g x
|»О1ЖЯЙ
ОРГАНИЗАЦИЯ И
НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА
Учебное пособие
Под редакцйей д.э.н., проф. В.В. Адамчука
Рекомендовано Министерством общего и профессионального образования
Российской Федерации в качестве учебного пособия для студентов высших учебных
заведений, обучающихся по экономическим специальностям
Москва
ЗАО "Финстатинформ"
1999
УДК 331.103
ББК 65.242я73
064
Авторы:
д.э.н., проф. В.В. Адамчук (Введение, гл. 1, 2, 4, 5, 7 и 16); к.э.н., доцент
В.В. Воротникова (гл. 11, 12 и 14); к.э.н. В.М. Маслова (гл. 7 совместно с В.В.
Адамчуком); к.э.н., доцент |А.В. Никитин|(гл. 2, 5 и 6 совместно с В.В. Адам-
чуком); к.э.н., доцент Т.И. Паутинка (гл. 16 совместно с Н.С. Циндиным, А.В.
Никитиным и В.В. Адамчуком); к.э.н., доцент С.И. Подгаецкий (гл. 8); М.Е.
Смирнова (гл.З и 15); к.э.н., доцент М.Е. Сорокина (гл. 9 и 10); к.э.н., доцент
Л.С. Сухова (гл 6); к.э.н., доцент Н.С. Циндин (гл. 16); к.э.н., проф. П.Э. Шлен-
дер (гл. 13).
Редакционный совет:
акад. А.Н. Романов (председатель), проф. В.В. Брага, проф. Д.М. Дайитбегов
(зам. председателя), проф. Г.С. Желнинский, проф. Н.В. Колчина, проф. Г.Б.
Поляк (зам. председателя), проф. П.Э. Шлендер
Председатель научно-методического совета проф. Д.М. Дайитбегов
Рецензенты:
зам. директора Института труда, к.э.н. Р.А. Яковлев;
зав. кафедрой предпринимательства Государственной академии управления
им. С. Орджоникидзе, проф. М.Г. Лапуста
9*785786 600392
ISBN 5-7866-0039-4
© Всероссийский заочный финансово-
экономический институт (ВЗФЭИ), 1998
© Финстатинформ, оформление, 1998
Введение
Труд — основное и непременное условие человеческого бытия, ибо
общество не может жить, не производя, так же как и не потребляя.
Целесообразная и полезная обществу деятельность людей, в процессе
которой они при помощи орудий труда воздействуют на элементы при-
роды и создают необходимые потребительские стоимости — средства
существования, составляет понятие процесса труда.
Однако процесс труда нуждается в организации, которая призвана
способствовать не только получению экономического эффекта, но и
развитию человека.
Данный курс представляет собой межотраслевую экономическую
дисциплину, так как изучает принципы и методологические проблемы
организации труда и ее совершенствования, имеющие значение для
всех отраслей экономики. Он тесно связан с другими научными дис-
циплинами.
Задачами курса являются: систематизированное изложение методо-
логических вопросов и основных теоретических положений организа-
ции труда на предприятиях, овладение важнейшими методами прак-
тической работы по совершенствованию организации труда и ее ана-
лизу.
Внедрение мероприятий по научной организации труда требует
конкретных технических решений. Научная организация труда призва-
на обеспечить создание благоприятной производственной обстановки
и социального климата, условий для всестороннего, гармоничного раз-
вития каждого работника. Поэтому она должна опираться на научные
выводы таких дисциплин, как физиология и психология труда, эрго-
номика, социология труда.
Нормирование труда — одна из отраслей экономической науки, тес-
но связанная с другими экономическими, техническими, психофизио-
логическими и социальными научными дисциплинами. Она изучает
трудовую деятельность человека в целях минимизации затрат рабоче-
го времени и жизненной энергии человека на выполнение заданного
объема работ.
Исходя из этого предметом курса «Организация и нормирование
труда» является установление необходимых затрат конкретного труда
определенного качества на выполнение данной работы в запроектиро-
ванных организационно-технических условиях и постоянное выявле-
ние резервов снижения трудоемкости с последующим учетом их в нор-
мах трудовых затрат.
Курс содержит комплекс вопросов, охватывающих исследователь-
скую, аналитическую, расчетную, внедренческую, контрольно-учетную
и организационную работу. Программой курса предусматривается
4
Организация и нормирование труда
изучение шести основных разделов: основные понятия теории норми-
рования труда; изучение трудовых процессов и затрат рабочего вре-
мени; нормативы по труду; методика расчета норм труда; особеннос-
ти нормирования отдельных видов работ; управление нормированием
труда.
Содержание курса включает следующие вопросы.
1.	Определение сущности и особенностей каждого этапа возникно-
вения, становления и развития теории и практики нормирования тру-
да в современном обществе, их связи с изменениями технико-техноло-
гических, организационных и социально-экономических факторов.
2.	Систематический и всесторонний анализ рабочего времени с це-
лью улучшения его использования по объему и структуре затрат: раз-
новидности этой работы в зависимости от поставленной цели и при-
меняемых технических средств.
3.	Организация и методы работы по совершенствованию норматив-
ного хозяйства, повышению обоснованности нормативов, разработка
новых нормативов в ходе научно-технического прогресса.
4.	Анализ эффективности действующих и проектируемых техничес-
ких процессов, охватывающий: целесообразность состава и порядка
выполнения операций и их элементов с учетом возможных перекры-
тий и совмещений; технологичность изделий с точки зрения наилуч-
шего использования производственных возможностей инструмента,
приспособлений и оборудования; специализацию и кооперирование
операций, работ и рабочих мест; требования к исполнителям и возмож-
ность проявления ими инициативы.
5.	Установление научно обоснованных норм труда на основе про-
ектирования трудовых процессов и конкретных производственных ус-
ловий, регламента производственной работы и отдыха исходя из ра-
ционального технологического и трудового процессов, широкого ис-
пользования передового производственного опыта на основе
применения вычислительной техники, системы автоматизации проек-
тирования работ, АСУ труда и систем макроэлементов.
6.	Изучение, обобщение и внедрение лучших приемов и методов
работы, опыта более эффективного использования рабочего времени
и закрепление их в нормативных материалах и нормах труда.
7.	Проверка норм в производственных условиях, их корректировка
и внедрение, включающие контроль за работой по созданию на рабо-
чих местах условий, предусмотренных нормами; участие в работе по
освоению новых норм путем систематического инструктажа исполни-
телей и обучения их передовым приемам и методам работы.
8.	Организация учета, контроля и анализа выполнения норм, раз-
работка мероприятий, способствующих дальнейшему росту произво-
дительности труда.
Введение
5
9.	Систематический пересмотр и замена действующих, устаревших
и ошибочно установленных норм труда научно обоснованными нор-
мами.
Следовательно, нормирование не ограничивается разработкой
норм труда, а предполагает также проведение большой и разнообраз-
ной работы, направленной на повышение эффективности производства
и качества работы, в том числе на максимальное использование рабо-
чего времени, совершенствование приемов и методов труда исполни-
телей, на коренное улучшение условий труда.
Задача курса «Организация и нормирование труда» состоит в том,
чтобы вооружить будущего экономиста теоретическими знаниями и
практическими навыками исследования и проектирования производ-
ственных и трудовых процессов, методами изучения передового опы-
та, установления, внедрения и корректировки норм труда и использо-
вания их в экономической работе, направленной на трудо-, ресурсо-
сбережение, на решение важнейшей задачи — обеспечение дальнейшего
непрерывного роста производительности общественного труда и ин-
тенсификации производства.
D НАУЧНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ И НОРМИРОВАНИЕ
ТРУДА И ИХ РОЛЬ В РАЗВИТИИ ЭКОНОМИКИ
1. Сущность, задачи и значение научной организации
труда (НОТ)
Обычно под термином «научная организация труда» понимается та-
кая его организация, при которой разработке и реализации различных
мероприятий предшествует всестороннее научное исследование всех ус-
ловий, способствующих успешному внедрению данных достижений в
производство.
Определение сущности НОТ дано Всесоюзным совещанием по орга-
низации труда в промышленности и строительстве (1967 г.). В Реко-
мендациях Всесоюзного совещания указывается, что «научной надо
считать такую организацию труда, которая основывается на достиже-
ниях науки и передовом опыте, систематически внедряемых в произ-
водство, позволяет наилучшим образом соединить технику и людей в
едином производственном процессе, обеспечивает наиболее эффектив-
ное использование материальных и трудовых ресурсов, непрерывное
повышение производительности труда, способствует сохранению здо-
ровья человека, постепенному превращению труда в первую жизнен-
ную потребность»1.
Содержание научной организации труда, ее задачи, научные основы
и взаимосвязи с организацией производства представлены на рис. 1.
Как видно из схемы, задачи НОТ подразделяются на три группы.
Экономические задачи состоят в рациональном использовании труда,
обеспечении сокращения трудовых и материальных затрат, что способ-
ствует росту производительности труда и повышению эффективности
производства.
Психофизиологические задачи заключаются в обеспечении благопри-
ятных условий для нормального функционирования и воспроизводства
рабочей силы, сохранения здоровья и работоспособности работников.
Социальные задачи призваны создавать условия для повышения сте-
пени содержательности, привлекательности труда, достижения заинтере-
сованности в творческом отношении к труду, а также возможностей уг-
лубления подготовки и повышения квалификации работников.
1 Рекомендации Всесоюзного совещания по организации труда (26—29 июня 1967 г.).
М.: НИИ труда, 1967. С. 3—4.
Разработка и внедрение
рациональных форм раз-
деления и кооперации
труда
Улучшение организации
подбора, подготовки и
повышения квалифика-
ции кадров
Рационализация трудо-
вого процесса, внедре-
ние передовых приемов и
методов труда
Совершенствование нор-
мирования труда
Совершенствование
организации оплаты тру-
да
Улучшение условий труда
Укрепление дисциплины
труда и развитие иници-
ативы
Задачи		
Экономические: рациональное использо- вание трудовых и мате- риальных ресурсов; по- вышение производитель- ности труда и эффектив- ности производства	Психофизиологические: сохранение здоровья и работоспособности че- ловека; обеспечение со- держательности и при- влекательности труда	Социальные: воспитание творческого отношения к труду; со- здание условий для все- стороннего, гармонич- ного развития работаю- щих
НОТ
Социально- экономические: положения и реко- мендации экономи- ческих, социологи- ческих и других об- щетеоретических наук	Т ехнико-технол оги- ческие: выводы инженер- ных и математичес- ких наук, достиже- ния техники и пере- довой технологии	Правовые: основополагающие документы; право- вые нормы; техни- ко-экономические нормативы и нормы	Психофизиологи- ческие: рекомендации наук, изучающих влияние труда и производственной среды на человека; нормативы по ус- ловиям труда
Научные основы			
Рис. 1. Содержание, задачи и научные основы НОТ
Внедрение новой тех-'
ники и прогрессивной
технологии
Совершенствование
подготовки и матери-
ально-технического
производства
Рациональная органи-
зация основного про-
изводственного про-
цесса
Рациональная органи-
зация вспомогательно-
го производства и его
служб
Научная организация
управления производ-
ством
8
Организация и нормирование труда
Основами формирования и развития научной организации труда
являются достижения науки, техники и передового производственно-
го опыта, на базе которых должна осуществляться исследовательская
и практическая работа по обеспечению наиболее рациональной орга-
низации трудовой деятельности людей.
Социально-экономические основы НОТ опираются на экономические
законы и категории, предусматривающие экономию времени в резуль-
тате осуществления конкретных мер, перемену труда, стимулирование
труда работников, обеспечение им рациональных условий труда и
быта.
Технико-технологические основы НОТ предусматривают внедрение
новейшей техники и технологий, что в свою очередь должно базиро-
ваться на учете требований НОТ на стадии создания новых орудий
труда и новой технологии.
Правовые основы предусматривают совокупность государственных
законов, правовых норм и правил, регулирующих вопросы труда. К
их числу относятся: Конституция Российской Федерации, Кодекс за-
конов о труде Российской Федерации, различные санитарные нормы и
правила, стандарты по безопасности труда, постановления Минтруда
Российской Федерации и т.д.
Психофизиологические основы базируются на том, что любое меро-
приятие по НОТ должно оцениваться с точки зрения того, какое влия-
ние оно оказывает на организм человека, в какой мере способствует
сохранению его здоровья, повышению жизнедеятельности. Для этого
необходимо иметь представление о психофизиологических аспектах
трудовых процессов. К таким аспектам следует отнести: физиологию
труда, психологию, санитарию и гигиену труда, эргономику.
Организовать труд — это прежде всего разделить его, рационально
расставить людей и закрепить за отдельными исполнителями опреде-
ленную работу.
Соединение труда в необходимых пропорциях, установление про-
изводственных взаимосвязей между исполнителями представляет собой
кооперацию труда. Разделение и кооперация труда предопределяют
расстановку работников на предприятии и являются первым необхо-
димым элементом организации труда. Расстановка работников осно-
вывается на нормах труда, показывающих, какие затраты рабочего
времени необходимы для выполнения отдельных видов работ опреде-
ленным способом в соответствующих организационно-технических
условиях. Только нормы труда, при установлении которых учитыва-
ются достижения науки и техники, а также передовой производствен-
ный опыт рождают оптимальные пропорции, и поэтому нормирова-
ние труда является основой его организации.
Научная организация и нормирование труда и их роль в развитии экономики
9
Для ритмичного и непрерывного протекания производственного
процесса на предприятии недостаточно только рациональной расста-
новки работников. Необходимо создать на рабочих местах благопри-
ятные условия, связанные с организацией, оснащенностью, планиров-
кой, санитарными условиями (освещенностью, температурой и т.д.).
Установленные пропорции и ритмичность протекания производствен-
ного процесса нарушаются при несвоевременном обеспечении рабочих
мест технической документацией, заготовками, инструментом, наруше-
ниях трудовой дисциплины, правил обеспечения безопасности работы
исполнителей и т.п.
Не менее важное влияние на результативность труда оказывает че-
ловеческий фактор, а именно: квалификация, работоспособность, на-
строение работников, их взаимоотношения. Подобный комплексный
подход определяется целями научной организации труда, которую сле-
дует рассматривать как неотъемлемую часть организации производ-
ства.
Содержание понятия научной организации труда включает ряд эле-
ментов, которые по направленности можно объединить в следующие
группы:
а)	разделение и кооперация труда;
б)	всестороннее развитие личности и создание благоприятного пси-
хологического климата в трудовом коллективе;
в)	создание условий для бесперебойного, высокопроизводительно-
го и содержательного труда каждого исполнителя, бригады, участка и
трудового коллектива в целом;
г)	обеспечение комфортных условий труда и безопасности как са-
мого исполнителя, так и окружающих его людей;
д)	правильное сочетание материального и морального стимулирова- *
ния высокопроизводительного и рационально организованного труда;
е)	создание оптимальных условий для проявления творческой ини-
циативы и самодеятельности трудящихся как в области достижения
экономии рабочего времени, так и в решении психофизиологических
и социальных вопросов, относящихся к компетенции данного трудо-
вого коллектива.
Каждая группа содержит вопросы, касающиеся данного участка
работы. Так, группа разделения и кооперации труда не только предус-
матривает решение вопросов выбора их формы и системы, но и вклю-
чает требования к исполнителям, правила их расстановки, учета пси-
хофизиологических нагрузок при выполнении тех или других работ, а
также привлекательность последних.
Во второй группе сосредоточены вопросы подготовки и перепод-
готовки работающих, повышения их квалификации и культурно-тех-
10
Организация и нормирование труда
нического уровня, укрепления дисциплины труда и ее перерастания в
самодисциплину трудящихся, психологической совместимости, особен-
ностей формирования отдельных трудовых Коллективов, межличност-
ных отношений и др.
Создание условий для высокопроизводительной работы охватыва-
ет вопросы планировки, оснащения и обслуживания рабочих мест, про-
ектирования трудовых процессов с учетом новых научных достижений,
опыта передовиков и новаторов производства, системы выдачи зада-
ний и производственного инструктажа, взаимосвязей между рабочими
местами, производственными цепочками и т.д. Из этого следует, что
нормирование труда является не элементом, а основой его научной
организации, которая предусматривает решение следующих основных
задач.
1.	Определение необходимой численности и профессионально-ква-
лификационной структуры трудового коллектива, а также осуществ-
ление рациональной расстановки работающих.
2.	Обеспечение правильного разделения и кооперации труда.
3.	Создание условий для бесперебойной, творческой, высокопроиз-
водительной работы.
4.	Устранение в ходе выполнения производственного задания по-
терь и нерациональных затрат рабочего времени, а также сокращение
затрат жизненной энергии на сопротивление неблагоприятным усло-
виям производственной среды (высокой температуре, шуму и т.д.).
5.	Создание условий, способствующих всестороннему развитию и
совершенствованию человека в процессе труда, а также материальных
и социальных предпосылок воспитания добросовестного отношения к
труду.
2.	Становление и развитие организации и нормирования
труда в стране
Работа по внедрению научной организации труда была развернута
в нашей стране уже в первые годы Советской власти по инициативе
В.И.Ленина, который еще в апреле 1918 г. писал: «... для Советской
власти именно организация труда в отдельных крупнейших предприя-
тиях и в отдельных деревенских общинах является самым главным, ко-
ренным и злободневным вопросом всей общественной жизни»1.
1 Ленин В.И. Поли. собр. соч. T.36. С. 147.
Научная организация и нормирование труда и их роль в развитии экономики
11
В.И. Ленин рекомендовал тщательно изучать зарубежный опыт в
области организации труда, анализировать его и отбирать все ценное
для использования в интересах социалистического производства.
Для широкого изучения и внедрения НОТ в августе 1921 г. был об-
разован Центральный институт труда (ЦИТ), занимавшийся разработ-
кой теории и практики организации труда на рабочих местах и вопро-
сами подготовки рабочих кадров. Были созданы научные учреждения
в ряде городов страны, исследующие вопросы организации труда.
В 1921 г. состоялась первая Всероссийская конференция по НОТ,
положившая начало развертыванию работы в этой области. На про-
мышленных предприятиях стали создаваться технико-нормировочные
бюро (ТНБ) и секции научной организации труда.
В 1923 г. при коллегии Народного комиссариата рабоче-крестьянс-
кой инспекции (НК РКИ) был создан Совет научной организации тру-
да, производства и управления (СовНОТ) под председательством В.В.
Куйбышева. Его основная задача — координировать работу имевших-
ся в стране организаций и учреждений, занимавшихся вопросами орга-
низации и нормирования труда.
Вторая Всесоюзная конференция по НОТ состоялась в марте 1924 г.
под руководством В.В.Куйбышева. Тезисы его доклада положены в
основу принятых решений. В них давалось определение научной орга-
низации труда, подводились итоги проведенной работы, намечались
пути дальнейшего совершенствования организации труда в отраслях
материального производства, в сфере обслуживания и в государствен-
ном аппарате.
В 30-х годах научная работа в области организации труда в силу
ряда объективных и субъективных причин была неоправданно сверну-
та. Между тем на предприятиях продолжались поиски, а также прак-
тически внедрялись новые методы организации труда в производстве.
Послевоенные годы ознаменовались дальнейшим развитием науч-
но-исследовательской и методической работы по организации труда.
В мае 1955 г. был создан Государственный комитет Совета Министров
СССР по вопросам труда и заработной платы для руководства всей
работой по организации, нормированию труда и заработной плате. В
1956 г. при Госкомитете по труду был сформирован Научно-исследо-
вательский институт труда (НИИ труда).
В начале 60-х годов коллективы многих предприятий (Уралхим-
машзавод, Горьковский автозавод, Рыбинский моторостроительный
завод, Новосибирский завод радиодеталей и др.) в содружестве с на-
учными учреждениями начали планомерную работу по совершество-
ванию организации рабочих мест, которую возглавили специальные
отделы (лаборатории, бюро) научной организации труда. Чтобы обоб-
12
Организация и нормирование труда
щить накопленный опыт и наметить пути дальнейшего развития рабо-
ты в области НОТ, по решению ЦК КПСС и Совета Министров СССР
в Москве в июне 1967 г. было проведено Всесоюзное совещание по
организации труда. В том же году состоялось Всесоюзное совещание
по организации труда, в котором приняли участие 5,5 тыс. партийных,
хозяйственных, профсоюзных, комсомольских работников, инженеров,
техников и других специалистов, рабочих — новаторов производства,
деятелей науки. В рекомендациях совещания были четко определены
содержание, основные социально-экономические задачи и направления
работы по научной организации труда1. Были намечены меры по реа-
лизации курса на широкое внедрение НОТ, а именно: создание четкой
системы планирования внедрения НОТ; усиление ответственности на-
учных и проектных организаций за результаты внедрения научных
исследований и передового опыта организации труда, направление их
усилий на разработку актуальных проблем НОТ; повышение роли всех
подразделений управления производством в совершенствовании орга-
низации труда; формирование специализированных служб НОТ там,
где это необходимо; улучшение подготовки и повышение квалифика-
ции инженерно-технических работников, рабочих и служащих в обла-
сти НОТ; создание действенной системы пропаганды НОТ; усиление
роли и лучшее использование материального и морального стимули-
рования для успешного внедрения НОТ. Много внимания совещание
уделило вопросам развития инициативы рабочих и служащих в совер-
шенствовании организации труда, определив наиболее целесообразные
формы сочетания административных и общественных начал в работе
по НОТ.
С 1971 г. раздел «Внедрение важнейших мероприятий по НОТ» стал
основной частью народнохозяйственного плана страны, что дало воз-
можность управлять процессом внедрения НОТ, вносить в него необ-
ходимые направленность и динамизм.
Планы НОТ разрабатывались на всех уровнях управления: в масш-
табе народного хозяйства, в отраслях, объединениях и на предприяти-
ях. Такой подход к планированию внедрения НОТ стал основой систе-
мы более организованного распространения достижений науки и пе-
редового опыта в области организации труда. Планы, утверждаемые
Госпланом СССР и Госкомтрудом СССР, содержали мероприятия по
внедрению НОТ, имевшие межотраслевое значение, а планы мини-
стерств и ведомств — мероприятия отраслевого значения.
1 Рекомендации Всесоюзного совещания по организации труда (26—29 июня 1967 г.).
М.: НИИ труда, 1967.
Научная организация и нормирование труда и их роль в развитии экономики
13
Наряду с системой планирования была разработана и утверждена
форма государственной статистической отчетности по НОТ. В итоге
каждое звено управления получило возможность видеть результаты,
вести непрерывный поиск повышения качества и эффективности раз-
рабатываемых планов, причем не только текущих, но и перспективных,
что особенно важно.
Большое значение для развертывания работы по НОТ имели орга-
низационные меры. В тот период по существу не было специализиро-
ванных всесоюзных и отраслевых организаций и центров, решающих
межотраслевые и наиболее важные для каждой отрасли задачи совер-
шенствования организации труда на научной основе. В 1967 г. создан
Всесоюзный научно-методический центр организации и управления
производством, во многих отраслях народного хозяйства организация
внедрения НОТ возлагалась на центры НОТ, специальные подразде-
ления научно-исследовательских или проектных организаций. В стра-
не действовало 305 специализированных центров, филиалов и лабора-
торий НОТ,4 из которых 19 — союзного и 286 — республиканского под-
чинения. Многие из них оказали существенное влияние на повышение
эффективности производства.
В центре всей работы по НОТ стоит человек, поэтому ее нельзя сво-
дить только к проведению исключительно технических мероприятий.
Это комплексная проблема, требующая серьезных технических, эконо-
мических, физиологических и социальных исследований и мероприя-
тий по каждому элементу организации труда. В процессе осуществле-
ния указанных мероприятий создаются такие условия труда, которые
способствуют повышению его содержательности, улучшению эстети-
ческой обстановки (цвет, свет, музыка и т.д.), устранению потерь ра-
бочего времени и т.п.
Для того чтобы успешно проводить эту сложную и многоплановую
работу, нужно овладеть теорией организации труда и практическими
навыками ее совершенствования. Именно с такой целью в высших
учебных заведениях введен курс научной организации труда.
Один из зачинателей научной организации труда в СССР, А.К. Га-
стев, в работе «Нормирование и организация труда» (1929) выделял че-
тыре основных этапа развития нормирования труда вообще.
Первый этап — «естественный отбор высоких норм» — наиболее
отдаленный исторический период, характеризующийся неорганизован-
ностью процесса управления нормами. А поскольку ремесленный тип
производства характеризовался стабильностью техники, то на основе
этой техники и борьбы ремесленных корпораций (впоследствии их пре-
емников — английских тред-юниоров и европейских профсоюзов)
были созданы «нормировочные обычаи» — «уроки». Данный период
14
Организация и нормирование труда
можно считать вторым этапом в развитии работы по нормированию
труда.
Третий этап совпадает с развитием мануфактуры — капиталисти-
ческого производства, основанного на разделении труда и ручной, ре-
месленной технике. Разделение труда сделало необходимым установ-
ление «уроков» по отдельным видам работ и по профессиям рабочих.
Аналитическое начало, инженерно-технические методы расчета
норм — характерный признак четвертого этапа развития нормировоч-
ной работы, соответствующего эпохе возникновения новой, машинной
стадии развития капитализма в промышленности.
Родоначальником научного нормирования в капиталистическом
обществе считают американского инженера Ф.У.Тейлора (1856—1915),
который первым разработал основы аналитического метода нормиро-
вания затрат рабочего времени при помощи хронометражных наблю-
дений. Определяя нормы выработки, он осуществлял хронометраж ра-
боты физически наиболее сильного, специально обученного рацио-
нальным приемам труда, высококвалифицированного рабочего. Затем
эти нормы становились обязательными для всех. Выполнение каждой
операции регистрировалось в секундах и долях секунды. На основа-
нии полученных замеров в дальнейшем устанавливались новые режи-
мы работы для остальных рабочих.
По инициативе рабочих металлообрабатывающей промышленнос-
ти в 1918 г. Наркомтруд СССР утвердил Положение о нормах зара-
ботной платы, в котором получило законодательную силу ленинское
указание о контроле над мерой труда и мерой потребления. Для прак-
тического осуществления этого указания при каждом профсоюзе были
созданы специальные комиссии — бюро нормирования, впоследствии
названные технико-нормировочными бюро (ТНБ).
В середине 1918 г. был издан декрет СНК РСФСР «О порядке ут-
верждения коллективных договоров (тарифов)», регламентировавший
порядок установления норм труда и ставок заработной платы. Этим
документом вводилось разграничение между понятиями «нормирова-
ние рабочего времени» и «нормирование труда».
Большую роль в развитии технического нормирования сыграл
М.М. Протодьяков (1874—1930). Он разработал теорию факторов, ме-
тодику рпытно-статистического нормирования труда в горной про-
мышленности и высказал идею о возможности создания единых норм,
учитывающих важнейшие факторы производства.
Применение аналитического метода потребовало разработки нор-
мативных материалов. Под руководством проф. Г.Ф. Ориентлихера в
1926—1927 гг. были изданы первые нормативы времени на станочные,
кузнечные, котельные, слесарные и другие работы.
Научная организация и нормирование труда и их роль в развитии экономики
15
В 1955 г. был образован Государственный комитет Совета Мини-
стров СССР по вопросам труда и заработной платы (Госкомтруд) и
подчиненный ему научно-исследовательский институт труда (НИИ
труда). В составе Госкомтруда был создан научный совет, сразу взяв-
шийся за налаживание работы по нормированию труда.
В первые годы работы НИИ труда, особенно в годы создания Цен-
трального бюро промышленных нормативов по труду (ЦБПНТ), уси-
лия его сотрудников были направлены на разработку методологичес-
ких, нормативных материалов по труду: нормативов, единых и типо-
вых норм.
К началу 60-х годов в народном хозяйстве накопился опыт в обла-
сти нормирования, проводилась интенсивная работа по созданию не-
обходимой нормативной базы, разработаны отраслевые методические
руководства. Однако эта работа в каждой отрасли проводилась обо-
собленно, что не обеспечивало единого подхода к установлению норм
труда и как следствие приводило к разной их напряженности. В таких
условиях одной их центральных задач стало обеспечение методичес-
кого единства в нормировании.
Благодаря введению в 60-х годах централизованного планирования
важнейших научных исследований в области нормирования сформи-
ровались предпосылки для успешного решения данной задачи. На
НИИ труда возлагалась ответственность за координацию и методичес-
кое руководство этими исследованиями. Первостепенное значение име-
ла подготовка Институтом труда при широком участии ведущих от-
раслевых научно-исследовательских организаций «Основных методи-
ческих положений по нормированию труда рабочих в народном
хозяйстве», сыгравших важную роль в совершенствовании и обеспече-
нии единства методов установления общесоюзных и отраслевых норм.
Как известно, нормирование труда должно осуществляться по прин-
ципу: где есть труд, там должна быть и научно обоснованная норма
независимо от формы и системы его оплаты. В этом направлении раз-
вернутой программой действия послужило постановление Совета Ми-
нистров СССР и ВЦСПС от 23 мая 1973 г. «О мерах по улучшению
нормирования труда», в котором представлен анализ состояния,
вскрыты недостатки и определены основные пути и практические меры
по дальнейшему совершенствованию нормирования труда.
В 70-е годы нормирование все в большей степени распространяется
на работы по обслуживанию и управлению производством. Если в
50-е годы охват работающих нормированием в промышленности со-
ставлял не более 30—35% их общего состава (в основном это были про-
изводственные рабочие), то к концу 70-х годов данный показатель до-
стиг 80—85%. Стал нормироваться труд не только основных рабочих-
сдельщиков, но и вспомогательных и обслуживающих рабочих с
16
Организация и нормирование труда
повременной оплатой, а также служащих, занятых обслуживанием и
управлением производством.
Появилось новое направление в нормировании труда, основанное
на косвенном изучении его затрат по результатам математико-статис-
тических исследований, анализа и определения (во многих случаях
многофакторных) зависимостей между количественными и качествен-
ными факторами и затратами труда, выраженных косвенно через чис-
ленность работающих, количество обслуживаемых объектов или с по-
мощью других показателей, характеризующих общие затраты време-
ни на выполнение нестабильных процессов.
Однако, несмотря на накопленный богатый опыт в теории и прак-
тике нормирования труда, предпринимаемые в 70—80-е гг. попытки
его развить не приносили долговременных положительных результа-
тов.
3.	Направления организации и нормирования труда в
период перехода к рыночной экономике1
В настоящее время наметилась явная недооценка роли организации
и нормирования труда. Это объясняется тем, что пока еще имеются
большие возможности добиваться высокой доходности предприятий за
счет других стоимостных факторов, причем без каких-либо дополни-
тельных затрат. С развитием рыночных отношений возможности та-
кого рода станут резко сокращаться. Предприятиям неизбежно придет-
ся задействовать такой важный фактор роста эффективности хозяй-
ствования, как организация и нормирование труда.
Организация труда должна сочетать интересы человека с требова-
нием постоянного совершенствования производства. Как добиться та-
кого сочетания и можно ли решить эту задачу, базируясь на традици-
онном подходе к организации труда в рамках основных направлений
НОТ? Традиционный подход при проведении работ по совершенство-
ванию организации труда предполагает:
•	придание приоритетного значения всему тому, что связано с че-
ловеком и его деятельностью (содержанию и условиям труда, демок-
ратичности, предусматривающей участие в управлении производ-
ством);
1 В разделе использованы материалы «круглого стола» с участием НИИ труда, Мин-
труда РФ, в частности А.Ф.Зубковой, В.С.Винокурова, Л.М.Сустиной. — Проблемы
организации, нормирования и производительности труда. М., 1995.
Научная организация и нормирование труда и их роль в развитии экономики
17
•	ориентацию на экономические и социальные критерии выбора
средств труда и производства, их обновление, стимулирование высо-
копроизводительной, экологически чистой технологии;
•	обеспечение оптимального взаимодействия людей в процессе со-
вместного труда и использования средств производства и других ре-
сурсов.
Организация труда на современном этапе развития экономики дол-
жна:
•	обеспечивать повышение эффективности и координацию работы
всех звеньев предприятия с целью достижения максимальных прибы-
лей от их деятельности, способствовать получению наибольшего до-
хода на каждый вложенный рубль;
•	удовлетворять потребности работника в содержательном и эко-
номически безопасном труде. При этом важны не только содержание
рабочего задания и условия труда работника, но и субъективное вос-
приятие данных факторов тем или иным работником, что предполага-
ет изучение особенностей индивидуумов и соответствующую форму по-
дачи информации;
•	обеспечивать мобильное и разностороннее использование рабо-
чей силы (горизонтальная и вертикальная интеграция рабочих зада-
ний, ротация работников, разнообразные режимы работы и пр.);
•	способствовать широкому доступу работников к информации о
ходе дел в фирме в целом и в своем подразделении (так называемое
«стимулирование информацией»), участию работников в управлении
и контроле.
В рамках нового подхода к организации труда одним из важней-
ших ее компонентов является нормирование труда. Сейчас наблюда-
ется явная недооценка вопросов совершенствования нормирования
труда. Вопреки ошибочному мнению некоторых экономистов и прак-
тиков эта проблема не только не утрачивает своего значения в услови-
ях рыночных отношений, но, напротив, приобретает еще более конк-
ретный смысл.
Предприниматели и трудовые коллективы предприятий должны
быть непосредственно заинтересованы в снижении издержек производ-
ства на единицу продукции, пользующейся спросом, или в повышении
качества продукции для обеспечения спроса на нее, хотя для этого не-
обходимо увеличить издержки (в том числе на обновление средств про-
изводства). В обоих случаях требуется учет материальных и трудовых
затрат, чтобы они не превышали показателей, за пределами которых
предприятие становится убыточным. Следовательно, измерение, нор-
мирование и регулирование затрат труда (живого и прошлого) — это
18
Организация и нормирование труда
экономический императив для предприятия, действующего в условиях
рынка. Особое значение имеет то, что сами трудовые коллективы бу-
дут выявлять резервы улучшения использования рабочего времени.
При этом каждый работник заинтересован в таком содержании и объе-
ме возлагаемых на него функций и работ, при которых обеспечивают-
ся наиболее полное и эффективное использование его рабочего време-
ни и полноценная, справедливая оплата труда. Заинтересованность
работника может быть реализована в форме установления индивиду-
альных норм труда.
На предприятиях России в прежних условиях хозяйствования нор-
мы затрат труда не в полной мере выполняли заложенные в них функ-
ции. Это было связано с тем, что при жесткой регламентации со сто-
роны государства тарифных ставок и окладов нормы времени (выра-
ботки) использовались на предприятиях в качестве регулятора уровня
заработной платы, что негативно отражалось на качестве норм и сдер-
живало рост производительности труда.
В условиях перехода к рыночным отношениям значительно расши-
рились права предприятий, в частности в решении вопросов организа-
ции, нормирования и оплаты труда. Однако не все предприятия про-
водят целенаправленную работу в данной области, а зачастую она
бывает малоэффективной.
Ослабление внимания к нормированию труда следует считать вре-
менным явлением, характерным для переходного периода, когда из-за
отсутствия конкуренции и неразвитости внутреннего рынка предпри-
ятия могут обеспечивать себе необходимую прибыль за счет необос-
нованного взвинчивания цен на выпускаемую продукцию, не заботясь
о постоянном сокращении затрат на производство (в частности, о сни-
жении трудоемкости).
Опираясь на зарубежный опыт, можно отметить, что в странах с
развитой рыночной экономикой нормирование труда традиционно
рассматривается как важнейшая функция внутрифирменного управле-
ния. Так, по выборочным обследованиям, проведенным международ-
ными организациями, в США нормирование труда используют: все
предприятия машиностроения, лесопильной, бумажной, кожевенной
промышленности, производства строительных материалов, в страхо-
вании и здравоохранении; 80% обследованных предприятий пищевой
промышленности; 93% предприятий текстильной и 85% предприятий
химической промышленности.
Актуальность и необходимость нормирования труда вызваны по-
требностью постоянного выявления и реализации резервов снижения
затрат на производство на базе тщательного изучения и планирова-
ния затрат труда и разработки на их основе графиков производства
Научная организация и нормирование труда и их роль в развитии экономики
19
продукции и загрузки оборудования, а также решения задач гумани-
зации труда.
Основные черты рынка, характеризующие его как экономическую
категорию и как сферу обращения, оказывают значительное влияние
на принятие рациональных и оптимальных решений в области норми-
рования труда. Прежде всего в условиях действия разнообразных
форм собственности, в том числе на труд, у работодателя и работника
повышается экономический интерес к установлению обоснованных
затрат рабочего времени и его использованию. Работодатель как соб-
ственник средств производства (или их части) стремится извлечь мак-
симальную прибыль посредством наиболее рационального использо-
вания труда работника с наименьшими издержками, в том числе с оп-
тимальной численностью персонала, минимальными затратами
рабочего времени при обеспечении высокого качества товаров (услуг).
Вот почему в странах с рыночной экономикой в ряде фирм создаются
программы по нормированию труда, основанные на системном под-
ходе и представляющие собой взаимоувязанные мероприятия, направ-
ленные на максимальное использование трудового потенциала всех
работников путем расширения сферы нормирования, обеспечения вы-
сокого качества норм и нормативов, поддержания их на необходимом
уровне, формирования высококвалифицированных кадров специалис-
тов-нормировщиков и др.
Достаточно новая тенденция — усиление координирующей дея-
тельности централизованной службы нормирования труда в рамках
фирмы, что связано с возросшей потребностью установления равно-
напряженных норм времени на одни и те же виды работ (функции) и с
необходимостью создания единой автоматизированной нормативно-
информационной базы. В то же время широкое развитие получают
консультативные службы по вопросам нормирования труда, создания
соответствующей отчетности, документации и т.п.
Вопросы нормирования труда все в большей степени связываются с
социально-экономическими и социально-психологическими аспектами
управления, ибо проблема повышения эффективности использования
труда персонала остается самой острой. У работника, реализующего
свои трудовые способности, повышается интерес к более эффективно-
му использованию рабочего времени, но наряду с этим возрастают тре-
бования к обеспечению работодателем нормальных условий труда и
оптимальной его напряженности, установленной на базе объективно
и обоснованно рассчитанных затрат времени. Таким образом, в усло-
виях внедрения и развития разнообразных форм собственности и со-
ответственно различных организационно-правовых форм управления
производством товаров и услуг все более актуальными становятся
проблемы нормирования труда и его организации.
20
Организация и нормирование труда
Значение нормирования труда как элемента управления выражается
в функциях норм трудовых затрат — норм времени, норм выработки,
норм обслуживания и численности и др. Роль основных функций —
меры труда, меры вознаграждения за труд, эталона эффективности
организации производства, труда и управления, критериев оценки
уровня производительности труда, цены и качества продукции (услуг) —
возрастает, частично видоизменяется и должна быть понята менедже-
рами соответствующих структур производства и управления.
При переходе к рыночной экономике такая функция нормирования,
как мера оплаты труда, выходит за рамки государственного регулиро-
вания, становится функцией предприятия. Возрастает роль норм зат-
рат труда как средства распределения и элемента стимулирования, ис-
ключается их функция как регулятора заработной платы. Данное об-
стоятельство повышает необходимость улучшения организации
нормирования трудовых процессов всех категорий работников, уста-
новления их оптимальной численности, расстановки в производствен-
ном процессе, распределения функций уровневого управления.
С усилением роли и изменением функций норм трудовых затрат
повышаются и требования к нормированию труда, которые можно
сформулировать следующим образом:
•	максимально возможное расширение сферы нормирования труда,
обеспечивающее измерение и оценку трудовых затрат при всех видах
деятельности и разновидности выполняемых работ;
•	высокое качество устанавливаемых норм труда, их максимальное
приближение к общественно необходимым затратам труда; *
•	научная обоснованность норм труда на базе более полного учета
организационно-технических, экономических, психофизиологических
и социальных факторов;
•	гуманизация норм труда, способствующая гармоничному разви-
тию личности, максимально удовлетворяющая его творческие, произ-
водственные и материальные потребности.
Реализация этих требований вызывает необходимость управления
нормированием труда на государственном уровне. Оно должно состо-
ять в оказании существенной помощи, прежде всего предприятиям го-
сударственного сектора экономики, на основе централизованного ре-
шения проблем по следующим направлениям совершенствования нор-
мирования труда: научно-методическое обеспечение, нормативное
обеспечение, кадровое обеспечение.
Научно-методическое обеспечение должно предусматривать углуб-
ленную научную проработку организационных и методических про-
блем нормирования труда исходя из современных требований, а также
Научная организация и нормирование труда и их роль в развитии экономики
21
изменений в технике и технологии организации производства и труда
в результате научно-технического прогресса. Это необходимо для того,
чтобы обеспечить предприятия и научно-исследовательские организа-
ции качественными организационными, методическими и програм-
мными материалами, позволяющими разрабатывать нормы трудовых
затрат наиболее точно и экономично (на основе моделирования тру-
довых процессов, их социально-экономической оптимизации, совер-
шенствования методов разработки нормативных материалов, оценки
количества и качества труда, уровня его интенсивности).
Учитывая зарубежный опыт, на промышленных предприятиях, на
наш взгляд, целесообразно создавать самостоятельные подразделения
(управления, отделы, бюро) по организации производства, труда и
управления, осуществляющие единую политику технического, органи-
зационного и социального развития трудовых коллективов. Пробле-
мы организации и нормирования труда будут решаться этими служба-
ми в непосредственной увязке с совершенствованием техники, техно-
логии, организации производства, труда и управления.
Нормативное обеспечение предусматривает усиление работы по раз-
витию и совершенствованию нормативной базы по труду, автомати-
зацию и компьютеризацию разработки нормативов трудовых затрат.
На зарубежных предприятиях развитию нормативной базы уделя-
ется большое внимание. Как правило, крупные корпорации создают
ее для себя сами, а мелкие и средние предприятия пользуются услуга-
ми специализированных некоммерческих центров. У нас в стране в
процессе формирования рыночных отношений нормативная база бу-
дет создаваться на каждом предприятии в полном соответствии с кон-
кретными условиями производства. Поскольку разработка местных
нормативов — процесс весьма трудоемкий и многие предприятия не
располагают необходимыми кадрами, основу местной нормативной
базы должны составить межотраслевые и отраслевые нормативы, но
они могут быть использованы в этих целях, если будут в полной мере
отвечать современным требованиям.
В настоящее время нормативная база по труду должна:
•	служить основой для установления стандартного времени на вы-
полнение различных видов работ, оптимизации технологических тру-
довых процессов, решения задач планирования, организации произ-
водства и труда;
•	определять количество времени, необходимого для выполнения
работ, с той степенью точности, которая требуется для данного типа и
вида производства;
•	иметь достаточную степень дифференциации, логичность постро-
ения, простоту и удобство применения как при ручных, так и при ав-
томатизированных расчетах.
22
Организация и нормирование труда
Для обеспечения соответствия нормативной базы современным тре-
бованиям необходима организация систематической работы по своев-
ременному пересмотру и обновлению действующих межотраслевых и
отраслевых нормативов по труду и разработке новых нормативов. Это
требует восстановления сети организаций, осуществляющих норматив-
но-исследовательские работы.
Важной предпосылкой активизации работы по улучшению норми-
рования труда, придания ей комплексного характера должно стать
расширение и повышение качества обучения студентов вузов соответ-
ствующим дисциплинам. Выпускники по специальности «Экономика
и социология труда» должны обладать необходимым арсеналом зна-
ний и практическими навыками по анализу и проектированию трудо-
вых процессов, рационализации условий труда и рабочих мест, изме-
рению и оценке уровня трудовых затрат и т.д.
0 Вопросы для самопроверки
1.	Что понимается под термином «научная организация труда»?
2.	Назовите основные задачи НОТ в условиях рыночных отноше-
ний.
3.	Каковы основные элементы научной организации труда?
4.	Назовите основные задачи нормирования труда.
5.	Что должна обеспечивать научная организация труда на предпри-
ятиях на этапе перехода к рыночным отношениям?
6.	Почему необходимо нормировать труд работников и что мешает
данному процессу сегодня?
7.	Перечислите основные требования к нормированию труда в ус-
ловиях рыночных отношений.
2 Задания для закрепления пройденного материала
Подумайте и объясните следующую производственную ситуацию.
На фирме, производящей краски для деревянных и металлических
изделий, занято 75 человек, из них 40 человек — рабочие. На предпри-
ятии не проводится нормирование труда, велика текучесть кадров, низ-
кая заработная плата, высокая стоимость продукции.
1.	Почему фирма не проводит нормирование труда работников?
Назовите причины.
2.	Что необходимо предпринять для успешной деятельности фирмы
в области НОТ и нормирования труда?
2
РАЗДЕЛЕНИЕ И КООПЕРАЦИЯ ТРУДА НА
ПРЕДПРИЯТИИ
Под разделением труда в экономической науке понимается обособ-
ление различных видов трудовой деятельности, деление совокупного
трудового процесса на части, каждая из которых выполняется опреде-
ленными группами работников, объединенных по общим функцио-
нальным, профессиональным или квалификационным признакам.
В основе разделения труда лежит расчленение всей массы обще-
ственного труда на производственную и непроизводственную сферы,
а внутри последних — на более узкие области трудовой деятельности.
Например, производственная сфера делится на группы отраслей (про-
мышленность, сельское хозяйство, грузовой транспорт и т.д.), непро-
изводственная — на такие отрасли, как наука, народное образование,
здравоохранение, пассажирский транспорт и пр. Каждая из групп и
отраслей подразделяется в конце концов на отдельные предприятия,
учреждения, организации, где занято определенное число работников.
Внутри предприятий и организаций распределение труда еще более
углубляется и приобретает черты функционального, профессионально-
го и квалификационного разделения, доходящего, наконец, до работ-
ника-индивида, который трудится по своей профессии и в соответствии
с уровнем своих знаний и умений, т.е. квалификации.
Для упорядочения этой огромной пирамиды разделения труда в
обществе принято рассматривать его в трех видах: общее, частное и
единичное.
Общее разделение труда — это разделение трудовой деятельности в
масштабах всего общества на такие крупные сферы, как производ-
ственная, непроизводственная, промышленная, сельскохозяйственная,
строительная, транспортная, торговая, научная, сфера государственно-
го управления и т.д.
Частное разделение труда есть углубление процесса обособления
труда внутри каждой сферы и отрасли на отдельные специализирован-
ные подотрасли и предприятия или организации. Отдельное, обособ-
ленное предприятие является границей частного разделения труда.
Единичное разделение труда представляет собой разделение труда
внутри предприятия, во-первых, между его структурными подразделе-
ниями (цехами, участками, бригадами, отделами), во-вторых, между
профессиональными группами работников, а внутри групп — между
работниками различного уровня квалификации и, в-третьих, — поопе-
рационное разделение трудового процесса, которое может углублять-
24
Организация и нормирование труда
ся до отдельных трудовых приемов. Единичное разделение труда и свя-
занные с ним проблемы — одно из основных направлений научной
организации труда.
Единичное разделение труда подразделяется на несколько форм,
отражающих его сущность в технологическом, функциональном и ква-
лификационном аспектах.
Технологическая форма разделения труда — это разделение общего
технологического процесса на частные процессы, фазы, переделы, ста-
дии и, наконец, производственные операции разной степени дробнос-
ти. Самая мелкая операция, являющаяся естественной границей техно-
логического разделения труда, представлена одним проходом при ме-
ханической обработке (например, сверление одного отверстия в
одинаковом режиме работы станка или один проход при продольном
точении детали на токарном станке), или одной сборочной парой при
сборке каких-либо конструкций и изделий, или одним кратким и неде-
лимым рабочим действием (один переруб, перепил, удар, поворот и
т.п.). Более крупные операции включают в себя несколько проходов,
приемов и трудовых действий. Такое укрупнение ограничивается из-
готовлением определенного изделия или части работы, а поэтому и
называется, в отличие от операционного, предметным разделением
труда, которое чаще всего имеет место в единичном и мелкосерийном
производствах при небольших объемах работ.
Функциональная форма разделения труда — это обособление различ-
ных видов трудовой деятельности и выполнение конкретных работ
соответствующими группами работников, специализирующихся на
выполнении различных по содержанию и экономическому значению
производственных или иных функций. К области функционального
разделения труда принадлежит, например, разделение труда всех ра-
бочих на основных, занятых непосредственно выпуском продукции
или выполнением основных работ, соответствующих специализации
предприятия, и вспомогательных, которые сами непосредственно то-
варной продукции не производят, но обеспечивают своим трудом ра-
боту основной группы рабочих.
В отдельную функциональную группу выделяются инженер! ю-тех-
нические работники. Сами они непосредственно продукцию не произ-
водят, но исполняемые ими функции имеют очень большое значение,
поскольку эти работники осуществляют или общее организационное
руководство производством (категория руководителей), или техничес-
кое руководство производственными процессами (категория специали-
стов). По мере развития научно-технического прогресса значение фун-
кциональных групп руководителей и специалистов постоянно возрас-
тает и их деятельность становится непосредственно производительным
Разделение и кооперация труда на предприятии
25
трудом, равным по значению труду основных производственных ра-
бочих, а иногда даже превосходящим его (например, если специалист —
инженер или техник с соответствующим образованием руководит ра-
ботой сложной и высокопроизводительной автоматической системы).
Служащие, или технические исполнители, также образуют отдель-
ную функциональную группу работников. В нее входят работники бух-
галтерии, отделов кадров, экспедиторы, кладовщики, секретари, маши-
нистки и т.п. Небольшие по численности функциональные группы об-
разуют и такие работники, как младший обслуживающий персонал
(уборщики, дворники, гардеробщики, сторожа), работники охраны и
ученики.
Функциональное разделение труда отражает обособление отдель-
ных групп работников в зависимости от выполняемых ими производ-
ственных функций.
Характер функционального разделения труда и соотношение чис-
ленности работников, занятых в отдельных функциональных группах,
заметно влияют на показатель производительности труда в расчете на
единицу промышленно-производительного персонала. Общий уровень
и динамику производительности труда в целом по предприятию опре-
деляет производительность основных производственных рабочих. Ос-
тальные категории работников непосредственно не производят про-
дукции, но способствуют организации труда и повышению произво-
дительности труда основных рабочих. Из этого следует логический
вывод: чем больше удельный вес основных рабочих в общей числен-
ности работников, тем выше совокупная производительность труда.
Такую зависимость можно выразить формулой
Атг(ппп) Ап(о) "^ув(о)’
где 7пт(ппп) — индекс производительности труда в расчете на одного ра-
ботника промышленно-производственного персонала; 7пт — индекс
производительности труда основных рабочих; /ув(о) — индекс измене-
ния удельного веса основных рабочих в общей численности промыш-
ленно-производственного персонала.
В случаях когда численность прочих категорий работников дей-
ствительно возрастает без особой надобности и они не полностью ис-
пользуют свое рабочее время, не оказывая существенного влияния на
производительность труда основных рабочих, эта зависимость вполне
справедлива. Но необоснованное сокращение вспомогательных функ-
циональных групп работников может привести и к обратному резуль-
тату, когда вследствие недостатков в обслуживании возникнут пере-
бои в работе основных рабочих и их производительность труда нач-
нет резко снижаться. Поэтому соотношение численности работников
26	Организация и нормирование труда
в различных функциональных группах всегда должно быть оптималь-
ным. Главное требование состоит в том, чтобы численность всех кате-
горий вспомогательного персонала была минимальной, но достаточ-
ной для обеспечения бесперебойной и высокопроизводительной рабо-
ты главной функциональной группы — основных производственных
рабочих.
Дальнейшее углубление функционального разделения труда проис-
ходит внутри каждой функциональной группы на основе обособления
работников по профессиям и специальностям. Так, внутри функцио-
нальной группы основных рабочих в машиностроении можно выде-
лить профессиональные группы токарей, фрезеровщиков, строгальщи-
ков, слесарей-сборщиков и т.п.; в горнодобывающей промышленнос-
ти — бурильщиков, взрывников, крепильщиков, машинистов
погрузочных машин, электровозов и др. Такое разделение труда но-
сит название профессионального. Еще более дробное разделение труда
происходит внутри каждой профессиональной группы — по квалифи-
кации и разрядам работников. Такое разделение труда называется ква-
лификационным. Оно обусловлено сложностью выполняемых работ и
тесно связано с уровнем профессиональной подготовки работников, их
производственным опытом, навыками и мастерством.
Экономическое и социальное значение разделения труда в услови-
ях научно-технического развития производства очень велико. Благо-
даря разделению труда сложные и все усложняющиеся трудовые и про-
изводственные процессы распадаются на частные процессы и относи-
тельно менее сложные операции, выполняемые определенными
профессиональными и квалификационными группами работников.
Это, с одной стороны, повышает мастерство и трудовые навыки ра-
бочих-исполнителей и сокращает сроки их профессиональной под-
готовки, а с другой стороны, за счет обособления и относительного
упрощения отдельных операций создает основу для механизации и ав-
томатизации их выполнения, что многократно повышает производи-
тельность труда. При этом на специализированных рабочих местах со-
кращается количество инструмента, оснастки, упрощается планиров-
ка рабочих мест и уменьшается вспомогательное время на переходы от
одной операции к другой, а также осуществляется отделение операций,
требующих высокой квалификации, от относительно простых опера-
ций.
Однако разделение труда, особенно дробное, имеет и определенные
недостатки. С социальной точки зрения оно обедняет содержание тру-
да, превращает рабочих-исполнителей в узких специалистов и до не-
которой степени ограничивает перспективы профессионального рос-
та. С физиологических позиций чрезмерное разделение труда и одно-
Разделение и кооперация труда на предприятии
27
бразие выполняемых операций приводят к монотонности труда, вызы-
вающей повышенную утомляемость и необходимость более частого и
продолжительного отдыха.
Возникают определенные сложности и в организации трудовых
производственных процессов: разделенный труд рабочих-исполните-
лей необходимо вновь соединить в один и притом бесперебойно функ-
ционирующий процесс.
Из этих особенностей разделения труда вытекают определенные
ограничения в разделении труда: оно не может идти вглубь бесконеч-
но.
В науке об ограничении труда на любом производстве отчетливо
выражены четыре границы разделения труда.
1.	Технологическая граница. Эта граница определяется минималь-
ной продолжительностью производственных операций или трудовых
действий, дальнейшее деление которых технически невозможно либо
не имеет ни логического, ни технологического смысла. Примерами
могут служить такие трудовые действия, как один удар, один переруб,
однократное включение станка, простое соединение двух деталей при
сборке (так называемая «сборочная пара») и т.п. В большинстве слу-
чаев нецелесообразно расчленять на две или более операций и один
технологический проход, например продольное точение детали на то-
карном станке с одинаковым режимом обработки или одна отрезка
детали, сверление одного отверстия и т.д.
2.	Физиологическая и психофизиологическая границы. Такие грани-
цы разделения труда определяются способностями человека длитель-
ное время выполнять кратковременные, однообразные и постоянно
повторяющиеся операции, которые нередко сводятся всего к двум-трем
рабочим действиям.
При нарушениях психофизиологических границ разделения труда
помимо снижения производительности труда за счет преждевременно-
го утомления увеличиваются затраты времени на внутрисменный от-
дых, снижается внимание к выполнению трудовых действий, что не
только ухудшает качество продукции или работы, но может привести
к нарушениям техники безопасности и к несчастным случаям.
3.	Социальная граница разделения труда. Она определяется требо-
ваниями самого работника к содержательности труда. Каждая опера-
ция должна состоять из нескольких рабочих действий, характеризую-
щихся не только физическими усилиями, но и элементами умственно-
го труда. При этом работник должен видеть результаты своей
трудовой деятельности и получать от них известное моральное удов-
летворение. В противном случае теряется интерес к труду, снижается
тонус нервной системы, обедняется мышечная работа организма (в фи-
28
Организация и нормирование труда
зиологии так называемая «моторная функция») и в конечном счете сни-
жается производительность труда и создаются предпосылки для сме-
няемости, текучести кадров.
В ходе развития научно-технического прогресса и внедрения его
достижений в производство расширяется сфера автоматизации. В этом
случае рабочий из исполнителя, своего рода «придатка к машине»,
превращается в высококвалифицированного наладчика автоматов или
в оператора автоматических систем. При этом существенно изменяет-
ся и усложняется состав трудовых функций, появляется новый интерес
к труду. Таким образом, автоматизация производства позволяет пре-
одолеть и психофизиологическую, и социальную границу разделения
труда.
4.	Экономическая граница разделения труда. Эта граница связана не
только с организацией трудовых процессов и их экономическими ре-
зультатами, но и с организацией всего производства. В данном случае
речь идет о минимизации суммарных, совокупных затрат рабочего
времени и денежных средств, которые при разных вариантах и дроб-
ности разделения труда могут существенно отличаться друг от друга.
Дело в том, что всякий общий процесс труда, разделенный на отдель-
ные части — частичные процессы и операции, — должен быть вновь
объединен в один непрерывно действующий и высокопроизводитель-
ный процесс. Если такое объединение, носящее название кооперации
труда, приведет к неполному использованию рабочего времени, его по-
терям, к относительному снижению производительности труда и как
следствие к увеличению затрат на единицу продукции, то это будет
означать нарушение экономической границы разделения труда. В лю-
бом случае разделение труда между основными рабочими, между ос-
новными и вспомогательными рабочими должно не только сокращать
общую длительность производственного цикла, но и увеличивать
удельный вес оперативной, в том числе основной, работы в совокуп-
ных затратах рабочего времени всего промышленно-производственно-
го персонала.
Решающее значение в выполнении этого требования имеет коопе-
рация труда. Сущность ее состоит в объединении труда в один непре-
рывный, планомерно функционирующий коллективный трудовой про-
цесс, обеспечивающий достижение конечной цели трудовой деятельно-
сти, в установлении четких взаимосвязей как между отдельными
исполнителями, так и между первичными трудовыми коллективами (от
звеньев и бригад до коллективов технологически связанных друг с дру-
гом цехов и других производственных подразделений).
Кооперация труда является следствием его разделения и обязатель-
ным условием организации труда на любом уровне — от предприятий-
Разделение и кооперация труда на предприятии
29
смежников до цехов внутри каждого предприятия, бригад внутри це-
хов и отдельных рабочих-исполнителей. Между разделением и коопе-
рацией труда существует теснейшая связь: чем детальнее и глубже раз-
деление труда, тем сложнее его кооперация. Но в любых условиях, при
любом уровне разделения труда кооперация должна строиться на еди-
ных принципах: планомерность, пропорциональность затрат труда,
обеспечение рациональной, пропорциональной трудозатратам расста-
новки работников, постоянных и надежных взаимосвязей между ними.
Внутри предприятия различаются следующие уровни кооперации
труда: межцеховая, внутрицеховая (межучастковая или межбригадная),
между отдельными исполнителями внутри бригад, участков или при
индивидуальной расстановке работников. Каждому уровню коопера-
ции соответствует своя форма. Кооперация труда между цехами пред-
приятия осуществляется по технологическому или по предметному
признаку.
Форма кооперации по технологическому признаку между цехами при-
меняется в случаях, когда процесс изготовления продукции разделен
на стадии и каждая стадия производства осуществляется в отдельных
цехах. К примеру, на машиностроительном заводе могут быть стадии:
литейного производства, станочной обработки деталей, сборки и ис-
пытания. Готовая продукция получается только в конце производ-
ственного процесса. Кооперация труда в этом случае определяется че-
рез показатели трудоемкости выполнения технологических переделов
и численности рабочих.
Например, если трудоемкость работ в литейном цехе составляет
385 тыс. нормо-часов, в цехе механической, станочной обработки де-
талей — 624 тыс. нормо-часов, а в цехе сборки — 430 тыс. нормо-ча-
сов, то при средней выработке одним рабочим, скажем, 2150 нормо-
часов в год (годовой бюджет рабочего времени одного рабочего, ум-
ноженный на плановый коэффициент выполнения норм выработки)
численность рабочих по этим технологически взаимосвязанным цехам
составит соответственно 179, 290 и 200 человек (385 000 : 2150 и
430 000 : 2150). По этой же методике, через показатели трудоемкости и
численности работников, кооперируется труд работников вспомога-
тельных цехов.
Форма кооперации по предметному признаку применяется в случа-
ях, когда несколько цехов (заготовительных, обрабатывающих) по-
ставляют свою продукцию в виде готовых изделий, деталей, узлов, аг-
регатов в сборочный цех, где завершается процесс производства дан-
ного вида продукции. И при такой форме кооперации основой
расчетов численности работников во взаимосвязанных цехах и других
производственных подразделениях также служит показатель трудоем-
30
Организация и нормирование труда
кости выполняемых работ, определяемый как произведение удельной
трудоемкости комплектующих изделий, узлов и деталей на их количе-
ство, необходимое для выпуска основной продукции.
Например, если на предприятии организовано три заготовительных
цеха, каждый из которых выпускает детали и комплектующие изделия
для сборочного цеха (допустим, типов «А», «Б» и «В»), то общая прин-
ципиальная схема кооперации труда четырех цехов основного произ-
водства может быть представлена в следующем виде (табл. 1).
Таблица 1
Кооперация труда по предметному признаку
№ п/п	Наименование деталей и комплектующих изделий	Ед. изм.	Коли- чество	Удельная трудо- емкость, нормо-час.	Общая трудо- емкость нормо-час	Числен- ность, чел.
	Литейный цех					
1.	Формовка деталей типа «А»	шт.	14 000	6,4	89 600	47
2.	Литье деталей типа «А»	«	14 000	2,7	37 800	21*
3.	Пескоструйная очистка деталей типа «А»	«	14 000	3,4	47 600	26*
	Итого по литейному цеху				175 000	94
	Цех токарной обработки					
1.	Продольное точение деталей типа «Б»	шт.	32 300	2,75	88 825	41
2.	Внутренняя расточка отвер- стий в деталях типа «Б»	«	64 600	0,55	35 530	17
3.	Нарезание резьбы во внут- ренних отверстиях	«	64 600	0,20	12 920	6
	Итого по токарному цеху			137 275	64	
	Цех слесарной обработки					
1.	Изготовление, обработка и сборка деталей типа «В»	шт.	7000	9,6	67 200	31
1.	Цех сборки и испытания Сборка изделия из готовых деталей типов «А», «Б» и «В»	шт.	3500	И,7	40 950	19
2.	Испытание изделия под на- грузкой в производственных условиях	«	3500	2,5	8750	4
	Итого по сборочному цеху				49 700	23
	Всего по изделию	шт.	3500	122,6	429 175	212
* В расчет принята продолжительность рабочего дня 6 ч, годовой фонд времени на
одного рабочего — 1800 нормо-часов (на формовке — 2150 ч).
Разделение и кооперация труда па предприятии
31
Приведенный расчет показывает, что для выполнения производ-
ственного планового задания в объеме 3500 изделий в год необходи-
мая численность всех рабочих должна составлять 212 человек, а их рас-
становка по принципу предметной кооперации труда по цехам долж-
на быть пропорциональна трудоемкости работ и составит по цехам
соответственно 94, 64, 31 и 23 основных производственных рабочих.
Кроме кооперации труда основных рабочих необходимо предусмат-
ривать также экономически и научно обоснованную кооперацию тру-
да между основными и вспомогательными рабочими. Особенностью
труда вспомогательных и обслуживающих рабочих является то, что
сами они непосредственно не производят продукции, а лишь способ-
ствуют производительной, бесперебойной работе основных рабочих.
Из этого вытекают два важных вывода: во-первых, численность вспо-
могательных и обслуживающих рабочих, какие бы функции они ни
выполняли, должна быть минимальной, так как всякое увеличение чис-
ленности этой категории рабочих при прочих равных условиях снижа-
ет совокупную (рассчитанную на всех рабочих) производительность
труда. Во-вторых, в случае необоснованного сокращения численности
вспомогательных рабочих без сокращения трудоемкости работ по об-
служиванию основных рабочих у последних неизбежно возникнут по-
тери рабочего времени, перебои в работе из-за ожидания обслужива-
ния или попыток самообслуживания. Эти потери и простои могут быть
значительными и существенно снизят выработку в расчете как на ос-
новных рабочих, так и на всех работающих.
Достаточно привести такой пример. Бурильщику в шахте, в отда-
ленном забое, вспомогательный рабочий — доставщик бурового ин-
струмента своевременно не поднес буровые коронки. Основной рабо-
чий — бурильщик, от производительности труда которого зависят
производительность десятков рабочих участков и судьба выполнения
производственного плана, вынужден прекращать важнейший трудовой
процесс — бурение, подниматься на поверхность и получать буровой
инструмент. На эту «работу» может быть затрачено чуть ли не пол-
смены!
Аналогичные примеры можно привести из практики организации
труда на предприятиях других отраслей промышленности, сельского
хозяйства и транспорта.
Из этого следует важный, основополагающий для кооперации тру-
да основных и вспомогательных рабочих вывод: численность вспомо-
гательных рабочих должна быть минимальной, но достаточной для
высокопроизводительной, бесперебойной работы основных рабочих.
Практическое осуществление этого требования, как и в сфере основ-
ного производства, связано с нормированием труда, заблаговремен-
32
Организация и нормирование труда
ным определением необходимых трудозатрат по различным функци-
ям обслуживания в конкретных производственных условиях и установ-
лением нормативов обслуживания независимо от того, по сдельной или
повременной системе оплачивается труд вспомогательных рабочих.
Если продолжить приведенный выше пример и предположить, что для
обслуживания одного бурильщика в шахте доставщик бурового инст-
румента должен затратить один час, то норма обслуживания для него
за смену составит 6 забоев.
Нормы обслуживания определяются путем деления продолжитель-
ности рабочей смены на норму времени обслуживания (в приведенном
выше примере продолжительность рабочей смены на подземных рабо-
тах — 6 час., а 6 : 1 - 6 забоев или бурильщиков, если в каждом забое
работает один бурильщик). В случае когда обслуживающие, вспомо-
гательные рабочие выполняют разнообразные работы, учитываемые
в различных натуральных показателях, для определения численности
вспомогательных рабочих и осуществления кооперации их труда с ос-
новными используют показатели трудоемкости функций обслужива-
ния и плановый фонд рабочего времени на одного обслуживающего
рабочего за определенный расчетный период (смену, месяц, год).
Например, если в цехе машиностроительного завода месячная тру-
доемкость инструментального обслуживания (хранение, выдача, дос-
тавка и заточка режущего инструмента) составляет, допустим, 2000
нормо-час. при плановом выполнении норм выработки на 115%, то
численность инструментальщиков (заправщиков, кладовщиков и дос-
тавщиков) составит по расчету при плановом фонде рабочего времени
на одного рабочего 22 смены по 8 часов 10 человек (2000 : 22 : 8 : 1,15).
Кооперация труда основных и вспомогательных рабочих может
осуществляться в различных формах и с использованием разных сис-
тем.
В зависимости от типа производства системы обслуживания могут
быть: дежурными, планово-предупредительными или стандартными.
Первые применяются при относительно небольших объемах работ, и
кооперация труда между основными и вспомогательными рабочими в
данном случае осуществляется по вызовам с рабочих мест, т.е. по мере
надобности. Расчет численности вспомогательных рабочих основыва-
ется на статистических данных о трудозатратах по этой системе обслу-
живания за прошлое время. Например, если за прошедший год в цехе
трудозатраты дежурного электрослесаря составили, допустим, 900 че-
ловеко-часов, то при плановом бюджете рабочего времени на одного
рабочего 1850 ч в год для данного цеха достаточно содержать 0,5 еди-
ницы дежурного электрослесаря на два цеха. В практике при неболь-
ших объемах работ систему дежурного обслуживания иногда замепя-
Разделение и кооперация труда на предприятии
33
ют самообслуживанием (при достаточном уровне квалификации основ-
ного рабочего).
Кооперация труда основных и вспомогательных рабочих при пла-
ново-предупредительной системе обслуживания более совершенна и
научно обоснованна, чем при дежурной системе. Определенные функ-
ции обслуживания осуществляются вспомогательными рабочими-спе-
циалистами по заранее разработанным планам-графикам с предвари-
тельными расчетами трудоемкости работ и календарных сроков их
исполнения: в назначенный день, смену и час на рабочее место прибы-
вают обслуживающие рабочие и в течение, положим, двух или четы-
рех часов производят планово-предупредительный осмотр, а при не-
обходимости — и ремонт станка или агрегата. Качество такого обслу-
живания выше, чем дежурного или самообслуживания. Точно так же в
крупносерийном и массовом производствах могут осуществляться
транспортные функции — доставка на рабочие места основных рабо-
чих материалов и заготовок по графику, например через каждый час
или два часа основной работы. Аналогично организуется и инструмен-
тальное обслуживание.
Наиболее совершенной с организационной точки зрения является
кооперация труда основных и вспомогательных рабочих, построенная
на принципах стандартной системы обслуживания. Эта система при-
меняется в массовом производстве. Кооперация труда между основны-
ми и вспомогательными рабочими носит устойчивый характер, она
наиболее экономична и способствует повышению производительнос-
ти труда всех рабочих и сокращению совокупных трудозатрат.
Масштабы кооперации труда основных и вспомогательных рабо-
чих на предприятиях различны. На крупных предприятиях применя-
ются централизованный способ обслуживания основных цехов и рабо-
чих мест и соответствующая ему форма кооперации труда основных и
вспомогательных рабочих. При централизованном обслуживании со-
здаются специализированные вспомогательные подразделения (цехи,
участки, службы), которые и кооперируются с цехами и другими под-
разделениями основного производства. Например, транспортный цех
предприятия оказывает всем другим цехам, как в основном, так и во
вспомогательном производстве, все транспортные услуги; централь-
ный ремонтно-механический цех обеспечивает профилактику, ремонт,
а при необходимости — и изготовление нестандартных запасных час-
тей для всех других подразделений, кооперируясь с ними при проведе-
нии профилактического и ремонтного обслуживания оборудования и
т.д. Централизованная организация вспомогательных служб чаще все-
го применяется на крупных предприятиях и при условии компактного
размещения его подразделений.
34
Организация и нормирование труда
На малых и средних предприятиях или при территориальной уда-
ленности отдельных участков, цехов и служб от центра предприятия
применяется децентрализованный способ обслуживания всех или боль-
шинства подразделений предприятия. При этом различные вспомога-
тельные службы и отдельные вспомогательные работники включают-
ся непосредственно в основные трудовые коллективы, где и осуществ-
ляется «внутренняя» кооперация труда основных и вспомогательных
работников. Нагрузка на последних, как правило, меньше, а их удель-
ный вес в общей численности промышленно-производственного пер-
сонала выше. Поэтому кооперация труда основных и вспомогательных
рабочих при децентрализованном обслуживании менее эффективна,
чем при централизованном.
Кроме того, на некоторых предприятиях в индустриально развитых
отраслях промышленности может применяться еще один эффективный
способ централизованного внешнего обслуживания, или обслуживания
со стороны других специализированных и хорошо оснащенных пред-
приятий. Например, некоторые ремонтные работы, особенно по сред-
нему и капитальному ремонту технологического оборудования, могут
выполнять самостоятельно ремонтно-механические заводы; массовые
грузоперевозки могут производиться транспортными предприятиями
и т.д. В этих случаях имеет место также кооперация труда, но уже в
другом виде — как внешняя кооперация между предприятиями и даже
между различными отраслями хозяйства (например, перевозки леса для
леспромхоза осуществляют автоколонны Минавтотранса, а ремонт
производственных помещений — строительные организации). Но та-
кие уровни кооперации уже выходят за рамки организации труда и от-
носятся к организации производства.
Далее необходимо рассмотреть тенденции в изменении содержания
и форм разделения и кооперации труда, связанные с техническим про-
грессом и развитием на его основе организации производства и труда
на предприятиях. Тенденции эти различны и нередко противоречивы.
Прежде всего научно-технический прогресс приводит к развитию и
совершенствованию орудий труда — машин, механизмов, инструмен-
та, а также к прогрессивным изменениям в технологии производства.
Чем больше механизируется, а тем более автоматизируется производ-
ство, тем дальше отстоит рабочий-исполнитель от предмета труда и от
непосредственного его преобразования. Функции рабочего выполня-
ют уже машина, автомат или соответствующая аппаратура. При этом
проявляются две несколько противоречивые тенденции: с одной сто-
роны, процесс труда облегчается, но в то же время требует для своего
осуществления более высокой квалификации работника (знание маши-
ны, навыки управления, изучение технологии и т.п.). Это хорошо. Но,
Разделение и кооперация труда на предприятии
35
с другой стороны, механизация трудовых процессов сопровождается
глубоким расчленением трудовых процессов на мелкие и малосодер-
жательные трудовые операции, что приводит к монотонности труда.
В результате не только повышается утомляемость работника, но и ут-
рачивается интерес к работе, возникает стремление оставить данное
место работы и переменить область применения своего труда.
В условиях механизации и автоматизации нивелируется функциональ-
ное содержание труда. Все это заставляет вновь и вновь возвращаться к
проблеме границ разделения труда во всех ее четырех аспектах: техноло-
гическом, физиологическом, социальном и экономическом.
Преодоление тенденций к углублению разделения труда — важная
проблема научной организации труда. Главной предпосылкой ее ре-
шения является дальнейшая механизация и автоматизация производ-
ственных и трудовых процессов, повышение культурно-технического
и профессионального уровня работников-исполнителей.
Например, если все операции по преобразованию предмета труда
будут выполняться автоматически, то рабочий-оператор при автома-
тической системе машин освобождается от выполнения малосодержа-
тельных, монотонных операций, допустим, по подаче заготовок или
приемке и упаковке готовых изделий и превращается, при достаточном
уровне профессиональной подготовки, в наладчика и регулировщика
автоматических линий и их систем. А это уже совершенно другой уро-
вень и квалификации, и содержания труда. Проблема монотонности в
такой ситуации отпадает сама по себе. Разумеется, для превращения
рабочего-оператора при автомате в наладчика и регулировщика авто-
матического устройства необходимо существенное повышение его ква-
лификации и научно-технического уровня.
Следующей тенденцией в организации труда в условиях научно-тех-
нического прогресса является появление и быстрое развитие коллектив-
ных форм организации труда. Машина, крупная техника, а тем более
системы машин и современная технология вполне естественно объеди-
няют людей в трудовом процессе. Невозможно представить себе инди-
видуальную организацию труда, к примеру, при обслуживании домен-
ной или мартеновской печи в металлургии, сборочного конвейера в
машиностроении или даже при обслуживании зерноуборочного ком-
байна в сельском хозяйстве. На этой основе развиваются бригадные и
другие коллективные формы организации труда и его стимулирования
(подробно они рассматриваются в следующей главе). Здесь надо отме-
тить лишь то, что своего рода «коллективизация» труда вокруг круп-
ных машиностроительных агрегатов, поточных линий и аппаратурных
систем не исключает, а предполагает и разделение, и кооперацию тру-
да внутри первичных трудовых коллективов.
36
Организация и нормирование труда
Например, если рассмотреть разделение и кооперацию труда внут-
ри, скажем, обособленного лесозаготовительного участка, который
обслуживается крупной комплексной бригадой, то здесь четко выде-
ляются следующие профессиональные и функциональные звенья рабо-
чих: машинисты бензомоторных пил — вальщики леса, обрубщики су-
чьев; чокеровщики1 * — трактористы-трелевщики, раскряжевщики хлы-
стов на сортименты на верхнем складе электро- или бензопилами;
машинисты подъемных кранов или штабелеров, а при непосредствен-
ной вывозке на нижний склад — машинисты кранов или погрузочных
машин; шоферы — водители лесовозных автомобилей и разгрузчики-
штабелевщики древесины на нижнем складе.
Подобная ситуация складывается в горнодобывающей промышлен-
ности. Первичный трудовой коллектив — бригада, обслуживающая
участок по подземной добыче руды, — также работает в условиях раз-
деления и кооперации труда между рабочими различных профессий и
разных уровней квалификации: бурение шпуров (скважин для после-
дующего взрывания) осуществляют высококвалифицированные бу-
рильщики или машинисты буровых установок; взрывные работы про-
изводят дипломированные и допущенные к этой работе взрывники;
крепление горных выработок (в данном случае так называемого «очи-
стного пространства») обеспечивают крепильщики; перемещение руды
от забоев к местам погрузки выполняют машинисты скреперных уста-
новок, вывозку — транспортные рабочие.
Как в первом, так и во втором примере между профессиональными
и функциональными группами участников коллективного трудового
процесса осуществляется внутренняя кооперация труда. Основой для
нее также служат нормы труда, но кроме расчетов трудоемкости от-
дельных частей трудового процесса по нормам времени могут приме-
няться и другие трудовые нормативы: нормы выработки, если продукт
труда однороден и может измеряться в натуральных показателях, или
нормативы численности работников для обслуживания машинных аг-
регатов.
Использование норм выработки при внутрибригадной и внутриуча-
стковой кооперации труда можно показать на примере того же лесо-
заготовительного участка.
Дневной план лесоучастка — 120 м3 делового леса. Норма выработ-
ки на валке леса бензомоторными пилами составляет 60 м3 на одного
рабочего; на обрубке, сборе и сжигании сучьев — 16 м3; на раскряжев-
ке на верхнем складе электропилами на деловые сортименты —
1 Чокеровщик на лесозаготовках — рабочий, осуществляющий прицепку поваленных
и очищенных от сучьев деревьев («хлыстов») к тросам трелевочных тракторов.
Разделение и кооперация труда на предприятии
37
40 м3; на сортировке и штабелевке деловой древесины — 24 м3 на чело-
века в смену. Можно рассчитать общую численность рабочих на учас-
тке и численность по видам работ с кооперацией труда между ними.
Расчет. Численность мотористов бензопил — вальщиков леса —
при таких условиях составит 2 человека (120:60); обрубщиков сучь-
ев — 7 человек (120:16) с небольшим перевыполнением нормы выра-
ботки; трелевщиков — трактористов и чокеровщиков — 4 человека
(120:30); раскряжовщиков на верхнем складе — 3 человека (120:40) и
сортировщиков-штабельщиков — 5 человек (120:24). Общая числен-
ность рабочих на лесоучастке составляет 21 человек, а трудовые взаи-
мосвязи при участковой кооперации труда видны из самого расчета и
расстановки рабочих по функциональным признакам и выражаются по
численности рабочих как 2-7-4-3-5.
Разумеется, при разнородных по измерению и трудоемкости пред-
метах труда измерение продукта в натуральных показателях и приме-
нение для расчетов численности рабочих норм выработки нецелесооб-
разно. В этих случаях применяется описанный выше метод расчета по
нормированной трудоемкости различных переделов и видов работ.
При обслуживании крупных машинных агрегатов и установок рас-
четы, связанные с внутрибригадной (внутриучастковой) кооперацией
труда, производятся с использованием нормативов численности обслу-
живания. Эти нормативы основаны на конструктивных особенностях
машин и оборудования, органов управления ими и учитывают специ-
фику технологии производства работ. Такие нормативы более стабиль-
ны, чем оперативные нормы времени и нормы выработки, и изменя-
ются только по мере совершенствования и модернизации оборудова-
ния или изменений технологии.
Пример. Норматив численности рабочих на обслуживании совре-
менной лесорамы с электроприводом, предназначенной для распилов-
ки круглого леса на бруски и доски, установлен в 6 человек. Между
ними предусмотрена следующая кооперация труда: машинист лесора-
мы, он же бригадир, — 1 человек; рабочие на подаче круглого леса (пи-
ловочники) — 2 человека; рабочие на приемке, перемещении и скла-
дировании продукции и удалении отходов (горбыля, некондиции) —
2 человека и 1 подсобный рабочий на уборке опилок, коры и на дру-
гих вспомогательных работах. И здесь отчетливо прослеживаются и
разделение, и кооперация труда внутри бригады.
Итак, с развитием научно-технического прогресса и внедрением в
производство его результатов существенно изменяются как условия
организации труда рабочих вообще, так, в частности, и формы разде-
ления и кооперации труда. Рассмотренные выше две тенденции таких
изменений — укрупнение организационных форм и углубление раз-
38
Организация и нормирование труда
деления труда, несмотря на кажущееся противоречие между ними, на
самом деле нисколько не противостоят друг другу: дело в том, что
дробное разделение труда со всеми его последствиями может происхо-
дить и внутри коллективных форм организации труда. Например, в ус-
ловиях той же бригадной организации труда отчетливо выделяются от-
дельные трудовые функции с четко выраженными признаками моно-
тонности и низкой содержательности трудовых операций. На том же
лесоучастке — это однообразная и малосодержательная работа по об-
рубке или обрезке сучьев; на лесораме — удаление опилок и древес-
ных отходов и т.д.
