Б. И. Дубсон
БОГАТСТВО И БЕДНОСТЬ
В ИЗРАИЛЕ
Израильское общество
в XXI веке
Издание второе, стереотипное
URSS
МОСКВА

ББК 60.5 65.6
Дубсон Борис Иосифович
Богатство и бедность в Израиле: Израильское общество в XXI веке.
Изд. 2-е. — М.: Книжный дом «ЛИБРОКОМ», 2013. — 368 с.
Эта книга предназначена для читателей, интересующихся жизнью в Израиле.
Автор прожил в Израиле десять лет, и все эти годы собирал информацию из раз¬
личных источников — научных публикаций, статистических сборников, израиль¬
ских журналов и газет на иврите, английском и русском языках. Ценным источни¬
ком информации было и общение с представителями различных социальных
групп израильского общества. Специалистам в области экономики и социологии
будет интересно ознакомиться с актуальными не только для Израиля социальными
проблемами современной развитой страны, со спецификой «государства всеобщего
благосостояния» в его израильском варианте. Те читатели, которых интересует
повседневная жизнь израильтян, узнают из книги, как живут в Израиле богатые
и бедные, представители среднего класса, евреи и арабы, светские и религиозные
граждане, уроженцы и старожилы страны, и новые репатрианты. В книге много
конкретных примеров образа жизни представителей различных групп израильского
общества.
Издательство «Книжный дом “ЛИБРОКОМ”».
117335, Москва, Нахимовский пр-т, 56.
Формат 60*90/16. Печ. л. 23. Зак. № ВО-11.
Отпечатано в ООО «ЛЕНАНД».
117312, Москва, пр-т Шестидесятилетия Октября, 11А,стр. 11.
ISBN 978-5-397-03349-7
© Книжный дом «ЛИБРОКОМ», 2012
8120 ГО 166300
785397
33497
НАУЧНАЯ И УЧЕБНАЯ ЛИТЕРАТУРА
URSS
E-mail: URSS@URSS.nj
Каталог изданий в Интернете:
http://URSS.ru
ТелУфакс (многоканальный):
+ 7(409)724 25 45
Все права защищены. Никакая часть настоящей книги не может быть воспроизведена или
передана в какой бы то ни было форме и какими бы то ни было средствами, будь то элек
тронные или механические, включая фотокопирование и запись на магнитный носитель,
а также размещение в Интернете, если на то нет письменного разрешения владельца.

Оглавление
Предисловие	 5
Глава 1- Эти разные лики богатства 	 7
1.1. Израиль: страна несчитанных миллионеров 	 7
Постскриптум	 11
1.2. Путь наверх: как создаются состояния в Израиле	 13
1.3. Еврейский патриотизм и космополитизм капитала	 37
1.4. Скромное обаяние буржуазии	 52
1.5. Антология взлетов и падений в мире бизнеса:
израильская бизнес-элита в лицах	 58
Кредо Эли Горовица: «залог успеха в бизнесе —
любовь к нему»	 59
Гиль Швейд — израильский Билл Гейтс	 66
Братья Офер и их наследники	 69
Семейный клан Данкнеров: конфликт поколений	 72
Семья Сафра и Ш. Пиотрковски	 78
Семья Вертхаймер	 82
Семья Штраус: образцовый семейный бизнес	 85
Шери Арисон выходит из тени	 88
Элиэзер Фишман: гроссмейстер финансовых комбинаций ...	92
Ицхак Тшува — золушка израильского бизнеса	 95
Лев Леваев — любимец СМИ и их владелец	 98
Семья Нимроди — компаньоны В. Гусинского	 104
Реканати: затянувшаяся агония семейной империи	 108
Дэвид Азриэли: миллиардер и архитектор	 112
Звездные часы Бени Гаона	 115
Библиография к разделу «Антология взлетов и падений
в мире бизнеса»	 121
Примечания 	 125
Глава 2. За чертой: своеобразие израильской бедности 	 128
2.1. Масштабы бедности в Израиле	 130
2.2. Бедность в постиндустриальном обществе	 145
2.3. Бедность в анклавах патриархального общества:
арабы, бедуины, еврейские ортодоксы	 164
Еврейские ультраортодоксы	 184
Примечания 	 194

4
Оглавление
Глава 3. Между богатством и бедностью: средний класс в Израиле . . 198
3.1. В поисках среднего класса	 199
3.2. Новый средний класс: дипломированные специалисты . . . 211
3.3. Недолгое счастье специалистов израильского «хай-тека» . . 226
3.4. Привилегированный слой наемных работников	 231
3.5. Социальный статус израильского фермера 	 252
Примечания 	 264
Глава 4. Репатрианты 90-х годов: интеграция в новое общество .... 267
4.1. Трудоустройство и занятость	 268
4.2. Профессиональная интеграция репатриантов	270
4.3. Интеграция ученых	 275
4.4. Профессиональная интеграция специалистов с высшим
образованием	 287
Инженеры	 287
Врачи	 293
Учителя 	 300
4.5. Репатриантский бизнес	 308
4.6. Вверх по лестнице, ведущей вниз 	 313
4.7. Квартирный вопрос — репатриантская специфика	 323
Владельцы или заложники приобретенной недвижимости? . . 327
«Если у тебя нету дома»: репатрианты-квартиросъемщики . . . 331
4.8. Заработки и доходы репатриантов	 335
4.9. Потребительский бюджет репатриантской семьи	 343
4.10. Чего им не хватает?	 352
Примечания 	 358
Вместо заключения	 362
Приложения	 364

Предисловие
Как появилась эта книга? Уезжая десять лет назад в Израиль, автор
очень смутно представлял свое будущее. Однако мне удалось получить
стипендию и статус «ученого-репатрианта», а затем и грант от министер¬
ства науки на научный проект в университете им. Бен-Гуриона в г. Беер
Шева. Появилась возможность не только заниматься исследованиями
в рамках своего проекта, но и освоить иврит в достаточной мере для того,
чтобы читать научную литературу и израильскую прессу по интересующей
меня тематике.
Через год я уже написал свою первую статью для местной рус¬
скоязычной прессы, посвященную израильским социальным проблемам.
За ней последовали другие статьи, которых в общей сложности набралось
за эти годы более полусотни.
Но в университете мои научные изыскания закончились вместе с за¬
вершением срока выплаты стипендии. Занятия чисто журналистским
трудом тоже не приносили полного удовлетворения, поскольку возмож¬
ности публикации статей по социально-экономической проблематике
в русскоязычной прессе крайне ограничены.
Так сложились предпосылки для возникновения самой идеи возвра¬
щения к освоенному еще в Москве формату большой работы, на этот
раз посвященной социальным проблемам Израиля. Надо отметить, что
израильские и зарубежные социологи и экономисты не уделяют этим
проблемам достаточного внимания. Три года назад после публикации
серии статей о социальной статистике в Израиле, в которых в частности
рассказывалось о методиках измерения бедности в Израиле и в других
странах, определилась и тема книги. Поскольку автор не был связан
обязательствами и издательскими планами, то работа затянулась на три
года — книга постепенно разрасталась, в ней появились дополнительные
главы, непредусмотренные в начале работы.
Само название книги задает ей определенную направленность. Но
в намерения автора не входило написать что-то вроде памфлета, бичую¬
щего пороки израильского общества. В любой стране существуют острые
социальные проблемы, и Израиль в этом плане не представляет исключе¬
ния из общего правила. Другой вопрос — есть ли право у репатрианта
писать о болезненных проблемах принявшей его страны. Возможным
сторонникам этой точки зрения отвечу — я не был «квасным» патри¬
отом в России, не стал им и в Израиле. Все факты и оценки в книге
взяты из уже опубликованных в Израиле книг и статей — автор просто
сложил из мозаики опубликованных материалов общую картину. Вместе
с тем автор не делает тайны из своей мировоззренческой позиции — он

Предисловие
е относится к числу поклонников либеральных идей вообще и монета-
истской парадигмы в экономической теории в частности. Впрочем, даже
лмые ярые либералы могут извлечь для себя много полезного из чтения
гой книги.
Не отступая от общепринятой традиции, хочу отметить роль ряда
юдей, оказавших содействие появлению этого труда. Прежде всего,
то руководство университета им. Бен-Гуриона и мой непосредственный
уководитель Р.Авирам, благодаря которым автор получил возможность
течение трех лет заниматься научными исследованиями. Еще ббльшую
лагодарность они заслуживают за то, что через три года они лишили
[еня этой возможности. Если бы я продолжил заниматься «чистой»
1аукой в университете, то пополнил бы список своих научных работ
[есколькими публикациями по интересной, но узкой теме. Времени для
ого, чтобы написать эту книгу, у меня наверняка бы не было.
Не могу обойти вниманием и людей, помогавших мне в сборе ис-
одного материала для книги. Среди них депутат Кнессета М.Солодкина
отмечу на всякий случай, что она не знала, для какой книги мне нужны
затериалы министерства абсорбции), сотрудницы филиала Центрального
Статистического Бюро в г. Беер Шева Сара и Михаль, и снабжавшие
!еня совершенно бескорыстно израильской прессой М. Сандигурский
1 киоскер Роберт. Вряд ли я смог бы написать эту книгу, не имея сво-
юдного доступа в университетские библиотеки Израиля, прежде всего
) библиотеку университета им. Бен-Гуриона.
Остается только поблагодарить мою жену, дочь, сына и зятя ставших
зервыми рецензентами этого труда. Спасибо дочке за то, что она обес-
зечила меня технззческими средствами для работы над кнззгой, а жене —
за долготерпение, которое может быть было самым главным условззем
зля успешного завершенззя работы.
Б. Дубсон
Беер Шева
Израиль

Всякая истина, о которой умалчивают,
становится ядовитой.
Ф. Ницше
Глава 1
Эти разные лики богатства
Олигархи и финансовые магнаты, фабриканты и топ-менеджеры,
строительные подрядчики и лендлорды, известные адвокаты и медицин¬
ские светила, популярные артисты эстрады и телевизионные ведущие,
баскетболисты и футболисты, играющие за американские и европейские
команды, и топ-модели, демонстрирующие изделия лучших домов мо¬
ды, — всех этих людей в Израиле объединяет принадлежность к элите
общества. Современный мир богатства намного разнообразнее, чем он
был, скажем, в то время, когда российский поэт С. Маршак написал дет¬
ский стишок о мистере Твистере. Мистер Твистер — «владелец заводов,
газет, пароходов» — был миллионером. В наше время круг миллионеров
не ограничивается владельцами средств производства. Доступ к богатству
имеет не только крупная и средняя буржуазия, но представители многих
профессий, средства производства которых зачастую сводятся к персо¬
нальному компьютеру, принтеру, телефону и факсу, а наемный персонал
состоит из уборщицы.
И тем не менее в самой элите есть дифференциация, как по «денеж¬
ному эквиваленту» богатства, так и по степени влиятельности в обществе.
В этой главе речь пойдет в основном о «сильных мира сего» — деловой
элите Израиля.
1.1.	Израиль: страна несчитанных миллионеров
«Хотя страна у нас бедная, но миллионеров в ней много», — не без
гордости говорят израильтяне. Однако в отличие от США, которые
чуть ли не во всех отношениях являются образцом для подражания в Из¬
раиле, ни одно из израильских ведомств не занимается подсчетом числа
местных миллионеров и тем более принадлежащих им состояний. Как
отметил в шутку израильский журналист М.Даган, распределение лично¬
го богатства — один из наиболее охраняемых государственных секретов
ч стране1*. Если же говорить серьезно, то отсутствие статистических
Данных объясняется очень просто — поскольку в Израиле налогообло¬
жение капитала осуществляется в крайне ограниченном объеме, то нет
и основного источника информации о распределении личных капиталов.
Вся информация о личных состояниях, доступная рядовому гражда¬
нину, сводится к редким газетным и журнальным публикациям. Так, еже¬
годно израильтяне узнают, что несколько их соотечественников попали

8
Г лава 1. Эти разные лики богатства
в список 500 наиболее богатых людей планеты, составляемый журна¬
лом «Форбс». Иногда о состояниях известных в Израиле семей пишет
израильская пресса. О миллионных доходах, в отличие от состояний, из¬
вестно больше. По закону компании, акции которых котируются на бирже
(так называемые «биржевые компании»), обязаны включать в годовые от¬
четы информацию об оплате труда пяти ведущих менеджеров. Списки
наиболее высокооплачиваемых руководителей компаний весной каждого
года появляются в экономических приложениях израильских газет. Для
наиболее любознательных существует еще один источник информации —
годовые отчеты управления государственных доходов, из которых также
можно выудить информацию о налогоплательщиках с наиболее высоки¬
ми доходами. Но все же сравнение имеющейся статистики по данному
вопросу в США и в Израиле — не в пользу последнего. В Америке до¬
статочно взглянуть в статистический ежегодник, чтобы обнаружить в нем
данные о численности миллионеров и о средних размерах их состояний.
Для тех же, кто хочет знать больше о своих богатых соотечественниках, су¬
ществуют работы экспертов. Одна из последних, изданная в 1998 г. книга
американских социологов Т. Стенли и У. Данко «Миллионер у соседней
двери: удивительные секреты американского богатства», вызвала большой
интерес у американской публики2*. Данные этого исследования и офици¬
альной американской статистики могут быть использованы как ориентир
для оценки потенциальной численности миллионеров в Израиле.
Но прежде надо уточнить, кого следует считать миллионером. Всем,
вероятно памятен конфуз, происшедший после смерти английского мил¬
лионера Р. Максвелла, оказавшегося банкротом: его долги намного пре¬
вышали активы. Поэтому к числу миллионеров можно отнести только
обладателей чистого миллиона, включающего финансовые активы, не¬
движимость и другое имущество за вычетом всех долгов. Состояния
«нетто» и являются объектом статистических измерений в США. Для нас
американские данные интересны тем, что позволяют выявить связь между
уровнем текущего дохода и размерами состояний американских семей.
В 1998 г. среди семей с годовым доходом ниже 100тыс. долларов практиче¬
ски не было семей с миллионными состояниями. Но и у половины семей
с годовым доходом более 100 тыс. долларов состояние — нетто не пре¬
вышало 500 тыс. долларов. В верхней половине семей с доходом более
100 тыс. долларов размер среднего состояния превышал 3 млн долларов.
Если определять пороговый уровень дохода, гарантирующий (при от¬
сутствии экстравагантных привычек), наличие миллионного состояния,
то ориентироваться надо на медианный уровень дохода, составлявший
по оценке упомянутых выше Стенли и Данко 130 тыс. долларов годового
дохода. Этому уровню дохода соответствовало медианное состояние нетто
в размере 1,6 млн долларов3*.
Итак, годовой доход в 130 тыс. долларов обеспечивает его получа¬
телю в США миллионное состояние. В Израиле, разумеется, есть своя
специфика в уровне отдачи на капитал, в его структуре, в системе

1.1. Израиль: страна несчитанных миллионеров
9
налогообложения капитала, что влияет на размеры семейных состоя¬
ний. Но при всех отличиях уровень годового дохода в Израиле, как
и в США, является основным фактором, обуславливающим размер со¬
стояния. Вряд ли может вызвать какие-то сомнения наличие миллионных
состояний у официальных мультимиллионеров — израильских граждан,
указавших в своих налоговых декларациях сумму годового налогообла¬
гаемого дохода, намного превышающего миллион шекелей. По данным
управления государственных доходов в 1997 г. общая численность этой
группы составляла примерно 3100 человек: 1900 наемных работников
и 1200 предпринимателей и лиц свободных профессий4*. Отметим по¬
путно, что Центральное статистическое бюро (в дальнейшем — ЦСБ)
Израиля не учитывает доходы этой группы в своих расчетах среднего
дохода в стране. Однако ими круг израильских миллионеров не исчер¬
пывается. Если исходить из предпосылки, что годовой доход в сумме
120 тыс. долларов соответствует состоянию в размере одного миллио¬
на долларов, то в Израиле в категорию миллионеров должны попасть
все налогоплательщики с годовым доходом не менее 540 тыс. шекелей.
В соответствии с данными о размере месячных доходов в январе 2002 г.,
годовой доход 1 % налогоплательщиков с самыми высокими доходами
составлял 1,3 млн шекелей. В обшем числе налогоплательщиков I %
составлял в 2002 г. примерно 27 тыс. человек5*. Даже с учетом значи¬
тельной поляризации в размерах доходов внутри самой этой группы,
вряд ли кто-либо из ее представителей имеет годовой доход меньше
установленного нами минимума — 540 тыс. шекелей. При более де¬
тальном анализе данных Управления государственных доходов отдельно
по категориям независимых предпринимателей и наемных работников
численность налогоплательщиков с годовым доходом более 540 тыс. ше¬
келей представляется даже выше, чем 27 тыс. По нашей оценке в 2002 г.
от 30 до 40 тыс. израильских граждан имели годовой налогооблагаемый
доход не менее 540 тыс. шекелей, т. е. 120 тыс. долларов.
Однако в налогооблагаемом доходе учитываются не все доходы.
В этом можно убедиться, ознакомившись со структурой полных затрат
в размере одного миллиона шекелей на оплату труда наемного менеджера.
Сама зарплата-брутто составляет 836 тыс. шекелей. Помимо зарплаты ра¬
ботодатель перечисляет в Институт Национального Страхования (ИНС)
31 тыс., 70 тыс. в фонд компенсации работников после увольнения, 42 тыс.
в пенсионную программу (такую же сумму перечисляет и сам менеджер).
Более 10 тыс. работодатель перечисляет в специальную сберегательную
программу. Сам же менеджер после уплаты всех налогов и взносов,
включая отчисления в пенсионную программу, получает на руки 26 тыс.
шекелей в месяц6*. Не очень много, но зато на его счетах ежегодно откла¬
дывается более 150 тыс. шекелей, не учитываемых в налогооблагаемом
Доходе. За десять лет эти накопления составят порядка 340 тыс. долларов.
Да и зарплата-нетто в 26 тыс. шекелей в месяц, судя по данным о расходах
израильских семей, позволяет сберечь не менее трети от ее размера, благо

10
Г лава 1. Эти разные лики богатства
работодатель оплачивает содержание машины, поездки за рубеж и дру¬
гие персональные расходы. Для того чтобы накопить миллион долларов,
хватит 15 лет работы с окладом в 860 тыс. шекелей.
По оценке сотрудников банка «Леуми» в Израиле насчитывается
примерно 10 тыс. граждан, на банковских счетах которых лежит не ме¬
нее одного миллиона долларов7). Речь идет только о так называемых
ликвидных средствах, не включающих в себя сбережения в долгосроч¬
ных программах — пенсионных фондах, специальных сберегательных
программах и, разумеется, стоимость акций и облигаций компаний.
Существенные коррективы в оценку численности миллионеров в Из¬
раиле вносит учет стоимости недвижимости. Можно быть миллионером
и при весьма скромном текущем доходе. К этой категории миллионеров
относятся в первую очередь владельцы участков земли и недвижимости
в престижных кварталах крупных городов, т. е. в тех старых городах, где
стоимость земли и недвижимости за полвека фантастически выросла.
Делец средней руки, купивший в период гиперинфляции в начале 80-х гг.
три-четыре квартиры в старых домах в центре Тель-Авива, имея сейчас
«скромный» текущий доход от их сдачи в аренду порядка 70-90 тыс.
шекелей в год, владеет недвижимостью с рыночной стоимостью, превы¬
шающей миллион долларов. Но не только в центре Тель-Авива владелец
даже небольшого клочка земли может быть миллионером. Миллион дол¬
ларов стоит и дунам (0,1 га) земли в квартале коттеджей на северной
окраине Тель-Авива. Здесь после Войны за Независимость обосновались
командиры «ХАГАНЫ» — первых отрядов будущей израильской армии.
Они получали землю практически бесплатно. И позже, в 50-е гг. можно
было приобрести участок в этом квартале, взяв ипотечную ссуду, для по¬
гашения которой было достаточно получать среднюю в стране зарплату.
Сейчас же стоимость любого коттеджа в этом квартале с приусадебным
участком намного превышает миллион долларов.
Особенно выросли цены на землю и недвижимость в 90-е гг. Это
привело к тому, что в 2001 г. средняя стоимость жилья 10% израильских
семей с наиболее высокими доходами составляла 1,2 млн шекелей, т. е.
она лишь немного уступала стоимости жилья среднего американского
миллионера, составлявшей, по оценке Т. Стенли и У. Данко, 300 тыс.
долларов8*. Из этого, разумеется, не следует, что все 152 тыс. семей, сред¬
няя стоимость жилья которых составляла в 2001 г. 1,2 млн шекелей, имели
миллионные состояния-негго. Неизвестно, какая часть рыночной стоимо¬
сти жилья уже оплачена, и опять же не будем забывать о разбросе данных
по отношению к среднему показателю. Но, скорее всего, число обла¬
дателей миллионных состояний среди упомянутых выше 152 тыс. семей
все же больше, чем рассчитанная нами цифра на основе статистики нало¬
гооблагаемых доходов. К 30-40 тыс. миллионеров по данным налоговой
статистики можно добавить еще 20-30 тыс. миллионеров, исходя из стои¬
мости их жилья. Если ограничиться минимальной оценкой, то доля семей
с миллионными состояниями составит в Израиле 2 %, при максимальной

1.1. Израиль: страна несчитанных миллионеров
11
оценке Израиль по доле миллионеров в общем числе семей не уступает
США, где в 1998 г. более 4% семей имели миллионные состояния.
Постскриптум
Не прошло и полугола с момента написания этого текста, как со¬
трудники исследовательского отдела Центрального банка Израиля тоже
попробовали косвенным путем определить размеры личных состояний
израильских граждан. Они предположили, что структура распределения
личного богатства в Израиле принципиально не отличается от аналогич¬
ного распределения в США. Поэтому можно воспользоваться американ¬
скими данными о доле каждой из десяти равных по численности групп
американских семей в общем размере личного богатства.
Что ж, перефразируя латинское изречение, то, что позволено быку
(в данном случае автору), то тем более позволено Юпитеру (в данном
случае специалистам Центрального Банка Израиля). Итоги проделанных
ими расчетов приведены в табл. 1.1.
Как видно из таблицы, в среднем на каждую из 1,8 млн израиль¬
ских семей в 2001 г. приходилось почти 634 тыс. шекелей финансовых
активов-нетто. Но у одних было густо, а у других пусто. Впрочем, сейчас
нас интересует другое — насколько наши расчеты соответствуют оценкам
экспертов Центрального Банка. Если мы вычтем из активов высшего
дециля активы 1 % наиболее состоятельных семей, то средний размер
активов следующих 9% семей (162 тыс.) составит 2,5 млн шекелей, при¬
мерно 600 тыс. долларов. С учетом отклонений от среднего показателя
можно с большой степенью достоверности оценить число семей, чьи
финансовые активы превышают средний показатель для этой группы
в 40-50 тыс. Если мы добавим к финансовым активам стоимость жилья,
то число миллионеров окажется примерно таким же, как и в наших
расчетах.
Однако и среди миллионеров есть скромные обладатели одного
миллиона, а есть и мультимиллионеры и миллиардеры. Израиль не мо¬
жет пожаловаться на отсутствие финансовых магнатов такого калибра.
В 2001 г. эксперты газеты «Маарив» обнаружили в Израиле 35 миллиар¬
деров, но в шекелевом эквиваленте. Состояния пяти из них превышали
миллиард долларов, еще у нескольких израильтян в этом списке размер
состояния был не менее 0,5 млрд долларов. В целом же общие активы
ста самых богатых израильтян составляли в 2001 г. 117,6 млрд шекелей9*.
Эта сумма составляет почти треть от рассчитанной специалистами банка
Израиля величины финансовых активов 18 тыс. семей, представляющих
1 % всех семей в Израиле. Насколько достоверны эти расчеты? В 2003 г.
коллеги экспертов из газеты «Маарив» — журналисты журнала «Мар¬
кер» оценили состояния 500 самых богатых израильтян — отдельных
лиц и семей. В рамках общего списка они выделили несколько катего¬
рий. Помимо пяти миллиардеров и восьми «почти миллиардеров», чьи

12
Г лава 1. Эти разные лики богатства
Таблица 1.1
Распределение финансовых активов израильских семей в 2001 г.
Группы семей
по мере
возрастания
размеров личных
активов*
Доля группы
в совокупном
личном
богатстве
в США в 1998 г.
в %**
Абсолютные
размеры личных
активов данной
группы семей
в Израиле
(в млрд шекелей)
Средний размер
активов
в расчете
на одну семью
(в тыс. шекелей)
Нижний дециль
-0,35
-4,0
-22,2
Второй дециль
0,06
0,7
3,8
Третий дециль
0,36
4,1
22,8
Четвертый де¬
циль
0,99
11,3
62,7
Пятый дециль
1,94
22,1
122,9
Шестой дециль
3,19
36,4
202,1
Седьмой дециль
4,83
55,1
306,1
Восьмой дециль
7,54
86,0
477,8
Девятый дециль
12,81
146,1
811,7
Высший дециль
68,63
782,8
4 348,8
1 % наиболее
состоятельных
семей
33,70
384,4
21354,4
Все семьи
100,0
1 140,6
633,7
Источник: Ха-Арец. 15.01.02. С. Б-1.
Примечания:
* Все семьи разделены на десять равных по численности частей — децилей.
** Совокупные активы в США включают стоимость жилья и прочего имущества,
в то время как данные об активах израильских семей ограничены финансовыми
активами-нетто.
состояния превышают миллиард или составляют не менее 0,5 млрд долла¬
ров, в списке присутствуют 37 мультимиллионеров, имеющих состояния
от 200 до 500 млн долларов и 27 «миллионеров плюс», состояния которых
варьируются в пределах от 100 до 200 млн долларов. Все остальные входят
в категории просто миллионеров, «тихих миллионеров» и «миллионеров-
легковесов». Исходный размер состояния, необходимый для включения
в этот список 500, составляет не менее 10 млн долларов. Что касается
первых ста в этом списке, то их совокупные активы превышают 30 млрд
J

1.2. Путь наверх: как создаются состояния в Израиле
13
долларов, примерно на 20% больше, чем в опенке состояния ста са¬
мых богатых израильтян, опубликованной несколькими месяцами ранее
в газете «Маарив»|0*.
Но даже в том случае, если оценки экспертов этой газеты ближе
к истине, финансовые активы ста самых богатых израильтян больше, чем
совокупное «богатство» двух третей израильских семей с низкими и сред¬
ними доходами. Этот факт красноречиво свидетельствует о масштабах
социального неравенства в Израиле.
1.2.	Путь наверх: как создаются состояния в Израиле
«Чтобы стать в Израиле миллионером, надо привезти сюда милли¬
ард», — так шутили репатрианты в начале 90-х гг. Если же говорить се¬
рьезно, то приехавшие в Израиль репатрианты — миллионеры, так и оста¬
лись при своих миллионах, а вот в самом Израиле никто из репатриантов
90-х гг. не сколотил заметного состояния. Во всяком случае, в списке
500 миллионеров, состояния которых составляют не менее Ю млн дол¬
ларов, опубликованном в журнале «Маркер», автор не обнаружил таких
репатриантов. Между тем именно в последнее десятилетие прошлого века
владельцы крупных состояний множились в Израиле, как грибы после
дождя. В немалой степени этому «поспособствовали» сами репатрианты,
которые нуждались в жилье, мебели, товарах длительного пользования
и готовы были работать для их приобретения где угодно, удовлетворяясь
самой скромной оплатой труда. Так возникли предпосылки для экс¬
тенсивного экономического роста и повышения прибыльности чуть ли
не любого бизнеса в 90-е гг. За доказательствами далеко ходить не надо —
достаточно взглянуть на динамику отдачи на капитал израильских компа¬
ний, акции которых котировались на тель-авивской бирже, см. табл. 1.2.
Но первые мультимиллионеры и уж тем более миллионеры появи¬
лись в Израиле задолго до 90-х гг. прошлого столетия. Среди ста наиболее
богатых израильтян по оценке экспертов газеты «Маарив» одиннадцать
унаследовали крупные состояния от своих родителей. В клубе 500 мил¬
лионеров, опубликованном в журнале «Маркер», каждый пятый получил
в наследство крупное состояние11*. К сожалению, в обоих случаях экс¬
перты не уточняют минимальный размер унаследованных состояний. Тем
не менее можно предположить, что в обоих списках намного больше мил¬
лионеров, которым родители оставили в наследство если не миллион, то
хотя бы пару сотен тысяч долларов. Но даже в том случае, если родители
смогли только оплатить обучение своего отпрыска на одном из престиж¬
ных факультетов израильских университетов и уж тем более в Гарварде
или в лондонской высшей школе экономики, они создали неплохую стар¬
товую площадку для будущей карьеры своих наследников в сфере бизнеса.
Израильский социолог X. Эинони-Шилони исследовала структуру
местной бизнес-элиты по нескольким аспектам. По ее данным 93 %

"1
14	Г	лава	1. Эти разные лики богатства
Таблица 1.2
Отдача на капитал биржевых компаний в Израиле в 1988-1998 г. (%)
Годы
Отрасли
Промышлен¬
ность
Строительство
и недвижи¬
мость
Торговля и сфера услуг
Все отрасли
1988
-05,32
1,87
3,07
-3,65
1989
-10,14
9,09
6,90
-5,65
1990
8,64
3,78
1,46
4,12
1991
16,68
16,17
1,72
7,88
1992
20,58
10,30
3,08
9,65
1993
17,5
6,68
3,67
8,75
1994
12,09
-1,74
2,32
5,13
1995
10,5
3,53
3,07
5,6
1996
8,60
7,25
4,25
6,0
1997
11,78
6,39
2,44
5,97
1998
9,93
2,47
3,14
5,11
Источник: Report of Bank of Israel 2000. P. 382.
представителей израильской элиты прибыло в Израиль до его создания,
а 95 % — до 1951 г. Подавляющее большинство в элите составляют выход¬
цы из стран Европы и Северной Америки, 75% представляют поколение
старше 55 лет12*. По всей видимости, данное исследование не отражает
изменений в составе элиты, происшедших во второй половине 90-х гг.
и обусловивших ее существенную трансформацию.
Поколение, начавшее свою карьеру сравнительно недавно, 10-20 лет
назад, имело преимущество перед предыдущими поколениями не только
в силу лучшей профессиональной и общеобразовательной подготовки.
Изменилась сама экономика Израиля, заметно расширились возмож¬
ности реализации частной инициативы в самых разных направлениях.
В первые десятилетия существования Израиля частный капитал был
сконцентрирован в относительно ограниченном круге традиционных от¬
раслей: в финансовой сфере, торговле, ряде отраслей услуг и старых
отраслях промышленности, ориентированных в основном на внутренний
рынок. Начало ряду крупных состояний, в частности семей Реканати,
Офер, Арисон, положило основание судоходных компаний. На быстрый

1.2. Путь наверх: как создаются состояния в Израиле
15
рост своих состояний могли рассчитывать и владельцы больших земель¬
ных участков, оказавшихся в процессе урбанизации в пределах городской
застройки или поблизости от нее в центральной части страны. Значитель¬
ные прибыли получали импортеры, продававшие иностранную бытовую
технику и автомобили. Торговля импортными автомобилями и сейчас
представляет один из самых доходных видов бизнеса.
Импортеры автомобилей
Торговлей автомобилями в Израиле занимаются фирмы-импортеры,
каждая из которых является эксклюзивным дистрибутором автомобилей
определенных марок. Объем продаж десяти наиболее крупных фирм —
импортеров автомобилей составил в 2001 г. около 3 млрд долларов,
из которых примерно 300-400 млн долларов составила прибыль этих
фирм. Это гарантирует их владельцам место в списках самых богатых
израильтян, в частности среди ста самых богатых израильтян, помимо
семьи Карасо и И. Тшувы, для которых доходы от торговли автомобилями
являются важным, но не единственным источником приумножения капитала,
фигурируют еще четыре владельца фирм, импортирующих автомобили .
Существенные перемены в составе израильской бизнес-элиты
в 90-е гг. произошли в результате осуществленной массовой прива¬
тизации. Ее плодами сумела воспользоваться сравнительно небольшая
группа израильских и зарубежных инвесторов, оказавшихся «в нужном
месте в нужное время», а точнее, сумевших воспользоваться своей близо¬
стью к «сильным мира сего» в государственном аппарате и среди высшей
профсоюзной бюрократии.
Отдельные государственные и профсоюзные предприятия привати¬
зировались еще в 70-е гг., но массовая приватизация началась в Израиле
с конца 80-х гг. Ей предшествовала многолетняя подготовка, включавшая
в себя полную инвентаризацию всех государственных активов, многочи¬
сленные экспертизы рыночной стоимости государственного имущества,
анализ и сравнение различных вариантов продажи государственных ком¬
паний, составление долгосрочного поэтапного плана приватизации.
Казалось бы, было сделано все, чтобы приватизация принесла мак¬
симум выгоды государству и всему израильскому обществу. Но этого
не могло случиться по определению. Государственные чиновники, проф¬
союзные функционеры и топ-менеджеры приватизируемых компаний,
которые должны были защищать интересы государства и профсоюзов
в процессе приватизации, и покупатели — израильские и зарубежные
инвесторы — образно говоря, играли за одну команду.
Нужно учесть, что в истории Израиля трудно было найти более
благоприятный момент для покупателей государственных и профсоюз¬
ных компаний, чем конец 80-х и начало 90-х гг. После завершения так
называемой «программы финансового оздоровления» в середине 80-х гг.

16
Г лава 1. Эти разные лики богатства
страна переживала экономический застой, большинство предприятий, как
в государственном, так и в частном секторе были обременены долгами
прошлых лет. Застой негативно сказался и на ценах на землю и не¬
движимость, составлявших значительную часть активов государственных
и профсоюзных компаний.
В этих условиях рыночная стоимость приватизируемых компаний
была намного ниже их реальной стоимости. Так сложились благопри¬
ятные предпосылки для распродажи государственного и профсоюзного
имущества по дешевке и для быстрого обогащения небольшого числа
инвесторов в последующий период экономического подъема в 90-е гг.
Вместе с тем необходимо отметить, что определенную выгоду от при¬
ватизации получили работники приватизированных предприятий, кото¬
рым в ряде случаев предоставлялась возможность приобрести небольшие
пакеты акций, получить гарантии выплаты повышенной компенсации
в случае увольнения после приватизации и выхода на досрочную пен¬
сию. Это позволило избежать опасного для истеблишмента обострения
социальных трений в израильском обществе, более того, способствовало
формированию социальной базы для поддержки процесса приватизации.
В целом доходы государства от приватизации за 1988-1999 гг. соста¬
вили примерно 7 млрд долларов, в том числе от приватизации государ¬
ственных банков — более 4 млрд долларов, т. е. средний годовой доход
государства от приватизации составлял в год менее 70 млн долларов14^.
Какую-либо заметную роль в решении проблемы сбалансирования го¬
сударственного бюджета эти скромные поступления сыграть не могли.
Кроме того, оценивая этот итог, нужно принять во внимание, что поку¬
патели приватизируемых компаний оплатили свои покупки в основном
не из собственного кармана, а используя кредиты государственных и по-
лугосударственных банков. Практически приобретение государственного
и профсоюзного имущества было оплачено за счет средств мелких вклад¬
чиков, членов профсоюзов и остатков на счетах государственных ведомств
в коммерческих банках. Государство клало в один карман средства, выру¬
ченные от продажи своего имущества, а из другого кармана оплачивало
приобретение этого имущества небольшой группой израильских и зару¬
бежных инвесторов. Только благодаря приобретению приватизированных
компаний семьи Реканати и Офер существенно увеличили свое эконо¬
мическое могущество, а семья Нимроди и Э. Фишману смогли войти
в первый ряд израильской бизнес-элиты.
Детальный анализ, если так можно выразиться, «социальной цены»
приватизации в Израиле оставим другим исследователям. Но все же не¬
безынтересно привести наиболее яркие примеры из недавней истории
смены собственников в ряде государственных и профсоюзных компаний.
Можно только удивляться тому, каким образом Гистадрут — объедине¬
ние израильских профсоюзов, в компаниях которого производилось еще
в 1986 г. четверть всего валового продукта страны, оказался в настоящее

w
1.2. Путь наверх: как создаются состояния в Израиле	17
время финансовым банкротом. Только на предприятиях головного хол¬
динга Гистадрута — «Хеврат Овдим» — объемы производства и экспорта
составляли в 1988 г. соответственно пять и один миллиард долларов, было
занято 60 тыс. работников15).
Многоотраслевой промышленный концерн «Кур» был самым круп¬
ным в общественном секторе и во всей экономике страны. Инвестици¬
онный фонд «Шамрок», выкупивший в 1995 г. у «Хеврат Овдим» 22,5%
акций концерна «Кур» за 256 млн долларов, через два года продал этот
пакет акций уже за 380 млн долларов. Каких-либо заметных измене¬
ний в финансовых показателях концерна в эти два года не произошло:
в 1994-1995 гг. прибыль составила соответственно 526 и 634 млн шекелей,
в 1996 г. — 692 млн, в 1997 г. — 537 млн шекелей. Изменения размера при¬
были в этот период не могли стать причиной значительного изменения
его рыночной стоимости. В итоге «Шамрок» смог погасить банковскую
ссуду в размере 100 млн долларов, взятую у тогда еще государственно¬
го банка «Апоэлим» и остаться с чистой прибылью в 24 млн долларов
на вложенный им в покупку собственный капитал в размере 156 млн
долларов16). Инвесторы «Шамрока» могут быть вполне удовлетворены
полученной отдачей на вложенный капитал.
Чем меньше активов оставалось в собственности Гистадрута, тем
легче расставались с ними его руководители. В 1998 г. Гистадрут продал
земельные участки в ряде городов, использовавшиеся в качестве стади¬
онов и спортивных площадок профсоюзными командами. Без тендера,
в спешке — за месяц — контроль над этими участками был практически
передан компаниям Ю. Офера и Я. Нимроди. По признанию казначея
Гистадрута Ш.Авиталя Гистадрут мог бы получить на десятки миллио¬
нов шекелей больше, если бы был тендер, но острая нехватка средств
в профсоюзной казне вынуждала его торопиться17).
История приватизации строительного концерна «Шикун вэ-Бинуй»
О том, как проходила приватизация профсоюзной собственности, да¬
ет определенное представление история продажи Гистадрутом ведущего
в Израиле строительного концерна «Шикун вэ-Бинуй» в середине 90-х гг.
Детали этой истории вряд ли бы стали достоянием гласности и предметом
обсуждения в прессе, если бы пять членов Гистадрута во главе с бывшим
министром Ш. Шитритом не выдвинули судебный иск нынешним собствен¬
никам этого концерна в 1999 г. Истцы утверждали, что стоимость концерна
в момент продажи была занижена в три раза и поэтому холдинг «Арисон
Ашкаот», которому принадлежит сейчас контрольный пакет акций этого
концерна, должен вернуть Гистадруту 900 млн шекелей. Эта сумма соста¬
вляет разницу между реальной стоимостью «Шикун вэ-Бинуй» в момент
продажи и ценой, по которой он был продан — 300 млн шекелей.
В ходе последующих журналистских расследований выяснились до¬
полнительные интригующие подробности. «Шикун вэ-Бинуй», как и многие
другие профсоюзные компании в конце 80-х и начале 90-х гг., широко

18
Глава 1. Эти разные лики богатства
использовал банковские ссуды для решения своих финансовых проблем.
Его задолженность банку ’Апоэлим» составляла десятки миллионов шеке¬
лей. Вместе с тем бурный рост строительства в начале 90-х гг. позитивно
сказался на хозяйственной деятельности концерна: достаточно сказать, что
в 1992-1994 гг. чистая прибыль составила 437 млн шекелей. Концерн впол¬
не мог самостоятельно рассчитаться со своими долгами и имел солидный
потенциал для прибыльной деятельности в дальнейшем. Но руководство
Гистадрута к середине 90-х гг. окончательно взяло курс на полное сверты¬
вание хозяйственной деятельности профсоюзов. Хаима Рамона, возглавив¬
шего в 1994 г. Гистадрут, интересовал только один вопрос — как побыстрее
избавиться от еще принадлежавшей профсоюзам собственности.
В отношении концерна «Шикун вэ-Бинуй» было решено, что основная
часть акций будет продана менеджерам и рабочим самого концерна. При
этом генеральный менеджер У. Вардизер получил опцию на приобретение
3 % всех акций, председатель совета директоров Э. Цадка мог приобрести
1,5% акций, остальным топ-менеджерам в «Шикун вэ-Бинуй» и в его
дочерних компаниях причиталось по 0,5% акций. Каждый из остальных
3,8 тыс. работников мог приобрести небольшое число акций за несколько
тысяч шекелей.
Но до выпуска акций и их эмиссии на бирже нужно было решить, кто
возьмет на себя финансирование приватизации и выкуп работниками кон¬
церна его акций. Нужен был солидный частный инвестор, который был бы
заинтересован в приобретении крупного пакета акций концерна. Как от¬
метил израильский журналист А. Авнери, «по иронии судьбы генеральный
менеджер концерна У. Вардизер, занимавшийся поиском инвесторов, в ко¬
нечном счете обратился к миллиардеру Т. Арисону, которого он хорошо
знал по совместным интересам в частном бизнесе». Вардизер утвер¬
ждает, что Арисон не рассчитывал получить от участия в приватизации
«Шикун вэ-Бинуй» особой выгоды, но сам характер сделки свидетель¬
ствует об обратном. Прежде всего, Т. Арисон учел, что по планируемой
схеме приватизации — продаже акций работникам концерна и частному
инвестору — обе стороны заинтересованы в том, чтобы стоимость кон¬
церна при продаже была максимально занижена. В 1995 г. руководство
Гистадрута трижды заказывало экспертизу активов концерна различным
специалистам. Их оценки стоимости «Шикун вэ-Бинуй* варьировались
от 300 до 700-800 млн шекелей. В конечном счете, продажная цена
была установлена почему-то по минимуму — 300 млн шекелей. Т. Арисон
приобрел в начале 15 % акций с правом первоочередного приобретения
дополнительного пакета акций в случае их продажи работниками концерна
и еще через год 5,4 % акций. Приобретение контрольного пакета акций
в концерне обошлось ему всего в 80 млн шекелей. Впоследствии он увели¬
чил свою долю в общем числе акций до 35 %. Кстати, Арисон предоставил
гарантию банку «Бейнлеуми», который и предоставил ссуды работникам
для приобретения акций, что также способствовало «сердечному согласию»
между ними. Что касается Гистадрута, то ему Арисон предоставил ссуду
в размере 150 млн шекелей сроком на шесть лет для погашения долгов
этого профсоюзного объединения банку «Апоэлим», контрольный пакет
акций которого через год также оказался у частных инвесторов во главе
с Арисоном.

1.2. Путь наверх: как создаются состояния в Израиле
19
Сразу после того, как акции «Шикун вэ-Бинуй» стали продаваться
в июне 1998 г. на бирже, выяснилось, что рыночная стоимость акций
концерна составляет 1,25 млрд шекелей. В появившихся в прессе ком¬
ментариях отмечалось, что прежняя оценка стоимости концерна была явно
занижена. В ней, в частности, не нашла отражения реальная стоимость
4 тыс. дунамов земли в центре страны, принадлежавшей дочерней ком¬
пании ’■Шикун вэ-Бинуй». Стоимость этих земельных активов в активах
дочерней компании была оценена в 550 млн шекелей, но по оценке нало¬
говой службы она составляла не менее 1,15 млрд шекелей. Неудивительно,
что в последующие годы рыночная стоимость «Шикун вэ-Бинуй• продол¬
жала расти. В 2002 г. рыночная стоимость концерна опять составляла
300 миллионов, как в момент продажи, но уже не шекелей, а долларов.
Вроде все оказались в выигрыше, но выигрыш был разный. Наследники
Арисона увеличили свое состояние на сотни миллионов. Бывший генераль¬
ный менеджер концерна У. Вардизер, заплативший за свой пакет акций
в 1997 г. около 900 тыс. шекелей, мог их продать в 2002 г. за 9 млн
долларов, а стоимость пакета акций бывшего председателя совета дирек¬
торов Э. Цадка составляла в 2002 г. 4,5 млн долларов. Рядовые работники
концерна, сохранившие свои акции до 2002 г., получили «приварок» в не¬
сколько десятков тысяч шекелей — на эти деньги можно было купить
новую автомашину или оплатить образование пары отпрысков в универ¬
ситете. Это дало основание X. Рамону заявить, что «продажа „Шикун вэ-
Бинуй“ была революционным проектом в истории приватизации в Израиле.
Приватизация была проведена с выгодой для менеджеров и работников
компании». Но его мнение разделяли в момент продажи не все участни¬
ки этого события. Несколько сот работников концерна вообще остались
по разным причинам лишь наблюдателями распродажи их предприятий,
и не участвовали в покупке акций. На заседании совета управляющих
Гистадрута, обсуждавших вопрос о продаже «Шикун вэ-Бинуй» в 1996 г.,
лишь один из присутствовавших — представитель тель-авивского округа
Гистадрута Гиршон Галман назвал вещи их истинными именами: «кра¬
дут собственность Гистадрута, а мы молчим». Он предложил отвергнуть
предложенный план приватизации концерна, но его никто не поддержал.
Позднее, когда, как говорится, «поезд ушел, и рельсы уже остыли», руко¬
водство Гистадрута назначило комиссию для внутреннего расследования
обстоятельств продажи «Шикун вэ-Бинуй». В закрытом докладе комиссии,
выводы которого стали достоянием общественности, признавалось, что
продаже «Шикун вэ-Бинуй» сопутствовали значительные нарушения об¬
щепринятой практики заключения подобных сделок, в частности не был
организован тендер на продажу. Комиссия не стала определять, насколько
действия руководителей Гистадрута, принимавших участие в сделке, могут
быть признаны уголовно наказуемыми. Иного и не могло быть, поскольку
к сделке были причастны не только X. Рамон и X. Орон, бывший в то время
казначеем Гистадрута, но и нынешний руководитель Гистадрута А. Перец
и сменивший X. Орона на посту казначея Ш. Авиталь. Каждый из них те¬
перь перекладывает ответственность за эту сделку на своих коллег, но это
только подтверждает тот факт, что от всей этой истории плохо пахнет.
Возвращаясь к началу рассказа о приватизации «Шикун вэ-Бинуй»,
отметим, что шансов на удовлетворение иска к нынешним владельцам

20
Г лава 1. Эти разные лики богатства
строительного концерна практически нет. Вряд ли судебная система Изра¬
иля захочет создать прецедент, который может завести слишком далеко —
к пересмотру всех итогов приватизации|8*.
Самой крупной сделкой в рамках приватизации, проведенной
в 90-е гг., стала продажа контрольного пакета акций банка «Апоэлим»
пулу инвесторов, возглавляемому Т. Арисоном и семьей Данкнер в 1997 г.
Прибыли этого банка с 1988 по 1997 гг. составили 5 млрд долларов,
и, тем не менее, авторы газетных статей захлебывались от восторга —
государство получило 1,4 млрд долларов19*. Эксперты спорили о том, как
наиболее эффективно использовать эту сумму — то ли погасить часть
государственного долга, то ли истратить деньги на общественные нужды.
Но внимательный читатель уже тогда мог обнаружить в комментари¬
ях пикантные детали. В частности, счастливые покупатели отказывались
ответить на вопрос, какая часть из затрат на приобретение контроль¬
ного пакета акций была профинансирована за счет кредитов, взятых
в других израильских банках. По сведениям дотошных журналистов,
банковский кредит, взятый покупателями, составлял не менее 80% про¬
дажной стоимости контрольного пакета акций, причем большую часть
кредита предоставил банк «Леуми», в котором государству принадлежало
40% акций. Как выяснилось позже, семья Данкнер для оплаты своей
части акций взяла кредит в «Леуми» в размере 368 млн долларов20*.
Представитель этой семьи Дани Данкнер на радостях брякнул, что
покупатели были готовы выложить и ббльшую сумму за приобретенный
пакет акций. С учетом того, что в тендере на продажу участвовали все¬
го две группы конкурентов, признание Д. Данкнера поневоле заставляет
задаться вопросом — а был ли реальный тендер? Оживленно обсуждался
вопрос и о том, какую политику новые хозяева банка будут проводить
в отношении распределения прибыли. Заранее было ясно, что они по¬
стараются поскорее погасить взятые кредиты за счет получаемых в банке
дивидендов. Но никто не мог предположить, что для этого будет исполь¬
зована почти вся чистая прибыль банка.
Однако именно так и произошло: за 1998-2002 гг. чистая прибыль
в банке «Апоэлим» составила 6,3 млрд шекелей, а сумма выплачен¬
ных дивидендов — 5,3 млрд шекелей, 85 % от суммы чистой прибы¬
ли. В тот же период банк «Леуми» получил 5,2 млрд шекелей чистой
прибыли, но только 29 % пошло на выплату дивидендов, в компании
«Тева» доля дивидендов в чистой прибыли составила и того меньше —
13,6% от 4,7 млрд прибыли21*. На развитие и пополнение собствен¬
ного капитала «Апоэлим» мог истратить в этот период только 1 млрд
шекелей, в то время как его главный конкурент «Леуми» — 3.5 млрд
шекелей. Но к концу 2002 г. возникли непредвиденные осложнения:
банк «Апоэлим» закончил последний квартал с убытками из-за спи¬
сания безнадежных долгов. Курица, так долго исправно приносившая

Щ
1.2. Путь наверх: как создаются состояния в Израиле	21
золотые яйца, перестала нестись. Государственный контролер банков¬
ской системы настоятельно порекомендовал не выплачивать дивидендов
по итогам года, что вызвало крайне негативную реакцию у владель¬
цев контрольного пакета акций — им позарез нужны были деньги для
очередных платежей по погашению кредитов. Срочно были приняты
меры для реанимации уже упомянутой выше курицы — в банке уво¬
лили почти 10% работников и расстались со строптивым генеральным
менеджером, отказавшимся выполнять «непрофессиональные» решения
владельцев банка.
Наступил момент истины — С. Плоцкер — один из самых горячих
поклонников свободной конкуренции, монетаристских идей и т. п. среди
экономических обозревателей в израильской прессе, вдруг обнаружил, что
приватизация банка «Апоэлим» была проведена «неправильно». Оказыва¬
ется, ошибка была в том, что нельзя было продавать контрольный пакет
акций Т. Арисону, который хорошо разбирался в судоходстве, но ничего
не понимал в банковском деле. Кроме того, С. Плоцкер вспомнил, что
в банках аналогичного размера за рубежом нет владельцев контрольных
пакетов акций, и этими банками профессионально управляют наемные
менеджеры без оглядки на мнение акционеров22). Но если это так, то
зачем было огород городить — не проще ли было государству доверить
управление банком профессиональному менеджеру и получать те же са¬
мые дивиденды, которые пошли в карман новых хозяев? Благо, имеется
прецедент — в том же банке «Леуми», в котором государству до сих
пор принадлежит 40 % акций, никто не сомневается в профессионализме
генерального менеджера Г. Меор.
Впрочем, вряд ли правительство может что-либо диктовать Г. Меор,
которую израильская пресса назвала в 2001 г. самым могущественным
наемным работником в Израиле. Сложности возникают и при опре¬
делении реального влияния государства на многочисленные компании,
в которых ему принадлежит крупные или даже контрольные пакеты
акций. Как отметили российские экономисты С. Веселовский и В. Вино¬
градов, в компаниях со смешанным характером собственности возникают
гибридные формы переплетения интересов государства и частного биз¬
неса, основанные на разделении прав собственности и менеджмента23).
Но выигрывает обычно в этом симбиозе только одна сторона — част¬
ный бизнес. Один из недавних примеров в Израиле связан с концерном
«Нефтеперабатывающие заводы», находящимся в совместной собствен¬
ности государства и финансовой группы братьев Офер. В конце 2002 г.
этот концерн получил новую эксклюзивную лицензию на обслуживание
внутреннего рынка, которая ему обойдется в 8 млн шекелей ежегод¬
ных выплат государству. Семья Офер, владеющая 26% акций концерна
за 2 млн долларов в год, гарантирует себе выплату дивидендов в течение
50-летнего периода от концерна, стоимость активов которого превышает
миллиард долларов24).

22
Г лава 1. Эти разные лики богатства
Собственно говоря, к бюрократическая элита непосредственно в го¬
сударственных структурах, формально защищающая государственные ин¬
тересы, зачастую принимает решения, устраивающие возможных будущих
работодателей в частном секторе. Уход с государственной службы в част¬
ный сектор — тривиальное явление в Израиле. Однако о возможностях,
открывающихся перед государственными чиновниками в частном секто¬
ре, мы поговорим несколько позже, а сейчас вернемся к характеристике
крупных состояний в Израиле.
Основная часть крупных состояний — это финансовый капитал,
представленный акциями, облигациями, накопительными программами
в пенсионных кассах и компаниях страхования рисков, а также другими
видами финансовых активов.
Эмиссия акций на бирже для владельцев компаний является не толь¬
ко более дешевым по сравнению с банковским кредитом способом мо¬
билизации капитала для расширения бизнеса, но и формой непосред¬
ственного увеличения своего состояния при благоприятной биржевой
конъюнктуре. Отдача на капитал, вложенный в акции, обусловлена двумя
факторами: повышением курса акций (увеличением их цены на бирже),
и размером прибыли, распределяемой в форме дивидендов. В совре¬
менных условиях в общей величине отдачи на капитал, вложенный
в акции, большая часть обусловлена ростом курса акций, а не разме¬
рами и частотой выплаты дивидендов. В США в 90-е гг. среднегодо¬
вая отдача на капитал, вложенный в акции на нью-йоркской бирже,
составляла 16,9 %, из которых отдача, рассчитанная только по выпла¬
ченным дивидендам, составила всего 3,1 %25К Многие компании вообще
не выплачивают дивидендов акционерам, которым остается рассчиты¬
вать на увеличение своего капитала за счет повышения курса акций.
Но это могут себе позволить только сами хозяева компаний, распоряжа¬
ющиеся контрольными пакетами акций и инвесторы, имеющие другие
источники текущих доходов. Что касается мелких акционеров, то их
инвестиции носят краткосрочный характер, поэтому и отдача на эти
вложения намного ниже, чем у инвесторов, покупающих акции на дли¬
тельный срок.
По мере увеличения размеров частных капиталов их владельцам ста¬
новится, как правило, тесно в рамках узкой специализации на одном виде
бизнеса. Среди ста самых богатых израильтян 57 представляют «узких спе¬
циалистов», остальные имеют деловые интересы в нескольких отраслях26*.
Нужно учесть, что часть владельцев крупных состояний наряду с деятель¬
ностью в рамках крупных акционерных компаний открытого типа, так
называемых публичных компаниях, где бизнес относительно прозрачен,
имеет свой персональный бизнес, о котором у экспертов подчас нет ника¬
кой информации, в частности в тех случаях, когда этот бизнес находится
за рубежом. В силу этих причин и распределение владельцев крупных
состояний по сферам деятельности представляет сложную проблему.

1.2. Путь наверх: как создаются состояния в Израиле
23
Холдинги, конгломераты, концерны в Израиле
Традиционная форма управления многоотраслевым бизнесом — со¬
здание инвестиционного холдинга, который, в свою очередь, может кон¬
тролировать другие холдинги и отдельные компании. В самбм головном
холдинге многих израильских финансовых групп зачастую работает не¬
сколько десятков человек, а то и меньшее число. Их функции сводятся
к работе сотрудников центральной бухгалтерии, контролирующей движение
всех финансовых потоков в холдинге. Головной холдинг может быть орга¬
низован и как открытая публичная компания, акции которой эмитированы
на бирже (например, головные холдинги семей Данкнер и до недавнего
времени семьи Реканати), но чаще они представляют закрытые акционер¬
ные компании — например, головные холдинги семьи Арисон, братьев
Офер, групп Фишмана и Тшувы и многих других. Реальным управлением
активами или непосредственным руководством отдельными компаниями
занимаются холдинги, если так можно выразиться, второго, а в некото¬
рых случаях и третьего уровня. По оценке консалтинговой фирмы «Дан
энд Бредстрит» в Израиле существует около 60 холдингов, включающих
сотни израильских компаний. Всего полтора десятка финансовых групп
контролировали в 1998 г. полностью или частично 153 компании, рыночная
стоимость акционерного капитала которых составляла 53 % рыночной сто¬
имости всех израильских компаний, представленных на бирже Тель-Авива.
Финансовая империя семьи Реканати контролировала полностью 13 и ча¬
стично 32 компании, общая рыночная стоимость которых составляла 22 %
общего капитала компаний, представленных на бирже. Другие финансовые
группы заметно уступали семье Реканати: семья Офер контролировала пол¬
ностью или частично 13 компаний, рыночная стоимость которых составляла
7,4% всего биржевого капитала, Ч. Бронфман и Д. Кольбер контролиро¬
вали 12 фирм, на долю которых приходилось в 1998 г. 5,9 % биржевого
капитала2-1). За пять последующих лет соотношение сил между ведущими
финансовыми группами существенно изменилось, но вряд ли это повлияло
на степень централизации капитала.
Менеджер тель-авивской биржи Ш. Бронфельд назвал 90-е гг. «золо¬
тым десятилетием» для израильского рынка капитала. Общая биржевая
стоимость компаний, акции которых котировались в этот период на бир¬
же, выросла за 1991-2000 гг. в шесть раз. Этот рост был обусловлен
увеличением числа компаний на бирже с 271 до 665 и ростом сред¬
ней рыночной стоимости одной компании с 161 млн шекелей в 1990 г.
До 406 млн шекелей в 2000 г. Среднегодовая отдача на инвестиции в ак-
нии за 1991-2000 гг. составила по оценке Ш. Бронфельда 11,5%, что
намного выше, чем отдача на другие виды финансовых активов. Но это
°дна сторона медали, ибо необходимо принять во внимание, что в рамках
Десятилетнего периода курс акций не только рос, но и падал. Многие
мелкие акционеры устремились на биржу в 1993 г. после рекордного
подъема курса акций в предыдущем году на 75 %. Но уже через год новых
Дкционеров постигло жестокое разочарование: в 1994 г. курс акций упал

24
Г лава 1. Эти разные лики богатства
на 47 % по сравнению с 1993 г. и в последующие годы такого роста курса
акций, как в начале 90-х гг., уже не было. Инвесторы, приобретшие ак¬
ции на тель-авивской бирже во второй половине прошлого десятилетия,
в лучшем случае могли рассчитывать на среднегодовую отдачу в 2%. Так
что в реальном выигрыше от роста курса акций в 90-е гг. оказались лишь
создатели новых фирм или владельцы компаний, впервые эмитировавшие
их акции на бирже и получившие премии при удачной реализации ак¬
ций, биржевые посредники и те инвесторы, которые вложили свои деньги
в акции преуспевающих фирм в конце 80-х или в начале 90-х гг. и мог¬
ли терпеливо ждать многие годы, чтобы приумножить свое состояние
в энное число раз на пике биржевого бума в 2000 г.28)
Однако вслед за небывалым подъемом курсов акций на всех ми¬
ровых биржах в конце 90-х гг. последовал обвал, и акции почти всех
компаний резко обесценились. К началу 2003 г. индексы акций «Тель-
Авив-25» и «Тель-Авив-100» снизились по сравнению с пиком, достиг¬
нутым в августе 2000 г., на 46% и вернулись к уровню марта 1999 г.29*
Основной причиной падения курса акций стала экономическая депрес¬
сия, продолжающаяся как во всем мире, так и в самом Израиле. На фоне
общей депрессии выделяется кризис в ряде отдельных секторов израиль¬
ской экономики. Среди отраслей, испытывающих наибольшие трудности,
оказались гостиничное хозяйство, строительство и рынок недвижимо¬
сти, а также комплекс отраслей телекоммуникационных услуг. Рынок
телекоммуникационных услуг оказался слишком мал для прибыльного
функционирования всех действующих на нем компаний. Компании ка¬
бельного телевидения после появления на рынке фирмы спутникового
телевидения «ЙЕС» стали убыточными, из четырех компаний мобильной
телефонной связи только одна — «Селком» — приносит стабильную
прибыль своим владельцам. Постоянные финансовые трудности испы¬
тывают и все фирмы международной телефонной связи. Задолженность
трех компаний кабельного телевидения по долгосрочным и краткосроч¬
ным банковским ссудам составляла в конце 2001 г. 4,6 млрд шекелей,
компании спутникового телевидения «ЙЕС» — 1,8 млрд шекелей, из
4-х компаний мобильной телефонной связи «Партнер» и «Пелефон»
соответственно 3,8 и 2,0 млрд шекелей, компаний международной те¬
лефонной связи «Барак» и «Ковей Заав» соответственно 0,8 и 0,5 млрд
шекелей. Общая задолженность всех компаний телекоммуникационного
сектора, включая государственный концерн «Безек», превышала 18 млрд
шекелей30*. Поскольку контрольные или, по крайней мере, крупные па¬
кеты акций всех телекоммуникационных компаний принадлежат неболь¬
шому числу ведущих израильских финансовых групп, кризисная ситуация
в этом секторе экономики имеет далеко идущие последствия. Так как
и капитал, вложенный в недвижимость, стал приносить меньшую отдачу,
ведущие финансовые группы, включая группы братьев Офер, Э. Фишма¬
на, Данкнеров, Нимроди, Реканати и других, столкнулись с серьезной
проблемой погашения задолженности по кредитам, которые они брали

1.2. Путь наверх: как создаются состояния в Израиле
25
в прошлые годы для приобретения приватизируемых государственных
компаний и телекоммуникационных фирм. Сложилась своеобразная си¬
туация: на фоне общего недомогания израильской экономики «тяжело
больными» оказались ведущие финансовые группы и банки. Из общего
объема банковских ссуд, выданных пятью ведущими банками, более 70%
приходится на I % всех заемщиков, в том числе на 20 крупнейших заем¬
щиков приходится пятая часть всех банковских ссуд. В этой двадцатке,
помимо четырех государственных концернов, можно увидеть знакомые
имена братьев Офер, Фишмана, Тшувы, Данкнеров, холдинги «Ай. Ди.
Би», «Кур» и «Шамрок»31*. Практически банковская система Израиля ста¬
ла заложницей своих самых крупных заемщиков. В 2002 г. общая прибыль
пяти ведущих банков снизилась до 1 млрд шекелей против 2 млрд в 2001 г.
и 4 млрд в 2000 г. При этом банк «Бенлеуми» закончил 2002 г. с убытками,
а банк «Апоэлим» закончил с убытками последний квартал 2002 г.
Эти удручающие итоги в основном были обусловлены списанием
безнадежных долгов. Пока банки вынуждены предоставлять отсрочки
по погашению долгов своим наиболее крупным заемщикам, ибо их банк¬
ротство может повлечь за собой непредсказуемые последствия для всей
финансовой системы страны. Но это не может продолжаться слишком
долго. Если ведущим финансовым группам не удастся найти решение
проблемы своей банковской задолженности в короткие сроки, то «пер¬
вый ряд» израильской бизнес-элиты может заметно измениться.
Вместе с тем нынешние проблемы ряда ведущих финансовых групп
не дают оснований для чрезмерного пессимизма в оценке положения всей
израильской бизнес-элиты. Все же из ста ведущих компаний, включенных
в индекс «Тель-Авив-100», 53 закончили 2002 г. с чистой прибылью,
причем у 35 из них размер прибыли даже увеличился по сравнению
с 2001 г. Многие компании, несмотря на кризис, продолжают выплачивать
дивиденды своим акционерам32*.
Всего только за период 1996-2001 гг. общая сумма дивидендов, вы¬
плаченная компаниями, акции которых котировались на тель-авивской
бирже, составила более 38 млрд шекелей. Из более детальной информа¬
ции, приведенной в табл. 1.3, выясняется, что лишь примерно 200 компа¬
ний выплачивали дивиденды. При этом на 10 компаний, распределивших
дивиденды в наиболее значительных размерах, в 2000 и 2001 гг. приходи¬
лась половина всех дивидендов, выплаченных в эти два года. Но не только
это обстоятельство ограничивает число акционеров, получивших весомое
Дополнение к своим текущим доходам за счет дивидендов на принадлежа¬
щие им акции. Так называемая «публика», владеющая 70% всего капитала
компаний, представленных на тель-авивской бирже, исчисляется, может
быть, и десятками тысяч, но двумя третями акций, принадлежащих от¬
дельным лицам, т. е. той самой «публике», распоряжаются владельцы
контрольных пакетов акций и топ-менеджеры биржевых компаний33*.
По приблизительной опенке около половины выплачиваемых в Израиле
Дивидендов идет в карманы двух-трех тысяч акционеров.

26
Г лава 1. Эти разные лики богатства
Таблица 1.3
Распределение дивидендов в 1996-2001 гг. компаниями, акции которых
котируются на тель-авивской бирже
1996
1997
1998
1999
2000
2001
Число компаний, выпла¬
тивших дивиденды
205
202
203
223
189
153
Сумма выплаченных диви¬
дендов (млрд шекелей)
3,1
4,85
8,56
10,56
6,3
4,76
Источник: Едиот Ахронот. К алкала. 22.07.2002. С. 13.
Однако владельцам контрольных пакетов акций в биржевых ком¬
паниях, которые не выплачивают дивиденды, нужны «живые» деньги,
а не только зафиксированный в бухгалтерских книгах рост их финансо¬
вых активов. Частично эта проблема решается за счет дополнительных
выпусков акций на бирже, но эмиссии акций невозможно проводить
ежегодно. Поэтому основной постоянный источник «живых» денег для
владельцев контрольных пакетов акций в биржевых компаниях — оплата
их «услуг» по управлению компаниями на постах президентов, председате¬
лей и членов советов директоров, генеральных и прочих топ-менеджеров.
В большинстве израильских биржевых компаний оклады высшего руко¬
водства составляют не менее миллиона шекелей в год. В 2002 г. издержки
на оплату труда ста наиболее высокооплачиваемых руководителей бирже¬
вых компаний превысили 300 млн шекелей. Почти каждый второй из этих
руководителей представлял семью, которой принадлежал контрольный
пакет акций компании. Оклады первой сотни израильских «капитанов»
бизнеса варьировались в пределах от 2 до 15 млн шекелей в год. Макси¬
мальный оклад установил себе Я. Барзилай за труд на посту генерального
менеджера компании «Фиделити Гоулд», в которой ему принадлежит93%
акций. Его оклад по отношению к прибыли компании составил 20%,
кроме того, он получил причитающуюся ему часть дивидендов, выплата
которых за последние четыре года составила 40 млн шекелей34*.
Небезынтересно отметить, что компания, которой руководит Барзи¬
лай, специализируется на валютных спекуляциях. Руководитель фирмы
и пять его сотрудников, состоящих в штате, сумели предугадать рост
курса евро по отношению к доллару, и это принесло значительную при¬
быль компании. С точки зрения нынешнего министра финансов Израиля
Б. Нетаниягу, «Фиделити Гоулд» является производительной компанией,
поскольку она приносит прибыль. За счет этой прибыли содержатся
«непроизводительные» отрасли общественного сектора — образование,
здравоохранение и другие, в которых прибыли не может быть в силу
некоммерческого характера их деятельности. В отличие от Нетаниягу
Дж. Кейнс не испытывал особого пиетета к спекулятивному капиталу, от¬

1.2. Путь наверх: как создаются состояния в Израиле
27
метив, что «спекулянты не приносят вреда, если они остаются пузырями
на поверхности ровного потока предпринимательства. Однако положение
становится серьезным, когда предпринимательство превращается в пу¬
зырь в водовороте спекуляций. Когда расширение производственного
капитала становится побочным продуктом деятельности игорного дома,
трудно ожидать хороших результатов»35'.
Но вернемся к вопросу оплаты труда «капитанов» бизнеса. Как отме¬
чено выше, Я. Барзилай занял первое место по размерам персонального
оклада среди ста наиболее высокооплачиваемых руководителей. Но вла¬
дельцы контрольных пакетов акций зачастую работают по принципу
«семейного подряда», привлекая к управлению своими компаниями дру¬
гих членов семьи. По размерам общего семейного заработка на первом
месте в списке в 2002 г. оказалась семья Зелкинд. Глава семьи с окладом
в 11,5 млн шекелей занял второе место в списке, кроме того, два его сына
с окладами в 2,9 млн шекелей, занимающие посты менеджеров в семейном
холдинге «Элько Ахзакот», тоже попали в этот список. В целом издержки
на оплату управленческого труда семьи Зелкинд составили 14 % по отно¬
шению к размеру прибыли в контролируемой ими компании. 2-е место
заняла семья Рахмани. «Хевра ле-Исраэль» — 7,4 млн шекелей, еще две
семьи — Кровинер и Шем Тов получили за свои труды по 4,2 млн шеке¬
лей. Примечательно, что издержки на оплату труда членов семьи Шем Тов
вдвое превысили полученную в 2002 г. прибыль в контролируемой ими
фирме, а Кровинеры руководили своей фирмой настолько успешно, что
она закончила год с убытками в 8 млн шекелей. Еще 15 из ста высокоопла¬
чиваемых руководителей также управляли компаниями, закончившими
2002 г. с многомиллионными убытками. В 10 биржевых компаниях оплата
труда владельцев контрольных пакетов акций составляла от 30 до 70 %
к размеру полученной компаниями прибыли. Вместе с тем стоит обратить
внимание на тот факт, что представители семей, владеющих контрольны¬
ми пакетами акций в ряде наиболее крупных израильских компаний, хотя
и фигурируют в рассматриваемом списке, но не выделяются из общего ря¬
да по размерам своих окладов. Заработок Л. Реканати, занимавшего пост
председателя директората крупнейшего в Израиле холдинга «Ай.Ди.Би»
(убытки этого холдинга составили в 2002 г. 380 млн шекелей), уложился
в достаточно скромную сумму в 2,8 млн шекелей. Заработок И. Офера,
председателя директората другого крупного холдинга — «Хевра ле-Исра-
эДь», закончившего 2002 г. с убытками в 308 млн шекелей, был и того
меньше — всего 2,1 млн шекелей. Э. Фишман получил за свой труд
на постах председателя директоратов в контролируемых им компаниях
‘>8 млн шекелей, притом что их убытки в 2002 г. превысили 110 млн
Декелей. Выше были оценены трудовые усилия представителя семьи
■^энкнер Ц. Мура на посту председателя директората компании «Дор Хи-
микалиим» — его оклад составил 3,5 млн шекелей, но и руководимая
компания получила в 2002 г. 214 млн шекелей прибыли36'. Кстати,
'^вейд, владелец контрольного пакета акций в основанной им фирме

28
Г лава 1. Эти разные лики богатства
«Чек Пойнт» (акции этой фирмы эмитированы только на американской
бирже), довольствовался в 2002 г. окладом всего в 1,5 млн шекелей. Между
тем по размеру своего состояния он входит в первую десятку владельцев
наиболее крупных состояний в Израиле. Он, можно сказать, возглавляет
наиболее крупную «фракцию» в списке ста самых богатых израильтян,
имеющих или имевших бизнес в сфере «хай-тека» — 38 человек. Одна
компания «Чек Пойнт» представлена шестью нынешними и бывши¬
ми владельцами крупных пакетов акций в этой фирме. Четверо членов
«клуба-100» приобрели свои состояния благодаря продаже в 1998 г. сво¬
ей компании «Мирабилис» американскому концерну «Америка-он-лайн»
за 407 млн долларов наличными. Они разработали программу переписки
в реальном времени, которой в 2000 г. пользовались несколько десятков
миллионов клиентов электронной почты. В списке 500 самых богатых
израильтян доля представителей «хай-тека» несколько меньше — 33 %,
но в любом случае сам факт появления такого количества нуворишей,
сделавших свои состояния за считанные годы, заслуживает внимания.
С компанией «Чек Пойнт» и ее основателем Г. Швейдом читатель
может более подробно ознакомиться в разделе «Израильская бизнес-эли¬
та в лицах». Что касается продажи компании «Мирабилис», то она стала
символом короткого, но очень драматичного периода конца 90-х гг., когда
в сфере «хай-тека» в Израиле большие состояния возникали буквально
на пустом месте, а общий ажиотаж напоминал обстановку эпохи откры¬
тия золотых россыпей в Калифорнии или Клондайка на Аляске. И этому
в немалой степени способствовал феномен «Мнрабилиса». Дело в том,
что основная часть выручки от продажи этой фирмы, основанной всего
за два года до этого события, были поделена поровну между четырьмя
израильтянами: тремя молодыми программистами и отцом одного из них,
который дал деньги на организацию фирмы. Каждый из этой четверки
на следующий день после продажи стал обладателем состояния в 50 млн
долларов после уплаты подоходного налога. Вся страна с удивлением
рассматривала фотографии счастливцев в прессе — трудно было пове¬
рить, что эти молодые (старшему из них было 27 лет, два его товарища
были на два года моложе), длинноволосые парни в футболках и джинсах
сумели так сказочно обогатиться. Сотни молодых израильтян, вдохно¬
вленные их примером, стали создавать так называемые компании «старт
ап», в надежде повторить успех «Мнрабилиса». Казалось, что любая раз¬
работка в сфере информационных технологий, и уж тем более связанная
с Интернетом, просто обречена на успех. Общий ажиотаж подстегивал¬
ся последовавшими за продажей «Мнрабилиса» другими аналогичными
сделками, в рамках которых были проданы международным корпорациям
еще несколько израильских компаний, специализирующихся на инфор¬
мационных технологиях. В 1999 г. израильская компания «Ди. Эс. Би. Си»,
в которой была разработана новая технология производства полупровод¬
ников для сотовой связи, была продана транснациональному концерну

1.2. Путь наверх: как создаются состояния в Израиле
29
«Интел» за 1,6 млрд долларом наличными. Ее основатель Д. Гила, создав¬
ший в 90-е гг. около десятка компаний в сфере «хай-тека», в результате
этой сделки и продажи акций других основанных им компаний стал
мультимиллионером, состояние которого оценивалось в начале 2003 г.
в 300 млн долларов. Последней из самых крупных сделок по продаже изра¬
ильских компаний «хай-тек» зарубежным концернам стало приобретение
транснациональной компанией «Лусент» компании «Хроматис», разраба¬
тывавшей новые технологии связи, за 4,7 млрд долларов путем обмена
акций на акции «Лусент». Поскольку двое основателей израильской фир¬
мы смогли продать свои акции уже после того, как разразился глобальный
кризис в сфере «хай-тека», их реальный доход от продажи компании после
вычета налогов составил примерно 110 млн долларов на каждого. В целом
только в результате трех упомянутых выше сделок число мультимиллионе¬
ров в Израиле увеличилось на семь человек, которые вошли в сотню самых
богатых израильтян. Всего же за 1995-2002 гг. зарубежные и израильские
компании приобрели или присоединили 150 компаний «хай-тека» в Изра¬
иле, а общая стоимость этих сделок составила около 25 млрд долларов37*.
Израильские и зарубежные инвесторы, зачарованные суммами, по¬
лученными продавцами еще недавно никому неизвестных фирм и скачко¬
образным ростом курса их акций, эмитированных на бирже Нью-Йорка,
охотно вкладывали свои деньги в любую техническую новинку в обла¬
сти Интернета и программного обеспечения. Их расчет был прост: если
и не удастся приобрести потенциальный «Микрософт», сделавший его
основателя Б. Гейтса одним из самых богатых людей в мире, то, по край¬
ней мере, можно будет получить неплохой куш при эмиссии акций новых
перспективных компаний на биржах Нью-Йорка или Тель-Авива.
О масштабах инвестиционного ажиотажа можно составить пред¬
ставление по данным о динамике размеров капитала, мобилизованного
израильскими венчурными фондами во второй половине 90-х гг.: в 1996 г.
в венчурные фонды было вложено 264 млн, годом спустя — уже 630 млн
долларов, а на пике ажиотажа в 2000 г. — 3,3 млрд долларов. В 2001 г.
наступило отрезвление — размер мобилизованного капитала снизился
До 1,35 млрд долларов, а в 2002 г. венчурные фонды смогли мобилизовать
только 63 млн долларов — наступило горькое похмелье. Уже в 2001 г.
закрылось несколько сот фирм «старт ап», в 2002 г. список неудачников
пополнился еще несколькими сотнями претендентов если не на роль
Б- Гейтса, то хотя бы на повторение успеха основателей «Мирабилис».
Не меньшее разочарование постигло иностранных инвесторов, рас¬
катывавших акции израильских компаний «хай-тека» на нью-йоркской
электронной бирже «НАСДАК», как горячие пирожки, уже в тот пери-
°Д. когда обвал биржи был не за горами. По числу зарегистрированных
на американской бирже фирм Израиль превзошел все страны, кроме
Канады. На пике биржевого бума в марте 2000 г. стоимость 13 ведущих
израильских компаний, акции которых котировались на Уолл-Стрите,
с°ставляла 81 млрд долларов и была выше стоимости всех израильских

30
Г лава 1. Эти разные лики богатства
Таблица 1.4
Свободное падение: снижение курса акций ведущих израильских компаний
в сфере «хай-тек» на Уолл-Стрите
Компании
Рыночная стоимость
компании в млрд долларов
Снижение стоимости
за 2000-2003 гг.
10.03.2000 г.
10.03.2002 г.
В млрд долларов
В процентах
Гилат Леваним
3,40
0,00
-3,39
99,80
Комтачи
1,16
0,00
-1,16
99,80
Аудиокоде
2,88
0,09
-2,80
97,20
И. Си. Ай.
3,07
0,18
-2,89
94,20
Тауэр
1,52
0,10
-1,43
93,60
Ломание
0,55
0,04
-0,51
92,70
Сайтекс
0,75
0,06
-0,69
92,20
Комверс
21,90
1,80
-20,10
91,80
Найс
1,15
0,13
-1,02
88,60
Эм Системе
1,17
0,14
-1,03
87,80
Амдокс
18.77
2,68
-16,10
85,70
Орботек
2,35
0,35
-1,99
85,20
Чек Пойнт
22,10
3,54
-18,50
84,30
Все компании
80.70
9,10
-71,60
88,70
Источник: Едиот Ахранот. Калкала. Ю.03.03. С. П.
компаний, акции которых котировались на бирже Тель-Авива. Рыночная
стоимость компаний «Чек Пойнт» и «Комверс» составляла по 22 млрд
долларов, а компании «Амдокс» — i8,8 млрд долларов38). Владельцы
крупных пакетов акций в этих компаниях стали мультимиллионерами
и даже миллиардерами. Однако через три года после того, как курс акций
технологических компаний (НАСДАК) достиг своего пика — 5049 пунк¬
тов — он снизился на 74%. При этом акции тех 13 компаний, о которых
уже упоминалось выше, обесценились даже в большей степени, как это
видно из табл. 1.4.
Как видно из таблицы, акционеры 13 компаний «обеднели» за три го¬
да на 71,6 млрд долларов. Если учесть обесценение акций всех остальных
израильских компаний «хай-тека», которые котировались в Нью-Йорке

1.2. Путь наверх: как создаются состояния в Израиле
31
(акции каждой десятой из них стоили и марте 2003 г. менее одного дол¬
лара), то к потерям акционеров израильских компаний нужно добавить
еше не менее 10 млрд долларов. Разумеется, это потери «на бумаге»,
впрочем, как и рост стоимости акций в годы, предшествовавшие глобаль¬
ному кризису. Реально внешние инвесторы вложили в акции и облигации
израильских компаний на зарубежных биржах в 1997-2001 гг. примерно
10 млрд долларов и потеряли около половины вложенных денег.
Но те акционеры, которые успели вовремя продать свои акции,
не только остались, как говорится, при своих, но и сумели сказочно обо¬
гатиться. Образно говоря, преобладающая часть инвесторов компаний
«хай-тека» вложила свои деньги в состояния нескольких десятков изра¬
ильских нуворишей. При этом акционеры даже не получали дивидендов,
поскольку почти все израильские компании «хай-тека» не выплачивают
дивидендов своим акционерам.
Помимо «фракции» представителей «хай-тека» в списках 100 и 500
наиболее состоятельных израильтян представлены в меньшем числе пред¬
приниматели, специализирующиеся на других видах бизнеса. Из ста
наиболее богатых израильских граждан 17 занимаются финансовыми
услугами, — здесь надо выделить владельцев крупнейших компаний
по страхованию рисков, — есть представители и традиционных отраслей
промышленности и ряда других секторов экономики. Но не все предпри¬
ниматели начинали свою карьеру сразу в мире бизнеса, многие сменили
вид деятельности уже в достаточно зрелом возрасте.
По оценке уже упоминавшейся X. Эциони-Шилони примерно ка¬
ждый четвертый представитель бизнес-элиты, прежде чем заняться бизне¬
сом, входил в состав бюрократической элиты в государственном аппарате.
Бюрократическая элита в Израиле
Общая численность административно-управленческой элиты обще¬
ственного сектора в Израиле составляла в 2001 г. около 5 тыс. Она
включала в себя 625 мэров городов и их заместителей, а также глав
местных советов, 443 судьи, 259 религиозных судей (в раввинате и в му¬
сульманском секторе), 430 управляющих и высокопоставленных чиновни¬
ков в государственных ведомствах, 1300-1500 высших администраторов
в местных органах власти, от 300 до 500 менеджеров в государственных
компаниях и от 400 до 600 менеджеров и администраторов в органи¬
зациях, субсидируемых из бюджета — больничных кассах, университетах	,
и других. Минимальные месячные оклады администраторов и менеджеров	/
в общественном секторе составляют 20 тыс. шекелей, а у топ-менеджеров
могут составлять 60 тыс. и более. Кстати, зарплата министров и даже/
премьер-министра, не говоря уже о членах Кнессета, намного ниже, чр
У сотен чиновников в подведомственных им учреждениях39).
Однако лишь крайне ограниченному числу бывши
°°тников высокого ранга удается добраться до самой

30
Глава 1. Эти разные лики богатства
Таблица 1.4
Свободное падение: снижение курса акций ведущих израильских компаний
в сфере «хай-тек» на Уолл-Стрите
Компании
Рыночная стоимость
компании в млрд долларов
Снижение стоимости
за 2000-2003 гг.
10.03.2000 г.
10.03.2002 г.
В млрд долларов
В процентах
Гилат Леванмм
3,40
0,00
-3,39
99,80
Комтачн
1,16
0,00
-1,16
99,80
Аудиокодс
2,88
0,09
-2,80
97,20
И. Си. Ай.
3,07
0,18
-2,89
94,20
Тауэр
1,52
0,10
-1,43
93,60
Ломание
0,55
0,04
-0,51
92,70
Сайтекс
0,75
0,06
-0,69
92,20
Комверс
21,90
1,80
-20,10
91,80
Найс
1,15
0,13
-1,02
88,60
Эм Системе
1,17
0,14
-1,03
87,80
Амдокс
18,77
2,68
-16,10
85,70
Орботск
2,35
0,35
-1,99
85,20
Чек Пойнт
22,10
3,54
-18,50
84,30
Все компании
80.70
9,10
-71,60
88,70
Источник: Едиот Ахранот. Калкала. Ю.ОЗ.ОЗ. С. II.
компаний, акции которых котировались на бирже Тель-Авива. Рыночная
стоимость компаний «Чек Пойнт» и «Комверс» составляла по 22 млрд
долларов, а компании «Амдокс» — 18,8 млрд долларов38*. Владельцы
крупных пакетов акций в этих компаниях стали мультимиллионерами
и даже миллиардерами. Однако через три года после того, как курс акций
технологических компаний (НАСДАК) достиг своего пика — 5049 пунк¬
тов — он снизился на 74%. При этом акции тех 13 компаний, о которых
уже упоминалось выше, обесценились даже в большей степени, как это
видно из табл. 1.4.
Как видно из таблицы, акционеры 13 компаний «обеднели» за три го¬
да на 71,6 млрд долларов. Если учесть обесценение акций всех остальных
израильских компаний «хай-тека», которые котировались в Нью-Йорке

1.2. Путь наверх: как создаются состояния в Израиле
31
(акции каждой десятой из них стоили и марте 2003 г. менее одного дол¬
лара), то к потерям акционеров израильских компаний нужно добавить
еше не менее 10 млрд долларов. Разумеется, это потери «на бумаге»,
впрочем, как и рост стоимости акций в годы, предшествовавшие глобаль¬
ному кризису. Реально внешние инвесторы вложили в акции и облигации
израильских компаний на зарубежных биржах в 1997-2001 гг. примерно
10 млрд долларов и потеряли около половины вложенных денег.
Но те акционеры, которые успели вовремя продать свои акции,
не только остались, как говорится, при своих, но и сумели сказочно обо¬
гатиться. Образно говоря, преобладающая часть инвесторов компаний
«хай-тека» вложила свои деньги в состояния нескольких десятков изра¬
ильских нуворишей. При этом акционеры даже не получали дивидендов,
поскольку почти все израильские компании «хай-тека» не выплачивают
дивидендов своим акционерам.
Помимо «фракции» представителей «хай-тека» в списках 100 и 500
наиболее состоятельных израильтян представлены в меньшем числе пред¬
приниматели, специализирующиеся на других видах бизнеса. Из ста
наиболее богатых израильских граждан 17 занимаются финансовыми
услугами, — здесь надо выделить владельцев крупнейших компаний
по страхованию рисков, — есть представители и традиционных отраслей
промышленности и ряда других секторов экономики. Но не все предпри¬
ниматели начинали свою карьеру сразу в мире бизнеса, многие сменили
вид деятельности уже в достаточно зрелом возрасте.
По оценке уже упоминавшейся X. Эциони-Шилони примерно ка¬
ждый четвертый представитель бизнес-элиты, прежде чем заняться бизне¬
сом, входил в состав бюрократической элиты в государственном аппарате.
Бюрократическая элита в Израиле
Общая численность административно-управленческой элиты обще¬
ственного сектора в Израиле составляла в 2001 г. около 5 тыс. Она
включала в себя 625 мэров городов и их заместителей, а также глав
местных советов, 443 судьи, 259 религиозных судей (в раввинате и в му¬
сульманском секторе), 430 управляющих и высокопоставленных чиновни¬
ков в государственных ведомствах, 1300-1500 высших администраторов
в местных органах власти, от 300 до 500 менеджеров в государственных
компаниях и от 400 до 600 менеджеров и администраторов в органи¬
зациях, субсидируемых из бюджета — больничных кассах, университетах
и других. Минимальные месячные оклады администраторов и менеджеров
в общественном секторе составляют 20 тыс. шекелей, а у топ-менеджеров
могут составлять 60 тыс. и более. Кстати, зарплата министров и даже
премьер-министра, не говоря уже о членах Кнессета, намного ниже, чем
У сотен чиновников в подведомственных им учреждениях.
Однако лишь крайне ограниченному числу бывших наемных ра¬
ботников высокого ранга удается добраться до самой вершины в мире

32
Г лава 1. Эти разные лики богатства
бизнеса, поскольку всё же начинают они свою предпринимательскую де¬
ятельность относительно поздно. К их числу можно отнести, в частности,
Ц. Бнно.
Вероятно, самым громким событием 2003 г. в мире израильско¬
го бизнеса останется смена собственников в банке «Бейнлеуми». Семья
бразильских мультимиллионеров Сафра продала контрольный пакет акций
инвестиционного холдинга «Пи. Би», управлявшего активами этой семьи
в Израиле, включая банк «Бейнлеуми», группе инвесторов во главе с Ца¬
диком Бино. Бино, занимавший пост генерального менеджера этого банка
в 1978-1985 гг., вернулся в банк, но уже в качестве совладельца. С учетом
того, что ему принадлежит 51 % акций в энергетическом концерне «Паз»,
контролирующем примерно треть рынка нефтепродуктов и газа в Израиле,
а также крупные пакеты акций ряда других компаний, он становится вид¬
ной фигурой в израильской бизнес-элите. В начале 2003 г. его капитал
оценивался в 100-200 млн долларов, но после приобретения им банка
«Бейнлеуми» стало ясно, что эта оценка занижена.
Ц Бино, выходец из Ирака, не получил от родителей какого-либо на¬
следства. Он прошел всю лестницу должностей в трех израильских банках:
от младшего клерка в банке«Апоэлим»до генерального менеджера в банке
«Леуми». Многое в его судьбе определило сотрудничество с австралийским
мультимиллионером Д. Либерманом, а после его смерти — с его наслед¬
никами. В 1988 г. он ушел из банка «Леуми» и начал предпринимательскую
деятельность со своим австралийским партнером. Они приобрели пакет
акций в упомянутом выше концерне «Паз» (пакет акций самого Бино соста¬
влял вначале всего 7%) и фирму недвижимости. Ц. Бино имеет репутацию
крайне осторожного и консервативного финансиста. Он не торопится, его
не прельстила перспектива быстрого обогащения в сфере «хай-тека». Свои
приобретения он осуществляет, почти не пользуясь банковским кредитом.
И покупку 52 % акций холдинга «Пи. Би» совместно с семьей Либерман
за 90 млн долларов, как утверждает Бино, он оплатил из собственного
кармана.
С учетом опыта работы Ц. Бино а банках, можно с достаточной уве¬
ренностью предположить, что он выведет банк •Бейнлеуми» из нынешнего
кризиса40).
Можно назвать еще несколько имен израильских финансистов и
предпринимателей, ставших заметными фигурами в бизнес-элите после
того, как они ушли «на вольные хлеба» с постов наемных менеджеров,
как в государственном, так и в частном секторе. Это один из наиболее
активных игроков на рынке капитала в последнее десятилетие И. Шр-
эм, начинавший свою карьеру в банке «Дисконт», а затем занимавший
различные посты в концерне «Клаль Исраэль», его бывший начальник
в этом концерне А. Доврат, ну и, разумеется, Б. Гаон, с которым читатель
может более подробно ознакомиться на с. 115.
Замкнувшийся круг Цадика Бино

1.2. Путь наверх: как создаются состояния в Израиле
33
Но преобладающая часть бюрократической элиты после ухода с го¬
сударственной службы не меняет статуса наемных работников, однако
получает большие оклады и бонусы в частных компаниях.
Высшие чиновники министерства финансов и руководящие сотруд¬
ники Центрального Банка переходят на работу в коммерческие банки
и другие финансовые частные компании. Так, например, занимавшие
пост генерального казначея в министерстве финансов последовательно
с 1979 по 1999 гг. И. Раф, А. Сар, Э. Юнее и С. Талмон в настоящее
время являются соответственно председателем совета директоров в банке
♦Леуми», генеральным менеджером банка «Дисконт Нью-Йорк», гене¬
ральным менеджером и начальником отдела в банке «Апоэлим». Нынеш¬
ний президент банка «Мизрахи» В. Медина прежде служил начальником
валютного департамента в Центральном Банке и занимал пост директора
в министерстве финансов. В министерстве финансов служил и нынешний
председатель совета директоров банка «Дисконт» А. Минткович. Чинов¬
ники других ведомств тоже делают неплохую карьеру в частном секторе
в качестве топ-менеджеров, консультантов или, на худой конец, устраива¬
ются в частные адвокатские конторы. Так, бывший начальник управления
подоходных налогов Д. Леви занимается частной юридической практи¬
кой, специализируясь на «планировании налогов», т. е. дает советы, как
уклониться от уплаты налогов на законных основаниях41*.
Особо стоит сказать о консультационных услугах бывших высших
чиновников. По сути, в своей новой ипостаси в частном секторе они
занимаются посредничеством, используя свои прежние связи в государ¬
ственных учреждениях. Как отмечалось в израильской прессе, обычный
посредник получает 3-7 % от суммы сделки, заключенной при его уча¬
стии. Б. Нетаниягу, нынешний министр финансов и бывший премьер-
министр Израиля, во время временного перерыва в своей политической
карьере в 1999-2002 гг. мог получать и до 10 % от суммы сделок. Уже через
два месяца после ухода в отставку в 1999 г. он начал работать в фирме
«ВТМ», производящей коммутаторы для сетей связи, в должности совет¬
ника по маркетингу. Эта компания состоит в партнерских отношениях
с предприятиями оборонной промышленности Израиля. Вскоре он занял
пост консультанта еще в одной фирме — «Электрик фьюл» — и помог ей
получить заказ на поставку одноразовых батареек американской торговой
сети «Уолл Март».
Чтобы ограничить возможные злоупотребления, связанные с ис¬
пользованием чиновниками своего прежнего статуса на государственной
службе для личных целей в новом амплуа в частном секторе, в Израиле
был принят специальный закон. В соответствии с этим законом чинов¬
ники, занимавшие руководящие посты в государственных министерствах
и ведомствах после ухода с государственной службы не имеют права в те¬
чение года работать в частных компаниях, которые могут быть связаны
с их прежней работой. Но премьер-министры, даже бывшие, как жена
Цезаря, выше всяких подозрений42*.

34
Г лава 1. Эти разные лики богатства
Большие возможности открываются в сфере бизнеса перед вышедши¬
ми в запас генералами и офицерами армии и высшими чинами силовых
ведомств, прежде всего спецслужб. По оценке X. Эциони-Шилони 6%
представителей бизнес-элиты в прошлом тянули армейскую лямку или
работали в ведомствах «плаща и кинжала»43).
Нужно отметить ряд специфических факторов, способствующих ак¬
тивности и успехам этой группы в мире бизнеса. Это, во-первых, отно¬
сительно ранний по возрасту выход в запас. Полученная при этом ком¬
пенсация представляет немалый стартовый капитал, как для открытия
самостоятельного бизнеса, так и для участия в качестве компаньона в уже
существующих фирмах. Не меньшую ценность представляет опыт упра¬
вления большими организациями, знание сймой современной техники и,
разумеется, связи в государственном аппарате, с фирмами-поставщиками
различной продукции для армии, как в Израиле, так и за рубежом. По¬
этому вполне можно поверить ушедшему в запас командующему южного
военного округа, которому, по его словам, ежедневно предлагают занять
руководящий пост в трех-четырех частных фирмах.
У бывших разведчиков свои преимущества — знание обстановки
во многих странах, где им приходилось не только собирать разведыва¬
тельную информацию, но и активно участвовать в различных сделках,
в том числе и в торговле оружием. Наиболее яркий пример такой карье¬
ры — биография Я. Нимроди, см. на с. 104. Но он далеко не единственный
бывший разведчик, ставший видным предпринимателем. Не менее изве¬
стен в Израиле Й.Мейман, который после ухода из разведки успешно
занимался бизнесом в ряде развивающихся стран. В частности, он являет¬
ся одним из немногих израильских предпринимателей, осмеливающихся
вести бизнес с египетскими партнерами. Ш. Шавит, возглавлявший «Мос¬
сад» (израильскую разведку), после окончания службы занял должность
генерального директора медицинской кассы «Маккаби», а затем начал
заниматься предпринимательством в сотрудничестве со своим бывшим
заместителем в «Мосаде» Й. Мейманом. У Шавита, по данным экспер¬
та по Ближнему Востоку М. Фллькова, налажены близкие отношения
с руководством ряда арабских спецслужб, особенно тесные отношения
его связывают с шефом обшей разведки Египта. Преемник Шавита
в «Мосаде» Д. Ятом, возглавлявший это ведомство в 1996-1998 гг., после
выхода в отставку стал советником по вопросам безопасности в ком¬
пании «КАИ». Эта компания является владельцем международной сети
казино — ей принадлежат 70 игральных заведений на всех континентах44^.
Еще один бывший руководитель спецслужбы, Я. Перри, стал одним
из наиболее известных топ-менеджеров в частном секторе в последнее
десятилетие. Он возглавлял до недавнего времени компанию мобильной
связи «Селком». В условиях ожесточенной конкуренции на рынке мо¬
бильной связи руководимая Я. Перри компания сумела стать ведущей
и принести своим хозяевам значительную прибыль. Заслуги Я. Перри
получили достойную оценку: за последние три года его заработок-брутто

1.2. Путь наверх: как создаются состояния в Израиле
35
в компании «Селком» состанил 18,8 млн шекелей, в том числе по ито¬
гам 2002 г. — 4,4 млн шекелей. Кроме того, как председатель совета
директоров в фирме «Липман» он получил еще 600 тыс. шекелей и опции
на приобретение 120 тыс. акций этой компании. Покинув «Селком»,
Перри получил компенсацию в размере 5 млн шекелей45*.
Однако было бы явным преувеличением считать, что боевые заслуги
и репутация бывшего генерала или руководителя силового ведомства од¬
нозначно гарантируют последующий успех на ниве предпринимательства.
Скандал, в котором оказался замешанным бывший генеральный инспек¬
тор израильской полиции Р. Пелед, свидетельствует о необоснованности
такого мнения. Пелед на своем прежнем посту получил известность как
неукротимый борец с «русской мафией», пытающейся внедриться в мир
израильского бизнеса. После выхода в отставку он сначала был назначен
главой государственной электрической компании, а затем занялся риско¬
ванными операциями на рынке капитала, став компаньоном в компании
«Пелед-Гивонн». Эта компания пыталась привлечь инвесторов, вводя их
в заблуждение по поводу своего финансового положения. В итоге Р. Пелед
и его компаньоны предстали перед судом по обвинению в намеренном
обмане инвесторов. Р. Пеледу грозит тюремное заключение, а пока он от¬
пущен под залог и ему запрещен выезд за границу46*. Но все же история,
происшедшая с Пеледом, не типична — большинству отставников удается
успешно преодолеть все опасности, подстерегающие их в мире бизнеса.
По мере увеличения численности владельцев крупных состояний
и усложнения всей сферы предпринимательской деятельности растет
и число обслуживающих эту сферу специалистов, от юристов и ауди¬
торов до врачей, психологов, специалистов по пиару и представителей
других профессий. Среди 500 израильтян с крупными состояниями есть
немало юристов, которые не ограничились деятельностью в своей про¬
фессиональной сфере. Юридический аспект ведения бизнеса приобрел
настолько большое значение, что многие предприниматели, особенно
при создании новых компаний, охотно берут в компаньоны известных
адвокатов, тем более, если они могут вложить в дело солидный денежный
пай. В принципе правила израильской коллегии адвокатов запрещают
оплату гонорара адвоката акциями компаний, которым он обеспечивает
юридическое сопровождение. Но на то они и адвокаты, чтобы найти
возможность обойти этот запрет. Во всяком случае, это не помешало
самому состоятельному представителю адвокатского сословия в Израиле
Ц- Мейтару превратиться в мультимиллионера. Мейтар был юридическим
консультантом фирмы «Амдокс» и там познакомился и начал сотрудни¬
чать с М. Кааном (о котором рассказывается в следующем разделе книги),
°беспечивая юридическое сопровождение всех его сделок в Израиле. Как
11 Каан, Ц. Мейтар вместе со своим братом Шмуэлем стали владельцами
Крупных пакетов акций в «Амдоксе» и ряде других компаний «хай-тека»
и сумели вовремя от них избавиться. Это позволило братьям стать вла¬
дельцами состояний в размере 500 млн долларов у каждого. Ц. Мейтар

36
Г лава 1. Эти разные лики богатства
почти отошел отдел и проводит свое время в основном в Лондоне. Где «ра¬
ботают» его капиталы, никому не известно. Еще один адвокат с крупным
состоянием (по оценке экспертов «Маркера» от 50 до 100 млн долларов) —
Ш. Биран заработал свой капитал на юридическом сопровождении сделок
по выводу земель кибуцев и мошавов из сельскохозяйственного оборота
для их последующего коммерческого использования. Во многих случаях
он становился компаньоном компаний, осуществлявших коммерческие
проекты на этих землях. Кроме того, он является компаньоном своего
двоюродного брата Д. Вейсмана в компании «Алон-Дор», специализи¬
рующейся на торговле нефтепродуктами, в частности, обеспечивающей
снабжение нефтепродуктами большинства кибуцев и мошавов в стране.
В списке 500 наиболее состоятельных израильтян есть еще несколько
юристов, совмещающих профессиональную деятельность с бизнесом или
полностью переключившихся на бизнес вне рамок профессии. Но порой
большое состояние в сфере юридических услуг можно заработать самым
неожиданным образом, как это видно из истории И. Перри. (Не путать
с Яковом, о котором упоминалось выше.)
150 млн И. Перри
Такую сумму согласился выплатить адвокат И. Перри налоговому
ведомству Израиля в результате достигнутого между ними компромис¬
са. И. Перри создал и руководил организацией содействия израильским
гражданам в получении пенсий из ФРГ.
По договору между ФРГ и Израилем израильские граждане могли
получить немецкую пенсию в том случае, если они до пенсионного воз¬
раста оплатили взносы в систему пенсионного обеспечения ФРГ хотя бы
в течение нескольких лет. Взносы можно было внести даже ретроактивно.
Министерство финансов Израиля, опасаясь значительной утечки валю¬
ты из страны, не рекламировало эту программу. Этим и воспользовался
И. Перри — незадолго до завершения регистрации претендентов на не¬
мецкую пенсию он провел массированную рекламную компанию, в рамках
которой предложил всем желающим получить пенсию займы для ретро¬
активной выплаты взносов и юридическую помощь в оформлении пенсий.
Примерно 10 тыс. израильтян воспользовались его услугами. Перри через
подставные компании, зарегистрированные за рубежом, забирает у обла¬
годетельствованных им израильтян до 90% их немецкой пенсии в счет
погашения займов и оплаты своих услуг. Это противоречит условиям до¬
говора между ФРГ и Израилем, согласно которым на погашение займов
не должно уходить более трети от размера пенсии. Против И. Перри ведет¬
ся следствие. В 1999 г. он покинул Израиль и перебрался в Лондон. Вернув
израильской казне 150 млн шекелей, он получил индульгенцию, по крайней
мере, от налогового ведомства. Кроме того, он дал обязательство вер¬
нуться в Израиль в случае предъявления ему уголовного иска. Гарантией
служит выданный им чек на 10 млн шекелей47 Г Можно с большой долей
уверенности сказать, что эти деньги он не потеряет.

1.3. Еврейский патриотизм и космополитизм капитала
37
Представители еще одной, можно сказать смежной с юристами про¬
фессии — аудиторы — тоже не обижены заработками, если являются ком¬
паньонами в ведущих аудиторских конторах. Наиболее известная из них
в Израиле — «Сомех и Хайкин» является основным аудитором в четырех
из пяти ведущих израильских банков. Г. Сомех лично консультировал
Т. Арисона, семью Штраус и Д. Кольбера в сделках по приобретению
банка «Апоэлим», компаний «Элит» и «Кур». Его состояние в 2003 г. экс¬
перты «Маркера» оценивали в 10-20 млн долларов. Рядом с ним в этом
списке расположился другой аудитор и экономист И.Соари, состояние
которого оценивалось в 20 млн долларов. Соари называют «королем ко¬
миссий» — его часто привлекают к работе комиссий, организованных
правительством или Кнессетом для изучения одной из злободневных
экономических проблем. Наверняка еще несколько коллег Г. Сомеха
и И.Соари также являются владельцами миллионных состояний.
И среди других специалистов, обслуживающих мир большого биз¬
неса, тоже немало миллионеров. В списке 500 самых состоятельных
израильтян можно обнаружить владельцев рекламных компаний, про¬
фессора — специалиста по глазным болезням, имеющего престижную
клинику в Тель-Авиве, и даже университетского профессора, совмещаю¬
щего преподавание с предпринимательской деятельностью. Но обо всех
не расскажешь, да и нет в этом необходимости. Как мог убедиться
читатель, существует множество дорог, по которым можно добраться
до вершины общественной пирамиды. Но это не означает, что стартовые
возможности у всех одинаковы.
1.3.	Еврейский патриотизм и космополитизм капитала
Осенью 2002 г. Центральное Статистическое Бюро и Центральный
банк Израиля почти одновременно сообщили о двух неприятных ново¬
стях. По расчетам ЦСБ за первую половину 2002 г. израильтяне изъяли
со своих счетов в израильских банках и переправили за границу 2,5 млрд
долларов. На следующий день Банк Израиля обнародовал данные, со¬
гласно которым за год, начиная с июня 200I г., иностранные инвесторы
сняли со своих долларовых счетов в Израиле и перевели за рубеж 700 млн
Долларов. Иностранные инвесторы, покидающие Израиль, — это не анти¬
семиты и не «гои». Большинство из них — евреи из стран Южной Америки
ч Африки, вложившие свои деньги в израильские банки, поскольку они
Могли получить на них высокий банковский процент и не платить налоги.
Приведенные факты не укладываются в привычные представления
0 патриотизме еврейской диаспоры и самих израильтян. Что касается
■^Рубежных евреев, то их пожертвования в бюджет Еврейского Агентства
11 непосредственно различным израильским учреждениям и организациям
"мели огромное значение для развития страны. Чтобы убедиться в этом,
Достаточно пройти хотя бы по кампусу любого израильского университе¬
Та: в них, вероятно, нет ни одного здания, построенного исключительно

38
Глава 1. Эти разные лики богатства
за счет ассигнований из государственного бюджета. Проходя по бесконеч¬
ным переходам Иерусалимского университета, можно увидеть надписи:
корпус имени такого-то, стена имени такого-то и так далее. Если сделать
полный список всех филантропов, пожертвовавших деньги на строитель¬
ство новых зданий и общежитий только в университетах страны, то он
даст репрезентативное представление о еврейской элите США, Канады,
Австралии и других стран. Вместе с тем было бы явным преувеличением
полагать, что любой богатый зарубежный еврей считает своим долгом
заняться бизнесом в Израиле или, по крайней мере, оказать помощь
родичам на исторической Родине щедрыми пожертвованиями на благо¬
творительные цели. Эксперты журнала «Маркер» не обнаружили у шести
из 22 евреев — зарубежных миллиардеров каких-либо связей с еврейством
вообще и с Израилем в частности. Еще у пяти евреев из этого списка
связь с еврейством ограничивалась помощью еврейской общине, включая
научные центры и учебные заведения, специализирующиеся на еврейской
тематике, в своей собственной стране, главным образом в США. Семь
миллиардеров оказывали помощь различным израильским организаци¬
ям и (или) финансировали израильские партии и отдельных политиков.
Только у четырех миллиардеров были в Израиле ограниченные деловые
интересы48^.
Судя по тому, что в этом списке нет нескольких известных мил¬
лиардеров, вложивших в экономику Израиля солидные средства, он
недостаточно репрезентативен. В списке, в частности, отсутствует семья
Ротшильдов. Барон Эдмон де Ротшильд сыграл огромную роль в стано¬
влении еврейских поселений в Палестине в конце XIX и начале XX веков,
но затем свернул свою деятельность из-за разногласий с руководителями
сионистского движения. Однако у семьи Ротшильдов остались в Израиле
значительные земельные владения в районе Кейсарии, и представители
этой семьи продолжают филантропическую деятельность в стране. Так,
барон Б. Ротшильд пожертвовал 2,5 млн долларов на создание междис¬
циплинарного компьютерного центра прикладных исследований в Хайф¬
ском университете.
Но сам факт отсутствия еврейского патриотизма (или его наличия
в весьма скромных дозах) у значительной части состоятельных евре¬
ев за рубежом подтверждается и другими исследованиями. По данным
проведенного недавно исследования в период 1995-2000 гг. 865 американ¬
ских граждан (22% из которых составляли евреи) пожертвовали не менее
10 млн долларов на какой-нибудь филантропический проект. Сумма
пожертвований еврейских филантропов составила 5,3 млрд долларов, од¬
нако на помощь еврейским организациям в самих США и за рубежом,
в первую очередь в Израиле, предназначалось всего 318 млн долларов49).
Между тем финансовые ресурсы еврейской диаспоры, если учесть
только активы зарубежных евреев — миллионеров, составляют сотни мил¬
лиардов долларов. По оценке международной консалтинговой компании
«Макензи» в мире насчитывается примерно 320 тыс. (из них 250 тыс.

1.3. Еврейский патриотизм и космополитизм капитала
39
в США) евреев — миллионеров, а их совокупные финансовые активы
(не включая недвижимость, средства производства и другие нефинансо¬
вые активы) составляют 340 млрд долларов50*. Не вдаваясь в подробный
анализ причин, ведущих к изменению приоритетов в филантропической
деятельности состоятельных евреев за рубежом, отметим только роль ас¬
симиляции поколений, получивших образование на новой Родине и все
более отрывающихся от своих еврейских корней.
Еще меньшую роль патриотические мотивы играют в определении
места приложения капиталов еврейской диаспоры. В первые десятиле¬
тия существования Израиля роль иностранного капитала в израильской
экономике была очень скромной: в 70-е гг. и в первой половине 80-х гг.
иностранные инвестиции ограничивались ежегодной суммой в несколько
десятков миллионов долларов. Перелом наступил только в 90-е гг., когда
зарубежные инвесторы убедились в том, что в Израиле тоже можно по¬
лучать неплохие прибыли без повышенного риска. В конце 80-х и начале
90-х гг. началось возвращение в Израиль «блудных сыновей» — изра¬
ильтян, уехавших за границу в предшествующие десятилетия в поисках
лучшей доли и сумевших сколотить за рубежом большие состояния. Среди
них были такие известные предприниматели, как покойные Ш. Айзенберг
и Т. Арисон, одни из самых активных инвесторов последнего десятилетия
на израильском рынке капитала И. Тшува и Э. Фишман, Д. Азриэли и дру¬
гие. Одновременно все больший интерес к Израилю стал проявлять и ряд
евреев-мультимиллионеров из США, Канады, Австралии и других стран,
не имевших ранее прямого отношения к Израилю. По степени последу¬
ющей вовлеченности в израильский бизнес среди них можно выделить
Ч. Бронфмана, Дж. Кольбера, братьев Сафра, С. Гоулда. Еще одна груп¬
па инвесторов представлена семейными кланами. Внутри самих семей
существует разделение труда — одна семейная ветвь живет и занимает¬
ся семейным бизнесом за рубежом, другая ветвь постоянно проживает
и занимается бизнесом в Израиле. В 90-е гг. некоторые зарубежные род¬
ственники в этих кланах активно занялись бизнесом и в Израиле. Так
произошло, например, в семьях Офер и Реканати.
Однако все перечисленные категории инвесторов — израильтян,
вернувшихся в Израиль, американских и прочих зарубежных евреев и ин¬
тернациональные семейные кланы — объединяет одна черта: бизнес
та рубежом продолжал оставаться для них, по крайней мере, не менее
важным, чем в самом Израиле. Даже Тед Арисон, публично отказав¬
шийся от американского гражданства после возвращения в Израиль,
отнюдь не собирался продать принадлежащую ему американскую судо¬
ходную компанию. А его символический жест, чем-то напоминающий
торжественное сжигание партбилета в телевизионной студии одним из¬
вестным московским режиссером, не мог иметь каких-либо негативных
Последствий для Арисона. Америка потеряла одного налогоплательщика,
Но Арисон по прежнему выделял значительные суммы на филантропиче¬
ские акции в США, и ему вряд ли приходилось беспокоиться о получении

40
Глава 1. Эти разные лики богатства
американской низы для поездок в Америку. Разумеется, не возникло ни¬
каких проблем и у сына Т. Арисона, Мики, продолжающего жить в США
и управлять семейной судоходной компанией.
Вероятно более искренним в определении мотивов, которыми ру¬
ководствуются зарубежные евреи, вкладывая свой капитал в экономику
Израиля, был С. Гоулд, президент и генеральный менеджер инвестици¬
онного фонда «Шамрок», распоряжающегося капиталами семьи Дисней
и ряда других американских инвесторов. Он подчеркнул, что «Шамрок»
инвестирует в экономику Израиля свой капитал, исходя исключительно
из коммерческих соображений. «Я лишусь своего поста, если не сумею
принести прибыль семье Дисней и другим акционерам. Моим сионист¬
ским устремлениям нет и не может быть места в деловых расчетах»51).
О том, что зарубежные евреи вкладывают свои капиталы в Израиль,
руководствуясь в первую очередь возможностью получения высокой и бы¬
строй отдачи на капитал, свидетельствует сам характер произведенных
ими в 90-е гг. инвестиций.
Прямые инвестиции в израильскую экономику составляют относи¬
тельно небольшую часть всего объема иностранных инвестиций в Из¬
раиле. По данным на конец 2001 г. из общего объема иностранных
инвестиций в Израиле в размере 109 млрд долларов на долю прямых
инвестиций приходилась всего пятая часть. При этом следует учесть,
что по методике, принятой в Израиле, в категорию прямых инвестиций
включаются и расходы на приобретение акций в том случае, если при¬
обретается пакет акций компании, превышающий 10% ее акционерного
капитала. Как уже отмечалось в предыдущем разделе, скачкообразный
рост прямых инвестиций в израильскую экономику произошел в конце
90-х гг. в связи с глобальным бумом в сфере «хай-тека». Если в нача¬
ле 1999 г. объем прямых инвестиций зарубежных инвесторов составлял
12 млрд долларов, то к осени 2000 г. он увеличился почти в два раза
до 23 млрд долларов52^. Преобладали две формы инвестиций: вложения
через венчурные фонды в новые компании («старт-ап»), занятые разра¬
боткой новых технологий и программного обеспечения и приобретение
израильских фирм «хай-тека», уже добившихся коммерческого успеха.
В этот период в Израиле активно действовало 130 венчурных фондов,
в том числе 50 зарубежных.
Несомненно, что наиболее заметную роль среди иностранцев, про¬
изводивших прямые вложения в израильскую экономику, как в конце
90-х гг., так и на протяжении всего этого десятилетия, были евреи диас¬
поры. Но почти все их крупные инвестиции связаны с приобретением
уже существовавших банков, холдингов, компаний и предприятий. Един¬
ственная отрасль, в которой в 90-е гг. были созданы крупные предприятия
зарубежными евреями, это производство полупроводников и деталей для
компьютеров. Точнее, американский предприниматель Ф. Зандман, со¬
трудничавший с израильской армией еще с 50-х гг., создал филиал

1.3. Еврейский патриотизм и космополитизм капитала
41
транснациональной компании «Вишей», сонладельцем которой он явля¬
ется. В целом на 69 заводах этого концерна во всем мире в 2000 г. было
занято около 20 тыс. работников. На израильских предприятиях этого
концерна в городах Беер Шева, Димона, Мигдал Эмек и Холон работа¬
ет несколько тысяч репатриантов. Зандман получил огромные субсидии
от государства на создание заводов в районах развития — I00 млн долла¬
ров в обмен на обязательство создать на своих заводах 5990 рабочих мест.
Однако в связи с начавшимся кризисом в отраслях «хай-тека» на заводах
«Вишей» была уволена половина персонала и в середине 2002 г. на них
было занято всего 2,5 тыс. работников53*. Но не только кризис был при¬
чиной свертывания производства на заводах этой компании. Хотя в своей
автобиографии Зандман много пишет о своей любви к Израилю, о том,
что две его дочери приняли решение навсегда поселиться в Израиле,
но бизнес не терпит сантиментов. Зандман перевел ряд цехов в Китай,
попробовал организовать производство в Чехии. Однако тамошние або¬
ригены не выдержали существующих на заводах Зандмана условий труда,
и ему пришлось отказаться от идеи обосноваться в этой стране.
Вместе с тем впечатляющие цифры расходов иностранных инвесто¬
ров на приобретение израильских компаний не должны вводить в заблу¬
ждение: они далеко не соответствуют реальному размеру их инвестиций
в израильскую экономику. В предыдущем разделе уже говорилось о спе¬
цифике финансирования сделок по приобретению приватизированных
государственных и профсоюзных компаний. Здесь же ограничимся еще
одним примером — историей приобретения в 2001 г. американским инве¬
стиционным фондом «Шамрок» половины акций израильской компании
мобильной связи «Пелефон». Стоимость этих акций на момент покуп¬
ки составляла 630 млн долларов. Для их оплаты «Шамрок» использовал
ссуду в размере 375 млн долларов в банке «Апоэлим» и кредит в раз¬
мере 240 млн долларов, предоставленный государственным концерном
телефонной связи «Безек», которому принадлежит вторая половина ак¬
ций. Сумма, выплаченная американскими инвесторами из собственных
средств, или, как говорят в Израиле, «деньги, принесенные из дома»,
составила чуть более 2 % от общей стоимости сделки, 15 млн долларов54*.
В других случаях доля собственных средств иностранных инвесторов при
покупке израильских фирм, может быть, и была больше, но вряд ли она
превышала 20% от суммарных затрат.
Нет необходимости доказывать, что и после приобретения израиль¬
ских фирм иностранные инвесторы, если и проводят их модернизацию,
Ю опять же стремятся сделать это не за счет собственных средств, а ис¬
пользуя кредиты израильских банков или прибыли самих приобретенных
Компаний.
Вместе с тем функционирующий в Израиле в форме прямых ин-
пестиций иностранный, в том числе и еврейский капитал, вольно или
невольно наиболее тесно связан с израильской экономикой — он наиме¬
нее мобилен. Впрочем, это не помешало ряду иностранных инвесторов,

42
Г лава 1. Эти разные лики богатства
приобретших в стране известные компании в 90-е гг., продать их после
того, как начался экономический кризис.
Среди инвесторов, «пакующих чемоданы» и свертывающих свой
бизнес в Израиле, немало «транснациональных евреев», о которых уже
говорилось выше. Для них Израиль так и остался на периферии деловых
интересов. К их числу относятся братья Сафра, Уди Реканати, Сами
Шимон и другие. Зачастую они еще пытаются, образно говоря, «хлопнуть
дверью», покидая Израиль. Разумеется, все они являются сионистами
и еврейскими патриотами и хотели принести пользу стране, вкладывая
в израильскую экономику свои капиталы. Но Израиль не оценил их
усилий, государственная бюрократия не дает нормально вести бизнес,
налоги слишком велики и так далее. Это основной лейтмотив с одной
стороны жалоб, а с другой — попыток оправдать спой уход с израиль¬
ской сцены людей, которые в начале 90-х гг. почему-то не жаловались
ни на израильскую бюрократию, ни на чрезмерное налоговое бремя.
Израильские страдания мультимиллионера Сами Шимона
С. Шимону, состояние которого эксперты журнала •Маркер» оцени¬
вали в начале 2003 г. в сумму от 500 до 800 млн долларов, до недавнего
времени в Израиле принадлежала компания •Яхин Хакал». Кроме того,
он владеет 3% акций компании •Тева», рыночная стоимость которых со¬
ставляет 300 млн долларов и пакетами акций в ряде других израильских
компаний. Но основную часть его состояния представляет недвижимость
в Лондоне и разнообразные активы во многих странах мира. О разме¬
рах этих активов можно только гадать, поскольку сам Шимон наотрез
отказывается обсуждать эту тему в Израиле.
Известно, что Шимон репатриировался в Израиль в 1953 г. со своей
семьей богатых багдадских ювелиров. После службы в армии он перебрался
в Западную Европу. По-видимому, семейные капиталы были достаточны
для того, чтобы заняться крупными сделками в сфере недвижимости
в Лондоне, где Шимон проводит большую часть времени. В Израиле
он занялся бизнесом в начале 90-х гг. По его версии к нему в Лондон
приехали представители Гистадрута и просили спасти от банкротства
компанию •Яхин Хакал». Поскольку он считает себя сионистом, он решил
помочь Израилю и купил эту компанию за 10 млн долларов и погасил
ее долги в размере 40 млн долларов. Компании принадлежат 12 тыс.
дунамов цитрусовых плантаций в центре страны, и она производит соки
и концентраты. По версии Шимона он пытался увеличить прибыльность
плантаций за счет культивирования тех видов цитрусовых, на которые
есть спрос за рубежом. Но постоянное сокращение поставок воды для
нужд сельского хозяйства вынудило его отказаться от намеченных планов
сохранения сельскохозяйственных угодий компании. Когда же он захотел
изменить характер использования земель, то израильская бюрократия
в лице земельного управления воспротивилась этому. Поэтому он решил
продать «Яхин Хакал» и вообще не заниматься больше бизнесом в Израиле.
Однако израильские журналисты дают другую интерпретацию отно¬
шений Шимона с государством Израиль. «С. Шимон купил „Яхин Хакал“

w
1.3. Еврейский патриотизм и космополитизм капитала	43
не из любви к запаху апельсинов и к цитрусовым плантациям, — утвер¬
ждает обозреватель газеты „Ха-Арец“ Г. Резник, — а потому, что его
привлекал другой запах. Запах прибыли, которую можно получить из ком¬
мерческого использования сельскохозяйственных земель в центре страны.
Но в земельном управлении Израиля не сразу поняли, с кем имеют дело,
и довольно долго ставили палки в колеса Шимону, — до тех пор, пока пре¬
мьер-министром не стал А. Шарон. (Шимон имеет тесные связи с Шароном
и финансирует его предвыборные кампании). После этого Шимон пришел
в земельное управление Израиля вместе с ближайшим сотрудником Ша¬
рона адвокатом Д. Вайсглассом. Адвокат доходчиво объяснил чиновникам,
насколько велика их ошибка — отказывать в просьбе столь уважаемому
человеку, как С. Шимон. Чиновники все поняли и быстро исправились —
уже через несколько дней Шимон получил разрешение на использование
земель компании в окрестностях Тель-Авива для строительства».
После этого прошло два года, и у Шимона опять появились причины
для недовольства. На этот раз он был недоволен проектом налоговой
реформы, согласно которой израильтяне и постоянные жители Израиля
должны отчитываться в своих налоговых декларациях обо всех зарубежных
доходах. Надо отметить, что Шимон не имеет израильского гражданства
и свое пребывание в Израиле сводит к минимуму, дабы не привлекать
излишнего внимания к своей персоне налоговых органов.
Наверное, Шимон (и не только он) довел до сведения Шарона, что
ему не нравится проект налоговой реформы. В итоге в новой экономичес¬
кой программе, представленной министром финансов Б. Нетаниягу весной
2003 г., на 102 странице появилось небольшое, но очень важное приме¬
чание. Суть его сводится к тому, что министр финансов может освободить
от налогообложения зарубежные доходы израильтян и иностранцев, живу¬
щих в Израиле, инвестировавших свои капиталы в израильскую экономику.
Это примечание израильская пресса назвала «примечанием С. Ши¬
мона». Но как справедливо заметил Г. Рольник, «есть еще много муль¬
тимиллионеров, которых не устраивает перспектива отчитываться в своих
доходах, полученных за рубежом, израильскому налоговому ведомству. Их
желание вкладывать свои капиталы в Израиль заметно убавится, и они
предпочтут сохранить статус иностранцев, а не граждан Израиля».
Что касается Сами Шимона, то его «уход» с израильской сцены ока¬
зался символическим. В мае 2003 г. израильская пресса сообщила о том,
что Шимон собирается приобрести 20 % акций фирмы «Ай. Ди. Эс» —
производителя новых технических систем безопасности. Шимон, вероят¬
но, не смог отказаться от соблазнительного предложения своего старого
знакомого Б. Га она, которому принадлежит 40 % акций этой фирмы. Да
и зачем теперь отказываться — на доходы Шимона за рубежом никто
больше не покушается5^.
Однако уход с израильской сцены ряда «транснациональных» ин-
^сторов ведет в основном к персональным изменениям в бизнес-эли-
е Израиля. Их компании в Израиле переходят в другие руки и, так
и иначе, продолжают функционировать. Более глубокое воздействие

44
Г лава 1. Эти разные лики богатства
на экономику страны оказывает процесс переноса за рубеж операций
самих израильских компаний.
Перемещение израильского капитала за границу представляет есте¬
ственный процесс в том случае, если он обусловлен международной
технологической кооперацией и экспортной ориентацией производства
на израильских предприятиях. Компании, экспортирующие 90, а то и 98 %
своей продукции за границу, в частности в Северную Америку, просто
не могут обойтись без создания зарубежных филиалов, обслуживающих
местные рынки. Практически нет ни одной крупной израильской компа¬
нии, работающей по схеме «производство в Израиле — сбыт за границей».
Крупнейшая фармацевтическая фирма «Тева», компания «Искар», произ¬
водящая высокоточный инструмент, концерн пищевой промышленности
«Элит» и другие крупные промышленные фирмы имеют филиалы во мно¬
гих странах. Все крупные фирмы в сфере «хай-тека», как правило, имеют
филиалы в США. В целом за период 90-х гг. прямые зарубежные инвести¬
ции израильских фирм в отрасли электроники и телекоммуникационного
оборудования составили примерно 4 млрд долларов, причем две трети
этих инвестиций были произведены после 1997 г.56) По мнению аме¬
риканского аналитика J1. Бергмана при объеме продаж, превышающем
100 млн долларов, целесообразность перевода фирмы из Израиля за океан
заметно возрастает. Если этого не происходит, то для этого есть вполне
рациональные объяснения, среди которых наиболее существенным явля¬
ется наличие в Израиле квалифицированной и относительно дешевой
(по сравнению с США и Западной Европой) рабочей силы.
Но по отношению к стоимости рабочей силы в развивающихся
странах зарплата израильского рабочего слишком высока, и это является
одной из причин перевода за границу производства в старых отраслях про¬
мышленности. Владельцы израильских текстильных фирм переводят свои
предприятия в Китай, Иорданию, Румынию, даже в Африку и Гондурас.
Зарплата работниц-ткачих в этих странах составляет от 40 до 100 дол¬
ларов в месяц. Подробнее о ситуации в текстильной промышленности
Израиля рассказывается в следующей главе, здесь же отметим, то толь¬
ко в 2001-2002 гг. резко сократили или вообще свернули производство
на своих предприятиях в Израиле компании «Польгат», «Тефлон», «Каль
Гав», создавшие новые предприятия в Китае, на Мадагаскаре и других
странах. Примечательно, что за границу устремились даже кибуцные пред¬
приятия. По данным Объединения кнбуцной промышленности в 2003 г.
35 из 350 кибуцных компаний и предприятий перебазируются за гра¬
ницу. Причины «бегства» все те же: высокие расходы на оплату труда,
экономический кризис, неблагоприятная ситуация в сфере безопасности,
отпугивающая иностранных инвесторов57).
Если высокий уровень трудовых издержек «выталкивает» за рубеж
промышленные компании в традиционных отраслях, то про весь из¬
раильский капитал можно сказать, что он все больше ощущает себя
избыточным на Родине.

w
\ .3. Еврейский патриотизм и космополитизм капитала	45
Основная сфера приложения израильского капитала, устремляю¬
щегося за границу из-за отсутствия возможностей расширения бизнеса
р Израиле и в поисках более высокой прибыли — это строительство,
гостиничное хозяйство, недвижимость и ряд отраслей услуг. В числе
последних — сети автозаправочных станций и в целом энергетический
комплекс, включая нефтеперерабатывающие заводы, нефтехранилища,
газо- и нефтепроводы. Особенно неравнодушны израильские инвесторы
к этому сектору экономики в США, о чем свидетельствует ряд крупных
сделок последнего времени. Наиболее крупная из них — приобретение
компанией «Алон» у франко-бельгийского холдинга «Тотал-Фина» энер¬
гетического комплекса, включающего 1 700 автозаправочных станций
и нефтеперерабатывающий завод в США за 700 млн шекелей. По стои¬
мости эта сделка стала рекордной в истории израильских приобретений
за рубежом.
Но наибольшую активность израильские инвесторы проявляют в сфе¬
ре строительства и сделок с недвижимостью. В налоговых декларациях,
представленных израильскими фирмами в 2002 г., 50% всех зарубежных
доходов приходится на доходы в этой сфере. В 2002 г. 40% всех израиль¬
ских строительных компаний производили работы за границей. Только
в США и странах Западной Европы строят и инвестируют в недвижимость
30% фирм названного сектора, каждая четвертая из фирм этой отрасли
ведет бизнес в странах Восточной Европы, еще 5% в странах Латинской
Америки и даже в Австралии58*.
На фоне обостряющихся проблем в Израиле инвестиции на новых
рынках, особенно в странах СНГ и Восточной Европы, становятся все
привлекательнее. Почему, собственно говоря, Л. Леваев должен инвести¬
ровать свои капиталы в израильскую экономику, где отдача на капитал
составляет всего 5-6 %, в то время как в странах Восточной Европы
отдача, по его словам, составляет 18-20%? Неудивительно поэтому, что
вложения за рубежом составляют все большую часть новых инвестиций
холдинга «Африка-Исраэль», принадлежащего Леваеву. Но и во мно¬
гих других фирмах доля зарубежных операций в общем объеме продаж
Увеличивается, причем зачастую она растет за счет абсолютного со¬
кращения объема операций в самом Израиле. Так, доля зарубежных
операций в общем обороте фирмы «Малибу» (которая занята в строи¬
Тельстве 2 000 квартир в Торонто, I 500 квартир в Мехико и приступила
к Реализации строительных проектов в Эстонии), вырос за последние два
года с 20 до 40%. В фирме «Арнсон», участвующей в строительстве отеля
илтон-Плаза» в Варшаве, три года назад в Израиле было занято почти
8 4 Раза больше рабочих, чем в 2002 г.
го ^°Т только нек°торые данные, характеризующие размах израильско-
предпринимательства в Восточной Европе: в Румынии самостоятельно
,ствуют 1 600 израильских фирм, и еще сотни фирм в кооперации
компаниями из других стран. В Венгрии израильские инвестиции

46
Глава 1. Эти разные лики богатства
превысили 1,5 млрд долларов. Только в Будапеште израильские строи¬
тели ежегодно строят около 10 тыс. квартир. Израильские архитекторы
из Рамат-Гана участвуют в проектировании 15 тыс. квартир. В четырех по¬
ликлиниках израильские врачи ежегодно обслуживают 220 тыс. местных
жителей59*. Компания «Юроп-Исраэль» планирует построить в странах
Восточной Европы несколько десятков торговых центров, из которых Ю
уже построены и еще 5 находятся в процессе строительства. В 2001 г.
эта компания приступила к строительству торгового центра в Кракове
стоимостью в 50 млн долларов.
Одновременно с экспансией в страны Восточной Европы израиль¬
ские компании не менее активно расширяют свое присутствие в Западной
Европе и Северной Америке, где израильские компании обосновались
намного раньше, чем в Восточной Европе. В последние годы их особенно
привлекает Канада, где только за пять лет — с 1998 по 2002 гг. — инвести¬
ции израильских компаний в недвижимость составили 10,5 млрд шекелей
и по оценке канадской прессы в 2003 г. они увеличатся еще на 3 млрд
шекелей. Израильские инвесторы действуют во всех провинциях Канады,
от Квебека на востоке до Манитобы на западе, строят гостиницы даже
рядом с Ниагарским водопадом, но больше всего их интересует недви¬
жимость в Торонто и Монреале. Как отметил израильский журналист
О. Петерсбург, «израильские инвесторы делят первое место с дельцами
из Гонконга среди иностранных инвесторов в Канаде и готовы купить
все, что стоит на земле и может принести прибыль»60*.
Но и США не обойдены вниманием израильтян. Сделкой года назва¬
ли в 2001 г. покупку израильскими инвесторами за 160 млн долларов трех
конторских зданий, в которых размещаются службы ООН в Нью-Йорке.
Группа «Барак Наддан» и предприниматель Р. Ицхаки сумели выиграть
тендер, организованный нью-йоркским муниципалитетом. Лишь нена¬
много уступает по объему инвестиций проект строительства 40-этажного
небоскреба рядом со знаменитой башней «Эмпайр Стейт Билдинг». Этот
небоскреб, в котором будет 140 квартир и 30 дуплексов, предназначенных
для сдачи в аренду, также сооружается израильскими бизнесменами61*.
Не менее активен израильский капитал и на рынке недвижимости
в Западной Европе, причем он появился и в тех странах, где раньше с из¬
раильтянами были знакомы в основном в качестве туристов. Так, недавно
два израильских предпринимателя приобрели за 22 млн шекелей половину
жилого комплекса из 140 квартир в шведском городе Гетеборг. Приобре¬
тают израильтяне недвижимость и на другом конце Западной Европы —
в Португалии, и в ее центре — Париже, Роттердаме, но больше всего
их привлекает Лондон и другие английские города. Здесь обосновались
десятки израильских предпринимателей, скупающих недвижимость в са¬
мых разных вариантах, вплоть до покупки приватизированных здании
студенческих общежитий провинциального университета рядом с Ман¬
честером. Четверо израильских предпринимателей приобрели комплекс
общежитий с 1750 комнатами за 230 млн шекелей62*.

3 Еврейский патриотизм и космополитизм капитала
47
Обращает на себя внимание тенденция увеличения объема сделок
(Зраильских фирм за рубежом. Если раньше счет шел на десятки и сотни
Миллионов шекелей, то в 2002 г. он уже измеряется в ряде случа¬
ев миллиардами шекелей. Так, филиал израильской компании «Газит
Глоб»> принадлежащей X. Кацману, приобрел американскую компанию
<дй.Ар.Ти.» за 426 млн долларов. После завершения этой сделки дочер¬
няя компания «Газит Глоб» превратится в десятый по размерам оборота
инвестиционный холдинг в сфере недвижимости в США. Комментируя
эТу сделку, обозреватель газеты «Маарив» подчеркнул, что Кацман образ¬
на 2003 г. уже не прежний Кацман, а «Кацман Интернейшнл», поскольку
0н стал бизнесменом глобального масштаба63). И руководит он своим
глобальным бизнесом, кстати, из своего дома в Майями.
Для финансирования своих инвестиций в строительство, гостинич¬
ное хозяйство и недвижимость за рубежом израильские компании ис¬
пользовали 0,5 млрд долларов собственных средств только в 1999-2001 гг.
Эта сумма составляет примерно 10-25 % от общего размера их затрат,
остальная часть была профинансирована за счет банковских ссуд, полу¬
ченных в заграничных банках, включая и зарубежные филиалы израиль¬
ских банков.
Расширение деятельности израильских компаний за рубежом потре¬
бовало и создания соответствующей инфраструктуры, необходимой для
этой деятельности. В столицах восточноевропейских стран появились
филиалы известных израильских адвокатских контор, обеспечивающих
юридическое сопровождение сделок израильских компаний, повсеместно
возникают созданные израильтянами рестораны и кафе с израильской
национальной кухней, словом, формируется своего рода «маленький Из¬
раиль», обеспечивающий работающих за рубежом израильтян привычным
набором услуг.
В комплекс этих услуг входит и финансовое обслуживание в зарубеж¬
ных филиалах израильских банков. Банк «Дисконт» открыл новые фили¬
ны в Лондоне и Женеве, банк «Леуми» — новый филиал в Калифорнии,
°ба этих банка начали производить операции во Флориде. Дальше всех
пошел Банк «Апоэлим», создавший новый дочерний банк в Нью-Йорке,
а также дочернюю компанию «Поэлим Глобал Мультименеджер», контро¬
лирующую десять венчурных фондов, зарегистрированных в Ирландии,
пкова общая и далеко не полная картина расширения деятельности из¬
раильского капитала за рубежом в последние два-три года. Общая сумма
прямых инвестиций израильских компаний в свой зарубежный бизнес
^еличилась с 4 млрд долларов в 1997 г. до почти 10 млрд долларов
■‘001 г.64) Но отток финансовых средств из Израиля идет намного
Тенсивнее в других формах, главным образом в форме прироста вкла-
израильтян на счетах в иностранных банках, увеличения их активов
г Сч®т приобретения иностранных ценных бумаг, государственных обли¬
пни и других ликвидных активов.

