимский Ю. Н. 167 Хохлов К. П. 491 Храмская А. Ф. 433 Хренников Т. Н. 484 Хренов К. К. 481 Хуциев M. M. 489, 493 Царик Г. Я. 61, 188, 302, 345 Цвирка П. 236 Цегляр Я. С. 490 Целера M. H. 88, 182 Цимбал И. С. 170 Ципко С. И. 353 Цыбенко К. А. 390 Цыбуленко В. С. 455 Цюпа И. А. 486 Чавдар Е. И. 490 Чайка Я. И. 140 Чайковский П. И. 221, 238 Чендей И. М. 485 Чепига А. Н. 374 Черкас Н. 508 Чернышевский Н. Г. 236 Чертов А. А. 356 Черчилль У. 11, 15 Чехрий Е. 93 Чехов А. П. 236 Чирков Б. П. 493 Чирсков Б. Ф. 218 Чоботарский С. Ф. 164 Чубаръ В. Я. 272 Чувпило В. 350 Чукарин В. 167, 454 Чутких А. С. 65, 96, 443 Чухрай Е. 93 Шандра И. О. 416 Шарудин И. 403 Шаталин В. В. 487, 488 Шахлин Б. А. 454, 455 Шверник H. M. 32, 178 Швиндин Ф. Г. 485 Швец В. С. 218 Шевелева К. 194 Шевцова Л. И. 455 Шевченко Т. Г. 237, 487, 490, 493, 494 Шевченко Ф. П. 466 Шило П. П. 45, 46 Шиян А. И. 486 Шлома М. В. 485 Шмыгельский А. И. 143 Шовкопляс Ю. Ю. 485 Шовкуненко А. А. 223, 487 Шолохов М. А. 216, 236 Шостакович Д. Д. 220 Шпак Н. И. 485 Шпорта Я. И. 218 Штогаренко А. Я. 221, 484, 489, 490 Штокало И. 3. 460 Шумилов Г. С. 349 Шуйский Ю. В. 491 Шуть Н. С. 485 Щербицкий В. В. 6, 249, 292, 335, 378, 519, 537, 556 Щорс Н. А. 488 Энгельс Ф. 280, 294, 430, 458, 506, 536, 540, 552 Эренбург И. Г. 236 Юдин П. А. 41 Юра И. П. 491 Юхимович В. Л. 485 Ющенко А. Я. 490 Юрьев В. Я. 88, 212, 463 Яблонская Т. Н. 141, 223, 487 Якименко С. С. 348 Якир И. Э. 272 Якобсон А. 236 Якубович X. А. 488 Якушев H. E. 356 Ялтырян А. 167 Яновский Ю. И. 217, 485, 487, 490, 491 Яременко В. С. 491 Яцкив М. Ю. 143
ГЕОГРАФИЧЕСКИЙ УКАЗАТЕЛЬ Австрия 13, 256, 258, 321 Азербайджанская ССР 57, 102, 124, 493 Азия 5, 21, 22, 26, 242 Азовское море 452 Акмолинская обл. 407 Албания 11—13, 16, 19, 22, 28 Алтайский край 406, 408 Амангельдинский р-н (Ку- ста найская обл.) 408 Англия 11, 16, 18, 20, 21, 26, 27, 28, 255, 256, 263, 445 Ариса 19 Армянская ССР 53. 103, 416, 493 Афганистан 263 Африка 5 Базарский р-н (Житомир- ская обя.) 160 Баку 55, 124, 190, 396 Балта 37 Балканы 28 Барановичская обл. 233 Башкирская АССР 101, 415 Баштанский р-л (Нико- лаевская обл.) 468 Белгород-Дпестровский 120 Белорусская ССР 16, 19, 53, 57, 120, 133, 156. 233, 254, 259, 260, 261, 416, 493, 515, 529 Белая Церковь 365 Белоцерковский р-н (Киев- ская обл.) 226 Бельгия 13, 26, 28 Березнянский р-н (Черни- говская обл.) 92 Березовка 39 Бердичев 69 Бершадский р-н (Винниц- кая обл.) 396 Бирма 14 Ближний Восток 14. 257 Боково-Антрацит 166 Болгария 11, 12. 14, 17—19, 22. 25, 28, 242, 244, 246, 250, 251, 265, 321, 325, 417 Большие Лучки (Мукачев- ский р-н) 194 Борислав 55, 123 Боярка 57 Брестская обл. 416 Брюссель 339 Будапешт 246 Буковина 77, 115, 126, 190, 448 Бущ-дю-Рон (Франция) 321 Варшава 14, 24, 256 Ватикан 108 Ватутино 369 Вашингтон 16, 26 Вена 255 Венгрия 12. 13, 16-18, 22, 24, 25, 104, 244, 246, 247, 253, 257, 265, 321, 418 Вильковице (Лодзинское воеводство, ПНР) 105 Винницкая обл. 24, 80, 251, 403, 407, 411, 415, 419 Витиловка (Кицманский р-н, Черновицкая обл.) 230 Вознесенск 158 Волга 332 Волгоград 396 Волгоградская обл. 415 Волго-Донский канал 332 Волынская обл. 107, 125, 126, 128, 137, 385, 387, 416, 448 Воронежская обл. 103 Ворошиловград 50, 166, 200, 226, 237, 407, 4S0 Ворошило вградека я обл. 37, 44, 49, 65, 75, 156, 170. 193, 194, 287. 359, 389, 472 Ворскла. р. 370 Восточный Берлин 253 Вьетнам 14, 256, 265 Гепический р-н 416. 468 Германия 5, 6, 12, 13, 16, 18, 21, 41, 90. 108, 125, 257 Германская Демократиче- ская Республика 12, 21, 250, 251, 253, 257, 265, 321, 325 Гладкий, хут. (позднее с. Розквит Березовского р-на Одесской обл.) 89 Глухов 200 Голландия 26, 28 Голопристанский р-п (Хер- сонская обл.) 193 Гомельская обл. 416 Горловска 172 Городище (Черкасская обл.) 225 Горький 55, 59, 120 Гребенка, ст. 57 Греция 19, 26, 28 Грузинская ССР 53, 57, 416, 493 Гудзон 21 Дальний Восток 402 Дания 13, 26, 263 Дашава (Дрогобычскои обл.) 70, 117, 118, 193 Джамбульская обл. 103 Джулинский р-н (Винниц- кая обл.) 397 Дзержинск 158 Днепр, р. 46, 332, 435 Днепропетровск 37, 49, 57, 85, 137, 188, 216, 344, 363, 395, 435, 439 Днепропетровская обл. 24, 36, 46, 57, 61, 156, 160, 177, 229, 250, 355, 387, 403, 415, 418, 472, 503 Днепродзержинск 85 Добрянка (Кировоградская обл.) 164 Долина 117 Донбасс 6, 37, 42, 46. 57, 60, 63, 72, 169, 172, 190, 193, 233, 287, 319, 324, 332, 340, 348, 350, 351, 361, 363, 513, 516, 517, 520, 545, 553 Донецк 435, 503, 544 Донецкая обл. 247, 379 Дрогобыч55,Н5,123,138,365 Дрогобычская обл. 107, 117, 12*, 130, 184, 348, 349, 382, 385, 387, 415 Дружковка (Донецкая обл.) 58, 158