Поэтому заслуживает внимания изучение теории и передовой прак-
тики применения современных прогрессивных форм организации тру-
да производственных рабочих. К таким формам относятся: бригадная
организация труда во всех ее разновидностях; совмещение трудовых
функций по разным специальностям и даже профессиям; многостаноч-
ное обслуживание; расширение зон обслуживания в пределах одной
профессии и, наконец, эффективные системы стимулирования совер-
шенствования организации труда и использования организационных
резервов роста производительности труда.
Q Вопросы лля самопроверки
1.	Какие виды разделения труда существуют в обществе?
2.	В чем суть понятий «разделение» и «кооперация» труда?
3.	Перечислите и кратко охарактеризуйте основные разновидности
разделения труда на предприятии.
4.	Покажите, как технологическое разделение труда формирует на
рабочем месте операции (по длительности, повторяемости и содержа-
тельности), а на предприятии предопределяет функциональное, про-
фессиональное и квалификационное разделение труда.
5.	Как на основе функционального разделения труда происходит
обособление отдельных видов работ и формируется структурный со-
став работников предприятия?
6.	Каковы основные организационно-технические условия, опреде-
ляющие уровень профессионального и квалификационного разделения
труда на участках производства и на предприятии в целом?
7.	Изложите основные направления совершенствования кооперации
труда на предприятии.
8.	Каковы оптимальные границы разделения труда и почему их не-
обходимо определять?
9.	Охарактеризуйте экономические критерии оценки современного
уровня разделения и кооперации труда на предприятии.
Разделение и кооперация труда на предприятии
39
Q Задания для закрепления пройденного материала
На участке сборки прицепов для перевозки минеральных удобрений
проведено изучение использования рабочего времени слесарями. На
основании анализа установлено: время на отдых превышает на 1% нор-
мативное из-за нарушения границы психофизиологического разделе-
ния труда; неправильно организованное функциональное разделение
труда между основными и вспомогательными рабочими приводит к
непроизводительным затратам до 10% рабочего времени у слесарей;
недостатки в межучастковой кооперации труда вызывают простои до
4 % сменного времени на участке. Какие мероприятия необходимо про-
вести, чтобы устранить перечисленные недостатки в организации тру-
да? Сделать расчеты экономической эффективности от внедрения ме-
роприятий по устранению потерь и непроизводительных затрат рабо-
чего времени у слесарей.
Исходные данные:
количество слесарей — 40 человек;
средняя часовая тарифная ставка у слесарей на участке — 8,2 руб.;
годовой фонд рабочего времени — 210 дней;
оперативное время за смену — 410 мин.;
среднее выполнение норм времени участком — 115%;
премия за выполнение норм времени — 110%;
затраты на проведение мероприятий — 42 тыс. руб.;
норма времени на сборку кузова — 12 ч;
годовая программа выпуска кузовов — 2000 шт.
3
ТРУДОВОЙ ПРОЦЕСС И ЕГО СОСТАВНЫЕ ЧАСТИ
1.	Понятие трудовых процессов и их классификация
В условиях рынка и конкуренции большое значение для каждого
предприятия имеет снижение издержек производства и получение за
счет этого большей прибыли. Важным направлением снижения затрат
на производство является совершенствование трудовых процессов.
При изготовлении продукции сырье, материалы и полуфабрикаты
превращаются в готовое изделие. В каждом производственном процес-
се всегда участвуют три элемента: орудия производства, предмет тру-
да и рабочая сила. Человек при помощи орудий производства изменя-
ет форму предмета труда, его вид, физико-химические свойства, место
расположения, контролирует процесс производства и осуществляет
другие действия, необходимые для изготовления продукции. Все эти
действия составляют трудовой процесс. Таким образом, под трудовым
процессом понимается совокупность действий работников, необходи-
мых для целесообразного изменения предмета труда.
В некоторых производствах изменение предмета труда происходит
без участия работника (сушка в естественных условиях, остывание и
старение металла и др.). Совокупность взаимосвязанных трудовых и
естественных процессов, направленных на изготовление продукции,
называется производственным процессом. Любой производственный
процесс состоит из однородных и законченных в технологическом от-
ношении частичных процессов (стадии, фазы). Например, в машино-
строении такими фазами являются заготовка, обработка, сборка, кон-
троль качества и испытание продукции. В соответствии с этими фаза-
ми образуются цехи и участки на предприятии. Следовательно,
производственный процесс включает: технологический процесс, есте-
ственный, транспортный, процесс контроля и испытания готового из-
делия.
Любой производственный процесс можно рассматривать как бы с
двух сторон. С одной стороны, это изменения предмета труда (техно-
логический процесс), а с другой — совокупность действий рабочего,
необходимых для совершения этих изменений (трудовой процесс). Про-
должительность производственного процесса зависит как от уровня
технологического процесса, так и от уровня совершенствования тру-
дового процесса. При этом основными факторами, влияющими на
Трудовой процесс и его составные части
41
длительность производственного процесса, а следовательно, и на ве-
личину издержек производства и прибыли, являются применение дос-
тижений научно-технического прогресса и уровень организации тру-
да. Поэтому анализ трудового процесса — один из важнейших путей
сокращения затрат на производство готовой продукции.
В целях исследования разнообразные трудовые процессы необходи-
мо классифицировать, т.е. объединить в однородные группы по опре-
деленным признакам, которые выбираются в зависимости от целей
исследования (см. табл. 2). Такими признаками могут быть следующие:
•	характер применяемого сырья в металлообрабатывающих, дере-
вообрабатывающих, химических и других процессах;
•	выполняемые функции (основные, обслуживающие рабочие мес-
та и работников, управленческие);
•	тип производства (индивидуальное, мелкосерийное, серийное,
крупносерийное и массовое);
•	характер и содержание процессов (добывающие, обрабатываю-
щие, тепловые, физико-химические, термические);
•	формы организации трудовых процессов (индивидуальные, кол-
лективные и предметно-замкнутые);
•	периодичность и длительность процессов (прерывные, непрерыв-
ные и периодические).
Непрерывные трудовые процессы выполняются в течение длитель-
ного времени и могут быть приостановлены в связи с профилактичес-
ким или капитальным ремонтом оборудования. Загрузка сырья и выг-
рузка готовой продукции осуществляются непрерывно или через оп-
ределенные периоды (например, производство чугуна, серной кислоты,
спирта и др.).
Для прерывных трудовых процессов характерно наличие переры-
вов после изготовления единицы продукции или определенного ее
объема. В течение перерыва происходят съем готовой продукции и заг-
рузка оборудования сырьем или полуфабрикатами. Прерывные про-
цессы подразделяются на циклические и нециклические. Примером пер-
вых могут служить все механо- и деревообрабатывающие процессы.
Отличительные их признаки — небольшая длительность технологичес-
кого процесса, его прерывность и повторяемость. При нециклических
грудовых процессах перерывы, как правило, не повторяются или по-
вторяются с разной периодичностью (термическая обработка деталей,
гальваника и др.).
Большая длительность технологического процесса характерна для
периодических трудовых процессов без четко выраженной цикличнос-
ти (автоматические и аппаратурные процессы прерывного действия).
42
Организация и нормирование труда
В каждом трудовом процессе существует цикл обработки, под ко-
торым понимается время, повторяющееся с каждой единицей продук-
ции или с ее объемом. Например, при работе на станках — это время
между установкой и снятием детали, на конвейере — время с момента
поступления детали на первую операцию и до выхода готовой продук-
ции.
Однако классификация по таким признакам показывает, что все
перечисленные выше факторы не оказывают существенного влияния на
содержание и характер трудовых процессов. Поэтому все трудовые
процессы, поскольку их выполняет непосредственно рабочий, необхо-
димо классифицировать по такому признаку, как участие работников
в воздействии на предмет труда. В некоторых литературных источни-
ках данный признак именуется как «уровень механизации труда», од-
нако он характеризует в большей степени технологическую часть про-
изводственного процесса, а не характер трудового процесса. Для со-
вершенствования и сокращения длительности трудового процесса
важен именно характер участия работников в воздействии на сырье и
материалы. В соответствии с названным признаком все трудовые про-
цессы независимо от их отраслевой принадлежности классифицируют-
ся как ручные, машинно-ручные, машинные, автоматизированные и
аппаратурные.
К ручным процессам относятся те, которые выполняются одним или
группой рабочих при помощи простых орудий труда или пневмоэлек-
троинструмента (распиловка бревен или досок, копка земли при по-
мощи лопаты, сборка узлов или изделий, опиливание, окрашивание
кистью, закручивание гаек вручную или электрогайковертом и др.).
Таких процессов в любом производстве еще немало. Уровень ручного
труда в машиностроении на ряде производств составляет примерно
30—35% (на предприятиях аккумуляторного производства — 32%).
При ручных процессах изменение предметов труда происходит в ре-
зультате физических усилий работников.
Для машишю-ручных процессов характерна обработка предмета
труда механизмами, а перемещение инструмента или предмета труда
осуществляется работником вручную. Примером такого процесса яв-
ляется пошив на швейной машине, обработка деталей с ручной пода-
чей на металло- и деревообрабатывающих станках и др.
В условиях машинных (механизированных) процессов воздействие
на предмет труда происходит исполнительными механизмами маши-
ны без физических усилий рабочего. Его функции состоят в следую-
щем: установка и снятие предмета труда; перемещение и смена инстру-
мента; управление и контроль за работой. К таким процессам отно-
сятся: обработка деталей на станках, изготовление тканей, прядение и
др. Подача инструмента механизированная или автоматическая.
Трудовой процесс и его составные части
43
При автоматизированных трудовых процессах воздействие на пред-
мет труда (установка и снятие детали, технологическая обработка) осу-
ществляется без участия рабочего. Управление работой механизмов
автоматизировано. Функции рабочего следующие: пуск и остановка
механизмов, их настройка; смена инструмента; составление програм-
мы работы машин и ее контроль; обеспечение запасов предмета труда.
Примером таких процессов является работа автоматов и полуавтома-
тов в машиностроении, выработка ткани на автоматических станках
и др.
Под воздействием на предмет труда тепловой, электрической или
химической энергии осуществляются аппаратурные трудовые процес-
сы. Загрузка сырья и выгрузка готовой продукции, как правило, меха-
низированы. Функции рабочего состоят в контроле за технологичес-
ким процессом и его регулировании. К таким процессам относятся хи-
мические, металлургические, гальванические процессы, производство
спирта, серной кислоты и др.
Таблица 2
Классификация трудовых процессов
№ п/п	Признаки классификации	Группы процессов
1.	Характер применяемого сырья	Металлообрабатывающие, деревообрабаты- вающие, химические, текстильные и др.
2.	Назначение и характер изготовляемой продукции (услуг)	Основные, обслуживающие и управленческие
3.	Тип производства	Индивидуальные, мелкосерийные, серийные, крупносерийные и массовые
4.	Периодичность и длительность процессов	Прерывные, непрерывные и периодические
5.	Характер и содержание процессов	Добывающие, обрабатывающие, термические, тепловые, под высоким и низким давлением и др.
6.	Организация труда	Индивидуальные, групповые и предметно- замкнутые
7.	Участие работников в воздействии на предмет труда	Ручные, машинно-ручные, машинные, автома- тические, аппаратурные
В целях уменьшения затрат на изготовление продукции и снижения
издержек производства необходимо уметь правильно организовать
трудовой процесс. Для этого надо установить взаимосвязь элементов
44
Организация и нормирование труда
трудового процесса, а также их рациональную последовательность и
регламент выполнения. Показателями степени рациональности трудо-
вого процесса являются меньшие затраты на его выполнение при бо-
лее низких затратах энергии человека.
Поскольку в любом трудовом процессе участвуют всегда три эле-
мента — орудия труда, предмет труда и исполнитель, — рациональная
его организация осуществляется с учетом технических, организацион-
ных и психофизиологических факторов. Состав и технологическая пос-
ледовательность выполнения трудового процесса определяются уров-
нем его технической оснащенности, т.е. выполняется ли он вручную
или с применением механизмов. Конечно, от этого зависит и величина
затрат труда. Немаловажное значение для снижения продолжительно-
сти трудового процесса имеют и организационные факторы — равно-
мерность загрузки работника, количество и разнообразие операций, а
также степень самостоятельности работника при установлении после-
довательности выполнения операций.
В любом трудовом процессе участвует рабочая сила человека. Для
рационального ее использования необходимо заранее предусмотреть
чередование мышечных и нервных нагрузок на рабочего, перемену
видов его деятельности, удобство выполнения работы и как можно
меньшее влияние на организм человека производственной обстанов-
ки. Все эти факторы учитываются при установлении необходимых зат-
рат времени на выполнение трудового процесса, т.е. нормы труда.
Изменение технического уровня производства и его организации
сопровождается стремлением снизить издержки производства, а это
требует дальнейшего совершенствования трудового процесса.
Совершенствованию или рационализации трудового процесса дол-
жен предшествовать анализ его состава, структуры элементов и после-
довательности их выполнения. Анализ показывает, какие элементы
трудового процесса необходимы, а какие являются лишними и их мож-
но сократить либо объединить с другими элементами. В результате
анализа выявляются элементы, выполняемые вручную, и определяется
необходимость их механизации. При анализе следует обратить внима-
ние на методы выполнения элементов трудового процесса разными
работниками, траектории движения их рук и ног.
На основе материалов анализа проектируется более совершенный
трудовой процесс и устанавливается необходимое время на его вы-
полнение с учетом нормальной интенсивности труда и степени загру-
женности работника. Новый трудовой процесс апробируется. В ре-
зультате выполняются наиболее трудоемкие его элементы, вносятся
возможные, при данном уровне технического развития, изменения и ус-
танавливаются необходимые затраты времени. Затем можно более
Трудовой процесс и его составные части
45
приемлемый трудовой процесс вводить в производство, создав для это-
го все необходимые условия, и обучить работников правильно выпол-
нять его элементы.
При проектировании и рационализации коллективных трудовых
процессов необходимо учитывать взаимосвязи между работниками и
устанавливать наиболее целесообразные пути движения предметов
труда, последовательность выполнения элементов, расширение профи-
ля работы и совмещение функций.
2.	Производственная операция и ее анализ
Основным элементом трудового процесса при его организации и
нормировании принято считать производственную операцию.
Под производственной операцией понимается часть трудового про-
цесса, выполняемая над предметом труда одним или группой рабочих
на одном и том же рабочем месте. Один и тот же трудовой процесс
можно разделить на разное количество операций. Состав операций в
трудовом процессе зависит от уровня применяемой техники, техноло-
гии, организации труда, типа производства, от объема выпуска про-
дукции и ее трудоемкости.
При современном уровне техники в металлообработке, например,
обычно выделяют такие укрупненные операции, как обточка, фрезе-
рование, шлифовка и др. В соответствии с этим в цехе образуются уча-
стки производства и рабочие места, оснащенные специализированным
оборудованием. Если применяется сложное оборудование с числовым
программным управлением, то многие операции выполняются на од-
ном рабочем месте одним исполнителем.
В крупносерийном и массовом производстве трудовой процесс под-
разделяется на более мелкие операции. Их выполнение закрепляется за
определенным рабочим местом. В условиях мелкосерийного и индиви-
дуального производства выделяются укрупненные операции. Напри-
мер, черновая, чистовая обточка валика и нарезание резьбы считается
одной укрупненной операцией, если выполняется одним и тем же ра-
бочим на одном рабочем месте. Если такие виды обработки выполня-
ются на разных рабочих местах с разными исполнителями, то они учи-
тываются как три операции.
Работы по ремонту оборудования состоят из следующих операций:
подготовка к ремонту, разборка на узлы, на детали, промывка и очис-
тка деталей, их разбраковка, составление дефектной ведомости, под-
готовка новых деталей и частей для замены, сборка узлов, сборка ма-
шины, ее испытание.
46
Организация и нормирование труда
В зависимости от трудоемкости, организационно-технических усло-
вий производства, его типа, объема продукции и других факторов
любой технологический процесс можно разделить на разное количе-
ство операций. Согласно такому разделению объем работы распреде-
ляется между исполнителями, устанавливаются сроки ее выполнения,
организуются рабочие места, учитываются результаты труда.
Различные трудовые процессы, как правило, состоят из разных опе-
раций. При машинном трудовом процессе, например металлообраба-
тывающем, установка и снятие детали, подгонка изделий и другие опе-
рации выполняются вручную или при помощи инструмента.
Операция является основой установления необходимых затрат на
выполнение трудового процесса (нормы труда). В большинстве произ-
водств применяется оперативное нормирование. Нормы труда устанав-
ливаются на каждую операцию, а из операций в различном их сочета-
нии конструируется тот или иной трудовой процесс. С применением
нового сложного оборудования, на котором выполняется несколько
операций, создается возможность определить нормы на трудовой про-
цесс в целом.
При анализе операции ее рассматривают с точки зрения технологи-
ческой и трудовой. Такой анализ позволяет установить, какие в тех-
нологическом отношении видоизменения происходят с предметом тру-
да и какие при этом действия выполняет работник.
В технологическом отношении операция подразделяется на перехо-
ды и проходы. Переходом называется часть операции, характеризую-
щаяся однородностью технологических изменений предмета, постоян-
ством объема работы, режима работы и инструмента. Проход — это
законченная часть технологического перехода, состоящая из однократ-
ного перемещения инструмента относительно заготовки, при котором
происходит изменение формы, размеров, чистоты поверхности или
свойств предмета труда. Причем проходы — это повторяющиеся час-
ти одного и того же перехода. Например, в машиностроении — дву-
кратная обработка детали при снятии припуска; в швейной промыш-
ленности — обработка одежды двойным швом.
При аппаратурных трудовых процессах обрабатывается сразу вся
масса загруженного сырья при постоянной технологии. В таких усло-
виях трудовой процесс состоит как бы из одной операции, а переходы
выполняются в определенной последовательности. Например, трудо-
вой процесс выплавки стали включает переходы: заправку мартеновс-
кой печи, завалку шихты, прогрев шихты, заливку чугуна, плавку, ки-
пение и раскисление, выпуск стали. В аппаратурных процессах пере-
ходы нельзя отделить друг от друга. Так, на предприятиях
Трудовой процесс и его составные части
47
аккумуляторного производства процесс формирования и испытания
аккумуляторных пластин механизирован, рабочий устанавливает ак-
кумуляторные пластины, собранные по определенным группам, на спе-
циальную электрическую линию, подключает ток и наблюдает за про-
цессом по специальным приборам; пластины автоматически заливают-
ся щелочным или кислотным раствором, проходят сушку и поступают
на сборку, где их выгружает уже другой рабочий.
Чтобы определить затраты труда на операцию, надо знать, какими
способами и при каких условиях работник выполняет технологичес-
кие элементы и всю операцию в целом. С этой целью операцию надо
расчленить и в трудовом отношении, т.е. установить, что делает ра-
ботник. Получается, что операция анализируется с двух сторон — со
стороны применяемой технологии, что позволяет выяснить, какие ви-
доизменения происходят с предметом труда, и со стороны приложения
труда самого исполнителя. В трудовом отношении операция расчле-
няется на приемы, трудовые действия и движения. Такое подразделе-
ние операции, а затем и ее исследование позволяют выявить лишние и
нерациональные действия или движения при выполнении приемов и
операций, установить целесообразную последовательность их выпол-
нения и определить необходимые затраты труда.
Трудовое движение — это любое однократное движение рук, ног,
пальцев, корпуса работника, выполняемое им в процессе трудовой де-
ятельности (протянуть руку, опустить ее, захватить деталь или инст-
румент и т.д.). В процессе работы движения плавно переходят одно в
другое. В течение смены работник совершает 15—20 тыс. движений,
поэтому при проектировании и совершенствовании трудового-процес-
са прежде всего надо учитывать необходимое количество трудовых
движений, рациональность и последовательность их выполнения.
Под трудовым действием понимается комплекс трудовых движе-
ний, выполняемых непрерывно и связанных единством частной цели
(взять деталь, запустить станок, остановить машину и др.). Любой тру-
довой процесс представляет совокупность простых рабочих действий,
которые в свою очередь состоят из нескольких движений.
Трудовой прием — это технологически завершенная часть операции,
состоящая из совокупности трудовых действий, имеющих определен-
ное целевое назначение и выполняемых при неизменных предметах
труда и оборудовании (установить деталь, нарезать резьбу, подрезать
торец и др.). При сборке в результате действий работника получается
сборочная пара.
Приведем пример расчленения комплекса приемов на приемы, тру-
довые действия и трудовые движения в газосварочном цехе производ-
ства аккумуляторов (табл. 3).
48
Организация и нормирование труда
Таблица 3
Пример расчленения комплекса приемов
Комплекс приемов	Приемы	Трудовые действия	Трудовые движения
Рубить и	Подвести бухту с	Поднять бухту с лентой на	Встать на ступень подъем-
гнуть	лентой к рабочему	подъемнике	ника, протянуть руку к ры-
шину на автомате	месту	Отвести бухту к рабочему месту	чагу пуска, захватить паль- цами рычаг, повернуть ры- чаг Нажать ногой на педаль, протянуть обе руки к ры- чагам, нажать на рычаги
	Заправить ленту '	Поставить ленту на авто- мат Установить ленту	Нажать ногой на педаль подъемника, взять рукой рычаг, повернуть рычаг Захватить левой рукой поднос бухты, правой ру- кой нажать на рычаг, от- нять руку от рычага
	Включить автомат	Взяться за рукоятку	Протянуть руку к рычагу пуска, захватить пальцами
		Передвинуть рукоятку	рычаг Повернуть рычаг, оття- нуть руку от рычага
	Произвести рубку и гибку шины	Включить пульт Готовую шину положить в контейнер	Протянуть руку к пульту, нажать пальцами на кноп- ку Протянуть руки к шинам, взять их, повернуться и вы- ложить шины в контейнер, повернуться к автомату
Подробность изучения операции зависит от типа производства. В
крупносерийном и массовом производствах операция подразделяется
на рабочие движения; в серийном производстве — на простые рабочие
действия и приемы; в мелкосерийном и единичном производстве — на
приемы и комплексы приемов.
Комплексы трудовых приемов — это их совокупность, созданная при
объединении нескольких приемов. По своему виду они бывают техно-
логические и расчетные. Первые образуются при объединении при-
емов, выполняемых в технологической последовательности. Например,
Трудовой процесс и его составные части
49
следующие друг за другом по технологии приемы «пустить станок» и
«подвести резец» можно объединить в один комплекс «пустить станок
и подвести резец». Продолжительность выполнения приемов зависит
от разных факторов. В любой операции встречаются приемы, на кото-
рые влияет один и тот же фактор. Например, продолжительность вы-
полнения приемов по установке детали и ее снятию зависит от несколь-
ких факторов, но основным из них является вес детали. Поэтому все
приемы по установке, выверке и снятию детали целесообразно объе-
динить в расчетный комплекс «установка и снятие детали». В нормати-
вах по. труду на этот комплекс устанавливаются затраты времени. Мо-
жет быть и такой расчетный комплекс: «управление станком», в кото-
рый объединяются все приемы по пуску и остановке оборудования.
Любой производитель заинтересован в выполнении работы с мень-
шими затратами труда и жизненной энергии человека. Чтобы отыскать
резервы снижения таких затрат, надо уметь определять необходимые
затраты при данном уровне техники, технологии и организации труда.
Для исчисления необходимых затрат времени на выполнение какой-
11 ибо операции надо прежде всего разделить ее на элементы, опреде-
лить их требуемое количество и целесообразную последовательность
выполнения.
Анализируя операцию, следует прежде всего определить место и
необходимость каждого ее элемента, а также возможность совмещения
элементов. Затем надо установить целесообразность механизации от-
дельных элементов и рациональную последовательность их выполне-
ния. Последним этапом анализа является исследование факторов про-
должительности выполнения элементов операции, определение их оп-
тимального сочетания в целях снижения затрат времени на операцию
и в результате повышения производительности труда.
Q Вопросы для самопроверки
1.	Что понимается под производственным и трудовым процессом?
11азовите составляющие производственного процесса.
2.	В зависимости от каких признаков и для чего классифицируются
трудовые процессы? Приведите примеры классификации.
3.	Что значит рационально организовать трудовой процесс? При-
ведите примеры технических, организационных, психофизиологичес-
ких факторов, влияющих на величину трудозатрат при осуществлении
трудового процесса.
4.	В чем состоит сущность производственной операции? Приведите
примеры разделения трудового процесса на операции. Для чего осу-
ществляется такое разделение?
50
Организация и нормирование труда
5.	Рассмотрите разделение операции в технологическом и трудовом
отношениях. Каково значение этого разделения для целей рациональ-
ной организации и нормирования труда?
Q Задания для закрепления пройденного материала
1.	Производственный процесс — это:
а)	совокупность действий работника по преобразованию предмета
труда;
б)	совокупность взаимосвязанных естественных и трудовых процес-
сов, направленных на изготовление продукции;
в)	совокупность технологических, транспортных процессов, процес-
сов контроля и испытания готовой продукции.
Выберите один или два правильных ответа.
2.	Рабочий в условиях массового производства занят токарной об-
работкой деталей на станке. Этот трудовой процесс можно охаракте-
ризовать как:
а)	непрерывный;
б)	прерывный циклический;
в)	прерывный нециклический;
г)	машинно-ручной;
д)	машинный.
Выберите два правильных ответа и поясните свой выбор.
3.	Установка и снятие детали — это:
а)	производственная операция;
б)	трудовой прием;
в)	технологический комплекс трудовых приемов;
г)	расчетный комплекс трудовых приемов.
Выберите правильный ответ.
4.	Охарактеризуйте выполняемую Вами работу как трудовой про-
цесс. Проанализируйте его рациональность с точки зрения состава эле-
ментов, последовательности и способа их осуществления. Продумайте
и сформулируйте предложения по повышению технической оснащен-
ности Вашей деятельности, более рациональной организации труда,
совершенствованию психофизиологических факторов. Что дадут Ваши
предложения с точки зрения сокращения затрат времени на выполне-
ние работы, снижения физических и нервных нагрузок работника, обо-
гащения содержания труда, повышения качества работы?
4
ОРГАНИЗАЦИЯ И ОБСЛУЖИВАНИЕ РАБОЧИХ
МЕСТ
1.	Классификация и организация рабочих мест
Рабочее место является первичным звеном, клеточкой или элемен-
том трудового и производственного процесса. Подобно тому как орга-
низм человека или животного состоит из множества элементарных яче-
ек — клеток, любой производственный и трудовой процесс можно рас-
членить на первичные структурные единицы — рабочие места.
Под рабочим местом в организации труда и производства понима-
ется часть производственного пространства или зона трудовых дей-
ствий рабочего или группы рабочих (звена, бригады), где непосред-
ственно осуществляются трудовые процессы. Каждое рабочее место
характеризуется размерами — площадью, высотой и, следовательно,
объемом занимаемого им производственного пространства. В преде-
лах рабочего места располагаются все необходимые для конкретного
трудового процесса средства труда — механизмы, станки, аппарату-
ра, инструмент и другие орудия труда, а также вспомогательные пред-
меты оснащения — рабочая мебель, подъемно-транспортное оборудо-
вание, светильники, вентиляционные приборы, защитные приспособ-
ления, экраны и т.п. Все это относится к так называемому оснащению
рабочего места.
Вторым после оснащения элементом организации рабочего места
является его планировка, под которой понимается, с одной стороны,
рациональное размещение самих рабочих мест по площади производ-
ственных цехов и участков, а с другой — размещение в пределах каж-
дого рабочего места технологического и вспомогательного оборудо-
вания, производственной мебели и, главное, самого работника или ра-
ботников с созданием для них необходимых условий и удобств.
Наконец, третьим элементом организации рабочих мест является их
обслуживание. Необходимость обслуживания обусловлена тем, что
рабочие места в современном производстве, во-первых, специализиро-
ваны, а во-вторых, территориально обособлены, что вызывает необ-
ходимость выполнения ряда вспомогательных работ специально вы-
деленными для этого работниками в порядке разделения труда.
Оснащение, планировка и обслуживание — наиболее общие элемен-
ты организации рабочих мест. Чем лучше оснащено рабочее место всем
52
Организация и нормирование труда
необходимым, чем рациональнее оно спланировано и чем бесперебой-
нее оно обслуживается, тем выше производительность труда работни-
ков, меньше утомляемость и тяжесть труда, больше привлекательность
труда.
Однако единых рекомендаций по оснащению, планировке и обслу-
живанию рабочих мест в различных отраслях производства и даже на
разных предприятиях одной и той же отрасли дать невозможно, так
как рабочие места разнообразны, специфичны, а иногда и уникальны.
Их можно только приблизительно сгруппировать и классифицировать
по важнейшим отличительным признакам, но в каждой классифика-
ционной группе объективно существуют общие организационные пра-
вила и требования, выработанные наукой и практикой организации
труда.
Одним из важнейших классификационных признаков является уро-
вень механизации и автоматизации выполняемых работ. По этому при-
знаку все рабочие места, к какой бы отрасли производства они ни от-
носились, делятся на пять групп, каждая из которых имеет некоторые
общие принципы и требования, касающиеся организации труда работ-
ников.
1.	Рабочие места для ручной работы. Трудовые операции на таких
рабочих местах выполняются ручным инструментом, а преобразова-
ние предмета осуществляется за счет энергетических затрат работни-
ка. Примерами могут служить такие виды работ, как: разработка грун-
та при помощи кайла и лопаты; ручная распиловка древесины или
отеска бревен топором; ручная сборка узлов машин и механизмов и
т.п. Работы, выполняемые на этих рабочих местах, отличаются высо-
кой трудоемкостью, а производительность труда здесь, как правило,
не высока. Однако надо отметить, что полностью исключить из сферы
производства рабочие места с ручной работой практически невозмож-
но: даже в условиях полной автоматизации наладка и регулировка ав-
томатических систем остаются ручными операциями, точно так же, как
и многие виды ремонтных работ и работ по уходу за технологическим
оборудованием.
2.	Рабочие места для машинно-ручной работы. Все преобразования
предметов труда на таких рабочих местах осуществляются либо маши-
нами и механизмами при непосредственном участии рабочего с соот-
ветствующими энергетическими затратами с его стороны (например,
распиловка древесины на циркульной пиле с ручной подачей), либо
работа выполняется механизированным инструментом с приложением
усилий самого работника (например, сверление отверстий ручной элек-
тродрелью, бурение шпуров ручным пневматическим перфоратором,
строгание досок электрическим рубанком и т.п.). При машинно-руч-
Организация и обслуживание рабочих мест
53
ной работе преобразование предмета труда осуществляется за счет
двух источников: внешней энергии (электрической, пневматической и
т.п.) и энергии самого работника. Такие рабочие места занимают про-
межуточное место между первой (ручной) и последующей (механизи-
рованной) группами. С организационной точки зрения при машинно-
ручной, так же как и при ручной, работе невозможны многостаночное
обслуживание и совмещение времени отдыха со временем обработки
предмета труда.
3.	Механизированные рабочие места. Все технологические процес-
сы в данном случае осуществляются машинами и механизмами с соот-
ветствующими затратами внешней энергии, но при непосредственном
участии работников, роль которых сводится к управлению средства-
ми труда (установка предмета труда, пуск или остановка станка, конт-
роль за работой механизма, контроль качества, снятие изделия и т.п.).
Отличительным признаком рабочих мест этой группы является то, что
сам работник непосредственно не затрачивает энергию на преобразо-
вание предмета труда, а затрачивает ее только на вспомогательные
элементы. Примерами могут служить операции по обработке деталей
на металлорежущих станках, по управлению погрузочно-разгрузочны-
ми и транспортными механизмами, по шитью на электрической швей-
ной машинке.
4.	Автоматизированные рабочие места. Они оснащены автоматичес-
кими механизмами, станками или их системами, способными выпол-
нять все технологические операции без непосредственного участия
работника, роль которого сводится к пуску, остановке станков-авто-
матов и контролю за их работой. Время автоматической работы обо-
рудования может быть значительным, в связи с чем, как правило, по-
является возможность обслуживания одним рабочим нескольких стан-
ков-автоматов.
5.	Аппаратурные рабочие места. Эти рабочие места отличаются от
механизированных и автоматизированных тем, что они оснащены спе-
циальным оборудованием (аппаратами), в котором преобразование
предметов труда осуществляется под воздействием химической, элект-
рической или тепловой энергии. Как и на автоматизированных рабо-
чих местах, функции рабочих-аппаратчиков сводятся к наблюдению за
работой аппаратов по показаниям приборов. При наличии нескольких
аппаратов и достаточном количестве времени автоматического аппа-
ратурного цикла возможно обслуживание одним рабочим-аппаратчи-
ком одновременно двух и более аппаратов.
Кроме того, рабочие места классифицируются и по другим призна-
кам:
•	по типу производства и повторяемости производственных опера-
ций — на рабочие места в единичном, серийном, крупносерийном и
54
Организация и нормирование труда
массовом производстве, так как тип производства существенно влияет
на все элементы оснащения и обслуживания рабочих мест;
•	по степени специализации — на специализированные рабочие мес-
та, при этом требования к оснащению и обслуживанию рабочих мест
разного уровня специализации так же различны, как различны и тре-
бования к квалификации рабочих-исполнителей;
•	по постоянству места расположения — на стационарные (или ста-
бильные) и передвижные рабочие места, что также влияет на их орга-
низацию. Если на стационарных рабочих местах, например для станоч-
ных работ в машиностроении, допускается оснащение сложным, круп-
ногабаритным и тяжеловесным оборудованием с соответствующим его
распределением и закреплением в пределах рабочего места, то для пе-
редвижных рабочих мест необходимо предусматривать минимальное
количество предметов оснащения, легкий и портативный инструмент
и средства для их перемещения;
•	по числу рабочих-исполнителей — на индивидуальные и коллектив-
ные (или бригадные) рабочие места. При этом имеется в виду, что на
индивидуальном рабочем месте занят обычно один рабочий-исполни-
тель, от трудовой деятельности которого зависят и производитель-
ность труда, и качество продукции, и состояние оборудования, и его
сохранность. Что касается коллективных рабочих мест, то они обслу-
живаются группой рабочих (звеном, бригадой). В организации их тру-
да имеют большое значение распределение трудовых функций между
членами первичного трудового коллектива, кооперация труда между
ними, а также создание коллективной материальной и моральной за-
интересованности в результатах труда с последующим индивидуаль-
ным распределением заработной платы или дохода;
•	по числу обслуживаемых единиц оборудования — одностаночные и
многостаночные рабочие места. При организации труда на стационар-
ном одностаночном рабочем месте большое внимание уделяется осна-
щению и планировке рабочего места, обеспечению рациональной ра-
бочей позы, созданию благоприятных санитарно-гигиенических усло-
вий труда. При организации многостаночной работы к этому
добавляются такие важные моменты, как взаимное расположение обо-
рудования, разработка наиболее экономичных маршрутов передвиже-
ния рабочего-многостаночника от станка к станку и координация во
времени всех действий рабочего и оперативного времени работы стан-
ков, с тем чтобы не допустить ни простоев станков, ни потерь рабоче-
го времени у работника.
В зависимости от специфики отдельных производств и технологи-
ческих процессов рабочие места могут классифицироваться и по не-
Организация и обслуживание рабочих мест
55
которым другим признакам, например, при работе на высоте, в под-
земных или подводных условиях.
Но как бы ни были различны условия и типы производства, как бы
ни отличались друг от друга технологии производства работ и уровни
их механизации, существуют следующие общие требования к органи-
зации рабочих мест.
1.	Технические требования. К таким требованиям относится осна-
щение рабочих мест современным, исправным и безопасным оборудо-
ванием, инструментом, оснасткой и подъемно-транспортными сред-
ствами в соответствии с содержанием и особенностями производствен-
ных и трудовых процессов.
2.	Организационные требования. Эти требования состоят в опти-
мальной расстановке работников с учетом трудоемкости выполняемых
трудовых функций, в организации рабочих мест и взаимосвязей меж-
ду ними, в эффективном и экономичном обслуживании рабочих мест,
а также в создании безопасных и безвредных для здоровья работаю-
щих условий труда.
3.	Экономические требования. Они обеспечивают повышение про-
изводительности труда, снижение затрат на производство, повышение
качества продукции или работ и рост заработной платы и доходов всех
участников производства, а также наиболее полное удовлетворение
запросов потребителей.
4.	Социально-психологические требования. Такие требования пред-
полагают развитие и повышение квалификации работающих, сплоче-
ние трудовых коллективов, удовлетворение трудом и его результата-
ми, а также формирование позитивного психологического климата.
2. Оснащение рабочих мест
Оснащение рабочих мест — первый и важнейший элемент их орга-
низации. В оснащение входит вся совокупность находящегося на ра-
бочем месте основного технологического оборудования в соответствии
со специализацией данного рабочего места, а также вспомогательного
оборудования, технологической и организационной оснастки, средств
связи и специальных устройств по охране труда, технике безопасности
и производственной санитарии.
К основному технологическому оборудованию относятся станки, ма-
шины, аппараты, агрегаты, конвейеры, автоматические линии, пуль-
ты и т.п.
Оснащение основным технологическим оборудованием должно от-
вечать ряду требований. Во-первых, оно должно в наибольшей степе-
56
Организация и нормирование труда
ни соответствовать специализации рабочих мест. В массовом и круп-
носерийном производстве уровень специализации выше, чем в единич-
ном и мелкосерийном, поэтому оно должно и может оснащаться высо-
копроизводительным специализированным оборудованием. И наобо-
рот, для оснащения рабочих мест в единичном и мелкосерийном
производстве, а также на ремонтных работах рабочие места оснаща-
ются универсальным оборудованием и более обширной номенклату-
рой технологической и организационной оснастки. При небольшой по-
вторяемости операций это позволяет осуществлять переналадку обо-
рудования и обеспечивать выполнение разнообразных работ и
операций.
К вспомогательному оборудованию в машиностроении и на ремонт-
ных работах относятся: различные стенды (сборочные, электро- и га-
зосварочные, испытательные); транспортное оборудование (механизи-
рованные и ручные тележки, транспортеры различных типов, рольган-
ги); подъемные устройства (ручные и электрические тали, краны,
кран-балки и другие приспособления) и т.п.
Большое значение для эффективной организации труда имеет обес-
печение рабочих мест технологической оснасткой. К ней относятся на-
боры инструмента в соответствии с технологией производства работ:
в металлообработке и машиностроении — это режущий инструмент
(различные резцы, фрезы, сверла, развертки и т.п.), а также средства из-
мерения и контроля — от крон- и штангенциркуля до микрометров — и
комплекты технической документации; на горных работах — наборы
буровых штанг и коронок, инструмента для текущего ремонта горно-
го оборудования и средств измерения размеров и направления горных
выработок; на лесозаготовках — наборы пильных цепей для электро-
и бензопил, валочные вилки, стальные тросы для трелевки стволов де-
ревьев («хлыстов») и полевые инструментальные сумки.
Не менее важное значение для полноценного оснащения рабочих
мест имеет организационная оснастка. В нее входят все вспомогатель-
ные элементы оснащения рабочих мест, набор которых зависит от от-
расли и особенностей технологии производства работ. Если взять для
примера машиностроительное предприятие, то состав организацион-
ной оснастки будет примерно следующий:
•	производственная мебель, начиная от рабочих столов и верстаков
и кончая инструментальными тумбочками, шкафами, полками, стел-
лажами и стульями или табуретами;
•	производственная тара для заготовок, готовой продукции и от-
ходов производства (коробки, ящики, контейнеры, поддоны и др.);
•	приспособления для хранения и использования технической доку-
ментации — эскизов, чертежей, нарядов, справочников и т.п., представ-
Организация и обслуживание рабочих мест
57
ленные различными подставками, пюпитрами, папками, планшетами
и застекленными настенными стендами;
•	светильники для общего и местного освещения с необходимыми
отражателями и экранами;
•	средства связи и сигнализации (телефонная или местная громко-
говорящая связь, звуковая и световая сигнализация и т.д.);
•	защитные приспособления, предусмотренные правилами охраны
труда и производственной санитарии: ограждения, экраны, завесы,
вентиляторы, респираторы, защитные очки и щитки, а также специаль-
ные предметы производственной одежды и плакаты по технике безо-
пасности;
•	предметы эстетизации рабочих мест: подставки для цветов и озе-
ленения, панно, картины, производственная музыка, подбор рацио-
нальной гаммы цветов для окраски производственных помещений.
Большое значение для рационального, научно обоснованного осна-
щения рабочих мест имеет выполнение эргономических требований к
основному и вспомогательному оборудованию, инструменту и другим
видам оснащения рабочих мест. В наиболее общем виде основанные
эргономические требования состоят в том, чтобы конструкция основ-
ного, вспомогательного оборудования и инструмента была максималь-
но приспособлена к возможностям человеческого организма и способ-
ствовала удобству в работе, снижению физических и нервно-психичес-
ких нагрузок, уменьшению производственной утомляемости и на этой
основе — повышению производительности труда.
Эргономика — направление в науке об организации производства
и труда, изучающее взаимодействие производственной среды, обору-
дования (машин, механизмов, инструментов) и человека (работника),
функциональные возможности человека в конкретных трудовых про-
цессах и разрабатывающее научно обоснованные рекомендации по
созданию таких условий труда, которые обеспечивали бы соответствие
оборудования, технологического процесса и оснастки физиологичес-
ким и психофизиологическим особенностям человека. Это имеет пря-
мое отношение и к оснащению, и к планировке рабочих мест.
Все эргономические требования отражаются в эргономических пока-
зателях, совокупность которых характеризует эргономический уро-
вень системы «человек — машина — среда». Насчитывается пять групп
таких показателей:
1)	гигиенические показатели (состояние воздушной среды, ее темпе-
ратура, влажность, атмосферное давление, запыленность, движение
воздуха; наличие и уровень шума и вибрации, радиации, магнитных и
электрических полей и их напряженность; наличие или отсутствие ток-
сичных паров и газов и других производственных вредностей);
58
Организация и нормирование труда
2)	антропометрические показатели (соответствие конструкции обо-
рудования и органов управления им размерам тела человека; досягае-
мость руками, а при ножном управлении — и ногами органов управ-
ления машинами и механизмами и предметов труда в различных рабо-
чих позах (стоя, сидя); обеспечение рациональной и удобной рабочей
позы, способствующей снижению производственной утомляемости, и
возможностей регулирования рабочих поверхностей в зависимости от
роста человека);
3)	физиологические и (4) психофизиологические показатели (степень со-
ответствия конструкции оборудования и особенностей технологических
процессов следующим возможностям человеческого организма: силовым
и энергетическим, психофизиологическим, таким, как размер, форма,
цвет, яркость, пространственное положение объекта наблюдения, а так-
же слуховым, осязательным, вкусовым и обонятельным). Все эти показа-
тели влияют на быстроту реакции работника на сигналы сенсорного поля
и через это — на скорость и четкость рабочих движений, что в значи-
тельной степени связано с показателями производительности труда;
5) психологические показатели (степень соответствия производ-
ственной среды, технологии производства и конструктивных особен-
ностей машин и механизмов возможностям работников в части вос-
приятия и переработки информации, а также быстроты формирова-
ния и надежности закрепления рабочих динамических стереотипов,
что непосредственно связано с производительностью труда за счет
снижения производственного утомления, повышения квалификации,
формирования положительного субъективного отношения к данному
виду трудовой деятельности).
Задачи оснащения рабочих мест не ограничиваются выбором необ-
ходимых для данного вида производства машин, механизмов, приспо-
соблений и оснастки. Сами по себе эти вещественные элементы орга-
низации производства могут быть достаточно мощными, быстродей-
ствующими, надежными и обеспечивающими высокую точность
работы. Но никакая, даже самая совершенная, техника, самая передо-
вая технология не могут функционировать без человека. Он был и ос-
тается главным звеном в любом процессе производства, а все веще-
ственные элементы производственного процесса создаются для чело-
века и не могут противостоять ему, а, наоборот, должны быть
подчинены ему. Именно поэтому так важно согласование характерис-
тик человека и окружающей его предметной производственной среды.
Такое согласование в ходе проектирования системы «человек — ма-
шина — среда» должно осуществляться в следующих четырех направ-
лениях:
1)	энергетическое, связанное с влиянием трудовой деятельности на
расход жизненной энергии работника, с величиной мышечных усилий,
Организация и обслуживание рабочих мест
59
нагрузок на сердечно-сосудистую и нервную системы, с пределами вы-
носливости отдельных групп мышц, узлов опорно-двигательного ап-
парата и с физиологическими пределами работоспособности;
2)	информационное, связанное с количеством информации, «сигна-
лов сенсорного поля» — информационных потоков от различных ука-
зателей, знаков, звуковых и световых сигналов, схем и т.д., которые
способны воспринимать и правильно оценивать различные органы
чувств и нервная система в целом;
3)	временное, учитывающее динамику работоспособности человека
в различные отрезки сменного (недельного, месячного) рабочего вре-
мени, а также средние затраты времени на выполнение трудовых опе-
раций и их элементов (рабочих действий, движений), продолжитель-
ность реакций на внешние раздражители и физиологически обоснован-
ное время на отдых (внутрисменный, недельный, месячный и годовой);
4)	пространственное, определяющее пространство, в пределах ко-
торого работник осуществляет трудовую деятельность: размеры про-
изводственного помещения (площадь, высота); рабочего места; рабо-
чей зоны. Здесь же согласуются перемещения и движения работника в
процессе труда, а также определяются зоны досягаемости органов уп-
равления машинами, механизмами, аппаратурой и предметов труда.
Фактор производственного пространства очень важен, его влияние на
организацию и продуктивность труда существенно. Стесненность в
производственных помещениях вызывает неудобства в работе, замед-
ления ее темпа, а иногда создает даже потенциальную опасность трав-
матизма. В то же время слишком большие производственные площади
со значительным удалением рабочих мест друг от друга, а также нару-
шение зон досягаемости на рабочих местах вызывают дополнительные
трудозатраты, потери рабочего времени, снижение производительнос-
ти труда. Поэтому вопросам планировки рабочих мест уделяется осо-
бое внимание.
3. Планировка рабочих мест
Под планировкой рабочих мест в организации труда и производ-
ства понимается целесообразное, технически и экономически обосно-
ванное размещение рабочих мест на производственных площадях и
всех функционально взаимосвязанных средств производства — обору-
дования, предметов труда, инструмента, оснастки, а также работников-
исполнителей.
Значение рациональной, научно обоснованной планировки рабочих
мест очень велико. Если рабочие места значительно удалены друг от
друга или расположены беспорядочно, не по ходу технологического
60
Организация и нормирование труда
процесса, то это вызывает значительное увеличение трудозатрат на
хождения работников, перемещения предметов труда и готовой про-
дукции и в целом увеличивает производственную трудоемкость и сни-
жает производительность труда при прочих равных условиях техничес-
кой оснащенности и технологии производства. Подобный результат
получается и в случаях нарушений внутренней планировки рабочих
мест. Удаление от работника органов управления механизмами, пред-
метов труда, инструмента вызывает излишние движения, создает не-
удобства в работе, увеличивает оперативное время, повышает утомля-
емость работников.
Нарушение требований планировки в обратную сторону — слиш-
ком уплотненное расположение рабочих мест и заниженное оператив-
ное пространство на рабочих местах — создает неудобства в работе за
счет стесненности рабочих движений, ненужных нагромождений пред-
метов труда и инструмента и затруднений в обслуживании рабочих
мест. Это может привести также к нарушениям требований техники бе-
зопасности и к потенциальной опасности травматизма.
Поэтому при проектировании и практическом осуществлении пла-
нировки рабочих мест должна решаться двуединая задача: обеспече-
ние условий для высокопроизводительного труда с соблюдением всех
эргономических требований, созданием удобств и комфорта в работе
и экономное использование производственных площадей.
Различают внешнюю и внутреннюю планировку рабочих мест.
Внешняя, или общая, планировка заключается в пространственном
размещении рабочих мест на производственных площадях, а также в
размещении оборудования, рабочей мебели, оснастки и предметов тру-
да на самих рабочих местах. Требования к внешней планировке рабо-
чих мест различны и зависят от отраслевых особенностей, конструк-
ции и габаритов оборудования и от технологии производства работ.
Невозможно, например, предъявлять единые требования к внешней
планировке рабочих мест на швейной фабрике, на металлургическом
заводе и на химическом комбинате. Тем не менее можно назвать наи-
более общие положения, касающиеся и размещения рабочих мест, и их
оборудования.
1.	Рабочие места должны располагаться по ходу производственно-
го (технологического) процесса, а все перемещения предметов труда —
проектироваться по принципу прямоточности грузопотоков, исключа-
ющему возвратно-поступательное движение сырья, заготовок и полу-
фабрикатов.
2.	Каждое рабочее место должно занимать минимальные, но доста-
точные площади и объемы производственных помещений в зависимо-
сти от габаритов станков и оборудования и предметов труда. Напри-
Организация и обслуживание рабочих мест
61
мер, по существующим нормативам минимальный размер площади на
одного работающего установлен равным 4,5 м2, а высота помещения —
3,2 м. Увеличение этих нормативов зависит от размеров оборудования.
Так, для машиностроительных заводов и цехов, оснащенных мелкими
станками, установлен норматив площади рабочего места до 10 м2, для
средних по размерам станков он повышается до 20 м2, для крупных —
до 40 м2, а для особо крупных — даже до 50 и 100 м2.
3.	При общей планировке рабочих мест в цехе необходимо соблю-
дать нужную для конкретного производства ширину и размещение
транспортных проездов и проходов, которые должны быть, как пра-
вило, сквозными и без тупиков. Примерные нормативы ширины для
главных проездов — 3 м2, а для вспомогательных — ширина тележки
плюс 0,8 м.
4.	При многостаночном (многоагрегатном) обслуживании располо-
жение станков, агрегатов и аппаратов должно увязываться с проекти-
руемыми маршрутами движения рабочего (линейными, кругообразны-
ми или образующими квадрат). При этом необходимо избегать пере-
сечений маршрутов обходов рабочих-многостаночников с
транспортными потоками.
Задачей общей планировки рабочего места является рациональное
размещение оборудования, оснастки, приспособлений и предметов тру-
да, а также определение основного рабочего места работника. Прин-
ципы общей планировки рабочих мест заключаются в следующем:
•	обеспечение свободы всех трудовых действий работника и удоб-
ство рабочей позы в зависимости от содержания труда;
•	досягаемость предметов труда, органов управления и инструмен-
та;
. • обеспечение безопасности труда и возможностей свободного ухо-
да с рабочего места в аварийных, экстремальных ситуациях;
•	рациональность размещения всех средств производства по обще-
му правилу: то, чем рабочий пользуется чаще, должно быть ближе, чем
все то, что в трудовом процессе используется реже;
•	правильное размещение рабочей поверхности по отношению к ис-
точнику света, который, как правило, должен находиться слева.
С внешней, или общей, планировкой рабочих мест тесно связана их
внутренняя планировка. Ее задачей является создание условий, обес-
печивающих снижение затрат жизненной энергии на выполнение тру-
довых действий и уменьшение производственной утомляемости. В этих
целях прежде всего проектируется рабочая зона — часть рабочего мес-
та или его участок в трехмерном пространстве, в котором совершают-
ся преимущественно основные трудовые действия. Каждая рабочая
зона должна обеспечивать по своим габаритам в горизонтальной, вер-
62
Организация и нормирование труда
тикальной плоскостях и по глубине свободную досягаемость рабочи-
ми органами человека предметов труда, органов управления машина-
ми и механизмами и инструмента. Примерные параметры зоны дося-
гаемости для работника среднего роста составляют около 600 мм по
глубине, 1200 мм по высоте при сидячей позе (до 2000 мм при позе
«стоя») и около 1600 мм по фронту для обеих рук. Соблюдение опти-
мальной рабочей зоны способствует устранению излишних движений,
напряжений мышц и нервной системы, экономии рабочего времени и
снижению утомляемости.
При планировке размещения средств и предметов труда в рабочей
зоне должен соблюдаться ряд важных требований.
1.	Органы управления станками, механизмами и аппаратурой дол-
жны располагаться в поле зрения работника и в зоне оптимальной до-
сягаемости рук — как правой, так и левой. Соблюдение этого требо-
вания способствует экономии движений — поворотов, наклонов голо-
вы и корпуса, а также уменьшению напряжения зрения.
2.	Расположение средств и предметов труда, инструмента и приспо-
соблений в рабочей зоне должно осуществляться по принципу: все, что
берется правой рукой, располагается справа от работника, а все, что
берется левой, — слева; при этом предметы, которыми работник
пользуется чаще, должны располагаться ближе, т.е. в зоне наилучшей
досягаемости, а реже употребляемые предметы могут располагаться у
границ рабочей зоны и даже за ее пределами.
3.	Каждый предмет в рабочей зоне должен иметь постоянное место
расположения. За счет этого у работника вырабатывается автоматизм
в выполнении трудовых действий, именуемый в физиологии труда «ра-
бочим динамическим стереотипом». Выработка рабочих динамических
стереотипов способствует сокращению затрат рабочего времени на
совершение трудовых действий, снижению утомляемости и повышению
производительности труда.
4.	Перемещение предметов и средств труда на рабочем месте и в
рабочей зоне должно быть организовано с учетом следующих рекомен-
даций: спуск и передвижение по горизонтали и в одном направлении
предпочтительнее передвижения на подъем с поворотами; движение «к
себе» лучше, чем движение «от себя»; нежелательно сочетать мускуль-
ные усилия с наклонами и поворотами туловища, с неудобной позой.
Рабочая поза работника на его рабочем месте также играет важную
роль в организации труда. Под рабочей позой понимается положение
тела работника во время выполнения трудовых действий. От рабочей
позы в значительной степени зависит расход энергии человека. Дан-
ные физиологических исследований показывают, что расход энергии
при работе «стоя» примерно в полтора раза больше, чем при выполне-
Организация и обслуживание рабочих мест
63
нии такой же работы в положении «сидя», а в неудобной наклонной
позе «стоя» увеличивается еще в несколько раз. Поэтому физиологией
труда выработаны следующие рекомендации по выбору рабочей позы
для разного рода работ:
•	при физических нагрузках до 5 кг предпочтительнее поза «сидя»;
•	при физических нагрузках свыше 5 и до 10 кг рекомендуется про-
ектировать переменную рабочую позу «сидя — стоя»;
•	при физических нагрузках 10 кг и более и при необходимости по
содержанию работы постоянных перемещений должна предусматри-
ваться рабочая поза «стоя».
Особенно неудобны рабочие позы «на корточках» и «лежа», «лежа
на боку в стесненном пространстве». Как правило, такие рабочие позы
недопустимы и могут иметь место в практике как редкое исключение
и на непродолжительное время (например, при ликвидации аварий или
оказании помощи при несчастных случаях).
Кроме обоснованного выбора рабочей позы большое значение в
планировке каждого рабочего места имеет правильный выбор высоты
рабочей поверхности, которая нередко определяет и рабочую позу. В
связи с этим возникает необходимость вертикальной планировки ра-
бочих мест. В задачи вертикальной планировки входят:
•	определение высоты рабочей поверхности от уровня пола и согла-
сование этой высоты с ростом рабочего;
•	проектирование приспособлений для такого согласования (под-
ставок под ноги для рабочих низкого роста, регулируемой высоты ра-
бочих сидений, регулирование уровня самой рабочей поверхности);
•	определение удаленности объекта труда от глаз рабочего и угла
зрения и при необходимости — регулирование этих параметров.
Помимо планировки рабочей зоны и высоты рабочей поверхности
в задачи планировки рабочих мест входит выполнение и других ант-
ропометрических требований. К ним относятся следующие:
1)	соответствие ручного инструмента особенностям анатомической
формы руки человека, за счет чего предотвращаются потертости, мо-
золи, нарывы, опухоли и другие микротравмы;
2)	установка не только удобных по форме, но и хорошо различи-
мых органов управления машинами, механизмами и аппаратурой —
рычагов, рукояток, педалей, кнопок и т.п.;
3)	соответствие организационно-технической оснастки (от верста-
ков, стеллажей и полок до подъемно-транспортных средств и средств
сигнализации и связи) специфике отдельных профессий, а иногда, что
желательно, и индивидуальным особенностям работающих;
4)	установка ограждений всех движущихся частей механизмов и
блокировок опасных для работников узлов рабочих машин, механиз-
64
Организация и нормирование труда
мов и их узлов, а также надежная защита от электрического тока и
производственных вредностей.
Все изложенное выше показывает, что проектирование оснащения
и планировки рабочих мест — работа очень трудоемкая, требующая
многосторонних знаний (от техники и технологии до психофизиоло-
гии и охраны труда), и выполнение такой работы на предприятиях не
всегда посильно производственным работникам.
Между тем, чем быстрее развивается, унифицируется и автомати-
зируется производство, тем более сглаживаются различия в содержа-
нии труда рабочих. Это происходит, во-первых, за счет унификации и
стандартизации технологического оборудования. Например, массовый
выпуск универсальных токарных станков, скажем, типа I-A-62 и осна-
щение ими многих ремонтно-механических мастерских различных от-
раслей промышленности создали одинаковые условия для организации
рабочих мест токарей-универсалов на сотнях предприятий; в условиях
автоматизации производства рабочие места операторов на пультах
управления отличаются друг от друга незначительно, будь то молоч-
ный завод или мебельный комбинат.
Типовые проекты рабочих мест разрабатываются, как правило, от-
раслевыми научно-исследовательскими учреждениями с привлечением
высскоквалифицированных специалистов. В них предусматриваются
самое совершенное оснащение и лучшие схемы планировки. Благода-
ря централизованной разработке не только повышается качество про-
ектов, но и сокращаются сроки проектирования и внедрения проектов,
что позволяет быстрее и полнее использовать внутрипроизводственные
организационные резервы роста производительности труда.
Типовой проект рабочего места — это система проектных решений
по всем основным направлениям научной организации труда. В него
входят следующие разделы.
1.	Оснащение рабочего места основным и вспомогательным обору-
дованием, инструментом, оснасткой и рабочей мебелью.
2.	Типовая планировка рабочего места, как внешняя, так и внутрен-
няя, с указанием размещения орудий и предметов труда.
3.	Взаимосвязи с другими рабочими местами по ходу производ-
ственного процесса.
4.	Типовые приемы и методы труда с учетом передового опыта.
5.	Требования к исполнителям (профессии, специальности, квали-
фикация работников, занятых на данном рабочем месте).
6.	Условия труда и техники безопасности.
7.	Системы обслуживания рабочих мест по основным функциям.
Вопрос об обслуживании рабочих мест требует особого изложения.
Организация и обслуживание рабочих мест
65
4. Функции и системы обслуживания рабочих мест
Обслуживание рабочих мест основано на разделении труда между
основными и вспомогательными производственными рабочими и ох-
ватывает ряд важных функций по видам, срокам и методам выполне-
ния вспомогательных работ. За счет организации обслуживания рабо-
чих мест основных рабочих создаются необходимые условия для веде-
ния трудовых и производственных процессов без перебоев, с наиболее
полным использованием технологического оборудования по времени
и мощности, с высокой производительностью труда.
Трудно представить себе современное производство, в котором от-
сутствовали бы важнейшие функции обслуживания, например транс-
портная или наладочная. Это означало бы, что основной производ-
ственный рабочий всякий раз, как только у него кончались заготовки
или материалы либо накапливалось большое количество готовых из-
делий, вынужден был бы останавливать станок и заниматься транспор-
тными операциями. Еще сложнее с наладкой и регулировкой оборудо-
вания. При «самообслуживании» могут возникнуть не только значи-
тельные простои, но и такие положения, когда сам рабочий, станочник
или оператор просто не способен в силу недостаточной квалификации
наладить сложное оборудование, например автоматические системы
управления и контроля, если в них возникнут неполадки. Последнее по
мере усложнения технического оснащения производства приобретает
все большее значение.
Поэтому выделение вспомогательных работ по обслуживанию ос-
новного производства в самостоятельные функции не только теорети-
чески оправданно, но и жизненно необходимо. В современных услови-
ях в российской промышленности численность вспомогательных рабо-
чих, обслуживающих основное производство, почти равна численности
основных производственных рабочих, а в некоторых высокомеханизи-
рованных и автоматизированных производствах даже превышает ее.
Это и понятно: при автоматизации часть основных рабочих-операто-
ров сокращается, однако не только удельный вес, но и абсолютная чис-
ленность вспомогательных рабочих возрастает. За счет этого повыше-
ние производительности труда в расчете на всех рабочих, основных и
вспомогательных, оказывается меньше, чем в расчете только на основ-
ных производственных рабочих. Такое положение заставляет уделять
большое внимание улучшению организации труда вспомогательных,
обслуживающих рабочих, иначе их возрастающая численность может
«поглотить» весь прирост производительности труда, достигнутый в
результате технического прогресса на основных работах.
66
Организация и нормирование труда
Вместе с тем недостаточная численность вспомогательных рабочих
в случае их необоснованного сокращения или недокомплектования
приводит к еще большему экономическому ущербу, так как по мате-
риалам наблюдений и изучения затрат рабочего времени на многих
машиностроительных предприятиях установлено, что около 70% внут-
рисменных потерь рабочего времени связано с недостатками в обслу-
живании рабочих мест.
В современном промышленном производстве, на примерах маши-
ностроительных предприятий, насчитывается до 10 функций обслу-
живания. Под функцией обслуживания понимается конкретный вид
трудовой деятельности по обслуживанию основного производства, вы-
полняемый соответствующими рабочими-специалистами вспомога-
тельных подразделений и служб предприятия.
Основные функции обслуживания и их содержание следующие.
1.	Производствен!ю-подготовительная— комплектование материа-
лов, заготовок, деталей и распределение работ с обеспечением техни-
ческой и экономической документацией (рабочие чертежи, схемы, ин-
струкции, наряды на выполнение сдельных работ и т.п.).
2.	Инструментальная — обеспечение рабочих мест инструментом,
приспособлениями и поддержание их в исправном состоянии.
3.	Наладочная — наладка, регулировка и подналадка технологичес-
кого оборудования, приспособлений и сложного инструмента.
4.	Энергетическая — обеспечение основного производства и всех
других подразделений и служб предприятия различными видами энер-
гии (электрической, сжатым воздухом, водой, топливом), а также меж-
ремонтное обслуживание всех энергетических установок, сетей и изме-
рительных приборов.
5.	Ремонтная — текущий ремонт и межремонтное профилактичес-
кое обслуживание технологического оборудования, изготовление или
восстановление не получаемых от поставщиков запасных частей и де-
талей и содержание ремонтно-механических цехов и участков.
6.	Контрольная — контроль качества продукции или работ, анализ
и приемка сырья, материалов, полуфабрикатов и комплектующих из-
делий, получаемых со стороны, а также обслуживание и регулирова-
ние контрольно-измерительных приборов, учет, анализ причин и пре-
дупреждение брака продукции или работ.
7.	Транспортная — перемещение сырья, материалов, заготовок и
других предметов труда внутри, а иногда и вне предприятия, а также
вывоз готовой продукции и производственных отходов. Для выполне-
ния этой функции на большинстве предприятий создаются транспорт-
ные цехи, укомплектованные необходимыми видами транспортной тех-
ники.
Организация и обслуживание рабочих мест
61
8.	Складская — приемка, взвешивание, сортировка, маркировка,
складирование, учет, хранение и выдача всех видов вещественных ма-
териальных ценностей.
9.	Ремонтно-строительная — текущий ремонт и поддержание в ра-
бочем состоянии зданий и сооружений предприятия и всех коммуни-
каций на его территории.
10.	Хозяйственно-бытовая — поддержание чистоты и порядка в
производственных и бытовых помещениях на предприятиях, а также
обеспечение всех работающих спецодеждой с ее стиркой и ремонтом,
питьевой водой, в надлежащих случаях — спецпитанием, средствами
индивидуальной защиты и другими видами бытового обслуживания
работников на производстве.
Кроме того, к функциям обслуживания на ряде предприятий отно-
сят и организацию общественного питания, и медицинское обслужи-
вание, и организацию спортивной и культурно-массовой работы.
Та или иная функция обслуживания осуществляется по определен-
ной системе. Под системой обслуживания рабочих мест и работников
понимается научно обоснованный комплекс мероприятий по регламен-
тации сроков, объемов и методов выполнения тех или иных функций
обслуживания. Для каждой функции обслуживания может быть разра-
ботана и установлена своя система обслуживания. Это зависит от кон-
кретных условий, типа и объемов производства, численности работа-
ющих, сложности оборудования и его состояния и т.д.
Основные принципы организации системы обслуживания по той
или иной функции можно свести к следующим:
•	разграничение функций обслуживания и функций основного про-
изводственного процесса с целью перехода от самообслуживания и де-
централизованного обслуживания к специализированному централи-
зованному или хотя бы к смешанному обслуживанию, когда центра-
лизованно выполняются только наиболее сложные и важные функции
обслуживания;
•	обеспечение плановости всех или большинства систем обслужива-
ния, их согласование и увязка с оперативно-производственным плани-
рованием, подчинение регламента и сроков обслуживания задачам и
регламенту работы основного производства;
•	разработка графиков планово-предупредительного, профилакти-
ческого обслуживания и внедрение таких графиков для предупрежде-
ния аварийных ситуаций и перебоев в работе основного производства;
•	организация комплексного обслуживания с выполнением работ по
всем важнейшим функциям в соответствии с технологической после-
довательностью;
•	рациональная организация труда вспомогательных рабочих с обес-
печением их всем необходимым для высокопроизводительной работы
68
Организация и нормирование труда
(материалами, инструментом, комплектующими изделиями, запасны-
ми частями, транспортными средствами и т.п.);
•	обеспечение высокого качества обслуживания, надежности ремон-
та, устойчивости наладки, точности регулировок и своевременности
выполнения всех работ по обслуживанию;
•	регулярная и надежная связь рабочих мест и рабочих основного
производства с обслуживающим персоналом.
Как видно из перечня основных принципов организации системы
обслуживания, она не сводится только к форме обслуживания, но
включает в себя ряд других элементов — от планирования этой рабо-
ты и подбора кадров для нее до оснащения рабочих мест обслуживаю-
щего персонала и оценки качества обслуживания.
К формам обслуживания относятся дежурная, планово-предупреди-
тельная и стандартная.
Дежурная форма обслуживания по всем или большинству функций
применяется на небольших предприятиях с единичным или мелкосе-
рийным типом производства. Сущность ее состоит в том, что вспомо-
гательные, обслуживающие рабочие вызываются на основные рабочие
места по мере надобности. Некоторые функции обслуживания выпол-
няют основные рабочие, в этом случае форма именуется самообслужи-
ванием. Достоинство дежурной формы обслуживания — относительно
небольшая численность вспомогательных рабочих, а основной недо-
статок заключается в том, что ее применение может приводить к поте-
рям рабочего времени у основных рабочих: даже в тех случаях, когда
обслуживающий рабочий не занят другой работой, между вызовом и
появлением его на объекте обслуживания проходит некоторое время,
формирующее простой и потерю производительности труда у основ-
ного рабочего. Если нужный вспомогательный рабочий вызван на дру-
гой объект обслуживания, то простой значительно возрастает. Что
касается самообслуживания, то в нем следует отметить два существен-
ных недостатка: во-первых, основные рабочие-операторы далеко не
всегда имеют достаточную квалификацию для выполнения всех функ-
ций обслуживания, что особенно ярко проявляется при ремонте и на-
ладке сложного автоматического оборудования; во-вторых, простои
основного технологического оборудования при самообслуживании
многократно возрастают за счет затрат времени на получение необхо-
димого инструмента, запасных частей, деталей и контрольно-измери-
тельной аппаратуры. Поэтому форму самообслуживания можно допус-
кать в исключительных случаях, при небольших объемах работ и от-
носительно простых оборудовании и технологии.
Планово-предупредительная форма обслуживания применяется в ус-
ловиях серийного и крупносерийного производства и при достаточно
Организация и обслуживание рабочих мест
69
больших объемах работ. Сущность этой формы заключается в том, что
все или большинство функций обслуживания осуществляются по зара-
нее разработанным и технически обоснованным планам-графикам.
Выполняют такое обслуживание высококвалифицированные рабочие
в условиях профессионально-квалифицированного разделения труда:
например, электросиловую и осветительную технику обслуживают
электрики, регулировку движущихся частей механизмов выполняют
слесари и механики, проверку и наладку автоматических систем управ-
ления — высококвалифицированные наладчики, владеющие электрон-
ной техникой, и т.д.
Работы ведутся по календарному графику независимо от того, ис-
правно оборудование или нет: как только подходит предусмотренный
графиком срок, оборудование останавливают на планово-предупреди-
тельный ремонт. По подобным календарным, а внутри смен даже по
часовым графикам осуществляются транспортное обслуживание, снаб-
жение инструментом, контрольные функции. Основные рабочие при
такой форме обслуживания лишь участвуют в выполнении отдельных
работ.
Стандартная форма обслуживания состоит в том, что обслужива-
ние по всем или большинству важнейших функций производится по
жестким временным графикам или так называемым «стандарт-пла-
пам», в которых предусматриваются не только время обслуживания и
простоев оборудования и рабочих мест, но и последовательность вы-
полнения различных видов обслуживания, многие из которых могут
совмещаться по времени. При этой форме все функции обслуживания
выполняются специалистами — вспомогательными рабочими высокой
квалификации.
Стандартная форма обслуживания применяется в условиях массо-
вого производства, а также на особо ответственных участках других
чипов производства, например при обслуживании мощных силовых
установок, при предполетном и плановом осмотрах и ремонтах само-
летов в гражданской авиации или при профилактических ремонтах
механизмов и аппаратуры, представляющих повышенную опасность
травматизма. Эффективность этой формы обслуживания очень высо-
ка: при ее надлежащем применении почти полностью устраняются по-
тери рабочего времени и времени работы оборудования по техничес-
ким причинам, обслуживание осуществляется на высоком профессио-
нальном уровне и в сжатые, регламентированные сроки.
Однако в реальном производстве не всегда удается применять ту
или иную форму обслуживания в чистом, «рафинированном», виде: по
некоторым функциям, в связи с небольшим объемом работ, в этом не
бывает необходимости; по другим, менее трудоемким и ответственным,
70
Организация и нормирование труда
например, таким, как уборка производственных помещений или мел-
кие ремонтно-строительные работы, вполне достаточно и дежурной
формы. Поэтому на предприятиях нередко применяется смешанная
форма обслуживания, когда часть функций выполняется по регламен-
ту, соответствующему планово-предупредительной или стандартной
формам обслуживания, а часть менее ответственных функций — в по-
рядке дежурного (вызывного) обслуживания или самообслуживания.
Критериями выбора форм обслуживания являются их достаточность,
надежность и экономическая эффективность.
Важное значение для организации обслуживания рабочих мест и
оборудования имеет выбор наиболее эффективного и экономичного
способа обслуживания, т.е. условий его организации. Известны три спо-
соба организации обслуживания: централизованный, децентрализо-
ванный и смешанный.
При централизованном способе обслуживания, применяемом в ос-
новном на крупных предприятиях с массовым или крупносерийным
типом производства, функции обслуживания концентрируются и осу-
ществляются соответствующими функциональными службами пред-
приятия по всем его подразделениям. Например, все транспортные ра-
боты выполняются транспортным цехом, ремонтные — ремонтно-ме-
ханической мастерской под руководством отделов главного механика
и главного энергетика, контрольные функции — работниками отдела
технического контроля предприятия и т.д. За счет централизации фун-
кций обслуживания (при условии достаточного объема работ) обеспе-
чиваются экономичность и повышение качества обслуживания.
При децентрализованном способе обслуживания, применяемом на
средних и мелких предприятиях или в условиях территориальной ра-
зобщенности подразделений предприятий, функции обслуживания осу-
ществляются непосредственно в этих подразделениях (в цехах, на обо-
собленных участках или объектах). Достоинствами такого способа
организации обслуживания являются: оперативность, усиление ответ-
ственности линейных руководителей за своевременность и высокое
качество обслуживания. К недостаткам относятся увеличение числен-
ности обслуживающих рабочих, не всегда достаточный уровень их ква-
лификации и более низкое, чем при централизованном способе, техни-
ческое оснащение.
Поэтому часто при организации обслуживания применяется сме-
шанный способ организации труда обслуживающих рабочих, при ко-
тором часть функций обслуживания осуществляется централизованно,
а часть — децентрализованно.
Однако, какая бы система обслуживания рабочих мест ни применя-
лась на предприятиях, какие бы ни были избраны способы организа-
Организация и обслуживание рабочих мест
71
ции обслуживания основных рабочих, их рабочих мест и производ-
ственного оборудования, существует ряд общих обязательных требо-
ваний к организации всей системы обслуживания.
1.	Обязательная увязка системы обслуживания с системой оператив-
но-производственного планирования. Особенно важно согласовать во
времени и по возможности сократить простои машин и оборудования
при их обслуживании, а также предусмотреть проведение работ по
обслуживанию в периоды междусменных перерывов в работе, внутри-
сменных (например, обеденных) перерывов и в общие выходные дни.
Работа основного производства должна планироваться с учетом вре-
мени и регламента обслуживания по всем его функциям.
2.	Любая система обслуживания должна быть предупредительной,
т.е. гарантирующей основное производство от простоев и потерь ра-
бочего времени по каким бы то ни было причинам (поломки, аварии,
несвоевременная доставка предметов труда, перебои в обеспечении
инструментом и т.д.).
3.	Заблаговременная подготовка производства по всем важнейшим
функциям его обслуживания: предварительное плановое комплектова-
ние материалов, заготовок, деталей, полуфабрикатов, инструмента,
оснастки и технической документации.
4.	Система обслуживания в целом должна иметь комплексный ха-
рактер, т.е. предусматривать планомерное и взаимоувязанное выпол-
нение различных работ по обслуживанию рабочих мест и оборудова-
ния разными службами и работниками по заранее разработанным гра-
фикам.
5.	Высокое качество и надежность обслуживания, что особенно важ-
но при выполнении ремонтов, регулировке и наладке оборудования, а
также при изготовлении и ремонте инструмента.
6.	Экономичность системы — выполнение всех функций обслужи-
вания с минимальными затратами труда и средств.
Выполнение перечисленных требований возможно при условии сла-
женной, научно обоснованной организации труда всех вспомогатель-
ных рабочих и четкой координации функций обслуживания как меж-
ду основным и вспомогательным производством, так и внутри вспо-
могательных подразделений и служб предприятия. Решение этой
задачи представляет определенные сложности, поскольку сфера вспо-
могательных работ на предприятиях долгое время находилась как бы
на втором плане в решении организационных вопросов: и новая тех-
ника, и передовая технология, и мероприятия по научной организации
труда и производства внедрялись в первую очередь на участках основ-
ного производства, а вспомогательное производство в этом отноше-
нии хронически отставало от основного.
72
Организация и нормирование труда
Поэтому первым этапом работы по внедрению научной организа-
ции труда вспомогательного персонала, и в первую очередь рабочих,
непосредственно обслуживающих основное производство, является
изучение и анализ существующих форм и систем обслуживания. Основ-
ные направления такого анализа следующие.
1.	Сбор материалов, характеризующих организацию рабочих мест
и их обслуживание на предприятии и в его подразделениях. Для этого
учитываются такие общие технико-экономические показатели изучае-
мого предприятия, цеха или участка, как: состав оборудования; осо-
бенности технологии; уровень механизации труда основных и вспомо-
гательных рабочих; существующие формы и системы обслуживания
рабочих мест со всеми их достоинствами и недостатками; уровень цен-
трализации вспомогательных работ; численность вспомогательных
рабочих и их соотношение с основными рабочими; использование ра-
бочего времени вспомогательными рабочими и выявление причин и
величины простоев основных рабочих в связи с недостатками в обслу-
живании рабочих мест.
2.	Тщательное изучение организации труда рабочих, осуществляю-
щих производственно-подготовительную функцию обслуживания: спо-
соб и эффективность обеспечения основных рабочих мест инструмен-
том, подъемно-транспортным оборудованием, сырьем, материалами,
комплектующими изделиями, технической документацией — всем тем,
что необходимо для бесперебойной и высокопроизводительной рабо-
ты основных рабочих.
3.	Анализ организации наладки и подналадки оборудования: пла-
ново-предупредительная или вызывная системы; величина простоев
оборудования и основных рабочих во время наладки или профилак-
тических осмотров оборудования; межремонтное обслуживание и орга-
низация труда рабочих-наладчиков.
4.	Анализ транспортного обслуживания рабочих мест основных
рабочих: организация внутрицехового и внутриучасткового перемеще-
ния заготовок, полуфабрикатов, сырья, материалов; способы и уровень
механизации погрузочно-разгрузочных работ; выявление потерь рабо-
чего времени у основных рабочих по причинам неудовлетворительно-
го транспортного обслуживания и у транспортных рабочих по техни-
ческим и организационным причинам.
5.	Анализ организации труда в области технического контроля: изу-
чение существующей системы централизованного контроля, состояния
и эффективности самоконтроля и взаимоконтроля, порядка сдачи-при-
емки и оценки качества продукции или работ, определение затрат ра-
бочего времени на осуществление контрольных функций.
6.	Проверка наличия и надежности средств связи и сигнализации на
рабочих местах основных и обслуживающих рабочих, а в случаях от-
Организация и обслуживание рабочих мест
73
сутствия или неисправности средств связи — определение потерь ра-
бочего времени по этим причинам.
7.	Анализ эффективности действующих на предприятии форм об-
служивания (дежурная, планово-предупредительная, стандартная) и
внесение на основании сделанных наблюдений предложений по изме-
нению этих форм.
В результате анализа организации обслуживания рабочих мест рас-
считываются следующие обобщающие показатели.
Коэффициент эффективности обслуживания рабочих мест. Он рас-
считывается по формуле
К , = 1 - (Т : Т ),
э.оос	v прв см-7’
где Кэобс — коэффициент эффективности обслуживания;
Т	— время потерь по причинам ненадлежащего обслуживания ра-
бочих мест или участков, мин. или час.;
Тсм — сменное время или суммарное время наблюдения, мин. или
час.
Коэффициент качества обслуживания. Этот показатель исчисляется
по формуле
К = PM : РМ , ,
к.о	со	общ’
где РМсо и РМобщ — число своевременно и качественно обслуживаемых
рабочих мест и общее число рабочих мест в производственном подраз-
делении или на предприятии.
Процент снижения производительности труда основных рабочих по
причинам недостатков в обслуживании рабочих мест. Он рассчитыва-
ется как отношение суммарного времени потерь, связанного с недо-
статками в обслуживании (Т ), к суммарному рабочему времени ос-
новных рабочих, за которыми велось наблюдение
(Т =Т -Т ),
v ф.отр см прв-7’
где Тфотр — фактически отработанное время:
П =Т :(Т -Т )  100.
ппт прв 4 см прв-7
После того как изучена существующая организация обслуживания
рабочих мест и выявлены конкретные недостатки в этой области орга-
низационной работы, проектируются мероприятия по улучшению об-
служивания по всем основным функциям. Мероприятия должны быть
конкретными (содержание мероприятий, форма и способ их реализа-
ции), адресными (наименование служб и должностных лиц, ответствен-
ных за реализацию мероприятий, и распределение обязанностей меж-
ду ними). Для всех мероприятий должны быть указаны сроки выпол-
нения в целом, а для крупных мероприятий — сроки по этапам
проведения работ.
74
Организация и нормирование труда
При проектировании мероприятий по обслуживанию рабочих мест
определяются форма и способ обслуживания по каждой функции, рас-
пределяются обязанности между основными и обслуживающими рабо-
чими, рассчитываются регламенты выполнения работ и балансы рабо-
чего времени рабочих.
При разработке и реализации мероприятий по улучшению обслу-
живания рабочих мест первоочередное внимание должно уделяться
таким видам вспомогательных работ, как организация плановых ре-
монтов машин и оборудования и их межремонтного обслуживания,
наладка и подналадка оборудования, инструментальное обеспечение
рабочих мест и организация транспортного обслуживания.
Как видно даже из краткого изложения проблемы организации и
обслуживания рабочих мест на промышленных предприятиях, работа
эта довольно трудоемкая, требующая и времени, и средств, и трудо-
вых затрат.
Между тем по мере механизации, автоматизации производства и
унификации оборудования различия в требованиях к организации,
оснащению и обслуживанию рабочих мест постепенно сглаживаются.
Так, еще несколько десятилетий назад был организован массовый вы-
пуск универсальных токарных станков типа I-A-62 или I-K-62 и ими
было оснащено большинство ремонтно-механических цехов в самых
различных отраслях хозяйства. К примеру, в горнодобывающей про-
мышленности рудники оснащались однотипными электровозами, на
открытых горных работах применялись одинаковые экскаваторы и
драги и т.п. В этих условиях появилась возможность разрабатывать и
внедрять типовые проекты оснащения и обслуживания рабочих мест.