48
Г лава 1. Эти разные лики богатства
В рамках данной работы нас интересуют лишь те последствия это¬
го процесса, которые связаны с трансформацией израильской элиты.
Прежде всего, возникает вопрос, а кого сегодня можно включить в изра¬
ильскую элиту? Возникла достаточно представительная группа владельцев
израильских паспортов, которых по аналогии с «летучими голландцами»
можно назвать «летучими израильтянами». Отсутствие, если так можно
выразиться, постоянной прописки у обладателей крупных состояний —
факт достаточно тривиальный. Как героиня одного из итальянских филь¬
мов, они кочуют в зависимости от сезона или настроения по горо¬
дам и весям, проводя время в одной из своих многочисленных вилл
или квартир в США, Европе или в Израиле. Но «летучими израиль¬
тянами» с определенным основанием можно назвать обладателей тех
больших состояний, капитал которых не имеет постоянной прописки.
Никто не знает, во что вложены принадлежащие им сотни миллионов,
а иногда и миллиарды долларов. В этой группе израильской, а точ¬
нее космополитической элиты наиболее заметными фигурами являют¬
ся М. Каан, поставленный по размерам личного состояния на первое
место в списке ста самых богатых людей в Израиле в 2002 г., опубли¬
кованном газетой «Маарив», и X. Сабан, занявший в том же списке
6-е место.
М. Каан, состояние которого было оценено в 8,23 млрд шекелей,
выходец из Южной Африки. Большую часть года он проводит на бор¬
ту собственной яхты вдали от берега (парусной спорт — его хобби),
а не в принадлежащем ему прекрасном доме в небольшом поселении
Бейт Янай. В последние годы он продал большую часть своих активов
в израильских акциях и по праву может рассматриваться как обладатель
не только самого большого в Израиле состояния, но и самой крупной
суммы средств в ликвидной форме. Трудно сказать, помогла ли Каану
интуиция, или он решил отойти от активной деятельности в силу возраста
(все же ему исполнилось 76 лет), но он удивительно вовремя, на самом
пике биржевых курсов, избавился от акций фирмы «Амдокс», в которой
ему принадлежал самый крупный пакет акций. В течение двух лет он
в несколько приемов реализовал акции «Амдокса» на общую сумму 1.5
млрд долларов. Одновременно он продал и свой пакет акций в кабельной
компании телевидения «Аруцей Захав» за 420 млн долларов — суммУ-
сегодня кажущуюся фантастической. Напоследок, в 2000 г. он продал
свой пакет акций в компании международной телефонной связи «Кавей
Захав» за 93 млн долларов. Кроме того, в 1998 г., когда рассматрива¬
лась возможность продажи «Амдокса» одной из американских компаний-
владельцам акций выплатили дивиденды в размере 500 млн долларов-
Наиболее крупный куш отхватил, разумеется, Каан65). Излишне напО'
минать о том, что если бы Каан сохранил свои активы в упомянуты4
выше компаниях до сегодняшнего дня, то он бы «стоил» намного меньи11
и вряд ли бы мог претендовать на первое место в списке самых богаты*

^ 3. Еврейский патриотизм и космополитизм капитала
49
людей п Израиле. Если судить по его опыту, то для бизнесмена уме-
нне вовремя выйти из бизнеса не менее важно, чем найти прибыльный
бизнес. Как известно, самое главное — вовремя смыться. А пока что
израильские аналитики ломают голову над тем, где находятся миллиарды
самого богатого человека в Израиле.
Еше один представитель плеяды «летучих израильтян», обладающих
солидными активами в ликвидной форме, — Хаим Сабан, состояние
которого было оценено в газете «Маарив» в 5,29 млрд шекелей. Сабан
репатриировался в Израиль вместе с родителями из Египта в 50-е гг.
Отеи был коммивояжером, торговал детскими игрушками. Сабан испы¬
тал все прелести бедного детства. Став взрослым, он пытался сделать
карьеру в качестве импресарио, но не очень преуспел в этом. В 1973 г.
после войны Судного дня он уехал искать счастья сначала в Европе,
а затем в Америке. И здесь ему сказочно повезло. Он открыл золотую
жилу — японскую мультипликацию для детей. Оказалось, что на интере¬
се детей к приключениям рейнджеров и японских ниндзя можно делать
хорошие деньги. Сабан создал собственную компанию, продававшую
лицензии на прокат своих фильмов сначала детским каналам американ¬
ских телекомпаний, а затем развернул свой бизнес в Европе и Израиле.
В 1993 г. он совместно с международным медиа-магнатом Р. Мердоком
создал компанию «Фокс фэмили», специализировавшуюся на производ¬
стве и прокате детских мультипликационных фильмов. В 2000 г. Мердок
и Сабан продали «Фокс фэмили» компании «Дисней» за 3 млрд долларов
наличными и 2,3 млрд долларов в долговых обязательствах. Эта сделка
по своим размерам стала самой крупной в истории Голливуда. Доля Са¬
бана по различным оценкам составила от 1,5 до 2 млрд долларов. После
того, как X. Сабан закрыл свой бизнес в Голливуде, деловой мир Израиля
с любопытством и некоторой тревогой стал ждать деловых инициатив
Сабана в Израиле. До недавнего времени интересы Сабана на Родине
ограничивались дочерней компанией «Фокс кидз ле Исраэль», которой
Руководил его брат Арье. Компания не принесла Сабану особой радости,
Работая с одними убытками. Тем интереснее было узнать, что предпримет
Сабан в Израиле. Ходили слухи, что он проявлял интерес к приобрете¬
нию государственного пакета акций в банке «Леуми», предлагал семье
Нимроди продать ему их акции в группе «Маарив», рассматривал воз¬
можность участия в приватизации телефонного концерна «Безек». Но сам
Сабан ни разу не подтвердил ни одной из приписываемых ему инициа-
™в. Гадания о возможных инвестициях Сабана в Израиле прекратились
после того, как он приобрел в Германии ведущий медиа-концерн этой
СтРаны66). Так что миллиарды Сабана теперь вряд ли появятся в Изра¬
иле. д его номинация в списке самых богатых израильтян носит чисто
С||мволический характер.
Разумеется, список «летучих израильтян» не ограничивается только
• Кааном и X. Сабаном.

50
Г лава 1. Эти разные лики богатства
Российские мультимиллионеры в Израиле
К категории «летучих израильтян» с определенным основанием можно
отнести и нуворишей из бывшего СССР, получивших израильское граждан¬
ство в 90-е гг. Часть своих активов они перевели в Израиль, многие из них
приобрели в Израиле квартиры в престижных домах и виллы, где живут их
семьи и где они сами отдыхают в перерывах между занятиями бизнесом
на бывшей Родине. Предпринимательской деятельностью в Израиле они
почти или совсем не занимаются. Только В. Гусинскому удалось интегри¬
роваться в Израиле в большой бизнес без драматических последствий.
Он стал компаньоном семьи Нимроди в медиа-холдинге «Маарив». После
приобретения пакета акций в «Маариве» он был упомянут в списке ста
самых влиятельных представителей бизнес-элиты Израиля, где занял 96
место. Но в списке 500 самых богатых израильтян в 2003 г. Гусинский
отсутствует. Скорее всего, бизнес в Израиле находится на периферии его
деловых интересов.
В отличие от В. Гусинского два других героя эпохи дикого капитализ¬
ма в бывшем СССР — М. Черной и А. Гайдамак — упомянуты в списке
500 самых богатых израильтян. Эксперты журнала «Маркер» оценивают
состояние М. Черного, проживающего сейчас на вилле в Савионе, одном
из самых престижных городков Израиля, в 4-5 млрд долларов. Но попытки
Черного заняться предпринимательством в Израиле закончились для него
плачевно. Сначала он попытался купить небольшую компанию по произ¬
водству металлопроката, но не преуспел в этом. Затем он предоставил
израильскому предпринимателю Г. Зееви ссуду в 150 млн долларов для
приобретения акций ведущей израильской компании телефонной связи
«Безек». По условиям сделки после приобретения этих акций Г. Зееви
обещал продать часть из них Черному. Г. Зееви купил акции «Безека»,
скрыв от органов государственного надзора факт участия Черного в фи¬
нансировании сделки. Когда это стало достоянием гласности, разразился
скандал. Уже несколько лет ведется следствие и М. Черному воспрещено
покидать пределы Израиля. Разумеется, не может быть и речи об его
активном участии в крупном бизнесе в Израиле.
Что касается А. Гайдамака, то представители правоохранительных
органов в Израиле, в отличие от своих коллег в ряде других стран, не имеют
к нему каких-либо претензий. Эксперты журнала «Маркер» оценивают его
состояние в 800 млн долларов. По их информации только на текущих
счетах Гайдамака в израильских банках размещено порядка 400 млн
долларов. Гайдамак руководит своим зарубежным бизнесом в странах
СНГ, в частности компаниями по производству фосфатных удобрений
в Казахстане, из своей виллы в Кейсарии, которая по образному выражению
израильских журналистов,«превратилась в своего рода филиал московской
биржи»67). Кроме того, он занимается валютными операциями в размерах,
о которых израильские валютные брокеры могут только мечтать.
В Израиле А. Гайдамак стал известен как компаньон Л. Леваева
в концерне «Африка-Исраэль». (см. с. 102). Но по последней информации
он официально опроверг наличие деловых интересов в этом концерне.
В любом случае Гайдамак, как и Черной, вряд ли могут быть названы изра¬
ильскими предпринимателями, даже если они после переезда в Израиль

j 3 Еврейский патриотизм и космополитизм капитала
51
стали бы носить кипы и ходить в синагогу. В Израиль их занесло по воле
обстоятельств, и также легко они могут покинуть его.
Список «летучих израильтян», приехавших в Израиль из бывшего
СССР, не ограничивается, разумеется, Гусинским, Черным и Гайдамаком.
Судя по тому, что в той же Кейсарии несколько десятков «русских» при¬
обрели виллы, эта группа новых граждан Израиля исчисляется сотнями.
Но сфера их деловых интересов в основном остается в республиках СНГ
и в других зарубежных странах, а не в Израиле.
Их намного больше, судя хотя бы по данным о счетах иностранцев
в израильских банках в самом Израиле и в их зарубежных филиалах.
По определению к иностранцам относят не только граждан других стран,
но и израильтян, постоянно проживающих за рубежом. По оценке Цен¬
трального банка на счетах «иностранцев» в израильских банках в середине
2001 г. было размещено 22 млрд долларов, и еще 11 млрд долларов нахо¬
дилось на их счетах в филиалах израильских банков за рубежом. С 1997 по
2001 гг. остаток средств на валютных счетах иностранцев в израильских
банках увеличился на 6 млрд долларов. По мнению одного из старших
менеджеров одного из израильских банков, курирующего в своем банке
работу со счетами иностранцев, от 90 до 95 % из них — евреи. Преоб¬
ладающую часть составляют граждане США, за ними следуют граждане
Германии и Франции и стран Южной Америки. Зарубежные евреи поме¬
щают свои активы в израильские банки по разным мотивам. Часть из них,
особенно жители Южной Америки и России, не исключает возможность
будущей репатриации в Израиль и заранее готовит почву для будущей
безбедной жизни на исторической родине. Другая часть размешает свои
капиталы на банковских счетах, исходя из чисто деловых соображений.
И, наконец, немалая часть предпочитает держать свои добытые не совсем
праведным путем средства в Израиле, поскольку до недавнего времени
в израильских банках практически не интересовались происхождением
крупных сумм, которые собирались вложить на банковский счет новые
клиенты. Но все же доминирующим мотивом открытия счетов в изра¬
ильских банках значительной частью богатых зарубежных евреев явля¬
йся страх перед возможной новой катастрофой — деньги вкладываются
•на всякий случай», причем зачастую они вкладываются не только в Из¬
раиле, но и на счета в американских и швейцарских банках. Как правило,
эт° достаточно крупные суммы. По имеющимся оценкам в израильских
банках имеются сотни счетов иностранцев, на которых хранятся суммы
вДесять и более миллионов долларов68*. Но их капиталы, если и остаются
в Израиле, то только до того момента, пока они считают Израиль до¬
статочно надежным убежищем, а ссудный процент в израильских банках
пРиносит им больший доход, чем они получили бы за рубежом. Но стоит
Митральному банку Израиля снизить ставку процента до критической
ЧеРты, как капиталы «летучих израильтян» тут же устремляются за рубеж,

52
Г лава 1. Эти разные лики богатства
а их владельцы начисто забывают о еврейском патриотизме. Как говорят
французы, се ля ни.
Собственно говоря, сообщения, о которых говорилось в самом на¬
чале этого раздела, как раз и свидетельствуют о тревожной тенденции.
Пока сальдо движения капиталов складывается в пользу Израиля. Но нет
никакой уверенности в том, что и в дальнейшем приток иностранного
капитала, включая капиталы евреев диаспоры, будет превышать его утеч¬
ку за границу. По мнению экспертов журнала «Экономист», израильский
рынок характеризуется высоким уровнем риска, и это негативно скажется
на объеме инвестиций из-за рубежа в ближайшие годы. В 2003-2007 гг.
в Израиль будет вложено только 0,25 % от общего объема реальных зару¬
бежных инвестиций во всем мире, в то время как в период 1997-2001 гг.
этот показатель был выше в два раза. По прогнозу английских экспертов
иностранные инвесторы вложат 23 млрд долларов в экономику Гонконга,
17 и 15 млрд долл. в экономику Бразилии и Мексики и всего 2,2 млрд
долл. в Израиле69).
1.4.	Скромное обаяние буржуазии
Одно из неожиданных открытий американских социологов Т. Стен¬
ли и У. Данко, опубликовавших книгу «Миллионер у соседней двери»,
о которой уже упоминалось выше, — удивительно скромный образ жизни
новой генерации миллионеров. Ее представители, по утверждению этих
исследователей, равнодушны к чисто внешним атрибутам богатства —
дорогостоящим одежде, обуви, часам, автомобилям. Их жены не тратят¬
ся на всякие благоглупости вроде драгоценностей и весьма экономно
ведут домашнее хозяйство. Однако другие американские исследовате¬
ли оценивают происходящие изменения в образе жизни американских
нуворишей, представленных поколением высокообразованных людей, со¬
вершенно иначе. По утверждению американского журналиста Д. Брикса
в США появился новый высший класс — «богемная буржуазия», или, как
он называет представителей этого слоя, «Бобос». Это бывшие «яппи», мо¬
лодые профессионалы 80-х гг., повзрослевшие на 15-20 лет. Большинство
из них концентрируется в Нью-Йорке и штате Калифорния. Их среднего¬
довой доход составляет не менее 100 тыс. долларов. Многие из них стали
миллионерами и озабочены не столько приумножением своих состояний,
сколько самоутверждением. Изменение иерархии ценностей необязатель¬
но сопровождается пуританской скромностью в образе жизни. Ф. Фукуяма
полагает, что в 90-х гг. на «верхних этажах» произошел взрыв статусного
потребления. Сигары, пиво особого приготовления, реквизит для до¬
машнего театра, горные велосипеды, купленные за 10 тыс. долларов,
баснословно дорогие детали, отреставрированные под старину — все это
стало непременными атрибутами стиля жизни новых миллионеров, кото¬
рые мало чем отличаются от представителей богемной буржуазии, всегда
стремившейся к эксклюзивности своего образа жизни70).

1.4. Скромное обаяние буржуазии
53
Кто же ближе к истине — Т. Стенли и У.Данко или Ф. Фукуяма?
Истина все же скорее заключается в том, что среди обладателей крупных
состояний, независимо от того, возникли ли они давно или совсем недав¬
но, всегда можно найти классических гобсеков и транжир, скромников,
стремящихся укрыть от посторонних глаз свое богатство, и любителей
«паблисити», выставляющих его напоказ. Последних совсем немного,
но они встречаются и в Израиле. Например, владелица крупной рекла¬
мной фирмы «Г. Яффит» Я. Гринберг, вероятно из-за специфики своего
бизнеса, не боится «паблисити». Владея 75 % акций своей фирмы, рыноч¬
ная стоимость которой составляет порядка 22 млн долларов, она не без
вызова утверждает, что быть богатой — это кайф, что она испытывает
огромное удовольствие от полетов в бизнес-классе с дочерью в Лондон.
Там они посещают за пару дней несколько показов мод ведущих евро¬
пейских фирм. Попутно она сообщает, что купила себе платье от Армани
ценой в несколько тысяч долларов и так и не одела его ни разу71*.
Впрочем, в Израиле сам его климат предопределяет относительную
вольность в выборе одежды. Большинство мужчин — депутатов Кнессе¬
та приходит на заседания не в костюмах и при галстуке, а в рубашках
с распахнутым воротом и в летних брюках. Даже на торжественных ме¬
роприятиях в университете, при вручении дипломов, автору случалось
видеть профессоров, одетых в мантии, но в сандалиях на босую ногу.
И в повседневной жизни многие представители израильской бизнес-эли¬
ты неприхотливы. В Тель-Авиве есть с десяток кафе, где так называемый
деловой обед стоит от 30 до 100 шекелей, по израильским меркам совсем
недорого. В обеденный перерыв там можно встретить многих известных
предпринимателей.
Но все же подавляющее большинство богатых людей предпочита¬
ет, отвечая на вопросы о своем образе жизни, говорить о том, как
они много и тяжело работают, а не о способах использования своих
доходов. Не приходится сомневаться в том, что для приумножения сво¬
его богатства большинству состоятельных людей надо много работать.
Поданным опроса 114 менеджеров крупных израильских фирм, четверть
1|х них работает по 12 часов в день, 20% — по II часов, еще треть —
По Ю часов, 15 % — более 12 часов и лишь 9 % укладывается в 9-часовой
Рабочий день. Поэтому у их нет времени читать книги — почти половина
Иэ них не читает книг. Из телевизионных программ четверть опрошенных
^Давала предпочтение выпускам новостей, и лишь несколько процен-
т°в респондентов позволяют себе посмотреть политические ток-шоу или
трансляцию субботних футбольных матчей73*.
Но было бы наивно предполагать, что этим скромным перечнем
Занятий и ограничена жизнь людей, посвящающих ее большую часть
изнесу или профессиональной карьере. Разумеется, у этой социальной
'•траты, как и у любой другой, есть присущие только ей особенности по¬
требления и проведения свободного времени. Вместе с тем следует учесть,

54
Г лава 1. Эти разные лики богатства
что времена, когда наличие или отсутствие собственного жилья, маши¬
ны, отдых за границей представляли четкие ориентиры для определения
социального статуса, ушли в прошлое. Сейчас различие между состоя¬
тельными и просто обеспеченными семьями определяется разнообразием,
качеством и стоимостью товаров и услуг, номинально доступных чуть ли
не всем слоям населения в развитых странах. В этом плане интере¬
сен опрос пяти тысяч израильтян, проведенный фирмой «Телесекер.,,
В рамках этого исследования потребление и образ жизни израильских
предпринимателей сравнивались с усредненными показателями для всего
населения. Выяснилось, что вероятность наличия двух автомашин в се¬
мье предпринимателя в 2,5 раза выше, чем у всех израильских семей,
а вероятность наличия трех автомашин соответственно в 3,3 раза выше.
Практически у всех семей есть телевизор, но в 82 % семей предприни¬
мателей имеется по два или три телевизора. Предприниматели намного
больше, чем израильские семьи в среднем, тратят денег на отдых и туризм:
рестораны они посещают как минимум три раза в месяц, в то время как
средний израильтянин менее одного раза, за границу на отдых они ездят
в пять раз чаще, чем средние израильтяне. При этом предприниматели
не пользуются такими формами туризма, как организованные туры и ту¬
ристические пакеты. Примерно треть предпринимателей проводит свой
отпуск внутри страны, четверть — в Западной Европе, 15% — в странах
Средиземноморья и 7% — в Северной Америке. Чем больше расстояние
между Израилем и местом проведения отпуска, тем заметнее различия
между предпринимателями и средними израильтянами. Так, доля пред¬
принимателей, проводящих свой отпуск в странах Северной Америки
и Дальнего Востока, в два раза выше, чем среди всех израильтян.
Примерно такие же соотношения характерны в частоте приобрете¬
ния дорогостоящих моделей одежды, обуви и т. п. Но вот что удиви¬
тельно: доля предпринимателей, жертвующих в год более 100 шекелей
на филантропические цели, составляет 40%, что лишь в полтора ра¬
за больше, чем аналогичный показатель для всего населения. В целом
итоги этого опроса показали, что между образом жизни большинства
предпринимателей и представителей, по крайней мере, среднего класса
нет принципиальных различий. Эксклюзивность характера потребления
и образа жизни становится заметной только на самом верху социальной
пирамиды. Как полагает журналистка Т. Барзилай-Зоненфельд, в этот
элитарный круг входит 1300 израильских семей, из которых 300 семе"
присоединились к нему в последние годы. По ее мнению представител"
этого круга избранных предпочитают не привлекать внимания лублиют
расходуя свои деньги большей частью за рубежом. Например, мож"0
слетать на уик-энд в Париж, затратив на ужин в фешенебельном ресто¬
ране две тысячи долларов на одного человека. Другие предпочтут поезД"е
в Париж отдых на собственной яхте. В Израиле зарегистрировано окоЛ°
50 тыс. яхт, но лишь немногие из них имеют кинозалы, вертолетнЫе

1 4. Скромное обаяние буржуазии
55
ппошадки и прочие атрибуты, присущие яхте мультимиллионеров. Мно-
г„е из них предпочитают также не зависеть от услуг авиатранспортных
компаний и обзаводятся собственными самолетами. Частный авиалайнер
кюжно приобрести за 30 млн долларов. Если же нет желания возиться
с собственными яхтами и самолетами, то их можно арендовать — яхта
обойдется от одной до семи тысяч долларов в день, а полетный час
хорошего самолета в еще большую сумму73*.
Однако все же основным атрибутом, характеризующим эксклюзив¬
ность жизни «наверху», является жилье. Не будем оспаривать потенциаль¬
ной возможности встречи с миллионером у соседней двери в Америке, —
как говорится, американским социологам виднее. Но собственный дом
или квартира в престижном районе, пусть и не очень дорогие, — осно¬
ва образа жизни высшей социальной страты буржуазного общества, как
в Израиле, так и в любой из западных стран. Разумеется, и здесь имеется
определенная дифференциация и возможны отклонения от общего стан¬
дарта. Но сейчас можно только вспоминать о том времени, когда самый
фешенебельный квартал Тель-Авива находился всего в десяти минутах
езды на автобусе от его наиболее бедных кварталов. Сейчас наиболее бо¬
гатые люди в Израиле живут главным образом в пригородах Тель-Авива:
Савьоне, Герцлии-Питуах, Кфар-Шмарьягу, Кейсарии. Как предполагают
эксперты, самый дорогой дом в Израиле расположен в центре Савьона
и принадлежит вдове Ш. Айзенберга, бывшего одним из самых богатых
людей в стране. Земли, на которой расположен дом Айзенбергов, хвати¬
ло бы на строительство жилого квартала — площадь участка составляет
22 дунама. Стоимость этого семейного имения оценивается экспертами
в 14 млн долларов. Самой дорогой улицей в Израиле является улица
Галей-Тхелет в Герцлии-Питуах. Один дунам земли на этой улице стоит
5 млн долларов. Одним из самых престижных поселков в Израиле являет¬
ся Кейсария. В ней насчитывается примерно 3,5 тыс. жителей, а «домик»
стоит от 800 тыс. долларов (таких немного), до 7-8 млн долларов74*.
Разброс в стоимости обусловлен не только размерами дома и участка,
Но и престижностью квартала. Даже на этом небольшом клочке земли
есть своя дифференциация — в новых кварталах население попестрее, по-
Задаются даже «новые русские», и это не способствует их популярности.
° Кейсарии живут представители самых разных групп израильского исте-
л,<шмента: от крупных промышленников, бывших министров, известных
писателей, до преуспевающих адвокатов, кинопродюсеров, телевизион¬
ных звезд и врачей.
. Однако купить дом в Кейсарии — полдела. Его еще надо содер¬
жать, что также совсем не дешево. Во главе персонала, обслуживающего
( плу, стоит домоправительница, которую израильтяне называют «о-пер»
а Французском — au-pair). Среди них преобладают граждане Венгрии,
У Ынии, Филиппин и Колумбии. Запросы в отношении оплаты труда
Них скромные, и за пять тысяч шекелей они готовят, убирают, стирают,

56
Г лава 1. Эти разные лики богатства
присматривают за детьми, в обшем мастерицы на все руки. Специа¬
листу — смотрителю бассейна, следящему за бесперебойной работой
насосов и чистотой воды, в месяц платят тысячу шекелей, садовнику —
800, услуги охранной фирмы, обеспечивающей безопасность обитателей
Кейсарии, также обходятся недешево. Наконец, оплата счетов: 3 000 ше¬
келей за электричество, 800 шекелей — за поду, местный налог, т. н.
«арнона» — 3 000 шекелей75). Все расходы по содержанию виллы —
14 тыс. шекелей в месяц. Эти расходы практически фиксированные,
остальные атрибуты жизни обитателей Кейсарии отнюдь не обязательны
для всех. Но местный гольф-клуб и клуб любителей верховой езды, где
можно взять лошадь напрокат или приобрести собственную за какие-ни¬
будь 15-20 тыс. долларов и передать на содержание в клубные конюшни,
не жалуются на нехватку посетителей. Когда же вид Средиземного моря
приедается, обитатели Кейсарии обновляют свои впечатления и отдыхают
после тяжких трудов достаточно тривиально — зимой на горнолыжных
курортах Европы, а летом в длительных морских круизах или в экзотиче¬
ских странах Юго-Восточной Азии или Микронезии.
Следует отметить, что уровень благосостояния жителей различных
населенных пунктов в Израиле легко определить по расходу воды на душу
населения. В таких поселениях, как Савьон с 2 500 жителей или Кфар
Шмириягу с 1 750 жителей расход воды на душу населения составляет
соответственно 334 и 225 куб. метров в год. Для сравнения: средний
показатель по Израилю составляет 70, а в арабском городке Тайбе —
44 куб. метра в год76). Ничего не поделаешь, сад и бассейн требуют много
воды. Впрочем, домашний бассейн постепенно выходит из эксклюзивной
категории потребления и превращается в относительно распространен¬
ный атрибут образа жизни семей высшего среднего класса. В престижных
районах все чаще строятся многоэтажные дома с общим бассейном для
жильцов. Как отметил израильский журналист Ш.Эльяш, плавательный
бассейн в последние годы стал символом престижного строительства.
Если еще недавно о социально-экономическом статусе израильтянина
можно было судить по принадлежности к «Кантри-клубу», то сегодня
статус определяется наличием в доме своего бассейна, рядом с которым
соседствует тренажерный зал, сауна, джакузи и прочие атрибуты краси¬
вой жизни. Но это удовольствие удорожает квартиру на 15-20%. Скажем,
в престижном жилом комплексе «Мигдалей-Марина» в «Герцлии-Питу-
ах» (еще одно из наиболее престижных мест в 20 км от Тель-Авива),
двухкомнатная квартира в одном из 12-этажных домов стоит 278 тыс.
долларов, да и сами услуги общего пользования обходятся в круглую сум¬
му. В относительно крупных жилых комплексах на 150 квартир оплата
бассейна может составлять 30-50 долларов в месяц, в домах с небольшим
числом квартир эта сумма заметно возрастает.
Не все представители израильской элиты являются любителями сель'
ской идиллии. Многие из них остаются неисправимыми урбанистам11

1 4. Скромное обаяние буржуазии
57
, предпочитают жить п самом эпицентре деловой жизни в стране — в не¬
боскребах Тель-Авива. Так, финансовый магнат Ю. Офер и не менее из¬
устный менеджер и бизнесмен Б. Гаон приобрели квартиры в многоэтаж¬
ном здании «Сити Тауэр». В этом здании продано 15 квартир, в основном
пентхаузы. Стоимость пентхауза площадью в 350 кв. метров превышает
1,7 млн долларов. Ш. Арисон, которой принадлежит контрольный пакет
акций банка «Апоэлим», и Ш. Элиягу живут в небоскребе «Ган Аир», в не¬
боскребе «Мигдалей Цамерет» разместились владелец одной из наиболее
известных адвокатских контор в Израиле Р. Каспи и Рони Бар-Он. В «Ми¬
гдалей Нааман» живут Д. Гилерман, председатель торговой палаты Израи¬
ля, и Й. Розен, генеральный менеджер электрической компании Израиля.
Наряду с финансовыми магнатами, менеджерами, адвокатами в этих
небоскребах приобретают квартиры государственные чиновники, бывшие
генералы, университетские профессора, звезды телевидения и спорта. Так,
в комплексе «Си энд Сан» на севере Тель-Авива приобрели квартиры быв¬
ший мэр Тель-Авива Р. Мило, популярный ведущий Первого телеканала
Х.Явин и известный баскетболист Н.Хонефельд77).
Большинство представителей элиты, приобретая квартиры в небо¬
скребах, перестраивают их по своему вкусу, приглашая собственных
архитекторов и художников. Перестройка тем более необходима, когда
две квартиры объединяются в одну. Так, Г. Швейд, генеральный менеджер
и владелец контрольного пакета акций фирмы «Чек-Пойнт», купивший
три пентхауза в проекте «Савиони» на севере Тель-Авива, объединил их
в одну огромную квартиру.
Чем больше известных представителей элиты приобретают квартиры
в новых небоскребах, тем больше престижность и соответственно выше
иена этих квартир. Как утверждают маклеры, торгующие престижной
недвижимостью, их клиентов интересует в первую очередь, кто будет их
соседями, а также престижность квартала в целом. Сама же цена, как
и условия оплаты, возможные скидки и т. п., их интересуют в мень¬
шей степени. Но вместе с тем они неравнодушны к таким мелочам,
как небольшие подарки при подписании договора — от дорогих ручек
и небольшой скульптуры до оплаченной поездки на Кипр.
Однако непосредственное соседство совершенно не обязательно для
Установления и поддержания контактов и связей внутри самой элиты.
связи устанавливаются еще в молодости — во время совместной
службы в элитных частях израильской армии и учебы на престижных
Факультетах израильских университетов. Затем они поддерживаются как
на индивидуальном, так и на коллективном уровне на различных ме¬
роприятиях, от ежегодных съездов предпринимательских объединений
До обедов и ужинов, организованных с целью сбора пожертвований
Медицинским и учебным учреждениям. Так, в мае 2003 г. на виллу из¬
устного предпринимателя Н.Данкнера было приглашено 350 гостей,
сРеди которых были известные политики, руководители банков и другие

58
Г лава 1. Эти разные лики богатства
«очень важные лица». Встреча была организована для сбора пожертвова¬
ний в благотворительный фонд, которым руководит жена Н.Данкнера.
Вероятно, гости смогли обсудить и другие интересующие их проблемы.
Но самым важным мероприятием года для делового мира являют¬
ся форумы в Кейсарни, где предприниматели и наиболее влиятельные
представители государственной бюрократии в течение нескольких дней
заслушивают доклады и выступления по основным экономическим про¬
блемам и участвуют в их обсуждении. Рекомендации, сформулирован¬
ные по итогам форумов в Кейсарин, не носят обязательного характера,
но в министерстве финансов и в Банке Израиля их учитывают при
разработке экономической политики.
Вместе с тем одной из основных форм общения бизнес-элиты и го¬
сударственного аппарата остаются неформальные контакты без лишних
свидетелей и освещения в прессе. Можно только гадать, сколько серьез¬
ных решений принималось после дружеских посиделок или телефонных
разговоров старых знакомых, представляющих государство и деловой мир.
1.5.	Антология взлетов и падений в мире бизнеса:
израильская бизнес-элита в лицах*
Бизнес — занятие рискованное, особенно в такой стране, как Изра¬
иль, переживший за свою короткую историю немало потрясений, включая
пять войн с соседями, две интифады, период жесточайшей гиперин¬
фляции, политическую нестабильность, приливы и отливы репатриа¬
ции и эмиграции, непредсказуемые скачки биржевых курсов. В 90-е гг.
с уменьшением государственного и профсоюзного сектора в экономике
персональный состав израильской бизнес-элиты значительно обновился.
Из последней исчезли многие «очень важные персоны», фамилии которых
часто мелькали в газетных заголовках еще совсем недавно. Д. Розолив.
Ш. Габиш, Д. Балас, А. Шавит, И. Полак, Сахаров — семья текстильных
магнатов в прошлом — все эти бизнесмены и менеджеры играли ключе¬
вую роль в израильской экономике еще в 80-е гг. Сегодня их имена
вызывают лишь ностальгическое воспоминание о другой эпохе. Вместе
с исчезновением «Хеврат Овдим» — профсоюзного холдинга, контроли¬
ровавшего десятки фирм чуть ли не во всех отраслях экономики, канули
в лету и имена его когда-то всемогущих руководителей. Бывший руково¬
дитель этого холдинга Розолив вернулся в конце 80-х гг. в свой родной
кибуц и доживает свой век как скромный сотрудник исследовательского
центра при Хайфском университете, занимаясь историей кибуцев. Мал°
кто помнит и о коллегах Розолива — Блументале и Габише, последних
перед приватизацией менеджерах концерна «Кур». Но не только профсо¬
юзные менеджеры стали жертвой перестройки израильской экономики'
* Библиографический список к данному разделу находится на с. 121. — Прим. изд.

^ 5_ Антология взлетов и падений в мире бизнеса
59
р]отеРяли прежнее могущество многие текстильные «бароны». Так, семья
Поляк, создавшая текстильный комбинат «Полгат», на котором в лучшие
„ремена работало 6 тыс. рабочих, была вынуждена продать его и за¬
мяться относительно скромным бизнесом — импортом готовой одежды.
Такая же судьба постигла бывших хозяев текстильной фирмы «Гибур Са-
вирна» — семью Розов, также продавших свою фирму. Потерял большую
часть своего состояния владелец крупнейшей ковровой фабрики «Кар¬
мель». бывший председатель финансового комитета Кнессета А. Шапира.
Из обоймы крупных предпринимателей выпала семья Сахаров, в которой
начались семейные распри, и основная часть активов была распродана.
Список героев прошлого века, не вписавшихся в новые условия, «жертв»
дележа семейных состояний, структурных сдвигов в экономике и просто
потерпевших тривиальное поражение в борьбе с конкурентами, можно
продолжить уже и за счет тех, кто по тем же причинам или в силу есте¬
ственного убытия покинул бизнес-элиту. Уходит поколение патриархов
израильского бизнеса — тех, кто создавал свои состояния в Израиле
или за рубежом личными усилиями несколько десятилетий назад. Ушли
из жизни такие видные представители делового мира, как Ш. Айзенберг,
Р. Реканати, Т. Арисон. Смерть двух первых повлекла за собой исчезнове¬
ние их огромных финансовых империй в Израиле в результате семейных
склок. Многие известные в Израиле бизнесмены и менеджеры старшего
поколения в последние годы передают бразды правления своим наслед¬
никам и представителям нового поколения менеджеров. Этот процесс
естествен и неизбежен, но все же такие патриархи израильской бизнес-
элиты, как Эли Горовиц, С. Вертхаймер, М. Штраус заслуживают того,
чтобы об истории их успехов было рассказано в этой книге. Разуме¬
ется, среди представителей второго и третьего поколения бизнес-элиты
Израиля также немало ярких личностей.
Выбор автора — чего греха таить — определялся наряду с другими
соображениями наличием информации. О многих влиятельных и богатых
израильтянах почти ничего не известно — они предпочитают не привле¬
чь общественного внимания к своему бизнесу и тем более к личной
жизни.
В любом случае обо всех не расскажешь — у книги есть свои пределы.
Кредо Эли Горовица: «залог успеха в бизнесе — любовь к нему»
Разумеется, председатель совета управляющих компании «Тева» Э. Го-
Р°чиц не единственный бизнесмен и менеджер в Израиле, любящий свое
^ело- Но его любовь к своему делу принесла наиболее впечатляющие пло-
1 — руководимая им в течение 25 лет компания превратилась по всем
'«Иным параметрам — объемам продаж, экспорта, прибыли, рыноч-
^ л стоимости — в ведущий промышленный концерн страны. Самому
• 'Оровицу его труды принесли целый ряд почетных званий, в том числе
уРеата премии Израиля и звание почетного доктора наук университета

60
Глава 1. Эти разные лики богатства
им. Бен-Гуриона. Несколько раз он назывался первым среди лучших из¬
раильских менеджеров в номинациях прессы. Заработал он и состояние,
составляющее по оценке газеты «Маарив» 525 млн шекелей. Это ставит
его лишь на 64-е место среди ста самых богатых бизнесменов в Израиле
в 2001 г., но его роль и влияние определяются отнюдь не размерами его
состояния.
Но начать рассказ о Горовице надо с очень давних времен — ведь он
начал свою карьеру в израильской фармацевтической промышленности
полвека назад, в 1953 г. Собственно говоря, сын кибуцников мечтал о ка¬
рьере архитектора, но вряд ли у него есть основания жалеть о сделанном
в молодости выборе профессии. Он учился в иерусалимском университете
на экономическом факультете, одновременно работая лаборантом на не¬
большой фармацевтической фабрике «Асия». Женитьба на дочери одного
из владельцев фабрики М. Саломона вряд ли сама по себе могла гаранти¬
ровать его будущую блестящую карьеру, не прояви он своих способностей
организатора и присущей ему инициативы в поисках новых возможностей
развития фирмы. Нужно принять во внимание, что первые полукустар¬
ные предприятия по производству лекарств возникли в подмандатной
Палестине в 30-е гг. в связи с прекращением импорта лекарств из Гер¬
мании. До начала второй мировой войны эти предприятия едва окупали
затраты на производство, но их экономическое положение заметно улуч¬
шилось благодаря поставкам для британских войск на Ближнем Востоке
и в Египте. К началу 50-х гг. всю израильскую фармацевтику предста¬
вляли несколько мелких фирм, ведущими из которых были «Асия», где
работал Горовиц, «Цари», созданную несколькими врачами и химиками,
эмигрировавшими в 30-е гг. из Германии, и «Тева», которую возглавлял
доктор Фридляндер, сотрудничавший с иерусалимским университетом.
Все эти фирмы использовали технологии 20-х и 30-х гг. и вряд ли смог¬
ли бы конкурировать даже на местном рынке с продукцией американских
и европейских фармацевтических гигантов по мере либерализации им¬
порта. Тем не менее в первую очередь Горовиц обратил внимание хозяев
фирмы на возможность расширения экспорта. Одна из первых сделок,
осуществленных при его участии, — бартерная торговля с турецкими
фирмами, которым поставлялся пенициллин, приобретавшийся оптом
во Франции, а флаконы для него приобретались в Бельгии. В обмен тур¬
ки поставляли орехи. Затем фирма начала осваивать африканский рынок,
поставляя в Нигерию и ряд других стран витамины, сиропы и прочие
препараты, для покупки которых не требовалось рецепта. Однако Горовии
сравнительно быстро убедился в том, что ориентация на рынки стран тре¬
тьего мира не имеет перспективы. Поэтому он предложил совладельцам
другую стратегию развития: переориентацию на рынки развитых стран
и обеспечение быстрого роста фирмы за счет поглощения других фирм
или слияния с ними.
Самыми трудными на этом пути были первые шаги. В 1964 г. Topoj
вицу удалось убедить совладельцев своей фирмы объединиться с фирмой

1 5 Антология взлетов и падений в мире бизнеса
61
цари»- Естественно, что наиболее сложно было определить долю совла¬
дельцев каждой из фирм в общем капитале. Но благодаря настойчивости
[оровииа удалось найти компромисс. После объединения и реорганиза¬
ции, в частности увольнения большей части рабочих на заводе «Цари»
и Иерусалиме, прибыли объединенной компании заметно возросли. Убе¬
дившись в эффективности проведенного слияния двух фирм, теперь
уже сами совладельцы были заинтересованы в дальнейшем росте фирмы
за счет слияний. Горовиц, как говорят, «положил глаз» на иерусалимскую
фирму «Тева», имевшую солидную репутацию — ее акции котировались
на бирже Тель-Авива с 1962 г. «Кусок», который собиралась прогло¬
тить «Асиа-Цари», был великоват, тем более что тогдашний генеральный
менеджер «Тевы» владел 10% акций и контролировал еще 40% и не соби¬
рался делить с кем-то управление фирмой. Горовиц после безуспешных
переговоров провел классическую операцию «враждебного поглощения».
Сначала был куплен небольшой пакет акций «Тевы» на бирже, затем Го¬
ровицу удалось уговорить наиболее крупного частного инвестора продать
еше 10% акций «Тевы». Имея на руках почти треть акций, Горовиц пред¬
ложил противнику, как говорят в таких случаях, «условия, от которых вы
не можете отказаться». Но окончательно удалось выжить строптивца толь¬
ко после приобретения большей части пакета акций, принадлежавшего
банку промышленного развития. Сделать это было не так уж сложно,
поскольку в те времена «Тева» еще не выплачивала своим акционерам ди¬
виденды. Забегая вперед, отметим, что последние тридцать лет эта фирма
выплачивает дивиденды регулярно, причем с 1987 г. — поквартально.
Заслуги Э. Горовица были оценены по достоинству, и с 1970 г. он
становится генеральным менеджером объединенной фирмы, названной
«Тева — фармацевтическая промышленность». Горовиц начал с реоргани¬
зации фирмы, как обычно сопровождающейся болезненным процессом
увольнения излишних работников. Не менее сложно было определить
дальнейшую стратегию развития. Как это часто бывает, дальнейшую
судьбу фирмы во многом определила удача. Однако она приходит к тому,
кто ее упорно ищет — Горовицу удалось заключить контракт на поставку
исходного фармацевтического сырья с одной из крупнейших амери¬
канских фармацевтических компаний. Объем поставок, необходимый
американцам, примерно в 20 раз превышал производственные мощности
«Тевы». Понимая, какие перспективы откроются перед «Тевой» в случае
заключения контракта, Горовиц в ходе переговоров даже не заикнулся
0 своих проблемах. Сразу же после подписания договора он потребовал
0Т своего заместителя по производству любой ценой обеспечить необхо¬
ДИмый объем поставок американскому партнеру. В какой-то мере все это
напоминает известную для России 30-х гг. ситуацию, когда от директоров
заводов требовали выполнения и перевыполнения завышенных плановых
заданий. Каким образом заводы «Тевы» решили поставленную перед ни¬
Ми задачу, история умалчивает. Не исключено, что Горовиц припомнил
Свой опыт торговли пенициллином в 50-е гг. и поставлял американцам

62
Г лава 1. Эти разные лики богатства
товар, купленный у других фирм. В любом случае риск себя оправдал —
«Тева» получила гарантированный на пять лет рынок и обеспечила при¬
ток средств, необходимых для дальнейшего развития фирмы. Горовиц
смог продолжить агрессивную политику поглощения и присоединения
все новых фирм сначала в Израиле, а затем и за рубежом. В 1979 г. он
приобретает у концерна «Кур», принадлежавшего в то время профсоюзам,
два завода, построенных по американским проектам, но приносивших
прежним хозяевам одни убытки. В обмен на 20% акций «Тевы» «Кур,,
добавил еще ссуду в 60 млн лир без привязки к индексу цен сроком
на 10 лет. В условиях галопирующей инфляции 80-х гг. эта ссуда пре¬
вратилась в безвозвратную субсидию. После приобретения этих заводов
головным предприятием «Тевы» в Израиле стал бывший завод «Кура»
в Кфар Сабе, куда и была переведена большая часть персонала со старей¬
шего предприятия в Петах-Тикве, где осталась штаб-квартира фирмы.
Но все же «Тева» начала 80-х гг. могла рассматриваться как боль¬
шая компания только по израильским меркам, да и то с натяжкой.
Объем продаж составлял в то время 44 млн, а рыночная стоимость фир¬
мы — 16-18 млн долларов. Продукция фирмы состояла из препаратов-
дженериков, т. е. аналогов лекарств, которые были запатентованы впер¬
вые другими фирмами. Владельцы патента имеют право на эксклюзивную
продажу своего препарата в течение ограниченного срока, а затем другие
производители могут продавать препараты-аналоги, стоящие, как пра¬
вило, на 20-70 % дешевле, чем запатентованный препарат. Ясно, что
владельцы патента на препарат, пользующийся популярностью, могут
сорвать большой куш в период его эксклюзивной продажи. Но затраты
на создание такого препарата исчисляются подчас сотнями миллионов
долларов, а его разработка и получение разрешения на его продажу
занимает в среднем около 15 лет. До 90% потенциальных новинок
оказываются неэффективными или коммерчески невыгодными из-за по¬
явления на рынке более действенных лекарств, созданных в то же время
конкурентами. По истечении срока патентной защиты фирма, владеющая
патентом, продает другим фирмам только полуфабрикат оригинального
препарата. Пока производители доводят его до кондиции, на рынке про¬
должает продаваться только оригинальный препарат. Как только созда¬
ются аналоги, на рынке появляются дженерики, которые стоят дешевле
оригинальных препаратов, поскольку производящие их фирмы не трати¬
ли огромных средств на их разработку. На долю компаний, производящих
дженерики, приходится все большая часть рынка лекарств: в США в сере¬
дине 80-х гг. их доля составляла чуть больше 20%, в 1992 г. она достигла
40%, а в 2000 г. она уже была близка к 50%.
Горовиц мог пойти уже испытанным путем — обеспечивать даль¬
нейшее развитие «Тевы» за счет расширения ассортимента производимых
лекарств-аналогов, производства фармацевтических полуфабрикатов для
удовлетворения нужд других производителей и внешней экспансии путем

1 g Антология взлетов и падений в мире бизнеса	63
л„яния с другими компаниями за рубежом. Но он не захотел ограничить¬
сЯ столь консервативной стратегией. С каждым годом «Тева» вкладывала
|)Се больше средств в разработку не только аналогов, но и принципиально
яовых препаратов — в последние годы до трети налогооблагаемых доходов
«Тевы» реинвестируется в НИОКР. Это было рискованно, но, в конечном
счете, себя оправдало, хотя и через довольно продолжительный срок —
во второй половине 90-х гг. Исследователи из израильского института
1|М Вейсмана, работа которых финансировалась «Тевой», смогли создать
принципиально новый препарат — купаксон для лечения рассеянного
склероза. А до этого «Тева» каждые 4-5 лет удваивала объемы продаж, как
за счет расширения производства внутри фирмы, так и за счет слияний
с другими компаниями в Италии, Венгрии, США, Канаде, во Франции
и других странах. Внешние рынки, прежде всего североамериканский,
превращаются в основные. Доля рынков США и Канады выросла с 46%
в 1993 г. до 64% в 2001 г., доля европейского рынка за тот же период
выросла с 8 до 20%. На израильском рынке реализуется в последние годы
примерно 12% всей продукции «Тевы». По словам Горовица, при оценке
перспектив роста продаж руководство фирмы исходит из необходимости
сохранения уже привычных для «Тевы» темпов роста — удвоения объема
продаж каждые 4-5 лет. Для решения этой проблемы нужно постоянно
приобретать новые компании. Горовиц убежден, что приобретать на¬
до процветающие, дорогостоящие компании, ибо фирмы-банкроты его
не интересуют.
Но для этого нужны свободные средства, и немалые. Отметим, что
еще в 1982 г. «Тева» разместила свои акции на бирже Нью-Йорка и мно¬
гочисленные эмиссии акций и облигаций являются одним из основных
источников пополнения кассы фирмы. Другим внешним источником
финансирования на протяжении всей истории «Тевы» являлись государ¬
ственные субсидии — на создание каждого нового завода в Израиле
фирма получала солидную сумму из государственного бюджета. Следует
обратить внимание и на то обстоятельство, что самые крупные при¬
обретения «Тевы» — американских компаний «Биокрафт» и «Коплей»,
а также канадского концерна «Новофарм» (по масштабам продаж лишь
ненамного уступавшего «Теве»), были произведены путем обмена акций
Этих фирм на ее акции. Разумеется, и растущие прибыли дают «Теве»
значительную свободу маневра в финансовых вопросах. Примечатель¬
но- что дивиденды выплачиваются акционерам регулярно, но их далеко
не балуют чрезмерными выплатами. В 1999-2001 гг. сумма выплаченных
Дивидендов по отношению к чистой прибыли составляла от 12 до 19%.
Однако постоянный рост стоимости акций с лихвой компенсирует срав¬
Нительно скромный доход акционеров за счет дивидендов. Еще в 1992 г.
акция «Тевы» стоила примерно 2 доллара, в начале этого десятилетия она
Не снижалась ниже уровня 60 долларов.
Возникает естественный вопрос, в какой мере глобальный характер
°НерацИй «Тевы» сочетается с ее израильским происхождением? Число

64
Г лава 1. Эти разные лики богатства
работников на ее зарубежных филиалах давно превысило число работ¬
ников на израильских предприятиях фирмы, основными рынками сбыта,
как уже отмечено выше, стали Америка и Европа. Да и израильские
основатели «Тевы» давно «потерялись» среди массы зарубежных акцио¬
неров. Еще в 1987 г. доля бывших совладельцев «Асиа—Цари» составляла
22 % в общем акционерном капитале, 22 % акций принадлежало концер¬
ну «Кур» и 12% работникам «Тевы». Мелким анонимным акционерам
принадлежало всего 19 % всех акций. В 90-е гг. состав акционеров не¬
сколько раз подвергся существенным переменам: «Кур» продал свой
пакет акций, выбыл из числа акционеров небезызвестный Максвелл, ак¬
ции которого были проданы на бирже Нью-Йорка за 168 млн долларов.
В числе акционеров некоторое время фигурировал канадский милли¬
ардер Ч. Бронфман. В конце 2002 г. наиболее крупными держателями
акций «Тевы» были американские пенсионные и страховые фонды —
на долю фонда «Фиделити» приходилось 4,7 % акций. Бывшие владельцы
компании «Биокрафт», члены семьи Шнайдер, владели 2,6%, примерно
таким же пакетом акций владел израильский бизнесмен С. Шимон. Доля
мелких акционеров выросла до 80 с лишним процентов. Пакет акций са¬
мого Горовица составляет, по его утверждению, не более 1 % от их общей
стоимости. В 2001 г. директорат в качестве поощрения предоставил ему
опции на приобретение 75 тыс. акций, которые он может приобрести
в течение 8 лет по биржевому курсу на сентябрь 2001 г. Кроме того, ом
получил бонус в размере 750 тыс. шекелей за работу в 2000 г. помимо
ежемесячной зарплаты в размере 209 тыс. шекелей. '
В 2002 г. Горовицу исполнилось 70 лет. Он подал в отставку с постов
президента и генерального менеджера «Тевы». За ним осталась долж¬
ность председателя совета менеджеров фирмы, он продолжает участвовать
в определении стратегических вопросов ее развития. Бразды правления
он передал И. Макову — человеку сравнительно новому в фирме, в ко¬
торую его пригласил работать Горовиц в 1995 г. Маков имеет большой
опыт управления в различных областях, но для «Тевы» наиболее важен
его опыт посредника и консультанта в области слияний и приобретений
других компаний. Отметим попутно, что в руководстве «Тевой» прини¬
мает участие сын Горовица — Хаим, который возглавляет руководство ее
зарубежными операциями
Горовиц передал «хозяйство* своему преемнику в великолепном со¬
стоянии: в конце 2002 г. собственный капитал «Тевы» составлял 1,65 млрД
долларов, чистая прибыль в 2001 г. достигла 278 млн, а сумма выпла¬
ченных дивидендов — 33 млн долларов. По многим параметрам «Тева"
занимает первое место среди всех израильских компаний: по объемУ
валовых продаж среди всех компаний, акции которых котируются на за
рубежных биржах, в 2002 г. по объему экспорта она оттеснила на втор^
место израильский филиал международного концерна «Интел». Рыночная
стоимость «Тевы» в конце 2002 г. превысила 9,3 млрд долларов. Обши11

1 5_ Антология взлетов и падений в мире бизнеса
65
„тог: по комплексному показателю экономической мощи консалтинго¬
вая фирма «Дан энд Брэдстрит» передвинула «Теву» с четвертого места
в 2001 г. на первое в 2002 г. среди ста крупнейших израильских банков,
финансовых холдингов, промышленных концернов и прочих фирм.
Ближайшие перспективы развития «Тевы» по уверениям ее руково¬
дителей выглядят обнадеживающим образом. Компания может рассчиты¬
вать на дальнейший рост продаж купаксона в США и в странах Европы
(имеются разрешения на его продажу в 15 европейских странах), а также
на заметное увеличение прибылей, полученных от реализации этого пре¬
парата. За первые три квартала 2002 г. продажи купаксона на американ¬
ском и европейских рынках увеличились почти в полтора раза, а их доля
в общем объеме продаж фирмы достигла 23 %. Валовая прибыль от продаж
купаксона составляет 85-90 % от объема продаж, в то время как в среднем
в обшем объеме продаж она не превышает 44%. В компании завершают
испытания двух новых оригинальных препаратов для лечения болезней
Паркинсона и Альцхаймера, которые при получении разрешения на их
продажу значительно увеличат ее доходы. И на рынке дженериков и фар¬
мацевтического сырья «Тева» сохраняет ведущие позиции.
Что касается более долгосрочных перспектив, то нельзя забывать
0 том, что «Тева» является гигантом по сугубо израильским меркам. Если
сравнить ее собственный капитал и рыночную стоимость с аналогичными
показателями ведущих фармацевтических концернов в мире — «Мерк»,
«Пфайзер», «Бристоль Майерс», то она уступает им по первому пока¬
зателю в 5-8 раз, а по второму — в 3-15 раз. По признанию Макова,
«Тева» находится на 40-м месте среди фармацевтических концернов мира.
Но он верит, что глобальные тенденции роста жизненного уровня, уве¬
личения численности людей пожилого возраста, являющихся основными
потребителями лекарств, и появление новых препаратов для борьбы с ра¬
нее неизлечимыми болезнями создают благоприятные условия для всей
фармацевтики и «Тевы», которая сможет использовать свой шанс и пере¬
двинется на более высокое место в списке ведущих компаний отрасли.
Но не помешает ли превращению «Тевы» в подлинно международ¬
ный гигант ее израильская прописка? Новое поколение руководителей
Фирмы вряд ли питают сентиментальные чувства к старой штаб-квартире
в пригороде Тель-Авива Петах-Тикве. Впрочем, и сам Э. Горовиц, по¬
коряющий как заклинание в каждом своем интервью, что он не просто
Капиталист, а израильский капиталист, что сионизм для него — не пустой
3вУк, несколько преувеличивает меру своего патриотизма. Наверное, он
отличается от Л.Дана и семьи Шнайдер, бывших хозяев «Новофарма»
1 Фирмы «Биокрафт». Хотя они и являются евреями, но у них не мо-
*ет быть такой привязанности к Израилю, как у Горовица. Но и он
^°тов забыть о своем патриотизме, если государство отказывает «Теве»
сУбсидиях. В апреле 2001 г. он получил отказ на просьбу предоставить
у сидию для нового строительства, поскольку, по мнению министерства

66
Г лава 1. Эти разные лики богатсщ
промышленности, речь шла не о строительстве нового завода, а расширь
нии уже существующего предприятия. Горовиц пригрозил, что он может
перевести все производство за рубеж, если не получит запрошенную суб_
сидню. Так что любовь любовью, а интересы бизнеса важнее. Что же
можно ожидать от менеджеров следующего поколения, не обремененных
памятью о славном прошлом многих израильских компаний?
Гиль Швейд — израильский Билл Гейтс
Гиль Швейд по возрасту годится в сыновья Э. Горовицу (в 2002 г.
ему было 34 года), но он за десять лет смог добиться в бизнесе не ме¬
нее впечатляющего успеха, чем Э. Горовиц за свою полувековую карьеру.
Основанная им компания «Чек Пойнт» входит вместе с фирмами «Ком-
верс» и «Амдокс» в тройку ведущих фирм сектора «хай-тек» в Израиле.
Сам Г. Швейд, владеющий 11 % акций своей компании, в списке ста самых
богатых бизнесменов Израиля в 2001 г. занимал 10-е место. По мнению
экспертов газеты «Маарив», его состояние составляло 2,3 млрд шекелей.
Тем не менее можно сказать, что в Израиле его имя известно достаточно
узкому кругу людей, причастных к компьютерному бизнесу или разбира¬
ющихся в проблемах защиты информации в Интернете. Опрос, проведен¬
ный среди взрослого населения летом 2002 г., показал, что 80% респон¬
дентов вообще не знали, кто такой Швейд и какую фирму он возглавляет.
Жизнь Гиля Ш вейда во многом повторяет биографию известного аме¬
риканского гения компьютерного бизнеса Б. Гейтса. Вполне возможно,
что пример Гейтса вдохновлял Гиля с детства, ибо интерес к компьютерам
у него появился в 14-летнем возрасте. Дома у него не было компьютера —
азы программирования он постигал в доме культуры своего квартала. Вун¬
деркинд, или, как говорят в Израиле, «хороший иерусалимский мальчик»,
в самом деле родился в Иерусалиме. Его родители, занятые на службе в го¬
сударственных учреждениях могли не волноваться за своего отпрыска —
учился он настолько хорошо, что еще не закончив школы, попытался
поступить в университет. После нелегких переговоров с университет¬
ским начальством ему разрешили посещение занятий без регистрации.
Впрочем, самообразование дало ему больше, чем университет, поэто¬
му его служба в армии в подразделении компьютерного обслуживания
представлялась вполне естественной. После армии Швейд возобновил
свою учебу в университете, одновременно подрабатывая консультация¬
ми по эксплуатации компьютеров. Но проучился он всего семестр, ибо
ему было скучно, и к тому же его осенила идея — он решил создать
оригинальную программу защиты информации в Интернете. Нужны бы¬
ли деньги для создания собственной фирмы, которую он решил открыть
вместе с двумя приятелями, с которыми он дружил в армии — М. НахатоМ
и Ш. Крамером. В принципе в начале 90-х гг. достать деньги в Израи¬
ле под плодотворную идею, связанную с Интернетом, было несложн0,
но Швейд искал инвесторов, которые удовлетворились бы 49% капитал3

с Антология взлетов и падений в мире бизнеса
1	——■
67
омпании и вместе с тем имели бы налаженные связи на американ-
к оМ рынке программных продуктов. Таким инвестором стала компания
CgpM». предоставившая Швейду и его компаньонам в 1993 г. 300 тыс.
'олларовдля разработки новой программы и создания фирмы «Чек Пой-
^т». Первоначальные вложения окупились очень быстро: уже в 1995 г.
объем продаж детища Швейда составил 9,5 млн долларов, через год они
„ырослн до 32 млн, а в 1998 г. продажи составляли уже 142 млн долларов.
[3 2000 г., на пике компьютерного бума, продажи «Чек Пойнт» соста¬
вили 425 млн долларов. Одновременно росла чистая прибыль, причем
по показателю отношения чистой прибыли к объему продаж лишь очень
немногие крупные фирмы в мире могут соперничать с «Чек Пойнт»:
в 2000 г. этот показатель у компании Швейда составлял 50%.
Что же обеспечило такой феерический взлет этой компании? Без¬
условно, определяющее значение имеет надежность основного продук¬
та — программы «Файрвол». Многие крупные американские фирмы,
включая «Сиско», «Ай.Би.Эм» и другие, пытались выйти с аналогичными
программами, но «Чек Пойнт» сумел устоять в борьбе с этими гиган¬
тами, поставляя свое программное обеспечение 70 тыс. клиентов. В их
числе многие крупные телекоммуникационные концерны, на которые
приходится 15-20% всего объема продаж «Чек Пойнта».
Важную роль сыграла помощь, оказанная компанией «Сан Микроси¬
стеме» в «раскрутке» нового программного продукта никому не известной
израильской фирмы на американском рынке. Эта компания продавала
«Файрвол» в комплекте со своими программными продуктами. Через
пару лет «Чек Пойнт» начал продавать свою продукцию в США и само¬
стоятельно, открыв свой филиал в Калифорнии. Сейчас 60% персонала
фирмы работает в США.
Швейд оказался не только талантливым программистом, но и хо¬
рошим менеджером, что также роднит его с Б. Гейтсом. В 1996 г. была
произведена первая эмиссия акций «Чек Пойнта» на бирже Нью-Йорка.
Успех превзошел все ожидания, но основатели компании и ее перво¬
начальные инвесторы повели себя по-разному. Инвесторы предпочли
сразу «снять сливки» — продать свои пакеты акций по цене, которая
представлялась им пределом мечтаний. Каждый из трех совладельцев
* "М» положил в свой карман примерно по 140 млн шекелей и лишил
шанса войти в дальнейшем в круг самых богатых людей в Израиле,
снователи «Чек Пойнта» во главе с Швейдом, владевшие по 17% акций
а*дый, тоже продали часть своих акций после второй эмиссии в 1997 г.
'сто по человечески это можно понять — еще совсем молодые люди
е-пи наградить себя за вложенный труд в успех фирмы. Но большую
сть акций они продавать не стали, и не ошиблись. Рыночная сто-
°сть «Чек Пойнта» росла еще быстрее, чем ее прибыли и доходы,
Ко^игла в момент наибольшего биржевого ажиотажа вокруг акций
Pq ,Па,п,й хай-тека фантастической цифры, превысившей 30 млрд долла-
■ Израильская компьютерная фирма в этот момент стоила больше, чем

68	Г	лава	1.	Эти разные лики богатсп
пять крупнейших израильских банков. Соответственно личный капитал
Швейда, которому в то время принадлежало 10% акций «Чек Пойнта»
оценивался в 3 млрд долларов, и по размерам капитала он вошел в пя¬
терку самых богатых людей страны. Разумеется, он не мог конкурировать
по размерам личного состояния с Б. Гейтсом, но надо все же принять
во внимание разницу в масштабах между США и Израилем.
Но есть еще одна причина, дающая основания сравнивать Швейда
с Б. Гейтсом. Их обоих интересует, скорее всего, сам процесс «делания
денег» в компьютерном бизнесе, а не его результат. В одном из своих
интервью Швейд подчеркнул, что его профессия — это не управле¬
ние инвестициями, а управление фирмой «Чек Пойнт», в ином случае
он вряд ли бы сохранил свой пакет акций в фирме. Действительно,
в 1999-2001 гг. Швейд не продавал свои акции, более того, в 2000 г.
они вместе с М. Нахатом даже увеличили свои пакеты акций, исполь¬
зовав опции на приобретение примерно 1 % акций. Это увеличило его
долю в капитале «Чек-Пойнта» до 11,6%, а долю его компаньона —
до 10,7 %. Отметим, что на долю членов директората фирмы и владельцев
сравнительно больших пакетов акций приходится 29% капитала фирмы.
Швейд представляет новое поколение израильских предпринимате¬
лей с иной системой взглядов и иным отношением к деньгам и бизнесу
по сравнению с поколением Э. Горовица. В частности, при подборе
сотрудников, как утверждает Швейд, он не стремится к тому, чтобы ра¬
ботники принадлежали к близкому к нему кругу по культуре, происхожде¬
нию, общности биографий. Более плодотворным путем, по его мнению,
является формирование творческих команд (из 1 200 работников фирмы
более 300 заняты разработкой новых программ), из людей, имеющих раз¬
ные, даже парадоксальные взгляды. Но каждый из них должен постоянно
доказывать эффективность своего труда — как и во многих американских
компаниях, дважды в год каждому сотруднику, включая менеджеров, вы¬
дается анкета, где отмечены его «плюсы» и «минусы». Мало кому удается
избежать критических замечаний, завершающихся пожеланием улучше¬
ния работы на благо фирмы. Что касается работы менеджеров, то 15 руко¬
водителей фирмы, каждый из которых отвечает за определенную сферу де¬
ятельности или регион, встречаются дважды в месяц для обсуждения теку¬
щих проблем. Более детальный анализ ситуации проводится на встречах,
продолжающихся несколько дней раз в два месяца. Пять раз в год Швейд
встречается с членами директората фирмы, где экономический и техни¬
ческий анализ ситуации продолжается подчас девять часов без перерыва-
Швейд верит, что потенциал его фирмы далеко не исчерпан и она
еще способна удивить мир бизнеса. В какой мере эти высказывания
Швейда, заинтересованного в сохранении доверия акционеров, в условиях
наступившего спада на рынке «хай-тека» отражают реальные перспективы
его детища? С учетом прогнозов о предстоящем в ближайшие годы
росте числа пользователей Интернета в мире, в частности численности

с Антология взлетов и падений в мире бизнеса
то- —
69
брнентои мобильного Интернета, потенциал рынка, на котором «Чек
ПойнТ” Ревизует свой продукт, огромен.
Но акционеров «Чек-Пойнт», привыкших к тому, что объем про-
а* удваивался чуть ли не каждый квартал, тревожат обескураживающие
итоги 2002 г.: объем продаж и размер чистой прибыли снизились при¬
мерно на 20%, чистая прибыль на акцию снизилась с 32 до 26 центов.
Последний показатель довольно высок, в частности, он выше, чем у та¬
ких израильских компаний, как «Амдокс» и «Меркури». Вроде бы нет
оснований беспокоиться о финансовом положении «Чек-Пойнта» — в ее
кассе более одного миллиарда долларов свободных средств. И все же
v акционеров есть определенные основания для тревоги. Планы по при¬
обретению других фирм для расширения ассортимента продаж остаются
нереализованными, на рынке у «Чек-Пойнта» появились новые конку¬
ренты, предлагающие более дешевые программы по защите информации
в компьютерах. Судя по тому, что «Чек-Пойнт» не снижает цены на свои
услуги, Швейд игнорирует изменения, происходящие в этом сегменте
рынка. Это настораживает акционеров, среди которых появилось не¬
сколько крупных держателей акций, способных при подходящем случае
бросить вызов нынешнему совету директоров фирмы. Пока Швейду уда¬
ется убедить основную часть акционеров в том, что снижение продаж
компании — явление временное, и обусловлено общей экономической
ситуацией в мире. Как только на компьютерном рынке начнется оживле¬
ние, для «Чек-Пойнта» наступит «момент истины».
Тем временем цена акций фирмы то падает (хотя и в меньшей сте¬
пени, чем акций большинства других израильских фирм, котирующихся
на бирже Нью-Йорка), то вновь поднимается. Впрочем, хозяин кабинета
на 24-м этаже израильской алмазной биржи (который сотрудники «Чек
Пойнт» в шутку называют «конторой») по видимому не очень озабо¬
чен тем, что его состояние за считанные дни то сокращается, то вновь
Увеличивается на сотни миллионов долларов.
Братья Офер и их наследники
Хотя размеры общего капитала семьи Офер позволили ей занять лишь
пятое место в списке самых богатых бизнесменов в Израиле в 2001 г., ее
старшее поколение — братья Сами и Юлий — могут быть названы стол¬
пами израильского бизнеса. Собственно и оценка их состояния суммой
в 5,29 млрд шекелей, скорее всего, занижена. Еще в 1997 г. состояние
братьев оценивалось журналом «Форбс» в 1,2 млрд долларов, и они были
единственными израильтянами, включенными этим изданием в список
"®0 самых богатых людей планеты. С тех пор братья вряд ли стали беднее.
Отметим, что помимо финансовых активов Сами Оферу принадлежит
к°Длекция картин известных художников, стоимость которой измеряется
Десятками миллионов долларов.
А начинался семейный бизнес с небольшого мясного магазинчика
Хайфе, которым владел Йоси Гершкович, переехавший в Палестину

70
Г лава 1. Эти разные лики богатства
из Румынии в 1924 г. Он успешно продавал продукты питании и другие
товары морякам английских судов, заходивших в Хайфу — основную
базу английского военного флота в подмандатной Палестине. Старший
сын Йоси был офицером полиции и первым сменил фамилию на бо¬
лее благозвучную для Израиля фамилию Офер. За ним последовали его
младшие братья, Шмуэль и Ехуда Гершковичи, переименовавшие себя
в Сами и Юлия Офер. Сами был инициатором смены профиля семей¬
ного бизнеса. По рекомендации свои друзей, капитанов и офицеров
торгового флота, он рискнул в начале 50-х гг. приобрести старое судно,
место которому было на свалке металлолома. Так было положено нача¬
ло одному из основных направлений семейного бизнеса семьи Офер —
судоходству. Семейный флот пополнялся новыми кораблями, семья все
активнее занималась международными перевозками, и в 1969 г. Сами
с детьми перебрался в Лондон. Он, как и Т. Арисон, вовремя оценил по¬
тенциал растущего спроса на морские путешествия и стал совладельцем
компании, корабли которой обслуживают круизы на острова Карибского
моря. Спустя полвека семья Офер владела международной компанией
морских перевозок «Пасифик Танкере», специализирующейся на пере¬
возках в страны Дальнего Востока и Тихоокеанский регион. Но главное
достояние семьи — 20% акций компании «Ройял Карибиан». Рыночная
стоимость этой компании составляла в 2001 г. более 4 млрд долларов.
Отметим, что и Юлий Офер неравнодушен к морю, его основное хобби —
яхты. Видимо поэтому он стал владельцем одного из лучших в Израиле
яхт-клубов в Герилпи.
Но это, как говорится, мелочь, а основные интересы семьи Офер
в Израиле длительное время ограничивались недвижимостью, гостинич¬
ным хозяйством, торговлей автомобилями и другими предприятиями
в сфере нематериального производства. В 1992 г. братья Офер стали со¬
владельцами банка «Мизрахи» — четвертого по размерам активов банка
страны. В 1999 г. семья Офер еще более укрепила свои позиции в Израиле
после приобретения контрольного пакета акций одного из крупнейших
в Израиле инвестиционных холдингов — «Хевра ле-Исраэль». Приобретя
53 % акций за 330 млн долларов, братья получили контроль над круп¬
нейшим химическим концерном страны — «Химикалим ле-Исраэль».
почти половину акций судоходной компании «Цим» и четверть акций
компании «Батей Зикук», заводы которой осуществляют всю переработ¬
ку нефти в Израиле. Но упомянутые компании в свою очередь имеют
десятки дочерних фирм. Всего же в сферу влияния семьи Офер в Изра¬
иле входило несколько десятков компаний. Ю. Офер еще недавно был
членом советов директоров в 65 компаниях, причем активно участвовал
в их работе. Представители второго поколения семьи до приобретения
холдинга «Хевра ле-Исраэль» участвовали в управлении семейным биз¬
несом в соответствии с разделением функций между братьями: сыновья
Сами Идан и Эяль работали в Лондоне и Нью-Йорке, занимаясь мор¬
скими перевозками, а сын и дочь Юлия — Дорон и Лиора курировали

g Антология взлетов и падений в мире бизнеса
71
мейный бизнес соответственно в сфере недвижимости и гостинично-
с х03яйства в Израиле. Однако после приобретения холдинга «Хевра
1е.Исраэль>> в семейном бизнесе первую скрипку стал играть сын Сами
цдан, получивший пост председателя совета директоров в этом холдинге,
q затем и такой же пост в банке «Мизрахи». После 18 лет пребывания
ф рубежом, где он руководил семейным бизнесом в Лондоне, Сингапуре
и Нью-Йорке, Идан вернулся в Израиль, где он успел в молодости отслу¬
жить в военно-морском флоте и получить первую степень по экономике
и Хайфском университете. В Лондоне он параллельно с работой учился
„ высшей школе экономики и получил вторую степень по менеджменту.
Приобретенный им международный опыт был весомым фактором в его
выдвижении на первые роли в семье. Однако были и другие причины,
по которым предпочтение было отдано сыну Сами, а не детям Юлия,
до недавнего времени внешним наблюдателям могло показаться, что
в «братском дуэте» ведущим является младший брат Юлий, во всяком
случае, именно он занимался семейным бизнесом в Израиле, а Сами лишь
приезжал с кратковременными визитами из Лондона. Это нашло отра¬
жение и в распределении капиталов Юлия и Сами в главном семейном
холдинге в Израиле — «Ахим Офер нехсим». Сами принадлежит только
третья часть капитала холдинга, семье Юлия ббльшая часть. Но в хол¬
динге «Хевра ле Исраэль» капитал между братьями вначале был поделен
поровну — каждому из них принадлежало по 30% его акций. Можно
предположить, что в финансирование дальнейших расходов по реорга¬
низации приобретенного холдинга Сами должен был вложить больше
средств, чем его брат, и поэтому руководство новым достоянием семьи
было поручено Идану. Новый босс за короткий срок существенно изме¬
нил структуру инвестиций в «Хевра ле-исраэль»: были проданы фирмы,
не соответствующие стратегическим направлениям развития, в частности
были проданы строительные и лизинговые фирмы. Холдинг свернул свою
Деятельность в сфере недвижимости и гостиничного хозяйства (в этих
отраслях продолжает действовать головной холдинг семьи — «Ахим Офер
нехсим»), одновременно расширяя свою деятельность в отраслях хай-тека.
Крупнейшим проектом стало строительство на севере страны двух заво¬
дов компании «Тауэр Семикондакторс», в которое братья Офер вместе
Со своими компаньонами — четырьмя международными концернами —
дожили несколько миллиардов долларов. Кроме того, у государства была
'Окуплена венчурная компания «Йозма», через которую финансируются
новые проекты в области высоких технологий.
Но и старшее поколение семьи не теряло времени даром. Под
Непосредственным руководством Юлия осуществлялась экспансия семьи
® новые географические районы, в частности в страны Восточной Европы.
90-е гг. братья Офер инвестировали в недвижимость только в Будапе¬
шт6 более ста миллионов долларов. Среди их приобретений старинное
Д|,орцовое здание, которое они превратили в первоклассную гостиницу
к1еЖдународной сети «Меридиан», а также несколько десятков квартир

72
Г лава 1. Эти разные лики бог
в центре города, предназначенных для сдачи в аренду иностранным д,,
пломатам; в бывшем здании будапештской биржи они собирались посд
ремонта сдавать помещения под офисы. В одном из интервью Юлий Офе6
сказал, что отдача на капитал, вложенный в недвижимость в Венгрц,,
должна быть не менее 12%.	’
Еще одна новая для семьи Офер сфера бизнеса — проекты в области
энергетики. До последнего времени почти монопольным поставщиком
электроэнергии для всех потребителей (лишь на ряде крупных заио.
дов химической и нефтеперерабатывающей промышленности имеются
небольшие электростанции, удовлетворяющие их собственные нужды)
была государственная компания «Хашмаль». В конце 90-х гг. был объ-|
явлен конкурс на строительство первой частной электростанции, который
выиграла фирма «Офакен энергия», принадлежащая братьям Офер, вме¬
сте с немецким концерном «Сименс». В строительство электростанции
на юге Израиля, которая будет работать на естественном газе, семья Офер
вложила 220 млн долларов. Станция по плану должна начать работать|
Но годы все же берут свое — Сами перешагнул через 80-летний
рубеж, а Юлий всего на два года моложе. Братья решили заранее позабоч
титься о будущем и в 2002 г. договорились об окончательном закреплении
управленческих функций между представителями второго поколения. Те¬
перь каждый из них сможет руководить своей частью семейного бизнеса)1
совершенно самостоятельно, без консультаций или согласия других чле¬
нов семьи. Ведущая роль Идана была подкреплена перераспределением
капитала братьев в холдинге «Хевра ле-Исраэль»: доля Сами в этом хол¬
динге увеличилась до 48 %, а доля Юлия снизилась до 12 %. Остальным
бизнесом семьи в Израиле теперь будет руководить в основном дочь Юлия)
Лиора, поскольку ее брат Дорон из-за разногласий с другими членами
семьи отказался от руководящих постов и уехал в Лондон, где занимается
своим собственным бизнесом. А вот бывший муж Л поры и друг Идана]
Уди Анджел продолжает работать на семью, представляя ее интересы
в судоходной компании «Цим». Однако полный раздел семейного капи¬
тала между наследниками братьев настолько сложен, что он займет еше
много времени. С учетом печального опыта дележа наследниками друга*
крупных состояний в последние годы, остается только пожелать втором/’
поколению семьи Офер, чтобы оно сохранило семейное единство.
Семейный клан Данкнеров: конфликт поколений
Драматический конфликт в одной из самых богатых семей Израи-И
вполне мог стать сюжетом для сериала на тему «богатые тоже плачут*"
Публичных слез, разумеется, не было, но детективных интриг, ставили
достоянием гласности, в этой семье было достаточно. Вполне возмоЖ1'0,
что семена конфликта были посеяны в далеком прошлом, когда Рахе;|И
мать четырех братьев и двух сестер, представляющих старшее поко-'11-
ние семьи, вышла замуж за Моше Данкнера. Она принесла в качест"
в 2004 г.

g Антология взлетов и падений в мире бизнеса
73
,даного достаточно солидное наследство, полученное от родителей,
|'РИ е'вцшх крупными участками земли в Иерусалиме и других райо-
'^‘^рдлестины. Муж был владельцем небольшой цитрусовой плантации
||П\йоне Петах Тиквы. Последствия этого неравного брака сказались,
rje всего, на пяти детях от его второй женитьбы, отлученных от се-
Лjfuioro бизнеса детей Рахели. Унаследованные ею деньги два наиболее
" приимчивых сына — Давид и Шмуэль — использовали для при-
'бретения крупнейшего в Израиле предприятия по добыче соли, после
Jer0 семья Данкнер превратилась в своего рода израильских Строгано-
иых — знаменитое российское семейство солезаводчиков. Затем, исполь-
,уя опять же материнское наследство — деньги, вырученные от продажи
сотен дунамов земли в пригороде Тель-Авива Холоне, — братья орга¬
низовали инвестиционный холдинг «Данкнер Ашкаот», ставший базой
гчя дальнейшей экспансии семьи в ряде отраслей израильской экономи¬
ки. Стратегическое руководство семейным бизнесом осуществлял самый
младший из братьев — Шмуэль, который, как это и бывает в сказках,
оказался вовсе не «дурак», не говоря уже о том, что для своего поколения
он имел хорошее образование — он получил первую и вторую степень
по химии в престижных американских университетах. Его брат Давид
курировал блок химических фирм, контролировавшихся семьей, а еще
один брат — Авраам — управлял той самой «Таасия Мелах», которая
была основой семейного бизнеса. Зять покойной сестры Юоны упра¬
влял группой фирм в сфере энергетики. Бездетная сестра Лея, которой
принадлежат наиболее крупные пакеты акций во всех фирмах семьи,
вообще не вмешивалась в управление бизнесом, а еще один брат, Ицхак,
занимался своими собственными делами на рынке алмазов. Между тем
подрастало следующее поколение семьи — 15 родных и двоюродных бра¬
тьев и сестер. Хотя ряд из них и был привлечен к управлению семейным
бизнесом на уровне менеджеров среднего звена, но не всех удовлетворяла
роль статистов при «старом и мудром Шмуэле». Наиболее честолюбивым
молодым Данкнерам хотелось «порулить» самим. В первую очередь это
можно сказать про сына Ицхака Нохи Данкнера, организовавшего снача¬
ла с,!ою собственную адвокатскую контору, к услугам которой обращались
^ члены семьи, и про сына Авраама Дани Данкнера. Вдвоем они попы¬
Тались потеснить своего дядю Шмуэля, предложив, в частности, купить
Ндин 113 небольших израильских банков. Пока Шмуэль раздумывал над
jt,|m предложением, возникла возможность вложить деньги в привати¬
зируемый банк «Апоэлим». Речь шла об инвестициях в размере 1,5 млрд
.^елей. Возможно, сама сумма напугала Шмуэля, и он без энтузиаз-
отнесся к проекту племянников. Но последние на семейном совете
,ели заручиться поддержкой большинства родственников, и Шмуэлю
||011Шл°сь смириться с решением всей семьи. В итоге семья Данкнер
^Учила 11,6 % акций банка «Апоэлим». Двоюродные братья Нохи и Да-
Их СТали членами его директората, но это не привело к увеличению
влияния в семейном бизнесе. Свои выводы из этой истории сделал

74
Г лава 1. Эти разные лики богатства
и Шмуэль Данкнер. Расклад сил по капиталу среди братьев и племян¬
ников его не устраивал, поскольку ему непосредственно принадлежало
всего 5% акций в «Данкнер Ашкаот», 3,74% в «Таасия мелах» и менее
10% акций в ведущей химической компании «Дор Химикалиим». Всего
вместе с пакетами акций сына и двух дочерей у него было 13% акций
головного холдинга семьи «Данкнер Ашкаот». Сестра Лея, брат Ицхпк
и дети покойной сестры Юоны имели более крупные пакеты акций,
как в этом холдинге, так и в других семейных фирмах. Шмуэль решил
совершить тихий переворот — он стал скупать акции собственного хол¬
динга на бирже для того, чтобы завладеть контрольным пакетом акций
и восстановить собственный контроль над всем семейным бизнесом.
Но «прыжок тигра* Шмуэлю не удался. Ошеломленные родственники
отреагировали мгновенно и в свою очередь стали скупать акции семей¬
ного холдинга на бирже. В итоге этого соревнования за несколько дней
члены семьи приобрели на бирже 12% акций «Данкнер Ашкаот» и 3%
акций «Таасия мелах», затратив в общей сложности примерно 80 млн
шекелей. Поскольку за ценой, как говорится, «не стояли», цена акций
«Данкнер Ашкаот» на пике подскочила на 36%, упав на следующий день
на 16%. Шмуэль Данкнер в этой битве проиграл: родственники сумели
скупить вдвое больше акций, чем он. На состоявшемся чрезвычайном
собрании семьи, продолжавшемся всю ночь, вроде бы удалось придти
к полюбовному соглашению, но ненадолго. Все дело в том, что конфликт
возник не только из-за семейных дрязг, но из-за принципиально разного
подхода к стратегии развития многоотраслевого семейного бизнеса. Если
Шмуэль Данкнер считан наиболее перспективными сферами вложения
капитала кабельное телевидение, мобильную телефонную связь и энер¬
гетику, то у его племянников и даже собственного сына были другие
пристрастия в бизнесе. Нохи Данкнер уже с середины 90-х гг. стал созда¬
вать свой бизнес отдельно от семьи, сначала в сфере туризма и чартерных
авиаперевозок, а затем и сделок с недвижимостью. Короче, разрыв был
неизбежен, и он был оформлен юридически в 1999 г., когда Нохи Данкнер!
вместе с отцом и сестрой продали свои пакеты акций в «Данкнер Ahj-,
каот» остальным членам семьи за 230 млн шекелей. Но у семьи Нихакар
Данкнера оставались их пакеты акций в «Таасия Мелах» и, самое главное,
в банке «Апоэлпм». При оформлении сделки, как рассказывал потом
в одном из своих интервью Нохи Данкнер, его дядя Шмуэль не см°г‘
сдержать досады и на прощанье сказал племяннику, что тот еще пожалев
о разрыве. Все последующие события свидетельствуют о том, что жалеТЬ|
о разрыве скорее надо Шмуэлю Данкнеру. Его ставка на инвестиШ11!
исключительно в телекоммуникации и связь, которые он называл <'ЛВт0 ,
страдой в будущее» оказалась ошибочной. Однако на первых порах п°сЛ|1
заключения упомянутой выше сделки могло показаться, что Ш.Данк"^
не ошибся в своей стратегии. По итогам 1999 г. компания кабель»10'^
телевидения «Матав», в которой клану Данкнеров принадлежал круп,,ь
пакет акций, распределила дивиденды в размере 240 млн шекелей, из н

j 5 Антология взлетов и падений в мире бизнеса	75
пднкнеры получили 90 млн. Шмуэль решил не торопиться с погашени¬
ем взятых ранее банковских ссуд и использовать полученные средства
дальнейшей экспансии в сфере связи и «хай-тека». Он приобрел
дополнительный пакет акций «Матав», скупая их у других акционеров
я на бирже, вложил средства в Интернет-компанию «Нонстоп» и в вен¬
чурный фонд для финансирования разработок в сфере Интернета. Однако
эйфория продолжалась недолго — начался глобальный кризис в «хай-те-
ке„ и Шмуэль Данкнер стал одной из жертв этого кризиса. Все компании,
в которые он прямо или опосредованно вкладывал деньги всего семейного
клана, стали убыточными. В результате и рыночная стоимость головного
холдинга Данкнеров «Данкнер Ашкаот», из которого так вовремя вышла
семья Ицхака Данкнера, стала стремительно падать. По мере ухудшения
финансового положения семейного бизнеса все острее вставал вопрос
о более простом и ясном распределении семейных активов между отдель¬
ными семьями клана. Проблема заключалась в том, что каждой семье
и бездетной сестре Лее принадлежали отдельные и разные по величине
пакеты акций в трех биржевых компаниях семьи — «Данкнер Ашкаот»,
•Таасия Мелах» и «Дор Химикалиим» — а также в ряде частных компаний,
полностью принадлежащих Данкнерам. Когда речь шла о распределении
прибылей, в семье еще удавалось сохранить видимость согласия, но когда
настала пора делить убытки, отношения испортились окончательно.
В конечном счете, было решено, что все семьи клана продадут свои
пакеты акций в трех биржевых компаниях новому холдингу «Эльран».
Контрольный пакет акций в этом холдинге должен был перейти в равной
пропорции семьям двух братьев — Авраама и Шмуэля и семье покойной
сестры Юоны. Предусматривалось, что эти три семьи выкупят пакеты
акций, оставшиеся у семьи Ицхака Данкнера, а еще одному брату -
Давиду и сестре Лее предложат акции нового холдинга в обмен на их
пакеты акций в семейных компаниях. Но тут взбунтовались Давид и Лея,
обиженные тем, что все было решено за их спиной. Они попытались со-
Риать намеченную реорганизацию. Давид публично обвинял свои братьев
11 племянников в неспособности управлять семейным бизнесом, Лея так-
*е выдвигала требования, удовлетворение которых привело бы к срыву
Оглашения. Поскольку семейный конфликт грозил серьезно подорвать
Репугацию всей семьи Данкнер, инициаторам «перестройки» пришлось
р°йти на определенные уступки, в частности оставить за Давидом кресло
Редседателя совета директоров в компании «Кармель Химикалиим».
Что же ожидает клан Данкнеров в будущем? Шмуэлю Данкнеру
присоединившимся к нему двум другим семьям нужно еще приложить
н Ма-п° усилий, чтобы их новый холдинг «Эльран» доказал свою жиз-
к Пособность. Главная проблема — погашение огромных банковских
ишипил iijywjiwjvia —	uipuivmDiA	иипАии^Амл
„рантов. До 2003 г. Данкнеры могли погашать кредиты, взятые для
11 этобР-ТенИЯ акций в банке «Апоэлим» за счет дивидендов, полученных
с*ой
I ►.	*	'«'>11/1 к гчи, •> >1	»»	V/llll rvw '4 II I	I » I m » OU V IV I M.> i uiimv i	l< ( I I V/VIJ IWIIII Ul Л
*of°M ®анке- Но в начале 2003 г. государственный контролер над банков-
1 Деятельностью порекомендовал банку не распределять дивиденды

76
Г лава 1. Эти разные лики богатства
по итогам деятельности в 2002 г., а пополнить свои резервные фонд^
Это значительно осложнило финансовое положение Данкнеров. Вполне
возможно, что им придется продать часть акций своего нового холдинга
для выплаты очередных платежей по кредитам.
В результате раздела семейных активов и их обесценения в последнее
время состояние каждой семьи в клане оказалось намного меньше, чем
составляло их общее состояние совсем недавно. В 2001 г. состояние всех
семей Данкнеров за исключением семьи Ицхака оценивалось в 1,18 млрд
шекелей и вся семья занимала 2б-е место в списке ста самых богатых
израильтян. Весной 2003 г. в список 500 наиболее богатых израильтян
были включены только Ицхак со своими детьми с состоянием в 70-80 млн
долларов и Лея Данкнер, состояние которой оценивалось в 20-30 млн
долларов.
Своим процветанием семья Ицхака Данкнера во многом обязана
его сыну Нохи. Он успешно расширял свой частный бизнес в рамках
созданного им инвестиционного холдинга «Гандан». Своим названием
эта компания обязана безвестной тибетской деревушке, где путешество¬
вавший по Тибету Нохи произвел свою первую самостоятельную сделку,
подписав договор о приобретении пакета акций туристской фирмы «Скай
Офен». После этого число фирм, в которых Нохи владеет контрольным
или значительным пакетом акций, возросло до нескольких десяткоп.
В отличие от своего дяди Шмуэля, он не клал яйца в одну корзину —
занимался недвижимостью, туризмом, авиаперевозками и лишь в малой
степени новыми технологиями.
Но для его обширных приобретений были нужны немалые средства.
Часть инвестиций Нохи профинансировал за счет денег, полученных
им, отцом и сестрой от продажи акций его семьи в «Данкнер Ашкаот»
в 1999 г. Значительные средства вложили в «Гандан» его личные друзья,
бизнесмены его поколения, включая и нувориша из Словении, который
проделал еще более стремительный путь наверх у себя в стране, чем
Нохи в Израиле. Но основным источником финансирования приобре¬
тений Нохи Данкнера были банковские ссуды. Он брал ссуды во всех
израильских банках, причем брал их на очень выгодных условиях. По его
утверждению банки были к нему благосклонны, поскольку верили его
личным гарантиям возврата кредитов. Но многого бы стоили его личные
гарантии, если бы он не занимал пост сначала заместителя председателя
совета директоров в банке «Апоэлим», а затем председателя кредитной
комиссии банка? Вместе с двоюродным братом Дани, заменившим его
на посту заместителя председателя директората, Нохи стал одним из наи¬
более влиятельных лиц в мире израильских финансов. (Кстати, семья
Данкнер в соответствии с ее долей в контрольном пакете акций в банке
«Апоэлим» могла назначить трех членов совета директоров, но родствен¬
ники так и не смогли договориться о третьем кандидате, устраивающей
всех членов семьи.)

g Антология взлетов и падений в мире бизнеса	77
При всей влиятельности Нохи Данкнера сообщение о его намерении
купить у семей Реканати и Каросо контрольный пакет акций круп-
пшего в Израиле инвестиционного холдинга «Ай.Ди. Би.», в который
рык
не В-	„
ч0ДЯТ несколько десятков компании, было воспринято аналитиками
° журналистами как неудачная шутка. Трудно было поверить, что Нохи
с0 своими компаньонами, семьями Маор и Ливнат, способен поглотить
столь огромный кусок частного сектора израильской экономики. В мо-
ме(1т заключения сделки рыночная стоимость «Ай.Ди. Би.» превышала
шиллиард долларов и организованный Нохи пул должен был изыскать
458 млн долларов для оплаты акций семей Реканати и Каросо. Разумеется,
Нохи Данкнер, как и в предшествующих сделках, не мог воспользоваться
кредитом в банке «Апоэлим», поскольку был одним из его совладельцев.
Оставалось надеяться на кредиты второго по величине израильского банка
«Леуми». Но «Леуми», предоставивший в последние годы другим семьям
клана Данкнеров кредиты на общую сумму в несколько миллиардов ше¬
келей, в том числе и на приобретение акций банка «Апоэлим», опасался
взять кредитование этой сделки полностью на себя. Нохи Данкнеру при¬
шлось изыскивать дополнительных кредиторов, в частности он сумел
уговорить дать ему кредит крупнейший пенсионный фонд в Израиле.
Но поиск источников финансирования — только одно из препятствий
на пути реализации сделки Н. Данкнера с семьями Реканати и Каросо.
Свои возражения выдвинули и представители государства — контролер
над банковской деятельностью и антимонопольное управление. По зако¬
ну в Израиле запрещается одновременное владение крупными пакетами
акций в двух банках. А Нохи Данкнер при покупке акций холдинга
‘Ай.Ди. Би.» становится и владельцем акций и в третьем по величине
израильском банке «Дисконт». Поэтому Н. Данкнеру придется продать
свой пакет акций в банке «Апоэлим» и уйти с поста директора этого бан¬
ка. Но поскольку в этом случае перераспределяется контрольный пакет
акций, то эту проблему тоже решить не просто.
Тем временем жизнь не стоит на месте — экономический кризис
11 стране продолжается, биржу лихорадит, курс акций «Ай.Ди. Би.» падает.
Первоначальная цена сделки, о которой договорились Н. Данкнер и се¬
Мьи Реканати и Каросо, явно не отражала реальной стоимости холдинга.
Продавцам пришлось согласиться на снижении цены своего пакета ак-
Ш'И в соответствии с рыночной стоимостью «Ай.Ди. Би.», но поскольку
Решение всех финансовых проблем затянулось, встал вопрос о допол-
'Штельном снижении стоимости сделки. Н. Данкнеру это необходимо,
п°скольку кредиторы дают ссуды под обеспечение акциями холдинга
" не хотят излишне рисковать. Семьи Реканати и Каросо в свою очередь
п°лагают, что нынешняя стоимость продаваемых ими акций не отражает
"х Реальной стоимости. Глава семьи Каросо заявил, что он не усту-
Г1,,т больше ни копейки, т. е. миллиона, из согласованной ранее суммы
пРодажи.

78
Г лава 1. Эти разные лики богатсщ
Чем бы не завершилась эта эпопея распродажи активов «Ай. Ди. Бц »
Н.Данкнер в любом случае «застолбил» себе почетное место в псторщ^
израильского бизнеса. Один из его приятелей как-то поинтересовался
у него, зачем вообще ему нужны все эти хлопоты, ведь куда проще
купить государственные облигации и спокойно получать по ним \2%
прибыли в год. Но, как видно, Н.Данкнеру претит спокойная жизнь. Ему
доставляет удовольствие сам процесс преодоления все новых и новых
преград на пути, ведущем к его превращению в одного из лидере^
частного бизнеса в Израиле.
Семья Сафра и Ш. Пиотрковски
Братья Моиз и Джозеф Сафра и Ш. Пиотрковски не являются род¬
ственниками. Но бизнес семьи Сафра в Израиле настолько тесно ассоци¬
ируется с именем Ш. Пиотрковски, что их трудно разделить. Ш. Пиотр¬
ковски является главным доверенным лицом братьев Сафра в Израиле,
и его успехи и неудачи сказываются на всем израильском бизнесе семьи.
Надо отметить, что деловые интересы семьи Сафра в Израиле —
лишь малая толика их транснационального бизнеса. Они не фигуриру¬
ют в списке ста самых богатых израильтян газеты «Маарив», поскольку
эксперты газеты не считают их израильтянами. Чаще всего их называют
бразильскими банкирами. Действительно, Моиз и Джозеф Сафра боль¬
шую часть времени заняты своим бизнесом в Южной Америке и живут
в Сан Пауло. Можно вспомнить и о другом брате — Эдмунде Сафра,
погибшем в конце 1999 г. при весьма странных обстоятельствах в своей
квартире в Монако, который был самым богатым из братьев — незадолго
до смерти он продал принадлежавший ему банк в Нью-Йорке за скром¬
ную сумму в 2,85 млрд долларов. Унаследованное же его вдовой состояние
оценивается в 4 млрд долларов.
Однако корни семьи Сафра находятся на Ближнем Востоке. Осно¬
ватель семейного бизнеса Яков Сафра, уроженец сирийского города
Халеба, еще перед первой мировой войной перебрался в Бейрут, где на¬
ладил успешную торговлю золотом. Драгоценный металл он приобретал
в Лондоне и Швейцарии и сбывал саудовским и кувейтским шейхам-
Постепенно бизнес разрастался, Яков стал привлекать к нему сыновей,
из которых самым способным оказался Эдмунд. В 1948 г., когда ЭдмундУ
было всего 16 лет, отец послал его в Милан, где помимо уже привычнон
для всей семьи торговли золотом он занимался поисками нового приста¬
нища для всей семьи — страны, где семья могла бы получить гражданство
и успешно продолжать свой бизнес. В 1952 г. он окончательно определил
свой выбор — семья перебралась в Бразилию, имевшую, по мнению
Э.	Сафра, огромный потенциал для предпринимательской деятельности-
Семья обосновалась в Сан Пауло, где наладила успешную торговлю таба¬
ком и кофе, затем был основан семейный банк и приобретена бумажна*1
фабрика. Укрепившись на бразильском плацдарме, Эдмунд Сафра не'
ребрался в начале 60-х гг. в Нью-Йорк, в котором он вскоре основал

g Антология взлетов и падений в мире бизнеса	79
к С Бразилией и братьями его связывали общие деловые интересы
п’равление активами супруги, обладательницы крупного состояния.
'iL женитьба напоминала скорее слияние двух крупных компаний —
лстаточно сказать, что брачный договор едва уместился на 600 страни-
Д v Впрочем, это не помешало его вдове вступить после смерти мужа
U судебную тяжбу с сестрами мужа по поводу дележа наследства.
В Что касается Моиза и Джозефа Сафра, то их основой бизнес скон-
центрир0ваи в Южной Америке. Помимо банка и бумажной фабрики им
прпнадлежит первая в Сан Пауло компания мобильной телефонной связи
и ряд Других компаний. Собственный капитал двух братьев оценивался
„ коние прошлого десятилетия в 2 млрд долларов.
В Израиле семья Сафра «объявилась» во второй половине 80-х гг.,
когда их дальний родственник предложил выкупить контролируемые им
инвестиционный холдинг «Пи. Би.Ай.» и банк «Бейнлеуми», созданные
при поддержке правительства в начале 70-х гг. К моменту приобретения
банка «Бейнлеуми» братьями Сафра он занимал 5-е место по величине ак¬
тивов среди банков страны и был крупнейшим частным банком. В отличие
от ряда других зарубежных еврейских мультимиллионеров, вернувшихся
и Израиль в 80-е и 90-е гг., братья Сафра предпочли другое решение —
они доверили управление своими компаниями в Израиле местным мене¬
джерам. Руководить банком они пригласили в I990 г. Ш. Пиотрковски,
до этого работавшего в банке «Леуми». Выходец из семьи с очень скром¬
ным достатком, выросший в одном из бедных кварталов, прилегающих
к центральной автобусной станции Тель-Авива, Пиотрковски сделал бле¬
стящую банковскую карьеру и в 39-летнем возрасте вошел в совет упра¬
вляющих второго по величине активов банка страны, что само по себе
говорит о его способностях. Определенную роль сыграло, вероятно, и то
обстоятельство, что его мать родом из Египта. Семья Сафра питает явную
слабость к евреям, которые также являются выходцами из стран Азии
и Африки. Попутно отметим, что покойный Э. Сафра свободно говорил
на арабском, иврите, английском и португальском языках, но переговоры
предпочитал вести на английском языке даже в Израиле. Ш. Пиотрковски
почти год взвешивал плюсы и минусы возможного перехода в «Бейнле-
Уми*. в «Леуми» его ждала гарантированная карьера, которая могла
Увенчаться через многие годы назначением на пост председателя совета
директоров или генерального менеджера одного из двух самых крупных
анков страны. Но в «Бейнлеуми», помимо предложенной ему зарплаты,
"Двое превышавшей его прежний оклад, он мог рассчитывать на боль-
Ц|ую самостоятельность в принятии решений. Кроме того, он становился
уверенным лицом могущественных финансовых магнатов. Пиотрковски
Ринял предложение семьи Сафра, и до недавнего времени обе стороны
|JU| вполне удовлетворены друг другом. Работа Пиотрковски щедро
^впивалась. В 1993 г. семья Сафра, удовлетворенная первыми итогами
Роты Пиотрковски, дала ему возможность превратиться из наемного
Чсджера в акционера одной из контролируемых ею фирм — он стал

80
Г лава 1. Эти разные лики богатсщ
обладателем 2 % акций компании мобильной телефонной связи «Сел.
ком». В 1996 г. братья Сафра подписали новый договор с Пиотрковскц
в соответствии с которым он должен был получить бонус в размер
4 млн шекелей за последующие пять лет работы на своей должности
Ш. Пиотрковски стал одним из первых банковских работников в Из¬
раиле, оплачиваемых по американским стандартам, предусматривают^
тесную связь между оплатой труда менеджера и прибыльностью руководи¬
мого нм банка. В первые семьлет пребывания Пиотрковски на должности
руководителя Банка «Бейнлеуми» отдача на собственный капитал банка
составляла 9,7 % в год. Росло и состояние самого Пиотрковски. В конце
80-х гг. его сбережения составляли всего 2 млн шекелей, через 10 лет
еще не достигнув 50-летия, Пиотрковски стоил с учетом рыночной сто¬
имости его акций в «Селкоме» примерно 80 млн шекелей, а в 2001 г. его
состояние оценивалось уже в 120 млн шекелей. Рост состояния сопро-|
вождался появлением его внешних атрибутов, в частности Пиотрковски
приобрел дом в одном из самых престижных поселений в Израиле -|
Савьоне. Но и работает Пиотрковски, как вол: он встает в пять часов
утра и уже в полседьмого появляется на рабочем месте, успев по дороге
на работу обсудить по телефону со своими помощниками текущие дела.( 1
Его рабочий день заканчивается между 9 и 11 часами вечера, и такой же
интенсивной работы он требует от всех менеджеров своего банка.
Вторая половина 90-х гг. и 2000 г. закрепили за III. Пиотрковски|
репутацию одного из самых удачливых израильских менеджеров, а ру¬
ководимый нм банк и компания «Селком» приносили братьям Сафра}
все большие прибыли. Одна из самых крупных сделок Пиотрковски]
в этот период — организация банковского пула, в который вошли наря¬
ду с «Бейнлеуми» банки «Дисконт» и «Мизрахи». Этот пул предоставил!
в 1997 г. одну из самых крупных в истории израильских банков ссуд)|
частным заемщикам — 1,8 млрд шекелей группе американских инвесто-1
ров во главе с Т. Арисоном для приобретения контрольного пакета акшпч
в банке «Апоэлим». Отдача на капитал в банке «Бейнлеуми» на протя¬
жении 1997-2000 гг. была не ниже 7,7%, а в 2000 г. составила 11.5^*
Заслуги Пиотрковски были по достоинству оценены его нанимателям1!;
он получил посты председателя совета директоров в банке и в компа?
нии «Селком». В связи с его частыми отлучками из Израиля в прес'с1
появились сообщения о том, что его полномочия уже не ограничив*^
ются только Израилем и что он практически начинает руководить вес
транснациональным бизнесом братьев Сафра. Для этого как-будто бы
основания — Пиотрковски ездил в Швейцарию, где помогал открЫ”!
новый банк семьи Сафра в Европе, и даже в Бразилии он консультиР1^
вал братьев Сафра по вопросам, связанным с их компанией мобильН1’-
телефонной связи в этой стране.	^
Казалось, что карьере Пиотрковски и руководимому им бизи ^
братьев Сафра в Израиле ничто не угрожает. Но в Израиле в 20Р

5 Антология взлетов и падений в мире бизнеса	81
спад и прозвучал первый тревожный звонок: прибыли «Бейнле-
||П'|1|1.. заметно сократились, отдача на капитал снизилась до 5,5%. Но это
>Nt , цветочки — гром грянул в 2002 г. — впервые с момента при-
1’ тения «Бенлеуми» братьями Сафра банк стал убыточным. В течение
°>рвого полугодия 2002 г. убытки банка составили 148 млн шекелей.
phkv пришлось списать в этот период безнадежных долгов на сумму
wiee полумиллиарда шекелей. Пресса, еще несколько месяцев до этого
'«возносившая Ш. Пиотрковски, неожиданно вспомнила обо всех его
просчетах и неудачах: и о провале попытки выпуска кредитных карточек
оанкл «Бейнлеуми», завершившейся убытками в 100 млн шекелей, и о его
•омнительных личных связях с одной из самых скандальных фигур из¬
раильского бизнеса Г. Зееви. Вся стратегия Пиотрковски, направленная
на превращение «Бейнлеуми» в четвертый по мощи банк в Израиле, была
поставлена под сомнение. В отличие от четверки более крупных банков
Пиотрковски делал ставку на работу с крупными клиентами в частном
секторе, игнорируя мелких вкладчиков. Он буквально охотился за по-
гсиииальными клиентами с большими капиталами — так, отношения
с Т. Арисоном он установил почти сразу после его появления в Израиле
и надежде на будущий деловой контакт и не ошибся. Но с Г. Зееви оконча¬
тельный результат оказался для Пиотрковски плачевным — под вопросом
не только возвращение ссуды в размере 643 млн долларов, которая была
предоставлена Зееви для приобретения акций концерна «Безек», но и са¬
ча репутация Пиотрковски пострадала в ходе расследования дела Зееви.
Но самое главное не в этом — ставка на работу с крупными клиентами
и частном секторе была успешна в условиях экономического процвета¬
ния, но чревата убытками во время спада. Если ведущие банки страны
смогли избежать убытков благодаря мелким вкладчикам, то «Бейнлеуми»
>то сделать не смог: его доля в общем числе вкладчиков в израильских
"инках измеряется считанными процентами, в то время как в общем
Размере банковских ссуд частному сектору его доля составляет 20%.
Подводя итог, можно сказать, что карьера Пиотрковски является еще
"ihiim примером того, как проходит мирская слава. В списке ста самых
"аиятельных представителей деловой элиты Израиля, опубликованном
^ *УРнале «Маркер» в 2001 г., Пиотрковски занимал 14-е место, через год
т°м же списке он оказался уже на 73-м месте.
Закончился и «роман» между семьей Сафра и Пиотрковски. В частной
он недавно сказал, что одиннадцать лет его отношения с братьями
‘ ФРа напоминали рай, а последний год —это ад. Пиотрковски настолько
ч‘седе
(;|Фра
"Ь|Шел
,)	- из доверия своих нанимателей, что они ему даже не сообщили
ц еРеговорах, которые они вели о продаже своего банка с группой
и0 . ,н°. О том, что сделка состоялась, он узнал из присланного ему
р СУ сообщения адвоката, участвовавшего в ее оформлении.
Чц Рптья Сафра стали не первыми и, наверняка будут не последни-
„ Ряду зарубежных еврейских мультимиллионеров, разочаровавшихся
°мических возможностях исторической Родины. Они в принципе

82
Глава 1. Эти разные лики богатства
ничего не потеряли: в 1990 г. они приобрели контрольный пакет акцщ,
за 45 млн долларов, за 13 последующих лет получили 83 млн долларов
в качестве дивидендов и продали банк за 90 млн долларов. В среднем
их доход от банка составлял 10 млн долларов в год — для семьи Сафра
это деньги на карманные расходы. Что касается 111. Пиотрковски, То
он не пропадет: у него сохранились обширные связи в мире Израиль¬
ского бизнеса, да и накопленный капитал гарантирует безбедную жизнь
и возможность кое-что оставить детишкам на молочишко.
Семья Вертхаймер
Стеф Вертхаймер и его сын Итан хорошо известны в деловом мире
Израиля, хотя предпочитают оставаться в тени и крайне редко вступают
в контакт с журналистами. Видимо поэтому в рейтингах влиятельно¬
сти журнала «Маркер» его эксперты игнорируют эту семью. В 2001 г.
среди ста наиболее влиятельных в мире израильского бизнеса лиц Ита-
ну Вертхаймеру досталось всего лишь 95-е место, а в рейтинге 2002 г.
об одной из самых богатых и преуспевающих даже в условиях кризиса
семей в Израиле вообще «забыли». Справедливости ради надо отметить,
что через несколько месяцев после публикации рейтинга влиятельности
за 2002 г. редакция журнала, словно спохватившись, опубликовала от¬
дельную статью о семье Вертхаймер. В отличие от экспертов «Маркера»!
их конкуренты из газеты «Маарив» всегда отдавали должное этому се¬
мейству. С. Вертхаймер часто фигурировал в публиковавшейся ежегодно|
в газете десятке самых влиятельных лиц в израильском бизнесе. А в спис¬
ке самых богатых людей Израиля, впервые опубликованном в «Маариве»!
осенью 2002 г., состояние С. Вертхаймера было оценено в 5,74 млрд|
шекелей. По размеру состояния он занял 4-е место в списке, пропустив|
вперед только М. Каана и двух наследниц Т. Арисона — дочь Шери и се|
мачеху Лин Арисон.
Основную часть состояния Вертхаймеров составляют активы семе»'
ной фирмы «Искар», специализирующейся на производстве карбидного
инструмента для металлообработки. По приводимым в прессе оценкам
объем продаж этой фирмы перевалил за рубеж одного миллиарда доллар00
и в своей нише производства она уступает только шведской компаний
«Сэндвик». А начиналось все полвека назад с небольшой мастерски
во дворе собственного дома С. Вертхаймера в Нагарии, где поселилпсЬ1
семьи многих немецких евреев. С. Вертхаймера можно с полным осно»*1
нием назвать самородком, который дошел до всего своим умом и рукям'Н
не имея формального образования. Сейчас «Искар» — транснациона-11’;
пая компания с филиалами в США, Германии, Южной Корее и ИнД" ^
По словам И. Вертхаймера, который с 1995 г. сменил отца на посту пРе31^
дента фирмы, на ее предприятиях занято 4,5 тыс. работников, в том чи<- ■
600 в Германии, 750 в Корее и 200 в Индии. В настоящее время ^
кар* завершает программу инвестиций в свой филиал в Индии в 20

^ 5 Антология взлетов и падений в мире бизнеса
83
дол.паро» и собирается инвестировать 80 млн долларов в развитие своих
филиалов в США и Германии. Помимо «Искара» семья Вертхаймеров со¬
вместно с американским концерном «Пратт энд Уитни» владеет фирмой
«фдейдз Технолоджи», производящей лопатки для турбин и воздушные
нясосы для реактивных двигателей. Эта фирма была создана в 1969 г.
после того, как Франция отказалась поставлять запасные части для за¬
купленных Израилем «Миражей». Другой крупный совместный проект
«Искара» с зарубежной компанией «Ролле Ройс» — производство воздуш¬
ных компрессоров для двигателей этой компании. «Блейдз Технолоджи»,
в свою очередь, вместе с «Пратт энд Уитни» и китайским правительством
создало совместный филиал в Китае.
Для того чтобы достичь столь блестящих результатов в бизнесе,
одних профессиональных знаний в производстве и технологии явно не¬
достаточно. Отец и сын Вертхаймеры обладают деловой хваткой, которой
могут позавидовать воротилы биржи и гении финансовых комбинаций.
Чего стоит только предпринятый ими обходной маневр, позволивший
им выкупить пакет акций «Искара» у их давнего компаньона — холдин¬
га «Дисконт Ашкаот», контролировавшегося семьей Реканати. На этом
эпизоде стоит остановиться подробнее, поскольку он стал переломным
в истории семейного бизнеса Вертхаймеров.
Вертхаймеры никогда не производили эмиссии акций «Искара»
на бирже, но в 70-е гг. им понадобились значительные средства для
развития компании. Они продали 27 % своих акций инвестиционному
холдингу «Дисконт Ашкаот». Обе стороны многие годы были удовлетво¬
рены сотрудничеством. Но в начале 90-х гг. государственное управление
по регулированию рынка ценных бумаг потребовало от компаний, акции
которых котируются на бирже, обязательной публикации финансовых
отчетов не только о своей деятельности, но и всех фирм, в которых
ланной компании принадлежит более 25 % акций. Надо отметить, что
Вертхаймеры являются принципиальными противниками обнародования
какой-либо подробной информации о своей фирме. Как объяснил од¬
нажды И. Вертхаймер, он предпочитает работать так, чтобы конкуренты
Не знали о реальных масштабах производства компании. В условиях
ожесточенной конкуренции чем меньше известно о твоем бизнесе, тем
лУчше, — утверждает он. Вертхаймеры возражали против публикации
учетов своей фирмы, но все же в 1997 г. «Дисконт Ашкаот» впервые опу-
иковал полный финансовый отчет «Искара». Из отчета стало известно,
6ki° °^Ъем пР<>Даж кампании составлял 340 млн долларов, а чистая при-
ль составляла 25 % от объема продаж — феноменально высокий уровень
Иоыльности для промышленного производства. Однако Вертхаймеров
чтельно не устраивала необходимость представления публике полных
етов о своем бизнесе. Они решили выкупить у «Дисконт Ашкаот»
т ет акций «Искара». Поскольку эти акции приносили семье Рекана-
И «')л,,дные дивиденды, предложение Вертхаймеров было отвергнуто.
т здесь Вертхаймеры провели тот «обходной маневр», о котором

84
Г лава 1. Эти разные лики богатства
говорилось выше. Они стали скупать на бирже акции головного холдинга
семьи Реканати «Ай.Ди. Би.» и, приобретя солидный пакет, предложили
компаньонам на выбор: или Вертхаймеры получают право участвовать
в управлении «Ай.Ди. Би.», или семья Реканати расстается с акциями
«Искара». Семье Реканати пришлось уступить. Пакет акций «Искара»1
принадлежавший «Дисконт Ашкаот», был оценен в 250 млн долларов,
из которых 110 млн. Вертхаймеры заплатили наличными, а остальную
сумму погасили за счет принадлежавших им акций «Ай.Ди. Би.*. «Ис-
кар» вновь стал частной семейной фирмой, а детальная информация
о его финансовом состоянии, как шутят израильские журналисты, явля- |
ется одним из самых больших секретов государства Израиль. Операция
по «вызволению» собственных акций была не единственной, характери- ;
зуюшей деловую хватку Вертхаймеров. На тель-авивской бирже до сих
пор помнят, как И. Вертхаймер сумел удачно продать банку «Леуми» при- 1
надлежавший семье пакет акций компании «Африка Исраэль» за 100 млн
шекелей. Вертхаймеры быстро реагируют на изменения конъюнктуры.
Они одними из первых поняли, какие выгоды можно было извлечь
из финансового кризиса в странах Юго-Восточной Азии. Вертхаймеры
вели переговоры о приобретении корейской фирмы накануне Рождества.
Их конкуренты из Европы, также хотевшие купить эту фирму, уехали
на несколько дней из Кореи на рождественские праздники. Когда они
вернулись, было уже поздно — Вертхаймеры их опередили.	!
Хотя Вертхаймеры предпочитают обходиться без мобилизации ка¬
питала на бирже, это не означает, что они пренебрегают внешними ис-
точннками финансирования, особенно если речь идет о государственных
субсидиях. Примерно 30% инвестиций Вертхаймеров в развитие произ¬
водства в Израиле финансировалось за счет субсидий, полученных от ми¬
нистерства промышленности и торговли. Только в период 1997-2001 гг.
эти субсидии составили 75,6 млн долларов. С большими скидками или
бесплатно Вертхаймеры получали землю из государственных фондов для !
создания своих промышленных парков. Сама идея комплексного исполь¬
зования территории, на которой создаются промышленные предприятия,
учебные заведения, жилые зоны для работников предприятий в Израиле ;
была реализована наиболее последовательно сначала в столице Вертхай¬
меров на севере страны в Тефене, а затем такие же промышленные парки j
они создали в Омере, Тель-Хае и Лавоне.
В случае необходимости Вертхаймеры используют и банковские ссу¬
ды, как это было при выкупе акций «Искара» у семьи Реканати. С учетом
размера прибылей, полученных Вертхаймерами в последние годы, они. ,
скорее всего, погасили свои долги банкам. Но с полной уверенность!0
этого утверждать нельзя. В этой связи приходится отметить, что хотя Верт' ,
хаймеры и получают определенные преимущества в конкурентной борьбе
за счет закрытости своего бизнеса, но эта стратегия имеет и свои не
достатки. В частности, отсутствие финансовой прозрачности, как сеичаС ;

g Антология взлетов и падений в мире бизнеса
85
адно это называть, вызывает определенное недоверие к тем сведениям
'деятельности фирмы, которые сообщают сами Вертхаймеры.
1 в тех же областях, где Вертхаймеры действуют открыто, их дости¬
гни и успехи общепризнанны. Это можно сказать в первую очередь
,б общественной деятельности Вертхаймера-старшего — передав непо-
‘^дственное руководство «Искаром» сыну, Стеф по-прежнему принимает
Активное участие в делах концерна. Но основной сферой его деятельно-
.т1( в последние годы стало содействие продвижению новых технологий,
развитию технического образования, пропаганде технических знаний,
созданию новых промышленных парков. В начале 2002 г. он получил
разрешение на создание нового промышленного парка в Галилее площа-
1Ью в 100 дунамов. На этой площади предполагается построить восемь
зданий, где будут работать тысячи рабочих. Кроме того, в этом про¬
мышленном парке будет создан Центр профессиональной подготовки,
музей для привлечения туристов, гостиницы и т.д. Сумма необходимых
инвестиций оценивается в 50 млн долларов.
Особое внимание С. Вертхаймер уделяет проектам израильско-пале¬
стинского сотрудничества. Об этих проектах он говорит с журналистами
намного охотнее, чем о собственной компании. По его мнению, основу
решения конфликта между двумя народами надо искать в совместных
жономических проектах, связанных с передовыми технологиями. «Если
израильтяне и палестинцы будут в состоянии экспортировать произведен¬
ные ими товары в Японию, у них не будет времени и желания сражаться
друг с другом», — утверждает он. Увы, как известно, нет пророков в сво¬
ем отечестве. Начавшаяся в 2000 г. интифада с ее растущим взаимным
ожесточением не оставила места для реализации проектов сотрудничества
израильтян и палестинцев.
Семья Штраус: образцовый семейный бизнес
В списке ста самых богатых людей Израиля, опубликованном в газете
'Маарив* в 2002 г., семья Штраус с 2,32 млрд шекелей личного состояния
внимает 9-е место. Чаше все го с плодами (в буквальном смысле это¬
Го слова) предпринимательской деятельности семьи Штраус имеют дело
■'•обители мороженого: одна из компаний семьи Штраус предлагает им
На любой вкус и цвет более ста сортов этого продукта. Впрочем, качество
'Родукции, производимой этой компанией, высоко ценят и любители
"огуртов, сыров, свежих овощных салатов, жвачек, шоколада и конфет,
,10машние хозяйки, использующие овощные пасты, и, разумеется, люби-
Гели одного из самых популярных продуктов ближневосточной кухни —
':VMyca (кушанья из молотого турецкого гороха). В целом на компании
рУппы «Штраус-Элит», контролируемые этой семьей пли сотрудничаю-
Р,,е с ней, в 2002 г. приходилось 10,2% продуктов питания и моющих
.Рсдств, проданных в торговых сетях. Группа входит в «большую трой-
компаний израильской пищеЕзой промышленности, уступая концерну

86
Г лава 1. Эти разные лики богатсщ
«Тнува» (14,5% рынка) и опережая компанию «Эсем» (8% рынка). Об.
щий объем продаж группы в Израиле и за рубежом оценивался в 2002 г
в 3,5 млрд шекелей.	'
А начинала свой бизнес семья Штраусов (Рихард и Хильда, выход,
цы, как и Вертхаймеры, из Германии) с создания в 1936 г. небольшой
молочной фермы рядом с приморским городком Нагария, неподалеку
от ливанской границы. К 1947 г. бизнес разросся настолько, что семья
Штраус создала собственную фирму «Штраус Деариз», которой с 1975 г.
руководил представитель второго поколения семьи Михаэль, а его сестра
Райя, не занимаясь непосредственно делами фирмы, входила в совет
директоров.
Михаэль сумел из небольшого молочного завода создать концерн
с несколькими дочерними компаниями и с 11 заводами. Во многом
успех М. Штрауса определялся тем, что он по своей натуре, как говорят
в Израиле, «перфекционист», т. е. во всем стремится к совершенству.
Выпускаемая продукция должна отвечать самым высоким требованиям,
специалисты, привлекаемые для консультаций, должны быть самыми
именитыми, изучение вкусов потребителей — самым дотошным. Но для
того, чтобы удержаться среди ведущих производителей в своей отрасли,
Штраусу пришлось сотрудничать с крупными международными концер¬
нами «Юнилевер» и «Данон». Первая из названных компаний получила
половину капитала дочерней компании по производству мороженого,
а вторая компания завладела 20% капитала центральной фирмы семьи
Штраус — «Штраус Дэариз». Зарубежные партнеры предоставили компа¬
ниям группы современную технологию для производства как традицион¬
ных, так и новых продуктов. Сотрудничество с крупными зарубежными
концернами и готовность использовать самые современные технологии
производства и маркетинга сочетались у М. Штрауса с консервативно¬
стью представлений об управлении и финансировании своей компании.
По сути, до настоящего времени основная компания группы остается
семейным бизнесом, которой владеют и управляют члены семьи Штра¬
ус. Как и Вертхаймеры, М. Штраус крайне скупо делился информацией
о финансовом положении своей фирмы. Только в 1999 г. в рейтинге
консалтинговой фирмы «Дан энд Брэдстрит» впервые появились данные
об объеме продаж, экспорта и числе занятых в фирме «Штраус Дэариз»-
Судя потому, что в 1997 г. семья Штраус выкупила контрольный пакет ак¬
ций более крупной и известной в Израиле компании «Элит», за которьи1
она выложила несколько десятков миллионов долларов, ее финансов**
положение было достаточно прочным. Компания «Элит» была основан*1
в 1933 г., через 40 лет была преобразована в акционерную компанию, ак¬
ции которой котируются на бирже. До начала 90-х гг. «Элит» поставляла
свою продукцию — кофе, шоколад, конфеты, жвачки, жареные карт0'
фель и кукурузу — в основном на внутренний рынок. С начала 90-х ы-
руководители фирмы взяли курс на агрессивную экспансию на внешних
рынках, главным образом в Европе. К середине 90-х гг. экспорт «Эл>,т'

g Антология взлетов и падений в мире бизнеса
87
gupony достиг своего гшка, а затем фирма стала явно сдавать свои
вдзцции на внешних рынках. Ухудшились и финансовые результаты:
ьнрма несла убытки, цена ее акций на бирже снизилась в полтора ра-
^ Основными держателями акций «Элит» были доверительные фонды
крупных банков, которые предпочли продать свои акции семье Штраус,
р 1997 г. эта семья владела уже более чем половиной акций «Элит», что
и дало ей возможность создать объединенный концерн «Штраус-Элит».
Президентом нового концерна стал М. Штраус, а его заместителем ста¬
да его дочь Офра Штраус-Лаат. Ее назначение на руководящие посты
в семейном бизнесе не стало для кого-то сюрпризом. В самой семье прак¬
тически не было конкурентов: Офра — старшая среди детей Михаэля, ее
сестра Ирит предпочла заниматься рекламным бизнесом, младший брат
дди, хотя и является заместителем генерального менеджера в дочерней
фирме «Элит Интернейшнл», еще не имеет достаточного опыта, а среди
трех детей Райи Штраус только ее сын Гиль непосредственно вовлечен
в управление концерном, занимая пост менеджера в дочерней фирме
Штраус мазон тери». Свой выбор М. Штраус сделал при согласии се¬
стры много лет назад. Офра после окончания юридического факультета
университета в Тель-Авиве уехала вместе с мужем Даном (сыном бывшего
мэра Тель-Авива) в США, где начала свою профессиональную карьеру
в отделе сбыта косметической фирмы «Эсти Лаудер». Через три года она
вернулась в Израиль и уже в семейной фирме прошла путь от менеджера
по сбыту мороженого, затем менеджера в дочерней фирме по произ¬
водству салатов до поста заместителя генерального директора концерна.
В 2001 г. М. Штраус передал бразды правления концерном Офре, оставив
и собой и сестрой руководящие посты в «Штраус Холдинге» — своего
рода наблюдательном совете по управлению семейным состоянием. При
этом он оставил за собой и сестрой 51 % акций в семейном концерне.
Остальная часть акций была распределена между детьми Михаэля —
Офрой, Ирит и Ади, и тремя детьми сестры Михаэля. В какой пропорции
акции были распределены между представителями третьего поколения,
осталось семейной тайной. Но Офра Штраус может использовать акции
отца и тети при голосовании в совете директоров.
Можно сказать, что Офра Штраус стала женщиной № 1 в израиль¬
ской промышленности. Сама Офра мечтает о превращении семейного
бизнеса в огромную транснациональную корпорацию, способную кон¬
курировать с самыми известными в мире производителями продуктов
икания. Но для этого необходимо, прежде всего, сохранить единство
Фетьего и четвертого поколения семейного клана. Михаэль Штраус уде¬
лял этому вопросу настолько большое внимание, что даже пригласил
Jj,!| консультаций американского профессора Дж. Ворда, специалиста
а° организации крупного семейного бизнеса. В соответствии с его ре-
°Иендациями представители всех поколений семьи Штраус, связанные
Ровными узами, встречаются без своих супругов ежемесячно для прп-
тИя текущих и стратегических решений по управлению семейным со¬

88
Г лава 1. Эти разные лики богатства
стоянием и вопросов о новых назначениях членов семьи на руководящие
посты в концерне. Пока консультации американского профессора помо¬
гают сохранить семейные традиции, но никто не может гарантировать
сохранения семейного согласия в будущем.
Однако наиболее серьезные проблемы О. Штраус приходится ре¬
шать непосредственно при управлении столь сложным «хозяйством», как
сам концерн. Она начала свою деятельность с сокращения центрального
аппарата управления, оставив из 32 топ-менеджеров всего 11 человек.
В рамках стратегического развития концерна расширяется ассортимент
продукции — начато производство сырков бренда «Коттедж», популяр¬
ного в Израиле. Раньше этот сегмент рынка был почти полностью под
контролем концерна «Тнува». Вложив, по имеющимся оценкам, 1,5 млн
долларов в разработку этого бренда, фирма «Штраус Дэариз» в первый же
год планировала довести свою долю в общем объеме продаж этого продук¬
та до 20 %, а в последующие годы — до 30 %. Началась своего рода «Война
Коттеджей», причем «Тнува» обвинила компанию Штраус в незаконном
использовании самого слова «коттедж» для своего бренда. Подводить ито¬
ги борьбы двух ведущих производителей молочных продуктов в Израиле
пока еще рано, но борьба, несомненно, будет ожесточенной.
Но главная головная боль О. Штраус — положение дел в концерне
«Элит». В конце 90-х гг. этот концерн предпринял вторую попытку
расширения своей деятельности за рубежом — в Европе и Южной
Америке. С этой целью приобретались фирмы — производители кофе
и шоколада в Бразилии, Польше, Хорватии, Болгарии, Турции, Франции.
Для координации их деятельности была организована дочерняя компания
«Элит Интернейшнл», на которую в 2000 г. приходилось более 40%
от общего объема продаж концерна «Элит». Основные рынки — Польша
и Украина (27 % от общего объема продаж за рубежом), Румыния (26%),
страны Бенилюкса (18%), Франция (12%), Бразилия (10%). В России,
Турции и Болгарии продажи не превышали 1-2% от их общего объема.
Но финансовые итоги внешней экспансии для концерна «Элит» и,
следовательно, для семьи Штраус пока плачевны: производство за рубе¬
жом приносит убытки и почти съедает прибыль, полученную «Элитом*
в Израиле.
Так что О. Штраус еще предстоит доказать, что ее деловая хват¬
ка и приобретенный опыт управления достаточны для реализации ее
честолюбивых планов в глобальных масштабах.
Шери Арисон выходит из тени
В одном из своих редких интервью Шери Арисон посетовала на то.
что журналистов интересуют только ее капиталы, а не она сама, ка к
личность. Но можно понять и газетчиков — личный капитал 111. Ар"'
сон, полученный ею в наследство от отца, миллиардера Теда Арисона-
действительно впечатляет. В списке ста самых богатых израильтян, сост"'
пленном экспертами газеты «Маарив», она со своими 6,16 млрд шекелс|1

w
1,5. Антология взлетов и падений в мире бизнеса	89
занимала в 2001 г. 2-е место. Большую часть ее капитала составляет
ракет акций в судоходной семейной компании «Карнавал Круиз» — ей
ррниадлежит около 8% акций этого концерна, владеющего несколькими
десятками прогулочных судов. Но в этой компании, осуществляющей
свои операции главным образом на американском континенте, главным
действующим лицом является ее брат Мики. А вот в Израиле основным
наследником Т. Арисона, и не только по доле в наследстве, стала его
дочь Шери. На ее плечи лег груз управления разнообразными активами,
среди которых крупнейший израильский банк «Апоэлим», опять же самая
большая в Израиле компания в строительном бизнесе «Шикун ве-бинуй»
н целый ряд фирм в сфере связи и телекоммуникаций.
Нужно признать, что Шери объективно трудно выйти из тени своего
знаменитого отца. Тед Арисон — один из наиболее ярких представите¬
лей когорты израильтян, покинувших страну в молодости и наживших
состояние по ту сторону Атлантики. Его отцу, приехавшему в Палестину
нз Румынии, принадлежала на паях с компаньонами, среди которых был
и первый мэр Тель-Авива Меир Дизенгоф, судоходная компания. Тед
закончил знаменитую гимназию в Герцлии, среди выпускников которой
много представителей израильского истеблишмента. Но Т. Арисону при¬
шлось пройти очень длинный путь, прежде чем он вошел в израильскую
элиту. В начале Второй мировой войны он вступил добровольцем в бри¬
танскую армию и участвовал в высадке союзных войск в Италии. В 1945 г.
он вернулся в Тель-Авив в связи со смертью отца и обнаружил, что его
семья осталась без средств: семейную фирму унаследовали компаньоны
отца. В 1948 г. он участвует в войне за независимость, демобилизуется,
пытается создать собственную судоходную компанию. В 1952 г., в 28-лет¬
нем возрасте, он покидает Израиль с большими надеждами, но без денег.
В первые 20 лет своей жизни в США Т. Арисон несколько раз про¬
бовал организовать собственный бизнес, но безуспешно. В 1972 г. он
(ййотал менеджером в судоходной компании, и его бывший однокласс-
И1|к по гимйазии, ставший в Америке мультимиллионером, предложил
купить небольшое судно с романтическим названием «Шхуна любви»
ia -. один доллар. Но за судном числился должок — всего-навсего пять
'■иллионов долларов, — который тоже переходил к новому владельцу.
дРисон рискнул и не ошибся. Он переоборудовал купленный корабль
11 Увеселительное заведение с казино, кинотеатром, дискотекой и другими
Развлечениями, создал эффективную систему маркетинга и дело пошло,
понес оказался настолько прибыльным, что за короткий срок Арисон
^завелся целой флотилией прогулочных судов, на крупнейших из них
'10гУт отдыхать одновременно несколько тысяч туристов. Так появилась
к°мпания «Карнавал Круиз», рыночная стоимость которой в последние
'°ДЬ| составляла от 16 до 19 млрд долларов.
Но Арисон не забывал об Израиле — ежегодно он выделял значи-
Льные суммы для финансирования различных израильских проектов
сФере образования и здравоохранения. В 1990 г. он принимает решение

90
Г лава 1. Эти разные лики богатства
вернуться на Родину, причем делает это в весьма своеобразной форме —
сдает свой американский паспорт в посольстве в Тель-Авиве. Трудно ска¬
зать, как на это прореагировали в американском посольстве, но компания
«Карнавал Круиз» продолжала без помех свою деятельность в США.
В Израиле Т. Арисон не торопился с выбором сферы приложения
своих капиталов. Только в I996 г. он приобрел первый крупный пакет
акций в «Шикун вэ-бинуй». Но ни для кого не стало сюрпризом, когда
организованный им пул инвесторов выиграл конкурс при приватизации
банка «Апоэлнм». Предложенные им и его компаньонами (в числе кото¬
рых был ряд его американских друзей, известных бизнесменов, и семья
Данкнер) 1,36 млрд долларов оказались наиболее высокой ценой за 43%
акций банка. Поскольку сам Арисон был в этом пуле ведущей фигурой, то
он стал одним из самых влиятельных бизнесменов в Израиле. Трудно ска¬
зать, входило ли в планы Арисона дальнейшее расширение собственного
бизнеса в Израиле — в последние годы жизни он тяжело болел. Но Ари¬
сон успел четко разделить свое состояние и сферы влияния между женой
и детьми. Его вторая жена Лин получила в наследство третье по разме¬
рам в Израиле состояние, однако, как уже отмечалось выше, управление
семейным бизнесом перешло к детям. По завещанию Шери получила
в «Арисон Ахзакот» в свое полное распоряжение 3,5 % акций и еще
30,6% акций этого холдинга находится под контролем доверительного
фонда на острове Джерси. Но Шери Арисон имеет право использовать эти
акции при голосовании на собраниях владельцев холдинга. Вдова Т. Ари¬
сона получила около 23 % акций, но распоряжается ими доверительный
фонд Шотландского государственного банка, являющегося душеприказ¬
чиком Т. Арисона. Такую же долю в «Арисон Ахзакот» получил и сын
Теда Мики, но и в этом случае ими распоряжается доверительный фонд
на Багамских островах. По сути, только Шери и Ш. Нехама, владеющий
17 % акций холдинга, могут свободно распоряжаться своими капиталами.
Всех, конечно, интересовало, как Шери справится с управлением
столь сложным наследством — ведь у нее не было ни соответствующей
профессиональной подготовки, ни опыта управленческой деятельности.
В свои 45 лет она успела окончить школу в Майями, где она роди¬
лась, отслужить в израильских военно-морских силах, получить первую
степень по менеджменту в гостиничном хозяйстве и дважды выйти за¬
муж. От первого брака у нее два сына и дочь и от второго брака сын
Из ее деловых инициатив запомнилась только неудачная попытка участия
в создании израильских филиалов швейцарской торговой сети. В цело!'1
аналитики и экономические обозреватели предполагали, что Шери АР11'
сон будет, как английская королева, царствовать, но не управлять. Заране I
предполагалось, что ее активность ограничится участием в благотвори
тельных акциях «Арисон Фаундейшн», где она является председателе4
совета управляющих и других филантропических фондов, созданных HI
ее непосредственном участии. Никто не обратил внимание на то, чТ\!
она обновила состав в совете директоров в «Арисон Ашкаот», вкдю4

