АГРАРНАЯ
РЕФОРМА
НА
КУБЕ

ИЗДАТЕЛЬСТВО
Института международных отношений

ANTONIO NUNEZ JIMENEZ
Director Ejecutivo del Instituto Nacional de Reforma Agraria
ESQUEMA DE LA HISTORIA
DE LA REFORMA AGRARIA CUBANA
Casa Editora del Instituto de Relaciones Internationales
MOSCU I960

АНТОНИО НУНЬЕС ХИМЕНЕС
Директор Национального института аграрной реформы,
АГРАРНАЯ РЕФОРМА
НА КУБЕ
Краткий исторический очерк
Перевод с испанского под общей редакцией
С. А. ГОНИОНСКОГО

Автор брошюры — Антонио Нуньес Хименес,
один из руководителей кубинской революции 1959 года.
После победы революции — директор Национального
института аграрной реформы.
В июне 1960 года А. Нуньес Хименес во главе пра-
вительственной экономической миссии Республики Кубы
посетил Советский Союз, был принят Председателем
Совета Министров СССР Н. С. Хрущевым.
В нашей стране известна книга Антонио Нуньеса
Хименеса «География Кубы», вышедшая в Москве
в 1960 году. Б ознаменование заслуг в развитии геогра-
фической науки совет Московского государственного
университета избрал А. Нуньеса Хименеса почетным
доктором географических наук.
Настоящим изданием вниманию советского чи-
тателя предлагается брошюра Антонио Нуньеса
Хименеса, в которой он дает краткий исторический
очерк аграрной реформы на Кубе и раскрывает сущ-
ность аграрных преобразований, проводимых револю-
ционным правительством Фиделя Кастро.
Антонио Нуньес Хименес
АГРАРНАЯ РЕФОРМА НА КУБЕ
Редактор Б. Л. Цыбулевский. Художник С. А. Бычков
Худ. ред. Л. С. Морозова. Корректор К. С. Журавлева
05449. Сдано в набор 7 июня 1960 г. Подписано в печать
июня 1960 г. Формат 84Х1081/32. Физ. печ. л. 1,25. Усл. печ. л. 2,05.
Уч.-изд. л. 1,99. Цена 60 коп. Зак. 1715.
Набрано в типографии Издательства ИМО
Москва, Г-21, Метростроевская, 53.
Отпечатано в типографии «Красный пролетарий» Госполитиздата
Министерства культуры СССР. Москва, Краснопролетарская, 16.

К СОВЕТСКОМУ ЧИТАТЕЛЮ
Мы, кубинцы, знаем о том большом интересе, который
советский народ проявляет к нашей революции и в осо-
бенности к проводимой аграрной реформе на Кубе. По-
этому мы решили воспользоваться нашим пребыванием
в Москве и выполнить обещание, данное Издательству
Института международных отношений,— передать ему
рукопись настоящей брошюры.
Революционное движение, победившее под руковод-
ством Фиделя Кастро 1 января 1959 г., провозгласило
полный суверенитет кубинского народа. Наша страна
вступила на путь революционных преобразований.
Она покончила с империалистическим вмешательством
Соединенных Штатов Америки, грабивших наши природ-
ные богатства, ликвидировала последние остатки старой
кубинской армии, которая была обучена военной мис-
сией США и состояла на службе тирании.
Революционное правительство Кубы превратило во-
енные крепости в школы для детей, вложило оружие в
руки крестьян, рабочих и студентов, приняло Закон об
аграрной реформе и под лозунгом «Земля тем, кто ее об-
рабатывает» конфисковало собственность огромных ла-
тифундий.
5

Следуя заветам великого борца за независимость
Кубы Хосе Марти, мы установили дипломатические и
торговые отношения со всеми странами, включая, разу-
меется, Союз Советских Социалистических Республик.
Для того чтобы воплотить в жизнь эту политику друже-
ственных отношений с другими государствами, возглав-
ляемая нами делегация приехала в Москву в качестве
первой специальной миссии Революционного правитель-
ства Кубы. После Советского Союза мы посетим другие
социалистические страны.
Да здравствует мир во всем мире!
Да здравствует борьба колониальных народов про-
тив империализма!
Капитан АНТОНИО НУНЬЕС ХИМЕНЕС
Директор Национального института
аграрной реформы
Москва, 4 июня 1960 года, года аграрной реформы.

Наш очерк можно озаглавить: Борьба народа за
аграрную реформу, или истоки народной борьбы за демо-
кратические преобразования экономики Кубы. В нем
мы постараемся охарактеризовать в общих чертах исто-
рический процесс, начавшийся с порабощения и истреб-
ления колонизаторами коренного населения Кубы и за-
вершившийся победой нашей революции, и стоящую пе-
ред нами задачу преодоления пережитков латифундизма,
с которым мы покончили навсегда.
1. Подписание Революционным правительством 17 мая
1959 г. в исторических горах Сьерра-Маэстра Закона об
аграрной реформе знаменовало собой начало последней
стадии длительной борьбы кубинского народа, в ходе ко-
торой многострадальная Куба после многовековой коло-
ниальной зависимости обретает свое полное экономиче-
ское и политическое освобождение.
Мы, участники этого памятного события, сознавали,
что принятие важнейшего закона о земле явилось резуль-
татом упорных героических усилий нашего народа, его
лучших сынов, итогом почти столетней ожесточенной
борьбы, которая в силу неумолимой исторической необ-
ходимости должна была увенчаться победой.
Мы сознавали, что длившаяся более шести лет борьба
против тирании Батисты, борьба, решающим фактором
которой было создание на широкой крестьянской основе
народной Повстанческой армии, составляла один из эта-
пов этого процесса. Вооруженный народ под руковод-
ством Фиделя Кастро взял власть в свои руки, создал
новый государственный аппарат с целью решения задач,
имеющих для нашего народа огромное историческое
значение, а именно: обеспечение суверенитета, политиче-
ской независимости и экономического развития страны —
основы прогресса и благосостояния кубинского народа.
7

Мы все еще продолжаем называть нашу революцион-
ную армию Повстанческой, потому что мы, ее солдаты,
продолжаем бороться против латифундизма, против ни-
щеты, против империализма. Мы верны только делу
народа, верны новой революционной Республике.
Закон об аграрной реформе является детищем и вы-
ражением этого процесса и этих стремлений. Попытаем-
ся изложить в общих чертах, как возникла необходимость
в этом законе, насколько его осуществление в течение
короткого срока — 10 месяцев — отвечало целям кубин-
ского народа.
...Это началось в 1492 году, в конце средних веков,
в период зарождения капитализма. С открытием Христо-
фором Колумбом Америки Испания стала первой дер-
жавой мира, возникла испанская империя.
Перед испанскими колонизаторами XVI века, захва-
тившими Кубу, открылся красивейший остров с живопис-
ными долинами, полноводными реками и гористым ланд-
шафтом на востоке, западе и в центре. Остров утопал в
зелени, что свидетельствовало о неисчерпаемом плодоро-
дии его земли.
В различных районах кубинского архипелага жили
аборигены: индейцы гуанатабейи, тайно и сибонейи1.
Как известно, первые испанцы, высадившиеся на на-
шем берегу, приехали в поисках золота. Ни земля, ни
сельское хозяйство не интересовали их. Конкистадоры
(завоеватели) и колонизаторы застали на нашей земле
маленькие миролюбивые общины аборигенов, которые
вели сельское хозяйство на коллективных началах, поль-
зовались крайне отсталыми методами ведения хозяйства
и примитивными орудиями труда, добывали средства к
существованию сбором плодов, охотой и рыбной ловлей.
1 Первые жили в районе, который сейчас называется Пинар
дель Рио. Гуанатабейи представляли собой полукочевые племена,
состоявшие из разрозненных групп, возможно, родственных между
собой. Они добывали себе пропитание рыбной ловлей и сбором пло-
дов, дарованных им природой.
Наиболее развитые в культурном отношении тайно жили глав-
ным образом в восточном районе острова. Сельская община лежа-
ла в основе общественной организации тайно. Общиной правил
вождь (касик). Эти общины жили изолированно, поддерживали
между собой мирные отношения. Основное занятие тайно — сельское
хозяйство, которое они вели на коллективных началах.
Сибонейи по культурному уровню занимали среднее положение
между гуандтзбейями и тайно.
8