572 Географический указатель Думбартоп-Окс (США) 16 Дунай 20, 21 Дымерский р-п (Киевская обл.) 468 Европа 16, 26 Египет 257 Енакиево 49, 395 Ереван 396 Житомир 366, 367 Житомирская обл. 24, 81, 160, 181, 199, 344, 385, 415, 443 Жданов 166, 339, 395 Закарпатская обл. 39, 104, 118, 128, 144, 172, 180, 183, 184, 265, 266, 381, 382, 387, 448 Закарпатская Украина 23, 31 Закарпатье 38, 88, 110—113, 126, 143, 173, 184, 194, 205, 223, 448 Западная Германия 256 Западная Европа 13, 253, 337 Западная Фракия 19 Запорожье 49, 402, 435 Запорожская обл. 349, 355, 381, 389, 429, 442, 548 Згуровский р-н (Полтав- ская обл.) 226 Златоуст 53 Златоустовка (Волновах- скпй р-н. Сталинская обл.) 500 Зубовка (Миргородский р-н, Полтавская обл.) 493 Ивапичсвский р-н (Волын- ская обл.) 118 Ивапово-Вознесенск 123 Ивановская обл. 55 Ивано-Фрапковская обл. 266, 363, 381, 387 Измаил 115 Измаильская обл. 38, 39, 115, 119, 120, 127, 128, 130, 173, 180, 184, 387 Индбя 14, 263, 321 Индокитай 253 Индонезия 13, 28 Иран 13, 320 Иркутская обл. 100 Исландия 13, 26 Испания 26 Испас (Вижницкий р-н) 128 Италия И, 13, 17, 19, 263, 445 Кагарлыкский р-н (Киев- ская обл.) 226 Кадиевка 166 Казань 236 Казахстан 7, 53, 103, 318, 402—405, 408, 493 Калининская обл. 415 Калужская обл. 415 Камбоджа 256 Каменец-Подольская обл. 57 Каменка (Каменский р-н, Кировоградская обл.) 182 Каменский р-н (Черкасская обл.) 225 Канада 26, 263 Караганда 332 Карагандинская обл. 407 Карелия 156 Карпаты 452 Каховка 370 Каширский р-н (Москов- ская обл.) 415 Кашмир 28 Кемерово 53 Кемеровская обл. 101, 415 Киев 36—38, 49, 57, 65, 85, 136, 140, 154, 177, 180, 186, 188, 192, 200, 201, 205, 209, 216, 219, 223, 227, 237, 317, 335, 344, 348, 365, 370, 396, 402, 403, 435, 459, 503, 544 Киевская обл. 24, 57, 77, 80, 193, 247, 250, 323, 324, 358, 381, 385, 389, 403, 447, 548 Киргизия 493 Кировоград 37, 69, 85, 237 Кировоградская обл. 24, 404, 407, 418 Китай 16, 250, 255, 265 Кишинев 232 Кокчетавская обл. 407 Коларовский округ (ВНР) 417 Коломыя 119 Колумбия 13 Колыма 233 Корея 13, 255, 265 Кортипа-д-Амнеццо 454 Котовск 37 Крайний Север 71 Краматорск 339, 344, 365 Краснодарский край 415 Краснодон 488 Красноярский край 408 Краспянский р-н (Львов- ская обл.) 134 Кременчуг 37, 69, 365, 439 Крещатик 30 Кривой Рог 64, 85, 395 Криворожье 42, 46 Крым 16, 452, 503 Крымская обл. 404, 407, 416, 429, 442, 505 Крюково (Полтавская обл.) 227 Куба 5, 13, 242, 320 Кузбасс 190, 319, 332 Куйбышев 233 Куйбышевская обл. 53, 416 Куликовский р-н (Черни- говская обл.) 93 Кустанайская обл. 403, 404, 407 Ладыжинский р-п (Киев- ская обл.) 226 Лаос 256 Латвия 120, 493, 529 Латинская Америка 5, 242 Ленинград 36, 39, 46, 53, 72, 120, 122, 123, 137, 190, 232—234, 299, 375, 402, 437, 527 Ленинградская обл. 101, 415 Ленинское (Апостоловский р-н, Днепропетровская обл.) 194 Летава (Чемеровецкий р-н, Каменец-Подольская обл.) 161, 414 Ливан 13 Лисичкино (Жерновский р-н, Саратовская обл.) 229 Литва 120, 493, 529 Лиховский р-н (Днепропет- ровская обл.) 416 Лондон 14, 17, 26 Лубенский р-н (Полтавская обл.) 193 Луганская обл. 101 Луцк 119, 365 Львов 37, 38, 55, 65, 69, 115, 119, 122—124, 136, 143, 145, 224, 268, 344, 348, 363, 365, 367, 370, 371, 396, 505, 515, 544 Львовская обл. 65, 77, 104, 107, 108, 109, 115, 118, 119, 121, 125, 132, 133, 137, 138, 143, 144, 184, 188, 194, 205, 209, 216, 237, 349, 363, 365, 366, 385, 403, 411, 432, 442, 481, 505, 533 Люксембург 13 Магнитогорск 53 Макеевка 49, 172, 200 Молодивицкий р-н (Черни- говская обл.) 160 Манчжурия 13 Марганец 369 Мариуполь 49, 57, 226 Махарадзевский р-н (Гру- зинская ССР) 416 Мгарь (Лубенский р-н, Пол- тавская обл.) 74 Мексика 320 Мелитополь 69, 247 Мельбурн 454
Географический указатель 573 Мепский р-н (Черниговская обл.) 92 Миас 53 Милан 321 Минск 232, 402 Минская обл. 233 Миргород 39 Могилев-Подольский р-н 496 Могилевская обл. 233 Можайский р-н (Москов- ская обл.) 101, 358, 415 Молдавская ССР 57, 59, 133, 515, 520, 529 Монгольская Народная Республика 13, 16 Монфалькоме 19 Москва 17, 25, 36, 39, 46, 53, 54, 72, 122, 123, 137, 140, 186, 187, 190, 232—234, 286, 325, 358, 402, 403, 416, 437, 491, 503, 505, 527 Московская обл. 53, 101, 286, 358, 403, 415, 416 Мордовская АССР 416 Мукачево 111, 140 Нагасаки 15 Нежин 160, 200 Низы (Вешкомостовский р-н) 128 Николаев 224, 247, 365, 367, 439 Николаевская обл. 75, 164 Нова Гута (ПНР) 250 Новая Каховка 336, 365, 369 Нововолынск 156 Новотроицкий р-н (Херсон- ская обл.) 193 Новосибирск 408 Норвегия 13, 26 Нью-Йорк 17, 258 Одесса 37, 48, 57, 65, 155, 209, 210, 212, 216, 224, 237, 247, 318, 339, 344, 350, 365, 397, 402, 404, 406, 411, 436, 442, 443, 450, 481 Одесская обл. 160, 251, 389, 505 Окницкий р-н (Молдавская ССР) 133 Омская обл. 101, 408 Оренбургская обл. 57, 103 Орша 233 Остер, р. 38 Павлодарская обл. 404 Панзанор 19 Париж 14, 17, 20 Пензенская обл. 101 Переяслав-Хмелыпщкий р-н 358, 415 Перу 320 Петровский р-н (Саратов- ская обл.) 416 Плевенский округ (НРБ) 105 Пинская обл. 233 Поволжье 318, 402 Подмосковье 101, 358 Полесье 371 Полтава 55, 69, 154, 227, 247 Полтавская обл. 75, 77, 97, 251, 404, 415, 416 Польша 12, 14, 22, 23, 104, 244, 260, 265, 321, 325, 418 Помокля (Переяслав- Хмельницкий р-н, Киев- ская обл.) 161 Попельнянский р-н (Жито- мирская обл.) 226 Поркала Удд 258 Порт-Артур 258 Португалия 26 Прага 320 Приднепровье 36, 42, 64, 72, 319, 363, 513, 520 Прикарпатье 115, 117, 124, 190, 362 Псел, р. 370 Нутила (Черновицкая обл.) 227 Пуща Водица 39 Радовичи (Локачинский р-н, Волынская обл.) 114 Раков (Старосамбовский р-н, Львовская обл.) 114 Раменский р-н (Московская обл.) 101 Рахов 119 Рига 57 