п
1,5. Антология взлетов и падений в мире бизнеса	91
в него ряд близких ей лично людей. Более того, когда полнились со¬
общения о намерении Ш. Арисон продать принадлежащий семье пакет
зкиий в «Шикун вэ-бинуй», то многим показалось, что это начало «боль¬
шой распродажи» всех активов семьи Арисон в Израиле. Когда Шери
говорила журналистам, что любое важное решение в «Арисон Ашкаот»
и в банке «Апоэлим» принимается только после того, как она дает свое
согласие, мало кто этому верил. По общему мнению, намного более
влиятельным лицом, как в семейном холдинге, так и в банке являлся
председатель совета директоров банка «Апоэлим», ближайший сотрудник
ее отца Ш. Нехама, которому принадлежат 17 % акций «Арисон Ашкаот».
Час истины наступил в конце 2002 г., когда обострившийся эконо¬
мический кризис привел к снижению прибылей почти всех компаний,
контролируемых семьей Арисон. Не избежал потерь и банк «Апоэлим».
В качестве неотложных мер по повышению эффективности работы банка
его руководство решило уволить почти 10% своих служащих — речь шла
о примерно 900-1 000 сотрудниках. Увольнения работников проводились
и раньше, но не в таких масштабах. Так, в 2001 г. было уволено несколько
десятков человек, работавших по договорам с фирмами временного найма.
I В данном случае программа «оздоровления» предусматривала сокраще¬
ние штатных сотрудников, причем не только тех, кто достиг пенсионного
возраста.
Объявление о предстоящих увольнениях вызвало бурю обществен¬
ного негодования. В прессе отмечалось, что банк собирается провести
увольнения, несмотря на то, что его прибыли в 2002 г. измерялись сот¬
нями миллионов шекелей, и в тот момент, когда уровень безработицы
в стране достиг рекордной отметки.
И вот здесь Шери Арисон вышла из тени — она публично решитель¬
но поддержала программу увольнений в банке «Апоэлим». Руководство
Гистадрута приняло вызов: в одной из рекламных фирм были заказаны
объявления со следующим текстом: «Шери Арисон смеется, а 900 семей
Уволенных служащих плачут». Сотни листков с этим текстом появились
па досках объявлений в Тель-Авиве и на автобусах. Арисон отреагирова-
мгновенно, пригрозив рекламной фирме «Постер-Медиа» (входящей
8 холдинг «Гаон Ашкаот», 6 % акций которого принадлежит семье Ари-
с°н) судебным иском на сумму в 10 млн шекелей за нанесенный ей
Моральный ущерб. Одновременно ее представители «порекомендовали»
тРвм ведущим газетам страны воздержаться от публикации аналогичных
^явлений Гистадрута. Менеджеры «Постер-Медиа» перетрусили так,
8то в ту же ночь работники этой фирмы сдирали злополучные объ-
ен,<я по всему городу. Не стали связываться с Ш. Арисон и ведущие
«ты. До всех, наконец, дошло, что самая богатая женщина страны
°собна на решительные поступки не только в личной жизни. Ведь ей
Л|ц0Г° раз пРиходнлось принимать ответственные решения, требующие
1,його мужества. После развода родителей она сначала жила с матерью,
L

92
Г лава 1. Эти разные лики богатства
но в 12-летнем возрасте переехала к отцу и жила в его новой семье. Не ме¬
нее решительным поступком был и ее недавний развод со вторым мужем.
Как показала история с увольнением служащих банка «Апоэлим»,
она умеет отстаивать и свои денежные интересы. Неважно, что поддер¬
жанная ею программа «оздоровления» банка «Апоэлим» идет в разрез с ее
собственными утверждениями, суть которых сводится к тому, что удоб¬
ства клиентов банка должны быть приоритетными. Если раньше в дни
перечисления пособий в очередях к банковской служащей можно было
простоять час и более, то теперь, после сокращения штатов, очереди
станут еще длиннее. Но прибыли банка увеличатся, значит возрастут
и дивиденды акционеров, а Шери Арисон сможет выделить больше денег
на филантропические проекты.
Однако неприятности, связанные с увольнениями в банке, посте¬
пенно отходят на второй план. Шери вновь вышла замуж, и в светской
хронике не преминули отметить, что и третий брак самой богатой жен¬
щины в Израиле в некотором роде мезальянс: ее новый муж — О. Глезер,
как и предыдущий, моложе ее и не входит в круг мультимиллионеров.
Но это не смущает новобрачную — она верит в свою женскую интуицию
и надеется на то, что ее брак будет счастливым. Остается пожелать ей,
чтобы интуиция ее не подвела.
Элиэзер Фишман: гроссмейстер финансовых комбинаций
На пике своего успеха Элиэзер Фишман в 2001 г. возглавил список
ста наиболее влиятельных представителей деловой элиты Израиля, соста¬
вленный экспертами журнала «Маркер». Но уже через год те же эксперты
поставили его только на десятое место в списке 2002 г. И по размерам
личного состояния в списке ста наиболее богатых бизнесменов страны
по оценке газеты «Маарив» Э. Фишман занял достаточно скромное 31-е
место — его состояние оценивалось в 1,14 млрд шекелей. Примечательно,
что уже за четыре года до этого состояние Фишмана оценивалось в мил¬
лиард шекелей, и его включали в десятку самых богатых людей в стране.
Чем же объясняются эти зигзаги в оценке израильскими аналитиками
влияния и богатства Фишмана?
Чтобы разобраться в этом, необходимо повнимательнее присмотреть¬
ся к тому, как Э. Фишман создал и расширял свою империю, которую
в силу ее неоднородности часто называют просто группой Фишмана-
До середины 80-х гг. Фишман был известен в узком кругу завсегдатаев
биржи в Тель-Авиве как менеджер доверительного фонда «Ронит». После
краха этого фонда в результате биржевого кризиса 1983 г. казалось, что
в мире израильского бизнеса у него больше нет каких-либо перспектив¬
но в конце 80-х гг. его имя вновь на слуху: он назван в качестве одного
из претендентов на приобретение акций приватизируемой государствен'
ной компании, владевшей значительным фондом земель в Иерусали^'
При обсуждении вопроса о приватизации этой компании в Кнессете одни

1.5. Антология взлетов и падений в мире бизнеса
93
из депутатов возмущенно воскликнул: «продаем государственную компа¬
нию крупнейшему спекулянту страны, который вызвал кризис на бирже
и в киббуцном движении. Странно, что именно этот человек выбран
министром финансов для эффективного использования государственных
земель в Иерусалиме». Но это был последний случай, когда Фишма¬
ну публично напомнили о его не совсем благовидном прошлом. После
того, как он приобрел целый ряд компаний, выставленных на прода¬
жу в результате банкротства, а также компании, принадлежавшие ранее
профсоюзам и Еврейскому Агентству, никто больше не осмеливался на¬
зывать его крупнейшим спекулянтом в стране. Каждое его приобретение
помогало созданию его нового образа как одного из самых способных
и динамичных бизнесменов страны. Как шутили на бирже, там все чаще
можно было услышать призыв — «Фишман, купи меня». Но для покупок
компаний, как известно, нужны немалые средства, а весь капитал Фиш¬
мана в конце 80-х гг. оценивался в 20 млн шекелей. Стратегия Фишмана
была проста, но эффективна: он приобретал компании, используя ссуды
прежних владельцев или банковские кредиты. Он был одним из первых
дельцов Израиля, сумевших оценить выгоды, которые можно извлечь
из распродажи государственных и профсоюзных компаний. В первой
крупной сделке он приобрел за 4 млн долларов недвижимость, при¬
надлежавшую до этого страховой компании профсоюзов. Причем эта
компания предоставила ему ссуду в размере 75% от стоимости сделки
с выплатой ссудного процента в 7,5 %. Однако Фишман смог получить
от приобретенной недвижимости отдачу не менее 15% на вложенный
капитал в связи с начавшимся в стране ростом стоимости жилья и по¬
вышением арендной платы в начале 90-х гг. Самой удачной из всех
сделок Фишмана в этот период оказалось приобретение выставленной
на продажу крупнейшей компании в сфере недвижимости «Мивней Таа-
сня», принадлежавшей до этого государству. За 830 млн шекелей группа
Фишмана приобрела 51 % акций этой компании. Стратегия Фишмана
на рынке недвижимости в первой половине 90-х гг. себя полностью
°пРавдала — он выкупал государственные компании и после получения
видных прибылей эмитировал их акции на бирже. Это позволило ему
м°6илизовать в первой половине 90-х гг. 1,5 млрд шекелей дополни¬
Тельного капитала, который он использовал для погашения банковских
СсУД и новых сделок по приобретению фирм самого разного профиля —
*)т торговых сетей до компании по производству шин. Однако Фишман,
^ и многие другие «динамичные» инвесторы в Израиле, не мог проигно¬
РиРовать казавшиеся безграничными возможности получения прибылей
сФере телекоммуникаций, связи и СМИ. Во второй половине 90-х гг. он
''Риобретает контрольный пакет акций единственной в Израиле эконо-
’Ческой газеты «Глобс» и четверть пакета акций газеты «Едиот Ахранот»,
еющей самый большой тираж в стране. Затем наступает очередь ком-
ИЙ кабельного телевидения «Аруцей Захав» и мобильной телефонной

94
Г лава 1. Эти разные лики богатства
связи «Ковей захав». В 2000 г. рыночная стоимость его империи оцени¬
валась в 0,5 млрд долларов. Фишман утверждал, что необходимые для
его приобретений средства он мобилизует вне банковской сферы, но это
не соответствовало действительности. На самом деле для расширения
своей империи он использовал банковские кредиты в огромных разме¬
рах. Его девиз — «не важно, каким образом финансируются инвестиции,
главное, чтобы они окупили себя впоследствии», в период всеобщего ры¬
ночного ажиотажа казался оправданным. Банки охотно финансировали
его приобретения, тем более что доходы компаний Фишмана на рын¬
ке недвижимости, как казалось совсем недавно, гарантировали возврат
выданных Фишману кредитов.
А он, между тем, не останавливался на достигнутом — вложил
значительные средства в приобретение пакетов акций одного из своих
кредиторов, банка «Апоэлим» и холдинга «Ай.Ди. Би.», принадлежащего
семье Реканати. Одновременно Фишман пытался снизить сумму накоп¬
ленного долга путем валютных манипуляций. В первой половине 90-х гг.
он удачно использовал схему перевода шекелевых ссуд в долларовые
ссуды, по которым можно было платить более низкий ссудный процент.
В конце 90-х гг. он уже маневрирует в более широком валютном диапазо¬
не, трансформируя шекелевые ссуды в ссуды в долларах, иенах и других
валютах и наоборот.
Но никакие хитроумные финансовые комбинации Фишмана в усло¬
виях начавшейся депрессии на рынках уже не могли ему помочь выбраться
из той долговой ямы, в которую он столь рискованно погружался в по¬
следние годы. Наиболее чувствительные потери принесли Фишману его
инвестиции в компании кабельного телевидения и мобильной телефон¬
ной связи. Вместо ожидаемых прибылей они приносят одни убытки, их
рыночная стоимость стремительно обесценивается. Компенсировать эти
убытки за счет прибылей в сфере недвижимости становится все сложнее.
Депрессия привела к падению арендной платы при найме как производ¬
ственных и конторских помещений, так и жилья. Многие фирмы готовы
сдать принадлежащие им помещения съемщикам только за оплату местно¬
го налога. Поскольку договоры о найме заключаются в основном на дл"-
тельные сроки, то даже выход экономики страны из депрессии не приведет
к быстрому восстановлению доходности на рынке недвижимости.
Еще один источник неприятностей Фишмана — судьба принадле'
жащих ему пакетов акций в «Ай.Ди. Би.» и в банке «Апоэлим». По мсРе
того, как в процессе длительного торга Нохи Данкнеру (см. выше) УД*1'
ется добиться от семьи Реканати снижения цены, по которой он готовi
приобрести их акции в этом холдинге, обесценивается и пакет аки'11
Фишмана. И акции банка «Апоэлим», приобретенные Фишманом в №
следние годы, тоже значительно подешевели в последнее время. В ито I
эти пакеты акций, числящиеся на балансах компаний «Мивней Taaci,!l
и «Хеврат Калкалит Иерушалаим», принадлежащих Фишману, тольК '

^5. Антология взлетов и падений в мире бизнеса
95
„ 2002 г. потеряли и своей стоимости 320 млн шекелей. Это способство-
„ало снижению рыночной стоимости обеих этих компаний — главного
достояния Фишмана — в 2002 г. почти вдвое.
Ведущие израильские банки испытывают растущую тревогу за судьбу
своих кредитов, предоставленных Фишману. Речь идет о гигантских
суммах — только банку «Апоэлим» Фишман должен 2,5 млрд шекелей,
а обшая сумма его задолженности банковской системе составляет почти
g млрд шекелей. Среди частных лиц в Израиле вряд ли найдется еще кто-
нибудь с таким фантастическим долгом. Банки вынуждены ограничить
доступ Фишмана к новым кредитам на тех льготных условиях, на которые
он мог рассчитывать еще совсем недавно. Но и «утопить» Фишмана
не в интересах его кредиторов — их собственные потери в этом случае
будут огромны. Как отмечалось в израильской прессе, «Фишман забрался
слишком далеко на высокое дерево». Весь вопрос в том, удастся ли
ему спуститься, не разбившись о землю. По мере обесценения активов
Фишмана снижается и его личное состояние. По мнению экспертов
журнала «Маркер» весной 2003 г. его состояние колебалось в пределах
от 100 до 200 млн долларов. «Сколько стоит Фишман, отмечали они,
зависит от дня, когда вы делаете оценку: каково состояние биржи в этот
день, курсы доллара и йены, настрой кредитующих Фишмана банков
и государственного контролера банковских операций».
Ицхак Тшува — золушка израильского бизнеса
Назвать одного из самых богатых людей в Израиле, состояние ко¬
торого оценивалось в 2001 г. в 2,22 млрд шекелей (11-е место в списке
газеты «Маарив») «золушкой» можно по двум причинам. При всем своем
богатстве и влиятельности (в списках ста самых влиятельных лиц в из¬
раильской экономике, составленных экспертами журнала «Маркер», он
поднялся с 12-го места в 2001 г. на 7-е место в 2002 г.) Тшува остается
«определенном смысле аутсайдером в деловой израильской элите. У не¬
го нет тесных связей с израильскими политиками, его не часто можно
>видеть на мероприятиях, где встречаются «сильные мира сего». Его даже
'•е приглашают на традиционные ежегодные конференции в Кейсарии.
Тшуву можно назвать «золушкой», памятуя также о его прошлом.
И.Тшувы на всю жизнь осталось горькое воспоминание о детстве,
Из'3а которого он не носит наручных часов. Его старший брат получил
подарок от родителей на свое совершеннолетие (13 лет по религиозным
ионам иудаизма) наручные часы, а ему родители не смогли сделать
Кой же подарок — у них в это время не было денег. И в дальнейшем
Знь его особо не баловала. Не добившись заметных успехов и строи-
ьном бизнесе в родной Нетании (в то время небольшом приморском
Родке недалеко от Тель-Авива), он, как и многие другие израильтяне,
стро ЗЛСЯ за океан’ В США он сумел сделать неплохие деньги в качестве
"тельного подрядчика. В начале 90-х гг. он возвращается в Израиль,

96
Глава 1. Эти разные лики богатства
где начавшийся экономический подъем сулил более радужные перспек¬
тивы для бизнесменов, готовых к рискованным биржевым операциям
Банки щедро выдавали ссуды на приобретение компаний, акции которых
могли быть эмитированы на бирже. Но вплоть до 1998 г. Тшува был
известен в узком кругу строительных подрядчиков и биржевых дилеров,
В мире финансистов прыжок из небольшого круга коллег и конкурентов
в знаменитости вообще редкое явление, но Тшуве это удалось сделать,
благодаря сделке по приобретению контрольного пакета акций компании
«Делек». Полудетективная история, многие детали которой остались неиз¬
вестными широкой публике и непонятными извне (в частности причины,
по которым банк «Апоэлим» предпочел продать свой пакет акций в этой
компании именно Тшуве, хотя контролируемый семьей Реканати холдинг
«Дисконт Ашкаот» предлагал за этот пакет сумму, на 20% превышавшую
стоимость сделки с Тшувой), закончилась, можно сказать, триумфом
Тшувы. Он сумел «оттяпать» — это, наверно, самое подходящее слово —
перспективный бизнес не у кого-нибудь, а у самих Реканати, бывших в то
время на вершине своего могущества. Тшува получил в свое распоряже¬
ние компанию, представляющую безотказную машину по производству
наличных денег. «Делек» владеет второй по величине сетью бензозапра¬
вочных станций в Израиле и одновременно контролирует фирму «Делек
моторз» — одну из крупнейших в Израиле фнрм-импортеров легковых
автомобилей, являющуюся эксклюзивным дистрибьютором автомашин
марок «Форд» и «Мазда», на которые приходится пятая часть от об¬
щего объема продаж автомашин на израильском рынке. Приобретенное
Тшувой реноме хитроумного комбинатора стало причиной пристального
внимания ко всем его сделкам и инициативам. Если он пытается продать
пакет акций фирмы «Амисрагаз», принадлежащий фирме «Делек», то его
подозревают в желании искусственно вздуть стоимость этих акций и со¬
рвать дополнительный куш со своих компаньонов, стремящихся не допу¬
стить появления среди акционеров неизвестных им инвесторов. Если он
покупает своего рода «останки» обанкротившейся компьютерной фирмы
«Грин махшевим», то все опять ломают голову — зачем ему это понадо¬
билось? Между тем Тшува не замедлил внести ясность в этот вопрос —
он стал скупать венчурные инвестиционные компании, акции который
котируются на бирже, превратив фирму «Грин» в холдинг, владеют1111
контрольными пакетами акций этих фирм. Расчет Тшувы был достато1^
но прост — из почти пары сотен проектов, финансируемых венчурным^
компаниями в рамках созданного им холдинга, хотя бы несколько должн
были принести большие деньги, которые с лихвой покроют его затрату
Скорее всего, так это и случилось бы, но неожиданные коррективы
начавшийся глобальный кризис в наукоемких отраслях. «Грин» пос-^
кратковременного взлета стал приносить одни убытки, и к концу 200-
его задолженность по банковским кредитам выросла до 90 млн
ров, а в собственном капитале компании не хватает 56 млн доллар

j 5, Антология взлетов и падений в мире бизнеса
97
Вполне возможно, что Тшуве было бы намного сложнее решать про¬
блему задолженности компании «Грин» банкам, если бы у него не было
доверительных отношений с руководством банка «Леуми» — основного
кредитор3 всех его сделок в Израиле, начиная с приобретения «Делек».
„По стечению обстоятельств» муж генерального менеджера банка «Леуми»
Г. Меор является генеральным менеджером компании «Грин», а банк «Ле¬
уми» до недавнего времени владел 10% акций этой компании и пытался
поДДеРжать ее> хогДД она начала испытывать трудности. В 2001 г. банк
согласился отсрочить погашение долгов этой компании до 2007 г. Тема
сияния родственных связей семьи Меор на взаимоотношения И.Тшувы
с банком «Леуми» стала широко обсуждаться в прессе. Чтобы предотвра¬
тить скандал, Тшува выкупил у «Леуми» принадлежавший банку пакет
акций компании «Грин». Однако положение этой компании к концу
2002 г. стало настолько плачевным, что Тшува решил скупить ее акции
и снять их с биржевых торгов. Это позволит ему решать проблему ее
долгов, не привлекая внимания публики.
Неудачи стали преследовать Тшуву не только в сфере «хай-тека».
В последние годы он скупал солидные пакеты акций таких известных
в Израиле компаний, как «Ай.Ди. Би.», «Формула», «Данкнер Ашкаот»
и других в надежде на то, что ему удастся при благоприятных обстоятель¬
ствах захватить в них контрольный пакет акций. Но повторить операцию
по захвату компании «Делек» ему не удалось, и он продал большую часть
акции этих компаний. Тшува проявлял интерес и к возможностям при¬
обретения ведущей израильской компании телефонной связи «Безек»,
банка «Дисконт», концерна «Кур». Но этим планам Тшувы все время
что-то мешало.
Не приносят пока прибылей и инвестиции в поиски нефти в Изра-
1|ле. Но контроль над 30 % капитала в компании, открывшей большое
месторождение газа недалеко от побережья, сулит значительные прибыли
Фуппе «Делек» уже в ближайшие годы. Предполагается, что поставки газа
Ш| электроэнергетики начнутся в 2004 г., а годом позже добыча достиг¬
Нет проектного максимума. Это позволит группе «Делек» обрести еще
ЭДин солидный источник доходов и прибылей. По некоторым оценкам
Рибыли группы «Делек» от добычи и поставки газа через десять лет будут
наЛ^.Ше’ ЧСМ от торговли импортными автомобилями и нефтепродуктами
Д бензоколонках. Но пока основную прибыль в Израиле группа «Делек»
^Дучает в традиционных для нее видах деятельности, которые, как и все
РДсли экономики, переживают не лучшие времена,
ну вероятно, поэтому Тшува в последние годы развивает все более бур¬
им Деительность за рубежом. Для этого он использует группу «Делек»,
, '»*Ук> дочернюю фирму в США, которая приобрела в последние
1 0к°ло 500 бензозаправочных станций в штате Тенесси, и действует
^тоятельно, приобретая недвижимость в Канаде и Англии на сотни
Лионов долларов. По некоторым оценкам стоимость принадлежащей

98
Г лава 1. Эти разные лики богатства
Тшуве недвижимости за рубежом составляет примерно 400 млн долла¬
ров — больше, чем весь капитал группы «Делек» в Израиле. Еще одиц
сугубо частный бизнес И. Тшувы, скорее хобби, — валютные спекуляции.
Он постоянно следит за валютными курсами на дисплее карманного ком¬
пьютера и отдает указания созданной им в США консалтинговой фирме
специализирующейся на купле-продаже валют.
Но подлинное хобби И. Тшувы — астрономия. Он мечтает о стро¬
ительстве в Израиле большого планетария и о том времени, когда он
сможет уделять больше времени своему увлечению. Судя по тому, что
Тшува почти не вылезает из своего частного самолета, занимаясь своими
сделками в Израиле, США, Канаде и Европе, до астрономии он доберется
еще не скоро.
Лев Леваев — любимец СМИ и их владелец
Лев Леваев постоянно находится в фокусе внимания прессы —
интервью с ним публикуются чуть ли не каждый месяц, о каждой его
сделке подробно сообщают все газеты. В какой-то мере интерес к нему
может быть объяснен тем, что в его биографии видят израильский вариант
реализации «великой американской мечты» — волшебного превращения
за какие-нибудь 30 лет юноши-репатрианта, начинавшего свою карьеру
в 16-летнем возрасте огранщиком алмазов, в миллиардера, имеющего
деловые интересы на всех континентах. Состояние Леваева оценивалось
в 2001 г. в 3,6 млрд шекелей, и он занимал в списке ста самых богатых
людей в Израиле 9-е место.
Но все же секрет популярности Леваева у прессы надо искать во вза¬
имной «любви» двух сторон: не только пресса неравнодушна к Леваеву,
но и он ценит ее, ибо известность, необходимый «имидж» интересуют его
не меньше, чем зарабатываемые им деньги. В свите, сопровождающей
Леваева в последние годы в поездках по странам СНГ, всегда находится
несколько журналистов. Они честно отрабатывают свой хлеб, публикуя
по возвращении в Израиль восторженные репортажи о масштабах фи¬
лантропической деятельности Леваева, расходы на которую измеряются
в странах СНГ десятками миллионов долларов. Как объясняет сам Лева¬
ев, его жизненная философия зиждется на канонах иудаизма — десятую
часть доходов надо отдавать на нужды общины. «Быть евреем, — утвер¬
ждает он, — это не только сделать обрезание, надеть кипу и посешатЬ|
синагогу. Надо жить в общине, помогая ей выжить. Мое счастье, чт<>|
я могу это сделать».
Размах его филантропической деятельности растет по мере увеличе
ния масштабов его бизнеса. Он любит вспоминать о том, что еще будУ4
школьником в далеком Самарканде, утром до начала занятий он успев*1-1
собрать и сдать в магазин пустые бутылки из под водки и заработать тз
ким образом 80 рублей в месяц. Остается только предположить, что воД^
была очень популярна среди жителей Самарканда, а большинство л100^
телей выпить были выше таких мелочей, как возня с пустыми бутылка

^ 5 Антология взлетов и падений в мире бизнеса
99
цу а если говорить серьезно, то в жизни юного Леваева большую роль
играл отец, который был директором городского универмага. Нет необ-
^димости напоминать, что в эпоху тотального дефицита эта должность
по статусу в среднеазиатской республике была не ниже уровня секретаря
горкома партии, а ее обладатель наверняка был не бедным человеком.
Кроме того, старший Леваев был еще человеком глубоко религиозным,
и поэтому, как только в начале 70-х гг. появилась возможность выезда
и Израиль, семья Леваевых незамедлительно ею воспользовалась. Разуме¬
ется, вывести легально нажитое в Самарканде добро было невозможно,
„ поэтому глава семьи обратил его в бриллианты, которые должен был
перевезти в Израиль его знакомый. Дальше имеются разные версии: то ли
знакомый «кинул» Леваева, то ли в роли «кидал» оказались местные дель¬
цу, но семья неожиданно осталась без средств. Но мир, как говорится,
не без добрых людей, точнее бухарских земляков, которые помогли Лева-
евым встать на ноги. В частности, бывший член Кнессета от религиозной
партии LLIAC помог устроить Льва на его первую работу огранщика алма¬
зов после того, как Леваев ушел из религиозной школы. Отметим попутно,
что этим формальное образование Льна и ограничилось, что не помешало
ему добиться успеха в бизнесе. Затем была служба в армии, где он служил
в военном раввинате. Еще в период службы его познакомили с будущей
женой Ольгой из семьи ювелиров Элиэзеров, также бухарских евреев.
Их брак оказался счастливым: у четы Леваевых девять детей и несколько
внуков. Успешно развивалась и карьера Леваева в алмазном бизнесе,
на первых порах, вероятно, не без помощи тестя. Но Леваев очень ску¬
по рассказывает о начальном этапе своего алмазного бизнеса. Впрочем,
закрытость сделок в этой отрасли является ее имманентной чертой.
Справка: алмазный бизнес
По общему мнению, израильский алмазный бизнес — это тесно спа¬
янный круг семей, связанных родственными и дружескими узами. Всего
на алмазной бирже в Рамат-Гане (части большого Тель-Авива), зареги¬
стрировано около 350 фирм с 2,5 тыс. сотрудников. Около 40 % семей,
занимающихся алмазным бизнесом, представляют ортодоксальные евреи.
Президентом алмазной биржи является Ш. Шнитцер, сменивший на этом
посту своего отца, который правил биржей 26 лет. Семейная атмосфера,
царящая на бирже, находит отражение в том, что многие сделки соверша¬
ются без какого-либо письменного оформления —достаточно рукопожатия
и взаимного пожелания успеха.
Ча	г'	Леваев	открыл собственную мастерскую по огранке ал-
Он в’ гДе на первых порах у него был всего один наемный работник.
стщ;ВНес изменения в технологию огранки алмазов, позволившие суще-
челИн° с"изить отходы. Это сделало более прибыльным использование
обреИх алмазов. Через десять лет Леваев получает право на прямое при-
ТеНие алмазов у международного концерна «Де Бирс». Этот концерн

100
Г лава 1. Эти разные лики богатства
предоставляет такое право крайне ограниченному числу фирм, действу¬
ющих в алмазном бизнесе — примерно 120 в мире, в том числе ЗО-35
израильским фирмам.
Но можно сказать с полной уверенностью, что до начала 90-х гг.
Л.Леваев был известен только дельцам на алмазной бирже и вряд ли 0ц
выделялся из их общего круга. Все изменилось после открытия границ
в связи с крахом СССР. Знание русского языка, менталитета советской
номенклатуры, оставшейся у власти, и, вполне возможно, сохранившиеся
у отца знакомства в среде бывших дельцов «теневого» бизнеса в СССР
стали бесценным кладом в новых условиях.
Леваев быстро налаживает контакты с ведущим российским кон¬
церном в добыче алмазов «АЛРОСА» (Алмазы-Россия-Саха) и получает
доступ к российскому сырью. Интерес был обоюдным: как утверждала
западная пресса, власти России получали от Леваева столь необходимые
наличные деньги сверх тех сумм, которые выплачивал России офици¬
альный эксклюзивный дистрибьютор российских алмазов — компания
«Де Бирс», а Леваев получал весьма приличную прибыль, переправляя
потребителям по сути нелегальные партии алмазов из России. Более того,
в израильской прессе проходила информация о том, что Леваев в те же
годы купил крупную партию алмазов непосредственно из российской
казны. Как утверждает Н. Лобанов-Ростовский, многие годы предста¬
влявший интересы «Де Бирс» в СССР, а затем в России, скупка алмазов
по бросовым ценам в начале 90-х гг. была распространенным явлением.
«Инвентаризации в Гохране из-за его засекреченности никогда не про¬
водились, и алмазы выносили на сторону чуть ли не мешками. Нечто
похожее творилось в Сахкомдрагмете, по моей информации продававшем
алмазы налево с 40-процентной скидкой» (Глобус, 20-26 01, 03. С. 28).
Но Леваев не ограничился лишь покупкой алмазного сырья в Яку¬
тии — через дочернюю фирму он приобретает право на покупку алма¬
зов, добываемых на Урале, переносит в Россию и Армению операции
по огранке алмазов, что позволяет снизить трудовые издержки по их
огранке. Отметим попутно, что примеру Леваева последовали и ДРУ'
гие израильские фирмы, начавшие создавать свои филиалы в странах
СНГ и Азии. В результате за пятнадцать лет численность ограншикош
и шлифовщиков алмазов на предприятиях в Израиле уменьшилась с 12
до 3,7 тыс. человек.
Вслед за Россией, а может быть и одновременно, Леваев начинает
активно действовать в Африке, главным образом в Анголе. Российская
«АЛРОСА», столкнувшаяся с трудностями в эксплуатации алмазного ме'
сторождении «Катока», продала Леваеву сравнительно небольшой паке I
акций, но он практически взял под контроль деятельность
совместно11 II
компании и получил эксклюзивное право на экспорт всех добываем^!
алмазов на этом месторождении. Правительство Анголы было насто.111,к I
удовлетворено деятельностью Леваева, что предоставило эксклюзив11^ J
право экспорта алмазов из страны фирме «Эскорп», где помимо Ле|,:,е|,‘

ч
. If
1
( 5 Антология взлетов и падений в мире бизнеса	101
представлены государственная компания Анголы и две фирмы из Швей¬
царии и Бельгии. Размеры экспорта алмазов этой фирмой в 2000 г. оцени-
^ись в 750 млн долларов. Операции Леваева и ряда других израильских
фирм в Африке привели к тому, что Израиль, не имеющий собствснно-
^ алмазного сырья, превращается не только в крупнейшего экспортера
бриллиантов, но и необработанных алмазов. Они проходят по длинной
цепочке от ангольских, конголезских и российских месторождений через
злтверпенскую и рамат-ганскую алмазные биржи в Израиль, затем про¬
мят огранку в России, Индии, Армении и частично в Израиле. По не¬
которым оценкам, стоимость алмазов, проходящих огранку на филиалах
израильских фирм в России, составляет 600-700 млн долларов в год. Затем
обработанные алмазы вновь возвращаются на израильскую и бельгийскую
биржи, и лишь после этого продаются конечным потребителям, большин¬
ство из которых находится в США. Поэтому вряд ли о масштабе операций
Леваева в алмазном бизнесе можно получить представление по объему
продаж израильской фирмы Леваева «Л. Л. Д.», являющейся лишь страте¬
гическим центром всех его операций на рынке алмазов. Но и публикуемые
данные впечатляют: в 2002 г. объем экспорта этой фирмы составил 514 млн
долларов (в 1999 г. — 256 млн долларов). «Л. Л. Д.» вышла на первое место
среди всех компаний этой отрасли в Израиле. Непосредственное руко-
эддство этой фирмой осуществляет младший брат Моше, самому же Льву
давно уже стало тесно в рамках одного алмазного бизнеса — накопленный
капитал позволил ему выйти на более широкую арену.
Настоящая известность в Израиле к нему пришла только в 1996 г., по¬
сле приобретения инвестиционного холдинга «Африка Исраэль». Столь
экзотичным названием этот холдинг обязан группе южноафриканских
евреев, которые в середине 30-х гг. организовали компанию для при¬
обретения земли и строительства в тогдашней подмандатной Палестине.
Вмомент продажи Леваеву основным пакетом акций холдинга владел банк
Леуми». Леваев выкупил у этого банка в два приема 45 % акций и еще
^ акций он приобрел у двух других крупных акционеров. В результате
°н стал полновластным хозяином сети гостиниц, входящих в междуна¬
родную сеть «Холидей Инн», в Иерусалиме, Тель-Авиве, Эйлате, Хайфе
11 на|!Мертвом море, крупных промышленных парков с производствен¬
ниц помещениями в ряде городов, одного из самых больших каньонов
,Так в Израиле называют крупные торговые центры) в стране в север-
"°м Тель-Авиве, высотных зданий, промышленных и строительных фирм
1 крупнейшей в Израиле фирмы — посредника в продаже и аренде квар-
'Р «Англо-Саксон». Рыночная стоимость «Африка-Исраэль» на момент
/^Нажи оценивалась в 400 млн долларов, через 4 года она увеличилась
| Полтора раза. «Округлению» рыночной стоимости холдинга способство-
новые приобретения Леваева в самых разных областях, из которых
<аэ°вем лишь одно: он приобрел имеющую всемирную известность из-
Ндьскую фирму по производству купальников «Готтекс». Эта сделка
ДЫвает определенное недоумение — зачем ортодоксальному еврею

102
Г лава 1. Эти разные лики богатства
связывать свое имя со столь экзотическим производством? Но этому есть
объяснение — его интересовало не само производство и потенциальные
прибыли от сбыта купальников, а «лейбл», известный во многих странах.
Отныне он прочно связан с именем Леваева, а за известность он готоц
платить. Вместе с тем Леваев был чуть ли не единственным среди крупных
израильских инвесторов, кто не поддался в конце 90-х гг. искушению
вложить значительные суммы в предприятия «хай-тека», и это позволи¬
ло ему сохранить и приумножить свой капитал в условиях начавшегося
в Израиле и во всем мире экономического кризиса.
При всем разнообразии предпринимательской деятельности Леваева
в последние годы одна из его сделок привлекла особое внимание прес¬
сы. В 2000 г. он продал примерно 10% своих акций «Африка Исраэль»
малоизвестному в Израиле Аркадию Гайдамаку. По информации прессы
А. Гайдамак, приехавший в Израиль, как и Леваев, в 1971 г., но вскоре пе¬
ребравшийся во Францию, сделал в этой стране совершенно феерическую
карьеру в качестве посредника между новыми государственными струк¬
турами на постсоветском пространстве и западными фирмами. Его связи
не ограничиваются только деловым миром, а распространяются на ВПК,
разведывательные службы и даже на высшие эшелоны власти в России,
странах Восточной Европы, Африки и Латинской Америки. В Анголе
он даже получил дипломатический паспорт. С Леваевым по сведени¬
ям прессы его познакомил бывший руководитель израильской разведки
Д. Ятом, который ездил вместе с Гайдамаком в Анголу. Но все эти детали
мало что говорят о подлинной подоплеке продажи акций «Африка-Исра-
эль» Гайдамаку, причем продаже на льготных условиях в обход биржи.
Остается только гадать, насколько ценными могут быть услуги «человека
связей», как назвали Гайдамака израильские газеты, в будущем. Впрочем,
не исключено, что продажа акций Гайдамаку представляет оплату его
посредничества в той же Анголе в прошлом.
Умение налаживать и использовать связи с правящей элитой и выс¬
шими чиновниками характерно для сделок Леваева во всех странах,
где он начинает свой бизнес. В Казахстане он установил тесные связи
с зятьями президента Назарбаева, а затем оказал существенную помошь
в организации его визита в Израиль. В результате он получает концессий
на разработку месторождения золота, а контролируемая им фирма стали
победителем тендера на приобретение комбината по добыче и обога¬
щению урана. В обоих случаях он получил достаточно спорное и кон¬
фликтное наследство, за которым тянется целый шлейф тяжб в суда';
Но Леваев верит в свой талант улаживать конфликты и находить обин"1
язык с нужными ему людьми. Поэтому он не прошел мимо возможн°'|
сти приобретения компании мобильной связи в Болгарии, которая бы-1,
«яблоком раздора» между израильским гражданином, выходцем из Россы"!
М. Черном, и болгарскими властями.
Болгария, как и другие страны Восточной Европы, привлекает Лс|,я
ева и других израильских инвесторов возможностью получения высок0

1.5. Антология взлетов и падений в мире бизнеса
103
к быстрой отдачи на капитал. В Болгарии он проявлял интерес к возмож¬
ности приобретения сети гостиниц на черноморском побережье. В Чехии
0н построил каньон стоимостью в 70 млн долларов в дополнение к при¬
обретенным в Праге участкам земли. Большое строительство он ведет
и в разных городах России: Москве, Новосибирске и других местах.
Но Леваев не проходит и мимо тех возможностей, которые открываются
перед инвесторами в США. По сообщениям прессы он самостоятель¬
но или с различными компаньонами участвует в реализации проектов
в США стоимостью в миллиард долларов. В общем объеме инвестиций
«Африка-Исраэль» в 2002 г. капиталовложения за рубежом составляли
300 млн долларов. В 2003 г. планируется вложить за рубежом уже более
миллиарда долларов, в то время как инвестиции в Израиле составля¬
ют в последние годы не более 200 млн долларов. Этому не приходится
удивляться, поскольку отдача на капитал в Израиле составляет 5-6 %,
а за рубежом этот показатель равен 18%. В 2003 г. по предположению
Леваева 40% прибыли «Африка-Исраэль» получит за рубежом.
Но интересы Леваева не ограничиваются только бизнесом. Его фи¬
лантропическая деятельность в России и в Украине позволила занять
ему видное положение в общественной жизни еврейской общины в этих
странах. В 2000 г. он возглавил Федерацию еврейских общин СНГ и Рос¬
сии, которая оттеснила на вторые роли Российский еврейский Конгресс
во главе с Гусинским. Леваев пользуется явной благосклонностью россий¬
ских властей, не без содействия которых он сумел добиться назначения
главы хасидской общины Берла Лазара главным раввином России вместо
А. Шаевича, представляющего РЕК. Создание ФЕО и ведущая роль в ней
Леваева способствует укреплению позиций одного из самых ортодок¬
сальных течений иудаизма — движения «Хабад» — в еврейских общинах
в России и других республиках СНГ. Хотя сам Леваев и не соответствует
внешнему образу хабадника — он всегда выбрит, одет по европейской
моде, часто появляется в обществе без кипы — во всем остальном он, как
ч другие представители его семьи (младший брат Моше, о котором уже
Упоминалось, закончил колледж любавического ребе), считает себя ха-
бадником. Неудивительно поэтому, что в нескольких десятках еврейских
Школ в 58 городах стран СНГ, финансируемых через созданные Лепаевым
Фонды «Ор Авнер» и «Ор Хана» (названные по имени отца и матери Льва),
доминируют хабадники. Как утверждает пресса, Леваев платит зарплату
'^'скольким тысячам своих посланцев — 1,5 тыс. холостым и до 2,0 тыс.
д°лларов семейным, плюс 500 долларов на каждого ребенка в месяц. Кро-
Ste того, Леваев оплачивает помощь продуктами и лекарствами 30 тыс.
иИКдающихся евреев, ремонтирует и строит новые синагоги и т.д. Даже
приблизительная оценка этих расходов показывает, что они превышают
(РЧнансовые возможности Леваева. Можно предположить, что значитель¬
на часть деятельности леваевских фондов финансируется не за счет его
^°бственных средств, а за счет средств американских хабадников. А у них,
Утверждает А. Шаевич, «денег немерено, не то, что у нас».

104
Г лава 1. Эти разные лики богатства
Добившись широкой известности в России и других республиках
СНГ, Леваев вряд ли был удовлетворен степенью своей влиятельности
среди новых репатриантов в Израиле. До недавнего времени его имя
было известно в основном только его землякам — бухарским евреям. Он
даже стал президентом всемирного Конгресса бухарских евреев, но это¬
го ему было недостаточно. Когда был объявлен конкурс на создание
в Израиле русскоязычного телеканала, разумеется, в числе соискателей
на получение государственной лицензии оказался и Леваев. Но не мень¬
шую заинтересованность в установлении контроля над новым каналом
проявил и В. Гусинский, которому в Израиле принадлежит пакет акций
медиа-холдинга «Маарив». После того как Гусинский вынужден был свер¬
нуть свой бизнес в России, он был явно не прочь использовать свой опыт
в руководстве телебизнесом в Израиле. Однако силы в схватке Леваева
и Гусинского оказались неравными. Проиграв судебную тяжбу, Гусин¬
ский вынужден был расстаться с честолюбивыми планами расширения
своего бизнеса в Израиле, а Леваев стал единоличным хозяином нового
канала — из шести членов директората трое представляют его интересы.
Что касается неудобств, связанных с работой канала по субботам, то, как
заявил представитель Леваева, он не будет получать прибыль от трансля¬
ции рекламы в субботние дни. Как видно из этого, всегда можно найти
изящный способ совмещения бизнеса с религиозными запретами.
Лев Леваев в своих публичных высказываниях выражает твердую
уверенность в том, что его бизнес в Израиле и в других странах будет
процветать и дальше. Не всегда Л.Леваеву сопутствует успех: он про¬
играл тендер на постройку в Иерусалиме трамвайной линии, закончилась
неудачей и попытка приобрести контрольные пакеты акций в ряде дру¬
гих израильских холдингов, в частности «Ай.Ди. Би.». Что же, он молод
и энергичен. Постоянно курсируя между своим особняком в Бней Браке,
пятиэтажным домом в Москве, Антверпеном, Прагой, Софией, Нью-
Йорком и так далее, где еще, он все успевает и, кажется, не делает
крупных ошибок. Вполне возможно, что поднявшись в списке ста самых
влиятельных лиц в израильской экономике, составляемым экспертами
журнала «Маркер», с 86-го места в 2001 г. на 19-е место в 2002 г., ом
окажется в первой десятке в списке 2003 г.
Семья Нимроди — компаньоны В. Гусинского
Семья Нимроди — Яков и его сын Офер в списке ста самых богатых
людей в Израиле в 2001 г. занимали 58-е место, а их состояние оиен'1'
валось в 580 млн шекелей. Тем не менее, эта семья постоянно находит^
в фокусе внимания израильских СМИ, к которым семья Нимроди их|СС
самое непосредственное отношение, владея контрольным пакетом акни*1
медиа-концерна «Маарив». В этом концерне ключевую роль играет е*е
дневная газета с тем же названием, имеющая второй по величине тир1'*
в стране. Но внимание к семье Нимроди обусловлено прежде всего тех •

1.5. Антология взлетов и падений в мире бизнеса
105
iifO Офер являлся главным действующим лицом скандальных судебных
процессов, буквально потрясших израильское общество. На этом фоне
продажа семьей Нимроди пакета акций концерна «Маарив* российскому
циллионеру Гусинскому вызвала особый интерес. Впервые в истории
израильского бизнеса российский инвестор не вложил деньги в недвижи¬
мость или в портфельные инвестиции, а стал членом совета директоров
„ крупной израильской компании.
Во всем остальном путь Я. Нимроди к богатству и известности не от¬
учался оригинальностью. Яков Нимроди, выходец из Ирака, — профес¬
сиональный военный (полковник в отставке). Он служил в военной раз¬
ведке, которая направила его в Тегеран. Как военный атташе, а затем глава
военной миссии израильской армии в Иране, Я. Нимроди активно участ-
вфал в продаже оружия шахскому Ирану. Приобретенный опыт и связи
пригодились Нимроди после выхода в запас, когда он занялся торговлей
оружием как частный предприниматель. После свержения шахского ре¬
жима в 1979 г. Нимроди продолжал поставлять оружие новым правителям
Ирана под прикрытием организованной им фирмы, официально занимав¬
шейся продажей оборудования для опреснения воды. Он был непосред¬
ственным участником сделок по тайной продаже Ирану не только изра¬
ильской, но и американской военной техники в рамках скандальной опе¬
рации, получившей название «Ирангейт». В середине 80-х гг. Нимроди от¬
странили от участия в этой операции, и он решил заняться каким-нибудь
более спокойным бизнесом. С заработанными на посредничестве в торго¬
вле оружием 15 млн долларов Я. Нимроди стал искать место для приложе¬
ния своего скромного капитала. Он одним из первых сумел извлечь вы¬
годы из начавшейся распродажи государственного имущества. Приобретя
в 1988 г. компанию «Акшаратха-Ишув», принадлежавшую до этого Еврей¬
скому Агентству и государственному (в то время) банку «Леуми», за смехо¬
творную сумму в 25 млн долларов, Нимроди положил начало приватиза¬
ции по израильской модели. Эта компания владела шестью гостиницами
и значительными земельными площадями, которые она готовила под
встройку. Ее собственный капитал почти вдвое превышал сумму, за ко¬
ТоРУю она была продана. Ну и самое главное — в этой сделке была опробо-
11ана схема продажи, которая стала типичной для приватизации остальных
г°сударственных и профсоюзных предприятий, когда продавцы (государ¬
ство и Гистадрут) сами же предоставляли кредиты и субсидии дель-
1ак,> покупавшим приватизируемые предприятия. Нимроди, у которого
было и 25 миллионов, необходимых для покупки, получил от одного
^Продавцов, банка «Леуми», ссуду в размере 50 % от стоимости покупки.
. Нет необходимости говорить о том, что в условиях начавшегося
. Израиле в начале 90-х гг. строительного бума и фантастического взлета
t>H На жилье и землю, используемую для застройки, не нужно было обла-
|;,Ть особыми способностями для приумножения капитала, вложенного
,, '^Движимость. Это и продемонстрировала семья Нимроди: за десять
^ прошедших после приобретения ею «Акшарат ха-Ишув», доходы

106
Г лава 1. Эти разные лики богатства
этой компании выросли с 50 до 300 млн долларов. Акции компании бы.
ли эмитированы на бирже, что позволило семье Нимроди мобилизовать
дополнительный капитал, исчисляемый сотнями миллионов шекелей
Но младший Нимроди, окончивший факультет менеджмента в Гарвард^
мечтал о другом бизнесе — ему хотелось иметь собственную газету. Папа
сделал ему такой подарок, купив контрольный пакет акций концерна
«Маарив». С его приобретением семья Нимроди перешла на другой ур0.
вень в израильском истеблишменте, став прямыми конкурентами двух
семей — Мозес и Шокен, владевшими соответственно самой популярной
в то время газетой «Едиот Ахранот» и газетой «Ха-Арец», ориентиро¬
ванной на израильскую интеллигенцию. В отличие от газеты «Маарив»,
которая после ее создания группой журналистов поменяла много хозяев
(последним ее владельцем до Нимроди был небезызвестный Р. Максвелл,
у семьи которого Нимроди и перекупили газету в 1991 г.), семья Шо¬
кен владеет газетой Ха-Арец с 1937 г., газета «Едиот Ахранот» также
была основана еще во времена подмандатной Палестины Й. Мозесом,
наследникам которого она и принадлежит до настоящего времени. Надо
отметить, что в 50-е и 60-е гг. «Маарив» была наиболее популярной
газетой — ее тираж был вдвое больше, чем всех вместе взятых остальных
ежедневных газет. Но в последующий период «Едиот Ахранот» пригласи¬
ла группу талантливых журналистов и, добавив спортивные приложения,
сумела опередить «Маарив» по числу читателей: половина из них пред¬
почитала покупать эту газету. Честолюбивый Офер Нимроди, ставший
издателем и главным редактором газеты с беспрецедентным для того
времени окладом (его общие заработки в «Акшарат ха-Ишув», где он
был председателем совета директоров, и в «Маарив» составляли в 1994 г. ,
340тыс. шекелей в месяц), мечтал о возвращении своей газеты на ведушме j
роли в израильской прессе. Поскольку этого не удалось достичь тради¬
ционными способами конкуренции на газетном рынке, Офер Нимроди
решился на прямое нарушение закона. Было закуплено оборудование для
подслушивания телефонных разговоров, превосходящее все, что было в то
время у израильской полиции, стоимостью в 200 тыс. долларов, и бы- !
ли наняты частные детективы. Прослушивались телефонные разговоры
не только 16 редакторов и журналистов «Едиот Ахранот», но и телефон¬
ные переговоры в канцеляриях президента, главного государственного
контролера, главного военного цензора, издателя газеты «Га-Apeu», РУ'
ководства государственного управления радио и телевещания, мэра ТеД«'
Авива, менеджеров ведущих банков, штаб-квартиры партии Л икуд — |,се'
го более 200 телефонов. Но Офер Нимроди не успел извлечь особых выгод!
из полученной таким образом информации. В 1995 г. он был арестов«н
по обвинению в организации незаконного прослушивания телефонов. 9е
рез два месяца после его ареста число обвиняемых и свидетелей по этоЫУ
делу превысило сто человек. Оферу и его ближайшему сотруднику 6bl'\j|
предъявлено обвинение по 14 пунктам, включая принуждение свидет<^е ,
к лжесвидетельству и создание искусственных помех следствию. ПроиеС

1.5- Антология взлетов и падений в мире бизнеса
107
цо ДелУ Нимроди продолжался три года и в итоге он был приговорен
к 8 месяцам заключения и к штрафу в размере 1,1 млн шекелей. Сум-
Nta штрафа, по всей видимости, во много раз меньше, чем гонорары,
выплаченные семьей Нимроди многочисленным адвокатам в ходе про¬
цесса. Вина Офера была в какой-то степени смазана открывшимся в ходе
следствия фактом прослушивания телефонов конкурентов из «Маарива»
двумя ведущими сотрудниками «Едиот Ахранот». Эти сотрудники лиши¬
лись своих постов и, в свою очередь, были приговорены к небольшим
срокам условного заключения и к штрафам. Что касается Нимроди, то он
был освобожден через 4,5 месяца «за хорошее поведение». Отделавшись
легким испугом, Офер не сделал должных выводов и продолжил свои
«шалости». В конце 1999 г. он вновь оказывается за решеткой, на этот
раз по еще более серьезным обвинениям: в организации заговора с целью
убийства государственного свидетеля на его процессе, а также издателей
газет «Га-Арец» и «Едиот Ахранот». В обвинительном заключении ему
инкриминировались также обман, мошенничество, подкуп свидетелей,
дача взяток и еще ряд прегрешений перед законом. Все израильские теле¬
зрители могли увидеть кадры, снятые скрытой телекамерой, на которых
Нимроди во время ознакомления со своим делом вырывает из него листы
и'затем их проглатывает. Следствие по вновь выдвинутым обвинениям
продолжалось два года и, в конечном счете, между обвинением и защитой
была заключена сделка, в рамках которой из обвинения исчез главный
пункт — заговор с целью убийства — и ряд других пунктов обвинения.
Офер Нимроди признал себя виновным в попытках обмана и запугива¬
ния представителей правосудия, давления на свидетеля, фальсификации
записей в документах. В итоге Офера приговорили к 25 месяцам лише¬
ния свободы, из которых он уже отсидел 15 месяцев в предварительном
заключении. Но и оставшийся срок заключения был сокращен и уже
в марте 2002 г. Офер Нимроди вышел на свободу.
В определенном смысле можно сказать, что семья Нимроди одержала
чрбеду, но эта победа была, что называется, пирровой. Во-первых, по за¬
кону Офер не может занимать руководящих постов в компаниях, акции
которых котируются на бирже, в течение пяти лет. Пост, который он
Снимает теперь в «Маарив» — специального помощника своего отца, —
пРедседателя совета директоров, не позволяет получать те огромные окла-
4U, которые получал Офер раньше, когда он был главным редактором
11 председателем совета директоров в «Акшарат ха-Ишув». Эти оклады
'^мерялись миллионами шекелей в год, и никто из акционеров не возра-
против столь высокой оценки труда владельцев контрольного пакета
аКций. Сейчас же ситуация изменилась. В последние годы обе компании
Приносят в основном убытки, их рыночная стоимость заметно снизилась.
^°нцерн «Маарив» в начале 2001 г. стоил 665 млн шекелей, к концу 2002 г.
♦подешевел» до 358 млн шекелей. Поскольку контрольный пакет акций
‘Одарив» принадлежит «Акшарат ха-Ишув», то и рыночная стоимость
г,°следнего снизилась — только в 2002 г. этот холдинг потерял почти

108
Глава 1. Эти разные лики богатства
половину своей рыночной стоимости. Поэтому представители довери¬
тельных фондов, владеющих 10% акций «Маарив», отказались утвердить
оклад «специального советника» в размере 132 тыс. шекелей в месяц.
Надо отметить, что Я. Нимроди не жалел денег и не гнушался ни¬
какими средствами для того, чтобы его единственный сын вышел сухим
из воды в обоих процессах. Однажды в запальчивости он сказал главному
редактору «Маарив», посмевшему возражать против публикации очеред¬
ной статьи в защиту Офера, поскольку накануне в стране произошел
теракт, что «Израиль может гореть огнем, для меня намного важнее
судьба сына». Но расходы были велики, о чем можно судить по ин¬
формации, публиковавшейся в израильской прессе. Так, только один
из государственных свидетелей на втором процессе, по данным поли¬
ции, получил от Нимроди два участка земли, продажа которых принесла
ему 640 тыс. долларов. Я. Нимроди нужны были значительные наличные
средства и продажа четверти акций концерна «Маарив» Владимиру Гу¬
синскому за 85 млн долларов была, скорее всего, вынужденной мерой.
Как Нимроди и Гусинский нашли друг друга, история умалчивает, но есть
версия, что их свел старый друг Нимроди А. Шарон. Когда Шарон в каче¬
стве министра инфраструктуры вел в Москве переговоры о возможности
поставок российского газа в Израиль, он познакомился с Гусинским,
организовавшим его встречу с руководством «Газпрома».
Хотя Гусинский и купил акции «Маарив», он, мягко говоря, вряд ли
ориентируется в израильских реалиях. Его интересы в «Маарив» пред¬
ставлял адвокат Хейфец, сам же Гусинский мелькает где-то на задворках
сцены, как тень отца Гамлета. В 2001 г. он увеличил свою долю в капитане
«Маарив» до 27,6%, но вряд ли это привело к возрастанию его влияния
надела концерна «Маарив».
Тем временем в Израиле все чаще появляются сообщения в прессе
о том, что семья Нимроди намерена продать все свои активы и свернуть
свой бизнес в Израиле. В качестве возможных покупателей назывались
Сабан, Нохи Данкнер и другие. Но при нынешней биржевой конъюнк¬
туре вряд ли Нимроди могут выручить от продажи концерна «Маарив»
приемлемую для них сумму. Так что вопрос о том, останется ли семья
Нимроди среди израильских медиамагнатов, остается открытым.
Реканати: затянувшаяся агония семейной империи
Еще совсем недавно семья Реканати была не только одной из самы'
богатых в Израиле, но и одной из самых влиятельных в деловой израиль¬
ской элите. В списке ста самых влиятельных израильтян, составленном
экспертами журнала «Маркер» в 2001 г., Леон Реканати вместе со сво¬
им предполагаемым партнером в Холдинге «Ай.Ди. Би.» Й. Гринфельдом
занимали 4-е место. В списке ста самых богатых израильтян по оио'к1
экспертов газеты «Маарив» в 2002 г. по общему семейному капита-1-
семья Реканати занимала 7-е место. Не прошло и года, как фамил1|й

5. Антология взлетов и падений в мире бизнеса	109
реканати исчезла из списка влиятельных израильтян, а состояние се¬
мьи было окончательно разделено между несколькими представителями
еС третьего поколения. Состояние самого богатого из них — Уди Ре¬
канати, ставшего инициатором раздела семейных активов, оценивается
в 250-300 млн долларов. Активы его двоюродного брата Леона оцени¬
ваются в 150-200 млн долларов, по 100-150 млн долларов имеют сестра
Леона Ехудит и их двоюродный брат Ариэль. О материальном благополу¬
чии многочисленного семейного клана Реканати можно не беспокоиться,
но об их экономическом могуществе в Израиле надо забыть надолго,
если не навсегда. А ведь имя Реканати, можно сказать, в течение почти
70 лет было известно любому предпринимателю в Израиле. В середи¬
не 30-х гг. XX в. три семьи евреев из города Салоники основали банк
«Дисконт». Функции управления банком были возложены на главу семьи
Реканати — Леона, ставшего основателем будущей династии знаменитых
финансистов. После его смерти в 1945 г. банк возглавили сыновья Лео¬
на — Даниэль и Рафаэль. Даниэль занимался бизнесом семьи в Израиле,
а его брат за рубежом. Вполне естественно, что выходцы из портового
города проявляли интерес к судоходству и создали несколько компаний
этого профиля. Зарубежный бизнес братьев включал в себя и банков¬
ское дело — были созданы филиалы банка «Дисконт» в Нью-Йорке
и в Женеве, которые со временем разрослись в самостоятельные структу¬
ры. В 2000 г. собственный капитал швейцарского банка семьи Реканати
составлял 380 млн долларов. В Израиле семья взяла за образец немец¬
кую модель ведения банковского бизнеса: банк «Дисконт» осуществлял
не только депозитные и кредитные операции, но и инвестиционные про¬
екты. Но само усложнение финансовой сферы потребовало разделения
Функций кредитования и инвестирования и в начале 60-х гг. Рекана¬
ти создают первый инвестиционный холдинг «Дисконт Ашкаот». Этим
процесс расширения семейного бизнеса не ограничился — вскоре у Ре¬
канати появился еще один инвестиционный холдинг «Клаль Исраэль»,
который стал третьим столпом растущей империи Реканати в Израиле.
Для управления ею потребовалось создание общего координационного
пентра, роль которого стали выполнять созданные в 80-е гг. холдин¬
Ги «Ай. Ди. Би.» и «Ай. Ди. Би. Питуах». К началу 90-х гг. трудно было
найти такую сферу бизнеса в Израиле, где не ощущалось в прямой
или косвенной форме присутствие или влияние семьи Реканати. Через
Многоступенчатую и разветвленную систему участий они контролировали
11 1998 г. примерно пятую часть акционерного капитала всех компаний,
Представленных на бирже в Тель-Авиве. К этому времени Даниэль Рекана-
ги из-за болезни отстранился от управления семейным бизнесом и всеми
Сам,, семьи управлял Рафаэль Реканати. В 1999 г. Рафаэль скончался,
'Савив семейную империю на попечение сына Уди и племянника Леона.
Обоих представителей третьего поколения семьи был богатый управлен¬
ский опыт — они работали и в банке «Дисконт», и в инвестиционных

110
Глава 1. Эти разные лики богатства
холдингах семьи, Уди много лет проработал за рубежом. Поначалу ка¬
залось, что смена поколений в управлении семейным бизнесом пройдет
достаточно гладко: Уди и Леон-младший поделили функции управления
таким образом, чтобы не мешать друг другу. В прессе много писалось
об их дружбе, возникшей еще в годы детства, когда Уди жил у своего
дяди Даниэля в Израиле, о совпадении их взглядов по стратегическим
вопросам ведения бизнеса. Братьям надо было решать множество слож¬
ных проблем, обусловленных сложностью управления разношерстным
бизнесом в условиях структурной перестройки экономики и растущей
агрессивности конкурентов, пытавшихся отобрать у Реканати контроль
над рядом компаний. Они начали свою деятельность с генеральной
ревизии доставшегося им имущества с тем, чтобы сократить ряд про¬
межуточных звеньев, явно затрудняющих управление. По рекомендации
приглашенных экспертов из известных американских консультационных I
фирм в организационной структуре всей финансовой группы Реканати
были произведены значительные изменения. Вполне возможно, что при
благоприятных условиях экономической конъюнктуры в стране идил¬
лия семейного согласия и совместного управления братьев семейным
бизнесом продолжалась бы еще долго. Но разразился кризис, и все
компании, входившие в управляемый Уди холдинг «Дисконт Ашкаот»,
понесли ощутимые убытки. Нельзя сказать, что компании, находивши¬
еся под управлением Леона, показали лучшие результаты. Но «Дисконт
Ашкаот» представлял как бы визитную карточку всего семейного бизнеса
Реканати, и поэтому падение курса акций этого холдинга на 60% всего
за полгода не способствовало укреплению деловой репутации братьев
в деловом мире Израиля. И тем не менее сообщение об уходе Уди Ре¬
канати со всех постов в семейных холдингах в Израиле и об его отъезде
в Швейцарию оказалось довольно неожиданным. По одной версии Уди
принял это решение в связи с предполагаемой женитьбой на швейцар¬
ке, с которой он учился в США. По другой версии причина кроется
в «бунте» младшего поколения семьи Каросо, которая когда-то создава¬
ла вместе с Леоном-старшим банк «Дисконт» и до сих пор имеет 15%
акций в головном холдинге семьи Реканати «Ай.Ди. Би.». Представи¬
тели этой семьи занимали посты менеджеров второго эшелона в ряДе
компаний, входивших в империю Реканати, но, воспользовавшись не¬
удачами Уди и Леона, потребовали, чтобы им дали «порулить». Наиболее
правдоподобным объяснением ухода Уди остается все же скрытый от по¬
сторонних глаз конфликт между братьями. Леон формально возглавля-1
семейный бизнес в Израиле, а Уди, вкусившего сладость самостоятедг'
ности, это не устраивало. Поэтому он и хлопнул дверью. Кроме того-
надо отметить, что Уди из всех членов семьи имел наиболее крупны I
зарубежные активы. Ему принадлежало 40% акций швейцарского бЮ1
ка и 8,5% акций судоходной компании «Оуверсиз Шипхолдинг Гр°Уп,>.|
в то время как у Леона была лишь пятая часть акций швейцаре*0 I
банка.

t'
^Антология взлетов и падений в мире бизнеса	111
* '■$
'	' Весьма возможно, что решение Уди уйти со всех руководящих постов
в семейном бизнесе в Израиле стало неприятным сюрпризом и для его
1воЮродного брата Леона. Сюрприз обернулся катастрофой, когда выяс-
,|ИЛОСЬ, что Уди решительно настроен продать свои акции в «Ай.Ди. Би.».
^ этом случае вся семья Реканати теряла контроль над холдингом, по¬
скольку Леону принадлежало всего 4% акций, и еще 4% принадлежали
е(р сестре Ехудит. Уди принадлежало 8% акций, еще 4% акций вла¬
дел их двоюродный брат Лени, имеющий собственный бизнес, и 15%
д^ций владела семья Каросо. Для сохранения своих позиций в хол-
1Ннге Леону срочно пришлось искать компаньона, который мог бы
^купить акции Уди и при этом согласиться на сохранение за Леоном
руководящих постов в холдинге. Ему как-будто удалось решить эту зада¬
чу?— таким компаньоном согласился стать сравнительно малоизвестный
в6еловом мире Израиля Й. Гринфельд, занимающийся всем понемно¬
гу. У него есть интересы в алмазном бизнесе и в сфере недвижимости,
кроме того, он является импортером автомобилей. Но сделка сорвалась
но ряду причин, чему в свете последующих событий Гринфельд мог
только радоваться — рыночная стоимость «Ай.Ди. Би.» продолжала ла¬
зать, и стоимость пакета акций, который он собирался купить, снизилась
на 65 млн шекелей.
Тем временем Леон Реканати после безуспешных попыток найти
других компаньонов для приобретения акций своего брата понял, что
cospa нить контроль над семейным холдингом не удастся. Когда к Уди
присоединились сестра Леона Ехудит и двоюродный брат Лени, Леону
пришлось капитулировать — принять решение о продаже всех акций,
принадлежащих семье Реканати в «Ай.Ди. Би.». К этому решению при-
•оединилась и семья Каросо. Но в условиях экономического кризиса
трудно найти покупателя, способного выложить сотни миллионов дол¬
гов за стремительно обесценивающиеся акции «Ай.Ди. Би.» — только
112002 г. они подешевели в два раза. И израильские банки теперь намного
осторожнее подходят к выдаче кредитов на финансирование подобных
14елок. Нохи Данкнер (см. стр. 75), оказался чуть ли не единственным
‘Фаильским дельцом, выразившим готовность приобрести акции семей
^канати и Каросо. Но и в этом случае обе стороны — продавцы и поку-
"зтели — столкнулись с целым рядом трудностей. Процесс оформления
'л&1ки затянулся на два года. Менеджеры всех компаний, контролиру-
Л|ых «Ай.Ди. Би.», как и менеджеры самого этого холдинга, все время
"водятся, можно сказать, в подвешенном состоянии. Старые хозяева
1>лдинга уже не принимают никаких стратегических решений, а новых
'|Це нет. Леону Реканати надоело нести бремя ответственности за ак-
4®ы всей семьи. Он уже собирался уйти со всех руководящих постов
’'Ай.Ди. Би.», но в мае 2003 г. все проблемы были наконец решены
. с4елка была завершена. Семья Реканати получила 170 млн долларов —
СтЫре брата и сестра — по 33 млн каждый. Семья Каросо получила
^Ультате сделки 126 млн долларов. На долю каждого из девяти братьев

112
Г лава 1. Эти разные лики богатству
и сестер в этой семье пришлось от 10 до 15,5 млн долларов. В какущ
сумму вылились расходы на юридическое сопровождение и на услуг и
консультантов для всех участников этой сделки, как продавцов, так и по¬
купателей, можно только гадать. По крайней мере около десятка ведущИх
адвокатских контор представляли интересы отдельных участников. Из¬
вестно, что Уди Реканати заплатил своему консультанту 4 млн долларов.
Итак, пути братьев Реканати разошлись окончательно, а вместе с их
«разводом» закончилась история семейной империи Реканати. Израиль¬
тянам об этой фамилии будет напоминать только название одной из марок
израильских вин: Лени Реканати, ставший профессиональным виноде¬
лом, назвал одно из производимых им вин «Реканати». Те, кто пробовал
это вино, остались довольны.
Дэвид Азриэли: миллиардер и архитектор
Он воздвиг себе впечатляющий рукотворный памятник в центре
Тель-Авива, рядом с железнодорожной станцией Шалом: три башни (од¬
на из которых еще строится) — треугольная, круглая и прямоугольная —
составляют оригинальный ансамбль торгового и конторского комплек¬
са — Центра Азриэли. Любой житель и гость Тель-Авива видит их
издалека, 25 тыс. из них ежедневно посещают магазины и кафе этого
комплекса. Разумеется, канадский миллиардер и израильский гражда¬
нин Д. Азриэли при воплощении этого дорогостоящего проекта учитьпш
экономическую отдачу вложенных в строительство десятков миллионов
долларов. Но все же построенный им в Тель-Авиве комплекс, безусловно,
рассматривался им не только как один из многочисленных проектов, ко¬
торый сделает его еще богаче, но и как своего рода промежуточный итог
его предпринимательской деятельности и всей жизни, полной приключе¬
ний и калейдоскопической смены городов и стран, куда его забрасывала
судьба, и перепробованных им профессий и занятий.
О самом бурном периоде своей жизни — 1939-1950 гг. — он рас¬
сказал в опубликованной в Израиле в 1999 г. автобиографии. О нем
с полным основанием можно сказать, что он, как говорится, родился
в рубашке. В сентябре 1939 г. из родного польского города Маков он
успевает до прихода немцев перебраться на Западную Украину, куда в это)
время вступила Красная Армия. В апреле 1940 г., когда советские власти.
предложили польским евреям, бежавшим от немцев, определить сво*
статус — принять советское гражданство и перебраться вглубь странИ
или вернуться в оккупированную Польшу — он, в отличие от своих знз
комых, предпочел остаться в СССР и тем самым снова спас себе жизнн
В третий раз удача снова улыбнулась ему, когда он сумел выбрать*- |
из белорусского села, где он находился в момент нападения Герма"11^
на СССР, и добраться до Ростова. И снова он успевает «унести н°г'|
от наступающих немцев и по сложному маршруту через Самару попаД'11-,
в конечном счете в Ташкент. Здесь он вскоре вступает в польскую арм"^

[i.5. Антология взлетов и падений в мире бизнеса
113
Жндерса и с нею оказывается в Иране. При помощи иранских евреев он
^ приятелем добирается до Сирии, где ему посчастливилось познакомить¬
ся с будущим знаменитым израильским генералом Моше Даяном. Даян
помог Азриэли достичь конечной точки длительного путешествия —
Палестины. Д. Азриэли обосновывается в Хайфе, поступает в Технион
на инженерный факультет, одновременно работая то автомехаником, то
инструктором в летних детских лагерях, то учителем в гимназии. От¬
носительно спокойный период жизни продолжался недолго — наступил
|948 г. и Азриэли участвует в самых кровопролитных боях Войны за Не¬
зависимость у горы Латрун. Судьба снова ему улыбнулась, он уцелел
и после завершения войны прослужил еще два года в армии в офицер¬
ском чине. Он мог бы продолжить спокойную и размеренную армейскую
жизнь, но, по-видимому, уже приобретенный вкус к приключениям гонит
его все дальше и дальше. Рассказ о своей жизни в опубликованной им
вИобиографии он завершает на том, как он покидает Израиль и уезжает
в Южную Африку. Но и там он не задержался надолго — уже в 1954 г.
он оказывается в Канаде и поселяется в Монреале. Именно здесь он
сколотил свое огромное состояние, которое оценивается в 2 млрд дол¬
ларов. В Канаде он приобрел известность в первую очередь в качестве
удачливого строительного подрядчика, строившего жилые дома, контор¬
ские здания, гостиницы и торговые центры, к которым он питал особое
пристрастие.
В начале 80-х гг. Азриэли, всегда подчеркивавший, что он является
убежденным сионистом и патриотом Израиля, вновь появляется в Из¬
раиле. Он предложил построить несколько крупных торговых центров.
Скептики утверждали, что такие проекты совершенно бесперспективны
S Израиле, что они будут убыточны. Но Азриэли посрамил скептиков —
в 1985 г. начал функционировать первый каньон «Аялон» в городе-
спутнике Тель-Авива Рамат-Гане, затем Азриэли строит каньон в Беер-
Шеве и, как утверждают некоторые знатоки, крупнейший на Ближнем
Востоке каньон в Иерусалиме. Однако самым крупным израильским
Юоектом Азриэли является Центр в Тель-Авиве, о котором рассказыва¬
юсь выше. После длительной заминки, вызванной разногласиями между
Азриэли и муниципалитетом Тель-Авива по поводу будущего использова¬
ния помещений третьей башни его Центра, строительство возобновилось.
Венки «Апоэлим» и «Леуми» выделили для строительства кредит в разме-
• 1,5 млрд шекелей на 20 лет под 6% годовых ссудного процента. Этот
Факт свидетельствует о том, что как Азриэли, так и израильские банки
Мерены в финансовой стабильности бизнеса Азриэли в Израиле.
Действительно, хотя экономическая депрессия в стране привела к со¬
кращению объема продаж в крупнейших торговых сетях, объем доходов
семи каньонов Азриэли, в которых размещено около тысячи магазинов
11 Других торговых точек, в 2002 г. составил 3,2 млрд шекелей и остался
1,3	уровне 2001 г. При этом доходы каньонов в Рамат-Гане и в центре
i

114
Глава 1. Эти разные лики богатства
Азриэли снизились на 6 % (объем продаж на кв. метр площади в пер¬
вом из них снизился с 640 до 600 долларов, а во втором с 510 до 480
долларов), доходы в каньоне Иерусалима остались на прежнем уровне,
а доходы четырех остальных каньонов увеличились на 10%. Этот успех
особенно впечатляет с учетом растущей конкуренции между каньонами
в Израиле. После того, как Азриэли доказал, что каньоны в Израиле
могут обеспечить высокие прибыли, по его стопам устремились и дру¬
гие инвесторы. Каньоны стали расти в Израиле как грибы. По оценке
менеджера группы Азриэли в Израиле М. Инана, сейчас в стране насчи¬
тывается порядка 50-60 каньонов со средней площадью 12 тыс. метров.
Во многих районах уже ощущается явный избыток торговых площадей
в каньонах. Но каньоны Азриэли не пострадали от конкуренции — на них
приходится примерно четверть всей выручки израильских каньонов, при¬
мерно 3,2 млрд шекелей в год. Еще 1,2 млрд составляют доходы группы
Азриэели от сдачи в аренду конторских помещений. В зданиях центра
Азриели в Тель-Авиве занято 90% всех площадей.
Высокая конкурентоспособность этой группы определяется в первую
очередь удачным расположением каньонов — все они находятся побли¬
зости от центральных автобусных станций или вокзалов, мест сосредото¬
чения больших масс служащих. Второе слагаемое успеха — ориентация
на массового потребителя со средними доходами и на предоставление тор¬
говых площадей для самого разнообразного обслуживания посетителем,
пришедших в каньон.
Волна террористических актов, буквально захлестнувшая Израиль
в последние годы, вынуждает группу Азриэли, как и всех владельцев
торговых заведений, тратить все ббльшие средства на обеспечение бе¬
зопасности посетителей. В 2002 г. на эти цели было истрачено 12 млн
шекелей, на 50 % больше, чем в предыдущем году. Используемая в ка¬
ньонах организация безопасности посетителей представляет своего рода
«ноу-хау» группы, которым заинтересовались в армии и полиции страны.
Еще одна проблема, которую приходится решать менеджерам Аз¬
риэли — работа каньонов в субботние дни. Д. Азриэли соблюдает ре¬
лигиозные традиции, но не является ортодоксальным евреем, как один
из его конкурентов Л.Леваев. Азриэли принципиально не сотрудничает
с единственной крупной торговой сетью «Тив Там», продающей неко
шерные продукты, но его отношение к работе каньонов в субботние дн*
не столь однозначно. По словам менеджера группы Азриэли М. Ина11^
не может быть и речи о том, чтобы каньоны в Иерусалиме и Беер Ше^
работали в субботу. Но в этих городах запрет на работу в субботние дн
соблюдается всеми торговыми заведениями. Что касается других город0^
то здесь все будет зависеть от поведения конкурентов. Если их каньон^
будут работать по субботам, то и каньоны Азриэли будут вынужде11
чтобы не потерять клиентуру, последовать их примеру.
Казалось бы, что Д. Азриэли уже может наконец угомониться^
все же он перешагнул 80-летний рубеж. Но если вспомнить о том,

гг
1.5. Антология взлетов и падений в мире бизнеса	115
р'70-летнем возрасте он начал учиться в архитектурной школе Карлтон-
ского университета в Торонто и получил в нем диплом архитектора, то
становится понятным, что он относится к категории людей, которым по¬
кой только снится. Об этом свидетельствует одна из недавних инициатив
дзриэли в Израиле: он начал переговоры о приобретении контрольно¬
го пакета акций в одной из израильских фирм, действующих в сфере
развития инфраструктуры.
Д. Азриэли широко известен и как филантроп, предоставляющий
значительные суммы университетам и больницам в Канаде, США и Из¬
раиле. Размер пожертвований Азриэли только в Израиле составляет как
минимум 4 млн шекелей в год.
Звездные часы Бени Гаона
Карьера Беньямина (Бени) Гаона до его назначения в I988 г. на пост
генерального менеджера многоотраслевого промышленного концерна
«Кур» не предвещала последующего взлета. На что мог рассчитывать
выходец из бедной семьи восточных евреев, не имеющий даже высшего
образования? Пять лет он отслужил в армии, где приобрел технические
навыки по эксплуатации кондиционеров. После армии он даже и не ме¬
тод об университете — ему надо было кормить семью. Он работал
в небольшой фирме по установке и ремонту кондиционеров, а вечерами
подрабатывал в качестве электрика в популярном музыкальном ансамбле,
лидером которого был его брат Йорам, ставший впоследствии известным
актером и певцом. В 1962 г. Бени устраивается на завод, принадлежав¬
ший в то время концерну «Кур». Здесь и началось восхождение Гаона
по многочисленным административным ступенькам на самую вершину
управленческой пирамиды. Став менеджером по сбыту, он делал это на¬
столько успешно, что ему доверили в 1976 г. руководство всей сбытовой
сетью концерна в странах Западной Европы. Работа за рубежом позво¬
лила ему на практике ознакомиться с организацией бизнеса в развитых
странах и приобрести полезные знакомства в деловом мире. Когда он
■'осле пяти лет работы за рубежом вернулся в Израиль, в концерне «Кур»
■Ия него не нашлось подходящей должности. Поскольку способности
зона в качестве менеджера успели оценить руководители Гпстадрута
л холдинга «Хеврат овдим», распоряжавшегося всей профсоюзной соб-
Ценностью, включая концерн «Кур», его направили спасать торговую
^ть, объединявшую 70 потребительских кооперативов. Этой компании
^ зило банкротство. Гаон, в отличие от своих предшественников, поли-
^Ических назначенцев Гистадрута, не имел каких-либо моральных обя-
^ льств перед персоналом компании. Набрав молодую и амбициозную
^Манду новых менеджеров, он сумел быстро перестроить всю систему
®Ркетинга в розничной сети кооперативов, включая новый бренд —
ц .Убой квадрат», сохранившийся в названии одной из крупнейших роз¬
дых сетей до настоящего времени. Неизвестно, как сложилась бы его

116
Г лава 1. Эти разные лики богатства
судьба дальше, если бы в 1988 г. руководство Гистадрута нашло бы дРу_
того кандидата на роль спасителя главного профсоюзного достояния
концерна «Кур», в котором Гаон начинал свою управленческую карьеру
в начале 60-х гг. «Кур», хотя и продолжал оставаться флагманом израиль¬
ской экономики, фактически шел ко дну: его убытки составляли сотцц
миллионов шекелей, банки отказывались предоставлять новые займы
и требовали распродажи активов концерна. В этот момент председатель
Гистадрута И. Кейсар и вспомнил об энергичном менеджере, сумевшем
в аналогичных обстоятельствах спасти торговую сеть потребительской
кооперации.
Настал «звездный час» в карьере Б. Гаона: в возрасте 53 лет он полу¬
чил карт-бланш на реорганизацию огромного концерна и мог полностью
реализовать свои способности организатора и финансиста. Он начал
свою программу оздоровления с распродажи пакетов акций прибыльных
компаний, таких как, например, «Тева», ибо ему надо было погасить
долги банкам. Затем он перешел к закрытию неконкурентоспособных
заводов и фабрик и перепрофилированию предприятий, конкурирующих
друг с другом внутри концерна. Этот процесс сопровождался увольне¬
нием тысяч работников. Рабочие пытались сопротивляться: выставляли
пикеты, организовывали демонстрации, пытались даже захватывать тер¬
риторию закрываемых предприятий. Но Б. Гаон был неумолим, поскольку!
его поддерживало руководство Гистадрута. Он нанял частные охранные]
фирмы, выставлявшие по ночам охранников с собаками на террито-1
рии закрываемых заводов. «Собачьи ночи», как их назвал сам Гаон.
со всей очевидностью показали несовместимость интересов Гисталрута|
как собственника с защитой прав увольняемых рабочих. В израильской
прессе публиковались снимки, на которых уволенные рабочие завода|
«Солтан» несли плакаты, изображавшие «Гистадрут» в виде охранника|
с собакой.
В целом в рамках «оздоровления» концерна по собственной оиенке|
Гаона было уволено 13 тыс. работников. Если взять несколько больший
период, то в 1985 г. на предприятиях концерна «Кур» работало 35 тыс..
а в 1991 г. — только 16 тыс. работников. Сокращение числа Ф|(РМ
и предприятий в концерне «Кур» сопровождалось переходом от убыточ¬
ности к прибыльности концерна. Но в какой степени эти позитивные
изменения были результатом осуществленной Гаоном программы <'°зД0'!
ровления», остается неясным. Нужно учесть, что именно в этот перш’Ч
в Израиле начался экономический подъем, который привел к заметно' i
улучшению состояния всей экономики Израиля.	.
По мере укрепления финансового положения концерна и его Р3>;
стущей независимости от государственных субсидий и банковских &■
Гистадрут, оставаясь одним из основных держателей акций, постемш1 .
утрачивал контроль над деятельностью Гаона в «Куре». Гаону, собстн* '
но говоря, Гистадрут был уже не нужен, впрочем, как и «Кур» ’

j g Антология взлетов и падений в мире бизнеса	117
|)С нужен новому руководству Гистадрута, взявшему курс на полную рас¬
продажу профсоюзной собственности. Осталось лишь найти частного
инвестора, готового выкупить пакет акций «Кура», принадлежавший Ги-
•тзлруту* В Израиле таких инвесторов не нашлось, а вот международная
финансовая группа «Шамрок» выложила за 22,5% акций концерна, при¬
надлежавшие Гистадруту, 250 млн долларов. Б. Гаон, приложивший много
усилий для реализации сделки, остался на посту генерального менеджера
концерна. Его труды были щедро оплачены новыми хозяевами: он по¬
ручил опции на приобретение 3% акций концерна, рыночная стоимость
которых составляла в то время 40-50 млн шекелей. С учетом того, что
и зарплата Гаона со всеми бонусами составляла 200 тыс. шекелей в месяц,
его личное состояние в 1997 г. оценивалось примерно в 50 млн шекелей.
Десятилетием раньше он пришел в «Кур» почти «нищим» — весь его
тичный капитал вряд ли превышал один миллион шекелей.
В середине 90-х гг. могло показаться, что Б. Гаон может, наконец,
жить спокойно. К управляемому им концерну акционеры вряд ли могли
иметь какие-либо претензии, а его труд и квалификация оплачивались
по американским, а не по израильским меркам. Но в 1997 г. «Шамрок»
по неизвестным причинам решил продать свой пакет акций в «Куре»
ipyrofi заокеанской финансовой группе «Кларидж», во главе которой
стоят канадские мультимиллионеры — евреи Ч. Бронфман и Дж. Коль¬
бер. Новые хозяева оставили Б. Гаона на посту генерального менеджера
концерна, но ненадолго. Молодой и честолюбивый Дж. Кольбер решил
взять на себя управление концерном. Гаон почувствовал себя лишним,
тем более что вряд ли он мог надеяться на доверительные отношения
е Кольбером, человеком другого поколения и совершенно иной биогра¬
фии. В отличие от Гаона, Кольбер провел большую часть своей жизни
та рубежом — на постоянное жительство в Израиль он перебрался в кон-
,1е 80-х гг. По своему базисному образованию Кольбер гуманитарий,
°н получил университетский диплом в Канаде в области лингвистики
11 истории Ближнего Востока. Ну и самое главное — Гаон добился все-
г° сам, в то время как Кольберу путь наверх открыло происхождение.
1!сего этого оказалось достаточно, чтобы уже через год Гаон расстался
'Новыми хозяевами и с «Куром». Внешне все выглядело благопристойно:
«°ну выплатили выходное пособие в размере 4,4 млн шекелей. Однако
''*°Д Б. Гаона из концерна «Кур» еще раз доказывает, что даже самый
‘'Ниальный менеджер (Гаон в переводе с иврита — гений), в мгнове-
"е ока может лишиться своего поста по любой прихоти владельцев
°мпании. Так что говорить о «революции управляющих», которые заме-
пч,0т собственников в качестве реальных распорядителей капитала, явно
Реяйевременно.
После ухода из «Кура» Гаон создал собственную инвестицион-
*’|° Компанию «Гаон Ахзакот», где он, по собственному признанию,
, Рсдседатель правления, генеральный менеджер и председатель ра-
1его комитета в одном лице, и это меня устраивает». Гаон, рас¬

118
Г лава 1. Эти разные лики богатства
считывая на свой опыт и связи, надеялся мобилизовать на рынке
капитала порядка 80-100 млн долларов для последующего вложения
в перспективные израильские фирмы. Но неожиданно у него возни¬
кли неприятности, негативно отразившиеся на его репутации — всплы¬
ли его давние «грехи» на посту председателя секретариата союза ко¬
оперативных компаний. Его обвинили в том, что он совместно с |j
другими руководителями этого союза при его акционировании «ца.
градил» себя весьма крупными опциями на приобретение акций. Га-
он реализовал эти опции через три года, заработав на их продаже
2,4	млн долларов. Как утверждают его обвинители, он не имел пра¬
ва на опции, поскольку не являлся наемным работником в компании
кооперативов.
И в новом амплуа — независимого инвестора — дела Гаона идут
ни шатко ни валко. Ему удалось привлечь капиталы ряда известных
в Израиле бизнесменов для участия в его инвестиционной компании.
Они сочли, что ничем особенно не рискуют, вкладывая в проекты Га¬
она пару-другую миллионов долларов — минимальный взнос составлял
два миллиона долларов. Среди них можно назвать Уди Реканати, от¬
казавшегося от участия после выхода из семейного бизнеса в Израиле,
«Арисон Ашкаот», Сами Шимона, Гада Зееви и ряд зарубежных инве¬
сторов не из первого ряда мультимиллионеров-евреев. Уже в первый год
деятельности Гаона на новом поприще рыночная стоимость его холдин¬
га оценивалась в 45 млн долларов, через год она возросла до 68 млн :
долларов, а в конце 2002 г. составляла 85 млн долларов. Это неплохой, |
результат с учетом экономической конъюнктуры последних лет. Б. Гаон ,
не рискует, вкладывает деньги лишь в те компании, потенциал которых! i
не вызывает никаких сомнений, в основном в сфере инфраструктуры,
рекламного бизнеса, финансовых услуг. Под контролем Б. Гаона находит¬
ся уже около трех десятков фирм. Среди них нет крупных и известных!,
компаний, но общий объем их годовых продаж, по утверждению Гаона,
перевалил за миллиард шекелей.	,	|
Вместе с тем Гаон потерпел неудачу в ряде тендеров, в том числе,
и в тендере на право вещания на новом телевизионном канале 4Л®1,
русскоязычных израильтян. Не помогло и участие в команде его братч
Йорама, ставшего одним из самых известных в Израиле артистов кии I
и эстрады.	I
Но сравнительно скромные успехи Б. Гаона в качестве предпри1 ^
мателя не идут ни в какое сравнение с провалом Дж. Кольбера,
нившего. Б. Гаона на посту генерального менеджера концерна
У Кольбера был свой идефикс — он хотел создать в Израиле пр^,
мышленную компанию в сфере новых технологий, которая бы ст^
подлинно транснациональным гигантом, что-то вроде известного Ф1
ского концерна «Нокиа» — одного из ведущих в мире производите- ''
мобильных телефонов. На роль такого будущего гиганта была вь1
компания «И. Си. Ай», специализирующаяся в основном на произвол I

f
lii" Антология взлетов и падений в мире бизнеса	119
^коммуникационного оборудования. Остальные компании концерна
и,аЛО интересовали Кольбера. Часть из них была продана, на других были
прОведены очередные увольнения работников. Но «И.Си.Ай.» не оправ¬
дала надежд новых хозяев. Многочисленные реорганизации, проведенные
р этой компании и сопровождавшиеся очередными сокращениями пер¬
сонала (в 2000 г. в «И.Си.Ай» было занято 5800 работников, в 2002 г. их
цвело снизилось до 3,0 тыс.) не привели к положительным результатам,
компания уже несколько лет приносит огромные убытки и тянет на дно
и весь концерн «Кур». В момент продажи «Кура» группе «Шамрок» его
рыночная стоимость оценивалась в 1,1 млрд долларов, затем, на пике
экономического подъема в начале 2000 г., «Кур» стоил 1,5 млрд, а в конце
2002 г. его рыночная стоимость колебалась в пределах от 185 до 235 млн
долларов. «Кур» стоил всего в два с небольшим раза дороже, чем холдинг
Б. Гаона. Гаон, кстати, реализовал свои опции в «Куре» по цене 24 доллара
за акцию, а сейчас акция «Кура» стоит примерно 2 доллара.
Гаон, может быть, испытывает некоторое удовлетворение, наблюдая
за неудачами своего соперника Кольбера. Но этого ему мало — он
слишком честолюбив, чтобы не мечтать о возвращении себе прежнего
влияния в израильской экономике. В списке ста самых влиятельных лиц
в израильской экономике в 2001 г. про него вообще забыли, а в 2002 г.
он занял скромное 82-е место. Не нашлось ему места и в списке 500
самых состоятельных израильтян, опубликованном в журнале «Маркер»
весной 2003 г. Скорее всего, про него опять забыли, ибо трудно поверить,
что у Б. Гаона нет даже 10 млн долларов. Но это еще один удар по его
самолюбию.
В начале 2003 г. в прессе появились сообщения о том, что преж¬
ний владелец контрольного пакета акций в концерне «Кур», группа
’Шамрок», рассматривает возможности покупки акций «Кура», принад¬
лежащих Ч. Бронфману и Дж. Кольберу. Если бы эта сделка состоялась,
10 Б- Гаона вновь могли призвать для повторного вывода «Кура» из пла¬
унного состояния. Но вряд ли нынешние хозяева «Кура» захотят его
пРодать по бросовым ценам. Да и «Шамрок» не настроен рисковать
11 нынешних условиях крупными суммами. Об этом недвусмысленно свп-
1етельствует отказ руководителей «Шамрока» участвовать в совместном
' ' Гаоном пуле, организованном для приобретения холдинга «Голубой
частью которого является та самая компания, где Гаон начинал
и иуть наверх. Ему очень хотелось вернуться туда одним из новых
Зяе«, но не получилось.
|( Но даже в том случае, если Бени Гаону удастся когда-либо вернуться
олубои квадрат» и уж тем более в «Кур» не наемным менеджером,
K0rflHl,M 113 полновластных хозяев, это вряд ли вернет ему то влияние,
^°Рым он обладал в свой «звездный час» в середине 90-х гг. «Кур» не мо-
|( иновь превратиться в ведущий концерн израильской индустрии —
ме и ту же Реку, как известно, нельзя войти дважды. В концер-
^ось четыре компании, среди которых вместе с упоминавшейся

120
Глава 1. Эти разные лики бога тещ
выше злополучной компанией «И. Си. Art.» две небольших компании
производящие военную электронику, примерно с тысячью работников
и компания по производству удобрений «Михташим Эген». Общее число
работников в компаниях концерна не превышает пяти тысяч. Словом
это уже совсем не тот концерн, которым руководил когда-то Б. Гаоц’
Справедливости ради надо отметить, что израильская пресса пока не об¬
ходит Б. Гаона вниманием. Он охотно делится с журналистами своим
видением актуальных проблем: экономического положения страны, мо¬
рального состояния израильского общества, управления бизнесом и так
далее. Кроме того, он написал, точнее, продиктовал своему сыну _
профессиональному журналисту — свою вторую книгу, название которой
можно перевести, как «Кто хочет, тот добьется». Что хочет Б. Гаон, он
особенно и не скрывает, но вот добьется ли...

■■ Библиография к разделу
: «Антология взлетов и падений
в мире бизнеса»
Общие источники
Israel Yearbook & Almanac, 1995-2000.
Dun & Bradstreet 100, 1990-2001.
Jo. Stauber. From Teva to Chek Point. Jerusalem, 2001.
Ха-Арец, гилион соф шана. 1997.
Маркер. 09.01, 09.02, 04.03.
Маарив. Асаким. 06.09.02.
1.	Э. Горовец
Маркер. 09.02. С. 114-115, 10.02. С. 38-44.
Ха-Арец. 03.05.01. С. Г-11; 30.07.01. С. Г-11; 18.01.02. С. Г-11; 06.02.02. С. Г-12;
31.05.02. С. Г-10; 12.07.02. С. А-5; 21.08.02. С. Г-3.
.Едиот Ахранот. Магазин Мамун. 25.08.00. С. 2; 05.06.01. С. 8-9; Калкала.
20.10.98. С. I; 15.02.02. С. 2; 18.11.02. С. 13; 13.01.03. С. 3.
Маарив. Софшавуа. 11.01.02. С. 11-14; Асаким. 09.01.01. С. 10; 11.09.01. С. 14;
23.04.02. С. 8-11; 21.05.02. С. 9.
Глобс. 15-16.02.01. С. 34.
2- Гил Швейд
Ха-Арец. 19.01.01. С. Г-8; 13.06.01. С. 10; 27.06.01. С. Г-1; 30.10.02. С. Г-9;
24.01.03. С. А-10.
(femoT Ахранот. Магазин Мамун. 26.12.00. С. 2-3, 14; 24.01.03. С. 3; Калкала.
19.07.02. С. 5; 29.10.02. С. II; 24.01.03. С.З.
Маарив. Асаким. 06.03.01. С. 13; 18.06.02. С. 19; 23.07.02. С. 8; 11.10.02. С. 5;
25.10.02. С. 13; 18.11.02. С. 11; 21.01.03. С. 10.
Глобс. 31.01-01.02.01. С. 29; 28.02. 01.03.01. С. 33.
3- Братья Офер
Ха-Арец. 04.07.01. С. Г-3; 15.01.02. С. Г-2,11; 16.08.02. С. Г-3, 07.02.03. С. А-5.
Бдиот Ахранот. Шева Ямим. 01.11.02. С. 17-19. Р. 88; Калкала. 13.02.01. С. 11;
4.08.02. С. 2; 25.12.02. С. 10.
Маарив. Асаким. 09.08.00. С.2; 02.01.01. С.8-10; 27.11.01. С. 10; 11.12.01. С.З;
4-01.02. С.4-5; 22.01.02. С.6; 21.05.02. С. 1; 04.10.02. С.6-9; 26.11.02. С.8.
Глобс. Кесеф. 06.02.03. С. 16-17; 21-22.02.01. С. 14.

122
Библиография к разделу «Антолыия взлетов и падений»
4. Семья Данкнер
Маркер. 05.02. С. 56-59, 10.0». С. 13-14.
Едиот Ахранот. Магазин Мамун. 26.01.99. С. 5, 27.12.02. С. 6. Калкала. 26.06.02
С. II. 05.11.02. С. 11, 18.11.02. С. И, 20.12.02. С. 3, 14.01.03. С. 11. 05.02.03
С. 11, 18.03.03. С. 10, 20.03.03. С. 9, 03.04.03. С. 1,3, 08.04.03. С. 2, 10.04.03
С. II.	'
Маарив. Асаким. 14.04.98. С. 4-6, 10.07.01. С. 6-10, 26.06.02. С. 12, 01.10.02
С. 7, 25.10.02. С. 5, 04.11.02. С. 11,13, 18.11.02. С. 11.	'
Глобс. 5-6.12.02. С.З, 12-13.12.02. С. 2. 2-3.01.03. С. 2-3.
5. Сафра и Пиотрковски
Маркер. 10.01. С. 40-50; 10.02. С. 41-48.
Ха-Арец. Мосаф Га-Арец. 19.11.99. С. 38-42; Калкала. 09.07.01. С. Г-1,02.11.01
С. Г-3. 12.07.02. С. Г-2.
Едиот Ахранот. Калкала. 28.04.03. С. 2.
Маарив. Асаким. 30.08.01. С. 2, 09.11.01. С. 13, 19.03.02. С. 10-13, 10.09.02.
С. 12.
Глобс. 20-21.11.01. С. 35.
6. Вертхаймеры
Маркер. 03.02. С. 73-74.
Ха-Арец. 27.04.01. С. Б-6.
Едиот Ахранот. Калкала. 16.01.02. С. 6.
Маарив. Асаким. 29.12.00. С. 13.
Семья Штраус. Ха-Арец. 07.09.01. С. Г-10.
Едиот Ахранот. Шева ямим. 22.06.01. С. 17-20, 87; 20.09.02. С. 44-52; Мамун.
07.05.97. С.З; 15.09.98. С. 15; Калкала. 09.09.98. С.З; 20.06.01. С. 1; 22.05.01.
С. 1; 16.10.01. С. 10; 20.11.01. С.З; 05.12.02. С. 14; 31.12.02. С. 10; 07.01.03. С.5;
29.01.03. С.5.
Маарив. Асаким. 05.06.01. С. 7-10; 14.08.01. С. 8-9; 15.10.01. С. 12; 06.11.01
С. 4-5; 17.12.02. С. 10-11.
Глобс. 19-20.11.01. С. 35.
7. Семья Штраус
Ха-Арец. 07.09.01. С. Г-10.
Едиот Ахранот. Шева ямим. 22.06.01. С. 17-20, 87; 20.09.02. С. 44-52; МамУ*
07.05.97. С.З; 15.09.98. С. 15; Калкала. 09.09.98. С.З; 20.06.01. С. 1; 22.05-0 ■
С. 1; 16.10.01. С. 10; 20.11.01. С. 3; 05.12.02. С. 14; 31.12.02. С. 10; 07.01.03. С- -
29.01.03. С.5.
Маарив. Асаким. 05.06.01. С. 7-10; 14.08.01. С. 8-9; 15.10.01. С. 12; 06.11 °'‘
С. 4-5; 17.12.02. С. 10-11.
Глобс. 19-20.11.01. С. 35.
-J

библиография к разделу «Антология взлетов и падений»
123
g, Шери Арисон
Ха-Арец. 17.01.03. С.А-4.
Едиот Ахронот. Магазин Мамун. 08.09.97. С. 3, 22.10.02. С. 5-6. Калкала.
08.09.97.	С. 3,20.11.00. С. I, 20.11.01. С.З, 27.10.02. С. 3, 15.01.03. С.З, 17.01.03.
С. 2.
Маарив. Асаким. 20.11.01. С.З; 04.02.01. С. 1; 12.08.02. С. 11; 20.05.03. С.4.
Глобс. 30-31.01.03. С. 12.
Магазин Симха Тора. С. 20-26.
д. Элиэзер Фишман
Маркер. 12.01. С. 20; Ха-Арец. 30.11.01. С. А-6; 07.12.01. С. А-5; 20.08.02.
С. Г-1; 27.09.02. С. Г-10; 01.11.02. С. Г-4.
Едиот Ахранот. Мамун. 10.03.98. С.З; Калкала. 13.06.01. С.5; 12.11.02. С. 11,
06.01.03.	С. 8.
Маарип. Асаким. 05.11.99. С. 4; 14.11.99. С. 8-9; 19.03.00. С. 8; 24.07.01. С. 14.
Глобс. 20-21.12.01. С. 34.
40. Ицхак Тшува
Jerusalem Post. 01.06.01. P. 12.
Ха-арец. 26.11.02. С. Г-1, 16.03.03. С. Г-2.
Едиот Ахранот. Магазин Мамун. 25.02.98. С. 2; Калкала. 16.01.00. С. 13;
04.01.01. С. 8; 17.05.01. С.З; 25.05.01. С. II; 06.11.01. С. II; 09.01.02. С. И;
16.12.02. С. 12; 18.12.02. С. II.
Маарив. Асаким-98. С. 32; Асаким. 28.01.00. С.4-5; 20.12.00. С. II; 10.04.01.
С. 2; 13.07.01. С. 10-11; 06.11.01. С. 13.
Глобс. 26-27.12.00. С. 34; 12-13.12.02. С. 9; 19-20.12.02. С. 6.
И. Лев Леваев
Маркер. 12.01. С. 28-36.
Ха-Арец. 30.03.01. С. Б-7; 06.04.01. С. Г-10; 04.01.02. С. Б-9.
Едиот Ахранот. Шева ямим, 01.10.99. С. 24-26; 15.11.02. С. 50; Магазин
Мамун. 02.12.97. С. 6; Мосаф ле-Шабат. 21.01.2000. С.4-5; Калкала. 07.03.03.
С. 6; 13.03.03. С. 2.
Маарив. Асаким. 05.06.01. С. 19; 29.10.02. С. 8; 10.01.03. С. 5.
Новости Недели. Ва-банк. 01.02.01; Вести. Окна. 12.10.99. С. 18; 14.10.99.
С. 28; Глобус. 20-26.01.03. С. 28; 5-11.08.02. С. 34.
Семья Нимроди
Га-Арец. Мосаф Га-Арец. 26.10.01. С. 86-87; 22.12.00. С. 14-20; Ха-Арец.
15.10.01.	С.А-11; Га-Арец магазин. 22.02.02. С. 14-15; Калкала. 19.11.99. С. Г-
I; 13.08.01. С. Г-11.
[Едиот Ахранот. Шева ямим, 18.01.02. С. 12-23.

124
Библиография к разделу «Антология взлетов и падение,,
13. Семья Реканати
Ха-Арец. 19.02.02. С. Г-1; 24.05.02. С.А-4; 01.11.02. С. Г-1; 31.01.03. С. Г-v
18.02.03.	С. Г-1.	'■
Едиот Ахранот. Шева Ямим. 24.08.01. С. 54-62; Магазин Мамун. 11. Пд^
С. 14; 23.11.99. С. 7; 03.03.98. С. 4-5; 30.03.01. С. 3; 03.04.01. С. 2; 29.10 02
С. 4-5; Калкала. 10.09.98. С. 2. 30.05.99. С.З; 30.01.03. С. 11; 20.05.03. С. 9.
Маарив. Асаким. 29.03.01. С.З; 30.03.01, С. 8-9; 03.07.01. С. 4-7; 06.09 02
С.10.	'
14. Давид Азриэли
Цаад эхад лепаним (иврит). 1999. National Post online. Иерусалим, 26.05.0l
P. I.
Маркер. 07.02. С. 98-102.
Едиот Ахранот. Магазин Мамун. 15.04.03. С. 12-13.
Глобс 16—17.01.03. С. 21; 19-20.02.03. С. 4.
Маарив. Асаким. 08.01.02. С. 4; 22.05.01. С. I.
15. Бени Гаон
Маркер. 12.02. С. 33-42; Ха-Арец. Мосаф Га-Арец. 10.08.01. С. 62-66; Калкала.
09.03.01. С. Г-1-2; 01.06.01. С. Г-2; 03.12.02. С Г-1, Г-4; 17.03.03. С. Г-2.
Едиот Ахранот. Шева Ямим. 15.03.02. С.54; Калкала. 12.03.01. С.З; 03.04.01
С. 1; 06.04.01. С. 5; 26.11.02. С. 9; 14.01.03. С. 1; 03.02.03. С. I.
Маарив. Асаким. 12.07.00. С.З; 13.02.01. С.4-6; 14.08.01. С.20; 22.11.01. С.6;
17.09.02. С. 4-5; 26.11.02. С. 14-15.

Примечания
1 j j Пояснения к примечаниям
! ’ Сокращения:
!	CBoS — Central Bureau of Statistics,
j '	SAol — Statistical Abstract of Israel.
:	Асаким — приложение к газете «Маарив»;
j ; Калкала, Магазин Мамун, Мамун — приложения к газете «Едиот Ахранот».
I ?
I. Ха-Арец. 15.01.02. С. Г-1.
Stanley T.J., Danko IV. D. The Millionaire Next Door. The Surprising Secrets of
[ ‘ America’s Wealth. 1998.
i,'Ibid. P. 9.
; ЦАсаким. 21.12.00. C.3.
j^jState Revenue Administration. Annual Report. № 51. 2001. Jerusalem, 2002. C. 131
I (Hebrew).
'|4$Салкала. 13.03.03. С. 2.
IIti;Калкала. 17.03.03. С. 1.
1)8= Stanley Т., Danko W. Op.cit. P. 10.
Асаким. 06.09.02. С. 9.
Ю. Маркер. 04.03. С. 38-188.
tl. Асаким. 06.09.02. С. 35, Маркер. 04.03. С. 187.
12. Асаким. 50 шанот ха-ацлаха. 28.04.98. С. 4.
13. Асаким. 06.09.02. С. 14.
14; Eckstein S., Rosevitli S., Zilbeifarb В. Privatisation of public enterpises in Israel
and abroad. Bar llan University. 1998. P. 171-172, 192; Privatisation in Israel.
Review and Commentary Giza Group. X-96. P. 56-57; Xa-apeu. Гилнон соф
I |шана. 12.97.
■ Dan and Breedstreet. Israel 1986. P. 10,13.
ft- Xa-Apeu. 25.03.03. С. Г-2; Калкала. 31.05.01. С. 11.
Магазин Мамун. 27.01.98. С. 4.
^Маарив. Мосаф ле-шабат. 15.03.02. С. 20-22; Хаарец. 10.06.98. С. Г-8.
Мамун. 07.09.97. С. 2.
\ Мамун. 08.09.97. С. 2.
^Калкала. 29.01.03. С. 9.
^Калкала. 07.04.03. С. 3.
“•''гВеселовский С., Виноградов В. Приватизация в глобальном контексте. М.:
. ИНИОН, 1998. С. 48.
^ Калкала. 26.11.02. С. 2-3.

126
Примечан^
25. www.troa.org. February 2001.
26. Асаким. 06.09.02. С. 28.
27. Калкала. 02.08.99. С. 8.
28. Ха-Арец. 31.01.01. С. Г-1, 02.02.01. С. Г-9.
29. Калкала. 20.01.03. С. 3.
30. Маркер. 04.02. С. 65.
31. Ха-Арец. 03.04.03. С. Г-1.
32. Калкала. 03.0403. С. 11.
33. Israel Jearbook and Almanac. 1999. P. 110.
34. Ха-Арец. 13.04.03. С. Г-2.
35. Антология экономической классики. Т. 2. С. 259.
36. Там же. С. Г-2,3.
37. Маркер. 04.03. С. 64, 88, 124; Асаким. 06.09.02. С. 22, 39.
38. The Jerusalem Post. 23.06.00. P.A-ll.
39. Глобс. 20-21.11.01. С. 2.
40. Асаким. 02.05.03. С. 6-7; Калкала. 30.04.03. С. 5; 07.04.03. С. 12; 28.04.03. С. 2.|
41. Ха-Арец. 27.02.02. С. Г-2; Асаким. 16.05.03. С. 14.
42. Новости Недели. Семь дней. 15.02.01. С. 2-3.
43. Асаким. 28.04.98. С. 4.
44. Новости недели. За рубежом. 12.09.02. С. 4-5.
45. Калкала. 06.04.03. С. 5; 13.02.03. С. 1.
46. Вести. Казначей. 01.08.02. С. 8.
47. Ха-Арец. 18.05.01. С. Б-5.
48. Маркер. 04.03. С. 148-151.
49. Ха-Арец. 11.04.03.
50. Калкала. 17.03.03. С. 1.
51. Калкала. 23.04.02. С. 3.
52. Годовой отчет Центрального Банка Израиля. 2002. Платежный баланс. *>
нансовые и валютные операции иностранных и израильских инвесторов!
С. 60 (Hebrew).
53. Калкала. 14.05.02. С. 1.
54. Ха-Арец. 25.03.03. С. Г-2.	.
55. Маарив. Мосаф Шабат. 12.07.02. С. 14-15; Ха-Арец. 01.04.03. С. Г-11. ‘ •
кала. 01.05.03. С. 14.
56. Годовой отчет Центрального банка Израиля 2002. Платежный бш1анс'11оВ|
нансовые и валютные операции иностранных и израильских инвест!
С. 57.
57. Новости Недели. 24.04.03. С. 20.
58. Ха-Арец. 29.11.02. С.А-5.
59. Маарив. Мосаф Хаг. 20.09.02. С. 16-24.
60. Калкала. 21.11.02. С. 3.
61. Асаким. 06.12.01. С. 1.
62. Асаким. 23.08.01. С. 7.
63. Асаким. 11.02.03. С. 8.

примечания
127
64. Годовой отчет ЦБ Израиля. 2002. Платежный баланс. С. 57.
65. Асаким. 06.09.02. С. 6; Маркер. 04.03. С. 52.
66. Калкала. 18.03.03. С. 6.
67. Маркер. 04.03. С. 58.
68. Маркер. 10.01. С. 44.
69. Надежда. Ежемесячная газета банка «Дисконт». 04.03. С. 9.
70. |Brooks D. Bobos in Paradise: The New Upper Class and How They Got There
N.Y., 2000; Новости Недели. За рубежом. 15.03.01. С. 16.
71. Магазин Мамун. 29.05.01. С. 8.
72. Асаким. 29.12.2000. С. 5, 7, II.
73. Там же. 18.09.98. С. 5-7.
74. The Jerusalem Post. City Lihts, 05.10.02. P. 2.
75. Вести. Казначей. 23.08.01. С. 14; Мастер М. №6. 2000. С.24-26.
76. Глобс. 18-19.02. С. I.
77. Магазин Мамун. 22.02.02. С. 4-5.

Глава 2
За чертой:
своеобразие израильской бедности
Сравнительно недавно, еще пару лет назад, проблема бедности при.
влекала внимание израильского общества, как правило, один раз в год
после очередной публикации доклада Института национального страхо¬
вания. «Обнародование данных о масштабах бедности сопровождается, —
отмечает журналистка Е. Принс-Гибсон, — традиционным ритуалом: вте-
чение двух-трех дней проблема бедности привлекает всеобщее внимание.
Журналисты посещают бедные семьи и показывают остальным гражда¬
нам страны их пустые холодильники, их голодных детей и безработных!
родителей. Политики обещают решить проблему бедности, нынешние!
министры обвиняют в бездействии прошлых министров, ученые и пред¬
ставители элиты общества спорят о причинах бедности в телевизионных!
ток-шоу и в обширных газетных статьях. И затем, как и в прежние!
годы, эта тема перестает интересовать общество до публикации очеред¬
ного годового отчета Института национального страхования (ИНС)»'1.
Но по мере обострения экономического кризиса масштабы бедности! !
в стране растут и меняется ее характер. И до начала нынешнего снада|
в экономике Израиль отнюдь не являлся страной, где нет голодных,
бездомных и нищих. Так, в итоге обследования, проведенного Центром ]
местных органов власти в 1999 г., было выявлено 135 тыс. жителей!
страны, находившихся на грани голода или недоедания, угрожавшего)
состоянию их здоровья2^. В последующие годы ситуация если измени- ,
лась, то только к худшему. Об этом свидетельствуют факты учащаюшихс*! (
краж продуктов питания с открытых прилавков в супермаркетах, примем
крадут не только голодные дети, но и их родители. «Мать, стремяшаяеЧ
накормить плачущих от голода детей, всегда найдет любые пути I
этого. У нее есть только долги и нет никакой возможности покрь|ТЧ
их... Каждая новая благотворительная столовая — еще одно свидете-1^
ство все увеличивающегося разрыва между голодными и бедными»,
так прокомментировали сообщения о кражах продуктов в магазин*ч
израильские журналисты Ц. Мал ков и Т. Арад3). Действительно, се
столовых для бедных постоянно расширяется. В 2002 г. И НС пере1 {
для этих столовых 20 млн шекелей — сумму, которая по его ouet
позволит кормить в течение года 24 тыс. бедных израильтян4)- 1 1
стой расчет показывает, что затраты на пропитание одного посетит*-■ 1

-jH чертой: своеобразие израильской бедности	129
„ день составят 4 шекеля — немного, но все же лучше, чем ниче-
К обеспечению продуктами питания столовых для бедных активно
ррслючается армия, поставляющая им излишки из своих армейских
,толовых.
‘ Кризис привел к росту масштабов бедности за счет тех групп населе¬
ния, которые еще недавно были вполне благополучны — специалистов,
^дтерявших работу на предприятиях высокой технологии, владельцев мел¬
кИх предприятий, разорившихся в результате кризиса. В целом обеднели
^наемные работники в Израиле: реальная средняя зарплата в 2002 г.
снизилась на 5 %. По данным опросов 37 % израильских семей сообщи-
it о сокращении своих доходов в 2002 г.51 Ничего хорошего не сулит
израильтянам и 2003 г. — судя по прогнозам, выхода из кризиса пока
не предвидится. Но бедность в стране будет расти не только из-за плохой
зкономической конъюнктуры. Ее рост практически запланирован про¬
водимым нынешним правительством свертыванием системы социальной
зашиты так называемых «слабых слоев населения».
Изменения, внесенные в законодательство о выплате пособий по
обеспечению прожиточного минимума, приведут к ухудшению матери¬
ального положения 108 из 152 тыс. семей, которые имели бы право
! а получение этих пособий в 2003 г. при прежнем законе. При этом поте¬
ре право на пособия 12 тыс. семей и еще 96,5 тыс. семей пособия будут
слащены. За счет этих мер государство намерено уменьшить свои рас-
лды почти на 900 млн шекелей. Среднее сокращение пособия составит
на семью 670 шекелей, это 31 % от среднего размера прежнего пособия6*.
В израильском обществе растет озабоченность в связи с предстоящим
:\удшением материального положения бедных семей. «Обыватель видит
из окна дороги, забитые автомобилями, переполненные супермаркеты,
•фе, полные посетителей. Но истина состоит в том, что еще никогда
46 было такого противоречия между внешней безмятежностью и реаль-
ой ситуацией. Страшный общественный взрыв нас ожидает буквально
Гуглом», — предостерегает израильский журналист Ш. Маковер7*.
Тем не менее израильский истеблишмент пока не воспринимает
^лему бедности как одну из центральных общественных проблем,
.своих публичных выступлениях представители министерства финан-
,)в« Центрального банка, израильские экономисты и социологи пыта-
;;?<» свести проблему бедности к явлению, характерному для жизни
'РГинальных слоев общества — этнических или религиозных групп
0 специфическими условиями жизни. В этот круг входят община «ха-
Дим* — ортодоксальных религиозных евреев, израильские арабы, за¬
детую дискриминируемые при приеме на работу и в оплате труда,
патрианты, особенно выходцы из Эфиопии, с трудом вживаюшие-
в абсолютно новую для них среду. В число маргиналов попадают
Многодетные семьи, матери-одиночки, инвалиды, и, что вполне есте-
^Нно, подлинные маргиналы — алкоголики и наркоманы. Директор

130
Глава 2. За чертой: своеобразие израильской бедц0ст
Центра социальной помощи родителям и детям, оказавшимся в критцч
ской ситуации, Р. Штриер, заметил, что «общественное мнение склони \
к удобному для себя объяснению проблемы бедности как проблем°
личного выбора и социальной патологии. В этом случае никто не це
сет ответственности за сложившееся положение в обществе. Разумеет
ся, существуют семьи с индивидуальными специфическими проблема
ми. Но когда пятая часть населения является бедной по официальным!
критериям и почти половина всех граждан страны едва сводит концы!
с концами, это не укладывается в удобное для израильского обществ
(а мы от себя добавим и для истеблишмента), объяснение причин беднщ
сти в стране»8*. Читателю остается самому определить, ознакомивши^
со следующими разделами, насколько серьезной для Израиля являете^
проблема бедности.
2.1. Масштабы бедности в Израиле
В принципе само наличие в Израиле бедных может рассматриваться
как нонсенс с учетом существующего в стране социального законор
дательства.
По закону, принятому в 1982 г., всем гражданам, которые не могут
собственными силами или получая другие социальные пособия обеспечить
базисные потребности существования, государство гарантирует выплату
пособий по обеспечению прожиточного минимума или социальных над¬
бавок к доходам и пособиям — так, чтобы общая сумма их доходов
была бы достаточной для обеспечения прожиточного минимума. Закон
предусматривает выдачу двух основных видов пособий: стандартного, ко¬
торое получают те, кто испытывает временные трудности, но в принципе
могут через какое-то время найти работу или увеличить свой доход до про¬
житочного минимума, и повышенного, включающего социальную надбавку
до прожиточного минимума. Максимальный срок выплаты стандартного
пособия — два года, повышенное пособие при определенных условиях
может выплачиваться до достижения пенсионного возраста.
Однако, хотя на основе этого закона пособия по обеспечению п|
житочного минимума в той или иной форме получали в 2001 г. 347 ib
семей и одиночек, официальная численность бедных семей в том же 'од*1
составляла 319 тыс. семей, 17,7 % от всех семей в Израиле.	J
Отметим, что если бы не было системы социальной защиты, °дН Л
из главных элементов которой является закон, гарантирующий гражДаН‘^
доход на уровне прожиточного минимума, численность бедных ceo(l),i
составила бы в 2001 г. 607 тыс. Но эти же цифры свидетельствуют о i \
что в действительности применение закона, о котором говорилось Bbl •;
не решает проблему искоренения бедности в Израиле9).

1. Масштабы бедности в Израиле
131
i	Одна	из	главных	причин	сложившейся ситуации в сфере вспомоще¬
ствования бедным гражданам страны — расплывчатость самого понятия
дохода, обеспечивающего прожиточный минимум. Если в бывшем СССР
и в нынешней России для расчета официального прожиточного миниму¬
ма использовались душевые нормативы потребления продуктов питания,
а также других товаров и услуг, то в Израиле Институт национального
страхования, ведающий установлением и выдачей социальных пособий
по подобной методике прожиточный минимум не исчисляет. Величина всех
}социальных пособий, за исключением пособий на детей, привязана к уров¬
ню средней заработной платы. Так называемое «увеличенное» пособие
по обеспечению прожиточного минимума, в которое входит социальная
надбавка, для одиночек должно составлять 24% к уровню средней зар¬
платы, пособие по старости с той же надбавкой исчисляется по той же
методике, но к нему добавляется еще 7% от величины пособия. Выходит,
что прожиточный минимум для этих двух категорий получателей пособий
неодинаков. Дальше, как говорится, больше. Право на увеличенное посо¬
бие с социальной надбавкой имеет только тот гражданин, дополнительные
доходы которого не превышают примерно 40-50 % от величины самого
i [пособия. Если же ему удалось заработать больше, то ИНС снижает разме¬
ры социальной надбавки по методике, известной только этому ведомству.
Из этого можно сделать вывод, что реальная величина прожиточного мини-
;’мума на самом деле в полтора раза превышает размеры пособия, и об этом
Шрекрасно знают эксперты ИНС. Эти же специалисты занимаются подсче-
* тами числа бедных семей в Израиле, но по иной методике. Красная черта
уровня дохода, разделяющего граждан Израиля на две качественно разные
категории по уровню благосостояния, достаточно условна. Кто считается
■бедным в Израиле? В 2001 г. семья из двух человек официально по¬
падала в категорию бедных, если имевшийся в ее распоряжении доход
не превышал 2 762 шекеля в месяц, что по тогдашнему валютному курсу
соответствовало примерно 650 долларам. Для одинокого человека доход
i*черты бедности» составлял в том же году 1 727 шекелей, для семей
из 3-х и 4-х человек соответственно 3 660 и 4 420 шекелей. Расчет дохода
черты бедности проводится сотрудниками ИНС по следующей методике,
kРасполагаемый доход равен доходам из всех источников за вычетом на¬
логов и взносов в социальное обеспечение и медицинское страхование.
Доход члена семьи определяется по числу так называемых стандартных
Душ в семье. Поскольку в каждой семье имеются общие расходы, не зави¬
сящие от числа членов семьи, то с увеличением размеров семьи в расчете
на одного человека они уменьшаются. По принятой в Израиле методике
в семье из двух человек имеются две стандартных души, в семье из трех
человек — 2,65 души и т.д. Одинокого человека приравнивают по этой
методике 1,25 стандартной души. Располагаемый доход черты бедности
на стандартную душу составляет половину медианного дохода на стандарт¬
ную душу во всех израильских семьях. Медианный доход — это доход,
отделяющий доходы 50 % семей с доходами ниже этого уровня от доходов
50% семей, имеющих более высокие доходы.

132	Глава	2. За чертой: своеобразие израильской бедноСТи
Не будем обсуждать сейчас достоинства и недостатки данного метода
определения бедности. Грубо говоря, он сводится к тому, что бедны,
ми считаются семьи или одиночки, доходы которых составляют менее
половины средних доходов.
Каким же образом доход черты бедности соотносится с доходов
обеспечивающим прожиточный минимум? На начальном этапе реали¬
зации закона, принятого в 1982 г., размер пособий по обеспечению
прожиточного минимума был установлен таким образом, чтобы он был
или близок к уровню дохода черты бедности, или был даже выше этого
уровня. Поскольку изменение размеров пособий было привязано к росту
средней заработной платы, были установлены коэффициенты, определя¬
ющие размеры пособий для различных категорий граждан, нуждающихся
в них, в процентах к заработной плате. Так, в 1985 г. размер максимального
пособия по обеспечению прожиточного минимума для одиночки соста¬
влял 30,5% от средней заработной платы, а для семьи с двумя детьми
соответственно — 64,3 %. В итоге пособие для одиночек было меньше до¬
хода черты бедности на 5 %, а пособие для семейной пары с двумя детьми
было меньше дохода черты бедности на 18 %{0К В первые годы реализации
закона о обеспечении прожиточного минимума масштабы бедности в Из¬
раиле были самыми низкими за последние 25 лет: в 1985 г. только 11,4%
израильских семей имели доходы ниже черты бедности. К началу 90-х гг.
этот показатель вырос до 14,3 %, а во второй половине этого десятилетия
и в 2000-2001 гг. он увеличился до 17—18 %11 >. В значительной мере увели¬
чение масштабов бедности было обусловлено тем, что были снижены ко¬
эффициенты привязки размеров пособий по обеспечению прожиточного
минимума к уровню зарплаты. Наиболее существенное снижение коэф¬
фициентов привязки пособий по обеспечению прожиточного минимума
было произведено в 1990 г.: они были уменьшены по стандартным пособи¬
ям примерно на треть, соответственно снизились и абсолютные размеры
пособий. Этот своего рода «зигзаг» в социальной политике был обусловлен
в немалой мере тем, что израильское правительство всерьез было озабоче¬
но проблемой финансирования дополнительных расходов на интеграцию!
сотен тысяч новых репатриантов, которые могут приехать из СССР. Опа¬
сения по этому поводу оказались преувеличенными, и к середине 90-х гг
величина коэффициентов привязки пособий к средней зарплате да*е1
превысила уровень конца 80-х гг., но больше никогда не поднималась!
до уровня 1985 г. Это повлекло за собой и уменьшение размера пособи11
по отношению к уровню дохода черты бедности: пособие по обеспече¬
нию прожиточного минимума для одиночки в последние годы меныл
дохода черты бедности примерно на четверть. Аналогичное пособие Л-1 1
семейной пары с двумя детьми и с включением в доход пособий на Д^'1
меньше дохода черты бедности для этой категории семей на 30-35% ''
Так что Израиль все дальше и дальше удаляется от реализации закоН'•
гарантирующего всем гражданам страны доход на уровне прожиточно1

2,1. Масштабы бедности в Израиле
133
Таблица 2.1
Характеристика бедных семей по источникам семейных доходов, возрасту главы
семьи, этническому происхождению, составу семьи в 2001 г.
Категории семей
Бедные
семьи
(тыс.)
Доля бедных
семей в общем
числе семей (%)
; Все семьи
318,9
17,7
; Семьи с наличием доходов от заня-
i тости
115,6
9,0
В том числе:
,'Семьи с одним кормильцем
101,3
16,9
Семьи с двумя и большим числом
|работников
13,0
2,3
. Глава семьи — трудоспособного
i возраста, не работает
123,8
59,9
Глава семьи пенсионного возраста
80,3
22,5
Еврейские семьи
228.5
Семьи национальных меньшинств
90,4
41,3
Семьи новых репатриантов
61,3
17Д
1 /
Неполные семьи
26,2
25,3
Многодетные семьи (с четырьмя
и большим числом детей)
58,4
43,5
(Семьи с числом детей не более трех
114,7
15,9
Цсточник: www.btl.gov.il 11.2002. Trends of Change in Extent of Poverty and Inequality
lr! Income Distribution. Main Findings. P. 19-20 (иврит).
Минимума. И наличие бедности п семьях, основным источником доходов
*°Торых являются социальные пособия, по сути «запрограммировано».
Какие же семьи попадали в категорию бедных в последние годы?
4Нцее представление о масштабах бедности в Израиле дает табл. 2.1.
Даже беглый взгляд на таблицу позволяет выделить категории семей,
Годящихся в своеобразных «группах риска» — с наиболее высокой ве-
р($ятностыо оказаться за чертой бедности. Это в первую очередь все семьи,
той или иной форме являющиеся «клиентами» системы социального
Попечения. В этой группе есть свои рекордсмены — семьи, в которых
гСва семьи не работает, хотя и пребывает в трудоспособном возрасте.