Подписание первого документа о передаче земли в собственность.
Документ подписывает д-р Фидель Кастро, рядом с ним стоит
А. Нуньес Хименес

Кубинские патриоты объявляют свободными бывшие земли «Юнайтед
фрут компани»

Порабощенное колонизаторами и вынужденное выпол-
нять тяжелые работы по поискам залежей и добыче зо-
лота, коренное население Кубы вскоре вымерло. Как
только драгоценный металл был найден в Мексике, Перу
и в других местах континента, остров катастрофически
обезлюдел, потому что все поспешили туда, где природа
сулила более быстрое обогащение.
Первые летописцы рассказывают о многочисленных
восстаниях индейцев против испанских поработителей.
2. Испанцы завладели землями индейцев. Что касает-
ся собственности на землю, необходимо отметить, что вся
Куба с момента ее оккупации Испанией, согласно ис-
панскому праву, была «королевской», то есть собствен-
ностью испанского короля. Однако, как мы говорили вы-
ше, отсутствие интереса конкистадоров к земле и к сель-
скому хозяйству нашей страны способствовало тому, что
до 1536 года испанский король редко «жаловал» кому-
либо земли на Кубе, несмотря на то что, согласно коро-
левскому указу, изданному Фердинандом V Католиком
в 1513 году, Диэго Веласкес, первый губернатор Кубы,
был облечен властью распределять «дома, участки» зем-
ли, кабальерии 2 и пеонов».
В 1536 году городской совет Санкти Спиритус, а вслед
за ним и другие муниципалитеты по просьбе жителей
начинают раздавать земли. Так создаются первые живот-
новодческие латифундии. Уже в XVII веке почти вся ку-
бинская территория была поделена на латифундии раз-
мером в много тысяч кабальерий каждая и в форме
громадных кругов, однако между ними оставались боль-
шие пространства «королевских» владений. Если посмот-
реть на фотоснимки территории Кубы, сделанные с само-
лета, то по сей день можно различить на них эти усадьбы
круглой формы (лишь кое-где более поздние владельцы
изменили очертания своих угодий). Спустя два века
после того, как в Санкти Спиритус был пожалован пер-
вый участок земли, а именно в 1729 и 1739 годах, муни-
ципалитетам было запрещено раздавать земли.
Первоначальными формами владения и эксплуатации
земли были «усадьбы», «дворы», «фермы» и др. И если
2 Кабальериа — надел земли, который испанский король жало-
вал рыцарям, принимавшим участие в завоевании или колонизации
какой-либо территории. Кабальериа = 13,5 га.
11

первое время, пока население было малочисленным, раз-
дача больших участков земли не вызывала трудностей, то
позже рост населения и необходимость его снабжения
продуктами усложнили дело. Однако дробление латифун-
дий вызывало сопротивление. Так возникли «совладе-
ния», иными словами, латифундия из единоличной соб-
ственности превратилась в собственность многих наслед-
ников (без ее передела). Первоначально пожалованные
земельные владения в связи с передачей их по наслед-
ству и непрерывным процессом присвоения чужих земель
постепенно становились собственностью все большего
числа лиц — совладельцев. Кроме того, раздел земель
был делом весьма сложным из-за огромного размера
усадеб, дорого стоило юридическое оформление акта
раздела, не хватало землемеров.
Таким образом, в силу сложившихся реальных усло-
вий возник особый правовой институт—совместное вла-
дение землей, известное под названием «песо де посесь-
он»3.
Это тормозило дальнейшее развитие сельского хозяй-
ства и укрепляло господство латифундий.
Первый известный нам акт упорядочения системы
присвоения земель относится к 1574 году, когда был из-
дан знаменитый гаванский муниципальный устав Касе-
реса.
Испанский королевский чиновник Алонсо Касерес
прибыл в Гавану для проверки деятельности муниципаль-
ных советов. Он разработал и претворил в жизнь не-
сколько предложений, в основном направленных на лик-
видацию чудовищного беспорядка и путаницы, царивших
тогда в вопросе землевладения. Практически устав Ка-
сереса узаконил ограбление индейцев и предоставил пра-
во незначительному меньшинству колонов4 пользоваться
большими усадьбами.
С самого начала завоевания острова и в ходе его
колонизации Куба разделилась на два антагонистических
лагеря: с одной стороны были те, кто повелевал и угне-
тал, с другой — те, кого угнетали. Лицом к лицу столкну-
лись испанские хозяева и индейские рабы, впоследствии
замененные черными рабами — неграми, насильственно
3 Доля общей стоимости усадьбы, приходящаяся на каждого
совладельца.
4 Колоны — испанские переселенцы.
12

вывезенными из Африки, а позднее — и все разноплемен-
ное кубинское население, боровшееся за национальную
независимость своей страны. Вместе с тем из среды бе-
лого населения испанского происхождения выделяются
две группы: меньшинство, в руках которого сосредото-
чены власть и богатство, и неимущее большинство.
Деспотизм проявлялся во всех своих формах, подав-
ляя черного и белого, трудящегося и собственника. Все они
были в той или иной степени жертвами тирании военной
клики, торговой монополии и колониальных налогов. Все
они подвергались эксплуатации со стороны политической
олигархии, состоявшей из испанцев и тех кубинцев, кото-
рые в большей или меньшей степени были проникнуты
интегристскими настроениями5.
После возникновения на Кубе в 1902 году так назы-
ваемой «республики» на арену вышла новая сила —
североамериканские империалисты, присоединившиеся к
тем группам, в руках которых была сосредоточена поли-
тическая и экономическая власть.
Действия тиранов и империалистов явились причиной
революционных взрывов 1868, 1895, 1933 и 1956 годов,
начиная с призыва Демахагуа 6 и кончая штурмом ка-
зармы Монкады и высадкой десанта с «Гранмы»,
поднявших кубинцев на всеобщую борьбу против
угнетения, социальной и экономической несправедливо-
сти, за политическую свободу.
В силу того, что Испания, эксплуатируя богатства
Кубы, поставила остров в положение колонии, все ран-
ние выступления местных жителей (подвергшихся ис-
треблению индейцев, черных рабов и крестьян) вплоть
до ликвидации испанского владычества носили одновре-
менно экономический и политический характер. Так было
в далеком прошлом и позднее, в период наивысшего рас-
цвета табаководства в 1717—1723 годах, когда табако-
воды встали на защиту своих полей, расположенных на
бывших королевских землях, зажатых между латифун-
диями и фермами. Так было во времена «республики»
5 Интегризм — политическое движение в Испании, начавшееся
в конце XIX века и основывающееся на идее сохранения целостно-
сти испанской империи.
6 Имеется в виду призыв к свободе и независимости, с кото-
рым обратились в 1868 году в Яра Карлос Мануэль де Сеспедес и
Франсиско Висенте Азимяр.
13

в 1933 и 1937 годах, когда борьба против эксплуатации
выразилась, например, в мобилизации сил батраков,
требовавших, чтобы правительство признало организа-
цию, созданную для защиты их классовых интересов.
Сельскохозяйственные рабочие требовали, чтобы прави-
тельство приняло закон об упорядочении сахарного про-
изводства, ввело 8-часовой рабочий день, установило
твердый минимум заработной платы, гарантии против
увольнений и др.
Таким образом, освобождение от колониализма про-
ходило в условиях неразрывной связи экономической, об-
щественной и политической борьбы.
После победы кубинских повстанцев над Испанией
Кубинская республика, в сущности уничтоженная из-
вестной «поправкой Платта»7, продолжала оставаться
в экономическом отношении колонией, а в политическом
отношении — полуколонией Соединенных Штатов Аме-
рики, как это неоднократно подчеркивали многие чест-
ные писатели,— кубинские и иностранные, изучавшие
жизнь нашего народа.
3. Рамиро Герра отметил, что на Кубе «с самого на-
чала завоевания появился тип собственника, не прожи-
вающего на острове и не испытывающего к нему ника-
кого иного интереса, кроме чисто эксплуататорского».
Такой «заочный» помещик колониальной эпохи процве-
тал и много позже, во времена «республики», но при-
надлежал уже к другой национальности.
Животноводческие латифундии, насчитывавшие ты-
сячи кабальерий, возникали во второй половине XVI ве-
ка, затем в XVII веке и частично в XVIII веке. В XIX ве-
ке, после войны 1895 года, во времена интервенционист-
ского правительства янки, владельцы американских са-
харных заводов поощряли развитие латифундий по вы-
ращиванию сахарного тростника.
Система собственности на землю и состав населения,
определяемые колонизаторской политикой Испании, бы-
ли факторами, обусловившими характер социально-по-
литической и экономической борьбы колониальной эпохи.
Во времена факторий, основанных на использовании
7 По фамилии американского сенатора Платта. В соответствии
с «поправкой Платта» США получили возможность интервенции на
Кубу и право иметь на ее территории морские базы. Принята
в 1903 году, отменена в 1934 году.
14