Еще более сглаживаются различия в содержании труда, оснащении
и обслуживании рабочих мест при автоматизации производства.
Например, требования к оснащению, планировке и обслуживанию ра-
бочих мест операторов пультов управления почти одинаковы и на хи-
мическом комбинате по производству серной кислоты, и на кондитер-
ской фабрике, и на автоматической линии по производству строитель-
ных деталей. Типовое проектирование рабочих мест в этих условиях
приобретает все большее значение. Использование типовых проектов
для однотипных рабочих мест во много раз сокращает трудозатраты
по разработке технической документации по оснащению, планировке
рабочих мест и по организации их обслуживания. Кроме того, рабо-
чие места проектируются более качественно, с учетом передового опы-
та лучших предприятий и требований научной организации труда.
В типовой проект рабочего места для массовых профессий и сход-
ных организационно-технических условий входят следующие элемен-
ты.
Организация и обслуживание рабочих мест
75
1.	Состав, количество и технико-экономические характеристики
основного технологического оборудования, оснастки, инструмента,
универсальных и специальных приспособлений, рабочей мебели, а так-
же технической документации.
2.	Типовая внешняя и внутренняя планировка рабочего места с ука-
занием его площади, высоты, расположения оборудования, приспособ-
лений, рабочей мебели и положения данного рабочего места по отно-
шению к другим (смежным) и к транспортным коммуникациям.
3.	Наиболее эффективные системы обслуживания по всем необхо-
димым функциям и графики обслуживания.
4.	Приемы, методы труда вплоть до состава и последовательности
грудовых действий и движений с учетом передового опыта наиболее
квалифицированных рабочих (эти данные вносятся в карты организа-
ции труда).
5.	Оснащение рабочих мест средствами связи с подразделениями
обслуживания и рабочими местами смежников.
6.	Коммуникации, обеспечивающие благоприятные условия труда
па рабочем месте (освещение, вентиляция, шумоподавление и т.п.) и
безопасность труда (защитные приспособления, сигнализация, спец-
одежда, а в ряде случаев — спецпитание и нейтрализующие вещества).
7.	Требования к рабочим-исполнителям: профессиональный состав,
квалификация, пол и возраст, состояние здоровья и т.п.
По материалам проектирования типового рабочего места состав-
ляется карта организации труда. В нее включаются все перечисленные
выше элементы не только в форме описательных и цифровых показа-
телей, но и в виде наглядных изображений — планов, эскизов, схем.
Важным этапом работы по внедрению типовых проектов органи-
зации рабочих мест является их согласование (так называемая привяз-
ка) с конкретными условиями на предприятии. В каких-то деталях ти-
повой проект может не совпадать с местными условиями, например по
габаритам оборудования, по оснащению подъемно-транспортными
механизмами или по размерам и весу предметов труда. В этих случаях
необходима корректировка отдельных элементов типового проекта:
увеличение или уменьшение площади рабочего места, его высоты или
изменение размеров стеллажей для временного хранения заготовок,
материалов и продукции и т.д. Но такие корректировки или, привяз-
ки, не должны нарушать общих принципов организации и обслужива-
ния рабочих мест, предусмотренных в типовых проектах, проверенных
наукой и практикой.
Общее состояние организации и обслуживания рабочих мест может
быть приблизительно охарактеризовано при помощи коэффициента
уровня организации рабочих мест (Ко ), который определяется по фор-
муле
76
Организация и нормирование труда
К
орм “ рмо6щ ’
где РМ и РМ й — соответственно количество рабочих мест, органи-
зованных по типовым проектам, и общее количество рабочих мест на
предприятии или в цехе.
Учитывая, что на рабочих местах коллективного труда может быть
занято различное количество рабочих, в дополнение к приведенной
формуле целесообразно рассчитать коэффициент занятости рабочих на
типовых рабочих местах (К ):
*	v зан.трм-7
ч
_ хзан.трм
^зан.трм “ 7т ’
^общ
где Ч иЧ с — соответственно численность рабочих, занятых тру-
довой деятельностью на типовых рабочих местах, и общая численность
всех рабочих предприятия или цеха.
U Вопросы для самопроверки
1.	Раскройте содержание понятия «рабочее место» и его квалифи-
кационных видов.
2.	Какие требования предъявляются к организации рабочего мес-
та?
3.	Назовите задачи и направления специализации рабочих мест.
4.	Укажите основные требования, предъявляемые к оснащению ра-
бочих мест. Охарактеризуйте преимущества оргоснастки из унифици-
рованных элементов.
5.	Перечислите основные требования к планировке рабочего места.
6.	Из каких элементов состоит новый проект организации рабочих
мест? В чем преимущество типового проектирования организации ра-
бочих мест на участках, в цехах перед индивидуальным проектирова-
нием?
7.	Расскажите об основных формах обслуживания рабочих мест.
8.	Каковы основные направления совершенствования обслуживания
рабочих мест? Изложите экономические критерии, позволяющие опре-
делить «рациональную» систему обслуживания рабочих мест на учас-
тке, в цехе.
9.	В чем состоят особенности организации труда вспомогательных
рабочих?
Организация и обслуживание рабочих мест
77
5 Задания для закрепления пройденного материала
На слесарном участке, изготавливающем детали для фрезерных
станков, рабочие места организованы в соответствии с типовым про-
ектом. В результате внедрения типового проекта организации труда
на слесарном участке потери рабочего времени и производительные
затраты труда уменьшились у каждого слесаря участка с 50 до 15 мин.
Необходимо рассчитать прирост производительности труда, годовую
экономию рабочего времени, прирост объема производства.
Исходные данные:
количество слесарей на участке — 20 человек;
годовая программа выпуска деталей — 100 тыс. шт.;
режим работы — одна смена;
норма времени на одну деталь — 0, 3652 ч;
выполнение норм выработки — 135%.
5
ПРОГРЕССИВНЫЕ ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА
1. Бригадные формы организации труда
Развитие производства, внедрение достижений науки, техники, орга-
низации производства и труда закономерно приводят к укрупнению
организационных форм труда. Для обслуживания сложных агрегатов,
систем машин, аппаратуры, конвейерных и поточных линий необхо-
дим совместный труд многих работников. В условиях насыщения про-
изводства крупной и сложной техникой монтаж, наладка и ремонт тех-
нологического оборудования требуют совместного труда специалистов
различного профиля. Наконец, многие виды работ, таких, как в при-
веденных выше примерах механизированных заготовок леса или до-
бычи руды, просто не могут выполняться в условиях индивидуальной
организации труда: на смену ей приходит коллективная организация,
первичным звеном которой является бригадная организация труда.
Бригада представляет собой первичную, относительно самостоя-
тельную организационную единицу, в рамках которой осуществляет-
ся кооперация труда рабочих — непосредственных исполнителей тру-
довых и производственных процессов. В коллектив бригады могут вхо-
дить рабочие одноименных профессий и специальностей (например,
каменщики или штукатуры в строительстве), а также рабочие различ-
ных профессий, специальностей и разного уровня квалификации (как,
например, в бригаде, обслуживающей прокатный стан или систему
сложных машин).
Общим признаком, характеризующим бригаду, является то, что все
ее члены взаимосвязаны в процессе труда, совместно выполняют про-
изводственные задания и несут коллективную ответственность за ре-
зультаты своего труда. При этом создается и общая, бригадная, мате-
риальная заинтересованность в результатах труда — в производстве
законченных работ того или иного вида, в выпуске готовой для дан-
ной стадии производства продукции или выполнении определенной
функции обслуживания.
Технические и технологические предпосылки бригадной формы орга-
низации труда связаны с особенностями технического оснащения про-
изводства и применяемой технологии.
Организационные предпосылки состоят в том, что при бригадной
организации труда во многих случаях эффективнее всего осуществля-
Прогрессивные формы организации труда
79
ется первичная трудовая кооперация между работниками, выполняю-
щими различные функции, значительная часть текущих организацион-
ных вопросов достаточно оперативно решается внутри бригад (брига-
дирами, звеньевыми, самими рабочими), а также успешнее осуществ-
ляются внутрипроизводственное планирование и учет многих
показателей: доведение до бригад плановых заданий, определение чис-
ленности рабочих в зависимости от трудоемкости работ, расстановка
рабочих и др.
Экономическими предпосылками организации бригад являются: по-
вышение производительности труда и снижение себестоимости продук-
ции или работ; возможности формирования и развития хозрасчетных
отношений на первичном уровне производства; реальные возможнос-
ти экономии овеществленного труда, улучшения качества продукции
или работ, обслуживания машин и оборудования, снижения расхода
топливно-энергетических ресурсов. Разумеется, для реализации этих
предпосылок необходимо создание соответствующих и достаточно ве-
сомых стимулов.
Психофизиологические предпосылки организации бригад определя-
ются созданием возможностей для преодоления дробного разделения
и монотонности труда за счет повышения квалификации членов бри-
гады, овладения ими смежными профессиями и специальностями и раз-
вития на этой основе перемены операций, выполняемых трудовых фун-
кций и мест приложения своего труда. Из практики бригадной орга-
низации труда известны примеры, когда каждый работник бригады
настолько расширил производственный профиль, что способен в лю-
бое время заменить любого работника своей бригады.
Социальные предпосылки организации бригад выражаются прежде
всего в сплочении, объединении совместно работающих людей на ос-
нове общих интересов, в развитии отношений дружбы и взаимопомо-
щи, в формировании позитивного социального климата в бригадах.
Таким образом, бригадная организация труда является одной из
наиболее прогрессивных форм кооперации труда и организации труда
вообще. Учитывая ее важную роль в организации труда, следует под-
робнее остановиться на формах бригадной организации, их особенно-
стях, разновидностях и условиях использования той или иной формы
в различных производственных условиях.
При всем многообразии производственных условий в различных
отраслях хозяйства и множестве организационных форм бригадного
труда все виды бригад можно классифицировать по однородным при-
знакам: по степени функционального разделения труда; по кооперации
труда во времени; по категориям работников (основные или вспомо-
гательные). Иногда в основу классификации закладываются профес-
80
Организация и нормирование труда
сиональные или возрастные признаки (например, бригады плотников
или маляров, молодежные бригады).
По степени функционального разделения труда все бригады подраз-
деляются на две крупные группы: бригады специализированные и ком-
плексные. Специализированные бригады формируются из рабочих од-
ной и той же профессии и специальности и создаются для выполнения
массовых, однородных работ, например, таких, как погрузочно-раз-
грузочные работы на транспорте, пахота тракторами в сельском хо-
зяйстве, бетонные работы в строительстве и т.д. Рабочие, входящие в
состав специализированных бригад, могут отличаться только разным
уровнем квалификации, т.е. присвоенным разрядом.
Комплексные бригады объединяют рабочих различных профессий.
Они создаются или для выполнения разнородных, но технологически
взаимосвязанных работ по производству готовой продукции, или для
обслуживания крупного и сложного оборудования, а также конвейер-
ных линий в массовом производстве.
По времени совместной работы специализированные и комплексные
бригады могут быть сменными и сквозными, или многосменными.
Применение той или другой организационной формы зависит от усло-
вий производства работ, особенностей технологии ц оборудования.
Сменные специализированные бригады создаются в тех производ-
ствах, где осуществляются прерывные однородные трудовые процес-
сы продолжительностью не более одной смены. Работу при этих усло-
виях можно прекратить в любое время, организовать общие перерывы
на отдых, обеденный перерыв, работать можно и в одну, и в две, и в
три смены с общими выходными днями. Примерами могут служить
специализированные бригады штукатуров или маляров в строитель-
стве, токарей или слесарей, выполняющих однородные работы в ма-
шиностроении, рабочих по бытовому обслуживанию населения и т.п.
Сквозные специализированные бригады обслуживают непрерывные
процессы при условии однородности выполняемых работ. Требование
непрерывности может быть вызвано как особенностями технологии
производства (например, при бетонировании массивных сооружений,
когда процесс укладки бетона нельзя прервать в течение нескольких
суток), так и экономическими или иными причинами (например, трех-
сменная непрерывная работа трактористов или комбайнеров на сезон-
ных сельхозработах). При организации труда по непрерывному гра-
фику в состав сквозной бригады обычно включаются четыре сменные
бригады и работа строится без общих выходных дней, т.е. круглосу-
точно (три бригады работают, а одна имеет день отдыха).
Сменные комплексные бригады создаются, как и специализирован-
ные, в прерывных, но сложных производствах. В отличие от специали-
Прогрессивные формы организации труда
81
зированных бригад они включают в свой состав, иногда довольно мно-
гочисленный, до 20—30 и более рабочих различных специальностей и
разного уровня квалификации. Примерами могут служить комплекс-
ные бригады рабочих, занятых на монтаже сложного технологическо-
го оборудования, или комплексные, но односменные горнопроходчес-
кие бригады, в состав которых входят бурильщики высших разрядов,
машинисты погрузочных машин и электровозов, крепильщики, слеса-
ри, подсобные рабочие. Могут создаваться односменные комплексные
бригады и при обслуживании сложного оборудования, работающего
по прерывным графикам.
Сквозные комплексные бригады, как и специализированные этого
вида, организуются аналогично из рабочих различных профессий, спе-
циальностей и разрядов и обслуживают непрерывные производствен-
ные процессы. Примерами могут служить: комплексные бригады, об-
служивающие доменные печи в черной металлургии; сквозные комп-
лексные бригады на электростанциях; бригады, обслуживающие
аппаратурные системы непрерывного действия в химической промыш-
ленности. Иногда сквозные комплексные бригады создаются и при
проведении работ, не требующих непрерывности трудовых и производ-
ственных процессов, но ограниченных сроками выполнения. Как и в
сквозных специализированных бригадах, работа здесь ведется по
скользящему четырехбригадному графику.
Формирование и развитие коллективной, в частности бригадной,
организации труда — это процесс, с одной стороны, вызванный объек-
тивной производственной необходимостью, что отмечалось выше, а с
другой — содержащий несомненные экономические, психофизиологи-
ческие и социальные прогрессивные элементы.
Прогрессивность бригадной организации труда в экономическом
аспекте заключается прежде всего в повышении производительности
труда за счет создания коллективной материальной заинтересованно-
сти в конечных результатах труда. Для бригад, состоящих из наемных
рабочих, такая заинтересованность создается при планировании соста-
ва работ и заблаговременном, до начала работ, определении сроков
их выполнения, расценок за единицу продукции или работы в укруп-
ненных измерителях и условий премирования. Еще более высокая за-
интересованность в результатах трудовой деятельности всех членов
бригады формируется при условии организации бригадного хозяй-
ственного расчета, при котором бригады заинтересованы не только в
повышении производительности живого труда, сокращении сроков
выполнения работ, в выполнении и перевыполнении норм выработки
при сдельной оплате труда, но и в экономии материальных ресурсов
(овеществленного труда) — сырья, материалов, топлива, электроэнер-
82
Организация и нормирование труда
гии и т.п. Чем более полно, четко и надежно организован хозяйствен-
ный расчет, тем выше заинтересованность первичных трудовых кол-
лективов в экономических результатах своей деятельности. Получить
устойчивые и достаточно высокие показатели возможно только по-
средством эффективной организации труда в коллективах.
По мере формирования и развития рыночной экономики возника-
ют и новые экономические стимулы, которые также в высокой степе-
ни способствуют заинтересованности работников в улучшении орга-
низации труда.
Например, при кооперативной форме собственности на средства
производства часть дохода, подлежащая распределению между брига-
дами и их членами, тем больше, чем лучше организован труд и исполь-
зуются средства производства, чем выше производительность труда.
При акционерной форме собственности на средства производства
каждый член производственной бригады (акционер) и бригада в целом
заинтересованы не только в уровне своей прямой заработной платы,
но и в повышении доходности своего производства, в увеличении при-
были, поскольку от этого зависит величина дивидендов по акциям.
Кроме того, в условиях рыночной экономики для некоторых кате-
горий работников, например в снабженческо-сбьцговых, торговых
организациях, в отделах подготовки и комплектации сырья и матери-
алов и им подобных, оплата труда работников бригад, отделов и групп
может устанавливаться в определенном проценте от объема реализа-
ции продукции. В этом случае работники групп, бригад и других пер-
вичных трудовых коллективов заинтересованы в повышении эффек-
тивности своего труда.
Наконец, в современных условиях между работодателями (государ-
ственными, кооперативными, акционерными, частными предприятия-
ми) и непосредственными исполнителями, например автономными
бригадами строителей, ремонтников, транспортников, могут заклю-
чаться договоры подряда, в которых оговариваются конкретные усло-
вия производства работ и расчетов за эти работы. Такая форма дого-
ворных отношений тоже является высоким стимулом к улучшению
организации труда, повышению его производительности, экономному
расходованию материальных ресурсов.
Вполне очевидно, что создание достаточно высокой материальной
заинтересованности в улучшении организации труда на уровне его
индивидуальной организации практически неосуществимо. Что каса-
ется коллективной бригадной организации труда, то она побуждает и
бригады в целом, и каждого ее работника как бы «изнутри» стремить-
ся к получению высокого экономического результата, в первую оче-
редь за счет совершенствования организации труда внутри трудового
коллектива.
Прогрессивные формы организации труда
83
Основными путями такого совершенствования являются:
•	подбор исполнителей — членов бригады — по специальностям,
уровню квалификации, возрасту и состоянию здоровья в соответствии
с предстоящей трудовой деятельностью;
•	расстановка рабочих-исполнителей и определение четких функци-
ональных взаимосвязей между ними, т.е. внутрибригадная кооперация
труда;
•	определение, согласование и утверждение режима рабочего вре-
мени, регламента работы, графиков труда и отдыха;
•	установление внутрибригадной ответственности за рациональное
использование средств и предметов труда, введение поощрений за по-
ложительные результаты и взысканий за упущения (аварии, перерас-
ходы и др.);
•	заблаговременное определение путей взаимопомощи и взаимоза-
меняемости в различных (возможных) производственных ситуациях.
В комплексе с коллективной материальной заинтересованностью в
результатах труда совершенствование его организации внутри бригад
свидетельствует о прогрессе в коллективной организации труда с эко-
номических позиций.
Не менее важным является и социальный аспект коллективных форм
организации труда. На основе единства экономических интересов про-
исходит сплочение всех участников совместного труда, формируются
отношения сначала простой взаимопомощи в труде, а затем и друж-
бы, выходящей нередко за пределы трудовой деятельности. Формиро-
вание позитивного социального климата в коллективах в высокой сте-
пени способствует эффективной кооперации труда внутри бригад, ко-
торая базируется не на формальной расстановке работников по
рабочим местам мастером или начальником участка, а при участии са-
мих рабочих. При этом в случаях необходимости осуществляются под-
мена отдельных участников коллективного труда, совмещение трудо-
вых функций и профессий, что, с одной стороны, способствует улуч-
шению организации труда и повышению его производительности, а с
другой — обогащает труд, делает его более содержательным и инте-
ресным.
Однако для реализации возможности перемены трудовых функций,
специальностей, а тем более профессий, их совмещения (для так назы-
ваемой производственной ротации работников) необходимо дополни-
тельное обучение. В простейших случаях — это обучение выполнению
различных трудовых действий и операций в пределах одной и той же
специальности. Более сложным является освоение различных специаль-
ностей в рамках определенной профессии и, наконец, приобретение
одной или даже нескольких профессий, что требует обычно и курсово-
84
Организация и нормирование труда
го, и довольно длительного практического обучения. Но так или ина-
че в процессе дополнительного обучения расширяется производствен-
ный профиль работников, что с организационной точки зрения позво-
ляет свободнее маневрировать рабочей силой внутри коллектива, а с
социальной — развивает потенциал работника, дает ему свободу вы-
бора трудовой деятельности, повышает его творческую, трудовую ак-
тивность, создает предпосылки для дальнейшего профессионального
роста и развития.
Важной социальной особенностью коллективного труда на уровне
производственных бригад и подобных им групп работников является
также и то, что многие внутренние проблемы решаются самими работ-
никами внутри коллективов и, как правило, более успешно и безболез-
ненно, чем если это делают руководители и администраторы. К таким
вопросам относится, например, щекотливая, деликатная и нередко по-
тенциально конфликтная проблема распределения коллективного за-
работка или дохода между членами бригады. Никто, кроме совместно
работающих членов бригады, не может точнее определить и умение
каждого работника, и его отношение к труду. Коэффициенты трудо-
вого участия, которые принимаются во внимание при распределении
коллективного заработка или дохода, определяются в данном случае
объективнее, чем, например, по единоличному указанию администра-
тивного лица.
Не менее важным является предупреждение, локализация и справед-
ливое разрешение производственных и межличностных конфликтов в
бригадах. Как известно, конфликтные ситуации внезапно не возника-
ют, они назревают постепенно и имеют определенные причины, узнать
которые со стороны не всегда удается. Члены каждого первичного тру-
дового коллектива не только знают, но и ощущают на личном опыте
действие таких причин. Поэтому хорошо организованный, сработав-
шийся коллектив, в котором установился позитивный социальный кли-
мат, в состоянии предупредить назревающий конфликт, будь то ссора
между членами бригады, между рабочими и мастером или назреваю-
щее по тем либо иным причинам предрасположение к забастовке.
В перспективе предвидится еще более серьезное пополнение соци-
альных функций трудовых коллективов. В первую очередь это касает-
ся первичных трудовых коллективов. Речь идет о демократизации соб-
ственности на средства производства и о вовлечении широких масс
трудящихся в управление предприятиями. Демократическая реформа
собственности на средства производства предусматривает передачу
государственных предприятий в полное хозяйственное владение или в
аренду трудовым коллективам. Реализация этой программы много-
кратно усилит роль первичных трудовых коллективов в управлении
производством и в решении всех экономических проблем.
Прогрессивные формы организации труда
85
Таким образом, и с социальных, и с управленческих позиций кол-
лективная форма организации труда является развивающейся и про-
грессивной.
С психофизиологической точки зрения коллективная организация
труда также имеет ряд преимуществ по сравнению с индивидуальной.
Прежде всего совместный, коллективный труд в гораздо меньшей сте-
пени подвержен воздействию монотонности, так как у работников по-
являются возможности перемены трудовых действий, функций и рабо-
чих мест. За счет этого снижается утомление, вызываемое повторяю-
щимися, однообразными трудовыми действиями. Уменьшение
монотонности труда положительно сказывается и на психике рабочих:
ослабляется чувство «производственной скуки», смягчается чувство не-
удовлетворенности содержанием труда, а товарищеская, дружеская
моральная поддержка в сложных производственных условиях позво-
ляет легче преодолевать экстремальные ситуации.
( При бригадной организации труда открываются новые возможно-
сти по улучшению санитарно-гигиенических условий труда и по обес-
печению безопасности работ: часть мероприятий по улучшению про-
изводственной обстановки коллективы могут осуществлять сами,
например поддерживать чистоту и порядок на рабочих местах, регу-
лировать освещенность производственных помещений, наблюдать за
защитными приспособлениями и т.п. Бригады могут потребовать от
администрации осуществления более дорогостоящих защитных меро-
приятий.
В отношении предотвращения производственного травматизма
коллективный труд также имеет ряд преимуществ по сравнению с ин-
дивидуальным трудом: совместно работающие члены бригад помога-
ют друг другу в выполнении тяжелых и трудоемких работ; наблюдая
за товарищами по работе, они могут предупредить их о потенциаль-
ной опасности травматизма и таким образом предотвратить несчаст-
ные случаи. Это имеет особое значение для молодых рабочих с недо-
статочным производственным опытом.
Не менее важен и психологический аспект научной организации тру-
да в первичных трудовых коллективах. Психология организации кол-
лективного труда требует прежде всего научно обоснованного подбо-
ра рабочих бригад. Основными требованиями при таком подборе яв-
ляются не только состояние здоровья, возраст работников и их
профессиональная подготовка, но и отношение их к конкретной про-
изводственной обстановке: к содержанию труда, к санитарно-гигиени-
ческим и организационным условиям, режимам труда и отдыха, смен-
ности работы, а также к вопросам нормирования и оплаты труда. Чем
более организация труда отвечает основным гигиеническим и психо-
86
Организация и нормирование труда
физиологическим требованиям, тем быстрее формируются и длитель-
нее, дружнее и производительнее функционируют бригады и подобные
им коллективы.
Однако решающим фактором формирования таких коллективов все
же является подбор работников по их способностям, профессиональ-
ной подготовке, опыту работы, состоянию здоровья и коммуникабель-
ности. Для этого перед приемом на работу и зачислением в бригаду
или в иной контактный1 коллектив должна быть проведена психоло-
гическая трудовая экспертиза. Последняя осуществляется отделами
кадров, отборочными комиссиями при приеме на ответственные учас-
тки работ, ВТЭК и др.
Одним из важнейших вопросов трудовой экспертизы является оп-
ределение профессиональных способностей человека, так как эффект
производственного обучения и дальнейшая практическая работа в зна-
чительной степени зависят от способностей и психофизиологических
качеств будущего работника. Для лиц, имеющих профессию и стаж
работы, проводится так называемая ретроспективная экспертиза, в
ходе которой рассматривается прежняя трудовая деятельность каждо-
го работника: его успехи или неуспехи в труде, отношение к условиям
труда, к товарищам по работе, наличие поощрений, взысканий и т.п.
При подборе работников в бригады, в контактные коллективы во-
обще важно правильно определить психические свойства личности
каждого человека и рекомендовать ему наиболее приемлемый род тру-
довой деятельности. Например, лицам с сангвиническим характером
следует рекомендовать активную, подвижную работу в трудовых кол-
лективах, а меланхоликам, отличающимся стеснительностью, замкну-
тостью и низкой коммуникабельностью, целесообразнее предоставить
индивидуальную деятельность со спокойным, размеренным ритмом
работы.
Вторым после подбора работников этапом организации труда в
первичных трудовых коллективах является их объединение, ориента-
ция всех членов бригады или другой «малой группы» на получение
возможно более высоких производственных результатов, труда. Для
этого применяются различные формы экономического стимулирова-
ния коллективного труда: сдельно-премиальная система оплаты труда
за его конечные результаты; бригадный хозяйственный расчет; введе-
ние отношений аренды или участия в прибылях через акционирование.
Если названные стимулы достаточно действенны, то первичные кол-
1 Контактными в организации труда называются такие первичные трудовые кол-
лективы, в которых работники постоянно находятся в состоянии общения (сменные
бригады, звенья, бюро, отделы и т.п.).
Прогрессивные формы организации труда
87
лективы сплачиваются, работают дружно, слаженно и, как правило,
постоянно повышают производительность труда и другие технико-эко-
номические показатели. Поэтому прогрессивной формой бригадной
организации труда в современных условиях можно считать организа-
цию, при которой:
•	сложился работоспособный, стабильный коллектив, где преобла-
дают позитивные и даже дружественные отношения между всеми его
членами, взаимопомощь, обмен опытом и соблюдается высокая тру-
довая и производственная дисциплина;
•	коллектив устойчиво достигает высоких технико-экономических
показателей и повышает уровень своего материального благосостоя-
ния;
•	члены коллектива повышают свой профессиональный уровень.
2.	Основные формы бригад
В зависимости от условий и потребностей производства все мно-
гообразие производственных бригад с точки зрения их состава, содер-
жания труда и режима рабочего времени можно свести к двум фор-
мам й нескольким разновидностям. Основные формы бригад следую-
щие:
1)	специализированные бригады, объединяющие рабочих одноимен-
ных профессий и специальностей, например бригады маляров или шту-
катуров в строительстве, бурильщиков или крепильщиков на подзем-
ных горных работах и т.п. Однако уровень квалификации рабочих в
таких бригадах может быть различным, поэтому и внутри специали-
зированных бригад существует квалификационное разделение труда;
2)	комплексные бригады, которые формируются из рабочих различ-
ных профессий, специальностей и разного уровня квалификации. Это
более крупные бригады, выполняющие, как правило, законченный
цикл различных работ либо обслуживающие крупные машинные аг-
регаты или технологические комплексы, выпускающие готовую для
данной стадии производства продукцию. Примерами комплексных
бригад могут служить горнопроходческие бригады на рудниках и в
угольных шахтах. В них входят бурильщики, машинисты погрузочных
машин, крепильщики, путевые рабочие, а конечным результатом тру-
да является один погонный метр шахты, штольни или штрека. На ме-
ханизированных лесозаготовках создаются малые комплексные брига-
ды, включающие вальщиков леса бензомоторными или электрически-
ми пилами, их помощников, обрубщиков сучьев, раскряжевщиков, а
88
Организация и нормирование труда
иногда даже трактористов-трелевщиков и чокеровщиков (прицепщи-
ков). Широко распространены комплексные бригады и в строитель-
стве, например в крупнопанельном домостроении.
Обслуживание сложного современного оборудования также требу-
ет создания комплексных бригад, состоящих из рабочих различных
профессий и разного уровня квалификации (бригады, обслуживающие
современные драги, шагающие экскаваторы, технологические системы
аппаратуры в химической промышленности и т.д.).
Создание и развитие бригад, особенно комплексных, — одна из наи-
более прогрессивных форм организации труда. Достоинства этой фор-
мы заключаются в том, что внутри бригад осуществляется эффектив-
ное разделение труда, его кооперация и по инициативе и под контро-
лем самих рабочих вырабатываются рациональные организационные
формы трудовых процессов. Будучи заинтересованы в получении вы-
соких конечных результатов труда, рабочие стремятся снижать трудо-
затраты, работать с меньшей численностью за счет приобретения вто-
рых профессий и специальностей, совмещения трудовых функций, что
обеспечивает сокращение потерь рабочего времени, повышение интен-
сивности труда и рост его производительности. Расширение производ-
ственного профиля рабочих — важный социальный результат бригад-
ной организации труда.
В современных условиях прогрессивность бригадной организации
труда состоит также в широких возможностях внедрения и развития
хозяйственного расчета, а иногда и коммерческой деятельности, что
помимо повышения эффективности производства существенно увели-
чивает доходы и улучшает жизненный уровень трудящихся — членов
бригад.
В зависимости от особенностей организации производства и требо-
ваний технологии различаются следующие разновидности бригад.
1.	Специализированные или комплексные сменные бригады. Такие
бригады работают в одну, две или даже в три смены, но в каждой сме-
не полностью завершают весь комплекс работ и получают учитывае-
мый сменный результат труда. Условием организации сменных бригад
является длительность законченного производственного цикла, кото-
рая должна быть или равна сменному времени, или быть кратной ему.
2.	Специализированные или комплексные суточные (или сквозные)
бригады. Они состоят из двух или трех сменных звеньев и создаются в
случаях, когда продолжительность производственного цикла превы-
шает сменное время или некратно ему. У таких бригад, как правило,
общее производственное задание или наряд, а оплата труда зависит от
конечных результатов труда всей бригады за месяц или за другой обус-
ловленный период (например, по завершении определенного цикла или
Прогрессивные формы организации труда
89
объема работ). Заработная плата распределяется между сменными зве-
ньями или пропорционально отработанному времени, или пропорци-
онально этому времени, но с применением заранее обусловленных ко-
эффициентов «трудового участия» (КТУ). Эти коэффициенты могут
быть меньше единицы при наличии недостатков в работе отдельных
смен (например, при допущении брака продукции или работ, аварий,
порчи или при перерасходе материальных ресурсов) и больше едини-
цы при наличии достижений в трудовой деятельности. Дни отдыха в
таких бригадах общие.
3.	Суточные (или сквозные) бригады в непрерывном производстве. В
таких бригадах по условиям технологии производства работ или по
экономическим условиям перерывы между сменами и общие дни отды-
ха недопустимы или нежелательны. Например, на городских или рай-
онных электростанциях, в металлургии (доменное производство), в
ряде непрерывных химических производств и т.п. перерывы в техно-
логическом процессе просто недопустимы. Иногда и прерывные тех-
нологические процессы переводятся на непрерывный график работы,
что связано обычно с выполнением срочных заданий (например, лик-
видация последствий аварии или экологической катастрофы) или с
ограниченным сроком выполнения работ (посевные либо уборочные
работы в сельском хозяйстве, разработка россыпных месторождений
дражным способом на Крайнем Севере и т.п.).
При такой организации производства наиболее эффективным и
прогрессивным является четырехбригадный трехсменный график ра-
боты со скользящими выходными днями. Для этого суточная (обычно
комплексная) бригада формируется из четырех сменных звеньев, три
из которых работают по 8 ч, а одно звено имеет день отдыха. При пе-
ресмене отдых предоставляется очередному сменному звену по гра-
фику, а его место занимает звено, которое накануне имело день отды-
ха. Такой график носит название непрерывного скользящего. Обеспечи-
вая непрерывное функционирование производства, скользящий график
не всегда удовлетворяет физиологические требования к организации
труда. На некоторых производствах применяется ежесуточная пересме-
на, при которой звенья А, Б и В обеспечивают обслуживание процесса
производства в течение 24 ч, а звено Г имеет день отдыха. На следую-
щие сутки звено В после ночной смены имеет день отдыха, а его место
занимает отдохнувшее звено Г и т.д. Такой график нельзя Считать про-
грессивным по двум причинам: во-первых, постоянно нарушается су-
точный рабочий динамический стереотип работников: не успевает зве-
но адаптироваться к работе, допустим, в первой смене, как ему надо
выходить на работу во вторую, затем в третью и т.д. Во-вторых, час-
90
Организация и нормирование труда
тые дни отдыха получаются укороченными, особенно при переходе из
ночной в утреннюю смену.
Прогрессивным графиком выходов при непрерывной работе надо
считать график, предусматривающий пересмены через каждые 5 сут
с продолжительностью рабочего дня 8 ч, а дня отдыха — не менее
16 ч.
3.	Конвейерная система организации труда
Кроме бригадной существуют и другие современные, более или ме-
нее прогрессивные формы коллективной и индивидуальной организа-
ции труда.
К коллективной форме организации труда следует отнести конвей-
ер, применяемый чаще всего в массовом машиностроительном произ-
водстве. Особенностью организации труда по обслуживанию конвейе-
ров является то, что весь трудовой процесс, как бы сложен он ни был,
подразделяется на ряд мелких операций, равных или кратных по про-
должительности. При этом предмет труда перемещается от одного ра-
бочего места к другому посредством транспортерной ленты, рольган-
га или иного транспортного устройства. Движение предмета труда не-
прерывное и ритмичное. Все операции выполняются в строгой
последовательности, в соответствии с заранее разработанной техноло-
гией. Темп работы исполнителя на рабочем месте определяется числом
рабочих движений или трудовых приемов в единицу времени.
С организационной, экономической и психофизиологической точек
зрения труд рабочих на конвейерах имеет положительные и отрица-
тельные стороны. Его нельзя однозначно отнести к прогрессивной
форме организации труда.
Положительными сторонами конвейерного труда являются его рит-
мичность, высокая производительность и относительно небольшие зат-
раты на подготовку рабочих — исполнителей отдельных и в большин-
стве случаев несложных трудовых операций. При ритмичной работе
рефлексы отличаются точностью, а рабочие динамические стереотипы
формируются достаточно быстро и отличаются устойчивостью.
В то же время имеются и серьезные отрицательные моменты. Во-
первых, это монотонность труда, так как трудовой процесс расчленен
на множество малосодержательных и постоянно повторяющихся опе-
раций. В связи с этим возникает перенапряжение отдельных групп
мышц и органов тела человека, наступает преждевременное утомление,
которое из локального переходит в общее утомление, особенно на
Прогрессивные формы организации труда
91
работах, связанных с большими физическими или нервно-психически-
ми затратами энергии.
Во-вторых, большинство операций на конвейере не только просты,
но и однообразны, их выполнение не требует высокой квалификации
и не побуждает работника к профессиональному развитию. В связи с
этим у многих формируется чувство неудовлетворенности трудом,
«производственной ркуки», появляется желание переменить место ра-
боты.
В-третьих, далеко не все работники положительно воспринимают
принудительный темп и ритм движения конвейера, строго регламен-
тированные перерывы для внутрисменного отдыха.
Все это в значительной мере снижает эффективность труда на «клас-
сическом» конвейере с ручным или частично механизированным вы-
полнением трудовых операций.
Учитывая то обстоятельство, что от массового производства с при-
менением конвейеров в обозримом будущем отойти не удастся, необ-
ходимо искать пути превращения данной формы организации произ-
водства и труда в действительно прогрессивную.
К текущим или локальным мероприятиям в этом направлении мож-
но отнести мероприятия, предложенные Институтом труда и профза-
болеваний Академии медицинских наук.
1.	Введение научно обоснованных регламентированных перерывов
на активный отдых в соединении с гимнастикой в начале смены и крат-
ковременных физкультурных пауз через 1—2 ч работы.
2.	Ограничение дробления операций на конвейере по крайней мере
до 5—6 элементов, с обеспечением законченности определенного эта-
па работы в каждой операции (например, «установить и закрепить де-
таль», «собрать и опробовать узел механизма» и т.п.).
3.	Периодическая перемена деятельности путем смены выполняемых
операций с ежесменным, а в некоторых случаях и внутрисменным че-
редованием рабочих мест на конвейере.
4.	Изменение скорости движения конвейера в соответствии с харак-
тером кривой работоспособности большинства рабочих (например,
наращивание скорости в первый час работы, поддержание ее в тече-
ние 1,5—2 ч и постепенное снижение к концу каждой полусмены).
5.	Физиологическая рационализация рабочего места с целью обес-
печения удобной и не вызывающей дополнительного утомления рабо-
чей позы, уменьшения числа рабочих движений и обеспечения"безопас-
ности труда с устранением возможности травматизма.
6.	Совершенствование конструкции конвейеров с постепенным пе-
реходом к работе в относительно свободном темпе и ритме. И в Рос-
сии, и за рубежом разработаны индивидуальные конвейеры, при ра-
боте на которых темп и ритм работы задаются самим работником.
92
Организация и нормирование труда
Однако, как бы ни рационализировался традиционный сборочный
конвейер с ручным или частично механизированным выполнением
операций, его нельзя пока еще отнести к прогрессивной форме орга-
низации труда. Тем не менее конвейер, разделяя процесс труда на мно-
жество мелких и относительно простых операций, вплотную подводит
нас к автоматизации выполнения этих операций.
Автоматизация операций на конвейере означает новый, качествен-
ный, диалектический скачок в деле организации труда производствен-
ных рабочих. По образному выражению одного известного экономис-
та, «рабочий выходит из-за станка и становится рядом с ним», т.е. не-
посредственный исполнитель однообразной, относительно простой и
не требующей высокой квалификации работы превращается (разуме-
ется, при условии соответствующей профессиональной подготовки) в
высококвалифицированного наладчика и регулировщика автомати-
ческих систем. Не говоря уже о колоссальном повышении производи-
тельности труда, происходящем в результате автоматизации массово-
го производства, существенно возрастает содержательность труда ра-
бочих, обслуживающих автоматизированные конвейерные системы.
Поэтому только автоматизированный конвейер в массовом производ-
стве с научно обоснованной системой его всестороннего обслуживания
следует отнести к прогрессивной форме организации производства и тру-
да, обеспечивающей высокий социально-экономический эффект.
В связи с тем что по мере автоматизации производства, и не только
массового, возрастает роль обслуживающих рабочих — наладчиков,
регулировщиков, транспортных рабочих и рабочих по текущему ре-
монту оборудования, необходимо более подробно рассмотреть вопро-
сы рациональной, научной организации труда этих категорий работ-
ников.
Система обслуживания рабочих мест основного производства пред-
ставляет собой комплекс мероприятий по регламентации объемов, сро-
ков и методов выполнения работ по обслуживанию производства по
крайней мере по десяти основным функциям обслуживания производ-
ства и работающих, к которым относятся следующие:
1)	производственно-подготовительная — комплектование загото-
вок, основных и вспомогательных материалов, а также распределение
работ по участкам, бригадам, автоматическим линиям и т.п.;
2)	инструментальная — обеспечение всех рабочих мест, а при авто-
матизации — и автоматических установок, инструментом и приспособ-
лениями;
3)	наладочная — наладка и подналадка оборудования. В условиях
автоматизации наладка технологического оборудования и наблюдение
за его исправной работой приближаются к основным видам работ, а
сами наладчики становятся основными рабочими;
Прогрессивные формы организации труда
93
4)	энергетическая — обеспечение производства всеми видами энер-
гии, а при необходимости — и межремонтное обслуживание энергети-
ческих установок;
5)	ремонтная — текущий ремонт и межремонтное обслуживание ос-
новного и вспомогательного оборудования, а при необходимости —
реставрация или изготовление нестандартных запасных частей к это-
му оборудованию. Для выполнения ремонтных работ на мелких и сред-
них предприятиях организуются ремонтно-механические мастерские, а
на особо крупных — даже ремонтно-механические заводы;
6)	контрольная — контроль качества продукции или работ, а также
качества сырья и материалов и обслуживание контрольно-измеритель-
ной аппаратуры;
7)	транспортная — выполнение всех видов транспортных работ на
предприятии;
8)	складская — приемка, учет, хранение и выдача различных мате-
риальных ценностей;
9)	ремонтно-строительная — текущий ремонт зданий, сооружений
производственного и бытового назначения;
10)	хозяйственно-бытовая — обеспечение чистоты, порядка и бы-
тового обслуживания всех работающих.
Как видно даже из простого перечисления, функции обслуживания
производства и работающих многообразны, а многие из них достаточ-
но сложны, поэтому их необходимо привести в определенную систему.
Система обслуживания зависит от конкретных организационно-
технических условий производства и труда и определяется типом, объе-
мами производства, уровнем и сложностью его технической оснащен-
ности, а также структурой и территориальной расположенностью под-
разделений предприятия (цехов, филиалов, баз и т.п.).
Основные принципы рациональной организации обслуживания состо-
ят в следующем:
а)	отделение функций обслуживания от основного производствен-
ного процесса за счет перехода, где это экономически целесообразно,
от децентрализованного обслуживания к централизованному;
б)	обеспечение плановости обслуживания по всем основным функ-
циям с подчинением регламента обслуживания оперативно-производ-
ственным графикам работы основного производства;
в)	организация активно-предупредительного обслуживания, при
котором большинство важнейших работ по обслуживанию производ-
ства и основных рабочих производится по графикам (профилактичес-
ки) в целях гарантированного предупреждения возможных перебоев в
работе основного производства;
г)	выполнение работ по обслуживанию основного производства ком-
плексно с выполнением этих работ одновременно по ряду важнейших
94
Организация и нормирование труда
функций в установленной технологической последовательности и с ми-
нимальными потерями рабочего времени в основном производстве;
д)	организация труда обслуживающего персонала на научных ос-
новах;
е)	обеспечение высокого качества обслуживания: надежности ре-
монтов, точности регулировок, устойчивости наладок, четкости транс-
портного обслуживания, обеспечения инструментом и т.п.;
ж)	поддержание бесперебойной и надежной связи между рабочими
основного производства и обслуживающим персоналом.
Соблюдение перечисленных основных принципов организации об-
служивания, в особенности массового, автоматизированного произ-
водства, определяет прогрессивность той или иной системы обслужи-
вания. Что касается форм обслуживания, то для массового автомати-
зированного производства наиболее прогрессивными надо считать
стандартную и планово-предупредительную формы обслуживания, а
для единичного и мелкосерийного производства — дежурную. На от-
дельных, обособленных участках производства оправдывает себя и
форма самообслуживания, но для ее эффективного применения необ-
ходим достаточно высокий уровень квалификации рабочих-операто-
ров: каждый станочник должен не только уметь работать на данном
станке, но и знать его устройство, быть в состоянии осуществить мел-
кий ремонт, наладку и подналадку своего станка.
4. Прогрессивные формы организации индивидуального
труда
Механизация и автоматизация производства приводят не только к
формированию коллективных форм организации труда и совершен-
ствованию обслуживания рабочих мест, но и к существенному измене-
нию организации труда основных производственных рабочих, труд
которых в силу технических и организационных причин продолжает
носить индивидуальный характер.
К современным прогрессивным формам организации индивидуально-
го труда основных рабочих в условиях полной или частичной механи-
зации или автоматизации трудовых процессов относятся:
•	совмещение функций, специальностей и профессий одним или не-
сколькими рабочими при выполнении различных видов труда;
•	многостаночное обслуживание одним рабочим двух и более стан-
ков или аппаратов, работающих в автоматическом или полуавтома-
тическом режиме и расположенных в зоне реальной досягаемости для
рабочего;
Прогрессивные формы организации труда
95
•	маршрутно-сторожевой метод обслуживания автоматического
оборудования и аппаратуры;
•	сторожевой или нерегламентированный метод обслуживания.
Под совмещением функций, специальностей и профессий понимается
такая организация труда, при которой один рабочий кроме работы на
своем основном рабочем месте и по своей профессии и специальности
выполняет работы другого функционального содержания, или по дру-
гим специальностям в пределах своей профессии, или даже по другим
профессиям, которыми он, разумеется, владеет. При совмещении функ-
ций рабочий-исполнитель, занимаясь в основном своими функцио-
нальными обязанностями и не изменяя ни места работы, ни профес-
сии, ни специальности, частично выполняет функции другого рабоче-
го. Примерами могут служить дополнительные функции, которые
параллельно со своей основной работой выполняет квалифици-
рованный рабочий-станочник: подналадка своего станка, заправка
режущего инструмента, укладка в тару готовых изделий и т.п. Эти до-
полнительные функции должны выполняться во время машинно-авто-
матической работы станка и без ущерба для производительности тру-
да. Водители автомобилей могут выполнять такие функции, как зап-
равка машин топливом, регулировка тормозной системы или системы
питания автомобилей и т.п.
За счет совмещения функций, во-первых, устраняются или сокраща-
ются потери рабочего времени, возникающие при ожидании обслужи-
вания, а во-вторых, уменьшается трудоемкость работ по обслужива-
нию оборудования и рабочих мест.
Развитие совмещения функций закономерно приводит к овладению
смежными специальностями в пределах одной и той же профессии и к
совмещению специальностей. Например, бурильщик, работающий с
ручными или колонковыми пневматическими перфораторами на руд-
нике, при соответствующем повышении квалификационного уровня
может совмещать свою основную специальность со специальностью
машиниста буровой установки; тракторист на сельхозработах может
овладеть специальностью комбайнера и т.п.
Совмещение функций и специальностей объединяется в три группы:
основных с основными; основных со вспомогательными; вспомога-
тельных со вспомогательными.
Еще более важным и перспективным для улучшения организации
труда и повышения его производительности является совмещение про-
фессий, под которым понимается выполнение рабочим в течение ра-
бочего дня, недели или месяца работ, отнесенных к различным про-
фессиям. Например, в цехе машиностроительного завода квалифи-
цированный токарь или фрезеровщик, освоив вторую профессию
96
Организация и нормирование труда
электромонтера, может совмещать в пределах установленного рабоче-
го времени обе профессии; водитель автомобиля — совмещать свою ос-
новную профессию с профессией ремонтного автослесаря; штукатур в
строительстве — с профессией маляра и т.п.
Совмещение профессий — существенный резерв улучшения органи-
зации труда и повышения его производительности, так как при совме-
щении полнее используется фонд рабочего времени, открывается воз-
можность некоторого сокращения численности производственного
персонала и экономии фонда заработной платы. Схематически эконо-
мический эффект от совмещения профессий можно представить следу-
ющей формулой:
э . = э. + э +п ,
эф(сл) фзп упр доп’
где Эфзп — экономия фонда заработной платы как разность между фон-
дом заработной платы высвобожденного вследствие совмещения ра-
ботника и суммой доплат работнику, совместившему профессии,
тыс. руб.; Э — экономия на условно-постоянных накладных расхо-
дах, образующаяся при повышении производительности труда и уве-
личении выпуска продукции, тыс. руб.; Пдои — плановая прибыль от
дополнительного выпуска продукции, тыс. руб.
Здесь надо отметить, что два последних элемента экономического
эффекта могут иметь место только в том случае, если высвобожденные
вследствие совмещения профессий рабочие остаются на предприятии
и занимаются производительным трудом на основных работах. Но
даже если они и будут уволены, экономия фонда заработной платы
сохраняется, поскольку совмещающий рабочий получает за совмеще-
ние только часть достигнутой экономии (порядка 30% своей заработ-
ной платы).
Для эффективного совмещения трудовых функций, специальностей
и профессий необходимы предпосылки и условия, которые можно
объединить в четыре основные группы.
1.	Организационно-технические условия. Требуются, во-первых, до-
статочно большие объемы производства, некоторая общность техно-
логии и операций, применение специализированного оборудования,
близкого по конструктивным особенностям и методам обслуживания,
а также расположение этого оборудования в одном или смежном про-
изводственных помещениях, легко доступных для движения работни-
ков. Во-вторых, наличие у рабочих свободного машинно-автоматичес-
кого времени (т.е. времени пассивного наблюдения во время автома-
тической работы оборудования), достаточного для обслуживания
других единиц оборудования. В-третьих, способность рабочих, совме-
щающих профессии и специальности, выполнять работы по несколь-
Прогрессивные формы организации труда
97
ким совмещаемым их видам, для чего в ряде случаев требуется допол-
нительное обучение, направленное на расширение производственного
профиля и овладение смежными профессиями и специальностями. В
четвертых, создание материальной заинтересованности в совмещении
профессий, что переходит уже в область социологии.
2.	Социальные условия. Такие условия состоят в повышении содер-
жательности труда, в росте профессионального и культурно-техничес-
кого уровня работников, в обретении ими возможностей для самосто-
ятельного планирования и регулирования собственной трудовой дея-
тельности и в достижении внутреннего удовлетворения трудом.
3.	Психофизиологические предпосылки. Эти предпосылки совмеще-
ния профессий, специальностей и трудовых функций состоят в устра-
нении преждевременного утомления от монотонности труда за счет
перемены деятельности, обеспечении нормальной и, главное, добро-
вольной интенсивности труда и его напряженности, а также в форми-
ровании естественного в данных условиях интереса к труду у самого
работника.
4.	Экономические предпосылки. Совмещение профессий и функций
в экономическом аспекте характеризуется улучшением использования
рабочего времени рабочих-совместителей, повышением производи-
тельности их труда и получением за счет этого дополнительного сни-
жения себестоимости продукции и роста прибыли. Рабочему, совмеща-
ющему профессии, увеличивается заработная плата либо за счет доп-
лат за совмещение, если он повременщик, либо за счет возможностей
перевыполнения норм выработки при сдельной оплате труда.
Наиболее целесообразным и экономически эффективным является
совмещение профессий, специальностей и трудовых функций на тех
участках производства, где в силу производственных и организацион-
ных условий недостаточны объемы работ для полной загрузки испол-
нителей или наблюдается несинхронность в работе взаимосвязанных
рабочих и их групп (например, станочники-наладчики, слесари-сбор-
щики и электросварщики). Кроме того, совмещение профессий необ-
ходимо для осуществления оперативного маневрирования кадрами
рабочих в случаях аварий, невыходов на работу отдельных рабочих-
специалистов и необходимости их замены, а также при изменениях со-
держания трудовых процессов, что особенно часто происходит в штуч-
ном и мелкосерийном производстве.
В условиях коллективной, бригадной организации труда возмож-
ности совмещения профессий, специальностей и функций также имеют
большое значение, поскольку это позволяет уплотнять рабочее время,
выполнять планируемые объемы работ с меньшей численностью рабо-
чих, повышать и производительность труда и заработную плату всех
членов бригады.
98
Организация и нормирование труда
Процессы совмещения профессий в хорошо организованном произ-
водстве не должны происходить стихийно. Их необходимо проектиро-
вать и планировать на основе предварительного изучения существующей
организации труда и взаимосвязей между функционально зависимыми
друг от друга группами рабочих. При этом путем фотохронометражных
наблюдений определяются коэффициенты использования рабочего вре-
мени и соответствующие экстенсивные резервы.
В прогрессивном, научно обоснованном проектировании совмеще-
ния профессий, специальностей и функций можно выделить следующие
этапы:
•	выявление резервов использования рабочего времени у функцио-
нально взаимосвязанных основных и вспомогательных рабочих с оп-
ределением соответствующих коэффициентов (К = Топ : Тсм, где
Кирв — общий коэффициент использования рабочего времени у данно-
го рабочего или группы рабочих; Топ — фактическое среднее время опе-
ративной работы в течение смены и Тсм — продолжительность смены,
мин);
•	исследование возможностей совмещения профессий, специально-
стей или функций прежде всего у основных рабочих, затем — между
основными и вспомогательными рабочими и, наконец, между вспомо-
гательными рабочими; при этом учитываются все сопутствующие фак-
торы: расположение рабочих мест, дополнительное время на перехо-
ды и т.п.;
•	выбор конкретной формы совмещения профессий и проектирова-
ние состава и объема (трудоемкости) совмещаемых работ, графиков
выполнения работ по времени и состава исполнителей с учетом их ква-
лификации и производственного опыта;
•	разработка функциональных обязанностей для рабочих, совмеща-
ющих профессии, специальности и трудовые функции в новых услови-
ях организации труда, с составлением графиков выполнения работ по
времени, определением очередности выполнения работ и маршрутов дви-
жения рабочих, совмещающих профессии, между рабочими местами;
•	перепланировка и переоснащение (при необходимости) рабочих
мест на совмещаемых видах работ, а также подготовка и переподго-
товка кадров в направлении расширения производственного профиля
и приобретения вторых, смежных, профессий;
•	разработка норм времени и выработки для новых организацион-
ных условий и систем оплаты труда рабочих-совместителей;
•	расчет ожидаемой экономической эффективности от мероприятий
по совмещению профессий, специальностей и трудовых функций.
Прогрессивные формы организации труда
99
Однако и бригадная организация труда, и совмещение разнородных
профессий, специальностей и функций не единственные прогрессивные
формы организации труда. Одним из важных и перспективных мето-
дов организации труда в современном механизированном и автомати-
зированном производстве является близкий по организационным
принципам к совмещению профессий метод многостаночного обслужи-
вания.
Многостаночное обслуживание заключается в том, что рабочий (зве-
но рабочих, бригада) определенной профессии и специальности обслу-
живает одновременно несколько станков, машин, агрегатов, работаю-
щих в автоматическом или полуавтоматическом режиме. При этом все
ручные операции на каждой из одновременно работающих машин про-
изводятся в период свободного машинно-автоматического времени
других машин. Это означает, что в простейшем случае, при обслужи-
вании одним рабочим двух станков-автоматов, для обеспечения их бес-
перебойной работы необходимо соблюдать следующее условие: время
машинно-автоматической работы на одном станке равно или несколь-
ко превышает время занятости рабочего на другом станке.
Например, если время автоматической работы на станке составляет
15 мин, а время занятости рабочего на этом станке — 12 мин, то рабочий
может обслуживать два станка и 3 мин у него останется в резерве.
Если один рабочий обслуживает несколько станков-дублеров с оди-
наковым временем машинно-автоматической работы, то норма мно-
гостаночного обслуживания рассчитывается по формуле
Т К
тт -1 , ма д
^мсо Т ’
1 зан
где Нмсо — норма многостаночного обслуживания (станков, шт.);
Тма — машинно-автоматическое время работы одного станка;
Кд — коэффициент, учитывающий отклонения от ритма в работе
станка;
Тзаи — время занятости рабочего ручными работами на одном
станке (включая и переходы от одного станка к другому).
Например, если Тма = 20 мин, Тзан = 3 мин, а Кд = 0,9, то один рабо-
чий-многостаночник должен обслуживать 7 станков-дублеров (Нмсо =
= 1 + 20 • 0,9/3).
Если рабочий или бригада рабочих обслуживает несколько разно-
типных станков с различным временем машинно-автоматической ра-
боты на каждом из них, то применяется несколько видоизмененная
формула расчета многостаночного обслуживания:
тт - 1 ।	‘Кд
пмсо i+ Vt ’
1 зан
100
Организация и нормирование труда
где Хт и Хт аи — сумма машинно-автоматического времени на всех
обслуживаемых станках и сумма времени занятости рабочих на всех
станках.
По форме организации труда многостаночное обслуживание может
быть индивидуальным, если один рабочий обслуживает несколько стан-
ков, и коллективным, когда несколько станков, агрегатов или аппара-
тов обслуживает звено либо бригада рабочих разных специальностей или
уровней квалификации. При необходимости в такие звенья (бригады)
многостаночников могут включаться и вспомогательные рабочие, напри-
мер наладчики или рабочие по текущему ремонту оборудования.
Как и совмещение профессий, многостаночное обслуживание дол-
жно проектироваться, при этом учитываются вопросы организации
труда, техники и технологии производства.
Проектирование многостаночного обслуживания включает следу-
ющие этапы.
1.	Разработка организационно-технических мероприятий по совер-
шенствованию производственного процесса: подбор оборудования, при-
годного к многостаночному обслуживанию, — станков-автоматов или
полуавтоматов, станков и аппаратуры с программным управлением; вве-
дение прогрессивной технологии; обеспечение многостаночных комплек-
сов материалами и инструментом, транспортным обслуживанием и т.п.
2.	Закрепление за многостаночными комплексами изготовления де-
талей и изделий с длительными циклами обработки для максимально-
го использования времени автоматической работы каждого станка.
3.	Выбор формы многостаночной работы и ее организации в зави-
симости от конкретных условий производства (индивидуальная, бри-
гадная; односменная или многосменная; прерывная или непрерывная).
4.	Разработка норм многостаночного обслуживания, а также систе-
мы оплаты труда многостаночников.
5.	Определение профессионально-квалифицикационных и психофи-
зиологических требований к рабочим-многостаночникам.
Организация многостаночного обслуживания на предприятиях мас-
сового производства не ограничивается одними только мероприятия-
ми по расстановке и организации труда рабочих-исполнителей. Реша-
ющее значение здесь имеют вопросы организации производственного
процесса, а именно его технологической и организационной синхро-
низации. Технологическая синхронизация производственного процесса
заключается в определении необходимого количества оборудования —
станков-автоматов, аппаратуры и т.п., производительности этого обо-
рудования и режимов его работы для обеспечения непрерывной высо-
копроизводительной работы и выполнения производственной про-
граммы. Организационная синхронизация состоит в научно обоснован-
Прогрессивные формы организации труда
101
ной расстановке рабочих-многостаночников с обязательным согласо-
ванием времени выполнения операций со временем машинно-автома-
тическим и временем такта поточной линии. Только при этих услови-
ях может быть достигнут максимальный экономический эффект.
2 Вопросы для самопроверки
1.	Каковы основные производственные и технологические предпо-
сылки к созданию бригадной формы организации труда?
2.	Перечислите и охарактеризуйте виды и разновидности производ-
ственных бригад, условия их организации.
3.	При каком типе производства применение бригадной формы
организации труда наиболее целесообразно?
4.	Расскажите о мероприятиях, содействующих формированию и
сплочению коллектива бригады.
5.	Назовите основные условия, при которых возможно совмещение
профессий (должностей) на предприятии.
6.	Охарактеризуйте условия организации многостаночного (много-
агрегатного) обслуживания и его виды.
7.	Какие экономические показатели позволяют охарактеризовать
правильность выбора формы организации труда?
2 Задание для закрепления пройденного материала
На слесарном участке вместо трех специализированных бригад
организована одна хозрасчетная комплексная бригада, объединяющая
рабочих разных профессий и специальностей и выполняющая весь про-
цесс изготовления деталей для сенокосилки. В результате создания
комплексной бригады йа участке удалось сократить четырех слесарей
третьего разряда. Необходимо определить прирост производительно-
сти труда и экономию по фонду заработной платы.
Исходные данные:
численность бригадиров до внедрения мероприятия — 3 человека,
после внедрения мероприятия — 1 человек;
численность рабочих на участке до внедрения мероприятия —
40 человек, после — 36 человек;
часовая тарифная ставка слесаря третьего разряда — 900 руб.;
годовой фонд рабочего времени — 215 дней;
доплата бригадиру за руководство бригадой до внедрения меро-
приятия — 120 тыс. руб., после — 200 тыс. руб.;
среднее выполнение норм на участке — 115%.
6
ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ УМСТВЕННОГО ТРУДА
1.	Понятие и особенности категории умственного труда
Труд в любой сфере деятельности имеет биологическую и социаль-
но-экономическую основу. С физиологической точки зрения труд —
это затраты физических и духовных сил человека, его жизненной энер-
гии, связанные с достижением конечного, заранее намеченного резуль-
тата. Общественный характер труда предполагает наличие экономи-
ческих и социальных отношений между отдельными работниками и их
группами, а также разделение труда, т.е. обособление трудовой дея-
тельности и специализацию на отдельных видах труда.
Совершенствование разделения трудовой деятельности лежит в ос-
нове распределения массы труда на две группы — физический труд и
умственный труд.
К категории умственный труд относятся те виды трудовой деятель-
ности, которые характеризуются преобладанием нервных нагрузок,
связанных с объемом, напряжением, глубиной внимания, способнос-
тью его к переключению, с такими психофизиологическими процесса-
ми, как память, восприятие, мышление и т.д. Вместе с тем физические
нагрузки, обусловленные расходованием двигательной энергии, преоб-
ладанием динамических мускульных затрат, при умственном труде не-
значительны.
Деление трудовой деятельности на умственную и физическую в зна-
чительной мере условно, поскольку в любом труде в большей или мень-
шей степени присутствуют как физические, так и умственные нагруз-
ки.
Особенностями преимущественно умственного труда, наиболее ти-
пичным примером которого служит инженерный труд, являются: вы-
сокий удельный вес нервно-психических нагрузок; многообразие и ча-
стая сменяемость рабочих динамических стереотипов; более высокие в
сравнении с физическим трудом доля творчества и степень ответствен-
ности; отсутствие вещественного результата труда. В то же время с
физиологической точки зрения умственный труд характеризуется: ог-
раниченностью подвижности организма работника; низким уровнем
протекания физиологических процессов ассимиляции и диссимиляции,
что ведет к определенным негативным изменениям костно-мышечной
системы, а также систем дыхания и кровообращения.
Основы организации умственного труда
103
Знание особенностей физиологии и психологии людей, занятых фи-
зическим или умственным трудом, позволяет решать вопросы повыше-
ния эффективности их трудовой деятельности посредством улучшения
условий труда, в том числе путем проведения организационных меро-
приятий.
Организация труда работников, занятых выполнением преимуще-
ственно умственных функций, значительно отличается от организации
труда работников физического труда. Эти отличия обусловлены сле-
дующим:
•	деятельность служащих, специалистов, руководителей, работни-
ков творческого труда требует длительного обучения в высших и сред-
них специальных заведениях и постоянного повышения уровня знаний
в соответствии с развитием науки и техники;
•	труд работников, выполняющих преимущественно умственную
работу, особенно руководителей и специалистов, является наиболее от-
ветственным и требует высоких нервных нагрузок.
Психофизиологические особенности умственного труда связаны с
тем, что в содержании этого труда значительное место занимает твор-
ческое мышление — сложнейший психофизиологический процесс, про-
текающий в коре головного мозга человека в период трудовой деятель-
ности. В результате творческого мышления появляется новая мысль,
складываются определенные понятия, оформляется образ, которые
впоследствии используются в практической работе. Творческое мыш-
ление в различной степени необходимо для решения многообразных
производственных (технических или организационных) задач. Чем
сложнее и разнообразнее труд, тем требуется большая напряженность
высших отделов центральной нервной системы (прежде всего коры
больших полушарий головного мозга) для его выполнения. Кроме
того, особенностями умственного труда являются: высокий уровень
внимания (т.е. сосредоточение психической деятельности на одном или
нескольких взаимосвязанных объектах) и прежде всего — активного
волевого внимания; хорошая память (т.е. с психофизиологической точ-
ки зрения процесс формирования, хранения и воспроизведения в опре-
деленное время необходимой информации). Так, для инженерного тру-
да особое значение имеют: долговременная память, сосредоточиваю-
щая весь объем знаний и сведений, необходимых для практической
работы; повышенное нервно-эмоциональное напряжение (что особен-
но свойственно деятельности ведущих специалистов и руководителей),
обусловленное возможностью возникновения неожиданных и крити-
ческих ситуаций, требующих принятия ответственных решений; незна-
чительные физические нагрузки, приводящие к ухудшению обмена ве-
ществ в организме.
104
Организация и нормирование труда
С определенной долей условности умственный труд может быть
подразделен на следующие виды: труд технических исполнителей, труд
специалистов, труд руководителей. Первая группа работников выпол-
няет, как правило, определенные регламентированные функции (на-
пример, технический контроль, разработка технической документа-
ции). Вторая группа (специалисты) выполняет функции, связанные с
развитием и совершенствованием производства, а также обеспечивает
техническое руководство производственным процессом (например,
осуществляет разработку технологических процессов, конструирует и
внедряет новшества на производстве, выполняет аналитическую рабо-
ту). Третья группа (руководители) обеспечивает техническое и органи-
зационное руководство производством, принимает управленческие
решения, определенные уровнем их компетенции, отвечает за резуль-
таты производства. К этой группе работников относятся директора
предприятий и фирм, начальники различных уровней, главные специ-
алисты и т.д.
Необходимо иметь в виду, что умственный труд, характерный для
всех перечисленных групп работников, результатом которого являют-
ся новые технологии, конструкции, организационные системы и т.д.,
иными словами, научная мысль, позволяет значительно повышать про-
изводительную силу труда. Кроме того, именно умственный труд, со-
ставляющий основу труда руководителей, обеспечивает руководство,
координацию и развитие сложнейшей системы трудовых и социальных
отношений в хозяйстве страны на всех уровнях — от отдельного пред-
приятия до общества в целом.
Инженерный труд имеет определенную специфику, состоящую в
следующем:
•	существует значительный временной лаг между приложением тру-
да и его результатом;
•	о результатах труда можно судить лишь на основе косвенных
обобщающих показателей (по итогам производственно-хозяйственной
деятельности возглавляемых подразделений; по показателям экономи-
ческой эффективности разрабатываемых мероприятий технического,
технологического и организационного характера);
•	для инженерного труда нелегко установить конкретную норму,
особенно это касается творческих работников. Для большинства из
них количество труда может быть определено лишь косвенно, через не-
которые виды норм труда (например, нормы управляемости, норма-
тивы численности, регламент рабочего времени);
•	функции творческого труда в меньшей степени поддаются меха-
низации и автоматизации, поскольку последние освобождают работ-
ников от выполнения технических операций, т.е. позволяют облегчить
исполнительский, а не творческий труд;
Основы организации умственного труда
105
•	умственный труд практически не имеет стереотипов и готовых ре-
цептов и в каждом конкретном случае требует принятия определенно-
го ответственного решения.
Перечисленные особенности умственного, и прежде всего управлен-
ческого, труда требуют от работников высокого профессионализма и
хорошей теоретической подготовки, без чего невозможна эффективная
деятельность инженерных работников, руководителей и лиц творчес-
кого труда.
Особые условия эффективности умственного труда в значительной
степени обусловливаются существенно неодинаковым социально-эко-
номическим положением работников, занятых умственным и физичес-
ким трудом, а также различием выполняемых ими функций. Так, ра-
ботники умственного труда, относящиеся к интеллигенции, осуществ-
ляют функции по управлению производством, государственную,
культурно-просветительскую и научную деятельность, обеспечиваю-
щие развитие и внедрение инновационных процессов, способствующих
научно-техническому прогрессу. В то же время работники физическо-
го труда, который характеризуется как преимущественно исполнитель-
ский труд, непосредственно воздействуют на предмет труда. Все это, а
также психофизиологические особенности умственного и физического
труда обусловливают разные требования к организации различных
видов трудовой деятельности.
2.	Основные требования к организации работ и рабочего
места работников умственного труда
В современных условиях не потеряли значимости сформулирован-
ные Н.Е.Введенским основные требования к организации умственно-
го труда, состоящие в следующем.
1.	Постепенное вхождение в любую трудовую деятельность, в том
числе в умственную. Работу необходимо начинать с наиболее простых
элементов, таких, как подготовка рабочего места, планирование тру-
да на предстоящий период.
2.	Соблюдение строгой последовательности в выполнении умствен-
ной работы, систематичности и тщательного планирования трудовой
деятельности.
3.	Определение и последовательное соблюдение оптимального тем-
па и ритма выполнения работы, в том числе умственной, что в значи-
тельной степени снижает утомляемость. При этом необходимо помнить
о двух моментах: а) чрезмерно завышенный, так же как и чрезмерно
106
Организация и нормирование труда
заниженный темп работы вредно влияют на организм человека и уро-
вень его работоспособности; б) необходимо устанавливать темп рабо-
ты с учетом индивидуальных возможностей человека, которые могут
сильно различаться.
4.	Установление и соблюдение научно обоснованного режима тру-
да и отдыха при разумном сочетании умственной и физической дея-
тельности с занятиями физкультурой и спортом.
Соблюдение перечисленных условий создает предпосылки для эф-
фективного выполнения функций умственного труда. Однако следует
иметь в виду, что для достижения высоких результатов умственного
труда большое значение имеет создание научно обоснованной дей-
ственной системы материального и морального стимулирования, в том
числе его общественное признание.
Важным условием продуктивности умственной деятельности явля-
ется рациональная организация, к элементам которой относятся: орга-
низация рабочего места; организация справочно-информационной де-
ятельности; работа со специальной литературой; ведение личного ар-
хива; установление деловых контактов; планирование личной работы;
умелое использование технических средств в процессе умственного тру-
да и т.п.
Исходя из требований НОТ рациональная организация рабочего
места работника умственного труда — существенный момент в созда-
нии условий для плодотворной работы.
Под рабочим местом работника умственного труда подразумевает-
ся совокупность предметов мебели и технических средств, используе-
мых в работе. Задача совершенствования рабочего места предполага-
ет оснащение его всем необходимым в соответствии с особенностями
выполняемой работы, а также рациональное расположение необходи-
мого оснащения, создание наиболее комфортных условий для работы,
предотвращение воздействия неблагоприятных факторов внешней сре-
ды, облегчение труда, поскольку он связан с постоянным высоким не-
рвным напряжением, большими статическими нагрузками, однообраз-
ной неподвижной рабочей позой, что вредно сказывается на организ-
ме человека.
Многообразие условий, в которых выполняются функции умствен-
ного труда в различных сферах, не позволяет создать единую схему
организации рабочего места. Этим объясняется тот факт, что типовые
проекты организации рабочего места имеются лишь по некоторым спе-
циальностям, где преобладает умственный труд. Вместе с тем существу-
ет ряд общих требований к организации рабочего места работника
умственного труда, главными из которых являются досягаемость, обо-
зримость всех рабочих материалов, а также изолированность рабоче-
Основы организации умственного труда
107
го места. Досягаемость предполагает такую планировку рабочего мес-
та, при которой все технические средства и рабочие материалы распо-
лагаются так, что работа с ними не требует лишних движений, не при-
водит к утомлению и нерациональным затратам рабочего времени.
Обозримость в сочетании с постоянством мест хранения материа-
лов позволяет сократить потери рабочего времени на их поиск. Изо-
лированность рабочего места для работника умственного труда позво-
ляет снять излишнее нервное напряжение, избежать влияния отвлека-
ющих факторов.
3.	Организация работы с источниками информации
Поскольку умственный труд связан с постоянным поиском инфор-
мации, то возможность быстро находить ее является важным услови-
ем повышения плодотворности умственного труда, а также его каче-
ства и оперативности. Увеличение объема информации усложняет сис-
тему ее поиска и предполагает наличие определенных навыков,
позволяющих быстро и профессионально ориентироваться в ней, пол-
нее использовать различные источники и значительно сократить сро-
ки поиска информации. Подготовленность любого специалиста в воп-
росах получения информации должна складываться из ряда необходи-
мых представлений: об общей системе научно-технической
информации, обо всех источниках информации по конкретной специ-
альности, о наиболее совершенной системе поиска информации. Кро-
ме того, специалист должен обладать определенными навыками в ис-
пользовании вспомогательных информационных и библиографичес-
ких материалов.
Поиск информации целесообразно вести в трех направлениях: в
библиотеках (прежде всего в научных и специальных); в органах науч-
но-технической информации (в государственной системе научно-тех-
нической информации, которая обеспечивает обработку научных до-
кументов, их обобщение и публикацию в специальных изданиях — ре-
феративных журналах, различных обзорах, библиографических
указателях и т.д.); в книготорговой сети.
Для получения в научной и специальной библиотеках наиболее пол-
ной информации в достаточно сжатые сроки необходимо уметь рабо-
тать с каталогами и картотеками. Каталоги представляют собой пере-
чень источников информации, имеющихся в библиотеке, а картотеки
содержат перечень материалов по определенной тематике.
108
Организация и нормирование труда
Все имеющиеся каталоги и картотеки подразделяются на основные
и вспомогательные. К основным каталогам относятся: алфавитный (по
фамилии автора или названию книги), систематический (по отдельным
отраслям знаний) и предметный (по содержанию литературы, конкрет-
ным предметам и объектам изучения, расположенным по алфавиту). К
вспомогательным относятся различные тематические каталоги и кар-
тотеки, а также картотеки по видам документальных источников ин-
формации. В частности, вспомогательные картотеки могут быть биб-
лиографическими и фактографическими.
В качестве «ключа» к поиску информации выступают библиогра-
фические указатели, т.е. перечни литературы, составленные по опреде-
ленному принципу.
Большое значение в работе с отобранной книгой имеет умение бы-
стро разобраться в ее структуре, оценить содержание и все наиболее
интересное и необходимое зафиксировать в удобной для себя и понят-
ной форме.
Работа со специальной научной литературой для работников ум-
ственного труда является одним из наиболее важных элементов дея-
тельности. Эффективность этой работы зависит, прежде всего, от со-
вершенства владения техникой чтения специальной литературы, а так-
же от умения вести необходимые записи.
Овладение техникой чтения специальной литературы складывается
из следующих этапов:
•	предварительное ознакомление с источником информации. На
этом этапе в зависимости от конечной цели ознакомления с книгой
(чтение ее полностью, отдельных разделов или поиск конкретных све-
дений) происходит предварительное получение сведений об издании,
знакомство с аннотацией, оглавлением, списком литературы и т.д.;
•	чтение книги, предполагающее беглый просмотр содержания или
тщательную проработку текста.
Ведение записей при чтении — обязательное условие работы со спе-
циальной литературой, способствующее закреплению в памяти наибо-
лее существенных положений и фактов и позволяющее легко отыскать
интересующие специалиста материалы при повторном обращении к
источнику. В процессе записи необходимо соблюдать ряд общих тре-
бований, с тем чтобы действительно зафиксировать прочитанное в
памяти. В частности, обязательно следует записать свое мнение об ис-
точнике информации, использовать различные приемы (сокращения,
символику и т.д.), позволяющие сделать записи лаконичными, а ско-
рость записи — высокой.
Записи можно выполнять в различной форме, что в значительной
степени зависит от целей и условий чтения. В случае когда записи не
Основы организации умственного труда
109
связаны с аналитической проработкой прочитанного материала, ис-
пользуются: библиографическое описание; различные выписки; пере-
чень страниц, где изложен необходимый материал по интересующей
теме; пометки в тексте; перечень страниц, с которых необходимо снять
ксерокопию; закладки с надписями и т.д.
Если записи связаны с аналитической проработкой текста, то мо-
гут быть использованы такие формы, как тезисы, конспект, словарь
терминов или понятий, план книги, оценочные записи на библиогра-
фических карточках.
Одним из важных элементов организации умственного труда явля-
ется создание и хранение личного архива, без которого серьезная ра-
бота по специальности невозможна. Личный архив может включать
различные документы, копии, картотеки, конспекты, личную научную
библиотеку, микрофильмы, вырезки и пр.
Упорядочение личного архива позволяет наиболее полно исполь-
зовать информацию в работе, систематически пополнять ее, сокращать
время на поиск необходимых материалов.
Создание и упорядочение личного архива предполагает использо-
вание книг учета периодики, алфавитных книг, картотек.
Удобство и эффективность использования личного архива во мно-
гом зависят от того, насколько правильно хранятся рабочие материа-
лы. При этом следует обратить внимание на рациональную организа-
цию рабочего места. Считается целесообразным раздельное хранение
материалов разного вида (книг, периодических изданий, документов),
причем следует учитывать частоту использования источников инфор-
мации в работе. Кроме того, при создании личного архива необходи-
мо учитывать особенности хранения различных видов рабочих мате-
риалов. Например, справочные издания, наиболее часто используемые
в качестве источников информации, всегда должны храниться в зоне
досягаемости.
Применительно к периодическим изданиям надо иметь в виду, что,
как правило, в журналах, сборниках трудов, бюллетенях, в других из-
даниях интерес для определенного специалиста представляет лишь
часть информации (20—30%), поэтому нет необходимости хранить
массу журналов в целом виде. Нужные статьи лучше подшивать в со-
ответствии с тематикой, а подборки статей (подшивки в 250—300 стра-
ниц) переплетать.
Разрозненные материалы обычно хранятся на карточках в удобных
для использования картотеках. Подобная форма доступа к информа-
ции применяется для конспектов, а также для магнитных пленок. Чер-
тежи с определенными подписями хранятся в футлярах; микрофильмы,
диафильмы и диапозитивы — в специальных коробках с гнездами под
110
Организация и нормирование труда
определенными номерами, а информация о них — на карточках в со-
ответствующих разделах предметного или фактографического катало-
га. Такой порядок ведения личного архива позволяет экономнее рас-
ходовать время на поиск нужной научной информации.
4.	Основные условия эффективности делового общения
Эффективное использование рабочего времени, плодотворность
деятельности работников умственного труда зависят от того, насколь-
ко правильно строится их деловое общение. Последнее включает де-
ловую переписку, телефонные разговоры, установление непосредствен-
ных деловых контактов. При плохом владении техникой делового об-
щения возрастают потери рабочего времени, увеличиваются затраты
труда на решение даже самых несложных вопросов, появляется чувство
психологического дискомфорта, обиды или раздражения. Чтобы изба-
виться от подобных проблем, необходимо придерживаться определен-
ных правил и использовать выработанные практикой приемы делово-
го общения.
Так, применительно к личной деловой переписке следует иметь в
виду, что как служебное, так и личное письмо должны быть лаконич-
ными и точными. Служебная переписка должна содержать информа-
цию, изложенную в доступной для адресата форме, не включать лиш-
них сведений и общих положений, быть четкой, убедительной и про-
стой по форме. Форма обращения к адресату также должна быть
продумана и соответствовать тону письма. При выборе обращения в
письме-ответе целесообразно остановиться на том варианте, который
использовал в своем письме адресат.
Следует также иметь в виду, что для разных категорий работников
принята специфическая форма официального письменного обращения
(например, для ученых, как правило, указывается ученое звание). Де-
ловое письмо также предполагает определенную концовку в виде вы-
ражения благодарности, надежды на дальнейшее общение (сотрудни-
чество), пожелания успехов и т.п. Подписывая письмо, следует придер-
живаться сложившихся стандартов, что является нормальным как для
служебной, так и для личной деловой переписки. В настоящее время
все большее распространение получает стандартизация личной дело-
вой переписки.
Ведение деловых переговоров по телефону также предполагает оп-
ределенную культуру телефонного общения, позволяющую значитель-
но сократить нерациональные затраты рабочего времени. Прежде все-
Основы организации умственного труда
111
го следует помнить, что далеко не все деловые вопросы могут быть
решены по телефону. В этой связи необходимо продумать, какую фор-
му следует избрать для делового общения.
Совершенствование телефонного общения предполагает: правиль-
ную и системную запись телефонных номеров с указанием всех данных
абонента; обязательную подготовку к телефонному разговору, с тем
чтобы предмет разговора был конкретным, содержательным и непро-
должительным; деловой телефонный разговор не должен длиться бо-
лее 5—6 мин.; правильный выбор времени для телефонного разговора;
использование соответствующей формы обращения.
Техника установления непосредственных деловых контактов —
важный элемент делового общения. Ведение деловых разговоров так-
же требует соблюдения определенных правил, от чего зависит резуль-
тат деловых переговоров. Основываясь на практике, можно условно
выделить два основных типа деловых разговоров:
•	информационный, целью которого является получение информа-
ции;
•	дискуссионный, когда каждый из партнеров отстаивает свою по-
зицию.
От типа деловых разговоров зависят форма их проведения и осо-
бенности подготовки к ним. Именно подготовка к деловому разгово-
ру обеспечивает его эффективность.
В период подготовки определяется цель разговора, продумывают-
ся вопросы с таким расчетом, чтобы получить более полную информа-
цию, подбираются аргументы для предстоящей дискуссии, составляет-
ся перечень необходимых для разговора вспомогательных материалов
(документов, чертежей и т.д.). Оптимальная продолжительность дело-
вого разговора — 40—45 мин.