134
Глава 2. За чертой: своеобразие израильской бедности
На данную категорию семей в 2001 г. приходилось 39% всех бедных семей
в Израиле. Далее по степени риска идут многодетные и неполные семьи,
в числе которых бедные также составляют весьма значительную часть.
Поскольку среди многодетных семей бедные составляют почти половину,
это значительно увеличивает численность и долю детей, живущих в бед¬
ных семьях. В 2001 г. в бедных семьях насчитывалось 531 тыс. детей, 27 %
от их общего числа в Израиле. Выше среднего уровень бедности в се¬
мьях национальных меньшинств и в семьях пенсионеров. Представители
всех этих групп, за исключением пенсионеров, составляют преобладаю¬
щую часть бедных семей, главами которых являются неработающие лица
трудоспособного возраста, так как им подчас сложно не только найти
работу с достаточным для обеспечения прожиточного уровня заработком,
но и вообще найти какую-либо работу.
По закону лица трудоспособного возраста, обращающиеся с просьбой
о выдаче им пособия по обеспечению прожиточного минимума, должны
принадлежать к одной из следующих категорий населения: неспособные
работать вообще или более 30 дней подряд в силу состояния здоровья
и возраста, наркоманы и алкоголики, состоящие на медицинском учете.
На эту категорию приходилось более трети всех получателей данного вида
пособий в возрасте от 20 до 64 лет. Во вторую по численности категорию
входили безработные, которым служба трудоустройства не в состоянии
найти работу в течение длительного времени или посланные этой служ¬
бой на курсы переквалификации. Примерно каждый пятый в этой группе
относится к еще одной категории, в которую входят родители-одиночки,
на иждивении которых находится ребенок в возрасте до 7 лет (в 2003 г.
право на пособие родителям-одиночкам было ограничено только теми, у ко¬
го детям не исполнилось двух лет). Остальную часть составляют бывшие
заключенные, лица, «попавшие в затруднительную ситуацию в результате
несчастного случая или другого внезапного события» и другие. Отме¬
тим, что наряду с неработающими гражданами трудоспособного возраста
в группе получателей пособия по обеспечению прожиточного минимума
есть и работающие с низкой оплатой труда, которые получают социаль¬
ную надбавку к своему заработку. На них приходилось в 2001 г. 17%
от 142 тыс. всех лиц трудоспособного возраста, получавших пособие или
социальные надбавки по обеспечению прожиточного минимума.
Вся эта группа «клиентов» социального обеспечения, включая рабо¬
тающих, растет наиболее быстро в общем числе получателей социальны )
пособий: если в конце 80-х гг. ее численность составляла 20-30 тыс. че
ловек, то в 2001 г., как уже отмечено выше, она превысила 140 тыс. Тем|
непосильного для израильского общества бремени социальных трансФе".
тов так называемым «слабым» слоям населения постоянно обсужлае'^,
в Израиле. При этом ее освещение в прессе сопровождается обязательн
ссылкой на увеличение числа граждан трудоспособного возраста, поЛ^||-
ющих пособие по обеспечению прожиточного минимума. Более того, >

2.1. Масштабы бедности в Израиле
135
Лиями сотрудников Банка Израиля и популяризирующей их взгляды прес-
cbi насаждается миф, суть которого сводится к тому, что лишь половина
трудоспособных граждан работает н, следовательно, содержит за свой счет
вторую половину людей, как говорится, цветущего возраста, паразитиру¬
ющих за счет работающих. Это утверждение базируется на откровенной
подтасовке данных о размерах и удельном весе экономически активного
населения во всем населении. Действительно, по общепринятой в миро¬
вой практике методике расчета доля экономически активного населения
в Израиле составляла в 2000 г. 54,3%, что намного меньше, чем во мно¬
гих развитых странах. Но надо принять во внимание, что экономически
активное население соотносится с населением в возрасте 15 лет и старше.
Если исключить мужчин и женщин соответственно старше 65 и 60 лет,
а также подростков в возрасте от 15 до 17 лет, то приведенная выше ци¬
фра — 54,3 % — вырастет до 66,7 %, в том числе для мужчин до 72,6 %13>.
Разумеется, сам факт отсутствия в составе экономически активного на¬
селения каждого четвертого мужчины трудоспособного возраста, почти
полумиллиона человек, представляется неестественным. Точнее пред¬
ставлялся бы таким, если опять же не принимать во внимание наличие
в Израиле огромной по меркам мирного времени армии, в которой только
обязательной службе мужчины отдают три года, а девушки годом меньше.
Из 479 тыс. мужчин трудоспособного возраста, не входивших в состав
экономически активного населения в 2000 г., почти половину составляла
молодежь в возрасте от 18 до 24 лет. По оценке израильского экономиста
Д. Бен-Давида, не менее 75% мужчин возрастной группы от 18 до 21 го¬
ла — примерно 90 тыс. — и 50% девушек в возрасте от 18 до 20 лет —
еще 40 тыс. — проходят обязательную службу в армии14*. С учетом то-
10, что немалая часть молодежи после окончания обязательной службы
остается в армии на контрактной основе, общая численность молодежи,
азьятой с рынка труда, в возрастной группе 18-24 лет составляет пример¬
но 150 тыс. человек. За вычетом военнослужащих, доля экономически
5|сп1вного населения в этой возрастной группе составляла бы не 45 %, как
,г° имеет место в действительности, а 56%. Кроме того, нужно принять
“° внимание, что в Израиле доля молодежи, продолжающей учебу после
'компания школы, намного выше, чем в большинстве развитых стран,
^и ограничиться сопоставлением доли экономически активного насе-
1(-'ния среди мужчин в возрастных группах от 25 до 64 лет в Израиле и в 22
Наиболее развитых странах, то выясняется, что норма занятости этой ка-
ODlIU ИПГйПАШК! d IQQ7 г n Mimune Anno dliiiio haw г» i i шлп i ртпп iiov
Совместима ли бедность с праздностью?
По утверждению изучавшей жизнь женщин из бедных семей социоло¬
Га М. Крумер-Нево, им повседневно приходится решать столько насущных
Проблем, что это сравнимо с работой в течение всего дня. Им приходиться

136
Глава 2. За чертой: своеобразие израильской бедноСТи
буквально охотиться за спорадическими бесплатными раздачами продук¬
тов и вещей различными филантропическими организациями, совершать
многочисленные походы в социальную службу в попытке получить причи¬
тающееся им пособие, постоянно уговаривать хозяина арендуемого жилья
дать очередную отсрочку платежа за квартиру. К этому можно добавить
«самообслуживание» многими видами услуг, на которые у семьи нет де¬
нег — мелкий ремонт одежды, квартиры и т. д. «Если вы бедны, утверждает
этот социолог, — то должны быть постоянно начеку, пытаясь получить все
то, что вам положено по закону. И вы постоянно чувствуете, что находитесь
в лабиринте, из которого нет выхода»15*.
Тем не менее тема «паразитизма» в израильском обществе не да¬
ет покоя сотрудникам Банка Израиля и популяризаторам их взглядов
в прессе страны. Осенью 2002 г. в газете «Маарив» была опубликована
статья с броским заголовком «Страна паразитов». На этот раз использо-i
вались данные о доле неработающих мужчин в возрасте от 25 до 55 лет.
По оценке сотрудников исследовательского отдела Центрального Банка]
в Израиле, 16% мужчин этой возрастной группы бездельничают, в то вре¬
мя как в Швеции доля «бездельников» составляет 10%, в других странах
Западной Европы — 5-6%, а в Швейцарии — всего 3%16*. Разумеет¬
ся, можно только позавидовать трудолюбию швейцарцев. Но только ли
в их трудолюбии кроется причина различий в уровнях занятости мужчин
в двух странах? Опять приходится напомнить, что по оценке израильских
экономистов и в возрастной группе мужчин от 25 до 54 лет значительная
часть изъята с рынка труда из-за службы в армии — 2,9% всех мужчин
этих возрастов находятся на постоянной армейской службе17*. Так что
вся разница между «непаразитической» Швецией и «паразитическим*
Израилем сводится к трем-четырем процентным пунктам. Еще болыие|
удивление вызывает квазинаучный расчет недополученного из-за «пара;!
зитизма» израильтян-бездельников валового продукта* который мог бы
существенно повысить жизненный уровень всего населения. Уж если
считать все недополученное, то надо бы прибавить и ту продукцию, котоя
рую бы могли произвести 260 тыс. безработных. А как быть с десяткам'ч
тысяч охранников, которых вроде бы не назовешь бездельниками, но че>
вклад в увеличение валового продукта является чисто виртуальным
фектом? Поневоле вспомнишь о герое одной из миниатюр А. Райкин*.
мечтавшем присоединить бегунов-спортсменов к динамо-машине, 4,0 t
они во время бега производили дополнительно и электроэнергию. (
Возвращаясь к ситуации в Израиле, отметим, что среди 70 т _ «
неработающих мужчин возрастной группы от 55 до 64 лет значите
ную часть составляют новые репатрианты, которым трудно наит11 д(
боту как непосредственно из-за возраста, так и по причине трУД"0!.^
в овладении ивритом. Лишь немногим из них удается найти Р*
с легальным оформлением — ведомостью заработной платы, °т'^^ "
ниями в систему социального страхования и т.д. Немало репатр111

21, Масштабы бедности в Израиле	137
ц срсД" мяте рей-одиночек. Это в какой-то мере объясняет, почему столь
„епропорционально высока доля репатриантов среди всех получателей
цреобия по обеспечению прожиточного минимума — в 2001 г. из 142 тыс.
р возрасте 20-64 лет репатрианты составляли 50,6 тыс. Каждая вторая
из репатриантских семей, получавших это пособие, была неполной (сре-
Зи семей уроженцев и старожилов на эту категорию приходилось 37 %),
треть получателей этих пособий составляли одиночки18*.
Что я должен делать — просить милостыню?
Новому репатрианту Владимиру К. 54 года, его жене 45 лет. Старший
сын служит в армии, дочери 12 лет. Служба трудоустройства отправляла
меня на работу в разные места, рассказывает Владимир. «Но везде мне
Говорили, что если бы мне было 30 лет и я хорошо знал иврит, то, может
быть, меня взяли бы на работу, а так меня отсылали назад». В России
Владимир был кадровым военным. Никогда не были богатыми, но и никогда
не голодали. Говорят, в России низкий уровень жизни, но там у меня была
^работа и квартира, у ребенка был компьютер. Здесь мы ломаем голову
над тем, на чем еще сэкономить, чтобы вернуть долги. Единственный
источник дохода семьи — пособия в размере 3 ООО шекелей. На оплату
съемной квартиры в пригороде Тель-Авива уходит 1 900 шекелей, еще
/^сколько сот шекелей ежемесячно составляет оплата коммунальных услуг
и'местного налога. Уже несколько месяцев семья не покупает мяса, оно
не по карману. Нет денег и на оплату поездок дочки в школу, на то, чтобы
fкупить ей портфель и тренировочный костюм. «Что мне делать, спрашивает
Владимир, — пойти воровать или просить милостыню?»19*
Еще больше доля репатриантов среди израильтян пенсионного возра-
та, получающих социальную надбавку к пособию по старости. Сразу же
чадо внести уточнение: уроженцы и старожилы страны, проработавшие
8 Израиле более 10 лет и платившие в это время взносы в государственную
"егему социального обеспечения, имеют право на надбавки к пособию
старости до 50% к размеру базисного пособия. Репатрианты, прие¬
вшие в страну в пенсионном возрасте или проработавшие менее 10 лет
"Ушедшие на пенсию в Израиле, получают так называемое особое посо-
|,ебсз каких-либо надбавок. Десятилетний стаж работы и оплаты взносов
Пенсионный фонд или кассу необходимы и для получения трудовой
, Исии. Из общего числа приехавших в начале 90-х гг. репатриантов пред-
ЧС|<онного возраста лишь небольшая часть «наработала» необходимый
"Ч|*мальный стаж как для получения стандартного пособия по старости,
. и трудовой пенсии. В 2001 г. около 7 тыс. репатриантов, достигших
, Донного возраста, получили право на такое же пособие, которое
УЧают израильтяне20*. Но величина их трудового стажа в стране пре-
г^Деляет мизерный размер надбавок к их пособиям. Для израильтян
т,. ^вдбавки составляют значительную сумму: в 2001 г. 73% израильтян
тали надбавку, составлявшую в среднем 29 % к размеру пособия, и,

138
Глава 2. За чертой: своеобразие израильской беднощ
самое главное, 42% израильтян, уроженцев и старожилов страны, полу. '
чали трудовую пенсию. Размер трудовой пенсии у 64% получающих ее
пенсионеров невелик — менее половины средней зарплаты, но вместе
с пособием по старости трудовая пенсия позволяет подняться над чертой
бедности. Это обуславливает заметные различия между материальны^
положением старых и новых пожилых граждан страны. В 2001 г. 95% ре_
патриантов пенсионного возраста получали социальную надбавку к посо¬
бию по старости, обеспечивавшую прожиточный минимум, в то время как
среди израильтян того же возраста эту надбавку получали только 16 %2Ч
Надо отметить, что в 80-е и в первой половине 90-х гг. размер посо¬
бия по старости с социальной надбавкой для одиночки был выше дохода
черты бедности. Во второй половине 90-х гг. и в первые годы нынешнего
десятилетия произошло относительное обесценение пособий по старости
как для одиночки, так и для семейной пары пенсионеров: их размер уже
не «дотягивает» нескольких процентов до уровня дохода черты бедности.
Но есть одна особенность в определении дохода черты бедности для
одиночек, позволяющая в Израиле поднять их значительную часть вы¬
ше черты бедности. Как уже упоминалось в начале раздела, по принятой
в Израиле методике семья из двух человек приравнивается двум стандарт¬
ным душам, а одинокий человек приравнивается 1,25 стандартной души.
Между тем в наиболее известных в мире методиках, используемых для
определения масштабов бедности, одиночка приравнивается 1,33 или да¬
же 1,42 стандартной души22^. Таким образом, в Израиле расходы одиночки|
составляют всего 62,5 % расходов семейной пары, а по другим методикам,
принятым в Европе, их величина составляет от 66,5 до 71 %. Получается,
что доход черты бедности для одиночки в Израиле ниже, чем в других|
странах в относительном измерении на 5-11 %. Тем не менее, среди всего)
населения пенсионного возраста именно одиночки чаще других оказы¬
ваются в числе бедных. В 2001 г. доля бедных в общем числе одиноких)
израильтян пенсионного возраста составляла 28,8 %, в то время как среди
семейных пар той же возрастной группы доля бедных составляла 19,8 %• I
Отметим, что примерно треть пенсионеров (в репатриантских семьях ешЧ
больше) проживала в семьях вместе с взрослыми детьми или другими РоД7.
ственниками. В этих случаях пенсионеры реже попадают в число бедный
Возвращаясь к рассмотрению проблемы бедности в целом, отмети1'1»
что ее масштабы зависят не только от соотношения размеров соииальнь
пособий и дохода черты бедности, но и от степени охвата системой вспо,
моществования и социального обеспечения нуждающихся в пособиях се,
мей. Формальное право на получение социальной помощи не реализует
автоматически — процедура оформления пособий может тянуться меся 1 ■
ми. Бывает и так, что чиновники используют отсутствие четких формУ^
ровок в законе и противоречивость ведомственных инструкций для
в законных просьбах бедствующих семей или для ограничения пособи" ^
базисным уровнем, без социальных надбавок до прожиточного миниМУ

g1. Масштабы бедности в Израиле
139
пособие по обеспечению прожиточного минимума не могут претендо-
^ть, в частности, владельцы автомобилей. Но для многих израильтян, жи¬
вущих в небольших городках и сельских поселениях, отказ от личного ав¬
томобиля равнозначен резкому ограничению возможностей трудоустрой¬
ства. И не все из них готовы отказаться от возможности найти подходя¬
щую работу вдали от дома ради социальной надбавки к пособию. В итоге
в 2001 г. только 30 % из всех получателей пособия по обеспечению прожи¬
точного минимума в трудоспособном возрасте получат его в максималь¬
ном размере с социальной надбавкой. До достижения 70-летнего возраста
выдача пособий по старости с социальной надбавкой также обусловлена
рядом условий. Поэтому у значительной части бедных семей в Израиле
размер доходов намного ниже порогового уровня бедности. Средний до¬
ход одинокого израильтянина пенсионного возраста, имеющего доход ни¬
же уровня бедности, на 17 % ниже дохода черты бедности для одиночки23*.
В среднем уровень дохода всех бедных семей в 1999 г. был на 26%
меньше уровня дохода черты бедности. О распределении семей с доходами
выше и ниже черты бедности дает представление табл. 2.2.
Семьи, доход которых не превышает 75 % от размера дохода черты
бедности, практически обречены на нищенское существование. По клас¬
сификации, предложенной рядом европейских социологов, семьи с до¬
ходом ниже 30% медианного дохода относятся к категории экстремально
бедных, семьи с доходом от 30 до 40% медианного дохода соответственно
к категории «очень бедных», а семьи с доходом от 40 до 50 % медианного
дохода — к категории «умеренно бедных». В Израиле по этой клас¬
сификации к категории экстремально и очень бедных относится около
10% всех семей. Немногим лучше материальное положение и семей,
относящихся к категории «умеренно бедных», доход которых варьируется
■> пределах от 80 до 100% дохода черты бедности. К этой категории
112000 г. относилось около 8 % израильских семей24*.
Уменьшение размера дохода на 100-200 шекелей для семей с до¬
водами ниже уровня бедности имеет чуть ли не катастрофические по¬
следствия. С другой стороны, прибавка к бюджету этой категории семей
аары-тройки сотен шекелей мало что меняет в их материальном положе¬
нии. Поэтому семьи с доходом выше черты бедности, не превышающим
,'**% медианного дохода, по международной классификации включаются
и Категорию семей «находящихся на грани бедности». Практически лю-
1Ь|е непредвиденные расходы, будь то расходы на ремонт холодильника,
Ревизора или солнечного бойлера или связанные с необходимостью
замены, оплата дополнительных лекарств и т.д., имеют одинаково
^чальные последствия для семей с доходом ниже или чуть выше черты
кости. В США, например, по данным обследований материального
^ожения бедных семей, треть из них (включая семьи с доходами, пре¬
стающими официальный уровень бедности) по крайней мере один раз
попадают в кризисное положение. Им или приходится голодать,
11 они теряют жилье, или им отключают воду, электричество и телефон,

140
Глава 2. За чертой: своеобразие израильской бедноСГи
Таблица 2,^
Доля семей с низкими доходами в общем числе семей в (%) в 2001 г.
Категории семей
Уровень дохода по отношению к доходу черты
бедности:
< 75
< 90
<95
< 100
< 105
< 110
< 125
< 150
Все население
7,1
12,3
15,1
17,7
20,0
21,7
26,7
34,9'
Глава семьи пенсион¬
ного возраста
5,0
11,2
16,6
22,4
25,7
27,9
33,3
45,1
Глава семьи трудо¬
способного возраста,
не работает
33,4
49,3
55,0
59,9
64,6
67,2
73,6
80,8
Семьи с наличием
доходов от занятости
3,0
6,4
7,9
9,3
11,0
12,6
17,7
25,5
В том числе:
Семьи с одним кор¬
мильцем
5,7
12,3
15,1
17,7
20,5
23,2
31,2
43,1
Семьи с двумя и боль¬
шим числом работни¬
ков
0,6
1,2
1,7
2,3
3,0
3,5
5,5
11,4
Семьи национальных
меньшинств
16,9
31,3
36,8
41,3
45,6
48,3
57,8
61,7
Семьи новых репа¬
триантов
5,4
10,4
13,3
17,0
20,6
22.3
28,5
41,9
Многодетные семьи
15,5
32,8
38,6
43,5
47,6
50,5
60,4
70,9
Семьи с числом детей
не более 3-х
7,2
11,0
13,9
15,9
18,0
19,7
25,3
33,1
Неполные семьи
9,2
18,3
22,9
25,1
27,1
29,0
36,6
51.9^
Источник: Annual Survey. 2001. National Insurarance Institute. P.25.
’Я
или они не могут оплатить крайне необходимые медицинские услуги ■
В Израиле к категории семей, находящихся на грани бедности, с полны
основанием можно отнести семьи с доходом, составляющим не боле
125 % к уровню дохода черты бедности. В 2001 г. в эту категорию входп^
9 % всех израильских семей, около 11 % семей пенсионеров, 13,6% сеМ ^
неработающих израильтян трудоспособного возраста, 13 % семей с одп11^
кормильцем, каждая десятая семья новых репатриантов, почти 16% ^
мей национальных меньшинств. Если же объединить в одну группу 1
типы семей различной степени бедности — от экстремально до умере"

ц Масштабы бедности в Израиле
141
,дных — и семьи, находящиеся на грани бедности, то в ней окажет-
каждая четвертая семья в Израиле. В эту же группу попадут треть
nieii пенсионеров, почти такая же часть семей с одним кормильцем,
^се 60% семей национальных меньшинств и почти три четверти семей
^работающим главой семьи трудоспособного возраста.
I
Газета «Маарив» после публикации очередного годового отчета ИНС
местила на своих страницах несколько интервью с жителями иеруса-
ii римского квартала Кирьят Юваль, где обитают в основном бедные семьи.
' у Ниже приводятся истории двух семей, рассказанные журналисту газеты,
а также беседа с одной из постоянных «клиенток» столовой для бедных
: в одном из кварталов Иерусалима.
Н. — 31 года, женат, в семье двое детей в возрасте 4 и 6 лет. Рабо¬
тает в муниципалитете Иерусалима дворником, получает 3,5 тыс. шекелей
и еще 300 шекелей составляет пособие на детей. Жена не работает из-за
1$язвенной болезни.
' «Я не представляю, как можно сводить концы с концами на мою
\рплату. Основное наше питание — пита (лепешка) с хумусом (гороховой
\стой). Раз в неделю, в пятницу, мы покупаем курицу на субботу. Все
остальные дни жена ничего не готовит — ей не из чего готовить еду.
' Отдел социальной помощи мэрии помогает нам оплачивать содержание
детей в детском саду, но не более того. Мы боимся лишний раз обратиться
,! j к ним, ибо они могут предложить поместить детей в интернат. Наше детство
;! {было таким же. В семье мрей жены было 15 детей. Я был вынужден пойти
Щработать, когда мне было 12 лет. Сейчас мои долги превышают 16 тыс.
Щщекелей. Только телефон обходится нам в 470 шекелей, плата за квартиру
в „Амидаре“ (компании, предоставляющей социальное жилье) составляет
300 шекелей. Нет телевизора, нет игр для детей. Знакомые подарили
нам компьютер, но он не работает. Дети стесняются привести друзей,
•едность — это позор, ужасный позор. У нас нет даже ковра, который
можно было бы постелить на пол, чтобы дети могли играть на полу. (Полы
в израильских домах — каменные, от них зимой несет холодом.) У нас нет
раже плиты, кровать сломана... Мне хочется пойти куда-нибудь с детьми,
хотя бы в супермаркет, но для этого нужно как минимум 100 шекелей,
только заплатить за автобусные билеты, пиццу и воду. Один раз в полгода
мы покупаем детям одежду в рассрочку — спортивные зимние костюмы.
В начале года купили им обувь, но она износилась, и я не представляю, как
мне удастся купить новую. Мой гардероб состоит их двух пар джинсовых
ip/ок, рубашки, нескольких маек, спортивного костюма и одного свитера,
'оя мечта — иметь свой автомобиль, чтобы повезти детей в зоопарк, уви¬
деть мир, но эту мечту вряд ли удастся реализовать. Последний раз дети
были в кино полгода назад. Каждое утро я встаю в 3 часа 30 минут и еду
'на работу. Я сильно устаю от работы и у меня нет сил на дополнительную
работу. Жена, несмотря на болезнь, пытается найти работу, но ее нигде
не берут. Но несмотря ни на что я радуюсь, что у меня есть работа, что
я не стал преступником или вором-.
Давид — женат, девять детей, уволен после 22 лет работы в авто¬
бусной компании.

142	Глава	2.	За	чертой:	своеобразие	израильской	бедц0с
«Мы существуем на 1900 шекелей в месяц. Ничего не покупаем. Один
раз в неделю получаем еду из отдела социальной помощи мэрии, но нам
ее хватает на три дня. Помогают соседи: каждый раз приносят что-нибудь,
но невозможно так жить дальше. Кровать и плита поломаны, мы не можем
дать деньги на дорогу до школы дочери, за нее платит подруга. Вчера нам
отключили электричество — мы задолжали по счетам 10ОО шекелей. После
вмешательства социального работника подключили снова. Я опасаюсь, что
когда кончится газ, придется греть еду на электроплитке».
Жительница Иерусалима Шушана, 40 лет, замужняя, трое детей.
«Когда мой муж зарабатывал 3,5 тыс. шекелей (это было за семь
лет до беседы, когда цены были примерно в полтора раза ниже), в нашем
холодильнике можно было увидеть самые разные продукты питания, даже
мороженое. Но уже семь лет он зарабатывает только 2 тыс. шекелей. Меня
не устраивала ситуация, когда хозяин продуктовой лавки каждый раз напо¬
минал мне о долге, и мне не хотелось ходить в одном и том же платье всю
неделю. Я искала заработок, но куда бы я ни обращалась, увидев меня, хо¬
зяева отказывались брать меня на работу. Разве я виновата в том, что у меня
нет денег для приобретения приличной одежды? В конце концов, я нашла
работу по уходу за немощными стариками. Работа тяжелая и грязная —
заменять старикам бумажные подгузники, убирать за ними, кормить их с ло¬
жечки. Моя спина разламывается. Я занята на этой работе утром и вечером
и получаю 10ОО шекелей в месяц. Из нашего общего дохода 2 ООО тыс. ше¬
келей уходит на оплату 3-комнатной квартиры на 7-м этаже в доме без лиф¬
та. В школу надо заплатить 100 шекелей, еще 250 шекелей за транспорт,
350 шекелей уходит на оплату электроэнергии, телефона и газа, 100 шеке¬
лей составляет муниципальный налог. Еще надо приобрести подгузники для
младшего ребенка, это обходится в 100 шекелей. На еду остается примерно
100 шекелей. Мой муж ужасно сердится на меня из-за того, что я хожу в сто¬
ловую для бедных. Ему стыдно, а я не стесняюсь. Я должна есть, чтобы быть
сильной. Если я ослабну, кто позаботиться о моих детях, кто будет работать
вместо меня? Я приношу в столовую маленькие пакеты и ищу стол, где
много еды и сравнительно мало людей. Когда они заканчивают есть, я кладу
остатки в пакеты и приношу их домой детям. Я не чувствую себя обделен¬
ной. Бог решает, кому быть богатым, а кому быть бедным. Каждый день я по¬
вторяю — какое счастье, что я только бедная, но не больная, что мой рассу¬
док в порядке. Я преодолеваю все трудности, только очень хочу обзавестись
мобильным телефоном. Когда я на работе, я все время думаю о своих де¬
тях — поели ли они, сделал ли старший сын уроки, заданные в школе. Сыну
уже 9 лет, он способный мальчик. Когда он закончит школу и начнет рабо¬
тать, нам станет легче. Никто не увидит меня больше в этой столовой26*"-
Но можно ли ограничиться при определении масштабов бедн°с1‘
только размерами текущего семейного дохода? Как и при определен"1
богатства, нужно принять во внимание стоимость принадлежащего ceMfct
имущества и соотношение финансовых активов и долгов. Как обр3^
но выразился израильский эксперт по оценке недвижимости Ш. Бир*1
«если богатством является наличие недвижимости и сбережений, то 6ef
ностью является их отсутствие». В 2000 г. 70,8 % израильских сеМе1

^ Масштабы бедности в Израиле	143
1(1(яи собственное жилье, но из 10% семей с наиболее низкими дохода-
собственных квартирах проживали 36%, а из 10% семей с наиболее
;ljCOKHMn доходами собственное жилье имели 83,6% семей. Средняя ры¬
бная цена собственного жилья в высшем дециле составляла 1228 тыс.
!|екелей, в низшем дециле соответственно — 492 тыс. В следующем снизу
;диле собственное жилье имели 56% семей, а его средняя стоимость
;>1егавляла 496 тыс. шекелей27*. Сравнительно высокая стоимость жи-
1Ья у семей с низкими доходами обусловлена тем, что его значительная
,;1сть находится в городах центра страны, где квартиры даже в старых
joinax стоят относительно дорого. Вместе с тем по данным проведенно¬
го упомянутым выше Ш. Бираном обследования состояния жилищного
|)0нда в Израиле треть израильтян — примерно 2 миллиона — живут
1 «кварталах бедности». Причины, способствовавшие их возникновению,
иДробразны. Это и дискриминация в сфере строительства жилья, де-
])Аты при проектировании, неправильное районирование. Значительная
деть ошибок и упущений была допущена еще в 60-е и 70-е гг., когда пра¬
вительство торопилось ликвидировать палаточные городки репатриантов,
фтем в 90-е гг., когда началась большая Алия из бывшего СССР и Эфи-
)пии, вновь повторились те же ошибки. По оценке Бирана омертвленная
гоимость жилья в кварталах бедноты, т. е. жилья, не подлежащего улуч-
иению, составляет 20 млрд долларов28*. Пройдет еще 10-20 лет, и это
^ье полностью амортизируется, а его владельцы останутся лишь номи¬
нальными собственниками недвижимости. Впрочем, и сейчас счастливые
йаадатели выкупленного у государства социального жилья, построенно-
о в 60-е и 70-е гг. на периферии страны, в случае его продажи вряд ли
«ручат за него значительные суммы.
Но вернемся вденьсегодняшний, к повседневным проблемам бедных
«ней. Для многих из них главной головной болью является так называ-
чый «овердрафт» — минус на текущем счете в банке. В принципе никто
пчно не знает, сколько в стране клиентов банков имеют банковский ми-
:с. Разброс оценок их численности очень велик. Так, по данным опроса,
доведенного летом 2001 г., 40% респондентов ответили утвердительно
'фопрос, есть ли у них банковский минус, еще 8% не знали состоя¬
ла своего банковского счета. Поданным другого опроса, проведенного
&02 г., 90% респондентов признали, что у них есть минус в банке. Лишь
’Вггой части опрошенных величинадолга банку не превышала месячного
1ода, у 40% долг вдвое и более превышал их месячный доход, у осталь-
ь** долг составлял сумму, превышавшую месячный доход29*. Для банков
Менты с овердрафтом — золотое дно, ибо проценты, получаемые за бан-
а*ский минус, вполне покрывают банковский риск. Разумеется, банки
Мтельно следят за тем, чтобы клиенты не слишком увлекались этой
Ммой кредитования. В случае перехода за планку так называемого «раз¬
менного минуса» (который определяется с учетом уровня постоянных
Мущих доходов и имеющихся у клиента сбережений на счете в банке,

144	Глава	2. За чертой: своеобразие израильской бедноСГ11
в некоторых случаях в качестве залога может рассматриваться принадлс
жащая клиенту машина) банк может наложить ограничения на исполь
зование счета или даже арестовать его. В отношении наиболее злостны*
должников банк может применить и более суровые санкции: обратитьсч
в суд с требованием возврата долга по условиям, определяемым банкощ
Жизнь должников крайне осложняется — они не могут открывать ноные
счета, выезжать за границу без поручительства гарантов и т.д. Несмотря
на все эти возможные неприятности, число злостных должников банкам
в Израиле в последние годы значительно выросло. Об этом можно судить
по приросту числа так называемых «ограниченных» счетов в банках стра¬
ны: если в конце 2001 г. ограничения на использование счетов были введе¬
ны для 76 тыс. клиентов, то через год к ним добавилось еще около 9 тыс.30*
В числе несостоятельных должников банкам можно обнаружить!
не только те семьи, которые уже давно попали в категорию бедных.
Круг должников пополняется в последнее время за счет представителей
среднего класса, которые потеряли работу во время кризиса и успели
истратить свои сбережения. В их числе и владельцы собственного жилья,
использовавшие для его приобретения ипотечные ссуды (машканты).
У многих из них возникли проблемы с погашением ипотечных ссуд.
В сентябре 2002 г. насчитывалось 57 тыс. владельцев квартир, «испы¬
тывающих затруднения» в погашении ипотечных ссуд. За год их число
увеличилось почти на 5 тыс. Если трудности с погашением ипотечных
ссуд приобретают хронический характер, то ипотечный банк может повы¬
сить ссудный процент на непогашенные платежи до уровня, по которому
оплачивается задолженность, превышающая «разрешенный» банковский
минус на текущем счету — до 20, а то и 24% в год. За два года прибыли
банка на ипотечную ссуду в размере 400 тыс. шекелей при взимании стояч
высокого ссудного процента составит 82 тыс. шекелей с последующим
выставлением квартиры должника на продажу. «Так собственное жилье
из реализованной мечты превращается для его владельца в кошмар».
отмечает журналистка Д. Бар31*.
Есть еще одно обстоятельство, на которое следует обратить внима¬
ние. Ограничение свободы пользования собственным счетом вынуждав
должников банков искать источники дохода, недоступные банковскому!
контролю, в теневой экономике, где все расчеты ведутся наличными день'
гами. Нет необходимости доказывать, что в этой ситуации работодатели
может диктовать любые условия и оплату труда. Насколько распространи"
на в Израиле работа «по-черному», косвенное представление дает оиенПЧ
проходящих через черный рынок финансовых потоков. По утверждена1"!
директора службы таможенных пошлин и налога с добавленной стоим0
сти Э. Руба в 2002 г. на «черный рынок» (без криминальной экономики '
доходов от торговли наркотиками, проституции и контрабанды) при*
лилось 70 млрд шекелей, — 12-15 % валового продукта страны32*. СкоР^
всего, эта цифра занижена с учетом наличия в Израиле автономНь1

12-1 Бедность в постиндустриальном обществе
145
1Кономик в арабском секторе и в общине ортодоксальных евреев. Труд¬
на поверить, что в Израиле масштабы теневой экономики меньше, чем
. Греции и Италии, где на долю этого сектора приходится соответственно
;7И 29 %33*.
" Разумеется, доходы работающих «по-черному» израильтян, имеющих
щуаниченные банковские счета, составляют лишь малую толику от При¬
швиной выше суммы. Но только с учетом этих доходов становится
внятным, каким образом около 40% израильских семей умудряются су¬
ществовать, тратя на приобретение товаров и услуг больше, чем составляет
дяма их дохода после вычета обязательных платежей налоговому ведом¬
ству и И НС. При этом превышение расходов над доходами составляет
1$% у 10 % семей, имеющих самые низкие доходы; у семей, включенных
II следующий дециль по уровню доходов, оно составляет 31 %; в третьем
снизу дециле соответственно — 11 %. И только семьи, включенные в че-
гЩртый снизу дециль, близки к тому, чтобы свести баланс своих доходов
к расходов без дефицита. (См. табл. 3.1 в следующей главе). В целом, если
фить по потребительским бюджетам израильских семей, не менее трети
из них, хотя и не являются бедными в строгом смысле этого понятия,
тем не менее, как говорится, с трудом сводят концы с концами.
| Но наряду с объективными показателями, характеризующими бед¬
неть, существует и ее субъективное восприятие самими бедными.
| С точки зрения израильтян, не знакомых с научными и статисти¬
ческими изысками по определению бедности, но хорошо знающих, что
raicoe бедность, на собственном примере, определить бедность достаточно
н|рсто. Израильтянка, брошенная мужем и вынужденная растить четырех
дфгей без всякой материальной поддержки, не без горечи рассказывает:
"Разумеется, вы действительно бедны, если вы недоедаете из-за отсут¬
ствия денег. Но вы бедны и в том случае, если вы осознаете, что нет
никаких надежд на то, что ваша жизнь станет лучше. Я никогда не смогу
оплатить какое-либо внешкольное обучение моих детей, они не смогут
'одить в кино и у них не будет компьютера. Я сделаю все возможное,
'<8>бы они окончили школу с аттестатом, но не приходится даже мечтать
университете. Быть бедным — это знать, что есть только эфемер-
Фй шанс выйти из этого положения»34*. Пожалуй, это не только самое
ЧЗоткое, но и наиболее точное определение бедности.
I 2.2. Бедность в постиндустриальном обществе
Общая оценка экономических итогов 2002 г. в израильской прессе
^Нозначна: с 1953 г. не было года хуже, чем 2002 г. Правомерно ли
тД*ое сравнение? С 1953 г. валовой продукт на душу населения в Израиле
дичился в 4 раза, и при всей тяжести экономического положения
"Настоящее время оно несравненно лучше, чем было полвека назад35*.
По уровню экономического развития страны, измеряемому произ-
^Денным валовым продуктом на душу населения, Израиль относится

146
Глава 2. За чертой: своеобразие израильской бедностц
отнюдь не к странам третьего мира, а входит, по международной класси¬
фикации, в категорию стран так называемого «низшего среднего уровня»
Из стран Западной Европы в эту же категорию попадают Испания, Пор¬
тугалия, Греция. Часть стран этого региона по своему экономическому
развитию относятся к категории «высшего среднего уровня», ведуц1Ие
европейские державы вместе с США, Японией, Канадой, Австралией
включены в высшую категорию. Но между уровнем экономического раз.
вития и размерами личного потребления на душу населения нет жесткой
взаимозависимости, поскольку имеются различия в использовании вало¬
вого продукта. В Израиле в 1999 г. валовой продукт на душу населения
на 4,8% превышал показатель Испании, а личное потребление на дущу
населения в Испании было больше, чем в Израиле на 7,6 %. Как известно,
нельзя одновременно иметь и пушки, и масло, а на пушки в Израиле
уходит ббльшая часть производимого продукта, чем в любой из развитых
стран. Тем не менее экономический рост последних десятилетий при¬
вел к качественным сдвигам во всех областях, включая и материальное
положение бедных семей36'.
Несколько десятилетий назад бедными в Израиле были только те,
кому не хватало денег на хлеб и молоко, а двухкомнатная квартира для
семьи с несколькими детьми казалась пределом мечтаний. Сейчас изра¬
ильский доход черты бедности намного выше, чем средний доход семей
во многих развивающихся странах. Но бедность — категория относитель¬
ная, о чем иногда забывают при ее обсуждении в израильской прессе.
Достаточно привести лишь один пример. В конце 80-х гг. средневзве¬
шенный показатель доли бедных семей в 12 странах западноевропейского!
союза составлял 16,6 %. Если бы этот показатель рассчитывался по доходу
черты бедности в Португалии (в то время самой бедной страны Западной ]
Европы), то он уменьшился бы до 4,7 %. Если бы этот показатель рассчи¬
тывался по доходу черты бедности в самой богатой европейской стране —I,
Люксембурге — то он составил бы 39,9 %. Поэтому в международных!
сравнениях масштабы бедности определяются по одинаковой для всех|
стран методике, совпадающей с той, которая существует в Израиле. Как)
это видно из табл. 2.3, Израиль занимал далеко не почетное второе место)
вслед за США среди ряда развитых стран по масштабам бедности в стране-
Абсолютная бедность
Существует ли абсолютная бедность, которую можно выразить в де¬
нежном эквиваленте? В публикациях ООН, посвященных социальным про¬
блемам, периодически приводятся данные о численности населения в ми¬
ре, имеющего доход от одного до двух долларов в день. В основном это
население сконцентрировано в странах, где натуральное хозяйство еще
не вытеснено полностью денежными отношениями. Население этих стран,
проживающее в сельской местности, в принципе вообще может обойтись
без денежных купюр. В 60 странах мира одним из основных продуктов
питания остается мясо диких животных. Потребности в одежде, обуви,

2.2. Бедность в постиндустриальном обществе	147
предметах обихода покрываются за счет их изготовления в собственном
хозяйстве или путем натурального обмена. Поэтому доход в один-два
доллара в день может быть вполне достаточным для удовлетворения при¬
вычных потребностей населения, добывающего себе хлеб насущный тем же
способом, что и тысячелетия назад.
Но в современном обществе столь мизерный доход недостаточен
даже для физического выживания. И не только потому, что значительно
расширился круг потребностей первой необходимости, но и в силу того,
что товары и услуги, необходимые для удовлетворения этих потребностей,
постоянно дорожают. Восхищаться тем, что в Израиле нет семей, доход
которых не превышает двух долларов в день, просто нелепо. Тем не менее
обозреватели израильской прессы нередко завершают свои размышления
о бедности в стране на оптимистической ноте: у нас, слава Богу, никто
не живет на два или даже на один доллар в день.
Таблица 2.3
Масштабы бедности в Израиле и развитых странах
Страны
Доля бедных, %
Среди семей
В населении
в целом
Доля детей
из бедных семей
в обшем числе
детей
США (I997)
17,9
18,8
27,6
Израиль (I997)
17,7
18,2
22,9
Австралия (1994)
12,7
12,7
18,3
Италия (1995)
12,6
15,0
23,7
Германия (1994)
12,0
12,3
17,5
Канада (1994)
11,2
11,3
17,6
[Швеция (1995)
8,8
5,9
3,3
[^Нидерланды (1994)
8,4
8,7
9,8
франция (1994)
8,4
8,6
11,5
|^пьгия (1996)
8,0
7,0
6,8
1^Ц>вегия (1995)
6,0
4,3
4,3
^ксембург (1994)
4,5
5,0
9,0
L

148
Глава 2. За чертой: своеобразие израильской бедности
Чем же объясняется не очень приятное для страны достижение —
столь высокий по сравнению с развитыми странами удельный вес бедня¬
ков среди израильтян? Понятно, что существующая в Израиле система со¬
циального страхования и вспомоществования не настолько совершенна,
как в скандинавских странах, но Израиль по относительным масштабам
бедности превосходит как Норвегию и Швецию, так и другие европейские
страны. В поисках других объяснений нельзя обойти вниманием тот факт,
что в каждой третьей израильской бедной семье основным источником
доходов является доход от занятости. Но размеры трудовых доходов в этих
семьях не позволяют им подняться над чертой бедности. Относительное
ухудшение материального положения низкооплачиваемых работников
тесносвязанос самим характером развития на этапе перехода от индустри¬
ального к постиндустриальному обществу. Этот переход характеризуется
не только превращением сферы нематериального производства в ведущий
сектор экономики, но и важными изменениями в социально-професси¬
ональной структуре занятости. Заметно возрастает численность и до¬
ля высококвалифицированных работников: специалистов и менеджеров.
В 1999-2000 гг. в шести ведущих развитых странах мира удельный вес этих
профессиональных групп составлял от 16,5 % в Японии и 27 % в Германии
до 32—33 % в США, Канаде и Франции и 38 % в Англии. Израиль на этом
фоне выглядел вполне пристойно — в 2000 г. аналогичный показатель
составлял в стране 34,5 %. Но с другой стороны, переход к постиндустри¬
альному обществу не ведет к исчезновению малоквалифицированного
и низкооплачиваемого труда. В тех же шести странах удельный вес работ¬
ников торговли, сферы обслуживания и полуквалифицированных транс¬
портных рабочих составлял в конце 90-х гг. прошлого века от 18-19%
в Англии и во Франции до 28-30% в остальных странах этой шестерки.
В Израиле на долю этих профессиональных категорий работников при¬
ходилось в 2000 г. более четверти всех занятых, причем 8 % всех занятых
в экономике страны составляли неквалифицированные рабочие37^.
Сам факт продолжающегося использования в широких масшта¬
бах малоквалифицированного труда в развитых странах свидетельствует
не только об ограниченности возможностей технического прогресса. При¬
менен не новейших технологий, сокращающих потребность в малоквали¬
фицированном труде, экономически себя не оправдывает при наличии
значительного потенциала дешевой рабочей силы. Специфика экономи¬
ческого развития Израиля как раз и состоит в том, что на протяжении всей
истории своего существования он не испытывал нехватки дешевой ряб°
чей силы. В 50-е и 60-е гг. потребность в малоквалифицированном трУ-1 I
с лихвой покрывалась за счет репатриантов из стран Азии и Африки и из
раильских арабов, затем, после 1967 г., к ним присоединились палестини I
с «контролируемых территорий» — Иудеи, Самарии и Газы. В первой и
ловине 90-х гг. с этими группами на рынке дешевой рабочей силы наш1 ,
конкурировать репатрианты из бывшего СССР, частично вытесниви^,,
палестинцев. Со второй половины 80-х гг. в Израиль стали приглаил '

2 2. Бедность в постиндустриальном обществе
149
дри ухода за больными и престарелыми иностранных работников. Одна¬
ко «зеленый свет» использованию иностранных рабочих в строительстве
„ сельском хозяйстве был дан правительством Израиля в 1992 г. Пе¬
риодические закрытия палестинских территорий, использовавшиеся как
меры коллективного наказания палестинских арабов за террористические
дкты экстремистов, наносили значительный ущерб израильской эконо¬
мике. Поэтому и было принято решение о частичной замене палестинцев
иностранными рабочими. С тех пор все группы израильских и пале¬
стинских работников испытывают растущую конкуренцию со стороны
иностранных рабочих, массовый завоз которых привел к качественным
изменениям на всем рынке малоквалифицированного труда в Израиле.
Для израильских предпринимателей и подрядчиков использование
труда иностранных рабочих стало своего рода «золотым Клондайком». Это
определяется в первую очередь тем, что иностранным рабочим можно
платить меньше, чем израильтянам. По оценке Банка Израиля, часовые
ставки оплаты труда на одинаковой работе в строительстве составляют
дня израильтян 24 шекеля, а для иностранных рабочих 17-20 шекелей.
В сельском хозяйстве часовой заработок израильтян составляет 21 ше¬
кель, а иностранных рабочих — 15 шекелей. При сравнении месячных
заработков израильтян и иностранных рабочих следует учесть различия
I) продолжительности рабочего времени этих двух групп работников. При
наличии фронта работ иностранные рабочие на стройках и сельскохозяй¬
ственных плантациях подчас работают 12 и более часов в день. С другой
стороны, в отличие от израильтян иностранные рабочие не получают
таких надбавок и бонусов, которые могут получить израильтяне. Тем
не менее представляют определенный интерес оценки месячных заработ¬
ков израильтян и иностранных рабочих в основных отраслях частного
актора в Израиле, приведенные в табл.2.4.
Всего за семь лет доля палестинцев и иностранных рабочих в об-
■Дем числе наемных работников в стране увеличилась в полтора раза.
По масштабам использования труда иностранцев Израиль уступает толь¬
ко Швейцарии, где в 1999 г. доля иностранных рабочих составляла 18%.
® Других европейских странах этот показатель варьируется от 3-4 %
“Норвегии, Нидерландах, Италии, Греции, Ирландии, Англии и Швеции
8,7-9,5 % в Германии. Относительно высок этот показатель в Гер-
'аНии, Бельгии и Австрии: от 8,7 до 9,5 %38К В абсолютных цифрах
|,0ст численности иностранных рабочих в Израиле выглядит еще более
11Г1ечатляющим.
Приведенные в таблице данные об оплате труда иностранных рабо-
* явно не учитывают то обстоятельство, что нелегалы получают более
Г^кую зарплату, чем рабочие, имеющие разрешение на работу в Израиле.
Данным обследования условий труда иностранных рабочих, проведен-
i/° в 2002 г. сотрудниками израильского филиала университета Дерби,
^Ияя зарплата респондентов в их выборке (44% респондентов соста-
1чДи нелегалы) равнялась 3580 шекелей39>.
IL-

150
Глава 2. За чертой: своеобразие израильской бедноСТ1/1
Таблица г.4
Заработки израильтян и иностранных рабочих в Израиле
в первой половине 2002 гг. (в тыс. шекелей в месяц)
Сельское
хозяйство
Промыш¬
ленность
Строи¬
тельство
Гостиничное
хозяйство
и общепит
Услуги
бизнесу
Доля иностран¬
ных рабочих
и палестин¬
цев в 1995 г.
44%
2%
42%
19%
9% '
Доля иностран¬
ных рабочих
и палестин¬
цев в 2001 г.
62%
3%
52%
39%
16%
Заработок-брутто в 2002 г.:
Израильтяне
4,6
9,2
6,5
3,4
7,0
Иностранные
рабочие
3,8
6,8
4,7
4,9
4,0
Рассчитано по: Productivity, Compensation of Employees and Capital Return)
1998-2001; CBoS. Current Statistics. № 17. 2002. P. 46-47; Globs. 9-10.01.03. P. 7.
В 1992 г. в Израиле работало 20 тыс. иностранцев, в 2001 г. их!
число возросло до 250 тыс. Наиболее широко труд иностранных рпбо4
чих используется в отраслях с высокой долей малоквалифицированного)
труда. По оценке израильского экономиста Д. Готлиба доля иностранных
работников в малоквалифицированной рабочей силе в Израиле выросла
с 44% в 1994 г. до 63% в 1998 г. 40>
Израильские работодатели отдают все большее предпочтение инот
странцам по вполне понятным причинам. Им можно не только мень ■
платить за работу, но и заставлять их работать, как говорится, от заГ
до зари. Взаимоотношения работодателей и иностранных рабочих п°^ .
не отличаются от трудовых отношений эпохи раннего капитализма- Ч
стало возможным благодаря тому, что иностранных рабочих вербуют п^ j
жде всего в беднейших странах Азии и Африки. Израильские Ф11^^
занимающиеся организованным ввозом рабочей силы, открыли для
сначала Таиланд, точнее его самую глухую и бедную северно-во^^
ную провинцию, откуда и начали ввозить местных крестьян для Pa^llCn
в израильском сельском хозяйстве. Затем к таиландцам присоедини ^
китайцы, которые во все большем числе работают как в сельском *
стве, так и в строительстве. В сельском хозяйстве в 2002 г. было 3i I

*2. Бедность в постиндустриальном обществе
151
20 тыс. таиландцев и китайцев, имеющих рабочую визу. На работах,
связанных с уходом за престарелыми, преобладают филиппинцы, а так-
0 граждане Индии и Шри-Ланки. Филиппинцы, таиландцы и китайцы
составляют преобладающую часть иностранных работников, имеющих
рабочую визу на предприятиях общественного питания.
Глубокий экономический кризис в странах СНГ и восточной Европы
создал предпосылки для массового завоза в Израиль граждан этих стран.
8 частности, на стройках в Израиле преобладают румыны, молдаване,
рсраинцы; румынок и болгарок охотно нанимают для ухода за прес¬
тарелыми. В целом численность иностранных рабочих, имеющих визу,
т.е. работающих легально, составляла в 2002 г. порядка 100 тыс. Число
нелегалов оценить более сложно, по всей вероятности, оно почти вдвое
больше, чем число иностранцев, имеющих рабочую визу. Самую боль¬
шую группу среди «нелегалов» — 35 тыс. — составляют граждане бывших
республик СССР, в 20 тыс. оценивается число нелегалов из Румынии,
23 тыс. составляют филиппинцы, 15 тыс. — граждане арабских стран, от 5
до 10 тыс. — каждая из общин турков, индийцев, китайцев, таиландцев
и выходцев из стран Африки41*.
Сам факт расширения масштабов нелегальной занятости иностран¬
ных рабочих требует хотя бы краткого комментария. Среди «нелегалов»
большинство составляют не те иностранцы, которые приехали в Израиль
по туристической визе и устроились на работу, не имея на это законного
права, а завезенные в страну посредническими фирмами рабочие, сбежав¬
шие от своего работодателя, у которого они были обязаны работать. Сама
организация использования труда иностранных рабочих ставит их в полу¬
феодальную зависимость от работодателя, который забирает у них паспор-
ш после приема на работу и обеспечивает жильем и всеми прочими услу¬
гам", необходимыми для существования. Кроме того, работодатель вносит
я иностранного рабочего залог, который ему возвращается после того,
*ак исчерпавший срок действия визы работник возвращается на Родину.
ногие работодатели вычитают сумму внесенного ими залога из причита-
ееВй иностРанному рабочему зарплаты. Зачастую они могут позволить
i(e®e «забыть» о необходимости продления рабочей визы своих рабочих,
^также автоматически ведет к превращению этих работников в «нелега¬
ла ^сть еше °Дн° существенное обстоятельство, способствующее росту
^Штабов нелегальной занятости иностранных рабочих. При заключении
it(1 ®°Ра 0 найме с посредническими фирмами в своих странах эти работ-
и 11 Обязуются выплатить из своей будущей зарплаты солидные суммы
°среДн„ческие уСЛуГИ фИрМ трудоустройства. Эти выплаты могут со-
Г)ре Ять от 500 до 1 000 и более долларов. Стремление избавиться от этого
1>350ени также подталкивает иностранных рабочих к бегству от своего
^бдателя и поиску лучшей доли в Израиле на свой страх и риск.
|q “годы работодателей при использовании нелегального труда намно-
Кр^вышают возможное наказание — штраф в размере 1 250 долларов.
е того, работодатели знают, что вероятность быть наказанными

152
Глава 2. За чертой: своеобразие израильской бедности
за нарушение закона о найме нелегальных работников не очень велика
Даже после заметной активизации работы израильской полиции по пресе¬
чению использования труда нелегалов осенью 2002 г., когда в ходе прове¬
рок было обследовано более 20 тыс. фирм и предприятий, подозреваемых
в нарушении трудового законодательства, было возбуждено всего 3,7 тыс,
уголовных дел против предпринимателей, использовавших труд «нелега¬
лов». И отнюдь не все из работодателей, уличенных в нарушении закона,
выплатят штраф — часть из них наверняка отделается легким испугом.
В том же случае, когда израильский предприниматель использует
труд иностранных рабочих на законных основаниях — в рамках вы¬
деленной ему квоты, с оформлением всех необходимых документов -
ему не приходится опасаться каких-либо санкций за попрание прав ино¬
странных рабочих. О том, что это имеет место в Израиле, свидетельствуют
многочисленные материалы, опубликованные в прессе. Случаи многоме¬
сячной задержки выплат заработка, махинации с подсчетом отработанных
часов, наложение неправомерных штрафов — достаточно распространен¬
ное явление. Но широкий общественный резонанс они получают только
при утечке информации за рубеж. Один из наиболее громких скандалов
разразился после того, как болгарское телевидение сняло фильм об усло¬
виях труда и жизни своих соотечественников, приехавших в Израиль
на заработки.
Болгарские рабочие в Израиле
Как рассказали журналистке Ш. Шрайман болгарские рабочие, они
полностью зависят от подрядчика, забравшего их паспорта. За малей¬
шую провинность (кто-то отлучился с объекта купить хлеба, кто-то лишь
спросил о том, может ли он перейти в другую фирму) — штрафы от 25
до 100 долларов. Посреднической фирме по трудоустройству в Болгарии
мы должны выплатить 500 долларов за посредничество и 75 долларов
за медицинскую страховку. Часовой заработок составляет 2,7 долларов
в час. В первые месяцы вообще получали гроши, работодатель еще что-
то вычитал из зарплаты. Жили мы по 8-12 человек в мобильных домах,
рассчитанных на четверых. Работа по 12-13 часов в сутки, в том числе
и в опасных зонах, где можно попасть под огонь палестинцев. Кое-кто
из нас выезжал на заработки в другие страны, в ту же Германию, но нигде
не было таких плохих условий, как в Израиле^.
Дополнительную прибыль при найме иностранных рабочих израи-г,ь'
ские работодатели извлекают не только благодаря низкой оплате трУ ,
этой категории работников, но из всех поборов и вычетов из их >
ботка за предоставленные услуги. О том, каковы возможные РазМ^
этой дополнительной прибыли, можно получить определенное nPeill'r0j
вление, ознакомившись с ведомостью по зарплате румынского рабо1»- ^
строителя. При подписании договора в Румынии ему гарантир01’1 'I

2.2. Бедность в постиндустриальном обществе
153
расовой заработок в размере 3 долларов и дополнительно 10 центов за ка-
|сдый час сверх 180 часов работы в месяц. В сентябре 2001 г. он отработал
231 час, и ему была начислена валовая зарплата в размере 4514 шекелей.
Из этого заработка у него удержали подоходный налог в размере 392
декеля, 82 шекеля — взнос в социальное обеспечение и медицинская
Страховка, 100 шекелей — за выданную ему обувь, 400 шекелей — за вне¬
сённый работодателем залог, гарантирующий выезд рабочего из Израиля,
1076 шекелей — за жилье и коммунальные услуги. Отметим, что за 2000
шекелей можно снять в Израиле неплохую двухкомнатную квартиру,
^расходы подрядчиков на приобретение и содержание караванов, рас¬
положенных на строительных площадках, вряд ли им обходятся в сумму,
превышающую 200 шекелей в расчете на одного работающего у них ино-
Яранного рабочего43*. Что касается заработка румынского строителя, то
полученная им на руки сумма — 556 долларов — по крайней мере в два
*за меньше, чем получил бы за ту же работу израильский рабочий.
Неудивительно поэтому, что израильские предприниматели и под¬
атчики делают все возможное, чтобы сорвать любые попытки принятия
законов или государственных программ, которые могут привести к огра¬
ничению масштабов использования труда иностранных рабочих. Пресс-
секретарь израильского министерства труда и социального благосостоя¬
ния Н. Идо вынужден был признать, что «до тех пор, пока иностранные
рабочие работают не менее 12-13 часов в сутки, без больничных дней,
бе'отпуска, израильские работодатели не захотят отказаться от этой зо¬
лотой жилы»44*. Даже в условиях все углубляющегося кризиса и растущей
вработицы численность занятых в израильской экономике иностран¬
ных рабочих остается практически без изменений. После сокращения их
числа в первой половине 2002 г. с 93 до 83 тыс., к концу 2002 г. чи¬
сленность иностранных рабочих, имеющих рабочую визу, вновь возросла
ДО 91 тыс. человек. Замещение израильтян иностранными рабочими явля¬
ется одним из основных факторов, ведущих к ухудшению условий найма
‘чалоквалифицированной рабочей силы. Этот процесс способствует как
^посредственному снижению или, по крайней мере, замораживанию
уровня оплаты труда израильтян, так и росту безработицы среди них.
^ израильский опыт еще раз подтверждает на практике справедливость
еоретической аксиомы о взаимозависимости уровней оплаты труда и без-
гД§отицы. Чем выше уровень безработицы, тем меньше предприниматели
^Онны повышать зарплату своим работникам. Более того, шантажируя
^ТЬзой увольнений, предприниматели зачастую вынуждают своих ра¬
фиков соглашаться на снижение существующей оплаты труда. Разрыв
^у спросом на рабочие места и имеющимися вакансиями постоянно
Т^ет, что и находит отражение в увеличении абсолютных и относи-
®%ных масштабов безработицы. По состоянию на ноябрь 2002 г. общая
Ценность безработных составляла 267,5 тыс., из которых 196 тыс. были
^гистрированы на бирже труда. Уровень безработицы по официальным
^Ным подскочил с начала 2000 г. с 8,7 до 10,5 %. Качественно меняется

154
Глава 2. За чертой: своеобразие израильской бедносТи
и состав безработных: за первые три квартала 2002 г. доля безработных
не имеющих работу более 270 дней, выросла с 9,5 до 16 %. ОстроТа
проблемы безработицы усугубляется существенным ограничением прац
на получение пособий по безработице, уменьшением продолжительности
их выплаты и снижением максимальных размеров этих пособий. Отметим
попутно, что максимальный размер пособия по безработице в Израиле
не превышает 75 % от размера заработной платы на прежнем месте ра.
боты. По этому показателю Израиль уступает даже Испании, не говоря
уже о Дании и Финляндии, где этот показатель составляет 92%. В боль¬
шой группе европейских стран (Швеции, Португалии, Франции, Англии
и Австрии) он варьируется в пределах от 80 до 85 %. Справедливости ради
надо отметить максимальный размер пособия по безработице по отноше¬
нию к зарплате в США и Италии составляет 50-51 %, а в Греции 47 %45)
В Израиле по сравнению с другими странами хуже и другие характери¬
стики положения безработных. Доля безработных, получающих пособие
по безработице, снизилась с 51 % в 1997 г. до 44% в 2001 г. Средняя
продолжительность выплаты пособий по безработице всем безработным,
получавшим это пособие, снизилась с 131 до 118 дней, а для тех, кто ищет
работу, продолжительность выплаты пособий в 2001 г. составила 104 дня.
До недавнего времени в более благоприятном положении находились те
безработные, которым удавалось устроиться на курсы переквалифика¬
ции, организуемые министерством труда — за ними сохранялось право]
на получение пособия по безработице в течение всего периода обучения
на этих курсах. Но из общего числа зарегистрированных на бирже тру¬
да безработных получили направление на курсы в 2001 г. лишь 13,5%.
И у этой группы безработных средняя продолжительность получения
пособия по безработице сократилась в 2001 г. на 24 дня, до 223 дней46*'
В 2003 г. учащиеся курсов переквалификации будут получать в период обу¬
чения только пособие по прожиточному минимуму, что для многих из них|
приведет к заметному ухудшению материального положения. Впрочем,
для потерявших работу низкооплачиваемых работников разница между,
размерами пособий по безработице и по обеспечению прожиточного ми*
нимума не столь уж велика: размер пособия по безработице составлял
треть средней зарплаты для тех, кто зарабатывал перед потерей работы)
менее 50 % от средней зарплаты, и 45 % для тех, кто получал от 50 до 75
от средней зарплаты. А на эти две группы приходилось в 2001 г. 59 % 1,се1<
безработных, получавших пособие по безработице.
С увеличением безработицы растет численность безработных гл•
семей, заработок которых представлял основной источник дохода Л- _
всей семьи. В 2001 г. главы семей составляли почти четверть всех беЭ^
ботных, еще треть безработных составляли их супруги. Во многих сеМЬ ^
работу потеряли оба супруга — в 29% семей, где один из членов се^
остался без работы в 2001 г., не осталось работников47*. Рост безработ*1 ■
не может не отразиться на масштабах теневой экономики — чем меИ^Т|1
шансов найти работу на легальном рынке труда, тем больше готовно0 .

2^. Бедность в постиндустриальном обществе
155
у безработных найти хоть какой-нибудь источник дохода вне этого рынка.
Одновременно предпринимателям, особенно в сфере мелкого бизнеса, все
„роше найти работников, готовых работать «по-черному», за мизерную
адату, что ведет к уменьшению числа вакансий на легальном рынке труда.
Кто ищет работу
30-летний Марк, 12 лет в Израиле. «У меня прекрасный иврит, я вла¬
дею несколькими профессиями, работал во многих местах, в том числе
и в муниципалитете. Последнее место работы — агента оптовой фирмы
по снабжению продуктами — давало мне неплохой доход, но полтора года
назад я попал в аварию, семь месяцев был в гипсе, и меня уволили. Вот уже
,ГОД я безуспешно пытаюсь устроиться на работу. То, что мне предлагают
на бирже — уборку, строительные работы — мне не подходит по состо¬
янию здоровья. У меня трое маленьких детей, неработающая жена. Весь
„ наш доход — пособие по обеспечению прожиточного минимума, которое
' 'составляет 2,7 тыс. шекелей в месяц. За аренду квартиры мы платим
[	550 долларов в месяц. Я задолжал хозяину квартиры уже за 9 месяцев
j Woh вошел в мое положение, согласился ждать). Но и тем, кого я встречаю
\ эдгавдую неделю здесь на бирже труда, не легче. Тут масса репатриантов,
оставшихся без компенсации (хозяева уволили их, объявив себя банкрота¬
ми); израильских арабов, которых никто не хочет брать на работу; матерей-
одиночек, вынуждаемых, согласно новым правилам, выходить на работу,
когда их ребенку исполнится два года, а не семь, как было прежде».
33-летний Семен, обладающий профессиями программиста и ин-
женера-строителя, владеющий несколькими языками, получает пособие
I '' в размере 1 100 шекелей и каждую неделю рассылает по факсу свои
1 :данные в надежде найти работу по специальности. «Меня пока выручает,
' 'что я холост и живу у родителей. На бирже мне предлагают только черные
fii работы, а я не хочу деградировать и терять квалификацию. Посылали меня
тД, на курсы, но какой от них толк, если по окончании я не получу обещанной
I о работы? Я жил какое-то время в Канаде, знаю, что там для тех, кто идет
j -а на курсы, трудоустройство гарантировано на 75 %. А нас в Израиле чинов¬
; 1 ники называют дармоедами, уверяя, что работы полно, было бы желание
трудиться. Но попробуйте обзвонить фирмы, печатающие объявления под
рубрикой „ Требуются специалисты". Везде вам ответят: неактуально, даже
, . если вы позвоните в день выхода газеты, по горячим следам. У меня такое
; - ощущение, что эти объявления печатаются только с одной целью — пустить
пыль в глаза инвесторам».
55-летний Геннадий, репатриант с 12-летним стажем, последние не¬
сколько лет был неплохо устроен — заведовал компьютерным складом
•Продукции. Владеет ивритом. После увольнения в течение 175 дней он от¬
учался на бирже для людей с высшим образованием, затем его перевели
на обычную биржу труда. Никакой работы ему за все это время не предлага-
лн. Пока он проедает полученную при увольнении компенсацию, но она ско¬
ро кончится. «Меня отправляли на курсы переквалификации, но они не со-
(Прялись. Что со мной будет дальше, не представляю», — говорит он48*.

156
Глава 2. За чертой: своеобразие израильской бедноСТн
Как видно из рассказов безработных на тель-авивской бирже труДа
в центре страны еще есть возможность найти низкооплачиваемую работ i
в строительстве или в сфере обслуживания. Но на периферии в условця^
нынешнего кризиса нет даже таких малопривлекательных вакансий.
Особую остроту проблема занятости приобрела в так называемЬ|у1
«городах развития». Эти города были созданы в основном в 50-е гг. для|
закрепления еврейского присутствия в относительно малонаселенных се.
верной и южной частях Израиля. Не менее важно было решить задачу]
«разгрузки» центра страны от новых волн репатриантов, стремившихся!
поселиться в уже обжитых регионах страны. В городах развития велось]
масштабное строительство социального жилья вплоть до второй половины]
90-х гг. Для того чтобы привлечь в эти города частный капитал, испольн
зовался закон «о стимулировании инвестиций». Если в центре страны1
это стимулирование ограничивалось налоговыми льготами, то в города)|
развития инвесторам, создающим новые предприятия, выдавались безвоз- ,
вратные субсидии. Оценивая этот закон, израильский журналист Г. Эшет?
не без сарказма отметил, что «если и есть инструмент государствен¬
ной экономической политики, воспроизводящий бедность и безработицу
на периферии страны, то им, несомненно, является закон „остимулиропа;
нии инвестиций". Он стимулирует строительство допотопных заводиков
на периферии и современных предприятий в центре страны»49'.
В настоящее время в Израиле статус «городов развития» имеют?
11 городов на севере и столько же на юге Израиля, еще один «го)
род развития» — Бейт-Шемеш — расположен на полпути между Тель-
Авивом и Иерусалимом. По данным ЦСБ Израиля, уровень безработицы
в «городах развития» составлял в 2000 г. 12,7%, на 60% больше, чем
в центре страны. При этом разрыв между уровнями безработицы в центре
и на периферии имеет тенденцию к увеличению. В большинстве «городов
развития» на севере и юге страны промышленные предприятия можно
пересчитать по пальцам одной руки. Как правило, это заводы и фабрики
старых отраслей промышленности — текстильные, швейные, обунные,
пищевые, а также производство различных стройматериалов, от желеЮ;,
бетона до стекла. Постепенная ликвидация таможенных барьеров прш,ела |
к форсированному свертыванию производства текстильных и швейны*,
изделий в стране. Израильская промышленность не может конкурпро|!^ь
с дешевой одеждой и обувью из Китая и других азиатских стран. В 200 •
импорт из Китая швейных изделий увеличился более чем в два
а в общем объеме импорта этой продукции китайские товары состав1 -
85%. Трудовые издержки в расчете на одного работника в израильс^
текстильной промышленности составляют около 1 200 долларов 11	,
сяц, в то время как на филиалах израильских компаний в ПольШе
не превышают 200 долларов, а в других странах и того меньше. И
му процесс свертывания текстильного производства в Израиле
необратимый характер. Если в 1996 г. в отрасли было занято
работников, то сейчас их осталось менее 30 тыс. В 2001 г. было У1!

2 2. Бедность в постиндустриальном обществе
157
л^оло тысячи работников на текстильных фабриках в Кирьят-Гате, Офа-
.)(ме. Кирьят-Шмоне и Нацрат-Илите. Все эти города являются городами
звития. Предприятия других старых отраслей промышленности, стро¬
ительство которых субсидировалось государством в 60-е и 70-е гг., также
испытывают все большие экономические трудности. Многие из них за¬
былись в последние годы или уволили значительную часть работников.
Закрытие или массовые увольнения на каждом из немногочисленных
предприятий в городах развития — это катастрофа для жителей этих
вродов50).
Так было, например, в небольшом городке Йерухаме, где хозяева
решили закрыть стекольный завод «Фениция», на котором работало 220
человек. Мэр города М.Ависрор в своем обращении к премьер-министру
отметил, что закрытие завода равнозначно для Йерухама экономической
катастрофе, поскольку его обитатели живут в городе из-за отсутствия дру¬
гой альтернативы. Действительно, на что может рассчитывать 58-летний
работник завода, проработавший на нем 34 года? Он переехал в Йерухам
аз Иерусалима, у него в городе свой дом. В Йерухаме ему, как и другим
работникам завода, работу не найти. Впрочем, в его возрасте он вряд ли
найдет работу и в любом другом месте. Все его пенсионные накопления
составляют 70 тыс. шекелей, их хватит на скромное существование в те¬
чение нескольких лет. «Что мне делать, — спрашивает он, — покончить
шзнь самоубийством?»51)
Упрекать безработных из «городов развития», которые мэр одного
I* них назвал задним двором Израиля, в нежелании работать — по край¬
ней мере несправедливо. Обитатели этих городов живут, как сказал один
и жителей Йерухама, в своеобразной «открытой тюрьме». Продать при¬
обретенные дома и квартиры в этих городах в нынешних условиях можно
только за бесценок, невозможно и обменять полученное социальное жи-
•'ь* на квартиры в центре страны, где еще есть шанс найти работу.
Но и добираться из того же Йерухама на работу куда-либо в центр страны
пМктически невозможно — как по времени, так и по затратам.
Так «города развития» превращаются во что-то противоположное
£поему названию. Это своего рода отстойники, где, прежде всего, скон-
иснтрирована значительная часть репатриантов пожилого возраста, при-
^вших в 90-е гг. и получивших в них социальное жилье. Об этом
йЛЕтельетнует тот факт, что доля получателей пособия по старости
Цельной надбавкой наиболее высока в городах развития на юге,
^ четности в Араде, Офакиме, Нетивоте и Сдероте, и на севере — в Кар-
Нацрат-Илите и Ариеле. Остальную часть населения этих городов
в'основном репатрианты из стран Азии и Африки, прие-
вд Ие в Израиль в 50-е и 60-е гг. Большая часть представителей этой
в этих городах даже во втором и третьем поколениях сохраняют
социальный статус, обусловленный взаимным влиянием таких
ц^ятельств, как плохое образование, крайне скудный выбор рабочих
И' в конечном счете, бедность. Тем не менее значительная часть

158	Глава 2. За чертой: своеобразие израильской бедн0ст^
населения этих городов не проявляет особенного желания перебратЬс
в другие города в центре страны. Как уже отмечалось выше, обитателе-
городов развития прочно привязывают к ним полученные или приобре
тенные квартиры, но не только жилье играет роль своеобразного «камцч
на шее». Еще одним существенным фактором является более низкая стой
мость жизни на периферии. В одной из израильских газет довольно част0
сравниваются тарифы на различные услуги — зубного врача, сантехника
различные виды ремонта квартиры или ее оборудования и т. д. в одном
из городов развития на юге страны и в одном из городов центра, где
проживает в основном относительно обеспеченное население. Уровень
тарифов на одни и те же услуги на периферии может быть ниже, чем
в центре, в полтора-два раза. Намного ниже, как правило, и размер муни¬
ципального налога, да и периферийный рынок дешевле рынков крупных
центральных городов. Поэтому при одном и том же доходе жизненный
уровень бедной семьи одинакового состава будет на периферии несколько
выше, чем в центре страны.
Как видно из предшествующего изложения, своеобразие экономиче¬
ского развития Израиля наложило свой отпечаток на его статус в качестве
современной постиндустриальной державы.
Это находит отражение, в частности, в том, что в Израиле намно¬
го больше, чем в других развитых странах, слой низкооплачиваемых
работников. Валовой заработок в час около 24% наемных работников
в стране в 2000 г. составлял менее двух третей медианного заработка.
Если сопоставить эту цифру с аналогичными показателями середины
90 гг. в развитых странах мира, то Израиль уступает только США, где
в 1994 г. этот показатель составлял 25 %. Второе место вместе с Израилем
по этому показателю делит Канада, а на третьем месте находится Вели¬
кобритания, где заработок каждого пятого наемного работника в 1994 г.
не превышал двух третей медианного заработка. Что касается других
развитых стран, то в большинстве их них, включая Австралию, Австрию.
Германию, Францию, Италию и Голландию этот показатель варьировался
в пределах 12-14%. В Швеции и Финляндии он был еще ниже — менее
6 %, а в Бельгии 7 %52К	_
Но и в самой категории низкооплачиваемых работников есть свои
низший слой — работники, получающие установленную законом мини¬
мальную оплату труда.
Минимальная зарплата в Израиле
В Израиле уровень минимальной оплаты труда с 1972 г. регулировал¬
ся коллективными соглашениями. В 1972-1973 гг. минимальная зарплата
(далее — МЗП) составляла 40% от средней зарплаты. К началу 80-х гг.
ее относительные размеры снизились до 22 % по отношению к среднему
заработку. В связи с этим механизм установления МЗП был скорректи¬
рован — в минимальный заработок был включен ряд доплат к базисным

бедность в постиндустриальном обществе
159
ставкам оплаты труда. После корректировки относительный уровень МЗП
составлял 42 % по отношению к средней, но к середине 80-х гг. он
снизился до трети от размера среднего заработка. Поскольку механизм
зашиты прав низкооплачиваемых работников в рамках коллективных со¬
глашений оказался неэффективным, он был заменен в 1987 г. законом
о гарантированном уровне МЗП, предусматривавшим регулярную, не ме¬
нее одного раза в два года, корректировку ее размеров по отношению
к средней зарплате. До 1997 г. коэффициент привязки МЗП к средней
зарплате составлял 45 %, после этого он был увеличен до 47,5 %. По¬
скольку МЗП корректируется в апреле по отношению к размеру средней
зарплаты за последний квартал, то ее фактический размер по отношению
к средней зарплате за год на 3-4 % ниже установленного коэффициента
привязки. В начале 2003 г. размер минимальной заработной платы по за¬
кону составлял 3335 шекелей или 17,93 шекеля в час при 186 рабочих
часах в месяц.
По данным ЦСБ Израиля в I998 г. заработки 39,4% наемных ра¬
ботников не превышали ставки минимальной зарплаты. По оценке эко¬
номиста Б. Папермана в 2000 году 255 тыс. наемных работников, 14%
от их общего числа получали зарплату ниже официального миниму¬
ма, а заработки еще 10-15% работников соответствовали минимальной
зарплате53'. При этом следует учесть, что в Израиле намного меньше
масштабы использования труда молодежи и подростков, которые пред¬
ставляют значительную часть работников, получающих минимальную
зарплату в США и странах Европы. Так, в США, например, в 1996 г.
из общего числа наемных работников, чьи заработки не превышали феде¬
рального уровня минимальной зарплаты, каждый четвертый был моложе
20 лет, а доля получавших минимальную зарплату среди всех занятых
составляла 5 %. Менее 5 % составляла эта категория занятых в Голлан¬
дии, Португалии, Польше. Во Франции в 1996 г. минимальную зарплату
получали 11 % работников, но почти треть из них составляла молодежь
младше 25 лет54'.
Но, может быть, минимальная зарплата обеспечивает в Израиле
■Достойный уровень существования», как это предусматривается законом
0 Минимальной зарплате, работникам, которые уже успели обзавестись
Семьями и являются их единственными кормильцами? Сравнение размера
минимальной зарплаты с доходом официальной черты бедности для
Семей разного состава показывает, что в том случае, если семейный доход
J-°ctoht из одной минимальной зарплаты, то в 90-е гг. он превышал доход
1еРты бедности семьи из двух человек не более чем на 10%. Появление
одного иждивенца в такой семье автоматически опускает ее ниже
|еРты бедности почти на 20% (без учета пособия на ребенка). Если же
гДкой семье двое детей, то даже с включением пособий на детей ее
*°Д ниже дохода черты бедности примерно на четверть.

160
Глава 2. За чертой: своеобразие израильской беднощ
Израильский менеджер о минимальной зарплате в Израиле
А. Лутан, менеджер завода »Тиволь», на котором основная часть
работников получает минимальную зарплату, на вопрос, можно ли прожить
на этот заработок, ответил следующим образом. «Это трудный вопрос,
но если бы мне пришлось жить на эту зарплату, наверно, я прожил бы.
Факт, что это возможно. Все же рабочие живут как-то. Наверно не так,
как бы им хотелось, но они живут. Я думаю, что если нет выбора, то
приходится обходиться тем, что есть. И нужно помнить, что в каждой семье
есть два заработка»55).
Процитированное утверждение А. Лутана свидетельствует о его, мяг¬
ко говоря, неосведомленности в данном вопросе. В том-то проблема
что в трети израильских семей, имеющих трудовые доходы, всего один-
кормилец. А когда кормильцев двое, то зачастую один из них занят на не¬
полной ставке или на временной работе. Это обстоятельство является|
одним из наиболее весомых факторов, обуславливающих наличие в Изра¬
иле более обширного слоя низкооплачиваемых работников по сравнению)
с другими странами. В 2001 г. в Израиле 27,5 % всех наемных работников!
были заняты на условиях частичной занятости, т. е. работали неполную)
рабочую неделю. В 1999 г. в Италии этот показатель был меньше 12%;
а США и Франции меньше 15%. Только в Англии этот показатель бьи(
близок к израильскому — 23%. И еще одна деталь: в Израиле в 2001 г.1
в числе работающих на условиях частичной занятости мужчины соста¬
вляли треть, в то время как в Англии, Франции, Германии, Италии они
составляли от 16 до 29% всех работающих неполную рабочую неделю561!
Работа на условиях частичной занятости имеет наибольшее распростра;
нение в отраслях и с самой низкой почасовой оплатой труда. В Израиле
к ним относятся гостиничное хозяйство и предприятия общественно:
питания, розничная торговля, личные услуги. В определенной мере эт
относится и к занятости подсобного персонала в секторе социальных
услуг. В целом вероятность того, что в семье с двумя работниками один
из них занят на неполной ставке или на временной работе, в Израиле
намного выше, чем в большинстве развитых стран. Так что два заработку
тем более в многодетной семье, не гарантируют ей безбедную жизнь. ^
Все рассмотренные выше факторы объясняют, почему по относи,
тельным масштабам бедности Израиль находится на одном из пер1'^
мест среди развитых стран. Но они мало что говорят, если так
но выразиться, о качестве израильской бедности в сравнении с дрУг" л
странами. Что означает в Израиле жить на одну зарплату, если она не ПР™
вышает минимального заработка? В переводе на доллары минималь ^1
зарплата в Израиле в начале 2003 г. составляла примерно 3,8 доллара в ‘.■
на 25-30% меньше, чем в США, Японии, Италии, на треть меньше- -
в Англии и Франции. Вместе с тем она была в 1,7 и в 2 раза боЛь

щ
2.2. Бедность в постиндустриальном обществе	161
чем соответственно на Тайване и в Греции57*. В израильской прессе неод¬
нократно отмечалось, что при значительном разрыве в уровнях развития
CLL1А и Израиля минимальный уровень оплаты труда в Израиле лишь
ненамного уступает американскому уровню.
Но при международных сравнениях нужно учитывать различия
не только в уровне развития, но и в стоимости жизни в разных странах.
Специфическая черта Израиля — явное несоответствие между уровнем
экономического развития и стоимостью жизни в стране. Как прави¬
ло, чем меньше объем душевого производства и потребления в стране,
тем ниже уровень заработков, трудовых издержек и цен на потреби¬
тельские товары и услуги. Наиболее заметна эта закономерность при
сравнении стран со значительным разрывом в уровне развития. Так,
в США в 1999 г. объем производства и личного потребления на душу
населения в сопоставимых ценах был больше, чем в Турции (входящей
в низшую категорию по классификации стран по уровню экономиче¬
ского развития), соответственно в 5,7 и в 5,3 раза. Стоимость жизни
в Турции была в 2,15 ниже, чем в США. Испания уступала США
по объемам производства и потребления на душу населения в 1,8 ра¬
за, а стоимость жизни в Испании была на 20% ниже, чем в США58*.
В процессе развития рост стоимости жизни происходит в значительной
мере из-за исчезновения на потребительском рынке дешевых товаров
и услуг. Производителям и торговле они невыгодны, поскольку не су¬
лят больших прибылей. Этот процесс своеобразного «вымывания» де¬
шевых товаров охватывает весь ассортимент потребления, но наиболее
негативные последствия для потребителей с низкими доходами имеет
удорожание базисных товаров и услуг — жилья, коммунальных услуг,
общественного транспорта, лекарств и т.д. В США, как отметил аме¬
риканский журналист Б. Херберт, дешевое жилье кануло в Лету вместе
с черно-белыми телевизорами и бензином по 30 центов за галлон. Сре¬
ди малоимущих американцев расходы на жилье зачастую съедают более
половины всего дохода59*. В Израиле развитие идет по тому же сцена¬
рию, который уже реализован в США и в ряде наиболее богатых стран
ЕвРопы. В первую очередь дорожает жилье. Уроженцам и старожилам
j-траны, получившим социальное жилье или приобретшим его до начала
^*'х гг., оно обходится сравнительно недорого. Репатрианты, приехавшие
в 90-е гг., и молодые пары, приобретающие или снимающие квартиры,
^гят на жилье 30-50 % своего дохода после вычета налогов. Поэтому
^ приходится удивляться тому, что Израиль при примерно одинаковых
Испанией объемах душевого производства и потребления по стоимости
Изни почти не уступал Америке: разница в 1999 г. составляла всего 5
Р°Пентных пунктов. При этом в Израиле намного дороже стоили мно-
Мое„Т0вары первой необходимости. Так, уровень цен на хлебопродукты,
молочные продукты и яйца был выше американского соответ-
но на 8, 40 и 18%. Дороже обходилось израильскому потребителю

162
Глава 2. За чертой: своеобразие израильской бедности
по сравнению с американским и приобретение одежды и обуви, табач¬
ных изделий, содержание жилья, потребление электроэнергии и топлива.
Из товаров первой необходимости только овощи и фрукты в Израиле
дешевле, чем в США.
С другой стороны, нужно учитывать, что специфика потребления
в Израиле, обусловленная климатом и традициями, находит отражение
в том, что израильский потребитель тратит меньше, чем зарубежные
потребители, на оплату ряда важных товаров и услуг. Средний размер
душевого потребления одежды и обуви в Израиле составлял по отноше¬
нию к показателям в США, Испании, Турции в 1999 г. соответственно
23, 57 и 77 %. В Израиле намного ниже, чем в США и Европе, душевое
потребление алкогольных напитков и табака — менее 40% от уровня
США и Испании. Израильтяне в меньшей степени пользуются услугами
транспорта, кафе и ресторанов, гостиниц, чем потребители в развитых
странах. Вопреки существующему мифу об израильтянах, как о народе,
имеющем большую тягу к чтению, душевое потребление печатной про¬
дукции в Израиле почти в пять раз меньше, чем в США, и в два с лишним
раза меньше, чем в Испании. Вместе с тем размеры душевого потребления
услуг образования в Израиле значительно превышают показатели США
и в 1,7 раза средний показатель для 30 стран, входящих в Организацию
Экономического Сотрудничества и Развития (ОЭСР)60). Но для бедных
семей в Израиле этот факт не имеет особого значения. Для них намного
важнее относительная дороговизна в Израиле продуктов питания, жи¬
лья и других товаров и услуг первой необходимости. При этом нужно
отметить, что базисные товары и услуги дорожают при любом уровне
инфляции. Но это обстоятельство не находит адекватного отражения
в статистике цен. Более того, в используемой для расчета индекса иен
так называемой потребительской корзине товаров и услуг доля предметов
и услуг первой необходимости периодически сокращается в соответствии
с ее сокращением в расходах усредненной семьи. В 2002 г. в Израиле
транспорт и связь были наиболее крупным компонентом потребительской
корзины, используемой для расчета индекса иен, — их доля составляла
21,1 %. Следующий по размерам компонент — расходы на приобретена ^
или съем жилья и его содержание — составляли 20,6%, а расходы на про¬
дукты питания составляли 17,5% от общей стоимости потребительско
корзины. В 2003 г. структура потребительской корзины опять ме,|Я°
ся: доля расходов на питание уменьшается на 0,5 %, а доля расход
на жилье увеличивается до 23%. По мере увеличения разрыва в разм
потребительских расходов семей с высокими и низкими доходами ^
намика индекса потребительских цен все в меньшей степени 0ТРа!К‘11,_
реальное повышение стоимости жизни для семей с низкими дохода1
Так, в 2000 г. в Израиле общий индекс стоимости жизни не измени
а для семей с низкими и средними доходами жизнь подорожала на •
В целом за период 1994-2002 гг. цены на потребительские товары и yew j
выросли на 82%, но при этом цены на хлеб увеличились на 128%-

w	~
2.2.	Бедность в постиндустриальном обществе	163
^арпфы подорожал на 97 %, лекарства подорожали в два раза, билеты
на проезд в общественном транспорте подорожали на 106%, местный
налог повысился на 111 %, а размеры взноса в медицинскую кассу по¬
коились на 141 %61>. Израильский доход черты бедности, выраженный
„долларовом эквиваленте, позволяет приобрести меньше товаров и услуг,
чем такая же сумма в долларах во многих развитых странах с примерно
тем же уровнем развития.
Но есть еще один ракурс рассмотрения бедности в Израиле и в других
странах. Напомним, что используемая для оценки масштабов бедности
методика измеряет бедность по отношению к материальному достатку
не всех семей, а только тех 50 %, доходы которых ниже уровня медианного
дохода. В связи с этим следует обратить внимание на два обстоятельства.
Во-первых, чем больше в стране доля низкооплачиваемых работников,
тем ниже в ней медианный заработок по отношению к среднему зара¬
ботку, рассчитанному по сумме заработков всех работников. Во-вторых,
почти во всех развитых странах переход к постиндустриальному обществу
сопровождается увеличением поляризации заработков по их размеру меж¬
ду своего рода верхним и нижним «эшелонами» наемных работников —
менеджерами и специалистами высшей квалификации, с одной стороны,
и работниками малоквалифицированного труда — с другой.
В Израиле средний размер заработков менеджеров в 1988 г. пре-
иышал аналогичный показатель для категории малоквалифицированных
рабочих в 3,06 раза, через шесть лет это соотношение составляло уже 4,46.
Соотношение между заработками специалистов высшей квалификации
(«академаим») и заработками малоквалифицированных рабочих в 1988 г
составляло в 1988 - 2,2, в 1994 - 2,8. В 1994 г. классификация профес¬
сиональных категорий изменилась. Но и в рамках новой классификации
сохраняется та же закономерность: идет относительное уменьшение зара¬
ботков всех работников физического труда по отношению к заработкам
наиболее высокооплачиваемых групп наемных работников. Соотношение
заработков менеджеров и неквалифицированных рабочих в 2000 г. со-
тапило 4,7, заработки «академаим» в том же году превышали заработки
^квалифицированных рабочих в 3,38 раза. Если в начале 90-х гг. доля
работников с наиболее высокими доходами в валовом доходе всех
мей наемных работников превышала долю 10% работников с самыми
1 'зкими доходами в 9 раз, то в 2000 г. уже в 11,7 раза62». Но важнее отме-
момент: 11 этот период увеличивался разрыв между размерами
^рздоткон в двух верхних децилях по отношению к медианным зара¬
зам 50% наемных работников, чьи заработки были ниже медианного
iia'*НЯ- ® результате этого процесса медианный заработок израильского
if, 7'н°го Работника снизился по отношению к среднему с 83,3 % в 1988 г.
'ерл ’ ^ в 1999 г.«>. Степень поляризации заработков в значительной
,iCj) пРеД°пределяет общие размеры социального неравенства в распре-
|! Рас "11 лоходов' ® качестве показателя, характеризующего неравенство
пРеделен и и доходов, часто используют соотношение удельных весов

164	Глава	2.	За	чертой:	своеобразие	израильской	бедн0ст^
20% семей, имеющих самые высокие доходы, и 20% семей, имеют,
самые низкие доходы, в совокупном личном доходе всех семей. В 1999 г 1
это соотношение в США составляло 10,43. По имеющимся данным за раз
личные годы прошлого десятилетия в странах Европы этот показателе
составлял от 4,2-4,7 соответственно в Италии и Германии до 5,6-651
во Франции и Англии. В Израиле аналогичный показатель за период
между 1988-2000 гг. вырос с 5,4 до 7,6, в то время как в 50-е гг. 0н
не превышал 3,3, а в 1980 г. — 3,5М). Но этот рост социального неравен¬
ства не находит адекватного отражения в динамике масштабов бедности
поскольку последние определяются по отношению к медианному доходу
растущему медленнее, чем средний доход.	’
2.3. Бедность в анклавах патриархального общества:
арабы, бедуины, еврейские ортодоксы...
Для иностранного туриста встречающиеся на улицах Иерусалима
и других городов Израиля ортодоксальные евреи в своем типичном оде¬
янии — черных костюмах, шляпах и обуви, с нестриженными бородами
и с пейсами — элемент израильской экзотики. В той же мере это можно|
сказать и о бедуинах, одетых в традиционные рубахи до пят — джала-
бии — и с накрытой платком (кефией) головой. Как это ни странно,
но средний светский израильтянин, хотя и соприкасается изредка с ор-1
тодоксами и арабами в повседневной жизни в магазинах, автобусах,
больницах, знает об их жизни примерно столько же, сколько и ино¬
странный турист. Обе эти группы израильских граждан живут где-то|
рядом, но в отдельных кварталах, деревнях и даже городах, если речь|
идет об арабах. Арабская община напомнила о себе в октябре 2000 г.
бурными демонстрациями, переходившими в схватки с полицией. «Мы;
жили собственной жизнью и не видели, как живут арабы», — признается|
одна из активисток Ассоциации «За соблюдение гражданских прав» -4
«Шанс» на севере страны, О. Шварц. — «Мы не знали об их нуждах*
отчаянии, гневе. Они просто не существовали в нашем мире». МеждУ
тем на территории, находящейся под управлением регионального совета! i
«Мисгав» на севере страны, где проживает эта израильтянка, в 22 го- I
родах и деревнях живет 210 тыс. арабов и 5 тыс. бедуинов65^. В ue.n°Nl
в 116 чисто арабских поселениях в 2000 г. проживало более 86% |)Се' [
го арабского населения Израиля, если исключить из расчета арабское)
население восточного Иерусалима. Еще около 5 % арабов прожив:'-'111 |
в поселениях смешанного типа, главным образом в Хайфе, Лоде, Рамле*
Акко, Нацерете-Илите. Доля арабов в населении этих городов состав^ г
ет от 10 до 20%, но обитают они в основном в арабских киартя-^^L
в которых практически не найдешь проживающих в них евреев66’•	|
касается бедуинов, численность которых только на юге Израиля "Р ;
вышает 120 тыс., то помимо семи специальных городских поселен" ’|

о Бедность в анклавах патриархального общества

165
цоторые они были переселены в конце 60-х и начале 70-х гг., многие
11 них продолжают вести полукочевой образ жизни. В Израиле на-
'.'цнтывается около полусотни так называемых «незаконных» поселений,
1 которых проживают 70 тыс. бедуинов и арабов. В этих поселениях
"еТ водопровода, канализации, электроснабжения, школ, медицинского
^луживания. Государство отказывается предоставлять какие-либо об¬
щественные или коммунальные услуги обитателям этих поселений —
(,но просто не признает их существования. Заметим, что даже признание
арабского поселения в качестве законного не влечет за собой реаль¬
ного изменения ситуации в течение нескольких лет. Так произошло,
например, с бедуинской деревней Араб а-Наим на окраине арабского
города Сахнин в Галилее. В 1998 г. израильское правительство признало
,то поселение законным, но прошло уже более 4 лет, а израильские
министерства никак не могут утвердить необходимый для нормального
существования деревни план землепользования и застройки. А без этого
плана не отпускаются деньги на коммунальные услуги — в деревне до сих
пор нет электричества, водопровода, канализации, дорог. Обитатели де¬
ревни не имеют права перебраться хотя бы в караваны (мобильные дома),
не говоря уж о строительстве каменных зданий, и 600 жителей ютятся
н оцинкованных постройках барачного типа. Все, что сделали власти —
выделили два каравана под детские сады. Поскольку нет водопровода,
то из соседнего еврейского поселка провели трубу по поверхности зем¬
ли. Летом вода в ней нагревается так, что становится непригодной для
питья. Моются обитатели деревни где-нибудь в поле, укрывшись за де¬
ревом или скалой. Когда неподалеку начали строить новое еврейское
поселение Ашхар, то к нему была проложена дорога, но до бедуинской
зеревни она не дошла. Ее обитатели сами собрали деньги, чтобы про¬
ложить еще 900 метров дорожного полотна до своей деревни, ибо иначе
невозможно было вывозить мусор. Теперь его вывозят, по крайней мере,
Раз в неделю.
Между тем обитатели деревни платят налоги, многие из мужчин
тужили в израильской армии. Из деревни хорошо видны красные крыши
Нелавно построенных прекрасных домов в городе Кармиеле, а также новое
"вРейское поселение Ашхар с его зелеными лужайками п односемейными
■омами67*.
Но почему, собственно говоря, столь значительная часть арабского
^селения проживает в «незаконных» поселениях? Ведь это влечет за со-
')0й не только массу неудобств из-за отсутствия всех общественных и ком¬
мунальных услуг, но и может привести к тому, что в один прекрасный
'ень нагрянет полиция вместе с бульдозерами и «незаконные» дома будут
,есены, разумеется, без какой-либо компенсации или предоставления
^рУгого жилья. На юге страны, например в Негеве, полиция периодиче-
и совершает своего рода «набеги» на незаконные бедуинские поселки,
Зстую представляющие несколько хибар, для возведения которых ис-
■Вьзованы алюминиевые или оцинкованные железные листы, рядом

166	Глава 2. За чертой: своеобразие израильской бедноСТ11
с которыми стоят несколько шатров, электрический генератор и нистер
на для воды. Осенью 2001 г. несколько десятков полицейских маццщ
сопровождавших бульдозеры, нагрянули в одну из таких «Нахаловок»’
расположенную неподалеку от «законного» бедуинского поселения дра!
ра. В течение часа привезенные полицией таиландские рабочие вынесли
из хибар все имущество, а затем бульдозеры сравняли их с землей. Семей,
ный клан из племени Аль Маабда остался без жилья. Но через несколько
недель с помощью родственников и других семей племени обитатели
этого поселка построят новые хибары, которые простоят до нового по¬
лицейского «набега»68'. Не проще ли получить разрешение на законное
строительство? Вся загвоздка и заключается в том, что получить такое 1
разрешение арабской семье очень сложно. Израильский журналист О. Пе-
терсбург в статье под названием «Не строим для них», опубликованной
в газете «Едиот Ахронот», так описывает существующую в сфере жи¬
лищного строительства ситуацию: «Действительность в Израиле 2001 г.
такова, что все игнорируют законы, регулирующие землепользование
и строительство, но немногочисленные попытки контроля над их соблю¬
дением ограничены арабским сектором... Причина одна — израильские
арабы рассматриваются в долгосрочной перспективе как стратегическая
угроза еврейскому характеру государства. Поэтому проводится полити¬
ка (необязательно в официальной форме), препятствующая расширению
арабских поселений. Для реализации этой политики используется неза¬
мысловатая техника: у арабских поселений нет планов землепользования
и застройки, и поэтому есть официальный повод для отказа в выдаче
разрешения на новое строительство. Так все строительство в арабских,
поселениях попадает под определение „незаконное". Согласно букве за¬
кона десятки тысяч арабских домов „незаконные" и поэтому в приниипе|
подлежат сносу. (По данным министерства внутренних дел в 2000 г.
на юге страны, в Негеве, насчитывалось 24 тыс. незаконных построек ,
в арабских поселениях, включая жилые дома, склады и другие постройки. [
На севере и в центре страны насчитывалось 22 тыс. незаконных постро-1
ек, в том числе примерно 16 тыс. в еврейских поселениях, в основном!
в кибуцах и мошавах. Кроме того, в сельскохозяйственных поселениях|
без законного оформления возведено 7,4 тыс. построек коммерческого!
назначения на землях, предназначенных для сельского хозяйства
Далее в своей статье Петерсбург отмечает, что из-за запретов на стр°'|
ительство в самих арабских поселениях арабы захватывают свободный
участки за их пределами, в том числе и на территориях природных зап°'|
ведников. Но и евреи строят все новые и новые поселения, в частн°°т11
и для того, чтобы не допустить расширения арабских поселений. 1'т°
касается арабов, то они надеются на то, что власти, озабоченные угроз0 I
распространения интифады на территорию самого Израиля, не стян> г
сносить их дома70'.	.
Прежде всего, отметим, что само название статьи этого журнал"1' !
довольно точно отражает существующую в Израиле ситуацию. За пери0,4

2 з. Бедность в анклавах патриархального общества
167
1975 по 2000 гг. в Израиле было построено 337 тыс. единиц социального
^„лья, из них менее тысячи было построено в арабских поселениях,
fjo принятой после волнений в арабских поселениях в октябре 2000 г.
программе развития, в арабском секторе предусматривалось в течение
4 лет построить пять тысяч единиц жилья, по 1250 единиц в год. В сен¬
тябре 2000 г. управляющий министерства строительства сообщил, что
в Израиле планируется построить и находится в процессе строительства
2| | тыс. единиц социального жилья, так что 5 тыс. квартир, которые
планируется построить для арабов, составляют 2,3 % от этой цифры.
цо само выполнение всей программы развития арабского сектора снача¬
ла было отложено на год, а затем в связи с бюджетными сокращениями
ее реализация вообще поставлена под вопрос.
О. Петерсбург не совсем прав, утверждая, что в арабских поселениях
вИзраиле вообще нет генеральных планов землепользования и застройки.
Поданным, приведенным в годовом отчете амуты (амута — общественная
организация не извлекающая прибыли из своей деятельности) «Шанс»,
о которой уже упоминалось выше, в 100 из 148 еврейских региональных
советов и отдельных поселений такие генеральные планы существуют.
Но из 82 арабских поселений утвержденные генеральные планы имеют
только 12 из них71*. А без этого документа невозможно получить от ми¬
нистерства промышленности и торговли ассигнования на создание про¬
мышленных зон, проектировать и осуществлять жилищное строительство
по программам министерства строительства на государственных землях,
создавать общие канализационные сети, получить право на обложение
местными налогами и сборами, возводить общественные здания и так
далее. Но даже в тех случаях, когда генпланы существуют, они не решают
всех проблем в арабских поселениях. Так, в Раате местные власти просят
о расширении площади, отведенной под городскую застройку, уже восемь
Ш. В своих нынешних границах город исчерпал возможности дальней¬
шего строительства — не хватает 2,5 тыс. свободных участков, более двух
тысяч молодых семей не имеют своего жилья. «Если ко мне обратятся
5*Дуины, живущие в так называемых „незаконных" поселениях с прось¬
бой разрешить им поселиться в городе, — говорит мэр Раата, — я буду
*®|ужден отказать им. Нет у меня для них свободных мест в школах,
н*т свободных участков»72*. Такая же ситуация и в других «законных»
^Дуинских поселениях. Вот что рассказывает учитель начальной школы
ИзТородка Арара (выше уже упоминалось о ликвидации в 2001 г. «неза¬
конного» поселка поблизости от него). В Араре проживает на законных
1|СНованнях 7 тыс. бедуинов. Но в каких условиях? Сам учитель живет
!! Двухэтажном доме, принадлежащем матери. Она вместе с младшим
’йвтом живет на первом этаже, занимая две комнаты. На верхнем этаже
*°^а три комнаты, одну из которых занимает учитель с женой и двумя
'Тьми, в двух других живут еще два брата с женами и соответственно
рремя и пятью детьми. Ночью обитатели дома берут матрацы и одеяла
адовой и укладываются на крыше почти вплотную друг к другу —

168
Глава 2. За чертой: своеобразие израильской бедн0ст^
родители, подростки, грудные дети. «Нет для молодых пар свободНь ,
участков в городе», — отмечает учитель. — «Если вы хотите постр0цт
дом поблизости от дома родителей, то приходит их сосед и утверждаетЬ|
что земля принадлежит ему. Возникающие при этом конфликты иногд\
заканчиваются насилием, вплоть до убийства». По образному замечанию
израильского журналиста Д. Бен Симона «демография меняется, а геогра„
фия остается все той же»73). В последние годы правительство утверднЛо|
планы создания в Негеве 14 новых еврейских поселений под предд0.
гом исчерпания возможностей расширения уже существующих городоВ|
и поселков. Для бедуинов, численность которых удвоилась за последние
15 лет, разрешено создать два новых поселения, но никто не торопится
осуществлять это решение. В то же время выдаются разрешения на созда¬
ние индивидуальных ферм, владельцы которых получают участки почти
даром. Разумеется, их получают евреи. Просьбу бедуина, офицера арн
мии о предоставлении такого участка даже не отклонили — ее просто)
проигнорировали. О бедуинах израильские политики вспоминают только
перед выборами, ведь их голоса могут обеспечить несколько мандатов)
в Кнессете. Политики не скупятся на обещания, но проходят выборы
и о бедуинах опять забывают74^.
Особого внимания заслуживает ситуация в восточном Иерусалиме,
который израильская статистика тоже относит к смешанному типу посе;
лений. Действительно, стена, разделявшая Иерусалим до Шестидневной
войны 1967 г., разрушена, город формально объединен, имеет общий
муниципалитет, бюджет, полицию и т.д. Но незримая стена осталась;
хотя бы потому, что иерусалимские арабы в своем большинстве име¬
ют статус постоянных жителей Израиля, а не полноправных граждан.
У них нет права на израильский паспорт для зарубежных поездок, они
не принимают участия в выборах в Кнессет. Более того, израильское!
правительство не возражает против участия иерусалимских арабов в вы:
борах в Совет палестинской автономии. Вместе с тем статус постоянного
жителя Израиля дает арабам ряд ощутимых преимуществ: они получают)
право на социальные пособия (но одновременно должны, как и израиль*.
тяне, платить все налоги и сборы), могут беспрепятственно передвигаться
по территории Израиля на автомашинах с израильскими номерами. |
Неудивительно поэтому, что удостоверение постоянного жителя Ив (
русалима представляет для палестинцев большую ценность. Как °™eT'rbi
израильский журналист Д. Рубинштейн, «палестинцы готовы сдввн>
горы, чтобы приобрести удостоверение постоянного жителя Израил
Но еще труднее иерусалимским арабам сохранить этот статус. Сто
им поселиться хотя бы на расстоянии нескольких метров от внеШ <
муниципальной границы города, но уже на территории
палестинец I
автономии, как они теряют право на статус постоянного жителя ' ' -ч'
иля. Приходится выбирать между возможностью улучшения жилиип^>
условий за пределами Иерусалима и риском лишиться всех nPel,[jAei!
ществ иерусалимского жителя. «Министерство внутренних дел не 11

If.
}^Бедность в анклавах патриархального общества	169
крушителей", отмечает тот же журналист, — чиновники просто ждут,
"0гда арабы придут в министерство по какому-нибудь неотложному пово-
\ Время от времени им нужно зарегистрировать изменения в семейном
гатУсе> родившихся детей, иногда они обращаются с просьбой выдать
‘ 1 временный паспорт для поездки за границу. Тогда от них требуют
‘|МОжество документов: квитанции об уплате муниципального налога,
,цеТз за коммунальные услуги, справки с работы, из банка, из школы,
^|1Лоть до медицинской карты с регистрацией прививок. Если же чинов¬
ников не удовлетворят представленные просителем документы, то они
могут аннулировать его статус постоянного жителя Израиля». И тогда
,г0Т проситель попадает из огня в полымя, ибо власти Палестинской
штономпи запретили несколько лет назад выдачу палестинских удосто-
i-ерений иерусалимским арабам, чьи израильские удостоверения были
шнулированы. Таким образом, эти люди формально вообще перестают
, у шествовать — они не зарегистрированы ни в Израиле, ни в Палестин¬
кой автономии75^.
Но не только разные правила паспортного учета разделяют обитате-
сй еврейской и арабской частей «объединенного» Иерусалима. Любой
израильский политик, повторяющий фразу о том, что Иерусалим объ¬
единен раз и навсегда, как своего рода заклинание, прекрасно знает, что
!, действительности две части города продолжают раздельное существо-
мние во многих сферах. Но, как и положено ему по должности, мэр
Иерусалима Э. Ольмерт уверяет всех в том, что арабские жители Иеруса-
има хотят жить в объединенном городе под израильским суверенитетом.
Мы вложили 230 млн долларов в улучшение жизни иерусалимских
'рабов, не считая тех средств, которые были израсходованы на расши¬
рение и строительство школ. Наши усилия себя оправдали — арабы
частливы жить здесь». Однако бывший начальник полиции Иерусалима
'Амит называет эти утверждения Э. Ольмерта полной чепухой. «Неру¬
шим никогда не был объединенным, и я не думаю, что это объединение
поизойдет в будущем, — утверждает он. — Израильские политики толь-
болтают об объединении, но ничего реально не сделали для этого.
''Раильское отношение к Восточному Иерусалиму было и продолжает
'даваться надменным, недальновидным и невежественным». Об эфе-
'-'Рности контроля Израиля над Восточным Иерусалимом можно судить
1 Ряду фактов. Система образования в Иерусалиме — под контролем
11естинской администрации. «Поинтересуйтесь, — говорит А. Амит, —
1,г4а в последний раз представитель министерства здравоохранения по-
тЧл госпиталь в Восточном Иерусалиме». Да и израильская полиция
^Почитает объезжать стороной многие кварталы восточной части го-
Ча- Когда обитатели лагеря беженцев «Шуафат» нуждаются в помощи
; '"1иЦии, они обращаются не в израильскую полицию, а прибегают
°Мощц палестинских служб, утверждают его обитатели.
; вполне естественно, что и евреи в Иерусалиме стараются без крайней
Ходимости не посещать арабские кварталы. С тех пор, как осенью

170	Глава	2.	За	чертой:	своеобразие	израильской	бедн0Ст^
2000 г. началась вторая интифада, «евреи мысленно перечертили карт ,
страха, которые делят Иерусалим на еврейские и арабские районы»,
утверждает журналистка Э. Принс-Гибсон. Но если евреи могут обой
тись без визитов в арабскую часть города, то арабам намного сложне i
замкнуться в собственных стенах. В еврейскую часть города их влечет
не любопытство, а работа, которой так не хватает в арабских кварталах76)
Дефицит рабочих мест в арабских поселениях Израиля — повсемест.!
ное явление, обусловленное ликвидацией традиционного хозяйственного»
уклада. К моменту создания государства Израиль 80% арабского насе¬
ления проживало в сельской местности. Основным источником cpeaCTJ
существования для этого населения был труд в сельском хозяйстве. Од.
нако уже к началу 60-х гг. число арабов, имевших собственную фермл
или обрабатываемый участок земли, составляло всего 13 тыс., в начала
90-х гг. оно сократилось до 5 тыс., в начале XXI века оно уменьши¬
лось до 1,5 тыс. Арабские земледельцы собирают ббльшую часть маслин
и производят почти всю продукцию в свиноводстве (в силу того, чтоф
еврейские хозяйства по понятным причинам игнорируют эту отрасль),1
а также собирают примерно пятую часть урожая фруктов. В остальных
отраслях сельского хозяйства доля арабского сектора не превышает 10%!
Арабские фермеры не могут конкурировать с еврейскими хозяйствами
по той простой причине, что на долю орошаемых земель в арабском
секторе в 2000 г. приходилось 13 %, в то время как в еврейском секторе -i
53 % от общего объема обрабатываемых земель77!.
Проблема нехватки земли в арабском секторе
В беседе с журналистами русскоязычной газеты «Вести» заместитель
мэра Умм-эль-Шахма, второго по численности арабского города в Израи¬
ле с населением в 44 тыс. человек, заявил, что до образования Израиля
жителям этого города принадлежало 150 тыс. дунамов земли. В настоя¬
щее время вся территория города составляет 3 тыс. дунамов. Все земли,
находившиеся в частной собственности арабов, были конфискованы го¬
сударством в несколько приемов: в 1956, 1962 и 1976 гг. В арабском
секторе осталось по 150 кв. метров на каждого жителя. В соседнем кибуце
«Мегидо» на одну корову приходится по 30 дунамов земли. Пусть бы нас
приравняли к еврейским животным! В кибуце есть бассейн, культурами
центр и все, что необходимо для развития человека. У половины жителей
Умм-эль-Шахма даже нет канализации, многие лишены водопровода. 150
классов, которые мы арендуем, находятся в неприспособленных помеШе'
ниях. Безработица в городе составляет 38 96. Когда у нас конфисковала
землю, никто не позаботился о том, чтобы создать здесь промышленную
зону. Нам не оставили никакой альтернативы. Люди работают на строй*3*
и приезжают сюда только ночевать. Из общего числа семей 70 96 живУ7
за чертой бедности, 2,5 тыс. детей в неблагополучных семьях78!.

2,3. Бедность в анклавах патриархального общества
171
у Если для арабов-земледельцев решающим фактором является нехват-
Ж.воды для орошения, то бедуинам для сохранения своего традиционного
Ц^яйственного уклада — кочевого образа жизни со своими отарами овец
I $*03 просто не хватает свободных площадей. Поэтому верблюдов (ко-
^рых еще в начале 70-х гг. было более 10 тыс.), заменили автомашины,
а число бедуинов — владельцев овечьих отар в Негеве в 1998 г. составляло
около 1,4 тыс.. При этом поголовье примерно в 350 отарах составляло
от 18 до 50 голов, еще в 500 отарах оно составляло от 50 до 100 голов. В це¬
лом общее поголовье овец и коз, принадлежавших бедуинским племенам
^ юге страны в 2000 г., составляло менее 300 тыс., в то время как общая
численность бедуинов достигла к этому времени 120 тыс. человек. Для
I значительной части бедуинской молодежи традиционный образ жизни
| с перегоном стад с одного места на другое — уже история, не имеющая
отношения к их нынешнему существованию.
Однако равноценной замены прежнему хозяйственному укладу в са¬
мих арабских поселениях не нашлось. Уровень развития социальной
и производственной инфраструктуры в арабском секторе все в большей
мере не соответствует потребностям быстрорастущего населения. В тех же
бедуинских городках, в которые была переселена значительная часть беду¬
инов в 60-е и 70-е гг., за 30 лет было создано около десятка предприятий,
в число которых попали две мельницы, пекарня, две авторемонтные
мастерские, фабрика по обработке мяса, заводы по производству желе¬
зобетона и обработке мрамора, швейная фабрика79). Поскольку наряду
с ними в списке действующих предприятий в самом крупном бедуинском
городе в Негеве-Раате фигурируют и заводы по производству гидравли¬
ческого и сельскохозяйственного оборудования, то возникают сомнения
" реальности существования столь сложных производств в этом городе.
Мэр Раата, рассказывая о ситуации в сфере занятости в городе, отметил,
''то «иногда нас (бедуинов) называют лентяями, но это неправда. Когда
объявляется конкурс на место помощницы воспитательницы в детском
саДУ, то на это место претендуют 130-140 кандидаток. Люди хотят рабо¬
тать. Если бы в городе создали трудоемкие производства — предприятия
"чдевой и текстильной промышленности или ювелирные фабрики, это
'г1ло бы для нас спасеннем»80). Пока же из 15 тыс. промышленных
рабочих, занятых на заводах и фабриках на юге страны, в 2000 г. только
г^*~ бедуины. Между тем среди бедуинской молодежи уже более двух-
;07 имеют дипломы инженеров, но работают они в основном учителями
Буинских школах81).
. О том, что в принципе можно создать условия и для вовлечения
Феру оплачиваемого труда бедуинских женщин, свидетельствует опыт
, г°творительных организаций, создавших в городке Лакия мастерские
,, тпРоизводству кустарных тканых изделий — ковров, скатертей, сумок
ip. ^ с традиционной бедуинской вышивкой. В этих мастерских работает
Ч*РН0 350 бедуинских женщин, причем желающих работать намного
ц,е- Организаторы отдают предпочтение многодетным разведенным

172	Глава	2. За чертой: своеобразие израильской бедноСТи
женщинам, а также женщинам, испытывающим семейные проблемы. за
рабатывают бедуинские мастерицы немного, но как справедливо отметца
журналист М. Кнршнер, «нужно понять, что для бедуинских женщин ра
бота — это не только хлеб для детей. Для женщины, чья ценность подчас
равна ценности горсти песка, для развода с которой ее мужу достаточно
повторить три раза одну фразу перед исламским судьей и она окажется
без пристанища в пустыне со своими детьми — для нее работа нечто
большее. Тысяча шекелей в месяц, которые она заработала самостоятель¬
но — это входной билет в клуб, на дверях которого начертано: я тоже
человек»82^.
Не лучше обстоит дело с производственной инфраструктурой и в
арабских поселениях в других регионах Израиля. Арабы, перебравшиеся
в города из своих деревень в надежде найти какую-либо работу, обнаружи¬
ли, что и здесь им не на что рассчитывать. Проблема занятости в арабском
секторе обостряется с каждым годом, но она практически игнорирует¬
ся всеми израильскими государственными ведомствами. Показательно,
что ни одно из арабских поселений не имеет статуса «города развития»,
дающего многочисленные льготы его обитателям и инвесторам. «Читая
этот закон, можно подумать, что в Израиле нет арабских поселений», —
иронизирует журналист Г. Эшет. «Если посмотреть на список поселений
с наивысшим уровнем безработицы, то первые места в нем занимают!
арабские поселения, но этот факт не находит отражения в исследованиях]
министерства труда» — отмечает он83). В бюджете 2002 г. из общей сум¬
мы ассигнований министерства промышленности и торговли на развитие
промышленных зон в размере 441 млн шекелей арабским поселениям]
было выделено 15 миллионов, из ассигнований того же министерства)
на развитие кустарной промышленности и сферы обслуживания в разме¬
ре 260 млн арабские поселения получили 10 млн. Показательной является
ситуация, сложившаяся на территории регионального совета «Сердце
Галилеи», где проживает 60 тыс. евреев и 210 тыс. арабов. Как отмеча¬
ют авторы доклада амуты «Шанс», в арабских поселениях этого района
промышленные зоны занимают 1159 дунамов земли, а в еврейском сек¬
торе 4658 дунамов. Более половины этой площади занимает промзона
города Кармиель. С учетом того, что размер местного налога на один
метр используемой промышленными предприятиями площади составля*
ет в зависимости от места от 18 до 122 шекелей, а аналогичный наД°г
на кустарные предприятия соответственно от 34 до 164 шекелей, доход14
от этих налогов в еврейском секторе могли составить от 1,4 до 9,5 ты^
а в арабском секторе соответственно от 100 до 672 шекелей в расче
на одного жителя84). Это обстоятельство предопределяет сущестпенн^
различия в финансовом положении еврейских и арабских noce;,eH,l0jj
В отличие от своих еврейских соседей местные советы арабских гор0^
и поселков имеют крайне ограниченные возможности финансирои3 (i
собственных проектов развития социальной инфраструктуры и праК ' i

2 з. Бедность в анклавах патриархального общества
173
qecKH не в состоянии свести свой бюджет без дефицита, не получая
^^дарственных дотаций.
В 2000 г. 22 % арабов проживало в девяти арабских городах с числом
*ителей от 18 до 60 тыс., еще около 18% этой этнической группы со¬
ставляли жители Восточного Иерусалима. Они ищут работу в еврейских
уродах и поселках, где потребность в дешевой рабочей силе до недавнего
времени была достаточна высока. Вполне естественно, что даже чисто
физические возможности ездить на работу вдали от дома, не говоря
У#е о самом характере труда, накладывают заметный отпечаток на мас¬
штабы вовлечения в общественное производство арабского населения
в зависимости от пола. Доля экономически активного населения среди
арабов-мужчин практически совпадает с аналогичным показателем для
еврейского населения — 61 % по отношению ко всему населению старше
15 лет. При сравнении этих показателей для женщин видна огромная
разница в социальном статусе представительниц лучшей половины чело¬
вечества в двух этнических группах — только 15% арабок и 53% евреек
входят в экономически активное население. В публикации ЦСБ Израиля,
посвященной арабскому населению, отмечается, что уровень экономи¬
ческой активности арабских женщин в Израиле ниже, чем в Египте
и Сирии. Но в этом нет ничего удивительного, ибо в упомянутых странах
сохранение традиционного хозяйственного уклада обеспечивает большие
возможности занятости женщин, хотя бы в статусе «помогающих членов
семьи». В Израиле же, в арабской семье, особенно мусульманской, где
женщине предоставили право «выйти в мир», происходит своего рода
революционный переворот. Наиболее легко он происходит там, где нет
очень жесткого разделения на еврейский и арабский сектор и сравнитель¬
но много рабочих мест. Но после того как началась вторая палестинская
интифада, найти работу арабской женщине в еврейском секторе стало
неизмеримо сложнее.
Можно ли найти работу арабской женщине?
Арабская студентка тель-авивского университета, 23 года. Учится
на вторую академическую степень по менеджменту в системе образования.
*Целый год искала работу и не могла найти, — рассказывает она. —
Согласна была на любую работу в любой области, на любом месте,
без каких-либо претензий к оплате труда. Я не была привередливой. Год
я занималась рассылкой по факсу, автобиографии, и рекомендаций. Во всех
случаях, как только видели арабские имя и фамилию, мне отказывали.
Иногда ошибались, принимая меня за иностранную туристку, но как только
я начинала говорить с арабским акцентом, сразу же следовал отказ:
спасибо, мы не нуждаемся в работниках. Я трачу много денег на съем
квартиры, оплату учебы, на учебники и пропитание — все из своего
кармана. Залезла в большие долги и не знаю, как выйду из этого положения.
Я могу понять подозрительность по отношению к нам — положение
8 Израиле в последние годы, действительно, очень плохое. Но мне трудно

174
Г лава 2. За чертой: своеобразие израильской бедности
понять, в чем моя вина. Я никому не причинила ущерба и не сделала
ничего плохого. Я просто хочу заработать на продолжение своей учебы.
Почему я должна отвечать за положение в сфере безопасности? И прежде
нам было нелегко — евреи никогда не встречали нас с распростертыми
объятиями. Но до интифады все же можно было найти работу. Если
ты скромна, старательна и прямодушна, работа всегда находилась. Тель-
Авив — город большой, в нем много ресторанов и кафе. Можно было найти
место официантки, поварихи и даже конторской служащей. Но в последнее
время на всех этих местах для нас возникли проблемы. Принимают только
евреев, как будто в стране апартеид. Мне рассказывали арабские студенты,
что их уволили с работы, где они проработали больше года, без всякого
повода. Возможно, что пожаловались еврейские клиенты. Но владельцы
не говорят правду, у них есть множество предлогов, чтобы оправдать
увольнение работников-арабов. В данный момент в вас нет потребности
из-за экономической ситуации, говорят они.
Мне же удалось три недели назад найти работу в центре обслужи¬
вания арабских клиентов телефонной компании. Я страшно обрадовалась,
не спрашивала ни о размере зарплаты, ни о часах и условиях труда.
Гпавное, что мне дали работу. Сегодня многие арабские студенты готовы
работать временно в торговых сетях за мизерную оплату труда, с лю¬
бой продолжительностью смен. Но стоит клиенту-еврею сказать хотя бы
одно неодобрительное слово, и их немедленно уволят. Это неправильно.
Надеюсь, что со мной этого не случится»85).
Казалось бы, что экономическая взаимозависимость двух народов
должна была привести к их сближению, уменьшению взаимного недове¬
рия и враждебности. В какой-то мере этот процесс, хотя и с откатами
и новым поступательным движением вперед все же имел место. Но, под¬
водя итоги более чем полувековой истории страны, надо признать, что
для арабов, обитающих в арабских городах и деревнях непосредственно
в Израиле, мир за пределами их поселений в известной мере остается
чуждым, если не сказать враждебным. Израильский социолог И. Седа,
сын еврейки и друза, изучает проблемы смешанных арабско-еврейских
семей в Израиле. Их совсем немного — в настоящее время насчитывается
около трех тысяч. В своем интервью газете Ха-Арец он отметил, что самая
сложная проблема для этих семей — где жить. Арабская община болев)
открыта, но сегодня ситуация становится все хуже. Смешанное про*'1'
вание евреев и арабов в границах Израиля не рекомендуется, оно. п°
мнению социолога может привести к трагедии, к расизму, враждебное .
и остракизму86'. При отсутствии легального апартеида в Израиле (для ие
го нет места в демократической стране), на практике он существует, в ^
принять во внимание хотя бы раздельное существование двух нароД0^
Поэтому вполне оправданно заселенные арабами территории назвать* *
клавами. Анклав — территория, окруженная чужими владениями. В3 ^
анклавах сохраняются элементы традиционного патриархального ооР*
жизни, что накладывает свой отпечаток и на жизненный уровень п

2 з. Бедность в анклавах патриархального общества
175
драющего в них населения. Но здесь нужно отметить существенное
длзличие между еврейскими ортодоксами и арабами: первые выбрали
рой образ жизни добровольно, а вместе с ним сопровождающую его
бедность. Для вторых сохранение патриархальности обусловлено во мно-
^ не зависящими от них экономическими причинами. Вместе с тем
нельзя упускать из виду другую сторону медали — постепенную эрозию
и дифференциацию патриархального арабского общества, обусловленную
опять же экономическими факторами.
Израильские арабы
Арабское общество в Израиле изначально не отличалась однородно¬
стью по ряду базисных характеристик. Из 1,2 млн израильских граждан, для
которых родным является арабский язык, 9 % считают себя не арабами,
а друзами, такая же часть арабов является христианами. Но и правоверные
мусульмане — израильские бедуины (в переводе с арабского — жители
пустыни) арабами себя не считают, ведя свой род от древнего племе¬
ни набатеев. Наиболее эмансипированной частью всего этого пестрого
по составу общества, которое для простоты мы все же будем называть
арабским, являются арабы-христиане. В семьях арабов-христиан намно¬
го меньше детей, чем в мусульманских семьях, судя по среднему числу
рождений на одну женщину. В 2000 г. этот показатель составлял 3,1
по сравнению с 4,7 в мусульманских семьях и примерно с 9 рождениями
в бедуинских семьях на юге страны, в наибольшей мере сохранивших
патриархальные обычаи. В целом же арабская община в этом плане меня¬
ется очень быстро, с учетом того, что еще полвека назад число рождений
на одну женщину составляло в Израиле в мусульманских семьях около
9, а в христианских — 4,5. Демографический переход от многодетной
семьи к семье с относительно небольшим числом детей шел одновре¬
менно с повышением уровня образования арабской женщины. По данным,
относящимся к середине 90-х гг., у арабской женщины возрастной группы
35-39 лет, не имеющей школьного образования, в среднем было 6 детей,
в то время как на женщину той же возрастной группы, окончившую школу,
приходилось в среднем 3,5 ребенка.
Прогресс в сфере образования — один из наиболее впечатляющих
бультатов модернизации арабского общества. Еще 30 лет назад, в на-
‘1е 20-х гг., продолжительность школьного обучения каждого второго
.^ильского араба не превышала пяти лет, сейчас этот показатель воз¬
-.	Десяти лет. При этом образовательный уровень арабских женщин
' л	®ыстРее, чем мужчин. Доля женщин, проучившихся в школе более
,Is) > выросла за 1970-2000 гг. с 9 до 59%. Аналогичный показатель
мУжчин вырос за тот же период с 21 до 70%. Вместе с тем уровень
^аиия арабского населения до сих пор намного ниже, чем у их со-
О^-евреев. Разрыв особенно заметен на наиболее высоких уровнях:
Щего числа выпускников школ 1991 г. начали учебу в университетах

176	Глава 2. За чертой: своеобразие израильской бедНОст^
в последующие семь лет 24 % евреев и 11 % арабов. При абсолюту
росте числа студентов-арабов, доля этой группы в общем числе универ*
ситетских студентов составляла 6 %, что намного меньше доли apafj0ai
в общей численности населения87). Ситуация меняется, о чем свидетеле
ствует хотя бы тот факт, что даже среди бедуинских девушек появились
две первые обладательницы второй академической степени. Однако, Как
известно, первые ласточки еще не делают весны.
Но не только сохранение разрыва в уровне образования предопре.
деляет более низкий жизненный уровень арабского населения. Наи¬
более негативным образом на материальном положении арабских се¬
мей сказываются ограниченные возможности трудоустройства. Что толку!
в вузовском дипломе, если нет возможности его использовать. Только
за 1999-2001 гг. численность экономически активного арабского населе¬
ния с образованием продолжительностью в 13 и более лет увеличилась
почти в полтора раза — с 88,5 до 120,5 тыс., а доля этой группы в общем
числе работающих и ищущих работу арабов в 2001 г. составила 33,5 %88),
Но найти работу, соответствующую уровню образования, представителям
этой группы все сложнее. В начале 90-х гг. около 40% арабов-мужчин
и почти две трети женщин с высшим и средним специальным образец
ванием работали учителями (26 % мужчин и 52 % женщин преподавали
в начальной школе). Еще 16% мужчин и 3% женщин работали врача¬
ми, адвокатами, фармацевтами и на других рабочих местах, требующих
высшего образования. Доля рабочих в этой группе составляла около 10%)
среди мужчин и менее 1 % среди женщин. Через восемь лет ситуация
заметно изменилась: каждый четвертый араб с образованием 13 и более)
лет был рабочим, в том числе 5,4 % в этой группе составляли неквали¬
фицированные рабочие. Заметно вырос арабский рабочий класс и за счет)
появления слоя образованных женщин-работниц: в 1998 г. 11 % женшин
в этой группе представляли работниц, в том числе более 6% — работниц
неквалифицированного труда. Профессия учителя до сих пор остаетс!
наиболее доступной для образованной арабской молодежи, хотя долЧ
этой профессиональной группы в 90-е гг. заметно сократилась. В 1998 г.
менее 20 % мужчин и 40% женщин с образованием 13 и более лет работали
учителями89*. Карьера школьного учителя с его скромными заработками'
особенно в начальной школе, становится все менее привлекательной
арабской молодежи, в частности для мужчин, многие из которых явл
ются единственными кормильцами многодетных семей. Найти же раоо^
в других областях профессиональной деятельности, требующей вь1СО*н0
го уровня образования, в рамках самого арабского сектора достато
сложно. Помимо уже упомянутых выше врачей и адвокатов, часть спесТ,|
ал истов устраивается на работу в мэрии и другие местные органы ц1
в арабских поселениях. Другая часть пытается создать свой собствен ^
бизнес, но низкие доходы арабской клиентуры не сулят особого про г’
тания арабским бизнесменам и лицам свободных профессий. В 20 ^
общая численность арабов — самостоятельных хозяев и лиц свобо

177
пр0фессий, не работающих по найму, составляла 41 тыс. человек. В их
числе 5 тыс. владельцев мастерских и кустарей в промышленности, около
^ тыс. подрядчиков и самостоятельных хозяев в строительстве (почти
дсе строительство в арабском секторе осуществляется самими арабами),
примерно столько же арабов заняты в мелком бизнесе на транспорте —
в основном это таксисты и прочие владельцы транспортных средств,
обеспечивающие перевозки между еврейскими и арабскими поселения¬
ми. Треть всех мелких предприятий в арабском секторе функционирует
„ торговле, гостиничном хозяйстве и на предприятиях общественного
питания. Значительную часть своих доходов мелкий арабский бизнес по¬
лучает от еврейской клиентуры, предоставляя ей услуги в субботние дни,
когда многие еврейские рестораны, кафе и магазины закрыты; и, самое
главное, товары и услуги в арабском секторе намного дешевле. Эта деше¬
визна отчасти обусловлена тем, что арабские торговцы довольствуются
меньшим размером прибыли. Соответственно и уровень доходов боль¬
шинства владельцев мелкого бизнеса в арабском секторе очень скромен.
В середине 90-х гг. доходы почти четверти арабских владельцев мелкого
бизнеса были меньше уровня минимальной зарплаты, еще у 10 и 19%
доходы составляли соответственно меньше 50 и 75 % средней зарплаты.
В отличие от еврейского сектора, где наряду с большим числом вла¬
дельцев мелкого бизнеса с крайне низкими доходами имеется заметная
ЧВрслойка бизнесменов с доходами, превышающими средние в 4 и более
раз, среди арабских владельцев мелкого бизнеса лишь немногие могут
похвастать столь значительными доходами. Во всех бедуинских городах
на юге страны лишь десяток их обитателей в середине 90-х гг. имел до¬
ход, превышавший средний в 4 и более раз, а во всех арабских городских
поселениях насчитывалось в тот же период около 500 владельцев мелкого
бизнеса с таким уровнем дохода90^. Еще меньше по своей численности
"арабской общине прослойка средней буржуазии и представителей сво¬
бодных профессий с высокими доходами. Это подтверждается данными
0 Доле арабов в высшем дециле израильских семей, сгруппированных
№ уровню дохода на душу в семье. В 2000 г. она составляла менее I %
“г общего числа семей в этом дециле, хотя доля арабов в общем числе
^ семей составляла 12 %91*. Вместе с тем было бы явным преувели-
"ением утверждать, что среди израильских арабов и бедуинов вообще
,1еТ состоятельных людей. Так, хозяевами многих магазинов в бедуйн-
поселениях и на перекрестках дорог являются братья Абу-Аджадж.
2001 г. они открыли первый крупный торговый центр в бедуинском
°®елении Ксейфа92).
В то же время нужно отметить, что в арабском секторе распростра-
полулегальный и просто криминальный бизнес. В том случае, когда
^ оказываются внутри самого арабского сектора (будь то возведение
i(J~,b,x домов, ремонт автомобилей, профессиональные услуги и т.д.),
i'leT чаще всего ведется наличными. Это позволяет избежать выплаты
Прямых, так и косвенных налогов и существенно снизить затраты
2 з. Бедность в анклавах патриархального общества

178	Глава	2.	За	чертой:	своеобразие	израильской	бедц0с
су
потребителей, особенно при строительстве жилья. Строительство
двуу
этажного дома в арабском поселении, зрительно воспринимаемого к
дорогостоящая вилла, на деле обходится его хозяину-арабу в 2-3 раза а\
шевле, чем приобретение аналогичного дома в еврейских поселениях,
касается криминального бизнеса, то участие, скажем, бедуинов в к0н?
трабанде наркотиков и переброске через египетскую границу «живог*
товара» — проституток — ни для кого не является секретом. Разумеется!
бедуинским проводникам перепадают лишь крохи от огромных прибылен’
криминального бизнеса. Кроме того, сама арабская община становится'
главной жертвой распространения наркотиков среди молодежи.
С учетом низкого уровня доходности малого бизнеса в арабском
секторе очевидно, что и наемная рабочая сила в нем используется в кра^
не ограниченных размерах. Поэтому более двух третей экономически
активного арабского населения работает за пределами своих поселений^
Найти работу в еврейском секторе арабам-специалистам подчас труднее
чем работникам низкой квалификации. По приводимым в израильских
публикациях данным из пяти тысяч преподавателей университетов только
40 — арабы. Безусловно, положение в сфере занятости арабов в государ¬
ственном секторе в последнее десятилетие изменилось к лучшему. В конце
2000 г. израильская пресса сообщила о появлении первого израильского
судьи-бедуина. За период 1992-2001 гг. число государственных служащих
арабов увеличилось с 1,1 до 3,1 тыс., а в относительном выражении с 2,1
до 5,7 % к общему числу государственных служащих. Преобладающа)
часть этой группы служащих — 965 человек — работает в министерств
здравоохранения, в больницах, поликлиниках и медпунктах. Почти 901
арабов на государственной службе работает в учреждениях пяти мини<
стерств (помимо министерства здравоохранения также в министерствах
по делам религий, финансов, труда и социального обеспечения, образоиа-4
ния и культуры). Во многих министерствах вообще нет служаших-арабов,
как, например, в министерстве инфраструктуры, в других, как в мини¬
стерствах связи и внутренних дел, имеется по одному служащему-арабу^
Кроме того, как отмечается в докладе за 2000-2001 г. амуты «Шанс», no4^Ij
все арабы — государственные служащие — работают в филиалах и
делениях министерств и ведомств, обслуживающих арабское населен**^
в местах его проживания, а не в центральном аппарате в Иерусалиме.
обстоятельство предопределяет и различия в структуре занятости el,Pe.xi
и арабов по форме трудовых отношений: только 61 % государствен**
служащих арабов имеют статус постоянных работников, включен .
в штат, в то время как среди евреев эта цифра составляет 72 %93*- J
Основные отрасли, где востребован труд арабов за пределам** -
собственных поселений — строительство, включая прокладку и PeN'
дорог, и промышленность. В этих двух отраслях в 2000 г. был** 3‘
ты 23 и 18% всех работавших арабов. Соответственно в распреде-*1^^
арабов по профессиональным группам на долю квалифицированных ^--i
мышленных и строительных рабочих в том же году приходилось -

бедность в анклавах патриархального общества	179
13% из ннх были замяты неквалифицированным физическим тру-
,4. Аналогичные показатели для еврейского населения составляли 32
Л 7 %. Концентрация арабов в сфере физического труда сама по себе
Давливала более низкий уровень средних заработков этой группы на-
’,;еЯия по сравнению со средним уровнем заработков в стране. Но, даже
ранняя ту же работу, арабский рабочий зачастую зарабатывает мень-
представителей «титульной нации*. Наличие дискриминации арабов
оплате труда признают, хотя и расходятся в оценке ее масштабов, мно¬
гие израильские эксперты по «арабскому вопросу». По оценке Р. Клипов
г |99б-1997 гг. заработки евреев были выше, чем у арабов той же ква¬
лификации на 11 %. По ее мнению этот разрыв постепенно сокращается,
поскольку в 70-е гг. заработки евреев были на 18% больше, чем у арабов.
По опенке других израильских экономистов в сфере физического тру-
.1 заработки арабов составляют не более 75-80 % от размера заработка
,-иреев. Однако израильская журналистка Э. Принс-Гибсон утверждает,
,,го разрыв в оплате труда еврейских и арабских рабочих, выполняющих
;,шнаковую работу, достигает 30-40 %94>. Отчасти этот разрыв обусловлен
\’м, что арабских рабочих чаще нанимают на временную работу. Значи¬
тельная часть этой группы работников занята несколько месяцев в году.
По имеющимся данным в середине 90-х гг. средний заработок наемного
работника в бедуинских поселениях в расчете на один календарный месяц
и год был на 25-30% меньше, чем средний заработок в расчете на один
проработанный месяц в году, в то время как средний заработок всех
наемных работников за один отработанный месяц превышал заработок за
( иендарный месяц на 20 %. Немало арабов работает в еврейском секторе
илько по субботам, выполняя неотложную работу в качестве «шаббатных
По закону запрещается использовать евреев для работы в субботу
11 Дни религиозных праздников. (Самому автору пришлось столкнуться
1 чтой практикой. После операции, сделанной в пятницу утром, в реани-
“'Ционном отделении за мной ухаживали арабские медбратья до исхода
•убботы. До выписки из больницы я их больше не видел.) Кстати,
качестве инспекторов в министерстве труда, проверяющих соблюдение
’Прета на работу в субботние дни, работают друзы.
Специфика арабской занятости в еврейском секторе предопределяет
(|Юсительно низкий уровень заработков всех наемных работников-ара-
В середине 90-х гг. средний заработок 44% наемных работников —
М|*елей городских арабских поселений — был ниже уровня минимальной
Работной платы, еще 14,5 и 19% арабов зарабатывали соответственно
Л'Иьще so и 75 % от размера средней зарплаты наемного работника.
^ ько 12,4 % арабов имели заработки, превышающие средние по стране,
вРемя как среди всех наемных работников эта наиболее высокоопла-
®мая группа составляла четверть всех занятых95^.
,<.|rv последующие годы ситуация если изменилась, то только в худшую
и ИУ- Об этом однозначно свидетельствуют данные о динамике отно-
ЛьНого разрыва в уровне доходов между всеми и арабскими семьями

180
Глава 2. За чертой: своеобразие израильской б ели


наемных работников. По размеру валового дохода на семью наимены
разрыв в доходе двух названных выше групп был отмечен в 1991 г. 27
затем сравнительно благоприятными для арабов были 1996-1997 гг
разрыв не превышал 30 %. В последующие годы разрыв стал замет ^
расти и достиг в 1999-2000 гг. 39-40%. С некоторыми вариациями те Н°
тенденции присущи и соотношению доходов двух групп по показатед^*
чистого дохода на семью и на одного члена семьи. При сравнении дохо^
в расчете на стандартную душу в семье разрыв между всеми и арабским
семьями составлял в 2000 г. 43% по сравнению с 37% в 1997 г.96)
Чем же объясняется относительное ухудшение материального по¬
ложения арабских семей в последние годы? Экономическому кризису'
охватившему всю экономику страны в 2000-2002 гг., предшествовал за.’
стой в двух секторах экономики — строительстве и старых отраслях
промышленности, — в значительной части мере обеспечивавших заня¬
тость арабского населения. По оценке Ц. Либермана, менеджера отдела
текстильной промышленности в Федерации промышленников Израиля
еще несколько лет назад в этой отрасли было занято 10,5 тыс. арабов
и друзов, в 2002 г. сохранили свои рабочие места всего 1,8 тыс. предста¬
вителей этих этнических групп. Еще более негативно на занятость арабов
повлиял начавшийся в середине 90-х гг. массовый завоз иностранных
рабочих, которым можно платить значительно меньше, чем арабам с тер¬
риторий, не говоря уже об израильских арабах. Сильно пострадал после
начала интифады и октябрьских событий 2000 г. и мелкий арабский биз¬
нес, ориентированный на обслуживание клиентов-евреев. Многие кафе,
рестораны и магазины влачат теперь жалкое существование или вообще
закрылись.
Каким же образом арабским семьям удается справиться со свои¬
ми материальными проблемами при столь низких доходах? Сам образ
жизни в арабском секторе обуславливает не только другую структуру
потребления, но и принципиально иные формы удовлетворения потреб¬
ностей. «Держаться на плаву» многим арабским и, особенно, бедуинским
семьям помогает «Хамула» — род, клан, большая патриархальная се;
мья, в которой родственные связи, взаимная поддержка имеют большое
значение. В больших патриархальных семьях бедуинов потребление име¬
ет коллективный характер, тем более, если речь идет о семье бедуин*!
у которого четыре жены и несколько десятков детей. По израильскому
конодательству только одна из этих жен считается официальной жено •
остальные получают статус матерей-одиночек. Сумма получаемых и
пособий на детей позволяет сравнительно легко сводить концы с ко
цами. На оптовых рынках закупаются несколько десятков килогрзФ
муки, из которой пекут лепешки, приобретаются овощи и фрукты,
торые в оптовой торговле стоят в полтора-два раза дешевле, чем
покупке в розницу. До недавнего времени многие продукты пита
овощи и фрукты, израильские арабы и бедуины покупали на теРР,|Т°%
ях у палестинцев, можно сказать, по дешевке. Арабский сектор ,|ар

gpbiMii репатриантами является основным потребителем поддержан-
товаров — от автомобилей до электроприборов и мебели. Кстати,
11 „цессию старьевщика «освоили» многие бедуины, бродящие по улицам
П оейсКИХ поселений с заунывным призывом «алтен захен» (в переводе
дд„ща — старые вещи), а в последние годы, повторяя тот же призыв
‘русском языке.
1 вместе с тем надо отметить, что растущая дифференциация в мате-
^ьном положении отдельных групп арабского населения ведет к не-
избе*н0,1 эрозии традиционной роли «Хамулы», в частности в городах
,0 смешанным населением, где арабам трудно сохранить привычный
образ жизни. Журналисты газеты «Едиот Ахранот», посетившие в декабре
1001 г. кварталы старого города в Акко, где проживают 7 тыс. арабов, при¬
шли к выводу, что арабская бедность отличается от еврейской бедности:
аесь нет попрошаек и нищих, но отсутствуют и свалки нераспроданных
овошей на задворках рынка. Доля семей, имеющих доход ниже уровня
бедности, составляет в этих кварталах 60%. Многодетная семья тратит
из продукты питания всего несколько сот шекелей в месяц. Как это ей
удается, объясняет местный благодетель бедных Саид, в лавочке которого
семья из восьми человек может приобрести продукты питания на не¬
сколько шекелей в день и прокормиться. Лепешка с хумусом (пастой
из молотого гороха с приправами) и помидором стоит у него всего 3
шекеля. Как отметили журналисты, по мере роста бедности в Акко спрос
на «фирменный» хумус Саида растет. Если оставить в стороне фольк¬
лорные детали о кудеснике Саиде, то главное, что увидели журналисты
«арабских кварталах Акко, — это безысходность. Как рассказал им мест¬
ный учитель, еще 30 лет назад в городе было пять наркоманов, которых
,нали все местные жители, сейчас же их сотни. Большинство магазинов
«'крылось, в продуктовых лавках множатся списки должников, которые
"Ряд ли смогут вернуть долги97!.
Подводя итоги, приходится согласиться с израильской журналисткой
Принс-Гибсон в том, что по любым критериям, в любом аспекте
’Рабское меньшинство уступает еврейскому большинству — будь то
Определение государственных ассигнований, уровень и качество жизни,
10стижения в области образования и развития экономики и степень
•ч*стия в общественной жизни98*.
Благополучная арабская деревня Абу-Гхош
Израильская журналистка Е. Принс-Гибсон рассказывает о своем
Посещении арабской деревни, расположенной у дороги Тель-Авив—Иеру-
салим, неподалеку от самой столицы страны. В этом же месте находится
| ■ Национальный парк«Эйн Хемед» с его неповторимым колоритом. Поэтому
{"I Для многих жителей Иерусалима Абу Гхош является излюбленным местом
проведения пикников на лоне природы и отличным местом для обеда
в Местных арабских ресторанах. Надо отметить, что Абу Гхош было одним

182	Глава 2. За чертой: своеобразие израильской бедноСТи
из наиболее богатых поселений в подмандатной Палестине, а во время
Войны за независимость Израиля жители этой деревни оказались чуть
ли не самыми лояльными по отношению к евреям среди всего арабского
населения в окрестностях Иерусалима. После Войны за независимость Абу
Гкош стала единственной сохранившейся арабской деревней из примерно
40 деревень в Иерусалимском коридоре. Тем не менее у ее обитателей
было конфисковано примерно 5 тыс. дунамов земли, которая была пере¬
дана еврейским поселениям. На первый взгляд сейчас в деревне можно
обнаружить признаки процветания — в ресторанах, пекарнях, лавках много
покупателей и клиентов, видны десятки строящихся домов с традицион¬
ными декоративными арабскими элементами. Тем удивительнее тот факт,
что по данным ЦСБ Израиля в списке наиболее бедных израильских по¬
селений Абу Гкош занимает 42-е место. Ситуация в Абу Гкош во многом
сходна с положением в арабском Яффо, где туристы и жители Тель-Авива
фланируют по живописным улицам, не представляя масштабов бедности
арабских жителей этого города.
По свидетельству директора службы социальных услуг в Абу Гкоше
М.Джабера, более четверти из 5,5 тыс. обитателей деревни живут в бед¬
ности и нуждаются в социальной помощи. В местном медицинском пункте
не столь уж редко отмечаются случаи недоедания детей в бедных семьях.
«Вы приходите к нам, получаете удовольствия, но вы даже не видите нас, —
упрекает гостей М. Джабер. — Мы для вас — всего лишь фольклор». Один
из типичных жителей деревни — Адель, молодой человек 24 лет зараба¬
тывает себе на хлеб переноской коробок с купленными евреями в деревне
дешевыми овощами в багажники их автомашин. По субботам, когда евреи
не работают, он помогает в продуктовой лавке, в будние дни работы у него
нет. Он живет в так называемой старой деревне, в которой узкие переулки
взбегают на гору. В доме, крытом железом и с каменными небелеными
стенами, кроме Аделя живут родители и десять братьев и сестер. Ванна
находится во дворе, в доме темно и холодно. Мать Аделя предлагает
чай, но отказывается говорить о своей жизни — и так все видно. Адель
завершает свою беседу с нами (наполняя при этом коробки для своих кли¬
ентов) однозначным утверждением: «Я не ощущаю себя частью Израиля
в каком-либо смысле. Поскольку Вы, евреи, отвергаете меня, то я никоим
образом не хочу быть частью вашего общества».
По сути, с Аделем полностью солидарны и представители арабской
«элиты» в этой деревне. X. Абдель Рахман, директор общинного центра
в Абу Гхош признает, что в последние несколько лет в деревне было
построено несколько украшающих ее общественных зданий, новая школа,
здание детского медицинского пункта. (Средняя школа была построена
в Абу Гхоше в 1994 г., до этого 1 300 учеников занимались в не¬
большом, плохо оборудованном здании. До 1993 г. в деревне не было
канализации. Первые выборы в местный совет деревни были проведены ■
в 1998 г., до этого все вопросы местной жизни решались назначенным
чиновником.) Все это хорошо, говорит она, но копните глубже — вран
в детском медицинском пункте бывает дважды в месяц, а большинство
матерей не имеет возможности оплачивать частные медицинские услуги
В медицинской лаборатории не хватает оборудования. В школе дефицит
учебников и учителей. За последние три года в местной школе завершили

. |Бедность в анклавах патриархального общества
183
;учебу 350 учеников, но только трое из них сдали экзамены на аттестат
Зрелости. В деревне отсутствуют предусмотренные законом для поселе-
• ний с плохими социально-экономическими условиями бесплатные детские
рады. Этот закон не выполняется, если речь идет об арабских поселениях.
, Единственные детские учреждения в Абу Гхоше — это два частных детских
{сада, в одном из которых одна воспитательница занимается с 30 детьми
в возрасте от 2 до 3 лет, а в другом два воспитателя приходятся на 50
детей.
. -	«Мне повезло, — продолжает X. Рахман, моя семья имела матери-
фльные возможности послать меня на учебу в частную школу. Но много ли
в деревне таких семей? Вы, евреи, хотите приятно провести время здесь
в арабских ресторанах, не ощущая какого-либо беспокойства. Да, в Абу
j , Гхоше четыре арабских семьи владеют ресторанами и не испытывают
j i материальных лишений. (Кстати, основу благосостояния одного из наибо-
I ,лее богатых жителей деревни составил выигрыш в американской лотерее
! ( 50 тыс. долларов.) Но как быть с остальными жителями деревни? И как
: забыть о том, что даже чуть ли не самым лояльным арабским гражда-
\:.:нам в стране понадобилось почти 50 лет, чтобы добиться проведения
| канализации, вывоза мусора и права самим выбирать местную власть?»")
Но, может быть, оценка положения арабского населения самими
зрабами и сочувствующими им израильскими журналистами чересчур
пристрастна, а на самом деле ситуация не столь уж драматична? Обра-
имся к ежегодному отчету государственного контролера, который уже
■ силу своего официального статуса должен быть объективным в своих
оценках. В опубликованном в 2002 г. отчете отмечается, что обещания
многих правительств Израиля изменить приоритеты в распределении
юджетных средств в пользу национальных меньшинств не выполняют-
-»■ Утвержден только план долгосрочного развития тех районов на севере
;гРаны, где проживают друзы и бедуины. Ни в одной из долгосроч-
«ЫХ программ развития арабский сектор вообще не упоминается, хотя
!исле октябрьских событий 2000 г. правительство обещало разработать
пРограмму развития для арабских поселений. И для бедуинов, живущих
юге страны, не нашлось места в долгосрочных программах развития,
большинстве арабских населенных пунктов до сих пор плохо развиты
;11стемы энерго- и водоснабжения, канализации и дорожная сеть. В хо-
v обследования, проведенного ведомством государственного контролера
арабских поселениях, выяснилось, что на большинстве дорог име-
'Тсч опасные для водителей и пешеходов дефекты, отсутствуют тротуары
ДоРожные указатели.
. Еще более безрадостна с точки зрения государственного контролера
.’,7Уация в семи постоянных городках, построенных для бедуинов на юге
; в них нет до сих пор системы канализации, дороги разбиты, нет
ч°в и скверов, не хватает общественных учреждений. Но самая важ-
1,з проблем — нерешенность вопросов землепользования. Задержка
^ении этого вопроса негативно сказывается на всех аспектах жиз¬

184
Г лава 2. За чертой: своеобразие израильской бедНос
ни бедуинов. Часть территории, отведенной под бедуинские поселеци
они не могут использовать, поскольку на них претендуют другие земе„4'
ные собственники. Государственный контролер возложил ответственно^
за сложившуюся ситуацию на правительство Израиля и межведомствен
ные комиссии, занимавшиеся решением всех этих вопросов
Еврейские ультраортодоксы
Одной из наиболее бедных общин в Израиле по официальным
данным является община, состоящая из религиозных евреев, наиболЛ
ревностно выполняющих религиозные обряды и предписания. Не случает
но именно города с наибольшей концентрацией «Харедим» (как называют
в Израиле ультраортодоксальных евреев) — Иерусалим и Бней Брак, яац£,
ющийся частью большого Тель-Авива, возглавляют список самых бедных
еврейских городов в Израиле. В Бней Браке, где проживает приблизитель¬
но треть всего ультраортоксального населения в Израиле, в 2001 г. почти
треть населения имела доходы ниже порогового уровня линии бедности,
в западном Иерусалиме аналогичный показатель составлял 21 %101*. В щ.
лом бедные семьи среди всех семей ортодоксов, возглавляемых мужчиной
трудоспособного возраста, составляли в 1998 г. — 39%.
Бней Брак и его обитатели
Бней Брак фактически составляет часть большого Тель-Авива —
от центральной автобусной станции до первых улиц Бней Брака можно до¬
ехать за 20-30 минут, при этом даже не заметив, где закончился Тель-Авив,
а затем и другая его часть — Рамат Ган, тоже имеющий статус отдельного
города. Первоначально предполагалось, что численность населения в Бней
Браке не превысит 75 тыс., но в настоящее время число жителей в нем
вдвое больше. Цены на жилье здесь очень высоки. В городе практически
нет свободных земельных участков и очень трудно найти свободную квар¬
тиру на продажу или съем. И в то же время «запущенность и убогость
домов взывает о помощи на каждом углу» — отмечает израильская журна¬
листка Я. Гвирц. В городе почти нет парков или хотя бы зеленых лужаек.
Городская инфраструктура разрушена, водопроводные сети и канализация
требуют капитального ремонта. Но мусор вывозится трижды в день и город
относительно чист. Справедливости ради надо отметить, что есть в Бней
Браке и шикарные особняки, в частности Льва Леваева, одного из самых
богатых людей в Израиле. Большинство домов имеют не более 4-х этажей,
поскольку ультраортодоксам нельзя в субботу пользоваться лифтом.
Дети составляют более половины населения города, не менее 40
из них из бедных семей. Во многих семьях по восемь детей, а есть и такие,
в которых до 20 детей.	I
Типичная для Бней Брака семья Ривки, матери 13 детей. Ей 44 год ,
и она надеется, что семья ее еще увеличится. Ее муж занимается в ко.ле ,
(религиозной школе для женатых мужчин) и получает стипендию в раз** ^
1,5 тыс. шекелей. Вместо ответа на вопрос, как ей удается свести кон'
с концами, она показывает пустой кошелек. Ее дети садятся обед

0 3 Бедность в анклавах патриархального общества
185
в три приема за маленьким кухонным столом. Обед состоит из оладьи
для каждого ребенка, щедро политой кетчупом, и небольшой порции
салата. Ривка считает, что ее детям очень повезло. Везенье — это амута
(бесприбыльная организация, оказывающая различные социальные услуги)
•Хасдей Номи». Все продукты питания семьи Ривки состоят из случайного
набора, который удалось собрать амуте на этой неделе. Одна курица
на 15 человек, немного рыбы на субботу, овощи, растительное масло,
сахар, пасты и хлопья в разнообразной форме, крекеры и много кетчупа.
И скудная мебель в квартире у Ривки получена в амуте, как и одежда,
обувь, игрушки и кассеты для детей. Старый холодильник, двери которого
закрываются при помощи шнура, тоже подарок филантропов. В квартире
нет ни кондиционера, ни обогревателей, вода в бойлере подогревается
только накануне субботы. Квартиру семья Ривки приобрела, получив две
ссуды, которые ей вряд ли удастся погасить за всю свою жизнь. Сама
Ривка родилась в такой же бедной семье в этом же квартале. Четверо ее
старших детей уже женаты и в их семьях растут девять внуков Ривки. Мужья
двух дочерей и два женатых сына продолжили семейную традицию — они
учатся в колелях и нигде не работают. Вскоре и ее старшая дочь, которой
27 лет и которая уже успела обзавестись пятью детьми, также попадет
под опеку амуты -Хосрей Наим». У нас, объясняет она, этот образ жизни
передается по наследству102).
Вместе с тем даже компактное проживание «Харедим» не позволя¬
ет точно установить численность этой группы израильского населения.
По оценкам географов и статистиков, в 1999 г. ее численность составляла
от 420 до 550 тыс., по мнению экономистов, число ультраортодоксов
превышает 300 тыс. Эти расхождения в оценках обусловлены сложно-
'ью идентификации самой этой группы. В современных условиях даже
'ьтраортодоксы не в состоянии придерживаться всех религиозных пред¬
аний, и ответить на вопрос, кого в Израиле можно назвать подлинным
1ьтРаортодоксом, не менее сложно, чем определить, а кто, собственно
"“оря, является евреем.
Необходимо обратить внимание на тот факт, что преобладание сре-
1 семей ортодоксов многодетных семей ведет к заметным различиям
оценках их удельного веса во всем населении и в числе семей. В 1998 г.
°пенке экономистов К. Флог и Н. Кассир число семей ортодоксов, воз-
'^яемых мужчинами трудоспособного возраста, составляло 55 тыс. —
* от общего числа еврейских семей в Израиле. Доля этой категории
'Iei| и общем числе бедных еврейских семей составляла 10,8%. Если
'Дем
ить ортодоксальные семьи, то доля бедных еврейских семей в их
числе снизилась бы всего на 1 % — с 13,8% до 12,8%. Между
^Как уже отмечалось в начале главы, зачастую всю проблему бедности
Раиле ряд экономистов и социологов пытается свести к свободно-
^боРУ образа жизни, обрекающего на бедность, ссылаясь при этом
°Доксальную общину.