рабского труда и представлявших собой первое прояв-
ление установившегося на Кубе неофеодализма, и вплоть
до отмены рабского труда в 1880—1885 годах выступления
против захватчиков, против социального угнетения, за
свободу человеческой личности всегда были связаны
между собой.
Рамон де ла Сагра установил, в чем заключалось эко-
номическое и социальное зло латифундий. По его мне-
нию, основной порок заключался в несправедливом
распределении земельной собственности, в результате
чего «в руки богатых помещиков попали крупные участки
земли, в то время как здравый смысл и интересы обще-
ства требовали передела этих участков. Большое чис-
ло землевладельцев нуждалось в земле, они были го-
товы вложить в обработку этой земли все свои силы и
умение, и ждали лишь, чтобы им предоставили место,
где бы они могли обосноваться со своими семьями».
Эти два факта могут быть поняты следующим обра-
зом: с одной стороны, налицо было бесполезное скопле-
ние земельной собственности в руках помещиков и «за-
мораживание» производительных сил, а с другой — до-
стойное всякого поощрения стремление к труду, к произ-
водственной деятельности. Далее Рамон де ла Сагра
писал, что до тех пор, «пока существуют поместья раз-
мером в сотни кабальерий, не может быть хорошего
сельского хозяйства, основанного на такой системе жи-
вотноводства, при которой кормом скоту служили бы
специальные ĸopмoвыe культуры, выращиваемые на осо-
бых фермах.., не могут быть обеспечены условия для
создания такого географического распределения населе-
ния, при котором люди могли рационально трудиться и
счастливо жить.., :не может быть ликвидировано «невеже-
ство, ибо система сезонных работ не содействует разви-
тию способностей и талантов, а, напротив, поощряет рав-
нодушие, лень и пороки». Вот что говорил де ла Сагра в
начале прошлого века.
«Нет ничего важнее для острова Куба,— подчеркивал
в 1868 году Франсиско Ксавьер Далмаседа,—чем подго-
товка ее к аграрным преобразованиям, неизбежность ко-
торых ощущается во всем. Возникает дилемма: либо из-
менить профиль сельского хозяйства, либо стране не из-
бавиться от разрушительных экономических кризисов.
В будущем сахар не сможет обеспечивать все потребно-
15

сти страны, а будет лишь частью общественного богат-
ства». Граф де Посос Дульсес Франсиско де Фриас-и-
Хакотт выступил за мелкую собственность, за разнооб-
разие сельскохозяйственных культур, за производство
продуктов, необходимых для внутреннего потребления
страны. Он также отстаивал целесообразность интенсив-
ного метода развития земледелия и животноводства. Он
говорил, что человек больше любит землю, если он может
окинуть взглядом свое владение...
4. Будучи колонией Испании, остров выглядел факто-
рией и тюрьмой. Люди, попадавшие на Кубу, представ-
ляли собой своего рода товар, ибо приезжали не столько
по своей воле, сколько по принуждению. Негр, силой
вывезенный из западных районов Африки, становился
всего-навсего деталью машины для производства сахара,
деталью, которая изнашивалась и заменялась, отслужив
свой срок, то есть когда мощные мускулы негра приходили
в негодность, менялась и цена на раба в зависимости от
того, был ли он босалом 8 или ладином9, а также в за-
висимости от его возраста, здоровья, способностей и ха-
рактера. Эксплуатация негра была такова, что период его
трудоспособности исчислялся десятью годами со дня
прибытия на Кубу.
Начиная с 1521 года происходят восстания сельскохо-
зяйственных рабов. Первые проявления этого протеста
выражались в форме «эль симаррон» 10 и «лос апаленка-
дос»11. Элиас Энтральго говорит, что «за оградой» воз-
никает чувство солидарности, у восставших появляются
организация, дисциплина, свои вожди. «Люди за огра-
дой» предпочитали укрываться в горах. Они устраивали
заграждения с помощью колов и стволов деревьев, вбитых
в землю, изготовляли стрелы из твердых пород дерева, те-
саки и даже железные копья... Эти мятежи носили харак-
тер самозащиты, но, будучи протестом против системы при-
нудительного труда, имели и общественное значение.
В более поздний период наряду с такими явлениями,
как «эль симаррон» и «лос апаленкадос», вспыхивали ор-
8 Босал—негр, только что прибывший из Африки.
9 Ладин—негр, родившийся или осевший на Кубе.
10-11 «Эль симаррон» (беглец)—явление индивидуальное; «си-
маррон» — это человек, который, рискуя жизнью ради освобождения,
выражает свой протест тем, что скрывается в лесах и горах. «Лос
апаленкадос» (люди за оградой) — это уже несколько «симарронов»,
объединившихся в группу, групповая демонстрация протеста.
16

Народная крестьянская милиция охраняет сахарные плантации.

В кооперативе «Рене Аркаи» (провинция Пинар дель Рио) по производству хенекена.

ганизованные восстания рабов на предприятиях, то есть
велась открытая наступательная борьба за свободу.
На Стерре де Лос Органос (Пинар дель Рио) восстав-
шим удалось окопаться в котловинах и небольших ок-
руженных горами долинах с подземным сообщением че-
рез пещеры.
К 1850 году избыток дешевой рабочей силы, с одной
стороны, и упадок значения кофейных плантаций в связи
со снижением цен на кофе — с другой, вызвали рост са-
харной промышленности. Развитие техники производства
сахара приводило к необходимости сокращать количе-
ство сахарных заводов на плантациях. Уменьшение чис-
ла этих предприятий сопровождалось увеличением их
производственной мощности.
Тогда и возник новый тип производителя — свобод-
ный колон, который выжимал свой тростник на ближай-
шем сахарном заводе и оставлял себе для продажи часть
произведенного сахара. К концу XIX века 30% всей зем-
ли на Кубе было поделено между 60 771 колоном, зани-
мавшимся выращиванием сахарного тростника.
С отменой рабства в 1880—1886 годах отходит в прош-
лое и старый колониальный патрициат. Сахарные заводы
на плантациях, терпящие нехватку рабочей силы, вынуж-
дены отделить производство сахара от выращивания
тростника. Мелкий собственник — колон, занимающийся
выращиванием сахарного тростника, становится ведущей
фигурой в сельскохозяйственном производстве.
Во время десятилетней войны, к 1878 году, было раз-
рушено много сахарных заводов. Это обстоятельство, а
также развитие железнодорожного транспорта, расшире-
ние сахарных латифундий и рост их технического осна-
щения породили конкуренцию между поставщиками са-
хара, которая вылилась в борьбу между колонами и
владельцами сахарных предприятий, стремившимися
расширить свои владения и подавить или подчинить себе
самостоятельные мелкие хозяйства.
Уже тогда сахар являлся важнейшим продуктом про-
изводства и составлял 84% всего экспорта. К концу века
производство сахара достигло миллиона тонн.
С 1610—1620 годов то берегам рек Альмендарес и Ари-
мао около Тринидада стали выращивать табак. Развитие
табаководства шло быстро. Табак начали экспортировать
за океан вначале в небольших количествах, контрабан-
19

