По рельсам истории
Как
функционирует

От главного редактора:
Се Чуньтао - заместитель начальника отдела по
изучению истории партии Партийной школы при ЦК
КПК, профессор, научный руководитель
докторантов. Родился в феврале 1963 года в уезде Линыпу
провинции Шаньдун. В период с 1978 по 1988 учился
в Шаньдунском Педагогическом Университете, в
Чжэцзянском Университете и в Китайском Народном
Университете. Является бакалавром педагогических
наук, магистром и доктором юриспруденции. С
1988 года при Партийной школе ЦК КПК начал
исследовательскую работу по истории и теории КПК.
В свет вышли его произведения «В разгар Большого
скачка», «События в Лушани: исторический очерк
о пленуме 1959 года в Лушане» и другие. Он был
главным составителем сборников «История китайского
социализма», «Китай в переломное время: 1976 - 1982
гг.», «Пятьдесят лет истории республики», «Краткая
история Китая: от Конфуция до Дэн Сяопина» (издание
на английском языке), написал более ста статей. В
2005 году Государственный совет удостоил его звания
национального прогрессивного работника. В настоящее
время он является постоянным членом правления
китайского общества изучения истории партии,
заместителем Генерального секретаря, а также особо
приглашенным лектором и научным сотрудником
многих ВУЗов и исследовательских учреждений.

Как функционирует КПК в
Китае?
новый мир пресс

First Edition 2012
Edited by Xie Chuntao
Translated by Alex Ivanov, Ezhova Elena
Copyright by New World Press, Beijing, China
All rights reserved. No part of this book may be reproduced
in any form or by any means without permission in writing from the
publisher.
ISBN 978-7-5104-3658-1
Published by
NEW WORLD PRESS
24 Baiwanzhuang Street, Beijing 100037, China
Distributed by
NEW WORLD PRESS
24 Baiwanzhuang Street, Beijing 100037, China
Tel: 86-10-68995968
Fax: 86-10-68998705
E-mail: frank@nwp.com.cn
Printed in the People s Republic of China

Как функционирует
КПК в Китае?
Данная книга посвящена 90-ой
годовщине со дня
создания КПК

СОДЕРЖАНИЕ
Предисловие:
Решение загадок, связанных с КПК 1
Глава 1. ПОЧЕМУ КПК УДАЛОСЬ СОЗДАТЬ НОВЫЙ
КИТАЙ? 7
«Два мира» в одной стране 9
Создание многопартийного коалиционного правительства 12
Фаньшен 17
Утеря доверия 20
Поразительный контраст между Гоминьданом и КПК 22
Глава 2.
КАК ЖЕ КПК УДАЛОСЬ РАЗРЕШИТЬ ТЯЖЕЛЫЕ
ПРОБЛЕМЫ, ОСТАВЛЕННЫЕ В НАСЛЕДСТВО
ГОМИНЬДАНОМ? 25
Экономика, разоренная войной 27
Стабилизация цен и консолидация финансов и экономики 29
«Не наносите удары во всех направлениях» 31
Земельная реформа и экономическое развитие 35
Два разных мира 38

СОДЕРЖАНИЕ
Глава 3.
КАК КПК УДАЛОСЬ СОХРАНИТЬ ПОДДЕРЖКУ НАРОДА,
НЕСМОТРЯ НА СВОИ ОШИБКИ? 42
Серьезные отклонения результата от мотива 44
Важные достижения во время Большого скачка и Культурной
революции 49
Руководители делят счастье и горе с массами 54
Исправление ошибок 59
Глава 4.
ПОЧЕМУ КПК УДАЛОСЬ УДЕРЖАТЬ ВЛАСТЬ, А
НЕ ПОТЕРЯТЬ СТАТУС ПРАВЯЩЕЙ ПАРТИИ, КАК
ЭТО ПРОИЗОШЛО С КОМПАРТИЯМИ В СТРАНАХ
ВОСТОЧНОГО БЛОКА? 65
Китай прокладывает собственный путь развития 67
Реформа и открытость изменили судьбу Китая 70
Сочетание реформ и развития со стабильностью 75
«Главное - это хорошо вести работу внутри нашей
Коммунистической партии» 80
Глава 5.
КАК КПК УДАЛОСЬ РЕШИТЬ ПРОБЛЕМУ ПРОПИТАНИЯ
1,3 МИЛЛИАРДА ЧЕЛОВЕК? 85
Снабжение продовольствием жизненно важно для китайского
народа 87
Последняя партия продовольственной помощи ООН Китаю... 88

Как функционирует КПК в Китае?
Выдающийся вклад Юань Лунпина 91
Продовольственная безопасность остается проблемой 93
Глава 6.
КАК КПК УДАЛОСЬ СДЕЛАТЬ КИТАЙ ВТОРОЙ ПО
ВЕЛИЧИНЕ ЭКОНОМИКОЙ МИРА? 97
Упор на экономическое строительство 99
Освобождение и развитие производительных сил 101
Открыть дверь, чтобы обнять мир 108
Используя технологии и образование как опору 111
Глава 7.
КАК СМОГЛА КПК ИНТЕГРИРОВАТЬ СОЦИАЛИЗМ В
РЫНОЧНУЮ ЭКОНОМИКУ? 119
Система плановой экономики больше не могла работать 121
Социалистическая страна также имеет право использовать
методы рыночной экономики 124
Дэн Сяопин - «Господин ключ» Китая 127
Создание системы социалистической рыночной экономики.. 130
Рыночная экономика с китайской спецификой 133
Глава 8.
ПОЧЕМУ КИТАЮ УДАЛОСЬ РЕАЛИЗОВАТЬ СИСТЕМУ
МНОГОПАРТИЙНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА ПОД
РУКОВОДСТВОМ КПК? 138

СОДЕРЖАНИЕ
Непродолжительное существование многопартийной системы в
Китае , 140
Не-двухсистемное сотрудничество Гоминьдана и КПК 143
Всесторонняя поддержка демократического коалиционного
правительства 149
Развитие и совершенствование системы многопартийного
сотрудничества под руководством КПК 153
Глава 9.
ПОЧЕМУ КПК МОЖЕТ ПОЗВОЛИТЬ ВСЕМ
НАЦИОНАЛЬНОСТЯМ ЖИТЬ ДРУЖЕСТВЕННО? 158
Уважение к истории, уважение к реальности 160
Небывалый в истории почин 165
Просвещенная национальная политика 169
Атеисты лицом к религии 175
Глава 10.
ПОЧЕМУ ГОНКОНГ И МАКАО СМОГЛИ СОХРАНИТЬ
СТАБИЛЬНОСТЬ И ПРОЦВЕТАНИЕ? 182
Взгляд в прошлое и долгосрочная перспектива 185
Суверенитет не допускает переговоров 189
Конный спорт, танцы и фондовый рынок по-прежнему
популярны 192
Канарейка продолжает свою радостную песню 196

Как функционирует КПК в Китае?
Глава 11.
ПОЧЕМУ НЕПРЕРЫВНО РАЗВИВАЮТСЯ ОТНОШЕНИЯ
МЕЖДУ БЕРЕГАМИ ТАЙВАНЬСКОГО ПРОЛИВА? 201
История Тайваня и начало тайваньской проблемы 203
Мирное освобождение, «одна страна, две системы» и мирное
развитие 205
Решительно возразить и сдержать «независимость Тайваня» 210
Укрепление экономических и культурных обменов между двумя
берегами тайваньского пролива 216
Глава 12.
КАК КИТАЮ УДАЛОСЬ ЗАРУЧИТЬСЯ ПОДДЕРЖКОЙ
СТОЛЬ МНОГИХ РАЗВИВАЮЩИХСЯ СТРАН? 226
История совместной борьбы против колониализма 228
Большая или маленькая - все страны равны 230
Мирное урегулирование пограничных споров и разногласий 232
Абсолютная поддержка иностранных государств 236
Предложение о строительстве гармоничного миропорядка ... 242
Глава 13.
КАК КПК СМОГЛА ЭФФЕКТИВНО СПРАВИТЬСЯ С
ПОСЛЕДСТВИЯМИ ЗЕМЛЕТРЯСЕНИЯ И УСПЕШНО
ПРИНЯТЬ ОЛИМПИЙСКИЕ ИГРЫ В ПЕКИНЕ? 246
Правящая партия сильна и твердо стоит на ногах 249
Уникальная система демонстрирует свои преимущества 253

СОДЕРЖАНИЕ
«Железная и стальная стена» надежно защищает Китай 256
Сила, накопленная народным духом 260
Глава 14.
ПОЧЕМУ КПК МОЖЕТ РАЗБУДИТЬ И ОБЪЕДИНИТЬ
МАССЫ 265
Новые идеи позволили КПК оказаться на гребне волны
современности 267
Призыв к действию сотен миллионов людей 271
Безграничное влияние духа времени и образцов производства...
276
Культурные и художественные произведения «освещающие
сердца» 283
Принять меры для бесперебойного канала идеологической связи
289
Глава 15.
КАК КПК УДАЕТСЯ РУКОВОДИТЬ ПАРТИЕЙ
ЧИСЛЕННОСТЬЮ 80 МИЛЛИОНОВ ЧЛЕНОВ? 294
Учреждение и развитие организаций в местах массового
скопления людей 296
Партийные организации и их члены сохраняют
прогрессивность 298
Основной акцент на идеологическую структуру партии 301
Жесткая дисциплина и действия, согласованные с системой
304
Коммунистическая партия Китая продолжает совершенствовать
свою политическую стратегию 307

Как функционирует КПК в Китае?
Заключительные аккорды:
МОЖЕТ ЛИ КПК УСПЕШНО СПРАВЛЯТЬСЯ С
ТРУДНОСТЯМИ? 313

Предисловие
Решение загадок, связанных с КПК
Международное сообщество сегодня смотрит на Китай и
Коммунистическую партию Китая (КПК) с растущим уважением благодаря
ряду важных и знаковых событий, которые привлекли к ним внимание всего
мира - от поистине исключительных Олимпийских игр в Пекине и
Всемирной выставки 2010 года в Шанхае до быстрого экономического роста,
происходившего даже на фоне международного финансового кризиса.
«Китайская модель», «китайский путь» и «китайский опыт» стали горячими
темами для обсуждения как дома, так и за рубежом. Проницательные люди
размышляют, как КПК могла добиться таких блестящих достижений, и как
такая партия еще может быть полна сил и энергии через 90 лет после ее
основания и через 60 лет после того, как пришла к власти.
На протяжении последних нескольких лет во время моего общения с
представителями иностранных партий, стоящих у власти в своих странах, мне
часто задавали эти вопросы. Чем больше я размышляю над этими вопросами,
тем все более и более глубоко я начинаю понимать КПК. Чтобы помочь
читателям в Китае и других странах лучше понять КПК, я счел необходимым
написать эту книгу, посвященную всем этим вопросам, в которой я излагаю
свои выводы, никому их не навязывая. На празднике по поводу публикации
книги «Китай на протяжении веков: от Конфуция до Дэн Сяопина», мое
предложение было горячо поддержано г-ном Линь Лянци, инициатором
публикации упомянутой книги и бывшим заместителем главного редактора
Китайского издательского управления по иностранной литературе, г-жой Чжан
Хайоу, главным редактором New World Press, а также г-жой Ли Шуцзюань,
директором английской редакции New World Press и некоторыми из моих
коллег. Так зародилась эта книга.
Поразмыслив над темами для книги, я составил план, и после многих
раундов переговоров, мы решили ответить на следующие вопросы:
1

Как функционирует КПК в Китае?
Глава 1. Почему КПК удалось создать новый Китай?
В новые времена, стремясь спасти китайскую нацию от страданий, когда
само ее существование находилось под угрозой, многие люди с высокими
идеалами усердно работали над этим, но несмотря на значительные жертвы,
это не удавалось.
Почему КПК удалось привести китайский народ к созданию нового Китая,
добиться независимости и освобождения китайской нации?
Глава 2. Как КПК удалось разрешить тяжелые
проблемы, оставленные в наследство Гоминьданом?
Когда партия Гоминьдан бежала с материкового Китая в 1949 году, она
взяла с собой валютные резервы страны в виде золота и серебра, накопленные
на протяжении многих лет, и оставила за собой экономику страны сильно
пострадавшую от войны.
В то время многие сомневались в способности КПК управлять Китаем.
Тем не менее, всего за три года КПК восстановила народное хозяйство Китая
до самых высоких показателей, которые страна имела до 1949 года. Как это
удалось сделать?
Глава 3. Как КПК удалось сохранить поддержку
народа, несмотря на свои ошибки?
После того, как КПК пришла к власти в стране, она добилась целого ряда
достижений. Однако, она также совершала ошибки, такие как Большой скачок
и Культурная революция. Как ей удавалось сохранять поддержку народа и,
несмотря на эти серьезные ошибки, продолжать оставаться у власти?
Глава 4. Почему КПК удалось удержать власть, а не
потерять статус правящей партии, как это произошло
с Компартиями в странах восточного блока?
В конце 1980-х и в начале 1990-х годов коммунистические партии в странах
бывшего Советского Союза и Восточной Европы одна за другой теряли свой
статус правящей партии. Некоторые известные западные политические деятели
считали, что КПК последует за ними, но они вскоре были разочарованы:
статус КПК как правящей партии оставался таким же непоколебимым как
гора Тайшань. Почему ситуация в Китае оказалась так разительно непохожей?
2

Предисловие
В чем была разница между КПК и коммунистическими партиями бывшего
Советского Союза и стран Восточной Европы?
Глава 5. Как КПК удалось решить проблему
пропитания 1,3 миллиарда человек?
Один известный ученый на Западе как-то задал вопрос, имеющий немалое
значение для всего мира: кто сможет накормить китайский народ? Однако,
всего несколько лет показали, что ученый беспокоился напрасно. Китай не
только кормит свой народ, но и в значительной степени способствует решению
проблемы поставок зерна в мире. Как же смогла КПК добиться этого?
Глава 6. Как КПК удалось сделать Китай второй по
величине экономикой мира?
Китайская экономика была почти на грани краха до осуществления реформ
и политики открытости.
Тем не менее, за чуть более 30 лет Китай стал второй по величине
экономикой вмире. Какой метод помог КПК сотворить такое чудо, не имеющее
аналогов в истории мировой экономики?
Глава 7. Как смогла КПК интегрировать социализм
в рыночную экономику?
Плановая экономика является основной характеристикой социализма, в
то время как патент на рыночную экономику принадлежит капитализму. Как
КПК удалось создать социалистическую рыночную экономическую систему и
придать новый импульс развитию Китая?
Глава 8. Почему Китаю удалось реализовать
систему многопартийного сотрудничества под
руководством КПК?
Система политических партий, принятая Китаем, характеризуется
многопартийным сотрудничеством под руководством КПК. Такая система не имеет
аналогов в мире. Как КПК удалось построить такую системы, и почему другие
партии принимают руководящую роль КПК?
3

Как функционирует КПК в Китае?
Глава 9. Почему КПК может позволить всем
национальностям жить дружественно?
В сегодняшнем мире наблюдаются разные национальные и религиозные
розни, но в Китае, имеющем 56 национальностей и многообразные религии,
все национальности живут дружественно. Иностранные ученые называют это
«китайской сказкой». Как эта «китайская сказка» создалась?
Глава 10. Почему Гонконг и Макао смогли
сохранить стабильность и процветание?
Предсказывали, что Гонконг рухнет после того как Китай вернет
суверенитет над ним. Однако, капиталистическая экономика Гонконга стала
еще более процветающей, чем когда-либо с момента его возвращения Китаю,
произошедшего более десяти лет назад. После того, как Китай возобновил
свой суверенитет над Макао, игорный бизнес в Макао продолжил процветать,
а структура экономики Макао начала успешно трансформироваться. Как КПК
достичь успеха в реализации своей политики «одна страна, две системы»?
Глава 11. Почему непрерывно развиваются
отношения между берегами Тайваньского пролива?
В силу исторических причин материк и Тайвань были антагонистами на
протяжении десятилетий. Однако, в последние годы связи между китайцами,
живущими по разным сторонам Тайваньского пролива, все больше и больше
растут, а недоразумений между ними становится все меньше и меньше, и
материк и Тайвань все больше объединяются в одно целое. Как такая политика
КПК в отношении Тайваня смогла найти понимание и признание народа в
Тайване?
Глава 12. Как Китаю удалось заручиться
поддержкой столь многих развивающихся стран?
Время от времени Китай переживает неудачи в отношениях с некоторыми
развитыми странами Запада из-за различия между ними в идеологии и
социальных системах. Однако с большинством развивающихся стран Китай
поддерживает тесные отношения. Как КПК и китайскому правительству
удалось завоевать понимание и поддержку большинства развивающихся стран?
4

Предисловие
Глава 13. Как КПК смогла эффективно справиться
с последствиями землетрясения и успешно принять
Олимпийские игры в Пекине?
В 2008 году два события, произошедшие в Китае, поразили весь мир:
первое это была высокоэффективная работа по устранению последствий
землетрясения, а другая - по-настоящему исключительные Олимпийские игры
в Пекине. Как КПК смогла добиться таких успехов, и какие преимущества с
точки зрения системы это дало Китаю?
Глава 14. Почему КПК может разбудить и
объединить массы?
В 2010 и 2011 годах опросы общественного мнения, дважды проведенные
организациями западных стран, показывали, что уровень довольства
существующим положением своего государства китайских масс и их доверия к
своему правительству занял первое место. Какими методами КПК осуществил
такую сплоченность?
Глава 15. Как КПК удается руководить партией
численностью 80 миллионов членов?
КПК насчитывает 80 млн. членов, что превышает население многих стран.
Какие методы позволяют КПК управлять такой большой партией, поддерживая
ее единство и способность действовать и идти от победы к победе?
Заключительные аккорды: может ли КПК успешно справляться с
трудностями?
КПК добилась большого успеха в прошлом, но она сталкивается с
огромными трудностями в настоящем и будет сталкиваться с ними в будущем.
В состоянии ли КПК трезво оценить эти проблемы и справиться с ними?
При написании этой книги мы попытались ответить на эти вопросы,
рассказав историю КПК, или, как говорил г-н Линь Лянци, «чтобы передать
идею, используют рассказы» и «пусть другие комментируют КПК». Именно
таким образом мы можем сделать нашу книгу интересной и убедительной.
Таким образом, наша книга это ни теоретический труд в традиционном
понимании, ни просто книга по истории КПК, а скорее попытка совместить
то и другое. Хочется надеяться, что эта книга даст читателю более глубокое
понимание КПК путем изучения ее истории, достижений и опыта в революции
и управлении страной.
5

Как функционирует КПК в Китае?
Написание этой книги потребовало преодоления невообразимых
трудностей. Хотя большинство ее авторов являются профессиональными
исследователями, специализирующимися на истории КПК, ясное объяснение
успеха КПК было для них делом нелегким. Несмотря на все наши усилия, книга,
возможно, не лишена недостатков. Мы искренне будем рады любым
критическим замечаниям и комментариям читателей.
Г-н Линь Лянци осуществлял руководство при работе над этой книгой,
редактировал и давал окончательную редакцию рукописи. Г-жа Чжан Хайоу
и г-жа Ли Шуцзюань оказывали горячую поддержку и организовали
специальные семинары. Они также использовала свои ресурсы, чтобы получить
предложения и рекомендации от специалистов как в нашей стране, так и за рубежом.
Работу по написанию книги выполнили мои коллеги Лю Баодун (который
написал первую и вторую главы), Ли Цинган (который написал третью,
четвертую и восьмую главы, изменил четырнадцатую главу), Шен Чуаньлян
(который написал пятую, шестую, седьмую, тринадцатую, пятнадцатую главы
и заключительные замечания, составил четырнадцатую главу), Ван Цифэн
(который написал десятую главу, составил одиннадцатую главу), Ду Юйфан
(которая написала девятую главу) и докторант Юань Цзин (которая написала
двенадцатую главу). Г-н Хуан Вэньтао переписал одиннадцатую главу. Я
искренне признателен им за их вклад.
После издания в марте 2011, эта книга уделяет заслуживает внимание и
получает хорошую оценку разных читателей. Основываясь на их мнении, мы
добавили девятую и четырнадцатую главы и переписали одиннадцатую главу.
Кроме того, исправили некоторые упущения в других главах.
Се Чуньтао
Март 2012
6

Китайская Народная Республика была образована 1
октября 1949. Это произошло всего через три года и
три месяца после того, как в Китае вспыхнула гражданская
война между Гоминьданом и КПК (1946-1949). Когда
началась война, никто, включая КПК, Гоминьдан, США,
Советский Союз и все другие страны, не ожидали, что конец
придет так скоро, потому что КПК была гораздо слабее, чем
Гоминьдан. Многие пытались найти убедительный ответ на
вопрос, почему так произошло. Предложенные объяснения
были различными, поскольку исходили из различных
предпосылок. Можно сказать, что доброжелательные видели
причину в доброжела тельности, а мудрые объясняли это
мудростью, но все сходились на том, что, в конечном счете,
исход войны решила поддержка народа.
Как писал в письме к президенту Трумэну,
датированном 30 июля 1949 года, Дин Ачесон, государственный
секретарь США, «...их [Гоминьдана] кажущаяся
прочность была иллюзорной, и их победы были построены
на песке ... Причины неудачи Китайского национального
правительства объясняются более подробно в
приложении. Они не вытекают из недостаточности американской
помощи ... армия Гоминьдана не проиграли ни одного
сражения в решающем 1948 году из-за нехватки оружия или
боеприпасов. Армии Гоминьдана не пришлось побеждать,
они развались по причине гнилости и других. Сердцем
Китая владеют коммунисты».1
/ Сборник материалов «Отношения США с Китаем», первый
выпуск, издательство «Мировое знание», 1957 г., стр.36-39.

Глава 1.
«Два мира» в одной стране
Война против Японии была национально-освободительной войной, в
которой впервые за последние 100 лет Китай добился полной победы в борьбе
против иноземных захватчиков. Когда пришла весть о победе, люди по всей
стране встретили ее как великий праздник. Победа была достигнута и война
закончилась, но проблемы, которые накопились в Китае за время войны, такие
как нищета, разруха в экономике и другие, не ушли с концом войны. В то время
в фокусе внимания всех, кого интересовал Китай, неизбежно оказались две
крупнейшие китайские политические партии: Гоминьдан и Коммунистическая
партия. Когда война против Японии закончились, какова была ситуация в зонах,
контролируемых Гоминьданом? Что происходило в немного таинственном
Пограничном районе Шаньси-Ганьсу-Нинся, управляемом КПК?
Джон С. Сервис, который родился в Чэнду в Китае в 1909 году, был
дипломатом, работающим в посольстве США в Китае. Он свободно говорит
на китайском языке и был настоящим «специалистом по Китаю». С целью
проведения широкого круга социальных исследований и изучения среды
обитания и условий жизни простых людей Китая, он забирался глубоко в
сельские и отдаленные районы Китая. Он обладал глубоким пониманием
политических, экономических и социальных условий, существовавших в
Китае. 20 июня 1944 года Сервис направил в Государственный департамент
США экземпляр документа «Ситуация в Китае и предложения в отношении
американской политики». О ситуации в Китае, он писал: «Китай стоит
перед лицом экономического коллапса. Это вызывает разложение армии и
административного аппарата правительства. Моральный дух низок и широкое
распространение имеют упаднические настроения. Существует общее
ощущение безнадежности. Власть центрального правительства слабеет в районах,
удаленных от крупных городов. Распоряжения правительства не исполняются,
а меры контроля не действуют и остаются неэффективными. Правительству
становится все труднее собирать достаточно продовольствия для своей
огромной армии и бюрократии. Государственные и военные структуры в
настоящее время разъедены коррупцией, беспрецедентной по масштабам и
открытости, и деморализованы ею сверху донизу. Интеллектуальная элита и
служащие, которые пострадали наиболее сильно от инфляции, находятся под
угрозой ликвидации. Широко распространено и продолжает расти недовольство
9

Как функционирует КПК в Китае?
крестьян злоупотреблениями, связанными с призывом на военную службу,
сбором налогов и другими незаконными поборами. Недовольство в
армии Гоминьдана растет. Нет никаких признаков того, что разрыв между
Гоминьданом и коммунистами будет преодолен, более того, он приобретает все
более критический характер, и о неизбежности гражданской войны в настоящее
время говорят все. Гоминьдан теряет уважение и поддержку народа из-за
своей эгоистичной политики и отказа прислушаться к критике прогрессивной
общественности. Борьба с разногласиями и групповщиной внутри партии
все более обостряется, чем затихает. Руководство Генералиссимуса привело к
утрате уважения со стороны многих представителей интеллигенции, которые
занимают в Китае уникальное по влиянию положение. Критика его диктатуры
становится все более откровенной».1
Джон С. Сервис считал, что Гоминьдан в то время переживал самый
серьезный за все свое существование кризис и не мог изменить ситуацию,
более того, он только усугублял ее. Гоминьдан потерял способность руководить
всем Китаем.
Более чем через месяц после того, как он послал свой доклад, Сервис в
качестве чиновника Государственного департамента США и политического
советника американского военного командования китайско-бирманско-
индийского театра военных действий принял участие в поездке
«наблюдательной секции армии США» в Яньань. Прибыв туда «полным
сознательной решимости не поддаваться впечатлениям», Сервис и все остальные
члены группы «были поражены общим ощущением»: «Нам показалось, что
мы попали в другую страну и встречаемся с людьми совершенно другого
народа». Различия в настрое и атмосфере по сравнению с теми, которые
ощущались в зонах, контролируемых Гоминьданом, были разительны, и он
так рассказывает об этом: «Бесспорно, дух и атмосфера здесь совершенно
другие...В речах и действиях отсутствуют какая бы то ни было театральность
или формальность. Отношения представителей власти и людей к нам,'а также
отношения между самими китайцами открытые, прямые и дружелюбные.
0 Мао Цзэдуне и других лидерах повсеместно говорят с уважением, но они
вполне доступны для народа, и раболепие по отношению к ним полностью
отсутствует. Они свободно общаются в группах. Телохранители, жандармы
и трескучая болтовня характерные для властей в Чунцине также полностью
отсутствуют. Для стороннего глаза присутствие полиции в Яньане не
заметно. Солдат почти не видно. Нет нищих, не видно признаков отчаянной
бедности. Одежда и стиль жизни очень просты. Почти все, кроме крестьян,
1 Джозеф В. Эшерик, «Упущенный шанс в Китае: Вторая мировая война из депеш Джона
С.Сервиса», издательство «Международная культура», 1989 г., стр. 139-140.
10

Глава 1.
а Офицеры и солдаты прядут пряжу, сидя перед прялками.
носят одинаковую простую форму в стиле Чжуншан из хлопчатобумажной
ткани местного производства. Мы не заметили никаких признаков желания
выделиться одеждой, образом жизни или развлечениями. Боевой дух очень
высок. Война кажется близкой и реальной. Здесь нет пораженчества, скорее
чувствуется уверенность в себе. Отсутствует усталость от войны. Складывается
ощущение, что у каждого есть работа. Программа, направленная на то, чтобы
каждый человек стал производителем, здесь имеет реальный смысл. Везде
делается упор на демократию и близкие отношения с простыми людьми.
Существует удивительная политическая сознательность... Отсутствуют критика
руководителей партии и политические дискуссии. В то же время нет ощущения
ограничения или подавления свободы ... лидеры производят превосходное
личное впечатление ...Общее ощущение спокойной уверенности в себе и
чувства собственного достоинства».2 Перечислив все вышеупомянутые
явления, Сервис дает следующий анализ: «Я теперь считаю, что дальнейшее
изучение и наблюдение подтвердят, что то, что видел в Яньане, представляет
2 Джозеф В. Эшерик, «Упущенный шанс в Китае: Вторая мировая война из депеш Джона
С.Сервиса», издательство «Международная культура», 1989 г., стр. 180-184.
11

Как функционирует КПК в Китае?
собой хорошо координируемое движение, имеющее политическую и
экономическую программы, которые оно успешно осуществляет под руководством
компетентных лидеров. А также то, что, в то время как Гоминьдан потерял
революционный характер, присущий ему на ранних этапах и, потеряв его,
разложился. Коммунистическая партия, из-за того что она вынуждена была
продолжать борьбу, сохранила свой революционный характер и достигла здоровой
и умеренной зрелости. Нельзя побороть ощущение, что это движение является
сильным и успешным, и что за ним стоит такая сила. Оно так тесно связало
себя с народом, что его будет нелегко убить».
Эти два совершенно разных мира, которые увидел Сервис, оба находились
в Китае: один из них был мир Гоминьдана в районах, в которых его влияние
преобладало, другой был миром КПК в пределах границ районов, находящихся
под ее юрисдикцией. Это были две противоборствующие стороны гражданской
войны в Китае, произошедшей после победы в войне против Японии. И именно
многочисленные различия между ними решили исход гражданской войны в
Китае.
Создание многопартийного коалиционного
правительства
29-ые летние Олимпийские игры в Пекине в 2008 году были исключительно
замечательным событием, которое Китай подарил миру. На самом деле, первая
заявки Китая на проведение Олимпийских игр была подана сразу после победы
в войне против Японии в 1945 году, что отражало стремление простых людей
к миру после разрушительной войны и их восторженные ожидания развития
страны по пути мира и процветания. Однако, в то время собирались зловещие
тучи гражданской войны.
На заключительном этапе войны против Японии в центре китайской политики
оказался вопрос о том, какую страну следует строить на руинах войны. КПК
выступило за создание демократического коалиционного правительства. 15
сентября 1944 года, на третьем пленарном заседании Третьей национальной
политической ассамблеи, Лин Боцюй, делегат КПК выдвинул следующие
предложения: «Мы надеемся, что Гоминьдан немедленно положит конец
3 Джозеф В. Эшерик, «Упущенный шанс в Китае: Вторая мировая война из депеш Джона
С. Сервиса», издательство «Международная культура», 1989 г., стр. 184-185.
12

Глава 1.
однопартийному правлению. Национальное правительство должно созвать
представителей от всех партий, фракций, всех сил участвовавших в войне
против японских захватчиков, органов местного самоуправления и
общественных организаций для проведения общенациональной конференции и
создания коалиционного правительства, в котором бы участвовали все
антияпонские силы». Это было первое открытое выступление КПК за создание
коалиционного правительства, направленное на прекращение однопартийного
правления Гоминьдана и реализацию многопартийной системы на основе
демократии.
Идея КПК о создании коалиционного правительства получила огромную
политическую поддержку, как только она была выдвинута, особенно от
большинства нейтральных сил, не входящих в КПК или Гоминьдан. 10 октября
самая влиятельная партия среди нейтральных сил, Демократическая лига
Китая, заявила: «Мы должны немедленно положить конец однопартийной
диктатуре и создать коалиционное правительство, в которое войдут
различные политические партии». Очевидно, что коалиционное правительство стало
общей политической целью для всех сторон, кроме Гоминьдана.
На самом деле, задолго до того, как КПК сделала предложение по
созданию коалиционного правительства, президент США Рузвельт еще во время
Каирской конференции в 1943 году предлагал Чан Кайши создать коалиционное
правительство с КПК на период до конца войны. 7 ноября 1944 года Патрик
Херли, личный представитель президента Рузвельта, отправился в Яньань и
провел переговоры с китайскими коммунистическими лидерами. Обе
стороны достигли соглашения, состоящего из пяти пунктов, из которых наиболее
важным являлся следующий: существующее национальное правительство
должно быть преобразовано в национальное коалиционное правительство,
включающее представителей всех антияпонских партий и беспартийных
политических организаций. Должна проводиться новая демократическая
политика, способствующая проведению реформ в военной, политической,
экономической и культурной сферах. В то же время Национальный военный
совет должен быть преобразован в Объединенный национальный военный
совет, состоящий из представителей всех войск, борющихся против японцев. 10
ноября Мао Цзэдун и Херли подписали это соглашение из пяти пунктов. Херли
также оставил на документе место для его подписания Чан Кай-ши.
Однако видение Гоминьдана послевоенной политической ситуации в
Китае полностью отличалось от того, как ее видела КПК. 3 сентября 1945 г.
Гоминьдан издал «Открытое письмо к соотечественникам в стране», в котором
он уклонился от положительного ответа на политические предложения КПК о
создании коалиционного правительства, сосредоточившись, вместо этого, на
конкретных предложениях по решению проблем послевоенной демобилизации.
13

Как функционирует КПК в Китае?
Что касается вопроса о демократическом конституционализме, который
вызывал общую озабоченность китайского общества, Гоминьдан только внес
ряд предложений, ограничивавшихся вопросами местного самоуправления.
В радиообращении, с которым выступил в тот же день Чан Кай-ши, он в
особенности подчеркнул, что национальное единство это единственная
основа демократического конституционализма, и, что обязательным
условием завершения воссоединение страны является контроль центрального
правительства над всеми вооруженными силами, что означало, что КПК
должна была отказаться от контроля над вооруженными силами. Он был
полон решимости сохранить однопартийный диктат Гоминьдана. В результате,
для того чтобы сохранить политический статус однопартийного правления
Гоминьдана, Чан Кай-ши решительно выступил против коалиционного
правительства, предложенного КПК, и, таким образом соглашение из пяти
пунктов, достигнутое между Херли и КПК, осталось нереализованным.
Для того чтобы успокоить общественное мнение как дома, так и за
рубежом, Гоминьдан затем пригласил китайских коммунистических лидеров к
а В августе 1945 года по приглашению Чан Кайши, Мао Цзэдун, Чжоу Эньлай, Ван
Жофэй (первый справа), американский посол в Китае П. Хэрли (третий справа)
и представитель гоминдановского правительства Чжан Чжичжун (первый слева)
прилетели в город Чунцин из Яньаня для проведения Чунцинских переговоров с
Гоминьданом.
14

Глава 1.
переговорам. Однако, когда Мао Цзэдун, лидер КПК, приехал в Чунцин и,
вместе с другими демократическими партиями, подписал ряд соглашений,
еще до того как высохли чернила подписей, игнорируя общественное мнение
в стране и за рубежом, Гоминьдан начал жестокую военную операцию
против зон, контролируемых коммунистами, что и привело к началу
гражданской войны, в результате чего произошли небольшие сражения в районе
Шаньхайгуаньского перевала и крупные за его пределами. 15 декабря 1945
года президент Трумэн заявил, что для мира во всем мире чрезвычайно важно,
чтобы Китай был сильным, единым и демократическим государством,
поскольку разделенный Китай поставил бы под угрозу стабильность и мир во
всем мире в настоящем и в будущем. В заявление также требовалось, чтобы
армии как КПК, так и Гоминьдана прекратили конфликт и провели
национальную конференцию представителей основных политических сил.
Одновременно Трумэн также направил в Китай для посредничества между КПК и
Гоминьданом генерала Маршалла, бывшего председателя американского
Объединенного комитета начальников штабов, в качестве своего специального
посланника. Трумэн сказал прямо, что он отправляет Маршалла в Китай,
чтобы попытаться предотвратить гражданскую войну и помочь Гоминьдану и
КПК подписать договоренность об организации коалиционного правительства.
Маршалл позже много раз говорил, что в качестве посланника в Китае, он
надеялся создать двухпартийную систему государственного управления и
сделать КПК, являвшуюся одним из оппозиционных меньшинств, оппозицией,
имеющей юридический статус. Из этого можно заключить, что в то время
США все еще надеялись избежать гражданской войны в Китае и создать
коалиционное правительство.
КПК была положительно и благожелательно настроена по отношению к
посредничеству США. 17 декабря 1945 года официальный представитель
КПК выступил с заявлением, в котором говорилось, что КПК приветствует
предложения президента Трумэна, сделанные им в заявлении от 15 декабря
о политике по отношению к Китаю, о том чтобы военные действия между
Гоминьданом, КПК и другими антиправительственными вооруженными силами
были прекращены, созвано совещание представителей всех политических
партий, однопартийной диктатуре Гоминьдана был положен конец, а
правительство Гоминьдана было бы преобразовано в правительство
широкого представительства, в котором различные партии были бы справедливо
и эффективно представлены, с тем чтобы добиться создания единого и
демократического Китая. 23 декабря в ходе переговоров с Маршаллом Чжоу
Эньлай подтвердил, что точка зрения КПК совпадает с точкой зрения США
и заключается в том, чтобы решать все проблемы в стране демократическим
путем. Заявление президента Трумэна было очень хорошим. КПК согласилась
15

Как функционирует КПК в Китае?
▲ После победы в Антияпонской войне в конце октября 1945 года, во время
тяжелой обстановки, вызванной вспышкой гражданской войны, американский
президент Г. Трумэн в целях отрегулировать политику в отношении Китая, послал
специального представителя, генерала армии Дж. Маршалл в Китай для военного
примирения сторон. Была организована военная группа из трёх членов: генерала
Дж. Маршалла, гоминдановского представителя Чжан Чжичжуна и представителя
КПК Чжоу Эньлая. На рисунке: 2-ое марта 1946 года, общий снимок военной
группы в городе Сюйчжоу
с его предложениями о том, что следует избегать гражданской войны в Китае,
проводить демократическую политику и создать демократическое
коалиционное правительство. Поскольку Чан Кай-ши решительно выступал против
коалиционного правительства, а посредничество Маршалла также ни к чему не
привело, США вынуждены были, в конце концов, отказаться от посредничества
и встать на сторону Гоминьдана.
Таким образом, в начальный период после победы в войне против Японии,
проект многопартийной демократии, создания которой старалась добиться
КПК, утонул в грохоте орудий. Позже Джон Лейтон Стюарт, бывший посол
США в Китае, отметил, что неудачный опыт Гоминьдана показал, что от
однопартийной системы следует отказаться. Единственный путь к спасению Китая
заключался в обеспечении широкой демократии и предоставлении народу прав
человека. Тем не менее, огромные усилия КПК, направленные на достижение
16

Глава 1.
мира, демократии и единства, разбудили все слои общества в Китае, которые
увидели истинную сущность правительства Гоминьдана. В результате
произошло объединение устремлений и финансовых ресурсов большинства народа, и
был заложен фундамент победы над Гоминьданом.
Фаньшен
Земельный вопрос для Китая был старой проблемой. Призыв «У пахарей
свои земли» был лозунгом каждого крестьянского восстания в течение более
чем 2000 лет. Однако простая смена династий не могла изменить судьбу
крестьян. Решение этой извечной проблемы выпало на долю КПК.
В старом Китае до 1949 года ситуация с правом землевладения для
различных классов была крайне иррациональной. Американский автор Джек
Белден отмечал в своей книге «Китай сотрясает мир», что, в целом, помещикам
и богатым крестьянам, которые составляли около 10 процентов населения,
принадлежало от 55 до 65 процентов земли. Более точная оценка будет от 70
до 80 процентов. Чтобы изменить эту ситуацию, 4 мая 1946 года КПК издал
«Инструкцию по земельным вопросам», которая объявила о поддержке КПК
усилий масс по приобретению земли у помещиков, борьбы против предателей,
разоблачению и критике их преступлений, и борьбы за снижение арендной
платы за землю и процентов по кредитам. Как рассказывала в своей книге
«Китайцы завоевывают Китай» американская журналистка Анна Луиза Стронг, в
ходе проводившейся КПК в период с 1946 по 1947 г. земельной реформе, партия
не просто проводила конфискацию земли - земля закреплялась за
крестьянами путем выкупа, дарения, изъятия в виде наказания, путем социального
давления, конфискации и других методов при поддержке различных часей
сообщества. Но только после сентября 1947 года, когда КПК
обнародовала «Проект земельного права Китая», политика «У пахарей свои земли»,
обеспечивающая равномерное распределение земли, была действительно
реализована. В первой половине 1949 года в старых освобожденных районах,
таких как Северо-Восточный Китай, Северный Китай, Северо-Западный Китай
и провинции Шаньдун Восточного Китая и Северная Цзянсу, а также в новых
освобожденных небольших районах, окруженных ими, земли были в основном
распределены равномерно, и почти 100 миллионов крестьян впервые получили
землю.
17

Как функционирует КПК в Китае?
Земельная реформа, проведенная КПК, не только позволила крестьянам
получить землю, которую они ждали, но и помогла им включится в
политическую жизнь, в которой они всегда ранее находились на задворках. 12 июня
1944 года Мао Цзэдун заявил китайским и иностранным журналистам, что
проблемы Китая связаны с отсутствием демократии, и что КПК требует,
чтобы правительство страны, Гоминьдан и все политические партии
действовали в рамках демократии. Демократия должна быть всеобъемлющей и
должна соблюдаться в политической, военной, экономической, культурной
и партийной сферах, а также в международных отношениях. С началом
войны против Японии КПК создала систему «треугольной организации», в
которой КПК, не входящие в КПК левые, и средняя партия получали каждая
одну треть в структурах власти в каждом из приграничных районов, а также
сформулировала «Распоряжение о выборах в Пограничном районе Шэньси-
Ганьсу-Нинся». Чтобы обеспечить нормальное проведение выборов в
соответствии с законом, учитывая то, что большинство избирателей-крестьян
малообразованны и многие не умеют читать, правительство приграничного
района придумывало различные способы, позволяющие людям голосовать,
включая такие как голосование путем отметки в виде кружка или перемещения
бобов из одной банки в другую. Избиратели проявляли большой энтузиазм, и
явка на выборы в пограничном районе всегда была выше 80 процентов.
Крестьяне всегда считались самой плохой организованной частью
населения в Китае. Но КПК хорошо знала, что стоит только выдвинуть
правильные предложения, отражающие их интересы, и эффективно
организовать их, они раскроют свой полный потенциал и станут удивительно
мощной движущей силой. Поэтому успешная политика КПК в отношении
крестьян получила искреннюю поддержку большинства из них. Они массово
записывались в армию и поддерживали фронт. Только в одной провинции
Шаньдун во время гражданской войны в Китае (1946-1949) 950 000 человек
вступили в армию коммунистов и более 11 060 000 сельских рабочих и
ополченцев были мобилизованы, чтобы помочь армии в перевозке материалов.
Кроме того, проводимые КПК сельские реформы полностью изменили облик
сельских районов Китая и отношение крестьян. Уильям Хинтон, американец,
который преподавал в университете Северного Китая в освобожденном районе
Шаньси-Хэбэй-Шаньдун-Хэнань, наблюдавший за сельским обществом после
земельной реформы, говорил: «Китайская революция создала целый новый
словарь. Самым важным словом в этом словаре было слово Фаныиен».
В буквальном переводе оно означает «повернуть тело» или «перевернуть».
Для сотен миллионов безземельных и малоземельных крестьян Китая оно
означало встать, сбросить с себя иго помещика, чтобы получить землю,
скот, орудия труда и дома. Но оно значило гораздо больше. Оно означало
18

Глава 1.
отбросить суеверия и изучать науки, чтобы «ликвидировать слепоту к слову»
и научиться читать, чтобы прекратить считать женищну вещью и установить
равенство между полами, чтобы покончить с назначением членов деревенской
администрации и установить вместо этого выборные советы. Оно означало
открыть целый новый мир...»
Джон Стюарт Лейтон, который был знаком с ситуацией в Китае, сказал:
«Практически все согласны с тем, что проблема КПК в Китае никогда не
будет решена военным путем. Из этого естественно вытекает, что она может
быть решена только путем предоставления сельским массам лучшей местной
власти, чем у коммунистов. Но Гоминьдан не уделял особое внимание этой
проблеме. Несмотря на то, что у Гоминьдана также имелась теория земельного
вопроса, он не предложил эффективного решения и был сметен своей неудачей
на материке. Гоминьдан не реформировал систему землепользования, вместо
этого все больше и больше усиливая бремя налогов на крестьян. Во время
гражданской войны правительство требовало с крестьян зерна и другой
сельскохозяйственной продукции в четыре или в пять раз больше, чем в 1936
году, а в некоторых местах даже больше, чем в 20 раз. КПК, наоборот, отменила
разные налоги и взимала только основные налоги. В результате, жизнь
крестьян в зонах, контролируемых Гоминьданом, и в районах, освобожденных
коммунистами, были практически жизнью в двух разных мирах.
Американский ученый Ллойд Е. Истмен писал: «В конечном счете, провал
политики националистов в деревне - неспособность властей обеспечить
землю, безопасность и пищу для крестьян - резко уменьшил уважение крестьян
к правительству. В результате, правительство стало терять легитимность.
Тяжелые и часто несправедливые поборы, коррупция и поддержка
большинством чиновников помещиков в их отношениях с арендаторами, все
это подрывало авторитет правительства и социальное значение, традиционно
придаваемое поведению представителей власти. В результате, крестьяне
прятались от сборщиков налогов и бежали от офицеров, осуществляющих
набор в армию... В результате, по сути, возникал перепад давления: маленькое
давление (или поддержка) стороны Гоминьдана и определенное давление
(поддержка) стороны КПК. Тем самым был создан частичный политический
вакуум в пользу КПК»5. Таким образом, под поддержкой крестьян КПК расширяла
этой политический вакуум.
4 Уильям Хинтон, «Фантшен: Документы революции в китайской деревне», Пекинское
издательство, 1980 г.
5 Ллойд Е. Истмен, «Чан Кай-ши и Цзян Цзинго», издательство Китайской молоде-
жи,1989г., стр.109-110.
19

Как функционирует КПК в Китае?
Утеря доверия
В октябре 1944 года Майкл Мэнсфилд, конгрессмен от штата Монтана
США, прибыл в Китай в качестве представителя президента Рузвельта. В
январе 1945 года он вернулся в Вашингтон и представил доклад Конгрессу, в
котором он отметил, что Гоминьдан все больше и больше теряет популярность
среди простых людей. Простые люди боялись солдат Гоминьдана и сборщиков
налогов. Вескими доказательствами этого были крестьянские восстания,
критика провинциальных правительственных чиновников и сопротивление
студентов насильственному призыву в армию. КПК была очень организована
и дисциплинирована. Если не было оружия, ее члены использовали копья и
дубины. Утеря доверия простых людей к Гоминьдану стала очевидной после
начала гражданской войны в Китае в 1946 году.
Из-за огромного спроса на оружие и боеприпасы, военные расходы Гоминьдана
резко возросли. Это привело к серии цепных реакций в зонах, контролируемых
Гоминьданом, таких как инфляция и безработица. В то время Джон Лейтон
Стюарт отмечал, что к концу февраля весь запас золотых юаней,
находящихся в обращении, можно было скупить за 20 000 000 долларов США - так
быстро набирал обороты инфляционный процесс. А через месяц для этого
было достаточно половины этой суммы. Ситуация стала мрачно смешной,
поскольку типографии не успевали печатать новые купюры достаточно быстро,
чтобы обеспечить оборот, и, как следствие, процентные ставки выросли до
фантастических цифр. В апреле правительство получило доход в размере пяти
процентов от своих расходов, но на сбор этого дохода была израсходована
сумма, превышающая этот доход.
Стремительный рост цен оставлял людей на грани выживания. 17 мая 1947
студенты в Нанкине заявили в декларации, принятой на демонстрации, что
бесконечное печатание банкнот «снизило уровень жизни людей до уровня
жизни животных». Они столкнулись с жестоким голодом и вынуждены были
бросать учебу.
Даже профессорам и людям с высоким социальным статусом приходилось
не намного легче. 23 сентября 1947 Ху Ши, президент Пекинского универ-
6 Джон Стюарт Лейтон, «Пятьдесят лет в Китае», Пекинское издательство, 1982 г.,
стр.220-221
20

Глава 1.
ситета, написал в своем дневнике, что на заседании кафедры в этот день все
участники говорили и думали только о еде! Сян Да рассказывал, что они были
слишком заняты, думая о том, что они будут есть на следующий день, чтобы
думать о планах на одно или два десятилетия вперед. Они могли все умереть к
тому времени.
Ведущий китайский историк Цзянь Бозан говорил, что голод и гражданская
война в Китае были двумя сторонами одной медали, потому что голод был
результатом гражданской войны в Китае, а война стала причиной голода.
Джон Лейтон Стюарт говорит в своих мемуарах: «В Китае, возможно,
даже больше, чем в других странах, студенты служат отличным барометром
настроений народа ... В сентябре 1947 года, было подсчитано, что в
университетах Цинхуа и Пекинском университете от 90 до 95 процентов
студентов не хотели, чтобы Китай стал коммунистическим. Но уже через год
эта цифра упала до 60-70 процентов. Они чувствовали такое отчаяние, что уже
думали, что даже господство КПК не может быть хуже. По крайней мере, оно
принесет мир и лучшую жизнь».
В 1948 году Институт центрального исследования Национального
правительства избрала первую партию из 81 академика. Из них девять ушли с
Гоминьданом на Тайвань в 1949 году, 12 уехали за границу, один умер, а
остальные 59 решили остаться на материке. Почему интеллектуальная элита
предпочла остаться на материке?
Ведущий ученый Цзи Сянлинь позднее
вспоминал, что, как и все интеллектуалы
среднего и пожилого возраста, которые
остались, он не понимал КПК и не
стремился к коммунизму. Но все они знали,
что такое Гоминьдан и приветствовали
Народно-освободительную армию Китая
(НОАК) при ее приходе в столицу,
надеясь, что теперь жизнь станет другой.
Из-за их ухудшения условий их
жизни интеллигенция, студенты, мелкие
предприниматели, ремесленники,
специалисты и другие слои населения
потеряли доверие к Гоминьдану. Они
« Удивительная картина после
увеличения денег в обращении в 1947 году: в
магазин с огромным свертком денег.
21

Как функционирует КПК в Китае?
создали второй фронт против Гоминьдана. Как сказал Мао Цзэдун, Чан Кай-ши
и Гоминьдан попали в окружение народа.
Поразительный контраст между Гоминьданом и КПК
В июне 1947 года Чан Кай-ши самоуверенно заявил, что после
всестороннего изучения всех обстоятельств, он считает, что все находится под его
контролем, и он может делать все, что ему нравится. Но в своем выступлении
в январе 1948 года он заявил, что ни одна революционная партия до этого не
была так поражена отсутствием воли и коррумпирована, как Гоминьдан, и
что история не знает партии в такой степени лишенной духа, дисциплины и
способности различать правильное и неправильное. Такую партию следовало
давно ликвидировать. Что заставило Чан Кай-ши сделать так резко изменить
свое отношение к Гоминьдану? Причина заключалась в поражении Гоминьдана
на поле боя, которое было связано с ослаблением руководства Гоминьдана.
На самом деле, с 1927 года, когда первый период сотрудничества между
Гоминьданом и КПК закончился неудачей, Гоминьдан стал приходить в
упадок. В ноябре 1928 г. Джордж Сиекиерски отметил, что «расточительность
и роскошь» стали образом жизни чиновников Гоминьдана. К 1930 году
коррупция среди чиновников Национального правительства на всех уровнях
стала сравнительно распространенным явлением. После победы в войне против
японских захватчиков в 1945 году, народ в освобожденных от оккупации врага
районах просил ЦК Гоминьдана направить к ним чиновников для руководства
их районами. Однако прибывшие чиновники вместо этого усердно принялись
грабить. Ли Цзун-жень, бывший тогда вице-президентом и исполняющим
обязанности президента Китайской Республики, рассказывал в своих мемуарах,
что в то время люди смеялись над чиновниками-грабителями говоря, что они
только и умели грабить, отнимая золото, дома, машины, банкноты и женщин.
Таким образом, оказалось, что, куда бы ни приходили чиновники Гоминьдана,
ситуация только ухудшалась. Шао Юлин, ключевой специалист Гоминьдана
по экономике, предупредил Чан Кай-ши, что хотя Гоминьдан восстановил
свою власть над страной, он может потерять поддержку народа. Он предсказал
поражение, говоря, что празднования победы замаскировали существование
бомбы замедленного действия, взрыв которой приведет к поражению. Эта
«бомба замедленного действия» взорвалась во время гражданской войны
в Китае и привела к поражению Гоминьдана на поле боя. Откатившись на
22

Глава 1.
Тайвань после своего поражения, Чан Кайши признался, что это поражение
они нанесли себе сами.
В отличие от него, Мао Цзэдун считал людей решающим фактором в
любой войне. Военную и экономическую власть захватывает человек, и
КПК всегда укрепляла связь партии с народом. Как писали Теодор X. Уайт и
Аннели Якоби: «Хотя их враги и отвергали цели и идеалы коммунистов и
приписывали им все вообразимые позорные излишества, какие они могли себе
представить, нельзя отрицать, что они сотворили чудо в вооруженной борьбе.
За шесть лет на бесплодных холмах коммунисты раскинули цепь баз, дугой
простирающуюся от Маньчжурии до долины Янцзы. В истории современной
войны и политики трудно найти политическую авантюру сопоставимую по
грандиозности замысла или эпического величия. Коммунисты спускались
ночами в села, доходя до каждого из них, и силой своей воли и своих лозунгов
получали доступ к таким ресурсам власти, о которых ни Гоминьдан, ни Япония
даже не могли мечтать. Эту власть они получали от народа, освобождающегося
от внутреннего напряжения, которое так долго парализовало село, она была
результатом коллективного разума масс, бесстрашия и несгибаемого мужества
крестьян»
Подытоживая причины потери Гоминьданом позиций на материке, Джон
Лейтон Стюарт отмечал: «В целом, партии удалось создать впечатление как на
китайские массы, особенно крестьянство, так и на иностранных наблюдателей
внутри Китая и за границей, что она по-настоящему борется за интересы
народа и по-настоящему стремится развивать в Китае демократию и сделать Китай
реально независимой и сильной страной в семье народов мира».
«До тех пор пока они не получили полную власть над страной (на
материке), коммунисты правили в районах, которые они контролировали, не
выказывая особых тоталитарных наклонностей, и, казалось, были настроены
доброжелательно, были толерантны и дружелюбны, как будто следуя принципу:
живи, давай жить и помогай жить другим. Их поведение, по мере того как в
1947,1948 и 1949 годах они шли от победы к победе и брали под свой контроль
район за районом и город за городом, было действительно поведением
доброжелательных освободителей. Успех КПК был в значительной степени
обусловлен разницей между духом бескорыстной преданности делу, который
КПК удалось создать, и отсутствием его, к сожалению, у некоторых членов
Гоминьдана» .
7 Теодор Уайт и Аннели Якоби, «Гром Китая, Издательство народно-освободительной
армии Китая», 1985 г., стр.216.
8 Д.жон Лейтон Стюарт, «Пятьдесят лет в Китае - мемуары Джона Стюарта
Лейтона», Пекинское издательство, 1982 г., стр.240, 270-272.
23

Как функционирует КПК в Китае?
Китайская пословица гласит: «Тог, кто завоевывает поддержку народа, получает
власть в государстве». Во время гражданской войны в Китае, Коммунистическая
партия сплотила подавляющее большинство людей и их ресурсы, и смогла
создать ситуацию, так описанную Мао Цзэдуном: «В Китае мы объединяем
рабочих, крестьян (в том числе новых богатых), независимых
предпринимателей, малых и средних капиталистов, угнетаемых и преследуемых
реакционными силами, студентов, учителей, преподавателей, представителей
интеллигенции в целом, профессионалов, просвещенное дворянство,
государственных служащих и угнетенные меньшинства, а также китайцев,
живущих за рубежом, в борьбе за государственную власть и право управлять
страной под руководством (через Коммунистическую партию) рабочего класса».
Однако Гоминьдан потерял всю поддержку народа, которую он раньше имел,
и люди даже стали спрашивать: «Кого же именно представляет Гоминьдан»? В
конечном счете, исход войны решила поддержка народа. 1 февраля 1949 года,
накануне поражения, Чан Кай-ши признал, что в течение двух десятилетий
своего правления он слишком мало усилий затратил на политические реформы
и социальное обеспечение. Кроме того, пропагандистские кадры в партийных
органах, государственных и военных ведомствах не занимались реализацией
трех принципов народности.
24

Китайская Народная Республика была образована 1 октября
1949. Весь мир наблюдал за новым Китаем, пытаясь
угадать, сможет ли он укрепить свои позиции или нет. Это
было естественно. Несмотря на то, что независимая и единая
демократическая республика, в которой народ был хозяином,
была создана, она по-прежнему сталкивалась с очень серьезными
проблемами, и основной из них была уже не война, а тяжелая
экономическая ситуация, сравнительно еще более сложная и
трудная для решения. Поскольку у КПК почти не было опыта
решения проблем общенациональной экономики, в частности,
экономических проблем крупных городов, некоторые в стране
и за рубежом выражали сомнения по поводу способности КПК
справиться с управлением экономикой. Они опасались, что,
хотя КПК заслужила высшую оценку за войну, и хорошую
за политику, она не получит удовлетворительной оценки за
экономику. Американская исследовательница писала: «Когда
коммунистические армии пришли к победе над националистами
в 1949 году и положили конец десятилетиям войны, их борьба
только начиналась. Новое китайское руководство столкнулось
с огромными трудностями в восстановлении и модернизации
экономики Китая», по-видимому, «победа КПК окажется
недолговечной».1 Тем не менее, всего за три года, и, несмотря на
необходимость вести войну по противодействию агрессии США
и помощи Корее («Корейская война»), национальная экономика
была успешно восстановлена. Производство основных видов
промышленной и сельскохозяйственной продукции достигли
самого высокого уровня в истории, и уровень жизни народа
значительно улучшился. Как КПК удалось добиться этого?
1 Нэнси Бернкопф Такер, «Образцы в пыли: китайско-американские
отношения и признание противоречий, 1949-1950 гг.», Издательство
университета Фу дань, 2000 г., стр.43, 47.

Глава 2.
Экономика, разоренная войной
Экономика Китая, унаследованная КПК от Гоминьдана в 1949 году,
находилась в состоянии крайней отсталости. В стране ощущался острый дефицит
промышленной продукции. Сельское хозяйство все еще существовало за счет
ручного труда и зависело от погоды. Транспорт был отсталым - в основном
использовались гужевые повозки и деревянные парусные суда. Почтовое
сообщение, телекоммуникационные технологии и оборудование были
допотопными, телеграф и телефон в основном были ручными. Около половины
районов страны не имели автоматической телефонной связи, около четверти
из них не имели доступа к системе телеграфной связи и междугородней
телефонной связи, центральные и западные районы, как правило, были почти
отрезаны от мира. Остро не хватало товаров на рынке, и проблемы питания и
жилья для большинства людей все еще не были решены.
Японское вторжение в Китай и общий финансово-экономический коллапс
страны в результате правления Гоминьдана отбросили и так очень отсталое
сельское хозяйство и промышленность Китая в первобытное состояние. По
сравнению с уровнем производства до японского вторжения в 1949 году
добыча угля сократилась более чем наполовину, производство железа и стали
более чем на 80 процентов, а хлопчатобумажных тканей более чем на четверть.
В среднем общий уровень промышленного производства сократился примерно
наполовину. Кроме того, сельская часть большинства новых освобожденных
районов, страдала от банкротства, наводнений и засухи. Продуктов питания
в стране производилось на 21 процент меньше, чем до войны. Производство
хлопка составляло примерно 54,4 процента от довоенного, а число
сельскохозяйственных животных сократилась на 16 процентов. Железные дороги, шоссе
и другие транспортные системы во многих местах были сильно повреждены
в результате долгой и хаотичной войны. Обмен товарами между городом и
деревней почти не существовал, и рынок был в депрессии. По данным
Экономической и социальной комиссии ООН по Азии и региону Тихого океана,
доход на душу населения в Китае в 1949 году был равен 27 долл. США, что
составляло менее половины от этого показателя для Индии, и только около
двух третей от среднего дохода в других азиатских странах.
Кроме того, в конце 1948 года Чан Кай-ши приказал Центральному банку
перевезти на Тайвань золотовалютные резервы в виде золота, серебряных
27

Как функционирует КПК в Китае?
долларов и иностранной валюты на сумму около 500 миллионов долларов
США. 1 декабря Центральный банк Гоминьдана перевез первую партию из
двух миллионов таэлей (единица веса серебра или золота, около 31 граммов)
золота на Тайвань, а затем серебряных долларов на 10 млн юаней на юг в
Гуанчжоу. В январе 1949 года банк доставил в Сямэнь 570 000 таэлей золота и
серебряных долларов на 22 млн юаней. Когда Тан Енбо, главнокомандующий
гарнизоном района Пекин-Шанхай-Ханчжоу, бежал из Шанхая, он прихватил
из Центрального банка 198 000 таэлей золота и серебряных долларов на сумму
1,46 млн юаней. После освобождения Шанхая, когда Центральный банк
Гоминьдана был захвачен КПК, в нем было обнаружено только 6180 таэлей
золота, 1 546 643 серебряных долларов и небольшое количество иностранной
валюты. Кроме того, правительство Гоминьдана эвакуировало в Гонконге
29 предприятий-монополистов в области авиации, финансов, торговли и
других. Общая чистая стоимость активов этих предприятий составляла около
243 млн гонконгских долларов. Большое количество обученных и опытных
специалистов были перевезены Гоминьданом с материка на Тайвань. Вывоз
большого количества средств, материалов и квалифицированных кадров создал
дополнительные сложности для восстановления экономики после образования
Нового Китая.
Таким образом, в день рождения Нового Китая КПК столкнулась с мрачной
перспективой серьезного экономического спада и общего падения уровня
национальной экономики. Тяжесть положения была особенно ощутима в когда-
то самых богатых районах страны, таких как Шанхай и провинции Цзянсу
и Чжэцзян. Из-за серьезной нехватки средств и материалов, большое число
предприятий, не могло даже поддерживать простое воспроизводство, не говоря
уже об его расширении. В крупном промышленном городе Шанхае на момент
его освобождения имелся всего недельный запас угля, а запасов хлопка и зерна
было менее чем на месяц. Из более чем 10 000 частных заводов, имевшихся
городе, работала только четверть. Предприятия текстильной промышленности,
которая была в относительно благополучном положении, могли работать только
три дня и три ночи в неделю.
Проблемы, доставшиеся в наследство от правительства Гоминьдана,
включали слабую промышленную базу, находившиеся на грани коллапса финан
сы и экономику, инфляцию, вышедшую из-под контроля, а также принявшую
угрожающие размеры спекуляцию.
28

Глава 2.
Стабилизация цен и консолидация финансов и
экономики
Первой проблемой, которую КПК было необходимо решить, было обуздание
роста цен. Накануне образования Нового Китая - в январе, апреле и июле 1949
года - произошли три больших скачка цен. Эти последовавшие друг за другом
скачки цен серьезно ухудшили жизнь народа и привели к нестабильности
всего общества. Если бы инфляцию не удалось обуздать, тогда не могло бы
быть и речи не только о восстановлении национальной экономики, но и само
существование нового правительства было бы поставлено под вопрос.
Ключом к решению проблемы стабилизации цен было их обуздание в
Шанхае и нескольких других крупных городах. После освобождения Шанхая
27 мая 1949 года, финансовые спекулянты резко подняли цену серебряного
доллара. Цена серебряного доллара на черном рынке возросла с 600 юаней до
1800 юаней. Это повлекло волну роста цен на все товары. 10 июня Военная
контрольная комиссия Шанхая закрыла здание шанхайской биржи, чем нанесла
мощный удар по незаконной деятельности, которая разрушала финансы
страны, снизила цены на серебряный доллар и создала возможность для
относительно беспроблемного хождения жэньминьби.
Однако вскоре спекулянты переключились на рынки зерна,
хлопчатобумажной пряжи и угля, что вызвало еще одну волну роста цен по всей стране.
Менее чем за три месяца с конца июля до середины октября, средний индекс
цен в Шанхае вырос в 1,5 раза, а в Пекине, Тяньцзине и других городах в
1,8 раза. В качестве мер борьбы против роста цен, скупки товарных запасов
и спекуляции, ЦК КПК и Центральное народное правительство передали
большие партии зерна, хлопчатобумажной пряжи и угля, собрав их по всей
стране, в Шанхай, Пекин, Тяньцзинь и другие крупные города. 25 ноября,
когда резко подскочили цены, крупные города действовали сообща, и, чтобы
снизить цены, выбросили на рынок дефицитные товары, одновременно
сократив приток денежной массы и ужесточив сбор налогов. В результате,
спекулянты понесли убытки в виде снижения притока денежных средств и
обесценивания накопленных запасов. К 10 декабря «Бой за продовольствие и
хлопок» закончился решительной победой. Это был успех, достигнутый за счет
правильного использования законов товарного рынка для управления
сложным и изменчивым рынком.
29

Как функционирует КПК в Китае?
Этот успех убедил патриотически настроенную национальную буржуазию
поддержать руководство КПК и Центральное народное правительство.
Экономика, управляемая социалистическим государством, захватила инициативу
в стабилизации рынка и создала условия для направления усилий на
достижение коренного улучшения финансовой и экономической ситуации в
стране. Тем не менее, в связи с ежемесячным увеличением военных и
административных расходов, а также увеличением бюджетного дефицита, волати-
льность цен по-прежнему была неизбежна. В целях стабилизации цен
необходимо было добиться сбалансированного национального бюджета и баланса
спроса и предложения на рынках. Однако из-за продолжающейся войны с
армией Гоминьдана финансы первоначально освобожденных районов
функционировали так же, как и раньше. Зерно и разные налоги, взимаемые
органами местной власти, в основном использовались на местные нужды, и
никаких конкретных правил и положений, регулирующих их передачу
вышестоящим властям, не существовало. Центральное правительство несло
расходы на войну (когда был основан Новый Китай, не вся страна еще была
освобождена), административные и другие крупные расходы, но у него не было
достаточного и стабильного дохода. При таком положении, когда собираемые
в стране доходы не поступали в центр в распоряжение центрального
правительства и по-прежнему находились под контролем местных органов власти,
а центральное правительство просто печатало банкноты, невозможно было
создать прочный фундамент для восстановления и развития народного
хозяйства. Поэтому КПК решилась на серьезный шаг, целью которого было
объединение национальных финансов под контролем центрального
правительства, позволяющее добиться единства планов и строгого выполнения
приказов и запретов.
К апрелю 1950 года доходы и расходы страны были в основном
сбалансированы. Гиперинфляция и рост цен, от которых в течение длительного
времени страдал народ, и с которыми не смогло справиться правительство
Гоминьдана, наконец, отошли в прошлое. Если принимать за точку отсчета
индекс оптовых цен марта 1950 года за 100, в декабре того же года он снизился
до 85. Он составил 92,4 в декабре 1951 года и 92,6 в декабре 1952 года. Менее
чем за год рыночные цены стабилизировались. Страдавший на протяжении
десятилетий от инфляции, экономического спада и социальных потрясений
китайский народ с облегчением вздохнул, наконец-то зажив новой стабильной
жизнью, и это значительно укрепило его доверие и поддержку народного
правительства во главе с КПК. Общая сумма депозитов Народного банка
Китая в сентябре 1950 года была более чем в 12 раз выше, чем в декабре 1949
года. Экономическая стабильность оказывала исключительно благоприятное
влияние на социальную стабильность и наоборот. Мао Цзэдун высоко оце-
30

Глава 2.
нивал значение стабилизации цен и объединения финансов и экономики
страны, заявив, что достижение сыграло не менее важную роль, что и победа в
сражении в море Хуайхай.
«Не наносите удары во всех направлениях»
Стабилизации цен и объединение финансов и экономики страны было
достигнуто в течение нескольких месяцев, что создало необходимые условия
для восстановления национальной экономики. Но при восстановлении
народного хозяйства, с чего правительство должно начать? Какие шаги следует
предпринять? Какую политику следует проводить? Как долго это займет?
Для того чтобы получить четкие ответы на эти вопросы, необходимо было
комплексное планирование.
В начале марта 1949 года, когда гражданская война в Китае все еще
продолжалась, лидер КПК Мао Цзэдун дал такое указание всем членам партии: «Если
мы не изучим производство, не сможем быстро освоить и оживить
производство в стране и развить его в самое кратчайшее время, чтобы улучшить
жизнь рабочих, а затем и жизнь всего китайского народа, мы не сможем
удержать политическую власть, и тем более укрепить свои позиции». Таким
образом, было ясно, что КПК четко осознавала важность восстановления и
развития экономики. Через месяц Мао Цзэдун предложил экономическую
политику под названием «Четыре стороны и восемь участников». Этими
четырьмя сторонами были государственный и частный секторы, труд и
капитал, город и деревня, внутренняя и внешняя стороны, каждая из которых
включала два участника, поэтому они вместе составляли «Четыре стороны
и восемь участников». Экономическая политика была должна эффективно
обслуживать отношения этих четырех сторон и восьми участников, принимая
во внимание интересы как государственного, так и частного секторов, помогать
осуществлению взаимной помощи города и деревни и способствовать
обмену товарами между Китаем и зарубежными странами. 29 сентября 1949
г. Политическая консультативная конференция китайского народа приняла
«Общую программу», которая носила характер временной конституции, и в
которой было определено, что политика «четырех сторон и восьми участников»
является основополагающим принципом экономического строительства в КНР.
КПК предложила добиться восстановления основных секторов национальной
экономики за срок около трех лет.
31

Как функционирует КПК в Китае?
Четыре стороны, которыми были «государственный и частный секторы»,
«труд и капитал», «город и деревня», «внутренняя и внешняя стороны» в
политике «четырех сторон и восьми участников» были, по сути, четырьмя
парами противоречий, которые существовали в экономическом и социальном
развитии Китая. От того, удастся ли эффективно решить эти проблемы, во
многом зависели социальная стабильность в Китае и его будущее.
Неспособность правильно управлять отношениями между государственным и
частным секторами может привести к потере экономической базы страны.
Ошибки в управлении конфликтами между трудом и капиталом, скорее
всего, могут привести к обострению классовых конфликтов. Неспособность
надлежащим образом регулировать отношения между городом и деревней
может плохо отразиться на союзе рабочих и крестьян. В то время как
неправильная внутренняя или международная политика может привести к
международной изоляции Китая и задержать его экономическое и торговое
развитие. На то время политика «четырех сторон и восьми участников»
соответствовала уровню производительности Китая и его экономики. Это было
хорошее решение, позволяющее регулировать отношения между
различными секторами экономики и управлять другими отношениями, и оно было
встречено с энтузиазмом всеми сторонами, способствуя объединению их
усилий, оно способствовало экономическому и социальному развитию страны.
Однако на практике политика «четырех сторон и восьми участников»
столкнулась со многими препятствиями и была серьезным испытанием для
руководства КПК. Из-за ущерба, нанесенного войной, все слои населения
страны столкнулись с трудностями, как в сфере производства, так и в жизни.
Во-первых, национальная буржуазия, борющаяся за сохранение уровня
производства на фоне нехватки материалов, испытывала двойственное отношение к
новой власти. Безработные, интеллектуалы и некоторые ремесленники также
были не совсем довольны КПК. Плоды освобождения, казалось, придется
пожинать не скоро. До завершения земельной реформы крестьяне также
ворчали по поводу нового порядка. Между тем, в КПК шли ожесточенные
споры о том, следует ли государственному сектору экономики предоставить
возможность выжать частный сектор, или следует дать обоим существовать
бок о бок. Эти явления противоречили политике «четырех сторон и восьми
участников» и в значительной степени затрудняли работу по продвижению
финансовых и экономических реформ. В связи с этим, в июне 1950 года Мао
Цзэдун предложил политику «Не наносите удары во всех направлениях». Он
заявил, что до этих пор слишком многих объявляли врагами. Все стороны,
которые могут быть объединены должны быть объединены, и следует
следовать политике «четырех сторон и восьми участников». Он также предложил
конкретные инициативы, такие как рациональное регулирование в промы-
32

Глава 2.
тленности и торговле, решение проблемы безработицы, снижение арендной
платы и процентов за ее неуплату, проведение земельной реформы и решение
проблемы занятости мелких ремесленников и аналогичных работников.
Политика «Не наносите удары во всех направлениях» уточнила объекты
для нападения и силы, которые необходимо было объединить и на которые
следовало опираться, для того чтобы создать надежную команду для коренного
улучшения финансов и экономики. Например, в вопросах поставок сырья и
материалов, отношений между трудом и капиталом, рынков, цен и внутренней
и внешней торговли государственная экономика и частный сектор получили
равные возможности. После проведения работы по корректировке положения
▲ В 1956 год, осуществлена кооперация для частных предприятий, которые в скором
времени стали реорганизованы в государственные предприятия. На рисунке: вывеска,
сообщающая о радостном известии - о кооперации государственного и частного
предприятия, повешенная шанхайским шёлкотканым мануфактурным магазином
«Синьдасян».
33

Как функционирует КПК в Китае?
промышленность и торговля заработали полным ходом, национальная
буржуазия не только преодолела экономическую стагнацию, но даже достигла
довольно быстрых темпов развития. По сравнению с 1950 годом, количество
частных промышленных предприятий в стране в 1951 году увеличилось на
11 процентов, а ВВП вырос на 39 процентов. Доходы, полученные частным
бизнесом от заказов государственных предприятий, были выше, чем в любой
год правления Гоминьдана. Частный бизнес начал принимать руководство КПК
и государственную экономику, и заложенный в его психологии страх перед
социализмом был впервые преодолен. Опять же, по отношению к более чем
шести миллионам государственных служащих, оставшихся от правительства
Гоминьдана, в том числе служащих предприятий бюрократического капитала,
КПК приняла политику гарантированной занятости. В то время у государства
имелись финансовые трудности, но КПК заявила, что она предпочитает
«разделить обед для трех человек на пять порций, чтобы накормить пять
человек», чем бросить бывших работников. Хотя эта дальновидная мера и легла
тяжелым финансовым бременем на страну, она увеличила сплоченность
КПК в политическом плане, обеспечив образцовый порядок по всей стране, и
принесла партии поддержку народа.
Стержнем политики «учета четырех сторон и восьми участников, вместо
нанесения ударов во всех направлениях» было восстановление и развитие
экономики. Даже после 1950 года, когда вспыхнула корейская война, КПК также
уверенно и неуклонно продолжала работу по решению этой ключевой задачи.
Средства, выделяемые на экономическое строительство, составили 25,5
процента всего государственного бюджета в 1950 году, 29,5 процента в 1951
году и 45,5 процента в 1952 году. Инвестиции в экономическое строительство
поддерживали определенный ежегодный уровень прироста экономики. Во
время войны, когда одновременно началась работа по строительству экономики в
стране, бюджетный дефицит КПК не сильно увеличился по сравнению с
предыдущими годами, что было большим достижением. Средства, выделяемые на
экономическое строительство, составляли большую долю государственного
бюджета, чем это было во времена правления Гоминьдана.
34

Глава 2.
Земельная реформа и экономическое развитие
► Батрак Е Цзиньцай
национальности
Хуэй из деревни Мо-
гоу уезда Миньхэ
провинции Цинхай
по земельной
реформе получил землю в
2,5 му. Первый раз
он работает на своей
земле.
Еще 14 июля 1919 года Мао Цзэдун писал в первом выпуске «Сянцзянского
обозрения», еженедельника, созданного им для продвижения новых идей:
«Что является самой большой проблемой в мире? Это, несомненно, проблема
продовольствия». Решение этой проблемы лежит в области сельского
хозяйства, восстановление которого было основой для восстановления всех
секторов экономики. Если нет еды, обо всем остальном не может быть и речи.
Восстановление сельского хозяйства не может быть осуществлено без
поддержки крестьян и земельной реформы на селе. После осеннего урожая
1950 года под руководством КПК началось движение земельной реформы,
которая проводилась поэтапно и в отдельных местах в новых
освобожденных районах. К зиме 1952 года и весне 1953 года земельная реформа в
районах, в которых проживало более 300 миллионов человек, была завершена
в запланированные сроки, исключение составили Синьцзян, Тибет и другие
районы, населенные этническими меньшинствами. Крестьяне, которым она
дала экономические преимущества, радостно говорили, что раньше небо над
их головами принадлежало помещику, и земля, по которой они ходили, также
принадлежала помещику, а теперь и то и другое принадлежит им самим. После
земельной реформы, энтузиазм крестьян к работе бурлил и переливался через
35

Как функционирует КПК в Китае?
край, и повсюду в сельской местности стала ощущаться атмосфера
благополучия. Большие участки земли, которые до этого не обрабатывались из-за
вой- ны, были вновь распаханы. Возьмем, например, общую площадь посевов
в Восточном Китае: в 1952 году, когда земельная реформа была в основном
завершена, она увеличилась почти вдвое по сравнению с площадью до войны
против Японии (1937-1945). Соответственно, значительно увеличилось
производство основной сельскохозяйственной продукции, и жизнь крестьян стала
намного лучше. С ростом покупательной способности сельского населения,
наладился товарообмен между городом и селом, расширился товарооборот,
и это способствовало процветанию рынка. Все это сыиграло важную роль в
восстановлении и развитии народного хозяйства.
В ходе проведения земельной реформы в сельской местности КПК также
проводила реформы в городах, среди которых наиболее важными были
демократизация и реформа производства, проведенная на государственных
промышленных, горнодобывающих и транспортных предприятиях. На
предприятиях горнодобывающей промышленности старого Китая повсеместно
использовалась феодальная система производственной артели. Сразу после
основания страны, чтобы не нарушить функционирование существующих
отраслей промышленности и облегчить последующее овладение ими, КПК
не стала вторгаться в феодальный уклад промышленных и горнодобывающих
предприятий. Такая политика была в то время необходима. Но постепенно,
по мере создания государственной экономики, для того, чтобы полностью
реализовать роль рабочих во владении предприятиями, исходя из задачи
мобилизации всей энергии масс, КПК осуществляла систематическую, организованную
и относительно радикальную демократическую реформу предприятий. 31
марта 1950 года Административный совет правительства обсудил и утвердил
решение об отмене феодальной системы артелей в транспортной отрасли.
Затем последовательно подобные системы были отменены на предприятиях
угольной, текстильной и других отраслей промышленности. В то же время
была проведена демократизация управления и созданы фабрично-заводские
комитеты на государственных предприятиях с тем, чтобы рабочие могли
принимать участие в управлении, а на административные и руководящие посты в
производстве была назначена группа опытных рабочих. На базе проведенных
демократических реформ и для того чтобы решить проблему научного
управления предприятиями, КПК также провела реформы, направленные на
улучшение управления предприятиями и внедрение научного разделения труда и
рациональной системы оплаты труда. Были организованы кампании с целью
развития производственного соревнования. Демократические реформы и
реформы в производстве государственных предприятий значительно расширили и
повысили энтузиазм рабочих, их трудовой настрой и чувство собственности.
36

Глава 2.
Строительство водосборных сооружений и улучшение работы
транспорта послужили основой для восстановления промышленного и
сельскохозяйственного производства. Китай был страной часто страдавшей от
катастрофических наводнений, а в новое время китайский народ страдал
не только от сильных наводнений, но и от войн. Создание Нового Китая
положило конец хаосу, вызванному войной, но проблема наводнений по-
прежнему оставалась очень серьезной. С этой целью в 1950 году КПК бросила
все свои усилия на покорение реки Хуайхэ, разливы которой часто вызывали
наводнения. Затем она переключила свое внимание на сооружение объектов
охраны почв и сохранения водных ресурсов. В 1950 году Правительство КПК
потратило на эти работы в 18 раз больше денег, чем правительство Гоминьдана
за любой год своего правления, в 1951 году в 42 раза больше и в 1952 году в 52
раза больше. В течение этих трех лет участие в строительстве водоохранных
сооружений приняли 20 миллионов человек, объем выполненных земляных
работ составил около 1,7 миллиарда кубических метров. Именно в это время
было начато строительство большого числа водоохранных сооружений, таких
как канал Цзинцзян для отвода наводнений и водохранилище Гуаньтин, объем
земляных работ при сооружении которых, в совокупности был эквивалентен
десяти Панамским каналам или 23 Суэцким каналам. В транспортном секторе
а 2-ое июля 1952 года, первая железная дорога Чэнюй, которую самостоятельно
построили китайцы. Первый поезд выехавший из города Чунцин доехал до станции
Чэнду, где был горячо встречен 50000 человек различных социальных слоев.
37

Как функционирует КПК в Китае?
упор был сделан на железные дороги. К 1952 году в стране было
отремонтировано около 10 000 километров железных дорог, серьезно поврежденных
в результате войны, в том числе железная дорога Тяньцзинь-Пукоу, железная
дорога Пекин-Ханькоу, железная дорога Датун-Пучжоу и железная дорога
Лунхай, вновь было построено 1473 км железных дорог, в том числе железная
дорога Чэнду-Чунцин, железная дорога Тяныпуй-Ланьчжоу и железная дорога
Баоцзи-Чэнду. За эти три года было отремонтировано более 30 000 километров
автомобильных дорог, и было построено более 2000 километров новых
автомобильных дорог. Объем грузовых перевозок по внутренним водным путям в
1952 году увеличился более чем в два раза по сравнению с 1950 годом. Это
решение проблемы транспортных и пассажирских перевозок заложило основу
для промышленного и сельскохозяйственного развития и товарообмена между
сельскими и городскими районами.
Два разных мира
Восстановление народного хозяйства было тесно связано со строительством
нового общества. В старом обществе у бедных не было никакой возможности
добиться справедливости или пожаловаться на причиненную несправедливость.
С учетом этого КПК проделала большую работу по построению социальной
среды, благоприятной для восстановления экономики.
Как говорят в Китае, «женщина держит на себе половину неба». Но в
старом обществе главенство мужчины было нормой. Как пелось в «Песне
свободы женщин», которая была очень популярна, когда создавалась КНР,
«старое общество было похоже на темный колодец горечи, в который нас
бросили, и мы, простые люди, лежали придавленные на дне, а женщины были
в самом нижнем слое». Феодальная система брака, главными чертами которой
были договорные браки по принуждению, главенство мужчины над женщиной
и пренебрежение интересами потомства, была одной из основных причин
невыразимых испытаний и невзгод, которые выпадали на долю женщины в
старом Китае. В «Общей программе», которая была обнародована накануне
образования Нового Китая, четко провозглашалось: «Китайская Народная
Республика отменяет феодальную систему, которая держит женщин в рабстве.
Женщины пользуются равными с мужчинами правами в политической,
экономической, культурной, образовательной и общественной жизни. Вступает
в силу положение о свободе вступления в брак мужчины и женщины». Кроме
38

Глава 2.
того, в ней провозглашалась «защита материнства и детства и забота о здоровье
детей». Однако феодальная система брака не была полностью ликвидирована
сразу, и договорные браки, браки по расчету, выдача замуж девочек, ранние
браки, насилие над женщинами и некоторые другие феодальные привычки
были по-прежнему широко распространены. Чтобы уничтожить это зло, 1
мая 1950 года Центральное народное правительство обнародовало «Закон
Китайской Народной Республики о браке». Будучи первым законом Нового
Китая, закон о браке сыграл важную роль в социальной трансформации Китая.
Он укрепил брак в новой системе свободного вступления в брак, моногамию,
равенство между мужчинами и женщинами, а также обеспечил защиту
законных прав и интересов женщин и потомства. После принятия закона о браке
была проведена масштабная общенациональная кампания, направленная на
то, чтобы закон стал действовать. Команды пропагандистов прошли по каждой
улице, зашли в каждую деревню и каждый дом, растолковывая сущность
принятого закона о браке и объясняя женщинам, что они теперь свободны.
В начальный период существования Нового Китая, система проституции,
доставшаяся в наследство от старого общества, по-прежнему представляла
угрозу физическому и психическому здоровью женщин, социальной
стабильности и порядку, делая ее одной из самых серьезных социальных проблем.
21 ноября 1949 Вторая народная конференция Пекина приняла резолюцию
о закрытии публичных домов. После принятия резолюции в течение 12
часов были закрыты 224 борделя и взяты под опеку 1288 проституток. Затем
постепенно аналогичные меры были приняты по всей стране: публичные дома
закрывались, проституток направляли на перевоспитание и предоставляли
жилье, им помогали в лечении заболеваний, передающихся половым путем,
обучали профессиям, чтобы они могли самостоятельно зарабатывать на жизнь
и вернуться в общество. Всего за несколько лет КПК полностью искоренила
уродливое социальное явление проституции и дала множеству несчастных
проституток возможность зажить новой жизнью.
Злоупотребление опиумом было очень распространенным социальным злом,
доставшимся в наследство от старого Китая. В первые дни существования
КНР в стране насчитывалось около 20 миллионов наркоманов, что составляло
4,4 процента от общей численности населения того времени, что означает,
что на каждые 25 человек приходился один опийный наркоман. Чтобы
полностью избавиться от бедствия злоупотребления опиумом, КПК начала
кампанию борьбы с опиумом в масштабе всей страны. 24 февраля 1950 года
Административный совет правительства обнародовал приказ о запрете опиума,
предусматривающий полный запрет посадок мака весной 1950 года в тех
районах, где военные действия были полностью прекращены, в тех же районах,
где военные действия еще не закончились. Посадки мака должны были быть
39

Как функционирует КПК в Китае?
▼ 21-го ноября 1949 года на втором съезде народных представителей в Пекине было
решено закрыть все публичные дома. Проститутки, которых оскорбляли в прежние
времена, были направлены в женскую трудовую воспитательную колонию, где
им были предоставлены медицинские услуги, организовано обучение, в процессе
которого они приобрели знания по культуре и овладели техниками производства.
На рисунке: воспитанники колонии танцуют Янгэ.
полностью запрещены сразу по окончанию военных действий. Торговля и
продажа опиума-сырца и других наркотиков были запрещены по всей стране,
начиная со дня опубликования запрета. Любому нарушителю, в дополнение
к конфискации контрабандных наркотиков, грозило серьезное наказание.
Наркоманы должны были зарегистрироваться в течение установленного
периода и отказаться от наркозависимости в течение отведенного для этого срока. Те,
кто не зарегистрировался либо не отказался от наркозависимости по истечении
срока, подлежали наказанию. В соответствии с требованиями настоящего
приказа, все органы местной власти приняли и обнародовали соответствующие
меры его реализации. Реализация этих региональных законов и нормативных
актов обеспечила эффективность мер, направленных на искоренение
наркотиков.
40

Глава 2.
Вскоре после своего прихода к власти КПК быстро устранила различные
социальные пороки, в том числе угнетение женщин, проституцию и разгул
злоупотреблений опиумом. Это были все те проблемы, от которых страдал
народ, но которые не решались во времена правления Гоминьдана. В
результате, люди почувствовали, что они живут в совершенно новом мире.
К концу 1952 года промышленное и сельскохозяйственное производство
в КНР выросло на 77,5 процента по сравнению с 1949 годом, и его уровень
на 20 процентов превысил уровень рекордного 1936 года. В том числе объем
промышленного производства увеличился на 145,1 процента, а производство
сельскохозяйственной продукции на 53,5 процента. Производство основных
видов промышленной и сельскохозяйственной продукции достигло самого
высокого уровня в истории. За счет восстановления и развития
промышленности и сельского хозяйства, доход государства оказался не только
сбалансированным, а даже вышел на небольшой профицит. Были обеспечены не только
потребности страны на случай войны и обеспечена стабильность цен, но и
начались крупные инвестиции в строительство. Улучшение уровня жизни
людей было очевидно для всех. В 1952 году среднемесячная заработная
плата работников во всех регионах увеличились на 60-120 процентов по
сравнению с 1949 годом, и превысила уровень, имевшийся до войны против
Японии. Китайский народ, который подвергался бесконечным оскорблениям и
унижениям на протяжении более 100 лет, не только почувствовал стабильность
в повседневной жизни, но и надежду на будущее. Все это не имело прецедентов
в истории. Китайский народ увидел, что КПК не только смогла привести его
к разгрому старого мира, но и сможет привести его к строительству нового
Китая.
41

)
J

КПК не только имеет опыт руководства китайской
революцией, руководства строительством и реформами,
она также извлекла уроки из своих прошлых серьезных
ошибок, которые привели к большим потерям для партии,
государства и нации. Эти серьезные ошибки, в основном,
относятся к периоду с 1957 по 1976 год, в котором
закончилась Культурная революция. По словам Дэн Сяопина,
КПК страдала левым уклоном в течение 20 лет. Он сказал,
что в течение всего этого периода доходы крестьян и
рабочих почти не увеличились, а уровень их жизни был очень
низким. Производительность почти не росла. Но КПК не
потеряла поддержку народа из-за ее ошибок. Как говорится:
«Человеку свойственно ошибаться». Китайский народ
всегда терпимо относился к тем, кто совершил ошибку в
первый раз. Народ больше беспокоят причины ошибок и
поведение и мнения, выражаемые теми, кто их совершил,
после того, как они совершили эти ошибки. Он не будет
отрицать достижения и отказываться от истории только
потому, что были совершены ошибки. Осознание КПК своей
ответственности и действия, свидетельствующие о
признании своей ответственности, готовность разделить счастье
и горе с массами, ответственное отношение, заявления и
действия, показывающие, что партия имеет мужество
признать и исправить ошибки, получили понимание и поддержку
широких народных масс.
У Избранные произведения Дэн Сяопина, том 3, Народное
издательство, 1993 г., стр.115.