1
186	Глава	2. За чертой: своеобразие израильской бедНг](,
Образ жизни этой общины действительно своеобразен в силу Пп
верженности ее представителей установлениям многовековой давности
Большинство «харедим* отправляют детей в религиозные школы, где 0и
учатся до 17 лет. Для юношей наиболее желательно после этого прОДо 1
жение учебы в высших религиозных школах. В этих учебных заведен и
юноши учатся обычно до женитьбы. Вступают в брак в семьях ортодо^
сов сравнительно рано — мужчины в среднем в 21-23 года, женщины
в 18-20 лет. Обзаведение семьей не обязательно влечет за собой прекр^
щение учебы — ее можно продолжить в колелях, где обучаются семейные
мужчины. В отличие от ешив для холостых мужчин в колелях нет цщ
тернатов и столовых, иногда у них нет даже собственного помещения
занятия проходят в зале синагоги. Продолжительность учебы в колелях
не ограничена каким-либо сроком, теоретически в них можно учиться
всю жизнь, тем более что в них нет необходимости сдавать экзамены.
Ультраортодоксы, посвятившие всю свою жизнь изучению Торы, сделали
это занятие своей профессией. Это дает им возможность получить сна¬
чала отсрочку от службы в армии, а затем при определенных условия^
и полное освобождение от военной службы. Для этого им нужно или
проучиться в колелях (точнее сказать, быть в них записанными) в теме;
ние 23 лет и получить освобождение в возрасте 41 года, или обзавестись
как можно быстрее четырьмя или пятью детьми. Четверо детей обеспечи¬
вают ешиботнику (учащемуся в ешиве или колеле) полное освобождение
от службы в 35 лет, а пятеро — в возрасте 31 года. Еще один популярный
в этой общине способ уклониться от воинской службы — получить так
называемый «21-й профиль», освобождающий от военной службы по со¬
стоянию физического или психического здоровья. По опубликованным
в прессе данным, 16 % учащихся ешив получают освобождение от армей¬
ской службы по физической или душевной болезни, в 4 раза больше, чем
в среде нерелигиозных|03). О масштабах уклонения от воинской службы
в этой группе населения можно составить представление по следующим
данным: всего с 1948 по 1998 гг. получили отсрочку от службы около
70 тыс. ешиботников, около 27 тыс. получили полное освобожден^
На конец 1999 г. имели отсрочку от воинской службы более 30 тыс
ешиботников. В соответствии с условиями отсрочки они не имеют пр<1ва
где-либо работать.
Столь оригинальная система стимулов в виде освобождения оТ ' 1
инской службы и ограничений права на совмещение учебы с рабо -
накладывает отпечаток на весь образ жизни ультраортодоксов. В неМ‘г
степени она способствует многодетности в семьях этой группы насец1„|
ния. Вопреки преобладающей в мире в последние десятилетия тенден ^р
снижения рождаемости среднее число детей в семьях ультраортодок^,|>
заметно растет: с начала 80-х гг. и до середины 90-х гг. оно увел1,ч,|а
с 6,5 до 7,6. За тот же период этот показатель во всех еврейских се* ,,
снизился с 2,8 до 2,5, а в семьях арабов христиан и арабов-мусуД ^
этот показатель уменьшился соответственно с 2,7 до 2,2 и с 6,0 Д°

ность в анклавах патриархального общества
187
*
а0 оценке профессора Э. Бермана ультраортодоксальное население с 1979
I 1995 гг. более чем удвоилось — со 140 тыс. до 290 тыс. При сохра¬
няй11 нынешних темпов естественного прироста по его расчетам доля
1 ьтрзортодоксов 80 всем населении Израиля увеличится с 5 % в середине
:J.X гг. до 12,5% в 2025 г.104>
Многодетность в семьях этой группы населения сама по себе обре¬
ет значительную часть ортодоксов на низкий жизненный уровень. Для
‘г^чтобы прокормить, одеть и т.д. ораву из восьми, а то и десяти детей
у#но обладать солидным доходом. Доход линии бедности для семьи
, шестью детьми составлял в 2001 г. 7191 шекель, а для семьи из девяти
еловек соответственно — 7 749 шекелей. Одним из основных источ¬
ников дохода в этих семьях являются пособия на детей. Сама система
начисления стимулирует, наряду с другими факторами, увеличение
,исла детей в многодетных семьях. В начале 2002 г. пособие на каждого
из двух первых детей составляло 151 шекель, на третьего ребенка —
’>01 шекель, на четвертого — 612 шекелей, на каждого последующего
^бенка — 754 шекеля. Общая сумма пособия на десять детей составля-
la 5 743 шекеля. Если сравнить сумму детских пособий в многодетных
,емьях с пороговым уровнем дохода в семьях аналогичного размера, то
южно выявить следующую закономерность: с увеличением числа детей
юсобия на них составляют все ббльшую часть дохода черты бедности.
Гак, в семье с двумя детьми этот показатель в 2001 г. составлял око-
;о 7%, в семье с четырьмя детьми — 21 %, с шестью детьми — 38%
| с семью — 45 %. Если обзавестись 20 детьми, то сумма пособий навер-
ю превысит доход черты бедности, но вряд ли кто-нибудь сознательно
‘Гавит такие рекорды. Для большинства семей детские пособия не могут
беспечить пристойное существование. Даже если приплюсовать к ним
;;*к называемый подарок на учебу, выплачиваемый институтом нацио¬
нального страхования семьям с четырьмя и более детьми, не имеющим
'пудовых доходов, один раз в год. В 2002 г. сумма этого подарка соста-
пала на ребенка в возрасте от 6 до 11 лет 1 254 шекеля, для ребенка
1 аозрасте от 11 до 14 лет 696 шекелей. В 1995 г. на семью неработающего
ньтраортодокса в возрасте от 25 до 54 лет в среднем приходилось 4,5 ре-
(“Нка и пособия на детей составляли 32 % доходов этой категории семей.
Фициальные доходы главы семьи ультраортодоксов, сделавшего своей
Пофессией изучение Торы, ограничены стипендией в размере примерно
'«Долларов и эпизодическими добавками к ней за «успехи в учебе». При
ГсУТствии других доходов такая семья получает от министерства по де-
I Г)в релипи| пособие по обеспечению прожиточного минимума в размере
“0 Шекелей в месяц. Стипендия и пособие составляют примерно 40%
^ доходов в этих семьях. Около пятой части бюджета составляют
РЗботки жены или старших дочерей, на плечи которых переклады¬
. Тся добывание «хлеба насущного». Но возможности трудоустройства
У*них женщин в общине «харедим» ограничены из-за специфики
°бразования. Большинство их них в лучшем случае после окончания

188
Глава 2. За чертой: своеобразие израильской бедноеги
религиозной школы обучается н так называемых педагогических семина¬
рах. Примерно 80% женщин, прошедших этот курс обучения, работает
в системе религиозного обучения на неполной учительской ставке, в То
время как в среднем в Израиле 41 % женщин работает неполную рабочую
неделю. Даже при частичной занятости женщины в многодетной семье
возникает потребность в няне для ухода за детьми. Однако в том случае,
когда в семье больше четырех детей, проще прекратить работать, чем
найти для них няню или помощницу по хозяйству105*. Таким образом,
многие многодетные семьи «харедим» окончательно выпадают из катего¬
рии экономически активного населения, по крайней мере официально.
В среднем доход ультраортодоксальной семьи в 1995 г. составлял 42%
от дохода израильских семей наиболее распространенного типа, состоя¬
щих из семейных пар с двумя детьми. И тем не менее доля «харедим»,
сделавших изучение Торы своей профессией, имеет явную тенденцию
к росту. В целом во всей ультраортодоксальной общине среди мужчин
в возрасте от 25 до 54 лет, по оценке Э. Бермана, она увеличилась с 45%
в начале 80-х гг. до 58% в 1996 г. Особенно заметно этот показатель
увеличился среди ультраортодоксов, выходцев из афро-азиатских стран:
за 15 лет с 38 до 54%. Среди «харедим», родители которых родились
в Израиле, этот показатель за тот же период вырос с 55 до 72%, а среди
выходцев из стран Европы и Америки — с 47 до 54%. Такое религиозное
рвение израильских «харедим» является беспрецедентным как в еврей¬
ской истории, так и при сравнении с нынешними еврейскими общинами
в других странах. Как отмечает Э. Берман, во многих более богатых)
ультраортодоксальных общинах за рубежом, в которых подчас почитают
тех же религиозных авторитетов, как и в Израиле, мужчины крайне редко)
продолжают учебу в ешивах после 25 лет. В общине хасидов в Монреале!
только 6% мужчин старше 25 лет продолжали учебу в ешивах106*.
Экономические потери ультраортодоксальной семьи, обусловленные!
выбором изучения Торы в качестве основного занятия ее главой, огром¬
ны. Учащийся ешивы в возрасте 25 лет мог бы зарабатывать как минимум
вдвое больше, чем он получает в виде стипендии. Через 20 лет раз¬
рыв между его потенциальным заработком и стипендией увеличиваете
до 250%. Но с каждым дополнительным годом, проведенным в еш»|,е'
«сойти с дистанции», т. е. принципиально изменить уже выбранный обра
жизни, становится все сложнее. Эго же можно сказать и обо всей
«харедим» в целом: по мере своего разрастания она не только все боле
жестко следит за неукоснительным выполнением всех обрядов и
писаний религиозных авторитетов в собственных рядах, но и все б0^ |
активно пытается навязать свои взгляды светской части израильского^
теста. И этому в немалой степени способствует израильский Pal,,,l"Jeej
заинтересованный в росте своей паствы, обеспечивающей ему PacTyTblJ
экономическое и политическое влияние. Поэтому разрыв с прин*1' ^1
в общине «харедим» образом жизни равнозначен для ультраортоД |

2 з. Бедность в анклавах патриархального общества
189
„одному уходу из общины. Такой отступник становится изгоем и не мо-
рассчитывать на поддержку общины.
В том же случае, если ультраортодокс все же следует по традици¬
онному для своей общины пути, его семье приходится сводить концы
,. концами в рамках бюджета, состоящего в основном из социальных
п0собий. Чтобы понять, как это удается сделать, нужно в первую очередь
помянуть о том, что сам образ жизни этой группы населения позволяет
^казаться от ряда привычных для современного общества потребностей.
Как объясняет Эстер, жена ешиботника и мать семерых детей: «мы ни¬
когда не едим в ресторанах, дети не ездят в летние лагеря, не ходят
и кинотеатры или на спортивные зрелища. Нам это и не нужно. Ко¬
нечно, мы бедны, если имеется в виду материальное благосостояние,
если нас сравнивать по этому показателю с нерелигиозными семьями.
Но наши дети посещают прекрасные религиозные школы, старшая дочь
учится в педагогическом коллеже и мы оплачиваем ее учебу. Дети зна¬
ют, что отец посвятил себя Торе, и, благодаря этому, мы ощущаем себя
богатыми». Особой экономии из ограничений в потреблении, о которых
упомянула эта израильтянка, не извлечешь. Но что касается религиоз¬
ных школ, то они имеют одно очевидное преимущество перед светскими
школами — в них действительно реализован закон о продленном учеб¬
ном дне с двухразовым питанием. Кроме того, в многодетных семьях
•харсдим» обычно часть детей живет в школьных интернатах, приезжая
х родителям только на субботу и праздники. Это существенно сокращает
расходы многодетной семьи|07). Вместе с тем надо отметить, что привер¬
женность традиционному образу жизни в семьях ультраортодоксальных
-вреев не мешает им использовать самый широкий круг современных благ
Цивилизации: компьютеров, телевизоров, мобильных телефонов и т. п.
Директор дома социальной помощи в иерусалимском квартале бухарских
евреев Б. Шломаи отмечает, что среди ультраортодоксов практически нет
хемей, у которых нет холодильника, обогревателей и других обычных
11 современной жизни электроприборов и уж тем более среди них нет
г°лодающих или бездомных. Более того, в 1995 г. 95% семей «харедим»,
,Ь|ходцев из стран Европы и Америки, имела собственные квартиры,
' то время как для всего остального населения этот показатель соста-
,"Лял 54%108>. Родители молодых пар, как правило, должны предоставить
^•Редства для приобретения квартиры, поскольку у следующего поколения
ли будет возможность снимать квартиру.
^ В какой-то мере справиться с материальными лишениями семьям
тодоксов позволяет разветвленная система религиозных благотвори-
льных учреждений, насчитывающая сотни амутот (добровольных не-
Ыльных организаций), действующих в местах компактного прожива-
, я эт°й группы населения. Каждая вторая из примерно тысячи амутот,
(|ас ГистРиР°ваннь|Х в Израиле в 1998-2001 гг., обслуживает религиозное
еление. Из амутот, созданных в 90-е гг. в сфере образования, — две

190
Глава 2. За чертой: своеобразие израильской беднрСТи
трети обслуживают религиозный сектор. Если в арабском секторе
мощь бедным семьям продолжает оставаться прерогативой племенноГо
или семейного клана (в этом секторе функционирует всего несколько Де.
сятков амутот), то в еврейском секторе, и особенно в общине «харедИМв
роль амутот в смягчении социальных проблем очень велика. По мнению
профессора Э. Бермана, «большинство израильских ультраортодоксаль-
ных семей даже не ощущает бремени экономических тягот, поскольку
само это общество сумело изолировать их от внешнего мира, обеспечивая
всестороннюю помощь. Каждая семья, каждая ешива ощущает себя при¬
вязанной к общине, но знает, что может рассчитывать на ее поддержку»,
(Отметим попутно, что стремление ультраортодоксов к обособлению при¬
нимает подчас самые неожиданные формы. На центральной автостанции
Иерусалима, например, платформа, с которой отправляются автобусы
в Бней Брак — маршрут, используемый в основном ортодоксами -
находится в стороне от всех прочих платформ.) Амуты, обслуживающие
«харедим», предоставляют самые разнообразные услуги своим клиентам -
от завтраков и обедов в бесплатных столовых и продуктовых наборов в ре¬
лигиозные праздники, снабжения одеждой, мебелью, предметами быта
по сниженным или символическим ценам, до оказания в некоторых слу¬
чаях прямой денежной помощи. О масштабах деятельности таких амутот
можно судить по данным о бюджете и размахе деятельности одной из аму¬
тот в городе Бней Брак. Она организовала практически целую фабрику
по производству продуктов питания для столовой, где городские бедняки
могут получить бесплатное питание. В принципе они должны заплатить
один шекель, но если его у них нет, они получат еду бесплатно. В год
эта фабрика производит 400 тыс. горячих блюд, часть из которых поста¬
вляется в близлежащие города. Годовой бюджет амуты, формирующийся|
из пожертвований, составляет 8 млн шекелей109*.
Откуда же берутся сотни миллионов шекелей для амутот, обслужи¬
вающих общину «харедим»? Значительная часть средств поступает из-за|
рубежа, от богатых религиозных общин в США и отдельных богатых ре¬
лигиозных евреев в Канаде, Европе и Австралии. Невозможно дать да*е|
приблизительную оценку финансовой поддержки израильских ультраор¬
тодоксов из-за рубежа, поскольку, как отметил профессор М. Фридман,
«эта система функционирует практически без бюрократии». Вполне в°3
можно, что и без элементарного бухгалтерского учета. «Черный капитал*'
этой общины пополняется и за счет денег самих израильтян, собираемы
в синагогах.	.
Нельзя обойти вниманием и «религиозную экономику» — обширн
рынок производства и потребления религиозных услуг. Основные Д°х°ль.
из этого рынка извлекает раввинат, но кое-что перепадает и рядовым У31
траортодоксам, обслуживающим «религиозную экономику». В какой ^
мере эти люди зарабатывают друг на друге по замкнутому кругу: nePer1lubj|
чики Торы, изготовительницы париков для замужних женщин, пр0*11’0 ^
ритуальных товаров и т. д. Их доходы не фиксируются налоговой слу*

2 3. Бедность в анклавах патриархального общества	191
pjo и в тех случаях, когда «харедим» предоставляют религиозные услуги
вце своей общины или заняты в сфере обычного мелкого бизнеса, многие
„з них предпочитают работать «по-черному», чтобы не потерять отсрочку
оТзрмейской службы или социальное пособие и связанные с ним скидки
иа ряд социальных услуг. Как признал один из лидеров религиозной пар¬
тии LUAC, значительное число ультраортодоксов занято в бриллиантовом
бизнесе, на черном и сером рынках, в финансовых операциях. Есть десят¬
ки и даже сотни зарабатывающие сватовством. Из общего числа учащихся
в ешивах и колелях половина лишь числится в списках. Среди них дети
независимых частников, получающие освобождение от учебы с разреше¬
ния главы ешивы. Их вызывают на занятия, когда глава ешивы узнает
0 предстоящей ревизии. Еще одна группа — работающие «по-черному»
в товариществах (амутот), среди которых сборщики пожертвований, ди¬
ректора товариществ, секретари, преподаватели, проводящие семинары
и уроки для «возвращающихся к религии» по*.
Те, кто работает нелегально, оформляют доходы чеками на имя род¬
ственников или получают зарплату наличными. Как отмечает Ш. Илан,
в ультраортодоксальной общине распространенное явление — «надомная
торговля», в рамках которой сотни, а может и тысячи лавочек размеще¬
ны непосредственно в квартирах. По мнению профессора М. Фридмана,
утаивание доходов и черный капитал сами по себе являются частью
еврейской традиции. Это было привычной для евреев реальностью в ме¬
стечках Восточной Европы и с этим невозможно бороться. Да и как
бороться с этой практикой уклонения от налогов, если она практически
благословляется современными религиозными авторитетами в Израиле,
такими, как духовный лидер партии ШАС рав Овадья Йосеф. В своей
книге «Выскажет Слово» он недвусмысленно утверждает, что те, чьим по¬
стоянным занятием является Тора, должны быть освобождены от налогов.
За них должны платить налоги другие граждане111*.
Освобождение от налога, которое дал рав Йосеф учащимся ешив,
относится не только к бедным, но и к богатым. По его словам «нет
11 этом различия между богатым и бедным, ибо освобождение (от налога)
существует не иначе, как во имя Торы, а посему и богатый и нищий
еДнно свободны».
Но все же главной причиной сложившейся в общине ортодоксов си-
'Уации являются не традиции и мнение современных духовных лидеров
^Редим», а сама организация общинной экономики, которая «находится
'It»6 Системь|> пне регистрации и вне инспекции». С этой оценкой про¬
ссора М. Фридмана следует полностью согласиться. В более широком
Дане следует признать, что духовные и политические лидеры израиль-
и* ортодоксов сумели создать «постоянно раскручивающуюся спираль
w*"11 власти над жизнью израильского общества. Система религиозного
питания направлена на то, чтобы внушить ребенку нежелание слу-
(j Ть п армии. Подрастая, он идет в ешиву, чтобы избежать призыва.
Нжве он „садится на иглу“ пособий и подачек, навечно привязываясь

192
Г лава 2. За чертой: своеобразие израильской беднощ
к этому образу жизни. Участвуя в выборах, он способствует усилению
религиозного влияния ортодоксов. Используя это политическое влияние
лидеры ортодоксов выбивают дополнительные деньги на религиозное
образование, вовлекая в него все больше и больше детей» 1|2>.
Но проблема усиления влияния ортодоксов волнует израильский
истеблишмент намного меньше, чем светское население страны. С ли¬
дерами ортодоксов все израильские премьер-министры в конечном счете
находили общий язык. В то же время эксплуатация темы «паразитизма»
части ортодоксов позволяет канализировать недовольство «честных нало¬
гоплательщиков» в наиболее удобном для истеблишмента направлении
Попутно паразитами объявляются и все другие израильтяне, получающие
пособия по обеспечению прожиточного минимума. Так обществу внуща.
ют мысль о порочности всей существующей системы социальной защиты
в стране.
Бедность в древних стенах старого города в Иерусалиме
По числу святых мест старый город Иерусалима не имеет соперников
во всем мире. При этом со временем количество святых мест увеличи¬
вается: если в 1949 г. в Иерусалиме было 30 святых мест, то в 2000 г.
их уже насчитывалось 326. Но старый город средоточие не только святых
мест, но и бедности. Вся площадь старого города составляет 1,25 кв. км,
но на этом крохотном пятачке умудряются разместиться 32 тыс. евре¬
ев, мусульман и христиан. Разумеется, у каждой общины свой квартал,
но в последние годы евреи начинают все больше селиться у соседей —
в 2000 г. 400 еврейских семей проживали в мусульманском квартале,
60 семей — в христианском квартале. За последние десятилетия со¬
став жителей старого города заметно изменился. Если в конце 70-х гг.
в еврейском квартале 40% его обитателей составляли светские евреи,
а преобладающая часть религиозного населения составляли умеренные
традиционалисты, то сейчас 70 % обитателей еврейского квартала в ста¬
ром городе составляют ультраортодоксы. Это выпускники находящихся
в нем ешив или евреи, «вернувшиеся к вере». Они стремятся поселиться
как можно ближе к еврейским святыням в Иерусалиме.
Изменение состава населения в еврейском квартале негативно ска¬
залось на его социально-экономическом состоянии, поскольку доходы про¬
живающих в нем ортодоксов, как и повсюду в Израиле, состоят в основном
из социальных пособий. Арабы, живущие в мусульманском квартале, еще
более бедны, чем их еврейские соседи. Средняя площадь квартир в этом
квартале составляет 40 кв. метров, в то время как в христианском, армян¬
ском и еврейском кварталах она составляет соответственно 42, 54 и 75 кв.
метров. Уровень образования 60 % жителей мусульманского квартале
не превышает уровня начальной школы, в то время как в еврейском квар¬
тале только 30 % завершили свое образование на этом уровне. Масштабы
бедности в мусульманском квартале выше, чем среди всего арабского
населения Восточного Иерусалима. Одной из причин столь плачевного по¬
ложения является замена уроженцев этого квартала арабскими беженцами.
покинувшими свои дома в период Войны 1948-1949 гг. В 70-е гг., в связй

2.3- Бедность в анклавах патриархального общества
| с дальнейшим ухудшением ситуации а старом городе, его покинула еше
? одна часть прежних обитателей, перебравшихся в другие районы города
““ "" " 3 “““ “
!	П°ЧВ0ЙДЛЯ	насилия'	преступности	и	распространения
наркомании. На улицах мусульманского квартала идет бойкая торговля
| наркотиками. Значительная часть обитателей старого города постоянно
jf. нуждается в социальной помощи городского муниципалитета |13>.

Примечания
1. The Jerusalem Post. 05.01.01. P. B-5.
2. Едиот Ахранот. 23.11.99. С. 6.
3. Цит. по Вести-Негев. 12.12.02. С. 12.
4. Вести. Окна. 26.12.02. С. 16.
5. Ха-Арец. 14.11.02. С. А-1.А-9.
6. www.btl.gov.il. Trends of Change in Extent of Poverty and Enequality in Incomel
Distribution. Main Finding. 11.2002. (Hebrew).
7. Маарив. Соф Шавуа. 27.12.02. С. 16.
8. The Jerusalem Post. 05.01.01. P. B-5.
9. N11. Annual Survey. 2001. Jerusalem, 2002. P. 15.
10. Nil. Statistical Quarterly. №2. 2002. P. 73.
11. Ibid. P. 75.
12. Nil. Annual Survey. 2001. Op.cit. P. 15.
13. Подсчитано no: 1LO. Yearbook of Labor Statistics 2001. Geneva, 2002. P. 17.
14. Бен-Давид Д. Трудовые ресурсы в Израиле в глобальном контексте. (Hebrew),1
Тель-Авив, 2002. С. 3.
15. The Jerusalem Post. 05.01.01. P. B-5.
16. Маарив. 7 ямим. 18.11.02. С. 18-19.
17. Бен-Давид Д. Выше цит. соч. С. 4.
18. Nil. Statistical Quarterly. №2. 2002. P.76.
19. Едиот Ахранот. 24 шаот. 05.11.02. С. 6.
20. NIL Annual Survey. 2001. Op.cit. P. 154.
21. Ibid. P. 153. Приложения Таблица I.
22. Nil. Annual Survey. 1995/1996. P. 216.
23. N11. Annual Susvey 2001. P. 72.
24. Luxemburg Income Surveys. Work Paper №211, 10.1999. Ch. Berhrendl. EfTe<§
tiveness of mean-test Transferts in West Europe.
25. Новости Недели. За рубежом. 06.09.01. С. 18.
26. Маарив. Соф Шавуа. 21.12.01. С. 10-12; 20.12.00. С. 8.
27. CBoS. Household Expenditure Survey 2000. P. 107.
28. Едиот Ахранот. Йом Шиши. 18.10.02. С. 11.
29. The Jerusalem Post Magasine. 20.12.02. P. 10; Магазин Мамун. 31.08.01- С- •
30. Ха-Арец. 06.11.02. С. Г-5; Асаким. 24.02.03. С. 2.
31. Калкала. 27.06.01. С. 7; 01.12.02. С. I.
32. Ха-арец. 15.01.03. С. Г-1.
33. АиФ. Международное издание № 17. С. 6.
34. The Jerusalem Post. 05.01.01. P. B-5.
35. Калкала. 01.01.03. С. 2.

т
течения	195
Л CBoS. SAol. 2001. P. 28-13.
4j, Подсчитано no: CBoS. Labour Force Surveys 2000. P. 256, International Labor
Review. V. 114. № 1-2. P. 143-144.
38. Маркер. 08.02. С. 36; Бен-Давид Д. Цит. соч. С. 4.
39. Ха-Арсц. 03.04.03. С. Г-4.
40. Ха-Арец. 12.10.00. С.Б-4.
41. Глобс. 9-10.01.03. С. 6-7.
42. Вести. Окна. 20.02.03. С. 8.
43. Ха-Арец. 14.12.01. С. Б-7.
44. The Jerusalem Post. 29.12.00, P. В-5.
45. Маркер. 11.01. С. 40.
46. NIL Annual Survey. 2001. Op.cit. P.57.
47. CBoS. SAol. 2002. P. 12-44.
48. Вести. Окна. 16.01.03. С. 12.
49. Магазин Мамун. 03.12.02. С. 2.
50. Асаким. 15.11.01. С. 8-9.
51. Ха-Арец. 09.12.01. С. Б-6.
52-.	OECD. Employment Outlook. June 1998. P. 72.
5Д.	CBoS. Israel 2001. A Social Report.	Social indicators. №	5. Jerusalem,	2002.	P.	133.
54. OECD Employment Outlook. Op. cit. P. 72.
55.	Магазин Мамун. 12.06.01. С. 9.
56.	International Labor Review. V. 114.	№ 1-2. Op.cit.	P.	154;	Labour	Force	Surveys.
2001. P. 222.
57. Ха-Арец. 12.12.01. С. Г-9.
58. CBoS. SAol. 2001. P. 28-12.
55L Новости Недели. За рубежом. 06.09.01. С. 18.
f'O. CBoS. SAol. 2001. р28-12.
*4 Подсчитано по: CBoS. Price Statistics Monthly. Vol. 53,12.02. P. 20-23.
Подсчитано no: CBoS. Income Surveys 2000. P.46, 1980. P. 16.
^• Данные о соотношении медианных и средних заработков мне любезно
предоставил г. Г. Эшст, экономический обозреватель газеты «Едиот Ахранот».
''4. Подсчитано по:Ха-Арец. Мосаф Бхирот02.02.01.C. 17; CBoS. Income Surveys.
1980. P. 16,1998. P.60; 2000. P.46; International Labor Rewiew. Vol. 114. №2.
P. 133.
f'S- The Jerusalem Post. 21.06.02. P.B-6.
^ CBoS. Статистикаль. №26. Арабское население Израиля. С. 2-3 (иврит).
^ The Jerusalem Post. 21.06.02. Р.В-5.
^.Ха-Арец. 16.11.02. С. В-6.
^■'Ха-Арец. Гилион Шиши. 20.07.01. С. Б-7.
,«ь Едиот Ахранот. Магазин Мамун. 24.07.01. С. 10.
IWw.sikkuy.org.il. Sikkuy. The Association for the Advancement of civic Equality in
Israel. Sikkuy’s Report 2001-2002. «4 Billion shekel Plan» — a road to continued
and intensifed discrimination. 06.2002. P. 21 (Hebrew).

196
Примечена
72. Маарив. Зман аНегев. 01.02.02. С. 39.
73. Ха-Арсц. 16.11.02. С. В-6.
74. Едиот Ахранот. 24 шаот, 17.12.02. С. 9.
75. Ха-Арец. 28.05.00. С. Б-4.
76. The Jerusalem Post. 08.12.00. P. В-7.
77. CBoS. SAol. 2000. P. 19-10, 19-11, 19-13; 1972. P.342, 380.
78. Вести. 26.10.00. С. 8.
79. Шанатон Статисти ле-бедуим б-Негев. № I. 1999. С. 59 (иврит).
80. Маарив. Зман а Негев. 01.02.02. С. 38.
81. Ха-Ареи. 20.07.01. С. В-5.
82. Маарив. Соф Шавуа. 15.11.01. С. 32.
83. Едиот Ахранот. Магазин Мамун. 03.12.02. С. 2.
84. «4 Billion Shekel Plan» — a road to continued and intensified discrimination.
Op.cit.
85. Маарив. Соф Шавуа. 10.02. С. 32.
86. Xa-Apeu Магазин. 20.09.02. С. 22.
87. ЦСБ Израиля. Статистикаль. №26. Арабское население Израиля. С. 8-9.
88. CBoS. SAol. 2002. P. 12-22.
89. Гора Р., Коэн Р. Бедность среди арабов в Израиле и причины неравенства
между арабами и евреями. (Препринт доклада на форуме экономической
политики). Иерусалим, 2001. С. 13. (Hebrew).
90. Шанатон Статисти ле-бедуим б-Негев. № 1, 1999. С. 56.
91. CBoS. SAol. 2001. P. 5-51.
92. Спутник Бсср Шсвы. 06.09.01. С. 3.
93. Israel Yearbook and Almanac 2000. P. 185. A. Haider. Arab Citisens in the Civil
Services. In: Sikkuy’s Reporton Equality and Integration of the Arab Citisens in
Israel 2000-2001.
94. The Jerusalem Post. 16.02.01. P. В-5, P. Клинов. Различия в заработках по сек¬
торам экономики Израиля в 1970-1997 гг. Дискуссионный материал. N^.
1999 (Hebrew).
95. Шанатон Статисти ле-бедуим с. 56. (Hebrew).
96. CboS. Income Survey 2000. 05.2002. P. 18.
97. Едиот Ахранот. Мосаф Шабат. С. 18-19.
98. The Jerusalem Post. 20.09.02. P. В-7.
99. Ibid. 24.11.2000. P. 15; 16.02.01. P. B-5.
100. Едиот Ахранот. 24 шаот. 30.04.02. С. 4.
101. Ха-Арец. 05.11.02. С. А-4.
102. Едиот Ахранот. Мосаф ле-шабат. 24.12.02. С. 20.
103. Шахар Илан. Харедим Ltd. Иерусалим, 2002. С. 120.
104. Berman Е. Sect, Subsidy and Sacrifice. An economist’s view of ultraorthodox JL -
Jerusalem, 1998. P. 5.
105. Едиот Ахранот. 11.12.01. C. 11.
106. Berman E. Op.cit. P. 28.

ммечания
197
lQ7. The Jerusalem Post. 06.04.01. P. B-2,.
I0g, Едиот Ахранот. Мосаф ле-шабат. 24.12.99. С. 21.
109, Там же.
цО. Шахар Илан. Выше цит. соч. С. 219.
ц|. Там же. С. 225-226.
||2. Диалог. Издание партии Демократический Выбор. 2002. №3. С.2.
Il3, Маарив Мосаф шабат. 12. 07.02. С. 24-25.

Глава 3
Между богатством и бедностью:
средний класс в Израиле
Западные социологи относятся к так называемому среднему классу
примерно с тем же пиететом, как марксисты к рабочему классу. Разу,
меется, средний класс не объявляется «классом-гегемоном», поскольку
этого понятия нет в западной социологии. Но его определяют как стер¬
жень, основу современного западного общества. Все буржуазные партии,
как правило, называют себя партиями среднего класса, в законопроектах]
чуть ли не обязательна ссылка на то, что они отвечают интересам средних|
слоев населения, а обвинение политических противников в игнориро-|
вании интересов среднего класса — безотказное оружие политической
борьбы.
И вместе с тем нет в современном западном обществе социального
слоя со столь размытыми границами и с таким пестрым составом, как
пресловутый средний класс. Сами размеры этого класса предопределяют
его неоднородность, наличие существенных различий по основным харак
теристикам, используемым для определения классовой принадлежности:
месту в производственных отношениях, социо-профессиональному стату¬
су, уровню доходов и сбережений, образованию, специфике образа жизни
и потребления и т.д.
Что касается Израиля, то средний класс в этой стране столь же
своеобразен, насколько уникальна сама история ее возникновения и раз|
вития. Во-первых, многие социальные институты, в частности, проф:
союзное объединение «Гистадрут», кибуцы, транспортные кооператив
возникли еще до создания государства и «вросли» в него, добившись
привилегированного положения. Во-вторых, формирование израильског
го общества шло одновременно с его постоянным пополнением за сче
волн репатриации, привозивших с собой весьма разнообразный «бага*?
технических и культурных навыков и форм социальной организаШ'11,
Например, немецкие евреи в 30-е гг. внедряли в Палестине перед0" .
для того времени методы организации финансовой деятельности и
мышленного производства, сефардская Алия 50-х гг. пыталась воссозД3 ,
в Израиле патриархальные формы мелкой торговли и т.д. Следуюш,|е
коления репатриантов меняли свой профессиональный статус, но все j
следы былой этнической и временной «специализации» можно
жить в израильском среднем классе и в наше время. Необходимо пР||^|1ц,1
во внимание и то обстоятельство, что за свою короткую историю Изр*

г
2 В поисках среднего класса	199
мрсированно, можно сказать, проскочил этапы социально-экономиче-
!#>го развития, которые заняли в истории большинства развитых стран
‘^етия. Это тоже осложняет анализ состава среднего класса в Изра¬
иле- Впрочем, сами рамки работы не позволяют остановиться на всех
перипетиях формирования и развития среднего класса в Израиле.
3.1.	В поисках среднего класса
Единственное, что объединяет представителей среднего класса —
отсутствие в его составе безоговорочно богатых и бедных. Такого ро-
,а определения называют определениями «методом от противного». Это
пзлеко не лучший способ формулирования научных понятий, но в со¬
циологии, как мы видим, его используют. Однако как «отсечь» богатых
и бедных для идентификации средних слоев? Здесь возможны самые
разные варианты. Наиболее простой способ — делим все семьи по мере
взрастания дохода на десять равных по численности частей — деиилей.
После этого вычитаем по два высших и низших дециля с наиболее вы¬
сокими и низкими доходами. Оставшиеся 60 % семей с определенным
основанием можно назвать средним классом. По мнению ряда запад¬
ных социологов, общество тем стабильнее, чем ближе доля среднего
ласса в суммарном объеме доходов к его удельному весу в общем чи¬
сле семей. Если 60 % семей среднего класса получают 60 % или даже
оольшую часть совокупного дохода всех семей, то стране не грозят соци¬
альные потрясения. Соответственно, чем меньшая часть общего пирога
остается среднему классу, тем выше потенциальная угроза социальной
лабильности.
Расчеты Всемирного Банка по 52 странам, охватывающие период
I ?65—1994 гг., свидетельствуют о том, что социальная стабильность, опре-
ленная вышеуказанным методом, наиболее высока в развитых странах:
1есь доля 60% семей со средними доходами в суммарном доходе семей
•ставляла 54 %. В десяти развивающихся странах с наиболее высоки-
II темпами экономического роста этот показатель составлял 47%, еще
22 развивающихся странах — 43 %. По нашим подсчетам в Израиле
'986/87 г. доля 60% семей со средними доходами составляла 52,3%,
'998 г. она снизилась до 49,6% суммарного дохода1'. Таким образом,
Средине 80 гг. ситуация в Израиле была почти такой же, как в развитых
Ранах, через 11 лет Израиль переместился ближе к развивающимся стра-
iVl- Это, конечно, интересно, но мало что говорит о реальной величине
^таве среднего класса в Израиле. Составляет ли он действительно
^ семей? Ведь с таким же основанием можно было бы отсечь и по три
РрДя семей с самыми высокими и низкими доходами, и у оставшихся
семей уровень доходов был бы еще более «средним». И почему
^енность богатых и бедных должна быть одинаковой? Методики,
°льзуемые для расчетов в международных сопоставлениях, вряд ли

200 Глава 3. Между богатством и бедностью: средний класс в Израи^
пригодны для социального анализа в рамках одной страны, тем бодее
столь своеобразной, как Израиль.
Немного найдется в мире государств, где примерно 40% наемИь ,
работников не платят подоходного налога, как это имеет место в Изра1,
ле. Данный факт можно интерпретировать по-разному: одни утверждают
что в стране чересчур велики налоговые льготы, другие видят причину!
в низком уровне оплаты труда большей части наемных работников. От.
метим, что наиболее рьяные критики существующей системы налоговых!
льгот для низкооплачиваемых работников «ненароком» забывают о том
что в Израиле одни из самых высоких в мире косвенные налоги, от ко-|
торых невозможно уклониться при всем желании. И если учесть размеру
косвенного обложения потребительских расходов, то 80% семей отда¬
ют государству больше, чем получают от него в форме так называемых
трансфертных платежей — пенсий, пособий и других видов безвозвратной
финансовой помощи (см. табл. 3.1).
Разумеется, пятая часть семей, которая получает от государства болы
ше, чем отдает ему, находится за пределами среднего класса. Но и семьи
с душевым доходом, всего на 25% превышающим размер дохода липни
бедности, тоже не отнесешь к среднему классу, ибо, как уже отмечалось
в предшествующей главе, именно этот доход соответствует прожиточ;
ному минимуму. По оценке ИНС, в 1999 г. доля семей с душевым
доходом менее 125 % величины дохода линии бедности составляла 27 %2*. I
Во всех этих семьях, как правило, денежные расходы превышали денеж- i
ные доходы-нетто.
Но с постоянным дефицитом в семейном бюджете живет 40% изра¬
ильских семей, входящих в децилн от нижнего до четвертого включитель¬
но по размеру дохода-нетто на душу в семье. Даже в семьях, включенных
в пятый дециль, превышение доходов-нетто над денежными расходами
составляло в 2001 г. скромную сумму — примерно 400 шекелей в месяи.
Не будем касаться вопроса о реальности этих дефицитов. В любом слу¬
чае, включение третьего по размерам доходов дециля семей в Израил*
в средний класс выглядит неоправданным, а четвертого — сомнительным.
Еще большие трудности возникают при определении верхней гра¬
ницы среднего класса на основе данных о семейных доходах. В *,осС'
в последние годы социологи включили в научный оборот категор1
«обеспеченные семьи». Но опять же, где граница между обеспечен
стью и состоятельностью? Один из возможных критериев —
сберегаемого дохода и его доля в доходе-нетто семей. В Израиле на^
лее заметный сдвиг происходит при переходе от уровня доходов се*
включенных в седьмой дециль, к уровню доходов семей в восьмом Де1
Если в семьях седьмого дециля в 2001 г. сберегали около 10 тыс. (
лей, 8,1 % дохода — нетто, то в семьях восьмого дециля
соответсвУ^ |
показатели составляли около 30 тыс. и 21 %. При оптимальном Р‘ ^
щении сберегаемого дохода финансовые активы семьи восьмого ^ (е-<
увеличатся за десять лет до суммы, которую можно назвать состоя

, В поисках среднего класса
201
семьях седьмого дециля сбережения в лучшем случае позволят оставить
,0-то на «черный день».
Еще один способ определения границ среднего класса — использо-
лцце данных налоговой статистики. В 2001 г. две максимальные ставки
|(1дивидуального подоходного налога в Израиле составляли 45 и 50%.
УЛ1МИ ставками облагались доходы, превышавшие соответственно 10,3
)8,6 тыс. шекелей в месяц. Лишь у 6,8% налогоплательщиков доход
ревышал последнюю из названных сумм, но их доля в совокупном на-
,огбоблагаемом доходе составляла 31 %. Еще четверть налогооблагаемых
входов получали 13% налогоплательщиков, доходы которых облагались
гавкой налога в 45 %. Отметим, что реальное бремя налогообложения
ало намного меньше, чем это представляется по величине максималь-
*
Г	Таблица	3.1
авансовое положение израильских семей в 2001 г. в зависимости от уровня
душевого дохода. (Все денежные показатели в тыс. шекелях в месяц)
Децили
Валовой
доход
семьи
Обяза¬
тельные
плате¬
жи в % к
доходу
Доход-
нетто
Трансфер¬
ты от И НС
и других
учрежде¬
ний
Сальдо
денежных
расходов и
доходов
Доля сбе¬
регаемого
дохода -
нетто в %
Нижний
Х’ЦИЛЬ
2,7
7,4
2,5
1,8
-2,0
-80,0
--ой’дециль
3,8
7,9
3,5
2,2
-1,1
-31,4
-ий дециль
5,4
11,1
4,8
2,0
-1,1
-22,9
-ый дециль
6,6
12,1
5,8
1,8
-0,7
-12,1
■-ый дециль
8,1
13,6
7,0
1,5
+0,4
+5,7
дециль
9,8
16,3
8,2
1,3
+0,7
+8,5
ой дециль
12,3
19,5
9,9
1,2
+0,8
+8,1
.дециль
14,7
22,4
11,4
1,1
+2,4
+21,1
^Дециль
18,6
26,9
13,6
1,1
+2,5
+ 18,4
дециль
31,6
31,6
20,7
1,0
+7,8
+37,7
^ник- Подсчитано по: CBoS. Household Expenditure Survey 2001. General
.^aty. Jerusalem, April 2003, P.63-64.
"Л^счанис:
I Обязательные платежи входят подоходный налог, взносы в И НС, и меди-
ский налог.
между денежным доходом-нетто и денежными расходами.

202	Г лава 3. Между богатством и бедностью: средний класс в Иэра^е
ных ставок. Например, налогоплательщики с доходом в 30,5 тыс. шекеле^
с учетом всех скидок и налоговых льгот отдавали налоговому ведомству
34,5 % своего дохода, а эффективная ставка подоходного налога на доход
в размере 12,6 тыс. шекелей составляла 22,3 %*К
Разумеется, распределение налогоплательщиков по размерам индц.
видуального дохода не совпадает с распределением семейных доходов
Тем не менее сам факт обложения именно 20 % налогоплательщиков
наиболее высокими ставками подоходного налога служит дополнитель¬
ным аргументом для включения в высший класс 20% семей с наиболее
высокими доходами.
Итак, если ограничиться одними финансовыми показателями, к
среднему классу в Израиле можно отнести примерно от 40 до 50% се¬
мей. Но достаточно ли этого для характеристики израильского среднего
класса? Ведь важен не только размер доходов, но и их стабильность,
возможность увеличения в будущем, зависящие от социально-профес¬
сионального статуса. Скажем, предприниматель может иметь намного
больший доход, чем государственный служащий, но у последнего есть га¬
рантия пожизненного найма до выхода на пенсию, в то время как доходы
предпринимателя зависят от конъюнктуры, он всегда должен считаться
с возможностью краха своего бизнеса. Короче, любой разговор о среднем
классе приобретает несколько абстрактный характер, если не уточнить|
социально-профессиональный статус входящих в него групп населения.
Социальная структура израильского общества в ее традиционном! I
разделении на собственников средств производства, работающих на себя I
или использующих наемный труд, и наемных работников имеет одно) I
принципиальное отличие от постиндустриальной экономики в развитых]
странах — здесь сохранился своего рода рудимент социализма, предста-|
вленный членами сельскохозяйственных и транспортных кооперативов.]
О специфике их социального статуса речь еще впереди, сейчас отметим,
только, что численность и доля членов коллективных хозяйств в обшеМ]
числе работающих в Израиле в последние 30 лет постоянно снижается.
В относительном измерении уменьшается роль мелких предпринимате¬
лей и доля категории работающих, регистрируемых как неоплачиваемые!
члены семьи. Одновременно растет удельный вес в общем числе занятых
наемных работников. Но этот процесс не имеет ничего общего с «пролв**
таризацией» общества в том виде, как представлял ее К. Маркс. В состав®I
наемной рабочей силы промышленный рабочий класс, так называемы®
«синие воротнички» утеряли свое доминирующее положение. Даже
объединить вместе рабочих всех отраслей экономики, занятых ф|,31,ч^1
ским трудом, то их доля составляла в последние годы не более 28' '
и по численности с ними почти сравнялись специалисты высшей и С1 ■
ней квалификации. Эту группу наемных работников западные социол0^,
часто называют «новым» средним классом в отличие от мелкой бур*У3 )((|
города и деревни, традиционно относимой в марксистской интерпретг1и0)1
к промежуточным слоям или к «старому» среднему классу в соврем®нН

2 1. В поисках среднего класса
203
западной социологии. Не может быть сомнений и в том, что в состав сред¬
него класса входит и социально-профессиональная группа наемных мене¬
джеров среднего и низшего уровня и государственных чиновников сред¬
него и отчасти высшего звена. Доля этой группы в общем числе наемных
работников за последние двадцать лет увеличилась вдвое — с 3,3 до 7 %4*.
£ще одна многочисленная социально-профессиональная группа — кон¬
торские служащие, составляющие в Израиле почти пятую часть наемной
рабочей силы. По «идейным» соображениям в бывшем СССР эту группу
работников в капиталистических странах называли конторским пролета¬
риатом, что позволяло включить ее в состав рабочего класса. В рамках
догматических представлений нельзя было допустить, чтобы численность
рабочего класса снижалась, как это имело место в действительности. При
зтом игнорировалось преобладание в этой категории работников массо¬
вых женских профессий — в Израиле в 200I г. женщины составляли 75 %
от обшей численности конторских служащих5*. Сохраняющаяся дискри¬
минация женщин в оплате труда дает определенные основания для спеку¬
ляций на тему конторского пролетариата. Действительно, если заработок
конторской служащей является единственным в семье, то доход этой
семьи, скорее всего, обеспечивает ей существование в районе черты бед¬
ности, — может быть, чуть выше или чуть ниже. Но если тот же заработок
является вторым или даже третьим (при условии, что женщина работает
на полной ставке), то такая семья имеет уже достаток, гарантирующий
статус среднего класса. В 1997 г. доля замужних женщин в общем числе на¬
емных работниц в Израиле составляла почти две трети, еще четверть при¬
ходилось на долю женщин, не бывших замужем, значительная часть кото¬
рых проживали с родителями или состояли в распространенном в Израиле
гражданском браке6*. В обоих случаях заработок этих женщин не может
«ыть единственным ориентиром для оценки материального положения
-емей, в которых они проживают. Это подтверждается и данными И НС,
-огласно которым из общего числа семей с двумя работающими в 2000 г.
'олько в 2% семей доход был ниже уровня бедности7*. Таким образом,
конторский пролетариат» при ближайшем рассмотрении может оказаться
совсем не пролетариатом. И еще в одной группе с относительно низкими
Сработками, охватывающей работников торговли и сферы обслужива¬
ния, преобладает женский труд: в 2001 г. женщины составляли 55%
Црх работников этой группы. Наемные работницы «прилавка и метлы»
и®, общему семейному доходу вполне могут оказаться в среднем классе.
Но это же можно сказать о ядре рабочего класса — тех самых квали¬
фицированных рабочих промышленных и других предприятий, которые
;10л*ны были стать «локомотивом» общественных преобразований в рам-
марксистской доктрины. Не говоря уже о сокращении численности
;Г°Ц группы наемных работников в постиндустриальном обществе, каче-
ГНенно меняется облик самого рабочего. Современный рабочий в белом
^ате на заводах «хай-тека» не похож на прежнего, одетого в прома-
®Цчую спецовку, работавшего в грязных цехах, приезжавшего на работу

204 Глава 3. Между богатством и бедностью: средний класс в Израиле
в общественном транспорте со свертком домашней еды. Он может, как
и его «беловоротничковые» коллеги, наблюдать за производственным
процессом на экране, нажимая при необходимости на различные кноп¬
ки. Изменения затронули не только характер труда, но и весь комплекс
условий найма: заметно расширился перечень материальных стимулов
возросла степень социальной защищенности рабочего.	’	j
Но и в этом аспекте в Израиле есть свои особенности: более цивили- 1
зованные условия найма можно обнаружить не столько на новых частных I
предприятиях, построенных в последние годы, сколько на крупных старых
заводах, принадлежавших раньше профсоюзам и государству или остав¬
шихся в государственной собственности и сегодня. Что касается оплаты
труда рабочих, то она также наиболее высока в ряде крупнейших компа¬
ний общественного сектора. По уровню заработков рабочие этих компа¬
ний, включенные в их штат, несомненно, входят в состав среднего класса.
Таким образом, практически в каждой профессиональной группе
наемных работников можно обнаружить представителей среднего класса,
если принять во внимание уровень дохода всей семьи, условия найма
данной категории работников и т.д. С другой стороны, частнопред¬
принимательская деятельность не всегда гарантирует уровень доходов,
соответствующий статусу среднего класса. В прессе иногда мелькают
объявления о продаже магазина или кондитерской с уверениями в том,
что они обеспечивали доход для двух, а то и для трех семей. На самом
деле далеко не каждый предприниматель получает значительный доход
от своего бизнеса — зачастую этот доход представляет лишь своего рода
«приварок» к заработку или к пенсии. В Израиле достаточно заниматься
частнопредпринимательской деятельностью в течение 20 часов в неделю,
или получать от нее не менее 50% средней заработной платы (3,5 тыс.
шекелей поданным на апрель 2002 г.), или заниматься предприниматель¬
ством не менее 12 часов в неделю, имея от нее доход более 15 % от размера
средней зарплаты, чтобы считаться предпринимателем с точки зрения на¬
логовых органов8*. При таком подходе в категорию предпринимателей
попадают израильтяне с очень скромными доходами. Впрочем, так назы¬
ваемый «малый бизнес» — вообще малоприбыльное занятие, если судить
по данным Управления по делам малого бизнеса. По существующему
определению к малым бизнесам относится предпринимательская Д£>|'
тельность с годовым объемом продаж не более 5 млн шекелей и с числом
работников не более 20 человек. Если вычесть изобъема продаж произвол^
ственные издержки по приобретению товаров и услуг, взносы в систему
социального обеспечения, медицинский налог, оплату труда хотя бы оД'
ного наемного работника, то потолок месячного дохода владельца бизнес* |
с годовым оборотом в один миллион шекелей в большинстве отрасле"
вряд ли превысит 10 тыс. шекелей. Эта сумма не превышает уровня оплаТЬ'
труда государственного служащего среднего ранга или начинающего йй
женера-компьютерщика. В 2000 г. поданным ЦСБ Израиля годовой объе
продаж 80% бизнесов в стране не превышал одного миллиона шекеле '

j l. В поисках среднего класса	205
т>с. большинство владельцев этих бизнесов зарабатывали намного мень¬
ше, чем 10 тыс. шекелей в месяц91. В промышленности в 1997 г. на пред¬
приятиях и в мастерских с числом работающих менее пяти человек было
ззнято 37 тыс. работников. Три четверти из них работали на предприятиях
ельной, металлообрабатывающей, полиграфической, швейной, пище-
дрй и текстильной промышленности. Общая величина трудовых затрат
ца одного работника на этих предприятиях составляла 5,4 тыс. шекелей
g месяц, а размер валовой прибыли в расчете на одного работника —
27 тыс. шекелей в год. Чистый доход владельца такого предприятия в са¬
дом благоприятном случае мог составить не более 80 тыс. шекелей в год10*.
В категорию мелких предпринимателей входит большинство так
называемых «независимых» предпринимателей, или, как их называют
g Израиле, «ацмаим». С правовой точки зрения «ацмаи» совмещает в себе
физическое и юридическое лицо, отвечая по своим обязательствам всем
своим имуществом. В статистике занятости категория «ацмайм» ограни¬
чена только теми хозяйствующими субъектами, которые не используют
наемный труд. По этому методу подсчета в 2000 г. в Израиле насчитыва¬
лось около 150 тыс. «ацмаим». По данным статистики хозяйственной дея¬
тельности в том же году «ацмаим» составляли примерно треть всех хозяй¬
ствующих субъектов в Израиле, однако на их долю приходилось не более
2% от валового объема продаж в стране. Годовой объем продаж в среднем
на одного «ацмаи» составлял всего 168 тыс. шекелей, в торговле и услугах
по ремонту средний объем продаж на одного «ацмаи» составлял 284 тыс.
шекелей, в сфере общественного питания — 224 тыс. шекелей. По оцен¬
ке Управления подоходного налога доходы 52 % «ацмаим» не достигают
порога обложения подоходным налогом. Еще у 20% представителей этой
группы платежи по подоходному налогу не превышают 20 тыс. шекелей
в год, т. е. их среднемесячный доход-брутто составлял порядка 6 тыс. шек¬
елей, в то время как среднемесячный доход наемных работников в 2001 г.
равнялся 6,7 тыс. шекелей. По расчетам ИНС в 2000 г. доход-нетто 8,6%
семей «ацмаим» был ниже порога бедности11*. Казалось бы, что при
стбль низкой отдаче малого бизнеса его масштабы должны уменьшаться.
Но до недавнего времени этого не происходило: общая численность пред-
пРшп1мателей, включая «ацмаим», в последние два десятилетия росла,
'Отя и медленнее, чем общая численность работающих. Одна из при¬
чин сохранения позиций малого бизнеса в экономике в целом кроется
11 коммерциализации сферы социальных услуг и развитии новых видов
Устных услуг. Косвенно о роли малого бизнеса в отдельных секторах
3*ономики можно судить подоле предпринимателей в общем числе заня-
гЫх в отрасли — чем выше этот показатель, тем больше в отрасли мелких
предпринимателей. Эту закономерность иллюстрируют данные табл. 3.2.
Если детализировать данные табл. 3.2 по подотраслям, то выясня¬
йся, что в промышленности наиболее высока доля предпринимателей,
3 значит и малого бизнеса в швейной промышленности, деревообработке
11 Производстве мебели, в металлообработке (производство металлических

206 Глава 3. Между богатством и бедностью: средний класс в Израиле
Таблица з,г
Предприниматели, мелкие хозяева и кустари в составе работающего населения
в Израиле: распределение по отраслям в 2001 г.*
Отрасли
Численность
в тысячах
Доля в общем
числе занятых
в отрасли
(в %)
Доля в общем
числе преднри.
нимателен и
кустарей в (%)
Сельское хозяйство
22,4
49,9
7,4 '
Обрабатывающая промыш¬
ленность, энергетика и
водное хозяйство
36,6
9,4
12,0
Строительство
22,4
20,0
7,4
Торговля и ремонт
транспортных средств
60,4
20,1
19,9
Гостиничное хозяйство и
предприятия общепита
16,0
16,4
5,3
Транспорт и связь
26,5
18,4
8,7
Банки и прочие
финансовые учреждения
6,3
8,6
2,1
Услуги бизнесу
47,2
17,4
15,5
Образование
12,5
4,5
4,1
Здравоохранение и
социальная помощь
19,9
9,0
6,5
Коммунальные и личные
услуги
25,3
24,0
8,3
Всего "
304,1
13,4
100,0 ___
Источник: рассчитано по: Labour Force Surveys 2001. Р. 106-107.
Примечания:
* В общее число занятых в экономике, но не работающих по найму, помим°
предпринимателей и кустарей включены 44 тыс. членов кибуцев, 4 тыс. члсно1’
транспортных кооперативов и 10 тыс. неоплачиваемых членов семей, заняты4
в семейном бизнесе.
** В общих данных еще примерно 4 тыс. работников, нераспределенных по
раслям, частные структуры, работающие при государственных учрежден
и домашняя прислуга, выполняющая отдельные заказы.
С)Т-
11Я41

3.1. В поисках среднего класса
207
дверей, рам и т.п.), в производстве пластмассовых и резиновых изделий,
g строительстве малый бизнес сконцентрирован в основном в сфере
июнтажа электропроводки и сантехники, на транспорте малый бизнес за¬
нимает видное место в пассажирских (такси) и грузоперевозках наземным
■транспортом. В отрасли личных услуг мелкое частное предприниматель¬
ство — это главным образом парикмахерские (доля предпринимателей
в общем числе парикмахеров составляла в 2001 г. 65%) и прачечные.
Особо следует сказать о частном предпринимательстве в сфере дело-
дых услуг. Наряду с такими традиционными видами частных услуг, как
юридические и нотариальные (в этом виде услуг треть приходится на част¬
нопрактикующих юристов и нотариусов) и аудиторские и бухгалтерские
(более четверти всех занятых в этом виде услуг не работают по найму),
в последнее десятилетие получили развитие новые виды частных услуг,
в частности компьютерные в связи с ростом парка компьютеров в лич¬
ном пользовании. И, как уже отмечалось выше, все более заметную роль
частный бизнес играет в сфере таких социальных услуг, как образование
и здравоохранение. Эти процессы в немалой степени способствовали
тому, что до 2001 г. число вновь создаваемых бизнесов неизменно превы¬
шало число закрывшихся. С началом кризиса в израильской экономике
вггуация изменилась: в 2001 г. прекратили свою деятельность 58 тыс.
бизнесов по сравнению с 38 тыс. годом ранее, а число желающих открыть
новое дело заметно убавилось. В 2002 г. по предварительным данным
закрылось еше 45 тыс. бизнесов12).
Но и до кризиса во многих отраслях малому бизнесу пришлось по¬
тесниться под напором крупных фирм. В первую очередь это относится
к традиционной вотчине малого бизнеса — розничной торговле. И сейчас
почти на каждой улице израильских городов можно встретить одну, а то
и несколько продуктовых лавок или киосков, торгующих продуктами
питания, овощами и всякой ходовой мелочью. Но большинство из них
постепенно теряет клиентуру. Если в начале 90-х гг. на долю крупных
Торговых сетей в торговле продуктами питания приходилось четверть
всего оборота, то через десять лет эта цифра возросла до 45-50 %13*.
Крупные торговые сети теснят мелких торговцев и в торговле аптекар¬
скими и хозяйственными товарами, в торговле мебелью и т.д. Хозяева
т0рговых сетей строят крупные торговые центры за пределами городов,
Многие из которых работают и в субботу, предоставляют большие скидки
ПРИ крупных закупках. И в так называемых каньонах — торговых центрах,
предоставляющих свои площади для аренды, снимают помещения для
Ч?рговли в основном филиалы фирм, а не мелкие торговцы. По мнению
Израильского журналиста С. Переца торговые сети и супермаркеты «нане¬
си смертельный удар» мелким торговцам14). Но в столь мрачном диагно-
&явно присутствует элемент преувеличения. Жизнеспособность мелкого
йзнеса в розничной торговле обусловлена рядом факторов. Сохраняется
ЭДой традиционной «безлошадной» клиентуры, которой проще купить

208
Глава 3. Между богатством и бедностью: средний класс в Израиле
предметы первой необходимости в своем или соседнем дворе, чем ехать
куда-то за город. Участие в бизнесе членов семьи позволяет уменьшить
издержки по его ведению. И, самое главное, бизнес для многих «ацмаим»
не столько источник дохода, сколько способ самореализации после вы.
хода на пенсию. Из общего числа работающих в Израиле в возрасте от 65
до 74 лет треть составляют «ацмаим». Среди работающих в возрасте старще
75 лет каждый второй — «аимаи». В целом, с учетом общей численности
работающих в возрасте старше 65 лет, численность «ацмаим» пенсион¬
ного возраста составляла в 1998 г. примерно 20—25 тыс. человек. Многие
наемные работники, получившие в момент выхода на пенсию солидную
сумму компенсации за выработанный стаж, предпочитают вложить ее
в собственное дело и коротать время за прилавком, а не на скамеечке
в парке. Если вы видите на скамеечках в парке стариков — это, скорее
всего, репатрианты, а не уроженцы и старожилы страны.
Разумеется, малый бизнес в Израиле не является уделом только пен¬
сионеров, и не во всех секторах экономики отношения между крупным
и малым бизнесом имеют столь конфронтационный характер, как в роз¬
ничной торговле. Скажем, в строительстве большие фирмы предпочитают
отдавать часть работ, связанную с установкой сантехники и электропро¬
водкой, мелким субподрядчикам. Строительные «ацмаим» — подрядчи¬
ки — имеют большую свободу маневра при найме работников, оплате их
труда и т.д. Содержание штата квалифицированных электриков и сантех¬
ников крупным фирмам, с учетом перерывов при переходе от одного про¬
екта к другому, просто не выгодно. Численность «ацмаим» в строительстве
меняется в зависимости от конъюнктуры в этой отрасли, то увеличиваясь,
то сокращаясь. Наступивший в 2001 г. спад негативно отразился и на ма¬
лом бизнесе в этом секторе, впрочем как и во всех других отраслях.
Закрытие и банкротства множества малых бизнесов в последние два
года еще раз показало, что у мелких предпринимателей шансы оказаться
в один прекрасный день за чертой бедности по крайней мере не мень¬
ше, чем у государственных служащих, имеющих более скромные доходы.
С точки зрения чистой теории обе эти группы относятся к среднему1
классу, но перефразируя слова известной песни, «судьбы у них разные».
Вместе с тем было бы явным преувеличением полагать, что буквально все|
представители малого бизнеса балансируют на краю пропасти. По оцен¬
ке одного из руководителей крупного израильского банка, пожелавшего!
остаться анонимоным, объем банковских вкладов мелких предприннма
телей вдвое превышает общую сумму выданных им банковских ссуд. я
что большинству из них перспектива получения пособий по обеспечен!*
прожиточного минимума не угрожает.
О том, что далеко не все мелкие предприниматели испытывают м*
териальные лишения из-за кризиса, свидетельствует новый для Изра*1^
феномен: тысячи «ацмаим» стали менять свой статус, создавая ком 1
нии с ограниченной ответственностью, состоящие из одного лица. ,
менеджеры, врачи, юристы, аудиторы, зарабатывающие свыше 35 т ;

. В поисках среднего класса
209
^келей в месяц, отреагировали таким образом на изменения порядка вы-
латы взносов в социальное страхование и размера медицинского налога.
середины 2002 г. эти вычеты производились только с дохода, не превы¬
шающего 35 тыс. шекелей в месяц. Доход выше этой суммы от них освобо¬
ждался. Министр финансов решил аннулировать установленный потолок,
1э повышало уровень налогообложения высоких доходов, включая взнос
юииальное обеспечение, до 64% от их общего размера. Поскольку при-
дь компании с ограниченной ответственностью облагается налогом
36 %, то намного выгоднее создать такую компанию, чем работать
ичестве независимого предпринимателя. Для врача-«ацмаи» с годовым
кодом 700 тыс. шекелей экономия при перемене статуса составит от 60
84 тыс. шекелей в год. Возникают, правда, некоторые проблемы с на¬
личными деньгами — прибыль компании, выплачивающей дивиденды,
облагается уже налогом в 52 %. Но это уже забота юристов и аудиторов,
которые подскажут бывшим «ацмаи», как решить эти проблемы15).
Намного сильнее экономический кризис и вызванное им закрытие
»йлых бизнесов бьет по наемным работникам, занятым в этой сфере.
Их намного больше, чем предпринимателей и «ацмаим» вместе взя¬
тых. В 1998 г. на мелких предприятиях было занято 763 тыс. наемных
Работников1*). Вот для них потеря рабочего места в нынешних условиях
действительно чревата экономической катастрофой. В 2002 г. из 11 тыс.
ремесленных мастерских (по определению к этой категории относятся
пидприятия с годовым объемом продаж менее 5 млн шекелей, персо-
Hfj 92% этих предприятий не превышает 20 человек), 85% сократили
нфсонал и сверхурочные часы. В 2003 г., поданным опроса хозяев этих
ферских, в 75% ожидается дополнительное сокращение персонала17).
)»|Эта тема уже не имеет отношения к среднему классу. Что касается по-
'•Вднего, то, как можно было убедиться, социально-профессиональный
-татус не всегда позволяет достаточно точно определить место отдельного
■'Чдивпда в социальной иерархии. Видимо, поэтому социологи постоян-
'0 ищут дополнительные критерии для определения границ и структуры
Мднего класса. В США довольно популярно построение различных ин-
Чйгоров статуса профессий с использованием нескольких параметров
°*одов и уровня образования. Отдали дань этому увлечению и израиль-
'к*е социологи. Но прежде чем перейти к конкретным результатам их
Исканий, нужно, хотя бы вкратце, упомянуть о тех изменениях, кото-
Л* произошли в современном обществе под влиянием развития системы
чРазования.
Во времена К. Маркса уровень образования был достаточно четким
^мтиром для определения классовых границ. Образование подавляю¬
щи части наемных работников, занятых физическим трудом, было отра¬
жено начальной школой. Что касается высшего образования, то оно
Л710 монополизировано элитой, и лишь редкие представители среднего
^вовия могли похвастать университетским дипломом. Сейчас ситуация
•Щршенно иная. В большинстве развитых стран среднее образование

210 Глава 3. Между богатством и бедностью: средний класс в Израиле
стало обязательным минимумом, а высшее образование получает от 15
до 40 % всей молодежи. Произошла своего рода «девальвация» дипломов
выпускников вузов можно обнаружить чуть ли не в любой профессии
Разумеется, средний размер заработков всех работников, получивши*
высшее образование, по-прежнему превышает аналогичный показатель
для менее образованных работников. В Израиле в 1999 г. трудовой доход
работников с продолжительностью образования более 16 лет был на 46%
больше аналогичного показателя для работников с продолжительностью
обучения от 13 до 15 лет и на 80% больше по сравнению с заработками
работников, окончивших среднюю школу18'. И тем не менее уровень
образования все же не столь однозначно предопределяет социальный
статус, как это было в начале прошлого века. Можно сказать, что универ¬
ситетский диплом является для большинства его обладателей своего рода
«пропуском» в средний класс, но отнюдь не обязательно обеспечивает
самый высокий уровень дохода и статуса в рамках профессиональной
иерархии. Об этом свидетельствуют данные израильских социологов —
М. Семенова и его коллег, обобщивших информацию о размере дохода
и уровне образования в 1995 г. уроженцев и старожилов страны почти
по ста профессиям, для определения их социо-профессионалыюго ста¬
туса. Для нас представляют интерес данные о доходах представителей
профессий, имеющих уровень образования не менее 16 лет, с одной сто¬
роны, и об уровне образования представителей наиболее высокооплачи¬
ваемых профессий, для работы в которых высшее образование в принципе!
не обязательно, — с другой. Эти данные приведены в табл. 3.3.
Как видно из этих данных, оплата труда преподавателей вузов, сред¬
ний уровень образования которых составлял 18,3 года, была ниже, чем
заработки не только генеральных менеджеров и менеджеров высшего)
ранга, но и квалифицированных рабочих на предприятиях электроэнер-1
гетики и водоснабжения. Средний уровень образования этих рабочих,
не превышал 12 лет, и тем не менее их заработки на 29% были выше,
чем зарплата вузовских преподавателей. Что касается заработков пред¬
ставителей других профессий с преобладанием специалистов с высший
образованием, то они примерно равны или уступают заработкам стар:
ших служащих местных органов власти, младших инженеров, технике
и квалифицированных рабочих на предприятиях электроники, маш»'
ностроения и электротехники. Отчасти это обусловлено большей про*
должительностью рабочего времени представителей производственны*
профессий, но и по величине часовой оплаты труда не все специалист
с высшим образованием превосходят названные выше группы слу*аи11
техников и рабочих.
Уровень оплаты труда менеджеров, указанный в таблице, ог11а^оР
чен базисной зарплатой и не включает в себя бонусы в форме пата-
акций. Средний уровень оплаты труда израильских менеджеров
точно высок по международным меркам, хотя они не блещут чрезмсР1^
образованностью. Генеральный менеджер частной компании с год01’ ■

2. Новый средний класс: дипломированные специалисты
211
^ъемом продаж примерно в 10 млн шекелей и с 10 работниками в 2001 г.
Срабатывал в среднем 21 тыс. шекелей в месяц — больше, чем сред¬
ний университетский профессор, — его заместитель получал 16,5 тыс.
шекелей, а бухгалтер — 14 тыс. шекелей.
Отметим, что уровень образования израильских управленцев заметно
вЫрос в последние годы: за период с 1989 по 1999 гг. средняя продол¬
жительность образования менеджеров повысилась с 13,7 до 15,4 лет.
Л 2001 г. 44,5% менеджеров имело академическую степень, в том числе
дорую и третью степень имели 17,4% представителей управленческо-
ф корпуса19*. Этот процесс «академизации» управленческого корпуса
фособствовал сохранению разрыва между оплатой труда наемных работ-
мков с высшим образованием и остальными наемными работниками
лболее низким уровнем образования.
1 Стоит отметить, что уровень образования заметно влияет на харак¬
тер статусного потребления и весь образ жизни различных социальных
групп. Некоторые социологи полагают, что специфика использования до¬
хода намного точнее характеризует социальный статус, чем способы его
Iлучения. Но и в данном случае попытка определения состава среднего
асса по присущему только ему образу жизни вряд ли приведет к успеху,
■различных rpynh, включаемых в средний класс, нет общего стерео-
па потребления. Они ориентируются на разные стандарты жилищных
иовий, проведения свободного времени, даже на разные марки личных
гомашин.
Подводя итог, наверно, надо признать, что «средний класс» как
некое единое социальное образование вряд ли существует в действитель¬
ности. Средний класс начинает сжиматься как шагреневая кожа по мере
увеличения используемых для его определения признаков. Российские
оциологи из московского Центра Карнеги использовали для идентифи¬
кации среднего класса в России всего три критерия, но только 7 % ее
населения могут быть отнесены к среднему классу по всем этим крите¬
риям, в то время как по одному из них в средний класс можно включить
'т 20 до 25% российских граждан — втрое больше20*. Нет сомнений
" том, что при большем числе критериев «ядро» российского среднего
■ласса было бы еще меньше. В Израиле социальная структура еще более
фрагментарна, в чем можно убедиться при ознакомлении с содержанием
•твдующих разделов.
3.2.	Новый средний класс:
дипломированные специалисты
Социально-профессиональную группу дипломированных специали-
г°в — так называемых «профессионалов» (professionals) можно назвать
°вЫм средним классом лишь с определенной натяжкой. Профессии
^а, учителя и юриста известны с древности, инженеры в заметном

212 Глава 3. Между богатством и бедностью: средний класс в ИзраИЛе
л
Таблица з,з
Размер доходов и уровень образования уроженцев и старожилов Израиля
в зависимости от профессии в 1995 г.
Профессии
Средний
доход
в месяц
в тыс.
шекелей
Часовая
опла¬
та труда
(в шеке¬
лях)
Продолжи¬
тельность
образования
в годах
Доля лиц
с образова¬
нием не ме¬
нее 16 лет
Доля лиц
с образова¬
нием не бо¬
лее 8 лет
Преподаватели
вузов
6,6
43,9
18,3
94,7
0
Врачи, фармацев¬
ты и ветеринары
6,6
36,8
17,4
88,9
0,2
Юристы
6,0
30,4
16,5
91,5
0
Экономисты, ау¬
диторы, психоло¬
ги
5,5
33,2
16,5
90,0
0,2
Инженеры и ар¬
хитекторы
8,9
43,0
16,5
87,2
0,2
Учителя средних
школ
4,6
41,9
16,2
70,7
0,2
Генеральные ме¬
неджеры
11,0
48,0
14,3
43,8
2,6
Менеджеры выс¬
шего ранга
8,5
41,1
14,5
42,7
1,3
Рабочие электро¬
станций и водо¬
снабжения
8,5
40,6
12,0
3,5
6,6
Высшие чинов¬
ники местных
органов власти
8,0
38,1
13,6
28,8
3,2
Младшие инже¬
неры и техники
на предприятиях
машиностроения
и электротехники
6,0
6,0
13,3
3,3
1,7
Рабочие пред¬
приятий приборо¬
строения и мед.
оборудования
6,0
31,0
13,6
16,9
1,5
Источник: Mega mot. December 2000. Vol.XX. №4. P. 718—719.
Примечание: средние показатели дохода и часовой оплаты труда — мед|<аНН
величины.	I

г
3,2. Новый средний класс: дипломированные специалисты	213
чцсле появились еще в первой половине XIX века, да и преобладающая
часть других профессиональных видов деятельности возникла еще в эпоху
индустриального общества.
Но в постиндустриальном обществе именно специалисты опреде¬
ляют характер происходящих в нем изменений. Во многих развитых
гранах они уже стали одной из двух или трех самых многочисленных
социально-профессиональных групп. По мере роста численности специ¬
алистов все более сложной и детализированной становится юридическая
я организационная регламентация их деятельности, закрепляющая при-
вцлегированный социальный статус. Доступ к профессии специалиста
в наше время практически невозможен без многолетнего обучения про¬
фессии в специализированных учебных заведениях и получения диплома
о'завершении учебы. Для того чтобы приобрести высший уровень ква¬
лификации, во многих случаях требуется длительная стажировка, после
которой компетентность специалиста вновь проверяется на специальных
экзаменах. Сама профессиональная деятельность зачастую регулирует¬
ся уставом или официальными правилами, за соблюдением которых
следит профессиональный союз или ассоциация и само государство.
Государственные органы осуществляют контроль путем выдачи офици¬
ального документа — лицензии на право заниматься профессиональной
деятельностью. Число лицензируемых видов деятельности постоянно ра¬
стет — в США, например, в середине 90-х гг. насчитывалось примерно
S00 лицензируемых специальностей, в число которых входили не только
пцрфсссии, требующие высшего или специального образования. В об¬
щей сложности в лицензируемых видах деятельности была занята почти
пятая часть всех работавших американцев. В число наиболее массовых
лицензируемых профессий специалистов входили, по мере убывания их
численности, профессии учителя, дипломированной медсестры, инжене¬
ра, аудиторов и бухгалтеров, юристов и адвокатов21*. Нужно отметить,
что по принятой в Израиле по примеру развитых стран классифика¬
ции основных социально-профессиональных групп сами специалисты
'азделены на две группы по продолжительности и качеству образова-
"ия. Преобладающая часть специалистов с высшим образованием входит
" труппу так называемых «академаим», остальные специалисты, имеющие
Реднее специальное образование продолжительностью не более трех лет
1,1 отдельных случаях до четырех лет), входят в группу «прочие специ-
1листы». В эту же группу включаются и представители так называемых
свободных профессий» — журналисты, музыканты, художники, про-
'^с ион ал ын ые спортсмены и т. п. Отличие представителей «свободных
|р°фессий» от специалистов сводится к тому, что хотя многие из них
ймеют высшее или специальное образование, но оно не столь обяза-
с-Чьно для их профессиональной деятельности.
В целом в Израиле в 2001 г. насчитывалось 294 тыс. «академаим» —
финалистов высшей квалификации и 350 тыс. прочих специалистов
представителей свободных профессий. Если доля «академаим» выросла

214 Глава 3. Между богатством и бедностью: средний класс в Израиле
за последние двадцать лет — с 1981 по 2001 гг. — более чем в полтора
раза — с 8 до 13% в общем числе занятых, то доля второй групПЬ|
увеличилась всего на 1 % и составляла в 2001 г. 15,6%. Как и в СЦ]д
в Израиле самая многочисленная категория специалистов — учителя
часть из которых, преподающая в средних школах, включена в социально¬
профессиональную группу специалистов высшей квалификации. В 2001 г
их численность составляла около 56 тыс. Учителя начальных и прочих
школ и дипломированные воспитатели дошкольных детских учреждений
(в 2001 г. около 110 тыс.), включены в группу «прочие специалисты».
В целом каждый третий специалист в Израиле — учитель или инструктор
работающий с молодежью22*.
В другой отрасли социальных услуг — здравоохранении — в 2001 г.
было занято 20 тыс. врачей, 4,5 тыс. дантистов и 10 тыс. других специа¬
листов в области медицины, включенных в группу специалистов высшей
квалификации, и 45 тыс. медсестер и прочего медицинского персона¬
ла средней квалификации. Специалисты-медики составляют почти 15%
от общего числа специалистов в Израиле. С учетом специалистов, рабо¬
тающих в системе высшего образования и в отрасли «общинные услуги
и социальная помощь», в сфере социальных услуг занято более 60% всех,
специалистов страны. Этот сектор наиболее «профессионализирован» —
в системе образования, например, специалисты составляют почти три |
четверти занятых23*.
В производственных отраслях «степень профессионализации» персо-1
нала намного ниже, чем в сфере социальных услуг. В промышленности
в 2001 г. инженеры составляли 6% всего персонала, а техники, включая]
программистов, — 7 %24*. В старых промышленных отраслях — тек¬
стильной, пищевой, мебельной, бумажной, металлообработке и других —I
преобладающие в них мелкие и средние предприятия обходятся не¬
большим числом (примерно 2-3 тыс.) инженеров-эксплуатационников^
Основная часть инженеров в промышленности работает на предприятиях]
в наукоемких отраслях, но и здесь потребность в инженерных кадра)|
ограничена, поэтому большая часть инженерного корпуса в Израиле за,
нята не в сфере материального производства, а в сфере услуг, в частности
в отрасли «деловых услуг». Эта отрасль в последние десятилетия пр6
вратилась в одного из основных работодателей для специалистов и
свободных профессий — от адвокатов, аудиторов, журналистов, Д>,за1 ■
неров и т. п., до врачей, учителей и других специалистов, традиционн.
работавших в отраслях социальных услуг. Много специалистов рабша-.
и в государственном аппарате — министерствах, ведомствах, суде^н‘’
системе и местных органах власти. По вполне понятным причинам 11 ■
формация о занятости специалистов в израильской армии отсутст11^
Можно только предположить, исходя из общих соображений о ч1,сЛтад
ности армии и ее высокой технической оснащенности, что министсРс
обороны является одним из крупнейших работодателей, наним**1*’1^
специалистов как на кадровую службу, так и в качестве вольнонзе^11 -■

3 2. Новый средний класс: дипломированные специалисты
215
Таблица 3.4
i распределение специалистов по секторам экономики в Израиле в 2001 г. (в %)
п
Специалисты высшей
квалификации
Прочие специалисты и лица
свободных профессий
I {Сектора экономики
Доля в об¬
щем чис¬
ле специали¬
стов в эконо¬
мике
Доля в об¬
щем чи¬
сле заня¬
тых в сек¬
торе
Доля в об¬
щем числе
специали¬
стов в эконо¬
мике
Доля в об¬
щем чис¬
ле заня¬
тых в сек¬
торе
[Вся экономика
100
13,1
100
15,6
I S' м
[Сельское хозяйство
0,4
3,0
—
—
[Промышленность
10,5
7,9
11,5
10,2
Энергетика и вод¬
ное хозяйство
0,8
11,4
0,7
12,4
! Строительство
1,9
4,7
1,0
3,1
‘ТЬрговля и ремонт
1,8
1,8
2,9
3,4
[Гостиничное хозяйство
и предприятия обще¬
ственного питания
—
—
0,9
3,3
Транспорт и связь
0,6
1,3
2,4
5,6
Финансовые
учреждения и банки
2,6
10,2
0,7
3,1
Услуги бизнесу
24,9
26,4
17,5
22,1
Государственный
'Ппарат
6,1
15,0
2,8
8,0
Образование
30,9
31,9
33,6
41,3
^ривоохранение и
финальные услуги
16,3
21,2
17,1
26,6
‘бщце услуш
3,1
8,4
8,8
28,5
'^Ночник: Подсчитано по: Labour Force Surveys 2001. Jerusalem, April 2003,
‘SO- i5i.
"РСонала. Отметим попутно, что поскольку в Израиле практически нет
«МЫХ заведений для обучения военных специалистов, армия предоста-
^ кадровым офицерам возможность учебы в вузах с одновременным
•волнением служебных обязанностей.

216 Глава 3. Между богатством и бедностью: средний класс в ИэраиЛе
Средний уровень оплаты труда специалистов уступает только уроц-
ню оплаты труда менеджеров и администраторов. В 1999 г. часовой
заработок спеииалистов-«академаим» составлял 57,5 шекеля и был вд1)0е
выше оплаты труда квалифицированных рабочих. Средний заработок про¬
чих специалистов и лиц свободных профессий составлял 42,5 шекелей
в час и превышал оплату труда квалифицированных рабочих примерно
в 1,5 раза25*.
Если сравнивать с заработками специалистов за границей, то изра¬
ильские специалисты в среднем зарабатывают меньше, чем их коллеги
в развитых странах. Средняя зарплата инженера в Тель-Авиве почти
вдвое меньше, чем его коллеги в Нью-Йорке, на 46% меньше заработ¬
ка токийского инженера, на 15% меньше, чем у лондонского коллеги.
Но израильский инженер работает на 4-10 часов в неделю больше, чем
упомянутые выше коллеги за рубежом, у него меньше дней отпуска.
Кроме того, вычеты из его зарплаты в форме налогов и взносов в от¬
носительном измерении больше, чем у его коллег в Нью-Йорке, Токио
и Лондоне. Вместе с тем израильский инженер зарабатывает намного
больше своих коллег в Москве и в странах Восточной Европы: в 16 раз
больше, чем москвич, и в 3,8 раза больше, чем варшавянин. Но послед¬
ние имеют на 12 дней больше отпуска и работают на 3-5 часов меньше
в неделю26).
Но вернемся к ситуации в самом Израиле. Разрыв между заработками
обеих групп специалистов, с одной стороны, и квалифицированных рабо¬
чих — с другой, в последние десятилетия заметно увеличился. Но и сами
группы специалистов неоднородны по уровню доходов: размер заработ¬
ков может меняться на порядок и более и зависит от профессии, места
и стажа работы, пола. Вместе с тем имеется ряд факторов, оказывающих
влияние на уровень и динамику заработков, статус и престиж любой .
категории специалистов.
В первую очередь необходимо упомянуть об обширном диапазоне
профессионального роста специалистов. Рост квалификации специали¬
стов, в отличие от работников физического труда, сопровождается значи¬
тельным увеличением их заработков. Так, например, в Израиле в рамках
коллективного договора, заключенного между профсоюзом рабочих ряд*1 1
отраслей промышленности (металлообработки, производства пластмасс
и резиновых изделий, электротехнической промышленности) и объеди¬
нением мелких предприятий этих отраслей базисная зарплата рабочего
низшего разряда установлена на уровне минимальной. Достигнув квали¬
фикационного потолка — 12 разряда, этот рабочий будет получать всего)
в 1,8 раза больше минимальной зарплаты. Вилка между размерами зар®'
ботков в начале профессиональной карьеры специалистов и на ее пн^!
намного больше. Большинство специалистов начинает свою профессий
нальную карьеру еще во время учебы и может рассчитывать в этот пер"° I
на очень скромную оплату своего труда. Так, например, в тель-авивско .
университете 900 студентов, совмещавших в 2000 г. учебу для получен'

;2. Новый средний класс: дипломированные специалисты
217
агорой академической степени с работой в качестве помощников препо¬
давателей (проведение семинаров, проверка контрольных работ и т. п.),
Получали в среднем 1,3 тыс. шекелей в месяц. Магистры, работавшие над
jdKTopaTOM и одновременно выполнявшие функции ассистентов, полу¬
пи в среднем 2,7 тыс. шекелей в месяц. Если они успешно завершат
свою учебу и, что еще труднее, получат место штатного преподавателя
р университете, то через десяток лет на должности ассоциированного
профессора они будут получать в 5-6 раз больше, чем в начале своей
академической карьеры. На самом ее пике — на должности профессо¬
ра — их заработки будут примерно на порядок больше первоначальных.
Об этом можно судить по данным, приведенным в отчете уполномо¬
ченного по вопросам оплаты труда в министерстве финансов, согласно
которым зарплата более 500 преподавателей и управленцев в израильских
университетах превышает 14 тыс. шекелей в месяц. Уровень оплаты штат¬
ных профессоров колеблется в пределах от 22 до 33 тыс. шекелей в месяц.
На самом верху академической должностной пирамиды — на должно¬
стях деканов факультетов зарплата варьируется в пределах 30-35 тыс.
шекелей, президенты, ректоры университетов и их заместители получают
от 35 до 50 тыс. шекелей в месяц. Зарплата начинающего адвоката, если
ему удается устроиться в одну из ведущих адвокатских контор, может
составлять 9-10 тыс. шекелей, в небольшой адвокатской конторе его на¬
чальный заработок будет вдвое ниже, а в адвокатских конторах где-нибудь
ка периферии его зарплата подчас составляет чуть больше, чем мини¬
мальная зарплата в стране. Пройдя долгий путь до старшего компаньона
водной из адвокатских контор, адвокат может рассчитывать на доходы,
измеряемые подчас сотнями тысяч шекелей в год. Не менее впечатляет
рост заработков врачей по мере их профессионального продвижения.
Врач, получивший лицензию на работу в качестве специалиста общего
иЦЬфиля, для получения лицензии, дающей право на работу в узкой обла¬
сти медицины, должен пройти пятилетнюю стажировку, получая 6-7 тыс.
декелей в месяц. Несколько ночных дежурств в месяц, увеличивающих
его рабочий день до 16 часов, добавят к его заработку еще 4-5 тыс. шек¬
елей. К моменту получения лицензии специалиста в узкой области врач
V*e имеет профессиональный стаж порядка десяти лет и начинает пожи¬
ть плоды своих усилий, вложенных в повышение квалификации. Он
'10*ет, прежде всего, рассчитывать на 8% прибавки с каждым повыше-
“чем квалификационного разряда. У него уже нет необходимости брать
н°чные дежурства — их заменяет пребывание в резерве — готовность
'любой момент отправиться в больницу по телефонному вызову. С по¬
тением мобильных телефонов пребывание в резерве не привязывает
'Рача к домашнему телефону и вместе с тем существенно увеличивает его
'■'Работок. Заработок врача-специалиста, находящегося один день в неде-
110 11 резерве, составляет примерно 16 тыс. шекелей в месяц. Добравшись
10 Должности заведующего отделением, врач получает в среднем 24 тыс.
иекелей в месяц. Но есть достаточно много врачей, совокупные доходы

218	Г лава 3. Между богатством и бедностью: средний класс в ИзрацЛе
которых составляют от 30 тыс. шекелей в месяц, т. е. в несколько п-,
больше, чем у их коллег в начале медицинском карьеры^'.
Как уже видно из приведенных данных, совмещение сугубо цро
фессиональных функций с функциями управления профессиональными
коллективами существенно повышает заработки специалистов. Но мно¬
гие специалисты полностью меняют профессиональный статус, переходя
в группу менеджеров и администраторов. Менеджеру в современных
условиях необходимы профессиональные знания в области экономики
финансов, психологии, технологии и т.д., и поэтому неудивительно, что
их значительная часть рекрутируется из специалистов, имеющих опыт
работы и получивших вторую академическую степень по менеджмен¬
ту. Преобладающая часть обладателей этой степени получала базисное
образование на экономических факультетах, но вместе с тем все больше
специалистов самого различного профиля — инженеров, юристов, психо¬
логов и других — предпочитают получить вторую степень по менеджменту,
а не по своей первой специализации. Выпускники престижных факуль¬
тетов менеджмента — таких, например, как Школа управления им. Р. Ре-
канати в тель-авивском университете, могут рассчитывать на успешную
карьеру в качестве менеджеров в солидных фирмах.
Впрочем, и у специалистов на государственной службе подъем
по должностной лестнице гарантирует им безбедное существование. Для
этого необязательно добраться до поста министра или его заместите¬
ля — заработки этих «слуг народа» не из самых высоких в Израиле.
Министр получал в 2002 г. 33 тыс. шекелей в месяц, его заместитель —
29 тыс. Намного перспективнее добраться до вершины чиновничьей ка¬
рьеры в одной из государственных компаний или ведомств. В 2000 г.
зарплата управляющего Институтом Национального страхования соста¬
вляла 57 тыс. в месяц, генерального директора электрической компании
Израиля — на тысячу шекелей меньше, президента тель-авивского уни¬
верситета — 53 тыс., директора Музея Израиля — 51 тыс. шекелей. Но их
всех превзошел скромный заместитель начальника отдела комплектации
электрокампании, зарплата которого по каким-то неизвестным причинам
составляла 70 тыс. шекелей. Ну а в целом 311 высших менеджеров государ"1
ственных компаний, в число которых помимо электрической компании
входили «Безек», «Мекорот», «Эль Аль», управление портов и железных
дорог, компании авиационной и военной промышленности, а также РУ'1
ководители университетов и больниц, получали в 2000 г. более 40 ты*-
шекелей в месяц. Наиболее льготные условия оплаты труда обеспечил11
себе сотрудники Центрального Банка — непримиримого борца с увеличе
нием зарплат в общественном секторе. Заработная плата 120 сотрудник®
этого учреждения превышала зарплату министров, а средняя зарпла
всех сотрудников составляла 19 тыс. шекелей в месяц. Грех жаловать*
на свое материальное положение и чиновникам высшего ранга в дрУг1
ведомствах и государственных компаниях. Более двух тысяч из них по1>

2^2. Новый средний класс: дипломированные специалисты	219
in в 2000 г. в среднем 30 тыс. шекелей в месяц, еще 3730 чиновников
тужащих получали в среднем 21,3 тыс. шекелей28*.
Однако возможности карьерного роста далеко неодинаковы для пред-
}авителей разных профессий. Можно назвать ряд факторов, влияющих
,Ja «отдачу» затраченных времени и средств в профессиональную квали¬
фикацию. В целом, чем продолжительнее предварительный этап обучения
(Л|Ьфессии и больше число преодолеваемых барьеров — стажировок, ат¬
тестаций и т. п., — тем существеннее рост заработков на протяжении
профессиональной карьеры специалистов. Определенная зависимость
существует и между самим размером спроса на данную категорию спе¬
циалистов и уровнем заработков ее представителей. Этими причинами
отчасти объясняется относительно низкий уровень оплаты труда учите¬
лей — наиболее многочисленной группы дипломированных специали-
cfoB. В 1998 г. начальный базисный заработок учителя в начальной школе
составлял 2,7 тыс. шекелей в месяц, в средней школе соответственно —
3,4 тыс. шекелей. Заработок учителя с максимальным стажем увеличива¬
ется по сравнению с первоначальным всего в два раза, намного меньше,
чем на протяжении профессиональной карьеры у других специалистов29*.
Однако нельзя забывать о том, что продолжительность рабочей недели
учителей начальной школы составляет 30 часов, а в средней школе она
и того меньше — 24 часа. Кроме того, учителя имеют оплачиваемый
отпуск продолжительностью 145 дней в год и, может быть, самое суще¬
ственное преимущество перед другими специалистами — право выхода
на пенсию в возрасте 50 лет. Со своей стороны учителя, почти каждый
год требующие прибавки к зарплате, указывают, что их реальный рабочий
1ень включает в себя дежурства и педсоветы, проверку контрольных ра¬
бот, не учитываемые в официальной продолжительности рабочей недели,
Высылаются на тяжелые условия труда в классах с числом учеников до 35
человек. Низкий престиж профессии учителя предопределяет ее женский
%>актер. С другой стороны, преобладание женщин в этой профессии
Несомненно отрицательно сказывается на оплате учительского труда.
» Проведенные в США в 80-е гг. исследования показали, что увеличе¬
ние доли женщин во многих видах трудовой деятельности сопровождается
снижением оплаты труда их коллег-мужчин, не говоря уже об уменьшении
средних заработков в данной профессии. И в Израиле «феминизация»
сферы труда специалистов ведет к уменьшению их средних заработ¬
ав из-за существующего разрыва в оплате женского и мужского труда.
® 1998 г. женщины с уровнем образования 16 и более лет зарабатывали
22 % меньше, чем мужчины с аналогичным уровнем образования.
°Дной из причин неравенства мужчин и женщин в оплате труда явля¬
йся различия в продолжительности трудового стажа и в должностном
^атусе. Женщины чаще, чем мужчины, «застревают» на нижних сту¬
днях должностной иерархии. Разрыв в оплате мужского и женского
ФУда растет с возрастом: если на раннем этапе трудовой деятельности —
|возрасте до 24 лет — женщины получают всего на 3 % меньше, чем

220	Г лава 3. Между богатством и бедностью: средний класс в ИзраиЛе
мужчины, то в возрастной группе старше 45 лет этот разрыв в 199g г
составлял 22 %. Средний размер доходов женщин-специалистов меньще !
чем у мужчин, и в силу того обстоятельства, что они намного реже имеют
частную практику и тем более занимаются предпринимательством в сфе^ I
профессиональных услуг30*.
Само распределение специалистов по секторам экономики свиде¬
тельствует, что не менее 60 % из них являются государственными слу¬
жащими или наемными работниками предприятий и учреждений об¬
щественного сектора, частично финансируемых государством. В целом
включая специалистов в частном секторе, работающих по найму, 86%
«академаим» в 1999 г. имели статус наемных работников, в социаль¬
но-профессиональной группе «прочие специалисты и лица свободных
профессий» доля наемных работников была еще выше — 88,5 %. Но в по¬
следние двадцать лет растет как в абсолютном, так и в относительном I
измерении число специалистов, имеющих частную практику. Наибо- I
лее быстро растет число частнопрактикующих экономистов, аудиторов
и психологов: за 1981-1999 гг. оно выросло более, чем в 10 раз. За тот же
период аналогичный показатель для врачей, фармацевтов и ветеринаров
увеличился в 3 раза, яядля инженеров и архитекторов — в 2,5 раза, для
юристов — в 2 раза31*. Поле деятельности для специалистов — незави¬
симых предпринимателей расширяется в силу ряда причин. Еще недавно
среди специалистов, имеющих частную практику, преобладали «люди
с опытом» — с большим стажем работы по специальности, со второй
академической степенью и зачастую с еще одним дипломом в смежной
профессии. Сейчас ситуация изменилась: во-первых появились специа¬
листы — владельцы крупных фирм, предоставляющих профессиональные
услуги. Численность персонала каждой из пяти крупнейших адвокатских
контор превышает сто человек, а среди аудиторских компаний встреча¬
ются «гиганты» по израильским меркам с сотнями наемных работников.
По закону адвокатские конторы и аудиторские фирмы имеют статусI
товариществ. Их совладельцы — старшие компаньоны — ведут только
самые важные дела, распределяя остальные между своими наемными
работниками. Доходы владельцев наиболее крупных адвокатских контор]
и аудиторских фирм измеряются миллионами, и по своему социальному
статусу они относятся к элите израильского общества. На другом полюсе1
находятся многие молодые специалисты. Не найдя место в учреждения*
общественного сектора или в частных конторах, они пытаются сохранить!
свой профессиональный статус, открывая собственное дело и предя3
гая клиентам профессиональные услуги по «демпинговым» тарифам.
как описывает ситуацию на рынке юридических услуг израильская прес
са: «Председатель комиссии по этике Бюро адвокатов Израиля в тель
авивском округе И. Бумбах утверждает, что сегодня есть адвокаты, *оТ ^
рые уже считают свои судебные дела на килограммы. Ему вторит суД
Э. Арбель: есть адвокаты, которые берутся вести дело за половину, а

h. Новый средний класс: дипломированные специалисты
221
13а треть обычного тарифа. Причины этого, как объясняет молодой адво-
фт И. Дохан, кроются в отсутствии возможности найти работу по профес-
в адвокатских конторах или в государственных учреждениях. Я потра¬
тила пять лет, чтобы получить лицензию адвоката, говорит она, и решила
^'учетом ситуации стать „ацмаи“ — независимым предпринимателем»33*,
роневоле становятся «ацмаи» и многие врачи, в частности репатрианты,
работающие по индивидуальным договорам с министерством здравоохра¬
нения или с больничными кассами. Для врачей, имеющих постоянный
^обширный круг пациентов, это может и выгодно. Но для врачей, рабо¬
тающих на так называемой подмене или по вызовам, такого рода частная
практика обеспечивает весьма скромные заработки.
Нельзя обойти вниманием и широко распространенное в среде спе¬
циалистов в Израиле, как и во всем мире, совмещение статуса наемного
работника в общественном секторе с частной практикой в нерабочее
время. Предоставление профессиональных услуг частным образом может
происходить на рабочем месте, при этом специалист может использовать
не только помещение, но и оборудование, как это имеет место в изра¬
ильских больницах. Врачи проводят операции и прием своих частных
пациентов в больницах теоретически после окончания рабочего дня,
но практически они могут «прихватить» и рабочее время, которое им
оплачивает медицинская касса. Средний заработок врача-специалиста,
совмещающего работу в больничной кассе с частной практикой, дости¬
гает 600-700 тыс. шекелей.
По всей видимости, из всех специалистов, работающих в обществен¬
ном секторе, наибольший объем частных услуг приходится на учителей.
По оценке комиссии Центра местных органов власти годовой доход репе¬
титоров составляет в Израиле 700 млн шекелей. Для сравнения: в России
услуги репетиторов по подготовке абитуриентов к поступлению в вуз
оцениваются в I млрд долларов в год. Но «емкость» репетиторского рын¬
ка, двух стран несопоставима. По данным обследования, проведенного
перед началом учебного года в 2002 г., 45% учеников в Израиле обра¬
щаются к услугам репетиторов. Из них 67% брали уроки по математике,
57% — по английскому языку, 16% — по ивриту, 2% по иудаизму и 7%
"о другим предметам33*. К помощи частных репетиторов чаше обраща¬
ется дети из обеспеченных семей, ибо оплата услуг частных репетиторов
Сходится недешево. Впрочем, и в этом случае существует значительный
Л?брос в тарифах — в городах, где проживает население с высокими
входами, например в Рамат-Шароне, репетитору платят 170 шекелей
*? Урок, в более бедной Гедере — 100, а в Нагарии — 80 шекелей.
8 Условиях нынешнего кризиса упали цены и на рынке репетиторских
*'&1уг. Сейчас можно найти репетитора, согласного получать 30 шекелей
^ Урок. По утверждению X. Доклера, заместителя начальника Управле-
’11(я подоходных налогов, только 3 тыс. учителей представляют налоговые
дЩларацпи с указанием доходов от репетиторства. И хотя всем известно,
''действительное число учителей, имеющих доходы от репетиторства,

222 Глава 3. Между богатством и бедностью: средний класс в ИзраиЛк
исчисляется многими тысячами, не было случая, чтобы кого-нибудь
из них привлекли к уголовной ответственности. Как отметил один из ру.
ководителей профсоюза учителей, в налоговом ведомстве понимают, что
учителям с их низким жалованьем надо дать возможность подработать
Поэтому и в министерстве образования закрывают глаза на нарушение
школьного устава, запрещающего учителям давать платные уроки учени¬
кам своей же школы. Но все же главная причина отношения обществ
к репетиторству как к неизбежному злу кроется в самом характере систе¬
мы школьного образования в Израиле. По мнению доктора психологии
А. Левинова, преподававшего много лет математику в России и в Изра¬
иле, израильская система образования реально является не школьной,
а репетиторской. «К сожалению, она направлена на то, чтобы закрыть
путь к образованию тем школьникам, чьи родители не могут нанять
репетитора» — утверждает этот специалист34'.
Возвращаясь к характеристике преимуществ государственной службы
для специалистов, необходимо упомянуть о том, что они могут извлечь
и косвенные выгоды из своего прежнего статуса, перейдя на работу
в частный сектор. В первой главе уже упоминалось об этом, поэтому
ограничимся лишь одним примером. Профессор Я. Рабинович, возгла¬
влявший комиссию по подготовке налоговой реформы по поручению
министерства финансов, представил свои рекомендации и тут же стал
лоббистом израильских импортеров табачных изделий. От их имени он
ведет переговоры с министерством финансов, планирующим в новом
бюджете в очередной раз увеличить акцизы на импортные сигареты.
Впрочем, это не первая метаморфоза в карьере Я. Рабиновича. У него уже
была своя аудиторская фирма, он занимался торговлей недвижимостью,
был консультантом по налогообложению и т.д.35' Обширные связи, как
в государственных ведомствах, так и в мире частного бизнеса, стоят
не меньше, чем высокая профессиональная квалификация.
Однако все же важнейшим преимуществом государственной служ¬
бы для наемного работника представляется набор дополнительных льгот
и бонусов, которые не находят отражения в базисной зарплате. Преоб¬
ладающей частью этих льгот пользуются все штатные работники в обще¬
ственном секторе, и поэтому подробнее на этом вопросе мы остановим051
в другом разделе. Что касается специалистов, то у них есть особые льготы-
выделяющие их из всех государственных служащих. Одна из них — та1С
называемый «шабатон» — годичный отпуск для повышения квалифик3'
ции после каждых шести лет работы, предоставляемый учителям и пре
подавателям вузов. Учитель, например, ежемесячно отчисляет в Ф011^
повышения квалификации 4,2 % от зарплаты-брутго, еше 8,4% отчисля0^
работодатель. В период своего годичного отпуска учитель получает Д1’
трети своей зарплаты-брутто, ему также оплачивается обучение в с0°^
ветствии с его стоимостью в университетах Израиля. Год, проведенн^
в академическом отпуске, засчитывается в стаж и учитывается при н‘ ,
числении пенсии. Кстати, о пенсиях государственных служащих сто

g 2. Новый средний класс: дипломированные специалисты
223
с«азать подробнее. Все кадровые военнослужащие, сотрудники полиции,
чиновники министерств и таких ведомств, как ИНС, компания «Амидар»,
распоряжающаяся фондом общественного жилья, и ряд других ведомств,
а также врачи государственных больниц и учителя государственных школ
получают так называемую «бюджетную» пенсию. Для получения этой
пенсии не нужно ежемесячно отчислять от зарплаты 5,5 %>, как это имеет
место в том случае, когда работники получают так называемую нако¬
пительную пенсию. Но новые государственные служащие, зачисленные
в штат после августа 2002 г., скорее всего, уже не будут пользоваться
этой льготой. Министерство финансов Израиля сумело внести в закон
о регулировании экономики поправку, в соответствии с которой новые
государственные служащие будут отчислять в выбранные ими пенсион¬
ные фонды ту же часть своей зарплаты, как и другие наемные работники,
получающие пенсии, зависящие от размера их накоплений в пенсионном
фонде. К этому вопросу мы еще вернемся в другом разделе, сейчас же
отметим, что не только отмена бюджетных пенсий свидетельствует об от¬
носительном ухудшении положения специалистов в последние годы.
С каждым годом в Израиле становится все заметнее избыток спе¬
циалистов на рынке труда. Многие выпускники вузов, не найдя работу
по специальности, занимают рабочие места, не требующие высшего обра¬
зования — конторских и торговых служащих, рабочих и т.п. В 2001 г.
ш 558 тыс. работающих израильтян, имевших академическую степень,
29 и 15 тыс. составляли квалифицированные и неквалифицированные
рабочие, 54 тыс. соответственно — конторские служащие и 49 тыс. рабо¬
тали продавцами и работниками сферы обслуживания36*. Определенную
лепту в ухудшение ситуации внесла массовая репатриация специалистов
в 90-е гг. из бывшего СССР. Вместе с тем было бы явным преувеличением
возлагать всю вину за избыточность предложения на рынке труда специ¬
алистов только на репатриантов. Репатрианты не несут ответственности
и изменение приоритетов в социально-экономической политике страны,
повлекшее за собой уменьшение относительных размеров спроса на спе¬
циалистов в общественном секторе. Кроме того, массовая репатриация
специалистов совпала с образовательным бумом в самом Израиле. В этот
период право на предоставление первой степени наряду с университетами
Получили многие частные колледжи. «Планка» требований к претенден¬
ты на вузовский диплом была снижена, доступ к высшему образованию
Получили более широкие слои населения.
В том, что именно образовательный бум 90-х гг. привел к «затовари-
Ппнию» рынка специалистов, можно убедиться, вернувшись к рассмотре¬
нию ситуации на рынке юридических услуг, о которой уже говорилось
ВЬ|ше. В этой сфере израильтяне почти не сталкиваются с конкуренцией
^Патриантов, и тем не менее именно юристам все труднее найти при¬
учение своим профессиональным знаниям. Это неудивительно, если
Ринять во внимание, что на каждые 250 жителей страны приходится
0 одному адвокату. В начале 2002 г. в Израиле насчитывалось около

224 Глава 3. Между богатством и бедностью: средний класс в Израиу,е
27 тыс. адвокатов, имевших лицензию. Годом ранее их число оценивалось
в 25 тыс. Ежегодно общее число выпускников юридических факультет0в
составляет примерно 1,9 тыс. человек. В апреле 2002 г. насчитывалось
более тысячи официально зарегистрированных безработных адвокатов
причем почти половину из них составляли юристы, уже имевшие опыт
работы. По мнению самих юристов, хорошо знакомых с положением
в сфере их профессиональной деятельности, свыше трех тысяч адвокатов
не работают по специальности или имеют мизерную профессиональную
практику. Несмотря на крайне мрачные перспективы, 10 тыс. студентов
в университетах и частных колледжах изучают юриспруденцию и могут
в ближайшие годы пополнить ряды израильских юристов. В действи¬
тельности не все из них рассчитывают на карьеру в этой области. Как
показывают опросы, свыше 30 % студентов юридических факультетов
не уверены в том, что после завершения учебы они будут искать работу
по специальности. Для 40% респондентов диплом юриста является до¬
полнением к уже имеющейся академической степени, главным образом
в области аудита и менеджмента37*.
В той или иной степени со сходными проблемами в поисках работы
по полученной профессии сталкиваются молодые специалисты в области
всех гуманитарных и общественных наук — экономисты, психологи, со¬
циологи, не говоря уже о философах и историках. Шансы найти работу
по специальности у гуманитариев тем ниже, чем менее престижен по¬
лученный ими диплом. В иерархии престижа университетских дипломов
лидируют университеты Тель-Авива и Иерусалима. Дипломы университе¬
тов Хайфы, Беер Шевы и Бар-Иланского университета менее престижны,
поэтому выпускникам этих вузов найти работу по профессии намного
сложнее. Так, опрос 900 выпускников университета Хайфы показал, что
только 44 % из них нашли работу по профессии, 37 % даже не пытались ее
найти, или вернулись на прежнее место работы, продолжали учебу, вооб¬
ще не работали и не искали работу. Остальные 19% работали не по спе¬
циальности или продолжали ее искать до момента проведения опроса.
Специалисты в области точных наук, особенно математики и про¬
граммисты, до недавнего времени могли только посочувствовать гума¬
нитариям, ибо у них не возникало подобных проблем после завершения
учебы. Но и им пришлось испытать на себе последствия обрушившего¬
ся на страну экономического кризиса. Чем этот кризис обернулся для
специалистов, занятых в наукоемких отраслях израильской экономию1'
читатель узнает из следующего раздела.
Возможности карьерного роста
выпускников факультетов менеджмента
В 2000 г. был проведен опрос ста выпускников школы управления
им. Р. Реканати при тель-авивском университете, получивших в ней вторую
академическую степень в 1968-1999 гг. До начала учебы более половины

2<( Новый средний класс: дипломированные специалисты
225
у
■1< респондентов работали рядовыми инженерами, экономистами, бухгалтера¬
ми, техниками, еще 17 респондентов были кадровыми военными, служили
в полиции или занимали рабочие места, не требующие академической
степени. В качестве рядовых менеджеров по управлению производством,
У1 снабжением были заняты 10 человек и еще столько же были руководи¬
! гелями проектов, отделов, лабораторий и т. д. На высших управленческих
| постах — генерального менеджера или его заместителя — имели опыт ра-
| боты до начала учебы только двое, еще двое владели собственной фирмой
У или были частнопрактикующими специалистами. К моменту завершения
: учебы социально-экономический статус каждого третьего выпускника по-
I высился, а к 2000 г. повысили свой социально-профессиональный статус
■' 50 % выпускников. Владельцами или менеджерами собственных фирм
' стали 8 выпускников, 16 получили должности генеральных менеджеров
Щили их заместителей. На должностях рядовых инженеров и экономистов
(|( продолжали работать менее четверти всех респондентов, скорее всего,
У из выпусков последних лет. Изменение статуса нашло отражение в уров-
]не заработков. Если до начала учебы заработки половины респондентов
У составляли не более 50 % от среднего заработка специалистов с высшим
у";образованием, и только у четверти заработки были выше средних, то
У уже сразу после окончания учебы у 55% респондентов заработки превы-
( шали среднюю оплату труда специалистов. В момент опроса в 2000 г.
У у 63 респондентов заработки были выше, чем средние. Только у одного
i из респондентов месячный заработок не превышал 5 тыс. шекелей-брут-
то. Средний заработок всех респондентов составлял 26 тыс. шекелей
У; в месяц, а каждый четвертый из них зарабатывал более 35 тыс. шекелей
У в месяц.
I	Изменение статуса выпускников характеризует и число сотрудни-
: ков под их руководством. До начала учебы среднее число подчиненных
на одного респондента составляло 12 человек, после окончания учебы
у оно возросло до 22 и к моменту проведения опроса — до 26. Небе-
у зынтересны и данные о способах, использованных респондентами для
У карьерного продвижения. Каждый третий из них устраивался на то рабочее
J; место, которое занимал на момент проведения опроса, с помощью связей
| и знакомых, 27 продолжали работать в тех же учреждениях и фирмах, где
4 работали до начала учебы, 17 нашли новую работу с помощью объявлений
| в газетах. Остальные или были заняты в семейном бизнесе, или открыли
, собственное дело.
■"	Необходимо отметить, что большинство студентов престижных фа-
't. культетов тель-авивского университета, в число которых помимо школы
У управления входят юридический факультет, отделения политологии, меж¬
У дународных отношений, ряд других, выбирают их, заранее зная, что их
У семейные связи гарантируют им достойную карьеру после завершения
у учебы. Да и стоимость обучения, скажем, на новом отделении той же
■ Школы управления им. Р. Реканати, готовящем менеджеров для фирм на¬
' укоемких отраслей, является «запредельной» — полный курс обучения
У составляет около 300 тыс. шекелей. Не всякая семья даже с высокими
% доходами может выделить эту сумму на обучение своих отпрысков*®.

226 Глава 3. Между богатством и бедностью: средний класс в ИзрЗИле
3.3.	Недолгое счастье специалистов
израильского «хай-тека»
Особое место в социальной иерархии израильского общества занмма
ют специалисты, работающие в отраслях, связанных с информационным,,
технологиями: производством средств связи, электронного оборудования
и продуктов программного обеспечения. По классификации ЦСБ в эту
группу отраслей включены три отрасли промышленности: производство
средств связи, компонентов и деталей для компьютеров и производство
приборов для контроля и проверки. В эту же группу отраслей входят и тр„
отрасли сферы услуг: услуги связи, компьютерные услуги и коммерче¬
ские НИОКР, а также отдельно так называемые компании «старт-ап*,
занимающиеся разработкой новых информационных технологий и обору¬
дования. В 2000 г. в этих шести отраслях было занято 148 тыс. работников,
почти в три раза больше, чем в начале предыдущего десятилетия. Почти
половина из них (47%) была занята в компьютерных услугах. Занятость
в этой отрасли за 90-е гг. выросла в 7 раз. В целом в этом секторе|
израильской экономики особенно высок удельный вес специалистов всехJ
уровней: в 2000 г. доля специалистов с высшим образованием соста¬
вляла 16% (во всей экономике — 12%), доля специалистов средней
квалификации соответственно — 31 % (во всей экономике — 15%)39).
Как и в большинстве развитых стран, в Израиле в 90-е гг. самой
востребованной профессией стала профессия программиста. Еще в 1989 г. i
их численность составляла 9,3 тыс. В 2000 г. она превысила 40 тыс. Почти
столь же быстро росла численность инженеров-специалистов по компью¬
терам: только во второй половине 90-х гг. их число выросло в 2 раза. I
Численность специалистов по системному анализу почти сравнялась с чи-
елейностью инженеров-механиков. Бум в этих отраслях в 90-е гг. сопро-1
вождался скачкообразным ростом спроса на специалистов всех уровней.,
Вузы и колледжи не успевали готовить специалистов в области электрон
ники и программирования. В 1994 г. по этим специальностям получили
первую академическую степень 1000 выпускников, к концу 90-х гг. выпуск
составил уже 2,5 тыс., в 2001 г. — 4,3 тыс. Но система высшего образоН'
вания не поспевала за спросом. В конце 90-х гг., по оценке генерального);
менеджера компании «Моторола-Израиль» Э. Яная, в израильском «хай"
теке» насчитывалось 8 тыс. незаполненных вакансий специалистов •
В сложившейся ситуации нехватку специалистов пытались восполнитЧ
многочисленные частные курсы с продолжительностью обучения °т Tf* *:
месяцев до года. Выпускники этих курсов также могли рассчитЫР*1^.-
на работу в качестве программистов в новых фирмах, растуших, J
грибы после дождя. Дефицит специалистов, как и любой другой Рь1,4°^}
ный дефицит, привел к росту цены товара — в данном случае рабо1* ,
силы. Во второй половине 90-х гг. заработки специалистов в наук**
ких отраслях заметно возросли. Только за два года — с декабря *
по декабрь 1999 г. оплата труда руководителей проектов и инжен^ А

2 3. Недолгое счастье специалистов израильского «хай-тека»
227
ф компьютерам в фирмах «хай-тек» выросла на 60 %, а программи-
— на 48%. В начале 2000 г. программист с опытом работы менее
^а, выполнявший наиболее простую работу по тестированию программ
„зачастую закончивший только краткосрочные курсы, мог рассчитывать
,0 зарплату в диапазоне от 5 до 7,5 тыс. шекелей. Эта сумма намного
дольше, чем, скажем, исходный уровень оплаты труда врачей и учителей,
Проучившихся несколько лет для того, чтобы получить доступ к своей
ц^фессии. Что касается зарплаты инженеров — специалистов в области
Лектроники и программирования, то их заработки были намного выше,
{входный уровень зарплаты инженера-программиста в первый год его
«Коты составлял от 7,5 до 10 тыс. шекелей, инженер в области электро¬
емки или программирования так называемого уровня «Бет» (руководитель
проекта, в котором занято не более пяти человек) получал в начале 2000 г.
пт 15,5 до 17,5 тыс. шекелей, а инженер уровня «Алеф» (руководитель
направления или группы в составе 15 специалистов с опытом работы от 10
до 15 лет) получал от 22 до 24 тыс. шекелей и дополнительно пользовался
легковой автомашиной фирмы. Заработки других специалистов, занятых
в Отраслях «хай-тек», составляли от 8 до 16,5 тыс. шекелей в месяц. Еще
выше были заработки менеджеров: от 24 до 48 тыс. шекелей, заработки
заместителей менеджеров, курировавших финансовые вопросы, соста¬
вляли от 22 до 40 тыс. шекелей в месяц. В большинстве крупных фирм
сотрудники обеспечивались питанием за символическую плату или даже
бесплатно. В целом полные трудовые издержки на одного специалиста
в среднем составляли 250 тыс. шекелей в год и были одними из самых
высоких в мире41).
Большинство фирм пыталось «соблазнить» специалистов, предоста¬
вляя им помимо прочих льгот опции на приобретение своих акций.
Этот метод стимулирования работников получил широкое распростра¬
нение в США. Многие израильские фирмы «хай-тека» не только имеют
американскую «прописку», но и создали там свои филиалы, на ко-
горых работают как американцы, так и несколько тысяч израильтян,
направленных в длительные командировки. Неудивительно поэтому, что
11 в Израиле во многих фирмах «хай-тека» переняли американский опыт
стимулирования сотрудников, предоставляя им опции на приобретение
•кццй фирмы. С учетом роста курса акций практически всех компаний
израильского «хай-тека» в конце 90-х гг., эта льгота выглядела наи-
,к>«ее привлекательной. Уже упомянутый выше Э. Янай отметил, что
м0лодые специалисты, приходя устраиваться на работу в фирмы «хай-
е,(а», выясняли в первую очередь, получат ли они опции, и уж по-
'J,e этого спрашивали, какая у них будет зарплата. Опции предлагали
е только биржевые фирмы, но и зарегистрированные совсем недавно,
^ не успевшие эмитировать свои акции на бирже. В 2002 г. налого-
I*?® Управление Израиля подвело итоги «акционерного бума» в период
^47-2000 гг. в наукоемких отраслях экономики. В целом за этот период
^Ми на приобретение акций получили 50 тыс. работников, занятых

228
Глава 3. Между богатством и бедностью: средний класс в Изращ,е
в 10 тыс. фирм. Но только 20 тыс. из них, т.е. 40%, успели реализовав
свои опции с общей прибылью, превысившей один миллиард шекелей.
Разумеется, распределилась эта прибыль неравномерно. Рекордный доход
получили двое работников, не являвшихся основателями и менеджерам^
фирм, в которых они работали. Один из них, реализовав свои опццц(
получил 90 млн шекелей, другой соответственно 70 млн шекелей. Таким
образом, двое из 20 тыс. получили 15% общей на всех прибыли. Вместе
с тем, как утверждалось в докладе налогового управления, были зафик¬
сированы случаи получения крупных сумм даже мелкими служащими.
Так, в одной фирме сотрудница канцелярии реализовала свои опции
за 300 тыс. шекелей42*.
Однако буквально в считанные месяцы положение в секторе «хай-
тек» изменилось самым драматическим образом: начался жесточайший
кризис на мировом рынке информационных технологий. Акции прак¬
тически всех компаний этого сектора экономики стали стремительно
обесцениваться. Работники израильского «хай-тека», не успевшие про¬
дать принадлежавшие им акции и тем более реализовать свои опции
на их приобретение, вдруг обнаружили, что их мечты разбогатеть -
рухнули. Как образно выразилась одна из пострадавших в этой драме,
«золотые оковы опций на приобретение акций оказались медными на¬
ручниками». Рыночная стоимость акций многих фирм упала ниже уровня
цен, по которым они совсем недавно приобретались их сотрудника¬
ми. В прессе оживленно обсуждатась проблема психологического шока,|
испытываемого работниками «хай-тека» из за обесценения принадле¬
жащих им акций. Но эта тема уже через несколько месяцев оказалась)
неактуальной, ибо фирмы «хай-тека» стали закрываться или сокращать)
свой штат. Как и следовало ожидать, сначала стали десятками закры¬
ваться компании «старт-ап», ибо инвесторы потеряли к ним интерес.
В течение 2001 г. свернули свою деятельность почти четверть ком¬
паний этой группы. Затем наступила очередь флагманов израильского)
«хай-тека» — компаний «Амдокс», «Комверс» и других, вынужденных
провести массовые увольнения сотрудников. Только летом 2002 г. пер4
сонал названных выше фирм в Израиле был сокращен почти на 2 тыС|
человек. В целом число штатных ставок между первыми кварталам'*
2001 и 2002 гг. только в отрасли компьютерных услуг сократило^
на 10 тыс., что составляет 15 % от их общего числа в этой отрас;1
в начале 2001 г.43*	оТ;
В отличие от увольняемых работников на предприятиях старых .
раслей, среди которых много ветеранов пенсионного возраста, спеи11‘юдц
сты, потерявшие работу в отраслях «хай-тека», — сплошь молодые л
в возрасте до 30-35 лет. Еще пару лет назад они покупали или ch»m^i
дорогостоящие квартиры в престижных кварталах северного Тель-Ар i
Герцлии, Раананы и были уверены в своем безоблачном будущем. ^
приходя на работу, они с тревогой смотрят на дисплеи своих ком ,
теров — не появилось ли на них уведомление об увольнении. По L

г
3_3. Недолгое счастье специалистов израильского «хай-тека»	229
|(4вого места работы становятся все продолжительнее: еще два года на-
ф начинающий программист находил работу в течение одного-трех
^сяиев. Летом 2002 г. для этого нужно было потратить уже пол года,
ддя менеджеров в сфере «хай-тека» срок поиска работы составлял от 4
j&6 месяцев два года назад, сейчас он занимает от 8 до 12 месяцев44*.
Ь^ремены оказались настолько болезненными, что никого не удивило
]фбшение о сотруднике фирмы «Амдокс», взобравшемся после увольне¬
ния на крышу офиса компании и пригрозившем спрыгнуть с нее, если
еЛ> не вернут на работу. При последующих массовых увольнениях ру¬
ководство фирмы предприняло превентивные меры: были задействованы
крупные полицейские наряды и охрана для предотвращения попыток са-
яфубийства и нанесения ущерба имуществу фирмы. Столь бурная реакция
\$лодых людей на увольнение вполне объяснима — они еще не успели
обзавестись солидными сбережениями на «черный день», которые по-
)1шили бы пережить период безденежья. Как уже упоминалось выше,
часть из них приобрела дорогостоящие квартиры, и ежемесячные плате¬
жи по ипотечным ссудам могут составлять до 3 тыс. шекелей. Опрос 600
золенных специалистов «хай-тека», проведенный летом 2002 г., показал,
что 40% из них предполагали продать свои квартиры в том случае, если
им не удастся найти в ближайшее время работу45*.
Л В нынешней ситуации специалисты «хай-тека» уже не мечтают о ка-
йКерном росте — их волнует только наличие заработка. После без¬
утешных поисков работы многие из них вспоминают о своих прежних
1Мфессиях, полученных до того, как они переквалифицировались в про-
фаммисты. Но и для тех, кто сохранил свое рабочее место, «золотые
трнечки» остались в прошлом. Они, как правило, безропотно соглашают¬
ся на сокращение зарплаты и отмену различных льгот как альтернативу
“озможному увольнению. Во многих фирмах воспользовались существую¬
щей ситуацией для откровенного шантажа своих сотрудников, предлагая
"а выбор увольнение части из них или снижение оплаты труда всего
'ерсонала.
Приведенные выше уровни оплаты труда специалистов различной
■аалификации на их пике в 2000 г. за два последующих года снизились
13 15-20%. С учетом дальнейшего ухудшения экономической ситуации
сИденция снижения оплаты труда специалистов вряд ли изменится
ближайшее время.
J Как и следовало ожидать, уменьшение спроса на специалистов
1° компьютерам и программистов негативно отразилось на престиже
;ГИх профессий. В первую очередь пострадали частные курсы. Их клиен¬
ту составляли в основном люди с высоким уровнем образования, ре¬
шите переквалифицироваться в программисты. В нынешних условиях
, (^квалификация теряет смысл, ибо увольняют в первую очередь про¬
! *1мистов, прошедших краткосрочную подготовку на различных курсах.
За отсутствия желающих учиться часть мелких фирм, до недавнего
^'ени успешно промышлявших на ниве компьютерного образования,

230 Глава 3. Между богатством и бедностью: средний класс в Израипс.
вынуждена была закрыться. Особенно большой резонанс вызвало за
крытие учебного компьютерного центра «Один к одному», имевщего
солидную репутацию и отделения в Тель-Авиве и Иерусалиме. В одцн
прекрасный день пришедшие преподаватели и почти две тысячи уца_
щихся, оплативших заранее свою учебу (курс обучения компьютерно^
графике, например, стоил в этом учебном заведении 6,5 тыс. шекелец
при оплате наличными), обнаружили закрытые двери. Хозяин учебного
Центра обанкротился46*. Вряд ли такая судьба постигнет крупные частные
колледжи. Но и им, скорее всего, придется снизить оплату учебы по ком¬
пьютерным профессиям, если они не хотят потерять свой контингент!
учащихся. Как показала завершившаяся кампания записи абитуриентов
на осенний семестр 2002 г. в израильские университеты, у молодежи
появились новые предпочтения. Во-первых, из-за экономической ситу¬
ации большая часть соискателей академических степеней предпочитает!
учиться в университетах, ибо плата за учебу в частных колледжах ста¬
новится не по карману. Во всех университетах увеличилось общее число)
абитуриентов: в иерусалимском — на 5 %, в тель-авивском на 17%,
а в университете «Бар—Илан» — на 20%. Во-вторых, заметно потеряли
свою привлекательность факультеты, готовящие специалистов по ком¬
пьютерам. Число абитуриентов, записавшихся на отделения математики
и компьютеров в университете Тель-Авива, уменьшилось на 20 %. Еще)
больше сократилось число абитуриентов на компьютерных отделениях!
университетов Беер Шевы и Хайфы: соответственно на 34 и 36%47). Как,
отметил обозреватель газеты «Маарив» A. LUaxap, анализ данных о рас¬
пределении абитуриентов по факультетам показывает, что современная!
молодежь выбирает профессию не по склонностям, а исходя из cyry-i
бо материалистических соображений. Можно сказать, что она, мягко]
говоря, практична, или, что она очень любит деньги. Каждое из этих)
определений — дело вкуса.
Действительно, трудно поверить в неожиданно проснувшуюся лю-1
бовь молодежи к профессии зубного врача. Тем не менее число аби¬
туриентов, желающих получить эту профессию, выросло в этом годУ
в тель-авивском университете на 80 %, а в целом число абитуриентов1
на медицинском факультете увеличилось на 40%. Примерно таким" *1
цифрами измеряется рост числа абитуриентов на медицинских факуД^
тетах в других университетах. Заметно выросло и число желающих изУ
чать юриспруденцию, менеджмент, экономику, психологию, социальЮ
работу.	|(.е.
Столь резкое изменение структуры спроса по профессиям на Рь" ^
высшего образования уже вызывает определенную озабоченность
пертов в сфере «хай-тека». Кризис в ней неизбежно сменится ,,о1^0'
подъемом и тогда вновь возникнет проблема нехватки спеииал"0
Но таковы законы рынка.