Как правило, деловой разговор проходит более успешно, если име-
ется заранее подготовленный в письменном виде план его проведения.
Техйика проведения делового разговора предполагает соблюдение
определенных правил. Наиболее важными среди них являются:
•	четкое определение предмета разговора (обсуждения), его целей,
возможных вариантов решения вопросов, договоренность об исполь-
зуемой терминологии;
•	обоснованность высказываемых положений;
•	последовательность аргументации и отсутствие противоречий при
разъяснении одних и тех же положений;
•	умение слушать собеседника (оппонента), терпимость к высказы-
ваемому им мнению.
Успеху переговоров во многом способствует ведение записей по
ходу делового разговора.
112
Организация и нормирование труда
Как правило, результат делового разговора в значительной степе-
ни зависит от того, насколько корректно он проводится. Этика дело-
вого общения предполагает:
•	спокойный доброжелательный тон общения;
•	отсутствие излишней эмоциональности;
•	уважительное отношение к личности собеседника.
После того как деловой разговор состоялся, необходимо проанали-
зировать его результаты. Использование различных записывающих
средств в период делового разговора способствует полноте анализа его
итогов.
Эффективность труда, и прежде всего умственного, во многом оп-
ределяется тем, насколько рационально используется рабочее время,
правильно определяется приоритетность заданий, реально оценивает-
ся возможность их выполнения в конкретно установленные сроки.
5.	Планирование трудовой деятельности работников
умственного труда
Планирование личной работы осуществляется в определенной пос-
ледовательности и включает следующие элементы:
•	анализ личного бюджета времени;
•	оценку планируемой деятельности;
•	сопоставление затрат времени на планируемые работы с личным
бюджетом времени;
•	формирование личного перспективного плана;
•	разработку проекта рабочей недели;
•	составление планов рабочего дня.
Важное значение в планировании личной работы имеет обоснован-
ный выбор формы записи текущих дел. Это могут быть: календарь для
записи личных дел, календарь-еженедельник, записная книжка, раз-
графленный определенным образом лист ватмана, картотека и др.
Планирование личного бюджета времени по существу сводится к
составлению проекта процессов труда на предстоящий период. При
этом планировать следует не только свои профессиональные и лич-
ные цели, но и всю текущую рабочую нагрузку. Это необходимо для
того, чтобы получить ясность, какую работу необходимо выполнить
в первую очередь, какие менее важные дела можно отложить или пе-
репоручить другим исполнителям, а каких нагрузок можно избежать
вовсе.
Основы организации умственного труда
113
При планировании времени надо придерживаться ряда продикто-
ванных практикой принципов, наиболее важными из которых являют-
ся следующие.
1.	План целесообразно составлять на определенную часть своего
рабочего времени (учитывая рекомендации специалистов, лучше всего
на 60% времени). В этом случае 20% времени приходится на непредви-
денную активность, куда попадают резервы времени и непланируемые
действия, а еще 20% остается на спонтанную активность, т.е. на управ-
ленческую деятельность и творчество. Безусловно, в зависимости от
вида и рода занятий возможны отклонения в запланированных объе-
мах времени.
2.	Необходимо систематически анализировать виды деятельности и
расход времени, для чего следует фиксировать и перепроверять, как и
на что используется время. Это позволяет постоянно контролировать
расход собственного бюджета времени и накапливать опыт в опреде-
лении потребности во времени на различные виды трудовой деятель-
ности, корректировать методику распределения рабочего времени.
3.	Все предстоящие в плановом периоде задачи необходимо свести
воедино, составить последовательный план действий, предварительно
разделив их на долго-, средне- и краткосрочные действия и установив
приоритетность их выполнения.
Составляя план действий, целесообразно руководствоваться следу-
ющими правилами:
•	не следует чрезмерно подробно планировать время. В план надо
включать только такой объем работ, который реально может быть
выполнен;
•	план должен быть гибким, т.е. приспособленным к меняющимся
условиям, поскольку важно достижение поставленных целей, а не про-
сто четкое соблюдение позиций плана;
•	необходимо стремиться к восполнению потерь рабочего времени;
•	временные планы целесообразно составлять на специальных кар-
точках (или формулярах). Невыполненные задачи, которые по дости-
жении контрольного срока не потеряли своего значения, следует пере-
носить на следующий временной период;
•	в планах нужно фиксировать результаты или конечные цели, что
позволит направить деятельность на непосредственное достижение
поставленной задачи;
•	при планировании надо устанавливать точные временные нормы,
поскольку на работу, как правило, тратится столько времени, сколько
имеется в распоряжении;
114
Организация и нормирование труде
•	следует установить точные сроки исполнения для всех видов дея-
тельности, с тем чтобы повысить самодисциплину и самоорганизован-
ность;
•	необходимо уметь избавляться от «спешных» дел, поскольку да-
леко не всегда неотложное дело является наиболее важным и срочным.
Вместе с тем именно «спешные» дела занимают большую часть време-
ни;
•	следует определить в плане, какую работу нужно выполнить лич-
но, а какую можно перепоручить (делегировать);
•	необходимо планировать и использовать свое свободное время, а
также время, которое тратится на поездки и ожидания, для выполне-
ния несложных, но необходимых видов деятельности (например, обду-
мывание своих действий);
•	в плане следует резервировать часть времени на творческую ра-
боту, на повышение квалификации, а также на выполнение рутинных
функций;
•	при планировании личного времени необходимо предусматривать
альтернативный вариант (по принципу «всегда есть другой, лучший
путь»);
•	в плане нужно предусматривать разнообразие деятельности, че-
редование долго- и краткосрочных проектов, работу в одиночку и в
сотрудничестве;
•	необходимо составлять насыщенный план, согласовывая его с
планами окружающих людей, в том числе коллег.
Организовать свое рабочее время работникам умственного труда
помогают технические средства, которые могут быть использованы в
процессе работы, а также приспособления, облегчающие труд и дела-
ющие его более продуктивным.
Оргтехника в современных условиях в нашей стране переживает
настоящий «бум». Информация об этой технике и грамотное ее исполь-
зование работниками умственного труда в повседневной деятельнос-
ти значительно увеличивает эффективность труда, делая его более при-
влекательным, снижает утомляемость, вносит разнообразие в выпол-
нение трудовых процессов.
К техническим средствам и приспособлениям, которые могут быть
использованы при выполнении работниками умственного труда своих
функций, относятся: карточная техника; микрокалькуляторы; аппара-
тура для звукозаписи, включая диктофоны, магнитофоны, и пр.; аппа-
ратура для микрофильмирования и чтения микрофильмов; компьютер-
ная техника, ксероксы; канцелярские принадлежности, в том числе для
черчения; пишущие машинки и др.
Основы организации умственного труда
115
Q Вопросы для самопроверки
1.	Раскройте категории умственного труда: определение, особенно-
сти, разновидности умственной деятельности.
2.	Перечислите основные требования к организации умственного
труда.
3.	Каковы особенности научно обоснованного режима труда и от-
дыха работников умственного труда?
4.	Охарактеризуйте рабочее место работника умственного труда:
определение, требования к организации.
5.	Каковы основные формы делового общения, правила и современ-
ные требования, определяющие успех различных форм делового обще-
ния?
6.	В чем состоят сущность и принципы планирования личного бюд-
жета времени?
7.	Назовите технические средства, повышающие эффективность де-
ятельности работников умственного труда.
8.	Продумайте и обсудите основные условия повышения эффектив-
ности умственного труда.
9.	Изложите порядок создания и различные варианты хранения лич-
ного архива, рассматривая его как важное условие рациональной орга-
низации умственного труда.
10.	Обсудите возможные способы информационного поиска, дос-
тупные работникам умственного труда в современных условиях.
2 Задания для закрепления пройденного материала
Тема 1. Организация труда менеджера на фирме.
Продумайте и составьте перечень необходимого оснащения на ра-
бочем месте менеджера, а также план расположения средств оснаще-
ния.
На основе изученных требований спланируйте личный бюджет вре-
мени менеджера на предстоящий месяц.
Тема 2. Деловое общение.
Продумайте и составьте план беседы и перечень вопросов к канди-
дату на замещение вакантной должности менеджера, а также подго-
товьте деловое письмо о переводе работника на фирму с соблюдением
всех требований к деловой переписке и указанием всех необходимых
реквизитов.
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ОТБОР И
ПСИХОФИЗИОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБУЧЕНИЯ
1.	Система профессионального отбора
В современных условиях в основе комплектования коллектива ле-
жит научно обоснованная система методов и приемов, направленных
на рациональный отбор желающих путем объективной оценки инди-
видуальных особенностей человека (его здоровья, склонностей, воз-
можностей и др.) и соответствия их объективным потребностям обще-
ства. Эта система, получившая название профессионального отбора,
состоит из четырех элементов: профессиональной ориентации, профес-
сиональной консультации, собственно профессионального отбора и
профессиональной адаптации.
Профессиональной ориентацией называется элемент системы профес-
сионального отбора, способствующий ознакомлению заинтересован-
ных лиц с существующими профессиями. Она представлена комплек-
сом организационно-воспитательных актов, направленных на повыше-
ние уровня мотивации трудовой деятельности желающих заниматься
производительным трудом. Задача профессиональной ориентации со-
стоит в выявлении профессиональных интересов, способностей и при-
годности к той или иной профессии, в показе социального престижа
каждой из них, привлекательности и содержательности, ценностной ее
значимости, способствующих появлению предрасположенности лично-
сти к данному виду трудовой деятельности.
Путь к профессии человека, ведущий через профессиональную ори-
ентацию, состоит из трех этапов: знакомства с профессией, позволяю-
щего иметь о ней полное и правильное представление; приближенного
осознания своих интересов и способностей к данной профессии; при-
нятия решения (т.е. выбора или отказа).
Установлено, что наиболее значимыми критериями оценки и выбо-
ра профессии, на которые должна указывать профессиональная ори-
ентация, необходимо считать: ее интеллектуальный и образовательный
уровень; условия труда и его оплату; социальный престиж; перспекти-
ву совершенствования и продвижения специалиста; условия и возмож-
ности для творческого труда; варианты выбора и смены рабочего мес-
та. Каждому желающему нужно сообщить об избираемой профессии
все до мельчайших подробностей.
Профессиональный отбор и психофизиологические основы обучения
117
Пути и методы осуществления профессиональной ориентации мо-
гут быть различными. Например, целесообразно проведение лекций и
бесед специалистами, хорошо знающими данную профессию. Беседы
могут быть общими, т.е. для всего персонала предприятия, или част-
ными — только для конкретной профессии. Темы лекций могут быть
такими: «Кем быть», «Выбор профессии», «Чему учат в ПТУ» и др.
Молодые люди, недавно получившие профессию и накопившие неко-
торый опыт работы, также бывают хорошими ее пропагандистами.
Избирающие профессию слушают их всегда с большим интересом.
Необходимую информацию о профессии можно почерпнуть в про-
цессе чтения специальной лйтературы — книг по профилю специаль-
ности, проспектов, рассказывающих о ней, а также при просмотре ки-
нофильмов и фрагментов по телевидению.
Избирающие конкретную профессию лица могут привлекаться
предприятием к выполнению специальных поручений. В проведении
профессиональной ориентации такие мероприятия являются достаточ-
но эффективными.
Профессиональная ориентация может стать реальной, если пропа-
гандисты окажутся методически подготовленными, продемонстриру-
ют умение ярко и содержательно рассказывать о профессии, объектив-
но покажут, как особенности избранной профессии проявляются на
практике.'
Более глубокое понимание значимости профессии, ее специфичес-
ких особенностей закладывается во время профессиональной консуль-
тации. Она проводится на предприятии (а иногда — на рабочем мес-
те) наиболее опытными специалистами и способствует появлению у из-
бирающего профессию более определенного решения — выбора или
отказа от нее.
Из числа пожелавших получить данную профессию производится
профессиональный отбор. Его главная задача сводится к выявлению
профессионально значимых качеств у избирающего данную профес-
сию.
Основная задача и вместе с тем основная трудность профессиональ-
ного отбора состоит в том, что при этом необходимо предвидеть воз-
можности успешной профессиональной ориентации в деятельности,
которой человек раньше не занимался.
Установив профессии, актуальные в рамках данного предприятия
для отбора, и изучив их психологические особенности, нужно опреде-
лить методы профессионального отбора.
Обычно на предприятиях при приеме на работу проводятся беседы
с кандидатами, во время которых заполняются определенные формы
документации. Для этой цели разрабатываются специальные стандар-
118
Организация и нормирование труда
тизованные интервью и бланки, однако столь необходимые для успеш-
ной профессиональной специализаций способности человека не нахо-
дят в них частного отражения в связи с тем, что они могут быть выяв-
лены лишь во время трудовой деятельности или с помощью тестов.
В специальных центрах (лабораториях) профориентация и профот-
бор проводятся на основе профессиограмм — описаний социально-эко-
номических, производственно-технических, санитарно-гигиенических,
психологических и других особенностей отдельных профессий. Напри-
мер, для вальцовщика резиновых смесей на предприятиях химической
промышленности краткое содержание профессиограммы будет таким:
1) вальцовщик выполняет разнообразные работы по вальцеванию на
вальцах, изготовляет различные смеси. Содержанием его труда явля-
ется ввод серы и других ингредиентов в порядке, предусмотренном тех-
нологическим регламентом: тщательное перемешивание смесей; опре-
деление готовности смеси по показаниям контрольно-измерительных
приборов или по внешнему виду и т.д.; 2) вальцовщик должен иметь
хорошую физическую выносливость и силу рук, повышенное (хорошее)
осязательное и зрительное ощущения для различения объектов и, кро-
ме того, настойчивость, старательность и т.д.
Для выработки конкретных требований, предъявляемых к исполне-
нию определенного вида работы, нужно прежде всего проанализиро-
вать ее по факторам, обусловливающим те или иные требования, а
после их установления оценить каждый по значению в данной работе.
Детализация факторов каждой большой группы испытуемых позволя-
ет достаточно полно определить требования, предъявляемые к испол-
нителю работы.
Пригодность человека к работе наиболее точно можно определить
с помощью тестов. Испытуемому предлагается один или несколько те-
стов (заданий), воспроизводящих особенности будущей трудовой дея-
тельности (например, тест на переключение внимания необходим для
водителей транспортных средств, рабочих на конвейере и т.д.).
Испытуемым раздается следующая таблица:
7	IV	10	VI	22	24	XII
17	XIII	19	8	II	XVI	XIX
11	1	20	XV	21	XXIII	3
IX	6	XVII	V	18	12	XXIV
XIV	25	13	9	XX	I	VII
XXI	III	23	VIII	15	14	XVIII
16	5	XI	2	XXII	4	X
Испытуемые должны выполнить три задания, показав на таблице
указкой или карандашом:
Профессиональный отбор и психофизиологические основы обучения
119
а)	арабские цифры в возрастающем порядке от 1 до 25;
б)	римские цифры в убывающем порядке от XXIV до I;
в)	попеременно арабские цифры в возрастающем, а римские в убы-
вающем порядке: 1, XXIV, 2, XXIII, 3, XXII и т.д.
Далее дается команда: «Приготовьтесь к первому заданию. Внима-
ние! Начинайте!» Секундомер включается и останавливается в момент,
когда указана последняя цифра.
Разница между временем, затраченным на выполнение первого и
второго заданий, и временем, затраченным на третье задание, позво-
ляет судить о переключаемости внимания. При этом необходимо со-
блюдать определенные условия. Так, обязательными являются полная
идентичность заданий и равенство условий для всех участников.
На производственном участке мастер и бригадир определяют тре-
бования, предъявляемые к человеку в силу специфики профессии или
рабочего места на основе собственного опыта, а о соответствии того
или иного работника этим требованиям судят, наблюдая за его рабо-
той. Однако выработанная психологической наукой классификация
способностей может помочь в подходе к решению указанных задач
более сознательно. Поэтому в последнее время в стране ведется интен-
сивная работа по созданию рекомендаций для профессионального от-
бора.
Вопросы профотбора входят в компетенцию служб НОТ отделов
труда и заработной платы, в штатах которых имеются специалисты —
психологи, физиологи, социологи, обязанные давать заключения о
пригодности конкретной личности к выполнению данного вида работ.
Профессиональная адаптация сводится к перестройке физиологичес-
ких функций вследствие реакции организма на изменившиеся условия
среды. При этом усложняются процессы, обеспечивающие трудовую
деятельность человека.
Следующий, наиболее важный этап работы с людьми — профессио-
нальная подготовка и повышение профессионального мастерства. Он
включает приобретение навыков, знаний и умений. Одновременно раз-
виваются склонности личности.
Производственный навык — это преимущественно двигательный
акт. Человек может совершать движения по механизму безусловного и
условного рефлексов. Безусловнорефлекторные движения выполняют
подчиненную функцию (в форме ориентировочных, оборонительных
и других реакций). Все сложные двигательные навыки возникают в
результате производственного обучения, последующего опыта в про-
цессе индивидуальной деятельности человека и имеют условнорефлек-
торную природу. Следовательно, производственный навык — это инди-
видуально приобретенная форма деятельности, образованная на знании
и умении по механизму условного рефлекса.
120
Организация и нормирование труда
2.	Профессиональная подготовка рабочих
Профессиональная подготовка осуществляется в системе, позволя-
ющей специалисту прежде всего приобрести знания, необходимые для
предстоящего выполнения требуемого производственного задания.
Приобретенные знания используются для формирования умения. Уме-
ние рассматривается как процесс эффективной организации временных
связей на основе ранее полученных знаний. Никакие умения, тем бо-
лее квалифицированные, без знаний не существуют. Чем шире объем
знаний, тем разнообразнее умение. Умение позволяет выработать у
исполнителя важные производственные качества: организованность,
способность правильного выбора приемов и методов, а также оценки
результатов своей деятельности. Умение может быть приобретено мно-
гими средствами, в том числе инструктажем, подражанием лучшим
образцам трудовой деятельности, личным поиском (методом проб и
ошибок). Соответственно разнообразны и умения. Различают позна-
вательные, общетрудовые, конструктивно-технические, организацион-
но-технологические, операционно-контрольные умения. Высоким по
уровню следует считать умение, требующее больших знаний и исполь-
зующее разнообразные приемы и методы труда.
Умения отличаются от знаний тем, что всегда связаны с практикой.
Есть знания, которые не сопровождаются умениями (например, мож-
но хорошо знать устройство автомобиля и не уметь его отремонтиро-
вать). Однако ни одно умение не может быть реализовано без знания.
Умение преследует цель подготовить исполнителя к приобретению на-
выков.
Профессиональное умение в процессе своего формирования прохо-
дит ряд этапов, представленных в табл. 4 (по К.К. Платонову).
Приобретаемые человеком профессиональные умения не только
определяют качество его трудовой деятельности, обогащают опыт, но
и становятся качествами личности, умелостью.
Закрепление умений в качестве навыка — сложный процесс, требу-
ющий времени и условий. Так, грамотный человек может написать
свою фамилию карандашом, пером, мелом, вырезать ее на дереве, кар-
тоне, выбить на камне и др. Это свидетельствует о его умении писать.
Когда тот же человек длительно ставит свою фамилию на документах,
его умение выступает уже в форме навыка со свойственными ему осо-
бенностями — скоростью написания, графической стереотипностью
формы, наклоном букв, их количеством, дополнениями, не связанны-
ми с фамилией. Подобное усложнение можно заметить и при выполне-
нии производственной операции. В фазе умения каждая операция осу-
ществляется медленно, с сопутствующими статическими элементами,
Профессиональный отбор и психофизиологические основы обучения
121
Таблица 4
Этапы формирования умений
Этапы	Психологическая структура
1. Первоначальное умение	Осознание цели действия и поиск способов его выполнения, опирающихся на ранее приобретенные (обычно бытовые) зна- ния и навыки. Деятельность методом проб и ошибок
2. Недостаточно умелая деятельность	Наличие знаний о способах выполнения действия и исполь- зование ранее приобретенных, неспецифических для данной деятельности навыков
3. Отдельные общие умения	Ряд отдельных высокоразвитых, но узких умений, необходи- мых в различных видах деятельности, например умение пла- нировать свою деятельность, организаторские умения и т.п.
4. Высокоразвитое умение	Творческое использование знаний и навыков данной деятель- ности с осознанием не только цели, но и мотивов выбора, спо- собов ее достижения
5. Мастерство	Творческое использование различных умений
нарушением ритма, приложением большей силы, чем требует данная
операция. Те же действия на стадии навыка выполняются не только бы-
стрее и точнее, но и экономичнее, увереннее, стабильнее, чем прежде.
Отсюда следует, что навык — это закрепленное упражнением умение
квалифицированно выполнять определенное профессиональное дей-
ствие в установленную единицу времени.
Навыков много, и они настолько разнообразны, что, вероятно, ни
одна из существующих классификаций не сможет их охватить. Навы-
ки различают: а) по степени общности — родственные умения перехо-
дят в навыки раньше, чем отдаленные; б) по прочности — чем прочнее
усвоен навык, тем легче воспринимаются движения, сходные с ним, и
труднее — отдаленные; в) по сложности — чем больший комплекс раз-
дражителей участвует в формировании навыка, тем он сложнее. Одна-
ко сложность нужно рассматривать не как сумму простых навыков, а
как самостоятельно организованную систему, имеющую это свойство
в своей основе.
В психологическом отношении производственные навыки делятся
на следующие группы: а) сенсорные, вырабатываемые на анализато-
ры, обеспечивающие острую чувствительность и точность восприятия
(например, навыки определения температуры по цвету пламени, сорт-
ности муки по внешнему виду); б) двигательные — движения рук (как
одной, так и в сочетании), синхронность их действий; в) ориентиро-
вочные, формирующиеся при хорошо развитой наблюдательности ис-
полнителя (навыки совершенствования и рационализации приемов
труда, станков и приспособлений и др.).
122
Организация и нормирование труда
Производственные навыки как сложные формы, приобретенные в
процессе трудовой деятельности, формируются поэтапно.
В производственной деятельности человека к производственным
навыкам относятся способы труда, которые исполнитель избрал для
достижения поставленной цели. Возникая как результат синтеза мно-
гих знаний и умений, такой навык формируется постепенно. Различа-
ют четыре этапа формирования производственного навыка.
Первыйэтап называется предварительным. В его границах
происходят накопление знаний и создание программ навыка, осваива-
ются цели и значение предстоящей деятельности, дифференцируются
движения на основные и вспомогательные. После личных наблюдений
и сопоставления их с данными, полученными при инструктировании,
роль которого на рассматриваемом этапе значительна, самостоятель-
но опробуют различные варианты движения. Следовательно, на исхо-
де первого этапа формирования производственного навыка обучаю-
щийся овладевает знаниями, представляет цель, характер и особеннос-
ти технологического процесса, обладает умениями, необходимыми для
выполнения наиболее простых трудовых действий.
Второй этап — аналитический. Он характеризуется заверше-
нием формирования и закрепления полученных знаний и умений, за-
метным улучшением качества отдельных профессиональных движений,
развитием умений выбора наиболее рациональных действий, анализа
их и установления между ними связей. Вместе с отчетливым понима-
нием схемы выполнения задания у исполнителя сохраняется стабиль-
ность уже упрочившихся навыков.
Третий этап получил название синтетического, или стадии
мастерства. Элементы действия обобщаются в комплексы, устанавли-
вается прочная пространственная и временная связь. Выполнение за-
дания отличается достаточно высоким уровнем овладения производ-
ственными знаниями и умениями. Мастерство исполнителя проявляет-
ся в высоком качестве изделия, легкости выполнения задания в
требуемой норме, большой уверенности исполнителя в выборе приемов
и пользовании ими. Внимание во время работы переносится с процес-
са действия на его результат, потому что контроль за действием пере-
ходит от зрения к осязанию. На данном этапе появляется возможность
произвольного регулирования темпа формирования своего оптималь-
ного ритма движений. Иногда третий этап называют автоматизиро-
ванным, однако в полной мере это качество у исполнителя еще не об-
наруживается.
Четвертый этап назван этапом автоматизации движений. В
автоматическом совершении движений можно заметить два вида ре-
акций: первичные — по механизму безусловных рефлексов (например,
Профессиональный отбор и психофизиологические основы обучения
123
изменение вегетативных функций — дыхания, деятельности сердца и
др.), и вторичные, когда ответные реакции первоначально происходят
осознанно и только впоследствии — автоматически. К автоматическим
принадлежат все трудовые движения квалифицированного специалис-
та. Однако необходимо иметь в виду, что если целостные движения
(или отдельные их элементы) автоматизированы, то это еще не озна-
чает, что навык перестает быть в поле сознания. Следовые процессы в
центральной нервной системе могут сохраняться достаточно долго, и
это возвращает работающего к осознаваемому характеру воспроизво-
димых действий.
В процессе упрочения навыка прежде всего автоматизируются те
трудовые движения, которые состоят из меньшего числа звеньев кине-
матической системы. Например, при движении рук, отличающихся
большой цепью звеньев, в сознании чаще и более четко отражается
именно положение руки. Несколько меньше ощущается положение ки-
сти и еще меньше — положение пальцев, т.е. они оказываются автома-
тизированными раньше других ее элементов. Следовательно, в комп-
лексе движений одни продолжают отражаться в сознании, а другие уже
действуют автоматизированно. Это означает, что никакое действие
человека не бывает полностью автоматизированным, так как вызыва-
ется определенной целью, а она не может быть до конца осознанной.
При формировании производственного навыка частичная автома-
тизация действий всегда сопровождается перестройкой их структуры,
которая сводится к следующему.
1.	К изменению приемов исполнения движений — ранее изолиро-
ванно совершавшиеся движения сливаются в одно сложное, где уже не
бывает пауз. Так, если у шофера-новичка переключение передачи ко-
робки скоростей осуществляется поэтапно, то у опытного водителя —
плавно, как одно движение.
2.	К устранению лишних и ненужных движений, обеспечивающему
появление совмещений, т.е. участие в этом акте только необходимых в
данный момент органов и систем. Примером может служить подвод
резца начинающим токарем, когда он выполняет первоначально про-
дольное, а затем — поперечное движение резца. Если это делает опыт-
ный специалист, то он подводит резец к детали кратчайшим путем —
по диагонали, одновременно вращая маховик.
3.	К ускорению темпа движений, приближению его к оптимально-
му для данного вида деятельности.
Следовательно, при перестройке структуры движений в формиро-
вании двигательного навыка необходимо стремление к:
а)	экономии движений и совершенствованию их состава (они упро-
щаются) и последовательности (появляется непрерывность), синхрон-
ности выполнения (сочетание действий и скоростей);
124
Организация и нормирование труда
б)	упрочению специального сенсорного синтеза, позволяющего
пользоваться комплексом ориентиров (например, тонкое различение
размеров токарем, глазомер и чувство скорости у шофера, восприятие
оттенков цвета сталеваром);
в)	изменению приемов центрального регулирования действий, в ча-
стности к освобождению их от напряженного внимания. Все это сви-
детельствует о том, что навык — это прием действия, и в этом смысле
его исполнение становится автоматическим только условно;
г)	приданию необходимого содержания осваиваемым действиям.
Известно, что формирование отдельного навыка еще не является изо-
лированным процессом, поскольку в него всегда включается личный,
предшествующий опыт исполнителя. Это означает, что каждый навык
всегда функционирует в системе других. Вместе с тем одновременное
их существование не всегда возможно из-за качественной неоднород-
ности, в результате чего одни навыки способствуют появлению ново-
го навыка, другие мешают этому, а третьи только его трансформируют.
Эффективность сформированного навыка станет удовлетворять
предъявляемым требованиям лишь тогда, когда приемы обучения бу-
дут соответствовать цели и условиям действий. Для успешного обуче-
ния знаниям, умениям и навыкам должно быть известно: а) какими
навыками исполнитель уже владеет и насколько прочно; б) как он вос-
принимает и осмысливает новый навык; в) что он выполняет в навыке
как главное и что использует для сопоставления.
При формировании нового производственного навыка трудности
обычно возникают из-за интерференции, т.е. из-за отрицательного вли-
яния имевшегося навыка на выработку нового навыка. Интерферен-
ция появляется чаще всего в тех случаях, когда на сходные раздражи-
тели нужно реагировать иным, чем ранее, способом или когда раздра-
жители, разные по характеру и силе действия, требуют одинаковых
ответных реакций. Чтобы исключить появление интерференции, необ-
ходимо правильно построить производственное обучение.
Многочисленные исследования специфики профессионального обу-
чения позволили установить условия успешности процесса формиро-
вания навыков и умений. Назовем наиболее важные из них:
•	наличие достаточной учебной мотивации;
•	активный характер деятельности обучающихся;
•	наличие у обучающихся необходимых знаний;
•	определенность задачи, понимание цели и способов ее достиже-
ния;
•	обучение общим принципам формирования навыков;
•	соответствие методов обучения особенностям умений и навыков;
•	эффективность инструктажа;
Профессиональный отбор и психофизиологические основы обучения
125
•	постепенность усложнения задачи;
•	достаточное количество упражнений;
•	разнообразие условий обучения;
•	своевременность и объективность оценок деятельности обучаю-
щихся и знание ими результатов упражнений;
•	применение специальных технических средств в обучении.
3.	Особенности производственного обучения
С развитием производства возникают глубокие качественные изме-
нения не только в материально-технической сфере, но и в психологии
главной производительной силы общества — рабочих, составляющих
основную и наиболее крупную долю трудовых ресурсов. Ускорение
научно-технического прогресса, разделение и кооперация труда требу-
ют повышения интеллектуального потенциала общества и каждого его
члена в отдельности. Существенную помощь в этом может оказать про-
изводственная педагогика.
Психофизиологические и педагогические основы производственного
обучения. Производственная педагогика — это специальное направле-
ние общей педагогики, изучающее различные аспекты межличностных
отношений в трудовом коллективе и разрабатывающее для него содер-
жание, методы, формы и средства обучения и воспитания.
Обучением называется процесс, направленный на развитие личнос-
ти и формирование у нее более полного познания жизни. Профессио-
нальное обучение — планомерно организованная деятельность педаго-
гов и обучаемых, направленная на овладение учащимися профессио-
нальными знаниями, умениями и навыками, соответствующими
современному научно-техническому уровню. Независимо от средств
педагогического воздействия обучение всегда остается умственным
трудом, поэтому его рассматривают как высшее проявление функций
центральной нервной системы. И.П.Павлов считал что с точки зрения
физиологии обучение, воспитание и дисциплинирование — условные
рефлексы. Каждая конкретная задача решается во время обучения пу-
тем выработки (формирования) определенной системы условных реф-
лексов, которая затем совершенствуется и упрочивается в последую-
щей трудовой деятельности.
Обучение — это деятельность, в которой принимают участие двое:
обучающий (учитель) и обучаемый (ученик). У каждого из них своя
сфера приложения сил, но одна основа успеха — мотивация, под кото-
рой понимается свидетельство о стремлении личности к обучению. При
126
Организация и нормирование труда
отсутствии познавательной мотивации со стороны ученика или даже
при слабом ее уровне обучение не будет эффективным. Обучающие
усилия не достигнут цели и тогда, когда они не будут подкреплены
встречной активностью ученика, т.е. если обучение не станет для него
осознанной потребностью. Если ученик убежден в положительном ха-
рактере своей познавательной деятельности, то обучение станет эффек-
тивным.
На всех этапах обучения присутствует множество факторов, опре-
деляющих его эффективность. На начальном этапе, когда только при-
ступают к накоплению знаний, в качестве принципов эффективного
обучения должны выступать основы дидактических, требований: по-
сильность, доступность, наглядность, последовательность, систематич-
ность, переход от части к целому, от простого к сложному, от знако-
мого к неизвестному, от легкого к трудному. На последующем этапе
обучения, когда процесс организуется в направлении дальнейшего раз-
вития познавательных сил личности, главным должно быть появление
убежденности, необходимости, потребности в получении знаний. Из
этого вытекают следующие принципы эффективного обучения: обес-
печение активной, самостоятельной деятельности, предоставление уче-
нику возможности личного поиска и отбора информации, самостоя-
тельной оценки полученных результатов.
Завершающий этап обучения характеризуется убежденностью уче-
ника в сущности и необходимости обучения. На данном этапе принци-
пы эффективности обучения должны сводиться к пробуждению у уче-
ника устойчивой любознательности, развитию его исследовательских
интересов, выработке научно-практической интуиции.
Следовательно, факторы, обусловливающие эффективность обуче-
ния, представлены серией дидактических принципов, определяемых
каждый раз этапностью педагогического процесса, направленного на
формирование у обучающегося необходимых знаний, умений и навы-
ков, соответствующих избранной профессии.
Механизм усвоения и закрепления знаний. Процесс усвоения знаний
начинается во время первоначального ознакомления ученика с содер-
жанием учебного материала и продолжается до тех пор, пока получен-
ные сведения не станут для него личным достоянием. Степень усвое-
ния знаний учеником можно определить давно известными критерия-
ми: 1) насколько обстоятельно он может рассказать содержание
изученного; 2) сумеет ли ученик объяснить суть вопроса; 3) сможет ли
применить на практике то, что было им изучено. Если ученик расска-
зывает содержание достаточно подробно, а объяснить суть вопроса
или применить полученные знания на практике не может, то, зндчит,
изученный им материал не усвоен. Знания считаются усвоенными, ког-
Профессиональный отбор и психофизиологические основы обучения
127
да ответы на вопросы, имеющие значение оценочных критериев, содер-
жат все необходимые сведения.
Физиологический механизм усвоения знаний обусловлен установ-
лением в коре полушарий головного мозга временных связей, ее высо-
ким уровнем аналитико-синтетической работы и необходимой степе-
нью развития сигнальных систем (рефлексов). Условными сигналами
этих рефлексов могут служить конкретные условия работы исполни-
теля (рабочее место, его оснащение, предметы труда и др.). Подкреп-
лением для формируемых условных рефлексов служит оценка работы
ученика, интерес к ней, практическое использование полученных им
умений и навыков.
Усвоению знаний способствуют:
•	сознательное отношение ученика к обучению, что проявляется
обычно в его живом интересе к делу, во внимании к сообщаемым ему
знаниям. Эти проявления способствуют формированию сознательно-
го усвоения получаемых знаний. Невнимательность к процессу обуче-
ния отрицательно сказывается на усвоении знаний и тем более на их
закреплении;
•	широкое использование наглядного материала. Наглядность обу-
чения служит средством организации разнообразной деятельности уча-
щихся и используется преподавателем для того, чтобы обучение было
более целенаправленным, результативным, а излагаемый материал —
доступным для усвоения и понимания. Совместное действие слов и
средств наглядности способствует появлению внимания у учащихся,
поддерживает их интерес к изучаемому предмету. При правильном
применении средств наглядности можно добиться необходимого соот-
ношения между первой и второй сигнальными системами, особенно
если не делать ни одну из них преобладающей. При нарушении их ди-
намического равновесия может оказаться более развитой способность
воспринимать или только конкретное, или только абстрактное, и тог-
да учащийся будет в трудном положении каждый раз, когда необходи-
мость заставит его обратиться или к абстрагированию, или к конкрет-
ному материалу. Следовательно, конкретные и абстрактные представ-
ления об окружающей среде формируются в процессе обучения.
Важное значение в закреплении умений и навыков имеет система-
тическое применение тренировок, т.е. многократных повторений тру-
довых действий. Тренировка является приемом^ направленным на со-
вершенствование двигательных навыков человека и обеспечение его
высокой работоспособности. Развитая систематическими тренировка-
ми высокая работоспособность человека получила название трениро-
ванности организма. Различают общую тренированность человека и
специальную, т.е. в избранном виде трудовой деятельности. Физиоло-
128
Организация и нормирование труда
гическая сущность тренированности организма заложена в его способ-
ности в такой перестройке, которая обеспечивает высокую эффектив-
ность труда. Основной путь развития тренированности организма ле-
жит в возможности совершенствования нервной деятельности, форми-
ровании новых и дополнительных механизмов координации,
улучшении и усложнении динамических рабочих стереотипов.
Состояние оптимальной готовности рабочего к достижению макси-
мального результата своей производственной деятельности характери-
зует его «рабочую форму» аналогично тому, что у спортсменов назы-
вают «спортивной формой». Такая форма отражает высшую степень
тренированности человека. Физиологическим ее выражением служат
ускорение врабатываемости и восстановления во время отдыха, ста-
бильные и высокие технико-экономические показатели труда.
Для успешного выполнения профессиональных обязанностей необ-
ходим вклад и от предприятия — общественные условия и материаль-
ный субстрат, и от исполнителя — его способности и профессиональ-
ная заинтересованность.
Профессиональные способности и задатки. Под способностью следу-
ет понимать индивидуальные особенности личности, обеспечивающие
ей успешное осуществление определенной деятельности. Наличие спо-
собности при выборе профессии имеет большое, хотя и не всегда ре-
шающее значение. При формировании способности следует считаться
с развитием конкретных физиологических функций организма, кото-
рые принято называть задатками, из которых при надлежащих усло-
виях и правильно организованном профессиональном обучении могут
быть хорошо развиты профессиональные способности.
Различают общую и специальную способности. Общая способ-
ность — это способность человека к обучению, рассматриваемая как
совокупность потенциальных возможностей личности к овладению
профессией. Специальная способность — проявление отдельных сторон
общей способности человека. Развитие специальных способностей по-
чти безгранично: музыкальные, художественные, технические и др.
Такие способности могут проявляться и в узких рамках, т.е. в какой-
то области за счет ослабления в других, и в широких — в различных
сферах профессиональной деятельности (например, выдающийся уче-
ный-химик, он же — общепризнанный композитор).
Способности нельзя считать врожденными, но и отрицание этого
не должно быть абсолютным. Существуют доказательства того, что в
физиологическом понимании механизмов способности человека дей-
ствительно важными оказываются структурно-функциональные осо-
бенности анализаторов и головного мозга (типологические свойства
высшей нервной деятельности, уровень развития и соотношения сиг-
Профессиональный отбор и психофизиологические основы обучения
129
нальных систем, индивидуальные варианты строения коры полушарий
головного мозга, степень зрелости ее отдельных областей). Это способ-
ствует развитию у данной личности природных задатков, которые
жизнью доводятся до высшей степени совершенства, Примером может
служить композитор И.С.Бах. Он родился в семье музыкантов, в кото-
рой из 60 человек, посвятивших себя этому искусству, 20 были, несом-
ненно, одаренными. Очевидно, в семье, где все интересы были связаны
с музыкой и где высшее достоинство человека с ранних лет ею и опре-
делялось, музыкальные способности в переданных задатках должны/
были проявиться раньше, полнее и упрочиться сильнее, чем другие ка-
чества.
Высшая степень способностей получила название таланта. Он ха-
рактеризуется совокупностью способностей, позволяющих его носите-
лю получать такие результаты деятельности, которые отличаются но-
визной, высоким совершенством исполнения и общественной значимо-
стью. Талант всегда оценивается по результатам деятельности. Однако,
как и способности, талант свидетельствует только о возможности дан-
ной личности развивать имеющиеся у нее задатки. Если таланта нет,
то его и не будет; а если он есть, то это еще ничего не значит, потому
что его пробуждение и развитие могут оказаться нереализованными.
Талант — только предпосылка к успешному осуществлению профес-
сиональной деятельности, и потому он не освобождает его носителя от
труда, а, наоборот, обязывает трудиться в неизмеримо большем объеме.
Основным признаком в оценке способностей следует считать успеш-
ность профессиональной деятельности. Понятие успешность склады-
вается из многих факторов: надежности, гибкости, разносторонности
и эффективности. Надежность выражается через стабильность опти-
мального уровня работоспособности в сложных условиях трудовой де-
ятельности; гибкость отражает способность исполнителя своевремен-
но менять стратегию действий в соответствии с изменением трудовой
деятельности; в проявлении разносторонности видят умение исполни-
теля пользоваться большим арсеналом средств. Причем каждый из ука-
занных факторов способствует достижению исполнителем поставлен-
ной цели.
Профессиональная пригодность. К большинству видов производи-
тельного труда пригодны все здоровые люди. Вместе с тем по своим
физическим и духовным возможностям они не одинаковы, а от этого и
профессиональная деятельность их оказывается различной.
Задатки должны раскрываться в процессе трудовой деятельности
человека, а будут ли они реализованы в данной области или в какой-
то другой либо совсем не будут — определит действительность, в ок-
ружении которой находится человек. Квалифицированная професси-
130
Организация и нормирование труда
ональная деятельность окажется успешной, а пригодность — высокой
только при соответствии психофизиологических качеств организма и
возможностей личности требованиям избранной профессии. К таким
требованиям относятся: уровень знаний, умений и навыков; физичес-
кие и умственные возможности личности; характерные проявления мо-
тивации, обучаемости, заинтересованности.
Проблема профессиональной пригодности человека продолжает
оставаться важной и сейчас, поскольку непрерывно растет контингент
избирающих себе профессию: одни только приступают к производи-
тельному труду, другие уже имеют профессию, но по разным причи-
нам приобщаются к новой (в связи с совершенствованием условий тру-
да, усложнением оборудования, прибавлением дополнительных функ-
ций и др.). В период научно-технического прогресса появляются новые
профессии и специальности, иногда более сложные и тоже требующие
подготовки. Важнейшая задача в этом случае — помочь установить
пригодность данного человека к избираемому им труду.
Под профессиональной пригодностью понимается соответствие фи-
зиологических возможностей организма тем требованиям, которые
предъявляются ему данной профессией. Если соответствие обнаружи-
вается, то следует говорить о пригодности человека к данному труду,
и наоборот.
Однако из-за условности рассматриваемого понятия абсолютное
разграничение на «пригодных» и «непригодных» может привести к
ошибке. Желающих избрать себе профессию нужно ориентировать на
то, что нет людей, «не пригодных» к труду, что все здоровые люди мо-
гут трудиться в любой области; разница только в том, что в одном виде
труда успешность может сопутствовать им, а в другом — нет. Этому
есть много примеров. В творческой деятельности: одни актеры испол-
няют главные роли, и всегда успешно, а другие — тоже всегда успеш-
но, но вспомогательные роли. В рабочих профессиях установлено, что
труд сборщиц и монтажниц изделий из мелких деталей оказывается
профессионально непригодным лишь для 10%, а труд изготавливаю-
щих и полирующих сложнофасонные трубчатые детали — для 60—80%
желающих приобрести эту профессию.
Показатель пригодности человека к данной профессии определяет-
ся совокупностью следующих элементов:
•	скоростью работы, т.е. временем, в течение которого выполняет-
ся данное задание;
•	точностью (качеством) выполнения задания;
•	выносливостью человека к затратам труда на выполнение данно-
го задания при сохранении здоровья исполнителя и соблюдении всех
требований к изделию;
•	отсутствием вредных влияний на организм.
Профессиональный отбор и психофизиологические основы обучения
131
Профессиональная пригодность связана с индивидуальными вари-
антами психофизиологических особенностей, по-разному соотносимых
с требованиями профессии. Различают следующих три фактора инди-
видуальной профессиональной пригодности:
•	отношение человека к данному виду трудовой деятельности, его
интерес к ней, специфичность направленности в избранной области,
сила, глубина и обоснованность привязанности к ней;
•	способности человека к данному виду деятельности (как существу-
ющие, так и потенциальные);
•	динамика обучаемости, т.е. успехи в овладении знаниями, умени-
ями, навыками.
Указанные факторы характеризуют степень пригодности, усиление
каких-либо из них существенно меняет оценку успешности и пригод-
ности человека к данному труду. Так, отсутствие интереса, вялая ди-
намика обучаемости всегда служат свидетельством трудностей в овла-
дении профессией, а следовательно, убеждают в малой степени пригод-
ности, а иногда и в полной непригодности к данному виду труда.
Однако неспособность человека к какому-то определенному труду
нельзя распространять на другие виды деятельности. Непригодность
человека к данному труду (как и пригодность) следует рассматривать
как свойство личности, состоящее из факторов, отрицательно влияю-
щих на деятельность человека. Исходя из такого представления о про-
фессиональной пригодности и непригодности основными свойствами
последней следует считать:
•	неспособность к выполнению задания в требуемое время (по ка-
честву и количеству);
•	сохранение напряженности труда, рано приводящей к появлению
утомления;
•	невозможность точного следования за изменением заданных рит-
ма и темпа работы;
•	неумение соотносить точность изготавливаемого изделия с его ре-
альными параметрами;
•	трудность формирования и упрочения рабочего динамического
стереотипа.
Непригодность тоже может оказаться не абсолютной, а проявляю-
щейся только в чем-то определенном. В таком случае она может быть
исправлена трудом. Это достигается пластичностью нервной системы
человека, позволяющей ему при овладении трудной профессией пре-
одолевать возникающие затруднения и устранять препятствия, появ-
ляющиеся во время конкретной деятельности. Это осуществляется за
счет:
132
Организация и нормирование труда
•	высокой тренированности профессионально важных качеств;
•	текущей приспособляемости, когда некоторые требования «под-
гоняются» профессией уже во время работы (например, труд приводит
к накоплению необходимой мышечной массы, избавляющей человека
от заболеваний, и др.);
•	возможности замены одних качеств другими, тоже полезными в
данной деятельности, т.е. компенсации функций. В организме компен-
сация может быть прямой, когда связанные с деятельностью функции
усиливаются за счет рефлексов, и косвенной, осуществляющейся через
замену главной, работающей функции другой (например, с потерей
зрения у человека усиливается ощущение предмета).
4.	Основные формы обучения
Основными формами обучения являются: индивидуальная, бригад-
ная (групповая) и курсовая.
При индивидуальной форме обучающийся прикрепляется к квалифи-
цированному рабочему или инструктору, знания и опыт которого слу-
жат базой для подготовки рабочего. К положительным сторонам ин-
дивидуальной формы относится возможность обучать одновременно
большое число рабочих на действующем оборудовании. Недостатка-
ми данной формы считаются отсутствие строгой последовательности
теоретической и практической подготовки и сравнительно небольшой
объем теоретических знаний.
Сущность бригадного обучения состоит в объединении обучающих-
ся одной и той же профессии в группы. В конкретных производствен-
ных условиях группы учеников включаются в состав бригад либо об-
разуют отдельные бригады, во главе которых стоят опытные инструк-
торы (бригадиры), занимающиеся их обучением. Численность учебных
групп должна быть не менее 12 человек. Часто индивидуальная и бри-
гадная формы обучения объединяются в индивидуально-бригадную,
сочетающую рациональные способы подготовки кадров, присущие
этим формам.
Характерными особенностями курсовой формы обучения являются
сравнительно глубокая теоретическая подготовка и строгая последо-
вательность овладения знаниями данной профессии. Курсы могут быть
как с отрывом, так и без отрыва от производства.
Используются также различные способы и приемы производствен-
ного обучения, среди них:
Профессиональный отбор и психофизиологические основы обучения
133
•	рабочие инструкции — для работ, не требующих специального
или длительного обучения;
•	переходное обучение — на курсах с использованием тренажеров;
•	имитация — аналогия или воспроизведение реальной системы,
если обучение сопряжено с опасностью или отличается большой слож-
ностью (например, подготовка летчиков);
•	ролевые игры;
•	обучение чувствительности — обучение принципам взаимодей-
ствия;
•	обучение претендентов для расширения кругозора и улучшения
мыслительного процесса;
•	фильмы и телепередачи;
•	лекции;
•	дискуссии;
•	ротация — временное использование кадров на других постах
(важна для обучения менеджеров);
•	обучение по собственной программе;
•	использование персонала, особенно менеджеров, для работы в
других отраслях промышленности.
В основе подготовки кадров лежат данные о потребности в них.
Ежегодно составляется план подготовки новых рабочих по всем фор-
мам обучения. При этом исходят из дополнительной потребности в
кадрах по профессиям и специальностям на конец года обучения каж-
дой категории работников.
Переподготовка кадров — это обучение новым профессиям или спе-
циальностям работников, высвобождающихся в связи с техническим
прогрессом. При переподготовке используются те же формы и виды
обучения, что и при подготовке кадров, однако особенностью при
переподготовке является то, что продолжительность обучения варьи-
руется с учетом требований производства и фактических профессио-
нальных знаний учащихся. Здесь рабочий имеет уже определенную ква-
лификацию, знаком с общими правилами производственной деятель-
ности, обладает соответствующими навыками и опытом.
Сущность повышения квалификации состоит в расширении и углуб-
лении теоретических и практических знаний по той же профессии или
специальности. Потребность в повышении квалификации — законо-
мерный и объективный процесс, связанный с развитием производи-
тельных сил. Квалификационный уровень работника должен соответ-
ствовать или даже быть выше требований, предъявляемых производ-
ством.
Основными формами повышения квалификации являются: произ-
водственно-технические курсы; школы по изучению передовых мето-
134
Организация и нормирование труда
дов труда; курсы по овладению вторыми и совмещаемыми профессия-
ми и специальностями; курсы целевого назначения на предприятиях;
институты и факультеты повышения квалификации инженерно-техни-
ческих работников и др.
Производственно-технические курсы создаются с целью оказания
помощи рабочим в освоении работ более высокого квалификационно-
го разряда.
Школы по изучению передовых методов труда организуются с це-
лью распространения опыта передовиков производства. Обучение про-
водится путем инструктажа, показа наиболее производительных при-
емов и методов, взаимного обмена опытом передовых рабочих.
Курсы по обучению вторым и смежным профессиям и специальнос-
тям создаются с целью расширения производственного профиля рабо-
чих. Они получают дополнительные знания и навыки по смежным ра-
ботам или овладевают специальностью рабочих, занятых с ними в од-
ной бригаде.
Курсы целевого назначения организуются для решения конкретной
задачи — при внедрении новых машин, аппаратов, технологий.
Наиболее массовая форма повышения квалификации специалис-
тов — институты повышения квалификации, где ИТР и служащие пред-
приятий, организаций проходят краткосрочное обучение.
Присвоение рабочим разрядов, повышение в должности специали-
стов осуществляются с учетом их подготовки, которая становится не-
обходимой составной частью подготовки и повышения квалификации
кадров.
Между образованием, подготовкой и профессиональным развити-
ем кадров существует взаимосвязь.
Следует различать образование и подготовку. Обучение предпола-
гает получение знаний, тренировка — овладение навыками. Образо-
вание — процесс приобретения субъектом фундаментальных знаний.
Обычно оно осуществляется в школах, колледжах, институтах. Подго-
товка есть использование полученных знаний в конкретных ситуаци-
ях, т.е. на практике.
Дальнейшее образование в сочетании с подготовкой дает рабочему
перспективу работы, помогает понять необходимость изменений и по-
вышения квалификации, может способствовать выработке ответствен-
ности за свою работу. Различия между понятиями «подготовка» и
«квалификация» состоят в том, что подготовка распространяется на
работы более низких уровней, а квалификация применяется в отноше-
нии управленческого персонала.
Профессиональный отбор и психофизиологические основы обучения
135
Q Вопросы для самопроверки
1.	Назовите структуру профессионального отбора.
2.	По каким признакам профессиональная ориентация отличается
от профессионального отбора?
3.	Дайте краткую характеристику терминам: «производственный
навык», «знание», «умение».
4.	Назовите основные этапы формирования производственного на-
выка.
5.	Перечислите особенности производственного обучения. Какие
его основы, на Ваш взгляд, наиболее предпочтительны?
6.	Дайте характеристику механизму усвоения и закрепления знаний.
7.	В чем основные отличия профессиональной способности от про-
фессиональных задатков?
8.	Что такое профессиональная пригодность? Опишите ее факторы
и применение.
9.	Дайте характеристику основным формам обучения рабочих.
10.	По каким признакам подготовка кадров отличается от перепод-
готовки?
11.	Назовите основные формы повышения квалификации работни-
ков.
12.	Проанализируйте собственную работу. Какие знания и умения
для нее требуются? Владеете ли Вы всеми необходимыми знаниями и
умениями? Если нет, то что Вы делаете, чтобы их приобрести?
Q Задания для закрепления пройденного материала
Тест «Объем памяти»
Прочитайте по одному разу каждый ряд слов и цифр и постарай-
тесь их запомнить.
Сначала прочитайте первый ряд, закройте его рукой, запишите за-
помненное, затем так же второй ряд и т.д.:
1)	крот, стена, пальто, окно, книга, туча, воображение, крючок, нос,
лист;
2)	стул, танк, беда, еж, карандаш, кольцо, ток, лес, газ, ведро;
3)	173254906 8;
4)	317542809 6.
Результат
Подсчитайте количество запомненных слов или цифр после одного
прочтения.
У большинства людей объем кратковременной памяти составляет 7
+ 2 единицы (слова, цифры). Какой объем памяти у Вас?
8
СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ТРУДА
1.	Содержание понятия и оценка условий труда
Под условиями труда понимается внешняя среда, окружающая че-
ловека в процессе производства. Она оказывает существенное влияние
на организм человека, его физиологические и психические функции во
время трудовой деятельности, а следовательно, на его работоспособ-
ность и производительность труда.
Различные производственные факторы, воздействующие на здоровье
и работоспособность человека в процессе труда, объединены в следу-
ющие группы:
•	социально-экономические факторы, включающие законодатель-
ную и нормативно-правовую базу, регламентирующую условия труда,
предупредительный и повседневный надзор, систему льгот и компен-
саций за работу в неблагоприятных условиях и т.д.;
•	психофизиологические факторы, обусловленные конкретным со-
держанием трудовой деятельности, характером данного вида труда. К
ним относятся физическая и нервно-психическая нагрузки, монотон-
ность, темп и ритм труда;
•	санитарно-гигиенические условия, определяющие внешнюю про-
изводственную среду (микроклимат, шум, состояние воздуха, освеще-
ние и пр.), а также санитарно-бытовое обслуживание на производстве;
•	эстетические факторы, способствующие формированию положи-
тельных эмоций у работника (архитектурно-конструкторско-художе-
ственное оформление интерьера, оборудования, оснастки, производ-
ственной одежды, озеленение и т.п.);
•	социально-психологические факторы, характеризующие взаимо-
отношения в трудовом коллективе и создающие у работника соответ-
ствующий психологический настрой.
Перечисленные группы факторов условий труда составляют осно-
ву производственной обстановки.
Предпосылкой организации работы по созданию благоприятных
условий труда является объективная оценка их фактического состоя-
ния. При этом наряду с анализом и оценкой отдельных факторов, вли-
яющих на формирование условий труда, важно выразить все многооб-
разие воздействия производственной среды с помощью единого, интег-
рального, показателя.
Создание благоприятных условий труда
137
Количественная и качественная оценка совокупного воздействия
всех факторов производственной среды на работоспособность, здоро-
вье и жизнедеятельность человека находит выражение в показателе
тяжести труда. Это понятие применимо как к физическому, так и к
умственному труду. Под воздействием условий труда формируются три
основных функциональных состояния организма: нормальное, погра-
ничное (между нормой и патологией) и патологическое. Каждое состо-
яние имеет собственные отличительные признаки, и от того, в каком
из них находится организм человека, зависят результаты его трудовой
деятельности и здоровье.
Указанные признаки служат физиологической шкалой тяжести ра-
бот, а все работы согласно медико-физиологической классификации,
разработанной НИИ труда, разделены на шесть категорий тяжести.
Первая категория — работы, выполняемые в условиях, близких к
физиологическому комфорту; при этом умственные, физические и
нервно-эмоциональные нагрузки полностью соответствуют физиоло-
гическим возможностям человека. У практически здоровых людей та-
кие условия повышают тренированность организма и его работоспо-
собность. Утомление в конце рабочего дня незначительно. В течение
всего трудового периода жизни у человека сохраняются высокая ра-
ботоспособность и здоровье.
Вторая категория — работы, выполняемые в благоприятных усло-
виях. Они также не вызывают сколько-нибудь существенных измене-
ний психофизических функций. По окончании трудового процесса у
людей, не имеющих медицинских противопоказаний к таким работам,
не возникает значительного утомления. Работоспособность не наруша-
ется, отклонений в состоянии здоровья, связанных с профессией, не
наблюдается в течение всего периода трудовой деятельности.
Третья категория — трудовые процессы, протекающие в не вполне
благоприятных условиях и сопровождающиеся повышенной мышеч-
ной, психической и нервно-эмоциональной нагрузкой. При этом у
практически здоровых людей возникают реакции, характерные для
пограничного состояния организма: снижаются показатели физиоло-
гических функций, особенно к концу работы, по сравнению с дорабо-
чим уровнем; ухудшаются функциональные показатели в момент тру-
довых усилий, прежде всего функции центральной нервной системы;
затягивается восстановительный период и т.д.
Эффективным средством устранения подобных отрицательных
сдвигов является разработка рациональных режимов труда и отдыха.
Четвертая категория — работы, протекающие в неблагоприятных
условиях и вызывающие более глубокие пограничные (предпатологичес-
кие) реакции в организме практически здоровых людей. Большинство
138
Организация и нормирование труда
физиологических показателей при этом ухудшается как в межопераци-
онных интервалах, так и в момент трудового усилия. Изменяются соот-
ношения периодов в динамике работоспособности и производительнос-
ти труда. Повышается уровень общей заболеваемости, появляются про-
изводственно обусловленные заболевания, растут количество и тяжесть
производственных травм. При наличии повышенного уровня воздей-
ствия опасных и вредных производственных факторов могут возникнуть
и профессиональные заболевания. Необходимая работоспособность мо-
жет поддерживаться только за счет перенапряжения механизмов, компен-
сирующих нарушения функций организма.
Пятая категория — работы, характеризующиеся наличием экстре-
мальных условий труда, под воздействием которых в конце рабочего
периода (смены, недели) формируются реакции, соответствующие па-
тологическому функциональному состоянию организма у практичес-
ки здоровых людей. У большинства работников такие реакции исче-
зают после достаточного и полноценного отдыха, но в силу различ-
ных причин они могут стабилизироваться и перейти в более или менее
развитое заболевание. Поэтому для данной категории тяжести труда
характерен высокий уровень производственно обусловленной и про-
фессиональной заболеваемости. Одновременно у работающих значи-
тельно ухудшаются показатели работы, изменяются (нередко хаотич-
но) кривые работоспособности и производительности труда.
Шестая категория — трудовые процессы, протекающие в особо не-
благоприятных условиях, вызывающих быстрое развитие патологичес-
ких реакций организма, нередко сопровождающихся тяжелыми функ-
циональными нарушениями жизненно важных органов.
Категория тяжести труда определяется на основе интегральной
оценки условий труда с помощью баллов, отражающих степень воз-
действия производственной среды на организм человека. При этом
каждый элемент по таблице критериев получает количественную оцен-
ку от 1 до 6 баллов.
При определении интегрального показателя в расчет принимаются
биологически значимые элементы условий труда, вызывающие погра-
ничные и патологические изменения и реакции в организме работаю-
щего. С помощью специально разработанной для предприятий «кар-
ты условий труда на рабочем месте» выявляются значимые элементы,
и им присваивается соответствующий балл с учетом времени их воз-
действия на человека.
ит
опр
6-xonpv
(и-1)-6л
10,
где Ит — интегральная балльная оценка тяжести труда на рабочем ме-
сте;
Создание благоприятных условий труда
139
X — элемент, получивший наибольшую количественную оценку
в баллах;
п
— сумма количественной оценки биологически активных эле-
/=1
ментов без X баллов;
п — количество элементов условий труда.
С помощью интегрального показателя тяжести труда определяется
влияние условий труда на работоспособность человека, для чего вна-
чале исчисляется степень утомления (У):
у-Лт-15*6
0,64 ’
где 15,6 и 0,64 — коэффициенты регрессии.
Работоспособность является величиной, противоположной утомле-
нию1:
R = 100-(У).
«Карта условий труда на рабочем месте» составляется на все типич-
ные, сходные по условиям труда рабочие места. Карта служит объек-
тивной основой для разработки организационно-технических, эконо-
мических, санитарно-гигиенических и других мероприятий по улучше-
нию условий труда.
Практика показывает, что в сборе материалов и заполнении карты
должны участвовать специалисты отдела труда и заработной платы,
охраны труда и техники безопасности, промышленно-санитарных ла-
бораторий, медсанчасти.
Условия труда, соответствующие первой и второй категориям тя-
жести, должны служить эталоном при разработке мероприятий для тех
участков производства, где сохраняются отдельные вредности или оча-
ги опасности. Интегральная оценка тяжести труда позволяет опреде-
лить также необходимость предоставления льгот и компенсаций,
уменьшения или отказа в них при улучшении условий труда.
Наибольший эффект (как специальный, так и экономический) ме-
роприятия по улучшению условий труда дают тогда, когда они разра-
батываются на основе аттестации рабочих мест и внедряются на ста-
дии проектирования новых и реконструкции действующих предприя-
тий, технологических процессов и производственного оборудования.
Именно в этом случае создаются лучшие возможности для внедрения
новейших достижений в области физиологии, психологии, гигиены
труда и эргономики. Но, как бы полно и всесторонне ни учитывались
1 См.: Оценка влияния условий труда на его производительность и эффективность
производства. Межотраслевые методические рекомендации. М.: НИИ труда, 1984.
140
Организация и нормирование труда
эти достижения при проектировании и строительстве предприятий,
научный прогресс постоянно открывает все новые возможности для
дальнейшего улучшения условий труда.
Сегодня в Российской Федерации высок производственный травма-
тизм, велико число профессиональных заболеваний. Значительные де-
нежные средства выделяются на льготы и компенсации за работу во
вредных условиях (см. данные, представленные в табл. 5).
Таблица 5
Производственный травматизм и профессиональные заболевания в
Российской Федерации
	1990 г.	1992 г.	1993 г.	1994 г.	1995 г.	1996 г.
Число пострадавших на производстве — всего	432 434	363 678	343 036	300 0097	270 680	214 576
на 1000 работающих	6,6	6,2	6,3	5,9	5,5	6,1
в том числе со смертельным исходом — всего	8 393	7 655	7 574	6 770	6 789	5 424
на 1000 работающих	0,129	0,131	0,139	0,133	0,138	0,155
Число человеко-дней нетрудо- способности у пострадавших на производстве — всего, тыс. дней	10 154	9 534	8 869	7 760	7 233	5 942,825
на одного пострадавшего, дней	23,5	26,2	25,9	25,9	26,7	27,7
Материальные последствия несчастных случаев — всего, млн руб.	147,8	2 464,5	29 441,4	187 369,2	419 907,5	508 844,8
на одного пострадавшего, тыс. руб.	0,33	6,5	83,6	624,4	1 551,3	2 371,4
Израсходовано средств на улуч- шение условий труда — всего, млн руб.	4 927	73 413	695 711	2 935 227,0	8 132 960,4	10 833 501,2
на одного пострадавшего, тыс. руб.	0,08	1,3	12,8	57,5	164,4	309,0
Профессиональные заболевания численность пострадавших от профессиональных заболеваний	11 525	10 624	10 069	" И 019	11 367	13 273
на 10 000 работающих	1,96	1,88	1,85	1,81	1,82	2,18
Льготы и компенсации за работу с вредными условиями труда (%
от общей численности работников)
Отрасли экономики	Повышенные тарифные ставки (оклады) и доплаты	Дополни- тельные отпуска	Сокращен- ный рабочий день	Бесплатное лечебно- профилактичес- кое питание	Бесплатное получение молока или других равноценных пищевых продуктов	Пенсии на льготных условиях по Спискам № 1 и 2
Промышленность	25,4	26,0	4,2	2,7	26,2	17,1
Строительство	7,6	16,6	1,5	0,9	13,9	10,0
Транспорт	16,7	26,1	1,7	0,3	Н,2	4,5
Связь	5,5	4,3	4,8	0,1	2,3	4,4
Создание благоприятных условий труда
141
Остро встал вопрос о государственной поддержке комплексного
решения проблем улучшения условий и охраны труда. В этих целях и
во исполнение постановления Правительства РФ от 27 февраля 1997 г.
№ 222 «О программе социальных реформ в Российской Федерации на
период 1996—2000 годов» Минтруд России разработал проект Феде-
ральной целевой программы. Она направлена на реализацию законо-
дательно установленных принципов государственной политики в об-
ласти охраны труда, включает в себя комплекс организационных, ме-
тодических, исследовательских, конструкторских, производственных,
санитарно-гигиенических, медицинских и других мероприятий.
В соответствии с целевой программой будет: во-первых, существен-
но расширена и обновлена нормативно-правовая база охраны труда
(разработаны четыре федеральных закона, более 200 межотраслевых и
отраслевых правил, санитарно-гигиенических нормативов, стандартов
безопасности); во-вторых, разработана техническая документация и
организовано изготовление опытных образцов средств индивидуаль-
ной защиты широкого назначения; в-третьих, разработана автомати-
зированная система информационного обеспечения, включающая со-
здание банков данных по охране труда на федеральном, региональном
и отраслевом уровнях; в-четвертых, осуществлен комплекс мероприя-
тий, направленных на улучшение положения дел в сфере профессио-
нальной подготовки, обучения и повышения квалификации, в области
охраны труда.
Особое внимание будет обращено на меры, реализация которых
позволит существенно улучшить положение дел с охраной труда и здо-
ровья женщин и инвалидов. Финансирование программы предусмат-
ривается из трех источников: федерального бюджета; бюджета Фонда
социального страхования РФ; средств от штрафов, взимаемых Рост-
рудинспекцией за нарушения законодательства о труде и охране тру-
да.
Учитывая, что общие ежегодные расходы на выплату пособий по-
страдавшим на производстве, на предоставление льгот и компенсаций
работающим во вредных условиях и компенсацию прямых убытков на
восстановление подорванного здоровья достигают 4 трлн руб., сокра-
щение этих расходов к 2001 г. даже на 0,1% позволит окупить затраты
на реализацию программы в течение года.
Социальный эффект от выполнения программы проявится в сокра-
щении производственного травматизма, общей и профессиональной
заболеваемости, в повышении безопасности труда и социальной защи-
щенности работников.
142
Организация и нормирование труда
2.	Санитарно-гигиенические условия труда и основные
направления работы по их улучшению
Благоприятные санитарно-гигиенические условия труда способ-
ствуют сохранению здоровья человека и поддержанию устойчивого
уровня его работоспособности. Работа по улучшению условий труда
предполагает в первую очередь совершенствование техники, техноло-
гии и физико-химических свойств сырья, а также дальнейшее совершен-
ствование производственных процессов с учетом комплекса санитар-
ных норм, стандартов и требований.
В понятие метеорологические условия (микроклимат) производ-
ственной среды входят температура, влажность, движение воздуха и
его барометрическое давление. Повышенные или пониженные против
нормы температура и влажность воздуха вызывают дополнительные
непроизводительные затраты энергии человека, снижают производи-
тельность труда. Систематические охлаждение и перегревание организ-
ма могут привести к различным заболеваниям.
Холодными производствами считаются такие, в которых тепловы-
деление от окружающих предметов, людей, солнечных лучей не пре-
вышает 20 ккал на 1 м3 помещения в час.
При низкой температуре снижается подвижность конечностей, при-
тупляется внимание, организм расходует дополнительную энергию на
поддержание нормальной температуры.
При высокой температуре учащается дыхание, нарушается водный
и солевой баланс организма в результате обильного потовыделения,
температура тела может подниматься до 39°С. Потери воды в горячих
производствах достигают 5—8 л в смену, т.е. 7—10% веса тела челове-
ка, а так как на испарение 1 л воды расходуется около 0,6 ккал тепла,
то общий расход за смену составляет 3,0—4,8 ккал.
Для создания благоприятного микроклимата на рабочих местах и
в производственных помещениях необходимо герметизировать обору-
дование, укрыть и изолировать поверхность испарения жидкостей, теп-
лоизолировать источники тепла, а также автоматизировать и механи-
зировать процессы с избыточным выделением тепла и влаги.
Работающим в «горячих» производствах следует устанавливать за-
щитные экраны, воздушные завесы, охлаждать стены и потолки, уста-
навливать приточно-вытяжные вентиляционные системы (как в общих
помещениях, так и особенно в местах выделения тепла и влаги), обес-
печивать кондиционирование воздуха, применять специальный питье-
вой режим и индивидуальные средства защиты. Так, для работающих
в «горячих» производствах одежду желательно изготавливать из льня-
ных материалов, на поверхности которых температура на 5°С ниже,
Создание благоприятных условий труда
143
чем на костюмах из хлопчатобумажных тканей. Льняное волокно, со-
бирая влагу, долго остается сухим, а намокая, очень медленно испаря-
ет ее. Когда холодно, влагоемкая льняная ткань не охлаждает, а утеп-
ляет, мгновенно высушивает кожу и этим спасает от простуды.
В холодный период года, когда особенно растет число простудных
заболеваний, для защиты рабочих мест в производственных помеще-
ниях рекомендуется делать шлюзы, воздушные завесы в проемах две-
рей. Там, где работающие длительное время находятся в неподвижном
состоянии, следует изолировать полы. При контакте работающих с
водой и другими жидкостями необходимо применять специальные вла-
гозащитные одежду и обувь. Усиление или уменьшение влияния тем-
пературы и влажности воздуха зависит от его движения: при пони-
женной температуре более благоприятно незначительное, а при высо-
кой — более быстрое движение воздуха.
Оптимальные и допустимые метеорологические условия для рабо-
чей зоны помещения установлены санитарными нормами. Они учиты-
вают время года, категорию тяжести работ, характеристику помеще-
ния по количеству выделяемого тепла. С учетом этих факторов опре-
делено, например, что для работы со средней физической нагрузкой,
выполняемой в помещениях с незначительным избытком тепла в хо-
лодное и переходное время года, параметры микроклимата должны
быть следующими: температура — от 15 до 20°С; относительная влаж-
ность — не более 75%; скорость движения воздуха — не более 0,5 м/с;
на тяжелых работах температура воздуха должна быть ниже на 2° С.
Чистота воздушной среды характеризуется количеством содержа-
щихся в воздухе примесей газов, паров, пыли в мг/л и мг/м3. Санитар-
ными нормами для каждого вида примесей установлены предельно
допустимые уровни концентрации. Так, для окиси углерода — 20 мг/м3;
свинца и ртути — 0,01 мг/м3; кремнийсодержащих пылей — от 1 до
4 мг/м3, а предельно допустимая концентрация пыли без примеси крем-
ния — до 10 мг/м3 и т.д.
В зависимости от размеров частиц, находящихся в воздухе, разли-
чают: пыль (свыше 10 мкм), туман (от 10 до 0,1 мкм), дым (менее 0,1
мкм). Промышленная пыль, находящаяся во взвешенном состоянии в
воздухе, представляет наибольшую вредность. Она затрудняет дыха-
ние, закупоривает потовые железы, действует на глаза и на другие
внутренние органы, вызывая серьезные заболевания. Самое тяжелое из
них — силикоз — развивается от воздействия пыли, содержащей дву-
окись кремния. Концентрация нетоксичной пыли допускается в преде-
лах от 2 до 10 мг/м3 (в зависимости от рода пыли). Наиболее опасны
для организма частицы диаметром от 0,5 до 5 мкм; частицы большего
диаметра не проникают в организм, а задерживаются в верхних дыха-
144
Организация и нормирование труда
тельных путях; меньшие частицы хотя и проникают, но выдыхаются
наружу.
Способы борьбы с вредными примесями в воздухе разнообразны.
Наиболее эффективными являются: замена токсических веществ неток-
сическими; изоляция источников пыли — газообразования (гермети-
зация оборудования); увлажнение воздуха и пылеобразующих веществ;
гидро- и пневмотранспортировка веществ; устройство пыле- и газоот-
сасывающих устройств; осаждение пыли (аэрозолей) в акустическом,
электрическом полях, что не только снижает запыленность воздуха, но
и позволяет улавливать ценные продукты производства; применение
наиболее рациональных средств и способов уборки помещений (пыле-
сосы, уборочные машины и т.п); озеленение производственных поме-
щений; запрещение очистки оборудования сжатым воздухом и осаж-
дение пыли с помощью распыления воды. На работах с большим вы-
делением пыли, газов и токсических веществ применяются средства
индивидуальной защиты: противопылевые респираторы, противогазы,
спецодежда, защитные пасты, мази и т.д.
Шум и вибрация с физической точки зрения во многом сходны, но
один воспринимается слухом, другая — осязанием. В настоящее время
шум — один из наиболее распространенных факторов внешней, в том
числе производственной, среды. Вредное воздействие шума сказывает-
ся на нервной и сердечно-сосудистой системе, на работе органов пи-
щеварения, повышает кровяное давление, притупляет внимание и при-
водит к быстрому утомлению. При этом различный уровень интенсив-
ности звука вызывает у человека разные ощущения. Так, при 50—60
дБ возникает чувство спокойствия и комфорта, при 60—80 — лишь
чувство удобства, шум в 90 дБ — вполне приемлемый, 100 дБ — ощу-
щение шумности, 110 дБ — дискомфорт, 120 дБ — ощущение тревоги,
а 130 дБ — мучительное чувство. Наибольшее влияние оказывают вы-
сокочастотные звуки даже при одинаковой силе (уровне). Шум харак-
теризуется силой (уровнем) звука, определяемой в децибелах (дБ), час-
тотой в герцах (Гц) и интервалом частот в октавах.
Вибрация сопровождает многие производственные процессы. Она
вызывает заболевание суставов, может нарушить двигательные реф-
лексы человека. Характеризуется частотой (в Гц) и амплитудой (раз-
махом колебаний в мм).
Вибрации неодинаково влияют на человека, при этом по характеру
воздействия следует различать местную и общую вибрацию. Общая
вибрация вызывает сотрясение пола, стен; местная вибрация воздей-
ствует на ограниченный участок тела.
Для уменьшения шума и вибраций на рабочих местах, участках и в
цехах необходимо прежде всего устранить причины шумообразования
Создание благоприятных условий труда
145
и вибраций в самом их источнике. С этой целью применяются различ-
ные конструктивные решения при модернизации оборудования и тех-
нологических процессов. Снижение интенсивности шума и вибрации
достигается с помощью: облицовки стен, потолков звукопоглощающи-
ми и звукоизолирующими покрытиями; исключения или уменьшения
резких изменений давления, вихревых движений в машинах и обору-
довании; применения пружинных амортизаторов; отвода «шумных»
цехов за пределы помещений, где работают люди; точной подгонки
всех деталей и отладки их работы; применения глушителей и индиви-
дуальных средств защиты и т.д. Кроме того, сокращают время воздей-
ствия шума на человека. Так, при шумах от 117 до 140 дБ работать в
день полагается не более 1,5 ч с длительными перерывами после 30 мин
работы; при шумах 100—117 дБ — не более 3 ч ежедневно, а при 80—
90 дБ — не более 4 ч с перерывами на отдых через каждые 30—45 мин.
Работу с виброинструментом следует чередовать с другими операция-
ми, непрерывный контакт с вибрирующим телом не должен превышать
15—20 мин, а суммарное время за смену — 40—45 мин. Следует при-
менять виброгасящие рукавицы, настилы, спецобувь. Температура воз-
духа в помещении, где проводится работа с виброинструментом, дол-
жна быть не ниже +16°С (вибрация сама по себе уменьшает просвет в
кровеносных сосудах, а низкая температура этому способствует). Пос-
ле работы полезно делать тепловые ванночки для рук (температура
воды +35°С, продолжительность процедуры — 5—10 мин) с одновре-
менным массажем кистей.
При разработке мероприятий по борьбе с шумом и вибрацией не-
обходимо строго соблюдать действующие санитарные нормы для раз-
личных частот шума и уровней вибрации.
Освещение производственных помещений, особенно рабочих мест,
является существенным фактором внешней среды. Известно, что до
90% всей информации человек воспринимает с помощью своего зри-
тельного аппарата. Скорость восприятия во многом зависит от источ-
ника света и степени освещенности. Улучшение освещения на произ-
водстве повышает тонус, разгружает нервную систему, сохраняет
работоспособность, увеличивает производительность труда, способ-
ствует повышению качества продукции и безопасности работы.
Освещенность измеряется в люксах (1 лк равен освещенности, со-
здаваемой световым потоком в 1 лм, равномерно распределенным на
1 м2 освещаемой поверхности).
Наиболее благоприятно для организма естественное освещение, так
как солнечный свет несет ультрафиолетовые лучи, без которых насту-
пает световое голодание. Однако естественное освещение непостоянно
в течение суток, года и т.д. Поэтому естественное освещение допол-
няется, а в ряде случаев заменяется искусственным.
146
Организация и нормирование труда
Для производственных помещений нормы освещенности устанавли-
ваются в зависимости от точности выполняемых работ, размера дета-
лей, контрастности между деталью и фоном, источника и характера
освещения (общее или комбинированное, включая общее и местное).
При различных сочетаниях факторов предусмотрен определенный ди-
апазон допустимых значений освещенности.
Уровень освещенности возрастает по мере повышения точности
работ. Так, для работ незначительной точности нормы освещенности
установлены в диапазоне от 100 до 300 лк для ламп накаливания. Для
работ наивысшей точности при комбинированном освещении установ-
лены следующие нормы освещенности: от 1500 до 5000 лк — для га-
зоразрядных ламп и от 1250 до 4000 лк — для ламп накаливания. Ис-
следования показали, что в машиностроении, например, для большин-
ства работ оптимальный уровень освещенности находится в диапазоне
1000 —2000 лк.
При пользовании нормами освещенности следует учитывать и ин-
дивидуальные особенности человека (состояние его зрения, возраст).
При проведении мероприятий по улучшению освещенности необходи-
мо учитывать следующие требования:
•	освещенность рабочей поверхности (0,8 м от пола) должна быть
достаточной для выполнения работ, т.е. не ниже утвержденных норм;
•	на поверхности не должно быть теней, особенно движущихся;
•	в поле зрения не должно находиться источников прямой и отра-
жательной блесткости.
Наличие отблесков на деталях, движущихся частях машины, меха-
низма вызывает раздражение органов зрения и приводит к утомлению.
Особенно отрицательно влияет свет, падающий в глаза работающему.
Освещенность рабочей поверхности должна быть равномерной. Для
создания рассеянного, равномерного освещения необходимо, чтобы
степень отражения была в пределах: потолков — 80%, стен — 60%, ра-
бочих столов и верстаков — 35%, станков — 25—30%, полов — 15—
20%. Этого можно достигнуть путем правильного подбора яркости
света, регулирования угла падения световых лучей, использования со-
ответствующей окраски отражающих поверхностей.
В безоконных (бесфонарных) зданиях целесообразно применение
специального освещения — особых ламп, компенсирующих отсутствие
ультрафиолетовых лучей. Если такое освещение устроить невозможно,
то необходимо создавать фотарии для периодического ультрафиоле-
тового облучения работающих.
При устройстве искусственного освещения надо иметь в виду, что
наиболее эффективным является комбинированное освещение — общее
Создание благоприятных условий труда
147
и местное, причем важно выбрать оптимальное их сочетание. Опыт
показывает, что общее освещение должно обеспечивать не менее 20%
освещенности рабочей поверхности.
Соотношение местного и общего освещения
Местное освещение, лк	230	500	1 000 2 240	5 000	10 000
Общее освещение, лк 50	70	100	150	230	300
Для работ, требующих различения цветов и оттенков, предпочте-
ние следует отдавать дневному освещению или освещению газоразряд-
ными (люминесцентными) лампами соответствующего спектра.
Освещение рабочей поверхности должно быть одинаковым в тече-
ние рабочей смены для поддержания определенного ритма работы, ко-
торый нарушается с изменением освещенности.
Для ограничения слепящего действия источников света рекоменду-
ется подвешивать светильники общего освещения на высоте не менее
3 м от пола, а для правильного выбора направления света на рабочую
поверхность светильники должны быть оснащены рассеивателями из-
лучения. Слепящее действие света можно смягчить, применяя козырь-
ки, вертикальные экраны, специальные очки.
Хорошее освещение рабочих зон во многом зависит от правильной
эксплуатации светильных устройств и систематического ухода за ними
(своевременная замена перегоревших ламп, периодическая очистка ос-
ветительной арматуры, ламп и стекол). Очистка стекол в помещениях
с незначительным выделением пыли, дыма и копоти должна прово-
диться не реже двух раз в год, а в помещениях со значительным выде-
лением названных компонентов — четыре раза в год.
По мере развития научно-технического прогресса появляются но-
вые производственные вредности. В частности, серьезную опасность
для здоровья работающих представляют производственные излучения
и электромагнитные поля. Влияние излучений на человеческий орга-
низм определяется их типом и интенсивностью, а также продолжитель-
ностью воздействия на человека.
Инфракрасное излучение при длине волны более 0,76 мкм и его ин-
тенсивности свыше 5—7 ккал/(см2 • мин) оказывает неблагоприятное
воздействие на организм: нарушает сердечную деятельность, вызыва-
ет общую слабость, утомляемость, головную боль, понижает кровяное
давление и может вызвать перегрев организма.