Ровенская обл. 126, 137, 144, 385, 387, 405, 533 Ровно 138, 140, 145, 365 Рождественское 414 Ростов-на-Дону 36 РСФСР 53, 101, 493, 513, 522, 533, 556 Рубежное 367 Румыния 11—13, 16, 18, 19, 22, 24, 25, 104, 243, 244, 246, 265 Рязанская обл. 415 Сан-Франциско 16, 26 Саратов 120, 233 Саратовская обл. 103, 408, 415 Свердловск 120, 302 Свердловск (Ворошилов- градская обл.) 158 Свердловская обл. 101 Светлогорск 56 Севастополь 154, 155 Северная Корея 14 Северский Донец, р. 194 Северо-Казахстанская обл. 407 Сибирь 46, 318, 402, 515 Синелышковский р-н (Дне- пропетровская обл.) 101 Сирия 14, 263, 320 Скибы (Любомльский р-н, Вольшская обл.) 133 Славянск 39 Смела 158 Снигиревский р-н (Никола- евская обл.) 468 Снятый (Станиславская обл.) 227 Сокирнянский р-н (Черно- вицкая обл.) 133 Сосновка 39 Союз Советских Социали- стических Республик, СССР 5—8, 10, 12, 14, 15, 16, 240-245 Среднее (Нижпеустрицкий р-н, Дрогобычская обл.) 183 Средний Восток 14 США 11, 15, 16, 18, 20, 21, 26, 28, 241, 242, 252, 253, 257, 445, 539 Сталинград 120 Сталино 37, 49, 50, 63, 190, 200, 395, 460 Сталинская обл. 37, 43, 44, 80, 107, 156, 158, 170, 193, 194, 324, 355, 381, 389, 415, 505, 546, 548 ' Станислав 19, 205 Станиславская обл. 114, 118, 126, 127, 137, 138, 144, 383, 385 Старичи (Яворовский р-н, Львовская обл.) 195 Стрий 115 Стырь, р. 370 Сумская обл. 24, 75, 251, 348, 385 Сумы 37, 365 Таджикская ССР 103, 493 Тамбовская обл. 103 Татарская АССР 101, 416 Тбилиси 232 Темза, р. 21 Тернопольская обл. 107, 118, 119, 124, 126, 137, 184, 247, 385, 387, 418, 419 Тернополь 119, 139, 140, 145, 154, 425, 480 Тимановка (Тульчипский р-н, Винницкая обл.) 230 Тихий океан 253 Триест 19, 20 Тортон (Шотландия) 190 Туркменская ССР 53
574 Географический указатель Турция 26 Тясмпп, р. 370 Ужгород 55, 111, 119, 123, 140, 143, 224 Узбекская ССР 53, 493 Урал 39, 46, 318, 319, 332, 406, 515 Уругвай 320 Уфа 233 Федеративная Республика Германия, ФРГ, 21, 263, 445 Федоровка 370 Финляндия 13, 18, 19, 325 Франция И, 13, 14, 15, 20, 28, 255—257, 263 Харьков 36, 37, 49, 58, 63, 65, 154, 181, 188, 191, 209, 212, 216, 224, 236, 339, 346, 350, 355, 359, 365, 367, 380, 389, 393, 396, 397, 402, 406, 450, 481, 498, 503, 504, 509, 544 Харьковская обл. 24, 57, 65, 75, 80, 156, 164, 381, 404 505 Хелъсипки 453 Херсон 69, 216, 365, 435, 439 Херсонская обл. 75, 102, 194, 381, 403, 417, 429, 436 Хиросима 15 Хмельницкая обл. 397, 405, 411, 419 Хорольский р-н (Полтав- ская обл.) 415 Цейлон 14 Целиноградская обл. 403, 407 Центральная Европа 258 Цимлянский р-н (Ростов- ская обл.) 134 Челябинск 53, 120 Челябинская обл. 53, 101, 408 Чемеровецкий р-н (Каме- нец-Подольская обл.) 226 Чеповичский р-н (Жито- мирская обл.) 160 Червонокаменский р-н (Ки- ровоградская обл.) 399 Черкасская обл. 24, 77, 250, 405, 408 Черкасщина 408, 416 Чернигов 65, 154, 161, 336, 439 Черниговская обл. 24, НО, 251, 385, 405 Черновицкая обл. НО, 119, 126—128, 130, 137, 266, 381, 405, 407, 418, 448, 533 Черновцы 119, 123, 138, 143, 365, 448 Черное море 236, 452 Чехословацкая Социали- стическая Республика, ЧССР 12, 14, 23, 104, 176, 243, 244, 246, 260, 265, 266, 321, 325, 417, 418 Чили 13, 320 Чистяково 307 Чувашская АССР 101 Чудновский р-н (Житомир- ская обл.) 447 Чугуевский р-н (Харьков- ская обл.) 395 Шахтерск 369 Шацкий р-н (Волынская обл.) 133 Швеция 263 Шебелинка 363 Шипуновский р-н (Алтай- ский край) 134 Шотландия 321 Шполянский р-н (Киевская обл.) 97 Шпиковский р-н (Винниц- кая обл.) 226 Эгейское море 19 Эстония 57, 120, 493, 529 Юго-Восточная Азия 14, 253 Югославия 12, 13, 14, 16, 19, 244, 265 Южная Африка 28 Южный Буг, р. 396 Южный Урал 53 Юлийская Крайна 19, 20 Яворы (Турковский р-н, Львовская обл.) 194 Япония 5, 12, 15, 23 Ярцев 123 Ясиноватая, ст. 150
СПИСОК ИЛЛЮСТРАЦИЙ Д. 3. Мануильскии от имени Украинской ССР подписывает Устав ООН, июнь 1945 г 17 Члены делегации Украинской ССР в зале заседаний Парижской мирной кон- ференции 1946 г. (H. Н. Петровский, В. А. Тарасенко, А. К. Касименко) 18 П. Г. Тычина, А. И. Безымейский и В. Н. Сосюра на восстановленпи Кре- щатика, 1945 г 30 Почетный шахтер, Герой Социалистического Труда, лауреат Государствен- ной премии СССР П. К. Поджаров и почетный шахтер Г. И. Хисамуд- динов, 1947 г 43 Копер восстановленной шахты «Аннеиская» комбината «Ворошиловград- уголь», 1945 г 44 Торжественный пуск доменной печи № 3 на металлургическом заводе «За- норожсталь» им. Серго Орджоникидзе, 1947 г 46 Доменный цех Днепропетровского завода пм. Г. И. Петровского, 1950 г. . . 47 Готовая продукция восстановленного Одесского вавода тяжелого крано- строения им. Январского восстания, Одесса, 1946 г . . 48 Лес Белоруссии — Украине, 1950 г. 5 '» Бригадир комплексной бригады треста «Мосжилстрой» М. Мнзонов делится опытом работы с киевскими строителями 56 Первая послевоенная трамвайная линия, Дружковка Донецкой области, 1948 г. 58 Токарь-скоростник Харьковского станкостроительного завода, депутат Харьковского городского Совета депутатов трудящихся И. Ф. Под- везько со своей бригадой, 1949 г .. . 62 Крупнейшая из восстановленных шахт Донбасса «Новогундоровская № 2 с полностью механизированными процессами угледобычи, 1950 г. ... 