-j 4. Привилегированный слой наемных работников
231
3.4.	Привилегированный слой наемных работников
Западные социологи называют современный рынок труда в развитых
сТранах «двухъярусным», что подразумевает наличие заметной дифферен¬
циации в условиях найма наемных работников. Но израильский рынок
груда правильнее сравнить с многоэтажным зданием, на каждом этаже
которого, а также в подвале разместились различные группы наемных
работников. Об обитателях самых верхних этажей — менеджерах, адми¬
нистраторах, дипломированных специалистах — уже говорилось выше.
Ия привилегированный слой наемных работников намного обширнее.
ЗоЬтуп на верхние этажи рынка труда, где находятся наемные работники,
JyropbiM помимо высокой оплаты труда гарантирована высокая степень
Социальной защищенности, зависит не только от уровня образования
Должностного статуса. В числе факторов, влияющих на условия найма,
можно назвать размер предприятия, форму трудового договора, вид соб¬
ственности и ряд других характеристик места работы наемного работника.
Преимущества наемных работников «верхних этажей» не ограни¬
чиваются относительной стабильностью занятости и возможностью по-
1учения пенсии. Как правило, по условиям найма им предоставляется
щбор дополнительных бонусов и льгот в денежной и безденежной форме,
о которых наемные работники «нижних этажей» могут только мечтать.
№ нижних этажах располагаются главным образом работники мелких
и средних частных компаний и фирм по найму временной рабочей
силы. На самых нижних этажах можно найти преобладающую часть ра¬
ботников сферы мелкого бизнеса в отраслях обслуживания и торговле.
Они могут рассчитывать в лучшем случае на выполнение ряда базисных
норм трудового права, предусмотренных законодательством: оплату труда
не ниже уровня минимальной заработной платы, повышенную оплату
■иерхурочных часов и работы в выходные дни, предоставление отпуска,
компенсацию в случае увольнения и ряд других менее существенных
ьгот. Зачастую все условия найма этой группы работников оговорены
стным соглашением. И хотя по закону устное соглашение имеет та-
‘УК> же силу, как и письменный договор, трудно представить наемного
Габотника, предъявляющего своему нанимателю претензии в случае нару¬
шения устного соглашения. Еще ниже в здании рынка труда обитают его
°Двальные жители: израильтяне и иностранные рабочие, работающие
'Легально, без ведомостей заработной платы и соответственно без ка-
чх-либо отчислений в систему социального страхования. В этом случае
соблюдении норм трудового права не может быть и речи.
Одной из причин существующих сегодня контрастов в условиях
'айма работников является специфика развития израильского профсо-
^ого движения. В отличие от других стран, возникновение и развитие
^союзов в Израиле шло не снизу — от организаций по профессиям,
|слям и лишь после этого на уровне национальных объединений, а,
рот, сверху вниз. В 1920 г. была создана Всеобщая организация

232	Г лава 3. Между богатством и бедностью: средний класс в ИзраИЛе
еврейского труда. Поскольку она долгое время была единственной проф
союзной организацией, то слово организация на иврите — «гистадрут» »»
превратилось в ее краткое название. Вместе с тем в ее названии не случаи»
но говорилось о еврейском труде, ибо главной задачей Гистадрута в 20-е
и 30-е гг. было обеспечение работой прибывавших в Палестину евреи»
ских иммигрантов. Рабочих мест катастрофически не хватало, а еврейские
предприниматели и фермеры зачастую предпочитали нанимать арабов
которым можно было меньше платить. Гистадрут требовал от предпри¬
нимателей использования исключительно еврейского труда. Это придаю
деятельности Гистадрута с самого начала политический привкус, от кото¬
рого он не избавился и по сей день. Справедливости ради отметим, что
начиная с 1953 г., арабов стали принимать в Гистадрут. Понадобилось
еще шесть лет для того, чтобы в 1959 г. генсовет этой организации при¬
нял декларацию, согласно которой за арабами и представителями других
национальных и религиозных меньшинств признавались полные права
на участие во всех сферах деятельности Гистадрута. Еще через семь лет
в названии Гистадрута слова «еврейского труда» были заменены словами
«труда в Израиле». В середине 90-х гг. доля арабов среди членов Гистадру¬
та была больше, чем их доля во взрослом населении — соответственно 17
и 11 %. В последующие годы численность и доля арабов в Гистадруте за¬
метно упала: по имеющимся оценкам в 1999 г. членами этой организации
было 55 тыс. арабов48'.
Политическая ангажированность Гистадрута не ограничивалась толь¬
ко его отношением к арабским рабочим. Гистадрут был создан при пря¬
мом участии рабочих политических партий, и это на длительный период
предопределило тесную взаимосвязь между ним и этими партиями. По¬
сле создания государства почти все генеральные секретари Гистадрута
избирались членами Кнессета по спискам рабочих партий, партийные
функционеры переходили на работу в аппарат Гистадрута и наоборот.
До сих пор руководящий орган Гистадрута выбирается по партийным
спискам, а не на персональной основе.
Возвращаясь к прошлому, отметим, что Гистадрут принимал не толь-1
ко активное участие в политической жизни еврейской общины (Ишу|,а1
на иврите) в Палестине, но и активно занимался хозяйственной ДеЯ'|
тельностью. Вначале она ограничивалась распределением рабочих дн®"1
в сельскохозяйственных поселениях через свою биржу труда. Затем ГИ'1
стадрут начал создавать новые промышленные и сельскохозяйственны®
предприятия. По сути, наряду с Национальным советом Ишува, создан
ным в том же 1920 г., и с Еврейским Агентством (Сохнутом), появившиМс 1
двумя годами позже, Гистадрут превратился в организацию, занятую 1К
шением общенациональных задач, а не проблем наемных работнико®Н
О степени симбиоза Гистадрута с двумя другими ведущими органу
Ишува свидетельствует тот факт, что первый генеральный секретарь
стадрута Д. Бен-Гурион после 15-летнего пребывания в этой должно®
	JI

j д. Привилегированный слой наемных работников
233
, |935 г. был выбран на пост председателя Еврейского Агентства. Руковод-
..фо Всемирной сионистской организации, являвшейся в 20-е и 30-е гг.
ровным инвестором в экономические проекты в Палестине, предпо-
^!0дло вкладывать средства в предприятия, создаваемые Гистадрутом,
, не в развитие частного сектора. Благодаря этому к моменту провозгла¬
шения независимости так называемый профсоюзный сектор охватывал
h<Wth все отрасли экономики. Под контролем Гистадрута находились
многочисленные промышленные предприятия, «Рабочий банк», стро¬
ительные фирмы, производственные и потребительские кооперативы,
торговые сети. Организации, объединяющие различные типы сельско-
*оЗяйственных кооперативов, также были ассоциированы с Гистадрутом.
Кроме того, Гистадруту принадлежала больничная касса «Клалит», по¬
чти полностью монополизировавшая медицинское обслуживание. Члены
этой кассы автоматически зачислялись в Гистадрут. Частные предприни¬
матели предпочитали не вступать в конфликты с Гистадрутом, и уж тем
оодее не пытались воспрепятствовать созданию профсоюзных организа¬
ций и рабочих советов на своих предприятиях. Неудивительно поэтому,
ч|о перед провозглашением государства в 1948 г. рабочие советы су¬
ществовали на 91 % промышленных предприятий. Членами Гистадрута
ййли даже те наемные работники, которые не разделяли идей пролетар¬
ской солидарности. Процесс усиления экономической роли Гистадрута
продолжался и после создания государства, практически он прекратился
только после потери политической власти в стране рабочими партиями
в 1977 г. Гистадрут был вездесущим, о чем напоминают шутки того вре¬
мени. Так, израильтянин спрашивает своего приятеля: как ты думаешь,
если у Израиля появится свой авианосец, целесообразнее его включить
и ВМФ или в ВВС? Ответ: правильнее всего его включить в «Солель
Боне» (крупнейшая в то время профсоюзная строительная фирма). Од-
чако по мере развития израильской экономики укреплялись позиции
Устных компаний, менялся и состав наемных работников. Гистадрут,
ориентированный на защиту интересов работников физического труда,
"се в меньшей мере отвечал нуждам других категорий работников. Уже
к середине 50-х гг. появилось 16 новых профсоюзов, представляющих
11 основном различные группы специалистов: врачей, учителей, медсестер
"Т.д. Эти профессиональные союзы постепенно отдалялись от Гистадру-
% что подрывало его доминирующее положение в качестве защитника
"итересов наемных работников. Еще большую опасность для Гистадрута
"Рсдставляло растущее противоречие между его функциями в качестве
"зртнера находящихся у власти рабочих партий и работодателя, с одной
т0роны, и защитника интересов наемных работников — с другой. Клас-
**Ческая схема трехсторонних отношений, в рамках которой государство
!гРает роль арбитра между предпринимателями и профсоюзами, претер-
'^1а в Израиле удивительную метаморфозу. Гистадрут подчас пытался,
«Яи так можно выразиться, играть за все три команды. Руководите-
’1Я Гистадрута не могли занять позицию последовательных защитников
*
t

234 Глава 3. Между богатством и бедностью: средний класс в ИзраиЛе
интересов членов профсоюза, работающих на государственных предцрц
ятиях и в государственных учреждениях, поскольку этого не допускала i1)(
лояльность к партийным коллегам из правительства. Кроме того, удовле¬
творение требований работников в государственном секторе усложняло
проблемы Гистадрута как работодателя на профсоюзных предприятиях
С другой стороны, Гистадрут иногда объединялся с предпринимательски¬
ми федерациями на переговорах с правительством, требуя за свое согласие
на умеренность в отношении размера увеличения зарплаты дополнитель¬
ных бюджетных субсидий или налоговых льгот. Возврат к традиционной
схеме трудовых отношений начался только в 1977 г., после прихода
к власти правых партий. Гистадрут обрел свободу действий от правитель¬
ства, но свобода, как известно, дорогого стоит — пришлось расстаться
с привилегированным статусом и с доступом к государственной казне.
А потребность в государственных субсидиях в условиях сложной экономи¬
ческой конъюнктуры 80-х гг. была как никогда велика. В изменившейся
ситуации достаточно быстро выяснялось, что многие из профсоюзных
предприятий не могут существовать без внешней финансовой подпитки.
Стратегия, которой придерживался Гистадрут, в конечном счете оказалась
гибельной для профсоюзных предприятий. Раздутые штаты, завышенная)
оплата труда, чересчур щедрые доплаты и льготы, предоставляемые на¬
емным работникам на предприятиях профсоюзного сектора, зачастую|
превышали все разумные пределы. В крупнейшем промышленном кон¬
церне «КУР» — флагмане профсоюзного сектора — в 1979 г. сумма]
доплат и льгот превышала базисную зарплату, а сама базисная зарплата
была в полтора раза выше, чем средний заработок в промышленности49*.
Убытки отдельных предприятий покрывались за счет перераспределения
всей прибыли концерна. Если же и он оказывался убыточным, то это
не волновало его менеджеров, поскольку всегда можно было получить)
кредит из собственного профсоюзного банка или субсидии из госбюджета.
Но если по отношению к своим наемным работникам Гистадрут вел|
себя не как рачительный хозяин, а как щедрый американский дядюшка,
то по отношению к наемным работникам, не охваченным членством
в Гнстадруте, он зачастую проявлял полное равнодушие. В частности,
это можно сказать об его отношении к маргинальным группам наемный
работников, покрывающих потребности страны в дешевом малоквати*
фицированном труде. До начала массовой репатриации сефардов-еврееВ
из стран Азии и Африки роль такого резервуара дешевой рабочей cllJ1 J
выполняли израильские арабы, затем их потеснили репатрианты-сеФпР I
ды. В 1954 г. только 8 % уроженцев и старожилов страны, но тРе1Ч
сефардов были заняты на неквалифицированной работе. После 1,011 н I
1967 г. сефардов потеснили палестинские рабочие с территорий, которь I
на смену, в свою очередь, пришли в первой половине 90-х гг. Pennl,1l|(J
анты из бывшего СССР, а во второй половине этого же десятилс I
иностранные рабочие из многих стран. Как утверждает не без основа11' J

А. Привилегированный слой наемных работников
235
,'фэаильский журналист А. Каспи, лидеры Гистадрута никогда не выступа¬
ли в защиту интересов арабов и иностранных рабочих. Можно вспомнить,
цто в 80-е гг. Гистадрут дал свое согласие на массовый набор работни¬
ке через частные фирмы трудоустройства. Это позволило лишить эту
категорию работников многих социальных льгот. А. Каспи отмечает, что
Гистадрут обычно игнорировал маргинальные группы работников, вместо
toro, чтобы вовлечь их в общую борьбу50*. Более того, бывало и так, что
йорьба организованных рабочих ущемляла материальные интересы рабо¬
тающих на тех же предприятиях «маргиналов» — новых репатриантов.
Йели Гистадрут проводил забастовку с целью улучшения условий найма
хля кадровых работников, то после ее завершения участникам забастовки
выплачивалась компенсация из забастовочных фондов или из средств
предприятия. Работающим же вместе с забастовщиками новым репатри¬
антам дни простоя никто не оплачивал. Нет необходимости описывать,
какие «теплые чувства» испытывают по отношению к Гистадруту в этом
й|учае новые репатрианты.
Возвращаясь к оценке сегодняшней ситуации, можно сказать, что
ПФтадрут оказался у разбитого корыта. Лишенный государственной под¬
держки профсоюзный сектор экономики в считанные годы исчез —
почти все предприятия или распроданы, или обанкротились в период
1988-1996 гг. После отделения от Гистадрута больничной кассы «Клалит»
к 1995 г. началось сокращение численности организации. От экономи¬
ческого и политического могущества Гистадрута остались одни воспо¬
минания. Сфера активности Гистадрута в последние годы ограничена
(■основном рамками общественного сектора. Только работники ряда го¬
сударственных компаний и учреждений участвуют в спорадических обще¬
национальных забастовках, организуемых Гистадрутом с целью добиться
повышения зарплаты, улучшения условий выплаты пенсий, пересмотра
тарифной сетки и т.д. Сравнительно немногочисленные профсоюзные
()ЙГанизации Гистадрута на предприятиях частного сектора решаются
па проведение забастовок лишь в том случае, если имеется реальная
Угроза массовых увольнений или закрытия предприятий. Примечательно,
'то даже в тех случаях, когда Гистадрут вступает в конфликт с коор¬
динационным бюро предпринимательских объединений по вопросам,
''^посредственно затрагивающим интересы наемных работников в част¬
ям секторе, он не может рассчитывать на их активную поддержку.
га« было, например, в октябре 2002 г., когда предприниматели отказа¬
лись удовлетворить требование Гистадрута о выплате надбавки к зарплате
11 связи со значительным ростом цен в 2002 г. Хотя наемные работни¬
ки ^обществе иного и частного секторов в равной мере заинтересованы
'‘этой надбавке, бастовали только работники ряда предприятий и учре-
Г'Дсний общественного сектора. Естественное недовольство населения
н связи с прекращением работы общественных служб умело подогре¬
ется средствами массовой информации, которые постоянно работают

236	Г лава 3. Между богатством и бедностью: средний класс в Израиле
над созданием негативного образа Гистадрута и «бездельников, окопав¬
шихся в государственных и общественных структурах». Но повременим
с выставлением оценок профсоюзам вообще и Гистадруту в частности.
Несомненно одно — к возникновению и существованию многоэтажного
рынка труда в Израиле он причастен самым непосредственным обра¬
зом. Численность жильцов в отдельных «квартирах» на верхних этажах
несколько сократилась, но в целом она продолжает расти.
Кто же, образно говоря, «имеет прописку* на верхних этажах изра¬
ильского рынка труда в настоящее время?
Большинство обитателей этих этажей объединяет их защищенность
коллективными соглашениями, определяющими общие условия найма
для предприятий данной отрасли или профессии. Наряду с этими со¬
глашениями на предприятиях и в учреждениях, где имеется рабочий
комитет, могут заключаться коллективные договоры между этим коми¬
тетом и работодателем. Казалось бы, общая численность работников,
охваченных коллективными соглашениями, должна примерно соответ¬
ствовать численности наемных работников, состоящих в профсоюзах.
В действительности между этими двумя показателями имеется значитель¬
ное расхождение.
Известная нам информация о численности профсоюзов и об охвате
наемных работников коллективными соглашениями относится к 2000 г.
По данным обследования, проведенного по заказу министерства труда
и благосостояния, общая численность работающих наемных работников,
состоящих в одном из израильских профсоюзов, составляла в 2000 г.
примерно 770 тыс., в том числе в Гистадруте — около 500 тыс., в На¬
циональной федерации профсоюзов — 120 тыс., и еще 150 тыс. в про¬
фессиональных союзах врачей, учителей средних школ, преподавателей
университетов и журналистов, не входивших в одну из общенациональ¬
ных федераций. Эти данные были представлены авторам обследования
самими профсоюзами, и если они достоверны, то в 2000 г. в Израиле 42 %
всех наемных работников состояли в рядах профсоюзов. По сравнению
с серединой 90-х гг. число членов профсоюзов увеличилось примерно
на 80 тыс., при росте числа наемных работников в экономике Израиля
за тот же период на 300 тыс. Рост численности профсоюзов в этот период
шел большей частью за счет расширения рядов профессиональных ор¬
ганизаций различных категорий специалистов, число членов ГистадрУ1'3
выросло за эти годы всего на 30 тыс. человек. По итогам самостоятельного
сбора информации авторами вышеупомянутого обследования, в рамка*
выборочного опроса выяснилось, что 45 % респондентов состояли в пр°Ф'
союзе, причем почти треть из них была членами Гистадрута, еше
были членами Гистадрута и отраслевого профсоюза и около 5 % быя**
членами только отраслевых профсоюзов. Однако пятая часть респонде'1
тов — членов профсоюзов не была охвачена коллективными договора*
(их авторы назвали «прочими»), и наоборот, 37 % респондентов, не со
стоявших в профсоюзах, в той или иной форме могли рассчитыя3

3.4. Привилегированный слой наемных работников	237
на защиту профсоюза при определении условий найма. Эту категорию
наемных работников авторы назвали «тремпистами», т. е. своеобразными
попутчиками, извлекающими выгоду из наличия коллективных догово¬
ров на своем предприятии, не затрачивая при этом каких-либо средств
ИЗ своего кармана. Две другие группы респондентов — это аутсайдеры,
находящиеся за рамками коллективных соглашений и вне профсоюзов,
и «инсайдеры» — члены профсоюзов, охваченные коллективными согла¬
шениями. Именно эти респонденты представляют для нас наибольший
интерес, как наиболее вероятные обитатели «верхних этажей» рынка
труда. Среди них более половины составили менеджеры, администра¬
торы и дипломированные специалисты, 29% — конторские и торговые
служащие, 16% — квалифицированные рабочие. Более половины всех
респондентов этой группы работало на предприятиях и в учреждениях
общественного сектора51*. В 1994 г. из общего числа членов профсоюзов
две трети работали в общественном секторе, включая служащих государ¬
ственных учреждений и местных органов власти, систем образования,
медицинского обслуживания и прочих социальных услуг, а также работ¬
ников государственных и профсоюзных компаний. Только в профсоюзном
производственном секторе — в концерне «Кур», банке «Апоэлим», «Тну-
ве» и в других фирмах — работало примерно 50 тыс. членов Гистадрута,
которые сейчас, если они продолжают работать, заняты на предприятиях
частного сектора. В частном секторе работают в настоящее время и работ¬
ники ряда приватизированных в этот период государственных компаний,
в которых в 1994 г. было занято более 70 тыс. членов профсоюзов52*.
Этой группе наемных работников в основном удалось сохранить льготы,
которыми они пользовались до приватизации государственных и проф¬
союзных предприятий, сохранились на этих предприятиях и влиятельные
рабочие советы. Кстати, по данным уже упоминавшегося обследования
наемных работников, 35% респондентов отметили, что на предприяти¬
ях и в учреждениях, где они работали, имелся рабочий комитет. Этот
показатель совпал, по видимому не случайно, и с размером удельно¬
го >веса респондентов-«инсайдеров» — членов профсоюзов, охваченных
холлективными соглашениями.
Но сама категория «инсайдеров» весьма пестра по своему составу.
8 ней, прежде всего, надо выделить государственных и муниципаль-
“Ь1Х служащих, имеющих право на так называемую бюджетную пен-
:"*о. Разумеется, право на получение этой пенсии определяется законом,
'не коллективным договором, но эта привилегия выделяет данную группу
Цз всего привилегированного слоя наемных работников. Для получения
°}9Джетной пенсии до самого недавнего времени государственным слу¬
жащим не нужно было отчислять часть своей зарплаты в пенсионный
™нд, как это приходится делать работникам, получающим так называ-
'Л,У10 накопительную пенсию. Общее число претендентов на бюджетную
1|е-Нсию, находящихся сейчас на государственной службе, оценивается
1 300 тыс. человек, включая сотрудников полиции и пенитенциарной

238 Глава 3. Между богатством и бедностью: средний класс в Израиле
системы. Среди гражданских служащих, имеющих право на бюджет,
ную пенсию, ббльшую часть составляют администраторы и специалисты
а также прочие служащие высших разрядов. С апреля 2002 г. работники
вновь поступающие на государственную службу, должны отчислять часть
зарплаты в пенсионный фонд, что привело к дополнительной диффе_
ренциации условий найма работников, на этот раз в группе наиболее
привилегированных. Впрочем, разделение работников государственных
ведомств по ряду других льгот существовало и ранее. Так, чиновники та¬
ких ведомств, как министерства обороны, иностранных дел, департамент
налогообложения министерства финансов получают надбавку «за уни¬
кальность» выполняемой работы, которой не имеют чиновники всех про¬
чих ведомств. Неудивительно, что обиженные этой несправедливостью
сотрудники остальных министерств, не без основания полагая, что их труд
не менее уникален, потребовали аналогичной надбавки к своей зарплате.
Более широкий круг работников пользуется столь важным социапь-
ным завоеванием, как так называемое постоянство (квиют на иврите).
Суть его заключается в том, что работодатель не может уволить отдель¬
ного работника, получившего квиют, без согласия рабочего комитета.
По сути это гарантирует работнику работу на данном предприятии или
учреждении до выхода на пенсию, если его рабочее место не будет ликви¬
дировано в результате закрытия подразделения или всего предприятия.
В настоящее время постоянство в основном сохраняется в общественном
секторе, поэтому работники государственных предприятий и учреждений
не боятся участвовать в забастовках. Отметим попутно, что на крупных
предприятиях частного сектора у работников может быть много различ¬
ных доплат и льгот, но вместе с тем в их индивидуальных контрактах!
имеется зачастую условие, согласно которому предприниматель вправе|
уволить работника в любой момент без предварительного уведомления.
Такой пункт имеется в частности в условиях найма на израильских заио-1
дах американского концерна «Интел». Вместе с тем штатные работники
«Интела» могут рассчитывать на щедрые бонусы и такие льготы, как, на¬
пример, медицинскую страховку на лечение зубов всеми членами семьи,
на сумму в 3,5 тыс. шекелей в год.
Еще одно преимущество работников, имеющих постоянство, — а"'
тематическое повышение разряда и зарплаты в рамках единой тарифно'
сетки, определяющей базисную зарплату в час в зависимости от Ра3|ЗЯ%
да и стажа. В начале 90-х гг. в общественном секторе тарифная се1К
включала 46 позиции, но заработки 94% работников рассчитывал"
по 16 тарифным ставкам. Имеются различия и в методике расчета зар^.
ботков различных групп государственных служащих. В так называв _•
тарифной сетке для административного персонала базисные ставки
ших разрядов были ниже, чем минимальная зарплата, и поэтому оК^ь'.
20 тыс. государственных и муниципальных служащих получали со1111‘оГо
ную надбавку, обеспечивающую им доход не ниже уровня прожито"" .
минимума. По расчетам израильских экономистов Ц. Суссмана и Д-

94. Привилегированный слой наемных работников
239
^70-е и 80-е гг. доля государственных служащих, получавших повышение
разряда и тарифной ставки, заметно возросла: с 17% в 1970 г. до 50%
8 1990 г. В последующие годы доля работников, получавших повыше¬
ние разряда, снизилась, что, скорее всего, связано с увеличением числа
дременных работников в штате учреждений общественного сектора.
Надо отметить, что в последние десятилетия увеличились не толь-
д}.относительные масштабы охвата работников общественного сектора
системой повышения разрядов и тарифных ставок, но и средние разме¬
ры доплат к базисной заработной плате. По расчетам названных выше
экономистов, общий размер доплат к базисной зарплате в общественном
сфсторе увеличился в среднем с 23 % в 1974 г. до 43 % в 1982 г., 50%
, 1990 г., и 54% в 1994 г.я>
Что же входит в перечень доплат и льгот в типичном коллективном
соглашении между работодателем и рабочим советом как в общественном,
так и в частном секторе? Отметим сразу, что вряд ли можно согласиться
с включением в этот список на равном основании с премиями, бонусами
и т. п. доплат за сверхурочную и посменную работу. Эти затраты работо¬
дателя лишь компенсируют повышенный расход физических и нервных
сил работника и представляют неотъемлемый элемент базисной цены
его труда. Надо учесть, что в Израиле до недавнего времени продол¬
жительность нормативной рабочей недели составляла 45 часов, и даже
после ее сокращения до 43 часов в 1999 г. она остается одной из са¬
мых продолжительных в западном мире. Между тем именно доплаты
а сверхурочную работу составляют существенную часть общего размера
дйплат к базисному заработку, в частности у рабочих с низкой оплатой
Ф^да. В справочной информации, представленной Объединением изра¬
ильских промышленников в комиссию по вопросу о минимальной оплате
были приведены данные о размере и структуре дополнительных
“Йплат промышленным рабочим, получавшим минимальную базисную
Ч)Илату. В 1999 г. доплаты за сменную и сверхурочную работу этих рабо-
Ч1& составляли в среднем по израильской промышленности пятую часть
"х валового заработка. При этом в электронной промышленности эта
''асть заработка составляла 34 % от его общего размера, соответственно
'‘текстильной и швейной — 24%, в пищевой и табачной — 14%, в хими¬
ческой — 13%. Если приплюсовать доплаты за сверхурочную и сменную
^боту к базисному заработку, то на долю всех прочих доплат в заработке
'Той группы промышленных рабочих в 1999 г. оставался в среднем 21 %,
'Том числе премии и бонусы — 9%. Распределение доплат и льгот слу-
***иих и высокооплачиваемых групп рабочих наверняка выглядит иначе,
J01» и в данном случае не надо забывать о том, что часть из них составляют
,^аты за сверхурочный труд. Но и без них общий список доплат и льгот
Многих коллективных договорах впечатляет. Практически во всех дого¬
ла!!?* пРеДУСМ0ТРена оплата расходов на транспорт, если у компании нет
^ «подвозки» работников к месту работы. В таких случаях работнику
.®чивается проездной билет. На крупных предприятиях обычно есть

240 Глава 3. Между богатством и бедностью: средний класс в Изра^
своя столовая, стоимость питания в которой субсидируется. Если же цет
столовой, то в большинстве учреждений служащие могут целыми дням,,
гонять чаи или пить кофе за счет учреждения, закупающего солидный за,
пас кофе и чая для местного буфета. Широко распространены оплата рас.
ходов на одежду или предоставление униформы (обычно два раза в год)
иногда оплачиваются расходы на обувь. Еще один популярный в Израцдё
вид бонусов — подарки на праздники. Иногда администрация сама заку¬
пает по своему вкусу различные товары, от посуды до сувениров, но чаще
работники получают чек на определенную сумму, который они могут
использовать только для приобретения товаров в определенной торговой
сети. Стоимость подарка может колебаться от чисто символических сумм
в 10-15 шекелей, до 1 ООО и даже полутора тысяч шекелей, в зависимости
от щедрости фирмы и влиятельности рабочего комитета. В большинстве
случаев работники получают подарки на еврейский новый год и на пас¬
ху, но есть компании, где работники получают подарки несколько раз
в год. Своеобразной формой подарка и поощрения работников явля¬
ются бесплатные или частично субсидируемые коллективные поездки
на выходные или праздничные дни в дома отдыха в кибуцах, в Эйлат,
а иногда в «ближнее зарубежье» — Турцию или на Кипр. Но число таких
поездок заметно сократилось по мере углубления нынешнего экономиче¬
ского кризиса, так же как и круг работников, которым предоставляются
в пользование на льготных условиях автомобили и мобильные телефоны.
Еще одна распространенная форма поощрения работников в Изра¬
иле — бесплатное или частично субсидируемое пользование товарами
или услугами собственного предприятия или учреждения. Члены семей
водителей — пайщиков автобусных кооперативов — бесплатно ездят!
на кооперативных автобусах, родственники пилотов, стюардов и об-i
служивающего персонала государственной компании «Эль Аль» имеют
право на бесплатный полет за границу раз в год на самолетах этой авиа¬
компании, сотрудники государственного телевидения и радиовешаннЯ|
освобождаются от уплаты телевизионного налога, а муниципальные слу¬
жащие — от уплаты местного налога, дети университетских профессоре»!
бесплатно обучаются в вузах.
Но наибольшим раздражителем для израильского общества являетсЯ|
бесплатное потребление электроэнергии работниками и пенсионерам'1
государственной электрокомпании. Эту льготу ее работники получил»,
еще в 30-е гг., когда домашнее потребление электричества ограничива¬
лось освещением. Сейчас, когда во всех квартирах электриков наверня»Ч
имеется кондиционер, а то и несколько, и масса других электроприборе"’ .
бесплатное потребление электроэнергии представляет солидную добавмч J
к их денежному заработку. Среднее потребление электричества на одн°^|
работника компании составляло в 2001 г. более 15 тыс. кВт-ч в г° ’
по сравнению с 6,7 тыс. кВт • ч в среднем на одну семью в Израиле.
доставление бесплатной электроэнергии каждому работнику обходил i
компании в 117 млн шекелей в год54).	I

j_4. Привилегированный слой наемных работников	241
Либеральная партия «Шинуй» превратила требование о ликвидации
привилегий работников электрокомпании чуть ли не в центральный пункт
з^ономической программы, а израильская пресса явно уделяет этой про¬
блеме внимание, несоразмерное с ее реальным значением. Как отметил
известный израильский экономический обозреватель Г. Эшет, в освеще¬
но) этой проблемы много демагогии. Реальные проблемы израильской
энергетики заключаются в специфике финансирования капитальных за¬
зрят на увеличение мощностей и прочее развитие отрасли. В тарифы
на электроэнергию не закладываются необходимые для инвестиций на¬
копления. Поэтому электрокомпания вынуждена размещать свои обли¬
чит) за рубежом, чтобы мобилизовать необходимый для инвестиций
капитал. Что касается бесплатного предоставления электроэнергии, то,
по оценке Г. Эшета, потребителю они обходятся в 3-4 агоры (в шекеле
100 агорот) из общей величины тарифа в 39 агорот за кВт - ч. Если разло¬
жить упомянутую выше общую сумму затрат на бесплатное потребление
энергии в 117 млн шекелей на все семьи в Израиле, то на каждую семью
они составят в среднем примерно 6 шекелей в месяц. Разумеется, и эта
сумма была бы не лишней в кармане потребителя, но можно вспомнить
и о других его неоправданных расходах, например, телевизионном налоге,
оплате ведения банковского счета и т.д.55'
В целом все упомянутые виды поощрения работников в неденеж¬
ной или в смешанной форме привлекательны для работодателя по двум
причинам. Во первых, они позволяют использовать эффект экономии
на масштабах — оптовая закупка необходимых товаров и услуг позволяет
приобрести их с определенной скидкой, в то время как самостоятель¬
ное приобретение их работником обошлось бы ему намного дороже.
Однако работодатель учитывает этот выигрыш наемного работника при
установлении базисной зарплаты. Кроме того, изменяя соотношение
мфкду базисной зарплатой и дополнительными выплатами в пользу вто¬
рых, предприниматель выигрывает на сумме отчислений в пенсионные
«^накопительные программы. Размеры этих отчислений устанавливаются
в процентном отношении к сумме базисного, а не валового заработка.
С наемных работников также удерживают часть базисной зарплаты для пе¬
речисления в пенсионные программы, но это им «аукнется» после выхода
«з пенсию. Размер этой пенсии устанавливается в соответствии не со всей
Оплатой, а только с той ее частью, из которой производились отчисле¬
на в пенсионный фонд. Однако не будем забегать вперед, ибо проблема
Пенсий заслуживает более подробного освещения. До этого остановимся
48 ряде других долгосрочных льгот финансового характера, которые мож-
ч°(обнаружить в коллективных соглашениях. Своего рода свидетельством
0 приобщении к кругу избранных является предоставление работнику
|)Рава на приобретение акций компании в форме так называемых опций.
популярности этого вида поощрения на предприятиях отраслей «хай-
^а» уже рассказывалось в предыдущем разделе. Но не только специа-
■1ксты этого сектора экономики поощряются таким образом. Не менее

242 Глава 3. Между богатством и бедностью: средний класс в ИзраиЛе
распространено предоставление акций или опций на их приобретение
в банковской системе Израиля, насчитывающей 35 тыс. работников, ^гу
категорию служащих, особенно тех, кто работает в штате пяти ведущИ)(
банков Израиля, за редким исключением можно отнести к числу при.
вилегированных работников в стране. На пике экономического подъема
когда прибыли ведущих банков достигли своего максимума, банковские
служащие получили весьма солидные бонусы. В 2001 г. по итогам деятель¬
ности за предшествующий год служащие крупнейшего банка «Апоэлим»
получили бонус в размере 2,25 месячной зарплаты, а старшие служащие
банка — в размере полугодового оклада. Средний размер бонусов в общих
трудовых издержках в расчете на одного работника этого банка составил
в 2000 г. 13%, а сама сумма трудовых издержек составила 23 тыс. шекелей
в месяц. В 2001 г. наступил и срок реализации опций на приобретение
акций, предоставленных служащим четырьмя годами ранее в трех банках.
Размер опции сотрудников составлял от 85% месячной зарплаты в банке
«Дисконт» до 120 и 570% в банках «Леуми» и «Мизрахи»56*. Для при¬
обретения опций сотрудники могли использовать беспроцентную ссуду
своего банка. С учетом роста стоимости акций трех банков за четыре года
и размеров опции реальный доход сотрудников банков от продажи акций
мог составить от скромных 1 243 шекелей в банке «Дисконт» до впеча¬
тляющей суммы в 33 тыс. шекелей в банке «Мизрахи». Но если бы срок j
реализации опций наступил бы годом позже, после падения курса акций
на бирже, то приобретшие опции сотрудники этих банков, скорее всего,
остались бы, как говорится, «при своих».
Однако кризис не обошел и эту категорию работников. Как гром;
среди ясного неба, было воспринято в конце 2002 г. решение владельцев|
банка «Апоэлим» уволить 900 сотрудников. Израильская журналистка]
Дж. Штейнберг отметила в связи с этим, что «для тех, кто был хорошо^
знаком с израильской банковской системой в последние 15 лет, ре¬
шение об увольнении нескольких сот сотрудников является следствием!
одного важного события: приватизации»57*. Ведущие банки сокраща¬
ли свой персонал и в предшествующие годы: три ведущих банка страны]
в 1999-2001 гг. сократили персонал на 2 тыс. человек. Но эти сокрашен'|Я1
прошли сравнительно безболезненно, поскольку в основном ликвидир0*
вались ставки сотрудников, вышедших на пенсию. Но последнее сокра¬
щение персонала в банке «Апоэлим» ведет к увольнениям сотрудник01*’
которым еще рано думать о пенсиях. Разумеется, что столь масштабные
увольнения сопровождаются и замораживанием зарплаты, уменьши11'
ем бонусов и ухудшением других условий труда. Банковские слу*аШ1
не утратили все свои привилегии, но их социальный статус снизился- ^
Хотя бы коротко необходимо остановиться на еще одной сой11
альной группе: пайщиках транспортных кооперативов «Эгед* и *ДЯ,,£
Большинство из них работает водителями, как и наемные работн" -
тех же кооперативов. Но в силу своего привилегированного поло*е1
пайщики могут зарабатывать намного больше, чем наемные работни

^д. Привилегированный слой наемных работников
243
0 2000 г. и заработок в среднем был на 82 % больше, чем у наемных
Работников, а с учетом дополнительных выплат и льгот полные трудовые
1йдержки на одного пайщика были в два раза выше, чем на одного
заемного работника. Стоимость накопленных в транспортных коопера¬
тивах материальных фондов составляет сотни миллионов долларов. Так,
110д контролем принадлежавшей до недавнего времени «Эгеду» компании
,Цицба» находились здания общей площадью более миллиона квадратных
#тров, включая конторские помещения в Тель-Авиве, торговые центры
„помещения 22 центральных автобусных станций в разных городах стра-
„ы. Доход от сдачи в аренду помещений этих станций под торговые
едения составляет десятки миллионов шекелей в год. Пайщики «Эге-
одновременно являются владельцами части пакета акций компании
1ицба». Стоимость каждой акции составляет несколько тысяч шекелей,
тоимость пакета из 33 акций, имевшихся у пенсионеров кооператива,
гавляла в 2002 г. 140 тыс. шекелей58'.
Разумеется, и владение самим паем кооператива гарантирует без-
SLHoe существование. В 2002 г. кооператив «Дан» решением общего
Урания был преобразован в частную компанию. Эта компания выку¬
па паи, взяв для этого ссуду в 520 млн шекелей в банке «Апоэлим».
Стоимость каждого пая была оценена в 480 тыс. шекелей. По условиям
сделки с банком пайщики должны вложить полученные за паи день¬
ги вновь в банк «Апоэлим», ограничившись реальным доходом в виде
ваковского процента на свои вклады. После погашения ссуды самой
квмпанией пайщики смогут свободно распоряжаться своими вкладами.
А до этого получаемый ими банковский процент будет существенной
добавкой к заработку или пенсии59'.
Другие формы финансовых льгот наемных работников, в частности
накопительные и пенсионные программы, не связаны с таким риском,
как вложения в акции, но и в этом случае могут возникнуть определенные
п^лемы. Пожалуй, наиболее привлекательной формой накопления для
наемных работников является участие в так называемых фондах повы-
1и*ния квалификации. В разделе о специалистах о них уже говорилось,
по ими охвачены не только специалисты, поскольку накопленные в них
сРедства могут быть использованы не только по своему прямому пред¬
назначению, а на любые цели. Их привлекательность определяется тем
'Фтоятельством, что работодатель отчисляет в них намного больший
процент (7,5%), чем работник (2,5%), и, кроме того, накопленная в них
"УМма и проценты на нее не облагаются налогом. Общая численность
Чаемных работников, участвующих в фондах повышения квалификации,
Гавляла в 1999 г. более миллиона человек, однако с 1997 г. доля на-
;Миых работников, охваченных этими фондами, снизилась. Вместе с тем
Последние годы заметно возросло число самостоятельных предприни-
Л^лей («ацмаим»), отчисляющих часть своего дохода в фонды квали-
"Кацци. Они получили на это право в 1995 г. Доля дохода, которую
^ имеют право перевести в эти фонды, за четыре года была повышена

244 Глава 3. Между богатством и бедностью: средний класс в Иэраиле
с 1,5% до 4,5%. По существу они получили дополнительную налоговую
скидку. Неудивительно, что число «ацмаим», воспользовавшихся новой
налоговой льготой, выросло с 121 тыс. в 1996 г. до 246 тыс. в 1999 г.*^)
Последняя цифра намного выше, чем общее число «ацмаим», зафикси¬
рованное в израильской статистике занятости. Очевидно, что повышение
квалификации — очень прибыльное занятие. Наемные работники могут
участвовать и в других накопительных программах, если предприниматель
заинтересован в этих формах материального поощрения своих сотрудни¬
ков. Это может быть участие в отчислениях в пенсионные кассы — по 5 %
от уровня заработка отчисляют обе стороны. Накоплениями из этого ис¬
точника работник может воспользоваться как при уходе на пенсию, так
и при увольнении, при переходе на другое место работы, через 15 лет по¬
сле открытия программы в кассе и в ряде других случаев. Альтернативная
накопительная программа — страхование жизни, так называемая «Битуах
менаалим», примерно с такими же условиями, как и в пенсионных кассах.
Но основным источником постоянного дохода после достижения
пенсионного возраста являются накопления в пенсионных фондах. Эта
форма сбережений привлекает наибольшее число израильтян. По дан¬
ным опроса, проведенного в 2002 г., выяснилось, что 22 % респондентов
участвуют только в пенсионных фондах, еще 13 % наряду с участием в пен¬
сионных фондах охвачены сберегательными программами в пенсионных
кассах и 5% аналогичными программами в «Битуах Менаалим», еще 1%
одновременно охвачены всеми тремя видами сберегательных программ.
Есть, разумеется, и те, кто предпочитает накапливать свои сбережения
вне пенсионных фондов: по данным того же опроса 21 % респондентов
участвовали только в программах «Битуах Менаалим», 13 % соответствен¬
но только в пенсионных кассах, 5 % респондентов распределили свои
сбережения между пенсионной кассой и «Битуах менаалим». В целом1
около половины респондентов состояли в пенсионных фондах, в то вре¬
мя как в пенсионных кассах — 38%, а в «Битуах Менаалим* — 37% •
Необходимо учесть, что в число респондентов входили не только наемные)
работники. Сам размер накоплений предпринимателей, менеджеров и ча¬
сти «ацмаим» предполагает их распределение в разные сберегательны^
программы. Для преобладающей части наемных работников со средними
заработками основной формой сбережений на старость остаются накоп¬
ления в пенсионных фондах. Это может быть так называемая базиснач
пенсия, для получения которой работник отчисляет в фонд ежемесячно
5 % заработка, а работодатель 6 %, или полная пенсия, позволяю^
работнику получить ее досрочно в случае инвалидности, а также гарант1'
рующая право на пенсию одному из супругов в случае потери кормиль -
Для получения этой пенсии работник должен отчислять 5,5 %. а Ра
тодатель 12% от заработка. Минимальная продолжительность Bb,nJ,a0jj
взносов — 10 лет, и в этом случае размер пенсии составит 20% °т т,1)(
части заработка, из которой производились отчисления. МаксимаДь,|‘

,4. Привилегированный слой наемных работников
245
•енсия не может превысить 70% заработка. Как утверждается в справоч¬
ки брошюре «Работа в Израиле», изданной министерством абсорбции,
Ьизненный уровень работника, получившего максимальную пенсию,
Фактически не снижается, поскольку из пенсии обычно не вычитается
Ьдоходный налог и многие другие сборы» Мягко говоря, это не совсем
фк. Действительно, при размере трудовой пенсии, не превышающей
Лед не го заработка, пенсионер освобождается от подоходного налога,
■о преобладающую часть пенсионеров это не волнует, ибо размеры их
(Ьнсий меньше среднего валового заработка. Иного и не может быть
^учетом специфики расчета трудовых пенсий по базисному заработку.
*1999 г. средний валовой заработок наемных работников, членов пенси-
«шых фондов в возрасте от 45 до 54 лет, составлял 7 100 шекелей, а часть
«работка, из которой производились вычеты, составляла 5 212 шекелей,
9% от названной выше суммы. В возрастной группе от 25 до 34 летбазис-
Ая зарплата составляла и того меньше — 65% от валового заработка62*.
1|к что размер максимальной пенсии по отношению к валовому заработ¬
ку не превышает 50%. Но не стоит и забывать о том, что для получения
Ч^ксимальной пенсии необходимо произвести отчисления в пенсионный
фонд в течение 35 лет, что удается далеко не всем наемным работникам.
По данным ЦСБ Израиля, в 1999 г. 29% населения Израиля пенсионного
ввзраста получали трудовую пенсию, но полную пенсию получали таль¬
ку %. Подругой информации, большинство работников, получавших
[фред выходом на пенсию в 1999 г. валовую зарплату на уровне средней,
могли рассчитывать на пенсию, не превышавшую 1 750-2 060 шекелей
ii месяц63*. Вместе с тем даже столь скромная трудовая пенсия вместе
г пособием по старости от Института Национального страхования при
условии наличия полностью оплаченного собственного жилья обеспечи¬
вает этой группе пенсионеров сносное существование. Этого не скажешь
" материальном положении тех пенсионеров, которые до достижения
"енсионного возраста успели проработать в Израиле 10-15 лет на низ-
*®плачиваемой работе. Заработанная ими пенсия меньше, чем так на-
;Мваемая социальная надбавка к пособию по старости, обеспечивающая
"Южиточный минимум. Они, как и работники, не охваченные пенсион¬
ами фондами, должны соответствовать критериям нуждаемости: у них
'Виолжно быть автомашины, а сумма банковских сбережений не должна
■'данышать пяти месячных зарплат. Только в этом случае они получают
"®1Ю на социальную надбавку за вычетом их трудовой пенсии. Если же
предпочтут при выходе на пенсию взять свои накопления из фонда
Ч^ЗУ, то им придется выплатить налог в размере до 35 % от накопленной
|мы.
If Но все же среди пенсионеров преобладают уроженцы и старожилы
,*Рамы со сравнительно длительным стажем отчислений в пенсионные
Чнды. Общая численность пенсионеров, получавших трудовую пенсию
^Пенсионных фондов, в 1999 г. составляла 211 тыс. Еще около 700 тыс.

246 Г лава 3. Между богатством и бедностью: средний класс в Израи/,е
членов пенсионных фондов, отчислявших часть заработка в 1999 г., ца
деялись получить трудовую пенсию после завершения своей труд0|!0(|
деятельности64). Но эти надежды могут не оправдаться в полном объеме
если не будет найден выход из кризисной ситуации, в которой оказа¬
лись пенсионные фонды в Израиле. Почему-то только в 2002 г. стало
совершенно очевидно, что рано или поздно — в промежутке от 2005
до 2045 гг. — часть пенсионных фондов окажется на грани банкротства
и не сможет выполнить свои обязательства по выплате пенсий своим чле¬
нам. Собственно говоря, эту мрачную перспективу можно было вполне
просчитать еще в 1995 г. после реформы пенсионных фондов. Тогда был
прекращен прием новых членов в существовавшие пенсионные фонды
профсоюзов. Тем самым был перекрыт главный источник пополнения
их активов за счет взносов новых членов. Второй источник прироста
активов фондов — прибыль от вложений средств фондов в ценные бу¬
маги и доход от недвижимости. Поскольку в соответствии с законом
фонды должны вкладывать 70% своих средств в государственные обли¬
гации, уровень доходности которых ограничен 5,05%, то рост активов
за счет этого источника был явно недостаточен для покрытия растущих
расходов на выплату пенсий. В 2002 г. на грани банкротства первым ока¬
зался пенсионный фонд строительных рабочих — самый старый из всех
пенсионных фондов Гистадрута. Его актуарная задолженность составляет
5,8 млрд шекелей.
Актуарный баланс пенсионных фондов
Этот баланс определяется на десятилетия вперед с учетом про¬
гнозируемых доходов и расходов, включающих, помимо выплаты пенсий,
административные расходы. Если прогнозируемые доходы меньше расхо¬
дов, фонд будет вынужден выплачивать пенсии из накопленных активов.
Прогнозируемые обязательства по выплате пенсий в долгосрочном ба¬
лансе пенсионного фонда называются актуарной задолженностью, а их
превышение над прогнозируемыми доходами — актуарным дефицитом.
Отметим, что поскольку в прогнозе учитываются изменения в продолжи¬
тельности жизни, динамика роста зарплаты, ссудного процента и многие
другие переменные величины на десятилетия вперед, их точность вызывает
сомнения. Так, министерство финансов в своих расчетах актуарного дефи¬
цита, сделанных в 2003 г., исходит из того, что в долгосрочной перспективе
реальный рост заработков наемных работников будет составлять 2% в год.
в то время как в последние десятилетия он не превышал 1,5 % в год. Та¬
ким образом, актуарная задолженность пенсионных фондов увеличивается
на десятки миллиардов шекелей. С другой стороны, министерство финан¬
сов предполагает снизить до 4% ссудный процент по государственным
облигациям, в которые вкладывают свои средства пенсионные фонды, что
приведет к заметному сокращению их доходов. Эти манипуляции дела¬
ются лишь для того, чтобы подвести «теоретическую•> базу под желание
правительства устранить Гистадрут от управления пенсионными фондами.

247
По имеющимся оценкам, актуарная задолженность всех пенсионных
фондов, прекративших прием новых членов в середине 90-х гг., составля-
1а в 2002 г. I85 млрд шекелей, а актуарный дефицит — 55 млрд шекелей.
Министерство финансов готово гарантировать выплату пенсий членам
этих фондов, но взамен требует от руководства фондов ввести определен¬
ные изменения как в методику начисления пенсий, так и в правила их
выдачи. Реализация этих предложений приведет в конечном счете к сни¬
жению размеров пенсий нынешних членов этих пенсионных фондов,
которые называют «старыми»65).
Неопределенные перспективы и у членов так называемых «новых»
фондов, функционирующих с 1995 г. Принципиальное отличие «новых»
фондов от их предшественников — зависимость размеров и условий
выдачи пенсий от их финансового состояния. По уставу их актуарный ба¬
ланс не может быть дефицитным. Если появляется угроза возникновения
дефицита, пенсии могут быть урезаны, а права членов фонда ограничены.
И эта угроза вполне реальна, если этим фондам разрешат свободно вкла¬
дывать основную часть своих накоплений в приобретение акций, частные
инвестиционные проекты, венчурные фонды и т.д. В Израиле много «ин¬
тересантов» в правительстве и среди влиятельных финансистов, поддер¬
живающих эту сомнительную в условиях Израиля идею. При стабильном
и ‘длительном экономическом подъеме отдача на средства пенсионных
фондов, размещенных на частном рынке капитала, может быть, и будет
ныше, чем доход от государственных облигаций. Но затяжная депрессия
пока что уже привела к обесценению активов новых пенсионных фондов.
Отдача на акции и облигации, приобретенные на Тель-авивской бирже,
|> первые девять месяцев 2002 г. была негативной: они потеряли в своей
рыночной стоимости 9 %. В итоге министерство финансов разрешило
пенсионным фондам уменьшить размер пенсий застрахованным в них
Работникам на 8%66>.
В целом уже происшедшие и планируемые изменения в пенсионном
обеспечении в значительной степени уменьшают социальную защищен¬
ность наемных работников. Если правительству удастся в полном объеме
осуществить свои планы в сфере пенсионного обеспечения — оконча-
|(Цьно свернуть систему бюджетных пенсий, провести закон об обяза¬
нном всеобщем пенсионном страховании, охватывающий всех работ-
Ч11ков в стране, это приведет к относительному выравниванию условий
1айма на рынке труда. Но ликвидация привилегий одних групп наем-
1Ь|х работников отнюдь не улучшит материального положения и условий
'айма других групп, лишенных этих привилегий. Более того, если бу-
1ст{реализовано предложение о повышении возраста выхода на пенсию
67 лет для мужчин и женщин, то это фактически приведет к допол¬
нительному увеличению социального неравенства в Израиле. Заниматься
'^елым малоквалифицированным трудом даже до 65 лет могут не-
'Чогие — преобладающая часть этой категории наемных работников
3 4. Привилегированный слой наемных работников

248 Глава 3. Между богатством и бедностью: средний класс в Иэраил^
вынуждена оставлять работу намного раньше и жить на пособие по ста
рости. В случае повышения возраста выхода на пенсию им придеТС))
еще два года (или семь лет для женщин) дожидаться заработанной им,,
трудовой пенсии.
Вполне предсказуемое снижение уровня социальной защищенно¬
сти и демонтаж социальных завоеваний наемных работников в ИзрацЛе
вряд ли ограничатся только ухудшением пенсионного обеспечения. Ха¬
рактер сдвигов в социально-профессиональной структуре израильского!
общества, изменения в соотношении форм собственности объективно]
ослабляют позиции той части наемных работников, которые не входят!
в круг специалистов.
Прежде всего, этому будет способствовать программа полной ликви¬
дации государственной и общественной собственности, которую после¬
довательно проводят все израильские правительства с середины 80-х гг.
независимо от того, кто находится у власти — коалиция правых или
так называемых левых партий. У этих партий нет принципиальных раз-i
ногласий по вопросу о необходимости приватизации всего, что можно)
продать частному капиталу. Как бы не затягивался процесс приватизации,
в его конечном результате не приходится сомневаться; государственные
и общественные компании в Израиле обречены и исчезнут в ближайшие
10-15 лет. Речь идет о довольно значительном секторе экономики, в кон
тором даже после распродажи профсоюзных предприятий занято около
100 тыс. работников.
Но и на неприватизированных пока государственных компания^
в последние десятилетия число работающих постоянно сокращается!
Так, в крупнейшем государственном концерне «Авиационная промыш-1
ленность» за период 1990-2000 гг. число занятых уменьшилось с 16,6
до 14,3 тыс., в судоходной компании «Цим» с 5 до 3,3 тыс., в ведом¬
стве почтовой и телефонной связи с 1986 по 2000 гг. число заняты^]
уменьшилось с 14 до 12 тыс., за тот же период в управлениях железны!)
дорог и портов была ликвидирована тысяча рабочих мест. Заметно с of
кращается занятость в концерне оборонной промышленности «ТААС*-
Израильская армия все чаще предпочитает закупать технику и амун11'
цию за рубежом, главным образом в США. Израильским производителям
военной техники — как государственным, так и частным компан*1'
ям — не хватает заказов для обеспечения рентабельности производств^
Для того чтобы быть рентабельными, оборонным предприятиям нал
обеспечить объем продаж в расчете на одного работника в Разме|"
150 тыс. долларов в год. В концерне авиационной промышленности эт^/
показатель составил в 2000 г. 140 тыс., в «ТААС» и того меньше ^
110 тыс. долларов. Поэтому в ближайшие годы по имеющимся oueHl\j|
из 50 тыс. работников, занятых на государственных и частных
приятиях, выполняющих военные заказы, сохранят свои рабочие мс
не более 40 тыс. человек67*.

3 4. Привилегированный слой наемных работников
249
Одновременно с сокращением числа работников на государственных
Предприятиях и в учреждениях кадровые работники, уходящие на пенсию
до и увольняемые под предлогом сокращения штатов, зачастую заменя¬
йся работниками, заключившими договор с частными фирмами трудо¬
устройства. Не говоря уже о том, что эти работники не могут рассчитывать
до «постоянство» (их увольняют обычно до того, как у них появляется
право на этот статус), они лишены многих льгот, которыми пользуются
постоянные работники, выполняющие ту же работу. В 2002 г. из 70 тыс.
работников, получавших зарплату в фирмах трудоустройства, 8 тыс. ра¬
ботали в государственных учреждениях, половина из них — в больницах.
Заработки этой категории работников крайне низки: каждый второй
до них получает минимальную зарплату или даже меньше установленного
законом минимума. По имеющимся оценкам в 2001 г. оплаченный от¬
пуск получали 45% этой категории работников, только 10% из них были
охвачены программами фондов повышения квалификации. Отметим, что
<отя абсолютное число занятых на условиях временного найма из-за кри¬
зиса в последние два года сократилось на 30 тыс., Израиль по прежнему
опережает по удельному весу этой категории работников большинство
развитых стран: в Израиле они составляют 4% всей рабочей силы, в то
время как в США и Европе этот показатель не превышает 1,5-2,0 %68*.
Таким же образом избавляются от дорогостоящих услуг своих пай¬
щиков и в автобусных кооперативах. Число пайщиков в «Эгеде» и «Дане»
с 1985 по 2000 г. уменьшилось с 7,5 тыс. до 4,5 тыс., а число наемных
работников за тот же период выросло с 6,6 до 7,1 тыс.69*
В целом ряды «рабочей аристократии» заметно поредели в послед¬
ние годы. Впрочем, такие ли уж «аристократы» рабочие оборонных
предприятий, электрокомпании, службы железных дорог, портов, и дру¬
гих предприятий, входящих в общественный сектор? Израильская пресса
при публикации квартальных данных о средней зарплате по отраслям,
неизменно обращает внимание читателей на тот факт, что в числе ли¬
дирующих по уровню заработков отраслей находятся электроэнергетика,
полоснабжение, транспорт и связь, в которых доминируют государствен¬
ные компании. Но при этом умалчивается о том, что в этих отраслях доля
фокооплачиваемых специалистов намного больше, чем, скажем, в тор-
Дпе или в общественном питании. Косвенно об этом можно получить
Щаставление по данным о доле членов профессиональных ассоциаций
финалистов в общем числе членов профсоюзных организаций в ряде
^Дарственных предприятий и учреждений. В середине 90-х гг. этот
Показатель составлял в Центральном Банке Израиля — 41 %, в редакции
^Дарственного учебного телевидения — 48%. Относительно высоким
^ показатель был в телефонной компании «Безек» — 33%, в элек-
^омпании — 28%, в концерне «Авиационная промышленность» —
'пи *' нУЖН0 учитывать, что и производительность труда на крупных
./^Дарственных предприятиях обычно выше, чем на частных предпри¬
ми* тех же отраслей. В этом можно убедиться по данным переписи

250 Глава 3. Между богатством и бедностью: средний класс в Израил
израильской промышленности в 1997 г. На государственных химическцх
и машиностроительных заводах трудовые издержки в расчете на одцОГо
занятого были на 57-76% выше, чем на заводах акционерных компа.
ний и на 78-105 % выше, чем на прочих частных предприятиях эти*
отраслей. Но доля трудовых издержек во вновь созданной стоимости
на государственных предприятиях была такой же или даже меньше, чем
на частных предприятиях химической промышленности и на 3,5—9 %
больше, чем на частных предприятиях в машиностроении. Примерно
таким же, как в названных выше отраслях, было соотношение между
размерами трудовых издержек в расчете на одного занятого на государ¬
ственных и частных предприятиях в приборостроении. Но в этой отрасли
доля трудовых затрат во вновь созданной стоимости на государственных
предприятиях составляла 96 %, в то время как в частных фирмах она
не превышала 74%71). Вполне возможно, что именно в 1997 г. мощности
государственных предприятий в этой отрасли из-за отсутствия заказов
не использовались полностью, что повлекло за собой снижение произво¬
дительности труда и прибыльности. Вместе с тем совершенно очевидно,
что распределение вновь созданной стоимости на фонд заработной пла¬
ты и прибыль продолжает зависеть от соотношения сил работодателей
и наемного труда. Работники государственных предприятий пытаются
сохранить уровень оплаты труда и все социальные завоевания, которые
им удалось приобрести в предшествующие десятилетия. Но их борь¬
бу можно сравнить с арьергардными боями отступающей армии, стре¬
мящейся избежать полного разгрома. Все чаще Гистадруту и рабочим
советам на предприятиях приходится соглашаться с очередными сокра¬
щениями работников или со снижением оплаты труда, а то и с тем
и другим вместе. Такие соглашения в 2002 г. были, в частности, за¬
ключены в государственных компаниях «ТААС» и «Мекорот». В лучшем
случае профсоюзы добиваются увеличения компенсаций увольняемым
работникам, но это слабое утешение для уволенных, которым вряд ли
удастся найти работу в условиях экономического кризиса. Рекордный
рост безработицы привел к принципиальному изменению соотношения
сил на рынке труда в пользу работодателей. Раньше предпринимате¬
ли отвергали требования профсоюзов о повышении заработной платы,
ссылаясь на то, что это негативно скажется на конкурентоспособности
израильского экспорта. Сейчас в таких аргументах уже нет необходим0'
сти. Можно просто повесить на доске объявлений в цехах таблицу, где
приведены данные об уровне безработицы в городе и ближайшей окрУгС'
Не нужно дополнительных комментариев, рабочим и так все будет яс
но — потеряешь работу здесь, вряд ли найдешь другую. Эта таблица "
не плод фантазии автора, она действительно висела в одном из цех01*
завода — филиала известной американской фирмы в одном из к>жнь'х
городов Израиля.	,
Но может быть, действительно израильские рабочие «заелись» и тр1
буют слишком многого? Рассказывая о забастовке в 1997 г. рабочим

3,4. Привилегированный слой наемных работников
251
„ротестовавших против приватизации своей фирмы «Хайфа кимикаи-
ЛИМ»5 журналист Г. Ануш отметил, что у рабочих должно быть право
бороться не только за хлеб насущный, но и за масло к нему, за возмож¬
ность приобрести автомобиль или съездить с семьей в небольшую поездку
зз границу72). Однако израильские предприниматели все больше ориен¬
тируются на стандарты оплаты труда, существующие в развивающихся
(«гранах или при найме дешевой рабочей силы, импортируемой в Из¬
раиль из-за рубежа. Радикальному удешевлению рабочей силы в самом
Израиле препятствуют еще сохранившийся привилегированный слой на¬
емных работников и профсоюзы. Влияние профсоюзов непосредственно
на предприятиях заметно падает. Если в 1992 г. 55 % наемных работников
было занято на предприятиях, где имелись рабочие советы, то в 2000 г.,
как уже отмечалось выше, этот показатель снизился до 35 %. Вновь
создаваемые фирмы и предприятия все чаще превращаются в «террито¬
рию, свободную от профсоюзов». Даже в созданном в 90-е гг. филиале
государственной компании «Безек» — «Безек Бейнлеуми» — его руко¬
водство сумело не допустить создания рабочего совета. Нет профсоюзов
и в филиалах транснациональных корпораций, производящих электрон¬
ные компоненты. Не случайно, что именно в этой отрасли норма прибыли
одна из наиболее высоких в израильской промышленности, что не может
не вызывать зависти у промышленников других отраслей. Они, в свою
очередь, пытаются ограничить влияние профсоюзов, отказываясь под
различными предлогами от заключения новых коллективных соглашений
и все больше используя практику найма новых работников по инди¬
видуальным договорам. В апреле 2001 г., выступая на конференции,
«[освященной трудовым отношениям в Израиле, один из руководителей
Гистадрута Ш. Шени отметил, что за предшествующее десятилетие число
яаемных работников, охваченных коллективными соглашениями, умень¬
шилось в два раза. По его словам, прошло уже пять лет, как утратило силу
Последнее общее соглашение между Гистадрутом и частными предприни¬
мателями, но никак не удается заключить новое73). Но даже ослабленный
Гистадрут, вынужденный идти на уступки, не устраивает израильский
капитал. В идеале с точки зрения предпринимателей не должно быть
Щшой возможности массовых организованных выступлений наемных ра¬
ботников, а такая возможность сохраняется до тех пор, пока существует
^Стадрут даже в его нынешнем состоянии. Его превращение в чисто
Декоративное учреждение безусловно повлекло бы за собой исчезновение
и исех социальных завоеваний не только привилегированных групп на¬
емных работников, но и всего наемного труда в Израиле в целом. Пока
®е, при всех своих недостатках и слабостях, профсоюзы не позволяют
Превратить Израиль в страну третьего мира по размерам и условиям
°платы труда. Известный английский экономист Дж. Кейнс отметил как-
т°, что капитализм надо укрощать. Израильские реалии подтверждают
®Го правоту.

252 Глава 3. Между богатством и бедностью: средний класс в Израиле
3.5. Социальный статус израильского фермера
В 2000 г. в Израиле насчитывалось около тысячи сельских поселений
в которых проживало 460 тыс. человек. Однако лишь небольшая часть
сельских жителей имеет отношение к сельскому хозяйству. В этом секторе
экономики Израиля в том же 2000 г. было занято 39 тыс. евреев и еще
около 9 тыс. граждан Израиля других вероисповеданий, главным образом
арабов, а также 24 тыс. иностранных рабочих, в основном таиландцев74*.
Вместе с тем социальный статус значительной части обитателей сельских
поселений, возникших как сельскохозяйственные, и сегодня обусловлен
исторической спецификой создания и развития этих поселений. Послед¬
ние различаются, прежде всего, по характеру собственности на землю:
лишь в поселениях типа «Мошава» земля принадлежит частным вла¬
дельцам, во всех остальных она арендуется кооперативами у государства,
представленного или Еврейским национальным фондом, или Земельным
управлением Израиля. Это обстоятельство, как будет показано ниже, име¬
ет большое значение для идентификации социального статуса сельских
жителей.
Что касается обитателей сельских поселений типа «Мошава», то их
преобладающая часть в силу исторических причин превратилась в наи¬
более обеспеченную группу сельского населения. В переводе «Моша¬
ва» означает колония. Первые поселения еврейских колонистов возни¬
кли на прибрежной равнине еще во времена Оттоманской империи —
в 1882-1917 гг. Земли для этих колоний приобретались еврейскими фи¬
лантропами, главным образом бароном Э. Ротшильдом. Еще до 1882 г.
были приобретены первые 22,5 тыс. дунамов земли, к 1914 г. площадь
земель, купленных евреями, увеличилась до 418 тыс. дунамов. Почти 80%
этой земли принадлежало частным владельцам. На этих землях использо¬
вался дешевый арабский труд, но понадобилось много времени для того,
чтобы ставшие фермерами еврейские колонисты смогли создать рента¬
бельные семейные хозяйства. Однако по мере роста еврейского населения
Палестины многие колонии трансформировались в города, к числу кото¬
рых относятся Петах-Тиква, Ришон ле-Цион, Нетания, Герцлия, Реховот
и другие. Об историческом прошлом напоминают анклавы малоэтажнои
застройки с большими приусадебными участками. Владельцы этих участ¬
ков в случае их продажи могут получить и несколько миллионов шекеле11!
за землю, оказавшуюся в центре городских кварталов. В 80-е гг. прошлог |
века в 46 поселениях этого типа проживало 16 тыс. человек, но лии*ь
небольшая часть этой группы является потомками первых поселение»!
и сохраняет связь с сельским хозяйством.
Хотя название наиболее распространенного типа сельских поселен'1
в Израиле «Мошав» звучит почти так же, как и «Мошава», но между H,|N
имеются существенные различия. «Мошав» является сельскохозяйств»
ным кооперативом. В большинстве из них, так называемых «кооперат"1 •
трудящихся», кооперация ограничена сбытом и снабжением, а также ' ‘1

i^.5. Социальный статус израильского фермера
253
дением совместными предприятиями, если они имеются. В 2000 г. в 409
кооперативах этого типа проживало 189 тыс. человек. Кроме того, еще
16,5	тыс. человек насчитывало население 43 так называемых коллектив¬
ных кооперативов, в которых кооперация охватывает и производство75*.
Первый «Мошав» появился в Израиле в 1921 г. Он был организован поки¬
нувшими кибуц колонистами, которых не устраивал чрезмерный уровень
Обобществления всей жизни в кибуцах. К последним мы еще вернемся,
а что касается мошавов, то к моменту создания Израиля существова¬
ло всего 58 поселений этого типа. Наибольшее число новых мошавов
появилось в первое десятилетие после провозглашения независимости
фграны, и их обитатели состоят в основном из репатриантов, прибыв¬
ших после 1948 г. Экстенсивный период развития мошавов, впрочем
как и других сельскохозяйственных поселений в Израиле, закончился
к началу 80-х гг. Хотя численность населения в них и увеличилась, но чи¬
сло семейных хозяйств в последние десятилетия заметно сократилось.
В 1988 г. из 27 тыс. мошавных хозяйств только 11,6 тыс. обеспечивали
полную занятость членов семьи и приемлемый уровень доходов. В 10 тыс.
хозяйств члены семьи имели дополнительные заработки вне семейной
фермы, около шести тысяч ферм существовали лишь на бумаге или при¬
надлежали пенсионерам и инвалидам. В 2000 г. общее число частных
землевладельцев и мошавников, занятых в сельском хозяйстве, составля¬
ло 15 тыс. по сравнению с 41 тыс. в I960 г.76* Основную часть дохода
семей в мошавах составляют их заработки вне сферы сельского хозяй¬
ства. Работая в близлежащих городах, обитатели мошавов предпочитают
жить в своих домах, многие из которых по размерам и благоустройству
ничуть не уступают виллам в пригородах Тель-Авива. Но и городских
жителей привлекает возможность построить пли арендовать дом в тех
мошавах, из которых можно добраться за 15-30 минут езды на машине
до крупного города. Начиная с 80-х гг. идет свое го рода аннексия бывших
сельскохозяйственных земель, которые используются для малоэтажной
застройки коттеджами с прилегающим участком площадью в полдуна¬
ма (500 кв. метров). В 90-е гг. изменения в законодательстве позволили
начать в мошавах, расположенных в центре страны, возведение целых
Йарталов вилл. Благодаря строительству нового жилья в мошавах чи-
fo их обитателей продолжает расти: с 1983 по 2000 гг. оно выросло
<М41 до 189 тыс. человек77*. Комиссии, руководящие мошавами, стре¬
мятся ограничить влияние новых соседей на решение общих проблем,
46 предоставляя им права участвовать в выборах в совет мошава. Но это
Своего рода арьергардные бои — очевидно, что прежний уклад жизни
в Мошавах, связанный с кооперативной формой хозяйствования, обречен
На исчезновение.
Еще более впечатляющую трансформацию претерпевают израиль¬
це кибуцы — сельскохозяйственные коммуны. Формально в 2000 г.
Израиле насчитывалось 268 кибуцев, в которых проживало 115 тыс.
Ителей78*. Но это уже далеко не те сельскохозяйственные коммуны,

254 Глава 3. Между богатством и бедностью: средний класс в ИзраиЛе
которые стали исторической легендой и о которых написаны сотни книг
Для того чтобы понять масштабы происшедших в кибуцах перемен
необходимо хотя бы вкратце остановиться на их истории.	’
Первая сельскохозяйственная коммуна — кибуц — на территории
Палестины возникла еще за несколько десятилетий до создания государ.
ства Израиль — в 1909 г. Ее основали молодые евреи, выходцы из России
называвшие себя «Халуцим» — пионерами. На земле предков они со¬
бирались воссоздать связь между евреем и землей, утерянную за дце
тысячи лет изгнания, жить в органической гармонии с национальными
и религиозными традициями. Вместе с тем они мечтали создать «нового
еврея» — сельского фермера с социалистическими идеалами, живущего
в справедливом обществе, основанном на полном равенстве и коллектив¬
ной ответственности. Эти идеи нашли много последователей, создавших
десятки кибуцев. Не все члены кибуцев выдерживали испытание голодом,
болезнями, отсутствием элементарных бытовых удобств, борьбой, подчас
кровавой, с враждебным арабским окружением. Далеко не всем были
по нраву и эгалитарные принципы, в соответствии с которыми организо¬
вана жизнь в кибуцах. По сути дела это был первый в истории социальный
эксперимент, в ходе которого на протяжении многих десятилетий осу¬
ществлялся коммунистический принцип «от каждого по способностям,
каждому по потребностям». Кибуцники верили в коммунистические иде¬
алы: в уставе организованного в 1927 г. первого объединения кибуцев
было записано, что кибуц является прототипом будущего коммунистиче¬
ского общества. Воплощение этих принципов нашло отражение прежде
всего в общности всего движимого и недвижимого имущества. По вос¬
поминаниям первых кибуцников, даже нижнее белье, привезенное еще
из России, после стирки в кнбуцной прачечной могло поменять хозяина.
Члены кибуца периодически меняли рабочие места, трудную и гряз¬
ную работу, вечерние и ночные смены, работу в выходные и субботние
дни кибуцники выполняли по очереди. Удовлетворение всех материаль¬
ных потребностей осуществлялось из общественных фондов — в кибуцах
имелся вещевой склад, прачечная, столовая. Каждый член кибуца получал
и определенную сумму наличными деньгами, размеры личного бюджета
утверждались ежегодно на общем собрании. Кибуцы оплачивают лечение
и обучение членов кибуца, в частности учебу молодежи в университе¬
тах по нужным кибуцу специальностям. В общей столовой не только
питались. Прежде она была и центром общественной жизни, где совмест¬
но отмечали субботу и праздники, вечерами обсуждали все проблемы —
от философских до семейных. Кстати и семейная жизнь была также обоб¬
ществлена — дети лишь короткий период после рождения находились
с родителями, затем они воспитывались в круглосуточных яслях и детских
садах. Родители навещали своих детей вечерами после работы, прово¬
дя с ними пару-тройку часов. Вмешательство коллектива в семей ну*0
жизнь по современным понятиям было шокирующим: из тех же воспо¬
минаний старых кибуцников известен факт, когда на общем собрании

it
3 5. Социальный статус израильского фермера	255
нуждалось поведение семейной пары, ждавшей третьего ребенка в семье,
кдк антиобщественное и антиидейное, поскольку в кибуце в это время
(,е хватало рабочих рук. Вначале кибуцники жили в палатках, в которых
из-за их дефицита зачастую селили семейную пару и еще девушку или
парня. Последних в кибуцах называли «примусами». Эти нагревательные
приборы стояли на трех ножках и такой третьей ногой были одиночки,
подселяемые в палатку к семейным парам. Все это, разумеется, дале¬
кое прошлое, свидетельствующее о крайней бедности кибуцев на первом
этапе их существования. Вместе с тем именно бедность была залогом от¬
носительной стабильности эгалитарной организации кибуцев. К моменту
создания государства Израиль существовало около 170 кибуцев, кото¬
рые сыграли огромную роль в становлении молодого государства и в его
дальнейшей истории. Достаточно сказать, что значительная часть полити¬
ческой и военной элиты страны до недавнего времени была представлена
выходцами из кибуцев. Пика своего расцвета кибуцы, как и мошавы,
достигли в 60-е и 70-е гг. В 1960 г. в сельском хозяйстве Израиля бы¬
ла создана пятая часть валового продукта страны и примерно такая же
часть работающих была занята в этом секторе экономики79). Применение
наиболее передовых технологий обработки земли и содержания скота вы¬
вело сельское хозяйство Израиля на передовые позиции в мире. Но рост
производительности труда имел и свою оборотную сторону: для обес¬
печения внутренних потребностей и экспорта требовалось все меньше
работников. Так, например, в кибуце «Нахал Оз» несколько десятилетий
назад для обработки 10 тыс. дунамов пашни требовалось 25 работни¬
ков, сейчас для обработки этой площади достаточно 6-7 человек. Кроме
того, рост производительности труда все в меньшей мере компенсиро¬
вал повышение издержек производства. Культивирование многих культур
не оправдывало затрат, а на внешних рынках израильской продукции все
труднее конкурировать с продукцией развивающихся стран с дешевой
рабочей силой. Прошли те времена, когда лицо израильского сельско¬
хозяйственного экспорта определяли апельсины, сейчас его крупнейшей
статьей становится экспорт цветов и экзотических фруктов. Ориентация
яишь на сельскохозяйственное производство перестала соответствовать
велениям времени и потребностям самих членов кибуцев.
I Необходимо отметить, что к началу 60-х гг. заметно изменился
i и|состав населения кибуцев. Увеличилось число религиозных кибуцев,
; члены которых имеют совершенно иную систему ценностей по сравнению
с выходцами из России и стран Восточной Европы, приехавшими в Пале¬
стину в первые десятилетия XX века. В старых кибуцах появилось много
Иовичков-репатриантов из Америки и Западной Европы, а также демоби¬
лизованных солдат и офицеров, довольно прохладно относившихся к со¬
циалистическим идеалам поколения «первопроходцев». По мере того, как
Изменялся мир, если так можно выразиться, «за кибуцной околицей», все
тРуднее стало сохранять веру в прежние идеалы и поддерживать привыч¬
ный для кибуцев образ жизни. Общий рост благосостояния существенно

256 Глава 3. Между богатством и бедностью: средний класс в ИзраИл^
расширил круг потребностей и духовных запросов самих кибуцник0|,
Легковой автомобиль, поездки на отдых за рубеж и многие другие нопы
блага и услуги трудно вписываются в эгалитарную модель потребления
Хотя и эти новые потребности в кибуцах попытались «стандартизовать,,
приобретались легковые машины для предоставления их по мере на¬
добности членам кибуца, организовались совместные поездки за рубе*
и т.д. И тем не менее растущее разнообразие индивидуальных запросов
оказалось несовместимым с общественной формой их удовлетворения.
Разочарование в идеалах и недовольство кибуцными порядками на¬
шли отражение в сокращении численности членов кибуцев, особенно
во второй половине 80-х гг. По данным опросов бывших членов кибу¬
цев, наибольшее недовольство вызывало вмешательство членов кнбуца
в их личную жизнь, высокая степень зависимости от решений, принятых
другими членами кибуца, несоответствие всей жизни кибуца современ¬
ности, несбалансированность личного вклада и материальной отдачи.
Значительная часть «беглецов» надеялась добиться большего успеха в са¬
мостоятельной жизни. Немалую роль играли и такие факторы, как отсут¬
ствие профессиональных перспектив и возможности проявления личной
инициативы в кибуце. Нельзя игнорировать и рост недовольства матери¬
альным положением. Финансовые затруднения, испытываемые многими
кибуцами с середины 80-х гг., привели к сокращению личных бюдже¬
тов и замораживанию размеров общественных фондов. Это произошло
в основном из-за того, что в первой половине 80-х гг. многие кибу¬
цы, подавшись общему ажиотажу создания собственных промышленных
предприятий, брали банковские кредиты, не задумываясь о возможностях
их погашения. В условиях галопирующей инфляции реальный процент
на взятые ссуды был относительно низким. Но в 1985 г. в результате осу¬
ществления программы экономического оздоровления уровень инфляции
был снижен до 20%, а ставка ссудного процента выросла за два года с 12
до 89 %. В итоге задолженность кибуцев по ссудам выросла с 2 до 12 млрд
шекелей в период 1982-1989 гг. И все же, как уже отмечено выше,
экономические трудности были не единственной причиной сокращения
численности кибуцников. Покидала кибуцы в основном молодежь —
более 70 % люди в возрасте младше 40 лет. Исход из кибуцев принял
настолько масштабный характер, что в некоторых из них осталось чисто
символическое число членов. В 1998 г. поданным национального объеди¬
нения, включавшего 170 кибуцев, в самом небольшом из них было всего
13 членов и кандидатов, еще в 12 кибуцах было менее 40 кибуцников.
Справедливости ради отметим, что в том же году в самом крупном кибуие
насчитывалось 924 члена и кандидата и еще в 14 кибуцах численность
коллектива превышала 500 человек. В 48 кибуцах число членов составлял0
от 100 до 200 и еще в 40 кибуцах — от 200 до 300 членов80*. Возпрашалсь
к ситуации, сложившейся в кибуцах в 80-е гг., можно отметить, 1|т°
перед ними встал гамлетовский вопрос — быть или не быть. Нужно был°
принимать радикальные меры, чтобы выжить в новых условиях. Одн011

j_5. Социальный статус израильского фермера
257
таких мер стала практика предоставления членам кибуца права работы
стороне. Молодежь, получившая специальное и высшее образование
I, не находящая применения своим знаниям в родном кибуце, отпускается
„а своего рода «оброк». Ей разрешается работать не в кибуце при условии,
заработки будут поступать на счет кибуца в банке. Из общей суммы
заработка часть идет как взнос в общественные фонды кибуца, часть «от-
фппик» использует на собственные нужды, получив кредитную карточку
банка. Так, например, в кибуце «Нахал Оз», где половина его членов
работают на стороне, 50% их заработка отчисляется в бюджет кибуца81*,
роначалу во многих кибуцах устанавливали предельный срок работы вне
кибуца — порядка трех лет. Сейчас эти ограничения практически сняты.
Численность кибуиников на «оброке» заметно выросла в последние деся¬
тилетия: в 1986 г. только 9% кибуцников работало на стороне, к 1997 г.
уже 18,5% — 14,4 тыс. — относились к этой категории. Подчас члены ки¬
буца, работающие за его пределами, зарабатывают меньше, чем наемные
работники в самом кибуце. Но чаше заработки отходников выше, чем
щшные бюджеты членов кибуца. В том же кибуце «Нахал Оз» уровень
йанболее высоких номинальных заработков в 5 раз выше, чем низших,
йнако после вычета налогов этот разрыв сокращается в 2 раза82*.
I Нововведения не ограничились только предоставлением права ра¬
кеты вне кибуца. Кибуцы стали изыскивать возможности извлечения
доходов вне сферы сельского хозяйства. Небольшие промышленные
производства, главным образом по переработке сельскохозяйственной
продукции, появились в кибуцах давно, но настоящий переворот в их
производственной ориентации начался лишь в последние десятилетия.
Промышленные цеха и целые предприятия были созданы почти в каждом
кибуце. В 2000 г. на 454 предприятиях в кибуцах и мошавах было занято
37 тыс. работников, 10% от общего числа занятых в обрабатывающей
промышленности страны83*. Не все из них действительно представляют
заводы и фабрики. Порой это небольшие цеха или мастерские, для раз¬
мещения которых достаточно помещения бывшего вещевого склада, все
оборудование может быть перевезено на небольшом самолете. Диапазон
^оизводства в кибуцах необычайно широк как по количеству наиме-
ваний, так и по уровню используемой технологии. Есть предприятия,
Спускающие уникальные сплавы, самую современную электронику, по¬
лупроводники и т. п. Но наряду с наукоемкой продукцией производятся
мебель, стройматериалы, товары ширпотреба, предназначенные для спе¬
циализированных категорий потребителей, скажем игрушки, футляры для
°Чков, ювелирные изделия и т.д. В настоящее время на кибуцную про¬
мышленность приходится 7 % от общего объема продаж, 9% экспорта,
инвестиций и 6,5 % занятых в обрабатывающей промышленности,
но утверждению ассоциации кибуцных предприятий, средний уровень
^Разования и квалификации работников на предприятиях, входящих
8 это объединение, выше, чем во всей израильской промышленности,
^фзпко каждый второй работник кибуцных предприятий уже в 80-е гг.

258 Глава 3. Между богатством и бедностью: средний класс в Иэраип^
работал по найму. Преобразование кибуцев в агропромышленные Коч,
плексы привело к окончательному отказу от принципа «опоры на соб'
ственные силы» — использования труда только членов кибуцев. Числ~
наемных работников в кибуцах особенно заметно росло в 90-е гг.: с 1991
по 1997 гг. оно увеличилось с 10,8 до 27 тыс.84)
Некоторые из кибуцных предприятий оказались настолько прибыль-)
ными, что появилась возможность привлечения дополнительного капи¬
тала путем их преобразования в акционерные компании. Так, в кибуц^
«Кармелит» в 1993 г. на базе своего завода «Кармель-пластик» создали ак¬
ционерную фирму и 20 % ее акций успешно реализовали на тель-авивской
бирже. Создание современных предприятий потребовало значительных
инвестиций и объединения ресурсов кибуцев, многие из которых вошли
в состав совместных концернов. Агропромышленный комбинат «Гранот^
принадлежит 41 кибуцу. В 90-е гг. этот комбинат вложил значительные
средства в развитие технологических теплиц, (о технологических тепли¬
цах см. подробнее с. 275) разрабатывающих новые технологии. В началу
2001 г. «Гранот» создал вместе с частными инвесторами финансовый хол¬
динг для финансирования перспективных технологических разработок85*!
Диверсификация производства в кибуцах не ограничилась только cof
зданием промышленных производств. Кибуцы, расположенные в ж и неф
писных местах, стали развивать индустрию туризма, предлагая городским
жителям сельский отдых с полным пансионом и возможностью исполь¬
зования развитой инфраструктуры, включая бассейны, парки, конные
прогулки и т.д. Организована сеть кибуцных гостиниц, в которую входи^
21 отель и еще 23 сельские гостиницы. Кроме того, во многих кибу¬
цах есть комнаты на съем для отдыхающих, под которые используются
дома, предназначавшиеся раньше многочисленным гостям из-за рубежа!
приезжавшим для ознакомления с жизнью кибуцев. Коммерциализация
охватывает и другие сферы кибуцной жизни. Общественные столовые
во многих кибуцах переоборудованы под залы торжеств, которые сдаются
для проведения свадеб и юбилеев, дома, покинутые бывшими членам»
кибуца, сдаются в аренду приезжим.
Усложнение хозяйственной структуры кибуцев повлекло за собой
ряд негативных для их социальной организации последствий. Зам»™0
выросло число и влияние менеджеров, от которых в первую очерет
зависит эффективность хозяйства. Ротация менеджеров промышленн
и других предприятий выглядит абсурдной. Серьезную проблему пр ^
ставляет управление хозяйством кибуца в условиях значительных
репадов в прибыльности отдельных отраслей. В большинстве ки1бу'	,
перешли на систему хозрасчета по отдельным отраслям. С поя влей* _
совместных бизнесов с участием нескольких кибуцев или даже с пр_
влечением частного капитала встал вопрос об экономической caMCKH(J*
ятельности бывших кибуцных предприятий. По закону в акционер ■
фирмах организуется совет директоров, в котором представлены [,сС
ционеры. Этот совет несет ответственность за финансовую деятель»1

2 5. Социальный статус израильского фермера
259
компании. В кибуце «Кармелит» после преобразования завода в акци¬
онерное общество вскоре убедились, что совет директоров имеет свое
мнение об использовании прибыли, расходящееся с мнением руковод¬
ства кибуца.
Изменение характера и структуры производственной деятельности
в кибуцах шло одновременно с эволюцией профессионального состава их
обитателей, в 2001 г. из общего числа членов кибуцев 18,4% составляли
специалисты с высшим и средним образованием, 6,8% — менеджеры,
32,7	% — конторские служащие и работники сферы услуг и торговли,
17,9% — промышленные рабочие и только 12% — квалифицированные
сельскохозяйственные рабочие. В 2000 г. только 9,5 тыс. членов кибуцев
непосредственно были заняты в сельском хозяйстве86*.
Все перечисленные выше перемены, начиная с роста «отходниче¬
ства» и числа наемных работников и завершая трансформацией профес¬
сиональной структуры кибуцников, вели к неизбежной эрозии основных
принципов социальной организации кибуцев. Поскольку во многих ки¬
буцах чуть ли не каждый четвертый его обитатель рано утром уезжает
на работу и возвращается поздно вечером, совместные обеды и ужины
истоловой потеряли свой ритуальный характер. В каждом втором кибуце
♦отходникам» выдаются деньги на питание, и многие вообще предпочли
полностью питаться дома. В ряде кибуцев столовые пришлось закрыть
или перепрофилировать, как уже об этом говорилось выше. Практичес¬
ки свернуты круглосуточные ясли и детские сады — дети ночуют дома.
В конце 90-х гг. лишь в одном кибуце «Барам», который сами его обита¬
тели называли историческим заповедником, сохранились круглосуточные
детские учреждения.
Названные выше перемены прошли достаточно гладко, чего не ска¬
жешь о переходе в кибуцах на дифференцированную оплату труда. Этот
переход мучителен и долг. Вначале коллективы многих кибуцев согласи¬
лась на изменение соотношения между отчислениями в общественные
Фонды и личными бюджетами в пользу последних. К 1991 г. эта реформа
произошла примерно в половине кибуцев. С увеличением личных бюд¬
жетов сокращались масштабы удовлетворения потребностей кибуцников
Эа счет общественных фондов — затраты на питание, потребление элек-
Фоэнергии стали покрываться из личных доходов. Затем в некоторых
Кибуцах стали оплачивать дополнительные ночные, субботние и празд¬
ничные дежурства на рабочих местах. После этого перешли к расчету так
Изрываемой «теневой» зарплаты, соответствующей оплате труда на ана¬
логичных рабочих местах вне кибуцев. И лишь после этого настал этап
Перехода к действующей системе дифференцированной оплаты труда.
4,1,1 того чтобы не возникло споров и противоречий, ставки оплаты труда
0|,Ределяют независимые эксперты. К концу 90-х гг. переход на диффе¬
ренцированную оплату труда произошел примерно в 50 кибуцах, которые,
0 сУти дела, окончательно расстались с основополагающим принципом

260 Глава 3. Между богатством и бедностью: средний класс в Изращ,е
своей социальной организации — равенством в потреблении. Разуме
ется, определенные различия в материальном положении существовал),
в кибуцах и раньше: одним помогали зарубежные родственники, дру_
гих материально поддерживали родители или дети, сумевшие добиться
материального достатка за пределами кибуцев. Но глубокое расслоение
в кибуцах началось относительно недавно, с формированием стабильной
административно-управленческой элиты и дифференцированной оплаты
труда. В кибуцах появились свои «богатые» и «бедные», но эта градащ,я
верна только в рамках самих кибуцев. В целом уровень социальной защи¬
щенности членов кибуцев неизмеримо выше, чем всего населения страны
Даже в тех кибуцах, где перешли к дифференцированной оплате труда
установлен высокий исходный уровень заработка. Так, например, в ки¬
буце «Гешер Хацив» выпускнику школы гарантирован минимум в 3 тыс.
шекелей, а семейной паре соответственно — 5,1 тыс. шекелей. В этом же
кибуце, где из 200 членов половина старше 50 лет, размер пенсии —
нетто составляет 7,2 тыс. шекелей на семейную пару. Это по израиль¬
ским меркам достаточно высокий уровень пенсии. Примечательно, что
элементы прежней социальной организации дольше сохраняются в тех
кибуцах, которые имеют наибольшие доходы. Богатые кибуцы могут себе
позволить сохранять общественное потребление в значительных масшта¬
бах. Впрочем это не исключает раздоров между старшим поколением
кибуцников и молодежью по поводу распределения доходов и прибы¬
лей. Так, например, в кибуце «Гадот», получающем 75 % своих доходов
от завода по производству пластмасс, представители старшего поколения
выступали за увеличение пенсий, в то время как молодежь требовала
увеличения личных бюджетов87*.
Что же ждет кибуцы в будущем? Может все они последуют примеру
членов кибуца «Мишмар Давид», принявших решение о роспуске свое¬
го кибуца? (см. с. 235) Многое будет зависеть от того, как будет решен
«вопрос о земле» в Израиле. До начала 90-х гг. кибуцы и мошавы по¬
лучали компенсацию за отторгнутые у них сельскохозяйственные земли
под жилищное и промышленное строительство по стандартным ставкам:
за один дунам неорошаемых земель — 1 500 долларов, соответственно;
орошаемых земель — 3 000 долларов и за дунам, использовавшийся под,
плодовые насаждения, — 5 тыс. долларов. Однако с начала 90-х гг.
цена земли стала стремительно расти в связи со строительным бум°м-
За 1991-1997 гг. из сельскохозяйственного оборота было изъято около 3*+ I
тыс. дунамов земли, из них четвертая часть в центральном регионе, 80тыС'
дунамов на севере и почти 60 тыс. дунамов на юге страны88*. Инвести'
ции в строительство приносили огромные прибыли. Кибуцы и мошявь1
тоже, естественно, захотели получить свою долю от этого жирного пир0
га. Некоторые из них сумели воспользоваться благоприятной ситуаи,|е 1
и построили на своих землях торговые центры, обслуживающие жител
окрестных городов, в частности в субботние дни, когда больишнсТ

3 5- Социальный статус израильского фермера
261
т0рговых учреждении в городах закрыто. Но на кону стоят еще сотни ты¬
сяч дунамов сельскохозяйственных земель. Потенциал только жилищного
строительства в 30 городах Израиля в 1996 г. оценивался в 350 тыс. единиц
#цлья. Существенная часть этой застройки займет бывшие сельскохозяй¬
ственные земли. В целом площадь пригодных для сельского хозяйства
земель в Израиле составляет 4,2 млн дунамов, из которых лишь поло¬
вина — орошаемые земли. В наиболее плодородной центральной части
страны площадь сельскохозяйственных земель составляет около одного
миллиона дунамов. По оценке отдела сельского планирования и развития
министерства сельского хозяйства в ближайшие 20 лет примерно 200 тыс.
дунамов сельскохозяйственных земель в центре страны будут использо¬
ваны под строительство жилья, дорог, промышленных и коммерческих
зон. Как будут поделены прибыли от земельной ренты? В начале 90-х гг.
фермерское лобби во главе с нынешним премьер-министром А. Шароном
сумело изменить закон о компенсации за изымаемые из сельскохозяй¬
ственного оборота земли. По новым правилам кибуцы и мошавы получали
50% от рыночной цены земли, предназначенной для коммерческого ис¬
пользования, и право предпринимательской инициативы на этой земле.
Однако этот порядок действовал недолго — А. Шохат, министр финан¬
сов в правительстве И. Рабина, был вынужден сократить долю фермеров
до 27 % на землях в центре страны и вернул право предпринимательской
инициативы на изымаемых землях земельному управлению Израиля.
Однако борьба продолжается, вновь и вновь создаются комиссии для
рассмотрения этого вопроса, которые предлагают снизить размеры ком¬
пенсации кибуцам и мошавам до 15-20% и даже до 10% от рыночной
стоимости земли89*. Пока действует прежний порядок — компенсация
Составляет 27 % от рыночной цены земли в центре страны. О каких суммах
может идти речь свидетельствуют следующие данные: цена 0,5 дунама
Сельскохозяйственных земель, прилегающих к районам существующей
городской инфраструктуры, составляла в 2002 г. в окрестностях городов
Раанана и Петах-Тиква 70 тыс. долларов, соответственно в окрестностях
Ришои ле-Циона — 50 тыс., городов Кфар Саба и Реховот — 35 тыс.,
Нес-Ционы — 30 тыс., Хайфы и ее пригородов — 25 тыс. долларов.
Но в менее престижных и отдаленных районах цена такого участка на¬
много ниже: в окрестностях Гедеры — 10 тыс., а в районе Цфата всего
5 тыс. долларов90*.
Речь идет не только о сельскохозяйственных землях, но и о тер¬
ритории, занимаемой непосредственно самими кибуцами и мошавами.
До недавнего времени для покупки участков под самостоятельную за¬
кройку на территории сельскохозяйственных поселений требовалось
с°гласне всех жителей. Покупателям зачастую приходилось платить взнос
;*а рекомендацию, для того чтобы получить разрешение на покупку.
Хмельное управление Израиля пытается ликвидировать эту практику,
вставляя свободные участки в кибуцах и мошавах на аукционы. Это
к,<)*ст привести к дальнейшему сокращению доходов кибуцев.

262 Глава 3. Между богатством и бедностью: средний класс в ИзраиЛе
Но даже в наихудшем для кибуцев н мошавов варианте измене
ния земельного законодательства экономическое положение примерн
ста кибуцев не вызывает каких-либо опасений. Эти богатые кибуцЬ|
помогают отчасти погасить долги других, не столь удачливых соседе^
Но и в самых бедных кибуцах планируемая приватизация жилищнОГо
фонда (общая стоимость которого составляет около двух миллиарде,,
долларов), превратит кибуцников во владельцев дорогостоящей недпи.
жимости. Нет сомнений и в том, что члены кибуцев останутся коллектив¬
ными собственниками накопленных производственных фондов и ком¬
паньонами в совместных бизнесах. Но в этом качестве члены кибуцев
не имеют ничего общего с «новым евреем», о котором мечтали ини¬
циаторы уникального по продолжительности и масштабам социального
эксперимента.
Прощание с кибуцем
«Мишмар Давид» — небольшой кибуц, расположенный неподалеку
от города Реховот. Он стал одним из первых кибуцев, преобразуемых
в обыкновенные сельские поселки. Задолженность банкам и Еврейскому
Агентству двадцати семей, включающих полсотни членов кибуца, соста¬
вляет 70 млн шекелей. Все мы «минус-миллионеры», шутят кибуцники.
Единственный выход для кибуца — ликвидировать курятники и построить
на занимаемой ими площади 350 новых коттеджей и вилл, которые будут
выставлены на свободную продажу. За преобразование кибуца в обыкно¬
венный поселок на коротком собрании проголосовали 50 членов кибуца,
и только один был против. Чем же объясняется такое единодушие? При¬
чины крушения кибуцных ценностей достаточно типичны. В 80-е гг. кибуц
взял кредиты для строительства собственного заводика и влез в долги.
Многие кибуцники уехали в города, другие нашли работу вне кибуца.
Постепенно сокращался набор услуг, предоставляемых членам кибуца
из общественных фондов. Каждый член кибуца получает зарплату и пла¬
тит персональный подоходный налог. Все самостоятельно покупают еду,
одежду, учебники и лекарства. Содержание кибуцной столовой стало рас¬
точительством, значительная часть продуктов шла на корм кибуцным псам.
В 1993 г. кибуц отказался от обеспечения своих членов одеждой, вместо
этого стали выдавать деньги. Это сразу позволило сэкономить в бюджете
50 тыс. шекелей в год. В 1994 г. закрыли столовую. Еще около года
в ней отмечали субботы и праздники, но члены кибуца были по горло сыты
кухонной повинностью, и столовую закрыли окончательно. Остались только
воспоминания о совместном проведении Песаха, на которое собиралось
до 200 членов кибуца, их родственников и гостей. Последняя традиция —
празднование дня Независимости с исполнением народных танцев и диско¬
текой также отмерла после того, как членам кибуца стали выдавать деньги
на удовлетворение их индивидуальных культурных запросов. Единствен¬
ное общественное заведение в кибуце — прачечная, услугами которой
пользуются бесплатно.
Связь между членами кибуца порвалась, их все больше разъедает
зависть друг к другу. Никто из молодежи не хочет жить в кибуце. В этих

2 5. Социальный статус израильского фермера
263
* условиях предложение государственного попечителя над кибуцными дол¬
* гами о преобразовании кибуца в обыкновенный поселок было встречено
Ч' с облегчением. Каждый второй в кибуце — старше 50 лет. Они надеются,
j что продажа построенных вместо птичников домов позволит не только пога-
1 сить долги, но и обеспечить хорошие пенсии. Кроме того, все члены кибуца
ж продолжают оставаться собственниками кибуцного завода, производящего
V этикетки.
if За реформами в «Мишмар Давид» пристально наблюдают в других
[ кибуцах, безуспешно пытающихся сохранить прежние традиции. По мнению
Сбывшего секретаря кибуца «Мишмар Давид», хорошо знакомого с ситу-
1 ацией у соседей, в ближайшие десять лет примерно треть всех кибуцев
;последует примеру его родного кибуца91).

Примечания
1. A. Solemano (ed.) Social Inequality. Values, Growth and the State. The University
of Michigan Press. 1998. P. 84. Подсчитано no CBoS. Family Expenditure Survey
1986/87. Jerusalem. P. 11; Household Expenditure Survey 1998. P. 52.
2. N11. Annual Survey. 2001. P. 66 (Hebrew).
3. State Revenue Administration. Annual Report 51. 2000. Jerusalem, 2001. P. 126-127
(Hebrew).
4. CBoS. Labor Force Surveys 2001. P. 176.
5. Ibid. P. 142.
6. CBoS. Women in the Israeli Labour Force 1987-1997. Jerusalem, 2001. P. 62-63.
(Hebrew).
7. N11. Annual Survey2001. P.66 (Hebrew).
8. Институт Национального Страхования. На защите ваших прав. Иерусалим,
апрель 2002 г. С. 27.
9. CBoS. Dealers and Revenues of Economic Individuals according to Value Added
Tax 1998-2000. 2001. P. 54.
10. Ibid. P. 64; CBoS. Manufacturing and Crafts Survey. 1997. № 1137. Jerusalem. 2000.
P. 14.
11. N11. Annual Survey. 2001. P. 66.
12. Xa-Apeu. 20.12.01. С. Г-2; 12.02.03. С. Г-12.
13. Там же.
14. Там же.
15. Ха-Арец. 29.11.02. С. А-6.
16. Калкала. 28.12.98. С. Г-2.
17. Ха-Арец. 29.11.02. С. А-6.
18.	CBoS.	Income Survey. 2000. 05/2002. P. 57.
19.	CBoS.	Labour Force Surveys. 2001. P. 178.
20. Актуальный Магазин. 27.06.02. С. 10.
21. The Journal of Economic Perspectives. Fall. 2000. Vol. 14. №4. P. 189-202.
22. Labour Forse Surveys. 2001. P. 146.
23. Ibidem.
24. Ibid. P. 189.
25. CBoS. SAoI. 2001. P. 12-60.
26. Аргументы и Факты. Международное издание. №23. С. 9.	^
27. Ха-Арец. 28.12.01. С. Г-5; Едиот Ахранот. Магазин Мамун. 27.11.01.	• 1
Маарив. Софшавуа. 13.12.02. С. 26.
28. Маарив. 01.05.02. С. 3.
29.	Едиот	Ахранот. Мосаф лс-шабат. 21.01.00.	С.	15.
30.	CBoS.	Women and Men. 2001. P. 11; Globs.	2-3.	03.02. P. 4.

рримечания
265
Н, CBoS. Labour Force Surveys. 1981. P.208; 1999. P. 240.
32. Магазин Мамун. 27.11.01. С. 6.
33. Маарив. Соф Шавуа. 30.08.02. С. 40; Комсомольская Правда. 05.04.02. С. 14.
34. Вести. Вссти-2. С. 29.08.02. С. 18.
35. Ха-Арец. 03.05.02. С. А-5.
36. CBoS. Labour Force Surveys 2001. P. 178-179.
37. Магазин Мамун. 27.11.02. С. 6, 28.06.01. С. 8-11; Маарив. 09.10.02. С. 4-5.
38. Маркер, 12.2001. С. 23.
39. CBoS. Statistical. №24. 02.02, Information and Communication	Technologies.
40. Еднот Ахранот. Мосаф ле-шабат. 01.03.02. С. 11.
41. Ха-Арец. 07.01.00. С. Г-4; 31.12.01. С. Г-5.
42. Ха-Арец. 20.12.01. С.Г-1.
43. CBoS. Monthly Bulletin of Statistics. Vol. 53. 01.00. P. 88.
44. Асаким. 13.05.02. С. 8.
45. Асаким. 14.08.02. С. 1.
46. Асаким. 22.07.02. С. 8.
47. Маарив. 31.07.02. С. 8; Маарив. 09.10.02. С. 4-5.
48. The Histadrut’s Arab Members. Tel-Aviv, 1982. P.	16-17;	Israel	Yearbook	and
Almanac 1995. P. 74-75; Grinberg L. Split Corporativism in Israel. N.Y. 1991.
49. Федорченко А. В. Экономика переселенческого общества. М., 1998. С. 176.
50. Ха-Арец Магазин, 10.05.02. С. 5.
51. Министерство труда и благосостояния. Доля работников, состоящих в проф¬
союзах, и охват работников коллективными договорами. Положение
в 2000 г. (иврит). Иерусалим, 2001. С. 14-15; Ха-Арец. 24.09.01. С. Г-8.
52. Nathanson P., Ben-Porath О. The Influence of Trade Unions on Wages and the Labor
Market. An Empirical Analisis. The Economic Quarterly. №3. 11.1997. P. 373-389
(иврит).
53. Sussman Z, Zakai D. Bank of Israel. Discussion Paper. №96. May 1996. P. 10.
54. Шинуй (газета партии Шинуй на русском языке). № 9. 2002. С. 8-9; Ха-Арец
10.07.02. С.Г-1,
55. Магазин Мамун. 12.07.02. С. 9.
5('. Кал кала 10.04.01. С. 3.
5'- The Jerusalem Post. 27.12.02. P. В-5.
CBoS. Transport Statistics Quarterly №3, 2000. P. 26; Магазин Мамун. 04.10.02
С. 3.
54■ Асаким. 29.10.02. С. 4.
6,1 Амемуне ал шук а-хон, битуах вэ-хисахон. Доах шанатн 2001. Иерусалим,
2002. С. 223 (иврит).
6|- Магазин Мамун. 27.09.02. С. 10.
'■ The Politics of Aging. The Elderly Population in Israel and the Set of Priorities /
Ed. By Y. Brick. Tel Aviv, 2002. P. 174.
^3- CBoS. Statistical. №11. The Elderly in Israel. Survey Findings.
• Амемуне ал шук ахон, битуах вэ-хисахон. Выше цит. С. 223 (иврит).
0;>- Ха-Арец. 16.05.02. С. Г-2.

266
Примечу
66. Маарив. 04.11.02. С. 6.
67. Глобс. 7-8.11.01. С. 11.
68. Ха-Арец. 05.05.03. С. Г-4.
69. The Transport Statistics Quarterly. № 3. 2000. P. 26.
70. Nathanson P., Ben-Porath O. Op. cit. P. 385.
71. CBoS. Manufacturing Survey. 1999. Jerusalem, 11.2002. P. 159-168.
72. Магазин Мамун. 07.11.97. С. 5.
73. Ха-Арец. 20.04.01. С. Г-5.
74. CBoS. SAoI. 2001. P. 2-40, 2-41, 19-16.
75. Ibidem.
76. Ibidem.
77. Ibidem.
78. Future Trends of the Kibbutz. An Assesment of recent Trends. Xaifa, 2000. P. 13
(Hebrew).
79. Kosner M. Organisations between community and market: the case of kibbutz.
University of Haifa, the Institute for study' and research of the kibbutz and
cooperative idea. №74. 1992. P. 12.
80. А. -тнуа а-кибуинм мсухсдст. Сикумей охлосийот ле-шана. 1998. С. 7-10
(иврит).
81. The Jerusalem Post. 22.06. 01. P. 13-3.
82. Ibidem.
83. CBoS. SAoI. 2001. P.20-7.
84. Avrahani E. The Changing Kibbutz. An Examination of Values and Structures. Israel
2000. P. 20.
85. Schwartz М., Naor K. Minimizing the Damage. Planned Change in one Kibbutz.
University of Ben-Gurion. 2000. P. VII; Ха-Арец. 07.03.01. С. Г-7.
86. CBoS. Labour Force Surveys. 2001.
87. The Jerusalem Post Magazine. 17.12.99. P. 14.
88. Власть и урбанизация в стране Израиля и в государстве Израиль. Иерусалим.
2001. С. 231 (Hebrew).
89. The Jerusalem Post. 20.06.01. P. B-3.
90. Магазин Мамун. Наллан. 17.12.02. С.4.
91. The Jerusalem Post. 27.04. 01. P. B-7.

Глава 4
Репатрианты 90-х годов:
интеграция в новое общество
Хорошо ли жить на Востоке, то бишь в Израиле, репатриантам,
приехавшим в страну из бывшего СССР в последние 13 лет? Баналь¬
ный ответ — это смотря кому как и в зависимости от того, что с чем
сравнивать. Действительно, сейчас в Израиле живет примерно 900 тыс.
человек, приехавших из всех стран СНГ и Балтии. Многие обрели уже
здесь родные могилы — около 50 тыс. репатриантов нашли здесь вечный
покой и, как говорится, да будет им пухом земля Израиля. Уже родилось
в Израиле около 70 тыс. детей, учитывающихся статистикой как репатри¬
анты. Подросла молодежь, учившаяся в местных школах и отслужившая
в армии. Несколько тысяч молодых репатриантов получили в Израиле
высшее образование, ну а те, кто приехали 7-12 лет назад, прожили в Из¬
раиле значительный отрезок собственной жизни. Поэтому совершенно
невозможно свести к одному знаменателю все разнообразие прошлых
и нынешних ситуаций представителей «Алии 90-х», как называют в Изра¬
иле четвертую и самую крупную «волну» репатриации в истории Израиля
после возникновения государства.
В отличие от предшествующих волн репатриации «Алия 90-х» появи¬
лась в Израиле на этапе его перехода от индустриального к постиндустри¬
альному обществу, и в этом были свои плюсы и минусы. Главный плюс —
высокий уровень жизни, плодами которого могли воспользоваться и но¬
вые репатрианты. Главный минус — относительная, если так можно выра¬
зиться, «самодостаточность» Израиля в обеспечении экономики специа¬
листами. Предыдущей, третьей волне репатриантов, приехавших в страну
»70-е и 80-е гг., в этом плане повезло больше — в то время возможно-
Р'и трудоустройства специалистов были более благоприятны. Во многих
«траслях ощущалась нехватка дипломированных специалистов, но уже
концу 80-х гг. ситуация заметно изменилась: снизился спрос на уче¬
ных и инженеров в результате свертывания ряда амбициозных программ
(в частности, создания истребителя «Лави») на предприятиях военно-про¬
мышленного комплекса, закончился период экстенсивного расширения
^еры социальных услуг. Все это привело к уменьшению числа вновь со¬
здаваемых рабочих мест в сфере квалифицированного умственного труда.
По подсчетам израильских экономистов в 1975-1980 гг. среднегодовое
Число новых вакансий для дипломированных специалистов составляло

268	Глава 4. Репатрианты 90-х годов: интеграция в новое обществ
12,4	тыс., в 1981-1990 гг. оно снизилось до 11,5 тыс. в год1). Тем не ме
нее особой напряженности на рынке труда не ощущалось. По данны
обследования положения репатриантов, проведенного в 1983 г., 65 о,
инженеров, 96 % врачей, 76 % преподавателей вузов и 85 % дипломир0!
ванных медсестер из числа репатриантов, прибывших в Израиль в 70-е гг'
и в начале 80-х. гг., работали по специальности2). Но ситуация с ка¬
ждым годом менялась в худшую сторону. Если в целом «Алия 90-х» была
в худших исходных условиях, чем предшествующая волна репатриантов
то в самой «Алие 90-х» возникла дифференциация между «первопроход¬
цами» этой волны, прибывшими в страну в 1990-1991 гг. (почти треть
от общего числа репатриантов), и теми, кто приехал в последующие годы
Она настолько заметна, что ЦСБ Израиля сочло необходимым в данных
о занятости репатриантов выделить отдельно репатриантов 1990-1991 гг.
и остальных, приехавших позже. Таким образом, появился критерий,
разделяющий «Алию 90-х» в зависимости от года прибытия в Израиль.
Но для оценки приобретений и потерь «Алии 90-х» в целом необходимо
сравнение с уроженцами страны и ее старожилами по таким базисным
показателям, как трудоустройство, занятость, жилищные условия, оплата
труда, доходы и уровень жизни.
Следует отметить, что пик интереса к «Алие 90-х» в Израиле уже
прошел. С каждым годом заметно убывает число публикаций на эту тему.
По-видимому, все большая часть израильского общества полагает, что так
называемая «абсорбция» — суть которой сводится к стиранию различий
между репатриантами и старожилами, в основном закончилась. Насколь¬
ко справедливо это мнение, читатель может оценить сам, прочитав эту
главу.
4.1.	Трудоустройство и занятость
Из всего круга проблем, которые приходится решать репатриантам
в Израиле, проблема трудоустройства является первоочередной по значе¬
нию и самой сложной. В целом преобладающая часть репатриантов через
какое-то время работу находит, о чем свидетельствует динамика показа¬
теля уровня безработицы в зависимости от срока пребывания в стране-
в 2000 г. уровень безработицы среди репатриантов, прибывших в страну
в 1990—1991 гг. составлял 8%, аналогичный показатель для прибывших
в страну в 1992-1995 гг. составлял 9,8%, и только среди репатриантов,
прибывших в страну в 1998-2000 гг., этот показатель заметно превьн
шал его средний уровень для всего населения — 17,5% против 9,2% •
Косвенно о возможностях трудоустройства репатриантов можно суД1|ТЬ
и по показателям их экономической активности. В 2000 г. доля эконом11
чески активного населения (отношение числа работающих и безработнь ■
к численности населения в возрасте старше 15 лет) составляла 56,6
среди всех репатриантов, прибывших в 1990-2000 гг., — больше, че

41. Трудоустройство и занятость
269
аналогичный показатель для всего населения — 54,3%. В 2000 г. степень
эконом и ческой активности репатриантов, прибывших в 1990— 1991 гг.,
0Ь)ла выше, чем всего еврейского населения во всех возрастных группах
трудоспособного возраста, за исключением группы, состоящей из жен¬
щин в возрасте от 55 до 64 лет4*. Вместе с тем далеко не все репатрианты,
работавшие до приезда в Израиль, пытаются найти работу — это отно¬
сится к пенсионерам и к лицам предпенсионного возраста. По оценке
израильских экономистов, из общего числа репатриантов, прибывших
и Израиль в 1990-1995 гг. и работавших до приезда, примерно 20%
остались вне экономически активного населения5*. Что касается работа¬
ющих репатриантов, то процесс их трудоустройства был не так уж гладок
и прост — многие из них вольно или невольно по многу раз меняли
рабочие места, в частности из-за того, что приходилось работать на вре¬
менной работе, на частичной ставке, а то и «по-черному» — на основе
устного соглашения с работодателем. По данным опроса репатриантов,
проведенного в 1996 г., 77 % из них были заняты на полной ставке,
2! % — на частичной, 18% на временной работе. Особенно велика была
доля этой категории работающих среди репатриантов, приехавших срав¬
нительно недавно — один-два года назад: примерно треть из них была
занята на временной работе или на частичной ставке6*.
Первый трудовой опыт многие репатрианты приобретают чуть ли
не в первые недели после приезда, хотя для такой спешки вроде нет
никаких оснований — так называемая «корзина абсорбции» (деньги, по¬
лучаемые семьей репатрианта после приезда) должна покрыть ее расходы
на питание, жззлье и другие базззсные потребности в течение первых ше¬
сти месяцев жизни в Израиле. (В 2000 г. эта сумма составляла наличными
40 тыс. шекелей на семью ыз 2 человек). В этот период репатриантам
представляется возможность бесплатного обучения ивриту на 5-месячных
дневных курсах (втак называемом «ульпане»). Предполагается, что за этот
период репатриант может освоить иврит на начальном уровне «Алеф»,
иметь словарный запас из тысячи слов, веста простую беседу, а также
читать 31 пззсать простые тексты. Этого соззершенно не достаточно для
Работы в сфере умстззезнзого труда. В некоторых случаях может помочь
Ч'зание аззглззйского языка, ззо это не исключает необходимости совер-
ц>енст1зоззания в иврите далеко за пределы начального уровня «Алеф».
Репатриант стоит перед мучительным выбором: вложить все свои сззлы
* способности в изучение шзрита в ульпане и дома с неопределенной
Надеждой на то, что все это окупится в будущем, или, махнув рукой
На иврит (тем более, еслзз нет способностей к языкам), побыстрее найти
Л|°бую работу. По признанию начальника управлешзя планирования зз ис-
спедований мин1зстерст1за абсорбцизз III. Адлера, преждевременный уход
Репатрианто1з из ульпазза с целью найти работу обусловлен, в частности,
Снижением покупательной способности «корзззны абсорбции», размеры
второй остаззалззсь неизменными многие годы. По приведенным ззм

270 Глава 4. Репатрианты 90-х годов: интеграция в новое обществ^
данным, 30% репатриантов вообще не воспользовались правом на бес
платное обучение ивриту, а каждый четвертый репатриант из посещавцц^
ульпан бросал учебу до ее завершения7*. Хотя и существует возможность
изучения иврита на 10-месячных курсах, ею мало кто пользуется. В 1999 г
было принято решение об организации сети ульпанов по изучению nnp)N
та за символическую плату для всех репатриантов, приехавших в 90-е гг
и желающих углубить свои познания в иврите. Но, как говорится, поезд
ушел, и рельсы уже остыли — инициатива несколько запоздала. Мно¬
гие репатрианты практически остались без языка: по данным опросов
проведенных министерством абсорбции, через 3,5 года после приезда
в Израиль 37% репатриантов, приехавших в 1990 г., не могли вести
простой разговор, 47% не умели читать и 41 % не умели писать простые
тексты. У репатриантов, приехавших в 1991 и 1995 гг., ситуация была еще
плачевнее8*. Отношение к изучению иврита во многом определялось тем,
на какой профессиональный статус собирался претендовать репатриант
в Израиле. Но успехи в овладении ивритом лишь одна из предпосылок
успешной профессиональной интеграции в Израиле.
Почему репатриант не знает иврита?
Согласно исследованиям, известным израильскому министерству про¬
свещения, для достижения хорошего уровня знания иврита нужно затратить
не менее 1500 часов эффективного обучения — утверждает журналистка
А. Исакова. Это утверждение основано на мировом опыте. Израиль же
предлагает репатриантам 500 часов бесплатного обучения. Эти часы да¬
ются в первые месяцы пребывания в Израиле, когда с психологической
точки зрения трудно ожидать наилучших результатов. К тому же методики
обучения, квалификация учителей, качество учебных пособий и технических
средств обучения оставляет желать лучшего. Так виноват ли репатриант
в том, что он не знает иврита? На ком лежит ответственность за .столь рас¬
пространенную малограмотность среди вполне интеллигентных и образо¬
ванных граждан? Может быть, кому-нибудь выгодно, чтобы большое число
граждан было неграмотными, а потому бессильными?9* Точнее было бы
сказать, что малограмотность репатриантов предопределяет фактически
навсегда их низкий профессиональный и социальный статус в стране.
4.2.	Профессиональная интеграция репатриантов
Подлинная драма «Алии 90-х» заключается в ее избыточной обра '
зованности. В 2000 г. из общего числа репатриантов в возрасте 15 ле7
и старше, прибывших в Израиль в 1990-2000 гг., 23,6 % имели образован'^
продолжительностью 16 и более лет, еще 34,5 % проучились от 13 до 15 л
включительно. Медианная продолжительность образования составая-1
13,7	лет. Аналогичные показатели для всего еврейского населения ^3|1jV
иля в 1989 г., накануне начала «Алии 90-х», составляли соответственно

Профессиональная интеграция репатриантов
271
К 15,6%, а медианная продолжительность образования 11,8 лет. Начав¬
шийся в 90-е гг. образовательный бум привел к заметному повышению
уровня образования уроженцев страны — за 1990-2000 гг. доля имеющих
образование продолжительностью 13 лет и более выросла в этой группе
с 30 до 40 %. Но «Алия 90-х» по-прежнему остается одной из самых образо¬
ванных групп населения, уступая немного только репатриантам, прибыв¬
шим в Израиль из стран Европы и Америки в 80-е гг. Однако число по¬
следних в возрасте 15 лет и старше составляло в 2000 г. 61 тыс., в то время
как репатриантов 90-х гг. аналогичного возраста насчитывалось 618 тыс.,
из которых, судя по продолжительности обучения, около 360 тыс. имели
высшее, или, по крайней мере, среднее специальное образование. Часть
из них приехала в Израиль уже в пенсионном возрасте и поэтому более
показательны статистические данные о профессиональном составе репа¬
триантов, работавших до приезда в Израиль. В 1990-2000 гг. в страну прие¬
хали примерно 160 тыс. специалистов высшей квалификации (по израиль¬
ской классификации профессиональных групп — так называемые «акаде-
маим», включая ученых, инженеров, врачей, экономистов, но не предста¬
вителей свободных профессий) вдополнение к 125 тыс. специалистов, уже
работавших в Израиле в 1989 г. За этот период приехали 97 тыс. инженеров
п архитекторов, 21 тыс. врачей и дантистов, вдобавок к уже имевшимся
27 тыс. инженеров и архитекторов и 14 тыс. врачей. Кроме того, в Израиль
приехало почти 50 тыс. учителей, 17 тыс. музыкантов, художников, лите¬
раторов и журналистов, более 23 тыс. фельдшеров и медицинских сестер
и примерно 50 тыс. техников. Представители этих профессий (за исключе¬
нием учителей средних школ, которые входят в категорию «академаим»)
в Израиле включаются в категорию «представители свободных профессий
и прочие специалисты». Всего из бывшего СССР в 1990-2000 гг. приеха¬
ла 171 тыс. специалистов данной профессиональной группы, работавших
ло приезда в Израиль, в дополнение к 233 тыс. израильтян — специали¬
стов средней квалификации и лиц свободных профессий в 1989 г.|0)
Необходимо учесть, что одновременно с приездом в Израиль спе-
ичалистов-репатриантов росли масштабы подготовки специалистов в из¬
раильских вузах. За период 1989/90-1993/94 гг. на рынке труда Израиля
появилось 80 тыс. выпускников с первой степенью.
В табл. 4.1 показано, как менялась ситуация на ранке труда для
социалистов в 90-е годы. Но требуются дополнительные разъяснения,
бальные размеры суммарного спроса на рабочие места специалистов на¬
гого больше, чем цифры, представленные в таблице. Репатрианты, ищу¬
щие работу по профессии после окончания ульпана, несколько месяцев
^мечаются в государственной службе трудоустройства для специалистов,
Р°сле чего их переводят в общую службу трудоустройства, где они долж-
Чь| соглашаться на любую предлагаемую им работу. После завершения
8Ь|Платы пособия по безработице большинство репатриантов, впрочем
и израильтян, выпадает из поля зрения израильской статистики, что

272	Г	лава	4.	Репатрианты	90-х	годов:	интеграция	в	новое	обществ	^
Таблица 4 ,
Специалисты на израильском рынке труда в 1990-2000 гг. (в тыс. человек)
Предложение
и спрос
на рынке
труда (в тыс.
человек)
Профессиональные группы
Все специалисты
Специалисты
с высшим
образованием
Прочие специалисты
и лица свободных
профессий
1990-1994
1995-2000
1990-1994
1995-2000
1990-1994
1995-2000
Прирост сум¬
марного
спроса на ра¬
бочие места
(работающие
и безработ¬
ные)
143,0
155,0
87,0
63,0
56,0
92,0
Прирост чи¬
сла новых
рабочих мест
128,0
130,0
80,0
54,0
48,0
76,0
Рабочие ме¬
ста, занятые
репатрианта¬
ми
46,0
58,0
19,0
24,0
27,0
34,0
Приехавшие
репатрианты-
специалисты
190,0
141,0
96,0
65,0
94,0
76,0
Доля вакан¬
сий, занятых
репатрианта¬
ми (в %)
35,9
44,6
23,8
44,3
56,2
44,7
Источник: Подсчитано по: Statistical Abstract of Israel 1990. P. 350, 358; 200C
P. 12-46.
позволяет существенно снизить реальные размеры безработицы, как в ие
лом, так и специалистов. Но и включать всех приехавших специалист
в число соискателей соответствующих их квалификации рабочих ме
тоже было бы неверно.
При всей скудности информации о возможностях трудоустройс
в Израиле значительная часть репатриантов заранее настраивал»
на вынужденную смену профессии и социального статуса. К числу
следних наверняка относились специалисты в областях, о которых в ■
раиле и не слышали: горные инженеры, специалисты в области и1,еТ,!0ц
металлургии и лесопереработки и т.д. Достаточно трезво оценивать ci .
J

il2. Профессиональная интеграция репатриантов	273
^знсы на трудоустройство по профессии должно было большинство спе¬
циалистов и учителей в области гуманитарных наук, а также музыкантов.
Немало репатриантов, особенно в начале 90-х гг., еще до разва-
дз СССР, собственно говоря, и уезжали с надеждой! реализовать свои
цотениии в новых для себя областях, прежде всего в мире бизнеса,
g израильских публикациях, в том числе и в пособиях для начинаю¬
щих бизнесменов — репатриантов, можно ознакомиться с историями
об удивительных превращениях бывшего профессора в пекаря особых
самаркандских лепешек, которые он продает в собственном кафе, об
инженерах, создавших пекарни для выпечки ржаного хлеба, или о быв¬
ших завлабах и младших научных сотрудниках, с упоением торгующих
всем — от книг и билетов на концерты гастролирующих в Израиле арти¬
стов из России до консервов не первой свежести. Но о репатриантском
бизнесе мы поговорим несколько позже, тем более, что преобладающая
часть специалистов все же предпочла бы работать в Израиле по своей
прежней профессии и не жалела для достижения этой цели никаких
усилий. Насколько же они преуспели в этом?
Если брать всех специалистов в целом, то для начала сравним три
цифры: всего в Израиль приехала за 1990-2001 гг. 383 тыс. специали¬
стов с высшим и средним специальным образованием (по израильской
классификации это соответствует продолжительности обучения в 13 и бо¬
лее лет). Общее число работавших в 2001 г. с этим уровнем обучения
репатриантов составило в том же году 276 тыс. Из них 107 тыс. ра¬
ботали в качестве специалистов, т. е. 28 % по отношению к первому
показателю и 39% — ко второму11*. (Разница в данных о численности
работавших по профессии репатриантов в табл. 4.1 и цифрой, приве¬
денной здесь, обусловлена тем, что определенная часть репатриантов,
занимавших должности специалистов, не имела высшего или специаль¬
ного образования). Однако все три показателя нуждаются в существенной
корректировке. Что касается первого, то за 1990-2000 гг. какое-то число
приехавших в Израиль специалистов выбыло из экономически активного
населения из-за естественной убыли, какая-то часть переехала в другие
страны или вернулась обратно на прежнее место жительства. Кроме того,
сУля по имеющимся данным по отдельным категориям специалистов,
значительное число из них или вообще не пыталось найти работу, или их
ФУДовой стаж в Израиле оказался непродолжительным. Рискнем пред¬
ложить, что из общего числа приехавших в 1990-2000 гг. специалистов
^ботало не более 70% — 232 тыс. человек. Откуда же появляется цифра
тыс. работающих репатриантов с уровнем образования 13 и более
Лет? Эта группа за 11 лет пополнилась репатриантской молодежью, прие¬
вшей в Израиль еще школьниками. В общей численности приехавших
1990-1991 гг. репатриантов дети и молодежь в возрасте от 10 до 19 лет
8°Ставлялн 47 тыс.12’ За это время многие из них успели отслужить
паРМии и получить профессиональное образование, включая и высшее,
^скольку они родились за рубежом, есть формальные основания для их

274
Глава 4. Репатрианты 90-х годов: интеграция в новое общесгВо
включения в категорию репатриантов, что и имеет место в официально^
статистике. Однако это вносит путаницу в анализ профессиональной ин
теграции приехавших специалистов. Достаточно привести один пример
Число работающих репатриантов с образованием продолжительностью
в 16 и более лет, приехавших в 1990-1991 гг., с 1997 по 2000 гг. уЦе_
личилось на 12%. Очевидно, что этот прирост обусловлен не тем, что
репатрианты, получившие высшее образование до приезда, только через
7-9 лет начали работать в Израиле, а пополнением этой группы за счет
молодежи. Но проблемы последней весьма далеки от проблем их роди¬
телей и старших братьев и сестер, работавших до приезда в Израиль
и скорее сходны с проблемами израильской молодежи. Ее выделение
в отдельную группу существенно меняет представление о распределении
репатриантов по профессиональным группам. По нашей оценке, если
исключить из 94 тыс. репатриантов-специалистов, работавших по дан¬
ным ЦСБ в 2000 г., репатриантскую молодежь, частично заместившую
выбывших из рабочей силы пожилых репатриантов, то доля репатриантов-
специалистов, сохранивших свой профессиональный статус в Израиле,
не превышала в 2000 г. 32%. Эта цифра близка и к оценке, полученной
на основе опросов репатриантов, проводимых институтом «Дахап». Co-i
гласно этим данным, из общего числа прибывших в страну в 1990-1997 гг.
сохранили свой профессиональный статус 31 % репатриантов13*. Итак,
из приехавших в Израиль и работающих специалистов только каждому!
третьему удалось остаться в сфере сложного умственного труда, что далеко|
не равнозначно сохранению всех атрибутов прежнего профессионального)
и социального статуса.
Возвращаясь к табл. 4.1, остановимся еще на ряде моментов. Как
видно из приведенных данных, репатрианты заняли значительную часть
новых вакансий для специалистов, появившихся в 90-е гг. Более того,
число оставшихся на долю уроженцев и старожилов страны новых рабо*
чих мест намного меньше приведенной выше численности выпускников
израильских вузов в этот период. Можно ли из этого сделать вывод, что|
конкуренция репатриантов затруднила трудоустройство молодых спеииа-
листов-израильтян? Отметим, прежде всего, что сфера сложного умствен¬
ного труда не ограничивается профессиями специалистов, в нее входит
и управленческий труд. Численность менеджеров и администраторов Ра3Г
ного ранга выросла в период 1990-2000 гг. на 75 тыс. человек, из который
на долю репатриантов пришлось всего несколько тысяч, остальные в*,
кансип заняли израильтяне. Разумеется, не все вакансии менеджер
замещались исключительно выпускниками вузов. Тем не менее числен
ность менеджеров и администраторов с уровнем образования 16 и б°я..
лет увеличилась за 90-е гг. с 25 до 55 тыс. Не менее важно разобраться в во¬
просе, появились бы новые вакансии, если бы не приехали репатрнан
Рассмотрение этой проблемы не настолько бесплодно, как спор о том- -
было раньше — яйцо или курица. Во-первых, само увеличение нас
ния на 20% вследствие «Алии 90-х» потребовало дополнительного 4,1

|,3. Интеграция ученых
275
драчей, учителей, чиновников, занимающихся многочисленными пробле¬
мами репатриантов, и т.д. Во-вторых, появившиеся возможности найма
спеииалистов, готовых работать за минимальную оплату труда, несомнен-
также способствовали созданию новых рабочих мест, предназначен-
Hbix именно для репатриантов. В третьих, государственные программы
финансирования временного трудоустройства специалистов-репатриан-
т0в привели к созданию значительного числа искусственных рабочих
мест, многие из которых исчезают с прекращением их финансирования.
Вместе с тем в ряде случаев репатрианты сумели извлечь определен¬
ные выгоды из объективно складывающейся ситуации на рынке труда.
Так, рост потребности в программистах в конце 90-х гг., обусловлен¬
ный глобальным компьютерным бумом, оказался благом не только для
приехавших инженеров — специалистов в этой области, но и для дру¬
гих репатриантов, тысячами переквалифицировавшихся в программисты
в этот период. Этим, в частности, объясняется столь значительный при¬
рост численности категории «прочих специалистов» во второй половине
90-х гг. (см. табл. 4.1). Но это уже вопросы, которые лучше рассмо¬
треть в контексте профессиональной интеграции отдельных категорий
специалистов.
4.3.	Интеграция ученых
В общем числе приехавших в Израиль специалистов с высшим
образованием ученые далеко не самая большая профессиональная группа.
Всего за 1989-2000 гг. поданным министерства абсорбции приехало около
15 тыс. ученых, в то время как инженеров примерно 100 тыс., учителей
и врачей соответственно 50 и 25 тыс.
Но интеграция ученых привлекла наибольшее внимание израильско¬
го общества и «репатриантской общественности» — созданных репатри¬
антами партий и других общинных организаций, а также русскоязычной
прессы. В самом процессе интеграции ученых-репатриантов нашли свое
отражение основные проблемы, с которыми столкнулись все специали-
оты, пытавшиеся продолжить свою профессиональную деятельность в Из-
Рпиле. И первая из этих проблем — относительная самодостаточность Из¬
раиля в обеспеченности специалистами почти любого профиля, включая
н Ученых. Число специалистов, занятых в научно-исследовательских
Л опытно-конструкторских работах (НИОКР), накануне начала Алии-
ч-'Х гг. из бывшего СССР составляло не более 12-13 тыс. человек, в том
Числе в гражданских отраслях, включая вузы, 8 тыс.14) Почти все специа¬
листы, работавшие в области базисных теоретических исследований, были
^Рудниками университетов и института им. X. Вейсмана — единствен¬
но в Израиле крупного комплексного НИИ, в котором в 1989/1990 г.
|**оотало 1,2 тыс. сотрудников, включая 257 человек на должностях, соот-
Тствующих уровню старшего научного сотрудника в бывшем СССР15).