Как функционирует КПК в Китае?
Серьезные отклонения результата от мотива
Новому Китаю потребовалось всего семь лет - с 1949 по 1956 год, чтобы в
основном завершить социалистическое преобразование частной собственности
на средства производства и завершить начальный этап построения
социалистического общества. В конце 1957 года большинство показателей развития
первой пятилетки (1953-1957) были перевыполнены, что было вызвано
решимостью китайского народа покончить с бедностью и отсталостью своей страны.
Как отмечал Мао Цзэдун: «Я никогда не видел людей с таким гордым духом,
так сильных морально и так твердых в своей решимости».1 «За последние
семь-восемь лет все увидели, что есть надежда для нашего народа, и все мы
надеемся, что наша страна сможет стать великой и сильной. Я чувствую, что
наша страна в настоящее время выделяет энергию, подобно выделению тепла
при делении атома».
В таких условиях в 1958 году без серьезных исследований, изучения
проблем и даже без пилотного проекта, КПК, которая не имела опыта
социалистического строительства и не обладала достаточным пониманием законов
экономического развития и положения в основных отраслях экономики Китая,
начала политику Большого скачка. Для трех лет Большого скачка были характерны
головокружительно высокими плановыми показателями, беспорядочными
распоряжениями, тенденцией к хвастовству и преувеличениям и посягательством
на плоды труда других людей.
В сельском хозяйстве урожайность зерновых на му (китайская единица
площади, один му равен 1/15 гектара) преувеличивалась на каждом из
последующих уровней. Основываясь на докладах различных провинций, городов
и автономных районов, Министерство сельского хозяйства опубликовало
статистические данные, показывающие, что в 1958 году производство
зерна в стране достигло 400 млрд кг (на самом деле, оно составило всего
лишь в 200 млрд кг). В промышленности была поставлена задача добиться
высоких показателей в производстве стали. Был выдвинут лозунг «перегнать
1 Рукописи Мао Цзэдуна с момента основания КНР, том 7, Центральное издательство
партийной литературы, 1992 г., стр. 177.
2 Биография Мао Цзэдуна (1949-1976) том 1, Редакторы: Пан Сянъчжи и Цзинь Чунизи,
Центральное издательство партийной литературы, 2003 г., стр.781.
44

Глава 3.
Великобританию и догнать Америку», для достижения этих целей было
организовано в масштабах всей страны движение за производство стали массами,
и десятки миллионов людей принялись за работу. Кроме того, этот пример со
сталью, которая воспринималась как ключевое звено, дал толчок Большому
скачку в других отраслях. Большой скачок привел к разрушению национальной
экономики, непроизводительной затрате больших сил и средств и вызвал
серьезный дисбаланс между промышленностью и сельским хозяйством. По
сравнению с 1957 годом среднее потребление продуктов питания городского и
сельского населения в 1960 году снизилось на 19,4 процента, а потребление на
душу населения в сельской местности сократилось на 23,7 процента.
Среднедушевое потребление растительных масел сократилось на 23 процента. В связи
с отсутствием продуктов питания во многих областях народ пух от голода, и
во многих провинциях увеличилась смертность сельского населения. Согласно
подсчетам, прямые экономические потери, вызванные Большим скачком,
составили 120 млрд юаней.
Говоря об этом периоде
истории, Дэн Сяопин отмечал,
что «левые» политические
тенденции привели в 1958 году к
Большому скачку в экономике,
от которого сильно
пострадало производство, а народ был
повергнут в бедность. В
течение очень трудных трех лет
1959, 1960 и 1961 годов народ
не имел даже достаточно
продуктов питания. В 1962 году
жизнь людей начала
улучшаться и постепенно вер-
^ Ребенок, сидящий на рисе,
как символ хорошего урожая.
Такой образец стал типичным
примером высоких показателей,
бестолкового командования и
бахвальства в течение Большого
скачка.
3 «Избранные дукументы Третьего пленарного заседаниям, том 1, Центральное
издательство партийной литературы ЦК КПК, Народное издательство, 1982, с. 290.
45

Как функционирует КПК в Китае?
нулась на прежний уровень. Но левые настроения остались и привели к
катастрофической Культурной революции, которая началась в 1966 году и
продолжалась в течение десятилетия.4
Как сказал Дэн Сяопин: «Культурная революция была катастрофой: в
политике она смешала друзей с врагами, и многие пострадали от
несправедливых, фальшивых и ошибочных обвинений и приговоров; в экономике она
осудила «доктрину уникального значения производительных сил» и «страна
потеряла доход в размере 500 млрд. юаней»5; в сфере культуры она привела к
«увяданию ста цветов» (на сцене ставились всего восемь образцовых опер),
образование и наука и техника также понесли тяжелые потери. Это бедствие,
длившееся десятилетие, увеличило разрыв между Китаем и развитыми
странами в экономике, науке, культуре и образовании.
Большой скачок и Культурная революция нанесли огромный ущерб
партии, государству и нации, и их уроки были исключительно важными.
Изучая и размышляя о Большом скачке, Культурной революции и других
ошибках, можно подходить к ним с разных точек зрения и прийти к разным
выводам, но с точки зрения независимого исследования КПК собственного
пути социалистического строительства, у этих двух движений было что-то
общее. И оно заключается в том, что они оба отражают серьезное отступление
субъективного знания от объективной реальности, и результата от мотива.
Целью Мао Цзэдуна, когда он инициировал политику Большого скачка,
было быстро ликвидировать отсталость страны, чтобы Китай быстрее стал
великой державой и догнал развитые страны. Вряд ли можно признать такую
мотивацию и такую цель в том ошибочными. Хуан Кечен, который был
заклеймен как член «антипартийной клики» из-за того, что он поддержал
позицию Пэн Дэхуая на заседании на горе Лу в 1959 году и был сослан
в деревню на 20 лет, сказал после того, как он вновь занял свой пост, что
председатель Мао в последние годы своей жизни имел еще очень большие
амбиции и хотел сделать то, на что обычно уходит несколько веков за немногие
годы или десятилетия, которые ему оставалось жить. Хотя, в результате, он
привлек беду, которая принесла партии и народу несчастья и страдания, но
он хотел сделать хорошее для людей, быстрее продвигая дело революции. Он
упорно трудился всю свою жизнь, чтобы осуществить свой идеал. Родерик
Макфаркуар указывает в своей книге «Происхождение Культурной революции
2: Большой скачок 1958-1960»: «Существовала и положительная сторона
Большого скачка. В любой развивающейся стране очень важно, чтобы народом
4 Избранные произведения Дэн Сяопина, том 3, Народное издательство, 1993, с.227.
5 «Избранные дукументы Третьего пленарного заседания», том 1, Центральное
издательство партийной литературы ЦК КПК, Народное издательство, 1982, с. 290.
46

Глава 3.
овладела идея, что нельзя сидеть покорно, ожидая милостей природы. Мао
настойчиво внушал эту мысль. Как старшина, воспитывающий новобранцев,
попавших в новый для них мир, криками своей команды...Коллеги Мао,
похоже, поддались его видению ситуации. Они совершили революцию,
чтобы переделать Китай. Человек, который в свое время привел их к победе в
Великом походе, сейчас предложил им короткий бросок в утопию - не в какую-
то туманную марксистскую нирвану, скрытую за горизонтом, а в новую страну
- социально чистую, экономически сильную, уважаемую другими странами,
построенную здесь и сейчас на полях и фабриках Китая». Проблема оказалась
в следующем: средства и способы достижения этой цели оказались негодными,
так что эффект Большого скачка не был удовлетворительным, он был даже
отрицательным.
Аналогично, подоплекой субъективного желания Мао Цзэдуна начать
Культурную революцию было создание нового социалистического общества. В
«Истории Китая, изданной в Кембридже», указывается: «Неустанные поиски Мао
революционной чистоты в послереволюционные годы послужили мотивацией
Культурной революции ... поиски Мао революционной чистоты привели его
к преувеличению и ошибочной оценке политических и социальных проблем,
стоящих перед Китаем в середине 1960-х годов». 7 ... В глазах Мао
наибольшую опасность для успеха социалистической революции представляла не
угроза нападения извне, а реставрация капитализма у себя дома. Мао считал,
что опыт СССР после смерти Сталина доказал, что реставрация капитализма
возможна, если в правящей коммунистической партии узурпируют власть
«ревизионисты». Чтобы предотвратить это, нужно было продолжать классовую
борьбу против тех «членов партии, облеченных властью», которые могут
попытаться следовать по капиталистическому пути». Более того, такая борьба
будет основной формой классовой борьбы в социалистическом обществе
после национализации промышленности и коллективизации сельского
хозяйства. В качестве метода ведения этой классовой борьбы предлагалось
«смело поднимать массы снизу» на Культурную революцию для того, чтобы
критиковать не только ревизионистов, обладающих властью в партии, но и
собственные эгоистичные и либеральные устремления. Поскольку проблема
ревизионизма, таким образом, коренится в человеческом эгоизме, чтобы
6 Родерик Макфаркуар, «Происхождение Культурной революции 2: Большой скачок, 1958-
1960», Деловое издательство, 1990 г., стр.377-378.
7 Родерик Макфаркуар и Дж. К. Фэебэнк, «История Китая, изданная в Кембридже:
Революция внутри в китайской революции 1966-1982», Китайское издательство
социальных наук, 1992 г., стр.115-116.
47

Как функционирует КПК в Китае?
а В течение Большого скачка весь народ принял участие в выплавке стали.
сохранить чистоту цели социалистического общества, требуется повторение
культурных революций в течение многих десятилетий.
Сама мотивация поддержания чистоты революции и создания идеального
социализма была безупречной, но проблема в том, что эта цель была слишком
оторвана от реальности и пути и средства достижения этой цели оказались
негодными. В 1967 году, объясняя, почему он начал Культурную революцию,
Мао Цзэдун подчеркнул, что она была начата, потому что ни один из видов
борьбы, ведущихся в сельской местности, на заводах, культурных кругах и
движении за социалистическое воспитание, не мог решить эту проблему. Таким
образом, необходимо было провести Культурную революцию, «в которой
ключевым звеном станет классовая борьба», и тогда «большой беспорядок, во всей
8 Родерик Макфаркуар и Дж. К. Фэебэнк, «История Китая, изданная в Кембридже:
Революция внутри в китайской революции J966-1982», Китайское издательство
социальных наук, 1992 г., стр.121.
48

Глава 3.
стране» приведет к «большому порядку». Такой подход и принципиальная
линия, сформулированная на его основе, могли только привести к серьезной
путанице в мыслях и действиях в самой партии и за ее пределами, и
действительно нанесли серьезный социальный ущерб и привели к регрессу.
Важные достижения во время Большого скачка и
Культурной революции
В процессе движения по неизведанному пути социалистического
строительства ошибки при осуществлении Большого скачка и Культурной
революции имели место, однако, анализируя этот период истории, следует
признать, что, несмотря на ошибки, Китай в деле строительства социализма достиг
общепризнанных успехов.
Большой скачок привел к большим разрушениям и непродуктивному
использованию средств производства в промышленности, сельском хозяйстве
и строительстве. Тем не менее, в те годы был запущен ряд важных проектов
в сфере промышленного строительства, научных исследований и развития
передовых технологий в национальной обороне, строительстве водоохранных
сооружений и механизации и модернизации
сельского хозяйства. Согласно документам,
представленным в сборнике «Семьдесят
лет КПК», составленном
Научно-исследовательским центром ЦК КПК, из общего
числа крупных и средних новых заводов,
построенных в основных отраслях тяжелой
промышленности со времени создания
нового Китай до 1964 года, более чем две трети
начали строиться в эти три года Большого
скачка. Новые сталеплавильные мощности,
добавленные в течение этих трех лет,
составляли 36,2 процента от общего числа
построенных с создания страны в 1949
году до 1979 года, новые мощности
горнодобывающей промышленности составляли
29,6 процента, а новые мощности
хлопкопрядильных фабрик 25,9 процента. После
а «Отец атомной бомбы и
водородной бомбы» Китая Дэн
Цзясянь.
49

Как функционирует КПК в Китае?
а Первая водородная бомба Китая успешно была испробована в 1964 году.
санации, консолидация, достройки и модернизации эти предприятия достигли
убедительных результатов.
Среди них самыми выдающимися стали развитие нефтяной
промышленности и использование последних достижений науки и техники для
обеспечения обороноспособности страны. Китай ранее считался страной, в
которой нет достаточных запасов нефти, и он был вынужден ее импортировать.
Но в 1959 году были обнаружены огромные запасы нефти в области Дацин
в Северо-Восточном Китае. В 1960 году, когда национальная экономика
50

Глава 3.
испытывала самые большие трудности, ЦК КПК приняло решение о
привлечении рабочих кадров и технического персонала из других отраслей для того,
чтобы сосредоточиться на разведке и разработке месторождения в Дацине.
Всего за один год был определен объем запасов нефти и запущено опытное
производство. За три года была создана крупнейшая нефтеперерабатывающая
база Китая, и ее продукция составила две трети от общенационального объема.
К 1965 году Китай уже обеспечивал свои потребности в нефти.
Работа по применению достижений передовой науки и техники в сфере
национальной обороны началась в 1958 году. В 1961 году ЦК КПК выступил
с важным решением об ускорении научно-исследовательских работ и
развитии промышленности в области национальной обороны, поставив в
качестве ключевых задач проведение исследований и создание «двух бомб»
(атомной бомбы и управляемых ракет). 16 октября 1964 Китай успешно
испытал свою первую атомную бомбу. В заявлении Правительства Китайской
Народной Республики, опубликованном тот же день, говорилось: «Китайское
правительство неизменно выступает за полное запрещение и уничтожение
ядерного оружия. Китай разрабатывает ядерное оружие, не потому, что верит в
его всемогущество, и не потому, что он планирует использовать его. Напротив,
в разработке ядерного оружия целью Китая является разрушение ядерной
монополии ядерных держав, а также ликвидация ядерного оружия. Китайское
правительство настоящим торжественно заявляет, что Китай никогда и ни при
любых обстоятельствах не станет первым применять ядерное оружие».
Вызывает еще большее уважение тот факт, что, столкнувшись с серьезными
экономическими трудностями, китайцы проявили героический дух
независимости и стремление опираться только на свои силы. Во всех сферах жизни
появилось большое число людей, ставших примерами для подражания. Среди
них были партийный секретарь округа, который отдавал все свои силы работе
и работал до тех пор, пока его сердце не перестало биться, нефтяник известный
как «Железный человек», который бесстрашно преодолевал все трудности,
партийные крестьяне, которые опирались на собственные силы, беспартийные
массы первопроходцев, не щадивших усилий на строительстве новых
объектов и солдаты Народно-освободительной армии, которые посвятили
себя самоотверженному и беззаветному служению народу. Появление этих
образцов для подражания вдохновляло массы, и они с энтузиазмом вливались
в строительство новой страны. В ноябре 1979 года Дэн Сяопин, встречаясь
с Фрэнком Б. Гибни, вице-председателем комитета по сбору материала для
включения в издаваемую в США энциклопедию «Британника» и Полом Т.К
Лином, директором Института Восточной Азии при Университете Макгилла
в Канаде, отметил, что если бы они приехали в Китай в 1950-х годах или в
начале 1960-х годов, то увидели бы, что социальный климат в Китае был очень
51

Как функционирует КПК в Китае?
хорошим. «В те трудные времена люди были очень дисциплинированными,
подчиняя свои личные интересы интересам коллектива, национальным
и социальным интересам и охотно преодолевали трудности вместе со
страной. Этот дух помог китайскому народу преодолеть трудные три года,
начавшихся с 1959 года». Поэтому, говоря о достижениях строительства в
этот десятилетний период (1956-1966), включающий и Большой скачок, в
Резолюции по некоторым вопросам истории КПК с основания Китайской
Народной Республики, которая была принята в июне 1981 года на шестом
пленарном заседании ЦК КПК одиннадцатого созыва, отмечалось, что
большая часть материально-технической базы, на которую партия опиралась
при модернизации страны, была создана в течение этого периода. В этот
период был создан костяк экономики и культуры страны и соответствующий
опыт строительства был в основном накоплен в эти годы. Это было главным
направлением работы партии в этот период.
Говоря о десяти годах Культурной революции и давая характеристику
движению Культурной революции и ошибкам, допущенным Мао Цзэдуном
в его последние годы, Резолюция по некоторым вопросам истории КПК
с основания Китайской Народной Республики также отмечала, что, хотя
национальная экономика Китая и понесла большие потери, она все равно
продолжала развиваться, проводилась правильная внешняя политика, и во
внешней сфере открылись новые перспективы. Эта оценка была реалистичной.
Хотя Китай понес тяжелые потери в национальной экономике за период
Культурной революции, благодаря совместным усилиям кадров и масс
он продолжал развиваться. Производство продуктов питания сохраняло
относительно устойчивый темп роста, достигнув в 1976 году 286,3 миллиардов
килограммов, что более чем на 91,75 миллиардов килограммов больше чем в
1965 году. В промышленности и транспорте, инфраструктуре, науке и технике
удалось добиться целого ряда важных достижений. В 1976 году добыча нефти
увеличилась в 6,7 раз по сравнению с 1965 годом. Были построены и открыты
для движения несколько новых железных дорог и мост через реку Янцзы в
Нанкине. Были пущены несколько крупных предприятий, использующих
новейшие технологии. Были достигнуты успехи в области ядерных технологий,
спутников, космических ракет-носителей и в других отраслях передовой науки
и техники. В «Истории Китая, изданной в Кембридже» говорится: «Если
эта точка зрения, согласно которой система функционировала нормально,
благодаря усилиям администраторов нижнего звена, верна, с ее помощью
можно также объяснить, почему смерть Линь Бяо в 1971 году мало повлияла на
9 Избранные произведения Дэн Сяопина, том. 2, Народное издательство, 1994, стр.233.
52

Глава 3.
к 15-го ноября 1971 года делегация КНР присутствовала на пленарной сессии
генеральной ассамблеи ООН. На рисунке: глава делегации Цяо Гуаньхуа выступает
с речью.
экономические показатели. В течение 1972 и 1973 годов выпуск большинства
видов промышленной продукции продолжал расти, а инвестиции в капитальное
строительство продолжали оставаться на высоком уровне, примерно в два раза
выше уровня 1966-1969 гг. Даже доходы в сельском хозяйстве незначительно
выросли, несмотря на сильную засуху в 1972 году, которая все же привела к
сокращению производства зерна. В 1974 и 1976 годах произошло снижение
производства некоторых важнейших видов промышленной продукции, в
частности, стали и станков, но производство энергии и многих других видов
продукции росло даже в эти политически неблагоприятные годы. Таким
образом, даже бурные события одного года, такого как 1976 года, когда умерли Чжоу
Эньлай и Мао Цзэдун и произошло Таншаньское землетрясение, не оказали
длительного отрицательного воздействия на эффективность экономики, если
сравнивать ее с 1967-1968 годами или периодом Большого скачка, с которым
сравнивать ее имеется еще меньше оснований».
Еще более поразительным было то, что во время Культурной революции
Мао Цзэдун и Чжоу Эньлай, которые всегда хорошо чувствовали
потребности времени и умели приспосабливаться к потребностям изменяющейся
ситуации, поняли, что необходимы изменения в дипломатии Китая. 25 октября
1971 года двадцать шестая сессия Генеральной Ассамблеи Организации
Объединенных Наций приняла резолюцию о восстановлении законного места
КНР в Организации Объединенных Наций. В феврале 1972 года президент
10 Родерик Макфаркуар и Дж. К. Фэебэнк, {{История Китая, изданная в Кембридже:
Революция внутри в китайской революции 1966-1982», Китайское издательство
социальных наук, 1992 г., стр.509.
53

Как функционирует КПК в Китае?
США Ричард Никсон посетил Китай, встретился с Мао Цзэдуном и провел
переговоры с Чжоу Эньлаем. Китайско-американское совместное коммюнике,
которое было подписано двумя сторонами в Шанхае 28 февраля по итогам
переговоров, положило начало нормализации двусторонних отношений.
Потепление китайско-американских отношений напрямую способствовало
улучшению китайско-японских отношений, и после него последовала целая
серия обменов дипломатическими визитами между Китаем и многими
странами Западной Европы. Постепенный рост связей с внешним миром
создал внешние условия для реформ в Китае, которые началось в конце 1970-х
годов.
Оглядываясь на эти 20 лет, богатых поворотами истории, Ху Шен, бывший
директор Научно-исследовательского центра истории партии ЦК КПК и
бывший президент Китайской академии общественных наук, отметил в 1984
году, что если считать предыдущие 35 лет годами, лишенными каких бы
то ни было достижений, когда мы только множили ошибки, мы не сможем
правильно понять историю тех 35 лет. Конечно, третье пленарное заседание
ЦК КПК одиннадцатого созыва было важным поворотным моментом, но этот
переломный момент возник в результате развития производства, имевшего
место в предшествующие периоды. Таким образом, история страны со времени
ее создания была отнюдь не просто накоплением ошибок. Ху Цяому, бывший
долгое время секретарем Мао Цзэдуна, также отметил, что в эти 20 лет «левых»
ошибок, в целом, экономика страны все же продолжала развиваться. Даже в
течение десяти лет Культурной революции были достижения в области науки,
техники и дипломатии.
Именно эти достижения позволили КПК вновь объединить народ и
заручиться его поддержкой, несмотря на допущенные ошибки и неудачи.
Руководители делят счастье и горе с массами
Другая важная причина, объясняющая, почему КПК удалось сохранить
поддержку народа, заключается в том, что глава КПК Мао Цзэдун и другие
руководители и в счастье и в горе всегда оставались с массами.
В этот трудный для национальной экономики период ЦК КПК не стал
скрывать ущерб, причиненный этим бедствием, и своевременно рассказал
людям об имеющихся трудностях, чтобы преодолеть их вместе. Понадобилось
всего три или четыре года, чтобы преодолеть огромные трудности
экономического спада.
54

Глава 3.
Это было бы невозможно без авторитета КПК и Мао Цзэдуна среди
народа. Например, в связи с финансовыми трудностями того времени, чтобы
облегчить для государства экономическое бремя поставок, необходимо было
сократить число работников, которые в период Большого скачка были наняты в
деревнях для работы в городах, и которые переехали в города вместе со своими
родственниками. С начала 1961 года по июнь 1963 года было переселено в
общей сложности около 20 млн рабочих и служащих и 26 милн городских
жителей. Понимая, что это делается в общих интересах, и, понимая трудности,
которые стояли перед страной, огромное количество работников, служащих и
представителей кадров проявляли сознательность, и работа по переселению
шла очень гладко. Как сказал премьер-министр Чжоу Эньлай, эвакуация такого
количества населения была равноценна переселению средней страны. В Китае
никакая другая власть не смогла бы сделать этого, и только КПК, обладая
поддержкой масс, смогла справиться с этой задачей. В ноябре 1979 года на
центральном совещании партийных, государственных и военных кадров на
уровне заместителей министров и выше Дэн Сяопин отметил: «Оглядываясь
на период 1958 и 1959 годов, следует признать, что партия сделали так много
левацких ошибок, что национальная экономика столкнулась с большими
трудностями ... Она также направила 20 миллионов рабочих и служащих
для работы на низовом уровне и закрыла некоторые предприятия. Как она
смогла сделать это в то время? Как КПК удалось относительно без потрясений
привести в порядок национальную экономику? Это объясняется тем, что
партия была близка к массам, и авторитет партии в массах был относительно
а Декабрь 1952 года, встреча Мао Цзэдуна с отличником труда страны Ян Бухао в
районе Пекина Чжуннаньхай.
55

Как функционирует КПК в Китае?
высоким. Она объяснила существующие трудности людям, разъяснила массам
правду и проделала большую работу. Саму по себе отправку 20 миллионов
человек для работы на низовом уровне осуществить было нелегко. Это
оказалось возможным только благодаря высочайшему авторитету партии и
правительства». В августе 1985 года, беседуя с Робертом Мугабе, премьер-
министром и президентом Африканского национального союза Зимбабве, Дэн
Сяопин еще раз отметил, что в течение трех трудных лет с 1959 по 1961 год
партия и председатель Мао Цзэдун пользовались очень высоким авторитетом,
завоеванным ими в течение длительного исторического периода борьбы. Они
сказали народу правду о сложившемся сложном положении. Лозунг
Большого скачка был снят с повестки дня и были приняты более реалистичные
политические программы, процедуры и методы. В 1962 году страна начала
выбираться из сложной ситуации, и в 1963 и 1964 годах ситуация относительно
улучшилась.1
В трудный для национальной экономики период жизнь людей была очень
тяжелой. Мао Цзэдун и другие члены центрального руководства считали,
что, чтобы преодолеть трудности, они обязаны на себе чувствовать тяготы,
переживаемые народом, поэтому они по собственной инициативе сократили
свои личные потребности. 9 ноября 1960 года ЦК КПК издал инструкцию
по вопросу особого снабжения старших партийных руководителей и
представителей интеллигенции. Инструкция требовала, чтобы нормы
особого снабжения были сокращены и уровень снабжения был снижен. При
рассмотрении норм особого снабжения неосновными продуктами питания
нормы для беспартийных демократических кадров и высшей интеллигенции
должны были бы больше, чем для партийных кадров, для которых должны
были устанавливаться более жесткие нормы. С учетом необходимости
обеспечения единства, воспитания и трансформации не-членов КПК,
выделение им несколько большей помощи в их повседневной жизни не должно
было вызвать слишком большого недовольства масс. Если бы объем снабжения
для членов партии был бы слишком большим, или были бы установлены
соответствующие правила, но контроль был бы ослаблен, позволяя определенным
представителям кадров получать дополнительное снабжение, злоупотребляя
своей властью и нарушая нормы, установленные правилами, или снабжаться
через заднюю дверь без серьезного наказания за это, последствия были бы
очень серьезными. Если бы кадры жили своей особой жизнью и отрезали бы
себя от масс, отношениям между партией и массами был бы нанесен ущерб,
11 Избранные произведения Дэн Сяопина, том. 2, Народное издательство, 1994, стр.217.
12 Избранные произведения Дэн Сяопина, том. 3, Народное издательство, 1993, стр. 136-
137.
56

Глава 3.
что помешало бы партии вести за собой массы в преодолении трудностей и
борьбе с голодом. В долгосрочной перспективе, разрушительное действие
такого подхода на мышление кадров было бы неизбежно. В порядке
реализации этого положения, нормы снабжения кадров первой категории -
заместителей председателя КНР, заместителей премьер-министров, заместителей
председателя Национального комитета обороны, заместителя председателя
Политической консультативной конференции китайского народа (ПККН),
председателя Верховного народного суда и генерального прокурора Верховной
народной прокуратуры - были установлены следующие: полкилограмма мяса
в день, три килограмма яиц, килограмм сахара и два блока сигарет класса А
в месяц для каждой семьи. Нормы снабжения для кадров второй категории,
проживающих в Пекине - для членов постоянных комиссий Всекитайского
собрания народных представителей (ВСНП) и Политической
консультативной конференции китайского народа (ПКККН), министров и заместителей
министров, директоров и заместителей директоров департаментов различных
министерств и комиссий Государственного Совета, заместителя председателя
Верховного народного суда, заместителя генерального прокурора Верховной
народной прокуратуры, заместителей генеральных секретарей ВСНП и
ПКККН, председателей и заместителей председателей некоммунистических
партий и первой категории старших научных кадров в Пекине - были
установлены следующие: два килограмма мяса, один килограмм сахара, два
блока сигарет класса А и полтора килограмма яиц на каждого человека в месяц.
В случае недостатка яиц, выдается меньшее количество яиц, в случае полного
отсутствия яиц, они не выдаются.
Для того чтобы показать личный пример, Мао Цзэдун сам перестал есть
свою любимую тушеную свинину. В течение трех трудных лет Мао Цзэдун
отпраздновал три своих Дня рождения. Судя по сохранившимся рецептам, на
них не было спиртного, не было торта ко Дню рождения, и не было заметно ни
малейшего признака праздничной атмосферы. 26 декабря 1962 Мао Цзэдуну
исполнилось 69 лет. В этот день он только позавтракал и съел вечером чашку
хлопьев из злаков. На завтрак, на который Мао пригласил своих сотрудников,
были поданы: тушеные побеги бамбука с соусом из перца чили, жареные
креветки, карп в белом соусе, тыквенные тефтели, обжаренные в курином
жире, и жареный салат.
Одновременно Мао Цзэдун сократил себе зарплату с 600 юаней,
полагающихся кадрам первой категории, до 404,8 юаней в месяц, соответствующих
зарплате для кадров третьей категории. Его зарплата такой и оставалась до его
смерти в 1976 году. Под руководством ЦК КПК и Мао Цзэдуна 11 сентября
1960 года ведущие группы партийных специалистов Госплана и Министерства
труда представили ЦК КПК и Мао Цзэдуну «Доклад по вопросам текущей
57

Как функционирует КПК в Китае?
организация труда и заработной плате рабочих и служащих», в котором
было выдвинуто предложение о том, чтобы, в соответствии с инструкциями
последнего заседания Секретариата ЦК КПК и в целях дальнейшего
сокращения разрыва в оплате труда и установления более тесных отношений между
лидерами и массами, снизить существующие нормы заработной платы
для ответственных кадров партии в органах государственной власти в
следующем размере: заработная плата кадров первой, второй и третьей категорий
сокращается на 12 процентов, четвертой категории на 10 процентов, пятой
категории на 8 процентов, шестой категории на 6 процентов, седьмой
категории на 4 процента, восьмой категории на 2 процента, а категорий с
девятой по семнадцатую на 1 процент. Заработная плата партийных кадров
на предприятиях и в учреждениях соответствующих категории 17
государственных органов должна быть также сокращена соответственно. Заработная
плата ответственных партийных кадров армии должна быть сокращена
соответственно. Заработная плата беспартийных кадров сокращению не
подлежала. 26 сентября 1960 года ЦК КПК распространил инструкции ведущих
групп партийных специалистов Госплана и Министерства труда, выразив
убеждение, что различные меры, предложенные в докладе, оправданы, и
выразил надежду, что инструкция будет немедленно проведена в жизнь и
предложил, чтобы в течение последующих нескольких лет заработная плата
руководящих кадров партии была постепенно сокращена, чтобы сократить
разрыв между высокими и низкими зарплатами для облегчения задачи по
руководству массами, которые должны усердно работать и строить страну
старательно и экономно.
В ноябре 1979 года Дэн Сяопин отдельно высказался по этому вопросу
и сказал, что перед Культурной революцией партия попыталась приблизить
жизнь высокопоставленных чиновников к жизни низовых кадров и масс.
Зарплата высокопоставленных кадров была сокращена в три раза, и было
четко указано, что заработная плата высших кадров не должна увеличиваться.
Заработную плату кадров, рабочих и служащих следует поднимать только
постепенно на основе развития производства, с целью улучшения жизни
народа.13
В ходе своего развития Китайское общество выработало коллективный
менталитет, исходя из которого все сообщества - от самого маленького в виде
семьи до страны в целом делят счастье и горе на всех. Если семья столкнулась с
трудностями, то семейная пара и их родственники будут решать их совместно,
и если страна в беде, люди с высокими идеалами отдадут все, что у них есть,
13 Избранные произведения Дэн Сяопина, том.2, Народное издательство, 1994, стр.219-
220.
58

Глава 3.
чтобы помочь ей. Древний китайский исторический труд «Интриги воюющих
царств: стратегии Ян» рассказывает, как князь Ян лично присутствовал на
свадьбах и похоронах каждой семьи, разделяя счастье и страдание со своим
народом. В конце концов, под его властью княжество Ян стало процветающим,
его народ зажиточным, а сам князь стал широко почитать.
Практика КПК и ее лидеров делить с народом счастье и горе было ключом к
завоеванию ею доверия и поддержки народа.
Исправление ошибок
После того как КПК совершила серьезные ошибки в процессе поиска
верного пути к социализму, она не предприняла попыток скрыть правду.
Открыто признав и проанализировав свои ошибки, она исправила их, и
извлекла из них уроки.
Мао Цзэдун добровольно взял на себя личную ответственность за ошибки
в ходе Большого скачка. На центральной рабочей конференции, состоявшейся
в начале 1962 года, в которой приняли участие в общей сложности около
7000 человек, в том числе руководящие работники ЦК КПК и различных
ведомств, центральных бюро, провинций, муниципалитетов, префектур и
округов, а также руководящие кадры ряда важных заводов и шахт, Мао Цзэдун
сказал: «Я несу ответственность за все прямые ошибки, допущенные ЦК, и
также разделяю ответственность за косвенные, потому что я председатель
Центральной комитета. Я хочу, чтобы и другие признали свою ответственность.
Некоторые товарищи также должны нести ответственность, но я готов быть
первым».
После завершения работы конференции Председатель Лю Шаоци созвал
высшую государственную конференцию. Он рассказал представителям
демократических сил, не входящих в КПК, об основных моментах центральной
рабочей конференции, признав, что КПК должна нести ответственность за
недостатки и ошибки, допущенные в работе внутри страны в предыдущие
несколько лет, и что при этом основная ответственность должна быть
возложена на ЦК КПК. От имени Государственного Совета, премьер-
министр Чжоу Эньлай выступил с самокритикой по недостаткам в работе
правительства. Вдохновленные официальным, честным и искренним призна-
14 Работы Мао Цзэдуна, том.8, Народное издательство, 1999, стр.296.
59

Как функционирует КПК в Китае?
нием КПК допущенных ошибок и ее желанием их исправить, различные
некоммунистические партии и демократические беспартийные деятели
выразили готовность помогать друг другу и объединиться, чтобы преодолеть
трудности вместе с КПК.
Мао никогда не забывал уроки Большого скачка. Вспоминая этот
болезненный опыт, он предупреждал, что эти уроки никогда нельзя забывать и
о них следует постоянно напоминать народу. После кардинального улучшения
положения национальной экономики в 1965 году некоторые лидеры стали
излишне оптимистичными. Но Мао предупреждал их: «Не забывайте
прошлый опыт: поспешишь - людей насмешишь, поэтому, лучше добиваться
достижения своих целей медленно и постепенно. Уверен, каждый хочет
добиться максимума, и вы тоже хотели бы добиться максимума. Но не стоит
собирать слишком много налогов или слишком много зерна с населения. Оно
нас разлюбит. Это вопрос принципа. Мы должны поступать в соответствии
с объективными возможностями, и их границы не следует переступать.
Мы должны оставлять определенное пространство для маневра, исходя из
объективных возможностей. У нас не будет выхода, если мы отрежем себя от
простых людей».
Что касается отношения к ошибкам Большого скачка, Дэн Сяопин выступил
с двумя речами в начале эпохи реформ и открытости. В феврале 1980 года он
указал: «Неправильно было бы считать, что только один человек был виноват
в ошибках. Я имею право говорить это, потому что сам совершал ошибки
... Начиная Большой скачок 1958 года, мы были излишне оптимистичны.
Боюсь, что многие из старых товарищей, находящихся здесь, были излишне
оптимистичны. Проблемы не связаны только с одним человеком». В апреле
1980 года в разговоре с товарищами по ЦК Дэн сказал: «Начиная Большой
скачок, товарищ Мао Цзэдун был излишне оптимистичен, но как насчет нас,
остальных? Товарищи Лю Шаоци, Чжоу Эньлай и я не выступили против, а
товарищ Чэнь Юнь промолчал. Здесь мы должны быть честными. Не надо
создавать впечатление, что все другие поступали правильно, и только один
человек совершал ошибки. Это не соответствует истине. Когда Центральный
комитет допустил ошибку, вину должен нести весь коллектив, а не один
человек».16
Практика активного признания ошибок, своей ответственности и
извлечения уроков из допущенных промахов со стороны руководителей ЦК
КПК не только не повредила их образу в народе, но принесла им понимание и
поддержку народных масс.
15 Избранные произведения Дэн Сяопина, том.2, Народное издательство, 1994, стр.277.
16 Избранные произведения Дэн Сяопина, том.2, Народное издательство, 1994, стр.296.
60

Глава 3.
Когда Культурная революция закончилась, ЦК КПК начал восстановление
порядка. Резолюция по некоторым вопросам истории КПК с основания
Китайской Народной Республики целиком и полностью осудила Культурную
революцию как общую серьезную ошибку, и в то же время четко указала, что
основную ответственность за эти ошибки должен нести Мао Цзэдун.
Неудача - мать успеха. Китайцы всегда умели относиться к ошибкам как
учителям, которые заставляют понять, как действовать правильно.
Полностью осуждая Культурную революцию, Дэн Сяопин в тоже время
указывал, что Культурная революция также имеет и «заслугу», ибо «ее
негативный опыт дал нам урок. Без уроков, извлеченных из Культурной
революции, невозможно было бы сформулировать те линии в идеологии, политике
и организационной сфере и те стратегии, которые были приняты после
Третьего пленарного заседания ЦК КПК одиннадцатого созыва... Культурная
революция стала нашим богатством».
Признавая, что Мао Цзэдун действительно совершил ряд ошибок, ЦК КПК
в то же время дал правильную оценку его достижениям, тем самым исправив
уклоны в оценке, представленные двумя ошибочными подходами, один из
которых целиком одобрял, в то время как другой целиком осуждал Мао. Хуан
Кечен, который нес несправедливое наказание в течение почти 20 лет, отметил,
после своего возвращения на работу: «Некоторые товарищи употребили
множество крайних выражений, говоря о председателе Мао, а некоторые даже
изображают его как человека, вообще недостойного прощения. Я не считаю,
что это правильно. Такой подход абсолютно противоречит фактам и изображает
нашу партию и народ в очень неблагоприятном свете. Понятно, что некоторые
товарищи, особенно те, которые подверглись нападкам или преследованию,
затаили обиду. Вы все знаете, что в последние годы Председателя Мао, я также
перенес некоторые трудности. Но я думаю, не следует поддаваться влиянию
личных чувств и эмоций в таком жизненно важном вопросе. Мы имеем право
рассматривать этот вопрос только с точки зрения коренных интересов всей
партии и страны, коренных интересов одного миллиарда человек, исходя из того,
насколько это хорошо для наших будущих поколений и насколько способствует
делу социалистической революции. Председатель Мао давно получил
широкое признание как вождь нашей партии и страны и символ китайской
революции. Это соответствует реальности». Эта речь оказала большое влияние
на правильное понимание Мао Цзэдуна и его учения. 21 и 23 августа 1980 Дэн
Сяопин дважды встретился с итальянской журналисткой Орианой Фаллачи и
ответил на ее вопросы. Говоря о своей оценке Мао, Дэн отметил, что достиже-
17 Избранные произведения Дэн Сяопина, том.З, Народное издательство, 1993, стр.2 34-
235, 272.
61

Как функционирует КПК в Китае?
► В августе 1980 года
итальянская журналистка
Ориана Фаллачи (первая
слева) взяла интервью у Дэн
Сяопина. В ходе интервью
Фаллачи затронула ряд тем,
которые тогда казались очень
острыми и
чувствительными. Мудрый Дэн Сяопин,
пользуясь случаем, чётко
изложил позицию и подход
Китая в отношении этих
проблем, что дало Западу
совершенно новое
представление о китайских
руководителях.
ния председателя Мао следует ставить на первое место, а его ошибки на
второе; он возглавлял основание КПК и Китайской Народной Республики.
«Его заслуги перед китайским народом нельзя отрицать», - сказал Дэн. «Что
касается наших чувств, то мы всегда будем помнить его как основателя нашей
партии и страны»... «Он много раз спасал партию и страну от кризисов. Без
него, по меньшей мере, мы бы гораздо дольше нащупывали путь в темноте».1 В
процессе разработки Резолюции по некоторым вопросам истории КПК с
основания Китайской Народной Республики Дэн говорил: «Во многих областях
нам еще только предстоит сделать то, что предложил, но не успел осуществить
товарищ Мао Цзэдун, исправить то, что он ошибочно отвергал и то, что он
сделал неправильно. И нам еще долго придется работать над этим. Конечно,
наше развитие от нас никуда не уйдет. Мы будем продолжать развиваться».
Не отводите глаза от ошибок и исправляйте их. Тогда вы найдете
правильное направление дня дальнейшего развития страны.
24 марта 1989 года Ху Цяому, бывший секретарь Мао Цзэдуна и бывший
член Политбюро ЦК КПК, по приглашению американского физика профессора
Ли Чжэндао посетил США. В Калифорнийском технологическом институте
Ху выступил с речью под названием «Почему Китай совершил левую ошибку,
18 Избранные произведения Дэн Сяопина, том. 2, Народное издательство, 1994, стр. 344-
345.
19 Избранные произведения Дэн Сяопина, том.2, Народное издательство, 1994, стр.300.
62

Глава 3.
длившуюся два десятилетия»? Название выступления было результатом
длительных размышлений. С одной стороны, оно показывало, что Китай не только
вышел из «левой тени» на практике и возможность повторения «левых»
ошибок исключена, с другой стороны, оно показывало, что КПК хватило
теоретической смелости признать свои ошибки и недостатки и достаточно
теоретической мудрости, чтобы искать новые пути развития.
Постоянный поиск истины и немедленное исправление своих ошибок
позволяют партии завоевывать общественную поддержку и быть
непобедимой. Мао Цзэдун указывал в своей известной статьи «Служить людям», что
«Если у нас есть недостатки, мы не боимся указывать на них и критиковать их,
потому что мы служим людям ... Если в интересах народа, мы будем упорно
делать то, что правильно и исправлять то, что неправильно, наша партия,
безусловно, будет преуспевать». 20 В 1962 году он сказал: «Если мы делаем
ошибки ... Я думаю, что мы не должны их бояться. Наша позиция
заключается в следующем: защищать правду, и исправлять ошибки по мере их
возникновения». 1 В 1965 году Дэн Сяопин также отметил: «Без духа критики
и самокритики мы не сможем накапливать опыт и своевременно
исправлять ошибки, мы не сможем использовать опыт правильных и неправильных
действий, положительный и отрицательный опыт для обучения кадров, членов
партии и масс. Товарищ Мао Цзэдун всегда учит нас, что нет партий, людей и
масс, которые не делают ошибок, но главное накапливать опыт и изучать опыт
нашей работы в духе критики и самокритики».
Эти высказывания Мао Цзэдуна и Дэн Сяопина отражают типичное
отношение и подход китайского народа к ошибкам. Народ всегда считал, что
золото не может быть абсолютно чистым, а человек не может быть абсолютно
совершенным, и, поскольку все люди не мудрецы, они не могут быть свободны
от ошибок. Даже чистое золото имеет дефекты, и даже мудрецы делают
ошибки. В последней главе трудов Конфуция, есть такая поговорка: «Ошибки
благородного мужа походят на затмения солнца и луны, если он ошибается, все
видят это, но если он исправляет ошибку, все его уважают».
Практика КПК, заключающаяся в том, чтобы не пытаться скрыть свои
ошибки, но быстро их исправлять, соответствует китайскому критерию
«ошибки благородного мужа». Поэтому не трудно понять, почему КПК по-прежнему
пользуется поддержкой масс.
20 Избранные произведения Мао Цзэдуна, том.З, Народное издательство, 1991, стр. 1004-
1005.
21 Работы Мао Цзэдун, том.8, Народное издательство, 1999, стр.291.
22 Избранные произведения Дэн Сяопина, том.1, Народное издательство, 1994, стр.346.
63

Как функционирует КПК в Китае?
«Отстаивание истины и исправление ошибок по мере их возникновения»
будет и далее оставаться рабочим подходом, методом и принципом, которых
КПК следует придерживаться, чтобы сохранить доверие народа в будущем
процессе реформ и развития.
64

декабря 1991 года красный флаг с серпом и молотом,
который реял над Кремлем более 70 лет, был тихо
спущен, и вместо него был поднят трехцветный флаг,
символизирующий Россию, знаменуя смерть Советского Союза,
первой в мире страны социализма, основанной Владимиром
Ильичом Лениным и управлявшейся Коммунистической
партией Советского Союза. День в день, ровно за два года
до этого были казнены руководитель коммунистической
Румынии Николае Чаушеску и его жена. В промежутке
между этими двумя событиями власть правительств
социалистических стран Восточной Европы рушилась в одной
стране за другой. Это было похоже на эффект домино.
Несмотря на политические потрясения, произошедшие в
социалистическом Китае в 1989 году, Китай под
руководством КПК не только выдержал удар антисоциалистической
волны, но и продолжил свое движение на пути социализма
с китайской спецификой с еще большей уверенностью
и спокойствием. С тех пор секрет выживания
социалистического Китая под руководством КПК продолжает
вызывать споры и удивление всего мира.
25

Глава 4.
Китай прокладывает собственный путь развития
Сталин запрещал любую критику опыта Советского Союза. Он считал
советский опыт построения социализма единственной возможной моделью, и
копирование советской модели было критерием того, идет ли страна по пути
социализма или нет. Коммунистическая партия Югославии, которой руководил
Иосип Броз Тито, отказалась подражать Советскому Союзу и поэтому была
исключена из Коминтерна, в котором командовал Советский Союз. После
начала холодной войны, в целях противодействия возглавляемому США
капиталистическому лагерю, Советский Союз держал социалистические страны
Восточной Европы в ежовых рукавицах, и социализм можно было строить
только по советской модели. Теоретический консерватизм и давление со стороны
Советского Союза не позволили странам Восточной Европы вырваться из
этой формы, в которую они были насильно затиснуты, поэтому они не смогли
изжить старые негодные методы, и эта застарелая болезнь, от которой им не
удалось избавиться, в конце концов, привела к их развалу.
В отличие от стран Восточной Европы, Китай избавился от влияния
советской модели раньше и пошел по собственному пути. Первый пятилетний план
Китая (1953-1957) был завершен с помощью Советского Союза, но Мао Цзэдун
говорил: «После освобождения, в течение трехлетнего периода восстановления,
у нас не было ясных представлений о строительстве социализма, поэтому мы
только в основном копировали методы Советского Союза. Но меня это всегда
беспокоило».1
В 1953 году Сталин умер. В феврале 1956 года Никита Хрущев, избранный
его преемником Двадцатым съездом Коммунистической партии Советского
Союза, опубликовал секретный доклад, в котором разоблачались ошибки
Сталина: личная диктатура и культ личности. Это вызвало мощнейшую
взрывную волну, прокатившуюся по всем странам социалистического лагеря.
На первый взгляд этот «секретный доклад» касался конкретного вопроса: о
Сталине, но на самом деле он свидетельствовал о проблемах советской
коммунистической партии и советской модели в целом. Поскольку Советский Союз
признавал сам, что у него так много проблем, как было можно требовать от
коммунистов в других странах, чтобы они копировали его опыт? Поэтому 25
1 Работы Мао Цзэдуна, том 8, Народное издательство, 1999, стр.117.
67

Как функционирует КПК в Китае?
апреля 1956 года на расширенном заседании Политбюро ЦК КПК Мао Цзэдун
выступил с речью под названием «О десяти главных связях», в которой четко
заявил: «Недавно мы стали свидетелями разоблачения некоторых
недостатков и ошибок Советского Союза в процессе строительства социализма.
Хотите ли вы следовать тем окольным путем, которым шел он» ? Эта явно
риторическая постановка вопроса четко показывала, что Китаю следует искать
свой собственный путь социалистического строительства, учитывающий
национальные особенности Китая. С тех пор КПК неустанно продолжала эти
поиски.
В период, начиная с конца 1950 и кончая 1980-ми годами, советско-
китайские отношения, которые вначале можно было сравнить с медовым
месяцем, ухудшались, перейдя сначала в отчуждение, а затем дошли до точки
замерзания. Но с другой стороны, Китай избавился от контроля Советского
Союза, который всегда считал себя социалистическим «старшим братом», и
взял инициативу по строительству социализма в свои руки. Конечно, идя по
неизведанному собственному пути социалистического строительства, Китай
потерпел ряд неудач, таких как Большой скачок и Культурная революция. Но
после всех неудач инициатива поисков собственного пути оставалась в руках
КПК. Ситуация с коммунистическими партиями Восточной Европы была
другой.
В партиях многих стран Восточной Европы всегда шла борьба между
«внутренней фракцией» и «московской фракцией», и всегда шли споры,
каким путем идти: вслед за Советским Союзом или собственным путем. Из-
за того, что они стояли на так называемой позиции «национализма», лидеров
внутренней фракции часто подвергали чисткам, преследованиям и даже
казнили. Каждый шаг московской фракции контролировался Советским
Союзом. Это были догматики чистой воды.
Этим людям, преклоняющимися перед опытом Советского Союза, не
хватало духа независимости, чтобы идти собственным путем, и они почти не
имели рычагов для проведения реформ.
Третье пленарное заседание ЦК КПК одиннадцатого созыва, которое
состоялось в декабре 1978 года, стало для КПК отправной точкой на
неизведанном пути нового «Великого похода». На заседании центральной рабочей
конференции в рамках подготовки к этой сессии, Дэн Сяопин отметил: «Если
все в партии, стране или нации идет из книг, и переносится без
переосмысления в жизнь в духе слепого поклонения, такая партия, страна или нация
не смогут двигаться вперед, они обречены, и они погибнут». Конечно же,
десять лет спустя, это пророчество Дэн Сяопина сбылось. Советский Союз и
2 Работы Мао Цзэдуна, том 7, Народное издательство, 1999, стр.23.
68

Глава 4.
социалистические страны Восточной Европы окаменели в своем мышлении,
там преобладало слепое поклонение Советскому Союзу.
Исходя из реалий, существовавших в стране и за рубежом в 1980-е годы,
Дэн Сяопин в своем выступлении на открытии двенадцатого Национального
съезда КПК в сентябре 1982 года впервые ясно сформулировал и выдвинул
совершенно новаторское предложение о строительстве социализма с китайской
спецификой. Он сказал: «В строительстве новой жизни мы должны исходить
из реалий Китая. Независимо от того, называем ли мы это революцией или
строительством, мы должны извлекать уроки из зарубежного опыта. Мы
должны не забывать учиться и опираться на опыт других стран. Копирование
опыта и моделей других стран не может привести к успеху.. .У нас было много
уроков в этом отношении». Он добавил: «Мы должны сочетать универсальную
истину марксизма с конкретными условиями Китая, идти нашим собственным
путем и строить социализм с китайской спецификой. Таковы основные
выводы, к которым мы пришли после подведения итогов нашего долгосрочного
исторического опыта». Он продолжил: «Ни одна иностранная держава не должна
ожидать, что Китай согласится находиться в зависимости от нее, и не должна
ожидать, что Китай с готовностью проглотит горькую пилюлю, вредную для
интересов нашей страны». Дэн Сяопин говорил кратко и по существу. Его
замечания были в основном направлены в адрес Советского Союза,
предупреждая его, чтобы он не вмешивался в строительство в Китае.
Предупреждение Дэн Сяопина, бывшего свидетелем всех поворотов в
развитии китайско-советских отношений, оказалось действительно пророческим.
Вскоре после того, как была выдвинута эта формулировка «социализма с
китайской спецификой», она обратила на себя внимание Советского Союза.
21 июня 1984 «Правда», официальный орган ЦК КПСС, опубликовала
статью под названием «Решающий фактор в процессе мировой революции»,
включающую длинные рассуждения о «мировой социалистической системе
и ее солидарности», особенно подчеркивая: «включая Китайскую Народную
Республику». В статье говорилось: «В последнее время предпринимаются
попытки объяснить социалистическую систему собственности, а также
отношения между общественным производством и частным производством с
ревизионистских позиций. Некоторые ученые выступают за снижение роли
государственного регулирования экономического развития, сначала путем
ослабления роли централизованного планирования, поощрения конкуренции
на рынке и расширения доли частного сектора в экономике. Такого рода
«исследования» не учитывают главного, а именно: расширение частного
компонента породит серьезные экономические, социальные и идеологические
последствия, и, прежде всего, разрушение основ социалистического
хозяйствования». Ясно, что этот комментарий имел в виду развитие различных
69

Как функционирует КПК в Китае?
отраслей экономики, осуществляемых Китаем в то время, и рыночные
реформы в Китае. В статье далее говорилось: «Стремление к национальной
самобытности, как и механическое подражание или незнание экономических
систем других стран одинаково опасны». Ясно, что это было направлено
против «китайской специфики».
Было очевидно, что КПСС все еще находится в плену жесткой модели
развития и планирования. К 1986 году, когда президент Михаил Горбачев объявил
на Двадцать седьмом съезде КПСС, что будут проводиться реформы, которые
должны привести к возрождению советского народа, реформы в Китае уже
достигли замечательных успехов, «движение по пути социализма с китайской
спецификой» к этому времени уже приобрело характер единой воли КПК и
руководимого ею народного правительства и получило всеобщую поддержку
масс.
Реформа и открытость изменили судьбу Китая
Среди ряда направлений политики, сформулированных после Третьего
пленарного заседания ЦК КПК одиннадцатого созыва, главным направлением
стала политика реформ и открытости, которая стала основой национальной
политики и привела к началу важнейших перемен в судьбе Китая.
Из-за копирования плановой экономики Советского Союза, когда
закончилась Культурная революция, в экономическом развитии Китая был застой,
и жизнь простых людей существенно не менялась к лучшему. В течение 20
лет с 1957 по 1976 год зарплата рабочих и служащих по всей стране почти
не увеличивалась. В 1957 году средний годовой доход китайских рабочих и
служащих составлял 624 юаня в год, а к 1976 году он снизился на 49 юаней
до 575 юаней. Многих потребительских товаров не хватало, поэтому
приходилось их нормировать. «Бедность вызывает стремление к переменам». КПК
подвела итог урокам истории, исправила допущенные ранее ошибки и
остановила свой выбор на принципах и политике открытости внешнему миру,
решила изменить свой подход и выбрать реформы и инновацию.
Реформа началась в сельской местности. В конце 1970-х годов в сельских
районах Китая проживало более 250 миллионов обнищавших сельских
жителей, что составляло четверть всего населения Китая. Провинции Аньхой
и Сычуань и другие области взяли на себя инициативу стряхнуть ярмо
старой системы организации труда и провести эксперимент по заключению
70

Глава 4.
подряда на выработку определенного объема продукции с каждой рабочей
бригадой, а также закреплению участков коллективных земель за каждым
домохозяйством для их обработки. За исключением зерна, которое они должны
были сдавать государству, все остальное, что они выращивали, оставлялось
крестьянам. Это значительно повысило энтузиазм крестьян. Дэн Сяопин
считал, что сущность социализма заключается в освобождении и развитии
производительных сил. Китай обладал огромным сельским населением, но
пригодной для обработки земли было мало, и условия производства были
отсталыми, так что единственным фактором, который мог способствовать
развитию производительных сил в короткий срок, была мобилизация
энтузиазма крестьян. При поддержке Дэн Сяопина в КПК была достигнуто
единство мнения по способам продвижения экономических реформ на селе.
С 1982 года за пять последующих лет ЦК КПК выпустил пять программных
документов, направленных на содействие экономической реформе деревни, и
система заключения контракта с домохозяйством быстро распространилась по
всей стране. На самом деле, договор с системой вознаграждения, основанной
на выпуске продукции, не было чем-то новым. В начале 1960-х годов
некоторые районы испытали его по собственной инициативе, и Дэн Сяопина,
который в то время занимал пост генерального секретаря ЦК КПК, в связи
с этим выдвинул свою знаменитую теорию «черной или белой кошки». Он
сказал: «Какую форму производственных отношений нам следует принять?
Возможно, нам следует при рассмотрении этого вопроса исходить из того,
что какие бы ни существовали формы, которые могут в конкретном месте
помочь легче и относительно быстро обеспечить восстановление и развитие
сельскохозяйственного производства, какими бы ни были формы, которые
люди готовы принять, мы должны принять их, и должны незаконные формы
сделать законными. Неважно, черная кошка или белая, главное чтобы она
ловила мышей».
После успеха реформ на селе, была начата реформа в остальной части
хозяйства страны, и в качестве приоритетных были определены
государственные предприятия в городах. На основе расширения автономии предприятий,
внедрения системы материальной заинтересованности в выполнении
подряда, изменений в системе занятости и введения системы материальной
заинтересованности директоров заводов в результатах работы предприятий,
были постепенно начаты эксперименты по введению системы акционерной
собственности, проверены на практике идеи по реформированию прав
собственности, и на первый план была выдвинута задача реформирования
структуры собственности. В ходе этих реформ была дана свобода действий
3 Избранные произведения Дэн Сяопина, том 1, Народное издательство, 1994, стр.323.
71

Как функционирует КПК в Китае?
капиталу, технологиям, знаниям и другим факторам производства,
получили возможность свободно развиваться энтузиазм и творческая активность
сельского населения на основе заинтересованности в результатах
дополнительно вложенного труда, кроме того, была предоставлена свобода действий
частным предпринимателям, имеющим предпринимательскую жилку, и в
результате всего этого были высвобождены огромные производительные силы.
В Китае в начале 1980-х каждый на себе ощущал огромные изменения,
вызванные реформой. 1 октября 1984 года на праздновании 35-летней
годовщины образования КНР вдруг неожиданно была поднята растяжка
с лозунгом «Привет Сяопину!». Простое приветствие, идущее от сердца,
отражало поддержку народом реформ, происходивших в то время.
Открытие Китая внешнему миру началось с создания особых
экономических зон. В апреле 1979 года, когда провинциальный комитет КПК
провинции Гуандун направил в ЦК предложение о создании зон экспортной
переработки в Шэньчжэне и Чжухае, расположенных рядом с Гонконгом и Макао,
соответственно, Дэн Сяопин сразу оценил перспективность этого предложения
и немедленно ответил: «Лучше назвать это особым административным
районом (ОАР). Пограничный район Шаньси-Ганьсу-Нинся когда то был таким
особым административным районом. Поскольку у центральных властей нет
▲ 1-ого октября 1984 года на торжественной церемонии по случаю 35-ой
годовщины создания КНР в толпе демонстрантов неожиданно поднялось полотнище с
надписью «Привет Сяопину!».
72

Глава 4.
денег, вы можете создавать его самостоятельно и будете первопроходцами».4
Жизнеспособность ОАР вскоре подтвердилась. За всего лишь нескольких лет
стоявшая на этом месте старая рыбацкая деревня превратилась в современный
город небоскребов. В 1984 году после того, как Дэн Сяопин посетил этот
ОАР, он сказал: «ОАР является для нас окном. Окном в технологии, окном в
управление, окном в знания, и, кроме того, окном внешней политики». После
этого в Китае постепенно начала складываться всеобъемлющая,
многоуровневая и широкомасштабная структура открытости внешнему миру в виде
особых экономических зон, открытых приморских городов, приграничных
районов, районов по берегам реки Янцзы и внутренних районов.
Теперь посмотрим на Советский Союз и страны Восточной Европы.
С начала 1980-х годов темпы развития производительности большинства
этих стран значительно замедлились, а в некоторых даже наблюдалась
стагнация, что серьезно повлияло на уровень жизни населения и породило
сильное недовольство. Например, в экономике Советского Союза наблюдался
отрицательный рост. По сравнению с данными развития экономики 1985
года, когда Горбачев пришел к власти, общий выпуск социально значимой
продукции в 1990 году сократился на 4,4 процента, национальный доход
упал на 5,6 процента, а общей промышленной продукции на 4,6 процента.
Впервые со времен Второй мировой войны экономика Советского Союза
показала отрицательные темпы роста. В первом полугодии 1991 года ВВП
страны сократился на 10 процентов по сравнению с предыдущим годом, а ее
национальный доход сократился на 12 процентов. Уровень инфляции в сфере
потребления составил 7,3 процента в 1987 году, 8,4 процента в 1988 году и
10-11 процентов в 1989 году. По оценке бывшего исполняющего обязанности
премьер-министра Егора Гайдара, к 1991 году она достигла бы 200-250
процентов.6 Согласно официальной статистике, из более чем 1200 видов
основных потребительских товаров на рынке часто отсутствовали в наличии
более 95 процентов, из 211 видов продуктов питания часто отсутствовали в
наличии 188.7 Людям приходилось стоять в длинных очередях, чтобы купить
необходимое. В результате, в этих невыносимо длинных очередях пострадал
авторитет КПСС и доверие общества к партии было утеряно. Когда началась
4 Летопись жизни Дэн Сяопина (1975-1992), том 1, Центральное издательство
партийной литературы, 2004, стр.510.
5 Избранные произведения Дэн Сяопина, том 3, Народное издательство, 1993, стр.51-52.
6 Сяо Дэфу, «Трагедия века - Подробности краха Коммунистической партии Советского
Союза», Издательство истории КПК, 2008, стр.116-117.
7 Ван Чанцзян, «Коммунистическая партия Советского Союза: Разоблачение краха
главной партии», Хэнаньское народное издательство, 2002, стр.249.
73

Как функционирует КПК в Китае?
реформа, власти не могли эффективно поддерживать социальную стабильность
из-за отсутствия необходимых экспериментальных исследований. Были
применены «шоковая терапия» и другие радикальные реформы, и они,
в конечном итоге, привели к тому, что КПСС оказалась не в состоянии
справиться с ситуацией.
К тому времени страны Восточной Европы строили социализм уже
более 40 лет, но теперь их экономики стали приходить в упадок. Один
венгерский чиновник говорил, что нельзя сказать, что после установления
социалистического строя в Венгрии венгерская экономика совсем не
развивалась, но по сравнению с некоторыми соседними капиталистическими
странами, начинавшими с того же уровня, что и Венгрия, разрыв был
большой. Он говорил, что в начале послевоенного периода Венгрия и Австрии
имели одинаковый экономический уровень, но в 1988 году в Венгрии ВНП
на душу населения был 2460 долларов США, в то время как в Австрии
он составлял 15 470 долларов США. В том же году резервы Венгрии в
иностранной валюте составляли 2521 млн долл. США, в то время как
в Австрии они достигли 16 043 млн долларов США. Кроме того, число
поступающих в высшие учебные заведения в Венгрии составило в 1987 году
15 процентов соответствующей возрастной группы, в то время как в Австрии
этот показатель составил 29 процентов. Германская Демократическая
Республика и Федеративная Республика Германия первоначально были одной
страной и находились, в основном, на одинаковом экономическом уровне после
Второй мировой войны, но в 1988 году ВНП на душу населения в Германской
Демократической Республике был 7080 долларов США, в то время как в
Федеративной Республике Германии он составлял 18 480 долларов США.8
Как когда-то сказал Дэн Сяопин: «В некоторых странах возникли проблемы.
По сути говоря, они возникли потому, что их экономика находится в состоянии
застоя. Еды нет, одежды нет, рост заработной платы съедается инфляцией,
уровень жизни населения падает, люди в течение длительного периода времени
живут суровой жизнью».9
Конечно, когда произошли радикальные изменения в Советском Союзе
и странах Восточной Европы, они не могли не повлиять на Китай. Весной и
летом 1989 года политические волнения произошли в Пекине и других
городах, но Китай выдержал это суровое испытание. Все проницательные люди
в стране, внутри КПК и за ее пределами, а также и во всем мире понимают,
8 Цзян Ци и Цжан Юемин, «Трагедия приходит тихо - Признаки политических
потрясений в Восточной Европе», Издательство Восточно-китайского педагогического
университета, 2001 г., стр.462-463.
9 Избранные произведения Дэн Сяопина, том 3, Народное издательство, 1993, с. 354.
74

Глава 4.
что основная причина, почему власть в Китае устояла, заключается в том,
что она придерживалась политики реформ и открытости, способствовала
экономическому и социальному развитию и завоевала поддержку народа.
Дэн Сяопин однажды заметил в этой связи: «Если бы не плоды реформ и
открытости, мы не смогли бы справиться с событиями 4 июня. А если бы
мы не справились, то наступил бы хаос, и это привело бы к гражданской
войне. Почему наша страна смогла сохранить свою стабильность после этих
беспорядков? Потому что мы проводили политику реформ и открытости и
способствовали экономическому развитию, и уровень жизни народа
продолжал повышаться».1 В 1991 году Дэн еще раз разъяснил, что «соблюдение
политики реформ и открытости является решающим для судьбы Китая».11 В
1992 году он кратко изложил эту точку зрения, еще более заострив ее: «Если
мы не будем придерживаться социализма, не будем проводить реформы и
политику открытости, не будем развивать экономику и улучшать жизнь людей,
мы зайдем в тупик».
Сочетание реформ и развития со стабильностью
Реформы в Китае отличалась от реформ Советского Союза и стран
Восточной Европы. Они также начинали с реформ в экономике, но, еще не получив
существенных результатов, начали всеобъемлющие реформы в политической
сфере. Будь то политические или экономические реформы, неспособность
учитывать необходимость сочетания реформ с развитием и стабильностью
часто ведет к излишней спешке и почти не оставляет пространства для маневра,
позволяющего спасти ситуацию.
Например, когда Михаил Горбачев пришел к власти в 1985 году, он
сосредоточился на экономических реформах, но, не достигнув желаемых
результатов, быстро уверовал в то, что реформы блокируют партийные
организации и правительственные чиновники на разных уровнях.
Несмотря на отсутствие соответствующей подготовки, была поспешно
проведена политическая реформа. В 1980-х годах многие средства массовой
информации восхищались Горбачевым. Модными словечками, такими как
10 Избранные произведения Дэн Сяопина, том 3, Народное издательство, 1993, стр.370-
371.
11 Избранные произведения Дэн Сяопина, том 3, Народное издательство, 1993, стр.368.
\
75

Как функционирует КПК в Китае?
«новое мышление», «открытость» и «разнообразие мнений», он завоевал
популярность не только советского народа, но и людей во всем мире. Но, в
конце концов, энтузиазм общества по поводу реформ сделал его нетерпимым
к инерции партии и правительства, чувство единства народа и партии исчезло,
и поддержка реформ резко сократилась. Осенью 1990 года на рынке поставок
разразился кризис; по всей стране прокатилась волна забастовок,
демонстраций, дискуссий и других мероприятий подрывного характера, возбуждение,
вызванное чувством разочарования, продолжало кипеть, будоража все
общество. Для полного перехода к рыночной экономике в кратчайший
возможный срок, советские руководители решили осуществить так называемую
«Программу 500 дней», нацеленную на завершение перехода от плановой
экономики к рыночной экономике за полтора года. Этот радикальный план не
только был далек от реальностей Советского Союза и усугубил экономический
хаос, но также не оправдал ожиданий народа в области реформ. Возникло
общее чувство недовольства и негодования, вера в социализм была подорвана,
и в конечном итоге Советский Союз распался.
По сравнению с Советским Союзом и странами Восточной Европы, Китай
проводил свою реформу по-другому: он начал с экономики, постепенно
продвигаясь по пути экономического и социального развития, и политические
реформы ставил на повестку дня постепенно, шаг за шагом. В этом процессе
особое внимание было уделено соотношению между реформой, развитием и
стабильностью. Эти три слова «реформа», «развитие» и «стабильность»
упоминаются или обсуждаются почти в каждой главе третьего тома «Избранных
произведений Дэн Сяопина».
В процессе реформ и развития КПК и китайское правительство приняли
на вооружение стратегию развития «идти не спеша, шаг за шагом, соблюдая
порядок». Тринадцатый Национальный Съезд КПК, состоявшийся в 1987
году, выдвинул стратегию «трех шагов» экономического развития Китая, а
именно: в качестве первого шага удвоить ВНП к 1980 году, чтобы решить
проблему дефицита продуктов питания и одежды, затем к концу века на
следующем этапе учетверить ВВП 1980 года, чтобы обеспечить достижение
относительно хорошего уровня жизни народа, и, наконец, к середине 21-го века
повысить ВНП на душу населения до уровня среднеразвитых стран, достигнув
сравнительно зажиточного уровня жизни народа и в основном завершить
модернизацию страны.
В 1997 году, когда цели второго этапа экономического развития были
достигнуты на три года раньше планировавшегося срока, пятнадцатый
Национальный съезд КПК, состоявшийся в том же году, уточнил цели третьего этапа
и выдвинул новые задачи стратегии «трех шагов», подчеркнув следующее:
«Глядя в следующее столетие, мы ставим перед собой следующие задачи:
76

Глава 4.
В первое десятилетие валовой национальный продукт должен удвоиться по
сравнению с 2000 годом, чтобы дать народу возможность зажить еще более
комфортной жизнью и полностью закончить строительство более или менее
идеальной социалистической рыночной экономики. В следующее десятилетие,
когда партия будет отмечать столетие со дня своего основания (в 2021 году),
необходимо приложить усилия для дальнейшего развития национальной
экономики и совершенствования различных систем. К середине следующего
столетия, когда Китайская Народная Республика будет праздновать столетие
со дня своего образования (в 2049 году), программа модернизации в целом
должна быть выполнена, и Китай должен стать процветающей, сильной,
демократической и культурно развитой социалистической страной».
Разбиение одной большой задачи на несколько более мелких, которые
решаются постепенно, не только отвечало текущим потребностям народа, но
и наполнило его стремлением к будущему. Эти две промежуточные
стратегические цели развития, а именно, «общество среднего достатка» и «достижение
уровня среднеразвитых стран», хорошо согласующиеся с идеалом, к которому
традиционно стремится китайский народ и международным стандартам
модернизации, вызвали мощный отклик со стороны китайского народа, и получили
широкое одобрение.
Это, однако, не вскружило голову КПК. Дэн Сяопин предупреждал: «Для
достижение целей этих двух этапов необходимо выполнение двух условий.
Одним из них является мирная международная обстановка, а второе - это
политическая стабильность и единство внутри страны, чтобы мы могли
осуществлять наше социалистическое строительство под надлежащим
руководством и соблюдая порядок».12
Говоря другими словами, необходимым условием и гарантией реформ и
развития является стабильность. Болезненные уроки десятилетней Культурной
революции заставили китайских коммунистов и китайский народ осознать, что,
как только будут утеряны социально-политическая стабильность и единство,
«мы не сможем ни пользоваться достижениями демократии, ни развивать
экономику и получим в результате только национальный хаос и деморализацию
народа».1 В связи с этим Дэн Сяопин не раз подчеркивал: «Стабильность
отвечает самым коренным интересам Китая».14
Дэн Сяопин дал всесторонний анализ важности фактора стабильности.
Говоря о том, почему реформы и политика открытости начались с сельской
местности, отметил: «Восемьдесят процентов населения Китая живет в
12 Избранные произведения Дэн Сяопина, Том 3, Народное издательство, 1993, стр.210.
13 Избранные произведения Дэн Сяопина, Том 3, Народное издательство, 1993, стр.284.
14 Избранные произведения Дэн Сяопина, Том 3, Народное издательство, 1993, стр.313.
а

Как функционирует КПК в Китае?
сельских районах, и будет ли Китай стабильным или нет, зависит от этих
восьмидесяти процентов».15 Кроме того, он сказал: «Если стабильности нет в
сельских районах, вся политическая ситуация в стране будет нестабильной.
Если крестьяне не избавятся от бедности, наша страна не избавится от
бедности».
По мнению КПК и Дэн Сяопина, стабильность имеет два аспекта: «Первым
является стабильность политической ситуации, а вторым - стабильность
политики».17 Из этих двух аспектов главным и ключевым является первый.
Для достижения желаемой цели реформ в Китае: «Нам, прежде всего, нужна
стабильность политической ситуации. Стабильность политической ситуации
является основной предпосылкой для создания условий, необходимых для
развития Китая». Стабильность в политике была одновременно необходимым
условием и гарантией. «Ключом к проблеме является неизменность нынешней
политики Китая, будь то внутренняя или внешняя политика». Если нынешняя
политика будет изменена, жизнь людей, безусловно, ухудшится, что неизбежно
приведет к социальной нестабильности и даже политической нестабильности.
25 февраля 1989 президент США Джордж Буш, который был у власти чуть
больше месяца, совершил 40-часовой рабочий визит в Китай. 26 февраля на
переговорах с Бушем, Дэн Сяопин отметил, что «первоочередной потребностью
для Китая является стабильность. Без стабильной политической обстановки
невозможно ничего сделать, и, что, если ее не будет, то можно потерять все,
что было достигнуто ранее». Он добавил, что «для проведения реформ в Китае
необходимо иметь стабильную политическую обстановку». Однако весной и
летом 1989 года, под влиянием политических сил внутри страны и за рубежом,
в Пекине и других районах Китая возникли политические волнения. Они
были серьезной помехой реформам и развитию, и их возникновение показало
важность «стабильности».
В октябре 1989 года во время встречи с бывшим президентом США
Ричардом Никсоном Дэн Сяопин вновь высказался по этому вопросу:
«Причина очень проста: Китай имеет очень большое население и такую слабую
экономическую базу, что без стабильной политической обстановки и единства
или стабильного общественного порядка, ничего нельзя сделать. Стабильность
имеет первоочередное значение».18 Еще раньше, 29 июня 1987 года во время
встречи с бывшим президентом США Джимми Картером, он также высказался
следующим образом: «Если одни выйдут на улицы сегодня, а другие завтра,
15 Избранные произведения Дэн Сяопина, Том 3, Народное издательство, J993, стр.65.
16 Избранные произведения Дэн Сяопина, Том 3, Народное издательство, 1993, стр.237.
17 Избранные произведения Дэн Сяопина, Том 3, Народное издательство, 1993, стр.217.
18 Избранные произведения Дэн Сяопина, Том 3, Народное издательство, 1993, стр.331.
78

Глава 4.
беспорядки будут происходить каждый день, поскольку население Китая
составляет один миллиард человек, а в году 365 дней. Как будет жить народ?
Откуда люди будут брать энергию для строительства? Поэтому, нельзя
подходить к проблемам Китая с вашей меркой. Основная цель Китая состоит
в том, чтобы развиваться, чтобы избавиться от отсталости, чтобы увеличить
мощь страны и постепенно улучшать жизнь людей. Для этого необходима
стабильная политическая обстановка. Если нет такой обстановки, ничего этого
достичь невозможно».
С течением времени КПК еще яснее осознала, что реформа является
движущей силой, развитие является целью, стабильность является необходимым
условием, и что все три должны органично сочетаться. В 1998 году на
заседании в честь 20-летия созыва Третьего пленарного заседания ЦК КПК
одиннадцатого созыва, который положил начало реформам и политике
открытости, тогдашний генеральный секретарь ЦК КПК Цзян Цзэминь отметил:
«Мы всегда должны правильно оценивать связь между реформой, развитием и
стабильностью. Развитие имеет первостепенное значение, и ключом к решению
всех проблем Китая является наше собственное развитие. Реформа является
движущей силой развития и единственным путем к нашей модернизации.
Стабильность является основной предпосылкой реформ и развития, и если нет
стабильности, никакие планы реализовать невозможно. Практика показывает,
что основной принцип нашей партии, заключающийся в использовании
возникающих возможностей, углублении реформы, расширении открытости,
содействии развитию и поддержании стабильности, является абсолютно
верным. Мы всегда должны следовать этому принципу. В соответствии с
конкретными обстоятельствами, которые могут возникать в разные периоды,
исходя из общей оценки ситуации и тщательно планируя наши действия, мы
будем согласовывать и объединять интенсивность реформ, скорость развития и
способность нашего общества к нагрузкам, продвигая реформы и способствуя
развитию в условиях социальной и политической стабильности и будем
поддерживать социальную стабильность, а также стабильность и мир в стране
в долгосрочной перспективе в ходе реформ и развития».
Может быть, такая позиция и подход КПК к взаимосвязи между
реформой, развитием и стабильностью, были одной из причин, по которым
социалистический Китай устоял в это время?
19 Избранные произведения Дэн Сяопина, Том 3, Народное издательство, 1993, стр.244.
79

Как функционирует КПК в Китае?
«Главное — ЭТО хорошо вести работу внутри нашей
Коммунистической партии»
Радикальные изменения, произошедшие в Советском Союзе и странах
Восточной Европы, послужили предупреждением для КПК. В ходе
переговоров в Южном Китае Дэн Сяопин, основываясь на своем большом опыте
и со свойственным ему как государственному деятелю и стратегу подходом
к проблемам с точки зрения долгосрочной перспективы, четко указал:
«Если Китай сталкивается с трудностями, значит что-то не так внутри
самой Коммунистической партии. Мы должны четко осознавать это. Мы
должны обратить внимание на воспитание кадров, подбор способных к
руководству честных членов партии, отбирая их, исходя из задачи «сделать
кадры более революционными, снизить их средний возраст, сделать их более
образованными и профессионально более компетентными. Мы говорим, что
партия должна будет без колебаний следовать выбранной генеральной линии
в течение очень длительного времени в будущем, и для этого нам нужна
долгосрочная стабильность. Этот вопрос имеет важное значение для общей
ситуации». И добавил: «В конечном счете, главное, это хорошо вести работу
внутри нашей Коммунистической партии».
В связи с проблемами с высшим руководством в Коммунистической
партии Советского Союза, Дэн Сяопин дал понять, что КПК необходимо по-
настоящему стабильное и зрелое центральное руководство. Он сказал: «Ключ
к решению проблем Китая в том, чтобы КПК имело хорошее политбюро,
и особенно хороший Постоянный комитет политбюро. До тех пор, пока
отсутствуют проблемы в этом звене, Китай останется неприступным».
Третье поколение центрального коллективного руководства КПК,
объединившееся вокруг Цзян Цзэминя, соответствовало чаяниям народа, оно
боролось за дело народа, вело его вперед в будущее и вдыхало новую жизнь в
дело социализма. Тем не менее, печальные уроки истории еще были близки,
и необходимо было напоминать о них. Цзян Цзэминь, призывая к трезвости
в оценке ситуации, указывал: «В условиях реализации политики реформ и
открытости, развития социалистической рыночной экономики, наша основная
практическая проблема заключается в том, чтобы решить, какую партию
20 Избранные произведения Дэн Сяопина, Том 3, Народное издательство, 1993, стр.365.
80

Глава 4.
строить и как строить. Эта проблема напрямую связана с будущим и судьбой
нашей партии и страны». В апреле 2000 года Цзян Цзэминь снова отметил в
своей речи: «Что стало причиной развития и изменений в мировом социализме?
Как КПК и Китай могут обеспечить дальнейший расцвет дела социализма и
как они должны прокладывать дорогу в светлое будущее на основе прошлых
достижений? Если мы сможем правильно решить эти вопросы, дав на них
ясные ответы, тогда наша партия и дальше сможет консолидироваться и
укрепляться и будет лучше руководить народом, который откроет новую главу
в развитии китайской истории в новом столетии. Будучи правящей партией,
КПК должна именно так подходить к этому, проявляя ответственное
отношение к стране, народу и истории».
Вступая в новое столетие, КПК провело ряд исследований по вопросу
сохранения передового характера партии и укрепления ее руководящей роли.
Кеннет Либерталь, ведущий американский специалист по Китаю, говорит в
своей книге «Управляя Китаем», что КПК активно думает о том, как
эффективно улучшить свои связи с массами, в том числе путем развития
демократии внутри партии, например, позволяя некоторым партийным съездам
избрание партийного руководства на своем уровне, вместо утверждения списка
кандидатов, выдвинутых вышестоящим съездом.
Высшее руководство Коммунистической партии Китая и те, кто обладал
способностью видеть суть вещей, понимали, что существование и
распространение коррупции и привилегий в партиях Советского Союза и стран
Восточной Европы также было одной из важных внутренних причин, которые
привели к гибели этих партий и государств. Оно понимало, что самая большая
угроза власти КПК исходит от внутренней коррупции, которая могла бы
способствовать уничтожению партии и государства.
В процессе проведения реформ и политики открытости Дэн Сяопин
всегда пристально следил за вопросами борьбы с коррупцией. В апреле 1982 года
он со всей серьезностью предупредил: «Если этому не уделять пристального
внимания, не относиться к проблеме серьезно и эффективно не решать ее,
может появиться опасность изменения природы нашей партии и страны. И
это не паникерство». 22В июне 1989 года, беседуя с некоторыми центральными
руководителями КПК, Дэн Сяопин предостерегал: «В ходе корректировки
курса нашей партии и достижения наших стратегических целей, если мы не
уничтожим коррупцию, особенно коррупцию на высшем уровне внутри партии,
возникнет реальная опасность неудачи». Он отметил: «Мы должны продвигать
реформы и открытость одной рукой и искоренять коррупцию другой. Сочетая
21 КПК Конструктивистские исследования, № 4, 2000.
22 Избранные произведения Дэн Сяопина, Том 2, Народное издательство, 1994, стр.403.
81

Как функционирует КПК в Китае?
оба эти направления политики, мы можем сделать нашу политику яснее и легче
заручиться поддержкой народа».
С тех пор все руководство ЦК КПК придает большое значение угрозе
коррупции. Цзян Цзэминь указывал, что «коррупция является вирусом,
который проникает в здоровый организм нашей партии и государственных органов.
Если не относиться к ней всерьез, и дать ей возможность беспрепятственно
проникать внутрь, она разрушит нашу партию, разрушит власть нашего
народа, и положит конец нашему великому делу социалистического
обновления». Ху Цзиньтао подчеркнул: «Если и существует что-то, что может
нанести смертельную рану нашей партии в период мирного строительства,
то это коррупция, представляющая смертельную опасность». В 2007 году,
Семнадцатый национальный съезд КПК, наряду с задачами партийного
строительства в областях идеологии, организационной работы,
совершенствования стиля работы и строительства институтов партии, назвал борьбу с
коррупцией и за сохранение честности и принципиальности кадров основной
задачей партийного строительства. Руководствуясь этими указаниями съезда,
КПК ведет работу по совершенствованию стиля работы и сохранению
чистоты руководства в сочетании с работой по борьбе с коррупцией. Уже
достигнут значительный прогресс в расследовании крупных дел, разоблачении
коррумпированных элементов, усовершенствовании системы, укреплении
контроля за руководящими кадрами, профилактике и борьбе с взяточничеством в
бизнесе, и исправлении нездоровых тенденций, наносящих ущерб интересам
народных масс.
Учитывая уроки, которые показали, что коммунистические партии Советского
Союза и стран Восточной Европы оказались слишком догматическими и
потеряли дух теоретических инноваций, которым должны обладать марксистско-
ленинские партии, КПК, в процессе проведения политики реформ и
открытости, постоянно адаптировалась к требованиям времени, и, идя в ногу со
временем, создала теорию социализма с китайской спецификой, обогатив и
развив марксизм-ленинизм и идеи Мао Цзэдуна. По этому поводу немецкий
политолог, специалист по восточно-азиатским вопросам, сказала, что самое
глубокое впечатление, которое она получила от КПК, это то, что партия не
является статичным и абстрактным символом, как ее описывают некоторые
западные политики и СМИ, но представляет собой прогрессивную силу,
обладающую впечатляющей способностью учиться и заимствовать лучшее
23 Избранные произведения Дэн Сяопина, Том 3, Народное издательство, 1993, стр.313-
314.
24 Избранные произведения Цзян Цзэминь, Том 1, Народное издательство, 2006, стр.319.
82

Глава 4.
от других, в том числе и некоторые положительные качества капитализма.
Дэвид Шамбо, профессор и директор программы по китайской политике в
Университете Джорджа Вашингтона, отметил, что правила выживания (КПК)
заключаются в том, чтобы адаптироваться к ситуации и сохранять гибкость. В
интервью корреспонденту «Китайской глобал тайме» Даниэль ван Лерберге,
генеральный секретарь Европейского института международных отношений,
заявил, что он считает, что КПК - это политическая партия, сохранившая
верность своему названию, но способная быстро и полностью адаптироваться,
отвечая на вызовы современности. В марте 2008 года на пресс-конференции
премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао, рассказывая о новом прорыве в
экономических и политических реформах, упомянул принцип «трех не так» Ван
Аньши, реформатора династии Северная Сун (960-1127): «Судьба не так
страшна, чтобы ее бояться, правила предков не так неизменны, чтобы их
не изменять, а слухи не так устойчивы, чтобы их принимать во внимание»,
подчеркивая этим свое твердое намерение придерживаться непредвзятого
подхода при осуществлении реформ и инноваций.
4 8-го августа 2007
года средний народный
суд города Куньмин
провинции Юньнань
объявил приговор
первого слушания по делу
коррупции бывшего
заместителя
начальника управления путей
сообщения провинции
Юньнань Ху Сина. Его
приговорили к
пожизненному заключению
за взятки.
83

Как функционирует КПК в Китае?
1 июля 2010 года, когда отмечалась 89-ая годовщина со дня основания КПК,
было объявлено, что число членов КПК достигло 78 миллионов. Это близко к
размеру всего населения Германии. КПК сталкивается со многими проблемами
в связи с задачей активизации усилий в области партийного строительства
такой огромной партии.
84

В своей статье под полемическим названием «Кто
накормит Китай? Звонок будильника для маленькой
планеты», опубликованной в 1994 году, Лестер Р. Браун,
основатель Института глобального мониторинга, отмечал,
что продовольственная безопасность является наиболее
серьезной проблемой человечества. По словам Брауна, к
2030 году население Китая достигнет 1,6 млрд человек, что
приведет к резкому увеличению спроса на продовольствие.
В процессе индустриализации Китай будет испытывать
постоянное снижение общего объема производства зерна
в результате уменьшения площадей пахотных земель,
нехватки водных ресурсов и ущерба экологической
среде, поэтому Китай не сможет быть самодостаточным
в производстве продуктов питания. По мере увеличения
разрыва между объемом производимого продовольствия
и спросом, который превзойдет общий объем мировых
продаж зерна, общего мирового объема экспорта зерна
будет недостаточно, чтобы прокормить Китай. В результате
он приходит к сенсационному выводу, что это приведет к
продовольственному кризису в мире. Тем не менее, прошло
уже более десяти лет, а прогнозы Брауна не оправдались,
вместо этого, обеспечение потребностей Китая в зерне,
покрываемое из собственных ресурсов, составляет более 95
процентов, и проблема поставок продовольствия оказалась
в основном решенной. По сравнению со многими странами,
где люди все еще находятся под угрозой голода, Китай явно
находится в намного лучшем положении. Тогда, как же
КПК удалось успешно решить проблему снабжения
продовольствием 1,3 млрд человек?