68 Боронование почвы в колхозе «Большевик» Новосанжарского района Пол- тавской области, 1946 г 75 Свеклоуборочный комбайн, изготовленный на Днепропетровском заводе сельскохозяйственного машиностроения им. К. Е. Ворошилова, 1949 г. 78 Семья колхозника Д. А. Бондарепко у своего дома, построенного на средства колхоза, Киевская область, 1948 г 79 На току колхоза «Праця» Менского района Черниговской области. Маши- нист молотилки, депутат Верховного Совета СССР H. H. Бредюк и сек- ретарь колхозной парторганизации П. Н. Воскобойников 83 Председатель колхоза «Здобуток Жовтня» Тальновского района Черкасской области Герой Социалистического Труда Ф. И. Дубковецкий, 1957 г. . . 87 Хлеборобы колхозов Станично-Луганского района Ворошиловградской об- ласти везут первый хлеб нового урожая на заготпункт, 1950 г 98 Чаевода Зугдидского района Грузинской ССР и свекловоды колхоза «Тре- тий решающий» Талалаевского района Сумской области подписывают договор о социалистическом соревновании, 1957 г 102 Митинг, посвященный воссоединению Закарпатской Украины в едином Украинском Советском государстве, 8 июля 1945 г 112 Вручение акта на вечное пользование землей колхозу «8 Марта» Кицман- ского района Черновицкой области, 1949 г 127 Крестьянка А. Леус нодает заявление в правление колхоза о вступлении в колхоз, Львовская область. 1947 г 130 Рабочие Львовской обувной фабрики на строительстве зернохранилища в подшефном колхозе, 1948 г. . 132 Звеньевой колхоза «Красный партизан» Лиховского района Днепропетров- ской области M. E. Озерный объясняет колхозницам сельхозартели
576 Список иллюстраций «Красный пограничник» Львовской области устройство кукурузосажа- лок, 1948 г 133 Посетители районной библиотеки г. Косова Станиславской области, 1945 г. 140 Лауреат Государственной премии СССР художница Т. Н. Яблонская и за- карпатские художники А. А. Коцка и И. И. Бокшай обсуждают картину «Сплав леса», 1953 г 141 Поэт П. Н. Воронько передает книги для библиотеки колхоза Новомилятин- ского района Львовской области, 1950 г 142 Автомашины «Москвич», приобретенные передовыми колхозниками Меде- нецкого района Дрогобычской области, 1950 г 145 Заведующий хирургическим отделением Дрогобычской областной больницы, депутат Верховного Совета СССР М. И. Романюк и ординатор того же отделения В. И. Торопова изучают рентгеновские снимки перед опера- цией, 1950 г 146 Пенсионеры железнодорожного депо ст. Ясиноватая Донецкой железной дороги 150 Работники треста «Донбассэнерго» на воскреснике по благоустройству г. Горловки, 1948 г 157 Академик АН УССР, действительный член АМН СССР, Герой Социалисти- ческого Труда, лауреат Государственной премии СССР В. П. Филатов во время операции, Одесса, 1946 г 162 Послеобеденный сон в детском саду колхоза «Здобуток Жовтня», Киевская область, 1951 г 165 Звеньевая колхоза им. В. И. Ленина Герой Социалистического Труда Д. Олейник выступает на партийном собрании, Зачепиловский район Харьковской области, 1949 г 171 Л. П. Свистун и М. П. Сорокина, награжденные орденами «Материнская слава», у избирательной урны, Киев, 1947 г 177 Делегаты XIII съезда ЛКСМУ от Сталинской областной комсомольской орга- низации, Киев, 1946 г 192 Здание новой школы в г. Макеевка, 1950 г 200 Урок в Николаевской детской музыкальной школе, 1949 г 202 Памятник В. И. Ленину. Скульптор С. Д. Меркуров. Архитекторы А. В. Вла- сов, В. Д. Елизаров, Киев, 1946 г 208—209 Возвращение. Художник В. Н. Костецкий, 1947 г 208—209 Президент АН УССР академик А. А. Богомолец, 1946 г 210 Советские писатели Н. С. Тихонов, Л. С. Соболев, В. П. Катаев, Н. П. Бажан, Киев, 1946 г 217 Хозяева земли. Художник А. Г. Максимепко, 1947 г 224—225 Прием в комсомол. Художник С. А. Григорьев, 1949 г 224—225 Хлеб. Художник Т. Н. Яблонская, 1949 г 224—225 Покорители космоса. Художник А. А. Дейнека, 1961 г 224—225 Митинг трудящихся киевского завода «Точэлектроприбор», посвященный «Неделе мира», 1958 г 245 Министр иностранных дел СССР А. А. Громыко, министр иностранных дел УССР Л. Ф. Паламарчук и глава делегации Индии Кришна Меной на XIII сессии Генеральной Ассамблеи ООН, Нью-Йорк, 1958 г 258 Члены комитета гуманитарных и культурных вопросов ООН М. М. Пидты- ченко (УССР), Н. А. Муравьева (СССР) и К. Н. Авушкевич (БССР) перед началом заседания, Нью-Йорк, 1958 г 262 Члены индийской делегации, участники Всемирной Ассамблеи Мира в г. Хельсинки с группой киевлян на перроне вокзала, Киев, 1955 г. ... 264 В зале заседапий XVIII съезда Компартии Украины, Киев, 1954 г 272 Пленум ЦК Компартии Украины, посвященный 40-летию образования Ком- партии Украины. В зале заседаний, 1958 г 275 Делегация партийной организации Украины в зале заседаний XX съезда КПСС, 1956 г 277 Делегаты XI Черновицкой городской партийной конференции от парторгани- зации Черновицкого текстильного комбината, 1955 г 284 К Е. Ворошилов среди депутатов Верховного Совета УССР, Киев, 1955 г. . 301 На приеме у депутата Днепропетровского городского Совета депутатов тру- дящихся учительницы школы № 20 Г. Никольской, 1956 г 311