Ультрафиолетовое излучение при определенных дозах и режимах
может благотворно влиять на состояние организма и работоспособ-
ность человека. Однако воздействие сильного коротковолнового из-
лучения вредно и может привести к функциональным сдвигам в не-
рвной системе, к кожным и глазным заболеваниям.
148
Организация и нормирование труда
Ионизирующие излучения возникают при использовании различ-
ных радиоактивных веществ. В науке и технике вопросы радиацион-
ной безопасности сегодня исключительно актуальны.
Радиоактивность — это самопроизвольный распад некоторых хи-
мических элементов, сопровождающийся испусканием ионизирующе-
го излучения или частиц, оказывающих вредное влияние на организм
человека. Естественными радиоактивными элементами являются ра-
дий, торий, уран, полоний и др. К основным видам ионизирующих
излучений относятся рентгеновские лучи, альфа-, бета- и гамма-лучи.
Для учета биологического воздействия излучения используют едини-
цу бэр (биологический эквивалент рентгена). Нормами радиационной
безопасности и основными санитарными правилами установлены пре-
дельно допустимые дозы облучения и предельно допустимые концент-
рации радиоактивных веществ в воздухе рабочих помещений и в воде.
Санитарными правилами регламентированы также порядок выполне-
ния работ с радиоактивными веществами и мероприятия по защите от
излучения.
Отрицательный биологический эффект могут вызывать также элект-
ромагнитные колебания высоких, ультравысоких и сверхвысоких частот,
создаваемые различными электроустройствами и установками. Такой
биологический эффект зависит от диапазона частот колебаний, интен-
сивности воздействующего фактора, продолжительности и характера
излучения, режима облучения. На все указанные факторы санитарными
нормами и правилами определены гигиенические требования.
Создание здоровой и комфортной производственной среды требу-
ет соблюдения культуры и эстетики производства и труда. Это обеспе-
чение чистоты и порядка на производстве, организация производствен-
ного интерьера, цветовое оформление окружающих предметов, конст-
руирование рабочей одежды, благоустройство территорий, а также
трансляция функциональной музыки.
Производственный интерьер представляет собой эстетически офор-
мленное архитектурно-художественное внутреннее пространство про-
мышленных зданий. Создание производственного интерьера требует:
четкой композиции внутреннего пространства и рациональной плани-
ровки рабочих мест; систематизированного размещения основного тех-
нологического оборудования и целесообразной прокладки внутрице-
ховых проходов, проездов, санитарно-технических и технологических
коммуникаций; оптимальной системы освещения и «цветового клима-
та», т.е. окраски поверхностей и предметов в помещении; общего бла-
гоустройства помещения (зон отдыха, визуальной информации и т.д.).
При создании производственного интерьера следует учитывать:
назначение здания, его объем и площадь; особенности технологичес-
Создание благоприятных условий труда
149
кого процесса; режим труда и отдыха; характер оборудования; психо-
логическое и эстетическое воздействие различных сочетаний компози-
ций и цветов на человека; климатические особенности и т.д.
Цветовое оформление играет важную роль в создании благоприят-
ной производственной обстановки. Условно оно выполняет две функ-
ции, являясь средством информации и средством психологического
комфорта.
В качестве средства информации цвет используется для ориентации
работающих в производственной среде и при эксплуатации оборудо-
вания. Ориентация в производственной среде предполагает примене-
ние цвета для обозначения маршрутов движения, маркировки комму-
никаций и обеспечения безопасности работающих. В соответствии с
предназначением цветов (красный — запрещающий, желтый — преду-
преждающий, зеленый — предписывающий, синий — указывающий)
устанавливают и соответствующие знаки.
Ориентации рабочего при эксплуатации оборудования способству-
ет правильная окраска элементов последнего в зависимости от роли в
трудовом процессе. При этом целесообразно использовать не более
трех цветов: один — для органов управления (желтый, приглушенный
оранжевый); другой — для частей, создающих фон обрабатываемой
детали (сталь и чугун — кремовый, бронза и медь — серо-голубой и
т.д.), и третий — для остальных окрашиваемых поверхностей (корпу-
са оборудования — в салатный и зелено-голубой).
Цвета окраски вспомогательного оборудования рекомендуется вы-
бирать близкими к цвету основного оборудования, а окраска оргосна-
стки должна быть такой, чтобы не отвлекать внимание рабочего от
основных элементов труда.
При окраске травмоопасных средств рекомендуется применять цве-
та, близкие к желтому и оранжевому. Наиболее опасные с точки'зре-
ния травматизма части транспортных средств следует окрашивать в
желто-оранжевый цвет с черными полосами.
Большое значение имеет правильный набор цветов для окраски
производственных помещений и интерьера. Их цветовое оформление
в сочетании с окраской оборудования должно обеспечивать работаю-
щим определенный психологический комфорт. Для этого необходимо
учитывать влияние цвета на психику человека. Цвет имеет следующие
характеристики: тон (длина волны), насыщенность (чистота) и яркость
(отражение света). От длины волны цвета зависит его влияние на орга-
низм. Так, красный цвет, отличающийся самой большой длиной вол-
ны, действует возбуждающе, зеленый и голубой — средневолновый
диапазон — успокаивают и т.д.
150
Организация и нормирование труда
На выбор цветового оформления в первую очередь влияет харак-
тер труда. На работах, требующих больших физических и нервных
нагрузок, а также в «горячих» цехах для отделки элементов интерьера
лучше использовать спокойные и холодные цвета невысокой насыщен-
ности (голубые, серо-голубые и т.д.). В помещениях, где выполняются
монотонные работы, стены следует окрашивать в более яркие, бодря-
щие цвета.
Выбор цветовой отделки зависит также от размеров производствен-
ного помещения, степени заполнения его оборудованием, ориентации
здания. Так, если в помещении много оборудования, то главную роль
играет окраска последнего, а окраска стен лишь дополняет ее. Длин-
ное, узкое помещение можно зрительно расширить, если торцовые сте-
ны окрасить в теплые тона, а боковые — в холодные. Помещения, ори-
ентированные на север, следует окрашивать в теплые тона, а на юг —
в холодные.
Окраска должна использоваться и как дополнительный фактор,
повышающий освещенность помещения. Цвет имеет и организующее
значение. В определенные цвета окрашивают проходы, проезды, мес-
та, опасные с точки зрения техники безопасности, по-разному окраши-
вается тара — в зависимости от ее назначения и т.п.
Озеленение предприятия относится к эстетическим факторам про-
изводственной среды. Оно способствует оздоровлению воздуха, влия-
ет на тепловой режим, уменьшает шум, снижает запыленность, укра-
шает и создает уют, успокаивающе действует на нервную систему. При
озеленении учитываются свойства растений, климатические и почвен-
ные условия, а также характер производства. Ассортимент растений,
их расположение в производственных помещениях определяются на ос-
новании рекомендаций санитарных служб и архитекторов-дендрологов.
Расположение зеленых барьеров в интерьерах разнообразно: вдоль
оконных проемов, лестниц, в сочетании с мебелью. С их помощью
разграничивают пространство, выделяют определенные зоны и т.д.
Для озеленения территории промышленного предприятия растения
подбирают с учетом их гигиенических свойств. Так, с целью пониже-
ния температуры посадки производят групповым способом без кустар-
ника. Для уменьшения шума применяют посадки деревьев и кустарни-
ка с густой и мелколистной кроной, с большим количеством ветвей. В
местах отдыха рабочих, выполняющих монотонные операции, высажи-
вают цветы с теплой, возбуждающей, активной расцветкой.
Производственная спецодежда представляет индивидуальное сред-
ство защиты и предназначена для предохранения тела человека от вли-
яния вредных производственных факторов и внешней среды. Она мо-
жет быть также средством эстетического воздействия.
Создание благоприятных условий труда
151
Каждая профессия предъявляет свои требования к производствен-
ной одежде, которые необходимо учитывать при выборе тканей и дру-
гих материалов. Не меньшее значение имеет и покрой производствен-
ного костюма, от чего зависят удобство, свобода движений работаю-
щего, правильный воздухообмен и безопасность труда. Очень важно
правильно выбрать цвет для рабочего костюма. Желательно исполь-
зовать не слишком светлые зеленоватые или голубоватые оттенки,
наиболее благоприятно влияющие на зрение.
Ткани для одежды должны выбираться с учетом их физико-гигие-
нических и защитных свойств. Так, от воздействия кислот лучше пре-
дохранит одежда из шерсти с соответствующей пропиткой, от щело-
чей — брезент или льняная ткань. На работах у трансмиссий нужно
пользоваться одеждой закрытого покроя из тканей, которые при по-
падании в машину рвутся и не затягивают рабочего. На пыльных ра-
ботах следует использовать одежду из тканей, пропускающих воздух,
но защищающих тело от пыли.
Может быть выбрана и одна модель одежды для всех участков,
снабженная, однако, отличительными элементами для различных це-
хов (эмблемы, разного цвета береты, косынки и т.п.). При выборе об-
разцов моделей рабочей одежды следует руководствоваться альбома-
ми моделей специальной одежды для рабочих массовых профессий.
Функциональная музыка на производстве используется для созда-
ния у работающих хорошего настроения. Она должна способствовать
направлению энергии к необходимой цели, препятствовать рассредо-
точению внимания, предупреждать чрезмерное утомление, содейство-
вать сокращению периода врабатываемости, предотвращать спад ра-
ботоспособности, помогать быстро усваивать производственный ритм.
Музыкальные передачи должны создаваться на научной основе, в
зависимости от характера труда, его ритмичности, степени физической
и умственной нагрузки, напряженности внимания и уровня производ-
ственного шума, в противном случае она может нанести только вред.
Наиболее целесообразно применение музыки при поточном произ-
водстве с крупносерийным и массовым выпуском продукции, для ко-
торого характерны монотонность и небольшая сложность труда, не-
значительный уровень загрузки внимания, эмоционального и интел-
лектуального напряжения.
Музыка не должна быть навязчивой, чтобы занятые работой люди
не слушали ее, а слышали. По громкости она должна на 3—6 дБ пре-
вышать производственный шум, одинаково звучать на всех рабочих
местах. Музыкальное сопровождение нельзя использовать как глуши-
тель шума. Противопоказано применение музыки в рабочее время на
работах экспериментально-опытного и контрольного характера, при
152
Организация и нормирование труда
наладке оборудования, требующих концентрации внимания, умствен-
ной сосредоточенности и ответственности, а также в местах повышен-
ного шума, при больших физических нагрузках и нервно-психическом
напряжении.
Особые требования предъявляются к содержанию музыкальных пе-
редач. Так, для работ, требующих наибольшего внимания, лучше ис-
пользовать энергичную музыку, а спокойные мелодии уместны при
сложных производственных процессах, умственном и нервно-эмоцио-
нальном напряжении. В цехах хорошо воспринимаются произведения
в исполнении электромузыкальных инструментов небольших инстру-
ментальных ансамблей, а также гитара, аккордеон и арфа. Хуже вос-
принимаются рояль, струнные и духовые инструменты, и совершенно
не воспринимается симфоническая музыка с множеством ударных ин-
струментов.
Установлено, что молодые рабочие живее реагируют на музыку во
время работы, чем старшие. Женщины с большим интересом относятся к
ней, чем мужчины., Поэтому при подборе репертуара необходимо счи-
таться не только с такими факторами, как тип производства, режим тру-
да и отдыха, но и с составом работающих по возрасту и полу. Кроме
того, нужно знать, что передачи одной и той же музыки каждый день или
даже несколько раз в неделю снижают ее полезный эффект.
Большое значение имеет режим музыкальной передачи. За смену
общая продолжительность звучания музыки не должна превышать 2,5 ч.
Характер мелодий должен меняться в соответствии с изменением кри-
вой работоспособности.
График передач примерно следующий:
•	встречная музыка — в начале смены (до сигнала на работу), пере-
дающаяся 15—20 мин, состоит из маршей, спортивных песен и т.п.;
•	музыка периода врабатываемости — в начале и после обеденного
перерыва, звучащая до 20 мин, состоит из ритмичных и мелодичных
музыкальных произведений;
•	для предупреждения и снятия утомления музыка включается от
трех до пяти раз в смену. Длительность ее звучания в каждом сеансе —
от 10 до 30 мин — зависит от нервного напряжения и загрузки внима-
ния работающих. Передача состоит из мелодичных, ненавязчивых
популярных песен и мелодий. К передачам такого типа относится и
музыка отдыха, передаваемая во время обеденного перерыва;
•	финальная музыка — передается после окончания смены в тече-
ние 10—15 мин и по содержанию совпадает со встречной музыкой.
На предприятиях обычно применяют многоканальную систему пе-
редач, при которой для отдельных производственных участков по раз-
ным каналам транслируется музыка с различным режимом передач с
учетом характера труда.
Создание благоприятных условий труда
153
Радиофикация музыкальных передач осуществляется посредством
установки стационарных общецеховых звуковых колонок или оснаще-
ния рабочих мест индивидуальными средствами прослушивания.
В последние годы в стране отмечается заметное ухудшение условий
и состояния безопасности труда. Из данных, представленных в табл.
6, видно, как распределяется в отраслях промышленности численность
работников, занятых во вредных условиях труда.
Таблица 6
Распределение численности работников, занятых во вредных
условиях труда, по видам воздействующих производственных
факторов (% от общей численности работников соответствующей
отрасли)
Отрасли	Всего работали в условиях, не отвечающих санитарно- гигиеническим нормам	Работали под воздействием повышенного (повышенной) ,			
		уровня шума, ультра- и инфразвуков	уровня вибрации	запыленно- сти воздуха рабочей зоны	загазован- ности воздуха рабочей зоны
Промышленность в том числе:	21,2	9,6	1,9	6,9	6,1
электроэнергетика	32,3	18,1	4,6	8,8	7,0
нефтедобывающая нефтеперерабаты-	8,3	3,4	1,4	0,9	3,2
вающая	5,2	2,8	0,2	0,6	1,1 -
газовая	17,6	9,3	1,1	1,1	4,5
угольная	46,1	14,8	8,1	29,2	5,8
черная металлургия	36,2	19,2	2,6	16,6	7,3
цветная металлургия химическая и нефте-	31,3	И,1	3,6	11,9	12,6
химическая машиностроение и	16,4	6,2	0,5	з,о	7,1
металлообработка	19,7	9,1	1,6	5,8	7,7
лесозаготовительная деревообрабатыва-	14,6	5,5	3,5	1,9	1,8
ющая целлюлозно-бумаж-	22,0	8,9	0,9	5,6	6,8
ная строительных мате-	31,0	14,6	1,4	6,5	9,4
риалов стекольная и фар-	20,4	6,9	2,1	9,7	3,4
форо-фаянсовая	26,0	10,4	0,7	10,6	5,2
легкая	16,8	10,8	0,3	4,2	1,9
пищевая	12,5	5,1	1,5	2,2	2,5
полиграфическая	18,2	12,0	0,1	2,6	2,3
Строительство	8,9	1,8	0,9	2,7	3,5
Транспорт	10,0	5,0	2,4	1,3	2,6
Связь	3,2	1,2	0,3	о,3	0,5
154
Организация и нормирование труда
В целом по промышленности количество работающих на производ-
стве с вредными и опасными условиями труда за 1991—1996 гг. увели-
чилось на 4%. В-условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим
нормативам по уровню содержания вредных веществ в воздухе рабо-
чей зоны, шума, вибрации, параметрам микроклимата и другим фак-
торам, трудятся около 7,5 млн человек. Только за последние три года
уровень профессиональной заболеваемости возрос почти на 20%.Осо-
бую тревогу вызывают условия труда работников, занятых на негосу-
дарственных предприятиях. По данным субъектов Российской Федера-
ции, до 80% работников этих организаций трудятся в неблагоприят-
ных условиях, а производственный травматизм здесь в 1,5—2 раза
выше, чем на государственных предприятиях.
Объяснить такое положение только сложностью экономической
ситуации нельзя. Главное — это резкое ослабление внимания к вопро-
сам условий и безопасности труда со стороны руководителей предпри-
ятий. Именно при их попустительстве становятся нормой массовые
грубые нарушения требований безопасности, технологических режи-
мов и трудовой дисциплины.
3. Оптимизация физической нервно-психической нагрузки,
темпа и ритма работы
Одной из основных задач при совершенствовании организации тру-
да является создание таких условий, при которых действия всех вне-
шних факторов обеспечивали бы наибольшую эффективность деятель-
ности при сохранении здоровья и длительной работоспособности че-
ловека. Это можно осуществить, учитывая закономерности изменений,
происходящих в организме человека, изучаемые физиологией и психо-
логией труда.
Физиология труда — отрасль науки, изучающая и раскрывающая
закономерности физических изменений функций организма человека
в процессе трудовой деятельности.
Психология труда — отрасль науки, изучающая и раскрывающая
закономерности психических изменений, происходящих в организме
человека под воздействием трудовой деятельности.
Обе науки тесно взаимосвязаны, так как изучают целостный орга-
низм человека.
На человека постоянно воздействуют как факторы внешней среды,
так и раздражители, создаваемые самим человеком. Это находит от-
ражение в трех функциях центральной нервной системы: рефлектор-
Создание благоприятных условий труда
155
ной, координационной и интегральной. Перечисленные функции име-
ют отношение к дееспособности и работоспособности человека.
Работоспособность характеризует трудовую деятельность с количе-
ственной стороны и связана с эффективностью труда. Она имеет свой
предел, ограниченный количеством энергии, которая может быть из-
расходована без ущерба для организма.
Названные функции ограничивают расход энергии человека, что
внешне выражается в утомлении, т.е. в упадке сил вследствие потери
энергии. Утомление связано с торможением и в целом с координаци-
онной функцией.
Во время трудовой деятельности происходят не только физические,
но и психологические сдвиги: улучшение и ухудшение состояния, вос-
приятия, запоминания, представления, воображения и т.д. Все эти по-
нятия являются психическими категориями, которые вместе с физио-
логическими функциями формируют, определяют личность человека,
его физические и нервно-эмоциональные способности и возможности,
пригодность к выполнению той или иной деятельности.
Физические и психофизиологические функции необходимо учи-
тывать при осуществлении технических, технологических, организа-
ционных, социальных и других мероприятий по совершенствованию
организации труда. Кроме того, необходимо учитывать и эмоции че-
ловека, которые вызываются не только собственно трудовой деятель-
ностью, но также производственными и личными взаимоотношения-
ми, эстетическим оформлением окружающей среды.
Ослабление неблагоприятного влияния психофизических факторов в
процессе работы достигается путем уменьшения физических усилий, оп-
тимизации темпа и ритма работы, выбора рациональной позы, снижения
нервно-психического напряжения, предупреждения монотонности и др.
Ограничение физических усилий в соответствии с физиологически-
ми рекомендациями должно обеспечиваться как за счет дозирования
веса поднимаемого груза, так и с учетом общего грузооборота за сме-
ну. Принимаются во внимание способ переноски или передвижения
груза, характер поверхности грузов. Так, для женщин разовый подъем
тяжести не должен превышать 20 кг, для мужчин — 50 кг.
Регламентировать поднятие и переноску тяжестей следует с учетом не
только высоты поднятия груза, но также размеров и формы предметов.
При дозировании физического труда рабочих следует руководствовать-
ся физиологически обоснованным требованием: затраты энергии за один
час работы не должны превышать 250 ккал. Если это количество кало-
рий за счет более интенсивной работы расходуется за меньшее время, то
в данном случае надо пропорционально увеличить время на отдых. На-
пример, если 250 ккал израсходуется за 50 мин, то после такой работы
156
Организация и нормирование труда
следует предоставлять ежечасно отдых по 10 мин. Для более интенсив-
ной работы устанавливается режим труда и отдыха, предусматривающий
не только перерыв в работе, но и переключение на другой вид деятель-
ности, не требующий больших физических усилий. Устранения отрица-
тельного влияния большой статической нагрузки можно добиться опти-
мальным сочетанием динамической и статической работы.
При оптимизации темпа и ритма работы следует иметь в виду, что
завышенный и заниженный темпы, ослабляя внимание и снижая точ-
ность движений и ритмичность работы, отрицательно сказываются на
работоспособности человека. Поэтому темп следует устанавливать в
зависимости от степени физической и нервно-психической нагрузок:
меньшим нагрузкам должен соответствовать более высокий темп, а с
увеличением нервно-психической или физической нагрузок темп рабо-
ты должен снижаться.
Применительно к отдельным звеньям двигательного аппарата че-
ловека оптимальный темп — не более 20% от максимальных возмож-
ностей человека, которые составляют: для пальцев — 6 движений в се-
кунду, для ладони — 3 движения в секунду, для руки — 80 движений в
минуту, для ноги — 45 движений в минуту, для корпуса — 30 движе-
ний в минуту.
Учитывая, что различия в индивидуальном темпе у людей состав-
ляют свыше 30%, комплексные бригады рабочих целесообразно комп-
лектовать из людей с примерно равными природными темпами.
Для поддержания устойчивой работоспособности следует регулиро-
вать темп работы в течение рабочего дня с учетом закономерностей ее
изменения. На рис. 2 представлена типичная кривая работоспособно-
сти человека (которая в зависимости от особенностей труда может от-
личаться от данной схемы).
Обозначения: а — врабатывание; в — устойчивая работоспособность; с — сниже-
ние работоспособности.
Рис. 2. Обобщенная кривая работоспособности в течение рабочей
смены
Создание благоприятных условий труда
157
Из схемы видно, что динамика работоспособности за смену пред-
ставляет собой кривую линию, соответствующую ее фазам. В период
врабатывания (в начале рабочего дня и после обеденного перерыва) и
в период утомления (перед обеденным перерывом и в конце рабочего
дня) темп работы должен быть ниже, чем в другие периоды.
Нарушение ритма трудовой деятельности вызывает напряжение не-
рвной системы, приводит к потере усвоенного ритма, а это требует
выработки нового стереотипа, что приводит к замедлению выполне-
ния трудовых операций. Еще более утомительна для человека аритмич-
ность, когда малые физические и нервно-умственные усилия и низкий
темп неожиданно сменяются в процессе труда форсированными усили-
ями и быстрым темпом. Ритмичность труда в течение смены способ-
ствует организации работы по часовому графику, когда распределе-
ние дневной нагрузки планируется с учетом физиологических законо-
мерностей развития работоспособности человека. В первые и
последние часы нагрузка должна быть на 10—15% меньше, чем в сере-
дине первой и второй половины рабочего дня.
Учитывая большое утомление рабочих, во второй половине смены
следует предусматривать на 15% меньшую нагрузку, чем в первой. С
учетом физиологических рекомендаций нагрузка при часовом графи-
ке работы должна распределяться следующим образом.
Ритмичность труда рабочих в течение смены, недели, месяца, года
достигается улучшением оперативно-производственного планирова-
ния, которое позволяет согласовать работу всех отдельных его час-
тей, обеспечить равномерную загрузку рабочих на протяжении дан-
ного периода и исключить штурмовщину. При организации труда на
рабочем месте доставку деталей, материалов необходимо осуществ-
лять партиями в соответствии с графиком обслуживания. При работе
на конвейере темп работы регулируется путем программирования ско-
рости движения конвейерной ленты либо создания линий со свобод-
ным темпом работы. При варьировании темпа работы колебания ско-
рости движения ленты не должны превышать среднего темпа более
чем на 10—15%.
158
Организация и нормирование труда
Рациональная рабочая поза с физиологической точки зрения обес-
печивается в том случае, если работник по своему усмотрению может
трудиться как сидя, так и стоя. Работа стоя более утомительна и тре-
бует больших энергетических затрат, чем работа сидя. Длительная ра-
бота стоя может привести к органическим изменениям. При выборе
рабочей позы должна учитываться также величина усилий, необходи-
мая для выполнения работы. Если, например, во время выполнения
работы требуется развить усилия более 10 кг, то неизбежна поза стоя.
При меньших усилиях рабочая поза может меняться. Точные работы
должны выполняться преимущественно в позе сидя.
Оптимальная нервно-психическая нагрузка обеспечивается соблю-
дением требований и рекомендаций, разрабатываемых инженерной
психологией и эргономикой, относительно объема поступающей и пе-
рерабатываемой информации, норм обслуживания оборудования и
других объектов. Сегодня количество информации, поступающей к
исполнителю, постоянно растет, что сказывается на нервно-умствен-
ном напряжении.
Одним из путей обеспечения оптимального нервно-умственного
напряжения служит научно обоснованное определение норм труда.
Нормы должны устанавливаться с учетом объема информации, кото-
рую человек может достаточно быстро воспринять, переработать и на
этой основе своевременно принять правильное решение.
Установлено, что если объем простой информации на пульте уп-
равления близок к оптимальному, то человек может работать в тече-
ние всей смены, не напрягая нервной системы, и правильно реагиро-
вать на сигналы. Если поток информации увеличивается на 30—40%,
то через 2—3 ч теряется способность различать сигналы и отвечать на
них правильными действиями.
Другим средством снижения нервно-умственного напряжения явля-
ется чередование различных видов нагрузки. В частности, рекоменду-
ется чередовать: работы, требующие обязательного участия органов
зрения или слуха, с работами, не требующими участия этих анализа-
торов; работы различной сложности и интенсивности; нервно-умствен-
ную работу с физической.
Переключение на новый вид деятельности можно рассматривать
как разновидность отдыха лишь при условии, что при этом происхо-
дит передача функций регуляции с одних нервных клеток на другие.
При переключении на другую деятельность необходимо соблюдать
правильное соотношение величины рабочей нагрузки во время перво-
начальной работы и во время переключения. Переключение будет эф-
фективным только при нагрузках, близких к средней по интенсивнос-
ти (как физической, так и умственной). При этом необходимо учиты-
Создание благоприятных условий труда
159
вать степень нагрузки на внимание при выполнении различных работ
и степень усвоения информации в зависимости от ее вида.
Большое значение для уменьшения нервно-психической нагрузки
имеет формирование и поддержание среди членов производственных
коллективов благоприятного психологического климата.
2 Вопросы для самопроверки
1.	Каково содержание понятия «условия труда»? Изложите класси-
фикацию категорий тяжести труда.
2.	Охарактеризуйте карту условий труда на рабочем месте как ос-
нову осуществления мероприятий по снижению и устранению факто-
ров, отрицательно влияющих на здоровье человека.
3.	Назовите основные санитарно-гигиенические элементы условий
труда и пути их улучшения.
4.	В чем сущность психофизических элементов условий труда?
5.	Расскажите об эстетических факторах условий труда.
6.	В чем значение функциональной музыки на предприятии и как
она применяется на практике?
7.	Изложите главные направления работы по улучшению условий
труда на предприятии.
0 Задания для закрепления пройденного материала
На участке по штамповке деталей для кузова автомобилей ВАЗ про-
ведены противошумные мероприятия. В результате удалось снизить
шум с 95—112 до 65—75 дБ и тем самым увеличить удельный вес дли-
тельности фазы повышенной работоспособности в общем фонде
рабочего времени (в среднем по участку). Необходимо определить при-
рост производительности труда на участке и по предприятию, прирост
объема производства по участку.
Исходные данные.
1.	Удельный вес длительности фазы повышенной работоспособно-
сти в общем фонде рабочего времени:
до внедрения мероприятия, % — 45,
после внедрения мероприятия, % — 65.
2.	Удельный вес продукции, выпускаемой участком, в общем объе-
ме продукции предприятия, % — 6.
3.	Годовой выпуск продукции участком:
до внедрения мероприятия, руб. — 40 000 000,
после внедрения мероприятия, руб. — 42 000 000.
ПРОЕКТИРОВАНИЕ РАЦИОНАЛЬНЫХ РЕЖИМОВ
ТРУДА И ОТДЫХА
1.	Понятие режима труда и отдыха, общие требования к
его разработке
В ходе совместной деятельности труд отдельных работников и под-
разделений должен быть согласован по продолжительности и ка-
лендарным периодам. Для этого разрабатывается режим труда и от-
дыха — распорядок, регламентирующий чередование времени работы
и отдыха на протяжении смены, недели, месяца, года. Основная цель
его разработки — обеспечение эффективного использования производ-
ственных мощностей при сохранении высокой работоспособности и
здоровья работников. Для достижения этой цели требуется всесторон-
нее обоснование применяемых режимов. Законодательное обоснование
предполагает соблюдение требований Кодекса законов о труде Россий-
ской Федерации (далее — КЗОТ РФ), прежде всего глав IV («Рабочее
время») и V («Время отдыха»). Экономическое обоснование подразуме-
вает решение задач оптимального использования оборудования по
времени и по мощности, нормального течения производственного про-
цесса, своевременного проведения планово-профилактического ремон-
та и осмотра оборудования, полной и равномерной загруженности ра-
ботников и в конечном счете — обеспечения эффективности производ-
ственной деятельности.
Разработка режимов труда и отдыха работников невозможна так-
же без учета требований физиологии и психологии труда (динамика
работоспособности, факторы, определяющие производственное утом-
ление, время, необходимое для полного восстановления работоспособ-
ности, и т.п.), в силу чего необходимо и психофизиологическое обосно-
вание. Поскольку деятельность человека не ограничивается работой, а
охватывает также его домашний труд, учебу, хобби, отношения с дру-
гими людьми, режимы труда и отдыха должны быть и социально обо-
снованы, что означает учет личных интересов работников, обеспечение
возможности выполнения ими своих семейных обязанностей, бытовых
дел и т.п.
Психофизиологически, социально и законодательно обоснованные
режимы труда и отдыха составляют набор их допустимых вариантов.
Наиболее экономически эффективный из допустимых режимов может
рассматриваться как оптимальный режим.
Проектирование рациональных режимов труда и отдыха
161
Различают внутрисменные, недельные, месячные (годовые) режимы
труда и отдыха. При их проектировании учитывается ряд требований:
•	рациональное чередование работы и отдыха должно осуществ-
ляться на всех работах и для всех категорий работников; в рамках од-
ной организации целесообразно придерживаться единых для всех
принципов и методов определения режимов;
•	продолжительность и форма отдыха должны определяться с уче-
том условий труда, величины и структуры трудовых нагрузок, обеспе-
чивать предупреждение утомляемости и высокий уровень работоспо-
собности;
•	учет половозрастной структуры работников (сокращенный рабо-
чий день для подростков и увеличенная продолжительность ежегодно-
го отпуска для них; запрещение применения труда подростков, а так-
же труда беременных женщин и женщин, имеющих детей до трех лет, в
ночное время; соответствующие запреты и ограничения по сверхуроч-
ным работам и др.);
•	недопущение подмены регламентированного отдыха беспорядоч-
ными перерывами по усмотрению работников (преждевременный пе-
рерыв нарушит сложившийся уровень работоспособности; запоздалый
или недостаточно продолжительный перерыв может привести к пере-
утомлению; самопроизвольные перерывы могут нарушить ритмич-
ность производственного процесса; по этим же причинам случайные
простои из-за недостатков в организации работы не могут рассматри-
ваться как полноценный отдых);
•	режим должен пересматриваться с учетом изменений технологии,
организации и условий труда, уровня его механизации (автоматиза-
ции), требований трудового законодательства.
2.	Внутрисменный режим труда и отдыха
Виутрисмеиный режим труда и отдыха определяет: время начала и
окончания смены, ее продолжительность; суммарную продолжитель-
ность перерывов на отдых; величину отдельных перерывов, их распре-
деление на протяжении смены; формы проведения отдыха.
В соответствии с суточными колебаниями работоспособности чело-
века начало смены рекомендуется устанавливать не ранее чем с 6 ч
утра, окончание — не позднее чем в 24 ч. Обычная продолжительность
смены для работающих в нормальных условиях труда — 8 ч при пяти-
дневной рабочей неделе (40-часовая неделя) установлена ст. 42 КЗоТ РФ.
Однако в ряде случаев продолжительность ежедневной работы может
сокращаться:
162
Организация и нормирование труда
а)	для занятых на работах с вредными условиями труда — до 6—4 ч
(не более 36 ч работы в неделю) — в соответствии со «Списком произ-
водств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда,
работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращен-
ный рабочий день», фактическим состоянием условий труда и време-
нем воздействия производственных вредностей на работника на про-
тяжении смены (ст. 44 КЗоТ РФ);
б)	поскольку работоспособность в ночное время понижена по срав-
нению с дневным, то согласно ст. 48 КЗоТ РФ продолжительность ноч-
ной смены сокращается на 1 ч без последующей отработки. Ночное
время — с 10 ч вечера до 6 ч утра, ночной сменой считается та, не ме-
нее половины продолжительности которой приходится на ночное вре-
мя. Это положение не относится к случаям, когда работник пользуется
сокращенной продолжительностью смены по другим причинам, к не-
прерывному производству, шестидневной рабочей неделе с одним вы-
ходным днем;
в)	для лиц, моложе 18 лет: от 15 до 16 лет — смена сокращается на
2 ч (24-часовая рабочая неделя); от 16 до 18 лет — на 1 ч (36-часовая
неделя) — ст. 43 КЗоТ РФ;
г)	накануне праздничных дней (ст. 47, 65 КЗоТ РФ) нормальная про-
должительность смены сокращается на 1 ч;
д)	установлена продолжительность смены при шестидневной рабо-
чей неделе: не более 7 ч при недельной норме 40 ч; при 36-часовой ра-
бочей неделе — 6 ч; при 24-часовой рабочей неделе — 4 ч (ст. 46 КЗоТ
РФ).
КЗоТ РФ предусмотрено также сокращение продолжительности
рабочего времени для отдельных категорий работников — тех, чья
работа сопряжена с повышенным интеллектуальным и нервным напря-
жением, женщин, работающих в сельской местности, некоторых кате-
горий инвалидов (ст. 45 КЗоТ РФ).
Во всех перечисленных случаях оплата производится как за полно-
стью отработанное нормальное время, т.е. осуществляются доплаты за
сокращенную продолжительность смены. Если говорить о работе на
условиях неполного рабочего времени (неполный рабочий день, непол-
ная рабочая неделя или сочетание того и другого), устанавливаемого
по соглашению работника и администрации, то обычно при таком ре-
жиме продолжительность смены сокращается не более чем до 4 ч, ра-
бочей недели — не более чем до 20 ч. В обязательном порядке такой
режим может быть установлен работнику по его просьбе, если это ре-
комендовано ВТЭК, либо по инициативе администрации. В последнем
случае, поскольку данная мера существенно меняет условия найма,
работник должен быть предупрежден о новом режиме не менее чем за
Проектирование рациональных режимов труда и отдыха
163
два месяца. При несогласии он имеет право расторгнуть трудовой до-
говор в одностороннем порядке. При таком режиме оплата труда осу-
ществляется пропорционально отработанному времени или в зависи-
мости от фактически выполненной работы.
Вместе с тем применяются и смены повышенной продолжительнос-
ти, тогда, как правило, время ежедневного отдыха должно быть не
менее двукратного времени предшествующей ему работы: 12 ч с пос-
ледующим суточным отдыхом, сутки работы — двое суток отдыха.
Однако в некоторых случаях это правило может и не соблюдаться, если
используется так называемый суммированный учет рабочего времени
(ст. 52 КЗоТ РФ). Он означает, что установленная законом продолжи-
тельность рабочего дня или рабочей недели соблюдается на основании
графиков выхода работников лишь в среднем за учетный период, пре-
вышающий сутки и рабочую неделю. Чаще всего применяется сумми-
рованный помесячный учет, когда возникающая недоработка или пе-
реработка рабочего времени в течение рабочего дня и рабочей недели
балансируется в рамках учетного периода таким образом, чтобы сум-
ма часов работы по графику за месяц совпадала с месячной нормой
рабочего времени. Суммированный учет характерен для производств,
работающих в многосменном режиме, при работе вахтовым методом,
по гибким графикам рабочего времени.
Вахтовый метод применяется при проведении работ вдали от насе-
ленных пунктов либо от места жительства работников, особенно если
их доставка к месту работы требует значительных затрат времени и
средств (нефте- и газодобыча, геологоразведка, лесная промышлен-
ность, железнодорожный транспорт и т.п.). Так, у бурильщиков, об-
служивающих геологическую разведку, применяется 84-часовая рабо-
чая неделя с последующей неделей отдыха дома. Продолжительность
вахты не должна превышать одного месяца, в исключительных случа-
ях — двух. Организация такой работы без ущерба для здоровья чело-
века требует соблюдения ряда правил. Запрещается привлечение ра-
ботника к вахтовому методу без его согласия или при наличии меди-
цинских противопоказаний. Если по заключению врача работник не
может продолжать трудиться вахтовым методом, то его должны пере-
вести на другую работу. Запрещается проживание в вахтовом поселке,
полевом городке в период межвахтового отдыха. Не допускается при-
менение сверхурочных работ. Работникам должно предоставляться
горячее трехразовое питание.
Особо следует сказать о гибких графиках рабочего времени. Их при-
менение возможно там, где отсутствие работника не ведет к наруше-
нию производственного процесса (зачастую они используются в орга-
низациях с большим количеством работниц). Суть гибких режимов
164
Организация и нормирование труда
состоит в том, что для отдельных работников или коллективов допус-
кается в определенных пределах саморегулирование времени начала,
окончания, продолжительности рабочей смены. Рабочий день делится
на две части: фиксированную, когда работник должен находиться на
работе, и гибкую (обычно порядка 2 ч), в пределах которой он может
изменять время начала и окончания работы.
Возможны несколько вариантов режима гибкого рабочего време-
ни: с обязательной отработкой дневного нормативного времени (на-
пример, если работник на час позже начинает рабочую смену, то и на
час позже заканчивает ее) — гибкий рабочий день; гибкая рабочая не-
деля, когда недоработка нормативного времени в одни дни должна
компенсироваться в другие с полной отработкой недельной нормы
времени; гибкий рабочий месяц, когда в течение недели работник мо-
жет отработать менее законодательно установленного времени, но обя-
зан отработать в течение месяца.
Применение гибких графиков способствует снижению: неблагопри-
ятных эмоций в связи с объяснениями по поводу опозданий; транспор-
тной усталости; самовольных отлучек и кратковременных отпусков с
разрешения администрации, вызванных необходимостью решения бы-
товых проблем1.
Работы сверх установленной продолжительности рабочего време-
ни называются сверхурочными. Трудовым законодательством допуска-
ется их применение лишь в исключительных случаях, предусмотренных
ст. 55 КЗоТ РФ. Суммарная продолжительность сверхурочных работ
для каждого работника не должна превышать 120 ч в год и 4 ч в тече-
ние двух дней подряд. Компенсируется такая работа только повышен-
ной оплатой: за первые 2 ч — не менее чем в полуторном, за последую-
щие — не менее чем в двойном размере. Некоторых работников запре-
щено привлекать к сверхурочным работам: беременных женщин и
женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет; подростков; учащих-
ся, обучающихся без отрыва от производства; лиц, занятых в произ-
водстве особо вредных веществ, на работах с радиоактивными веще-
ствами. Женщины с детьми в возрасте от трех до двенадцати лет и ин-
валиды привлекаются к сверхурочным работам только с их согласия.
Отработка «задолженности» рабочего времени при его суммирован-
ном учете, работа в порядке внутреннего совместительства, а также
работа, выполненная без ведома или распоряжения администрации,
сверхурочными не являются.
1 См., например: Рекомендации по применению режимов гибкого рабочего времени
на предприятиях, в учреждениях и организациях отраслей народного хозяйства//Бюлл.
Госкомтруда СССР. 1985. № 11.
Проектирование рациональных режимов труда и отдыха
165
При разработке внутрисменного режима труда и отдыха рассмат-
ривается суммарная продолжительность отдыха в течение смены.
Различают три основных вида перерывов на отдых.
Микропаузы — самопроизвольно возникающие короткие, продол-
жительностью в несколько секунд, перерывы между операциями, ра-
ботами, вызванные необходимостью определенной перестройки не-
рвной системы работника при переходе от одного действия к другому.
Обеденный перерыв, предназначенный для приема пищи и отдыха.
Его продолжительность (обычно от 30 мин до 1 ч, максимально — до
2 ч) не входит в продолжительность смены. Определяя его длитель-
ность для конкретной организации, следует учесть, что она должна
быть такой, чтобы обеспечить выполнение санитарно-гигиенических
процедур, в некоторых случаях — смену одежды, переход к месту при-
ема пищи и обратно, получение обеда, прием пищи, краткий отдых
после обеда. Сокращение этого времени возможно за счет: рациональ-
ной организации и механизации труда персонала столовых и раздаточ-
ных пунктов; приготовления обедов по заказам и комплексных обедов
с накрытием столов до прихода посетителей; введения четкого графи-
ка поочередного обеденного перерыва для различных подразделений
организации и самообслуживания в столовых.
В случае невозможности или нецелесообразности остановки произ-
водственного процесса на время обеденного перерыва могут осуществ-
ляться подмены — либо с использованием специально выделенных
подменных работников, либо за счет взаимоподмен (например, в бри-
гаде). Следует отметить, что подмены должны носить регламентиро-
ванный характер и осуществляться по графику. Рекомендуется устанав-
ливать обеденный перерыв в середине смены (плюс-минус 1 ч).
Регламентированные перерывы на отдых предназначены для предуп-
реждения быстрого падения работоспособности. Они включаются в
рабочее время; при расчете норм труда их продолжительность входит
в расчет нормы времени.
Суммарная продолжительность этих перерывов в расчете на смену
может определяться несколькими методами:
1)	на основе показателя утомляемости в относительных единицах,
определенного по методике физиологических исследований:
Т =-0,58 У,
где Тотд — время на отдых, У — показатель утомляемости;
2)	на основе показателя условий труда в баллах, определяемого при
оценке интегрального показателя тяжести труда:
Т = 1,41Х -7,85,
где X — показатель условий труда.
166
Организация и нормирование труда
Подробнее с этими методиками можно ознакомиться в следующем
издании: «Межотраслевая методика расчета социально-экономической
эффективности от внедрения достижений эргономики в народное хо-
зяйство». М.: Экономика, 1988. Прил. 1—2 .
3)	нормативный метод, разработанный НИИ труда. Он предусмат-
ривает учет следующих основных факторов, влияющих на работоспо-
собность: физическая нагрузка; нервное напряжение; рабочее положе-
ние; поза и перемещение в пространстве; монотонность, темп работы;
гиподинамия и гипокинезия; метеорологические условия; вредные ве-
щества; производственный шум, ультразвук, вибрация; освещение;
электромагнитные поля. Все факторы дифференцированы по степени
влияния на утомление, даются их характеристики и величины времени
на отдых в процентах от оперативного времени по каждому фактору в
зависимости от его значения. Общее время на отдых определяется как
сумма процентов от оперативного времени, исчисленных по указанным
факторам1. В любом случае рекомендуется предоставлять работникам
в течение смены время на отдых не менее 10 мин и на личные надобно-
сти и санитарно-гигиенические действия — 10 мин. Таким образом,
минимальное время на отдых и личные надобности, включаемое в нор-
му времени, — 20 мин за смену.
Время предоставления регламентированных перерывов на отдых мо-
жет определяться на основе изучения динамики работоспособности на
протяжении смены: они устанавливаются непосредственно перед пери-
одами падения работоспособности. Рекомендуется 30—40% суммарной
продолжительности перерывов предоставлять в первой полусмене, ос-
тальные — во второй, с учетом накапливающегося утомления. В связи
с повышенной утомляемостью в ночной смене рекомендуется увеличи-
вать время отдыха на 4—6 мин. Число перерывов определяется по ко-
личеству резких спадов на кривой работоспособности. Продолжитель-
ность одного перерыва обычно составляет 5—10 мин, на тяжелых фи-
зических работах — до 20 мин. Перерывы свыше 20 мин не
рекомендуются, так как могут привести к нарушению рабочего дина-
мического стереотипа, что потребует дополнительных затрат времени
на врабатывание.
На работах, требующих большого нервного напряжения, концент-
рации внимания, точности и координированности движений, устанав-
ливаются более частые и короткие перерывы — по 5 мин; для работ с
большими мышечными нагрузками — более редкие и длительные.
Обычно перерывы дольше 10 мин предоставляются лицам, занятым в
особо неблагоприятных условиях или на особо тяжелых работах.
1 См.: Определение нормативов времени на отдых и личные надобности (межотрас-
левые методические рекомендации)/НИИ труда. М., 1982.
Проектирование рациональных режимов труда и отдыха
167
При принятии решений о частоте и длительности перерывов целе-
сообразно воспользоваться разработками НИИ труда — типовыми
внутрисменными режимами труда и отдыха (14 режимов для работы,
не связанной с экстремальными условиями, разработанных на основе
изучения динамики работоспособности представителей 32 профессий),
см. табл. 7.
Таблица 7
Типовые внутрисменные режимы труда и отдыха
№	Показатель	Показатель	Суммарная	Распределение времени на отдых, мин									
режи- ма	утомляемос- ти У, относитель- ные единицы	условий труда X, баллы	длительность регламентиро- ванного ( отдыха, мин				часы смены						
				1 )	1 1 ;	1 1 > 2	1 1	1 1 :	1 1 5 <		1 1 ! 1	1 1 J <	1
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 И 12 13 14	15—17 18—21 22—24 25—28 29—31 32—34 35—38 39—41 42—45 46—48 49—52 53—55 56—59 60—62	13 14 15 16—17 18 19—20 21 22—23 24 25 26-27 28 29-30 31	10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30 32 34 36			4 5 6 6 7 7 8 8 10 10 10 10 10 12		Обеденный перерыв		5 5 6 6 6 8 10 10 12 12	6 7 8 10 6 8 8 10 10 10 10 12 12 12		
В некоторых случаях, обусловленных особенностями производ-
ственного процесса, либо из соображений сокращения совокупных зат-
рат времени на отдых практикуются взаимные подмены работников
(особенно в бригадах) на время регламентированных перерывов. Вы-
бор и обоснование продолжительности однократных взаимоподмен, их
числа должны удовлетворять условию:
у . тг _ у . ТТ
1 от * 1Хпод 1 отл ’ Пбк ’
где Тот — среднее время однократной подмены на отдых;
Кпод — количество подмен в смену;
Тотл — среднее время на отдых и личные надобности в бригадной
комплексной норме времени (в расчете на единицу конечного измери-
теля работы бригады);
Нбк — количество единиц сменного задания бригады (сменная бри-
гадная комплексная норма выработки).
168
Организация и нормирование труда
Следует отметить, что разработка внутрисменного режима труда
и отдыха должна вестись в определенной последовательности. Очевид-
но, нецелесообразно закреплять устранимые недостатки в условиях и
организации труда, предоставляя в соответствии с вызываемым ими
повышенным утомлением дополнительное время на отдых. «Алго-
ритм» работы по проектированию рационального режима может быть
следующим.
1.	Внедрение мероприятий по улучшению условий труда, рацио-
нальной планировке, оснащению и обслуживанию рабочего места, лик-
видации перебоев в работе.
2.	Внедрение мероприятий по снижению монотонности труда.
3.	Определение суммарного времени на отдых с учетом совершен-
ствования всех влияющих факторов. Определение количества необхо-
димых подмен и возможности взаимозаменяемости во время отдыха.
4.	Изучение динамики работоспособности, построение графика ее
изменения на протяжении смены.
5.	Распределение времени на отдых с учетом динамики работоспо-
собности, разработка графиков подмен (взаимозаменяемости).
6.	Внедрение нового режима и оценка его эффективности.
3. Недельные режимы труда и отдыха и графики
сменности. Годовой режим труда и отдыха
В условиях многосменной работы особое значение приобретает раз-
работка недельных и месячных режимов труда и отдыха, включая гра-
фики сменности.
Еженедельный отдых (выходные дни) должен предоставляться по-
стоянно после равного количества рабочих дней. Основным видом ра-
бочей недели является пятидневная с двумя выходными днями. В слу-
чае если применяется «скользящий» график выходных, то их рекомен-
дуется предоставлять подряд (например, понедельник — вторник,
среда — четверг и т.п.), иначе может нарушаться период устойчивой
работоспособности в течение рабочей недели. Вместе с тем на предпри-
ятиях, в учреждениях, организациях, где по характеру работы и усло-
виям производства целесообразно применение шестидневной рабочей
недели, может устанавливаться режим работы с одним выходным днем
и сменами более короткой продолжительности. В основном это отно-
сится к предприятиям торговли, бытового обслуживания и т.п. Иног-
да в организациях, где работа не может прерываться в общий выход-
ной день — воскресенье, еженедельный отдых предоставляется одно-
временно всем работникам в определенный день недели, не
совпадающий с общим выходным.
Проектирование рациональных режимов труда и отдыха
169
Привлечение работника к работе в установленный для него выход-
ной день допускается только в исключительных случаях (аварии, сроч-
ные непредвиденные работы), предусмотренных ст. 63 КЗоТ РФ. Ком-
пенсацией за это может быть оплата в двойном размере, либо предос-
тавление другого дня отдыха, либо присоединение отработанного
выходного дня к оплачиваемому отпуску — по соглашению между ра-
ботником и администрацией. Подростков, беременных женщин и жен-
щин, имеющих детей в возрасте до трех лет, к такой работе привле-
кать запрещено, а инвалидов — только с их согласия.
Пр действующему законодательству, если день еженедельного от-
дыха выпадает на праздник, то он переносится на рабочий день, сле-
дующий за праздничным.
Особого внимания требует разработка графиков сменности, опре-
деляющих чередование смен, порядок и частоту перехода из смены в
смену. При их разработке должны учитываться следующие основные
требования:
•	отсутствие перебоев в ходе технологического процесса (коэффи-
циент сменности работников должен приблизительно соответствовать
коэффициенту сменности оборудования);
•	обеспечение отработки законодательно установленной продолжи-
тельности рабочей недели, месяца;
•	учет законодательно установленных половозрастных ограниче-
ний;
•	чередование смен и переход из смены в смену с учетом психофи-
зиологических требований и суточных биоритмов человека;
•	каждая бригада (работник) в течение равного для всех периода
(сменооборот) должна отработать равное количество дней во всех сме-
нах;
•	учет и организация возможности своевременного прибытия на ра-
боту и домой по ее окончании для занятых во всех сменах, включая
ночную.
Наиболее распространенными являются переход из смены в смену
через 5—6 дней работы (понедельно), а также переход после выход-
ных дней, что обеспечивает время на перестройку суточных биологи-
ческих ритмов человека. В случае если продолжительность еженедель-
ного отдыха неодинакова, то более длительный отдых целесообразно
предоставлять после ночной смены.
Порядок чередования смен рекомендуется устанавливать в соответ-
ствии с естественным суточным ритмом (утро — вечер — ночь), одна-
ко на практике довольно успешно применяется и обратный порядок
(ночь — вечер — утро), увеличивающий продолжительность отдыха
после ночной смены. Ниже приведены несколько графиков сменности.
170
Организация и нормирование труда
I.	График трехсменной работы при пятидневной производственной
неделе (трехбригадный)
Бригады	Первая неделя							Вторая неделя						
	ПН	ВТ	СР	ЧТ	пт	СБ	ВС	ПН	ВТ	СР	ЧТ	пт	СБ	вс
1-я	У	У	У	У	У	О	О	Н	н	н	н	н	О	О
2-я	В	в	в	в	в	О	О	У	У	У	У	У	О	О
3-я	н	н	н	н	н	О	О	в	в	в	в	в	О	О
Продолжение
Бригады	Третья неделя		Восьмая неделя
	ПН ВТ СР ЧТ ПТ СБ ВС		ПН ВТ СР ЧТ ПТ СБ ВС
1-я	В В В В В О О	4	У У У У У О О
2-я	НН Н Н Н О О	S	В В В В В О о
3-я	У У У У У о о		Н Н Н Н Н О О
II.	«Ленинградский» график трехсменной работы в прерывном
производстве при шестидневной работе в первую смену
Бригады	Дни недели													
	ПН	ВТ	СР	ЧТ	пт	СБ	вс	пн	ВТ	СР	ЧТ	пт	СБ	ВС
1-я	У	У	У	У	У	У	О	н	н	н	н	н	о	О
2-я	в	в	в	в	в	О	О	У	У	У	У	У	У	о
3-я	н	н	н	н	н	О	О	в	в	в	в	в	О	О
Продолжение
Бригады	Дни недели													
	ПН	ВТ	СР	ЧТ	пт	СБ	ВС	пн	ВТ	СР	ЧТ	пт	СБ	ВС
1-я	в	в	в	в	в	О	О	У	У	У	У	У	У	О
2-я	н	н	н	н	н	о	О	в	в	в	в	в	о	О
3-я	У	У	У	У	У	У	О	н	н	н	н	н	О	о
III.	Четырехбригадный график сменности для непрерывных
производств
Смены	Числа месяца																	
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	и т.д.
	Номера бригад																	
У	1	1	1	1	2	2	2	2	3	3	3	3	4	4	4	4	1	И т.д.
в	3	4	4	4	1	3	1	1	1	2	2	2	2	3	3	3	3	и т.д.
н	2	2	3	3	3	4	4	4	4	4	1	1	1	1	2	2	2	и т.д.
О	4	3	2	2	4	1	3	3	2	1	4	4	3	2	1	1	4	и т.д.
Условные обозначения: У — утро, В — вечер, Н — ночь (соответственно — первая,
вторая и третья смены), О — день отдыха.
Проектирование рациональных режимов труда и отдыха
171
Следует учесть, что организация многосменной работы с примене-
нием ночных смен требует серьезного социально-бытового обеспече-
ния: организации спецрейсов транспорта, изменения режимов работы
столовых, санчастей, функциональных служб и линейных руководите-
лей. Требуются и дополнительные затраты на доплаты за работу в ве-
чернюю и ночную смены. Поэтому увеличение сменности работы дол-
жно быть тщательно экономически обосновано.
Прежде всего необходимо оценить степень использования уже ус-
тановленных смен. Для этого может применяться ряд показателей:
а)	коэффициент внутрисменного использования оборудования (на
основе проведенных фотографий времени использования оборудова-
ния). Сопоставляются фактический и нормативный коэффициенты:
ф,
К = Ф
ВСФ Ф /
наб
где Квс — фактический коэффициент внутрисменного использо-
вания оборудования;
Фф — продолжительность фактической работы оборудования за
время наблюдения;
Фнаб — время наблюдения.
Т	+т +т )
ду. _ см \ орг тех отл /
Квс„ ----------’
см
где Квс — нормативный коэффициент внутрисменного использования
оборудования;
Тсм — сменное время (продолжительность смены);
Т рг, Тсх — время регламентированных перерывов в работе обору-
дования соответственно на организационное и техническое обслужи-
вание;
Тотл — нормативное время на отдых и личные надобности работ-
ника;
б)	коэффициент сменности работы оборудования (использования
оборудования в течение суток). Фактический коэффициент может со-
поставляться с нормативным или плановым. Порядок их расчета сле-
дующий:
ф1+ф2
смф м т ’
уст см
где Ксм — фактический коэффициент сменности работы оборудования;
Oj и Ф2 — количество фактически отработанных станко-часов со-
ответственно в первую и вторую смены;
172
Организация и нормирование труда
Муст — среднее за период количество установленных станков;
Тс — продолжительность смены.
Ки =^к.с,
смн 100
где К — нормативный коэффициент сменности работы оборудова-
ния;
Пн — процент нормативного простоя в плановом ремонте.
Т
рг _ __________х ПЛ______
СМпл к Ф -М К ’
вн реж уст пл
где Ксм — плановый коэффициент сменности работы оборудования;
Тпл'п— количество станко-часов, необходимое для выпуска плано-
вого объема продукции;
Квн — средний планируемый процент выполнения норм;
Ф — режимный фонд работы оборудования в одну смену в рас-
чете на год (например, 262 рабочих дня по 8 ч, т.е. 2096 ч);
Кпл — коэффициент плановых простоев станков в ремонте.
Допустим, что фактический коэффициент внутрисменного использо-
вания оборудования составил 0,78, нормативный — 0,89, тогда возмож-
но увеличение времени работы оборудования на [(0,89 : 0,78) • 100] - 100 =
= 14,1%. Если при этом плановый коэффициент сменности работы обо-
рудования равен 1,8, а фактический — 1,6, то резерв увеличения суточ-
ной работы составит [(1,8:1,6) • 100] - 100 - 12,5%. Таким образом, без
увеличения сменности работы есть возможность увеличить время ра-
боты оборудования на [(1,141 • 1,125) • 100] - 100 = 28,4%.
Целесообразно также оценить степень использования оборудования
по мощности, фактический коэффициент сменности работников1.
В случаях, когда в технологическом процессе возможен перерыв,
альтернативой трехсменной работе может выступить «двухсменная
непрерывка». На всех участках комплектуются две полноценные сме-
ны, функционирующие €ез выходных дней (работникам предоставля-
ются выходные дни по скользящему графику). Это позволяет, не при-
бегая к ночным сменам, увеличить полезный фонд рабочего времени
на 40% (два дополнительных рабочих дня к 5-дневной неделе).
В некоторых производствах целесообразно внедрять раздельные
режимы сменности для основных и обслуживающих работников и под-
разделений. Интересен опыт крупных японских предприятий, где до-
вольно популярным вариантом двухсменной организации производ-
1 Подробнее см.: Переход на многосменный режим работы. Сборник материалов. М.:
Экономика, 1988.
Проектирование рациональных режимов труда и отдыха
173
ства является система «4—8—4—8—4». Согласно данной системе две
восьмичасовые смены основных рабочих чередуются с тремя четырех-
часовыми периодами профилактики и переналадки оборудования.
Подсчитано, что за счет сокращения: простоев по организационно-тех-
ническим причинам; подготовительно-заключительного времени;
перерывов и простоев вследствие поломок; межоперационных просто-
ев потери в чистом производительном времени (производственной
мощности) за сутки составляют при этой системе по сравнению с трех-
сменной работой лишь порядка 8%, в то время как экономия труда за
счет меньшей численности работников — не менее 25%1.
Годовой режим труда и отдыха включает в себя праздничные дни
и отпуска. К праздничным дням относятся: 1 и 2 января — Новый год,
7 января — Рождество Христово (в зависимости от особенностей ве-
роисповедания в республиках, входящих в состав Российской Федера-
ции, может объявляться нерабочим день, приходящийся на аналогич-
ный праздник), 8 марта — Международный женский день, 1 и 2 мая —
Праздник Весны и Труда, 9 мая — День Победы, 12 июня — День при-
нятия декларации о государственном суверенитете Российской Феде-
рации, 7 ноября — годовщина Великой Октябрьской социалистичес-
кой революции, 12 декабря — День принятия Конституции РФ. Слу-
чаи, в которых допускается работа в праздничные дни, указаны в ст.
65 КЗоТ РФ. Оплачивается такая работа не менее чем в двойном раз-
мере, либо отработанный праздничный день компенсируется другим
днем отдыха, оплачиваемым в одинарном размере.
Ежегодный отпуск предоставляется как штатным работникам пред-
приятия, так и совместителям (последним — одновременно с отпуском
по основному месту работы). В соответствии с законодательством еже-
годный оплачиваемый отпуск составляет не менее 24 рабочих дней в
расчете на шестидневную рабочую неделю, а для подростков — один
календарный месяц. Для некоторых категорий работников (научно-
исследовательских, культурно-просветительных, учебных учреждений)
устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительнос-
тью до 48 рабочих дней. Кроме того, законом определено предостав-
ление ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков для лиц,
занятых на работах во вредных условиях в районах Крайнего Севера
и в приравненных к ним местностях, и в ряде других случаев (ст. 68,
251 КЗоТ РФ).
По общему порядку, отпуск за первый год работы предоставляется
работнику по истечении одиннадцати месяцев непрерывной работы в
1 См., например: Шонбергер Р. Японские методы управления производством. М.:
Экономика, 1998. С. 152—156.
174
Организация и нормирование труда
данной организации. Очередность отпусков устанавливается админи-
страцией организации по согласованию с выборным профсоюзным
органом и оформляется графиком отпусков. Отпуск может предостав-
ляться в любое время в течение года, с учетом обеспечения нормаль-
ной работы организации и пожеланий работников. В некоторых слу-
чаях практикуются общие ежегодные отпуска для всего коллектива
(например, при ремонте предприятия). Иногда по желанию работника
и по согласованию с администрацией ежегодный отпуск может быть
разделен на две части.
Не следует забывать и о том, что работники, обучающиеся без от-
рыва от производства, имеют право на учебные отпуска: для сдачи
вступительных экзаменов; на период учебных сессий; для подготовки
выпускных квалификационных работ и сдачи итоговых квалификаци-
онных экзаменов в вузах; для сдачи выпускных экзаменов в вечерних
общеобразовательных, профессионально-технических, специальных
учебных заведениях. Порядок предоставления и продолжительность
таких отпусков определены в гл. XIII КЗоТ РФ.
4.	Организация отдыха работников
Эффективность отдыха во многом зависит от его организации.
Для сокращения периода врабатываемости, снятия усталости от-
дельных мышечных групп, предупреждения вредного воздействия ги-
подинамии применяется производственная гимнастика.
Вводная гимнастика проводится в начале рабочего дня для переклю-
чения деятельности всех функциональных систем организма на пред-
стоящую работу (6—8 упражнений в течение 5—7 мин в темпе, несколь-
ко более высоком, чем предстоящая деятельность). Такая гимнастика
хорошо сочетается со специально подобранными музыкальными про-
граммами.
Физкультурные паузы проводятся для работающих в условиях ог-
раниченной подвижности, при вынужденной рабочей позе (5—10 мин
от одного до четырех раз в смену).
Физкультурные минутки (2—3 упражнения за 2—3 мин) использу-
ются для снятия напряжения при больших нервных нагрузках и могут
проводиться либо организованно, либо индивидуально.
При проведении производственной гимнастики необходим подбор
упражнений, обеспечивающий нагрузку на «неработающие» органы и
расслабление уставших. Если в процессе труда приходится много хо-
дить, наклоняться, переносить грузы, то предпочтителен «бездеятель-
ный» отдых сидя или лежа.
Проектирование рациональных режимов труда и отдыха
175
В любом производстве целесообразно проводить отдых в специаль-
но выделенных помещениях — комнатах (уголках, зонах) отдыха. В
помещении площадью не менее 0,2 м2 на человека должен поддержи-
ваться оптимальный световой режим, микроклимат. Оно должно быть
изолировано от шумовых воздействий, вибрации, других вредных фак-
торов. Комнату отдыха следует оборудовать умывальниками, установ-
ками с газированной водой, чайниками и чайными приборами, дру-
гим необходимым инвентарем — удобной мебелью, магнитофонами и
т.д. В горячих цехах комната отдыха должна быть оборудована пане-
лями радиационного охлаждения.
В период отдыха могут использоваться и психологические методы
снятия утомления.
Аутогенная тренировка (комплекс приемов психической саморегу-
ляции, навыков мышечного расслабления) позволяет работникам улуч-
шить эмоциональное состояние, повысить психический тонус, сконцен-
трировать внимание, снять нервное утомление. Обучать работников
этой методике должен врач-специалист.
Комнаты психологической (эмоциональной) разгрузки, впервые в
нашей стране организованные на ВАЗе, позволили на 30% снизить за-
болеваемость, повысить выработку, на 20% уменьшить конфликты в
коллективе. Цветовой и световой интерьер такой комнаты должен под-
бираться в тонах, создающих ассоциации с природой (светло-голубые,
зеленые и т.п.). Используются фотообои, цветные слайды с изображе-
нием картин природы. Во время отдыха проводится сеанс психотера-
певтического внушения (очный или по магнитофонной записи), сопро-
вождающийся специально подобранной музыкой. Общая продолжи-
тельность сеанса психологической разгрузки не должна превышать
18—20 мин.
В качестве средства повышения работоспособности, особенно на
монотонных работах, применяется и функциональная музыка, содержа-
ние и подбор программ которой определяются с учетом особенностей
трудовой деятельности. Однако не рекомендуется ее использование на
работах, требующих сосредоточенности, а также при повышенном
шуме, большой физической нагрузке. «Передозировка» или однообра-
зие музыкальных программ может стать и раздражающим фактором
для работников.
Как средство активизации отдыха может использоваться смена дея-
тельности (перемена рабочих мест и выполняемых операций на кон-
вейере, работа по совмещаемым профессиям и функциям и т.п.).
Смена деятельности как средство предупреждения утомления будет
эффективной при соблюдении следующих условий:
176
Организация и нормирование труда
*	чередуемые операции (функции, работы) должны давать нагруз-
ку на различные органы чувств и мышечные группы;
•	работник должен полностью овладеть совмещаемой работой;
•	совмещаемая операция не должна быть слишком утомительной,
загрузка работника на протяжении смены не должна превышать нор-
мативную;
•	для занятых во вредных условиях целесообразно подбирать вари-
анты совмещения, обеспечивающие работникам вывод из-под воздей-
ствия производственных вредностей;
•	работникам должен быть обеспечен переход от высокого темпа
работы к более медленному, от сложной работы — к более простой,
от монотонной — к более содержательной. Наибольший эффект от
таких мероприятий проявляется у молодых работников.
Хорошие условия для чередования деятельности создаются при
организации комплексных бригад с полной или частичной взаимоза-
меняемостью. Если трудовой процесс жестко регламентирован техно-
логически (поток, конвейер), то необходимо составлять график чере-
дования. Частота чередования работников по отдельным операциям
зависит прежде всего от требуемого периода врабатывания.
На простых работах, не требующих продолжительного врабатыва-
смена деятельности может осуществляться на протяжении смены,
перед падением работоспособности. Если работа требует более дли-
тельного врабатывания, то смену деятельности целесообразно прово-
дить в течение недели или по неделям месяца, лучше — после ежеднев-
ного или еженедельного отдыха.
Необходимость смены форм деятельности нужно учитывать и при
проведении еженедельного отдыха и ежегодного отпуска. Лучше всего
работоспособность восстанавливается, если в период отдыха структу-
ра умственных и физических нагрузок окажется иной, чем в процессе
трудовой деятельности человека. Людям, занятым на работах с пре-
имущественно умственными нагрузками, рекомендуется активный от-
дых — туризм, занятия спортом и т.п., а людям, испытывающим в про-
цессе труда высокие мышечные нагрузки, — отдых более спокойный,
без чрезмерных физических усилий. Не следует забывать и о возмож-
ностях совместного проведения досуга членами организации (спортив-
ные состязания, туристические поездки, культурно-развлекательные
мероприятия). Это не только позволяет работникам отдохнуть, но и
способствует сплочению коллектива, установлению более тесного кон-
такта между работниками и руководителями, формирует дух «единой
команды» и в конечном счете благоприятно сказывается на результа-
тах совместной работы.
Проектирование рациональных режимов труда и отдыха
177
5.	Оценка эффективности внедряемых режимов труда и
отдыха
Эффективность внедряемых внутрисменных режимов труда и отды-
ха можно оценить по росту производительности труда в результате
повышения уровня работоспособности, увеличения доли ее устойчивой
фазы в сменном времени, улучшению использования внутрисменного
фонда рабочего времени. Приведем примеры расчетов. Пусть показа-
тель утомляемости в относительных единицах У, определенный мето-
дом физиологических исследований или на основе интегральной оцен-
ки тяжести труда1, снизился с 50 до 30,8 относительных единиц. Тогда
работоспособность составит R = 100 - У. Иначе говоря, она возраста-
ет с 50 до 69,2 относительных единиц. Рост производительности труда
определяется как
Ппт
' R	1	( Л
-2^-1 -100-0,2 = -^-11-100-0,2 = 7,68,
<R6a3	)	I 50 J
где Ппт — прирост производительности труда в результате повышения
работоспособности;
R6a3, R — работоспособность в относительных единицах соот-
ветственно до и после внедрения нового режима труда и отдыха;
0,2 — коэффициент-константа, определенный эмпирическим путем
и показывающий, как рост работоспособности воплощается в реаль-
ном увеличении выработки (снижении трудоемкости).
Кроме того, внедрение рационального режима труда и отдыха мо-
жет повысить долю фазы устойчивой работоспособности в сменном
времени (за счет сокращения периодов нарастания утомления), и произ-
водительность труда в данном случае можно определить по формуле
УР —VP
Ппт = ——------— 100- 0,2,
ПТ	1 + УРбаз
где УРбаз, УРОТЧ — доля фазы устойчивой работоспособности в смен-
ном времени соответственно до и после внедрения режима. Допустим,
эта доля возросла с 0,48 до 0,75 сменного времени. Тогда прирост про-
изводительности труда составит
0,75-0,48
1 + 0,48
ТОО-0,2 = 3,65%.
1 Подробнее см. в курсе "Эргономика”, а также «Интегральная оценка работоспособ-
ности при умственном и физическом труде. Методические рекомендации». М.: Эконо-
мика, 1976; «Количественная оценка тяжести труда. Межотраслевые методические ре-
комендации»/НИИ труда. М., 1984.
178
Организация и нормирование труда
Таким образом, в совокупности повышение уровня работоспособ-
ности и доли ее устойчивой фазы в сменном времени в результате вне-
дрения рационального режима труда и отдыха повлекли увеличение
производительности труда на [(1,0768 • 1,0365) • 100] - 100 = 11,6%.
Возможна и оценка повышения производительности труда на осно-
вании данных об изменении выработки по часам смены и об измене-
нии суммарной продолжительности регламентированных перерывов.
Допустим, что при предоставлении перерывов на отдых по 10 мин
в каждой полусмене восьмичасовой смены к концу полусмены выра-
ботка падает в среднем на 15%. При переходе на три пятиминутных
перерыва в каждой полусмене выработка в конце ее практически не
изменяется. Рассчитаем коэффициент использования рабочего време-
ни по формуле
т _т
•jy. _ 1 см 1 пер ±vnep
^исп “ Т	’
1 см
— продолжительность смены, мин;
— продолжительность одного перерыва, мин;
где Т
см
т
пер
Кпер — количество перерывов за смену.
Тогда при прежнем режиме труда и отдыха Кисп был равен
480 ~10-=0,958.
480
При новом режиме он составит
^^ = 0,938.
480
Далее определим среднесменный индекс часовой выработки по фор-
муле
Т	1,0 + Т I
т — А НВ ? пв 7 пв
Вч	ПГ	’
см
где Т ш и Тпв — число часов работы соответственно с нормальной и
пониженной в результате утомления выработкой;
/пв — индекс среднего понижения выработки.
При прежнем режиме труда и отдыха /в составлял
6 1,0+2 0,85 =0%,
8
при новом — 1,0.
Средний индекс сменной выработки определяется произведением
двух рассчитанных показателей и составляет: при прежнем режиме тру-
да и отдыха — 0,958 • 0,96 = 0,92, а при новом — 0,938 • 1,0 = 0,938.
Проектирование рациональных режимов труда и отдыха
179
Соответственно прирост производительности труда при переходе от
первого ко второму варианту режима будет равен
<0938
П = -^—•100 -100 = 2%.
пт t 0,92	)
Оценить рациональность недельных и годовых режимов труда и
отдыха можно по изменению коэффициентов внутрисменного исполь-
зования оборудования (параграф 3 данной главы), использования обо-
рудования в течение суток (сменности работы оборудования). Можно
также оценить, как изменилось использование оборудования по мощ-
ности. Максимальная производственная мощность может быть рассчи-
тана как
Т = М • Ф К К • К ,
max уст реж смн всн внн’
где AfyCT — среднегодовое количество установленных единиц обору-
дования;
Фреж — режимный фонд работы единицы оборудования в одну
смену в расчете на год, час;
Квс — нормативный коэффициент внутрисменного использования
оборудования;
Ксм — нормативный коэффициент сменности работы оборудова-
ния;
Квн — плановый процент выполнения норм.
Аналогично на основании фактических данных определяется фак-
тически используемая мощность оборудования. Пусть максимальная
мощность оборудования составляет 63 140 станко-нормо-часов, фак-
тически используемая — 54 300. Тогда коэффициент использования
оборудования по мощности равен 54300 : 63140 = 0,86.
Целесообразно также сопоставить, как изменилось соотношение
коэффициента сменности работы оборудования и коэффициента смен-
ности работников. В идеале они должны совпадать. Коэффициент
сменности работников рассчитывается путем деления количества че-
ловеко-часов (человеко-дней), отработанных во все смены, на количе-
ство человеко-часов (человеко-дней), отработанных в смену наиболь-
шей заполненности. Так, если в первую смену отработано 38 900 чело-
веко-часов, во вторую — 25 300, то коэффициент сменности составит
(38 900 + 25 300) : 38 900 = 1,65.
Рациональность применяемых режимов труда и отдыха скажется
также на снижении уровня заболеваемости (сокращение невыходов по
нетрудоспособности в расчете на одного среднесписочного работни-
ка, удельного веса потерь от нетрудоспособности в совокупном реаль-
ном фонде рабочего времени), на сокращении текучести кадров и кон-
фликтов, вызванных неудовлетворенностью работников режимом ра-
боты, на повышении удовлетворенности трудом.
180
Организация и нормирование труда
Q Вопросы для самопроверки
1.	В чем сущность законодательного, экономического, психофизи-
ологического и социального обоснования режимов труда и отдыха?
Каковы требования, к их разработке?
2.	Назовите основные элементы внутрисменного режима труда и
отдыха. От каких факторов зависят суммарная продолжительность
времени на отдых, величина и количество отдельных перерывов?
3.	Изложите особенности режимов труда и отдыха, основанных на
суммированном учете рабочего времени. Приведите примеры таких
режимов.
4.	Каковы требования к разработке графиков сменности? Приведи-
те пример построения графика сменности.
5.	По каким показателям можно оценить рациональность внедряе-
мого режима труда и отдыха? Раскройте порядок расчета этих показа-
телей.
6.	Какие методы организации внутрисменного отдыха Вы знаете?
Как эти методы обеспечивают снижение утомления?
3 Задания для закрепления пройденного материала
1.	Режимом работы организации предусмотрено круглосуточное,
включая выходные дни, дежурство вахтеров на пропускном пункте (ко-
личество постов — 1). Какие варианты внутрисменного (суточного) и
недельного режима труда и отдыха вы можете предложить? Разрабо-
тайте график сменности и дайте обоснование порядку предоставления
выходных дней. Определите необходимую численность вахтеров, учиты-
вая очередные отпуска (24 рабочих дня). В соответствии с производствен-
ным календарем на 1998 г. количество календарных дней в году — 365,
рабочих дней при 5-дневной рабочей неделе — 251. Условия труда нор-
мальные.
2.	Охарактеризуйте внутрисменный, недельный, годовой режимы
труда и отдыха, применяемые в вашей организации. Все ли законода-
тельные требования относительно продолжительности рабочего вре-
мени, предоставления очередных и дополнительных отпусков соблю-
даются? Если нет, то установите, какие статьи трудового законодатель-
ства нарушены. Рационально ли организовано проведение отдыха?
Удовлетворяет ли применяемый режим труда и отдыха психофизиоло-
гическим требованиям? Какие мероприятия вы предложили бы для со-
вершенствования действующего режима труда и отдыха? Дайте соци-
ально-экономическое обоснование ваших предложений.
МЕТОДЫ ИЗУЧЕНИЯ ТРУДОВЫХ ПРОЦЕССОВ И
ЗАТРАТ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ
1.	Цели и задачи изучения трудовых процессов и затрат
рабочего времени. Общая характеристика применяемых
методов
Рационально спроектировать трудовой процесс, обеспечить обосно-
ванность норм труда можно только на базе исходной информации и
специальных исследований. Основными целями таких исследований яв-
ляются:
•	анализ структуры операции и затрат рабочего времени;
•	получение сведений о факторах, влияющих на затраты рабочего
времени;
•	определение величины и причин потерь и нерациональных затрат
рабочего времени;
•	получение данных для разработки норм и нормативов;
•	оценка качества применяемых норм и нормативов, причин невы-
полнения (перевыполнения) норм;
•	сравнительная оценка рациональности используемых приемов и
методов труда;
•	получение исходных данных для разработки инструкционных,
технологических карт.
В ходе изучения трудового процесса и его нормирования решаются
две задачи: определение фактических затрат времени на выполнение
операции и ее элементов; определение структуры затрат времени на
протяжении смены (или ее части).
Различают два основных метода изучения затрат рабочего време-
ни'. метод непосредственных замеров и метод моментных наблюдений.
Метод непосредственных замеров заключается в непрерывном на-
блюдении за трудовым процессом, операцией или ее частями и фикса-
ции показаний текущего времени либо продолжительности выполне-
ния отдельных элементов операции.
Достоинства метода:
•	подробное изучение процесса труда и использования оборудова-
ния;
•	получение данных в абсолютном выражении (с, мин, ч) и их вы-
сокая достоверность;
182
Организация и нормирование труда
•	установление фактических затрат рабочего времени за весь пери-
од наблюдения, получение сведений о последовательности отдельных
элементов работы;
•	возможность непосредственного выявления рациональных при-
емов и методов труда, причин потерь и нерациональных затрат време-
ни;
•	возможность привлечения к исследованиям самих работников.
Недостатки метода:
•	наблюдения длительны и трудоемки, обработка данных достаточ-
но сложна;
•	время наблюдения ограничено, наблюдение нельзя прерывать;
•	один наблюдатель, как правило, не в состоянии обеспечить каче-
ственное наблюдение и фиксацию результатов более чем по трем-че-
тырем объектам;
•	постоянное присутствие наблюдателя оказывает психологическое
воздействие на работника, что может несколько искажать достовер-
ность результатов.
Различают несколько разновидностей метода непосредственных за-
меров.
Сплошные замеры (по текущему времени) ведутся путем непрерыв-
ной регистрации всех элементов работы в их временной последователь-
ности, в записи фиксируется календарное (текущее) время окончания
каждого элемента. Продолжительность элементов операции определя-
ется путем дополнительных расчетов: из показателя текущего време-
ни элемента, длительность которого определяется, вычитают показа-
тель текущего времени предыдущего элемента.
Выборочные замеры применяются для изучения отдельных элемен-
тов работы, операции независимо от их последовательности во време-
ни. В ходе наблюдения фиксируется и в записи сразу отражается про-
должительность каждого изучаемого элемента.
Цикловые замеры используются для изучения элементов операции
(действий, движений) небольшой продолжительности (до 1—3 с), ког-
да регистрация каждого из них в отдельности дает слишком большую
погрешность. В этом случае элементы объединяют в группы по (п - 1),
где п — количество элементов в операции, и в записи фиксируется про-
должительность каждой группы. Затем с помощью расчетов определя-
ется продолжительность каждого отдельного элемента. Приведем ус-
ловный пример.
Пусть операция состоит из трех элементов, обозначим их «а», «б»,
«в». Объединим их в группы по (3 - 1) = 2 элемента. Измерив продол-
жительность операции каждой группы, получим:
Методы изучения трудовых процессов и затрат рабочего времени
183
«а» + «б» = 5 с
«б» + «в» = 4 с
«в» 4- «а» = 3 с
Итого: 12 с
12 с — это удвоенная продолжительность всей операции, так как
каждый элемент учтен здесь дважды. Следовательно, продолжитель-
ность операции составляет 6 с. В первой группе из всех элементов опе-
рации отсутствует элемент «в». Значит, его продолжительность равна
6с-5с= 1с. Во второй группе отсутствует элемент «а», его длитель-
ность составляет 6 с - 4 с = 2 с. Аналогично определим и величину
элемента «б»: бс-Зс = Зс.
Метод моментных наблюдений состоит в регистрации и учете ко-
личества одноименных затрат рабочего времени в случайно выбран-
ные моменты (в некоторых случаях — через равные промежутки вре-
мени). В основе этого метода лежит закон больших чисел, в соответ-
ствии с которым «взаимные отклонения частей совокупности
поглощаются всей совокупностью, и с достаточно высокой вероятнос-
тью по отдельной части можно судить о совокупности в целом».
При применении данного метода структура затрат времени устанав-
ливается по удельному весу моментов, в которые отмечались те или
иные состояния (подготовительно-заключительные действия, простой,
оперативная работа и т.п.) в общем количестве учтенных моментов за
весь период наблюдения.
Достоинства метода:
•	один исследователь может наблюдать почти неограниченное чис-
ло объектов;
•	достоверность наблюдения не пострадает, если оно будет прерва-
но, а затем продолжено;
•	по оценке специалистов, трудоемкость наблюдения и обработки
данных в 5—10 раз меньше, чем при методе непосредственных заме-
ров, ниже физические и нервные нагрузки у наблюдателя;
•	наблюдатель не находится постоянно рядом с работником —
объектом наблюдения, поэтому не оказывает на него существенного
психологического воздействия.