дой. Его продавали «в Гаване морякам и путешественни-
кам, которые возвращались в Испанию, направлялись на
другие Антильские острова или на континент. Так же,
как животноводство породило первые латифундии, с воз-
никновением табачных полей появились первые «мини-
фундии» 12.
После туземцев табаководы были первыми, кто по-
требовал права на постоянное пребывание земледельца
на обрабатываемых им землях, вопреки желанию поме-
щиков-скотоводов сохранить свое право в любой момент
согнать кого угодно с земли. С начала XVII и в течение
всего XVIII века землевладельцы прилагали все усилия
к тому, чтобы отнять у табаководов их плантации, нахо-
дящиеся в низинах, на плодородных землях по берегам
рек и на участках, расположенных в промежутках между
помещичьими усадьбами.
В 1659 году губернатор Саламанка решил спор «между
латифундистами и табаководами района Тринидад, под-
держав требование последних представить им полное
право пользоваться землей. Укрепление табачных хо-
зяйств сыграло важную роль в развитии кубинской эко-
номики, поскольку помещики, чтобы оправдать владение
столь обширными землями, были вынуждены заниматься
также земледелием.
Животноводство всегда было причиной разобщенности
населения острова, в то время как табаководство, наобо-
рот, способствовало его сосредоточению.
Животноводство при том экстенсивном методе, каким
оно велось на Кубе с самого начала, не требовало осо-
бой затраты труда. Табак же, напротив,— культура весь-
ма трудоемкая. В животноводстве, так же как и при вы-
ращивании сахарного тростника, использовался рабский
труд, а разведением табака занимались крестьяне, пере-
селявшиеся на Кубу с начала XVII века с Канарских ост-
ровов.
Энтральго рассказывает, что владельцы сахарных
плантаций и помещики-животноводы разрешали разво-
дить табак по берегам рек и даже содействовали разви-
тию табаководства на территории своих владений, неред-
ко заставляли табаководов бесплатно работать на себя,
пребывание же табаководов на помещичьих землях не
12 Мелкое хозяйство, в противоположность латифундии —
крупному хозяйству.
20

приносило никаких убытков хозяевам. «Но когда они (хо-
зяева сахарных плантаций и помещики-животноводы)
заметили, что табаководы становятся независимыми, а к
1659 году табак приобретает ценность как товар и пред-
мет экспорта, начались первые столкновения между
землевладельцами и табаководами», — пишет Энтральго.
Многолетняя борьба между землевладельцами и таба-
ководами началась в XVIII и продолжалась до XIX века,
когда табаководческие районы окончательно сформиро-
вались в том виде, в каком они существуют сейчас.
Ла Сагра, касаясь этих событий, писал: «Попытка ли-
шить табаководов этих участков земли, которые они об-
рабатывали с незапамятных времен, была бы большой
несправедливостью; это привело бы к разорению тысяч
семей и к гибели самих табачных плантаций». В одном
из документов той эпохи можно прочесть, что «поме-
щика при виде приближающегося к его владениям таба-
ковода бросало в дрожь, потому что тот просил больше
земли для разведения табака, и у него была мания —
овладеть как можно большим участком, чтобы исполь-
зовать его для «других целей». Эти «другие цели» состоя-
ли, по словам «бедных помещиков», ни более ни менее
как в создании такого хозяйства, которое бы представ-
ляло собой «латифундию в миниатюре». Если обратиться
к литературе, относящейся к упомянутым аграрным во-
просам, то можно обнаружить, например, такие меткие
замечания:
«Очевидно, что система помещичьего землевладения
мешает прогрессу народов...», так как, «обладая огром-
ными участками земли, не используемыми подчас даже
в качестве пастбищ для скота, помещики думают, что их
богатство уменьшится, если другой приобретет клочок
земли. Они делают все, чтобы земледелец не расширил
свои участки». Отсюда видно, что прежние помещики
были такими же, как и теперешние, то есть теми, собствен-
ность которых экспроприирована аграрной реформой.
5. Наряду с разведением табака, с конца XVI века
стало больше сахарного тростника, увеличилось произ-
водство сахара. Королевские власти поддерживали раз-
витие сахарного производства на островах Карибского
моря, оказывая сахаропромышленникам всевозможную
помощь, освобождая их от таможенной платы за импорт,
выдавая денежные ссуды, освобождая от налогов и да-
21

же предоставляя займы. Промышленная революция ус-
корила развитие сахарного производства, многие круп-
ные животноводческие имения реорганизуются в сахар-
ные заводы. До второй трети XIX века выращивание
тростника и производство сахара были сосредоточены в
одном месте, а позднее, как мы уже отмечали, появился
колон, занимающийся разведением сахарного тростника
независимо от латифундиста.
Сахарная промышленность, так же как и табачная,
способствовала дроблению сверхпримитивных животно-
водческих латифундий, и все же помещичьи латифундии
не занимались выращиванием сахарного тростника до
самого начала XIX века. Производство табака и сахара
оставалось второстепенной отраслью по сравнению с
животноводством.
Однако к концу XVIII века захват Гаваны англичана-
ми, упадок Гаити, некоторые другие экономические пре-
образования вызвали необычный подъем сахарного и та-
бачного производства, а с начала XIX века сахарная
промышленность стала играть решающую роль в эконо-
мике Кубы. Вспомним данные переписи 1827 года, ци-
тируемые Рамиро Герра в книге «Сахар и население Ан-
тильских островов», согласно которым в стране насчиты-
валось 1000 плантаций с сахарными заводами, 2067 ко-
фейных плантаций, 76 хлопковых плантаций, 60 планта-
ций какао, 3090 конных заводов, 5534 табачных поля и
13 947 земельных участков.
Поскольку Испания не заботилась о заселении стра-
ны, о развитии сельского хозяйства Кубы, не покрови-
тельствовала ее торговле, то сельское хозяйство, в кото-
ром господствовали латифундия и рабский труд, нахо-
дилось в состоянии застоя, а население влачило жалкое
существование. Развитие всей экономики американского
континента зависело от мелких интересов королевских
властей, поощрявших монополии и привилегированную
касту, которые являлись препятствием на пути к прогрес-
су. Вот почему экономическое развитие нашей страны
имело сугубо местный характер и определялось «биоло-
гическими» особенностями Кубы, а не освоением новей-
ших открытий и изобретений в области техники. Вспых-
нувшая в Европе промышленная революция не пошла
дальше Пиренеев и, разумеется, не коснулась Кубы (ис-
тория знает немало подобных фактов).
22

Открытие Америки было для Испании «манной небес-
ной». Капитализм получил сильный толчок в своем раз-
витии, чему в значительной мере способствовал огромный
приток золота и серебра из Америки в Севилью. Однако
эти богатства, не оставляя следа в экономике метропо-
лии, уходили в другие страны старого континента.
6. Итак, экономическое развитие Кубы шло путем со-
здания животноводческих латифундий, культивирования
табака, возделываемого на естественных плантациях,
расположенных на бывших королевских землях между
помещичьими имениями, увеличения посевов тростника,
отделения плантаций от сахарозаводов и распростране-
ния кофейных плантаций. Развитие кубинской экономики
сопровождалось тягой к преобразованиям, восстаниями
рабов, социальным, экономическим и политическим угне-
тением трудящихся. В этих условиях складывалось на-
циональное сознание народа, зрел протест против суще-
ствовавших в то время правовых и политических отно-
шений между кубинскими землевладельцами и метропо-
лией, вставал вопрос о рабовладении, о системе управле-
ния страной, о земле.
После поражения в войне 1868 года сепаратистские
настроения переросли в стремление к полной независимо-
сти, которое нашло свое воплощение в народной борьбе
1595 года против монархии Бурбонов.
В то время ненависть к метрополии объединила все
социальные группы кубинского общества. Все хотели од-
ного— свободы и, разумеется, отмены рабства, ликвида-
ции монополии на торговлю, предоставления кубинцам
политических прав и независимости вплоть до разрыва с
метрополией. «Куба либре» — «Свободная Куба»,— та-
ков был лозунг, все было подчинено созданию республи-
ки, полному освобождению колонии, созданию суверен-
ной нации. В этой революции, возглавляемой Марти и
Гомесом, прославились такие замечательные патриоты,
как Масео, Гарсиа, Хуан Гуальберто и другие, за кото-
рыми шли мелкие фермеры и вся беднота.
Чтобы доказать, что освободительная война 1895 года
имела народный характер и опиралась на крестьянские
массы, достаточно сослаться всего лишь на один факт.
По приказу Вэйлера, приводившемуся в исполнение ко-
ролевскими войсками, сельское население должно было
быть расселено по городам. Эта мера была направлена
3*
23