Список иллюстраций 577 Выдача санаторных путевок в местном комитете профсоюза депо Ковель- ского отделения Львовской железной дороги, 1954 г 316 Подписание договора о социалистическом соревновании между полтавским заводом «Энергозапчасть» и Саратовским заводом тяжелого машино- строения в честь 300-летия воссоединения Украины с Россией, 1954 г. . 319 Заседание женсовета шахты им. М. Горького треста «Куйбышевуголь», До- нецкая область, 1961 г 326 Заседапие президиума Республиканского общества по распространению политических и научных знаний, Киев, 1958 г 327 Маршал Советского Союза С. М. Буденный беседует с делегатами Республи- канской конференции ДОСААФ, Киев, 1958 г 329 Обработка вала для генератора Каховской ГЭС на харьковском заноде «Электротяжмаш» им. В. И. Ленина, 1955 г 337 Самоходный скрепер Д-357 перед отправкой па Всемирную выставку в Брюссель, Николаев, 1959 г 340 Общий вид Симферопольской ГРЭС им. В. И. Ленина, впервые в СССР пол- ностью смонтированной из железобетонных конструкций и деталей, 1958 г. 341 Первый серийный тепловоз ТЭ-3 Харьковского завода транспортного маши- ностроения им. В. А. Малышева, 1955 г 342 Р. Р. Плаксин, получивший почетное звание «Лучший водитель троллейбуса Украины», Донецк, 1954 г 343 Знатные токари-скоростники В. К. Семинский, К. С. Кисляков, В. П. Дикань, Г. Я. Царик, Киев, 1954 г 345 Сталевар Криворожского металлургического завода «Криворожсталъ» им. В. И. Ленппа М. А. Грабко знакомит шахтера Героя Социалистического Труда Н. Я. Мамая с методами своей работы, 1958 г 351 На слете инициаторов движения за коммунистическое отношение к труду Киевщины, 1958 г. . 353 Поздравление бригады, возглавляемой А. А. Кольчиком, с трудовыми успе- хами, Донецкая область, шахта им. Л. И. Лутугина, 1958 г 354 Установка для сбора нефти и газа на нефтепромысле, с. Радченково Мир- городского района Полтавской области, 1955 г 362 Перекрытие Днепра во время строительства Кременчугской ГЭС, 1957 г. . . 364 На конвейере Киевского мотоциклетного завода, 1953 г 365 Бригада монтажников демонстрирует установку кирпичных блоков на фун- дамент дома, Киевская область, 1955 г 368 Новый тип путеукладчика на строительстве железной дороги Федоровка — Каховка. 1952 г 370 Создатели горного комбайна «Донбасс» лауреаты Государственной премии СССР В. Н. Хорип, А. И. Башков, А. Д. Сукач и С. М. Арутюнян, Донецк, 1958 г 375 Механизированная ферма крупного рогатого скота на экспериментальной базе «Терезино» Киевской научно-исследовательской станции животно- водства, Киевская область. Белоцерковский район, 1953 г 387 Коммунисты колхоза им. XVIII партийной конференции Сарненского рай- она Ровенской области обсуждают решения февральского (1958 г.) Пленума ЦК КПСС 398 Группа комсомольцев и молодежи г. Киева перед отъездом на целинные земли, 1955 г 403 Труженики колхоза «Память Ленина» Михайловского района Запорожской области подписывают социалистические обязательства, 1948 г 410 Дважды Герой Социалистического Труда А. В. Гиталов со своей бригадой, Кировоградская область, 1958 г 412 Звеньевая Теверевского колхоза Чутовского района Полтавской области Герой Социалистического Труда О. О. Ильченко со своей бригадой на сборе семян сахарной свеклы, 1952 г 413 Отправка фруктов в совхозе им. В. П. Чкалова Крымской области, 1950 г. . 420 Механизированная дойка коров в летнем лагере колхоза «Заветы Ленина» Болыпелепетихинского района Херсонской области, 1957 г 421 Семья колхозпика сельхозартели «Червона Украина» с. Гоголев Киевской области В. Кременца у телевизора, 1955 г 428 Межколхозный дом для людей преклонного возраста в с. Черче Смотрицкого района Хмельницкой области 432
578 Список иллюстраций 118-летняя жительница с. Борщи Котовского района Одесской области А. Ф. Храмская со своими правнуками, 1951 г 433 Строительство нового жилого квартала в г. Донецке, 1957 г 436 Установка газовой плиты в доме доярки колхоза им. XXI съезда КПСС Л. Нестерук, Одесская область, Березовский район, 1961 г 438 Один из корпусов больницы в поселке Макаров Киевской области, 1956 г. . 447 Бальнеологическая лечебница в г. Черновцы, 1958 г 448 Соревнования по легкой атлетике на 1 фестивале молодежи Киевской об- ласти, 1955 г ... 453 Выдающимся советский ученый, дважды Герой Социалистического Труда, академик АН УССР В. Я. Юрьев в лаборатории со своими учениками, 1961 г. 463 Герой Социалистического Труда, лауреат Государственной премии СССР, академик АН УССР Е. О. Патон со своими сыновьями, Киев, 1953 г. . . 465 Участники выездной сессии отделения технических наук АН УССР акаде- мики АН УССР Г. Н. Савин и В. В. Данилевский знакомятся с работой токарей-скоростников Новокраматорского машиностроительного завода, Краматорск, 1951 г . 469 Директор школы-интерната в с. Верба Дубновского района Ровенской об- ласти заслуженная учительница УССР, Герой Социалистического Труда А. Д. Нестеренко среди своих воспитанников, 1958 г 471 Министр иросвещеиия республики И. К. Белодед выступает перед учите- лями Украины в сессионном зале Верховного Совета УССР, 1959 г. . . 477 Выставка передового опыта в народном хозяйстве Украинской ССР, 1958 г. . 