\
276	Г	лава	4.	Репатрианты	90-х	годов:	интеграция	в	новое	общество
Если предположить, что все преподаватели и инженеры в универ¬
ситетах были причастны к научным исследованиям, то общее число
специалистов, занятых в НИОКР, в университетском секторе составляло
в 1989/1990 г. около 6 тыс., включая 1115 профессоров, 1092 ассоцииро¬
ванных профессора и 1266 старших преподавателей16*. В начале 90-х гг
имелось еще несколько вузов: Академия искусств и дизайна им. Бе-
цалеля, Иерусалимская академия музыки, Шенкар — колледж текстиля
и моды, открытый университет, Иерусалимский колледж технологии. Об¬
щая численность академического персонала во всех этих вузах составляла
в 1989/1990 г. менее 300 человек17*. Нужно отметить, что в первой полови¬
не 90-х гг. право на присвоение первой академической степени получили
и многие учебные заведения, ориентированные до этого на подготовку
специалистов средней квалификации — техников, медсестер и учителей
младших классов. Это привело к заметному увеличению числа учащихся
и преподавателей в этих учебных заведениях (так называемых мехлалот).
Но поскольку многие курсы ведут в них университетские преподаватели,
сложно определить реальную дополнительную потребность в академиче¬
ском персонале в сфере высшего образования в целом. Вне этой сфе¬
ры основная часть НИОКР ведется в промышленности. В этом секторе
поданным обследования промышленных предприятий в 1990 г. в НИОКР
было занято 5,2 тыс. специалистов с высшим образованием, причем более
половины из них было занято в электронике, еще 520 специалистов —
в транспортном машиностроении. Можно с достаточной уверенностью
предположить, что почти все они работали на предприятиях военно¬
промышленного комплекса. Из предприятий гражданских отраслей соб¬
ственные научно-технические разработки осуществляли главным образом
химические и фармацевтические фирмы — 520 специалистов в 1990 г.18’
Однако в последующие годы ситуация в сфере НИОКР в Израиле за¬
метно изменилась. По данным обследования, проведенного в 1998 г.,
общее число специалистов с высшим образованием, непосредственно
занятых НИОКР на предприятиях и в организациях коммерческого ха¬
рактера, в 1998 г. составило 22,8 тыс. При этом в обрабатывающей
промышленности работало 9 тыс., около 10 тыс. специалистов — в от¬
расли компьютерных услуг и 3,8 тыс. в специализированных на НИОКР
частных фирмах в других секторах экономики. Стоит отметить, что раз¬
витие отрасли компьютерных услуг в Израиле почти целиком приходится
на 90-е гг., и именно эта отрасль позволила сохранить профессиональ¬
ный статус в широком смысле этого понятия значительной части ученых,
инженеров и программистов (или переквалифицировавшихся в програм¬
мистов специалистов-гуманитариев). Что касается промышленности, т0
при увеличении численности занятых в НИОКР в этом секторе эконом11'
ки сохранилась концентрация исследований в трех отраслях: электронике,
приборостроении и химической промышленности. Значительную часть
новых вакансий заняли репатрианты, что косвенно подтверждается лпН
ными о динамике внутренних издержек на НИОКР в расчете на одног0

4.3. Интеграция ученых
277
специалиста. С 1989 по 1998 гг. они снизились в неизменных ценах с 194,8
| до 181,4 тыс. шекелей, при этом их минимальный уровень в этот период
(^ставил в 1995 г. 155,6 тыс. шекелей19!.
' ' Однако на работу в сфере НИОКР претендовали и молодые из¬
раильтяне, получившие в 90-е гг. вторую и третью научную степень.
Конкуренция между репатриантами и молодыми израильскими специа¬
листами была важным фактором, влиявшим на общую ситуацию в сфере
занятости. В 1989/1990 учебном году в университетах и институте им. Вей-
смана получили третью научную степень 450 человек, вторую степень —
2 79020*. По сложившейся в Израиле практике значительная часть будущих
магистров (обладателей второй степени) в процессе учебы одновременно
ведет семинарские занятия или ассистирует при лабораторных работах.
Докторанты, как правило, почти все ведут семинарские занятия. Но рас¬
считывать на постоянную работу после получения третьей степени могут
лишь немногие, поскольку число вакансий, открывающихся в связи
с уходом на пенсию ветеранов или созданием новых отделений и кафедр
крайне ограничено. За одинадцать лет — с 1989 по 1999 гг. — общее число
ставок старшего преподавательского состава в израильских университетах
и институте им. X. Вейсмана увеличилось на 800 мест, в том числе ставок
профессоров — на 500, ассоциированных профессоров — на 116, старших
преподавателей — на 160 и преподавателей — на 30 мест21*. В основном
шел процесс повышения квалификации уже работавших преподавателей
и сотрудников, при крайне ограниченном доступе на нижние ступени
преподавательской иерархии. Между тем за тот же период число новых
докторов наук составило около 9 тыс.22* Разумеется, не все из них хо¬
тели реализовать себя и в дальнейшем в сфере научной деятельности,
о чем свидетельствуют данные опроса докторов наук, получивших степень
в 1989-1990 гг., через пять лет после завершения учебы. Как выяснилось
в ходе обследования, 8% из них не работали, из остальных докторантов
43 % работали в университетах, 21 % — в различных научно-исследова¬
тельских организациях, в промышленности и государственном аппарате
Работало по 7 %, в здравоохранении и образовании соответственно 11
в 7%. Примечательно, что 41 % из работавших был занят на временной
работе23*. В целом можно сказать, что на каждую должность в сфере на¬
уки в Израиле имеется очередь из местных выпускников вузов, образно
Говоря, горячо дышащих друг другу в затылок. И в этой ситуации до¬
статочно неожиданно появляются тысячи «пришельцев», претендующих
‘•а признание их учеными и на соответствующую работу. В какой мере эти
Претензии обоснованы? К сожалению, за столь длительный период ни од¬
но из израильских ведомств так и не удосужилось собрать информацию
0 Распределении прибывших в страну ученых по сферам деятельности,
Научной квалификации, возрасту и т.д. Можно только предполагать,
чТо существенная часть этой группы репатриантов — около трети от ее
Численности — по объективным причинам не могла рассчитывать на на¬
учную карьеру в Израиле. Нечего предложить израильским университетам

278
Г лава 4. Репатрианты 90-х годов: интеграция в новое общестВо
преподавателям кафедр марксизма-ленинизма, экономических и юриди.
ческих дисциплин и других гуманитарных наук, не знающим английского
языка и прочитавшим в лучшем случае несколько переведенных на рус.
ский язык работ своих западных коллег. Такие же проблемы возникают
и у специалистов, работавших до приезда в Израиль в металлургии, от¬
раслях добывающей промышленности, станкостроении и т.д. Наконец
многие специалисты приехали в Израиль в пенсионном и предпенсион¬
ном возрасте, автоматически попадая в категорию «бесперспективных».
Перечисленные причины сокращения реального круга претендентов
на работу в сфере НИОКР достаточно очевидны. Но по менее очевид¬
ным критериям претендовать на само звание ученого может еще более
узкий круг приехавших специалистов. Как справедливо отметил один
из них, значительная часть кандидатов технических наук, работавших
в отраслевых НИИ, строго говоря, не являются учеными — это высоко¬
квалифицированные инженеры. Грань между этими обладателями ученых
степеней и инженерами очень тонкая, причем как в ту, так и в дру¬
гую сторону: некоторые кандидаты наук скорее являются инженерами,
а некоторые инженеры, соответственно, учеными24*. По большому сче¬
ту и многие преподаватели вузов с научными степенями также имеют
косвенное отношение к развитию науки. Еще сто пятьдесят лет назад|
немецкий ученый Г. Лихтенберг обратил внимание на возникновение
специализации между научным творчеством и преподаванием. Характе¬
ризуя некоторых своих коллег, он отметил, что они являются «не столько
собственниками, сколько арендаторами наук, кои преподают, так как
в них им не принадлежит ни клочка»25*. В бывшем СССР специали¬
зация была оформлена организационно — в академических институтах]
сотрудники занимались в основном научными исследованиями, редко|
отвлекаясь на преподавание, а преподаватели вузов вели научные ис¬
следования в крайне ограниченном объеме и в основном прикладною)
характера. В такой организации были свои плюсы и минусы, так же как
и в объединении обеих функций — исследований и обучения студен¬
тов — в западных университетах. Впрочем, и на Западе, в тех же США,
университеты делятся на исследовательские и прочие. Поэтому вряд ли
можно полагать, что «арендаторы наук» по определению К.Лихтенбер:
га — феномен, существовавший только в бывшем СССР и не имеют111
места в западных университетах. Вместе с тем априори ясно, что бывй111® ,
преподаватели советских вузов не могли претендовать даже на стату
«арендаторов наук» из-за слабого знания иврита.
Однако большинство приехавших обладателей научных степеней р* ■
личного достоинства все же регистрировалось в Центре абсорбции Уче" А
при одноименном министерстве. Этот Центр не отказывал в формалы I
признании статуса ученого всем обладателям ученых степеней, а 14 J
же обладателям авторских свидетельств на изобретения и инженеру!
имевшим научные публикации. Формальное признание за репатрияй ^
статуса ученого ни к чему не обязывает ни министерство абсоро

д.З. Интеграция ученых
279
tin Другие ведомства. Дальнейшая судьба ученого-репатрианта зависит
АТ его собственной инициативы, упорства и в немалой степени от ве¬
яния — удастся ли ему найти работодателя, поверившего в его «проф¬
пригодность» по формальным признакам или по личному впечатлению,
g 70-е и 80-е гг. ситуация была принципиально иной — созданный
д |973 г. Центр абсорбции ученых оказал содействие в создании примерно
50 временных исследовательских групп из репатриантов для реализации
научных проектов. Центр оказал помощь 3500 ученым, в том числе 2 500
ученых получили финансовые дотации. Последние сыграли немалую роль
в том, что 65 % репатриантов в тот период нашли работу в университетах
И других вузах, 20 % — в правительственных и общественных учре¬
ждениях, больницах и лабораториях и еще 15% — на промышленных
Предприятиях26^. Финансовая поддержка оказывается вновь приезжаю¬
щим ученым и сейчас, но она не столь эффективна, как в 70-е и 80-е гг.
И не в последнюю очередь потому, что в рамках так называемой прямой
абсорбции репатрианту предоставляется право самому найти место «под
солнцем» — университетского профессора, или частную фирму, готовых
взять его на работу. Лишь научные светила в области математики и фи¬
зики могли претендовать на немедленное включение в постоянный штат
университетов и работу без финансовой поддержки государства. Но таких
было немного — в течение первых восьми лет «Алии 90-х» получили
достоянные должности в израильских университетах 160 репатриантов27).
Позднее публиковались и другие цифры, но при этом в общее число ре¬
патриантов включалась и молодежь, получившая вторые и третьи степени
в Израиле. Что касается всех остальных ученых, то им, как уже отмечено
выше, гарантируется на определенный период финансовая поддержка
государства в том случае, если они находят работодателя. Основной
формой финансирования является так называемая стипендия из фонда
Шапиро, которую злые репатриантские языки для простоты стали на¬
зывать «Шапировкой». Некоторая пренебрежительность этого названия
вполне объяснима, ибо по своему размеру эта стипендия до 1998 г. лишь
ненамного превышала минимальную зарплату, получающие ее репатри-
виты не имеют большинства социальных льгот, как и права работать
Дополнительно на стороне. Собственно и названа «Шапировка» стипен¬
дией вероятно потому, что назвать ее зарплатой было до увеличения ее
РДзмеров в последние годы неприлично, но вместе с тем от получающих
ее ученых ждут научных результатов, а не повторной сдачи экзаменов
ВДД получения научной степени. Это нашло отражение и в формальном
^ределении должности репатриантов, получающих стипендию Шапиро:
8 Договорах они называются «ученый-оле» (репатриант). Нет в Израиле
^Джности «ученый-сабра» (уроженец страны) или «ученый-ватик» (ста¬
вил), а вот должность ученый-оле есть, это счастливый получатель
Шапировки». Отметим, что размер этой стипендии не был дифферен-
ирован до 1998 г. в зависимости от ученой степени. Об учете при оплате

280
Глава 4. Репатрианты 90-х годов: интеграция в новое общесщ
труда квалификации, сложности и объема научного проекта, в котор0м
занят репатриант, и говорить нечего — всех уравнивают, но по минимуму
Чем же объяснялся такой подход государственных ведомств в 90-е гг
к интеграции ученых-репатриантов? Разумеется, можно ограничиться
ссылкой на то, что Израилю не хватало средств для более эффективной
интеграции ученых. Но это далеко не все объясняет. Не менее существен¬
ную роль сыграл скепсис всего израильского общества, включая научный
истеблишмент, по отношению к квалификации приезжающих из бывшего
СССР специалистов. На уровне массового сознания сложился стереотип
согласно которому максимум, на что может претендовать репатриант с ди¬
пломом, — это должность программиста или учителя в профессиональной
школе типа советского ПТУ. Среди образованной части израильского об¬
щества, в свою очередь, не менее популярными в начале 90-х гг. были
представления, согласно которым в Израиль приехали в основном препо¬
даватели марксизма. Немалую лепту в создание негативного образа учено-
го-репатрианта внесли и некоторые представители израильского научного
истеблишмента. Известный физик, профессор Тель-Авивского универси¬
тета М. Азбель, приехавший в Израиль в 70-е гг., в одной из своих статей
следующим образом объяснял предоставление должности доцента в своем
университете зав. отделом МФТИ, профессору, лауреату государственной
премии: «Советский академик меньше поездил по миру, чем западный
ассистент, и его мало кто знает лично. Советский стиль написания статей
резко отличается от западного — в итоге их цитируемость в восемь раз
ниже американских статей той же научной ценности... Советскую статью!
американцу подчас легче переоткрыть, чем разобрать и понять... Совет¬
ские ученые нередко могут делать доклад только по-русски и только в рус¬
ском стиле — т. е. непонятно для аудитории. В советских вузах профессора!
зачастую не имели возможности заниматься наукой — не было ни денег,
ни оборудования, ни лабораторий. Кроме того, в России редко меняли
научную тематику, даже когда она теряла актуальность»28*. В обшем,
с какой стороны не посмотреть на советского ученого, кроме ущербности
у него за душой ничего нет. Впрочем, это не помешало самому профес¬
сору М. Азбелю, как и многим его коллегам, начавшим научную карьеру
в бывшем СССР и приехавшим в Израиль в 70-е гг., когда конкурсная
в университетах еше не была столь острой, стать научными мэтрам^ -Ф
и опыт интеграции в израильскую науку репатриантов 90-х гг. показыва¬
ет, что советское научное прошлое имеет не только минусы, но и плюс'”
Справедливости ради надо отметить, что не все израильские ученс
столь же скептично оценивали «профпригодность» ученых из быгиве
СССР. Уже после непосредственного знакомства со своими коллег^
в процессе совместной работы они высоко оценивают их научный м°т^
циал. Так, по данным опроса, проведенного в начале 90-х гг., более Ь ^
израильских ученых, имевших опыт совместной работы с рспатрияй >
ми, на вопрос, достойны ли последние работать на тех местах, к0 b)f
они занимают, ответили положительно29*. К сожалению, эти позитивн

4.3. Интеграция ученых	281
■*
уценки несколько запоздали и не могли уже привести к изменениям
сударственной политике по отношению к ученым-репатриантам.
Об эффекте отторжения чужаков в израильской науке
(Из письма X. Соколина в газету «Новости Недели»)
В первой половине 80-х гг. в Израиле появился собственный нобе¬
левский лауреат. Им стал сравнительно молодой (немногим старше 50 лет)
американский биохимик, женатый на израильтянке. Он горячо любил свою
жену, а она горячо любила свою Родину, И оба они очень любили своих
детей, для которых, по их мнению, целомудренный Израиль был предпочти¬
тельнее порочной Америки. И вот ученый, уже получивший к тому времени
престижную премию, прошел гиюр и стал Яиром Бен-Ами. Семья в полном
составе совершила Алию. СМИ захлебывались от восторга — наконец-то
свой нобелевский лауреат. Приемы, встречи и интервью следовали один
за другим. Однако все научные направления, в которых хотел бы и мог бы
работать пришелец с мировым именем, оказались прочно заняты израиль¬
скими коллегами. И они не хотели иметь его ни рядом с собой, ни, есте¬
ственно, над собой. Через полгода семья тихо вернулась в страну исхода.
Можно упомянуть о скандальной истории с профессором Шалвой
Марди (Мардишвили), специалистом по кожным заболеваниям. Местные
светила не подпускали его ни к одному медицинскому учреждению и вы¬
нудили уехать из страны. Сейчас он живет в Швейцарии и имеет клиники
во многих странах, в том числе и в Израиле. Его препараты и технологии
bf, признаны во всем мире. В одном из своих интервью профессор Марди
|' сказал: «Случается, что израильские светила, которые не подпускали меня
]■' к медицине, оказываются моими пациентами. В такие моменты я вспоми¬
наю их былое высокомерие и нетерпимость и говорю себе, Сионизм —
это болезнь, которая лечится только в Израиле»3<9.
И если уж не кривить душой, то сам характер отношений, складыва¬
ющихся в университетах между израильскими и приехавшими в 90-е гг.
Учеными, вполне устраивает местный научный истеблишмент. Эти отно¬
шения можно определить как патерналистские. Мечтающему о научной
Работе в университете репатрианту еще должно повезти найти профессора,
**ового взять на себя тяготы опеки над новичком, плохо ориентирую¬
щемся в израильских реалиях. Естественно, что далеко не все местные
пРофессора, обремененные многочисленными обязанностями, горят же¬
ланием возложить на себя дополнительную нагрузку, если последняя
Не сулит им вполне осязаемых выгод от научного сотрудничества с ре¬
патриантом. Наряду с возможностью получения дополнительных грантов
!®<сомость заявки на грант, среди всего прочего, зависит и от числа
^Рудников, задействованных в проекте), это сотрудничество зачастую
Родится к известной форме соавторства с вполне очевидным разде-
е^ннем функций — один пишет статью, другой обеспечивает перевод,
ffобходимые рецензии, выбор журнала и т.д. В итоге после появления

282	Глава	4.	Репатрианты	90-х	годов:	интеграция	в	новое	общесщ
публикации довольны обе стороны. Определенные выгоды из учены*
репатриантов, получающих стипендию Шапиро, извлекают и универ
сптеты в целом в том случае, если новичкам удается получить вместе
со своими «кураторами» или самостоятельно исследовательские гранты
Однако последний случай маловероятен. В заявке на получение гранТа
важное значение имеет не только перспективность предлагаемой темь,
но и базисные условия для проведения исследований: наличие оборуДо.’
вання и приборов, число исполнителей, должность автора заявки. Как
правило, должность «ученого-репатрианта» ничего, кроме недоумения
у заграничных фондов и организаций, дающих гранты, вызвать не может
Как отмечалось в письме в газету «Вести» группы ученых Иерусалимско¬
го университета, «вдохновители исследования — репатрианты нередко
оказываются обозначенными лишь в числе рядовых исполнителей под
эгидой израильских ученых. Тем не менее в подготовке и реализации
грантов репатрианты играют существенную, а часто и ведущую роль»31)
Что касается университетов, то они по существующим правилам получают
от Совета по высшему образованию (ВАТАТ) сумму, равную полученному
гранту, и, кроме того, из каждого гранта 15% перечисляется в бюджет
университета. Это позволяет не только покрыть издержки на выплату
стипендии Шапиро в течение второго и третьего года (соответственно
50 и 80% от ее размера), но и остаться с весомым «наваром». Впрочем,
выгоду из найма репатриантов, имеющих право на стипендию Шапи¬
ро, извлекали не только университеты, но и больницы, промышленные!
фирмы, колледжи и т.д. Во многих случаях работа, которую получали
репатрианты, имела косвенное отношение к какой-либо науке. Однако]
чиновников министерства абсорбции волнует только «освоение» выде¬
ленных на стипендию Шапиро средств, а многие репатрианты рдды|
«Шапировке», все же позволяющей какое-то время зарабатывать на хлеб
насущный не при помощи метлы. Однако три года только вначале кажут¬
ся репатрианту чуть ли не вечностью, на самом деле они пролетают очень
быстро, и до конца этого периода не все ученые успевают завершить свои
проекты. Если к тому же они по каким-либо причинам не сумели опубли¬
ковать статьи по теме в зарубежных или израильских журналах (что чаше
бывает в том случае, если репатриант пытается опубликовать свои статьи
самостоятельно), то их академическая карьера на этом кончается.
Вместе с тем уже к 1994 г. сложилась ситуация, когда под вопре*0!
было поставлено будущее и тех ученых, которые по формальным при*
знакам вполне доказали свою профпригодность — завершили проекты,
опубликовали статьи и даже начали вести семинары или читать леки">п
Как оказалось, всего этого было недостаточно. Министерство абсор
ции и другие ведомства надеялись на то, что университеты и ДР>г"е
репатриантов, исчерпавших право на стипендию Шапиро, а те, в сво10)
LA, f 1 f I Г I	I II V liVMvl’IV 1 Uit ■ lUMV/IJ IMVL> till Д V/ j К J \-S J I I M WV |yvil I V I «-»• ■ “ - • -
работодатели найдут средства в собственном бюджете для зачислен'
ге, в своК>1
/дарсТ1,еН.
1Х во г л я *4
очередь, рассчитывали на дополнительные ассигнования из государе11’^
ного бюджета. Надо отдать должное группе израильских ученых "п гЛ‘

. Интеграция ученых	283
офессором Э. Гилади, решивших спасти для израильской науки если
^Гдсех, то хотя бы наиболее «ценных» ученых-репатрианто». Для этого
,^и разработали специальный план, известный как «Программа Гила-
'ди». Последняя предусматривала продление работы ученых, прошедших
депкурс, еще на три года с выплатой несколько большей по сравнению
^стипендией Шапиро зарплатой, но все же в 3-3,5 раза меньшей, чем
довки старшего преподавательского состава в университетах (3 600 шеке-
дей в 1996 г.). Эта зарплата формально соответствовала половине ставки,
котя работали репатрианты целый день. Если им удавалось получить
фант, то их заработок соответствовал полной ставке, но таких «счаст¬
ливчиков», по оценке Гилади, было не более 15-20% от общего числа
офаченных этой программой ученых. Основную часть затрат по этой
программе взяло на себя государство, остальную сумму изыскали универ¬
ситеты и непосредственно профессора, заинтересованные в продолжении
сотрудничества со своими подопечными. В первый год действия про¬
граммы Гилади предполагалось предоставить работу 300 ученым, которые
уже исчерпали свое право на стипендию Шапиро. В трехступенчатом
конкурсе (сначала на факультете, затем в университете и на последнем
этапе в межведомственной комиссии в Иерусалиме) участвовало пример¬
но 800 ученых32). Нет необходимости доказывать, что в рамках отбора
существенное значение имели не только научные достижения конкурсан¬
та, но и влиятельность патронирующего его профессора на факультете
и в университете в целом, перспективность тематики с точки зрения воз¬
можного получения зарубежных грантов и т.д. Не подвергая сомнению
высокую квалификацию ученых, прошедших этот конкурс, все же необхо¬
димо отметить, что по праву «первородства» изначальные преимущества
имели те, кто приехал раньше и уже в силу этого добился более заметных
результатов. Из трехсот вакансий в программе Гилади в 1995 г. было
заполнено 235, в 1996 г. еще 150, в последующие три года соответственно
•00, 50 и 30 репатриантов были включены в эту программу. С самого
качала стало ясно, что программа Гилади не решает полностью пробле¬
му интеграции репатриантов в израильской науке. Во-первых, срок ее
действия был ограничен тремя годами, и, во-вторых, социальный статус
Рфотавших в рамках этой программы ученых оставлял желать лучшего.
Поэтому уже через два года та же группа израильских профессоров пред-
•жила новый план для решения проблемы трудоустройства участников
1к>граммы Гилади. Он был назван «программой КАМЕА» (аббревиату-
слов на иврите — абсорбция ученых репатриантов). После долгой
'•'ожесточенной борьбы между инициаторами программы, ассоциацией
•^патриантов — работников университетов — и выступившей в их защиту
^ртией «ИБА», ориентирующейся на русскоязычный электорат, с одной
®*°Роны, и министерством финансов — с другой, эта программа была
Рйнята, хотя и потребовала намного больших затрат, чем все предше-
СГбовавшие ей программы. Впервые с начала 90-х гг. объем финансовой

284	Глава	4.	Репатрианты	90-х	годов:	интеграция	в	новое	общеСщ
поддержки позволял ученому-репатрианту получать зарплату, сопосТа
вимую с оплатой труда его израильских коллег (примерно 11-13 ты'с
шекелей). Но произошло это только через восемь лет после прие-}да
первых ученых «Алии 90-х» и смогли воспользоваться этими благахц,
в 1998 г. только 235 ученых, к которым в последующие годы прцСо.
единилось примерно столько же их коллег. Из общего числа ученых
работавших в рамках программы «КАМЕА» в 1999 г., 85% трудились
в университетах, остальные в больницах, колледжах высшего образова¬
ния и других учреждениях33*. Что касается всех прочих репатриантов
начинавших свой путь в израильской науке со стипендии Шапиро, то их
судьба мало волнует министерство абсорбции. Оно ведет аккуратный учет
общего числа зарегистрированных и получивших различные виды финан¬
совой поддержки ученых, с разбивкой по секторам экономики. Каждый
год к прошлогоднему итогу приплюсовываются новые репатрианты, впер¬
вые получившие финансовую помощь министерства. Однако статистика
«трудоустройства» не отвечает на вопрос, что происходит с подопечными
министерству репатриантами после того, как прекращается государствен¬
ное субсидирование. Еще в середине 90-х гг. этим заинтересовалось
другое ведомство — управление государственного контролера — и посла¬
ло официальный запрос в министерство абсорбции о судьбе уволенных
из университетов репатриантов. Министерство абсорбции ответило, что
по его предположениям уволенным удалось найти другую работу, свя¬
занную с научной деятельностью. Как отмечается в отчете управления
государственного контролера за 1995 г., для такого предположения нет
оснований, ибо отсутствуют программы помощи в поиске новых рабочих
мест уволенным ученым. Этот обмен мнениями между двумя ведомства¬
ми не имел каких-либо последствий, но он позволяет понять позицию
министерства абсорбции по отношению к судьбе ученых, коим не по¬
везло пробиться в программы «Гилади» а затем «КАМЕА». Они просто
выпадают из поля зрения всех государственных ведомств, за исключением
службы социального обеспечения. Что касается министерства абсорбции,
то оно по-прежнему курирует выдачу стипендий Шапиро. В 2000 г. их
получали 1 600 репатриантов. Их будущее еще более туманно, чем пред*
шественников, получавших стипендии в первой половине 90-х гг. — У теХ
по крайней мере, был шанс попасть в программы «Гилади•> или «КАМЕЯ
Однако сейчас первая из этих программ свернута, а об увеличении вакан¬
сий в «КАМЕА» тоже не стоит и мечтать, скорее произойдет сокрашс,||||е
ассигнований с учетом нынешней экономической ситуации в страну-
Впрочем, последняя негативно сказывается и на других формах ||Н"' ,
грации репатриантов в сфере НИОКР в Израиле. В первую очередь э
относится к ученым и изобретателям, приехавшим в Израиль с изобрету
ниями и проектами, требующими доработки. В 1991 г. появились пер1’
так называемые «технологические теплицы», предоставлявшие РепаТ^.е
антам возможность довести свои разработки до стадии готовых к проД1
>>.

|Д Интеграция ученых
285
!1делий или технологий. Для того чтобы получить место в технологичес¬
ки теплице, требуется сначала убедить ее руководителя и ученый совет
перспективности проекта, затем найти инвестора, готового вложить
него не менее 50-60 тыс. долларов, затем получить грант министерства
промышленности — 300 тыс. долларов на два года. После успешного про-
,фсдения всех этих этапов организуется небольшая фирма, акционерами
Агорой являются автор проекта, технологическая теплица и инвестор,
Доживший деньги в проект. Участие теплицы в основном ограничено
Предоставлением помещения, обеспечением электричеством и комму¬
нальными удобствами. Кроме того, теплица рекомендует коммерческого
руководителя-консультанта, как правило израильтянина, основная задача
которого сводится к поиску дополнительных инвесторов и продвижению
продукта на рынок. Довольно часто на эти должности попадали случай¬
ные люди, но от их услуг отказаться было достаточно сложно. Кроме
автора проекта в группу разработчиков обычно включается еще несколь¬
ко ученых и инженеров. Они могут получать стипендию Шапиро или им
выплачивается зарплата, но руководство теплицы осуществляет контроль
над оплатой труда репатриантов — она не должна заметно превышать раз¬
мер стипендии Шапиро. Насколько сложно попасть в теплицу ученому-
репатрианту? Здесь опять же многое зависит от случайных обстоятельств.
Улыбнется ли удача в виде инвестора, готового выложить круглую сумму
за «кота в мешке». Не менее важно, сумеет ли изобретатель произвести
благоприятное впечатление на руководителя теплицы (среди которых,
как правило, нет специалистов — это в основном бывшие чиновники
и отставные военные), попадет ли заявка на рассмотрение рецензентам,
имеющим представление о той области науки и техники, к которой от¬
носится проект. Как отметил один из репатриантов, «вся система отбора
проектов в теплицы может быть сравнима с комиссией по приему в кон¬
серваторию, у членов которой почти нет слуха. Они оценивают музыканта
по внешнему виду, одежде, прическе, по тому, как он держится на сцене
и т.д. Правда, этот метод оценки они довели до полного совершенства
нагадывают музыкальные способности соискателя зачастую правильно».
Сходные проблемы приходилось решать и тем репатриантам, которые
привезли в Израиль уже готовые к использованию проекты и изобре¬
тения. Они могут обратиться в государственную структуру «БАШАН»,
Изданную в 1994 г. За пять лет — с 1994 по 1999 гг. — по оценке
Директора «БАШАН» В. Рубина ее эксперты рассмотрели 2 800 из 3 000
представленных репатриантами проектов. Три четверти из них были
повергнуты экспертами или переведены в резерв в связи с недостаточ¬
ной технической новизной или отсутствием коммерческих перспектив,
^остальных после более глубокого изучения рынка и переговоров с по¬
минальными инвесторами лишь по каждому четвертому продолжается
Работа. Что стоит за обтекаемым оборотом «продолжается работа», —
ползать трудно. В своем отчете на заседании комиссии Кнессета по Алие
Мом 2002 г. об итогах работы программы «БАШАН» В. Рубин привел

286
Г лава 4. Репатрианты 90-х годов: интеграция в новое общестВо
следующие данные: при поддержке «БАШАНа» были созданы и успет
но действуют 14 компаний, в гражданские отрасли промышленности
внедрено около 30 проектов, реализуются 16 оборонных проектов. По ре_
комендации экспертов программы 43 темы переданы в технологические
теплины. В результате создано более 300 рабочих мест для специалистов-
репатриантов. При поддержке «БАШАНа» для реализации проектов был0
мобилизовано 62 млн шекелей из средств государственных организации
и частных вкладчиков34*.
Репатриантам сложно реализовать свои задумки и изобретения в Из¬
раиле еще и потому, что подчас крайне сложно сохранить свой приоритет
и авторские права. По признанию В. Рубина, почти каждый второй ав¬
тор, подающий свой проект в «БАШАН», не желает делиться до конца
своим «ноу-хау». Для опасений есть основания — сам В. Рубин при¬
знает, что в Израиле имели место случаи, когда репатриантов просто
ограбили, присвоив их открытия и результаты исследований. Но с другой
стороны, трудно найти инвесторов, готовых вложить деньги в бумаж¬
ный проект, да еще с закрытой ключевой частью. Неудивительно, что
общие инвестиции зарубежных инвесторов, в основном из США и Ка¬
нады, в проекты, рекомендованные «БАШАН», в 1996-1999 гг. соста¬
вили всего 10 млн долларов, а израильские инвесторы вложили и того
меньше. Итоги деятельности «БАШАН» выглядят очень скромно на фо¬
не формальных достижений технологических теплиц. За 1991-1999 гг.
в 28 теплицах было принято к реализации 476 проектов, на основе ко¬
торых было организовано 285 фирм. В 217 из этих фирм вложили деньги
зарубежные инвесторы. В целом за десять лет существования теплиц
в выполнявшиеся проекты было инвестировано 270 млн долларов част¬
ных капиталовложений и 175 млн долларов государственных средств.
Насколько эти инвестиции оказались эффективными? Вряд ли об этом
можно судить по числу функционирующих фирм. Многие из них про¬
должают существовать лишь на бумаге, а числящиеся их работниками
репатрианты давно работают в других местах или получают пособия Ин¬
ститута национального страхования. В редких случаях авторам проектов
удается вновь найти инвесторов и реанимировать свои фирмы. Надежд3!
на такой счастливый случай и является основной причиной сохране¬
ния статуса действующей фирмы после прекращения ее субсидирования
государством. По имеющимся данным за период 1991-1999 гг. только
113 компаний, созданных на основе проектов, осуществлявшихся в те¬
плицах, имели коммерческие доходы, составившие в общей сложности
80,5	млн долларов. Продукция 64 фирм в основном шла на экспорт
составивший 68,5 млн долларов35*.
Рассмотрев основные возможности репатриантов интегрировать
в израильскую науку, мы вновь возвращаемся к вопросу об итогах эт°
процесса. Как было уже отмечено выше, достоверным является лишь Ф* _
участия примерно 500 ученых в программе «КАМЕА». Через технол0
ческие теплицы прошла, вероятно, половина из общего числа УчеН

д 4. Профессиональная интеграция специалистов	287
трудоустроенных», по данным министерства абсорбции, в израильской
промышленности. При этом максимальная численность работавших в них
ученых вряд ли превышала 500 человек в расчете на год с учетом того,
цто за девять лет общее число занятых в проектах на момент их завер¬
шения составило I 780 сотрудников, из которых репатрианты составляли
половину. Доля проектов, разрабатываемая израильскими коллективами,
постоянно растет. И в данном случае ничего не известно о судьбе тех уче¬
ных, проекты которых были закрыты, а фирмы ликвидированы. Кто-то,
может быть, сумел устроиться инженерами на израильских предприятиях,
но таких было немного. Продолжают заниматься НИОКР и несколько
десятков авторов проектов, принятых в «БАШАН». В целом же, с уче¬
том репатриантов, получающих в настоящее время стипендию Шапиро,
участников программы КАМЕА, штата технологических теплиц и проек¬
тов «БАШАН», а также ученых, работающих непосредственно в частных
фирмах, общее число репатриантов, занятых в НИОКР, в три-четыре раза
меньше числа трудоустроенных ученых поданным министерства абсорб¬
ции. Оно вряд ли превышает 5-6 тыс. человек. В эту цифру не включены
молодые ученые-репатрианты, работающие по темам своих магистерских
и докторских дипломов.
Таковы итоги и вряд ли время внесет в них существенные коррективы.
Примечательно, что В. Рубин в уже упомянутом выше отчете мельком
заметил, что пришла пора начинать сотрудничать с детьми репатриантов
90-х гг., которые учатся на технических факультетах израильских вузов.
Очевидно, поколение родителей уже бесперспективно.
4.4.	Профессиональная интеграция
специалистов с высшим образованием
Инженеры
Эта профессиональная группа оказалась наиболее многочисленной
8 «Алие 90-х». Как уже отмечалось выше, в 1990-2000 гг. в Израиль
приехало около ста тысяч инженеров. В состав инженерного корпуса
8 бывшем СССР входили специалисты самого разного профиля и, не¬
смотря на формальное равенство дипломов, различной квалификации.
Кроме того, СССР был одной из немногих стран в мире, где профессия
инженера давно перестала быть чисто мужской. Из общего числа пи¬
онеров, приехавших в Израиль, 37 тыс. составляли женщины. Нельзя
с*азать, что до начала 90-х гг. в Израиле вообще не было инженеров-
Омщин, но в промышленном производстве женщина на инженерной
должности была достаточно редким явлением. Еще одно отличие усло¬
вий в Израиле от ситуации в бывшем СССР — универсальность работы
/Н^енера на многочисленных мелких и средних предприятиях, где он,
*** говорится, и швец, и жнец, и на дуде игрец, в отличие от узкой
всциализации на советских заводах и фабриках с тысячами рабочих.

288	Г лава 4. Репатрианты 90-х годов: интеграция в новое общесг8о
На большинстве израильских предприятий нет многолюдных служб гла„
ного механика, главного инженера, технолога, отделов комплектацИ(|
техники безопасности и т.п. Инженерами в СССР считались и ин*е’
неры-экономисты, которых в Израиле вообще нет — все экономисты
учатся на факультетах соответствующего профиля, а не в технических ву
зах. Есть и принципиальные различия в учебных программах подготовки
непосредственно инженеров. Выпускники технических вузов, учившиеся
много лет назад, как правило, не имеют достаточных навыков рабо¬
ты с компьютерами. По оценке израильских специалистов из ведущего
израильского технического вуза — «Техниона» — для полного соответ¬
ствия израильским стандартам инженерного образования приехавшим
инженерам было бы необходимо пройти переобучение, равное по объему
примерно 15-20% от всей программы обучения специальности инженера
в Израиле36*. Необходимо учесть, что не все репатрианты, назвавшие себя
инженерами в момент приезда, имели дипломы. Поданным обследования
инженеров-репатриантов, проведенного в 1995 г. израильским институ¬
том «БРОКДЕЙЛ», 4% из них не имели дипломов, 9% перед приездом
работали по другим специальностям и 4% не работали вообще37*. Кроме
того, из общего числа инженеров, работавших в последние два года перед
репатриацией, 12% занимались административными и экономическими
вопросами. Еще до отъезда в Израиль 57 % инженеров не надеялись на то,
что им удастся найти в Израиле работу по профессии. Тем не менее 15%]
из приехавших в первой половине 90-х гг. инженеров решили подтвер¬
дить свой диплом в Израиле, но из общего числа обратившихся 15%)
получили отказ38*. Таким образом, число потенциальных претендентов;
на инженерные должности оказалось намного меньше, чем их числен¬
ность, рассчитанная на основе записи в анкете в момент приезда. Однако;
даже после вычета инженеров, добровольно или вынужденно отказав¬
шихся от продолжения своей профессиональной карьеры в Израиле, все!
остальные вряд ли могли надеяться на трудоустройство по профессии, тем
более, сразу после приезда. Дело в том, что по ряду инженерных спеииаль:
ностей (инженеры строители, электрики, химики), в Израиле требуется
лицензия. Для ее получения требуется, помимо трехлетнего стажа работы
по специальности до приезда в Израиль, и опыт работы в самом Израиле
в фирме, имеющей право на выполнение соответствующих работ и иод
контролем инженера, имеющего лицензию. Этот инженер должен дить
рекомендацию инженеру-репатрианту. Таким образом, до занятия инжц
нерпой должности нужно поработать на более низких должностях. Одна*\
получение лицензии не гарантирует последующего перехода на инженер,
ную должность. С учетом всех перечисленных выше факторов, ведунп
к сокращению числа реальных претендентов на инженерные должное >
становится понятным, почему к середине 90-х гг. из приехавших к эТС\,
времени 65 тыс. инженеров почти половина «растворилась» на безбре •
ных просторах Израиля без следа. О том, как сложилась их дальнеип^
жизнь, можно только гадать. Для остальных, особенно в самом на11* -

|;4. Профессиональная интеграция специалистов
289
00-х гг., возможности трудоустройства были относительно благоприятны.
Запомним, что в 1989 г. общее число инженеров в Израиле составляло
27 тыс. За последующие пять лет произошел беспрецедентный рост числа
рабочих мест по инженерным специальностям — в 1994 г. в Израиле
^-считывалось уже 44 тыс. инженеров, причем почти половину новых
ракансий заняли новые репатрианты39). Однако 8 тыс. мест на 32 тыс.
с0искателей, желавших сохранить свой профессиональный статус инже¬
нера, не могли решить проблемы их профессионального трудоустройства
в целом. Теоретически шансы сохранить свой профессиональный статус
0ыли У всех инженеров, независимо от возраста, пола, специализации.
В числе работавших инженеров в середине 90-х гг. насчитывалось даже
несколько десятков репатрианток в возрасте от 55 до 60 лет — перед ка¬
ждой из них, как говорится, можно снять шляпу. И все же, если говорить
| закономерностях, то израильские предприниматели, как и их коллеги
| других странах, отдают предпочтение при найме молодым мужчинам,
а не репатриантам предпенсионного возраста и представительницам луч¬
шей половины человечества. Трезво оценив свои шансы, 9% инженеров
в возрасте от 55 до 60 лет (3% мужчин и 18% женщин), приехавших
в 1990-1994 гг., вообще не пытались найти работу, еще 14% из этой
группы к 1995 г. прекратили ее поиски. Довольна высока доля групп
«не пытавшихся найти работу или прекративших ее поиски» и среди
женщин в возрасте от 45 до 54 лет — 13 %40). Попутно отметим, что
четверть репатриантов возрастной группы от 60 до 64 лет все же пытались
найти любую работу, но их попытки не увенчались успехом. Молодым
инженерам найти работу по профессии или в смежных областях бы¬
ло проще. Судьба большей части репатриантов определялась в первые
лва года после приезда в Израиль. Если им удавалось найти работу
по профессии, то они прилагали все силы для того, чтобы закрепиться
на рабочем месте. Только 5 % репатриантов, устроившихся на работу в ка¬
честве инженеров, поменяли место работы к моменту проведения опроса
в 1995 г. Ббльшую склонность «к перемене мест» проявили те инжене¬
ры, которым не удалось сразу найти работу по специальности. Наиболее
мобильными оказались инженеры, начавшие свою карьеру в Израиле
с работы в смежных прогрессиях — в качестве техников, программи¬
стов, учителей и т.д. Из этой группы каждый пятый сумел впоследствии
Постановить свой профессиональный статус. Менее удачливыми были
инженеры, вынужденные начать свою трудовую деятельность в Израиле
■^•областях, далеких от их профессии: только 9 % из них впоследствии
«мели все же найти работу на инженерных должностях. Как это ни
Живительно, но из общего числа репатриантов, вообще не работавших
8 первые два года после приезда, 15% впоследствии сумели восстановить
сНй профессиональный статус41).
Каждый второй из приехавших в 1990-1994 гг. инженеров или окон-
профессиональные курсы в Израиле, или учился на них во время
Проведения опроса в 1995 г. Преобладающая часть курсов финансируется

290	Г лава 4. Репатрианты 90-х годов: интеграция в новое общестд
государством или общественными организациями. Поскольку на мноп
курсах такого рода не только оплачивалась учеба, но и предоставлю*
лись стипендии в размере пособия по безработице, то репатрианты
естественно, предпочитали их частным курсам, где надо было платить
за обучение. В целом около 80 % репатриантов из всех «курсантов»
учились на государственных курсах, при этом 55 % получали стипен¬
дию. Продолжительность обучения на курсах составляет, как правило
от трех до шести месяцев, в редких случаях учеба длится дольше
в основном на частных курсах со сложной программой. Пятая часть
инженеров изучала на курсах «Автокад», еще 10 и 6% повышали свою
квалификацию соответственно в качестве инженеров-строителей или ин¬
женеров в области электротехники и электроники. Три четверти бывших
«курсантов» полагали, что полученные на курсах знания имеют прямое
или косвенное отношение к их профессии инженера. Кстати, желание
повысить свои шансы трудоустройства по профессии было главным по-i
будительным мотивом поступления на курсы. Лишь 15% «курсантов»
сознались в том, что занятия на курсах представляли для них интерес|
как возможность продлить период поиска работы или получения пособия
по безработице.
В целом организованная в Израиле система профессиональной под¬
готовки и переквалификации приезжающих специалистов при всех ее|
недостатках позволяет репатриантам несколько растянуть период своей
интеграции в израильское общество, что для них немаловажно. Возвраща¬
ясь к анализу факторов, способствующих трудоустройству по профессии,
отметим роль инженерной специализации. Структура спроса в Израиле
на инженеров в зависимости от их профиля заметно отличается от соста¬
ва приехавших инженеров по специальностям. Среди последних почти
четверть составляли инженеры-механики, 14% — инженеры-строители,
10% — электрики и всего 14% специалисты по электронике и компьюте¬
рам. В Израиле в конце 80-х гг. самую большую по численности катего¬
рию инженеров составляли специалисты по электронике и компьютерам,
затем шли инженеры-строители и механики. В самом начале 90-х гг.
наиболее благоприятные возможности трудоустройства были у инжене-
ров-строителей благодаря начавшемуся в Израиле строительному буму-
Через 26 месяцев после приезда в 1990 г. каждый третий инженер-стр0'
итель работал по специальности и еще 8 % нашли работу в смежных
профессиях. Для специалистов в области электроники и электротехники
аналогичные показатели составляли 19 и 7%, для инженеров-механико»
всего 5 и 6%42К К середине 90-х гг. ситуация несколько изменилась
инженеры в области электротехники и электроники составляли ТР^^
от общего числа работавших репатриантов, инженеры-строители —
и инженеры-механики — 20 %43*.
К сожалению, вся информация о должностном статусе РепаТР11|‘тСя
тов, устроившихся инженерами в первой половине 90-х гг., сооЛ1

К (тому, что каждый четвертый из них занимал «руководящую долж¬
ность». И до приезда в Израиль 25% инженеров занимали руководящие
должности. Однако если бывший главный инженер машиностроитель¬
ного завода ныне руководит дюжиной рабочих в механическом цехе,
gjcopee напоминающем механическую мастерскую (случай из реальной
жизни), то прошлый и нынешний статус этого инженера — это, как
сворят в Одессе, «две большие разницы». Не совсем ясно, четко ли
представляли респонденты различия между статусами инженера и млад¬
шего инженера — профессии, неизвестной в бывшем СССР. Статус
младшего инженера выше, чем техника, для получения диплома нужно
учиться в технологическом колледже в течение 2-2,5 лет. Вполне воз¬
можно, что многие репатрианты, отвечая на вопросы анкеты, называли
себя инженерами, хотя выполняли работу младших инженеров, не говоря
уже о зарплате, которая могла быть у них и меньше, чем у младших
инженеров-израильтян.
Тем не менее в оценках различных аспектов своего профессионально¬
го статуса респонденты, включая и тех, кто не сумел устроиться по своей
прежней специальности, были весьма оптимистичны. Своей работой бы¬
ли довольны или очень довольны соответственно 87 % репатриантов,
работавших инженерами, 62% репатриантов, нашедших работу по смеж¬
ным профессиям и 45% тех, кто полностью сменил профессиональный
статус. Из проблем на работе самой сложной, если верить ответам ре¬
спондентов, работавших инженерами или в смежных профессиях, была
проблема освоения терминологии на английском языке — 28% из них
отметили эту проблему. Для репатриантов, работавших в областях, да¬
леких от их прежней профессии, наибольшие трудности представляли
физические нагрузки и неблагоприятные условия труда. Кстати, 7% ре¬
спондентов, работавших инженерами, также сослались на этот аспект
труда в числе негативных. Возникают определенные сомнения в том,
что их работа сводилась исключительно к инженерному труду. От 14
До 23% респондентов отметили чрезмерную продолжительность рабочего
Дня, от 8 до 15% пожаловались на трудность работы с компьютером,
недостаток терпения у начальников, коллег и клиентов, еще 8 % испыты-
затруднения с терминологией и с составлением отчетов на иврите.
Овречень остальных трудностей не заслуживает упоминания, поскольку
*** назвали от 3 до 6 % респондентов44*.
Представляет интерес и оценка труда ннженеров-репатриантов дру-
r°>i стороной — работодателями и менеджерами. Они высоко оценили
^Еретические знания репатриантов, отметив, однако, имеющиеся про¬
белы — слабое знание компьютеров и новых технологий. Израильские
**енеджеры назвали в числе позитивных черт репатриантов их трудовую
^нку, восприимчивость ко всему новому, готовность работать сверхуроч-
и умеренность в вопросах оплаты труда. Вместе с тем в числе типичных
достатков репатриантов называлось отсутствие инициативы, неумение
Мотать в условиях цейтнота и справляться с «нештатными» ситуациями

292
Г лава 4. Репатрианты 90-х годов: интеграция в новое общесщ
в производственном процессе, а также неумение видеть ситуацию в це,
дом из-за чрезмерного внимания, уделяемого деталям. Все эти замечания
несомненно, объективны, но все же недостатки инженеров-репатриан-
тов перекрываются их главными достоинствами: готовностью работать
столько, сколько требуется хозяину, за скромное по израильским мер¬
кам вознаграждение. Поэтому в целом работодатели и менеджеры были
удовлетворены работавшими у них репатриантами.
Однако при всем оптимистическом восприятии работы в Израиле
к размеру своих заработков репатрианты не относились столь же востор¬
женно, о чем свидетельствуют их оценки своего материального положения
(см. табл. 4.7 на с. 345). Отметим, что большинство респондентов полага¬
ло, что их материальное положение в момент обследования было лучше,
чем годом ранее. В этом нет ничего удивительного — 1994 г. был годом
экономического подъема, и это позитивно сказывалось на материальном
положении всего населения, включая репатриантов.
Последующий пятилетний период во многих аспектах был менее
благоприятным для приехавших специалистов. Если говорить конкрет¬
но об инженерах, то масштабы репатриации этой группы специалистов
заметно упали — всего за этот период (по 2000 г. включительно) при¬
ехало 32 тыс. инженеров. Но одновременно заметно снизилось и число
новых инженерных вакансий. Если за 1990-1994 гг. численность инже¬
неров и архитекторов увеличилась на 17 тыс., то за следующие пять лет
прирост составил 10 тыс. Заметно сократилось число новых вакансий
для инженеров механиков, электриков, несколько снизилось число но¬
вых рабочих мест для инженеров строителей. Единственная категория
инженеров, на которую спрос продолжал расти ускоряющимся темпом —
инженеры по компьютерам и компьютерным услугам. Но приехавшим
инженерам крайне сложно конкурировать в этой области с растущим
потоком израильской и репатриантской молодежи, окончившей местные
вузы. Если предположить, что репатрианты получили в 1995-1999 гг.
такую же долю новых вакансий, как и в предшествующие пять лет, то
общее число инженеров, сохранивших профессиональный статус, уве¬
личилось к концу 90-х гг. до 12,5 тыс. Но это, скорее всего, завы¬
шенная оценка. Как уже отмечалось выше, изменение структуры спроса
не благоприятствовало репатриантам. Кроме того, во второй половине
90-х гг. были свернуты программы временного финансирования раоо-
чих мест для инженеров-репатриантов. С учетом этих моментов ИР11
веденную выше оценку можно уменьшить на одну-две тысячи человек-
Вместе с тем напомним, что во второй половине 90-х гг., как У*
отмечалось в предыдущих разделах книги, увеличились шансы нан ^
работу в качестве программистов в том случае, если удавалось устрой
ся на курсы переквалификации и успешно их закончить. Специалист •
желающих переквалифицироваться в программисты, было много, но У1
женеров были определенные преимущества в силу их предшествую1111'
образования.

I
д_4. Профессиональная интеграция специалистов	293
Врачи
К началу 90-х гг. Израиль имел развитую по международным стандар¬
там систему здравоохранения. Об этом свидетельствует обеспеченность
населения услугами врачей — на 1000 человек в 1989 г. приходилось 3,02
практикующих врача, в то время как в Англии в 1993 г. этот показа¬
тель составлял 1,64, а в США в 1995 г. — 2,845). Общая численность
врачей и дантистов в Израиле накануне «Алии 90-х» составляла 14 тыс.,
к которым ежегодно добавлялось 400 выпускников медицинских факуль¬
тетов израильских вузов и несколько сот израильтян, закончивших учебу
за рубежом. Кроме того, только в первой половине 90-х гг. в Израиль
приехало примерно 1,5 тыс. врачей из стран Европы и Америки. Все это
заметно ограничивало возможности трудоустройства врачей, приехавших
в Израиль из бывшего СССР в 90-е гг.
Врачам, приехавшим в Израиль до 1987 г., достаточно было под¬
твердить подлинность медицинских дипломов и наличие опыта работы
по профессии для того, чтобы получить лицензию на право работы
врачом-терапевтом. С конца 80-х гг. ситуация изменилась — появи¬
лись барьеры на пути к профессиональной деятельности, которые не все
из приехавших врачей могли преодолеть. В целом путь врача-репатри-
анта к легитимной медицинской практике состоит из нескольких этапов
и по продолжительности превосходит обычный период профессиональ¬
ной интеграции других групп специалистов. Но в начале врачи проходят
через общие для всех специалистов процедуры: оформляют подтвержде¬
ние дипломов, затем обязательный для всех 500-часовой ульпан изучения
иврита, затем уже необязательные 3-месячные курсы профессионального
иврита. И только после этого начинается преодоление сугубо професси¬
ональных медицинских барьеров.
Первый из них — сдача экзамена или полугодичная стажировка,
так называемая «ИСТАКЛЮТ»*, — в больницах. Репатрианты, имевшие
20-летний профессиональный стаж (со временем его величина была сни¬
жена до 14 лет), самостоятельно ищут место для прохождения стажировки.
Вопрос о предоставлении места решается, как правило, зав. отделени¬
ем в зависимости от уже имеющегося числа стажеров и собственной
Объективной оценки «просителя». Стажировка подчас сводится к самой
черновой работе, унизительной для зрелых и имеющих многолетний опыт
вРачей. Но ничего не поделаешь, без этого этапа лицензии на право рабо-
Ть* по профессии не получить. После завершения стажировки репатриант
Должен пройти собеседование на иврите с комиссией, состоящей из не¬
скольких израильских профессоров. Поскольку многие из врачей, имею¬
щих предшествующий стаж не менее 14 лет, далеко не молоды, не всем
**3 них удается успешно преодолеть этот барьер. В первой половине 90-х гг.
111 каждых ста врачей репатриантов, намеревавшихся получить лицензию,
’ Истаклют (иврит) — наблюдение.

294
Глава 4. Репатрианты 90-х годов: интеграция в новое общество
32 прошли через «ИСТАКЛЮТ», но только 69% из них успешно. Вторая
более многочисленная группа врачей-репатриантов, имевшая стаж менее
14 лет до приезда в Израиль, и, соответственно, более молодая по воз¬
расту, для получения лицензии должна была сдать письменный экзамен
по американской системе (выбор правильного ответа из пяти вариантов),
охватывающий все отрасли медицины. Естественно, что не всем оказалось
под силу приобрести столь энциклопедические познания. На экзамене
дается около 200 вопросов и у врачей есть примерно минута для ответа
на каждый вопрос. Вот как описывает свои впечатления от экзамена
один из репатриантов: «Я не очень хорошо помню, как проходил сам
экзамен — напряжение было столь велико, что кроме белых листов с во¬
просами и бланков с ответами я ни на что не обращал внимания. Экзамен
шел четыре часа, с одним перерывом. Вопросы были сформулированы
не всегда ясно, качество перевода с иврита на русский было не на высоте.
Часто нужно было не только знать материал по теме вопроса, но еще
и догадаться, что собственно от тебя хотят и где подвох». Сдачу экзамена
должны были облегчить полугодовые курсы, организуемые министер¬
ством здравоохранения, — эти курсы закончили 90% врачей, сдававших
письменный экзамен в первой половине 90-х гг. Тем не менее почти
28% репатриантов, сдававших экзамен в этот период, так и не получили
лицензии. Таким образом, на этапе стажировки в больницах и сдачи
письменного экзамена в первой половине 90-х гг. отсеялся 21 из каждых
ста приехавших врачей46*. С учетом приведенной выше цифры — 28%
врачей, сразу же отказавшихся от попыток продолжить свою медицин¬
скую карьеру, только половина из приехавших медиков к середине 90-х гг.
могла претендовать на рабочее место врача-терапевта. Однако получение
лицензии не гарантировало сохранение профессионального статуса даже
в его самом скромном варианте. Дело в том, что после успешной сдачи
экзамена врач получает лишь временную лицензию, которая заменяется
постоянной только в том случае, если врач проработал в местной больнице
или поликлинике не менее года и получил хорошую характеристику от за¬
ведующего отделением. Но во многих медицинских учреждениях предпо¬
читают брать врачей с опытом работы в Израиле и постоянной лицензией.
Руководители медицинских учреждений без восторга, мягко говоря, от¬
носятся и к готовности репатриантов работать волонтерами до получения
постоянной лицензии. На волонтеров нельзя оформить профессиональ¬
ную страховку. Она необходима в случае врачебных ошибок — если боль¬
ной подает в суд, то защита врача и оплата ущерба происходит за счет
этой страховки. Ни один врач в больнице не имеет права работать с па¬
циентами без этой страховки. Поэтому найти ставку врача удалось далеко
не всем, точнее в середине 90-х гг. из общего числа врачей-репатриантоя.
получивших к этому времени лицензию, работали по профессии 73^/^*
еще 10% сменили профессиональный статус, остальные не работали •
Разумеется, получение лицензии и рабочее место врача-терапе» ‘
сами по себе могут рассматриваться как успешные итоги профосС"

) 4.4. Профессиональная интеграция специалистов	295
♦ональной интеграции, если не принять во внимание, что до приезда
|в Израиль многие из них были специалистами в определенной области
*меДнйины — хирургии, гинекологии и т.д. Неудивительно поэтому, что
после получения лицензии на право работы врачом-терапевтом три че-
'тверти лицензиатов попытались полностью восстановить свой прежний
профессиональный статус. Но для того, чтобы работать в Израиле вра-
■ чом-специалистом, нужно пройти еще один, самый сложный барьер. Он
ш представляет многолетнюю (до пяти лет) стажировку по узкой специ-
jДальности — так называемую «ИТМАХУТ»* со сдачей экзаменов после
1|этапов «А» и «Б». Лишь очень небольшая часть репатриантов, хотевших
продолжить работу в своей области медицины, получила это право без
■«стажировки и экзаменов — всего 9%. Еще 5% комиссия министерства
«здравоохранения разрешила сдать экзамены этапа «Б» без прохождения
^стажировки, остальным было предложено пройти «ИТМАХУТ». В 1993 г.
^только 380 репатриантов работали специалистами. Найти место для про¬
хождения многолетней стажировки в узкой области медицины еще слож¬
нее, чем место для полугодичной практики перед получением лицензии.
В последующие годы доля специалистов-репатриантов несколько выро¬
сла, о чем свидетельствует распределение работающих врачей-репатриан-
тов в 1995 г.: 60% из них работали врачамн-терапевтами, 30% проходили
♦ИТМАХУТ» и 10 % работали специалистами. Вероятно, что далеко не все
репатрианты, проходившие в середине 90-х гг. стажировку, впоследствии
сдали экзамены и получили израильские дипломы специалистов. Дело
в том, что на протяжении всего многолетнего периода стажировки базис¬
ный заработок многих стажеров составляет стипендия, размер которой
уступает минимальным ставкам оплаты труда врача. Стажеры набира¬
ют большое число ночных дежурств, чтобы хоть как-то сводить концы
с концами в семейном бюджете. В 1998 г. основным источником финан¬
сирования ставок 27 % стажеров были различные стипендии и 46 % из них
работали более 50 часов в неделю, еще у 38 % продолжительность рабочей
недели составляла от 40 до 49 часов. Аналогичную нагрузку имели соот¬
ветственно 14 и 38% специалистов и 12 и 37% врачей-терапевтов. Такие
«подвиги» на протяжении многих лет далеко не всем под силу. Вместе
с тем перед репатриантами, сумевшими преодолеть этот самый сложный
ч последний барьер, открывается доступ к наиболее квалифицированной,
Стабильной и престижной работе. За ними выстраивается иерархическая
•Вестница врачей на менее престижных и хуже оплачиваемых должностях.
Из общего числа врачей-рспатриантов, включая специалистов, ра¬
ботавших в 1995 г., 38% нашли место в поликлиниках и больницах
больничных касс, 31 % были заняты в медицинских учреждениях непо¬
средственно министерства здравоохранения, 7 % — в государственных
больницах, и 11 % были заняты в частных медицинских учреждениях48*.
* Итмахут (иврит) — специализация.

296
Г лава 4. Репатрианты 90-х годов: интеграция в новое общество
Эти цифры не много говорят непосвященному человеку о реальном
статусе врачей — оплате и условиях труда, стабильности работы и т.д
Оценить преимущества и недостатки работы репатриантов в разных
медицинских учреждениях позволяет исследование группы израильских
социологов — Нирель, Наве и их коллег, проводивших опросы репатри¬
антов в течение нескольких лет. Последний опрос был проведен в начале
1998 г. и поэтому достаточно актуален. В этой работе подводятся итоги
профессиональной интеграции врачей, приехавших в Израиль в начале
90-х гг. — до июня 1992 г. К началу 1998 г. самый короткий срок пре¬
бывания в стране респондентов составлял не менее шести лет, а 68 %
репатриантов из этой группы прожили в Израиле к моменту последнего
опроса уже восемь лет. С достаточной уверенностью можно сказать, что
их профессиональный статус стабилизировался. Между двумя последни¬
ми опросами, проведенными в 1994 и 1998 гг., характер занятости 80%
респондентов не изменился при одновременном небольшом увеличении
доли респондентов, работающих врачами. В целом в 1998 г. из при¬
мерно 10 тыс. врачей, приехавших до июня 1992 г., 5,6 тыс. получили
лицензию и 3,5 тыс. работали по профессии, в том числе 800 получили
статус специалистов и еще 1300 проходили стажировку для получения
статуса специалиста. Как и следовало ожидать, статус специалиста га¬
рантировал наиболее благоприятные условия занятости по важнейшим
параметрам. Если из общего числа терапевтов в общественном секторе ра¬
ботало 70%, то для специалистов этот показатель составлял 93%. Работа
в общественном секторе системы здравоохранения предполагает, если так
можно выразиться, более цивилизованные условия найма и труда врача.
Доля врачей, получивших «КВИЮТ» — работу на условиях пожизнен¬
ного, до ухода на пенсию, найма, среди специалистов составляла 44%,
среди врачей-терапевтов — 32%, доля работающих на штатной должно¬
сти соответственно была 89 и 64%. Доля получающих месячный оклад,
а не почасовую оплату, среди специалистов и терапевтов составляла 74%
и 56 %49К Намного хуже условия найма у врачей, работающих по договору
непосредственно с министерством здравоохранения, его региональными
или городскими отделами. Эти врачи работают зачастую па подмене сво¬
их коллег, по каким-то причинам временно отсутствующих на рабочем
месте. Их могут послать куда угодно — в соседний город, в арабский по¬
селок и т.д. Врачи, работающие по таким договорам, pci нстрпруются как,
самостоятельные предприниматели в налоговом управлении и должны
платить не только подоходный налог, но и налог с добавленной стоим0
сти со своих весьма скромных доходов. Их чистый заработок довольн
часто лишь ненамного превышает размер минимальной заработной пл®
ты. С другой стороны, появилась группа высокооплачиваемых враче ^
специалистов, с заработками, превышающими 20 и даже 30 тыс. шекеле
в месяц. Значительный разброс в уровне заработков обусловлен м,,оГ1^3.
факторами. Так, 1998 г. врачи со стажем работы по специальности в ,
раиле от одного года до трех лет получали в среднем 7,4 тыс. "|еке

4.4. Профессиональная интеграция специалистов
297
Р месяц, соответственно со стажем от 4 до 6 лет — 8,9 тыс., а со стажем
от 7 до 8 лет — 12,4 тыс. Заработок врача-терапевта составлял в среднем
g,0 тыс., а специалиста — 12,6 тыс. Заработок врача на почасовой оплате
труда составлял в среднем 7,6 тыс., а работающего на месячном окла¬
де — Ю,8 тыс. шекелей. Самый значительный разрыв в уровне оплаты
труда имел место между заработками врачей, занятых в общественном
ceicrope, получавших в среднем 10,4 тыс. шекелей в месяц и врачей,
работавших в частном секторе, средние заработки которых составляли
6,4	тыс.50* В этом секторе медицинских услуг картина очень пестрая.
Рольшое число врачей-репатриантов занято в альтернативных по отно-
; шению к официальным организациям службах скорой помощи и вызова
на дом, ориентирующихся на русскоязычную клиентуру. Эти службы
|гали очень популярными благодаря относительно доступным тарифам
и (более привычному для их пациентов обслуживанию. Как отмечалось
в русскоязычной прессе, «врачи, приехавшие из стран СНГ, прекрасно
гдк)фессионально подготовлены, легко подменяют ушами электрокардио¬
граф, а глазами компьютерный томограф. Эти люди не боятся остаться
ночью с больным без ультразвука»51*. Помимо работы в службах скорой
помощи, врачи репатрианты зарабатывают на хлеб насущный в частных
поликлиниках, больницах, домах престарелых, санаториях и т. п. Как уже
отмечалось в третьей главе, расцвет платной медицины в Израиле при¬
шелся как раз на 90-е гг. Напомним, что только число частных больниц
в этот период увеличилось почти вдвое. Вряд ли такой скачок мог бы
произойти без наличия относительно дешевого репатриантского труда,
включая труд врачей.
Во второй половине 90-х гг. проблемы трудоустройства врачей-ре¬
патриантов стали еще сложнее. Об этом свидетельствует существенное
уменьшение числа выданных врачебных лицензий. Пик их выдачи при¬
шелся на 1992 г., когда была выдана 2751 лицензия, годом ранее было
выдано 1775 лицензий. В период 1993-1997 гг. в год в среднем выдавалось
, Примерно тысяча лицензий, в 1998-1999 гг. было выдано соответственно
)?81 и 915 лицензий. О распределении лицензий между израильтянами
^'.'репатриантами определенное представление дают данные за 1999 г.:
915 лицензий 507 были выданы врачам, получившим медицинское
образование в странах СНГ и Восточной Европы, 283 — в Израи¬
ле,! остальные лицензии получили врачи из стран Запада и Австралии.
Но уменьшилось не только число выданных лицензий. Заметно снизился
Прирост числа работающих врачей репатриантов. По данным министер-
здравоохранения, с 1995 по 1998 гг. этот прирост составил всего
“00 человек, а общее число работавших врачей-репатриантов в 1998 г.
°°ставляло 5,6 тыс. Если эти темпы прироста сохранились и в последу¬
ете годы, то общее число работающих составляло в 2000 г. не более
тысяч. Эта цифра близка к оценке ассоциации врачей-репатри-
*Нтов. По данным этой ассоциации примерно 3,5 тыс. врачей работают

298
Г лава 4. Репатрианты 90-х годов: интеграция в новое общество
в частных медицинских учреждениях, 1,5 тыс. работают в больницах и по¬
ликлиниках и еще столько же проходит в них многолетнюю стажировку
Примерно тысяча врачей работают в системе «подмены», о которой у*е
говорилось выше52).
Таким образом, из 21 тыс. репатриантов, зарегистрированных в мо¬
мент приезда в 1990-2000 гг. в качестве врачей, сохранила свой профес¬
сиональный статус примерно одна треть. Что касается остальных, то их
судьбы сложились по-разному. Нет никаких данных о судьбе тех врачей,
кто даже не стал подтверждать свои документы, а их доля, как уже отме¬
чалось выше, составляла в середине 90-х гг. 28%. Из тех, кто не получил
лицензии после сдачи письменного экзамена или собеседования в пер¬
вой половине 90-х гг., половина, т. е. каждый десятый из приехавших,
доживает свой век, преждевременно закончив трудовую деятельность.
Остальные сменили профессию. Обращает внимание на себя тот факт,
что половина врачей-репатриантов, получивших лицензию к середине
90-х гг., не работали по профессии. Даже в наиболее благополучной
группе врачей, приехавших до июня 1992 г. и получивших лицензию
терапевта, 16% закончили свою трудовую деятельность, а 21 % сменили
профессиональный статус. Наиболее «популярной» новой профессией
бывших врачей стал уход за инвалидами и престарелыми — в качестве
сиделок было занято 28 % лицензиатов, сменивших профессию, еще 11 %
работало медсестрами, столько же было занято в сфере альтернативной
медицины и пара — парамедицинских услуг, 6% стали техниками, лабо¬
рантами и фармацевтами53). Врачи, получившие до учебы в медицинском
вузе диплом фельдшера или медсестры, имели определенное преимуще¬
ство перед своими коллегами, имевшими только высшее медицинское
образование. Они могли устроиться на работу по своему первому диплому
без дополнительной учебы в Израиле. Эта возможность недоступна для
других врачей, поскольку этому решительно воспротивился израильский
профсоюз медицинских сестер, не желающий допускать столь многочи¬
сленных конкурентов в свою «епархию». Еще одна часть врачей нашла
частичное применение своим знаниям в области альтернативной меди¬
цины — различных пара — медицинских услугах. Но это можно назвать
относительной удачей, ибо можно встретить в Израиле и бывшего врача,
ныне берущего кровь на анализ в поликлинике, не говоря уже о тех
бывших врачах, новые профессии которых весьма далеки от медицины-
К числу последних относятся 8 % бывших врачей, занятых в сфере обслу¬
живания, 6% врачей, занятых в качестве неквалифицированных рабочих,
и 3% врачей, ставших охранниками и сторожами. Примечательно, чТ°
28 % врачей, сменивших профессию, предпочли не уточнять характер
своей трудовой деятельности. Две трети из респондентов, сменивши*
профессию, работали на почасовой оплате труда, только 29 % из ни*
имели «квиют», их средний часовой заработок был в два раза меньШе-
чем у коллег, сохранивших профессиональный статус54).

.4. Профессиональная интеграция специалистов
299
В защиту чести и достоинства: из статьи в газете «Вести»
...в 1992 г. министерство здравоохранения решило позаботиться
о врачах-репатриантах. При финансовой поддержке министерства, госу¬
дарственного земельного фонда и зарубежных еврейских организаций
появился на свет проект «СЕЛА», в рамках которого врачи, имевшие
опыт клинической работы до приезда в Израиль, могли пройти в течение
4-5 лет специализацию в израильских клиниках. Как отмечает журналист¬
ка Ш. Шрайман, проходивший специализацию врач-репатриант получал
в 1993 г. стипендию в размере 1 070 шекелей, в то время как местный
врач той же квалификации получал 8 987 шекелей. Рассказывает А. Ай¬
зенберг, заведующий в настоящее время поликлиникой больничной кассы
«Клалит»: «Я представляю группу врачей, проходивших стажировку на юге
страны. До этого я работал в России отоларингологом, оперировал, читал
лекции. В Израиле я узнал о проекте „СЕПА“, прошел серьезный отбороч¬
ный конкурс (30 человек на место) и начал проходить специализацию как
семейный врач в больнице „Сорока". Нам было внятно обещано, что те,
кто успешно пройдет первый испытательный год, будут приняты в качестве
полноценных работников в больницы и больничные кассы — с соответ¬
ствующей зарплатой. На деле же вышло, что и в последующие годы нам
пришлось работать на тех же кабальных условиях, и, более того, в течение
,	первого года работодатель даже не платил за нас отчисления в „ИНС",
о	и нам пришлось выложить эти деньги из своего кармана. Между тем, —
продолжает Айзенберг, — специализация („итмахут") — это не учеба
в чистом виде, а работа по специальности в разных отделениях больниц,
совмещенная с теоретическим курсом. Кроме того, речь идет не о вчераш¬
них студентах, а о врачах, имеющих опыт работы в больницах. Большинство
из этих людей имеют семьи, детей. Чтобы как-то выживать, мы должны
были постоянно брать ночные дежурства, добавляя, таким образом, еще
• некую сумму к нашей мизерной стипендии. В тот период, который продол¬
жался четыре года, я брал по пять ночных дежурств в неделю — вместе
с дневными сменами у меня выходило 110 рабочих часов в неделю, в то
время как сейчас я работаю 160 часов в месяц. Одновременно я готовился
' к экзаменам. Надо ли говорить о том, как мы выручали больницы с их не¬
хваткой людей, работая там почти круглосуточно. Но самым тяжелым в этой
истории было то, что нам примерно раз в квартал говорили, будто есть
проблемы с финансированием и нас придется уволить. Потом деньги обна¬
руживались (обычно в самый последний момент), а вот непрекращающееся
состояние стресса, в котором мы пребывали, продолжалось... Сейчас все
говорят о том, что проект „СЕЛА" был наиболее успешным за всю исто¬
рию абсорбции врачей — отсева практически не было, а специалисты,
обучавшиеся по этой программе, занимают хорошие должности. То есть
профессионально мы состоялись, но чувство унижения от дискриминации
осталось до сих пор. В моих документах написано, что я работаю в боль¬
ничной кассе с 1993 г., но почему тогда до 1996 г., когда мне присвоили
статус специалиста, я прозябал на стипендии? И почему эти годы не учтены
в моем рабочем стаже?»
Гоуппа врачей, в которую входит и А. Айзенберг, подала иск в суд, тре¬
буя денежной компенсации от министерства здравоохранения. По самым

300
Глава 4. Репатрианты 90-х годов: интеграция в новое обществ о
грубым подсчетам, как отмечается в статье Ш. Шрайман, государство за¬
должало каждому из врачей, о которых идет речь, около 250 тыс. шекелей.
Адвокат Д. Апель, представляющий врачей, подчеркивает, что его клиенты
затеяли это дело не из-за денежных интересов. «Нам важно создать пре¬
цедент, иначе мы останемся заложниками бытующего мнения о том, что
„русские“ врачи — второсортные специалисты, им можно платить меньше,
и пусть они будут благодарны Минздраву уже за это», — говорит он55).
Но все эти человеческие драмы меркнут на фоне прогресса израиль¬
ской системы здравоохранения в 90-е гг. Число практикующих врачей
на 1 ООО человек населения за период 1990-1997 гг. увеличилось с 3,04
до 3,76, а государственные расходы на медицинское обслуживание в ре¬
альном выражении в последние пять лет — 1996-2001 гг. снизились
в расчете на душу населения на 8,5%. Никто не подсчитывал, в какой
мере этот рост экономической эффективности затрат на медицинские
нужды обусловлен уровнем оплаты труда врачей-репатриантов.
Учителя
Напомним, что по израильской классификации учителя относятся
к двум профессиональным категориям: учителя начальных школ включа¬
ются в группу «прочие специалисты и лица свободных профессий»,
а педагоги средних школ входят в группу «специалисты высшей квали¬
фикации» — «академаим». По данным профессиональной регистрации
в 1990-1994 гг. в Израиль прибыло 29 тыс. учителей, работавших до при¬
езда учителями младших классов и воспитателями детских садов, и всего
1,7	тыс. учителей, работавших в старших классах средней школы56*. Со¬
отношение явно неестественное. Объяснение может быть только одно —
выпускников педагогических институтов с четырехлетним сроком обуче¬
ния регистрировали как учителей начальной школы, независимо от того,
в каких классах они преподавали. Таким образом, заранее ограничивался
уровень возможных притязаний учителей-репатриантов. Судя по име¬
ющимся статистическим данным, именно учителям оказалось наиболее
сложно интегрироваться в израильское общество, сохранив при этом про¬
фессию. В 1997/98 учебном году всего лишь 2150 учителей-репатриантов
работали в официальной системе школьного образования: примерно две
трети из них работали в средних школах, остальные в начальных школа |
и специальных учебных заведениях. Если сравнить эту цифру с числен^
ностью приехавших к этому времени в Израиль 35 тыс. учителей, с одной
стороны, и с увеличением на 17 тыс. числа учителей в израильских шкода^
в 1990-1998 гг. — с другой, то становится ясно, насколько сложно устр°
иться в израильскую школу репатрианту57*. Лишь отчасти столь скромн
итоги интеграции репатриантов в систему школьного образования
быть объяснены сложностью получения лицензии на право препода ‘
ния. Действительно, к учителям, что вполне естественно, предъявля

■4.4. Профессиональная интеграция специалистов	301
шее высокие требования в отношении знания иврита. Если предста¬
вителям всех других профессий достаточно закончить ульпан «Алеф»,
Сдающий, как уже отмечалось, минимальные знания, то учителя должны
£ закончить следующую ступень языковых курсов — ульпан «Бет». После
j':этого учитель должен пройти переквалификацию. Наиболее распростра¬
ненная форма переобучения — курсы адаптации для учителей с учебной
tпрограммой, рассчитанной на 900 часов и продолжительностью в акаде¬
мический год (пять учебных дней в неделю). Такие курсы не закончишь
«без отрыва от производства», но стипендия от министерства абсорбции
предоставляется только «в отдельных случаях согласно установленным
критериям». Чтобы попасть на адаптационные курсы, нужно сдать при¬
емный экзамен на знание иврита и по специальности, а также успешно
пройти собеседование в приемной комиссии. Другой путь сохранения
профессионального статуса учителя для репатрианта — трудоустройство
по профессии с обязательным получением лицензии на право препода¬
вания в течение первых двух лет работы. Для этого нужно закончить
курсы продолжительностью не менее 2I0 часов и сдать экзамен по шести
предметам, включая иврит, литературу, еврейские традиции, Иудаизм (би¬
блия), обществоведение и история Израиля. На этих курсах репатрианты
учатся в два этапа: во время летних каникул после года работы в течение
1,5	месяцев и в течение второго года работы раз в неделю. Если учителю
удастся сдать экзамен и он получит положительную характеристику от ру¬
ководства школы, директор посылает просьбу о предоставлении учителю
категории «учитель-специалист» и права на преподавание.
В любом случае ключевой фигурой на пути репатрианта к учи¬
тельской профессии является директор школы, который сам решает все
кадровые вопросы и может самостоятельно принять учителя на работу.
В начале 90-х гг., когда волна репатриантов буквально захлестнула Изра¬
иль, и во многих школах создавались новые классы издетей репатриантов,
Директорам школ пришлось искать решение возникших проблем адапта¬
ции новых учеников. В частности, они пытались решить эти проблемы
и путем приглашения в школы хотя бы пары-другой учителей репатри-
знтов. В первую очередь брали на работу учителей с большим опытом
преподавания математики и английского языка, поскольку для препо¬
давания этих дисциплин было достаточно знания иврита на базисном
Уровне. К числу предметников, в которых заинтересовано министер¬
ство просвещения и директора школ, относятся также учителя физики,
Физкультуры, музыки, изобразительного искусства, дефектологи, а также
Учителя дошкольных учреждений. По всем перечисленным предметам
существуют комиссии при окружных отделах упомянутого министерства.
Что касается всех остальных предметов — химии, биологии, истории,
Географии и других, — то предполагается, вероятно, что репатрианты
йе могут преподавать эти предметы израильским школьникам. Не мо-
*Vr претендовать на работу в школе в качестве учителя и репатрианты,

302
Г лава 4. Репатрианты 90-х годов: интеграция в новое общество
не имеющие диплома о педагогическом образовании, даже в том случае
если у них есть многолетний преподавательский стаж.	’
Таковы были исходные условия, исключившие из процесса профес¬
сиональной интеграции значительную часть учителей из бывшего СССР
приехавших в 90-е гг. Однако далеко не все учителя, успешно преодо¬
левшие все барьеры и начавшие работать в израильской школе, сумели
в ней закрепиться. Поданным ЦСБ Израиля, уже в 1992/93 учебном году
в государственной системе просвещения работало 2583 учителя репатри¬
анта, — пятая часть из приехавших до начала 1993 г. Двумя годами позже
появились данные, согласно которым в 1994 г. 1 700 учителей репатри¬
антов преподавали в начальных школах, еще столько же — в неполных
средних школах и в школах с 12-летним обучением и 1 300 — в других
школьных учреждениях. В целом около 5 тыс. репатриантов работало
по своей прежней профессии. Но как уже отмечалось в начале этого
раздела, по данным министерства образования, в 1997/98 учебном году
в израильских школах работал 2 151 учитель-репатриант. Получается, что
за каких-то три-четыре года около половины репатриантов покинули
школу и, вероятно, сменили профессию. В чем же дело? Обратим вни¬
мание на одну деталь, обнаружившуюся в ходе обследования положения
учителей-репатриантов в 1992/93 учебном году. Директора израильских
школ, в которых работали репатрианты, высоко оценили их квалифи¬
кацию, готовность к совместной работе в педагогическом коллективе
и к дополнительным нагрузкам в случае необходимости. Они были удо¬
влетворены и отношениями репатриантов с учениками, однако есть одно
большое «но» — директора школ дали самую низкую оценку способности
учителей-репатриантов поддерживать дисциплину в классе58*. Получает¬
ся неувязка — отношения учителей и учеников хорошие, а дисциплина
низкая. Только зная своеобразие израильской школы можно понять, по¬
чему эти две взаимосвязанные характеристики учителей противоречат
друг другу.
Важнейшее отличие израильской школы от бывшей советской за¬
ключается в кардинально ином характере отношений в системе «директор
школы — учитель — ученики и их родители». Отношения в советском
школе можно охарактеризовать как авторитарные, в рамках которых
у учеников и их родителей почти не было каких-либо прав. В боль¬
шинстве конфликтов между учителями и учениками директор школы
поддерживал учителей. Родительский комитет имел крайне ограничен¬
ные функции, в основном собирая деньги на различные мероприятия.
В израильской школе сложились другие традиции. Жалобы учеников
на учителей и не только директору школы, но и в более высокие инстан¬
ции, вплоть до судебных, — не редкость. Директор школы, естественно-
в большинстве случаев старается оградить своего младшего коллегу от че
ресчур агрессивных нападок учеников и их родителей, но возможное
его ограничены. Теперь представим себе ситуацию конфликта меЖД^
учителем-репатриантом и учениками, которым по каким-то причин*

:4.4. Профессиональная интеграция специалистов
303
не понравился новый учитель: из-за своего акцента, попыток внедрить
j новые методы обучения, чрезмерной требовательности на уроках и т.д.
\ На него тут же поступят жалобы, поддержанные мощным родительским
^«добби». И в этом случае директор школы вряд ли будет столь же реши¬
тельно защищать учителя-репатрианта (даже при самом благосклонном
|к нему отношении), как это он делает в тех случаях, когда в конфликт
г вовлечены местные учителя. Если ученики недовольны учителем-репа-
триантом, значит, он не может работать в израильской школе. Как же
пройти репатрианту этот «тест на выживание»? Один из наиболее легких
путей — закрыть глаза на дисциплину в классе, лишь бы ученики бы¬
ли довольны. Так и возникает ситуация, которой недовольны директора
школ: хорошие отношения учителя-конформиста с учениками и низкий
уровень дисциплины.
Но не всех директоров школ это устраивает: по данным того же
обследования 1992/93 г. они не собирались продлевать договоры с 30%
работавших в их школах репатриантов. Вместе с тем и довольно значи¬
тельная часть работавших учителей — 40% по данным того же обследо-
• вания — собиралась сменить профессию59*. Причины могли быть самые
разные: относительно низкие по израильским меркам заработки, посто¬
янный нервный стресс, непростые отношения с коллегами в школе. Надо
отметить, что у израильских учителей нет особых оснований для любви
к своим новым коллегам. Средний уровень квалификации израильских
учителей (педагогическое образование многих их них ограничено двухго¬
дичным обучением в так называемом учительском семинаре) значительно
уступает среднему уровню квалификации работающих учителей-репатри-
антов. Среди последних доля имеющих вторую и третью ученую степень
составляла в 1997/98 учебном году 82%, в то время как среди местных
учителей магистерские и докторские степени имели 15 %60*. И профес¬
сионального опыта у репатриантов было побольше, судя по показателям
средней продолжительности педагогического стажа, накопленного ре¬
патриантами еще до приезда в Израиль. Этот стаж влияет на размер
зарплаты, но не учитывается при начислении пенсии учителей-репатри-
антов. Надбавки за степень также довольно скромны — соответственно 5
и 10 % за вторую и третью ученую степень. У определенной части местных
Учителей эти преимущества новых коллег не могли не вызывать зависти,
трансформирующейся подчас во враждебное отношение. Хорошо, если
и/школе работает хотя бы несколько репатриантов, которые могут создать
свой микромир, облегчая себе существование. Но многие репатрианты
с удивлением обнаруживают, что блестящего знания своего предмета
н прошлых навыков работы с учениками, равно как и успешного освое¬
ния иврита далеко не достаточно для того, чтобы преуспеть в израильской
•нколе. Тем учителям, которые не могут похвастать железными нервами,
йЬ1соким дипломатическим искусством общения с начальством, колле¬
ГаМи и учениками, пришлось искать другие возможности применения
9воих профессиональных знаний или вообще сменить профессию.

304
Глава 4. Репатрианты 90-х годов: интеграция в новое общество
Рассказ историка В. Б., 37 лет, живущего в Израиле 11 лет
Все, что Вы говорите о работе учителей-репатриантов в израильской
школе, как говорит один мой приятель, «правильно, но не совсем верно».
Жизнь всегда красочнее ее схематичного описания. Мне, скорее всего,
повезло — я работал в израильской школе без лицензии на право препода¬
вания и при этом был учителем истории и обществоведения — предметов,
к которым репатриантов практически не допускают. Как же это произошло?
Дело в том, что время от времени в израильских школах осуществляются
экспериментальные проекты министерства образования, целью которых
является обкатка новых педагогических методик или учебных программ
по различным предметам. Под реализацию таких проектов школы получа¬
ют дополнительное финансирование и, самое главное, учительские ставки.
Директора школ охотно участвуют в реализации этих проектов. Случилось
так, что в поисках работы я почти без всякой надежды зашел в школу,
в которой как раз начиналась реализация новой учебной программы по об¬
ществоведению. Поскольку тема моей работы на вторую ученую степень
имела отношение к социологии и я достаточно бегло говорил на иврите,
директриса «рискнула» взять меня на работу. Я очень хотел, как говорится,
оправдать ее доверие — тщательно готовился к каждому уроку, стремился
пробудить интерес учеников к своему предмету. Но вскоре я понял, что все
мои усилия напрасны. Мои ученики очень быстро сообразили, что я для
школы — «чужой», и не только потому, что говорю с русским акцентом.
Хоть эти слова и затасканы, но без них не обойтись — различия в ментали¬
тете оказались непреодолимыми. Ученики начали писать на меня жалобы
директрисе, а она аккуратно подшивала их к делу «будущего подсудимого».
Дополнительный конфликт возник из-за оценок. Директрису совершенно
не волновала объективная оценка знаний учеников, чреватая конфликтами
с учениками и их родителями. В конце концов, я передал функцию выста¬
вления оценок директрисе — ставьте любые, какие хотите. Вся атмосфера
в школе все больше угнетала меня, особенно почти ежедневные педсоветы,
продолжавшиеся часами и совершенно бесплодные. При полной учебной
нагрузке в 24 часа в неделю, к которой нужно добавить многочасовую
подготовку к очередным урокам и проверку контрольных работ, ежеднев¬
ные педагогические «посиделки» вызывали только раздражение. За все
удовольствие быть учителем в израильской школе я получал 3,5 тыс. шек¬
елей в месяц — немногим больше минимальной зарплаты. Вообще, когда
в конце учебного года я получил письмо об увольнении, оно не было для
меня неожиданным, и, честно говоря, я почувствовал облегчение. С тех
пор прошло несколько лет, мой трудовой опыт в Израиле обогатился еще
целым рядом занятий. Вспоминая о школе, я все же считаю, что есть
что-то фундаментально порочное в самбй так называемой «либеральной»
основе школьного образования в Израиле. Чрезмерная забота о пра¬
вах учеников порождает чувство вседозволенности в детях, которым еще
трудно определить оптимальное соотношение между собственными права¬
ми и обязанностями. Либерализм в своем крайнем выражении приводит
к ненужности самой школы.

4.4. Профессиональная интеграция специалистов
305
, Один из возможных способов сохранения профессионального статуса
I ,|для учителей-репатриантов вне официальной системы — работа в учи¬
! тельском товариществе, так называемой «амуте». Первое такое товарище¬
!; , ство, «МОФЕТ» (что в переводе с иврита означает образец и одновременно
| аббревиатуру ивритских слов математика—физика—программирование),
i сорганизовали несколько педагогов в 1991 г. в Тель-Авиве. Они предложи-
р :ли директрисе школы «Шевах», имевшей в то время плохую репутацию,
| свою программу преподавания цикла естественных дисциплин по ме-
1 Гтодикам, апробированным в России. Поскольку рассматривался вопрос
I о закрытии школы, директриса решила рискнуть и дала согласие на ор-
I ганизацию вечерних классов. В этих классах преподавали учителя-репа¬
трианты, а учились вначале их бывшие ученики, которым они давали
прежде частные уроки. Эксперимент оказался настолько удачным, что
в эту школу валом повалили желающие — сначала дети репатриантов,
а затем и дети из израильских семей. Прагматичные израильтяне бы-
I стро оценили преимущества обучения детей в этой школе, позволяющие
I 'сэкономить значительные суммы, уходившие до этого на оплату частных
//репетиторов. Действительно, доля выпускников школы (которая теперь
р называется «Шевах-МОФЕТ»), успешно сдающих экзамены на аттестат
зрелости, необыкновенно высока по сравнению со средней для всех изра-
а йльских школ — 97 против 66 %. Практически все выпускники продолжа¬
ет учебу в вузах сразу или после завершения службы в армии. В 1993/94
[учебном году основной коллектив учителей товарищества был зачислен
>‘в штат школы, и было создано несколько дневных классов с углубленным
* преподаванием цикла точных наук, английского языка и гуманитарных
предметов. В настоящее время из 180 учителей школы около трети со-
|стпвляют репатрианты. Одновременно продолжают работать вечерние
классы для учеников младших классов, в которых преподают еще не¬
сколько репатриантов, не числящихся в штате школы. В 2001 г. школа
была удостоена приза министерства образования за высокий уровень
обучения математике, физике и гуманитарным предметам61). Надо отдать
Должное инициаторам программы «МОФЕТ» во главе с Я. Мозгановым —
они могли ограничиться лишь своей школой, но решили распространить
свой опыт и на другие школы. Начиная с 1994 г. к тель-авивскому товари¬
ществу каждый год присоединялись школы неформального образования
в различных городах страны. Часть из них со временем преобразовалась
«самостоятельные товарищества, появились и другие учительские органи¬
зации, использовавшие опыт Я. Мозганова и свои собственные наработки
при организации неформальной школы. Каких-либо точных оценок чи¬
, ела репатриантов, работающих в этих товариществах, нет. По оценке
^Министерства абсорбции, в 2000 г. в 40 городах страны действовали
|В>0 учебных центров Ассоциации учителей-репатриантов, в которых ра-
/датало более 500 учителей. Какое-то число учителей работало в других
Репатриантских товариществах, но вряд ли их общее число превышало

306
Г лава 4. Репатрианты 90-х годов: интеграция в новое общество
тысячу человек. Этого, разумеется, слишком мало, чтобы оказать замет¬
ное влияние на интеграцию учителей в целом. Кроме того, необходимо
учесть, что у большей части учителей, занятых в системе неформального
образования, число учебных часов ограничено, и их профессиональный
труд не может быть единственным источником существования.
Еще одна возможность сохранения профессионального статуса —
традиционное репетиторство. В начале 90-х гг. в рекламных полосах
русскоязычной прессы было полно объявлений с предложением репети¬
торских услуг по любым предметам. Постепенно число таких объявлений
заметно сократилось: предложение намного превышает спрос на эти
услуги, которые для большинства репетиторов представляют побочный
заработок. Кстати, учитель, работающий в школе, не имеет права давать
частные платные уроки ученикам своей школы — это чревато вызовом
в дисциплинарный суд.
Чем еще могут заняться учителя, которым трудно окончательно рас¬
статься со своей прежней профессией? Министерство абсорбции пред¬
лагает им поучиться на курсах по организации и ведению домашнего
детского сада продолжительностью 4-5 месяцев. Частные детские сады
в Израиле — довольно распространенное явление. В большинстве госу¬
дарственных детских садов дети находятся лишь до обеда, что крайне
осложняет жизнь работающих женщин. Но для того, чтобы содержать до¬
машний детский сад, нужно иметь просторную квартиру, а еще лучше дом
с участком, где дети могли бы гулять. Среди репатриантов лишь немногие
обладают такими возможностями. Кроме того, репатрианты, решившие
открыть частный детский сад, могут рассчитывать только на русскоязыч¬
ную клиентуру — израильтяне вряд ли доверят им своих детей.
Определенная часть учителей физкультуры, музыки, рисования на¬
ходит применение своим профессиональным навыкам, организуя спор¬
тивные секции и различные кружки при домах культуры или арендуя
пустующие помещения (вплоть до бомбоубежищ). Основной источник
доходов в этом случае — плата учеников. Небольшие суммы выделяют
местные органы власти. Но в этой сфере учителям приходится конкури¬
ровать с профессионалами из мира спорта и искусства.
Выше уже упоминалось о том, что в Израиль в 90-е гг. приехало
17 тыс. работников культуры и деятелей искусства: писателей, журна¬
листов, музыкантов, режиссеров, актеров, тренеров, профессиональных
спортсменов и т.д. К числу наиболее заметных достижений репатриантов
в области культуры в Израиле относятся театр «Гешер»*, симфонические
оркестры в городах Раанана и Ришон ле-Цион, камерный оркестр в го¬
роде Ашдод, Новая Израильская опера и другие. Благодаря репатриантам
израильский гимн стал чаще звучать на крупных международных соре"
новациях по различным видам спорта. Впервые на олимпиаде в Сидн
* Гешер (иврит) — мост.

{'4.4. Профессиональная интеграция специалистов	307
"
^репатриант завоевал для Израиля олимпийскую медаль. Но все эти до¬
стижения — лицевая сторона медали. Многим представителям этой про-
(фессиональной группы пришлось забыть о своей прошлой профессии.
Наиболее показательно в этом плане положение музыкантов, составля¬
вших примерно половину всех работников культуры и представителей
искусства, приехавших в Израиль из бывшего СССР в 90-е гг. В рамках
многолетнего исследования, проводившегося в первой половине 90-х гг.,
анализировался процесс интеграции в израильское общество группы му¬
зыкантов численностью более тысячи человек. Почти две трети из них
имели вторую академическую степень, 10 % — третью. До приезда в Изра¬
иль 16 % из них были педагогами в консерваториях, 15 и 11 % преподавали
соответственно в музыкальных училищах и вузах, 42 % играли в професси¬
ональных оркестрах или выступали с сольными концертами. Как видно
из этих данных, речь идет о музыкальной элите. К середине 90-х гг.
6% из этой группы покинуло Израиль. Из оставшихся только полови¬
на продолжала заниматься исключительно музыкой, 20% музыка давала
пббочный заработок, а 20% полностью сменили профессию. Как отмети¬
ли авторы исследования, с постепенным уменьшением государственной
помощи занятия музыкой все в меньшей степени позволяют зарабаты¬
вать на хлеб насущный. По другим данным из 13,5 тыс. музыкантов,
приехавших в Израиль в 1990-1995 гг., более половины зарабатывали
на жизнь неквалифицированным физическим трудом62*. Нужно отме¬
тить, что репатрианты — музыканты и художники — не могут надеяться
на поддержку местных меценатов, как их израильские коллеги. Израиль¬
ские меценаты их почти не знают, а в собственной репатриантской среде
еще не появилось настолько богатых людей, что они могли бы оказать
солидную материальную поддержку своим бывшим землякам.
Что касается государства, то оно выделяет на поощрение искус¬
ства и спорта весьма скромные суммы. Например, 45 репатриантам,
включенным кандидатами в олимпийскую сборную страны, в течение
трех лет перед олимпиадой будет выплачиваться стипендия в размере
около 5 тыс. шекелей — намного меньше средней зарплаты. Но и это
прогресс по сравнению с финансированием спорта высоких достижений
Перед предыдущей олимпиадой в Сиднее. Тогда репатрианты-олимпийцы
Получали стипендию в размере 4,4 тыс. шекелей только два года63*.
Подведем итоги — кто же входил в 2000 г. в число 43 тыс. репатриан¬
тов — специалистов с высшим образованием? По нашей прикидке в этой
Категории работающих репатриантов было не более 11 тыс. инженеров,
*тыс. врачей, 6 тыс. ученых и 2 тыс. преподавателей колледжей и стар¬
ших классов школ. В сумме получается примерно 27 тыс. специалистов,
Приехавших в Израиль в 1990-2000 гг. Остальная часть специалистов —
*6 тыс. — представляла репатриантскую молодежь, получившую высшее
Рбразование после приезда в страну. Примерно пятая часть выпускни¬
ков израильских вузов — репатриантов — продолжает учебу или работает
33 границей, немалая часть служит в армии. Имеются основания полагать,
L	-

308
Г лава 4. Репатрианты 90-х годов: интеграция в новое общество
что общая численность репатриантов, сохранивших профессиональный
статус в Израиле, несколько завышена. Израильский экономист М. Си-
крон в числе репатриантов-специалистов в 1994 г. назвал 8 тыс. ученых.
Эта цифра явно взята из данных министерства абсорбции, которые, как
уже было показано выше, далеки от действительности. Похоже, что и ЦСБ
Израиля повторяет ту же ошибку.
Разумеется, в конечном счете неважно, 20 или 27 тыс. репатриантов
удалось сохранить свой профессиональный статус. Всех их — ученых,
инженеров, врачей и других специалистов, сумевших, несмотря на все
объективные и субъективные трудности и препятствия, подтвердить свою
высокую профессиональную репутацию и, по крайней мере формально,
сохранить свой прежний социальный статус, надо признать победителя¬
ми. Но не слишком ли много репатриантов, незаслуженно проигравших,
вынужденных расстаться с профессией, которой они отдали многие го¬
ды своей жизни и в которой могли бы еще принести пользу Израилю?
Все ли было сделано для того, чтобы не растерять «человеческий капитал»
многих специалистов, доставшихся Израилю, по образному выражению
Ю. Эдельштейна (бывшего министром абсорбции или его заместителем
в двух кабинетах министров в 90-е гг.), «по цене авиабилета»? Когда слы¬
шишь рассказ о судьбе всемирно известного педиатра Ж. Рапопорта, ныне
работающего участковым врачом в маленьком городке на севере страны
к несказанной радости местных мам, или читаешь о лауреате первого
конкурса музыкантов-репатриантов в Израиле Б. Коновалове, которо¬
го не приняли в Иерусалимскую академию и который ныне является
профессором академии в Торонто, или видишь сам квалифицированных
специалистов, успешно охраняющих автомобильные стоянки, то пони¬
маешь, что все эти вопросы остаются риторическими.
4.5.	Репатриантский бизнес
Значительная прослойка репатриантов из бывшего СССР изначаль¬
но, т. е. еще до приезда в Израиль, собиралась заняться в Израиле
бизнесом. Еше в конце 80-х гг. небольшая часть будущих репатриан¬
тов приобрела опыт предпринимательской деятельности в кооперативах
и надеялась добиться большего успеха в уже устоявшейся рыночной эко¬
номике в Израиле. Но было много и тех, кто до самой репатриации
работали научными сотрудниками, инженерами, торговыми служащими
и т.д. и не собирались продолжать в Израиле свою прежнюю професси¬
ональную карьеру.	^
Большинство этих людей имели определенные задумки о характере
своего будущего бизнеса. Однако побудительным мотивом для открЫ'
тия своего дела является не только наличие предпринимательских иде"
и обладание специфическим «ноу-хау», позволяющим надеяться на успех-
Как показало обследование, проведенное фирмой «Михлоль» среди Ре
патриантов, получивших ссуды из фонда помощи предпринимателям

4.5. Репатриантский бизнес
309
^репатриантам в 1995-1996 гг., 40% респондентов открыли бизнес «для
[[реааизацип деловых возможностей», примерно такая же часть надеялась
[повысить свой уровень жизни за счет бизнеса, и еще 18% занялись
[бизнесом из-за отсутствия другой альтернативы.
t Однако независимо от наличия или отсутствия делового опыта
[до приезда в Израиль большинство репатриантов, пытающихся заняться
[бизнесом после приезда, имеют довольно смутные представления обо
|fecex трудностях, которые их ожидают на новом поприще. Неудивитель-
1 но поэтому, что многие новоиспеченные бизнесмены терпят крах уже
в первые год-два своей деятельности. Как показало то же обследование,
из общего числа репатриантов, получивших ссуды в середине 90-х гг.,
через пять лет «выжил» 61 %, а из общего числа закрывшихся бизнесов
60% были ликвидированы в первые два года, в том числе 41 % в пер¬
вый год. При этом и «выжившие» бизнесы претерпевали, как правило,
различные метаморфозы: около 49 % действующих бизнесов поменяли
месторасположение, в 12% изменилась организационная форма (ликви-
ия партнерства или смена партнера), а 3% бизнесменон-репатриантов
Приблизительное представление о масштабах предпринимательской
, деятельности репатриантов в Израиле можно составить по данным ЦСБ
Lo численности работающих репатриантов за исключением наемных ра-
|ботников: в 2000 г. она составляла около 40 тыс. человек. В эту группу
. входят как предприниматели, так и так называемые «ацмаим» — кустари,
ремесленники и специалисты, работающие самостоятельно и не ис¬
пользующие наемный труд. Среди последних можно обнаружить и вра¬
чей, работающих по договорам с больничными кассами в добровольно¬
принудительном порядке, и ряд других категорий специалистов, занятия
которых могут быть названы предпринимательской деятельностью только
формально. Что касается бизнеса в прямом смысле этого слова, то это
в первую очередь сотни так называемых «русских» продуктовых лавок.
По оценке журналиста М. Хейфеца, ведшего в газете «Вести» рубрику
;0 репатриантском бизнесе, в середине 90-х гг. существовало примерно
800 таких магазинов65). В последующие годы их число, скорее всего, уве¬
личилось. Эти магазины называют русскими не только потому, что они
фбслуживают клиентов на родном языке, но и потому, что они предлагают
им импортируемые из бывшего СССР продукты, в том числе «некошер-
Иые», к коим многие репатрианты при всем своем еврейском патриотизме
Питают непреодолимую слабость. Торговля импортируемыми из бывшего
СССР продуктами потребовала создания соответствующей инфраструк¬
туры — фирм, занятых в оптовых закупках, транспортировке и т.д. Вся
Эта сфера тоже стала частью репатриантского бизнеса. Наряду с продукто-
цЬ1ми лавками появилась обширная сеть книжных магазинов, торгующая
Полиграфической продукцией на русском языке. В большинстве репатри-
®нтских магазинов обслуживающий персонал не превышает пяти человек,
|бще сменили вид деятельности64*.

310
Г лава 4. Репатрианты 90-х годов: интеграция в новое обществ о
зачастую это члены одной семьи, что позволяет сократить расходы на со¬
держание бизнеса. По оценке консультанта Центра поддержки деловых
инициатив «МАТИ» М. Бенина, чтобы открыть небольшой продуктовый
магазин в настоящее время, нужен исходный капитал не менее 150 тыс.
шекелей для аренды и ремонта помещения, покупки кассы, прилав¬
ков, холодильников, товаров, оплаты услуг бухгалтера, рекламы и найма
одного продавца. Площадь большинства небольших русских магазинов
составляет примерно 30 кв. метров, месячный объем продаж колеблется
в пределах от 60 до 180 тыс. шекелей. При объеме продаж менее 50 тыс.
шекелей в месяц торговля становится убыточной, поскольку накладные
расходы (аренда, электроэнергия и т.д.), составляют примерно 10 тыс.
шекелей в месяц, а стоимость приобретения товаров — 80% от размеров
продаж. Соответственно при объеме продаж в 100 тыс. шекелей в месяц
валовой доход составит 10 тыс. шекелей, а при объеме продаж в 140 тыс.
шекелей — доход составит 18 тыс. шекелей66*. Однако в последнем случае
в магазине работают два-три наемных продавца, которым из этого дохода
надо платить зарплату.
Другая сфера предпринимательской деятельности репатриантов —
это услуги, начиная с ресторанов, кафе, фотостудий и парикмахерских
и вплоть до услуг экстрасенсов, гадалок и т. п. Для открытия малень¬
кой парикмахерской на одно-два кресла нет необходимости арендовать
специальное помещение — ее можно устроить в своей квартире. Но и до¬
ход, который обеспечит этот бизнес своему владельцу, вряд ли превысит
5 тыс. шекелей в месяц до вычета налогов. Мелкие транспортные фирмы
занимаются перевозкой репатриантского скарба с одной съемной кварти¬
ры на другую, или, если привалило репатриантское счастье, со съемной
квартиры в собственную. Переезды репатриантов с квартиры на квартиру
и из одного города в другой явление настолько частое, что дают кусок
хлеба десяткам мелких репатриантских фирм. По итогам обследования,
проведенного фирмой «Рива вэ шутафим», репатриантов, занятых из¬
возом и взявших ссуду в 1997-1999 гг. на приобретение автомобиля,
средний доход респондентов составлял в месяц примерно 5 тыс. шекелей
при II-часовом рабочем дне. По израильским меркам это достаточно
скромный доход, но тем не менее 14% участников опроса заявили, что
они «очень довольны» своей работой, 57 и 22 % утверждали, что они со¬
ответственно «довольны» и «относительно довольны»67*. Столь высокий
уровень удовлетворенности, вероятно, объясняется тем, что реальный
уровень доходов у участников опроса выше названного ими. В этом биз¬
несе, как и во многих других — ремонте квартир, сантехники, предметов
длительного пользования и т.д., — многие репатрианты, по крайней
мере частично, работают «по-черному», без оформления заказов и уплаты
налогов. Намного меньше роль репатриантов в предоставлении проФсС'
сиональных услуг, требующих наличия лицензии, хотя с каждым годоы
появляется все больше молодых специалистов, уже получивших нео
холимое образование в Израиле. Врач, работающий с утра до обед

4.5. Репатриантский бизнес
311
на основной работе, днем — частным образом у себя дома и вечером
до 9-10 часов в частном кабинете, который он арендует на паях с колле¬
гами, может зарабатывать и более 10 тыс. шекелей после вычета налогов.
Наиболее рискованными видами репатриантского бизнеса, как по¬
казывает анализ так называемых безнадежных долгов репатриантов, явля¬
ется строительство, промышленное производство и торговля продуктами
1питания. Промышленные производства, организованные репатриантами,
ориентированы, прежде всего, на удовлетворение специфических нужд
русскоязычной общины, которыми на первых порах пренебрегали мест¬
ные производители. Это, например, выпечка черного хлеба, который
израильтяне не употребляют. Появились репатриантские хлебопекарни,
предлагающие ржаной хлеб на любой вкус: Бородинский, Рижский,
Украинский и т.д., производится большой ассортимент пельменей и ва¬
реников. Еще одна ниша, освоенная репатриантами — производство ма¬
лоразмерной мебели для относительно малогабаритных репатриантских
жвартир.
, Но основная часть производственного бизнеса репатриантов свя-
Ьана с использованием их собственных технических изобретений или
технологий, успешно применявшихся в бывшем СССР, но неизвест¬
ных израильским производителям. В их числе производство различных
металлических покрытий с использованием редких металлов, гальвано¬
пластики, термодиффузионных методов. Одна из наиболее успешных
фирм в этой области «Диетек», основанная репатриантом И. Штыканом,
уже добилась заметного успеха, став поставщиком крупных израильских
компаний «Безек», «Хеврат Хашмаль» и министерства обороны. Кроме
.того, эта фирма получила солидные заказы из-за рубежа, в том числе
из России. Но все примеры такого рода — успешный выход на рынок
,')при сохранении контроля над созданной фирмой за ее основателем —
.скорее исключение, чем правило. В большинстве случаев репатриант,
;1»втор новшества, рано или поздно вынужден передать контроль над фир-
;.мой израильским или зарубежным инвесторам и довольствоваться частью
!,вкций и возможностью довести свои задумки до реального результата,
^получая при этом высокое по репатриантским меркам вознаграждение.
• Отсутствие первоначального капитала — наиболее существенная
причина, препятствующая реализации деловых инициатив репатриан¬
тов. Государство оказывает финансовую поддержку мелкому бизнесу,
но в весьма скромных размерах: ссуды выдаются сроком на шесть лет
размере от 10 до 35 тыс. шекелей. Если ссуда своевременно пога¬
шается и бизнес функционирует не менее трех лет, то от 15 до 25%
ГСсуды списывается как подарок. Но получить ссуду не просто. Про¬
блемы возникают не столько из-за того, что надо представить «бизнес-
ртлан», договор об аренде помещения и т. п., сколько из-за необходимости
[Предоставить гарантии по крайней мере двух лиц, при этом гарантами
,Не могут быть лица, заработок которых не превышает 2,5 тыс. шекелей

312
Глава 4. Репатрианты 90-х годов: интеграция в новое обществ о
и старше 58 лет, а также супруги предпринимателей, и получатели со¬
циальных пособий. Кроме того, сам предприниматель должен вложить
в бизнес от 20 до35 % от размера ссуды в зависимости от вида бизнеса
и его предполагаемого расположения. Все эти ограничения значитель¬
но сужают круг потенциальных предпринимателей. Число репатриантов,
получивших ссуды, намного меньше числа обращающихся в Фонд по¬
мощи предпринимателям-репатриантам при министерстве Абсорбции.
Всего за 1995-2000 гг. в данный фонд было подано 4,9 тыс. заявок,
из них были одобрены 4,3 тыс., но воспользовались предоставленными
ссудами только 3 тыс. человек68*. Вполне возможно, что какая-то часть
из тех, кому было отказано в ссуде, сумела создать свой бизнес без
государственной помощи, также как, наверняка, многие репатрианты во¬
обще предпочли обойтись без нее. Но три тысячи репатриантов, взявших
ссуды в 1995-2000 гг., в дополнение к примерно такому же количе¬
ству получивших ссуды в первой половине 90-х гг. — это единственно
достоверные данные, позволяющие определить минимальные масшта¬
бы репатриантского бизнеса. Государственные затраты на его создание
во второй половине 90-х гг. составили 72,8 млн шекелей. Эти вложения,
на первый взгляд, очень эффективны с точки зрения их вклада в создание
новых рабочих мест. По данным уже упомянутого выше обследования
фирмы «Михлоль» среднее число рабочих мест в каждом продолжающем
функционировать бизнесе в 1999 г. составляло 3,8, при этом было осно¬
вано 960 новых бизнесов, обеспечивших работой 3600 человек, включая
3200 репатриантов. Средние затраты на создание одного рабочего места
составили примерно 11 тыс. шекелей, в то время как в промышлен¬
ности аналогичные затраты на порядок, а то и на два порядка выше.
И с точки зрения самооценки репатриантами успешности своей пред¬
принимательской деятельности тоже как-будто все выглядит неплохо:
87 % респондентов заявили, что они могут «достойно зарабатывать с по¬
мощью бизнеса». Но из ответов на другие вопросы выясняется, что лишь
5 % респондентов бизнес обеспечивает доходы, достаточные для удовле¬
творения всех потребностей, включая сбережения, еще 18 % оценили свои
доходы от бизнеса как достаточные для удовлетворения материальных по¬
требностей, 54% полагали, что этот доход позволяет им удовлетворить
большую часть материальных потребностей. Но почти четверть опрошен¬
ных заявила, что их доходы не позволяют удовлетворить даже основных
материальных потребностей64*. Почему же эта группа продолжает зани¬
маться бизнесом? Наиболее естественное объяснение сводится к тому-
что у них нет альтернативы, к тому же необходимость погасить взятые
у государства и банков ссуды вынуждает держаться за бизнес до п0
следней возможности. Но и у их более удачливых до недавнего времен11
коллег дела пошли намного хуже в последние годы. Ориентация репа
триантского бизнеса главным образом на русскоязычную клиентуру Д* !.
лишь временные преимущества. Неизбежный процесс смены поколени
с одновременным сокращением числа вновь приезжающих репатриант

. U.6. Вверх по лестнице, ведущей вниз	313
Ьедет к сокращению традиционной клиентуры. А для конкуренции на об-
•'шем израильском рынке большинству репатриантов многого не хватает:
капиталов, опыта, и, самое главное, связей в широком смысле этого
пслова — среди поставщиков, в банках, местных органах власти и т.д.
;|С каждым годом общий деловой климат для репатриантов ухудшается: все
V; 1(^>стрее становятся конкуренция с местными фирмами, которых не устра-
! ивает доминирование репатриантов в торговле некошерными продуктами
f питания. Большие торговые сети отбивают клиентуру у «русских» мага-
'|зинов. Судя по данным обследования, проведенного в начале 2002 г.,
'(«русские» магазины пока лидируют — в них покупают продукты 31 %
S репатриантов, еще 18 % отовариваются в ближайших к дому продуктовых
'лавках, остальные предпочитают супермаркеты крупных торговых сетей.
| Но наиболее негативно на репатриантском бизнесе отразился на¬
учавшийся в конце 2001 г. экономический спад. Последний, как отметил
^журналист А. Прилуцкий, «поглотил все и всех: за какой-то год-полтора
}все репатриантское сообщество повалилось набок и, хотя и не утонуло во-
|все, но подавать сигналы бедствия перестало. Иссяк поток иностранных
'•туристов — рухнули предприятия, занимавшиеся доставкой, перевозкой,
’лечением и просвещением гостей из СНГ. Резкий спад экспорта опроки-
, пул расчеты коммерсантов, занимавшихся российско-израильской торго-
^ влей. Кипит, вернее, коптит жизнь за вывесками бесчисленных „Марин“
и „Ирин“ и прочих некошерных магазинов. Пик своего расцвета альтер-
? нативная торговая сеть давно миновала, но самого преданного покупателя
' смогла сохранить»70^.
[•
4.6. Вверх по лестнице, ведущей вниз
Название популярных когда-то повести и фильма, снятого по то-
| му же сюжету, может быть использовано для характеристики репатриации
; ‘бывших советских евреев в Израиль в 90-е гг. Для религиозных и возвра¬
щающихся к религии евреев переезд в Израиль — это не перемещение,
так сказать, по горизонтали из одной страны в другую, а возвращение
у из многовекового изгнания в землю обетованную. Евреи совершают Бос¬
охождение («Алию» на иврите), в землю предков. Этот факт имеет для
глубоко религиозных людей самодовлеющее значение, и по сравнению
ус ним ничего не значат возможные тяготы на вновь обретенной Родине.
|^Но преобладающая часть репатриантов при всем уважении к истории
(^своего народа и к его традициям не отличается религиозным рвением.
уУКак показало исследование, проведенное в 1999 г., 70% репатриантов
-• Из стран СНГ относится к двум группам по религиозной идентификации:
;; '"Нерелигиозным, вообще не соблюдающим традиций» и «нерелигиозным,
лишь отчасти соблюдающим религиозные традиции»7'). По крайней мере
ц жизни этих двух групп «дела земные» все же занимают не меньшее
Место, чем вопросы духовного возрождения. А проза жизни такова, что

314
Г лава 4. Репатрианты 90-х годов: интеграция в новое общество
после переезда в Израиль многим из них приходится спуститься, если та к
можно выразиться, по лестнице «с социальной пирамиды».
Значительной части репатриантов пришлось расстаться с прежними
профессиями ученых, инженеров, врачей, музыкантов и т.д. Израиль
нуждался, прежде всего, в работниках физического труда, и в этой сфере
у репатриантов был широкий выбор: от рабочих и нянечек по уходу
до охранников и уборщиц.
В принципе в современном постиндустриальном обществе смена
профессионального и социального статуса представляет его неотъем¬
лемую черту. В том же Израиле до начала «Алии 90-х» в 80-е гг. 15%
израильтян поменяли социальный статус72*. Но на этом этапе обществен¬
ного развития преобладает «восходящая социальная мобильность», как
называют ее западные социологи. По их мнению, растет главным образом
потребность в специалистах, и сокращаются абсолютно и относительно
масштабы применения физического труда. Разумеется, во времена эконо¬
мических депрессий и в постиндустриальном обществе происходит смена
тенденции — многие теряют работу и вместе с ней профессиональный
и социальный статус. Но все же падение с вершины социальной пирами¬
ды, олицетворяемое в кино прыжком разорившегося банкира с верхнего
этажа небоскреба на уличный асфальт — довольно редкое событие. Чаще
«нисходящая социальная мобильность» сводится к перемещению на од-
ну-две ступени на пирамиде, а не к спуску на ее самые нижние этажи, как
это произошло с большой частью репатриантов, приехавших из бывшего
СССР в 90-е гг. Об общих параметрах этого процесса дает представление
табл. 4.2.
Данные, относящиеся к структуре занятости репатриантов до при¬
езда в Израиль, по всей видимости, не отражают действительного рас¬
пределения по профессиональным группам. Слишком мал удельный вес
двух групп — объединенных, к сожалению, в одну группу управля¬
ющих и конторских служащих и профессиональной группы работников
торговли. Объясняется это, скорее всего, тем, что репатрианты при запол¬
нении анкет называют профессию по полученному в молодости диплому,
а не по своему действительному профессиональному и должностному ста¬
тусу. Наверняка, многие из специалистов занимали административные
должности начальников цехов, отделов, управлений и т.д., но предпочли
назвать профессию по диплому. И в торговле, вероятно, работало боль¬
шее число репатриантов, чем зарегистрировано по анкетным данным-
Не все работники торговли получили соответствующее профессиональ¬
ное образование и предпочли также назвать профессию в соответствии
с имеющимся у них дипломом.
Но даже с учетом возможной корректировки данных, в результа¬
те которой несколько сократится доля специалистов и увеличится Д°'
ля управляющих и торговых работников в распределении репатриантов
по профессиям до приезда в Израиль, это не влияет на общую кар'
тину. Сравнение двух структур занятости репатриантов — до приезд3

4.6. Вверх по лестнице, ведущей вниз
315
Таблица 4.2
Профессиональная структура занятости репатриантов, приехавших в Израиль
из стран Европы и Америки в 1990-2002 гг. и всего еврейского населения
в 2002 г. (в %)
Профессиональ¬
ные группы
Категории населения
Репатриа1ггы, приехавшие из стран Европы
и Америки
Все
еврейское
население
В 1990-2002 гг.
В 1975-1989 гг.
Професси¬
ональная
структура
до приезда
в Израиль*
Структура
занятости
в 2002 г.
Специалисты
высшей квали¬
фикации
29,1
12,9
27,6
14,4
: Прочие спе-
' циалисты и лица
свободных про-
/фессий
31,8
15,2
21,0
16,2
Менеджеры и
админимтраторы
5,7
1,8
7,4
8,1
: Конторские слу-
; жашие
10,0
14,8
18,5
Работники торго-
1 вли
3,8
20,4
13,7
18,7
1 Работники сферы
^(Обслуживания
3,7
Квалифициро¬
ванные рабочие
14,8
23,6
10,7
15,5
Неквалифициро¬
ванные рабочие
5,7
15,2
4,3
7,2
* Сельскохозяй¬
ственные рабочие
0,6
—
—
1,5
Профессия неиз¬
вестна
4,3
—
—
—
Подсчитано по: CBoS. SAoI. 2003. P.4-14, 12.20.
Примечание:
' В данном столбце приводятся данные о репатриантах из бывшего СССР.

316
Г лава 4. Репатрианты 90-х годов: интеграция в новое общество
и в настоящее время — отчетливо свидетельствует о том, что, образно
говоря, «пирамида перевернулась». До приезда почти две трети репатри¬
антов работали специалистами и управляющими, сейчас менее 30 %, доля
рабочих составляла до приезда 20,5%, ныне 41 %. Уровень образования
репатриантского рабочего класса достоин занесения в книгу рекордов
Гиннесса: в 2001 г. 17% квалифицированных и 15,5% неквалифициро¬
ванных рабочих-репатриантов имели образование продолжительностью
более 16 лет, еще 35,4 и 31 % соответственно — от 13 до 15 лет включи¬
тельно. Однако в сфере физического труда репатрианты представлены
не только рабочими. Преобладающая часть из 80 тыс. репатриантов,
включенных в 2001 г. в профессиональную группу работников торговли
и сферы обслуживания, тоже занята в основном физическим трудом.
В их число включены 16 тыс. домашних работниц (треть от их общего
числа в Израиле), большая часть персонала в учреждениях общепита
и гостиницах (всего в этих двух отраслях было занято в 2001 г. 22 тыс.
репатриантов), а также дворники, уборщики и т.д.73'
В целом с уверенностью можно сказать, что «Алия 90-х» прошла
в Израиле процесс пролетаризации. Наиболее массовой профессией ста¬
ла профессия рабочего, а не инженера и учителя. Мечта большевиков
о социальной «перековке» российского еврейства, которую они без¬
успешно пытались осуществить в бывшем СССР в течение десятилетий,
в Израиле реализовалась естественным путем в считанные годы. Справед¬
ливости ради надо отметить, что большевики все же ограничивали свою
задачу «усреднением» социальной структуры евреев до общего стандарта.
В Израиле же процесс пролетаризации «Алии 90-х» зашел намного даль¬
ше сближения с социальной структурой всего населения, как это видно
из той же табл. 4.2. Примечательно, что, с одной стороны, репатрианты
«обогнали» все еврейское население по удельному весу рабочего класса к
вместе с тем доля репатриантов в категории конторских служащих намно¬
го меньше среднего показателя. Основной маршрут при смене профес¬
сионального статуса репатриантов шел из сферы сложного умственного
труда в сферу физического труда, минуя сферу простого умственного
труда. Значительная часть репатрианток, имеющих высшее и среднее
специальное образование, не отказалось бы от любой работы в офисе,
но конкуренция в этой сфере столь же, если не более велика, чем в про¬
фессиях, требующих высшего образования. В 90-е гг. заметно возросло
число израильтянок, активно ищущих работу. Если плохое знание иврита
в сфере сложного умственного труда в какой-то мере компенсируется
профессиональными знаниями и опытом репатриантов, то для рядового
конторского служащего знание языка, умение быстро и правильно писать
на иврите — одно из основных профессиональных требований, поэтому
репатрианткам трудно конкурировать с израильтянками на этом «поле»-
При всей важности факторов, оказавших влияние на распределение
репатриантов по профессиям в 90-е гг., сам процесс трансформаи,|И

14.6. Вверх по лестнице, ведущей вниз
317
; профессиональной структуры этой волны репатриантов не укладывает¬
ся в общие закономерности развития постиндустриального общества.
Чтобы убедиться в этом, обратимся к работе Й. Матраса и его коллег.
| С интересующей нас точки зрения показательны проделанные ими рас¬
четы, представленные в табл. 4.3. При анализе данных за 1974-1996 гг.
( обнаруживается ряд интересных фактов. Изменения в распределении ра¬
' ботающих по характеру труда в Израиле в период 1974-1990 гг. вполне
|укладываются в теоретические схемы западной социологии, описываю-
| щие развитие постиндустриального общества. В этот период доля занятых
С сфере сложного умственного труда увеличилась с 22 до 30% во всем
f населении, вырос этот показатель и во всех трех выделенных категориях
! населения, включая новых репатриантов. Доля занятых в сфере физичес-
I; кого труда в этот период менялась также в соответствии с теорией: с 1974
jino 1990 гг. она уменьшилась с 51 до 40% во всем населении. Но вот
|с началом «Алии 90-х» тенденции переменились: доля занятых сложным
| умственным трудом сократилась, примерно настолько же вырос удельный
|4вес работников, занятых в сфере физического труда. Нетрудно обнару¬
жить, что «повинны» в этом новые репатрианты, приехавшие в первой
1‘половине 90-х гг. Впервые за весь период 1974-1996 гг. доля занятых
'• простым физическим трудом в общем числе «новых» репатриантов выро-
гсла до 40%, а во всей сфере физического труда соответственно до 70%.
^Еще одно «достижение» репатриантов в этот период — беспрецедентно
низкий удельный вес занятых в сфере простого умственного труда —
' всего 13% от их общей численности. Сфера конторского и прочего про¬
детого умственного труда, как уже отмечалось выше, оказалась наименее
.доступной для репатриантов. В целом можно отметить, что появление
на израильском рынке труда сотен тысяч репатриантов, готовых работать
,'3а мизерную зарплату, способствовало созданию десятков тысяч новых
: низкооплачиваемых рабочих мест. По расчетам Й. Матраса и его коллег
в 1991 -1996 гг. ежегодный прирост числа новых рабочих мест в сфере про¬
детого физического труда составлял 23 тыс., в то время как в 1980-1990 гг.
(Этот показатель составлял всего 1,8 тыс. В определенном смысле можно
сказать, что благодаря репатриантам развитие постиндустриального об¬
щества в Израиле двинулось вспять. Но не будем углубляться в эту тему,
она явно выходит за пределы нашей работы.
Что касается социальной мобильности репатриантов, то остался не-
)рассмотренным вопрос о так называемой межпоколенческой социальной
[мобильности. Жернова истории, как известно, мелют медленно, но про¬
цесс смены поколений в репатриантской общине уже достаточно заметен.
Насколько вероятен шанс, что репатриантская молодежь унаследует про-
(jfiuabie профессии родителей, с которыми те приехали в Израиль, или,
|[>, наоборот, воспроизведет социальную структуру репатриантской общины,
сложившейся в Израиле? Чтобы оценить вероятность развития событий
■ по одному из этих сценариев, обратимся к имеющимся данным о репатри¬
антской молодежи. Поданным министерства абсорбции, за 1990-2000 гг.

318
Г лава 4. Репатрианты 90-х годов: интеграция в новое общество
в Израиль приехало примерно 100 тыс. репатриантов, учившихся до ре¬
патриации в вузах, техникумах и колледжах. В случае продолжения учебы
они, как и старшеклассники, закончившие школы уже в Израиле, имеют
право на финансовую помощь от Управления по делам студентов для
оплаты учебы в течение трех лет после приезда в Израиль. Эта категория
репатриантской молодежи в основном сохранила типичную для семей
бывших советских евреев ориентацию на получение высшего, или, на ху¬
дой конец, среднего специального образования. Казалось бы, имелись все
предпосылки для того, чтобы большая часть приехавших студентов и под¬
ростков, получивших аттестаты зрелости уже в Израиле, завершила свою
учебу или продолжила ее в системе высшего образования. И если бы это
произошло, то вне всяких сомнений об этом не преминули бы сообщить
все израильские ведомства, причастные к репатриантским делам. Но уди¬
вительное дело — ни одно из этих ведомств почему-то не спешит обна¬
родовать данные о числе репатриантов, получивших в Израиле дипломы
о высшем и среднем специальном образовании. Единственное напраши¬
вающееся объяснение — реальные итоги не впечатляют. Из имеющейся
отрывочной статистики можно узнать, сколько студентов-репатриантов
получали помощь в отдельные годы, какова была численность студентов-
репатриантов, но данные о числе репатриантов из бывшего СССР, полу¬
чивших вузовские дипломы, вероятно, занесены в разряд секретных. Тем
не менее можно приблизительно оценить их численность на основе имею¬
щихся данных о выпускниках вузов, родившихся в странах Европы и Аме¬
рики. Помимо репатриантов из бывшего СССР, приехавших в 90-е гг.,
к этой категории относятся дети репатриантов предшествующего периода,
родившиеся за рубежом. В силу естественных причин их с каждым годом
становится все меньше. Достаточно заметна в этой категории группа
молодежи, приехавшая из стран Америки и Западной Европы. В целом
за период между 1992/93 и 1997/98 учебными годами получили первую
и вторую академическую степень соответственно 11,5 и 4,4 тыс. выходцев
из стран Европы и Америки74*. Если предположить, что по крайней мере
15% из этой категории выпускников не были выходцами из бывшего
СССР и что 75% обладателей второй степени до ее получения уже были
включены в число выпускников, получивших первую степень, то обшая
численность репатриантов из бывшего СССР, получивших высшее обра¬
зование в израильских университетах в этот период, составила не более
11 тыс. К настоящему времени эта цифра могла возрасти до 14-15 тыс.,
да еще несколько тысяч репатриантов получили дипломы, хотя и не на¬
столько престижные, как университетские, но все же дипломы о высшем
образовании после окончания колледжей. Для воспроизведения «челове¬
ческого капитала» (измеряемого уровнем образования и профессионалу
ной квалификации) репатриантской общины выходцев из бывшего ^
20 тыс. выпускников вузов явно недостаточно. Об этом свидетельству
и данные о числе студентов в университетах на 1 ООО представ и тел

4.6. Вверх по лестнице, ведущей вниз
319
[возрастной когорты от 18 до 28 лет: для выходцев из стран Европы
и Америки в 1990-1996 гг. он колебался в пределах от 91 до 93 человек75*.
Таблица 4.3
Распределение различных групп еврейского населения в соответствии
с характером труда в 1974-1996 гг., %
Группы
населения
и год
Всего
Характер труда
Сложный
умственный
труд
Простой
умственный
труд
Квалифициро¬
ванный физи¬
ческий труд
Неквалифици¬
рованный фи¬
зический труд
1974 г. все
население
100,0
21,9
26,8
31,0
20,3
Новые репа¬
трианты
100,0
31,9
18,5
30,8
18,8
Репатрианты-
старожилы
100,0
17,6
26,4
30,7
25,9
Уроженцы
страны и ре¬
патрианте кая
|юлодежь
100,0
24,0
27,6
31,3
17,1
1980 г. все
население
100,0
25,3
29,6
27,1
18,0
Новые репа¬
трианты
100,0
31,6
22,6
27,8
18,0
Репатрианты-
старожилы
100,0
24,1
28,7
27,7
17,5
Уроженцы
страны и рс-
патриантская
молодежь
100,0
25,7
30,2
25,9
18,2
1990 г. Все
население
100,0
30,2
29,9
23,2
16,7
Новые репа¬
трианты
100,0
32,8
19,1
24,5
23,6
Репатрианты-
старожилы
100,0
30,8
25,5
23.9
19,8

320
Г лава 4. Репатрианты 90-х годов: интеграция в новое общество
Продолжение таблицы 4.3
Группы
населения
и год
Всего
Характер труда
Сложный
умственный
труд
Простой
умственный
труд
Квалифициро¬
ванный физи¬
ческий труд
Неквалифици¬
рованный фи¬
зический труд
Уроженцы
страны и ре¬
патриантская
молодежь
100,0
27,5
35,5
19,4
17,6
1996 г. Все
население
100,0
27,4
32,2
20,7
19,7
Новые репа¬
трианты
100,0
16,2
13,1
30,6
40,1
Репатрианты-
старожилы
100,0
30,3
21,0
24,6
24,1
Уроженцы
страны и ре¬
патриантская
молодежь
100,0
27,5
35,5
19,4
17,6
Источник: J. Matras, H.Stier, R. Raijman. On Vacancies, Structural Mobility and
Class Formation in Israel. October 1998, Tel Aviv. Tabl. №4.
Примечания: Новые репатрианты — приехавшие не раньше, чем пять лет назад.
Репатрианты-старожилы — приехавшие более пяти лет назад. Репатриантская
молодежь — репатрианты, приехавшие в Израиль в возрасте до 19 лет.
Но, с другой стороны, последний показатель для всего еврейско¬
го населения был намного ниже: в тот же период он составлял от 63
в 1990 г. до 75 в 1996 г. Это, казалось бы, гарантирует в перспек¬
тиве более высокий образовательный уровень репатриантской молодежи
по сравнению с израильской молодежью в целом. Однако такое предполо¬
жение чересчур оптимистично, ибо не учитывает постепенного, но вместе
с тем очевидного процесса изменения системы ценностей, происходяше'
го в репатриантских семьях и ведущего к снижению мотивации к учебе
школьников-репатриантов.
Данные о результатах экзаменов на аттестат зрелости в 1997/98 У не
ном году свидетельствуют о наличии двух тенденций. Во-первых, уровень
образования родителей в репатриантских семьях, приехавших из быв^е
го СССР, продолжает влиять на школьные успехи детей. В тех сеМЬ, ’
где один из родителей имел высшее образование (16 и более лет о
чения), 70% из общего числа выпускников успешно сдали экзам

4.6. Вверх по лестнице, ведущей вниз
321
и получили аттестаты зрелости. В семьях, где уровень образования ро¬
дителей ограничивался средним или неполным средним образованием,
только 45% выпускников получили аттестаты зрелости. Эта зависимость
является вполне естественной, но обращает на себя внимание тот факт,
о каждый четвертый школьник из семей, где родители имеют высшее
>разование, по всей видимости, уже не достигнет родительского уровня.
. Еще больше настораживает другая тенденция — явное снижение
мотивации к учебе с увеличением продолжительности пребывания в Из¬
раиле. В том же 1998 г. наиболее успешно завершила учебу в школе та
часть выпускников, которая приехала в страну в возрасте 17 лет и старше,
т. е. проучившаяся в израильских школах не более двух лет. Наверняка,
у этой группы было более слабое знание иврита, чем у сверстников,
приехавших несколькими годами ранее. И тем не менее почти 63 %
из них успешно сдали экзамены на аттестат зрелости. Из тех же юношей
и девушек, которые приехали в возрасте от 9 до II лет, от 12 до 14 лет
и в возрасте 15-16 лет получили аттестаты зрелости соответственно — 60,
51 и 53,5 %76К (Все данные подсчитаны по отношению к общей численно¬
сти школьников, закончивших учебу в 12-м классе.) Чем же обусловлены
эти различия в итогах учебы школьников, приехавших в Израиль в разном
возрасте?
Скорее всего, подростки, проучившиеся в Израиле не более двух лет,
еше не поменяли культурных кодов, заложенных в семье до репатриации.
Но с увеличением продолжительности жизни в Израиле и обучения
в местных школах все сильнее сказывается влияние другой системы
ценностей и проблем, возникающих в семьях репатриантов. Этих проблем
нет только в большинстве семей, приехавших в самом начале 90-х гг.,
что и обусловило относительно высокий процент школьников, успешно
сдавших экзамен на аттестат зрелости, в этой группе.
Своеобразная «декультуризаиия» репатриантской общины не огра¬
ничивается только снижением мотивации к получению высшего образо¬
вания у молодежи. Намного тревожнее другая тенденция — увеличение
численности подростков-маргиналов, вообще выпадающих из процесса
Социализации в Израиле. Об этом можно судить по масштабам «отсева»
ИЗ школы до ее окончания. В 1998/99 учебном году из 38 тыс. учащихся
^-12 классов, приехавших из бывшего СССР после 1989 г., 8,4% броси¬
ли учебу, а для подростков, приехавших после 1995 г., этот показатель
°оставил 15 %17К Масштабы отсева из школы подростков-репатриантов
®ольше средних показателей в системе еврейского образования. Разу¬
ется, определенная часть подростков-маргиналов со временем сумеет
каптироваться в израильском обществе. Однако крайне сомнительно,
Что они смогут подняться на высшие этажи социальной пирамиды.
Что касается вопроса об общем влиянии смены поколений на со¬
лильную структуру репатриантской общины, то возврата к прежней
^Руктуре, характерной для еврейской общины в бывшем СССР, не будет
**и при каких обстоятельствах.