на то, чтобы отвлечь крестьян от участия в борьбе. Дело
в том, что в 1895 году крестьяне пополняли ряды Осво-
бодительной армии и оказывали ей всяческую под-
держку.
7. Как показал в своих работах Эмилио Роиг де Леуч-
сенринг и американец Леленд Г. Дженкс в своей книге
«Наша колония Куба», во время кубинской войны вме-
шательство империи доллара — Соединенных Штатов
Америки — отдалило неизбежную развязку, сорвало до-
стижение полной независимости нашей родины. Начался,
поэтому, новый период упорной борьбы против новой
метрополии.
Экономическая почва для этого вмешательства была
подготовлена около века тому назад: уже в период меж-
ду 1851 и 1855 годами более чем на половине всех при-
бывших на Кубу кораблей развевался американский
флаг, так как начало XIX века было ознаменовано нео-
бычайной активизацией торговых отношений между Ку-
бой и Соединенными Штатами Америки. После первой
интервенции американцев в 1898 году, когда нашей стра-
не была навязана злосчастная «поправка Платта» (при
обсуждении которой в американском конгрессе сенатор
Корлисс произнес знаменитую фразу: «Я голосую за по-
правку, так как полагаю, что она обеспечит нам незыбле-
мость нашей власти на Кубе»), «клапаны» были откры-
ты— началось широкое проникновение на Кубу амери-
канского монополистического и финансового капитала.
Законодательство, направленное на содействие част-
ным железным дорогам, предоставление вспомогатель-
ных портов для погрузки сахара, законы, которые разре-
шали организацию банков, почти свободных от государст-
венного контроля и облагавшихся минимальными налога-
ми, военный приказ № 62 интервенционистского прави-
тельства, закрепленный «договором о взаимности» 1903
года, — все это распахнуло двери перед американским
капиталом, который через несколько лет превратился в
основного владельца латифундий, в беззастенчивого рас-
хитителя наших богатств, главного виновника нашей без-
защитности и экономической отсталости.
Американские капиталовложения в кубинскую эконо-
мику составляли в 1899 году 50 млн. долл., а в 1928 году
достигли 1400 млн. долл., в результате чего менее 200 соб-
ственников сахарозаводов стали обладателями более
24

В таких домах жили крестьяне на плантации Панчо Перес во времена диктатуры Батисты. Сейчас на этой
плантации создан кооператив «Эрманос Саис»

Та же плантация Панчо Перес. Но теперь кооператив «Зрманос Саис» строит новые дома для кубинских
крестьян

170 тыс. кабальерий земли, то есть 1/5 всей посевной пло-
щади страны. «Кубэн-америкэн шyгap компани», «Кубэн
кэйн шугар компани», «Дженерал шугар компани»,
«Юнайтед фрут компани» владели к этому времени не
меньше чем 43 261 кабальерией земли и 29 сахарными
заводами с плантациями. Иными словами, 1/4 площади
всех земель, предназначенных для возделывания сахар-
ного тростника, была сосредоточена в руках четырех аме-
риканских компаний.
К 1928 году сахарные латифундии заняли ведущее по-
ложение. По данным Рамиро Герра, эти латифундии за-
нимали 9% всей площади Пинар дель Рио, 14% Гаваны,
28% Матансас, 12% Лас Вильас, 21 % Камагуэй и
26% Ориенте.
Такие сахарные заводы, как Чапарра, Делисиас и Ку-
нагуа, владели огромными угодьями в тысячи и тысячи
кабальерий земли.
Приобретение «Найп бей компани» в 1905 году
3713 кабальерий земли в провинции Ориенте за смехот-
ворно ничтожную сумму в 100 долл. показывает, с какой
легкостью американский капитал присваивал себе огром-
ные пространства чужой земли.
8. Начиная с XVIII века, хотя процесс формирования
нашей нации еще не был завершен, многие кубинцы скон-
центрировали свое внимание на земле, чувствуя необходи-
мость развития нашего сельского хозяйства. Труд Фран-
сиско де Аранго-и-Парреньо «Сельское хозяйство в Га-
ване и пути его развития», представленный мадридскому
правительству в 1793 году, отражал это стремление ку-
бинцев.
Несколько лет спустя Франсиско де Фриас писал: «Са-
мое большое зло, чреватое для нас тяжелыми последст-
виями, состоит прежде всего в том, что мы до сегодняш-
него дня легко становились крупными землевладельцами,
великими эксплуататорами и оставались плохими агро-
номами».
Такие люди, как Ла Сагра, который в своей книге «Фи-
зическая, политическая и естественная история острова
Кубы» вскрыл зло, происходящее от монокультурного ха-
рактера сельского хозяйства; как Франсиско де Аранго-и-
Парреньо, который исторически и экономически объяснил
появление общинных владений, взяв за исходный пункт
животноводческую латифундию; как граф де Посос Дул-
27

сес, отстаивавший мелкую сельскохозяйственную собст-
венность; как Хосе Антонио Сако — автор книги «Горы
и леса на острове Куба», были глубоко озабочены тем,
как будет решена земельная «проблема и ото какому пути
пойдет развитие нашего сельского хозяйства.
А тем временем продолжались ограбление населения,
начавшееся некогда с туземцев, столкновения между
привилегированными лицами — владельцами пожалован-
ных их предкам земель, злоупотребления, притеснения,
узурпация власти. Увеличивалось число обездоленных
голодных крестьян, разоренных и доведенных до нищеты
колонов и рабов, недавно получивших свободу. Послед-
ние, хотя и находились в плену предрассудков после дол-
гих лет сегрегации, выступали с мачете (тесаком) в ру-
ках за осуществление своих стремлений — за независи-
мость и землю.
Таков был смысл происходивших в 1717—1723 годах
исторических восстаний табаководов Сант-Яго де лас Ве-
гас и других соседних с ним селений, о которых упомина-
ли настоятели гаванских монастырей в своих посланиях
королю, где они обращались к нему с просьбой о защите.
Эти стремления, оформленные в виде .-программы, на-
шли свое отражение в манифесте Революционной кубин-
ской партии, изданном в 1893 году, накануне войны за
независимость. Автор манифеста, один из главных вождей
этого героического движения Хосе Марти проклинает
монокультурное сельское хозяйство: «Народ совершает
самоубийство, ставя все свое существование в зависимость
от одной сельскохозяйственной культуры»,—писал он.
Марти ясно выражает свое отношение к латифунди-
ям: «Счастлива та страна, где каждый человек обладает
куском земли и обрабатывает его... Счастлив не тот
народ, который насчитывает несколько богачей, а тот, у
которого каждый человек обладает небольшим богатст-
вом; при хорошем правительстве распределять блага —
значит делать людей счастливыми».
После окончания войны за независимость (1895 г.),
когда подлая американская интервенция отняла у кубин-
цев власть, завоеванную ими в героических сражениях,
Санхили предупредил, что нам грозит нашествие иност-
ранцев, прибывающих на Кубу исключительно с целью
приобретения огромных участков земли по низким ценам.
Он обратил внимание на все возраставшее число этих
28