480—481 Крещатик — центральная магистраль Киева 480—481 Здание Верховного Совета УССР. Архитектор В. И. Заболотный 480—481 Здание Совета Министров Украинской ССР. Архитекторы П. В. Абросимов, И. А. Фомин 480—481 Советские композиторы Т. Н. Хренников, Л. Н. Ревуцкий, А. Я. Штогарепко, Киев, 1954 г 484 А. П. Довженко на строительстве Каховской ГЭС, 1952 г 485 Украинские советские писатели А. С. Малышко, М. Ф. Рыльский, И. П. Ба- жан, А. Е. Корнейчук, П. Г. Тычина, Киев, 1952 г 486 Советские украинские художники X. А. Якубович, М. М. Божий, А. А. Пла- меппцкий, В. В. Шаталин, Киев, 1958 г 488 Открытие памятпика В. И. Ленину в Севастополе, 1957 г 489 Книжный магазин «Украинская книга» в Москве 492 Произведения Т. Г. Шевченко, изданные Алма-Атинским полиграфическим комбинатом 493 Участники Декады украинской литературы и искусства в Москве, награ- жденные орденами и медалями, 1960 г 494 Агитмашипа на полевом стане колхоза «Коммунар» Новомосковского рай- она Днепропетровской области, 1951 г 499 Книгоноши Стрижавской МТС Винницкого района Винницкой области вы- дают книги лучшему комбайнеру МТС М. Ф. Глушко, 1954 г 500 Домашняя библиотека мельника колхоза «Большевик» Хорольского района Полтавской области Д. Химича, 1958 г 502 Подписка на периодические издания на шахте № 6 «Нововолынская» треста «Нововолынскуголь», 1959 г . . 504 Участники Киевской областпой партийной конференции осматривают вы- ставку продукции промышленных предприятий города, 1960 г. ... 514 Новый турбовинтовой самолет АН-10 конструкции О. К. Аптонова отправ- ляется в первый рейс в Москву, Киев, 1958 г 518 Молодые строители шахты «Одесская-Комсомольская» № 2, 1957 г. ... 520 Герои партизанского движения на Украине на демонстрации, посвященной 40-летию Великой Октябрьской социалистической революции, 1957 г. . 546 Генеральный секретарь ЦК Компартии Испании Долорес Ибаррури среди делегатов XXI Внеочередного съезда КПСС от украинской парторганиза- ции, 1959 г 549 СПИСОК КАРТ Украинская ССР. Размещение промышленности в 1958 году 384—385 Украинская ССР. Производственная специализация сельского хозяйства в 1958 году 384—385
ОГЛАВЛЕНИЕ ПРЕДИСЛОВИЕ 5 ЧАСТЬ I. ВОССТАНОВЛЕНИЕ И ДАЛЬНЕЙШЕЕ РАЗВИТИЕ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА УКРАИНСКОЙ ССР (1945—1950 гг.) 11 ГЛАВА I. СОВЕТСКАЯ СТРАНА В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДА ОТ ВОЙНЫ К МИРНО- МУ СТРОИТЕЛЬСТВУ 11 1. Новая расстановка сил на международной арене. Борьба СССР за справедливое послевоенпое устройство мира И Важнейшие политические последствия второй мировой войны (12). Борьба СССР за справедливое послевоенное устройство мира (16). Становление новых, социалистических международных взаимоотношений и участие в них Украинской ССР (21). В борьбе 8R международное сотрудничество и социальный прогресс народов (26). 2. Переход от войны к мирному строительству 29 Коммунистическая партия — организатор перехода к мирному строительству (30). Перевод экономики на мирные рельсы (33). 3. Перспективы социально-экономического развития. Четвертый пятилетний алан развития народного хозяйства страны 35 Восстановление промышленности (36). Возрождение сельского хозяйства (38). Пер- спективы роста благосостояния и культуры трудящихся (39). ГЛАВА II. ВОССТАНОВЛЕНИЕ И ДАЛЬНЕЙШЕЕ РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТРАНСПОРТА В ГОДЫ ЧЕТВЕРТОЙ ПЯТИЛЕТКИ 1. Возрождение промышленности 41 Восстановление топливно-энергетической базы и металлургии (42). Восстановление машиностроения, стройиндустрии и транспорта (48). Пополнение индустриальных кадров (49). 2. Помощь братских республик Советской Украине 52 Братское сотрудничество в возрождении промышленности (52). Помощь и взаимосо- трудничество в ходе восстановления транспорта (57). 3. Трудовой энтузиазм рабочего класса 59 Соревнование и патриотические инициативы рабочих (60). Дальнейшее развитие социа- листического соревнования и совершенствование его форм (63). 4. Итоги четвертой пятилетки в области промышленности и транспорта .... 67 Общие итоги возрождения промышленности (67). Итоги восстановления топливно-энер- гетической базы и металлургии (69). Восстановление и развитие машиностроения, транспорта и легкой промышленности (70). ГЛАВА III. БОРЬБА ЗА ВОССТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА 74 1. Меры по укреплению колхозного строя и усилению материально-технической базы сельского хозяйства 74 Состояние сельского хозяйства в первые послевоенные годы (74). Февральский (1947 г.) Пленум ЦК ВКП(б) (76). Укрепление материально-технической базы сельского хозяй- ства (77). Усиление роли МТС в восстановлении колхозного производства (81). Шефская помощь рабочего класса селу (84). 2. Организационно-хозяйственное укрепление колхозов и совхозов 86 Совершенствование организации колхозного производства (86). Обеспечение сельскохо- зяйственного производства кадрами (88). Развитие внутриколхозной демократии (91). 3. Производственная активность работников сельского хозяйства 94 Успехи земледельцев (94). Трудовые достижения животноводов (99). Дружба труже- никоп сели Украинской ССР и других республик (100). Интернациональные связи (103).