Глава 5.
Снабжение продовольствием жизненно важно для
китайского народа
Китай - это огромная страна на Востоке с цивилизацией, история которой
составляет 5000 лет. Ее народ первым в мире научился использовать зерно в
качестве пищи. Археологические находки, имеющиеся на настоящее время,
доказывают, что рис и просо культивировались в Китае более 5000 лет назад,
и Китай на протяжении длительного периода времени был примером для
мировой сельскохозяйственной цивилизации. Даже тогда, когда в
Великобритании в 18 веке началась промышленная революция, Китай по-прежнему
находился в авангарде мировой экономики. Однако из истории китайской
цивилизации можно узнать, что эта древняя страна востока в прошлом
довольно часто страдала от различных бедствий, таких как засухи и
наводнения. На протяжении всей истории правителей всех китайских династий
всегда мучил вопрос о том, как накормить народ.
Белая книга, изданная Государственным департаментом США в 1949 году,
утверждала, что Китай имеет чрезмерно большое население, поэтому в
прошлом невозможность накормить его большое население привела к падению
Гоминьдана, а также всех предыдущих династий Китая и, что, в конце концов,
КПК ждет то же самое, потому что она тоже не сможет решить эту проблему.
Это заявление Дина Ачесона, государственного секретаря США, было
справедливо по отношению к Гоминьдану, но не справедливо по отношению к
КПК.
Чтобы опровергнуть это утверждение, Мао Цзэдун, верховный
руководитель КПК, написал пять статей подряд. Известная цитата из одной из них
гласит: «Из всего, что есть в мире, самое ценное - это народ. До тех пор,
пока существует народ, руководимый Коммунистической партией, любое
чудо возможно». Земля это основа жизни крестьян. Важной причиной, по
которой КПК смогла остаться у власти, заключается в том, что в районах под
ее контролем она сразу же занялась решением вопроса о собственности
крестьян на землю. Дав крестьянам землю, которую они могли возделывать и
выращивать на ней продукты питания, КПК получила поддержку абсолютного
большинства населения Китая.
После завоевания политической власти, КПК в масштабе всей страны
начала осуществление программы перераспределения земли. Это вызвало еще
87

Как функционирует КПК в Китае?
больший энтузиазм крестьян и способствовало высвобождению
производительных сил в сельскохозяйственном секторе. Всего лишь за четыре года, к
1953 году производство зерна в Китае достигло 166,83 млн тонн, преодолев
исторический рекорд в 150 млн тонн в 1936 году. Позже КПК и китайское
правительство приступили к крупномасштабным проектам капитального
строительства в области сельхозугодий и водного хозяйства. Успех в решении
проблемы наводнений способствовал дальнейшему росту производства зерна,
увеличивавшегося год за годом.
Для дальнейшего решения продовольственного вопроса КПК и
китайское правительство разработали политику «зерна, как ключевого звена». Мао
Цзэдун лично контролировал вопрос о производстве зерна, и предложил
«Восемь пунктов программы развития сельского хозяйства (мелиорация
почвы, рациональное применение удобрений, строительство водоохранных
сооружений, улучшение сортности семян, рациональная схема близкой
посадки, защита растений, управление полями и совершенствование
сельскохозяйственных орудий)», которые широко пропагандировались. Однако, с
внедрением системы народных коммун, земля перешла в собственность коммун,
и крестьяне должны были обрабатывать землю в коллективе, что охлаждало
их энтузиазм к работе и привело к резкому сокращению производства зерна,
и даже привело к голоду в некоторых районах. К счастью, Мао Цзэдун и его
коллеги вскоре поняли всю серьезность продовольственного вопроса и начали
исправление ошибок в аграрной политике.
В 1976 году, когда скончался Мао Цзэдун, производство зерна в Китае
составило 286,31 млн тонн, что вдвое превысило показатели 1949 года. Однако
население Китая в течение того же периода росло так же быстро, что сводило
на нет увеличение производства зерна. КПК по-прежнему испытывало сильное
давление проблемы питания населения.
Последняя партия продовольственной помощи ООН
Китаю
В конце 1970-х годов члены 18 семей в деревне Сяоган, округа Феньян, в
юго-восточной провинции Аньхой в Китае, разделили земли деревни, выделив
долю каждой семье для самостоятельного хозяйствования. Они решили на
следующий год сдать зерно; подлежащее сдаче в виде налога, и оставить
излишки зерна для себя. Это было реакцией на несколько десятилетий голода,
88

Глава 5.
и, конечно же, в следующем году случился рекордный урожай. После сдачи
зерна, подлежащего сдаче в виде налога, крестьяне оставили излишки себе и
решили проблему питания и одежды, которые беспокоили их на протяжении
многих лет. Теперь уже крестьянам не было необходимости во главе с
партийным секретарем деревни идти в город после праздника весны и просить
продовольствие.
ЦК КПК отнеслось с уважением к этой мудрой инициативе народа и
вскоре приняло меры для ее признания и распространения в сельских районах
по всему Китаю, пропагандируя систему семейного подряда, при которой
вознаграждение зависит от производительности. На то, чтобы увеличить
производство зерна на душу населения в Китае на 11 кг - с 307 килограммов в
1956 году до 318 килограммов в 1978 году - потребовалось 22 года. Однако на
то, чтобы увеличить производство зерна на душу населения на 74 килограмма -
с 318 килограммов в 1978 году до 392 килограммов в 1984 году, потребовалось
всего шесть лет. Труднейшая проблема питания народа неожиданно была
решена всего за пять-шесть лет.
Несмотря на возражения части членов КПК, Центральный Комитет в
первой половине 1980-х годов один за другим обнародовал пять документов
№ 1, энергично продвигая реформу в деревне. После этого система семейного
подряда, при которой вознаграждение зависит от производительности, была
внедрена в масштабе всей страны.
Дэн Сяопин как-то сказал: «Что бы ни происходило, со всеми проблемами
можно справиться, если люди могут есть досыта». Пока он был на своем посту,
он старался решить проблему питания и одежды для большинства китайского
народа.
Преемник Дэна Цзян Цзэминь также придавал большое значение
продовольственному вопросу, рассматривая его как главный вопрос работы на селе. Во
время его первого срока полномочий общий объем производства зерна к 1997
году достиг 492,5 млн тонн, что на 398 килограмма превышает среднемировой
объем производства зерна в пересчете на душу населения.
Однако реформа в производстве зерна в Китае не проходила гладко, были
и отдельные неудачи. Как говорится в старой поговорке, низкие цены на
зерно бьют по крестьянам, а высокие цены на рис бьют по потребителям.
Хотя производство зерна в результате введения новой системы росло из
года в год, цены на зерно стали падать, и это убавило энтузиазм крестьян, и
соответственно падало и его производство, так как не были проведены
соответствующие реформы. В результате, через некоторое время производство
зерна снизилось. В то время, когда Браун высказал свое опасение по поводу
Китая, цены на зерно в Китае не были стабильными, и крестьяне не получали
никакой ощутимой выгоды от производства зерна.
89

Как функционирует КПК в Китае?
Ху Цзиньтао, став во главе КПК и КНР, обратил еще большее внимание
на производство зерна. Он утверждал, что Китай вступил в эпоху, когда
«промышленность поддерживает сельское хозяйство в обмен на его
поддержку» и выдвинул лозунг «сбалансировать развитие города и деревни и ускорить
развитие деревни через развитие города». Центральное правительство
увеличивало инвестиции в сельское хозяйство, развитие сельских районов
и помощь крестьянам в размере более 300 млрд юаней в год. В 2008 году
эти инвестиции составили более 800 млрд юаней. ЦК КПК один за другим
выпустило шесть документов № 1, чтобы добиться единства взглядов в
КПК и активно содействовать реформе в сельской местности. Например, в
первом документе 2004 года указывалось, что необходимо приложить
усилия на проведение политики «брать меньше и давать больше и проявлять
гибкость», чтобы переломить тенденцию увеличения разрыва доходов между
городскими и сельскими жителями. В первом документе, опубликованном
в 2005 году, подчеркивалась необходимость усилить работу по созданию
сельскохозяйственной инфраструктуры, ускорению научно-технического
прогресса в сельском хозяйстве и повышению производительности
сельскохозяйственного производства в целом. Основное внимание в первом документе,
изданном в 2006 году, уделялось выравниванию уровня экономического
развития города и села, а в документе 2007 года акцент был сделан на
увеличении инвестиций в сельское хозяйство, активном участии в создании
современного сельского хозяйства, расширении сферы коммунальных услуг
для сельского населения и углублении комплексной реформы в деревне.
В этих пять программных документах, изданных в эпоху Дэн Сяопина,
рассматривались вопросы введения в действие системы семейного подряда
с вознаграждением, зависящим от производительности, и вопросы решения
проблем обеспечения крестьян едой и одеждой. В этих шести программных
документах, обнародованных за время президентства Ху Цзиньтао,
рассматриваются вопросы дальнейшего углубления реформ в деревне и повышения
уровня жизни крестьян.
Чтобы стимулировать расширение крестьянами посевных площадей,
китайское правительство в 2006 году отменило сельскохозяйственный налог. До его
отмены этот налог собирался на протяжении 2600 лет. Кроме того, в
последние годы китайское правительство также начало предоставлять крестьянам
субсидии. От имени ЦК КПК Ху Цзиньтао также заявил, что политика в
отношении владения крестьянами землей не будет меняться в течение
длительного времени. Это было еще одним важным шагом после объявления Цзян
Цзэминем, что политика не будет меняться в течение 30 лет. Крестьяне могут
спокойно использовать свои собственные земли, не беспокоясь, что ее у них
отберут в ходе урбанизации.
90

Глава 5.
Спустя десять лет после того как Браун озвучил свое предупреждение, в
2004 году канадский корабль под названием «Голубая мечта» встал на якорь в
порту Шэньчжэнь на юге Китая. Корабль привез груз из 43 000 тонн пшеницы,
подаренных Организацией Объединенных Наций в виде помощи в решении
проблемы бедности в Китае. Это была последняя партия зерна, отправленнаяв
качестве помощи в Китай. До этого такая помощь предоставлялась Китаю
Организацией Объединенных Наций в течение 26 лет. Директор Управления
Всемирной продовольственной программы (ВПП) по Китаю заявил, что
решение о прекращении помощи зерном Китаю было принято в связи с резко
возросшим производством зерна в самом Китае.
Выдающийся вклад Юань Лунпина
То, что Китай смог под руководством КПК в основном решить для себя
проблему продовольствия, во многом связано с большим вниманием, уделяв-
▲ Юань Лунпин известен как «отец гибридного риса мира». Выращенный им
«восточный магический рис» не только вносит неоценимый вклад в решение
проблемы питания китайцев, но и способствует поддержанию продовольственной
безопасности мира.
91

Как функционирует КПК в Китае?
шимся распространению сельскохозяйственных знаний и инвестициям в
научные исследования в области сельского хозяйства.
Известно высказывание Дэн Сяопина о том, что наука и техника являются
основными производительными силами. Увеличение инвестиций в научные
исследования в области сельского хозяйства не только сыграли важную роль
в стимулировании научно-технического прогресса в сельском хозяйстве, но и
оказалось ключом к повышению производства зерна. В 21 веке Китай вступил
в период быстрого роста инвестиций в сельское хозяйство. Общие ежегодные
инвестиции в сельскохозяйственные научно-исследовательские институты
страны увеличились более чем в четыре раза: с 2,9 млрд юаней в 1991 году до
13 млрд юаней в 2005 году. Кроме того, выделение государственных средств
на проведение сельскохозяйственных научных исследований увеличилось
примерно в шесть раз: с 1,8 млрд юаней в 1991 году до 10,8 млрд юаней в 2005
году. Несмотря на то, что эти цифры роста по-прежнему меньше, чем в других
секторах, инвестиции продолжают расти.
Опровергая прогноз Брауна, Юань Лунпин, один из ведущих ученых
Китая в области сельского хозяйства, объявил всему миру: «Китай может
полностью решить продовольственную проблему самостоятельно. Кроме
того, Китай может помогать народам мира в решении глобальной проблемы
продовольствия».
Юань Лунпин начал исследования по выращиванию гибридных сортов
риса в 1964 году и к 1975 году успешно создал технологии выращивания семян
гибридных сортов риса. В августе 1995 года Юань объявил о двух прорывах в
своих исследованиях. Первый: после девяти лет исследований им была создана
система разведения гибридного риса. Второй заключался в том, что этот метод
может применяться на больших площадях. В августе 1998 года Юань начал
работу над созданием супер-высокоурожайных гибридных сортов риса, и
добился успеха в посадке своих супер-высокоурожайных гибридных сортов
риса на небольших площадях. Урожай в му (один му равен 1/15 гектара) был
более 847 килограммов, что открыло путь к резкому увеличению производства
зерна. Тот факт, что урожай гибридного риса на 20 процентов выше, чем
у нормальных сортов риса, является важным вкладом в гарантированное
самообеспечение Китая зерном. С 1976 по 1999 год гибридный рис стал
высаживаться на общей площади в 3,5 млрд му (233 млн га), что обеспечило
увеличение производства риса на 350 млрд килограммов. В последние годы,
гибридный рис высаживается на площади около 230 млн му, а ежегодный
прирост в производстве риса может прокормить свыше 60 млн человек.
Один китайский крестьянин сказал: «Мы решили продовольственный
вопрос благодаря двум людям, в имени которых есть иероглиф «пин», один Дэн
Сяопин (система материальной заинтересованности в выполнении под- ряда), а
другой Юань Лунпин (гибридный рис)».
92

Глава 5.
В своей знаменитой книге «К сытому миру» Дон Паалберг, выдающийся
агропромышленный экономист, писал: «Достижение Юаня является победой
над угрозой голода, и он открыл для нас дверь в мир, в котором на всех хватит
пищи».
Юань известен как отец гибридного риса. Разработанный им сорт риса
под названием «Восточный волшебный» не только способствует решению
проблемы питания в Китае, но и вносит важный вклад в продовольственную
безопасность мира. За вклад в этой области ему была присуждена премия
Китайской национальной академии науки и техники, премии и почетные звания
Франции, США, Всемирной организации интеллектуальной собственности,
ЮНЕСКО и Рэнк Фаундейшн (Великобритания).
Юань Лунпин однажды сказал, что вся его работа посвящена ответу на
вопрос: «Кто накормит Китай»?
Он также сказал, что он мечтал, что в один прекрасный день ему удастся
создать сорт риса со стеблями высотой такой же, как у стеблей сорго, и
колосьями такими же по размеру, как гроздья винограда.
Продовольственная безопасность остается проблемой
В настоящее время продовольственная безопасность все еще остается
острой проблемой для многих развивающихся стран мира. Согласно докладу
Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных
Наций, общее число людей, страдающих от голода и недоедания, во всем мире
превышает один миллиард. Из них более 300 миллионов живут в Африке, что
составляет 1/3 от общего населения Африки. По сравнению с африканскими
странами, Китай относительно успешно развивает свое сельское хозяйство.
За время, прошедшее с 1970-х годов он достиг и даже превысил стандарт
продовольственной безопасности ФАО и совершил чудо, решив проблему
питания для 20 процентов населения мира, имея в своем распоряжении только
около 7 процентов обрабатываемых земель мира. Его самообеспечение
продовольствием составляет сейчас более 95 процентов. Сельскохозяйственное
производство в Китае характеризуется быстрым и стабильным развитием.
Статья Лестера Брауна вызвала международную дискуссию о
продовольственной проблеме в Китае. Четырнадцать лет спустя Браун не изменил своего
мнения и в беседе с китайскими журналистами 23 июня 2008 года настаивал
на своей правоте. Он признал исторический факт, что китайский народ
93

Как функционирует КПК в Китае?
самостоятельно смог прокормить себя и не отрицал, что это было
большим достижением. Тем не менее, он отметил, что на продовольственную
безопасность Китая влияют многие факторы, и что решение проблем,
связанных с ними, не может быть осуществлено в течение короткого периода
времени.
Министр сельского хозяйства Китая, присутствовавший на этой встрече,
сказал журналистам, что, по его мнению, Китай не смог бы решить
продовольственную проблему, полагаясь на другие страны. Причина в том, что
производство зерна является стратегической отраслью, затрагивающей
безопасность страны, и обеспечение питанием 1,3 миллиарда человек всегда
является наиболее важной задачей в управлении страной и обеспечении мира
и безопасности. Никогда не следует легкомысленно относиться к вопросу
продовольственной безопасности. В Китае огромное население и крайне важно
обеспечить продовольственную безопасность нации, настойчиво проводя
политику опоры на собственные силы для достижения самообеспеченности
зерном. Такова позиция высшего руководства КПК в отношении зерновому
вопросу.
На самом деле, обеспечение населения продуктами питания является
общемировой проблемой. По некоторым оценкам, за последние десять лет
мировой спрос на зерно увеличился на 220 млрд кг, что составляет увеличение в
среднем на 1,1 процента в год, в то время как мировое производство зерна
увеличилось лишь на 100 млрд кг, что составляет лишь 0,5 процента
среднегодового прироста. В 2007 и 2008 годах разрыв между предложением и
спросом составил около 20 млрд кг. Хотя предложение немного превышало спрос,
согласно прогнозам Продовольственной и сельскохозяйственной организации
Объединенных Наций, предложение риса на международном рынке в будущем
будет, как правило, меньше спроса. На самом деле, объем международной
горговли зерновыми очень мал, всего около 240 млрд кг в год, что составляет
менее половины от общего объема производства зерна в Китае. Рис составляет
основную часть потребляемого зерна в Китае, его потребление равно почти
60 процентов от общего объема. Ежегодное потребление риса колеблется от
185 млрд килограммов до 187, 5 млрд килограммов, в то время как общий
объем торговли рисом на международном рынке составляет всего от 25 до
30 млрд килограммов, что равно 15 процентам от общего объема
потребления риса в Китае, и, таким образом, международный рынок может играть
лишь очень ограниченную роль. Кроме того, влияние Китая как крупной
страны совершенно очевидно. Как говорит поговорка: «На все, что Китай
покупает, цена растет, на все, что Китай продает, цена падает». Многие
зарубежные деятели озабочены такой ситуацией. Например, Фидель Кастро,
первый секретарь Центрального Комитета Коммунистической партии Кубы,
94

Глава 5.
в ходе своего визита в Китай в 1994 году несколько раз задавал следующий
вопрос: «Будете ли вы скупать все зерно»? Если Китай импортирует большое
количество зерна, цены на зерно соответственно увеличиваются. В результате,
развивающиеся страны будут ждать невыразимые страдания и лишения.
Судя по поставкам зерна в Китае в последние шесть лет, начиная с 2004
года, урожаи зерна были каждый год рекордными, а общий объем производства
зерна превышал 500 млрд кг в течение трех лет подряд, что показывает, что
Китай может ежегодно производить до 500 млрд кг зерна. Если исключить
возможность крупных стихийных бедствий, при обычном урожае производство
зерна может составлять 500 млрд кг. В Китае будет неизбежно происходить
рост спроса на зерно из-за его быстрой индустриализации и урбанизации, а
также из-за постоянного повышения уровня жизни населения. По имеющейся
оценке в 2020 году общий спрос на зерно дойдет до 572,5 млрд килограммов.
Судя по имеющемуся в настоящее время соотношению между спросом
и предложением, в Китае существует жесткий баланс между спросом и
предложением, несмотря на рекордные урожаи в течение шести лет подряд.
Чтобы удовлетворить общий спрос на зерно в 2020 году Китаю в течение
следующего десятилетия необходимо увеличивать производство зерна на
четыре миллиарда килограммов каждый год. Из этого видно, что обеспечение
продовольственной безопасности остается нелегкой задачей.
Китай по-прежнему сталкивается со многими неблагоприятными условиями
для увеличения производства зерна. Во-первых, Китай является одной из
13 стран, наиболее нуждающихся в воде. Ситуация с водными ресурсами в
Китае очень сложная, так как распределение водных ресурсов полностью
не соответствуют нуждам населения и сельскохозяйственных угодий. Во-
вторых, Китай подвержен частым наводнениям и засухам. В 1988 году от
засухи пострадала площадь, составившая целых 22,7 процента земли в стране,
в 2000 году, сильные засухи ударили по более чем 20 китайским провинциям,
а в 2009 году от засухи пострадали 12 китайских провинций. В 2010 году в
Китае происходили как наводнения, так и засухи. В-третьих, продуктивность
высококачественных обрабатываемых земель в Китае сокращается, а качество
других обрабатываемых земель еще сложнее обеспечить. Почти 91 млн му
сельскохозяйственных угодий в Китае расположены на склонах с наклоном в 25
градусов и более. По статистике, только 40 процентов обрабатываемых земель
Китая орошается с помощью ирригационного оборудования и обеспечивает
стабильные урожаи, несмотря на засуху или чрезмерные дожди, и
тенденция к сокращению площади обрабатываемых земель является необратимой.
В-четвертых, из более чем 80 000 водоемов в Китае, более чем 20 000
требуют ремонта и обслуживания. Более того, дамбы на Янцзы и Желтой реке
ненадежны. Кроме того, положение с эрозией почвы, опустыниванием и под-
95

Как функционирует КПК в Китае?
< Август 2005 года,
деревня Цаотань
уезда Хуйнин
провинции Ганьсу.
Мальчик, с корзиной
на спине и ведром в
руке, проходит мимо
водохранилища,
высохшего два года
назад, и идёт в
далекое место за водой
для членов семьи.
щелачиванием земли очень серьезно. Ухудшение пастбищ и вред, наносимый
лесам, также представляют серьезную опасность.
Чтобы прокормить себя, Китай может рассчитывать только на себя, а
не на другие страны. Несмотря на различные неблагоприятные факторы,
КПК продолжает со всей серьезностью подходить к решению проблемы
продовольственной безопасности. Прошлый опыт показал, что основными
методами решения проблемы являются проведение правильной политики,
инвестиции, использование достижений науки и техники. Китай активизирует
свои усилия в этих направлениях. Таким образом, мировое общественное
мнение считает, что у Китая есть и уверенность, и возможности решения
проблемы продовольствия, поскольку это было успешно продемонстрировано
в последние несколько десятилетий.
96

)
J

Когда Культурная революция, длившаяся десять лет,
в октябре 1976 года закончилась, Китай попрощался
с бесконечными политическими кампаниями. Именно в
это время китайский народ понял, как бедно он живет. В
1978 году ВВП Китая составлял лишь 1 процент от
общемирового, а общий объем импорта и экспорта составлял
20,64 млрд. долларов США, что равнялось лишь 0,8
процента от общего объема мировой торговли. Если сравнивать
его с другими странами, то ВВП Китая на душу населения
в 1978 году составлял всего лишь 127 долларов США, в
то время как в США он был равен 9687 долларов США,
что в 76 раз больше, чем в Китае. ВВП на душу населения
в Западной Германии был в 81 раз выше, чем в Китае, а
в Японии в 66 раз. В рейтинге более чем 190 стран мира
Китай занимал место рядом с Заиром. Однако за следующие
30 лет - с 1978 по 2008 год ежегодный прирост ВВП Китая
достиг 9,8 процента. В 2009 году ВВП Китая на душу
населения составил более 3000 долларов США, более
200 миллионов человек было вырвано из тисков нищеты,
и Китай стал первой страной мира по объему валютных
резервов. В 2010 году по совокупности экономических
показателей Китай обогнал Японию и стал второй по
величине экономикой в мире. Американский еженедельник
«Тайме» охарактеризовал этот период как «начало новой
династии».

Глава 6.
Упор на экономическое строительство
После Культурной революции, во время визитов в другие страны, многие
китайские руководители заметили огромный разрыв между Китаем и
развитыми странами. Дэн Сяопин сказал, что, по его мнению, Китай отстает
от развитых стран примерно на десять лет в экономике, и, возможно, даже на
50 лет в некоторых других отношениях. Это было чувствительным ударом
для китайских руководителей, которые в 1950-е годы надеялись «перегнать
Великобританию и догнать Америку».
Китайское руководство, которое становилось все более и более
прагматичным, увидело, что пока Китай совершал одну ошибку за другой, пытаясь
построить современное государство, западные страны совершили переворот в
экономике, воспользовавшись «второй технологической революцией».
Некоторые соседние страны и регионы, которые в 1950-х годах стояли на одной
стартовой линии с Китаем, достигли экономического расцвета, оставив Китай
далеко позади. Китайские лидеры пришли к заключению, что такая ситуация
сложилась в результате пренебрежения КПК хозяйственным строительством.
Вскоре после Культурной революции, Дэн Сяопин предложил сместить
усилия партии на скорейшую модернизацию социалистического общества.
Это предложение было поддержано большинством членов КПК. Один из
высокопоставленных кадровых партийных работников сказал: «В будущем
производство и технологическая революция должны быть центральным
направлением нашей работы, если только не начнется война, и не должно быть
никаких других направлений работы».
На Третьем пленарном заседании ЦК КПК одиннадцатого созыва
упомянутое выше предложение Дэн Сяопина было принято и стало волей этого
органа, принимающего решения. Это заседание рассматривается как отправная
точка реформ и политики открытости в Китае, а также как отправная точка на
пути Китая к обновлению. Заседание показало единство руководства,
объединившегося вокруг Дэн Сяопина, и, что было важнее, приняло политическую
линию на провозглашение экономического строительства главной задачей
КПК.
Следуя этой политической линии, Китае вступил в новый этап, знаменуемый
подъемом в экономическом строительстве. Был принят новый механизм
оценки работы, ориентированный в основном на результат, что по всей стране
99

Как функционирует КПК в Китае?
резко повысило заинтересованность людей в экономическом развитии. Для
поддержания энтузиазма местных кадров Центральное правительство передало
местным властям часть прав на распределение экономических благ. Поскольку
между различными регионами существовало соревнование, местные кадры не
мирились с отставанием, вместо этого они искали любые возможные средства
дня ускорения экономического развития своих населенных пунктов, что
значительно способствовало экономическому развитию Китая в целом.
Для обеспечения быстрого экономического развития в итоговом документе
Национального съезда КПК было дано четкое определение новой политической
линии: «Принять экономическое строительство в качестве центральной задачи,
придерживаясь при этом четырех основных принципов (социалистический
путь развития, демократическая диктатура народа, руководящая роль
Коммунистической партии Китая, верность марксизму-ленинизму и Учению Мао
Цзэдуна, изложенному Дэн Сяопином в 1979 году), придерживаясь политики
реформ и открытости, построить в Китае демократическое, процветающее,
цивилизованное социалистическое современное государство за счет опоры
на собственные силы и упорного труда». Эта главная линия, которая сводится
к «одному центру и двум основным моментам», стала общим принципом,
определяющим развитие Китая, и никто и никогда и ни при каких
обстоятельствах не имеет права отклоняться от нее.
Даже в критический момент перед лицом радикальных изменений
социалистической системы в бывшем Советском Союзе и Восточной Европе,
Дэн Сяопин по-прежнему настаивал, что эта главная линия партии должна
неуклонно выдерживаться в течение ста лет. Он подчеркивал, что «развитие
имеет первостепенное значение», и призывал китайское руководство
настойчиво продолжать экономическое строительство. Эта главная линия была
продолжена позже преемником Дэн Сяопина Цзян Цзэминем, который сказал,
что он считает развитие ключом к управлению и подъему страны, и принял
целый ряд мер для активизации экономического развития Китая. Ху Цзиньтао,
являющийся в настоящее время высшим руководителем Китая, также считает
экономическое развитие приоритетом для Китая. По мнению Ху Цзиньтао,
развитие является главным элементом научного подхода к развитию.
Эта основная линия, которая проводилась в течение трех последних
десятилетий, сильно изменила жизнь китайского народа. В настоящее время Китай
является второй страной в мире по объему торговли и на его долю приходится
более 8 процентов от общего объема мировой торговли. Китай также
производит две трети всех копировальных машин, микроволновых печей, DVD-
проигрывателей, обуви в мире и почти все игрушки. Из 6000 поставщиков
крупнейшей в мире сети магазинов розничной торговли Wal-Mart 5000
находятся в Китае.
100

Глава 6.
На Национальном съезде КПК, состоявшемся в 2007 году, КПК развила
эту главную линию, дополнив ее своим опытом: «нащупывай камни, чтобы
перейти реку» и выйти на дорогу строительства социализма с китайской
спецификой, полагая, что, только придерживаясь этого пути, Китай может
обеспечить себе здоровое и безопасное развитие.
а Результаты опроса, опубликованные американской компанией рыночного
опроса Global Sources в 2004 году, показывают, что 80% плейеров DVD в
мире произведено в Китае.
Освобождение и развитие производительных сил
Дэн Сяопин считал, что развитие производительных сил было сковано
сверхцентрализованной плановой системой экономики, и решил использовать
рыночные силы для освобождения и развития производительных сил по мере
необходимости в них.
101

Как функционирует КПК в Китае?
Дж. Брэдфорд Делонг, экономист из Университета Калифорнии, Беркли,
однажды подсчитал энергию рыночных сил. По его словам, 97 процентов
человеческого богатства были созданы за последние 250 лет. С учетом того, что
ресурсы земли не увеличивались, он пришел к выводу, что такое богатство было
создано магической силой рынка. Хотя ЦК КПК не пыталось точно подсчитать,
насколько велика роль рынка, оно смело решило пойти на эксперимент и ввело
рыночную экономику в Китае, не отказываясь от макро-контроля, и в процессе
время от времени обобщало опыт. Система социалистической рыночной
экономики возникла в Китае в ходе реформ в сельской местности, в результате
реструктуризации государственных предприятий (ГП) и появления частных
предприятий, что все вместе способствовало освобождению и развитию
производительных сил Китая.
Введение системы семейного подряда, при которой вознаграждение зависит
от производительности, было изначально нацелено на решение проблемы
обеспечения продовольствием и одеждой только крестьян. Реформа деревни
действительно вызвала к жизни производственный энтузиазм крестьян,
быстро освободила долго сдерживаемые производительные силы села и
ликвидировала положение, при котором сельскохозяйственное производство
в течение длительного времени оставалась в застое. После этого в течение
многих лет подряд собирались рекордные урожаи. В 1984 году производство
зерна в масштабе всей страны составило 403,5 млрд килограммов, что в
пересчете на душу населения составляет 400 килограммов. Проблема
продовольствия и одежды, которая беспокоила китайский народ в течение
достаточно длительного времени, была в основном решена всего за несколько лет.
Реформы деревни также принесли результат неожиданный даже для Дэн
Сяопина. Он заключался в появлении большого количества предприятий в
сельской местности. В документе, изданном ЦК КПК и Госсоветом в 1984
году этим предприятиям было дано название «поселковые предприятия». Они
открыли новое направление для развития. Они были признаны важной силой
в народном хозяйстве и важным дополнением к госпредприятиям. Бюджетно-
налоговая политика центрального правительства также была либерализована.
Местным органам власти были предоставлены полномочия по принятию
решений в целях содействия экономическому развитию, и им было разрешено
использовать средства бюджетного профицита для стимулирования. Были
установлены новые критерии оценки деятельности правительственных
чиновников на основе результатов работы местной экономики. Эта политика
сильно мобилизовала энтузиазм крестьян и власти на низовом уровне.
Взрывной рост произошел в числе людей, занятых в несельскохозяйственной
деятельности - с 28 млн в 1978 году до 176 млн в 2003 году. Стоимость
промышленной продукции поселковых предприятий составила одну треть
102

Глава 6.
всего национального промышленного производства в середине 1990-х и
сравнялась по этому показателю с предприятиями, финансируемыми из-за
рубежа, и предприятиями государственного сектора экономики. Поселковые
предприятия обеспечили работой большое количество не имеющих работы
сельских жителей и повысили давление рыночной конкуренции, что заставляло
государственные предприятия повышать свою эффективность. Кроме того,
поселковые предприятия сильно увеличили налоговые поступления, облегчили
бремя на крестьян, и в значительной степени компенсировали низкую прибыль
госпредприятий. Дэн Сяопин как-то сказал, что поселковые предприятия «были
подобны новой силе, возникшей ниоткуда», и их развитие превзошло все
ожидания. Джованни Арриги, ведущий итальянский экономист, считает, что
поселковые предприятия, возможно, сыграли критическую роль в появлении
новой экономики Китая.
По сравнению с бурным развитием реформы деревни, городские реформы,
казались медленными и лишенными жизненной силы. Реструктуризация
государственных предприятий, была делом гораздо более сложным, чем реформы в
сельской местности, так как она затрагивала интересы слишком многих. Однако
ЦК КПК дал понять, что рассматривает реструктуризацию государственных
предприятий в качестве основы экономического развития страны. Он также
определил шаг за шагом задачи по реструктуризации госпредприятий, в
частности, создание современной системы предприятия с четко определенными
правами собственности и обязанностями. В целях ускорения реструктуризации
госпредприятий, Китай решил попробовать расширить права принятия
решений государственными предприятиями и ввести систему
материальной заинтересованности, опираясь на опыт реформ в сельской местности.
Структура распределения материальной заинтересованности подрядной
системы стимулировала инициативу работников, а также руководителей
государственных предприятий. Однако, несмотря на некоторые успехи
развития, проблемы структуры управления и схемы собственности
государственных предприятий оставались нерешенными. В конце концов, Китай
решил позаимствовать опыт Запада и ввести на этих предприятиях систему
акционерного владения. 26 сентября 1986 года в Шанхае, крупнейшем
городе Китая, в районе Цзинъань была официально открыта Шанхайская
биржа ценных бумаг. Это была первая биржа ценных бумаг в КНР. На самом
деле, еще раньше некоторые предприятия в Шэньчжэне, Шанхае и Пекине
пытались продавать свои акции населению. На продажу выставили свои акции
компании Happiness Acoustics Co., Ltd, расположенная в провинции Гуандун,
Tianqiao Baihuo, Ltd, из Пекина и Feile Acoustics Co., Ltd из Шанхая. Конечно,
все это было экспериментом, и в то время были разрешены только сделки на
наличный товар. И только с 26 сентября 1986 года акции стали официально
103

Как функционирует КПК в Китае?
т В октябре 1993 года обезумевшие владельцы акций хватают акции фирмы
Яньчун в деловом офисе шанхайской фондовой компании Хаитун. Шэньчжэньская
компания Баоань купила шанхайскую компанию Яньчун, из-за чего вспыхнула
«буря Яньчун». Это первая и небывалая в истории покупка на фондовом рынке
Китая.
котироваться в Шанхае. В ноябре 1986 года Дэн Сяопин встретился с Джоном
Феланом, в то время бывшим президентом совета директоров Нью-Йоркской
фондовой бирже (НЙФБ), который присутствовал на китайско-американском
семинаре по финансовым рынкам и сделал Фелану подарок - только что
поступившую в систему котировки акцию компании Shanghai Feilo Acoustics
Co., Ltd с серийным номером 05743 и номинальной стоимостью 50 юаней,
которая была самой первой котированной ценной бумагой в истории КНР. Дэн
сказал Фелану: «Вы в настоящее время являетесь единственным иностранным
акционером Шанхайской компании Feilo Acoustics Co., Ltd». Акция, подаренная
Дэном, демонстрируется в выставочном зале НЙФБ. Иностранные СМИ
отметили, что этот шаг Дэн Сяопина был сигналом для развития акционерной
системы в Китае. Фондовые биржи, некогда считавшиеся символом
капитализма и запрещенные в свое время в Китае, были опять открыты в Шанхае
и Шэньчжэне. В наши дни изменения котировок ценных бумаг в этих двух
городах практически стали барометром экономического развития Китая.
Несмотря на возникшие серьезные проблемы, государственные
предприятия выдержали натиск приливной волны рыночной конкуренции. В 1997 году
госпредприятия Китая и предприятия государственных холдингов показали
104

Глава 6.
прибыль 80,65 млрд юаней.
Из 14 отраслей
промышленности, четыре в целом
понесли убытки. Из 31
провинций, автономных
районов и муниципалитетов,
12 пострадали от общих
потерь. В 1997 году работали
в убыток 6599 крупных и А Акция шанхайской акустической компании Фэйло.
средних предприятий.
Разработав «Закон о банкротстве
предприятия», китайское правительство дало возможность обанкротиться
некоторым ГП, которые практически были к тому времени почти закрыты.
Такое было невозможно представить в эпоху Мао Цзэдуна. Рабочие ели
из «большого котла» (уравниловка) и держались за «железную чашку для
риса» (систему гарантированного пожизненного найма на государственных
предприятиях) и никогда не думали, что они однажды могут потерять свои
рабочие места. Одной из важных причин, почему КПК приняло этот курс, было
стремление побудить работников наравне с предприятиями приспосабливаться
к конкуренции в рыночной экономике. При поддержке правительства и пройдя
необходимое профессиональное обучение, уволенные рабочие снова нашли
себе подходящую работу. Столкнувшись с серьезной ситуацией в развития
государственной экономики, в 1997 году, первое Пленарное заседание ЦК
КПК пятнадцатого созыва официально установило трехлетний период для
проведения реформы и выхода из трудностей для госпредприятий. Через
три года, к 2000 году на большинстве крупных и средних государственных
предприятий главных отраслей в основном было закончено создание
современной системы управления предприятием. Большинство предприятий, с
которых начались пилотные программы реформ по созданию современной
системы управления предприятием, были преобразованы в корпорации. Из
514 крупных и средних государственных предприятий главных отраслей
430, или 83,7 процента, были преобразованы в корпорации. Из них 282
были преобразованы полностью или частично в общества с ограниченной
ответственностью или акционерные общества для диверсификации источников
инвестиций. На реструктурированных предприятиях практически была создана
структура корпоративного управления, кроме того, были предприняты важные
шаги для отделения предприятий от политики, преобразования управленческих
механизмов, укрепления системы управления предприятием, отделения
бизнеса от социальных функций и избавления от избыточного персонала.
Позже Китай принял стратегию «управления крупными предприятиями
105

Как функционирует КПК в Китае?
при ослаблении контроля над малыми», сосредоточив внимание на реформе
крупных и средних государственных предприятий, одновременно с закрытием
небольших государственных предприятий или их продажей в частную
собственность. Несмотря на наличие ряда проблем, конкурентоспособность
государственных предприятий, которые прошли через реформы и выдержали
испытание рыночной экономикой, вот уже многие годы растет, а их общие
мощности значительно повысились. В статье, опубликованной газетой «United
Morning Post of Singapore», отмечалось, что число китайских предприятий,
включенных в список Global 500, самое большое среди всех стран, и
большинство из этих предприятий это госпредприятия. Почти во всех сферах
бизнеса госпредприятия не уступают предприятиям других типов с точки
зрения конкурентоспособности на рынке, и, успешно пройдя через реформы,
развиваются и процветают в условиях рыночной конкуренции.
Чтобы лучше контролировать и управлять государственными
предприятиями, был создан специальный орган управления - Комитет Государственного
Совета по управлению и контролю над государственными активами - который
служит в качестве инвестора в государственные предприятия и несет
ответственность за контроль и администрирование государственными предприятиями.
Руководство КПК понимает, что государственные предприятия представляют
собой источник жизненной силы экономики Китая, являются основным
средством стабилизации экономики Китая, экономической основой сохранения
власти КПК и символом развития социализма в Китае.
В начале осуществление реформ и политики открытости Дэн Сяопин
предложил «дать возможность некоторым регионам и людям процветать раньше
других» за счет честной предпринимательской деятельности. В экономической
теории это называется «стратегия несбалансированного развития». Обладая
географическими преимуществами и получив политическую поддержку,
прибрежные районы на юго-востоке пошли впереди остальных в развитии.
В сельских районах, благодаря упорному труду, некоторые также нажили
состояния. Поскольку правительство не могло само справиться с проблемой
безработицы молодежи, оно приняло политику открытия всех каналов
самостоятельного поиска работы. В результате, многие молодые люди начали
пробовать выполнять другую работу, чтобы прокормить себя. Некоторые
стали продавать одежду, другие открыли рестораны. Постепенно появилась
та частная экономика, которая никогда не существовала раньше, и которая в
настоящее время представляет собой современную частную экономику страны.
В конце 1984 года Чжан Люмин, которому в то время было 35 лет, взял
на себя управление заводом по производству бытовой техники в Циндао,
который имел долги в размере 1,47 млн юаней, и более половины работников
которого хотела уйти. Три директора завода до него были уволены, потому
106

Глава 6.
что они не смогли решить вопрос операционных убытков, которые несла
компания. Первым решением Чжана было уйти с рынка стиральных машин и
начать производство холодильников. Он изменил название завода на «Завод
бытовых холодильников в Циндао». Чжан сформулировал 13 правил и норм
для завода, покончивших с недисциплинированностью и отсутствием старания
- застарелыми привычками, сложившимися у работников за долгое время. Ему
удалось вывести фабрику из затруднений за счет внедрения немецкой линии
по производству холодильников. В апреле 1985 года на завод пришел клиент и
сказал, что что-то не так с его холодильником. Чжан Люмин дал указание
проверить все холодильники на складе, и в результате на складе было выявлено
76 холодильников в той или иной степени неисправных. Он решил разбить их
все на месте. Так было положено начало успешной группе компаний Хайэр -
крупнейшего производителя бытовой техники в Китае. Хайэр стал одним из
предприятий, вошедших в список Глобал 500. Гарвардский университет
пригласил Чжан Люминя для чтения лекций по своему методу ведения бизнеса.
Также в 1984 году Лю Чуанжи, научный сотрудник Китайской академии
наук, создал в Пекине компьютерную компанию - «Компанию по разработке
новых технологий». Небольшая государственная компания, управляемая
частным лицом, всего с 11 сотрудниками в начале, она выросла в Lenovo,
флагманскую группу предприятий, пользующуюся государственной
поддержкой и официального партнера Олимпийских игр 2008 года. В 2005 году Lenovo
приобрела подразделение IBM, занимающееся производством ноутбуков, и
стала крупнейшим производителем ноутбуков в мире. В 2010 году Zhejiang
Geely Holding Group, Ltd, частное китайское предприятие, приобрело всемирно
известную группу Volvo Group, что стало символом усилий китайских
предприятий выйти на глобальный уровень в производстве автомобилей.
В декабре 1980 года в Вэньчжоу, провинция Чжэцзян, была выдана
первая в Китае лицензия на индивидуальное предприятие. Правовой статус
индивидуальных предприятий был признан поправкой к Конституции,
принятой на первом пленарном заседании Всекитайского собрания народных
представителей седьмого созыва, которое состоялось в апреле 1988 года. После
возрождения и быстрого развития в результате проведения реформ и политики
открытости и после многочисленных дискуссий, частный сектор экономики
занял свое по праву причитающееся ему место в экономике. Если считать
отправной точкой 1980 год, возраст частной экономики Китая насчитывает
30 лет. По прошествии этого времени она заняла прочные позиции в общей
экономической системе Китая. Согласно информации, предоставленной
Всекитайской федерацией промышленности и торговли (www.acfic.org.cn),
частная экономика стала столпом развития экономики Китая. На частный
сектор экономики в настоящее время приходится 65 процентов ВВП Китая, и
107

Как функционирует КПК в Китае?
от 70 до 80 процентов экономического роста в стране это рост частного сектора
экономики Китая. Частный сектор экономики, кроме того, предлагает самые
лучшие возможности для трудоустройства, на него приходится 75 процентов
рынка труда в Китае.
За период, прошедший с 1978 года, КПК нашла путь развития экономики,
подходящий для Китая и учитывающий его национальные условия и
отказалась как от слепого копирования доктрины марксизма, так и от слепого
следования теориям неолиберализма. Таким образом, китайская экономика
состоит из частного сектора экономики, предприятий, финансируемых из-
за рубежа и государственной экономики. Такая конкуренция способствует
здоровому развитию экономики Китая. Тем не менее, положение частного
сектора экономики не так благоприятно как положение предприятий
государственного сектора и финансируемых из-за рубежа предприятий, как
в политическом, так и в финансовом отношении. В то время как
финансируемые из-за рубежа предприятия пользуются политическими льготами, а
государственные предприятия используют условия внешней среды, традиционно
благоприятной для их бурного развития, частный сектор экономики вряд ли
может рассчитывать на такое же отношение. Однако в мае 2010 года Госсовет
КНР издал документ под названием «Несколько заключений о поощрении и
руководстве здоровым развитием политики частных инвестиций», который был
призван облегчить дальнейшее развитие частного сектора экономики Китая.
Открыть дверь, чтобы обнять мир
После Культурной революции Китай открыл свои двери, которые были
закрыты в течение многих лет, и начал более открытое общение с другими
странами. Результатом этого было то, что китайское руководство осознало, что
существует огромный разрыв между Китаем и развитыми странами.
Высшие руководители постепенно пришли к общему пониманию, что
реформа и открытость были необходимы для Китая, чтобы выжить в
современном мире. Дэн Сяопин также заявил, что для реализации плана четырех
модернизаций, мы должны хорошо учиться у других и получить большой
объем международной помощи для внедрения передовых технологий,
используемых в других странах, и современного оборудования, которое
позволит начать собственное развитие.
Китайцы, живущие за границей, играли роль «свахи» в установлении
108

Глава 6.
отношений между иностранными инвесторами и китайскими рабочими,
предпринимателями и правительственными чиновниками. В 1990 году
инвестиции из Гонконга и Тайваня в экономику материкового Китая
составили 12 млрд долл. США, что намного превысило инвестиции Японии.
Зарубежные китайцы имеют свои естественные преимущества. Они знакомы с
обычаями Китая, национальными привычками и языком, и к ним могут лучше
относиться. Китайские власти на низовом уровне сформулировали льготные
правила для привлечения иностранных инвестиций. Наблюдая постоянное
увеличение инвестиций китайских эмигрантов и увеличение прибыли,
получаемой от материкового Китая, Япония, США и страны Евросоюза
также начали инвестировать значительные средства в Китай. Общий объем
прямых иностранных инвестиций в Китай увеличился со всего лишь 20 млрд.
долл. США в 1980-х годах до 200 млрд долларов США в 2000 году и снова
увеличился до 450 млрд долларов США в 2003 году. К 2005 году совокупные
иностранные инвестиции, используемые в Китае, составили 618 млрд долларов
США. Такие инвестиции значительно стимулировали развитие экономики
Китая и в определенной степени решили проблему нехватки капитала для
модернизации Китая. Ясно, что такой большой объем иностранных инвестиций
привлекли огромный рынок Китая и огромное население потенциальных
потребителей. Некоторые руководители американских компаний считали, что
если они не будут инвестировать в Китай, они проиграют своим конкурентам.
Чтобы привлечь больше иностранных инвестиций, китайское правительство
значительно расширило работы по совершенствованию инфраструктуры в
стране и провело рационализацию промышленной структуры. Американские
инвесторы считают, что иностранные инвестиции обеспечили от четырех
до шести процентов экономического роста Китая. С притоком иностранных
инвестиций, Китай получил капитал, а иностранные инвесторы в свою очередь
получили значительную прибыль.
Китай заинтересован не только в иностранных инвестициях, но и в
зарубежных технологиях. Чтобы инвестировать в Китай, иностранный инвестор
должен передать часть своих технологий. Китай предоставляет свой огромный
рынок в обмен на передовые технологии. Возьмем, например, автомобильную
промышленность. Развитие автомобильной промышленности Китая оказалось
не столь пессимистическим, как это предсказывали до вступления Китая
в ВТО. Опираясь на огромный рынок, автомобильная промышленность
Китая быстро развивается за счет технологий, передаваемых его партнерами
по сотрудничеству. Компания Guangzhou Auto Industry Co., Ltd подписала
соглашения о сотрудничестве с Honda и Toyota, которые конкурируют друг
с другом в Японии. Ни одна из них никогда бы не пошла на это в любой
стране, кроме Китая. С помощью такого механизма, Китай может узнать
109

Как функционирует КПК в Китае?
сильные стороны своих компаньонов, которые являются конкурентами друг
другу. В 1992 году выпуск автомобилей в Китае впервые превысил один
миллион единиц. В октябре 2009 года эта цифра увеличилась до 10 млн,
поставив Китай на первое место в мире. Всего за 30 лет Китай стал мощной
автомобильной державой мира. По данным «Отчета о развитии автомобильной
промышленности Китая за 2010 год» автомобильный рынок Китая в период
с 2011 по 2015 год будет быстро развиваться, и предполагается, что общий
объем выпуска автомобилей в 2015 году составит более 20 млн машин. К
этому времени производство автомобилей и объем продаж выведет Китай на
первое место в мире, и центр мирового производства и продаж автомобильной
постепенно сместится в Китай. Хотя автомобили собственного производства
проигрывают в сравнении с автомобилями, сделанными некоторыми всемирно
известными автомобильными державами в плане качества, никто не станет
отрицать, что Китай добился значительного прогресса в освоении технологий.
Китай начал внедрение иностранных инвестиций и технологий с создания
особых экономических зон. В 1979 году Центральное правительство приняло
решение создать четыре особые экономические зоны в Южном Китае.
Первой из них была создана зона в Шэньчжэнь. Всего за 30 лет Шэньчжэнь
из маленькой рыбацкой деревушки превратился во всемирно известный
современный город, с доходом на душу населения на уровне 8000 долл. США.
Чтобы открыться внешнему миру, Китай в 1984 году открыл 14 приморских
городов, включая Далянь, Циндао и Шанхай. Позже, он решил учредить
зоны экономического и технического развития в дельте реки Янцзы, дельте
реки Чжуцзян, в области треугольника Сямэнь-Чжанчжоу-Цюаньчжоу на юге
провинции Фуцзянь, на Ляодунском полуострове и Цзяодунском полуострове,
и одобрил создание особых экономических зон в провинции Хайнань, а также
на острове Хайнань. Принятие стратегии первоочередного развития
экономики прибрежных районов привело к относительно быстрому развитию этих
регионов, общее население которых составляет 200 миллионов человек, и
реализация политики открытости перешла в новую фазу. Ряд городов, таких как
Ухань, Нанкин и Уху, которые расположены вдоль реки Янцзы, самой длинной
реки в Китае, теперь также вошли в сферу действия политики открытости и
развития. Образовалась многоуровневая структура открытия страны внешнему
миру вдоль морского побережья, по берегам рек, в приграничных областях
и внутренних районах. Центральное правительство издало специальные
правила и экономические модели управления для этих регионов, чтобы
сделать их окнами инвестиций, технологий и управления. Создание особых
экономических зон, городов и регионов, открытых для иностранных
инвестиций, в значительной мере способствовало налаживанию обмена
между Китаем и другими странами. Эти регионы стали базами внедрения
ПО

Глава 6.
иностранных инвестиций, они также оказывали влияние на обширные
районы в западном Китае, давая возможность получения через них капитала
и технологий, что служило импульсом общего экономического развития
Китая. На сегодняшний день в Китае сформировались три экономических
пояса, а именно: в дельте реки Жемчужной, где сосредоточены предприятия,
требующие большого количества рабочих, в дельте реки Янцзы, где в основном
расположены капиталоемкие производства, использующий высокие
технологии, и «Силиконовая долина» в Пекине. Все эти пояса сформировались на
основе открытости для внешнего мира. Большинство финансируемых из-за
рубежа предприятий сосредоточено в регионах, открытых для иностранных
инвестиций. Эти предприятия, финансируемые из-за рубежа, помогают решать
проблему занятости на местах и приносят с собой передовые технологии и
управленческий опыт. Тем не менее, Китай усиливает администрирование
финансируемыми из-за рубежа предприятиями, ограничивая доступ в страну
для тех из них, которые загрязняют окружающую среду и имеют низкий
уровень технологий, и приветствуя приход предприятий с высоким уровнем
технологий, мало загрязняющих окружающую среду. Это не означает, что
Китай изменил свою политику открытости, но показывает, что уровень
открытости Китая качественно улучшается, и показывает, в то же время, что власти
Китая на всех уровнях - от центрального до местного самоуправления -
придают большое значение охране окружающей среды.
Используя технологии и образование как опору
Китайская экономика сохраняет устойчивое и быстрое развитие на
протяжении последних 30 лет, в результате чего страна стала второй крупнейшей
экономической державой в мире. Это невозможно было бы без использования
технологических достижений и вклада талантливых людей. Многие эксперты
в Китае и других странах знают, что в течение последних 30 лет КПК уделяло
большое внимание науке и образованию и это убедительно объясняет, почему
КПК может направлять развитие экономики Китая.
Дэн Сяопин, легендарный китайский политик, в течение своей жизни три
раза испытал взлеты и падения. Когда он вернулся к власти в третий раз, ему
было уже 73 года. Большинство китайцев в таком возрасте удаляются на покой.
Но Дэн жаждал работы, и надеялся вывести Китай из трудностей, доставшихся
в наследство от Культурной революции, и дать стране возможность встать на
111

Как функционирует КПК в Китае?
путь быстрого развития. После того как он вернулся к власти, он решительно
призвал придать особое значение роли науки и образования, и предпринял
все усилия в этом направлении. Он считал, что наука и техника являются
главными производительными силами, и, что образование имеет непреходящее
значение для долгосрочного развития страны. Это показывает вдумчивость и
дальновидность Дэна как государственного деятеля.
В результате постоянных призывов Дэн Сяопина в 1977 году были
возрождена система вступительных экзаменов в вузы, не проводившихся 11 лет, и
студенты после этого набирались в соответствии с оценками, полученными на
экзаменах, а не на основе связей. Имперская система экзаменов на гражданский
чин, которая зародилась в Китае, была на международном уровне признана
как относительно справедливый способ отбора талантливых людей. Эта
традиция в определенной степени была унаследована системой вступительных
экзаменов при поступлении в вуз в Китае. Кроме того, правительство
укрепило свою поддержку базового образования путем принятия и развития в
▲ Некогда маленькое рыбноловецкое село Шэньчжэнь превратилось в современный
город с небоскрёбами.
национальном масштабе девятилетнего обязательного образования, отменив
одновременно плату за обучение детей из семей, испытывающих финансовые
трудности. В настоящее время более 90 процентов китайских детей получают
базовое образование. В 1990 году КПК сформулировала стратегию подъема
страны, за счет использования науки и техники и с тех пор рассматривает
научно-технический прогресс как национальную стратегию. С тех пор
масштабы высшего образования в Китае быстро расширялись, и число студентов
в настоящее время составляет 25 миллионов человек. К ним можно также
добавить миллионы учащихся профессионально-технических школ и
специальных технических учебных заведений. Китайское правительство
разработало план развития образования Китая на ближайшее десятилетие,
112

Глава 6.
который включило в «Проект национального плана Китая на среднесрочную и
долгосрочную перспективы в области реформы и развития образования (2010-
2020)», опубликованный в июне 2010 года. Под руководством КПК китайские
граждане получают образование в среднем более восьми лет. Кроме того, в
настоящее время имеется почти 100 миллионов выпускников профессионально-
технических школ. Благодаря подготовке образованных граждан из всех слоев
общества, экономическое развитие Китая получило дополнительный стимул за
счет большого числа высококвалифицированных рабочих.
Деятельность студентов, обучающиеся за рубежом, также стала
неотъемлемой частью общего усилия по экономическому развитию Китая.
Студенты из Китая составляют самую большую часть всех иностранных
студентов, обучающихся в США, стремительно растет также и число
китайских студентов, обучающихся в европейских странах, Австралии
и Японии. Китайское правительство использует различные стимулы для
поощрения возвращения на Родину китайских студентов, обучающихся
а По настоянию Дэн Сяопина в 1977 году была восстановлена система
вступительных экзаменов в вузы, которая не действовала в течение последних 11 лет.
Теперь в вузы зачисляли, смотря на баллы, полученные на экзаменах, а не на
связи. На рисунке: март 1978 года, более 800 новых студентов, поступивших в
политехнический университет Цинхуа в 1977 году, слушают лекцию.
113

Как функционирует КПК в Китае?
за рубежом, с тем, чтобы могли принести пользу Родине после окончания
учебы. В то же время, быстрое экономическое развитие Китая привлекает
открывающимися возможностями ученых и руководящих специалистов уже
работающих за рубежом. С 1978 года каждый год с материкового Китая для
дальнейшего обучения за рубежом уезжало в среднем около 20 000 студентов,
а общее число таких студентов к концу 1997 года составило 400 000. Из них
100 000 учились в университетах, 100 000 вернулись в Китай после учебы за
границей, а остальные 200 000 остались там, где они учились. Это означает,
что только один из четырех студентов, обучающихся за границей, возвращается
и работает в Китае. Однако в течение последних двух лет произошли
значительные изменения. Число студентов возвращающихся после обучения
ежегодно увеличивается на 13 процентов, и, по имеющимся оценкам, в 2009
году в Китай после учебы за границей вернулись около 100 000 китайских
студентов. Недавно ЦК КПК сформулировал стратегию развития Китая за счет
использования талантливых людей, приняв в качестве важного стратегического
ориентира профессиональную подготовку, особенно специалистов творческих
специальностей. Чтобы ускорить процесс подготовки талантливых людей
внутри страны, организационный отдел ЦК КПК сформулировал «план тысячи
человек», направленный на привлечение квалифицированных специалистов
со всего мира для работы в Китае на льготных условиях. В июне 2010 года
китайское правительство приняло «Проект национального плана Китая по
развитию талантов в среднесрочной и долгосрочной перспективе (2010-2020
годы)», представляющий собой план подготовки десяти типов талантливых
людей. Кроме того, летом 2010 года высшее руководство КПК пригласило
более 70 специалистов высшей квалификации в Бэйдайхэ, знаменитый летний
курорт на севере Китая, где встретилось с ними и провело ряд дискуссий, что
свидетельствует об интересе КПК к этому вопросу.
Одновременно с укреплением образования, КПК также придает важное
значение развитию науки и техники. Путем укрепления образования в
Китае воспитывают большое количество квалифицированных научно-
технических работников. К концу 2005 года общее количество специалистов
в области науки и техники в Китае достигло 42,46 млн человек, что немного
превзошло показатели США (42 млн) и уступает только Европейскому
Союзу (54 млн). Китай занимает первое место в мире по общему числу
талантливых людей в науке и технике. В эпоху Дэн Сяопина, Китай принял
ряд национальных программ, направленных на реализацию ключевых
научно-технических исследовательских проектов, в том числе программы
«Свеча» (первый план по содействию развитию экономики села в Китае
за счет использования достижений науку и техники), программы «Факел»
(план развития высокотехнологичных отраслей промышленности Китая с
114

Глава 6.
целью коммерциализации, индустриализации и интернационализации научно-
технических достижений) и программы «863» (план развития в Китае
исследований в сфере высоких технологий). Реализация этих программ
привела к ряду научно-технических достижений, в том числе к появлению
ракет-носителей серии Чанчжэн, выведению высокоурожайных гибридных
сортов риса, появлению современных компьютеров, быстрому росту ряда
высокотехнологичных отраслей промышленности, а также к существенному
улучшению ситуации в общем научно-техническом уровне китайского
общества. Цзян Цзэминь, бывший генеральный секретарь ЦК КПК, предложил
тезис о том, что «наука и техника являются основными производительными
силами» применять на комплексной основе, и начал осуществление стратегии
подъема страны, опираясь на науку и технику. В этот же период Китай добился
ряда оригинальных достижений в области нанотехнологий и в других областях:
появилось базовое программное обеспечение, постепенно разрушившее
монополию многонациональных компаний. Достигнутые успехи в научно-
технической сфере, в том числе создание пилотируемого космического корабля,
разработка «китайской микросхемы» и достижения в области геномных
исследований обеспечивает мощную поддержку для социально-экономического
развития и улучшения жизни людей, значительно повышая общую
национальную мощь Китая и его международную конкурентоспособность.
Тем не менее, в научно-техническом развитии Китай по-прежнему отстает
от развитых стран. В настоящее время 86 процентов мировых инвестиций в
научные исследования и конструкторские разработки и более 90 процентов
патентованных изобретений, приходятся на долю развитых стран, в то
время как вклад научно-технических достижений самого Китая в свое в
экономическое развитие составляет только 39 процентов. Китаю необходимо
продать 800 миллионов рубашек, чтобы купить один Аэробус-380. В настоящее
время ставка на научные и технологические инновации приняты в качестве
национальных стратегий в США, Японии, Финляндии и странах ЕС, которые
стали значительно увеличивать свои инвестиции в науку и технику. Общей
характеристикой этих «инновационных стран» является то, что они делают
огромные инвестиции в научные исследования и конструкторские разработки,
и доля прироста их экономического развития, получаемого за счет научных
достижений, доходит до 70 процентов.
Чтобы исправить такое положение, Ху Цзиньтао, нынешний генеральный
секретарь ЦК КПК, в 2006 году предложил превратить Китай в инновационную
страну. Планируется, что в результате принятия ряда мер, Китаю удастся к
2020 году значительно укрепить свой независимый инновационный потенциал
и войти в число инновационных стран. В феврале 2006 года китайское
правительство приняло «Проект национального плана Китая по развитию
115

Как функционирует КПК в Китае?
науки и техники в среднесрочной и долгосрочной перспективе (на 2010-2020
годы)», в котором заданы ориентиры будущего научно-технического развития.
Увеличение инвестиций играет важную роль в развитии
научно-технического развития. Статистика показывает, что после образования КНР в 1960
году инвестиции в науку и технику составили самую большую долю ВВП за
всю историю Китае и были равны 2,32 процента, в то время как в 2004 году
они составили всего 1,23 процента, что ниже официально предусмотренных
1,5 процентов. В последние годы, следуя указаниям Председателя Ху Цзиньтао,
китайское правительство увеличило инвестиции в науку и технику. В 2008
году эти инвестиции достигли рекордного уровня, и общий объем инвестиций
в науку и технику составил 371 млрд юаней, или 1,49 процента ВВП. Из этой
суммы 100 млрд юаней составляют инвестиции из финансовых источников
центрального правительства, 80 млрд юаней составляют инвестиции местных
органов власти, а остальные составляют инвестиции предприятий и взятые
из других источников. Нет сомнений, что значение, которое придается науке,
технологиям и образованию, является важным фактором, позволяющим Китаю
творить чудеса в экономике.
Разработка в Китае получивших всемирную известность высокоскоростных
поездов свидетельствует о большом значении, которое государство придает
науке и технике. После завершения работы шестнадцатого Национального
съезда КПК, исходя из общей линии на реализацию научной концепции
развития и достижение быстрого и уверенного развития национальной
экономики, ЦК КПК приняло стратегическое решение об ускорении развития
железных дорог. В январе 2004 года на очередном заседании
Государственного совета был обсужден и принят в принципе «План развития сети
железных дорог на среднесрочную и долгосрочную перспективу». Три
месяца спустя Государственный совет созвал совещание, чтобы специально
изучить вопрос подвижного состава железных дорог, и сформулировал
главную линию, предусматривающую «внедрение передовых технологий,
совместное проектирование и изготовление продукции и создания китайской
марки», и определил рабочий режим проекта, предусматривающий ввоз
в страну небольшого количества оригинального оборудования из страны
происхождения, затем сборку деталей и производство продукции в Китае. Не
колеблясь, китайские компании начали импортировать технологии Bombardier
из Канады, Kawasaki Heavy Industries из Японии, Alstone из Франции и
Siemens из Германии, необходимые для разработки и производства
высокоскоростных электрических моторвагонных поездов (МВП) совместно с
этими иностранными компаниями. В МВП используется девять передовых
ключевых технологий, в том числе технологии сборки МВП, вагона, тележки,
тягового трансформатора, тягового преобразователя и десять вспомогатель-
116

Глава 6.
ных технологий. В его сборке используется 50 000 запасных частей и
комплектующих. Усвоить такие сложные технологии за такой короткий период
времени отнюдь нелегко. Но, несмотря на трудности, благодаря духу
коллективизма и упорному труду, китайские специалисты преодолели все технические
препятствия всего за несколько лет. Они создали инновационный продукт
с собственными характеристиками, изменив импортные технологии с
учетом реальных условий Китая, и успешно пустили высокоскоростной поезд
со скоростью более 380 километров в час. К настоящему времени общая
протяженность высокоскоростных железнодорожных линий, находящихся
в эксплуатации на материковой части Китая, достигла 8358 км - больше чем
в любой другой стране в мире. Общая протяженность строящихся
высокоскоростных железнодорожных линий составляет более 10 000 километров.
На железных дорогах Пекин - Тяньцзинь, Ухань - Гуанчжоу, Чжэнчжоу -
Сиань и Шанхай - Нанкин теперь курсирует по одному МВП с максимальной
скоростью 350 километров в час. Это самый быстрый поезд в мире. Создание
высокоскоростных поездов в Китае не только привело к технической
революции, оно также оказало огромное влияние на экономическое развитие Китая.
Ввиду достижений Китая, которые обратили на себя внимание всего мира,
даже те страны, которые раньше претендовали на роль учителей, такие как
Великобритания, стали искать сотрудничества с ним. Президент США Барак
Обама даже сказал: «Не вижу причин, почему самые быстрые поезда должны
иметь Европа и Китай, а не Соединенные Штаты».
Поскольку вышеупомянутые факторы продолжают играть свою роль,
экономика Китая сохраняет относительно высокий темп развития на протяжении
уже более трех десятилетий. В 2000 году по уровню экономического развития
Китай занял седьмое место в мире, обогнав Германию, а в 2010 году он
занял второе место в мире, перегнав Японию. Юань Ганмин, приглашенный
профессор общественных наук Научно-исследовательского института
Токийского университета, так выразил свои личные чувства по поводу этой перемены:
«Когда я приехал в Японию в первый раз, общий объем экономики Китая
составлял всего лишь одну десятую экономики Японии. Но с развитием
китайской экономики, все больше и больше моих японских коллег начали изучать
экономику Китая. Как ученый, я горжусь этой переменой». Брюс Касман,
главный экономист банка «Морган Чейз», заявил: «Это знаковое явление для
мировой экономики. Наиболее впечатляющим является то, что Китай, в то
время как большинство стран мира с трудом могут двигаться вперед, тем не
менее, может поддерживать высокие темпы роста».
Несмотря на успехи Китая в экономическом развитии, которые привлекают
внимание всего мира, остается еще много проблем, которые необходимо
решить. Например, разрыв между богатыми и бедными и между различными
117

Как функционирует КПК в Китае?
регионами увеличиваются, и отношения распределения доходов необходимо
рационализировать. Китайцы стремятся решить эти проблемы путем
принятия стратегии межрегиональной координации. В октябре 2010 года ЦК
КПК рассмотрел и утвердил предложения по двенадцатому пятилетнему
плану развития национальной экономики и социальному развитию, который
определил задачи по работе на ближайшие пять лет с учетом изменений
во внутренней и международной обстановке, с учетом чаяний различных
этнических групп населения, стремящихся к лучшей жизни, в целях содействия
научному развитию, ускорения изменения модели экономического развития,
дальнейшего углубления реформ и политики открытости, обеспечения и
повышения народного благосостояния, укрепления и расширения достижений
в борьбе с международным финансовым кризисом, а также содействия
устойчивому и относительно быстрому экономическому развитию в течение
длительного периода времени, сочетающегося с социальной гармонией и
стабильностью, с тем, чтобы заложить решающую основу для построения
общества умеренного процветания. Это предложение задает тон и цели для
решения проблем, стоящих перед Китаем, и планирует его экономическое и
социальное развитие в течение следующих пяти лет.
ЦК КПК формулирует четкий план развития страны на каждые пять лет,
что является важной причиной стабильного и быстрого развития Китая.
Однако другие страны по-прежнему с трудом понимают Китай. Как китайцам
удалось совершить экономическое чудо в условиях нехватки ресурсов на
душу населения, слабого технического потенциала инноваций, неясных
прав собственности, социального неравенства и разрыва между богатыми и
бедными? Многие до сих пор размышляют над этим трудным вопросом. Книга
американского писателя Элвина Тоффлера «Третья волна» оказала огромное
влияние на психологию китайцев более двух десятилетий назад. Тем не менее,
наблюдая значительные изменения, происходящие в современном Китае,
Тоффлер признает, что все эти изменения, превосходят его предсказания.
Джеймс Бьюкенен, лауреат Нобелевской премии по экономике, заявил, что
практика Китая, казалось неразумной, но она оказалась эффективной. Даже
Генри Киссинджер, бывший государственный секретарь США, также сказал,
что еще рано делать выводы. На самом деле, наши объяснения не более чем
попытка решить эту загадку.
118

Во время своего визита в Китай в 1991 году бывший
премьер-министр Великобритании Маргарет Тэтчер
сказала Председателю КНР Цзян Цзэминю, что социализм
несовместим с рыночной экономикой, поскольку в
социалистической стране невозможно использовать методы
рыночной экономики. Она также заметила, что капитализм
и приватизация являются обязательными условиями
рыночной экономики. Ее точка зрения была характерным
мнением, существующим в капиталистическом мире, но
Цзян Цзэминь с ней был не согласен. Через год, в 1992 году,
Цзян Цзэминь объявил на Четырнадцатом Национальном
съезде КПК, что целью экономического развития Китая
является создание системы социалистической рыночной
экономики. Многих людей удивляет энергия, с которой
развивается социалистическая рыночная экономика Китая,
добившаяся ряда важных достижений. Многие могут
задаться вопросом: как КПК, единственной из партий
многих социалистических стран, удалось соединить
социализм с рыночной экономикой?