Недостатки метода:
•	результатом являются только усредненные данные;
•	структура затрат рабочего времени может быть раскрыта не пол-
ностью;
•	отсутствуют данные о последовательности и рациональности вы-
полнения приемов и операций, нет возможности непосредственно фик-
сировать причины простоев, потерь, нерациональных затрат рабочего
времени.
184
Организация и нормирование труда
В зависимости от цели изучения затрат рабочего времени выделя-
ют следующие виды наблюдений.
Хронометраж — изучение периодически повторяющихся элементов
операции, подготовительно-заключительной работы, действий по об-
служиванию рабочего места.
Фотография рабочего времени — изучение рабочего времени испол-
нителя, времени использования оборудования в течение смены или ее
части путем измерения всех видов затрат времени (работы, перерывов),
их содержания, последовательности, продолжительности.
Фотохронометраж — сочетание изучения структуры затрат рабо-
чего времени на протяжении смены с помощью фотографии рабочего
времени и хронометража отдельных элементов работы.
В зависимости от количества одновременно наблюдаемых объектов
различают индивидуальные, групповые (бригадные), массовые (марш-
рутные) наблюдения.
Индивидуальные наблюдения ведутся за одним рабочим, единицей
оборудования.
Групповые наблюдения распространяются на нескольких рабочих
или несколько единиц оборудования, на рабочих и станки на много-
станочном рабочем месте, на работу бригады.
Массовым считается наблюдение, когда число объектов превышает
10 (изучение затрат рабочего времени всего участка, цеха). Массовое
наблюдение называют маршрутным, если объекты отдалены друг от
друга и наблюдатель должен двигаться по определенному маршруту.
Иногда маршрутным называют индивидуальное наблюдение, если по
определенному маршруту движется сам объект (например, обслужива-
ющий рабочий), а наблюдатель следует за ним.
Различают следующие способы ведения наблюдений.
Визуальный способ — наблюдение и фиксация затрат времени про-
изводятся непосредственно наблюдателем с помощью стрелочно-ци-
ферблатных приборов времени — часов с секундной стрелкой, одно- и
двухстрелочных секундомеров со шкалой циферблата в 60 делений,
каждое из которых обозначает 1 с, или в 100 делений, соответствую-
щих 0,01 мин. У секундомеров простого действия стрелки повторно
приводятся в движение только после возвращения на ноль. У секундо-
меров суммирующего действия стрелки могут быть пущены вновь с
любого места их остановки. При требуемой большой точности наблю-
дений применяются хроноскопы, учитывающие доли секунды. Все эти
приборы только фиксируют время, а наблюдатель должен управлять
ими, вести наблюдение, регистрировать данные в листе наблюдения, в
результате возникают большие нервные нагрузки, и исследование ста-
новится весьма трудоемким.
Методы изучения трудовых процессов и затрат рабочего времени
185
Наблюдение с помощью приборов (полуавтоматических) обеспечива-
ет фиксирование отдельных затрат времени приборами под управле-
нием наблюдателя. Приборы дают возможность вести наблюдение по
элементам затрат рабочего времени без наблюдательного листа и оп-
ределяют суммарные затраты времени по каждому элементу. Сюда от-
носятся: приборы с цифровыми счетчиками, каждый из которых ведет
учет по отдельному элементу; хронографы, вычерчивающие график
(хронограмму) вдоль листа записи в масштабе времени по 10—20 эле-
ментам операции. Существуют хронографы, печатающие замеры циф-
рами под управлением наблюдателя.
Имеются разработки, позволяющие использовать ЭВМ для изуче-
ния затрат рабочего времени, например система автоматизированно-
го сбора и обработки данных хронометража, включающая выносную
клавиатуру (пульт), с помощью которой посылаются сигналы о фик-
сажных точках наблюдения; ЭВМ, в памяти которой регистрируются
и впоследствии обрабатываются данные хронометража; диктофон, на
который исследователь записывает качественные характеристики тру-
дового процесса.
Автоматический способ наблюдения подразумевает использование
кино- и видеосъемки, промышленного телевидения, осциллографии и
т.п.
Киносъемка позволяет детально изучать трудовой процесс с исполь-
зованием крупных, средних, общих планов, тиражировать полученные
материалы, делать учебные фильмы, контролиррвать правильность
проведенного анализа наблюдения, привлекать к анализу непосред-
ственного исполнителя работы. Используются кинокамеры, имеющие
стабильные частоты съемки и покадровую съемку.
Видеозапись дает те же возможности, но более пригодна для круп-
ных планов (особенно при использовании бытовых видеокамер с не-
высокой разрешающей способностью). Отсчет времени может вестись
по сигналам, записанным на звуковой канал, либо по показаниям счет-
чика времени в кадре.
Использование промышленного телевидения (возможно, в сочетании
с видеозаписью) позволяет дистанцировать наблюдателя от объекта
наблюдения, исключить влияние присутствия наблюдателя на работ-
ника, трудовой процесс которого изучается.
Осциллографирование осуществляется с помощью: осциллографа,
записывающего параметры трудового процесса на пленку или свето-
чувствительную бумагу; датчиков, крепящихся к станку и преобразу-
ющих перемещение его частей (каретки, суппортов токарного станка,
соприкосновение детали с инструментом, обороты шпинделя) в элект-
рические сигналы; отметчика времени, вычерчивающего на пленке
186
Организация и нормирование труда
интервалы времени в 1,0; 0,1; 0,01 с. Эта система используется для ис-
следования машинных и машинно-ручных элементов работы. Для изу-
чения входящих в операцию элементов ручной работы используется
хроноприставка, с помощью переключателя которой на осциллограм-
ме наблюдатель фиксирует начало и окончание ручных элементов опе-
рации.
При расшифровке осциллограммы определяют состав и последова-
тельность, продолжительность, совмещение во времени элементов опе-
рации, перерывы в работе исполнителя и оборудования, режим рабо-
ты станка.
Наконец, по способу записи результатов наблюдения различают:
цифровую (минуты, секунды), индексную (буквенные и условные обо-
значения), графическую (графики в масштабе времени) записи; фото-
кинорегистрацию; осциллограмму; смешанную (комбинированную)
форму записи, например индексно-цифровую.
2.	Классификация затрат рабочего времени
При изучении трудовых процессов, разработке норм труда необхо-
димо установить, какие затраты рабочего времени являются необхо-
димыми, должны регламентироваться и включаться в норму, а какие
считаются излишними, нерациональными затратами и потерями. Для
этого рабочее время классифицируется, т.е. подразделяется на отдель-
ные категории по определенным признакам.
Рабочее время — это установленная законодательством продолжи-
тельность рабочего дня, рабочей недели. Для производств с нормаль-
ными условиями труда оно составляет 8 ч при 40-часовой рабочей не-
деле с двумя выходными днями. Вместе с тем под рабочим временем
понимается период, в течение которого работник находится на пред-
приятии в связи с выполняемой им работой.
Время использования оборудования — период времени (смена или ее
часть), в течение которого оборудование находится в действии (время
работы) или простаивает (время перерывов).
Классификация затрат рабочего времени осуществляется по трем
направлениям: по отношению к работнику (затраты рабочего времени
исполнителя); по отношению к оборудованию (время использования
оборудования); по отношению к предмету труда (время производствен-
ного процесса). Для удобства записи, обработки, формализации рас-
четов для каждого вида затрат рабочего времени устанавливаются
индексные буквенные обозначения. Мы приведем эти индексы в скоб-
ках, характеризуя каждый вид затрат рабочего времени.
Методы изучения трудовых процессов и затрат рабочего времени
187
Рассмотрим классификацию затрат рабочего времени исполнителя,
представленную на рис. 3.
Все рабочее время исполнителя подразделяется на время работы (Р),
затрачиваемое на действия, связанные с ее выполнением, и время пере-
рывов (П), в течение которого трудовой процесс не осуществляется.
В свою очередь время работы подразделяется на время выполнения
производственного задания (РЗ) и время работы, не обусловленной про-
изводственным заданием (НЗ).
К работе, не обусловленной производственным заданием, относят-
ся случайные работы (СР), вызванные производственной необходимо-
стью (хождение за нарядами, техдокументацией, сырьем, заготовками,
инструментом; поиск мастера, наладчика, инструмента и приспособ-
лений; выполнение не предусмотренных заданием подсобных и ремон-
тных работ и т.п.). Эта категория включает также непроизводительные
работы (HP), не дающие прироста продукции или улучшения ее каче-
ства: изготовление и исправление брака, снятие излишнего припуска с
заготовки и т.п.
Рассмотрим структуру времени выполнения производственного
задания. Подготовительно-заключительная работа — время, исполь-
зуемое на подготовку к выполнению задания или на действия, связан-
ные с его окончанием (ПЗ). Сюда можно отнести: получение, задания
(наряд, чертеж, технологическая карта); ознакомление с ним; получе-
ние инструмента, сырья, заготовок, их осмотр и проверка; установка
инструментов и приспособлений; наладка оборудования; сдача гото-
вой продукции, инструмента, приспособлений, остатков сырья и мате-
риалов.
Оперативная работа (ОП) — время, затрачиваемое непосредствен-
но на работы по осуществлению технологической операции. В состав
оперативной работы входит основная работа (О) — время, затрачива-
емое на изменение предмета труда (размеров, формы, структуры,
свойств, взаиморасположения отдельных частей), а также вспомога-
тельная работа (В) — время, затрачиваемое рабочим на действия,
обеспечивающие выполнение основной работы (загрузка оборудова-
ния, перестановка и перемещение материалов, деталей, заготовок, ин-
струмента и приспособлений в пределах рабочего места, управление
оборудованием, контроль изготовляемой продукции в процессе рабо-
ты, съем готовой продукции).
Время обслуживания рабочего места (ОБ) затрачивается на органи-
зацию своего рабочего места и уход за ним для поддержания в рабочем
состоянии. Различают время организационного обслуживания (ОРГ) —
уход за рабочим местом в течение смены, не связанный с выполнением
конкретного задания (приемка смены, раскладка и уборка инструмен-
Рис. 3. Классификация затрат рабочего времени исполнителя
Методы изучения трудовых процессов и затрат рабочего времени
189
та, осмотр и опробование, чистка и смазка оборудования, уборка ра-
бочего места, сдача смены), и время технического обслуживания (ТЕХ),
связанное с уходом за оборудованием, инструментом, обусловленное
конкретным заданием (подналадка оборудования, замена и регулиро-
вание инструмента, уборка отходов производства).
Помимо вышесказанного, в зависимости от характера участия ра-
ботника в выполнении производственной операции, время работы
можно подразделить на: время ручной работы (без применения машин
и механизмов); время машинно-ручной работы, выполняемой машина-
ми при непосредственном участии работника или работником с ис-
пользованием ручных механизмов; время наблюдения за работой обо-
рудования (автоматизированная и аппаратурная работа); время пере-
ходов (например, от одного станка к другому при многостаночном
обслуживании).
Время наблюдения, как отмечено, характерно для автоматизирован-
ных и аппаратурных производств. Оно может быть активным, когда
присутствие рабочего на рабочем месте необходимо для контроля за
ходом технологического процесса, заданными параметрами работы
оборудования, а также пассивным, когда нет необходимости наблю-
дать непрерывно за работой оборудования или технологическим про-
цессом, но рабочий не загружен другой работой и в силу этого про-
должает наблюдение. Следует отметить, что загрузка рабочего в этот
период является одним из резервов повышения производительности
труда.
Рассматривая структуру затрат рабочего времени в машинных, ав-
томатизированных, аппаратурных процессах во времени работы, це-
лесообразно также выделять перекрываемое и неперекрываемое время.
Перекрываемое время — время выполнения рабочим тех элементов ра-
боты, которые осуществляются одновременно с машинной или авто-
матической работой оборудования. Неперекрываемое время — время
выполнения работ, осуществляемых при остановленном оборудовании.
Увеличение перекрываемого времени также может служить резервом
роста производительности.
Как отмечалось, рабочее время включает в себя и время переры-
вов. Выделяют регламентированные и нерегламентированные переры-
вы. К регламентированным перерывам (ПР) относятся те, которые обус-
ловлены технологией, организацией производства, необходимостью
предупредить утомление и поддерживать нормальную работоспособ-
ность работника. В их числе: перерывы, предусмотренные технологией,
спецификой технологического процесса и организации труда (ПТ) (их
устранение практически невозможно или экономически нецелесообраз-
но); перерывы установленной продолжительности для отдыха рабочих,
190
Организация и нормирование труда
личной гигиены и естественных надобностей, производственной гим-
настики (ОТЛ).
Нерегламентированные перерывы (ПН) обусловлены нарушением
нормального хода производственного процесса или трудовой дисцип-
лины. Перерывы из-за нарушения нормального хода производственного
процесса (ПНТ) могут быть вызваны организационными неполадками
(отсутствие работы, сырья, материалов, некомплектность деталей и
заготовок, ожидание транспортных средств и вспомогательных рабо-
чих, ожидание приемки или контроля готовой продукции и т.п.) и тех-
ническими причинами (ожидание ремонта оборудования, замены ин-
струмента, отсутствие электроэнергии, газа, пара, воды и пр.). Иногда
эти виды нерегламентированных перерывов называют перерывами по
организационно-техническим причинам. Перерывы, вызванные наруше-
нием трудовой дисциплины (ПНД), могут быть связаны с опозданием
на работу или преждевременным уходом с нее, самовольными отлуч-
ками с рабочего места, посторонними разговорами, занятиями, не свя-
занными с работой. К ним относят и излишнее (по сравнению с уста-
новленным режимом и нормативами) время отдыха работников.
Обратимся теперь к классификации времени использования обору-
дования (рис. 4). Время работы оборудования (РО), в течение которого
оно действует, включает время на выполнение производственного зада-
ния, что для оборудования является оперативным временем (ОП), и вре-
мя на выполнение работ, не предусмотренных производственным зада-
нием (НЗ) (непроизводительная работа оборудования (HP), например
изготовление брака, и случайная работа оборудования (СР), связанная
с изготовлением продукции, не обусловленной заданием, вызванным
производственной необходимостью).
Время работы оборудования подразделяется также на время рабо-
ты с участием рабочего (время занятости рабочего — 3) и время рабо-
ты без участия рабочего (машинно-свободное или аппаратурно-сво-
бодное время — МС или АС).
В оперативное время работы оборудования включается основное
время (О), когда совершается процесс обработки предмета труда и ав-
томатического ввода его в обработку. Это время может быть машин-
ным, когда рабочий только наблюдает и регулирует работу оборудо-
вания, и машинно-ручным, когда наряду с машинной работой необхо-
димы ручные действия (станок с ручной подачей). Что касается
вспомогательного времени (В), выделяемого в составе оперативного
времени работы оборудования, то здесь учитываются только действия,
необходимые для осуществления основной работы, не перекрываемые
машинным временем. Отметим, что в некоторых вариантах классифи-
кации во времени работы оборудования выделяются время рабочего
Рис. 4. Классификация времени использования оборудования
192
Организация и нормирование труда
хода (РХ) (оборудование находится в действии и на нем выполняется
основная работа) и время холостого хода (XX) (оборудование действу-
ет, но основная работа на нем не выполняется, а ведется подготовка к
рабочему ходу).
Время перерывов в работе оборудования (П) — это время бездействия
оборудования по различным причинам. Регламентированные переры-
вы (ПР) установлены технологией, организацией производственного
процесса, а также необходимостью отдыха работника. Всю их совокуп-
ность можно подразделить на перерывы во время обслуживания обо-
рудования и перерывы в работе оборудования, связанные с ожидани-
ем обслуживания. К первым относятся перерывы, связанные с подготов-
кой к работе (ПЗ) и обслуживанием рабочего места (ОБ), ко вторым —
перерывы в работе оборудования, не устранимые технологически (на-
пример, совпадение времени занятости рабочего на одном станке с ос-
тановкой другого станка при многостаночном обслуживании) и пе-
рерывы в отведенное для отдыха и личных надобностей работника
время (ПТ и ОТЛ).
Нерегламентированные перерывы в работе оборудования (ПН) — пе-
рерывы из-за нарушения нормального хода производственного процес-
са по организационно-техническим причинам (ПНТ): бездействие обо-
рудования из-за отсутствия топлива, энергии, внеплановых ремонтов
в связи с неисправностью, аварией, а также перерывы, вызванные на-
рушениями трудовой дисциплины рабочих (ПНД) (опоздания, преж-
девременные уходы с работы и пр.).
Классификация затрат рабочего времени по отношению к предме-
ту труда (производственному процессу) представлена на рис. 5. Время
производственного процесса может выходить за пределы одной сме-
ны. Оно подразделяется на: время осуществления технологического про-
цесса (основное, технологическое время, когда происходит преобра-
зование предмета труда) — обозначим его Т; время транспортных опе-
раций (межоперационная транспортировка, перемещение предмета
труда к местам последовательной обработки или сборки) — обозна-
чим его ТР; время контроля и испытания готовых изделий (КИ) и меж-
операционного контроля; время перерывов в ходе производственного
процесса (П).
В зависимости от степени механизации производственного процес-
са все его составляющие, за исключением перерывов, могут подразде-
ляться на машинное (аппаратурное), машинно-ручное и ручное время.
Аналогично классификациям, рассмотренным ранее, перерывы делят-
ся на: регламентированные (время выполнения вспомогательных дей-
ствий — В, время обслуживания рабочего места — ОБ, время выпол-
нения подготовительно-заключительных действий — ПЗ, время пере-
Рис.5. Классификация времени производственного процесса
194
Организация и нормирование труда
рывов, предусмотренных технологией и организацией производства, —
ПТ, время перерывов на отдых и личные надобности для работников —
ОТ Л), а также иерегламентированные, вызванные недостатками в орга-
низации производства и труда, техническими неполадками и наруше-
ниями трудовой дисциплины (ПНТ и ПНД).
При установлении норм труда в структуре затрат рабочего време-
ни выделяются нормируемые и нет нормируемые затраты, т.е. включае-
мые в норму времени и признаваемые необходимыми и не включаемые
в нее, рассматриваемые как нерациональные и излишние.
Для работника к нормируемым затратам времени относятся: время
подготовительно-заключительной работы; оперативное время; время
обслуживания рабочего места; регламентированные перерывы, обус-
ловленные технологией, и перерывы для отдыха и личных надобнос-
тей. В отношении работы оборудования нормируемым является время
выполнения производственного задания и время регламентированных
перерывов в период работы оборудования и в ожидании его обслужи-
вания. С точки зрения производственного процесса нормируемым яв-
ляется все его время, исключая нерегламентированные перерывы (тех-
нологическое время, время транспортных операций, время контроля и
испытаний продукции, регламентированные перерывы).
К ненормируемым затратам рабочего времени относятся время вы-
полнения случайной и непроизводительной работы и перерывы, выз-
ванные организационно-техническими неполадками и нарушениями
трудовой дисциплины. Ненормируемые затраты — это потери рабоче-
го времени, сокращение и предупреждение которых является существен-
ным резервом повышения производительности труда.
3.	Хронометраж
Как отмечалось ранее, в ходе хронометражных наблюдений изме-
ряются затраты времени на выполнение операции и ее элементов с по-
мощью сплошных, выборочных или цикловых замеров. Результаты
записываются цифровым способом, иногда с применением индексов и
графиков. Рассмотрим методику проведения хронометража.
Прежде всего определяется цель наблюдения. В зависимости от цели
выбирается объект наблюдения.
Если цель — установление или уточнение норм, то в качестве объек-
та наблюдения выбираются так называемые среднепрогрессивные ра-
бочие, выполняющие нормы на уровне между средним и высшим. При
этом до наблюдения следует привести организацию и обслуживание
Методы изучения трудовых процессов и затрат рабочего времени
195
рабочего места, выбор режимов работы оборудования в соответствие
с требованиями рациональности и эффективности.
Если целью является разработка нормативов, то в качестве объек-
та наблюдения отбираются типовые исполнители (среднетиповые пси-
хофизиологические данные, стаж, квалификация), выполняющие рабо-
ту в нормальном темпе.
Для изучения передового опыта отбираются лучшие рабочие, од-
нако надо учитывать, что выполнение отдельных приемов может быть
более рациональным и у рядовых рабочих.
Если цель состоит в установлении причин невыполнения норм, то в
качестве объекта наблюдения отбираются рабочие, не выполняющие
нормы и перевыполняющие их (для сравнения полученных данных). В
этом случае перед наблюдением в организацию и обслуживание рабо-
чего места, в режимы работы оборудования изменения не вносятся.
Следующий этап работы — подготовка к проведению наблюдения.
Необходимо тщательно изучить операцию и ее элементы, организаци-
онно-технические условия ее выполнения. Эти сведения вносятся на
лицевую сторону специального бланка наблюдения — хронокарты (об-
разец см. на с. 196).
Далее осуществляется разделение операции на отдельные элементы
(комплексы приемов, приемы, действия). Степень дробления зависит в
основном от типа производства, определяющего требуемую точность
норм. Наиболее дробное деление характерно для массового, крупно-
серийного производства, наименее дробное — для серийного и мелко-
серийного.
Следует проанализировать, все ли элементы операции являются не-
обходимыми, рациональна ли их последовательность, есть ли возмож-
ность параллельного выполнения отдельных элементов.
Разделив операцию на элементы, необходимо установить фиксаж-
ные точки — четко выраженные (по звуку, зрительному восприятию)
моменты начала и окончания каждого элемента. При проведении
сплошного (непрерывного) хронометража с записью показаний по те-
кущему времени начальная фиксажная точка определяется только для
первого элемента операции. Для остальных элементов операции на-
чальной будет конечная фиксажная точка предыдущего элемента.
Прежде чем приступать к наблюдению, нужно определить, какое
количество наблюдений необходимо и достаточно для требуемой точ-
ности результатов. Дело в том, что на работу исполнителя влияет ряд
факторов, поэтому в разных наблюдениях продолжительность элемен-
тов операции будет неодинаковой. Усредненные данные по итогам
ряда наблюдений будут тем точнее, чем больше их количество. В силу
этого необходимое число наблюдений (замеров) зависит от требуемой
196
Организация и нормирование труда
точности норм (в процентах) и нормативного коэффициента устойчи-
вости хроноряда. Хроноряд — ряд значений продолжительности от-
дельного элемента во всех проведенных замерах.
ХРОНОКАРТА (лицевая сторона)
Завод	 Цех	 Участок		Хронокарта операции	Дата наблю- дения	Начало наблю- дения	Конец наблю- дения	Наблюдал:
					
Цель наблюдения:						Обработал:
Рабочий:
ф. и. о.____________
табельный №
специальность
стаж_________________
разряд______________
производственная оценка____
% выполнения норм
Эскиз детали:
Операция:
наименование_______________
с о держа н ие_____________
количество по наряду и разряд работ___
установлена норма
выполнение нормы за время наблюдения
Деталь:
наименование номер
номер чертежа вес
материал и марка
механические свойства
на каком по счету экземпляре начато наблюдение
Примечание:
Инструмент и приспособления:
№ элемента операции	Наименование	Форма	Тип	Материал	Размер	Примечание
						
Станок: наименование	 завод, модель	 инвентарный №	 паспортный №	 режимы работы			Организация и обслуживание рабочего места: подъемно-транспортные средства	 средства связи	 порядок обслуживания (заготовками, инструмен- том, приспособлениями, чертежами и т.п.)	 порядок ухода за оборудованием (чистка, смазка, подналадка, заточка и замена инструмента и Т.д.)					
Наблюдал:
фамилия______________
подпись____________
дата_______________
Проверил:
ф а м и л и я________
подпись____________
дата_______________
Схема планировки рабочего места
и перечень инвентаря?
Методы изучения трудовых процессов и затрат рабочего времени
197
Коэффициент устойчивости показывает допустимый «разброс» мак-
симального и минимального значений продолжительности элемента
операции в хроноряде. Так, нормативный коэффициент устойчивости
1,5 означает, что максимальное значение не должно превышать мини-
мальное более чем в 1,5 раза. Нормативный коэффициент устойчивос-
ти хронорядов (Ку) определяется в зависимости от уровня механиза-
ции работ (при машинной работе длительность ее выполнения меньше
зависит от случайности, чем при машинно-ручной и ручной), длитель-
ности элемента операции (при более длительном элементе допустима
меньшая погрешность), типа производства (более массовый тип тре-
бует большей точности) — см. табл. 8.
Таблица 8
Нормативные коэффициенты устойчивости хронорядов
Тип производства на данном рабочем месте и продолжи- тельность изучае- мого элемента, с	Нормативный коэффициент устойчивости хроноряда при:			
	машинной работе	машинно- ручной работе	наблюдении за работой обору- дования	ручной работе
Массовое до 10	1,2	1,5	1,5	2,0
свыше '10	1,1	1,2	1,3	1,5
Крупносерийное до 10	1,2	1,6	1,8	2,3
свыше 10	1,1	1,3	1,5	1,7
Серийное до 10	1,2	2,0	2,0	2,5
свыше 10	1,1	1,6	1,8	2,3
Мелкосерийное и единичное	1,2	2,0	2,5	3,0
Число замеров зависит и от требуемой точности норм в процентах
(величины допустимой погрешности). Для массового производства эта
величина составляет 3—5%, для крупносерийного — 5—8%, для се-
рийного — 8—10%, для мелкосерийного и единичного — 10—20%. В
табл. 9 представлено определение необходимого числа замеров.
Точность замеров времени и применяемые приборы (секундомер,
хроноскоп) зависят от длительности элементов операции: при длитель-
ности до 10 с — точность до 0,1 с, при длительности более 10 с — точ-
ность до 0,5 с.
Проводить хронометраж следует через 50—60 мин после начала
смены, по окончании периода врабатываемости. Необходимо заранее
выбрать удобное место для наблюдателя с учетом того, чтобы не мё-
198
Организация и нормирование труда
шать работнику. Наблюдатель не должен отвлекать работника вопро-
сами, делать замечания, следует его заранее оповестить о дне проведе-
ния и цели хронометража. При осуществлении хронометража с целью
установления норм и разработки нормативов рабочего инструктиру-
ют о порядке выполнения операции, надлежащих организации и об-
служивания рабочего места.
Таблица 9
Необходимое число замеров при хронометраже
Нормативный коэффици- ент устойчивости хроноря-	Точность наблюдений, %					
	3	5	8	1 10	15	20
да, К ' н	Число замеров					
1,1	6	4	4	3	—	—
1,2	12	7	5	4	3	—
1,3	22	10	6	5	4	—
1,4	31	14	7	6	5	3
1,5	45	19	9	7	5	( 4
1,6	60	22	11	8	6	
1,7	75	27	13	10	6	5
1,8	91	33	16	И	7	5
2,0	125	45	22	14	8	6
2,3	174	63	25	19	10	7
2,5	205	75	30	21	11	8
3,0	278	100	40	25	14	10
Следующий этап работы — собственно наблюдение. Исследователь
ведет наблюдение, фиксирует показания времени, отмечает их в хро-
нокарте (см. табл. 10). При сплошном хронометраже в хронокарте от-
мечаются показания текущего времени окончания каждого элемента
(строка, обозначенная индексом «Т»), Начало наблюдения, соответ-
ствующее начальной фиксажной точке первого элемента в первом за-
мере, определяется как 0 в отсчете текущего времени. При выбороч-
ном хронометраже в хронокарте фиксируется продолжительность каж-
дого элемента (строка, обозначенная индексом «П»). Если в ходе
наблюдения работником или наблюдателем допускается ошибка, то
она отмечается в разделе «Дефектные замеры» с указанием номеров
элемента операции и замера и расшифровкой причины ошибки.
Проведя наблюдение, приступают к обработке полученных дан-
ных.
Таблица 10
Наблюдательный лист хронометража1
№	Элементы	Фиксажные	Текущее	Порядковый	[омер	наблюдения	Суммар-	Коли-	Сред-	Коэффициенты	Факторы,
эле-	операции	точки	время (Т),				ная про-	чество	нее	устойчивости	влияющие на
мен-			продол-	12	3	4	5	6	7	8	9	10	до л ж и -	год-	время	хроноряда	продолжи-
та			житель-				т е л ь -	ных		Н О D -	тельность эле-
			ность (П)	Начало наблюдения- 0 Время Т — мин, с			ность, с	заме-		п м р м а - 1|>акт11‘	мента
					Время П — с			ров		ческий т и в -	
										ный	
А	1	2	3		4		5	6	7	8	9	10
1	Взять деталь	Начало дви-	т	24 3-05 5-55 8-49 11-27	14-01	16-45 19-48 22-40 25-23	259	10	25,9	2,3	1,36	вес детали,
	со стола, уста-	жения руки к									расстояние
	новнть в пат-	детали									
	роне, закре-	Отделение									
	пить	руки от									
		ключа	п	24 25 28 27	24	23	26	30	30	22					
2	Пустить ста-	Начало схо-									система уп-
	нок, подвести	да стружки	т	37 3-17 6-15 8-59 11-38	14-13	17-09 20-01 22-52 25-35	96	8	12	1,6	1,3	равления
	резец, вклю-										станком
	чить подачу		п	13 12 20 10	11	12	24	13	12	12					
3	Расточить	Конец схода	т	2-12 4-55 7-48 10-2S 13-09	15-48	18-46 21-34 24-24 27-06	935	10	93,5	1,1	1,09	режимы об-
	втулку	стружки	п	95 98 93 90 91	95	97	93	92	91					работки
4	Выключить	Отделение ру-	т	2-19 5-04 7-56 10-3* 13-16	15-58	18-54 21-42 24-33 27-13	82	10	8,2	2,0	1,43	система уп-
	подачу, отвес-	ки от кнопки	п	7	9	8	9	7	10	8	8	9	7					равления
	ти резец, оста-	управления									станком
	новить станок										
5	Открепить де-	Отделение ру-	т	2-40 5-27 8-2211-0: 13-38	16-19	19-18 22-1025-01 27-40	243	10	24,5	2,3	1,33	вес детали,
	таль, снять и	ки от детали	п	21 23 26 25	22	21	24	28	28	27					расстояние
	отложить										
Дефектные замеры:
№ элемента	№ наблюдения	Продолжительность	Причины отклонения
2	3	20	несвоевременное включение подачи
2	7	24	ошибка наблюдателя
1 Источник. Нормирование труда и профсоюзы: Уч. пособие /Под ред. проф. И.А. Полякова. М.: Профиздат, 1980. С. 334—335.
200
Организация и нормирование труда
При сплошном непрерывном хронометраже она начинается с опре-
деления продолжительности каждого элемента. Из текущего времени
начала первого элемента в первом замере вычитается 0 — получается
24. Из текущего времени окончания второго элемента вычитается те-
кущее время окончания первого замера — получается продолжитель-
ность второго элемента: 37-24 = 13 и т.д. При переходе к обработке
данных следующего замера из текущего времени окончания первого
элемента во втором замере вычитается текущее время окончания пос-
леднего элемента в первом замере: 3-05 - 2-40 = 25 с. Таким образом
обрабатывается вся хронокарта и получаются хроноряды по каждому
элементу операции.
Далее — устраняются (зачеркиваются), в соответствии с записями,
дефектные замеры в каждом хроноряде и приступают к процедуре про-
верки устойчивости хронорядов. Проверка определяет качество наблю-
дений, соответствие полученных данных требуемой точности. Для это-
го на основе табл. 10 в соответствующий столбец хронокарты вносит-
ся нормативный коэффициент устойчивости хроноряда. Затем
рассчитывается фактический коэффициент устойчивости (К ) путем
деления максимальной продолжительности элемента во всех замерах
на его минимальную продолжительность. При этом исключенные де-
фектные замеры в расчет не принимаются. Так, для второго хроноря-
да фактический коэффициент устойчивости составит 13 : 10 = 1,3.
Требуемое условие устойчивости хроноряда: фактический коэффи-
циент устойчивости должен быть менее или равен нормативному. В
нашем случае все хроноряды устойчивы, однако возможно и иное. На-
пример, если бы тип производства был массовый, то нормативный
коэффициент устойчивости по второму хроноряду составил бы 1,2, т.е.
оказался бы меньше фактического. В этом случае требуется чистка хро-
норяда, в ходе которой отбрасывается максимальный или минималь-
ный замер в неустойчивом хроноряде и повторно рассчитывается фак-
тический коэффициент устойчивости. Отбросим максимальное значе-
ние — 13 с. Тогда фактический коэффициент будет равен 12 : 10 =
1,2. Это значение не превышает нормативное, хроноряд устойчив, и
можно переходить к дальнейшим расчетам. Следует отметить, что ко-
личество дефектных и отброшенных в ходе чистки хронорядов заме-
ров не должно превышать 15%. Иное означает, что наблюдение прове-
дено некачественно и исследование нужно повторить.
Процедура проверки устойчивости хронорядов обязательна при
любой разновидности хронометража — сплошном, выборочном, цик-
ловых замерах.
Далее определяется и записывается в хронокарту суммарная про-
должительность всех годных (т.е, кроме дефектных и отброшенных)
Методы изучения трудовых процессов и затрат рабочего времени
201
замеров и их количество — по каждому элементу операции. Затем рас-
считывается средняя продолжительность каждого элемента, для чего
суммарная продолжительность замеров делится на число годных заме-
ров (так, для второго элемента операции она составит 96 : 8 - 12 с).
В результате суммирования средней продолжительности всех элемен-
тов операции получается продолжительность операции в целом:
25,9 + 12 + 93,5 + 8,2 + 24,5 = 164,1 с (2,74 мин).
Следующий этап — анализ и использование итогов наблюдения. До-
пустим, что цель исследования — проверка обоснованности дей-
ствующих норм. В этом случае при наличии отклонений в выполнении
нормы по сравнению установленной (например, невыполнение) целе-
сообразно провести анализ отдельных элементов операции — сопо-
ставить выявленные в ходе хронометража затраты машинного време-
ни с нормативными. Возможно, излишнее машинное время связано с
более низкими, по сравнению с заложенными в норме, режимами ра-
боты оборудования. Следует также выяснить, не превышают ли нор-
мативы затраты времени на ручные элементы работы (вспомогатель-
ное время). Такое превышение может объясняться тем, что работник
недостаточно квалифицирован, использует нерациональные приемы
работы, выполняет лишние действия.
Если цель исследования — установление нормы, то на основе на-
блюдения устанавливают организационно-технические условия, мето-
ды и приемы выполнения работы, определяют варианты сокращения
затрат оперативного времени. Рассчитаем сменную норму выработки
по результатам обработанного хронометража. Машинное время (Тм)
составило 93,5 с (1,56 мин). Вспомогательное время (Тв) — 70,6 с (1,18
мин). Оперативное время (Топ) составляет Топ - Тм + Тв - 2,74 мин.
Пусть норматив времени на отдых и личные надобности — 8% от опе-
ративного времени, на обслуживание рабочего места — 4%. Их сумма
(К) равна 12% оперативного времени. Значит, норма штучного време-
ни (Тшт) равна
Тшт =Т0П {1+^) = 2,74-1,12 = 3,07 мин.
Допустим, норматив подготовительно-заключительного времени
(Тпз) — 15 мин на смену, тогда норма выработки на 8-часовую смену
(480 мин) составит
Т -Т
п — см пз
Х1выр у
1 ШТ
480-15
3,07
= 151 деталь.
Нами отмечены особенности проведения выборочного хронометра-
жа, Следует добавить, что с его помощью изучаются лишь отдельные
202
Организация и нормирование труда
элементы работы (например, действия по установке и снятию детали).
Поэтому в рамках операции вычленяются только интересующие иссле-
дователя приемы или их комплексы, и они подразделяются на более
дробные элементы. Техника проведения хронометража методом цик-
ловых замеров рассмотрена в параграфе 1 данной главы.
4.	Фотография рабочего времени
Фотография рабочего времени (ФРВ) применяется для выявления
затрат и потерь рабочего времени, установления их причин, разработ-
ки мероприятий по рационализации использования рабочего времени,
для изучения и распространения передового опыта, разработки нор-
мативов подготовительно-заключительного времени, времени на об-
служивание рабочего места, отдых и личные надобности. Применяют-
ся как метод непосредственных замеров, так и метод моментных на-
блюдений. Основной прибор — часы с секундной стрелкой или с
секундомером. Используются цифровая, индексная, графическая запи-
си результатов наблюдения.
Подготовка к наблюдению сходна с подготовкой к проведению хро-
нометража. Выбор объекта наблюдения зависит от цели наблюдения.
При изучении причин потерь рабочего времени наблюдение ведется за
теми рабочими, у которых такие потери значительны, при этом воз-
можно проведение ФРВ не всей смены, а лишь той ее части, которая
допускает наибольшие потери времени. Исследование проводится при
существующих организационно-технических условиях.
Если полученные данные предполагается использовать для разра-
ботки нормативов, то на рабочих местах создаются та организация
труда и такие технические условия, которые будут заложены в норма-
тиве. Если целью наблюдения является установление норм обслужива-
ния и численности, то в качестве объекта выбираются среднепрогрес-
сивные работники, для которых эти нормы разрабатываются (налад-
чики, транспортные рабочие и пр.).
Бланк, где записываются результаты наблюдения, называется фо-
токарта. На лицевую ее часть вносятся сведения, полученные по ре-
зультатам предварительного изучения объекта наблюдения (аналогич-
но сведениям, фиксируемым на лицевой стороне хронокарты). Так же
как и в случае хронометража, выбирается удобная для наблюдателя по-
зиция, работник оповещается о предстоящем наблюдении.
При проведении индивидуальной ФРВ в лист наблюдения записыва-
ются каждый элемент работы и перерывы. Запись ведется по текущему
Методы изучения трудовых процессов и затрат рабочего времени
203
времени, отмечается время окончания каждого элемента. В разделе
«Перекрываемые элементы» указываются номер элемента работы, ко-
торый перекрывает во времени данный элемент, и продолжительность
перекрываемого времени. В начале записи отмечается время начала
наблюдения. Бланк индивидуальной ФРВ представлен в табл. И.
Таблица 11
Лист записи наблюдений индивидуальной фотографии рабочего
времени (оборотная сторона фотокарты)
№	Затраты времени	Текущее		Продол-	Перекрываемое		Индекс
п/п		время		житель- ность, мин	время		
							
		ч	мин		№ смены	мин	
	Начало наблюдения	7	00	—	—	—	—
1	Пришел на рабочее место	7	05	5			пнд
2	Получает наряд, техдоку-						
	ментацию	7	12	7			пз
3	Получает заготовки и инструмент	7	23	11			пз
4	Знакомится с заданием	7	38	15			пз
5	Устанавливает инструмент	7	42	4			пз
6	Оперативная работа (обработка заготовки)	8	22	40			оп
7	Смазка, подналадка станка	8	40	20			ОБ (ТЕХ)
	и т.д.						
20	Ушел на обед	12	20	10			пнд
21	Обеденный		пере	рыв с 12.30 до 13.30			
22	Приход после обеда, пос- торонний разговор	13	40	10			пнд
23	Обработка заготовки	14	05	25			оп
24	Простой (отсутствие заготовок)	14	25	20			пнт
	И т.д.						
42	Конец наблюдения Всего	16	00	480			
Обработка результатов начинается с определения продолжительно-
сти каждого элемента. Из показаний текущего времени первого эле-
мента вычитается время начала наблюдения, из показаний текущего
времени второго элемента — текущее время первого элемента и т.д.
Результаты записываются в графу «Продолжительность».
Далее каждому элементу, согласно классификации затрат рабочего
времени, присваивается индекс, который заносится в графу «Индекс».
Следующий этап обработки данных — составление сводки одно-
именных затрат, где элементы группируются по видам затрат рабоче-
204
Организация и нормирование труда
го времени и определяется суммарная продолжительность каждого
вида затрат времени (табл. 12).
Таблица 12
Сводка одноименных затрат рабочего времени по данным
индивидуальной ФРВ
Индекс	Наименование затрат	№ элемента в фотокарте	Продолжитель- ность, мин	В том числе перекрываемое время, мин
ПЗ	Получение наряда, техдокументации Получение заготовки, инструмента и т.д. ИТОГО ПЗ	2 3	7 11 18	
оп	Обработка заготовки Обработка заготовки И т.д. ИТОГО ОП	6 15	40 25 375	1
ОБ	Смазка, подналадка станка и т.д. ИТОГО ОБ	7	20 30	
ПНТ	Отсутствие заготовок ИТОГО ПНТ	24	20 20	
отл	Отдых итого отл	10, 18, 32	22 22	
пнд	Опоздание на работу и т.д. ИТОГО пнд	1	5 15	
	ВСЕГО		480	
На основании данных сводки одноименных затрат составляется
фактический баланс рабочего времени, наряду с этим рассчитываются
нормативные затраты и нормативный баланс рабочего времени. Путем
сравнения данных фактического и нормативного балансов выявляют-
ся подлежащие сокращению излишние и нерациональные затраты вре-
мени (см. табл. 13).
Для расчета нормативного баланса рабочего времени можно приме-
нять действующие на предприятии нормативы. Например, пусть норма-
тив подготовительно-заключительного времени — 15 мин на смену, нор-
матив времени на отдых и личные надобности — 5% от оперативного
времени, норматив времени на обслуживание рабочего места — 7% от
оперативного времени. Определим нормативное оперативное время:
Методы изучения трудовых процессов и затрат рабочего времени
205
Таблица 13
Фактический и нормативный балансы рабочего времени
Наименование затрат	Индекс	Баланс рабочего времени				Излишек, мин	Недоста- ток, мин
		фактический		нормативный			
		мин	% к итогу	мин	% к итогу		
Подготовительно-заклю- чительная работа	ПЗ	18	3,8	15	3,1	3		
Оперативная работа	ОП	375	78,1	415	86,5	—	40
Обслуживание рабочего места	ОБ	30	6,2	29	6,0	1	—
Отдых и личные надоб- ности	ОТЛ	22	4,6	21	4,4	1	—
Потери по оргтехпри- чинам	ПНТ	20	4,2	—	—	20		
Потери из-за нарушений трудовой дисциплины	пнд	15	3,1	—	—	15	—
ИТОГО:	т см	480	100	480	100	40	40
тсм"тпз 480-15 ЛЛ.
Т гг = —т--— =-------= 415 мин.
011 К	1 + 0,12
100
Тогда время на отдых и личные надобности по нормативу составит
. - _ 5%	_
415------= 21 мин.
100%
время на обслуживание рабочего места —
7°/
415-———— = 29 мин.
100%
Нормативный баланс рабочего времени может быть составлен уп-
рощенным способом: все нерациональные затраты и потери времени
исключаются, на их сумму увеличивается фактическое оперативное
время, и эта величина принимается за нормативное значение. Затраты
подготовительно-заключительного времени, времени на обслуживание
рабочего места и отдых записываются в нормативный баланс по фак-
тическим данным.
Еще один элемент анализа результатов фотографии рабочего вре-
мени —расчет показателей использования рабочего времени и определе-
ние резервов повышения производительности труда.
Рассчитаем эти показатели исходя из данных табл. И.
206
Организация и нормирование труда
1. Коэффициент использования рабочего времени:
Т ч-Т ч-Т ч-Т ч-Т
К _ ПЗ ~Г ОП Об ПТ ОТЛ(н) । qqo/
ИСП	гр
см
где Тсм — продолжительность смены, мин;
Топ — фактическое оперативное время, мин;
Т\, Т , Т — соответственно фактические затраты: времени на
обслуживание рабочего места; на перерывы, предусмотренные техно-
логией; подготовительно-заключительного времени, мин;
Тотл(Н) — время на отдых и личные надобности по нормативу, мин.
К = 18 + 375 + 30+0+21	=
ней	480
2. Коэффициент потерь времени по организационно-техническим
причинам:
к =Ь^юо%,
11Н1 rp	J
1 см
где Тппт — время потерь по организационно-техническим причинам,
мин.
20
Кпнт= — 4 00% = 4,2%.
пнт 480
3. Коэффициент потерь рабочего времени по вине рабочих:
кпнд = T.nH«.t-(T°^	.100%,
т
х см
где Т — потери времени из-за нарушений трудовой дисциплины,
мин;
Т ,и Т , ч — соответственно фактические и нормативные зат-
ОТЛ (Ф)	ОТЛ(и)	Т	Г'
раты времени на отдых и личные надобности, мин.
= 15+(22 21)	=
пид 480
При правильном определении всех этих показателей их сумма дол-
жна составить 100% (92,5% + 4,2% + 3,3% - 100%).
4. Возможный прирост производительности труда при устранении
прямых потерь рабочего времени:
П - ^пнт + Тпнд + (Т0Тл(ф) Тотл(н)) 1
ПТ	пл	’
1 оп(ф)
где Топ(ф) — фактические затраты оперативного времени, мин.
Методы изучения трудовых процессов и затрат рабочего времени
207
п = 20+15 + (22 21)	=
пт 375
Аналогично можно рассчитать показатели возможного прироста
производительности труда при сокращении потерь времени по орга-
низационно-техническим причинам и отдельно — потерь времени, за-
висящих от рабочего, подставляя в числитель дроби соответствующие
данные.
5. Максимально возможный прирост производительности труда
при устранении всех потерь и нерациональных затрат рабочего време-
ни:
Т	—Т
П„||т)=	°"(ф)-100%,
1 оп(ф)
где Топ(п) и Топ(ф) — соответственно нормативные и фактические затра-
ты оперативного времени, мин.
415-375
nnT(max)=-^— Ю0% = 10,7%.
По результатам анализа определяют причины потерь и нерацио-
нальных затрат рабочего времени, разрабатывают план оргтехмеро-
приятий по их устранению, рассчитывают ожидаемую экономическую
эффективность мероприятий.
Групповая (бригадная) фотография рабочего времени имеет некото-
рые особенности. В лицевую сторону фотокарты вносятся сведения по
всем изучаемым работникам и выполняемым ими работам.
Если в группе не более трех работников, то групповая ФРВ прово-
дится так же, как и индивидуальная, а бланк наблюдения представля-
ет собой как бы несколько, объединенных в один, бланков индивиду-
альных наблюдений. Запись ведется по каждому работнику отдельно,
по текущему времени.
При численности группы более трех человек запись ведется индекс-
ными обозначениями, через равные небольшие промежутки времени
(до пяти человек — через 2—3 мин, свыше пяти — через 5 мин). При
этом индексные обозначения определяют более дробные элементы зат-
рат рабочего времени, нежели в основной их классификации. Напри-
мер, в составе элемента «подготовительно-заключительное время» мо-
гут выделяться затраты времени на: получение инструмента (ПИ); оз-
накомление с заданием (ОЗ); разговор с мастером (РМ); наладку станка
(НС) и пр. Пример такой записи приведен в табл. 14.
208
Организация и нормирование труда
Таблица 14
Групповая фотография рабочего времени
Текущее время		Номер рабочего				
ч	мин	1	2	3	4	5
Начало смены —		7 ч 00 ь	4ИН			
7	03	ПИ	РМ	ПП	ПП	НС
7	06	пи	РМ	пи	пи	РМ
7	09	03	03	пи	пи	НС
7	12	р	р	НС	НС	р
и т.д.						
Обозначения:
ПП — поздний приход на работу;
Р — оперативная работа.
Продолжительность каждого элемента работы определяется путем
умножения случаев его повторения на величину интервала. Так, еслц
элемент ПИ отмечен 8 раз, то его продолжительность составит 8 • 3 мин =
= 24 мин за смену. Далее составляется сводка одноименных затрат, и
вся обработка и анализ результатов наблюдения ведутся по уже рас-
смотренной методике. Расчеты могут проводиться по группе в целом
(вкчючая составление фактического и нормативного балансов рабоче-
го времени). Тогда итогом в них будет совокупный сменный фонд ра-
бочего времени группы, в нашем случае 480 мин • 5 человек = 2400 че-
ловеко-минут. При проведении бригадной фотографии рабочего вре-
мени целью исследования является и определение рациональности
распределения работы в бригаде, равномерности загрузки работников.
Поэтому все расчеты проводят как по группе в целом, так и по каждо-
му члену бригады в отдельности.
При проведении индивидуальной и групповой ФРВ возможно ис-
пользование графического способа записи результатов наблюдений (см.
рис. 6). Бланк наблюдения представляет собой лист, состоящий из 20 го-
ризонтальных строк и 60 вертикальных граф, каждая из которых соот-
ветствует одной минуте текущего времени. Результаты наблюдения фик-
сируются путем проведения горизонтальных линий, пересекающих опре-
деленное количество вертикальных. При записи результатов групповой
ФРВ рядом с каждой проведенной линией помещаются цифры, соответ-
ствующие числу занятых работников. Для определения продолжитель-
ности каждого элемента число пересеченных вертикальных делений ум-
ножается на число исполнителей, указанное на графике. Так, продолжи-
тельность первого элемента составит 5 • 2 + 8 • 2 = 26 человеко-минут.
Далее обработка и анализ результатов наблюдения ведутся, как и в пре-
дыдущих случаях.
Методы изучения трудовых процессов и затрат рабочего времени
209
Затраты времени								Продолжительность, мин	Индекс
	0 5 10 15 20 25 30			35 40 45		50	55 (	50	
Регулировка станка 2 				ттт 2 - -LLL....	....11.			26	ПЗ
Простой	1 				ТГТ 1 -					13	ПНТ
Оперативная работа	з Н-- I		п	3		’"ТТ 3				112	ОП
Отдых								15	ОТЛ
Уход с рабочего места	llllll I	III					2  Ш	11	пнд
Сдача изделий								ТГТ 1 III	3	ПЗ
И т. д.
Рис. 6. Графическая запись групповой ФРВ
При проведении массовых (маршрутных) фотографий рабочего вре-
мени применяется метод моментных наблюдений. При использовании
этого метода в ходе подготовки к проведению исследования необхо-
димо определить требуемое число моментов, т.е. фиксируемых состоя-
ний. Это количество моментов, или объем наблюдений, можно опреде-
лить по формуле
,, а2(1-К)Ю02
М =--------5----,
КР2
где М — необходимый объем наблюдений, моментов;
а — коэффициент, зависящий от заданной вероятности (для ста-
бильных производственных процессов а2 принимается равным 2, для
нестабильных — равным 3);
К — коэффициент загруженности работника или, при проведении
массовой ФРВ использования оборудования, коэффициент использо-
вания оборудования (определяется как приблизительный удельный вес
данного вида затрат времени в общем времени смены);
Р — допустимая величина относительной ошибки наблюдения, %.
На основе указанной формулы разработаны специальные таблицы,
по которым можно определить необходимое количество моментов (см.
табл. 15).
Далее следует рассчитать необходимое количество обходов. Так, если
число объектов наблюдения (рабочих) равно 50 человекам, а необходи-
мый объем наблюдений — 200 моментов, то понадобится сделать 4 об-
хода (200 : 50). После этого определяются интервалы времени между
обходами. Это могут быть равные интервалы (обычно при числе объек-
тов наблюдения не более 10) и неравные (при большем количестве объек-
тов). Опытным путем определяются затраты времени на один обход.
210
Организация и нормирование труда
Пусть они составят 15 мин, тогда на четыре обхода понадобится 60 ми-
нут. Если наблюдение ведется на протяжении всей смены, то в нашем
распоряжении остается 480 - 60 = 420 мин. Между четырьмя обходами бу-
дет три интервала, средняя продолжительность каждого равна 420 : 3 =
= 140 мин. Если интервалы должны быть неравными, то можно распре-
делить их как 100, 180, 140 мин. Можем установить начало и окончание
каждого обхода. Первый: начало — 7-00 (начало смены), окончание —
7-15; второй: начало — 8-55, окончание — 9-10; третий: начало —12-
10, окончание — 12-25; четвертый (с учетом обеденного перерыва с 12-
30 до 13-30): начало — 15-45, окончание — 16-00 (конец смены).
Таблица 15
Объем наблюдений для стабильного производственного процесса
	Коэффициент з			агрузки рабочих (оборудования)					
Величина	0,1	0,2	о,з	0,4	0,5	0,6	0,7	°>1-.	0,9
ошибки, %									
	Количество моментов								
1	—	—	—	30 000	20 000	13 000	8 530	5 530	2 220
2	—	—	—	7 500	5 000	3 330	2 140	1 250	560
3	20 000	8 820	5 180	3 330	2 200	1 480	950	560	250
4	И 250	5 000	2 920	1 870	1 250	830	540	310	140
5	7 200	3 200	1 870	1 200	800	530	340	200	90
6	5 000	2 200	1 300	830	550	370	240	140	60
7	3 680	1 640	950	610	410	270	175	100	45
8	2 700	1 250	730	470	310	210	130	80	35
9	2 230	880	580	370	250	165	105	60	25
10	1 800	800	490	300	200	135	85	50	20
Необходимо заранее определить маршруты обходов и так называе-
мые фиксажные пункты — точки маршрутов, на которых наблюдатель
останавливается и делает отметки в наблюдательном листе.
На лицевой стороне бланка массовой фотографии рабочего време-
ни помимо общих сведений указываются объем наблюдений, число и
время обходов, маршруты обходов и фиксажные пункты.
Запись результатов наблюдений может вестись при помощи индекс-
ных записей (табл. 16) или условными обозначениями (табл. 17).
Таблица 16
Индексная запись результатов массового наблюдения
Номер и время начала обхода	Номера рабочих								
	1	2	3	4	5	6	7	и т.д.	50
1-й 7-00 2-й 8-55 и т.д.	пнд оп	ПЗ ОП	пз ОБ	ОБ ОП	пнд оп	пз пнт	ПЗ пнт		
Методы изучения трудовых процессов и затрат рабочего времени
211
Наблюдатель отмечает, что в момент наблюдения происходит на
данном рабочем месте.
Таблица 17
Запись результатов массового наблюдения условными
обозначениями
Наименование затрат	Индекс	Номера обходов				Всего моментов
		1-й	2-й	3-й	4-й	
Подготовительно-заключи- тельная работа Оперативная работа	ПЗ ОП	i: и и	в в	иии	н и и	12 150
Организационное обслужи- вание Техническое обслуживание и т.д.	ОРГ ТЕХ	i:	и и • • •	и и U	я i:	6 14
Условные обозначения:
Число моментов	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	И т.д.
Обозначение	•		•	• •	i:	с	LI	□	и	и	и.	
В ходе обработки данных массового наблюдения подсчитывается
количество отмеченных моментов по каждому виду затрат рабочего
времени и устанавливается их удельный вес в общем количестве мо-
ментов. Фактический баланс рабочего времени составляется путем рас-
пределения сменного времени пропорционально удельному весу мо-
ментов по каждому виду затрат (табл. 18).
Таблица 18
Составление фактического баланса рабочего времени по данным
массового (моментного) наблюдения
Наименование затрат времени	Индекс	Количество моментов	Доля общего времени, %	Время, мин
Подготовительно-заключитель-				
ная работа	ПЗ	12	6	29
Оперативная работа	ОП	150	75	360
Организационное обслуживание	ОРГ	6	3	14
Техническое обслуживание и т.д.	ТЕХ	14	7	34
ИТОГО:	Т см	200	100	480
212
Организация и нормирование труда
Далее обработка и анализ данных ведутся обычным способом.
Срмофотографиярабочего времени — это регистрация самим работ-
ником потерь рабочего времени и причин, их вызывающих. Для ее про-
ведения целесообразно выбирать участок с наибольшими потерями
рабочего времени и охватом большого количества рабочих. Необхо-
димо выделить лиц, ответственных за самофотографию, предваритель-
но проинструктировать работников о порядке заполнения соответству-
ющего бланка (см. табл. 19). Необходимо проследить, чтобы участни-
ки самофотографии были обеспечены ручками, часами, примерным
перечнем фиксируемых потерь рабочего времени.
Лицевая часть бланка самофотографии заполняется, как у индиви-
дуальной ФРВ. В конце наблюдательного листа следует оставить мес-
то для предложений рабочих по устранению выявленных потерь. Важ-
но, чтобы рабочие в ходе самофотографии отмечали не только прямые
потери (простои), но и выполнение случайных, непроизводительных
работ.
Таблица 19
Наблюдательный лист самофотографии рабочего времени
Наименование потерь	Время перерывов	Причина
рабочего времени	начало | окончание | продолжительность	перерыва
Предложения по устранению потерь рабочего времени:
Дата Подпись
Заключение администрации цеха:
Дата Подпись
Материалы самофотографий систематизируются в соответствии с
принятой классификацией потерь рабочего времени. Составляется
сводная карта данных самофотографий, по каждому виду потерь оп-
ределяется их величина и удельный вес во всем времени наблюдения.
По результатам анализа сводной карты и предложений работников
разрабатываются организационно-технические мероприятия по устра-
нению потерь и нерациональных затрат рабочего времени.
В самофотографиях не фиксируются потери рабочего времени по
вине работников, поэтому для получения более полной информации
целесообразно сочетание самофотографии с проведением массовой
ФРВ.
Методы изучения трудовых процессов и затрат рабочего времени
213
Фотография времени использования оборудования проводится в ма-
шинных, автоматизированных, аппаратурных производствах с целью
установления степени загрузки, рациональности использования обо-
рудования, наличия излишних, неиспользуемых мощностей. На-
блюдение может проводиться как методом непосредственных замеров,
так и методом моментных наблюдений в том же порядке, что и фото-
графия рабочего времени. Только здесь объектом наблюдения явля-
ется единица или несколько единиц оборудования. Обработка резуль-
татов наблюдений ведется так же, как и в фотографии рабочего вре-
мени: составляется баланс времени использования оборудования,
выявляются производительные и непроизводительные затраты време-
ни его работы, простои и их причины.
Коэффициент полезного времени использования оборудования рас-
считывается как отношение основного времени ко всему сменному
времени.
Фотография производственного процесса (двухстороннее наблюде-
ние) проводится для одновременного изучения хода технологическо-
го процесса, времени использования оборудования и затрат рабочего
времени исполнителя, занятого на данном оборудовании. Чаще всего
эти фотографии проводятся в аппаратурном производстве. Наблюде-
ние заключается в регистрации затрат времени на выполнение отдель-
ных элементов работы: активное наблюдение, переходы и другие дей-
ствия рабочих; время работы и перерывов в работе оборудования и
т.п. В наблюдательном листе фиксируются раздельно затраты време-
ни работника и времени использования оборудования. Может приме-
няться метод непосредственных замеров и моментных наблюдений.
Зачастую наблюдение ведется в течение нескольких смен, а при непре-
рывных процессах — в течение двух-трех суток. Как правило, один
наблюдатель фиксирует затраты рабочего времени исполнителя, дру-
гой — время использования оборудования, в силу этого часто и при-
меняется термин «двухстороннее наблюдение». По результатам на-
блюдения составляются балансы рабочего времени исполнителя и вре-
мени работы оборудования, оценивается загруженность каждого
обслуживающего оборудование рабочего, степень использования обо-
рудования по времени, показатели технологических режимов, расход
сырья, материалов, энергии и т.п.
Для фотографии сложных производственных процессов с участи-
ем многих исполнителей, разобщенных в пространстве, используется
группа наблюдателей. Запись ведется графическим способом, затем
графики сводятся и обрабатываются.
214
Организация и нормирование труда
Q Вопросы для самопроверки
1.	Назовите цели и методы изучения затрат рабочего времени. Ка-
ковы достоинства и недостатки основных методов и сфера их приме-
нения?
2.	Приведите классификацию затрат рабочего времени исполните-
ля. Выделите нормируемые и ненормируемые затраты рабочего вре-
мени.
3.	Охарактеризуйте основные этапы, виды и технику проведения
хронометражных наблюдений. Как обрабатываются результаты хро-
нометража и используются полученные данные?
4.	Каковы назначение, методика проведения и обработки данных
индивидуальной фотографии рабочего времени? Приведите, примеры
расчета показателей использования рабочего времени. /
5.	В чем состоят особенности проведения фотографии рабочего вре-
мени методом моментных наблюдений и обработки ее результатов?
6.	Какие способы ведения наблюдений вы знаете? Укажите прибо-
ры и технические средства, которые могут при этом использоваться.
2 Задания для закрепления пройденного материала
1.	В результате обработки хронокарты получены следующие хро-
норяды (в мин) на элементы операции «сборка прибора». Производ-
ство мелкосерийное1.
Элемент операции	Номера наблюдений				
	1	2	3	4	5
Комплектование деталей	0,7	1,0	1,4	0,9	1,2
Сборка пары «А»	2,4	2,6	9,2	5,0	4,7
Сборка пары «Б»	1,2	1,4	1,3	6,2	2,4
Монтаж прибора в корпусе	6,0	6,6	5,9	12,3	8,5
Проверка и регулировка	2,2	10,7	2,8	3,1	1,9
Пользуясь приведенными в гл. 10 таблицами, проверьте устойчи-
вость хронорядов, при необходимости очистите их, рассчитайте сред-
нюю продолжительность элементов операции и норму оперативного
времени.
2.	На основании индивидуальной фотографии рабочего времени
составлен следующий фактический баланс затрат рабочего времени.
1 Никитин А.В. Сборник задач по экономике, нормированию и организации труда в
промышленности. — М.: Экономика, 1990. С. 10.
Методы изучения трудовых процессов и затрат рабочего времени
215
Наименование затрат	Индекс	Продолжительность за смену, мин
Подготовительно-заключительное		
время	ПЗ	25
Оперативное время	оп	356
Обслуживание рабочего места	ОРМ	34
Отдых и личные надобности	ОТЛ	35
Потери по оргтехпричинам	пнт	20
Потери по вине рабочих	пнд	10
Составьте нормативный баланс рабочего времени (норматив ПЗ —
20 мин на смену, ОТЛ — 5% оперативного времени, ОРМ — 8% опе-
ративного времени). Определите потери и нерациональные затраты
рабочего времени. Рассчитайте показатели использования рабочего
времени, возможный рост производительности труда при: а) устране-
нии прямых потерь рабочего времени; б) сокращении их наполовину; в)
устранении всех потерь и нерациональных затрат рабочего времени.
11
НОРМАТИВЫ ПО ТРУДУ
Нормативы по труду — это регламентированные величины режи-
мов работы оборудования, затрат труда и времени перерывов в рабо-
те, разработанные на основе заранее проведенных исследований и
предназначенные для многократного использования при расчете кон-
кретных норм затрат труда применительно к определенным организа-
ционно-техническим условиям.
По нормативам определяются обоснованные нормы труда на рабо-
ты, выполняемые на различных рабочих местах, предприятиях и в раз-
личных отраслях промышленности. Нормативы являются основой вне-
дрения наиболее производительных режимов работы оборудования,
совершенствования организационно-технических условий производ-
ства и трудовых процессов.
Применение нормативов по труду обеспечивает единство в нормах
труда на аналогичные работы, выполняемые на предприятиях. Кроме
того, установление норм по имеющимся на предприятии нормативам
существенно уменьшает затраты труда на оперативное нормирование.
Качество нормативов существенно влияет на уровень и качество
норм труда. Поэтому нормативы по труду должны отвечать следую-
щим основным требованиям:
•	соответствовать современному уровню развития техники, органи-
зации труда и производства, учитывать методы и приемы работы луч-
ших рабочих;
•	по степени укрупнения и точности соответствовать техническим,
технологическим и организационным условиям того типа производ-
ства, для которого они предназначены (массового, крупносерийного,
серийного, мелкосерийного и единичного);
•	правильно учитывать влияние различных факторов на продолжи-
тельность отдельных элементов процесса и операции в целом;
•	охватывать наиболее распространенные варианты выполнения
работ, быть удобными для расчета норм.
При классификации нормативов для нормирования труда сохраня-
ется традиционная ориентация на минимизацию затрат живого труда
на операцию. Наиболее распространена классификационная схема,
изображенная на рис. 7.
Рис. 7. Классификация нормативов по труду
218
Организация и нормирование труда
Согласно своему назначению применяемые нормативы делятся на
четыре группы: нормативы режимов работы оборудования, нормати-
вы времени, нормативы обслуживания, нормативы численности.
Нормативы режимов работы оборудования и нормативы времени
предназначены для определения нормы времени на производство еди-
ницы продукции (работы). Нормативы обслуживания и численности
используются для расчета норм обслуживания и общей численности
работающих, выполняющих в течение года определенный объем работ
по выпуску продукции, управлению агрегатами, аппаратами.
По назначению среди нормативов по труду на первое место постав-
лены нормативы режимов работы оборудования. Это большой раздел
нормативного хозяйства, потому что в условиях научно-технического
прогресса постоянно совершенствуется техника, осваиваются новые
виды сырья и материалов, появляется новый режущий, формообразу-
ющий и доводочный инструмент, внедряются лазерные, ультразвуко-
вые и криогенные процессы. При большом разнообразии технических
условий требуются нормативные справочники, охватывающие как но-
вые, так и традиционные процессы.
На промышленных предприятиях нормативы режимов резания сво-
дят в инструкционно-эксплуатационные карты по каждому виду и ти-
поразмеру станков, в которых сконцентрированы все необходимые
данные для выбора подач, скоростей и глубин резания. В картах при-
водятся также поправочные коэффициенты, необходимые для перехо-
да к обработке различных видов стали, чугуна и других материалов.
Нормативы разработаны на базе данных экспериментальных исследо-
ваний, проводимых в лабораториях или в производственных услови-
ях. Кроме того, при разработке нормативов обобщается и анализиру-
ется опыт передовиков производства, применяющих скоростные методы
обработки металлов резанием, прогрессивные режущие инструменты,
рационально использующих возможности оборудования.
В основе разработки нормативов времени лежит изучение техноло-
гически однородных операций, так как они состоят из определенного
количества однотипных элементов. Эти нормативы являются исходны-
ми для установления обоснованных норм времени и предназначены для
нормирования машинно-ручных и ручных работ, приемов ручной ра-
боты по управлению и обслуживанию оборудования. Технологические
операции отличаются друг от друга количеством входящих в них эле-
ментов и последовательностью их выполнения. Различное сочетание
таких элементов в каждом отдельном случае определяет содержание
операции. Поэтому в технологически однородных операциях можно
выделить типовые элементы и определить затраты рабочего времени,
необходимые на их выполнение.
Нормативы по труду
219
В зависимости от структуры затрат рабочего времени выделяются
нормативы: основного (технологического) времени; вспомогательно-
го времени; времени на обслуживание рабочего места; времени на от-
дых и личные надобности; подготовительно-заключительного време-
ни.
Нормативы обслуживания определяют затраты труда на обслужи-
вание единицы оборудования, рабочего места, производственной бри-
гады и т.п. По этим нормативам рассчитывается явочная численность
рабочих, необходимая для выполнения конкретного объема работы.
Нормативы численности — это регламентированная численность
работников профессионально-квалификационного состава, требуемая
для выполнения единицы или общего объема работ.
По сфере применения нормативы по труду дифференцируются на
межотраслевые, отраслевые и местные.
Межотраслевые нормативы предназначены для нормирования тру-
да рабочих одинаковых профессий и специальностей, занятых выпол-
нением однородных технологических процессов на предприятиях раз-
ных отраслей хозяйства, независимо от их подчиненности министер-
ствам и ведомствам. Данные нормативы разрабатываются для
наиболее типичных технологических процессов на одинаковые виды
работ с типовыми условиями труда и производства и поэтому являют-
ся унифицированными. Примером межотраслевых нормативов являют-
ся общемашиностроительные нормативы на литейные, кузнечные, ста-
ночные, сварочные и другие работы, выполняемые в различных отрас-
лях хозяйства.
Отраслевые нормативы применяются для нормирования труда на
работах, выполняемых на однородных по типу производственных
предприятиях, и учитывают специфику условий, особенности техники,
технологии, организации производства и труда. В отраслевых норма-
тивах приводятся режимы работы оборудования и нормы времени,
применяемые только в конкретной отрасли промышленности. Для од-
нородных предприятий (станкостроение, угольная, радиопромышлен-
ность и т.п.) нормативы разрабатываются отраслевыми научно-иссле-
довательскими организациями. Межотраслевые и отраслевые норма-
тивы являются рекомендательными для предприятий.
Местные (заводские) нормативы на виды работ и операций, харак-
терных для данного предприятия, разрабатываются нормативными
бюро, отделами предприятий, научными организациями на основе хоз-
расчетных договоров. Такие нормативы утверждаются администраци-
ей предприятия по согласованию с профсоюзом работников. Местные
нормативы требуются не только для тех видов работ, на которые не
разработаны межотраслевые и отраслевые нормативы. Они необходи-
220
Организация и нормирование труда
мы и тогда, когда нормативы с более широкой сферой использования
устарели и предусмотренные ими организационно-технические условия
хуже, чем на конкретном предприятии.
В соответствии с разделением структуры трудового процесса на со-
ставляющие и категории затрат рабочего времени нормативы време-
ни делятся на дифференцированные и укрупненные.
К дифференцированным относятся нормативы времени на выполне-
ние отдельных трудовых приемов, действий и движений. Такие норма-
тивы называются микроэлементными нормативами. Наиболее распро-
страненными являются дифференцированные нормативы времени, раз-
работанные на выполнение отдельных трудовых приемов и
предназначенные для расчета конкретных норм в условиях массового,
крупносерийного, среднесерийного производства и для разработки
более укрупненных нормативов времени. Микроэлементные нормати-
вы могут применяться также в единичном и мелкосерийном производ-
стве, когда необходимо проверить состав и обоснованность отдельных
типовых норм и укрупненных нормативов или разработать их на но-
вые трудовые процессы.
При разработке более укрупненных дифференцированных (элемент-
ных) нормативов учитывают пооперационную технологию, регламен-
тирующую последовательность переходов, режимы работы оборудо-
вания, свойства и конструктивные особенности инструмента, оснаст-
ки и т.п. Эти нормативы определяют продолжительность выполнения
каждой составляющей нормы времени по каждому переходу в отдель-
ности.
Опыт разработки и применения элементных нормативов в различ-
ных отраслях промышленности показывает, что установление норма-
тивных значений отдельных приемов или их комплексов, а также раз-
работки нормативов режима работы оборудования позволяют значи-
тельно снизить трудоемкость оперативного нормирования и повысить
обоснованность установленных норм. Однако вследствие того, что
дифференцированные нормативы не являются средством рационализа-
ции трудовых процессов, они не обеспечивают единства и равнонап-
ряженности норм, устанавливаемых на разных предприятиях. Во мно-
гих нормативах приводятся поправочные коэффициенты, чтобы мож-
но было корректировать (увеличивать или уменьшать) рассчитанную
норму труда в зависимости от конкретных организационно-техничес-
ких условий производства.
Микроэлементное нормирование основано на том, что самые слож-
ные и многообразные трудовые действия являются комбинациями про-
стых, или первичных, элементов, таких, например, как «перемесить»,
«взять», «повернуть» и т.д. Микроэлемент состоит из одного или не-
Нормативы по труду
221
скольких движений, выполняемых непрерывно, и представляет такой
элемент трудового процесса, который дальше расчленять нецелесооб-
разно.
Идею изучения трудового процесса по микродвижениям впервые
выдвинул и применил на практике в начале XX в. американский инже-
нер Фр.Б.Гилбрет. Он полагал, что во всех трудовых процессах при-
меняются одни и те же микродвижения, но в различных сочетаниях и
последовательности. Гилбрет считал, что на основе тщательного ана-
лиза методов выполнения любой работы различными рабочими все-
гда можно найти наилучший метод, исключающий непроизводитель-
ные и излишние движения, что любые трудовые движения можно раз-
ложить на простейшие микродвижения и что любая работа,
выполняемая человеком, достоит из суммы таких микродвижений (рук,
ног, корпуса)/Первоначально Гилбрет установил 17 элементарных
микродвижений, которые назвал «терблигами», и тем самым заложил
основы современного метода нормирования по микроэлементам.
К числу микроэлементных систем, получивших наибольшее распро-
странение за рубежом, относятся базовые, или детальные, системы
МТМ-1 и Work-Factor, а также укрупненные системы МТМ-2, МТМ-3,
MTM-V и т.д. В последнее время за рубежом созданы автоматизиро-
ванные системы микроэлементного нормирования, такие, как Most,
Univation, Wocom, 4M-Data, Modapts Plus и др.
Принципы нормирования по микроэлементам в нашей стране впер-
вые были сформулированы в 30-х годах XX столетия экономистами
В.М.Иоффе и А.А.Трухановым. Однако это направление нормирова-
ния не получило тогда широкого развития, поскольку отсутствовали
необходимые предпосылки: не было соответствующих технических
средств и кадров нормировщиков, владеющих методами микроэлемен-
тного нормирования. В дальнейшем принципы, сформулированные
этими экономистами, были использованы для разработки дифферен-
цированных нормативов временив В 1982 г. была создана отечествен-
ная базовая система микроэлементных нормативов времени (БСМ)
Научно-исследовательским институтом труда и Центральным бюро
нормативов по труду совместно с отраслевыми научно-исследователь-
скими организациями.,;' В эту систему были заложены нормативы вре-
мени на 50 микроэлементов, объединенных в 13 групп. При этом с уче-
том утомляемости был найден психофизиологически допустимый уро-
вень интенсивности труда или темп работы. В результате было
определено, что нормальный темп работы адекватен выполнению ба-
зового микроэлемента «протянуть руку без осторожности и с мадой
степенью контроля на расстояние 40 см, со скоростью 93 см/с».
222
Организация и нормирование труда
Опытное внедрение БСМ показало, что, пользуясь данной систе-
мой, можно охватить микроэлементным нормированием до 80% руч-
ных трудовых процессов, встречающихся на различных видах работ и
в разных отраслях промышленности. Одновременно была выявлена
необходимость корректировки БСМ, уточнения влияющих факторов,
унификации их значений, разработки поправочных коэффициентов,
учитывающих разный темп выполнения движений на предприятиях с
массовым и серийным типами производства, упрощения нормативных
карт.
Усовершенствованный вариант получил название «Базовая систе-
ма микроэлементных нормативов времени 1-го уровня (БСМ-1)». Мик-
роэлементы с требуемой степенью точности отражают содержание и
описывают временные характеристики соответствующих им трудовых
движений, так как являются результатом усреднения большого числа
наблюдений над различными исполнителями, выполнявшими конкрет-
ные трудовые движения. БСМ-1 позволяет создавать различные ком-
бинации элементов трудового процесса, а это дает возможность опи-
сать и сам трудовой процесс.
Основные области применения системы микроэлементных нормати-
вов времени: микроэлементный анализ и проектирование рациональ-
ных трудовых процессов; нормирование трудовых процессов; разра-
ботка нормативов времени различной степени укрупнения.
Важнейшей областью применения БСМ-1 является микроэлемент-
ный анализ и проектирование рациональных трудовых процессов. Ис-
пользуя символику микроэлементов, правила их применения, норма-
тивные значения времени, можно записать трудовой процесс, выпол-
няемый рабочим, провести его тщательный анализ и проектирование
рационального трудового процесса. При проектировании последнего
необходимо количественно обосновать различные варианты. В первую
очередь проектируются методы и приемы труда. При коллективной
организации труда наряду с проектированием методов и приемов
осуществляется проектирование разделения труда. Модели рацио-
нальных трудовых процессов, разработанные на основе данной сис-
темы, могут быть применены как средство обучения рациональным
методам труда.
Нормирование с использованием БСМ-1 является разновидностью
расчета норм времени по нормативам. Имея микроэлементные норма-
тивы времени, можно выполнять расчет норм на ручные трудовые про-
цессы еще до начала изготовления изделия. Применение микроэлемен-
тов для расчета норм времени вручную целесообразно при продолжи-
тельности операции до 0,5 мин, поскольку расчленение трудового
процесса и его нормирование весьма трудоемки.
Нормативы по труду
223
В случаях когда обработка деталей выполняется на станках, прес-
сах и т.д., наряду с микроэлементными нормативами используются
нормативы режимов работы оборудования. Расчет норм времени на
операции может выполняться и по действующему трудовому процес-
су. Микроэлементные нормативы времени наряду с режимами работы
оборудования и элементными нормативами основного времени на ма-
шинно-ручные работы используются для расчета отраслевых и межот-
раслевых нормативов времени различной степени укрупнения, в том
числе укрупненных нормативов и типовых норм времени.
Использование микроэлементных нормативов позволит обеспечить
единую напряженность нормативных значений времени, снизить тру-
доемкость нормативно-исследовательской работы, сократить сроки ее
выполнения, поскольку устраняется необходимость проведения хроно-
метражных наблюдений за приемами ручных работ. Применение мик-
роэлементных нормативов при расчете укрупненных нормативов
позволит проектировать более рациональные методы выполнения ра-
боты, превратить нормативы в средство рационализации и нормиро-
вания труда. Использование укрупненных' нормативов и типовых
норм, рассчитанных на основе микроэлементных нормативов, улучшит
качество нормирования.
Специалисты полагают, что микроэлементное нормирование явля-
ется генеральным направлением обеспечения единства норм труда,
повышения их качества и снижения трудоемкости работ по установле-
нию, пересмотру норм на основе использования вычислительной тех-
ники.
БСМ-1 разработана в двух вариантах: в виде нормативных карт,
построенных в форме компактных однострочных индексных таблиц,
предназначенных для микроэлементного анализа и нормирования тру-
довых процессов, выполняемых вручную; в компьютерном варианте в
виде количественных моделей, предназначенных для нормативного
обеспечения систем автоматизированного проектирования рациональ-
ных трудовых процессов и их нормирования, а также ориентирован-
ных на системы автоматизированного расчета межотраслевых и отрас-
левых нормативов времени разной степени укрупнения.
Широкое использование компьютерной техники, в том числе мик-
ро- и мини-ЭВМ, позволит распространить метод микроэлементного
нормирования на процессы большей продолжительности. Совместное
применение микроэлементных нормативов, математического модели-
рования и ЭВМ обеспечивает дополнительные возможности выявления
и использования резервов роста производительности труда на основе
проектирования и оптимизации трудовых процессов, рационализации
приемов и методов труда, повышения обоснованности норм труда, со-
224
Организация и нормирование труда
кращения сроков и трудоемкости разработки и внедрения проектных
решений.
К укрупненным нормативам относятся нормативы времени на вы-
полнение комплекса технологически и организационно связанных меж-
ду собой трудовых приемов. Потребность в нормативных материалах,
определяющих продолжительность отдельных частей производствен-
ных операций, объединяющих приемы разного технологического на-
значения при строго фиксированном их составе и последовательности
осуществления, реализуется с помощью укрупненных нормативов. Ук-
рупненные нормативы, разработанные на основе элементных норма-
тивов, могут устанавливаться на технологические проходы, переходы,
единицу поверхности и операцию.
Укрупненные нормативы на проход характерны для машинострое-
ния, деревообрабатывающей, швейной, кожевенной промышленности.
В комплекс на проход будут входить пуск и остановка станка (маши-
ны) или подача, подвод инструмента и установка его на размер, обра-
ботка, отвод инструмента, контроль.
Нормативы на переход охватывают более крупный комплекс эле-
ментов операции и имеют более высокую степень регламентации.
Нормирование на единицу поверхности применяют на работах, свя-
занных с обработкой плоскостей, их декоративной отделкой или на-
несением защитных покрытий.
Нормативами на операцию являются нормы неполного штучного
времени, которые рассчитываются по формуле
т = т К,
леп.шт	ос ’
где Тос — основное время;
К — коэффициент (процент) вспомогательного времени на переход,
времени на обслуживание рабочего места, на отдых и личные надоб-
ности.
Норма штучного времени по этим нормативам определяется как
сумма времени на установку и снятие детали и неполного штучного
времени на обработку по следующей формуле:
Т — Т Ч" Т
шт вс.уст	неп.шт’
гдеТ г — вспомогательное время на установку и снятие детали.
Для обеспечения работы в нормативных таблицах неполного штуч-
ного времени приводятся режимы резания (скорость и подача). Непол-
ное штучное время указано для определенных условий выполнения
работы. Здесь же даются поправочные коэффициенты на случай откло-
нения от условий обработки, принятых в нормативах.
Степень укрупнения нормативов зависит от количества трудовых
приемов, объединенных в одну группу, и от совокупности категорий
Нормативы по труду
225
затрат времени. Эти нормативы создаются по нескольким категориям
затрат времени на один или несколько трудовых приемов или по од-
ной категории затрат времени на выполнение определенного комплек-
са приемов. В одном случае основой укрупнения являются элементы
трудового процесса, в другом — категории затрат времени. К затра-
там времени относятся нормативы на основное, вспомогательное, под-
готовительно-заключительное время, время на обслуживание рабоче-
го места, на отдых и личные надобности, на оперативное время и не-
полное штучное время.
Несмотря на меньшую точность, нормативы для укрупненного нор-
мирования являются научно обоснованными. При укрупнении неиз-
бежно некоторое снижение точности, однако погрешность, допускае-
мая при пользовании такими нормативами, заранее учитывается и не
должна выходить за пределы, установленные для того или иного типа
производства. Снижение точности компенсируется уменьшением тру-
доемкости работы по установлению норм и сокращению диапазона их
рассеивания.
Разработкой нормативов непосредственно на предприятиях занима-
ются нормативно-исследовательские группы, бюро, лаборатории; на
отраслевом уровне — подразделения отраслевых научно-исследова-
тельских и проектно-технологических институтов либо специальные
научно-исследовательские организации.
На межотраслевом уровне действуют отраслевые научно-исследо-
вательские организации, а в качестве участника и координатора —
Центральное бюро нормативов по труду.
Разработка нормативов по труду как для предприятий, разрабаты-
вающих местные нормативы, так и для отраслевых организаций вклю-
чает пять этапов.
1.	Подготовительная организационно-методическая работа.
2.	Сбор первичных материалов, проведение наблюдений и исследо-
ваний на рабочих местах на предприятиях и в лабораториях.
3.	Анализ, обработка исходных данных, составление нормативных
таблиц, оформление проекта нормативных материалов.
4.	Проверка проекта нормативов на предприятии.
5.	Корректировка нормативов с учетом результатов производствен-
ной проверки.
На подготовительном этапе изучаются методические, нормативные
и литературные материалы. Уточняется перечень работ, операций или
изделий, на которые должны разрабатываться нормативы, устанавли-
вается степень их дифференциации в зависимости от уровня техничес-
кого оснащения, технологических методов обработки и организации
производства.
226
Организация и нормирование труда
Исходя из сроков и объемов разработки определяют ее исполните-
лей, участки производства, на которых будут проводиться необходи-
мые исследования. В ходе составления плана мероприятия разрабаты-
вают техническое задание с указанием срока начала и окончания ра-
бот по всем этапам и исполнителям, рабочую методику получения,
проверки и подготовки исходных материалов, составляют предвари-
тельные макеты таблиц нормативов.
На втором этапе на рабочих местах изучают и анализируют содер-
жание технологического и трудового процессов, организацию труда,
передовые приемы и методы работы, системы обслуживания рабочих
мест. Подбирают необходимые паспорта оборудования, характеристи-
ки инструмента и приспособлений и другие технические данные. В про-
цессе анализа выявляют недостатки в организации нормируемых ра-
бот, устанавливают рациональный состав и последовательность их
выполнения. Затем приступают к сбору, изучению и систематизации
исходных материалов — результатов исследований, данных хрономет-
ража, фотохронометража и фотографий рабочего времени.
Обрабатывая результаты наблюдений, анализируют каждую рабо-
ту или работу по элементам, применяемым методам труда и выбирают
наиболее эффективные из них. Устанавливают зависимость между зна-
чениями факторов и продолжительностью трудовых затрат. Число зна-
чений фактора, по каждому из которых нужно выявить влияние его на
затраты времени, зависит от предельных величин. Во всех случаях чис-
ло значений не должно быть меньше трех, так как по двум точкам
нельзя определить характер зависимости.
На третьем этапе ведется обработка материалов, составляются нор-
мативные таблицы, оформляется проект нормативов. Для этого нуж-
но знать, каким требованиям должны отвечать нормативы.
1.	По своему уровню нормативы должны быть прогрессивными,
отражать современное состояние развития техники, технологии, орга-
низации производства и труда, передовые приемы и методы работы.
2.	Для внедрения организационно-технических условий, предусмот-
ренных нормативами, необходимо изложить их в сборнике настолько
исчерпывающе и однозначно, чтобы это служило руководством к вос-
произведению указанных условий в натуре.
3.	Нормативы по степени укрупнения должны соответствовать тех-
ническим, технологическим и организационным условиям, характер-
ным для того типа производства, для которого они разработаны.
В результате анализа материалов различных отраслей промышлен-
ности НИИ труда определил относительную точность нормативов: для
массового и крупносерийного производства — в пределах 3—5%, для
серийного производства — 5—10%, для мелкосерийного и единичного
производства— 10—15%.
Нормативы по труду
227
4.	При разработке нормативов необходимо правильно учитывать
влияние различных факторов на продолжительность всей операции и
ее составных частей.
5.	Сборники нормативов должны быть удобными для пользования
при определении норм времени, численности работников, при плано-
вых расчетах как «вручную», так и с применением ЭВМ.
6.	Нормативы должны охватывать наиболее распространенные и
характерные технологические варианты и диапазоны основных пара-
метров выполнения работ или операций, так как количество труда,
затраченного на изготовление одной и той же детали, зависит от спо-
соба обработки, условий выполнения работы, применяемого оборудо-
вания и т.д.
7.	Нормативы должны не только ориентироваться на передовые
методы выполнения работ, но и быть достаточно гибкими, чтобы в
случае необходимости ими можно было пользоваться и в организаци-
онно-технических условиях, несколько отличных от предусмотренных
в нормативах.
8.	При разработке сборников нормативов надо стремиться к тому,
чтобы по ним устанавливались нормы для возможно большего контин-
гента работающих.
На данном этапе параллельно с группировкой и обработкой мате-
риалов уточняют макеты нормативных таблиц, проводят их шифров-
ку, изготавливают проект сборника нормативов, составляют общую
техническую и текстовую части. В общей части характеризуют орга-
низационно-технические условия, на которые рассчитаны нормативы,
и порядок пользования ими, а в текстовой части к таблицам нормати-
вов описывают содержание работы, последовательность выполнения
трудовых действий (для нормативов времени), особенности оргтехус-
ловий при выполнении данной работы или операции, формы органи-
зации труда, измерители величин факторов и др.
Таблицы нормативов располагают в определенном порядке. Пер-
выми помещают таблицы подготовительно-заключительного времени,
затем — таблицы с данными, необходимыми для установления основ-
ного времени, за ними — таблицы вспомогательного времени и в кон-
це — данные о времени обслуживания рабочего места, отдыха и лич-
ных надобностей.
В зависимости от содержания операции, характера и количества
факторов предусматривают следующие формы построения норматив-
ных данных: в виде таблиц, графиков или номограмм формул и т.д.
Нормативные таблицы должны включать: состав и последователь-
ность выполнения отдельных элементов, исключающих различное оп-
ределение объема работ; характеристики используемого оборудования
228
Организация и нормирование труда
и режимов его работы, инструментов и приспособлений; организацию
труда на рабочем месте; требования к качеству продукции; рекомен-
дации по определению числовых значений факторов, влияющих на зат-
раты времени при выполнении данной операции; вид измерителя, на
который установлены нормативы; схемы, рисунки, пояснения, не до-
пускающие отклонений от верного понимания нормативов и их пра-
вильного применения. Дополнительно приводят примечания и приме-
ры, поясняющие порядок пользования таблицами, указывают попра-
вочные коэффициенты, учитывающие факторы, влияющие на
продолжительность работы, но не отраженные в данной нормативной
таблице.
Табличные данные рекомендуется округлять в таком порядке:
•	нормативы подготовительно-заключительного времени — до це-
лых минут;
•	нормативы основного, вспомогательного, оперативного времени —
до сотых долей минуты в массовом и серийном производстве и до де-
сятых долей минуты — в мелкосерийном и единичном;
•	нормативы неполного штучного времени — до сотых долей ми-
нуты в массовом и крупносерийном и до десятых долей минуты — в
серийном и мелкосерийном производстве. В мелкосерийном и единич-
ном производстве при нормативных значениях времени более 10 мин
допускается округление до целых минут.
Для удобства и сокращения времени расчета норм в случаях, когда
затраты времени на элемент выражаются в тысячных и сотых долях
минуты, в нормативах рекомендуется показывать затраты времени не
на единицу выполненной работы, а на десять, сто или тысячу единиц.
На следующем этапе разработчик оформляет и размножает проект
сборника нормативов для проверки в производственных условиях и
подготовки заключения. Проверка включает шесть этапов:
1)	изучение содержания нормативов и их построения;
2)	сопоставление существующих производственных условий с при-
нятыми в нормативах;
3)	проверка норм, установленных по нормативам, на рабочих мес-
тах;
4)	пробное нормирование для определения правильности выбора
факторов, пригодности нормативов для данного производства и вы-
явление причин, мешающих успешному выполнению норм труда, ко-
торые разработаны на их основе;
5)	определение простоты и удобства пользования нормативами в
производственных условиях;
6)	определение величины снижения трудоемкости.
При проверке нормативов определяются фактические затраты вре-
мени, которые сопоставляются с рассчитанными по нормативам. Если
Нормативы по труду
229
обнаруживаются большие отклонения фактических затрат времени от
проектных, то проводится повторная проверка. Количество провероч-
ных наблюдений устанавливается в каждом конкретном случае в зави-
симости от характера выполняемых работ. При повторной проверке
затраты времени по нормативам изучаются с помощью хронометра-
жа.
На последнем этапе результаты проверки нормативов оформляют
в виде отчета, где обобщают замечания и предложения об изменении
структуры нормативных таблиц, уровне укрупнения, описании работ
и принятой последовательности выполнения элементов работ или опе-
раций, количественные изменения величины нормативов. После вне-
сения в нормативы необходимых изменений оформляют пояснитель-
ную записку к проекту сборника.
Внедрение нормативов возможно только при доведении организа-
ции труда и производства на всех участках, цехах до уровня, заложен-
ного при их разработке. Считается нормальным, когда средний уро-
вень выполнения норм при проверке нормативов находится в преде-
лах 90—95%. Внедрение новых нормативов осуществляется не только
разработчиками, но и непосредственно структурными подразделения-
ми предприятия, на которых они будут действовать. Введение в дей-
ствие нормативов следует увязывать с аттестацией и переаттестацией
рабочих мест, с проектированием трудовых процессов, осуществлени-
ем мероприятий по улучшению условий труда и введению рациональ-
ных режимов труда и отдыха.
И Вопросы для самопроверки
1.	В чем заключаются сущность нормативов, их назначение и место
в совершенствовании нормирования труда?
2.	Какие требования предъявляются к нормативам по труду?
3.	Расскажите о классификации нормативов по степени укрупнения,
сфере применения, назначению и видам затрат.
4.	Что такое микроэлементные нормативы, каковы их сущность и
назначение?
5.	Назовите основные преимущества и недостатки как дифференци-
рованных, так и укрупненных нормативов времени.
6.	Раскройте основные этапы разработки нормативов и требования
к ним при включении в проекты сборников норм.
7.	Каковы особенности построения нормативных таблиц и требо-
вания, предъявляемые к ним?
8.	Как осуществляется апробация нормативов на предприятии, ка-
ков порядок внесения уточнений и утверждения нормативов?
230
Организация и нормирование труда
Q Задания для закрепления пройденного материала
По данным, приведенным в таблице, рассчитать явочную и списоч-
ную численность уборщиков производственных помещений:
Описание работы	Загрязненность	
	средняя	повышенная
Площадь помещения, м2	1200	600
Уборка вручную Время выполнения работы, мин	12	14
Число уборок в смену	2	3
Мытье полов вручную Время выполнения работы, мин	27	53
Число уборок в смену	1	2
12
НОРМЫ ТРУДА, ИХ СТРУКТУРА И
КЛАССИФИКАЦИЯ
1. Мера и норма труда. Научное обоснование норм труда
В период становления рыночных отношений экономисты занялись
тщательным изучением затрат труда в целях их сопоставления. По-
скольку виды труда разнообразны, необходимо было найти единый
измеритель. Таким измерителем является рабочее время.
В современных условиях назначение нормирования труда — актив-
но воздействовать на потенциальные возможности и результаты дея-
тельности предприятий по достижению двух взаимосвязанных эконо-
мических и социальных целей: обеспечение производства и реализации
конкурентоспособных товаров и услуг и воспроизводство человечес-
кого ресурса.
Под мерой труда следует понимать такие общественно необходи-
мые затраты рабочего времени, которые складываются в условиях
рынка. Мера труда отражает величину рыночных затрат и выражает
затраты абстрактного труда.
Нормы труда являются конкретным выражением меры труда на
каждом предприятии. По своей величине они могут быть больше меры
труда, и тогда предприятие не получает прибыль, и наоборот. В по-
следнем случае предприятие получает прибыль, поэтому оно всегда за-
интересовано в снижении норм труда на изготовление продукции (вы-
полнение работы), что дает возможность уменьшить издержки произ-
водства.
Нормы труда, с одной стороны, должны являться средством полу-
чения прибыли, а с другой — способствовать решению социальных
задач, в первую очередь таких, как обеспечение для наемного работ-
ника нормальной интенсивности труда, его материальной заинтересо-
ванности при работе по обоснованным нормам. Обоснование нормы
предполагает всесторонний учет факторов, влияющих на ее величину
в определенных организационно-технических условиях. Поэтому нор-
мы затрат труда должны устанавливаться с учетом технических харак-
теристик имеющегося оборудования и инструмента, применяемой тех-
нологии, рациональной организации и обслуживания рабочих мест и
т.д. Нормы труда, установленные с учетом технических, технологичес-
ких и организационных возможностей производства, называются тех-
232
Организация и нормирование труда
нически обоснованными. Однако только технического обоснования
норм недостаточно.
При установлении норм труда необходимо и психофизиологическое
их обоснование. Оно предполагает выбор варианта работы с учетом
уменьшения влияния на организм человека неблагоприятных факто-
ров и введения рациональных режимов труда и отдыха.
Социальное обоснование норм предусматривает обеспечение содер-
жательности труда, повышение интереса к работе.
Степень влияния двух последних видов обоснований норм затрат
труда в условиях рыночных отношений снижается, поскольку, хотя и
имеются различные законодательные акты, предприятия не заинтере-
сованы в их выполнении. Их интересует лишь интенсивное и экстен-
сивное использование труда. В этой связи государству необходимо уси-
лить социальную и правовую защиту наемного работника при интен-
сификации производства, создании нормальных условий труда.
Работодатели должны обеспечить безопасные и комфортные условия
труда, что необходимо закрепить в законодательстве. Меры по соци-
альному обоснованию норм следует также предусмотреть в коллектив-
ных договорах.
Кроме перечисленных видов обоснования норм труда необходимо их
экономическое обоснование, которое дает возможность выбрать эффек-
тивный вариант работы с учетом производительности оборудования,
норм расхода сырья и материалов, загрузки работника в течение смены
и т.д. Оно должно показать, какие необходимые затраты должны быть в
условиях, принятых при техническом, психофизиологическом и социаль-
ном обосновании нормы. Если в трех последних видах обоснований ста-
вятся пределы, то экономическое обоснование нормы труда дает возмож-
ность правильно работать при этих условиях.
Таким образом, необходимо техническое, психофизиологическое,
социальное и экономическое обоснование норм труда.
2. Виды норм труда
Норма труда определяет величину и структуру затрат рабочего вре-
мени, необходимых для выполнения данной работы, и является этало-
ном, с которым сравниваются фактические затраты времени в целях
установления их рациональности. При нормировании труда рабочих
и служащих применяются следующие виды норм труда: нормы време-
ни, нормы выработки, обслуживания, численности, управляемости,
нормированные задания. Поскольку всеобщим измерителем труда слу-
жит рабочее время, все нормы труда являются производными от нор-
мы времени.
Нормы труда, их структура и классификация
233
Норма времени — это количество рабочего времени, необходимое
для выполнения единицы определенной работы (операции) одним ра-
бочим или группой рабочих соответствующей численности и квалифи-
кации в наиболее рациональных для данного предприятия организа-
ционных, технических и хозяйственных условиях с учетом передового
производственного опыта. Норма времени исчисляется в человеко-ча-
сах, человеко-минутах или человеко-секундах.
Чтобы установить норму времени, необходимо выяснить состав зат-
рат рабочего времени и конкретные их величины для выполнения дан-
ной работы.
Состав нормы времени можно представить в виде следующей фор-
мулы:
Н = Т + Т + Т + Т + т ,
вр	ПЗ	оп	орм	ОТЛ	пт ’
т = т + т ,
оп ос вс’
где Нвр — норма времени;
Тпз — подготовительно-заключительное время;
Топ — оперативное время;
Т — основное время;
Твс — вспомогательное время;
Т — время на обслуживание рабочего места;
Т тл — время на отдых и личные надобности;
Тпт — перерывы, обусловленные технологией и организацией про-
изводства.
В зависимости от характера отдельных элементов затрат времени
изменяется методика нормирования каждого из них.
Подготовительно-заключительное время, например, устанавливает-
ся на партию одинаковых изделий или в целом на все задание. Величи-
на его не зависит от размера партии деталей, а зависит от типа и осо-
бенностей организации производства и труда, а также от характера
работы. В условиях единичного и мелкосерийного производства под-
готовительно-заключительную работу выполняет сам рабочий. В мас-
совом производстве многие из этих работ выполняют специальные
рабочие (наладка оборудования и др.). Необходимая величина подго-
товительно-заключительного времени определяется на основе данных
фотографии рабочего времени и нормативов времени.
Основное и вспомогательное время для всех процессов, кроме руч-
ных, устанавливается раздельно. Основное время зависит от объема
выполняемой работы и от режимов применяемого оборудования. Оно
может быть сокращено за счет совмещения приемов работы, исполь-
зования многоместных приспособлений, групповой обработки деталей
и т.п.
234
Организация и нормирование труда
Состав работ по обслуживанию рабочего места и необходимые зат-
раты времени на их выполнение зависят от типа и организации произ-
водства, характера выполняемой работы, вида оборудования и т.д.
Часть этих работ может выполняться в течение машинно-автоматичес-
кого времени (смазка и чистка оборудования, сметание стружки), а
другая — передана рабочим по обслуживанию производства.
Время ла обслуживание рабочего места определяется по нормати-
вам или по данным фотографии рабочего времени.
Величина времени на отдых зависит от многих факторов, определя-
ющих утомляемость рабочего: физических усилий, темпа работы, виб-
рации рабочего места, рабочей позы и др. Время на отдых определяет-
ся в процентах от оперативного времени.
Время на личные надобности устанавливается в минутах на смену
или в размере 2% от величины оперативного времени и входит в со-
став нормы времени.
Все затраты рабочего времени (кроме подготовительно-заключи-
тельного) устанавливаются на операцию или на единицу (штуку) изде-
лия и в сумме составляют норму штучного времени (Т ). В нее входят
следующие элементы:
Т =т + Т + т + т .
шт	оп	орм	отл	пт
Следовательно, норма времени состоит из двух основных частей:
нормы подготовительно-заключительного времени и нормы штучно-
го времени.
Для ручных и машинно-ручных работ, где время на обслуживание
рабочего места, а также на отдых и личные надобности нормируется в
процентах от оперативного времени, формула нормы штучного вре-
мени принимает следующий вид:
Т =т 11+—I
шт 01\ 100 J
где К — время на обслуживание рабочего места, отдых и личные на-
добности, в % от оперативного времени.
На предприятиях часто необходимо знать полные затраты времени
на производство продукции или выполнение операции, т.е. калькуля-
цию всех затрат. С этой целью определяют штучно-калькуляционное
время, в которое кроме штучного входит часть подготовительно-зак-
лючительного времени, приходящаяся на единицу продукции. Это наи-
более точная и полная норма времени. Она рассчитывается по формуле
Т
Т =т +—
ШТ.К ШТ п ’
где п — количество изделий в партии.
Норму времени на изготовление всей партии изделий или выполне-
ние всего задания определяют следующим образом:
Нормы труда, их структура и классификация
235
Т = Т + Т • п или Т - Т • п,
парт	пз	ш	парт	шт.к ’
где Тпарт — время на изготовление партии изделий.
Тогда
Т
т _ парт
Нормы времени устанавливаются не для всех рабочих. Чаще при-
меняются нормы выработки.
Норма выработки — это количество натуральных (штук, метров,
тонн) или условных единиц продукции (плавок, съемов и т.д.), кото-
рое должно быть изготовлено в единицу времени (смену, месяц) в оп-
ределенных организационно-технических условиях одним или группой
рабочих соответствующей квалификации.
Для расчета норм выработки применяется несколько формул. Наи-
более общая формула имеет следующий вид:
Н =Zcm_
выр  нвр ’
где Нвыр — норма выработки;
Тсм — сменный фонд рабочего времени;
Нвр — установленная норма времени на единицу изделия.
В тех производствах, где подготовительно-заключительное время,
время на обслуживание рабочего места, на личные надобности и от-
дых нормируются на смену, норма выработки рассчитывается по та-
ким формулам:
Т -Т
ТТ _ см ,пз
“выр	у	5
1 шт
Т _(Т +т	+т	)
ТТ _ СМ V пз орм отл '
“выр “	у	
1 оп
Между нормой времени и нормой выработки существует обратная
зависимость, т.е. с уменьшением нормы времени норма выработки уве-
личивается. Однако изменяются эти величины не в одинаковой мере:
норма выработки увеличивается в большей степени, чем уменьшается
норма времени.
Между изменениями нормы времени и нормы выработки существу-
ют следующие соотношения:
Процент повышения _ 100 • процент снижения нормы времени
нормы выработки	1 оо _ процент снижения нормы времени ’
Процент снижения _ 100 • процент повышения нормы выработки
нормы времени 100 + процент повышения нормы выработки
236
Организация и нормирование труда
На отдельные виды работ нормы времени и нормы выработки ус-
танавливать довольно трудно. В этих условиях нормы труда выступа-
ют в виде норм обслуживания и норм численности, которые по мере
механизации и автоматизации производства находят все большее
применение в промышленности.
Норма обслуживания — это установленное количество единиц обо-
рудования (число рабочих мест, квадратных метров площади и т.д.),
которое должно обслуживаться одним рабочим или группой рабочих
соответствующей квалификации при определенных организационно-
технических условиях в течение смены. Она является производной от
нормы времени. Чтобы рассчитать норму обслуживания, надо опреде-
лить норму времени обслуживания.
Норма времени обслуживания — это количество времени, необходи-
мое в определенных организационно-технических условиях на обслу-
живание в течение смены единицы оборудования, квадратного метра
производственной площади и т.д.
Определив норму времени на обслуживание по нормативам или с
помощью хронометража, можно рассчитать норму обслуживания по
следующей формуле:
Н = ^см - —
° Нвро НВр/?К’
где Но — норма обслуживания;
Нро — норма времени на обслуживание единицы оборудования,
единицы производственных площадей и т.д.;
Нвр — норма времени на единицу объема работы, на выполняемую
функцию;
п — количество единиц работы, выполняемых в течение определен-
ного периода (смены, месяца);
К — коэффициент, учитывающий выполнение дополнительных
функций, не учтенных нормой времени (функции учета, инструктажа,
наблюдения за процессом), а также на отдых и личные надобности.
Разновидностью нормы обслуживания является норма управляемос-
ти, определяющая численность работников или число структурных
подразделений, приходящихся на одного руководителя. Эти нормы
используются в случаях, когда нормы времени устанавливать нецеле-
сообразно.
Норматив численности — это заранее установленная расчетная ве-
личина, определяющая численность работников для выполнения еди-
ницы конкретной работы или для обслуживания определенных объек-
тов. Норматив численности следует отличать от нормы численности
работающих.
Нормы труда, их структура и классификация
237
Под нормой численности работающих понимают численность ра-
ботников определенного профессионально-квалификационного соста-
ва, требующуюся для выполнения производственного задания. Необ-
ходимая численность рабочих, занятых обслуживанием производства,
определяется по формулам:
О	OHBDO
Н =— или Н =---------
Но	тсм
где Нч — норма численности;
О — общее количество обслуживаемых единиц оборудования,
квадратных метров производственной площади и т.д.;
Но — норма обслуживания.
В целях повышения эффективности труда повременно оплачивае-
мых работников им устанавливаются нормированные задания на ос-
нове указанных выше норм труда.
Нормированное задание — это установленный объем работы, кото-
рый работник или группа работников должны выполнять за опреде-
ленный период с соблюдением определенных требований к качеству
продукции.
Нормированные задания могут устанавливаться обособленно, а в
необходимых случаях — применяться в сочетании с нормами обслужи-
вания или численности.
С учетом специфики производства объем работы, устанавливаемый
нормированным заданием, может быть выражен в трудовых (норми-
рованные человеко-часы) или натуральных показателях (шт., м3 и др.).
В зависимости от организации производства и характера выполня-
емых работ нормированные задания могут устанавливаться на смену,
месяц или на период полного осуществления заданного объема работ.
Наиболее широкое применение нормированные задания должны
получить на работах по обслуживанию производства, а также на учас-
тках основного производства с повременной оплатой труда, где стро-
го регламентирован выпуск продукции и предъявляются повышенные
требования к качеству работ.
Методика установления нормированных заданий должна соответ-
ствовать характеру трудовых процессов, выполняемых рабочими-по-
временщиками. По степени стабильности и повторяемости выполняе-
мых работ и соответственно по методам установления нормированных
заданий рабочие-повременщики могут быть подразделены на две груп-
пы:
1)	рабочие, выполняющие стабильные по составу работы, объем и
состав которых может быть заранее определен;
238
Организация и нормирование труда
2)	рабочие, у которых часть выполняемых работ имеет нестабиль-
ный характер и общий объем и состав этих работ не может быть зара-
нее определен.
Нормированные задания рабочим-повременщикам первой группы
устанавливаются путем набора работ на основе норм времени (выра-
ботки), рассчитанных методами нормирования на каждую из выпол-
няемых работ.
Труд второй группы рабочих-повременщиков нормируется с помо-
щью норм обслуживания и нормативной численности. Установление
указанных норм целесообразно сочетать с разработкой и выдачей ра-
бочим нормированных заданий, конкретизирующих состав, последо-
вательность и периодичность работ по обслуживанию.
3. Классификация норм труда
Все нормы труда (времени, выработки, обслуживания, численности
и управляемости) в зависимости от методов их разработки делятся на
две группы: научно обоснованные и опытно-статистические.
К первой группе относятся нормы труда, обоснованные с точки зре-
ния наиболее эффективного использования технических, технологичес-
ких и организационных возможностей производства, а также имеющие
психофизиологическое и социально-экономическое обоснования.
Опытно-статистические нормы определяются исходя из опыта нор-
мировщика или мастера и статистических данных. Однако опыт ра-
ботника и данные о затратах труда на операцию или изделие и фак-
тической выработке отражают прошедший период. Они фиксируют
достигнутый уровень и поэтому не способствуют выявлению внутри-
производственных резервов и дальнейшему росту производительнос-
ти труда.
По степени укрупнения все виды норм труда делятся на дифферен-
цированные (элементные), укрупненные и комплексные.
К дифференцированным относятся нормы времени на элементы опе-
рации, установленные на основе дифференцированных нормативов.
Эти нормы рассчитываются на действия, приемы, отдельные комплек-
сы приемов и являются наиболее точными нормами времени, отража-
ющими все условия и возможности производства. Применяются они в
условиях крупносерийного и массового, а иногда и серийного произ-
водства, где требуется высокая точность норм.
Укрупненные нормы труда разрабатываются на изделие, технологи-
ческий процесс в целом, на определенный объем работы. Определяют-
Нормы труда, их структура и классификация
239
ся они по данным фотографии использования рабочего времени и хро-
нометража, а также по укрупненным нормативным материалам.
Комплексной называется норма времени (выработки), рассчитанная
на конечный укрупненный измеритель (например, м3 кладки, т угля),
характеризующий комплекс взаимосвязанных работ. Она широко при-
меняется на различных работах в строительстве, лесной, угольной и в
других отраслях промышленности. Комплексная норма устанавлива-
ется на основе элементных норм на каждый вид работ в том объеме,
который входит в конечный измеритель.
Нормы труда в зависимости от охвата работ делятся на местные,
отраслевые и общепромышленные. Местные нормы разрабатываются
на работы или операции, свойственные одному или группе анало-
гичных предприятий. Отраслевые нормы применяются на всех предпри-
ятиях отрасли независимо от их ведомственного подчинения.
Применение таких норм обязательно для предприятий данной отрас-
ли промышленности. Общепромышленные нормы предназначены для
большинства или всех предприятий независимо от района их располо-
жения, а также отраслевой и ведомственной принадлежности.
По способу построения нормы времени бывают типовые и единые.
Типовые нормы времени рассчитываются на основе разработанного
типового технологического процесса исходя из нормативов времени и
режимов работы оборудования. Они предназначаются в основном для
нормирования труда в условиях серийного производства, что является
недостатком типовых норм.
Единые нормы времени (выработки) устанавливаются на выполнение
технологически однородных работ, организационно-технические усло-
вия выполнения которых везде одинаковы. Они разрабатываются для
наиболее типичных условий работы и обязательны для применения.
В зависимости от периода или времени действия нормы труда де-
лятся на разовые, временные, условно-постоянные и сезонные.
Разовые нормы устанавливаются на операцию (изделие), носящую
единичный характер (внеплановые, аварийные), применяются в основ-
ном в опытном производстве и бывают преимущественно опытно-ста-
тистическими.
Временные нормы устанавливаются на период освоения тех или
иных работ при отсутствии утвержденных нормативных материалов
для нормирования труда. Срок действия временных норм не должен
превышать трех месяцев. Они могут быть научно обоснованными и
опытно-статистическими.
Условно-постоянные нормы должны соответствовать организацион-
но-техническим условиям и тщательно обосновываться. Постоянных
норм вообще нет. Они динамичны и систематически уточняются.
240
Организация и нормирование труда
Сезонные нормы применяются в сезонных производствах (сбор ово-
щей, фруктов, торфопереработка и др.). На каждый сезон в зависимо-
сти от организационно-технических условий они уточняются.
Q Вопросы для самопроверки
1.	В чем сущность меры и нормы труда в условиях рыночной эко-
номики?
2.	Какие вы знаете нормы труда?
3.	Как исходя из нормы времени рассчитываются оптимальные нор-
мы труда?
4.	Раскройте взаимосвязь и взаимозависимость нормы времени и
нормы выработки.
5.	Каковы методы установления нормированных заданий?
6.	Как классифицируются нормы труда по методу разработки, сте-
пени укрупнения, сфере применения, периоду действия и способу пост-
роения?
0 Задания для закрепления пройденного материала
Рассчитать норму штучного, штучно-калькуляционного времени и
норму времени на партию деталей при токарной обработке деталей из
отливки. Операция двухпереходная (наружная обточка и отрезка). Раз-
меры детали и расчетные данные для определения норм следующие:
1)	длина детали по чертежу — 629 мм;
2)	диаметр детали по чертежу — 100 мм;
3)	припуск на сторону — 6 мм;
4)	глубина резания — 3 мм;
5)	подача — 0,5 мм/об.;
6)	скорость резания — 38 м/мин;
7)	величина врезания и перебега резца — 3,5 мм;
8)	величина взятия пробной стружки (последний проход) — 10 мм;
9)	время на установку и снятие детали — 1,5 мин;
10)	время на управление станком и переход — 1,1 мин;
И) норматив времени на отдых, личные надобности и обслужива-
ние рабочего места (% от Топ) — 11%;
12)	подготовительно-заключительное время на партию — 14 мин;
13)	количество изделий в партии — 10 шт.
Примечание
Скорости резания и подачи при отрезке и продольном точении счи-
тать условно одинаковыми.
13
МЕТОДЫ РАСЧЕТА НОРМ ДЛЯ РАЗЛИЧНЫХ
ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОЦЕССОВ
1. Особенности установления норм труда для ручных
(машинно-ручных), машинных, автоматизированных работ
и аппаратурных процессов
В промышленности применяются следующие виды норм труда: нор-
ма времени, норма выработки, норма численности, норма обслужива-
ния, норма управляемости и нормированные задания. Рассмотрим ме-
тоды их определения с учетом характера труда по видам производ-
ственных процессов (работ).
Ручные работы встречаются во всех отраслях промышленности и
типах производства в сочетании с другими видами работ (слесарные,
сборочные, упаковочные и др.). На ручные виды работ нормы време-
ни устанавливаются большей частью в целом на операцию или на из-
делие. Исходя из нормы времени рассчитывают норму выработки в час
или в смену (при выполнении однородных работ).
При нормировании ручных работ оперативное время не подразде-
ляется на основное и вспомогательное, а устанавливается в целом на
операцию. Доля подготовительно-заключительного времени и време-
ни на обслуживание рабочего места в норме невелика. Величина этих
затрат определяется по нормативам или по данным фотографии рабо-
чего дня и устанавливается в процентах от оперативного времени или
в минутах на смену. Время на отдых при нормировании ручных работ
определяется по-разному. Там, где в течение смены выполняются раз-
личные работы и с небольшими перерывами, при бригадной органи-
зации труда предусматривается время на физкультурные паузы и на
личные надобности. На работах с высоким темпом, а также на физи-
чески утомительных работах норма .времени на отдых определяется в
процентах от оперативного времени. Время на личные надобности ус-
танавливается для всех работ в процентах от оперативного времени.
Нормы времени (Н ) и нормы выработки (Нвыр) для ручных работ
определяются по следующим формулам:
Н =Т-|1+— I,
вр ОП 100 J’
Н =Zcm_
выр нвр’
242
Организация и нормирование труда
тт _ ТСМ Тпз Тррм Тотл Тпт
^выр “	гр	•>
1 оп
где Топ — оперативное время;
К — величина подготовительно-заключительного времени, време-
ни на обслуживание рабочего места, на отдых и личные надобности,
% от оперативного времени;
Тсм — сменное время;
Т , Т , Т , Т — нормируемая величина подготовительно-зак-
пз’ орм’ ОТЛ’ ПТ	Г Г J
лючительного времени, времени на обслуживание рабочего места, на
отдых и личные надобности, на неустранимые перерывы, обусловлен-
ные технологией.
Машинно-ручные работы являются как бы переходными от ручных
к машинным. В этих процессах непосредственное воздействие на пред-
мет труда оказывает машина или механизм. Все действия по управле-
нию машиной, перемещение исполнительного механизма и предмета
труда рабочий выполняет вручную.
Как правило, норма оперативного времени устанавливается без раз-
деления его на основное и вспомогательное. Нормы труда устанавли-
ваются в виде норм времени, а затем рассчитываются нормы выработ-
ки. Нормы оперативного времени определяются по нормативам или по
данным хронометража. Нормы времени на подготовительные работы
устанавливаются на смену, а на обслуживание рабочего места, на от-
дых и личные надобности определяются по нормативам и рассчитыва-
ются в процентах от оперативного времени. Для расчета норм време-
ни и норм выработки применяются такие же формулы, как и для руч-
ных работ.
Наибольшее распространение во всех отраслях промышленности и
типах производства получили машинные, или механизированные, ра-
боты. К ним относится большинство станочных работ. Обработка
предмета труда осуществляется машиной, а действия по ее управлению
выполняются вручную или механизированы. Для этих работ характер-
ны небольшая длительность, четко выраженные прерывность и повто-
ряемость. Значителен удельный вес основного времени. Его величина
зависит от режимов работы оборудования. Основное и вспомогатель-
ное время для механизированных работ нормируются раздельно.
Определение нормы времени для механизированных процессов на-
чинается с расчета машинного времени. Для станочных работ оно ис-
числяется по формулам, которые выражают его зависимость от объе-
ма работы и режимов обработки. Общий вид формулы для определе-
ния величины машинного времени на станочных работах следующий:
Методы расчета норм для различных производственных процессов
243
-Г -L 
ос s'1’
где L — расчетная длина обработки, мм;
i — количество проходов;
5 — подача инструмента (детали) мм/мин.
Расчетная длина обработки в свою очередь состоит из таких вели-
чин:
L = /1 + Z2 + /3,
где — длина обработки по чертежу;
/2 — дополнительная длина на вход (врезание) и выход резца, мм;
/3 — дополнительная длина на взятие пробной стружки, мм.
Число проходов (/) определяется отношением припуска на обработ-
ку (Л) к глубине резания (/), т.е.
. h
г = —.
t
Подача режущего инструмента (5) — это величина его перемеще-
ния относительно обрабатываемой детали или величина перемещения
обрабатываемой детали относительно режущего инструмента за мину-
ту.
Минутная подача равна произведению величины подачи за один
оборот и числа оборотов (п) детали или режущего инструмента в ми-
нуту: S ,	= п • S , г.
J J мм/мин	мм/оо
Число оборотов детали или режущего инструмента в минуту опре-
деляется по формуле
1000-Г
п =------,
n-d
где V — скорость резания, м/мин;
d — диаметр обрабатываемой детали (заготовки), мм;
1000 — числовой множитель для перевода метров в миллиметры.
Скорость резания (К) — это интенсивность перемещения режущей
кромки инструмента относительно обрабатываемой поверхности дета-
ли в направлении главного рабочего движения в единицу времени.
Измеряется она в метрах в минуту.
Основной задачей нормирования на станочных работах является вы-
бор рационального режима резания. Под ним понимается экономически
и технически целесообразное сочетание глубины, подачи и скорости ре-
зания, когда достигается наиболее выгодная обработка детали.
Вспомогательное время для машинных работ определяется по дан-
ным хронометража или по нормативам вспомогательного времени для
соответствующего вида работ.
244
Организация и нормирование труда
Норма подготовительно-заключительного времени определяется на
всю партию деталей по действующим на предприятии нормативам.
Величина необходимого времени на обслуживание рабочего места
устанавливается по нормативам в расчете на единицу продукции или
операцию. Причем это время подразделяется на время технического и
время организационного обслуживания. Первое рассчитывается в про-
центах от основного времени, а второе — в процентах от оперативно-
го времени. При отсутствии нормативов величину затрат времени на
обслуживание можно определить по данным фотографии рабочего дня,
а для отдельных элементов — по материалам хронометража.
Время на отдых для машинных работ нормируется в зависимости
от типа производства, в процентах от оперативного времени, по нор-
мативам или данным фотографии рабочего дня.
Автоматизированные работы характеризуются тем, что элементы
основной, а в ряде производств — и вспомогательной работы автома-
тизированы полностью. Эти процессы характерны в основном для мас-
сового, крупносерийного и отдельных видов работ серийного произ-
водства. Подготовительно-заключительные действия (наладка линии,
получение контрольных приспособлений и т.д.), как правило, выпол-
няют наладчики. Поэтому подготовительно-заключительное время в
норму труда рабочего-оператора не включается. У рабочего-операто-
ра появляется новая функция — активное наблюдение за работой обо-
рудования.
Время на техническое обслуживание рабочего места включается в
норму труда наладчика. Для рабочего-оператора в норму труда вхо-
дит время на обслуживание, не перекрываемое машинным временем.
В условиях автоматизированного производства применяются, как
правило, три вида норм: нормы времени, нормы выработки и нормы
обслуживания.
В состав нормы времени входят: время на непосредственную обра-
ботку изделия и время, связанное с эксплуатацией оборудования. За
время обработки на автоматической линии берется время цикла. Для
рабочих-операторов устанавливаются нормы выработки в час или за
смену, а для наладчиков — нормы обслуживания.
Норма выработки на автоматизированных работах рассчитывается
как норма производительности оборудования в смену:
Т -Т
тт см орм
,
п Ч +4
ос вн
где Нл — норма производительности оборудования в смену;
Т — время на обслуживание рабочего места, отдых и личные
надобности, не перекрываемое машинным временем, мин;
Методы расчета норм для различных производственных процессов
245
Твп — вспомогательное время, не перекрываемое машинным, на
единицу продукции, мин;
Тос — основное (машинное) время.
При аппаратурных производственных процессах предмет труда (сы-
рье, материалы, топливо) загружается в аппараты (агрегаты, печи). Ра-
бочий наблюдает за ходом технологического процесса, регулирует его,
поддерживая установленный технологический режим. Аппаратурные
процессы могут быть периодически повторяемыми и непрерывными.
Для аппаратурных процессов определяются оперативное время и
норма выработки. Исходя из этих данных устанавливается или норма
обслуживания (при обслуживании нескольких агрегатов), или норма
численности (при бригадной организации труда).
Оперативное время — это сумма аппаратурного времени и времени
на вспомогательные неперекрываемые действия. Оперативное время
определяется по нормативам или по данным фотографии производ-
ственного процесса. Для аппаратурных процессов можно рассчитать
также величину оперативного времени на единицу продукции. В пери-
одических процессах она определяется как частное от деления продол-
жительности периода на количество получаемого или одновременно
перерабатываемого продукта.
Оперативное время в непрерывных аппаратурных процессах рассчи-
тывается на единицу продукции исходя из длительности рабочего пе-
риода (час, смена, сутки) по формулам
Т	Т
у _ пер	у _ 1 см
оп д’ оп А ’
Асм
где Тпср — продолжительность периода, мин или ч;
А и Асм — количество продукции, получаемой за период или за
смену (кг, шт. и т.д.).
Время подготовительно-заключительное и время обслуживания ра-
бочего места определяется суммарно на смену. Величина его устанав-
ливается по соответствующим нормативам. Время на отдых для аппа-
ратурных процессов не предусматривается, а время на личные надоб-
ности берется из нормативов.
Количество операций (периодов), которое можно выполнить за сме-
ну (а), исчисляется по формуле
Т —Т —т
о _ см об лн
а —-------------,
Т
оп
где Тоб — неперекрываемые машинным временем затраты подготови-
тельно-заключительного времени и времени на обслуживание рабоче-
го места;
246
Организация и нормирование труда
Тлп — время на личные надобности за смену.
Для периодических аппаратурных процессов норма выработки ус-
танавливается за смену и рассчитывается по формуле
т —т —т
ТТ _ СМ об ЛИ Д тт
В ыр	у	‘^’-^обс’
1 оп
где А — количество продукции, получаемой за одну операцию (кг,
шт.);
Нобс — количество обслуживаемых агрегатов.
В непрерывных процессах норма выработки определяется исходя из
технической нормы производительности оборудования, времени его
использования, а также нормы численности.
2. Нормирование при многостаночном обслуживании
В условиях многостаночного (многоагрегатного) обслуживания
рабочий или группа рабочих выполняют работу одновременно на не-
скольких станках или агрегатах. При многостаночном обслуживании
необходимо определять норму обслуживания и норму времени (выра-
ботки). Прежде всего устанавливают наиболее рациональное число
станков, которое будет обслуживать рабочий.
Возможность организации многостаночной работы определяется
наличием соответствующих соотношений машинно-свободного време-
ни и времени занятости рабочего на других обслуживаемых станках
(агрегатах).
Машинно-свободное время — это время работы оборудования, в те-
чение которого рабочий полностью освобожден от функций обслужи-
вания и наблюдения за станком (аппаратом, агрегатом), т.е. когда ра-
бочий может не находиться на рабочем месте.
Время занятости — это время выполнения вспомогательных непе-
рекрываемых приемов, время активного наблюдения, а также время
перехода от одного станка к другому.
Оперативное время для каждого станка рассчитывается с учетом
продолжительности машинно-свободного времени и времени занятос-
ти:
Т = Т + Т,
оп	мс	з’
где Тмс — машинно-свободное время, в течение которого рабочий сво-
боден от работы по обслуживанию данного станка;
Тз — время занятости.
Методы расчета норм для различных производственных процессов
247
Машинно-свободное время на одном станке должно быть равно
всем затратам (или перекрывать затраты) времени на обслуживание
остальных станков, т.е.
Т > Т • (m - 1),
МС	3 v	7 5
где т — количество одновременно обслуживаемых станков.
Если машинно-свободное время будет больше, то у рабочего воз-
никает свободное время. При Тмс < Тз • (т - 1) образуются простои
оборудования.
Чтобы определить оптимальное количество обслуживаемых стан-
ков, по каждому из них рассчитывают коэффициент занятости рабоче-
го (Кз) путем деления времени занятости на оперативное время, т.е.
Сумма коэффициентов занятости рабочего на всех обслуживаемых
станках не должна превышать единицу (или 100%):
К +К +К +... + К <1.
31	32 Зз	Зи
Максимальное число станков (*имакс), которое может обслужить ра-
бочий, определяется с учетом наиболее полного использования рабо-
чего времени исполнителем:
т =^Тц -К
max	д’
где 2/Тц — сумма времени цикличной работы всех обслуживаемых
станков в течение смены;
1^Тз — сумма времени занятости рабочего на всех станках, вклю-
чая переходы;
Кд — коэффициент, учитывающий микропаузы в работе и возмож-
ные отклонения фактического времени занятости от его средних зна-
чений, включенных в формулу.
При многостаночном обслуживании необходимо установить цикл
многостаночной работы. Время цикличной работы каждого станка
рассчитывается по формулам
Т=Т + Т или Т = Т К,
ц	оп	п	ц	оп с’
гдеТ = Т + Т;
Тп — время перерывов в работе станка в течение цикличной рабо-
ты, вызванное ожиданием обслуживания из-за совпадений;
Кс — коэффициент совпадения времени занятости на одном из
станков.
248
Организация и нормирование труда
При многостаночном обслуживании в одну группу могут быть
объединены: станки, выполняющие одинаковые операции с равным
оперативным временем (станки-дуб л еры); разные операции с одинако-
вым оперативным временем; операции, имеющие кратное друг другу
оперативное время; операции, имеющие различное оперативное время.
Количество одновременно обслуживаемых станков-дублеров опре-
деляется зависимостью
w<Imc+1.
Т3
Для машин-дублеров время цикла равно времени на операцию:
Т=Т или Т=Т + Т .
Ц	ОП	Ц	МС	3
При многостаночном обслуживании устанавливаются нормы вре-
мени и выработки. В условиях циклического обслуживания за время
цикла на всех станках выполняется оперативная работа. На каждом из
станков оперативное время определяется по формуле
Т
т = —А
оп п ’
ц
где Тц — время цикла, мий;
иц — количество изделий, выпускаемых за один цикл, или повто-
ряемость операции в цикле.
Зная оперативное время для станков-дублеров, можно рассчитать
штучное время по формуле
т =2k.fi+JS_>|
шт «ц I, юо/
где К — время на техническое и организационное обслуживание ра-
бочего места, отдых и личные надобности, установленное в процентах
от оперативного времени.
При обслуживании станков, не связанных общим ритмом, т.е. при
нециклической работе многостаночника, как правило, возникают про-
стои из-за совпадения времени обслуживания станков. В этих случаях
определяется коэффициент совпадений (Кс). Для практических целей
пользуются таблицей, в которой даны заранее рассчитанные коэффи-
циенты совпадений в зависимости от количества обслуживаемых стан-
ков и коэффициента занятости. Оперативное время при этом рассчи-
тывается по формуле
t ,Топ'Кс
оп т
Методы расчета норм для различных производственных процессов
249
где ?оп — оперативное время при многостаночном обслуживании;
Топ — оперативное время на одном станке;
Кс — коэффициент совпадения времени занятости на одном из
станков с остановкой других станков;
т — количество станков, обслуживаемых рабочим.
Тогда штучное время можно определить по формуле
Т ( К А
т =-^-К • 1 + — .
шт т с < 100 J
Норма выработки в смену устанавливается для каждого станка. Для
рабочего она рассчитывается с учетом числа обслуживаемых станков
(т) по формуле
ни =^-гя.
ВЫр т-1
1 ШТ
При обслуживании разных станков исчисляют и суммируют выра-
ботку по каждому из них в одном цикле.
Норма выработки для рабочего в смену равна произведению коли-
чества циклов в смену и выработки всех станков за один цикл:
н = И • н ,
выр	ц	выр.ц’
где Иц — количество циклов в смену;
Н — выработка всех станков за цикл.
Методика расчета норм времени и норм обслуживания в поточном
производстве существенно отличается от рассматриваемой методики
расчета в серийном и единичном производстве. В первом случае рабо-
чий в течение смены определенное количество раз (обычно равное пла-
новому заданию) повторяет один и тот же цикл обслуживания закреп-
ленных за ним станков, а во втором — он подходит к станкам после
окончания обработки детали независимо от количества ранее сделан-
ных подходов к каждому обслуживаемому станку.
В поточном производстве синхронизация процесса достигается в
основном за счет организационных мероприятий, позволяющих обес-
печить такую организацию труда, при которой время обработки дета-
ли на одном рабочем месте одним рабочим равно или кратно такту
потока.
При определении штучных норм времени и норм обслуживания для
действующих поточных линий рассчитывается время занятости рабо-
чего обработкой одной детали и оперативное время по каждой опера-
ции в расчете на одну деталь (так называемое приведенное значение
времени). Путем сравнения приведенного времени занятости и приве-
денного оперативного времени определяется приведенное время цик-
ла. По специально разработанным нормативам рассчитывается время
250
Организация и нормироваиие труда
на оргтехобслуживание, отдых и личные надобности и прибавляется к
приведенному времени цикла. Исчисленная таким образом штучная
норма времени многостаночного рабочего места сравнивается с так-
том для каждого рабочего места и для каждого варианта расстановки.
Рабочие места, где штучная норма времени несколько больше, подле-
жат «расшивке» с помощью организационных и технических меропри-
ятий.
Наилучшим вариантом расстановки рабочих на поточной линии
(наиболее прогрессивными нормами обслуживания) является такой
вариант, который обеспечивает минимум затрат рабочего времени на
обработку заданной программы выпуска деталей, т.е. минимум рабо-
чих мест на линии при условии, что каждый рабочий сможет выпол-
нить закрепленные за ним операции в течение времени такта.
3. Нормирование при бригадной организации труда
В условиях бригадной организации труда нормы устанавливаются
на коллективный трудовой и технологический процесс в целом и на
отдельные его элементы.
При установлении комплексных норм для бригад необходимо учи-
тывать совмещение профессий, расширение зон обслуживания, много-
станочное (многоагрегатное) обслуживание и другие передовые фор-
мы организации труда.
Для бригад устанавливаются нормы на операции (работы), входя-
щие в бригадокомплект с определенной степенью укрупнения, на ос-
нове которых осуществляются расстановка рабочих и организация тру-
да в бригадах.
Комплексные нормы времени определяются с учетом наиболее пол-
ного использования рабочего времени и установления оптимальных
взаимосвязей между членами бригады. Они устанавливаются на еди-
ницу продукции (комплект деталей, погонный метр, м3 горной массы
и т.д.).
Комплексная норма времени (Нвр компл) определяется по формуле
Ф
Н =Т Ч =—^-Ч
Вр.КОМПЛ Н Н л хн5
где Тп — время работы агрегата (линии) на единицу продукции, мин;
Чн — нормативная численность рабочих, обслуживающих агре-
гат (линию) чел.;
Фсм — сменный фонд рабочего времени, мин;
Методы расчета норм для различных производственных процессов
251
Нв — сменная норма выработки в единицах продукции.
Комплексная норма выработки на бригадокомплект определяется
расчетом на основании операционных норм. При этом используются
следующие формулы:
н б = н +н +...+н„,
где Нв б — бригадная норма выработки;
Нв , Нв ...Нв — нормы выработки каждого члена бригады;
а2 п
т
тт _ см II
Ив.б - тт "
^вр.б
где Тсм — продолжительность работы одного рабочего в смену (ч);
Нвр б — норма времени на единицу выпускаемой продукции;
Ч — численность рабочих в бригаде (по штату, норме);
н ____________гбр________
в-6 н +ннп +...+нип ’
где /бр — общий фактический фонд рабочего времени на отдельные
работы, входящие в бригадный комплекс работ (в нормо-часах).
Для бригад рабочих-повременщиков устанавливаются нормирован-
ные задания, являющиеся основой планирования и учета объема ра-
бот, материального и морального стимулирования труда. Нормиро-
ванное задание содержит перечень работ (операций, деталей), которые
должны быть выполнены бригадой рабочих за определенный период,
нормы времени на каждый вид работы, объем трудозатрат на каждую
операцию и в целом по всем работам.
Основой нормированного задания являются нормы затрат рабоче-
го времени на определенный комплекс операций, являющихся состав-
ной частью конечной продукции, которые группируются применитель-
но к требованиям производства по времени изготовления продукции,
ее объему и комплексности.
Методика разработки нормированных заданий,' как рассматрива-
лось выше, зависит от характера трудовых процессов. Так, для бригад
основного и вспомогательного производства, выполняющих стабиль-
ные по составу работы, объем которых может быть заранее известен,
нормированные задания устанавливаются по нормам времени (выра-
ботки), рассчитанным на каждую из работ. Если часть работ, выпол-
няемых бригадами, нестабильна и поэтому определить заранее их
объем и состав невозможно, то при разработке нормированных зада-
ний необходимо учитывать также время на их выполнение, определяе-
мое на основе фотохронометражных наблюдений.
252
Организация и нормирование труда
При нормировании труда в бригадах применяются также нормы
обслуживания и нормативы численности.
Норма обслуживания, показывающая, какое число работников не-
обходимо для обслуживания единицы оборудования, агрегата или си-
стемы взаимосвязанных между собой машин, устанавливается в случа-
ях, когда группа рабочих обслуживает определенный объект. Нормы
обслуживания разрабатываются по категориям работников в зависи-
мости от типов оборудования (машин, агрегатов) и рабочих мест на
основе данных фотохройометража, фотографии рабочего дня, анали-
за фактической расстановки работников по рабочим местам.
Норматив численности — показатель, регламентирующий числен-
ность работников, необходимых для выполнения единицы работы или
отдельной функции. Он используется для определения количества ра-
ботников по обслуживанию оборудования, рабочих мест, производ-
ственных площадей с учетом установленного объема работы в рацио-
нальных организационно-технических условиях производства и пере-
дового опыта работы.
U Вопросы для самопроверки
1.	Каковы особенности расчета норм труда для ручных и машинно-
ручных процессов?
2.	Изложите порядок определения норм труда для механизирован-
ных процессов.
3.	Какова методика расчета норм труда для автоматизированных и
аппаратурных процессов?
4.	В чем состоят особенности нормирования труда многостаночных
работ?
5.	Какие виды норм труда применяются при бригадной организа-
ции труда?
| Задания для закрепления пройденного материала
1.	Машинно-автоматическое время на одном станке равно 17 мин,
время занятости рабочего на одном станке — 5 мин. Рассчитать норму
многостаночного обслуживания для двух вариантов:
а)	при полном использовании оборудования и наличии у рабочего
свободного времени;
б)	при полном использовании рабочего времени станочника и ми-
нимальных перерывах в работе оборудования.
Методы расчета норм для различных производственных процессов	253
Определить время цикла, простои станков и рабочего в том и дру-
гом случаях и выбрать оптимальный вариант, обеспечивающий более
высокую производительность труда.
2.	Бригада рабочих численностью 9 человек выполнила за смену (8 ч)
объем работы в 60 нормо-часов. Определить, реальны ли применяемые
нормы и на сколько процентов они могут выполняться при условии
устранения потерь времени, если по материалам ФРД баланс рабочего
дня представлен следующими показателями (% от Тсм): ПЗ — 3; ОП —
71; ОРМ — 5; ОТЛ — 8; НТД — 6; ПОТ — 7.
14
НОРМИРОВАНИЕ РАБОТ ПО ОБСЛУЖИВАНИЮ
ПРОИЗВОДСТВА И УПРАВЛЕНИЮ ИМ
1.	Нормирование труда на работах по обслуживанию
производства
Особенности выполнения работ по обслуживанию производства
определяют специфический подход к их нормированию. Обслуживаю-
щие рабочие (наладчики, дежурные слесари, электрики, транспортные
рабочие и контролеры) не создают непосредственно товарной продук-
ции, но способствуют высокопроизводительной работе производствен-
ных рабочих.
Состав работ по обслуживанию производств разнообразен по со-
держанию и методам выполнения. Объем работ как в целом за смену,
так и в отдельные ее периоды часто имеет значительные колебания и
носит нерегулярный характер. Эти и другие особенности труда по об-
служиванию производства должны учитываться при установлении
норм труда.
Методы нормирования труда обслуживающих рабочих зависят от
характера трудовых процессов. В зависимости от особенностей нор-
мирования труда всех рабочих по обслуживанию производства целе-
сообразно подразделить на две основные категории:
•	выполняющих стабильные по составу и содержанию работы,
объемы которых могут быть определены заранее и измерены в конк-
ретных единицах;
•	выполняющих часть работ, нестабильных по объему, комплексу
операций, их однородности и повторяемости, которые поэтому не мо-
гут быть определены заранее.
Труд первой категории рабочих (например, рабочие по изготовле-
нию инструмента, запасных частей, ремонту оборудования, контролю
продукции, транспортные рабочие) нормируется с помощью норм вре-
мени, выработки и нормированных заданий.
Для нормирования труда рабочих второй категории применяются
нормы обслуживания, нормативы численности и укрупненные норма-
тивы трудоемкости.
Нормирование труда путем применения норм времени и выработ-
ки производится так же, как и основных рабочих-сдельщиков. Поэто-
му в дальнейшем будут рассматриваться вопросы нормирования тру-
да второй категории рабочих.
Нормирование работ по обслуживанию производства и управлению им
255
Все работы по обслуживанию производства для целей нормирова-
ния классифицируются следующим образом:
1)	наладочные работы (наладка и подналадка оборудования);
2)	работы по ремонту и дежурному обслуживанию оборудования
(ремонт, чистка, смазка, ремонт технологической оснастки);
3)	контрольные работы (контроль качества продукции при прием-
ке), включая лабораторные испытания;
4)	работы по приему, хранению и выдаче материальных ценностей
на складах, в кладовых и хранилищах;
5)	транспортные и погрузо-разгрузочные работы (погрузка, раз-
грузка, транспортировка материалов, деталей внутри цеха, между це-
хами и в пределах заводской территории);
6)	работы по уборке производственных помещений и территории
предприятия;
7)	работы по обслуживанию зданий и сооружений.
Наибольшее распространение в нормировании получили нормы
обслуживания и нормы времени обслуживания, используемые для:
•	нормирования не стабильных по объему работ, где выделяются
периодически повторяющиеся элементы, время выполнения и повторя-
емость которых могут быть установлены (например, наладочные ра-
боты);
•	расстановки по рабочим местам рабочих, выполняющих не ста-
бильные по объему и повторяемости работы, если расстановка не мо-
жет быть произведена с помощью нормативов численности.
В последнем случае нормы обслуживания в связи с затруднениями
в определении объема работ на отдельных рабочих местах могут ока-
заться недостаточно точными, поэтому они должны устанавливаться
в пределах численности, рассчитанной по нормативам численности. В
случаях когда объем работы на отдельных рабочих местах определить
не удается вследствие его нестабильности и совмещения функций ра-
бочими, расстановка по рабочим местам производится по опыту мас-
тера в пределах численности, установленной по нормативам.
Нормы обслуживания могут разрабатываться дифференцирован-
ным и укрупненным методами.
Дифференцированный метод применяется в случае, если работы по
непосредственному обслуживанию прикрепленных объектов могут
быть разделены на регулярно повторяющиеся элементы, время выпол-
нения которых может быть установлено путем наблюдений, а укруп-
ненный метод — если отсутствует стабильность элементов работ по
обслуживанию объектов как по времени, так и по повторяемости.
При разработке норм обслуживания дифференцированным методом
функции обслуживающих рабочих условно делятся на основные и
256
Организация и нормирование труда
вспомогательные. Этот метод предусматривает изучение затрат рабо-
чего времени на выполнение всех основных и дополнительных функ-
ций данного рабочего и установление аналитическим путем нормы
времени обслуживания, т.е. времени, затрачиваемого рабочим в рас-
чете на один объект обслуживания в течение данного периода (напри-
мер, смены).
Укрупненный метод разработки норм обслуживания применяется в
случаях, когда нестабильность операций, разнообразие и редкая повто-
ряемость работ, выполняемых обслуживающими рабочими, делают
разработку норм дифференцированным методом экономически не оп-
равданной.
При укрупненном методе норма обслуживания определяется без
подразделения функций на основные и дополнительные и устанавли-
вается исходя из всего объема работ по обслуживанию объекта в це-
лом и за определенный период (смену, год). При этом выявляются пря-
мые и косвенные факторы, влияющие на трудоемкость работ.
Кроме норм обслуживания широко применяются нормативы чис-
ленности.
Нормативы численности обслуживающих рабочих — это регламен-
тированные величины их численности, необходимой для выполнения
определенных объемов или единицы объема работ. Пользуясь ими,
можно установить норму численности (нормативную численность).
Нормативы численности разрабатываются на работы в типовых
условиях рациональной организации производства с учетом достигну-
того уровня технической оснащенности и организации работ. Они ус-
танавливаются по видам или группам вспомогательных работ и по
отдельным профессиям. Это целесообразно в случаях, когда определен-
ный круг работы выполняется рабочими только одной профессии.
Если участвуют рабочие различных профессий или рабочие одной про-
фессии совмещают функции других профессий, то нормативы разра-
батываются по группе работ. При этом вспомогательные работы сле-
дует делить на следующие группы: работы по ремонту и обслужива-
нию оборудования; транспортные работы; работы по приемке,
хранению и выдаче материальных ценностей; контрольные работы; на-
ладочные работы; уборка производственных помещений; обслужива-
ние зданий и сооружений.
Нормативы разрабатываются и по видам работ, входящих в основ-
ные группы.
Для разработки нормативов численности рабочих по обслуживанию
производства применяются косвенные методы нормирования. При ис-
пользовании этих методов нормативы устанавливаются не по трудоем-
кости работ в конкретных условиях, а по факторам, косвенно влияющим
Нормирование работ по обслуживанию производства и управлению им
257
на численность соответствующей группы рабочих. Факторы могут быть
количественными и качественными. К числу первых, например по транс-
портной группе работ, относятся: объем погрузочно-разгрузочных работ
в тоннах, вес готовой продукции, площадь производственных помеще-
ний, обслуживаемых транспортом; по группе приемки, хранения и выда-
чи материальных ценностей для предприятия в целом — вес готовой про-
дукции, число складов и цеховых кладовых, обслуживаемых кладовщи-
ками, площадь производственных помещений.
К качественным факторам относятся: вид и тип производства, орга-
низационно-технические условия выполнения вспомогательных работ,
в том числе организация труда рабочих по обслуживанию производ-
ства. Эти факторы учитываются при распределении предприятий или
цехов на группы, для которых разрабатываются нормативы.
Нормативы численности устанавливаются путем графического и
корреляционного анализа данных о явочной численности и количе-
ственных факторах по каждой группе или виду работ. При этом выво-
дятся формулы корреляционной зависимости между нормативной
явочной численностью и величинами факторов, характеризующих
объем вспомогательных работ.
По выведенным формулам может быть определена нормативная
численность рабочих, необходимая предприятию или цеху для выпол-
нения каждой группы вспомогательных работ. Определяется она пу-
тем подстановки в формулы величин факторов, характеризующих
объем работы на данном предприятии.
С помощью формул разрабатываются таблицы нормативов числен-
ности. Если формулы несложны, то в справочниках нормативов даются
только формулы нормативной численности и примеры пользования ими,
а также описание организации, на которую рассчитаны нормативы.
2. Нормирование труда служащих
Нормирование труда служащих — одно из важнейших условий со-
вершенствования организации труда и управления производственны-
ми объединениями и предприятиями. К служащим в настоящее время
относятся руководители, специалисты и технические исполнители, дол-
жности которых предусмотрены «Единой номенклатурой должностей
служащих», утвержденной постановлением Госкомтруда (Минтруда
РФ) в 1986 г.
Методы нормирования труда служащих, как и методы нормирова-
ния труда рабочих, подразделяются на две группы: аналитически-рас-
четные и аналитически-исследовательские.
258
Организация и нормирование труда
Аналитически-расчетные методы основываются на предваритель-
ной разработке нормативных материалов. В настоящее время они по-
лучили наибольшее распространение, так как менее трудоемки и по-
зволяют проводить сопоставление напряженности труда различных
коллективов и отдельных исполнителей.
Аналитически-исследователъские методы основаны на непосред-
ственном изучении затрат времени в анализируемом подразделении. С
их помощью в любом подразделении могут быть установлены затра-
ты труда, учитывающие специфические особенности работы анализи-
руемого исполнителя или коллектива. Однако, поскольку эти методы
основываются на изучении затрат времени, они, как правило, ориен-
тируют на существующий темп работы в анализируемом подразделе-
нии.
Аналитически-расчетные методы нормирования труда могут диф-
ференцироваться в зависимости от вида нормативных материалов. При
этом нормативные материалы делятся на семь видов:
•	нормативы времени — регламентированные затраты времени на
выполнение единицы нормируемого вида работы или ее элемента в
определенных организационно-технических условиях. В отличие от
норм нормативы определяются на какой-либо вид работы, а не на кон-
кретную работу. Кроме того, нормативы могут быть рассчитаны на
несколько вариантов одного и того же вида работы, а нормы устанав-
ливаются на строго определенные условия;
•	нормативы численности — регламентированная численность ра-
ботников, необходимая для качественного выполнения той или иной
функции в определенных организационно-технических условиях.
В качестве примера можно привести любую формулу степенной или
линейной зависимости, предназначенную для расчета нормативов чис-
ленности по той или иной функции. Для определения нормативной
численности достаточно наличия численных значений факторов. Од-
нако на практике для еще большего упрощения использования норма-
тивов, как правило, разрабатываются нормативные таблицы;
•	нормативы централизации работ — регламентированное отноше-
ние численности работников заводоуправления предприятия (объеди-
нения) к общей численности служащих по функциям управления или в
целом по предприятию (объединению);
•	нормативы числа подчиненных (используются вместо терминов
«норма» или «норматив управляемости») или обслуживаемых работ-
ников;
•	регламентированная численность управляемых или обслуживае-
мых работников (подразделений), которыми в определенных органи-
зационно-технических условиях должен управлять (обслуживать) один
работник.
Нормирование работ по обслуживанию производства и управлению им
259
В качестве примера можно привести нормативы числа рабочих,
подчиненных мастеру механообрабатывающего участка;
•	нормативы соотношений численности различных категорий слу-
жащих — регламентированная величина соотношения численности
различных категорий служащих, обеспечивающая наилучшее исполь-
зование нормируемых работников в соответствии с уровнем их квали-
фикации в определенных организационно-технических условиях. Нор-
мативы соотношений численности выражаются либо относительной
величиной соотношений, либо в процентах. Они могут разрабатывать-
ся для различных категорий служащих (соотношения между инжене-
рами и техниками, между руководителями и специалистами и т.д.). В
последнее время получила широкое распространение практика уста-
новления нормированных заданий отдельным категориям служащих,
в частности конструкторам и технологам;
•	нормированные задания — это установленные на основе норма-
тивов времени объемы работ, которые должны выполнять исполните-
ли (коллективы исполнителей) за определенный календарный отрезок
времени с соблюдением установленных требований к качеству резуль-
татов труда. Нормированные задания могут устанавливаться специа-
листам и техническим исполнителям, в труде которых преобладают пе-
риодически повторяющиеся работы.
В условиях коллективной формы организации труда целесообраз-
но установление коллективного нормированного задания (например,
конструкторской бригаде, занятой конструированием сложной части
изделия).
Аналитически-расчетные методы нормирования труда дифференци-
руются и в соответствии с видами применяемых нормативных матери-
алов.
Нормирование труда по нормативам и нормам времени применяет-
ся, как правило, на простых, стабильных, повторяющихся работах (ма-
шинистки, учетчики и т.д.), а также для нормирования многих конст-
рукторских, технологических и проектных работ. Для последних ис-
пользуются укрупненные нормативы времени.
Нормирование труда служащих с помощью нормативов времени
имеет много общего с нормированием труда рабочих. Здесь, так же как
у рабочих, рассчитываются нормы времени на отдельные повторяю-
щиеся операции (работы), затем определяется трудоемкость всех работ
как сумма произведений трудоемкости выполнения отдельных работ
на их количество, а после этого — численность служащих.
Для расчета численности служащих применяется следующая форму-
ла:
260
Организация и нормирование труда
с Ф к к ’
П ВН 3
где Чс — среднесписочная численность служащих, чел.;
Т — суммарная трудоемкость всех закрепленных за анализируе-
мым подразделением работ, нормо-часы;
Фп — полезный фонд времени одного работника, ч;
Квн — планируемый процент выполнения норм;
К3 — оптимальный коэффициент загрузки работой служащих.
В условиях равномерной загрузки и напряженности нормативов, обес-
печивающих 100%-ный средний уровень их выполнения, оба коэффици-
ента Кви и Кз равны единице, а численность определяется простым деле-
нием трудоемкости на полезный фонд времени одного работника.
Во всех других случаях Квп должен рассчитываться с учетом значе-
ния этого коэффициента за прошлый период и планируемого повыше-
ния производительности труда в результате проведения различных
мероприятий и освоения работниками трудовых процессов.
Наиболее сложным вопросом расчета численности в условиях не-
равномерной загрузки является определение оптимального коэффици-
ента занятости. В настоящее время этот коэффициент может быть стро-
го рассчитан для некоторых категорий служащих. В остальных случа-
ях он определяется с помощью экспертных оценок специалистов и
данных об удельном весе потерь времени из-за неравномерности по-
ступления заданий на выполнение работ в предшествующие периоды.
Нормирование труда служащих с использованием нормативов чис-
ленности, децентрализации работ, числа подчиненных, обслуживания
и соотношений численности применяется для определения необходи-
мой численности служащих в целом по предприятию, по функциям
управления и должностям, а также для установления соотношений
между различными категориями служащих. Этот метод используется
при наличии соответствующих нормативных материалов, разработан-
ных в отраслевом или межотраслевом разрезе.
В настоящее время находит применение нормирование труда слу-
жащих по нормативам численности, основанное на изучении влияния
различных факторов на объем и трудоемкость работ по функциям уп-
равления. Методика расчета нормативов численности основана на кос-
венном измерении затрат труда путем установления зависимости чис-
ленности служащих от соответствующих факторов с последующей кор-
ректировкой уровня напряженности нормативов.
На основании данных о фактической численности служащих по
функциям управления и численных значениях факторов по группе ба-
зовых предприятий путем применения методов математической стати-
Нормирование работ по обслуживанию производства и управлению им
261
стики для данной группы предприятий строятся нормативные форму-
лы по каждой функции управления в виде степенных или линейных
уравнений регрессии. Эти формулы имеют следующий вид:
Н = «о +	+а2х2 + ...+апХп,
где а0 — постоянный коэффициент уравнения регрессии;
Х>, ..., Хп — значения факторов;
..., ап — коэффициенты регрессии.
Разработка нормативов численности служащих состоит из следую-
щих этапов:
•	установление перечня функций управления служащих для пред-
приятий отрасли, определение их содержания, состава структурных
подразделений и должностей по каждой функции;
•	выбор базовых предприятий для расчета численности служащих;
•	логический выбор факторов, влияющих на объем и трудоемкость
работ по функциям управления;
•	сбор данных о численности служащих и числовых значениях фак-
торов;
•	корреляционный анализ зависимостей между числовыми значени-
ями факторов и численностью служащих по функциям;
•	выбор наилучшего варианта нормативных формул, определение
•поправочных коэффициентов и корректировка формул;
•	оформление нормативов и рассылка их для апробации;
•	доработка и утверждение нормативов.
Нормативы численности служащих могут разрабатываться не толь-
ко по каждой функции управления предприятием, по группам функ-
ций, но и по отдельным видам работ (учетные, графические, вычисли-
тельные и др.), а также по должностям служащих (конструкторы, тех-
нологи, нормировщики, бухгалтеры). Нормативы численности, как
правило, определяются по нормативным таблицам, а данные таблиц
рассчитываются на основе формул.
Нормативы централизации, числа подчиненных, обслуживания и
соотношений численности применяются в случае, когда требуется рас-
пределить численность между подразделениями различного уровня
подчиненности и рассчитать соотношения между отдельными катего-
риями работников (руководителями и исполнителями, инженерами и
техниками и т.п.). Такие нормативы рассчитываются по формулам.
Однако нормативные соотношения и число подчиненных могут быть
заданы также в виде средних величин или в виде неравенства. Так, нор-
ма числа подчиненных для старшего мастера может быть равна трем
(или менее трех).
262
Организация и нормирование труда
Нормирование труда с использованием исследовательских методов
применяется для работ, отличающихся спецификой организационно-
технических условий их выполнения в различных подразделениях, а
также в условиях, когда отсутствуют нормативы или достигнутый уро-
вень организации труда выше, чем предусмотрено нормативами. Ос-
нова исследовательских методов — изучение и анализ всех выполняе-
мых работ на базе фотохронометражных наблюдений непосредствен-
но в анализируемых подразделениях. Последующая обработка данных
о затратах рабочего времени обычно производится путем построения
фактического и рационального балансов затрат рабочего времени.
Проводя анализ результатов наблюдений, используют также и со-
временные математические методы: линейное программирование для
распределения работ между отдельными сотрудниками; теорию массо-
вого обслуживания; моделирование процесса обслуживания для учета
неравномерного поступления работ.
Нормирование труда служащих с использованием исследователь-
ских методов может применяться для корректировки нормативных зна-
чений в случаях, когда организационно-технические условия выполне-
ния работ иные, чем предусмотрено в нормативах. Преимущество этих
методов перед другими заключается в том, что они не требуют гото-
вых норм и нормативов. Проведение наблюдений непосредственно на
рабочих местах нормируемой группы служащих дает возможность
учесть все специфические условия выполнения работы.
Для анализа затрат рабочего времени и нормирования труда слу-
жащих практически применимы любые методики совершенствования
организации труда, при этом одной из главных задач является пра-
вильный их выбор, который зависит в первую очередь от специфики
труда анализируемой категории служащих. Например, при анализе
труда работников, связанных с большим объемом документооборота,
целесообразно применять графические методы анализа.
0 Вопросы для самопроверки
1.	Каковы особенности нормирования труда рабочих, занятых об-
служиванием производства?
2.	Какие виды норм труда применяются для рабочих по обслужива-
нию производства?
3.	В чем сущность косвенных методов нормирования, используемых
при разработке нормативов численности рабочих по обслуживанию
производства?
Нормирование работ по обслуживанию производства и управлению им
263
4.	Каковы методы нормирования труда служащих?
5.	Назовите виды норм и нормативов, применяемых для нормиро-
вания труда служащих.
6.	Расскажите о нормативах численности служащих, этапах и фак-
торах, устанавливаемых при их разработке.
2 Задания для закрепления пройденного материала
1.	Нормативы численности для обслуживающих рабочих следующие:
станочников — 0,2 человек, сборщиков — 0,12 человек, регулировщи-
ков — 0,08 чел. Определить норму явочной и списочной численности
обслуживающих рабочих, если в цехе 50 станочников, 40 сборщиков,
18 регулировщиков.
Коэффициент сменности равен 1,78, номинальный фонд рабочего
времени в год — 260 рабочих дней, реальный — 230 рабочих дней.
2.	Определить норматив численности смазчиков при двукратной
смазке машин в течение одной смены, если по норме на смазку одной
машины установлено время 0,1 нормо-часа, в цехе 60 машин, которые
обслуживаются непрерывно.
15
Нормирование труда является элементом управления социально-
экономическими процессами на предприятиях любой формы собствен-
ности. В период перехода к рыночным отношениям роль нормирова-
ния труда возрастает, поскольку для работодателя важным является
точный учет и контроль издержек производства, снижение их за счет
уменьшения численности персонала и трудовых затрат, лучшего ис-
пользования рабочего времени, повышения интенсивности. У работ-
ника возрастают требования к организации трудового процесса, к ус-
ловиям труда и обеспечению нормального уровня интенсивности, а
также заинтересованность в наиболее полном использовании своего
трудового потенциала. Эти интересы могут быть реализованы только
при правильной организации нормирования труда на предприятии, и
в первую очередь — на основе систематического учета и контроля вы-
полнения норм.
Однако практика сегодняшнего дня показывает, что государствен-
ная статистическая отчетность в области нормирования труда отсут-
ствует, а на большинстве предприятий не ведется надлежащий учет и
контроль за выполнением норм. По выполнению норм можно судить
об их качестве, оценить уровень производительности труда отдельно-
го работника на участке, в цехе и на предприятии, корректировать
численность занятых. Учет выполнения норм дает возможность уста-
новить численность рабочих, не выполняющих нормы, и проанализи-
ровать причины этого, выявить устаревшие нормы и накопить мате-
риал для их пересмотра.
Для определения показателя выполнения норм выработки приме-
няются два способа. Первый — сравнение количества изготовленной
продукции за отчетный период с тем количеством, которое должен сде-
лать работник по установленным нормам. Такой способ используется
в основном в отраслях промышленности, выпускающих однородную
продукцию (горная, металлургическая, лесная). По второму способу
сравнивается нормируемое время (в часах) на все выполняемые рабо-
ты за отчетный период и время, фактически затраченное на эти рабо-
ты (в часах по табелю). Так рассчитывается выполнение норм в маши-
ностроении, деревообработке и других отраслях.
Оба способа определения показателя выполнения норм выработки
могут быть выражены следующими формулами:
Учет и анализ качества норм труда
265
Ш	Т
П = —100	или	П =	-^-100,
н	т
11 выр	1 ф
где П — выполнение норм выработки, %;
Нф — фактическая выработка рабочего, шт., т, м;
НВыр — норма выработки рабочего, шт., т, м;
Тн — нормируемое время на выполнение работы, нормо-часы;
Тф — фактически затраченное время на выполнение работы по
табелю, ч.
По участкам, цехам и по предприятию выполнение норм выработ-
ки определяется двумя методами: по фактически отработанному вре-
мени и по сменному (календарному) времени.
Выполнение норм выработки по первому методу рассчитывается по
формуле
т +т +тб
потп 3= -5-Д----°Р . 100,
отр	qr	’
1 СД
где П — выполнение норм по фактически отработанному време-
ни, %;
Тн — затраты труда на выпуск годной продукции, нормо-часы;
Тд — дополнительные затраты труда в связи с отклонениями от
нормальных условий работы, нормо-часы;
Тбр — затраты труда на исправление брака, допущенного не по
вине рабочего, нормо-часы;
Тсд — фактически отработанное время на сдельных работах,
включая сверхурочную работу, ч.
При расчете выполнения норм выработки по сменному времени
применяется формула
тн+тл+тбп
п	= —---------• 100,
смен пр . пр . пр	’
1 сд ф 1 пр + 1 п
где Псмен — выполнение норм по сменному (календарному) времени, %;
Тпр — внутрисменные простои и потери рабочего времени, ч;
Тп — время использования рабочих-сдельщиков на повременных
работах в течение смены, ч.
4 Например, рабочие-сдельщики в течение месяца изготовили продук-
ции по нормам на 45 тыс. нормо-часов. На отклонения от нормальных
условий работы затрачено 1200 нормо-часов, на исправление брака не
по вине рабочего — 600 нормо-часов. Фактически отработано на
сдельных работах 40 500 ч, внутрисменные потери рабочего времени
составили 700 ч, на повременные работы затрачено 1100 ч.
266
Организация и нормирование труда
Выполнение норм выработки по фактически отработанному време-
ни составляет
Потр
45000 + 1200 + 600
40500
•100 = 116%,
по сменному времени оно равно
^смен
45000 + 1200 + 600 ,^
40500 + 700 + 1100
При нормальных условиях работы установленные нормы были бы
выполнены на 116%, а с учетом недостатков в организации труда — на
110,6%. По этим данным можно рассчитать возможное повышение про-
изводительности труда за счет устранения недостатков в его организа-
ции и улучшения использования рабочего времени следующим образом:
116 : 110,6 = 104,8, т.е. налицо рост производительности труда на 4,8%.
На средний процент выполнения норм влияют следующие факто-
ры: отчетные данные о фактически отработанном времени; неточный
учет потерь рабочего времени и сверхурочных работ; квалификация
работника, его опыт и стаж; уровень прогрессивности технологии; от-
клонения от нормальных условий производства и др. На многих пред-
приятиях в настоящее время отсутствует точный учет фактически от-
работанного времени, а также учет времени на сверхурочные работы
и его потерь. Все это не позволяет определять достоверно процент
выполнения норм выработки, а следовательно, точно учитывать и кон-
тролировать издержки производства.
Прежде чем анализировать качество норм, нужно определить сте-
пень охвата работ нормированием, т.е. установить, на какие виды ра-
бот или их часть установлены нормы. Расширение сферы нормирова-
ния труда — одна из важнейших задач, которые предприятия любой
формы собственности должны решить в период перехода к рыночным
отношениям. Охват работ нормированием рассчитывается по видам
работ или по категориям работников. Для этого выделяются работы,
оплачиваемые сдельно и повременно. Первые, как правило, полностью
нормируются, а на некоторые работы, оплачиваемые повременно, нор-
мы не устанавливаются.
Вспомогательные работы объединяются в группы, по каждой из
которых рассчитывается доля нормируемых работ (Дн р) по формулам
Дн.р=^ юо или Дн.р-^7
обит
где Тн — отработанное нормируемое рабочее время, человеко-часы;
Тобщ — все отработанное за анализируемый период время, челове-
ко-часы;
Учет и анализ качества норм труда
267
Чн — численность рабочих, труд которых нормируется;
Чобщ — численность всех рабочих данной группы.
Доля нормируемых работ, исчисленная по отработанному рабоче-
му времени, обычно ниже, чем доля, рассчитанная по численности ра-
ботников. Это объясняется тем, что рабочие-сдельщики могут отвле-
каться на повременные работы.
Например, на работах по ремонту и дежурному обслуживанию обо-
рудования занято 250 человек, из них труд нормируется у 130 чело-
век; на погрузо-разгрузочных и транспортных работах — соответ-
ственно 160 и 120 человек, на работах по изготовлению инструмента
и приспособлений — 140 и 80 человек, на колодочных работах — 160
и 100 человек, на прочих видах работ занято 120 человек и труд их не
нормируется. Определим долю нормируемых работ:
130+120+80 + 100.100 = 48%
н-р 890
Аналогично рассчитывается процент нормируемых работ по управ-
лению производством, а затем — в целом по предприятию.
Качество применяемых норм труда на предприятии характеризует-
ся: составом и структурой норм труда, уровнем их выполнения, степе-
нью напряженности норм. При анализе качества действующих норм
дается их общая оценка и проводится сравнение в базисном периоде
(по плану и фактически). Кроме того, определяются показатели по це-
хам, видам работ, по наиболее трудоемким процессам и даже по опе-
рациям. На основе полученных материалов устанавливается причина
резкой напряженности норм по отдельным подразделениям.
Для анализа состава и структуры норм труда прежде всего устанав-
ливается, какие нормы в зависимости от уровня их обоснования ис-
пользуются на предприятии, а затем определяется доля научно обосно-
ванных и опытно-статистических норм труда. Удельный вес научно
обоснованных норм рассчитывается по количеству применяемых норм,
по численности рабочих, по трудоемкости работ, выполняемых по на-
учно обоснованным и опытно-статистическим нормам.
Расчеты можно выполнять по формулам
ч	К	т
Д =—^--100, Д =—^--100, Д = но 100,
^Н.О и	’ ^Н.О ТТ	’ ^Н.О у	’
Ч-общ	^общ	1 общ
где Дн 0 — доля научно обоснованных норм;
Чн 0 — численность рабочих, полностью работающих по научно
обоснованным нормам;
Чобщ — общая численность рабочих, труд которых нормируется;
Кн 0 — количество научно обоснованных норм;
268
Организация и нормирование труда
Кобщ — общее количество норм на участке, в цехе, по видам работ;
Тн 0 — время, отработанное по научно обоснованным нормам;
Тобщ — общее время, затраченное на выполнение сдельных работ.
Практика показала, что доля научно обоснованных норм, рассчи-
танная по численности рабочих, выше, чем аналогичные показатели,
исчисленные по количеству норм труда и по затратам рабочего време-
ни. На удельный вес научно обоснованных норм, рассчитанный по их
количеству, влияет объем выполняемых работ. Например, цех выпус-
кает два изделия. Первое — в количестве 1500 шт., а второе — в коли-
честве 3000 шт. В цехе действует 1800 норм, из них 900, т.е. 50%, —
научно обоснованные. Нормируемое время на эти изделия одинаково.
При таком условии доля научно обоснованных норм, исчисленная по
1800
трудоемкости, составит--------------= 40%.
(1500 + 300) 100
На предприятии трудно определить число рабочих, полностью ра-
ботающих по научно обоснованным нормам. Кроме того, на одних
работах, например в горнорудной, металлургической, лесной и других
отраслях промышленности, для учета применяются нормы выработки.
Выполняемые работы в таких отраслях, как правило, стабильны, при-
меняются научно обоснованные нормы, и возможен натуральный учет
фактической выработки рабочих. Поэтому состав норм возможно рас-
считывать по численности рабочих.
В таких отраслях, как машиностроение, металлообработка, труд
рабочих-сдельщиков нормируется по нормам времени, поскольку ра-
бочий в течение месяца выполняет различные виды работ. Поэтому
состав норм определяют по трудоемкости работ. Возникает необходи-
мость сопоставления показателей состава норм труда, рассчитанных
по числу рабочих и по трудоемкости работ. Для этого определяется
условная численность рабочих-сдельщиков, труд которых нормирует-
ся по научно обоснованным нормам по формуле
С • Н
С —	’ ii.o
^Н.О ~ тт	’
побщ
где Сн — условная численность рабочих-сдельщиков, работающих
по научно обоснованным нормам;
Собщ — средняя численность всех рабочих-сдельщиков;
Нн 0 — количество нормо-часов, затраченных на работы, выпол-
няемые по научно обоснованным нормам;
Нобщ — общее количество нормо-часов, отработанных за этот пе-
риод.
Учет и анализ качества норм труда
269
Например, в 1997 г. численность рабочих-сдельщиков на предприя-
тии была 1228 человек. На сдельных работах ими отработано всего
2174,6 тыс. человеко-часов, в том числе по научно обоснованным нор-
мам — 1020,3 тыс. человеко-часов. Условное количество сдельщиков,
работающих по научно обоснованным нормам, составит
С
н.о
1228-1020,3
2174,6
= 577 человек,
а доля научно обоснованных норм — 47% (577 : 1228) • 100. Соотно-
шение Сн 0 и Собщ более точно показывает долю научно обоснован-
ных норм. Такой показатель целесообразно рассчитывать по предпри-
ятию в целом и отдельно по основному и вспомогательному производ-
ству. Затем определяется динамика показателей, степень выполнения
мероприятий по увеличению доли научно обоснованных норм в цехах
и на предприятии, выявляются причины невыполнения задания.
Средний процент выполнения норм рассчитывается для каждого
рабочего, участка, цеха и по предприятию в целом. При анализе фак-
тические данные сравниваются с плановыми и базисными, устанавли-
ваются причины отклонений показателей и разрабатываются меро-
приятия по устранению выявленных недостатков. При анализе вы-
полнения норм выработки надо учитывать все факторы, влияющие на ее
уровень, — потери рабочего времени, наличие сверхурочных работ и др.
Для получения достоверных выводов в результате анализа выпол-
нения норм выработки необходимо правильно распределить рабочих
по степени выполнения норм с учетом данных о внутрисменных поте-
рях рабочего времени и сверхурочных работах (см. табл. 20).
Предположим, что на предприятии 1228 рабочих-сдельщиков, все-
го рабочих — 2178 человек, а среднесписочная численность промыш-
ленно-производственного персонала — 2725 человек.
Таблица 20
Выполнение норм выработки рабочими-сдельщиками
Показатели	Распределение рабочих-сдельщиков по степени выполнения норм выработки, чел.								Среднее выпол- нение норм выработки, %
	До 100%	100— 105%	105— 110%	110— 120%	120— 130%	130— 150%	от 150% и выше	Итого	
Рабочие ос- новных цехов Рабочие вспо- могательных	123	67	101	272	126	73	68	830	117
цехов Итого по	18	26	41	90	113	57	53	398	125
предприятию	141	93	142	362	239	130	121	1228	120
270
Организация и нормирование труда
В основных цехах сверхурочные работы в среднем составили за год
15% от числа отработанных часов, а во вспомогательных цехах внут-
рисменные потери рабочего времени были равны 10%. Тогда с учетом
использования рабочего времени выполнение норм в основных цехах
составит (117 : 1,15) = 101,7%, а во вспомогательных — (125 • 1,1) =
137,5%. Если на предприятии труд нормируется только у рабочих-
(1228	А
сдельщиков, то их удельный вес составит -400 =56%. Среднее
у2178 j
выполнение норм выработки по предприятию рассчитывается следую-
щим образом:
у рабочих основных цехов
95423 + 102,5-67 + 107,5401+115-272 + 125426 + 140-73 + 160-68
--------------------------------------------------------— 117/0,
830
у рабочих вспомогательных цехов
95 18+102,5-26+107,5-41+115-90+125 113+140-57+160-53 1ОП0/
---------------------------------------------------= 120 %.
398
Из всех рабочих-сдельщиков не выполняют нормы 141 человек, т.е.
141
-----100 = 11,5%; из числа рабочих основных цехов не выполняют нор-
1228
123
мы 123 человека, или 100 = 14,8%, а из рабочих вспомогательных
18
цехов — 18 человек, или----100 = 4,5%.
398
Выполняют нормы выше среднего уровня по предприятию: из ра-
267
бочих основных цехов — 267 человек (126+73+68), т.е. -^^-100 = 32%,
из них выполняют нормы от 120 до 130% — 126 человек, или
-^-400 = 15,1%, от 130 до 150% — 73 человека, или -^-400 = 8,8%, и
830	830
свыше 150% — 68 человек, или -^-400 = 8,2%.
830
Из рабочих вспомогательных цехов выполняют нормы выше сред-
223
него уровня 223 человека (113+57+53), т.е. -^-400 = 56,7%, из них от
113
120 до 130% — 113 человек, или---------100 = 28,4%, от 130 до 150% —
5	398
Учет и анализ качества норм труда
271
57 человек, или-----100 = 14,4%, и свыше 150% — 53 человека, или
398
53
— •100 = 13%.
398
Среднее выполнение норм выработки без учета рабочих, не выпол-
няющих нормы, составит
102,5-93 + 107,5-142 + 115-362 + 125-239 + 140-130 + 160-121 1П_10/
------------------------------------------------— 123,1/0.
1087
Если все рабочие-сдельщики будут выполнять нормы, то произво-
125
дительность их труда повысится на -^400-100 = 2,6%. Производи-
тельность труда в расчете на всех рабочих возрастет примерно на
1228-2,6	2178-1,5 1Q0/
-------= 1,5%, а в расчете на всех работников — на ---= 12%.
2178	F	F	2725
Особое внимание при анализе надо обратить на выявление причин
невыполнения норм. Поэтому к анализу необходимо привлечь данные
фотографии рабочего времени и фотохронометражных наблюдений,
что позволит установить действительные причины и величины потерь
рабочего времени.
Вместе с тем необходимо проанализировать деятельность рабочих,
перевыполняющих нормы выработки, что позволит определить про-
изводственные условия для возможного повышения результатов тру-
да у других рабочих. Для этого надо распределить всех рабочих, вы-
полняющих нормы выше среднего уровня, на группы с интервалами
через каждые 10%. Такой анализ позволит установить, сколько рабо-
чих, на каких участках и видах работ, какой специальности и уровня
квалификации перевыполняют нормы, а затем разработать мероприя-
тия по повышению среднего уровня выполнения норм. Анализ следует
проводить по профессиям рабочих, а также по важнейшим видам из-
делий (операциям) для выявления резервов повышения производитель-
ности труда.
Практика показывает, что перевыполнение норм выработки может
быть следствием имеющихся недостатков в учете фактического объе-
ма работы, применения заниженных норм, нарушения технологии. Та-
кие недостатки можно выявить по доплатным нарядам за работу, выз-
ванную отклонениями от технологии, за сверхурочную работу, а так-
же при сравнении применяемых норм с нормами, рассчитанными по
нормативам.
272
Организация и нормирование труда
При анализе выполнения норм выработки целесообразно сравнить
фактические показатели с плановыми. Фактическая, или внедренная,
норма будет отличаться от плановой. Например, на участке среднеспи-
сочная выработка на рабочего по плану — 20 единиц при плановом
выполнении норм на 111%. Фактическая выработка составила 22 еди-
ницы при выполнении норм на 130%. На первый взгляд кажется, что
все благополучно. Однако фактическая норма составляет (22 : 1,3) — все-
го 16,9 единицы и ниже плановой, которая равна 18 единицам (20 : 1,11).
Причинами такого положения могут быть ошибки в нормировании,
неправильное применение поправочных коэффициентов, изменения в
условиях выполнения работ.
Рассмотренный метод применим в основном на предприятиях, вы-
пускающих однородную продукцию, учитываемую в натуральных по-
казателях. В машиностроении и других отраслях с большой номенк-
латурой продукции используется трудовой метод. Рассчитывают уро-
вень выработки в нормо-часах на один отработанный или плановый
человеко-час или человеко-день. При сравнении полученных показа-
телей по плану и в отчете можно сделать выводы о качестве и уровне
выполнения норм.
Применение метода сравнения плановых и фактических норм прин-
ципиально возможно и при стоимостном учете выработки. При этом
надо только учитывать, что показатели выработки в стоимостном вы-
ражении подвержены влиянию изменения ассортимента продукции и
оптовых цен.
Уровень напряженности норм — величина относительная. Она по-
казывает соответствие применяемых норм общественно необходимым
затратам труда в экономически целесообразных организационно-тех-
нических условиях. Общественно необходимые затраты труда по сво-
ей величине близки к нормам времени, рассчитанным по нормативам
на разные виды работ. Фактически установленные нормы времени, как
правило, выше норм, исчисленных по нормативам. Отношение этой
нормы к установленной на предприятии и есть показатель напряжен-
ности. Оптимальная напряженность — это равенство между этими ве-
личинами и равна единице.
По рекомендации НИИ труда, уровень напряженности норм мож-
но определить двумя способами. Первый способ — отношение необ-
ходимого времени на выполнение работы к установленной норме. По
второму способу уровень напряженности определяют как величину,
обратную проценту выполнения норм:
Ун = В : Н или Ун = 100 : П,
н	н ьр	Н	'
где Ун — уровень напряженности норм;
Учет и анализ качества норм труда
273
Вн — необходимое время для выполнения работы в данных органи-
зационно-технических условиях, рассчитанное по нормативам, мин, ч;
Нвр — установленная норма времени, мин, ч;
П — процент выполнения норм времени.
Уровень напряженности для последующего анализа определяется по
отдельным нормам, по средней напряженности, по видам работ, по
участкам, цехам и предприятию. При сравнении фактических данных
с плановыми и базисными выявляют величину отклонений и их при-
чины, разрабатывают мероприятия по повышению уровня напряжен-
ности норм, а также по обеспечению равной напряженности норм на
предприятии по видам работ. Равнонапряженными нормы будут в том
случае, если их фактические значения пропорциональны нормам, ус-
тановленным по нормативам:
Лр _ Jb_ _ Jb_
Hi Н2 н3
где В1? В9, В3, ... — нормы времени на выполнение работ, установлен-
ные по нормативам;
Н1? Н7, Н3, ... — нормы времени на выполнение этих работ, при-
меняемые на предприятии.
Важной задачей для предприятия является обеспечение равной на-
пряженности норм труда на выполнение разных работ (операций), что
обеспечивает их внутреннее единство. При этом предполагается, что у
рабочих имеется равная возможность выполнения норм выработки и
к ним предъявляются одинаковые требования. Целесообразно созда-
вать такие условия, чтобы неизбежные отклонения от нормы, рассчи-
танной по нормативам, были научно обоснованны и одинаковы для
всех видов работ.
Анализ качества норм должен основываться на определенных ста-
тистических данных, на внутризаводской текущей документации и от-
четности, на результатах личных наблюдений работников, занимаю-
щихся анализом, на изучении сложившейся организации нормирова-
ния труда.
Внутризаводская текущая документация и отчетность должны со-
стоять из следующих материалов: наряды на выполнение работ; отче-
ты о выполнении норм; сводные данные фотографий использования
рабочего времени; отчеты цехов о выполнении оргтехмероприятий по
снижению трудоемкости продукции и улучшению использования ра-
бочего времени; календарный план пересмотра норм и т.д. Вводить в
настоящее время внутризаводскую документацию и отчетность — это
право каждой фирмы и предприятия. Наличие такой документации и
требуемых для проведения анализа квалифицированных кадров позво-
лит предприятиям и фирмам систематически выявлять и использовать
274
Организация и нормирование труда
резервы роста производительности труда за счет совершенствования
его нормирования.
Q Вопросы для самопроверки
1.	Сделайте расчет выполнения норм по календарному и фактичес-
ки отработанному времени, определите резервы роста производитель-
ности труда.
2.	Рассчитайте удельный вес нормируемых работ по численности
работающих и по отработанному нормируемому времени.
3.	Приведите расчет удельного веса научно обоснованных норм по
количеству применяемых норм, по численности рабочих, по трудоем-
кости работ.
4.	Определите качество норм труда по уровню их выполнения.
5.	Проведите анализ качества норм труда по уровню их напряжен-
ности.
2 Задания для закрепления пройденного материала
Рассчитать проценты выполнения норм выработки рабочими-сдель-
щиками участка по сменному (табельному) и фактически отработан-
ному времени (сдельно). Определить возможный рост производитель-
ности труда и прирост продукции при условии сокращения потерь ра-
бочего времени по организационно-техническим причинам на 50% и в
связи с нарушением дисциплины — полностью. Сделать вывод о каче-
стве действующих норм.
Исходные данные
1.	Объем работ, выполненный сдельно, — 7730 нормо-часов.
2.	Дополнительный объем работ, выполненный в связи с отклоне-
ниями от нормальных условий, — 270 нормо-часов.
3.	Исправление брака:
а)	по вине рабочих — ПО ч,
б)	не по вине рабочих — 144 ч.
4.	Повременные работы, выполненные рабочими-сдельщиками, —
250 ч.
5.	Сверхурочные работы — 80 ч (сдельные).
6.	Внутрисменные потери рабочего времени:
а)	по оргтехпричинам — 200 ч,
б)	в связи с нарушением трудовой дисциплины — 142 ч.
7.	Отработано на сдельных работах (без сверхурочных) — 7362 ч.
8.	Продолжительность смены по графику — 8 ч.
9.	Плановая сменная выработка — 500* тыс. руб.
* Данные приведены с учетом деноминации с 1 января 1998 г.
16
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА
В результате осуществления мероприятий по совершенствованию
организации труда по всем рассмотренным выше направлениям созда-
ется определенный социально-экономический эффект. В общем значе-
нии понятие «эффект» — это следствие, или результат, каких-либо дей-
ствий либо причин. В данном случае под эффектом от реализации ме-
роприятий в области организации труда подразумеваются любые
изменения как в социальной, так и в экономической сфере производ-
ственной или иной деятельности людей.
Следует отметить, что эффект как результат изменений в организа-
ции труда может быть позитивным или негативным. Это особенно важ-
но учитывать в такой сложнейшей области деятельности, как органи-
зация труда, где воедино связаны организация производства со всеми
требованиями технологии, использование оборудования и получение
качественной продукции с минимальными затратами. То же можно
сказать и о собственно организации труда работников со всеми ее тре-
бованиями к организации и оснащению рабочих мест, их планировке,
обслуживанию, режимам рабочего времени, а также к санитарно-ги-
гиеническим и психофизиологическим условиям труда. На материаль-
но-техническую сферу организации труда и производства накладыва-
ются еще и социальные проблемы: отношение работников к труду;
удовлетворенность или неудовлетворенность трудом и его содержани-
ем; материальная заинтересованность в результатах Труда; взаимоот-
ношения работников в процессе трудовой деятельности и сложивший-
ся в данном коллективе «социальный климат», возможные изменения
которого также необходимо учитывать при всесторонней оценке эф-
фективности любого мероприятия.
Практика организации производства свидетельствует о том, что
наряду с позитивными результатами в одном направлении могут про-
являться и негативные последствия — в другом. Например, автомати-
зация и узкая специализация технологического оборудования и связан-
ное с этим дробное разделение труда между рабочими существенно
повышают производительность труда, но при этом обедняется его со-
держание и снижаются требования к квалификации работников, что
порождает у них чувство неудовлетворенности трудом вследствие по-
276	Организация и нормирование труда
явления монотонности, однообразия трудовых действий и движений.
Развитие коллективных форм организации труда открывает возмож-
ности для совмещения профессий и функций, снижения трудоемкости
работ, но может вызвать снижение индивидуальной материальной за-
интересованности в результатах труда отдельных работников и т.д.
Поэтому судить об общей социально-экономической эффективнос-
ти сложного комплекса организационно-технических мероприятий по
одному или даже по нескольким отдельным показателям нельзя. На-
ряду с производственными и экономическими результатами того или
иного мероприятия уже на стадии проектирования необходимо пред-
видеть и социальные последствия его внедрения. Это тем более важно,
что любой экономический эффект создается в конечном итоге за счет
реализации эффекта социального: мотивация труда и заинтересован-
ность в его результатах обеспечивают повышение производительнос-
ти труда; высокий квалификационный уровень работников позволяет
улучшать качество продукции или работы; позитивный социальный
климат в трудовых коллективах способен создать почву для получе-
ния более высокого экономического эффекта от совместной трудовой
деятельности.
Любой трудовой коллектив реализует в своей деятельности две
группы целей: производственно-экономическую и социальную. В дос-
тижении первой группы целей коллективный интерес сводится к вы-
пуску максимально возможного объема продукции или к производству
определенного объема работ с минимальными затратами, а индивиду-
альный интерес каждого члена трудового коллектива заключается в
повышении его благосостояния и жизненного уровня.
Социальная цель труда определяется его содержанием, условиями
трудовой деятельности, возможностями профессионального совершен-
ствования и повышения квалификации, межличностными, социальны-
ми взаимоотношениями в трудовых коллективах и, конечно, матери-
альными и моральными стимулами, которые связывают социальные и
экономические цели труда.
Все социальные факторы находятся в тесной прямой и обратной
связи с экономическими факторами: повышение социальной эффек-
тивности, достигнутое в результате совершенствования организации
труда и производства, обеспечивает достижение экономических ре-
зультатов, и, наоборот, повышение экономической эффективности
позволяет полнее и шире реализовать различные мероприятия в соци-
альной сфере.
Социальная эффективность различных мероприятий в области со-
вершенствования организации труда определяется с помощью следу-
ющих укрупненных показателей:
Социально-экономическая эффективность
277
•	содержательность труда, характеризующаяся уровнем сложности
и разнообразия трудовых функций, производственной самостоятель-
ностью и насыщенностью умственной, творческой деятельностью при
сокращении затрат физического труда;
•	профессиональный, культурно-технический и квалификационный
уровень работников, широта их производственной подготовки;
•	санитарно-гигиенические условия труда и условия безопасности
труда как на данном производстве в целом, так и на его отдельных
участках;
•	социально-психологический климат в первичных трудовых кол-
лективах;
•	динамика заработной платы, доходов и эффективность мотива-
ции и стимулирования труда;
•	общий жизненный уровень работников и тенденции его измене-
ний;
•	отношение к труду как обобщающий показатель, отражающий
связь между работниками и трудом и характеризующийся трудовыми
установками и трудовой активностью, а также субъективной оценкой
работником своего труда;
•	стабильность трудовых коллективов, отражающаяся в коэффици-
ентах стабильности и текучести кадров как итоговых показателях, ак-
кумулирующих влияние всех перечисленных факторов.
Сущность названных социальных показателей, позволяющая оце-
нить их эффективность с социальных позиций, заключается в следую-
щем.
1.	Содержательность труда
Мероприятия в области совершенствования организации труда не
всегда однозначно приводят к повышению его содержательности. Так,
разделение труда и специализация трудовых функций при недооценке
требований к сохранению определенного уровня содержательности
труда может привести к его монотонности (например, в массовом про-
изводстве с использованием конвейеров на ручной сборке изделий).
Наряду с такими сложными, интересными и содержательными видами
работ, как наладка станков и автоматических линий с программным
управлением, регулирование параметров работы аппаратуры в хими-
ческом производстве и даже просто выполнение станочных работ ши-
рокого профиля, вследствие проводимых мероприятий могут одновре-
менно формироваться отдельные непрестижные, тяжелые и малосодер-
жательные виды труда: ручные погрузочно-разгрузочные работы,
278
Организация и нормирование труда
простейшие физические трудовые действия по установке заготовок или
снятию и складированию предметов труда даже при обслуживании
вполне современного и автоматизированного оборудования и т.п.
Сохраняется большой удельный вес малосодержательного и тяжело-
го физического труда^в строительстве, на горных работах, в сельском
хозяйстве и в других отраслях. Поэтому каждое мероприятие в области
изменений в организации труда должно рассматриваться не только с тех-
нико-экономической точки зрения, но и с позиций требований к сохра-
нению и, что желательнее, к повышению содержательности труда.
Снижение содержательности труда, как бы ни был высок экономи-
ческий эффект того или иного мероприятия, всегда должно оценивать-
ся отрицательно, поскольку малосодержательный труд не способству-
ет развитию личности работника, его интеллектуальному и професси-
ональному росту, не формирует интереса исполнителя к процессу труда
и его результатам, не обеспечивает внутреннего удовлетворения от
выполнения трудовых функций. Более того, если работник постепен-
но привыкает к малосодержательному, монотонному труду, то он во-
обще может потерять способность к профессиональному развитию и
совершенствованию.
Основным направлением, обеспечивающим повышение содержа-
тельности трудовых функций и всестороннее развитие работников,
является преобразование технической и технологической основы про-
изводства — его механизация и автоматизация, за счет чего у работ-
ников простые исполнительские, энергетические трудовые функции
заменяются более содержательными интеллектуальными — конт-
рольными, наладочными, регулирующими и управленческими. Для
обеспечения роста сложности и одновременно содержательности тру-
да необходимо совершенствование кадрового потенциала.
2.	Повышение профессионального и культурно-
технического уровня работников
Совершенствование и развитие материально-вещественных факто-
ров производства и прежде всего разработка, внедрение и освоение
новых орудий труда и новых технологий требуют систематического
повышения как общего культурно-технического и профессионального
уровня работников, так и повышения квалификации в пределах конк-
ретных трудовых функций, которые насыщаются все более сложными
техническими элементами. В таком повышении заинтересованы и пред-
приятия, к какой бы форме собственности на средства производства
они ни относились, и сами работники, поскольку требования к каче-
ству рабочей силы постоянно повышаются.
Социально-экономическая эффективность
279
Для предприятия повышение профессионального и квалификацион-
ного уровня его работников способствует увеличению объемов произ-
водства, улучшению качества продукции или работы, делает предпри-
ятие более устойчивым и мобильным на рынке, позволяет достаточно
быстро изменять профиль производства в направлении выпуска про-
дукции, пользующейся спросом. Стремление предприятий к укрепле-
нию кадрового потенциала вполне оправданно и подтверждается ми-
ровым опытом. Так, в США многие предприниматели издавна приме-
няют систему «оплаты за квалификацию», при которой работники
материально поощряются за освоение новых профессий и повышение
квалификации, причем обучение проходит в рабочее время и за счет
работодателей.
В условиях формирования и развития рыночных отношений инте-
рес работников к получению новых профессий, к повышению квали-
фикации, расширению своего производственного профиля обусловлен
прежде всего тем, что за счет этого возрастает его конкурентоспособ-
ность на рынке труда. Обладая несколькими профессиями и имея дос-
таточно высокую квалификацию, работник не боится потерять рабо-
ту или оказаться без надежной перспективы ее найти в случае утраты.
Наконец, высокая профессиональная подготовка оберпечивает работ-
нику свободу в выборе для себя трудовой деятельности.
Следует также отметить важность роста культурно-технического
уровня работников не только для них самих и для предприятий, где
они в данный момент трудятся, но и для общества в целом. Хорошо
профессионально подготовленные кадры, имеющие высокий уровень
квалификации и богатый трудовой опыт, — это важнейший и ценней-
ший потенциал общества, обеспечивающий возможность быстрых и
безболезненных структурных перестроек в хозяйстве страны, осуществ-
ления эффективных социально-экономических реформ, повышения
жизненного уровня трудящихся и населения в целом, увеличения лич-
ных и семейных доходов. Все это характеризует социальную эффектив-
ность мероприятий по повышению культурно-технического и профес-
сионально-квалификационного уровня работников в любой сфере про-
изводственной или иной деятельности.
Повышение квалификации работников способствует даже при про-
чих равных организационных и технических условиях росту произво-
дительности труда. По данным исследований, проведенных в нашей
стране и за рубежом, установлено, что каждый процент прироста ква-
лификации рабочего обеспечивает прирост производительности тру-
да в среднем на 0,4—0,5%.1
1 См. Труды академика С.Г. Струмилина в 20—30-х годах и современные исследова-
ния, проведенные НИИ труда Российской Федерации.
280
Организация и нормирование труда
3.	Санитарно-гигиенические условия и условия
безопасности труда
Улучшение санитарно-гигиенических условий труда — важное на-
правление организационной работы. Оно имеет не только экономи-
ческое (повышение производительности труда, лучшее использование
рабочего времени и т.п.), но и огромное социальное значение. Обес-
печение благоприятных условий труда создает почву для сохранения
здоровья работников, сокращения общих и профессиональных забо-
леваний, увеличения периода активной трудоспособности работаю-
щих. Одновременно у людей в лучшую сторону меняется отношение к
труду, так как повышается его привлекательность, формируется чув-
ство удовлетворенности трудом, его содержанием и результатами. На
основе улучшения условий труда снижается текучесть кадров, созда-
ются стабильные трудовые коллективы.
При оценке организационных мероприятий, направленных на по-
вышение производительности труда и получение высоких показателей
экономической эффективности, нередко упускаются из виду факторы,
ухудшающие условия труда. Например, с внедрением новой и более
мощной техники могут усиливаться шумы, вибрации, возникать уль-
тразвуковые волны; применение новых, технологически активных и
полезных для производства химических веществ может отрицательно
отражаться на здоровье работающих, если своевременно не принять
меры по защите организма человека от этих вредных влияний.
Не меньшее социальное значение имеет и создание гарантирован-
ных безопасных условий труда. Какой бы высокий экономический эф-
фект ни обеспечивало то или иное организационно-техническое ме-
роприятие, оно не может быть оценено положительно, если в нем та-
ится хотя бы потенциальная возможность производственного
травматизма.
Помимо сохранения здоровья и жизни работающих улучшение са-
нитарно-гигиенических условий труда и обеспечение его безопаснос-
ти позволяет устанавливать нормальный режим рабочего времени,
снижать затраты на оплату дополнительных отпусков, уменьшать чис-
ленность работников, пользующихся правом выхода на пенсию на
льготных условиях в связи с производственными вредностями. Здесь
социальная эффективность мер по оздоровлению условий труда соеди-
няется уже с экономической эффективностью.
Социально-экономическая эффективность
281
4.	Социально-психологический климат в трудовых
коллективах
При оценке социальной эффективности организационных меропри-
ятий важно определить, как они повлияют на социально-психологи-
ческий климат в трудовых коллективах, в первую очередь в контакт-
ных, т.е. постоянно работающих совместно.
Под психологическим климатом в трудовых коллективах понимает-
ся общее, характерное для всей группы совместно работающих, психо-
логическое, эмоциональное состояние, преобладающее во всех взаимо-
отношениях и взаимодействиях работников.
Хотя социально-психологический климат носит субъективный ха-
рактер, его влияние на производственную деятельность трудового кол-
лектива довольно существенно и включает три важных аспекта:
•	деятельностный (характер взаимодействия работников друг с дру-
гом в процессе совместного труда, степень сработанности и взаимопо-
мощи);
•	эмоциональных (отношения между членами трудового коллекти-
ва, выражающиеся в формах симпатий или антипатий и интенсивнос-
ти общения между членами коллектива как во время совместного тру-
да, так и в быту);
•	моральный (наличие или отсутствие общих моральных норм, цен-
ностей и установок, влияющих на характер совместной трудовой дея-
тельности и на конечные результаты труда).
Социально-психологический климат в каждом первичном трудовом
коллективе складывается по-разному. Это зависит и от состава его чле-
нов, и от свойств их характеров, и от внешней производственной об-
становки, и от особенностей трудовых процессов. В значительной сте-
пени на формирование социально-психологического климата влияют
межличностные отношения между членами коллектива — так называ-
емые «взаимоотношения по горизонтали». Если эти отношения пози-
тивные — деловые, корректные, уважительные и даже дружественные,
то социальный климат благоприятный; если отношения не складыва-
ются, в них преобладают противоречия, ссоры, конфликты, то соци-
альному климату следует дать негативную оценку. На формировании
того или иного типа социального климата в известной степени отра-
жается и стиль руководства коллективом, т.е. «взаимоотношения по
вертикали». Авторитетный, уважаемый работниками руководитель —
начальник участка, цеха, отдела — в состоянии своевременно испра-
вить недостатки во взаимоотношениях между членами подчиненного
ему коллектива, снизить уровень конфликтности, справедливо разре-
шить возникающие разногласия.
282
Организация и нормирование труда
При благоприятном социально-психологическом климате работни-
ки, члены трудового коллектива, как правило, бывают удовлетворены
и своим трудом в коллективе, и своим пребыванием в нем. Это поло-
жительно отражается на всех сторонах трудовой деятельности коллек-
тива: укрепляется дисциплина труда, сокращается текучесть кадров,
повышается работоспособность и растет производительность труда.
Формированию позитивного социально-психологического клима-
та в первичных трудовых коллективах содействует развитие социаль-
ного планирования: в планах социального развития предусматривают-
ся мероприятия, направленные на сплочение и развитие трудовых кол-
лективов.
5.	Динамика заработной платы и доходов, эффективность
мотивации и стимулирования труда
Одним из важнейших разделов плана социального развития пред-
приятия является раздел, предусматривающий совершенствование мо-
тивации и стимулирования труда. Для государственных предприятий
это могут быть различные направления по совершенствованию систем
заработной платы, для кооперативных — распределение дохода, для
акционерных — методы распределения части прибыли и т.п.
Известно, что стимулы основаны на потребностях. Все потребнос-
ти людей подразделяются на материальные и духовные, соответствен-
но и стимулы делятся на материальные и нематериальные. Все матери-
альные стимулы в условиях рыночной экономики включены в систему
товарно-денежных отношений. Сила действия этих стимулов зависит
от того, насколько они способны удовлетворить материальные потреб-
ности работников предприятий любой формы собственности. Стиму-
лы выступают в формах: заранее обусловленного уровня заработной
платы для наемного работника; ожидаемого дохода члена трудового
кооператива или частного предпринимателя; дивидендов по акциям
члена акционерного общества; ожидаемого дохода от трудовой дея-
тельности кустаря-одиночки или фермера на сельхозучастке. Так или
иначе стимул — это воздействие на трудовое поведение человека из-
вне, со стороны определенного объекта.
На почве стимулов, действующих извне, у человека или группы свя-
занных общими интересами людей формируется состояние предраспо-
ложенности к конкретным трудовым действиям, или готовности к тру-
ду, которое носит название мотива трудового поведения.
Чем сильнее действуют стимулы и мотивы к труду, тем эффектив-
нее осуществляется процесс труда. Поэтому при социальном обосно-
Социально-экономическая эффективность
283
вании мероприятий необходимо тщательно рассчитать возможные из-
менения уровня заработной платы или доходов и определить эффек-
тивность мотивации и стимулирования труда после проведения меро-
приятий.
Общий жизненный уровень работников и тенденции его изменения.
Как известно, под жизненным уровнем понимается уровень потребле-
ния людьми материальных и духовных благ и степень удовлетворения
потребностей в этих благах. Данный показатель отражает уровень бла-
госостояния населения (в том числе работающих) и определяется: объе-
мом реальных доходов на душу населения; уровнем потребления това-
ров и услуг; динамикой цен на основные предметы потребления и ус-
луги, а также тарифов на коммунальные и транспортные услуги;
продолжительностью рабочего времени; величиной выплат и льгот;
уровнем медицинского обслуживания; услугами образовательных уч-
реждений и др.
При оценке социальной эффективности проводимых организацион-
ных мероприятий необходимо определить, как их действие отразится
на жизненном уровне и какие при этом возникнут тенденции. Напри-
мер, введение частично или полностью платного медицинского обслу-
живания как мероприятие безусловно будет поддержано и одобрено
персоналом медицинского учреждения, так как повысит заработную
плату медицинских работников. Но при проектировании такого ме-
роприятия необходимо принять во внимание, как введение платы за
лечение отразится на реальных доходах и жизненном уровне потреби-
телей медицинских услуг с учетом изменения их доходов. С подобных
же позиций необходимо подходить и к социальной оценке других ме-
роприятий, затрагивающих величину доходов и расходов и влияющих
на жизненный уровень людей.
Отношение к труду, трудовые установки, трудовая активность и
оценка работниками своего труда. Отношение к труду — важный со-
циальный фактор, включающий три элемента: мотивационный эле-
мент, связанный с мотивом трудового поведения, трудовых действий
и поступков; элемент трудовой активности, который проявляется в
количестве и качестве выполняемой работы, дисциплинированности
и инициативности во всех передовых начинаниях (рационализация,
совмещение профессий, многостаночное обслуживание, экономия ма-
териальных ресурсов и т.п.), и оценочный элемент, связанный с внут-
ренним состоянием работника в процессе выполняемой работы и с его
субъективной оценкой собственной трудовой деятельности.
Показателями оценки являются определенные психологические со-
стояния работника: «нравится» или «не нравится» работа; «удовлет-
ворен» или «не удовлетворен» ее содержанием; «доволен» или «не до-
волен» производственной обстановкой и т.д.
284
Организация и нормирование труда
По определению психологов и социологов, «... отношение к труду,
субъективное по форме своего выражения, представляет собой слож-
ное переплетение различных форм реального и вербального поведе-
ния».
Рассматривая то или иное организационное мероприятие по изме-
нению организации труда, необходимо дать оценку его социальной
эффективности с позиции отношения работников к труду в новых
организационных условиях. Так, при переходе от индивидуальной
организации и оплаты труда к коллективной (бригадной) далеко не все
рабочие, труд которых длительное время оплачивался по индивидуаль-
ной сдельно-премиальной системе, положительно воспринимают кол-
лективную оплату труда с распределением общего заработка по отра-
ботанному времени с применением коэффициентов трудового участия;
или при расширении трудовых функций за счет их совмещения отдель-
ные рабочие, не вполне владеющие смежными функциями, могут не
согласиться с мероприятием и дать ему субъективную отрицательную
оценку, даже несмотря на возможность повышения заработка.
Стабильность трудовых коллективов и движение кадров. Отноше-
ние работников к труду оказывает решающее влияние на сплоченность
трудовых коллективов, под которой в социологии понимается един-
ство поведения членов коллектива, основанное на общности интере-
сов, ценностей1 и норм поведения. В трудовой деятельности сплочен-
ность проявляется в сработанности, согласованности действий, взаи-
мопомощи при выполнении трудовых обязанностей и в постоянстве
или относительной стабильности коллективов. В сплоченных коллек-
тивах, как правило, наблюдается незначительная текучесть кадров,
редки или отсутствуют сколько-нибудь значительные внутригруппо-
вые конфликты и формируется так называемое «ценностно-ориентаци-
онное единство», которое характеризуется сочетанием коллективных
и индивидуальных ценностей и норм поведения.
Реализуется ценностно-ориентационное единство в единстве «пред-
метно-деятельностном», характеризующемся дружной, слаженной со-
вместной трудовой деятельностью, когда каждый член первичного тру-
дового коллектива четко выполняет свои обязанности и вместе с тем
стремится к достижению общей цели труда.
Позитивная внутригрупповая сплоченность выступает как важный
социальный фактор повышения производительности труда: в дружных,
сплоченных коллективах она при прочих равных условиях обычно
выше, чем в разобщенных или еще не сформировавшихся.
1 Под ценностями в социологии труда понимаются производственные обязанности,
планы, задания, предприимчивость, инициатива и дисциплинированность работников,
их квалификация, опыт работы, ответственность, а для руководителей — и организа-
торские способности.
Социально-экономическая эффективность
285
Внешними показателями сплоченности являются стабильность кол-
лектива и текучесть кадров. Именно в показателе текучести, сменяе-
мости кадров как бы аккумулируются все рассмотренные выше соци-
альные факторы, связанные с организацией труда: чем лучше органи-
зация, тем ниже текучесть кадров и выше показатель постоянства,
стабильности коллектива.
6.	Экономическая эффективность организации труда
Показателями экономической эффективности мероприятий по со-
вершенствованию организации труда являются:
•	изменения (повышение или снижение) производительности труда;
•	относительное сокращение или увеличение численности работа-
ющих либо уменьшение или увеличение трудоемкости сравнимого
объема работ или продукции;
•	повышение или снижение качества продукции;
•	изменения удельного веса брака продукции или работ;
•	изменения удельных расходов материальных затрат в расчете на
единицу продукции или на тысячу (миллион) рублей прибыли.
Обобщающим показателем экономической эффективности как от-
дельного мероприятия, так и их совокупности является снижение зат-
рат на производство и увеличение прибыли. Экономическая эффектив-
ность выражается в стоимостных (денежных) показателях и рассчиты-
вается в общем виде как разность между полученной (или ожидаемой)
экономией (Эк) и затратами (3):
эЭф = эк - з.
Но это приблизительная схема эффективности. На практике в по-
казатель экономии (Эк) включается не только сумма снижения себес-
тоимости, но и увеличение прибыли, получаемой или ожидаемой от
увеличения объемов производства, изменений в ассортименте продук-
ции или ожидаемого изменения оптовых цен на рынке. Показатель зат-
рат также неоднороден. Он слагается из изменений текущих затрат,
находящих отражение в себестоимости продукции, и затрат единовре-
менных или капитальных, которые включаются в себестоимость не
полностью в тот период, когда они совершены, а частями, в соответ-
ствии с принятыми в данной отрасли нормативными сроками окупае-
мости капитальных затрат (примерно от 3 до 10 лет, в среднем около
6,7 года). В этом случае формула для расчета экономической эффек-
тивности приобретает вид:
Ээф “ (Ц) ” Ц) ' Ор “ Зкап • Ен ,
286
Организация и нормирование труда
где Со и Cj — себестоимость единицы продукции или работы до и
после осуществления мероприятий, руб. или тыс. руб.;
Ор — объем работ или продукции от даты внедрения мероприя-
тия до конца расчетного периода;
Зкап — общая сумма капитальных (или единовременных) затрат
на осуществление мероприятия, руб. или тыс. руб.;
Ен — коэффициент сравнительной экономической эффективнос-
ти капитальных затрат, равный единице, деленной на нормативный
срок окупаемости этих затрат (например, при сроке окупаемости зат-
рат 6,7 года Ен = 1 : 6,7 = 0,15).
Для расчетов отчетной, фактически достигнутой эффективности
комплекса мероприятий, осуществленных на предприятии или в его
подразделении, эта формула дает достаточно точный результат. Нуж-
но сделать только одно существенное замечание, относящееся к пери-
оду становления рыночной экономики, для которого характерны инф-
ляционные явления: все стоимостные показатели должны быть приве-
дены к сопоставимому виду, т.е. пересчитаны по ценам базового
периода.
Однако для расчетов ожидаемой экономической эффективности
различных мероприятий, особенно в условиях большой и постоянно
меняющейся номенклатуры продукции, эта формула, как и связанная
с ней методика расчетов, мало пригодна: во-первых, на стадии проек-
тирования мероприятий затруднительно рассчитывать ожидаемую
себестоимость каждой единицы продукции; во-вторых, представляет
большие сложности выделение той части экономии, которая связана
непосредственно с осуществлением отдельных, конкретных организа-
ционных мероприятий. Поэтому на стадии проектирования и эконо-
мического обоснования мероприятий проще и надежнее использовать
методику определения ожидаемой экономической эффективности, раз-
работанную в свое время Институтом труда Российской Федерации
(НИИ труда).
В основе этой методики лежит чисто трудовой показатель — про-
цент роста производительности труда, ожидаемый или полученный в
результате осуществления отдельных конкретных мероприятий или их
совокупности. В зависимости от экономической ситуации у предприя-
тия открываются две возможности: или за счет ожидаемого роста про-
изводительности труда выпустить больше продукции при неизменной
численности работников, или высвободить часть работников при не-
изменном объеме выпуска продукции.
В первом случае, т.е. при увеличении объемов выпуска продукции и
при прочих равных затратах на сырье, материалы, заработную плату,
Социально-экономическая эффективность
287
энергию, топливо и т.п. по отношению к единице продукции, эконо-
мия за счет снижения себестоимости продукции создается относитель-
ным снижением условно-постоянных расходов, приходящихся на еди-
ницу продукции, поскольку такие расходы (цеховые и общезаводские),
как правило, не увеличиваются при росте объемов производства за счет
повышения производительности труда. Расчет суммы снижения себес-
тоимости при этом производится по одной из формул:
эсс = А ОП • Сб • <7упр ,
где Д ОП — прирост объемов производства в натуральных показате-
лях;
Сб — базовая (исходная) себестоимость единицы продукции, руб.
или тыс. руб., при измерении продукции в тех же показателях;
<7	— доля условно-постоянных расходов в базовой или плано-
вой себестоимости продукции; или
УПРГ1 п
q _ Пр.ОП
сс" 100	’
где УПР — общая сумма условно-постоянных расходов в базовой или
плановой себестоимости продукции, руб. или тыс. руб.;
Ппр оп — процент прироста объемов производства за счет меро-
приятий по улучшению организации труда.
Помимо снижения себестоимости продукции за счет относительно-
го сокращения условно-постоянных расходов на единицу продукции,
при увеличении объема производства образуется дополнительная при-
быль. Эта часть экономического эффекта рассчитывается по формуле
П
А = АОП—
пр юо
где Дпр — прирост прибыли за счет увеличения объема производства
и реализации дополнительной продукции, руб. или тыс. руб.;
Ппр — процент плановой (или базовой, сложившейся) прибыли на
рубль продукции.
Кроме того, вследствие реализации мероприятий, обеспечивающих
опережающие темпы роста производительности труда по отношению
к темпам роста средней заработной платы (в сравнимых показателях),
сумма снижения себестоимости продукции может дополнительно воз-
растать еще и в силу относительного снижения расхода заработной
платы на единицу продукции. Сумма снижения себестоимости за счет
этого фактора исчисляется по формуле
эсс ~ X Сисх ’ 1ОС*+Ппт зп/сз ’

288
Организация и нормирование труда
где Сисх — сумма исходной себестоимости, тыс. руб. (планируемый
объем продукции по себестоимости базового периода);
Псз — процент роста средней заработной платы;
Ппт — процент повышения производительности труда;
Дзп/сс — удельный вес заработной платы в себестоимости продук-
ции базового периода.
В случаях когда темпы роста средней заработной платы опережают
темпы роста производительности труда, происходит увеличение себе-
стоимости продукции за счет данного фактора, и на эту сумму умень-
шается общий экономический эффект.
Во втором случае, когда производство продукции или работ оста-
ется неизменным, на уровне базисного периода, экономический эффект
от организационных мероприятий, обеспечивающих определенный
рост производительности труда, образуется за счет двух факторов:
высвобождения части работников и экономии основной и дополни-
тельной заработной платы высвобожденных со всеми начислениями на
нее; опережающих темпов роста производительности труда в сравне-
нии с темпами повышения средней заработной платы работников. Ра-
зумеется, в этом случае ни снижение доли условно-постоянных расхо-
дов, ни увеличение прибыли уже не могут иметь места.
Расчет сокращения численности работников может быть проведен
двумя способами: или с использованием индекса роста производитель-
ности труда, на который корректируется базовая численность работ-
ников; или непосредственно по показателю снижения трудоемкости
продукции в связи с реализацией какого-либо организационного ме-
роприятия.
В первом случае применяется простейшая формула, известная из кур-
са экономики труда:
Ч
Э — ц _ исх
^ЧИСЛ	1-1СХ Г ’
J пт
где Чисх — исходная численность работников, рассчитанная на плани-
руемый объем производства по базовой выработке продукции на од-
ного работника, чел.;
<7ПТ — индекс повышения производительности труда.
Во втором случае расчет ведется непосредственно по показателю
снижения трудоемкости в нормо-часах по каждому мероприятию или
по их совокупности. Расчет выполняется по формуле
JT0-Tn)on
числ ф J
рв внв
или по производной от нее формуле
Социально-экономическая эффективность
289
= £сн.т/е
числ ф J ’
рв внв
где То и Тп — базовая и планируемая (после осуществления меропри-
ятия) трудоемкость продукции или работы, нормо-часы;
Фрв — плановый фонд рабочего времени на одного рабочего в
год (или за другой расчетный период), человеко-часы;
7ВНВ — индекс планового или ожидаемого выполнения норм вы-
работки;
X сн.т/е — общая сумма снижения трудоемкости планового объе-
ма работ в связи с реализацией конкретного организационного меро-
приятия (рассчитывается с учетом сроков его осуществления), нормо-
часы.
После определения численности высвобождаемых работников
(ЭЧИсл) рассчитывается экономия средств по заработной плате с отчис-
лениями:
Эсс ” ЭЧИсл * ЗПср ' КОТЧ’
где Эчисл — сокращение (экономия) численности работников за счет
осуществления организационных мероприятий;
ЗПср — средняя заработная плата одного работника в год, тыс.
руб.;
Котч — коэффициент отчислений от заработной платы в страхо-
вой, пенсионный и другие фонды.
Полученная сумма экономии корректируется на суммы изменения
себестоимости за счет ожидаемых соотношений между темпами роста
производительности труда и средней заработной платы. Как отмеча-
лось выше, при опережающем росте производительности труда над
ростом средней заработной платы происходит дополнительное сниже-
ние себестоимости, и сумма этого снижения добавляется к первой ве-
личине, а при обратном соотношении между темпами роста произво-
дительности труда и средней заработной платы себестоимость увели-
чивается, и сумма этого увеличения вычитается из экономии,
полученной за счет высвобождения численности.
Снижение себестоимости продукции или работ, рассчитанное тем
или иным методом, носит название экономического эффекта. К этому
понятию относится и увеличение прибыли, ожидаемое за счет увели-
чения объемов производства или, что также возможно, за счет измене-
ния рыночной конъюнктуры. Последнее может дать как положитель-
ный, так и отрицательный эффект и прямого отношения к организа-
ционным мероприятиям в сфере организации труда не имеет.
290
Организация и нормирование труда
Экономическая эффективность, как упоминалось ранее, определя-
ется путем вычитания из суммы полученного экономического эффекта
затрат на осуществление мероприятий, обеспечивших образование это-
го эффекта. Все производственные затраты подразделяются на две ка-
тегории: текущие и единовременные. К первым относятся затраты, ре-
гулярно возникающие с каждым периодом или циклом производства,
например: затраты на заработную плату производственных рабочих,
на сырье, материалы, комплектующие изделия и т.п.
К единовременным затратам, производимым один раз и не повто-
ряющимся с каждым циклом производства, относятся капитальные
затраты на приобретение нового оборудования, расширение или воз-
ведение производственных помещений, на капитальный ремонт или
реконструкцию зданий, сооружений, технологического оборудования
и т.п.
Текущие затраты вычитаются, в случае их изменения, из экономии
любого расчетного периода: года, квартала, месяца. При реализации
мероприятий они должны самоокупаться в процессе производственной
деятельности полностью.
С единовременными, или капитальными, затратами дело обстоит
иначе. Они совершаются через относительно большие промежутки вре-
мени и не повторяются с каждым циклом производства. Обеспечивае-
мые этими затратами мероприятия служат длительное время, напри-
мер новое оборудование используется по крайней мере 5—10 лет. Зат-
раты на такие мероприятия погашаются не сразу по их совершении, а
распределяются на ряд лет в зависимости от нормативного срока дей-
ствия того или иного мероприятия или срока службы оборудования.
Так, если срок службы станка определен в 5 лет, то ежегодно на себес-
тоимость продукции в форме амортизационных отчислений должна
относиться V5 (или 20%) его стоимости и т.п.
В расчетах экономической эффективности мероприятий, связанных
с единовременными (капитальными) затратами, применяется средний,
так называемый нормативный срок окупаемости такого рода затрат,
установленный для промышленности, — 6,7 года. Обратный показа-
тель — единица, деленная на нормативный срок окупаемости, — но-
сит название коэффициента сравнительной экономической эффективно-
сти единовременных затрат. При нормативном сроке 6,7 года такой
коэффициент составит 0,15. Это означает, что из общей суммы едино-
временных (капитальных) затрат должно вычитаться и относиться на
себестоимость текущего года по 15%.
Таким образом, методику расчета ожидаемой экономической эф-
фективности мероприятий по совершенствованию организации труда
можно свести к трем вариантам.
Социально-экономическая эффективность
291
1.	Для случаев, когда продукция однородна или ее ассортимент не-
велик и возможно достаточно точно рассчитать себестоимость едини-
цы продукции до и после осуществления конкретного мероприятия,
расчеты могут производиться по формуле
Ээф = (Со - Cj) • ОП ± А ОП • Ппр - Зед  Ен,
где Со и С! — себестоимость единицы продукции до и после осуще-
ствления мероприятий, руб. или тыс. руб.;
ОП — объем производства данного вида продукции в натуральном
измерении;
Д ОП — прирост (+) или уменьшение (-) объема производства в на-
туральном измерении;
Ппр — размер прибыли на одну натуральную единицу продукции,
руб. или тыс. руб.;
Зед — сумма единовременных (капитальных затрат), руб. или тыс.
руб.;
Ен — коэффициент сравнительной экономической эффективности
единовременных (капитальных) затрат.
2.	Для случаев, когда продукция неоднородна, выпускается в боль-
шом и постоянно меняющемся ассортименте, а изменение себестоимо-
сти каждого вида продукции на стадии проектирования мероприятий
рассчитать с достаточной точностью затруднительно, расчет ожидае-
мой экономической эффективности ряда мероприятий может выпол-
няться по формуле
Ээф ” ЭЧИсл  ЗПср • Котч - Зтек - Зед • Ен,
где Эчисл — относительное сокращение численности работников за
счет улучшения организации труда, чел.;
ЗПср — средняя заработная плата одного высвобожденного ра-
ботника за расчетный период, тыс. руб.;
Котч — коэффициент отчислений от заработной платы в страхо-
вой, пенсионный и другие фонды.
3.	Для случаев, когда экономический эффект при разнородной и ча-
сто меняющейся продукции рассчитывается исходя из прироста объе-
мов производства и экономии на условно-постоянных расходах без
изменения численности промышленно-производственного персонала,
ожидаемая экономическая эффективность всего комплекса мероприя-
тий определяется по формуле
Э,ф = лоп с6  dvt + доп-з,„ -за.Ен.
где Д ОП — прирост объемов производства, тыс. руб. или натураль-
ные показатели;
292
Организация и нормирование труда
Сб — базовая (плановая) себестоимость единицы продукции;
б/упр — удельный вес условно-постоянных расходов в себестоимо-
сти;
Ппр — процент плановой прибыли на рубль продукции.
Если вследствие проведения организационных мероприятий скла-
дываются различные темпы роста производительности труда и сред-
ней заработной платы, то в расчеты экономической эффективности
вносятся коррективы на изменения себестоимости, как это изложено
при рассмотрении первого случая определения экономического эффек-
та.
Если расчеты показывают отсутствие экономической эффективнос-
ти отдельных мероприятий иди даже отрицательную эффективность
(превышение затрат по сравнению с экономией от внедрения меропри-
ятий), то план мероприятий пересматривается с внесением необходи-
мых исправлений.
7. Определение экономической эффективности
мероприятий НОТ
Расчеты по определению экономической эффективности мероприя-
тий по научной организации труда включают детальный анализ и ин-
тегральную оценку всей экономической информации.
Применявшаяся в нашей стране оценка эффективности мероприя-
тий по научной организации труда предусматривала определение ве-
личины годового экономического эффекта методом приведенных зат-
рат, основанным на использовании установленного срока окупаемос-
ти капитальных вложений.
В развитых странах с рыночной экономикой оценка эффективнос-
ти капитальных вложений строится на сравнении эффективности ин-
вестиций в различные проекты с помощью системы показателей:
чистый дисконтированный доход (ЧДД);
индекс доходности (ИД);
внутренняя норма доходности (ВНД);
срок окупаемости (СО).
Чистый дисконтированный доход представляет собой разность дис-
контированных на момент времени (обычно на год начала реализации
проекта) показателей дохода и капитальных вложений. Доход опреде-
ляется в каждом временном интервале. Это полученный от производ-
ственной деятельности доход за вычетом всех текущих затрат, связан-
ных с его получением (затраты на сырье, материалы, энергию, оплату
Социально-экономическая эффективность
293
труда, отчисления во внебюджетные фонды), без амортизации. Амор-
тизация не относится к текущим затратам, так как является источни-
ком финансирования капитальных вложений. Оцениваются капиталь-
ные вложения с позиций конечного результата, которым является ввод
в действие новых основных средств или их реконструкция и модерни-
зация.
Наряду с капитальными вложениями, осуществляемыми в форме
реальных инвестиций, существуют и финансовые вложения. Это дол-
госрочные затраты на приобретение ценных бумаг, на долевое учас-
тие в уставном капитале коммерческих организаций и предприятий,
предоставленные займы.
Финансовые вложения и капитальные вложения дополняют друг
друга. При оценке эффективности инвестиционных проектов соизме-
рение разновременных показателей осуществляется путем их приведе-
ния (дисконтирования).
Дисконтирование — это приведение разновременных платежей к
базовой дате. Для приведения разновременных затрат, результатов и
эффектов используется норма дисконта (Е), равная приемлемой для
инвестора норме дохода на капитал.
При выборе ставки дисконтирования ориентируются на существу-
ющий или ожидаемый уровень учетной ставки центрального банка.
Однако вопрос о том, каков этот уровень, остается открытым. В зару-
бежной литературе ставки дисконтирования применяются в трех ва-
риантах: усредненный показатель доходности акций, ставки по сред-
не- и долгосрочному кредиту и субъективные оценки, основанные на
опыте фирмы.
Ставки дисконтирования, используемые в рыночной экономике, в
значительной степени зависят от хозяйственной конъюнктуры, перс-
пектив экономического развития страны и являются предметом серь-
езных исследований и прогнозов.
Для учета фактора риска в инвестиционном процессе вводят по-
правку к уровню процентной ставки, которая характеризует доход-
ность по безрисковым вложениям, например по сравнению с банков-
ским депозитом или краткосрочными государственными ценными бу-
магами. Процентная ставка может корректироваться в связи с
изменением уровня инфляции, возможным изменением цен на сырье,
налоговых ставок и др. Учет фактора риска выражается в виде возмож-
ного уменьшения отдачи от вложенного капитала.
Технически приведение результатов и затрат к базовому моменту
проводят путем умножения их на коэффициент дисконтирования, ко-
торый вычисляется по формуле
294
Организация и нормирование труда
1
а =------,
(1 + Е77
где а — коэффициент дисконтирования;
Е — норма дисконта,
п — период.
Если в течение расчетного года (периода) не происходит инфляци-
онного изменения цен или расчет производится в базовых ценах, то
величина чистого дисконтированного дохода (ЧДД) для постоянной
нормы дисконта исчисляется по формуле
где Rt — результаты, достигаемые на z-м шаге расчета;
3t — затраты, осуществляемые на t-м шаге;
Т — горизонт расчета, равный номеру шага расчета, на котором
производится ликвидация объекта;
(Rt - 3Z) — эффект, достигаемый на Z-м шаге.
На практике используется и другая формула для расчета чистого
дисконтированного дохода (ЧДД):
чдд = Ь«,-з,).^-к,
где 3Z — затраты на t-м шаге, в которые не входят капиталовложе-
ния;
К — сумма дисконтированных капиталовложений, т.е.
т 1
к = Ук,-------,
(1+Я)"
где Kz — капиталовложения на z-м шаге.
Данная формула выражает разницу между суммой приведенных
эффектов и приведенной к тому же моменту времени величиной капи-
тальных вложений. Если чистый дисконтированный доход инвестици-
онного проекта положителен, то проект является эффективным при
данной норме дисконта и может рассматриваться вопрос о его приня-
тии. Чем больше величина чистого дисконтированного дохода, тем
эффективнее проект. Если инвестиционный проект осуществляется при
отрицательном ЧДД, то инвестор несет убытки, т.е. проект неэффек-
тивен.
Другим показателем, характеризующим эффективность инвестиций,
является индекс доходности. Этот показатель строится из тех же эле-
ментов, что и чистый дисконтированный доход. Индекс доходности
Социально-экономическая эффективность
295
(ИД) представляет отношение суммы приведенных эффектов к величи-
не капитальных вложений. Если инвестиции производятся разовым
вложением средств, то формула для расчета индекса доходности имеет
следующий вид:
ИД = -У(А,-3.)----------.
кг=о (1+£')''
Если инвестиции представляют поток платежей, то формула расче-
та такая:
1 Т 1
Индекс доходности тесно связан с показателем чистого дисконти-
рованного дохода. Если чистый дисконтированный доход положите-
лен, то индекс доходности будет больше единицы и проект считается
эффективным; если меньше — неэффективным.
Внутренняя норма доходности (ВИД) представляет собой норму
дисконта (£вн), при которой величина приведенных эффектов равна
приведенным капитальным вложениям. Внутренняя норма доходнос-
ти определяется уравнением
f f К/
/=0 (1 + £вн У г=о(1 + ^вн)"’
где Евн — норма дохода, при которой величина приведенных эффек-
тов равна приведенным капитальным вложениям.
Аналитической формы решения этого уравнения нет. Для получения
нормы дохода £вн без применения компьютера прибегают к линейной
интерполяции1. Для оценки £’вн применяется интерполяционная фор-
мула
где ав и «н — коэффициенты наращения потоков для верхнего и ниж-
него значений ставок дохода;
z и z — верхнее и нижнее значения ставок дохода;
а — коэффициент наращения потока, для которого определяется
размер ставки.
Значение внутренней нормы доходности можно получить итерацион-
ным методом, например методом Ньютона-Рафсона, методом секущей.
1 Четыркин Е.М. Методы финансовых и коммерческих расчетов. Академия наук при
Правительстве РФ. М.: Дело ЛТД, 1995. С. 103.
296
Организация и нормирование труда
Если показатель чистого дисконтированного дохода дает ответ на
вопрос, является ли эффективным проект при заданной норме дис-
конта, то показатель внутренней нормы доходности показывает, что
инвестиции в данный проект оправданны, если внутренняя норма до-
ходности равна или больше требуемой нормы на капитал. При ставке
банковского процента, равного внутренней норме доходности, инвес-
тирование финансовых средств в проект дает тот же суммарный доход,
что и помещение их в банк на депозитный счет. При ставке банковско-
го процента меньшей, чем норма доходности проекта, инвестирование
средств в него выгодно.
За рубежом расчет внутренней нормы доходности часто применя-
ется в качестве первого шага при финансовом анализе инвестицион-
ного проекта. При этом отбираются проекты, имеющие внутреннюю
норму доходности 15—20%. Величина внутренней нормы доходности
зависит не только от соотношения капитальных вложений и дохода от
реализации проекта, но и от их распределения во времени. Чем боль-
ше растянут во времени процесс получения доходов, тем ниже значе-
ния внутренней нормы доходности.
Принципиальным условием эффективности проекта является поло-
жение о том, что внутренняя норма доходности должна быть не мень-
ше принятой процентной ставки по долгосрочным кредитам. Расчет
эффективности проекта включает показатель срока окупаемости.
Срок окупаемости — период времени, в течение которого инвести-
ции будут возвращены за счет доходов, полученных от реализации
инвестиционного проекта. Без учета фактора времени, т.е. когда рав-
ные суммы дохода, получаемые в разное время, рассматриваются как
равноценные, срок окупаемости определяется по формуле
где СО — срок окупаемости инвестиций;
К — размер инвестиций;
Р — ежегодный чистый доход.
При определении эффективности проекта показатели чистой при-
были и амортизационных отчислений относятся к реализации инвес-
тиционного проекта и не должны отражать результаты хозяйственной
деятельности действующего предприятия. Если чистый доход поступа-
ет неравномерно, то срок окупаемости определяется последовательным
суммированием чистого дохода, пока он не окажется равным сумме
инвестиций. С финансовых позиций более обоснованным является дру-
гой метод определения срока окупаемости: это период времени, в те-
Социально-экономическая эффективность
297
чение которого сумма доходов, дисконтированных на момент завер-
шения инвестиций, равна сумме инвестиций1.
В научной литературе отмечалось критически использование пока-
зателя срока окупаемости для характеристики эффективности капи-
тальных вложений. Срок окупаемости не учитывает весь период функ-
ционирования производства, и, следовательно, на него не влияют до-
ходы, которые будут получены за пределами срока окупаемости.
Предлагается использовать срок окупаемости не в качестве критерия
выбора инвестиционного проекта, а лишь в виде ограничения при при-
нятии решения. Если срок окупаемости больше некоторого принятого
граничного значения, то инвестиционный проект считается неприем-
лемым.
§ Вопросы для самопроверки
1.	Охарактеризуйте экономическую и социальную стороны понятия
«эффективность мероприятий организации труда».
2.	Назовите показатели социальной эффективности мероприятий
совершенствования организации труда.
3.	Расскажите о системе показателей экономической эффективнос-
ти мероприятий по совершенствованию организации труда.
4.	В чем суть понятий «ожидаемая и фактическая экономическая
эффективность»?
5.	Изложите методику расчета экономической эффективности ме-
роприятий по совершенствованию организации труда исходя из изме-
нения себестоимости продукции.
6.	Какова методика расчета экономической эффективности при выс-
вобождении части работников в результате проведения организацион-
ных мероприятий?
7.	Объясните различия в подходах расчета экономической эффек-
тивности при снижении себестоимости продукции, высвобождении
численности работников, увеличении дополнительного выпуска про-
дукции.
8.	Приведите методику расчета частных показателей экономической
эффективности мероприятий по организации труда.
1 См.: Четыркин Е.М. Указ. соч. С. 288.
Библиография
1.	Базовая система микроэлементных нормативов времени. Методические
и нормативные материалы. М.: Экономика, 1989.
2.	Быгин В.Б., Малинин С.В. Нормирование труда в условиях перехода к
рыночной экономике: Учебное пособие. М., 1995.
3.	Зубкова А.Ф., Слезингер Г.Э. Организация нормирования труда на пред-
приятиях. М., 1997.
4.	Колесников И.Е. Рационализация и нормирование труда с помощью си-
стем микроэлементов. М.: Экономика, 1965.
5.	Количественная оценка уровня организации труда, производства и уп-
равления на предприятии и в производственном объединении: Методические
рекомендации. М.: НИИ труда, 1986.
6.	Косилов С.А. Психофизиологические основы научной организации тру-
да. М.: Экономика, 1979.
7.	Малиновский В.Р., Силантьева Н.А. Техническое нормирование труда в
машиностроении. М.: Машиностроение, 1990.
8.	Методические основы нормирования труда рабочих в народном хозяй-
стве. М.: Экономика, 1987.
9.	Назаров А.Ш. Нормирование труда. Ташкент, 1987.
10.	Научная организация труда в промышленности. М.: Экономика, 1986.
И. Нормативные материалы по нормированию труда. М.: Экономика,
1986.
12.	Нормирование труда: Учебник / Под ред. Б.М. Генкина. М.: Экономи-
ка, 1985.
13.	Нормирование труда специалистов НИИ и КБ: Межотраслевые мето-
дические рекомендации. М.: Экономика, 1990.
14.	НОТ и нормирование труда. М.: Машиностроение, 1993.
15.	Основы научной организации труда на предприятии: Учебное пособие.
М.: Профиздат, 1987.
16.	Павленко А.П., Суетина Л.М. Организация нормирования труда на
предприятиях в современных условиях. М.: 1997.
17.	Переход на многосменный режим работы: Сборник материалов. М.:
Экономика, 1988.
18.	Перечень межотраслевых норм и нормативов для нормирования труда.
М.: ЦЕНТ Минтруда РФ, 1996.
19.	Смирнов Е.Л. Справочное пособие по НОТ. М.: Экономика, 1986.
20.	Справочник по нормированию труда. Т. 1. Основы нормирования тру-
да. М.: Машиностроение, 1993.
21.	Суетина Л.М. Методы изучения затрат рабочего времени. М.: НИИ
труда, 1996.
22.	Суетина Л.М., Чарухин Ю.В., Ревцов А.В. Организация труда и ГПС
на машиностроительных предприятиях. М.: Машиностроение, 1990.
23.	Фильев В.И. Нормирование труда на современном этапе. М., 1997.
24.	Фильев В.И. Техническое нормирование на предприятиях химической
промышленности. Л.: Химия, 1989.
25.	Экономика труда и социально-трудовые отношения: Учебник / Под ред.
Г.Г. Меликьяна и Р.П. Колосовой. М.: МГУ, 1996.
Содержание
Введение................................................................3
1.	Научная организация и нормирование труда и их роль в развитии экономики.6
1.	Сущность, задачи и значение научной организации труда (НОТ)..........6
2.	Становление и развитие организации и нормирования труда в стране...10
3.	Направления организации и нормирования труда в период перехода к рыночной
экономике..............................................................16
Вопросы для самопроверки...............................................22
Задания для закрепления пройденного материала..........................22
2. Разделение и кооперация труда на предприятии........................23
Вопросы для самопроверки...............................................38
Задания для закрепления пройденного материала......................... 39
3. Трудовой процесс и его составные части..............................40
1. Понятие трудовых процессов и их классификация.......................40
2. Производственная операция и ее анализ...............................45
Вопросы для самопроверки...............................................49
Задания для закрепления пройденного материала..........................50
4. Организация и обслуживание рабочих мест.............................51
1.	Классификация и организация рабочих мест............................51
2.	Оснащение рабочих мест.............................................55
3.	Планировка рабочих мест.............................................59
4.	Функции и системы обслуживания рабочих мест........................65
Вопросы для самопроверки...............................................76
Задания для закрепления пройденного материала..........................77
5.	Прогрессивные формы организации труда..............................78
1.	Бригадные формы организации труда...................................78
2.	Основные формы бригад..............................................87
3.	Конвейерная система организации труда..............................90
4.	Прогрессивные формы организации индивидуального труда .............94
Вопросы для самопроверки............................................. 101
Задание для закрепления пройденного материала........................ 101
6. Основы организации умственного труда...............................102
1.	Понятие и особенности категории умственного труда................. 102
2.	Основные требования к организации работ и рабочего места работников
умственного труда.................................................... 105
3.	Организация работы с источниками информации...................... 107
4.	Основные условия эффективности делового общения.................. 110
5.	Планирование трудовой деятельности работников умственного труда..... 112
Вопросы для самопроверки............................................. 115
Задания для закрепления пройденного материала........................ 115
7.	Профессиональный отбор и психофизиологические основы производственного
обучения..............................................................116
1.	Система профессионального отбора.................................. 116
2.	Профессиональная подготовка рабочих.............................. 120
300
Организация и нормирование труда
3.	Особенности производственного обучения........................................................... 125
4.	Основные формы обучения.................................................. 132
Вопросы для самопроверки..................................................... 135
Задания для закрепления пройденного материала................................ 135
8.	Создание благоприятных условий труда.....................................136
1.	Содержание понятия и оценка условий труда................................ 136
2.	Санитарно-гигиенические условия труда и основные направления работы по их
улучшению.................................................................... 142
3.	Оптимизация физической нервно-психической нагрузки, темпа и ритма
работы....................................................................... 154
Вопросы для самопроверки..................................................... 159
Задания для закрепления пройденного материала................................ 159
9.	Проектирование рациональных режимов труда и отдыха.......................160
1.	Понятие режима труда и отдыха, общие требования к его разработке......... 160
2.	Внутрисменный режим труда и отдыха....................................... 161
3.	Недельные режимы труда и отдыха и графики сменности. Годовой режим
труда и отдыха............................................................... 168
4.	Организация отдыха работников............................................ 174
5.	Оценка эффективности внедряемых режимов труда и отдыха................... 177
Вопросы для самопроверки..................................................... 180
Задания для закрепления пройденного материала.............................................. 180
10.	Методы изучения трудовых процессов и затрат рабочего времени............181
1.	Цели и задачи изучения трудовых процессов и затрат рабочего времени. Общая
характеристика применяемых методов........................................... 181
2.	Классификация затрат рабочего времени.................................... 186
3.	Хронометраж.............................................................. 194
4.	Фотография рабочего времени .............................................202
Вопросы для самопроверки....................................................   214
Задания для закрепления пройденного материала................................ 214
11.	Нормативы по труду....................................................    216
Вопросы для самопроверки.....................................................229
Задания для закрепления пройденного материала................................ 230
12.	Нормы труда, их структура и классификация...............................231
1.	Мера и норма труда. Научное обоснование норм труда.......................231
2.	Виды норм труда..........................................................232
3.	Классификация норм труда................................................. 238
Вопросы для самопроверки.....................................................240
Задания для закрепления пройденного материала................................240
13. Методы расчета норм для различных производственных процессов.............241
1.	Особенности установления норм труда для ручных (машинно-ручных),
машинных, автоматизированных работ и аппаратурных процессов..................241
2.	Нормирование при многостаночном обслуживании ............................246
3.	Нормирование при бригадной организации труда.............................250
Вопросы для самопроверки.....................................................252
Задания для закрепления пройденного материала................................252
Содержание
301
14.	Нормирование работ по обслуживанию производства и управлению им....254
1.	Нормирование труда на работах по обслуживанию производства.........254
2.	Нормирование труда служащих.......................................257
Вопросы для самопроверки............................................. 262
Задания для закрепления пройденного материала........................ 263
15.	Учет и анализ качества норм труда.................................264
Вопросы для самопроверки............................................. 274
Задания для закрепления пройденного материала........................ 274
16.	Социально-экономическая эффективность мероприятий по совершенствованию
организации труда.....................................................275
1.	Содержательность труда.............................................277
2.	Повышение профессионального и культурно-технического уровня
работников............................................................278
3.	Санитарно-гигиенические условия и условия безопасности труда.......280
4.	Социально-психологический климат в трудовых коллективах...........281
5.	Динамика заработной платы и доходов, эффективность мотивации и
стимулирования труда..................................................282
6.	Экономическая эффективность организации труда.....................285
7.	Определение экономической эффективности мероприятий НОТ...........292
Вопросы для самопроверки............................................. 297
Организация и нормирование труда: Учеб, пособие для вузов/
064 Под ред. В.В. Адамчука/ВЗФЭИ. — М.: Финстатинформ, 1999. —
301 с.
ISBN 5-7866-0039-4
Учебное пособие охватывает весь комплекс проблем, связанных с улучшени-
ем учета и оценки трудовых норм и совершенствованием системы организации и
обслуживания рабочих мест. Освещаются вопросы улучшения условий труда,
рационализации умственного труда. Большое место в книге отведено рассмотре-
нию новейших форм режимов труда и отдыха, расчетов экономической эффек-
тивности социально-экономических мероприятий по научной организации тру-
да.
Для студентов экономических специальностей, а также для практических ра-
ботников предприятий всех форм собственности.
УДК 331.103
ББК 65.242я73
Учебное издание
ОРГАНИЗАЦИЯ И НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА
Зав. редакцией Е.И. Ларионова
Редактор Л.А. Емельянова
Корректоры И.П. Гаврилова, Г.Б. Абудеева
Компьютерная верстка и оформление А.В. Соколов
Компьютерный набор М.В. Попова
Лицензия ЛР № 071323 от 1 августа 1996 г.
Подписано в печать 29.05.98. Формат 60x90 */16. Печать офсетная. Бумага офсетная.
Гарнитура ’’Times New Roman Суг”. Усл. печ. л. 19. Тираж 5000 экз. Заказ № 224
ЗАО ’’Финстатинформ”. Почтовый адрес: 103045, Москва а/я 49
Телефон: 255-63-82, 255-65-69
Факс 255-64-41
Московская типография № 6 Комитета Российской Федерации по печати,
109088, Москва, Ж-88, Южнопортовая ул., 24
Издательство «Финстатинформ»
выпускает в свет следующие книги:
Бахрушина М.А. Бухгалтерский управленческий учет: Учеб, пособие/
ВЗФЭИ. — 1998. — 22,0 а.л.
Рассматриваются возможности бухгалтерского управленческого учета в принятии
рациональных решений в сфере предпринимательства. Основное внимание уделяется
проблемам калькулирования и методам контроля за затратами, описываются как оте-
чественные, так и нетрадиционные для российской практики приемы. Приводятся прак-
тические примеры и ситуации, иллюстрирующие основные положения работы, и расче-
ты, результаты которых позволяют руководству принять грамотные управленческие
решения. Освещаются организационные аспекты бухгалтерского управленческого учета.
Для студентов финансово-экономических специальностей вузов, профессиональных
бухгалтеров, менеджеров, финансовых директоров, работников бухгалтерских служб
организаций.
Погосов И.А. Рынок ценных бумаг в России: Учеб, пособие. — 1998. —15,0 а.л.
В учебном пособии рассмотрены основные понятия, связанные с рынком ценных
бумаг: виды ценных бумаг, секторы фондового рынка, риски и технологии торговли
ценными бумагами, роль рынка ценных бумаг в аккумулировании и перераспределе-
нии свободных капиталов по областям их возможного эффективного применения, в
оживлении производства и инвестиций. Раскрываются основные особенности профес-
сиональной посреднической деятельности на рынке ценных бумаг; дается характерис-
тика его организационных структур (инвестиционные компании, инвестиционные фон-
ды, организации по управлению ценными бумагами клиентов, паевые инвестиционные
фонды, общие фонды банковского управления); освещаются вопросы формирования
инфраструктуры рынка ценных бумаг.
Для преподавателей, студентов экономических вузов, лиц, самостоятельно изучаю-
щих рынок ценных бумаг. Книга представит интерес также для всех изучающих эконо-
мическую теорию, основы рыночной экономики и финансы.
Адамчук В.В. и др. Экономика труда: Учебник/ В.В. Адамчук, Ю.П. Кокин,
Р.А. Яковлев/ ВЗФЭИ. — 1998. — 25,0 а.л.
Рассматриваются вопросы формирования рынка труда и его регулирования, про-
блемы занятости трудоспособного населения. Значительное место в учебнике отведено
организации и регулированию заработной платы, функционированию тарифной сис-
темы, использованию различных форм и систем заработной платы.
Материал учебника построен исходя из двух научных точек зрения на производи-
тельность труда, изложенных в трудовой теории стоимости и теории факторов произ-
водства. Изложены отдельные разделы экономики труда зарубежных стран.
Для студентов экономических вузов, специалистов в области труда и социально-
трудовых отношений.
Николаева И.П. Макроэкономика: Учеб, пособие. — 1998. — 15,0 а.л.
Рассматриваются комплекс проблем, связанных с реализацией целей макроэконо-
мического развития, процессы создания валового национального продукта, использо-
вания факторов производства, обеспечения сбалансированного функционирования эко-
номики. На базе экономической теории проводится анализ рыночного равновесия и
экономического роста. Показаны особенности макроэкономических проблем в переход-
ной экономике России.
Для студентов экономических вузов, обучающихся по дисциплинам «Макроэконо-
мика», «Менеджмент», «Маркетинг».	1
Издательство «Финстатинформ»
предлагает:
Международная Стандартная Классификация Занятий: Пер с англ. — 1998.
— 352 с.
МСКЗ-88 представляет собой более совершенный вариант по сравнению с преды-
дущими изданиями международной классификации занятий. Обобщен национальный
и международный опыт, использованы результаты сотрудничества с экспертами мно-
гих стран.
Книга направлена на облегчение международного сравнения статистики занятости
и служит образцом для стран, разрабатывающих или пересматривающих свои нацио-
нальные классификации занятий.
Адресуется работникам статистических органов, практическим работникам эконо-
мических служб предприятий и организаций, а также специалистам различных сфер
деятельности.
Макарова Г.Л. Корпоративные пластиковые карточки: Учеб, пособие. —
1998. — 37 с.
В учебном пособии рассматриваются вопросы теории и практики банковской дея-
тельности в сфере обслуживания юридических лиц с использованием пластиковых кар-
точек, дается ряд определений, систематизируются виды предоставляемых услуг и са-
мих карточек. Приводятся сведения, касающиеся мирового и отечественного опыта
применения корпоративных пластиковых карточек, порядка открытия и режима функ-
ционирования корпоративного карт-счета, бухгалтерского учета соответствующих бан-
ковских операций.
Для студентов, изучающих дисциплины «Учет и операционная техника в банках»,
«Банковские электронные услуги».
Организационно-правовые основы туристского и гостиничного бизнеса:
Нормативно-правовые документы/ Под ред. В.Н. Акишина, И.В. Гончаровой,
А.И. Клебанова, Н.Д. Малахаткиной. — 1998. — 534 с.
Туристская индустрия, будучи сложной по структуре отраслью, особенно нуждает-
ся в четких и ясных правовых взаимоотношениях как между всеми субъектами турист-
ского бизнеса, так и с клиентами. В состав учебного пособия вошли основные доку-
менты, необходимые для организации туристского и гостиничного бизнеса и повсед-
невной работы специалистов.
Для работников туристского и гостиничного бизнеса.
Савин А.Ю. Финансовое право. — 1997. — 223 с.
В книге систематизированы основные вопросы правового регулирования государ-
ственных финансов в Российской Федерации. Рассматриваются проблемы бюджетного
права, правового регулирования государственных доходов (включая основы налого-
вого законодательства), государственных расходов, кредитования, расчетов и денеж-
ного обращения, а также государственного финансового контроля и валютного зако-
нодательства.
Для студентов вузов и колледжей, специализирующихся в области юриспруденции,
менеджмента и экономики, а также практических работников экономических и финан-
совых служб.