пришельцев, в большинстве своем выходцев из Северной
Америки. Не было дня, чтобы в их руки не переходили
огромные владения, исчисляемые многими тысячами
акров.
Давая оценку этому прискорбному факту и настаивая
на необходимости закрепить права владения землей за
местным населением, ибо политическая власть и руковод-
ство страной находятся всегда в руках хозяев земли, Сан-
хили в своем законопроекте от 3 марта 1903 г., внесенном
им в сенат, предложил категорически запретить всякие
соглашения и договоры об отчуждении имущества в поль-
зу иностранцев, а также запретить иностранным компа-
ниям создавать усадьбы, поселки и города без предвари-
тельного разрешения конгресса.
В тот момент кубинский народ не имел возможности
расправиться со своими врагами; он был безоружен, пат-
риотическая армия была распущена, кандидатура гене-
рала Бартоломе Масо, выдвинутая народом на пост пре-
зидента, была с помощью политических махинаций забал-
лотирована.
Как во времена испанского господства, когда наши
крестьяне отважно боролись за свои права, так и теперь,
при Республике, они продолжают битву. Они явля-
ются последователями борцов против «запрета на про-
дажу табака», чье восстание закончилось казнью кресть-
ян в Хэсус дель Монте и восстанием в Сант-Яго де лас
Вегас, о котором мы уже говорили.
9. Наши мелкие фермеры не прекращали своей упор-
ной борьбы против угнетения и героически сопротивля-
лись постоянным выселениям, предпринимаемым алчны-
ми владельцами сахарных предприятий—латифундистами.
Кульминационным пунктом этой борьбы было «Рэален-
го 18» в 1933 году, в тот момент, когда наша страна толь-
ко что освободилась от диктатуры Мачадо, кровавого ти-
рана, которого поддерживал американский империализм.
В «Рэаленго 18» крестьяне, сплотившись под лозун-
гом «Земля или кровь», с оружием в руках помешали
сгону с обрабатываемых ими земель.
Сражения в «Рэаленго 18», «Винкуло» и «Каухэри»
в 1933 году были названы Пабло де ла Торриенте Брау
«преддверием аграрной революции». В 1934 году повстан-
цы «Рэаленго 18» заканчивали один из своих шести зна-
менитых манифестов словами: «За свободное владение
29

землей теми, кто ее обрабатывает!». Движения «Вэнтас де
Касанова» в 1933 году и «Ато Эстеро» в Камагуэй в
1942 году показали высокую боеспособность наших кресть-
ян, превратили угнетенных людей в героев крестьянской
борьбы.
В 1939 году наше крестьянство добилось организацион-
ного единства и провело Первый крестьянский конгресс,
требованием которого было осуществление аграрной ре-
формы. На следующий год под давлением народных масс
в конституцию 1940 года была включена известная статья
90, торжественно запрещавшая существование латифун-
дий и предусматривавшая возвращение земли кубинцам.
Но сменявшие друг друга правители Кубы, в своем боль-
шинстве помещики и латифундисты, связанные с амери-
канским империализмом, положили эту конституцию под
сукно. До осуществления своих чаяний кубинскому народу
предстоял еще долгий и трудный путь.
10. В 1952 году военный переворот привел к установле-
нию антинационального кровавого режима тирании. Под-
держиваемая американским империализмом военная кли-
ка стремилась к полному захвату наших богатств, чтобы
передать их иностранным монополиям. Одним из результа-
тов этого явилось скандальное обогащение тирана Батис-
ты и его приспешников.
26 июля 1953 г., в день, когда весь наш народ праздно-
вал столетие со дня рождения Марта, Фидель Кастро со-
вершил подвиг у Монкада и тем самым положил начало
открытому восстанию. Три года спустя группа юношей
во главе с Фиделем Кастро высадилась с корабля «Гран-
ма» на восточном побережье Кубы, перевалила через
Восточные горы и начала партизанскую войну против
тирании. За короткое время эта группа решительных
борцов обрела поддержку крестьян, которые начали
вливаться в ряды партизан и превратились в главную
силу созданной позднее славной Повстанческой армии.
Так крестьяне соединили свою борьбу за землю с борь-
бой всего кубинского народа за прогресс, за лучшую
жизнь, за культуру и мир.
Правильно поступил Фидель Кастро, высоко оценив-
ший участие в революции мужественных и смелых
крестьян Кубы.
В ноябре 1956 года движение, руководимое героем
Монкады, провозгласило, что смысл революции состоит
30

в борьбе кубинской нации за осуществление великих исто-
рических задач, за достижение полного единства трех
основных элементов: политического суверенитета, эконо-
мической независимости и национальной культуры.
Свободная и суверенная родина, демократическая
республика, независимая экономика и национальная
культура — вот необходимые элементы. Но они имеют
силу, когда не изолированы друг от друга, ибо «не мо-
жет быть родины без экономики, республики без культу-
ры, не может быть и наоборот. Каждый из этих компонен-
тов является частью других, и необходимо обязательно
наличие всех их для того, чтобы единое целое стало ощу-
тимой реальностью».
11. Закон № 3 был провозглашен Фиделем Кастро в
его выступлении в октябре 1956 года в Сьерра-Маэстра,
когда он изложил пять революционных законов, которые
должны были быть приняты после взятия казармы Мон-
када. Вместе с восстановлением общественных свобод и
политической демократии должны были быть смело и
быстро решены вопросы о земле, индустриализации, жи-
лищная проблема, проблемы безработицы, образования
и народного здравоохранения.
Ко второй половине 1958 года Повстанческая армия,
которая, как точно определил незабвенный герой Ку-
бы Камило Сьенфуэгос, является не чем иным, как воору-
женным народом, осуществляла безусловный контроль
над огромными районами провинции Ориенте и готови-
лась к продвижению на запад, совершая подвиги, достой-
ные войск великого полководца генерала Антонио13,
бронзовый памятник которому воздвигнут в Гаване.
И вот еще в то время командование Повстанческой ар-
мии, возглавляемое Фиделем Кастро, в исторический
день—10 октября—провозглашает важнейший закон
«О праве крестьян на землю», который мы уже упоминали
и который известен как Закон № 3 Сьерра-Маэстра.
Этот закон был первым и важнейшим шагом, пред-
принятым революционными силами. Еще до свержения
тирании и прихода к власти народа он определил аграрно-
экономическое «содержание революции.
Первая и вторая статьи этого закона представляли
право бесплатного владения землей площадью до двух
13 Один из руководителей борьбы кубинского народа за неза-
висимость от испанского господства Антонио Масео (1845—1896 гг.).
г\

кабальерий всем, кто занимает и обрабатывает ее, не-
зависимо ни от каких условий. Хотя закон и не затраги-
вал проблемы иностранной собственности на землю и не
предусматривал ликвидации латифундий, тем не менее в
тринадцатом пункте преамбулы он обязывал будущее
правительство Республики принять дополнительный за-
кон, который обеспечивал бы выполнение статьи 90 кон-
ституции 1940 года.
Закон № 3 был шагом вперед и способствовал актив-
ной «мобилизации крестьянства, которое уже продемон-
стрировало свою силу, проведя в сентябре 1958 года в тя-
желых условиях вооруженной борьбы региональный Кре-
стьянский конгресс на втором Восточном фронте страны.
На конгрессе присутствовал майор Рауль Кастро.
Со дня провозглашения Закона №3 не прошло и трех
месяцев, а преследуемые наемные войска тирана начали
в панике сдавать Повстанческой армии одну за другой
крепости провинции Ориенте. Взятие города Санта Кла-
ра повстанцами под командованием майора Гевара при-
вело к поспешному бегству Батисты и окончательному
свержению его режима.
За столь короткий период Повстанческая армия не
могла, разумеется, полностью провести в жизнь Закон
№ 3, но, исходя из духа этого закона, спустя несколько
месяцев новое Революционное правительство разработало
Закон об аграрной реформе.
Учитывая реальную обстановку и полностью сознавая
ответственность за свои слова и поступки, Революционное
правительство, реализуя экономические и социальные це-
ли, провозглашая и проводя в жизнь свои законы, и осо-
бенно аграрную реформу, руководствуется стремлением
покончить с нищетой в нашей стране и добиться более со-
вершенного распределения национальных богатств.
Необходимо помнить, что в этом смысле адэкватное
понятие социальной справедливости не только включает
удовлетворение элементарных потребностей в питании,
жилье и одежде, но и обязательное распределение выгод,
получаемых от повышения производительности труда, пре-
доставление услуг и введение социального страхования,
без чего общество не может успешно развиваться и обес-
печить народу высокий культурный уровень.
Мы осуществляем то, что многие мыслители и иссле-
дователи Кубы считали необходимым для нашей страны
32