Глава 7.
Система плановой экономики больше не могла
работать
Экономисты вот уже на протяжении более века спорят о связях между
плановой и рыночной экономиками. Вильфредо Парето, итальянский
экономист, был первым человеком в мире, кто выдвинул идею плановой экономики.
В своем двухтомном труде «Социалистические системы», опубликованном
в 1902 и 1903 годах, он предложил создать департамент социалистического
производства, ответственный за внедрение плановой экономики. Советский
Союз был первой страной, в которой теория Парето соединилась с
практикой, и в которой она увязывалась с социалистической системой. Таким
образом, он стал первой страной, в которой была создана модель плановой
экономики. Поскольку Советский Союз за короткое время смог добиться
гигантских успехов, и победил немецко-фашистских захватчиков во Второй
мировой войне, многие социалистические страны стали копировать систему
плановой экономики Советского Союза. В то же время, в мире стало
постепенно складываться мнение, что социализм неизбежно влечет за собой
плановую экономику, в то время как рыночная экономика отождествлялась с
капитализмом.
Вскоре, после того, как КПК пришла к власти, Мао Цзэдун печально
вздохнул: «Что мы можем производить сейчас? Мы можем производить
столы и стулья, чайники и чайные чашки, выращивать зерно и молоть из него
муку. Можем также производить бумагу. Однако мы не можем производить
автомобили, самолеты, танки или тракторы». Что нужно было делать? Китай
обратился к Советскому Союзу за помощью и создал систему плановой
экономики и копировал систему Советского Союза, отдавая приоритет в
стратегии развития тяжелой промышленности. Благодаря выполнению
нескольких пятилетних планов, ужасная ситуация, перед которой вначале оказались
Мао Цзэдун и другие руководители, быстро изменилась. Китай произвел свою
собственную атомную и водородную бомбы и запустил свой собственный
спутник, и китайский народ впервые стал выпускать свои автомобили, самолеты и
танки.
С постоянным расширением масштабов экономического строительства,
непрерывным увеличением количества выпускаемой продукции и
ростом потребностей народа, недостатки плановой экономической системы
121

Как функционирует КПК в Китае?
Китая постепенно становились все более и более очевидными. Во-первых,
чрезмерно была преувеличена роль одной формы собственности - так
называемой «государственной собственности». В некоторых местах
крестьяне, вырастившие на несколько кур больше или занявшиеся частным
извозом, осуждались за «практику капитализма». Во-вторых, полномочия
принятия экономических решений были чрезмерно сконцентрированы, и
роль предприятий была снижена до роли подчиненных административных
ведомств, и им не хватало полномочий в принятии решений. Бюджет
руководителя завода составлял всего 500 юаней, и, чтобы купить пишущую
машинку или сделать ремонт туалета, он должен был получить разрешение
стоящего над ним управления. Ведомственные гостиницы всех министерств
и комитетов в Пекине были заполнены командировочными от предприятий
со всего Китая, приезжающими, чтобы получить указания и разрешения.
В-третьих, распределение ресурсов полностью определялось обязательным доя
исполнения планом, что полностью исключало рыночный механизм. В 1980
году в Шэньяне, столице провинции Ляонин, которая является базой тяжелой
промышленности, на противоположных сторонах одной и той же улицы
располагались Шэньянская плавильня и Шэньянский электрокабельный завод.
Тем не менее, Шэньянский электрокабельный завод не имел права покупать
нужную ему медь у Шэньянской плавильни и должен был в соответствии с
государственным планом завозить ее с юга Китая. Это увеличивало цены на
медь от 400 до 500 юаней на тонну. Поскольку Шэньянский электрокабельный
завод использовал более 17 000 тонн меди в год, увеличение расходов на
перевозки составляло миллионы юаней в год, что вело к огромным
непроизводительным расходам. Причина заключалась в том, что Шэньянский
электрокабельный завод находился под управлением Министерства
машиностроения, в то время как Шэньянская плавильня находилась под управлением
Министерства металлургии, а сырье, необходимое любому предприятию
выделялось и передавалось ему вышестоящим департаментом, к которому
относилось соответствующее предприятие.
В результате такой жесткости плановой экономической системы
эффективность социально-экономического развития была довольно низкой, и людям
становилось все труднее сводить концы с концами. Все было в дефиците.
Поскольку не было другого выхода, правительство в управлении страной
вынуждено было опираться на нормирование. Куда бы ты ни пошел, на все
были нужны талоны. Существовали самые разнообразные талоны, в том
числе продовольственные талоны, талоны на ткани, талоны на тофу и талоны
на крахмальную лапшу. Это явление было названо венгерским экономистом
Яношем Корнай «экономикой дефицита». В 1978 году из одного миллиарда
китайцев, 250 миллионов жили за чертой бедности.
122

Глава 7.
а Продовольственные карточки
Видя такую ситуацию, некоторые руководители КПК задавали себе вопрос:
«В чем же заключаются достижения, если через 30 лет после образования КНР
все еще кругом попадаются нищие»? Были опасения, что крестьяне восстанут
и пойдут в города требовать пищу, если не удастся решить вовремя проблему
нехватки продовольствия.
Нечем было гордиться по экономическим показателям и соседу Китая, в
прошлом увенчанному славой Советскому Союзу, в котором использовалась
плановая система хозяйствования. Мало того, что там постоянно снижались
темпы экономического роста, но также падала и экономическая эффективность.
За период с 1951 по 1960 год среднегодовой темп экономического роста
составил 10,1 процента, но в период с 1976 по 1980 год он снизился до 4,3
процента. Советские ученые подсчитали, что ежегодные темпы роста за этот
период, возможно, составляли только 1 процент. Кроме того, общий темп роста
производительности труда, который определяет экономические показатели,
стал отрицательным.
Реальная ситуация в Китае и трудности Советского Союза послали мощный
сигнал КПК - не стоит дальше продолжать идти по пути плановой экономики.
123

Как функционирует КПК в Китае?
Социалистическая страна также имеет право
использовать методы рыночной экономики
Единственным выходом были реформы. В связи с ситуацией, в которой
предприятия в плановой системе экономики не имели полномочий по
принятию решений, Дэн Сяопин, «государственный деятель маленького роста»,
которого на Западе считали весьма энергичным, предложил начать реформу с
расширения права предприятий принимать собственные решения. Опровергая
справедливость шаблонного подхода к отношениям между плановой
экономикой и рыночной экономикой, Дэн Сяопин отметил: «Неправильно утверждать,
что рыночная экономика существует только при капитализме. Рыночная
экономика в своей зародышевой стадии существовала уже в феодальном
обществе. Несомненно, ее можно развивать и при социализме. Кроме того,
использование с пользой для нас достижений капиталистических стран, в
том числе их методов работы и управления, не означает, что мы принимаем
капитализм. Напротив, мы будем использовать эти методы в целях развития
производительных сил социализма. До тех пор пока учение у капитализма
рассматривается только как средство для достижения цели, оно не изменит
структуру социализма и не приведет Китай к капитализму».
Экономисты также стали активными. Чтобы справиться с дефектами в
плановой экономике, которые ограничивали роль рынка, они призывали к
соблюдению закона стоимости и к тому, чтобы дать рынку возможность в
полной мере играть свою роль в экономическом строительстве.
Как уже упоминалось ранее, искру реформы в сельских районах Китая
зажгли крестьяне нескольких семей в провинции Аньхой. КПК и правительство
одобрили их инициативу и способствовали распространению их опыта по
всей стране. После того, как крестьянам было дано право принимать свои
собственные решения о том, как использовать землю, они начали использовать
огромные возможности рынка. Некоторые пытались выращивать товарные
культуры и разводить скот, другие стали зарабатывать продажей жареных
дынных семечек, третьи разбогатели, занявшись разведением рыбы в рыбных
прудах, кто-то еще зарабатывал деньги продажей блюд из кур, приготовленных
по секретным рецептам, передававшихся в их семьях из поколения в
поколение. ЦК КПК творчески применило полученные таким образом уроки в
продвижении перестройки городских предприятий.
124

Глава 7.
Множество безработных молодых людей в городах начали искать
собственные средства к существованию, погружаясь с разрешения правительства в
рынок. Возникли и стали быстро развиваться предприятия частного бизнеса.
Как раз в то время несколькими молодыми безработными людьми, которые
теперь уже вполне зажиточные люди, была создана компания Dawancha
Company Ltd, которая до сих пор находится возле площади Тяньаньмэнь в
Пекине.
а «Чай в большой чашке», появившийся в конце 70-х годов 20-го века, продавался
индивидуальными хозяйствами по невысоким ценам, в результате чего был
чрезвычайно популярен.
Китай также преуспел в реализации своей политики открытости. В
дополнение к созданию особых экономических зон в четырех городах, начиная
125

Как функционирует КПК в Китае?
с Шэньчжэни в 1980 году, правительство в мае 1984 года также открыло 14
приморских портовых городов, включая Шанхай и Циндао. Поскольку в этих
городах, бывших в авангарде политики открытости, приняли на вооружение
рыночную политику, их развитие шло гораздо быстрее, чем развитие в
глубинных районах.
Практика показала, что экономика развивалась значительно быстрее в
районах, где рынку была дана полная свобода, но медленнее в остальных
местах. В этих условиях КПК, приверженная традициям поиска истины
на основе фактов, решила содействовать реструктуризации экономики.
«Постановление ЦК КПК о реформе экономической структуры», принятое
20 октября 1984 года, положило конец традиционному подходу, при котором
плановая экономика противопоставлялась рыночной. В документе было
заявлено, что социалистическая плановая экономика должна быть плановой
товарной экономикой, построенной на основе общественной собственности.
В глазах некоторых экономистов, товарная экономика в некотором смысле
была синонимом рыночной экономики. Однако в этом документе отношения
между планированием и рынком не были неоднозначно определены. Три
года спустя это было сделано на Тринадцатом Национальном съезде КПК,
который определил, что китайская экономика является плановой товарной
экономикой на основе общественной собственности, а модель ее
функционирования была определена так: «государство руководит рынком, а рынок
руководит предприятиями». Эта формулировка впервые ясно дала понять,
что не существует ограничений на объединение планирования и рынка
в рамках общества. В то время реформы в Советском Союзе и странах
Восточной Европы, которые входили в тот же социалистический лагерь,
что и Китай, встретились с проблемами и стали буксовать. В этих странах
наблюдалась политическая нестабильность и экономический спад, и власти
коммунистических партий угрожала большая опасность. «Эффект домино»
начался с Польши, а затем, одна за другой коммунистические партии в СССР
и социалистических странах Восточной Европы стали терять свой статус
партии власти. В декабре 1991 года крупнейшая социалистическая страна
в мире - Советский Союз - распалась. Всего за два года Советский Союз и
социалистические страны Восточной Европы рухнули. Весь мир предполагал,
что следующим будет Китай.
Мнения в самом Китае разделялись. Одни считали, что такое положение
было вызвано тем, что рыночные реформы не были доведены до своего
логического завершения и настаивали на том, что реформы должны быть
продолжены, другие полагали, что путаница в экономике и в психологии
китайского народа были вызваны введением рыночной экономики. В каком
направлении развития должна была КПК вести Китай?
126

Глава 7.
Дэн Сяопин — «Господин ключ» Китая
Дэн Сяопин сыграл роль «Господина ключа», открывшего путь к развитию
рыночной экономики с китайской спецификой.
Когда некоторые в кадрах партии и государства были готовы запретить
определенные инициативы крестьян, потому что они считали их
«капиталистическими», такие как подряд для каждого крестьянского хозяйства на сдачу
определенного количества продукции и открытие рынка сельскохозяйственной
продукции в городах, Дэн Сяопин решительно выступил против таких
действий, сказав, что с этим следует подождать и посмотреть на результаты. Дэн
задал следующие вопросы: почему рыночная экономика рассматривается
исключительно как капитализм, в то время как плановая экономика
отождествляется с социализмом? И почему бы не быть рыночной экономике с китайской
спецификой? Он утверждал, что как плановая экономика, так и рыночная
экономика не более чем средства развития экономики.
Почему Дэн Сяопин смог прийти к такому выводу? Потому что он
придерживался традиции КПК поиска истины, исходя из фактов, и полностью доверял
мудрости простых людей. Как он говорил: «Реформы и политика открытости
были успешными не потому, что мы опирались на книги, а потому, что мы
опирались на практику и искали истину, опираясь на факты. Именно крестьяне
изобрели систему семейного подряда, при которой вознаграждение зависит
от результатов производства. Многие хорошие идеи сельской реформы были
выдвинуты на низовом уровне. Мы изучали их и поднимали их до уровня
руководящих указаний для всей страны».
Общественное мнение в Китае после драматических перемен в Советском
Союзе и странах Восточной Европы было крайне неблагоприятно по
отношению к рыночным реформам. Само упоминание о реформе и открытости
клеймились как «либерализация». Что бы кто-то ни намеревался сделать,
необходимо было, прежде всего, выяснить, было ли это «капиталистическим»
или «социалистическим». Как результат, люди боялись и не могли выдвигать
любые инициативы. Процесс реформ Китая замедлился. В 1990 году в
экономическом развитии начался застой. Частный сектор экономики сократился
на 50 процентов, а число индивидуальных предпринимателей снизилось на
15 процентов. В масштабе всей страны темпы роста ВВП ежегодно с 1984 по
1988 год составили 15,2 процента, 13,5 процента, 8,8 процента, 11,6 процента
127

Как функционирует КПК в Китае?
и 11,3 процента, соответственно. Однако в 1989 году он составил только 4,1
процента и снизился до 3,8 процента в 1990 году. Это вызывало беспокойство
Дэн Сяопина, и он говорил, что, по его мнению, если что-то и будет кошмаром
в долгосрочной перспективе, так это спад экономического развития.
В этот критический момент, будучи главным архитектором реформы и
политики открытости, Дэн Сяопин выступил в авангарде борьбы. 24 декабря
1990 года, во время разговора с другими членами руководства, он указал:
«Мы должны понимать, что разница между капитализмом и социализмом
заключается не в рыночной экономике, противопоставляемой плановой
экономике. Не следует считать, что если у нас будет сектор рыночной
экономики, мы будем идти по капиталистическому пути. Это просто не
соответствует действительности. Нам необходимы и плановая экономика,
и рыночная экономика. Если у нас не будет рыночной экономики, у нас не
будет доступа к информации из других стран, и нам придется смириться с
отставанием».
В феврале 1991 года, в беседе с Чжу Жунцзи, в то время занимавшим пост
секретаря Шанхайского городского комитета партии (впоследствии премьер
Государственного совета), Дэн Сяопин сказал: «Не думаю, что любая плановая
экономика является социалистической, а любая рыночная экономика
капиталистической. Дело обстоит совсем не так. На самом деле, как планирование,
так и регулирование рынка являются средствами управления экономической
деятельностью, и рынок может служить социализму». Эти замечания имели
четкую цель, но так как они носили конфиденциальный характер, они были
мало известны широкой публике. В Шанхае в одной из ведущих местных газет
под псевдонимом Хуанфу Пин были опубликованы четыре статьи, в которых
приводились и разъяснялись замечания Дэн Сяопина. Однако эти статьи
вызвали критику.
Трудно сказать, как можно было продвигать реформы в такой обстановке.
17 января 1992 года, всего через 20 дней после распада Советского Союза,
88-летний Дэн Сяопин начал историческую поездку в Южный Китай. Он
начал свою поездку с тяжелым беспокойством и ощущением необходимости
срочного проведения в Китае реформы и политики открытости. В ходе своей
35-дневной инспекционной поездке он выступал, высказывая свою точку
зрения, во всех городах, которые он посещал: Учан, Шэньчжэнь, Чжухай и
Шанхай. Эти выступления стали известны как его «выступления на юге».
Дэн отмечал, что «рыночная экономика не является капитализмом, а плановая
экономика не идентична социализму: планирование и рыночные силы
являются средствами управления экономической деятельностью». Что касается
левых тенденций, то он сказал: «Китай должен сохранять бдительность и
остерегаться в первую очередь «левых». Некоторые теоретики и политики
128

Глава 7.
пытались запугать людей, вешая на них политические ярлыки, - отметил он, -
и это не «правая» тактика, а «левая». Что касается точки зрения, что реформа
и политика открытости являются средствами внедрения капитализма и что
опасность мирной эволюции к капитализму исходит в основном от экономики,
то это «левые» тенденции», - сказал он. Выступления Дэна были подобны
порыву весеннего ветра, они сняли с глаз людей шоры, не дающие видеть
ничего, кроме дихотомии «капитализм» и «социализм» и способствовали
историческому процессу реструктуризации экономики Китая. Из своей
успешной практики, как в деревне, так и в городе, КПК пришла к заключению, что
главной причиной драматических перемен в Советском Союзе и странах
Восточной Европы были их ошибки в подходе к реформе. Поскольку
реформы, начатые в этих странах, не принесли ничего обыкновенным людям, они
потеряли поддержку своего народа. Чтобы избежать повторения ошибок этих
стран, для Китая было крайне важно придерживаться курса на рыночные
реформы и дать народу возможность извлечь выгоду из реформ с тем, чтобы
заручиться его поддержкой.
Руководство КПК, сплотившееся вокруг Дэн Сяопина, сыграло очень
важную роль в реструктуризации экономики. В таком огромном государстве
как Китай без сильного, опытного и дальновидного руководителя, было бы
очень трудно начать и уверенно продвигать реформы и политику открытости.
Известный американский ученый Эзра Фогель сказал, что такой руководитель
как Дэн Сяопин является выдающимся не только для Китая, но и в масштабе
всего мира в целом. Дэну не было равных среди современных ему лидеров
мира по опыту, авторитету и прозорливости. Одной из важных причин,
почему Советский Союз и страны Восточной Европы потерпели неудачу в
< В 1979 и 1986 гг.
Дэн Сяопин был
дважды выбран
американским
еженедельником
«Тайм» в качестве
человека,
относящегося к «элите
года». Дэн Сяопин
и Китай под его
руководством стали
центром внимания
мира.
129

Как функционирует КПК в Китае?
своих усилиях по проведению реформы, заключалась в том, что они не могли
найти компетентного руководителя, способного принять на себя тяжкий
груз ответственности за реформы. С приходом к руководству Дэн Сяопина
Китай успешно решил проблему преемственности в руководстве после ухода
старшего поколения. Таким образом, Китай смог продолжить свои усилия по
реструктуризации экономики, проводя ее постепенно, шаг за шагом.
Ведущий американский еженедельник «Тайм» двавды избирал Дэн Сяопина
человеком года. Согласно мнению «Тайм», всесторонние экономические
реформы, за которые выступал Дэн Сяопин, освободили производительные
силы одного миллиарда людей, составляющих население Китая. Реформы,
начатые Дэн Сяопином, сильно изменили повседневную жизнь китайского
народа, и иностранцы, приезжающие в Китай через несколько лет после своего
предыдущего визита, с трудом могли поверить в увиденные ими изменения.
Ни один руководитель ни одной другой страны не может сравниться с Дэн
Сяопином по масштабу изменений, которые он принес в жизнь народа.
Создание системы социалистической рыночной
экономики
Какую цель должен Китай поставить себе в реструктуризации экономики?
Дэн Сяопин не успел дать конкретного описания этой цели. Это выпало на
долю его преемника Цзян Цзэминя, который был избран руководителем КПК в
1989 году.
Было уже за 11 вечера 1 апреля 1992 года, когда Цзян Цзэминь сделал
телефонный звонок Чэнь Цзиньхуа, бывшему в то время директором
Национальной комиссии по структурной реформе и отвечал за проведение исследований
по плану реструктуризации экономики. Цзян Цзэминь сказал: «Теперь
проведение реформы и политики открытости подошло к очень критическому
моменту. Все ждут и хотят знать, что делать дальше. Национальная комиссия по
вопросам структурной реформы должна провести тщательное исследование
этого вопроса и внести предложения в ЦК КПК».
На 15 апреля 1992 года Чэнь созвал совещание с участием директоров
комиссий по структурной реформе пяти провинций, включая Гуандун и
Шаньдун. Основной темой совещания были отношения между планированием
и рынком. На заседании были приняты повышенные меры безопасности:
участникам было запрещено брать с собой помощников, делать заметки и
130

Глава 7.
разглашать то, что обсуждалось на заседании. На совещании было единогласно
решено дать определение социалистической рыночной экономики, потому что
опыт этих провинций показал, что в районах с относительно высокой степенью
маркетизации экономика развивается быстрее. Доклад о работе совещания,
составленный Чэнем был направлен прямо в личный аппарат Цзян Цзэминя.
Перед совещанием Национальная комиссия по структурной реформе
также провела международный семинар по трансформации экономической
системы. В статье, написанной для участников семинара, Генри Киссинджер,
бывший госсекретарь США, отмечал, что на самом деле не существует ни
чисто рыночной, ни чисто плановой экономики, в США реализуется самая
открытая система рыночной экономики в мире. Однако правительства по-
прежнему играют важную роль в некоторых ключевых ее сферах, лидеры во
всем мире одновременно пришли к выводу, что, как правило, рынок
обеспечивает относительно прочную основу для устойчивого экономического
развития, однако средств для достижения этой цели существует столько,
сколько существует стран, пытающихся начать реформы, и реформы должны
соответствовать экономической, социальной и культурной среде каждой
страны.1 Статья Киссинджера была также передана Чэнем Цзян Цзэминю для
ознакомления.
Используя результаты ряда исследований и экспериментальных проектов,
Цзян Цзэминь 9 июня 1992 года выступил с важной речью в партийной
школе при ЦК КПК, в которой готовятся высокопоставленные чиновники.
Цзянь отметил, что после выступлений Дэн Сяопина в Южном Китае, «были
выдвинуты некоторые новые формулировки, касающиеся понимания проблемы
планирования и рынка и проблемы создания новой экономической системы.
В общем плане они делятся на три категории: создание социалистической
товарной экономики, сочетающей планирование с рынком, создание
социалистической плановой рыночной экономики и создание социалистической
рыночной экономики. Мы продолжаем изучать, какая из указанных
формулировок является оптимальной для китайской экономики, наиболее
приемлемой для большинства наших товарищей и наиболее продуктивной для
экономического развития нашей страны. Нет нужды немедленно принимать
решение, но я думаю, что в политическом докладе Четырнадцатого
Национального съезда партии мы объявим окончательное решение по относительно
научной формулировке нашей будущей экономической системы, с которой
согласится большинство наших членов. Мы выберем такую формулировку,
которая будет способствовать единству понимания и действий всех членов
1 Чжэн Цзинхуа, «Обзор государственных дел», Китайское издательство истории КПК,
2005 г., стр.210.
131

Как функционирует КПК в Китае?
партии и быстрому созданию новой социалистической экономики в нашей
стране. Я лично склоняюсь к принятию термина «социалистическая рыночная
экономика». Хотя ... это моя личная точка зрения, все члены Центрального
Комитета, с которыми я обсуждал это, в основном, поддерживают ее».2 На
самом деле, кроме слушателей партийной школы, большую часть остальных
участников встречи составляли высокопоставленные должностные лица:
заведующие отделами ЦК КПК и руководители провинций, автономных районов
и муниципалитетов. Именно такой способ Цзян избрал, чтобы объявить о
своем намерении приступить к реформе. Позднее в КПК стало правилом таким
способом знакомить с важными решениями ЦК КПК высокопоставленных
чиновников для того, чтобы достичь единства мнений.
Цзян Цзэминь доложил Дэн Сяопину о своем предложении. Дэн Сяопин
сказал: «На самом деле, мы делали это все это время. Социалистическая
рыночная экономика в настоящее время уже действует в Шэньчжэне. Без
рыночной экономики не будет ни конкуренции, ни сравнения. В результате,
никто не будет развиваться». Он также добавил: «Можно издать закрытый
документ о выступлении на совещании в партийной школе. Если реакция
будет положительной, то мы будем использовать термин «социалистическая
рыночная экономика». Так мы определим тему Четырнадцатого Национального
съезда КПК».
В 1992 году Цзян Цзэминь ясно высказался на Четырнадцатом Национальном
съезде КПК, что целью экономического развития Китая является создание
системы социалистической рыночной экономики. После просмотра прямой
трансляции Четырнадцатого Национального съезда КПК, Дэн Сяопин сделал
следующий комментарий: «Цзян Цзэминь выступил с хорошим докладом. Я
готов аплодировать ему». Позже он добавил: «Доклад был весомым». В 1993
году тезис о построении социалистической рыночной экономики был включен
в Конституцию КНР, и этот политический шаг получил законодательное
оформление.
Никто не мог предположить, что принятие Китая в ВТО буцет отложено на
целых шесть лет только из-за термина «рыночная экономика». В 1980-х годах
Китай объявил миру, что он будет вводить «систему товарной экономики», и во
время переговоров о вступлении Китая в ГАТТ, иностранцы пытались понять
смысл этого термина. При рассмотрении экономической и торговой систем
Китая представители США откровенно выразили свое сомнение, сказав, что
им известны только две экономические системы в мире - плановая экономика
и рыночная экономика - и они никогда не слышали о «товарной экономике»
и попросили Китай разъяснить, какую экономическую систему собирается
2 Избранные произведения Цзян Цзэминя, том 1, Народное издательство, 2006 г., стр.202.
132

Глава 7.
вводить Китай. В то время китайские представители не могаи четко объяснить
это. Наконец, представители Запада на переговорах поставили вопрос: «Вводит
ли Китай рыночную экономику»? В связи с внутриполитической
атмосферой в Китае, ни один из представителей Китая на переговорах не посмел
признать это. И только в 1992 году, когда на Четырнадцатом Национальном
съезде КПК было четко заявлено, что Китай будет создавать систему
социалистической рыночной экономики, китайская делегация объявила
представителям других стран, что Китай внедряет рыночную экономику, но в
рамках социалистической системы. Это сразу сдвинуло переговоры в Женеве
с мертвой точки. На заседании в рамках переговорного процесса сразу решили
закончить изучение экономической и торговой системы Китая. Переговорный
процесс, определяющий «присоединение Китая к ВТО», который был
приостановлен, не только возобновился, но и перешел к основной стадии «доступ к
рынкам». Тем не менее, прошло шесть лет с тех пор как в 1986 году Китай
подал заявление о повторном вступлении в ГАТТ.
На сегодняшний день 77 стран признали Китай страной с полноценной
рыночной экономикой, однако, в их число не входят Соединенные Штаты,
Япония и Европейский Союз. Некоторые зарубежные друзья, комментируя это,
отметили, что определенно есть только один ВТО в мире.
Рыночная экономика с китайской спецификой
Иногда иностранцы и китайцы наблюдают за одной и той же драмой, но,
кажется, видят различные сюжеты.
После как КПК, которая всегда стремится содействовать инновациям,
выдвинула в качестве цели реформы построение социалистической рыночной
экономики, многие за рубежом сочли, что это еще одна дымовая завеса из слов,
поставленная КПК. Причина этого заблуждения в том, что в мире до этого
были признаны только пять основных рыночных экономических моделей:
модель свободной рыночной экономики США, модель плановой рыночной
экономики Франции, модель социально-ориентированной рыночной экономики
Германии, модель рыночной экономики национального благополучия Швеции,
и модель рыночной экономики, ориентированной на интересы правительства в
Японии. Социалистическая рыночная экономика плохо вписывается в любую
из этих моделей. Ясно, что система рыночной экономики Китая имеет свои
особенности.
133

Как функционирует КПК в Китае?
а Понятие «социалистическая рыночная экономика» официально утвердилось
только с появлением доклада 14-го партийного съезда КПК. На рисунке: октябрь
1992 года, торжественное открытие 14-ого партийного съезда КПК в Доме
собраний народных представителей в Пекине.
Некоторые высказывали сомнения по поводу термина «социалистическая
рыночная экономика» и спрашивали, есть ли разница между капитализмом
и социализмом, когда речь идет о рыночной экономике. Они считали, что
разницы не будет, даже если опустить слово «социалистическая». Отвечая
на этот вопрос, Цзян Цзэминь объяснил, что сам по себе социализм означает
планирование и слово «социалистическая» перед «рыночной экономикой»
лишь подчеркивает ее характер, а не является «позолотой на лилии». По
мнению американского ученого Роберта Лоуренса Куна, «определение
«социалистическая» на самом деле дает достаточно точное описание существующей
в настоящее время экономической системы Китая, хотя бы с той точки
зрения, что показывает ее отличие от капитализма западного образца».3 Из
соображений стабильности, китайцы хотят сохранить определенную степень
3 Роберт Лоуренс Кун, «Как мыслят китайские лидеры: история реформ в Китае изнутри
и что это будет значить для будущего», Издательская группа века, Шанхайское
народное издательство, 2008 г, стр.119.
134

Глава 7.
централизованного управления, чтобы иметь рычаги для сокращения все более
увеличивающегося разрыва между богатыми и бедными, который является
неизбежным следствием либерального рыночного капитализма.
Как совершенно правильно сказал Цзян Цзэминь, определение
«социалистическая» указывает на цель и характер рыночной экономики, которую
создает Китай. Рыночная экономика в Китае тесно связана с основной
социалистической экономической системой, принципы которой включают
государственную собственность в качестве своей основы и которая включает
сосуществование различных форм собственности. Рыночная экономика в
западных странах создавалась в рамках капиталистической системы,
рыночная экономика Китая строится в рамках социалистической системы и с
самого ее возникновения представляет собой беспрецедентное исследование
природы и творческого характера социалистической рыночной экономики.
Цель КПК заключается в том, чтобы служить людям от всего сердца, и сам
социализм заключает в себе понятия честности и справедливости. Разработка
планов может исправить недостатки, которым подвержена рыночная
экономика, в то же время правительство может реагировать на
неэффективность рынка через макрокорректировки и управление. Китай придает
огромное значение регулированию работы рынка и обеспечению его
здорового развития путем использования экономических, правовых и даже
административных рычагов. Хотя многие страны испытали серьезный спад
в экономике в результате финансового кризиса, захлестнувшего весь мир,
во многих странах восхищались социалистической рыночной экономикой
Китая, видя ее очевидные преимущества. Она показала значительную
способность к интеграции, сумев в течение короткого периода времени провести
корректировку, реагируя на финансовый кризис, объединить усилия и
развернуть все национальные силы Китая. Полная интеграция преимуществ
политической системы Китая и его рыночной экономики вызвала зависть
многих капиталистических стран.
Используя восточную мудрость, уважая реальность и уверенно продвигаясь
вперед за счет смелых инноваций, Китай расширяет роль рынка, не забывая
об определяющей роли планирования. Под руководством КПК волшебную
мощь рыночной экономики заставили работать в полную силу. Более десяти
лет назад Линь Ифу, старший вице-президент Всемирного банка, назвал
значительные достижения перестройки экономики Китая «китайским чудом».
В целом, рынок вытолкнул огромный, густонаселенный и в значительной
степени отсталый Китай из положения всего лишь одной из слаборазвитых
стран, сделав его динамично развивающейся страной и развивающейся в
темпе, невиданном в истории. Валовой внутренний продукт Китая увеличился
с 216,5 млрд долларов США в 1979 году до более 3000 млрд долларов США
135

Как функционирует КПК в Китае?
в 2007 году, показав ежегодные темпы роста 9,8 процента, что значительно
превышает средний мировой показатель, составляющий 3 процента за тот же
период. Доля Китая в совокупном мировом валовом продукте заметно возросла
за период с 1978 по 2007 год с 1,8 до 6 процентов. Налоговые поступления
в Китае увеличились более чем в 40 раз. В 2010 году Китай стал страной со
вторым по величине объемом налоговых поступлений, уступая лишь США.
Общий объем производства Китая резко возрос, по производству основной
сельскохозяйственной продукции, такой как зерно, хлопок и по производству
более ста видов промышленной продукции он занимает первое место в мире.
В международной торговле объем внешней торговли Китая увеличился с 10,9
млрд долларов США в 1979 году до 2173,8 млрд долларов США в 2007 году,
что ставит его на третье место в мире. По общему объему прямых иностранных
инвестиций, которые составляют 774,5 млрд долл. США. Он в течение 14 лет
подряд занимает первое место среди развивающихся стран по привлечению
средств из-за рубежа. Коэффициент Энгеля для городских жителей снизился
с 57,5 процента в 1978 году до 36,3 процента в 2007 году, в то время как для
сельских жителей он снизился с 67,7 процента до 43,1 процента за тот же
период. Количество сельской бедноты сократилось с 2,5 млрд до 20 млн.
Организация Объединенных Наций и Всемирный банк считают, что две трети
достижений в борьбе с бедностью за последние 25 лет связано с Китаем.
С точки зрения построения системы, в Китае создана основа экономической
системы начальной стадии на пути социализма к рыночной экономике,
завершен переход от системы с одной формой собственности - государственной
собственности «большой по размеру и коллективной по характеру» к системе с
различными формами собственности, в которой государственная собственность
играет роль основного средства совместного развития. Китай также осуществил
перераспределение ресурсов от планирования к рынку, выступающему в роли
доминирующего фактора. В основном, создана экономическая система села,
пригодная для развития производительных сил. Важные изменения
произошли в реструктуризации государственных предприятий и шаг за шагом
была создана система макрорегулирования. Современная рыночная система
была построена на комплексной основе и в системе распределения доходов
произошли фундаментальные изменения. Была создана основа системы
социального обеспечения, открытие страны для внешнего мира продолжается
и расширяется.
Конечно, КПК признает, что в социалистической рыночной экономики
все еще существуют некоторые проблемы, ее совершенствование остается на
повестке дня. Семнадцатый Национальный съезд КПК, состоявшийся в ноябре
2007 года, заявил, что укрепление социалистической рыночной экономики
имеет основополагающее значение для будущего экономического развития
136

Глава 7.
и поставил перед собой задачу ее дальнейшего совершенствования. Было
отмечено, что первостепенное значение имеет уделение более пристального
внимания законам социалистической рыночной экономики, чтобы полнее
использовать критически важную роль рынка в распределении ресурсов.
Макросистема регулирования должна быть благоприятной для развития науки.
Китай также активно продолжает совершенствование системы
социалистической рыночной экономики.
Многие заметили, что Китай создал то, что, возможно, является
экономическим чудом после внедрения социалистической рыночной экономики. В
статье, опубликованной в номере газеты «Новая Германия» за 22 мая 2010 г.,
говорится, что Пекин добился стабильного экономического роста, опираясь
на свою уникальную систему плановой экономики, в то время как западные
страны считали, что только они обладают монополией на систему, которая
может способствовать сокращению бедности и содействию экономическому
развитию. Однако плановая рыночная экономика Китая, соответствующая
настоящей ситуации в Китае, фактически бросает вызов этой монополии
западных стран.
Давая интервью журналистам Агентства Синьхуа, Джошуа Купер Рамо,
когда-то бывший старшим корреспондентом американского еженедельника
«Тайм», а ныне являющийся старшим советником инвестиционной компании
Goldman Sachs, также отметил, что в Китае в настоящее время сосуществуют
элементы рыночной экономики и элементы социалистической экономики, что
означает, что мы имеем дело с интеграцией рыночной и социалистической
экономических систем.
Ху Цзиньтао, являющийся в настоящее время высшим руководителем
Китая, отметил на церемонии по случаю 60-летия образования КНР, что
«китайский народ не только чувствует уверенность в себе и способность
строить собственную страну, но также и уверенность в себе и способность
внести вклад Китая в развитие мира». Успех социалистической рыночной
экономики можно рассматривать как вклад китайского народа в развитие мира,
который он вносит под руководством КПК.
Дэн Сяопин в 1978 году во время поездки по северо-восточному Китаю со
вздохом горечи сказал: «Мы так бедны и так отстали, что, будем откровенны,
мы не оправдываем надежды нашего народа. Иностранцы задаются вопросом,
сколько китайский народ может терпеть. Мы должны обращать внимание на
такие высказывания». Он, несомненно, был бы удовлетворен, если бы он смог
увидеть прогресс, которого добился Китай, позволив рынку играть ведущую
роль в экономике.
137

Когда речь заходит о китайской однопартийной системе,
некоторые поднимают такой вопрос: во всех странах
мира (за очень немногими исключениями) сложилась
двухпартийная или многопартийная система, так почему
же в Китае господствует система многопартийного
сотрудничества под руководством КПК? Такой вопрос
зачастую задают люди, небезразличные к политике Китая.
Вопрос кажется сложным, но ответ на него довольно
простой. Проще говоря, это выбор, сделанный историей.
В истории современного Китая встречались различные
сценарии: непродолжительное правление двухпартийной
и многопартийной системы принесли ужасный хаос,
диктатура Гоминьдана повлекла за собой протесты, и
партия вынуждена была бежать на Тайвань. В конечном
счете, именно система многопартийного сотрудничества
под руководством КПК принесла свои плоды и до сих пор
действует и совершенствуется.

Как функционирует КПК в Китае?
Непродолжительное существование многопартийной
системы в Китае
В августе 1905 года Сунь Ятсен основал Тунмэнхой в Токио, в Японии,
в основе которого лежали три принципа: национализм, демократия и
народное благосостояние. Революционные идеи быстро получили широкое
распространение. Так зародилась первая современная партия Китая. Призывы
и речи Сунь Ятсена сыграли свое дело, и в октябре 1911 года в г. Учане,
расположенном в центральной части Китая, вспыхнуло восстание.
Революционеры напечатали листовку, призывающую к «созданию единой республики»,
и южные провинции без промедлений поддержали призыв. 1 января 1912 года,
Сунь Ятсен вступил в должность временного президента Китайской
Республики в Нанкине. Свержение династии Цин ознаменовало конец феодальной
самодержавной монархии, которая правила Китаем на протяжении более двух
тысяч лет. Китайская Республика стала одной из немногих стран, которая
отказалась от феодального правления, прошла стороной конституционный
монархизм и направилась прямиком к демократическому республиканизму.
С тех пор понятия демократии и республики стали приобретать все большую
популярность и распространение среди китайского народа.
Посвятив свою жизнь развитию демократии и капиталистической
экономики и будучи первым лидером капиталистической партии Китая, Сунь Ятсен
хотел научиться у западных стран, которые могли бы помочь Китаю ступить
на верный путь. Он предложил «прибегнуть к модели Британии и Америки...,
чистейших партийных держав во всем мире», и ввести определенную
партийную политику. «Временная конституция Китайской Республики»,
которая была принята под эгидой Сунь Ятсена, определяла круг обязанностей
правительства и разрешала создание объединений и партий, как это было
широко распространено в западных демократических системах. Также в
Конституции оговаривалось разделение власти на законодательную, судебную и
исполнительную ветви. Сун Цзяо-жэнь, молодой лидер Гоминьдана, отмечал:
«Наша партия считает, что многопартийную систему все еще необходимо
включить в Конституцию. Мы также призываем к организации официального
/ Полное собрание сочинений Сунь Ятсена, том 2, издательство Чжунхуа, 1982 г., стр.
441.
140

Глава 8.
правительства на партийной основе, что позволит каждому члену
правительства выполнять соответствующие обязанности».
«Многопартийная система», предусмотренная Временной конституцией
Китайской Республики, дала надежду всем политическим организациям, от
революционеров до политических сил, выступавших за конституционную
монархию и представлявших феодальную аристократию, получить место в
правительственных кругах за счет консолидации и поддержки со стороны
партии. Результат не заставил себя долго ждать: от имени той или иной партии,
общественные организации росли быстро, как сорняки» . Как отмечалось,
«было создано так много партий, что почти каждый принадлежал к партии, и
при встрече, наряду с вопросом: «Как Вас зовут?» также спрашивали: «К какой
партии Вы принадлежите?».4 Вся политическая арена Китая была увлечена
созданием партий. Согласно некоторым данным, всего было зарегистрировано
более 300 различных партий, самые важные из которых включали: Гоминьдан,
который был образован членами Тунмэнхой; Демократическую партию, в
основном, состоящую из бывших членов старого Консультативного совета;
Объединенную партию, появившуюся на основе Гуанфухой; Республиканскую
партию, созданную совместными усилиями Консорциума по подготовке
конституции династии Цин в 1906 году, а также Народное общество, в состав
которого вошли военные чиновники во главе с губернатором провинции Хубэй
Ли Юаньхуном.
Чтобы заручиться поддержкой революции от милитаристов Северного
Китая во главе с Юань Ши-каем и заставить императора династии Цин
отречься от престола, Сунь Ятсен ушел с должности президента и передал свои
полномочия Юань Ши-каю в феврале 1912 года. Для закрепления своего
президентства и установления диктатуры, Юань привел к власти своих людей,
тем самым нарушая положения конституции и попрекая права вновь созданной
партии Гоминьдан. В ответ на действия Юань Ши-кая, Сун Цзяо-жэнь, который
поддерживал многопартийную систему, надеялся ограничить власть нового
лидера путем многопартийных выборов.
Согласно «Учредительному закону о парламенте Китайской Республики»,
изданному в августе 1912 года, правительство должно состоять из Сената
и Палаты представителей. 274 членов Сената должны назначаться в
соответствии с географическими критериями. 596 членов Палаты представителей
должны избираться путем голосования пропорционально размеру населения
2 «Работы Сун Цзяожэня», том 2, Издательство Чжунхуа, 1981 г., Стр. 489.
3 Шанъ Цзай, «Обзор политических партий по прошествии года после основания
Китайской Республики», «Гоши», издание № 1, май J 913 г.
4 Бинсинь, «Трехмерное пекинское общество», газета «Новые события», 3 января 1913 г.
141

Как функционирует КПК в Китае?
в различных регионах Китая, которые они представляют. В то время
зарегистрированных избирателей было более 40 миллионов, что составило
одну десятую от общей численности населения. Даже по сравнению с
ранними голосованиями в западных странах, доля проголосовавших в
Китае была довольно высокой. В ходе голосования за две палаты съезда,
которое длилось с зимы 1912 по весну 1913 года, кампании проводились со
стороны Республиканской партии, Гоминьдана, Демократической партии
и Объединенной партии, а также некоторых других более мелких партий
и политических организаций. В первой кампании парламента Китайской
Республики приняло участие множество партий и избирателей. Это было во
всех отношениях беспрецедентное событие в истории Китая. Казалось, что
практически в одночасье устои западной многопартийной парламентской
демократии закрепились в этой восточной стране и вытеснили феодальный
самодержавный монархизм, который правил более 2000 лет.
На первых парламентских выборах партия Гоминьдана выиграла 392 места
и стала крупнейшей партией в парламенте. Сун Цзяо-жэнь, возглавлявший
кампанию Гоминьдана, высокомерно отметил: «Начиная с сегодняшнего дня,
мы есть и всегда будем самой крупной партией в стране. Хотя Демократическая
партия сильна, ей до нас очень далеко!»5
Сунь Ятсен очень серьезно подошел к подготовке и организации работы
правительства. До официального открытия съезда он посетил провинции,
расположенные вдоль долины реки Янцзы, и выступил с речью в пользу
правительства и демократической политики. Благодаря своим выступлениям и
особой харизме, Сунь Ятсен стал общественной сенсацией.
Однако его мечта о многопартийном правительстве была вскоре
разрушена. В марте 1913 года, до открытия первого съезда, на Сунь Ятсена было
совершено покушение на железнодорожной станции Шанхая во время
публичного выступления. Убийца действовал по указанию Юань Ши-кая.
Покушение на Сунь Ятсена показало настоящее лицо Юань Ши-кая и его
истинную диктаторскую натуру. Именно по этой причине Сунь Ятсен начал
вооруженное восстание против диктатуры Юань Ши-кая. Революция была
подавлена милитаристами Северного Китая, а впоследствии Юань Ши-кай
применил стратегию кнута и пряника, которая полностью деморализовала
сенаторов Гоминьдана. Юань Ши-кай был избран президентом на съезде и
заставил своих последователей отправить телеграмму с требованием роспуска
Гоминьдана. В ноябре 1913 года Юань Ши-кай приказал распустить Гоминьдан.
5 «Заявления, опубликованные для иностранной аудитории главным управлением
департамента Объединенной лиги Китая», «Работы Сун Цзяожэня», том 2,
Издательство Чжунхуа, 1981 г., стр. 419.
142

Глава 8.
В начале следующего года он отменил съезд. Основа для существования
партийной системы была полностью разрушена, что послужило причиной
распада и других партий. В результате, партийная система ранней Китайской
Республики существовала только номинально.
Многопартийная система ранней Китайской Республики была весьма
непродолжительной и хаотической, как прямое следствие присущих ей недостатков.
Партии не придерживались каких-либо долгосрочных руководящих принципов
и не обращали внимания на текущие нужды и страдания людей, которых они,
якобы, представляли. В том, что у народа пропал интерес к политическим
выборам, не было ничего удивительного. Когда Юань Ши-кай отменил съезд
и распустил сенат, все закрыли на это глаза. Без поддержки со стороны масс
жесткая конкуренция между партиями за место в правительстве была обречена
на провал.
В своем историческом труде «Соединенные Штаты и Китай» американский
ученый Джон Кинг Фэрбэнк утверждает, что в результате революции 1911
года не удалось установить многопартийную систему по западному образцу.
Причиной тому было, во-первых, отсутствие общих целей; во-вторых,
отсутствие подходящей политической системы и участия общественности, наконец,
самой главной причиной послужил тот факт, что Китайская Республика
собиралась перенять западную организацию конституционного правительства без
учета устоев традиционной китайской политики.
Как человек, которого все это касалось лично, Сунь Ятсен изложил свои
взгляды на многопартийную систему Китая следующим образом:
«Копирование зарубежной системы многопартийности и парламентаризма было скорее
регрессом, нежели шагом вперед».
Не-двухсистемное сотрудничество Гоминьдана и КПК
После крушения надежд на создание парламентской системы по
западному образцу, с целью поддержания революционных настроений, Сунь Ятсен
создал в 1914 году еще одну тайную революционную партию под своим
началом - Китайскую революционную партию. Благодаря своей
организационной структуре и способу работы (без какого-либо участия со стороны
6 Полное собрание сочинений Сунь Ятсена, том 2, Издательство Чжунхуа, 1986 г., стр.
319.
143

Как функционирует КПК в Китае?
масс), в 1916 году, когда борьба против Юань Ши-кая была на своем пике,
Китайская революционная партия Сунь Ятсена находилась в стороне. После
смерти Юань Ши-кая в июне того года, доминирующей силой на китайской
политической арене по-прежнему были сторонники Юань Ши-кая - северные
милитаристы. Сунь Ятсен был крайне подавлен. Революция не имела успеха,
революционные цели не были достигнуты, а Китайская Республика
существовала только номинально. В 1919 году Сунь Ятсен реорганизовал Китайскую
революционную партию в Гоминьдан с целью возрождения последней. Но
явных улучшений он не добился. Как раз в то время, Коммунистический
интернационал и КПК подали Сунь Ятсену руку помощи.
КПК была первой политической организацией, которая опиралась на
рабочий класс и угнетенные массы. Ее цели заключались в служении народу,
а эгалитарный социализм был достигнут посредством революции против
империализма и феодализма. Как и Гоминьдан, КПК также направила свои
силы на искоренение феодализма и господства милитаристов. При помощи
Коммунистического интернационала, который выступал в качестве посредника,
обе партии сделали свои первые успешные попытки сотрудничества. Когда
Сун Цинлин, жена Ятсена, задала вопрос о решении мужа, тот ответил, что
Гоминьдан был похож на умирающего человека, и что это сотрудничество
сможет восстановить силы и снова разогреть живительную кровь партии.
Первый шаг сотрудничества между Гоминьданом и КПК (1924-1927)
принял форму «внутрипартийного союза». Таким образом, отдельные члены
КПК могли также вступить в Гоминьдан. Мао Цзэдун, который впоследствии
возглавил КПК, исполнял обязанности секретаря департамента по связям
с общественностью при Центральном комитете Гоминьдана. Чжоу Эньлай,
который позже работал вместе с Мао Цзэдуном, занял пост директора
политического департамента Военной академии Хуанпу.
Как и ожидал Ятсен, благодаря сотрудничеству Гоминьдан действительно
оживился так, как никогда ранее. При помощи КПК Гоминьдан утвердил
довольно четкую национальную и демократичную революционную политику,
подчинил своему контролю армию и заручился поддержкой новосозданных
массовых организаций. Между тем, КПК вышла на еще более широкую
социально-политическую арену, закалилась в политических бурях и учредила
собственные организации. Все это было достигнуто не в ущерб Гоминьдана.
В преддверии 1925 г., когда яркие перспективы сотрудничества начали
приносить свои плоды, Сунь Ятсен, к сожалению, скончался в Пекине, отдав
40 лет своей жизни развитию республиканизма и революции. Последующее
молодое поколение приходящих и уходящих лидеров Гоминьдана, например,
Ху Ханьминь, Ван Цзин-вэй и Чан Кай-ши, не разделяли великое видение г-на
Суня о мире, как едином сообществе. К тому же, им не хватало его твердой и
144

Глава 8.
искренней уверенности в успехе сотрудничества. Историк Дай Цзитао писал,
что члены Гоминьдана боялись, что небольшая группа, замкнутая внутри
более крупной организации, вполне успешно может осуществлять контроль и
исключительные права. Старые ячейки большой группы распадались, а новые
поглощались меньшей группой.
В ходе Национальной революции над милитаристами было одержано
несколько побед. Чан Кай-ши взял бразды правления в свои руки и «стал
первым человеком, который начал осуществлять самодержавное правление
и применять принципы военной диктатуры». В апреле 1927 года он учинил
массовую резню китайских коммунистов. Вследствие инцидента первое
сотрудничество между Гоминьданом и КПК было разорвано. Затем, после
формального объединения страны, Гоминьдан выбрал столицей Нанкин и стал
единственной партией, находящейся у власти. КПК была объявлена вне закона
и подвергалась преследованиям со стороны национального правительства. Эти
две партии вели гражданскую войну на протяжении десяти лет.
В то же время, сосед Китая - Япония - начала вторжение в Китай.
Столкнувшись с внутренними и внешними проблемами, Чан Кай-ши решил уладить
национальные конфликты внутри страны перед тем, как начать сопротивление
внешней агрессии. КПК должна быть полностью уничтожена - и это стало
первоочередной задачей Национального правительства.
В свою очередь, КПК, внимание которой было ранее сосредоточено на
свержении Гоминьдана, сменила свою тактику и осторожно предложила
соответствующую политику и руководящие принципы, которые были популярны
в массах и грамотно отражали изменения в международной и внутренней
ситуации.
В 1935 году японские войска, которые уже захватили Северо-Восточный
Китай, снова приступили к операции по зверскому уничтожению
коммунистических войск. По мере роста иностранной агресии конфликт между КПК и
Гоминьданом сменила война против японских захватчиков, что и стало главной
задачей китайского общества. КПК приняло трезвое и разумное решение в
интересах китайского народа.
1 августа 1935 года делегация КПК в Коммунистический интернационал
от имени КПК составила «Послание соотечественникам о сопротивлении
японским захватчикам во имя спасения страны», которое получило название
«Декларация 1 августа». В послании члены партии обращались с призывом ко
всем соотечественникам объединиться, чтобы положить конец гражданской
войне, сражаться с Японией во имя спасения страны, а также организовать
полномасштабную национальную оборону государства и единой антияпонской
силы. Послание было опубликовано в журнале «Время спасения» в Париже 1
октября и вскоре появилось в Китае.
145

Как функционирует КПК в Китае?
Известный философ Чжан Дунсунь, который когда-то был анархистом,
работал профессором в Университете Яньцзин, также был полон патриотизма
и написал статью в журнале «Свободный обзор», в которой речь шла о
«Декларации 1 августа», как о символе изменений в политике КПК. Он
вдохновенно восхищался: «Какой поворот событий! Какой блестящий маневр!
Насколько великим должно быть наше восхищение этим смелым новым
курсом!»
Старая китайская пословица гласит: колесо фортуны постоянно вращается,
что отражает меняющийся и непредсказуемый мир. В 1937 году, в критический
момент в истории Китая, КПК и Гоминьдан, враждовавшие целых десять лет,
снова пришли к сотрудничеству. Это поразительное доказательство того, как
китайский народ может отложить внутренние конфликты и объединиться
против чужеземного вторжения.
Второй этап сотрудничества между Гоминьданом и КПК (1937-1945) весьма
отличался от первого, главным образом, в политике, которая напоминала
систему Дэн Сяопина - «одна страна, две системы». КПК признала законность
Национального правительства и согласилась, что круг ее полномочий
распространяется на местные регионы, в то время как сама партия находится
в подчинении правительства. Партия Гоминьдана признала законность
КПК и объявила пограничный регион Шаньси-Ганьсу-Нинся территорией
Специального регионального правительства Китайской Республики, которая
находилась непосредственно под руководством Исполнительного совета.
Однако, несмотря ни на что, Чан Кай-ши собирался распустить КПК.
Он предположил взять на себя руководство и, следовательно, управлять
обеими партиями. КПК также должна была вступить в Гоминьдан и стать
коммунистической фракцией под покровительством единой партии.
Специальный представитель КПК, Чжоу Эньлай, заявил, что как КПК, так и
Гоминьдан должны оставаться в силе и «выход заключается в альянсе».
Чан Кай-ши и его организация внесли свой вклад в войну против японских
захватчиков, но никогда не переставали плести заговор против КПК. «Это
вопрос жизни и смерти. Если я не смогу это сделать, в моей душе никогда
не воцарит мир, и победа в войне против японских захватчиков будет
бессмысленной. Поэтому мое мнение останется непреклонным».
Однако заговор Чан Кай-ши не имел успеха, поскольку КПК была уже
7 «Биография Чжоу Эньлая (J898-I949)», Центральное партийное издательство, 1998 г.,
стр. 488.
8 Отдел единого фронта Центрального комитета КПК, Центральный архив, «Сборник
документов Национального Объединенного фронта против японских захватчиков из ЦК
КПК», Китайская архивная пресса, 1986 г., стр. 183.
146

Глава 8.
не той молодой партией, какой она была десять лет назад. Как результат, на
китайской политической арене появился еще один игрок. По мере нарастания
национального кризиса в Китае стали появляться новые партии, например,
Ассоциация национального спасения, организованная Шэнем Цзюньжу и
Чжаном Найци, а также школа профессионального образования во главе с
Хуаном Янь-пэем. Такие партии представляли собой движение в тылу, которое
поддерживало и поощряло шквал критики в адрес самодержавия Чана Кай-ши,
а также задавалось целью отменить диктатуру Чан Кай-ши и однопартийную
систему. Постепенно помимо КПК и Гоминьдана были созданы некоторые
другие про-демократические партии. В ноябре 1939 года лидеры Национальной
социалистической партии, Молодежной партии Китая, Третьей партии,
Ассоциации национального спасения, Школы профессионального образования,
Ассоциации сельского возрождения, а также некоторые неполитические
организации учредили Ассоциацию демократического национального
строительства Китая в городе Чунцин. Ассоциация была преобразована в
Демократическую политическую лигу Китая в 1942 году, а в сентябре 1944
года получила название Демократическая лига Китая.
Существование этих партий означало, что Кай-ши был переполнен
сомнениями, в конечном счете, его заговор с целью уничтожения КПК не
увенчался успехом. КПК пользовалась популярностью среди масс, поэтому
Гоминьдану пришлось отказаться от диктатуры и дать право голоса
общественности. Национальная ассамблея Китайской республики включала все
антияпонские партии, а предпосылкой, лежащей в основе ее создания, было
сотрудничество между Гоминьданом и КПК.
Из названия «Демократическая лига Китая» было очевидно, что новая
организация задается общими целями с КПК. Национальная ассамблея
Китайской республики была открыта в сентябре 1944 года. Именно здесь было
выдвинуто предложение о переустройстве однопартийного правительства
Гоминьдана. Предложение поддержали все демократические партии, в том
числе Демократическая лига Китая, поскольку оно открывало возможность
создания демократического коалиционного правительства, которое объединяло
все антияпонские партии. Посол президента США, Патрик Херли, также
призвал КПК и Гоминьдан к совместному созданию коалиционного
правительства и объединению с другими политическими силами. В ноябре того
же года в Яньане Херли и Мао Цзэдун подписали соглашение, включающее
в себя пять положений. В то время КПК управляло армией и территорией
страны.
Соглашение способствовало созданию политической системы «треугольной
организации» в пограничном регионе Шаньси-Ганьсу-Нинся и других
областях. Такая структура подразумевала, что КПК, некоммунистические левые
147

Как функционирует КПК в Китае?
и центристские партии будут занимать треть от общего состава правительства в
каждой антияпонской коалиции.
В случае превышения количества представителей КПК, они должны будут
сами выйти из состава правительства. Представляя резкий контраст с правящей
однопартийной системой Гоминьдана, где правит одна партия, один лидер
и придерживаются одной политики, система КПК стала привлекать другие
страны и людей из демократических партий. 22 июня 1944 года Мао Цзэдун
обратился с речью к отечественным и зарубежным журналистам, в которой
определил демократию как фундаментальное решение всех проблем Китая.
КПК стала ярым приверженцем демократии. После победы Китая в войне
против японских захватчиков, Мао Цзэдун отправился в Чунцин, чтобы
лично провести переговоры с Чаном Кай-ши. Члены Гоминьдана приняли
политику мирного восстановления страны, предложенную КПК и поклялись
не возобновлять гражданскую войну в будущем. Затем Национальное
правительство созвало политическую консультативную конференцию, которая
возложила большие надежды на создание мирной и демократической основы
для Китая. В это же время страну охватило некоторое безумие по созданию
партий. Хуан Янь-пэй, Чжан Найци и Ху Цзюевэнь сформировали Ассоциацию
демократического национального строительства Китая, а Ма Сюйлунь и Ван
Шаобе организовали Ассоциацию содействия развитию демократии Китая.
Демократический лагерь пополнился за счет других партий, помимо КПК и
Гоминьдана.
Переговоры между КПК и Гоминьданом продолжались. Главный
представитель КПК во время переговоров, Чжоу Эньлай, говорил, что за десять лет
переговоров между КПК и Гоминьданом он ужасно поседел. В то время в
Китае вполне могла бы быть создана многопартийная система. Однако
концепция «однопартийной диктатуры» глубоко укоренилась в сознании Чан Кай-
ши, к тому же он рассчитывал на поддержку своей армии и США. В итоге, Кай-
ши начал вооруженное нападение на КПК, выпустив первый выстрел летом
1946 года. Так вновь разгорелась гражданская война, а переговорам между
КПК и Гоминьданом был положен конец.
Из-за вспышки гражданской войны другие партии были снова
реорганизованы, за исключением некоторых мелких партий, например, Молодежной
партии Китая и Демократической социалистической партии, которые
присоединились к Гоминьдану. Все остальные партии перешли в лагерь оппозиции,
тем самым вызвав еще большее давление со стороны Гоминьдана. В октябре
1947 года Гоминьдан объявил Демократическую лигу Китая вне закона.
Лига посылала представителей в Нанкин и планировала организовать
встречу с американским послом в Китае, Джоном Стюартом Лейтоном, который
выступил бы в качестве посредника. Но вместо этого Лейтон убедил Лигу
148

Глава 8.
самораспуститься. После этого инцидента, демократические партии стали
склоняться к сотрудничеству с КПК, в результате чего произошла перемена на
политической арене Китая.
Всесторонняя поддержка демократического
коалиционного правительства
Несмотря на стремление Гоминьдана укрепить свою диктатуру силой,
партию преследовал ряд военных неудач. К тому же, Гоминьдан не смог
заручиться поддержкой масс из-за своей жесткой политики. В конце концов,
члены партии вынуждены были бежать в Тайвань. Между тем, КПК завоевала
сердца масс благодаря предложению создать демократическое коалиционное
правительство. В конечном счете, была основана новая Китайская Республика.
30 апреля 1948 года КПК выдвинула лозунг по случаю Дня труда, который
призывал «демократические партии, общества и лидеров коммун как можно
скорее созвать политическую консультативную конференцию, на которой будет
проведено собрание народных представителей и основано демократическое
коалиционное правительство».
Сторонники демократических организаций восприняли лозунг с теплым
радушием. Они опубликовали декларации и заявления в поддержку и
проработку лозунга. Шэнь Чжиюань, исполняющий обязанности руководителя
отдела пропаганды Центрального комитета Демократической лиги Китая (которая
была вновь сформирована в Гонконге), писал, что открытие политической
консультативной конференции не являлось путем к власти для какой-либо
партии или политической школы, а было направлением для всей нации.
Требования к созданию демократического коалиционного правительства
относились не только к какой-либо определенной партии, но и ко всем партиям,
группам, обществам и людям из всех слоев общества, которые боролись за
демократию в стране.
КПК уже практически одержала победу, когда решила открыть и созвать
новую политическую консультативную конференцию, но без участия
Гоминьдана.
По некоторым данным, начиная с сентября 1948 года по март 1949 года,
значительное число сторонников демократии, в том числе Шэнь Цзюньжу,
Тань Пиншань, Цай Тинкай, Чжан Боцзюнь, Го Можо, Ма Сюйлунь, Ли
Цзишэнь и Хуан Янь-пэй, переехали из Гонконга в Северо-Восточный Китай
149

Как функционирует КПК в Китае?
и другие освобожденные земли страны. В январе 1949 года Ли Цзишэнь,
Шэнь Цзюньжу, Ма Сюйлунь, Го Можо и Тань Пиншань совместно издали
труд под названием «Мнение о текущей ситуации», где публично заявили о
том, что они сделают все возможное под руководством КПК ради обеспечения
успеха Китайской революции и ускорения создания независимого, свободного,
мирного и счастливого Нового Китая.
После напряженных, но упорядоченных подготовительных мероприятий, в
июне 1949 года началась первая сессия новой политической консультативной
конференции. Всего в конференции приняло участие 134 человека из 23
организации, включая КПК и демократические партии. Тогда была основана
новая подготовительная политическая консультативная конференция во главе
с Мао Цзэдуном. 17 сентября на второй сессии новой политической
консультативной конференции единодушно приняли решение изменить название
на Политическую консультативную конференцию китайского народа. Также
было принято несколько документов, в том числе проект основного закона
Политической консультативной конференции китайского народа, проект
основного закона Центрального народного правительства Китайской народной
республики, а также проект общей программы политической консультативной
конференции китайского народа.
С 21 по 30 сентября 1949 года в Бэйпине (нынешний Пекин) открылась
первая сессия политической консультативной конференции китайского народа.
Участников можно было разделить на пять категорий: представители партий,
регионов, вооруженных сил, обществ и специальных гостей. Наряду с КПК
и Коммунистическим союзом молодежи Китая в конференции принимали
участие Революционный комитет Гоминьдана (основанный демократическими
группами в Гоминьдане и другими патриотами-сторонниками демократии),
Демократическая лига Китая, Китайская ассоциация по содействию
демократии, Чжунго Чжигун-дан (Китайская партия стремления к справедливости),
Крестьянско-рабочая демократическая партия Китая, Всекитайская
ассоциация национального спасения, Китайская ассоциация по содействию
демократии, Товарищеская ассоциация трех народных принципов, Ассоциация
демократического национального строительства Китая, Общество Цзюсань и
Тайваньская лига демократического самоуправления. На конференции
присутствовали представители 11 партий и независимые деятели.
Хотя этот съезд, в котором участвовала элита из различных партий,
социальных слоев и групп интересов, не был избран путем открытого голосования,
тем не менее, он нес имел представительский и демократический характер
по сравнению с другими учредительными собраниями, когда-либо
проводившимися в Китае.
150

Глава 8.
В ходе подготовки и проведения новой политической консультативной
конференции КПК вела себя сдержано, принимала участие в переговорах и
предлагала хорошо продуманную форму сотрудничества с демократическими
партиями. КПК заняла столько же мест в правительстве, сколько и две другие
крупные партии - Революционный комитет Гоминьдана и Демократическая
лига Китая. Среди 662 представителей на первой политической
консультативной конференции китайского народа, члены демократических партий составили
примерно 30 процентов, а представители рабочих, крестьянских организаций, а
также беспартийные участники составили примерно 26 процентов. Поскольку
количество мест было ограничено, каждую область мог представлять только
один лидер КПК. Таким образом, многим высокопоставленным лидерам, таким
как Жэнь Биши, Пэн Дэхуай, Дэн Сяопин, Линь Бяо и Е Цзяньин, не хватило
места в списке представителей. Из всех 21 участников подготовительного
заседания, КПК представляло только семь членов. Из шести директоров и
заместителей директоров было только два члена КПК; из шести лидеров
групп, присутствующих на заседании, четверо не принадлежали к членам
КПК, а из семи заместителей лидеров групп, только один был членом КПК.
Из шести президентов и вице-президентов первого национального комитета
политической консультативной конференции только двое были членами КПК -
Мао Цзэдун и Чжоу Эньлай.
Что касается обсуждения актуальных вопросов, то КПК проводила
переговоры с демократическими партиями на достаточно уважительном уровне,
который обеспечивал равенство между участниками. Например, КПК
последовала совету известной беспартийной личности, Чжана Сижо, и дала название
стране - Китайская Народная Республика. Также, по предложению Ма
Сюйлуня, 1 октября было провозглашено национальным праздником.
Демократические партии и беспартийные представители заняли половину
мест среди членов комитета и вице-президентов Центрального народного
правительства, которое было избрано на новой политической консультативной
конференции, а также среди вице-премьеров Административного совета
правительства. Среди шести вице-президентов были трое представителей, которые
не входили в состав КПК: жена Сунь Ятсена Сун Цинлин, Ли Цзишэнь, самая
влиятельная личность среди демократических организаций, находящихся под
руководством Гоминьдана в 1940-х годах, а также Чжан Лан, глава
Демократической лиги Китая. Из четырех вице-премьеров, двое были не из КПК: Го
Можо, известный беспартийный писатель и поэт, а также Хуан Янь-пэй, лидер
Ассоциации демократического национального строительства Китая.
Из 21 членов Административного совета правительства, 11 состояли в
демократических партиях. Из 109 руководителей 34 органов, находящихся
151

Как функционирует КПК в Китае?
в подчинении Административного совета правительства, 49 представляли
демократические партии, и 15 из них занимали руководящие посты. Такая
организация полностью отвечала требованиям коалиционного правительства.
Особое внимание и глубокое уважение оказывалось Сун Цинлин, вдове
революционера и политического деятеля Сунь Ятсена. В январе 1949 года Мао
Цзэдун и Чжоу Эньлай от своего имени составили письмо Сун Цинлин, которая
в то время проживала в Шанхае. Ниже приведен отрывок из этого письма:
Уважаемая г-жа Цинлин,
Победа в китайской революции была добыта ценой гибели реакционеров.
Мы обеспокоены Вашей судьбой в Шанхае. Мы планируем открыть новую
политическую консультативную конференцию в Северном Китае. Китайский
народ пережил трудные времена, и мечта г-на Суня, наконец, сбылась. Мы с
нетерпением ждем Вашего приезда в Бейпин, Вашего участия в великом для
народа деле и Ваших рекомендаций по поводу строительства нового Китая.9
Как «Мать страны», Сун Цинлин никогда не упускала случая подвергнуть
критике и выступить против Чан Кай-ши и Гоминьдана. Ей не нужно было ни
перед кем преклоняться; к тому же, в Пекине погиб ее муж Сунь Ятсен. Вот
почему Цинлин не хотела возвращаться в этот город. Но искренность КПК
затронула ее до глубины души, и Цинлин, в конце концов, согласилась посетить
столицу. На первой сессии политической консультативной конференции
китайского народа она сказала: «Наш нынешний исторический статус исходит
из руководства КПК. Это единственная партия, которая заручилась поддержкой
масс. Таким образом, именно эта партия представляет собой самую надежную
гарантию успеха трех народных принципов г-на Суня Ятсена - национализма,
демократии и народного благосостояния».10
В итоге, Центральное народное правительство Китайской Народной
Республики, которое было избрано на политической консультативной конференции
китайского народа, стало первым по-настоящему демократическим
коалиционным правительством за всю историю Китая и заложило основу для системы
многопартийного сотрудничества под руководством КПК.
9 Собрание сочинений Мао Цзэдуна, том 5, Народное издательство, 1996 г., стр. 237.
10 «Красный флаг с пятью звездами поднимается ввысь здесь», Китайское издательство
культуры и истории, 1984 г., стр. 314.
152

Глава 8.
Развитие и совершенствование системы
многопартийного сотрудничества под руководством
КПК
Оглядываясь назад в прошлое и листая страницы истории, мы убеждаемся,
что системе многопартийного сотрудничества под руководством КПК было
отдано предпочтение после провала эксперимента с многопартийностью в
современном Китае и неудачного сотрудничества между КПК и Гоминьданом,
которое дважды терпело крах. Благодаря такой системе можно было избежать
нарушающие общественный порядок конфликты и не допустить установление
однопартийной диктатуры. Она значительно отличалась от однопартийной
системы Советского Союза и двухпартийной или многопартийной системы,
распространенной в Европе и Америке. Данная система была создана с учетом
особенностей Китая, являясь его отличительным признаком.
Исходя из политической направленности партий, можно сделать вывод,
что данная партийная система отвечает потребностям китайского общества
на всех его уровнях. КПК представляет интересы всего китайского народа,
а восемь демократических партий (вскоре после открытия сессии Нового
политического консультативного совета Китайская ассоциация по содействию
демократии и Товарищеская ассоциация трех народных принципов
объединились в Революционный комитет Гоминьдана; а Ассоциация национального
спасения китайского народа самораспустилась, и ее члены пополнили ряды
Демократической лиги Китая) представляют интересы людей различных
профессий и социальных групп. К примеру, Революционный комитет
Гоминьдана стремился включить в свой состав людей, имеющих историческую и
социальную связь с Революционным комитетом Гоминьдана, а также
представителей всех сфер жизни Тайваня; Демократическая лига Китая является
партией, состоящей, в основном, из представителей интеллигенции высшего
и среднего звена в сфере культуры, образования и техники; в состав Общества
Цзюсань вошла интеллигенция высшего и среднего звена научно-технических
кругов; все члены Тайваньской лиги демократического самоуправления родом
из Тайваня; Китайская ассоциация по содействию демократии включает в
себя представителей интеллигенции высшего и среднего звена, работающих
в сфере образования, культуры и средств массовой информации; Ассоциация
153

Как функционирует КПК в Китае?
демократического национального строительства Китая состоит, в основном,
из специалистов в области экономики; в Китайскую партию стремления к
справедливости вошли китайские эмигранты, вернувшиеся впоследствии на
родину. В основном, это представители высшего и среднего социального слоя,
их родственники и другие китайцы, имеющие тесную связь с зарубежьем;
Китайская крестьянско-рабочая демократическая партия пополнила свои ряды
представителями интеллигенции среднего и высшего звена в области
медицины и здравоохранения.
Нельзя отрицать, что на ранних этапах борьба Нового Китая была
достаточно успешной благодаря харизме и выдержке руководства КПК, которые
способствовали сплочению различных демократических партий. Лидер
Революционного комитета Гоминьдана Чжу Сюэ-фань вспоминает: «В те дни
многие политические деятели - некоторые лидеры Революционного комитета
Гоминьдана, в том числе Ли Цзишэнь, Хэ Сян-нин, Чэн Цянь, Чжан Чжичжун
и даже некоторые члены комитета из социальной элиты - имели значительные
привилегии. Они могли обратиться непосредственно к руководителям КПК,
таким как премьер Чжоу и даже председатель Мао, чтобы поделиться своими
идеями. Нередко некоторые представители отдела Единого фронта, такие как
Ли Вэйхань, приходили к этим руководителям за советом, и случалось даже,
что премьер Чжоу приезжал к ним просто побеседовать».11
С утверждением социализма на повестку дня вышел вопрос о развитии
и совершенствовании многопартийной системы сотрудничества в новых
исторических условиях. В апреле 1956 года Мао Цзэдун выступил с докладом
«О десяти главных отношениях» на расширенном заседании Политбюро
Центрального комитета КПК, в котором он отметил: «Что лучше: одна
партия или несколько партий? Сейчас мы уже видим, что предпочтительнее
все-таки последний вариант. Так было в прошлом, и так будет в будущем.
Партии могут быть вовлечены в процесс длительного сосуществования и
взаимного контроля».1 Установка на «длительное сосуществование и
взаимный контроль» побудила различные демократические партии принять участие
в социалистическом строительстве. К сожалению, процесс реализации
функциональной многопартийной системы под руководством КПК был
зигзагообразным, и партии был нанесен существенный ущерб, особенно во
время Культурной революции (1966-1976).
После проведения третьего пленарного заседания одиннадцатого Центра-
11 Чжу Сюэ-фань «Я и Революционный комитет Гоминьдана: 40 лет» (http://www.mmge.
gov. cn/txt/2008-09/24/content_249002 7. html.)
12 Собрание сочинений Мао Цзэдуна, том 7, Народное издательство, 1999 г., стр. 34.
154

Глава 8.
льного комитета КПК в 1978 году Дэн Сяопин, который приложил все усилия
ради налаживания ситуации в стране, отметил на открывшейся в июне 1979
года сессии Нового политического консультативного совета, что каждая
демократическая партия «стала политическим союзом социалистических тружеников
и соотечественников, поддерживающих социализм и, соответственно,
связанных с ним, но все они являются политическими силами, которые служат делу
строительства социализма под руководством КПК». Он также отметил, что
«реализация многопартийного сотрудничества под руководством КПК была
предопределена политической реальностью и уникальной исторической
ситуацией, сложившейся в Китае, и эта особенность также является преимуществом
китайской политической системы».14 На основании этих слов, в 1982 году на
двенадцатом национальном съезде КПК был выдвинут основной принцип,
определяющий отношения между КПК и демократическими партиями -
длительное сосуществование, взаимный контроль, отношения, построенные
на искренности, и совместное преодоление всех препятствий. Этот
основополагающий постулат расширяет сформулированный Мао Цзэдуном принцип
длительного сосуществования и взаимного контроля.
В дальнейшем многопартийная система под руководством КПК стала
быстро развиваться и поглощать все новые элементы. В декабре 1989 года
руководящий орган КПК во главе с Цзянем Цзэминем сформулировал «Мнение
о сохранении и совершенствовании системы многопартийного сотрудничества
и политических консультаций под руководством ЦК КПК», в котором указано,
что «КПК является основным руководящим ядром и правящей партией дела
социализма», а демократические партии «действуют под руководством КПК.
Они являются близкими друзьями КПК, связанными с ней общим делом
социализма, в построении которого они принимают активное участие».1
Что касается отношений между правящими и участвующими партиями,
бывший председатель Центрального комитета Ассоциации демократического
национального строительства Китая Чэн Сывэй однажды метафорически
сравнил их с хором, отметив, что хорошее исполнение песен возможно лишь
в хоре, состоящем из мужских и женских, высоких и низких голосов, певцов и
дирижера; в противном случае, исполнение будет отвратительным. Подобны
хору отношения между КПК и демократическими партиями - демократические
13 Избранные произведения Дэн Сяопина, том 2, Народное издательство, 1994 г., стр.
186.
14 Избранные произведения Дэн Сяопина, том 2, Народное издательство, 1994 г., стр.
205.
15 Сборник документов КПК тринадцатого Национального съезда КПК, том 2, Народное
издательство, 1991 г., стр. 821-822.
155

Как функционирует КПК в Китае?
партии выступают в роли певцов, а КПК - в роли дирижера, без этой
налаженной системы существование такой огромной и многообразной страны,
как Китай, просто невозможно.
После шестнадцатого национального съезда КПК в 2002 году Центральный
комитет КПК во главе с Ху Цзиньтао утвердил систему многопартийного
сотрудничества и политических консультаций в качестве основы для
построения гармоничного общества и содействия научному развитию. В 2007
году семнадцатый национальный съезд КПК выдвинул идею о достижении
гармоничных отношений между различными партиями и предложил
«осуществлять политику долгосрочного сосуществования, взаимного контроля,
отношений, построенных на искренности, и совместного преодоления всех
препятствий; укреплять сотрудничество с демократическими партиями и
побуждать представителей демократических партий и беспартийных групп
к более активному участию в политике и демократическом контроле, а также
выбрать и предложить подходящие беспартийные кадры в качестве кандидатов
на официальные должности».
а 7-го март 2003 года, член НПКСК, известный экономист У Цзинлянь дает
интервью журналистам в ходе первого пленума 10-го созыва НПКСК.
16 Сборник документов семнадцатого Национального съезда КПК, Народное
издательство, 2007 г., стр. 30-31.
156

Глава 8.
В результате применения метода реализации политического участия, после
выдвижения кандидатов от демократических партий и их победы на выборах
в провинциях Китая в 2008 году, большое число членов демократических
партий и Всекитайской ассоциации промышленников и торговцев, а
также беспартийных кандидатов вошли в состав съездов, правительств и
политических консультативных советов лидирующих групп провинций Китая.
В то время в новых лидирующих группах провинций Китая насчитывалось
205 представителей, не являющихся членами КПК. Из них 166 человек были
членами демократических партий, на которые приходился 81 процент от всего
числа беспартийных деятелей. В состав постоянных комитетов собрания
народных представителей провинций и городов входили вице-председатели,
не являющиеся членами КПК; они составили не менее 50 процентов от общего
числа вице-председателей политической консультативной конференции
большей части провинций и городов. Во всех лидирующих группах провинций
Китая насчитывалось 118 вновь избранных лиц, не являющихся членами КПК,
что составляло 57,6 процента от общего числа лиц, не являющихся членами
КПК.17
Отсутствие в политической системе демократического контроля ослабляет
руководство. КПК, являющаяся правящей партией, постоянно изучает способы
более эффективного использования функций демократического контроля,
осуществляемых партиями, и постоянно предлагает новые стратегии по
разработке ведомственных положений. В ноябре 2007 года китайское правительство
издало Белую книгу «Китайская политическая система», в которой впервые
было определено значение и функции китайской системы многопартийной
сотрудничества как механизма политического участия, средства
самовыражения групп влияния, а также посредника в процессе социальной
интеграции, осуществления демократического контроля и установления
стабильности. Эти пять аспектов, с одной стороны, признают особый статус и
значительный авторитет демократических партий в национальной политике, а
с другой стороны, подчеркивают направленность на благоприятное развитие
многопартийной системы и ее укрепление с целью удовлетворения растущих
потребностей.
С течением времени система многопартийного сотрудничества и
политических консультаций под руководством КПК становится все более развитой и
совершенной.
17 Ли Цзе, «Не члены КПК в лидирующих группах всех провинций, автономных районов и
городах центрального подчинения», «Единый фронт провинции Сычуань», выпуск № .5,
2008 г.
157

Наш шар, на котором мы живем, является
многонациональным и многорелигиозным миром. В
настоящее время во всем мире существует до 200 государств, а
национальностей больше 2000. Подавляющее большинство
государств состоит из многих национальностей. Во всем
мире существует несколько сотен различных религий,
количество верующих составляет 4,8 миллиарда, которое
составляет 81% населения мира (6 миллиардов). Проблема
национальности и религии является трудностью и горячей
точкой в международной политике. Во многих случаях
потрясения, конфликты и войны в некоторых странах и
регионах связаны с национальным и религиозным
вопросом. По статистике, со Второй мировой войны по 2005
год во всем мире произошли 332 военных столкновения,
278 из них вызваны вопросами национальности и религии,
что составляет 83,73% от общей суммы. В сегодняшнем
мире наблюдаются разные национальные и религиозные
противоречия: либо конфликты между национальностями,
раскол страны, либо религиозная война нескольких стран.
Однако в Китае, имеющем 56 национальностей и
многообразные религии, всё время сохраняются национальное
единство, религиозное согласие, социальная стабильность,
единство государства. Иностранные ученые называют «это
удивительное единство» «китайской сказкой».1 Как эта
«китайская сказка» создалась?
У Жэнь Чжунпин, «Жизнь, сила и надежда китайских наций - об
единстве людей всех национальностей страны», http://news.xinhua
net.com/comments/2009-ll/30/content 12562663.html

Как функционирует КПК в Китае?
Уважение к истории, уважение к реальности
Китай является единой многонациональной страной, вместе созданной
народами всех национальностей. В настоящее время в Китае существуют 56
национальностей, из них национальность Хань занимает 91,5\%,1 а другие 55
национальностей составляют относительно меньший процент населения, их
называют «национальными меньшинствами». В долгом историческом процессе
все национальности Китая тесно общались, обменивались опытом, зависели
друг от друга, делили радости и печали, так образовалась плюралистическая и
единая структура китайской нации.
Национальности Китая не эволюционировали из одной национальной
группы и не вели свое начало из одного района. Их происхождение отличается
плюрализмом, как «звезды в небе» сверкают они на карте Китая. 4000-5000
лет назад на земле Китая образовались 5 национальных групп: Хуася, Дуни,
Наньмань, Сижун и Бэйди. Все национальности непрерывно переселялись,
жили вместе, вступали в брак, производили разные обмены, постепенно
формировалась неразделенная и тесная связь. Кроме небольшой части
национальностей, которые исчезли из истории по причине ассимиляции, войн
и переименования, большинство национальностей включает в себя многие
национальные составы, формирующие сегодняшние национальные элементы.
Например, первообразом национальности Хань является Хуася, формирование
которой началось с династии Ся. Когда династия Цинь объединила Китай,
национальное меньшинство, проживавшее раньше в центральной части
Китая, уже большей частью слилось в национальность Хуася. В течение
более 2000 лет после формирования национальности Хань близлежащие
национальные меньшинства непрерывно переселялись в центральную часть
Китая, особенно после того, как национальное меньшинство взяло в свои руки
власть в центральной части Китая, за чем последовало массовое слияние этого
национального меньшинства и образование Хань. В то же время существуют
и случаи ассимилирования ханьцев национальным меньшинством. Типичный
пример: после гибели государства Чу глава Чжуан Цяо и его армия вошли
в район Юньнань, «изменили свои одежды и соблюдали местные обычаи»,
таким образом, слились с национальным меньшинством.
1 Последние данные шестой переписи населения страны.
160

Глава 9.
Известный ученый Лян Шумин дал конкретный пример слияния
национальностей в своем произведении «Запись вопросов и ответов». Он
пишет: «Мои предки и императоры династии Юань принадлежат к одному
императорскому роду, имеют фамилию «Есяньтемуэр», принадлежат к
монголам. После гибели династии Юань последний император бежал со
своими родственниками на север, в сегодняшнюю Монголию, но мои предки
не ушли с ним, остались в городе Жуян провинции Хэнань, переменили свою
фамилию на фамилию ханьцев Лян. После династий Юань, Мин и Цин уже
прошло 500 с лишним лет; упоминая о расе и кровном родстве, другие не
знают, что мы монголы, даже члены своей семьи не осведомлены об этом, нет
записи в родословной книге».
Как отмечает известный социолог Фэй Сяотун: «В отношении биотической
основы или так называемого кровного родства, можно сказать, на единство
китайской нации часто влияют смешение и гибридизация, не существует
национальности, которая считалась бы «чистой породой» по кровному
родству».3
Непрерывно реки стремительно текут в море. Несмотря на разницу в
формировании и развитии, все национальности Китая идут вперед в одном
направлении: развитие и превращение в единое и многонациональное
государство, образование стабильной китайской нации. Сегодняшняя
территория Китая формировалась в течение долгого исторического развития,
после совместного существования всех национальностей стала домом для
большой семьи китайской нации. Предки национальности Хань первыми
освоили бассейн реки Хуанхэ и центральную часть Китая, предки тибетцев
и национальности Цян первыми освоили Цинхайско-тибетское плоскогорье,
предки национальностей И и Бай первыми освоили южно-западный район,
Маньчжуры, Сибо, Эвенки и Орочоны первыми освоили северо-восточный
район, Гунны, Тюрки и Монголы по очереди осваили монгольскую степь,
предки национальности Ли первыми освоили остров Хайнань, предки
национальных меньшинств Тайваня первыми освоили остров Тайвань.
Процесс развития китайской нации на протяжении тысячелетий является
«игрой в снежки», но в основе все же лежит национальность центральной
части Китая. До объединения Китая императором Цинь Шихуаном все
национальности давно уже сблизились вокруг народности центральной части
Китая. Они общались, таким образом, постепенно формировалась тенденция
единства. После создания единого и многонационального государства Цинь и
2 Ван Дунлинь: «Вопросы и ответы Лян Шу-юй», Издательский дом Хунань, 1988 г., стр.2.
3 Фэй Сяотун и др.: «Полигонная и интегральная конфигурация китайской нации»,
Издательство Центральный институт национальностей, 1989 г., стр. 20-21.
161

Как функционирует КПК в Китае?
Хань состояние закрытости и изоляции между национальностями прервалось,
контакты стали более частыми, общение расшилось, связь стала более тесной.
Пройдя переселение, торговлю, женитьбу и замужество, столкновения,
конфликты и даже войны, все национальности непрерывно расшили масштаб
общения, углубили уровень слияния, постепенно формировали структуру
совместной жизни, сосуществования, взаимодополнения, связь взаимной
зависимости и совместного развития.
После Опиумной войны, в 1840 году, западные державы открыли дверь
старого Китая, применив крепкие военные корабли и сильные пушки. Китайская
нация пережила самую страшную в истории агрессию. Кризис гибели
государства и совместный призыв к спасению и борьбе за существование
соединили судьбы всех национальностей Китая. Особенно после 1937 года,
когда японский империалист развязал всестороннюю агрессивную войну
10 марта 2008, Пресс-конференция восьми представителей этнических
меньшинств, присутствующих на заседании Всекитайского собрания народных
представителей в Пекине.
против Китая, «наступил самый опасный момент для китайской нации». Под
руководством курса антияпонской народной единой линии КПК, китайская
нация сознательно объединились, «построив новую Великую стену кровью и
плотью». Единодушие, стремление коллектива, совместные горести и печали,
162

Глава 9.
общая борьба с национальными бедствиями - все это помогло завоевать первую
полную победу китайской нации против агрессии в двадцатом столетии.
В совместной операции против внешнего врага пробудилось осознание
национальностями необходимости быть вместе, патриотизм и сплоченность,
чувство ответственности за свою страну и историю. Сформированная самой
историей связь народностей стала более прочной, общая судьба и совместные
горести и печали проявлялись всё яснее. Именно об этом Мао Цзэдун сказал
японцам: «Вы развязали эту войну и просветили китайский народ, сделали
неорганизованный китайский народ сплоченным».4 «Иначе китайский народ не
смог бы стать сознательным, сплоченным».5
Как отмечает Фэй Сяотун, китайская нация, как свободная национальная
субстанция, постепенно формировалась в историческом процессе в течение
тысячелетий, а как сознательная национальное образование, она появилась
в процессе противодействия Китая западным державам. Сегодня китайская
нация уже стала понятием, признанным всеми национальностями. Она
является общим названием национальностей, живущих на земле Китая. Все
национальности, живущие на территории Китая, включая существующие
национальности и национальности, которые существовали, принадлежат к
китайской нации. Хотя слово «китайская нация» появилось только в начале 20-
го века, в нем сконцентрирована пятитысячелетняя история китайской нации.
Тогда что же окончательно объединило плюралистические «звезды в небе»
в несокрушимое единство?
Открыв занавес истории и вытерев пыль годов, можно обнаружить, что
узловая связка, которая по наследию передается из поколения в поколение
и сохраняет все национальности Китая, как одной большой семьи, состоит
из следующем. Прежде всего, это географическое положение. Близлежащие
районы вокруг Китая являются горами, морями и пустынями. Такая
относительно закрытая географическая среда отгораживает от внешнего
мира, в то же время приносит пользу тесной связи национальностей в районе.
После длительного слияния национальностей формировалась перекрестная
структура с «большим смешанным населением» и «малым населением». Все
национальности живут под одним небом, засевают одну землю, пьют воду из
одной реки, живут вместе и взаимно дополняют друг друга.
Политическую идею и организацию можно назвать «великим
соединением». Еще в начале династии Цинь постепенно формировалась
4 Ван Цзюньянь, «Великий дипломат Чжоу Эньлай» (первая часть), Издательство
экономической ежедневной газеты, 1998 г., стр.210.
5 «Избранные произведения Мао Цзэдуна по дипломатии», Центральное издательство
литературы, Издательство всемирных знаний, 1995 г., стр. 460-461.
163

Как функционирует КПК в Китае?
концепция «поднебесная» и идея «великое единение» китайских предков.
Со времени создания основной структуры единого многонационального
государства во время династии Цинь, в стране сохранялось единство, которое
непрерывно развивалось и укреплялось. В этот период за короткое время
появилась раздробленность, но единство страны всегда осталось главным
течением и направлением исторического развития. Правители всех династий
в центральной части Китая, будучи представителем национальности Хань
или национального меньшинства, считали единство государства своим
главным делом, а свою династию - ортодоксальной. Долгое существование
государства «великого соединения» сильно стимулировало экономический,
политический и культурный обмен между национальностями, усилило связь
взаимозависимости национальностей, сформировалась сильная сплоченность.
Предшественник китайской демократической революции Сун Ятсен отмечает:
«Китай является единым государством. Это уже прочно сохранялось в
историческом сознании нашей страны. Именно такое сознание позволило нам
остаться как единое государство».6
Взаимозависимая экономическая связь. Из разнообразия природных
условий между национальностями давно уже формировалась взаимодополняющая
связь. Создание государства «великого единения» создало благоприятные
условия для формирования и развития внутреннего единого рынка. Рынок
для обмена тонкого шелка, лошадей и чая - благодаря им естественная связь
экономики не прервалась ни при временах единства, ни при расколе. Такие
экономические связи, независимые от объективного сознания человека,
заложили прочную основу политического и экономического соглашения.
Плюралистическая и единая китайская культура. Культура на центральной
равнине передавалась и распространялась в ближележащие районы через
разные каналы, она непрерывно обновлялась культурами национальных
меньшинств и иностранной культурой. Абсорбция других достоинств и их
совмещение создали обширность и глубину китайской культуры, придали ей
яркие особенности единства и разнообразия. «Различать национальность Хуася
с национальным меньшинством не по узам крови, а судить близкую связь
по культуре» уже стало важным явлением в истории связи национальностей
Китая. Взаимное распространение и влияние культуры играет роль связующего
звена в деле сближения и слияния национальностей.
Китай является «единством» из «плюрализма». Национальности Китая
вместе создали единую и многонациональную страну, вместе освоили и
обработали ее территорию, вместе развивали экономику, вместе формировали
6 «Избранные произведения Сун Чжуншаня», 9-ый том, Издательство Чжунхуа, 1986 г.,
стр. 529.
164