322
Г лава 4. Репатрианты 90-х годов: интеграция в новое общество
•Репатриантские* профессии
Из профессий, которые пришлось освоить репатриантам из бывшего
СССР в Израиле, особенно «популярны» две: профессия охранника или
сторожа, и уборщиков/уборщиц. Работа в охране, так называемой «шмире»,
в силу специфики Израиля — занятие массовое. В Израиле охраняется все:
предприятия, магазины, кафе, школы, учреждения, стройплощадки и т.д.
Только в школах в 2000 г. работало 7,5 тыс. охранников. Услуги по охране
превратились в крупную отрасль всей сферы услуг и в этой отрасли заняты
сотни фирм и десятки тысяч работников. Среди последних есть своя диффе¬
ренциация: на охрану важных объектов берут только бывших солдат боевых
частей, окончивших специальные курсы. Устроиться охранником-сторожем
на стройплощадке, на автомобильной стоянке и т. п. можно без какой-либо
специальной подготовки и даже с минимальными познаниями в иврите. По¬
этому репатрианты хорошо знакомы со «шмирой». «Это слово, как отметил
журналист русскоязычной газеты С. Гоанкин, давно стало частью нашего
лексикона, так же, как скажем, „ Тахана Мерказит“ (центральная автобусная
станция), „беседер" (все в порядке), или „савланут“ (терпение). А для
многих оно стало и образом жизни. „ Шмира“ — это работа, которая есть
всегда, это хозяин, который почти обязательно обманет, это безумные сме¬
ны по 16, 24 и даже 36 часов, это место, где плохо платят, но можно неплохо
(по репатриантским меркам. — Б. Д.) заработать. Это трясина, опуститься
в которую легко, а вырваться очень сложно». Как считает этот журналист, по-
видимому досыта вкусивший прелестей «шмиры», «многое меняется в жизни
Израиля, устремляется вверх и падает хай-тек, строятся новые дороги и об¬
рушиваются не очень старые дома» (незадолго до этой публикации в Изра¬
иле обрушился зал торжеств, в результате чего погибло несколько десятков
человек — Б. Д.), неизменными остаются только жара и «шмира»78К
Но есть не менее популярное, чем «шмира», слово в репатриантском
лексиконе — «никайон», в переводе — уборка. В эту обширную сферу
деятельности вовлечены как мужчины, так и женщины. Что касается вто¬
рых, то они моют полы в больницах и поликлиниках, «по-черному», т. е. без
ведомостей на зарплату, занимаются уборкой в частных домах — от мы¬
тья подъездов до комплексной уборки многокомнатных вилл. Впрочем,
такой же работой «по-черному» занимаются и мужчины-репатрианты, если
им не удалось устроиться на привилегированную работу в качестве улич¬
ных дворников. Вот как описывает эту работу журналистка О. Филаретова:
•Работа дворников — самая тяжелая и самая низкооплачиваемая из всех
муниципальных должностей. Люди не выдерживают крепостного бесправ¬
ного труда, адского пекла и презрения бар-начальников. В последнее время
естественную убыль работников не возмещают. Мне известна одна бригада
(речь идет о муниципальных дворниках в г. Веер Шева. — Б. Д.), где год на¬
зад работало 12 человек, а сегодня осталось девять. Эти девять выполняют
работу 12-ти. Причем за те же великие деньги — постоянные работники мэ¬
рии за три тысячи шекелей, работающие у каблана (подрядчика муниципа¬
литета) — за две. Во всех остальных бригадах происходит то же самое» ■
Когда в силу возраста или состояния здоровья нет сил заниматься
•никайоном», одной из наиболее доступных профессий для репатриантов,
в частности для женщин в возрасте больше 45 лет, становится работа

4.7. Квартирный вопрос — репатриантская специфика
323
:	нянечки по уходу за престарелыми. Слово «метапелет» (нянечка) не ме¬
нее популярно в лексиконе репатриантов, чем «шмира» или «никайон».
:	Принятый в конце 80-х гг. закон о страховании по уходу, дающий право
)	на бесплатные услуги физически немощным пожилым людям, нуждающим-
\	ся в помощи другого человека в повседневной жизни, стал благодеянием
'	не только для них, но и для тысяч репатриантов, обеспечив последним хоть
'	какой-то заработок. В 1998 г. 70-ти тыс. стариков оказывали различную
V	помощь на дому более 30 тыс. «метаплим», преобладающую часть кото¬
}	рых составляли репатриантки. Именно этим обстоятельством обусловлено
i	издание официальной инструкции для представителей этой профессии
г	на русском языке, подготовленной межведомственной комиссией. Издание
/■	ведомственных документов на русском языке — крайне редкий случай
■	в работе израильских учреждений. Работа в качестве нянечки не столь
•:	тяжела физически, как уборка, и, как правило, она ограничивается двумя¬
'	четырьмя часами в день. Это устраивает репатрианток, получающих по¬
,	собие по обеспечению прожиточного минимума или пособие по старости
и не имеющих права зарабатывать дополнительно в месяц более 1 ООО ше-
•	келей на семью. Но эта работа не дает никаких социальных льгот —
’	ни прибавки к пособию по старости, ни отчислений в какие-либо иные
социальные фонды. Фирмы по временному трудоустройству, являющиеся
..	подрядчиками Института национального страхования, платят «метаплим»
!;	минимальную зарплату и *стимулируют» их на еврейский новый год каким¬
!	то подарком — электроприбором, посудой, сумкой и т. п. Хотя физически
'i	работа нянечек не столь тяжела, но зачастую она связана с различными
■	коллизиями, возникающими из-за различий в менталитете репатриантов
и их подопечных — местных уроженцев и старожилов. Большинство изра¬
ильтян никогда не имело прислуги, но иногда склонно помыкать присланной
;	им нянечкой. Они искренне полагают, что нянечки должны выполнять все
%	их желания, независимо от того, входят ли они в перечень услуг или нет.
Но это, как говорится, издержки профессии. Репатрианты вынуждены ми-
«	риться с ними, поскольку других возможностей заработать разрешенную
I	добавку к пособию у них практически не существует.
I,
|	4.7. Квартирный вопрос — репатриантская специфика
ti Для того чтобы понять нынешнюю ситуацию в сфере обеспечения
жрепатриантов жильем, необходимо, хотя бы вкратце, остановится на об-
■стоятельствах, сопутствовавших появлению репатриантов 90-х гг. на земле
^обетованной. Хотя в Израиле все, начиная с премьер-министра и до рядо-
V вых граждан, с нетерпением ждали часа, когда наконец рухнет «железный
^Занавес» и евреи из СССР получат возможность беспрепятственного выез¬
да на историческую Родину, страна оказалась совершенно неподготовлен¬
ной к приему сотен тысяч новых сограждан. Резерв государственного не¬
доеденного жилья составлял в I989 г. всего 8 тыс. квартир. Строительство
ового социального жилья стало свертываться еше с середины 60-х гг.,

324
Глава 4. Репатрианты 90-х годов: интеграция в новое общество
когда в основном были решены проблемы обеспечения жильем репатри¬
антов, прибывших в Израиль в 40-е и 50-е гг. Тем не менее имевшийся
к началу 70-х гг. резерв социального жилья позволил в кратчайшие сроки
обеспечить дешевым жильем репатриантов из СССР, прибывших в страну
в этот период. Так, в 1974 г. из общего числа семей репатриантов через два
месяца после приезда 37 % уже получили постоянное социальное жилье
(не только на условиях пожизненного найма, но и в собственность), 54%
жили в центрах абсорбции и гостиницах, еще 9% жили у родственников
и лишь I % семей — на съемных квартирах в частном секторе80*.
В начале 90-х гг. ситуация была совершенно противоположной: че¬
рез два-три месяца после приезда 95,5% репатриантов жили на съемных
квартирах, остальные главным образом в центрах абсорбции и гости¬
ницах. О том, что представлял собой рынок съемного жилья в начале
«Алии 90-х», можно судить по его характеристике, данной в ежегод¬
ном альманахе «Израиль» за 1992/93 г. В нем отмечалось, что «частный
рынок съемного жилья представлял джунгли черного рынка, где тыся¬
чи квартир и миллионы шекелей переходили из рук в руки, зачастую
без юридического оформления сделок и с оплатой наличными»81*. Это
описание нуждается в некоторых уточнениях. Уже в первые два года
в карманы домовладельцев, сдававших квартиры репатриантам, переко¬
чевали не миллионы, а сотни миллионов шекелей. В целом же за 90-е гг.,
исходя из данных о числе пособий, выдаваемых ежегодно министер¬
ством строительства на съем жилья, доход домовладельцев от сдачи
квартир на съем репатриантам составил сумму порядка от 5 до 7 млрд
шекелей, из которых репатрианты выплатили сверх суммы полученных
ими пособий не менее двух миллиардов шекелей. Но на первых порах
пособия на съем жилья позволяли репатриантам не обращать особого
внимания на уровень арендной платы, которую не преминули взвинтить
домовладельцы. Проблема усугублялась тем, что преобладающая часть ре¬
патриантов предпочитала, пользуясь свободой выбора места жительства,
поселиться в центре страны — прибрежном районе от Нетании на севере
до Ашдода на юге. По данным опроса, проведенного осенью 1990 г., 55%
репатриантов, прибывших к этому времени, разместились в этом регионе.
Спрос на жилье был настолько велик, что многие израильтяне сдавали
на съем переоборудованные под жилье конторские и складские помеще¬
ния. Аналогичным образом пополнила свой жилищный фонд и компания
«Амидар», принадлежавшая в то время Еврейскому Агентству и контро¬
лировавшая основную часть общественного фонда жилья. К маю 1991 г.
было срочно отремонтировано 11 тыс. единиц жилья, использовавшегося
до этого как промышленные и конторские помещения, гостиницы или
даже здания, предназначавшиеся до начала «Алии 90-х»82* на снос. Из¬
раильское правительство, в свою очередь, попыталось «заткнуть дыру*
дефицита жилья, приобретя за рубежом и внутри страны тысячи м°"
бильных домов, которые устанавливались главным образом в отдаленных
южных и северных районах страны. Всего было установлено до копия

4.7. Квартирный вопрос — репатриантская специфика
325
1992 г. 6 тыс. мобильных домов площадью 46 кв. метров (так называемых
«караванов») и 19 тыс. мобильных домов площадью 23 кв. метра (так на¬
зываемых «мегуронов»). На их приобретение и установку было истрачено,
по некоторым оценкам, более одного миллиарда долларов83). Караван¬
ные городки, крупнейший из которых насчитывал 2300 мобильных домов,
устанавливались на пустырях, вдали от предприятий сферы услуг, не го¬
воря уже о парках и какой-либо зелени, зачастую впритык друг к другу.
Многие из них были плохо оборудованы, пропускали воду при дождях че¬
рез стыки и оконные рамы. Но не только в силу этих причин репатрианты
Цне горели желанием селиться в мобильных домах, несмотря на низкую
(арендную плату. В репатриантской среде было распространено мнение,
(что в том случае, если репатриант соглашается поселиться в караване,
то ему, как говорится, «не светит» что-либо лучшее в обеспечении жи¬
льем на долгие годы. В итоге значительная часть затрат на приобретение
[! мобильных домов была произведена впустую, и государство еще много
лет пыталось их сбыть кому угодно, вплоть до продажи палестинским
подрядчикам. Другое временное решение проблемы жилья было найдено
в рамках программы «Первый дом на Родине». По призыву правительства
> и под субсидии компании «Амидар» кибуцы приняли 9 тыс. репатриантов,
(установив 795 караванов и отремонтировав 1152 единицы пустующего жи-
|лья. Кроме того, правительство существенно расширило число различных
'субсидий и льгот, способствовавших увеличению предложения на рынке
жилья. Так, домовладельцы были освобождены от уплаты налога на доход,
полученный от сдачи жилья в аренду репатриантам, даже в том случае,
(если сдавалось несколько квартир одним хозяином.
Что касается самого жилищного строительства, то в силу его спе-
. цифики в Израиле необходимы предварительные пояснения. К началу
I;90-х гг. в Израиле не существовало государственных в строгом смы-
1сле этого слова компаний, ведущих жилищное строительство. Несколько
I ^строительных фирм, контролировавшихся в ту пору Гистадрутом, функ¬
ционировали как чисто рыночные структуры, и возводимое ими жилье
учитывалось в рамках частного сектора. Аналогичная ситуация имела
место и в сфере управления общественным жилищным фондом. Не¬
сколько полугосударственных компаний, из которых крупнейшими явля¬
лись «Амидар», уже упомянутый выше, и «Амигур», были практически
самостоятельны в решении таких вопросов, как установление цен на реа¬
лизуемые ими на рынке квартиры, размеры арендной платы, определение
размеров расходов на ремонт жилого фонда и т.д. Поэтому существу-
1,ющее в Израиле разделение жилищного строительства на строительство
|«по общественной или частной инициативе» дает весьма приблизитель¬
ное представление о размерах и характере реального государственного
(Участия в этой отрасли экономики. Государственное участие включает
в себя так называемое строительство жилья за счет бюджетных средств,
tКогда все расходы на создание инфраструктуры, разработку проекта, не¬
посредственно строительство до сдачи дома под ключ несет государство.
*

326
Г лава 4. Репатрианты 90-х годов: интеграция в новое общество
Другой, противоположный вариант — государство дает гарантию частно¬
му подрядчику выкупить у него построенный дом по рыночным ценам
в том случае, если он не сумеет его продать сам. Первоначально гарантия
распространялась на 50% квартир, построенных в центре страны и на все
новые квартиры, построенные в отдаленных районах. Имеется ряд иных
вариантов субсидирования государством жилищного строительства. В на¬
чале 90-х гг., когда требовалось форсировать сдачу строящихся домов,
государство выплачивало частным подрядчикам премию в 15 тыс. долла¬
ров за каждую квартиру в доме, построенном за срок менее 7 месяцев.
Эта премия составляла ббльшую часть прибыли от продажи относительно
дешевых квартир в отдаленных районах (новую трехкомнатную квартиру
можно было купить на периферии в 1991-1992 гг. за 60 тыс. долларов). Для
ускорения строительства были упрощены все процедуры, связанные с по¬
лучением разрешения на строительство, и контроль над ним. Зачастую
было достаточно устного согласия тогдашнего министра строительства
А. Шарона, ставшего через десять лет премьер-министром. «Шарон стро¬
ил бешеными темпами и превышал все бюджетные лимиты, не получив
на это согласия министерства финансов», — писали тогда в израильской
прессе. Аудиторская проверка министерства строительства, проведенная
в 1991 г., выявила, что контракты со строительными подрядчиками на сум¬
му в миллиард шекелей вообще никем не завизированы, и что эти под¬
рядчики ведут строительство на основе устных обязательств Шарона84*.
Необходимо учесть, что наряду со строительством, инициированным
государством, в так называемое строительство «по общественной ини¬
циативе», по всей видимости, включается и возведение жилья за счет
средств пайщиков жилищных кооперативов, домов для отставных ге¬
нералов и офицеров, субсидируемых министерством обороны, а также
строительство отдельных кварталов и поселений для ортодоксов, финан¬
сируемое религиозными организациями. К сожалению, в официальной
статистике практически нет данных о распределении строящегося жи¬
лья по категориям инициаторов. В ежемесячном журнале министерства
строительства до декабря 1998 г. приводились данные об использовании
построенных в 1991-1997 гг. квартир, поступивших в распоряжение го¬
сударства. В целом из 137 тыс. квартир, построенных в 1991-1997 гг.
в рамках «общественной инициативы» только 49 тыс. перешли в соб¬
ственность государства. При этом около 22 тыс. квартир были выкуплены
в 1991-1993 гг. у частных подрядчиков на основе данных им гарантии.
Отметим, что и распределение строившегося жилья в эти три года су¬
щественно отличалось от структуры прежних и последующих лет. Если
в 1989 г. из общего числа квартир, построенных по «общественной ини¬
циативе», 23 % составляли квартиры с числом комнат четыре с половин^1
и более, то в 1991 г. этот показатель снизился до 11, а в 1992 г. до 8**-
В последующие годы доля крупногабаритных квартир вновь увеличились
до 25-30% от общего объема в 1993-1996 гг. Что касается распределен*'
строившегося жилья по регионам, то именно в 1991-1992 гг. из 66 ты •

; 4.7. Квартирный вопрос — репатриантская специфика	327
)
.квартир, построенных в эти два года, 44 % были возведены в пери¬
ферийных городах севера и юга страны. Они пополнили в основном
государственный жилищный фонд, о чем свидетельствует тот факт, что
из 22 тыс. квартир, выкупленных у частных подрядчиков, 15 тыс. нахо¬
дились на периферии85^. После 1993 г. все вернулось на круги своя —
масштабы жилищного строительства в периферийных районах заметно
снизились как в абсолютном, так и в относительном выражении. Воз¬
вращаясь к итогам непосредственного участия государства в увеличении
жилищного фонда в Израиле в 90-е гг., отметим, что они сводятся к 49 тыс.
квартир, построенных или выкупленных у подрядчиков в 1990-1997 гг.,
и к ремонту или переоборудованию под жилье II тыс. единиц жилья
в 1990-1991 гг. Но даже имевшиеся в распоряжении государства скром¬
ные ресурсы были использованы отнюдь не для того, чтобы пополнить
в первую очередь фонд социального жилья. Из 49 тыс. квартир 34 тыс.
были выставлены на продажу, и к октябрю 1997 г. 29 тыс. было продано.
Из общего числа проданных государством квартир репатрианты купили
менее половины, остальные приобрели молодые пары, одиночки и ста¬
рожилы. Кроме того, 8 % квартир было продано на свободном рынке
и 13% — «прочим» таинственным покупателям. Для сдачи в долгосроч¬
ную аренду в 1990-1996 гг. было оставлено всего 11 тыс. новых квартир.
Как отмечалось в бюллетене министерства строительства, эти квартиры
предназначались главным образом для пенсионеров, инвалидов, матерей-
одиночек, а также для репатриантов из Эфиопии. Репатрианты из быв¬
шего СССР в этом перечне не упоминались.
Собственно говоря, на этом можно было бы поставить точку, ибо
непосредственное участие государства в увеличении фонда социально¬
го жилья или строительстве квартир для репатриантов в последующие
годы имело чисто символический характер. Строилось небольшое чи-
,сло хостелей*, достраивались дома, возведение которых по каким-либо
причинам затянулось, в последние годы государство активно участвовало
в строительстве на контролируемых территориях — в Иудее и Самарии.
Но все это практически не имело отношения к нуждам репатриантов
из бывшего СССР. Им пришлось решать свои жилищные проблемы
на частном рынке, выбирая между съемным жильем и приобретением
собственной квартиры.
.	Владельцы или заложники приобретенной недвижимости?
;	В 1990-1991 гг. почти все репатрианты, приезжавшие из бывшего
:СССР, кроме багажа и нескольких сот долларов не имели никаких капи¬
талов. Поэтому они не могли приобрести квартиры сразу после приезда,
Даже взяв льготные ссуды, предоставлявшиеся государством — так на¬
зываемые «машканты». Тем не менее к концу 1991 г. из 79 тыс. семей,
jte
* Хостели — дома гостиночного типа для пенсионеров.

328
Г лава 4. Репатрианты 90-х годов: интеграция в новое общество
прибывших в первые два года «Алии 90-х», 13% обитали в собственных
квартирах861. Только 10% из репатриантов, приобретших квартиры в этот
период, купили их в новых домах, остальные покупали свое первое жилье
в Израиле со вторых рук. Кроме того, многие семьи были вынуждены
объединять «машканты» родителей и взрослых детей, чтобы приобрести
квартиру на две семьи, проживавшие до приезда в Израиль раздельно.
Общее число машкант, выданных репатриантам в 1990-1991 гг. в 2,5 раза
превышало число купленных ими квартир в этот период. Вот как опи¬
сывалась эта ситуация в израильской прессе: «семейная пара репатриан¬
тов с двумя детьми может получить машканту в максимальном размере
74,5	тыс. шекелей (что составляло по тогдашнему курсу доллара примерно
38 тыс. долларов), но ее одной недостаточно для приобретения квартиры.
Объединившись с двумя родственниками, имеющими право на машканту,
можно удвоить ее сумму. Это позволяет купить скромную двух-трехком-
натную квартиру при ежемесячной сумме платежей в 200 долларов. Такой
вариант дает решение жилищной проблемы для семьи из шести чело¬
век, представленной тремя поколениями»87'. Ясно, что данный вариант
вряд ли представлялся репатриантам идеальным способом решения их
жилищной проблемы. Но постоянно растущий уровень арендной платы,
жизнь под угрозой через год вновь искать очередную съемную квартиру,
подталкивали репатриантов к приобретению собственного жилья. Начи¬
ная с 1992 г. и по 1996 г. репатриантам выдавалось по 26 тыс. машкант
в среднем в год. Пик был пройден в 1993 г., когда было выдано 35 тыс.
машкант. В целом за этот период репатрианты получили две трети от все¬
го числа машкант, выданных им в 1989-2000 гг. Объем продаж квартир
репатриантам продолжал расти и после относительного обесценения маш¬
кант. Если в 1990-1992 гг. размер машканты, предоставляемой семейной
паре, по отношению к средней стоимости квартиры составлял 62-64 %, то
в 1994 г. он покрывал только 49% ее стоимости, а в 1995 г. соответствен¬
но — 43 %. Не остановила репатриантов и отмена беспроцентных ссуд88'-
Объяснялось это в некотором роде помешательство целым ком¬
плексом причин. Прежде всего, экономический подъем позволил найти
работу почти всем репатриантам, прибывшим в страну в 1990-1992 гг.
Это придало им уверенности в собственном будущем. В еще большей ме¬
ре оживление экономики способствовало стремлению уроженцев страны
и старожилов воспользоваться благоприятной конъюнктурой для улуч¬
шения своих жилищных условий. Рост спроса и предложения на рынке
жилья со вторых рук шел одновременно, подпитывая друг друга. Нельзя
упускать из виду и то обстоятельство, что, начиная с 1992 г., стал каче¬
ственно меняться облик нового репатрианта — на смену обладателям не¬
скольких сот долларов стали приезжать репатрианты, которые смогли от¬
носительно легально вывезти значительные суммы в валюте, вырученные
за проданные приватизированные квартиры. Затем появились и «новые
русские», то бишь евреи, сумевшие сколотить кое-какой капиталей У*е
в постсоветский период. Так возникла заметная прослойка репатриантов*
	J

4.7. Квартирный вопрос — репатриантская специфика
329
ориентированная на рынок нового жилья, в том числе и дорогостоящего.
Но все же не она определяла тенденции в изменении жилищных условий
репатриантов. Большинство решало мучительную дилемму выбора меж¬
ду дорогостоящим съемным жильем в центре страны, где можно было
найти работу, с одной стороны, и приобретением жилья — нового или
со вторых рук — в отдаленных районах, где шансы найти работу были
проблематичны — с другой. «Пряник» льготной машканты, дополнен¬
ной условным подарком (превращающимся в безвозвратную ссуду через
15 лет пребывания в Израиле) и в случае приобретения новой квартиры
в отдаленном районе еще и местной ссудой, был очень соблазнителен.
Он гарантировал на первых порах заметное снижение затрат на жилье
в семейном бюджете по сравнению с расходами на съемную квартиру.
Так, например, средняя арендная плата по стране составляла в конце
1991 г. 676 шекелей, в Тель-Авиве — 936 шекелей, а первоначальные
выплаты по машканте величиной в 97 тыс. шекелей (для семьи с двумя
детьми) составляли в начале 1992 г. 357 шекелей. Даже в том случае, когда
репатрианты брали дополнительные ссуды в банках уже на менее выгод¬
ных условиях, общий размер ежемесячных платежей в первые годы был
меньше, чем арендная плата за аналогичную квартиру в частном секторе.
Но иллюзия легкости бремени выплат по полученным ссудам сохраняется
недолго. Проходит несколько лет, и репатриант начинает замечать, что
месячные платежи по ипотечным ссудам становятся все более заметной
статьей семейного бюджета. В чем же дело? Во-первых, 80% льготной
машканты привязаны к индексу цен, не говоря уже о банковских ссу¬
дах, полностью привязанных к этому индексу или к обменному курсу
доллара. Во-вторых, по принятой в Израиле схеме погашения ипотечных
ссуд в первые несколько лет погашается в основном долг по ссудному
проценту за весь период ссуды, составляющий от 20 до 28 лет. И только
после погашения основной части долга по проценту начинается списание
с основной суммы долга. В итоге через несколько лет счастливые домовла¬
дельцы обнаруживают, что ежемесячные платежи по ипотечным ссудам
]становятся вполне сопоставимы с арендной платой в том случае, когда
она частично покрывается пособием на съем жилья. До середины 1999 г.
квартировладельцев по крайней мере радовал рост стоимости приобре¬
тенной недвижимости, гарантировавший определенную прибыль в случае
ее продажи. Но после начавшегося падения цен на рынке жилья квартиры
со вторых рук существенно подешевели. Еще в начале 1999 г. средняя
(стоимость квартир была в два раза выше, чем в 1993 г., через два года она
снизилась на 16 % и сама их продажа в небольших городках на периферии
стала весьма проблематичной. Но в первой половине 90-х гг. о такой пер¬
спективе никто из репатриантов не задумывался, а сиюминутные выгоды
приобретения собственного жилья были очевидными.
Так удалось добиться в Израиле «великого перелома» и превратить
|значительную часть репатриантов в квартировладельцев. В статистичес¬
ком ежемесячнике министерства строительства и жилищного хозяйства

330
Г лава 4. Репатрианты 90-х годов: интеграция в новое общество
стали публиковать радующие глаз цифры, свидетельствующие о том, что
доля квартировладельцев среди репатриантов сначала сравнялась с ана¬
логичным показателем для всего населения страны, а затем и превзошла
его. В середине 1997 г., если верить статистике министерства, 75% семей
репатриантов проживали в собственных квартирах, в то время как для
всех израильских семей этот показатель составлял 69 %. Но почему-то
статистики Минстроя забывают отметить, что расчет этого показателя
для семей репатриантов ограничен только семейными парами трудоспо¬
собного возраста. Что касается всех прочих категорий так называемых
домохозяйств, будь то одиночки, пенсионеры и т. д., преобладающая
часть которых даже при большом желании не может приобрести кварти¬
ру, в приведенном выше показателе они не учитываются. Однако даже
при этом избирательном подходе динамика данного показателя вряд ли
радует руководство Минстроя — с 75% в 1997 г. он снизился до 68%
в 2000 г.89> Репатрианты, прибывшие во второй половине 90-х гг., столк¬
нулись как с ухудшением ситуации на рынке труда, так и с ухудшением
условий выдачи льготных ипотечных ссуд. Как уже отмечалось выше,
размер этих ссуд для семейной пары и одиночек по отношению к средней
стоимости квартиры начал снижаться, начиная с 1994 г. Минимум был
отмечен в 1997-1998 гг., когда машканта для семейной пары составляла
треть от стоимости приобретаемой квартиры по сравнению с 64 % в 1993 г.
Машканта для репатрианта-одиночки снизилась с 39% в 1993 г. до 20%
в 1998 г.90> Все это вывело из круга потенциальных покупателей квар¬
тир значительную часть репатриантов, прибывших в страну во второй
половине 90-х гг. Центральное статистическое бюро Израиля провело
своего рода водораздел между «старыми» и «новыми» репатриантами
«Алии 90-х» по показателю доли квартировладельцев, включив в первую
группу репатриантов, приехавших в 1990-1992 гг., а во вторую остальных
репатриантов, прибывших в последующие годы. Различия в жилищных
условиях этих двух групп весьма существенны: в первой 63% домохо¬
зяйств, а во второй 33% (в отличие от статистиков Минстроя в ЦСБ
учитывают все категории домохозяйств) имеют собственные квартиры.
В целом 49% всех репатриантских семей и одиночек в 1999 г. прожива¬
ли в собственных квартирах, в то время как для остального населения
этот показатель составлял 75 %. Стоит обратить внимание и на различия
в стоимости собственного жилья. Поданным ЦСБ средняя стоимость жи¬
лья, приобретенного репатриантами, составляла в 1999 г. примерно 50%
от средней стоимости жилья уроженцев страны и старожилов, порядка
400 тыс. шекелей, менее 100 тыс. долларов по тогдашнему обменному
курсу91*. Какую квартиру можно было купить в Израиле за эту сум^'У
в 1999 г.? Ее явно было недостаточно для того, чтобы купить какую-либо
сносную, т. е. не совсем ветхую, квартиру в Тель-Авиве, Иерусалиме и Ряде
других крупных городов Израиля. Но и для приобретения новой тРеХ
комнатной квартиры в большинстве регионов страны этих денег также

4.7. Квартирный вопрос — репатриантская специфика
331
не хватило бы. По данным обследования жилищных условий репатри¬
антов, проведенного в 2001 г. Израильским Центром по исследованию
рынка жилья, 90 % репатриантов, покупавших свою первую квартиру
в Израиле, приобретали ее со вторых рук. В отличие от старожилов
они, как правило, не делали в приобретенных квартирах капитального
ремонта-перепланировки, замены сантехники и т. п. Объяснялось это
‘ отчасти тем, что репатрианты не могли подождать со въездом в куплен¬
ную квартиру, живя у родственников или у друзей, и поэтому мирились
с запущенностью приобретенного жилья. По мере стабилизации свое¬
го статуса после репатриации небольшая часть репатриантов приобрела
другие квартиры, продав одновременно свои первые квартиры в Израи¬
ле. По оценке упомянутого выше Центра, 45% репатриантов, имевших
собственное жилье на момент переписи жилого фонда в 1991-1992 гг.,
I;; сменили его в последующие восемь лет. В абсолютных цифрах число ре¬
патриантов, купивших в Израиле квартиры дважды, составляет порядка
10 тыс. Разумеется, среди них можно обнаружить и владельцев квартир
в новостройках Тель-Авива. Как отмечалось в газете «Маарив», среди ре-
патрнантов, приехавших десять лет назад и успешно интегрировавшихся
!|в Израильское общество по своим профессиям врача, инженера и т.п.,
уесть и такие, кто может изыскать 150-190 тыс. долларов для покупки но-
11 вой квартиры в южном Тель-Авиве92^. Однако наиболее представительной
i" группой среди купивших квартиры репатриантских семей остаются все же
йсемьи, приехавшие в страну в первой половине 90-х гг. и приобретшие
^квартиры в 1992-1996 гг. со вторых рук в периферийных районах по цене
f‘B диапазоне от 35 до 70 тыс. долларов. С каждым годом нм приходится
платить по ссудам все большие суммы за их постепенно ветшающее жи¬
лье, но теперь у них практически нет возможности переиграть ситуацию,
вернувшись на съемные квартиры. Впрочем, у репатриантов, снимающих
I квартиру, достаточно своих, не менее сложных проблем.
i	«Если у тебя нету дома»:
*	репатрианты-квартиросъемщики
Наиболее репрезентативная категория среди репатриантов, снимаю¬
щих жилье в частном секторе, — это семьи и одиночки, не имеющие права
на социальное жилье и на пособия на съем жилья. По существующим
правилам со второго по пятый год пребывания в стране все репатрианты
I из бывшего СССР получают пособие на жилье в размере от 450 шекелей
в первый год с последующим уменьшением до 110 шекелей в послед¬
ний год. Большинство репатриантов трудоспособного возраста решило
проблему выбора между двумя вариантами — работы в крупных городах
и жизнью на съемной квартире, с одной стороны, и приобретением квар¬
тиры в отдаленных регионах и сложностями трудоустройства по месту
Жительства — с другой, — в пользу первого варианта. Купить квартиру
непосредственно в Тель-Авиве или в Иерусалиме могли позволить себе

332
Г лава 4. Репатрианты 90-х годов: интеграция в новое общество
немногие. Цена средней квартиры в Тель-Авиве выросла с 1975 по 1994 гг.
с 38 тыс. до 135 тыс. долларов. Если в 1988 г. для покупки средней кварти¬
ры в Тель-Авиве требовалось семь средних годовых зарплат после вычета
налога, то уже в 1994 г. для этого требовался заработок за 12 лет93*. Но од¬
новременно росла и арендная плата. Рост последней обгонял рост стоимо¬
сти жилья до начала бума продаж квартир репатриантам, затем ситуация
поменялась на обратную. Но в последние годы арендная плата растет при
падении стоимости жилья. В начале 2001 г. арендная плата за съем 2,5¬
3-комнатной квартиры в Тель-Авиве составляла 2 690, в Иерусалиме —
2 370, в центральном регионе и Хайфе — 1 850 шекелей94*. Из тех, кто
не получает пособие на съем жилья, платить такие деньги за съем могут се¬
бе позволить репатрианты с доходом в семье не менее среднего по стране.
Некоторые, правда, умудряются облегчить себе бремя довольно сложным
способом: приобретают квартиру на периферии и сами сдают ее, а за счет
небольшого «приварка» — разницы между доходом от сдачи собственной
квартиры на съем и суммой платежей по взятой ипотечной ссуде —
частично покрывают собственные расходы на съем квартиры в центре.
Но это, как говорится, для любителей дополнительной головной боли.
Значительная же часть репатриантов в конечном счете проигрывает сорев¬
нование с ростом арендной платы и, образно говоря, сходит с дистанции.
Столь привлекательный для новичков Тель-Авив большинству пришлось
покинуть — размер арендной платы в этом городе оказался непомерным
для скромных репатриантских доходов. Из 48 тыс. репатриантов, посе¬
лившихся в Тель-Авиве в 1990 г., к концу 1995 г. в нем осталось 25 тыс.,
а из 102 тыс. репатриантов, избравших первым местом своего жительства
в 1990-1992 гг. Тель-Авив, в конце 1995 г. в нем проживало 56 тыс.
человек95*. В 2000 г. в Тель-Авиве проживало всего 32 тыс. репатриантов.
Многие из тех, кто вынужден был покинуть фактическую столицу Изра¬
иля, поселились поблизости от него, в Бат Яме, Ришон ле-Ционе и дру¬
гих городах центрального региона, но немало репатриантов перебрались
в отдаленные регионы. Рынок намного эффективнее государства решил
проблему разгрузки центра страны от избыточного числа репатриантов.
Но не только более четверти семейных пар трудоспособного возраста
продолжает жить на съемных квартирах. Есть еще одна специфическая
группа репатриантов, которую скорее надо называть «комнатосъемши-
ками». Речь идет о пенсионерах, «арендующих» комнаты у собственных
взрослых детей, купивших или снимающих квартиру. При оформлении
договора между ними пенсионеры продолжают получать пособие на съем
жилья в уменьшенном размере. Это пособие составляет определенную
прибавку к бюджету сложной семьи, представленной двумя взрослыми
поколениями. Но государство выигрывает еще больше — помимо эко¬
номии за счет размеров пособий сокращается и число потенциальных
претендентов на социальное жилье. В конце 1995 г. с родственникам'1
проживало около семи тысяч семейных пар пенсионеров и 13 тыс. пен-
сионеров-одиночек, из общего числа 24 тыс. пар пенсионеров и 36 тыс-

4.7. Квартирный вопрос — репатриантская специфика	333
одиночек. За последующие пять лет ситуация вряд ли существенно из¬
менилась, поскольку доля домохозяйств, состоящих из двух или более
| семей, в общем числе домохозяйств репатриантов из бывшего СССР
I снизилась с 1995 по 1999 гг. с 8,1 до 6,7 %, всего на 1,4 %96).
il Далеко не во всех семьях этого типа родители испытывают чувство
if глубокого удовлетворения от вынужденной необходимости совместной
{/жизни с детьми в одной квартире, тем более, если до приезда в Израиль
/ они уже много лет жили раздельно. Вот что говорит об этом один из по¬
жилых репатриантов: «Альтернатива такова — жить на съемной квартире,
> завися от прихотей хозяина, либо попасть в зависимость к собствен-
•’ ным детям, деля жилплощадь с ними. Хорошо, если отношения в семье
нормальные, а если нет? Изменение ролевой сущности для пожилых
< людей, которые прежде главенствовали в семье, наносит им тяжелую
■■ психологическую травму»97).
i:.	Что касается остальных пенсионеров, не проживающих со своими
взрослыми детьми, то на конец 1995 г. только 4 тыс. семейных пар
Z и 4,3 тыс. одиночек получили социальное жилье. Остальные пенсионеры
/снимали квартиры в частном секторе, ожидая своей очереди на полу¬
' чение долгожданной государственной квартиры. Вместе с ними в этой
{/очереди в середине 90-х гг. числилось еще около 16 тыс. неполных се¬
, мей, 2,3 тыс. инвалидов и около 4 тыс. многодетных семей, в общей
1 сложности 54 тыс. семей и одиночек. Эта цифра в последующие пять
лет практически не менялась. В сентябре 2001 г. в официальной очереди
насчитывалось 51,8 тыс. очередников, в том числе 9,5 тыс. пар пенсионе¬
ров, 14,6 тыс. одиночек пенсионного возраста, 13 тыс. неполных семей98).
Учет нуждающихся в социальном жилье ведется без какого-либо обна¬
родования списков очередников. Единственная информация, которую
могут получить репатрианты в местных отделениях министерства аб¬
сорбции — это год прибытия репатриантов, у которых подходит очередь.
Такая неопределенность обусловлена тем, что с 1994 г. жилье очередникам
предоставляется в основном за счет так называемых «освободившихся*
квартир и мест в хостелях. В период 1994-2001 гг. из 30 тыс. единиц
жилья, полученного всеми репатриантами (включая и выходцев из Эфи¬
опии и других стран), 11,7 тыс. составили «освободившиеся» квартиры
и 3,3 тыс. «освободившиеся» места в хостелях, т. е. половина всего полу¬
ченного репатриантами жилья. За этот же период репатрианты получили
| 6,4 тыс. новых квартир (последние 380 новых квартир были распределены
1 в 1998 г.), и еще 2,7 тыс. мест было предоставлено репатриантам в новых
хостелях99). Остаток составляют квартиры, арендуемые репатриантами
| в частном секторе при посредничестве министерства абсорбции на дли¬
тельный срок. Как распределялось по категориям социальное жилье,
Полученное репатриантами до 1994 г., неизвестно даже министерству аб-
Юорбции. Тем не менее с учетом общего числа полученных репатриантами
Jf квартир с 1989 г. можно оценить общее число новых квартир, полученных

334
Г лава 4. Репатрианты 90-х годов: интеграция в новое общество
репатриантами за 12 лет «Алии 90-х» в общественном секторе, цифрой
10-12 тыс. Всего же за 1989-2001 гг. репатрианты получили 45 тыс.
единиц социального жилья, а ожидают его получения, как уже отмечено
выше, еще 54 тыс. Так что ждать им придется еще много лет, с учетом
ухудшения общей ситуации. Дело в том, что в перспективе репатрианты
могут рассчитывать только на освобождающееся жилье, которого будет
все меньше в результате сокращения общих размеров фонда социаль¬
ного жилья. Этот фонд в конце 70-х гг. составлял 206 тыс. квартир,
принадлежавших «Амидару» и «Амигуру». В 1990 г. у них осталось уже
145 тыс. квартир, остальные были проданы. Только в 1990 г., уже после
начала «Алии 90-х», «Амидар» ухитрился продать 5,6 тыс. квартир по це¬
нам, представляющимся сегодня смехотворными. В Галилее квартиры
продавались в среднем за 27 тыс. шекелей, на юге и в Тель-Авиве соот¬
ветственно за 39 и 74 тыс. шекелей. И в последующие годы распродажа
фонда социального жилья продолжалась, несмотря на растущую очередь
израильских граждан, нуждающихся в социальном жилье. В этой очереди
не только репатриантские семьи, но уроженцы страны и старожилы. Не¬
обходимо отметить, что с появлением репатриантов заметно увеличилось
и число израильтян, претендующих на квартиры в общественном секторе.
В самом начале 90-х гг. возникла, как отмечала израильская пресса, па¬
радоксальная ситуация — впервые с 50-х гг. в Израиле вновь появились
палатки. Но в них жили не репатрианты, а старожилы, которые не мог¬
ли оплачивать резко вздорожавшее съемное жилье. Дабы не допустить
массового недовольства израильтян власти уже в начале 19991 г. решили
эту проблему, предоставив социальное жилье всем действительно или
не очень «пострадавшим» от конкуренции репатриантов на рынке съем¬
ного жилья. Из 12,6 тыс. социального жилья, распределенного в 1990 г.,
репатрианты получили только четверть, остальное получили старожилы.
В последующие годы пропорция несколько изменилась, но ненамного:
за период 1990-1998 гг. из 74,3 тыс. распределенных в общественном
секторе квартир репатрианты получили 31,3 тыс., 42%|00). Возвраща¬
ясь к вопросу об остроте проблемы социального жилья для старожилов,
как очевидец могу отметить, что не раз наблюдал за возникновением
палаточных городков у зданий мэрии и местного отделения «Амидара».
«Палатки протеста» исчезали так же быстро, как и появлялись, поскольку
требования палаточников удовлетворялись в течение нескольких дней.
Преобладающая часть репатриантов редко отваживается на публичные
выступления в защиту своих прав, безропотно дожидаясь своей очереди
или, в крайнем случае, обращается с жалобами к депутатам репатри-
антских партий или в русскоязычную прессу. Насколько возможности
последних ограничены, можно судить по оценке ситуации с социальным
жильем для репатриантов лидером крупнейшей репатриантской партии
Н.	Щаранским. В одном из своих интервью он отметил, что «...пр*100
на получение социального жилья является понятием абстрактным. М°*
но годами стоять в „амидаровской" очереди или ждать места в хостеле.

4.8. Заработки и доходы репатриантов
335
сменив за это время несколько адресов. А будущее так и останется тре¬
вожным и неопределенным. Этот признак затянувшейся абсорбции —
одна из самых болезненных проблем израильского общества, которое
по существу ее игнорирует»101*. Вот уж, воистину, не убавить, но кое-
что можно добавить. Будущее остается тревожным и неопределенным
не только у репатриантов, ожидающих получения социального жилья,
но и у значительной части квартировладельцев, с тревогой всматриваю¬
щихся в сумму очередного платежа по ипотечным ссудам на банковских
распечатках. Однако проблемы семейного бюджета репатриантов заслу¬
живают отдельного рассмотрения.
4.8.	Заработки и доходы репатриантов
Если бы герой известного романа М. Булгакова Воланд решил по¬
вторить свой московский эксперимент в Израиле и посетил бы один
из многочисленных спектаклей заезжих российских звезд эстрады, то он
наверняка увидел бы зал, заполненный довольными жизнью репатриан¬
тами. Не будем гадать, как бы он оценил настрой зрителей — скорее всего
у него не было бы оснований полагать, что квартирный вопрос испор¬
тил репатриантов в той же мере, как москвичей 30-х гг. прошлого века.
Ну а простым смертным — гастролерам из Москвы и Питера — может
показаться, что Израиль для репатриантов действительно стал страной,
текущей молоком и медом, если они в состоянии платить несколько
десятков долларов за билет на концерты бывших земляков.
Разумеется, есть и более весомые свидетельства благосостояния ре¬
патриантов: каждая вторая семья худо-бедно, но живет в собственной
I квартире, 40% семей приобрели автомашины. Ежемесячно из Израиля
отправляются в Лондон, Париж, другие города Европы и более экзотиче¬
ские места около двух десятков русскоязычных групп, каждая из которых
( насчитывает до 40 туристов. Вряд ли есть необходимость доказывать,
. что многим из репатриантов, приобретшим в Израиле квартиру, машину,
! посетившим многие города Европы, имеющим возможность посещать
- спектакли и концерты звезд российского театра и эстрады, — все это
, было недоступно до репатриации. Не исключено, что все эти возможно-
.’сти остались бы недосягаемыми, если бы репатрианты продолжали жить
на «доисторической родине».
' Но время идет, и по мере увеличения «стажа» пребывания в Израиле
его новые граждане постепенно начинают забывать о том, как они жи¬
ли до репатриации. Они все более склонны оценивать свое израильское
^житье-бытье — заработки, доходы, жизненный уровень — по израильским
,меркам. Такое сравнение вряд ли вызовет у большинства репатриантов
(Чувство глубокого удовлетворения, скорее наоборот, испортит им на¬
строение. Однако и в этом случае, как говорится, возможны варианты,
поскольку социальные контрасты возникли в самой репатриантской сре¬
де. Наиболее заметна дифференциация по уровню доходов в зависимости
;

336
Г лава 4. Репатрианты 90-х годов: интеграция в новое общество
от числа работающих п семье. В 1999 г. в Израиле насчитывалось 254 тыс.
семей и одиночек, приехавших из бывшего СССР в 90-е гг., в том числе
72,5	тыс. семей — 28,6 %, основным источником дохода которых были
социальные пособия, еще в 79 тыс. семей имелся лишь один кормилец
и в 103 тыс. семей работало двое и более членов семьи. Размер и структура
доходов этих трех категорий семей представлены в следующей таблице.
Как видно из таблицы, доходы всех трех групп репатриантов мень¬
ше, чем доходы аналогичных групп еврейского населения, но по разным
причинам. В репатриантских семьях, не имеющих трудовых доходов, 64%
от суммы валового дохода составляли пособия по вспомоществованию
Национального Института социального страхования (И НС). Поступления
от других учреждений, главным образом от министерства строительства,
в виде пособий на съем жилья составляли еще 22 % валового дохода. В се¬
мьях уроженцев страны и старожилов того же возраста и состава пособия
от И НС и других учреждений составляли менее половины валового дохо¬
да, остальная его часть складывалась из государственных и частных пен¬
сий, доходов на капитал, помощи родственников. О подобных источниках
доходов преобладающее большинство репатриантов пенсионного возра¬
ста может только мечтать. Даже приработок в размере 1,2 тыс. шекелей,
который не влияет на максимальную величину пособия И НС, остается
за пределом достижимого для большинства пожилых репатриантов.
Однако не только пожилые репатрианты ломают голову над тем,
как свести концы с концами в своем бюджете. Похожие проблемы при¬
ходится решать и значительной части репатриантских семей, в которых
работает лишь один член семьи. Его заработок на 40% меньше, чем
у кормильца схожей семьи уроженца или старожила страны. Собственно
говоря, и в наиболее многочисленной группе семей с двумя работающими
средний уровень доходов не столь уж высок по израильским меркам. При
пересчете на душу в семье средний располагаемый доход этой группы
семей всего лишь на 9 % выше, чем аналогичный показатель в семьях
уроженцев и старожилов страны с одним работающим.
Вместе с тем необходимо отметить, что к концу 90-х гг. сформиро¬
валась репатриантская элита с уровнем валового дохода, превышавшим
в 1999 г. 13,1 тыс. шекелей. По уровню валового дохода эта категория
репатриантов входит в восьмой снизу дециль израильских семей, РпС'
пределенных по уровню располагаемого душевого дохода. В нее входит
13 тыс. семей — 5 % от общего числа семей и одиночек из бывшего СССР
Еще 38 тыс. семей с валовым доходом от 9,9 до 13 тыс. шекелей «раз¬
местились» в шестом, седьмом и отчасти в восьмом децилях102*. В целом
эти две группы семей репатриантов, пятая часть от всех семей, воШ-Л"
в состав израильского среднего класса. Все остальные репатриантские
семьи расположились в основном в первых пяти децилях. Напомни*1’
что по расчетам сотрудников ИНС душевой доход 41,4% репатрианте*
семей не достигает 150% от уровня дохода черты бедности.

4.8. Заработки и доходы репатриантов
337
Таблица 4.4
Месячный доход в семье в зависимости от числа работников в 1999 г.
Структура дохода
Репатрианты*
Остальное еврейское
население
Число работников
в семье
Число работников
в семье
0
1
2+
0
1
2+
Валовой денежный
доход (тысяч шекелей)
3,1
5,8
10,7
4,4
9,4
17,9
Располагаемый денеж¬
ный доход (тыс. шек.)
3,0
4,9
8,8
4,2
7,2
13,0
Структура дохода по ис¬
точникам (в %)
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Постоянные заработки
—
59,2
85,7
0,5
60,7
77,4
Доходы от собственной
предпринимательской
деятельности
8,7
4,3
0,7
13,8
13,9
Социальные пособия
ИНС
64,6
23,3
7,9
40,0
10,7
3,5
Пособия и помошь
от других ведомств
и организаций
21,8
5,0
1,4
4,7
2,0
0,8
Пенсии
2,0
1,1
—
36,4
6,6
2,1
Доходы на капитал
—
0,5
—
7,2
2,9
1,9
Помощь родственников
—
0,4
-
2,7
1,5
0,3
Заграничные пенсии**
7,6
-
—
7,6
1,8
0,1
.Истопник: Подсчитано по: Houshold Expenditure Survey. Immigrants Households
1999.	lerusalem, 2001. P.70-71.
Примечания:
’ Доходы репатриантских семей по отдельным источникам доходов приведены
в расчетах ЦСБ Израиля не полностью.
*’ Заграничные пенсии у репатриантов ограничиваются в основном немецки¬
ми пособиями для узников гетто и чисто символическими суммами пенсий
из России. Среди израильских пенсионеров имеется достаточно представи¬
тельная группа, получающая пенсии из США и других развитых стран.

338
Глава 4. Репатрианты 90-х годов: интеграция в новое общество
Но вернемся к репатриантской элите. В основном она состоит из спе¬
циалистов — ученых, врачей, инженеров, программистов высокой ква¬
лификации, приехавших в первые два-три года «Алии 90-х» и успешно
интегрировавшихся в израильское общество. Но не только успешная
профессиональная карьера «первопроходцев» предопределяет более вы¬
сокий уровень доходов репатриантов, приехавших в 1990-1992 гг. Как
уже неоднократно отмечалось в предшествующих разделах, общая ситу¬
ация на рынке труда менялась к худшему по мере роста общего числа
прибывающих репатриантов. Косвенно это подтверждает и тот факт, что
в семьях репатриантов, приехавших в 1990-1992 гг., среднее число рабо¬
тающих в семье составляло в 1999 г. 1,3, а в семьях, приехавших позже —
соответственно 1,05. В итоге в 1999 г. средние доходы и заработки в ре-
патриантских семьях первой группы были соответственно на 44 и 70 %
больше, чем в семьях второй группы103*.
По мере увеличения продолжительности жизни в Израиле заработки
и доходы какой-то части репатриантских семей растут. Но крайне со¬
мнительно, что сложившаяся дифференциация в уровне доходов семей,
приехавших в 1990-1992 гг. и позже, исчезнет даже в том случае, если
репатриация из бывшего СССР сойдет на нет. С большей уверенно¬
стью можно прогнозировать перспективы материального благосостояния
работающих репатриантов, начавших свою трудовую карьеру в Израи¬
ле в возрасте 50 и более лет. Даже тем из них, кто сумел устроиться
в фирмы и учреждения, имевшие пенсионные программы, «не угрожает»
после выхода на пенсию хотя бы символическое увеличение дохода сверх
суммы пособия по старости с социальной надбавкой. Размер пенсий
репатриантов, начавших работу в Израиле в 40-летнем возрасте, будет
намного ниже, чем у израильтян с таким же заработком, поскольку репа¬
трианты просто не успеют наработать стаж, необходимый для получения
максимальной пенсии в размере 70 % от заработка.
Но все же основной причиной различий в материальном положении
репатриантов и остальной части еврейского населения является неравен¬
ство в оплате труда. Дифференциация в уровне заработков репатриантов
и остального еврейского населения возникает на базисном уровне ча¬
совой оплаты труда и сохраняется на всех последующих уровнях вплоть
до валового дохода семей. О масштабах дифференциации в часовой
оплате труда можно составить представление, сравнив часовой заработок
репатрианта с оплатой труда наемных работников различных профессио¬
нальных групп. В 1999 г. средний часовой заработок менеджеров составлял
69 шекелей, специалистов с высшим образованием — инженеров, вра¬
чей и т. д. — 57,5, конторских служащих — 34, квалифицированных
рабочих — 28,4, неквалифицированных рабочих — 21 шекель. Средний
часовой заработок, рассчитанный для всех наемных работников-евреев
составлял 39 шекелей104*. На этом общем фоне заработки репатриантов,
приехавших в Израиль в 90-е гг., выглядели более чем скромно: их среД"
ний часовой заработок составлял всего 25,4 шекеля, т. е. он превыше

4.8. Заработки и доходы репатриантов
339
лишь часовую оплату труда неквалифицированных рабочих и составлял
две трети от средней оплаты труда всех наемных работников-евреев.
Репатрианты 90-х гг., приехавшие из европейских стран, зараба¬
тывают в среднем меньше, чем представители всех других этнических
групп населения, за исключением эфиопов и арабов, и намного меньше
старожилов, приехавших из тех же стран в 1961-1989 гг. Лишь частич¬
но этот разрыв в часовых заработках может быть объяснен различиями
в профессиональной структуре занятости репатриантов, с одной стороны,
и остальных групп еврейского населения — с другой. Важнее влияние
различий в оплате труда репатриантов и старожилов в рамках одной
и той же профессиональной группы. За весь период 90-х гг. ЦСБ Из¬
раиля лишь один раз опубликовало данные о заработках репатриантов
в 1994 г. в зависимости от их профессии. Эти данные относились к группе
репатриантов, приехавших в 1990 г., т. е. проживших в Израиле уже более
трех лет. Казалось бы, что за этот период различия в уровне оплаты
труда между израильтянами и репатриантами, входящими в одну про¬
фессиональную группу, должны в основном исчезнуть. Но статистика
свидетельствует об обратном. Средний заработок в месяц репатриан-
тов-специалистов с высшим образованием был на 40 % меньше, чем
в среднем у всех наемных работников в этой профессиональной груп¬
пе, разрыв между заработками репатриантов и израильтян в категории
«прочие специалисты и лица свободных профессий» составлял 37%. Со¬
ответственно разница в категориях «конторские служащие» составляла
45%, «работники торговли» — 50%, «работники сферы обслуживания» —
27 %, квалифицированные рабочие — 25 %. Только у неквалифициро¬
ванных рабочих-репатриантов месячные заработки были выше средних
на 10 %105*. Но это объяснялось тем, что репатрианты работали намного
‘больше часов в месяц, чем их израильские коллеги. В среднем месячный
заработок всех репатриантов был на 40% меньше, чем у всех израиль¬
тян. С тех пор прошло много времени, но ситуация почти не меняется.
Представление о размерах дифференциации оплаты труда в зависимости
от происхождения и продолжительности жизни в Израиле дают проде¬
ланные нами расчеты, представленные в табл. 4.5.
Как видно из таблицы, при условии оплаты репатриантского труда
по средним для каждой из профессиональных категорий ставкам, их
средний часовой заработок был бы на 6 шекелей больше, а средние
заработки всех других групп населения были бы меньше на 2-5,5 шек¬
елей в час. На практике это находит отражение в том, что репатрианты
чаще работают рядовыми инженерами, врачами, техниками, медсестрами
и т.д., чем старожилы и уроженцы страны, занимающие более высокие
должности на иерархической лестнице с более высокой оплатой труда.
Но эти различия в оплате труда репатриантов и других групп населения
существуют не только в профессиональных категориях с традиционно об¬
ширной должностной иерархией и значительной вилкой между высшими

340
Г лава 4. Репатрианты 90-х годов: интеграция в новое общество
Таблица 4.5
Фактические и расчетные средние часовые заработки наемных работников в за¬
висимости от происхождения и продолжительности жизни в Израиле в 1999 г.,
в шекелях*
Все
еврейское
население
Урожен¬
цы Изра¬
иля
Выходцы из стран
Европы и Америки,
приехавшие
Азии
и Африки
1961-1989 гг.
1990-1999 гг.
Фактический
средний часо¬
вой заработок
38,8
40,4
46,8
25,4
37,3
Расчетный
средний часо¬
вой заработок
37,4**'
38,5
41,3
31,3
33,7
Источник', подсчитано по: CBoS. Income Survey I999. Additional Findings. P. 58-59,
SAol 2001. P. 12-59.
Примечания:
* Расчетный показатель характеризует средний гипотетический заработок груп¬
пы населения в том случае, если бы все представители этой группы получали бы
часовую оплату труда, соответствующую средней в каждой из семи профес¬
сиональных категорий. Из расчета исключены сельскохозяйственные рабочие,
доля которых в обшей численности наемных работников-евресв составляла
в 1999 г. 1,8%, а среди репатриантов и того меньше.
** Средний часовой заработок всех наемных работников в расчетном показателе
ниже фактического из-за того, что ЦСБ Израиля рассчитывает средние часовые
заработки в профессиональных группах по всем наемным работникам, включая
арабов. Заработки последних ниже, чем евреев, что и повлияло на величину
расчетного показателя.
и низшими заработками. Есть основания предположить, что репатри¬
анты, работающие в качестве конторских служащих, работников сферы
услуг, квалифицированных рабочих и т.д., также зарабатывают меньше,
чем работающие рядом с ними уроженцы страны и старожилы. Основная
причина дифференциации заработков в данном случае — специфика тру¬
доустройства репатриантов, которые намного чаще, чем представители
других групп населения, вынуждены пользоваться услугами частных фирм
трудоустройства, а не обращаться непосредственно к работодателям.
Вместе с тем не менее двух третей репатриантов находит работу,
не прибегая к помощи посредников. Различия в уровне заработков этой
категории репатриантов и остальных израильтян в определенной мере
могут быть обусловлены отсутствием опыта работы в Израиле и слабым
знанием иврита. Но опыт, как известно, дело наживное и теоретически
различия в квалификации репатриантов и других работников должны

4.8. Заработки и доходы репатриантов
341
Таблица 4.6
Соотношение валовых денежных доходов наемных работников в зависимости от эт¬
нической принадлежности и продолжительности жизни в Израиле в 1995-1999 гг.
Группа населения
Доля в обшем числе
семей наемных
работников (в %)
Доход семьи по отношению к доходу
семей уроженцев страны, принятому
за 100
1995
1999
1995
1996
1997
1998
1999
Уроженцы Изра¬
иля
42,7
47,4
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Выходцы из стран
Африки и Азии
16,2
11,8
87,9
87,7
84,6
88,9
85,3
Выходцы из стран
Европы и Амери¬
ки
28,8
27,4
89,2
88,2
86,3
87,0
85,3
в том числе приехавшие
В 1961-1989 гг.
8,7
7,1
105,2
102,0
103,4
110,6
106,0
В 1990-1999 гг.
13,8
16,8
63,8
66,9
61,8
62,3
62,1
Арабы и прочие
11,9
13,1
61,8
63,0
56,8
57,1
51,7
Источник: подсчитано по: CboS. Income Survey 1995, 1996, 1997, 1998, 1999.
P. 26-30.
со временем нивелироваться. На практике же этот процесс не заметен,
если судить по изменению соотношения доходов репатриантов и осталь¬
ных наемных работников во второй половине 90-х гг. В этом можно
убедиться поданным табл.4.6.
Поскольку доля заработков в валовых доходах наемных работников
почти не меняется и составляет примерно 80% от общей суммы дохода,
динамика доходов достаточно показательна с интересующей нас точки
зрения.
Как видно из таблицы, средний доход семей репатриантов по отно¬
шению к аналогичным показателям представителей других групп еврей¬
ского населения во второй половине 90-х гг. почти не изменился. А ведь
к концу этого периода 70% репатриантов успели проработать в Израиле
по крайней мере пять лет — срок, вполне достаточный для повышения
их квалификации до уровня израильских коллег. Поэтому нужно ис¬
кать дополнительные факторы, негативно влияющие на уровень оплаты
труда репатриантов. Один из них — низкий уровень оплаты труда ре¬
патриантов, занятых в альтернативной экономике. Продавцы в русских
магазинах, учителя в созданной репатриантами сети школ и кружков,

342
Глава 4. Репатрианты 90-х годов: интеграция в новое общество
врачи скорой помощи и обслуживания пациентов на дому, журналисты
русскоязычной прессы и т.д. — все они оплачиваются по более низким
ставкам, чем их коллеги, обслуживающие свою клиентуру на иврите. И,
наконец, нельзя исключить и наличия дискриминации в оплате труда,
осуществляемой спонтанно многими работодателями, использующими
относительную беззащитность репатриантов.
В итоге действия всех рассмотренных факторов и складывается раз¬
ница в шесть шекелей в час между действительной и рассчитанной нами
оплатой труда репатриантов. Если к ней добавить еще один шекель с уче¬
том более высокого уровня оплаты труда наемных работников-евреев
по сравнению с аналогичным показателем для всех наемных работников,
включая арабов, то общая сумма недополучаемой 305 тыс. репатриантов
зарплаты составляла в 1999 г. примерно четыре миллиарда шекелей. Она
с лихвой покрывает годовой бюджет министерства абсорбции и социаль¬
ные выплаты репатриантам.
Сами же репатрианты, сохранившие профессиональный статус, убе¬
ждаются в том, что это достижение не находит адекватного отражения
в оплате труда. Возникает определенное противоречие между професси¬
ональным и социальным статусами, порождающее вполне естественное
недовольство и разочарование у многих репатриантов. Но острота этих не¬
гативных эмоций отчасти компенсируется появившимися у репатриантов
даже при весьма скромных доходах возможностями в сфере потребления.
Частные конторы трудоустройства в Израиле
В 2001 г. в Израиле насчитывалось 310 частных фирм трудоустрой¬
ства, которые обеспечивали работой 120 тыс. наемных работников, боль¬
шей частью репатриантов. Работу, полученную через фирму трудоустрой¬
ства, в Израиле называют «работой от каблана» (подрядчика). Более
четверти работающих «от каблана» получали в 2001 г. зарплату, не пре¬
вышающую минимальную, в то время как среди остальных наемных ра¬
ботников этот показатель составлял 12 96. Часовой заработок превышал
25 шекелей только у 5% работающих «от каблана» и у 55% работников,
состоящих в штате предприятий и учреждений. Средний часовой зара¬
боток работников кабланов варьировался в пределах от 18,6 (при стаже
работы до 9 месяцев) до 20,5 шекеля при более продолжительном ста¬
же. Фирмы трудоустройства не балуют своих работников дополнительными
льготами: в пенсионных фондах состоит 30 % нанимаемых ими работников,
в фондах повышения квалификации — 10%, только 45 % получают деньги
на оздоровление106).
Практика найма работников через кабланов наиболее распростра¬
нена в израильской промышленности — четверть рабочих мест в этом
секторе экономики занята работниками от каблана. Наиболее высока доля
этих работников на новых предприятиях электронной промышленности,
возникших в 90-е гг. Так, на крупнейшем заводе этой отрасли в городе
Кирьят Гат около 80 % работников — 2,7 тыс. — работает от каблана|07*-

4.9. Потребительский бюджет репатриантской семьи
343
Более трети веек работников, нанимаемых фирмами трудоустройства, за¬
няты на уборке и охране фирм и учреждений. Как уже упоминалось выше,
эти занятия очень «популярны» среди репатриантов. Можно сказать, что
само развитие этого бизнеса — посредничества при найме работников —
произошло благодаря репатриантам, поскольку 60 % всех фирм в этой
отрасли возникли в 90-е гг.
4.9.	Потребительский бюджет репатриантской семьи
«Здесь Родос, здесь прыгай», — гласит латинское изречение. Репа¬
триантам, приехавшим в Израиль, надо не только доказать свою профес¬
сиональную состоятельность, ной приспособиться к иному образу жизни,
к другой культуре потребления. От каких-то привычек отказаться легко.
В силу ненадобности практически нет потребности в зимней одежде и обу¬
ви, да и без костюмов, галстуков, кофт, курток и т. п. можно обойтись.
Экономия на одежде имеет немаловажное значение для репатриантских
семей с небольшими доходами. Но если репатрианты не испытывают но¬
стальгии по оставленным в России шубам, то о дачах и садовых участках,
занимавших важное место в прошлой жизни бывших жителей крупных
и средних городов, наверняка, вспоминают не без грусти. Вместе с тем
от многих прежних привычек репатрианты отвыкают с трудом. Так, все
группы репатриантов, независимо от уровня дохода тратят в относитель¬
ном выражении большую часть своего дохода на мясные продукты, чем
израильтяне со сходным уровнем дохода. Репатрианты остались «мясоеда¬
ми», а многие из них не прочь отведать некошерного мяса или колбасы.
Однако наиболее заметны различия в образе жизни между репа¬
триантами и израильтянами в сфере свободного времени и культурных
запросов. Репатрианты, приехавшие в Израиль уже взрослыми, предпочи¬
тают проводить досуг в домашних условиях за просмотром телевизионных
передач и чтением. На приобретение книг, газет, услуги кабельного теле¬
видения репатриантские семьи тратят больше денег, чем в израильских
семьях с таким же доходом. С другой стороны, неотъемлемым эле¬
ментом образа жизни израильтян даже с очень скромными доходами
является посещение кафе и закусочных, где они могут часами обсуждать
свои проблемы за чашкой кофе или лимонада. Посещение на исходе
субботы крупного супермаркета с обязательным заходом в одну из мно¬
гочисленных закусочных для многих израильтян представляет чуть ли
не ритуальное действо, скрашивающее в целом монотонную повседнев¬
ную жизнь. Заметное место в жизни израильтян занимают и достаточно
частые празднества по случаю свадеб, обрезания — «брит-мплы», юбиле¬
ев, на которые приглашаются сотни родственников, сослуживцев, друзей
и знакомых. В репатриантских семьях тоже собирают родственников
и друзей по схожему поводу, но «мероприятия» проводятся не с таким

344
Г лава 4. Репатрианты 90-х годов: интеграция в новое общество
размахом п не столь часто по причине ограниченности круга знакомств
и числа родственников.
Все эти различия в традициях, культурных запросах, потребительских
пристрастиях, разумеется, находят отражение в структуре потребитель¬
ских бюджетов репатриантскнх семей и остального населения. Однако
наиболее существенное различие связано с непомерно высоким бременем
затрат на жилье в репатриантскнх семьях. Последние, вместе с расходами
на питание, в 80% репатриантскнх домашних хозяйств в 1999 г. соста¬
вляли более половины денежных расходов. Еще в 15% семей доля этих
расходов составляла 42%, и только в 5% семей с наиболее высокими
доходами этот показатель не превышал 35,5 %108*. В семьях остального
еврейского населения доля расходов по этим двум статьям тоже велика
по международным стандартам, но все же она не превышает 41 % в пятой
части семей с наиболее низкими доходами и 30 % в пятой части семей
с наиболее высокими доходами. Если прибавить к расходам на питание
и жилье затраты на другие предметы и услуги первой необходимости, то
возможности свободного выбора в сфере потребления для преобладаю¬
щей части репатриантскнх семей ограничиваются примерно четвертью их
дохода за вычетом налогов и взносов в систему социального страхования.
Но может быть этого «дискретного» дохода, как его называют за¬
падные социологи, вполне хватает на все остальные потребности репа-
триантских семей? Попытки определить размер дохода, достаточного для
удовлетворения потребностей, стары, как мир. Упомянем только о теоре¬
тических изысках времен позднего застоя, когда официальные идеологи
в бывшем СССР пытались определить верхнюю планку потребностей,
упирая на то, что они должны быть «разумными». На полном серьезе
советских граждан убеждали в том, что желание иметь цветной телеви¬
зор — это разумная потребность, а вот поползновение на собственный
бассейн — явно не относится к числу «разумных» запросов советского
человека. В связи с этой теоретической проблемой вспоминается и из¬
вестный анекдот о солдатах, которые сначала утверждают, что еды нм
хватает, и она даже остается, но затем выясняется, что остатки они
съедают, и их даже не хватает.
Израильские социологи внесли свою лепту в решение этого веч¬
ного вопроса. В предыдущих разделах уже использовались материалы
обследований двух групп репатриантов — инженеров и врачей. Респон¬
дентам из обеих групп задавались однотипные вопросы о соответствии
их доходов потребностям. Можно представить, насколько непросто ре¬
патриантам было отвечать на эти вопросы, и насколько их ответы могут
быть далеки от жизненных реалий. Но, за неимением лучшего варианта,
ознакомим все же читателей с полученными израильскими социологами
результатами.
Как видно из табл. 4.7, разброс в оценках очень заметен. Тот факт, что
работающие врачи более удовлетворены своим материальным положени¬
ем по сравнению с работающими инженерами, вероятно, объясняется

4.9. Потребительский бюджет репатриантской семьи
345
Таблица 4.7
Оценка репатриантами соответствия размеров дохода потребностям семьи
Категории респондентов
Уровень дохода достаточен для удовлетворения
потребностей
Полностью
Частично
Абсолютно
недостаточен
Респонденты, работающие по профессии:
врачи
86
12
3
инженеры
38
53
9
инженеры, работающие по смеж¬
ным профессиям
35
53
12
Респонденты, изменившие профессиональный статус:
врачи
70
19
11
инженеры
30
51
19
Неработающие респонденты:
врачи
56
25
19
инженеры
15
47
38
Источники: Nirel N. et al. The Employment of Immigrant Physicians from the former
Soviet Union in 1998: Summary of Findings from a Follow — up Study. Jerusalem, 1999.
P. 28; IDC — Brookdail Institute. Naveh G., King J. The Absorbtion into Employment
of Immigrants Ingeniers. Research Report. 1999. Jerusalem. P.47.
более высоким уровнем средних заработков у медиков. Намного сложнее
объяснить различия в оценке своего материального положения меж¬
ду неработающими врачами и инженерами. Источники доходов у них
одинаковы, но, как видно, масштабы притязаний в сфере потребления
почему-то не совпадают. В любом случае доля респондентов, в той или
иной мере испытывающих материальные затруднения, довольна велика.
Что касается тех респондентов, которые «испытывают чувство глубокого
удовлетворения» (как это имело место и в бывшем СССР) своим матери¬
альным положением, то часть из них имеет для этого все основания.
В первую очередь, это может сказать о себе репатриантская эли¬
та — те 13 тыс. семей, о которых уже говорилось в предыдущем разделе.
В расходах на потребление данной группы семей доля продуктов питания
составляет всего 18 %, а все затраты на жилье — 17 %. Из общей суммы
расходов более 40% эти семьи тратят на машину, услуги связи, приобре¬
тение товаров длительного пользования, поездки за границу, питание вне

346
Г лава 4. Репатрианты 90-х годов: интеграция в новое общество
дома, хобби и спорт. Все эти вещи и услуги представляют обязательные
атрибуты жизни среднего класса. Но, пожалуй, еще больше роднят эту
группу репатриантов со «сливками» израильского среднего класса раз¬
меры и структура сбережений. Ежемесячно эти семьи вкладывают более
800 шекелей в страховые полисы, пенсионные и доверительные фонды,
еще 300 шекелей каждый месяц пополняют их сбережения в фондах
повышения квалификации. Вполне возможно, что часть репатриантов
из этой группы играет и на бирже. Во всех экономических приложениях
русскоязычных газет первоочередное внимание уделяется анализу поло¬
жения на биржах Тель-Авива и Нью-Йорка, но вряд ли это объясняется
интересом читателей к этой теме. Пока все же большинство репатриантов
предпочитает более надежные способы вложения своих сбережений.
Если репатриантская элита озабочена тем, как наиболее оптимально
разместить свои сбережения, то на другом полюсе репатриантской общи¬
ны совсем иные проблемы. Речь идет о тех 29% репатриантских семей,
основным источником доходов которых являются социальные пособия.
По численности эта группа семей почти совпадает как с группой семей,
включенных ЦСБ Израиля в нижние два дециля всех семей по уровню
душевого дохода, так и с группой репатриантских семей, которые по рас¬
четам сотрудников И НС имеют душевой доход, составляющий менее
125% от уровня дохода черты бедности. Главная проблема этой группы
семей сводится к тому, как свести концы с концами в своем бюджете.
Средние денежные расходы в этой группе семей на 400 шекелей больше,
чем их денежные доходы за вычетом налога на медицинское обслужи¬
вание. Разница покрывается, скорее всего, за счет постоянного минуса
в банке и неучтенных приработков. Съемное жилье, включая арендную
плату, расходы на воду, газ, электроэнергию, мелкий ремонт в 1999 г. об¬
ходились в 1 150 шекелей, на питание уходило еще 860 шекелей. Для того
чтобы уложиться в эту сумму, семье из двух человек нужно придерживать¬
ся очень скромного рациона. Примерная раскладка выглядит следующим
образом: два батона хлеба (черного и белого) на три дня — 90 шекелей
в месяц, по 0,5 кг сыра, сливочного масла, сметаны, 1,5 литра молока, дю¬
жине яиц и пачке печенья в неделю — 250 шекелей в месяц. Одна курица
и 1,5 кг рыбы в неделю — еще 170 шекелей в месяц. По баночке просто¬
кваши вдень обойдется еще в 90 шекелей, расходы на растительное масло,
чай, сахар, муку — соответственно в 60 шекелей. Ну и «разносолы» в виде
1,5	кг селедки и одного килограмма колбасы в месяц обойдутся семье
в 50 шекелей. Итого расходы на продукты питания без овощей и фруктов
составляют 710 шекелей в месяц. На оставшиеся 150 шекелей можно ку¬
пить по 10 кг картошки и помидоров, по 3-5 кг огурцов, лука, моркови,
других овощей и зелени, а также по 5 кг яблок и каких-либо сезонных
фруктов и 10 бутылок минеральной воды. Разумеется, все перечисленные
продукты приобретаются по самым низким ценам. По количеству кало¬
рий и витаминов этот набор продуктов не может вызывать нареканий,

4.9. Потребительский бюджет репатриантской семьи
347
но в нем нет таких атрибутов «роскоши», как «говядина», «консервы», «на¬
туральные соки», «конфеты», «пирожные-мороженые», «пиво» — дальше
каждый может добавить в соответствии со своими вкусами.
Список расходов на предметы и услуги первой необходимости
не ограничивается жильем и питанием. Расходы на лекарства, медицин¬
скую страховку (позволяющую получить ббльшую корзину медицинских
услуг по сравнению с базисной), общественный транспорт и телефон
составляли еще 570 шекелей. В целом на товары и услуги первой необ¬
ходимости эти семьи тратили более трех четвертей своего дохода. На все
остальное оставалось в среднем 750 шекелей, в том числе услуги ка¬
бельного телевидения обходились в 150 шекелей, расходы на одежду
и обувь составляли в среднем 63 шекеля, на приобретение книг и газет —
20 шекелей (стоимость четырех субботних газет)109>. Подытожив, можно
сказать одно — это не нищета, но по израильским меркам — бедность.
Вместе с тем за средними цифрами в этой группе скрывается и бедность,
близкая к нищете. Если обратиться к данным И НС за тот же 1999 г., то
выясняется, что в 6,2 % репатриантских семей душевой доход составлял
менее 75 % от уровня дохода черты бедности, еще в 5 % семей соответ¬
ственно менее 90 % и еще в 7 % его размер был ниже порога бедности110^.
В расчетах И НС речь идет обо всех репатриантских семьях, а не только
о выходцах из бывшего СССР. Но по причине преобладания последних
в общем числе репатриантов приведенные выше данные характеризуют
материальное положение главным образом репатриантов, приехавших
из бывших советских республик. Как уже отмечалось в предшествующем
разделе, категория репатриантов, живущих в основном на пособия, по¬
полняется не только за счет тех, кто приехал в Израиль уже в пенсионном
возрасте, но и за счет репатриантов, достигших пенсионного возраста
после приезда. Если этой группе репатриантов и удается проработать
десять лет, необходимых мужчинам для получения минимальной пенсии
(при условии, что они и их работодатели делали взносы в пенсионные
фонды), размеры их пенсий остаются мизерными. Доходы большинства
из них ограничены той же суммой, как и пособия с социальной над¬
бавкой пенсионеров, не работавших в Израиле ни одного дня. Но если
репатрианты, приехавшие в пенсионном возрасте, как правило, живут
на съемных квартирах, то довольно значительная часть репатриантов
предпенсиононго возраста, устроившихся на работу, поддалась общему
ажиотажу и легкомысленно приобрела квартиры. В 1999 г. пятая часть
семей, не имеющих трудовых доходов, жила в купленных квартирах. Еже¬
месячные платежи этих семей по ипотечным ссудам составляли в среднем
630 шекелей в месяц. Материальное положение этой группы репатри¬
антов особенно тяжело. Но есть один удивительный феномен в образе
жизни репатриантов пенсионного возраста. Каким-то образом многие
из них ухитряются время от времени съездить за границу, в основном
на «доисторическую родину». При отсутствии иных источников доходов

348
Глава 4. Репатрианты 90-х годов: интеграция в новое общество
кроме пособий это возможно только при жесткой экономии на всех по¬
требностях в течение многих месяцев. Однако для израильского общества
сам факт поездок за рубеж репатриантов, живущих на пособия, предста¬
вляется неоспоримым свидетельством их чрезмерного благополучия.
Между двумя полюсами репатриантской общины находятся осталь¬
ные две трети репатриантских семей. Меньшая часть, еще 15% семей,
ближе по уровню доходов и образу жизни к репатриантской элите. В этих
38 тыс. семей, как правило, двое работающих и преобладающая часть
этой группы репатриантов живет в Израиле более 10 лет. Валовой доход
в этой группе семей в среднем на 1,8 тыс. шекелей меньше, чем у репа¬
триантской элиты. Это находит отражение как в структуре потребления,
так и в его качестве. Выше уже отмечалось, что доля расходов на жилье
и питание в бюджетах этой группы на 8 % меньше, чем в остальных репа¬
триантских семьях с более низкими доходами, но на предметы и услуги
первой необходимости они тратят большую часть дохода, чем семьи репа¬
триантской элиты. Собственная квартира и машина имеются почти у всех
семей этой группы, поездки за рубеж, значительные расходы на образо¬
вание, досуг, частные медицинские услуги (в основном лечение зубов)
также представляют обязательные атрибуты образа жизни этой группы
репатриантских семей. Наиболее существенное различие между «высшим
средним классом» и остальной частью среднего класса в репатриантской
обшине сводится к размерам и структуре сбережений в этих двух кате¬
гориях семей. Если в более состоятельной группе, как уже отмечалось
выше, сбережения составляют 1140 шекелей в месяц, то вторая группа
семей откладывает в среднем ежемесячно 530 шекелей111*.
По образу жизни и структуре потребления ближе к нижнему полюсу
репатриантской общины находятся 79 тыс. семей с валовым денежным
доходом около 5,8 тыс. шекелей. Последняя сумма представляет средний
доход семей с одним работником и близка к размерам среднего дохода
семей репатриантов, находящихся по оценке ЦСБ Израиля в третьем
и четвертом децилях всех израильских семей, распределенных в зависи¬
мости от уровня душевого дохода в семье. В эту страту входят в основном
репатрианты, приехавшие после 1992 г. и не сумевшие сохранить свой
прежний профессиональный статус. Доля расходов на жилье и питание
в бюджете данной страты даже выше, чем в бюджетах семей, живущих
на социальные пособия. Это вполне естественно — занятым в основ¬
ном физическим трудом работникам требуется больше калорий, чем
пенсионерам. Поскольку работающие репатрианты не имеют в отличие
от пенсионеров скидок на автобусные билеты, лекарства, арнону (налог
муниципалитета), то все расходы на предметы и услуги первой необ¬
ходимости этой группы семей в относительном выражении были лишь
ненамного меньше, чем в семьях пенсионеров, составляя около двух
третей всех денежных расходов. Тем не менее небольшая часть семей
и из этой страты приобрела машины, а 52% семей с одним работником
купила квартиры. Напомним, что из общего числа семей, приехавших

4.9. Потребительский бюджет репатриантской семьи
349
после 1992 г. к имевших в среднем примерно такой же доход, как и семьи
с одним работником, квартиры приобрели 33%. Самое удивительное, что
все семьи репатриантов с одним работником умудряются жить при столь
скромных доходах без дефицита в бюджете. Большинство израильских
семей с аналогичным уровнем дохода не представляет жизни без минуса
в банке. Но этот феномен относится опять же к области сложившихся
в стране стереотипов поведения, которые репатрианты еще не успели
усвоить. Отметим, что семьи репатриантов с доходом около 6 тыс. ше¬
келей даже сберегают примерно 100 шекелей в месяц — сумму скорее
символическую, но хоть какую-то копейку на черный день.
Осталась еще одна группа репатриантских семей, составлявшая 22%
от их числа в 1999 г. Формально ее можно назвать средним классом
репатриантской общины, но это было бы не совсем корректно. Не при¬
ходится говорить о «равноудаленности» этой страты от обоих полюсов
материального достатка — на самом деле она намного ближе по уровню
дохода и структуре потребления к группе семей с доходом, не превыша¬
ющим 6 тыс. шекелей в месяц, чем к семьям с доходом от 9 тыс. шекелей
и выше. В этой группе преобладают семьи с двумя работающими, но за¬
работок каждого из них был намного ниже средних заработков в стране.
В том же случае, когда в этих семьях был всего один кормилец, его
заработок лишь ненамного превышал среднюю зарплату. В этой группе
можно обнаружить и не самых удачливых «первопроходцев», приехавших
в 1990-1992 гг. и относительно благополучных репатриантов, живущих
в стране менее 9 лет. Преобладающая часть семей этой страты приобрела
квартиры и автомашины, побывала в туристских поездках за границей,
расходует заметную часть своего бюджета на образование детей и куль¬
турный досуг. Средняя сумма ежемесячных сбережений в этой группе
семей составляла в 1999 г. 275 шекелей112*.
В целом различия в уровне благосостояния репатриантских семей
не столь велики, как во всем израильском обществе — нет бьющего в гла¬
за богатства на одном полюсе и беспросветной нищеты на другом. Как
это ни парадоксально, но в наибольшем выигрыше по сравнению со сво¬
ими сверстниками в бывшем СССР оказались, скорее всего, репатрианты
пенсионного возраста, получившие жилье в общественном секторе или
пособия на съем частной квартиры в полном размере. Этой категории
репатриантов была до недавнего времени гарантирована благопристойная
бедность. За девять лет жизни в Израиле автору не приходилось видеть,
как это имело место во время поездок в Москву, стари ков-репатриантов,
просящих подаяние или роющихся в пищевых отходах в мусорном баке.
Справедливости ради отмечу, что в Израиле можно увидеть тех же пен¬
сионеров, выуживающих из мусорного бака выкинутые киоскерами при¬
ложения к русскоязычным газетам. К. Маркс когда-то писал, что газеты
входят в круг привычного потребления английского рабочего и поэтому
их приобретение должно входить в стоимость рабочей силы. Увы, для
многих пенсионеров неистребимая привычка к чтению газет оказывается

350
Г лава 4. Репатрианты 90-х годов: интеграция в новое общество
слишком накладной и им приходится изыскивать, скажем так, экзотиче¬
ские способы удовлетворения этой потребности. Несомненно ббльшими
материальными возможностями по сравнению со своей предшествующей
репатриации жизнью располагает репатриантская элита и примыкающий
к ней репатриантский средний класс, пятая часть всех репатриантских
семей.
Что касается остальных семей, то трудно дать однозначную оценку
их приобретений и потерь в сфере потребления. Съездить в Париж или
в Лондон, разумеется, приятно, так же как поехать с семьей на выходные
дни в собственной машине к одному из двух морей или на озеро Кинерет.
Все это относится к списку приобретений, который можно продолжить.
Но ведь и перечень утраченного для многих репатриантов не ограничива¬
ется только вынужденной сменой профессии. Как уже отмечалось выше,
у многих в той прошлой жизни были дачи или садовые участки, вместо
поездок в Париж или Лондон можно было съездить в санаторий, дом от¬
дыха или на худой конец «дикарем» на курорты Черного или Балтийского
морей или Кавказских Минеральных вод. Вопреки распространенно¬
му среди израильтян представлению, преобладающая часть репатриантов
до развала СССР далеко не бедствовала. Уровень жизни многих еврейских
семей в бывшем СССР был высоким не только по стандартам советского
общества, но и по израильским меркам. Это не субъективное мнение
автора, а оценка, основанная на данных опросов, в которых репатри¬
антам предлагалось сравнить свое материальное положение до и после
репатриации. Вернемся вновь к данным проведенного в 1998 г. опроса
врачей-репатриантов, приехавших в Израиль в 1990-1992 гг. Наряду с во¬
просами об их профессиональной карьере им было предложено оценить
свое материальное положение до и после приезда в Израиль. Ответы
респондентов настолько интересны, что с ними стоит ознакомиться по¬
дробнее. Как видно из табл. 4.8, доля респондентов, полагающих, что их
материальное положение хуже или такое же, каким оно было до репатри¬
ации, составляет от 38 % среди тех, кто сохранил свой профессиональный
статус, до 83 % из общего числа неработающих респондентов. Разуме¬
ется, нужно учитывать, что врачи в бывшем СССР относились к одной
из привилегированных групп населения. Но и в Израиле они находятся
отнюдь не нижних этажах социальной пирамиды. Поданным обследова¬
ния другой группы репатриантов — инженеров, — проведенного в 1995 г.,
43% респондентов полагали, что их материальное положение в Израиле
хуже, чем оно было до репатриации. Наиболее мрачно были настроены
неработающие респонденты — 63% их них считали, что их материальное
положение после приезда ухудшилось, такого же мнения придерживалось
46% респондентов, работавших в смежных профессиях, и 26% респон¬
дентов, сохранивших свой статус инженера. Вместе с тем имеет место
некоторая противоречивость в ответах на взаимосвязанные вопросы. О ря¬
де факторов, влияющих на неоднозначность восприятия репатриантами
своей жизни в Израиле, подробнее говорится в следующем разделе.

4.9. Потребительский бюджет репатриантской семьи
351
Таблица 4.8
Оценка экономических аспектов жизни в Израиле врачами-репатриантами в 1998 г.
Категории респондентов
Работающие
врачами
Сменившие
профессию
Неработа¬
ющие
Все
Экономическое по¬
ложение до и после
репатриации:
100
100
100
100
В Израиле лучше
62
32
18
49
Одинаковое
24
29
27
25
В Израиле хуже
14
39
55
26
Оценка уровня
жизни:
100
100
100
100
Очень доволен
5
3
1
4
доволен
60
34
38
51
Не совсем доволен
31
51
34
35
Совсем недоволен
4
13
27
10
Источник: Niret N. etal. Op. cit. P. 27-28.
Из письма в русскоязычную газету
репатрианта Б. Мацковского, 66 лет
Моя семья репатриировалась в Израиль в 1991 г. До репатриации
я много лет работал инженером-механиком, жена была врачом, имеет
25-летний стаж. В Израиле после окончания учебы в ульпане я работал
на заводе слесарем с минимальной оплатой, работаю на заводе и сей¬
час, получая 3,5 тыс. шекелей в месяц. Моя жена с 1992 г. работает
на уборке помещений, ее заработная плата составляет 1 300 шекелей
в месяц. В 1992 г. мы купили небольшую квартиру в Нетании, взяв льгот¬
ную ипотечную ссуду в размере около 40 тыс. долларов и банковскую
ссуду в размере около 36 тыс. долларов сроком на 28 лет. Кроме того, мы
купили в 1993 г. со вторых рук машину. До недавнего времени мы считали
себя нормально обеспеченными — с учетом моих дополнительных зара¬
ботков за счет сверхурочных часов нам вполне хватает средств на жизнь.
Однако сейчас, когда мне уже 66 лет, а жене 63, мы чувствуем, что нам
пора уходить на пенсию... От детей ждать помощи не приходится, так
как они обзавелись собственными семьями, живут на съемных квартирах
и сами еле сводят концы с концами. На что же мы можем рассчитывать?
Вместе с женой мы можем получать пособие по старости с социальной

352
Глава 4. Репатрианты 90-х годов: интеграция в новое общество
надбавкой 2547 шекелей (со второй половины 2001 г. это пособие со¬
ставляет 2 795 шекелей. Б. Д.), при условии, что у нас не будет машины
и сбережения в банке не превысят 38 тыс. шекелей. Дополнительно мы
будем иметь право зарабатывать в месяц не более 1 047 шекелей, иначе
мы лишимся социальной надбавки. Итак, при максимально возможном
месячном доходе около 4 тыс. шекелей наши обязательные минималь¬
ные расходы составляют: ежемесячные платежи по ипотечным ссудам —
1 500 шекелей, местные налоги и вода — 300, телефон — 120, элек¬
тричество — 100, кабельное телевидение — 150, уборка и освещение
подъезда — 100, дополнительная страховка в медицинской кассе — 92,
ведение счета в банке — 20 шекелей. Итого в сумме по самому минимуму
2 390 шекелей. А где взять деньги на еду, одежду, транспорт, покупку
газеты, минимальные развлечения, на хотя бы грошовые подарки детям
и внукам? Если мы прекращаем работать, значит, нам это уже не под силу
и трудно рассчитывать на дополнительный доход. Да и кто возьмет нас
на работу в таком возрасте? Разрешенной к накоплению суммы в 38 тыс.
шекелей хватит только на три года, если брать из нее по 1 080 шеке¬
лей в месяц. На этом наши возможности будут исчерпаны и после трех
лет нищенского существования мы вынуждены будем продать квартиру,
рассчитаться с банком и идти в дом престарелых11 -9.
По человечески жаль эту семейную пару, но надо отметить, что с их
стороны было очень легкомысленно покупать квартиру за 80-85 тыс.
долларов. Единственное, что их извиняет, это полное отсутствие, как
и у большинства репатриантов в первые годы после приезда, предста¬
вления о собственном будущем. Понимание, увы, приходит слишком
поздно, и за это приходится расплачиваться дорогой ценой
4.10.	Чего им не хватает?
Не хлебом единым жив человек — об этом еще раз убедительно сви¬
детельствует жизненный опыт приехавших в Израиль евреев из бывшего
СССР. Начавшуюся в 90-е гг. Алию ее недоброжелатели в Израиле на¬
звали «колбасной», поскольку, по их мнению, основным побудительным
мотивом репатриантов этих лет было желание избавится от растущих
материальных трудностей на «доисторической родине».
Но вот прошло 14 лет и колбасы как-будто хватает, все репатрианты
имеют крышу над головой и доходы, позволяющие приобрести многое
из того, что в прошлой жизни было недоступно. Тем не менее доля
репатриантов, полностью удовлетворенных своим положением в Израиле,
относительно невелика и не просматривается тенденция ее роста.
В чем же дело? Известный российский актер и режиссер М. Казаков,
объясняя, почему он вернулся в Москву после нескольких лет жизни
в Израиле, нашел образную формулировку: «Израиль мне понравился,
а вот я сам себе в Израиле не понравился». Скорее всего, многие репа¬
трианты, которые вынуждено поменяли свой профессиональный статус,

4.10. Чего им не хватает?	353
тоже себе не нравятся в Израиле, но, в отличие от Казакова, мало кто
из них возвращается обратно. У одних уже выросли в Израиле дети,
других держит купленная квартира, у третьих нет уже физических и мо¬
ральных сил вернуться, да и возвращаться некуда — нет ни страны,
из которой уехали, ни пристанища в ней. Многим из этих людей трудно
признаться кому-либо, в том числе самим себе, что принятое когда-то
решение уехать, возможно, было ошибкой. Убеждая скорее всего самих
себя, публично они утверждают, что все в порядке, они и сами себе
нравятся в Израиле, а уж о стране и говорить не приходится, настолько
она хороша для евреев. И все же с отношением репатриантов к Израилю
не все так просто. До того как «распахнулись ворота» и появилась возмож¬
ность свободно репатриироваться, большая часть российского еврейства
была убеждена в том, что Израиль их ждет и готов оказать самый теплый
прием соплеменникам, что в Израиле они обретут родной дом и навсегда
забудут о дискриминации и об антисемитизме. Антисемитов в Израиле,
действительно, немного, да и те, что есть — сами евреи. (Проблемы
взаимоотношений евреев и арабов в данном контексте мы не касаемся).
Но к удивлению репатриантов, приехавших в начале 90-х гг., изра¬
ильские реалии оказались весьма далеки от их ожиданий. М. Солодкина,
приобретшая известность как депутат Кнессета от репатриантской партии
ИБА, а до этого плодотворно занимавшаяся социологией репатриации,
в середине 90-х гг. в одном из своих докладов отметила, что «приехав
в Израиль и почувствовав в первый период интеграции (1990— 1993 гг.)
себя нежданными и маложеланными гостями, советские евреи с изум¬
лением обнаружили, что приехали не в репатриацию, а в эмиграцию.
To-есть израильское общество их не звало, израильское правительство
к массовой иммиграции советских евреев не готовилось, а все необ¬
ходимые поправки курса проводились поздно и неадэкватно. Элементы
обманутости и разочарованности в области удовлетворения главного ожи¬
дания от Израиля — возвращения к своим и в семью — весьма негативно
окрашивают отношение „Алии 90-х“ к израильскому социуму»'|4). С тех
пор, как был опубликован этот доклад, прошло много лет, но ситуация
вряд ли изменилась к лучшему. В 1999 г. было проведено исследование
национальной и религиозной самоидентификации еврейского населения
Израиля, результаты которого обобщены в книге «Евреи и израильтяне:
портрет». Как отмечают авторы работы, основные межобщинные кон¬
фликты в Израиле (между религиозными и светскими гражданами, между
выходцами из стран Европы и Америки, с одной стороны, и из стран Азии
и Африки — с другой, и между уроженцами и старожилами и репатри¬
антами) на протяжении 90-х гг. обострялись. Только 35% респондентов
положительно оценили взаимоотношения старожилов и репатриантов115*.
При этом степень «неприятия» своих новых сограждан израильтянами
выше, чем у репатриантов по отношению к старожилам. Ощущение «ци¬
вилизационного дискомфорта» — по определению М. Солодкиной —
по-прежнему влияет на общий настрой Алии 90-х. Это подтверждают

354
Глава 4. Репатрианты 90-х годов: интеграция в новое общество
и опросы репатриантов, проводимые по заказам министерства абсорбции
и Еврейского Агентства.
По данным опроса, проведенного по заказу министерства абсорбции
в 1998 г. среди репатриантов из бывшего СССР, проживших в стране
3,5	года, их вполне устраивали основные аспекты жизни в Израиле: пол¬
ностью или в основном были удовлетворены жилищными условиями 69 %
опрошенных, работой и общественной жизнью соответственно 58 и 60%.
Из общего числа респондентов 71 % воспринимал Израиль как свой дом,
намеревались продолжать жить в Израиле и считали правильным реше¬
ние репатриироваться в Израиль соответственно 90 и 88% респондентов.
Несколько ниже был уровень удовлетворенности культурной жизнью: —
менее половины респондентов были довольны ситуацией в этой сфе¬
ре, но и этот показатель улучшался с увеличением продолжительности
пребывания в стране116*.
Казалось бы, можно безоговорочно утверждать, что интеграция ре¬
патриантов из бывшего СССР в Израиле по их собственной оценке для
большинства прошла вполне успешно. Но вот одна неувязка — в целом
всей жизнью в Израиле было удовлетворено всего 35 % опрошенных
репатриантов, причем этот показатель почти не менялся на протяжении
всех 3,5 лет жизни респондентов в Израиле. Получается что-то на тему
известного сюжета — «а в остальном, прекрасная маркиза, все хорошо,
все хорошо».
Чего же не хватает большинству репатриантов для полного счастья?
В какой-то мере это можно понять, ознакомившись с более детальными
опросами репатриантов из бывшего СССР, проводившимися по заказу
Еврейского Агентства институтом по изучению общественного мнения
«Дахав». Среди респондентов этого института репатрианты, приехав¬
шие в страну в разное время, начиная с 1990 г. По данным опроса,
проведенного осенью 1997 г. и охватившего репатриантов, приехавших
в 1990-1996 гг., доля репатриантов, полностью удовлетворенных своей
жизнью в Израиле, составляла в среднем 9 % от числа опрошенных
и почти не менялась в зависимости от года приезда в Израиль. Еше
49% респондентов в основном были удовлетворены жизнью в Израиле.
Треть респондентов была частично неудовлетворена жизнью в стране
и еще 9 % выразили полное разочарование условиями жизни в стране.
По данным аналогичного опроса, проведенного двумя годами позже, доля
репатриантов, полностью или частично удовлетворенных своей жизнью
в стране, выросла еще на 9% — уже две трети репатриантов позитивно
оценивали условия своей жизни в Израиле. Примечательно, что боль¬
ше всех удовлетворены своей жизнью репатрианты пенсионного возраста
и с низким уровнем образования. Обе эти группы объединяет относитель¬
но низкий уровень требований к условиям собственной жизни. В среде
репатриантов-пенсионеров превалирует чувство благодарности к стране,
которая выплачивает им пособия, несмотря на то, что они в ней не ра¬
ботали. Кроме того, именно эта категория репатриантов живет наиболее

4.10. Чего им не хватает?
355
замкнуто, слабо представляя общие условия жизни в стране. Они оце¬
нивают свою нынешнюю жизнь главным образом с точки зрения своего
прошлого жизненного опыта, вобравшего в себя лишения и материальные
трудности многих десятилетий. Что касается репатриантов с низким уров¬
нем образования, то для них неактуальна проблема профессиональной
интеграции и им проще найти привычную для себя работу.
С другой стороны, среди репатриантов в возрасте от 35 до 54 лет
52% в 1997 г. были не удовлетворены своей жизнью в Израиле: им найти
работу, соответствующую прошлому профессиональному опыту и уровню
образования, намного сложнее, чем молодым репатриантам.
Но при столь значительном числе респондентов, недовольных сво¬
ей жизнью в Израиле, мало кто из них хотел бы вернуться обратно
или переехать в другие страны. Из числа респондентов, приехавших
в 1990-1995 гг., в 1997 г. 61 % ответил, что останутся в Израиле в любом
случае, еще 32 % предполагали, что не покинут Израиль. Только 1 %
опрошенных заявил о своем твердом намерении уехать из страны и еще
5 % о возможности такого решения. Двумя годами позже настроения
изменились в худшую сторону: только половина опрошенных подтвер¬
дила безоговорочное намерение остаться в стране, хотя в целом 93 %
респондентов так или иначе не планировали отъезд из Израиля117^.
Казалось бы, что при столь однозначной привязанности к вновь
обретенному дому репатрианты должны были бы давать однозначно по¬
ложительный ответ на вопрос — «посоветовали бы вы репатриироваться
в Израиль вашим родным и знакомым, живущим в республиках бывшего
СССР?*. Однако ответы респондентов не столь категорично позитивны.
Только 32% из них ответили на этот вопрос положительно, еще 13%
ответили, что посоветовали бы отложить решение, 10% посоветовали бы
остаться, 7% — переехать в другие страны, 26% воздержались бы от ре¬
комендаций, и еще 12 % предпочли не отвечать на этот вопрос. Имеется
определенная корреляция между степенью удовлетворенности жизнью
в Израиле и позитивным ответом на приведенный выше вопрос. Наиболь¬
шими «энтузиастами» репатриации в Израиль своих родственников и зна¬
комых оказались репатрианты пенсионного возраста и репатрианты с низ¬
ким уровнем образования — соответственно 39 и 45 % из них рекомен¬
довали бы ехать в Израиль своим близким118*. Но в целом ответы на этот
вопрос вряд ли радуют заказчика опросов — Еврейское Агентство. В опре¬
деленной мере эти ответы вынуждают по-иному оценить степень удовле¬
творенности репатриантов жизнью в Израиле. По итогам опросов, прове¬
денных министерством абсорбции и Еврейским Агентством, можно пред¬
положить, что наряду с личными успехами или неудачами в трудоустрой¬
стве и профессиональной интеграции, в обеспечении приемлемого уровня
жилищных условий и потребления имеется целый ряд факторов общего
порядка, не зависящих от самих репатриантов, но существенно влияющих
на их общую удовлетворенность израильской жизнью. Так, по данным

356
Г лава 4. Репатрианты 90-х годов: интеграция в новое общество
опросов института «Дахап» репатрианты, принимая решение рекомендо¬
вать или, наоборот, отсоветовать своим близким в бывшем СССР репатри¬
ироваться в Израиль, учитывают не только такие факторы, как ситуацию
на рынке труда, чувство личной безопасности и успешности собственной
интеграции, но и успешность интеграции детей, отношение израильтян
к репатриантам, отношения с палестинцами и другие факторы.
События последних двух лет — экономический кризис и особенно па¬
лестинская интифада, сопровождающаяся невиданной волной терактов,
негативно отразились на жизни всех израильтян, включая репатриантов.
Общая обстановка в стране вряд ли прибавила им оптимизма при оценке
своего положения. Остается только надеяться, что нынешние экономиче¬
ские и политические проблемы не окажутся слишком продолжительными
и не приведут к принципиальному изменению отношения репатриантов
к Израилю.
«Как посмотреть...»
3.	Штейнгардт, 71 года. «Спасибо Израилю за то, что мы, не зара¬
ботав здесь пенсии, тем не менее ее получаем. Другое дело, что жизнь
все время дорожает, цены растут, а размер пенсионного пособия остается
прежним. К тому же мы живем на съемной квартире. Спасибо старшей
дочери, которая нам помогает. И все равно, в те месяцы, когда мы по¬
лучаем квитанции о платежах за коммунальные услуги (притом, что мы
освобождены от уплаты муниципального налога), мы едва сводим концы
с концами. В иные же месяцы удается сэкономить сотню-другую шекелей.
Так что о поездках и путешествиях мы не мечтаем. В России наше по¬
ложение было иным — муж заведовал кафедрой, я была преподавателем
в вузе. Но это было там, теперь мы никто».
Е. Красик, 76 лет, инвалид войны. «Мы с женой ни от кого не зависим,
материально обеспечены, можем позволить себе абонемент в бассейн, по¬
ездки по стране и за границу, хотя оба неработающие пенсионеры и все
наши доходы — это пенсионные пособия и квартирные. (Красик, как ин¬
валид войны, получает пособие от министерства финансов. Эти пособия
в 2-2,5 раза превышают обычные пособия от ИНС. Но инвалиды войны со¬
ставляют лишь небольшую часть всех репатриантов пенсионного возраста,
несколько тысяч человек. — Б. Д.) Единственное, что мы не можем себе
позволить, это купить собственную квартиру и помогать детям так, как мог¬
ли это делать в России. Съемная квартира для нас, конечно, самая большая
проблема, потому что мы всякий раз перед заключением договора волну¬
емся, не откажет ли нам хозяин. Некоторые из наших друзей пенсионеров
за последние годы переезжали с квартиры на квартиру пять-шесть раз!
Если бы Израиль мог бы решить эту проблему, в итоге выиграли бы все.
Меня могут упрекнуть в том, что мне легко быть оптимистом, потому что
мое пособие больше обычного. И все же я продолжаю настаивать на том,
что все зависит от настроенности человека. Вот пенсионерка вся светится
от счастья и всем довольна, хотя причин для радости вроде маловато —
сноха не работает, сын меняет вторую работу, живут на съемной квартире

4.10. Чего им не хватает?
357
в тесноте. Зато внук вернулся из армии цел-невредим, отношения в семье
хорошие. Чего еще надо?119*».
Р. Вайс. «Сегодня мне 67 лет, из них 35 лет я успешно занимался
наукой, а после репатриации десять лет оттрубил на бензоколонке. Теперь
получаю пособие — 1114 шекелей. (Автор не учитывает социальную
надбавку). Нищенское пособие, съемная квартира — вот мой итог. Не знаю,
совершили ли ошибку, когда репатриировались. Честно, не знаю. Если
повторять привычную формулу — мол, не для себя ехали, ради детей, —
тогда все в порядке. Что касается меня, то я чувствую себя динозавром,
забредшим в другую эпоху. Порой даже не верится, что я чего-то стоил, кто-
то нуждался во мне. Нужно быть очень лукавым человеком, чтобы в моем
положении чувствовать себя счастливым. Впрочем не хочу жаловаться,
моя ситуация не уникальна, таких, как я, много. Неважно кто виноват
в этом — наша наивность или незаинтересованность Израиля дать нам
шанс, но тысячи людей, много умеющих, вполне дееспособных, остались
за бортом120)».

Примечания
1. Matras J. et al. On Vacancies, Structural Mobility and Class Formation in Israel.
Golda Meir Institute for Social and Labor Research. Discussion Paper. №97. 1998.
Table № 2.
2. Sicron M. The Immigrants’ Human Capital and their Integration in the Labor
Force. In: Profile of an immigration wave. The absorption process of immigrants
from former Soviet Union 1990-1995 / Ed. By M. Sicron, E. Leshem. The Hebrew
University, Jerusalem, 1998. P. 151 (Hebrew).
3. CBoS. SAol. 2001. P. 12-25.
4. Ibid. P. 12-18.
5. Sicron M. Op. cit. P. 139.
6. Цемах М., Визел P. Абсорбция репатриантов из бывшего СССР (1990-1996)
в Израиле. Мониторинг. Исследование. №6. Институт «Дахав». С. 20 (He¬
brew).
7. Адлер Ш. Программы профессиональной переквалификации новых репатри¬
антов в Израиле // Миграционные процессы и их влияние на израильское
общество. Сборник статей под редакцией А. Эпштейна и А. Федорченко. М.,
2000. С. 94.
8. Министерство абсорбции Израиля. Абсорбция репатриантов 1989-2000
(иврит) Иерусалим, 2002. С. 21.
9. Новости Недели. 12.07.01.
10. CBoS. SAol. 2001. P.4-14; Labor Force Surveys. 1989. P.218.
11. CBoS. Labour Force Surveys 2001. P. 275.
12. CBoS. Immigrant Population from former USSR 1993. Demografic Trends.
Jerusalem, 1995. P. 3.
13. Цемах М., Визел P. Выше цит. соч. С. 19.
14. Адлер Ш. Выше цит. соч. С. 98.
15. Counsil for Higher Education. Annual Report 1997. P. 146; SAol. 1999. P. 22-60.
16. CBoS. Saol. 2001. P.8-63, 8-61.
17. Counsil for Higher Education. Annual Report 1997. P. 146, SAol. 1999. P. 22-60.
18. Survey of Research and Development in the Business Sector 1998. Jerusalem,
2001. P. 51.
19. Ibidem.
20. Counsil for Higher Education. Higher Education System in Israel. Jerusalem, 1995.
P. 126.
21. CBoS. Saol. 2001. P.8-63.
22. The Higher Education System in Israel / Statistical Abstract and Analises.
Jerusalem, 1995. P. 126.
23. Doctoral Degrees Recipients 1988/89, 89/90. Follow-up Survey 1995. P. 13-14.
24. Вести. Окна. 24.06.99. С. 18.

Примечания
359
25. Слово о науке. М., 1976. С. 276.
26. Ученые. Серия «Место работы». Тель-Авив, 1988. С. 195-200; Вести. Окна.
02.03.2000. С. 16.
27. Миграционные процессы и их влияние на израильское общество. Выше
цит. соч. С. 166.
28. Наша Страна. 05.02.93. С. 7,10.
29. Вести. Окна. 02.03.2000. С. 14.
30. Новости Недели. Еврейский камертон. 13.06.02. С. 20.
31. Вести. 18.09.97.
32. Solutions for Employing Immigrant Scientists. Report of the State Comptroller. In:
The Jews of the Soviet Union in Transition. № 3. 1997. Jerusalem. P. 188 (Hebrew).
33. Министерство абсорбции. Абсорбция репатриантов. 1998. С. 21 (иврит).
34. Лоевский Е. Эти десять лет. Иерусалим, 2000. С. 66-67; Вести. Окна. 08.07.99.
С. 21; Новости Недели. Ва-Банк. 27.06.02. С. 50.
35. Israel Yearbook and Almanac. 2000. P. 83.
36. Zussman Z. Impact of the Immigration on the economic situation of the veteran
Population. In: Profile of an immigration wave. Op. cit. P. 184 (Hebrew).
37. Naveh G., King J. The Absorption into Employment of Immigrants — Ingeniers.
Research Report. Brookdail Institute, 1999. P. 5 (Hebrew).
38. Sicron M. Op. cit. P. 161.
39. Ibid. P. 163.
40. Naveh G., King J. Op. cit. P. 20.
41. Ibid. P. X, 25.
42. Pacteil J., Sabatelo E., Tal D. Immigrants from the former USSR in Israel in the
90-s, in: Russian Jews of three continents. London, 1997. P. 317.
43. Nave G, KingJ. Op. cit. P. 42.
44. Ibid. P. 52.
45. Ministry of Health. Health in Israel 2001. P. 107.
46. Sicron M. Op. cit. P. 165; Баевский Т. Записки нового репатрианта.
www.lib.ru/Emigration/toviyba.
47. Sicron M. Op.cit. 166.
48. Nirel N. ei at. The Employment of Immigrants Physicians from the former Soviet
Union in 1998: Summary of Findings from a Follow-up Study. Brookdail Institute.
Jerusalem, 1999 (Hebrew). P. 17, 20.
49. Ibidem.
50. Ibid. P. 19-20.
51. Миг. 17.01.02. C.3.
52. Эти данные мне любезно предоставил председатель беершевского отделения
израильской ассоциации врачей-репатриантов А. Пулатов.
53. Nirel N. Op.cit. P. 24-26.
54. Ibid. P. 27.
55. Вести. 11.07.02. С. 10.
56. Sicron M. Op.cit. P. 166.
57. Ministry of Education. Teaching Staff Survey in primary and post-primary Educa¬
tion 1997/98. P. 83.

360
Примечания
58. Sicron М. Op.cit. P. 160.
59. Ibid. P. 161.
60. Ministry of Education. Teaching Staff. Op.cit.
61. Горизонты. Вестник израильской молодежи. № 18, 03.2002. С. 6-7.
62. Leshem Е., Sicron М. The Absorption of Immigrants from the Former USSR. In:
A Profile of Immigration Wave. Op.cit. P.XXIV.
63. Мозаика. Инф. Бюллетень министерства абсорбции. 10.01. С. 19.
64. Бизнес в Израиле. Справочное пособие для начинающего предпринимателя.
Тель-Авив, 2001. С. 84.
65. Kheifetz М. A Journalist’s Comments on Olini Enterprises. In: The Jews of the
Soviet Union in Transition. №3. Jerusalem, 1997. P. 181 (Hebrew).
66. Русский Израильтянин. 25.06-01.07.02. С. 12-13.
67. Бизнес в Израиле. Выше цит. соч. С. 85.
68. Министерство абсорбции. Абсорбция репатриантов 1989-2000. Иерусалим,
апрель 2001. С. 19 (иврит).
69. Бизнес в Израиле. Выше цит. соч. С. 85.
70. Новости Недели. 20.12.01. С. 27.
71. Леви Ш., Левинсон X., Кац Э. Евреи-израильтяне: портрет. Верования, соблю¬
дение традиций и ценностные ориентации евреев Израиля 2000. Институт
демократии Израиля, 2002. С. 20.
72. Flug R. et at. The Absorption of Soviet Immigrants into the Labor Market. Aspects
of occupational Substitution and Retention. In: Russian Jews of three Continents.
Op.cit. P.440.
73. CBoS. Saol. 2003. P. 12-51, 12-52.
74. Education and Educational Resources in Israel 1990-1996. Social Indicators. №2.
Jerusalem. 1999. P. 78.
75. Ibidem.
76. CBoS. Immigrant Pupils in Educational Institutions 1997/98. Jerusalem, 1999.
P. 55.
77. Ibid. P.40-41.
78. Вести. 28.06.01. C. 7.
79. Спутник Беер Шевы. 05.07.01. С. 2.
80. Leshem Е. Absorption Policy and Services Provided to Immigrants in the First Year
in Israel. In: Profile of an immigration wave. Op.cit. P. 8 (Hebrew).
81. Israel Yearbook and Almanac 1991/92, Jerusalem. P. 208-209.
82. Ibid. P.211.
83. Borokhov E. Immigrant Housing and its impact on the Construction Industry. In:
Profile of an immigration wave. Op.cit. P. 211 (Hebrew).
84. Ха-Арец, 7.09.01. P. B-6.
85. Ministry of Housing and Construction. Monthly Bulletin, XI/1998. P. 29. XI1/98.
P. KT.
86. CBoS. Survey of Housing Conditions. Jemsalent. 1994. P. 54.
87. Israel Yearbook and Almanac. Op.cit. P.213.
88. Housing and Living Conditions in Israel 1990-1999. Jerusalem, 2001. P. 37.

Примечания
361
89. Подсчитано по Ministry of Housing and Construction. Monthly Bulletin. June
2001.	P. 25.
90. Housing and Living Conditions in Israel. 1990-1999. Op.cit. P.37.
91. CBoS. Statistical. № 17. August 2001. Ретатрианты из стран СНГ. С. 3 (Hebrew)
92. Маарив. Асакпм. 18.11.01. С. 6-7.
93. Israel Yearbook and Almanac 1995. P. 110.
94. Ministry of Housing and Construction. Monthly Bulletin. June 2001. P.25.
95. CBoS. Immigrant Population from former USSR 1995. Demografic Trends.
Jerusalem 1998. P. 83.
96. CBoS. Saol. 2000. P. 2-74.
97. Вести. Окна. 27.01.2000. С. 7-8.
98. Министерство абсорбции. Доклад заместителя министра абсорбции Юлия
Эдельштсйна на комиссии Кнессета. Октябрь 2001 г. С. 12 (иврит).
99. Там же. С. 14.
100.	CBoS. SAoI.	1995.	Р.5-12,	12-37.
101.	Вести. 30.08.01. С.	8.
102. CBoS. Household Expenditure Survey 1999. Immigrant Households. P. XII.
103.	Ibid. P. 57.
104.	CBoS. SAoI.	2001.	P. 12-59.
105.	CBoS. SAoI.	1995.	P. 5-12,	12-37.
106. Xa-Apeu. 06.11.01. С.Г-2.
107. Едиот Ахранот. Мосаф адромит. 16.11.01. С. 2.
108. Immigrants Households. Op.cit. P.XIX.
109. Ibid. P. 72-77.
110. N11. Annual Survey. 2001. P. 77.
111. Immigrants Households. Op.cit. P. 110.
112. Ibid. P. 52.
113. Вести. Казначей. 22.02.01. С. 16.
114. Солодкина М. Цивилизационный дискомфорт. Советские евреи в Израиле
в 90-е гг. Тель-Авив, 1996. С. 107-108.
115. Леви Ш. и др. Евреи — израильтяне. Выше цит. соч. С. 15.
116. Министерство абсорбции. Абсорбция репатриантов в 1998 г. 06.1999. С. 33
(иврит).
117. Цемах М., Визел Р. Выше цит. соч. Мониторинг. Исследование №7. С. 4.
№6. С. 35-39.
118. Ibid. Р. 72-73. Вести. Окна. 27.01.00. С. 8.
119. Вести. Окна. 27.01.2000. С. 8.
120. Новости недели. 25.09.01. С. 27.

Вместо заключения
Вероятно, каждому исследователю после завершения многолетнего
труда хочется внести исправления и дополнения в законченную рабо¬
ту. Не избежал такого искушения и автор этой книги. Поставив точку
в конце первой главы (именно так, ибо работа над отдельными главами
шла от конца к началу) и перечитав ранее написанные главы, я с трудом
удержался от желания вновь «схватиться за перо». Но исправлять и допол¬
нять большую работу можно до бесконечности. Поэтому, как говорили
римляне, «quod scripsi, scripsi» — что написал, то написал.
Собственно говоря, события, происшедшие в Израиле после завер¬
шения работы над книгой в мае 2003 г., вряд ли могут изменить общую
оценку социально-экономической ситуации в Израиле. Как мог убедить¬
ся читатель, эта страна вступила в XXI век, обремененная грузом сложных
социальных проблем. Некоторые из них возникли, как говорится, не вче¬
ра, а появились вместе с провозглашением Израиля «еврейским государ¬
ством». Политика дискриминации национальных меньшинств, прежде
всего израильских арабов, создает благоприятную почву для обострения
социальных конфликтов в израильском обществе.
Вместе с тем было бы явным упрощением полагать, что социальные
проблемы в Израиле носят, если так можно выразиться, эксклюзивный
характер. Израиль, как и другие развитые страны, не избежал негатив¬
ных последствий перехода в постиндустриальный этап экономического
развития. Растущая социальная поляризация обусловлена, помимо всего
прочего, увеличением разрыва в уровне оплаты труда и доходов менедже¬
ров и дипломированных специалистов, с одной стороны, и работников
низкой квалификации — с другой. В стране все больше ощущается
нехватка рабочих мест для работников низкой квалификации в связи
с переводом предприятий традиционных отраслей в восточноевропей¬
ские и развивающиеся страны, свертыванием ремесленного производства
и увеличением ввоза иностранных рабочих. В итоге уровень оплаты труда
значительной части наемных работников в Израиле снижается в послед¬
ние годы не только по отношению к заработкам высокооплачиваемых
наемных работников, но и в абсолютных цифрах в неизменных ценах.
Жертвами этого процесса стали в первую очередь представители
национальных меньшинств и новые репатрианты.
Неудивительно, что многие социальные коллизии тесно связаны
с тем, что Израиль является страной иммигрантов, или, как их предпочи¬
тают называть на «исторической Родине» — репатриантов. Тем не менее
проблемы репатриантов в Израиле во многом схожи с проблемами им¬
мигрантов в США, Канаде и европейских странах. Но нужно обратить

Вместо заключения
363
внимание на одно существенное отличие ситуации в Израиле от положе¬
ния в других развитых странах: число желающих перебраться в Америку
или в Западную Европу не убывает, в то время как количество евреев,
переезжающих из «стран исхода» на историческую Родину уменьшается
с каждым годом. В первой половине 2003 г. по данным ЦСБ Израиля
в страну приехало всего 8,6 тыс. репатриантов (том числе из стран СНГ
5,2 тыс.), что на 40% меньше, чем за соответствующий период 2002 г.
Существует ли возможность изменения в ближайшие годы социаль¬
но-экономической ситуации в Израиле к лучшему? В книге говорилось
о том, что со второй половины 2000 г. Израиль вступил в самый про¬
должительный в своей истории экономический спад. По имеющимся
оценкам рост валового продукта страны составит в 2003 г. менее 1 %,
а в расчете на душу населения ожидается дальнейшее уменьшение раз¬
меров производства. Прогнозы министерства финансов и Банка Израиля
на 2004 г. не страдают избытком оптимизма: в лучшем случае стра¬
на вернется к уровню производства на душу населения, достигнутого
в 2002 г. Нынешнее израильское правительство не видит других вариан¬
тов выхода из нынешней ситуации, кроме использования традиционных
рецептов, предлагаемых монетаристской теорией: сокращения государ¬
ственных расходов (в основном на социальные нужды) и снижения
подоходного налога, от которого будут в выигрыше главным образом
семьи с высокими и средними доходами. Нет сомнения в том, что такая
политика приведет к дальнейшему углублению пропасти между бога¬
тыми и бедными в Израиле. В этой связи все же придется упомянуть
об одном событии, происшедшем уже после завершения работы над кни¬
гой — в знак протеста против социальной политики правительства подал
в отставку генеральный директор Института национального страхования
(выполняющего в Израиле функцию службы социального обеспечения)
профессор Й. Штессман. На пресс-конференции он отметил, что социаль¬
ная политика правительства определяется теми, кто считает правильным
улучшение материального положения наиболее обеспеченных 10% семей
и особенно высшего 1 % самых богатых, несмотря на уже существующие
нетерпимые социальные контрасты.
К сожалению, тема социальной политики не нашла достойного от¬
ражения в книге. Объем уже написанных глав вынудил автора отказаться
от первоначального намерения посвятить отдельную главу этой теме.
Остается надеяться на то, что мне удастся продолжить исследование
социальной проблематики и написать еще одну книгу, в которой най¬
дется достойное место для освещения тех вопросов, которые остались
за рамками этой работы.

Приложения
Таблица 1
Курс шекеля к доллару на конец года
1989 - 1,963
1994 - 3,018
1999 - 4,153
1990 - 2,048
1995 - 3,135
2000 - 4,041
1991 - 2,283
1996 - 3,251
2001 - 4,416
1992 - 2,764
1997 - 3,536
2002 - 4,737
1993 - 2,986
1998 - 4,16
Источник: IMF. International Financial Statistics. May 2003. P. 5I2; International
Financial Statistics Yearbook I997. P. 483.
Таблица 2
Численность прибывших новых репатриантов — в тысячах
Годы
Всего
В том числе из бывшего СССР
1990
200,2
184,7
1991
176,7
147,7
1992
77,4
64,9
1993
77,9
66,2
1994
80,8
67,8
1995
77,7
64,7
1996
72,2
58,8
1997
68,0
54,6
1998
58,5
46,1
1999
78,4
67,1
2000
61,7
51,1
2001
44,6
33,9
2002
33,6
18,5
2002 (l-e полугодие)
14,9
8,4
2003 (1 -e полугодие)
8,6
5,2
Источник'. CBoS. Saol. 2003. P. 4-7; Monthly Bulletin of Statistics. September 2003.

Издательство УРСС
специализируется на выпуске учебной и научной литературы, в том
числе монографий, журналов, трудов ученых Российской Академии
наук, научно-исследовательских институтов и учебных заведений.
Уважаемые читатели! Уважаемые авторы!
Основываясь на широком и плодотворном сотрудничестве с Российским
фондом фундаментальных исследований и Российским гуманитарным научным
фондом, мы предлагаем авторам свои услуги на выгодных экономических условиях.
При этом мы берем на себя всю работу по подготовке издания — от набора,
редактирования и верстки до тиражирования и распространения.
Среди вышедших и готовящихся к изданию книг мы предлагаем Вам следующие:
Социология
Гидденс Э. Социология.
Молевич Е. Ф. Общая социология. Курс лекций.
Зомбарт В. Социология.
Назаров М. М. Массовая коммуникация в современном мире.
Медведева Е. В. Рекламная коммуникация.
Кащенко Е. А. Сексуальная культура военнослужащих.
Обыкновенное зло: исследования насилия в семье. Под ред. Здравомысловой О. М.
Гордон Л. А., Клопов Э. В. Потери и обретения в России девяностых: Историко¬
социологические очерки экономического положения народного большинства. Т. 1-2.
Социальная информатика: основания, методы, перспективы. Под ред. Лапина Н. И.
Фриче В. М. Социология искусства.
Михайлов В. В. Социальные ограничения: содержание, структура, функции.
Политология
Гвишиани Д. М. Мосты в будущее.
Нэбб К. Радость революции.
Бузгалин А. В. Ренессанс социализма.
Альтерглобализм: теория и практика. Под ред. Бузгалина А. В.
Бузгалин А. В. Социальное освобождение и его друзья («Анти-Поппер»).
Бузгалин А. В. Сталин и распад СССР (Очерки).
Сулимое Е. Ф. Социализм — миф или будущее человечества?
Социализм в перспективе постиндустриализма. Под ред. Самарской Е. А.
Социальные конфликты: экспертиза, прогнозирование, технологии разрешения. Под
ред. Степанова Е. И.
Современная конфликтология в контексте культуры мира. Под ред. Степанова Е. И.
Туган-Барановский М. И. Теоретические основы марксизма.
Туган-Барановский М. И. Социализм как положительное учение.
Зинченко А. В. Ядсрная политика Франции.
Добролюбов А. И. Государственная власть как техническая система.
Маркарян К. В. Общая теория постиндустриального государства.
По всем вопросам Вы можете обратиться к нам:
тел./факс (095) 135-42-16, 135-42-46
или электронной почтой URSS@UKSS.ru
Полный каталог изданий представлен
в Интернет-магазине: http://URSS.ru
Издательство УРСС
Научная и учебная
литература

Издательство УРСС
Представляет Вам свои лучшие книги:
Здравомыслова О. М.
Семья и общество: гендерное измерение российской трансформации
Монография написана на материале исследований, посвященных разным аспек¬
там одной темы — гендерные отношения в России и их изменение под влиянием
социальных катаклизмов последнего десятилетия XX века. Гендерное измерение
социальной трансформации, аналитический подход, использованный в книге, по¬
зволяет связать воедино комплекс проблем: изменение семьи, положение женщины
в обществе, жизненные стратегии мужчин и женщин, гендерная идеология и по¬
литика, способствующая или препятствующая достижению гендерного равенства.
Монография адресована специалистам, работающим в области социальных наук,
и широкому кругу читателей, интересующихся тем, как меняется современное
российское общество.
Рабочая книга социолога
Под ред. Осипова Г. В.
В монографии рассматриваются теоретико-методологические основы, предмет и
структура социологии, основные области социологических исследований, принци¬
пы проведения и организации социологических исследований, стратегический и
рабочий планы исследования, основные методы и процедуры. Само название книги
подчеркивает главную идею ее написания — раскрытие всего научного инструмен¬
тария, которым должен пользоваться социолог, описание научных методологий
социологических исследований.
Книга рассчитана на общественных работников, социологов, а также аспирантов
и студентов, специализирующихся в области социологии.
Булавка Л. А.
Нонконформизм: социокультурный портрет рабочего протеста
в современной России
В книге исследован уникальный опыт оккупационных забастовок и других протсст-
ных акций десятков предприятий России — от Выборга до Владивостока. Рабочие,
захватывающие свой же собственный завод в борьбе против водочного короля,
гробящего уникальное производство, рабочие, организующие контроль за отгруз¬
кой продукции, чтобы остановить воровство хозяина предприятия, профсоюзы,
налаживающие новые отношения не только на шахтах, но и в городе — все это
реалии современной России. А еще — преступления властей, хозяев и криминала,
стреляющих в женщин и стариков, избивающих забастовщиков, и дети, играющие
«в стачком».
Глубокий анализ этого опыта, достижений и противоречий борьбы трудовых кол¬
лективов за деприватизацию, рабочий контроль и самоуправление; живые, взятые
по следам горячих событий интервью с активистами; уникальные социологические
данные, научный анализ и четкая гражданская позиция автора — вот отличитель¬
ные черты этой книги.
Для социологов, политологов, активистов рабочего движения — всех, кто хочет
знать о том, что такое нон-конформистская Россия сегодня.

Издательство УРСС
Представляет Вам свои лучшие книги:
Валлерстайн И.
После либерализма
Книга выдающегося американского социолога Иммануэля Валлерстайна «После
либерализма» является итогом многолетней работы автора над историей капитали¬
стической миросистемы и одновременно политическим прогнозом, основанным
на анализе глобальных экономических и политических процессов 1990-х годов.
Вопреки идеологам либеральной глобализации, Валлерстайн убежден, что буржу¬
азная миросистема находится в глубочайшем кризисе, на пороге перемен, которые
могут привести к возникновению совершенно нового миропорядка.
Рекомендуется политологам, социологам, историкам, философам, экономистам,
а также всем интересующимся проблемами политико-экономических процессов
в мире.
Ильин В. Н.
Негуманитарная социология. Новый взгляд на обществоведение
Знаете ли Вы, почему в потенциально богатой России люди всегда жили бедно?
В чем состоит основное противоречие человеческого общества? Что такое социаль¬
ная справедливость и существует ли она? Частная собственность — это благо или
зло? Можно ли совместить экономическую эффективность общественного строя с
социальной справедливостью? Реально ли общество, в котором нет эксплуатации?
Почему потерпел поражение советский социализм и каковы дальнейшие возмож¬
ные пути развития России? Можно ли математически описать такие абстрактные
понятия, как идеология, свобода, менталитет, общественный строй, наконец, саму
внутреннюю суть человека?
Если Вас интересуют перечисленные вопросы, ответы на них Вы можете найти
в этой книге. В отличие от традиционного, сугубо гуманитарного подхода здесь
эти вопросы рассмотрены с междисциплинарных позиций гуманитарных, точных
и естественных наук — социологии, физики, математики, философии, теории
операций, генетики, физиологии, объединенных общим названием «софизматика».
Книга написана в общедоступном стиле, не требующем специальной физико¬
математической подготовки, и адресована широкому кругу читателей. Она может
быть также использована студентами, аспирантами и преподавателями как учебное
пособие по общественным наукам — социологии, политологии, философии и др.
Зубаревич Н. В.
Социальное развитие регионов России:
проблемы и тенденции переходного периода
В книге рассмотрены тенденции социального развития регионов, городов и сель¬
ской местности России в переходный период, показано воздействие различных
факторов на динамику социальных процессов и даны оценки территориально¬
го неравенства в доходах, занятости, состоянии здоровья, уровне образования,
обеспеченности основными услугами. Особое внимание уделено региональным
проблемам бедности, гендерным и поколенческим различиям в механизмах ада¬
птации к новым условиям, а также методам комплексной оценки социального
развития.

— «й?
Издательство УРСС
Представляет Вам свои лучшие книги:
Политэкономия
Москвин Д. Д. Основы экономической теории. Политэкономия.
Москвин Д. Д. и др. Проблемы социальной справедливости в зеркале современной
экономической теории.
Нестеренко А. Н. Экономика и институциональная теория.
Дараган В. А. Игра на бирже.
Бурлачков В. К. Денежная теория и динамичная экономика: выводы для России.
Бабурин В. Д. Инновационные циклы в российской экономике.
Келле В. Ж. Инновационная система России: формирование и функционирование.
Якимец В. Н. Межсекторное социальное партнерство: основы, теория, принципы,
механизмы.
Мартынов А. В. Системная трансформация и реалии постсоциалистического мира.
Маркарян К. В. Закон сохранения капитала.
Россия в современном мире
Поляков К. И. Арабский Восток и Россия: проблема исламского фундаментализма.
Кагарлицкий Б. Ю. Реставрация в России.
Постиндустриальный мир и Россия. Под ред. Хороса В. Г., Красилыцикова В. А.
Горин Д. Г. Пространство и время в динамике российской цивилизации.
Бабурин В. Л. Эволюция Российских пространств: от Большого взрыва до наших дней.
Конфликты в современной России. Под ред. Степанова Е. И.
Социальные трансформации в России: процессы н субъекты. Под ред. Сазонова Б. В.
Владимиров В. В., Наймарк Н. И. Проблемы развития теории расселения в России.
Липина С. А. Соиио-экономика России переходного периода (1991—2003).
Серия «Размышляя о марксизме»
Каутский К. К критике теории и практики марксизма («Антибернштейн»),
Каутский К. Экономическое учение Карла Маркса.
Каутский К. Этика и материалистическое понимание истории.
Лозинский Е. И. Что же такое, наконец, интеллигенция?
Антонова И. К. Марксизм вне политики.
Претель Д. От «философии марксизма-ленинизма» к философии Маркса.
Славин Б. Ф. О социальном идеале Маркса.
Издательство
УРСС
(095) 135-42-46,
(095) 135-42-16,
URSS@URSS.ru
Наши книги можно приобрести в магазинах:
«Библио-Глобус» (м. Лубянка, ул. Мясницкая, 6. Тел. (095) 925-2457)
«Московский дом книги» (м. Арбатская, ул. Новый Арбат, 1. Тел. (096) 203-1242)
«Москва» (м. Охотный ряд, ул. Тверская, 8. Тел. (095) 229-7355)
«Молодая гвардия» (и. Полянка, ул. Б. Полянка, 28. Тел. (096) 238-6083, 238-ТМ4)
«Дон деловой книги» (н. Пролетарская, ул. Марксистская, 9. Тел. (096) 270-6421)
«Старый Свет» (и. Пушкинская, Тверской б-р, 26. Тел. (096) 202-8608)
«Гнозис» (и. Университет, 1 гуи. корпус МГУ, коин.141. Тел. (095) 939-4713)
«У Кентавра» (РГГУ) (и. Новослободская, ул. Чаянова, 15. Тел. (095) 973-4301)
«СПб. дон книги» (Невский пр., 28. Тел. (812) 311-3964)
Г» ".	5	.

ИЗРАИЛЬСКОЕ ОБЩЕСТВО
В XXI ВЕКЕ
—=:
1
¥1 Т Ж П
Б. И. Дубсон
шшшш
БОГАТСТВО
ШШ. ШШ тшт.
УРСС

Ьогаютао и бвдность ■ Hipenne: Игранным
общество ■ XXI вака Иад.2 Лубсон Б.И
033497
ID: 160300
78539'
НАУЧНАЯ И УЧЕБНАЯ ЛИТЕРАТУРА
E-mail: URSS@URSS.ru
Каталог изданий в Интернете:
http://URSS.ru
Тел./факс (многоканальный):
+ 7 (499) 724 25 45
URSS
Любые замечания и предложения по изданию, а также замеченные опечатки присы¬
лайте по адресу URSS@URSS.ru. Полный список замеченных опечаток можно будет
увидеть на web-странице этой книги в нашем интернет-магазине http://URSS.ru
Эта книга предназначена для читателей, интересу¬
ющихся жизнью в Израиле. Автор прожил в Израиле
десять лет, и все эти годы собирал информацию из
различных источников — научных публикаций,
статистических сборников, израильских журналов
и газет на иврите, английском и русском языках.
Ценным источником информации было и общение
с представителями различных социальных групп
израильского общества. Специалистам в области
экономики и социологии будет интересно озна¬
комиться с актуальными не только для Израиля
социальными проблемами современной развитой
страны, со спецификой «государства всеобщего
благосостояния» в его израильском варианте. Те чи¬
татели, которых интересует повседневная жизнь
израильтян, узнают из книги, как живут в Израиле
богатые и бедные, представители среднего класса,
евреи и арабы, светские и религиозные граждане,
уроженцы и старожилы страны, и новые репатри¬
анты. В книге много конкретных примеров образа
жизни представителей различных групп израиль¬
ского общества.