более века тому назад. Граф де Посос Дульсес на Ин-
формационной хунте в 1871 году заявил, что «сельское
хозяйство страны не является результатом чьего-либо ка-
приза или заранее разработанной теории. Оно уходит кор-
нями в то общество, которому принадлежит, в котором
зарождается и развивается в соответствии с характером
правящих институтов, — с ними оно растет и богатеет, с
ними же оно переживает застой или вовсе приходит в
упадок. Развитие сельского хозяйства тесно связано с
другими важнейшими факторами жизни народов».
Направив свои первые усилия на полную ликвидацию
остатков режима тирании в административном, политиче-
ском и военном аппарате государства, Революционное
правительство, возглавляемое Фиделем Кастро, уже
17 мая 1959 г. в лагере Ла-Плата, расположенном в
Сьерра-Маэстра, где во время освободительной войны на-
ходилось командование Повстанческой армии, провозгла-
сило Закон об аграрной реформе.
В преамбуле Закона об аграрной реформе содержатся
данные сельскохозяйственной переписи 1946 года. Они
свидетельствуют о крайне высокой концентрации земли в
руках небольшого количества собственников. Перепись
установила, что «2336 хозяйств владели 317 000 кабаль-
ерий земли, то есть 1,5% землевладельцев принадлежало
46% обрабатываемой земли в стране, в то время как
111 000 хозяйств с максимумом земли в 2 кабальерии
владели в общем 76 000 кабальерий, то есть 70% хо-
зяйств владели менее 12% обрабатываемой земли.
Кроме того, имелось огромное количество хозяйств — око-
ло 62 000, владевших менее 3/4 кабальерии земли».
Социальные последствия такого положения очевидны:
ужасающая картина экономической отсталости, нищета,
разорение и небывалый рост заболеваемости, которые
никогда не могли быть точно отражены в статистических
данных. Но тот, кто, занимаясь революционной борьбой
или научной работой, жил вместе с кубинским крестьяни-
ном, тот из собственного опыта знал об этих ужасающих
условиях.
С момента провозглашения Закон об аграрной рефор-
ме продемонстрировал, что содержит в себе необходимые
условия для окончательной ликвидации всех недостатков
в экономической структуре Кубы и движения страны пo
новому пути. Закон об аграрной реформе:
33

а) в первой статье установил максимальный предел
земельной площади, которым мог владеть один человек
или организация. Этот предел означал конец латифундий;
б) установил, что в будущем земля может передавать-
ся только кубинским гражданам;
в) предусмотрел бесплатную передачу крестьянам на-
делов земли до 2 кабальерий, которые они обрабатыва-
ли на правах арендаторов, субарендаторов, колонов и
субколонов, частичных и временных владельцев, незави-
симо от того, принадлежит ли эта земля частному лицу
или государству; распределил земли экспроприированных
латифундий между крестьянами и сельскохозяйственны-
ми рабочими, которые не имели земли;
г) аннулировал контракты и феодальные формы, гос-
подствовавшие в нашем сельском хозяйстве (батрачест-
во, рента, церковная подать и т. д.);
д) для проведения аграрной реформы создал соот-
ветствующую организацию — Национальный институт
аграрной реформы (ИНРА) 14;
е) предоставил ИНРА необходимые полномочия и
средства для ее деятельности и обеспечения крестьян
вместе с землей сельскохозяйственными орудиями, удоб-
рениями, семенами, а также субсидиями, технической по-
мощью и организацией здравоохранения и просвещения.
Ограничение землевладения является не только актом
социальной справедливости, отвечающим правам сель-
скохозяйственных рабочих, которые обрабатывают эту
землю своими руками и собирают урожай. Оно имеет
также научную базу, связанную с жизнью народа и ре-
комендовавшую срочное проведение этой меры: если бы
эта основная мера не была проведена в интересах народа
и государства, страна оставалась бы отсталой, так как
латифундизм по своему характеру почти всегда статичен
и сулит угнетение, политическое, экономическое и соци-
альное рабство большинству народа и всевозможные вы-
годы и привилегии для меньшинства населения страны.
Я хотел бы здесь разъяснить один момент. Фидель
Кастро и я подписали недавно официальное решение
ИНРА, по которому мы предоставляем в нашей стране
право собственности иностранцам. Но речь идет не об
иностранных монополистах, латифундистах и скупщиках
14 ИНРА — «Институто насиональ де реформа аграриа».
34

земли. Речь вдет о простых бедных крестьянах — выход-
цах из Гаити и Ямайки и из других стран, которые во мно-
гих уголках Кубы обрабатывают свои маленькие участки.
В большинстве своем эти крестьяне были завезены сюда
латифундистами как дешевая рабочая сила во время са-
харной горячки в годы первой мировой войны. Так, напри-
мер, выходцы из Гаити, разместившиеся в районе сахар-
ных плантаций «а востоке и в других местах на Кубе,
были завезены сюда латифундистами для того, чтобы про-
тивопоставить их кубинским рабочим, уровень жизни ко-
торых был несколько выше. Таким образом, эти выходцы
из Гаити и Ямайки были завезены на Кубу как рабы.
Вот этим-то крестьянам и предоставляется право жить
постоянно в нашей стране. Мы им безвозмездно даем
право быть кубинскими гражданами и, кроме того, даем
им землю точно так же, как и другим трудящимся, пото-
му что наша революция не эгоистична, :и наша родина
открыта для всех людей, родившихся в других странах.
Механизация сельского хозяйства, последовательное
увеличение продукции, установление справедливых цен
для тех, кто обрабатывает землю, и достойная заработная
плата для всех трудящихся — таковы условия, необходи-
мые для стабильности и социального прогресса сельского
населения.
Сочетание этих факторов увеличивает емкость внут-
реннего рынка, что является основным условием для
уничтожения латифундий, для ликвидации нищеты кресть-
янства, для мобилизации сельскохозяйственных ресурсов,
для улучшения дела здравоохранения, ликвидации не-
грамотности и максимального увеличения сельскохозяй-
ственного производства. Таковы задачи, осуществляемые
нашей революцией.
Латифундии чужды этим целям, они являются не-
преодолимой преградой на пути развития новых отраслей
сельскохозяйственного производства. Так это было в ко-
лониальный период, так это было во времена старой рес-
публики, когда владельцы крупных земельных поместий
не разрешали крестьянам обрабатывать хотя бы часть их
земли. Это подтверждается ежегодной потерей сотен ка-
бальерий земли, которые могли бы быть использованы
для производства необходимых продуктов питания, ныне
импортируемых из-за границы. Куба засевает не более
125 000 кабальерий и закупает в Соединенных Штатах
35

те продукты сельского хозяйства и животноводства, кото-
рые наша земля «и наша перерабатывающая промышлен-
ность сами могли бы предоставить населению.
В 1956 году был опубликован один очень характер-
ный доклад, в котором указывалось, какое количество
земли обрабатывается в США для того, чтобы снабдить
сельскохозяйственными продуктами Кубу, и какое коли-
чество земли на Кубе не обрабатывается для того, чтобы
закупить эти продукты у США.
США обрабатывают 712 969 акров для того, чтобы
производить зерновые (рис, пшеница и др.), а мы остав-
ляем необработанными 2607 кабальерий земли; 209 602
акров—для выращивания фруктов и овощей (свежие и
консервированные овощи, лук, чеснок, картофель, поми-
доры, бобы, фасоль и т. д.), а мы оставляем 6358 кабаль-
ерий необработанной земли; 3 136 501 акр—для произ-
водства кормов (кукуруза, и др.), а мы не обработали
95 045 кабальерий; 238 415 акров — для производства
других продуктов (хлопка и пр.), в то время как у нас
остались необработанными 7277 кабальерий земли.
В общем они засевали 4 297 487 акров для того, что-
бы удовлетворить наши нужды в продуктах питания, а
мы оставляли необработанными 125 237 кабальерий, ко-
торые могли дать те же самые продукты.
Вот почему с момента своего провозглашения Закон об
аграрной реформе вызвал ненависть латифундистов, по-
мещиков-феодалов и иностранных «монополий, а, следова-
тельно, встретил полную и восторженную поддержку всех
крестьян и всего кубинского народа.
Как мы уже указывали, победа Повстанческой армии
под командованием Фиделя Кастро ликвидировала хо-
зяйничанье иностранной державы в наших землях. Имен-
но 1 января 1959 г. является днем установления подлин-
ной национальной независимости.
Теперь на землях, отобранных у латифундистов,
ИНРА «всегда, когда это возможно», организует коопе-
ративы. В соответствии с этим принципом по всей Рес-
публике уже созданы сотни таких кооперативов. Общее
число кооперативов, включая и те, что организуются в на-
стоящее время, достигает 1400, причем 550 из них —
сельскохозяйственные и 500 — животноводческие.
Окончательная ликвидация больших сахарных лати-
фундий, принадлежавших помещикам, изъятие у крупных
36