Глава 9.
культуру, и, таким образом, связаны плотью и кровью, спаены в единое и
неделимое целое, являются нацией с сильной внутренней сплоченностью.
Еще во время создания КПК в ее первой программе было четко
установлено: «Любой человек может быть принят в партию в независимости от
его национальности».7 В этих коротких 11 иероглифах отражается глубокое
понимание КПК родной истории и реалий китайской нации. Эти 11 иероглифов
не только выражают принцип равенства национальностей КПК в проблеме
организации, но и показывают, что КПК не представляет какую-то одну
национальность, а является авангардом всей китайской нации, что определяет
ее священное призвание в качестве пролетарской партии нового типа, роль
которой заключается в сплочении всех национальностей Китая для совместной
борьбы и стремления к осуществлению общих целей китайской нации.
Небывалый в истории почин
В 1949 году в процессе подготовки создания нового Китая острый вопрос
стоял перед Мао Цзэдуном и ЦК КПК: какая государственная структура должна
применяться в Китае для длительного и эффективного решения проблемы
национальностей? Несмотря на то, что в первом в мире социалистическом
государстве осуществлен принцип федерализма, после повторного изучения и
серьёзного размышления КПК не стала перенимать опыт «старшего брата», а
на основании теории марксизма о равенстве и сплоченности национальности
творчески установила систему национальной районной автономии, определяя
Китай как единую многонациональную народную республику. Первый
премьер-министр нового Китая Чжоу Эньлай назвал это «небывалым
почином».
Почему новый Китай с правлением КПК осуществил политику
национальной районной автономии? 7-го сентября 1949 года Чжоу Эньлай, выступая с
«докладом о нескольких проблемах НПКСК» перед представителями НПКСК
объяснил: «Китай является многонациональной страной, все национальности
равны, несмотря на их численность. В этом заключается главная проблема:
национальная политика направляется на автономию или на превышение
7 Отдел единого фронта ЦК КПК: «Сборник документов по этническим проблемам»,
Издательство Партийной школы ЦК КПК, 1991 г., стр.3.
8 «Сборник произведений Чжоу Эньлая», 2-ой том, Народное издательство, 1984 г.,
стр.258.
165

Как функционирует КПК в Китае?
лимита автономии. Мы выступаем за автономию национальностей, но
необходимо предотвратить то, что империалисты занимаются провокациями
с использованием национальной проблемы, например, заговор английского
империализма в Тибете и южной части Синьцзяна, заговор американского
империализма на островах Тайвань и Хайнань. В таких случаях мы надеемся,
что все национальности не будут верить провокациям империалистов. Именно
для этого мы называем нашу страну КРН, а не федерацией. Наша страна не
федерация, но мы выступаем за национальную районную автономию».9
В выступлении Чжоу Эньлая, с одной стороны, излагается, почему КПК
не выбрала федерализм, а предпочла национальную районную автономию и
создала многонациональную республику. Это было сделано для укрепления
национальной сплоченности и защиты единства. Чжоу Эньлай также отмечал:
«В результате развития истории нашей большой семьи национальностей нужно
выбрать другую форму, отличную от формы Советского Союза. У каждой
страны свое развитие истории, нельзя перенимать опыты других стран. Метод
национальной районной автономии для нас весьма пригодный».
Кроме необходимости предотвращения раскола империалистами Китая,
существует еще один важный фактор невведения федерализма: реальное
положение в Китае отличается от ситуации в Советском Союзе. Как
отмечается в 2005 году в «Белой книге», национальная районная автономия
Китая обоснована многими причинами. Долгое существование единой
многонациональной страны служит историческим основанием для введения
национальной районной автономии; патриотизм, сформированный в борьбе
против агрессии извне с начала новой эпохи служит политической основой
для введения национальной районной автономии; структура распределения
населения, большой процент одной национальности и сравнительно малый
национальных меньшинств; разница условий, ресурсов и развития между
районами служит реальной предпосылкой для введения национальной
районной автономии.
Следовательно, национальная районная автономия стала политической
системой, подходящей для решения национальных проблем Китая.
Впоследствии, она непрерывно улучшалась и развивалась. До создания нового
Китая, уже в 1947 году, под руководством КПК в освобожденном районе, где
проживали монголы, был создан первый в Китае автономный район провин-
9 «Избранные произведения Чжоу Эньлая об едином фронте», Народное издательство,
1984 г., стр. 139-140.
10 «Избранные произведения Чжоу Эньлая об едином фронте», Народное издательство,
1984 г., стр. 256.
11 «Жэньминь жибао», 1 марта 2005 года.
166

Глава 9.
циального уровня - автономный район Внутренняя Монголия. После создания
нового Китая китайское правительство осуществило всестороннее введение
национальной районной автономии в районах с населением, представленным
национальным меньшинством. В октябре 1955 года был образован Синьцзян-
Уйгурский автономный район; в марте 1958 года - Гуанси-Чжуанский
автономный район; в октябре 1958 года - Нинся-Хуэйский автономный
район; в сентябре 1965 - Тибетский автономный район. К концу 2008 года в
Китае было образовано 155 национальных автономных районов, в том числе
5 автономных районов провинциального уровня, 30 автономных округов,
120 автономных уездов (баннеров). Для 44 из 55 национальных меньшинств
образованы автономные районы. Население национального меньшинства, для
которого введена районная автономия, занимает 71% от общего населения
автономии. Площадь территории, на которой введена национальная автономия,
занимает 64% площади территории Китая. Кроме того, в Китае еще образованы
более 1100 национальных деревень как дополнение к системе национальной
районной автономии.
Национальная районная автономия Китая представляет собой районную
автономию под единым руководством государства в местах, где проживают
национальные меньшинства. В этих местах учреждены автономные органы,
осуществляется автономное управление. Это система имеет яркую китайскую
специфику, является органическим соединением национального и районного,
политического и экономического, исторического и современного, системного и
законодательного факторов. Также она отражает единство социалистического
многонационального государства на демократической основе, играет
неоценимую роль в объединении государства, сплочении наций, социальной
стабильности, экономическом развитии.
Прошло уже более 60 лет. Практика социально-экономического развития
Китая доказала, что система национальной районной автономии является
верным выбором, который сделала КПК, исходя из реального положения дел
и руководствуясь историей своей страны. Решение введения национальной
районной автономии в новом Китае можно назвать «небывалым почином».
В многонациональных государствах форма государственной структуры
связана со стабильностью политического положения и даже является вопросом
жизни или смерти. Безусловно, причин распада Советского Союза, краха
Югославии, Чехословакии и других восточно-европейских стран множество,
но никто не может отрицать, что самой главной среди них является скрытая
угроза самой государственной структуры, которая не учитывалась во время
решения этими странами национальной проблемы в прошлом. Некоторые
национальные сепаратисты нашли предлоги для раскола. Опираясь на пункт
Конституции, в котором говорится, что все национальности имеют право
167

Как функционирует КПК в Китае?
на выход из союза, они заявили о своей независимости одна за другой.
Английский ученый Хобсбаум сделал релевантный комментарий, говоря о
перераспределении европейской территории и создании разных национальных
государств по принципу «самоопределения наций» после Первой мировой
войны: «Для посторонних людей деление этого тревожного места с разными
национальностями и языками на отдельные государства естественно не
считается неподходящим. Самоопределение наций выглядит простым и
правильным решением, но результаты такого деления были ужасны, вызванные
ими бедствия в Европе не завершились вплоть до 90-ых годов. Конфликты
стран, которые раздробили европейский континент в 90-ые годы, на самом деле,
являются грехами, совершенными из-за прошлого Версальского договора!
Если бы КПК выбрала федерализм во время создания нового Китая,
может быть, сегодня Китай не имел бы единства, сплоченности наций,
расцвета экономики, социальной гармонии. Обобщив исторический опыт,
Дэн Сяопин сказал: «КПК во главе с Мао Цзэдуном поступила мудро, не
став создавать такую республику с национальной автономией. Китай не
принял систему федеративных национальных республик, а ввел систему
национальной районной автономии. Мы считаем эту систему относительно
хорошей, соответствующей положению Китая». Национальная районная
автономия Китая предоставила всему миру опыт для заимствования в решении
национальной проблемы. На конференции Совета по правам человека ООН,
созванной в феврале 2009 года, представитель Шри-Ланки предъявил Китаю
требование - «поделиться опытом с миром, рассказать, как можно соединить
сильное центральное правительство с национальной районной автономией».14
12 Эрик Хобсбаум: «Радикальные времена», Народное издательство Цзянсу, 1998 г., стр.
44-45.
13 «Избранные произведения Дэн Сяопина», 3-ый том, Народное издательство, 1993 г.,
стр.257.
14 Като Керии: «Следующий шаг этнической политики Китая», http://w w wftchinese.com/
story/001027755?page=3.
168

Глава 9.
Просвещенная национальная политика
15-го сентября 1954 года, в один из осенних дней с легким ветром и
перистыми облаками, в Пекине торжественно состоялось собрание ВСНП.
Всеобщее внимание привлекли два представителя, одетые в темно-желтые
атласные халаты. Это были Далай-лама и Панчен-лама из Тибета. На собрании
Далай-лама был избран заместителем председателя постоянного комитета
ВСНП, Панчен-лама был избран членом постоянного комитета. Панчен-
лама также был избран заместителем председателя НПКСК на последующем
первом пленуме второго созыва НПКСК. Это были самые высокие
должности, занимаемые представителями тибетского местного правительства в
центральном правительстве когда-либо в истории. Тогда Далай-ламе было 19
лет, Панчен-ламе - 16. Они
стали самыми молодыми
руководителями страны.
Во время их
пребывания в Пекине Мао Цзэдун
много раз принимал их,
праздновал вместе с ними
наступающий год овцы
по тибетскому календарю,
сердечно беседовал, говорил
о том, что им необходимо
способствовать
«дальнейшему усилению и
укреплению сплоченности
между национальностями,
прикладывать все усилия
м Сентябрь 1954г., Мао
Цзэдун принимает в Пекине
двух основных религиозных
лидеров Тибета - Далай-
ламу Тензин Гьяцо (справа) и
Панчен-ламу Чокьи Гьялцен
Эрдини (слева).
169

Как функционирует КПК в Китае?
для укреплениея сплоченности между национальностями Хань и Тибетцами,
внутри Тибетцев, выполнить совместное строительство нашей великой
Родины». Мао Цзэдун особо отметил, что в Тибете нельзя только кричать:
«Да здравствует председатель Мао!» и «Да здравствует главнокомандующий
Чжу!», надо также говорить: «Да здравствует Далай-лама!», «Да здравствует
Панчен-лама!»; нельзя вешать только портреты председателя Мао и
главнокомандующего Чжу, надо также вешать портреты Далай-ламы и Панчен-
ламы. Мао Цзэдун первым показал пример: когда он принимал тибетскую
делегацию, присутствующую на торжестве по случаю национального
праздника, члены делегации крикнули во весь голос: «Да здравствует КПК!»
и «Да здравствует председатель Мао!», тогда Мао Цзэдун произнес: «Да
здравствует Далай-лама!», «Да здравствует Панчен-лама!».
Мао Цзэдун в качестве напутствия сказал Далай-ламе и Панчен-ламе восемь
иероглифов: «сплоченность, прогресс, дальнейшее развитие». Впоследствии
эти восемь иероглифов стали основным курсом для руководства тибетской
работой. В следующем году, когда вице-премьер Чэнь И посетил Тибет, он
официально передал этот курс от имени ЦК партии. Потом четыре иероглифа
«сплоченность и прогресс» были вставлены в медные ворота национального
дома культуры в Пекине. Это стало символом национальной политики и
работы партии и государства.
11-го марта 1953 года, накануне отъезда из Пекина Далай-лама хотел
встретиться с Мао Цзэдуном. Глубокой ночью Мао Цзэдун, в пижаме, срочно
прибыл в квартиру Далай-ламы, чтобы проводить его. Присутствующий
при этом руководитель национального комитета ВСНП Лю Гэпин позднее
сказал, что, насколько ему известно, со времени образования нового Китая
председатель Мао, только дважды вышел из Чжуннаньхая, надев пижаму.
Далай-лама был очень тронут. Он решительно заявил: «Китайские
братские национальности, в частности Хань и Тибетцы, с каждым днем идут
к близости и сплоченности». «Благодаря поддржке национальности Хань и
под руководством великого вождя Мао Цзэдуна, которого все национальности
уважают и любят, мы намерены постепенно строить Тибет с процветающей
политикой и религией».
Панчен-лама также был растроган. Он взволнованно сказал: «В эти три с
лишним года живые факты показали нам, что национальная политика КПК
и председателя Мао Цзэдуна велика и верна, все братские национальности в
стране любят тибетский народ и помогают ему».1
15 «Жэньминь жибао», 17 сентября 1954 года.
16 «Тибет в современном Китае» (первая часть), Издательство современного Китая,
1991 г., стр.212.
170

Глава 9.
Тибетский народ также был растроган. Люди нарисовали это историческое
событие на тибетской стенной росписи в Новом дворце в Норбулинке, чтобы
оно навечно осталось в тибетской истории. В своих квартирах они вешали
снимок председателя Мао Цзэдуна с Далай-ламой и Панчен-ламой, который
был сделан во время празднования нового года по тибетскому календарю в
Пекине.
Это историческое событие не только нарисовано в тибетской росписи,
но и записано в летописи отношений национальностей нового Китая, таким
образом, оно навсегда останется одной из самых блестящих страниц этой
летописи.
В ходе этого исторического события люди увидели уважение
коммунистов Китая к национальной меньшинству, их искреннее стремление
к национальному равенству, сплоченности, совместному процветанию и
развитию.
Среди прочих районов, где проживают национальные меньшинства,
Тибет всегда был центром внимания иностранных ученых и СМИ. Чтобы
приподнять «секретную вуаль» Тибета, они часто приезжали сюда для
изучения обстановки. Любуясь красивым пейзажем, они были свидетелями
огромных перемен, произошедших за последние несколько десятков лет.
Известный американский футуролог Джон Нейсбит написал в своей книге
«Мегатенденция Китая: восемь опор нового общества»: «В 1959 году
миллион с лишним тибетцев проживало в Тибете под господством феодально-
крепостного строя, а теперь население Тибета уже превысило 4 миллиона.
До 1950 года крепостные крестьяне занимали большую долю среди прочего
населения (более 90%), а правителями явились феодальные аристократы и
монахи. Все храмы обладали многочисленными землями и недвижимостью.
Крепостные крестьяне от рождения до смерти не обладали какими-либо
правами и свободами. Тогда средняя продолжительность жизни тибетцев
составляла только 36 лет, с 1950-ого года их средняя продолжительность жизни
увеличилась и достигала 65 лет. Тибетская экономика также продолжала
стремительно расти. В 2007 году темп экономического роста составил 14%.
Тибетцы пользуются многими привилегиями. В Китае образование играет
ключевую роль в жизни человека. Если в прошлые годы образование являлось
привилегией монахов и аристократов, то теперь все тибетцы могут получать
образование. Им разрешено поступать в лучшие университеты, когда их балл
на вступительных экзаменах в вузы достигает половины баллов студентов
из других районов. Тибетцы имеют право рожать трех детей, пользуются
благосостоянием, предоставленным государством. В прошлые же годы ничего
этого они не имели. В то же время Ханьцы по-прежнему ограничиваются
171

Как функционирует КПК в Китае?
политикой «планирования семьи». В ВСНП всегда оставляются определенные
места для Тибета.»
Побывав в Тибете по приглашению и взяв интервью у некоторых тибетцев,
журналист газеты «Индуистские верующие» - Менон - опубликовал две статьи
с заглавиями: «Тибет в переходный период», «Счастливая жизнь является
заметной особенностью современного тибетского общества» в индийском
издании «Фронт». Он отметил, что с 1951 года в каждой отрасли произошли
преобразования, и теперь жизнь тибетцев намного отличается от прежней,
Тибет уже превратился в район со значительно высоким уровнем развития.
Главный редактор газеты «Индуистские верующие» - Рам - дважды провел
обследование на месте в 2006 и 2007 годах. Он оценил важную роль льготной
политики, проводимой китайским правительством в отношении развития
Тибета. Рам подчеркнул: «Справедливо и объективно оценивая положение,
мы можем заметить, что перед отношением центральной власти Китая к
тибетскому народу бледнеют отношения многих развивающихся и развитых
стран к их национальным меньшинствам».
Тибетские перемены являются показателем изменений в районах
национальных меньшинств Китая. Эти перемены способствовали
процветанию и развитию национальных меньшинств. По статистике, к концу
2008 года в Китае учреждено 10282 организаций, работающих в области
национальной культурной деятельности. Общее число учащихся национальных
меньшинств в разных школах и вузах всех ступеней составляет 21996
миллиона, число кадров национальных меньшинств - более 2,9 миллиона.
После осуществления стратегии «Развитие западного Китая» в 2001 году
общий итог инвестиции основного капитала в национальных районах
насчитывает 7789,9 миллиарда юаней, экономический объем этих районов
увеличился с 5,79 миллиарда юаней в 1952 году до 3062,62 миллиарда юаней,
бедное население уменьшилось с 40 миллионов в 1985 году до 7,7 миллионов.
Число уездов, осуществивших цель «два в основном» (ввести всеобщее
обязательное обучение девятеричной системы, ликвидировать неграмотность
среди взрослого населения), составляет 674, что занимает 96,6% от числа всех
уездов.
Эти достижения привлекли большое внимание к национальной политике
Китая за рубежом. Австралийский ученый Николас Тайп, который провел в
Китае основательное исследование, с восхищением отмечал: «Национальная
политика Китая «восхитительная, заслуживает заимствования многих
/ 7 Джон Нейсбит, Дорис Нейсбит: «Большая тенденция Китая: восемь столпов нового
общества», издательская группа Цзилинъ, Совместное издательство китайской
промышленности и торговли, 2009 г., стр.206.
172

Глава 9.
стран в мире». Председатель Международной ассоциации антропологии
и этнографии Луис Варгас сказал: «Национальная политика китайского
правительства, действительно, заслуживает изучения представителями
всех стран мира. Во многих странах бывает такое - в одной стране вместе
живут многие национальности, но не все страны могут хорошо справиться
с таким положением. Китайская национальная политика является одним из
эффективных методов, я считаю, что такой метод заслуживает заимствования
и изучения, так как благодаря ему были получены хорошие результаты».1
Известный американский ученый Грандини, который проводит специальное
изучение проблемы национальных меньшинств Китая, связывая это с реальным
положением в Синьцзяне, отметил: «Кто-то жалуется на то, что в национальной
политике китайского правительства имеет место быть «экономическая
дискриминация» национальных меньшинств, критикует политику переселения,
осуществленную китайским правительством в Синьцзяне, и пытается
изменить местную национальную структуру. На самом же деле, национальная
политика Китая весьма просвещенная». Китайское правительство особенно
заботится о трудоустройстве и других проблемах национальных меньшинств.
В Синьцзян-Уйгурском автономном районе проводится обучение на двух
языках, обеспечивается свобода вероисповедания, предоставляются хорошие
возможности для получения образования».
В результате осуществления просвещенной национальной политики все
национальности Китая равны и сплочены, живут гармонично, развиваясь
вместе. Пока тибетский и синьцзянский народ мирно жили и работали,
наслаждаясь счастьем и покоем, случилась беда. Утром 14-го марта 2008 года
в «городе солнца» Лхасе некоторые преступные лица, начали выкрикивать
лозунги «Свобода Тибету!», в исступлении жгли проезжие машины, нападали
на мирных граждан. Они громили общественные места, разграбили магазины
и торговые центры. Вслед за этим в некоторых тибетских районах провинций
Сычуань, Ганьсу, Цинхай также произошли массовые беспорядки, побои,
погромы, грабежи, сожжения и другие серьезные насильственные инциденты.
5-го июля 2009 года в городе Урумучи Синьцзян-Уйгурского автономного
района произошли подобные погромы. Эти события нанесли большой ущерб
жизни и имуществу всех национальностей, нарушили местные порядки и
социальную стабильность.
Полученные в итоге расследования факты свидетельствуют, что инци-
18 Телевизионные документальные фильмы: «1955: большая семья китайской нации»,
источник: http://www.xhstv.com/showvideo.asp?vid_id=2099.
19 «Американские эксперты считают, что политика по отношению к национальным
меньшинствам Китая является либеральной», «Жэньминъ жибао», 13 июля 2009 года.
173

Как функционирует КПК в Китае?
денты «14-го марта» в городе Лхаса и «5-го июля» в городе Урумучи являются
серьезными насильственными преступлениями, тщательно подготовленными
и организованными «тремя силами» в стране и за рубежом (террористические
организации, сепаратисты, радикальные религиозные элементы). Глубокая
причина инцидентов лежит в социальной сфере, а не является национальным
и религиозным фактором. Некоторые лица, нарушающие закон, под лозунгами
«национальность» и «религия» провоцировали эти выступления, толкали
людей к сепаратизму, мешая успешному развитию Китая.
ЦК КПК и Госсовет уделили большое внимание произошедшим
инцидентам, провели соответствующую и своевременную работу. Исходя
из общего положения, для поддержания социальной стабильности,
государственной законности, защиты коренных интересов народа в Тибете
и Синьцзяне, ЦК КПК и Госсовет, сплотив людей, предприняли быстрые
меры, решительно подавили волнения, заручившись сердечной поддержкой
китайского народа, включая тибетские и синьцзянские народы, получили
понимание и поддержку представителей международного сообщества,
борющихся за справедливость. Некоторые ученые и специалисты отметили,
что эти выступления проходили «словно по шаблону, были тщательно
подготовлены и организованы иностранной темной силой», такие акты насилия
«нетерпимы в любой стране». Меры, предпринятые китайским правительством
для поддержания стабильности, являются «правильными мероприятиями в
подходящее время», надлежащими к осуществлению правительством любой
страны, управляемой на основе законов, в которой могли бы произойти
подобные события. В то же время, направляя остриё против слабого звена,
скрывающегося в работе, в целях уменьшения разницы уровня экономического
развития между районами национальных меньшинств и приморскими
районами, ЦК продолжил увеличивать вложения для развития и улучшения
народного благоденствия, принял важные решения касательно продвижения
быстрого развития и поддержания стабильности в Синьцзяне. Так, был одобрен
пакет льготных мер для дальнейшего строительства Синьцзяна. В сегодняшнем
Тибете и Синьцзяне повсюду видны признаки сплоченности, гармонии и
ускоренного развития. 15-го мая 2011 года постоянный член парткома КПК
от Синьцзян-Уйгурского автономного района, заместитель председателя
автономного района Куращ Махсут при он-лайн-обмене мнениями о развитии
Синьцзяна с пользователями сети заявил: «В настоящее время люди ценят
хорошую и стабильную обстановку, укрепляют уверенность в выполнении всех
20 «Насилие в Урумчи: анализ и изучение зарубежных ученых», http://opinion.nfdaily.CN/
content/2009-07/15/content 5369045.html.
174

Глава 9.
работ, особенно стремятся к ускоренному развитию Синьцзяна, уже устоялась
обстановка ожидания стабильности и гармонии, тенденция к развитию и
обогащению». «В СУ\Р теперь, действительно, стало оживленно, тепло в душе
народа, энергично, уверенно идет он вперед. Сердечный и гостеприимный
синьцзянский народ и проживающие рядом другие национальности в любое
время ожидают гостей и туристов».
Атеисты лицом к религии
В начале 20-го века, накануне создания первого в мире социалистического
государства, Ленин сосредоточив всю свою энергию на изучении религиозной
проблемы в социализме, написал работы «Социализм и религия», «О
подходе партии рабочих к религии» и другие известные произведения. Он
выдвинул сложную и чувствительную политическую тему: одно из отличий
социалистического строя от других заключается в том, что правящая партия
социалистических стран настаивает на диалектическом материализме и
историческом материализме (включая атеизм) в отношении мировоззрения,
противодействует всем идеализмам (включая теизм). Как правящей партии,
не верующей в Бога, правильно относиться к религии и решить эту проблему?
Как наладить отношения между социализмом и религией? Это новая и трудная
тема в истории социалистического развития.
Правящие партии социалистических стран приложили большие и серьёзные
усилия к решению этой проблемы, но в большинстве своем потерпели
поражение. Как распорядилась история, задача решения этого трудного вопроса
легла на коммунистов Китая.
Еще в период Новодемократической революции коммунисты Китая в
поисках соответствующего решения размышляли над этой дилеммой .
Бывший председатель Китайской ассоциации буддизма Чжао Пучу
рассказывает о прошлых событиях: «Как вспоминает охранник Мао
Цзэдуна Ли Иньцяо, в те годы в Яньани Мао Цзэдун как-то вышел на прогулку
и предложил посетить храм. Охранник не понял намерений председателя и
сказал: «Это суеверие, ничего интересного». Мао Цзэдун громко ответил: «Не
мыслите однобоко! Это культура!».
Версия «религия есть культура» является простой и глубоко разумной. Это
означает, что уважение к религии есть уважение к культуре, нельзя упросить
решение проблемы вероисповедания, нельзя смотреть на религию, как на
175

Как функционирует КПК в Китае?
чуждую идеологию, наоборот, следует признать, что в религии заключается что-то
полезное и значимое.
Именно на основе идеи о необходимости сплочения и поднятия масс
для революционной борьбы, КПК постановила придерживаться политики
уважения и защиты свободы вероисповедания, тщательно и строго проводить
выбранный курс. В районе Шаньганьнин проживают мусульмане. Местное
правительство обратило пристальное внимание на необходимость уважения
и защиты ислама. В те годы правительство не только обнародовало
соответствующие документы, но и после ожесточенного боя в районе
мусульманского поселения помогло построить 5 мечетей. Мао Цзэдун
собственноручно сделал надписи на только что построенных в Яньане мечетях.
В соответствии с «Докладом и предложениями Комитета национальных дел
окраинного правительства Шаньганьнин ко второму созыву Совета», в 1941
году на территории окраины были построены 14 мечетей: «где мусульмане,
там и мечеть». Дважды посещающий приграничные районы американский
журналист Эдгар Сноу использовал слово «чрезвычайно осторожно» чтобы
описать отношение КПК к религии. Он сказал: «Политика КПК и армии под ее
руководством «чрезвычайно осторожно и уважительно относится к обычаям
ислама, что заметили даже подозрительные крестьяне и ахуны».
Именно потому, что КПК уважала и защищала свободу вероисповедания «с
чрезвычайной осторожностью», религия в приграничных районах получила
свободное развитие. По статистике, в этом приграничном районе с населением
примерно только 1,5 миллиона человек в 1944 году находились более 20
католических соборов, 7 христианских церквей, 8 буддийских храмов, более 10
мечетей, даосские храмы. Насчитывалось более 40 тысяч верующих.
После создания нового Китая КПК из революционной партии превратилась
в правящую, материалистический марксизм стал главной идеологией нового
Китая, но КПК не дала административный приказ ликвидировать религии,
а распространила в стране политику свободы вероисповедания, которая
осуществлялась в прежних советских, антияпонских и освобожденных
районах. Мао Цзэдун четко отметил: «Компартия осуществляет политику
защиты религии, для верующих и неверующих, исповедующих эту или другую
религию, мы защищаем всех, уважаем их веру. Как сегодня мы осуществляем
политику защиты религии, так и в будущем мы будем по-прежнему
21 Эдгар Сноу: «Красная звезда над Китаем», Совместная издательская компания, 1979
г., стр.290.
22 «Религиозные работы современного Китая», Издательство современного Китая, 1999
г., стр. 58.
176

Глава 9.
осуществлять политику защиты религии» . «Нам нельзя ликвидировать
религию административным приказом, нельзя заставить людей не верить в Бога,
нельзя заставлять людей отказаться от идеализма, нельзя заставлять людей
верить в марксизм».
С начала создания нового Китая до первой половины 50-ых годов
прошлого века «политика свободы вероисповедания Китая осуществилась
должным образом». 5 Тибет явился последним освобожденным районом на
китайском континенте, почти все люди были религиозными, проведение
здесь религиозной политики было весьма показательным и имело типичный
характер. В сентябре 1954 года Далай-лама выступил с речью на первом
ВСНП: «Главная провокация врагов - это заниматься сплетнями, что КПК и
правительство уничтожают религию. Тибетский народ имеет непоколебимую
веру, поэтому такие сплетни беспокоят людей. Но теперь россказни о том, что
«КПК и правительство уничтожают религию» потерпели полное крушение,
тибетский народ уже и сам понял, что имеет свободу вероисповедания».
Тибетский лама, который потом переселился в Америку, вспоминал, что
до 1959 года он много путешествовал по местам Канцюй, религиозная
деятельность ни разу не помешала ему. Английский журналист Алан
Уиннингтон, будучи свидетелем многих событий, подтвердил истинность
выступлений Далай-ламы и воспоминаний других тибетских лам. Он сказал,
что при посещении Лхасы в 1956 году никогда не встречал тибетца, который
сомневался бы в свободе вероисповедания.
После середины 50-ых 20-го века в результате того, что руководящая
идея КПК становилась все более левой с каждым днем, политика свободы
вероисповедания неизбежно рушилась. Особенно остро это проявилось в
период десятилетней Культурной революции, когда при поиске связей между
«социализмом и религией» КПК шла окольным путем.
После 1978 года КПК восстановила политику свободы вероисповедания,
23 «Избранные произведения Мао Цзэдуна» 6-ой том, Народное издательство, 1999 г.,
стр. 209.
24 «Избранные произведения Мао Цзэдуна» 7-ой том, Народное издательство, 1999 г.,
стр. 239.
25 «Избранные произведения о едином фронте Чжоу Эньлай», Народное издательство,
1984 г., стр. 309.
26 «Жэньминь жибао», 17 сентября 1954 года.
27 Тан-Гелунфу: «Рождение современного Тибета», Издательство китайской
тибетологии, 1990 г., стр. 196.
28 Алан-Уиннингтон: «Путешествие по Тибету», Нью-Йорк: Международная
издательская компания, 1957 г. стр. 50.
177

Как функционирует КПК в Китае?
▼ 6 марта 2011 года, 11-й Панчен-лама Эрдини Чокьиябу (справа),
принимавший участие в работе четвертой сессии одиннадцатого Национального
комитета НПКСК, ведет оживленную дискуссию с другими религиозными
представителями. Доклад Вэнь Цзябао о работе правительства.
выправила все ошибочное и восстановила былые правильные подходы в
религиозной работе, таким образом, начав решать религиозную проблему в
новый исторический период. В 1980 году Дэн Сяопин сказал: «В вопросах
религии нельзя использовать административные способы, но фанатизм тоже не
допускается, иначе это будет противоречить социализму и интересам народа».
После создания нового Китая Дэн Сяопин редко говорил о религиозной
проблеме, но все сказанное тогда стало афоризмами. Слова коротки, зато
смысл глубок. На повестке дня КПК вновь появилась проблема построения
отношений между «социализмом и религией». В соответствии с научным
духом раскрытия подлинной сущности реальных фактов и прогресса, тесно
сочетая марксистское понятие о религии с практикой строительства социализма
с китайской спецификой, китайские коммунисты приложили большие усилия к
решению этой задачи.
29 Научно-исследовательский центр литературы ЦК КПК: «Хроника мысли Дэн Сяопина
(1975 -1997)» , Центральное издательство литературы, 1998 г., стр.167.
178

Глава 9.
В 1982 году ЦК КПК обнародовал документ, имеющий большое значение
в истории развития религиозной политики КПК, а именно: «Об основных
взглядах и политических курсах в отношении религиозной проблемы в
социалистический период нашей страны». В документе признается, что
религия будет законно существовать в социалистическом обществе, и будет
существовать всегда. В документе отмечается, что «религиозная политика КПК
- это далеко не временные меры», подчеркивается, что «необходимо искренне
проводить политику свободы вероисповедания в жизнь».
В 2001 году КПК созвала первое верховное собрание, посвященное
изучению религиозной работы. На этом собрании были рассмотрены
результаты исследований КПК по поискам решения религиозной проблемы
в течение более десяти лет; заявлено, что религиозная проблема в
социалистическом обществе имеет три особенности: длительность, массовость
и особенную сложность. Ключевая характеристика - это длительность. На
собрании было отмечено: «Теперь видно, что создание социалистического
строя благоприятствует ликвидации классовых корней существования религии,
но ликвидация других социальных, естественных, гносеологических корней
требует исключительно долгого исторического периода. Конечная ликвидация
религии может быть дольше ликвидации класса и государства». Это научное
умозаключение было полученно китайскими коммунистами на основе теории
диалектического материализма, исторического материализма и изучения
религии.
Благодаря использованию научного познания в качестве теоретической базы,
на 16-ом партийном съезде был выдвинут основной курс религиозной работы
КПК, а именно: всесторонне претворять политику свободы вероисповедания
в жизнь, управлять религиозными делами по закону, отстаивать принципы
«независимости, самостоятельности, использования собственных сил»,
активно руководить религиозной деятельностью, приспособить ее к реалиям
социалистического общества. На 17-ом партийном съезде КПК этот курс вновь
подтвержден и внесен в общие положения исправленного устава КПК.
Под руководством основного курса религиозной работы КПК китайские
религиозные мероприятия проводятся соответствующим образом в заведенном
порядке. Развитие религии вошло в ровный и здоровый «золотой период». По
статистике, в настоящее время в Китае насчитывается более 100 миллионов
верующих, а религиозные служащие составляют примерно 360 тысяч, места
30 «Сборник рабочих материалов по религиям в новый период», Издательство религиозной
культуры, 1995г., стр.72.
31 «Избранные произведения Цзян Цзэминя», 3-й том, Народное издательство, 2006 г.,
стр. 380.
179

Как функционирует КПК в Китае?
а 17 ноября 2010 года, жители Кашгара, Синьцзян, отмечают традиционный
исламский праздник Ид-уль-Адха (праздник жертвоприношения).
для религиозной деятельности составляют примерно 130 тысяч, религиозные
организации составляют около 5500, религиозные заведения - более ПО. Все
религиозные организации печатают, выпускают религиозные классические
издания в большом количестве. Например, с 1980 года до сегодняшнего
времени китайская христианская церковь напечатала всего 70 миллионов
экземпляров Библии в 22 версиях, таким образом, став церковью, печатающей
Библию больше всех в мире.
В феврале 1998 года председатель Национального Евангелического союза
Америки, пастор Тед Хаггард прибыл в Китай. После того, как он увидел
реальное положение религии в Китае, он чистосердечно сказал: «Китай, может
быть, переживает одно из самых великих возрождений в истории христианства,
подавляющее большинство таких возрождений происходило при молчаливом
согласии официальных лиц».
Два года спустя английский журналист Брандон О'Нил прибыл в Китай,
поездка произвела незабываемое впечатление. 29-го июля 2010 года он написал
статью, опубликованную в американской газете «Христианское научное
32 «Нью-Йорк тайме», 16 июня 1998 года, цитируется из Е Сяовэнь: «Показать реальное
положение религий в Китае американскому народу: запись интервью Е Сяовэня»,
Издательство религиозной культуры, 1999 г., стр.78.
180

Глава 9.
наставление» и сказал: «Когда ты в первый раз прибываешь в Тибет, на тебя
глубокое впечатление будет производить то, что здесь тибетцы пользуются
религиозной свободой. Как мне говорили члены английской организации
«Кампания за свободноый Тибет», китайская власть пытается «уничтожить
личность и культуру тибетцев», но когда я обнаружил, что на самом деле
каждый день тибетцы, в основном, занимаются религиозной деятельностью
без каких-либо препятствий, я был удивлен и очень обрадован».
«Секрет решения Компартией религиозной проблемы заключается в её
принципах и политике». Эти слова Е Сяовэня, занимающего должность
начальника Государственного управления по национальным делам Китая в
течение долгого времени, очень четко описвают ситуацию. После установления
основного курса религиозной работы Компартии китайские коммунисты нашли
ключ к правильному решению социалистической религиозной проблемы,
отыскали выход в отношениях между «социализмом и религией», написали
новую историческую страницу «социализма и религии».
33 Роберт Лоуренс Кун, «30 лет в Китае: великая перемена человечества», Издательская
группа века, Шанхайское народное издательство, 2008 г., стр.387.
181

ТТо тех пор, пока Гонконг и Макао снова не вошли в сос-
хД.тав Китайской Республики, об их будущем в западных
СМИ отзывались довольно скептически. 25 июня 1995 года
Луис Краар, журналист, работавшая в азиатском регионе на
международный отдел американского журнала «Fortune»,
поделилась своими мыслями в статье «Смерть Гонконга»:
«Настало время прекратить притворство. По всей
видимости, передача Британией менее чем через 750 дней Гонконга
с его самой агрессивно настроенной экономикой в мире,
преследующей интересы деловых кругов, в руки Китая,
где до сих пор официально властвует крупнейшая в мире
коммунистическая диктатура, однозначно не получит
широкой огласки со стороны правительств... Но что
бесспорно прекратит свое существование, так это роль Гонконга
как оживленного международного центра торговли и
финансов... Однако по мере превращения Гонконга в колонию
Пекина, остров все более начнет напоминать еще один
материковый город, в котором будет править коррупция и
политические связи, но не беспристрастная рука закона.
Похоже, что Гонконгу суждено стать изолированным от
всего мира местом... Собственно, голую правду о будущем
Гонконга можно подытожить в двух словах: все кончено...»
Однако, вскоре после этого западные критики,
которые были уверены, что Гонконг будет добит после
воссоединения с Китаем, увидели, что птичка все еще продолжала
радостно щебетать. 28 июня 2007 года «Fortune» стал
приносить извинения. Редактор журнала Шеридан Прассо
писал: «Мы ошиблись! Гонконг вряд ли можно назвать
мертвым». В докладе говорится: «Да, мы были неправы».
В преддверии передачи Гонконга Китаю, «Fortune»
опубликовал заглавную статью в своем международном

издании «Смерть Гонконга», выдвигая предположение,
что под властью Китая Гонконг перестанет выступать в
качестве международного коммерческого и финансового
центра. В статье также говорилось, что английский будет
вытеснен китайским языком, условия для ведения бизнеса
будут уничтожены и что развернется и распространится
коррупция. «На самом деле», - как мы писали, - «голую
правду о будущем Гонконга можно подытожить двумя
словами: все кончено». Тем не менее, десять лет после
воссоединения Гонконга с Китаем 1 июля 1997 года,
жизнь в Гонконге все еще продолжала кипеть, и этот
административный район с трудом можно было назвать
мертвым. Что стало ясно, так это то, что экономические
интересы одержали победу и что, по крайней мере, в
экономическом плане Китай предоставил некоторую
независимость Гонконгу, что позволило последнему процветать
в системе «одной страны и двух систем». Тем временем,
в американском еженедельнике «Тайм» появилась статья
на 25 страницах, в ней был представлен обзор изменений
в Гонконге за десять лет после воссоединения с Китаем, в
которой снова вернулись к мрачным предсказаниям о судьбе
острова. Автор статьи признался, что получил неверное
представление о ситуации в Гонконге из доклада журнала
«Fortune» и повторил утверждение, что Гонконг стал
процветать еще больше, чем прежде.
Десятилетний практический опыт, в основе которого
была положена формула «одна страна, две системы», для
Гонконга и Макао оказался успешным. Многие
задаются одним и тем же вопросом: «Как КПК продолжает
процветать и сохранять стабильность?»

Глава 10.
Взгляд в прошлое и долгосрочная перспектива
Примерно 2 200 лет назад династия Цинь учредила префектуру Наньхай,
которая стала административным центром Гонконга и Макао и впоследствии
перешла под управление центрального правительства Китая.
Причиной отделения Гонконга и Макао послужило постепенное падение
династии Цин. В 1840 году в Китае запретили продажу британского опиума.
Британское правительство восприняло такой запрет как повод к разжиганию
войны во имя справедливой торговли. Такая война получила название «Первой
опиумной войны» (1840-1842 гг.). В 1842 году правительство династии Цин
потерпело поражение и вынуждено было подписать с Великобританией
«Нанкинский договор», согласно которому остров Гонконг был передан
Великобритании. В 1856 году англо-французские силы союзников разожгли
Вторую опиумную войну (1856-1860 гг.) и заставили династию Цин подписать
«Пекинский договор» в 1860 году, согласно которому силам союзников был
передан полуостров Коулун, область к югу от границы с материковым Китаем.
В 1898 году Британия вынудила династию Цин подписать «Соглашение о
расширении территории Гонконга», по условиям которого новые территории
насильственно отчуждались вплоть до 30 июня 1997 года. Вот каким образом
вся область Гонконга передавалась или «сдавалась в аренду» по условиям этих
трех договоров.
Во время династии Мин (1368-1644 гг.) Макао стал подконтролен
Португалии. В 1553 году португальский флот попал в бурю. Португальцы высадились
на сушу, чтобы просушить свой товар. Во время своего пребывания они
ухватились за возможность оккупировать Макао, подкупив местных чиновников. В
1845 году королева Португалии Мария II самовольно объявила Макао
свободным портом и предоставила всем чужеземным торговым суднам право вести
свободную торговлю. В 1851 году Португалия заняла остров Тайпа, а 1864
году остров Колоане. В 1887 году династия Цин была вынуждена подписать
«Договор о дружбе и торговле», согласно которому Португалия получила право
разместить свои войска и управлять Макао неограниченный срок.
После свержения династии Цин в 1911 году, все правительства, начиная от
Северного правительства, Национального правительства и до правительства
КНР отказались признать несправедливые договоры, которые крупные
державы того времени заставили подписать династию Цин во время войны и которые
185

Как функционирует КПК в Китае?
попирали международные права. Эти правительства приложили огромные
усилия для возвращения Гонконга и Макао в состав КНР.
В начале 1919 года Северное правительство подало запрос на возвращение
новых территорий, представив «Исковое заявление Китая» на Парижской
мирной конференции. Однако иск был отклонен. На Вашингтонской
конференции, которая проходила с 1921 по 1922 годы, послы Северного
правительства выдвинули этот иск еще раз, но снова получили отказ. В 1927 году
Национальное правительство отвоевало Ханькоу и Цзюцзян и заявило, что
несправедливые соглашения должны быть отменены в подходящее для
того время. Однако правительство Великобритании проигнорировало это
требование.
В 1941 году, когда Вторая мировая война перекинулась на тихоокеанский
театр военных действий, Китай, Великобритания и США объединились
в военный альянс. В июне 1942 года Чан Кай-ши выказал надежду, что
Великобритания и США откажутся от своих привилегий в Китае. Однако
британское правительство снова отказало, возможно, из опасения, что
возвращение территории Китаю пошатнет всю их колониальную систему. 15
августа 1945 года Япония потерпела поражение и капитулировала, будучи
одной из стран-победительниц, Китай был готов к воссоединению с Гонконгом,
в частности, после приказа Макартура, главнокомандующего объединенными
вооруженными силами. Согласно этому приказу, все японские войска в Китае,
за исключением отрядов в Маньчжурии, должны были сдаться китайским
войскам. Однако в то время, когда Национальное правительство приготовилось
принять капитуляцию Японии в Гонконге, Британия направила на остров свой
флот и объявила, что принимать капитуляцию Японии должны британские
войска. США поддержали Великобританию. 24 августа генерал Макартур
отдал приказ японской штаб-квартире, согласно которому японские войска в
Гонконге должны сдаться британским вооруженным силам. Таким образом,
Национальное правительство утратило лучшую возможность воссоединиться с
Гонконгом до 1997 года.
В 1949 году, перед полным освобождением Китая, Советский Союз
призвал КПК вернуть Гонконг силой. В феврале 1949 года Мао Цзэдун ответил
Анастасу Микояну, послу Сталина, что более половины территории Китая
еще находились под вражеским огнем. Любые проблемы на материке можно
легко уладить, направив туда войска. Но в случае с островом Гонконг дела
обстояли иначе. Именно поэтому необходимо было более гибкое и обдуманное
решение, которое помогло бы Китаю воссоединиться с Гонконгом и Макао
мирным путем. И это требовало больше времени и осторожности. Мао Цзэдун
также сказал, что китайское правительство вполне могло бы использовать
первоначальный статус этих двух городов, особенно в Гонконге, чтобы
186

Глава 10.
улучшить зарубежные связи и внешнюю торговлю Китая. Окончательное
решение нужно было принять в зависимости от того, как развивалась ситуация.
Мао также отметил, что проблема с Гонконгом состояла не в том, нападать или
нет, а в том, как обеспечить его стабильность и безопасность. Намного лучше
сохранить статус-кво, чем захватить опустошенный войной город. В результате,
еще до образования Нового Китая Центральный комитет КПК принял решение
«временно оставить Гонконг в покое» и «руководствоваться перспективным
подходом и использовать его в полной мере». Народно-освободительная
армия Китая (НОАК) не стала атаковать Гонконг, а остановилась в дельте реки
Чжуцзян.
После основания Нового Китая, китайское правительство неоднократно
и ясно высказывало свою позицию по отношению к ситуации с Гонконгом:
Гонконг, занимаемый Британией, ранее принадлежал Китаю, поэтому
китайское правительство отказывается признавать действительность вышеуказанных
трех несправедливых договоров и собирается решить проблему путем
мирных переговоров в подходящее для того время. До тех пор Китай будет
сохранять статус-кво. Когда же наступит подходящее время? Ниже приведена
осторожная идея Мао Цзэдуна, которая впервые была обнародована Чжоу
Эньлаем при встрече с Луи Гереном в октябре 1972 года: «Необходимо
решить вопрос о будущем Гонконга. Страна должна начать переговоры по
истечению срока договора. Сейчас, когда между Китаем и Британией
завязались дипломатические отношения, Британии, естественно, придется вести
переговоры. Земли, которые забрали у Китая, нужно было вернуть».1 В мае
1974 года Мао Цзэдун в очередной раз огласил свою позицию по вопросу
Гонконга при встрече с Эдвардом Хитом: в 1997 году Гонконг должен постепенно
вернуться в состав Китая.
Благодаря усилиям китайского правительства 8 марта 1972 года на 27-й
сессии Генеральной Ассамблеи ООН Гонконг и Макао вычеркнули из списка
колоний, что указывало на то, что на пути к их воссоединению с Китаем был
сделан существенный шаг.
Довольно долгое время до воссоединения Гонконга и Макао КПК и
китайское правительство предпринимало различные меры, направленные
на поддержание привычной жизни двух городов, а также на развитие и
поддержание стабильности. Ландшафт Гонконга и Макао горный. Здесь
мало земли, пригодной для сельского хозяйства. Также эти территории густо
заселены. Пахотные угодья Гонконга составляют лишь 0,5 процентов от
всей территории острова, поэтому самые крупные местные проблемы - это
/ Роберт Коттрелл, Конец Гонконга — секретная дипломатия имперского отступления,
Издательство Минбао, 1993 г, стр. 45.
187

Как функционирует КПК в Китае?
зерновые культуры, фрукты, овощи и питьевая вода. Новый Китай задолго до
перехода осуществлял специальную политику в отношении Гонконга и Макао,
поставляя предметы первой необходимости, пресную воду и промышленные
материалы по низким ценам. Поставки не прекращались даже тогда, когда
экономика на материке проходила сложные этапы.
Жители Гонконга и Макао в буквальном смысле воспринимают «три
экспресса», как источник жизни. По приказу, выпущенному в 1962 году Чжоу
Эньлаем, поезда под номерами 751, 753 и 755 (сейчас 82751, 82753 и 82755)
выезжали из Шанхая, Чжэнчжоу и Ухани и везли жителям Гонконга основные
продукты питания, например, овощи и мясо. На протяжении 49 лет, начиная
с 1962 года, поезда, в общей сложности, осуществили свой маршрут более
40 000 раз. Они перевезли более 100 миллионов живых свиней и крупного
рогатого скота на рынок Гонконга, более 1 миллиарда птиц, а также много
овощей, фруктов и яиц. На рынок Гонконга попадало свыше 99 процентов всех
поставок, из которых замороженное мясо, вода и напитки, фрукты и овощи
составляли более 50 процентов. В 1965 году Чжоу Эньлай лично одобрил
строительство Шэньчжэньского водохранилища, которое будет снабжать
Гонконг пресной водой. Шэньчжэньское водохранилище до сих пор называют
«источником жизни в Гонконге». Лок-сан Хо, директор Центра изучения
государственной политики при Университете Линнань в Гонконге, полагает,
что «три экспресса» оказали значительный вклад в поддержание стабильности
продовольственных поставок в Гонконг, тем самым способствуя росту
экономики этой административной единицы. Китай поставлял в Гонконг не
только продовольственные продукты, но и множество недорогих продуктов
первой необходимости и промышленные материалы, которые легли в основу
жизнедеятельности жителей Гонконга и предоставили им возможность
работать в условиях мира и довольства, тем самым способствуя развитию
экономики.
В период между 1954 и 1963 годами примерно 43 процента импортных
продуктов питания Гонконга привозили с материка, а с 1964 по 1973 год эта
цифра увеличилась до 50 процентов. Продукты предоставлялись по льготным
ценам, которые были ниже, чем на международном рынке. Такие меры не
только помогли стабилизировать товарный рынок Гонконга и поддерживать
цены на удовлетворительном уровне, но и сыграли важную роль в снижении
производственных расходов Гонконга и повышения конкурентоспособности
экспортируемых им товаров.
В начале 1980-х годов экономика Гонконга столкнулась со спадом и
колебаниями вследствие ограничений на использование земли и сырья. В то время
материк начал осуществлять реформы и проводить политику открытости.
Поскольку провинция Гуандун (площадь которой составляет 200 000 кв. км.)
188

Глава 10.
находилась недалеко от Гонконга и Макао, примерно 600 000 жителей Гонконга
перебрались на материк. Последовавший за этим промышленный обмен
способствовал росту экономических преобразований в Гонконге. Недорогие земли,
богатые ресурсы, внушительная дешевая рабочая сила, которые предлагал
материк, возродили конкурентоспособность перерабатывающих отраслей
промышленности Гонконга и укрепили позиции острова на международном
рынке. Благодаря развитию китайской экономики появился большой спрос на
капитал, что способствовало укреплению стабильности и развитию
финансового сектора Гонконга.
Ли Ка-Шинг, самый богатый китаец в мире, всегда считал, что политика
Китая в отношении Гонконга принесла острову только процветание и
укрепление стабильности. В 1965 году по Гонконгу поползли слухи, что «КПК
собирается силой захватить Гонконг». Многие жители острова продали свое
имущество себе в убыток и бежали. Однако Ли Ка-Шинг был убежден, что, по
сути, Китай мог бы захватить Гонконг еще в 1949 году, но не сделал этого, так
как КПК не хотела разрушать экономику Гонконга. Именно поэтому китайское
правительство так бережно относилось к Гонконгу. В конечном счете, Ли
вложил крупную сумму денег в недвижимость Гонконга, а в конце 1970-х годов
стал одним из первых людей, которые перевели свои активы в провинцию
Гуандун. Спустя 30 лет успешной финансовой деятельности, Ли Ка-шинг стал
самым первым богатым китайцем как в Гонконге, так и во всем мире.
Суверенитет не допускает переговоров
Дэн Сяопин, главный разработчик реформ в Китае и человек, который внес
большой вклад в процесс возвращения Гонконга к своим историческим корням,
однажды сказал, что самым заветным его желанием было дожить до 1997 года,
когда он сможет пройтись по землям Гонконга после воссоединения с Китаем.
После Культурной революции Дэн Сяопин, вновь появившись на политической
арене, предложил мирное воссоединение народа в соответствии с концепцией
«одна страна, две системы», которая открывала путь к решению проблемы
Гонконга раз и навсегда.
Концепция «одна страна, две системы» была первоначально создана для
решения тайваньского вопроса. Поскольку проблема была чрезвычайно
сложной, трудной и длительной, одной концепции было не достаточно. И вот, Дэн
Сяопин решил применить концепцию на практике для решения вопроса о
189

Как функционирует КПК в Китае?
будущем Гонконга, возлагая надежды на то, что «одна страна, две системы»
смогут успешно прижиться на новой земле. Суть концепции заключалась в
том, что материковый Китай будет оставаться верным социализму, в то время
как Гонконг и Макао сохранят свою первоначальную социальную систему.
Главной задачей Дэна Сяопина был выбор подходящего времени: когда
Китаю лучше всего возобновить суверенитет над Гонконгом, чтобы переход и
воссоединение прошли плавно и безболезненно? Выбор подходящего времени
также имел решающее значение для поддержания стабильности и процветания
Гонконга после его воссоединения с Китаем. Также нужно было, сохранить
особый craiyc острова и его дальнейшее существование в качестве традиционного
международного экономического центра после внедрения реформ, политики
открытости и социалистической модернизации.
В марте 1979 года на встрече с двадцать пятым губернатором Гонконга Мюр-
реем Маклехоузом, Дэн Сяопин впервые поделился своей идеей о сохранении
системы Гонконга: «Мы относимся к Гонконгу, как к особому региону и в то же
время как к проблеме. Но эта проблема в значительной степени была решена в
1979 году, и особый статус Гонконга может быть сохранен. Единственное, что
мне бы хотелось сказать, - это то, что в этом столетии и на протяжении очень
долгого времени в следующем столетии, Гонконг может сохранять свой
капитализм, в то время как мы будем придерживаться социализма. Таким образом,
будем надеяться, что иностранные инвесторы будут продолжать вносить свой
вклад в развитие экономики».2
В сентябре 1982 года Китай посетила Маргарет Тэтчер, премьер-министр
Великобритании. Тэтчер, известная как «железная леди», и Дэн Сяопин,
«железный завод», оба заняли жесткую позицию по отношению к будущему
Гонконга. Тэтчер высокомерно полагала, что КПК не сможет управлять Гонконгом.
Дэн Сяопин отметил, что Гонконг совсем не похож на Мальвинские острова, а
Китай - это вовсе не Аргентина. Отказываясь идти на компромисс, Дэн Сяопин
дал четко понять основную позицию китайского правительства: во-первых,
суверенитет не подлежит обсуждению, а во-вторых, Китай воссоединится
с Гонконгом в 1997 году и вернет себе не только новые территории, но и
остров Гонконг и полуостров Коулун. Китай не оставил Великобритании
возможностей к отступлению. В-третьих, если в 1997 году, когда КНР будет
праздновать 48-ю годовщину своего образования, Британия не передаст
Гонконг Китаю мирным путем, китайские лидеры и правительство не смогут
объяснить это китайскому народу и остальному миру.
Различия между изначальными позициями обеих сторон были достаточ-
2 Лу Пин, «Перспективы Гонконга в 21 веке с точки зрения Китая», газета «Вэнь Хуй
Бао», Гонконг, 17 сентября, 1991 г.
190

Глава 10.
▼ 24-го сентября 1982 года Дэн Сяопин встретился с английским премьер-
министром М. Тэтчер в Доме собрания народных представителей в Пекине.
На встрече он четко изложил основную позицию китайского правительства по
проблеме Гонконга.
ными, чтобы повлечь нестабильность в Гонконге, некоторые финансовые
группы прибегнули к спекуляции. Все это вскоре привело к росту цен и
девальвации доллара в Гонконге. Воспользовавшись этой возможностью, чтобы
укрепить свою политику, британское правительство попыталось оказать
давление на китайское руководство. Последнее выступило с заявлением, что
Китай не исключает возможности скорейшего воссоединения, если в Гонконге
будет переворот. После такого предупреждения со стороны Китая, а также
с целью сохранить собственные экономические интересы, правительству
Великобритании пришлось согласиться, что Гонконг принадлежит Китаю.
На втором этапе переговоров Британия предложила переходный период
для Гонконга, который начнется в 1997 году и будет продолжаться примерно
30 лет. Китай решительно выступил против такого предложения и заявил,
что этот довод, по сути, является предложением о продлении соглашения, и
что британское правительство, таким образом, попирает суверенитет Китая.
Поэтому Китай не может согласиться ни с одним таким предложением.
Жесткая позиция китайского правительства развеяла все заблуждения
британцев. В конце концов, г-жа Тэтчер составила письмо китайским лидерам,
191

Как функционирует КПК в Китае?
в котором сообщила, что понимает позицию Китая и выразила готовность к
сотрудничеству. 15 апреля 1984 года британское правительство опубликовало
заявление, в котором согласилось вернуть суверенитет и административное
управления Гонконгом Китайской Республике. 26 сентября 1984 года стороны,
наконец, подписали Китайско-британскую декларацию, согласившись, что
Китай возобновит суверенитет над Гонконгом, начиная с 1 июля 1997 года.
После установления дипломатических отношений Китая с Португалией
в 1979 году, обе стороны уже пришли к соглашению о будущем Макао.
Португалия признала, что Макао является частью Китая, и обе стороны
согласились, что вопрос Макао может быть решен путем переговоров в
надлежащее время. Президент Португалии Эанеш посетил Китай в 1985
году, спустя год после подписания Китайско-британской декларации о
будущем Гонконга. Две страны собрали делегацию для обсуждения вопроса о
будущем Макао. Когда Португалия предложила продлить соглашение до
начала 21-го века, Министерство иностранных дел Китая заявило, что любое
предложение о возврате Макао после 2000 года является неприемлемым.
Португалия согласилась, и 13 апреля 1987 года обе стороны подписали
Китайско-португальскую декларацию с двумя приложениями, разработанными
правительством Китайской Народной Республики и объясняющими основные
направления политики в отношении Макао и подготовки к переходному
периоду. 15 января 1988 года стороны обменялись официальными документами
о ратификации декларации, после чего Китайско-португальская декларация
вступила з силу.
Конный спорт, танцы и фондовый рынок по-прежнему
популярны
1 июля 1997 года лидер КНР Цзян Цзэминь объявил о возвращении
Гонконга в состав КНР и пообещал начать внедрение политики «одна страна,
две системы». Камера, направленная на принца Чарльза, представлявшего
Великобританию на церемонии передачи суверенитета, зафиксировала
выражение сомнения и недоумения на его лице, по сути, отразив отношение к
проблеме народов западных стран, а также многих жителей самого Гонконга:
действительно ли возможно проведение политики «одна страна, две системы»
по отношению к Гонконгу?
192

Глава 10.
С момента воссоединения Гонконга, Макао и КНР, Центральное
правительство Китая неукоснительно следует основным принципам политики «одна
страна, две системы», согласно которой «жители Гонконга управляют
Гонконгом» и «жители Макао управляют Макао» с «высокой степенью автономии»
для каждого из этих регионов, при этом всячески способствуя дальнейшему
развитию и процветанию этих двух городов. После того, как Китай вернул под
свою юрисдикцию Гонконг и Макао в 1997 и 1999 гг. соответственно, были
образованы специальный административный район Гонконг и специальный
административный район Макао. Согласно основному закону специального
административного района Гонконг в составе КНР и основному закону
специального административного района Макао, эти два города в одинаковой
степени управляются проживающими в них китайскими гражданами. Тунг Чи
Хва - первый глава исполнительной власти специального административного
района Гонконг и Хо Хау-ва - первый глава исполнительной власти
специального административного района Макао, были избраны населением
этих районов. Известный журналист и общественный деятель Цзинь Юн
прославился после того, как отпустил шутку по поводу модели «одна страна,
две системы»: «после воссоединения мы все еще остаемся под каблуком, но не
под гнетом правительства!» Всеобщее ликование по поводу этого шутливого
высказывания стало отражением всеобщего чувства облегчения, которое
жители Гонконга испытали после объединения.
С тех пор центральное правительство осуществляет политику в отношении
Гонконга и Макао в соответствии с «основными законами». В то время как оно
оказывает поддержку и сотрудничает с правительством Гонконга, защищая
интересы последнего, Китай не вмешивается во внутренние дела района.
Политика «одна страна, две системы» или «жители Гонконга управляют
Гонконгом» и «жители Макао управляют Макао», способствовала сохранению
за Гонконгом статуса свободного порта и укреплению социальной
стабильности. Вскоре после объединения, однако, было организовано несколько акций
протеста. В то же время, чем бы ни мотивировались действия организаторов,
все мероприятия были абсолютно законными, акции прошли без конфликтов и
провокаций, а правительство Гонконга не препятствовало их проведению. Все
это свидетельствует об эффективности политики «одна страна, две системы»,
позволяющей избежать общественных потрясений, вероятность которых всегда
значительно увеличивается в эпоху политических преобразований. Иногда
имеют место разногласия по вопросам, касающимся свободы прессы, однако
на сегодняшний день Гонконг относится к тем районам, где представители всех
политических движений имеют право голоса. Никто не пытается лишить права
голоса представителей различных партий, в том числе тех, которые активно
193

Как функционирует КПК в Китае?
▲ Объясняя М. Тэтчер концепцию «одна страна, две системы», Дэн Сяопин
использовал образное сравнение: именно, после возвращения Гонконга «скачки идут
по-прежнему, люди танцуют по-прежнему, спекулируют акциями по-прежнему,
спекулируют ещё больше». На рисунке: 2004 год, в Шатяне, Гонконг, проходят
скачки «Национальный Кубок».
позиционируют себя как демократические, и никаких репрессий по отношению
к силам, критикующим политику правительства Гонконга, не применяется.
«Объективно, десять лет назад, накануне воссоединения с материком,
некоторые жители высказывали сомнения по поводу будущего региона. Кое-кто из
моих друзей даже переехал в другие страны, например, в Сингапур. Однако в
последние годы многие вернулись в Гонконг с чувством уверенности в
завтрашнем дне и в настоящее время настроены оптимистически. На сегодняшний
день лошадиные скачки, танцы и фондовые операции - столь же популярные
виды деятельности, какими они были всегда, при этом экономика процветает,
и граждане живут и работают в спокойной обстановке. Мы все видим, что
политика «одна страна, две системы» способствовала установлению атмосферы
стабильности и доверия», - говорит Лян Юань-фа, президент китайско-
европейской ассоциации журналистов и главный редактор французской газеты
«Nouvelles D'Europe» (Французское Время).
194

Глава 10.
После возвращения центральное правительство поддерживает
политические реформы в Гонконге. Правительство специального административного
района Гонконг приняло новые политические предложения в 2004 и 2006
гг. В 2010 году законодательный совет Гонконга принял предложение о
политической реформе, которая вступает в силу в 2012 году. Реформа по-
новому регулирует институт выборов главы исполнительной власти и
законодательного совета Гонконга. Количество членов комиссии по выборам главы
исполнительной власти 2012 года увеличено с 800 до 1200 человек, при этом
в нее входят представители бизнеса и финансовых служб, промышленного
сектора, рабочего класса, общественных объединений, служб и религиозных
организаций, законодательного совета, местного совета Гонконга и
сельского совета, а также представители всекитайского собрания народных
представителей и представители политической консультативной конференции
китайского народа (ПКККН). В комиссии представлены представители 4
социальных групп, по 300 представителей от каждой группы. Не менее 150
членов комиссии по выборам главы исполнительной власти имеют право
принимать совместные решения по выдвижению кандидатов на пост главы
исполнительной власти. Количество мест в законодательном совете увеличено
с 60 до 70, при этом 35 представителей непосредственно контролируют
избирательный процесс, а другие 35 представителей номинированы для
прямого голосования по районам.
В то же время Центральное правительство призывает Гонконг и Макао
к более активному участию в международных делах. В 2008 году, во время
проведения летних Олимпийских игр в Пекине, Гонконг также принимал
олимпиаду и стал центром соревнований по конному спорту. Тан Иннянь,
генеральный секретарь администрации специального административного
района Гонконг, председатель Гонконгского олимпийского комитета по конному
спорту, согласился, что именно благодаря возвращению региона в состав КНР
у Гонконга появилась возможность участвовать в олимпийских играх наряду
с остальными городами и ощутить на себе всю славу олимпийского города. В
ноябре 2006 года Центральное правительство горячо поддержало Маргарет Чен
- кандидата на пост председателя Всемирной организации здравоохранения
от Гонконга. После своей победы, Чен сказала: «Впервые в истории этой
организации ее возглавил представитель китайской нации. Я искренне верю,
что этим сегодня гордятся не только жители Гонконга. Это результат силы и
поддержки всей страны».
195

Как функционирует КПК в Китае?
Канарейка продолжает свою радостную песню
В 1997 году в Азии разразился финансовый кризис. Будучи одним из
четырех крупнейших в мире финансовых центров, Гонконг серьезно пострадал
в результате обвала фондового рынка, стремительных валютных скачков,
общей экономической нестабильности и бсплеска безработицы. Поскольку
Центральное правительство всецело обеспечивало стабильность на валютном
рынке, оно оказало значительную помощь Гонконгу в восстановлении
экономической стабильности. Во-первых, оно сделало рынок материка более
открытым для гонконгских компаний, организовало поставки необходимой
продукции и вложило немало средств в инфраструктуру Гонконга, благодаря
чему регион стал постепенно выходить из кризиса. Во-вторых, правительство
помогло региону справиться с последствиями мирового финансового
кризиса, направив часть средств из валютных резервов с целью замещения
долларовой массы Гонконга, подняв процентные ставки и ограничив рост
предложения денежной массы. В-третьих, оно направило капитал компаний,
финансируемых из Китая, в фондовый рынок Гонконга, благодаря чему 24
«голубым фишкам» и «красным фишкам» удалось обратно выкупить акции и
снова поднять котировки. В-четвертых, правительство предоставило Гонконгу
кредит размером 100 млрд гонконгских долларов, благодаря которому удалось
стабилизировать гонконгский фондовый и валютный рынок. Тунг Чи Хва,
глава специального административного района Гонконг, признал, что политика
центра в отношении Гонконга заслуживает особого уважения, так как благодаря
ей удалось справиться с последствиями серьезного финансового кризиса и
значительно повысить благосостояние региона.
Начиная с 2001 года и до конца 2005 года Центральное правительство
вложило в экономику Гонконга 162 млрд долларов США, что способствовало
быстрому возрождению экономики региона. На протяжении 6 лет в экономике
Гонконга наблюдался застой, а с 1997 по 2003 гг. отмечался экономический
спад, из-за которого многие партнеры начали сомневаться в целесообразности
вложения в экономику Гонконга. Однако это было трудное время для всего
азиатского региона. Благодаря поэтапным стабилизационным мероприятиям,
экономика Гонконга вступила в фазу быстрого подъема, при этом объем
экономического роста достиг 7,5%. В 2006 году реальный экономический
рост в Гонконге составил 6,8%, уровень безработицы снизился до рекордно
196

Глава 10.
низких показателей, а объем грузоперевозок и торговли быстро вернулись к
докризисному уровню.
«Материк» является крупнейшей инвестиционной площадкой для
Гонконга и Макао. С целью поддержки специальных экономических районов
Центральное правительство ведет активную экономическую и инвестиционную
политику по отношению к ним. До 2007 года общее число
инвестиционных проектов, осуществляемых «материковыми» компаниями в Гонконге и
Макао с санкции центрального правительства, составило 160 000. При этом
более 470 000 жителей Гонконга и Макао переехали на постоянное место
жительства в материковую часть страны. Общий объем прямых инвестиций
в Гонконг и Макао со стороны Китая составил 10,9 млрд долларов США, а
объем частных инвестиций составил 43,97 млрд долларов США. К концу
июня 1997 года на фондовой бирже Гонконга числились 83 «материковые»
компании, в то время как в мае 2007 года их количество уже составляло 373,
их общая доля составляла половину всего фондового рынка Гонконга. В 2006
году объем фондовых операций на гонконгской бирже впервые в истории
превысил объем операций на лондонской и нью-йоркской биржах. В результате
чего гонконгская фондовая биржа возглавила список ведущих фондовых
рынков с предпринимательским капиталом. Глава исполнительной власти
специального экономического района Гонконг - Дональд Цзан, признал, что
без поддержки Центрального правительства Гонконгу вряд ли удалось бы
справиться с последствиями финансового кризиса и завершить модернизацию
промышленного сектора экономики.
С целью поощрения культуры и образования в Гонконге и Макао один из
семи университетов, которые полностью принадлежат правительству Гонконга,
Гонконгский баптистский университет, принял на обучение 270 студентов с
материка в 2005 году и 1 000 студентов в 2007 году. На текущий момент пять
университетов в Гонконге принимают студентов с материка, общее число
которых ежегодно составляет свыше 3 000 студентов.
В январе 2003 года бывший глава администрации специального
административного района Гонконг Тунг Чи Хва предложил Центральному
правительству разрешить жителям материка свободно посещать Гонконг и Макао, что
будет способствовать экономическому развитию двух городов. На
сегодняшний день жители 54 городов материка могут посещать Гонконг и Макао в
безвизовом режиме. За последние семь лет 40 миллионов гостей из Китая
посетили и совершили покупки в анклавах. В одном только Гонконге общая
сумма покупок составила 150 млрд гонконгских долларов. Такие цифры
свидетельствуют о значительном вкладе в экономическое возрождение острова.
Территория Макао довольно маленькая, а промышленная структура
замкнута, что весьма ограничивает дальнейшее развитие региона.
197

Как функционирует КПК в Китае?
▼ Танец львов перед Дасаньба в Макао.
Центральное правительство активно работает над ускорением
промышленного перехода и расширением выпускаемых на территории продуктов. В
2006 году Макао разрешили присоединиться к схеме «Объединения городов у
дельты Жемчужной реки». В 2009 году Центральное правительство вложило
70 млрд юаней в строительство моста Чжухай - Гонконг - Макао, что в
значительной мере оказало положительное влияние на развитие Макао. Центральное
правительство также начало строительство филиала Университета Макао на
острове Хэнцинь в Чжухае. Ожидается, что инвестиции Китая в
инфраструктуру, образование и культуру дадут живительную почву для роста
экономики Макао.
Профессор Лунь Ван Чун, заведующий Научно-исследовательским
центром «Одна страна, две системы» при Политехническом институте Макао,
отметил, что с 2000 по 2008 гг. население Макао увеличилось с 430 000 до
540 000 человек, а территория выросла с 21 до 29 квадратных километров,
ВВП поднялся с 49,7 млрд патак до более 170 млрд патак (среднегодовой
прирост составил 14,5 процентов). ВВП на душу населения вырос с 14 000 до
более чем 39 000 долларов США, заняв второе место в Азии после Японии.
Он также полагает, что ни в одной стране мира экономика не развивалась так
стремительно, как в Макао. Согласно данным исследования, проведенного в
2008 году этим центром, за десять лет после воссоединения Макао, экономика
198

Глава 10.
региона значительно выросла, настроение в обществе было стабильным,
уровень жизни улучшился, большая часть жителей города определили свою
главную ценность как «любовь к Китаю и любовь к Макао», а 98 процентов из
них считают, что концепция «одна страна, две системы» имела однозначный
успех в Макао.
Первоначальная система свободных рыночных отношений между двумя
городами сохранилась и была усовершенствована. Гонконг успешно сохраняет
свой статус международного центра финансов, торговли, информации и
бизнес-услуг. В 2007 году американский исследовательский центр «Фонд
наследия» (The Heritage Foundation) назвал Гонконг «самой свободной
экономической организацией в мире», которая смогла добиться высочайших
результатов за последние десять лет. По мнению фонда, Гонконг все еще
остается беспошлинным портом, в деятельность которого правительство
практически не вмешивается. Существует ряд некоторых препятствий для
иностранных инвестиций и лишь незначительные ограничения на
финансирование и банковскую систему. Все это является ярким показателем как
духа Гонконга, так и дальновидности политики «одна страна, две системы».
В 2007 году г-жа Тэтчер, которой исполнился уже 81 год, заявила в интервью
ВВС: «Мне кажется, что мы должны трезво смотреть на вещи... Невозможно
даже представить, какими большими были наши опасения по поводу будущего
Гонконга после его передачи. Сейчас мы все понимаем, что эти опасения в
значительной степени оказались беспочвенными».
Правительство специального административного района Гонконг
постоянно проводит реформы, направленные на совершенствование систем и
повышение эффективности их работы, тем самым укрепляя статус Гонконга
как международного финансового и торгового центра. Все больше и больше
международных финансовых организаций интересуются экономикой
Гонконга, превращая его в один из крупнейших рынков ценных бумаг в Азии, и
даже в мире. Количество отгружаемых контейнеров в Гонконге по-прежнему
находится на первом месте в мире, а объем грузооборота в новом аэропорту
Гонконга, начиная с его открытия в 1998 году, не имеет себе равных во всем
мире. Все это доказывает, что Гонконг сохранил свою экономическую силу и
потенциал.
Туризм и индустрия азартных игр уже издавна являются столпом экономики
Макао, который по праву заслужил название «Восточный Монте-Карло».
В конце 2006 года доход от казино превысил показатели Лас-Вегаса, это
однозначно свидетельствует о том, что Макао стал крупнейшим азартным
городом в мире. В то же время благодаря огромному материковому рынку,
образованию и финансированию, Макао ощутил на себе значительный
прогресс.
199

Как функционирует КПК в Китае?
29 июня и 17 октября 2003 года Центральное правительство Китая и
правительства Гонконга и Макао подписали «Соглашение о тесном экономическом
сотрудничестве» (СТЭС). Основные цели СТЭС включают следующее:
постепенное снижение или отмену всех существенных пошлинных и
беспошлинных барьеров, касающихся торговли товарами между двумя сторонами;
постепенная либерализация торговли в сфере услуг, уменьшение или отмена
всех существенных дискриминационных мер между участниками соглашения;
а также содействие упрощению осуществления торговых инвестиций. СТЭС
- это соглашение о свободной торговле, подписанное между материковым
Китаем, Гонконгом и Макао, согласно которому товарооборот будет
проводиться по сниженным тарифам. Соглашение открывает новые горизонты для
постоянного сотрудничества между материком, Гонконгом и Макао, а также
повышает уровень экономического и торгового взаимодействия между ними.
7 апреля 2010 народное правительство провинции Гуандун и
специальный административный район Гонконг подписали рамочное соглашение об
экономическом сотрудничестве Гонконга и Гуандуна.
В октябре 2010 года Центральный комитет КПК издал особые
распоряжения относительно развития Гонконга и Макао в «Предложениях ЦК КПК
по разработке плана 12-й пятилетки». Цель заключается в том, чтобы помочь
Гонконгу поддержать и укрепить свой статус международного финансового и
торгового центра, а также улучшить возможности внедрения индустриальных
инноваций и способствовать гармоничному развитию экономики и общества.
Благодаря некоторой диверсификации экономики Макао получит столь
необходимую помощь для укрепления своих позиций в мире туризма и отдыха.
200

После того, как Гоминдан эвакуировался на Тайвань в
1949 году, два берега Тайваньского пролива вступили в
этап долгого противостояния. Чтобы решить тайваньскую
проблему и осуществить полное единение государства,
КПК и китайское правительство прикладывали немалые
усилия, выдвинули ряд политических мер и предложений.
В последние годы в результате этих усилий получены
хорошие результаты, отношения между двумя берегами
максимально улучшены. Если говорить о политических
отношениях, то стоит заметить, что руководители КПК
и китайского Гоминдана встречались не раз,
неофициальные организации, уполномоченные двумя
берегами, уже установили систему регулярных переговоров.
Экономические и торговые связи очень тесные, много
тайваньских соотечественников открывает предприятия на
материке, предприятия из материка получают разрешение
вкладывать инвестиции в Тайвань. В культурном
отношении и неофициальных связях обмены с каждым днем
становятся все более частыми и глубокими, прямые
воздушные и морские рейсы уже открыты, увеличивается
количество рейсов между берегами. Что позволило двум
берегам, враждовавшим около полувека, сблизиться?
Какие политические установки и методы использовали
КПК и китайское правительство для установления
понимания и регулирования отношений с тайваньскими
соотечественниками?