580 Оглавление ГЛАВА IV. СОЦИАЛИСТИЧЕСКИЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ В ЗАПАДНЫХ ОБЛАСТЯХ УКРАИНЫ 107 1. Социально-политические условия развития края 107 2. Социалистическая индустриализация 114 Становление общественного промышленного производства (115). Формирование кадров рабочих, рост их трудовой активности (120). 3». Социалистические преобразования сельского хозяйства 124 Сельское хозяйство в первые послевоенные годы (124). Коллективизация сельского хозяйства, организационно-хозяйственное укрепление молодых колхозов (128). 4. Культурное строительство в регионе. Рост народного благосостояния .... 135 Культурное строительство (135). Повышение благосостояния трудящихся края (144). ГЛАВА V. ПОВЫШЕНИЕ ЖИЗНЕННОГО УРОВНЯ ТРУДЯЩИХСЯ РЕСПУБЛИКИ . . 147 1. Улучшение материального положения и бытовых условий населения .... 147 Реальные доходы трудящихся (147). Изменения в народном потреблении (151). Вос- становление жилого фонда и расширение коммунально-бытовых услуг (154). 2. Забота о здоровье советских людей 159 Восстановление системы медицинских и оздоровительных учреждений (159). Лечеб- но-профилактическая помощь населению (162). Возрождение физкультурного и спор- тивного движения (165). ГЛАВА VI. РАЗВИТИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ОБЩЕ- СТВА ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ 40-х ГОДОВ 168 1. Повышение боеспособности партийных организаций республики 168 Организаторская работа партии по восстановлению народного хозяйства (168). Идейно- политическая работа партии в массах (173). 2. Советы депутатов трудящихся в годы четвертой пятилетки 176 Верховный Совет УССР (176). Работа местных Советов (180). 3. Деятельность профсоюзов и комсомола по мобилизации масс на восстановле- ние народного хозяйства 185 Профсоюзы в годы четвертой пятилетки (185). Комсомол — активный участник после- военного восстановления (191). ГЛАВА VII. КУЛЬТУРНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО 198 1. Народное образование 199 Развитие общеобразовательной школы (199). Подготовка кадров специалистов в вузах и техникумах (204). 2. Развитие пауки 207 Восстановление материальной базы и научных кадров (207). Исследования в области технических и естественных наук (209). Развитие общественных наук (213). 3. За партийность литературы 215 Развитие украинской советской литературы (216). Подъем искусства Советской Укра- ины (218). Самодеятельное художественное творчество (224). 4. Культурно-просветительная работа 225 Восстановление материальной базы учреждений культуры (226). Повышение уровня массово-политической работы (228). Развитие средств массовой информации (231). 5. Укрепление культурного сотрудничества с братскими республиками .... 233 Всенародная помощь в восстановлении материальной базы культуры (233). Укрепле- ние духовного единства (235). ЧАСТЬ II. РАЗВИТИЕ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ОБЩЕСТВА В 50-х ГОДАХ .... 240 ГЛАВА VIII. ДАЛЬНЕЙШЕЕ УКРЕПЛЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ПОЛОЖЕНИЯ СОВЕТСКОЙ СТРАНЫ. УКРАИНСКАЯ ССР В МЕЖДУНАРОДНЫХ СВЯЗЯХ ... 240 1. Упрочепие мировой социалистической системы 241 Рост и консолидация сил социализма (241). Развитие политического сотрудничества стран социализма (244). Расширение экономических взаимосвязей и сотрудниче- ства (248). 2. Борьба советского государства за мир и разрядку международной напряжен- ности 252
Оглавление 581 Противоборство двух внешнеполитических стратегий на международной арене (252). Борьба за мир и безопасность народов (254). 3. Участие Украинской ССР в международных организациях 259 Деятельность представителей УССР в ООН (259). Участие в других международных организациях (261). ГЛАВА IX. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ СОВЕТСКОГО ОБ- ЩЕСТВА. АКТИВИЗАЦИЯ ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ ТРУДЯЩИХ- СЯ УКРАИНСКОЙ ССР 267 1. Совершенствование партийного и государственного руководства 267 XVII съезд КП(б)У (267). XIX съезд КПСС (269). Укрепление ленинских норм пар- тийной жизни (271). XVIII съезд Компартии Украины (273). 2. XX съезд КПСС. Укрепление и развитие ленинских норм партийной и государ- ственной жизни. XIX съезд компартии Украины 273 XIX съезд Компартии Украины (273). XX съезд КПСС. Задачи внутреннего развития страны (276). XX съезд КПСС об усилении руководящей роли партии (279). 3. Организаторская и идеологическая работа партийных организаций республики 283 Коммунисты во главе трудовых коллективов (284). Подбор и воспитание руководящих кадров (289). Идеологическая, политико-воспитательная работа партийных организа- ций (292). 4. Улучшение состава и работы Советов в 50-е годы 300 Активизация деятельности Верховного Совета УССР (300). Повышение роли местных Советов (307). 5. Повышение роли общественных организаций в социалистическом строитель- стве в 50-е годы . 315 Возрастание роли профсоюзов (315). Активизация работы комсомола (321). Деятель- ность других общественных организаций и объединений трудящихся (325). ГЛАВА X. ИНДУСТРИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ УКРАИНСКОЙ ССР В 50-е ГОДЫ ... 331 1. Курс иа ускоренно технического прогресса 331 Особенности нового этана экономического развития страны (331). Воплощение в жизнь линии партии на ускорение технического прогресса (336). Изобретательство и рацио- нализаторство (343). 2. Новый подъем социалистического соревнования 346 Патриотические начинания рабочего класса (347). Начало движения за коммунисти- ческое отношение к труду (352). Дальнейшая интернационализация социалистического соревнования (356). 3. Успехи в развитии промышленности, строительства и транспорта 359 Развитие черной металлургии, топливно-энергетической и машиностроительной про- мышленности УССР (360). Развитие строительной индустрии и транспорта (368). 4. Повышение роли трудящихся в управлении производством 372 Совершенствование организационных форм управления производством (373). Произ- водственные совещания (375). Рабочие собрания и коллективный договор (377). ГЛАВА XI. ПОДЪЕМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В 50-е ГОДЫ 380 1. Меры Коммунистической партии и Советского государства по ликвидации от- ставания сельского хозяйства в начале 50-х годов 380 Сельскохозяйственное производство-в начале 50-х годов (380). Сентябрьский (1953 г.) Пленум ЦК КПСС (383). 2. Организационно-хозяйственное укрепление колхозов и совхозов 386 Укрепление материально-технической базы сельского хозяйства (386). Деятельность машинно-тракторных станций (389). Реорганизация МТС (392). Усиление шефской помощи селу (394). Дальнейшее совершенствование руководства колхозами и совхоза- ми. Рост трудовых ресурсов иа селе (397). 3. Участие трудящихся Советской Украины в освоении целины 402 Помощь целине кадрами (402). Участие УССР в материально-техническом оснащении целинных хозяйств (405). 4. Труженики села в борьбе за дальпейшее развитие колхозпого и совхозного производства 409 Развитие социалистического соревнования (409). Братское сотрудничество с народами СССР (414). Интернациональные связи сельских тружеников (417). Достижения кол- хозов и совхозов в развитии сельского хозяйства (418).
582 Оглавление ГЛАВА XII. РОСТ МАТЕРИАЛЬНОГО БЛАГОСОСТОЯНИЯ ТРУДЯЩИХСЯ .... 423 1. Увеличение реальных доходов населения 423 Повышение оплаты труда (423). Рост общественных фондов потребления (430). 2. Улучшение жилпщно-бытовых условий трудящихся 434 Рост жилищного строительства (434). Улучшение коммунальных условий жизни тру- дящихся (437). Развитие торговли, общественного питания, бытового обслуживания на- селения (439). 3. Развитие здравоохранения 444 Материальная база здравоохранения (444). Лечебно-профилактическая помощь трудя- щимся (445). Основные направления развития медицины (449). Развитие физкультуры и спорта (452). ГЛАВА XIII. РАЗВИТИЕ НАУКИ И КУЛЬТУРЫ 457 1. Развитие научных исследований 457 Укрепление материально-технической базы научных учреждений (458). Творческие до- стижения ученых Украины (461). 2. Развитие системы школьного образования. Подготовка кадров специалистов . 469 Повышение роли общеобразовательной школы (470). Подготовка специалистов со сред- ним специальным образованием (477). Подготовка специалистов высшими учебными за- ведениями (480). 3. Литература и искусство 483 Развитие литературы (484). Искусство (487). Дальнейшая интернационализация лите- ратуры и искусства (491). 4. Культурно-цросветительная работа среди трудящихся 495 Совершенствование системы культурно-просветительных учреждений (495). Массовая работа среди трудящихся (498). 5. Улучшение работы средств массовой информации и пропаганды 502 Укрепление материальной базы средств информации. Совершенствование партийного ру- ководства (503). Идейно-тематическая направленность средств массовой информации и пропаганды (507). ГЛАВА XIV. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СОВЕТ- СКОГО ОБЩЕСТВА. ИСТОРИЧЕСКИЕ ДОСТИЖЕНИЯ СОЦИАЛИЗМА 512 1. Укрепление экоиомического потенциала Украинской ССР 512 Основные итоги послевоенного восстановления экономики Советской Украины (512). Укрепление и расширение материально-технической базы социализма (516). Народное хозяйство Украинской ССР— составная часть единого народнохозяйственного комплекса страны (519). 2. Совершенствование социальной структуры населения республики ..... 521 Количественный и качественный рост рабочего класса (521). Изменения в среде кол- хозного крестьянства (524). Количественные и качественные изменения состава интел- лигенции (526). 3. Успехи национальной политики КПСС. Упрочение социально-экономических основ дальнейшего развития новой исторической общности людей — советского народа 529 Ленинская национальная политика партии в действии (529). Новый этап расцвета и сближения советских наций и народностей (531). Социально-политические, государст- венно-правовые и идеологические факторы дальнейшей консолидации новой историче- ской общности людей (534). 4. Развитие социалистического образа жизни 538 Развитие основных черт и особенностей советского образа жизни (539). Направляющая деятельность КПСС в развитии социалистического образа жизни (542). 5. XXI съезд КПСС. Окончательная победа социализма в СССР 548 XXI съезд КПСС о полной и окончательной победе социализма в СССР (549). Приня- тие семилетного плана (550). Борьба трудящихся за выполнение семилетнего плана (552). ЗАКЛЮЧЕНИЕ .555 ХРОНОЛОГИЧЕСКИЙ УКАЗАТЕЛЬ 559 ИМЕННОЙ УКАЗАТЕЛЬ 566 ГЕОГРАФИЧЕСКИЙ УКАЗАТЕЛЬ 571 СПИСОК ИЛЛЮСТРАЦИЙ 575 СПИСОК КАРТ , . 578
ИСТОРИЯ УКРАИНСКОЙ ССР В ДЕСЯТИ ТОМАХ том девятый Украинская ССР в период построения развитого социалистического общества (1945 — начало 60-х годов) Печатается по постановлению Президиума Академии наук Украинской ССР Редакторы В, А. Г о д л е в с к а я, Э. А. Л е йбзон Литературный редактор Л. П. Марченко Оформление художника В. М. Ф л а к с а Художественный редактор С. П. Квитка Технические редакторы М. А. П р и т ы к и н а, Б. М. Кричевская Корректоры Т. О. Обора, Ю. И. Бойко, Л. В. M а л ю т а Информ. блапк № 5376 Сдано в набор 17.10.83. Подп. в печ. 24.01.85. БФ 01010. Формат 70ХЮ0/1е. Бум. тип. № 1. Обыкп. нов. гарн. Вые. печ. Усл. печ. л. 48,1. Физ. печ. л. 36,5+4 вкл. Усл. кр.-отт. 50,7. Уч.-изд. л. 46,74. Тиран; 54 000 экз. Заказ 3-388. Цена 3 р. 40 к. Издательство «Наукова думка». 252004 Киев 4, ул. Репина, 3. Книжная фабрика им. М. В. Фрунзе. 310057 Харьков 57, ул. Донец- Захаржевского, 6/8.