арендаторов участков земли, превышающих 30 кабалье-
рий, установленных Законом об аграрной реформе, и
конфискация сахарных плантаций, принадлежавших рас-
хитителям, политиканам—прислужникам тирании Батис-
ты, военным преступникам и заговорщикам, дало в рас-
поряжение государства около 80 000 кабальерий земли,
использовавшейся 161 сахарным заводом Кубы. Из это-
го количества около 50 000 кабальерий земли, занятой
под сахарным тростником, перешло в распоряжение ко-
оперативов по производству сахара, а остальные 30 000
кабальерий земли переданы мелким арендаторам.
В настоящее время на Кубе создается более 600 коо-
перативов по производству сахара. Объединяя огромную
массу в 200 000 рабочих, занятых производством сахара
во всех уголках нашей страны, эти кооперативы пред-
ставляют собой прочную основу развития национальной
экономики и боевые отряды по защите кубинской рево-
люции.
Каждый такой кооператив по производству сахара
будет иметь площадь приблизительно в 100 кабалье-
рий земли, из которых около 70 кабальерий отводится
под сахарный тростник, а остальная площадь будет ис-
пользоваться для выращивания различных сельскохо-
зяйственных культур, риса, хлопка, кукурузы и пр.
Бывшие сахарные латифундии будут теперь разде-
лены между кооперативами, в которые войдут от 200 до
300 сельскохозяйственных рабочих. Эти рабочие, зани-
маясь выращиванием и уборкой сахарного тростника,
виноградарством, будут также разводить и другие куль-
туры, с тем чтобы разнообразить продукцию нашей
страны. Для этой цели будут использованы лучшие из
пустующих и резервных земель Кубы, составляющие
200 000 кабальерий. Заправилы сахарной промышлен-
ности, в распоряжении которых находились эти земли,
сохраняли монокультурное развитие страны и тем са-
мым обусловливали зависимость Кубы от иностранно-
го рынка и разбазаривали государственные деньги. Те-
перь же в кооперативах предусматривается расширение
различных видов сельскохозяйственных культур и жи-
вотноводства.
Сельскохозяйственные рабочие, ставшие благодаря
аграрной реформе кооператорами, кроме получения, как
и раньше, обычной зарплаты за уборку сахарного трост-
37

ника, будут получать еще 23% за его очистку в Период
после окончания уборки, ИНРА выделяет более 30 млн.
песо на уход за посадками. Эта сумма почти в два раза
больше той, которую для этих целей выделяли раньше
промышленные магнаты. Таким образом, заработок
сельскохозяйственного рабочего увеличится, поскольку у
него появятся дополнительные доходы к зарплате бла-
годаря вводимому разнообразию производства, что в
прошлом совершенно не интересовало сахарные компа-
нии. Если при этом иметь в виду ту роль, которую для
сельскохозяйственных рабочих играют создаваемые го-
сударственные народные магазины, в которых товары
продаются на 20% дешевле, чем в бывших частных ма-
газинах и лавках при сахарных заводах и плантациях,
то будет вполне логично прийти к выводу, что наши сель-
скохозяйственные рабочие, занятые производством са-
хара, которые раньше с трудом зарабатывали в год
360 песо, то есть по песо в день, теперь, благодаря ор-
ганизации кооперативов по производству сахара, удвоят
свои доходы. Это будет означать увеличение
общих доходов 200 000 трудящихся более
чем на 70 млн. песо.
В рамках ИНРА функционирует национальная ассо-
циация народных магазинов, созданная для того, чтобы
покончить с эксплуатацией народа и ликвидировать до-
роговизну на продукты питания и одежду для крестьян.
Народные магазины продают свои товары почти по себе-
стоимости, крестьяне платят лишь небольшие наценки,
вызванные содержанием этих магазинов, перевозкой
продуктов и т. д.
Главные потребители народных магазинов — члены
кооперативов угольщиков и по производству сахара,
мелкие скотоводы, сельскохозяйственные и промышлен-
ные рабочие, занятые производством сахара, и др.
Народные магазины выполняют и важную социаль-
ную роль, предоставляя наиболее нуждающимся кре-
стьянам ссуды под небольшой процент. В настоящее
время ИНРА располагает 2000 народных магазинов.
За год проведения аграрной реформы установлен
контроль над всеми скотоводческими латифундиями Ку-
бы, располагавшими по всему острову 63 000 кабалье-
рий земли, используемой под пастбища. Сейчас ИНРА
владеет 605 333 головами скота. Ныне снабжение города
38

Гаваны мясом происходит за счет скота, вскормленного
на предприятиях ИНРА, причем цены не поднимаются,
отсутствует нехватка мяса, как это было раньше, когда
на Кубе существовали латифундии.
Планы механизации пастбищного хозяйства и улуч-
шения пород скота в короткий срок превратят Кубу в
крупного экспортера мяса.
Деятельность ИНРА отнюдь не ограничивается созда-
нием кооперативов на конфискованных землях, она
включает и другие очень важные стороны общественной
жизни.
На основании решения, принятого 15 марта 1960 г.,
в целях быстрого и лучшего решения серьезной жилищ-
ной проблемы кубинского крестьянства был создан Де-
партамент строительства крестьянских жилищ. План
этого департамента на 1960 год предусматривает строи-
тельство 10 000 домов, а также строительство в каждом
поселке школы, народного магазина и общественных зда-
ний. Кроме того, за год своего существования ИНРА уже
построил 1215 школ, рассчитанных на 150 000 учащихся,
1000 центров по ликвидации неграмотности, в которых
работают 1200 учителей; открыто 50 диспансеров, обслу-
живающих 100 000 пациентов, которым бесплатно пре-
доставляются лекарства и т. д.
Все это составляет содержание аграрной реформы.
ИНРА использует для посевов земли, ранее покрытые
кустарником, осушает болота, превращая их в плодо-
родные земли, проводит дороги в горах, строит образцо-
вые кооперативные поселки, распределяет тысячи трак-
торов и современных сельскохозяйственных машин,
контролирует пустующие земли и земли, брошенные
бывшими латифундистами. Вместе с министерством сель-
ского хозяйства ИНРА заселяет лесные районы, в кото-
рых бессовестные и жадные спекулянты уничтожали
леса.
ИНРА управляет более чем 120 промышленными
предприятиями, стоимость которых превышает 250 млн.
песо; непосредственно руководит 36 сахарными заво-
дами, принадлежавшими ранее расхитителям государст-
венной казны и военным преступникам или проданными
ИНРА их бывшими хозяевами. Продукция этих сахар-
ных заводов во время сбора урожая 1960 года состави-
ла 8,5 млн. мешков по 250 фунтов. В ближайшее время
39

Куба прекратит импорт продуктов питания, которые
раньше мы вынуждены были закупать в США на сумму
в 40 млн. долл.
За первый год освобождения Революционное прави-
тельство Кубы в целях помощи кубинскому крестьян-
ству выделило на проведение аграрной реформы
131 427 880,53 песо.
Одним словом, аграрная реформа движется вперед.
Вслед за крестьянами, провозгласившими в прошлом
веке свой лозунг «Независимость и земля!» и фермера-
ми «Рэаленго 18», девизом которых были слова «Земля
или кровь!», мы, убежденные революционеры, не боясь
иностранной агрессии, повторяем лозунг, который дал
Фидель Кастро кубинскому народу:
Родина или смерть!