Глава 11.
История Тайваня и начало тайваньской проблемы
В древние времена Тайвань назвался Ичжоу, Люцю. Тогда был учрежден
административный орган для ведения дел на острове. В середине 12-го века
династия Южная Сун отправила армию стоять гарнизоном в Пэнху, приписала
район Пэнху к уезду Циньцзян области Цюаньчжоу провинции Фуцзянь. В
1335 году династия Юань учредила управление патруля для проверки контроля
районов Пэнху и Люцю (сегодняшний Тайвань).
В конце 15-го века и начале 16-го века с появлением новых маршрутов и
вступлением в эпоху географических открытий, западные колониалисты начали
захватывали новые земли. В 1624 году Нидерланды захватил южную часть
Тайваня. В 1626 году Испания прибрала к рукам северную его часть. Потом
Нидерланды вытеснили Испанию и оккупировали северную часть острова. В
1661 году Чжэн Чэнгун отправил войска на Тайвань и в феврале следующего
года выгнал нидерландских колониалистов, которые обитали на Тайвани уже
38 лет. После освобождения Тайваня Чжэн Чэнгун учредил там округ Чэнтянь.
Чжэн Чэнгун, его сыновья и внуки в течение правления этих трех поколений
непрестанно развивали сельское хозяйство и торговлю, поощряли культуру
и просвещение, защищали территорию и жителей. В 1683 году правитель
династии Цин приказал Ши Лану, префекту военно-морских сил в провинции
Фуцзянь, отправить войска в Тайвань. Внук Чжэн Чэнгуна Чжэн Кэшуан
«просил о милости», и династия Цин мирно объединила Тайвань. В 1684 году
династия Цин учредила округ Тайвань, подчиненный провинции Фуцзянь.
После китайско-французской войны, в 1885 году, династия Цин официально
учредила провинцию на Тайване и назначила Лю Минчуань первым
губернатором острова. Лю Минчуань проложил железные дороги, началась
разработка недр, были установлены электролинии, изготовлены коммерческие
пароходы, созданы предприятия, построены новые школы, одним словом,
социальное, экономическое и культурное развитие Тайваня шло в быстром
темпе. В 1894 году Япония развязала китайско-японскую войну, в которой в
1895 году династия Цин потерпела поражение и была вынуждена заключить
китайско-японский Договор Магуань, уступив Японии суверенитет над
Тайванем и островами архипелага Пэнху.
1-го декабря 1943 года Китай, Америка и Англия опубликовали Каирскую
декларацию, в которой было четко установлено: китайскую территорию,
203

Как функционирует КПК в Китае?
включая Тайвань и архипелаг Пэнху, захваченную Японией, необходимо
вернуть Китаю. 26-го июля 1945 года Китай, Америка и Англия опубликовали
Потсдамскую декларацию, торопившую Японию с безоговорочной капитуляцией,
подтвердили, что условия Каирской декларации обязательно будут
осуществлены. 15-го августа 1945 года Япония объявила капитуляцию, принимая пункты
Каирской декларации и Потсдамской декларации. 25-го октября 1945 года
Тайвань был освобожден и возвращен Китаю. Гоминдановское правительство
восстановило административный орган провинции Тайваня и назначило
Чэньчэна, тогдашнего министра обороны, первым председателем провинции
Тайвань.
В 1949 году после победы коммунистов в гражданской войне часть военно-
политических сил Гоминьдана отступила на Тайвань. В 1950 году, после
вспышки Корейской войны, 7-ой флот США расположился в Тайваньском
проливе и, таким образом, воспрепятствовал Народной освободительной
армии освободить Тайвань. В декабре 1954 года США подписали Договор о
совместной обороне с тайваньскими властями и объявили Тайвань территорией
под своей военной «защитой», создав обстановку долгого уединения и
конфронтации Тайваня с материком.
С 1949 года по 1970 год с позволения США и других стран тайваньские
власти занимали законное место Китая в международном сообществе. 25-
го октября 1971 года на 26-ой генеральной ассамблее ООН подавляющим
большинством была приняла резолюция № 2758, которая восстановила
законное место КНР в ООН, после чего отпала необходимость участия
тайванских властей в деятельности ООН и подотчетных ей организациях.
В 1993-2008 годах на проект резолюции о вступлении Тайваня в ООН или
«возвращении в ООН», который тайваньская власть продвигала 16 лет подряд,
было наложено вето ООН.
Очевидно, что Тайвань является территорией Китая с давних времен. Материк
и Тайвань относятся к одному Китаю. 171 страна, установившая
дипломатические отношения с Китаем, признала, что правительство КНР является
единственным законным правительством, представляющим Китай.
Тайваньская проблема - это внутреннее дело Китая. Проблема стала более
запутанной и приняла международный характер из-за вмешательства США и
других внешних сил.
Бывший немецкий канцлер Шмидт оставил интересные комментарии
в своей книге «Понимать Китай». Он отметил: «Ключевым моментом
тайваньской проблемы являются американцы. Китайцы, несомненно, хотят
договориться с Тайванем, но американцы против этого. Китайцы даже могут
разрешить тайваньцам иметь свою армию. Они не говорят об этом, но,
думаю, сделали бы так, если бы это было условием вхождения острова, как
204

Глава 11.
номинальной части Китая. Правительство КНР будет делать все возможные
уступки. Они даже пойдут дальше, чем в гонконгской проблеме. Руководство
Пекина гибче, чем правители Тайбэя». Слова Шмидта и весьма объективны и
метки.
Мирное освобождение, «одна страна, две системы» и
мирное развитие
После получения руля правления государством КПК все время считала
решение тайваньской проблемы и осуществление полного единства государства
особо важным делом. В 50-ые годы 20-го века КПК приняла решение об
урегулировании тайваньской проблемы мирным путем.
В апреле 1955 года Чжоу Эньлай отмечал: «Существует два возможных
способа решения тайванской проблемы: военный и мирный. Китайский народ,
при возможных условиях, стремится к освобождению мирным способом».
В апреле 1956 года Мао Цзэдун выдвинул политические лозунги: «Ценность
мира и гармонии», «Все патриоты принадлежат одной семье», «В патриотизме
нет передовых и отсталых» и другие. В июле, когда Чжоу Эньлай встретился
с бывшим корреспондентом «Центрального агентства» Гоминдана Цао
Цзюйжэнь, он отметил, что Гоминьдан и Компартия сотрудничали два раза,
почему не могут сотрудничать третий?
В начале 60-ых годов 20-го века Мао Цзэдун постепенно начал вырабатывать
курс и политические программы для мирного освобождения Тайваня. Чжоу
Эньлай обобщил их, назвав «один центр, четыре принципа». «Один центр
- возвращение Тайваня на Родину», «четыре принципа» - при объединении
Тайваня с материком, кроме дипломатии, подконтрольной центральному
правительству, все военно-административные полномочия, распределение
кадров принадлежат тайваньской власти; центральное правительство готово
будет финансировать военно-административную сферу, если у Тайваня
будет недостаточно средств; социальную реформу Тайваня можно отложить
до времен, когда для этого появятся соответствующие условия, проводить
реформы следует, уважая мнение тайваньских властей, принимать решения
после консультаций; не назначать лиц, выступающих против сплоченности
двух берегов.
Политика Мао Цзэдуна, Чжоу Эньлая и других видных деятелей,
направленная на мирное решение тайваньской проблемы оказала сравнительно
205

Как функционирует КПК в Китае?
большое влияние на тайваньскую власть. Но из-за вмешательства некоторых
иностранных сил, а также из-за отрицательных последствий Культурной
революции на материке, эти проекты и политические установки не удалось
претворить в жизнь.
Выступая за мирное решение тайваньской проблемы, КПК и китайское
правительство решительно отстаивали суверенитет государства. Чтобы
высказать свое несогласие с американо-тайваньским Договором по совместной
обороне и принятой Гоминьданом политики «Контратака материку», 23-го
августа 1958 года Мао Цзэдун приказал Народной освободительной армии
бомбардировать Цзиньмэнь, Мацзу и др., таким образом, показав всему миру
решительность, с которой Китай намерен отстаивать свой суверенитет.
В конце 70-ых годов, вслед за изменением внутренней и внешней
обстановки, произошли важные преобразования в политике КПК и китайского
правительства по отношению к тайваньской проблеме. На основе идеи Мао
Цзэдуна и Чжоу Эньлая о стремлении к мирному освобождению Тайваня,
Дэн Сяопин выдвинул концепцию «одна страна, две системы». Ее смысл
заключается в том, что после единения государства на материке отстанется
социализм, а на о. Тайвань сохранится существующий строй, при этом два
берега будут вместе развиваться и идти по пути процветания.
1-го января 1979 года Постоянный комитет ВСНП опубликовал «Обращение
к тайваньским соотечественникам», торжественно объявив об основном курсе,
направленном на мирное единение Родины. Так же в обращении содержался
призыв к началу переговоров и завершению военного конфликта между двумя
берегами, вносилась инициатива осуществления судоходства, открытия почты
и торговли между двумя берегами, развития экономического и культурного
обмена. В том же месяце во время визита в США Дэн Сяопин заявил: «В
дальнейшем мы не станем употреблять словосочетание «освобождение
Тайваня». По возвращении о. Тайвань на Родину, мы намерены уважать
существующий там строй».
30-го сентября 1981 года председатель Постоянного комитета ВСНП -
Е Цзяньин опубликовал выступление «Курс и политика, направленные на
возвращение Тайваня на Родину, реализация мирного единения». Кроме
подтверждения курса китайского правительства на мирное единение, заявление
об открытии почты, судоходства и торговли между двумя берегами, Е Цзяньи
четко выступил за проведение равных переговоров между Компартией и
Гоминьданом при посредничестве третьей стороны. Он отметил, что после
воссоединения с материком, Тайвань будет пользоваться автономией высокого
уровня как специальный административный округ. 24-го июля 1982 года Ляо
Чэнчжи написал в своем письме Цзян Цзинго: «Осмелюсь предположить, что
если КПК, исходя из обстановки и следя за направлением истории, сможет
206

Глава 11.
взять на себя историческую ответственность и решительно вести мирные
переговоры, добиваться единства Родины, тогда Компартия и Гоминьдан
способны будут работать вместе, осуществлять взаимный контроль, совместно
стремиться к великому делу развитии Китая. Надеюсь, что вы вновь подумаете
об этом».
11-го января 1982 года на встрече с председателем Ассоциации китайцев в
США Ли Яоцзи Дэн Сяопин сказал: «В случае осуществления государственного
единения, в основном государстве будет сохранятся социалистический строй,
а на Тайване останется капиталистический». В декабре того же года в 31-ой
статье исправленной и принятой Конституции КНР установлено, что в случае
необходимости государство может учредить специальный административный
округ, в котором будет осуществляться строй, соответствующий конкретной
ситуации и опирающийся на законы, установленные ВСНП.
26-го июня 1983 года на встрече с профессором Университета Сетон Холл
США Ян Лиюем Дэн Сяопин в деталях изложил концепцию мирного единения
Родины. Он сказал: «Подходящим способом осуществления единства
являются равноправные переговоры между Компартией и Гоминьданом, что
будет третьим по счету сотрудничеством двух партий. После возвращения
Тайваня на Родину, строй на острове может отличаться от строя на материке,
более того, партийной, политической и военной системами будет управлять сам
Тайвань. Но представлять Китай на мировой арене будет только КНР».
16-го декабря 1990 года на материке была образована Ассоциация связей
между сторонами Тайваньского пролива, сокращенно - Ассоциация пролива.
Эта народная организация была уполномочена китайским правительством
на проведение экономических и деловых бесед, политических диалогов с
Тайванем. В ноябре 1992 года в Гонконге Ассоциация связей между сторонами
Тайваньского пролива и Фонд по обменам через Тайваньский пролив провели
обсуждение по поводу формулировки принципа «один Китай» и совместно
пришли к заключению, что «оба берега Тайваньского пролива должны
отстаивать принцип построения «единого Китая», это событие известно, как
Договоренности 92-ого года. 27-го апреля 1993 года председатель Ассоциации
связей между сторонами Тайваньского пролива Ван Даохань и председатель
тайваньского Фонда прямого сообщения Гу Чжэньфу провели переговоры в
Сингапуре. Это была первая открытая встреча высокопоставленных лиц двух
берегов, выступающих от лица народа, с 1949 года. На встрече было подписано
четыре соглашения: «Совместное соглашение переговоров Ван Даоханя
и Гу Чжэньфу», «Соглашение о режиме связи и переговоров Ассоциации
связей между сторонами Тайваньского пролива и Фонда по обменам через
Тайваньский пролив» и др., установлен режим регулярного проведения
переговоров между двумя берегами. Это событие ознаменовало важный
исторический шаг в отношениях между материком и Тайванем.
207

Как функционирует КПК в Китае?
30-го января 1995 года Цзян Цзэминь опубликовал выступление
«Продолжим борьбу за продвижение великого дела единства Родины», в котором
он выдвинул восемь утверждений о развитии отношений двух берегов,
продвижении прогресса мирного единения Родины1. В его выступлении
подчеркивается отстаивание принципа «один Китай», заявляется, что
«отстаивание принципа единого Китая является основанием и предпосылкой
а 27-го апреля 1993 года председатель Ассоциации связей между сторонами
Тайваньского пролива Ван Даохань и председатель Фонда по обменам через
Тайваньский пролив Гу Чжэньфу провели переговоры в Сингапуре. Это первая
открытая встреча высокопоставленных лиц, выступающих от лица народа, с 1949
года. На рисунке: до первых переговоров Ван Даохань (слева) пожимает руку Гу
Чжэньфу.
1 Основные принципы восьми утверждений: (1) отстаивание принципа одного Китая
является основанием и предпосылкой осуществления мирного единства; (2) шаг за
шагом проводить переговоры мирного единства двух берегов; (3) прилагать усилия к
осуществлению мирного единства, но не гарантировать отказ от применения сил; (4)
ориентируясь на 21 век, прилагать большие усилия к развитию экономического обмена
и сотрудничества двух берегов; (5) соотечественникам двух берегов нужно совместно
наследовать и развивать традиции китайской культуры; (6) в дальнейшем продолжать
возлагать надежды на тайваньских соотечественников; (7) приветствовать
тайваньские партии и группы, людей из различных кругов, обмениваться мнениями
об отношениях двух берегов и мирном единстве; (8) проводить взаимные визиты
руководителей обеих сторон соответствующего уровня.
208

Глава 11.
осуществления мирного единства», «абсолютно не разрешается деление
суверенитета и территории». Цзян Цзэминь продолжает: «Мы решительно
возражаем против любых слов и поступков, призывающих к независимости
Тайваня. Мы должны приложить усилия к мирному единению, так как китаец
не должен воеевать с китайцем. Мы не будем гарантировать отказ от применения
силы, но это нисколько не касается тайваньских соотечественников, а
относится к иностранным силам, мешающим единению Китая, и к тем, кто
ратует за независимость Тайваня».
В его выступлении основное внимание сосредоточено на устранении
заметных препятствий в развитии отношений двух берегов, выдвинуто понятие
«переговоры мирного единства двух берегов»; подтверждается, что «при
возможности объединения Китая, любой вопрос можно будет обговорить»;
отмечается, что вопросы, обсуждаемые двумя сторонами, «конечно, включают
проблемы, которые беспокоят тайваньскую власть»; предлагается проводить
переговоры двух берегов шаг за шагом, постепенно осуществляя концепцию
мирного единства. Первым шагом может стать проведение переговоров об
«официальном завершении враждебной ситуации, сложившейся между двух
берегов и образования единого Китая». На основании соглашения взять на
себя совместную ответственность, поддерживать целостность суверенитета
и территории Китая, планировать дальнейшее развитие отношений двух
берегов. 31-го декабря 2008 года Генеральный секретарь Ху Цзиньтао
опубликовал выступление на тему «Рука об руку продвигать мирное развитие
отношений между двумя берегами, единодушно осуществлять великое
возрождение китайской нации». Все это представляет собой важные установки,
политический курс, направленный на дальнейшее продвижение мирного
развития отношений двух берегов и стимулировании мирного единства Китая.
В выступлении в первый раз всесторонне и систематически изложена идея
мирного развития отношений материка и Тайваня, рассуждается о том, что,
прежде всего, необходимо обеспечить мирное развитие отношений двух
берегов, тогда будет возможным мирное единение Родины.
В выступлении подчеркивается, что для продвижения мирного развития
отношений двух берегов необходимо поддерживать точку зрения, что
«материк и Тайвань принадлежат одному Китаю», это является политической
основой, также «углублять обмен и сотрудничество, продвигать проведение
консультаций и переговоров», которые являются важный инструментом
и сильным импульсом в «стимулировании сплоченности и совместной
борьбы соотечественников двух берегов». В выступлении также отмечено,
что дальнейшее пресечение какой-либо деятельности сепаратистского
движения за «независимость Тайваня» является необходимым условием для
продвижения мирного развития отношений и совместной ответственностью
209

Как функционирует КПК в Китае?
соотечественников двух берегов. Таким образом, в выступлении изложены
шесть предложений для продвижения мирного развития отношений
двух берегов в политическом, экономическом, культурном, социальном,
международном аспектах, а также в области военной безопасности2.
Решительно возразить и сдержать «независимость
Тайваня»
С 50-ых годов прошлого века в тайваньском вопросе китайское
правительство вело длительную борьбу с США и другими внешними силами,
пытавшимися путем интриг продвигать такие установки, как «осуществлять
независимое друг от друга управление на разных сторонах Тайваньского
пролива», «два Китая», «один Китай, один Тайвань». В 90-ых годах прошлого
века материк развернул мощную борьбу против независимости Тайваня и
раскола, направив остриё против нарушения Ли Дэнхуем принципа «одного
Китая». Ли Дэнхуэй попустительствовал развитию сил, выступающих за
независимость Тайваня, придерживался линии раскола двух берегов.
В начале 2000 года из-за внутренних противоречий партия Гоминьдан
потерпела поражение на выборах тайваньского руководства, и к власти пришла
Демократическая прогрессивная партия, выступающая за «независимость
Тайваня». После этого обострилась ситуация с сепаратистским движением «за
независимость Тайваня». Власти под руководством Чэнь Шуйбяна заявили,
что стороны двух берегов являются «двумя государствами по разным берегам
пролива». Также непрерывно проводилось «выправление имен Тайваня»,
«декитаизация» и другие мероприятия, направленные на «постепенное
становление независимости Тайваня» в политической, культурной отраслях,
области образования. Руководство дошло до того, что попыталось использовать
так называемые формы конституции и законов, чтобы путем «голосования
граждан» и «преобразования конституционного правления» предоставить
«юридическую» поддержку сепаратистским силам для реализации их цели
2 6 мнений: (1) соблюдать принцип одного Китая, укреплять политическое взаимное
доверие; (2) продвигать экономическое сотрудничество, стимулировать совместное
развитие; (3) развивать китайскую культуру, укреплять духовные связи; (4) усиливать
контакты, увеличивать число обменов среди разных кругов; (5) поддерживать
суверенитет государства, совещаться о внешних делах; (6) положить конец любой
враждебности, добиваться достижения мирных соглашений.
210

Глава И.
раскола государства. Одним словом, власти хотели изменить тот факт, что
материк и Тайвань принадлежат одному Китаю, отколоть Тайвань от Китая.
В марте 2004 года, после того, как Чэнь Шуйбян с малым превосходством
выиграл на выборах, прибегнув к нечестным, незаконным методам, еще
ярче проявилось его стремление сделать остров абсолютно независимым.
Он открыто заявил, что после того, как будет избран вновь, он намерен
продвигать «преобразование конституционного правления», проводить
обсуждения касательно «нового суверенитета». Ключевым моментом его
речей является утверждение, что «тайваньский суверенитет принадлежит
тайваньскому народу»; в 2008 году, когда он должен будет выйти в отставку,
он намерен дать тайваньскому народу «современную, соответствующую,
нужную новую конституцию», благодаря которой Тайвань сможет стать
«нормальной страной, обладающей независимым суверенитетом, свободой и
демократией». Это доказывает, что Чэнь Шуйбян уже определил расписание, в
соответствии с которым, Тайвань будет добиваться своей независимости». Все
эти мероприятия привели район Тайваньского пролива к «состоянию высокой
опасности».
17-го мая 2004 года, накануне второго срока принятия полномочий,
которые Чэнь Шуйбян снова должен будет взять на себя через три дня,
Кабинет по вопросам о. Тайвань ЦК КПК и Кабинет по по вопросам о.
Тайвань Госсовета опубликовали заявление, в котором четко выразили свою
серьезную позицию по поводу решительного сдерживания «независимости
Тайваня». В первом предложении заявления отмечается: «В настоящее время
ситуация в отношениях между двуми берегами очень серьезная. Самой
безотлагательной задачей для соотечественников с разных сторон пролива
является решительное сдерживание движения за «независимость Тайваня»,
направленного на раскол Китая, и поддержание мира и стабильности в районе
Тайваньского пролива». В заявлении также подчеркивалось: «Независимость
Тайваня не принесет мир, раскол не приведет к стабильности. Мы не намерены
идти на компромисс в вопросе поддерживания принципа «одного Китая», не
станем также отказываться от усилий по проведению мирных переговоров,
не изменим совместных искренних стремлений к мирному развитию
отношений с тайваньскими соотечественниками, сохраним непоколебимую
волю в решительном отстаивании суверенитета и целостности территории
государства, абсолютно не намерены терпеть «независимость Тайваня». В
заявлении отмечено: «Теперь перед тайваньским руководством существует
два пути: один путь - «осадить коня перед самой пропастью», остановить
сепаратистское движение «за независимость Тайваня», признать, что оба берега
являются частями одной страны, развивать отношения между двумя сторонами
пролива; другой путь - действовать самовластно, тщетно пытаться отделить
211

Как функционирует КПК в Китае?
Тайвань от Китая, однако не стоит забывать, что кто «играет с огнём, от огня и
сгорит». Тайваньскому руководству необходимо выбрать, по какому пути идти.
Китайский народ чертей не боится, не верит в порочный дух. Перед китайским
народом нет ничего более важного и святого, чем отстаивание своего
суверенитета и территориальной целостности государства. Мы будем бороться за
возможность мирного единения Родины, прилагая к этому самые большие
усилия. Но если тайваньская власть очертя голову пойдет на риск, осмелится
создать серьезный прецедент «независимости Тайваня», китайский народ будет
любой ценой решительно срывать замыслы раскола своего государства».
«Заявление 17-го мая» нашло отклик в стране и за рубежом. Бывший
директор тайваньской прокуратуры Ван Цзожун по этому поводу сказал:
«Тайвань является частью Китая, это основной факт. Но в последнее время
руководство Тайваня под началом Чэнь Шуйбяна с помощью инструментов
власти непрерывно внедряло свою идею о независимости Тайваня, что шло
вразрез с намерениями большинства тайваньских жителей». Ван Цзожун также
отметил, что согласно проведенному СМИ опросу общественного мнения
жителей острова, более 70% масс желает, чтобы власть смягчила и улучшила
отношения двух берегов, что является отражением требований и нужд масс за
долгое время. «Заявление 17-го мая», сделанное на материке, на самом деле,
явилось серьезным предупреждением элементам, пытавшимся расколоть
государство и стремящихся к «независимости Тайваня». В то же время
«Заявление 17-го мая» четко показало, что материк со всей искренностью
выступает за мирное единство и готов приложить к этому максимальные
усилия. Именно того же желал бы народ с обоих сторон пролива. По мнению
Ван Цзожуна, у берегов единая культура, предки и родословная, поэтому
«один Китай» и «совместное развитие» должны стать «наибольшим общим
делителем». Тайваньские СМИ и почти все газеты, выходящие на китайском
языке в Гонконге, Макао и за рубежом, опубликовали «Заявление 17-го мая»
на первой странице, как самую важная новость, а также написали о столь
важном событии в редакционной статье. Почти все журналисты острова
отметили, что «Заявление 17-го мая» стало водоразделом отношений двух
берегов и предупреждением Чэнь Шуйбяну, придерживающемуся линии за
независимость Тайваня. «Это заявление уже ясно начертило несколько красных
линий, и если тайваньская власть перейдет нижнюю линию, Компартия будет
бороться до конца». В редакционной статье американской газеты «Синг Тао
Дейли» отмечалось: «Заявление 17-го мая» явилось ультиматумом, посланным
Пекином тайваньскому руководству, в нем прослеживается активная позиция
китайского правительства в вопросе Тайваньского пролива». Согласно
редакционной статье «Газеты эмигрантов», четыре года назад Чэнь Шуйбян
пообещал следовать курсу «четырех нельзя и одного нет», смысл которого
212

Глава 11.
сводился к отказу от требования независимости. Пекин «слушал его речи, при
этом продолжая наблюдать и за поведением», но Чэнь Шуйбян нарушил свое
обещание, утратив доверие материка. Заявление Пекина имело очень резкую
направленность, очевидно, что материковй Китай больше не был намерен
перекидываться словами. Ассоциация китайских общественных организаций
восточной части США в Нью-Йорке опубликовала рекламу, размещенную на
целой странице местной СМИ на китайском языке, в которой она выражала свою
поддержку «Заявлению 17-го мая», считая, что в ключевой момент, когда мир и
стабильность в районе Тайваньского пролива подверглись серьезному вызову,
это заявление было более чем необходимым и своевременным, стало резким
осуждением и серьезным предупреждением клики Чэнь Шуйбяна и других
элементов, отстаивающих «независимость Тайваня», явилось указующим
перстом, который способен вести к свету тайваньский народ, переживающий
период неустойчивости и потрясений.
С 2004 по 2008 год борьба за «независимость Тайваня» и против
«независимости Тайваня» в отношениях между двумя берегами стала как никогда
острой и сложной. Направляя острие против яростного сепаратистского
движения «независимости Тайваня», КПК эффективно использовала разные
силы и ресурсы, сосредоточенно вела на острове борьбу против сепаратистов,
придерживаясь, прежде всего, инструментов, представленных юридическими
нормами.
Предложение о принятии «Закона о противодействии расколу государства»
явилось важным решением, сделанным КПК. В конце 2004 года Постоянный
комитет ВСНП официально начал законодательного процесс. 14-го марта 2005
года на третьем пленуме 10-го созыва ВСНП подавляющим большинством
голосов был принят «Закон о противодействии расколу государства». В
законе установлено, что, если силы раскола, выступающие за «независимость
Тайваня» каким-либо образом создадут прецедент отделения Тайваня от Китая,
или спровоцируют обстановку, которая может привести к отделению Тайваня
от Китая, полностью уничтожив условия для мирного единения, то государству
необходимо будет прибегнуть к немирным способам и другим необходимым
мерам для отстаивания суверенитета государства и территориальной
целостности.
Руководители КПК торжественно заявили: «Пусть даже существует
проблеск надежды, мы будем бороться, прилагая самые большие усилия, но не
откажемся от нашей цели». В то же время необходимо уяснить: поддержание
суверенитета и целостности территории государства является главным
приоритетом государства. Правительство Китая никому не позволит угрожать
суверенитету и целостности территории Китая, безопасности 1,3 миллиарда
китайского народа. Мы решительно отстаиваем принцип «одного Китая» и не
213

Как функционирует КПК в Китае?
намерены отказываться от усилий, направленных на мирное единство, не будем
менять своего курса, продолжая возлагать надежды на тайваньский народ,
не пойдем на компромисс с сепаратистскими движениями за независимость
Тайваня. В важном принципиальном вопросе, когда речь идет о расколе
государства, у нас не будет ни капли нерешимости, неясности, мы не пойдем на
уступки».
1-го февраля 2008 года, несмотря на резкое возражение
соотечественников двух берегов и порицание международного сообщества, власть Чэнь
Шуйбяна решила провести 22-го марта так называемый референдум по
вопросу «вступления Тайваня в ООН». Кабинет по вопросам о. Тайвань
ЦК КПК и Кабинет по вопросам о. Тайвань Госсовета опубликовали
уполномоченное заявление, в котором отмечалось, что такой референдум -
это важный шаг к изменению существующего положения, отрицание того,
что «материк и Тайвань являются единым Китаем», стремление к «правовой
самостоятельности», по сути, представляет собой видоизмененный референдум
по вопросу признания независимости. Если этот замысел удастся, то это станет
сильным ударом по отношениям двух берегов, будут подорваны интересы
соотечественников, проживающих по обе стороны пролива, пошатнется мир в
регионе. В заявлении подчеркивается, что материк и Тайвань являются одной
страной. Любая проблема, касающаяся суверенитета и целостности территории
Китая, должна быть решена сообща 1,3 млрд населения всей страны, включая
тайваньских соотечественников. Администрация Чэнь Шуйбяна действовала
самовластно, «очертя голову пошла на риск» и заплатит за это большую цену.
Главные тайваньские СМИ опубликовали передовую статью, в которой
отмечалось: «Референдум по вступлению в ООН, который служит «образцом»
скверной политической операции Демократической прогрессивной партии,
представляет собой «политический обман». Общественность острова
обратилась к избирателям с призывом «наказать Чэнь Шуйбяна и отказаться от
получения бюллетени для референдума». Тайваньские «Союз демократической
операции», «Новая партия», «Беспартийная сплоченная коалиция» и другие
организации разных кругов одна за другой призвали избирателей к «отказу от
получения бюллетеней для референдума».
Справедливая борьба китайского правительства и народа против отделения
Тайваня, отстаивание суверенитета и территориальной целостности государства
завоевали всеобщее понимание и поддержку международного сообщества.
Более 100 стран и международных организаций опубликовали заявление
или объявили о своей позиции, выражая резкое осуждение «референдума по
вступлению Тайваня в ООН», предложенного администрацией Чэнь Шуйбяна.
Россия заявила, что проведение тайваньской администрацией «референдума
по вступлению в ООН» представляет собой авантюрный поступок, который
214

Глава 11.
дестабилизирует обстановку района, будет угрожать миру и развитию
региона. Россия возражает против любой формы тайваньского движения за
независимость, поддерживает усилия Китая, направленные на отстаивание
суверенитета и территориальной целостности государства. Государственный
секретарь США К. Райе и ее постоянный заместитель Н. Негропонт заявили,
что США придерживаются политики одного Китая и не поддерживают
независимость Тайваня. Продвижение тайваньской властью «референдума
по вступлению в ООН» представляет собой шаг на пути к объявлению
«независимости Тайваня» и изменению существующего положения в районе
Тайваньского пролива, что является агрессивной политикой и не имеет никакой
пользы для тайваньского народа. США выступают против референдума по
вступлению Тайваня в ООН. Европейский союз отметил в своем заявлении:
«Продвижение тайваньской администрацией референдума по вступлению
Тайваня в ООН обострит обстановку вокруг Тайваньского пролива, навредит
интересам всех сторон, включая тайваньский народ». Шанхайская организация
сотрудничества (ШОС) заявила: «Попытки властей Чэнь Шуйбяна провести
референдум по вступлению в ООН нарушают правила Устава ООН, что
может привести к появлению напряженности в районе Тайваньского пролива,
подорвет стабильность региона, будет угрозой благополучию и безопасности
миллионов людей. Государства-члены ШОС намерены всегда поддерживать
позицию КНР в тайваньском вопросе, выступать решительно против любой
формы стремления Тайваня к независимости, и считают бессмысленными
попытки Тайваня вступить в ООН и другие международные организации.
Борьба материка против независимости Тайваня, развернувшаяся в разных
направлениях, стала мощной устрашающей силой, препятствующей тем, кто
выступал за раскол и независимость Тайваня. Жители Тайваня стремились
к мирному и стабильному развитию отношений между двумя берегами.
Международное сообщество также резко возражало против движения за
независимость острова. В конце концов, референдум по вступлению в ООН,
старательно продвигаемый администрацией Чэнь Шуйбяна, был поддержан
лишь 35,8% голосов. Из-за того, что число участников голосования не достигло
половины общей суммы избирателей, референдум потерпел поражение. В то
же время Демократическая прогрессивная партия пережила крах на выборах
народных представителей тайваньского района и на выборах руководителя
тайваньского района. Результаты референдума и выборов показали, что идея
о независимости Тайваня не пользуется популярностью среди населения. С
крахом власти, стремившейся к независимости, Чэнь Шуйбян, занимающийся
коррупцией и взяточничеством, был передан суду и взят под стражу, таким
образом, он был наказан по закону.
215

Как функционирует КПК в Китае?
Укрепление экономических и культурных обменов
между двумя берегами Тайваньского пролива
В 3 часа дня 29 апреля 2005 года в Доме собраний народных представителей
Пекина Генеральный секретарь ЦК КПК Ху Цзиньтао провел переговоры
с председателем Китайского Гоминьдана Лянь Чжанем. Это были первые
переговоры между главными руководителями Гоминьдана и КПК за последние
60 лет, поэтому они имеют чрезвычайно важное историческое значение.
Ху Цзиньтао дал высокую оценку тому, что Лянь Чжань и ЦК Гоминьдана
по его приглашению без всяких колебаний решили посетить материк, он
сказал, что значение такого визита «трудно переоценить», а также отметил:
«Решение это - важный выбор в пользу развития отношений материка и
Тайваня». Ху Цзиньтао также подчеркнул, что отношения между двумя
берегами переживают критический момент. Однако встреча и откровенный
обмен мнениями руководителей двух партий по основным вопросам,
касающимся установления связей через пролив и межпартийных контактов
- важное свидетельство стремления обоих смотреть действительности в
лицо и быть открытыми будущему. Он отметил, что на фоне новой эры две
партии имеют политическую основу для диалога, которая была построена
благодаря «консенсусу 1992 года», противодействию независимости Тайваня,
общим усилиям по защите мира и стабильности в районе Тайваньского
пролива, стремлению к развитию отношений между двумя берегами, а также
к великому возрождению китайской нации. Все это служит благу коренных
интересов китайской нации и благополучию соотечественников, проживающих
по двум берегам Тайваньского пролива. Общие позиции отвечают чаяниям
соотечественников двух берегов, а также основной тенденции развития Китая
и мира в целом.
Лянь Чжань заявил, что такие переговоры - это шанс для двух партий
развивать отношения между берегами в мирном русле. Партия Гоминьдан
выступает против независимости Тайваня, «выправления имен Тайваня»,
разработки конституции, «декитаизации», против мнения «две разные страны
по обе стороны Тайваньского пролива», против составленного администрацией
расписания получения независимости о. Тайвань, и других подобных
мероприятий, направленных на отделение от материка. Партия Гоминьдан -
сторонник многозначительных контактов в рамках «консенсуса 1992 года»
216

Глава 11.
и создания благоприятного макроклимата для мирного развития отношений
между двумя берегами и, следовательно, подписания мирного соглашения
между двумя сторонами.
После переговоров Ху Цзиньтао и Лянь Чжаня совместно опубликовали
пресс-коммюнике «Общее стремление и перспективы мира и развития двух
берегов Тайваньского пролива». В пресс-коммюнике отмечалось, что в
настоящее время межбереговые отношения переживают ключевой момент
исторического развития, два берега не должны попасть в порочный круг
конфронтации, а должны зайти в положительный круг сотрудничества,
совместно искать возможности мира, стабильности и развития межбереговых
отношений, доверять и помогать друг другу, вновь создавать новую обстановку
мира и взаимной выгоды во имя светлого будущего китайской нации. В пресс-
коммюнике подчеркивалось, что у двух партий общая позиция в отстаивании
«консенсуса 1992 года», выступлении к противодействию «независимости
Тайваня», стремлении к миру и стабильности в регионе Тайваньского пролива,
стимулировании развития межбереговых отношений, защите интересов
соотечественников по обеим сторонам пролива. Обе стороны решили
совместно содействовать нижеследующим работам: во-первых, стремиться к
скорейшему возобновлению равноправных консультаций между берегами
Тайваньского пролива на основе «консенсуса 1992 года», стимулировать
здоровое и успешное развитие отношений между двумя берегами Тайваньского
пролива. Во-вторых, содействовать прекращению враждебности и достижению
мирного соглашения. В-третьих, содействовать всесторонним экономическим
обменам между двумя берегами Тайваньского пролива, создать механизм
экономического сотрудничества. В-четвертых, содействовать консультациям
по вопросам участия Тайваня в международных делах, представляющих
огромный интерес населения Тайваня. В-пятых, выработать платформу
регулярных межпартийных контактов.
После посещения Лянь Чжаня, председатель партии Циньминьдан Сун
Чуюй тоже прибыл на материк с визитом, по приглашению Генерального
секретаря ЦК КПК Ху Цзиньтао. По итогам переговоров они совместно
опубликовали пресс-коммюнике. Поездки на материк Лянь Чжаня и Сун
Чуюя не только знаменуют важный прорыв в межпартийных отношениях
между двумя берегами, но также показывают мировому обществу решимость
и искренность совместно стремиться к миру, стабильности и развитию
межбереговых отношений КПК и партий, которые признают «консенсус 1992
года», не принимают независимость Тайваня и выступают за дальнейшее
развитие межбереговых отношений. Эти визиты заложили политическую
основу сотрудничества и указали правильное направление развития
межбереговых отношений. Опрос общественного мнения на острове Тайвань
217

Как функционирует КПК в Китае?
показал, что 70% населения одобряют поездки Лянь Чжаня и Сун Чуюя на
материк и довольны их результатами.
В мае 2008 года вернулась к власти партия Гоминьдан, победившая
на выборах руководителя Тайваня. Тогдашний председатель Гоминьдана
У Босюн с волнением сказал: «Межбереговые отношения уже увидели
солнце после ухода облаков, прояснилось после дождя, наступил момент
создания взаимного доверия, инновационного сотрудничества, тайваньское
общество ожидает, что межбереговые отношения будут развиваться в русле
доброжелательного взаимодействия». Генеральный секретарь ЦК КПК Ху
Цзиньтао сказал, что в новой ситуации Гоминьдан и КПК должны ухватиться
за эту возможность, использовать редкий исторический шанс, продолжать
придерживаться и практически внедрять «Общее стремление и перспективы
мира и развития двух берегов Тайваньского пролива», установить взаимное
доверие, отложить в сторону споры, найти общее при сохранении разногласий,
совместно добиваться обоюдного выигрыша, стремиться к благополучию
соотечественников, проживающих по двум берегам Тайваньского пролива, к
миру в Тайваньском проливе, создать новую ситуацию мирного развития
межбереговых отношений, не обмануть ожиданий соотечественников,
проживающих по обеим сторонам Тайваньского пролива.
С апреля 2008 по май 2011 года встречи и переговоры между Генеральным
секретарем Ху Цзиньтао с У Босюном и Лянь Чжанем проводились
многократно, в итоге, были достигнуты хорошие результаты. Обе стороны
выразили свое намерение продолжать продвигать «Общее стремление
и перспективы мира и развития двух берегов Тайваньского пролива», в
дальнейшем содействовать мирному развитию межбереговых отношений. Все
считали разумным защищать общую политическую основу, опирающуюся
на противодействие движению за независимость Тайваня и отстаивание
«консенсуса 1992 года», а также непрерывно углублять взаимодоверие. Обе
стороны подчеркнули, что будут укреплять межбереговое экономическое
сотрудничество, создавая новые механизмы взаимодействия. Также
представители двух берегов согласились на активное стимулирование
культурных и образовательных обменов, выступили за необходимость избегать
растраты сил на внешние дела, укрепляя общие интересы китайской нации.
С 2008 года в результате совместных усилий Гоминьдана, КПК и
соотечественников, проживающих по обеим сторонам Тайваньского пролива,
межбереговые отношения добились определенного прогресса, более ясно
проявилась благоприятная тенденция мирного развития. Облик отношений, в
целом, претерпел радикальные изменения.
Консультации между двумя берегами продолжались, благодаря чему
вышел ряд институциональных постановлений для межберегового обмена. С
218

Глава 11.
тех пор, как в июне 2008 года консультации были восстановлены, на основе
«консенсуса 1992 года», обе стороны подписали всего 15 соглашений и
две общие договоренности. Эти соглашения и договоренности затронули
широкие сферы, в том числе морской и воздушный транспорт, безопасность
пищевых продуктов, почтовое и финансовое сотрудничество, сотрудничество
в борьбе с преступностью, правовую взаимопомощь, инвестиции материковых
предприятий на Тайвань, сотрудничество в сфере рыбопромышленности и
трудовых услуг, инспекции и карантина сельскохозяйственной продукции,
стандартизации, метрологии, контроля и аттестации, защиты интеллектуальной
собственности и т.д. В частности, «Рамочное соглашение по экономическому
сотрудничеству в районе Тайваньского пролива», подписанное в июне 2010
года, продвинуло прогресс нормализации межбереговых экономических
отношений, определило направление межбереговой торговой либерализации,
построило платформу институционализации межберегового экономического
сотрудничества, тем самым продвинуло межбереговое сотрудничество на
новый этап. Это соглашение имело очень большое значение. Оно официально
вступило в силу 12 сентября 2010 года. Программа раннего урожая начала
осуществляться с 1 января 2011 года. В целях реализации этого соглашения, в
январе 2011 года в рамках Ассоциации связей между сторонами Тайваньского
пролива и Фонда обменов через Тайваньский пролив была создан Комитет
экономического сотрудничества между сторонами пролива, который провел
свое первое очередное заседание в феврале того года. При этом комитете
были созданы 6 рабочих групп по областям торговли товарами, услугами,
инвестициями, урегулирования споров, промышленного и таможенного
сотрудничества. Было объявлено о начале переговоров по дополнительным
соглашениям в области торговли товарами, услугами и урегулировании споров.
Таким образом, переговоры по дополнительным и рамочным соглашениям
начались в полном объеме.
Всестороннее осуществление прямых двухсторонних почтовых,
транспортных и торговых связей между двумя берегами Тайваньского пролива
создало благоприятные беспрецедентные условия для контактов между
соотечественниками, проживающими по обеим сторонам Тайваньского
пролива. 31 августа 2009 года регулярные воздушные рейсы между двумя
берегами были официально открыты. В настоящее время число регулярных
пассажирских рейсов составляет 370 в неделю, регулярных грузовых рейсов
- 48 в неделю. Материк открыл 37 пунктов для прямых пассажирских
рейсов в Тайвань, 6 пунктов для регулярных грузовых рейсов. Две северные
двухсторонние прямые линии и одна южная двухсторонняя прямая линия
между двумя берегами Тайваньского пролива были открыты по очереди,
что эффектно сократило расстояние авиаперелета между берегами. Между
219

Как функционирует КПК в Китае?
тем, с вступлением в силу «Договора морских перевозок между двумя
берегами Тайваньского пролива» в 15 декабря 2008 в Тайваньском проливе
начало осуществляться прямое и двухстороннее морское сообщение. Уже
в 71 из 83 портов (портовых зон) для прямой навигации производились
прямые контакты. Что касается почтовой связи, то с конца 2008 года обе
стороны начали предоставлять услуги по прямой обычной и заказной
корреспонденции, включающей в себя посылки разных размеров, экспресс-
почту, почтовые денежные переводы и т.д. В области торговли 30 июня
2009 года остров Тайвань официально разрешил вкладывать инвестиции
материковых предприятий в тайваньские предприятия. Все это говорит об
укреплении прямых двухсторонних почтовых, транспортных и торговых
связей между двумя берегами Тайваньского пролива. Вплоть до марта 2011
года насчитывалось 76 программ инвестирования в Тайвань, утвержденных
материковыми компетентными органами. Объем инвестиций - около 151 млн
долларов США, демонстрирует устойчивую тенденцию роста.
Межбереговая экономическая и торговая деятельность, сотрудничество
в промышленной области, в областях финансов и услуг добились
определенного прогресса. С 2006 до конца 2010 года, общая сумма торговли
между двумя берегами составила 613,14 млрд долларов США. В послед-
т Школьники из Тайваня на площади Тяньаньмэнь.
220

Глава И.
ние годы материк является важным торговым партнером Тайваня,
крупнейшим экспортным рынком и источником активного сальдо торгового
баланса. По статистике, к концу 2010 года объекты инвестиции тайваньских
коммерсантов в Китае составили 83133, фактическая сумма инвестиций
- 52,02 млрд долларов США. Но если считать инвестиции через третьи
места, то нарастающая сумма инвестиции тайваньских коммерсантов в
Китае составляет 90 млрд долларов США. С 2008 года материковая сторона
активно продвигает сотрудничество в области промышленности нового типа
под инструктированием и планированием, политической поддержкой и с
совместным участием производственных организаций, вузов и НИИ, создает
соответствующие механизмы для эффективного сотрудничества. Большой
поддержкой пользуется выдвинутый Тайванем проект - «План переброски
мостов в области промышленности». С 2009 года обе стороны подписали
соглашения о финансовом сотрудничестве, три меморандума о сотрудничестве
в области финансовой инспекции. На этой основе материковая сторона
обещала провести десять мероприятий открытого финансового обслуживания
в рамках межберегового экономического сотрудничества, что создало
положительные условия для тайваньского финансового обслуживания. С тех
пор прогресс межберегового сотрудничества сильно ускорился. Уже шесть
тайваньских банков учредили филиалы на материке, четыре материковые
банка организовали свои агентства на Тайване; пять страховых компаний
с участием тайваньских капиталов были успешно открыты в материковом
Китае; три тайваньские финансовые учреждения получили ценз как
Квалифицированные иностранные институциональные инвесторы (QFII), два
из которых уже приобрели инвестиционные квоты QFII; большое количество
фондов Квалифицированных внутренних институциональных инвесторов
материка инвестировали в тайваньский биржевой рынок; материк официально
представляет Тайваню расчетно-кассовое обслуживание Жэньминьби.
Учреждения финансовой инспекции двух берегов соблюдали положительные
текущие контакты и сотрудничество в области инспекции и надзора за банками
обеих сторон, установился механизм регулярных консультаций. Кроме
того, межбереговое сотрудничество в области современного обслуживания,
например, информационного обслуживания, электронной коммерции,
внешнего подряда, логистики, медицинского обслуживания, управленческого
консалтинга, культуры и творчества продолжает бурно развиваться и
непрерывно добивается все новых достижений.
Широкое развитие контактов различных кругов общества обеих берегов
усилило связи между соотечественниками, в том числе участились контакты
между простыми людьми.
В последние годы уже сложилась традиция поддержания широких кон-
221

Как функционирует КПК в Китае?
тактов различных кругов общества между берегами. Культурный обмен
получил дальнейшее развитие, связи различных кругов общества продолжают
увеличиваться, области контактов расширяться, формы связей приобретают
новый характер. Когда соотечественники на материке подвергаются
разрушительным землетрясениям и селевым потокам, когда соотечественники
на острове Тайвань становятся жертвами тайфунов, соседи с обоих берегов
активно оказывают друг другу помощь и поддержку, что является отражением
крепких братских отношений, демонстрирует, что кровь крепче воды. С
момента своего создания в 2009 году, Форум пролива стал платформой
для установления контактов людей с противоположных берегов и получил
большую популярность среди народа различных социальных слоев, особенно
среди тех, кто проживает в центральной и южной части острова. Количество
участников последних двух Форумов составило свыше десяти тысяч жителей
острова Тайвань. С 18 июля 2008 года по 31 мая 2011 года, в периоде открытия
острова для туристических групп с материка, число прибывших на Тайвань
составило 2,34 млн человек. В 2010 году - 1,22 млн, а с января до мая 2011
года - уже 520 тысяч. Индивидуальные путешествия на Тайвань для жителей
материка были официально открыты 28 июня 2011 года, в первую партию
экспериментальных городов вошли Пекин, Шанхай и Сямынь провинции
Фуцзянь.
Межбереговое сотрудничество в борьбе с преступностью также достигло
определенных результатов. В апреле 2009 года обе стороны подписали
конвенцию о совместной деятельности по борьбе с преступностью и взаимной
правовой помощи. Обе стороны договорились оказывать друг другу помощь
в совместной борьбе с преступностью, передаче документов, расследованию
и сбору доказательств, признанию и исполнению гражданских правосудий и
арбитражных решений, приему осужденных лиц. Это создало положительные
условия для сотрудничества в борьбе с преступностью и в наказании уголовных
преступлений, угрожающих жителям обеих берегов, а также способствовало
укреплению взаимной правовой помощи по уголовным делам. После
вступления в силу этой конвенции, полиция обоих берегов начала предоставлять
друг другу информацию об экономических и других преступлениях, совместно
бороться с незаконным оборотом наркотиков, фальшивых денег и другими
трансграничными преступлениями, а также совместно расследовать серьезные
дела о телекоммуникационных мошенничествах. Благодаря этой совместной
деятельности были получены хорошие результаты. Суды острова и материка
также активно начали взаимодействовать в правовой помощи. Число передачи
документов, расследован™, сборов доказательств достигло нескольких тысяч.
По статистике, предоставленной тайваньской полицией, в 2009 году было
зарегистрированно 38802 случаев трансграничного мошенничества по обеим
222

Глава 11.
сторонам пролива. Денежные средства, связанные с преступными операциями
составили более 10,2 млрд новых тайваньских юаней; в 2010 году - 28820,
сумма уменьшилась более чем на 4,1 млрд юаней.
С 2008 года под влиянием мирового финансового кризиса и
структурной перестройки экономики на материке, некоторые средние и малые
предприятии с тайваньским капиталом, в частности,
компании-производители в традиционных отраслях, начали сталкиваться с большими
проблемами. Для поддержки реструктуризации и модернизации этих предприятий и
эффективного преодоления последствий мирового финансового кризиса,
материковая сторона обнародовала ряд конкретных мер по предоставлению
соответствующей помощи. Канцелярия по делам Тайваня при Госсовете
совместно с соответствующими финансовыми учреждениями обнародовали
проекты поддержки финансирования предприятий с капиталом Тайваня,
совместно с Министерством науки и техники модернизировали предприятия
с тайваньским капиталом. Предоставили им политическое направление,
содействовали приобретению ими заявок от государственных объектов и
провинциальных планов, организовывали встречи для обмена информацией
между разработчиками технических достижений в области инноваций и
руководства предприятий с тайваньским капиталом, содействовали передаче
интеллектуальной собственности и монополий, сотрудничеству, обменам и
так далее. Организовали множество семинаров, консультаций, лекций на темы
преобразования и модернизации, создания брендов, управления людскими
ресурсами, сотрудничества производственных организаций, вузов и НИИ,
торговли и инвестиций, хозуправления, в которых участвовали более четырех
тысяч предприятий с тайваньским капиталом. В то же время правительства всех
ступеней также обнародовали многие конкретные мероприятия, представляли
предприятиям с капиталом Тайваня фактическую помощь в области
финансовой поддержки, техническом творчестве, предоставили гарантии для
финансирования, открыли внутренний рынок, содействовали росту брендов,
приглашению талантливых работников, чтобы таким образом облегчить бремя
и максимально разрядить кризис для предприятий с тайваньским капиталом.
Другой пример - расширение сбыта сельскохозяйственных продуктов на
материк, что в большей степени интересовало тайваньских крестьян. С 2005
года материковая сторона постановила увеличить ввоз фруктов из Тайваня с
12-ти видов до 22-х видов, а также осуществить нулевую пошлину для 15-ти
видов фруктов, 11-ти видов овощей и 8-ми видов продуктов водного хозяйства.
Материк осуществляет соответствующие мероприятия для таможенной
очистки и карантина тайванских сельскохозяйственных продуктов, активно
содействует созданию каналов сбыта тайваньских продуктов на материк.
Валовой объём экспорта на материк тайваньских сельскохозяйственных
223

Как функционирует КПК в Китае?
продуктов увеличился почти в 26 раз с 14,56 млн долларов США в 1997 году
до 364 млн долларов США в 2009 году. Материк стал крупнейшим экспортным
рынком тайваньских сельскохозяйственных продуктов. С января по ноябрь
2010 года объем импорта тайваньских сельскохозяйственных продуктов с
нулевой пошлиной на материк составил 12000 тонн, общая сумма - 16,416-млн
долларов США - по сравнению с тем же периодом предыдущего года выросла
на 70,7%.
В прошлом году, в процессе переговоров и заключения рамочного
соглашения об экономическом сотрудничестве между двумя берегами
Тайваньского пролива, материковая сторона внесла в список Программы
раннего урожая 18 видов сельскохозяйственных и морских продуктов,
что было в интересах крестьян и рыбаков в центральной и южной частях
Тайваня. Данные продукты обладают экспортным потенциалом, в их число
входит орхидея, чай, плотва, ханосы и тому подобные растения. Постепенно
вводится «нулевая пошлина». Параллельно, с 2006 года материковая сторона
также приняла два новых подхода - «срочная закупка» и «регулярная
закупка» тайваньских сельскохозяйственных продуктов, по собственной
инициативе помогая тайваньским крестьянам решить реальные трудности и
проблемы. Только в течение трех закупок материк уже приобрел 4916 тонн
бананов, апельсинов, гуайяв, папай и других фруктов из уездов и городов
центральной и южной части Тайваня, что сыграло положительную роль,
облегчив трудности сбыта сельско-хозяйственных продуктов Тайваня. В
последние годы соответствующие департаменты, провинции и города
материка организовывали различные выставки и ярмарки тайваньских
сельскохозяйственных местно-специфических продуктов, создали постоянные
платформы, представляющие собой выставки-продажи продукции тайваньских
сельскохозяйственных предприятий, с целью расширения известности
тайваньских сельскохозяйственных специфических продуктов на материке
и открытия каналы сбыта. Во время поездок турестических групп из разных
провинций и городов на Тайвань, гости с материка также закупают большое
количество тайваньских сельскохозяйственных местно-специфических
продуктов, что уже получило широкую популярность среди тайваньских
крестьян и мелких торговых компаний.
Сегодня частота обмена соотечественников, плотность экономических
связей, активность культурных обменов, экстенсивность общих интересов
между двумя берегами достигли небывалой скорости. Поддержка консультаций
на равноправной основе между двумя берегами, усиление взаимовыгодного
сотрудничества между ними в различных областях, содействие мирному
развитию межбереговых отношений все чаще становятся тенденциями,
преобладающими в общественном мнении соотечественников, проживающих
224

Глава 11.
на обоих берегах. Факты показали, что мнение «идти по пути мирного развития
межбереговых отношений» и ряд мероприятий, выдвинутых КПК, отвечают
интересам соотечественников, проживающих на обоих берегах, приносят им
существенные выгоды, и получают широкую популярность в международном
сообществе.
Оценивая политику КПК Китая по отношению к Тайваню, бывший
премьер-министр Австралии Р. Хоук отметил: «Не следует винить КПК Китая
в решении вопроса государственного суверенитета, потому что практика КПК
Китая выдержит любые проверки истории. По вопросу Тайваня, Австралия
должна уважать Китай, так как международное право уже давно признало, что
Тайвань является частью Китая. Если появился спор между Китаем и США по
поводу Тайваня, Австралия в данном вопросе должна придерживаться мнения
международного сообщества. Премьер-министр Австралии считает, что по
мере подъема международного статуса Китая и увеличения гибкости политики
КПК Китая, тайваньский вопрос разрешится удачнее, чем вопросы Гонконга и
Макао».
225

ТТействие происходило в северном крыле Большого зала
J 1цярплгитлу собраний в Пекине в 9 часов утра, 4 ноября
2006 года. Послы из 48 африканских стран собрались вокруг
огромного круглого стола, которого до сих пор еще никто
и никогда не видел - размер стола составлял 20 метров в
диаметре и 62 метров в окружности. На стене висел синий
логотип, на котором было изображено рукопожатие. Здесь
собрались участники Пекинского саммита 2006 года в рамках
Форума по китайско-африканскому сотрудничеству. На встрече
присутствовали тридцать пять глав африканских государств,
шесть руководителей правительства, один вице-президент,
шесть высших представителей из передовых стран и президенты
Комиссии африканского союза. Иностранные СМИ практически
хором заявили, что никакая другая страна не могла еще собрать
почти всех лидеров африканских стран, как это сделал Китай.
Один из африканских лидеров отметил, что главы некоторых
африканских государств не являлись на саммит Африканского
союза в течение многих лет, но они смогли добраться до Пекина,
и все они приехали на Пекинский саммит более организовано,
нежели на собрания Организации африканского единства. В 2006
году прошло ровно 50 лет с тех пор, как Египет занял ведущее
место среди африканских стран в установлении дипломатических
отношений с Китаем. Когда президент Индонезии Сукарно оценил
Азиатско-африканскую конференцию как «первую в истории
человечества межконтинентальную конференцию с участием
африканского народа» в 1955 году, новый Китай еще не установил
дипломатические отношения с 22 из 29 стран, участвующих в
Пекинском саммите. В те времена новые независимые
националистические страны питали сомнения и опасения по поводу
«красного Китая». Что же произошло за предыдущие 50 лет,
что послужило толчком к установлению надежных дружеских
отношений между людьми разных рас, цвета кожи, политических
и культурных традиций? Что привело лидеров из далекого
континента в Пекин?

Как функционирует КПК в Китае?
История совместной борьбы против колониализма
В 1955 году Азиатско-африканская конференция была на грани закрытия,
поскольку существенных результатов она не дала. Находясь в тупиковой
ситуации, глава китайской делегации Чжоу Эньлай отметил в своей
дополнительной речи: «Делегация Китая приехала сюда, чтобы прийти к общему
мнению, а не ссоре, чтобы найти точки соприкосновения, а не создавать
конфликты... На нашей конференции мы должны искать точки соприкосновения
между нами, сохраняя свои различия и разногласия... С приходом нового
времени большая часть стран и народов Азии и Африки пострадали или все
еще страдают от бедствий и ужасов, вызванных колониальной системой...
Нам будет намного легче достичь взаимопонимания, обоюдного уважения,
взаимного сочувствия и поддержки, нежели взаимных подозрений, опасений,
взаимоисключения и противостояния. Нам необходимо признать, что в странах
Азии и Африки различные идеологии и социальные системы, но это не является
препятствием для поиска точек соприкосновения и взаимопонимания».
Благодаря выступлению Чжоу Эньлая, сторонам удалось прийти к
соглашению. Премьер-министр Египта Г. А. Насер отметил: «Для тех, кго на
► 1955 год, Бандунгская
конференция, премьер-
министр Чжоу Эньлай,
премьер-министр
Пакистана Мохаммад Али
(первый справа) и его
жена (вторая слева).
Бандунгская конферен-
ция стран Азии и
Африки была впервые
проведена независимо от
западных колониальных
стран.
1 Цзинь Чунцзи, «Биография Чжоу Эньлая», 3-ий том, Центральное издательство
партийной литературы, 1998 г., стр.1168.
228

Глава 12.
себе испытал стремительное изменение атмосферы на Азиатско-африканской
конференции за вчера и сегодня, 18-минутное выступление китайской
делегации разогнало все тучи, которые надвинулись на горизонт за последние
два дня. Эта речь задала нужное направление конференции и позволила нам не
допустить ситуацию, которая могла бы возникнуть вследствие инакомыслия.
Нам удалось обойти подводные камни и добраться до нужной точки
соприкосновения. Кроме того, выступление делегации Китая дало возможность
понять другим 28 странам, а также всему миру истинную позицию Нового
Китая».
В итоге, на Азиатско-африканской конференции приняли декларацию,
которая включала десять положений, направленных на укрепление
международного сотрудничества и мирных отношений. Как же Чжоу Эньлай добился
соглашения на конференции? Ответ заключен в его словах: «Наша позиция
заключается в том, что мы поддерживаем других и не ждем от других
встречной поддержки; однако, мы должны четко сформулировать свою позицию и
отметить, что является правильным, а что нет. Проведя множество собраний и
съездов, мы смогли заручиться поддержкой многих людей и стран».
Слова Чжоу Эньлая, которые обобщили отношение Китая к развивающимся
странам, были основаны на общей истории и призывали к борьбе против
колониализма, ведь народы Азии и Африки на собственном опыте познали
всю жестокость колониальной системы. Как отметил президент Индонезии
Сукарно: «В цепи, начиная с Гибралтарского пролива, проходящей через
Средиземное море, Суэцкий канал, Красное море, Индийский океан и Южно-
Китайское море, и до Японского моря», империалистические «колонии
заняли все земли и поработили все тамошние народы, ведь их будущее
стало заложником чужой системы. Такая форма колониализма являлась
главной артерией империализма, которая постепенно выпивала всю кровь из
порабощенных земель».4 Именно этот факт послужил объединению народов
Азии и Африки и восстанию против колониальной системы и судьбы, полной
ограничений, преследований и манипуляций. Несмотря на различия в выборе
решения, цель их была едина - свобода. Поэтому народам стран Азии и
Африки, которые страдали от колониальной системы и боролись с ее устоями,
было намного проще понять друг друга.
2 Ли Шэньчжи и Чжан Янь, «Дневник Азиатско-Африканской конференции»,
Издательство «Новости Китая Пресс», 1986 г., стр.8.
3 «Запись интервью с Цяо Гуаньхуа», 22 июня 1981, цитата из Биографии Чжоу Эньлая,
том 3, в редакции Цзиня Чунцзи, Центральное издательство партийной литературы,
1998 г., стр.1176.
4 Ся Чжунчэн, Сила Азии — «Единеная и совместная Азиатско-Африканской
конференция», Международная пресса, январь 1998 г, стр. 41.
229

Как функционирует КПК в Китае?
После образования Нового Китая, китайское правительство помогло
Северной Корее противостоять Америке. Китай поддержал войну Вьетнама
против колониализма, борьбу народов Западной Азии и Северной Африки
за национальную независимость, а также борьбу Палестины за признание ее
законного суверенитета. Основная причина такой позиции Китая заключалась
в том, что страна так же страдала от колониализма, как и те страны, которым
она оказывала помощь. Благодаря схожей исторической ситуации, Китай
смог завоевать понимание и поддержку со стороны многих развивающихся
стран, которые столкнулись с давлением Запада относительно международных
вопросов, а также заложить основу для дружественного сотрудничества и
взаимодействия с многочисленными развивающимися странами. За последние
полвека, несмотря на изменения в руководящем составе Китая и внутренней
политике, дипломатические позиции Китая ничуть не изменились.
Большая или маленькая— все страны равны
4 ноября 1956 года в ходе откровенной беседы с Мао Цзэдуном и Чжоу
Эньлаем, глава Мьянмы У Хла Маунг признался, что его народ действительно
боялся вторжения со стороны Китая.5 Поводом для такой обеспокоенности была
нестабильная ситуация на международной арене. В те времена происходило
два крупных события: вторжение Британии, Франции и Израиля в Египет
с целью повторной оккупации Суэцкого канала, а также размещение войск
Советского Союза в Венгрии. Ввиду этих событий международная обстановка,
которую удалось немного улучшить в ходе конференции в Бандуге, вновь
накалилась. Некоторые соседи Китая не только выступали против действий
Великобритании, Франции и Советского Союза, но и были обеспокоены тем,
что более мощная Китайская Республика также начнет экспансионистскую
политику.
С целью развеять беспокойство соседей и улучшить отношения с
развивающимися странами, Чжоу Эньлай посетил 11 стран Азии и Европы от
имени китайского правительства, даже несмотря на свой напряженный график
(только что завершился восьмой Национальный съезд КПК). По прибытию
китайской делегации в столицу Вьетнама Ханой, Чжоу Эньлай заострил
5 «Запись диалога между Мао Цзедуном, Чжоу Эньлаем и У Ну», 4 ноября 1956 г.,
цитата из «Биографии Чжоу Эньлая», том 3, в редакции Цзиня Чунцзи, Центральное
издательство партийной литературы, 1998г., стр. 1256.
230

Глава 12.
внимание на храме сестер Чунг, который вьетнамский народ построил в честь
двух национальных героинь. Эти сестры боролись против агрессии китайской
феодальной династии более 1900 лет назад. Визит Чжоу Эньлая вызвал некое
подобие сенсации во Вьетнаме. Местные газеты отмечали, что Китай очень
изменился: на смену его «шовинизму» пришла политика братства.
Во время своего визита в Ханой Чжоу заявил: «Я ручаюсь, что Китай
всегда будет придерживаться «пяти принципов» и займет твердую позицию
в отношении шовинизма ради укрепления дружеских отношений и единства
между различными странами».7 Он также сказал зарубежным друзьям:
«Поскольку наша страна большая, а в силу исторических традиций большие
страны, как правило, игнорируют и презирают маленькие, мы всегда будем
следить за своей политикой в отношении к другим странам».
Так было на самом деле. 2 сентября 1976 года, менее чем через два
месяца после землетрясения Таншань, люди впервые услышали название
«Западное Самоа», когда редакция газеты «Жэньминь жибао» выразила
теплые приветствия в сторону высокопоставленных гостей из этой страны.
В 1962 году, после более 100 лет гнета колониальной системы, Западное
Самоа, первая страна из всех южных островных государств Тихого океана,
изгнала последних колонистов и получила независимость. Чжоу Эньлай
направил поздравительное послание от имени китайского правительства. В
ноябре 1975 года Китай установил дипломатические отношения с Западным
Самоа, а глава государства Западное Самоа Малиетоа Танумафили II отметил:
«Волны огромного Тихого океана, которые омывают пляжи обоих наших
государств, связали наши далекие страны тесной дружбой». На второй
день визита Малиетоа Танумафили И, в Большом зале народных собраний,
перед глазами китайских дипломатов предстала неожиданная сцена. Один
из членов делегации и представитель лидера расхаживал возле Малиетоа
Танумафили II с оголенной верхней частью тела, держа в левой руке метелочку
из конского хвоста, а в правой руке скипетр. Такое зрелище, возможно, было
беспрецедентным в Большом зале народных собраний, но как оказалось, это
было знаком высочайшего уважения в Западном Самоа.
В конце визита Малиетоа Танумафили II признался китайскому
регистратору, что после прихода к власти он побывал во многих странах, но именно
6 Биография Чжоу Эньлая, том 3, в редакции Цзиня Чунцзи, Центральное издательство
партийной литературы, 1998 г., стр. 1258-1259.
7 Биография Чжоу Эньлая, том 3, в редакции Цзиня Чунцзи, Центральное издательство
партийной литературы, 1998 г., стр. 1258.
8 Чжан Бин, «Сильный горячий ветер, дующий из южной части Тихого океана в 1976
году», Обзор коммунистической партии и Китая, Изданием 5, 2007г., стр.20.
231

Как функционирует КПК в Китае?
в Китае ему оказали самый радушный прием. Будучи маленькой страной,
численность населения которой составляет лишь 150 000 человек, а территория
занимает 3 000 квадратных километров, представителей Западного Самоа
принимали наравне со всеми, и Танумафили гордился тем, что стал первым
гражданином Западного Самоа, который побывал в этой великой державе.
Он также заявил, что после возвращения на родину расскажет своему народу,
что он видел, слышал и узнал в Китае, и что он нашел настоящих друзей для
народа Западного Самоа. В его планы входило представить Китай другим
тихоокеанским державам, в частности тем, которые питали сомнения по поводу
Китая и еще не решили, следует ли установить дипломатические отношения
с Китаем или нет. Время покажет, что Западное Самоа стала одним из самых
крепких и надежных друзей Китайской Республики.
За 30-летний период отношений между этими державами, Самоа (Западное
Самоа было переименовано в Независимое государство Самоа в июле
1977 года) никогда не сделало ничего, причиняющее боль или оскорбление
китайскому народу. Действительно, слова Малиетоа Танумафили II оказались
правдой: Самоа - это хороший друг китайского народа.
Мирное урегулирование пограничных споров и
разногласий
Китай граничит с большим числом стран, нежели любая другая страна в
мире, и обладает самой длинной пограничной зоной в мире. Ввиду
определенных исторических конфликтов, остаются нерешенными некоторые
пограничные вопросы между Китаем и его соседями. Как гласит китайская
пословица, близкий сосед лучше дальнего родственника. Внутреннее обустройство
и развитие Китая невозможно без хороших отношений между Китаем и
соседними странами. Таким образом, во второй половине 1950-х годов, Китай
огласил свою пограничную политику, в основу которой были положены «пять
принципов мирного сосуществования». Цель этой политики заключалась в
мирном урегулировании вопросов, ослаблении международной напряженности
и поощрении внутреннего обустройства страны. Для мирного урегулирования
этих вопросов, в основе которых лежали принципы равенства и взаимной
выгоды, было необходимо особое внимание как к истории, так и нынешним
реалиям - нужно было получить общую картину с точки зрения обеих сторон
и сохранить статус-кво до окончательного урегулирования вопроса. Вопросы,
232

Глава 12.
связанные с границей между Китаем и Бирмой, Непалом, Афганистаном,
Монголией и Северной Кореей, были урегулированы в соответствии с
«пятью принципами мирного сосуществования». Урегулирование
пограничного вопроса между Китаем и Мьянмой было прекрасным примером
добрососедских отношений.
На западе Мьянма граничит с Индией, а ее северные и северо-восточные
территории прилегают к Китаю, простираясь вдоль на более 2000 километров.
В 1954 году население Мьянмы составляло лишь 3,2 процента, а территория 7
процентов от площади Китая. Такие факторы, как географическое положение
и политические волнения в Мьянме, расположенной между Китаем и
Индией, являлись основанием для проведения осторожной политики для
налаживания дипломатических отношений. Вице-премьер Мьянмы Ба Све
прокомментировал визит в Китай следующим образом: «Чувство опасения
для них было вполне естественным, поскольку исторически крупные державы
все время притесняли маленькие государства, а Мьянма была зажата между
двумя большими странами».9 Чжоу Эньлай публично выразил свое понимание
ситуации в Мьянме. Он сказал: «Такой развивающейся стране легко внушить
страх и опасения со стороны других стран». Таким образом, при решении
вопроса о границе с Мьянмой, Китай следовал «пяти принципам мирного
сосуществования» и выработал предложение о равноправном взаимодействии,
взаимопонимании и компромиссе, а также урегулировании и укреплении
согласия и мирных отношений между соседями с учетом исторической и
настоящей ситуаций обеих сторон.
Протяженность границы с Мьянмой, известной под названием «граница
1941», была определена в несправедливом договоре, который навязала Китаю
Великобритания, когда последняя воспользовалась ситуацией в ходе войны
против японских захватчиков. Эту границу едва ли можно было назвать
выгодной для Китая, что стало настоящим яблоком раздора при пограничных
переговорах между Китаем и Мьянмой. Должен ли Китай утвердить
«границу 1941» или нет? Как отметил Чжоу Эньлай, изменение или отмена
прежних договоров и заключение новых окажет ложное впечатление, что все
исторические договоры о границах можно будет отменить в будущем; таким
образом, ситуация с соседними странами может накалиться. Следовательно,
всем странам необходимо уважать границы, установленные в официальных
договорах, а пограничные споры все еще можно будет решить путем мирных
переговоров между двумя странами. В конце концов, был подписан договор,
согласно которому Мьянма согласилась, что территория племен Баньхун и
9 Юй Динбан, «История отношений Китая и Бирмы», Издательство «Гуанмин», 2000 г.,
стр. 335.
233

Как функционирует КПК в Китае?
Баньлао к западу от «границы 1941», как было предусмотрено китайским и
британским правительствами в соответствующих нотах в 1941 году,
принадлежит Китаю. Таким образом, необоснованный раздел двух племен на две
страны «границей 1941» был отменен. В свою очередь, Китай передал Мьянме
«треугольник Мэнмао», который находился в «вечной аренде» Великобритании.
Тем самым район Мэнмао был закреплен за Мьянмой. Обнадеживающее
решение Китая было высоко оценено правительством Мьянмы. По мнению
министра У Ну, это решение было взаимовыгодным, мирным и разумным.
«Китай является мощной страной, в то время как Мьянма в настоящее время
слаба, однако Китай предложил справедливое решение. Мы очень довольны».
Принцип, которого строго придерживались во время переговоров о китайско-
мьянмской границе, также был применен при пограничных переговорах между
Китаем и Индией.
На границе между Китаем и Индией был участок протяженностью
примерно более 2 000 километров, который никогда официально не разделялся
между странами. Спорная территория занимала до 125 000 квадратных
километров. Объем спорных территорий был настолько велик, а ситуация
настолько сложна, что вряд ли можно было найти подобный случай в
отношениях между двумя другими великими державами. Кроме того, 90 000
квадратных километров в восточной части находятся в центре спора, и обе
стороны довольно по-разному понимают «линию фактического контроля»,
«линию исторического соглашения» и «линию Макмахона». В феврале 1972
года Дэн Сяопин сказал приехавшему с визитом министру иностранных дел
Индии Аталу Бихари Ваджпаи: «Мы должны искать точки соприкосновения и
отложить пока свои разногласия. Пограничные вопросы можно урегулировать
путем мирных переговоров, взаимопонимания и разработки обоюдовыгодного
решения».11 Когда премьер-министр Индии Раджив Ганди посетил Китай в
декабре 1988 года, премьер Ли Пэн подтвердил, что взаимный компромисс
является ключевым моментом по урегулированию китайско-индийской
пограничной проблемы. С приходом 21 века эти принципы до сих пор строго
соблюдаются китайским правительством. С момента создания специальной
системы проведения встреч между послами в 2003 году, обе стороны провели
13 встреч в соответствии с вышеупомянутыми принципами и всегда работали
конструктивно в целях содействия скорейшему, справедливому и разумному
10 «Запись диалога между Чжу Эньлаем и У Ну», 3 ноября 1956 г., цитата из «Биографии
Чжоу Эньлая», том 3, в редакции Цзиня Чунцзи, Центральное издательство партийной
литературы, 1998 г., стр. 1303.
11 Гуань Пэйфэн и Ху Дэкунь, «Новая пограничная политика: земли к океану», Современные
международные отношения, Издание № 10, 2009 г., стр. 46.
234

Глава 12.
урегулированию пограничных вопросов. В апреле 2005 года, когда премьер
Китайской Республики Вэнь Цзябао посетил Индию, обе стороны подписали
«Декларацию о принципах китайско-индийских отношений». Эта декларация
стала руководством для разрешения китайско-индийской пограничной
проблемы. Эта декларация не только утвердила направляющие принципы
в китайско-индийских отношениях, но и представляет собой важную веху
в решении китайско-индийского пограничного вопроса мирным путем,
исходя из политической точки зрения и общей ситуации в отношениях между
двумя странами. Обе стороны выразили уважение и взаимное понимание, а
также согласие пересмотреть соответствующие требования к пограничным
вопросам и найти комплексное решение, приемлемое для обеих сторон.1
Переговоры по пограничным вопросам между Китаем и Индией достигли
значительного прогресса в 2006 году, который был объявлен Годом дружбы
китайского и индийского народов. Как показывает практика, пять принципов
мирного сосуществования являются эффективными для стран с различными
социальными системами.
Пограничная политика Китая достаточно устойчивая и подходит для
решения вопросов как материковой территории, так и морских зон.
В 1980 году для решения вопроса о владении коралловыми рифами
Южного моря Дэн Сяопин заявил: «Если обойти вопрос суверенитета в
пользу совместного развития, можно решить накопившиеся за многие годы
проблемы».13 Таким образом, в 1990 году правительство Китая выдвинуло
свою политику по мирному урегулированию вопроса островов Наньша:
«Суверенитет Китая, мирное урегулирование вопроса, отложение спорных
вопросов и совместное развитие». Несмотря на достаточную правовую основу
для китайского суверенитета над островами Наньша, и поскольку в разногласие
была вовлечена более мощная страна, Китай не стал прибегать к силе или
выдвигать угрозы применения силы и сохранил свое видение не только на
создание мирных условий для модернизации и проведения реформ в Китае, но
и на поддержание мира, стабильности и развития всей Восточной Азии. После
более десяти лет усилий, развивая экономику и наращивая свои силы, Китай
неизменно воплощал в жизнь политику добрососедских отношений и вносил
свой вклад в мирное, стабильное и процветающее сосуществование с соседями.
Благодаря искренности Китая, его терпению и выдержке, страна заручилась
поддержкой Ассоциации стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и вошла в
12 «Соглашение о политических руководящих принципах в урегулировании вопросов по
китайско-индийской границе между правительством КНР и Республикой Индией», http://
www/sou. com/html/text/ eag/1006673/1006673 79. html
13 Ли Илун u Цзоу Лиган, «Отложенный спор, общий взнос: анализ политики вокруг
проблемы Южного моря», Правовая система и общество, издание № 4, 2010 г., стр. 161.
235

Как функционирует КПК в Китае?
новую эру этих отношений. Дружеские диалоги между Китаем и АСЕАН
превратились в стратегическое сотрудничество, а идея Китая об откладывании
споров и разногласий в долгий ящик получила одобрительные отзывы всего
мира. В 2002 году между Китаем и АСЕАН была подписана «Декларация о
поведении сторон в Южно-Китайском море», в которой была изложена важная
политическая основа для практического сотрудничества на островах Наньша. В
ноябре 2004 года Китайская Республика и Филиппины подписали соглашение о
совместной добыче нефтяных и газовых ресурсов в спорных районах. В марте
2005 года три нефтяные компании из Китая, Филиппин и Вьетнама подписали
«Трехстороннее соглашение по совместному исследованию океанических
землетрясений в пограничном районе Южно-Китайского моря». Эти договоры
являются ярким примером того, как Китай может урегулировать спорные
вопросы, предлагая сотрудничество и, что более важно, - это значительный
вклад в реализацию Декларации о поведении сторон в Южно-Китайском море.
Китай придерживается сдержанной и дружественной пограничной политики
не только с целью защиты государственного суверенитета путем
урегулирования споров, которые связаны с наземными и водными территориями, но и
создания мирной обстановки. Чжоу Эньлай однажды отметил: «Лучше не
затрагивать и подождать с урегулированием пограничных вопросов, если наши
действия приведут к возникновению напряженности в отношениях с нашими
соседями». Он также заявил: «Мы регулируем пограничные вопросы, чтобы
убедить наших соседей в наших дружественных намерениях и облегчить
международную обстановку. И это дает нам возможность развиваться, а не
создавать напряженные отношения с соседними странами».14 На самом деле,
именно мирное урегулирование пограничных споров является основой для
продолжительной дружбы между Китаем и его соседями, что также позволяет
Китаю развивать свою экономику в спокойной обстановке.
Абсолютная поддержка иностранных государств
Когда Олимпийский огонь передавался через некоторые западные страны,
отдельные личности пытались помешать эстафете олимпийского огня для игр
в Пекине в 2008 году. Правительственные чиновники Танзании, единственные
14 Биография Чжоу Эньлая (1898 - 1976) том 2, в редакции Цзиня Чунцзи, Центральное
издательство партийной литературы, 2008 г., стр.1170.
236

Глава 12.
участники из Африки, попавшие на эстафету, говорили: «Не волнуйтесь,
китайские друзья, в Танзании ничего плохого не произойдет»15. Эстафета в
Танзании началась с железнодорожного вокзала в Дар-эс-Саламе и закончилась
на национальном стадионе Танзании. Шесть министров Танзании выступали
в роли носителя факела, демонстрируя высокое уважение Танзании к
мероприятию в Китае. От железнодорожного вокзала до стадиона улицы были
переполнены людьми, которые бежали за участниками эстафеты, размахивая
китайскими флагами. Китайский репортер в прямом эфире телевидения заявил:
«Местные жители кричат: «Вперед, Китай!» на китайском языке, который
только что выучили». Эта сцена представляет собой резкий контраст с тем, что
мы наблюдали в некоторых западных странах.
Глядя на железнодорожный вокзал Дар-эс-Саламе, многие также
вспоминают историю железной дороги Танзания-Замбия, которая проходила через
начальную точку эстафеты. Африканские друзья Китая называют эту дорогу
«Дорога дружбы». Строительство дороги началось в 1970 году при участии
Нового Китая, а в 1976 году она была введена в эксплуатацию. Общая
протяженность Дороги дружбы - 1 860,5 километров. Также при содействии Китая
была построена железная дорога, которая была одним из самых крупных и
тяжелых проектов, когда-либо проводившихся в Африке с участием Китая.
После образования Нового Китая в 1949 году страна столкнулась с
острой нехваткой ресурсов, но все же приняла решение оказать военную,
экономическую и моральную помощь африканским странам и народам,
которые боролись за свою национальную независимость. «Речь идет об
интернационализме, и КПК обязана оказывать помощь угнетенным народам
и странам в их борьбе за освобождение. В мире есть еще много других
угнетенных и колонизированных стран, которые страдают от
капиталистической жестокости. Мы сопереживаем их участи и обязательно будем им
помогать».16 Мао Цзэдун отметил это на встрече с военной консультативной
группой, которая оказывала помощь Вьетнаму в 1950 году.
В начале 1964 года в ходе визита в Гану, Чжоу Эньлай выдвинул «восемь
принципов внешней помощи», уточнив, что Китай оказывает помощь
иностранным державам без ожидания каких-либо привилегий, без вмешательства во
внутренние дела страны, без политических условий. Чжоу Эньлай выдвинул
эти восемь принципов после неоднократного рассмотрения и обсуждения
75 Биография Чжоу Эньлая (1898 - 1976) том 2, в редакции Цзиня Чунцзи, Центральное
издательство партийной литературы, 2008 г., стр. 1170.
16 Ли Вэй, «Эволюция политики Нового Китая по внешнеэкономическим техническими
методам и комментария к нему партии. История исследований и преподавания», Издание
№2, 2010 г., стр.19.
237

Как функционирует КПК в Китае?
своих переговоров с иностранными государствами. Кун Юань, при котором
происходили эти события, вспоминал: «Восемь принципов внешней помощи
были выдвинуты в интересах стран, а не ради создания благоприятных для
нас политических условий. Принципы основаны на нашей теории, системе и
направленности внешней политики. В те времена, восемь принципов нашли
свое отражение в газетах многих стран и произвели большое впечатление на
иностранные государства».
Сразу же после утверждения восьми принципов президент Танзании
Джулиус Ньерере решил обратиться к Китаю и попросил помочь со
строительством транспортной артерии, которая свяжет крупные города на юге
Африки.
Учитывая относительную экономическую слабость Китая в те времена,
было довольно непросто соорудить железную дорогу протяженностью
1800 километров. Также впереди ожидало много трудностей. Фан И,
занимавший в то время пост директора комитета по внешним экономическим
отношениям, дал откровенный ответ на вопрос Чжоу Эньлая о том, должен
ли Китай предложить свою помощь: «Учитывая расходы на строительство по
внутренним стандартам, стоимость строительства железнодорожной дороги
обойдется, как минимум, в сумму, превышающую миллиард юаней. Если мы
предоставим все железнодорожное оборудование, стоимость возрастет до
нескольких миллиардов юаней. Для такой страны, которая только что поборола
нищиту, как Китай, национальные власти вряд ли могут позволить себе
выделить такую сумму в качестве помощи иностранному государству».18
Слова Фан И отражали признание подлинной национальной власти Китая
и постоянную борьбу в предоставлении помощи другим государствам. Чжоу
Эньлай согласился: «Вы правы. На данный момент мы не в силах оказать
помощь иностранному государству в необходимом объеме». «Но мы можем
разделить помощь на несколько этапов, охватывающих семь, восемь или десять
лет. Что Вы на это скажете?», - добавил Чжоу Эньлай. Видя сомнения Фана
И, Чжоу Эньлай заметил: «Для Танзании и Замбии железная дорога Танзания-
Замбия является не только экономически значимой, но и полезной в военном
и политическом плане. Две братские страны в настоящее время попали под
гнет капитализма, колониализма и расистских сил. Обе державы осознают, что
никогда не добьются независимости и не смогут освободиться от этого гнета
17 Запись выступления Кун Юаня на симпозиуме, 16 ноября, 1984 г., цитата из «Биографии
Чжоу Эньлая»,, том 4, в редакции Цзиня Чунцзи, Центральное издательство партийной
литературы, 1998 г., стр.1722.
18 Чэнь Цзэлэй, «Монумент китайско-африканской дружбы — Помощь Танзании и Замбии
со строительством железной дороги», история партии Корпус, Издание № б, 2010 г,
стр.14.
238

Глава 12.
до тех пор, пока это не сделают их соседи».19 В конце концов, правительство
Китая решило помочь.
Согласно статистике, с 1956 по 1977 годы Китай, в общей сложности,
предоставил 2 476 млрд долларов США в виде помощи 36 странам Африки,
т.е. 58 процентов от общего объема внешней помощи Китая. Помощь
иностранным государствам была ключевой дипломатической политикой Китая
и важным катализатором для расширения и укрепления китайских отношений
с развивающимися странами. Также такая политика имела важное значение
для Нового Китая и помогала заручиться взаимопониманием, доверием и
поддержкой со стороны других стран. В 1971 году на 26-й сессии Генеральной
Ассамблеи ООН был затронут вопрос о восстановления законного места КНР
а В феврале 1965 года Президент Танзании Ньерере посетил с визитом Китай,
в течение которого просил о поддержке в строительстве важной магистральной
железной дороги, которая пересекает главные города Южной Африки. Мао Цзэдун
сказал Ньерере: «У вас есть трудности, и у нас тоже есть трудности, но ваши
трудности отличаются от наших, и мы скорее не не построим железные дороги
на Родине, чем не поможем вам построить такую железную дорогу». На снимке:
работники из Китая, Танзании, Замбии трудятся вместе.
19 Чэнь Цзэлэй, «Монумент китайско-африканской дружбы - Помощь Танзании и Замбии
со строительством железной дороги», история партии Корпус, Издание № 6, 2010 г,
стр.14.
239

Как функционирует КПК в Китае?
в ООН. Из 25 стран-участниц, 11 были странами Африки. Из 78 стран, которые
проголосовали за это предложение, 26 были африканскими.
По принятию этого предложения, постоянный представитель Танзании в
ООН д-р Салим Ахмед Салим был настолько воодушевлен, что начал
танцевать на сцене. Как прокомментировали в средствах массовой информации,
«хотя Китай сам не присутствует на саммите, страна заслужила одобрение
от более двух третей членов Генеральной Ассамблеи ООН и получила право
торжественно войти в состав ООН, и этот факт, по сути, изменит ООН».
Действительно, Чжоу Эньлай говорил своему американскому другу Джону
Стюарту, что «результаты голосования были полной неожиданностью», «мы
никого не посылали на Генеральную Ассамблею ООН», и «я бы хотел
поблагодарить те страны, которые возложили свои надежды на Китай». Мао Цзэдун
был также воодушевлен перспективами, говоря: «В ООН нас привели наши
африканские друзья».
После политических беспорядков в Пекине в 1989 году, первым
иностранным лидером, первым главой правительства и первым министром
иностранных дел, посетивших Китай, были граждане стран Африки. Все они
заявили, что намеренно выбрали подходящие случаи для посещения Китая,
чтобы показать миру, что Африка является и остается настоящим другом Китая
даже в самые трудные времена. Китай помогал им ранее, поэтому они окажут
этой державе поддержку, когда Китаю она будет нужна больше всего.
Наряду с поддержкой африканских сторонников, Китай заручился
поддержкой большинства африканских стран в своих отношениях с Тайванем и
Тибетом, а также по вопросам относительно прав человека, вступления в ВТО,
участия Китая в Олимпийских играх и Всемирной выставке и реформах
ООН. Причина, почему столь многие африканские страны остались верными
Китайской Республике и предложили руку помощи в решающие моменты,
заключается в том, что Китай относился к ним с искренностью и бескорыстием.
Несмотря на то, что африканские страны погрязли в нищете, благодаря особым
историческим отношениям между ними и Китаем, у лидеров стран Африки
вновь зародилось крепкое чувство самоуважения, и к помощи со стороны
западных стран, которая была ничем иным, как политическим ходом, они стали
относиться весьма скептически. Президент Того Эйадема сердито заявил,
что западные страны никогда не говорили о правах человека в колониальный
период, и когда они разграбляли ресурсы Африки, но теперь они, как
оказалось, не перестают разглагольствовать о правах человека. Какой позор! °
20 Цянь Цичэнь, «10 дипломатических инцидентов, Международная пресса», 2003 г., стр.
259.
240

Глава 12.
Тот факт, что финансовая помощь со стороны Китая никогда не являлась
политическим ходом или попыткой вмешаться во внутренние дела стран,
был прокомментирован Вэнь Цзябао во время его визита в Африку: «Китай
выступает за африканскую демократию и создание правовых институтов, но не
навязывает свою волю другим. Мы считаем, что люди из всех регионов и всех
стран могут и имеют право решать свои проблемы самостоятельно». Такой
подход является резкой противоположностью тому, как ведут себя западные
страны.
После обретения независимости африканские страны совершили
несколько ошибок в выборе стратегии развития, уделяя большое внимание
успешному опыту зарубежных стран. Опыт Китайской Республики
представляет огромный интерес для густонаселенной и экономически
слаборазвитой Африки. После Пекинского саммита в рамках Форума по китайско-
африканскому сотрудничеству, который состоялся в 2006 году, некоторые
американские СМИ сообщили, что многих присутствующих на саммите
африканских лидеров привлекла не только возможность получить помощь
и преимущества в торговле, но и китайская модель развития. Африканские
страны не только надеются изучить успешный опыт Китая в производстве
зерна, переходе от плановой экономики к рыночной, от реформирования
государственных предприятий до развития частного сектора экономики,
но также узнать о своих шансах на успех. Как отметил бывший президент
Всемирного банка Пол Вулфовиц, китайский народ проложил новый путь
своим умом и практичностью, а также предоставил ценную модель для 600
миллионов жителей стран Африки к югу от Сахары, которые пытаются найти
выход из нищеты.
В 2006 году правительство Китая заявило о своем намерении построить от
трех до пяти специальных экономических зон в Африке. На данный момент
создано пока две такие зоны - одна в богатом миниральными источниками
районе Замбии, а вторая - в прибрежном торговом центре Маврикии на берегу
Индийского океана. Еще две зоны, которые находятся на этапе строительства,
расположены в Нигерии и Египте, а следующая специальная экономическая
зона будет открыта, по всей видимости, в Танзании. В инфраструктуру
21 «Расширение китайско-африканского сотрудничества и его итоги», «Жэньминь
жибао», 9 февраля, 2009 г.
22 «Интернэшенл Геральд Трибьюн», опубликованный в ходе Пекинского саммита в рамках
Форума по китайско-африканскому сотрудничеству в 2006 году, (http://club.news.sina.com.
en/ redirect.php?fid=14&tid=2 72683&goto=nextnewset)
23 «Комментарий к Пекинскому саммиту» президента Всемирного банка Пола Еулфовица
от 1 ноября 2006 года, (http://news.sohu.com/2006ll02/n246147734.shtml)
241

Как функционирует КПК в Китае?
зоны был инвестирован значительный капитал, для развития местной
экономики будет предоставлена дальнейшая помощь. Мартин Дэвис,
ученый из Южной Африки, считает, что это уникальная модель помощи. По
окончанию строительства этих специальных экономических зон, отдельные
африканские рынки будут связаны между собой своего рода коридором, что
окажет положительное влияние на экономическую интеграцию региона. После
создания специальных экономических зон в каждом районе Африканского
континента, они станут новым двигателем экономики в Африке.4
Китай изменил свою традиционную политику, согласно которой помощь
ранее оказывалась, как правило, исходя из политической выгоды. Вместо этого,
Китайская Республика перестала вмешиваться в политику страны, которой
оказывается помощь, тем самым создавая новые принципы экономического
сотрудничества, в основе которых лежат «равенство и взаимная выгода,
значительная польза и разнообразные модели совместного развития». Будучи
мировым центром по производству сырья и материалов, Китай стал основой
для интеграции различных элементов производства в развивающихся странах.
Благодаря возрождению китайской экономики, отношения между Китаем и
многими странами набирают новые обороты, развивая крепкую и устойчивую
платформу для сотрудничества.
Предложение о строительстве гармоничного
миропорядка
15 сентября 2005 года на Нью-йоркском саммите в честь празднования
60-летия ООН, председатель Китая Ху Цзиньтао выступил с речью под
названием «Строительство гармоничного миропорядка, где будут царить
прочный мир и всеобщее процветание». Он методично разъяснил концепцию
гармоничного миропорядка. Как он считает, гармоничное международное
сообщество должно быть построено на четырех столпах: 1) принцип
многосторонних отношешш во имя взаимной безопасности; 2) взаимовыгодное
сотрудничество для общего процветания; 3) содействие построению
24 Мартин Дэвис, «Принципы китайской помощи Африке и комментарий к ним», Мировая
экономика и политика, Издание № 9, 2008 г., стр. 42.
242

Глава 12.
гармоничного миропорядка; 4) активные и разумные меры по реформированию
ООН.25
В начале 21 века непрерывный и стремительный рост Китая стал весьма
очевидным, тем самым подтверждая удачный выбор стратегии развития
Китая. С одной стороны, Китай должен разъяснить свою стратегию развития
международному сообществу, а с другой стороны, международное сообщество
ожидает, что Китай выразит свою позицию и точку зрения. Как следствие, Ху
Цзиньтао впервые высказал свое видение по поводу «гармоничного мира»
в своем выступлении на международном Азиатско-африканском саммите
22 апреля 2005 года. В июле того же года, это выражение было записано в
Совместной декларации Китайской Народной Республики и Российской
Федерации о международном порядке в 21-м веке. Таким образом, выражение
«гармоничный мир» было впервые включено в международное соглашение.
Вскоре Ху Цзиньтао подробно разъяснил концепцию «гармоничного мира» на
Генеральной Ассамблее ООН. В октябре 2007 года выражение «гармоничный
мир» было включено в доклад семнадцатого Национального съезда КПК и
▲ 7 июля 2010 года студенты из Оксфорда, которые приняли участие в
музыкальном фестивале Всемирного Экспо в Шанхае, приехали в жилой
район «Радуга» города Шанхая, чтобы узнать о жизни простых людей. На
снимке: студенты учатся китайскому кун-фу.
25 http://www. china, com. cn/chinese/zhuanti/lhg60n/9 72333. htm
243

Как функционирует КПК в Китае?
стало официальным стратегическим руководством для будущего развития
Китая.
Реформы и политика открытости в Китае - это еще два процесса, которые
стоит отметить. С 1978 года Китай пытается развиваться в условиях мирной
международной обстановки, и, очевидно, такая политика страны принесла
свои плоды. Кеннет Либерталь, руководитель Китайского центра Джона Л.
Торнтона при Институте Брукингса, считает, что цель Китая заключается в
построении гармоничного общества как внутри страны, так и за ее пределами.
Китай пытается доказать другим странам, что он может сохранять мирные
отношения с соседними странами и мировыми державами, несмотря на свой
стремительный рост. Будучи современной страной 21 века, Китай пытается
провести черту между собой и другими странами прошлого века, например,
Германией, Японией и Советским Союзом, в результате становления которых
возникла напряженная ситуация и даже мировые войны.26 Идея гармоничного
мира заложена в основу внутреннего развития Китая и стала руководящим
принципом современной внешней политики правительства Китайской
Республики. Таким образом, чтобы успокоить людей, которые обеспокоены
экономическим подъемом Китая, правительство страны вновь напомнило миру
о принципе гармонии и о том, что Китай не намерен угрожать или разрушать
нынешний международный порядок. Дэвид Шамбо, профессор и
руководитель программы по изучению политики Китая в университете Джорджа
Вашингтона, отметил, что видение Ху Цзиньтао будущего гармоничного мира
было основано на региональной стратегии Китая - вкладе в дружественные,
стабильные и процветающие отношения с «соседями». Китай расскажет о
своей региональной и глобальной политике по отношению к развитию мирных
отношений с другими державами мира и развивающимися странами.
Все направления политики Китая, начиная с «пяти принципов мирного
сосуществования» и «независимой внешней политики мирных отношений» и
заканчивая «концепцией гармоничного мира», демонстрируют, что на самом
деле, Китай хотел бы играть роль помощника в урегулировании мировой
ситуации, а не лидера. Как отметил Чэнь Ювэй, глава издательства литературы
на китайском языке «China Forum Press» в Вашингтоне, «в мире, полном
26 Чжэнь Су, «Китай подчеркивает мирное развитие»,Голос Америки, Китай, 22 декабря
2005 г., цитата из «Комментариев к исследованиям некоторых американских ученых
в области международной стратегии гармоничного миропорядка Китая», Тао Цзии,
Международное сообщество, Издание № 5, 2009 г., стр. 31-32.
27 Дэвид Шамбао, «Китай в Зазеркалье », журнал «Национальные интересы», 29
февраля 2008 г., цитата из «Комментариев к исследованиям некоторых американских
ученых в области международной стратегии гармоничного мира Китая», Тао Цзии,
Международный форум, Издание № 5, 2009 г., стр. 32.
244

Глава 12.
вражды и беспорядка, который находится на грани между войной и миром,
между сильными и слабыми нациями, между великими державами и малыми
государствами, между богатыми и обездоленными странами, Китай намерен
выступить в роли посредника, попытаться снять напряжение, добиться
согласия во имя мира и стабильности».28 Поскольку все страны «гармоничны,
но в то же время различны», уважение друг к другу жизненно необходимо,
и переговоры должны проводиться на основе равенства. Таким образом,
различные цивилизации смогут мирно сосуществовать, и жизнь на нашей
планете станет, безусловно, лучше.
28 Чэнь Ювэй, «Глобальная Дипломатия Китая на новом этапе», Юнайтид монинг пост,
21 декабря 2006 г., цитата из «Комментариев к исследованиям некоторых американских
ученых в области международной стратегии гармоничного мирка Китая», Тао Цзии,
Международный форум, Издание № 5, 2009 г., стр. 35.
245

Год 2008 был необычным для КПК, которая возглавляет
страну из более одного миллиарда человек. В том году
Китай собирался принять 29-е Олимпийские игры, которые,
несомненно, привлекли бы внимание общественности
со всего мира, чего Китай и добивался на протяжении
многих лет. И вот, именно в этом году Китаю предоставится
замечательная возможность очаровать весь мир. Однако в
начале года на юге Китая произошло одно из самых крупных
стихийных бедствий за последние 50 лет, которое повергло
население численностью более 100 млн человек в хаос, в
результате чего экономика претерпела существенные потери
в размере 151,65 млрд юаней. Вскоре после этого, 12 мая, на
юго-западе Китая произошло внушительное землетрясение
силой 8,0 балла по шкале Рихтера. Это землетрясение
было самым разрушительным из тех, которые когда-либо
испытывала КНР с момента своего основания почти 60
лет назад. Все силы страны были брошены на ликвидацию
последствий стихийных бедствий. Землетрясение унесло
жизни 69 227 человек, а 17 923 пропали без вести. Прямые
экономические потери насчитывали 845,1 млрд юаней.
Вскоре после случившегося прошла еще одна серия
бедствий - обвалов, оползней и завалов озер. Такое можно
было наблюдать в других частях мира довольно редко.
Но смелый китайский народ не запугать - он смело стоял
перед лицом опасности и смерти. Как правящая партия,
КПК приняла своевременные меры для ликвидации
последствий стихийных бедствий. В самый разгар борьбы с
последствиями землетрясения, с 8 по 24 августа в Пекине,
столице Китая, были проведены 29-ые летние Олимпийские
игры. Некоторые зарубежные СМИ сомневались, что Китаю
удастся провести международное мероприятие такого

масштаба, даже если бы страна не пострадала от бедствий
2008 года. Тем не менее, именно на этих Олимпийских
играх, на которых принимало участие большинство стран и
регионов Международного олимпийского комитета, люди,
еще полностью не оправившиеся от катастрофы, впервые
получили наибольшее число золотых медалей. Безупречная
и кропотливая подготовка страны заслужила широкое
признание как на родине, так и за рубежом. Джордж Буш,
занимавший в то время пост президента США, отметил,
что Олимпийские игры в Пекине превзошли все его
ожидания. «Олимпийские игры в Пекине были одним из
самых больших событий в нашей жизни», - говорил Буш.
Жак Рогге, президент Международного олимпийского
комитета, отметил, что в Пекине состоялись «поистине
исключительные игры» и добавил, что «эти 16 славных
дней останутся в нашей памяти навсегда». Следует также
отметить, что такой успех и эффективность усилий по
ликвидации последствий катастрофы и одновременное
проведение Олимпийских игр были обусловлены
относительно прочным фундаментом, заложенным в ходе
реализации политики реформирования и открытости за
прошедшие 30 лет. Тем не менее, должны были быть и другие,
более глубокие причины этих достижений.
/ «Успешное завершение 29-ой Олимпиаде в Пекине», «Жэньминь
жибао», 25 августа 2008 г.

Глава 13.
Правящая партия сильна и твердо стоит на ногах
Сэмюэл П. Хантингтон, известный американский политолог, отметил, что
крупной стране необходима сильная правящая партия, и Китай не исключение,
поскольку страна должна сохранять контроль, чтобы улучшить благосостояние
нации и направить ее на курс социально-экономического развития.
Соответствовала ли этим требованиям правящая партия Китая, огромной страны Юго-
Восточной Азии?
Когда Хуан Антонио Самаранч, президент Международного олимпийского
комитета, объявил в Москве в 21:55, 13 июля 2001 года, что Пекин получил
право на проведение Олимпийских игр 2008 года, оказалось, что именно в этом
году КПК будет праздновать 80-летие со дня своего основания. Сидя перед
телевизорами, жители Китая вскочили и закричали от радости, мгновенно весь
Китай был охвачен воодушевлением. На улицах Пекина люди пели и танцевали,
а водители повсюду сигналили, присоединяясь к радости и ликованию. Под
руководством Цзян Цзэминя, высокопоставленные чиновники Китая собрались
у памятника тысячелетия Китая, чтобы отпраздновать «нежданную радость».
Несмотря на одно стихийное бедствие за другим, которые обрушились на
страну в 2008 году, Китай весьма успешно провел Олимпийские игры, отметая
все сомнения и мрачные прогнозы скептиков из других стран. Три основные
концепции Олимпийских игр, а именно «экологически чистая Олимпиада»,
«культурно-просветительская Олимпиада» и «высокотехнологичная
Олимпиада» были всецело восприняты народом Китая. Девиз «один мир, одна
мечта» стал популярным во всем мире, а песню «Пекин вас приветствует»
можно было услышать в любом уголке мира.
К проведению Олимпиады можно было бы подготовиться заранее, но
никто не ожидал таких бедствий, обрушившихся на Китай, как выпадение
значительных осадков в начале 2008 года, ужасное землетрясение в районе
Вэньчуань 12 мая того же года, а также землетрясение в уезде Юйшу 14 апреля
2010 года. Успешные ликвидации этих катастроф и стихийных бедствий
целиком и полностью зависели от руководящих способностей правящей партии и ее
возможности быстро реагировать на чрезвычайные происшествия.
После повышения осадков в виде мокрого снега и сильного дождя, глава
КПК Ху Цзиньтао сразу же отправился на осмотр потерпевших бедствие
районов. Премьер Государственного совета КНР Вэнь Цзябао поспешно посетил
249

Как функционирует КПК в Китае?
▼ Май 2008 года, аварийно-спасательные работы после землетрясения в Вэньчуани.
железнодорожную станцию в городе Гуанчжоу, пообщался с туристами и утешил
всех, кто не смог добраться до своих городов до начала Весеннего фестиваля.
Менее чем через час после землетрясения в провинции Сычуань, Ху Цзиньтао
дал указание о спасении потерпевших и принятии мер по обеспечению
безопасности всех оставшихся в живых в потерпевших бедствие районах. Через
два часа после окончания экстренного заседания, которое собрал Центральный
комитет КПК, Вэнь Цзябао уже направлялся в пострадавшие районы. Через
пять часов после землетрясения Вэнь Цзябао уже был на месте трагедии,
проявляя заботу и сострадание пострадавшим. Такое поведение руководства
КНР представляло собой разительный контраст с поведением американского
руководства по отношению к катастрофе в Новом Орлеане, которая произошла
через четыре дня после того, как ураган Катрина обрушился на побережье.
Дэн Жеро, официальный представитель итальянского Общества гражданской
обороны, отметил, что координация китайского правительства и предложенные
им меры по ликвидации последствий стихийных бедствий были весьма
своевременными и эффективными после землетрясения в Вэньчуане, и их работа
имела исключительное значение.
Перед лицом неожиданной катастрофы Китай принял множество мер,
которые превзошли ожидания зарубежных СМИ. Не более чем через 20 минут
250

Глава 13.
после землетрясения, страшную новость передали в правительственных СМИ.
Все крупные каналы новостей, от государственных сетей кабельного
телевидения до местных телевизионных станций, без отлагательств сообщили о
землетрясении в провинции Сычуань и 24 часа в сутки передавали в прямом
эфире новости из пострадавших зон.
По данным ВВС, то, что правительство КНР подвергло огласке новость о
катастрофе так быстро, заслуживало особого уважения. Этот шаг также
получил беспрецедентную поддержку со стороны народа. Китай также позволил
международным средствам массовой информации вести свои репортажи из
пострадавших районов, чего некоторые страны совсем не ожидали. В статье в
газете «New Zealand Herald» указывалось, что Китай представил свой новый
национальный образ, открыв двери для мировой прессы. По словам опытного
журналиста из Гонконга, такая политика открытости после катастрофы
показала масштабы того прогресса, которого достигло правительство Китая в
обращении с иностранными корреспондентами. Журналисты со всего мира
могли попасть в зону бедствия без каких-либо ограничений, а некоторые из
них прилетали на вертолетах вместе с солдатами. Такой ход событий был бы
невозможен во время землетрясения в Таншани в 1976 году. Американская
газета «Вашингтон пост» отметила, что охват новостей землетрясения в
провинции Сычуань сильно отличался от предыдущих. Ранее, новости о
катастрофах зачастую были засекречены или приуменьшались, однако на этот
раз новости о ситуации в Сычуани были незамедлительно предоставлены
общественности.
Центральный комитет КПК и генеральный секретарь Ху Цзиньтао
постановили, что следует приложить все усилия ради спасения пострадавшего
населения, пока еще искрится луч надежды. Некоторые кадры КПК поспешили
спасать чужих людей, а не своих родственников. Такой выбор для Запада
был просто невообразимым, но он соответствовал традиционной китайской
концепции действительно высокой нравственности и морали. С целью
ликвидации последствий катастрофы, многие кадры организовали группы
спасения, в которые входили члены КПК, тем самым воплощая все благородные
ценности, которые должны выходить на передний план во времена опасности.
Некоторые кадры КПК заболели на месте ликвидации бедствия, а некоторые
даже погибли от истощения. Как правящая партия с наибольшим
количеством членов в мире, КПК также организовала специальные членские взносы,
которые должны были уплатить все члены для оказания финансовой помощи
при ликвидации последствий катастрофы в пострадавших районах. Многие
члены КПК уплатили эти взносы, отдав все свои многолетние сбережения.
В частности, 45,56 миллионов членов КПК по всей стране добровольно
внесли взносы и собрали 9,73 миллиардов юаней. Каждое организационное
251

Как функционирует КПК в Китае?
подразделение КПК представило членам партии данные о собранной сумме
специальных членских взносов, а также отчет о расходах. Поскольку новости
о катастрофе разлетелись довольно быстро благодаря широкому освещению в
СМИ, после проведения специальных мероприятий были собраны миллиарды
юаней в виде пожертвований.
Проявив необычайную решительность и скорость принятия решений,
правящая партия добилась потрясающих результатов при ликвидации
последствий катастрофы. Правительства на различных уровнях приводили в действие
приказы Центрального комитета КПК и центрального правительства. Все они
предоставили все, что могли, ради ликвидации последствий катастрофы -
финансовые средства, трудовые ресурсы и технологии. За короткий промежуток
времени в зоны происшествия была организована поставка
продовольственных и медицинских материалов, а также оказывалась психологическая помощь
пострадавшим.
По словам Джона Холмса, заместителя Генерального секретаря ООН по
гуманитарным вопросам и координатора чрезвычайной помощи,
землетрясение в Вэньчуане - это трагедия, которая повлекла за собой огромные потери для
народа Китая, но вследствие этой катастрофы, центральные и местные органы
власти быстро и эффективно мобилизовались и направили огромные людские
и финансовые ресурсы для спасения и урегулирования обстановки. Он выразил
надежду, что Китай поделится своим опытом решения таких критических
ситуаций и сделает еще больший вклад в подготовку других международных
сообществ к решению проблем с подобными стихийными бедствиями.
а Великолепный фейерверк-шоу на церемонии открытия
Всемирной выставки ЭКСПО в Шанхае.
252

Глава 13.
Уникальная система демонстрирует свои
преимущества
Китай всегда обвиняли в том, что структура правления страной и вся власть
сосредоточена в руках верхушки правящей партии. Однако преимущества
политической системы Китая отчетливо видны во времена, когда Китай
сталкивался с опасностями и бедствиями или проводил крупные общественные
мероприятия. Огромный потенциал мобилизации сил, эффективность принятия
решений на высшем уровне, а также возможность быстрого осуществления
планов - это те преимущества, которые сразу стали очевидны.
Международная пресса дала высокую оценку способности Китая к
организации и мобилизации сил. Как сообщает Ассошиэйтед пресс, спустя 24 часа
после сильного землетрясения стали ясны приоритеты правительства Китая,
которое направило все силы и ресурсы на ликвидацию последствий
катастрофы. Весь мир увидел, что они были полностью готовы к любому событию,
которое могло бы внезапно возникнуть в ходе проведения Олимпийских игр. В
статье под названием «Китай и Мьянма: ужасные последствия землетрясений»,
опубликованной в газете «Тайме», речь шла о том, как в 8-дневный период
на две соседние страны обрушилось два ужасных природных катаклизма.
Подводя итог, в результате урагана в Мьянме пострадали 100 000 человек, и на
время публикации жизни тысяч оставшихся в живых по-прежнему находились
под угрозой, поскольку милитаристское правительство отказалось принять
или передать какую-либо помощь со стороны иностранных государств. А ведь
эта помощь была крайне необходимой. Наиболее сильное землетрясение за
последние 30 лет в Китае уже унесло жизни, по меньшей мере, 12 000 человек,
хотя число погибших в эпицентре, который был в то время все еще отрезан
от внешнего мира, могло оказаться в три или даже четыре раза больше. Но
что заслуживает особого внимания, так это скорость реакции и внимание к
катастрофе со стороны руководителей Китая, которые мобилизовали весь
народ, чтобы помочь пострадавшим и предотвратить вспышку заболеваний.
Вывод статьи был следующим: такое новое открытое и заботливое отношение
было весьма обнадеживающим. После проведения Олимпийских игр в Пекине,
американская газета «Los Angeles Times» опубликовала статью под названием
«Олимпийская победа в Пекине». В статье говорилось, что организация Олим-
253

Как функционирует КПК в Китае?
пийских игр была безупречной, что было своего рода «победой» китайского
народа и доказало всему миру его способности и уверенность в себе.
По сравнению со странами с развитой федеральной системой, в странах
с унитарной системой исполнительная власть довольно сильная и может
беспрепятственно руководить и управлять. Этот факт стал очевидным в ходе
восстановительных работ. Менее чем через один месяц после землетрясения в
Вэньчуане, правительство КНР опубликовало «Положение о восстановлении
пострадавших от землетрясения районов», в котором содержались общие
правила и меры по восстановлению районов, пострадавших от землетрясения.
Группы ликвидации последствий стихийных бедствий поспешили в зону
бедствия. Там были организованы школы, где можно было услышать голоса
детей, которые учат уроки в своих временных убежищах. Тем, кто сдавал
вступительные экзамены в Университет, также были предоставлены льготы,
тем самым обеспечивая возможность реализовать мечты об университетском
образовании. Вот где сосредоточены надежды китайского народа, в этом
заключена сила и мощь страны. Правительство Китая приняло решение,
согласно которому большая часть провинций должны выделить в качестве
помощи пострадавшим районам 1 процент средств из своих бюджетных
доходов за три последних года. Также все государственные органы должны
выделить пять процентов из своего бюджета для помощи пострадавшим
районам и их полного восстановления в течение двух лет. Такую непростую
задачу трудно выполнить в федеральном государстве. Помимо этого, также
были хорошо продуманы «парные схемы помощи», согласно которым 18
провинций принимали участие в мероприятиях, направленных на помощь
пострадавшим от бедствия районам. Например, провинция Гуандун должна
была оказывать помощь уезду Вэньчуань, в то время как провинция Шаньдун
должна была взять уезд Бэйчуань под свое крыло. После землетрясения Юйшу
в провинции Цинхай в апреле 2010 года, Китай провел политику «парной
помощи» по всей стране, помогая пострадавшим от стихийного бедствия в
Юйшу участвовать в восстановлении родного города.
В настоящее время в пострадавших от землетрясения районах, самые
красивые здания - это, как и было ранее, жилые дома; самые крепкие здания
- это школы; самые современные здания - больницы; а самый лучший
результат - это счастливые лица местных жителей! «Ни одна другая страна,
кроме Китая, не в силах строить совершенно новые города один за другим
на развалинах всего за два года». Такой откровенный комментарий оставили
зарубежные эксперты после изучения событий в Китае. В редакционной
статье в сингапурской газете «United Morning Post» отметили, что процесс
восстановления отражает потрясающую эволюцию китайского общества,
в том числе режим управления, степень социальной открытости и чувство
254

Глава 13.
гражданской ответственности среди жителей страны. Мероприятия,
направленные на ликвидацию последствий землетрясения заслуживают всеобщей
похвалы и признания. В статье южно-корейской газеты «Chosunibo»
говорилось, что сразу же после землетрясения во всех районах Чэнду, столице
провинции Сычуань, началось строительство. Помимо этого, отмечались такие
важные моменты, как «пересылка электронной бытовой техники в сельскую
местность» и государственную политику, направленную на поддержку
экономического развития. Все это оказало положительные результаты на
восстановление Чэнду и других областей.
4 Во время землетрясения 12 мая
2008 года в уезд Вэньчуань провинции
Сычуань, Бэйчуань стал одним из
наиболее пострадавших районов, уезд был
почти сравнен с землей. 25 сентября
2010 провинция Шаньдун выполнила все
необходимые работы по восстановлению
района и передала его уезду Бэйчуань. На
снимке: здания нового округа Бэйчуань.
Во время трудностей и бедствий, например, землетрясения, проведения
пекинских Олимпийских и Паралимпийских игр, единство и сплоченность
всей нации стали необходимостью, поскольку такие мероприятия затраги-
255

Как функционирует КПК в Китае?
вали различные сферы, ведомства и регионы. Что касается проведения
Олимпийских игр в Пекине, Китай учредил специальную группу центрального
руководства, которая занималась подготовительными работами для
укрепления основного плана и распределением задач между различными
организациями на различных уровнях. Провинции, автономные районы и города,
прилегающие к Пекину, во время игр предоставляли всестороннюю поддержку
городу в любую погоду, в том числе обеспечивали безопасность, качество
воздуха и транспортировки. Люди всех слоев общества считали своей
первоочередной задачей оказать помощь при подготовке к Олимпийским
играм, образуя интегрированную систему, направленную на предоставление
отличных условий для проведения международных спортивных соревнований.
Бывший премьер-министр Японии Фукуда Ясуо отметил, что ради успешного
проведения Олимпийских игр китайский народ объединил свои усилия,
чтобы преодолеть беспрецедентные трудности, вызванные землетрясением
в Вэньчуане. Их стойкость и решимость будет запечатлена в памяти людей
наряду с их замечательным успехом на Олимпийских играх. Пекинская
Олимпиада продемонстрировала превосходную организационную способность
правительства Китая и подчеркнула преимущества китайской социальной
системы. «L'Equipe», влиятельная спортивная газета Франции, опубликовала
статью, в которой отмечалось, что отличные организаторские способности
китайского правительства нашли свое лучшее выражение в Олимпийских
играх; стадионы были переполнены, были сооружены современные
спортивные площадки и объекты, а также организована безупречная логистика и
безопасность работы. Крупная британская газета «The Independent» отметила
в своей главной статье на первой странице, что Олимпийские игры в Пекине
были лучшей Олимпиадой, которую они когда-либо видели; возможно, ни один
другой город не сможет превзойти Пекин в будущем. Все было проведено на
высшем уровне без каких-либо изъянов.
«Железная и стальная стена» надежно защищает
Китай
В случае крупных общественных беспорядков или опасности и трудностей,
правительство Китая всегда привлекает свои военные силы. Их можно увидеть
везде - от ликвидации последствий снегопадов и оползней до Олимпийских
игр в Пекине, так что они вполне достойны своего прозвища «великая
256

Глава 13.
железная и стальная стена». Как гласит пословица, партия направляет оружие,
что значит, что военные силы полностью подчиняются руководству КПК, и
это является одной из отличительных особенностей руководства Китайской
Рее- публики. Способности вооруженных сил справляться с чрезвычайными
ситуациями вторят возможности КПК управлять страной.
Перед лицом сильнейших осадков в виде мокрого снега и дождя,
землетрясения в уезде Вэньчуань в 2008 году, землетрясения в Юйшу в 2010 году и
других ужасных стихийных бедствий, Китай полномасштабно мобилизовал
свои силы для участия в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Через тринадцать минут после землетрясения в Вэньчуане, военные силы
активизировали свой механизм быстрого реагирования на чрезвычайные ситуации
и создали исполнительную группу во главе с начальником генерального
штаба. В течение нескольких часов были мобилизованы тысячи десантников
военно-воздушных сил в провинции Хубэй; тысячи солдат «Красной армии»
и подразделения пехотной дивизии под руководством воинской части Цзинань
собрались в провинции Шаньдун; подразделение под руководством воинской
части Чэнду и вооруженные полицейские отряды провинции Сычуань
собрались в городе Чунцин. Больницы, находящиеся в подчинении НОА
и вооруженных полицейских отрядов быстро организовали медицинские
бригады, которые были направлены на специальном транспорте военно-
воздушных сил в пострадавшие от землетрясения районы. В течение лишь
четырех дней, самолеты различных типов и военные вертолеты совершили
более 4700 вылетов, провезя 100 000 солдат в зону разрушений - такая
операция по объему была практически равносильна усилиям, которые бы
потребовались в ходе межрегиональной войны. Прибывающие в пострадавшие
районы войска могли бы сами пострадать от подземных толчков, обвалов и
оползней. Но, несмотря на все трудности и препятствия, они один за другим
добрались до эпицентра. Были установлены средства коммуникации и
начаты спасательные работы. «Чем больше вы спасете людей из-под завалов,
тем лучше», - говорил генерал. В ходе проведения спасательных работ,
китайские десантники побили мировой рекорд в истории авиации. 14 мая,
в условиях плохой погоды, 15 храбрых десантников спустились с высоты
4999 метров на парашютах в уезд Маосянь, пострадавший от землетрясения
район. Китайские десантники участвовали в мероприятии по ликвидации
последствий землетрясения впервые и отправились на помощь, несмотря
на сложные географические условия, без данных о погодных условиях и
территории. После приземления отряд быстро связался с окружным комитетом
партии и правительством и передал первый доклад об объеме катастрофы
по спутниковому телефону, который они взяли с собой. Военные эксперты
отметили, что высадка с парашютом с высоты 4999 метров относится к катего-
257

Как функционирует КПК в Китае?
рии высотных высадок, и неподготовленные люди, которые не проходили
обучения на такой высоте, рисковали бы своими жизнями. Тот факт, что 15
десантников отважились прыгнуть с такой высоты, продемонстрировало, что
руководство КПК смогло вдохновить их на такой подвиг.
В ходе операций по оказанию помощи войска показали свой настоящий
дух «великой железной и стальной стены» и добрую традицию «быть ближе
к людям, как рыба близка к воде»; их преданность завоевала уважение людей
в пострадавших от землетрясения районах. Вертолеты использовались
исключительно для экстренных поставок продуктов и материалов первой
необходимости, а не для личного пользования. Но был случай, когда молодая
мать, разыскивавшая свою дочь, попросила разрешения подняться на борт,
а после того, как ребенка нашли, она сказала, что если не сможет вернуться
домой, и пройдут еще толчки или наводнение, ее пожилые родители могут без
нее погибнуть. Командующий ВВС неожиданно без промедления пообещал,
что женщине разрешат сесть на следующий вертолет. В другом случае, под
обломками школы были погребены более 100 детей. Солдаты уже спасли
десяток детей и нашли более 30 трупов. Но в этот критический момент
успешных спасательных операций, начались толчки, в результате которых
здание обвалилось еще больше, и свалился подъемный механизм. Обвал,
казалось, был неизбежен. Продолжать спасательные работы было крайне
опасно и рискованно. Командир приказал всем, кто находился под
обломками, немедленно выйти и вернуться только после того, как минует опасность
очередного обвала. Как раз в то время из-под обломков появились несколько
солдат, крича, что они нашли еще одного ребенка. В этот момент каркас
здания рухнул, и упал огромный кусок бетонной стены. Некоторые солдаты
собирались вернуться обратно под обломки здания, но их остановили другие
люди, которые находились на территории обвала. Солдаты сопротивлялись, но,
в конце концов, их оттащили в безопасное место. Солдат, который только что
спас ребенка из-под обломков, встал на колени и взмолился: «Дайте мне спасти
еще одного ребенка! Я прошу вас, разрешите мне спасти еще одного! Я могу
спасти еще одного ребенка!» Такие душераздирающие сцены были нередки.
Утром 13 мая из-под обломков в задымленном районе Бэйчуаня спасли
маленького ребенка. Его несли на импровизированных носилках, а левая рука
была сломана. Ребенок поднял правую руку и поприветствовал восьмерых
солдат, которые его несли...Премьер Вэнь Цзябао совершил специальную
поездку в больницу, чтобы навестить мальчика Лэн Чжэна и похвалить его за
«непоколебимую храбрость и мужество».
Всего лишь через десятки дней после землетрясения в Вэньчуане, 8 августа
были по расписанию открыты Олимпийские игры в Пекине. Если Вы смотрели
церемонию открытия, Вы, наверняка, обратили внимание на сцену «отбивание
258

Глава 13.
фоу в ритме песни», которая восходит к истокам китайской традиции. Фоу
- самый древний китайский ударный инструмент из глины, который начали
использовать более 2000 лет назад. Вас, наверное, интересовал вопрос, откуда
взялось 2008 исполнителей фоу? Все они были китайскими солдатами со
всех концов Китая. Игра на инструменте очень напряженная и требует от
исполнителей хороших военных навыков. Рост исполнителей должен быть
в пределах 1,80 - 1,85 метра, все они должны быть хорошего телосложения
и иметь обычные черты лица. Выбранным солдатам приходилось вставать в
5:30 утра и тренироваться в течение восьми часов каждый день. В среднем,
они проходили 30 упражнений в ходе ежедневных тренировок, и в каждом
упражнении им нужно было ударить фоу ровно 45 раз и изменить свое
положение 212 раз. Конечно, самым трудным моментом для этих солдат было,
как ни странно, надевание и ношение реквизита и костюмов. На протяжении
одного или двух часов подряд им нужно были носить длинные, подвязанные
костюмы, сшитые по старинному стилю, так что вскоре они были пропитаны
потом, который стекал в ботинки. После каждого упражнения многие теряли
1-1,5 килограмма веса. После репетиций, которые продолжались на
протяжении четырех месяцев, солдаты предстали во всей красе перед зрителями
со всего мира. Выступление длилось 3 минуты и 28 секунд. Эпическая
сцена «отбивание фоу в ритме песни» вместила в себе дух Востока и
продемонстрировала всему миру силу китайских традиций.
Многие друзья, возможно, до сих пор помнят прекрасные выступления
спортсменов на различных спортивных стадионах Олимпийских игр в
Пекине, а также гром зрительских аплодисментов. Однако лишь немногие
думали о военных силах Китая, которые обеспечили безопасное проведение
Олимпийских игр. Поскольку в Пекине собрались как руководители,
важные политические деятели из более 80 стран, а также важные личности со
всех уголков мира, безопасность должна была быть на высшем уровне и
отвечать строгим мировым стандартам. Китай посылал своих офицеров на
Олимпийские игры в Грецию и Сидней, чтобы они смогли изучить опыт
других стран, обеспечить надлежащий уровень безопасности для Олимпиады
в Пекине и составить план обороны с кодовым названием «ров». В реализации
проекта приняли участие полицейские отряды из семи провинций, автономных
районов и городов. В 2002 году была организована бригада особого
назначения Snow Wolf Shock Brigade, цель которых заключалась в обеспечении
безопасности во время Олимпийских игр в Пекине. Члены бригады проходили
ежедневные изнурительные тренировки, которые включали 200 отжиманий,
200 приседаний, 100 прыжков из полуприсяда, занятия по тяжелой атлетике
(отжимание со штангой 200 раз), 10-километровый кросс с 35-килограммовой
нагрузкой, скоростное вождение в экстремальных условиях, обучение
259

Как функционирует КПК в Китае?
стрельбе из оружия легкого калибра, работа с взрывчатыми веществами,
разведывательные боевые вылеты, бег с препятствиями и борьба, рукопашный
бой в реальных условиях боя, способы выживания и тренировка на
выносливость, маневрирование в особых ситуациях, а также смоделированные и
реальные боевые условия. Военные силы, известные как «великая железная и
стальная стена», обеспечили высококачественную безопасность и получили
международное признание. Некоторые считали, что солдаты, которые
обеспечивали безопасность на Олимпийских играх, также заслужили золотую
медаль.
Сила, накопленная народным духом
Нет такой катастрофы и бедствия, с которыми бы не смог справиться
китайский народ. Китайцы продемонстрировали свой неукротимый дух при
ликвидации последствий катастроф и проведении общественных мероприятий.
После ужасного землетрясения подразделения КПК на всех уровнях и вся
нация в целом были целиком и полностью вовлечены в работу по оказанию
помощи пострадавшим. Помогали все, начиная от начальников предприятий,
студентов ВУЗов, тысяч сотрудников негосударственных организаций и до
китайских эмигрантов и иностранных граждан китайского происхождения со
всего мира...
Генеральный директор частного бизнеса в Китае, Чэнь Гуанбяо,
известный «филантроп № 1 в Китае» пожертвовал свыше 180 млн юаней на
благотворительные цели. Узнав о землетрясении в уезде Вэньчуань, совет директоров
его компании принял решение незамедлительно оказать помощь провинции
Сычуань. Сразу же после возобновления авиарейсов, Чэнь лично отправился
в Сычуань, взяв с собой 200 000 юаней наличными и чек на сумму 2 млн
юаней. Пожертвования он делал в телефонном режиме. В течение 36 часов
после выпуска новостей, Чэнь направил из прибрежной провинции Цзянсу
контингент в составе 120 человек и 60 единиц специальной техники в горные
районы провинции Сычуань. Такой скорости могла бы позавидовать сама
армия. Эта частная организация добралась до места стихийного бедствия
первой и первая начала оказывать помощь, получив высокую оценку со
стороны военных специалистов. Команда Чэня Гуанбяо была направлена
правительством в уезд Бэйчуань, где крупная спецтехника нужна была больше всего.
По дороге они встретили группу спасателей Дуцзянъянь, которые пробирались
260

Глава 13.
к месту происшествия пешком. Поскольку в войсках практически не было
специальной техники, многие солдаты раскапывали завалы руками, перенося
бетонные плиты на своих плечах. «Давайте это сделаем мы! Ведь снос зданий
- это наша специализация!» - предложила группа Чэня. Они проложили путь
солдатам, которые смогли закончить работу на месте обвала. По словам Чэня,
«теперь настало время для испытания частных предпринимателей!»
Студенты-волонтеры и многие представители негосударственных
организаций один за другим поспешили на помощь в пострадавшие от бедствия
районы. Согласно статистическим данным, во время землетрясения в Вэньчуане
миллионы добровольцев отправились в потерпевшие районы со всех уголков
Китая. Последующие Олимпийские игры в Пекине были проведены успешно,
благодаря охотной преданности добровольцев. Негосударственные организации
Китая также мобилизовались. 13 мая, на следующий день после землетрясения,
Китайский фонд борьбы с нищетой (CFPA), Фонд развития молодежи
Китая (CYDF) и Фонд дружбы опубликовали совместную Декларацию об
участии НГО Китая в ликвидации последствий землетрясения в Вэньчуане.
Сотни негосударственных организаций приняли активное участие. Благодаря
сбору средств, пожертвований и всем услугам, которые они могли оказать
в критический момент, НГО сыграли важную роль в решении проблемы в
дополнение к действиям правительства. Участники также прошли ряд суровых
испытаний и показали свою необычайную выносливость. Именно по этой
причине 2008 год был объявлен годом НГО в Китае.
Впервые Китай объявил и установил День национального траура, чтобы
почтить память погибших и как знак выражения постигшего людей горя,
подобного которому в истории Китая еще не было. По сообщениям СМИ,
чтобы выразить свое глубокое сочувствие семьям погибших, включая людей
всех этнических групп по всей стране, Государственный совет принял решение
объявить дни с 19 по 21 мая 2008 года Днями национального траура. На
протяжении этого периода организации по всей стране, и все, кто находился за
рубежом, должны были приспустить до половины флагштока национальный
флаг и отменить общественные увеселительные мероприятия. Министр
иностранных дел и посол Китая за рубежом подготовили книгу памяти. 19
мая, в 14:28 (время начала землетрясения), память о погибших почтили тремя
минутами молчания, автомобили, поезда и корабли сигналили, была включена
воздушная сирена. Эстафета олимпийского огня также была задержана на эти
три дня. 21 апреля 2010 года стал еще одним Днем национально траура по
погибшим во время землетрясения Юйшу. Иностранные информационные
агентства прокомментировали то, как эти меры отражали почтение и уважение
к жизни китайского народа.
Отдача и приверженность людей была наиболее ощутима в ходе ликвидации
261

Как функционирует КПК в Китае?
последствий катастроф. Вслед за землетрясением в Вэньчуане 12 мая, узнав
из сообщений радио и телевизионных станций, что срочно была необходима
донорская кровь, многие жители Чэнду, не теряя времени, поспешили к двум
пунктам приема крови и двум передвижным фургонам для сдачи донорской
крови. Доноры также выстраивались в очереди перед передвижными
фургонами на самых оживленных улицах делового центра Пекина. Такую же сцену
можно было наблюдать во всех городах по всему Китаю. Банки крови крупных
больниц страны были переполнены донорской кровью. Таким образом,
запасы крови для пострадавших от землетрясения районов были своевременно
пополнены. Некоторые доноры говорили: «Чем раньше я сдам кровь, тем
лучше будет у меня на душе». Поскольку запасы донорской крови были
заполнены, правительство вынуждено было издать указ с просьбой ко всем, кто
собирался стать донором крови, подождать дальнейшего распоряжения. Такое
обстоятельство трудно было бы представить ранее.
В общей сложности, 50 млн граждан Китая и иностранных граждан
китайского происхождения, разбросанных по всему миру, питают любовь и
уважение к своей Родине. Во время войны против японских захватчиков они
были готовы пожертвовать деньги и средства, необходимые для военных сил
Китая. Когда их соотечественники в материковом Китае страдали от различных
стихийных бедствий, они вносили пожертвования деньгами и предметами
первой необходимости, доставляя их по различным каналам и руководствуясь
патриотическими чувствами и братской любовью. Хань Сун-Хэ, 83-летний
президент Генеральной ассоциации китайских эмигрантов в Южной Корее,
пожертвовал часть своих сбережений в пользу китайского посольства, узнав
об ужасном землетрясении. Позже он организовал мероприятия по сбору
средств, призывая других граждан Китая, проживающих в Южной Корее,
активно подключиться к программе оказания помощи. По словам Ханя, «когда
наша родина пострадала от такого ужасного землетрясения, мы, как китайские
эмигранты, обязаны сделать что-нибудь, чтобы помочь родине. Денежные
пожертвования и благотворительные взносы - это способ показать наше
участие и заботу о пострадавших. У меня словно камень с души упал, когда
я все это сделал». По словам доктора Чжэньина Цзяна, основателя
Американской ассоциации профессоров и специалистов китайского происхождения
в Соединенных Штатах и медицинского факультета в муниципальном
колледже Барстоу, более 7000 членов ассоциации пожертвовали деньги, а
десятки различных групп профессоров и специалистов отправились в зону
землетрясения для проведения работ и дачи рекомендаций по восстановлению
районов. Кроме того, Цзян организовал группу геологов, которые на месте
исследовали причины землетрясения, собрал группу инженеров, которые
выдвинули предложения по строительству сейсмостойких зданий, а также
262

Глава 13.
медицинских экспертов для предоставления консультаций. Он сказал, что
китайские эмигранты и иностранные граждане китайского происхождения
хотели внести свой вклад в оказание помощи потерпевшим от землетрясения,
поскольку их очень беспокоила участь этих людей. Некоторые китайские
студенты, проходившие обучение за рубежом, делали все, что было в их силах.
Например, китайцы, проживающие в Великобритании, и граждане Британии
китайского происхождения 12 мая 2009 года проводили мероприятия по случаю
первой годовщины землетрясения в Вэньчуане. Они организовали выставки
живописи в здании местного муниципалитета в память о жертвах, собирали
пожертвования на улицах города, а вечером проводили благотворительные
акции.
Если Вы посмотрите на здания, сооруженные для Олимпийских игр
в Пекине, Ваше внимание обязательно привлечет Национальный центр
водных видов спорта или «Водный куб». Средства на строительство этого
водного центра с его уникальной формой и оснащением по последнему
слову техники были выделены не из государственного бюджета Китая,
а предоставлены соотечественниками в Гонконге, Макао и Тайване, а
также китайскими эмигрантами и иностранными гражданами китайского
происхождения со всего мира. Когда в 2001 году Китай выиграл право
на проведение летних Олимпийских игр 2008 года, некоторые китайские
эмигранты предложили построить на свои средства здание для Олимпийских
игр, которое бы символизировало дух национального единства китайской
диаспоры с материковым Китаем. Это предложение было встречено волной
энтузиазма. Проект здания «Водного куба» был утвержден в конце 2002 года.
Г-н Генри Фок, известный предприниматель Гонконга, выразил свое желание
пожертвовать 200 млн гонконгских долларов, когда увидел схему модели в
Международном конференц-центре в Пекине. Он собирался разделить
пожертвования на четыре этапа. К сожалению, г-н Фок скончался после того, как
пожертвовал, в общей сложности, 150 млн гонконгских долларов. Его сын,
Тимоти Цзунь-Дин Фок, выполнил волю своего отца и перечислил оставшуюся
часть средств, как и обещал его отец, на специальный счет, созданный для
пекинской Олимпиады. Некоторые китайские эмигранты пожертвовали
десятки или сотни долларов, в то время как другие пожертвования
насчитывали тысячи или десятки тысяч долларов. Были и такие люди, которые
жертвовали сотни миллионов гонконгских долларов. Но независимо от суммы
пожертвований, такая чуткая отдача и приверженность в одинаковой
степени отражают волю и патриотические чувства. До декабря 2007 года более
350 000 соотечественников в Гонконге, Макао и Тайване, а также китайские
эмигранты в 101 странах и регионах пожертвовали, в общей сложности, 850
миллионов юаней. Малые ручейки слились воедино и образовали огромный
263

Как функционирует КПК в Китае?
океан. Таким образом, «Водный куб» был построен на фоне любви к Китаю.
По сути, благодаря таким пожертвованиям соотечественники смогли внести
свой собственный вклад в Олимпийские игры, что было ярким проявлением
единства китайской нации.
Катастрофа, произошедшая в Китае, также привлекла внимание всего
мира, который проявил сочувствие и заботу о пострадавших людях. Помощь
поступала из всех стран мира. Такой международный филантропизм
останется навсегда в сердцах китайского народа. Ведь такое участие отражает
национальный дух китайцев и демонстрирует, сколь велики могут быть
совместные усилия ради преодоления всех трудностей и бедствий, которые
стоят на пути Китайской Республики.
264

Коммунистическая партия Китая (КПК) развивалась
из нелегального кружка в составе более 50 человек
и через более 20 лет получила правящую позицию, что
противоречило ожиданиям многих международных
деятелей того времени. Хотя отличается анализ
завоевания власти КПК, который был сделан некоторыми
иностранными обозревателями, но все же большинство из
них признало, что причиной этого является то, что КПК
может стимулировать массы упорно работать в единстве.
В 2010 году результаты опроса общественного мнения
Исследовательского центра имени Пью (США) показали,
что 87% китайских жителей выразили удовлетворение
нынешней ситуацией в их стране, что занимает первое
место в числе обследованных стран. 26 январь 2011 года,
одно из пяти крупнейших PR-агентств в мире (по связям
с общественностью), Международное независимое PR -
агентство Edelman выпустило отчет исследования
касательно доверия народа своему правительству в 2011 году.
Согласно итогам, доверие к китайскому правительству
под руководством КПК достигает 88% и занимает первое
место во всем мире. Может быть, существуют некоторые
различные взгляды на эти данные, но они более или менее
ясно показали миру, что КПК, действительно, сделала
правильный шаг. Кто-то сказал, что успех КПК зависит от
ее сильной и эффективной пропаганды и идеологической
работы. Это не является необоснованным.

Глава 14.
Новые идеи позволили КПК оказаться на гребне
волны современности
Конфуцианство в древнем Китае представляло официальную
государственную идеологию и сохранило этот статус вплоть до прихода западной
культуры в Китай. Обучение конфуцианским канонам является основой
всего образования, классика конфуцианства включает в себя непреложные
истины. На протяжении тысяч лет учение Кун Фу-цзы (Конфуция) и Мэн-цзы
является базовой частью культурной самобытности китайцев. Но на этапах
новой истории во время Опиумных войн перед атаками кораблей и пушек
Западных стран, традиционные мысли Конфуция и Мэн-цзы не выдержали
столь сильного удара, и рациональность и авторитетность древних мудрецов
начали постепенно исчезать. Высокопоставленный чиновник позднего периода
династии Цин Ли Хунчжан по этому поводу говорил, что в Китае случились
важные изменения, которые не видели за 3000 лет. Большинство китайцев с
высоким идеалам считали, что Западная цивилизация лучше, чем Китайская, и
начали искать в ней хороший способ сохранить династию Цин. Они считали,
что необходимо «ознакомиться с передовыми технологиями на Западе для того,
чтобы противостоять вторжению западных держав». Также они утверждали,
что «западное обучение подходит для практического применения, а китайское
образование можно использовать в качестве базы», однако от него мало пользы.
В 1894 году в японо-китайской войне Китай потерпел поражение от Японии,
которая считалась ученицей Китая. Тогда передовые китайцы начали искать
систему и идеологическую основу для спасения Китая в периоде Реставрации
Мэйдзи, когда Японии начала быстро развиваться. Ее успехи, главным образом,
были связаны с тем, что она много перенимала у Запада. Однако реформа
перехода от феодально-императорской системы к конституционной монархии
потерпела провал через 100 дней, что связано с оппозицией императрицы
Цыси и других консерваторов. После открытия «ворот мышления», различные
западные направления такие, как реформизм, либерализм, социал-дарвинизм,
анархизм, прагматизм, популизм и синдикализм и т.п., появились и даже стали
широко популярны в Китае, но были в истории лишь временными явлениями.
В такой период, как отмечали некоторые ученые, об идеологической
жизни общества можно сказать: исторический опыт свидетельствует об
очевидном приемуществе разнообразия и плюрализма. В течение нескольких
267

Как функционирует КПК в Китае?
десятилетий китайцы затрагивали широкий круг учений: от Конфуция, Мо-
Цзы, Лао-Цзы и Ханьфэй-цзы в период Весны и Осени до Ван Фучжи, Хуан
цзунси и Гу Яньу периода династий Мин и Цин, от Платона, Аристотеля в
эпоху Древней Греции на западе до Маркса и Ленина в современное время, от
исследования и аргументации древней классической науки до экспериментов и
рассуждений современной науки. Диаграмма развития мысли в начале XX века
прошла почти всю интеллектуальную историю человеческой цивилизации.
Преувеличением было бы сказать, что это просто сокращенная энциклопедия
человеческой мысли. Если говорить о китайской истории развития мысли,
то эпохи династии Цинь, династий Вэй и Цзинь, династии Мин и Цин, с их
лозунгом «пусть соперничают сто школ» в этом отношении выглядят более
устойчивыми, чем период истории идеологического развития от реформы 1898
года до движения «4 мая», который характеризуется, как наиболее трудный для
понимания и более противоречивый.
Во времена бед и невзгод Китая, соседняя страна - Россия, находящаяся
в аналогичной общеполитической обстановке, добилась победы Великой
Октябрьской социалистической революции. Тогда китайский народ с радостью
приветствовал марксизм в качестве своего духовного наставника, он был
словно светом среди тьмы.
Что касается истории поиска соответствующей идеологии, то в сентябре
1949 года Мао Цзэдун в ответ на выход Белой книги «Отношения между
Китаем и США», опубликованной Государственным департаментом США,
и на письмо Государственного секретаря Ачесоны сказал: «На протяжении
более 70 лет, начиная от Опиумной войны 1840 года и до Движения «4 мая»
1919 года, у китайцев не было идеологического оружия против империализма.
Идеологическое оружие старого закостенелого феодализма потерпело
поражение и было объявлено недееспособным. Китайцы были вынуждены
перенять у западной буржуазной революции идеологическое оружие, учиться
политическим наукам таким, как эволюционизм, теория естественного права,
буржуазная республика и т.п. Были организованны политические партии
проходили революционные выступления, китайцы поняли, что можно
сопротивляться другим иностранным державам и построить Республику. Тем
не менее, многие усвоенные тогда принципы и теории, как идеологическое
оружие феодализма, оказались очень слабыми и не смогли бы вынести
сопротивления, поэтому, впоследствии, они потерпели поражение и были
объявлены неудачными. Российская революция 1917 года разбудила китайский
народ, позволила им узнать Марксизм-ленинизм. С тех пор Китай изменил
направление своего развития».
Вопрос в том, почему китайцы, которые в высшей степени дорожат своей
национальной традиционной культурой, смогли принять марксизм, выросший
268

Глава 14.
из иностранной западной культуры, а не прагматизм и другие идеологии.
Почему эта идеология привела к китайской революции и способствовала
строительству государства после ее победы?
У этого есть множество причин, но самая важная заключается в высокой
совместимости марксизма и китайской традиционной культуры, что и стало
социально-психологической основой распространения и развития этой
идеологии в Китае. Китайская традиционная культура и маркизм имеют общую
точку соприкосновения, которая свидетельствует об их схожих взглядах на цель
развития человечества и исторический статус народа.
Великое единение мира - мечта китайского народа. На протяжении тысяч
лет она является конечной целью идеального общества в конфуцианстве,
что очень напоминает стремление марксистов к построению коммунизма.
По мнению китайского народа, как основные принципы конфуцианства
в прошлом, так и марксизм в настоящем развивают культуру «пути»,
коммунистический идеал Маркса указал на возможность и средства построения
традиционного идеального общества китайцев. Кроме того, в идеологии и
культуре Древнего Китая присутствует концепция, в соответствии с которой,
народ является основой всего: «Если люди являются основой страны, то
фундамент страны стабилен». Но в течение долгой истории политической
жизни феодального общества, такая концепция постепенно превратилась в
пустые слова: «дать обещание, но не держать его в практике». Только после
проникновения марксизма в Китай сила и роль народных масс впервые были
осознаны КПК и китайским народом. Марксизм считает, что народные массы
являются настоящим создателем истории. Во многих статьях и трудах таких,
как «Конституционная политика новой демократии» и «О коалиционном
правительстве» Мао Цзэдун неоднократно подчеркивал, что «дело Китая будет
решать большинство населения страны», «все слова и действия коммунистов
должны соответствовать интересами широких масс и служить самым высоким
стандартом, который поддерживают широкие массы». Мао Цзэдун также
указал: «Качество и роль политики всех политических партий Китая и ее
применение на практике, осуществляемое среди китайского народа, в конечном
счете, зависит от помощи и масштабов помощи для развития производительных
сил китайского народа. Будет деятельность партий ограничивать или же
освободит производительные силы». Мао Цзэдун от имени КПК торжественно
заявил, что лозунг «Служить народу всей душой» отныне будет считаться
основополагающим принципом КПК. Таким образом, широкие народные
массы станут главными в осуществлении китайской революции, строительстве
и реформах и, действительно, почувствуют себя способными измененить
историю, приняв на себя статус хозяина. Одним словом, КПК нашла точку
соприкосновения марксизма и китайской традиционной культуры, что, с одной
269

Как функционирует КПК в Китае?
стороны, добавило в китайскую традиционную культуру, переживающую
упадок в современном Китае, новую энергию возрождения; с другой стороны,
позволило теории марксизма на практике руководить китайской революцией,
строительством и проведением реформ, органично сочетаясь с китайской
спецификой и став носителем ее содержания.
Коммунисты смогли умело сочетать основные принципы марксизма с
реалями Китая, так были созданы условия для возможности зарождения
научной теории марксизма, что заставило китайский народ постоянно
двигаться вперед и достигать новых целей одну за другой.
В годы революции КПК опирается на теоретические достижения марксизма
в Китае - идею Мао Цзэдуна добиться единства всей партии. Стратегии
«села окружают города», «вооруженный захват власти», разработанные Мао
Цзэдуном, отличающиеся от формы «городских бунтов» Великой Октябрьской
социалистической революции в России, в итоге, привели к победе революции.
Утверждение «Проводить революцию с помощью идей Мао Цзэдуна» станет
главным принципом и верой китайского народа. Основные идеи Мао Цзэдуна,
живая душа его идеологии - реалистичный подход к делу, линия ориентировки
на массы, самостоятельность и независимость - бережно хранились в сердце
каждого китайца.
После смерти Мао Цзэдуна Дэн Сяопин стал ядром руководства КПК. Он,
говоря об идеологической жесткости в обществе, об ограниченнии многих
областей идеологией, первым призвал людей нарушить идеологическую
костность и раскрепостить сознание. Дэн Сяопин решительно поддерживал
дискуссию по поиску критерия истины, поднявшуюся в то время в Китае. «Эта
дискуссия изменила историю Китая. Китайскому народу было предложено
думать за себя. Указывалось, что не стоит слепо и безусловно принимать за
истину мысль любого человека, будь то Маркс, Мао Цзэдун или же сам Дэн
Сяопин»1. Некоторые зарубежные наблюдатели, резюмируя опыт развития
современного Китая отмечают, что «раскрепощение сознания является самой
важной основой в социальных преобразованиях в Китае» . Унифицировав
мнения всей партии на основе нового открытого сознания, в 1982 году Дэн
Сяопин выдвинул стратегию развития: «идти по собственному пути, строить
социализм с китайской спецификой». Эта мысль является идеологическим
руководством для развития и прогресса Китая под руководством КПК, начиная
/ Роберт Лоуренс Кун: «30 лет в Китае: великая перемена человечества», Издательская
группа века, Шанхай Народное издательство, 2008 г., стр. 74
2 Джон Нейсбит, Дорис Нейсбит: «Большая тенденция Китая: восемь столпов нового
общества», Издательская группа Цзилинь, Совместное издательство китайской
промышленности и торговли, 2009 г., стр.11
270

Глава 14.
с проведения политики реформ и открытости. Высказывания Дэн Сяопина
«мир и развитие являются основными темами современности», «развитие
- абсолютный принцип» и «держаться твердой хваткой» (в значении самим
решать проблемы материальной и духовной культуры, не давая себе времени
на отдых», «не спорить» стали любимыми афоризмами простых людей и
стимулом к действию для руководства.
Цзян Цзэминю было хорошо известно о внутренних проблемах КПК.
На основе тщательного анализа, проведенного в 2000 году изучения
богатой провинции Гуандун, он выдвинул новую идею, смысл которой
заключается в том, что «КПК должна постоянно представлять требования и
нужды прогрессивных производительных сил Китая, непрерывно задавать
прогрессивное направление китайской культуре, постоянно представлять
коренные интересы самых широких слоев населения». Такая концепция
закрепилась под называнием «Тройное представительство». Перед лицом
новых, все более глубоких проблем, вызванных экономической глобализацией
и политикой реформ и открытости, Ху Цзиньтао призвал всю партию «никогда
не костенеть, никогда не останавливаться» и выдвинул новую идею научной
концепции развития.
Отечественные и зарубежные исследователи отметили тот факт, что
основная цель в теории КПК постоянно обновляется и представляет собой
результат «китаезации» марксизма, а также плод всех последних достижений в
развитии человеческой цивилизации, которые вооружают всю партию и страну,
объединяют ее обновленной идеологией. Некоторые исследователи даже
считают, что основная задача пропаганды и идеологической работы КПК, на
самом деле, заключается в том, чтобы на каждой ступени развития раз за разом
ослаблять идеологические узы, заставить членов партии впредь отказаться от
стереотипов, быстро адаптироваться к трансформации общества и
незамедлительно реагировать на бесконечный поток социальных противоречий,
результатом чего является достижение раскрепощения сознания народа,
свободы общества, открытого и прозрачного правительства.
Призыв к действию сотен миллионов людей
На каждом историческом этапе КПК выдвигала громкие лозунги,
призывы к действию для привлечения людей к участию в деле революции и
строительства нового общества. В 1921 году КПК, будучи созданной совсем недавно,
271

Как функционирует КПК в Китае?
четко осознала, что руководствуясь марксизмом, необходимо объединить и
унифицировать высокие и далекие идеалы коммунизма с конкретной целью на
современном этапе. В июле 1922 года на втором съезде КПК была разработана
программа-минимум и программа-максимум. В минимальную программу
партии входила: ликвидация гражданской войны, разгром милитаристов,
установление мира внутри страны; свержение гнета международного
империализма и достижение полной независимости китайской нации;
объединение Китая в качестве демократической республики. Следующим
шагом было создание условий для реализации программы-максимум:
установление политики диктатуры трудящихся и крестьян, ликвидация системы
частной собственности, постепенное строительство коммунистического
общества. После объединения программы-максимум с программой-минимум,
был сформулировал лозунг: «против империализма и феодализма», который в
значительной степени мобилизовал энтузиазм китайских рабочих и крестьян
участвовать в революционной борьбе.
В современной политике сельские районы играют ключевую роль,
представляя собой своего рода маятник: «кто захватил сельские районы, тот
приобрел и власть».3 В 1927 году Мао Цзэдун завершил свое первое важное
произведение «Отчет об инспекции крестьянского движения в провинции
Хунань», в котором призвал коммунистов покинуть города и поехать в сельские
районы, таким образом, сделать важный шаг китаезации марксизма. Для
мобилизации крестьян к участию в аграрной революции КПК в сельских
районах призывала «экспроприировать мироедов, разделить земли» и на деле
также эффективно раздавала помещечью землю крестьянам. Крестьяне видели,
что КПК выполняет данные обещания, поэтому может быть их настоящим
представителем. КПК также выступала с обвинениями против землевладельцев
на местных собраниях, ставила пьесы, Янгэ (китайский народный танец),
революционного содержания, расклеивала плакаты против правителей, а также
использовала другие формы пропаганды. Именно поэтому революционные
настроения быстро распространились в деревнях и получили поддержку
большинства крестьян.
В 1930 годах XX века, столкнувшись с бессмысленным поджогом и
разграблением японскими захватчиками территории Китая, когда Гоминьдан
осуществлял политику, согласно которой, «чтобы противостоять внешней
агрессии, мы должны сначала избавиться от внутреннего врага», КПК первой
призвала «остановить гражданскую войну для совместного сопротивления
Японии», действовала под лозунгом «Долой Японских империалистов» и т.п.,
3 Сэмюэль Р Хантингтон: «Политический порядок в меняющемся обществе», Совместная
издательская компания, 1989 г., стр.267
272

Глава 14.
А
Анти-японская драма «Положи свой хлыст» в исполнении
прогрессистской труппы театра, поставленная в районах,
управляемых Гоминьданом.
чем заслужила признание большинства китайского народа, включая сведущих
людей в правящей клике Гоминьдана. Под руководством КПК в антияпонских
базовых районах были осуществлены политические и экономические реформы:
в области политики целью было создание «тройственной паритетной коалици»
- органа власти, в одинаковой пропорции состоящее из представителей трёх
категорий участников борьбы против японской агрессии; в экономической
сфере задачей было «снижение арендной платы и процентных ставок» с
учетом интересов землевладельцев и крестьян, а также объединение как можно
большего количества людей для сопротивления Японии. Благодаря этому весы
народной симпатии все больше склоняются в сторону КПК. Американский
политолог С. Хантингтон отмечал, что КПК «подняла два флага - национализма
и революции - чем ей и удалось привлечь крестьян на свою сторону»4. Если
сравнивать с Гоминьданом, то можно сказать, что в этом направлении политика
4 Сэмюэль Р Хантингтон: «Политический порядок в меняющемся обществе», Совместная
издательская компания, 1989 г., стр. 406.
273

Как функционирует КПК в Китае?
последнего была недостаточно мудра по отношению к большинству китайцев-
крестьян,5 в этот период работа КПК, включая пропаганду и распространение
своей идеологии, была «опытнее, гибче и эффективней».6
Когда война сопротивления японским захватчикам близилась к победе,
КПК выдвинула предложение всем заинтересованным сторонам,
включая Гоминьдан, создать демократическое коалиционное правительство,
но Гоминьдан был против такого предложения, и в июне 1946 года
полномасштабно разразилась гражданская война. Чтобы добиться победы
революции ЦК КПК решил сменить политический курс «снижения
арендной платы и процентных ставок», который осуществлялся с начала
войны сопротивления японским захватчикам, на курс земельной реформы
подлозунгом «Землю пахарю!», что в полной мере отвечало требованиям
крестьян и способствовало победе над Гоминьданом и его правительством
во главе с Чан Кай-ши. В освобожденных районах сразу же выдвинули
лозунги «на фронте вести войну с войсками Чан Кай-ши, а в тылу искоренить
помещиков-тиранов», чтобы мобилизовать массы для аграрной реформы,
уничтожить представляющих интересы Гоминьдана помещиков и деревенскую
власть под их управлением, а также использовать армию для поддержания
полученных нелегко ценных земель. Наступление НОАК поколебало
фундамент господства Гоминьдана. 10 октября 1947 года ЦК КПК опубликовал
«Декларацию НОАК», в которой четко выдвинули лозунг «Долой Чан Кай-
ши, освобождение всего Китая». В тот же день Главный штаб НОАК выдал 67
лозунгов и попросил армию писать, расклеивать, издать и пропагандировать
их, в том числе лозунги «Долой Чан Кай-ши, освобождение всего Китая» -
что было первым и самым главным лозунгом. Этот лозунг отражает чаяния и
требования народа, поэтому и получил горячую поддержку с его стороны, и
сыграл важную роль в содействии быстрому развитию всей освободительной
войны.
После образования нового Китая продолжается развитие традиции написания
лозунгов, так как ясный и мощный лозунг в качестве общей цели может
объединить всех людей. Например, в 1950 году, после начала войны
по противодействию агрессии США и помощи Корее, лозунг
«Противодействовать агрессии США и помогать Корее, защищать дом, охранять
свою Родину» объединил всех людей; для строительства современной и
мощной страны Мао Цзэдун и Чжоу Эньлай предложили лозунг «реализации
четырех модернизаций», который стал целью всего китайского народа и так
5 Фэйчжэнъцин, «Великая китайская революция», Издательство всемирных знаний, 2000
г., стр.293.
6 Фэйчжэнъцин, «США и Китай», Издательство всемирных знаний, 1999 г., стр.276.
274

Глава 14.
далее. Конечно, мы должны признать, что из-за влияния «левого» развития
руководящей идеологии в определенный период такие лозунги, как «больше,
быстрее, лучше и экономнее», «большой скачок», «бегом в коммунизм»
оказали негативное воздействие на практическую работу. Это доказывает, что
предлагаемые лозунги, стимулирующие к действиям и ставящие цели, не могут
идти в отрыве от реальности и должны придерживаться идеологической линии
«исходя из реальности, имея реалистичный подход к делу».
В 1978 году на 3-м пленуме ЦК КПК 11-го созыва КПК, которая вновь
подтвердила идеологическую линию «реалистичного подхода к делу», уже
усвоила положительные и отрицательные уроки, чтобы объединив людей,
сделать работу общей целью, осуществлять ее детальнее, надежнее и прочнее.
6 Декабря 1979 года, в ходе встречи с японским премьер-министром
Масаёси Охира, Дэн Сяопин рассказал ему о перспективах «модернизации в
китайском стиле». Дэн Сяопин пояснил: «Четыре модернизации, которые мы
хотим осуществлять, представляют собой четыре модернизации в китайском
стиле. Наша концепция четырех модернизаций в отличие от вашей концепции
стремится к все большему появлению семей с зажиточным уровнем жизни.
В конце этого века, хоть мы и достигли определенной цели четырех
модернизаций, но наш валовой национальный продукт на душу населения по-
прежнему низкий. Для достижения уровня более богатых стран третьего мира,
таких, где валовой национальный продукт на душу населения составляет
1000 долл. США, также пришлось сделать большие усилия. Даже если такой
уровень и был достигнут, по сравнению с Западом он все еще отстает. Таким
образом, я могу только сказать, что Китай все еще находится в состоянии
средней зажиточности, является «государством со сравнительно высоким
уровнем жизни».
После того, как Дэн Сяопин выдвинул цель «реализация политики
построения материально благополучного общества» в 1979 году, на всех
последующих съездах КПК и в планах долгосрочного развития государства
были сделаны конкретные проекты по перспективе «построения материально
благополучного общества». Под призывом возможности построения
материально благополучного общества весь китайский народ объединился и
всем сердцем устремился к реализации поставленной цели. В 1997 году
валовой национальный продукт на душу населения на три года раньше
срока достиг поставленной цели, что свидетельствовало о входе Китая в
общество материального благополучия в конце 20-го века путем проведения
7 «Избранные произведения Дэн Сяопина»2-ой том, Народное издательство, 1994 г.,
стр.2 37-2 38.
275

Как функционирует КПК в Китае?
модернизации. В соответствии с такой ситуацией, ЦК КПК воспользовался
возможностью выдвинуть задачи «строительства средне зажиточного
общества». В ноябре 2002 года на 16-ом съезде КПК были официально
установлены цели всестороннего построения средне зажиточного общества.
В процессе всестороннего построения материально благополучного
общества возникло много вопросов, таких, как несовершенный механизм
социального обеспечения, несбалансированное социально-экономическое
развитие, все более заметны стали социальные противоречия. Для достижения
долгосрочного мира и стабильности в стране, сосредоточив внимание на
глубоких изменениях в международной и внутренней ситуации, ЦК КПК
выдвинул задачу построения социалистического гармоничного общества.
КПК вновь внедрила концепцию гармоничного общества, восходящего
корнями к китайской традиционной культуре, взяла на вооружение идею
строительства социалистической современной модернизации, придав новое
значение концепции гармоничного общества, это впервые стало реальной
деятельностью, в которой приняли участие более 1,3 миллиарда человек.
Пропагандистская и идеологическая работа КПК, особенно лозунги-
призывы к действию, выдвинутые на различных исторических этапах,
должным образом сочетают высокий идеал и текущие задачи. Лозунги
развернуты вокруг общей цели всего китайского народа. Они логичны, их
легко запомнить и понять, поэтому они трогают сердца миллионов людей и
способны собрать силы всей партии.
Безграничное влияние духа времени и образцов
производства
В каждый период китайской революции, строительства и реформ под
руководством КПК, существовало их духовное выражение, в котором
отражались главные концепции разных эпох. В годы революционной войны
перед лицом могущественных врагов, коммунисты говорили, что дух «Юй-
гуна передвинул горы (преодолел все препятствия)», что было определением
решимости, убеждало не бояться жертв, преодолевать все трудности,
чтобы одержать победу (Мао Цзэдун); в период строительства государства,
сталкиваясь с множеством тяжелых задач, коммунисты развивали дух
дерзновенной целеустремленности: «Десять тысяч лет слишком много, мы
не должны упускать и минуты» (Мао Цзэдун); в период реформ, перед лицом
276

Глава 14.
препятствий, создаваемых традиционными концепциями и старой системой,
коммунисты внедрили дух реформ и инноваций, как говорил Дэн Сяопин,
«надо смело попробовать и дерзать».
Эта мысль, отражающая главную концепцию, в точности соответствует
идее: «Природа постоянно находится в движении, поэтому люди тоже должны
постоянно стремиться к самосовершенствованию», которую всегда уважала
китайская нация. Таким образом, КПК подвела итоги и обобщила духовные
достижения разного времени, которые были широко распространены и
признаны людьми. Неудивительно, что они смогли объединить народ.
Между тем, в понятие духа каждого исторического этапа также входит ряд
других аспектов, которые уточнила КПК, придав им новое значение с целью
объединения людей, что служит текущему экономическому и социальному
развитию.
Например, в годы революционной войны Красная армия не боялась
трудностей и препятствий, смело шла в Великий поход расстоянием 25 000 км.
Дух Великого похода был использован партией, чтобы вдохновить ее членов и
народные массы страны. Накануне дня основания Нового Китая Мао Цзэдун
предупредил руководящие кадры партии всех уровней, чтобы те держались как
можно дальше от высокомерия и безрассудности, также он хотел предотвратить
нападение противника «снарядом в сахарной оболочке». По его мнению,
завоевание национальной победы означает только то, что «Великий поход
завершил первый этап». В первые дни политики реформ и открытости ЦК
КПК проводил исследование пути социализма с китайскими спецификой,
который считался новым Великий походом; в настоящий момент реформы и
открытость в Китае все углубляются, китайцы принимают постоянное
продвижение дальнейшей реформы за «новый Великий поход», понимают, что хотя
есть многочисленные трудности и опасности, но необходимо по-прежнему
идти вперед и, в конце концов, добиться победы. Как отмечал Морис Месснер
в книге «Китай Мао Цзэдуна и его развитие»: «Вне зависимости от того,
насколько трудно в ходе Великого похода, этот опыт дарит новые надежды,
вырабатывает чувство ответственности. Люди действуют, когда у них есть
надежда; они имеют не только идеалы и миссию, но и надежду, уверенность
в том, что они выполнят миссию и осуществят мечты своими действиями.
В истории китайского коммунизма, Великий поход и многие легенды о нем
вселяют в людей такую надежду и уверенность, убеждают в том, что имея
четкую цель, возможно получить победу даже в самых тяжелых условиях».
Другой пример: независимое создание в Китае атомной бомбы, ракет и
8 Морис Месснер, «Китай Мао Цзэдуна и его развитие - История КНР», Издательство
социальных наук, 1992 г.,стр. 39.
277

Как функционирует КПК в Китае?
искусственных спутников называли духом «две бомбы и один спутник»,
это было сделано для повышения национальной гордости и сплоченности
китайского народа. Известный ученый Китая Дэн Тясянь (1924 -1986) является
отцом-основателем «двух бомб». Дэн Тясянь и китайско-американский
учёный, лауреат Нобелевской премии по физике Ян Чжэньнин в детстве были
одноклассниками в средней школе Пекина. В 7-ую годовщину смерти Дэн
Тясянь, в газете «Жэньминь жибао» была опубликована памятная статья «Дэн
Тясянь», написанная Ян Чжэньнином, которую позже включили в учебник
по «родной речи» седьмого класса средней школы, изданный Издательством
народного образования. Ян Чжэньнин писал в статье, что в 1971 году он
впервые посетил КНР и в Пекине встретил Дэн Тясяня, с которым расстался
уже более 22 лет назад. После испытательного взрыва атомной бомбы в
Китае в 1964 году, в газетах США неоднократно упомянали, что Дэн Тясянь
является авторитетным лицом в этой области. В то же время ходили слухи
о том, что в проекте атомной бомбы Китая участвовала американка Хинтон,
которая приехала в Китай в марте 1948 года. Таким образом, Ян Чжэньнин
спросил Дэн Тясянь, участвовала ли Хинтон в работе над атомной бомбой
в Китае. Дэн Тясянь сказал, что, по его мнению Хинтон не чувствовала,
но точно он подтвердить не может. Перед тем, как Ян Чжэньнин покинул
Шанхай и собирался лететь через Париж в США, политические лидеры
Шанхая пригласили его на ужин, где ему было вручено письмо от Дэн Тясяня,
в котором он подтвердил, что в проекте по созданию атомного оружия Китая
не участвовал иностранцы, кроме небольшой помощи со стороны СССР в
конце 1959 года. Прочитав письмо, Ян Чжэньнин писал: «Это письмо было для
меня эмоциональным потрясением. В тот момент глаза наполнились слезами,
пришлось встать и выйти, чтобы привести в порядок свою внешность. После
этого я думал, почему письмо заставило меня так распереживаться. Причиной
тому была национальная гордость? Или же гордость за Дэн Тясяня? Я до сих
пор не понимаю».
Что касается смешанных чувств господина Ян Чжэньнин, то можно сказать,
что в душе каждого китайца, наверняка, будет тоже самое. До сих пор фраза
«две бомбы и один спутник» все еще является важным духовным столпом для
вдохновения китайского народа и свидетельством его творческой силы.
Приведем еще один пример, во время проведения политики реформ
и открытости китайский народ стоял перед лицом скрытых опасностей,
проявляя при этом дух единства, когда «миллионы людей объединяются
как один человек, а из их общих усилий и воли выстраивается крепость»,
всевозможные вызовы сформировали в китайском народе чувство
сплоченности и солидарности. Китай является страной, которая часто
бывает подвержена стихийным бедствиям. Во время землетрясения в городе
278

Глава 14.
Таншань в 1976 году, наводнения в 1998 году, эпидемии атипичной пневмонии
в 2003 году, землетрясения в уезде Вэньчуань в 2008 году и в уезде Юйшу
провинции Цинхай в 2010 году, китайский народ не роптал, не сетовал на
набеса, вместо этого бедствия заставили людей сплотиться, проявить свой
великий дух во время ликвидации последствий стихийных бедствий «все как
один, несмотря на трудности, ценят человека как основу общества, уважают
науку». Такой дух единения признает и уважает основной статус народа,
питает его духовные силы для восстановления и реконструкции своих домов.
Многие бедствия только сплочают нацию и партию. Китайский народ всегда
обращает внимание именно на психологтческий настрой, что ясно видно во
времена бедствий. Можно ли назвать это пассивным состоянием смирения?
Или это состояние возрождения? Китайский народ всегда выбирает последнее.
Мэрлэ - исполнительный председатель Фонда Виктора Сегалена, китайско-
французского межкультурного фонда - которая много раз посещала Китай,
сказала журналистам, что она восхищается настойчивостью и единством в
китайской культуре: войны, голод, наводнения - ничто не изменило Китая,
«Китай будет продолжать поддерживать свои культурные особенности и
ценности, Китай и есть Китай».
В своей эфемерной истории человечество всегда хотело ухватиться за что-то
вечное и бессмертное. Современный философ США Уильям Джеймс в статье
«Бессмертие людей» отмечал, что «бессмертие является одной из великих
духовных потребностей людей». Конечно, называемое им «бессмертие»
относится к бессмертию религиозному. У китайцев также есть традиция
стремления к «бессмертию», КПК через награду выдающихся деятелей,
занимающих различные рабочие места, хочет сказать народу, что обычные
люди могут достичь бессмертия в своей обычной работе и стать примером для
всех. В различные периоды китайской революции, во времена строительства
и реформ, появлялись примеры, которые служили новым, живым материалом
для пропаганды и идеологической работы, такой образец был близок массам.
У китайцев есть фразеологизм: увидел мудреца и захотел стать таким же, так
массы учились, следуя за образцами для подражания. Они были полны идеалов
и убеждений и охотно отдавали себя делу революции, строительства и реформ.
Во время китайской революции иностранный друг Китая из Канады,
Норман Бетьюн (1890-1939), известный хирург-кардиолог, стал примером для
китайских коммунистов. Преодолев трудности далекого пути, Бетьюн приехал
в Китай, чтобы помочь в войне против японских захватчиков. К сожалению,
он погиб в районе антияпонского сопротивления Шаньси, Чахар и Хэбэй от
заражения крови, полученного во время операции раненного. Услышав об этой
новости, Мао Цзэдун был очень тронут и глубоко опечален, он лично написал
статью «Памяти Норма Бетьюна», высоко оценил дух интернационализма
279

Как функционирует КПК в Китае?
4 8 января 1938 года,
канадский хирург и
великий
интернациональный борец Норма
Бетьюн привез в Китай
канадскую и американскую
медицинскую бригаду,
чтобы помочь ему в
войне против японских
захватчиков. Бетьюн за
работой.Район провинций
Шаньси, Хэбэй, Чахар.
Бетьюна, призывал каждого из коммунистов учиться у него. Мао Цзэдун
торжественно отметил: «Иностранец, он, не преследуя никаких корыстных
целей, отдал всего себя делу освобождения китайского народа. Что побудило
его к этому? Его интернационализм, его коммунистическое сознание, которые
должны служить примером для каждого китайского коммуниста». «Присущий
товарищу Бетьюну дух абсолютного бескорыстия и служения людям находил
свое отражение в его чувстве глубочайшей ответственности за свою работу и
в горячей любви к товарищам и к народу». «Всем нам нужно учиться у него
бескорыстию и самоотверженности. Именно так можно стать человеком,
приносящим великую пользу народу. Человек может быть наделен большими
или меньшими способностями, но только обладание этими качествами делает
его человеком высокой души, настоящим человеком, человеком нравственным,
человеком, отрешившимся от низменных интересов, человеком, полезным
народу». Пропаганда и поощрение духа Бетьюна стали мощной духовной
энергией для стимулирования коммунистов и масс активно принимать участие
в их собственной работе и добиваться выдающихся результатов.
Приведем еще один пример. В период строительства государства примером
для миллионов китайцев стал молодой военнослужащий НОАК Лэй Фэн (1940-
1962), погибший при исполнении служебных дел. За его короткую 22-летнюю
жизнь он сумел оказать помощь многим, даже во время командировок, когда
280

Глава 14.
он ездил на поездах, он всегда успевал оказывать помощь нуждающимся.
Люди метко сказали: «Лэй Фэн в командировке на 500 км все время помогает
другим». Он стал общеизвестным примером для всего народа. У Лэй Фэна
есть такое изречение: «У жизни человека есть пределы, однако служение
народу беспредельно, я хочу посвятить свою ограниченную жизнь делу
неограниченного служения народу». После гибели Лэй Фэна, 5 марта 1963,
Мао Цзэдун лично написал: «Учиться у товарища Лэй Фэна». С тех пор 5 марта
каждого года стало днем памяти Лэй Фэна в Китае. До сих пор совершившего
добрый поступок называют «живым Лей Фэном».
В годы реформы молодая женщина-инвалид по имени Чжан Хайди стала
примером для всего китайского народа. Чжан Хайди, опираясь только на свои
усилия, самостоятельно овладела медицинскими знаниями, опираясь на силу
духа, написала большой иероглиф «человек». Ее история стала известна всей
стране - инвалид может что-то сделать сам, разве можно от него отставать
здоровым? В результате, каждый человек стремился быть на гребне волны
современности. Пример Чжан Хайди дал китайскому народу мощные духовные
силы, помог мужественно двигаться вперед к реформам и открытости.
Она неоднократно творила такие чудеса и сейчас работает председателем
Китайской ассоциации инвалидов.
► Кун Фаньсэнь, направленный
в Тибет, посещает одинокую
старую женщину.
29 ноября 1994 Кун Фаньсэнь
умер при исполнении
служебных обязанностей.Чтобы
вознаградить его преданность,
организационный отдел ЦК
КПК присвоил ему звание
образцового члена партии и
выдающегося кадрового
работника.
281

Как функционирует КПК в Китае?
Все эти персонажи и их истории всего-навсего самые яркие из многих
подобных примеров, которые появлялись в различных профессиях в разные
периоды китайской истории.
Пример и образец имеют невероятную силу. КПК признала, что в
настоящий момент Китай вступил в эпоху больших перемен и большого развития,
когда ключевыми понятиями являются независимость, выборность, гибкость,
постоянно растет различие в идеологической деятельности людей, система
ценностных ориентации становится все более сложной и запутанной,
моральные ценности характеризуются сложностью и изменчивостью, народные
массы призывают к становлению добрых нравов. В данной ситуации
необходимо найти пример, который станет образцом добродетели, укреплять
здоровый общественный дух, создать новые моральные устои, так, чтобы
моральные нравы общества и основные моральные ценности социализма
содействовали строительству гармоничного общества.
В связи с этим, с 2007 года Центральный отдел пропаганды, Центральный
отдел просвещения, Главное политическое управление НОАК, Всекитайская
федерация профсоюзов, Центральный комитет коммунистического союза
молодежи, Всекитайская федерация женщин совместно проводят поиски и
распостранение информации среди населения о таких всекитайских примерах
морали и нравственности, поощряют героев, хвалят добрые поступки обычных
людей, а также содействуют дальнейшему повышению цивилизованности
и морального уровня общества в целом. Также во время празднования 60-
ой годовщины со дня образования Нового Китая, после утверждения ЦК
КПК, Центрального департамента пропаганды, Центрального департамента
организаций и других департаментов совместно выбрали 100 героев,
которые внесли выдающийся вклад в создание Нового Китая, а также 100 человек,
которые вдохновили Китай со дня образования Нового Китая, объединили
людей, были примерами патриотизма. Знаменитый американский ученый Т.
Кун считает: «Духовные ценности играют значимую роль в обществе (Китая)».
Такое определение является очень точным.
9 Роберт Лоуренс Кун, «30 лет в Китае: великая перемена человечества», Издательская
группировка века, Шанхайское народное издательство, 2008 г.,стр. 458.
282

Глава 14.
Культурные и художественные произведения
«освещающие сердца»
Культурные и литературные произведения безусловно имеют роль
источника информации, но только этого недостаточно, немецкий философ, эстетик
Эрнст Кассирер считает: «Критерием качества искусства является степень
укрепления и освещения, а не степень инфекционности».10 Мадам дэ Сталь
так же отмечает: «Недостаточно просто сотрясти человеческие сердца,
необходимо осветить их».11 КПК была способна пробудить народ и набраться
сил, что зависило от «освещения сердца», за которое отвечали культурные и
художественные произведения.
Накануне рождения Коммунистической партии, в сентябре 1915 года Чэнь
Дусю начал издавать в Шанхае журнал «Юность» (позднее
переименованный в «Новая юность» (в сентябре 1916 года), также он основал Движение
за новую культуру с пропагандой «г-н Сай» (наука), «г-н Дэ» (демократия) и
новой литературы. В отношении победы Великой Октябрьской революции в
России Ли Дачжао в журнале «Новая юность» опубликовал статьи «Победа
простых людей», «Победа большевизма», в которых отметил, что Октябрьская
революция была «Предвестником мировой революции в XX веке». Он
предсказывал: «Давайте посмотрим в глобальное будущее, во всем мире будет
красный флаг!» В 1919 году после движения «4 мая», «Новая юность» имеет
более очевидную революционную направленность и постепенно становится
идеологической платформой для пропаганды марксизма. Ли Дачжао несет
ответственность за редактирование № 5 шестого тома, который был завершен
под названием «Специальный выпуск марксистского исследования». Журнал
«Новая юность» впервые в Китае поднял знамя «Науки» и «Демократии»,
которые в то время сыграли ведущую роль в формировании общественных
нравов. В настоящее время наука и демократия по-прежнему являются двумя
основными темами в процессе модернизации Китая.
10 Эрнст Кассирер, «Диссертация о человеке», Шанхайское издательство по переводу,
1985 г., стр. 188.
11 Мадам дэ Сталь: «Рассуждения об отношениям между социальной системой и
литературой», см.: By Лифу, Ху Цзинчжи: «Издание избранных шедевров по западной
литературной теории», Издательство Пекинского университета, 1986 г.,стр. 28.
283

Как функционирует КПК в Китае?
Даже в чрезвычайный суровый период белого террора, когда
революционные базы попали в военную осаду, китайские коммунисты не отказались
от вдохновения и объединения людей, борьбы против Гоминьдана, в чем им
помогали силы культуры и искусства. В марте 1930 года в Шанхае была создана
Лига левых писателей Китая, основатель которой - Лу Сюнь -выступил
с речью на тему «Взгляды на Лигу левых писателей», в которой впервые
выдвинул идею о том, что литература и искусство должны служат «широким
массам рабочих и крестьян», и отметил, что левые писатели и художники
должны заниматься фактической социальной борьбой.
«Лига левых писателей» под жестоким гнетом Гоминьдана проводила
настойчивую борьбу и за шесть лет смогла разрушить культурную «осаду»
Гоминьдана. В этот период появилось много новых тем, имеющих большую
социальную значимость: героическая борьба революционеров во времена
белого террора, сопротивление капиталистической эксплуатации у трудящихся
масс - все они стали содержанием многих работ. Тематика описания сельской
жизни и борьбы входит в поле зрения большого количества писателей, многие
произведения отражают бедную жизнь в деревнях с помощью реальных и
ярких художественных картин, показывают пробуждение и борьбу широких
масс крестьян. Кроме того, беспокойная жизнь в городах 30-ых годов также
была реалистично отражена в литеральных произведениях.
После начала войны против японской агрессии, по мере того как
большинство молодых интеллектуалов отправились в Яньань, Мао Цзэдун
требовал, чтобы личное творчество художников и писателей соответствовало
цели китайской нации, писатели должны творить для народа, и литература и
искусство должны служить политике, необходимо отказаться от формулировки
«Искусство ради искусства». Огромное количество интеллектуалов сразу же
принялись за действия. Культурные и литературные произведения, созданные
в городе Яньань способствовали появлению новой атмосферы. В связи с
этим, американский синолог Фэй Чжэньцин отметил: «К простым людям
относятся с уважением и большим вниманием для того, чтобы они получили
«освобождение», целью которого является пробуждение и мобилизация
широких масс крестьян в Китае. Культурное движение сосредоточено на
искусстве гравюры по дереву, произведения которого можно легко и дешево
копировать. После сочетания хора с древним деревенским танцем возник
новый вид искусства - Янгэ. Янгэ является искусством оперы для бедных,
которое отражает повседневную жизнь и дает ощущение радости получения
освобождения. Новая вера народа содержит революционные идеалы. Люди
верят, что современные технологии и новые общественные организации могут
быть использованы в целях улучшения жизни крестьян и их обогащения. Такое
поклонение простому народу наполнило кадры и армию жизненными силами.
284

Глава 14.
Партийные работники должны жить в деревне, чтобы работать, есть и жить
вместе с крестьянами. Только в таком случае, партийные работники могут
привести массы к освобождению».1
В процессе революции работники литературы и искусства КПК активно
откликнулись на призыв партии: подобрать свое перо, идти в гущу масс, всеми
своими работами влиять на сознание народа, вести его за собой. К примеру,
неживший раньше в деревне писатель Дин Лин откликнулся на призыв
отправиться в сельские края, где и написал роман «Солнце над рекой Сангань»,
отражающий борьбу за аграрную реформу в сельских районах Северного
Китая. Роман был издан в 1948 году и сыграл значимую роль, пропагандируя
предпринимать активные действия для участия в продвижении аграрной
реформы.
После образования Нового Китая китайский народ поклонялся КПК и
ее вождю, люди быстро и активно шли вперед, мышление их было очень
просто и искренне. Это состояние также в той или иной степени отражено в
романах, поэзии, прозе, кинофильмах, спектаклях и других произведениях
литературы и искусства. В этот период основными были три темы:
восхваление, воспоминание, борьба. Воспевать партию, вождя, социализм и
народ; вспоминать о годах войны, годах страдания и прошлой жизни; бороться
против империализма, капитализма, старых мыслей и идей. Литературные
произведения должны были стать источником идеологии, так как «литература
служит передаче истины», обеспечивает мощную духовную силу для
сплочения народа и содействия развитию социалистического строительства.
Как отмечали зарубежные исследователи, «Канава Лунсюйгоу» («Канава
борода дракона») знаменитого писателя Лаошэ является одной из его ранних
успешных пьес после образования КНР. «Канава Лунсюйгоу» - такое
красивое название дали одной вонючей канаве, «которая из-за того, что старое
коррумпированное правительство не обращало на нее должного внимания,
начала распространять зловонный запах». Таким образом, она стала символом
судьбы бедняков, проживающих в канаве. Городские власти не освободили
их от взимания налогов, даже несмотря на их трагическое состояние. После
установления коммунистического режима в канаве провели дренаж, построили
дренажный канал, люди, которые жили там, начали свою производственную
деятельность. Бывшая вонючая канава показывает картину процветающей
жизненной силы. Аналогичные сравнения старого и нового общества есть
и в следующей пьесе «Семейное фото»: полиция приложила все усилия для
12 Фэй Чжэнцин, Райшауэр, «Китай: традиции и перемены», Народное издательство
Цзянсу, 1996 г.,стр. 497.
285

Как функционирует КПК в Китае?
воссоединения семей, разлученных старом обществом по определенным
причинам.
Приведем еще один пример, роман «Красная скала» (деревня «Красная
скала» находится в Чунцине), написанный Луо Гуанбинем и Ян Иянем в
1961 году, представляет собой документальный труд. Роман описывает
антагонистическую борьбу в концлагере китайско-американской совместной
организации накануне освобождения, основная сюжетная линия сосредоточена
на описании последней битвы революционеров и приветствия всекитайского
освобождения и поражения врагов. В произведении очень удачно показаны
героические образы коммунистов, таких, как Сюй Юньфэн, Цзян Цзе, Чен Ган
и Хуа Цзылян.
Композиция работы является сложной и разнообразной, роман хорошо
изобразил психологическую сторону жизни персонажей, атмосфера
передавалась читателю благодаря простому языку и некоторому трагизму
повествования. Этот труд стал так называемым «Революционным учебником».
По мнению зарубежных исследователей, «Красная скала» - это память
о бесчисленных коммунистах, в течение 20 лет отдававших свои жизни
в партизанской борьбе. Роман «Красная скала», вероятно, имеет больше
читателей, чем любые другие коммунистические произведения, так как он
был адаптирован для фильмов и театральных пьес, в связи с чем и приобрел
наиболее широкую популярность. Благодаря особенностям повествования,
художественному описанию событий, это произведение стали относить
к традиционной китайской эпической прозе. Эти слова, действительно,
являются истиной. В настоящее время «Красная скала» по-прежнему
имеет огромное влияние в литературе. Борьба коммунистов, описанная в
произведении, стала бессмертным духом «красной скалы». И сейчас в городе
Чунцинь с размахом проводится мероприятие под названием «пение красных
песен».
Конечно, иногда, уже после основания Нового Китая, особенно в период
Культурной революции, литературные произведения под влиянием «левой»
идеологической линии имели насыщенный цвет культа личности и классовой
борьбы. После окончания Культурной революции и начала периода реформ и
открытости было проведено переосмысление литературных и художественных
13 Майя Фаркуар, Фэй Чжэнцин: «Кеймбридж, история КНР - революция внутри
китайской революции» (1966-1982), Китайское издательство социальных наук, 1992
г.,стр. 800.
14 Майл Фаркуар, Фэй Чжэнцин: «Кеймбридж:, история КНР - революция внутри
китайской революции» (1966-1982), Китайское издательство социальных наук, 1992
г.,стр. 814.
286

Глава 14.
произведений. В отношении этих событий также интересны мнения
зарубежных исследователей. Они отмечают, что среди новых писателей Лю
Синьу был первым, кто начал говорить о дурных последствиях Культурной
революции. Его рассказ «Классный руководитель» (1977) привлек внимание
всей страны. В нем повествовалось о молодых людях времен Культурной
революции, о преступлениях которые они совершили, и к чему это их привело.
Лу Синьхуа был молодым писателем, популярность которому принес роман
«Шрам» (1978), где он проводит анализ отношений между прогрессивной
дочерью и ее матерью-ревизионисткой во времена больших изменений в
политической атмосфере после смерти Мао Цзэдуна и ареста «Банды четырех».
Произведение получило премию и было включено в сборник для еще одного
выпуска. Этот сборник рассказов привлек широкое внимание общественности.
Роман Лу Синьхуа стал типичным произведением «культуры шрамов», которая
описывает страдания честных людей во время Культурной революции. Такая
обличительная литература, действительно, полна искренней страсти, но
также служит она и политическим целям: укреплению здоровых сил внутри
и вне партии, направленных на полную ликвидацию последствий Культурной
революции.
В 1980-х годах XX века различные жанры литературы забили как вода
из источника. С углублением идеологического освобождения, развитием
рыночной экономики и продвижением реформирования политической
системы, литература и искусство постепенно разрушили тесные связи с
политикой, установленные в прошлом. Если говорить о темах творчества, то от
описания революционных войн авторы перешли к личным историям; в плане
творческого стиля: от традиционно единой и унифицированной конфигурации
литература перешла к разнообразию стилей, появились новые веяния и школы.
В ответ на это изменение, на основе существовавшего когда-то курса «Пусть
расцветают сто цветов, пусть соперничают сто школ», 26 июля 1980 года в
Жэньминь жибао была опубликована редакционная статья с темой «Литература
и искусство служат народу и социализму», в которой был озвучен новый
лозунг, выдвинутый ЦК КПК, впоследствии названный «два служения». По
сравнению с прежним утверждением, касательно того, что литература должна
«служить политике», этот лозунг был более всеобъемлющим и соотносился с
законами литературы и искусства. Дэн Сяопин отмечал: «Величественные и
тонкие, серьезные и остроумные, лирические и философские должны занять
15 Майя Ф арку ар, Фэй Чжэнцин: «Кеймбрадж, история КНР - революция внутри
китайской революции» (1966-1982), Китайское издательство социальных наук, 1992
г.,стр. 642.
287

Как функционирует КПК в Китае?
свое место в нашем саду литературы и искусства произведения, которые
позволят людям получить образование и вдохновение, наслаждаться отдыхом и
красотой».16
Отделы пропаганды и культуры на всех уровнях активно изучали законы,
чтобы направлять творчество литературных и художественных произведений,
во многом определяющее общественное мнение в новых условиях. Под
началом Департамента пропаганды ЦК КПК с 1992 года проводили
конкурсные мероприятия «Пять лучших проектов» в области строительства
духовной цивилизации. Согласно условия мероприятия, необходимо, чтобы
отделы пропаганды на всех уровнях ежегодно выдвигали одну хорошую
драматическую работу, один телесериал (или кинофильм), одну книгу (в
области социальных наук), одну хорошую теоретическую статью (в области
социальных наук), одну хорошую песню с энергично развернутой главной
темой. В 1996 году при посещении газеты «Жэньминь жибао» Цзян Цзэминь
отметил, что отделы и подразделения пропаганды должны посвятить народу все
самое лучшее, чтобы «вооружить», «вести», «создать» и «поощрить» людей.
В 2007 году на 17-ом съезде ЦК КПК Ху Цзиньтао подчеркнул необходимость
«нового подъема социалистического культурного строительства», «повышения
мягкой силы национальной культуры», «укрепления привлекательности и
сплоченности социалистической идеологии».
ЦК КПК уделяет большое внимание культурному строительству, что
вызывает озабоченность международного сообщества. Р. Кун считает, что в
годовом послании президента США редко упоминается культура в любой
форме, и вовсе не рассматривается в качестве важного вопроса. Генеральный
секретарь Ху Цзиньтао на 17-ом съезде выступил с официальным докладом,
в котором достаточно большая часть отводилась обсуждению культурных
вопросов.17 Это было большим «открытием» для Куна. Уверен, что с течением
времени ЦК КПК будет выдвигать больше новых инициатив.
16 «Избранные произведения Дэн Сяопина», 2-ой том, Народное издательство, 1994
г.,стр. 210.
17 Роберт Лоуренс Кун, «30 лет в Китае: великая перемена человечества», Издательская
группа века, Шанхайское народное издательство, 2008 г., стр. 320.
288

Глава 14.
Принять меры для бесперебойного канала
идеологической связи
КПК последовательно выступает за то, что идеологическая и политическая
работа, действительно, должны идти в гуще масс, улавливать пульс их мысли,
использовать их слова, отражать их волю, объединить их мудрость, выражать
их чаяния, в идейно-политической работе необходимо придерживаться линии
«от масс в массы».
а Ян Шаньчжоу, пенсионер провинции Юньнань, за 22 года работы посадил 56000
деревьев на сумму 300 миллионов юаней и передал их правительству Ян Шаньчжоу
(справа) показывает местному населению, как сажать деревья.
Чтобы наладить каналы идеологической связи, высшее руководство КПК
всегда показывало личный пример. В период сотрудничества Компартии
289

Как функционирует КПК в Китае?
с Гоминьданом с 1924 по 1927 год, Мао Цзэдун, занимающий должность
члена и секретаря Центрального бюро КПК, в то время еще нес обязанности
исполнительного министра Центрального отдела пропаганды Гоминьдана и
руководил редакцией «Политического еженедельника». В годы революционной
войны он лично написал огромное количество статей, пресс-релизов для
мобилизации масс.
После получения национальной власти Мао Цзэдун призвал массы
использовать СМИ для проведения надзора за партией и правительством. В
апреле 1950 года по предложению Мао Цзэдуна ЦК КПК принял решение
провести критику и самокритику, призывая массы осуществить надзор за
партией и правительством. В 1953 году Мао Цзэдун во внутрипартийной
инструкции подчеркнул, что «типичные примеры бюрократизма, голого
администрирования и беззакония должны быть разоблачены в газетах», а
также требовал, чтобы в газетах опубликовали письма от людей, отражающие
голоса народа. Это требование как наследство вошло в регулярную практику
работы прессы, в частности газеты «Жэньминь жибао». Мао Цзэдун лично
разбирал письма от простых людей, что служило примером и содействовало
обработке корреспонденции центральными министерствами, центральным
бюро, ответственными товарищами провинций, которые разбирали письма и
жалобы в вышестоящие инстанции, в результате чего разбор писем вошел в
повседневность. Для укрепления связи с народом партийные и государственные
органы на всех уровнях создали офис для обработки писем и визитов масс, тем
самым дали народу понять, что КПК обращает большое внимание на письма от
граждан.
Дэн Сяопин также занимался пропагандистской работой, он был главным
редактором газеты «Красная звезда» Рабоче-крестьянской Красной армии и нес
полную ответственность за редакцию газеты. Дэн Сяопин хорошо осознавал
важность незасоряющихся идеологических каналов. После основания нового
Китая он стал Генеральным секретарем ЦК КПК и выдвинул «Теорию о
кошке», которая написана языком народа, поэтому получила понимание и
поддержку народных масс сразу после своего появления. В начале политики
реформ и открытости, Дэн Сяопин уделял большое внимание идеологической
и политической работе, важности идеологической коммуникации, он говорил:
«Перед нами стоят чрезвычайно трудные и сложные задачи социалистической
современной модернизации. Необходимо продолжать решать многие старые
проблемы, так как новые проблемы появляются одна за другой. Лишь твердо
опираясь на массы, поддерживая с ними тесные связи, прислушиваясь к их
голосам, понимая их чувства, представляя интересы, можно сформировать
290

Глава 14.
мощную силу и успешно выполнить свои задачи».1 На основе вышеуказанных
суждений, политика реформ и открытости, начатая Дэн Сяопином, в процессе
своей реализации получила беспрецедентный успех благодаря тому, что
руководство всегда поддерживало каналы идеологической связи с массами,
опиралось на совместные усилия партии и народа.
Цзян Цзэминь также обращал большое внимание на поддержку
беспрепятственных каналов коммуникации с массами. Он требовал от руководящих
товарищей всех уровней углубиться в деревни, особенно в бедные районы для
того, чтобы «непосредственно прислушиваться к голосам крестьян, понимать,
что они думают, на что рассчитывают, чего требуют, против чего выступают,
знакомиться и общаться с крестьянами», «серьезно проводить исследования
различных социальных ситуаций и изменений в идеологической деятельности
масс, уделять внимание идеологическому образованию и работе по
руководству народом. Также следует прилагать усилия для создания основного
идеологического и политического костяка политических работников, которые
будут понимать народ и работать всегда вместе с ним».
С постоянным ростом популярности и расширением использования
глобальной сети, Интернет также стал важным каналом, с помощью которого
партия и правительство могут узнать общественное мнение, прислушаться к
голосу народа и, собрав его мудрость, принять верное решение. Генеральный
секретарь ЦК КПК Ху Цзиньтао и премьер Госсовета Вэнь Цзябао имеют
тесные контакты с друзьями по Интернету и совместно обсуждают общие
дела страны. 20 Июня 2008 года Ху Цзиньтао пообщался с друзьями онлайн
и сказал: «Мы должны ценить человека как основу основ, стоять у власти для
народа, поэтому при проведении работы и принятии решений необходимо
прислушиваться к мнению масс, собрать их мудрость. В деле знакомства с
жизнью народа и объединения мудрости масс, Интернет является важным
каналом связи». Что касается этой новой тенденции среди китайских лидеров,
14 сентября 2010 года, в статье «В китайских сетях открыта горячая линия
связи с государственными лидерами» газеты «Файнэншел тайме» отмечалось:
«Данное нововведение является новой попыткой правящей партии сочетать
18 «Избранные произведения Дэн Сяопина», 2-ой том, Народное издательство, 1994 г.,
стр. 342.
19 Цзян Цзэминь: «Мы должны всегда обращать большое внимание на вопросы агрономии,
деревень и крестьянства» (18 октября 1993 году), «Статья Цзян Цзэминя об укреплении
и совершенствовании строительства правящей партии (тематические очерки)»,
Центральное издательство литературы, Исследовательское издательство, 2004 г.,
стр. 502.
20 «Избранные произведения Цзян Цзэминя», 2-ой том, Народное издательство, 2006 г.,
стр. 566-567.
291

Как функционирует КПК в Китае?
пропаганду с таким явлением нового века, как социальные сети». Это
высказывание в одном предложении передает всю суть работы.
С наступлением эпохи экономической глобализации и эпохи Интернета,
КПК признала, что пропаганда и идеологическая работа сталкиваются с
огромной проблемой, в частности, достижение цели единства идеологии и
общественного мнения становится труднее в сто раз, чем в прошлом, поэтому
инновации в области идеологической пропаганды не терпят ни малейшего
отлагательства. 30 мая 2011 года Политбюро ЦК КПК созвало заседание
и признало, что текущая модель управления обществом Китая отстает от
реальности, и утвердило необходимость «укрепления и новаторства управления
обществом» в нынешних социальных условиях.
Начиная с конца последней декады апреля 2011 года, в органе ЦК КПК -
газете «Жэньминь жибао» был опубликован ряд комментариев и суждений,
главной целью которых являлось «обращение внимания на психологическую
обстановку в обществе». 21 апреля была опубликована первая статья с броским
заголовком: «Культивация народных настроений - экзамен для правителя», ее
содержание несколько насторожило руководство: «Для крупной развивающейся
страны с населением 1,3 миллиарда человек, определенные этапы преодолеть
трудно, нелегко избежать трудностей и некоторой нездоровой психологии. Но
необходимо понимать, если не решить эти проблемы в установленные сроки,
то это может нанести вред счастливой жизни человека, и, безусловно, оказать
влияние на реализацию национальных целей.
Таким образом, властьимущие должны выступить с инициативой,
чтобы гражданин имел хороший духовный облик, обращать внимание на
«незаметное для глаз» психологическое консультирование, должны активно
решать «видимые» вопросы, чтобы обеспечивать справедливую социальную
реальность, которая может стать «куриным бульоном для души».
28 апреля была опубликована вторая статья под названием «Снисходительно
относиться к иному мышлению», в которой отмечалось, что «талантливые
люди могут много внести в национальное процветание, но необходимо
объединить их идеи. На самом деле, разные голоса и даже противоположные
мнения также являются важными ресурсами для повышения уровня правления.
Под утверждением «не принимать решения, пока не услышишь различные
мнения» имеется в виду, что только учитывая разные мнения, можно освоить
различные аспекты ситуации, прийти к умственным заключениям и принять
правильные решения. Таким образом, как полагал товарищ Мао Цзэдун, «пусть
человек говорит, небо от этого не упадет». Дэн Сяопин утверждал: «Говорить
наперебой - не страшно, самое страшное - мертвая тишина», центральное
руководство неоднократно подчеркивало, что необходимо «создать условия,
чтобы люди могли критиковать и следить за деятельностью правительства».
292

Глава 14.
По поводу существования разного рода идей и мнений, в статье отмечалось:
«Плюрализм - секрет процветания. Чем больше развивается общество, тем
больше в нем возникает потребностей для самовыражения, тем больше
нужно интегрировать разные мнения в целях формирования единой воли.
Следует снисходительно относиться к иному мышлению, при существующих
расхождениях найти общую почву, таким образом, общество не станет
«набором звучащих в диссонанс колокольчиков», а будет консолидировать
различные мнения».
5 Мая в газете «Жэньминь жибао» был опубликован материал
«Справедливость устранит слабость духа»; 26 мая - статья «Прислушаться к
молчаливому голосу», в конце которой отмечалось: «В шуме громких речей
необходимо спасти затонувшие молчаливые голоса, это дело является
ответственностью руководителей. Правительство должно защищать право
высказывать свое мнение самыми уязвимыми слоями населения, так чтобы
их интересы могли быть нормально выражены через соответствующие
институциональные каналы, что является вместе созданным, вместе
приобретенным и вместе используемым правом и ключевым звеном в
построении гармоничного общества. Только в этом случае можно будет
сказть, что правительство является не только основным средством выражения
требований народа, но и важной частью взращивания здоровой социальной
психологической среды и прочной основой долгосрочной стабильности
общества.
Учитывая прошлый опыт, у людей есть основания верить, что КПК, которая
сможет следовать за развитием эпохи и решать разнообразные задачи, будет
в состоянии продолжать использовать традиционные средства пропаганды и
идеологической работы, а также постоянно выдвигать новые идеи, принимать
новые меры для управления партией и государством, по-прежнему стоять на
гребне волны современности, вести партию и страну в будущее.
293

Примерно 90 лет назад, в июле 1921 года, группа
интеллигентов провела тайную встречу в небольшом
каменном здании в Шанхае. Эта встреча была первым
Национальным съездом КПК и символизировала
зарождение партии. На съезде присутствовало более 50 членов
партии со всех уголков страны. За последние 90 лет
членство партии увеличилось с 50 человек до 80 миллионов,
что по численности равно населению среднестатистической
страны. КПК стала по-настоящему крупной политической
партией мира. Под руководством КПК Древний Китай
вновь возродился и превратился в экономически развитую
страну, чей ВВП второй по величине, а валютные резервы
крупнейшие в мире. Каким же образом КПК руководит
таким огромным числом членов, превращает их в пионеров
национального строительства и направляет китайскую
нацию на оживленный путь к усовершенствованию и
процветанию?

Как функционирует КПК в Китае?
Учреждение и развитие организаций в местах
массового скопления людей
Сразу же после своего учреждения, КПК еще не знала, как совладать с
могущественной силой своего противника. Однако благодаря способности
к быстрому обучению КПК вскоре нашла способ для своего развития. Она
сотрудничала с Гоминьданом, во главе которого стоял Сунь Ятсен. Цель такого
сотрудничества заключалась в развитии собственных организаций и
поощрении рабоче-крестьянских движений. В 1925 году от продолжительной болезни
Сунь Ятсен умер, и вскоре после этого фракции Гоминьдана, настроенные
против КПК, захватили власть. Мирное сосуществование закончилось, многие
члены КПК были убиты, а организации КПК были уничтожены. После
неудавшегося восстания в городах КПК отступила в сельские и горные районы с
целью перегруппировки сил. Иностранные наблюдатели отмечают, что рост
КПК заметно отличался от Коммунистической партии в Советском Союзе и
марксистских партий в Европе. «Ее отличительная черта в значительной мере
обусловлена способом прихода партии к власти».1
Кровавые уроки жизни заставили КПК осознать необходимость
поддержания собственной армии. Но не так-то просто было создать армию и
руководить ею. Однажды ночью, в сентябре 1927 года, Мао Цзэдун принял
решение, которое стало решающим для КПК и ее армии - «партия направляет
оружие», а местные организации КПК, то есть филиалы партии, должны быть
учреждены во всех армейских структурах. По мнению Мао Цзэдуна, это был
важный способ управления армией и развития партии. После ожесточенных
дебатов решение Мао Цзэдуна было одобрено, с тех пор партия принимала
активное участие в жизни местных подразделений армии. Ведущая позиция,
занятая членами партии, улучшила боевой дух и готовность армии. Каждое
воинское подразделение состояло из активных членов партии, некоторые из
которых были командирами, некоторые были фронтовиками, а некоторые были
политическими деятелями, ответственными за проведение идеологической
работы. Одним из таких политических деятелей был Дэн Сяопин. Когда число
членов партии увеличилось с 50 человек до 5 миллионов, КПК захватила
/ Кеннет Либерталь, Руководя Китаем: От революции к реформам, Китайское
издательство социальных наук, 2010 г., стр. 42.
296

Глава 15.
власть в стране. Один американский ученый отметил: «Меня удивила
способность коммунистов объединить страну... Принимая во внимание все то, что
я когда-либо слышал о Китае, я всегда полагал, что у них нет совершенно
никакой политической организации... Но теперь мы наблюдаем отличную
организационную дисциплину... Коммунисты, похоже, очень многое сделали
ради таких изменений...».
КПК расширила свой организационный опыт, накопленный в армии, и
применила его к занятым ею территориям, создавая хорошо отлаженную сеть.
Впоследствии, в уставе КПК было предусмотрено, что местные подразделения
партии также должны быть учреждены на крупных предприятиях, в селах,
государственных органах, школах, научно-исследовательских институтах,
сообществах, обществах, социальных организациях, подразделениях НОА
и других местных общественных организациях. Главное правило КПК
заключалось в том, что руководство должно состоять не менее, чем из трех
членов партии. Местные подразделения были определены, как «крепости
партии и основа всей работы и боеспособности партии». К концу 2010
года число местных подразделений КПК увеличилось до 3,892 миллионов.
Благодаря именно этим вездесущим организационным подразделениям,
которые проникли во все уголки общества, КПК удается так эффективно
организовывать и управлять страной и обществом.
По большей части, причиной тому, что могучий и хорошо вооруженный
Гоминьдан потерял контроль над материком, было отсутствие строгой
организации и боеспособности его членов. До того, как к власти пришли
сторонники Гоминьдана, в обширных сельских районах Китая не было
официальных организаций, которые выполняли бы административную
роль, а земли управлялись дворянами и помещиками. Впоследствии,
Гоминьдан перенял эту модель. КПК, которой удалось хорошо организовать и
мобилизовать массы, расширила свое влияние на крестьян, рабочих и прочих
работников.
Чтобы решить проблему местных организаций и укрепить динамичное
управление членами партии, КПК создала информационную базу, в которую
были включены все члены партии. КПК также стала активно проводить
застройку многих городских общин и сельских районов и предложила
окончить строительство объектов для встреч и собраний сельских организаций
к 2010 году. Также были внедрены современные сети для удаленного
обучения сельских партийных кадров. Первоочередной задачей КПК было
построение эффективной системы управления и контроля, при котором
2 Гарольд Р. Исааке, «Царапины в наших мыслях: американские образы Китая и Индии»,
Издательский дом Чжун Хуа, 2006 г., стр. 232.
297

Как функционирует КПК в Китае?
обязанности распределяются между организационными подразделениям
и основаны на определенных принципах классификации. Таким образом,
вся страна была разделена на отдельные зоны, а различные управляемые
подразделения включали села, предприятия, общины, государственные органы,
государственные учреждения, негосударственные экономические
организации, новые общественные организации КПК, членов партии, широкие
массы и ресурсы партийного строительства. В то время КПК создала новую
региональную структуру, которая стала основой для эффективной партийной
организации.
Члены партии обязаны выполнять решения партийных организаций,
прислушиваться к призывам партии и сдавать регулярные и подробные отчеты
в партийные организации. Таким образом, верхние уровни КПК знали все
настроения и моральный дух своих членов в каждом звене - такого никогда
не было в правящих партиях многих других зарубежных стран. Некоторые
жители зарубежных стран не понимают, как КПК удалось организовать такие
мероприятия мирового класса, как Олимпийские игры в Пекине и Всемирная
универсальная выставка в Шанхае, как партии удалось справиться с ужасными
стихийными бедствиями и быстро восстановить порядок в пострадавших
районах. Причина кроется в четкой, хорошо налаженной организации КПК и
внутреннем потенциале ее членов.
Партийные организации и их члены сохраняют
прогрессивность
То, что КПК становится сильнее и сохраняет свою силу и могущество,
по большей части связано с ее стремлением привлечь передовые кадры и
бесконечными усилиями в целях сохранить свою прогрессивность.
Благодаря строгому порядку и строгим критериям подбора кадров, в
состав организаций КПК вошли, в основном, наиболее высокообразованные и
опытные члены. В военное время граждане были практически безграмотны, а
подавляющее большинство населения составляли сельские жители. Поэтому
критерии подбора членов КПК были достаточно реалистичными: необходимо
было поддерживать нужную политическую концепцию, доказать лояльность,
быть готовым отдавать и жертвовать, а также трудиться в поте лица, не иметь
желания обогатиться и держаться подальше от опиума и азартных игр. Эти
критерии были настолько просты, практичны, четки и обстоятельны, что даже
298

Глава 15.
безграмотные крестьяне могли их понять и знали, что КПК была прогрессивной
партией. Принятый позже Устав партии также уделял особое внимание
подбору членов партии: в состав КПК должны входить прогрессивные деятели,
и «любой китайский рабочий, фермер, член вооруженных сил, интеллигент
или прогрессивно настроенный человек из любых других социальных слоев,
достигший восемнадцатилетнего возраста и признающий программу и устав
партии, а также готовый присоединиться и активно работать в одной из
партийных организаций, выполнять решения партии и регулярно уплачивать
членские взносы, мог подать заявку на членство в Коммунистической партии
Китая». Благодаря жестким условиям приема, в состав партии вошли только
индивиды с безупречной репутацией и отличным образованием. В настоящее
время прежде чем стать постоянным членом партии, нужно пройти 17 строго
регламентированных этапов.
На текущий момент число членов КПК, которые прошли трудный процесс
принятия в партию, достиг 80 миллионов человек: 6,989 миллионов рабочих,
24,427 миллиона фермеров, скотоводов и рыбаков, 6,812 миллионов чиновников
государственных органов, 18,413 миллионов специалистов и технического
персонала, 2,539 миллионов студентов, 14,852 миллиона пенсионеров и 6,236
миллионов человек других профессий и видов деятельности. При вступлении
в КПК все они давали клятву в верности партии, соглашались следовать всем
инструкциям партии и клялись в готовности пожертвовать своей жизнью ради
партии.
Когда один коммунист вступил в Компартию, он был передовиком, но
это не значит, что он всю жизнь будет передовым. Поэтому КПК придает
большое значение повседневному управлению деятельностью своих членов
и ставит перед собой первоочередную задачу - показать пример соблюдения
руководящими кадрами партии всех положений КПК. На передовой
находятся представители множества отраслей и профессий, которые
занимают специально установленные для членов партии должности. Их цель
заключается в том, чтобы воодушевить людей своего круга. КПК также создает
модель организации членов партии. Мао Цзэдун и другие руководители
партии выдавали им специальные знаки, призывая других членов следовать
примеру этих людей. КПК выбирала членов и кадров, демонстрировавших
отличную работу при проведении мероприятий высокого уровня, и давала им
материальное вознаграждение и общественное признание, которое поощряло
других работать так же эффективно.
Нынешние лидеры партии понимают, что модель продвижения партии и ее
стагус могут в дальнейшем измениться. Прогресс и материальные блага никогда
не остаются навечно. Поэтому КПК делает основной акцент на стремительном
299

Как функционирует КПК в Китае?
продвижении вперед посредством обучения и предлагает создать обучаемую
партию. КПК провела множество учебных мероприятий, включая кампанию
по обучению членов партии умению сохранять и беречь свою прогрессивность,
мероприятия по обучению и реализации научного подхода к развитию, а
также кампанию по совершенствованию и непрерывному обучению. Цель
всех этих мероприятий заключалась в напоминании членам партии о том, что
они должны всегда иметь трезвый подход к своей деятельности и всегда быть
в курсе любых трудностей и кризисов. Лидеры КПК также просили членов
партии и государственных работников взять за привычку читать книги и
постоянно обучаться.
В условиях постепенного развития рыночной экономики, в Китае появились
частные предприятия, финансируемые иностранными гражданами организации
и новые социальные слои. Все это произошло несмотря на
предположение, что частные предприятия - прерогатива капитализма, а не социализма.
Но в этих единицах не было партийной организации, поэтому КПК была
обеспокоена долгосрочными последствиями развития частного бизнеса.
Некоторые выступали за то, что вступление в ряды партии предпринимателей
будет способствовать развитию партии, в то время как другие выступали
против этого, мотивируя свою точку зрения тем, что капиталисты в партии могут
поставить под угрозу целостность КПК. В результате, в партии возникли
разногласия. Цзян Цзэминь убедил тех, кто был против, и ввел политику,
которая позволяла передовым элементам из нового социального слоя вступать
в партию. Общественное мнение, по сути, было следующим: КПК меняет свою
первоначальную структуру и превращается во всеобъемлющую партию, но
этот вывод опирался на незнание истории партии и ее принципов. В Уставе
ранних лет Компартия Китая четко заявила, что она является передовым
отрядом китайской нации. Раз она представляет китайскую нацию, то
обязательно представляет весь народ, поэтому нужно привлечь все передовые
элементы в ряды Компартии,это и будет продолжением хороших традиций.
Мао Цзэдун приписывал победу в революции трем отличным традициям
партии - реализации теории на практике, тесной связи с широкими массами
и конструктивной критике и самокритике. Предпочтительными для КПК
являются члены, которые могут действовать в соответствии с этими тремя
пунктами. Постепенно навыки и умения членов партии культивировались и
улучшались. «Став единым целым с народом, коммунисты добавили новое
измерение к своему движению. Такое единство с широкими массами означало,
что коммунистические войска вполне могли бы обойтись без современной
атрибутики центрального комиссариата. При помощи местных граждан и
интеллигентных групп они могли с большей легкостью децентрализовать свою
300

Глава 15.
военную организацию».3 И именно благодаря такому гибкому процессу КПК
остается непобедимой.
В декабре 2002 года, сразу после вступления в должность генерального
секретаря Центрального комитета КПК, Ху Цзиньтао отправился в Сибайпо,
провинцию Хэбэй, и под морозные ветры в местах, где Мао Цзэдун приказал
коммунистической армии сражаться в освободительной войне, он пересмотрел
лучшие традиции КПК. Ху Цзиньтао обратил внимание всех членов партии на
то, что нужно всегда стараться быть скромным, рассудительным и терпеливым
и идти вперед, несмотря на трудности и преграды, которые преподносит нам
жизнь.
Основной акцент на идеологическую структуру
партии
Одним из главных преимуществ КПК является стремление партии
вносить вклад в идеологическое воспитание партийных кадров, развивать и
совершенствовать их мышление и активно вносить изменения в идеологию и
внедрять теоретические инновации в различные сферы.
Идеология партии разработана на основе трудов двух европейских деятелей
- Карла Маркса и Фридриха Энгельса. По мнению КПК, эта идеология
вполне подходила для китайских реалий и могла быть использована в качестве
оплота против притеснений со стороны других стран. Однако в 1920-е годы
400 миллионов китайцев, большинство из которых были крестьянами, были
практически безграмотны. Ради сохранения и расширения своего правящего
статуса, КПК было необходимо найти общий язык с крестьянами. Учитывая
тот факт, что большая часть военных кадров и государственных чиновников
были из крестьянских семей, Мао Цзэдун поощрял идеологическое построение
партии, уделяя особое внимание тому, что члены партии должны поддерживать
не только устои партии, но и ее идеологию. Им необходимо было попытаться
перестроить «непролетарскую» идеологию, превратив ее в идеологию
пролетариата.
Кроме того, партия перекроила трудные для понимания марксистские
идеи, сделав их более понятными для китайских крестьян. Сначала КПК
переняла опыт Советского Союза и столкнулась со многими неудачами. Армия
3 Джон Кинг Фэрбэнк, «США и Китай», Издательство мировых знаний, 1999 г.,стр. 273.
301

Как функционирует КПК в Китае?
понесла большие потери. Столкнувшись с жесткостью, с которой марксизм
был интерпретирован в Советском Союзе, Мао Цзэдун предложил подстроить
идеи марксизма под идеологию Китая. В некоторых школах в Яньане, идеи
Мао Цзэдуна преподавали тысячам студентов, чтобы последние могли гибко
применять принципы великого деятеля в своей революционной практике.
Впоследствии, партия получила название «китаизированного» марксизма
Мао Цзэдуна. В 1930-х и 1940-х годах идеи Мао Цзэдуна были приняты всеми
членами партии после целенаправленного обучения правящих кадров. Идеи
Мао Цзэдуна считались руководящей идеологией партии, и даже сегодня
находят свое отражение в Уставе партии.
После Культурной революции Дэн Сяопин стал центральной фигурой
и также выдвинул ряд идей о собственном развитии идеологии Китая. Эти
идеи получили название «Теория Дэн Сяопина» и помогли КПК избавиться
от прежней идеологии, которая предшествовала Культурной революции.
Новая идеология представила Китай миру и реструктуризовала механизмы,
которые не соответствовали экономическому и социальному развитию Китая.
Также заслугой новой идеологии являлся быстрый подъем и рост страны.
Преемник Дэна Сяопина Цзян Цзэминь призывал членов партии познавать мир
идеологии из трудов Дэна Сяопина и сохранил дух Сяопина в последующей
работе партии. Перед смертью Дэн Сяопин напомнил Цзяну Цзэминю,
что «партии нужны изменения, незамедлительные изменения». После
вступления в должность, Цзян Цзэминь уделял огромное внимание внутренней
реконструкции партии. Он предложил свою теорию «трех представительств»,
согласно которой партия должна всегда идти в ногу с передовыми
производительными силами Китая, прогрессивной культурой страны и учитывать
основные интересы подавляющего большинства китайского народа.
Ввиду быстрого преображения и роста экономики и общества Китая, старая
структура развития вскоре стала ассоциироваться с большими затратами,
высоким уровнем потребления, значительным загрязнением, низким
технологическим уровнем и невысокой прибылью. Такая структура не только
негативно влияла на окружающую среду, но и затрудняла устойчивое развитие.
Чтобы решить эту проблему, генеральный секретарь Ху Цзиньтао выдвинул
научную концепцию развития и отметил, что развитие было приоритетной
задачей; оно должно быть всесторонним, скоординированным, устойчивым
и учитывать интересы людей. В рамках новой методологии необходимо
составить общий план развития и учесть все факторы. Для достижения
соглашения между всеми членами партии, КПК начала кампанию по обучению и
реализации научной концепции развития, которая длилась полтора года. В
рамках этой кампании члены партии должны были изучить новую идеологию,
302

Глава 15.
реализовать свои новые знания на практике и оценить работу государственных
служащих.
Для того чтобы партийные кадры с большей охотой приняли теоретические
нововведения партии, было учреждено множество пунктов для обучения и
профессиональной подготовки на всех уровнях, включая партийную школу
при Центральном комитете КПК, Национальную школу администрации,
колледж кадров Пудун, колледж кадров Цзинганшань и колледж кадров
Яньань. Партийная школа при ЦК КПК, расположенная в пригороде на
западе от Пекина, является крупным центром подготовки средних и высших
кадров. Основной задачей этих учебных заведений является повышение
идеологических стандартов и способности управлять партийными и
политическими делами. В конечном счете, цель заключается в превращении кадров
в государственных деятелей с твердыми убеждениями, стратегическим
широким мышлением. Помимо этого, партия открыла партийные школы,
институты управления на областном, городском и районном уровнях, где
проходят обучение и подготовку партийные кадры различного статуса. Число
таких организаций насчитывает несколько тысяч, и обучение в них прошло
большинство партийных кадров.
КПК прилагает немало усилий, чтобы донести свои руководящие принципы
до широких масс. Партия проводит исследования в области внедрения
марксистской теории, а также подбирает высокообразованную элиту для
составления учебных материалов для колледжей и университетов, ведь в
таких материалах представлена информация об устоях и ценностях жизни и
мира в целом. Отделы по связям с общественностью также систематически
составляют книги для широкой публики и снимают телевизионные фильмы об
истории партии, ее философии, результатах реформ и политике открытости.
Партия подбирает преподавателей колледжей и университетов, которые
впоследствии будут доносить идеи партии до широкого круга учащихся,
особенно до подрастающего поколения.
Поскольку в стране и за рубежом существует множество различных
идеологических течений, КПК уделяет особое внимание регулируемому
развитию Китая на основе идеологической системы и заданного направления
социализма Китайской Республики. На 17-м Национальном съезде КПК, от
имени Центрального комитета КПК, Ху Цзиньтао предложил новые способы
теоретической работы над расширением социалистической системы Китая.
Вскоре после этого партия раздала своим членам книги, в которых давался
общий обзор и популяризировалась теоретическая основа социализма с учетом
китайских традиций. Этот материал члены партии должны были не только
прочитать, но и выучить наизусть.
303

Как функционирует КПК в Китае?
Жесткая дисциплина и действия, согласованные с
системой
Устав руководящих органов имеет не только исключительно важное
значение для управления страной и ее жителями, но и является основополагающим
элементом долгосрочного управления. «...Преемственность институтов
общества определяет связь между настоящим, будущим и прошлым.
Выбор, который мы делаем сегодня и завтра, - результат наших вчерашних
действий, причем прошлое рассматривается как история институциональной
эволюции...» В случае с КПК, следует отметить приверженность хорошей
традиции уделять особое внимание дисциплине, следовать принципам
системного развития, а также решать вопросы, исходя из положений действующего
нормативно-правового регулирования.
Одно из требований, выдвигаемых КПК к своим членам, это требование
строго соблюдать дисциплину. В революционный период в рядах КПК была
популярна песня о «трех правилах дисциплины и памятке из восьми пунктов».
Ее должен был знать наизусть каждый солдат и член партии. В 1940-х годах
посол США в Китае Стюарт Лейтон своими глазами наблюдал в Нанкине
за деятельностью членов КПК. «В субботу утром члены Национального
правительства поспешно покинули столицу, полицейские исчезли из вида, и
говорить о каких-либо хотя бы малейших намеках на порядок было довольно
трудно. Как и в любых других аналогичных ситуациях, в городе началось
мародерство, которое вскоре полностью вышло из-под контроля. Всю ночь
люди дрожали от ужаса - многие стали жертвами перестрелок и грабежа,
жизнь наполнилась страхом перед неизвестным...
Ранним воскресным утром, 24 апреля, авангард Коммунистической партии
вошел в город. Контраст между тем, как коммунисты переходили реку и
спокойно взяли столицу, между их высоким уровнем дисциплины и морали и
поведением правительственных войск, нарушающим общественный порядок
к вызывающим апатию, был довольно отчетлив». «Еще большей резкости
сложившемуся контрасту придавало отсутствие в рядах Коммунистической
партии случаев взяточничества; служащие и обычные граждане жили дружно,
4 Дуглас Норт, «Институты, Институциональные изменения и экономическое
исполнение», Шанхайский совместная публикация, 1994 г., стр. 1.
304

Глава 15.
просто, усердно трудясь. Принципы их жизни диктовались тщательно
внушенными правилами строгой дисциплины.
С появлением коммунистов в Нанкине, все это стало более чем очевидным.
Со стороны партийцев практически не отмечалось случаев жесткого
обращения с населением. Они довольно много одалживали, но, как правило, старались
возвращать или возмещать взятое... Их моральные принципы служили
примером для подражания».5
В настоящее время члены партии соблюдают примерно 100 партийных
правил. Согласно положениям устава партии, отдельные члены КПК
подотчетны партийным организациям, меньшинство подчиняется большинству,
нижестоящие партийные организации подчиняются вышестоящим, тогда как
все организации и члены партии подотчетны Национальному конгрессу и
Центральному комитету партии. Как отмечал Дэн Сяопин, данные положения
должны строго соблюдаться, в противном случае, создание единой силы с
партией в роли законного авангарда, обречено на провал. Членам партии,
строго соблюдавшим четыре принципа иерархии, удалось создать структуру,
которая смогла обеспечить формирование своего рода центростремительной
силы, сплоченного фронта, за которым стоят рядовые члены. Некоторые
зарубежные политические партии не прибегают к жесткому процессу отбора
и допуска новых членов, и, следовательно, ограничения для членов довольно
«мягкие» - они могут покинуть ряды партии по первому желанию и
испытывают довольно слабое чувство принадлежности к партии. Напротив, в КПК
несоблюдение партийной дисциплины или неуважительное отношение к
национальным законам со стороны члена партии строго преследуется. Так, за
период с 2008 года, карательные меры были применены в отношении более 60
тысяч служащих, а в 2009 году более 10 должностных лиц провинциального и
министерского уровней были осуждены за нарушения.
Строгость положений Устава партии имеет большое значение для
улучшения руководящего потенциала и совершенствования искусства лидерства
последней. Модернизация Китая под руководством КПК привела к появлению
неравенства в уровне доходов между различными социальными группами
и географическими регионами. Социальные проблемы и конфликты резко
нарастали и среди безработных, что, в итоге, потребовало ужесточения
дисциплины с применением метода кнута и пряника в отношении членов
партии. В последние годы КПК внедрила практику признания факта чьих-либо
ошибок, а также был разрешен уход в отставку. Некоторые высокопоставленные
чиновники были вынуждены уйти в отставку из-за неспособности решать
5 Джон Лейтон Стюарт, «Пятьдесят лет в Китае», Хайнанъское издательство, 2010 г.,
стр. 225.
305

Как функционирует КПК в Китае?
проблемы масштабного уровня должным образом. Такого рода «чистка» глав
госслужбы впервые проявила себя во время вспышки атипичной пневмонии
весной 2003 года. Тогда по настоянию КПК ушли в отставку мэр Пекина и
министр здравоохранения, показавшие свою некомпетентность. Следом за
ними подали в отставку глава Государственного управления по вопросам
охраны окружающей среды и губернатор провинции Шаньси, принявшие на
себя удар последствий рудничных аварий. Старшие должностные лица партии
теперь отчетливо понимают степень своей этической ответственности, а также
то, что любое злоупотребление общественным доверием или халатность,
которая приводит к трагедии, может стать причиной к требованию отставки
таких должностных лиц или отстранения их от выполнения своих служебных
обязательств.
КПК рассматривает «демократический централизм» в качестве основной
политической системы. Эта система работает на сочетании цетрализма на
основе демократии с демократией под руководством централизма. В октябре
1937 года британский репортер Джеймс Бертрам поставил под сомнение
совместимость демократии и централизма с идеями Мао Цзэдуна: «Разве
понятие демократического централизма не противоречит само себе?» Мао
Цзэдун ответил: «Мы должны смотреть не только в сторону теории, но и
учитывать реалии. Между демократией и централизмом нет непреодолимой
пропасти, оба понятия имеют важное значение для Китая». Разумеется,
каждый член партии должен строго следовать указаниям ЦК КПК. В случае,
если кто-либо из членов не разделяет общего мнения, он может изложить свои
идеи в письменной форме и направить их вышестоящим лицам. КПК особо
подчеркивает важность этого принципа, ввиду трагических уроков прошлого,
которые довольно дорого обошлись стране. Когда времена правления Мао
Цзэдуна достигли своего апогея, власть стала слишком централизована, и в
течение длительного периода демократический централизм был заблуждением.
После смерти Мао Цзэдуна в центре политической арены оказался
Дэн Сяопин, призывающий к укреплению демократии. По его мнению,
центристский элемент был слишком удерживающим, тогда как
демократический - относительно слабым; таким образом, он искал баланс в
демократическом централизме. С тех пор процесс принятия решений в КПК
постепенно переходит от личностного к коллективному. Как следствие, решения
стали более демократичными и научными. Согласно новой Конституции
КНР от 1982 года, партия должна осуществлять свою деятельность в
рамках Конституции и действующего законодательства. Несмотря на то, что
6 Мао Цзэдун, «Интервью с британским журналистом Джеймсом Бертрамом»,
Избранные труды Мао Цзэдуна, Том 2, Народное издательство, J 99] г., стр.383.
306

Глава 15.
данный принцип реализован не до конца, КПК все же предприняла попытку
институционализировать власть управления.
С приходом Ху Цзиньтао на пост Генерального секретаря ЦК КПК, им
принят ряд мер, направленных на дальнейшее построение демократических
платформ внутри партии, в том числе разработаны правила, гарантирующие
членам партии право на информирование, высказывание, участие и контроль;
учреждена система прямых выборов для низовых звеньев партии с ее
постепенным развитием в конкурентную избирательную систему; а также
сокращено число заместителей секретарей и усилен надзор за лицом, на
которого возложены основные обязательства. Смелые эксперименты были
проведены в нескольких местах. Например, в поселке Линшань округа
Пинчань в провинции Сычуань впервые в истории была предпринята
попытка проведения прямых выборов партийного комитета всеми членами
партии. В Тайчжоу (провинция Чжэцзян), одном из наиболее развитых
регионов Китая, была проведена реформа постоянно действующей системы
партийного съезда. В районе Минхань в Шанхае была осуществлена реформа
пленарного комитета, где впервые был проведен опрос членов райкома партии
на пленарном заседании комитета и реализована дифференциальная система
голосования за кандидатов заведующего отдела на избирательных округах.
Такая система доселе не использовалась. Эти меры способствовали
процветанию демократии в партии, помогая последней улучшить свой руководящий
потенциал и совершенствовать искусство лидерства.
Коммунистическая партия Китая продолжает
совершенствовать свою политическую стратегию
За время своего правления, партии довелось пережить период, когда
«феномен правящей партии грозил стереть грань между государственностью
и партийностью... Формально, эти два сегмента играют различные
организационные и функциональные роли, однако на практике сближение оказалось
более глубоким».7 В 70-е годы XX века под давлением как внутренних, так и
внешних сил, Китай вынужден был отойти от плановой экономики и внедрить
рыночные механизмы, а также перейти от политики тоталитаризма, изоляции
7 Джеймс Р. Таунсенд и Брэнтли Вомак, «Политика в Китае», Цзянсуское народное
издательство, 2004 г., стр. 229.
307

Как функционирует КПК в Китае?
и закрытости к реформам и открытости. Поэтому партия была вынуждена
отказаться от роли революционной силы и взять на себя роль правящей
партии. В результате, Коммунистическая партия вынуждена была принять
новую модель правления и заняться продвижением новой идеи управления
государством уже в ином научном, демократическом и законодательном русле.
Предполагалось, что партия должна играть главную роль в продвижении
политической и идеологической линии, а также нести ответственность за
общую стабильность в государстве и координировать различные сферы жизни
общества.
Постепенно взаимодействие партии и правительства стандартизируется и
обретает законную форму, происходит разграничение функций между партией
и правительством, при этом партия уже не выполняет функции правительства,
как это было раньше. В такой стране как Китай, лидирующую роль Компартии
КНР нельзя сбрасывать со счетов; в то же время, развитие института
правитель-ства было бы сильно затруднено, если бы роль партии сводилась
к сугубо деловым, второстепенным функциям по управлению государством
и обще- ством. Теперь партийные и политические решения правящей
ячейки могут быть утверждены и реализованы правительством только с
а Весной каждого года депутаты ВСНП и члены ВК НПКСК, заслужившие
доверие народа, заходят во дворец Народных собраний для обсуждения
политических дел.
308

Глава 15.
законного согласия Народного собрания. Ежегодные отчеты правительства
о проделанной работе и правительственные административные программы
становятся действенными только с одобрения партии. В октябре 2010 года
«Предложения Центрального комитета Коммунистической партии КНР по
утверждению двенадцатого пятилетнего плана социально-экономического
развития» были приняты на пятом пленарном заседании ЦК КПК 17-го созыва.
Предложения были сформированы партией и представлены на рассмотрение
правительству, после чего правительство должно было их утвердить. Сегодня
суть взаимодействия между партией и правительством заключается в том, что
решения формулируются ЦК КПК, а правительство исполняет эти решения,
при этом, в силу строгого разграничения между функциями правительства и
партии, определяемого рядом правовых актов, отныне партия не берет на себя
какие-либо функции правительства.
После обретения власти партия учредила народные собрания в различных
регионах страны, с тем, чтобы китайский народ, представленный этими
собраниями, мог участвовать в принятии решений по национальным вопросам.
Политическая воля партии выражается ее политической линией, а
политическая линия - законодательными актами, подкрепленными соответствующими
юридическими решениями, принятыми на народных собраниях на различ-
а Избиратели активно участвуют в голосовании по округу и поселку, 80-е
гг. 20 века
309

Как функционирует КПК в Китае?
ных уровнях. В эпоху правления Мао Цзэдуна партия осуществляла
непосредственное управление государством и обществом, регулируя
конституционную политику и составляя соответствующие документы, поэтому в
течение длительного времени мнение народных собраний практически не
учитывалось. С того времени, как стали проводиться реформы и была введена
политика гласности, функции народных собраний становятся все более
прозрачными, и Всекитайское собрание народных представителей снова было
созвано согласно регламенту. Наиболее значительное изменение состоит в
том, что Всекитайское народное собрание, а также региональные народные
собрания вновь обрели законные полномочия. Ранее председатель и остальные
члены действующего комитета народного собрания избирались, главным
образом, из числа наиболее влиятельных представителей партии. В последние
годы народные собрания играют все более значимую роль в законодательной
сфере, принятии решений, а также назначении управленческих кадров.
В настоящее время многие представители зарубежной прессы упрекают
народные собрания в фиктивности и недееспособности, скорее всего, потому,
что они не замечают перемен, произошедших в политической системе Китая за
последние несколько лет.
Как уже было отмечено, политическая система Китая представляет собой
многопартийную структуру, действующую под эгидой КПК. В течение
последних нескольких десятилетий наблюдалось поступательное развитие
взаимоотношений между КПК и демократическими партиями, а также с
политической консультативной конференцией китайского народа (ПКККН).
Во время ежегодных собраний ПКККН члены объединения выступают с
советами и предложениями, таким образом, оказывая влияние на процесс
принятия решений. Конференция открыла возможности для сотрудничества и
совещаний между КПК и другими партиями, а также лицами, не являющимися
членами политических партий. Каждое заседание Всекитайского собрания
народных представителей или ПКККН является событием национального
масштаба, на котором сосредоточено внимание всех слоев населения, при
этом у КПК появляется возможность рассматривать различные предложения и
совершенствовать политическую стратегию.
Что касается роли партии в качестве идеологического лидера, КПК уделяет
пристальное внимание ориентации общественного мнения и идеологической
открытости. Взаимодействие между партией и обществом осуществляется
с помощью отделов по связям с общественностью, которые отвечают за
идеологическое развитие. Несмотря на то, что эти отделы сегодня сталкиваются
с множеством трудностей, они продолжают хорошую партийную традицию.
По мнению представителей КПК, Советский Союз распался из-за того, что
Коммунистическая партия Советского Союза отказалась от пропагандистской
310

Глава 15.
позиции. В Китае люди приучаются к политической жизни с начальной школы,
курсы политической теории КПК и идеологии преподаются даже в колледжах.
КПК делает все возможное для того, чтобы информация о методах работы
партии, политической стратегии, ее установках и принципах доводилась до
общества посредством печатных и электронных средств массовой информации.
Для того чтобы государственная политическая машина работала
исправно, КПК осуществляет партийную кадровую политику с помощью четко
отлаженной системы отбора. Отбор кадров проводится на основе принципа
сочетания моральных качеств и степени одаренности каждого конкретного
претендента на ту или иную должность. Мао Цзэдун считал, что все
кандидаты должны иметь социалистический склад ума и высокий уровень
профессионализма. На заре своего лидерства Дэн Сяопин осознавал тот факт, что
большинство представителей партийной элиты - люди преклонного возраста,
не имеющие необходимого образования, однако партийные работники должны
обладать революционным духом, быть достаточно моло- дыми, образованными
и опытными. Цзян Цзэминь продолжил эту традицию, также основываясь
на принципе отбора кадров по моральным качествам и степени одаренности,
при этом моральные качества ставились во главу угла, а послужному списку
кандидата отводилось второе место. Недавно Ху Цзиньтао предложил внедрить
систему оценки кадров согласно данным научной перспективы развития.
Свою деятельность в качестве органа, играющего доминирующую роль
по отношению к правительству, Всекитайскому собранию народных
представителей и ПКККН, КПК осуществляет путем назначения и внесения на
рассмотрение кандидатур на высшие должности данных объединений, а также
путем создания внутрипартийных лидирующих объединений. Эти объединения
представляют собой органы, созданные самой партией и входящие в
центральные и местные правительственные подразделения, народные организации,
экономические объединения, учреждения культуры, а также ведущие органы,
представляющие другие некоммунистические организации. В компетенцию
этих ведущих объединений входит: а) внедрение и претворение в жизнь
партийных установок, принципов и стратегий, выработка мер по исполнению
распоряжений и решений ЦК КПК, а также распоряжений и решений
партийных собраний, одобривших эти меры; б) выработка решений по
основным вопросам их организации; в) рекомендации, вынесение
кандидатур на рассмотрение, назначение и управление кадрами в соответствии с их
административными полномочиями и регламентом; г) координация работы
партии в рамках правительственных организаций и подотчетных им органах;
д) наблюдение за ходом идеологической работы и следованием культурным
и этическим установкам; е) объединение представителей, не являющихся
членами КПК, для выполнения задач, поставленных партией и правительством.
311

Как функционирует КПК в Китае?
Таким образом, мы видим, что на деле ведущие партийные объединения
имеют широкие полномочия. В настоящее время, премьер-министр Вэнь
Цзябао является генеральным секретарем Государственного совета, вице-
премьер Ли Кэцян - заместителем генерального секретаря. Однако некоторые
министерства возглавляют министры, принадлежащие к иным партиям, вице-
министр, являющийся членом КПК, также является секретарем партийной
группы, представленной данным министерством.
Как мы видим, КПК осуществляет управление государством и
общественными процессами посредством вышестоящих мероприятий. Сейчас
Компартия осознала необходимость отрегулировать свою политическую
стратегию, отказаться от решения мелких ежедневных вопросов и
сконцентрироваться на выработке общего политического курса, с большим
энтузиазмом управлять своей масштабной партией.
312

Заключительные аккорды:
МОЖЕТ ЛИ КПК УСПЕШНО
СПРАВЛЯТЬСЯ С ТРУДНОСТЯМИ?
Глубокий и тщательный анализ причин успеха КПК указывает на ряд
объяснений, которые многие, возможно, считают достижениями прошлых
лет. В условиях урбанизации, повсеместного внедрения информационных
технологий, структурной перестройки и преобразования экономики, мировой
торговли и механизмов кредитования, которые набирают обороты в связи с
последствиями финансового кризиса, многих интересует вопрос: какие меры
примет КПК для решения множества проблем, связанных с устойчивым
и быстрым развитием Китая? Сможет ли КПК с легкостью справиться со
стоящими перед страной трудностями и насладиться плодами успеха, которого
партия смогла добиться за последние 30 лет?
Давайте узнаем, что по этому поводу говорят эксперты по изучению Китая.
Дэвид Шамбо, профессор и руководитель программы по изучению
политики Китая в университете Джорджа Вашингтона, полагает, что в Китае
экономический взрыв повлек за собой значительный вред для окружающей
среды. Экономический рост Китая был динамичным, но это было палкой о
двух концах. В настоящее время различия в доходах приближаются к самым
высоким показателям в мире.1 Кеннет Либерталь, эксперт по изучению
Китая и руководитель Китайского центра Джона Л. Торнтона при Институте
Брукингса, считает, что ухудшение состояния окружающей среды, коррупция и
региональные политические вопросы являются важными факторами, которые
ограничивают развитие Китая.
/ Дэвид Шамбо, «Китай в 60: путь к процветанию», журнал «Тайме» понедельник, (http://
www.stnn.ee/ed_china/200909/t20090921 J 130060.html)
2 Кеннет Либерталь, «Управляя Китаем: от революции к реформам», Китайское
издательство социальной науки, стр.341.
313

Как функционирует КПК в Китае?
Шуцзе Яо, профессор экономики и заведующий факультетом современного
китаеведения в Ноттингемском университете в Великобритании, думает, что
развитие Китая сильно ограничено такими проблемами, как стремительное
развитие экономики с преобладанием количественного, но некачественного
прироста, коррупция, отсутствие социальной справедливости для
малообеспеченных слоев населения, бедность и политическое перетягивание каната в
сторону демократических элементов, которые желательно было бы иметь в
органах управления. Китай сможет превратиться в мировую державу только
тогда, когда эти проблемы и разногласия будут решены.
Кокубун Рьосеи, профессор права и политологии и заведующий Центром
восточноазиатских исследований при университете Кейо в Японии, полагает,
что Китаю необходимо создать механизмы для более справедливого
перераспределения материальных благ. Только тогда, когда уровень доходов будет
более справедливым и рациональным, может произойти большой скачок
отечественного спроса, что сделает Китай по-настоящему «потребительским
обществом». Кавасима Шин, доцент Токийского университета, считает,
что вместо западного направления развития экономики, Китаю необходимы
политические реформы в соответствии с его социальным положением или
форма демократии с «китайской спецификой».
Действительно, КПК и правительство Китая не отрицают, что сталкиваются
со многими трудностями. Эти трудности можно разделить на пять основных
категорий.
1. Изменение модели развития
Нельзя отрицать, что трудолюбивый и мудрый китайский народ добился
значительного прогресса за последние несколько десятилетий. Тем не менее,
ввиду особенностей политики в области развития экономики, в стране
появились новые препятствия для этого развития. Самая очевидная проблема
заключается в том, что двигатели экономического прогресса по-прежнему
полагаются на внушительные трудовые ресурсы и материалы. Экономика
до сих пор нуждается в относительно высоком уровне инвестиций,
преобладают необычно низкие темпы потребления и относительно низкий уровень
совокупной производительности факторов производства (СПФП). Такая модель
экономического роста оказывает значительное давление на ограниченные
3 Шуцзе Яо, «Секрет удачи Китая скрыт в самом себе», http://news.xinhuanet.com/
world/2009-10/10/content_12205539.htm
4 Кокубун Рьосеи, «Китай все время идет к богатству» http://news.xinhuanet.com/
world/2009-10/19/content 122693l7.htm
314

Заключительные аккорды
ресурсы Китая и увеличивает негативное влияние на окружающую среду.
Быстрые изменения крайне необходимы. Согласно статистике Всемирного
банка за 2003 год, совокупный ВВП Китая составил лишь 4 процента от общего
мирового показателя. Однако уровень потребления общего мирового объема
стали в Китае составил 21 процент, общий показатель потребления мировых
запасов угля - 31 процент, общий показатель потребления цемента - 40
процентов мирового рынка цемента. В условиях высокого уровня инвестиций,
экономическое развитие может нанести вред окружающей среде, Китай несет
большую ответственность за экологическую реконструкцию. В докладе
американского научно-исследовательского института «Worldwatch»
отмечается, что в 2004 году были взяты образцы из 412 точек наблюдения в семи
водных системах Китая. Результаты лабораторных исследований показали, что
58 процентов поверхности воды были загрязнены. Из 20 наиболее загрязненных
городов мира, 16 находятся в Китае. В результате выпадения кислотных
дождей, урожай теряет примерно 30 процентов сельскохозяйственных угодий.
По оценкам экспертов, за последние 30 лет высокоскоростного развития,
ежегодный ущерб, вызванный загрязнением окружающей среды, составляет
10 процентов ВВП Китая, а по данным Академии наук Китая, эта цифра
возросла до 15 процентов. В 2010 году снова выпали значительные осадки в
виде кислотных дождей. Доля выбросов сернистого ангидрида в Китае одна
из самых высоких в мире. Чжэн Юннянь, профессор и ректор Национального
университета при Сингапурском институте стран Юго-Восточной Азии,
пришел к выводу, что изменение модели экономического роста является
наиболее актуальной проблемой Китая в связи с серьезностью последствий
такого роста. Успех Китая в смене руководства определит, сможет ли экономика
страны достичь устойчивого развития.
Еще в 1995 году Центральный комитет КПК предложил изменить модель
экономического развития, но предложение не привело к каким-либо
значительным результатам. В середине и конце 1990-х годов Цзян Цзэминь представил
стратегию реализации устойчивого развития, которая со временем была
принята в КПК. Тем не менее, «иконизация ВВП» по-прежнему привлекала
намного больше внимания. После прихода к политической власти в КПК и
КНР, Ху Цзиньтао предложил научную концепцию развития, которая бы смогла
решить проблемы нынешней экономической модели Китая, уделяя особое
внимание гармоничному сосуществованию человека и природы. Научное
развитие должно быть сосредоточено на производстве, сбалансированной
жизни и здоровой окружающей среде. Американский ученый Роберт Лоуренс
Кун считает, что научная концепция развития является способом интеграции
различных методов оптимизации с целью целостного решения различных
сложных проблем китайской экономики, общества и окружающей среды.
315

Как функционирует КПК в Китае?
Его теория в какой-то мере верна, но КПК ставит перед собой более глубокие
задачи. Основной задачей концепции является поощрение экологически
чистого и быстрого развития китайского общества и экономики страны; таким
образом, полнота реализации этой концепции имеет огромное значение для
восстановления и оздоровления китайского народа. Весной 2010 года, на встрече
партийной школы при ЦК КПК, высокопоставленные должностные лица
КПК обсуждали механизмы проведения изменений в модели экономического
развития. В ходе встречи Ху Цзиньтао подчеркнул необходимость ускорения
изменений. Таким образом, стало ясно, что Центральный комитет КПК взялся
за решение проблемы и был намерен покончить с ней. В октябре того же
года КПК провела специальное пленарное заседание, на котором обсуждался
предстоящий пятилетний план и вновь упоминались изменения в структуре
промышленности. Особое внимание уделялось более быстрому внедрению
изменений модели экономического развития, которое будет способствовать
развитию науки в Китае.
2. Социальная стабильность и гармония
По словам Михаила Титаренко, заведующего Дальневосточным отделением
Российской академии наук, «достижения Китая феноменальны, однако цена
этих реформ была также огромна. Процесс подъема Китая одновременно
привел к возникновению ряда новых значимых для страны противоречий,
вызовов и трудностей. Особую остроту в последние годы приобрели
социальные проблемы, к которым относятся рост безработицы, дисбаланс в
развитии города и деревни, разрыв в развитии восточных и западных регионов,
социальная и имущественная поляризация общества и серьезные проблемы
в создании общегосударственных систем социального обеспечения,
здравоохранения и образования». Действительно, вызванная урбанизацией проблема
безработицы, быть может, привела к некоторому замешательству в КПК и
правительственных кругах. Некоторые студенты не могли найти работу после
окончания учебы, а в городские районы направилось примерно 100 миллионов
рабочих-мигрантов - фермеров, которые покидали свои деревни в поисках
работы в городе. Слишком многим людям нужна была работа. Недостаток
рабочих мест, несомненно, вызвал проблемы в китайском обществе. В
последние годы волна забастовок охватила предприятия на юге Китая. Такое
явление редко можно было наблюдать в прошлом. Требования рабочих
были весьма просты - улучшение условий труда и повышение заработной
5 Михаил Титаренко, «Китай идет вперед-В память 60-летия со дня основания Народной
Республики Китая и перспективы развития Китая в 21 веке», Китайское издательство
социальных наук, издание № 5, 2009 г.
316

Заключительные аккорды
платы. С целью защиты интересов рабочих мигрантов в городах, в 2006 году
Государственный совет опубликовал «некоторые идеи о решении проблем
сельских рабочих-мигрантов». Даже сам премьер-министр Китая издал указ,
согласно которому работодатели обязаны выплатить заработную плату сельским
рабочим-мигрантам, поскольку задолженность по зарплате в некоторых
областях превышала срок в один год. Напряжение в трудовых отношениях
означает, что некоторые конфликты могут перерасти в коллективные акции
протеста. В то же время, разрыв между богатыми и бедными, а также между
развитыми и слаборазвитыми районами также представляет угрозу социальной
стабильности. Соотношение доходов в сельских и городских районах
увеличилось с 2,6:1 в конце 1990-х годов до 3,3:1 в 2007 году. Коэффициент Джини
превысил порог предупреждения. В 2005 году более 20 миллионов человек
находились за чертой бедности. Если прожиточный минимум на душу
населения рассчитать с учетом стандартных показателей черты бедности
Всемирного банка (менее одного доллара на душу населения в сутки), население
Китая, проживающее за чертой бедности, составит 150 миллионов человек. По
мнению Хоакина Белтрана Антолина, профессора Автономного университета
Барселоны (Universitat Autonoma de Barcelona), с точки зрения геополитики
и геоэкономики, Китай уже достиг качественных показателей прогресса по
сравнению с показателями 30-летней давности. Однако дни революции уже
давно в прошлом, в то время как обогащение некоторых слоев общества в
Китае привело к социальной несправедливости и коррупции. Для того чтобы
двигаться дальше, Китаю срочно нужно восстановить доверие населения и
баланс распределения доходов.
Чтобы решить эти сложные проблемы, КПК делает все возможное для
поощрения скоординированного регионального развития. Партия составила
стратегии по реконструкции Центрального Китая и возрождению старых
промышленных индустриальных баз Северо-Восточного Китая, по освоению
Западного Китая. В сельской местности был принят новый тип кооперативной
системы медицинского страхования, при котором часть расходов по
медобеспечению берет на себя государство, а остальную часть оплачивает
фермер. Таким образом, решаются некоторые трудности с получением
медицинской помощи в сельских районах. Стратегия развития западных районов
была принята 1 января 2001 года и охватывает более 70 процентов территории
Китая, в том числе 12 провинций, городов центрального подчинения и
автономных районов. В 2010 году, спустя 10 лет после внедрения стратегии, ЦК
КПК принял решение возобновить стратегию и увеличить долю инвестиций.
С целью способствования развитию соседних районов, в растущем деловом
центре Чунцин была создана новая зона Лянцзян. Кроме того, для оказания
прямой помощи между относительно богатыми провинциями и Синьцзян-
317

Как функционирует КПК в Китае?
Уйгурским автономным районом был разработан механизм объединения
городов, ускоряющий развитие этого региона, а также усиливающий
поддержку Тибета.
Когда Китай начал осуществлять политику реформирования и открытости,
Дэн Сяопин отметил, что главным приоритетом должна стать стабильность.
Его преемник Цзян Цзэминь говорил о необходимо уделить особое внимание
налаживанию цепочки «реформирование - развитие - стабильность».
Ху Цзиньтао предложил сделать «стабильность задачей первостепенной
важности». Он также предложил создать гармоничное социалистическое
общество, в котором человек и общество, а также человек и природа могут
гармонично сосуществовать. Постепенная реализация этого предложения
при помощи описанных выше мер будет способствовать достижению как
социальной стабильности, так и гармонии.
3. Как провести реструктуризацию самой КПК
На состоявшейся в 2009 году встрече, посвященной изучению
вариантов укрепления самостоятельного структурирования КПК, Ху Цзиньтао
указал на некоторые серьезные проблемы внутри партии, а именно на
неприспособленность к требованиям новой ситуации в Китае и новым задачам,
а также несоответствие деятельности некоторых членов характеру и целям
партии. Проблемы, главным образом, включают следующее: некоторые члены
партии и кадры игнорировали теоретические исследования, не реализовывали
знания на практике, отказывались от своих политических убеждений и
марксизма, а также не испытывали уверенности в социализме с китайской
спецификой. По его мнению, некоторые партийные организации были
неспособны следовать демократическому централизму или недобросовестно
выполняли решения и планы центрального правительства. Некоторые
другие организации не смогли в полной мере обеспечить демократические
права членов партии из-за плохой осведомленности о правовых нормах и
концепциях дисциплины. Даже некоторые ведущие группы не могли
выполнять свои функции в полной мере, затрудняя развитие науки и решение
сложных проблем. В отдельных местах и ведомствах доверие общественности
было утрачено вследствие неразумного выбора или назначения кадров.
Несмотря на постоянные запреты, получение официальных должностей или
продвижение по службе при помощи взяток или нелегальных сделок было
довольно распространенным явлением. Также были случаи, когда местные
партийные организации не могли в полной мере выполнять свои функции в
качестве идеологической крепости, проявляя слабость и деморализацию. В
некоторых районах партийные организации не смогли найти общий язык с
318

Заключительные аккорды
большей частью своих избирателей. Так слабы были убеждения некоторых
руководителей и кадровых работников и их преданность своему делу, что
они просто отгородились от широких масс и реальности, не соблюдали
принципы партии и не несли никакой ответственности. Несоответствие
между словами и поступками, мошенничество и чрезмерное потакание
искушению материальных благ - все это было ярким проявлением острого
индивидуализма, формализма и бюрократизма. Выявленные случаи
коррупции с участием некоторых руководящих кадров показали, что сами
высокопоставленные чиновники оказывают весьма дурное влияние, ведь в
некоторых секторах коррупция была довольно распространенным явлением.
В отличие от проведенного Ху Цзиньтао исследования, американский ученый
Кеннет Либерталь выявил две основные проблемы, связанные с КПК: «... сама
партия является организацией, в которой отсутствует моральный дух. Здесь
нет какой-либо воодушевляющей идеологии, которая могла бы вдохновить
членов партии на успешную деятельность во имя страны и принесение
личных жертв во благо общества. Коррупция просочилась глубоко в структуры
партии. Сохраняя за собой право выносить все основные решения, включая
экономические решения особой важности, постоянное сосредоточие власти
в руках партии может привести к тому, что уровень коррупции вырастет
до отметки, когда будут поставлены под угрозу моральный авторитет и
дисциплина партии, что может фактически подорвать экономический рост и
социальную стабильность». Коррупция не только препятствует дальнейшему
развитию партии, но и приносит вред ее статусу среди китайского народа.
КПК отчетливо осознает проблемы, связанные с коррупцией, и их
следствие - снижение общественного доверия. Ху Цзиньтао выступил
с речью перед высшими руководителями КПК, в которой отметил, что
коррупция калечит власть КПК, сплоченность и способность бороться за
справедливое дело, серьезно нарушая тесные исторические связи между КПК
и рядовыми гражданами. Для укрепления и выполнения своей миссии, КПК
как правящая партия должна поднять этот вопрос на всеобщее рассмотрение
и немедленно его решить. Недавно Центральный комитет КПК принял
научную, демократическую и правовую основу для управления, составил
общую стратегию правового управления и предложил создание системы по
предотвращению коррупции, в которой сочетались меры по предотвращению
и наказанию. Каждый год проводится внутрипартийная встреча между
высокопоставленными чиновниками, на которой изучаются и предлагаются
6 Кеннет Либерталь, Управляя Китаем: от революции к реформам, Китайское
издательство социальных наук, 2010 г., стр. 341
319

Как функционирует КПК в Китае?
меры по борьбе с коррупцией. Конечно, полностью уничтожить коррупцию
отнюдь не просто, поскольку это явление мирового масштаба и относится
к проблемам мирового класса. Партия обязана заботиться о своем статусе и
исполнять обязанности от имени китайского народа. Коррупции необходимо
дать жесткий отпор. В последние годы Центральный комитет КПК предложил
провести реформирование политической системы Китая, дать толчок
демократическим реформам, чтобы «над страной вновь засветило солнце». Эта
инициатива является также отличным способом укрепить иммунитет партии к
таким проблемам, как коррупция.
4. Мирное развитие
Экономическое развитие Китая было подобным чуду. Однако значение
такого успеха преувеличивать не стоит. Более того, текущие проблемы
страны также не следует недооценивать. Быстрый экономический подъем
и достижения Китая вызывают как безмерное восхищение, так и резкую
критику. Наиболее известным было понятие «угроза Китая». Другие,
напротив, считают, что Китай столкнулся с таким числом проблем, что страна
неизбежно потерпит крах. Когда стало ясно, что Китай не так-то просто сломить,
неоднократно выдвигался длинный перечень обязанностей Китая, в котором
оговаривалось, что Китай должен принять на себя ряд международных
обязательств, выполнение которых выходит за рамки его возможностей как
развивающейся страны. Тем не менее, бытуют и другие мнения о Китае,
например, высокомерие страны, ее жесткая политика и неизбежный триумф.
Со времен Мао Цзэдуна лидеры КПК всегда подчеркивали, что Китай не
будет стремиться к гегемонии и участвовать в военной экспансии, даже если
он превратился в мощную страну, поскольку в истории Китая также были
притеснения со стороны крупных держав, которые до сих пор находят свое
отражение. Исторические традиции Китая также демонстрируют, что страна
не стремится к созданию колоний, продаже рабов или чрезмерному влиянию
на международной арене. Дэн Сяопин ясно и неоднократно давал понять, что
Китай никогда не будет стремиться к гегемонии. Цзян Цзэминь отмечал, что
мир богат и красочен. Ху Цзиньтао официально предложил Китаю ступить
на путь мирного развития и содействовать построению гармоничного мира.
Будучи проявлением «гармоничных, но различных» культурных элементов
Китая и его приверженности миропорядку во всем мире, концепция мирного
развития Китая получила широкое признание и поддержку со стороны
множества проницательных людей во многих странах. Китай, безусловно,
будет продолжать следовать своей политике мирного развития.
320

Заключительные аккорды
5. Национальное единство среди этнических и
религиозных групп
С момента своего создания в 1921 году, деятельность КПК направлена
на объединение страны и достижение национальной независимости. После
трудных переговоров, которые длились более десяти лет, Китай мирным
путем восстановил свой суверенитет над Гонконгом и Макао, которые были
отчуждены более 100 лет назад. Процветание и стабильность экономики
в Гонконге и Макао были сохранены. Тайваньский вопрос, как пережиток
гражданской войны, до сих пор остается неразрешенным. С древних времен
в Китае сложилась великая единая культура, дух национального единства до
сих пор живет в сердцах китайского народа. КПК об этом знает. Концепция
«одна страна, две системы» была первоначально выдвинута Дэном Сяопином
для решения Тайваньского вопроса. В последнее время сотрудничество
между КПК и Гоминьданом укрепилось. Диалог между двумя сторонами
Тайваньского пролива перешел в мирное русло, а туристы из материкового
Китая могут свободно посещать Тайвань. По всей видимости, энтузиазм
Тайваня по отношению к открытию заводов на материке не иссякнет. Лидеры
Китая заявили, что тайваньский вопрос нужно будет когда-нибудь решить.
Также возникли территориальные споры между Китаем и соседними странами
по поводу прибрежных вод. Китай занял стойкую позицию, заверяя, что не
отступит в вопросе о суверенитете и будет любыми средствами пытаться
защитить свою водную территорию. Несмотря на то, что этнические группы
получили некоторую региональную этническую автономию в Китае, осталось
еще множество аспектов для совершенствования. Вопрос решения проблем с
этническими группами также является испытанием руководящего потенциала
КПК.
После стольких сомнений, тревог, проявляя стойкость на пути к
достижениям и прогрессу, КПК продолжает уверенно шагать в будущее, организуя
и мотивируя китайский народ к созидательному труду для скорейшего
строительства социализма с китайской спецификой. И вновь история покажет
всему миру, что КПК сможет преодолеть любые трудности и устранить любые
препятствия на своем пути, как она уже это делала ранее для достижения
поставленной перед собой цели. Цель должна быть достигнута, и ее
достижение, несомненно, возможно!
321

тшжтш (с i p) шш
ШШШ.-Ш :М#ЖШ±,2013.1
ISBN 978-7-5104-3658-1
I .©J95- П.ФШ- Ш.ФФЯЯ^-^*-
МШ*»-®:* IV . ® D23-49
tS«S^?f CIP |RJg#t^ (2012) Ш 287431 ^
Как функционирует КПК в Китае?
№£ЙШЁ: ФШЯ^ЛА-Ш? (ШОК)
ж й
« #
!ШЙ»
Ф£ЦГ£
Ш$т&т+
ftftEPftJ
ЖШШ1
*fc fcfc
ЙШ^%"
ш#& шш mm
итш • #*лш^
тш • н-ш • гаш*»
шт яът
ШЧ №*.£
ш
$-и§ шт
ш тшшшшшш
ШШШКЪТзЮ:®! 24 Ч (100037)
Й: +86 10 6899 5424 68326679 (ft*)
&ШЮ*т5: +86 10 6899 5968 68998705 ШЖ)
ФЙФзШЙЬ http://www.nwp.cn
ШХЙРФгНрШ: frankinwp. com. сп
Ш&ШЪтЁг +86 10 6899 6306
787 X 1092 1/16
300 i1^ ЁР&: 21
2012 3Н2ШШ 2012^12M£lill#:WJ
ISBN 978-7-5104-3658-1
tO-: 138 л;
ер
g
?f
^
ж
#
и
ф
*
ш
ж
ч

Основное содержание:
Небывалые в истории Олимпийские игры в Пекине,
приковавшая внимание всего мира международная
выставка ЭКСПО в Шанхае, продолжающийся
экономический рост в условиях мирового финансового
кризиса - эти серьезные достижения и знаковые события
заставили мировое сообщество другими глазами
посмотреть на Китай и КПК. «Китайская модель», «путь
Китая», «опыт Китая» - все эти понятия стали одной из
самых обсуждаемых тем как в стране, так и за рубежом.
Многие эксперты задаются вопросом: как КПК смогла
достичь столь блестящих управленческих успехов?
Как образованная 90 лет назад, находящаяся у руля
государства уже 60 лет партия по-прежнему остается
жизнеспособной? Как удается ей беды обращать в
удачу, умело справляться с трудностями? В чем секрет
её успеха? Какие преимущества есть в её структуре и
работе механизмов?
В этой книге вниманию китайских и зарубежных
читателей представлены пятнадцать ключевых
вопросов. Глубокий анализ в исторической ретроспективе
и верное истолкование, которые читатель найдет в
книге - это не просто ознакомление с теорией и не
только классический труд по партийной истории, а
скорее попытка объединить их. Приводя примеры,
мы высказываем наши концепции, ссылаясь на
факты, говорим о наших истинах. Книга предметна,
убедительна и легка в прочтении. В ходе работы
мы стремились к тому, чтобы книга была понятна
широкому кругу читателей, стала популярным
изданием по истории партии.

Если вы хотите понять секрет успеха КПК, то прочтение этойк книги
будет гораздо полезнее, чем ознакомление с другой многочисленной
литературой.
- Член Постоянного Комитета ВК НПКСК, Председатель Комитета
ВК НПКСК по международным делам, бывший глава новостного
отдела Государственного Совета КНР Чжао Цичжэн
Эта книга, написанная китайскими исследователями, является
лаконичным и богатым источником информации, представленным
иностранному читателю для ознакомления с девяностолетней историей развития
КПК. Здесь можно найти точку зрения Китая по очень многим запутанным
и чувствительным темам, с которой западным читателям и исследователям
стоило бы ознакомиться, даже если они во многом будут не согласны.
- Специалист по вопросам, связанным с Китаем, при Университете
имени Дж. Вашингтона, США Шэнь Давэй
ISBN 978-7-5104-3658-1
9 "7 87 5 1 0» 4 3 6 5 8 1">
£й: 138.00-л: