Текст
                    Пролетарии всех стран, соединяйтесь!
ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР
СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
СВОД ЗАКОНОВ
СССР
Том 7
МОСКВА

ББК 67.99(2)3 С 25 КОМИССИЯ ПО ИЗДАНИЮ СВОДА ЗАКОНОВ СССР Яковлев В. Ф. (председатель), Рубцов Н. Ф., Шнабардня М. С., Сухарев А. Я., Смоленцев Е. А., Павлов В. С., Щербаков В. И., Смыслов В. И., Кудрявцев В. Н. 1ЧНАЯ и кг cjiajh ~'£G г. Свод законов СССР 1203000000—082 С______________— Обновленные материалы подписных изд., 1989. 074(02)—89 © Издательство «Известия», 1989 г.
РАЗДЕЛ IV ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О НАРОДНОМ ХОЗЯЙСТВЕ Свод законов СССР, том 7

Глава 5 ОБЩИЕ ВОПРОСЫ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО И ЗАГОТОВКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ § 1. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА Свод законов СССР, том 7

О ЗАДАЧАХ СОВЕТОВ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕШЕНИЙ МАЙСКОГО (1982 г.) ПЛЕНУМА ЦК КПСС ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР от 31 мая 1982 г. (Ведомости Верховного Совета СССР, 1982 г., № 23, ст. 406) Президиум Верховного Совета СССР, целиком и полностью одобряя решения майского (1982 г.) Пленума ЦК КПСС и принимая их к неуклон- ному исполнению, постановляет: 1. Советам народных депутатов и подотчетным им органам считать одной из основных задач своей деятельности реализацию Продовольствен- ной программы СССР на период до 1990 года, неуклонное проведение в жизнь мер по обеспечению пропорционального п сбалансированного развития всех отраслей агропромышленного комплекса в целях устойчи- вого снабжения страны продуктами питания и сельскохозяйственным сырьем, дальнейшего повышения уровня жизни народа. 2. Президиумам Верховных Советов союзных и автономных республик, осуществляя руководство местными Советами народных депутатов, обес- печить их активное участие в решении задач по повышению эффективности сельскохозяйственного производства и улучшению качества продукции, созданию необходимых условий для успешной деятельности агропро- мышленных объединений, дальнейшему развертыванию социалистиче- ского соревнования колхозов, совхозов, других предприятий и органи- заций, входящих в эти объединения; шире распространять положительный опыт Советов народных депутатов и подотчетных им органов по практи- ческому решению вопросов, связанных с реализацией Продовольственной программы. 3. Местным Советам обсудить на сессиях задачи, вытекающие из ре- шений майского (1982 г.) Пленума ЦК КПСС. Образовать на сессиях Верховных Советов автономных республик, краевых, областных и район- ных Советов народных депутатов советы агропромышленных объединений, оказывать содействие в развертыванпи их работы, активно направлять и контролировать деятельность советов соответствующих объединений. 4. Советам народных депутатов и их исполнительным и распорядитель- ным органам постоянно держать в поле зрения вопросы, касающиеся обеспечения сохранности производимой сельскохозяйственной продукции, бесперебойной работы заготовительных, транспортных, торговых и дру- гих организаций по перевозке, хранению и переработке продуктов сель- ского хозяйства, доведению их до потребителя; принять меры к рацио- нальному использованию земельных и водных ресурсов, вовлечению в сельскохозяйственный оборот новых земель, усилить контроль за соблю- дением законодательства о землепользовании и водопользовании. 5. Местным Советам народных депутатов активизировать работу по расширению производства сельскохозяйственной продукции в подсобных хозяйствах промышленных предприятий, а также в личных подсобных хозяйствах граждан и садово-огородных товариществах, усилению заин- тересованности колхозов, совхозов, потребительской кооперации и дру- гих организаций в более полном использовании возможностей подсобных хозяйств. 6. Советам народных депутатов рассматривать меры по социальному преобразованию села как составную часть осуществления Продовольст- венной программы, уделять неослабное внимание улучшению жилищных условий и культурно-бытового обслуживания сельских тружеников, Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 7
закреплению кадров на селе, добиваться полного и качественного выпол- нения планов строительства жилья, дорог, объектов коммунального и со- циально-культурного назначения, максимального использования средств, выделяемых на эти цели, полнее обеспечивать комплексность застройки и благоустройство сельских населенных пунктов. 7. На сессиях Советов народных депутатов, заседаниях их исполни- тельных комитетов и постоянных комиссий регулярно обсуждать вопросы развития агропромышленного комплекса и его отраслей, выполнения ме- роприятий по претворению в жизнь Продовольственной программы, соб- людения демократических основ управления делами колхозов, повышения активности трудовых коллективов, совершенствования форм и методов воспитательной работы среди населения. Активизировать участие постоянных комиссий Советов народных депутатов, депутатских групп и постов, народных контролеров в провер- ке исполнения решений Советов, повышать и поддерживать инициативу депутатов и органов общественной самодеятельности в реализации Про- довольственной программы, осуществлении планов и социалистических обязательств, обеспечении режима экономии и рационального использо- вания сельскохозяйственной продукции. Президиум Верховного Совета СССР выражает уверенность, что все Советы народных депутатов, руководствуясь указаниями майского (1982 г.) Пленума ЦК КПСС, внесут максимальный вклад в решение про- довольственной проблемы — центральной задачи Коммунистической пар- тии и Советского государства в одиннадцатой и двенадцатой пятилетках. 8
О ДАЛЬНЕЙШЕМ СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ УПРАВЛЕНИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННЫМ КОМПЛЕКСОМ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 14 ноября 1985 г. № 1114 Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР отмечают, что осуществленные в соответствии с решениями майского (1982 г.) Пленума ЦК КПСС меры по улучшению управления сельским хозяйством и дру- гими отраслями агропромышленного комплекса положительно сказались на увеличении производства и обеспечении населения продуктами пита- ния. Укрепилась экономика колхозов и совхозов, получили дальнейшее развитие производственные связи предприятии и организаций агропро- мышленного комплекса. Вместе с тем, как показала практика, из-за незавершенности структу- ры управления агропромышленным комплексом на союзном и республи- канском уровнях не достигнуто необходимой интеграции сельского хо- зяйства с перерабатывающей промышленностью, не произошло существен- ных изменений в экономическом механизме взаимоотношений колхозов, совхозов и обслуживающих организаций. Руководствуясь установками апрельского (1985 г.) Пленума ЦК КПСС о необходимости дальнейшего совершенствования управления агро- промышленным комплексом, обеспечения планирования, финансирования и управления им как единым целым на всех уровнях, что является важней- шим условием его эффективной деятельности, Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постановляют: 1. Признать необходимым образовать союзно-республиканский Госу- дарственный агропромышленный комитет СССР (Госагропром СССР) на базе Министерства сельского хозяйства СССР, Министерства плодоовощ- ного хозяйства СССР, Министерства мясной и молочной промышленности СССР, Министерства пищевой промышленности СССР, Министерства сель- ского строительства СССР и Государственного комитета СССР по произ- водственно-техническому обеспечению сельского хозяйства, соответствен- но упразднив их. Установить, что Госагропром СССР является центральным органом государственного управления агропромышленным комплексом страны и наряду с Советами Министров союзных республик несет всю полноту от- ветственности за наращивание производства, выполнение планов закупок сельскохозяйственной продукции и обеспечение ее полной сохранности, качественную переработку и значительное расширение ассортимента про- довольственных товаров. В этих целях Комитет наделяется соответствую- щими правами п полномочиями в области планирования, финансирования и обеспечения матерпально-техническпми ресурсами агропромышленного комплекса. Решения Госагропрома СССР, принимаемые в пределах его компетенции, являются обязательными для исполнения всеми министер- ствами и ведомствами, а также учреждениями, объединениями, предприя- тиями и организациями. Госагропром СССР осуществляет свою деятельность под руководст- вом Совета Министров СССР, а госагропромы союзных республик, агро- промы автономных республик, краев и областей, районные (окружные) 1 Пункты 4, 5, 10, 21 и 22 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. ф Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г, 7-Д. 3 9
агропромышленные объединения — под руководством соответственно Со- ветов Министров союзных и автономных республик, исполкомов краевых, областных, районных (окружных) Советов народных депутатов. 2. Обязать ЦК компартий, Советы Министров союзных республик и Госагропром СССР обеспечить: создание с учетом конкретных особенностей союзно-республиканских государственных агропромышленных комитетов союзных республик (гос- агропромов союзных республик), агропромышленных комитетов в авто- номных республиках, краях и областях (агропромов автономных респуб- лик, краев, областей); соответствующую перестройку окружных, районных агропромышлен- ных объединений, предусмотрев их организационное укрепление как единых органов территориального управления хозяйствами, организа- циями и предприятиями, входящими в агропромышленный комплекс. Госагропрому СССР, Советам Министров союзных и автономных рес- публик, крайисполкомам и облисполкомам определить перечень пред- приятий и организаций, передаваемых в непосредственное подчинение районных агропромышленных объединений, областных, краевых и рес- публиканских (АССР) агропромов и госагропромов союзных республик. 3. Признать целесообразным передать в Госагропром СССР: из Министерства заготовок СССР инспекции по закупкам и качеству сельскохозяйственных продуктов (кроме хлебных инспекций). В связи с этим преобразовать Министерство заготовок СССР в союзно-республи- канское Министерство хлебопродуктов СССР, передав в его подчинение из упраздняемого Министерства пищевой промышленности СССР предприя- тия и организации хлебопекарной и макаронной промышленности, науч- но-исследовательские учреждения и соответствующую численность аппа- рата; из Министерства легкой промышленности СССР предприятия по пер- вичной переработке хлопка, льна, других лубяных культур, а также шер- сти, научно-исследовательские учреждения и соответствующую числен- ность аппарата управления; из Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР функции экс- пертизы проектов и смет, определения лимитов на капитальные вложения и финансирование мелиоративных работ, приемки законченных строи- тельством объектов с соответствующей численностью работников, осуще- ствляющих эти функции. 6. Госагропром СССР, госагропромы союзных республик, агропро- мышленные комитеты автономных республик, краев, областей, районные (окружные) агропромышленные объединения, подведомственные им сов- хозы, предприятия, организации и учреждения образуют единую систему Гос агропрома СССР Установить, что наряду с предприятиями и организациями Госагро- прома СССР, колхозами и другими сельскохозяйственными кооператива- ми (с сохранением функций и прав, предусмотренных их уставами) в систе- му агропромышленного комплекса страны входят Министерство хлебо- продуктов СССР, Министерство мелиорации и водного хозяйства СССР, Министерство рыбного хозяйства СССР, Государственный комитет СССР по лесному хозяйству, которые планируются и финансируются как единое целое, а также Центросоюз с сохранением функций и прав, предусмотрен- ных его уставом \ Министерство тракторного и сельскохозяйственного машиностроения, 1 Абзацы первый и второй пункта 6 — с изменениями, внесенными постановле- нием ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 января 1989 г. № 27 (СП СССР, 1989 г., № 9, ст. 27). .10
Министерство машиностроения для животноводства и кормопроизвод- ства, Министерство машиностроения для легкой и пищевой промышлен- ности и бытовых приборов, Министерство по производству минеральных удобрений, Министерство медицинской и микробиологической промыш- ленности, производящие средства производства и другие ресурсы для агропромышленного комплекса, тесно координируют свою работу с Гос- агропромом СССР. 7. Госагропром СССР возглавляет Председатель, который одновре- менно является Первым заместителем Председателя Совета Минист- ров СССР. Общее количество заместителей Председателя Комитета определить в количестве 12 человек, в том числе два первых заместите- ля — министры СССР. 8. Установить, что членами Государственного агропромышленного комитета СССР, помимо Председателя и его заместителей, являются Ми- нистр хлебопродуктов СССР, Министр мелиорации и водного хозяйства СССР, Министр рыбного хозяйства СССР, Министр по производству ми- неральных удобрений, Министр медицинской и микробиологической про- мышленности, Министр тракторного и сельскохозяйственного машино- строения, Министр машиностроения для животноводства п кормопроиз- водства, Министр машиностроения для легкой и пищевой промышленности и бытовых приборов, Председатель Государственного комитета СССР по лесному хозяйству, Председатель Правления Центросоюза, первый за- меститель Председателя Госплана СССР, первый заместитель Председа- теля Государственного комитета СССР по науке и технике, первый заме- ститель Министра финансов СССР, заместитель Председателя Госснаба СССР, заместитель Председателя Правления Госбанка СССР, замести- тель Начальника ЦСУ СССР, председатели госагропромов союзных рес- публик, ученые, руководящие работники других ведомств и органи- заций. Комитет рассматривает крупные проблемы развития агропромышлен- ного комплекса страны. Его заседания проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год. Для решения вопросов работы предприятий и организаций, входящих в систему Госагропрома СССР, создать коллегию в количестве 25 человек. Персональный состав членов Государственного агропромышленного комитета СССР и коллегии Госагропрома СССР утверждается Советом Министров СССР. 9. Установить, что аппарат управления Госагропрома СССР, госагро- промов союзных республик, агропромов автономных республик, краев и областей, районных (окружных) агропромышленных объединений соз- дается за счет общей численности органов управления министерств, ве- домств, упраздняемых в соответствии с настоящим постановлением, и под- ведомственных им организаций. Предельная численность центрального аппарата Госагропрома СССР и организаций при нем и фонд заработной платы утверждаются Советом Министров СССР, штатное расписание ут верждается Председателем Госагропрома СССР. 11. Предоставить право председателям Государственного агропро- мышленного комитета СССР, государственных агропромышленных коми- тетов союзных республик, агропромышленных комитетов автономных рес- публик, краев, областей, районных и окружных агропромышленных объединений: устанавливать высококвалифицированным работникам этих орга- нов управления надбавки в размере до 50 процентов их должностного оклада за счет экономии фонда заработной платы, полученной в резуль- тате сокращения численности работников указанных органов. Эти надбав- 11 Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г, 7*
ки отменяются или уменьшаются при ухудшении качества труда, не- своевременном выполнении заданий, нарушениях трудовой и производ- ственной дисциплины; утверждать в установленном порядке штатные расписания указан- ных органов управления без соблюдения действующих соотношений спе- циалистов в пределах фонда заработной платы и численности работников этих органов. 12. Сохранить за работниками, переводимыми из упраздняемых ми- нистерств и ведомств и их местных органов управления в аппарат Госу- дарственного агропромышленного комитета СССР, государственных агро- промышленных комитетов союзных республик, агропромышленных коми- тетов автономных республик, краев, областей, районных и окружных агропромышленных объединений должностные оклады (если они ниже по новому месту работы) и условия материально-бытового обеспечения и ме- дицинского обслуживания, действующие по прежнему месту работы, па период работы в повой должности. Предоставить право Председателю Госагропрома СССР, председате- лям госагропромов союзных республик, агропромов автономных респуб- лик, краев и областей, окружных и районных агропромышленных объеди- нений сохранять за работниками, высвобождающимися в связи с прово- димой реорганизацией, денежные оклады, которые они получали по месту прежней работы, на период их трудоустройства, но не более трех месяцев, а также сохранять непрерывный стаж их работы. 13. Создать в Госагропроме СССР единую систему материально-тех- нического снабжения на базе соответствующих подразделений упразд- няемых министерств и ведомств. Сохранить за Госагропромом СССР функ- ции снабжения других отраслей народного хозяйства, ранее осуществ- лявшиеся Госкомсельхозтехникой СССР. 14. Возложить на Всесоюзную академию сельскохозяйственных наук имени В. И. Ленина научное обеспечение и координацию исследований в агропромышленном комплексе. Госагропрому СССР и ВАСХНИЛу уточнить функции региональных отделений Академии и совместно с Советами Министров союзных респуб- лик разработать и утвердить по областям, краям и республикам систему комплексного научного обеспечения развития агропромышленного произ- водства, при этом широко пойти на создание научно-производственных объединений. Установить, что президент ВАСХНИЛа возглавляет научно-техниче- ский совет Госагропрома СССР. 15. Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР особо под- черкивают, что создание единой системы управления агропромышленным комплексом страны даст необходимый эффект только при условии чет- кого определения прав, обязанностей и конкретной ответственности каждо- го уровня управления. Считать необходимым, чтобы Госагропром СССР, как центральный орган управления, сосредоточил свое внимание па решении основных проблем, связанных с ускорением научно-технического прогресса в агро- промышленном производстве, и обеспечивал: научно обоснованное планирование, финансирование и ресурсное обеспечение развития производства с учетом наиболее полного исполь- зования возможностей и особенностей каждого региона страны; строгий контроль за сбалансированным развитием отраслей агро- промышленного комплекса, осуществлением интеграции сельского хо- зяйства с перерабатывающей промышленностью, развитием материально- технической базы хранения и транспортировки продукции; 12
совершенствование экономических методов ведения хозяйства и хоз- расчетных отношений, осуществление научно обоснованного ценообразо- вания, внедрение прогрессивных форм организации и оплаты труда, нор- мативных методов материально-технического снабжения; совершенствование капитального строительства и проектного дела в системе агропромышленного комплекса, экономное использование средств и материальных ресурсов; углубление интеграции науки и производства, организацию подго- товки и переподготовки кадров с учетом перевода на интенсивный путь развития всех отраслей агропромышленного производства; повышение эффективности внешних связей со странами — члена- ми СЭВ на основе совместно разработанных комплексных программ уско- рения научно-технического прогресса в агропромышленном комплексе. Госагропром СССР несет всю полноту ответственности за эффектив- ность селекционной работы, племенное дело, разработку и внедрение системы машин, интенсивных энерго- и ресурсосберегающих технологий, рациональное использование удобрений, химических мелиорантов и средств защиты растений, сохранность земельных ресурсов и повышение плодородия почв. Государственные агропромышленные комитеты союзных республик, агропромышленные комитеты автономных республик, краев и областей обеспечивают выполнение планов производства и закупок сельскохо- зяйственных продуктов и поставки их в общесоюзный фонд, взаимоувя- занную деятельность всех предприятий по их переработке и хранению. Они полностью отвечают за максимальное использование местных возможно- стей увеличения производства продуктов питания и улучшение снабже- ния ими населения областей, краев и республик. Свою деятельность ука- занные комитеты должны главным образом сосредоточить на решении сле- дующих проблем: освоение паучпо обоснованных систем земледелия и животноводства, эффективное использование материально-технических, финансовых и трудовых ресурсов; совершенствование территориальной структуры агропромышленного комплекса, развитие специализации и концентрации производства; выравнивание экономических условий хозяйствования в колхозах, совхозах и других предприятиях системы агропромышленного комплекса; дальнейшее развитие подсобных хозяйств предприятий и организа- ций, личных подсобных хозяйств граждан, коллективного садоводства и огородничества как составных частей продовольственного комплекса; осуществление мер по социальному переустройству села, создание стабильных трудовых коллективов в колхозах и совхозах, строительных организациях и перерабатывающих предприятиях, подготовка и перепод- готовка кадров среднего звена и массовых профессий. Госагропромы союзных республик и агропромы автономных респуб- лик, краев и областей непосредственно отвечают за улучшение деятель- ности подведомственных научно-исследовательских учреждений, научно производственных объединений, усиление их влияния на развитие агро- промышленного производства применительно к конкретным условиям, за ведение семеноводства, своевременную сортосмену и сортообновление, ветеринарное обслуживание животноводства, за работу племстанций и станций по искусственному осеменению, качественное совершенствование породного состава скота и улучшение воспроизводства стада. Внимание районных агропромышленных объединений (РАПО) как первичных звеньев в системе управления агропромышленным комплексом должно быть сосредоточено прежде всего на безусловном выполнении за- Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 13
казов государства на поставку продукции в установленном ассортименте, создании для этого оптимальных условий эффективной деятельности кол- хозов, совхозов, перерабатывающих, ремонтных, строительных и других предприятий и организаций. Районные агропромышленные объединения призваны всемерно раз- вивать хозяйственную инициативу трудовых коллективов на основе использования экономических рычагов в управлении, значительного по- вышения материальной заинтересованности всех работающих в конечных результатах труда, широкого внедрения коллективного подряда и хозрас- чета во всех производственных звеньях, улучшения финансирования и кредитования. Особую заботу руководители и специалисты районных агропромыш- ленных объединений должны проявлять об организации работы единой инженерной службы, своевременном решении вопросов обеспечения кол- хозов, совхозов и других предприятий материально-техническими ресур- сами, организации заготовок и сбыта продукции, развития в колхозах и совхозах базы переработки и хранения, дальнейшего совершенствования агрохимического, производственно-технического и транспортного обслу- живания, капитального строительства. Важнейшей обязанностью районных агропромышленных объедине- ний является эффективное использование созданного производственного потенциала, улучшение почвепного плодородия, увеличение урожай- ности сельскохозяйственных культур и продуктивности скота, обеспече- ние роста производительности труда, сокращение затрат на единицу про- дукции, ускорение окупаемости вкладываемых средств и повышение рентабельности производства. Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР обращают вни- мание на недопустимость мелочной опеки и администрирования, подмены хозяйственных руководителей и специалистов. В центре внимания пар- тийных комитетов, советских органов и всех звеньев управления агропро- мышленным комплексом должна быть забота о стабильности руководящих кадров колхозов, совхозов и предприятий, создании им благоприятных условий для творческой деятельности, воспитании высокой ответствен- ности за порученное дело. 16. Установить, что агропромышленный комплекс страны, представ- ляемый Госагропромом СССР, планируется как единое целое. Госагро- пром СССР определяет с участием Госплана СССР развитие агропромыш- ленных комплексов союзных республик, разрабатывает соответствующие показатели по союзным республикам, министерствам и ведомствам СССР, входящим в систему агропромышленного комплекса страны, а также по объединениям, организациям и предприятиям непосредственного подчи- нения и наделяет их необходимыми ресурсами. Контрольные цифры развития агропромышленного комплекса, одоб- ренные Советом Министров СССР, в установленном порядке доводятся до Советов Министров союзных республик единой строкой без разбивки по отраслям и до соответствующих министерств и ведомств СССР для пред- приятий и организаций союзного подчинения. В соответствии с этим Советы Министров союзных республик опреде- ляют порядок доведения контрольных цифр единой строкой до областей, краев, автономных республик и районов. Планы экономического и социального развития разрабатываются в установленном порядке снизу — в колхозах и совхозах, предприятиях и организациях \ 1 Абзац четвертый пункта 16 — с изменениями, внесенными постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 января 1989 г. № 27 (СП СССР, 1989 г., № 9, ст. 27). 14
Советы Министров союзных республик представляют в полном объеме сводный план по территории в Госплан СССР, а раздел плана по агропро- мышленному комплексу в Госагропром СССР. На основе предложений союзных республик, а также министерств и ведомств СССР Госагропром СССР составляет проекты годовых и пяти- летних планов экономического и социального развития по системе агро- промышленного комплекса СССР и в установленные сроки представляет их в Госплан СССР. Госагропром СССР распределяет выделенные ему фонды па материаль- но-технические ресурсы по союзным республикам, министерствам и ве- домствам СССР (для предприятий и организаций союзного подчинения) и организует их реализацию. Он имеет в своем распоряжении материаль- ные и финансовые резервы, необходимые для организации оперативного выполнения непредвиденных работ, в размерах, установленных Советом Министров СССР. 17. Признать целесообразным сосредоточить финансирование и кре- дитование всех объединений, предприятий и организаций, входящих в агропромышленный комплекс, в Госбанке СССР. Стройбанку СССР в месячный срок передать Госбанку СССР соответствующую численность и фонд заработной платы работников и предельные ассигнования на их содержание. 18. В связи с изменениями порядка планирования, финансирования и материально-технического снабжения отраслей агропромышленного комп- лекса поручить Госплану СССР, Госснабу СССР, Государственному коми- тету СССР по пауке и технике, Министерству финансов СССР, Госбанку СССР, Государственному комитету СССР по труду п социальным вопро- сам, Государственному комитету СССР по ценам, ЦСУ СССР осуществить перестройку структуры аппарата, предусмотрев создание единых подраз- делений по обеспечению функционирования агропромышленного произ- водства. 19. В целях улучшения капитального строительства в агропромыш- ленном комплексе, эффективного использования созданной базы строй- индустрии и устранения параллельных звеньев в строительстве рекомен- довать ЦК компартий и Советам Министров союзных республик, крайко- мам, обкомам партпп, Советам Министров автономных республик, край- исполкомам и облисполкомам рассмотреть вопрос о создании на базе строительных организаций межколхозстроя п министерств сельского строительства кооперативно-государственных пли государственно-коопе- ративных объединений в районах, областях, краях п республиках, ис- ходя из конкретных условий. 20. ЦК компартий союзных республик, крайкомам, обкомам и дру- гим партийным комитетам провести необходимую работу среди специа- листов центральных, краевых, областных п районных органов агропро- мышленного комплекса с целью отбора и направления их для укрепления колхозов, совхозов и предприятий квалифицированными кадрами. Распространить на лиц, перешедших па работу в колхозы, совхозы, другие государственные и межхозяйствеппые сельскохозяйственные и перерабатывающие предприятия и сельские строительные организации в качестве руководителей и специалистов указанных предприятий и ру- ководителей подразделений среднего звена производства, льготы, преду- смотренные пунктом 3 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24 мая 1982 г. № 4381, в части выплаты единовременного пособия по месту новой работы при переезде на работу в другую местность. 1 См. стр. 178. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 14-1
* * * Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР выражают уве- ренность в том, что трудовые коллективы колхозов, совхозов, всех пред- приятий и организаций агропромышленного комплекса примут действен- ные меры к более эффективному использованию созданного в его отраслях экономического потенциала, выделяемых материально-технических ресур- сов, ускоренному внедрению на предприятиях и в организациях дости- жений науки и техники, внесут весомый вклад в решение поставленных задач по дальнейшему росту благосостояния советских людей. 14.2-14-12
О ДАЛЬНЕЙШЕМ СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ СТРАНЫ1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 20 марта 1986 г. № 358 (СП СССР, 1986 г., № 17, ст. 90) Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР отмечают, что реализация поставленных XXVII съездом КПСС задач по ускорению со- циально-экономического развития страны требует решительных сдвигов в улучшении деятельности предприятий и организаций агропромышлен- ного комплекса, совершенствования всего экономического механизма в этом важнейшем секторе народного хозяйства, расширения самостоятель- ности и повышения ответственности колхозов и совхозов за результаты деятельности. Имеющийся крупный производственный потенциал в агропромышлен- ном комплексе, наметившиеся положительные сдвиги в его развитии после майского (1982 г.) и апрельского (1985 г.) Пленумов ЦК КПСС, перест- ройка управления создали благоприятные предпосылки для ускорения темпов роста производства, повышения качества продукции и наиболее полного удовлетворения потребностей населения в продовольствии и пе- рерабатывающей промышленности в сырье. Вместе с тем ныне действующий экономический механизм хозяйство- вания, сложившиеся методы и практика планирования и стимулирования недостаточно ориентируют колхозы, совхозы, другие предприятия и ор- ганизации агропромышленного комплекса, местные советские и хозяйст- венные органы на более полное использование имеющегося производствен- ного потенциала, широкое внедрение достижений науки и передовой прак- тики, обеспечение устойчивого развития сельского хозяйства и связанных с ним отраслей, сокращение потерь продукции на всех стадиях ее произ- водства, хранения и переработки, успешное решение проблем социального переустройства села. Слабо используются нормативный метод планирования, хозяйствен- ный расчет, прогрессивные формы организации и оплаты труда, допуска- ются диспропорции в развитии отдельных отраслей и регионов, многочис- ленные инструкции ограничивают самостоятельность, развитие инициати- вы и предприимчивости в хозяйственной деятельности. Во исполнение решений XXVII съезда партии, в целях повышения экономической заинтересованности трудовых коллективов, обеспечения четкой, взаимоувязанной работы всех звеньев агропромышленного комп- лекса Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР поста- новляют: * 11 1 Признаны утратившими силу: абзацы второй — четвертый пункта 5, пункты 11, 14, абзацы третий — пятый пункта 15, абзац четвертый пункта 17, пункты 27—31, 33, 34, 43, абзац четвертый пункта 45 и пункт 47 — постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 января 1989 г. № 28 (СП СССР, 1989 г., № 10, ст. 28); пункт 16 — постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 января 1989 г. № 27 (СП СССР, 1989 г., № 9, ст. 27). Абзац шестой пункта 5, абзац третий пункта 7, пункт 22, абзац третий пунк- та 26, абзац второй пункта 48 и абзац второй пункта 49 не приводятся, как не содер- жащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 14-13
I. ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ПЛАНИРОВАНИЯ И СТИМУЛИРОВАНИЯ ПРОИЗВОДСТВА 1. Признать необходимым осуществить комплекс мер по совершенст- вованию экономического механизма хозяйствования, широко внедрить новые методы планирования и экономического стимулирования на основе прогрессивных нормативов, расширить права колхозов, совхозов, других предприятий и организаций агропромышленного комплекса в решении хозяйственных вопросов, усилить заинтересованность и ответственность трудовых коллективов и всех звеньев управления за интенсификацию про- изводства, широкое использование достижений научно-технического прог- ресса, обеспечение высоких конечных результатов. Обратить особое внимание на то, чтобы в республиках, краях, обла- стях и районах последовательно обеспечивалось улучшение снабжения населения продовольствием за счет максимального использования мест- ных ресурсов и возможностей колхозов, совхозов, личных подсобных хо- зяйств граждан, коллективного садоводства, подсобных сельских хо- зяйств предприятий, организаций и учреждений, а также за счет широкого внедрения безотходной технологии на предприятиях пищевых и других от- раслей перерабатывающей промышленности, повышения качества продук- тов питания. 2. Установить на двенадцатую пятилетку стабильные по годам планы закупок зерна на уровне плана 1986 года. При невыполнении планов за- купок зерна соответственно уменьшается отпуск фуражного зерна или комбикормов из государственных ресурсов, если это недовыполнение не вызвано стихийными бедствиями. В целях стимулирования увеличения заготовок зерна в государствен- ные ресурсы выплачивать в 1986—1990 годах колхозам, совхозам и дру- гим сельскохозяйственным предприятиям за зерно, проданное сверх сред- негодового уровня одиннадцатой пятилетки, надбавки к закупочным це- нам в размере 100 процентов при условии выполнения государственных планов продажи зерна (хозяйствам, превысившим этот уровень, но не вы- полнившим план,— в размере 50 процентов). Указанные надбавки к за- купочным ценам на зерно твердых пшениц, гречиху, горох, просо, фасоль, маш, нут и чечевицу выплачивать независимо от превышения уровня ре- ализации зерна в целом. Ввести для хозяйств, перевыполнивших планы продажи зерна госу- дарству, встречную продажу автомобилей, тракторов, отдельных видов сельскохозяйственных машин и других ресурсов, пользующихся повышен- ным спросом. Госагропрому СССР создать для указанных целей специаль- ный фонд материальных ресурсов. Отпуск республикам, краям, областям, районам и хозяйствам семян зерновых культур из государственных ресурсов сверх предусмотренных планом производить, как правило, в обмен или в ссуду, с обязательным возвратом ее из урожая будущего года 1 Пункт 2 изменен постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 15 ию- ня 1988 г. № 749, начиная с урожая 1988 года колхозам, совхозам и другим сельскохо- зяйственным предприятиям за зерно, проданное сверх среднегодового уровня один- надцатой пятилетки, выплачиваются надбавки к закупочным ценам в размере 150 про- центов при условии выполнения договоров контрактации на продажу его государству, заключенных в соответствии с объемами закупок, предусмотренными в плане на две- надцатую пятилетку (хозяйствам, превысившим этот уровень, но не выполнившим объемы закупок, предусмотренные в плане на двенадцатую пятилетку,— в размере 50 процентов). Указанные надбавки к закупочным ценам на зерно твердых пшениц, гречиху, горох, просо, фасоль, маш, нут и чечевицу выплачиваются независимо от превышения уровня реализации зерна в целом. 14-14-14-14-2
3. Для повышения заинтересованности колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий в увеличении производства подсол- нечника, сои и сахарной свеклы продавать им начиная с урожая 1986 года за каждый реализованный государству центнер: подсолнечника сорта «Первенец» (и иных аналогичных сортов) — 40 килограммов шротов (жмыхов) и 20 килограммов комбикормов; подсолнечника других сортов—10 килограммов шротов (жмыхов) и 20 килограммов комбикормов, а проданный сверх среднего уровня, до- стигнутого в одиннадцатой пятилетке,— 30 килограммов шротов (жмы- хов) и 20 килограммов комбикормов; сои — 30 килограммов шротов (жмыхов) и 50 килограммов комби- кормов; сахарной свеклы — 1,5 килограмма патоки, 1 килограмм комбикор- мов и 60 килограммов жома, а проданный сверх среднего уровня, достиг- нутого в одиннадцатой пятилетке,— 5 килограммов патоки, 2 килограмма комбикормов и 80 килограммов жома. Продлить на 1987—1990 годы выплату надбавок в размере 50 процен- тов к закупочным ценам за продажу государству колхозами, совхозами и другими сельскохозяйственными предприятиями сверх среднего уровня, достигнутого в одиннадцатой пятилетке, подсолнечника, сахарной свек- лы, хлопка-сырца (волокна), сои, продукции льна и конопли (солома, тре- ста, волокно), картофеля, чайного листа, хмеля, горчицы, эфирномаслич- ных культур, мака (включая семена), скота п птицы, молока, шерсти, ка- ракуля и пантов. Включить в перечень продукции, по которой выплачи- вается указанная надбавка, столовый виноград, цитрусовые плоды, лук репчатый, чеснок, семена люцерны, клевера, злаковых трав. 4. Установить, что начиная с 1987 года до союзных и автономных рес- публик, краев и областей планы государственных закупок скота и птицы, молока, яиц, картофеля, овощей, бахчевых культур, плодов и ягод, сто- лового винограда, цитрусовых плодов и сухофруктов не доводятся, а уста- навливаются твердые по годам пятилетки планы поставок соответствую- щей продукции в общесоюзный и республиканские фонды (или дотации из них), а также планы поставок племенного скота. До районов и хозяйств доводятся твердые планы закупок сельскохозяйственной продукции в установленном порядке В целях повышения заинтересованности местных органов в увеличе- нии производства продуктов питания и улучшения снабжения ими насе- ления признать целесообразным оставлять полностью в распоряжении Со- ветов Министров союзных республик, не имеющих областного деления, Советов Министров автономных республик, крайисполкомов и облиспол- комов ресурсы мяса, молока и другой продукции после выполнения пла- нов поставки в общесоюзный и республиканские фонды. Разрешить при необходимости осуществлять взаимообмен продовольствием между рес- публиками, краями, областями на договорной основе, широко используя для этого организации потребительской кооперации. Установить, что ас- сортимент продовольственной продукции, вырабатываемой на предприя- тиях системы Госагропрома СССР для местного снабжения, определяется Советами Министров союзных республик, не имеющих областного деления, Советами Министров автономных республик, крайисполкомами и облис- полкомами. 1 Абзац первый пункта 4 признан утратившим силу постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 января 1989 г. № 28 (СП СССР, 1989 г., № 10, ст. 28) в части доведения до районов и хозяйств твердых планов закупок сельскохозяйствен- ной продукции. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 14-15
Советы Министров союзных и автономных республик, крайисполко- мы, облисполкомы, госагропромы союзных и автономных республик, агропромышленные комитеты краев и областей несут всю полноту ответ- ственности за своевременную поставку по объемам и номенклатуре про- довольственных продуктов в общесоюзный и республиканские фонды. Объемы недопоставок в указанные фонды возмещаются из ресурсов, предусмотренных на местное снабжение по следующему кварталу или году. При использовании хозяйствами мяса и молока па внутрихозяйствен- ные нужды строго руководствоваться установленным порядком. 5. Признать необходимым, чтобы планы колхозов, совхозов п других сельскохозяйственных предприятий разрабатывались с учетом развития как общественного производства, так и личных подсобных хозяйств граж- дан, проживающих на их территории. ЦСУ СССР ввести необходимые до- полнения в форму учета и отчетности, отражающие развитие обществен- ного производства и личных подсобных хозяйств по соответствующим тер- риториям. (Абзац пятый) Госагропрому СССР, Госплану СССР, Советам Минист- ров союзных республик предусматривать при разработке перспективных п годовых планов формирование специализированных сырьевых зон и ра- циональное размещение предприятий перерабатывающей промышлен- ности, имея в виду создание на этой основе интегрированных агропромыш- ленных объединений, комбинатов и предприятий, обеспечивающих ком- плексное использование сырьевых ресурсов, производство высокока- чественных продуктов питания и промышленных товаров, сокращение транспортных и других издержек. Наряду с этим обеспечить развитие в хозяйствах и в организациях потребительской кооперации мощностей по храпению п переработке сельскохозяйственной продукции для более рав- номерной поставки ее потребителям. 6. Установить, что Советы Министров союзных и автономных респуб- лик, крайисполкомы и облисполкомы, госагропромы союзных и автоном- ных республик, агропромышленные комитеты краев и областей несут всю полноту ответственности за обеспечение животноводства высококачест- венными, сбалансированными по белку и другим компонентам концентри- рованными кормами и рациональное их использование. Признать необ- ходимым, чтобы начиная с 1987 года объем производства комбикормов, белково-витаминных добавок и их ассортимент определялись Советами Министров союзных республик с учетом предложений местных советских и хозяйственных органов. Широко использовать для производства этой продукции местные сырьевые ресурсы колхозов, совхозов и других сель- скохозяйственных и промышленных предприятий. Госплану СССР и Госагропрому СССР выделять Министерству хлебо- продуктов СССР и Советам Министров союзных республик для производ- ства комбикормов фуражное зерно, белковое сырье промышленной выра- ботки, витамины, антибиотики и другие биологически активные вещества (с учетом объемов производства комбикормов, направляемых спецпотреби- телям и для встречной продажи за реализацию семян по межреспубликан- ским поставкам), исходя из объемов, предусмотренных на эти цели в плане экономического и социального развития СССР. Министерству хлебопродуктов СССР обеспечить проведение единой технической политики в области комбикормовой промышленности, постав- ку соответствующих ресурсов в распоряжение Советов Министров союз- ных республик для выработки комбикормов, а также организацию сов- местно с Советами Министров союзных республик производства на подве- 14-16
домственных предприятиях комбикормов в объемах, предусмотренных в планах экономического и социального развития союзных республик. Сохранить действующий порядок обеспечения комбикормами птице- фабрик, крупных животноводческих комплексов и спецпотребителей. Предоставить право Советам Министров союзных республик за счет имеющихся в их распоряжении фондов вводить встречную продажу ком- бикормов при закупках отдельных видов сельскохозяйственной про- дукции. Госагропрому СССР и его органам на местах ввести с 1987 года новые нормативы расхода кормов, обеспечивающие сокращенпе затрат зерна на производство единицы продукции животноводства. Госагропрому СССР и Советам Министров союзных республик осу- ществить комплекс мер по увеличению производства растительного белка, и белка животного происхождения, обеспечивающих к концу двенадцатой пятилетки полную сбалансированность кормов, потребляемых в животно- водстве. В целях повышения заинтересованности местных органов в увеличе- нии производства кормового белка установить, что кормовые дрожжи, мя- сокостная мука, заменитель цельного молока и другие высокобелковые кормовые добавки промышленного производства, выработанные сверх пла- на на предприятиях, расположенных на территории области, края, авто- номной п союзной (не имеющей областного деления) республик, остаются полностью в их распоряжении. Исключения из указанного порядка ис- пользования сверхплановой продукции допускаются только с разрешения Госагропрома СССР г. 7. Продлить на 1987—1990 годы выплату надбавок к закупочным це- пам на сельскохозяйственную продукцию, продаваемую государству низ- корентабельными и убыточными колхозами, совхозами и другими сель- скохозяйственными предприятиями, работающими в худших природно- экономических условиях, в действующих размерах и в порядке, установ- ленных в соответствии с пунктом 2 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 25 ноября 1982 г. № 1017. Считать целесообразным централизовать в госагропромах союзных республик до 10 процентов выделенных для указанной цели средств на оказание помощи отдельным хозяйствам, работающим в особо сложных условиях. 8. Поручить Госагропрому СССР, Государственному комитету СССР по ценам и ЦСУ СССР усилить контроль за изменением цен на промышлен- ные изделия и услуги для сельского хозяйства, себестоимостью его про- дукции и рентабельностью производства. По мере необходимости вносить в Совет Министров СССР предложения по поддержанию цеповой эквива- лентности за счет соответствующего изменения закупочных цен в связи с ростом издержек производства колхозов и совхозов, вызванным повышени- ем цен на промышленную продукцию. 9. Предоставить право Советам Министров союзных республик по согласованию с Госагропромом СССР и Государственным комитетом СССР по ценам изменять при необходимости закупочные цены на отдельные виды сельскохозяйственной продукции в пределах общей суммы выплат в рас- чете на плановый объем закупок продукции сельского хозяйства. 10. Для сокращения потерь плодоовощной продукции и активного воздействия на снижение цен колхозного рынка предоставить право гос- агропромам союзных и автономных республик и агропромышленным ко- 1 Абзац последний пункта 6 признан утратившим сплу постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 26 октября 1987 г. № 1202 в части предприятии, переве- денных на полный хозяйственный расчет и самофинансирование. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 14-17
митетам краев и областей устанавливать розничные цены на овощи, фрук- ты, виноград, картофель, бахчевые и зеленные культуры и другую скоро- портящуюся плодоовощную продукцию, продаваемую через подведом- ственные магазины. Министерству финансов СССР, Госагропрому СССР и Государствен- ному комитету СССР по ценам разработать и утвердить в 3-месячный срок порядок образования за счет бюджетов союзных и автономных республик, краев и областей и использования фонда регулирования сезонных заку- почных и розничных цеп на плодоовощную продукцию и картофель. 12. Госагропрому СССР и его органам на местах осуществить меры по дальнейшему укреплению производственных связей колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий с организациями потреби- тельской кооперации и личными подсобными хозяйствами граждан. Разрешить колхозам, совхозам и другим сельскохозяйственным пред- приятиям продавать организациям потребительской кооперации и на кол- хозных рынках с зачетом в общий объем продажи государству по ценам согласно договоренности до 30 процентов планового объема закупок кар- тофеля, овощей, бахчевых культур, плодов и ягод, столового винограда, а также сверхплановую сельскохозяйственную продукцию. Сверхплановая сельскохозяйственная продукция может также использоваться хозяйст- вами по их усмотрению и па другие пужды 1«1 2. 13. Установить, что с 1986 года скот и птица, выращенные в личных подсобных хозяйствах граждан в соответствии с договорами, закупаются организациями потребительской кооперации непосредственно или же че- рез колхозы и совхозы и реализуются в основном на местное снабжение населения городов, промышленных и районных центров по ценам коопе- ративной торговли. Госагропрому СССР совместно с Госпланом СССР, Министерством фи- нансов СССР, ЦСУ СССР и Центросоюзом в 2-месячный срок разработать и утвердить типовой договор организаций потребительской кооперации с колхозами, совхозами и гражданами, имеющими личное подсобное хозяй- ство, на производство и реализацию мяса и другой сельскохозяйственной продукции и определить порядок зачета ее в выполнение плана продажи государству, а также поощрительных выплат для колхозов и совхозов. При этом исходить из того, что, являясь составной частью социалисти- ческого сельскохозяйственного производства, личные подсобные хозяй- ства граждан, опираясь на помощь колхозов и совхозов, призваны полнее удовлетворять потребности сельских жителей в мясе, молоке, яйцах, кар- тофеле, овощах, плодах и других продуктах питания, а излишки реали- зовать через кооперативную торговлю и па колхозном рынке. Колхозам, совхозам и другим предприятиям агропромышленного ком- плекса увеличить реализацию населению зернофуража, грубых и сочных кормов, семян и посадочного материала, молодняка животных и птицы, твердого топлива. Расширить помощь личным подсобным хозяйствам граждан в обработке приусадебных участков, в агрохимическом и ветери- нарном обслуживании. Добиться в ближайшие два года полного удовлет- ворения потребности населения в молодняке свиней и птицы. Всемерно поощрять граждан, активно работающих в общественном производство и имеющих личные подсобные хозяйства. 1 Абзац второй пункта 12 — с изменениями, внесенными постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 января 1989 г. № 27 (СП СССР, 1989 г., № 9, ст. 27). 2 См. пункт 15 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 18 декабря 1987 г. № 1428 (стр. 14-31). 14-18
II. ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА И УСИЛЕНИЮ МАТЕРИАЛЬНОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ РАБОТНИКОВ 15. Учитывая, что коллективный подряд и хозрасчет являются важ- нейшими факторами повышения эффективности производства, Госагро- прому СССР и его органам на местах организовать в кратчайшие сроки пе- ревод всех производственных подразделений сельскохозяйственных, пере- рабатывающих и других предприятий на условия коллективного подряда и хозяйственного расчета. Обеспечить внедрение цеховой структуры уп- равления производством и системы оплаты труда руководителей структур- ных подразделений и специалистов за конечную продукцию. Шире практиковать перевод коллективов цехов, бригад, ферм и звень- ев, а также в целом хозяйств па оплату труда от валового дохода. Госаг- ропрому СССР и Государственному комитету СССР по труду и социаль- ным вопросам совместно с ВЦСПС утвердить в 3-месячный срок рекомен- дации по оплате труда от валового дохода. 17. Ввести оплату труда руководящих работников, специалистов и служащих совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий по расценкам (нормативам) от реализованной (валовой) про- дукции. При определении расценок (нормативов) исходить из действующих должностных окладов и достигнутого уровня реализации (производства) продукции за предшествующие 5 лет. До расчетов за продукцию выплачивать аванс в размере 80 процентов от установленного должностного оклада. 18. В целях усиления заинтересованности руководящих работников, специалистов и служащих совхозов и других государственных сельско- хозяйственных предприятий в экономии материальных, трудовых и дру- гих ресурсов и росте эффективности производства выплачивать им премии из фонда материального поощрения, а при его недостатке из фонда заработ- ной платы а) за каждый процент рентабельности до 0,1 месячного должностного оклада 1; б) за каждый процент прироста рентабельности по сравнению с уров- нем, достигнутым за предшествующие 5 лет, в размере 0,5 месячного должностного оклада \ В планово-убыточных хозяйствах премирование указанной категории работников производить за снижение убытка, направляя па эти цели до 10 процентов суммы снижения убытка в сравнении со среднегодовыми по- казателями за предшествующие 5 лет х. При недовыполнении хозяйством плана продажи государству зерна, молока, скота и птицы, а в специализированных хозяйствах, кроме того, и продукции основной отрасли, а также при опережающем росте заработ- ной платы относительно роста производительности труда руководящие ра- ботники, специалисты и служащие лишаются полностью или частично на- численных премий по решению районного агропромышленного объеди- нения и других вышестоящих организаций. Общий размер премий каждого работника, включая все выплаты из фонда материального поощрения и премии по специальным системам пре- 1 Абзацы первый — четвертый пункта 18 признаны утратившими силу поста- новлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 января 1989 г. № 28 (СП СССР, 1989 г., № 10, ст. 28) (с сохраненпем их действия в отношении руководящих работни- ков). Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 14-19
мирования, не должен превышать его основного годового заработка, начи- сленного по расценкам за продукцию Рекомендовать колхозам применять аналогичный порядок премиро- вания1. Установить, что сумма средств, полагающаяся на премирование ру- ководящих работников и специалистов колхозов, совхозов и других сель- скохозяйственных предприятий в соответствии с действующими положе- ниями за увеличение производства и продажи сахарной свеклы, подсол- нечника, масличного мака и арахиса, перечисляется заготовительными и перерабатывающими предприятиями в фонд материального поощрения хозяйств. 19. В целях усиления заинтересованности и повышения ответствен- ности районных (межрайонных) ремонтных предприятий, предприятий по агрохимическому и энергетическому обслуживанию, баз (контор) снабже- ния за обеспечение колхозов, совхозов и других предприятий агропромыш- ленного комплекса необходимыми материально-техническими ресурсами и качественное выполнение договорных обязательств установить поквар- тальное премирование руководителей, специалистов и служащих в раз- мере до 0,75 должностного месячного оклада. Кроме того, по итогам года премировать руководителей, специалистов и служащих за прирост объемов реализации сельскохозяйственной продук- ции в обслуживаемых хозяйствах по сравнению с уровнем, достигнутым за предшествующие 5 лет, в размере до 3 месячных должностных окладов на работника. Премии выплачивать по решению районного агропромыш- ленного объединения (агропромышленного комитета) при условии выпол- нения договоров с колхозами, совхозами и другими предприятиями. Премирование рабочих производить за своевременное и качественное выполнение бригадой, участком, цехом заданий, установленных им в со- ответствии с договорными обязательствами предприятия, по результатам работы за квартал в размере до 1,5 месячной тарифной ставки. Выплата премий осуществляется из фонда материального поощрения и фонда заработной платы 1 2. 20. В связи с введением нового порядка оплаты труда и премирования рабочих, руководящих работников, специалистов и служащих совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также районных (межрайонных) ремонтных предприятий, предприятий по агро- химическому и энергетическому обслуживанию, баз (контор) снабжения ранее установленные премии за увеличение производства и продажи от- дельных видов сельскохозяйственной продукции и другие премии и усло- вия их выплаты, кроме премий работникам совхозов и других сельскохо- зяйственных предприятий за прирост реализации (производства) сельско- хозяйственной продукции, отменяются. 21. В целях повышения заинтересованности и ответственности орга- нов управления агропромышленным комплексом за конечные результаты производства ввести оплату труда руководящих работников и специалис- тов аппарата управления районных агропромышленных объединений и госагропромов автономных республик, агропромышленных комитетов краев и областей по расценкам, исчисляемым в зависимости от объемов реализованной продукции. При определении расценок исходить из дей- 1 Абзацы шестой и седьмой пункта 18 признаны утратившими силу постановле- нием ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 января 1989 г. № 28 (СП СССР, 1989 г., № 10, ст. 28) (с сохранением их действия в отношении руководящих работников). 2 Пункт 19 признан утратившим силу постановлением ЦК КПСС и Совета Мини- стров СССР от 8 декабря 1987 г. № 1398 с сохранением его действия в отношении работ- ников баз (контор) снабжения. 14-20
ствующих должностных окладов и достигнутого уровня реализации про- дукции за предшествующие 5 лет. До расчетов за продукцию выплачивать авапс в размере 90 процентов месячного должностного оклада. Установить премирование руководящих работников и специалистов районных агропромышленных объединений, агропромышленных комите- тов краев, областей и госагропромов автономных республик. Общая сум- ма премий, начисленная каждому работнику, не должна превышать 6 ме- сячных должностных окладов в год по районным агропромышленным объ- единениям и 4 месячных должностных окладов по госагропромам автоном- ных республик, агропромышленным комитетам краев и областей. Госагропрому СССР, Государственному комитету СССР по труду и со- циальным вопросам и ВЦСПС в 2-месячный срок утвердить порядок пре- мирования и оплаты труда работников указанных органов управления си- стемы Госагропрома СССР. III. ПО ФИНАНСИРОВАНИЮ, КРЕДИТОВАНИЮ И ВЗАИМООТНОШЕНИЯМ С БЮДЖЕТОМ 23. Колхозы, совхозы, другие сельскохозяйственные предприятия си- стемы Госагропрома СССР осуществляют расширенное воспроизводство и ведут строительство объектов непроизводственного назначения, как пра- вило, за счет собственных средств и кредитов Госбанка СССР, выделяемых в пределах кредитного плана. Выделение бюджетных ассигнований сель- скохозяйственным предприятиям производится главным образом на затра- ты по дальнейшему развитию материально-технической базы для наращи- вания производства сельскохозяйственной продукции и решения социаль- ных проблем. Размеры их по годам двенадцатой пятилетки определяются исходя из плана 1986 года с учетом роста валовой продукции, объемов капитальных вложений на соответствующий год и повышения доли собст- венных средств на развитие производства. 24. Признать необходимым осуществить по мере готовности в двенад- цатой пятилетке переход на финансирование колхозов, совхозов и других предприятий и организаций системы Госагропрома СССР по укрупнен- ным статьям расходов, как правило, из бюджетов областей, краев и авто- номных республик. Предоставить право Госагропрому СССР, госагропромам союзных и автономных республик, агропромышленным комитетам краев и областей и районным агропромышленным объединениям: производить перераспределение выделяемых бюджетных ассигнова- ний по направлениям их использования; изменять поквартальное распределение бюджетных ассигнований в зависимости от хода выполнения плановых мероприятий; вносить предложения об изменении ассигнований из бюджета и плате- жей в пего без изменения взаимоотношений с бюджетом в целом. 25. Предоставить право государственным сельскохозяйственным пред- приятиям использовать на финансирование плановых мероприятий все имеющиеся в их распоряжении свободные финансовые ресурсы, независи- мо от источников их образования. 26. Признать необходимым, чтобы начиная с 1987 года совхозы идру- гие государственные сельскохозяйственные предприятия и организации производили платежи в бюджет от прибыли, а колхозы уплачивали по- доходный налог по стабильным по годам пятилетки нормативам, установ- ленным с учетом экономической оценки земли, обеспеченности основными фондами и трудовыми ресурсами. ф Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 8-Д. 3 14-21
Министерству финансов СССР и Госагропрому СССР в 6-месячный срок разработать и утвердить нормативы платежей в бюджет и порядок их внесения. При разработке нормативов исходить из фактического уровня платежей в бюджет в 1985 году. 32. Отсрочить низкорентабельным и убыточным колхозам, совхозам, другим государственным сельскохозяйственным предприятиям, перераба- тывающим предприятиям и межхозяйственным строительным организа- циям не обеспеченную возвратом задолженность по ссудам Госбанка СССР, подлежащую погашению в 1986—1990 годах, с погашением ее в те- чение 10 лет, начиная с 1995 года. Освободить указанные предприятия и организации от уплаты процен- тов по ссудам Госбанка СССР, погашение которых отсрочено в соответствии с настоящим постановлением. В связи с этим уменьшить соответствен- но Госбанку СССР план прибыли па 1986 год. Советам Министров союзных республик определить по областям, кра- ям и автономным республикам размеры подлежащей отсрочке задолжен- ности низкорентабельных и убыточных колхозов, совхозов и других пред- приятий и организаций по ссудам Госбанка СССР с учетом их экономиче- ского и финансового состояния. Списки колхозов, совхозов и других пред- приятий и организаций с указанием размеров подлежащей отсрочке за- долженности по ссудам Госбанка СССР утверждаются облисполкомами, крайисполкомами, Советами Министров автономных республик и Совета- ми Министров союзных республик, не имеющих областного деления, по представлению соответствующих агропромышленных комитетов и контор Госбанка СССР. 35. В дополнение к пункту 2 постановления ЦК КПСС и Совета Ми- нистров СССР от 24 мая 1982 г. № 434 1 разрешить финансировать в кол- хозах, недостаточно оснащенных основными фондами и не располагающих собственными средствами для осуществления расширенного воспроизвод- ства, в пределах ежегодно выделяемых бюджетных ассигнований реконст- рукцию внутрихозяйственных дорог, объектов культурно-бытового и ком- мунального назначения, а также стоимость проектно-изыскательских ра- бот по объектам, сооружаемым в этих хозяйствах за счет средств государ- ственного бюджета. IV. ПО РАСШИРЕНИЮ ПРАВ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ В КАПИТАЛЬНОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ 36. В области капитального строительства важнейшими задачами считать: дальнейшее повышение эффективности капитальных вложений, нап- равление их на решение первоочередных задач по развитию производства,, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, на реконструк- цию и техническое перевооружение действующих предприятий, обеспече- ние строительства предприятий и объектов в строгом соответствии с уста- новленными нормами продолжительности строительства и освоения про- ектных мощностей, ускорение социального переустройства села как важ- нейшего фактора создания стабильных трудовых коллективов; повышение роли и ответственности всех звеньев агропромышленного комплекса за ускорение научно-технического прогресса на основе внед- рения в практику проектирования и строительства высокоэффективных энерго- и ресурсосберегающих технологий, новой техники и автоматиза- ции производственных процессов, широкого применения робототехниче- 1 См. стр. 147. 14-22
ских комплексов, гибких автоматизированных линий, обеспечивающих су- щественный рост выпускаемой продукции и производительности труда; всемерное укрепление и дальнейшее развитие материально-техниче- ской базы строительных организаций Госагропрома СССР, дальнейшее расширение интеграции хозяйственного п подрядного способов строитель- ства, наращивание мощностей предприятий стройиндустрии, повышение заводской готовности выпускаемых изделий и деталей, широкое использо- вание в строительстве прогрессивных конструкций и местных материалов, снижение стоимости и значительное улучшение качества проектных и строительно-монтажных работ. 37. В целях расширения прав и повышения роли и ответственности предприятий и организаций системы агропромышленного комплекса в осу- ществлении капитального строительства установить, что начиная с 1987 года все показатели плана капитального строительства определяются совхозами и другими государственными предприятиями и организациями в пределах доведенных лимитов капитальных вложений и строительно- монтажных работ, а колхозами с учетом сообщенных им тех же показате- лей, обеспечиваемых материально-техническими ресурсами. При этом должно предусматриваться соблюдение нормативных сроков строительст- ва объектов. На основе планов колхозов, совхозов и других предприятий и орга- низаций районные агропромышленные объединения, агропромышленные комитеты областей и краев, госагропромы автономных и союзных респуб- лик, Советы Министров союзных республик и Госагропром СССР разраба- тывают сводные планы капитального строительства в агропромышленном комплексе и представляют их в установленном порядке. 38. Разрешить совхозам, перерабатывающим и другим государствен- ным предприятиям и организациям системы агропромышленного комплек- са при изыскании собственных средств и материальных ресурсов осущест- влять строительство объектов производственного и непроизводственного назначения, а также производить затраты на многолетние насаждения и приобретение машин, оборудования и сельскохозяйственной техники сверх лимитов государственных капитальных вложений, предусмотренных им в годовых планах. 39. Предоставить право колхозам, совхозам и другим предприятиям и организациям системы агропромышленного комплекса разрабатывать (заказывать) проектно-сметную документацию па техническое перевоору- жение и реконструкцию объектов производственного назначения при смет- ной стоимости этих работ до 500 тыс. рублей (на техническое перевооруже- ние действующих предприятий перерабатывающей промышленности — до 2,5 млн. рублей) и осуществлять привязку типовых проектов зданий и сооружений, жилых домов и других объектов социально-бытового назна- чения сметной стоимостью до 200 тыс. рублей без согласования с террито- риальными проектными институтами. Финансирование этих работ произ- водить за счет средств, предусмотренных на капитальное строительство. Разрешить проектным организациям системы Госагропрома СССР выпол- нять для колхозов, совхозов и других предприятий и организаций системы агропромышленного комплекса по договорам проектно-изыскательские работы сверх утвержденных им планов. Госагропрому СССР в 3-месячный срок разработать и по согласова- нию с Министерством финансов СССР и Госбанком СССР утвердить поря- док финансирования указанных работх. 1 Пункт 39 признан утратившим силу постановлением ЦК КПСС и Совета Ми- нистров СССР от 13 января 1989 г. № 28 (СП СССР, 1989 г., № 10, ст.28) в части раз- меров сметной стоимости строительства. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 8*
40. Поручить Госагропрому СССР, Госстрою СССР, Министерству фи- нансов СССР и Министерству юстиции СССР разработать совместно с Гос- планом СССР, Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам, Госбанком СССР и другими заинтересованными министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик и утвер- дить типовые положения о межхозяйственных районных, областных, кра- евых и республиканских (АССР) государственно-кооперативных строи- тельных организациях, а также определить порядок взаимоотношений этих организаций с колхозами, совхозами и другими предприятиями и организациями, выполняющими по субподрядным договорам с ними стро- ительно-монтажные работы. 41. Установить, что в системе Госагропрома СССР титульные списки на проектно-изыскательские работы и вновь начинаемые стройки произ- водственного назначения утверждаются при сметной стоимости: до 1 млн. рублей — руководителями колхозов, совхозов и других предприятий и организаций; от 1 до 2 млн. рублей — районными агропромышленными объедине- ниями; до 4 млн. рублей — агропромышленными комитетами краев и облас- тей и госагропромами автономных республик; до 8 млн. рублей — госагропромами союзных республик; от 8 млн. рублей и выше — Госагропромом СССР (кроме особо важ- ных строек, утверждаемых Советом Министров СССР). Проекты на строительство в системе Госагропрома СССР предприя- тий, зданий и сооружений сметной стоимостью 10 млн. рублей и выше ут- верждаются Госагропромом СССР (по всем входящим в его систему строй- кам), а сметной стоимостью до 10 млн. рублей — в порядке, им устанав- ливаемом. Акты приемки объектов в эксплуатацию утверждаются органом, ут- вердившим титульные списки на их строительство г. 42. Установить, что для открытия финансирования строительства предприятия и организации системы агропромышленного комплекса пред- ставляют учреждениям Госбанка СССР титульные и внутрипостроечные титульные списки строек, планы финансирования и договоры на выполне- ние подрядных работ. 44. Установить, что расчеты по заработной плате в строительстве, осуществляемом хозяйственным способом совхозами и другими предприя- тиями и организациями системы агропромышленного комплекса, произ- водятся в соответствии с порядком, предусмотренным постановлением Со- вета Министров СССР и ВЦСПС от 24 января 1985 г. № 87, на основе нор- мативной трудоемкости и заработной платы на строительно-монтажные работы, устанавливаемых в составе смет на строительство. До перехода на указанный порядок расчеты должны производиться исходя из объемов работ, предусмотренных в проектно-сметной документации, и калькуляции затрат труда и заработной платы по проектам на производство работ. 45. В целях дальнейшего совершенствования проектирования и соз- дания в агропромышленном комплексе единой системы проектных органи- заций считать целесообразным передать в 1986 году из ведения госстроев союзных республик в ведение госагропромов союзных республик проект- ные институты сельскохозяйственного профиля. Установить, что: 1 Пункт 41 признан утратившим силу постановлением ЦК КПСС п Совета Мини- стров СССР от 13 января 1989 г. № 28 (СП СССР, 1989 г., № 10, ст. 28) (с сохранением его действия в отношении строительства, осуществляемого за счет централизованных финансовых средств). 14-24
затраты на проектно-изыскательские работы в системе Госагропрома СССР определяются колхозами, совхозами и другими предприятиями и ор- ганизациями в составе их планов капитальных вложений и представляют- ся соответствующим вышестоящим органам; 46. Поручить Госагропрому СССР, Госплану СССР, Госснабу СССР и Госстрою СССР разработать и утвердить до 1 августа 1986 г. нормативы материально-технических ресурсов для ремонтно-эксплуатационных нужд колхозов, совхозов и других предприятий и организаций системы агро- промышленного комплекса, включая нормативы этих ресурсов для ре- монта внутрихозяйственных дорог. Госплану СССР и Госснабу СССР начиная с 1987 года предусматри- вать в планах выделение необходимых материально-технических ресурсов для ремонтно-эксплуатационных нужд предприятий и организаций агро- промышленного комплекса по указанным нормативам. Госагропрому СССР, Госплану СССР и Госснабу СССР в 1986 году разработать и утвердить нормативы запасов материально-технических ре- сурсов для предприятий и организаций агропромышленного комплекса. 48. Обязать Госагропром СССР и его органы на местах усилить вни- мание к работе предприятий мясо-молочной и пищевой промышленности, переведенных в соответствии с ранее принятыми решениями Правитель- ства СССР на новые условия хозяйствования, обеспечить их дальнейшее совершенствование и углубление, имея в виду повысить заинтересован- ность и ответственность трудовых коллективов за достижение высоких ко- нечных результатов деятельности предприятий и организаций. 49. Признать необходимым выплачивать пенсионерам, постоянно про- живающим в сельской местности и связанным с сельским хозяйством, пен- сии в размере 100 процентов установленных норм. 50. Госагропрому СССР с участием заинтересованных министерств и ведомств СССР и Советов Министров союзных республик расширить и уг- лубить проведение комплексных экономических экспериментов по даль- нейшему совершенствованию системы управления, планирования, фи- нансирования и стимулирования агропромышленного производства. Систе- матически обобщать опыт применения мер, предусмотренных настоящим постановлением, а также результаты экономических экспериментов. Разработать к 1990 году предложения по совершенствованию хозяйствен- ного механизма агропромышленного комплекса на тринадцатую пяти- летку и представить их на рассмотрение в Совет Министров СССР одновре- менно с проектом плана экономического и социального развития на 1991 — 1995 годы. 51. ЦК КПСС и Совет Министров СССР особо подчеркивают, что осу- ществление мер по перестройке управления и совершенствованию эконо- мического механизма хозяйствования требует серьезного пзмененпя сти- ля и методов руководства агропромышленным комплексом, существенного повышения уровня всей организаторской и политической работы. Опа должна быть направлена, как это требует XXVII съезд КПСС, прежде все- го на укрепление партийной, государственной и технологической дисцип- лины, развитие инициативы и повышение творческой активности трудовых коллективов, воспитание у каждого работника чувства высокой требова- тельности и ответственности за выполнение планов и достижение наивыс- ших конечных результатов. Считать важнейшей задачей ЦК компартий и Советов Министров со- юзных республик, крайкомов, обкомов, горкомов и райкомов партии, Со- ветов Министров автономных республик, исполкомов краевых, област- ных, городских и районных Советов народных депутатов, Госагропрома СССР и его органов дальнейшее укрепление всех участков агропромышлеп- Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 14-25
ного производства квалифицированными кадрами, способными вести его эффективно, на основе новейших достижений научно-технического прог- ресса. Для успешного выполнения поставленных задач необходимо повысить уровень переподготовки кадров, добиваясь полного освоения ими совре- менных методов управления и принципов работы на коллективном подря- де и хозяйственном расчете, глубокого знания интенсивных, энергосбе- регающих и других прогрессивных технологий, умения экономно и раци- онально использовать ресурсы. Следует значительно усилить внимание к повышению квалификации кадров массовых профессий, добиваясь, чтобы каждый работник овладел основами экономики, в совершенстве знал порученное дело, мог на прак- тике обеспечивать высокую производительность труда и эффективность производства. Исходя из новых, возросших требований к кадрам, Госагропрому СССР и Министерству высшего и среднего специального образования СССР внести соответствующие изменения в учебные планы и программы обучения в высших и средних специальных учебпых заведениях, готовя- щих специалистов для предприятий и организаций агропромышленного комплекса. Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР выражают твердую уверенность в том, что трудовые коллективы, партийные, профсо- юзные и комсомольские организации, руководители и специалисты кол- хозов. совхозов, других предприятий и организаций агропромышленного комплекса полностью используют новые благоприятные условия хозяйст- вования, добьются значительного повышения отдачи от созданного потен- циала и выделяемых ресурсов, ускорения темпов наращивания производ- ства и повышения качества продукции и тем самым внесут достойный вклад в выполнение решений XXVII съезда КПСС, дальнейшее повыше- ние благосостояния советского народа. ,14-26-14-30
О ПЕРЕВОДЕ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ СИСТЕМЫ ГОСАГРОПРОМА СССР НА ПОЛНЫЙ ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РАСЧЕТ И САМОФИНАНСИРОВАНИЕ1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 18 декабря 1987 г. № 1428 Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР отмечают, что в результате претворения в жизнь современной аграрной политики партии, последовательного осуществления курса XXVII съезда КПСС, решений апрельского (1985 г.) и последующих Пленумов ЦК КПСС, направленных па обеспечение более устойчивого развития сельского хо- зяйства и связанных с ним отраслей, в агропромышленном комплексе наметились позитивные перемены. Нарастают темпы интенсификации производства, существенный сдвиг произошел в инвестиционной политике на основе концентрации капиталь- ных вложений на приоритетных направлениях развития колхозов, сов- хозов, перерабатывающих отраслей и социально-культурной сферы. Проделана большая работа по организационной перестройке всей системы управления агропромышленным комплексом, укрепляются хозрасчетные отношения, широкое распространение получают прогрессивные формы организации труда, коллективный и семейный подряды, внутрихозяйст- венный расчет. Значительно повысилась трудовая активность колхозни- ков, работников совхозов, других предприятий и организаций комплекса. Все это положительно сказывается па темпах прироста выпуска про- дукции и производительности труда, росте прибыли. Многие ранее убы- точные предприятия стали работать рентабельно. Особое значение имеет то, что осуществление крупномасштабных мер по ускоренному развитию агропромышленного комплекса позволило улучшить продовольственное обеспечение советских людей и структуру их питания. Наряду с этим ЦК КПСС и Совет Министров СССР подчеркивают, что реализация принятых решений по совершенствованию управления и экономического механизма хозяйствования в агропромышленном комп- лексе создает необходимые предпосылки для подъема его отраслей на качественно новый уровень на основе перевода колхозов, совхозов, предт приятии и организаций системы Госагропрома СССР на полный хозяйст- венный расчет и самофинансирование. Неотложность проведения этой работы диктуется прежде всего тем, что использование огромных потенциальных возможностей наращивания объемов производства в сельском хозяйстве и перерабатывающей промыш- ленности существенно сдерживается из-за недостаточного применения современных экономических методов управления, медлительности в пере- воде колхозов, совхозов, предприятий и объединений на новые прогрес- сивные условия хозяйствования. Совершенно нетерпимым является то, что в системе Госагропрома СССР слабо внедряется противозатратный механизм, ограниченное раз- витие получают хозрасчетные методы ведения хозяйства, договорные отношения. Действующая система управления и экономический механизм не в полной мере способствуют углублению интеграции сельского хозяй- 1 Последний абзац пункта 15 признан утратившим силу постановлением Совета Министров СССР от 6 мая 1989 г. № 385. Абзацы третий и четвертый пункта 1, пункты 3, 10, абзац третий пункта 16 и пункт 20 постановления и приложения к нему по приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 14-31
ства и перерабатывающих отраслей промышленности, усилению заинте- ресованности всех звеньев агропромышленного производства в достижении высоких конечных результатов. По-прежнему сохраняются жесткая регла- ментация хозяйственной деятельности предприятий и организаций и ад- министративно-командные методы управления ими. Особенно недопустимо то, что Госагропром СССР, агропромышленные комитеты и объединения, советские органы на местах не принимают эф- фективных мер по оздоровлению финансового состояния объединений, предприятий и организаций. Многие колхозы, совхозы и предприятия переработки в своей практической деятельности не соизмеряют затраты с получаемыми доходами, потребительски относятся к использованию средств на оплату труда. В результате продолжает неоправданно расти их задолженность по ссудам банка, а ряд хозяйств и перерабатывающих предприятий утратили свои оборотные средства. Все это ограничивает возможности расширенного воспроизводства, не позволяет активизиро- вать процесс интеграции и эффективно развивать специализацию. Медленно преодолеваются консервативные, устаревшие методы руко- водства сельским хозяйством и перерабатывающей промышленностью, особенно на уровне районных агропромышленных объединений, которые до сих пор пе стали по-настоящему производственно-хозяйственными формированиями. Это привело к тому, что вместо производственной инте- грации здесь, как правило, произошло механическое слияние управ- ленческих звеньев. ЦК компартий союзных республик, крайкомы, обкомы, горкомы и райкомы партии, первичные партийные организации зачастую не уде- ляют должного внимания партийно-политическому обеспечению процес- сов перестройки, происходящих в агропромышленном комплексе. Не предъявляют принципиального спроса к руководителям, допускающим серьезные недостатки в выполнении решений Партии и Правительства по созданию действенного хозяйственного механизма в системе Госагро- прома СССР, широкому применению экономических методов в работе его подразделений. Местные партийные органы нередко мирятся с бесхо- зяйственностью и иждивенчеством, некомпетентным вмешательством в производственную деятельность трудовых коллективов. Недостаточно уде- ляется внимания подбору, расстановке кадров, их учебе, формированию стабильного состава руководителей и специалистов хозяйств, слабо рас- пространяется передовой опыт работы в условиях бригадного, семейного и арендного подрядов. Во многих случаях в этом важном деле допуска- ются формализм, шаблонный подход, принижается авангардная роль партийных организаций в развитии демократических начал и гласности в управлении. В целях дальнейшего повышения эффективности работы предприя- тий и организаций агропромышленного комплекса, усиления их заинте- ресованности в достижении высоких конечных результатов производства и обеспечения на этой основе коренного улучшения снабжения населения продуктами питания Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постановляют: 1. Обратить внимание ЦК компартий союзных республик, крайко- мов и обкомов партии, Госагропрома СССР, центральных экономических органов, министерств и ведомств СССР, Советов Министров союзных и автономных республик, крайисполкомов и облисполкомов на то, что пе- ревод в 1988—1989 годах колхозов, совхозов, других предприятий и орга- низаций на полный хозяйственный расчет и самофинансирование явля- ется решающим условием кардинального улучшения положения дел. 14-32
в агропромышленном комплексе, наращивания объема производства продовольствия, расширения ассортимента продуктов питания, углуб- ления интеграции и повышения эффективности сельскохозяйственного производства и перерабатывающих отраслей промышленности. Вся эта работа должна быть неразрывно связана с широким приме- нением достижений науки и техники, и прежде всего интенсивных и без- отходных технологий, эффективных форм организации производства и труда, новых экономических методов управления и хозяйствования, созданием прогрессивных структурных формирований, в том числе на кооперативной основе,— агропромышленных комбинатов п объедине- ний, агрофирм, производственных и научно-производственных систем, а также с коренной перестройкой и дальнейшим улучшением деятель- ности районных агропромышленных объединений как производственно- хозяйственных формирований, работающих на демократических прин- ципах управления. 2. Установить, что предприятия п организации системы Госагро- прома СССР, переведенные на полный хозяйственный расчет и самофи- нансирование, самостоятельно разрабатывают и утверждают пятилетпип план экономического и социального развития (с распределением по годам) на основе доведенных до них исходных данных планирования: контроль- ных цифр, государственных заказов, долговременных экономических нормативов и лимитов, а также прямых заказов потребителей и органов материально-технического снабжения на продукцию (работы, услуги) в соответствии с Законом СССР о государственном предприятии (объеди- нении) < Исходные данные планирования доводятся в установленном порядке до Госагропрома СССР, госагропромов союзных и автономных республик, краевых, областных агропромышленных комитетов, районных агропро- мышленных объединений и других агропромышленных формирований, предприятий и организаций. Они охватывают лишь важнейшие показа- тели, оставляя предприятиям и организациям широкий простор для вы- бора решений и заключения договоров, нацеливают их на достижение высоких конечных результатов. Состав контрольных цифр определяется Госагропромом СССР в зависимости от особенностей деятельности предприятий и организаций в пределах показателей, предусмотренных Законом СССР о государствен- ном предприятии (объединении), и с учетом Примерного Устава колхоза. Государственные заказы до предприятий и организаций системы Госагропрома СССР доводятся на поставку продукции (выполнение работ, услуг), а также на ввод в действие производственных мощностей и объектов социальной сферы за счет государственных централизован- ных капитальных вложений. При этом государственный заказ на поставку сельскохозяйственной продукции доводится, как правило, до районных агропромышленных объединений, агрокомбинатов и других агропромышленных формиро- ваний. Районные агропромышленные объединения, агропромышленные ко- митеты и другие агропромышленные формирования, исходя из контроль- ных цифр и государственных заказов, организуют работу по заключению договоров на поставку продукции колхозами, совхозами и другими сель- скохозяйственными предприятиями, включая продукцию, не вошедшую в государственный заказ и реализуемую ими самостоятельно. 1 Абзац первый пункта 2 — с изменениями, внесенными постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 января 1989 г. № 27 (СП СССР, 1989 г.,№ 9, ст. 27). Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 14-33
Установить, что по мере развития интеграции сельскохозяйственного производства и перерабатывающих отраслей промышленности последова- тельно сокращаются государственные заказы на промежуточные виды сельскохозяйственного сырья и остаются преимущественно государст- венные заказы на конечные виды продукции агропромышленного комп- лекса. Разрешить Госагропрому СССР, Советам Министров союзных респуб- лик, агропромышленным комитетам при изменении спроса населения и заявок торгующих организаций на продукцию агропромышленного комплекса вносить поправки в государственные заказы на ее поставку. До предприятий и организаций доводятся следующие долговремен- ные экономические нормативы: платы за производственные фонды, трудовые, природные ресурсы и отчислений от расчетной прибыли (дохода) в государственный (в том числе местный) бюджет; отчислений от расчетной прибыли (дохода), а также от амортизации, предназначенной на полное восстановление основных фондов, в центра- лизованные фонды и резервы вышестоящей организации; образования фонда развития производства, науки и техники; образования фонда социального развития; образования фонда материального поощрения и образования общего фонда заработной платы (для предприятий и организаций, применяющих форму хозяйственного расчета, основанную на нормативном распределе- нии прибыли); образования фонда валютных отчислений (для предприятий и орга- низаций, имеющих право выхода на внешний рынок); соотношения между приростом средней заработной платы и прирос- том производительности труда (исчисленной по хозрасчетному доходу или другому показателю). Нормативы образования фондов экономического стимулирования устанавливаются советом районного агропромышленного объединения или другим вышестоящим органом, которому непосредственно подчи- нены предприятия и организации. Предоставить право Советам Министров союзных республик разре- шать агропромышленным комитетам, районным агропромышленным объе- динениям и другим агропромышленным формированиям утверждать предприятиям и организациям, в виде исключения, нормативы обра- зования единого фонда производственного и социального развития. Разрешить Госагропрому СССР принимать аналогичное решение по предприятиям и организациям союзного подчинения. Фонд заработной платы (фонд оплаты труда) работников вновь вво- димых в действие предприятий и объектов, а также фонды материального поощрения и социального развития для указанных предприятий и объек- тов определяются по нормативам, устанавливаемым с учетом норматив- ных сроков освоения производственных мощностей, и предусматриваются в планах экономического и социального развития отдельно. Сохранить, в виде исключения, на 1988—1990 годы: для совхозов, других государственных сельскохозяйственных пред- приятий, а также межхозяпственных предприятий — порядок установле- ния нормативов платежей от прибыли (дохода) в бюджет с учетом эконо- мической оценки земли, обеспеченности основными фондами и трудовыми ресурсами; для колхозов — порядок установления нормативов уплаты в бюджет подоходного налога с учетом экономической оценки земли, обеспечен- ности основными фондами и трудовыми ресурсами. 14-34
централизованные фонды и резервы вышестоящей организации согласо- вывается с советами колхозов союзных республик. Доводимые до предприятий и организаций лимиты устанавливают предельный размер государственных централизованных капитальных вложений для развития межотраслевых производств, нового строитель- ства и решения особо важных задач в соответствии с перечнем предприя- тий и объектов, включенных в государственный план, объемов строитель- но-монтажных и подрядных работ, централпзованно распределяемых материально-технических ресурсов (с учетом экономии). Капитальные вложения, ввод в действие производственных мощно- стей и основных фондов, осуществляемые за счет собственных средств и кредитов банка, определяются и утверждаются предприятиями и орга- низациями самостоятельно. Планы по производству продукции, работ и оказанию услуг обслу- живающих, строительных, транспортных и других предприятий и орга- низаций формируются ими самостоятельно, преимущественно на основе заключенных договоров (заявок) с предприятиями и организациями зоны обслуживания. Учитывая, что перевод предприятий и организаций системы Госагро- прома СССР на полный хозяйственный расчет и самофинансирование осу- ществляется в условиях утвержденного пятилетнего плана, Госплану СССР, Госагропрому СССР и Советам Министров союзных республик, республиканским, краевым, областным агропромышленным комитетам, районным агропромышленным объединениям, предприятиям п организа- циям системы Госагропрома СССР обеспечить разработку планов эконо- мического и социального развития на 1988—1990 годы, исходя из пока- зателей пятилетнего плана и устанавливаемых на эти годы экономичес- ких нормативов. 4. Установить следующий порядок распределения полученной пред- приятиями и организациями системы Госагропрома СССР прибыли (до- хода): плата за производственные фонды, трудовые и природные ресур- сы и другие отчисления в государственный (в том числе местный) бюджет; уплата процентов за краткосрочный банковский кредит; отчисления вышестоящей организации на образование централизо- ванных фондов и резервов. Остающаяся в распоряжении предприятий и организаций после вне- сения указанных платежей и отчислений прибыль (доход) направляется ими на образование по утвержденным нормативам фонда развития про- изводства, науки и техники, фонда социального развития, фонда мате- риального поощрения (на предприятиях и в организациях, применяю- щих форму хозяйственного расчета, основанную на нормативном рас- пределении прибыли), а также резервного фонда предприятия (органи- зации). Па предприятиях и в организациях, применяющих форму хозяйст- венного расчета, основанную на нормативном распределении дохода, единый фонд оплаты труда формируется как остаток хозрасчетного дохода коллектива после образования из него фонда развития производства, науки и техники, фонда социального развития и резервного фонда пред- приятия (организации). 5. Госагропрому СССР совместно с Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС в целях повышения заинтересованности и ответственности органов управления, предприятий Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1989 г. 14-35
и организаций агропромышленного комплекса за конечные результаты производства обеспечить поэтапный переход к оплате труда всех участ- ников производства, включая руководителей и специалистов, в прямой зависимости от валового дохода, использовать также другие противоза- тратные формы стимулирования производства. Особое внимание уделить широкому внедрению и углублению внутрипроизводственного хозяйст- венного расчета, бригадного и семейного подрядов, активнее применять арендную форму договорных отношений. Повысить удельный вес нату- ральной оплаты труда работников сельского хозяйства, непосредственно увязывая размер ее выдачи с конечными результатами. Обеспечить строгий контроль за расходованием заработной платы, не допускать ее неоправданного роста без существенного улучшения производственных и экономических показателей деятельности предприя- тий и организаций. В случае нарушения предприятиями и организациями системы Госагропрома СССР установленного по годам пятилетки норма- тивного соотношения между приростом средней заработной платы и при- ростом производительности труда соответствующая часть фонда мате- риального поощрения (фонда оплаты труда) резервируется для ее исполь- зования при достижении нормативного соотношения или перечисляется в фонд социального развития на финансирование капитальных вло- жений (Абзац четвертый) Госагропрому СССР, госагропромам союзных и авто- номных республик, агропромышленным комитетам краев и областей глу- боко анализировать причины снижения темпов роста производительности тРУДа, необоснованного увеличения заработной платы на предприятиях и в организациях и принимать конкретные меры по их устранению. 6. Госагропрому СССР и Советам Министров союзных республик в целях коренного улучшения материально-технического снабжения предприятий и организаций агропромышленного комплекса осуществить поэтапный переход на оптовую торговлю продукцией производственно- технического назначения с доведением ее удельного веса в общем объеме реализации в 1988 году не менее чем до 25 процентов, 1990 году — 70 про- центов и 1992 году — 80 процентов. Обеспечить широкое внедрение новых форм организации материаль- но-технического снабжения, создание пунктов проката строительной, зем- леройной и другой техники, сети комиссионных магазинов, расширение производственно-коммерческих услуг по подготовке промышленных изде- лий к применению на предприятиях и в организациях агропромышленного комплекса. 7. Образовывать в Госагропроме СССР, госагропромах союзных и автономных республик, в краевых, областных агропромышленных комитетах, районных агропромышленных объединениях централизован- ные фонды (в том числе страховой фонд) и резервы за счет отчислений по стабильным нормативам от прибыли (дохода) и амортизации, предназна- ченной па полное восстановление основных фондов предприятий и орга- низаций. Средства централизованных фондов и резервов направляются на: 1 Абзац второй пункта 5 признан утратившим силу постановлением Совета Ми- нистров СССР от 21 декабря 1989 г. № 1123 (СП СССР, 1990 г., № 2, ст. 1G) в части нарушения нормативного соотношения между приростом средней заработной платы и приростом производительности труда и резервирования соответствующей ча- сти фонда материального поощрения (фонда оплаты труда). 14-36
финансирование конкретных важнейших научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и капитальных вложений общеотраслевого характера, погашение банковских ссуд и уплату процентов по ним; возмещение убытков и финансирование других затрат планово- убыточных и малорентабельных предприятий и организаций по установ- ленным в планах лимитам дотаций с их прогрессивным сокращением; осуществление крупных природоохранных мероприятий; оказание временной финансовой помощи предприятиям и организа- циям и на другие цели. Разрешить Госагропрому СССР, госагропромам союзных и автоном- ных республик, агропромышленным комитетам краев, областей, район- ным агропромышленным объединениям за счет средств централизованного страхового фонда и резервов компенсировать сельскохозяйственным, перерабатывающим и торговым предприятиям и организациям потери, вызванные недобором, недопоставкой или ухудшением качества сельско- хозяйственной продукции, а также производить возмещение потерь предприятий и организаций торговли системы Госагропрома СССР в связи с уценкой продукции. Конкретные размеры возмещаемых потерь определяются агропромыш- ленными комитетами или советами районных агропромышленных объе- динений. 8. Советам Министров союзных и автономных республик, исполни- тельным комитетам краевых, областных Советов народных депутатов в соответствии с действующим порядком направить для установления дифференцированных надбавок к закупочным ценам на сельскохозяй- ственную продукцию (доплат в расчете на единицу реализованной госу- дарству продукции) бюджетные ассигнования, получаемые колхозами, совхозами и другими государственными сельскохозяйственными пред- приятиями, которые переводятся на полный хозяйственный расчет и са- мофинансирование. На эти цели использовать средства, ранее выделяв- шиеся для: выплаты надбавок к закупочным ценам на сельскохозяйственную продукцию для низкорентабельных и убыточных хозяйств (исходя из фактических выплат за 1986 год); финансирования капитальных вложений, содержания детских садов, покрытия убытков жилищно-коммунального хозяйства и других плановых мероприятий по совхозам и иным государственным сельскохозяйственным предприятиям и организациям, а также для добычи и транспортировки торфа (исходя из фактических сумм по отчету за 1986 год); финансирования плановых затрат низкорентабельных и убыточных колхозов (кроме ассигнований, направляемых на строительство внутри- хозяйственных дорог); компенсации страховых платежей; возмещения разницы в ценах на минеральные удобрения, тракторы, автомобили, прицепы к ним и на сельскохозяйственные машины (с уче- том объемов поставок их по пятилетнему плану). Кроме того, на указанные цели направляются суммы надбавок к за- купочным ценам на тяжеловесный молодняк крупного рогатого скота (исходя из фактических выплат за 1986 год). Сохранить для колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий действующий в настоящее время порядок доплат за каче- ство продукции (кроме доплат за тяжеловесный молодняк крупного ро- гатого скота) и превышение уровня ее продажи государству по сравне- нию с предыдущей пятилеткой. Установить, что выплата надбавок к закупочным ценам на сахар- Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1987 г. 14-37
ную свеклу, эфиромасличные культуры, чай, продаваемые сельскохозяй- ственными предприятиями с превышением среднегодового уровня, достиг- нутого в предыдущей пятилетке, осуществляется за счет средств госу- дарственного бюджета без отнесения на себестоимость промышленной продукции. Полученная при этом прибыль должна быть учтена при опре- делении экономических нормативов. Разрешить совхозам и другим государственным и межхозяйственным сельскохозяйственным предприятиям и организациям не производить дооценку остатков минеральных удобрений, приобретенных до отмены выделения бюджетных ассигнований на возмещение разницы в ценах по этим удобрениям. 9. Министерству финансов СССР, Госбанку СССР и Госагропрому СССР по согласованию с Госпланом СССР определить порядок компен- сации из государственного бюджета дополнительных затрат перераба- тывающих предприятий и заготовительных организаций, связанных с установлением надбавок к закупочным ценам, без изменения взаимоотно- шений с бюджетом. 11. Признать целесообразным сохранить на 1988—1990 годы выделе- ние бюджетных ассигнований как на новое строительство и решение особо важных задач в соответствии с перечнем предприятий и объектов, включенных в государственный план, так и на выполнение имеющих общегосударственное значение мероприятий по мелиорации земель, строи- тельству внутрихозяйственных дорог, лесо- и землеустройству, борьбе с вредителями сельскохозяйственных растений, болезнями животных, эрозией почвы, а также на проведение природоохранных и других работ. Финансирование указанных мероприятий осуществлять в пределах средств, предусмотренных в расчетах к пятилетнему плану. 12. Госагропрому СССР и Советам Министров союзных республик с участием Министерства финансов СССР и Агропромбанка СССР осу- ществить комплекс мер по оздоровлению финансового положения подве- домственных предприятий и организаций, укреплению платежной дис- циплины, используя для этого прежде всего их собственные средства и средства централизованных фондов агропромышленных комитетов. Уделить особое внимание разработке и проведению конкретных органи- зационных и технических мероприятий, направленных на повышение эффективности работы планово-убыточных и малорентабельных пред- приятий и организаций, с тем чтобы в основном ликвидировать их убы- точность к 1990 году. В тех случаях, когда сельскохозяйственные, перерабатывающие и иные предприятия и организации, несмотря на осуществляемые меры, не смогли ликвидировать убыточность и не в состоянии работать в усло- виях полного хозяйственного расчета и самофинансирования, принимать решения об их реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании), а также о передаче другим предприятиям или о прекращении деятельности в установленном порядке. 13. Агропромбанку СССР и Госагропрому СССР совместно с Совета- ми Министров союзных республик принимать решения о предоставлении, в виде исключения, отдельным предприятиям и организациям отсрочки погашения не обеспеченной возвратом задолженности по ссудам банка, срок оплаты которых наступает в 1987—1990 годах, на срок до 10 дет в пределах сумм согласно приложению № 2. Госагропрому СССР, Агропромбанку СССР и Советам Министров союзных республик обеспечить тщательное рассмотрение экономического положения этих предприятий и организаций, имея в виду не допустить 14-38
фактов необоснованного предоставления отсрочки погашения задолжен- ности по ссудам банка. Освободить указанные предприятия и организации от уплаты процен- тов по ссудам Агропромбанка СССР, погашение которых отсрочено в соот- ветствии с настоящим постановлением. Госагропрому СССР, госагропромам союзных республик, краевым, областным агропромышленным комитетам, районным агропромышлен- ным объединениям, предприятиям и организациям системы Госагропрома СССР совместно с учреждениями Агропромбанка СССР разработать про- грамму обеспечения своевременного погашения задолженностей по ссу- дам банка, предусмотрев в ней повышение экономической ответствен- ности предприятий, организаций и органов управления системы Госаг- ропрома СССР за нерациональное использование кредитных ресурсов и несвоевременное погашение банковских ссуд. Агропромбанку СССР активизировать процентную политику на осно- ве развития договорных отношений, предусматривающих взаимные обя- зательства и экономическую ответственность сторон. За счет существен- ного улучшения деятельности предприятий и организаций и укрепления их экономики добиться возврата отсроченных задолженностей в установ- ленные сроки. 14. Признать необходимым в целях более полного возмещения потерь, возникающих в случаях стихийных бедствий или складывающихся не- благоприятных погодных условий, и обеспечения устойчивости финансо- вого положения колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, переводимых на полный хозяйственный расчет и самофи- нансирование, повысить с 1988 года уровень страхового возмещения до 70 процентов стоимости недобора урожая сельскохозяйственных куль- тур и многолетних насаждений без изменения ставок страховых платежей. Министерству финансов СССР и Госагропрому СССР в 3-месячный срок: определить меры по дальнейшему улучшению организации государст- венного страхования колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, уточнить условия страхового возмещения потерь, имея в виду исключить возможность неоправданного покрытия убытков от бес- хозяйственности за счет средств Госстраха СССР; установить предельный размер межреспубликанского запасного фон- да Госстраха СССР, предусмотрев перечисление в централизованный стра- ховой фонд Госагропрома СССР сумм, накапливаемых сверх предельного уровня, и использование их на укрепление финансового положения кол- хозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий. 15. В условиях работы на принципах полного хозяйственного расчета и самофинансирования предоставить право: колхозам, совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям — продавать организациям потребительской кооперации и на колхозных рынках по ценам согласно договоренности цитрусовые плоды, прудовую рыбу и продукты ее переработки, грибы, картофель и плодоовощную продукцию в переработанном виде, продукцию цветоводства, пчеловод- ства, а также семенной и посадочный материал плодово-ягодных и овощных культур (в дополнение к видам сельскохозяйственной продукции, пре- дусмотренным пунктом 12 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 марта 1986 г. № 358) предприятиям перерабатывающей промышленности — реализовывать продукцию, не выбранную потребителями по выделенным фондам в тече- х См. стр. 14-13. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 14-39
ние месяца, а продукцию с ограниченным сроком реализации —по исте- чении срока, предусмотренного графиком поставки, по ценам и на усло- виях договоренности. Продукция, реализуемая в таком порядке, засчиты- вается предприятиям в выполнение государственного заказа и договорных обязательств по поставкам; предприятиям и организациям — производить и реализовывать по ценам и на условиях договоренности продукцию, выработанную из да- вальческого сырья; 16. Предприятиям и организациям системы Госагропрома СССР расширять практику применения договорных цен при взаимных расче- тах за продукцию и услуги. Предоставить право госагропромам союзных республик, краевым, областным агропромышленным комитетам, район- ным агропромышленным объединениям (по решению совета объединения) устанавливать расчетные цены на реализуемую подведомственным пере- рабатывающим и торговым предприятиям и организациям сельскохозяй- ственную продукцию, исходя из действующих оптовых и розничных цен на соответствующую конечную продукцию агропромышленного комплек- са. При определении уровня договорных и расчетных цен учитывать реаль- ный вклад и меру участия предприятий и организаций в производстве, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции. Для создания условий к постепенному переходу на применение договорных и расчетных цен на сельскохозяйственную продукцию разре- шить Советам Министров союзных республик по согласованию с Госагро- промом СССР, Государственным комитетом СССР по ценам и Министерст- вом финансов СССР вводить систему дифференцированных ставок налога с оборота, а в необходимых случаях — ставок дотации на конечную продукцию предприятий перерабатывающей промышленности агропро- мышленного комплекса, исходя из расходов на оплату сельскохозяйст- венного сырья (включая надбавки и доплаты), расходов на приемку, хра- нение п переработку этого сырья, обеспечения нормативной рентабель- ности и с учетом действующих государственных розничных цен. Устано- вить, что дотации из государственного бюджета выплачиваются промыш- ленным предприятиям при реализации конечной продукции. 17. Госагропрому СССР и Советам Министров союзных республик принять необходимые меры к тому, чтобы работа предприятий и орга- низаций в условиях полного хозяйственного расчета и самофинансирова- ния осуществлялась в тесной увязке с совершенствованием структуры управления, углублением интеграции сельскохозяйственных, промышлен- ных, заготовительных, торговых и других предприятий и организаций агропромышленного комплекса. Особое внимание уделить при этом организации деятельности и ук- реплению экономических взаимоотношений городских агропромышлен- ных комитетов с сельскохозяйственными предприятиями, поставляющими им продукцию, па основе создания крупных агропромышленно-торговых объединений, производственных систем и других типов производствен- ных объединений. 18. В целях усиления производственной направленности интегра- ционного процесса, повышения эффективности производства в агропро- мышленном комплексе осуществить коренную перестройку деятельности районных агропромышленных объединений, повысить их роль как еди- ных производственно-хозяйственных формирований основного звена уп- равления, осуществляющих свою деятельность на демократических нача- лах и принципах полного хозяйственного расчета. Установить, что высшим органом управления районного агропромыш- ленного объединения является собрание (конференция) уполномоченных 14-40
представителей предприятий и организаций, входящих в его состав, на котором избирается совет объединения. Предоставить право советам районных агропромышленных объеди- нений: доводить до предприятий и организаций исходные данные для плани- рования; организовывать межхозяйственные предприятия, производственные системы, агрофирмы, другие агропромышленные формирования па основе широкой интеграции производства создавать самостоятельно на основе самоокупаемости сельскохозяй- ственные, промышленные, заготовительные, торговые, проектные, строи- тельные, транспортные предприятия и организации, предприятия комму- нально-бытового обслуживания, научные подразделения и другие пред- приятия и организации; централизовать полностью или частично, с согласия предприятий и организаций, выполнение отдельных производственно-хозяйственных функций, создавать финансово-расчетные центры для осуществления рас- четно-финансовых операций между предприятиями и организациями, входящими в состав объединений, а также другими предприятиями и организациями и с учреждениями Агропромбанка СССР; утверждать расчетные цены на продукцию, реализуемую внутри объединения, а также тарифы и расценки на оказываемые услуги; принимать решения о реорганизации или прекращении деятельности предприятий и организаций (кроме колхозов) при длительной их убыточ- ности или отсутствии спроса на продукцию. Принимаемые советом решения должны соответствовать положениям Закона СССР о государственном предприятии (объединении), Примерного Устава колхоза и новым принципам хозяйствования. Предоставить право районным агропромышленным объединениям выполнять функции заготовительных организаций сельскохозяйственной продукции и заключать договоры контрактации с колхозами, совхозами и другими предприятиями, а также на закупки у населения излишков сельскохозяйственной продукции, изделий народных промыслов. Выпол- нение этих функций и сбыт продукции объединение может возложить на отдельные предприятия и организации, входящие в его состав. 19. Структура, штаты и расходы на содержание аппарата управления районного агропромышленного объединения утверждаются собранием (конференцией) уполномоченных представителей предприятий и органи- заций, входящих в состав объединения. Расходы на содержание аппа- рата управления объединения покрываются за счет централизованных фондов и резервов объединения, а также за счет доходов, получаемых от централизованного осуществления производственно-хозяйственных функций. Штатное расписание объединения в финансовых органах не регистрируется. 4с * * Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР подчеркивают общегосударственное значение перевода предприятий и организаций агропромышленного комплекса на полный хозяйственный расчет и само- 1 Абзац пятый пункта 18 — с изменениями, внесенными постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 января 1989 г. № 27 (СП СССР, 1989 г.,№ 9, ст. 27). Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 15
финансирование. Меры, предусмотренные настоящим постановлением, должны осуществляться последовательно, с учетом создания необходимых экономических п организационных предпосылок, с тем чтобы утке в 1989 году полностью завершить введение новых условий хозяйствования в системе Госагропрома СССР. 16-20
ОБ ОСНОВНЫХ ПОЛНОМОЧИЯХ КРАЕВЫХ, ОБЛАСТНЫХ СОВЕТОВ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ, СОВЕТОВ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ АВТОНОМНЫХ ОБЛАСТЕЙ И АВТОНОМНЫХ ОКРУГОВ 1 ЗАКОН СССР от 25 июня 1980 г. (Ведомости Верховного Совета СССР, 1980 г., № 27, ст. 526) Часть первая статьи 5, статья 12, пункт 51 статьи 28 и статья 36 ОБ ОСНОВНЫХ ПРАВАХ И ОБЯЗАННОСТЯХ РАЙОННЫХ СОВЕТОВ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ 1 УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР от 19 марта 1971 г. (В редакции Указа от 28 ноября 1978 г., утвержденного Законом от 30 ноября 1978 г., — Ведомости Верховного Совета СССР, 1978 г., № 49, ст. ст. 795, 810) Статья 3, пункты 1, 10—131, 32, 33 и 36 статьи 8, абзацы четвертый и шестой части первой статьи 9 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ СССР О ПОЛНОМОЧИЯХ СОВЕТОВ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ В ОБЛАСТИ РУКОВОДСТВА АГРОПРОМЫШЛЕННЫМ КОМПЛЕКСОМ 1 2 УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР от 21 марта 1986 г. (Ведомости Верховного Совета СССР, 1986 г., № 13, ст. 218) УТВЕРЖДЕН ЗАКОНОМ СССР от 19 июня 1986 г. (Ведомости Верховного Совета СССР, 1986 г., № 26, ст. 484) Президиум Верховного Совета СССР постановляет: 1. Установить, что краевые, областные, окружные, районные Советы народных депутатов образуют соответственно агропромышленные комите- ты краев и областей, окружные, районные агропромышленные объеди- нения. 2. Агропромышленные комитеты краев и областей, окружные, район- ные агропромышленные объединения подчиняются в своей деятельности 1 См. том 1. 2 Статьи 3 и 4 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 21
как Советам народных депутатов и их исполнительным комитетам, так и соответствующим вышестоящим органам государственного управ- ления. ОБ ОСНОВНЫХ ПРАВАХ П ОБЯЗАННОСТЯХ ПОСЕЛКОВЫХ И СЕЛЬСКИХ СОВЕТОВ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ 1 УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР от 8 апреля 1968 г. (В редакции Указа от 28 ноября 1978 г., утвержденного Законом от 30 ноября 1978 г., — Ведомости Верховного Совета СССР, 1978 г., № 49, ст. ст. 797, 810) Часть третья статьи 2, пункты 1, 3, 5, 15 и 16 статьи 4 ОБ УЛУЧШЕНИИ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ СТРАНЫ НА ОСНОВЕ КОРЕННОГО ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ И ДАЛЬНЕЙШЕГО РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА 1 2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 5 апреля 1989 г. № 288 (СП СССР, 1989 г., № 19 — 20, ст. 60) В целях насыщения потребительского рынка продуктами питания, удовлетворения потребностей советских людей в продовольствии на основе коренного повышения эффективности и дальнейшего развития агропромышленного производства Совет Министров СССР поста- новляет: 1. Учитывая неотложную необходимость преодоления в короткие сроки напряженного положения в решении продовольственной проблемы и руководствуясь установками XXVII съезда партии и XIX Всесоюзной конференции КПСС, осуществить радикальные изменения стратегии реализации аграрной политики, исходя из того, что важнейшими ее направлениями на современном этапе должны стать: решительный переход к развитию агропромышленного производства на основе многообразия форм владения, пользования и распоряжения собственностью, к созданию равных экономических условий для всех видов хозяйствования — колхозов, совхозов, перерабатывающих и дру- гих предприятий, организаций арендаторов, кооперативов арендных коллективов, крестьянских хозяйств, личных подсобных хозяйств граж- дан и всемерному усилению их интеграционных связей; предоставление полной самостоятельности основному производствен- ному звену сельского хозяйства в вопросах планирования, распоряже- ния произведенной продукцией и хозрасчетным доходом; 1 См. том 1. 2 Пункт 24 постановления и приложения к нему не приводятся, как не содержа- щие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 22
передача функций управления агропромышленным производством союзным республикам и повышение роли и ответственности Советов Министров союзных и автономных республик, исполнительных комите- тов местных Советов народных депутатов в удовлетворении потребностей населения в продуктах питания на основе наращивания их производ- ства на местах; перестройка организационной структуры управления агропромыш- ленным производством, четкое разграничение государственных и хозяй- ственных функций, дальнейшая демократизация производственных отношений, предоставление основному производственному звену прав по формированию органов самоуправления. Главной задачей этих орга- нов должно быть обслуживание колхозов, совхозов, перерабатывающих и других предприятий, организаций арендаторов, кооперативов аренд- ных коллективов, крестьянских хозяйств; кардинальные изменения инвестиционной политики, обеспечивающие социальную ее направленность, ускорение научно-технического прогрес- са и приоритетное развитие перерабатывающих отраслей промышлен- ности; дальнейшее укрепление материально-технической базы агропромыш- ленного комплекса, ее глубокое техническое переоснащение при актив- ном участии в этом важнейшем деле всех отраслей народного хозяй- ства; перевод на новые принципы организации закупок сельскохозяйст- венной продукции для поставок ее в общесоюзный и республиканские фонды, а также на местное потребление с учетом перестройки планиро- вания, управления, материально-технического снабжения; наращивание объемов сельскохозяйственной продукции на основе всемерного укрепления и развития подсобных сельских хозяйств пред- приятий и организаций, расширения новых форм интеграции промыш- ленного и сельскохозяйственного потенциала. Основные задачи по наращиванию продовольственных ресурсов в стране 2. Советам Министров союзных и автономных республик, исполни- тельным комитетам местных Советов народных депутатов обеспечить ускоренное наращивание ресурсов продовольствия, с тем чтобы уже в ближайшие годы улучшить положение с продовольственным снаб- жением, а в тринадцатой пятилетке добиться существенного перелома в этом деле, выйти на качественно новый уровень удовлетворения пот- ребностей населения в продуктах питания, организовать бесперебойную торговлю ими. Удовлетворить спрос населения в соответствии с рациональными размерами потребления при складывающейся структуре питания: на молоко и молочные продукты, овощи — в 1991—1992 годах, масло рас- тительное — не позднее чем в 1994 году, мясо и мясные продукты — в 1994—1995 годах, фрукты и ягоды — в 1995 году. Довести душевое потребление в стране основных продуктов питания до размеров согласно приложению № 1. Советам Министров союзных республик, исполнительным комитетам местных Советов народных депутатов и хозяйственным органам скон- центрировать усилия на ускоренном наращивании производства сель- скохозяйственной продукции и продовольственных товаров. Обеспе- чить производство основных видов продукции в объемах согласно при- ложению № 2. 23 ф Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 9-Д.З
Установить порядок, при котором валовое производство зерна учи- тывается в физической его массе после доработки (очистки и сушки) взамен учета по бункерному весу. 3. Советам Министров союзных республик осуществить меры, обе- спечивающие ежегодный прирост продовольственных товаров в тринад- цатой пятилетке в размере 4,7—5,4 процента, увеличить в 1991—1995 го- дах их выпуск на 26—30 процентов. Довести производство продовольственных товаров в 1995 году до 198—204 млрд, рублей (в действующих розничных ценах) по союзным республикам согласно приложению № 3. 4. Признать целесообразным ввести начиная с тринадцатой пяти- летки формирование государственных заказов на поставку продоволь- ствия и сельскохозяйственного сырья, включающих в себя только обще- союзные и республиканские потребности. Государственный заказ в тече- ние пятилетки не изменяется и является обязательным для выполнения. Общесоюзный фонд включает в себя полную потребность страны в зерне на производство хлеба, хлебобулочных, крупяных и макаронных изделий, а также в фуражном зерне, предназначенном для межреспуб- ликанского перераспределения с учетом специализации сельского хозяй- ства союзных республик. Все остальные потребности союзных республик в зерне на кормовые и другие цели обеспечиваются за счет собствен- ного производства. Установить на тринадцатую пятилетку стабильные объемы поставок зерна в общесоюзный фонд в размере 77 млн. тонн в год. Государственной комиссии Совета Министров СССР по продоволь- ствию п закупкам, Госплану СССР совместно с Советами Министров союз- ных республик разработать и осуществить меры по стимулированию дополнительного привлечения зерна ежегодно в общесоюзный фонд в объеме 8—10 млн. тонн. Формирование общесоюзного фонда по другим видам продовольст- вия и сельскохозяйственного сырья производится лишь в объемах, не- обходимых для обеспечения общегосударственных потребностей и межрес- публиканского перераспределения. В союзных республиках образуется республиканский фонд в объе- мах, необходимых для организации снабжения республиканских потре- бителей и межобластного перераспределения. При этом Советы Минист- ров союзных республик исходят из того, что на них лежит ответственность за удовлетворение потребностей населения подведомственных террито- рий в продуктах питания. Все ресурсы продовольствия и сельскохозяйственного сырья сверх государственных заказов направляются на местное потребление или могут быть реализованы самостоятельно производителями продукции. 5. Советам Министров союзных и автономных республик, исполни- тельным комитетам местных Советов народных депутатов, хозяйствен- ным органам разработать и осуществить меры по сокращению потерь продукции, настойчиво вести линию на укрепление сырьевых зон сахар- ных, консервных и крахмалопаточных заводов, максимальное приближе- ние перерабатывающих предприятий и баз хранения к местам производ- ства, расширение строительства цехов и участков по переработке сель- скохозяйственной продукции непосредственно в колхозах, совхозах, агропромышленных объединениях, агрокомбинатах и других формиро- ваниях. На основе широкого применения прогрессивных технологий, сокращения потерь сырья и готовой продукции, комплексного исполь- зования и глубокой его переработки увеличить к 1995 году ресурсы про- довольствия на 27—30 млрд, рублей, что составит свыше 60 процентов их общего прироста. 24
Особое внимание обратить на повышение качества продуктов, дове- дение их до потребителя в расфасованном и упакованном виде. 6. Советам Министров союзных и автономных республик, исполни- тельным комитетам краевых и областных Советов народных депутатов с учетом межреспубликанского разделения труда в агропромышленном комплексе разработать с широким привлечением научных учреждений на основе предложений колхозов, совхозов, перерабатывающих и дру- гих предприятии комплексные программы качественного улучшения продовольственного снабжения населения на 1991—1995 годы и обеспе- чить их реализацию. При этом исходить из того, что союзные республики призваны: Российская Федерация — обеспечивать население республики основ- ными продуктами питания и принимать участие в формировании об- щесоюзного фонда зерна, мяса, молока, картофеля и плодоовощной продукции, удовлетворять потребности животноводства в кормовом зер- не, наращивать производство и поставку зерна твердой пшеницы, проса, гречихи; Украинская ССР — наряду с обспечением населения республики основными видами продовольствия и удовлетворенпем потребностей в кормовом зерне осуществлять поставки зерна, мяса, молока, сахара, растительного масла, плодоовощной продукции в общесоюзный фонд; Белорусская ССР, Литовская ССР, Латвийская ССР, Эстонская ССР — при организации гарантированного обеспечения населения рес- публик мясом, молоком, яйцами, картофелем наращивать поставки этих продуктов в общесоюзный фонд; Узбекская ССР, Таджикская ССР, Туркменская ССР — при сохра- нении специализации на возделывании хлопка и наращивании произ- водства всех видов продукции животноводства и растениеводства для собственного потребления увеличивать поставки в общесоюзный фонд бахчевых культур, овощей, плодов, ягод, винограда в свежем и перера- ботанном виде; Казахская ССР — увеличивать производство продуктов для улуч- шения снабжения населения республики, а также поставку в общесоюз- ный фонд зерна, мяса, молока, плодов, овощей; Грузинская ССР — повышать уровень производства продуктов жи- вотноводства для собственного потребления и наращивать поставки в обще- союзный фонд чая, субтропических плодов, винограда и продуктов их переработки, ранних овощей и картофеля; Азербайджанская ССР — при стабилизации производства хлопка развивать высокими темпами животноводство, а также увеличивать поставки в общесоюзный фонд столового винограда п продуктов его пе- реработки, чая, плодов и ранних овощей; Молдавская ССР — при улучшении снабжения населения респуб- лики основными видами продуктов питания увеличивать поставки в общесоюзный фонд плодов и ягод, винограда, овощей в свежем и пере- работанном виде, масла растительного, сахара, продуктов животновод- ства; Киргизская ССР — наращивать производство продовольствия для удовлетворения потребностей населения республики и обеспечивать поставки в общесоюзный фонд овощей, плодов и ягод, бахчевых культур и продуктов животноводства; Армянская ССР — наряду с увеличением производства продоволь- ствия для республиканских потребностей осуществлять поставки в об- щесоюзный фонд раннего картофеля, овощей, фруктов, винограда в све- жем и переработанном виде. 25 Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г, 9*
7. Совет Министров СССР обращает особое внимание на необходи- мость осуществления мер по усилению воздействия ценообразования на экономические интересы колхозов, совхозов, перерабатывающих и других предприятий, организаций арендаторов, кооперативов аренд- ных коллективов, крестьянских хозяйств в целях увеличения поставок, повышения качества и снижения издержек производства продовольст- вия п сельскохозяйственного сырья. При проведении этой работы обеспечить: повышение эффективности стимулирования производства продук- ции в регионах с наиболее благоприятными природно-климатическими ус- ловиями; усиление противозатратного характера цен на основе существен- ного сокращения числа ценовых зон, а также устранение многочислен- ных надбавок к ценам, не связанных с качественными параметрами про- дукции; рациональное сочетание централизованно устанавливаемых цен на конечную продукцию агропромышленного комплекса с широким исполь- зованием договорных цеп; строгое соблюдение эквивалентности обмена между аграрным и другими секторами экономики народного хозяйства; последовательное проведение линии на соответствие политики цен задачам повышения реальных доходов населения, более полного осуще- ствления принципов социальной справедливости. 8. Исходя из общих принципов перестройки региональной полити- ки, повышения ответственности местных органов управления за надеж- ное снабжение населения всеми видами продовольствия и в целях повы- шения эффективности агропромышленного производства, существенно расширить права предприятий и организаций, производящих и пере- рабатывающих сельскохозяйственную продукцию, а также исполнитель- ных комитетов местных Советов народных депутатов в области установ- ления цеп па продовольствие и сельскохозяйственное сырье. Учитывая необходимость поддержания на должном уровне социальной защиты жизненных интересов трудящихся и обеспечения рациональной структу- ры производства, сохранить за союзными органами утверждение: государственных розничных цен на хлеб, мясо, рыбу, молоко и про- дукты их переработки, сахар, растительное масло, чай, продукты дет- ского питания, табачные, винно-водочные и некоторые другие изделия; государственных закупочных и оптовых цен на те виды продукции, по которым государственные розничные цены устанавливаются центра- лизованно, а также утверждение цен на шерсть, хлопковое и льняное волокно, кожевенное, овчинно-шубное и пушно-меховое сырье и иные виды продукции и сырья по перечню, утверждаемому Советом Минист- ров СССР. Продукция, поставляемая в общесоюзный и республиканскпе фонды в счет государственного заказа, закупается по государственным заку- почным и оптовым ценам. Закупки продукции сверх государственного заказа осуществляются на основе договора между перерабатывающими предприятиями-заготовителями и колхозами, совхозами, организация- ми арендаторов, кооперативами арендных коллективов, крестьянскими хозяйствами и личными подсобными хозяйствами граждан. Установить, что начиная с 1990 года цены на картофель, столовый виноград, плодоовощную продукцию, а также продукты их переработки, включая консервы, определяются поставщикамп и потребителями по договоренности сторон. Эти условия применяются и при поставках ука- занной продукции в общесоюзный и республиканские фонды. 26
Выплату дотаций перерабатывающим предприятиям на продоволь- ствие и сельскохозяйственное сырье производить по конечной продукции за счет средств соответствующих бюджетов регионов по месту потребле- ния этой продукции. Меры по дальнейшему развитою материально-технической базы агропромышленного комплекса и повышению эффективности ее использования 9. Советам Министров союзных и автономных республик, исполни- тельным комитетам краевых, областных, городских и районных Советов народных депутатов осуществить меры по значительному повышению отдачи от созданного в агропромышленном комплексе производствен- ного потенциала, устранить недостатки в использовании земли, техники, средств химизации. Усилить работу по формированию качественно новой материально-технической базы, максимально используя для этого воз- можности объединений, предприятий и организаций всех отраслей про- мышленности, расположенных на подведомственных территориях. За- вершить в основном к концу тринадцатой пятилетки создание современ- ной индустрии производства продуктов питания. В сельском хозяйстве па основе повышения эффективности агро- промышленного производства обеспечить в тринадцатой пятилетке уве- личение выхода валовой продукции с гектара сельскохозяйственных угодий по сравнению с достигнутым уровнем на 15—17 процентов, рост производительности труда в 1,3 раза, повышение отдачи от применения минеральных удобрений на 20—25 процентов. Снизить материалоемкость продукции агропромышленного комплекса на 5—10 процентов, расход кормов на единицу продукции животноводства до уровня нормативных показателей. 10. В целях решения проблемы качественного улучшения продоволь- ственного снабжения и ускорения социального переустройства села Советам Министров союзных и автономных республик, исполнительным комитетам местных Советов народных депутатов осуществить меры по повышению эффективности использования капитальных вложений в агропромышленном комплексе. Особое внимание обратить на недопусти- мость распыления капитальных вложений по многочисленным строй- кам, удорожание и затягивание сроков строительства объектов и выхода их на проектную мощность. Предусмотреть в тринадцатой пятилетке в государственных планах п при их практической реализации народнохозяйственный приоритет развитию агропромышленного комплекса. Признать целесообразным увеличить в 1991 —1995 годах по сравнению с двенадцатой пятилеткой капитальные вложения (за счет всех источников финансирования) в непроизводственную сферу села в 1,5 раза, на дорожное строительство в 2,8 раза и для коренного переоснащения промышленных предприя- тий по переработке сельскохозяйственной и другой продукции в агро- промышленном комплексе в 1,5 раза. Госплану СССР, Госстрою СССР, Министерству финансов СССР, министерствам и ведомствам СССР, Советам Мпнистров союзных рес- публик при разработке и осуществлении инвестиционных программ предусматривать необходимое их ресурсное обеспечение, развитие строи- тельных организаций, исходя из общих объемов капитальных вложений, осуществляемых за счет средств, зарабатываемых колхозами, совхозами, промышленными предприятиями агропромышленного комплекса, а так- же за счет республиканских и местных бюджетов, кредитов банков, госу- Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 27
дарственных централизованных инвестиций, средств общественных ор- ганизаций и индивидуальных застройщиков согласно приложению № 4. Исходя из требований экономической реформы и общих принципов перестройки руководства экономикой и социальной сферой в союзных республиках на основе самоуправления и самофинансирования, обеспе- чивать в первую очередь всеми необходимыми ресурсами и мощностями строительных организаций собственные средства колхозов, совхозов, промышленных предприятий, индивидуальных застройщиков, аренда- торов, направляемые на капитальные вложения. 11. Совет Министров СССР обращает особое внимание Советов Ми- нистров союзных и автономных республик, исполнительных комитетов краевых и областных Советов народных депутатов, Государственной комиссии Совета Министров СССР по продовольствию и закупкам на не- обходимость кардинальных изменений в осуществлении инвестиционной политики в области мелиорации земель. Финансовые и материальные ресурсы должны направляться прежде всего на реконструкцию и качест- венное улучшение орошаемых и осушенных земель, защиту почв от вет- ровой и водной эрозии, коренное улучшение низкопродуктивных сельско- хозяйственных угодий, создание и внедрение новых водосберегающих технологий. Считать необходимым возложить начиная с 1990 года функции за- казчика по проектированию и проведению мелиоративных мероприятий на колхозы, совхозы и другие предприятия, организации, а также на органы хозяйственного руководства агропромышленного комплекса (на всех уровнях управления). 12. Постоянным органам Совета Министров СССР, Госплану СССР, Госснабу СССР, министерствам машиностроительного комплекса и обо- ронных отраслей промышленности, Советам Министров союзных рес- публик разработать и осуществить необходимые меры по качественному преобразованию материально-технической базы агропромышленного комп- лекса, а также по производству и поставке колхозам, совхозам, пере- рабатывающим предприятиям важнейших видов материально-технических ресурсов согласно приложению № 5. Министерствам машиностроительного комплекса и оборонных отрас- лей промышленности особое внимание обратить на повышение качест- ва и надежности поставляемых селу материально-технических средств, комплексов машин и оборудования, позволяющих широко применять интенсивные технологии, механизировать труд арендаторов, в кресть- янских хозяйствах и личных подсобных хозяйствах граждан. Министерству энергетики и электрификации СССР, Министерству электротехнической промышленности СССР, Министерству приборо- строения, средств автоматизации и систем управления СССР и Советам Министров союзных республик принять меры к дальнейшему разви- тию механизации и электрификации сельскохозяйственного производ- ства, более широкому применению электроэнергии в сфере коммунально- бытового обслуживания. Повысить надежность и качество электроснабже- ния, обеспечить разработку и внедрение прогрессивных энергосберегающих технологий, новых видов электротехнического оборудования, значитель- но расширить использование нетрадиционных источников энергии. Министерству по производству минеральных удобрений СССР, Ми- нистерству химической промышленности СССР, Министерству нефтепе- рерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР и другим министерствам, производящим минеральные удобрения и химические средства защиты растений, Советам Министров союзных республик 28
усилить внимание к вопросам повышения качества минеральных удобре- ний и химических средств защиты растений, принять меры к строитель- ству новых предприятий по производству средств химизации, и прежде всего фосфорных удобрений. Отметить, что в последние годы резко замедлилось создание новых мощностей по производству минеральных удобрений, средств защиты растений и биотехнологической продукции. Советы Министров отдель- ных союзных республик, исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов проявляют непонимание важности развития хими- зации и биотехнологизации для наращивания производства сельскохо- зяйственной продукции, препятствуют организации на их территории новых производств и модернизации действующих предприятий. Госплану СССР в целях повышения заинтересованности республи- канских и местных органов в размещении химических и биотехнологи- ческих производств предусматривать приоритетное выделение этой про- дукции краям и областям, на территории которых размещаются указан- ные предприятия. Советам Министров союзных республик решить вопрос о полном удовлетворении потребностей колхозов и совхозов в известковых и гипс- содержащих материалах. Завершить в течение тринадцатой пятилетки создание в каждом районе и хозяйстве материально-технической базы для приема, хранения и подготовки к использованию минеральных удобрений, средств защиты растений, химических мелиорантов и био- технологической продукции. 13. Советам Министров союзных республик рассмотреть вопрос о значительном улучшении ремонтного дела и более эффективном исполь- зовании ремонтных мощностей агропромышленного комплекса, органи- зации на них производства необходимых машин и оборудования. Обратить внимание Советов Министров союзных республик на про- должающуюся недопустимую практику завышения наценок на постав- ляемую колхозам и совхозам сельскохозяйственную технику и другие материальные ресурсы, а также цеп на работы по ремонту и техниче- скому обслуживанию машин и оборудования. Шире применять коопе- ративные формы производственно-технического обслуживания на селе. Государственной комиссии Совета Министров СССР по продоволь- ствию и закупкам, Советам Министров союзных республик обеспечить разработку с участием научных учреждений в 1990 году Генеральной схемы развития ремонтно-обслуживающей базы агропромышленного комплекса на период до 2005 года, предусмотрев в ней организацию и расширение фирменного ремонта и технического обслуживания машин, оборудования и приборов силами машиностроительных предприятий-из- готовителей, и обеспечить ее поэтапное внедрение. В этих целях Министерству автомобильного и сельскохозяйствен- ного машиностроения СССР, Министерству строительного, дорожного и коммунального машиностроения СССР, Министерству станкострои- тельной и инструментальной промышленности СССР, министерствам обо- ронных отраслей промышленности, другим министерствам и ведомствам СССР, выпускающим машины, оборудование и приборы для агропромыш- ленного комплекса, подготовить в 1989 году предложения о широкой ор- ганизации эффективной системы фирменного ремонта и технического об- служивания сложной техники, поставляемой предприятиям и организа- циям агропромышленного комплекса. 14. Совет Министров СССР отмечает, что в последние годы не про- изошло заметных сдвигов в материально-техническом снабжении кол- хозов, совхозов и перерабатывающих предприятий. Это вызывает спра- Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 29
ведливые нарекания руководителей и специалистов, отвлекает их от ос- новной производственной деятельности. Придавая исключительно важное значение улучшению материально-технического обеспечения для уско- ренного решения продовольственной проблемы, поручить Госснабу СССР, Советам Министров союзных республик принять решительные меры к устранению имеющихся серьезных недостатков в этом деле, ус- корить переход на оптовую торговлю основными видами материально- технических ресурсов, сохранив централизованное обеспечение только по наиболее дефицитной номенклатуре (моторное топливо, фосфорные удобрения, отдельные виды техники и строительных материалов). При- нять к сведению решение Центросоюза о том, что организации потребкоо- перации примут активное участие в этой работе. Признать целесообразным осуществлять материально-техническое обеспечение предприятий агропромышленного комплекса по террито- риальному принципу. В этих целях возложить на Госснаб СССР, Со- веты Министров союзных республик и их органы на местах всю полноту ответственности за организацию надежпого снабжения колхозов, сов- хозов, подсобных сельских хозяйств, перерабатывающих и других госу- дарственных предприятий, организаций арендаторов, кооперативов арендных коллективов, крестьянских хозяйств, личных подсобных хозяйств граждан материально-техническими ресурсами. Госснабу СССР, Советам Министров союзных республик, Министер- ству торговли СССР совместно с Центросоюзом обеспечить надежное снабжение крестьянских хозяйств, личных подсобных хозяйств граж- дан материально-техническими ресурсами на основе широкого развития сети розничной торговли в сельской местности, предназначенной для реализации этих ресурсов. Передать в систему Госснаба СССР общесоюзные, республиканские, краевые и областные органы материально-технического обеспечения агропромышленного комплекса с товаропроводящей сетью, сохранив в максимальной степени их организационную структуру и функции, вы- полняемые Агроснабом СССР. Основные направления по ускорению научно-технического прогресса в агропромышленном комплексе 15. Советам Министров союзных республик, исполнительным коми- тетам местных Советов народных депутатов и хозяйственным органам осуществить необходимые меры по созданию условий для того, чтобы колхозы, совхозы, перерабатывающие и другие предприятия, организа- ции арендаторов, кооперативы арендных коллективов, крестьянские хозяйства по своим экономическим возможностям, квалификации кадров, умению вести дело становились все более восприимчивы к научно-техни- ческому прогрессу, получали возможность быстро осваивать достижения науки и техники. Государственной комиссии Совета Министров СССР по продоволь- ствию и закупкам, другим постоянным органам Совета Министров СССР, Государственному комитету СССР по науке и технике, Академии наук СССР, ВАСХНИЛу, Советам Министров союзных и автономных респуб- лик, исполнительным комитетам местных Советов народных депутатов обеспечить: ориентацию деятельности учреждений науки в области научных ис- следований прежде всего на технологическое обеспечение колхозов, совхозов, перерабатывающих и других предприятий, организаций арен- даторов, кооперативов арендных коллективов и крестьянских хозяйств; 30
тесную интеграцию науки и производства за счет создания и рас- ширения сети научно-производственных систем и объединений, раз- вития договорных отношений между основными звеньями агропромыш- ленного производства и межотраслевыми научно-техническими комплек- сами, академическими и отраслевыми научно-исследовательскими инс- титутами, вузами, проектно-конструкторскими и технологическими организациями; расширение кооперативных принципов в организации научных исследований и практической их реализации. В этих целях широко использовать хозрасчетные научно-консультационные и обслуживающие фирмы и другие прогрессивные формы научного обеспечения; разработку в 1989—1990 годах и осуществление системы мер по ко- ренному улучшению информационного обеспечения и обслуживания основного звена агропромышленного комплекса по вопросам развития научно-технического прогресса. 16. Государственной комиссии Совета Министров СССР по продо- вольствию и закупкам, министерствам и ведомствам агропромышленного комплекса, Государственному комитету СССР по науке и технике, Акаде- мии наук СССР, ВАСХНИЛу, Советам Министров союзных республик сосредоточить в 1989—1995 годах силы и средства аграрной науки и агро- промышленного производства на следующих приоритетных направле- ниях: в земледелии — осваивать интенсивные почвозащитные и влагосбе- регающие технологии, научно обоснованные севообороты, добиваться бездефицитного баланса питательных веществ в почве, восстановления на этой основе плодородия земли, обеспечивать экологическое равнове- сие в сельскохозяйственном производстве, создавать новые сорта и гиб- риды с заданными параметрами, внедрять интегрированные системы защиты растений на основе рационального сочетания химических средств и биологических методов. Обеспечить повышение устойчивости сельско- го хозяйства в условиях часто повторяющихся засух и изменяющегося климата и достичь к 1995 году в колхозах и совхозах прироста урожайно- сти зерновых культур в размере не менее 6—7 центнеров с гектара, кар- тофеля — 50 центнеров, получения масла растительного — 9—10 центне- ров и свекловичного сахара — 35—40 центнеров с гектара. Освоить интенсивные технологии возделывания зерновых культур в 1995 году на площади 60 млн. гектаров. Обеспечить за счет этого не менее 70 процентов прироста зерна. В тринадцатой пятилетке перейти полностью на интенсивные техно- логии возделывания кукурузы на зерно с урожайностью не менее 50 цен- тнеров, а на орошаемых землях — 70—80 центнеров с гектара. Обеспечить перевод семеноводства на промышленную основу. Сок- ратить сроки внедрения новых сортов до 3—5 лет. Резко повысить генети- ческие качества гибридных семян. Осуществить в тринадцатой пятилетке комплекс мер по эффективному использованию мелиорированных земель и росту продуктивности их в 1,5 раза. Сократить удельное водопотребленпе на 25 процентов, расши- рить масштабы проведения работ по предотвращению эрозии почв и их засолению; в животноводстве — наращивать производство продукции за счет углубления специализации, перевода отраслей животноводства на ин- тенсивный путь развития и широкое применение аренды. На основе улучшения кормления, использованпя прогрессивных методов селекционно-племенной работы повысить надой молока на ко- рову к 1995 году в среднем по колхозам и совхозам на 700—800 кило- Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 31
граммов, обеспечить прирост производства мяса в расчете на условную голову па 30—40 процентов. Увеличить поголовье коров, улучшенных голштипо-фризской породой, в 1995 году на 35 процентов. Создать на племенных заводах стада коров с удоем не менее 8— 10 тыс. килограммов молока в год, со среднесуточными привесами на от- корме молодняка крупного рогатого скота 1000—1500 граммов. В широких масштабах организовать гибридизацию в свиноводстве, с тем чтобы доля гибридного молодняка составляла 70 процентов откарм- ливаемого поголовья. Улучшить племенную работу и технологию ведения овцеводства и достичь настрига шерсти в племенных отарах с одной овцы до 4,5 кило- грамма в чистом волокне; в рыбном хозяйстве — сосредоточить усилия на интенсификации товарного рыбоводства во внутренних водоемах и ускорении развития марикультуры, рациональном использовании рыбных запасов в приле- гающих к побережью СССР морских районах, дальнейшем развитии материально-технической базы товарного рыбоводства, разработке и внедрении ресурсосберегающих биотехнологий выращивания рыбы, улуч- шении селекционно-племенной работы, повышении уровня механизации рыбоводных процессов, комплексной разделке и переработке рыбы. Увеличить в тринадцатой пятилетке объемы производства товарной рыбы во внутренних водоемах в 2 раза, а на теплых водах промышлен- ных предприятий и электростанций в 4—5 раз; в лесном хозяйстве—обеспечить организацию неистощительного много- целевого лесопользования, увеличение съема продукции с единицы пло- щади в 2 раза путем полного использования древесной биомассы для производства основных видов лесопродукции, товаров народного потребления, кормовых продуктов для животноводства и органических удобрений. К 1995 году увеличить в 2 раза производство пищевых про- дуктов леса за счет расширения плантационного выращивания ореховых, плодово-ягодных, лекарственных культур, а также грибов. Создать в тринадцатой пятилетке защитные лесонасаждения на площади 1,5—2 млн. гектаров; в перерабатывающих отраслях — осуществить переход от автома- тизации отдельных технологических процессов и участков к созданию автоматизированных поточных линий, цехов и предприятий. Обеспечить управление производственными процессами и качеством продукции на принципиально новом технологическом уровне. Ускорить разработку технологий производства пищевых продуктов с использованием новей- ших физико-химпческих и биологических методов с заданными составом и свойствами, пониженным содержанием сахара и жира, позволяющих обеспечить максимальный выход конечной продукции с единицы сырья и ресурсов. Принять меры к значительному увеличению ввода в действие в 1989— 1995 годах высокомеханизированных, блочно-комплектных предприятий малой и средней мощности по убою скота, переработке мяса, производст- ву плодоовощных консервов, выработке сыра и других молочных про- дуктов. Довести удельный вес промышленной переработки плодов и ово- щей в готовые продукты и полуфабрикаты до 40—45 процентов, карто- феля до 20 процентов рекомендуемых норм его потребления; в области технического перевооружения агропромышленного произ- водства — перейти в 1990—1995 годах к выпуску принципиально новых систем машин, обеспечивающих комплексную механизацию производства сельскохозяйственной продукции в различных природных зонах, и к оп- 32
товои продаже их колхозам, совхозам, перерабатывающим и другим пред- приятиям, организациям арендаторов, кооперативам арендных коллек- тивов, крестьянским хозяйствам. Министерству автомобильного и сельскохозяйственного машинострое- ния СССР, другим министерствам и ведомствам СССР, изготовляющим машины и оборудование для агропромышленного комплекса, обеспечить в 1989—1995 годах повышение в 2—3 раза надежности и улучшение ка- чества машин и оборудования для сельского хозяйства и перерабатываю- щей промышленности. Увеличить производство средств малой механиза- ции с учетом потребностей арендаторов, крестьянских хозяйств, личных подсобных хозяйств граждан, садово-огородническпх товариществ. Министерству автомобильного и сельскохозяйственного машино- строения СССР ускорить создание мощностей и увеличение выпуска колесных пропашных тракторов в объемах, удовлетворяющих к 1995 году спрос на эти тракторы; в экономике — сконцентрировать внимание на выработке научных основ п практических рекомендаций, обеспечивающих: ускорение развития аграрного сектора на базе совершенствования отношений собственности и многообразных форм хозяйствования, вклю- чая организации арендаторов, кооперативы арендных коллективов, кре- стьянские хозяйства, личные подсобные хозяйства граждан; радикальную перестройку механизма управления развитием отрас- лей агропромышленного комплекса, переход па экономические методы в условиях широкой самостоятельности основного звена производства в планпровании, реализации продукции, распределении доходов, мате- риальном стимулировании; применение новых принципов ценообразования, организацию закупок сельскохозяйственной продукции и системы продовольственного обеспе- чения страны в условиях самоуправления и самофинансирования ре- гионов. 17. Осуществить коренную перестройку деятельности научных орга- низаций агропромышленного комплекса, обратив особое внимание па необходимость более тесного их взаимодействия с производством. За- вершить в 1989—1990 годах перевод всех научных учреждений и проект- но-конструкторских организаций агропромышленного комплекса на прин- ципы хозяйственного расчета. Перейти к целевому финансированию конкретных научно-исследо- вательских программ. Установить порядок, при котором оплата науч- ным учреждениям за выполненные ими научно-технические разработки производится на договорной основе. Финансирование разработок осу- ществляется за счет средств колхозов, совхозов, перерабатывающих и других предприятий, организаций арендаторов, кооперативов аренд- ных коллективов, республиканских агропромышленных комитетов и формирований, Академии наук СССР, ВАСХНИЛа и других заинтере- сованных в этих разработках заказчиков. Государственной комиссии Совета Министров СССР по продовольствию и закупкам, Государственному комитету СССР по науке и технике, Гос- плану СССР, Министерству финансов СССР, Советам Министров союзных республик в 3-месячный срок определить порядок финансирования на- учно-исследовательских программ, имеющих общегосударственное и рес- публиканское значение, за счет средств союзного бюджета и бюджетов союзных республик. 18. Совет Министров СССР отмечает, что успешное решение про- довольственной проблемы, выход на качественно новый уровень снаб- жения населения страны продуктами питания требуют коренного изме- Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 33
пепия отношения специалистов и руководителей колхозов, совхозов, перерабатывающих предприятий и организаций агропромышленного комплекса к использованию новых, прогрессивных форм организации труда и производства, экономических методов управления, совершенст- вованию форм и методов подготовки и переподготовкп кадров массовых профессий, арендаторов, специалистов. Советам Министров союзных и автономных республик, исполнитель- ным комитетам местных Советов народных депутатов обеспечить под- готовку и переподготовку специалистов, руководителей предприятий из числа работников, способных быстро овладеватьновымиметодами уп- равления экономикой,, развивать у них чувство предприимчивости, ини- циативы, умение сплотить и повести за собой трудовые коллективы. Об основных принципах совершенствования управления агропромышленным комплексом страны 19. Совет Министров СССР считает, что выработанная линия на последовательное расширение прав союзных республик, возложение на них всей полноты ответственности за обеспечение населения продукта- ми питания требуют радикальной перестройки управления в агропромыш- ленном комплексе путем разделения соответствующих функций и компе- тенции на всех уровнях руководства. При проведении этой работы исходить из необходимости: соблюдения положений Законов СССР о государственном предприя- тии (объединении) и о кооперации, организации деятельности предприя- тий и органов хозяйственного управления на принципах полного хозяй- ственного расчета и самофинансирования; дальнейшей демократизации форм п методов управления на всех уровнях, устранения излишней регламентации деятельности, повышения самостоятельности, усиления роли и ответственности колхозов, совхозов, агропромышленных формирований и перерабатывающих предприятий за конечные результаты работы; четкого разграничения функций государственного и хозяйственного управления колхозами, совхозами, перерабатывающими и другими пред- приятиями, гибкого сочетания в управлении государственных и общест- венных начал; коренного изменения системы управления агропромышленным произ- водством в районах, областях, краях и автономных республиках путем образования органов хозяйственного самоуправления на добровольных началах с делегированием им функций основными производственными звеньями и агропромышленными формированиями. 20. В связи с расширением полномочий и ответственности союз- ных республик в вопросах продовольственного обеспечения признать целесообразным упразднить Госагропром СССР и создать Государст- венную комиссию Совета Министров СССР по продовольствию и закуп- кам в качестве постоянного органа Правительства СССР. Считать главными задачами Государственной комиссии Совета Ми- нистров СССР по продовольствию и закупкам: совершенствование экономических отношений в агропромышленном комплексе, регулирование его взапмоотпошений с другими отраслями народного хозяйства, определение перспектив развития этого комплекса, разработку крупных общегосударственных программ по наращиванию продовольственных ресурсов в стране с учетом наиболее полного исполь- зования возможностей каждого региона, осуществление мер по широкому внедрению в производство достижений науки и техники, формирование 34
общесоюзных продовольственных фондов и государственных резервов, централизованное распределение важнейших видов продовольствия и сельскохозяйственного сырья; организацию работы и контроль за деятельностью землеустроитель- ной, ветеринарной п других общегосударственных служб. 21. В целях обеспечения закупок и поставок продукции в общесоюз- ный п республиканскпе фонды, а также для местного потребления, ор- ганизации действенного контроля за их выполнением признать целе- сообразным создать в автономных республиках, краях и областях соот- ветствующие государственные службы за счет имеющейся численности работников органов управления агропромышленным производством. Ис- ходить при этом из того, что свою деятельность по организации заключе- ния договоров на исполнение государственного заказа они могут осу- ществлять с колхозами, совхозами, агрокомбинатами, агрофирмами, объединениями, организациями арендаторов, кооперативами арендных коллективов, крестьянскими хозяйствами, тесно взаимодействуют с со- ветами (союзами) агропромышленных формирований. Государственным службам по закупке сельскохозяйственной продук- ции выделяются важнейшие централизованно распределяемые ресур- сы, которые они используют для стимулирования производителей сельско- хозяйственной продукции и сырья при заключении хозяйственных до- говоров, в том числе на поставку в общесоюзный и республиканский фонды. 22. В связи с упразднением Госагропрома СССР и разграничением сфер взаимодействия между союзными и республиканскими органами управления возложить: на Госплан СССР — планирование развития агропромышленного комплекса; на Госснаб СССР — материально-техническое обеспечение пред- приятий и организаций агропромышленного комплекса; на Государственный комитет СССР по труду и социальным вопросам — методическое руководство в области организации и оплаты труда работ- ников агропромышленного комплекса; на Государственный комитет СССР по цепам — разработку и утвер- ждение централизованно устанавливаемых цен на продукцию агропро- мышленного комплекса; па Министерство внешних экономических связей СССР — обеспече- ние экспорта и импорта сельскохозяйственных продуктов и сырья в соот- ветствии с его компетенцией. 23. Советам Министров союзных и автономных республик, испол- нительным комитетам краевых, областных, городских и районных Со- ветов народных депутатов в осуществлении мер по совершенствованию организационной структуры агропромышленного комплекса страны ис- ходить из того, что должны быть ликвидированы промежуточные звенья управления, сокращена численность административно-управленческого персонала, исключено вмешательство в оперативно-хозяйственную дея- тельность основного производственного звена. * * * Совет Министров СССР подчеркивает, что в условиях больших труд- ностей с продовольственным обеспечением населения необходимо все- мерно задействовать потенциал народного хозяйства, на принципиально новом уровне вести организационно-практическую работу, коренным об- разом изменить ее содержание. Необходимо сделать все возможное для возрождения у каждого труженика интересов реального хозяина. Только Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 35
такой путь позволит добиться серьезных успехов в осуществлении новой аграрной политики партии, изменить положение дел прежде всего в пер- вичном звене производства. Для этого надо использовать весь арсенал экономических, организационных и правовых средств, поставить во главу угла перестройку хозяйственных отношений, коллективный, семейный и арендный подряды, кооперацию, развитие разнообразных форм от- ношений собственности. Важнейшая задача Советов Министров союзных и автономных рес- публик, исполнительных комитетов краевых, областных, городских и рай- онных Советов народных депутатов состоит в том, чтобы возглавить эту работу, постоянно поддерживать творческий поиск и инициативу трудя- щихся. Необходимо всемерно способствовать развитию демократических форм управления. Особое внимание следует обратить на подготовку и воспитание тружеников нового типа, экономически грамотных, всесто- ронне образованных, профессионально подготовленных. Важнейшее де- ло сейчас — высоко поднять престиж крестьянского труда. Обеспечить последовательное продвижение по пути перемен к лучшему в продоволь- ственном обеспечении населения страны. О КОРЕННОЙ ПЕРЕСТРОЙКЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ И УПРАВЛЕНИЯ В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ СТРАНЫ I ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 5 апреля 1989 г. № 289 (СП СССР, 1989 г., № 19 — 20, ст. 61) В целях улучшения продовольственного обеспечения населения стра- ны на основе повышения эффективности агропромышленного произ- водства, ускорения перехода на прогрессивные экономические отноше- ния и дальнейшего совершенствования управления, а также создания благоприятных условий для продуктивной работы колхозов, совхозов, перерабатывающих и других предприятий, организаций арендаторов, кооперативов арендных коллективов и крестьянских хозяйств Совет Министров СССР постановляет: 1. Осуществить перестройку механизма хозяйствования и управления в агропромышленном комплексе исходя из того, что в основе коренных изменений должны быть следующие важнейшие принципы: развитие в качестве основного звена агропромышленного произ- водства наряду с колхозами, совхозами и перерабатывающими предприя- тиями организаций арендаторов, кооперативов арендных коллективов, крестьянских хозяйств, рассматривая их, а также личные подсобные хозяйства граждан как экономически равноправные формы хозяйство- вания; решительный переход к аренде как эффективной форме хозрасчет- ных отношений, наиболее полно отвечающей требованиям гармонич- ного сочетания интересов граждан, предприятий и общества в целом и позволяющей создать необходимые условия для преодоления отчуждения крестьянина от земли и других средств производства; 1 Абзац второй пункта 13, пункты 24 и 27 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 36
комплексное производственное и социальное развитие колхозов, совхозов, перерабатывающих и других предприятии и организаций за счет хозрасчетного дохода как главного источника получения средств на эти цели в условиях самоуправления и самофинансирования; применение таких форм и систем оплаты труда, которые обеспечи- вали бы строгую зависимость ее от конечных результатов хозяйственной деятельности и способствовали устранению любых проявлений уравни- тельности; глубокие изменения экономических отношений основного звена агро- промышленного комплекса с государственными и хозяйственными орга- нами управления путем предоставления ему широких прав в плани- ровании развития производства, ценообразовании, реализации продук- ции и распределении хозрасчетного дохода; переход на принципиально новые прямые связи колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий с заготовительными органи- зациями, в основу которых положены взаимная экономическая заинте- ресованность и ответственность в выполнении государственных заказов и договорных обязательств; радикальная перестройка на всех уровнях системы управления агро- промышленным комплексом, переход на демократические начала обра- зования управленческих структур, подчинение их деятельности интере- сам основного звена — колхозов, совхозов, перерабатывающих и других предприятий, организаций арендаторов, кооперативов арендных кол- лективов, крестьянских хозяйств, а также развитие личных подсобных хозяйств граждан, коллективного садоводства и огородничества, ре- шительное освобождение органов государственного руководства и хозяй- ственного управления от выполнения несвойственных им функций. Совершенствование планирования и хозрасчетных отношений в агропромышленном комплексе 2. Совет Министров СССР отмечает, что на современном этапе со- циально-экономического развития страны ускоренное решение продоволь- ственной проблемы возможно при условии создания необходимых эко- номических и организационных предпосылок для эффективной работы колхозов, совхозов, перерабатывающих и других предприятий, организа- ций арендаторов, кооперативов арендных коллективов, крестьянских хозяйств, каждого труженика, высокой их ответственности за конечные результаты работы. Исходя из того, что колхозам, совхозам, другим сельскохозяйст- венным предприятиям и организациям предоставляется вся полнота самостоятельности в планировании и осуществлении производственной и финансовой деятельности, установить, что за год до начала пятилетки им сообщаются контрольные цифры по закупкам важнейших видов сель- скохозяйственной продукции, которые отражают общественные потреб- ности в ней и не носят директивного характера, а также доводятся нор- мативы платежей в бюджет. Одновременно с этим хозяйствам сообщаются закупочные цены и условия продажи продукции. Структура производства, объемы продажи продукции, другие произ- водственные и экономические показатели (кроме показателей взаимоотно- шений с бюджетом) формируются колхозами, совхозами, другими сель- скохозяйственными предприятиями самостоятельно с учетом предложе- ний арендных и подрядных коллективов, спроса на их продукцию пе- рерабатывающих предприятий, заготовительных организаций и других Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г, 37
потребителей, необходимости дальнейшего наращивания ее производства и увеличения хозрасчетного дохода. 3. Колхозы, совхозы и другие сельскохозяйственные предприятия на добровольных началах заключают с организациями и предприятиями, осуществляющими заготовку и переработку сельскохозяйственной про- дукции, договоры на ее продажу, как правило, на пятилетний срок по взаимной договоренности сторон. Хозяйства на добровольной основе принимают на себя исполнение государственного заказа на поставку продукции в общесоюзный и респуб- ликанские фонды. После выполнения обязательств по договору контрактации, в том числе в счет государственного заказа на поставку в общесоюзный и рес- публиканские фонды, оставшуюся часть продукции производитель реа- лизует по своему выбору — тем же заготовительным или торговым орга- низациям, перерабатывающим предприятиям, потребкооперации, на кол- хозном рынке, в общественном питании для улучшения местного снаб- жения. 4. Установить следующий порядок формирования и доведения госу- дарственных заказов по агропромышленному комплексу: в пятилетних планах экономического и социального развития СССР до Советов Министров союзных республик доводится государственный заказ на поставку в общесоюзный фонд зерна, картофеля, плодоовощ- ной продукции, мяса, молока, яиц и продуктов их переработки, а также сахара, масла растительного, чая натурального, товарной пищевой рыб- ной продукции, хлопка-волокна, льноволокна, волокна других лубя- ных культур, шерсти, пушно-мехового сырья. Впредь до образования устойчивых прямых хозяйственных связей между поставщиками и потребителями сельскохозяйственной продукции и сырья предоставить право Госплану СССР совместно с Советами Ми- нистров союзных республик определять номенклатуру продукции, ко- торая должна быть включена в состав государственного заказа, форми- руемого союзными республиками, с учетом народнохозяйственной зна- чимости продукции; в планах экономического и социального развития союзных респуб- лик утверждается государственный заказ на поставку продукции в об- щесоюзный и республиканские фонды. При этом республиканский фонд предназначается для обеспечения республиканских потребителей и меж- областного перераспределения. Государственный заказ доводится до Советов Министров автономных республик, исполнительных комитетов краевых и областных Советов народных депутатов. Колхозам, совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям, исполнительным комитетам районных Советов народных депутатов госу- дарственный заказ в директивном порядке не доводится. Колхозы, сов- хозы и другие сельскохозяйственные предприятия поставляют продукцию на его исполнение в соответствии с договором, заключаемым с заготови- тельной организацией. Советы Министров союзных республик (не имеющих областного де- ления), Советы Министров автономных республик, исполнительные ко- митеты краевых и областных Советов пародпых депутатов через под- ведомственные заготовительные организации, на которые возложены закупки сельскохозяйственной продукции и сырья, организуют работу по заключению договоров на ее поставку колхозами, совхозами и дру- гими сельскохозяйственными предприятиями, организациями аренда- торов, кооперативами арендных коллективов, крестьянскими хозяйст- вами, личными подсобными хозяйствами граждан исходя из доведенных 38
до этих заготовительных организаций государственных заказов на постав- ку продукции в общесоюзный и республиканские фонды. 5. Заготовительные организации осуществляют меры по стимулиро- ванию поставок хозяйствами продукции по договорам: системой цен, обеспечением гарантированного сбыта продукции, ее приемкой при необ- ходимости пепосредствеппо в местах производства и централизованным вывозом, использованием выделенных им на эти цели материально-тех- нических ресурсов, и прежде всего для обеспечения поставок в общесоюз- ный и республиканские фонды в соответствии с государственным заказом. Заготовительные организации могут также использовать встречную про- дажу комбикормов и другой продукции, оказывать содействие в техничес- ком оснащении, обслуживании перерабатывающих цехов и подсобных производств, оказывать другие услуги. Предоставить право заготовительным организациям стимулировать продажу продукции по договорам на исполнение государственного заказа путем выдачи хозяйствам-поставщикам аванса из расчета до 40 процен- тов стоимости зерна, а также до 25 процентов стоимости другой продук- ции, предусмотренной долгосрочными договорами. Рекомендовать Агропромбанку СССР предоставлять на эти цели за- готовительным организациям кредит. 6. Госплану СССР, Государственной комиссии Совета Министров СССР по продовольствию и закупкам с участием Госснаба СССР при разработке проектов государственных планов экономического и социаль- ного развития предусматривать выделение Советам Министров союзных республик централизованно распределяемых материальных ресурсов, государственных централизованных капитальных вложений на развитие важнейших объектов агропромышленного комплекса. В связи с тем, что в новых условиях работы сельскохозяйствен- ных, промышленных и других предприятий и организаций агропро- мышленного комплекса основным источником инвестиционных ресурсов становятся их хозрасчетные доходы и бюджетные средства союзных республик, осуществлять за счет средств союзного бюджета строитель- ство важнейших новых предприятий и объектов научно-исследователь- ских учреждений, крупных водохранилищ, гидроузлов и других гидро- мелиоративных сооружений общесоюзного и межреспубликанского зна- чения по перечню, утверждаемому в установленном порядке в государст- венных планах экономического и социального развития СССР. В финан- сировании строительства указанных объектов могут принимать участие средствами соответствующих бюджетов союзные и автономные респуб- лики, исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов. В целях повышения отдачи от вкладываемых в мелиорацию средств и ответственности колхозов и совхозов за эффективное использование оро- шаемых и осушенных земель признать целесообразным начиная с 1990 го- да осуществлять за счет средств: бюджетов союзных республик — строительство мелиоративных объ- ектов и выполнение работ республиканского и межобластного значения. В их финансировании могут принимать долевое участие собственными средствами колхозы, совхозы и другие предприятия соответствующих регионов; колхозов, совхозов, других предприятий, бюджетов автономных рес- публик и местных бюджетов — проведение в соответствии с заключенными договорами работ по улучшению мелиорированных земель, культуртехни- ческих работ, ввод в действие новых орошаемых и осушенных участков. Министерству финансов СССР при разработке проекта Государст- венного бюджета СССР на 1990 год учесть изменения во взаимоотноше- 39 ф Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 10 —Д. 3
ниях союзного бюджета с бюджетами союзных республик, вытекающие из применения нового порядка финансирования агропромышленного ком- плекса. 7. Совет Министров СССР считает, что существующие системы оп- латы труда в сельскохозяйственном производстве вступили в противо- речие с новыми формами экономических отношений на селе и не обеспе- чивают достижения колхозами и совхозами высоких конечных резуль- татов в хозяйственной деятельности. В целях усиления хозрасчетных принципов работы признать целе- сообразным, чтобы совхозы и другие государственные сельскохозяйствен- ные предприятия формировали единый фонд оплаты труда как остаток хозрасчетного дохода за вычетом из него средств, направляемых на раз- витие производства, науки и техники, а также на социальные нужды. Учитывая, что в условиях нормально функционирующей экономики рост заработной платы должен сопровождаться опережающим увеличе- нием объемов производства продукции и производительности труда, последовательно вести линию на то, чтобы рациональное соотношение между долей средств хозрасчетного дохода, направляемой совхозами и другими государственными сельскохозяйственными предприятиями на воспроизводство, и долей средств на оплату труда обеспечивалось соот- ветствующей системой налогообложения. Установить, что до введения системы налогообложения это соотношение устанавливается на основе стабильных нормативов, определяемых на 1989—1990 годы. Колхозы, совхозы и другие сельскохозяйственные предприятия само- стоятельно определяют формы и системы оплаты труда исходя из прин- ципов хозрасчетной деятельности внутрихозяйственных производст- венных структур, тесно увязывают их с конечными результатами работы. Для усиления заинтересованности руководящих работников и спе- циалистов совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий в конечных результатах работы признать целесообраз- ным, чтобы оплата их труда производилась за счет соответствующей части единого фонда оплаты труда, который утверждается советом тру- дового коллектива предприятия. В связи с этим упразднить начиная с 1990 года действующую систему оплаты труда и премирования руко- водящих работников и специалистов совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий. Рекомендовать колхозам руковод- ствоваться аналогичным порядком при оплате труда руководителей и специалистов. Колхозы, совхозы и другие сельскохозяйственные предприятия также самостоятельно определяют системы и формы ежемесячного авансирова- ния средств для оплаты труда работников, в том числе руководителей и специалистов. 8. Советам Министров союзных и автономных республик, исполни- тельным комитетам краевых и областных Советов народных депутатов, Государственной комиссии Совета Министров СССР по продовольствию и закупкам осуществить меры по оздоровлению финансового положения предприятий и организаций агропромышленного комплекса, укрепле- нию экономики низкорентабельных и убыточных колхозов, совхозов, пе- рерабатывающих и других предприятий и улучшению платежной дисцип- лины, с тем чтобы добиться в ближайшие один — два года безубыточной их работы. В случаях когда принимаемые меры не обеспечивают рента- бельной работы колхозов, совхозов и других предприятий, они могут быть в установленном порядке реорганизованы или ликвидированы с пе- редачей земельных участков другим колхозам и совхозам, промышлен- 40
ным предприятиям, организациям арендаторов, кооперативам арендных коллективов, крестьянским хозяйствам. Перечень убыточных предприятий и организаций агропромышлен- ного комплекса и сроки реализации мер по обеспечению выхода их на рентабельную работу утверждаются Советами Министров союзных рес- публик. Банкам СССР, осуществляющим финансирование и кредитование сельскохозяйственных предприятий и организаций, по истечении уста- новленных сроков реализации мер по ликвидации их убыточности, если они не дали результата, прекращать финансирование и кредитование этих предприятий и организаций. 9. Государственной комиссии Совета Министров СССР по продоволь- ствию и закупкам, Министерству финансов СССР, Госбанку СССР, Аг- ропромбанку СССР, Советам Министров союзных республик организовать рассмотрение финансового положения колхозов, совхозов, перерабаты- вающих и других предприятий агропромышленного комплекса, имеющих значительную задолженность по ссудам банка, не обеспеченную средства- ми для их возврата. Подготовить в 3-месячный срок и представить в Совет Министров СССР соответствующие предложения. При проведении этой работы исходить из того, что хозяйствам долж- ны быть созданы соответствующие условия для нормального функциони- рования при переходе на принципы хозяйственного расчета и самофинан- сирования, широкого применения арендных отношений. 10. Совет Министров СССР считает совершенно недопустимыми факты грубого нарушения руководителями хозяйств, областных, краевых и республиканских органов управления дисциплины поставок зерна и другой продукции государству, что создает большие трудности в обеспе- чении народного хозяйства и населения продуктами питания и сельско- хозяйственным сырьем, дезорганизует межреспубликанские поставки. Наряду с этим широкое распространение получила недопустимая прак- тика обращения многих руководителей в союзные органы с просьбами об оказании республикам, краям и областям помощи в выделении зерна, зернофуража, мяса, молока и других видов продукции. Учитывая изложенное, установить порядок, при котором обязатель- ным требованием при заключении договора па поставку сельскохозяй- ственной продукции в общесоюзный и республиканские фонды являются обязательства сторон о взаимной экономической ответственности за на- рушение условий договора. Признать целесообразным, что выделение союзной республике по ее просьбе дополнительно к запланированному объему зерна и другой сельскохозяйственной продукции должно осуществляться только на ус- ловиях компенсации, обусловленных соответствующим решением Сове- та Министров СССР. Рекомендовать Советам Министров союзных республик установить аналогичный порядок взаимоотношений с автономными республиками, краями и областями. 11. Советам Министров союзных и автономных республик, испол- нительным комитетам местных Советов народных депутатов принять меры к увеличению производства сельскохозяйственной продукции и по- полнению ресурсов продовольствия за счет всемерного развития личных подсобных хозяйств граждан. Способствовать тесной интеграции личных подсобных хозяйств граждан с колхозами и совхозами, перерабатываю- щими предприятиями, торгово-посредническими кооперативами. Рекомендовать исполнительным комитетам местных Советов народных депутатов, колхозам и совхозам рассматривать и принимать решения по Z1 Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 10*
вопросам, связанным с увеличением размеров земельных участков лич- ных подсобных хозяйств граждан, с учетом природно-климатических ус- ловий, специфики регионов и возможностей наращивания ими товарного производства сельскохозяйственной продукции. Оказывать помощь в обустройстве территории, приобретении скота, кормов, семян, посадоч- ного материала. Содействовать гражданам в приобретении сельскохозяй- ственной техники и транспортных средств, строительных материалов, реализации произведенной продукции. 12. Рекомендовать Центросоюзу, республиканским, краевым и об- ластным потребительским союзам принять действенные меры к развитию сельских потребительских обществ, созданию торгово-посреднических кооперативов, заготовительных и перерабатывающих предприятий, с тем чтобы в ближайшие два—три года полностью охватить все сельские регионы такой сетью и обеспечить на этой основе максимальное вовле- чение в продовольственные ресурсы сельскохозяйственной продукции и сырья, производимых крестьянскими хозяйствами и личными подсоб- ными хозяйствами граждан. О создании взаимоувязанной системы цен в агропромышленном комплексе 13. В целях повышения эффективности работы агропромышленного комплекса в новых условиях хозяйствования внести изменения в ценовую политику, направленные на создание взаимоувязанной системы цен, позволяющей ориентировать все звенья агропромышленного производ- ства на достижение высоких конечных результатов, усиливать экономи- ческую интеграцию сельскохозяйственных и перерабатывающих предприя- тий, создавать условия для их эффективной работы на принципах пол- ного хозяйственного расчета и самофинансирования, обеспечивать эк- вивалентность обмена между аграрным и другими секторами народного хозяйства. 14. При разработке новых государственных закупочных цен пре- дусмотреть в них обеспечение высокой экономической заинтересованности в увеличении закупок продукции в регионах специализированного то- варного производства с благоприятными природно-климатическими ус- ловиями. Резко сократить число ценовых зон за счет их укрупнения. Включить в цены действующие дифференцированные надбавки, а также надбавки за продажу государству продукции сверх среднего уровня, до- стигнутого в одиннадцатой пятилетке. В новых закупочных ценах не учитывать издержки, связанные с низ- ким уровнем ведения хозяйства. Снижение себестоимости сельскохозяй- ственной продукции рассматривать как важнейший фактор получения дополнительных финансовых ресурсов для укрепления материально- технической базы производства и развития социальной сферы села. 15. Установить, что единые по стране закупочные цены применяются на продовольственные зерновые культуры (твердую пшеницу, просо, гре- чиху, горох продовольственный, овес для круподелия, рис и кукурузу), масличные культуры (кроме подсолнечника), продукцию хлопковод- ства, льноводства я других лубяных культур, табак, шерсть, кожевен- ное, овчинное, пушно-меховое и каракулево-смушковое сырье, а также на отдельные виды продукции растениеводства, используемые в качестве сырья для выработки продуктов детского и диетического питания. Дифференцированные по укрупненным ценовым зонам государствен- ные закупочные цены устанавливаются на молоко, скот, сахарную свек- лу, мягкую пшеницу, рожь, фуражное зерно различных культур (кроме 42
кукурузы), подсолнечник и некоторые другие виды сельскохозяйствен- ной продукции. Картофель, столовый виноград, плодоовощная продукция, а также продукты их переработки, включая консервы, реализуются по ценам, определяемым поставщиками и потребителями по договоренности сторон, в том числе и при поставках в общесоюзный и республиканские фонды. Предоставить право Советам Министров союзных республик (не имею- щих областного деления), Советам Министров автономных республик, ис- полнительным комитетам краевых и областных Советов народных депу- татов устанавливать на эти виды продукции в случае необходимости пре- дельные розничные цепы. При закупках этой продукции по договорным ценам, превышающим предельные розничные цены за вычетом торговой скидки, разница в ценах возмещается торгово-заготовительным организа- циям за счет соответствующих бюджетов по месту реализации про- дукции. 1G. Государственной комиссии Совета Министров СССР по продо- вольствию и закупкам, Государственному комитету СССР по ценам, Госплану СССР, Министерству финансов СССР определить общий уровень вновь вводимых государственных закупочных цен на сельскохозяйст- венную продукцию. При этом: исходить из фактически сложившихся в 1988 году выплат за едини- цу продукции с учетом выплат предприятиям, переведенным на полный хозяйственный расчет и самофинансирование с 1 января 1989 г., в рас- чете на объем закупок, предусмотренный пятилетним планом на 1990 год, без изменения взаимоотношений с бюджетом; осуществить компенсацию сельскому хозяйству его дополнительных затрат в связи с введением новых норм отчислений на социальное стра- хование, рентных платежей, платы за воду и другими изменениями взаи- моотношений агропромышленного комплекса с бюджетом. Предусмат- ривать выделение части этих средств ежегодно целевым назначением Советам Министров союзных республик для финапсировапия производст- венного и социального развития хозяйств, находящихся в особо слож- ных природно-климатических условиях, а также ускорения выхода эко- номически отстающих хозяйств на рентабельную работу. Перечень таких хозяйств утверждается Советами Министров союзных республик. Государственной комиссии Совета Министров СССР по продоволь- ствию и закупкам, Министерству финансов СССР, Госплану СССР и Государственному комитету СССР по ценам после введения новых опто- вых цен и тарифов в промышленности и на транспорте уточнить сумму средств, направляемых на указанные цели. 17. Ввести одновременно с новыми закупочными ценами рентные платежи для колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных пред- приятий, которые находятся в относительно лучших природно-кли- матических условиях. Государственной комиссии Совета Министров СССР по продовольствию и закупкам, Министерству финансов СССР, Государ- ственному комитету СССР по ценам с участием Советов Министров союз- ных республик определить размер и утвердить порядок установления рентных платежей в бюджет. Советам Министров союзных республик (не имеющих областного деления), Советам Министров автономных республик, исполнительным комитетам краевых и областных Советов народных депутатов определить рентные платежи дифференцированно для каждого хозяйства в фикси- рованном размере на пятилетний срок в расчете на гектар сельскохозяй- ственных угодий с учетом оценки качества земли. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 43
18. В связи с изменениями в планировании производства и органи- зации заготовок в агропромышленном комплексе, дальнейшим совер- шенствованием экономических отношений, углублением интеграционных связей сельскохозяйственного производства и перерабатывающей про- мышленности, образованием новых агропромышленных формирований и спстем последовательно проводить линию на установление взаимоот- ношений государственных заготовительных организаций с колхозами и совхозами исходя из цеп па конечную продукцию. Перерабатывающие предприятия, выпускающие конечную продукцию из давальческого сырья, работают в таких экономических условиях, при которых их издержки производства и платежи в бюджет возмещаются колхозами, совхозами и другими поставщиками этого сырья. Колхозы, совхозы и другие предприятия самостоятельно реализуют по оптовым ценам (с учетом установленных ставок дотаций или налога с оборота) продукты переработки сельскохозяйственного сырья (сахар, масло растительное, льноволокно, мясо и мясопродукты, молоко и молоко- продукты, а также другую продукцию), производимые на давальческих началах перерабатывающими предприятиями, а также в собственных цехах. 19. Государственному комитету СССР по ценам, Министерству фи- нансов СССР и Советам Министров союзных республик разработать и ввести одновременно с новыми закупочными ценами оптовые цены (став- ки дотаций или налога с оборота) на продукцию перерабатывающих от- раслей промышленности, обеспечивающие возмещение экономически обо- снованных расходов на оплату сельскохозяйственного сырья, его прием- ку, храпение и переработку, а также получение нормативной прибыли. В связи с этим отменить выплату государственных дотаций на стадии за- готовок сельскохозяйственного сырья и ввести вместо них возмещение разницы между оптовыми и централизованно устанавливаемыми рознич- ными ценами за вычетом скидок при реализации готовой продукции пере- рабатывающими предприятиями за счет бюджетов республик, краев, об- ластей и городов по месту потребления этой продукции. Упразднить применяемую систему скидок и надбавок к оптовым ценам на реализуе- мую мясную и молочную продукцию. 20. Государственному комитету СССР по статистике, Государствен- ному комитету СССР по ценам ежегодно представлять в Совет Министров СССР данные об индексах и паритете цен на продукцию сельского хозяй- ства и оптовых цен на промышленную продукцию, поставляемую сельско- му хозяйству, тарифов (расценок) на услуги, оказываемые сельскохо- зяйственным предприятиям и организациям, и при необходимости вносить предложения по поддержанию сбалансированности этих цен. О совершенствовании управления агропромышленным комплексом 21. В целях повышения эффективности агропромышленного произ- водства на основе развития хозрасчетных отношений в сельском хозяй- стве п совершенствования его экономических связей с другими отраслями в условиях расширения самостоятельности и усиления ответственности ис- полнительных комитетов Советов народных депутатов и агропромышлен- ных формирований за удовлетворение потребностей населения в продук- тах питания признать необходимым осуществить перестройку на всех уровнях системы управления агропромышленным комплексом. Советам Министров союзных и автономных республик, исполнитель- 44
ным комитетам краевых и областных Советов народных депутатов при осу- ществлении перестройки управления обеспечить: по основному производственному звену управление основным производственным звеном па принципах, вытекающих из необходимости развития многообразных форм хозяйство- вания п гибкого сочетания различных форм собственности. Исходя из этого органы управления основным производственным звеном формиру- ются его работниками на строго добровольной основе с учетом широкой демократизации производственных отношений и самоуправления; на уровне района последовательное преобразование районных агропромышленных объе- динений из органов государственного управления в хозрасчетные форми- рования, широкое распространение новых организационных форм агро- промышленной интеграции и кооперирования — агропромышленных объ- единений, агрокомбинатов, агрофирм, производственных объединений, ассоциаций и других формирований, создаваемых на добровольной основе. Агропромышленное формирование осуществляет свою деятельность в соответствии с положением, утверждаемым его высшим органом управле- ния — собранием (конференцией) уполномоченных представителей пред- приятий и организаций, входящих в состав этого формирования. Собрание (конференция) для оперативного выполнения функций, делегированных агропромышленному формированию предприятиями и организация- ми, избирает совет и образует аппарат, являющийся рабочим органом совета; на уровне автономной республики, края, области образование вместо существующих госагропромов автономных рес- публик, краевых и областных агропромышленных комитетов выборных органов хозяйственного самоуправления — советов (союзов, ассоциаций) агропромышленных формирований автономной республики, края, области. Их деятельность должна быть направлена на выполнение функций, кото- рые делегируются им хозрасчетными объединениями, колхозами, сов- хозами, перерабатывающими предприятиями, организациями арендато- ров, кооперативами арендных коллективов и крестьянскими хозяйства- ми. Они представляют интересы агропромышленного комплекса в соот- ветствующих Советах Министров автономных республик и исполнитель- ных комитетах Советов народных депутатов, оказывают всемерное содей- ствие государственным заготовительным организациям в заключении до- говоров с колхозами, совхозами, другими предприятиями и организациями, агрофирмами, крестьянскими хозяйствами. Установить, что для осуществления функций контроля и надзора за соблюдением законодательства по вопросам землепользования и зем- леустройства, ветеринарии, караптина и качества продукции, а также для выполнения других задач при Советах Министров автономных респуб- лик и исполнительных комитетах краевых, областных Советов народных депутатов могут создаваться соответствующие государственные службы. Расходы па их содержание производятся за счет средств соответствующих бюджетов. 22. В связи с переводом территорий на принципы самоуправления и самофинансирования Советам Министров союзных республик принять меры к дальнейшему совершенствованию организационной структуры республиканских агропромышленных комплексов. Советы Министров союзных республик самостоятельно определяют организационную структуру государственного руководства и хозяйствен- ного управления агропромышленным комплексом на республиканском уровне, наделяя ее такими функциями, которые обеспечивали бы быстрый Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 45
рост выпуска продовольственных товаров п решение вопросов комплекс- ного развития агропромышленного производства. Передать в республиканское подчинение предприятия и организа- ции, находившиеся в подчинении Госагропрома СССР, за исключением предприятий и организаций, имеющих общесоюзное значение или пере- даваемых другим министерствам и ведомствам СССР, по перечням, утверж- даемым в порядке, определяемом Советом Министров СССР. 23. Возложить на Государственную комиссию Совета Министров СССР по продовольствию и закупкам координацию деятельности мини- стерств и ведомств, входящих в агропромышленный комплекс страны, а также Центросоюза с сохранением функций и прав, предусмотренных его уставом. Государственная комиссия Совета Министров СССР по продовольст- вию и закупкам совместно с другими органами государственного управ- ления: обеспечивает на основе экономического анализа разработку общей стратегии экономического и научно-технического развития агропромыш- ленного комплекса как единого целого, общегосударственных программ с учетом наиболее полного использования возможностей каждого регио- на страны; участвует в формировании общесоюзных фондов и государственных резервов продовольствия и сельскохозяйственного сырья, включая хлеб- ные ресурсы, централизованном их распределении. Государственная ко- миссия осуществляет оперативное управление и контроль за поставками продукции в общесоюзный фонд; осу ществляет меры по совершенствованию хозяйственного механизма, регулированию экономических отношений как в самом агропромышлен- ном комплексе, так и с другими народнохозяйственными комплексами; обе спечивает реализацию мер по развитию приоритетных направле- ний научно-технического прогресса в сельском хозяйстве и пищевых отраслях промышленности; про водит единую политику в области землепользования и землеуст- ройства, осуществляет управление ветеринарной и карантинной служ- бами страны, межрегиональное распределение водных ресурсов и конт- роль за их рациональным использованием; раз рабатывает и проводит в жизнь социальную политику на селе; последовательно осуществляет линию на активное включение агро- промышленного комплекса страны в международное разделение труда, повышение эффективности его внешнеэкономических связей. 25. Предоставить право Государственной комиссии Совета Министров СССР по продовольствию и закупкам: рассматривать проекты текущих и перспективных государственных планов экономического и социального развития агропромышленного ком- плекса, представляемые Госпланом СССР, с учетом предложений мини- стерств и ведомств СССР и Советов Министров союзных республик; осуществлять систематический контроль за развитием отраслей аг- ропромышленного комплекса, а также за деятельностью других отраслей по поставкам агропромышленному комплексу средств производства и дру- гих ресурсов; заслушивать отчеты министерств и ведомств СССР и Советов Мини- стров союзных республик по вопросам развития отраслей агропромыш- ленного комплекса; совместно с другими постоянными органами Совета Министров СССР решать вопросы, затрагивающие интересы отраслей агропромышленного комплекса; 46
принимать в пределах своей компетенции решения, издаваемые в виде распоряжений Совета Министров СССР. 26. Возложить на Госснаб СССР организацию материально-техни- ческого обеспечения хозяйств, предприятий и организаций агропромыш- ленного комплекса. При этом исходить из того, что Госснаб СССР и его органы на местах совместно с хозяйственными органами управления агропромышленным комплексом обеспечивают изучение и выявление потребностей в материальных ресурсах, необходимых для производства продукции, и прежде всего в соответствии с государственными заказами, налаживание долговременных устойчивых и эффективных хозяйственных связей потребителей п поставщиков продукции. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 47
48
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА С ДРУГИМИ ОТРАСЛЯМИ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 7 июля 1983 г. № 607 (СП СССР, 1983 г., № 19, ст. 104) В соответствии с решениями майского (1982 г.) Пленума ЦК КПСС и в целях совершенствования экономических взаимоотношении сельского хозяйства с другими отраслями народного хозяйства Центральный Коми- тет КПСС и Совет Министров СССР постановляют: 1. Обязать ЦК компартий и Советы Министров союзных республик, Министерство сельского хозяйства СССР, Министерство плодоовощного хозяйства СССР, Министерство пищевой промышленности СССР, Мини- стерство мелиорации и водного хозяйства СССР, Министерство заготовок СССР, Госкомсельхозтехнику СССР, обкомы, крайкомы и райкомы пар- тии, Советы Министров автономных республик и исполкомы местных Советов народных депутатов, областные, краевые, республиканские (АССР) и районные агропромышленные объединения принять меры к даль- нейшему совершенствованию экономических взаимоотношений сельского хозяйства с другими отраслями агропромышленного комплекса, имея в ви- ду обеспечить: повышение ответственности предприятий и организаций, обслуживаю- щих колхозы, совхозы и другие сельскохозяйственные предприятия и ор- ганизации, за увеличение производства и заготовок сельскохозяйствен- ной продукции, за качество и сроки выполнения работ и оказания услуг; усиление заинтересованности предприятий и организаций, обслужи- вающих колхозы, совхозы и другие сельскохозяйственные предприятия и организации, а также заготовительных предприятий и организаций в достижении высоких конечных результатов и росте экономической эффек- тивности производства сельскохозяйственной продукции. 2. Установить, что Государственный комитет СССР по ценам по со- гласованию с Госпланом СССР, Министерством финансов СССР, Мини- стерством сельского хозяйства СССР, Министерством плодоовощного хо- зяйства СССР и Советами Министров союзных республик, исходя из изме- нения соотношения действующих закупочных цен на сельскохозяй- ственную продукцию и оптовых цен на реализуемую сельскому хозяй- ству промышленную продукцию (определяемого с учетом народнохо- зяйственной эффективности поставляемой сельскому хозяйству промыш- ленной продукции), а также расценок и тарифов на услуги, оказываемые колхозам, совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям и ор- ганизациям, вносит в Совет Министров СССР одновременно с представле- нием проекта плана экономического и социального развития СССР на очередную пятилетку предложения о закупочных ценах на сельскохо- зяйственную продукцию и надбавках к ним. При определении уровня закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию на очередную пятилетку исходить из необходимости обеспече- 1 Призваны утратившими силу: пункт 8 — постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 18 ноября 1987 г. № 1301; пункт 9 — постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 8 декабря 1987 г. № 1398; пункт 14 и абзац третий пункта 23 — постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 января 1989 г. АЪ 28 (СП СССР, 1989 г., № 10, ст. 28): пункт 21 — постановлением Совета Министров СССР от 25 июля 1988 г. № 888 (СП СССР, 1988 г., № 24—25, ст. 70). Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 49
ния отраслевого норматива совокупной рентабельности с учетом плани- руемых объемов производства и закупок сельскохозяйственной продук- ции, фондооснащенностп хозяйств, уровня оплаты труда, других плановых затрат на производство сельскохозяйственной продукции, предусматривая повышение эффективности сельскохозяйственного производства, улучше- ние использования основных и оборотных фондов, сокращение материаль- ных затрат. Государственному комитету СССР по ценам по согласованию с Гос- планом СССР, Министерством финансов СССР и Министерством сельского хозяйства СССР вносить в Совет Министров СССР за 3 месяца до установ- ленного срока представления проекта плана экономического и социаль- ного развития СССР на очередную пятилетку предложения о нормативе совокупной рентабельности сельскохозяйственного производства. 3. В целях усиления контроля за соотношением закупочных цен на продукцию сельского хозяйства и оптовых цен на промышленную продук- цию, реализуемую сельскому хозяйству, ЦСУ СССР и Государственному комитету СССР по ценам осуществлять начиная с 1983 года по методи- ке, согласованной с Госпланом СССР, Министерством финансов СССР и Министерством сельского хозяйства СССР, исчисление индексов заку- почных цен на сельскохозяйственную продукцию, оптовых цен на про- мышленную продукцию, реализуемую сельскому хозяйству, расценок и тарифов на услуги, оказываемые колхозам, совхозам и другим сельско- хозяйственным предприятиям и организациям. Министерству сельского хозяйства СССР на основе данных, сообщае- мых Советами Министров союзных республик, представлять ежегодно в Госплан СССР, Министерство финансов СССР и Государственный коми- тет СССР по ценам расчеты дополнительных доходов и расходов колхо- зов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и организаций в связи с повышением закупочных цен и удорожанием промышленной продукции, реализуемой сельскому хозяйству, повышением расценок и тарифов на услуги. 4. Установить, что начиная с 1983 года основными показателями при оценке деятельности предприятий и организаций, обслуживающих колхо- зы, совхозы и другие сельскохозяйственные предприятия и организации, и заготовительных предприятий и организаций являются: для районных (межрайонных) производственных объединений и от- делений Сельхозтехники — прирост производства сельскохозяйственной продукции и повышение производительности труда в обслуживаемых хозяйствах по сравнению с уровнем, достигнутым за предшествующие 5 лет, выполнение договорных обязательств по всем видам производствен- но-технического обеспечения колхозов, совхозов и других сельскохозяй- ственных предприятий и организаций, качество выполняемых работ и оказываемых услуг и снижение затрат на их осуществление; для районных (межрайонных) производственных объединений Сель- хозхнмии, предприятий и организаций системы объединения «Союзсель- хозхимия» — прирост производства продукции растениеводства в обслу- живаемых хозяйствах по сравнению с уровнем, достигнутым за предшест- вующие 5 лет, окупаемость минеральных удобрений, средств защиты рас- тений и других средств химизации, выполнение договорных обязательств но агрохимическому обслуживанию колхозов, совхозов и других сель- скохозяйственных предприятий и организаций, качество выполняемых работ и снижение затрат на их осуществление; для водохозяйственных ремонтно-эксплуатационных организаций и районных производственных объединений «Полив» — прирост производст- ва продукции растениеводства в обслуживаемых хозяйствах на мелиори- рованных землях по сравнению с уровнем, достигнутым за предшествую^ 50
щио 5 лет, за счет роста урожайности сельскохозяйственных культур, достижение проектной урожайности сельскохозяйственных культур па вновь осваиваемых землях, выполнение договорных обязательств по об- служиванию колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных пред- приятий и организаций, рациональное использование водных и матери- альных ресурсов; для заготовительных предприятий и организаций — выполнение го- сударственного плана закупок сельскохозяйственных продуктов п сырья, прирост объемов закупок по сравнению с уровнем, достигнутым за пред- шествующие 5 лет, обеспечение сохранности заготовленной продукции, своевременная переработка и поставка продукции потребителям в широ- ком ассортименте и высокого качества, снижение затрат на заготовку, хранение и переработку продукции Ч 5. Нормативы образования фонда материального поощрения п фопда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства на предприятиях и в организациях, обслуживающих колхозы, совхозы п другие сельскохозяйственные предприятия и организации, устанавли- вать по следующим показателям: в районных (межрайонных) производственных объединениях и отде- лениях Сельхозтехники — прирост производства сельскохозяйственной продукции в обслуживаемых хозяйствах по сравнению с уровнем, достиг- нутым за предшествующие 5 лет, выполнение договорных обязательств по всем видам производственно-технического обеспечения колхозов, сов- хозов и других сельскохозяйственных предприятий и организаций, сни- жение затрат на выполняемые работы и оказываемые услуги; в районных (межрайонных) производственных объединениях Сель- хозхимип, на предприятиях и в организациях системы объединения «Союзсельхоз-хпмия» — прирост производства продукции растениеводст- ва в обслуживаемых хозяйствах по сравнению с уровнем, достигнутым за предшествующие 5 лет, выполнение договорных обязательств по агро- химическому обслуживанию колхозов, совхозов и других сельскохозяй- ственных предприятий и организаций, снижение затрат на выполняемые работы; в водохозяйственных ремонтно-эксплуатационных организациях и районных производственных объединениях «Полив» — прирост произ- водства продукции растениеводства в обслуживаемых хозяйствах на ме- лиорированных землях по сравнению с уровнем, достигнутым за пред- шествующие 5 лет, за счет роста урожайности сельскохозяйственных культур, а на вновь введенных в эксплуатацию площадях — по сравнению с планом, выполнение договорных обязательств по обслуживанию колхо- зов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и организа- ций, снижение затрат на выполняемые работы. Установить, что для заготовительных предприятий и организаций, а также для производственных предприятий и организаций, которые наряду с основной деятельностью осуществляют закупки сельскохозяйст- венной продукции по договорам контрактации, одним из основных пока- зателей для образования фондов материального поощрения является выполнение плана закупок этой продукции г. 6. Министерству сельского хозяйства СССР, Госкомсельхозтехнике СССР, Министерству заготовок СССР и другим министерствам и ведомст- вам СССР, осуществляющим государственные закупки сельскохозяйст- 1 Пункты 4 п 5 признаны утратившими силу постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 18 ноября 1987 г. № 1301 в части совхозов и других государствен- ных сельскохозяйственных предприятий, переведенных на полный хозяйственный расчет и самофинансирование. Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1987 г. 51
венной продукции, разработать предложения о внесении необходимых изменений в основные положения об образовании и расходовании фонда материального поощрения и фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства (фондов поощрения) в объединениях, на предприятиях и в организациях соответствующих министерств и ведомств СССР с учетом изменения фондообразующих показателей и представить их на утверждение в Междуведомственную комиссию при Госплане СССР по вопросам применения новых методов планирования и экономического стимулирования. Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР совместно с Ми- нистерством сельского хозяйства СССР разработать проект основных положений об образовании и расходовании фонда материального поощ- рения и фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строи- тельства (фондов поощрения) в водохозяйственных ремонтно-эксплуата- ционных организациях и районных производственных объединениях «Полив» и представить его на утверждение в указанную Междуведомст- венную комиссию. 7. Установить, что при выполнении районными (межрайонными) производственными объединениями и отделениями Сельхозтехники и Сель- хозхимпп работ по комплексному техническому обслуживанию машинно- тракторного парка колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и организаций и комплексному агрохимическому окультури- ванию земель расчеты хозяйств с ними производятся в пределах годовых лимитов, утверждаемых районными агропромышленными объединения- ми, исходя из планово-нормативных затрат (с учетом нормативных на- коплений), которые не должны превышать удельных фактических расхо- дов указанных хозяйств на эти работы в среднем заЗ предшествующих года. Если фактическая стоимость работ и услуг по ремонту и техническо- му обслуживанию тракторов, автомобилей, сельскохозяйственных машин и оборудования, комплексному агрохимическому окультуриванию зе- мель окажется выше установленного годового лимита, сумма превыше- ния относится на результаты хозяйственной деятельности районных (межрайонных) производственных объединений и отделений Сельхозтех- ники и Сельхозхимии г. 10. При осуществлении одним предприятием или организацией заго- товок нескольких видов сельскохозяйственной продукции выполнение плана закупок определять в стоимостном выражении по фактически сло- жившимся ценам при обязательном выполнении плана закупок важней- ших видов сельскохозяйственной продукции в натуральном выражении по перечню, устанавливаемому соответствующим министерством или ве- домством СССР. 11. Министерству заготовок СССР, Министерству сельского хозяйст- ва СССР, Министерству мясной и молочной промышленности СССР, Министерству пищевой промышленности СССР, Министерству плодо- овощного хозяйства СССР, Министерству легкой промышленности СССР, -Министерству торговли СССР, Министерству медицинской промышлен- ности и Центросоюзу внести в типовые положения о премировании из фонда материального поощрения работников подведомственных пред- приятий и организаций необходимые изменения. ’ Пункт 7 признан утратившим силу постановлением ЦК КПСС и Совета Ми- нистров СССР от 18 ноября 1987 г. № 1301 в части совхозов и других государствен- ных сельскохозяйственных предприятии, переведенных на полный хозяйственный расчет и самофинансирование. 52
12. Разрешить совхозам и другим государственным сельскохозяйст- венным предприятиям и организациям и рекомендовать колхозам прода- вать работникам районных (межрайонных) производственных объедине- ний п отделений Сельхозтехники и Сельхозхимии, водохозяйственных ремонтно-эксплуатационных организаций и районных производственных объединений «Полив», принимавшим участие в выполненип предусмотрен- ных в пункте 8 настоящего постановления работ, являющихся составной частью технологических процессов по производству сельскохозяйствен- ной продукции, зерно, картофель, овощи, плоды, ягоды, виноград, бах- чевые и кормовые культуры в порядке, установленном для работников (колхозников) обслуживаемых хозяйств, в пределах общих размеров натуральной оплаты труда в сельском хозяйстве, предусмотренных дей- ствующим законодательством. 13. Установить, что районные (межрайонные) производственные объединения и отделения Сельхозтехники п Сельхозхимии, водохозяй- ственные ремонтно-эксплуатационные организации и районные про- изводственные объединения «Полив» возвращают колхозам, совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям и организациям 50 про- центов сверхплановой прибыли от деятельности по их обслуживанию пропорционально объемам выполненных работ в стоимостном выраже- нии, а остальные 50 процентов остаются в распоряжении этих объедине- ний, предприятий и организаций и распределяются в установленном порядке1. 15. Устранение недостатков, выявленных в течение гарантийного срока в тракторах, автомобилях, сельскохозяйственных машинах и обору- довании, реализуемых колхозам, совхозам и другим сельскохозяйствен- ным предприятиям и организациям, производится районными (межрай- онными) производственными объединениями и отделениями Сельхозтех- ники. Ликвидация недоделок, выявленных в течение гарантийного срока на водохозяйственной мелиоративной сети, производится водохозяй- ственными организациями за свой счет. 16. Министерству тракторного и сельскохозяйственного машино- 1 Пункт 13 признан утратившим силу постановлением ЦК КПСС и Совета Мини- стров СССР от 18 ноября 1987 г. № 1301 в части совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, переведенных на полный хозяйственный расчет и самофинансирование. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 53
строения, Министерству машиностроения для животноводства и кормо- производства, другим министерствам и ведомствам СССР — постав- щикам тракторов, автомобилей, сельскохозяйственных машин и оборудо- вания для сельского хозяйства обеспечить производство и поставку запас- ных частей для создания в 1984—1985 годах в районных (межрайонных) производственных объединениях и отделениях Сельхозтехники резерв- ного фонда агрегатов, узлов и деталей для проведения ремонта тракторов, автомобилей, сельскохозяйственных машин и оборудования, вышедших из строя в период гарантийного срока эксплуатации. Госплану СССР пре- дусматривать в проектах планов по машиностроительным министерствам и ведомствам СССР производство и поставку запасных частей для сель- ского хозяйства в объемах, обеспечивающих ремонтно-эксплуатационные нужды по действующим нормативам, а также создание сверх этого объема запасных частей указанного резервного фонда. Госкомсельхозтехнике СССР совместно с министерствами и ведомст- вами СССР — поставщиками тракторов, автомобилей, сельскохозяйствен- ных машин и оборудования ежегодно определять потребность в агрегатах, узлах и деталях для указанного резервного фонда и соответствующие рас- четы представлять в Госплан СССР и Госснаб СССР в сроки, установлен- ные для разработки проектов планов. Установить, что предприятия — изготовители тракторов, автомоби- лей, сельскохозяйственных машин и оборудования обязаны в месячный срок со дня получения оформленного в установленном порядке акта про- верки качества тракторов, автомобилей, сельскохозяйственных машин и оборудования, вышедших из строя в течение гарантийного срока по вине предприятия-изготовителя, отгрузить в восполнение резервного фонда районному (межрайонному) производственному объединению или отде- лению Сельхозтехники агрегаты, узлы и детали взамен вышедших из строя. 17. Установить, что при наличии вины предприятия-изготовителя в выходе пз строя тракторов, автомобилей, сельскохозяйственных машин и оборудования в течение гарантийного срока расходы по их ремонту, включая стоимость запасных частей и других материалов, транспортные и накладные расходы возмещаются районным (межрайонным) производ- ственным объединениям и отделениям Сельхозтехники предприятиями- изготовителями. Кроме того, предприятия-изготовители возмещают рай- онным (межрайонным) производственным объединениям и отделениям Сельхозтехники причиненные убытки, включая штрафы, неустойку и дру- гие суммы, выплаченные хозяйствам в связи с продажей недоброкачест- венной продукции, а также простоем тракторов, автомобилей, сельскохо- зяйственных машин и оборудования сверх установленных сроков в случае нарушения предприятиями-изготовителями обязательств по отгрузке за- пасных частей в резервный фонд для гарантийного ремонта. В случае выхода пз строя новых или отремонтированных тракторов, автомобилей, сельскохозяйственных машин и оборудования по вине пред- приятия-изготовителя (специализированного ремонтного предприятия) в период гарантийного срока колхозы, совхозы и другие сельскохозяй- ственные предприятия и организации вправе па основании соответствую- 54
щего акта проверки качества в течение 10 дней после устранения неисправ- ности тракторов, автомобилей, сельскохозяйственных машин и оборудо- вания предъявить в банк платежное требование на списание в безакцепт- ном порядке со счета районного (межрайонного) производственного объединения или отделения Сельхозтехники стоимости ремонта по уста- новленным расценкам, суммы штрафа за поставку недоброкачественной продукции и в соответствующих случаях неустойки за неустранение не- достатков в установленный срок, а объединение или отделение Сельхоз- техники в таком же порядке может предъявить требование о списании указанных средств со счета предприятия-изготовителя (специализирован- ного ремонтного предприятия). 18. Разрешить Госкомсельхозтехнике СССР: иметь при необходимости постоянных приемщиков на предприятиях Министерства тракторного п сельскохозяйственного машиностроения, Министерства машиностроения для животноводства и кормопроизводства, Министерства строительного, дорожного и коммунального машинострое- ния, изготовляющих сельскохозяйственную технику и запасные части к ней, а также на предприятиях Министерства автомобильной промыш- ленности, производящих автомобили сельскохозяйственного назначения (за исключением предприятий, выпускающих автомобили и общего на- значения) и тракторные прицепы, в пределах установленных лимитов численности работников аппарата управления и предельных ассигнований на его содержание; прекращать приемку и запрещать отгрузку сельскому хозяйству с предприятий некомплектных, не соответствующих по качеству стандар- там и техническим условиям тракторов, автомобилей, прицепов, сельско- хозяйственных, мелиоративных и лесных машин, оборудования и запас- ных частей к ним, реализуемых через систему Госкомсельхозтехники СССР. 19. Разрешить объединению «Союзсельхозхимия» иметь при необхо- димости постоянных приемщиков на основных предприятиях, постав- ляющих сельскому хозяйству химическую продукцию, в пределах общих лимитов численности работников и предельных ассигнований на содер- жание аппарата управления, установленных для предприятий, учрежде- ний и организаций системы объединения «Союзсельхозхимия». 20. Установить с 15 июля 1983 г., что за просрочку поставки или недопоставку минеральных удобрений, средств защиты растений и дру- гой химической продукции (по вине предприятий-изготовителей) постав- щики уплачивают районным (межрайонным) производственным объеди- нениям Сельхозхимии, предприятиям и организациям системы объедине- ния «Союзсельхозхимия» неустойку в размере 12 процентов стоимости не поставленной в срок продукции по отдельным наименованиям номен- клатуры (ассортимента). Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1987 г. 55 з*
56
22. Поручить разработать и по согласованию с Министерством финан- сов СССР, Министерством юстиции СССР, Верховным Судом СССР и Го- сударственным арбитражем при Совете Министров СССР в 3-месячный срок утвердить: Госкомсельхозтехпике СССР и Министерству сельского хозяйства СССР — положение о порядке заключения и исполнения договоров на выполнение работ по производственно-техническому обслуживанию кол- хозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и органи- заций районными (межрайонными) производственными объединениями и отделениями Сельхозтехники и типовые договоры на выполнение ука- занных работ; Министерству сельского хозяйства СССР — положение о порядке заключения и исполнения договоров на агрохимическое обслужи- вание колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприя- тий и организаций районными (межрайонными) производственными объединениями по агрохимическому обслуживанию сельского хозяйства, предприятиями и организациями системы объединения «Союзсельхозхи- мия» и типовой договор на агрохимическое обслуживание указанных хо- зяйств; Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР и Министерству сельского хозяйства СССР — типовые договоры на ремонт и техническое обслуживание внутрихозяйственных мелиоративных сетей, полив сель- скохозяйственных культур и другие работы, выполняемые для колхозов, совхозов и других хозяйств предприятиями и организациями системы Ми- нистерства мелиорации и водного хозяйства СССР. Министерству заготовок СССР и Министерству сельского хозяйства СССР разработать с участием Министерства плодоовощного хозяйства СССР, Министерства пищевой промышленности СССР, Министерства мяс- ной и молочной промышленности СССР, Министерства легкой промышлен- ности СССР и Центросоюза и в 3-месячный срок утвердить по согласова- нию с Министерством финансов СССР, Министерством юстиции СССР, Верховным Судом СССР и Государственным арбитражем при Совете Ми- нистров СССР положение о порядке заключения и исполнения договоров контрактации сельскохозяйственной продукции и типовые договоры кон- трактации этой продукции. Предусмотреть в указанном положении и договорах контрактации меры, направленные на повышение ответственности заготовительных ор- ганизаций за приемку всей сельскохозяйственной продукции, предъяв- ляемой хозяйствами, и ее сохранность, а колхозов и совхозов за качество продаваемой государству продукции. ЦСУ СССР совместно с Министерством сельского хозяйства СССР включить в действующую статистическую отчетность показатели, характе- ризующие выполнение договоров, указанных в настоящем пункте. 23. В связи с имеющимися случаями неправильных расчетов загото- вительных и обслуживающих предприятий и организаций с колхозами и совхозами за проданную сельскохозяйственную продукцию и выполнен- ные для них работы: предоставить право районным агропромышленным объединениям предъявлять в установленном порядке иски заготовительным и обслужи- вающим предприятиям и организациям о взыскании с них в пользу кол- хозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и организа- ций (если такие иски не предъявлены этими хозяйствами) недополученных или переплаченных ими сумм; Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 57
24. Министерству заготовок СССР, Министерству сельского хозяй- ства СССР, Министерству пищевой промышленности СССР, Министерству мясной и молочной промышленности СССР, Министерству легкой про- мышленности СССР, Министерству плодоовощного хозяйства СССР, Центросоюзу, другим заинтересованным министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик обеспечивать заключение договоров контрактации между колхозами, совхозами и другими сельско- хозяйственными предприятиями и организациями и предприятиями и организациями, осуществляющими закупки сельскохозяйственной про- дукции, па соответствующий период в 3-месячный срок после утвержде- ния государственного плана экономического и социального развития СССР. 25. В целях повышения ответственности предприятий и организаций системы Госкомсельхозтехники СССР, Министерства мелиорации и вод- ного хозяйства СССР и объединения «Союзсельхозхимия» за качество и сроки выполнения работ и оказания услуг ввести в практику отчеты руководителей этих предприятий п организаций на общих собраниях (собраниях уполномоченных) колхозов, производственных совещаниях коллективов рабочих и специалистов совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий и организаций о выполнении договор- ных обязательств. 26. Поручить Госплану СССР с участием заинтересованных мини- стерств и ведомств СССР обобщить в 1984—1985 годах опыт применения мер по совершенствованию экономических взаимоотношений сельского хозяйства с другими отраслями народного хозяйства, предусмотренных настоящим постановлением, и при необходимости внести совместно с Ми- нистерством финансов СССР, Государственным комитетом СССР по ценам, Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам, Ми- нистерством юстиции СССР и Министерством сельского хозяйства СССР в Совет Министров СССР соответствующие предложения по дальнейшему улучшению этих взаимоотношений. * * * Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР обращают внимание партийных, советских, сельскохозяйственных органов и советов агропромышленных объединений на то, что для успешной реализации Продовольственной программы СССР наряду с осуществлением допол- нительных мер, направленных на совершенствование экономических взаимоотношений между отраслями, предприятиями п организациями агропромышленного комплекса, необходимо значительно усилить экономическую работу в колхозах, совхозах и обслуживающих их пред- приятиях и организациях, обеспечить внедрение в бригадах, отделе- ниях и цехах, на фермах и участках действенного внутрихозяйственного расчета, а также бригадного подряда для повышения производительности труда, снижения себестоимости, повышения качества и сокраще- ния потерь сельскохозяйственной продукции, принять меры к укрепле- нию плановой, технологической, финансовой и исполнительской дис- циплины. 58
О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ СЕЛА 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 5 апреля 1989 г. № 290 (СП СССР, 1989 г., № 19 — 20, ст. 62) В целях ускорения социального развития села, создания благо- приятных условий для более полного раскрытия творческих возможно- стей сельских тружеников, увеличения их вклада в решение продоволь- ственной проблемы Совет Министров СССР постановляет: 1. Считать неотложной задачей Советов Министров союзных и авто- номных республик, исполнительных комитетов местных Советов на- родных депутатов и хозяйственных органов последовательное прове- дение в жизнь динамичной социальной политики, в наибольшей мере отвечающей нуждам и потребностям жителей села. При этом исходить из того, что ее воздействие на повышение эффективности агропромышлен- ного производства, на все стороны жизни деревни должно постоянно возрастать. Основные усилия следует сосредоточить на неуклонном улучшении условий жизни и труда сельских жителей, реализации прин- ципа социальной справедливости, преодолении существенных разли- чий между городом и деревней. В этих целях осуществить развернутую программу социального разви- тия села, предусматривающую: качественные изменения уровня жизни сельских тружеников, уско- рение темпов роста их благосостояния; создание эффективного экономического механизма повышения тру- довой активности людей, занятых в сельском хозяйстве; рациональное использование сельского трудового потенциала страны, обеспечение полной занятости населения, проведение эффективной де- мографической политики; преодоление региональных диспропорций в обеспеченности сельского населения социально-культурными благами, устранение различий в ус- ловиях труда и быта жителей деревни и города. 1 Абзац второй пункта 34 признан утратившим силу постановлением Совета Министров СССР от 29 декабря 1989 г. № 1172. Абзац второй пункта 8, абзац первый пункта 12 постановления и приложения к нему не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод за- конов СССР. 58-1 ф Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г, и-д. з
Исходя из задач социальной переориентации экономики страны при реализации программы социального развития села особое внимание обратить на практическое осуществление намечаемых мер в тринадцатой пятилетке. О мерах по укреплению материально-технической базы социально-культурной сферы села 2. Придавая важнейшее значение дальнейшему укреплению мате- риально-технической базы социально-культурной сферы села в системе мер по повышению качества жизни сельских тружеников, Совет Мини- стров СССР считает возможным принять предложение Советов Минист- ров союзных республик о строительстве и вводе в эксплуатацию в 1991 — 1995 годах за счет всех источников финансирования в колхозах, сов- хозах и других сельскохозяйственных предприятиях п организациях жилых домов, общеобразовательных школ, дошкольных учреждений, клубов и домов культуры, амбулаторий, газовых сетей, водопроводов и внутрихозяйственных дорог согласно приложению № 1. Советам Министров союзных и автономных республик, исполнитель- ным комитетам краевых, областных, городских и районных Советов народных депутатов обеспечить постоянное наращивание темпов жи- лищного строительства в целях решения важнейшей задачи предоставле- ния к 1998 году каждой сельской семье возможности иметь отдельную квартиру или индивидуальный дом. Довести в 2000 году обеспеченность жильем на одного сельского жителя в среднем по стране до 21 кв. метра общей площади. Повысить комфортность жилищного фонда. Рекомендовать Советам Министров союзных и автономных республик, исполнительным комитетам местных Советов народных депутатов, орга- низациям потребительской кооперации, колхозам и совхозам прини- мать необходимые меры по созданию условий для существенного рас- ширения строительства индивидуальных и кооперативных жилых домов на селе. 3. Советам Министров союзных республик, Госстрою СССР, мини- стерствам и ведомствам СССР: активно вести работу по комплексному благоустройству сел и дере- вень, их газификации, водоснабжению, отоплению и обеспечению надеж- ной транспортной связью; рекомендовать осуществление застройки сельских населенных пунк- тов преимущественно благоустроенными усадебными домами с надвор- ными постройками с учетом природно-экономических и других особен- ностей регионов страны, творчески используя достижения современной архитектуры п национального зодчества. Разрабатывать и внедрять в сельском строительстве новые экономичные проекты на строительство жилых домов с улучшенной планировкой и современным техническим оснащением; усилить ответственность научно-исследовательских, проектных и подрядных строительных организаций, органов архитектуры за качество проектирования и строительства объектов социально-культурной сфе- ры и их архитектурную выразительность; повысить уровень авторского надзора, технического контроля за качеством строительства жилых домов и общественных зданий, инже- нерных сетей и сооружений; 58-2
всемерно развивать индустриализацию сельского строительства, расширить применение комплектов домов и деталей из древесины и местных строительных, современных отделочных и кровельных материа- лов, автономных систем инженерного оборудования. 4. Советам Министров союзных республик коренным образом улуч- шить снабжение населения в сельской местности топливом. В этих це- лях Министерству газовой промышленности СССР увеличить отпуск сетевого газа па одного жителя в 1995 году в 2,5 раза и обеспечить отопление с его использованием не менее 5 млн. жилых домов (квартир). Министерству энергетики и электрификации СССР обеспечить к кон- цу тринадцатой пятилетки увеличение отпуска электроэнергии на комму- нально-бытовые пужды в 1,4 раза, расширить применение электрической энергии для теплоснабжения жилых домов в сельской местности за счет использования ее в часы ночного минимума нагрузок энергосистем, повы- сить надежность электроснабжения и качество отпускаемой электроэнер- гии сельским потребителям. Госснабу СССР, Министерству угольной промышленности СССР, Советам Министров союзных республик осуществить повсеместно пере- ход в 1990—1991 годах на безлимитную продажу угля сельскому насе- лению. 5. Советам Министров союзных и автономных республик, испол- нительным комитетам местных Советов народных депутатов осуществить меры по соединению к 1991 году дорогами с твердым покрытием централь- ных усадеб колхозов и совхозов с административными центрами райо- нов, а к 2000 году — производственных участков и отделений хозяйств с центральными усадьбами, привлекая для этих целей собственные сред- ства хозяйств. 6. Государственному комитету СССР по народному образованию, Бюро Совета Министров СССР по социальному развитию, Советам Ми- нистров союзных и автономных республик, исполнительным комите- там краевых, областных, городских и районных Советов народных де- путатов, предприятиям и организациям агропромышленного комп- лекса принять неотложные меры, направленные на полное удовлетворе- ние потребностей сельского населения в детских дошкольных учреж- дениях, школах, профессионально-технических учебных заведениях. Прак- тиковать создание в малых сельских населенных пунктах начальных школ и учебно-воспитательных учреждений типа «детский сад — школа». Повысить уровень физического и эстетического воспитания школьников. Оснащать учреждения народного образования на селе современными техническими средствами, учебными пособиями, мебелью и инвентарем. Обеспечить в тринадцатой пятилетке полное укомплектование сель- ских школ и детских дошкольных учреждений квалифицированными педагогическими кадрами. В основном перейти в школах к занятиям в од- ну смену. 7. Министерству культуры СССР, Бюро Совета Министров СССР по социальному развитию, Министерству связи СССР, Государственному комитету СССР по телевидению и радиовещанию, Государственному комитету СССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли, Советам Министров союзных и автономных республик, исполнительным комитетам местных Советов народных депутатов в целях полного удов- летворения возрастающих духовных потребностей сельского населения осуществлять дальнейшее развитие культурно-просветительных уч- Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г, 58-3 И*
реждений на селе. Укрепить материально-техническую базу клубов, библиотек, создавать культурно-спортивные комплексы, видеосалоны и другие культурно-просветительные учреждения и спортивные сооруже- ния. Обеспечить полный охват сельского населения многопрограммным телевидением и радиовещанием, увеличить в 1995 году объемы услуг связи сельскому населению в 2 раза. Обеспечить к концу тринадцатой пятилетки квартирными телефонами каждую четвертую, а к 2000 году — каждую вторую семью, проживаю- щую в сельской местности. 8. Советам Министров союзных и автономных республик, исполни- тельным комитетам местных Советов народных депутатов совместно с Центросоюзом обеспечить повышение уровня бытового обслужива- ния и организации общественного питания на селе, ускорение развития ма- териальной базы организаций потребительской кооперации. 9. Госстрою СССР совместно с Государственным комитетом СССР по народному образованию, Министерством культуры СССР, Государ- ственным комитетом СССР по физической культуре и спорту и Советами Министров союзных республик разработать и утвердить в 1989—1990 годах проекты сельских центров просвещения, культуры и спорта в составе общеобразовательной школы, Дома культуры и физкультурно-оз- доровительного комплекса. 10. Советам Министров союзных и автономных республик, исполни- тельным комитетам краевых, областных Советов народных депутатов обеспечить первоочередное и полное включение в планы подрядных работ на тринадцатую пятилетку по заявкам колхозов, совхозов, других предприятий и организаций агропромышленного комплекса объектов социальной сферы села, сооружаемых за счет всех источников финанси- рования. Госстрою СССР, министерствам и ведомствам СССР значительно рас- ширить участие подведомственных строительных организаций и пред- приятий в осуществлении предусмотренной в настоящем постановле- нии программы социального развития села. И. Советам Министров союзных и автономных республик, исполни- тельным комитетам местных Советов народных депутатов осуществить организационно-технические мероприятия по созданию новых и более рациональному использованию имеющихся мощностей строительной ин- дустрии, с тем чтобы до 1995 года полностью удовлетворить потребность сельских строительных организаций в местных строительных материа- лах. Развивать монолитное, а также индустриальное деревянное домо- строение, осуществлять на межхозяйственной основе строительство заводов по производству стеновых, кровельных и отделочных ма- териалов. 12. (Абзац второй) Госплану СССР, Госснабу СССР, министерствам и ведомствам СССР, Советам Министров союзных республик при разра- ботке проекта плана на тринадцатую пятилетку предусматривать про- изводство и поставку оборудования для развития базы строительной индустрии в объемах, обеспечивающих выполнение намеченной программы строительства на селе. 13. Министерству газовой промышленности СССР, Министерству энергетики и электрификации СССР, Министерству электротехнической промышленности СССР, Министерству химического и нефтяного машино- строения СССР, Министерству химической промышленности СССР обес- печить в 1991—1995 годах разработку и производство по техническим условиям Советов Министров союзных республик и поставку организа- 58-4
циям Госснаба СССР для продажи колхозам и совхозам комплектно-блоч- ных автоматизированных и механизированных котельных на жидком, газообразном и твердом топливе, электрических котельных для отоп- ления индивидуальных жилых домов, комплектно-блочных уста- новок для очистки сточных вод и обезжелезивания подземных вод, газораспределительных пунктов и водонапорных башен, а также ор- ганизацию производства автономных систем инженерного оборудова- ния для индивидуальных жилых домов. 14. Министерству электротехнической промышленности СССР, Ми- нистерству приборостроения, средств автоматизации и систем управле- ния СССР, другим министерствам и ведомствам СССР и Советам Ми- нистров союзных республик обеспечить производство и поставку в не- обходимых объемах оборудования, средств автоматизации и прибо- ров для электротеплоснабжения жилых домов (квартир). 15. Министерству химической промышленности СССР разработать в 1989 году меры по увеличению мощностей по производству полиэтилена трубных марок и труб для газификации села, имея в виду довести их вы- пуск к 1995 году как минимум до 85 тыс. тонн. 16. Госплану СССР совместно с Министерством внешних экономиче- ских связей СССР в ходе консультаций по координации государствен- ных планов СССР и других стран — членов СЭВ на 1991 —1995 годы в области машиностроения рассмотреть вопрос о закупке в странах — членах СЭВ оборудования по производству деревянных конструкций й облицовочной плитки. Об экономических и организационных мерах по ускорению социального развития села 17. Считать ускоренное социально-экономическое развитие села на основе социальной переориентации сельской экономики, изменения производственных отношений в агропромышленном комплексе стержне- вой задачей структурной и инвестиционной политики на селе. Советам Министров союзных и автономных республик, исполни- тельным комитетам местных Советов народных депутатов, агропромыш- ленным формированиям, колхозам и совхозам обеспечивать в увязке с ко- нечными результатами хозяйственной деятельности ускоренный рост до- ходов и дальнейшее повышение материального благосостояния сель- ских тружеников на основе: роста производства продукции и повышения производительности труда, углубления хозяйственного расчета, развития кооперации, арен- ды, подрядных и других прогрессивных форм организации труда; использования новых форм организации сельскохозяйственного про- изводства — крестьянских хозяйств, организаций арендаторов, коопера- тивов и других; увеличения доходов от личного подсобного хозяйства; участия работников совхозов и колхозов в развитии производства за счет собственных средств и в распределении полученной в результате этого прибыли; рационального использования общественных фондов потребления. 18. Капитальные вложения на развитие социальной сферы агро- промышленного комплекса в условиях перестройки руководства эко- номикой в союзных республиках на основе самоуправления и само- финансирования осуществляются за счет: Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г, 58-5
хозрасчетного дохода и других средств колхозов, совхозов, пред- приятий и организаций; кредитов банков; средств населения, арендаторов, кооперативов и фондов общест- венных организаций; местных и республиканских бюджетов; государственных централизованных инвестиций. Признать необходимым освоить в 1991—1995 годах в агропромышлен- ном комплексе на объектах жилищного строительства, коммунально- го хозяйства, народного образования, культуры и здравоохранения капитальные вложения по всем источникам финансирования в размере 121 млрд, рублей. Госплану СССР и Государственной комиссии Совета Министров СССР по продовольствию и закупкам определить на тринадцатую пятилетку объемы капитальных вложений на развитие непроизводствен- ной сферы агропромышленного комплекса, финансируемых из союзного бюджета. 19. Признать целесообразным, чтобы в экономически отстающих хозяйствах, расположенных в зонах с особо тяжелыми природно-эконо- мическимп и демографическими условиями, строительство жилых до- мов, внутрихозяйственных дорог, объектов народного образования, здравоохранения, электрификации, газификации, водоснабжения и других объектов коммунального хозяйства финансировалось за счет республиканского бюджета. Перечень таких хозяйств утверждается Сове- тами Министров союзных республик. 20. Госплану СССР, Госснабу СССР и Советам Министров союзных республик предусмотреть в проекте плана на тринадцатую пятилетку в полном объеме материальные ресурсы для обеспечения строительства объектов социальной сферы в колхозах, совхозах и других предприятиях и организациях агропромышленного комплекса в соответствии с планами строительно-монтажных работ, формируемыми исполкомами местных Советов народных депутатов. Советам Министров союзных и автономных республик, Госплану СССР, Госснабу СССР, Министерству торговли СССР, Центросоюзу, исполнительным комитетам местных Советов народных депутатов, кол- хозам и совхозам принять меры к полному удовлетворению спроса сель- ского населения на строительные материалы, изделия, конструкции, ин- женерное и санитарно-техническое оборудование для строительства и ре- конструкции жилых домов и надворных построек. 21. Советам Министров союзных и автономных республик совмест- но с министерствами и ведомствами СССР, исполнительными комите- тами местных Советов народных депутатов разработать и утвердить комплексные программы обеспечения занятости сельского населе- ния (особенно в трудоизбыточных регионах Средней Азии и Закав- казья), предусматривающие расширение возможностей выбора мо- лодежью профессий, повышение уровня доходов хозяйств и сельских тружеников, всемерное развитие в колхозах и совхозах подсобных промышленных производств и промыслов, прежде всего по переработке сельскохозяйственной продукции и изготовлению товаров народного потребления. Шире использовать надомный труд. Содействовать развитию прямых производственных связей промыш- ленных предприятий и организаций с колхозами, совхозами и межхо- 58-6
зяйственными предприятиями по организации на селе на основе коопера- ции производства товаров народного потребления, строительных ма- териалов, продукции производственно-технического назначения, комп- лектующих узлов п деталей. Рекомендовать предприятиям промышленности и строительства, колхозам и совхозам заключать на взаимовыгодных условиях долго- временные соглашения на строительство силами и средствами этих пред- приятий объектов социального и производственного назначения в кол- хозах и совхозах и соответственно на поставку хозяйствами продук- тов питания коллективам таких предприятий. 22. Государственному комитету СССР по труду и социальным воп- росам, Госплану СССР, Министерству финансов СССР и Государственной комиссии Совета Министров СССР по продовольствию и закупкам с уча- стием ВЦСПС при формировании проектов планов на тринадцатую пя- тилетку предусмотреть: сближение размеров выплат и льгот из общественных фондов потребления в расчете на душу сельского и городского населения; выравнивание условий пенсионного обеспечения и социального страхования колхозников, рабочих и служащих государственных пред- приятий. Советам Министров союзных республик: предусматривать льготные условия материального обеспечения и предоставления жилья работникам в регионах с неблагополучной де- мографической ситуацией на селе; всемерно содействовать развитию личного подсобного хозяйства, кооперативных и индивидуальных форм трудовой деятельности как дополнительного источника увеличения производства сельскохозяй- ственной продукции и повышения реальных доходов сельского насе- лен ия; полнее удовлетворять платежеспособный спрос сельского населения на товары народного потребления высокого качества и улучшенного ас- сортимента, а также на разнообразные виды платных услуг. 23. Советам Министров союзных и автономных республик, исполни- тельным комитетам краевых и областных Советов народных депутатов, исходя из намечаемых крупных социальных преобразований, осущест- вить в сельской местности меры по улучшению технического обслужи- вания инженерных сетей и коммуникаций, а также жилых домов и других объектов коммунального назначения. Советам Министров союзных республик, Государственному коми- тету СССР по народному образованию, Министерству здравоохранения СССР, Министерству торговли СССР, Центросоюзу и другим мини- стерствам и ведомствам при разработке и реализации планов на три- надцатую пятилетку исходить из необходимости создания единой сис- темы медицинского, бытового, торгового, транспортного обслуживания, широко используя потенциал городов для ускоренного преодоления отста- вания села в этих видах обслуживания. 24. Советам Министров союзных и автономных республик, исполни- тельным комитетам краевых и областных Советов народных депутатов, Центросоюзу и Мпнистерству торговли СССР осуществить комплекс мер по улучшению снабжения сельского населения продовольственными и непродовольственными товарами, резкому расширению объема реали- зации бытовых услуг. Признать необходимым увеличить розничный товарооборот на селе к 1995 году по сравнению с 1990 годом в 1,6 ра- Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г, 58-7
за, а объем услуг — более чем вдвое. Обеспечить насыщение сельско- го потребительского рынка товарами повышенного спроса, вклю- чая индивидуальные транспортные средства, сельскохозяйственную технику, цветные телевизоры, холодильники, стиральные и швейные машины, полностью удовлетворить потребности населения в ремонте бытовых приборов, автотранспорта, выполнении работ по обслуживанию личных подсобных хозяйств граждан. 25. Рекомендовать Советам Министров союзных республик в целях улучшения эксплуатации автомобильных дорог создавать подразделе- ния по ремонту и содержанию этих дорог в сельской местности на ос- нове межхозяйственной кооперации строительно-ремонтных пред- приятий, водохозяйственных организаций, колхозов и совхозов. О мерах по закреплению кадров на селе 26. Совет Министров СССР считает, что социальные преобразования могут обеспечить должную отдачу только в сочетании с проведением эффективной демографической политики на селе, учитывающей регио- нальные особенности. Поручить Советам Министров союзных республик совместно с Го- сударственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам и другими центральными экономическими органами, министерствами и ведомствами СССР завершить к 1990 году разработку программ по развитию народонаселения на тринадцатую пятилетку с учетом демо- графических особенностей сельских районов. Предусмотреть в них в качестве приоритетных направлений комплекс мер по снижению дет- ской смертности на селе и стимулированию рождаемости в трудонедо- статочпых регионах. Полнее учитывать региональные различия в темпах роста численности населения, в возрастной и семейной структуре, уров- не социальной и территориальной мобильности жителей села, осо- бенно молодежи. 27. Предоставить право Советам Министров союзных и автономных республик, исполнительным комитетам краевых, областных и районных Советов народных депутатов с участием соответствующих профсоюзных органов устанавливать в трудонедостаточных сельских районах с уче- том особенностей демографического развития территорий пособия на детей, а также доплаты ко всем видам пособий па детей, назначаемых в соответствии с действующим законодательством, за счет средств соот- ветственно республиканских и местных бюджетов. Рекомендовать колхозам, совхозам, межхозяйствепным и другим сельскохозяйственным предприятиям оказывать всемерную материаль- ную поддержку семьям с детьми, особенно молодым, малообеспеченным и многодетным семьям. Направлять с согласия общих собраний членов колхозов, советов трудовых коллективов часть собственных средств на оказание всесторонней помощи таким семьям, более полное удовлет- ворение их нужд и интересов, и в частности на: выплату многодетным и малообеспеченным семьям пособия к на- чалу учебного года для приобретения школьной и спортивной формы, школьно-письменных принадлежностей; выплату пособия многодетным и малообеспеченным семьям на детей, не посещающих детские дошкольные учреждения; доплаты к государственным пособиям на детей одиноким матерям, многодетным и малообеспеченным семьям, имеющим детей; 58-8
выделение строительных материалов и предоставление транс- портных услуг, топлива многодетным и малообеспеченным семьям на льготных условиях, полное или частичное погашение им стоимости ремонта домов; частичное погашение ссуд, выданных молодым, многодетным и малообеспеченным семьям с детьми, а также предоставление льгот по уплате процентных начислений за пользование этой ссудой. 28. Советам Министров союзных республик и Министерству здра- воохранения СССР с участием ВЦСПС принять меры по удовлетворе- нию потребности в высококвалифицированной медицинской и лекар- ственной помощи, развитию материально-технической базы учреждений здравоохранения в сельской местности. Расширить сеть амбулаторно- поликлинических учреждений. В целях повышения уровня обеспеченно- сти жителей села медицинским обслуживанием укомплектовать вра- чами всех специальностей поликлиники, районные и участковые боль- ницы, оснастить их современным оборудованием. Улучшить работу скорой медицинской помощи гражданам, проживающим в селе, укомп- лектовать при центральных районных больницах постоянно действующие выездные бригады для проведения лечебных и профилактических ме- роприятий. Рекомендовать колхозам, совхозам, другим сельскохозяйственным предприятиям и организациям создавать пансионаты для ветеранов войны и труда, инвалидов, одиноких и престарелых граждан с обеспече- нием их питанием, медицинским и культурно-бытовым обслуживанием на условиях, устанавливаемых общими собраниями членов колхозов, советами трудовых коллективов. Министерству здравоохранения СССР по согласованию с Государст- венным комитетом СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС разработать программу коренного улучшения медицинского обслужи- вания сельского населения страны на 1991 —1995 годы. 29. Считать необходимым при разработке нового Закона о пен- сионном обеспечении трудящихся предусмотреть его первоочередное введение для членов колхозов, а также рабочих и служащих совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и организаций. 30. Разрешить руководителям совхозов п других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также рекомендовать колхозам по согласованию с советами трудовых коллективов и профсоюзными комитетами предоставлять рабочим (колхозникам), активно участвую- щим в общественном производстве, дополнительный отпуск, оплачи- ваемый за счет средств хозрасчетного дохода. 31. Советам Министров союзных и автономных республик, машино- строительным министерствам, местным советским и хозяйственным органам, предприятиям и организациям принять действенные меры к улучшению условий сельскохозяйственного труда, повышению его производительности на основе качественного обновления средств произ- водства, внедрения комплексов современных машин и трудосберегающих прогрессивных технологий, имея в виду: сократить затраты ручного труда в сельском хозяйстве к 1995 году на одну треть, улучшать условия труда женщин; обеспечить в тринадцатой пятилетке создание на каждом произ- водственном участке необходимых бытовых и санитарно-гигиенических условий. Рекомендовать ВЦСПС совместно с Советами Министров союзных ЧЯ-Q Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. и
республик, заинтересованными министерствами и ведомствами раз- работать в 1989 году комплекс мер по усилению охраны труда в сельском хозяйстве и сокращению производственного травматизма. 32. Советам Министров союзных республик, Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам, Государственной комиссии Совета Министров СССР по продовольствию и закупкам сов- местно с Министерством финансов СССР разработать и осуществить в тринадцатой пятилетке организационные меры по активному привлече- нию на постоянное жительство в сельскую местность трудонедостаточных регионов страны жителей городов и рабочих поселков, а также трудо- избыточных районов страны, с тем чтобы удовлетворить потребности колхозов и совхозов в квалифицированных кадрах. Уделять внимание сохранению и развитию малых деревень. Советам Министров союзных республик бронировать за лицами, изъявившими желание выехать на работу в сельскую местность трудо- недостаточных районов, жилую площадь по месту постоянного житель- ства на срок, определенный договором. В частичное изменение постановления Совета Министров СССР от 31 мая 1973 г. № 3641 установить, что семьям, переселяющимся в сельскую местность трудонедостаточных районов Нечерноземной зоны РСФСР и Дальневосточного экономического района для работы в сельскохозяйственном производстве, выплачивается за счет госу- дарства единовременное денежное пособие на хозяйственное обзаве- дение в размере 2000 рублей на главу семьи и 500 рублей на члена семьи. Рекомендовать колхозам, совхозам, другим сельскохозяйственным предприятиям и организациям выдавать безвозмездно семьям для орга- низации личного подсобного хозяйства корову (нетель), поросенка, овец и в течение первого года оказывать помощь кормами. Разрешить совхозам, а также рекомендовать колхозам и исполни- тельным комитетам районных (городских) Советов народных депу- татов предоставлять гражданам, прибывающим в колхозы и совхозы на постоянное жительство в сельскую местность для работы в сельско- хозяйственном производстве, льготы по переселению (в частности, соответственно их компетенции, льготы по выдаче денежного пособия, налогообложению, обеспечению жильем, топливом, коммунальными услугами, строительными материалами и другими услугами), установлен- ные решениями Правительства СССР, с возмещением расходов, связанных с их предоставлением, за счет средств хозяйств и местных бюджетов. 33. Рекомендовать совхозам и другим государственным сельско- хозяйственным предприятиям и организациям, расположенным в трудо- недостаточпых районах Нечерноземной зоны РСФСР, Сибири и Даль- него Востока: в частичное изменение постановления ЦК КПСС и Совета Мини- стров СССР от И февраля 1988 г. № 1972 передавать безвозмездно в личную собственность на основе заключенных договоров своим работ- никам, сельской интеллигенции жилые дома с надворными постройками, находящиеся на балансе хозяйств; производить за счет средств хозрасчетного дохода оплату мате- риалов, приобретаемых работниками этих предприятий и организаций 1 См. стр. 215. 3 См. том G. 58-10
для строительства индивидуальных жилых домов собственными си- лами, а также выдавать этим работникам пособие на хозяйственное обзаведение в размере до 2000 рублей прп условии, если застройщик обязуется отработать в данном хозяйстве не менее десяти лет. Рекомендовать колхозам и организациям потребительской коопе- рации, расположенным в трудонедостаточных районах, передавать своим работникам, сельской интеллигенции жилые дома с надворными постройками, оплачивать стоимость материалов, приобретаемых за- стройщиками для строительства индивидуальных жилых домов, и выда- вать пособие на хозяйственное обзаведение на таких же условиях. 34. В целях стимулирования развития крестьянских хозяйств, по- вышения их заинтересованности в увеличении производства продуктов питания установить для них следующие льготы: {абзац третий) предоставление долгосрочного кредита на строительство жилого дома с надворными постройками в сумме до 50 тыс. рублей на срок до 50 лет, с погашением начиная с шестого года после получения кре- дита. Советам Министров союзных республик совместно с Агропром- банком СССР разработать в 3-месячный срок с учетом местных усло- вий порядок предоставления этим хозяйствам долгосрочных кредитов на строительство объектов производственного назначения, а также определить для них условия финансирования и проведения работ по мелиорации земель, строительству дорог, газовых, электрических п тепловых сетей, водопроводов и других объектов коммунального назна- чения. Указанные льготы распространяются на крестьянские хозяйства при заключении арендного договора не менее чем на 15 лет. При досроч- ном расторжении договора по вине арендатора с него взыскиваются суммы полученных средств. Исполнительным комитетам местных Советов народных депутатов выделять членам крестьянских хозяйств, арендаторам наравне с дру- гими сельскими жителями места в детских дошкольных учреждениях для их детей и обеспечивать медицинским и другими видами обслу- живания. 35. Советам Министров союзных республик, Государственному комитету СССР по охране природы усилить контроль за состоянием окружающей среды, применением в сельскохозяйственном производстве химических удобрений и средств защиты растений с целью исключения их отрицательного воздействия на здоровье людей. 36. Государственной комиссии Совета Министров СССР по про- довольствию и закупкам, Академии наук СССР и ВАСХНИЛу с уча- стием министерств и ведомств СССР и Советов Министров союзных рес- публик расширить научно-исследовательские работы по проблемам социально-демографического развития села. Разработать п утвердить в 1989 году программу проведения этих исследований, повысить их эффективность и результативность. Обеспечить широкую эксперимен- тальную проверку и внедрение в практику научных рекомендаций. 37. Советам Министров союзных и автономных республик, испол- нительным комитетам краевых, областных и районных Советов народ- ных депутатов, Государственной комиссии Совета Министров СССР по продовольствию и закупкам, министерствам и ведомствам СССР развернуть организаторскую работу по претворению в жизнь мероприятий по социальному развитию села, предусмотренных в настоящем поста- новлении, изыскивать дополнительные резервы и возможности для Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 58-11
расширения строительства на селе объектов непроизводственной сферы. 38. Рекомендовать центральным и местным органам печати, теле- видения, радио, кинематографии, творческим союзам, издательствам активно пропагандировать мероприятия, связанные с осуществлением масштабных задач по коренному преобразованию села, укреплению социально-экономических связей города и деревни, всемерно поднимать престижность крестьянского труда, сельского образа жизни. * * * Совет Министров СССР обращает внимание Советов Министров союзных и автономных республик, постоянных органов Совета Мини- стров СССР, министерств и ведомств СССР, исполнительных коми- тетов местных Советов народных депутатов на то, что широкомасштабная программа коренных преобразований деревни требует новых подходов, наиболее эффективных путей решения социальных проблем села в каж- дой республике, крае, области, районе и хозяйстве. Надо сделать все, чтобы ход реализации этой программы уже в ближайшее время ощутил каждый сельский труженик, каждая крестьянская семья. Все это в ко- нечном счете направлено на создание продовольственного достатка в стране, улучшение обеспечения продуктами питания всех советских людей, решение первоочередных задач перестройки. 58-12
О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ, КОММУНАЛЬНО-БЫТОВЫХ И СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫХ УСЛОВИЙ ЖИЗНИ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 24 мая 1982 г. № 437 (СП СССР, 1982 г., № 17, ст. 93) Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР отмечают, что после мартовского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС в стране осуществлены крупные меры по решению социальных проблем села и переустройству сельских населенных пунктов. Только за последние две пятилетки вве- дены в эксплуатацию жилые дома общей площадью 294 млн. кв. метров. Многие села коренным образом меняют свой облик, приобретают черты крупных населенных пунктов со всеми видами культурного и бытового обслуживания населения. Однако осуществляемые в этой области меры еще недостаточны. Не полностью выполняются задания по вводу в эксплуатацию жилых домов, объектов коммунального хозяйства и культурно-бытового назначения, имеются недостатки в культурном, бытовом, медицинском и торговом обслуживании сельского населения. Нуждается в дальнейшем развитии сеть внутрихозяйственных дорог. Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР рассматривают меры по социальному преобразованию села как составную часть Продо- вольственной программы. Осуществление этих мер требует значительного улучшения организации и увеличения объемов жилищного, коммуналь- ного, культурно-бытового и дорожного строительства на селе. Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постанов- ляют: 1. ЦК компартий союзных республик, крайкомам и обкомам партии, Советам Министров союзных и автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам, Госплану СССР, Госстрою СССР, Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству плодоовощного хозяйства СССР, Мини- стерству мелиорации и водного хозяйства СССР, Министерству просвеще- ния СССР, Министерству здравоохранения СССР, Министерству пищевой промышленности СССР, Министерству заготовок СССР, Министерству культуры СССР, Министерству сельского строительства СССР, Мини- стерству строительства предприятий тяжелой индустрии СССР, Мини- стерству промышленного строительства СССР, Министерству строитель- ства СССР, Центросоюзу, Госкомсельхозтехнике СССР и другим заинтере- сованным министерствам и ведомствам осуществить в 1982—1990 годах комплексные мероприятия по социально-экономическому развитию села, направленные па: дальнейшее преобразование сельских населенных пунктов в благо- устроенные поселки, значительное увеличение объема жилищного, комму- нального и культурно-бытового строительства, развитие кооперативного и индивидуального жилищного строительства; 1 Признаны утратившими силу: абзац третий пункта 3 — постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 26 октября 1987 г. № 1202; абзац второй пункта 23 — постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 16 октября 1989 г. № 863 (СП СССР, 1989 г., №34, ст. 155). Приложения к постановлению не приводятся, как не содержащие норм, подлежа- щих включению в Свод законов СССР. Свод заколов СССР, том 7, II полугодие 1989 г. 59
создание необходимых условий для закрепления кадров на селе, значительное улучшение культурно-бытового, медицинского и торгового обслуживания сельского населения, а также на ускоренное строительство дорог в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприя- тиях. Осуществить строительство и ввод в эксплуатацию в одиннадцатой и двенадцатой пятилетках: в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и организациях жилых домов, дошкольных учреждений, клубов и иных объектов культурно-бытового назначения и коммунального хозяйства согласно приложению № 1; сельских профессионально-технических училищ, районных Домов культуры, автомобильных дорог общего пользования и групповых водо- проводов согласно приложению № 2. 2. Госплану СССР при разработке проекта плана на 1986—1990 годы осуществить распределение установленных в пункте 1 настоящего поста- новления заданий по союзным республикам, министерствам и ведомствам СССР, а также предусмотреть выделение капитальных вложений и мате- риально-технических ресурсов, необходимых для выполнения этих зада- ний. Контрольные цифры довести в 3-месячный срок до Советов Минист- ров союзных республик, министерств и ведомств СССР. 3. Госплану СССР совместно с Советами Министров союзных рес- публик определить на 1983—1990 годы для строительных и других ми- нистерств и ведомств объемы работ по строительству объектов на селе, имея в виду обеспечить в 1990 году в колхозах, совхозах и других сель- скохозяйственных предприятиях и организациях выполнение подрядным способом строительно-монтажных работ (без мелиоративного строитель- ства) в размере 75—80 процентов установленного им лимита. Установить, что начиная с 1983 года годовые планы ввода в эксплуата- цию жилых домов, объектов коммунального хозяйства, культурно-бы- тового назначения и просвещения в совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях по подрядным строительно-монтаж- ным организациям утверждаются заказчиками совместно с министерст- вами и ведомствами-подрядчиками, без изменения при этом соответст- вующих заданий, установленных заказчикам в плане экономического и социального развития, как в целом, так и по кварталам. 4. Министерству сельского строительства СССР осуществить меро- приятия но развитию материально-технической базы подведомственных строительно-монтажных организаций, с тем чтобы обеспечить к концу 1990 года выполнение работ по строительству объектов па селе в объеме до 7 млрд, рублей. 5. Советам Министров союзных республик, министерствам и ведомст- вам СССР при разработке пятплетних п годовых планов капитального строительства предусматривать использование в среднем 15 процен- тов мощностей городских домостроительных комбинатов для строитель- ства жилых домов, школ и дошкольных учреждений в колхозах и сов- хозах. 6. Разрешить Советам Министров союзных республик направлять на строительство жилых домов и объектов культурно-бытового назначе- ния в экономически слабых колхозах и совхозах до 10 процентов капи- тальных вложений, выделяемых Совету Министров союзной республики на строительство объектов непроизводственного назначения в городах и промышленных центрах. 7. Госстрою СССР и Советам Министров союзных республик обеспе- чить: 60
в 1982—1985 годах разработку недостающих и необходимую коррек- тировку имеющихся проектов планировки административных районов, проектов планировки и застройки поселков совхозов и колхозов, имея в виду обеспечить рациональность и экономичность этих проектов и соз- дание необходимых удобств для сельского населения; в 1983 году разработку новых и необходимую корректировку дейст- вующих строительных норм и имеющихся типовых проектов обществен- ных зданий, жилых домов для государственного, кооперативного и инди- видуального строительства на селе п хозяйственных построек при жилых домах различных типов с учетом использования конструкций и деталей, выпускаемых городскими домостроительными комбинатами, применения деревянных конструкций, местных строительных материалов, индустри- альных методов строительства, а также создания условий для ведения личного подсобного хозяйства; в 1983 году разработку нормативов удельных капитальных вложений на строительство жилых домов и объектов коммунального хозяйства в кол- хозах и совхозах с учетом расширения застройки населенных пунктов домами усадебного типа, улучшения планировки квартир и повышения уровня их инженерного обустройства. Указанные нормативы удельных капитальных вложений утвержда- ются Советами Министров союзных республик по согласованию с Госпла- ном СССР и Госстроем СССР. 8. В частичное изменение пункта 2 постановления Совета Министров СССР от 11 сентября 1969 г. № 744 1 возложить начиная с 1983 года па Ми- нистерство мелиорации и водного хозяйства СССР и соответственно на министерства мелиорации и водного хозяйства союзных республик (в зоне их деятельности) функции заказчика и генерального подрядчика по проек- тированию и строительству групповых водопроводов сельскохозяйствен- ного назначения в комплексе с внутрипоселковыми разводящими сетями в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и организациях. Советам Министров союзных республик предусматривать в проектах планов передачу в 1983—1985 годах Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР капитальных вложений на сооружение разводящих сетей в зоне групповых водопроводов, строительство которых осуществляют подрядные организации этого Министерства 1 2. Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР и Советам Ми- нистров союзных республик обеспечивать строительство групповых водопроводов и разводящих сетей по общему проекту и единому титуль- ному списку. Разрешить Советам Министров союзных республик осуществлять начиная с 1983 года финансирование затрат на строительство разводящих сетей в зоне групповых водопроводов в экономически слабых колхозах за счет государственных капитальных вложений по отрасли «Сельское хозяйство». 9. Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР разработать с участием Советов Министров союзных республик и Министерства гео- логии СССР и по согласованию с Госпланом СССР утвердить в 1984 году генеральную схему развития сельскохозяйственного водоснабжения, уста- новив очередность строительства групповых и локальных водопроводов, разводящих сетей и буровых скважин. 10. Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР, Госком- 1 См. том 6, стр. 213. 2 Срок действия абзаца второго пункта 8 продлен постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 23 октября 1984 г. № 1082 на 1986 — 1990 годы. «1 Свод ваковов СССР, том 7, 1986 г. (25*)
сельхозтехнике СССР и Советам Министров союзных республик разрабо- тать и осуществить необходимые организационно-технические мероприя- тия по развитию производственной базы специализированных организа- ций, осуществляющих ремонт и техническое обслуживание объектов сель- скохозяйственного водоснабжения, с тем чтобы завершить в 1985 году передачу в установленном порядке этим организациям всех объектов сельскохозяйственного водоснабжения на техническое обслуживание. 11. В частичное изменение Положения о порядке обеспечения капи- тального строительства материалами, изделиями и оборудованием, утверж- денного постановлением Совета Министров СССР от 28 сентября 1970 г. № 810 \ установить, что строительство объектов коммунального хозяйст- ва для колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и организаций, осуществляемое по договорам подряда, обеспечивается трубами, арматурой, задвижками и другими изделиями и оборудованием, перечисленными в подпункте «а» пункта 1 указанного Положения, мини- стерствами, ведомствами и другими организациями — генеральными подрядчиками 1 2. 12. Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству плодо- овощного хозяйства СССР, Министерству пищевой промышленности СССР и Советам Министров союзных республик обеспечить разработку в 1982 — 1984 годах генеральных схем развития внутрихозяйственных дорог в кол- хозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях, устано- вив очередность их строительства в увязке со сроками строительства дорог общего пользования, а также мероприятий по упорядочению орга- низации ремонта и содержания внутрихозяйственных дорог. 13. Госстрою СССР разработать с участием Министерства сельского хозяйства СССР и утвердить в 1983 году нормы и правила проектирования и строительства внутрихозяйственных автомобильных дорог в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях. 14. Министерству здравоохранения СССР и Советам Министров союз- ных республик обеспечить повышение качества и культуры оказания медицинской помощи сельскому населению на основе совершенствования работы первичных звеньев здравоохранения, интенсивного развития передвижных видов медицинской помощи на селе, в том числе стоматоло- гической, а также расширение обслуживания сельских жителей специали- зированными учреждениями (подразделениями) здравоохранения городов. Завершить к 1985 году организацию службы скорой медицинской помощи в сельских районах. Установить, что строительство амбулаторий в совхозах и других го- сударственных сельскохозяйственных предприятиях и организациях осуществляется за счет государственных капитальных вложений, выде- ляемых на развитие сельского хозяйства. Рекомендовать колхозам осуществлять строительство амбулаторий за счет собственных средств. 15. Советам Министров союзных республик и Министерству связи СССР завершить в двенадцатой пятилетке телефонизацию всех лечебно-про- филактических учреждений и оснащение станций (отделений) скорой и неот- ложной медицинской помощи в сельских районах средствами радиосвязи. 16. Советам Министров союзных и автономных республик, крайиспол- комам и облисполкомам разработать и осуществить в 1983—1990 годах мероприятия по дальнейшему расширению и улучшению бытового обслу- живания сельского населения, имея в виду: 1 См. том 6, стр. 197. 2 Пункт 11 — с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров СССР от 26 декабря 1986 г. № 1550 (СП СССР, 1987 г., № 4, ст. 19). 62
увеличить в этот период объем строительства в районных центрах для обслуживания сельского населения фабрик по стирке белья и химической чистке одежды, комплексных предприятий по ремонту радиотелевизион- ной аппаратуры, холодильников, стиральных машин, другой бытовой техники, а в поселках колхозов и совхозов — прачечных самообслужи- вания; завершить к 1985 году создание во всех колхозах и совхозах бань и комплексных приемных пунктов для выполнения мелких ремонтных ра- бот и услуг. Советам Министров союзных республик рассматривать и решать воп- росы об организации коммунальной службы на селе. 17. Советам Министров союзных республик и Центросоюзу предус- матривать в проектах планов на 1983—1990 годы дальнейшее развитие розничного товарооборота на селе, расширение в сельской местности сети современных магазинов, торговых центров, предприятий обществен- ного питания и хлебопекарен. Минпстерству торговли СССР выделять для продажи сельскому населе- нию товары в объеме п в ассортименте, обеспечивающих более полное удовлетворение потребностей в них. 18. Принять предложения Центросоюза о строительстве и вводе в эксплуатацию в 1982—1990 годах в организациях потребительской кооперации магазинов, хлебопекарен, складов, универсальных прие- мо-заготовительных пунктов и других объектов согласно приложе- нию № 3. 19. Советам Министров союзных республик выделять для межкол- хозных санаториев, домов отдыха, пансионатов и пионерских лагерей технологическое, холодильное, медицинское и другое оборудование, а также мебель, посуду, мягкий и жесткий инвентарь и специализирован- ный автотранспорт по нормам, установленным для санаторно-курортных учреждений профсоюзов. 20. Советам Министров союзных республик обеспечивать продажу колхозникам, рабочим и служащим совхозов и других сельскохозяйствен- ных предприятий и организаций топлива через топливоснабжепческие организации, подведомственные исполкомам местных Советов народных депутатов. 21. Министерству связи СССР, Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству плодоовощного хозяйства СССР и Советам Минист- ров союзных республик обеспечить в 1983—1990 годах строительство в сельской местности телефонных сетей общего пользования, а также в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и ор- ганизациях сетей внутрипроизводственной и диспетчерской телефонной связи общей емкостью 3,3 млн. номеров, в том числе 1,8 млн. номеров в 1986—1990 годах. Советам Министров союзных республик выделять за счет своих фон- дов для строительства сетей внутрипроизводственной и диспетчерской телефонной связи в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и организациях кабельную продукцию, лесные и другие материалы. 22. Министерству культуры СССР, Государственному комитету СССР по кинематографии, Государственному комитету СССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли, Государственному коми- тету СССР по телевидению и радиовещанию, Советам Министров союзных и автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам: А Свод законов СССР, том 7, П полугодие 1989 г. 16-Д. 5 63
обеспечить дальнейшее улучшение культурного обслуживания сель- ского населения, развитие сети сельских клубных учреждений, библиотек и спортивных сооружений, укрепление их квалифицированными кадрами и выделение необходимых материально-технических ресурсов; активизировать работу по выпуску новых фильмов, спектаклей, подготовке концертных программ, теле- и радиопередач, изданию книг и созданию произведений изобразительного искусства, раскрывающих важные проблемы современного села, воспитывающих любовь к родному краю, уважение к сельскохозяйственному труду. Разрешить Советам Министров союзных республик использовать за счет фондов, выделенных для сельского хозяйства, автомобильные шасси для изготовления автоклубов, автобиблиотек и кинопередвижек, необходимых для обслуживания жителей малых сел, хуторов и работни- ков, занятых на отгонных пастбищах. Советам Министров союзных республик разрешать строительство в колхозах и совхозах, в сельских школах и профессионально-техниче- ских училищах спортивных залов и сооружений. 23. В целях закрепления медицинских, педагогических, клубных ра- ботников и специалистов по физической культуре и спорту на селе рас- пространить: (абзац третий) на специалистов по физической культуре п спорту, прибывающих после окончания высших и средних специальных учебных заведений на постоянную работу по специальности в колхозы, совхозы и другие сельскохозяйственные предприятия и организации, действие постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 мая 1979 г. № 466 1 в части обеспечения на первые 3 года работы бесплатными кварти- рами с отоплением и освещением; на преподавателей детских музыкальных, художественных школ и школ искусств, работающих в сельской местности, действие пункта 13 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10 ноября 1977 г. № 981 1 и на работающих в сельской местности специалистов по физиче- ской культуре и спорту действие подпунктов «а», «в» и «г» этого пункта; на педагогических и руководящих работников дошкольных учрежде- ний, находящихся в сельской местности, действие постановления Совета Министров СССР от 10 февраля 1948 г. № 246 и подпункта «б» пункта 6 постановления Совета Министров СССР от 4 мая 1971 г. № 255 х. 24. Установить, что жилые помещения в домах совхозов предназна- чаются для заселения работниками совхозов и другими лицами, которым в соответствии с действующим порядком предоставляется жилая пло- щадь в домах хозяйства, и включаются в число служебных жилых поме- щений, в том числе и в домах, заселенных до принятия настоящего поста- новления. 25. Одобрить инициативу ЦК ВЛКСМ о направлении ежегодно для работы в сельском и мелиоративном строительстве 30—35 тыс. юношей и девушек по общественному призыву и 250 тыс. человек в составе студен- ческих строительных отрядов, в том числе в хозяйствах Нечерноземной зоны РСФСР соответственно 25 тыс. и 120 тыс. человек. 1 См. том 3. 64
Местным партийным и советским органам, профсоюзным и комсо- мольским организациям осуществить дополнительные мероприятия по привлечению молодежи к активному участию в реализации планов соци- ально-экономического преобразования села. Воспитывать у нее любовь к родному краю, стремление связать свою жизнь с сельскохозяйствен- ным производством. Активизировать работу городских комсомольских ор- ганизаций по оказанию шефской помощи в строительстве жилых домов, объектов коммунального хозяйства и культурно-бытового назначения на селе. * * * Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР считают, что социальное переустройство села является важнейшей общегосударствен- ной, общенародной задачей, и выражают уверенность в том, что партий- ные, советские, сельскохозяйственные органы, профсоюзные и комсо- мольские организации, работники сельского хозяйства, строительных организаций и промышленных предприятий сделают все возможное для выполнения указанной задачи. О СОЗДАНИИ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ ФОНДОВ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННЫХ КОМПЛЕКСОВ СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК, НЕ ИМЕЮЩИХ ОБЛАСТНОГО ДЕЛЕНИЯ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 14 сентября 1984 г. № 977 (СП СССР, 1984 г., № 29, ст. 165) Совет Министров СССР постановляет: Принять предложение Госплана СССР, Министерства сельского хо- зяйства СССР, Министерства финансов СССР и Госбанка СССР о предостав- лении Советам Министров союзных республик, не имеющих областного деления, права создавать централизованные фонды экономического сти- мулирования агропромышленных комплексов этих республик за счет средств предприятий и организаций, обслуживающих колхозы и совхозы нескольких районов. Порядок формирования и использования указанных фондов опреде- ляется Советами Министров союзных республик, не имеющих областного деления, по согласованию с Госпланом СССР, Министерством сельского хозяйства СССР, Министерством финансов СССР и Госбанком СССР. 1 Признано утратившим силу постановлением Совета Министров СССР от 8 ок- тября 1987 г. № 1123 в части предприятий, объединений и организации, переведенных на полный хозяйственный расчет и самофинансирование. • Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1987 г. 4-Д.З 65
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕСПУБЛИКАНСКИХ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦК КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 17 июля 1987 г. № 824 (СП СССР, 1987 г., № 39, ст. 124) Пункты 10 и 11 1 См. том 5, стр. 6-36. 66
§ 2. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО 1. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ 5* Свод законов СССР, том 7 67

Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1987 г. 4* 69—79
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ О ВСЕСОЮЗНОМ И РЕСПУБЛИКАНСКОМ ОБЪЕДИНЕНИЯХ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 22 мая 1980 г. № 395 (СП СССР, 1980 г., № 15, ст. 98) Совет Министров СССР постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Общее положение о всесоюзном и респуб- ликанском объединениях в сельском хозяйстве. Установить, что указанное Положение распространяется на всесоюз- ные и республиканские объединения в сельском хозяйстве, независимо от их ведомственной подчиненности. Предоставить право устанавливать в случае необходимости на основе действующего законодательства особенности применения указанного По- ложения к всесоюзным и республиканским объединениям в сельском хо- зяйстве: по объединениям, находящимся в непосредственном подчинении ми- нистерств и ведомств СССР,— соответствующим министерствам или ведом- ствам СССР; по объединениям, находящимся в подчинении союзно-республикан- ских министерств и ведомств союзной республики,— Советам Министров союзных республик по согласованию с соответствующим министерством или ведомством СССР; по объединениям, находящимся в подчинении Советов Министров союзных республик или республиканских министерств и ведомств союз- ных республик,— Советам Министров союзных республик. 2. Соответствующим министерствам и ведомствам СССР, а также Со- ветам Министров союзных республик обеспечить на основе Общего поло- жения о всесоюзном и республиканском объединениях в сельском хозяй- стве (с учетом особенностей его применения) разработку и утверждение положений о всесоюзных и республиканских объединениях в сельском хозяйстве, предусмотрев в них: определение прав объединений по вопросам, которые они согласно указанному Общему положению решают в пределах компетенции выше- стоящего органа; 1 Пункт 7 признан утратившим силу постановлением Совета Министров СССР от 17 октября 1987 г. № 1174. 80
наделение в случае необходимости в пределах своей компетенции объединений дополнительными правами. 3. Министерству сельского хозяйства СССР по согласованию с Гос- планом СССР, Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам, Министерством финансов СССР, ВЦСПС, Госбанком СССР и другими заинтересованными министерствами и ведомствами СССР в 6-ме- сячный срок разработать и утвердить положения о централизованных фондах всесоюзных и республиканских объединений в сельском хо- зяйстве. 4. Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС по согласованию с Министерством финансов СССР в 6-месячный срок утвердить по представлению Министерства сельского хозяпст-ва СССР положение о премировании работников управлений всесоюзных и республиканских объединений в сельском хозяйстве. 5. Министерству финансов СССР и Госбанку СССР совместно с Ми- нистерством сельского хозяйства СССР определить в 3-месячный срок по- рядок финансирования и кредитования всесоюзных и республиканских объединений в сельском хозяйстве по централизованному осуществлению ими отдельных производственно-хозяйственных функций, а также порядок распределения и использования прибыли, получаемой объединениями от этой деятельности. 6. Министерству финансов СССР и ЦСУ СССР установить с участием Министерства сельского хозяйства СССР объем и порядок представлснпя всесоюзными и республиканскими объединениями в сельском хозяйстве бухгалтерской и статистической отчетности. УТВЕРЖДЕНО постановлением Совета Министров СССР от 22 мая 1980 г. А? 395 ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ВСЕСОЮЗНОМ И РЕСПУБЛИКАНСКОМ ОБЪЕДИНЕНИЯХ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ 1 I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. В состав всесоюзного и республиканского объединений в сельском хозяйстве входят производственные, научно-производственные, аграрно- промышленные объединения, тресты совхозов, совхозы и другие государ- ственные сельскохозяйственные предприятия, научно-исследовательские, 1 Абзац третий пункта 92 признан утратившим силу постановлением Совета Ми- нистров СССР от 4 августа 1988 г. № 964. Действие Общего положения о всесоюзном п республиканском объединениях в сельском хозяйстве распространено: постановленпем Совета Министров СССР от 31 июля 1981 г. № 733 (СП СССР, 1981 г., № 22, ст. 127) на Всесоюзное объединение по производству, заготовке п переработке лекарственных растении (Союзлекраспром) при Министерстве медицинской промышленности; постановлением Совета Министров СССР от 22 июня 1982 г. № 561 (СП СССР, 1982 г., № 21, ст. 105), кроме пунктов 91 — 95, на республиканские (АССР), краевые и областные хозрасчетные производственные аграрно-промышленные объединения по плодоовощной продукции системы Министер- ства плодоовощного хозяйства СССР. Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1988 г, 81
проектно-конструкторские, строительные организации, предприятия по переработке и хранению сельскохозяйственной продукции, заготовитель- ные, торгово-сбытовые, снабженческие, автотранспортные и другие пред- приятия по обслуживанию сельскохозяйственного производства соответ- ственно союзного или республиканского подчинения (по всей их деятель- ности). Колхозы, другие кооперативные предприятия и организации, а также межхозяйственные предприятия (организации) входят во всесоюзное или республиканское объединение в сельском хозяйстве только в составе производственных, научно-производственных и аграрно-промышленных объединений. 2. Всесоюзное и республиканское объединения в сельском хозяйстве несут ответственность за состояние и развитие производства соответствую- щих видов сельскохозяйственной продукции и за выполнение плана продажи государству этой продукции, за научно-технический прогресс в производстве, качество продукции, соблюдение режима экономии, по- вышение рентабельности сельскохозяйственного производства, эффектив- ное использование капитальных вложений, своевременный ввод в дейст- вие и освоение производственных мощностей, соблюдение сметной стоимо- сти строительства и финансовой дисциплины, а также за осуществление других возложенных на них функций. 3. Всесоюзное объединение в сельском хозяйстве создается Советом Министров СССР. Республиканское объединение в сельском хозяйстве, подчиненное союзно-республиканскому министерству (ведомству) союзной республи- ки, создается Советом Министров союзной республики по согласованию с соответствующим министерством (ведомством) СССР. Республиканское объединение, подчиненное Совету Министров союз- ной республики или республиканскому министерству (ведомству) союз- ной республики, создается Советом Министров союзной республики. 4. Всесоюзное объединение в сельском хозяйстве подчиняется мини- стерству (ведомству) СССР. Республиканское объединение в сельском хозяйстве подчиняется союз- но-республиканскому или республиканскому министерству (ведомству) союзной республики. В отдельных случаях республиканское объединение может быть подчинено Совету Министров союзной республики. 5. Созданию всесоюзного и республиканского объединений в сельском хозяйстве предшествует всестороннее изучение соответствующими мини- стерствами (ведомствами), а также заинтересованными объединениями, предприятиями и организациями с помощью местных советских, хозяй- ственных органов и научно-исследовательских организаций вопросов, связанных с организацией и деятельностью всесоюзного и республикан- ского объединений, включая вопросы о составе объединения, его отрасле- вой специализации, с учетом перспективного плана экономического и со- циального развития СССР и союзной республики. Всесоюзное и республиканское объединения строят свою деятельность на основе соблюдения интересов народного хозяйства, объединения и вхо- дящих в его состав объединений, предприятий и организаций, при пра- вильном сочетании централизованного планового руководства с их опе- ративно-хозяйственной самостоятельностью и инициативой. 6. Основными задачами всесоюзного и республиканского объединений в сельском хозяйстве являются: развитие и совершенствование производства соответствующих видов сельскохозяйственной продукции и наиболее полное удовлетворение по- требностей народного хозяйства и населения в этой продукции; 82
обеспечение выполнения планов государственных закупок сельско- хозяйственной продукции высокого качества и обязательств по договорам контрактации, проведение работ и оказание услуг по обслуживанию сельскохозяйственного производства, выполнение заданий по прибыли и другим показателям государственного плана, внесение платежей в бюд- жет, обеспечение своевременных расчетов с банками и поставщиками каж- дым объединением, предприятием и организацией, входящим в состав всесоюзного или республиканского объединения; осуществление мероприятий по рациональному и эффективному ис- пользованию земли, основных фондов и трудовых ресурсов, по повыше- нию производительности труда и эффективности производства, рациональ- ному распределению материальных и финансовых ресурсов, улучшению качества и снижению себестоимости продукции и повышению рентабель- ности производства; обеспечение экономически обоснованной специализации и концент- рации производства, развития межхозяйственной кооперации и агропро- мышленной интеграции; обеспечение научно-технического прогресса на основе широкого ис- пользования достижений науки, техники и передового опыта в техноло- гии и организации производства сельскохозяйственной продукции; совершенствование планирования, управления и хозяйственного расчета, взаимоотношений объединений, предприятий и организаций внутри всесоюзного и республиканского объединений, внедрение научной организации труда и производства, комплексное решение вопросов соци- ального развития коллективов объединений, предприятий и организаций, входящих в состав всесоюзного или республиканского объединения, включая вопросы улучшения культурно-бытовых и жилищных условий работников, создания наиболее благоприятных санитарно-гигиенических и безопасных условий труда; рациональное использование и повышение эффективности капиталь- ных вложений, сокращение сроков и снижение стоимости строительства, обеспечение своевременного выполнения заданий по капитальному строи- тельству, вводу в действие основных фондов и производственных мощно- стей и полное использование производственных мощностей; предотвращение потерь и обеспечение сохранности сельскохозяйст- венной продукции на всех этапах технологического цикла ее производства, при транспортировке, хранении и реализации; развитие материально-технической базы для хранения сельскохо- зяйственной продукции, а также производственных мощностей по пере- работке сельскохозяйственного сырья для обеспечения полного использо- вания содержащихся в нем полезных веществ при выработке продукции; широкое внедрение промышленных методов в сельскохозяйственное производство и переработку сельскохозяйственной продукции в объеди- нениях, на предприятиях и в организациях, входящих в состав всесоюз- ного или республиканского объединения; всемерное развитие социалистического соревнования за достижение высоких производственно-экономических показателей, обеспечение широ- кого участия трудящихся в управлении производством; осуществление всех необходимых мероприятий по охране окружаю- щей среды и рациональному использованию природных ресурсов. 7. Объединения, предприятия и организации, входящие в состав все- союзного или республиканского объединения в сельском хозяйстве, сохра- няют хозяйственную самостоятельность и являются юридическим лицом. При этом объединения, предприятия и организации, на которые распро- страняется действие Положения о социалистическом государственном 6* Свод законов СССР, том 7 83
производственном предприятии или другого утвержденного в установ- ленном порядке положения об объединениях, предприятиях и организа- циях данного вида, руководствуются этими положениями, если иное не предусмотрено настоящим Общим положением и другими решениями Пра- вительства СССР. Объединения, предприятия и организации, входящие в состав все- союзного или республиканского объединения, на которые не распростра- няется действие Положения о социалистическом государственном произ- водственном предприятии или другого утвержденного в установленном порядке положения об объединениях, предприятиях и организациях данного вида, действуют на основании положений о них, утверждаемых управлением всесоюзного или республиканского объединения. 8. В целях повышения эффективности производства соответствующих видов сельскохозяйственной продукции всесоюзное и республиканское объединения в сельском хозяйстве проводят единую техническую поли- тику и, исходя из экономической целесообразности, централизуют пол- ностью или частично, с согласия объединений, предприятий и организа- ций, входящих в их состав, выполнение отдельных производственно-хо- зяйственных функций (семеноводство, племенное дело, сбыт продук- ции, приобретение оборудования, машин и некоторые другие функции). Централизованное осуществление таких функций может возлагаться при этом на управление всесоюзного или республиканского объединения и па отдельные объединения, предприятия и организации, входящие в состав всесоюзного или республиканского объединения, которые несут в этом случае имущественную ответственность перед другими входящими в его состав объединениями, предприятиями и организациями за неиспол- нение или ненадлежащее исполнение связанных с этим обязательств на основаниях, предусмотренных действующим законодательством или за- ключенными договорами. В необходимых случаях при централизованном выполнении производ- ственно-хозяйственных функций управление всесоюзного или республи- канского объединения может определять основания и порядок возникно- вения обязательств между объединениями, предприятиями и организа- циями, входящими в состав всесоюзного или республиканского объеди- нения, и управлением этого объединения и устанавливать ответственность (включая неустойку, штраф, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение этих обязательств, если основания и порядок возникновения таких обязательств и ответственность не предусмотрены действующим законодательством. 9. С разрешения вышестоящего органа управления всесоюзного и рес- публиканского объединений в сельском хозяйстве могут в пределах общего фонда заработной платы и ассигнований на содержание аппарата управле- ния по объединению в целом создавать новые и реорганизовывать дей- ствующие предприятия и организации (за исключением случаев, когда для создания предприятий и организаций установлен особый порядок), предназначенные для централизованного обслуживания объединений, предприятий и организаций, входящих в состав всесоюзного или респуб- ликанского объединения. Такие предприятия и организации могут создаваться в указанном порядке несколькими всесоюзными или республиканскими объединения- ми на долевых началах за счет источников, предназначенных для центра- лизованного выполнения отдельных функций, а также за счет средств цен- трализованного фонда укрепления и расширения хозяйства. 10. Задания и указания, связанные с деятельностью входящих в со- став всесоюзного или республиканского объединения в сельском хозяйстве 54
объединений, предприятий и организаций, могут даваться вышестоящими органами только управлению всесоюзного или республиканского объеди- нения, кроме случаев, предусмотренных действующим законодатель- ством. И. В своей деятельности всесоюзное и республиканское объедине- ния в сельском хозяйстве руководствуются действующим законодатель- ством Союза ССР и союзной республики, настоящим Общим положением, положением о данном объединении, а также другими нормативными ак- тами, строго соблюдают социалистическую законность и государственную дисциплину. Управление объединения обязано соблюдать права объединений, предприятий и организаций, входящих в состав всесоюзного или рес- публиканского объединения. 12. Во всесоюзном и республиканском объединениях в сельском хо- зяйстве образуются в установленном порядке комитеты, группы и посты народного контроля, которым управления всесоюзного и республикан- ского объединений и входящие в их состав объединения, предприятия и организации обязаны оказывать всемерную помощь в работе, рассмат- ривать их предложения и рекомендации и принимать необходимые меры к устранению вскрытых недостатков. II. РУКОВОДСТВО ОБЪЕДИНЕНИЕМ 13. Руководство всесоюзным п республиканским объединениями в сельском хозяйстве осуществляется обособленным аппаратом управле- ния, возглавляемым начальником объединения, действующим на основе единоначалия. Управление объединения организует свою работу на основе сочета- ния коллегиальности и единоначалия в обсуждении и решении всех воп- росов по руководству объединением, с установлением точной ответствен- ности должностных лиц за состояние дел па порученном им участке ра- боты. Общественные организации и коллективы объединений, предприятий и организаций, входящих в состав всесоюзного или республиканского объединения, принимают широкое участие в разработке проектов госу- дарственных планов и осуществлении мероприятий по обеспечению их выполнения, развитию и совершенствованию производственно-хозяйст- венной деятельности всесоюзного или республиканского объединения, по организации социалистического соревнования и взаимопомощи между объединениями, предприятиями и организациями, входящими в состав всесоюзного или республиканского объединения, по улучшению труда и быта их работников. Управление объединения совместно с соответствующим профсоюз- ным органом регулярно проводит производственно-технические и эконо- мические конференции, совещания актива, на которых обсуждаются важ- нейшие вопросы деятельности и развития как объединения в целом, так и объединений, предприятий и организаций, входящих в состав объеди- нения. 14. Управления всесоюзного и республиканского объединений в сельском хозяйстве руководят объединениями, предприятиями и органи- зациями, входящими в состав всесоюзного или республиканского объеди- нения, и выступают по отношению к ним как вышестоящий орган, осущест- вляют хозяйственную деятельность, имеют самостоятельный баланс, действуют на началах хозяйственного расчета, имеют права и обязанности, связанные с их деятельностью А и являются юридическим лицом. 85 Свод законов СССР, том 7
Управление объединения утверждает уставы объединений и предприя- тий и положения (уставы) об организациях, входящих в состав всесоюз- ного или республиканского объединения в сельском хозяйстве. 15. Начальники всесоюзного и республиканского объединений в сель- ском хозяйстве назначаются на должность и освобождаются от должно- сти вышестоящим органом. 16. Начальники всесоюзного п республиканского объединений в сель- ском хозяйстве: организуют работу объединения и несут полную ответственность за его деятельность; распоряжаются в соответствии с действующим законодательством, настоящим Общим положением и положением о данном объединении иму- ществом, закрепленным за управлением объединения; представляют интересы объединения на всех предприятиях и в орга- низациях, выдают доверенности (в том числе с правом передоверия); заключают договоры, открывают в учреждениях Госбанка СССР (Стройбанка СССР) расчетный п другие счета объединения; в пределах своей компетенции издают приказы и инструкции по объе- динению; в соответствии с действующим законодательством принимают на работу и увольняют с работы работников аппарата управления объеди- нения, а также по установленной номенклатуре работников объедине- ний, предприятий и организаций, входящих в состав всесоюзного или республиканского объединения, применяют к этим работникам меры поощ- рения и налагают на них взыскания. Начальник объединения отменяет приказы или дает обязательные для исполнения указания об изменении приказов руководителей объединений, предприятий и организаций, входящих в состав всесоюзного или респуб- ликанского объединения, если эти приказы противоречат действующему законодательству, настоящему Общему положению, положению о данном объединении и другим нормативным актам. 17. Заместители начальников всесоюзного и республиканского объе- динений в сельском хозяйстве, руководители основных структурных под- разделений аппарата управлений объединений, главный бухгалтер, начальник юридического отдела (главный, старший юрисконсульт) объе- динения, а также руководящие работники объединений, предприятий и организаций, входящих в состав всесоюзного или республиканского объединения, по номенклатуре должностей, утверждаемой вышестоящим органом, назначаются на должность и освобождаются от занимаемой должности вышестоящим органом по представлению начальника объеди- нения. 18. Компетенция заместителей начальников всесоюзного и респуб- ликанского объединений в сельском хозяйстве и компетенция других ру- ководящих работников аппарата управлений объединений определяется начальником объединения. Заместители начальника объединения в пределах своей компетенции действуют от имени объединения, представляют его интересы в других объединениях, на предприятиях и в организациях, могут совершать хо- зяйственные операции и заключать договоры без доверенности, а также выдавать доверенности работникам аппарата управления всесоюзного или республиканского объединения, объединений, предприятий и организаций, входящих в его состав. 19. Структура и штатная численность аппарата управлений всесоюз- ного и республиканского объединений в сельском хозяйстве утверждаются вышестоящим органом. Структурные подразделения и службы аппарата 86
управления объединения действуют в соответствии с положениями о них, утверждаемыми начальником объединения. Штатное расписание аппа- рата управления объединения утверждается начальником объединения. Должностные оклады работников аппарата управления объединения устанавливаются и изменяются начальником объединения в соответствии со схемой должностных окладов и в пределах установленного вышестоя- щим органом фонда заработной платы аппарата управления объеди- нения. 20. Расходы на содержание аппарата управлений всесоюзного и рес- публиканского объединений в сельском хозяйстве определяются сметой. Предусмотренные сметой расходы покрываются за счет относимых на себестоимость реализуемой продукции и выполняемых работ отчислений объединений, предприятий и организаций, входящих в состав всесоюз- ного или республиканского объединения, а также за счет доходов, полу- чаемых управлением объединения от централизованного осуществления производственно-хозяйственных функций. Смета расходов на содержание аппарата управления объединения утверждается и изменяется начальником объединения в пределах общей суммы предельных ассигнований (с выделением фонда заработной платы), установленной для этих целей вышестоящим органом. 21. При централизованном выполнении управлениями всесоюзного и республиканского объединений в сельском хозяйстве отдельных производ- ственно-хозяйственных функций фонд заработной платы и общий размер расходов на содержание управления объединения, необходимые для вы- полнения этих функций, определяются начальником объединения по со- гласованию с объединениями, предприятиями и организациями, входя- щими в состав всесоюзного или республиканского объединения, в пределах и за счет общей суммы ассигнований на содержание управленческого аппарата и фонда заработной платы по объединению в целом. 22. В целях сочетания интересов всесоюзного и республиканского объединений в сельском хозяйстве с интересами объединений, предприя- тий и организаций, входящих в их состав, а также повышения ответст- венности объединений, предприятий и организаций за результаты хозяй- ственной деятельности объединения в целом создается совет этого объе- динения. 23. В советы всесоюзного и республиканского объединений в сель- ском хозяйстве входят начальники объединений, их заместители, руково- дители объединений, предприятий и организаций, входящих в состав все- союзного или республиканского объединения, а также представители общественных организаций этих объединений. Количественный и персональный состав совета объединения в каж- дом конкретном случае утверждается вышестоящим органом управления. Председателем совета объединения является начальник объединения. К участию в работе совета объединения привлекаются в необходи- мых случаях специалисты аппарата управления всесоюзного или респуб- ликанского объединения, объединений, предприятий и организаций, вхо- дящих в состав всесоюзного или республиканского объединения, а также представители других организаций и учреждений и передовики произ- водства. 24. Советы всесоюзного и республиканского объединений в сель- ском хозяйстве рассматривают: вопросы осуществления единой технической политики в отрасли, а также вопросы централизации выполнения в объединении отдельных производственно-хозяйственных функций, определения размеров и источ- ников ресурсов, необходимых для осуществления этих функций; Свод законов СССР, том I 87
проекты перспективных и текущих планов развития объединения в целом, а также объединений, предприятий и организаций, входящих в его состав; отчеты о производственно-хозяйственной деятельности объединения^ а также объединений, предприятий и организаций, входящих в его состав; проекты планов организационно-хозяйственного устройства объеди- нений, предприятий и организаций, входящих в состав всесоюзного или республиканского объединения, направленные на обеспечение специали- зации и концентрации сельскохозяйственного производства, развития межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции, наи- более эффективного использования производственных мощностей, мате- риальных, трудовых и финансовых ресурсов; вопросы образования и использования централизованных фондов и резервов объединения; вопросы установления хозяйственных связей объединения со снаб- женческими, заготовительными, торгующими и другими обслуживающими сельскохозяйственное производство организациями на основе принципов хозяйственного расчета и системы договоров; мероприятия по обеспечению выполнения планов производства и го- сударственных закупок сельскохозяйственной продукции в установлен- ном ассортименте и высокого качества; вопросы повышения эффективности капитальных вложений, сокра- щения сроков и снижения стоимости строительства, ускорения освоения производственных мощностей; вопросы внедрения достижений научно-технического прогресса и передового опыта, повышения качества сельскохозяйственной продукции, а также внедрения стандартов; проекты расчетных цен на сельскохозяйственную продукцию, произ- водимую объединениями, предприятиями и организациями, входящими в состав всесоюзного или республиканского объединения, и используе- мую внутри этого объединения; вопросы научной организации труда и производства, совершенство- вания управления и хозяйственного расчета; вопросы подбора, подготовки, повышения квалификации и исполь- зования кадров; вопросы организации социалистического соревнования и развития движения за коммунистическое отношение к труду, изучения и распрост- ранения передового опыта, внедрения прогрессивных форм и методов повышения творческой активности трудящихся; вопросы социального развития коллективов объединений, предприя- тий и организаций, входящих в состав всесоюзного или республиканского объединения; вопросы состояния условий труда и техники безопасности в объеди- нении; другие вопросы деятельности объединения. 25. Советы всесоюзного и республиканского объединений в сельском хозяйстве созываются по мере необходимости, но не реже двух раз в год. Решения принимаются простым большинством голосов членов совета. Решения совета объединения проводятся в жизнь, как правило, при- казами начальника объединения. При наличии разногласии между начальником объединения и сове- том объединения по вопросам, обсуждаемым на заседании совета, началь- ник объединения проводит в жизнь свое решение, докладывая о возник- ших разногласиях вышестоящему органу. Члены совета объединения^ в свою очередь, могут сообщить свое мнение вышестоящему органу. 88
26. Для рассмотрения технических и экономических проблем разви- тия всесоюзного и республиканского объединений в сельском хозяйстве, предложений по применению научно обоснованных систем ведения хозяй- ства, рекомендаций по внедрению прогрессивных технологий, достиже- ний науки, техники и передового опыта в объединении может быть создан технико-экономический совет из наиболее квалифицированных специа- листов, передовиков производства, представителей научно-исследователь- ских и других организаций. Состав технико-экономического совета и положение о нем утвержда- ются начальником объединения. III. ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА ОБЪЕДИНЕНИЯ 27. Имущество всесоюзного и республиканского объединений в сель- ском хозяйстве состоит из основных и оборотных средств, фондов и дру- гого имущества, закрепленного за объединениями, предприятиями и орга- низациями, входящими в их состав, а также из основных и оборотных средств, фондов, резервов и другого имущества, закрепленного за управ- лением всесоюзного или республиканского объединения. При включении во всесоюзное и республиканское объединения про- изводственных, научно-производственных и аграрно-промышленных объе- динений, в состав которых входят колхозы, другие кооперативные пред- приятия и организации, а также межхозяйствепные предприятия (орга- низации), во включаемых объединениях сохраняется порядок имущест- венных отношений, предусмотренный их уставами (положениями). 28. Создание и пополнение основных и оборотных средств всесоюз- ного и республиканского объединений в сельском хозяйстве осуществля- ются в порядке, установленном для государственных сельскохозяйствен- ных предприятий. 29. Имущество, закрепленное за объединениями, предприятиями п организациями, входящими в состав всесоюзного или республиканского объединения в сельском хозяйстве, отражается на их самостоятельных балансах, а имущество, закрепленное за управлением всесоюзного пли республиканского объединения,— на самостоятельном балансе управле- ния объединения. Указанные балансы включаются в сводный баланс объединения. В тех случаях, когда во всесоюзное или республиканское объедине- ние влючаются производственные, научно-производственные и аграрно- промышленные объединения, в состав которых входят колхозы, другие кооперативные предприятия и организации, а также межхозяйственные предприятия (организации), во всесоюзном и республиканском объедине- ниях по этим хозяйствам составляются сводные балансы. 30. Во всесоюзном и республиканском объединениях в сельском хо- зяйстве могут быть образованы следующие централизованные фонды и ре- зервы: фонд укрепления и расширения хозяйства; фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строитель- ства; фонд материального поощрения; резервный фонд; резерв амортизационных отчислений, предназначенных на капиталь- ный ремонт. Вышестоящий орган может разрешать управлению объединения обра- зовывать также и другие централизованные фонды и резервы в пределах Свод законов СССР, том 7 89
аналогичных фондов и резервов, установленных действующим законода- тельством для этого органа. 31. Управления всесоюзного и республиканского объединений в сель- ском хозяйстве по согласованию с соответствующим профсоюзным орга- ном устанавливают (дифференцируют) в соответствии с действующим порядком размеры отчислении от прибыли в фонд материального поощре- ния, а также размеры отчислений от прибыли на премирование руководя- щих работников и специалистов по объединениям, предприятиям и орга- низациям, входящим в состав всесоюзного или республиканского объеди- нения, в пределах норм отчислений на эти цели, устанавливаемых для объединения в целом. 32. Централизованные фонды укрепления и расширения хозяйства всесоюзного и республиканского объединений в сельском хозяйстве обра- зуются за счет централизации части предназначенных на развитие произ- водства собственных средств объединений, предприятий и организаций, входящих в состав всесоюзного или республиканского объединения, в за- висимости от степени централизации выполнения объединением произ- водственно-хозяйственных функции. При этом объединения, предприятия и организации могут направлять в централизованный фонд часть средств фонда укрепления и расширения хозяйства, часть прибыли, предназначен- ной на развитие производства, амортизационных отчислений, направляе- мых на восстановление основных фондов, и других собственных средств, которые в соответствии с действующим законодательством могут быть использованы для развития производства. Централизованные фонды социально-культурных мероприятий и жилищного строительства всесоюзного и республиканского объединений образуются за счет централизации части средств фондов социально-куль- турных мероприятий и жилищного строительства объединений, предприя- тий и организаций, входящих в их состав. Централизованные фонды материального поощрения всесоюзного и республиканского объединений образуются за счет централизации части средств фондов материального поощрения объединений, предприятий и организаций, входящих в их состав. Централизованные резервные фонды всесоюзного и республиканско- го объединений образуются за счет централизации части средств резерв- ных фондов объединений, предприятий и организаций, входящих в их состав, и средств, выделяемых из централизованного резервного фонда вышестоящих органов. Резерв амортизационных отчислений, предназначенных на капиталь- ный ремонт, образуется всесоюзным и республиканским объединениями за счет централизации части амортизационных отчислений объединений, предприятий и организаций, входящих в их состав. 33. Управления всесоюзного и республиканского объединений в сельском хозяйстве определяют с согласия объединений, предприятий и организаций, входящих в состав всесоюзного или республиканского объединения, размеры их средств, направляемых на создание централи- зованных фондов и резервов объединения (с учетом их специализации, уровня рентабельности и других условий), а также порядок использова- ния централизованных фондов и резервов объединения. 34. Средства централизованных фондов всесоюзного и республикан- ского объединений в сельском хозяйстве используются: фонда укрепления и расширения хозяйства — для осуществления затрат, связанных с выполнением централизуемых объединением функ- ций, на финансирование капитальных вложений, проведение мероприя- тий по специализации и кооперированию производства, на внедрение но- 90
вой техники, на финансирование других затрат, связанных с разви- тием и совершенствованием производства, на погашение ссуд Госбанка СССР (Стройбанка СССР), полученных объединением на эти цели, а так- же для пополнения аналогичных фондов отдельных объединений, пред- приятий и организаций, входящих в состав всесоюзного или республи- канского объединения; фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строитель- ства — для пополнения аналогичных фондов отдельных объединений, предприятий и организаций, входящих в состав всесоюзного или респуб- ликанского объединения, в случае временного снижения экономических показателей их деятельности по независящим от них причинам, для улуч- шения жилищных условий и культурно-бытового обслуживания работни- ков аппарата управления всесоюзного или республиканского объедине- ния. Размер средств, выделяемых для улучшения жилищных условий и культурно-бытового обслуживания работников аппарата управления объ- единения, определяется вышестоящим органом по согласованию с соот- ветствующим профсоюзным органом. Средства централизованных фондов укрепления и расширения хо- зяйства и социально-культурных мероприятий и жилищного строитель- ства всесоюзного и республиканского объединений могут выдаваться в установленном порядке объединениям, предприятиям и организациям, входящим в их состав, безвозвратно или на условиях возврата; фонда материального поощрения — для пополнения аналогичных фондов отдельных объединений, предприятий и организаций, входящих в состав всесоюзного или республиканского объединения, в случае вре- менного снижения экономических показателей их деятельности по неза- висящим от них причинам, для премирования работников объединений, предприятий и организаций, входящих в состав всесоюзного или ре- спубликанского объединения, за выполнение особо важных заданий, для премирования победителей в социалистическом соревновании по объединению, а также для премирования работников аппарата управле- ния всесоюзного или республиканского объединения по результатам работы объединения и для оказания им материальной помощи. Размер средств, выделяемых для премирования работников аппарата управле- ния объединения и оказания им материальной помощи, определяется вы- шестоящим органом по согласованию с соответствующим профсоюзным органом. Распределение средств централизованного фонда социально-культур- ных мероприятий и жилищного строительства и централизованного фон- да материального поощрения по указанным в настоящем пункте направ- лениям производится управлениями всесоюзного и республиканского объединений по согласованию с соответствующим профсоюзным органом; резервного фонда — на покрытие убытков, не возмещаемых Госстра- хом СССР, от стихийных бедствий или недобора продукции из-за небла- гоприятных условий для производства, погашение необеспеченной задол- женности объединений, предприятий и организаций, входящих в состав всесоюзного или республиканского объединения, Госбанку СССР, а так- же на восполнение недостатка собственных оборотных средств объедине- ний, предприятий и организаций, входящих в его состав. 35. Неиспользованные средства централизованных фондов укрепле- ния и расширения хозяйства, социально-культурных мероприятий и жилищного строительства и материального поощрения всесоюзного и республиканского объединений в сельском хозяйстве переходят на сле- дующий год и изъятию у объединений не подлежат. Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1987 г. 91
36. Средства резерва амортизационных отчислений, предназначен- ные на капитальный ремонт, используются управлениями всесоюзного и республиканского объединений в сельском хозяйстве для оказания без- возвратной помощи объединениям, предприятиям и организациям, вхо- дящим в состав всесоюзного или республиканского объединения, у кото- рых не хватает собственных средств для проведения капитального ремонта. 37. При централизованном осуществлении управлениями всесоюз- ного и республиканского объединений в сельском хозяйстве отдельных производственно-хозяйственных функций средства и другое имущество, необходимые для этой деятельности, выделяются за счет соответствующих средств и другого имущества объединений, предприятий и организаций, входящих в состав всесоюзного или республиканского объединения, а также за счет средств и другого имущества, закрепленных за управ- лением объединения, в порядке и размерах, устанавливаемых начальни- ком объединения по согласованию с руководителями объединений, пред- приятий и организаций, входящих в состав всесоюзного или республи- канского объединения. 38. Управления всесоюзного и республиканского объединений в сель- ском хозяйстве могут: осуществлять перераспределение свободного остатка фактически полученной прибыли, амортизационных отчислений, предназначенных для полного восстановления основных фондов (кроме отчислений, на- правляемых в фонд укрепления и расширения хозяйства), и других средств, которые могут в соответствии с действующим законодательством перераспределяться по финансовым планам объединений, предприятий и организаций, входящих в состав всесоюзного или республиканского объединения; изымать у объединений, предприятий и организаций, входящих в со- став всесоюзного или республиканского объединения, излишние (сверх норматива) оборотные средства в порядке перераспределения их по годо- вому отчету этих объединений, предприятий и организаций; перераспределять в установленном порядке внутри объединения сверхнормативные и неиспользуемые в объединениях, на предприятиях и в организациях, входящих в состав всесоюзного или республиканского объединения, оборудование, транспортные средства, материалы, топливо и другие материальные ценности х; изымать с разрешения вышестоящего органа у объединений, пред- приятий и организаций, входящих в состав всесоюзного или республи- канского объединения, в соответствии с действующим законодательством средства резервного фонда и направлять их на покрытие не возмещаемых Госстрахом СССР убытков от стихийных бедствий пли недобора продук- ции из-за неблагоприятных условий для производства, на погашение не- обеспеченной задолженности по ссудам Госбанка СССР и на восполне- ние недостатка собствеппых оборотных средств объединений, предприятий и организаций, входящих в состав всесоюзного или республиканского объединения 1 2. 39. Вся жилая площадь, построенная за счет средств централизо- ванного фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строи- тельства и других средств всесоюзного или республиканского объедине- 1 Абзац четвертый пункта 38 — с изменениями, внесенными постановлением Со- вета Министров СССР от 31 июля 1981 г. № 732 (СП СССР, 1981 г., № 22, ст. 126). 2 Пункт 38 признан утратившим силу постановлением Совета Министров СССР от 31 октября 1987 г. № 1229 в части совхозов и других государственных сельскохо- зяйственных предприятии, переведенных на полный хозяйственный расчет и самофи- нансирование. 92
ния в сельском хозяйстве, которые в соответствии с действующим законо- дательством могут направляться на жилищное строительство, заселяется лицами по списку, утвержденному совместным решением управления объединения и соответствующего профсоюзного органа, с последующим сообщением псполнительному комитету Совета народных депутатов. Размещение в домах, построенных за счет указанных средств, пред- приятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания может производиться только с согласия управления объединения и соот- ветствующего профсоюзного органа. 40. Управления всесоюзного и республиканского объединений в сель- ском хозяйстве отвечают по своим обязательствам закрепленным за ними имуществом. Объединения, предприятия и организации, входящие в со- став всесоюзного или республиканского объединения, отвечают по своим обязательствам закрепленным за ними имуществом. Ответственность объединений, предприятий и организаций по обя- зательствам управлений всесоюзного и республиканского объединений и ответственность управлений всесоюзного и республиканского объеди- нений по обязательствам объединений, предприятий и организаций, вхо- дящих в состав всесоюзного или республиканского объединения, возни- кает лишь в случаях, предусмотренных законодательством или дого- вором. Управления всесоюзного и республиканского объединений, а также объединения, предприятия и организации, входящие в состав всесоюзного или республиканского объединения, отвечают по своим обязательствам тем закрепленным за ними имуществом, на которое по действующему зако- нодательству может быть обращено взыскание. IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОБЪЕДИНЕНИЯ 41. Права и обязанности всесоюзного и республиканского объедине- ний в сельском хозяйстве определяются настоящим Общим положением, положением о данном объединении и другими нормативными актами. Управление объединения может наделяться вышестоящим органом дополнительными правами в пределах компетенции этого органа. Управления всесоюзного и республиканского объединений могут наделять объединения, предприятия и организации, входящие в состав всесоюзного или республиканского объединения, дополнительными пра- вами в пределах своей компетенции. 42. Права по руководству и осуществлению производственно-хозяй- ственной деятельности всесоюзного и республиканского объединений в сельском хозяйстве, принадлежащие управлению объединения, осущест- вляются начальником объединения и по установленному распределению обязанностей — его заместителями и другими должностными лицами аппарата управления объединения, а в случаях, предусмотренных на- стоящим Общим положением и другими нормативными актами,— совме- стно, по согласованию или с участием соответствующего профсоюзного органа. Права и обязанности в области планирования 43. Управления всесоюзного и республиканского объединений в сель- ском хозяйстве изучают потребности народного хозяйства и населения в соответствующих видах сельскохозяйственной продукции, разрабаты- вают или участвуют в разработке долгосрочных прогнозов экономиче- ского развития данной отрасли. Свод законов СССР, том 7, П полугодие 1987 г. 93
44. На основе доведенных вышестоящим органом до всесоюзного или республиканского объединения в сельском хозяйстве плановых заданий управление объединения осуществляет в установленном порядке плани- рование капитальных вложений, материально-технического снабжения, определяет показатели по финансам, труду, а также другие предусмотрен- ные действующим законодательством показатели плана по объедине- ниям, предприятиям и организациям, входящим в состав всесоюзного или республиканского объединения в сельском хозяйстве, и контролирует их выполнение. 45. Управления всесоюзного и республиканского объединений в сель- ском хозяйстве с учетом выявленных потребностей народного хозяйства и населения в соответствующих видах сельскохозяйственной продукции и с учетом перспектив развития отрасли разрабатывают проекты перспек- тивных и текущих планов развития производства этих видов сельскохозяй- ственной продукции и представляют их вышестоящему органу, под- готавливают предложения по рациональному размещению производства соответствующих видов сельскохозяйственной продукции с учетом при- родно-экономических условий, разрабатывают текущие и перспективные планы реконструкции и расширения предприятий отрасли. 46. Изменение утвержденных по всесоюзному или республиканскому объединению в сельском хозяйстве в целом плановых заданий может про- изводиться вышестоящим органом только в исключительных случаях, после предварительного обсуждения этих изменений с управлением объединения, в порядке и в сроки, определяемые Советом Министров СССР. При изменении вышестоящим органом плановых заданий одновре- менно должны вноситься соответствующие изменения во взаимосвязанные плановые показатели, включая взаимоотношения с бюджетом (без изме- нения взаимоотношений вышестоящего органа с бюджетом). Изменения в плановые задания объединений, предприятий и орга- низаций, входящих в состав всесоюзного или республиканского объеди- нения, могут вноситься управлением объединения в порядке и в сроки, определяемые Советом Министров СССР, с уточнением при необходимости других взаимосвязанных показателей, без изменения взаимоотношений с бюджетом по объединению в целом ’. Если в результате этих изменений у объединений, предприятий и ор- ганизаций, входящих в состав всесоюзного или республиканского объеди- нения, возникает имущественный ущерб, вопрос об источниках и размерах компенсации этого ущерба решается управлением всесоюзного или респуб- ликанского объединения 47. Управления всесоюзного и республиканского объединений в сель- ском хозяйстве: обеспечивают разработку и согласование с исполнительными коми- тетами соответствующих Советов народных депутатов предложений по развитию объединений, предприятий и организаций, входящих в состав всесоюзного или республиканского объединения, и представляют соот- ветствующие предложения в вышестоящий орган; разрабатывают в соответствии с действующим законодательством технико-экономические нормативы, нормы расхода и запасов сырья, топлива, материалов и нормы расхода электрической энергии на произ- водственные и эксплуатационные нужды; 1 Абзацы третий п четвертый пункта 46 признаны утратившими силу постанов- лением Совета Министров СССР от 31 октября 1987 г. № 1229 в части совхозов и дру- гих государственных сельскохозяйственных предприятий, переведенных на полный хозяйственный расчет и самофинансирование. 94
утверждают дифференцированно но объединениям, предприятиям и организациям, входящим в состав всесоюзного или республиканского объединения, нормы и нормативы по перечню, установленному вышестоя- щим органом в пределах его компетенции; устанавливают перечень норм и нормативов, утверждаемых самими объединениями, предприятиями и организациями, входящими в состав всесоюзного или республиканского объединения (кроме норм и норма- тивов, утверждение которых относится к ведению объединений, пред- приятий и организаций в соответствии с действующим законодатель- ством); обеспечивают внедрение утвержденных норм и нормативов. 48. Во всесоюзном и республиканском объединениях в сельском хо- зяйстве может быть централизована разработка норм и нормативов для объединений, предприятий и организаций, входящих в их состав. Права и обязанности в области научно-технического прогресса 49. Управления всесоюзного и республиканского объединений в сель- ском хозяйстве обеспечивают силами объединения и в порядке коопера- ции с другими объединениями, предприятиями и организациями, в том числе с привлечением научных и проектных организаций, проведение комплексных разработок, отдельных научных исследований и проектных работ по созданию новых технологий производства, хранения и перера- ботки сельскохозяйственной продукции и по обслуживанию сельскохо- зяйственного производства. 50. Управления всесоюзного и республиканского объединений в сель- ском хозяйстве могут заключать с объединениями, предприятиями и организациями, не входящими в состав всесоюзного или республиканского объединения, договоры на комплексное осуществление работ по научно- техническому прогрессу, включая научные исследования, проектирова- ние и оказание необходимых услуг. 51. Управления всесоюзного и республиканского объединений в сель- ском хозяйстве обеспечивают непрерывное повышение технического уровня сельскохозяйственного производства, совершенствование приме- няемых в производстве технологических процессов и систем управления ими, комплексную механизацию и автоматизацию основных и вспомога- тельных производственных процессов в сельском хозяйстве. Управление объединения разрабатывает и утверждает в установлен- ном порядке перспективные и годовые планы внедрения новой техники, предусматривая в них широкое использование изобретений и рациона- лизаторских предложений. 52. Управления всесоюзного и республиканского объединений в сель- ском хозяйстве обеспечивают разработку проектов государственных стандартов на продукцию по закрепленной за объединением номенкла- туре и представляют их на утверждение в установленном порядке, обеспе- чивают внедрение и соблюдение государственных стандартов, примене- ние современных средств и методов измерений и испытаний продукции, а также контроль за состоянием средств измерений и испытаний. 53. Управления всесоюзного и республиканского объединений в сель- ском хозяйстве организуют работу по изобретательству и рационализа- ции на основе перспективных и текущих тематических планов, обмен опы- том, проводят соревнования, конкурсы и смотры по изобретательству и ра- ционализации совместно с соответствующим профсоюзным органом, организациями Всесоюзного общества изобретателей и рационализаторов и Научно-технического общества, обеспечивают в установленном порядке Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1987 г. 95
своевременное выявление и использование изобретений и рационализатор- ских предложений, оформление и подачу заявок на выдачу авторских свидетельств в СССР. 54. Во всесоюзном и республиканском объединениях в сельском хо- зяйстве могут быть централизованы полностью или частично проектные и технологические разработки, работы по технической информации, обобщению передового опыта, патентно-лицензионные работы и другие виды деятельности, обеспечивающие научно-технический прогресс. 55. Управления всесоюзного и республиканского объединений в сель- ском хозяйстве осуществляют мероприятия по повышению эффектив- ности работы научно-исследовательских, проектно-конструкторских и тех- нологических организаций, принимают меры к созданию необходимой производственно-экспериментальной базы, а также обеспечивают соглас- но утвержденным планам проведение (в пределах предоставленных прав) работ по научно-техническому сотрудничеству с зарубежными странами. Права и обязанности в области капитального строительства 56. Управления всесоюзного и республиканского объединений в сель- ском хозяйстве: организуют капитальное строительство, обеспечивают наиболее эф- фективное использование капитальных вложений, их первоочередное на- правление на техническое перевооружение и реконструкцию производст- венных объектов, концентрацию средств на пусковых стройках, сокраще- ние объема незавершенного строительства; организуют разработку и утверждение в установленном порядке проектно-сметной документации, титульных списков строек производст- венного и непроизводственного назначения, титульных списков проект- но-изыскательских работ на строительство будущих лет; утверждают титульные списки на техническое перевооружение и реконструкцию действующих предприятий, осуществляемые за счет средств централизованного фонда укрепления и расширения хозяйства, независимо от общей сметной стоимости работ. По вновь начинаемому строительству объектов производственного назначения, осуществляемому за счет средств централизованного фонда укрепления и расширения хозяйства, проектно-сметная документация и титульные списки утверждаются в порядке, устанавливаемом мини- стерством (ведомством) СССР или Советом Министров союзной респуб- лики; принимают меры к сокращению сроков, повышению качества и сни- жению стоимости строительства, а также обеспечивают соблюдение уста- новленных норм продолжительности строительства и сроков ввода в дей- ствие производственных мощностей и основных фондов; назначают в порядке, определяемом вышестоящим органом в преде- лах его компетенции, государственные приемочные комиссии по приемке в эксплуатацию законченных строительством предприятий, зданий и соо- ружений, закрывают сводные сметы (сводные сметно-финансовые расчеты) на строительство предприятий, зданий и сооружений после ввода их в эксплуатацию; обеспечивают освоение вновь введенных в действие производственных Мощностей в сроки, предусмотренные нормами продолжительности их освоения. 57. Управления всесоюзного и республиканского объединений в сель- ском хозяйстве могут разрешать объединениям, предприятиям и органи- зациям, входящим в состав всесоюзного или республиканского объедине- 96
ния, передавать в порядке долевого участия в строительстве, расширении и реконструкции объектов водоснабжения, канализации, газо- и тепло- снабжения, связи, подъездных дорог и других объектов совместного поль- зования средства, предусмотренные на эти цели в сводных сметах (в свод- ных сметно-финансовых расчетах) на строительство объектов производст- венного назначения и в планах капитальных вложений. 58. Управления всесоюзного и республиканского объединений в сель- ском хозяйстве могут дифференцировать размер затрат на содержание ди- рекций строящихся предприятий по годам строительства, в пределах ли- мита этих затрат, установленного сметой. 59. Управления всесоюзного и республиканского объединений в сель- ском хозяйстве могут: направлять при наличии местных материальных ресурсов сверх установленных объемов капитальных вложений дополнительно выяв- ленные но годовым итогам хозяйственной деятельности средства центра- лизованных фондов экономического стимулирования (кроме фонда мате- риального поощрения) на приобретение машин и обрудования, на осу- ществление мероприятий по внедрению новой техники, по механизации и улучшению технологии производства, обновлению и модернизации обо- рудования, автоматизации производственных процессов и других меро- приятий по развитию и техническому совершенствованию производства; осуществлять за счет кредита Госбанка СССР мероприятия по внед- рению новой техники, по механизации и улучшению технологии производ- ства и другие мероприятия по развитию и техническому совершенство- ванию производства, а также затраты по расширению и организации про- изводства сельскохозяйственной продукции и улучшению ее качества. Указанный кредит выдается в пределах сумм, предусмотренных по плану долгосрочного кредитования, на срок до двух лет при условии окупаемо- сти затрат в этот период за счет прибыли объединений. Затраты на перечис- ленные мероприятия осуществляются сверх планов капитальных вложе- ний, предусмотренных всесоюзному и республиканскому объединениям, в меру изыскания объединениями материально-технических ресурсов; осуществлять строительство жилых домов, строительство и расши- рение объектов коммунального хозяйства, детских дошкольных учрежде- ний, пионерских лагерей и иных объектов культурно-бытового назначе- ния совместно (в порядке долевого участия) с другими объединениями, предприятиями и организациями за счет капитальных вложений, предус- мотренных всесоюзному и республиканскому объединениям на эти цели; увеличивать в случае необходимости в течение года с соблюдением установленного порядка планы финансирования капитальных вложений по стройкам и объектам, перевыполняющим планы, за счет уменьшения планов финансирования по стройкам и объектам, не выполняющим планы, без уменьшения годовых объемов капитальных вложений и заданий по вводу в действие мощностей, объектов и основных фондов по всесоюзно- му или республиканскому объединению в целом; разрешать объединениям, предприятиям и организациям (которым не предоставлено соответствующее право), входящим в состав всесоюзного или республиканского объединения, списывать с баланса затраты по пре- кращенному строительству, затраты на проектно-изыскательские работы по неосуществленному строительству и расходы на научно-исследователь- ские и проектно-конструкторские работы в размерах, установленных вы- шестоящим органом в пределах его компетенции. 60. Управления всесоюзного и республиканского объединений в сель- ском хозяйстве организуют капитальный ремонт основных фондов, обес- печивают модернизацию, повышение технического уровня и пропзводи- Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1987 г. 97
тельности оборудования, а также улучшение технического состояния зда- ний и сооружений. 61. Во всесоюзном и республиканском объединениях в сельском хо- зяйстве могут выполняться централизованно функции заказчика по ка- питальному строительству, осуществляемому для объединений, предприя- тий и организаций, входящих в состав всесоюзного или республиканского объединения. Права и обязанности в области материально-технического снабжения и сбыта 62. Управления всесоюзного и республиканского объединений в сель- ском хозяйстве с учетом действующей в стране общегосударственной си- стемы снабжения и сбыта организуют материально-техническое снабже- ние объединений, предприятий и организаций, входящих в состав всесо- юзного или республиканского объединения, и реализацию производимой продукции. 63. Управления всесоюзного и республиканского объединений в сель- ском хозяйстве распределяют между объединениями, предприятиями и организациями, входящими в состав всесоюзного или республиканского объединения, выделенные объединению фонды на материальные ресурсы, а также перераспределяют в необходимых случаях эти фонды с учетом выполнения и перевыполнения плана производства и плана капитально- го строительства. При распределении выделенных объединению фондов управление объединения может образовывать резерв по горюче-смазочным материа- лам, кормам и другим материальным ресурсам. Размер резерва опреде- ляется вышестоящим органом в пределах резерва, установленного для этого органа. Управление объединения осуществляет контроль за использованием фондов, выделенных объединениям, предприятиям и организациям, вхо- дящим в состав всесоюзного или республиканского объединения, несет ответственность за правильное хранение и эффективное использование ма- териально-технических средств. 64. Управления всесоюзного и республиканского объединений в сель- ском хозяйстве принимают меры к своевременной установке и вводу в действие оборудования в объединениях, на предприятиях и в организа- циях, входящих в состав всесоюзного или республиканского объединения, к недопущению образования сверхнормативных остатков материальных ценностей, а также к реализации в установленном порядке излишних и не- используемых материальных ресурсов, имеющихся в объединении. 65. Управления всесоюзного и республиканского объединений в сель- ском хозяйстве вправе передавать объединениям, предприятиям и органи- зациям, не входящим в состав всесоюзного или республиканского объеди- нения, фонды и материальные ресурсы, необходимые для производства продукции или выполнения работ для объединения в целом или для объе- динений, предприятий и организаций, входящих в его состав. 66. Управления всесоюзного и республиканского объединений в сель- ском хозяйстве для выполнения возложенных на них функций могут за- ключать с другими объединениями, предприятиями и организациями до- говоры (соглашения), как правило, долгосрочные, о специализацип и кооперировании производства продукции сельского хозяйства, об органи- зации хозяйственных связей, о проведении совместных хозяйственных мероприятий. Порядок организации хозяйственных связей устанавливается в дого- ворах (соглашениях) в соответствии с действующим законодательством. 98
Последствия нарушения условий такого договора (соглашения), в том числе имущественная ответственность, определяются действующим зако- нодательством и договором (соглашением) сторон. 67. Управления всесоюзного и республиканского объединений в сель- ском хозяйстве обеспечивают заключение и исполнение договоров конт- рактации, оказывают помощь объединениям, предприятиям и организаци- ям, входящим в состав всесоюзного или республиканского объедине- ния, в реализации продукции, производимой ими, принимают меры к уста- новлению наиболее рациональных хозяйственных связей, осуществляют мероприятия по рекламе, по совершенствованию тары, упаковки продук- ции и изысканию возможностей для ее хранения и переработки. 68. Во всесоюзном и республиканском объединениях в сельском хо- зяйстве может быть осуществлена по согласованию с соответствующими органами материально-технического снабжения и заготовительными орга- нами полная или частичная централизация работы по материально-тех- ническому снабжению объединений, предприятий и организаций, входя- щих в состав всесоюзного или республиканского объединения, и по реа- лизации производимой ими продукции. Права и обязанности в области кадров, труда и заработной платы 69. Управления всесоюзного и республиканского объединений в сель- ском хозяйстве осуществляют подбор и расстановку по номенклатуре объединения руководящих кадров объединений, предприятий и организа- ций, входящих в состав всесоюзного или республиканского объединения, а также аппарата управления объединения, разрабатывают и осущест- вляют мероприятия по созданию и подготовке в объединениях, на пред- приятиях и в организациях резерва кадров для выдвижения на руководя- щие должности, определяют текущую и перспективную потребность этих объединений, предприятий и организаций в специалистах с высшим и средним специальным образованием, в квалифицированных рабочих и организуют подготовку квалифицированных рабочих. 70. Управления всесоюзного и республиканского объединений в сель- ском хозяйстве обеспечивают в объединениях, на предприятиях и в орга- низациях, входящих в состав всесоюзного или республиканского объе- динения, разработку и проведение мероприятий по повышению произво- дительности труда, внедрению научной организации труда и производства, совершенствованию форм, методов и структуры управления, обеспечивают проведение работ по нормированию труда, пересмотру норм выработки (времени), нормативов численности и норм обслуживания, по внедрению типовых проектов организации рабочих мест, осуществляют мероприятия по технике безопасности, улучшению и оздоровлению условий труда, конт- роль за соблюдением трудового законодательства и коллективных догово- ров объединениями, предприятиями и организациями, входящими в состав всесоюзного или республиканского объединения. 71. Управления всесоюзного и республиканского объединений в сель- ском хозяйстве обеспечивают правильное применение действующих усло- вий оплаты труда и премирования в объединениях, на предприятиях и в организациях, входящих в состав всесоюзного или республиканского объединения, правильное соотношение между ростом производительности труда и ростом средней заработной платы, а также осуществляют контроль за расходованием фонда заработной платы, фонда материального поощре- ния и других поощрительных фондов в объединениях, на предприятиях и в организациях, входящих в состав всесоюзного или республиканского объединения. 99 Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г.
В объединении может образовываться резерв по фонду заработной платы. Размер резерва определяется вышестоящим органом в пределах резерва, установленного для этого органа. 72. Управления всесоюзного и республиканского объединений в сель- ском хозяйстве могут давать объединениям, предприятиям и организаци- ям, входящим в состав всесоюзного или республиканского объедине- ния, разрешения на покрытие допущенного перерасхода фонда заработной платы (по основной деятельности и капитальному строительству) за счет резерва по фонду заработной платы текущего года, а также за счет абсолютной экономии фонда заработной платы, полученной объедине- нием в целом за годх. 73. Управления всесоюзного и республиканского объединений в сельском хозяйстве могут разрешать объединениям, предприятиям и ор- ганизациям, на которые распространяется действие Положения о социа- листическом государственном производственном предприятии, а также научно-исследовательским, конструкторским и проектным организациям использовать предусмотренную решениями Правительства СССР часть планового фонда заработной платы этих объединений, предприятий и орга- низаций для установления отдельным категориям работников (преду- смотренным действующим законодательством) надбавок к заработной плате в размере до 30 процентов их должностных окладов \ 74. Управления всесоюзного и республиканского объединений в сель- ском хозяйстве могут разрешать в отдельных случаях совхозам и другим государственным сельскохозяйственным предприятиям и организациям, входящим в состав всесоюзного или республиканского объединения, уста- навливать высококвалифицированным рабочим, занятым на особо важных и ответственных работах, взамен тарифных ставок оклады в размере до 200 рублей в месяц (но не выше должностных окладов старших специали- стов с учетом 30-процентной надбавки) в пределах планового фонда зара- ботной платы предприятия, организации, расходуя на эти цели не более 0,2 процента этого фонда 1 2. 75. Управления всесоюзного и республиканского объединений в сель- ском хозяйстве могут сохранять в отдельных случаях за квалифицирован- ными рабочими и инженерно-техническими работниками объединений, предприятий и организаций, входящих в состав всесоюзного или респуб- ликанского объединения, при переводе их на вновь вводимые в действие предприятия объединения среднюю заработную плату на период ос- воения производства, но не более чем на 6 месяцев, если заработная плата на новом месте работы ниже заработка, который они получали по преж- нему месту работы, а также сохранять действующие условия оплаты тру- да за работниками отдельных объединений, предприятий и организаций, временно направляемыми в установленном порядке в другие объединения, па предприятия и в организации, входящие в состав всесоюзного пли республиканского объединения, для выполнения специальных работ, но не более чем на 6 месяцев. Управление объединения может по согласованию с Советами Минист- ров республик, крайисполкомами и облисполкомами повышать на срок 1 Пункты 72 и 73 признаны утратившими силу постановлением Совета Минист- ров СССР от 31 октября 1987 г. № 1229 в части совхозов и других государственных сель- скохозяйственных предприятий, переведенных па полный хозяйственный расчет и самофинансирование. 2 Пункт 74 признан утратившим силу постановлением Совета Министров СССР от 28 февраля 1989 г. № 190 (СП СССР, 1989 г., № 15, ст. 49) в части предприятий, объединений и организаций, переведенных на новые условия оплаты труда, предусмот- ренные постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17 сентября 1986 г. № 1115 (СП СССР, 1989 г., № 15, ст. 49). 100
до двух-трех лет во вновь организованных совхозах и других государст- венных предприятиях и организациях в случае необходимости должност- ные оклады (расчетные ставки) руководящим работникам, специалис- там и главному бухгалтеру на 1—3 группы по сравнению с группой по оплате труда, установленной исходя из планового объема реализации продукции на данный год, а также сохранять в течение пяти лет долж- ностные оклады за работниками при изменении специализации хозяйства или переводе этих работников на работу в другие хозяйства объединения с меньшим объемом реализуемой продукции для укрепления кадрами этих хозяйств. 76. Управления всесоюзного и республиканского объединений в сель- ском хозяйстве устанавливают по согласованию с соответствующим проф- союзным органом размеры премий руководящим работникам объединений, предприятий и организаций, входящих в состав всесоюзного или респуб- ликанского объединения, и разрешают выплату указанным работникам премий и вознаграждений за общие результаты работы по итогам за год в соответствии с действующими положениями о премировании и выплате вознаграждений. Управление объединения может лишать отдельных работников за производственные упущения и недостатки в работе премий и вознаграж- дений полностью или снижать им размер премий и вознаграждений в со- ответствии с действующими положениями. 77. Управления всесоюзного и республиканского объединений в сель- ском хозяйстве утверждают объединениям, предприятиям и организаци- ям, входящим в состав всесоюзного или республиканского объединения, предельные ассигнования на содержание аппарата управления в пределах ассигнований, установленных на эти цели вышестоящим органом по объ- единению в целом г. 78. Начальники всесоюзного и республиканского объединений в сель- ском хозяйстве могут разрешать работникам аппарата управления объе- динения, а также работникам объединений, предприятий и организаций, входящих в состав всесоюзного или республиканского объединения, ко- мандировки в порядке, установленном действующим законодательством. 79. Управления всесоюзного и республиканского объединений в сель- ском хозяйстве выплачивают в порядке, установленном действующим за- конодательством, вознаграждения за изобретения и рационализаторские предложения и премии за содействие внедрению изобретений п рационали- заторских предложений. 80. Всесоюзное и республиканское объединения в сельском хозяйстве могут в случае необходимости направлять временно высвобождающихся работников (с соблюдением норм трудового законодательства) и технику объединений, предприятий и организаций, входящих в их состав (с согла- сия этих объединений, предприятий и организаций), для оказания помо- щи в работе другим объединениям, предприятиям и организациям, вхо- дящим в состав всесоюзного или республиканского объединения. При этом расчеты между заинтересованными объединениями, предприятиями и организациями производятся в установленном порядке или по догово- ренности сторон на основе хозрасчетных отношений. 81. Управления всесоюзного и республиканского объединений в сель- ском хозяйстве организуют совместно с профсоюзной и другими общест- венными организациями работу по широкому привлечению трудящихся 1 Пункт 77 признан утратившим силу постановлением Совета Министров СССР от 31 октября 1987 г. № 1229 в части совхозов и других государственных сельскохозяйст- венных предприятии, переведенных на полный хозяйственный расчет и самофинан- сирование. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1980 г. 101
к управлению производством, развитию социалистического соревнования и движения за коммунистическое отношение к труду, повышению культу- ры производства, по разработке и осуществлению планов социального развития коллективов объединений, предприятий и организаций, входя- щих в состав всесоюзного или республиканского объединения, по заключе- нию коллективных договоров и контролю за ходом выполнения принятых в них обязательств. Во всесоюзном и республиканском объединениях могут осуществлять- ся централизованно работы по научной организации труда и другие ра- боты в области труда и заработной платы. Права и обязанности в области финансов, кредита, учета и отчетности 82. Управления всесоюзного и республиканского объединений в сель- ском хозяйстве организуют в объединениях, на предприятиях и в органи- зациях, входящих в состав всесоюзного или республиканского объедине- ния, финансовую работу, проводят мероприятия по укреплению хозяй- ственного расчета, улучшению качества и снижению себестоимости про- дукции, повышению рентабельности, обеспечивают сохранность, целевое и эффективное использование всех оборотных средств и ускорение их обо- рачиваемости, своевременное осуществление расчетов с бюджетом, учреж- дениями Госбанка СССР (Стройбанка СССР), поставщиками и подрядчи- ками, с рабочими и служащими по заработной плате, а также выполне- ние обязательств, вытекающих из финансового плана и договоров. Расчеты с государственным бюджетом по платежам из прибыли и по налогу с оборота производятся объединениями, предприятиями и органи- зациями, входящими в состав всесоюзного или республиканского объе- динения, в соответствии с действующим порядком или могут произво- диться управлением объединения централизованно в порядке, устанавли- ваемом Министерством финансов СССР по согласованию с соответствую- щим министерством (ведомством). 83. Во всесоюзном и республиканском объединениях в сельском хо- зяйстве могут централизованно осуществляться финансовые операции объединений, предприятий и организаций, входящих в их состав, вклю- чая расчеты с поставщиками и покупателями за продукцию, а также за выполненные работы и оказанные услуги. Контроль со стороны банков за расходованием фонда заработной платы и за хозяйствеппо-финансовой деятельностью осуществляется как по всесоюзному или республиканскому объединению в целом, так и по каждому объединению, предприятию и организации, входящему в его состав. 84. Управления всесоюзного и республиканского объединений в сель- ском хозяйстве открывают в установленном порядке в учреждениях Гос- банка СССР (Стройбанка СССР) расчетные и другие счета и совершают по ним соответствующие операции. Управление объединения может давать учреждениям Госбанка СССР (Стройбанка СССР) поручения на бесспорное списание со счетов объеди- нений, предприятий и организаций, входящих в состав всесоюзного или республиканского объединения, средств, подлежащих перечислению уп- равлению объединения, а также средств, полученных объединениями, предприятиями и организациями, входящими в состав всесоюзного или республиканского объединения, из централизованных фондов и резервов на условиях возврата и не возвращенных в установленные сроки \ 1 Абзац второй пункта 84 — с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров СССР от 31 октября 1987 г. № 1229. 102
85. Управления всесоюзного и республиканского объединений в сель- ском хозяйстве: принимают меры к восполнению недостатка собственных оборотных средств по объединениям, предприятиям и организациям, входящим в состав всесоюзного или республиканского объединения, образовавше- гося по вине отдельных объединений, предприятий и организаций, путем проведения организационно-технических мероприятий, обеспечивающих получение дополнительной прибыли в последующие периоды, а в необхо- димых случаях также за счет временного (до двух лет) снижения отчис- лений от прибыли соответствующих объединений, предприятий и ор- ганизаций в фонды экономического стимулирования в размере до 30 процентов; распределяют по объединениям, предприятиям и организациям, вхо- дящим в состав всесоюзного или республиканского объединения, бюджет- ные ассигнования, выделенные для них в соответствии с действующим за- конодательством, принимают меры к рациональному их освоению, пере- распределяют в случае необходимости в соответствии с целевым назна- чением по отдельным объединениям, предприятиям и организациям эти ассигнования в пределах общих сумм, установленных по всесоюзному или республиканскому объединению в целом; проверяют с участием представителей финансовых органов и учреж- дений банков работу объединений, предприятий и организаций, входя- щих в состав всесоюзного или республиканского объединения, переве- денных на особый режим кредитования, и по результатам этих проверок принимают неотложные меры к улучшению хозяйственно-финансовой деятельности этих объединений, предприятий и организаций. 86. Управления всесоюзного и республиканского объединений в сель- ском хозяйстве представляют в установленном порядке в учреждения Госбанка СССР (Стройбанка СССР), а также вышестоящему органу заяв- ки па необходимые объединению кредиты и оставляют в своем распоряже- нии резерв от сумм кредитов, установленных кредитными планами. Раз- мер резерва определяется вышестоящим органом в пределах резерва, установленного для этого органа. Управление объединения может пользоваться банковским кредитом по централизованно осуществляемым в объединении мероприятиям и не- сет ответственность за целевое использование кредита и своевременный возврат его. Финансирование и кредитование всесоюзного и республиканского объединений по централизованному осуществлению ими отдельных про- изводственно-хозяйственных функций, а также распределение и исполь- зование прибыли, получаемой от этой деятельности, осуществляются в порядке, устанавливаемом Министерством финансов СССР и Госбанком СССР совместно с Министерством сельского хозяйства СССР. Управления всесоюзного и республиканского объединений могут выдавать учреждениям Госбанка СССР (Стройбанка СССР) гарантии по кредитным обязательствам объединений, предприятий и органи- заций, входящих в состав всесоюзного или республиканского объеди- нения. 87. Управления всесоюзного и республиканского объединений в сель- ском хозяйстве обеспечивают разработку проектов оптовых (отпускных) цен и тарифов, утверждают в порядке, установленном действующим за- конодательством, оптовые (отпускные) цены и тарифы на отдельные ви- ды продукции (работы, услуги, отходы производства), производимой объединениями, предприятиями и организациями, входящими в состав всесоюзного или республиканского объединения, несут ответственность за ф Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г, 12 - Д. 3 103
соблюдение ими государственной дисциплины цен, утверждают расчетные цены на сельскохозяйственную продукцию, производимую объедине- ниями, предприятиями и организациями, входящими в состав всесоюз- ного или республиканского объединения, и используемую внутри объе- динения, участвуют в разработке проектов закупочных цен на сельско- хозяйственную продукцию. 88. Управления всесоюзного и республиканского объединений в сель- ском хозяйстве могут списывать со своих балансов здания, сооружения, машины, оборудование, транспортные средства и другое имущество, отно- сящееся к основным средствам, до истечения амортизационного срока их службы в тех случаях, когда они пришли в негодность вследствие аварий или стихийных бедствий. В иных случаях списание с баланса управления объединения имуще- ства, указанного в абзаце первом настоящего пункта, производится с разрешения министерства (ведомства). Управление объединения может разрешать входящим в его состав объединениям, предприятиям и организациям списывать имущество, от- носящееся к основным средствам, в случаях, когда такое право им не пре- доставлено \ 89. Управления всесоюзного и республиканского объединений в сель- ском хозяйстве ведут в установленном порядке бухгалтерский и статисти- ческий учет и составляют отчетность, представляют соответствующим ор- ганам в установленные сроки сводные отчеты и балансы по всем видам производственно-хозяйственной деятельности объединений, предприятий и организаций, входящих в состав всесоюзного или республиканского объединения, организуют и контролируют бухгалтерский и статистичес- кий учет в этих объединениях, на предприятиях и в организациях, со- ставление и своевременное представление ими в соответствующие органы отчетности по утвержденным формам и показателям и обеспечивают ее достоверность, рассматривают и утверждают бухгалтерские отчеты и ба- лансы объединений, предприятий и организаций, входящих в состав всесоюзного или республиканского объединения, проводят мероприятия по механизации учетно-вычислительных работ и внедрению прогрессив- ных методов учета. 90. Во всесоюзном и республиканском объединениях в сельском хозяйстве могут централизованно осуществляться счетно-вычислитель- ные работы, бухгалтерский и статистический учет и организация отчет- ности. Во всесоюзном и республиканском объединениях в сельском хозяй- стве может быть создан объединенный архив для хранения документаль- ных материалов объединений, предприятий и организаций, входящих в их состав. Права н обязанности всесоюзного объединения в сельском хозяйстве в области внешнеэкономической деятельности 91. Управление всесоюзного объединения в сельском хозяйстве: подготовляет и представляет в соответствующее министерство (ве- домство) СССР предложения о сотрудничестве с сельскохозяйственными организациями стран — членов СЭВ в области специализации и коопе- рирования производства продукции сельского хозяйства, производимой объединениями, предприятиями и организациями, входящими в состав всесоюзного объединения; 1 Пункт 88 — с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров СССР от 11 апреля 1985 г. № 299 (СП СССР, 1985 г., № 13, ст. 54). 104
с разрешения соответствующего министерства (ведомства) СССР, по согласованию с Государственным комитетом СССР по науке и технике осуществляет научно-технические связи с сельскохозяйственными орга- низациями зарубежных стран и заключает с ними соглашения о проведе- нии научно-исследовательских работ, об обмене технической документа- цией и опытом работы в области сельского хозяйства; с разрешения в каждом отдельном случае Совета Министров СССР, по представлению соответствующего министерства (ведомства) СССР всту- пает в переговоры об участии в международных хозяйственных организа- циях стран — членов СЭВ и заключает соответствующие соглашения; обеспечивает выполнение принятых на себя обязательств, вытекаю- щих из соглашений, заключенных им с сельскохозяйственными организа- циями зарубежных стран, и несет имущественную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение этих обязательств. 92. Управление всесоюзного объединения в сельском хозяйстве: подготовляет и вносит в соответствующее министерство (ведомство) СССР предложения о поставке для экспорта продукции сельского хозяй- ства, производимой объединениями, предприятиями и организациями, Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 104-1 12*
104-2
входящими в состав всесоюзного объединения, об увеличении производ- ства такой продукции и специализации для этих целей отдельных объеди- нений, предприятий и организаций, об импорте товаров, необходимых для производственной деятельности объединений, предприятий и органи- заций, входящих в состав всесоюзного объединения; {абзац четвертый) подготовляет для внешнеторговых организаций ис- ходные материалы в целях рекламы продукции, производимой для экспорта объединениями, предприятиями и организациями, входящими в состав все- союзного объединения. 93. Управление всесоюзного объединения в сельском хозяйстве не- сет ответственность: за выполнение плана производства продукции для экспорта и за поставку ее в соответствии с заказами-нарядами внешнеторговых орга- низаций и министерств (ведомств) — генеральных поставщиков, выда- ваемыми в установленном порядке всесоюзному объединению или объеди- нениям, предприятиям и организациям, входящим в состав всесоюзного объединения, а также за обеспечение патентной чистоты экспортной про- дукции; за своевременную выдачу внешнеторговым организациям в соот- ветствии с действующим законодательством поручений на импорт товаров для объединений, предприятий и организаций, входящих в состав всесо- юзного объединения, в тех случаях, когда управление объединения явля- ется заказчиком товаров; за своевременный подбор и командирование в установленном порядке за границу по заявкам внешнеторговых организаций и министерств (ведомств) — генеральных поставщиков советских специалистов для ока- зания технического содействия и организации производства сельскохозяй- ственной продукции, аналогичной продукции, производимой объедине- ниями, предприятиями и организациями, входящими в состав всесоюз- ного объединения. 94. Управление всесоюзного объединения в сельском хозяйстве в уста- новленном порядке: осуществляет работу, связанную с патентованием изобретений и об- разцов сельскохозяйственной продукции и регистрацией товарных зна- ков за границей, а также контролирует проведение этой работы объедине- ниями, предприятиями и организациями, входящими в состав всесоюз- ного объединения; подготовляет и вносит в установленном порядке предложения о про- даже за границу лицензий и технической документации, несет перед внешнеторговыми организациями имущественную ответственность за не- надлежащее качество и отсутствие патентной чистоты предмета проданной лицензии, а также за невыполнение относящихся к объединению обяза- тельств по лицензионным соглашениям; подготовляет и представляет в соответствующее министерство (ве- домство) СССР предложения о приобретении лицензий у иностранных организаций. Представители объединения совместно с внешнеторговыми органи- зациями принимают участие в переговорах с иностранными организация- ми и фирмами о продаже и закупке лицензий. 95. Управление всесоюзного объединения в сельском хозяйстве при оказании Советским Союзом технического содействия зарубежным стра- нам в строительстве и эксплуатации сельскохозяйственных и иных объектов осуществляет в установленном порядке функции поставщи- Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1988 г. 105
ка продукции по номенклатуре объединения по заказам-нарядам внешне- торговых организаций и министерств (ведомств) — генеральных постав- щиков. V. КОНТРОЛЬ, ПРОВЕРКА И РЕВИЗИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЪЕДИНЕНИЯ 96. Проверка и ревизия деятельности всесоюзного и республиканско- го объединений в сельском хозяйстве производятся вышестоящим органом и другими органами в соответствии с возложенными на них действующим законодательством функциями по контролю за деятельностью объедине- ний, предприятий и организаций. 97. Управления всесоюзного и республиканского объединений в сель- ском хозяйстве осуществляют систематический контроль за всеми сторо- нами финансово-хозяйственной деятельности объединений, предприятий и организаций, входящих в состав всесоюзного или республиканского объединения, регулярно проводят в установленном порядке ревизии фи- нансово-хозяйственной деятельности этих объединений, предприятий и организаций, обеспечивают сохранность денежных средств и материаль- ных ценностей, соблюдение режима экономии, а также всесторонний ана- лиз хозяйственной деятельности объединений, предприятий и органи- заций, входящих в состав всесоюзного или республиканского объеди- нения. VI. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ОБЪЕДИНЕНИЯ 98. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение и выделение) и ликвидация всесоюзного и республиканского объединений в сельском хозяйстве производятся по решению органа, правомочного создавать соответствующее объединение. 99. В случае слияния всесоюзных или республиканских объединений в сельском хозяйстве фонды, резервы и другое имущество, закрепленные за управлениями объединений, переходят к управлению нового объеди- нения, возникшего в результате слияния. При присоединении одного объединения к другому к управлению последнего переходят фонды, резервы и другое имущество, закрепленные за управлением присоединяемого объединения. 100. В случае разделения всесоюзного и республиканского объедине- ний в сельском хозяйстве к управлениям возникших в результате этого разделения новых объединений переходят по разделительному акту (в соответствующих частях) фонды, резервы и другое имущество, закреп- ленные за управлением реорганизованного объединения. При выделении из объединений одного или нескольких новых объе- динений к управлениям выделяющихся объединений переходят по раз- делительному акту (в соответствующих частях) фонды, резервы и другое имущество, закрепленные за управлением реорганизованного объединения. Разделительный акт утверждается вышестоящим органом. 101. При передаче отдельных объединений, предприятий и организа- ций, входящих в состав всесоюзного или республиканского объединения в сельском хозяйстве, другим объединениям или организациям переда- ются также по разделительному акту (в соответствующих частях) фонды, резервы и другое имущество, закрепленные за управлением объединения. Разделительный акт утверждается соответствующим вышестоящим ор- ганом. 106
102. В случае ликвидации всесоюзного пли республиканского объе- динения в сельском хозяйстве фонды, резервы и другое имущество, закрепленные за управлением объединения, передаются организации по указанию соответствующего вышестоящего органа. * * ♦ 103. Управления всесоюзного и республиканского объединений в сельском хозяйстве имеют печать с изображением Государственного герба СССР (или Государственного герба союзной республики) и со своим наименованием. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОИЗВОДСТВЕННОМ ОБЪЕДИНЕНИИ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 7 декабря 1978 г. № 1009 (СП СССР, 1979 г., № 3, ст. 15) Во исполнение постановления Центрального Комитета КПСС от 28 мая 1976 г. «О дальнейшем развитии специализации и концентрации сельскохозяйственного производства на базе межхозяйственной коопе- рации и агропромышленной интеграции» Совет Министров СССР поста- новляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о производственном объедине- нии в сельском хозяйстве. Установить, что указанное Положение распространяется на произ- водственные объединения в сельском хозяйстве, независимо от их ведомст- венной принадлежности. Предоставить право в случае необходимости устанавливать на основе действующего законодательства особенности применения указанного По- ложения к производственным объединениям в сельском хозяйстве: по объединениям системы союзно-республиканских министерств и ведомств союзных республик — Советам Министров союзных республик по согласованию с соответствующим министерством и ведомством СССР; по объединениям, находящимся в непосредственном подчинении ми- нистерств и ведомств СССР,— соответствующим министерствам и ведом- ствам СССР. 2. Возложить на Государственный комитет СССР по производствен- но-техническому обеспечению сельского хозяйства снабжение производ- ственных объединений в сельском хозяйстве материально-техническими средствами, необходимыми для сельскохозяйственного производства, строительства п иных видов хозяйственной деятельности, в порядке, установленном для колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и организаций, а также выполнение по договорам работ по ремонту и техническому обслуживанию машинно-тракторного и авто- мобильного парков, по монтажу, наладке, ремонту и техническому об- служиванию средств механизации, электрификации и автоматизации 1 Пункт 10 признан утратившим силу постановлением Совета Министров СССР от 17 октября 1987 г. № 1174. Пункт 11 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. Свод законов СССР, том 7. II полугодие 1987 г. 107
производственных процессов в животноводческих комплексах, на птице- фабриках, фермах и иных объектах объединений, выполнение механи- зированных, транспортных и других работ по производственно-техниче- скому обслуживанию объединений. 3. Комплектование вновь строящихся, расширяемых и реконструи- руемых производственных и непроизводственных объектов и сооружений производственных объединений в сельском хозяйстве оборудованием, арматурой, приборами, средствами автоматизации и связи, кабельными и другими изделиями, а также обеспечение их технологическими комплек- тами машин и оборудования и специализированными транспортными средствами осуществляется в порядке, установленном Госпланом СССР и Госснабом СССР для межхозяйственных и агропромышленных предприя- тий и объединений. 4. В целях расширения и укрепления хозяйственных связей произ- водственных объединений в сельском хозяйстве с предприятиями и орга- низациями министерств и ведомств, обслуживающих сельскохозяйствен- ное производство, производящих заготовку, хранение и переработку сель- скохозяйственной продукции, и для координации усилий в решении про- изводственных, социально-экономических и культурно-бытовых вопросов установить, что указанные предприятия и организации могут принимать участие на договорных условиях в деятельности производственных объеди- нений в сельском хозяйстве (не входя в состав этих объединений). 5. Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам совместно с ВЦСПС и Министерством сельского хозяйства СССР в 3-ме- сячпый срок определить порядок применения действующих схем долж- ностных окладов и положении о премировании, установления надбавок и других выплат при оплате труда руководящих работников п специали- стов аппарата управления головного предприятия производственного объединения в сельском хозяйстве с учетом показателей работы голов- ного предприятия и объединения в целом, а также порядок оплаты тру- да и премирования руководящих работников и специалистов обособлен- ного аппарата управления объединения. 6. Разрешить министерствам и ведомствам СССР и Советам Минист- ров союзных республик повышать должностные оклады руководящим работникам и специалистам аппарата управления головного предприятия производственного объединения в сельском хозяйстве, выполняющим свои должностные обязанности в целом по объединению, которым зара- ботная плата устанавливается в зависимости от группы по оплате труда, на 10—15 процентов по сравнению с окладами, предусмотренными схе- мой должностных окладов руководящих работников и специалистов совхозов и других государственных предприятий сельского хозяйства первой группы, если имеет место в целом по объединению превышение не менее чем в два раза показателей, установленных для предприятий этой группы. Повышение должностных окладов в объединениях, для которых ут- верждается плановый фонд заработной платы, производится в пределах этого фонда. 7. Министерству сельского хозяйства СССР по согласованию с Гос- планом СССР, Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам, Министерством финансов СССР, ВЦСПС, Госбанком СССР и другими заинтересованными министерствами и ведомствами СССР в 6-ме- сячный срок разработать и утвердить положения о централизованных фондах производственных объединений в сельском хозяйстве. 8. Министерству финансов СССР, Министерству сельского хозяйства СССР и Госбанку СССР определить в 6-месячный срок порядок фпнанси- 108
рования и кредитования производственных объединений в сельском хо- зяйстве по централизованному осуществлению ими отдельных произ- водственно-хозяйственных функций, а также порядок распределения и использования прибыли, получаемой объединениями от этой деятельности. 9. Министерству финансов СССР и ЦСУ СССР с участием Министерст- ва сельского хозяйства СССР установить объемы и порядок представления производственными объединениями в сельском хозяйстве бухгалтерской и статистической отчетности. УТВЕРЖДЕНО постановлением Совета Министров СССР от 7 декабря 1978 г. № 1009 ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОИЗВОДСТВЕННОМ ОБЪЕДИНЕНИИ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ 1 I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Производственное объединение в сельском хозяйстве является единым производственно-хозяйственным комплексом, деятельность в ко- тором осуществляется на основе специализации, концентрации и коопе- рирования производства, централизации ряда производственно-хозяйст- венных функций и ресурсов в целях достижения наибольшей эффектив- ности этой деятельности. В состав объединения на добровольных началах входят колхозы, совхозы, межхозяйственные предприятия (организации), предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции, автотранспортные и дру- гие государственные и кооперативные предприятия и организации (по всей их деятельности). В состав объединения могут входить только колхозы, межколхозные предприятия (организации) и другие кооперативные предприятия и орга- низации, только совхозы и другие государственные предприятпя и орга- низации или одновременно колхозы, совхозы и другие государственные и кооперативные предприятия и организации. 2. Производственные объединения в сельском хозяйстве могут быть: отраслевыми, создаваемыми на базе специализированных по данному виду продукции хозяйств в пределах одного пли нескольких админист- ративных районов либо области, края, республики; территориальными, создаваемыми, как правило, в пределах админист- ративного района на базе хозяйств, производящих несколько видов товарной продукции, а также отдельных специализированных хозяйств. 3. Производственное объединение в сельском хозяйстве создается в по- рядке, устанавливаемом Советами Министров союзных республик по согласованию с заинтересованными союзно-республиканскими министер- ствами СССР. Объединение, организуемое на базе предприятий и органи- заций, непосредственно подчиненных министерствам и ведомствам СССР, создается по решению соответствующего министерства, ведомства СССР. 1 Действие Положения распространено постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 26 июля 1984 г. № 808 на агропромышленные объединения по про- изводству и переработке хлопка-сырца Министерства сельского хозяйства Узбекской ССР. Свод законов СССР, том 7, II полугодие 19S7 г. 109
Прп этом колхозы входят в состав объединения по решению общего собрания колхозников (собрания уполнохмоченных). Решения о вступлении в состав объединения других кооперативных предприятий и организаций принимаются в соответствии с их уставами (положениями). Межхозяйственные предприятия (организации) входят в состав объединения по решению собрания уполномоченных представите- лей хозяйств — участников межхозяйственного предприятия (организа- ции), совхозы и другие государственные предприятия и организации — с согласия вышестоящего органа. Созданию производственного объединения в сельском хозяйстве пред- шествует всестороннее изучение заинтересованными предприятиями и ор- ганизациями с помощью хозяйственных органов и научно-исследователь- ских учреждений вопросов, связанных с организацией и деятельностью создаваемого объединения, включая вопросы о составе предприятий и организаций объединения, его производственной специализации и мощ- ности, с учетом перспективного плана экономического и социального раз- вития района, области, края, республики. 4. Главными задачами производственного объединения в сельском хо- зяйстве являются: увеличение производства и продажи государству сельскохозяйствен- ной продукции, выполнение государственных планов закупок и договоров контрактации сельскохозяйственной продукции, заданий по прибыли и другим показателям государственного плана, внесение платежей в бюд- жет, обеспечение своевременных расчетов с банками и поставщиками каждым предприятием и организацией, входящими в состав объ- единения; предотвращение потерь сельскохозяйственной продукции, улучше- ние ее хранения п транспортировки, развитие переработки сельскохозяй- ственного сырья; всемерное повышение производительности труда и эффективно- сти производства, повышение качества и снижение себестоимости про- дукции; обеспечение экономически обоснованной специализации и концентра- ции производства на предприятиях и в организациях объединения, бо- лее эффективное использование производственных ресурсов и возмож- ностей каждого предприятия и организации, входящих в состав объеди- нения; разработка оптимальных планов, обеспечение планомерного разви- тия колхозов, совхозов и других предприятий и организаций, входящих в состав объединения, выравнивание экономических условий их разви- тия и совершенствование взаимоотношений предприятий и организаций внутри объединения; широкое использование достижений науки, техники и передового опы- та в технологии и организации сельскохозяйственного производства; обеспечение эффективного использования земли, основных фондов, материальных, финансовых п трудовых ресурсов; рациональное использование и повышение эффективности капиталь- ных вложений, сокращение сроков и снижение стоимости строительства, обеспечение своевременного выполнения заданий по капитальному строи- тельству, вводу в действие основных фондов и производственных мощно- стей и полное использование производственных мощностей; совершенствование планирования, управления и хозяйственного рас- чета, внедрение научной организации труда и производства; разработка и осуществление мероприятий по социальному развитию коллективов объединения; 110
улучшение культурно-бытовых и жилищных условий работниковt создание наиболее благоприятных и безопасных условии труда; всемерное развитие социалистического соревнования за достижение высоких производственно-экономических показателей, обеспечение ши- рокого участия трудящихся в управлении производством; осуществление всех необходимых мероприятий по охране окружаю- щей природной среды и рациональному использованию природных ресурсов. 5. Колхозы, совхозы и другие предприятия и организации, вхо- дящие в состав производственного объединения в сельском хозяйстве, сохраняют хозяйственную самостоятельность и права юридического лица. При этом совхозы и другие государственные предприятия и органи- зации, на которые распространяется действие Положения о социалисти- ческом государственном производственном предприятии или другого утвержденного в установленном порядке положения о предприятиях и организациях данного вида, руководствуются этими положениями; колхозы руководствуются Примерным уставом колхоза и уставами дан- ных колхозов, другие • кооперативные предприятия и организации — соответствующими уставами (положениями). Колхозы, совхозы и другие предприятия и организации, входящие в состав объединения, пользуются правами и несут обязанности, предус- мотренные настоящим Положением. 6. Производственное объединение в сельском хозяйстве централизует полностью или частично выполнение отдельных производственно-хозяй- ственных функций предприятий и организаций, входящих в состав объе- единения (племенное дело, семеноводство, агрохимическое обслужива- ние и некоторые другие). Централизованное осуществление указанных функций может возла- гаться при этом на объединение, а также на колхозы, совхозы, другие предприятия и организации, входящие в состав объединения, которые' несут в этом случае имущественную ответственность перед другими пред- приятиями и организациями объединения за неисполнение или ненадле- жащее исполнение связанных с этим обязательств на основаниях, предус- мотренных действующим законодательством или заключенными дого- ворами. 7. Производственное объединение в сельском хозяйстве, используя закрепленное в его оперативном управлении или пользовании имущество, осуществляет производственно-хозяйственную деятельность в соответст- вии с планом на основе хозяйственного расчета, выполняет возложенные на него обязанности, несет ответственность и пользуется правами, связан- ными с этой деятельностью, имеет самостоятельный баланс и является юридическим лицом. 8. Производственное объединение в сельском хозяйстве имеет уставг утверждаемый вышестоящим органом. Устав объединения должен содержать: наименование объединения с указанием его места нахождения (почто- вый адрес) и реквизиты счетов объединения в учреждениях банков; наименование органа, которому объединение непосредственно подчи- нено (вышестоящего органа); предмет и цель деятельности объединения; указание о том, что объединение имеет уставный фонд; указание о том, что объединение действует на основании настоящего Положения и является юридическим лицом; перечень колхозов, совхозов и других предприятий и организаций, входящих в состав объединения, с указанием места нахождения каждого Свод законов СССР, том 7 ш
из них, реквизиты их счетов в учреждениях банков и наименование голов- ного предприятия объединения. В устав могут быть включены и другие, не противоречащие действую- щему законодательству положения, относящиеся к особенностям деятель- ности объединения. Объединение приобретает связанные с его производственно-хозяйст- венной деятельностью права и обязанности и является юридическим ли- цом со дня утверждения устава. 9. Задания и указания, связанные с деятельностью производствен- ного объединения в сельском хозяйстве и входящих в состав объединения колхозов, совхозов и других предприятий и организаций, могут даваться вышестоящими органами только объединению, кроме случаев, предусмот- ренных действующим законодательством. 10. В своей деятельности производственное объединение в сельском хозяйстве руководствуется действующим законодательством Союза ССР и союзной республики, включая настоящее Положение, а также уставом данного объединения, строго соблюдает социалистическую законность и государственную дисциплину. II. РУКОВОДСТВО ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ ОБЪЕДИНЕНИЕМ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ 11. Руководство производственным объединением в сельском хозяй- стве осуществляется советом объединения, в состав которого входят по должности председатель (генеральный директор) объединения, его заме- стители, председатели колхозов, директора совхозов и руководители других входящих в объединение предприятий и организаций, а также представители общественных организаций объединения. Председателем совета является председатель (генеральный директор) объединения. К участию в работе совета привлекаются специалисты аппарата управления объединения и входящих в его состав предприятий и органи- заций, а также передовики производства. 12. Совет производственного объединения в сельском хозяйстве: утверждает мероприятия по специализации, концентрации и коопе- рированию производства в объединении; определяет входящим в состав объединения колхозам, совхозам и другим предприятиям и организациям планы государственных закупок сельскохозяйственной продукции; утверждает в соответствии с действующим законодательством для вхо- дящих в состав объединения предприятий и организаций показатели пер- спективных и годовых планов; утверждает в соответствии с установленными ему плановыми зада- ниями перспективные и годовые планы развития объединения, а также утверждает годовые отчеты объединения; рекомендует к утверждению в установленном порядке проекты рас- четных цен на сельскохозяйственную и иную продукцию, передаваемую колхозами, совхозами и другими предприятиями и организациями внутри объединения; утверждает тарифы на выполнение отдельных работ и оказание услуг внутри объединения; решает с согласия входящих в состав объединения предприятий и ор- ганизаций вопросы централизации выполнения в объединении отдельных производственно-хозяйственных функций; 112
определяет с согласия колхозов, совхозов и других входящих в состав объединения предприятий и организаций размеры их средств,направляе- мых на создание централизованных фондов и резервов объединения (с учетом их специализации, уровня рентабельности и других условий), а также порядок использования централизованных фондов и резервов объединения. Решение указанных вопросов относится к исключительной компетен- ции совета. Кроме того, совет объединения рассматривает вопросы: обеспечения выполнения планов продажи сельскохозяйственной про- дукции государству колхозами, совхозами и другими предприятиями и ор- ганизациями, входящими в состав объединения, а также других плано- вых показателей; внедрения научной организации труда и производства, совершенство- вания управления, организационной структуры и хозяйственного расчета, нормирования труда, форм и систем оплаты труда, материального и мо- рального поощрения; организации и развития социалистического соревнования, изучения и распространения передового опыта, внедрения прогрессивных форм и методов повышения творческой активности трудящихся; повышения эффективности капитальных вложений, сокращения сро- ков и снижения стоимости строительства, ускорения освоения проектных мощностей; производственно-финансовой деятельности колхозов, совхозов и дру- гих предприятий и организаций, входящих в состав объединения; структуры и штатной численности аппарата управления объедине- ния со сметой расходов на его содержание; подбора и использования кадров; состояния условий труда и техники безопасности. Совет объединения может также рассматривать и решать другие воп- росы деятельности объединения. 13. Заседания совета производственного объединения в сельском хо- зяйстве созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в квар- тал, а внеочередные — по требованию не менее 113 членов совета. Заседа- ние считается правомочным, если на нем присутствует не менее 3/4 членов совета. Решения принимаются простым большинством голосов и являются обязательными для администрации объединения и входящих в его состав предприятий и организаций. 14. Повседневное руководство деятельностью производственного объединения в сельском хозяйстве осуществляет председатель (генераль- ный директор) объединения, который обеспечивает выполнение решений совета объединения и несет персональную ответственность за состояние дел п деятельность объединения. 15. Организационно-техническое руководство отдельными отраслями и видами деятельности производственного объединения в сельском хозяй- стве осуществляется на основе принятых в установленном порядке реше- ний совета объединения аппаратом управления головного предприятия. В отдельных случаях для этих целей может создаваться обособленный аппарат управления. В объединениях, в состав которых входят только совхозы и другие государственные предприятия и организации, и в объединениях, в состав которых входят совхозы, колхозы и другие государственные и коопера- тивные предприятия и организации, обособленный аппарат управления создается в порядке, определяемом Советами Министров союзных респуб- лик по согласованию с заинтересованными союзно-республиканскими ми- нистерствами СССР, а в объединениях союзного подчинения — с разре- ★ 8 Свод законов СССР,том 7 ИЗ
шения министерств и ведомств СССР, в пределах установленных им пре- дельных ассигнований на содержание аппарата управления и средств, выделяемых для этой цели колхозами. 16. Председателем (генеральным директором) производственного объединения в сельском хозяйстве является директор (председатель) го- ловного предприятия. В объединениях с обособленным аппаратом управ- ления председатель (генеральный директор) объединения избирается советом объединения. Председатель (генеральный директор) объединения утверждается вышестоящим органом. 17. Председатель (генеральный директор) производственного объе- динения в сельском хозяйстве: рас поряжается в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением имуществом, закрепленным за объединением; зак лючает договоры, открывает в учреждениях Госбанка СССР (Стройбанка СССР) расчетный и другие счета объединения; без доверенности действует от имени объединения, представляет его интересы во всех предприятиях, учреждениях и организациях, в орга- нах суда и арбитража, выдает доверенности (в том числе с правом пере- доверия); в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения по объединению; уст анавливает компетенцию и должностные обязанности своих заме- стителей, других руководящих работников и специалистов аппарата управления объединения; в соответствии с действующим законодательством и в пределах уста- новленной номенклатуры принимает на работу и увольняет с работы ра- ботников аппарата управления объединения, работников государствен- ных предприятий и организаций, входящих в состав объединения, применяет к этим работникам меры поощрения и налагает на них взы- скания. 18. Заместители председателя (генерального директора) производст- венного объединения в сельском хозяйстве, главные специалисты, глав- ный бухгалтер, начальник юридического отдела (старший юрисконсульт, юрисконсульт) объединения, а также руководящие работники государст- венных предприятий и организаций, входящих в состав объединения, по номенклатуре должностей, утверждаемой вышестоящим органом, назнача- ются на должность и освобождаются от занимаемой должности вышестоя- щим органом по предложению совета объединения. 19. Заместители председателя (генерального директора) производст- венного объединения в сельском хозяйстве в пределах своей компетенции действуют от имени объединения, представляют его в других учрежде- дениях и организациях, могут совершать хозяйственные операции и за- ключать договоры без доверенности, а также выдавать доверенности ра- ботникам объединения. 20. Для рассмотрения технических и экономических проблем разви- тия производственного объединения в сельском хозяйстве, изучения условий кооперирования производства, его концентрации, специализа- ции и территориального размещения, для разработки рекомендаций по использованию и внедрению в производство новейших достижений науки и техники, научной организации труда и передового опыта в объединении может быть создан технико-экономический совет из наиболее квалифици- рованных специалистов и передовиков производства. Состав технико-экономического совета и положение о нем утвержда- ются советом объединения. 114
21. Администрация производственного объединения в сельском хо- зяйстве докладывает на заседаниях соответствующего профсоюзного органа о проектах планов, о результатах производственно-хозяйственной деятельности, о выполнении планов, обязательств по коллективному дого- вору, мероприятий, предусмотренных планами социального развития коллективов, а также о принятых мерах по устранению недостатков в работе объединения. 22. Администрация производственного объединения в сельском хо- зяйстве совместно с соответствующим профсоюзным органом распределяет в установленном порядке жилую площадь в домах объединения, а также жилую площадь, предоставляемую в распоряжение объединения в дру- гих домах. 23. Коллективные договоры в производственном объединении в сель- ском хозяйстве заключаются в порядке, определяемом ВЦСПС и Государ- ственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам. 24. В производственном объединении в сельском хозяйстве создаются группы и посты народного контроля. Администрация объединения обя- зана оказывать им всемерную помощь в работе, рассматривать их пред- ложения и рекомендации и принимать необходимые меры к устранению вскрытых недостатков. 25. Проверка и ревизия деятельности производственного объединения в сельском хозяйстве производятся вышестоящим органом и другими органами в соответствии с возложенными на них действующим законода- тельством функциями по контролю за деятельностью предприятий и орга- низаций. 26. Производственное объединение в сельском хозяйстве осуществляет систематический контроль за всеми сторонами производственной и финан- сово-хозяйственной деятельности предприятий и организаций, входя- щих в состав объединения, не реже одного раза в год проводит комплекс- ные ревизии производственной и финансово-хозяйственной деятельности совхозов и других государственных предприятий и организаций и доку- ментальные проверки финансово-хозяйственной деятельности колхозов и других кооперативных предприятий и организаций, входящих в состав объединения, оказывает помощь ревизионным комиссиям колхозов. III. ИМУЩЕСТВО ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ 27. Имущество производственного объединения в сельском хозяйстве состоит из основных и оборотных средств, образующих его уставный фонд, централизованных фондов, резервов и другого имущества, закреп- ленного за объединением. Имущество объединения принадлежит: государству — в объединении, в состав которого входят совхозы и другие государственные предприятия и организации; на праве общей совместной собственности государству, колхозам и другим кооперативным предприятиям и организациям — в объединении, в состав которого входят колхозы, совхозы и другие государственные и кооперативные предприятия и организации; на праве общей совместной собственности колхозам и другим коопе- ративным предприятиям и организациям — в объединении, в состав ко- торого входят колхозы и другие кооперативные предприятия и органи- зации. 28. Создание и пополнение основных и оборотных средств производст- венного объединения в сельском хозяйстве осуществляются в порядке, 8* Свод законов СССР, том 7 115
установленном для колхозов, совхозов и других государственных и коопе- ративных предприятий и организаций, входящих в состав объединения. 29. Имущество колхозов и других кооперативных предприятий и ор- ганизаций, входящих в состав производственного объединения в сельском хозяйстве, является их собственностью. Имущество, закрепленное за совхозами и другими государственными предприятиями и организациями, имущество колхозов и других коопера- тивных предприятий и организаций, входящих в состав объединения, от- ражается на их самостоятельных балансах, а имущество, закрепленное за объединением,— на самостоятельном балансе объединения. 30. Производственное объединение в сельском хозяйстве, в состав которого входят колхозы, совхозы и другие предприятия и организа- ции, составляет следующие сводные балансы: сводный баланс государственных предприятий и организаций; сводный баланс колхозов и других кооперативных предприятий и организаций; сводный баланс межхозяйственных предприятий. 31. В производственном объединении в сельском хозяйстве создаются следующие централизованные фонды: фонд укрепления и расширения хозяйства; фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строитель- ства ; фонд материального поощрения; резервный фонд. В объединении могут создаваться и другие централизованные фонды и резервы в пределах аналогичных фондов и резервов, создаваемых в кол- хозах, совхозах, на других предприятиях и в организациях, входящих в состав объединения. 32. Производственное объединение в сельском хозяйстве по согласо- ванию с соответствующим профсоюзным органом устанавливает (диффе- ренцирует) в соответствии с действующим порядком размеры отчислений в фонд материального поощрения, а также размеры отчислений на преми- рование руководящих работников и специалистов за получение прибыли по совхозам и другим государственным предприятиям и организациям, входящим в состав объединения, в пределах норм отчислений на эти цели, установленных для объединения в целом. 33. Централизованный фонд укрепления и расширения хозяйства производственного объединения в сельском хозяйстве образуется за счет централизации части предназначенных на развитие производства собст- венных средств предприятий и организаций, входящих в состав объедине- ния, в зависимости от степени централизации выполнения объединением производственно-хозяйственных функций. При этом совхозы и другие государственные предприятия и организации могут направлять в цент- рализованный фонд часть средств фонда укрепления и расширения хозяй- ства, часть прибыли, предназначенной на развитие производства, амор- тизационных отчислений, направляемых на восстановление основных фон- дов, и других собственных средств, которые в соответствии с действующим законодательством могут быть использованы для развития производства, а колхозы — часть фонда, предназначенного на капитальные вложения и капитальный ремонт. Централизованный фонд социально-культурных мероприятий и жи- лищного строительства и централизованный фонд материального поощре- ния объединения образуются за счет централизации части средств анало- гичных фондов колхозов, совхозов и других предприятий и организаций, входящих в состав объединения. 116
Централизованный резервный фонд объединения создается за счет части средств резервного фонда, оставляемого в распоряжении совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий и органи- заций, части средств резервного фонда колхозов и средств, выделяемых из цептрализованпого резервного фонда вышестоящих сельскохозяйст- венных органов. 34. Производственное объединение в сельском хозяйстве может по согласованию с соответствующим профсоюзным органом передавать сред- ства из централизованного фонда материального поощрения в централи- зованный фонд социально-культурных мероприятии и жилищного строи- тельства в пределах до 20 процентов суммы централизованного фонда материального поощрения. 35. Средства централизованного фонда укрепления и расширения хозяйства производственного объединения в сельском хозяйстве исполь- зуются для осуществления затрат, связанных с выполнением централизуе- мых объединением функций, на финансирование капитальных вложений, проведение мероприятий по специализации и кооперированию предприя- тий, на внедрение новой техники, на финансирование других затрат, свя- занных с развитием и совершенствованием производства, на погашение ссуд Госбанка СССР (Стройбанка СССР), полученных объединением па эти цели, а также для пополнения аналогичных фондов отдельных колхозов, совхозов, других предприятий и организаций, входящих в состав объеди- нения. 36. Средства централизованного фонда социально-культурных меро- приятий и жилищного строительства производственного объединения в сельском хозяйстве используются для пополнения аналогичных фондов отдельных колхозов, совхозов, других предприятий и организаций, входящих в состав объединения, в случае временного снижения экономи- ческих показателей их деятельности по независящим от них причинам, а также для улучшения жилищных условий, культурно-бытового обслу- живания, лечения и отдыха работников аппарата управления объедине- ния и на другие цели в соответствии с действующим законодательством по согласованию с соответствующим профсоюзным органом. 37. Средства централизованных фондов укрепления и расширения хозяйства и социально-культурных мероприятий и жилищного строи- тельства производственного объединения в сельском хозяйстве могут выдаваться входящим в состав объединения колхозам, совхозам, другим предприятиям и организациям по решению совета объединения безвоз- вратно или па условиях возврата. 38. Средства централизованного фонда материального поощрения производственного объединения в сельском хозяйстве используются для пополнения аналогичных фондов отдельных колхозов, совхозов, дру- гих предприятий и организаций, входящих в состав объединения, в слу- чае временного снижения экономических показателей их деятельности по независящим от них причинам, для премирования колхозников, работни- ков совхозов, других предприятии и организаций объединения за выпол- нение особо важных заданий, для премирования победителей в социали- стическом соревновании по объединению, а также для оказания матери- альной помощи, премирования в течение года за выполнение особо важ- ных заданий и выплаты вознаграждения по итогам работы за год работни- кам аппарата управления объединения. Распределение средств централизованного фонда материального поощрения по указанным в настоящем пункте направлениям производит- ся по согласованию с соответствующим профсоюзным органом. Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1987 г. 117
39. Средства централизованного резервного фонда производственного объединения в сельском хозяйстве используются на покрытие убытков от стихийных бедствий, погашение необеспеченной задолженности кол- хозов, совхозов и других предприятий и организаций, входящих в со- став объединения, Госбанку СССР (Стройбанку СССР), а также на воспол- нение недостатка собственных оборотных средств совхозов и других госу- дарственных предприятий и организаций. 40. Неиспользованные средства централизованных фондов укрепле- ния и расширения хозяйства, социально-культурных мероприятий и жилищного строительства, материального поощрения и централизован- ного резервного фонда производственного объединения в сельском хозяй- стве переходят па следующий год и изъятию у объединения не подлежат. 41. По решению совета производственного объединения в сельском хозяйстве в объединении могут быть централизованы полностью или ча- стично с согласия колхозов, совхозов, других предприятий и организа- ций, входящих в состав объединения, амортизационные отчисления этих хозяйств, предназначенные на капитальный ремонт. 42. Производственное объединение в сельском хозяйстве может: изымать у совхозов и других государственных предприятий и орга- низаций, входящих в состав объединения, излишние (сверх норматива) оборотные средства в порядке перераспределения их по годовому отчету этих предприятий и организаций; осуществлять перераспределение между совхозами и другими госу- дарственными предприятиями и организациями, входящими в состав объединения, свободного остатка фактически полученной прибыли, амор- тизационных отчислений, предназначенных для полного восстановления основных фондов (кроме отчислений, направляемых в фонд укрепления и расширения хозяйства совхоза, предприятия или организации), и дру- гих средств, которые могут перераспределяться в соответствии с действую- щим законодательством *. 43. Вся жилая площадь, построенная за счет средств централизован- ного фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строитель- ства и других средств производственного объединения в сельском хозяйст- ве, которые в соответствии с действующим законодательством могут на- правляться на жилищное строительство, заселяется лицами по списку, утвержденному совместным решением администрации объединения и со- ответствующего профсоюзного органа, с последующим сообщением испол- нительному комитету Совета народных депутатов. Размещение в домах, построенных за счет указанных средств, пред- приятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания мо- жет производиться только с согласия администрации объединения и соот- ветствующего профсоюзного органа. 44. Производственное объединение в сельском хозяйстве предостав- ляет в бесплатное пользование соответствующему профсоюзному органу объединения находящиеся на балансе объединения и арендованные им здания, помещения, сооружения, сады и парки, предназначенные для ве- дения культурно-просветительной, оздоровительной, физкультурной и спортивной работы среди работников объединения и членов их семей, пионерские лагеря, а также здания, помещения и сооружения, предназ- наченные для ведения технической пропаганды. 1 Пункт 42 признан утратившим силу постановлением Совета Министров СССР от 31 октября 1987 г. № 1229 в части совхозов и других государственных сельскохо- зяйственных предприятии, переведенных на полный хозяйственный расчет и самофи- нансирование. 118
Хозяйственное содержание, ремонт, отопление, освещение, уборка, охрана и оборудование указанных объектов производятся за счет объеди- нения. В случаях, когда ими пользуются также работники других объе- динений, предприятий и организаций, эти объединения, предприятия и организации привлекаются к долевому участию в указанных расходах. 45. Производственное объединение в сельском хозяйстве предостав- ляет соответствующему профсоюзному органу и общественным органи- зациям объединения в бесплатное пользование находящиеся на его ба- лансе помещения, необходимые для их работы и проведения собраний работников, обеспечивает оборудование, отопление, освещение, охрану и уборку этих помещений, а также предоставляет в бесплатное пользова- ние указанных организаций транспортные средства и средства связи. 46. Производственное объединение в сельском хозяйстве передает безвозмездно с баланса на баланс профсоюзной и другим общественным организациям объединения культурно-бытовой и спортивный инвентарь, приобретенный за счет средств объединения, которые в соответствии с действующим законодательством могут быть использованы для приобре- тения такого рода имущества. 47. Производственное объединение в сельском хозяйстве бесплатно предоставляет: находящимся при нем учреждениям здравоохранения или их струк- турным подразделениям — помещения, с обеспечением отопления, осве- щения, водоснабжения, охраны, уборки и ремонта этих помещений; столовым и иным организациям общественного питания, числящим- ся на балансе объединения или находящимся на территории объединения и обслуживающим коллективы его работников,— помещения, с обеспе- чением отопления, освещения и водоснабжения этих помещений. 48. Производственное объединение в сельском хозяйстве отвечает по своим обязательствам тем закрепленным за ним имуществом, на которое по законодательству Союза ССР и союзной республики может быть об- ращено взыскание. Ответственность объединения по обязательствам вышестоящего орга- на и входящих в состав объединения колхозов, совхозов, других предприя- тий и организаций, а также ответственность вышестоящего органа и вхо- дящих в состав объединения указанных предприятий и организаций по обязательствам объединения возникает лишь в случаях, предусмотрен- ных законодательством Союза ССР или союзной республики либо до- говором. Государство не отвечает по обязательствам объединения, а объедине- ние не отвечает по обязательствам государства. 49. Работники производственного объединения в сельском хозяйстве обязаны бережно относиться к имуществу объединения, осуществлять правильную эксплуатацию зданий, сооружений и оборудования, соблю- дать строгую экономию в расходовании материальных и денежных средств. Лица, виновные в порче указанного имущества и причинении материаль- ного ущерба, несут ответственность в установленном порядке. IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ 50. Права и обязанности производственного объединения в сельском хозяйстве определяются настоящим Положением и другими норматив- ными актами, а также уставом объединения. Объединение может наделяться вышестоящим органом дополнитель- ными правами в пределах компетенции этого органа. Свод законов СССР, том 7. II полугодие 1987 г. 119
Объединение может наделять совхозы и другие государственные пред- приятия и организации, входящие в состав объединения, дополнительны- ми правами в пределах своей компетенции. Права и обязанности в области планирования 51. Производственному объединению в сельском хозяйстве утверж- даются вышестоящим органом плановые задания по системе показателей, установленной действующим законодательством для колхозов и сов- хозов. Планы государственных закупок сельскохозяйственной продукции до- водятся в установленном порядке в целом до производственного объеди- нения. Ыа основе доведенных до объединения плановых заданий совет объе- динения определяет колхозам, совхозам, другим предприятиям и органи- зациям, входящим в состав объединения, планы государственных закупок сельскохозяйственной продукции, с последующим утверждением их соот- ветствующими районными Советами народных депутатов, на территории которых расположены указанные хозяйства. Утвержденные в установленном порядке планы государственных закупок сельскохозяйственной продукции включаются в сводные планы районов, областей, краев и республик по месту нахождения колхозов, совхозов, других предприятий и организаций, входящих в состав объеди- нения. 52. Совет производственного объединения в сельском хозяйстве на- ряду с доведением планов государственных закупок сельскохозяйствен- ной продукции утверждает совхозам и другим государственным пред- приятиям и организациям, входящим в состав объединения, и иные плановые задания по установленной системе показателей. Все остальные показатели планов колхозов, совхозов и других пред- приятий и организаций, входящих в состав объединения, советом объеди- нения не утверждаются, а разрабатываются самими предприятиями и ор- ганизациями и используются соответствующими органами как расчетные материалы к составлению планов. 53. Производственное объединение в сельском хозяйстве обеспе- чивает: организацию работы по составлению в колхозах, совхозах и других предприятиях и организациях, входящих в состав объединения, перспек- тивных и годовых планов развития, а также планов их организационно- хозяйственного устройства; составление с участием соответствующего профсоюзного органа, общественных организаций и коллектива работников объединения свод- ных перспективных и годовых планов развития объединения в целом и представление их вышестоящим органам; разработку проектов расчетных цен на сельскохозяйственную и иную продукцию, передаваемую колхозами, совхозами и другими предприятия- ми и организациями внутри объединения, а также разработку тарифов на выполнение внутри объединения отдельных работ и оказание услуг. Указанные расчетные цены утверждаются в порядке, установленном для межхозяйственных предприятий (организаций) в сельском хозяйстве, а тарифы — советом объединения; организацию заключения колхозами, совхозами и другими предприя- тиями и организациями, входящими в состав объединения, договоров контрактации сельскохозяйственной продукции и осуществление конт- роля за их выполнением. 120
Права п обязанности в области научно-технического прогресса 54. Производственное объединение в сельском хозяйстве организует работу по внедрению в производство применительно к местным условиям и специализации каждого хозяйства научно обоснованных спстем земле- делия и методов развития животноводства, прогрессивной технологии и комплексной механизации производственных процессов, новой техники и средств автоматизации, достижений науки и передовой практики, науч- ной организации труда и управления, осуществляет мероприятия по по- вышению качества продукции. 55. Производственное объединение в сельском хозяйстве: обеспечивает развитие изобретательства и рационализации, органи- зует и контролирует внедрение изобретений и рационализаторских пред- ложений в производство. Работу по развитию изобретательства и рацио- нализации объединение ведет совместно с соответствующим профсоюзным органом, организациями Всесоюзного общества изобретателей и рациона- лизаторов и Научно-технического общества; обеспечивает своевременное выявление изобретений, созданных ра- ботниками предприятий и организаций, входящих в состав объединения, в связи с выполнением производственных заданий, оформление и подачу в установленном порядке заявок на выдачу авторских свидетельств в СССР. 56. В производственном объединении в сельском хозяйстве могут быть централизованы полностью или частично заключение договоров на проведение научных исследований для предприятий и организаций, входящих в состав объединения, и другие виды деятельности, обеспечи- вающие научно-технический прогресс. Права и обязанности в области капитального строительства 57. Производственное объединение в сельском хозяйстве: организует капитальное строительство, обеспечивает наиболее эф- фективное использование капитальных вложений, первоочередное на- правление их на техническое перевооружение и реконструкцию основ- ных фондов, концентрацию средств на пусковых стройках и объектах; принимает меры к сокращению сроков, повышению качества и сни- жению стоимости строительства, а также обеспечивает соблюдение уста- новленных норм продолжительности строительства и сроков ввода в дей- ствие производственных мощностей и основных фондов; обеспечивает освоение вновь введенных в действие производственных мощностей в сроки, предусмотренные нормами продолжительности их освоения; утверждает проектно-сметную документацию и титульные списки строек производственного и непроизводственного назначения (кроме проектно-сметной документации и титульных списков, утверждаемых в со- ответствии с действующим законодательством колхозами, совхозами и другими предприятиями и организациями) и титульные списки проектно- изыскательских работ на строительство будущих лет в порядке, устанав- ливаемом министерством (ведомством) СССР или Советом Министров союзной республики в пределах их компетенции; утверждает по согласованию с подрядными организациями внутрипо- строечные титульные списки, а также единичные расценки на работы, потребность в которых возникает в ходе строительства, если расцепки на эти работы не утверждены в установленном порядке; назначает в порядке, определяемом вышестоящим органом в преде- лах его компетенции, государственные приемочные комиссии по приемке Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1987 г. 121
в эксплуатацию законченных строительством предприятий, зданий и соо- ружений, закрывает сводные сметы (сводные сметно-финансовые расчеты) на строительство предприятий, зданий и сооружений после ввода их в эксплуатацию. 58. В производственном объединении в сельском хозяйстве могут централизованно выполняться по договорам с колхозами, совхозами, дру- гими предприятиями и организациями, входящими в состав объединения, функции заказчика по капитальному строительству, осуществляемому для этих предприятий и организаций, дифференцироваться по годам строительства размеры затрат на содержание дирекций строящихся пред- приятий в пределах предусмотренных сметами затрат на эти цели. 59. Производственное объединение в сельском хозяйстве может в слу- чае необходимости увеличивать в течение года, с соблюдением установлен- ного порядка, планы финансирования капитальных вложений по строй- кам и объектам государственных предприятий и организаций объедине- ния, перевыполняющим планы, за счет уменьшения планов финансиро- вания капитальных вложений по стройкам и объектам государственных предприятий и организаций, не выполняющим планов, без уменьшения годовых объемов капитальных вложений и заданий по вводу в действие мощностей, объектов и основных фондов по объединению в целом. 60. Производственное объединение в сельском хозяйстве может раз- решать совхозам и другим государственным предприятиям и организа- циям, входящим в состав объединения: передавать в порядке долевого участия в строительстве, расширении и реконструкции объектов водоснабжения, канализации, газо- и тепло- снабжения, связи, подъездных дорог и других объектов совместного пользования средства, предусмотренные на эти цели в сводных сметах (сводных сметно-финансовых расчетах) на строительство объектов произ- водственного и непроизводственного назначения и в планах капитальных вложений проводить работы по благоустройству жилых домов (включая подвод- ку газа), по реконструкции и расширению объектов коммунального хо- зяйства, культурно-бытового назначения, здравоохранения, просвеще- ния и связи, состоящих на балансе этих предприятий и организаций, за счет средств, предназначенных на капитальный ремонт указанных объектов; списывать с баланса затраты по прекращенному строительству, за- траты на проектно-изыскательские работы по неосуществленному строи- тельству и расходы на научно-исследовательские и проектно-конструк- торские работы в размерах, установленных вышестоящим органом в пре- делах его компетенции. 61. Производственное объединение в сельском хозяйстве может: направлять при наличии местных материальных ресурсов сверх уста- новленных планов капитальных вложений дополнительно выявленные по годовым итогам хозяйственной деятельности средства централизован- ных фондов экономического стимулирования (кроме фонда материального поощрения) на приобретение машин и оборудования, на осуществление мероприятий по внедрению новой техники, механизации, улучшению технологии производства, обновлению и модернизации оборудования, автоматизации производственных процессов и других мероприятий по развитию и техническому совершенствованию производства; 1 Абзац второй пункта 60 признан утратившим силу постановлением Совета Министров СССР от 31 октября 1987 г. № 1229 в части совхозов и других государствен- ных сельскохозяйственных предприятий, переведенных на полный хозяйственный рас- чет и самофинансирование. 122
получать кредит Госбанка СССР на осуществление мероприятий по внедрению новой техники, механизации, улучшению технологии про- изводства и других мероприятий по техническому совершенствованию и развитию производства, а также на затраты по расширению и организа- ции производства товаров народного потребления и улучшению их ка- чества. Указанный кредит выдается в пределах сумм, предусмотренных по плану краткосрочного кредитования, на срок до двух лет при условии окупаемости затрат в этот срок за счет прибыли. Затраты на перечис- ленные мероприятия осуществляются сверх объемов капитальных вло- жений, предусмотренных объединению по плану, в меру изыскания объединением материально-технических ресурсов *; осуществлять строительство жилых домов, строительство и расши- рение объектов коммунального хозяйства, медицинских и детских до- школьных учреждений, пионерских лагерей и других объектов культур- но-бытового назначения совместно (в порядке долевого участия) с дру- гими объедипепиями, предприятиями и организациями за счет капиталь- ных вложений, предусмотренных объединению планом соответственно на эти цели. 62. Производственное объединение в сельском хозяйстве организует капитальный ремонт основных фондов, обеспечивает модернизацию, по- вышение технического уровня и производительности оборудования, а так- же улучшение технического состояния зданий и сооружений. 63. Производственное объединение в сельском хозяйстве может пе- редавать в установленном порядке по договорам подрядным организа- циям, с их согласия, выполнение строительно-монтажных работ, а также работ по капитальному ремонту. Нрава и обязанности в области материально-технического снабжения и реализации продукции 64. Производственное объединение в сельском хозяйстве организует материально-техническое снабжение предприятий и организаций, входя- щих в состав объединения, осуществляет контроль за реализацией выде- ленных фондов, в необходимых случаях перераспределяет запасы мате- риальных ценностей колхозов (с их согласия и за плату) и государ- ственных предприятий и организаций (в установленном порядке), конт- ролирует правильность хранения и эффективность использования ми- неральных удобрений, кормов, строительных и горюче-смазочных мате- риалов, запасных частей, тары и других материальных ресурсов, разра- батывает проекты годовых и квартальных планов материально-техниче- ского снабжения по объединению в целом и представляет их вышестоя- щему органу, а также представляет соответствующие заявки органу материально-технического снабжения. Объединение распределяет между совхозами и другими государст- венными предприятиями и организациями, между колхозами и другими кооперативными предприятиями и организациями, входящими в его состав, фонды на материальные ресурсы, выделенные объединению выше- стоящим органом или соответствующим органом снабжения и сбыта, а также перераспределяет в необходимых случаях в пределах этих групп хозяйств указанные фонды с учетом выполнения и перевыполнения хо- зяйствами производственной программы и плана капитального строитель- ства. 1 Абзац третий пункта 61 признан утратившим силу постановлением Совета Министров СССР от 31 октября 1987 г. № 1229 в части совхозов и других государствен- ных сельскохозяйственных предприятий, переведенных на полный хозяйственный рас- чет и самофинансирование. а 194 w Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1987 г. 6-Д.З
65. Производственное объединение в сельском хозяйстве принимает меры к своевременной установке и вводу в действие оборудования в кол- хозах, совхозах и на других предприятиях и в организациях, входящих в состав объединения, к недопущению образования сверхнормативных ос- татков материальных ценностей, а также к реализации в установленном порядке излишних и неиспользуемых материальных ресурсов, имеющихся в объединении. 66. Производственное объединение в сельском хозяйстве в соответст- вии с действующим законодательством может приобретать без фондов у других предприятий и организаций продукцию, реализуемую без на- рядов, излишние материальные ценности и закупать необходимые предме- ты материально-технического обеспечения в порядке оптовой и розничной торговли, а также передавать на давальческих условиях другим пред- приятиям и организациям, не входящим в состав объединения, фонды и материальные ресурсы, необходимые для производства продукции или выполнения работ для объединения в целом или для отдельных предпри- ятий и организаций объединения. 67. Производственное объединение в сельском хозяйстве обеспечи- вает выполнение доведенных до объединения в целом и входящих в его состав колхозов, совхозов и других предприятий и организаций планов продажи государству сельскохозяйственных продуктов, а также выпол- нение договоров контрактации сельскохозяйственной продукции, содей- ствует развитию прямых связей колхозов, совхозов и других предприятий и организаций, входящих в состав объединения, с промышленными предприятиями и торговыми организациями и переходу к приему заго- товительными организациями продукции непосредственно в хозяйствах. Не принятые заготовительными организациями овощи, плоды, фрук- ты, ягоды, виноград и другая скоропортящаяся продукция, а также кар- тофель и птица реализуются объединением как в своей области, крае, республике, так и за пределами их государственным, кооперативным орга- низациям и на рынке по ценам, определяемым по соглашению сторон, с включением реализованной скоропортящейся продукции, картофеля и птицы в выполнение плана продажи государству (кроме продукции, реа- лизуемой на рынке). При этом заготовительные организации не освобож- даются от материальной ответственности, предусмотренной договором, за отказ от приема продукции. 68. В производственном объединении в сельском хозяйстве может быть осуществлена по согласованию с соответствующими органами мате- риально-технического снабжения союзных республик полная или частич- ная централизация работы по материально-техническому снабжению кол- хозов, совхозов и других предприятий и организаций, входящих в состав объединения, и по реализации производимой ими продукции. Права и обязанности в области кадров, труда и заработной платы 69. Производственное объединение в сельском хозяйстве осуществля- ет подбор и расстановку входящих в номенклатуру объединения руко- водящих кадров государственных предприятий и организаций, а также аппарата управления объединения, разрабатывает и осуществляет меро- приятия по созданию и подготовке резерва кадров для выдвижения на руководящие должности, определяет текущую и перспективную потреб- ность колхозов, совхозов и других предприятий и организаций в специа- листах с высшим и средним специальным образованием и в квалифи- цированных кадрах массовых профессий, организует подготовку и повы- шение квалификации рабочих и колхозников, принимает меры к рацио- 124
нальному использованию молодых специалистов и выпускников профес- сионально-технических училищ и проводит другие мероприятия, направ- ленные на создание постоянных кадров объединения. 70. Производственное объединение в сельском хозяйстве обеспечи- вает в колхозах, совхозах и на других предприятиях и в организациях, входящих в состав объединения, разработку и проведение мероприятии по повышению производительности труда, внедрению научной организа- ции труда и производства, совершенствованию форм, методов и структуры управления, организует проведение работ по нормированию труда, пере- смотру норм выработки (времени), нормативов численности и норм об- служивания, по внедрению типовых проектов организации рабочих мест, осуществляет мероприятия по технике безопасности, улучшению и оздо- ровлению условий труда. 71. Производственное объединение в сельском хозяйстве обеспечивает правильное применение действующих условий оплаты труда и премиро- вания и правильное соотношение между ростом производительности тру- да и ростом средней заработной платы, осуществляет контроль за расхо- дованием фонда заработной платы (фонда оплаты труда), фонда матери- ального поощрения и других поощрительных фондов на предприятиях и в организациях, входящих в состав объединения. 72. Производственное объединение в сельском хозяйстве может, в виде исключения, давать совхозам и другим государственным пред- приятиям и организациям, входящим в состав объединения, разрешение на покрытие допущенного перерасхода фонда заработной платы (по основ- ной деятельности и капитальному строительству) за счет и в пределах утвержденного объединению годового фонда заработной платы при усло- вии, что за этими предприятиями и организациями не числится невоз- мещенного перерасхода фонда заработной платы 1. 73. Производственное объединение в сельском хозяйстве может раз- решать совхозам и другим государственным предприятиям и организа- циям, входящим в состав объединения, устанавливать высококвалифици- рованным рабочим, занятым на особо важных и ответственных работах, взамен тарифных ставок оклады в размере до 200 рублей в месяц (по по выше должностных окладов старших специалистов с учетом 30-процент- ной надбавки) в пределах планового фонда заработной платы предприя- тия и организации, расходуя на эти цели не более 0,2 процента этого фонда ’. 74. Производственное объединение в сельском хозяйстве в установ- ленном порядке может во вновь организованных совхозах и на других государственных предприятиях и в организациях в случае необходимости повышать на срок до 2—3 лет должностные оклады (расчетные ставки) руководящим работникам, специалистам и главному бухгалтеру на 1 — 3 группы по сравнению с группой по оплате труда, установленной исходя из планового объема реализации продукции на данный год, а также со- хранять в течение 2—3 лет должностные оклады за работниками при из- менении специализации хозяйства или переводе этих работников на рабо- ту в другие хозяйства объединения с меньшим объемом реализуемой про- дукции для укрепления кадрами этих хозяйств. 75. Председатель (генеральный директор) производственного объеди- нения в сельском хозяйстве по согласованию с соответствующим проф- союзным органом утверждает размеры премий и вознаграждений, а так- 1 Пункты 72 и 73 признаны утратившими силу постановлением Совета Министров СССР от 31 октября 1987 г. № 1229 в части совхозов и других государственных сель- скохозяйственных предприятии, переведенных на полный хозяйственный расчет и самофинансирование. 19^ Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1987 г. 6*
же размеры материальной помощи директорам, их заместителям, глав- ным (старшим — на правах главных) специалистам, главным (старшим — на правах главных) бухгалтерам совхозов и других государственных предприятий и организаций, входящих в состав объединения, а также мо- жет лишать указанных работников за производственные упущения и не- достатки в работе премий и вознаграждений полностью или снижать им размер премий и вознаграждений в соответствии с действующими поло- жениями. 7G . Производственное объединение в сельском хозяйстве обеспечивает разработку в колхозах, совхозах и на других предприятиях и в органи- зациях, входящих в состав объединения, норм выработки (времени), норм обслуживания и расценок за работы и продукцию, исходя из отрас- левых и межотраслевых нормативов. 77. Производственное объединение в сельском хозяйстве может в слу- чае необходимости направлять временно высвободившихся работников, с соблюдением норм трудового законодательства, и технику колхозов, совхозов и других предприятий и организаций объединения (с их согла- сия) для оказания помощи в работе другим предприятиям и организациям, входящим в состав объединения. При этом расчеты между заинтересован- ными предприятиями и организациями производятся в установленном по- рядке или по договоренности сторон на основе хозрасчетных отношений. 78. Администрация производственного объединения в сельском хо- зяйстве организует совместно с соответствующим профсоюзным органом и общественными организациями работу по развитию социалистического соревнования и движения за коммунистическое отношение к труду в кол- хозах, совхозах и на других предприятиях и в организациях, входящих в состав объединения, подводит их итоги, определяет победителей в сорев- новании, решает вопросы о поощрении передовых коллективов и работ- ников. 79. Производственное объединение в сельском хозяйстве обеспечи- вает осуществление планов социального развития коллективов колхозов, совхозов и других предприятий и организаций, входящих в состав объе- динения, систематическое улучшение жилищных и культурно-бытовых условий работников, организует строительство жилых домов, детских дошкольных учреждений, больниц и объектов культурно-бытового на- значения, содействует кооперативному и индивидуальному жилищному строительству. 80. В производственном объединении в сельском хозяйстве могут осуществляться централизованно работы по научной организации труда и другие работы в области труда и заработной платы. 81. Содержание аппарата управления головного предприятия произ- водственного объединения в сельском хозяйстве производится за счет средств этого предприятия, а также по мере централизации выполнения объединением производственно-хозяйственных функций и в иных необхо- димых случаях за счет отчислений других предприятий и организаций, входящих в состав объединения. Содержание обособленного аппарата управления объединения про- изводится за счет отчислений колхозов, совхозов и других предприятий и организаций, входящих в состав объединения, а также за счет доходов, получаемых объединением от централизованного осуществления производ- ственно-хозяйственных функций. Отчисления предприятий и организаций, входящих в состав объеди- нения, на содержание аппарата управления объединения относятся на себестоимость реализуемой ими продукции (выполняемых работ, оказы- ваемых услуг). 126
Права и обязанности в области финансов, кредита, учета и отчетности 82. Финансирование, долгосрочное и краткосрочное кредитование, распределение и использование прибыли (чистого дохода), образование фондов экономического стимулирования и иных фондов колхозов, совхо- зов и других предприятий и организаций, входящих в состав производ- ственного объединения в сельском хозяйстве, производятся в соответст- вии с действующим законодательством. 83. Производственное объединение в сельском хозяйстве организует в колхозах, совхозах и на других предприятиях и в организациях, вхо- дящих в состав объединения, финансовую работу, проводит мероприятия по укреплению хозяйственного расчета, повышению рентабельности, обес- печивает сохранность, целевое и эффективное использование оборотных средств и ускорение их оборачиваемости, принимает меры к своевремен- ному осуществлению расчетов с государственным бюджетом, учрежде- ниями Госбанка СССР (Стройбанка СССР), поставщиками и подрядчиками, с рабочими, служащими и колхозниками по заработной плате (оплате труда), а также к выполнению обязательств, вытекающих из финансового плана и договоров. 84. Расчеты с государственным бюджетом по платежам из прибыли, налогу с оборота, а также уплата подоходного налога осуществляются непосредственно колхозами, совхозами и другими предприятиями и орга- низациями, входящими в состав производственного объединения в сель- ском хозяйстве, в соответствии с действующим порядком или могут про- изводиться объединением централизованно в порядке, устанавливаемом Министерством финансов СССР по согласованию с министерством (ведом- ством), в систему которого входит объединение. 85. Контроль со стороны банков за расходованием фонда заработной платы и хозяйственно-финансовой деятельностью осуществляется как по производственному объединению в сельском хозяйстве в целом, так и по каждому предприятию и организации, входящим в состав объединения. 86. Производственное объединение в сельском хозяйстве может давать учреждениям Госбанка СССР (Стройбанка СССР) поручения на бесспорное описание со счетов предприятий и организаций, входящих в состав объе- динения (со счетов колхозов и других кооперативных предприятий и ор- ганизаций — с их согласия), средств, подлежащих перечислению объе- динению, а также средств, полученных предприятиями и организациями объединения из централизованных фондов, резервов и иных источников на условиях возврата и не возвращенных в установленные сроки х. 87. Производственное объединение в сельском хозяйстве открывает в установленном порядке в учреждениях Госбанка СССР (Стройбанка СССР) расчетный и другие счета и совершает по ним соответствующие операции. 88. Производственное объединение в сельском хозяйстве: принимает меры к восполнению недостатка собственных оборотных средств по входящим в состав объединения государственным предприя- тиям п организациям, образовавшегося по вине отдельных предприятий и организаций, путем проведения организационно-технических меро- приятий, обеспечивающих получение дополнительной прибыли в после- дующие периоды, а в необходимых случаях также за счет временного (до 2 лет) снижения отчислений от прибыли соответствующих предприятий и организаций в фонды экономического стимулирования в размере до 30 процентов; 1 Пункт 86 — с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров СССР от 31 октября 1987 г. № 1229. Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1987 г. 127
распределяет по совхозам и другим государственным предприятиям и организациям, входящим в состав объединения, бюджетные ассигно- вания, выделенные для них в соответствии с действующим законодатель- ством, принимает меры к рациональному их освоению, перераспределяет в случае необходимости в соответствии с целевым назначением по отдель- ным государственным предприятиям и организациям эти ассигнования в пределах общих сумм, установленных по объединению в целом; доводит до колхозов, входящих в состав объединения, объемы работ, выполняемых за счет средств государства. 89. Производственное объединение в сельском хозяйстве: представляет в установленном порядке в учреждения Госбанка СССР (Стройбанка СССР) и вышестоящему органу заявки на кредиты в целом по объединению; может выдавать учреждениям Госбанка СССР (Стройбанка СССР) гарантии по кредитным обязательствам колхозов, совхозов и других предприятий и организаций, входящих в состав объединения; распределяет и перераспределяет в установленном Госбанком СССР (Стройбанком СССР) порядке лимиты долгосрочных и краткосрочных кре- дитов между колхозами и другими кооперативными предприятиями и организациями, а также между совхозами и другими государственными предприятиями и организациями, входящими в состав объединения; может пользоваться банковским кредитом на централизованно осу- ществляемые в объединении мероприятия и несет ответственность за це- левое использование кредита и своевременный возврат его; проверяет с участием представителей финансовых органов и учрежде- ний Госбанка СССР работу входящих в состав объединения предприятий и организаций, переведенных на особый режим кредитования, и по ре- зультатам этих проверок принимает неотложные меры к улучшению их хозяйственно-финансовой деятельности. 90. Производственное объединение в сельском хозяйстве имеет право списывать со своего баланса здания, сооружения, машины, оборудование, транспортные средства и другое имущество, относящееся к основным сред- ствам, до истечения амортизационного срока их службы в тех случаях, когда они пришли в негодность вследствие аварий или стихийных бед- ствий. В иных случаях списание с баланса имущества, указанного в абзаце первом настоящего пункта, производится с разрешения министерств (ве- домств), управлений всесоюзных и республиканских объединений или дру- гих вышестоящих органов, определяемых министерствами (ведомства- ми) х. 91. Производственное объединение в сельском хозяйстве в установ- ленном порядке ведет бухгалтерский и статистический учет и составляет отчетность, представляет соответствующим органам в установленные сро- ки сводные отчеты и балансы по всем видам производственно-хозяйствен- ной деятельности колхозов, совхозов и других предприятий и органи- заций, входящих в состав объединения, организует и контролирует бух- галтерский и статистический учет на предприятиях и в организациях, входящих в состав объединения, составление и своевременное представ- ление ими в соответствующие органы отчетности по утвержденным фор- мам и показателям и обеспечивает ее достоверность, рассматривает бух- галтерские отчеты и балансы колхозов и других кооперативных предприя- тий и организаций и утверждает бухгалтерские отчеты и балансы совхозов 1 Пункт 90 — с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров СССР от 11 апреля 1985 г. № 299 (СП СССР, 1985 г., № 13, ст. 54). 128
и других государственных предприятий и организаций, входящих в состав объединения, проводит мероприятия по механизации учетно-вычислитель- ных работ и внедрению прогрессивных методов учета. 92. В производственном объединении в сельском хозяйстве могут централизованно осуществляться учетно-вычислительные работы, бух- галтерский и статистический учет и организация отчетности. В объединении может быть создан объединенный архив для хране- ния документальных материалов предприятий и организаций, входящих в состав объединения. V. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ 93. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение и выделе- ние) и ликвидация производственного объединения в сельском хозяй- стве производятся по решению колхозов, совхозов и других предприятий и организаций, входящих в состав объединения, утверждаемому органом, который правомочен образовывать соответствующее объединение. 94. В случае слияния производственных объединений в сельском хозяйстве фонды, резервы и другое имущество, закрепленные за объ- единениями, переходят к новому объединению, возникшему в результате слияния. При присоединении одного объединения к другому к последнему объединению переходят фонды, резервы и другое имущество, закреплен- ные за присоединяемым объединением. 95. В случае разделения производственного объединения в сельском хозяйстве к новым объединениям, возникшим в результате этого разделе- ния, переходят по разделительному акту фонды, резервы и другое иму- щество, закрепленные за реорганизуемым объединением. При выделении из производственного объединения в сельском хозяй- стве одного или нескольких объединений, а также при выходе из него от- дельных предприятий или организаций к ним переходят по разделитель- ному акту фонды, резервы и другое имущество, закрепленные за объеди- нением. 96. При передаче отдельных совхозов и других государственных предприятий и организаций, входящих в состав производственного объе- динения в сельском хозяйстве, другим объединениям или организациям передаются также по разделительному акту фонды, резервы и другое имущество, закрепленные за объединением. 97. В случае ликвидации производственного объединения в сельском хозяйстве закрепленные за объединением фонды, резервы и другое иму- щество передаются колхозам, совхозам и другим предприятиям и орга- низациям, входящим в состав объединения, по указанию соответствую- щего вышестоящего органа с учетом их участия в создании этого иму- щества. Срок для заявления кредиторами своих претензий к ликвидируемому объединению устанавливается органом, утверждающим решение о лик- видации объединения, но не может быть меньше одного месяца. Претензии к ликвидируемому объединению удовлетворяются из его имущества, на которое по закону может быть обращено взыскание. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 129
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ О МЕЖХОЗЯЙСТВЕННОМ ПРЕДПРИЯТИИ (ОРГАНИЗАЦИИ) В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 14 апреля 1977 г. № 291 (СП СССР, 1977 г., № 13, ст. 80) Во исполнение постановления Центрального Комитета КПСС от 28 мая 1976 г. «О дальнейшем развитии специализации и концентрации сельскохозяйственного производства на базе межхозяйственной коопе- рации и агропромышленной интеграции» Совет Министров СССР поста- новляет: 1. Утвердить прилагаемое Общее положение о межхозяйственном предприятии (организации) в сельском хозяйстве. Советам Министров союзных республик утвердить по согласованию с Министерством сельского хозяйства СССР положения о межхозяйст- венпых предприятиях (организациях) по отдельным видам их деятельно- сти на основе указанного Общего положения. 1 Признаны утратившими силу: абзац первый пункта 2, пункты 3, 4 и 11 — по- становлением Совета Министров СССР от 5 января 1989 г. № 13 (СП СССР, 1989 г., № 10, ст. 29); пункты 5 и 6 — постановлением Совета Министров СССР от 11 ноября 1982 г. № 983 (СП СССР, 1982 г., № 32, ст. 160); пункт 12 — постановлением Совета Министров СССР от 31 октября 1987 г. № 1229. Пункт 13 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 130
2. (Абзац второй) Руководство хозяйственной деятельностью межхозяй- ственных предприятий (организаций) осуществляется сельскохозяйствен- ными органами или органами министерств (ведомств), в систему которых входят указанные хозяйства. Руководство межхозяйственными строительными организациями осуществляется в порядке, определяемом Советами Министров союз- ных республик по согласованию с Министерством сельского хозяйства СССР. В случаях, когда производственные функции межхозяйственных предприятий (организаций) по откорму скота, выращиванию коров и не- телей, производству кормов, семян и другой сельскохозяйственной про- дукции осуществляются отдельными колхозами или совхозами и другими государственными сельскохозяйственными предприятиями, эти хозяйства действуют в соответствии с Примерным уставом колхоза или Поло- жением о социалистическом государственном производственном пред- приятии, а их взаимоотношения с другими хозяйствами в части меж- хозяйственной деятельности регулируются договорами, заключаемыми этими колхозами, совхозами и другими государственными сельскохо- зяйственными предприятиями с заинтересованными хозяйствами, и ре- шениями Советов Министров союзных республик с учетом Общего поло- жения о межхозяйственном предприятии (организации) в сельскохМ хо- зяйстве. 7. Установить, что прирост собственных оборотных средств межхо- зяйственного предприятия (организации) в сельском хозяйстве произво- дится за счет средств этого предприятия (организации), а также за счет дополнительных взносов хозяйств, входящих в состав его участников, а при недостатке указанных средств — за счет кредита Госбанка СССР, предоставляемого на эти цели на срок до 3 лет. Разрешить Госбанку СССР предоставлять межхозяйственным пред- приятиям (организациям) кредит на срок до 2 лет на восполнение недо- статка собственных оборотных средств под их обязательства о проведе- нии конкретных мероприятий по обеспечению восполнения этого недо- статка за счет получения дополнительной прибыли, а также за счет вре- менного (на срок до 2 лет) снижения отчислений от прибыли в фонды экономического стимулирования межхозяйственных предприятий (ор- ганизаций) в размере до 30 процентов 1. 8. Установить, что обеспечение межхозяйственных предприятий (ор- ганизаций) в сельском хозяйстве всеми материально-техническими ресур- сами производится за счет фондов, выделяемых на развитие сельского хозяйства, а также за счет фондов тех отраслей, хозяйства которых входят в состав участников межхозяйственного предприятия (органи- зации). Возложить на Союзсельхозтехнику снабжение межхозяйственных предприятий (организаций) материально-техническими средствами, необходимыми для сельскохозяйственного производства, строитель- ства и иных видов хозяйственной деятельности, в порядке, установ- ленном для колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных пред- приятий и организаций, а также выполнение по договорам работ по мон- тажу, наладке и техническому обслуживанию средств механизации, электрификации и автоматизации производственных процессов в живот- 1 Пункт 7 признан утратившим силу постановлением Совета Министров СССР от 31 октября 1987 г. № 1229 в части кредитования Госбанком СССР межхозяйственных предприятий (организаций). Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г, 131
новодческих комплексах, на птицефабриках, фермах и других производ- ственных сельскохозяйственных объектах межхозяйственных предприя- тий (организаций). 9. Выполнение работ по комплектованию строящихся и реконструи- руемых межхозяйственных предприятий (организаций) оборудованием, арматурой, приборами, средствами автоматизации, кабельными и другими изделиями возложить: на Союзглавсельстройкомплект при Госснабе СССР — по предприя- тиям стройиндустрии и промышленности строительных материалов смет- ной стоимостью 0,5 млн. рублей и выше; па Союзсельхозтехнику — по всем остальным межхозяйственным предприятиям (организациям). Комплектование вновь строящихся межхозяйственных животновод- ческих комплексов и птицефабрик оборудованием, арматурой, прибора- ми, средствами автоматизации и связи, кабельными и другими изделиями производится в порядке, предусмотренном пунктом 11 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 16 апреля 1971 г. № 226 (СП СССР, 1971 г., №8, ст. 66) и пунктом 13 постановления ЦК КПСС и Сове- та Министров СССР от 31 января 1975 г. № 96 (СП СССР, 1975 г., № 4, ст. 18). Изготовление нестандартизированпого оборудования и обеспечение им межхозяйственных предприятий (организаций) возложить на Союз- сельхозтехнику х. 10. Министерству сельского хозяйства СССР разработать с участием Министерства пищевой промышленности СССР, Госбанка СССР и других заинтересованных министерств и ведомств СССР и утвердить в 3-месячный срок: по согласованию с Госпланом СССР, Министерством финансов СССР, Государственным комитетом Совета Министров СССР по труду и социаль- ным вопросам и ВЦСПС — положения о фондах экономического стимули- рования и других фондах межхозяйственных предприятий (организаций) в сельском хозяйстве применительно к положениям об этих фондах, утвержденным для государственных предприятий и организаций соот- ветствующих отраслей народного хозяйства; указания о порядке планирования производственно-финансовой дея- тельности межхозяйственных предприятий (организаций) и ведения ими бухгалтерского учета; по согласованию с Государственным комитетом цен Совета Министров СССР и ЦСУ СССР — указания о принципах разработки расчетных цен за принимаемые от хозяйств, входящих в состав участников межхозяйст- венного предприятия (организации), скот, птицу, корма и о порядке их установления; по согласованию с ЦСУ СССР — указания по зачету сельскохозяйст- венной продукции, произведенной межхозяйственным предприятием (ор- ганизацией) и проданной государству, в выполнение планов хозяйств, входящих в состав его участников. 1 Пункт 9 признан утратившим силу постановлением Совета Министров СССР от 5 января 1989 г. № 13 (СП СССР, 1989 г., № 10, ст. 29) в части порядка, предусмот- ренного пунктом 13 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 31 января 1975 г. № 96 (СП СССР, 1975 г., № 4, ст. 18). 132
УТВЕРЖДЕНО постановлением Совета Министров СССР от 14 апреля 1977 г. Л? 291 ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖХОЗЯЙСТВЕННОМ ПРЕДПРИЯТИИ (ОРГАНИЗАЦИИ) В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Межхозяпственное (межколхозное, межсовхозное, государственно- колхозное и другое межхозяйственное) предприятие (организация) соз- дается колхозами, совхозами и другими государственными, кооператив- ными и общественными предприятиями и организациями (в дальнейшем именуемыми «хозяйства-участники») путем добровольного объединения части своих финансовых, материально-технических и трудовых ресурсов в целях дальнейшего увеличения производства и заготовок сельскохозяй- ственной продукции, повышения качества этой продукции, снижения за- трат труда и средств на ее производство на основе специализации и кон- центрации производства, внедрения достижений науки, техники и пере- дового опыта, более полного использования земельных, трудовых и материальных ресурсов, а также в целях повышения материального благосостояния и культурно-бытовых условий жизни сельского насе- ления. Межхозяйственные предприятия (организации) создаются для произ- водства мяса, молока, яиц, шерсти, кормов, для ведения племенного дела, для семеноводства, садоводства и овощеводства, хранения и первич- ной переработки сельскохозяйственной продукции, агрохимического об- служивания, совместного использования техники и транспортных средств, проведения строительных и мелиоративных работ, ведения лесного хозяй- ства, производства строительных материалов и осуществления иной произ- водственно-хозяйственной деятельности, а также для строительства сов- местных оздоровительных и культурно-бытовых учреждений. 2. Межхозяйственное предприятие (организация) осуществляет на началах оперативного управления права владения, пользования и рас- поряжения закрепленным за ним имуществом, принадлежащим на праве общей собственности колхозам, государству, кооперативным и общест- венным предприятиям и организациям в размерах, соответствующих до- лям хозяйств-участников. В своей деятельности межхозяйственноё предприятие (организация) руководствуется действующим законодательством Союза ССР и союзной республики, настоящим Общим положением, уставом межхозяйственного предприятия (организации), а также другими нормативными актами, строго соблюдает социалистическую законность и государственную дис- циплину. Предоставленные межхозяйственному предприятию (организации) права должны использоваться в интересах народного хозяйства, хозяйств- участников и коллектива работников предприятия (организации). 3. Межхозяйственное предприятие (организация) осуществляет свою деятельность по плану, в соответствии с потребностями хозяйств-участ- ников и на основе хозяйственного расчета, выполняет обязанности и пользуется правами, связанными с этой деятельностью, имеет самостоя- тельный баланс, печать и является юридическим лицом. Свод законов СССР, том 7 133
4. Межхозяйственное предприятие (организация) отвечает по своим обязательствам тем закрепленным за ним имуществом, на которое по за- конодательству Союза ССР и союзной республики может быть обращено взыскание. Оно не отвечает по обязательствам хозяйств-участников, а хо- зяйства-участники не несут ответственности по обязательствам межхозяй- ственного предприятия (организации), за исключением случаев, предус- мотренных законодательством Союза ССР или союзной республики. Взаимоотношения хозяйств-участников с межхозяйственным пред- приятием (организацией) могут регулироваться через расчетные цены и путем распределения прибыли. Прибыль, полученная межхозяйственным предприятием (организа- цией), полностью принадлежит хозяйствам-участникам и используется в соответствии с настоящим Общим положением. В случае образования в результате деятельности межхозяйственного предприятия (организации) убытков они покрываются за счет средств межхозяйственного предприятия (организации), а при недостатке их — за счет средств хозяйств-участников в порядке, устанавливаемом собра- нием уполномоченных представителей этих хозяйств. 5. Управление межхозяйственным предприятием (организацией) осуществляется на демократических началах собранием уполномоченных представителей хозяйств-участников и избираемым ими советом межхо- зяйственного предприятия (организации), а повседневное руководство производственно-хозяйственной деятельностью — уполномоченным хо- зяйствами-участниками лицом — директором межхозяйственного пред- приятия (организации), который одновременно является председателем указанного совета. Общественные организации и весь коллектив работников межхозяй- ственного предприятия (организации) принимают широкое участие в об- суждении и осуществлении мероприятий по обеспечению выполнения производственных планов и планов социального развития, совершенст- вованию производственно-хозяйственной деятельности предприятия (ор- ганизации), улучшению условий труда и быта его работников. 6. Межхозяйственное предприятие (организация) , разрабатывает с учетом особенностей своей деятельности устав, который утверждается собранием уполномоченных представителей хозяйств-участников и подле- жит регистрации в исполнительном комитете соответствующего Совета депутатов трудящихся. Устав межхозяйственного предприятия (организации) должен со- держать: наименование предприятия (организации), его местонахождение (поч- товый адрес); предмет и цель деятельности предприятия (организации); перечень хозяйств-участников; наименование органа, осуществляющего руководство предприятием (организацией); указание о том, что предприятие (организация) имеет уставный фонд; указание о том, что предприятие (организация) действует на осно- вании настоящего Общего положения и является юридическим лицом; наименование должностного лица, возглавляющего предприятие (организацию). В устав могут быть включены и другие, не противоречащие действую- щему законодательству положения, связанные с особенностями деятель- ности предприятия (организации). 134
Межхозяйственное предприятие (организация) приобретает связан- ные с его производственно-хозяйственной деятельностью права и обя- занности и является юридическим лицом со дня утверждения устава. II. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ 7. Межхозяйственное предприятие (организация) создается по реше- нию собрания уполномоченных представителей колхозов, совхозов и дру- гих государственных, кооперативных и общественных предприятий и ор- ганизаций, изъявивших согласие участвовать в его деятельности. Решение о создании межхозяйственного предприятия (организации) утверждается в установленном порядке. Решение о вступлении колхоза в состав участников межхозяйствен- ного предприятия (организации) принимается общим собранием колхоз- ников (собранием уполномоченных), которое избирает своих представи- телей на собрание учредителей с правом решающего голоса и полномо- чиями для подписания от имени колхоза решения о создании межхозяй- ственного предприятия (организации). Решения о вступлении других кооперативных и общественных предприятий и организаций в состав участников межхозяйственного предприятия (организации) принимаются в соответствии с их уставами (положениями). Совхоз, другое государственное предприятие или организация всту- пают в состав участников межхозяйственного предприятия (организации) •с согласия на это своего вышестоящего органа. Директор совхоза, другого государственного предприятия или организации назначает представителей на собрание учредителей с правом решающего голоса. Созданию межхозяйственного предприятия (организации) предшест- вует всестороннее изучение заинтересованными колхозами, совхозами п другими предприятиями и организациями с помощью сельскохозяйствен- ных органов и научно-исследовательских учреждений вопросов, связан- ных с организацией и деятельностью создаваемого предприятия (органи- зации), включая вопросы о составе участников предприятия (организа- ции), его производственной специализации и мощности, с учетом перспек- тивного плана развития народного хозяйства района, области, края, рес- публики. 8. Новые хозяйства принимаются в состав участников межхозяйст- венного предприятия (организации) по их просьбе и по представлению (рекомендации) директора межхозяпственного предприятия (организации) собранием уполномоченных представителей хозяйств-участников. 9. Хозяйства-участники имеют право участвовать через своих пред- ставителей в решении всех вопросов производственно-хозяйственной дея- тельности межхозяйствепного предприятия (организации). 10. Вопрос о выходе отдельных хозяйств из состава участников меж- хозяйственного предприятия (организации) решается собранием упол- номоченных представителей хозяйств-участников в отношении колхо- зов — на основании решения общего собрания колхозников (собрания уполномоченных), других кооперативных и общественных предприятий и организаций — на основании решений, принятых в соответствии с их уставами (положениями), а совхозов и других государственных пред- приятий и организаций — по их просьбе, с разрешения вышестоящего органа. О выходе из состава участников межхозяйственного предприятия (ор- ганизации) хозяйство предупреждает совет межхозяйственного предприя- тия (организации) не позднее чем за 6 месяцев до выхода. 135 Свод законов СССР, том 7
Расчет с колхозами, совхозами и другими предприятиями и органи- зациями, выбывающими из состава участников межхозяйственного пред- приятия (организации), производится по окончании хозяйственного года. III. ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА 11. Средства межхозяйственного предприятия (организации) образу- ются из долевых взносов хозяйств, входящих в состав его участников, отчислений от прибыли, получаемой в результате собственной производ- ственно-хозяйственной деятельности, амортизационных отчислений, а также за счет других источников. 12. Порядок определения размеров долевых взносов хозяйств-участ- ников и их внесения устанавливается решением собрания уполномочен- ных представителей этих хозяйств. Долевые взносы могут производиться как денежными средствами, так и материальными ценностями путем передачи хозяйствами-участни- ками межхозяйственному предприятию (организации), с зачислением на его баланс, производственных зданий, сооружений, оборудования, транс- портных средств и другого имущества по балансовой стоимости с учетом износа. При передаче имущества, приобретенного (построенного) за счет кредита Госбанка СССР и Стройбанка СССР, непогашенная задолжен- ность по ссудам в размере долевого взноса погашается хозяйством-участ- ником, а остальная сумма задолженности переоформляется на межхозяйст- венное предприятие (организацию), с сохранением ранее установленных сроков погашения кредита. Долевые взносы колхозов, совхозов и других государственных, коопе- ративных и общественных предприятий и организаций, входящих в состав участников межхозяйственного предприятия (организации), вносятся: колхозами и другими кооперативными и общественными предприятия- ми и организациями за счет собственных средств; совхозами и другими государственными предприятиями и организа- циями за счет собственных средств и ассигнований из государственного бюджета. Колхозы, совхозы и другие государственные и кооперативные пред- приятия и организации могут использовать, в порядке долевого участия в создании межхозяйственных предприятий (организаций), на осущест- вление мероприятий, предусмотренных в пункте 5 настоящего постановле- ния, выделенные им долгосрочные кредиты Госбанка СССР и Стройбанка СССР, с погашением этих кредитов в сроки, установленные для указанных хозяйств по соответствующим объектам кредитования. 13. Закрепленные за межхозяйственным предприятием (организа- цией) основные и оборотные средства образуют его уставный фонд, размер которого отражается на балансе предприятия. 14. Размер собственных оборотных средств утверждается для меж- хозяйственного предприятия (организации) решением собрания уполно- моченных представителей хозяйств-участников в порядке, установленном для нормирования оборотных средств государственных предприятий и организации соответствующих отраслей народного хозяйства. 15. Прирост собственных оборотных средств межхозяйственного предприятия (организации) производится за счет средств этого предприя- тия (организации), а также за счет дополнительных взносов хозяйств- участников, а при недостатке их — за счет кредита Госбанка СССР. 16. Межхозяйственное предприятие (организация) производит амор- тизационные отчисления на полное восстановление основных фондов 136
и на капитальный ремонт и расходует их применительно к порядку, уста- новленному для государственных предприятий и организаций соответст- вующих отраслей народного хозяйства. 17. В межхозяйственном предприятии (организации) могут образо- вываться фонд развития, фонд материального поощрения и фонд социаль- но-культурных мероприятий и жилищного строительства. 18. Прибыль, полученная межхозяйственным предприятием (органи- зацией), в соответствии с решением собрания уполномоченных представи- телей хозяйств-участников направляется: а) в распоряжение межхозяпственного предприятия (организации) для использования на погашение долгосрочных кредитов Госбанка СССР и Стройбанка СССР и на уплату процентов за пользование ими, на обра- зование фондов развития, материального поощрения, социально-культур- ных мероприятий и жилищного строительства предприятия (организа- ции), а также на покрытие убытков от эксплуатации жилищно-комму- нального хозяйства, содержание клубов, пионерских лагерей и на дру- гие расходы, связанные с деятельностью предприятия (организации); б) на уплату платежей в бюджет. Платежи в бюджет исчисляются от прибыли, оставленной в распоря- жении межхозяйственного предприятия (организации) па цели, указан- ные в подпункте «а» настоящего пункта, в порядке и па условиях, уста- новленных для уплаты колхозами подоходного налога. Остальная часть прибыли распределяется между хозяйствами-уча- стниками с учетом их долевых взносов, количества переданных скота, кормов, сырья для переработки и других видов участия в производствен- ной деятельности межхозяйственного предприятия (организации). Размеры отчислений от прибыли в фонды, предусмотренные в настоя- щем пункте, устанавливаются в соответствии с положениями об этих фондах. Фонд развития межхозяйствеппого предприятия (организации) обра- зуется из отчислений от прибыли, амортизационных отчислений, пред- назначенных па полное восстановление основных фопдов, выручки от реализации выбывшего и излишнего имущества — основных фондов, выбракованного скота основного стада и других поступлений средств, предназначенных на капитальные вложения. Средства межхозяйственного предприятия (организации), направ- ляемые на капитальные вложения, на формирование основного стада, прирост норматива собственных оборотных средств, в том числе и на по- гашение кредитов Госбанка СССР, полученных на эти цели, засчитывают- ся хозяйствам-участникам в долевой взнос х. 19. Фонды межхозяйственного предприятия (организации) исполь- зуются: а) фонд развития — на создание новых, расширение, реконструкцию и модернизацию действующих основных фондов, на формирование основ- ного стада, на прирост норматива собственных оборотных средств, а так- же на финансирование других мероприятий по развитию производства предприятия (организации); б) фонд материального поощрения: на премирование рабочих (колхозников), руководящих, инженер- но-технических работников, служащих и других категорий работ- ников; 1 Действие пункта 18 распространено постановлением Совета Министров СССР от 29 января 1979 г. № 105 (СП СССР, 1979 г., № 6, ст. 29) на межхозяйствонные пред- приятия (организации) рыбного хозяйства. 137 Свод законов СССР, том 7, 1985 г.
на выплату вознаграждения рабочим (колхозникам), руководящим, инженерно-техническим работникам, служащим и другим категориям работников за общие годовые итоги работы предприятия (организации); на выплату премий коллективам и отдельным работникам — по- бедителям во внутрихозяйственном социалистическом соревновании; на оказание единовременной помощи работникам предприятия (ор- ганизации); в) фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строи- тельства: па строительство жилых домов и других объектов социально-куль- турного назначения; на улучшение культурно-бытового и медицинского обслуживания работников, удешевление общественного питания, приобретение меди- каментов для врачебно-санитарных учреждений, путевок в пансиона- ты, дома отдыха и санатории, туристических путевок, на оборудование столовых и буфетов, домов отдыха, санаториев-профилакториев, клубов, детских учреждений и на приобретение для них транспортных средств и инвентаря, на физкультурные мероприятия, улучшение питания де- тей в детских садах, яслях, школах, школах-интернатах, пионерских ла- герях и на другие культурно-бытовые нужды. Распределение средств фонда материального поощрения и фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства по на- правлениям, определение размеров премий и других выплат работни- кам из этих фондов, утверждение смет расходования средств указанных фондов производятся советом межхозяйственного предприятия (органи- зации) совместно с профсоюзным комитетом. 20. Излишние и неиспользуемые здания, сооружения, оборудова- ние, инвентарь, транспортные средства и другое имущество межхозяй- ственное предприятие (организация) с согласия хозяйств-участников мо- жет в установленном порядке сдавать в аренду или продавать колхозам, совхозам и другим государственным, кооперативным и общественным предприятиям и организациям. При этом здания и сооружения межсов- хозного предприятия (организации) передаются другим государственным предприятиям безвозмездно. 21. Межхозяйственное предприятие (организация) предоставляет в бесплатное пользование профсоюзному комитету предприятия (орга- низации) находящиеся на балансе предприятия (организации) и арендо- ванные им здания, помещения, сооружения, сады и парки, предназна- ченные для ведения культурно-просветительной, оздоровительной, физкультурной и спортивной работы среди работников предприятия (организации) и членов их семей, пионерские лагеря, а также здания, помещения и сооружения, предназначенные для ведения технической пропаганды. Хозяйственное содержание, ремонт, отопление, освещение, уборка, охрана и оборудование указанных объектов производятся за счет пред- приятия (организации). В случаях, когда ими пользуются также работ- ники других предприятий и организаций, эти предприятия и организа- ции привлекаются к долевому участию в указанных расходах. Межхозяйственное предприятие (организация) предоставляет профсо- юзному комитету и другим общественным организациям предприятия (организации) в бесплатное пользование помещения, необходимые для их работы и проведения собраний рабочих и служащих, обеспечивает обору- дование, отопление, освещение, охрану и уборку этих помещений, а также предоставляет в бесплатное пользование указанных организаций тран- спортные средства и средства связи. 138
Межхозяйственное предприятие (организация) передает безвозмезд- но с баланса на баланс профсоюзной и другим общественным организа- циям предприятия (организации) культурно-бытовой и спортивный ин- вентарь, приобретенный за счет средств предприятия (организации), ко- торые в соответствии с действующим законодательством могут быть ис- пользованы для приобретения этого рода имущества. 22. Межхозяйственное предприятие (организация) бесплатно предо- ставляет: находящемуся при нем врачебно-санитарному учреждению (пункту) помещение, с обеспечением отопления, освещения, водоснабжения, охра- ны, уборки и ремонта этого помещения; столовой и иной организации общественного питания, находящейся на территории или числящейся на балансе предприятия (организации) и обслуживающей коллектив его работников, помещение, с обеспечением отопления, освещения и водоснабжения этого помещения. 23. Работники межхозяйственного предприятия (организации) обя- заны бережно относиться к имуществу предприятия (организации), осуществлять правильную эксплуатацию зданий, сооружений и обору- дования, соблюдать строгую экономию в расходовании материальных и денежных средств. Лица, виновные в порче указанного имущества и причинении материального ущерба, несут ответственность в установ- ленном порядке. IV. ПРОИЗВОДСТВЕННО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ 24. Межхозяйственное предприятие (организация) выполняет все работы и оказывает услуги для хозяйств-участников на договорных на- чалах в соответствии с их заявками и с учетом их долевого участия. Осуществляя производственно-хозяйственную деятельность, меж- хозяйственное предприятие (организация) применяет наиболее прогрес- сивные, научно обоснованные формы организации производства, обеспе- чивает достижение наилучших результатов при наименьших затратах трудовых, материальных и финансовых ресурсов, рационально исполь- зует землю и производственные фонды. При разработке перспективных планов развития и производственно- финансовых планов межхозяйственное предприятие (организация) ис- ходит из необходимости увеличения производства продукции и повыше- ния ее качества. 25. Межхозяпственное предприятие (организация) в зависимости от вида его деятельности разрабатывает при широком участии коллек- тива работников планы производства и реализации продукции и планы выполнения соответствующих работ и оказания услуг на основании до- говоров, заключаемых с хозяйствами-участниками. Эти планы утверж- даются собранием уполномоченных представителей хозяйств-участников по согласованию с органом, осуществляющим руководство межхозяйст- венным предприятием (организацией). 26. Для осуществления производственной деятельности в соответ- ствии с утвержденными планами межхозяйственное предприятие (орга- низация): принимает на основе договоров от хозяйств-участников, а при нали- чии свободных мощностей — и от других предприятий и организаций, а также от населения животных и птицу для выращивания и откорма, овощи, фрукты и другое сельскохозяйственное сырье для переработки; получает от государственных, кооперативных и общественных пред- приятий и организаций сырье и материалы для изготовления продукции по договорам; Свод законов СССР, том 7 139
приобретает необходимое оборудование, сырье, материалы, топли- во и другие средства производства, в том числе и на мелкооптовых специа- лизированных базах; организует в установленном порядке добычу и заготовку местного сырья и материалов для переработки или для нужд хозяйств-участников; устанавливает и развивает на договорных началах прямые производ- ственные связи с государственными и кооперативными предприятиями и организациями. Межхозяйственное предприятие (организация) принимает сельскохо- зяйственное сырье, подлежащее переработке, по государственным заку- почным ценам в порядке и на условиях, устанавливаемых Советами Ми- нистров союзных республик, скот, птицу и корма по утвержденным рас- четным ценам, а материалы и другие материальные ценности — по уста- новленным государственным ценам. 27. Межхозяйственное предприятие (организация) производит про- дукцию в соответствии с требованиями государственных стандартов, тех- нических условий, утверждаемых министерствами и ведомствами СССР п Советами Министров союзных республик, или по техническим условиям, установленным по соглашению сторон, если на указанную продукцию не имеется утвержденных государственных стандартов и не установлены соответствующими органами технические условия. 28. Межхозяйственное предприятие (организация) утверждает нормы расхода сырья, материалов, топлива, электроэнергии, семян, кормов и удобрений, если утверждение этих норм не относится к ведению органов, осуществляющих руководство межхозяйственным предприятием (органи- зацией). 29. Межхозяйственное предприятие (организация) реализует произ- веденную продукцию: государству в счет выполнения планов закупок, установленных хо- зяйствам-участникам, и обязательств этих хозяйств, предусмотренных в договорах контрактации, а также в соответствующих случаях в счет выполнения планов закупок, установленных межхозяпственному пред- приятию (организации); хозяйствам-участникам в соответствии с производственно-финансовым планом и заключенными с ними договорами; государственным, кооперативным и общественным предприятиям и организациям, а также на колхозных рынках в установленном порядке. Сельскохозяйственная продукция реализуется заготовительным, тор- говым и иным предприятиям и организациям в основном в местах произ- водства по установленным для колхозов и совхозов ценам. Излишки сельскохозяйственной продукции, остающиеся у межхо- зяйственного предприятия (организации) после выполнения обязательств по заключенным договорам, реализуются им хозяйствам-участникам, государственным, кооперативным и другим предприятиям и организа- циям по ценам, устанавливаемым по соглашению сторон. Товары народного потребления, изготовляемые межхозяйственным предприятием (организацией) по договорам с организациями государст- венной торговли и потребительской кооперации, реализуются населению через государственную и кооперативную торговую сеть по ценам, опреде- ляемым по соглашению сторон, но не выше государственных розничных цен на аналогичные товары, действующих в местах реализации 1 См. пункт 2 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 1 сентября 1983 г. № 854 (стр. 198). 140
Цены на продукцию производственно-технического назначения, изго- товляемую межхозяйственным предприятием (организацией) по догово- рам с промышленными предприятиями и другими хозяйственными орга- низациями, устанавливаются по соглашению сторон применительно к уровню государственных оптовых цен. В случаях, когда производство этой продукции является для межхозяйствеппого предприятия (организа- ции) при действующих государственных оптовых ценах убыточным пли малорентабельным, цены на указанную продукцию устанавливаются ор- ганами ценообразования исходя из экономически обоснованных затрат на ее производство и уровня рентабельности в размере до 25 процентов в порядке, определяемом Государственным комитетом цен Совета Мини- стров СССР. Цепы на продукцию, реализуемую межхозяйственным предприятием (организацией) на колхозных рынках, устанавливаются этим пред- приятием (организацией). Тарифы па услуги и работы производственного характера, выполняе- мые меж хозяйственным предприятием (организацией) для хозяйств- участников, устанавливаются по соглашению сторон, кроме случаев, когда на отдельные виды услуг распространяются тарифы, утверждаемые органами ценообразования. Тарифы на бытовые, коммунальные и другие услуги, оказываемые на- селению меж хозяйственным предприятием (организацией), устанавлива- ются этим предприятием (организацией) не выше действующих на дан- ной территории тарифов на соответствующие виды услуг, оказываемых на- селению предприятиями бытового обслуживания и коммунального хозяйства. 30. Меж хозяйственное предприятие (организация): осуществляет строительство и реконструкцию зданий и сооружений по договорам с подрядными строительными и монтажными организациями или хозяйственным способом, обеспечивая при этом наиболее эффективное использование капитальных вложений, соблюдение установленных для аналогичных государственных предприятий сроков продолжительности строительства и освоения проектных мощностей, повышение качества и снижение стоимости строительства; заключает в установленном порядке с проектными, научно-иссле- довательскими и конструкторскими организациями и учебными заведе- ниями договоры на разработку проектно-сметной документации, прове- дение научно-исследовательских работ и изысканий. 31. Обеспечение межхозяйственных предприятий (организаций) ма- териально-техническими ресурсами производится за счет фондов, выде- ляемых на развитие сельского хозяйства, а также за счет фондов тех от- раслей, хозяйства которых входят в состав участников межхозяйственного предприятия (организации). Межхозяйственные предприятия (организации) могут также осущест- влять для своих нужд и нужд хозяйств-участников производство, добычу и заготовку местных строительных материалов. 32. Фонд заработной платы межхозяйственного предприятия (орга- низации) определяется в соответствии с объемами производства продук- ции, оказания услуг и выполнения других работ, предусмотренных про- изводственно-финансовым планом, применительно к порядку исчисле- ния его, установленному для аналогичных государственных предприятий и организаций соответствующих отраслей народного хозяйства, и ут- верждается органом, осуществляющим руководство межхозяйственным предприятием (организацией). 141 Q Свод законов СССР, том 7, 1985 г.
При перевыполнении плана производства (реализации) продукции межхозяйственное предприятие (организация) получает в учреждении Госбанка СССР средства на заработную плату сверх годового планового фонда ее по нормативам, установленным для государственных предприя- тий и организаций соответствующих отраслей народного хозяйства. 33. В межхозяйственном предприятии (организации) вопросы орга- низации труда, продолжительности рабочего времени и времени отдыха, предоставления выходных дней и отпусков, применения мер поощрения и дисциплинарного воздействия, а также другие вопросы организации труда работников решаются в соответствии с действующим трудовым зако- нодательством, настоящим Общим положением и правилами внутреннего трудового распорядка, разрабатываемыми применительно к правилам внутреннего трудового распорядка государственных предприятий и орга- низаций соответствующих отраслей народного хозяйства. Оплата труда работников межхозяйственного предприятия (органи- зации) осуществляется исходя из тарифных ставок и должностных окла- дов соответствующих категорий работников государственных предприя- тий и организаций. 34. Межхозяйственному предприятию (организации) предоставля- ется право: устанавливать сдельную, повременную или аккордную оплату труда для отдельных групп рабочих (колхозников); определять перечень профессий рабочих (колхозников), для которых при повременной оплате труда применяются тарифные ставки сдельщи- ков при условии их работы по отраслевым и другим технически обосно- ванным нормам трудовых затрат (нормированным заданиям, нормам обслуживания и нормативам численности) и месячные оклады взамен тарифных ставок повременщиков; устанавливать разряды работ и присваивать разряды рабочим (кол- хозникам) в соответствии с действующими тарифно-квалификационны- ми справочниками; определять перечни профессий рабочих (колхозников) и работ, опла- чиваемых по повышенным тарифным ставкам в связи с тяжелыми и вред- ными условиями труда, в соответствии с действующими типовыми переч- нями этих профессий и работ по отраслям производства; относить цехи, участки, отделения, фермы и другие внутренние под- разделения предприятия (организации) к соответствующей группе по оплате труда руководящих, инженерно-технических работников и служа- щих, а также переводить их из одной группы в другую в связи с измене- нием объема производства, руководствуясь при этом показателями, ут- вержденными в установленном порядке для государственных предприятий и организаций соответствующих отраслей народного хозяйства; поощрять в установленном порядке работников за совмещение про- фессий (должностей), расширение зон обслуживания или увеличение объема выполняемых работ, за разработку и осуществление мероприятий по обеспечению уменьшения численности работников и повышению произ- водительности труда ио сравнению с планом, за выполнение обязанностей временно отсутствующих рабочих. Осуществление указанных в настоящем пункте мероприятий произ- водится советом межхозяйственного предприятия (организации) в преде- лах фонда заработной платы данного предприятия (организации) и по согласованию с профсоюзным комитетом. 35. Межхозяйственное предприятие (организация) может устанав- ливать высококвалифицированным мастерам и другим инженерно-техни- ческим работникам надбавки к заработной плате в размере до 30 процен- 142
тов должностного оклада (ставки) в пределах планового фонда заработной платы, используя на эти цели с разрешения вышестоящего органа до 0,3 процента планового фонда заработной платы предприятия (органи- зации). 36. Межхозяйственное предприятие (организация) организует в соот- ветствии с потребностью подготовку и повышение квалификации кадров, направляет передовых рабочих и служащих по их желанию на обучение в высшие учебные заведения и техникумы, с выплатой им в соответствии с действующим законодательством повышенной стипендии, а также в профессионально-технические училища и школы для приобретения специальности или повышения квалификации при условии дачи обяза- тельства этими работниками по окончании учебного заведения возвра- титься на работу в это межхозяйственное предприятие (организацию). Кандидатуры лиц, направляемых на обучение в высшие учебные заведе- ния и техникумы, с установлением для них повышенных стипендий, выдвигаются совместно с общественными организациями предприятия (организации) и утверждаются трудовым коллективом предприятия (ор- ганизации) \ 37. Межхозяйственное предприятие (организация) осуществляет и постоянно совершенствует организацию труда, в установленном порядке вводит межотраслевые и отраслевые нормы времени, обслуживания и другие нормативы, обязательные для применения, создает необходимые условия для высокопроизводительной работы, добиваясь постоянного роста производительности труда, обеспечивает соблюдение законодатель- ства о труде, правил и норм охраны труда, техники безопасности, произ- водственной санитарии и социального страхования. Межхозяйственное предприятие (организация) пользуется также другими правами и несет обязанности в области подготовки и повыше- ния квалификации кадров, организации труда и заработной платы приме- нительно к правам и обязанностям государственных предприятий и орга- низаций соответствующих отраслей народного хозяйства. 38. Межхозяйственное предприятие (организация) осуществляет все необходимые мероприятия по охране атмосферного воздуха, почвы и во- доемов от загрязнения промышленными и хозяйственными выбросами, сточными водами и отходами производства, а также по борьбе с шумами и радиопомехами. V. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ 39. Высшим органом управления межхозяйственного предприятия (организации) является собрание уполномоченных представителей хо- зяйств-участников, избираемых (назначаемых) в равном количестве от каждого хозяйства, независимо от размеров хозяйства и его долевого участия, сроком на 3 года. Уполномоченные представители избираются от колхозов — общим соб- ранием колхозников (собранием уполномоченных), от других коопера- тивных и общественных предприятий и организаций — в порядке, опре- деляемом в соответствии с их уставами (положениями), а от совхозов — назначаются приказом директора. За хозяйствами-участниками сохра- няется право отзыва своих уполномоченных представителей и избрания (назначения) вместо них других лиц в указанном порядке. 40. Собрание уполномоченных представителей хозяйств-участников? утверждает устав предприятия (организации), а также вносит в него 1 Пункт 36 — с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров СССР от 23 мая 1984 г. № 486 (СП СССР, 1984 г., № 21, ст. 114). Свод законов СССР, том 7, 1985 г. 143
необходимые изменения и дополнения с последующей регистрацией их в исполнительном комитете соответствующего Совета депутатов тру- дящихся; определяет количественный состав совета межхозяйственного пред- приятия (организации) и ревизионной комиссии и избирает открытым голосованием членов совета, его председателя — директора межхозяйст- венного предприятия (организации) и членов ревизионной комиссии сроком па 3 года; рассматривает заявления колхозов, совхозов и других государствен- ных, кооперативных и общественных предприятий и организаций о прие- ме их в состав участников межхозяйственного предприятия (организа- ции) и выносит по ним свое решение; определяет размеры долевых и дополнительных взносов хозяйств- участников, а также порядок и сроки их внесения; утверждает годовые отчеты и производственно-финансовые планы со сметами административно-управленческих расходов, планы капитальных вложений, перспективные планы развития, порядок использования прибыли и покрытия убытков, а также планы социального развития межхозяйственного предприятия (организации); устанавливает штатную численность и должностные оклады руково- дящих, инженерно-технических и других работников межхозяйственного предприятия (организации) применительно к нормативам, установлен- ным для государственных предприятий и организаций соответствующих отраслей народного хозяйства; утверждает показатели и условия оплаты труда работников межхо- зяйственного предприятия (организации), согласованные с органом, осуществляющим руководство предприятием (организацией); определяет основное содержание договоров, заключаемых межхозяй- ственным предприятием (организацией) с хозяйствами-участниками, а также устанавливает ответственность сторон за нарушение договорных обязательств; заслушивает отчеты о работе совета и ревизионной комиссии меж- хозяйственного предприятия (организации) и утверждает акты ревизий; утверждает акты о списании с баланса межхозяйственного предприя- тия (организации) в порядке, установленном для государственных пред- приятий и организаций соответствующих отраслей народного хозяйства, изношенного и непригодного для дальнейшей эксплуатации имущества, когда восстановление его невозможно или экономически нецелесообразно и оно не может быть реализовано; рассматривает заявления хозяйств о выходе их из состава участников межхозяйственного предприятия (организации) и устанавливает сроки и порядок расчетов с ними; принимает решения об участии межхозяйственного предприятия (организации) в районных, областных, краевых и республиканских объединениях. Собрание уполномоченных представителей хозяйств-участников мо- жет также рассматривать и решать другие вопросы, относящиеся к дея- тельности межхозяйственного предприятия (организации). 41. Собрание уполномоченных представителей хозяйств-участников собирается в соответствии с планом работы, но не реже одного раза в год, а внеочередное — по требованию не менее 1/3 его участников или по требо- ванию ревизионной комиссии. Собрание уполномоченных представителей хозяйств-участников правомочно решать обсуждаемые вопросы, если на нем присутствует не менее 2/3 его участников. Решения принимаются про- стым большинством голосов. 144
42. Совет межхозяйственного предприятия (организации): рассматривает годовые отчеты, проекты производственно-финансовых планов со сметами административно-управленческих расходов, планов капитальных вложений и перспективных планов развития, вопросы ис- пользования прибыли и покрытия убытков, а также проекты планов социального развития межхозяйственного предприятия (организации) и соответствующие предложения по этим вопросам вносит на утвержде- ние собрания уполномоченных представителей хозяйств-участников; утверждает производственную структуру межхозяйственного пред- приятия (организации), а также штатное расписание и правила внутрен- него трудового распорядка применительно к штатным расписаниям и правилам, действующим на государственных предприятиях и в организа- циях соответствующих отраслей народного хозяйства; совместно с профсоюзным комитетом разрабатывает показатели и ус- ловия оплаты труда работников на основе положений, действующих на государственных предприятиях и в организациях соответствующих отрас- лей народного хозяйства, согласовывает их с органом, осуществляющим руководство межхозяйственным предприятием (организацией), и вносит на утверждение собрания уполномоченных представителей хозяйств- участников; рассматривает вопросы, связанные с заключением и исполнением хозяйственных договоров, с обеспечением технического прогресса и повы- шением качества продукции, выпускаемой межхозяйственным предприя- тием (организацией); утверждает акты на списание долгов, признанных межхозяйственным предприятием (организацией) безнадежными к получению, с сообщением об этом вышестоящему органу; совместно с профсоюзным комитетом организует социалистическое со- ревнование, движение за коммунистическое отношение к труду, решает вопросы материального и морального поощрения передовых коллективов и работников; заслушивает отчеты руководителя предприятия (организации) об итогах работы за квартал. Совет рассматривает и решает в пределах своей компетенции также другие вопросы, связанные с деятельностью межхозяйственного пред- приятия (организации). 43. Заседания совета межхозяйственного предприятия (организации) проводятся не реже одного раза в квартал, а внеочередные — по требо- ванию не менее ’/3 членов совета или ревпзпонной комиссии. Заседание считается правомочным, если па нем присутствует не менее 2/3 избранных членов совета. Решения принимаются простым большинством голосов. 44. Председатель совета — директор межхозяйствепного предприя- тия (организации): осуществляет повседневное руководство деятельностью предприятия (организации), обеспечивает выполнение решений собрания уполномочен- ных представителей хозяйств-участников и совета предприятия (органи- зации) и несет персональную ответственность за состояние дел и деятель- ность предприятия (организации); без доверенности действует от имени предприятия (организации), представляет его во всех учреждениях и организациях, распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и сред- ствами предприятия (организации), заключает договоры, выдает дове- ренности (в том числе с правом передоверия), открывает в учреждениях Госбанка СССР и Стройбанка СССР расчетные и другие счета; издает в пределах своей компетенции приказы по предприятию (орга- Свод законов СССР, том 7. 1985 г. 145
низации). утверждает должностные инструкции главных (старших) спе- циалистов и других работников, в соответствии с действующим законода- тельством принимает на работу и увольняет работников, применяет меры поощрения и налагает взыскания. Главных (старших) специалистов, главного (старшего) бухгалтера и юрисконсульта председатель совета — директор межхозяйственного предприятия (организации) принимает на работу и увольняет по согласованию с советом. Увольнение работников по инициативе руководства предприятия (организации) производится с согласия профсоюзного комитета; заключает в установленном порядке с профсоюзным комитетом, как с представителем работников предприятия (организации), коллективный договор, докладывает на заседаниях профсоюзного комитета о проектах планов, о результатах выполнения планов и о выполнении обязательств по коллективному договору, а также распределяет совместно с профсоюзным комитетом жилую площадь; обеспечивает своевременное рассмотрение жалоб и заявлений тру- дящихся; решает другие вопросы, связанные с производственно-хозяйственной деятельностью предприятия (организации) и не относящиеся к компетен- ции вышестоящих органов. 45. Для широкого привлечения работников к участию в решении производственных вопросов в межхозяйственном предприятии (органи- зации) в установленном порядке действуют производственные совещания, создаются группы и посты народного контроля. Руководство межхозяйственного предприятия (организации) долж- но всемерно содействовать работе производственных совещаний, групп и постов народного контроля. VI. УЧЕТ, ОТЧЕТНОСТЬ И РЕВИЗИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ И ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 46. Межхозяйственное предприятие (организация) ведет бухгалтер- ский и статистический учет, составляет по утвержденным формам отчет- ность и представляет ее в установленные сроки соответствующим ор- ганам. 47. Ревизия финансово-хозяйственной деятельности межхозяйствен- ного предприятия (организации) производится ревизионной комиссией этого предприятия (организации) не роже одного раза в год. В своей ра- боте ревизионная комиссия подотчетна собранию уполномоченных пред- ставителей хозяйств-участников. 48. Ревизионная комиссия имеет право требовать от должностных лиц межхозяйственного предприятия (организации) предъявления необходи- мых документов. О результатах ревизии, выводах и предложениях реви- зионная комиссия докладывает совету межхозяйственного предприятия (организации), собранию уполномоченных представителей хозяйств-уча- стников и органу, осуществляющему руководство межхозяйственным предприятием (организацией). Председатель и члены ревизионной комиссии на время ревизии освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка за время, фактически затраченное на проведение ревизии. 49. Проверка производственной и финансово-хозяйственной деятель- 146
пости межхозяйствепного предприятия (организации) производится орга- ном, осуществляющим руководство межхозяйственным предприятием (организацией), и другими органами в соответствии с действующим за- конодательством. VII. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕЖХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ (ОРГАНИЗАЦИИ) 50. Реорганизация и прекращение деятельности межхозяйственного предприятия (организации) производятся по решению собрания уполно- моченных представителей хозяйств-участников после рассмотрения этого вопроса в исполнительном комитете соответствующего Совета депутатов трудящихся и в органе, который правомочен утверждать решение о соз- дании предприятия (организации). Прекращение деятельности (ликвидация) межхозяйственного пред- приятия (организации) осуществляется ликвидационной комиссией, из- бираемой собранием уполномоченных представителей хозяйств-участ- ников и утверждаемой исполнительным комитетом соответствующего Совета депутатов трудящихся. Имущество и денежные средства, оставшиеся после погашения кре- дитов Госбанка СССР, Стройбанка СССР и другой задолженности межхо- зяйственного предприятия (организации), распределяются между хо- зяйствами-участниками в соответствии с действующим законодатель- ством. О МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА И УКРЕПЛЕНИЮ ЭКОНОМИКИ КОЛХОЗОВ И СОВХОЗОВ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 24 мая 1982 г. № 434 (СП СССР, 1982 г., № 17, ст. 90) В целях укрепления хозяйственного расчета в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях, усиления их материаль- ной заинтересованности в увеличении производства и улучшении качест- ва продукции Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постановляют: 1. Повысить с 1 января 1983 г. закупочные цены на крупный рогатый скот, свиней, овец, молоко, зерно, сахарную свеклу, картофель, овощи и другую сельскохозяйственную продукцию и ввести надбавки к заку- почным ценам на продукцию, реализуемую государству низкорентабель- ными и убыточными колхозами и совхозами, на общую сумму 16 млрд, рублей в расчете па год. Государственному комитету СССР по ценам, Госплану СССР, Мини- стерству сельского хозяйства СССР, Министерству плодоовощного хо- 1 Признаны утратившими силу: пункт 8 — постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 8 декабря 1987 г. № 1398; пункт 10 — постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 января 1989 г. № 28 (СП СССР, 1989 г., № 10, ст. 28). Пункт 5 постановления и приложения к нему не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. Свод ааконов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 147
зяйства СССР и Министерству финансов СССР разработать с участием Советов Министров союзных республик в 3-месячный срок предложения о новых закупочных ценах на сельскохозяйственную продукцию и над- бавках к ценам и внести их в Совет Министров СССР. Госплану СССР и Министерству фипапсов СССР предусматривать в проектах годовых планов экономического и социального развития и государственных бюджетов необходимые ассигнования в связи с повыше- нием закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию и введением надбавок к ним. 2. Распространить на колхозы, недостаточно оснащенные основными фондами и не располагающие собственными средствами для осуществле- ния расширенного воспроизводства, действующий для совхозов порядок финансирования за счет средств государственного бюджета следующих плановых затрат: на строительство жилых домов, детских дошкольных учреждений, клубов и других объектов культурно-бытового назначения и коммуналь- ного хозяйства, а также внутрихозяйственных дорог. Финансирование указанного строительства осуществлять в пределах сметной стоимости объектов, утвержденной в установленном порядке, и лимита капитальных вложений колхозов, обеспеченного материально- техническими ресурсами; на содержание детских дошкольных и культурно-просветительных учреждений и пионерских лагерей, включая затраты на приобретение инвентаря и оборудования культурно-бытового назначения п проведение культурно-массовой работы, в пределах норм, установленных для госу- дарственных сельскохозяйственных предприятий; па уплату страховых платежей (в порядке, предусмотренном поста- новлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 1 июня 1978 г. № 499 г). Министерству финансов СССР предусматривать ежегодно в проектах государственного бюджета для указанных колхозов ассигнования в сум- ме 3.3 млрд, рублей. Мпнпстерству сельского хозяйства СССР по согласованию с Ми- нистерством финансов СССР и Госбанком СССР определить условия отнесения колхозов к числу хозяйств, на которые распространяется действие настоящего пункта. Советам Министров союзных республик в соответствии с указанными условиями утвердить перечни этих хозяйств. Установить, что неиспользуемые ассигнования, выделяемые в соот- ветствии с настоящим пунктом, в конце года не изымаются, а переходят на следующий год для финансирования предусмотренных этим пунктом затрат 1 2. 3. Списать с низкорентабельных и убыточных колхозов и совхозов задолженность по ранее отсроченным ссудам Госбанка СССР, подлежащим погашению в 1982—1985 годах, а также по не обеспеченным возвратом ссудам Госбанка СССР в общей сумме 9700 млн. рублей, с распределением по союзным республикам согласно приложению № 1. Министерству финансов СССР выделить ассигнования для списания указанной задолженности по ссудам Госбанка СССР за счет остатков средств союзного бюджета прошлых лет. Отсрочить низкорентабельным и убыточным колхозам и совхозам на 10 лет, с погашением начиная с 1991 года, ранее отсроченную и не 1 См. том 5. 2 Дополнен постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 марта 1986 г. № 358, пункт 35 (см. стр. 14-13). 148
обеспеченную возвратом задолженность по ссудам Госбанка СССР в об- щей сумме до 11080 млн. рублей, с распределением по союзным респуб- ликам согласно приложению № 2. Освободить низкорентабельные и убыточные колхозы и совхозы от уплаты процентов по ссудам Госбанка СССР, погашение которых отсрочено в соответствии с настоящим постановлением. В связи с этим уменьшить соответственно Госбанку СССР план прибыли на 1982 год. 4. Советам Министров союзных республик определить по областям, краям и автономным республикам размеры подлежащей списанию и от- срочке задолженности низкорентабельных и убыточных колхозов и сов- хозов по ссудам Госбанка СССР с учетом экономического и финансового состояния этих хозяйств. Списки колхозов и совхозов с указанием разме- ров подлежащей списанию и отсрочке задолженности по ссудам Госбан- ка СССР утверждаются облисполкомами, крайисполкомами, Советами Министров автономных республик и Советами Министров союзных рес- публик, не имеющих областного деления, по согласованию с соответст- вующими конторами Госбанка СССР. 6. Установить, что в совхозах и других государственных сельскохо- зяйственных предприятиях фонд укрепления и расширения хозяйства создается за счет прибыли хозяйства в размере 5 процентов ее и исполь- зуется на осуществление капитальных вложений и других мероприятий сверх государственного плана экономического и социального развития *. 7. Поручить Госплану СССР совместно с Министерством финансов СССР, Государственным комитетом СССР по цепам, Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам. Министерством юсти- ции СССР и Министерством сельского хозяйства СССР разработать в 6- месячный срок проекты нормативных актов: о совершенствовании экономических взаимоотношений сельского хозяйства с другими отраслями народного хозяйства в целях обеспечения устойчивых экономических условий расширенного воспроизводства в кол- хозах и совхозах; о внесении необходимых изменений в действующий порядок плани- рования и использования прибыли предприятий и организаций, обслужи- вающих сельское хозяйство, и их взаимоотношений с бюджетом, имея в виду предусмотреть в них: повышение материальной ответственности предприятий и организа- ций Госкомсельхозтехники СССР, Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР, Министерства заготовок СССР, Союзсельхозхимии и других предприятий и организаций сферы обслуживания за качество и сроки выполнения работ и оказания услуг; усиление заинтересованности предприятий и организаций, обслужи- вающих колхозы и совхозы, в достижении высоких конечных результатов производства сельскохозяйственной продукции и продуктов ее перера- ботки, в своевременном доведении продукции до потребителей, в росте экономической эффективности производства в колхозах и совхозах. Указанные предложения представить в ЦК КПСС и Совет Министров СССР. 9. В целях повышения ответственности заготовительных организаций за более полное использование выращенной сельскохозяйственной про- дукции, улучшение хранения, переработки и доведения ее до потреби- телей Министерству мясной и молочной промышленности СССР, Мини- 1 Пункт 6 признан утратившим силу постановлением ЦК КПСС и Совета Минист- ров СССР от 18 ноября 1987 г. № 1301 в части предприятий, объединений и организа- ций, переведенных на полный хозяйственный расчет и самофинансирование. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 149
стерству пищевой промышленности СССР, Министерству плодоовощного хозяйства СССР и Центросоюзу завершить в двенадцатой пятилетке переход к приемке непосредственно в колхозах и совхозах и вывозу из хозяйств транспортом заготовителей скота и птицы, молока, картофе- ля, овощей, плодов, ягод и винограда. 11. Поручить Государственному комитету СССР по стандартам и Ми- нистерству сельского хозяйства СССР совместно с другими заинтересо- ванными министерствами и ведомствами пересмотреть в установленном порядке нормативно-техническую документацию, на основе которой регулируются взаимоотношения сельского хозяйства с перерабатываю- щими, заготовительными и торговыми предприятиями и организациями, с тем чтобы обеспечить необходимые условия для увеличения производ- ства сельскохозяйственной продукции в колхозах и совхозах, повышения ее качества, полного использования и доведения до потребителей. Признать целесообразным иметь межотраслевые инспекции по каче- ству сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки в рай- онах, областях, краях, автономных и союзных республиках и в центре. Возложить на эти инспекции контроль за качеством реализуемой колхо- зами и совхозами сельскохозяйственной продукции, соблюдением стан- дартов, правильностью определения качества продукции при закупках и расчетах за нее, предотвращением потерь и порчи. Поручить Госплану СССР, Министерству финансов СССР, Мини- стерству заготовок СССР, Министерству сельского хозяйства СССР, Го- сударственному комитету СССР по стандартам и Министерству юстиции СССР разработать предложения о статусе, структуре и штатной числен- ности этих инспекций и внести их в Совет Министров СССР. 12. Поручить Госплану СССР, Госснабу СССР и Министерству сель- ского хозяйства СССР с участием заинтересованных министерств и ве- домств в 3-месячный срок разработать и представить на рассмотрение ЦК КПСС и Совета Министров СССР предложения о порядке планирова- ния и материально-технического снабжения в системе агропромышлен- ного комплекса, исходя из следующих основных положений: деятельность агропромышленного комплекса планируется как еди- ное целое с разбивкой по отраслям, входящим в этот комплекс; планируются только те показатели, которые установлены постанов- лениями Партии и Правительства, а по сельскому хозяйству — в соответ- ствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14 но- ября 1980 г. № 1032 Ь2; плановые задания обеспечиваются необходимыми материальными и другими ресурсами; объемы производства сельскохозяйственной продукции по районам, областям, республикам формируются на основе планов колхозов и сов- хозов, исходя из необходимости обеспечения безусловного выполнения установленных планов государственных закупок этой продукции; планы материально-технического снабжения строятся на основе зая- вок колхозов и совхозов. 13. Обязать Госбанк СССР усилить контроль за финансово-хозяйст- венной деятельностью колхозов и совхозов, эффективным использова- нием предоставляемых им кредитов па текущие производственные затра- 1 Абзац третий пункта 12 признан утратившим силу постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 18 ноября 1987 г. № 1301 в части предприятий, объедине- ний и организаций, переведенных на полный хозяйственный расчет и самофинансиро- вание. 2 См. стр. 152. 150
ты и капитальные вложения, а также за своевременным возвратом пре- доставляемых кредитов. 14. Разрешить Министерству сельского хозяйства СССР проводить по согласованию с Госпланом СССР, Министерством финансов СССР, Го- сударственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам, Госу- дарственным комитетом СССР по ценам, Госбанком СССР и ВЦСПС с уча- стием заинтересованных министерств, ведомств и научных учреждений эксперименты по дальнейшему совершенствованию системы управления, улучшению взаимоотношений колхозов и совхозов с обслуживающими предприятиями и организациями, а также по вопросам планирования, финансирования, кредитования, материального стимулирования и дру- гим, имея в виду наиболее полное использование резервов роста произ- водства и повышение его эффективности. 15. ЦК компартий и Советам Министров союзных республик, Мини- стерству сельского хозяйства СССР, крайкомам, обкомам и райкомам партии, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам и райисполкомам рассмотреть вопрос об экономическом и финансовом состоянии колхозов и совхозов, осуществить мероприятия, направленные на обеспечение роста производства сельскохозяйственной продукции, повышение производительности труда, сокращение непроиз- водительных затрат и снижение себестоимости продукции, а также по- вышение рентабельности сельскохозяйственного производства, на более эффективное использование бюджетных ассигнований и кредитов Гос- банка СССР. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 151
ОБ УЛУЧШЕНИИ ПЛАНИРОВАНИЯ И ЭКОНОМИЧЕСКОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ ПРОИЗВОДСТВА И ЗАГОТОВОК СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРОДУКТОВ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 14 ноября 1980 г. № 1032 (СП СССР, 1981 г., № 1, ст. 1) Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР, исходя из решений XXV съезда КПСС, июльского (1978 г.) и последующих Пле- нумов ЦК КПСС, считают необходимым осуществить систему мер по дальнейшему совершенствованию планирования и экономического сти- мулирования развития сельского хозяйства, направленных на увеличе- ние производства и заготовок сельскохозяйственных продуктов, укреп- ление экономики колхозов и совхозов. Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР поста- новляют: I. О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ УРОВНЯ ПЛАНОВОЙ РАБОТЫ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ 3. В целях обеспечения сбалансированности заданий по продаже государству продукции земледелия и животноводства с имеющимися производственными фондами и выделяемыми материально-техническими и финансовыми ресурсами установить, что Советы Министров союзных республик, министерства и ведомства СССР обеспечивают доведение соответственно до колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и объединений в пятплетних (с разбивкой по годам) и го- довых планах следующих показателей развития сельского хозяйства: по продаже государству сельскохозяйственной продукции единые планы продажи государству сельскохозяйственной продук- ции в натуральном выражении, предусматриваемой в государственных планах экономического и социального развития СССР и союзных респуб- лик, а специализированным хозяйствам, кроме того, объемы продажи тех видов продукции, на производстве которых специализируются эти хозяй- ства (племенной молодняк, сортовые семена, посадочный материал и дру- гие виды продукции); по материально-техническому обеспечению объем поставки тракторов, автомобилей, тракторных прицепов, зерноуборочных комбайнов и других основных сельскохозяйственных машин, удобрений, химических средств защиты растений, а для птице- фабрик, животноводческих комплексов и племенных хозяйств также объ- ем поставки комбикормов. 1 Признаны утратившими силу: пункты 1, 2, 4, 5 и 8 — постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 января 1989 г. № 28 (СП СССР, 1989 г., № 10, ст. 28); абзацы пятый — седьмой, девятый — одиннадцатый пункта 18, пункты 19 и 23, абза- цы первый, третий и четвертый пункта 32 — постановлением ЦК КПСС и Совета Ми- нистров СССР от 8 декабря 1987 г. № 1398; абзац второй пункта 24 — постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10 декабря 1981 г. № 1164 (СП СССР, 1982 г., № 3, ст. 13). Абзацы второй, третий и пятый пункта 14, абзацы второй п пятый пункта 15, пункт 25, абзацы первый — четвертый пункта 33 и пункт 34 не приводятся, как не со- держащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 152
В годовых планах, кроме того, устанавливается объем поставки стро- ительных материалов для выполнения строительно-монтажных работ хозяйственным способом и для ремонтно-эксплуатациоппых нужд, а так- же нефтепродуктов и других материально-технических средств, необходи- мых для выполнения планов; по внедрению научно-технических достижений задания по внедрению научно-технических достижений, обеспечен- ные необходимыми материально-техническими ресурсами; по труду совхозам и другим государственным сельскохозяйственным пред- приятиям и объединениям фонд (норматив) заработной платы; по финансам совхозам и другим государственным сельскохозяйственным пред- приятиям и объединениям план прибыли, платежи в государственный бюджет и ассигнования из государственного бюджета; по капитальному строительству а) совхозам и другим государственным сельскохозяйственным пред- приятиям и объединениям: ввод в действие основных фондов (с выделением фондов производст- венного назначения), важнейших производственных мощностей и объек- тов непроизводственного назначения по номенклатуре государственного плана экономического и социального развития СССР, в том числе прирост производственных мощностей за счет технического перевооружения и реконструкции действующих предприятий; лимиты государственных капитальных вложений, строительно-мон- тажных и подрядных работ на развитие сельского хозяйства по всему комплексу работ (с выделением лимитов для объектов производственного назначения), в том числе затраты на техническое перевооружение и ре- конструкцию действующих предприятий (в пятилетием плане); б) колхозам сообщаются предусмотренные расчетами к планам эко- номического и социального развития те же показатели, обеспечиваемые материально-техническими ресурсами. Установить, что планы капитальных вложений, лимиты подрядных работ, планы материально-технического обеспечения и финансово-эконо- мические показатели доводятся до хозяйств одновременно с планами про- дажи сельскохозяйственной продукции государству 1. 6. Считать неправильной имеющуюся в ряде случаев практику навя- зывания колхозам, совхозам и другим сельскохозяйственным предприя- тиям и объединениям заданий, не предусмотренных в государственных планах экономического и социального развития СССР и союзных рес- публик. Объем производства сельскохозяйственной продукции, размер и структура посевных площадей, численность поголовья скота, урожайность сельскохозяйственных культур й продуктивность животных, технология и организация производства, другие показатели развития сельского хозяйства определяются в пятилетних и годовых планах, разрабатывае- мых в хозяйствах с широким привлечением специалистов, колхозников и рабочих, а также общественных организаций, с учетом местных условий, 1 Пункт 3 признан утратившим силу постановлением ЦК КПСС и Совета Мини- стров СССР от 18 ноября 1987 г. № 1301 в части предприятий, объединений и органи- заций, переведенных на полный хозяйственный расчет и самофинансирование. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г, 153
передового опыта и рекомендаций научно-исследовательских учреждений, исходя из необходимости обеспечения безусловного выполнения уста- новленных планов государственных закупок сельскохозяйственных про- дуктов и удовлетворения внутрихозяйственных нужд в них. 7. Министерству сельского хозяйства СССР, Всесоюзной академии сельскохозяйственных наук имени В. И. Ленина, Министерству мелиора- ции и водного хозяйства СССР, Министерству пищевой промышленности СССР, Госкомсельхозтехнике СССР и Советам Министров союзных рес- публик усилить работу по разработке и своевременному пересмотру си- стемы норм и нормативов для планирования производства, материально- технического обеспечения и капитального строительства в сельском хозяйстве, обеспечить более широкое применение системы норм и нор- мативов па всех уровнях планирования развития сельского хозяйства. 9. Для осуществления единой технологической политики в области семеноводства и племенного дела Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству пищевой промышленности СССР и Министерству медицинской промышленности обеспечивать разработку и утверждение по подведомственным им специализированным хозяйствам союзного подчи- нения планов производства и распределения сортовых семян, посадочного материала, лекарственных растений, племенного скота, яиц и птицы в сроки, предшествующие срокам разработки планов развития сельского хозяйства союзных республик. Советам Министров союзных и автономных республик, крайисполко- мам, облисполкомам и райисполкомам при установлении планов госу- дарственных закупок сельскохозяйственной продукции племенным, семе- новодческим и иным специализированным хозяйствам, непосредственно подчиненным Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству пищевой промышленности СССР и Министерству медицинской промыш- ленности, исходить из необходимости первоочередного обеспечения вы- полнения этими хозяйствами утверждаемых им планов производства сор- товых семян, посадочного материала, лекарственных растений, племен- ного скота, яиц и птицы. 10. Министерства, ведомства, предприятия и организации, осущест- вляющие закупки сельскохозяйственной продукции, несут ответствен- ность за организацию закупок и обеспечение бесперебойного приема всей продукции, предъявляемой хозяйствами. Разрешить заготовительным предприятиям и организациям прини- мать нестандартную плодоовощную и другую скоропортящуюся продук- цию, пригодную для использования в свежем или переработанном виде, и стандартную скоропортящуюся продукцию, сдаваемую свёрх объемов, предусмотренных в договорах контрактации, на условиях и по цепам согласно договоренности сторон. Советам Министров союзных и автономных республик, крайисполко- мам, облисполкомам и райисполкомам оказывать заготовительным пред- приятиям и организациям всемерную помощь в обеспечении их транспор- том, рабочей силой, тарой и другими материально-техническими средст- вами, необходимыми для организации своевременной приемки всей про- дукции, сдаваемой хозяйствами. 11. В целях ускорения перехода к приемке сельскохозяйственной продукции непосредственно в хозяйствах (и в первую очередь овощей, плодов, ягод, винограда, картофеля, молока и скота), закупленной у кол- хозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и объеди- нений, а также к вывозке ее специализированным транспортом заготови- телей и транспортом общего пользования Советам Министров союзных республик по согласованию с министерствами и ведомствами СССР, 154
осуществляющими закупки сельскохозяйственной продукции, устанав- ливать начиная с 1981 года заготовительным организациям, колхозам, совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям и объединениям задания по приемке и сдаче продукции непосредственно в хозяйствах. Министерствам и ведомствам СССР, осуществляющим закупки сель- скохозяйственной продукции, предусматривать в своих планах объем за- купок этой продукции с приемкой ее непосредственно в хозяйствах. Госплану СССР и Госснабу СССР предусматривать начиная с 1981 го- да в проектах Государственного плана экономического и социального развития СССР выделение для министерств и ведомств, осуществляющих закупки сельскохозяйственной продукции, специализированных авто- мобилей, а также капитальных вложений на их оплату и строительство гаражей и ремонтной базы, на приобретение контейнеров и другой тары и погрузочно-разгрузочной техники, необходимых для перехода к приемке сельскохозяйственной продукции непосредственно в хозяйствах. 12. Установить, что начиная с 1981 года заготовительные, торговые и другие предприятия и организации, осуществляющие закупки сель- скохозяйственной продукции, несут все расходы по ее транспортировке, экспедированию и разгрузке. При доставке продукции транспортом кол- хозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и объеди- нений предприятия и организации, осуществляющие закупки этой про- дукции, возмещают хозяйствам расходы по ее транспортировке и раз- грузке по нормам и тарифам того вида транспорта, которым осуществля- лась доставка продукции. Расходы, связанные с отправкой сельскохозяй- ственной продукции с соблюдением дополнительных требований пред- приятий и организаций, осуществляющих закупки указанной продукции, оплачиваются за счет этих предприятий и организаций. Советам Министров союзных республик разработать и по согласова- нию с Государственным комитетом СССР по ценам утвердить тарифы на перевозку сельскохозяйственной продукции тракторами с прицепами. 13. В целях более полного использования имеющихся в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях п объединениях складских помещений, улучшения хранения и обеспечения более равно- мерной поставки картофеля, овощей и плодов торговым предприятиям и организациям по прямым связям установить, что продукция, храня- щаяся в хозяйствах, засчитывается им в выполнение плана продажи сель- скохозяйственной продукции государству в год ее фактической реали- зации. II. О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ УВЕЛИЧЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВА И ПРОДАЖИ ГОСУДАРСТВУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ И ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ НРОИЗВОДСТВА 14. В связи с установлением единых планов государственных заку- пок и в целях сохранения сложившегося среднего уровня выплат госу- дарства за единицу сельскохозяйственной продукции, продаваемой государству колхозами, совхозами и другими сельскохозяйственными предприятиями и объединениями, включить с 1 января 1981 г. в заку- почные цены па сельскохозяйственную продукцию суммы надбавок, вы- плачиваемых за сверхплановую продажу продукции или за продажу ее сверх уровня, достигнутого за предыдущие годы. (Абзац четвертый) Государственному' комитету СССР по стандартам утвердить новый ГОСТ на хлопок-сырец машинного сбора и ввести его в действие начиная с урожая 1981 года. 155 ф Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 1з -д. з
15. Установить, что в 1981 — 1985 годах колхозам, совхозам, другим сельскохозяйственным предприятиям и объединениям выплачивается надбавка в размере 50 процентов закупочных цен за продажу государству сверх среднего уровня, достигнутого в десятой пятилетке, зерна, под- солнечника, сахарной свеклы, хлопка-сырца, сои, продукции льна и ко- нопли (солома, треста, волокно), картофеля, чайного листа, табака, хмеля, горчицы, эфирномасличных культур, мака, скота и птицы, молока, шерсти, яиц, каракуля и пантов. (Абзац третий) Министерству заготовок СССР, Министерству сель- ского хозяйства СССР и Государственному комитету СССР по ценам раз- работать с участием других заинтересованных министерств и ведомств и утвердить по согласованию с Министерством финансов СССР инструк- цию о порядке выплаты колхозам, совхозам, другим сельскохозяйст- венным предприятиям и объединениям указанной в настоящем пункте надбавки. Государственному комитету СССР по ценам, Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству заготовок СССР, Госплану СССР, Мини- стерству финансов СССР и Госбанку СССР: (абзац шестой) продолжить работу по совершенствованию экономи- ческих отношений сельского хозяйства с отраслями, осуществляющими заготовки сельскохозяйственной продукции, хранение, переработку и до- ведение ее до потребителя. 16. Распространить на колхозы и межхозяйственные предприятия (организации) в сельском хозяйстве порядок и условия реализации не принятых заготовительными организациями овощей, плодов, фруктов, ягод, винограда и другой скоропортящейся продукции, а также карто- феля и птицы, предусмотренные постановлением ЦК КПСС и Совета Ми- нистров СССР от 13 апреля 1967 г. № 3191. 17. Распространить на колхозы, совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия и объединения системы Министер- ства сельского хозяйства СССР, Министерства совхозов Украинской ССР и Совета колхозов Молдавской ССР в части переработки сельско- хозяйственного сырья условия материально-технического обеспечения, порядок планирования производства и реализации получаемой промыш- ленной продукции, качество которой соответствует государственным стандартам, а также оптовые цепы, действующие на такие же товары народного потребления, вырабатываемые предприятиями промышленно- сти пз сельскохозяйственного сырья. 18. В целях усиления заинтересованности работников совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий в увели- чении производства продукции и повышения эффективности сельскохо- зяйственного производства Советам Министров союзных республик, а также министерствам и ведомствам СССР, имеющим в непосредственном подчинении сельскохозяйственные предприятия, ввести начиная с 1981 года по согласованию с соответствующими профсоюзными органами на этих предприятиях премирование руководящих работников и специа- листов: за каждый процент полученного прироста объема реализации (про- изводства) сельскохозяйственной продукции по сравнению со среднего- довым уровнем, достигнутым за предшествующие 5 лет, в размере до 2 процентов годовой заработной платы по должностным окладам; за каждый процент полученного прироста прибыли по сравнению со среднегодовым уровнем, достигнутым за предшествующие 5 лет, в раз- 1 См. стр. 231. 156
мере до 2 процентов годовой заработной платы по должностным ок- ладам за получение прибыли \ (Абзац восьмой) Премирование за прирост прибыли и за получение прибыли производится из средств, отчисляемых от прибыли на премирова- ние руководящих работников и специалистов в соответствии с постановле- нием ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 2 апреля 1970 г. № 227 !. 20. В целях повышения материальной заинтересованности руково- дящих работников и специалистов совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий в увеличении производства продук- ции разрешить Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР, Министерству пищевой промыш- ленности СССР и Советам Министров союзных республик повышать на 10—15 процентов должностные оклады руководящих работников и специалистов предприятий, на которых объем реализации сельскохозяй- ственной продукции превышает на 50 и более процентов объем реализации продукции, предусмотренный для первой группы предприятий по оплате труда руководящих работников и специалистов 1 2. 21. Установить, что оплата труда рабочих, занятых в растениеводст- ве в совхозах и других государственных сельскохозяйственных пред- приятиях, по сдельно-премиальной системе производится: за выполненный в бригаде, отряде, звене объем сельскохозяйствен- ных работ — по сдельным расценкам, определяемым исходя из тарифных ставок и норм выработки; за полученную продукцию — по расценкам за единицу (в натураль- ном или стоимостном выражении) продукции, установленным исходя из 25 процентов тарифного фонда заработной платы, кроме кукурузы, риса, гречихи, клещевины, семян и корней маточной сахарной свеклы, продук- ции льна-долгунца и конопли (семена, солома, треста, волокно), товар- ного и семенного лука и чеснока, для которых расценки за единицу про- дукции устанавливаются исходя из 50 процентов тарифного фонда зара- ботной платы. Оплата труда рабочих в указанном порядке производится при условии выполнения бригадой, отрядом, звеном установленного го- дового плана производства продукции не менее чем на 80 процентов, а в зонах недостаточного и избыточного увлажнения (с разрешения Со- ветов Министров соответствующих союзных республик) — при условии выполнения плана производства продукции не мепее чем па 50 про- центов. 22. Установить, что в совхозах и других государственных сельскохо- зяйственных предприятиях для рабочих с оплатой труда по аккордно- премиальной системе, запятых в растениеводстве, и для рабочих, заня- тых в животноводстве, достигших высоких показателей урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности скота и птицы в це- лом по закрепленной группе, тарифный фонд заработной платы для опре- деления расценок за продукцию (по данной культуре или виду продук- ции) может увеличиваться с разрешения вышестоящей организации и 1 Абзацы третий, четвертый п восьмой пункта 18 признаны утратившими силу постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 8 декабря 1987 г. № 1398 в ча- сти совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий. 2 Пункт 20 признан утратившим силу постановлением ЦК КПСС и Совета Мини- стров СССР от 7 марта 1989 г. № 205 (СП СССР, 1989 г., № 15, ст.48) в части пред- приятий, объединений и организаций, переведенных на новые условия оплаты труда, предусмотренные постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17 сентября 1986 г. № 1115 (СП СССР, 1986 г., № 34, ст. 179). 157 Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 13*
по согласованию с соответствующим комитетом профсоюза до 150 процен- тов, а при сдельно-премиальной системе оплаты труда в растениеводстве — до 50 процентов. Поручить Министерству сельского хозяйства СССР и Министерству пищевой промышленности СССР в 6-месячный срок определить по согла- сованию с Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам, ВЦСПС и Министерством финансов СССР показатели урожай- ности сельскохозяйственных культур, продуктивности скота и птицы, при достижении которых может производиться указанное повышение тариф- ного фонда заработной платы, и конкретные размеры этого повышения х. 24. Для повышения заинтересованности трудовых коллективов совхозов, других государственных сельскохозяйственных предприятий и объединений в ускорении роста производительности труда и в целях сокращения текучести кадров предоставить совхозам и другим государ- ственным сельскохозяйственным предприятиям и объединениям право выплачивать за счет экономии по фонду заработной платы, полученной против установленного норматива или планового фонда заработной платы, надбавки к тарифным ставкам и окладам: (абзац третий) квалифицированным рабочим ремонтных мастерских, занятым на особо ответственных работах, за высокое профессиональное мастерство — поэтапно (с учетом непрерывного стажа работы на пред- приятии) в размере 4, 8 и 12 процентов тарифной ставки присвоенного разряда, в пределах межразрядной разницы; инженерно-техническим работникам и служащим за высокую ква- лификацию — в размере до 30 процентов, а специалистам сельского хо- зяйства, работающим в качестве бригадиров в растениеводстве и живот- новодстве,— в размере до 50 процентов оклада (ставки), в пределах до одного процента фонда заработной платы совхозов и других государст- венных сельскохозяйственных предприятий и объединений 1 2. Указанные в настоящем пункте надбавки могут быть отменены при ухудшении показателей работы 26. Для усиления материальной заинтересованности в повышении квалификации рабочих ведущих профессий, занятых на немеханизиро- ванных работах в растениеводстве в совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях, установить звания «Мастер рас- тениеводства I класса» и «Мастер растениеводства II класса». Ввести доплату лицам, которым присвоено звание «Мастер растениеводства I класса», в размере 20 процентов и лицам, которым присвоено звание «Мастер растениеводства II класса»,— 10 процентов заработной платы \ Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству мелиора- ции и водного хозяйства СССР и Министерству пищевой промышленности СССР в 6-месячный срок разработать и утвердить по согласованию с Госу- дарственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС положение о порядке присвоения званий «Мастер растениеводства I клас- са» и «Мастер растениеводства II класса». Рекомендовать колхозам присваивать применительно к указанному 1 Пункты 22, 24 и абзац первый пункта 26 признаны утратившими силу поста- новлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 7 марта 1989 г. № 205 (СП СССР, 1989 г., № 15, ст. 48) в части предприятий, объединений и организаций, переведенных на новые условия оплаты труда, предусмотренные постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17 сентября 1986 г. № 1115 (СП СССР, 1989 г.,№ 34, ст. 179), а также пункт 22 — в части аккордно-премиальной системы оплаты труда, а абзац первый пункта 26 — в части доплат. 2 См. пункт 5 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24 мая 1982 г. № 435 (стр. 176). 158
положению соответствующие звания колхозникам, занятым на немехани- зированных работах в растениеводстве. 27. Установить, что оплата труда трактористов-машинистов совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, занятых на работах по заготовке кормов в период их массовой уборки, при условии заготовки кормов I и II классов производится в порядке и на условиях, предусмотренных постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 апреля 1966 г. № 311 1 для трактористов-машинистов, занятых па уборке зерновых и зернобобовых культур, кукурузы на зерно и силос, подсолнечника, картофеля и семенников трав. 28. Оплата труда и премирование руководящих работников и спе- циалистов совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий за прирост объема реализации (производства) сельскохо- зяйственной продукции и рабочих по установленным для них показате- лям и другие предусмотренные настоящим постановлением материальные поощрения за продукцию, полученную в пределах утвержденного плана, осуществляются в пределах планового фонда заработной платы, установ- ленного предприятию на соответствующий год, а за сверхплановую продукцию средства на заработную плату (в том числе и на премирова- ние) выдаются в установленном порядке учреждениями Госбанка СССР сверх годового планового фонда заработной платы 1 2. 29. Государственному комитету СССР по труду и социальным вопро- сам и ВЦСЙС внести в действующие типовые положения об оплате тру- да работников совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий изменения и дополнения, вытекающие из настоящего поста- новления. 30. Установить, что образование фонда материального поощрения в совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприя- тиях начиная с 1981 года производится по стабильным нормативам в за- висимости от прироста производства продукции и получения прибыли (снижения убытка). В совхозах и других государственных сельскохозяйственных пред- приятиях указанный фонд образуется: по нормативу, установленному в процентах от прибыли, за каждый процент прироста объема производства валовой сельскохозяйственной продукции по сравнению со среднегодовым уровнем, достигнутым за пред- шествующие 5 лет; по нормативу, установленному за получение прибыли. Расчет норматива за прирост объема производства валовой сельско- хозяйственной продукции и за получение прибыли производится исходя из размера отчислений от прибыли в фонд материального поощрения, установленного хозяйству в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 апреля 1967 г. № 319 3. При этом для расчета норматива за прирост объема производства валовой сельскохо- зяйственной продукции берется не менее 50 процентов этих отчислений. В низкорентабельных и убыточных совхозах и других государствен- ных сельскохозяйственных предприятиях (по перечням, утверждаемым Советами Министров союзных республик) фонд материального поощре- ния образуется в следующем порядке: за каждый процент прироста объема производства валовой сельско- хозяйственной продукции по сравнению со среднегодовым уровнем, до- 1 См. том 2. 2 Пункт 28 признан утратившим силу постановлением ЦК КПСС и Совета Мини- стров СССР от 8 декабря 1987 г. № 1398 в части премирования. 3 См. стр. 231. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1089 г. 159
стигнутым за предшествующие 5 лет,— отчисляется до 0,3 процента сум- мы годового планового фонда заработной платы; за снижение убытка против среднегодового уровня за предшествую- щие 5 лет — отчисляется 15 процентов общей суммы снижения убытка, а при получении прибыли производится отчисление также по нормативу, установленному за получение прибыли. Общая сумма отчислений в фонд материального поощрения (на год установления нормативов) в совхозах и других государственных сель- скохозяйственных предприятиях не должна превышать 12 процентов годового планового фонда заработной платы предприятия. Министерства и ведомства СССР, в ведении которых имеются совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия, диффе- ренцируют по согласованию с соответствующими комитетами профсою- зов размеры отчислений в фонд материального поощрения по непосредст- венно подчиненным им хозяйствам. Министерствам и ведомствам союзных республик по согласованию с соответствующими комитетами профсоюзов дифференцировать по соот- ветствующим министерствам автономных республик, краевым, област- ным управлениям (производственным управлениям), объединениям, тре- стам совхозов, а также по непосредственно подчиненным им совхозам и другим государственным сельскохозяйственным предприятиям размеры отчислений в фонд материального поощрения хозяйств, с тем чтобы обеспечить для них равные возможности образования фонда материаль- ного поощрения. Министерства автономных республик, краевые, областные управ- ления (производственные управления), объединения и тресты совхозов по согласованию с соответствующими комитетами профсоюзов дифферен- цируют размеры отчислений в фонд материального поощрения по подве- домственным совхозам и другим государственным сельскохозяйственным предприятиям с соблюдением размеров, установленных соответствующим министерством или ведомством союзной республики \ 31. Министерству сельского хозяйства СССР, Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам, Министерству финан- сов СССР и ВЦСПС в 6-месячный срок разработать с участием Министер- ства пищевой промышленности СССР и утвердить по согласованию с Гос- планом СССР положение о фонде материального поощрения совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, преду- смотрев в нем наряду с другими условиями порядок и условия премиро- вания работников хозяйств за повышение качества продукции. 32. (Абзац второй) Разрешить министерствам сельского хозяйства автономных республик, краевым и областным управлениям (производст- венным управлениям) сельского хозяйства премировать работников управлений (производственных управлений) сельского хозяйства райис- полкомов, не имеющих в непосредственном подчинении сельскохозяй- ственных предприятий, за успешное выполнение плана и принятых обя- зательств по продаже государству продуктов сельского хозяйства в це- лом по району в порядке, предусмотренном постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24 октября 1968 г. № 837. 33. (Абзац пятый) Обязать ЦК компартий и Советы Министров союз- ных республик, Министерство сельского хозяйства СССР, краевые, об- ластные и районные комитеты партии, Советы Министров автономных 1 Пункт 30 признан утратившим силу постановлением ЦК КПСС и Совета Ми- нистров СССР от 18 ноября 1987 г. № 1301 в части предприятий, объединений и орга- низаций, переведенных на полный хозяйственный расчет и самофинансирование. 160
республик и исполкомы местных Советов народных депутатов рассмот- реть экономическое и финансовое положение каждого убыточного и низкорентабельного колхоза и совхоза, принять меры к укреплению экономического и финансового положения их, повышению производи- тельности труда и рентабельности хозяйств, ликвидации непроизводи- тельных затрат и излишеств в расходовании средств, более полному ис- пользованию внутрихозяйственных резервов и обеспечить своевременные расчеты колхозов и совхозов по ссудам Госбанка СССР и другим платежам. * * * Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР выражают твердую уверенность в том, что партийные, советские и сельскохозяйст- венные органы сделают все необходимое для того, чтобы поднять на более высокий уровень работу по планированию развития сельского хозяйства, направят творческую инициативу руководителей и специалистов колхо- зов и совхозов, межхозяйствеппых предприятий и объединений, рабочих и колхозников на дальнейшее укрепление материально-технической ба- зы сельского хозяйства, увеличение производства и повышение качества продукции земледелия и животноводства, более эффективное использо- вание земли, трудовых и материальных ресурсов, на решение задач со- циально-экономического развития села. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 161-167
О ПРЕДОТВРАЩЕНИИ ФАКТОВ ОТВЛЕЧЕНИЯ СРЕДСТВ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 20 июля 1978 г. № 626 (СП СССР, 1978 г., № 19, ст. 114) Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постанов- ляют: 1. Осудить имеющиеся факты отвлечения средств, предназначенных для развития сельского хозяйства, на цели, не связанные с сельскохозяй- ственным производством. Обязать ЦК компартий и Советы Министров союзных республик, крайкомы, обкомы, горкомы и райкомы партии, Советы Министров авто- номных республик, исполкомы краевых, областных, городских и район- ных Советов народных депутатов принять необходимые меры к предот- вращению впредь подобных фактов, привлекая к строгой ответственности должностных лиц, виновных в таких нарушениях государственной дис- циплины. 2. Министерству заготовок СССР, Министерству мясной и молочной промышленности СССР, Министерству торговли СССР, Министерству пищевой промышленности СССР, Центросоюзу и Государственному ко- митету СССР по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства обеспечить строгое соблюдение установленного порядка рас- четов подведомственных предприятий и организаций с колхозами и сов- хозами за продаваемую ими продукцию и выполненные для них работы и оказанные услуги. 1 Пункт 3 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 168
ОБ ИЗМЕНЕНИИ ПОРЯДКА ПЛАНИРОВАНИЯ СЕБЕСТОИМОСТИ ПРОДУКЦИИ В СОВХОЗАХ И ДРУГИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И ОРГАНИЗАЦИЯХ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ИХ ХОЗЯЙСТВЕННО- ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 3 июля 1984 г. № 693 (СП СССР, 1984 г., № 25, ст. 131) В целях совершенствования хозяйственного расчета, улучшения порядка планирования себестоимости сельскохозяйственной продукции и повышения ответственности совхозов и других государственных сель- скохозяйственных предприятий и организаций за конечные результаты хозяйственно-финансовой деятельности Совет Министров СССР ноет а- н о в л я е т: 1. Установить, что в совхозах п других государственных сельско- хозяйственных предприятиях и организациях начиная с отчета за 1984 год оценка запасов семян и кормов собственного производства, переходя- щих на следующий год, семян собственного производства, израсходован- ных в отчетном году на посев озимых культур, а также молодняка скота, переходящего на следующий год для дальнейшего выращивания и откор- ма, и молодняка скота и птицы, переведенных в отчетном году в основное стадо, осуществляется по фактической их себестоимости. 1 Абзац второй пункта 1 и пункты 2—4 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 169
О МЕРАХ ПО СОКРАЩЕНИЮ ПОТЕРЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 4 февраля 1982 г. № 93 Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР отмечают, что при производстве, транспортировке, хранении и переработке сель- скохозяйственной продукции допускаются большие потери, наносящие серьезный урон экономике страны и значительно уменьшающие товарные ресурсы, необходимые для улучшения снабжения населения продукта- ми питания. Министерство сельского хозяйства СССР, Министерство заготовок СССР, Министерство пищевой промышленности СССР, Министерство мясной и молочной промышленности СССР, Министерство плодоовощ- ного хозяйства СССР, Министерство торговли СССР, Центросоюз, мест- ные советские и хозяйственные органы недостаточно уделяют внимания работе по устранению потерь и обеспечению рационального использова- ния сельскохозяйственной продукции, медленно внедряют безотходные технологии и прогрессивные методы ее храпения и переработки. В целях улучшения организации заготовок, транспортировки, хра- нения и переработки сельскохозяйственной продукции, сокращения ее потерь и улучшения снабжения населения продуктами питания Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постанов- ляют: 5. Для ускорения строительства в колхозах, совхозах, других госу- дарственных сельскохозяйственных предприятиях и в межхозяйствен- ных предприятиях (организациях) в сельском хозяйстве специализи- рованных хранилищ для плодоовощной продукции, а также цехов по быстрой заморозке плодов и овощей: в) возложить на Министерство монтажных и специальных строитель- ных работ СССР осуществление начиная с 1983 года в районах деятель- ности монтажных организаций этого Министерства монтажа полносбор- ных зданий и оборудования фруктохранилищ и овощекартофелехрани- лищ в совхозах и других государственных сельскохозяйственных пред- приятиях, межхозяйственных предприятиях (организациях) в сельском хозяйстве и на предприятиях государственной торговли. Монтаж полносборных зданий и оборудования фруктохранилищ и овощекартофелехранилищ в совхозах и других государственных сель- скохозяйственных предприятиях, межхозяйственных предприятиях (ор- ганизациях) в сельском хозяйстве и на предприятиях государственной торговли в остальных районах, а также в колхозах и на предприя- тиях кооперативной торговли возложить на Госкомсельхозтехпику СССР; 1 Пункты 8, 18 и 19 признаны утратившими силу постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 января 1989 г. № 28 (СП СССР, 1989 г., № 10, ст. 28). Пункты 1—4, подпункты «а», «б», «г», абзац третий подпункта «д» пункта 5, пункты 6, 7, 10—17, 20, 22, 23, 25—29, абзацы второй, четвертый и пятый пункта 30, пункты 31—33, 35—37 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 170
д) Министерству химического и нефтяного машиностроения обеспе- чить: поставку начиная с 1983 года комплектов холодильного оборудования для строящихся по типовым проектам овощекартофелехрапилищ и фрук- тохранилищ емкостью от 0,5 тыс. до 10 тыс. тонн единовременного хране- ния в количестве по согласованию с Министерством сельского хозяйства СССР, Министерством плодоовощного хозяйства СССР, Госкомсель- хозтехникой СССР, Центросоюзом и Советами Министров союзных рес- публик; 9. Министерству плодоовощного хозяйства СССР, Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству торговли СССР, Министер- ству пищевой промышленности СССР, Центросоюзу и Советам Минист- ров союзных республик обеспечить дальнейшее развитие прямых связей колхозов и совхозов с предприятиями торговли и общественного пита- ния по поставке сельскохозяйственной продукции, имея в виду ликви- дировать в системе заготовок и торговли излишние промежуточные звенья. 21. Госснабу СССР и Министерству плодоовощного хозяйства СССР предусматривать при разработке годовых планов поставку для колхо- зов, совхозов и заготовительных организаций тары для плодоовощной продукции, ящичных поддонов, тарных гвоздей и упаковочных мате- риалов в соответствии с плановыми объемами производства плодоовощ- ной продукции, в том числе в первом полугодии каждого года не менее 80 процентов годовой потребности в них, с учетом остатков тары у за- готовительных организаций на 1 января планируемого года. 24. Министерству путей сообщения, Министерству гражданской авиации и Министерству морского флота уточнять в установленном порядке правила перевозок скоропортящихся грузов по мере пересмот- ра действующих и разработки новых стандартов на свежие плоды, ово- щи, картофель, бахчевые культуры, мясную, молочную и другую ско- ропортящуюся продукцию и осуществлять необходимые мероприятия по повышению качества перевозки и обеспечению доставки этих грузов в установленные сроки. 30. Для уменьшения потерь птицы при ее транспортировке и перера- ботке, а также обеспечения полной безотходной переработки продукции птицеводства Советам Министров союзных республик, Министерству сельского хозяйства СССР и Министерству мясной и молочной промыш- ленности СССР: (абзац третий) предусмотреть создапие необходимых мощностей по переработке птицы за счет строительства цехов при птицефабри- ках, а также за счет расширения действующих и строительства новых цехов по убою и обработке птицы на предприятиях мясной промышлен- ности. При разработке проектно-сметной документации на строитель- ство всех птицефабрик мясного направления, а также птицефабрик яичного направления мощностью 300 тыс. кур-несушек и более пре- дусматривать обязательное строительство убойных цехов и цехов утили- зации; (Абзац шестой) Министерству машиностроения для легкой и пи- щевой промышленности и бытовых приборов и Госснабу СССР еже- годно предусматривать производство и поставку Госкомсельхозтехни- ке СССР вакуум-горизонтальпых котлов в количестве, обеспечивающем строительство и ввод в эксплуатацию убойных цехов и цехов утили- зации. 34. ЦСУ СССР совместно с Министерством сельского хозяйства СССР, Всесоюзной академией сельскохозяйственных наук имени 171 Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г.
В. И. Ленина, Министерством плодоовощного хозяйства СССР, Мини- стерством заготовок СССР, Министерством пищевой промышленности СССР, Министерством торговли СССР, Центросоюзом, Государственным комитетом СССР по науке и технике и Государственным комитетом СССР по стандартам разработать в 1982 году научно обоснованные методики учета потерь сельскохозяйственной продукции на всех стадиях ее про- изводства, заготовки, первичной обработки, транспортировки, хранения, переработки и реализации. 38. Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству плодо- овощного хозяйства СССР, Министерству мясной и молочной промыш- ленности СССР, Министерству заготовок СССР, Министерству пищевой промышленности СССР и Министерству приборостроения, средств авто- матизации п систем управления совершенствовать методы определения качественных показателей всех видов сельскохозяйственной продук- ции, имея в виду, в частности, широкое внедрение в производство экс- пресс-методов. 39. ЦК компартий и Советам Министров союзных республик, Мини- стерству сельского хозяйства СССР, Министерству плодоовощного хо- зяйства СССР, Министерству пищевой промышленности СССР, Мини- стерству мясной и молочной промышленности СССР, Министерству тор- говли СССР, Министерству заготовок СССР и Центросоюзу доклады- вать ежегодно к 1 марта Центральному Комитету КПСС и Совету Мини- стров СССР о ходе выполнения настоящего постановления. Центральный Комитет КПСС п Совет Министров СССР выражают твердую уверенность в том, что партийные, советские, профсоюзные и комсомольские органы, коллективы колхозов, совхозов, заготовитель- ных и торгующих организаций, перерабатывающих предприятий примут меры к коренному улучшению организации заготовок, транспортиров- ки, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, значи- тельному сокращению ее потерь и улучшению на этой основе снабже- ния населения продуктами питания. О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ДЕЛА ИЗОБРЕТАТЕЛЬСТВА И РАЦИОНАЛИЗАЦИИ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 30 июня 1964 г. № 560 (СП СССР, 1964 г., № 12, ст. 79) Совет Министров Союза ССР постановляет: 1. Обязать Министерство сельского хозяйства СССР, Государствен- ный производственный комитет по орошаемому земледелию и водному 1 Подпункт «б» пункта 6 признан утратившим силу постановлением Совета Ми- нистров СССР от 30 декабря 1988 г. № 1485 (СП СССР, 1989 г., № 6, ст. 18). 172
хозяйству СССР, Государственный комитет заготовок Совета Министров СССР, Всесоюзное объединение «Союзсельхозтехника», Государственный комитет автотракторного и сельскохозяйственного машиностроения при Госплане СССР, Государственный комитет химической промышленности при Госплане СССР, Государственный комитет по хлопководству Сред- ней Азии при Госземводхозе СССР, Главное среднеазиатское управле- ние по ирригации и строительству совхозов при Госземводхозе СССР и сельскохозяйственные органы союзных республик: а) осуществлять работу по изобретательству и рационализации в области сельского хозяйства по вопросам, относящимся к деятельности этих министерств и ведомств, включая разработку тематических планов, рассмотрение предложений рационализаторов и экспериментальную про- верку изобретений и рационализаторских предложений. Министерству сельского хозяйства СССР, Государственному произ- водственному комитету по орошаемому земледелию и водному хозяйству СССР, Государственному комитету заготовок Совета Министров СССР, Всесоюзному объединению «Союзсельхозтехника» и Государственному комитету автотракторного и сельскохозяйственного машиностроения при Госплане СССР разработать и утвердить по согласованию с Госу- дарственным комитетом по делам изобретений и открытий СССР и Сове- тами Министров союзных республик инструкцию о разграничении обя- занностей в области изобретательства и рационализации между указанны- ми министерствами и ведомствами; б) принять меры к улучшению работы в области изобретательства и рационализации на подведомственных предприятиях и в организациях и к скорейшему внедрению в сельское хозяйство изобретений и рациона- лизаторских предложений, организовав широкое изучение отечествен- ных и иностранных патентных материалов при создании и разработке новых, патентоспособных машин, приборов и способов производства сельскохозяйственной продукции; в) организовать систематический отбор научно-технических дости- жений в области сельского хозяйства, которые могут быть признаны изо- бретениями, для представления в установленном порядке Государст- венному комитету но делам изобретений и открытий СССР заявок на вы- дачу авторских свидетельств, а в случае необходимости — предложений о патентовании этих достижений за границей; принимать соответствую- щие меры к предупреждению преждевременного разглашенпя сведений об этих достижениях; г) предусматривать в соответствующих планах использование изо- бретений и рационализаторских предложений. Использование изобретений и рационализаторских предложений в колхозах и совхозах предусматривать в планах в соответствии с уста- новленным порядком планирования колхозного и совхозного произ- водства. 2. Обязать Министерство сельского хозяйства СССР выявлять из числа выведенных в СССР новых сортов сельскохозяйственных культур сорта, которые могут быть запатентованы за границей с целью продажи лицензий на них и защиты государственных интересов при экспорте этих культур, и вносить соответствующие предложения в Государствен- ный комитет по делам изобретений и открытий СССР. 3. Советам Министров союзных республик, Министерству сельского хозяйства СССР, Государственному производственному комитету по орошаемому земледелию и водному хозяйству СССР, Всесоюзному объеди- нению «Союзсельхозтехника» и Государственному комитету автотрак- торного и сельскохозяйственного машиностроения при Госплане СССР Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1988 г. 173
обеспечить создание опытных образцов машин, установок, приспособле- ний и прогрессивных технологических процессов по предложениям изо- бретателей и рационализаторов на предпрпятиях, на существующих или вновь организуемых для этих целей экспериментальных базах и в конструкторских бюро, предусматривая для этого необходимые денеж- ные и материально-технические ресурсы. Изготоплеппе опытных образ- цов предусматривать в производственных планах соответствующпх пред- приятий и организаций. 4. Советам Министров союзных республик обеспечивать финансиро- вание расходов на изобретательство и рационализацию в области сель- ского хозяйства по сметам управлений сельского хозяйства исполни- тельных комитетов краевых, областных и районных Советов депутатов трудящихся в порядке, предусмотренном Положением об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 21 августа 1973 г. № 584 •-. 5. Обязать Советы Министров союзных республик обеспечить выделе- ние в сельскохозяйственных органах союзных и автономных республик, в областных (краевых) сельскохозяйственных органах, а также в произ- водственных колхозно-совхозных (совхозно-колхозных) управлениях, рай- онных объединениях (отделениях) «Сельхозтехника», совхозах, специа- лизированных станциях и в сельскохозяйственных научно-исследова- тельских учреждениях специалистов, отвечающих за проведение работы по изобретательству и рационализации. 6. Рекомендовать колхозам: а) систематически проводить работу по развитию изобретательства и рационализации, оказывать помощь сельским изобретателям и рацио- нализаторам, создавая необходимые условия для их творчества и обес- печивая скорейшее внедрение их предложений в колхозное произ- водство; 7. Обязать директоров совхозов и руководителей других государ- ственных сельскохозяйственных предприятий и организаций, принявших к внедрению изобретения и рационализаторские предложения, сообщать производственным колхозно-совхозным (совхозно-колхозным) управле- ниям илп соответствующим вышестоящим организациям о результатах использования изобретений и рационализаторских предложений с це- лью внедрения их другими предприятиями и организациями. Рекомен- довать колхозам сообщать такие же сведения производственным колхоз- но-совхозным (совхозно-колхозным) управлениям. 8. Установить следующий порядок выплаты вознаграждения авто- рам изобретений и рационализаторских предложений, внедренных в кол- хозах или в колхозах и совхозах: а) если изобретение или рационализаторское предложение внедрено лишь в одном колхозе, то выплата вознаграждения автору производится этим колхозом в соответствии с порядком и за счет источников выплаты, устанавливаемых решениями общего собрания членов сельскохозяйст- венной артели; б) если изобретение или рационализаторское предложение внедре- но в колхозах или в колхозах и совхозах одного производственного 1 Пункт 4 — с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров СССР от 2 июля 1974 г. № 538 (СП СССР, 1974 г., № 15, ст. 86). 2 См. том 2. 174
колхозно-совхозного (совхозно-колхозного) управления, то вознаграж- дение автору выплачивается этим управлением за счет бюджетных средств, выделяемых на расходы по изобретательству и рационализации; в) если изобретение или рационализаторское предложение внедре- но в колхозах или в колхозах и совхозах нескольких производственных колхозно-совхозных (совхозно-колхозных) управлений одной области (края, автономной республики), то вознаграждение автору выплачи- вается областным (краевым) управлением производства и заготовок сельскохозяйственных продуктов или министерством производства и заготовок сельскохозяйственных продуктов автономной республики, а в областях, краях, где нет управлений производства и заготовок,— соответствующими органами по орошаемому земледелию и водному хо- зяйству за счет бюджетных средств, выделяемых на расходы по изобре- тательству и рационализации; г) если изобретение или рационализаторское предложение внедрено в колхозах или в колхозах и совхозах нескольких областей (краев, авто- номных республик) одной союзной республики или нескольких производ- ственных колхозно-совхозных (совхозно-колхозных) управлений союзной республики, не имеющей областного деления, то вознаграждение автору выплачивается министерством производства и заготовок сельскохозяйст- венных продуктов союзной республики за счет бюджетных средств, выде- ляемых на изобретательство и рационализацию; д) если изобретение или рационализаторское предложение внедрено в колхозах или в колхозах и совхозах нескольких союзных республик, то вознаграждение автору выплачивается Министерством сельского хозяйства СССР за счет бюджетных средств, выделяемых па изобретатель- ство и рационализацию, после представления сельскохозяйственными ор- ганами союзных республик справок об объеме использования изобретения или рационализаторского предложения. 9. Выплата вознаграждения Всесоюзным объединением «Союзсель- хозтехника», республиканскими, областными (краевыми) и районными объединениями (отделениями) «Сельхозтехника» за внедренные на под- ведомственных предприятиях и в организациях изобретения и рациона- лизаторские предложения, дающие экономию при эксплуатации и ре- монте техники в колхозах и совхозах, производится за счет бюджетных средств, выделяемых на изобретательство и рационализацию. 10. Установить, что: а) организации, выплачивающие авторское вознаграждение за изо- бретение или рационализаторское предложение, внедренное в нескольких государственных сельскохозяйственных предприятиях (организациях) или колхозах, не получают возмещения какой-либо части выплаченных ими сумм от государственных сельскохозяйственных предприятий или колхозов, которые использовали изобретение или рационализаторское предложение; б) организации, выплачивающие авторское вознаграждение за изо- бретение или рационализаторское предложение, внедренное в промыш- ленность и используемое в сельском хозяйстве, не получают от государ- ственных сельскохозяйственных предприятий, организаций, колхозов и сельскохозяйственных органов возмещения какой-либо части выплачен- ного вознаграждения. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 175
О МЕРАХ ПО УСИЛЕНИЮ МАТЕРИАЛЬНОЙ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТИ РАБОТНИКОВ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В УВЕЛИЧЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПРОДУКЦИИ И ПОВЫШЕНИИ ЕЕ КАЧЕСТВА 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 24 мая 1982 г. № 435 (СП СССР, 1982 г., № 17, ст. 91) В целях усиления материальной заинтересованности работников сельского хозяйства в увеличении производства продукции и повышении ее качества Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР п о- становляют: 1. Для широкого внедрения в сельскохозяйственное производство коллективного подряда, обеспечивающего более высокие показатели тру- да, а также экономию ресурсов, предоставить право директорам совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий устанав- ливать на срок до 5 лет для рабочих бригад и звеньев, работающих по коллективному подряду, стабильные расцепки и размер доплат за полу- ченную продукцию, исходя из планового тарифного фонда заработной платы, увеличенного до 150 процентов в зависимости от уровня урожай- ности сельскохозяйственных культур, продуктивности скота и птицы. 2. Разрешить директорам совхозов и других государственных сель- скохозяйственных предприятий: устанавливать для рабочих бригад и звеньев, оплата труда которых производится по аккордно-премиальной системе, стабильные расценки за продукцию растениеводства применительно к порядку, предусмотрен- ному подпунктом «в» пункта 1 постановления ЦК КПСС, Совета Минист- ров СССР и ВЦСПС от 2 апреля 1970 г. № 227 для рабочих, занятых в животноводстве 1 2; объединять средства, предусмотренные действующими положениями по оплате труда, включая дополнительную оплату за продукцию и вы- сокое качество работы, а также премии для оплаты труда рабочих по про- грессивно возрастающим расценкам за продукцию 2. 5. Для повышения заинтересованности трудовых коллективов сов- хозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий в ускорении роста производительности труда и сокращении текучести кадров предоставить право директорам этих хозяйств по согласованию с профсоюзными комитетами выплачивать за счет экономии, полученной против установленного норматива или планового фонда заработной платы, надбавки к тарифным ставкам и окладам: 1 Признаны утратившими силу: пункт 4 — постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 8 декабря 1987 г. № 1398; абзац второй пункта 7 — постановлени- ем ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 января 1989 г. № 27 (СП СССР, 1989 г., № 9, ст. 27). Пункт 3 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 2 Абзацы второй п третий пункта 2 признаны утратившими силу постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 7 марта 1989 г. № 205 (СП СССР, 1989 г., № 15, ст. 48) в части предприятий, объединений и организаций, переведенных на новые усло- вия оплаты труда, предусмотренные постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17 сентября 1986 г. № 1115 (СП СССР, 1986 г., № 34, ст. 179), а также абзац второй пункта 2 — в части размера тарифной ставки для расчета расценок. 176
рабочим за совмещение профессий и выполнение установленного объема работ с меньшей численностью работников — в размере до 70 про- центов ставки (оклада); инженерно-техническим работникам и служащим за высокую квали- фикацию, совмещение должностей и выполнение установленного объема работ с меньшей численностью работников — в размере до 50 процентов должностного оклада. Надбавки инженерно-техническим работникам и служащим за высокую квалификацию устанавливаются в пределах до одного процента фонда заработной платы хозяйства \ 6. Расширить практику натуральной оплаты труда работников совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий. Разрешить директорам совхозов и других государственных сельско- хозяйственных предприятий в дополнение к действующему порядку: производить выдачу бесплатно зерна рабочим бригад и звеньев, занятым выращиванием зерновых культур, в размере до 15 процентов сверхпланово- го валового сбора по бригаде (звену); выдавать в счет заработной платы работникам хозяйства, а также гражданам, привлеченным на уборку урожая и принимающим активное участие в сельскохозяйственных работах, зерно в количестве до 1,5 ки- лограмма за выполненную нормо-смену. Расход зерна на указанные цели не должен превышать 5 процентов планового и 15 процентов сверхпланового валового сбора; выдавать в счет заработной платы работникам хозяйства, а также гражданам, принимающим активное участие в выращивании и уборке картофеля, овощей, плодов, ягод, винограда, бахчевых и кормовых куль- тур, продукцию в размере до 15 процентов планового п, по усмотрению руководителя хозяйства, в размере не более 30 процентов сверхпланово- го валового сбора этой продукции. Министерству сельского хозяйства СССР и Государственному коми- тету СССР по труду и социальным вопросам установить дифференциро- ванные по союзным республикам, а Советам Министров союзных респуб- лик — по автономным республикам, краям, областям и районам размеры выдачи натуральной оплаты всем работникам, принимающим активное участие в выращивании и уборке сельскохозяйственных культур. 7. Государственному комитету СССР по труду и социальным вопро- сам внести совместно с ВЦСПС в действующие условия оплаты труда работников совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий изменения, вытекающие из настоящего постановления. 1 Пункт 5 признан утратившим силу постановленпем ЦК КПСС и Совета Ми- нистров СССР от 7 марта 1989 г. № 205 (СП СССР, 1989 г., № 15, ст. 48) в части предприятий, объединений и организаций, переведенных на новые условия оплаты труда, предусмотренные постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17 сентября 1986 г. № 1115 (СП СССР, 1986 г., № 34, ст. 179). Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 177
О ДАЛЬНЕЙШЕМ УКРЕПЛЕНИИ КОЛХОЗОВ И СОВХОЗОВ РУКОВОДЯЩИМИ КАДРАМИ И СПЕЦИАЛИСТАМИ, ПОВЫШЕНИИ ИХ РОЛИ И ОТВЕТСТВЕННОСТИ В РАЗВИТИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 24 мая 1982 г. № 438 (СП СССР, 1982 г., № 17, ст. 94) Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР поста- новляют: 1. ЦК компартий союзных республик, крайкомам, обкомам, горко- мам и райкомам партии, Советам Министров союзных и автономных рес- публик, исполкомам краевых, областных, районных Советов народных депутатов и сельскохозяйственным органам: решительно улучшить работу по укреплению колхозов и совхозов высококвалифицированными, идейно зрелыми кадрами руководителей и специалистов, способными на деле обеспечить безусловное выполнение новых, крупномасштабных задач, поставленных XXVI съездом КПСС, по всемерной интенсификации и повышению эффективности сельского хозяй- ства, практической реализации продовольственной программы страны; сосредоточить усилия руководителей и специалистов колхозов и сов- хозов, всех работников сельского хозяйства на улучшении использования земли, основных фондов, минеральных удобрений, кормов и других ресур- сов, совершенствовании организации производства и повышении произво- дительности труда как решающих условиях достижения намеченных на одиннадцатую пятилетку и последующие годы высоких темпов увеличения производства сельскохозяйственной продукции; обратить особое внимание на повышение престижа руководителей и специалистов колхозов и совхозов, их роли в управлении производст- вом, покончить с практикой необоснованных перестановок работников. Обеспечить правильное сочетание доверия и уважения к кадрам с высокой требовательностью за порученное дело, централизованного руководства с развитием хозяйственной самостоятельности. Помогать руководителям и специалистам в совершенствовании стиля и методов работы, в овладении искусством управления и хозяйствования, воспитания трудовых коллективов. Долг партийных, советских и сельскохозяйственных органов настой- чиво развивать и поощрять инициативу и творчество в работе руководи- телей и специалистов, воспитывать у них честность, скромность, принци- пиальность и непримиримость к недостаткам, повышать персональную ответственность за проведение в жизнь решений Партии и Правительства, соблюдение плановой, финансовой и технологической дисциплины. Реши- тельно пресекать факты бесхозяйственности и расточительства, попытки прикрывать различными причинами невыполнение государственных зада- ний, упущения в организации производства и воспитании людей. 1 Абзац второй пункта 5 и пункт 7 признаны утратившими силу постановлением ЦК КПСС п Совета Министров СССР от 13 января 1989 г. № 27 (СП СССР, 1989 г., № 9, ст. 27). Приложения к постановлению не приводятся, как не содержащие норм, подле- жащих включению в Свод законов СССР. 178
2. Обязать ЦК компартий союзных республик, крайкомы, обкомы, горкомы и райкомы партии, Советы Министров союзных и автономных республик, исполкомы краевых, областных и районных Советов народных депутатов и сельскохозяйственные органы значительно улучшить работу по формированию и правильному использованию резерва руководящих кадров колхозного и совхозного производства, вести ее целенаправленно, планомерно, не допуская формализма. Отбирать в резерв действительно перспективных, положительно зарекомендовавших себя работников, по- стоянно развивать их способности, внимательно следить за ростом идейно- политического уровня и деловой квалификации. Выдвигать на ответствен- ные участки производства умелых организаторов, обладающих опытом, знаниями, деловитостью. Обеспечить преемственность руководства, пра- вильное сочетание опытных и молодых кадров, всемерно способствовать выдвижению женщин на руководящую работу. Всемерно поощрять переход на работу в экономически слабые хозяй- ства руководителей и специалистов передовых колхозов и совхозов. Поднять значение и строго соблюдать установленный порядок прове- дения аттестации руководящих работников и специалистов как средства всесторонней оценки их профессиональной подготовленности, умения организовать труд коллектива и находить наиболее эффективные пути до- стижения высоких конечных результатов. 3. Одобрить инициативу специалистов, изъявивших желание перейти из органов управления и организаций по обслуживанию сельского хозяй- ства на практическую работу непосредственно в колхозы и совхозы. ЦК КПСС и Совет Министров СССР рассчитывают, что этот почин найдет поддержку среди специалистов сельского хозяйства, работающих в аппарате управления и в организациях по обслуживанию сельского хо- зяйства, а также в других отраслях народного хозяйства. Местным партий- ным, советским, сельскохозяйственным, профсоюзным и комсомольским органам широко разъяснять в коллективах предприятий, учреждений и организаций всю важность этого дела. Установить для лиц, перешедших на работу в совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия в качестве руково- дителей и специалистов хозяйств и руководителей подразделений среднего звена производства, следующие льготы: выплачивать при переезде на работу в другую местность по месту новой работы единовременное пособие в размере 3 месячных окладов, а имеющим пять и более членов семьи,— в размере 5 месячных должност- ных окладов сверх единовременного пособия, выплачиваемого в соответ- ствии с постановлением Совета Министров СССР от 15 июля 1981 г. № 677 «О гарантиях и компенсациях при переезде на работу в другую мест- ность» 1; сохранять в течение 3 лет, а при переходе на работу в низкорента- бельные и убыточные хозяйства — в течение 5 лет среднемесячный зара- боток, который они получали по прежнему месту работы, если в хозяй- ствах, куда они направлены, их средний заработок окажется ниже. Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам совместно с Министерством сельского хозяйства СССР и Министерством финансов СССР определить порядок исчисления и сохранения указанного среднего заработка. 4. В целях закрепления кадров руководящих работников и специа- листов в колхозах и совхозах и усиления их материальной заинтересован- ности признать необходимым; 1 См. том 2. ф Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 14 —Д. 3 179
а) повысить уровень оплаты труда руководящих работников, специа- листов и служащих совхозов и других государственных сельскохозяйст- венных предприятий. Установить им должностные оклады согласно при- ложениям № 1—3 Ч Введение новых должностных окладов осуществить: в районах Сиби- рп, Дальнего Востока, Урала, в Центрально-Черноземном районе п Не- черноземной зоне РСФСР с 1 января 1983 г.; в других районах РСФСР, в Белорусской ССР и Казахской ССР — с 1 января 1984 г.; в остальных районах страны — с 1 января 1985 г. Ч Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам п ВЦСПС утвердить по представлению Министерства сельского хозяйства СССР и Министерства плодоовощного хозяйства СССР: показатели для отнесения совхозов и других государственных сельско- хозяйственных предприятий, а также показатели (примерные показа- тели) для отнесения отделений, ферм, сельскохозяйственных участков и цехов к группам по оплате труда руководящих работников и специа- листов положение об отнесении специалистов совхозов и других государст- венных сельскохозяйственных предприятий к квалификационным катего- риям в зависимости от их образования, стажа работы, деловых качеств и результатов аттестации; б) распространить на молодых специалистов сельского хозяйства, прибывающих по направлению после окончания высших и средних спе- циальных учебных заведений па постоянную работу в колхозы, совхозы п другие государственные сельскохозяйственные предприятия, действие пункта 11 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 мая 1979 г. № 466 1 2 в части обеспечения на первые три года работы бесплат- ными квартирами с отоплением и освещением 314; в) разрешить совхозам и другим государственным сельскохозяйст- венным предприятиям при недостаточности собственного жилищного фон- да арендовать у граждан жилые помещения для предоставления их моло- дым специалистам, с доплатой к ставкам квартирной платы, установлен- ным местными Советами народных депутатов, но не более 10 рублей в месяц на одного работающего 3*4; г) распространить на выпускников высших и средних специальных Сельскохозяйственных учебных заведений, направляемых на работу в сов- хозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия, по- рядок и условия выдачи единовременного пособия на хозяйственное обзаведение (до 6 месячных должностных окладов), установленные пупк- 1 Абзацы первый, второй и четвертый подпункта «а» пункта 4 признаны утра- тившими силу постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 7 марта 1989 г. № 205 (СП СССР, 1989 г., № 15, ст. 48) в части предприятий, объединений п организа- ций, переведенных на новые условия оплаты труда, предусмотренные постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17 сентября 1986 г. № 1115 (СП СССР, 1986 г., № 34, ст. 179). 2 См. том 3. 3 Порядок обеспечения жилой площадью, предусмотренный подпунктами «б» и «в» пункта 4, распространен постановлением Совета Министров СССР от 21 октября 1983 г. № 1016 на молодых специалистов сельского хозяйства, прибывающих по направ- лению после окончания высших сельскохозяйственных учебных заведений на по- стоянную работу на государственные сортоиспытательные станции и государствен- ные сортоиспытательные участки. 4 Действие подпунктов «б» и «в» пункта 4 распространено постановлением ЦК КПСС п Совета Министров СССР от 12 апреля 1984 г. № 315 па выпускников средних профессионально-технических училищ, поступивших на постоянную работу в колхо- зы, совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия. 180
том 32 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 1 сентября 1977 г. № 820 5. Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам совместно с ВЦСПС внести в действующее типовое положение об оплате труда руководящих работников, специалистов п служащих совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий измене- ния и дополнения, вытекающие из настоящего постановления. 6. Советам Министров союзных республик и Центросоюзу обеспечить первоочередную продажу руководящим работникам и специалистам хо- зяйств, отделений, бригад и других производственных подразделений сборных конструкций домов, строительных материалов и оборудования для индивидуального жилищного строительства. 8. Министерству сельского хозяйства СССР и Министерству высшего и среднего специального образования СССР в целях более полного обес- печения колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий инженерами различного профиля, ветеринарными врачами, бухгалтерами расширить их подготовку, и прежде всего в учебных заведениях, распо- ложенных в Нечерноземной зоне и Центрально-Черноземном районе РСФСР, в районах Сибири, Северного Казахстана и Дальнего Востока, в пределах установленных на 1982—1985 годы планов приема в высшие и средние специальные учебные заведения. Разрешить прием на подготовительные отделения сельскохозяйст- венных вузов по рекомендациям колхозов и совхозов выпускников обще- образовательных школ — членов ученических производственных брпгад без годичного стажа работы. Шпре практиковать направление сельской молодежи на учебу в высшие и средние специальные учебные заведения с выплатой стипендии за счет средств хозяйств. 9. Министерству сельского хозяйства СССР, Государственному коми- тету СССР по труду и социальным вопросам, Министерству финансов СССР, Министерству высшего и среднего специального образования СССР и Министерству юстиции СССР к 1 января 1983 г. разработать и внести в Совет Министров СССР предложения по дальнейшему улучшению поряд- ка распределения и направления на работу выпускников сельскохозяйст- венных вузов и средних специальных учебных заведений, а также по со- вершенствованию стажировки молодых специалистов. 10. Министерству сельского хозяйства СССР и Советам Министров союзных республик осуществить необходимые мероприятия по дальней- шему укреплению сельскохозяйственных учебных заведений высококва- лифицированными преподавательскими кадрами, улучшению жилищных условий, медицинского и культурно-бытового обслуживания студентов, учащихся, слушателей и преподавателей. 11. Советам Министров союзных республик предусмотреть первооче- редную продажу легковых автомобилей и мотоциклов специалистам сельского хозяйства, руководителям производственных подразделений колхозов и совхозов, направляя на эти цели до 50 процентов рыноч- ного фонда мотоциклов с колясками и до 30 процентов — легковых ав- томобилей. Госкомсельхозтехнике СССР и Советам Министров союзных респуб- лик обеспечить улучшение технического обслуживания легковых авто- 1 Порядок н условия выдачи единовременного пособия на хозяйственное обза- ведение распространены постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 30 сентября 1982 г. № 902 (СП СССР, 1982 г., № 28, ст. 147) на выпускников несельско- хозяйственных высших п средних специальных учебных заведений, направленных на постоянную работу в совхозы п другие государственные сельскохозяйственные пред- приятия. 2 См. стр. 3G3. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 181 14*
мобилей колхозов, совхозов и других государственных сельскохозяйст- венных предприятий, а также автомобилей, принадлежащих руководите- лям и специалистам хозяйств и используемых ими для служебных целей. 12. Признать целесообразным учредить почетное звание «Заслужен- ный работник сельского хозяйства СССР» для присвоения работникам сельскохозяйственного производства за многолетнюю, плодотворную дея- тельность и большой вклад в развитие этой отрасли. Внести в Президиум Верховного Совета СССР проект Указа по данному вопросу. 13. Редакциям центральных и местных газет и журналов, Государст- венному комитету СССР по телевидению и радиовещанию, Государствен- ному комитету СССР по кинематографии всесторонне и глубоко раскры- вать формы и методы работы лучших руководителей и специалистов кол- хозов и совхозов, опыт партийных, советских, профсоюзных, комсомоль- ских и сельскохозяйственных органов по подбору, воспитанию и расста- новке кадров. Государственному комитету СССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли обеспечить выпуск серии книг, брошюр, плакатов, рассказывающих о передовых руководителях и специалистах сельского хозяйства. Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР выражают твердую уверенность в том, что партийные, советские, профсоюзные, комсомольские п хозяйственные органы примут все необходимые меры к дальнейшему укреплению колхозов и совхозов высококвалифицирован- ными руководящими кадрами и специалистами, направят их энергию, знания и опыт на выполнение задач, поставленных XXVI съездом КПСС перед сельским хозяйством и другими отраслями агропромышленного комплекса, по надежному обеспечению страны продовольствием и сель- скохозяйственным сырьем. 182
О ПОВЫШЕНИИ РОЛИ АГРОНОМОВ, ЗООТЕХНИКОВ И ДРУГИХ СПЕЦИАЛИСТОВ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В РАЗВИТИИ КОЛХОЗНОГО И СОВХОЗНОГО ПРОИЗВОДСТВА 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 12 апреля 1962 г. № 345 (СП СССР, 1962 г., № 6, ст. 47) Центральный Комитет КПСС и Совет Министров Союза ССР поста- новляют: 2. Вся деятельность агрономов, зоотехников, инженеров и других специалистов сельского хозяйства должна быть направлена на резкое повышение урожайности сельскохозяйственных культур и продуктив- ности животноводства; организацию в каждом колхозе и совхозе образцо- вого семеноводства; увеличение накопления и рациональное использова- ние органических и минеральных удобрений; па наиболее целесообразное использование техники во всех отраслях производства, повышение про- изводительности труда и снижение затрат труда на единицу продукции. Агрономы, зоотехники, ипжеперы-мехапизаторы призваны широко внедрять в своем хозяйстве такие передовые приемы, как выращивание кукурузы и сахарной свеклы без затрат ручного труда, интенсивный от- корм крупного рогатого скота на кукурузном силосе, сахарной свекле и других сочных кормах, внедрение доильных площадок «елочка», осу- ществлять другие мероприятия, призванные обеспечить быстрый рост производства продуктов сельского хозяйства. 4. Поручить Министерству сельского хозяйства СССР, ЦК компар- тий союзных республик, крайкомам и обкомам партии, Советам Минист- ров республик, крайисполкомам и облисполкомам разработать систему повышения квалификации специалистов сельского хозяйства. В основу этой системы положить принцип создания на базе опорно-показательных колхозов и совхозов или учебно-опытных хозяйств школ для переподго- товки агрономов, пнженеров-механизаторов, зоотехников, ветеринарных врачей, экономистов и других специалистов. Учебно-производственный процесс в школах должен быть организо- ван таким образом, чтобы специалист за время обучения получил практи- ческие навыки организации производства в передовом хозяйстве, изучил методы организации производства в опорно-показательном колхозе или совхозе (выращивание высоких урожаев зерновых, бобовых, кукурузы, сахарной свеклы и других культур; механизацию возделывания пропаш- ных культур; механизацию доения коров и других производственных про- цессов на фермах; способы приготовления удобрений п т. д.). Специалист должен не только изучить технологию и организацию про- изводства, но и научиться применять на практике передовые методы труда. Особое внимание должно быть обращено на изучение сельскохозяйст- венной техники. Каждый агроном за период учебы должен научиться управлять основными сельскохозяйственными машинами. 1 Признаны утратившими силу, пункт И — постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 мая 1967 г. № 433 (СП СССР, 1967 г., № 12, ст. 77); пункт 12— постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 января 1989 г. № 27 (СП СССР, 1989 г., № 9, ст. 27). Пункты 1, 3, 6 в 13 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих вклю- чению в Свод законов СССР. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 183
Центральный Комитет КПСС п Совет Министров СССР подчеркивают, что овладение техникой для специалистов сельского хозяйства — одна из неотложных задач. Будущее земледелия — в механизации. Это тре- бует, чтобы специалисты сельского хозяйства стали активными борцами за механизацию всех отраслей сельскохозяйственного производства, за полное использование техники. 5. Считать целесообразным с целью повышения теоретических знаний специалистов регулярно проводить краткосрочные семинары агрономов, зоотехников и других специалистов при учебных заведениях и научно- исследовательских сельскохозяйственных институтах и опытных стан- циях. В ходе семинаров специалисты должны знакомиться с новейшими теоретическими исследованиями и практической организацией произ- водства в экспериментальных хозяйствах. 7. Установить, что агрономические и зоотехнические мероприятия и мероприятия по использованию техники, разработанные специалистами сельского хозяйства с широким привлечением колхозников, рабочих сов- хозов и утвержденные правлением колхоза или директором совхоза, яв- ляются обязательными для выполнения. Указания агронома, зоотехника по вопросам производства так же обязательны, как указания инженера на заводе. 8. Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР обращают особое внимание специалистов на более полное использование имеющихся возможностей. Партия и Правительство будут усиливать материально- техническую помощь сельскому хозяйству. Но главное сейчас — более производительное использование имеющейся техники: тракторов, комбай- нов и других сельскохозяйственных машин. В этом — первостепенная задача инженеров колхозов и совхозов, работников организаций Сель- хозтехники и всех механизаторов сельского хозяйства. 9. Обязать ЦК компартий союзных республик, крайкомы и обкомы партии, Советы Министров республик, крайисполкомы и облисполкомы принять меры к улучшению бытовых условий специалистов сельского хозяйства. Считать необходимым иметь в каждом колхозе благоустроенные жи- лые дома для специалистов сельского хозяйства; при выбытии специали- стов из колхозов на другое место работы предоставлять эти дома вновь прибывающим специалистам. 10. Обязать Советы Министров союзных республик обеспечить спе- циалистов сельского хозяйства, работающих в колхозах и совхозах, необ- ходимым транспортом. Поручить Госплану СССР выделять торгующим организациям мотоциклы для продажи их колхозным и совхозным спе- циалистам. Разрешить директорам совхозов, а также рекомендовать колхозам выделять бесплатно горючее и смазочные материалы для мотоциклов и производить за счет хозяйств текущий ремонт мотоциклов, используе- мых специалистами сельского хозяйства для служебных поездок. 184
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ЗАКРЕПЛЕНИЮ В КОЛХОЗАХ, СОВХОЗАХ И ДРУГИХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ В ЖИВОТНОВОДСТВЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС, СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР И ВСЕСОЮЗНОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО СОВЕТА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ от 24 мая 1982 г. № 436 (СП СССР, 1982 г„ № 17, ст. 92) В целях закрепления в колхозах,совхозах и других сельскохозяйст- венных предприятиях работников, занятых в животноводстве, и повыше- ния их материальной заинтересованности в увеличенпи производства про- дукции животноводства Центральный Комитет КПСС, Совет Министров СССР и Всесоюзный Центральный Совет Профессиональных Союзов п о- становляют: 1. Распространить на рабочих совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, занятых в животноводстве: порядок и условия выплаты надбавок к заработной плате за непре- рывный стаж работы в данном хозяйстве, установленные постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 апреля 1966 г. № 311 1 (с последующими изменениями и дополнениями) для трактористов-маши- нистов соответствующей зоны; дополнительные отпуска, предусмотренные постановлением Совета Министров СССР от 19 февраля 1965 г. № 96 1 и постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР п ВЦСПС от 14 апреля 1971 г. № 222 1 для трак- тористов-машинистов соответствующей зоны. В стаж работы, дающий право на дополнительный отпуск за непре- рывный стаж работы, засчитывать период работы начиная с 1 января 1981 г. Введение указанных надбавок к заработной плате за непрерывный стал? работы и дополнительных отпусков осуществить: в районах Сибири, Дальнего Востока, Урала, Нечерноземной зо- ны РСФСР и в Центрально-Черноземном районе РСФСР с 1 января 1983 г.; в других районах РСФСР, в Украинской ССР, Белорусской ССР, Ка- захской ССР, Литовской ССР, Молдавской ССР, Латвийской ССР и Эс- тонской ССР с 1 января 1984 г.; в остальных районах страны с 1 января 1985 г. 2. Государственному комитету СССР по труду и социальным вопро- сам совместно с ВЦСПС внести необходимые изменения в действующие условия оплаты труда работников совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, вытекающие из настоящего поста- новления. 3. Рекомендовать колхозам применять предусмотренные в настоя- щем постановлении меры по закреплению кадров в животноводстве. 1 См. том 2. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 185
О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА НЕЧЕРНОЗЕМНОЙ ЗОНЫ РСФСР 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 20 марта 1974 г. № 206 (СП СССР, 1974 г„ № 9, ст. 39) Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постанов- л я ю т: 1. Считать важнейшей общегосударственной задачей обеспечение вы- соких темпов развития сельского хозяйства Нечерноземной зоны РСФСР на основе всемерной его интенсификации, широкой мелиорации земель, комплексной механизации и химизации, более полного использования в производстве достижений науки, техники и передового опыта. Совету Министров РСФСР, партийным, советским, сельскохозяйст- венным и водохозяйственным органам областей и автономных республик Нечерноземной зоны РСФСР обеспечить: повышение эффективности сельскохозяйственного производства и ускорение темпов роста производительности труда в колхозах и совхозах путем более полного и рационального использования земельных, мате- риально-технических и трудовых ресурсов, специализации и концентра- ции производства, перевода его на промышленную основу, создания меж- хозяйственных объединений; всемерное увеличение производства зерна на основе значительного повышения урожайности и расширения посевных площадей зерновых культур; более полное использование имеющихся возможностей развития картофелеводства и овощеводства, особенно в пригородных зонах горо- дов и промышленных центров, укрупнение существующих и организацию новых специализированных овощеводческих и овощекартофелеводческих хозяйств и развитие овощеводства закрытого грунта; дальнейшее увеличение производства льноволокна в льносеющих областях и автономных республиках этой зоны, повышение качества льно- продукции на основе комплексной механизации льноводства; увеличение производства сахарной свеклы в Орловской, Тульской, Брянской, Горьковской, Рязанской областях и Мордовской АССР для удовлетворения потребностей промышленности в сырье, дальнейшую концентрацию производства сахарной свеклы в хозяйствах, расположен- ных вблизи сахарных заводов; значительное повышение продуктивности природных кормовых уго- дий, расширение посевных площадей зернобобовых культур и многолет- них трав, коренное улучшение технологии заготовки, хранения и исполь- зования кормов; 1 Признаны утратившими силу: пункт 20 — постановлением ЦК КПСС и Сове- та Министров СССР от 13 января 1989 г. № 27 (СП СССР, 1989 г., №9, ст. 27); абзац первый пункта 23 — постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 9 ок- тября 1981 г. № 981 (СП СССР, 1981 г., № 29, ст. 171); пункт 31 — постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 18 ноября 1987 г. № 1301. Пункт 2, абзацы второй — четвертый пункта 3, абзац третий пункта 4, пункты 5.7—9, 11, абзац четвертый пункта 12, пункты 13, 14, абзацы первый — четвертый пункта 15, абзацы второй и третий пункта 16, пункты 17 — 19, 21, 22, 24, 25, 27—30, абзац третий пункта 32, пункты 33 и 34 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 186
преимущественное развитие молочно-мясного скотоводства как глав- ной отрасли сельского хозяйства областей и автономных республик зоны, с переводом его на промышленную основу путем реконструкции сущест- вующих ферм, строительства крупных животноводческих комплексов с полной механизацией и автоматизацией производственных процессов; дальнейшее развитие свиноводства и птицеводства с концентрацией производства продукции в крупных специализированных хозяйствах и межхозяйственных объединениях; развитие овцеводства, со значительным увеличением поголовья овец романовской породы, более углубленную специализацию и концентрацию в этой отрасли; преобразование сел и деревень в благоустроенные поселки совхозов и колхозов, осуществление строительства сельскохозяйственных произ- водственных объектов в комплексе с современными жилыми домами и объектами культурно-бытового назначения, завершение к 1990 году ссе- ления жителей из мелких населенных пунктов в крупные поселки. 3. Считать дальнейшее укрепление материально-технической базы колхозов, совхозов, водохозяйственных организаций и предприятий Сель- хозтехники важнейшим условием обеспечения высоких темпов развития сельского хозяйства Нечерноземной зоны РСФСР. 4. ЦК КПСС и Совет Министров СССР считают, что мелиорация зе- мель является основным звеном долговременной программы ускоренного развития сельскохозяйственного производства в Нечерноземной зоне РСФСР. Признать необходимым сосредоточить усилия водохозяйственных и сельскохозяйственных организаций и организаций Сельхозтехники в Не- черноземной зоне РСФСР на осуществлении широкого комплекса культур- технических мероприятий, проведении работ по улучшению пахотных зе- мель и естественных кормовых угодий, ликвидации мелкоконтурности по- лей и известковании кислых почв. Осуществление мелиоративных работ должно обеспечить значительное повышение плодородия земель в этой зоне, создание необходимых условий для устойчивого производства зер- на, картофеля, льна, кормов и развития высокопродуктивного живот- новодства. (Абзац четвертый) Установить, что работы по мелиорации земель должны выполняться в едином комплексе с мероприятиями по сельско- хозяйственному освоению земель, с тем чтобы не допускать разрыва меж- ду завершением строительных работ и использованием земель под посевы сельскохозяйственных культур, считая это важнейшим условием повы- шения эффективности капитальных вложений в мелиорацию. 6. Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР и Совету Министров РСФСР предусматривать в годовых и пятилетних планах зада- ния по ускоренному развитию производственной базы водохозяйственных организаций в Нечерноземной зоне РСФСР, имея в виду обеспечить строи- тельство в 1974—1977 годах для строительных трестов п передвижных ме- ханизированных колонн первоочередных производственных объектов и жилья, а также строительство предприятий по выпуску сборного железо- бетона мощностью 400 тыс. куб. метров в год и по ремонту техники мощ- ностью 20 млн. рублен ремонтных работ в год. 10. Установить, что затраты на окультуривание мелиорируемых зе- мель в колхозах Нечерноземной зоны РСФСР, предпосевную обработку почвы, внесение удобрений в почву и зал ужение (без стоимости семян и удобрений), устройство ограждений по внешнему контуру пастбищ и фосфоритованпе кислых почв, включая стоимость фосфоритной муки, затраты на ее перевозку и внесение в почву, финансируются в порядке, 187 Свод законов СССР, том 7
установленном пунктом 1 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 1 апреля 1965 г. № 256 (СП СССР 1965 г. №8-9, ст. 54) \ за счет средств государственного бюджета, выделяемых на операционные расходы. Распространить этот порядок финансирования указанных работ на совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия Нечерноземной зоны РСФСР 1 2. 12. Для осуществления работ по мелиорации земель и их сельско- хозяйственному освоению организовать при Министерстве мелиорации и водного хозяйства СССР Главное управление по мелиорации земель в Нечерноземной зоне РСФСР — Главнечерноземводстроп (на хозрасчете) с одновременным подчинением его Совету Министров РСФСР. Признать целесообразным, чтобы начальник Главнечерноземвод- строя являлся первым заместителем Министра мелиорации и водного хо- зяйства СССР и одновременно заместителем Председателя Совета Минист- ров РСФСР. Возложить на Главнечерноземводстрой осуществление всего комп- лекса работ по осушению пахотных земель и естественных кормовых угодий, строительству оросительных систем для овощеводства, созданию орошаемых участков под культурные пастбища и сенокосы, проведению культуртехнических мероприятий, ликвидации мелкоконтурности полей и других работ, а также строительства специализированных совхозов на мелиорируемых землях. 15. (Абзац пятый) Совету Министров РСФСР обеспечить создание в системе Россельхозтехники производственной базы монтажных, пуско- наладочных и комплектующих организаций, а также районных станций технического обслуживания машин и механизмов на животноводческих фермах и комплексах колхозов и совхозов в Нечерноземной зоне РСФСР. 16. Возложить на Министерство сельского строительства СССР, Ми- нистерство строительства СССР, Министерство строительства предприя- тий тяжелой индустрии СССР, Министерство промышленного строитель- ства СССР, Министерство монтажных и специальных строительных ра- бот СССР, Министерство строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности, Министерство энергетики и электрификации СССР, Министерство среднего машиностроения, Министерство угольной про- мышленности СССР и Совет Министров РСФСР строительство в Нечер- 1 См. стр. 428. 2 Порядок финансирования за счет средств государственного бюджета, выделяе- мых на операционные расходы, затрат на окультуривание мелиорируемых земель рас- пространен: постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 19 марта 1981 г. № 281 — на колхозы, совхозы и другие государственные сельскохозяйственные пред- приятия Центрально-Черноземного района РСФСР; постановлением ЦК КПСС и Со- вета Министров СССР от 11 марта 1982 г. № 197 — на колхозы, совхозы и другие госу- дарственные сельскохозяйственные предприятия Западно-Сибирского и Восточно- Сибирского экономических районов и Курганской области. Постановлением Совета Министров СССР от 9 декабря 1977 г. № 1051 с 1978 г. на колхозы, совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия Дальневосточного экономического района распространен порядок финансирования за счет средств государственного бюджета, выделяемых на операционные расходы, затрат на окультуривание мелиорируемых земель, предпосевную обработку почвы, внесение удобрений в почву и залужение (без стоимости семян и удобрений), фосфорп- тованпе кислых почв, включая стоимость фосфоритной муки, затраты на ее перевозку и внесение в почву. Пункт 10 признан утратившим силу постановлением ЦК КПСС и Совета Мини- стров СССР от 20 марта 1978 г. № 211 (СП СССР, 1978 г., № 7, ст. 46) в части финан- сирования затрат на устройство ограждений по внешнему контуру пастбищ в кол- хозах за счет средств государственного бюджета, выделяемых на операционные рас- ходы. 188
ноземной зоне РСФСР объектов производственного назначения, жилых домов и объектов культурно-бытового назначения, а также производст- венной базы для водохозяйственных организаций. 23. (Абзац второй) Распространить на граждан, переселяющихся в колхозные и совхозные поселки из мелких населенных пунктов, рас- положенных на осушаемых землях в Нечерноземной зоне РСФСР, поря- док и условия возмещения затрат, связанных с переселением, предус- мотренные постановлением Совета Министров СССР от 4 января 1966 г. № 41’1 2. 26. Принять предложение ЦК ВЛКСМ об объявлении мелиоратив- ного и сельского строительства в Нечерноземной зоне РСФСР Всесоюз- ной ударной комсомольской стройкой и о направлении в установленном порядке начиная с 1974 года в эту зону студенческих строительных отря- дов численностью не менее 20 тыс. человек ежегодно. Комсомольские организации должны оказывать постоянную помощь в строительстве объектов производственного, жилищного и культурно-бытового назна- чения, комплектовании строек молодыми кадрами, создании необходи- мых условий для повышения профессионального и общеобразователь- ного уровня молодежи, закреплении ее в сельскохозяйственном произ- водстве. 32. Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству мелиора- ции и водного хозяйства СССР, Союзсельхозтехпике, Совету Министров РСФСР и Всесоюзной академии сельскохозяйственных наук имени В. И. Лепина направить усилия научно-исследовательских учреждений и высших учебных заведений на разработку наиболее актуальных проб- лем селекции и семеноводства, мелиорации земель, химизации, механиза- ции и электрификации сельского хозяйства Нечерноземной зоны РСФСР. Осуществить конкретные меры по упорядочению сети научных учрежде- ний, их специализации, созданию селекционных центров по выведению для этой зоны высокоурожайных сортов и гибридов зерновых и луго- пастбищных культур, льна, картофеля и овощей, высокопродуктивных пород животных и птицы. Государственному комитету Совета Министров СССР по пауке и тех- нике, Министерству сельского хозяйства СССР и Совету Министров РСФСР предусматривать необходимые ассигнования на расширение научно-исследовательских работ и капитальные вложения на укрепле- ние материально-технической базы научно-исследовательских учрежде- ний, высших учебных заведений, их опытных, учебных и эксперимен- тальных хозяйств в Нечерноземной зоне РСФСР. * * * Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР выражают твердую уверенность в том, что партийные, советские и сельскохозяйст- венные органы сделают все необходимое для ускоренного подъема сель- скохозяйственного производства в Нечерноземной зоне РСФСР, что явит- ся крупным вкладом в осуществление долговременной программы разви- тия сельского хозяйства страны. 1 СП СССР, 1966 г., № 2, ст. 12. 2 Абзац второй пункта 23 признан утратившим силу постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 марта 1978 г. № 211 (СП СССР, 1978 г., № 7. ст. 46) в части возмещения затрат, связанных с переселением граждан из мелких населенных пунктов, расположенных на землях колхозов, в порядке, предусмотренном абзацем первым подпункта «б» пункта 1 постановления Совета Министров СССР от 4 января 1966 г. № 4. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 189
О ДАЛЬНЕЙШЕМ РАЗВИТИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ЦЕНТРАЛЬНО-ЧЕРНОЗЕМНОГО РАЙОНА РСФСР1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 19 марта 1981 г. № 281 Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР отмечают, что партийные, советские и сельскохозяйственные органы областей Цент- рально-Черноземного района РСФСР, выполняя решения мартовского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС, XXV съезда партии, июльского (1978 г.) и последующих Пленумов ЦК КПСС, провели большую работу по укреп- лению материально-технической базы, развитию химизации, мелиорации и комплексной механизации сельскохозяйственного производства, доби- лись увеличения производства п продажи государству продуктов земле- делия и животноводства. В соответствии с решениями XXVI съезда КПСС и в целях более эф- фективного использования благоприятных природных и экономических условий Центрально-Черноземного района РСФСР для дальнейшего ускоренного развития сельского хозяйства, увеличения производства зерна, сахарной свеклы, подсолнечника, мяса, молока и других продук- тов сельского хозяйства Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постановляют: 1. Считать одной из важнейших задач Министерства сельского хо- зяйства СССР, Министерства заготовок СССР, Министерства мелиорации п водного хозяйства СССР, Госкомсельхозтехники СССР, Совета Минист- ров РСФСР, партийных, советских и сельскохозяйственных органов об- ластей Центрально-Черноземного района РСФСР дальнейшее ускорен- ное развитие сельского хозяйства этого района, всемерную его интенси- фикацию на основе внедрения достижений сельскохозяйственной пауки и передовой практики, химизации, мелиорации и комплексной меха- низации сельскохозяйственного производства, более рационального ис- пользования земли, материально-технических и трудовых ресурсов, спе- циализации и концентрации производства. Сосредоточить усилия руководителей и специалистов колхозов, сов- хозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, всех работников сельского хозяйства Центрально-Черноземного района РСФСР на более полном использовании имеющихся резервов и возмож- ностей для наращивания производства продуктов земледелия и животно- водства. 7. Распространить начиная с 1981 года на колхозы, совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия Центрально-Черно- земного района РСФСР установленный пунктом 10 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 марта 1974 г. № 206 1 2 для хозяйств Нечерноземной зоны РСФСР порядок финансирования за счет средств государственного бюджета, выделяемых на операционные расходы, за- трат на окультуривание мелиорируемых земель. 9. Совету Министров РСФСР, Министерству сельского хозяйства СССР, Госкомсельхозтехнпке СССР, Белгородскому, Воронежскому, Кур- 1 Пункты 2—6, 8, абзацы четвертый п пятый пункта 9, пункты 10—16, 18, 19, абзацы первый — третий пункта 21, пункты 22, 24—37, 39—43 не приводятся, как пе содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 2 См. стр. 186. 190
скому, Липецкому п Тамбовскому облисполкомам обеспечить в Цент- рально-Черноземном районе РСФСР: дальнейшее увеличение производства животноводческой продукции, особенно мяса и молока, в первую очередь за счет повышения продуктив- ности и использования интенсивных методов выращивания и откорма скота и птицы; создание необходимого количества специализированных хозяйств и межхозяйственных предприятий по доращиванию и откорму крупного рогатого скота и укрепление их материально-технической базы с таким расчетом, чтобы к 1985 году весь молодняк выращивался в этих хозяй- ствах интенсивным методом на индустриальной основе; 17. Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР п Совету Министров РСФСР разработать и утвердить в 1982—1984 годах в уста- новленном порядке схемы развития мелиорации земель и сельскохозяй- ственного водоснабжения по каждой области Центрально-Черноземного района РСФСР на перспективу до 2000 года. 20. Совету Министров РСФСР, Министерству сельского хозяйства СССР, Госкомсельхозтехнике СССР, партийным, советским и сельскохо- зяйственным органам областей Центрально-Черноземного района РСФСР обеспечить осуществление комплекса мероприятий по коренному улучше- нию социально-экономических условий жизни сельского населения этого района и укомплектованию колхозов, совхозов и других государствен- ных сельскохозяйственных предприятий высококвалифицированными кад- рами. 21. (Абзац четвертый) Разрешить, в виде исключения, Госбанку СССР предоставлять в пределах плана долгосрочного кредитования колхозам Белгородской, Воронежской, Курской и Липецкой областей кредиты на строительство внутрихозяйственных автомобильных дорог с твердым по- крытием на срок до 15 лет, с погашением начиная с пятого года после выдачи ссуды. 23. Предоставить право Совету Министров РСФСР разрешать колхо- зам, совхозам и другим государственным сельскохозяйственным пред- приятиям в Центрально-Черноземном районе РСФСР применять начиная с 1982 года электронагревательные установки для теплоснабжения объ- ектов производственного назначения при общей установленной мощности этих электроустановок, находящихся в одном пункте, до 400 киловатт. Отпуск электрической энергии для теплоснабжения таких объектов разрешается для хозяйств, не имеющих газоснабжения, в пределах ли- митов на электрическую энергию, устанавливаемых ежегодно для сель- ского хозяйства республики, при условии оснащения электронагрева- тельных установок аккумуляторами нагретой воды (где это допустимо по технологическим процессам производства) и отключения этих устано- вок в часы максимальных нагрузок энергосистем. Министерству энергетики и электрификации СССР и Министерству сельского хозяйства СССР по согласованию с Госпланом СССР в 3-ме- сячный срок утвердить порядок применения электронагревательных уста- новок в сельском хозяйстве и осуществления контроля за их использо- ванием. 38. Министерству путей сообщения осуществлять своевременную пе- ревозку инертных и других строительных материалов в объемах, обеспе- чивающих ввод в эксплуатацию в Центрально-Черноземном районе РСФСР объектов производственного и непроизводственного назначения, сформировав при необходимости кольцевые маршруты из вагонов рабо- чего парка железных дорог. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 191
* « ♦ Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР выражают уверенность в том, что партийные, советские и сельскохозяйственные органы, профсоюзные и комсомольские организации, все трудящиеся Центрально-Черноземного района РСФСР, руководствуясь решениями XXVI съезда КПСС и опираясь на оказываемую государством помощь, сделают все необходимое для ускоренного комплексного развития сель- ского хозяйства, обеспечат высокие темпы роста производства продуктов земледелия и животноводства, внесут достойный вклад в осуществление продовольственной программы страны. О ДАЛЬНЕЙШЕМ РАЗВИТИИ ПОДСОБНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ПРОМЫСЛОВ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 16 сентября 1967 г. № 856 (СП СССР, 1967 г., № 23, ст. 163) Совет Министров Союза ССР постановляет: 1. Советам Министров союзных и автономных республик, крайис- полкомам, облисполкомам и Министерству сельского хозяйства СССР принять меры к развитию, не в ущерб сельскохозяйственному производ- ству, подсобных предприятий и промыслов в колхозах, совхозах и дру- гих сельскохозяйственных предприятиях и межколхозных организациях, обеспечивающих наиболее полное использование сезонного излишка рабо- чей силы, материальных и сырьевых ресурсов, имеющихся в сельском хозяйстве. Особое внимание при этом уделить промышленной переработке сель- скохозяйственных продуктов, дикорастущих плодов, ягод, грибов, произ- водству местных строительных материалов, и в первую очередь стеновых материалов, товаров народного потребления, а также развитию производ- ственных связей с промышленными предприятиями. Производственные планы подсобных предприятий и промыслов уста- навливаются самими колхозами, совхозами и другими сельскохозяйст- венными предприятиями и межколхозными организациями и утвержде- нию вышестоящими организациями не подлежат. 2. Установить, что колхозы, совхозы и другие сельскохозяйственные предприятия и межколхозные организации реализуют продукцию под- собных предприятий и промыслов на основе договоров, заключаемых с ор- ганизациями потребительской кооперации, государственной торговли, промышленными предприятиями и другими хозяйственными организа- циями, а также на городских и сельских рынках. 1 Признаны утратившими силу: абзацы третий и четвертый пункта 2, пункты 3—6 и 12 — постановлением Совета Министров СССР от 5 января 1989 г. № 13 (СП СССР, 1989 г.. № 10, ст. 29); пункт 11 — постановлением Совета Министров СССР от 31 июля 1981 г. № 732 (СП СССР, 1981 г., № 22, ст. 126); пункт 13— постановлением Совета Министров СССР от 4 августа 1988 г. № 964. Пункты 14, 15 и абзац второй пункта 18 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 192
Цены и технические условия на продукцию подсобных предприятий и промыслов колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных пред- приятий и межколхозных организаций, изготовляемую по договорам с организациями потребительской кооперации, государственной торгов- ли, промышленными предприятиями и другими хозяйственными органи- зациями, устанавливаются по соглашению сторон, а на продукцию, реа- лизуемую на рынках, утверждаются колхозами, совхозами и другими сельскохозяйственными предприятиями и межколхозными организациями \ 7. В целях повышения материальной заинтересованности руководя- щих работников и специалистов совхозов и других сельскохозяйствен- ных предприятий в развитии подсобных предприятий п промыслов уста- новить, что при отнесении указанных хозяйств к группам по оплате труда руководящих работников и специалистов наряду с объемом реали- зации (производства) сельскохозяйственной продукции учитывается так- же планируемый объем реализации (производства) продукции подсобных предприятий и промыслов. 8. Советам Министров союзных и автономных республик, крайис- полкомам, облисполкомам, Министерству торговли СССР и Центросоюзу усилить работу торгующих организаций по привлечению в торговую сеть товаров народного потребления, производимых подсобными предприя- тиями и промыслами в сельском хозяйстве, а Министерству внешней тор- говли и Центросоюзу — по вовлечению этих товаров для поставки на экс- порт. 9. Разрешить торгующим организациям использовать, в виде исклю- чения, отдельные товары рыночного фонда в качестве давальческого сы- рья и вспомогательных материалов для производства товаров народного потребления на подсобных предприятиях и промыслах колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и межколхозных организа- ций по заключенным с ними договорам. 10. Для улучшения реализации и изучения спроса и предложений, а также для популяризации продукции подсобных предприятий и промыс- лов Советам Министров союзных республик, Министерству торговли СССР и Центросоюзу обеспечивать систематическое проведение ярмарок по про- даже товаров подсобных предприятий и промыслов в сельском хозяй- стве. 16. Советам Министров союзных республик, Министерству сельского хозяйства СССР и Государственному комитету СССР по профессионально- техническому образованию организовать подготовку в профессионально- технических училищах квалифицированных рабочих, необходимых для подсобных предприятий и промыслов в сельском хозяйстве. 17. Обязать Министерство сельского хозяйства СССР совместно с Ми- нистерством торговли СССР и Центросоюзом подготовить к изданию ка- талоги изделий, вырабатываемых подсобными предприятиями и промыс- лами в сельском хозяйстве. 18. Государственному комитету СССР по делам издательств, полигра- фии и книжной торговли и Государственному комитету СССР по телеви- дению и радиовещанию шире освещать работу подсобных предприятий и промыслов колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных пред- приятий и межколхозных организаций, достижения отдельных хозяйств по наиболее полному использованию трудовых ресурсов, переработке сельскохозяйственного сырья, производств^' местных строительных мате- риалов и товаров народного потребления. 1 Пункт 2 изменен постановлением Совета Министров СССР от 11 мая 1973 г. № 321, пункт 4 (см. стр. 194). Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 193
О МЕРАХ ПО УПОРЯДОЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДСОБНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ II ПРОМЫСЛОВ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 11 мая 1973 г. № 321 (СП СССР, 1973 г., № 12, ст. 61) Совет Министров СССР отмечает, что принятые в последние годы меры к развитию подсобных предприятий и промыслов в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях п межколхозных органи- зациях позволили улучшить использование сезонного излишка рабочей силы, материальных и сырьевых ресурсов в сельском хозяйстве. Активи- зировалась деятельность хозяйств по переработке сельскохозяйственных продуктов, производству местных строительных материалов и товаров народного потребления. 1 Признаны утратившими силу: пункт 5 — постановлением Совета Министров СССР от 30 июня 1975 г. № 572 (СП СССР, 1975 г., № 17. ст. 108); подпункт «г» пункта 6 и пункт 8 — постановлением Совета Министров СССР от 26 ноября 1987 г. № 1330; последний абзац пункта 6 — постановлением Совета Министров СССР от 30 декабря 1988 г. № 1485 (СП СССР. 1989 г., № 6, ст. 18). Пункт 2 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 194
Однако колхозы и совхозы еще слабо используют имеющиеся воз- можности по переработке и хранению сельскохозяйственных продук- тов, производству строительных материалов и товаров народного потреб- ления. Допускаются серьезные ошибки и извращения в организации и дея- тельности подсобных предприятий и промыслов. В ряде случаев колхозы и совхозы создают предприятия, которые по своему характеру не явля- ются подсобными, для работы в них привлекаются рабочие из промыш- ленных и других несельскохозяйственных предприятии. Этим работни- кам, как правило, выплачивается заработная плата, превышающая опла- ту труда в основных отраслях сельскохозяйственного производства и аналогичных производствах в промышленности. Получили распростра- нение незаконные формы приобретения дефицитных фондируемых материа- лов для подсобных производств колхозов и совхозов. В некоторых кол- хозах и совхозах завышаются цены на продукцию, изготовленную под- собными предприятиями и промыслами, что приводит к искусственному увеличению прибылей, получаемых хозяйствами. За работой подсобных производств не осуществляется должного контроля, что порождает у от- дельных лиц рваческие тенденции. Имеются факты, когда в напряжен- ные периоды года работники подсобных предприятий и промыслов не переводятся на полевые работы, для своевременного проведения которых из-за нехватки рабочей силы в хозяйствах привлекается городское насе- ление. Советские и сельскохозяйственные органы на местах слабо занима- ются вопросами использования трудовых ресурсов, недостаточно вника- ют в работу подсобных предприятий и промыслов колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и межколхозных органи- заций. Организации Сельхозтехники неудовлетворительно обеспечивают сельские подсобные производства оборудованием, тарой, упаковочны- ми и другими материалами. Совет Министров СССР постановляет: 1. Обязать Советы Министров республик, крайисполкомы, облиспол- комы и Министерство сельского хозяйства СССР: а) обеспечить устранение недостатков и извращений в организации и деятельности подсобных предприятий и промыслов в колхозах, совхо- зах и других сельскохозяйственных предприятиях и межколхозных ор- ганизациях, отмеченных в настоящем постановлении; б) принять меры к дальнейшему развитию в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и межколхозных организа- циях подсобных предприятий и промыслов (главным образом по перера- ботке и хранению сельскохозяйственной продукции, производству строи- тельных материалов и товаров народного потребления из местного сырья) с тем, чтобы они способствовали более полному и равномерному в течение года использованию трудовых ресурсов и укреплению экономики хо- зяйств, развитию колхозного и совхозного производства. 3. Министерству сельского хозяйства СССР, Союзсельхозтехнике и Советам Министров союзных республик обеспечить повышение уровня технического оснащения подсобных предприятий и промыслов в сель- ском хозяйстве, своевременное обновление оборудования, а также повы- шение квалификации колхозников и рабочих совхозов, работающих в этих производствах. Госплану СССР, Госснабу СССР и Союзсельхозтехнике предусмат- ривать в планах выделение необходимых материалов, сырья и оборудо- вания (под расчетные объемы производства продукции) в распоряжение Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 195
Советов Министров союзных республик для подсобных предприятий и промыслов колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных пред- приятий и межколхозных организаций. 4. В частичное изменение пункта 2 постановления Совета Министров СССР от 16 сентября 1967 г. № 856 1 и пункта 37 постановления Совета Министров СССР от 10 августа 1972 г. № 630 1 2 установить, что цены на продукцию производственно-технического назначения, изготовляемую подсобными предприятиями и промыслами колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и межколхозных организаций по до- говорам с промышленными предприятиями и другими хозяйственными организациями, устанавливаются по соглашению сторон применительно к уровню государственных оптовых цен. В случаях, когда производство этих товаров является для колхоза, совхоза и другого сельскохозяйст- венного предприятия и межколхозной организации (при действующих государственных оптовых ценах) убыточным или малорентабельным, цены на указанные товары устанавливаются органами ценообразования исходя из экономически обоснованных затрат на производство этих това- ров и уровня рентабельности в размере до 25 процентов в порядке, опре- деляемом Государственным комитетом цен Совета Министров СССР 3*5. 6. Установить, что: а) изготовление товаров народного потребления и производственного назначения подсобными предприятиями и промыслами колхозов, совхо- зов и других сельскохозяйственных предприятий и межколхозных орга- низаций из фондируемых материалов, а также из сырья, передаваемого им в порядке кооперации, может производиться хозяйствами с разреше- ния райисполкомов или горисполкомов 4; б) в подсобных предприятиях и промыслах совхозов и других госу- дарственных сельскохозяйственных предприятий для оплаты труда ра- бочих вводятся тарифные ставки и система материального поощрения, действующие на аналогичных работах в совхозах и соответствующих про- изводствах рай(гор)промкомбинатов. Нормы выработки устанавливаются с учетом конкретных условий, применительно к нормам выработки, дей- ствующим в совхозах и рай(гор)промкомбинатах 6; в) оплата труда руководителей и специалистов подсобных производств совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий производится по схеме должностных окладов соответствующих категорий работников отделений, ферм, производственных участков совхозов в зави- симости от объема производства продукции. Показатели отнесения этих производств к группам по оплате труда руководящих работников и спе- 1 См. стр. 192. 2 См. том 5. 3 Пункт 4 изменен постановлением Совета Министров СССР от 14 июня 1982 г. № 522. 4 Пункт 4 л подпункт «а» пункта 6 признаны утратившими силу постановле- нием Совета Министров СССР от 30 декабря 1988 г. № 1485 (СП СССР, 1989 г., № 6, ст. 18) в части колхозов и межколхозных организаций. 3 См. пункт 2 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 1 сентября 1983 г. № 854 (стр. 198). 6 Подпункт «б» пункта 6 признан утратившим силу: постановлением Совета Министров СССР от 26 ноября 1987 г. № 1330 в части материального поощрения, поста- новлением Совета Министров СССР от 28 февраля 1989 г. № 190 (СП СССР, 1989 г., № 15, ст. 49) в части предприятий, объединений и организаций, переведенных на но- вые условия оплаты труда, предусмотренные постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17 сентября 1986 г. №1115 (СП СССР, 1986 г., №34, ст.179). 196
циалистов устанавливаются Министерством сельского хозяйства СССР по согласованию с Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы *; 7. Поручить Министерству сельского хозяйства СССР утвердить примерное положение о подсобных предприятиях и промыслах колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и межколхозных организаций. 1 Подпункт «в» пункта 6 признан утратившим силу постановлением Совета Ми- нистров СССР от 28 февраля 1989 г. № 190 (СП СССР, 1989 г., № 15, ст. 49) в части предприятий, объединений п организаций, переведенных на новые условия оплаты труда, предусмотренные постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17 сентября 1986 г. № 1115 (СП СССР, 1986 г., № 34, ст. 179). ф Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г, 15 —Д. 3 197
ОБ УЛУЧШЕНИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ НА ОСНОВЕ БОЛЕЕ ШИРОКОГО РАЗВИТИЯ ПОДСОБНЫХ ПРОИЗВОДСТВ И ПРОМЫСЛОВ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 1 сентября 1983 г. № 854 (СП СССР, 1983 г., № 25, ст. 145) Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР отмечают, что принятые в последние годы меры по развитию подсобных производств и промыслов в сельском хозяйстве позволили улучшить использование рабочей силы, материальных и сырьевых ресурсов колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и организаций, способст- вовали укреплению их экономики. Однако в сельской местности имеются еще значительные трудовые ресурсы, не вовлекаемые в межсезонный период в общественное произ- водство. Недостаточно полно используются местные источники сырья и отходы промышленности для производства товаров народного потребле- ния и строительных материалов. Допускаются нарушения в организации и деятельности подсобных производств и промыслов. В ряде случаев колхозы и совхозы создают производства, которые по своему характеру не являются подсобными, для работы в них привлекаются рабочие со стороны — из городов и рабочих поселков. Имеются факты, когда в напряженный период года работники подсоб- ных производств и промыслов не переводятся на сельскохозяйственные работы, в то же время для проведения посевных и уборочных работ при- влекается городское население. В отдельных колхозах и совхозах, где не налажен должный контроль со стороны руководителей хозяйств, местных партийных, советских и сельскохозяйственных органов за деятельностью подсобных производств и промыслов, имеют место случаи хищений и других правонарушений. Центральный Комитет КЙСС и Совет Министров СССР подчерки- вают, что для колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных пред- приятий главным остается всемерное увеличение производства сельско- хозяйственной продукции, а подсобные производства и промыслы должны носить вспомогательный характер. В целях более эффективного использования трудовых ресурсов в межсезонный период в сельской местности на основе дальнейшего раз- вития в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях 1 Абзац четвертый пункта 2 признан утратившим силу постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 18 ноября 1987 г. № 1301. 198
и организациях подсобных производств и промыслов Центральный Ко- митет КПСС и Совет Министров СССР постановляют: 1. ЦК компартий и Советам Министров союзных республик, крайко- мам, обкомам и райкомам партии, Советам Министров автономных рес- публик, исполкомам краевых, областных и районных Советов народных депутатов, агропромышленным объединениям, Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству плодоовощного хозяйства СССР и Мини- стерству пищевой промышленности СССР разработать и осуществить в 1983—1985 годах мероприятия по более полному использованию трудо- вых ресурсов в межсезонный период в сельской местности, предусмотрев в них: дальнейшее развитие в колхозах, совхозах и других сельскохозяйст- венных предприятиях и организациях подсобных производств и промыс- лов главным образом по переработке сельскохозяйственного сырья, дико- растущих плодов, ягод, грибов, изготовлению строительных материалов и выпуску товаров народного потребления из местного сырья и отходов промышленности; развитие производственной кооперации между колхозами, совхозами, другими сельскохозяйственными предприятиями и организациями, имею- щими достаточные трудовые ресурсы, и торгующими, снабженческими и другими хозяйственными организациями на взаимовыгодных условиях путем организации в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и организациях подсобных промышленных цехов (участ- ков) для переработки сельскохозяйственной продукции и производства строительных материалов и товаров народного потребления. Указанные подсобные производства и промыслы, а также подсобные промышленные цехи (участки) в колхозах, совхозах и других сельскохо- зяйственных предприятиях должны создаваться не в ущерб для сельско- хозяйственного производства, с учетом конкретных условий хозяйств и находиться на их балансе. 2. Предоставить колхозам, совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям и организациям право закупать у других хозяйств и насе- ления излишки плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, а также дикорастущие плоды, ягоды и грибы для последующей их пере- работки на своих подсобных производствах. Закупку излишков плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции производить по ценам согласно договоренности, применитель- но к условиям, действующим в данной местности для организации потре- бительской кооперации. Реализацию указанной продукции после переработки ее на подсоб- ных производствах, а также других товаров народного потребления, изготовляемых подсобными производствами, промыслами и подсобными промышленными цехами (участками), колхозы, совхозы и другие сель- скохозяйственные предприятия и организации осуществляют на основе договоров, заключаемых с организациями потребительской кооперации, государственной торговли и другими хозяйственными организациями, а также на рынках. При этом цены на продукцию, изготовляемую по до- говорам с организациями потребительской кооперации, государственной торговли и другими хозяйственными организациями, устанавливаются по соглашению сторон, а на продукцию, реализуемую на рынках, утверждаются колхозами, совхозами и другими сельскохозяйственными предприятиями и организациями. 3. Предоставить право колхозам, совхозам и другим сельскохозяйст- венным предприятиям и организациям, занимающимся выращиваппем Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1987 г. 199
растительноядных пушных зверей, производить пошив из внеплановых и сверхплановых шкурок этих зверей готовых меховых изделий с после- дующей реализацией этих товаров организациям государственной и коо- перативной торговли на основе заключаемых договоров. Цены на указанные изделия определяются по соглашению сторон, но не выше государственных розничных цен, действующих в местах реализации. 4. Совхозам и другим государственным сельскохозяйственным пред- приятиям, межхозяйственным предприятиям и организациям, имеющим подсобные промышленные цехи (участки): привлекать на работу в эти цехи (на участки) работников, высвобож- дающихся из общественного производства в межсезонный период, членов семей рабочих и служащих, а также других, не занятых в общественном производстве граждан, постоянно проживающих на территории хозяйств, включая пенсионеров и граждан с пониженной трудоспособностью, же- лающих участвовать в общественном производстве. Широко применять практику организации работы на дому, а также предоставлять возмож- ность трудиться в цехе (на участке) неполный рабочий день или неполную рабочую неделю; эффективно использовать труд работников подсобных промышлен- ных цехов (участков) на сельскохозяйственных работах в период наиболь- шего их напряжения, обеспечивая сокращение, а где это возможно, пол- ный отказ от привлечения на эти работы городского населения; осуществлять подготовку кадров механизаторов, шоферов, операто- ров, мастеров машинного доения и работников других профессий из чис- ла работников подсобных промышленных цехов (участков) для более эффективного использования их в периоды наибольшего напряжения сельскохозяйственных работ, а также для замены работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, на время их отпуска или болезни. Рекомендовать колхозам, в которых организованы подсобные про- мышленные цехи (участки), осуществлять мероприятия по эффективному использованию трудовых ресурсов, предусмотренные настоящим пунктом. 5. Разрешить промышленным предприятиям и объединениям, торгую- щим, снабженческим и другим хозяйственным организациям: продавать (передавать) в установленном порядке колхозам, совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям и организациям меха- низмы, оборудование и приборы, а также сырье и материалы, необходимые для производства товаров народного потребления в соответствии с за- ключенными договорами; принимать участие в строительстве за счет средств колхозов, совхо- зов и других сельскохозяйственных предприятий и организаций поме- щений для подсобных промышленных цехов (участков) по производству товаров народного потребления, осуществлять в них монтаж и наладку механизмов и оборудования, а также их техническое обслуживание. 6. В частичное изменение пункта 2 Положения о налоге с оборота, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 30 июня 1975 г. № 572 (СП СССР, 1975 г., № 17, ст. 108) \ установить, что совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия, межхозяй- ствспные предприятия и организации освобождаются от уплаты налога с оборота на товары, вырабатываемые подсобными производствами и промыслами, а также подсобными промышленными цехами (участками), кроме вина и товаров народного потребления, изготавливаемых из пласт- масс. 1 См. том 5, стр. 441. 200
7. Разрешить Советам Министров союзных республик вводить в шта- ты совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприя- тий, межхозяйственных предприятий и организаций, в которых органи- зованы подсобные промышленные цехи (участки) на основе производ- ственной кооперации с торгующими, снабженческими и другими хозяй- ственными организациями, должности мастеров и старших мастеров (в зависимости от объемов производства продукции) без увеличения числен- ности работников аппарата управления соответствующей союзной рес- публики1. 8. Агропромышленным объединениям, местным партийным, совет- ским и сельскохозяйственным органам установить строгий контроль за организацией и деятельностью подсобных производств и промыслов в кол- хозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и органи- зациях, за решением вопросов материально-технического обеспечения, использованием сырья, материалов и реализацией готовой продукции, усилить внимание к подбору кадров руководящих работников этих про- изводств и промыслов 1 2. 9. Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству плодо- овощного хозяйства СССР, Министерству пищевой промышленности СССР и Главному комитету Выставки достижений народного хозяйства СССР организовать широкую пропаганду передового опыта колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и организаций по наиболее полному и эффективному использованию трудовых ресурсов, особенно в осенне-зимний период, а также принять меры к улучшению ра- боты постоянно действующего павильона «Подсобные промышленные производства и промыслы в сельском хозяйстве» Выставки достижений народного хозяйства СССР. О ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВАХ колхозников, РАБОЧИХ, СЛУЖАЩИХ И ДРУГИХ ГРАЖДАН И КОЛЛЕКТИВНОМ САДОВОДСТВЕ И ОГОРОДНИЧЕСТВЕ3 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 14 сентября 1977 г. № 843 Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР отмечают, что основным источником удовлетворения постоянно растущих потребностей страны в продовольствии и сельскохозяйственном сырье является сель- 1 Пункт 7 признан утратившим силу постановлением ЦК КПСС и Совета Минист- ров СССР от 18 ноября 1987 г.№ 1301 в части совхозов и других государственных сель- скохозяйственных предприятий, переведенных на полный хозяйственный расчет и са- мофинансирование. 3 Пункт 8 признан утратившим силу постановлением ЦК КПСС и Совета Ми- нистров СССР от 13 января 1989 г. № 27 (СП СССР, 1989 г., № 9, ст.27) в частп кол- хозов. 3 Признаны утратившими силу: абзацы первый и второй пункта 4—постановлени- ем Совета Министров СССР от 24 мая 1986 г. № 598 (СП СССР, 1986 г., № 22, ст. 125); абзацы второй — четвертый подпункта «а» пункта 7 и абзац второй пункта 10— постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 29 декабря 1984 г. № 1287 (СП СССР, 1985 г., № 2, ст. 9). Пункт 1, абзацы второй, третий и пятый пункта 2, пункты 6,16 и 18 не приводят- ся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г, 201 15*
скохозяйственное производство колхозов, совхозов и других государст- венных и кооперативных предприятий и организаций. Вместе с тем важное значение имеет и полное использование возмож- ностей личных подсобных хозяйств колхозников, рабочих, служащих и других граждан для производства мяса, молока, яиц, картофеля, ово- щей, фруктов и иной сельскохозяйственной продукции. Одпако отдель- ные исполкомы местных Советов депутатов трудящихся, руководители колхозов, совхозов и других государственных и кооперативных предпри- ятий и организаций недооценивают эти возможности. В ряде районов преждевременно сокращается производство сельскохозяйственной про- дукции в личных подсобных хозяйствах граждан. Допускаются факты необоснованного запрещения содержания скота п птицы в личной собственности граждан, проживающих в небольших городах и поселках городского типа. Гражданам, имеющим скот в лич- ной собственности, не выделяются участки для выпаса скота и сенокоше- ния, многие колхозы сократили выдачу (продажу) колхозникам зер- на. В некоторых хозяйствах не полностью используются приусадебные земли. В ряде областей к районов не оказывается необходимого содействия развитию коллективного садоводства и огородничества, которые могли бы стать дополнительным источником получения фруктов, овощей и картофеля, а также способствовали бы улучшению проведения досуга, укреплению здоровья городского населения и приобщению к труду под- ростков. Организации потребительской кооперации не обеспечивают в пол- ной мере закупку у населения излишков сельскохозяйственной про- дукции. В целях увеличения производства сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах колхозников, рабочих, служащих и других граждан, улучшения условий реализации этой продукции, а так- же дальнейшего развития коллективного садоводства и огородничества Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постанов- ляю т: 2. Советам Министров союзных республик: (Абзац четвертый} обеспечить увеличение производства поросят в колхозах, совхозах и других хозяйствах, в которых имеются условия для выращивания свиней, и молодняка птицы на инкубаторно-птицевод- ческих станциях, птицефабриках и в специализированных хозяйствах для продажи населению поросят и молодняка птицы в количестве, полностью удовлетворяющем потребность в них, а также содействовать населению в приобретении пчелосемей; (Абзац шестой) В целях оказания помощи населению в организации пастьбы скота разрешить совхозам и рекомендовать колхозам содержать пастухов для пастьбы скота, принадлежащего колхозникам, рабочим, служащим и другим гражданам, проживающим на территории хозяйств, с возмещением связанных с этим затрат за счет средств граждан, в личной собственности которых находится этот скот. 3. Установить, что совхозы и другие государственные сельскохозяй- ственные предприятия и организации должны предусматривать в произ- водственно-финансовых планах мероприятия по обеспечению рабочих и служащих этих хозяйств и ранее работавших в них пенсионеров, а также учителей, врачей и других специалистов, работающих и проживающих на территории указанных хозяйств, грубыми и сочными кормами для скота п птицы, вспашку приусадебных участков и другие мероприятия 202
по оказанию им в установленном порядке помощи в ведении личного под- собного хозяйства. Рекомендовать колхозам предусматривать соответствующие меро- приятия в своих производственно-финансовых планах. 4. (Абзац третий) Колхозы, имеющие рентабельность хозяйства свыше 15 процентов, отчисляют в централизованный союзный фонд со- циального обеспечения колхозников ежегодно 6 процентов, а осталь- ные колхозы — 5 процентов суммы валового дохода за предшествую- щий год. Настоящий пункт ввести в действие с 1 января 1978 г. 5. Советам Министров союзных республик обеспечить предоставление в установленном порядке исполкомами местпых Советов депутатов тру- дящихся, колхозами, совхозами и другими предприятиями, организа- циями и учреждениями гражданам, имеющим скот в личной собственности, земельных участков для выпаса скота и сенокошения. 7. Советам Министров союзных республик: а) способствовать организации и улучшению деятельности садовых товариществ рабочих и служащих и развитию коллективного огородни- чества б) рассмотреть вопрос о деятельности садоводческих товариществ (кооперативов) и по согласованию с ВЦСПС внести необходимые измене- ния в их типовые уставы с целью более полного отражения правового положения товариществ (кооперативов) и их члепов, порядка застройки садовых участков, имея в виду, в частности, разрешить членам этих то- вариществ (кооперативов) строить па выделенных садовых участках садовые летние домики (с отоплением твердым топливом) по утвержденным типовым проектам, а также содержать на садовых участках птицу, кроли- ков и пчел в количестве и на условиях, определяемых уставами садовод- ческих товариществ. Поручить Советам Министров союзных республик и Госстрою СССР обеспечить разработку применительно к местным условиям типо- вых проектов построек, которые разрешается возводить на садовых участках. Министерству лесной и деревообрабатывающей промышленности СССР, Государственному комитету лесного хозяйства Совета Министров СССР, Министерству промышленности строительных материалов СССР и Советам Министров союзных республик предусматривать в планах начиная с 1978 года увеличение производства и продажи строительных материалов и сборных садовых домиков рабочим и служащим — членам садоводческих товариществ (кооперативов); в) содействовать организации в установленном порядке добровольных обществ садоводов, имея в виду оказание организационной и агротех- нической помощи садоводческим товариществам (кооперативам) и насе- лению; г) обеспечить осуществление постоянного контроля за соблюдением садоводческими товариществами (кооперативами) их уставов, а также правил возведения строений на садовых участках, с тем чтобы не допу- скать возведения построек, не соответствующих установленным требо- ваниям. 1 Подпункт «а» пункта 7 — с изменениями, внесенными постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 29 декабря 1984 г. № 1287 (СП СССР, 1985 г., № 2, ст. 9). Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 203
8. Советам Министров союзных республик, Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству пищевой промышленности СССР, Мини- стерству торговли СССР и Центросоюзу принять меры к расширению производства и продажи посадочного материала плодовых и ягодных куль- тур, винограда, семян и рассады овощных культур и садово-огородного инвентаря, имея в виду полностью удовлетворить потребность в них насе- ления. 9. В частичное изменение постановления Совета Министров СССР от 18 декабря 1964 г. № 1007 (СП СССР, 1965 г., № 1, ст. 6) предоставлять колхозникам, рабочим и служащим кредит на приобретение коров в раз- мере до 500 рублей и на приобретение телок в размере до 250 рублей, с погашением этого кредита на условиях, предусмотренных указанным постановлением. 10. Госбанку СССР предоставлять начиная с 1978 года рабочим и служащим — членам садоводческих товариществ (кооперативов) на при- обретение или строительство садовых домиков и на благоустройство са- довых участков кредит в размере до 1 тыс. рублей, с погашением в те- чение 5 лет. Выдачу этого кредита производить за счет средств, преду- сматриваемых в плане Госбанка СССР по долгосрочному креди- тованию. 11. Разрешить руководителям предприятий, организаций и учрежде- ний по согласованию с профсоюзными организациями использовать часть фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строи- тельства на устройство дорог и водопровода, на электрификацию и дру- гие работы по благоустройству коллективных садов в пределах до 25 про- центов сметных расходов на осуществление этих работ \ 12. Советам Министров союзных республик и Центросоюзу: а) принять дополнительные меры к улучшению организации закупок повсеместно в установленном порядке у колхозников, рабочих, служащих и других граждан излишков сельскохозяйственной продукции; б) предусматривать преимущественную продажу дефицитных промыш- ленных товаров (строительных материалов, мотоциклов и других) кол- хозникам, рабочим и служащим, а также пенсионерам, продающим сель- скохозяйственную продукцию организациям потребительской коопера- ции в соответствии с заключенными договорами 1 2 3. 13. Разрешить союзам потребительской кооперации союзных рес- публик создавать и использовать фонд сельскохозяйственных продуктов для межобластной торговли в порядке и размерах, предусмотренных пунк- том 7 постановления Совета Министров СССР от 31 августа 1967 г. № 824 8 по фонду сельскохозяйственных продуктов для межреспубликанской торговли. 14. Рекомендовать Центросоюзу расширить практику заключения с гражданами долгосрочных договоров на закупку сельскохозяйственной продукции. Разрешить организациям потребительской кооперации выдавать при 1 Пункт И признан утратившим силу постановлением ЦК КПСС и Совета Ми- нистров СССР от 26 октября 1987 г. № 1202 в части предприятий, объединений и орга- низаций, переведенных на полный хозяйственный расчет и самофинансирование. 2 Действие подпункта «б» пункта 12 распространено постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 11 ноября 1979 г. № 1003 на охотников, сдающих пушнину организациям потребительской кооперации. 3 См. том 8. 204
необходимости гражданам, с которыми заключены договоры на закупку сельскохозяйственной продукции, денежный аванс при закупках про- дукции животноводства в размере до 50 процентов п продукции растение- водства — до 30 процентов суммы договора. Госбанку СССР предоставлять организациям потребительской коо- перации для этих целей кредит с взиманием за пользование им одного процента годовых. Центросоюзу определить по согласованию с Госбанком СССР содер- жание и порядок заключения договоров на закупку сельскохозяйствен- ной продукции у населения. 15. Советам Министров союзных республик установить: перечень хозяйственных и бытовых строений и сооружений, которые в установленном порядке могут возводиться гражданами на предостав- ленных им в пользование приусадебных земельных участках и участках для индивидуального жилищного строительства, и предельные размеры этих строений и сооружений; нормы отпуска электроэнергии, газа и воды на ведение гражданами личного подсобного хозяйства и по согласованию с Государственным ко- митетом цен Совета Министров СССР повышенные ставки их оплаты в слу- чае превышения указанных норм; строгий контроль со стороны местных советских и сельскохозяйст- венных органов за соблюдением действующего земельного законода- тельства и за правильным использованием гражданами выделенных им земельных участков, имея в виду, что указанные земли должны быть использованы ими для производства сельскохозяйственной продукции и улучшения условий отдыха, а не для личного обогащения и стяжа- тельства. 17. Центросоюзу, Министерству торговли СССР, Министерству сель- ского хозяйства СССР и Союзсельхозтехнике определить в 1977 году с участием Министерства тракторного и сельскохозяйственного машино- строения и других заинтересованных министерств перечень садово-ого- родного инвентаря и средств малой механизации сельскохозяйственных работ, подлежащих разработке, производству и продаже населению в 1978 и последующих годах. Госплану СССР, Советам Министров союзных республик, Министер- ству тракторного и сельскохозяйственного машиностроения, Министер- ству машиностроения для животноводства и кормопроизводства, Мини- стерству автомобильной промышленности, Министерству машинострое- ния для легкой и пищевой промышленности и бытовых приборов, Мини- стерству строительного, дорожного и коммунального машиностроения и Министерству машиностроения предусматривать в планах разработку и производство указанного инвентаря и средств малой механизации в ко- личествах, определяемых с учетом предложений Центросоюза, Мини- стерства торговли СССР, Министерства сельского хозяйства СССР и Союз- сельхозтехники. 19. Госстрою СССР и Министерству сельского хозяйства СССР обес- печивать применение подведомственными им организациями, разрабаты- вающими проекты планировки и застройки сельских населенных пунктов и поселков городского типа, в которых разрешается содержание скота, проектных решений, предусматривающих наряду со строительством жилых домов, производственных и культурно-бытовых объектов рацио- нальное размещение и строительство помещений для содержания скота и птицы, находящихся в личной собственности колхозников, рабочих и служащих, а также размещение приусадебных участков. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 205
Госстрою СССР внести изменения и дополнения в действующие строи- тельные нормы и правила в части проектирования хозяйственных пост- роек, необходимых гражданам для ведения личного подсобного хозяй- ства. Советам Министров союзных республик, министерствам и ведомствам СССР оказывать рабочим и служащим совхозов п других государственных сельскохозяйственных предприятий помощь в строительстве помещений для скота и птицы, находящихся в их личной собственности. * * * Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР обращают вни- мание ЦК компартий и Советов Министров союзных республик, мини- стерств п ведомств СССР, крайкомов, обкомов, горкомов и райкомов пар- тии, Советов Министров автономных республик, крайисполкомов, облис- полкомов, горисполкомов и райисполкомов, руководителей колхозов и сов- хозов, предприятий, организаций и учреждений на необходимость более полного использования возможностей личных подсобных хозяйств граж- дан, а также коллективного садоводства и огородничества для удовлетво- рения потребностей в сельскохозяйственной продукции и улучшения ус- ловий отдыха населения. О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ В ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВАХ ГРАЖДАН 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 8 января 1981 г. № 27 (СП СССР, 1981 г., № 6, ст. 37) Центральный Комитет КПСС и Совет Минпстров СССР отмечают, что партийные, советские и сельскохозяйственные органы, уделяя по- 1 Признаны утратившими силу: абзац пятый пункта 7 — постановлением ЦК КПСС п Совета Министров СССР от 1 декабря 1983 г. № 1129 (СП СССР, 1984 г., № 3, ст. 13); абзац первый пункта 11, пункты 12, 14, 18 и абзац третий пункта 20 — поста- новлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 января 1989 г. № 28 (СП СССР, 1989 г., № 10, ст. 28). Абзац первый пункта 1, абзац пятый пункта 3, абзац первый пункта 6, абзацы первый и третий пункта 7, абзац второй пункта 11, абзацы первый п третий пункта 16 и пункт 26 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 206
стоянное внимание всемерному развитию производства сельскохозяйст- венной продукции в колхозах и совхозах, вместе с тем проводят опреде- ленную работу по увеличению производства ее и в личных подсобных хозяйствах колхозников, рабочих, служащих и других граждан. После принятия постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14 сентября 1977 г. № 843 «О личных подсобных хозяйствах колхозни- ков, рабочих, служащих и других граждан и коллективном садоводстве и огородничестве» 1 в развитии подсобных хозяйств граждан произошли некоторые положительные изменения. Однако возможности увеличения производства мяса, молока, другой продукции в личных подсобных хозяйствах граждан используются еще далеко не полностью. Партийные, советские и хозяйственные органы в ря- де областей, краев и республик не сделали еще должных выводов из ука- заний ЦК КПСС и Правительства СССР, недооценивают роль личных подсобных хозяйств граждан в пополнении продовольственных ресурсов. В отдельных республиках и областях производство продукции в лич- ных подсобных хозяйствах граждан продолжает сокращаться. Снизи- лось по сравнению с 1976 годом производство мяса и молока в хозяйствах граждан в Литовской ССР, Эстонской ССР, Мордовской АССР, Татарской АССР, Горьковской, Калининской, Рязанской, Калужской, Костром- ской, Новгородской, Черкасской, Витебской, Минской областях и в не- которых других районах страны. Еще далеко не полностью удовлетворяются потребности колхозни- ков, рабочих и служащих в молодняке скота и птицы. Многие местные советские и сельскохозяйственные органы мало заботятся о том, чтобы гражданам, имеющим скот в личной собственности, своевременно выде- лялись сенокосные и пастбищные участки, предоставлялся транспорт для перевозки заготовленных кормов, оказывалась помощь в организации пастьбы скота. Министерства и ведомства, на которые возложено производство садово-огородного инвентаря, не обеспечивают потребности в нем насе- ления. Министерство тракторного и сельскохозяйственного машинострое- ния и Министерство машиностроения для животноводства и кормопроиз- водства до сих пор не организовали серийного производства средств ма- лой механизации сельскохозяйственных работ. Не выполняются планы производства садовых домиков для продажи населению. Министерство мясной и молочной промышленности СССР, Министер- ство пищевой промышленности СССР и Центросоюз допускают крупные недостатки в проведении закупок излишков сельскохозяйственной про- дукции у населения, слабо развивают сеть заготовительных пунктов. Местные партийные, советские и сельскохозяйственные органы, проф- союзные организации, руководители колхозов и совхозов не везде развер- нули необходимую организаторскую и разъяснительную работу среди населения, недостаточно содействуют тому, чтобы каждая семья на селе имела огород и выращивала в своем хозяйстве скот и птицу, чтобы как можно больше семей обзаводилось коровами. Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постанов- ляют: 1. (Абзац второй) Признать необходимым осуществить дополнитель- ные меры по улучшению условий ведения личных подсобных хозяйств колхозниками, рабочими, служащими и другими гражданами, повышению заинтересованности колхозов, совхозов и других сельскохозяйствен- ных предприятии, а также организаций потребительской кооперации в 1 См. стр. 201. Свод законов СССР, том 7 207
более полном использовании возможностей хозяйств граждан в увеличе- нии производства и продажи продуктов земледелия и животноводства. 2. Разрешить совхозам, другим сельскохозяйственным предприятиям и рекомендовать колхозам заключать на строго добровольной основе до- говоры с колхозниками, рабочими, служащими и другими гражданами, проживающими на их территории и добросовестно участвующими в об- щественном производстве, а также с пенсионерами на выращивание и за- купку скота и птицы и на закупку излишков молока. Оплату закупаемой по указанным договорам продукции производить по ценам согласно дого- воренности, но не выше установленных государственных закупочных цен. Обязать Госбанк СССР предоставлять колхозам, совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям краткосрочные кредиты для свое- временных расчетов с колхозниками, рабочими, служащими и другими гражданами за выращенный в личных подсобных хозяйствах на договор- ных условиях скот и птицу, независимо от состояния расчетов по ранее выданным ссудам. Установить, что поголовье скота, выращиваемое по договорам с кол- хозами, совхозами, другими сельскохозяйственными предприятиями, а также по договорам с организациями потребительской кооперации, мо- жет содержаться сверх установленных норм содержания скота в личной собственности семьи колхозника (колхозного двора), рабочих, служащих и других граждан. Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству заготовок СССР, Министерству финансов СССР и ЦСУ СССР в 2-месячный срок раз- работать и утвердить типовые договоры на выращивание и закупку скота и птицы и на закупку излишков молока в личных подсобных хозяйст- вах граждан, предусмотрев в этих договорах обязанности колхозов, сов- хозов и других сельскохозяйственных предприятий по оказанию помощи колхозникам, рабочим, служащим и другим гражданам в обеспечении их молодняком скота и птицы, кормами и в предоставлении выпасов, сено- косов и других услуг, а также порядок реализации и условия оплаты произведенной продукции. 3. Установить, что закупленные колхозами, совхозами и другими сельскохозяйственными предприятиями по договорам с колхозниками, рабочими, служащими и другими гражданами скот, птица и излишки мо- лока продаются этими хозяйствами государству и засчитываются им в объем производства и в выполнение государственного плана закупок сельскохозяйственной продукции, с выплатой установленных надбавок за количественные и качественные показатели. Сельскохозяйственная продукция, закупаемая у населения органи- зациями потребительской кооперации по ценам согласно договоренности, реализуется этими организациями в установленном порядке. Поручить ЦСУ СССР совместно с Министерством сельского хозяй- ства СССР и Министерством заготовок СССР определить порядок учета скота и птицы, выращиваемых гражданами по договорам с колхозами, совхозами и другими сельскохозяйственными предприятиями, а также порядок зачета закупленных по договорам скота, птицы и молока в вы- полнение государственного плана закупок сельскохозяйственных про- дуктов колхозами, совхозами и другими сельскохозяйственными пред- приятиями. При определении групп по оплате труда руководящих работников и специалистов совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий включать в объем производства и реализации продукции этих хозяйств стоимость скота, птицы и молока, закупленных совхозами и дру- гими государственными сельскохозяйственными предприятиями по дого- 208
ворам с гражданами. Рекомендовать колхозам применять такой же по- рядок. 4. Обратить внимание ЦК компартий и Советов Министров союзных республик, крайкомов и обкомов партии, Советов Министров автономных республик, крайисполкомов и облисполкомов, райкомов партии и рай- исполкомов, хозяйственных органов, руководителей колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, Центросоюза и республи- канских и местных организаций потребительской кооперации на то, что одновременно с проведением мер по увеличению производства продуктов животноводства в личных подсобных хозяйствах граждан по договорам с колхозами, совхозами и другими сельскохозяйственными предприятия- ми должно быть обеспечено расширение заготовительной деятельности организаций потребительской кооперации, развитие комиссионной тор- говли и торговли на колхозных рынках мясом и другими сельскохозяй- ственными продуктами. ЦК КПСС и Совет Министров СССР подчеркивают, что скот, содержа- щийся в личных подсобных хозяйствах граждан в пределах норм, уста- новленных уставами колхозов и действующим законодательством, пополь- зуется по усмотрению его владельцев для удовлетворения собственных потребностей, реализации организациям потребительской кооперации по ценам согласно договоренности, продажи на рынках, государственным заготовительным организациям, а также для других нужд. В этом деле недопустимо администрирование. 5. Советам Министров союзных и автономных республик, крайиспол- комам, облисполкомам и райисполкомам, Министерству сельского хозяй- ства СССР и его органам на местах, колхозам, совхозам и другим сельско- хозяйственным предприятиям обеспечить выращивание молодняка скота и птицы и продажу его населению в количестве, удовлетворяющем потреб- ность в нем личных подсобных хозяйств граждан, с учетом выращивания скота и птицы по договорам с колхозами, совхозами и другими сельско- хозяйственными предприятиями и с организациями потребительской коо- перации. 6. (Абзац второй) Советам Министров союзных республик и Мини- стерству сельского хозяйства СССР обеспечить выращивание в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях племенных кроликов в количестве, необходимом для удовлетворения потребности в них личных подсобных хозяйств граждан. Центросоюзу организовать закупку кроликов и кроличьих шкурок, как правило, непосредственно в местах их производства. 7. (Абзац второй) Предоставлять колхозникам, рабочим, служащим и другим гражданам, добросовестно участвующим в общественном произ- водстве, и пенсионерам, содержащим в личных подсобных хозяйствах крупный рогатый скот, овец и коз, участки для сенокошения и для вы- паса скота по возможности па длительный срок. Для этих целей исполь- зовать в установленном порядке сельскохозяйственные угодья колхозов и совхозов, земли государственного запаса и государственного лесного фонда, промышленных, транспортных и иных несельскохозяйственных предприятий и организаций. Колхозы, совхозы и другие предприятия и организации должны оказывать гражданам содействие в повышении продуктивности этих угодий. (Абзац четвертый) Рекомендовать колхозам, совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям предоставлять колхозникам, ра- бочим, служащим и другим гражданам, заключившим с этими хозяйст- вами, а также с организациями потребительской кооперации договоры на производство продукции животноводства, дополнительные земельные ★ 14 Свод законов СССР, том 7 209
участки для выращивания кормовых культур как за счет приусадебных земель, так и при необходимости за счет временно не используемых хо- зяйствами земель. (Абзац шестой) Колхозам, совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям оказывать всемерную помощь колхозникам, рабочим, служащим и другим гражданам в выращивании кормовых культур на приусадебных и дополнительно выделенных земельных участках. 8. Разрешить совхозам и другим предприятиям по согласованию с комитетом профсоюза погашать до 50 процентов кредита, предоставляе- мого на приобретение коров и телок рабочим и служащим, добросовестно работающим на этих предприятиях, а также учителям и врачам, работаю- щим и проживающим на территории этих предприятий, и пенсионерам, длительное время проработавшим на указанных предприятиях, за счет средств фондов экономического стимулирования. В целях повышения заинтересованности молодых семей в создании и развитии личного подсобного хозяйства разрешить совхозам и другим государственным сельскохозяйственным предприятиям выдавать им бес- платно за счет хозяйства молодняк скота и оказывать помощь в строи- тельстве надворных хозяйственных построек при условии, если члены этих семей работают на указанных предприятиях. Рекомендовать колхозам применять указанный порядок. 9. Центросоюзу и Советам Министров союзных республик обеспечить дальнейшее улучшение деятельности организаций потребительской коо- перации по закупке продуктов животноводства и земледелия в личных подсобных хозяйствах граждан по ценам согласно договоренности, более активно вести работу по заключению договоров с гражданами на закупку сельскохозяйственной продукции, значительно расширить кооперативную торговлю закупленными продуктами. Осуществить дополнительные меры по укреплению материально-технической базы приемозаготовительных пунктов потребительской кооперации, строительству, реконструкции и расширению предприятий по переработке и хранению заготавливаемой сельскохозяйственной продукции, обеспечению их необходимым обору- дованием, тарой и другими средствами. Устанавливать организациям потребительской кооперации задания по закупкам скота и птицы, кро- ликов, мяса и мясопродуктов в личных подсобных хозяйствах колхоз- ников, рабочих, служащих и других граждан. Центросоюзу разработать и по согласованию с Государственным ко- митетом СССР по труду и социальным вопросам, ВЦСПС и Министерством финансов СССР утвердить порядок материального поощрения работников потребительской кооперации за увеличение закупок у населения сельско- хозяйственной продукции. Партийным, советским и хозяйственным органам всемерно содейст- вовать организациям потребительской кооперации в увеличении закупок излишков сельскохозяйственной продукции, оказывать им помощь в ра- боте по заключению договоров с гражданами на закупку этой продукции, по организации ее доставки, переработки и реализации. Госплану СССР предусматривать начиная с 1982 года в проектах го- сударственных планов экономического и социального развития СССР вы- деление Центросоюзу концентрированных кормов для встречной прода- жи гражданам, заключившим договоры с организациями потребительской кооперации на закупку скота и птицы. Советам Министров союзных и автономных республик, исполкомам краевых, областных, районных и городских Советов народных депутатов предоставлять организациям потребительской кооперации помещения для осуществления кооперативной торговли, оказывать им необходимую 210
помощь в выделении транспортных средств для перевозки сельскохозяй- ственной продукции. Советам Министров союзных и автономных республик, исполкомам краевых, областных, районных и городских Советов народных депутатов осуществить меры по расширению и укреплению материальной базы кол- хозных рынков, с тем чтобы создать необходимые условия гражданам для продажи имеющихся у них излишков сельскохозяйственной про- дукции. 10. Центросоюзу, Министерству пищевой промышленности СССР, Министерству мясной и молочной промышленности СССР, Министерству плодоовощного хозяйства СССР, Советам Министров союзных и автоном- ных республик, крайисполкомам и облисполкомам установить подведом- ственным предприятиям задания по созданию в 1981 — 1983 годах необхо- димой сети приемозаготовительных пунктов, обеспечивающих своевремен- ную приемку от населения и переработку скота, птицы, молока, карто- феля, овощей, плодов, ягод и других продуктов. Госплану СССР и Госснабу СССР предусматривать в проектах пла- нов экономического и социального развптия СССР выделение и постав- ку необходимых средств для материально-технического оснащения ука- занных прпемозаготовительных пунктов, а также тары и упаковочных материалов. 11. (Абзац третий) Возложить на организации Госкомсельхозтехникп СССР ремонт и техническое обслуживание принадлежащих гражданам средств малой механизации сельскохозяйственных работ. 13. В частичное изменение постановления ЦК КЙСС и Совета Минист- ров СССР от 7 августа 1969 г. № 653 1 установить, что. продажа зерна ра- ботникам совхозов и других государственных сельскохозяйственных пред- приятий, активно принимающим участие в совхозном производстве, но не имеющим права на получение зерна по действующим положениям, а также пенсионерам, длительное время проработавшим в указанных хозяйствах, может производиться в размере до 3 процентов от валового сбора, но не более 2 центнеров па постоянного работника или пен- сионера в год, по согласованию с комитетом профсоюза после выполнения плана продажи зерна государству 1 2. 15. Советам Министров союзных республик обеспечить предоставле- ние во временное пользование предприятиям, организациям, учрежде- ниям и гражданам земельных участков пз неиспользуемых земель промыш- ленных, транспортных и иных несельскохозяйственных предприятий и организаций, а также из неиспользуемых земель в черте городов и дру- гих населенных пунктов для возделыванпя на этих участках картофеля и овощных культур. Предоставление таких участков предприятиям, ор- ганизациям, учреждениям и гражданам производить в установленном порядке на срок, в течение которого эти участки не будут использоваться по прямому назначению. Советам Министров союзных республик установить размеры земель- ных участков, предоставляемых гражданам для указанных целей. 16. (Абзац второй) Советам. Министров союзных республик возло- жить на соответствующие проектные организации составление (разра- ботку) проектов организации территорий коллективных садов по догово- рам с правлениями садоводческих товариществ как на основании заявок администрации и профсоюзного комитета предприятий, учреждений и 1 См. стр. 267. 2 См. пункт 6 постановления ЦК КПСС п Совета Министров СССР от 24 мая 1982 г. № 435 (стр. 176). Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 211
организаций, которым в установленном порядке предоставлены земель- ные участки, так и по решениям районных и городских Советов народных депутатов. (Абзац четвертый) Предоставить право министерствам и ведомст- вам, предприятиям и организациям предусматривать в планах выполне- ние по договорам с садоводческими товариществами строительных, мелио- ративных, дорожных, ремонтных работ, а также работ по электрифика- ции и водоснабжению садовых участков. Госплану СССР, Госстрою СССР, Министерству финансов СССР и Госбанку СССР по согласованию с ВЦСПС установить порядок осущест- вления указанных работ. Рекомендовать колхозам, совхозам и другим государственным сель- скохозяйственным предприятиям заключать договоры с правлениями садоводческих товариществ на продажу этим товариществам органических удобрений (компоста, навоза), а предприятиям и организациям объедине- ния «Союзсельхозхимия» Министерства сельского хозяйства СССР — на продажу торфа и известковых материалов. 17. Советам Министров союзных республик рассмотреть и по согласо- ванию с ВЦСПС внести в типовые уставы садоводческих товариществ (кооперативов) рабочих и служащих дополнения, предусматривающие преимущественное право вступления в садоводческое товарищество (коо- ператив) одному из наследников умершего члена этого товарищества (коо- ператива). 19. Установить, что проектирование и строительство в сельской мест- ности необходимых для ведения личного подсобного хозяйства падворпых хозяйственных построек при жилых домах государственного жилищного фонда в совхозах, других сельскохозяйственных предприятиях осущест- вляется по единому проекту, с отнесением затрат па строительство этих построек за счет капитальных вложений, выделяемых па жилищное строительство по отрасли «Сельское хозяйство». Советам Министров союзных республик определить, исходя из мест- ных особенностей п возможностей населения по ведению личного подсоб- ного хозяйства, предельный лимит площадей и номенклатуру хозяйст- венных построек при жилых домах и в 2-месячный срок представить в Госплан СССР и Госстрой СССР предложения о структуре и стоимости жилищного строительства в сельской местности, осуществляемого в сов- хозах и других сельскохозяйственных предприятиях за счет государст- венных капитальных вложений. Советам Мпнпстров союзных и автономных республик, исполкомам краевых, областных, районных и городских Советов народных депутатов разрешать строительство на кооперативных началах в населенных пунк- тах животноводческих помещений для содержания скота, находящегося в личной собственности граждан. 20. Возложить на Министерство сельского хозяйства СССР и его органы на местах координацию работ по организации ведения личных подсобных хозяйств гражданами, коллективного садоводства и огородни- чества и по оказанию агрономической, зооветеринарной и другой помощи этим хозяйствам. Разрешить Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству заготовок СССР, Министерству пищевой промышленности СССР, Центро- союзу, Советам Министров союзных и автономных республик, исполкомам краевых, областных, районных и городских Советов народных депутатов вводить в пределах имеющейся штатной численности и установленных расходов па содержание органов управления должности специалистов 212
по организации ведения гражданами личных подсобных хозяйств, а так- же коллективного садоводства и огородничества. (Абзац четвертый) Советским и сельскохозяйственным органам ока- зывать всемерную помощь добровольным обществам (товариществам) кро- лиководов, пчеловодов и другим обществам. 21. Рекомендовать колхозам, совхозам и другим сельскохозяйствен- ным предприятиям иметь в хозяйствах необходимое количество лошадей или другого рабочего скота, а также соответствующего инвентаря, средств малой механизации для обработки приусадебных участков, заготовки и доставки кормов, транспортировки продукции и удовлетворения других нужд, связанных с ведением личных подсобных хозяйств. 22. Обязать Министерство по производству минеральных удобрений, Центросоюз и Министерство торговли СССР принять дополнительные ме- ры к увеличению выпуска минеральных удобрений и ядохимикатов в рас- фасованном виде и продажи их населению в сроки, ассортименте и количе- ствах, удовлетворяющих потребности личных подсобных хозяйств кол- хозников, рабочих и служащих, а также садоводов-любителей. Госплану СССР предусматривать выделение для этих целей рыночных фондов минеральных удобрений и ядохимикатов. Возложить па Министерство сельского хозяйства СССР осуществле- ние контроля за фитосапитарным состоянием приусадебных земельных участков граждан и коллективных садов, огородов, а также проведение по договорам с гражданами мероприятий по борьбе с вредителями и бо- лезнями растений на этих участках и в садах. 23. Советам Министров союзных республик и Госкомсельхозтехнике СССР рассмотреть и решить вопрос о создании в системе министерств бытового обслуживания и госкомсельхозтехник союзных республик про- катных пунктов сельскохозяйственного инвентаря и необходимой техни- ки для оказания помощи колхозникам, рабочим, служащим и другим гражданам в обслуживании личных подсобных хозяйств и коллективных садов и огородов. 24. Партийным, советским и сельскохозяйственным органам, проф- союзным и комсомольским организациям систематически обобщать поло- жительный опыт работы колхозов, совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, организаций потребительской кооперации и заготовитель- ных организаций по ведению личных подсобных хозяйств колхозниками, рабочими, служащими и другими гражданами. Широко практиковать различные формы поощрений лучших личных подсобных хозяйств граж- дан, проводить соответствующие выставки, смотры, конкурсы и ярмарки. Государственному комитету СССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли по заявкам Министерства сельского хозяйства СССР и Центросоюза издавать необходимые пособия для граждан, имеющих личные подсобные хозяйства, и для садоводческих товариществ. Государственному комитету СССР по телевидению и радиовещанию, редакциям газет и журналов регулярно освещать вопросы, связанные с ведением личных подсобных хозяйств колхозниками, рабочими, служа- щими и другими гражданами, а также коллективного садоводства и ого- родничества. 25. ЦК компартий союзных республик, крайкомам, обкомам, горко- мам и райкомам партии, Советам Министров союзных и автономных рес- публик, крайисполкомам, облисполкомам, исполкомам районных, город- ских, сельских и поселковых Советов народных депутатов, профсоюзным и комсомольским организациям проводить необходимую организаторскую и разъяснительную работу среди населения и ознакомить колхозников, рабочих, служащих и других граждан с предусмотренными настоящим Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 213
постановлением мерами по дополнительному увеличению производст- ва сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах граждан. Повсеместно создать такой общественный климат, при котором колхозники, рабочие, служащие и другие граждане ощущали бы, что, выращивая в личном подсобном хозяйстве скот и птицу, занимаясь огородничеством и садоводством, они делают полезное, государствен- ное дело. 214
ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ КОЛЛЕКТИВНОГО САДОВОДСТВА И ОГОРОДНИЧЕСТВА1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 29 декабря 1984 г. № 1286 (СП СССР, 1985 г., № 2, ст. 8) Совет Министров СССР отмечает, что коллективное садоводство п огородничество способствуют дополнительному производству сельскохо- зяйственной продукции, разумному использованию свободного времени трудящихся и их семей. Однако в ряде республик, краев и областей имеют место серьезные недостатки и извращения в развитии коллективного садоводства и огород- ничества. Под коллективные сады и огороды нередко предоставляются пашня и иные ценные сельскохозяйственные угодья колхозов, совхозов и дру- гих сельскохозяйственных предприятий и организаций, земли, являю- щиеся местами отдыха населения. Имеют место случаи самовольного зах- вата земельных участков. Серьезные нарушения допускаются при строительстве летних садовых домиков и других строений. На их строительство, а также благоустройство и ограждение территории коллективных садов в ряде случаев незаконно приобретаются строительные материалы, привлекаются неспециализи- рованные строительные организации, используются по заниженным та- рифам транспортные средства и механизмы. Возведение летних садовых домиков и других строений нередко ведется по проектам, не согласованным в установленном порядке. Немало еще случаев возведения сооружений, не предусмотренных типовыми уставами садоводческих товариществ. В не- которых районах страны под видом летних садовых домиков ведется стро- ительство особняков дачного типа с гаражами и банями. Все это не только наносит экономический ущерб народному хозяйству, но и ведет к серьез- ным отступлениям от моральных и нравственных норм советского образа жизни, извращению сущности коллективного садоводства и огородни- чества. Указанные нарушения стали возможными вследствие отсутствия над- лежащего контроля за организацией и деятельностью садоводческих това- риществ со стороны Советов Министров союзных и автономных республик, исполнительных комитетов краевых, областных, городских и районных Советов народных депутатов, министерств и ведомств, предприятий, уч- реждений и организаций. В целях упорядочения организации коллективного садоводства и огородничества Совет Министров СССР постановляет: 2. Освоение территории коллективного сада может быть начато только после утверждения исполнительным комитетом районного, город- ского Совета народных депутатов, на территории которого находится са- доводческое товарищество, проекта ее организации и застройки. 1 Признаны утратившими силу: пункт 1 — постановлением Совета Министров СССР от 15 мая 1986 г. № 562 (СП СССР, 1986 г., № 22, ст. 122); пункт 4, абзац второй пункта 5, абзац первый пункта 6, пункты 10 и 13 — постановлением Совета Министров СССР от 30 декабря 1988 г. № 1485 (СП СССР, 1989 г., № 6. ст. 18). Пункты 15 п 16 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включе- нию в Свод законов СССР. Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1988 г. 214-1
3. Установить, что в коллективных садах членам садоводческих то- вариществ земельные участки выделяются в размере от 400 кв. метров до- 600 кв. метров. Конкретные размеры земельных участков в указанных пределах опре- деляются органами, предоставляющими предприятиям, учреждениям, организациям земельные участки под коллективное садоводство, исходя из наличия и качества земель. Земельные участки для коллективного огородничества выделяются в размерах, установленных законодательством союзных республик. Члены садоводческих товариществ и коллективов огородников обя- заны рационально и высокоэффективно использовать выделенные им зе- мельные участки для производства соответственно фруктов, ягод, овощей и другой сельскохозяйственной продукции. 5. Садоводческие товарищества имеют право в соответствии с проектом организации и застройки территории коллективного сада возводить по ти- повым проектам овоще- и фруктохранилища, коллективные стоянки для личного транспорта, другие постройки и сооружения общего пользо- вания. 6. (Абзац второй) Советам Министров союзных республик и Государ- ственному комитету по гражданскому строительству и архитектуре при- Госстрое СССР исключить из числа действующих- типовые проекты, не со- ответствующие нормам, предусмотренным пунктом 5 настоящего постанов- ления, и обеспечить в 1985—1986 годах разработку новых и корректиров- ку имеющихся типовых проектов летних садовых домиков и других строе- ний с учетом указанных норм, а также природно-экономических особен- ностей и национальных традиций населения отдельных районов страны. До утверждения новых типовых проектов могут применяться ранее утвержденные типовые проекты, которые не противоречат требованиям пункта 5 настоящего постановления. Министерству сельского хозяйства СССР утвердить в 1985 году нор- мативные требования по организации территории садоводческих товари- ществ, а Государственному комитету по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР — по ее застройке, а также проектиро- ванию и строительству на территории садоводческих товариществ зданий и сооружений. 7. Возведенные после вступления в силу настоящего постановления летние садовые домики и хозяйственные строения должны приниматься в эксплуатацию комиссиями, образуемыми исполнительными комитетами районных, городских Советов народных депутатов, на территории которых находятся садоводческие товарищества, в порядке, устанавливаемом Со- ветами Министров союзных республик. 8. Летние садовые домики не предназначаются для постоянного про- живания и не включаются в жилищный фонд. 9. Советам Министров союзных республик, министерствам и ведом- ствам СССР обеспечить осуществление мероприятий по предотвращению нарушений установленного порядка организации и деятельности садовод- ческих товариществ, строительства летних садовых домиков и других стро- ений на садовых участках. Не допускать отпуска строительных материалов и предоставления транспортных средств и механизмов по заниженным ценам и тарифам, незаконного использования рабочей силы, а также незаконного привлече- ния неспециализированных строительных организаций для строительства летних садовых домиков и других строений на садовых участках. 214-2
Советам Министров союзных и автономных республик, исполни- тельным комитетам краевых и областных Советов народных депутатов обеспечить строгий контроль за соблюдением действующего порядка определения цен на продаваемые населению излишние, неиспользуемые, некондиционные и бракованные строительные материалы и конструкции, имеющиеся на предприятиях и в организациях, независимо от их подчи- ненности, и на материалы и конструкции, получаемые при сносе, рекон- струкции и капитальном ремонте жилых домов, зданий и сооружений, а также за соблюдением установленного порядка продажи этих материалов, и конструкций населению. 11. Стоимость летнего садового домика и других строений, возведен- ных на выделенном члену садоводческого товарищества участке, в случае выбытия (исключения) граждан из членов садоводческого товарищества определяется по оценочным нормам, утвержденным в порядке, преду- смотренном постановлением Совета Министров СССР от 2 октября 1981 г. № 961 (СП СССР, 1981 г., № 28, ст. 165) \ с учетом износа этих строений. Стоимость указанных строений определяется оценочными комиссиями, образуемыми администрацией и профсоюзным комитетом предприятия, учреждения, организации, при которых организовано садоводческое товарищество, в составе представителей администрации и профсоюзного комитета соответствующего предприятия, учреждения, организации, члена правления садоводческого товарищества и выбывшего (исключенного) члена этого товарищества. По инициативе администрации и профсоюзно- го комитета предприятия, учреждения, организации или по прось- бе выбывшего (исключенного) члена садоводческого товарищества в состав комиссии могут быть приглашены представители других органи- заций. В случае, когда садоводческое товарищество находится в ведении исполнительного комитета районного, городского Совета народных де- путатов, оценочная комиссия образуется соответствующим исполнитель- ным комитетом в составе члена исполнительного комитета районного, городского Совета народных депутатов, члена правления садоводческого товарищества и выбывшего (исключенного) члена садоводческого това- рищества, а также представителей других организаций по усмотрению исполнительного комитета или по просьбе выбывшего (исключенного} члена садоводческого товарищества. 12. Кредиты, предоставляемые членам садоводческого товарищества на приобретение или строительство летних садовых домиков и на благо- устройство садовых участков, выдаются рабочим и служащим хозрасчет- ных предприятий и организаций этими предприятиями и организациями, а рабочим и служащим бюджетных организаций — через указанные ор- ганизации под личные обязательства заемщиков. Предоставленный кредит может быть взыскан досрочно, если член садоводческого товарищества после вступления в силу настоящего поста- новления возвел либо возводит летний садовый домик п другие строения без надлежаще согласованного проекта или с отступлениями от норм, пре- дусмотренных пунктом 7 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 19 сентября 1987 г. № 1079, либо от норм, предусмотренных зако- нодательством Союза ССР и союзных республик, действовавшим на начала строительства 1 2. 1 См. том 5. 2 Пункт 12 — с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров СССР от 30 декабря 1988 г. № 1485 (СП СССР, 1989 г., № 6, ст. 18). Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1988 г. 214-3
14. Центросоюзу и Советам Министров союзных республик обеспе- чить организацию закупок излишков сельскохозяйственной продукции, выращиваемой в коллективных садах, непосредственно в местах ее про- изводства. 17. Настоящее постановление вводится в действие с 1 января 1985 г. В отношении летних садовых домиков и других строений, а также разме- ров земельных участков, соответственно возведенных или начатых строи- тельством либо выделенных до вступления в силу настоящего постановле- ния, применяется ранее действовавшее законодательство. 214-4
• Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1988 г, 214-5 17-д. 6
О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ КОЛЛЕКТИВНОГО САДОВОДСТВА И ОГОРОДНИЧЕСТВА 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 15 мая 1986 г. № 562 (СП СССР, 1986 г., № 22, ст. 122) В целях дальнейшего развития коллективного садоводства и огород- ничества Совет Министров СССР постановляет: 2. Советам Министров союзных республик обеспечить предоставление в установленном порядке предприятиям, организациям п учреждениям участков земли для коллективного садоводства и огородничества. 3. Госагропрому СССР, Советам Министров союзных и автономных республик и исполкомам местных Советов народных депутатов обеспе- чить: разработку и утверждение в 1986 году схем размещения коллективных садов; составление (разработку) по договорам с садоводческими товарище- ствами проектов организации и застройки территории коллективных садов; проведение за счет средств садоводческих товариществ мелиоратив- ных, агрохимических и других работ по улучшению земель, выделенных этим товариществам. 4. Возложить на Госагропром СССР и его органы на местах органи- зацию обеспечения садоводческих товариществ и коллективов огородни- ков (по их заявкам) посадочным материалом и семенами плодовых, ягод- ных, овощных, цветочных и других культур. 5. (Абзац третий) Разрешить предприятиям, изготавливающим лет- ние садовые домики, реализовывать их в первую очередь рабочим и слу- жащим данных предприятий — членам садоводческих товариществ. Министерству торговли СССР по согласованию с Госпланом СССР в месячный срок установить порядок продажи летних садовых домиков рабочим и служащим указанных предприятий. 6. Госплану СССР и Госснабу СССР начиная с 1987 года предусмат- ривать в проектах планов выделение Министерству торговли СССР по рыночным фондам основных видов лесных, строительных, лакокрасочных материалов и санитарно-технического оборудования в объемах, полностью обеспечивающих потребность населения в этих материалах и оборудо- вании. Министерству торговли СССР, Центросоюзу, министерствам и ведом- ствам, имеющим торговые предприятия, организовать продажу указан- ных материалов и оборудования по предварительным заявкам граждан, имея в виду обеспечить выполнение этих заявок (при необходимости с до- ставкой материалов и оборудования покупателям), как правило, в течение 2-недельного срока. 7. Советам Министров союзных и автономных республик и испол- комам местных Советов народных депутатов обеспечить: 1 Абзац второй пункта 2 признан утратившим силу постановлением Совета Ми- нистров СССР от 5 января 1989 г. № 13 (СП СССР, 1989 г., № 10, ст. 29). Пункт 1, абзац второй пункта 4, абзацы первый и второй пункта 5, пункты 12 и 13 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 214-6
осуществление необходимых мер по полному удовлетворению начиная с 1987 года спроса населения на кирпич, известь, гравий, щебень, песок и другие местные строительные материалы; расширение объемов работ и услуг по строительству летних садовых домиков и других строений в коллективных садах, в том числе на условиях «под ключ», по торговому, транспортному и бытовому обслуживанию садоводческих товариществ и коллективов огородников; продажу сжиженного газа в баллонах для нужд садоводов, а также организацию его доставки (по их заявкам) непосредственно в садоводче- ские товарищества. 8. Министерству путей сообщения, Советам Министров союзных и автономных республик и исполкомам местных Советов народных депута- тов улучшить транспортное обслуживание членов садоводческих товари- ществ и коллективов огородников, осуществляя при необходимости уточнение расписания движения транспортных средств, изменение и от- крытие новых транспортных маршрутов в места расположения коллектив- ных садов и огородов. 9. Установить, что работы по строительству и ремонту летних са- довых домиков и иных строений, мелиорации земель, строительству дорог, электрификации, водоснабжению, транспортному обслуживанию и дру- гие работы, выполняемые для садоводческих товариществ предприятиями и организациями, для которых оказание платных услуг населению не является основной деятельностью, осуществляются в порядке, предусмот- ренном постановлением Совета Министров СССР от 31 июля 1985 г. № 716 «О мерах по расширению платных услуг населению, предоставляемых предприятиями и организациями, для которых оказание этих услуг не является основной деятельностью» (СП СССР, 1985 г., № 25, ст. 128) \ и учитываются в объеме реализации платных услуг населению, оказыва- емых этими предприятиями и организациями. 10. Центросоюзу и Советам Министров союзных республик: обеспечить закупку излишков сельскохозяйственной продукции у членов садоводческих товариществ, коллективов огородников и других граждан; организовать заключение предприятиями и организациями потреби- тельской кооперации договоров с садоводческими товариществами, пре- дусматривающих взаимные обязательства сторон по приемке, продаже и вывозу сельскохозяйственной продукции, полученной в коллективных садах и огородах. Советам Министров союзных и автономных республик, исполко- мам местных Советов народных депутатов, предприятиям, учрежде- ниям и организациям способствовать садоводческим товариществам в ор- ганизации добровольной безвозмездной передачи излишков произведенной сельскохозяйственной продукции детским домам, домам-интернатам для престарелых и инвалидов, а также детским дошкольным учреж- дениям. 11. Установить, что прием неработающих участников Великой Оте- чественной воины п других боевых операции по защите СССР пз числа военнослужащих, проходивших службу в воинских частях, штабах и уч- реждениях, входивших в состав действующей армии, и партизан, а также ветеранов Вооруженных Сил СССР — неработающих пенсионеров из числа лиц офицерского состава, безупречно прослуживших на военной службе не менее 25 календарных лет, уволенных с действительной военной 1 См. том 8. Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1989 г. 214~7 16*
службы по возрасту, болезни, сокращению штатов пли ограниченному состоянию здоровья, производится в организуемые в установленном поряд- ке садоводческие товарищества, независимо от их ведомственной принад- лежности. по представлениям исполкомов городских (районных) Советов народных депутатов в пределах до 20 процентов от количества членов садоводческого товарищества. О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО РАЗВИТИЮ ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВ ГРАЖДАН, КОЛЛЕКТИВНОГО САДОВОДСТВА II ОГОРОДНИЧЕСТВА 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 19 сентября 1987 г. № 1079 (СП СССР, 1987 г., № 46, ст. 153) Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР отмечают, что наряду с некоторыми положительными результатами возможности личных подсобных хозяйств граждан, коллективного садоводства и ого- родничества в увеличении производства сельскохозяйственной продукции используются далеко не полностью. В ряде регионов страны местные пар- тийные. советские и хозяйственные органы недооценивают эти важные источники пополнения продовольственных ресурсов. Излишняя регла- ментация. невнимание к нуждам граждан приводят к сокращению пого- ловья скота, уменьшению производства молока, мяса, овощей, картофе- ля и другой продукции. Часть выделяемых для продажи населению кон- центратов, строительных и других материалов используется не по назна- чению. Практически не улучшаются организация закупок излишков сельскохозяйственной продукции и оказание услуг. В целях созданпя более благоприятных условий в развитии личных подсобных хозяйств граждан, коллективного садоводства п огородниче- ства, устранения имеющихся в этом деле крупных недостатков Централь- ный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постанов л я ю т: 1. Обязать ЦК компартий и Советы Министров союзных республик, Госагропром СССР, крайкомы, обкомы, горкомы и райкомы партии, Сове- ты Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, горисполкомы и райисполкомы осуществить эффективные меры по стиму- лированию производства мяса, молока, картофеля, овощей, плодов, ягод и другой сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяй- ствах граждан, коллективных садах и огородах. Особое внимание обратить на развитие кооперации личных подсобных хозяйств населения с общест- венным производством на договорных условиях, принципах коллектив- ного и семейпого подряда. Прп этом исходить из того, что личные подсоб- ные хозяйства граждан, опираясь на помощь колхозов и совхозов, при- званы полнее удовлетворять собственные потребности сельских жителей в продуктах питания, а излишки произведенной продукции реализовы- 1 Абзацы второй—пятый, седьмой и восьмой пункта 4 признаны утратившими силу постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 23 октября 1989 г. № 900 (СП СССР, 1989 г., № 35. ст. 158). Абзац третий пункта 7, абзац второй пункта 9 н пункт 10 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 214-8
вать по договорам с хозяйствами, предприятиями и организациями потре- бительской кооперации и на колхозном рынке. 2. Признать целесообразным отказаться от сложившейся практики установления предельных норм содержания скота и птицы в личных подсобных хозяйствах населения, а также размеров приусадебных участ- ков рабочих и служащих совхозов и других граждан, проживающих на селе. Советам Министров союзных республик решить в установленном порядке вопрос о внесении соответствующих изменений в действующее законодательство. Установить, что размеры приусадебных участков и нормы содер- жания скота п птицы в личных подсобных хозяйствах граждан опре- деляются сельскими и поселковыми Советами народных депутатов, колхозами и совхозами с учетом участия колхозников, рабочих и слу- жащих совхозов, других сельских жителей в общественном произ- водстве. Рекомендовать колхозам и разрешить совхозам и другим сельскохо- зяйственным предприятиям шире использовать арендный подряд с пре- доставлением на длительный срок дополнительных земельных участков колхозникам, работникам совхозов и другим гражданам, проживающим в сельской местности и изъявившим желание выращивать скот и птицу, картофель, овощи, ягоды, зеленные, кормовые и другие культуры для реализации их по договорам с хозяйствами и организациями потреби- тельской кооперации. 3. Госагропрому СССР, Советам Министров союзных и автоном- ных республик, исполкомам местных Советов народных депутатов раз- работать и осуществить конкретные меры по значительному расши- рению продажи личным подсобным хозяйствам населения молодняка скота и птицы. Обратить особое внимание на обеспечение хозяйств граж- дан гусятами, утятами и индюшатами, цыплятами мясных пород, ши- роко привлекать для этого специализированные птицеводческие хо- зяйства. Разрешить совхозам и другим государственным сельскохозяйствен- ным предприятиям и рекомендовать колхозам продавать гражданам лошадей и другой рабочий скот с правом их содержания и использова- ния на работах в личных подсобных хозяйствах и выполнения работ по договорам. Считать необходимым коренным образом улучшить обеспечение ско- та п птицы населения комбикормами. В связи с этим установить, что Госплан СССР все фонды на комбикорма для продажи населению выде- ляет Центросоюзу. Одновременно возложить на Центросоюз п его орга- низации на местах всю полноту ответственности за строго целевое исполь- зование выделяемых фуражных ресурсов. Госплану СССР постоянно изыскивать дополнительные возможности для более полного удовлетворения потребностей населения в комбикормах. Признать целесообразным организовать в сельских районах общества пчеловодов, обеспечить их необходимым инвентарем, передвижными плат- формами, улучшить работу пчелопитомнпков, имея в виду полностью обес- печить потребности граждан в пчелосемьях. 4. Партийным комитетам, советским и хозяйственным органам боль- ше проявлять заботы об обеспечении жильем колхозников, рабочих и служащих совхозов, других предприятий агропромышленного комп- лекса. Шире пойти на продажу домов усадебного тина, построенных за счет средств колхозов, совхозов и других предприятий, в личную соб- Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1989 г. 214-9
ственность работникам сельского хозяйства и связанных с ним от- раслей. {Абзац шестой) Для повышения заинтересованности в развитии инди- видуального жилищного строительства на селе и ведении личных подсоб- ных хозяйств освободить от уплаты государственной пошлины за выдачу свидетельств о праве на наследование жилых домов, находящихся в сель- ских населенных пунктах, наследников, которые будут постоянно прожи- вать в этих домах и работать в сельской местности, а также предоставлять гражданам, проживающим в сельской местности, кредиты: {абзац девятый) на приобретение средств малой механизации для вы- полнения работ в личном подсобном хозяйстве в размере до 1 тыс. рублей, с погашением в течение 3 лет. Увеличить размер кредита гражданам на приобретение коров до 1 тыс. рублей и телок до 500 рублей, с погашением этого кредита на усло- виях, предусмотренных действующим законодательством. 5. Признать целесообразным включать в общий трудовой стаж жен- щинам, имеющим малолетних детей и в связи с этим не занятым в общест- венном производстве, время, затрачиваемое ими на работах по выращи- ванию скота и птицы, картофеля, овощей, зеленных и других культур в личных подсобных хозяйствах по договорам с колхозами, совхозами и организациями потребительской кооперации. Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам по согласованию с ВЦСПС и Госагропромом СССР разработать и утвер- дить порядок зачета в трудовой стаж женщинам времени, затрачиваемого на производство сельскохозяйственной продукции в личном подсобном хозяйстве на договорных условиях. 6. Советам Министров союзных и автономных республик, исполкомам краевых и областных Советов народных депутатов, Госагропрому СССР с участием профсоюзных органов в течение двух-трех лет полностью удов- летворить потребности граждан в садовых участках и огородах. Ускорить завершение по каждой области, краю, автономной и союзной республике, 214-10
не имеющей областного деления, разработки схем размещения коллек- тивных садов и огородов, предусмотрев их обустройство, энергоснабжение и водоснабжение, обеспечение телефонной связью по каждому району. Вы- делять под коллективные сады и огороды земли государственного земель- ного фонда, в том числе при необходимости земли колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий. При этом иметь в виду воз- можность организации садоводческих товариществ для колхозников, работников совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, про- живающих в жилых домах многоэтажной застройки. Установить, что отвод земельных участков под коллективные сады и огороды в соответствии с утвержденными схемами размещения произ- водится на основании решения исполкомов районных (городских) Советов народных депутатов в месячный срок со дня поступления заявок. Предприятиям и организациям Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР, Министерства энергетики и электрификации СССР, других министерств и ведомств СССР и союзных республик ускорить про- ведение работ по водоснабжению, электроснабжению и обустройству коллективных садов и огородов, имея в виду завершить их в основном в те- кущей пятилетке. Работы эти осуществлять по прямым договорам с садо- водческими товариществами, включая их в планы подрядных работ и объемы выполняемых услуг. 7. Установить, что члены садоводческих товариществ имеют право возводить на выделенных им земельных участках отапливаемые садовые домики площадью застройки до 50 кв. метров без учета площади террасы (веранды) и мансарды, а также хозяйственные строения (отдельно стоя- щие или сблокированные) для содержания домашней птицы и кроликов, хранения хозяйственного инвентаря и других нужд. На участке могут возводиться теплицы и другие сооружения утепленного грунта для вы- ращивания сельскохозяйственных культур. Допускается размещение подвала под домиком или хозяйственным строением. Ранее действовав- шие ограничения по обустройству садовых участков отменить. Строительство садовых домиков и хозяйственных строений на земель- ных участках, выделенных членам садоводческих товариществ, осуще- ствляется в соответствии с типовыми или индивидуальными проек- тами. (Абзац четвертый) Предоставлять членам садоводческих товариществ кредит на строительство садовых домиков и благоустройство садовых участков в размере до 5 тыс. рублей, с погашением в течение 10 лет, на- чиная с третьего года после получения кредита. 8. Советам Министров союзных республик, Министерству торговли СССР, Министерству здравоохранения СССР, Центросоюзу, советским и хозяйственным органам улучшить торговое и медицинское обслужива- ние садоводов и огородников, обеспечить полное удовлетворение их спро- са на садово-огородный инвентарь и другие товары, развить сеть прием- ных пунктов по закупке излишков выращенной сельскохозяйственной продукции. Обратить особое внимание на удовлетворение потребности населения в садовых домиках, строительных материалах, транспортных, строительно-ремонтных и других услугах, а также на строительство подъ- ездных путей к коллективным садам, газификацию и энергоснабжение садоводческих товариществ. Министерству энергетики и электрификации СССР и Советам Мини- стров союзных республик осуществлять приемку в установленном поряд- ке от садоводческих товариществ на баланс районных энергетических управлений линий электропередачи напряжением 6—10 киловольт, низ- ковольтных линий электропередачи и трансформаторных подстанций, • Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1987 г. 214—11 9-Д.З
подключенных к электрическим сетям и электростанциям государствен- ных энергосистем. 9. Советам Министров союзных республик, Госагропрому СССР, Центросоюзу, министерствам и ведомствам СССР значительно расширить объемы и виды платных услуг гражданам, имеющим личные подсобные хозяйства, садоводам и огородникам, способствовать развитию в этом деле кооперативной и индивидуальной деятельности. Особое внимание обратить на оказание таких видов услуг, как обработка земельных уча- стков, продажа и внесение удобрений, применение средств защиты расте- ний, строительство и ремонт жилых домов и хозяйственных построек, прокат средств малой механизации и садово-огородного инвентаря, вы- делка шкур домашних животных и кроликов, переработка продукции на давальческих началах, зооветеринарное и агрономическое обслужи- вание. 11. Рекомендовать Центросоюзу развить сеть сельских потребитель- ских обществ (сельпо), создавать торгово-заготовительные и перерабаты- вающие предприятия и объединения на кооперативных началах, сосре- доточив пх деятельность на всемерном улучшении торгового обслужива- ния сельского населения, заготовке и переработке сельскохозяйственных продуктов и сырья. Колхозам, совхозам и организациям потребительской кооперации шире практиковать заключение долгосрочных договоров с гражданами, имеющими личное подсобное хозяйство, садоводческими товариществами и коллективами огородников на производство и продажу сельскохозяй- ственной продукции. 12. Советам Министров автономных республик и исполкомам мест- ных Советов народных депутатов совместно с профсоюзными органами, агропромышленными комитетами и объединениями шире практиковать проведение смотров и конкурсов на лучшее личное подсобное хозяйство, садовый и огородный участок, организовывать соответствующие ярмарки и выставки, пропагандирующие передовой опыт. Признать целесообразным проведение всесоюзных смотров работы личных подсобных хозяйств граждан, садоводов и огородников с подве- дением итогов на ВДНХ СССР, республиканских, краевых и областных выставках и поощрением победителей. ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПУСТУЮЩИХ ЖИЛЫХ домов И ПРИУСАДЕБНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 25 июля 1987 г. № 854 (СП СССР, 1987 г., № 41, ст. 134) Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР отмечают, что в ряде районов страны в сельской местности имеется свыше 725 тыс. пустующих жилых домов, из них в РСФСР — 490 тыс., главным образом в Нечерноземье, а также НО тыс.— в Украинской ССР. Общая площадь 1 Абзац четвертый пункта 4 не приводится, как не содержащий норм, подлежа- щих включению в Свод законов СССР. 214-12
невозделываемых земель при таких домах достигает 200 тыс. гектаров. Отдельные местные партийные, советские и хозяйственные органы сми- рились с этим и не принимают решительных мер по использованию пус- тующих домов и вовлечению в оборот примыкающих к ним земельных участков. В целях рационального использования приусадебных земель и жи- лого фонда в сельской местности, обеспечивающего улучшение социально- бытовых условий населения, а также дальнейшего развития садоводства и огородничества, более полного удовлетворения потребностей населения в сельскохозяйственной продукции Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постановляют: 1. ЦК компартий и Советам Министров союзных республик, крайко- мам, обкомам и райкомам партии, Советам Министров автономных рес- публик, крайисполкомам, облисполкомам и райисполкомам, руководите- лям хозяйств и сельским Советам народных депутатов принять меры к мак- симальному использованию земель при пустующих жилых домах для увеличения производства сельскохозяйственной продукции. В этих целях снять существующие искусственные преграды и всевоз- можные ограничения, широко пойти на арендные формы использования свободных домов, создание садово-огородных товариществ. 2. Установить, что пустующие жилые дома, находящиеся в сельской местности, в первую очередь приобретаются колхозами, совхозами, дру- гими сельскохозяйственными предприятиями, а также организациями потребительской кооперации и сферы услуг. Рекомендовать колхозам, совхозам и другим предприятиям и органи- зациям использовать пустующие жилые дома в целях: обеспечения жилой площадью колхозников, работников совхозов и других лиц, работающих на этих предприятиях и в организациях; создания приемных пунктов потребительской кооперации, бытового обслуживания, столовых, магазинов, медицинских пунктов и других объектов социально-культурного назначения; передачи в аренду или продажи имеющихся пустующих жилых до- мов предприятиям, учреждениям и организациям для создания подсоб- ных сельских хозяйств с выделением им неиспользуемых или используе- мых с низкой эффективностью земельных участков; предоставления по договору имущественного найма гражданам, по- стоянно проживающим в городах и поселках городского типа, для сезон- ного или временного проживания с выделением им во временное поль- зование земельного участка в порядке и размерах, предусмотренных на- стоящим постановлением. Плату за аренду жилых домов с находящимися при них хозяйственными строениями взимать по договору в размере, окупающем затраты на их содержание. Преимущественным правом приобретения пустующих жилых домов пользуются также колхозники, работники совхозов и другие граждане, проживающие в данном населенном пункте. 3. Разрешить продажу гражданам, постоянно проживающим в го- родах и поселках городского типа, пустующих жилых домов (с находя- щимися при них хозяйственными строениями), расположенных в сельских населенных пунктах на землях сельских Советов народных депутатов, колхозов, совхозов и других предприятий, для сезонного пли временного проживания при условии заключения договора с колхозом, совхозом или другим предприятием на выращивание сельскохозяйственной про- дукции и продажу ее излишков с приусадебных участков или других выделяемых для этих целей земель. Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1987 г. 214-13 9*
Продажа таких домов для сезонного или временного проживания в Московской, Ленинградской и Киевской областях может производиться только гражданам, постоянно проживающим в гг. Москве, Ленинграде и Киеве, а также в городах и поселках городского типа, расположенных соответственно в этих областях. 4. Признать целесообразным предоставление в установленном поряд- ке гражданам, приобретающим или арендующим указанные дома, а так- же гражданам, постоянно проживающим в городах и поселках городского типа и имеющим на праве личной собственности жилые дома в сельских населенных пунктах, земельных участков для содержания строений и производства сельскохозяйственной продукции в размерах до 600 кв. метров, включая площадь, занятую под строениями. Конкретные размеры земельных участков устанавливаются органа- ми, предоставляющими их в пользование. Если при доме имеется земельный участок большего размера, то он предоставляется собственнику или арендатору дома на основе договора с колхозом, совхозом, другим предприятием, организацией на выращи- вание сельскохозяйственной продукции и продажу ее излишков через эти хозяйства государству или организациям потребительской коопера- ции. В случае отказа от соблюдения этого условия право на приобрете- ние или аренду дома гражданам не предоставляется. 5. Продажу постоянно проживающим в городах и поселках город- ского типа гражданам пустующих жилых домов в сельских населенных пунктах для сезонного или временного проживания производить с согла- сия исполнительного комитета сельского Совета народных депутатов, а также правления колхоза, администрации совхоза, другого предприя- тия, на землях которых расположены эти дома. Продажа указанных домов осуществляется по ходатайствам трудо- вых коллективов предприятий, учреждений и организаций или исполни- тельных комитетов городских (районных в городах) Советов народных депутатов с удовлетворением в первую очередь просьб участников Вели- кой Отечественной войны и приравненных к ним в установленном поряд- ке лиц, семей военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей воен- ной службы, ветеранов труда, многодетных семей и семей рабочих. Продажа пустующих жилых домов в сельских населенных пунктах для сезонного или временного проживания и предоставление земельных участков не разрешается гражданам, если они или совместно проживаю- щие и ведущие с ними общее хозяйство члены их семей (кроме случаев, когда они намерены отделиться) имеют в пользовании приусадебные зе- мельные участки, земельные участки, выделенные под индивидуальное жилищное строительство, имеют дачи на праве личной собственности или пользуются государственными дачами, служебными земельными надела- ми, а также являются членами дачно-строительного кооператива или са- доводческого товарищества. 6. Граждане, постоянно проживающие в городах и поселках город- ского типа и имеющие жилые дома в сельских населенных пунктах, в це- лях рационального и высокоэффективного использования предоставлен- ных им земельных участков для производства сельскохозяйственной про- дукции могут на добровольных началах объединяться в кооперативы. Кооперативам могут предоставляться во временное пользование допол- нительные земельные участки по договору с колхозами, совхозами и дру- гими предприятиями. 7. Стоимость продаваемых в сельских населенных пунктах пустую- щих жилых домов с находящимися при них хозяйственными строениями 214-14
определяется по оценочным нормам, утвержденным в порядке, предус- мотренном постановлением Совета Министров СССР от 2 октября 1981 г. № 961 (СП СССР, 1981 г., № 28, ст. 165), с учетом износа этих домов и строений. Стоимость указанных домов и строений определяется оценоч- ными комиссиями в составе представителя исполнительного комитета местного Совета народных депутатов (по месту нахождения дома), про- давца, покупателя (его представителя), а при необходимости — предста- вителей других органов по усмотрению исполнительного комитета мест- ного Совета народных депутатов. Граждане, которые приобрели указанные дома, вправе продать их в порядке, предусмотренном настоящим постановлением. 8. На выделенном в соответствии с настоящим постановлением зе- мельном участке собственник дома вправе возводить хозяйственные строения (в том числе гараж и баню) в порядке и размерах, установлен- ных действующим законодательством. 9. Граждане, приобретающие и арендующие пустующие жилые дома в сельских населенных пунктах, обязаны рационально и эффективно ис- пользовать выделенные им земельные участки. В случае неиспользова- ния гражданами в течение 2 лет подряд предоставленных им в соответствии с настоящим постановлением земельных участков для производства сель- скохозяйственной продукции они могут быть изъяты в установленном порядке. Рекомендовать колхозам, совхозам и другим предприятиям привле- кать граждан, купивших или арендующих расположенные на землях указанных хозяйств пустующие жилые дома, к участию в сельскохозяй- ственных работах, проводимых хозяйством, с учетом возможностей этих граждан. 10. Исполкомам местных Советов народных депутатов принять меры: к выявлению, учету и передаче в соответствии с законодательством бесхозяйных жилых домов, расположенных в сельской местности, в собственность государства либо колхозов, имея в виду их рациональное использование; к обеспечению надлежащего хозяйственного содержания гражданами принадлежащих им в сельских населенных пунктах жилых домов, благо- устройства участков, а также прилегающих к ним территорий и проездов в целях повышения культуры быта и условий проживания сельского на- селения. 11. ЦК компартий и Советам Министров союзных республик, край- комам, обкомам, горкомам и райкомам партии, Советам Министров авто- номных республик, исполкомам краевых, областных, районных Советов народных депутатов обеспечить осуществление мер, предусмотренных настоящим постановлением, по рациональному использованию приусадеб- ных участков и пустующих жилых домов, расположенных в сельской местности. Установить строгий контроль за соблюдением установлен- ного порядка приобретения гражданами, проживающими в городах и поселках городского типа, пустующих жилых домов в сельских населен- ных пунктах, а также порядка использования выделенных земельных участков. Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1987 г. 214-15
214-16
О ЛЬГОТАХ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 31 мая 1973 г. № 364 (СП СССР, 1973 г., № 13, ст. 70) В целях упорядочения льгот, предоставляемых гражданам, пересе- ляющимся в колхозы п совхозы, а также колхозам и совхозам, принимаю- щим переселенцев, содействия переселению и оказания помощи пересе- ленцам в хозяйственном устройстве в местах вселения Совет Министров СССР постановляет: 1. Установить, что семьям, переселяющимся в колхозы и совхозы, за счет государства выплачивается единовременное денежное пособие в размерах согласно прпложению № 1 и оплачивается стоимость проезда от места выхода до места вселения, а также стоимость провоза имущества в количестве до 2 тонн на семью и скота в пределах норм, установленных для колхозного двора Уставом колхоза в месте выхода переселенцев. 1 Изменено постановлением Совета Министров СССР от 5 апреля 1989 г. № 290, пункт 32 (см. стр. 58-1). Пункт 2 и подпункт «б» пункта 19 признаны утратившими силу постановлением Совета Министров СССР от 12 июня 1987 г. № G59 (СП СССР, 1987 г., № 32, ст. 114). Подпункт «а» пункта 13 и абзац первый пункта 31 не приводятся, как не содер- жащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 215
3. Совхозам, принимающим переселенцев: а) предоставлять семьям переселенцев в год вселения отдельные жи- лые дома или квартиры, приусадебные участки в установленных разме- рах и в течение 2 лет после вселения освобождать переселенцев от квар- тирной платы и предоставлять им бесплатно топливо и коммунальные ус- луги по действующим нормам; б) продавать семьям переселенцев по себестоимости, но не выше заку- почных цен, коров из основного стада совхоза, оказывать пм помощь в обеспечении скота кормами и пастбищами в установленном порядке и в течение 2 лет после вселения продавать по 300 килограммов концентри- рованных кормов в год на семью, имеющую скот; в) сохранять за рабочими и служащими — переселенцами непрерыв- ный трудовой стаж, если перерыв в работе в связи с переселением в сов- хоз не превышает одного месяца, не считая времени проезда от места вы- хода к месту вселения; г) производить исчисление трудового стажа бывших членов колхо- зов, перешедших в связи с переселением на постоянную работу в совхо- зы, в соответствии с пунктом 4 Положения о порядке передачи совхозам земель и общественного имущества колхозов при преобразовании их в сов- хозы и о порядке расчетов с колхозниками, утвержденного постановлением Совета Министров СССР и ЦК КПСС от 3 мая 1957 г. № 4951; д) засчитывать трактористам-машинистам, переселившимся в совхо- зы, в стаж их работы по специальности, дающей право на получение над- бавки к заработной плате, время работы в качестве трактористов-маши- нистов в тех хозяйствах, в которых они работали до переселения. Рекомендовать колхозам предоставлять прибывающим к ним пере- селенцам льготы, предусмотренные подпунктами «а» и «б» настоящего пункта. 4. Предоставить право переселенцам сдавать в местах выхода загото- вительным организациям по именным обменным квитанциям скот, зерно и картофель. Министерству заготовок СССР, Министерству торговли СССР, Мини- стерству мясной и молочной промышленности СССР, Центросоюзу и Сове- там Министров союзных республик обеспечивать выдачу переселенцам в местах вселения по предъявлении ими обменных квитанций и переселен- ческих билетов причитающегося им количества зерна и картофеля, а ско- та — по количеству и упитанности не ниже сданного переселенцами в ме- стах выхода. Прием в местах выхода и выдача в местах вселения скота, зерна п картофеля производятся заготовительными организациями в порядке, установленном инструкцией, утверждаемой Министерством заготовок СССР, Министерством сельского хозяйства СССР, Министерством финан- сов СССР и Центросоюзом. 5. Разрешить полное или частичное соединение отпусков, но не более чем за 3 года, рабочим и служащим, переселившимся в совхозы погранич- ных районов Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Читин- ской областей и Казахской ССР. Стоимость проезда к месту использова- ния отпуска и обратно один раз в 3 года оплачивать за счет средств совхозов. Установить, что стаж работы, дающий право на оплату проезда к ме- сту использования отпуска и обратно за счет средств совхоза, исчисляет- ся с 1 января 1973 г. 1 См. том 2. 216
Рекомендовать колхозам указанных пограничных районов установить для колхозников-переселенцев аналогичный порядок предоставления от- пусков и оплаты проезда к месту использования отпуска и обратно. 6. Госбанку СССР предоставлять колхозам, совхозам и другим сель- скохозяйственным предприятиям и организациям, принимающим в соот- ветствии с утвержденными планами переселенцев, кредит на строитель- ство по типовым проектам жилых домов с надворными постройками для переселенцев в размере сметной стоимости строительства этих домов, а также кредит па покупку для них коров или другого крупного рогатого скота в размере покупной стоимости скота, но не выше закупочных цен на него в местах вселения 1. 7. Установить условия погашения кредита, предоставляемого на стро- ительство жилых домов с надворными постройками и на покупку коров или другого крупного рогатого скота для переселенцев, за счет средств го- сударственного бюджета и собственных средств переселенцев согласно при- ложению № 2. Остальная сумма кредита погашается за счет средств хозяйств, при- нявших переселенцев. Погашение кредита, предоставляемого в соответствии с настоящим постановлением, производить в следующие сроки: а) на строительство жилого дома с надворными постройками: за счет средств государственного бюджета — после передачи дома пе- реселенцу: за счет средств хозяйств, принявших переселенцев,— в течение 25 лет после окончания строительства; за счет собственных средств переселенцев — в течение 20 лет, начи- ная с шестого года после передачи дома переселенцу; б) на покупку коров или другого крупного рогатого скота: за счет средств государственного бюджета (для соответствующих рай- онов страны) и средств хозяйств, принявших переселенцев,— после пере- дачи скота переселенцу; за счет собственных средств переселенцев — в течение 5 лет, начиная с третьего года после передачи скота переселенцу. Совхозам и другим государственным сельскохозяйственным пред- приятиям и организациям погашение своей доли этпх кредитов произво- дить за счет средств фондов экономического стимулирования. Рекомендовать колхозам направлять на погашение кредитов средства аналогичных фондов и другие собственные средства. Разрешить Советам Министров союзных республик производить, в виде исключения, погашение: кредита, предоставляемого убыточным и низкорентабельным совхозам и другим государственным сельскохозяйственным предприятиям на стро- ительство жилых домов с надворными постройками, в части, подлежащей погашению этими хозяйствами, за счет средств государственного бюджета в соответствии с наступающими сроками платежей. Министерству финан- сов СССР предусматривать в проектах государственного бюджета необ- ходимые для этой цели средства; кредита, предоставляемого убыточным п низкорентабельным колхозам на строительство жилых домов с надворными постройками, в части, подле- жащей погашению этими хозяйствами, за счет бюджетных ассигнований, выделяемых в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Ми- 1 Пункт 6— с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров СССР от 18 апреля 1985 г. № 335 (СП СССР, 1985 г., № 15, ст. 69). Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1989 г. 217
нистров СССР от 24 мая 1982 г. № 434 (СП СССР, 1982 г., № 17, ст. 90) х. Построенные за счет кредита Госбанка СССР жилые дома с надворны- ми постройками и приобретенный с помощью кредита скот переходят в лич- ную собственность переселенцев с момента передачи им этого имущества. До полного погашения кредита переселенец не имеет права продать или передать указанное имущество без разрешения банка, колхоза, сов- хоза и другого сельскохозяйственного предприятия, организации. В случае отказа переселенцев от приобретения в личную собственность построенных для них за счет кредита Госбанка СССР жилых домов с над- ворными постройками эти дома подлежат использованию колхозами, сов- хозами и другими сельскохозяйственными предприятиями и организация- ми в первую очередь как жилой фонд для переселенцев, а выданные на эту цель кредиты взыскиваются досрочно за счет средств, предназначен- ных на капитальные вложения 1 2. 8. Разрешить Госбанку СССР предоставлять на срок до 6 лет колхо- зам, совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям и организа- циям при возникновении у них временных финансовых затруднений от- срочку погашения задолженности по кредитам, выданным им на покупку скота для переселенцев, а также отсрочку погашения кредита на строи- тельство жилых домов с надворными постройками, подлежащего досроч- ному взысканию в соответствии с пунктом 7 настоящего постановления 2. Указанная отсрочка предоставляется по ходатайствам облисполкомов, крайисполкомов, Советов Министров автономных республик и Советов Министров союзных республик, не имеющих областного деления. 9. Взимать за пользование кредитами, предоставляемыми на строи- тельство жилых домов с надворными постройками и на покупку скота для переселенцев, 0,5 процента годовых с колхозов и совхозов — с мо- мента выдачи кредитов, а с переселенцев — с момента передачи им этого имущества. 10. Установить, что переселенцы, выбывающие из колхоза или остав- ляющие работу в совхозе без уважительных причин до истечения двадца- типятплетнего срока со дня вселения, обязаны 2: либо сдать колхозу, совхозу построенные за счет кредита Госбанка СССР жилые дома с надворными постройками и приобретенный с по- мощью кредита скот. При этом колхоз, совхоз возвращает переселенцам суммы, выплаченные ими в погашение задолженности по кредитам, а так- же суммы, затраченные на строительство указанных домов сверх выдан- ного кредита, с удержанием из этих сумм стоимости износа строений в раз- мере не менее амортизационных отчислений; либо возместить колхозу, совхозу затраты на строительство жилых домов с надворными постройками и приобретение скота, произведенные за счет государственного бюджета и средств колхоза, совхоза. 1 См. стр. 147. 2 Пункт 7, абзац первый пункта 8 и абзац первый пункта 10 — с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров СССР от 18 апреля 1985 г. № 335 (СП СССР, 1985 г., № 15, ст. 69). 218
Установить, что переселенцы, выбывающие из колхоза или остав- ляющие работу в совхозе без уважительных причин до истечения пяти- летнего срока со дня вселения, кроме того, обязаны возместить государ- ству полученное ими единовременное денежное пособие, стоимость про- езда от места выхода до места вселения, а также стоимость провоза иму- щества и скота х. 11. Советам Министров союзных республик выделять начиная с 1973 года в первоочередном порядке для переселенческого строительства целевым назначением в счет фондов республик стандартные дома, лесные, строительные и другие материалы в количестве, обеспечивающем выпол- нение плана этого строительства, осуществляемого за счет государствен- ных капитальных вложений, средств колхозов и кредитов Госбанка СССР. 12. Госснабу СССР обеспечивать поставку ежегодно выделяемых для переселенческого строительства стандартных домов равномерно ио квар- талам. Поставку деловой древесины по годовым фондам для переселенче- ского строительства осуществлять до 1 октября соответствующего года. 13. Советам Министров союзных республик и Государственному ко- митету по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР: б) осуществить меры по удешевлению переселенческого строительст- ва, обеспечив более широкое использование местных строительных мате- риалов и привлечение к участию в строительстве самих переселенцев. Советам Министров союзных республик организовать начиная с 1973 года на предприятиях по производству сборного керамзитожелезо- бетона и крупнопанельного домостроения выпуск комплектов деталей для крупнопанельного и крупноблочного строительства жилых домов для переселенцев в районах их массового вселения. 14. Госбанку СССР обеспечивать выдачу колхозам и совхозам в счет плана долгосрочного кредитования текущего года кредитов на подготов- ку строительства и на строительство жилых домов с надворными пост- ройками для переселенцев, прибывающих в следующем году. 15. Государственному комитету СССР по лесному хозяйству, Советам Министров союзных и автономных республик, крайисполкомам и облис- полкомам: а) отводить в местах вселения переселенцев в лесах II и III групп уча- стки для заготовки древесины на строительство жилых домов для пере- селенцев и общественных построек колхозов и совхозов; б) освобождать переселенцев, а также колхозы и совхозы мест вселе- ния, заготавливающие древесину для переселенческого строительства (жилых домов для переселенцев и общественных построек колхозов и совхозов), от попенной платы. Организации, заготавливающие древесину для переселенческого строительства, освобождаются от попенной платы за древесину, заготав- ливаемую для этих целей в соответствии с планами, утверждаемыми Со- ветами Министров союзных и автономных республик, крайисполкомами и облисполкомами. 16. Советам Министров союзных и автономных республик, крайис- полкомам и облисполкомам мест выхода переселенцев оказывать семьям, переселяющимся в колхозы и совхозы других районов, всемерную помощь в перевозке имущества и скота в места нового жительства, доставке ука- 1 Пункт 10 дополнен абзацем постановлением Совета Министров СССР от 23 июня 1977 г. Кг 555 (СП СССР, 1977 г., № 20, ст. 125). Свод законов СССР, том 7, 1985 г. 219 *
занного имущества и скота к станциям погрузки и в обеспечении скота фуражом в пути следования. 17. Советам Министров союзных и автономных республик, крайис- полкомам и облисполкомам мест вселения переселенцев: а) обеспечивать строительство жилых домов для переселенцев до их прибытия в места вселения, а во вновь организуемых из переселенцев кол- хозах и совхозах, кроме того,— детских садов, яслей, школ, больниц, предприятий коммунального хозяйства, бытового обслуживания населе- ния и общественного питания, а также осуществлять мероприятия по бла- гоустройству колхозных и совхозных поселков, предусматривая соответ- ствующие задания в планах подрядных работ строительных организа- ций министерств и ведомств республики, если указанное строительство пе может быть полностью осуществлено колхозами и совхозами хозяйствен- ным способом; б) организовать строгий контроль за надлежащим приемом пересе- ленцев, обеспечением их трудоустройства и удовлетворением первооче- редных хозяйственных нужд; в) выделять за счет рыночного фонда организациям потребительской кооперации для продажи вновь прибывшим переселенцам в местах все- ления лесные, строительные и другие материалы, а также муку (в коли- честве!^ центнера на главу семьи и 0,5 центнера на каждого члена семьи). Продажу муки производить по поясным розничным ценам. Совету Министров РСФСР и Совету Министров Казахской ССР выде- лять в первоочередном порядке за счет рыночных фондов легковые ав- томобили высокой проходимости и тяжелые мотоциклы для продажи пе- реселенцам пограничных районов Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Читинской областей и Казахской ССР. 18. Предоставить Советам Министров союзных республик право: а) устанавливать по согласованию с Госпланом СССР, Министерством финансов СССР и Госбанком СССР для семей, переселяющихся в колхозы и совхозы районов, пе предусмотренных в приложении № 1 к настоящему постановлению, размеры единовременных денежных пособий х; б) разрешать оплату за счет государства семьям, переселяющимся внутри союзной республики в безлесные районы, стоимости провоза лесо- материалов и срубов домов (до 40 куб. метров на семью) железнодорож- ным, водным и автомобильным транспортом по действующим тарифам. Расходы, связанные с предоставлением льгот, предусмотренных на- стоящим пунктом, производятся в пределах ассигнований, выделенных на переселенческие мероприятия по бюджету республики 1 2. 19. Предоставить Советам Министров союзных и автономных респуб- лик, крайисполкомам и облисполкомам мест выхода переселенцев право: а) разрешать направление в места вселения глав или трудоспособ- ных членов семей переселенцев для участия в строительстве жилых домов с надворными постройками и в устройстве своего хозяйства на новом месте до приезда остальных членов семьи. Выдавать главам или трудоспо- собным членам семей в указанных случаях при выезде из места выхода 1 Подпункт «а» пункта 18 — с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров СССР от 18 апреля 1985 г. № 335 (СП СССР, 1985 г., № 15, ст. 69). 2 Пункт 18 изменен постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 мая 1979 г. № 466. Пунктом 8 этого постановления предоставлено право Совету Министров РСФСР установить по согласованию с Госпланом СССР, Министерством финансов СССР и Госбанком СССР для семей, переселяющихся в колхозы, совхозы и другие государст- венные сельскохозяйственные предприятия Нечерноземной зоны РСФСР, размеры единовременных денежных пособий дифференцированно по областям и автономным рес- публикам этой зоны, но не выше размеров единовременных денежных пособий, предус- мотренных в пункте 2 приложения № 1 к настоящему постановлению. 220
суточные в размере 1 рубля в сутки на время нахождения в пути в один конец и 50 процентов причитающегося им денежного пособия, а также оп- лачивать за счет государства стоимость проезда от места выхода до места вселения и обратно; б) списывать по представлению райисполкомов и горисполкомов недо- имки с переселенцев — по сельскохозяйственному налогу (подоходному налогу, взимаемому по доходам от сельского хозяйства) и с колхозов, из которых переселяются колхозники (по числу переселяющихся семей),— по подоходному налогу 20. Рекомендовать колхозам мест выхода переселенцев производить полный расчет по оплате труда с переселяющимися колхозниками не позднее чем за 10 дней до их выезда к месту вселения. 21. Рекомендовать колхозам, принимающим переселенцев, оказывать нуждающимся переселенцам дополнительную помощь в хозяйственном устройстве и в погашении кредитов, полученных на строительство жилых домов с надворными постройками и покупку скота, за счет средств фонда колхоза на устройство переселенцев. Разрешить совхозам оказывать такую же помощь нуждающимся пе- реселенцам за счет средств фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства или фонда укрепления и расширения хозяй- ства. 22. Рекомендовать колхозам и совхозам мест вселения оказывать пе- реселенцам необходимую помощь в проведении посадки картофеля и по- севов огородных культур на приусадебных участках путем вспашки этих участков, содействия в приобретении семян на посевы, предоставления необходимого инвентаря. 23. Установить, что льготы, предусмотренные настоящим постанов- лением, предоставляются семьям, переселяющимся в добровольном поряд- ке в соответствии с планами межреспубликанского переселения, утверж- даемыми Советом Министров СССР, и планами внутриреспубликанского переселения, утверждаемыми Советами Министров союзных республик, в колхозы, совхозы и другие сельскохозяйственные предприятия и орга- низации, и семьям, переселяющимся по приглашению колхозов, совхозов п других сельскохозяйственных предприятий и организаций, для которых установлены планы вселения 1 2. При этом семьям, переселяющимся в соответствии с утвержденными планами внутри автономной республики, края, области или администра- тивного района, единовременное денежное пособие за счет государства вы- плачивается в размере 50 процентов суммы, установленной для района вселения при межреспубликанском и межобластном переселении, а се- мьям, переселяющимся по приглашению колхозов и совхозов,— в раз- мере 75 процентов суммы, установленной для района вселения при меж- республиканском и межобластном переселении или соответственно при переселении внутри автономной республики, края, области, администра- тивного района. 24. Установить, что при переселении увольняемых в запас или отстав- ку военнослужащих, не имеющих семей, им оплачивается за счет государ- ства стоимость проезда от места выхода до места вселения и выдается 1 Подпункт «б» пункта 19 признан утратившим силу постановлением Совета Ми- нистров СССР от 29 сентября 1983 г. № 954 (СП СССР, Г983 г., № 29, ст. 165) в части списания недоимки с переселенцев по подоходному налогу, постановлением Совета Ми- нистров СССР от 1 декабря 1983 г. № 1128 (СП СССР, 1984 г., № 3, ст. 12) в части списания недоимки с переселенцев по сельскохозяйственному налогу. 2 Абзац первый пункта 23 - с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров СССР от 18 апреля 1985 г. № 335 (СП СССР, 1985 г., № 15, ст. 69). 221 Свод законов СССР, том 7, 1985 г.
единовременное денежное пособие в размерах и в порядке, предусмотрен- ных для глав семей приложением № 1 к настоящему постановлению. При обзаведении семьями в течении 2 лет с момента вселения указанным граж- данам предоставляются все льготы (включая выплату единовременного денежного пособия на членов семьи), установленные для переселенцев на- стоящим постановлением в соответствии с районами мест вселения. 25. Установить, что направление семей переселенцев к месту вселения по планам межреспубликанского и внутрпреспублпканского переселения, включая переселение внутри автономной республики, края, области, адми- нистративного района, может производиться только после получения (не позднее января года вселения) от соответствующих органов по исполь- зованию трудовых ресурсов сообщений о полной готовности хозяйств к приему переселенцев. 26. Установить, что в случаях переселения целых колхозов или бригад им оплачивается за счет государства стоимость провоза (от места выхода до места вселения) общественного имущества, включая семенные и фураж- ные фонды, лесоматериалы, срубы домов и строений производственного и культурно-бытового назначения, в пределах ассигнований, предусмотрен- ных на эти цели в сметах расходов на переселенческие мероприятия. Представителям от переселяющихся колхозов и бригад (по одному от колхоза, бригады), выезжающим в места вселения для ознакомления с местностью и условиями переселения, оплачивается за счет государства стоимость проезда от места выхода до места вселения и обратно. Земли, закрепленные за переселяющимися колхозами, в местах вы- хода передаются в установленном порядке другим колхозам или совхозам, которые возмещают переселяющимся колхозам стоимость принятых много- летних насаждений, строений и другого имущества, расположенных на этих землях, а также неиспользованные затраты на них. Стоимость строе- ний и другого имущества возмещается исходя из их инвентарной оценки за вычетом износа. Колхозы, из которых переселяются бригады, по согласованию с кол- хозами мест вселения выделяют и передают последним приходящиеся на долю переселенцев поголовье скота всех видов и птицы, натуральные фон- ды и имущество, которое может быть перевезено, а денежные фонды и стои- мость имущества, которое не может быть перевезено, перечисляют кол- хозам мест вселения в сроки, устанавливаемые Советами Министров союз- ных и автономных республик, крайисполкомами и облисполкомами мест выхода по согласованию с соответствующими Советами Министров союз- ных и автономных республик, крайисполкомами и облисполкомами мест вселения переселенцев. Переселяющимся колхозам и бригадам предоставляются также льго- ты, установленные пунктами 4 и 19 настоящего постановления. 27. Документом, удостоверяющим право на получение льгот, предус- мотренных настоящим постановлением, является переселенческий билет, выдаваемый органами по использованию трудовых ресурсов. 28. В целях улучшения организации перевозок переселенцев и их имущества: а) Министерству путей сообщения обеспечивать беспрепятственное выделение пассажирских вагонов для перевозки семей переселенцев, а также товарных вагонов для транспортировки их имущества от места выхода до станции назначения в соответствии с графиками, утверждаемы- ми государственными комитетами Советов Министров союзных республик по использованию трудовых ресурсов, и заявками их местных органов (управлений Советов Министров автономных республик по использо- ванию трудовых ресурсов и отделов исполкомов краевых и областных 222
Советов народных депутатов по использованию трудовых ресурсов), с при- менением льготных тарифов в период с 1 января до 1 июня; б) возложить на Министерство здравоохранения СССР медико-сани- тарное обслуживание переселенцев в местах выхода и в местах вселения, обеспечение медицинским персоналом переселенческих эшелонов в пути следования от места выхода до станции назначения, а на Главное врачеб- но-санитарное управление Министерства путей сообщения — надлежа- щее медико-санитарное обслуживание переселенцев в пути следования от места выхода до станции назначения; в) Министерству торговли СССР и Советам Министров союзных рес- публик обеспечивать переселенцев продуктами питания в пунктах форми- рования и в пути следования эшелонов, а также включать в эшелоны ва- гоны-лавки или буфеты по заявкам государственных комитетов Сове- тов Министров союзных республик по использованию трудовых ре- сурсов. 29. Относить за счет средств государственного бюджета расходы по организации переселения и связанные с переселением затраты на ирри- гационное строительство, подъем целины, обводнение и осушение земель, раскорчевку леса и другие мероприятия по коренному улучшению земель (по перечню работ, предусмотренных постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 1 апреля 1965 г. № 256 х) в пределах планов, утверж- даемых в установленном порядке. 30. Министерству финансов СССР и Госбанку СССР издать в 3-месяч- ный срок соответствующие инструкции о порядке финансирования и кре- дитования переселенческих мероприятий. 31. (Абзац второй) Колхозы, бригады и граждане, переселившиеся до издания настоящего постановления, а также колхозы, принявшие пере- селенцев, пользуются льготами в порядке, размерах и на условиях, дей- ствовавших на момент переселения. 1 См. стр. 428. Свод законов СССР, том 7, 1086 г. 223
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Совета Министров СССР от 31 мая 1973 г. № 364 РАЗМЕРЫ ЕДИНОВРЕМЕННЫХ ДЕНЕЖНЫХ ПОСОБИЙ ДЛЯ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ (рублей) Районы вселения На главу семьи На члена семьи 1. Камчатская область 300 80 2. Приморский и Хабаровский края, Амурская и Читин- ская области н следующие районы Казахской ССР: Зайсанский, Маркакольскпй, Тарбагатайский, Больше- нарымский и Курчумскии районы Восточно-Казахстан- ской области, Аксуатский, Урджарский и Аягузский районы Семипалатинской области, Алакульский, Анд- реевский, Панфиловский, Саркапдский, Гвардейский, Аксуский и Талды-Курганский районы Талды-Курган- ской области, Уйгурский, Нарынкольский, Кегенский и Чиликский районы Алма-Атинской области .... 200 75 3. Башкирская АССР, Бурятская АССР, Тувинская АССР, Алтайский и Красноярский края, Иркутская, Кали- нинградская, Кемеровская, Новосибирская, Омская, Оренбургская, Томская и Тюменская области, Узбек- ская ССР, Казахская ССР (кроме районов, перечис- ленных в пункте 2 настоящего приложения), Киргиз- ская ССР, Таджикская ССР и Туркменская ССР . . . 150 50 4. Украинская ССР, Белорусская ССР, Грузинская ССР, Азербайджанская ССР и Армянская ССР, Дагестан- ская АССР, Астраханская, Волгоградская, Вологод- ская и Саратовская области 100 35 Примечание. 50 процентов единовременного денежного посо- бия за счет государства выплачивается при выезде переселенца пз места выхода, а остальные 50 процентов — в 2-месячный срок со дня прибытия в место вселения, при условии устройства переселенца на работу и переез- да его семьи в место вселения. Единовременное денежное пособие за счет государства переселяю- щимся внутри автономной республики, края, области или административ- ного района выплачивается один раз, полностью, после устройства пере- селенца на работу и переезда его семьи в место вселения 1. 1 Примечание к приложению № 1 — с изменениями, внесенными по- становлением Совета Министров СССР от 24 июня 1986 г. № 749 (СП СССР, 1986 г., № 26, ст. 149). 224
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Совета Министров СССР от 31 мая 1973 г. № 364 РАЗМЕРЫ ПОГАШЕНИЯ КРЕДИТА ГОСБАНКА СССР, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОГО НА СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЫХ ДОМОВ С НАДВОРНЫМИ ПОСТРОЙКАМИ И НА ПОКУПКУ КОРОВ ИЛИ ДРУГОГО КРУПНОГО РОГАТОГО СКОТА ДЛЯ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ, ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА И СОБСТВЕННЫХ СРЕДСТВ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ (В РАСЧЕТЕ НА ОДНУ СЕМЬЮ) 1 (рублей) Районы вселения На строительство жи- лых домов с надворны- ми постройками за счет средств На покупку коров или другого крупного рогатого скота за счет средств государст- венного бюджета пересе- ленцев государст- венного бюджета пересе- ленцев Приморский и Хабаровский края, Амурская, Камчатская и Читин- ская области РСФСР 5000 2000 200 200 Остальные области, края и автоном- ные республики Дальнего Восто- ка, Западно-Сибирского и Восточ- но-Сибирского экономических рай- онов и Нечерноземной зоны РСФСР 3000 2500 200 200 Алма-Атинская, Восточно-Казах- станская, Мангышлакская, Семи- палатинская и Талды-Курганская области Казахской ССР 3000 2500 200 200 Остальные районы страны .... 1300 2300 — 400 П римечания: 1. В отдельных районах Актюбинской, Гурьевской и Кзыл-Ордпнской областей Казахской ССР разрешается выдача кредита на покупку для переселенцев по их желанию верблюдиц вместо коров или другого крупного рогатого скота. 2. Сохраняются размеры погашения кредита, предоставляемого на строительство жилых домов с надворными постройками, за счет средств государственного бюдже- та, установленные пунктом 21 постановления Совета Министров СССР от 8 декабря 1977 г. № 1067. 1 Приложение № 2 — с изменениями, внесенными постановлением Совета Ми- нистров СССР от 18 апреля 1985 г. № 335 (СП СССР, 1985 г., № 15, ст. 69). Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1987 г. 225
О РАЗМЕРАХ КРЕДИТА, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОГО КОЛХОЗАМ, СОВХОЗАМ И ДРУГИМ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ ИА СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЫХ ДОМОВ С НАДВОРНЫМИ ПОСТРОЙКАМИ И НА ПОКУПКУ КОРОВ ИЛИ ДРУГОГО КРУПНОГО РОГАТОГО СКОТА ДЛЯ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 18 апреля 1985 г. № 335 (СП СССР, 1985 г., № 15, ст. 69) В целях создания необходимых условий для закрепления кадров на селе, дальнейшего преобразования сельских населенных пунктов в благо- устроенные поселки и в связи с переходом с 1 января 1984 г. на новые смет- ные нормы и цены в строительстве Совет Министров СССР постапов- л я е т: 2. Разрешить Советам Министров союзных республик производить, в виде исключения, погашение: кредита, предоставляемого убыточным и низкорентабельным совхо- зам и другим государственным сельскохозяйственным предприятиям на строительство жилых домов с надворными постройками, в части, подле- жащей погашению этими хозяйствами, за счет средств государственного бюджета в соответствии с наступающими сроками платежей. Министер- ству финансов СССР предусматривать в проектах государственного бюд- жета необходимые для этой цели средства; кредита, предоставляемого убыточным и низкорентабельным колхозам на строительство жилых домов с надворными постройками, в части, под- лежащей погашению этими хозяйствами, за счет бюджетных ассигнований, выделяемых в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Мини- стров СССР от 24 мая 1982 г. № 434 (СП СССР, 1982 г., № 17, ст. 90) 1 2. 3. Госбанку СССР по согласованию с Госпланом СССР и Министер- ством финансов СССР утвердить в 6-месячный срок инструкцию о порядке 1 Пункт 1 признан утратившим силу постановлением Совета Министров СССР от 31 октября 1987 г. № 1229. Пункты 4 п 5 пе приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 2 См. стр. 147, 226
выдачи и погашения кредита, предоставляемого на строительство жилых домов с надворными постройками и на покупку коров или другого крупно- го рогатого скота для переселенцев. ОБ ИНДИВИДУАЛЬНОМ ЖИЛИЩНОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 5 октября 1981 г. № 973 (СП СССР, 1981 г., № 29, ст. 170) Абзац третий пункта 11, приложение № 2 О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ЛЬГОТАХ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ И МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ПРАКТИКИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПРИЗЫВА МОЛОДЕЖИ В СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 5 августа 1988 г. № 979 (СП СССР, 1988 г,, № 29, ст. 82) Совет Министров СССР отмечает, что одним из важнейших условий выполнения Продовольственной программы СССР является создание ста- бильных трудовых коллективов в колхозах и совхозах и оказание им по- мощи в этом за счет организованного привлечения кадров, и в первую оче- редь молодежи. В то же время такие формы обеспечения сельскохозяйственного произ- водства рабочей силой, как переселение семей и общественный призыв молодежи, не используются в полной мере. Закрепление на селе юношей и девушек, прибывающих по общественному призыву, недостаточно стиму- лируется соответствующими льготами. В целях ускорения социально-экономического преобразования села, привлечения и закрепления лиц, прибывающих в колхозы, совхозы и дру- гие государственные сельскохозяйственные предприятия и организации в порядке переселения и общественного призыва, Совет Министров СССР постановляет: 1. Госагропрому СССР, Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам, Советам Министров союзных и автономных респуб- лик, исполкомам краевых и областных Советов народных депутатов рас- сматривать проведение переселения и общественного призыва молодежи для работы в сельском хозяйстве как важное направление формирования стабильных трудовых коллективов и закрепления кадров на селе, как большое патриотическое и интернациональное дело. Создавать новоселам необходимые социальные, культурно-бытовые и производственные усло- вия, быстрее вовлекать их в трудовую и общественную жизнь коллекти- вов. 1 См. том 6. Свод законов СССР, том 7, И полугодие 1988 г. 227 17*
Особое внимание уделять направлению и закреплению кадров в кол- хозах и совхозах Нечерноземной зоны РСФСР, Сибири и Дальнего Восто- ка, районах освоения целинных земель. Одобрить инициативу ЦК ВЛКСМ о направлении в эти хозяйства ком- сомольско-молодежных отрядов с включением в них специалистов сель- ского хозяйства, народного образования, культуры, здравоохранения, бы- тового обслуживания, физической культуры и спорта. 2. Госплану СССР, Государственному комитету СССР по труду и со- циальным вопросам, Госагропрому СССР, Советам Министров союзных и автономных республик, исполкомам краевых и областных Советов народ- ных депутатов учитывать в планах переселения предложения соответст- вующих комсомольских органов о направлении в сельское хозяйство юно- шей и девушек в порядке общественного призыва. Распространить на этих лиц льготы по переселению, установленные решениями Правительства СССР. Разрешить совхозам и другим государственным сельскохозяйствен- ным предприятиям и организациям предоставлять указанные льготы спе- циалистам народного образования, культуры, здравоохранения, бытового обслуживания, физической культуры и спорта, направляемым в сельскую местность по заявкам хозяйств в порядке переселения и общественного призыва. Установить, что отбор и направление по общественному призыву на работу в сельскую местность специалистов из числа выпускников высших и средних специальных учебных заведений (кроме стипендиатов предприя- тий и организаций) производится комсомольскими организациями в соот- ветствии с заявками хозяйств. 3. Установить единый порядок предоставления работникам, прибыв- шим в совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприя- тия и организации по переселению и общественному призыву, следующих льгот и компенсаций: а) выплачивать суточные за время нахождения в пути в размерах, установленных законодательством о служебных командировках; б) выплачивать заработную плату исходя из тарифной ставки (окла- да) по новому месту работы за дни сбора в дорогу и устройства на новом месте жительства, но не более чем за 6 дней, а также за время нахождения в пути; в) сохранять непрерывный стаж работы для получения процентных надбавок к заработной плате за непрерывный стаж работы в данном хозяй- стве и других льгот, связанных со стажем, если они действуют по новому месту трудовой деятельности. Предоставлять отпуск за первый год работы независимо от времени, проработанного на новом месте после переезда; г) начислять надбавки к заработной плате работникам, впервые на- чавшим трудовую деятельность, до достижения ими двухлетнего стажа в размере 70 процентов надбавки за непрерывный стаж работы в данном хо- зяйстве, полагающейся соответствующим категориям работников при ста- же работы от 2 до 5 лет. Выплата указанной надбавки к заработной плате производится по истечении двух лет работы; д) выплачивать при переобучении или повышении квалификации с отрывом от производства среднюю заработную плату по данной профес- сии в хозяйстве вселения или доплачивать при переподготовке без отрыва от производства разницу до среднего заработка в течение всего периода обучения согласно установленным срокам. Предоставить право руководителям хозяйств производить по согла- сованию с профсоюзным комитетом в период до 3 месяцев доплату лицам, 228
приступившим к работе по новой или смежной профессии, до среднего за- работка по данной профессии, получаемого в хозяйстве вселения. Все расходы, связанные с предоставленпехм льгот и компенсаций, пре- дусмотренных настоящим пунктом, несут хозяйства, принимающие ука- занных работников. Рекомендовать Госагропрому СССР, госагропромам союзных и авто- номных республик, агропромышленным комитетам краев и областей, рай- онным агропромышленным объединениям возмещать затраты на этц цели за счет средств централизованных фондов и резервов убыточными малорен- табельным совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям и организациям, для которых установлен план переселения. 4. Разрешить совхозам и другим государственным сельскохозяйствен- ным предприятиям и организациям: выдавать, с согласия совета трудового коллектива, лицам, прибыв- шим в эти хозяйства в порядке переселения и общественного призыва и принятым на работу в качестве механизаторов, животноводов и специали- стов сельского хозяйства, а также работникам народного образования, культуры, здравоохранения, бытового обслуживания, физической куль- туры и спорта из числа указанных лиц пособие на хозяйственное обзаве- дение в размере до 6 месячных повременных тарифных ставок 111 разряда (окладов), установленных для соответствующих профессий (должностей), в порядке и на условиях, предусмотренных пунктом 32 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 1 сентября 1977 г. № 820 Ц принимать по согласованию с органами по труду и социальным воп- росам в хозяйства, для которых не установлен план переселения, лиц, прибывших по общественному призыву, а также самостоятельно по пред- варительной договоренности с этими хозяйствами, с предоставлением им льгот по переселению, предусмотренных пунктами 1, 3, 5, 10, 24, вторым абзацем пункта 23 постановления Совета Министров СССР от 31 мая 1973 г. № 364 (СП СССР, 1973 г., № 13, ст. 70) 1 2 с учетом последующих из- менений и настоящим постановлением. Расходы, связанные с предоставлением этим лицам льгот по переселе- нию, несут указанные хозяйства. 5. Рекомендовать колхозам предоставлять прибывающим к ним пере- селенцам, а также лицам, направляемым по общественному призыву, пре- дусмотренные настоящим постановлением льготы. 6. Признать целесообразным расширить практику проведения пере- селения и общественного призыва молодежи в сельское хозяйство на ос- нове договоров, заключаемых администрацией хозяйств (или от их имени органами по труду и социальным вопросам) с лицами, изъявившими жела- ние работать в данном хозяйстве. Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам и Госагропрому СССР по согласованию с ЦК ВЛКСМ и ВЦСПС, заинте- ресованными министерствами и ведомствами утвердить инструкцию о по- рядке проведения переселения и общественного призыва молодежи в кол- хозы, совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предпри- ятия и организации и типовой договор о переселении. 7. При отказе колхозов, совхозов и других государственных сель- скохозяйственных предприятий и организаций от приема переселенцев и лиц, направляемых по общественному призыву, из-за отсутствия необхо- димых производственных и жилищно-бытовых условий, а также при ра- 1 См. стр. 363. 2 См. стр. 215. Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1988 г. 228-1
вторжении работниками договора о переселении из-за невыполнения адми- нистрацией хозяйств принятых обязательств им оплачиваются за счет средств хозяйств вселения расходы, связанные с их переездом и провозом имущества к прежнему месту жительства или новому месту вселения, а также суточные за время нахождения в пути. 8. Госагропрому СССР и Советам Министров союзных республик: разработать с участием ЦК ВЛКСМ программу строительства моло- дежных жилых комплексов на селе в экономически слабых хозяйствах на период до 1995 года; предусматривать в планах выделение необходимых государственных централизованных капитальных вложений и лимитов подрядных работ на строительство указанных комплексов. 9. Министерству путей сообщения СССР, другим транспортным ми- нистерствам и ведомствам обеспечивать по заявкам органов по труду и социальным вопросам и комсомольских организаций перевозку и улучшить обслуживание в пути семей переселенцев и лиц, направляемых по общест- венному призыву на работу в сельскую местность. 10. Министерству здравоохрапепия СССР проводить своевременное и качественное медицинское освидетельствование семей переселенцев и лиц, направляемых по общественному призыву на работу в сельскую ме- стность, обеспечивать их медико-санитарное обслуживание в пути следо- вания. 228-2
2. СОВХОЗЫ И ДРУГИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ Свод законов СССР, том 7 229

О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРЕДПРИЯТИИ (ОБЪЕДИНЕНИИ) 1 ЗАКОН СССР от 30 июня 1987 г. (Ведомости Верховного Совета СССР, 1987 г., № 26, ст. 385) О ПЕРЕВОДЕ СОВХОЗОВ И ДРУГИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ НА ПОЛНЫЙ ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РАСЧЕТ 1 2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 13 апреля 1967 г. № 319 (СП СССР, 1967 г., № 10, ст. 55) Центральный Комитет КПСС и Совет Министров Союза ССР п о- становляют: 1. Осуществить постепенный перевод совхозов, племенных и конных заводов, птицефабрик, питомников, сельскохозяйственных опытных и учебно-опытных хозяйств и других государственных сельскохозяйствен- ных предприятий на полный хозяйственный расчет. Хозяйства, переведенные на полный хозяйственный расчет, обеспе- чивают возмещение всех производственных затрат, осуществление даль- нейшего расширенного воспроизводства (капитальные вложения произ- водственного назначения, формирование основного стада, прирост соб- ственных оборотных средств и др.), создание фондов экономического сти- мулирования и других фондов, а также своевременный возврат кредитов банка за счет собственных средств3. 3. (Абзац второй) Сохранить действующий порядок реализации и ус- ловия расчетов для совхозов и других государственных сельскохозяйствен- ных предприятий, переведенных па полпый хозяйственный расчет, при продаже продукции в торговую сеть и непосредственно потребителям. 5. В целях дальнейшей специализации и экономически обоснованной концентрации сельскохозяйственного производства разрешить Министер- ству сельского хозяйства СССР, Советам Министров союзных и автоном- 1 См. том 5. 2 См. справку на стр. 703. Признаны утратившими силу: абзац первый пункта 3 и пункт 4 — постанов- лением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 15 июня 1984 г. № 606 (СП СССР, 1984 г., № 25, ст. 133); пункт 13 — постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 8 декабря 1987 г. № 1398; пункты 14, 16, абзац второй пункта 21, пункты 22 и 27 — постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 18 ноября 1987 г. № 1301; абзац пятый пункта 18 и пункт 24 — постановлением ЦК КПСС и Совета Ми- нистров СССР от 13 января 1989 г. № 28 (СП СССР, 1989 г., № 10, ст. 28); абзац вось- мой пункта 18 — постановлением ЦК- КПСС и Совета Министров СССР от 17 января 1980 г. № 47 (СП СССР, 1980 г., № 5, ст. 38); абзац девятый пункта 18 — постанов- лением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 4 августа 1981 г. № 749 (СП СССР, 1981 г., № 23, ст. 130); пункт 19 — постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 19 августа 1988 г. № 1033. Пункты 2, 6, подпункты «а», «г» пункта 8, пункты 10, 26 и 28 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 3 Пункт 1 признан утратившим силу постановлением ЦК КПСС и Совета Мини- стров СССР от 18 ноября 1987 г. № 1301 в части совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, переведенных на полный хозяйственный расчет и самофинансирование. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 231
них республик, крайисполкомам и облисполкомам вносить в случае не- обходимости в планы продажи государству сельскохозяйственной продук- ции изменения по отдельным хозяйствам, переведенным на полный хозяй- ственный расчет, с учетом их специализации, в пределах объема закупок этой продукции по республике, краю, области. Изменение указанных пла- нов производится с согласия соответствующих хозяйств. Одновременно вносятся необходимые изменения в другие показатели плава Ч 7. Установить, что совхозы и другие государственные сельскохозяй- ственные предприятия, переведенные на полный хозяйственный расчет, после определения размера платы в бюджет за производственные основ- ные фонды сельскохозяйственного назначения 1 2 производят отчисления из общей суммы прибыли: в фонд материального поощрения от плановой прибыли — 15 процен- тов, а от сверхплановой прибыли указанная норма отчислений уменьша- ется по решению вышестоящего органа до 50 процентов, но с тем, чтобы общая сумма отчислений не превышала 12 процентов годового фонда за- работной платы 3; в фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строитель- ства — 10 процентов; в страховой фонд — 20 процентов 4 *; в фонд укрепления и расширения хозяйства — 10 процентов 6. Остальная часть прибыли направляется на выплату премий по Все- союзному социалистическому соревнованию, на финансирование при- роста собственных оборотных средств, формирование основного стада, погашение кредитов банка, финансирование централизованных капиталь- ных вложений, покрытие убытков жилищно-коммунального хозяйства и на другие затраты. Отчисления в фонд материального поощрения внутри года произво- дятся ежеквартально (в виде авансов) в размере до 5 процентов прибыли, предусмотренной в производственно-финансовом плане на данный квар- тал и подлежащей распределению, по с тем, чтобы сумма отчислений не превышала 6 процентов квартального фонда заработной платы, с после- дующим перерасчетом на фактическую прибыль по годовому от- чету 1)6. 8. Установить, что в совхозах и других государственных сельскохо- зяйственных предприятиях, переведенных на полный хозяйственный рас- чет, созданные за счет прибыли и других собственных ресурсов фонды ис- пользуются: б) фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строи- тельства *: на улучшение культурно-бытового и медицинского обслуживания рабочих, инженерно-технических работников и служащих предприятий, приобретение медикаментов для врачебно-санаторных учреждений пред- 1 Пункты 5, 7, абзац первый подпункта «б» пункта 8 признаны утратившими сплу постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 18 ноября 1987 г. № 1301 в части совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, пере- веденных на полный хозяйственный расчет и самофинансирование. 3 Платежи совхозов в бюджет за производственные основные фонды сельско- хозяйственного назначения отменены. 3 См. пункт 30 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14 ноября 1980 г. № 1032 (стр. 152). 4 См. пункт 5 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 1 июня 1978 г. № 499 (том 5). п См. пункт 6 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24 мая 1982 г. № 434 (стр. 147). 0 Пункт 7 дополнен постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 ноября 1973 г. № 857, пункт 6 (см. стр. 244). 232
приятии, путевок в дома отдыха и санатории, на оборудование столовых и буфетов, домов отдыха, санаториев, клубов, детских учреждений и приобретение для них транспортных средств и инвентаря, на физкультур- ные мероприятия, усиление питания детей, находящихся в детских садах, яслях, пионерских лагерях, и на другие культурно-бытовые нужды на осуществляемое сверх государственного плана строительство, расширение и капитальный ремонт жилых домов, домов отдыха, санато- риев, профилакториев, пионерских лагерей, детских садов и яслей, сто- ловых и буфетов, спортивных сооружений и других объектов культурно- бытового назначения Предприятие может использовать средства фонда социально-культур- ных мероприятий и жилищного строительства для долевого участия в сов- местном строительстве жилых домов и учреждений культурно-бытового назначения х. Вся жилая площадь, построенная за счет средств фонда социально- культурных мероприятий и жилищного строительства, заселяется лица- ми по списку, утверждаемому совместным решением администрации пред- приятия и профсоюзной организации, с последующим сообщением испол- нительному комитету Совета депутатов трудящихся. Распределение фонда социально-культурных мероприятий и жилищ- ного строительства по указанным направлениям и утверждение сметы расходов производятся администрацией предприятия с участием проф- союзной организации \ в) страховой фонд — на покрытие затрат и убытков по ликвидации последствий стихийных бедствий и погашение необеспеченной задолжен- ности Госбанку СССР, образовавшейся в связи с недобором продукции из-за неблагоприятных погодных условий для производства. Из общей суммы отчислений в страховой фонд до 50 процентов (по оп- ределению соответствующего министерства исходя из климатических условий отдельных зон) остается в распоряжении хозяйства, а остальная сумма перечисляется в фонд министерства по подчиненности совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий для ока- зания финансовой помощи хозяйствам, пострадавшим от стихийных бедст- вий или недобора продукции из-за неблагоприятных погодных условий для производства. Не использованные в течение трех лет средства страхового фонда изымаются у предприятия в размере одногодичных отчислений в центра- лизованный фонд соответствующих министерств по подчиненности пред- приятий 1* 1 2 3; 9. Неиспользованные остатки амортизационных отчислений, средств от выбраковки скота основного стада, фонда материального поощрения, фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства, а также фонда укрепления и расширения хозяйства переходят на следую- щий год и изъятию у совхозов и других государственных сельскохозяйст- венных предприятий не подлежат 113- 1 Абзацы второй — четвертый в шестой подпункта «б», подпункт «в» пункта 8 п пункт 9 признаны утратившими силу постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 18 ноября 1987 г. № 1301 в части совхозов и других государственных сель- скохозяйственных предприятий, переведенных на полный хозяйственный расчет и самофинансирование. 2 См. пункт 5 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 1 июня 1978 г. № 499 (том 5, стр. 641). 3 См. пункт 4 постановления Совета Министров СССР от 14 января 1971 г. № 31 (стр. 242). 233 Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1987 г.
11. Предоставить право директорам совхозов и других государствен- ных сельскохозяйственных предприятий перераспределять по согласова- нию с профсоюзными организациями средства между фондом материаль- ного поощрения и фондом социально-культурных мероприятий и жи- лищного строительства в пределах до 20 процентов суммы каждого фонда х. 12. Свободный остаток фактически полученной прибыли совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, переве- денных на полный хозяйственный расчет, после внесения платы за произ- водственные основные фонды 1 2 и отчислений в фонды экономического стимулирования и другие фонды, погашения долгосрочных кредитов и кредитов на временное восполнение недостатка собственных оборотных средств, а также покрытия плановых затрат хозяйства изымается мини- стерствами, в ведении которых находятся эти предприятия, для перерас- пределения между другими хозяйствами, переведенными на полный хо- зяйственный расчет, у которых недостает собственных средств для разви- тия производства 3. В целях создания заинтересованности совхозов и других государст- венных сельскохозяйственных предприятий в передаче не используемой ими прибыли другим хозяйствам разрешить до 10 процентов сумм прибы- ли, подлежащих изъятию, оставлять в распоряжении хозяйства и направ- лять эти средства дополнительно в фонды экономического стимулирова- ния 1. 15. Прирост нормативов собственных оборотных средств совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, переведен- ных на полный хозяйственный расчет, обеспечивается за счет прибыли этих предприятий, других собственных источников и кредитов Госбанка СССР >. 17. Предоставить право совхозам и другим государственным сельско- хозяйственным предприятиям, переведенным на полный хозяйственный расчет, определять годовые объемы капитальных вложений за счет фон- дов, образуемых в хозяйствах. Установить, что для капитальных вложений, производимых за счет фонда укрепления и расширения хозяйства и фонда социально-культур- ных мероприятий и жилищного строительства, а также кредита банка, должны предусматриваться в народнохозяйственном плане необходимые материально-технические ресурсы и фонды заработной платы. Указанные капитальные вложения должны предусматриваться в планах подрядных строительно-монтажных работ (в части строительства, осуществляемого подрядным способом) Г 18. Установить, что совхозы и другие государственные сельскохозяй- ственные предприятия, переведенные на полный хозяйственный рас- чет, обеспечивая выполнение государственного плана, самостоятельно ре- шают вопросы производственно-хозяйственной деятельности, в част- ности: планируют объем производства на основе доводимых до предприятий вышестоящими органами плановых заданий по продаже сельскохозяйс- твенной продукции, а также договоров хозяйств с заготовительными, тор- 1 Пункты 11,12, 15 п 17 признаны утратившими силу постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 18 ноября 1987 г. № 1301 в части совхозов и других госу- дарственных сельскохозяйственных предприятий, переведенных на полный хозяйст- венный расчет и самофинансирование. 2 См. сноску 2 на стр. 232. 3 См. постановление Совета Министров СССР от 19 декабря 1968 г. № 1001 (стр. 239). 234
говыми, сбытовыми организациями и промышленными предприятиями с учетом возможности продажи продукции сверх плана; планируют производительность труда, себестоимость продукции, чис- ленность работников и устанавливают наиболее рациональную структу- ру управления предприятием; используют в меру осуществления затрат и производства продукции экономию по фонду заработной платы, полученную в предыдущих квар- талах, на выплату заработной платы в последующих кварталах, а также заимствуют из последующих кварталов средства на выплату заработной платы в пределах годового фонда; (абзац шестой) определяют численность инженерно-технических ра- ботников; устанавливают, в виде исключения, высококвалифицированным инже- нерно-техническим работникам, занятым непосредственно на производст- ве, управляющим отделениями, фермами и бригадирам надбавки к зара- ботной плате в размере до 30 процентов должностного оклада (тарифной ставки) в пределах планового фонда заработной платы, используя на эти цели до 0,3 процента планового фонда заработной платы предприя- тия г; (абзац десятый) приобретают строительные материалы у предприятий и организаций по установленным ценам с тем, чтобы стоимость строящих- ся объектов не превышала сметную стоимость 1 2 3 *. 20. Разрешить совхозам и другим государственным сельскохозяй- ственным предприятиям, переведенным на полный хозяйственный расчет, реализовать не принятые заготовительными организациями овощи, пло- ды, фрукты, ягоды, виноград и другую скоропортящуюся продукцию, а также картофель и птицу государственным, кооперативным органи- зациям и на рынке в своей области, крае и республике, а также за преде- лами их по ценам, определяемым по соглашению сторон, с включением указанной продукции в выполнение плана продажи ее государству (кро- ме продукции, реализуемой на рынке). При этом заготовительные орга- низации не освобождаются от материальной ответственности, предусмот- ренной договором за отказ от приема продукции 8. 21. Установить, что совхозы и другие государственные сельскохозяй- ственные предприятия, переведенные па полный хозяйственный расчет, не обеспечившие сохранность собственных оборотных средств, за исключе- нием случаев, когда недостаток их образовался по независящим от хо- зяйства причинам (стихийные бедствия, засуха, градобитие, наводнение, эпизоотические заболевания и др.), по определению вышестоящих орга- нов, обязаны возмещать образовавшийся недостаток собственных оборот- ных средств путем проведения организационно-технических мероприятий, обеспечивающих получение дополнительной прибыли в последующие периоды, а в случае необходимости также за счет временного (до двух лет) 1 Абзац седьмой пункта 18 признан утратившим силу постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 15 июня 1984 г. № 606 (СП СССР, 1984 г., № 25, ст. 133) в части установления надбавок к заработной плате инженерно-техническим работни- кам и источника выплаты надбавок. 2 Пункт 18 признан утратившим силу постановлением ЦК КПСС и Совета Ми- нистров СССР от 18 ноября 1987 г. № 1301 в части совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, переведенных на полный хозяйственный расчет и самофинансирование. 3 См. пункт 2 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 5 августа 1982 г. № 721 (стр. 595). 235 ф Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г, 16-Д. 3
снижения отчислений от прибыли в фонды хозяйств в размерах до 30 про- центов 23. Министерству сельского хозяйства СССР, Госплану СССР, Госу- дарственному комитету Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы, Министерству финансов СССР, ЦСУ СССР, Госбанку СССР и ВЦСПС с участием других заинтересованных министерств и ве- домств разработать и утвердить для совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, переводимых на полный хозяйствен- ный расчет, необходимые положения и инструкции по созданию и исполь- зованию фондов предприятий, а также другие нормативные, плановые и отчетные материалы. 25. Обязать Советы Министров союзных республик, крайисполкомы, облисполкомы, райисполкомы и сельскохозяйственные органы: оказывать необходимую помощь совхозам и другим государственным сельскохозяйственным предприятиям в переходе на полный хозяйствен- ный расчет и принять необходимые меры к строгому соблюдению хозрас- четных взаимоотношений между совхозами и другими организациями и учреждениями; всемерно способствовать развитию инициативы и самостоятельности работников совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий в экономном, расчетливом ведении производства, не допу- ская вмешательства других организаций в их текущую производственную деятельность. Руководителям совхозов и других государственных сельскохозяйст- венных предприятий не допускать затрат, не связанных непосредственно с деятельностью хозяйства, а также бесплатного предоставления другим организациям и их работникам жилых помещений, транспортных средств, материалов и иных материальных ценностей, кроме оказания услуг, предусмотренных Положением о социалистическом государственном про- изводственном предприятии и соответствующими решениями Прави- тельства СССР. Директора совхозов и других государственных сельскохозяйст- венных предприятий осуществляют, с соблюдением действующего зако- нодательства, необходимые мероприятия, вытекающие из стоящих пе- ред предприятием задач, распоряжаются имуществом и средствами предприятия, осуществляют входящие в круг их деятельности опера- ции и несут ответственность за результаты хозяйственной деятельности предприятия и соблюдение плановой, договорной и финансовой дис- циплины Ч 1 Абзац первый пункта 21 и пункт 25 признаны утратившими силу постановле- нием ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 18 ноября 1987 г. № 1301 в части совхо- зов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, переведенных на полный хозяйственный расчет и самофинансирование. 236-238
О ПЕРЕВОДЕ В 1969 ГОДУ ЧАСТИ СОВХОЗОВ И ДРУГИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ НА ПОЛНЫЙ ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РАСЧЕТ х ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 19 декабря 1968 г. № 1001 Совет Министров Союза ССР постановляет: 2 . Установить, что свободный остаток фактически полученной прибы- ли совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприя- тий, изымаемый в соответствии с пунктом 12 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 апреля 1967 г. № 319 1 2 3 4 для перераспреде- ления между другими хозяйствами, переведенными на полный хозяйствен- ный расчет, направляется на покрытие недостатка собственных средств для финансирования капитальных вложений, затрат по формированию основного стада продуктивного и рабочего скота, прироста нормативов и в отдельных случаях на покрытие недостатка собственных оборотных средств, а остающаяся после этого часть прибыли — на строительство новых предприятий, птицефабрик, парниково-тепличных комбинатов и комплексов по производству свинины, молока и других продуктов живот- новодства 3>4, О ДИФФЕРЕНЦИАЦИИ ОТЧИСЛЕНИЙ В ФОНД МАТЕРИАЛЬНОГО ПООЩРЕНИЯ В СОВХОЗАХ И ДРУГИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ 5 6 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 1 февраля 1977 г. № 89 (СП СССР, 1977 г., № 8, ст. 47) Совет Министров СССР постановляет: Принять предложение Министерства сельского хозяйства СССР, сог- ласованное с Госпланом СССР, Государственным комитетом СССР по тру- ду и социальным вопросам и Министерством финансов СССР, о предостав- лении права министерствам сельского хозяйства союзных и автономных республик, Министерству совхозов Украинской ССР, краевым и област- ным управлениям сельского хозяйства и трестам совхозов дифференци- ровать по подведомственным совхозам и другим государственным сельско- 1 См. справку на стр. 703. Пункты 1, 3—5 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 2 См. стр. 231. 3 Пункт 2 изменен постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 ноября 1973 г. № 857, пункт 3 (см. стр. 244). 4 Пункт 2 признан утратившим силу постановлением Совета Министров СССР от 31 октября 1987 г. № 1229 в части предприятий и организаций, переведенных па полный хозяйственный расчет и самофинансирование. 6 См. пункт 30 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14 ноября 1980 г. № 1032 (стр. 152). Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1987 г. 239
хозяйственным предприятиям размеры отчислений от суммы снижения убытков в фонд материального поощрения с тем, чтобы общий фонд мате- риального поощрения не превышал 15 процентов суммы снижения убытков в среднем по министерству, краевому, областному управлению сельского хозяйства и тресту совхозов и 12 процентов годового фонда заработной платы каждого предприятия. О ПЕРЕВОДЕ 38 СОВХОЗОВ-ЗАВОДОВ МИНИСТЕРСТВА ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ МОЛДАВСКОЙ ССР НА ПОЛНЫЙ ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РАСЧЕТ 12 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 23 мая 1969 г. № 375 Совет Министров Союза ССР постановляет: 1. Принять предложение Министерства пищевой промышленности СССР и Совета Министров Молдавской ССР о переводе 38 совхозов-заво- дов Министерства пищевой промышленности Молдавской ССР па полный хозяйственный расчет. 2. Министерству пищевой промышленности СССР осуществить в 1969 году перевод на полный хозяйственный расчет совхозов-заводов, указан- ных в пункте 1 настоящего постановления, по согласованию с Советом Министров Молдавской ССР в порядке и на условиях, предусмотренных постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 апреля 1967 г. № 319 3 и пунктом 2 постановления Совета Министров СССР от 19 декабря 1968 г. № 1001 4, с применением этих условий с 1 января 1969 г., без изме- нения взаимоотношений союзного бюджета с бюджетом Молдавской ССР 5. Учитывая особенности производственно-финансовой деятельности сов- хозов-заводов Министерства пищевой промышленности Молдавской ССР, переводимых на полный хозяйственный расчет, которые наряду с сель- скохозяйственным производством осуществляют промышленную пе- реработку сельскохозяйственного сырья, установить, что по этим пред- приятиям: в) вводятся стабильные на ряд лет платежи в бюджет в процентах от прибыли. Размер стабильных платежей в бюджет в процентах от прибыли в це- лом по всем совхозам-заводам, переводимым па полный хозяйственный расчет в соответствии с настоящим постановлением, устанавливается Ми- нистерством пищевой промышленности СССР по согласованию с Министер- ством финансов СССР и Советом Министров Молдавской ССР, исходя из 1 Признано утратившим силу постановлением Совета Министров СССР от 26 ноября 1987 г. № 1330 в части премирования, предусмотренного пунктом 13 постанов- ления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 апреля 1967 г. № 319. Подпункты «а», «б» пункта 2 не приводятся, как не содержащие норм, подлежа- щих включению в Свод законов СССР. 2 См. справку на стр. 703. 3 См. стр. 231. 4 См. стр. 239. 6 Абзац первый пункта 2 признан утратившим силу постановлением Совета Министров СССР от 31 октября 1987 г. № 1229 в отношении утративших силу порядка и условий перевода на хозяйственный расчет в части предприятий и организаций, пе- реведенных на полный хозяйственный расчет и самофинансирование. 240
суммы прибыли, остающейся после образования фонда материального поощрения, фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства, страхового фонда, фонда укрепления и расширения хо- зяйства, а также покрытия расходов на финансирование прироста собст- венных оборотных средств, формирование основного стада, погашение кредитов банка, финансирование централизованных капитальных вложе- ний, покрытия убытков жилищно-коммунального хозяйства и других осу- ществляемых за счет прибыли затрат, предусмотренных в производствен- но-финансовом плане на 1969 год. Дифференцированная норма стабильных платежей в бюджет по каж- дому совхозу-заводу определяется в порядке, устанавливаемом Советом Министров Молдавской ССР 1; г) стабильные платежи в бюджет, отчисления в фонд материального поощрения, в фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строительства, в страховой фонд, а также в фонд укрепления и расшире- ния хозяйства производятся от общей суммы прибыли, остающейся после внесения платы в бюджет за производственные основные фонды сельскохо- зяйственного 2 и промышленного назначения. Выручка от реализации урожая с молодых, не вступивших в пору плодоношения насаждений, направляется в фонд укрепления и расшире- ния хозяйства х; д) отчисления в фонд социально-культурных мероприятий и жилищ- ного строительства, в страховой фонд, в фонд укрепления и расширения хозяйства, а также плата за производственные основные фонды и стабиль- ные платежи в бюджет от прибыли производятся ежеквартально (в виде авансов) в размере: в фонд социально-культурных мероприятий и жилищ- ного строительства — до 5 процентов, в страховой фонд — до 10 процен- тов и в фонд укрепления и расширения хозяйства — до 5 процентов при- были, предусмотренной в производственно-финансовом плайе на данный квартал; плата за производственные основные фонды — пропорциональ- но прибыли, предусмотренной в производственно-финансовом плане на данный квартал, а стабильные платежи в бюджет от прибыли — пропор- ционально фактически полученной за квартал прибыли х; е) перераспределение прибыли, предусмотренное пунктом 12 постанов- ления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 апреля 1967 г. № 319 3, производится в течение года, с последующим уточнением по годовому отчету этих предприятий х. 3. Министерству пищевой промышленности СССР по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами разработать и в ме- сячный срок утвердить для совхозов-заводов, переводимых на полный хозяйственный расчет, необходимые положения и инструкции, а также другие нормативные, плановые и отчетные материалы. 1 Подпункты «в» — «е» пункта 2 признаны утратившими силу постановлением Совета Министров СССР от 31 октября 1987 г. № 1229 в части предприятий и организа- ций, переведенных на полный хозяйственный расчет и самофинансирование. 2 См. сноску 2 на стр. 232. 3 См. стр. 231. • Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1987 г. 10-д.з
О НЕКОТОРЫХ МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ УСЛОВИИ РАБОТЫ СОВХОЗОВ И ДРУГИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ПЕРЕВЕДЕННЫХ НА ПОЛНЫЙ ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РАСЧЕТ ».2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 14 января 1971 г. № 31 (СП СССР, 1971 г., № 2, ст. 14) Совет Министров Союза ССР постановляет: 1. Предоставить право совхозам и другим государственным сельско- хозяйственным предприятиям, переведенным на полный хозяйственный расчет, использовать средства фонда укрепления и расширения хозяйства наряду с использованием их для целей, предусмотренных пунктом 8 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 апреля 1967 г. № 319 1 2 3, также на осуществление строительства жилых домов, детских садов, яслей, клубов и объектов коммунально-бытового назначения, а средства фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства в части, направляемой на капитальные вложения,— на фи- нансирование мероприятий, осуществляемых за счет фонда укрепления и расширения хозяйства 4-5. 2. Установить, что в совхозах и других государственных сельскохо- зяйственных предприятиях, переведенных на полный хозяйственный расчет, страховой фонд используется на покрытие убытков от стихийных бедствий, на погашение необеспеченной задолженности банку п на воспол- нение недостатка собственных оборотных средств 4>6 * 8. 4. Установить, что средства амортизационных отчислений, предназ- наченные на полное восстановление основных фондов, не использованные в течение года отдельными совхозами и другими государственными сель- скохозяйственными предприятиями, переведенными на полный хозяйст- венный расчет, и не предусмотренные к использованию по планам этих предприятий на следующий год, могут с согласия указанных предприятий изыматься вышестоящими сельскохозяйственными органами и направлять- ся на финансирование централизовацных капитальных вложений других предприятий, переведенных на полный хозяйственный расчет, у которых недостает собственных средств на эти цели 4. 6. Предоставить право министерствам, в ведении которых находятся совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия, переведенные на полный хозяйственный расчет, разрешать подведомствен- ным органам перераспределять между находящимися в их ведении хозяй- ствами, переведенными на полный хозяйственный расчет, свободный оста- ток фактически полученной прибыли в порядке и на условиях, предусмот- ренных пунктом 12 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 1 См. справку на стр. 703. 2 Пункты 3 и 5 признаны утратившими силу постановлением Совета Министров СССР от 31 октября 1987 г. № 1229. 3 См. стр. 231. 4 Пункты 1, 2 и 4 признаны утратившими силу постановлением Совета Минист- ров СССР от 31 октября 1987 г. № 1229 в части совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, переведенных на полный хозяйственный расчет и самофинансирование. 8 См. пункт 6 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24 мая 1982 г. № 434 (стр. 147). в См. пункт 5 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 1 июня 1978 г. № 499 (том 5, стр. 641). 242
13 апреля 1967 г. № 319 1 и пунктом 2 постановления Совета Министров СССР от 19 декабря 1968 г. № 1001 2 3. 7. Установить, что не использованные совхозами и другими государ- ственными сельскохозяйственными предприятиями, переведенными на полный хозяйственный расчет, средства, полученные от других хозяйств в порядке перераспределения свободного остатка прибыли на строитель- ство новых предприятий, птицефабрик, парниково-тепличных комбина- тов и комплексов по производству свинины, молока и других продуктов животноводства, в конце года у них не изымаются и направляются в сле- дующем году на финансирование капитальных вложений. 8. Установить, что сельскохозяйственные машины, оборудование и другие основные средства (включая скот) совхозов и других государствен- ных сельскохозяйственных предприятий, переведенных на полный хо- зяйственный расчет, могут передаваться безвозмездно другим государст- венным предприятиям, учреждениям и организациям только в случаях, связанных с реорганизацией, разукрупнением хозяйства или передачей части земельных угодий или отдельных производственных подразделений вновь организуемым или существующим хозяйствам, а также в случаях, когда право безвозмездной передачи машин, оборудования и других ос- новных средств предоставлено в соответствии с действующим законода- тельством самим предприятиям. Передача зданий и сооружений, принадлежащих совхозам и другим государственным сельскохозяйственным предприятиям, переведенным на полный хозяйственный расчет, другим государственным предприятиям и организациям производится в установленном порядке. 9. Учебно-опытные и учебно-производственные хозяйства сельскохо- зяйственных учебных заведений, переведенные на полный хозяйственный расчет, направляют после образования в установленном порядке фондов, отчисления средств на премирование руководящих работников и спе- циалистов и покрытия плановых затрат на развитие производства, осу- ществляемых за счет собственных средств, часть распределяемой прибы- ли (но не более 25 процентов) на расширение и укрепление материально- технической базы вузов и техникумов, в непосредственном подчинении которых они находятся 3. 10. Установить, что собственные оборотные средства совхозов и дру- гих государственных сельскохозяйственных предприятий при переводе их на полный хозяйственный расчет приводятся в соответствие с установлен- ными нормативами. Советам Министров союзных республик, министерствам и ведомствам СССР изыскивать источники восполнения недостатка собственных оборот- ных средств для подведомственных им хозяйств при переводе их на пол- ный хозяйственный расчет. 11. В частичное изменение пункта 25 постановления Совета Минист- ров СССР от 20 ноября 1965 г. № 976 установить, что в совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях, переведенных на полный хозяйственный расчет, норматив собственных оборотных средств по молодняку скота п животным на откорме, птице, зверям, кроликам и пчелам устанавливается исходя из стоимости выходного поголовья (пче- лосемей) на конец планируемого года 3. 1 См. стр. 231. 2 См. стр. 239. 3 Пункты 6. 9 и 11 признаны утратившими силу постановлением Совета Ми- нистров СССР от 31 октября 1987 г. № 1229 в части совхозов и других государствен- ных сельскохозяйственных предприятий, переведенных на полный хозяйственный рас- чет и самофинансирование. 944 Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1987 г. -У-ь? 10*
О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ ХОЗЯЙСТВЕННОГО РАСЧЕТА В СОВХОЗАХ И ДРУГИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 20 ноября 1973 г. № 857 (СП СССР, 1973 г., № 25, ст. 140) Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постанов- л я ю т: 1. Принять предложение Госплана СССР, Министерства сельского хозяйства СССР, Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы, Министерства финансов СССР, Госбанка СССР и Советов Министров союзных республик о завершении в соответствии с Директивами XXIV съезда КПСС перевода в 1974— 1975 годах всех совхозов и других государственных сельскохозяйствен- ных предприятий системы Министерства сельского хозяйства СССР на условия работы, предусмотренные постановлением ЦК КПСС и Совета Ми- нистров СССР от 13 апреля 1967 г. № 319 (СП СССР, 1967 г., № 10, ст. 55)1 2 п постановлениями Совета Министров СССР от 19 декабря 1968 г. № 1001 3 п от 14 января 1971 г. № 31 (СП СССР, 1971 г., № 2, ст. 14) 4. Министерству сельского хозяйства СССР и Советам Министров союз- ных республик определить по согласованию с Министерством финан- сов СССР сроки перевода совхозов и других государственных сельско- хозяйственных предприятий на указанные условия работы 5. 2. Установить, что в убыточных и низкорентабельных совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях, недоста- точно оснащенных основными фондами: а) финансирование централизованных капитальных вложений произ- водственного назначения осуществляется за счет собственных средств, а при недостатке их — за счет бюджетных ассигнований; б) прирост нормативов собственных оборотных средств и затраты на формирование основного стада продуктивного и рабочего скота осуществ- ляются за счет собственных средств, а при недостатке их — за счет кре- дитов Госбанка СССР, предоставляемых на 2 года. В тех случаях, когда погашение кредита не может быть произведено за счет собственных средств указанных совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, оно осуществляется за счет бюджетных ассигнований; в) плановые убытки от эксплуатации объектов жилищного и комму- 1 См. справку на стр. 703. Действие постановления распространено постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28 мая 1981 г. № 501, пункт 27 (см. стр. 421). Пункт 5 признан утратившим силу постановлением ЦК КПСС и Совета Минист- ров СССР от 18 ноября 1987 г. № 1301. Пункты 8 и 9 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 2 См. стр. 231. 3 См. стр. 239. 4 См. стр. 242. 6 Пункт 1 признан утратившим силу: постановлением ЦК КПСС и Совета Ми- нистров СССР от 18 ноября 1987 г. № 1301 в отношении условий перевода на хозяйст- венный расчет, утративших силу, постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 8 декабря 1987 г. № 1398 в части премирования, предусмотренного пунктом 13 по- становления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 апреля 1967 г. № 319. 244
нального хозяйства, от реализации топлива работникам этих хозяйств, а также иные плановые убытки покрываются за счет прибыли этих хозяйств, а при недостатке ее — за счет бюджетных ассигнований. Министерству сельского хозяйства СССР по согласованию с Минис- терством финансов СССР и Госбанком СССР определить условия отнесе- ния совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприя- тий к числу хозяйств, на которые распространяется действие настоящего пункта. Советам Министров союзных республик утвердить перечни этих хозяйств. Министерству финансов СССР и Советам Министров союзных рес- публик предусматривать при разработке проектов государственного бюд- жета ассигнования на финансирование предусмотренных в настоящем пункте затрат совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, включенных в указанные перечни. ЦСУ СССР осуществлять разработку годового отчета по этим совхозам и другим государственным сельскохозяйственным предприятиям в объе- ме, согласованном с Министерством сельского хозяйства СССР 1«1 2. 3. В частичное изменение пункта 14 постановления ЦК КПСС и Со- вета Министров СССР от 13 апреля 1967 г. № 319 3 и пункта 2 постановле- ния Совета Министров СССР от 19 декабря 1968 г. № 1001 4 * установить, что за счет государственного бюджета финансируются следующие плано- вые затраты совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий: а) на строительство предприятий, птицефабрик (кроме расширения птицефабрик), парниково-тепличных комбинатов и комплексов по произ- водству продуктов животноводства, птицеводства и рыбоводства, титуль- ные списки которых утверждаются Советом Министров СССР, Советами Министров союзных республик, министерствами и ведомствами СССР; б) на строительство жилых домов, школ, медицинских и детских уч- реждений, клубов, бань и других объектов культурно-бытового и комму- нального назначения, мелиоративных и обводнительных систем и соору- жений на них, культуртехнические работы; в) на формирование основного стада продуктивного и рабочего скота во вновь вводимых в эксплуатацию животноводческих комплексах, пти- цефабриках и других предприятиях сельского хозяйства, находящихся на самостоятельном балансе, и наделение их собственными оборотными сред- ствами. Сохранить для совхозов и других государственных сельскохозяйст- венных предприятий порядок финансирования за счет средств государст- венного бюджета операционных затрат и других мероприятий, предусмот- ренных действующим законодательством 1*6. 4. Установить, что расходы на осуществление комплекса работ по до- быче, транспортировке и использованию торфа, известкованию кислых почв и по гипсованию солонцовых почв (включая стоимость известковых удобрений, сланцевой золы и гипса, расходы на перевозку и внесение их 1 Пункты 2 и 3 признаны утратившими силу постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 18 ноября 1987 г’. № 1301 в части совхозов и других государствен- ных сельскохозяйственных предприятий, переведенных на полный хозяйственный рас- чет и самофинансирование. 2 См. пункт 3 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 1 июня 1978 г. № 499 (том 5, стр. 641). 3 Пункт 14 признан утратившим силу постановлением ЦК КПСС и Совета Ми- нистров СССР от 18 ноября 1987 г. № 1301. 4 См. стр. 239. 6 Пункт 3 изменен постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 18 ноября 1975 г. № 938, пункт 3 (см. стр. 247). Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1987 г. 245
в почву), а также расходы на составление проектно-сметной документа- ции на эти работы в совхозах и других государственных сельскохозяйст- венных предприятиях финансируются за счет средств государственного бюджета в порядке, установленном для колхозов постановлениями ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 марта 1964 г. № 221 (СП СССР, 1964 г., № 4, ст. 28) и от 1 апреля 1965 г. № 256 (СП СССР, 1965 г., № 8—9, ст. 54) г. 6. В дополнение к пункту 7 постановления ЦК КПСС и Совета Ми- нистров СССР от 13 апреля 1967 г. № 319 1 2 установить, что в убыточных совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприя- тиях фонд материального поощрения образуется в размере 15 процентов (но не более 12 процентов годового планового фонда заработной платы всего персонала предприятия) и фонд социально-культурных мероприя- тий и жилищного строительства — в размере 10 процентов от суммы снижения убытка против среднего размера его за последние 3 года, при условии увеличения производства сельскохозяйственной продукции за этот же период. В тех убыточных совхозах и других государственных сельскохозяй- ственных предприятиях, в которых фонд материального поощрения не может быть образован на условиях, предусмотренных в настоящем пунк- те, а также в низкорентабельны^ хозяйствах указанный фонд создается с разрешения вышестоящей организации в размере до 2 процентов годово- го планового фонда заработной платы всего персонала предприятия 3-4. 7. Установить, что нормы отчисления от прибыли в фонд материаль- ного поощрения и фонд социально-культурных мероприятии и жилищного строительства, предусмотренные постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 апреля 1967 г. № 319 2, в год перевода совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий на новые условия работы сокращаются на 25 процентов. 10. Цредоставить право Министерству сельского хозяйства СССР и Советам Министров союзных республик перераспределять между совхоза- ми и другими государственными сельскохозяйственными предприятиями в год их перевода на новые условия работы амортизационные отчисления, предназначенные на полное восстановление основных фондов. 11. Установить, что действие настоящего постановления распростра- няется на все вновь создаваемые совхозы и другие государственные сель- скохозяйственные предприятия системы Министерства сельского хозяйст- ва СССР 1 См. стр. 428. 2 См. стр. 231. 3 Пункт 6 признан утратившим силу постановлением ЦК КПСС п Совета Мини- стров СССР от 15 июня 1984 г. № 606 (СП СССР, 1984 г., № 25, ст. 133) в части, отно- сящейся к фонду материального поощрения. 4 Пункты 6 и 11 признаны утратившими силу постановлением ЦК КПСС и Со- вета Министров СССР от 18 ноября 1987 г. № 1301 в части совхозов и других государ- ственных сельскохозяйственных предприятий, переведенных на полный хозяйствен- ный расчет и самофинансирование. 246
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ РАБОТЫ СОВХОЗОВ И ДРУГИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ НА ХОЗЯЙСТВЕННОМ РАСЧЕТЕ1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 18 ноября 1975 г. № 938 (СП СССР, 1975 г., № 23, ст. 150) Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР поста- новляют: 2. Объемы нецентрализованных капитальных вложений и строитель- но-монтажных работ определяются совхозами и другими государственны- ми сельскохозяйственными предприятиями в пределах общих объемов государственных капитальных вложений и в установленном порядке представляются в Госплан СССР для обеспечения материально-техниче- скими ресурсами, фондами заработной платы и лимитами на подрядное строительство. На финансирование нецентрализованных капитальных вложений направляются средства фондов укрепления и расширения хозяйства, а также социально-культурных мероприятий и жилищного строительства в части, используемой хозяйствами на капитальные вложения 1 2. Остальные источники финансирования капитальных вложений (от- числения от реализации продукции винодельческой промышленности и винограда в свежем виде, кредиты банка и другие) предусматривать в планах финансирования централизованных капитальных вложений. Планы нецентрализованпых капитальных вложений разрабатываются и утверждаются совхозами и другими государственными сельскохозяйст- венными предприятиями в пределах объемов капитальных вложений и строительно-монтажных работ, материально-технических ресурсов и фон- дов заработной платы, доведенных вышестоящими организациями 3. 3. В частичное изменение пункта 3 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 ноября 1973 г. № 857 (СП СССР, 1973 г.,.№ 25, ст. 140) 4 установить, что капитальные вложения на производственное строительство птицефабрик, свиноводческих комплексов и комплексов по откорму крупного рогатого скота, осуществляемое на новых площадках или в действующих хозяйствах в порядке, предусмотренном пунктом 4 по- становления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 31 января 1975 г. № 96 (СП СССР, 1975 г., № 4, ст. 18) 5, финансируются за счет прибыли, 1 См. справку на стр. 703. Признаны утратившими силу: пункт 1 — постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 15 июня 1984 г. № 606 (СП СССР, 1984 г., № 25, ст. 133), пункт 6 — постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 18 ноября 1987 г. № 1301. Пункты 7 и 8 пе приводятся, как пе содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 2 См. пункт 1 Перечня нецентрализованпых источников, средства которых на- правляются начиная с 1981 года на финансирование капитальных вложений, утверж- денного постановлением Совета Министров СССР от 25 сентября 1980 г. № 839 (том 6, стр. 157) и пункт 3 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14 ноября 1980 г. № 1032 (стр. 152). 3 Пункт 2 признан утратившим силу постановлением ЦК КПСС и Совета Мини- стров СССР от 18 ноября 1987 г. № 1301 в части совхозов и других государственных сельскохозяйственных преднриятим, переведенных на полный хозяйственный расчет и самофинансирование. 4 См. стр. 244. а См. стр. 503. Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1987 г. 247
амортизационных отчислений, направляемых на полное восстановление основных фондов, других собственных средств хозяйства и кредита банка, предоставляемого на сроки и на условиях, установленных для колхозов, с погашением его за счет прибыли и амортизационных отчислений, пред- назначенных на капитальные вложения, а при недостатке собственных средств — за счет бюджетных ассигнований. Указанный в настоящем пункте порядок финансирования капита- льных вложений не распространяется на хозяйства, отнесенные к числу убыточных и низкорентабельных в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 ноября 1973 г. № 857 1*2. 4. Совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприя- тия могут направлять сверх установленных планов капитальных вло- жений дополнительно выявленные по годовым итогам хозяйственной деятельности средства фондов экономического стимулирования на приоб- ретение машин и оборудования, на затраты по внедрению новой техники, механизации, улучшению технологии производства, обновлению и модер- низации оборудования, автоматизации производственных процессов и на осуществление других мероприятий по развитию и техническому совершен- ствованию производства при наличии местных материальных ресурсов 1. 5. Установить, что средства фондов экономического стимулирования совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий используются в строгом соответствии с положениями об этих фондах и изъятию в бюджет не подлежат г. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТРЕСТЕ СОВХОЗОВ ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 20 октября 1975 г. № 889 (СП СССР, 1975 г., № 21, ст. 145) Совет Министров СССР постановляет: Утвердить Положение о тресте совхозов (прилагается). Советам Министров союзных республик, Министерству сельского хо- зяйства СССР, Министерству пищевой промышленности СССР и другим министерствам и ведомствам СССР, имеющим тресты совхозов, обеспечить разработку и утверждение уставов трестов совхозов в соответствии с По- ложением о тресте совхозов, утвержденным настоящим постановлением. 1 Пункты 3—5 признаны утратившими силу постановлением ЦК КПСС и Со- вета Министров СССР от 18 ноября 1987 г. № 1301 в части совхозов и других государ- ственных сельскохозяйственных предприятий, переведенных па полный хозяйствен- ный расчет и самофинансирование. 2 См. стр. 244. 248
УТВЕРЖДЕНО постановлением Совета Министров СССР от 20 октября 1975 г. Л5 889 ПОЛОЖЕНИЕ О ТРЕСТЕ СОВХОЗОВ 1 I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Трест совхозов является единым производственно-хозяйственным комплексом, состоящим из совхозов и других государственных сельскохо- зяйственных предприятий и организаций. В состав треста могут входить также предприятия, перерабатывающие сельскохозяйственные продукты и сырье, производящие строительные материалы и конструкции, товары народного потребления, а также транспортные и другие организации, вы- полняющие для совхозов специализированные виды работ и услуги. Управление треста совхозов несет ответственность за состояние и раз- витие производственно-хозяйственного комплекса, за выполнение плана по продаже государству сельскохозяйственных продуктов, за научно-техниче- ский прогресс и технический уровень производства, качество продукции, эффективное использование капитальных вложений, своевременный ввод в действие и освоение производственных мощностей, соблюдение сметной стоимости строительства и финансовой дисциплины. 2. Деятельность треста совхозов строится на основе соблюдения инте- ресов народного хозяйства, треста и входящих в его состав совхозов и других предприятий и организаций при правильном сочетании центра- лизованного планового руководства с хозяйственной самостоятельностью и инициативой совхозов, предприятий и организаций. 3. В своей деятельности трест совхозов руководствуется действующим законодательством Союза ССР и союзных республик, настоящим Положе- нием, уставом данного треста, а также другими нормативными актами, строго соблюдает социалистическую законность и государственную дис- циплину. Управление треста обязано соблюдать права совхозов и других пред- приятий и организаций, входящих в состав треста. 4. Главными задачами треста совхозов являются: обеспечение роста производства сельскохозяйственной продукции и на этой основе выполнение и перевыполнение совхозами и другими пред- приятиями и организациями, входящими в состав треста, планов по прода- же государству сельскохозяйственной продукции; разработка и осуществление мероприятий по эффективному использо- ванию земли, трудовых ресурсов, основных и оборотных фондов на основе рационального размещения, специализации и кооперирования произ- водства; 1 Действие Положения распространено: постановлением Совета Министров СССР от 1 июня 1976 г. № 403 (СП СССР, 1976 г., № 11, ст. 51) — на производственно-совхозные объединения системы Мини- стерства пищевой промышленности СССР; постановлением Совета Министров СССР от 7 сентября 1976 г. № 726 (СП СССР, 1976 г., № 21, ст. 106) — на Управление птицеводческой промышленности Мини- стерства сельского хозяйства Белорусской ССР. Распоряжением Совета Министров СССР от 10 июля 1978 г. № 1451 Главному управлению животноводства Министерства сельского хозяйства СССР предоставлено право создавать централизованный фонд материального поощрения в порядке и па условиях, предусмотренных Положением о тресте совхозов. Свод законов СССР, том 7 249
разработка оптимальных планов, выполнение заданий по производст- ву, прибыли и другим показателям государственного плана, выполне- ние плана платежей в бюджет и соблюдение государственной дисцип- лины; разработка и осуществление комплексных планов по эффективному использованию орошаемых и осушенных земель; обеспечение технического прогресса, широкого использования дости- жений сельскохозяйственной науки, техники, прогрессивной технологии и передового опыта; обеспечение всемерного повышения производительности труда и эффек- тивности производства на основе концентрации, специализации и коопе- рирования производства, выявление и максимальное использование внут- ренних резервов, всемерная интенсификация производства, снижение себестоимости продукции и повышение рентабельности производства; разработка и осуществление мероприятий по повышению качества производимой сельскохозяйственной продукции, борьбе с потерями на всех стадиях производства, а также при хранении, перевозке и реализа- ции ее; повышение роли экономических методов в управлении, совершенство- вание планирования и экономического стимулирования производства, укрепление хозяйственного расчета; рациональное использование и повышение эффективности капиталь- ных вложений, сокращение сроков и снижение стоимости строительства, обеспечение своевременного ввода в действие и полного использования производственных мощностей; соблюдение действующего законодательства о труде, осуществление необходимых мер по усилению стимулирующей роли систем заработной платы и премирования работников; осуществление контроля за использованием по назначению средств, предназначенных для сельского хозяйства; обеспечение всемерного развития социалистического соревнования и широкого участия трудящихся в управлении производством, осуществ- ление мероприятий по социальному развитию коллективов; улучшение культурно-бытовых и жилищных условий, организации общественного питания трудящихся, создание наиболее благоприятных и безопасных условий труда. 5. Управление треста совхозов руководит совхозами и другими пред- приятиями и организациями, входящими в состав треста, и выступает по отношению к ним как вышестоящий орган, осуществляет хозяйственную деятельность, имеет самостоятельный баланс, действует на началах хо- зяйственного расчета, имеет права и обязанности, связанные сего деятель- ностью, и является юридическим лицом. 6. Управление треста совхозов, исходя из экономической целесооб- разности, централизует полностью или частично с согласия совхозов и других предприятий и организаций, входящих в состав треста, выполнение отдельных производственно-хозяйственных функций совхозов и других предприятий и организаций и оказание им услуг: откорм скота, обеспечение совхозов и других государственных сельско- хозяйственных предприятий высокопродуктивными животными и сорто- выми семенами высших репродукций; переработку сельскохозяйственного сырья и производство товаров народного потребления; производство, добычу и заготовку местных строительных материалов, а также изготовление деталей и конструкций для нужд совхозов и других предприятий и организаций, входящих в состав треста; 250
производственно-техническое и транспортное обслуживание совхозов и других предприятий и организаций, входящих в состав треста, в соответ- ствии с действующим порядком этого обслуживания в сельском хозяйстве; иные виды деятельности совхозов и других предприятий и организа- ций, входящих в состав треста, централизация которых экономически выгодна. Централизованное осуществление таких функций может возлагаться на управление треста, на действующие совхозы и другие предприятия и организации, входящие в состав треста, пли на специально создаваемые для этих целей в установленном порядке предприятия и организации. Управление треста, совхозы, предприятия и организации, на которые возложено централизованное выполнение производственно-хозяйствен- ных функций, несут перед другими совхозами,предприятиями и органи- зациями, входящими в состав треста, имущественную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение связанных с этим обяза- тельств на основаниях, предусмотренных законодательством или заключен- ными договорами. В необходимых случаях при централизованном выполнении производ- ственно-хозяйственных функций управление треста может определять основания и порядок возникновения обязательств между совхозами, пред- приятиями, организациями и управлением треста и устанавливать ответ- ственность (включая неустойку, штраф, пеню) за неисполнение или не- надлежащее исполнение этих обязательств, если основания и порядок воз- никновения таких обязательств не предусмотрены действующим законо- дательством. 7. Управление треста совхозов организует и координирует работу, связанную с участием (на долевых началах) совхозов и других предприя- тий и организаций, входящих в состав треста, в соответствии с действую- щим законодательством в государственных, государственно-колхозных и иных государственно-кооперативных организациях. 8. В состав треста совхозов входят совхозы и другие предприятия и организации, являющиеся юридическими лицами. Входящие в состав треста совхозы и другие предприятия и организа- ции, на которые распространяется действие Положения о социалистиче- ском государственном производственном предприятии или другого ут- вержденного в установленном порядке положения о предприятиях и орга- низациях данного вида, руководствуются этими положениями, если иное не предусмотрено настоящим Положением и другими решениями Прави- тельства СССР. Входящие в состав треста предприятия и организации, на которые не распространяется действие Положения о социалистическом государст- венном производственном предприятии или другого утвержденного в уста- новленном порядке положения о предприятиях и организациях данного вида, действуют на основании положений о них, утверждаемых управле- нием треста. 9. Управление треста совхозов организует свою работу на основе сочетания коллегиальности и единоначалия в обсуждении и решении всех вопросов по руководству трестом, с установлением точной ответственности должностных лиц за состояние дел на порученном им участке работы. Общественные организации и коллективы совхозов и других пред- приятий и организаций, входящих в состав треста, принимают широкое участие в обсуждении и осуществлении мероприятий по обеспечению вы- полнения заданий государственного плана, развитию и совершенствова- нию производственно-хозяйственной деятельности треста, организации социалистического соревнования и взаимопомощи между совхозами и Свод законов СССР, том 7 251
другими предприятиями и организациями, входящими в состав треста, по улучшению труда и быта работников. Управление треста совместно с соответствующим профсоюзным орга- ном регулярно проводит производственно-технические и экономические конференции, совещания актива, на которых обсуждаются важнейшие вопросы деятельности и развития как треста в целом, так и совхозов и дру- гих предприятий и организаций, входящих в его состав. 10. Тресты совхозов могут быть союзного, республиканского и мест- ного подчинения. Трест союзного подчинения создается министерством (ведомством) СССР, республиканского и местного подчинения — в порядке, устанав- ливаемом Советом Министров союзной республики по согласованию с соот- ветствующими министерствами и ведомствами СССР. Основным видом трестов является специализированный трест, объеди- няющий совхозы и другие государственные сельскохозяйственные пред- приятия одного производственного направления или связанные между со- бой производственной технологической кооперацией. В зависимости от местных условий могут создаваться территориаль- ные тресты, объединяющие совхозы и другие государственные сельско- хозяйственные предприятия различного производственного направления. И. Трест совхозов имеет устав, утверждаемый вышестоящим органом. Устав должен содержать: наименование треста с указанием местонахождения управления трес- та (почтового адреса); наименование органа, которому трест непосредственно подчинен (вы- шестоящего органа); указание о предмете и цели деятельности треста; указание о том, что трест действует на основании настоящего Положе- ния и управление треста является юридическим лицом; перечень совхозов и других предприятии и организаций, входящих в состав треста. В устав могут быть включены и другие, не противоречащие закону положения, связанные с особенностями деятельности треста. 12. Задания и указания, связанные с деятельностью совхозов и дру- гих предприятий и организаций, входящих в состав треста совхозов, дают- ся вышестоящими органами управлению треста, кроме случаев, предус- мотренных действующим законодательством. 13. В тресте совхозов образуются группы и посты народного конт- роля; управление треста должно оказывать им всемерную помощь в рабо- те, рассматривать их предложения и принимать необходимые меры к устранению вскрытых недостатков. II. РУКОВОДСТВО ТРЕСТОМ совхозов 14. Управление треста совхозов, осуществляющее руководство трес- том, возглавляется директором треста, действующим на основе единона- чалия. 15. Директор треста совхозов союзного подчинения назначается на должность и освобождается от должности министерством (ведомством) СССР, директор треста республиканского или местного подчинения назна- чается на должность и освобождается от должности в порядке, устанавли- ваемом Советом Министров союзной республики. Директор треста организует всю работу треста и несет полную ответст- венность за его деятельность. 16. Директор треста совхозов представляет интересы треста на всех 252
предприятиях, в учреждениях и организациях в соответствии с действую- щим законодательством, настоящим Положением и уставом данного трес- та, распоряжается имуществом, закрепленным за управлением треста, заключает договоры, выдает доверенности (в том числе с правом передо- верия), открывает в банках расчетные и другие счета. В пределах своей компетенции директор треста издает приказы и инструкции, в соответствии с трудовым законодательством принимает на работу и увольняет с работы работников управления треста, а также работников (по установленной номенклатуре) совхозов и других предприя- тий и организаций, входящих в состав треста, применяет к этим работ- никам меры поощрения и налагает на них взыскания. Директор треста отменяет приказы или дает обязательные для испол- нения указания об изменении приказов руководителей совхозов и других предприятий и организаций, входящих в состав треста, если эти приказы противоречат действующему законодательству, настоящему Положению, уставу данного треста и другим нормативным актам. 17. Заместители директора треста совхозов, руководители основных структурных подразделений, главный бухгалтер, начальник юридическо- го отдела управления треста и руководящие работники совхозов и других предприятий и организаций, входящих в состав треста, по номенклатуре должностей, утверждаемой вышестоящим органом, назначаются на долж- ность и освобождаются от занимаемой должности вышестоящим органом по представлению директора треста. 18. Компетенция заместителей директора треста совхозов и компетен- ция других руководящих работников управления треста определяется ди- ректором треста. Заместители директора треста в пределах своей компетенции дейст- вуют без доверенности, представляя интересы треста на других предприя- тиях, в учреждениях и организациях, совершая хозяйственные операции и заключая договоры, а также выдают доверенности работникам управле- ния треста, совхозов и других предприятий и организаций, входящих в состав треста. 19. Размер расходов на содержание управления треста совхозов опре- деляется сметой. Предусмотренные сметой расходы покрываются за счет отчислений входящих в состав треста совхозов, предприятий и организа- ций, относимых на себестоимость реализуемой продукции и оказываемых услуг, а также за счет доходов, получаемых управлением треста от цент- рализованного осуществления производственно-хозяйственных функций. Смета расходов на содержание управления треста утверждается и изменяется директором треста в пределах ассигнований на содержание аппарата управления, утвержденных вышестоящим органом в установ- ленном порядке. 20. Структура и штатная численность управления треста совхозов утверждаются вышестоящим органом. Структурные подразделения и служ- бы управления треста действуют в соответствии с положениями о них, утверждаемыми директором треста. Штатное расписание управления трес- та утверждается директором треста. Должностные оклады работников управления треста устанавливаются и изменяются директором треста в соответствии с действующей схемой должностных окладов и в пределах фонда заработной платы управления треста, исчисленного по средним окладам схемы должностных окладов. 21. При централизованном выполнении управлением треста совхозов отдельных производственно-хозяйственных функций численность работ- ников управления треста, фонд заработной платы и общий размер расхо- дов на содержание управления треста, необходимые для выполнения этих 253 Свод законов СССР, том 7
функций, определяются директором треста по согласованию с совхозами и другими предприятиями и организациями, входящими в состав треста, в пределах и за счет общей суммы ассигнований на содержание аппарата управления и фонда заработной платы по тресту в целом. 22. В целях сочетания интересов треста совхозов с интересами совхо- зов и других предприятий и организаций, входящих в состав треста, а также повышения их ответственности за результаты хозяйственной дея- тельности треста в целом в тресте создается совет директоров. 23. В совет директоров входят директор треста совхозов, его замести- тели, директора совхозов и других предприятий и руководители организа- ций, входящих в состав треста, а также представители общественных ор- ганизаций. Председателем совета директоров является директор треста. К участию в работе совета директоров в необходимых случаях прив- лекаются специалисты и руководящие работники треста, передовики про- изводства, а также представители других организаций и учреждений. 24. Совет директоров треста совхозов рассматривает: проекты перспективных и текущих планов развития треста в целом, а также совхозов и других предприятии и организаций, входящих в его состав; отчеты о производственно-хозяйственной деятельности треста, сов- хозов и других предприятий и организаций, входящих в его состав, и о выполнении важнейших заданий; вопросы организации материально-технического снабжения совхозов и других предприятий и организаций, входящих в состав треста; проекты планов организационно-технических мероприятий, направ- ленных на обеспечение специализации и кооперирования совхозов и дру- гих предприятий и организаций, входящих в состав треста, на наиболее эффективное использование производственных мощностей, материальных, трудовых и финансовых ресурсов и на совершенствование организацион- ной структуры треста; вопросы установления хозяйственных связей треста с организаци- ями Сельхозтехники, заготовительными, торгующими и другими органи- зациями на основе принципов хозяйственного расчета и системы договоров; вопросы научной организации труда и производства, совершенствова- ния управления и хозяйственного расчета; вопросы подготовки, повышения квалификации и использования кад- ров; проекты нормативов образования фондов экономического стимули- рования в совхозах и других предприятиях и организациях, входящих в состав треста; вопросы образования и использования централизованных фондов и резервов треста; вопросы централизации выполнения в тресте отдельных производст- венно-хозяйственных функций и определения размеров и источников ре- сурсов, необходимых для осуществления этих функций; вопросы социального развития коллективов совхозов и других пред- приятий и организаций, входящих в состав треста; другие вопросы деятельности треста. 25. Решения совета директоров треста совхозов проводятся в жизнь, как правило, приказами директора треста. При наличии разногласий между директором треста и советом дирек- торов по вопросам, обсуждаемым на заседании совета, директор треста проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях вышестоящему органу. Члены совета директоров, в свою очередь, могут со- общить свое мнение вышестоящему органу. 254
Ш. ИМУЩЕСТВО ТРЕСТА СОВХОЗОВ 26. Имущество треста совхозов состоит из основных и оборотных средств, фондов и другого имущества, закрепленного за совхозами и дру- гими предприятиями и организациями, входящими в состав треста, а так- же из основных и оборотных средств, фондов, резервов и другого имущест- ва, закрепленного за управлением треста. Имущество, закрепленное за совхозами и другими предприятиями и организациями, входящими в состав треста, отражается на их самостоя- тельных балансах, а имущество, закрепленное за управлением треста,— на самостоятельном балансе управления. Указанные балансы включаются в сводный баланс треста. 27. В управлении треста совхозов могут быть образованы следующие фонды и резервы: централизованный фонд укрепления и расширения хозяйства; централизованный фонд социально-культурных мероприятий и жи- лищного строительства; централизованный фонд материального поощрения; резерв амортизационных отчислений, предназначенных на капиталь- ный ремонт. Вышестоящий орган может разрешать управлению треста создавать также другие фонды и резервы в пределах фондов и резервов, установ- ленных действующим законодательством для этого органа. 28. Централизованный фонд укрепления и расширения хозяйства уп- равления треста совхозов создается за счет части средств фондов укрепле- ния и расширения хозяйства совхозов и других предприятий и органи- заций, входящих в состав треста. Централизованный фонд социально-культурных мероприятий и жи- лищного строительства управления треста совхозов создается за счет час- ти средств фондов социально-культурных мероприятий и жилищного стро- ительства совхозов и других предприятий и организаций, входящих в состав треста х. 29. Порядок использования средств централизованных фондов укреп- ления и расширения хозяйства и социально-культурных мероприятий и жилищного строительства управления треста совхозов, размер участия совхозов и других предприятий и организаций в создании этих фондов, а также цели, на которые направляются средства указанных фондов, опре- деляются директором треста по согласованию с руководителями совхозов и других предприятий и организаций, входящих в состав треста, приме- нительно к предусмотренным действующим законодательством порядку и направлениям использования средств одноименных фондов этими совхо- зами. предприятиями и организациями. Средства указанных централизованных фондов могут выдаваться сов- хозам и другим предприятиям и организациям, входящим в состав треста, безвозвратно или на условиях возврата г. 30. Централизованный фонд материального поощрения управления треста совхозов создается за счет части средств фондов материального поощрения совхозов и других предприятий и организаций, входящих в состав треста, в размерах не более 10 процентов от средств этих фондов в целом по тресту. Размер участия совхозов п других предприятий и организаций, вхо- дящих в состав треста, в создании указанного фонда определяется дирек- 1 Пункты 28 и 29 признаны утратившими силу постановлением Совета Министров СССР от 31 октября 1987 г. № 1229 в части совхозов, переведенных на полный хозяй- ственный расчет и самофинансирование. Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1987 г* 255
тором треста по согласованию с руководителями совхозов, предприятий и организаций 31. Средства централизованного фонда материального поощрения управления треста совхозов используются для пополнения одноименных фондов отдельных совхозов и других предприятий и организаций, входя- щих в состав треста, в случае временного снижения экономических пока- зателей их деятельности по независящим от них причинам, для премиро- вания работников совхозов, предприятий и организаций за выполнение особо важных заданий, для премирования победителей в социалистическом соревновании по тресту, а также для оказания материальной помощи ра- ботникам управления треста. Размер средств, выделяемых для оказания материальной помощи работникам управления треста, определяется по нормативам, утверждаемым вышестоящим органом по согласованию с соответствующим профсоюзным органом. 32. Резерв амортизационных отчислений, предназначенных на капиталь- ный ремонт, создается управлением треста совхозов в размере, устанав- ливаемом вышестоящим органом, за счет таких отчислений, производи- мых в соответствии с действующим законодательством совхозами и дру- гими предприятиями и организациями, входящими в состав треста. Совхозы и другие предприятия и организации, входящие в состав треста, перечисляют в указанный резерв средства в размерах, предусмот- ренных в их финансовых планах, в финансовом плане управления треста и в сводном финансовом плане треста. Средства резерва амортизационных отчислений управления треста совхозов используются для оказания безвозвратной помощи совхозам и другим предприятиям и организациям, входящим в состав треста, у ко- торых не хватает собственных средств для проведения капитального ре- монта. 33. При централизованном осуществлении управлением треста совхо- зов отдельных производственно-хозяйственных функций средства и другое имущество, необходимые для этой деятельности, выделяются за счет соответствующих средств и другого имущества совхозов и других пред- приятий и организаций, входящих в состав треста, а также за счет средств и другого имущества, закрепленных за управлением треста, в порядке и размерах, устанавливаемых директором треста по согласованию с совхо- зами и другими предприятиями и организациями, входящими в состав треста. 34. Управление треста совхозов может: изымать у совхозов и других предприятий и организаций, входящих в состав треста, излишние (сверх норматива) оборотные средства в поряд- ке перераспределения их по годовому отчету этих совхозов, предприятий и организаций; изымать, с разрешения вышестоящего органа, у совхозов и других предприятий и организаций, входящих в состав треста, в соответствии с действующим законодательством средства страхового фонда и направ- лять их на покрытие убытков от стихийных бедствий, на погашение необес- печенной задолженности Госбанку СССР по ссудам и на восполнение недо- статка собственных оборотных средств совхозов и других предприятий и организаций, входящих в состав треста; осуществлять перераспределение свободного остатка фактически полученной прпбылп, амортизационных отчислений, предназначенных 1 Пункт 30 признан утратившим силу постановлением Совета Министров СССР от 31 октября 1987 г. № 1229 в части совхозов, переведенных на полный хозяйствен- ный расчет и самофинансирование. 256
для полного восстановления основных фондов (кроме отчислений, направ- ляемых в фонд укрепления и расширения хозяйства совхоза, предприятия или организации), и других средств, которые могут перераспределяться в соответствии с действующим законодательством и предусмотрены в фи- нансовых планах совхозов и других предприятий и организаций, входя- щих в состав треста 1. 35. Управление треста совхозов отвечает по своим обязательствам закрепленным за ним имуществом. Совхозы и другие предприятия и орга- низации, входящие в состав треста, отвечают по своим обязательствам за- крепленным за ними имуществом. Ответственность совхозов и других предприятий и организаций, вхо- дящих в состав треста, по обязательствам управления треста и ответствен- ность управления треста по обязательствам этих совхозов, предприятий и организаций возникает лишь в случаях, предусмотренных законода- тельством или договором. Управление треста, совхозы и другие предприятия и организации, входящие в состав треста, отвечают по своим обязательствам имущест- вом, на которое по действующему законодательству может быть обраще- но взыскание. IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ТРЕСТА СОВХОЗОВ 36. Права и обязанности треста совхозов определяются настоящим Положением и другими нормативными актами, а также уставом треста. Трест по решению вышестоящего органа может быть наделен дополни- тельными правами в пределах компетенции этого органа. 37. Права по руководству трестом совхозов и осуществлению произ- водственно-хозяйственной деятельности треста, принадлежащие управле- нию треста, осуществляются директором треста и по установленному рас- пределению обязанностей — его заместителями и другими должностны- ми лицами управления треста, а в случаях, предусмотренных настоящим Положением и другими нормативными актами,— совместно, по согласо- ванию пли с участием соответствующего профсоюзного органа. 38. Управление треста совхозов может наделять совхозы и другие предприятия и организации, входящие в состав треста, дополнительными правами в пределах своей компетенции. Прайа и обязанности и области планирования 39. На основе доведенных до треста совхозов плановых заданий управление треста: устанавливает совхозам и другим предприятиям и организациям, входящим в состав треста, планы государственных закупок сельскохозяй- ственных продуктов с последующим утверждением их соответствующими районными Советами народных депутатов, па территории которых распо- ложены указанные совхозы, предприятия и организации; утверждает совхозам и другим предприятиям и организациям, входя- щим в состав треста, планы капитальных вложений, плановые фонды на материальные ресурсы, фонды заработной платы и другие плановые за- дания, предусмотренные действующим законодательством \ 40. Изменение утвержденных совхозам и другим предприятиям и ор- ганизациям, входящим в состав треста совхозов, плановых заданий может 1 Пункты .34 п 39 признаны утратившими силу постановлением Совета Минист- ров СССР от 31 октября 1987 г. № 1229 в части совхозов, переведенных на полный хозяйственный расчет и самофинансирование. Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1987 г. 257
производиться управлением треста лишь в исключительных случаях в по- рядке и в сроки, устанавливаемые Советом Министров СССР, с одновре- менным внесением необходимых изменений во все взаимосвязанные пла- новые производственные и финансовые показатели этих совхозов, пред- приятий п организаций \ 41. Управление треста совхозов: организует работу по составлению в совхозах и на других предприя- тиях и в организациях, входящих в состав треста, перспективных и годо- вых производственно-финансовых планов, планов организационно-хозяй- ственного устройства, обеспечивая взаимную увязку всех разделов планов1; составляет по тресту в целом сводные перспективные и годовые планы п представляет их вышестоящему органу; разрабатывает в установленном порядке технико-экономические нор- мативы, нормы расхода электрической и тепловой энергии на производ- ственные и эксплуатационные нужды, нормы расхода топлива и других видов сырья и материалов; утверждает дифференцированно по совхозам и другим предприятиям и организациям, входящим в состав треста, нормы и нормативы по переч- ню, устанавливаемому вышестоящим органом, в пределах своей компе- тенции; устанавливает перечень норм и нормативов, утверждаемых самими входящими в состав треста совхозами, предприятиями и организациями (кроме норм и нормативов, утверждение которых относится к ведению совхозов, предприятий и организаций в соответствии с действующим зако- нодательством) ]; обеспечивает внедрение утвержденных норм и нормативов. 42. Управление треста совхозов проводит в совхозах и на других предприятиях и в организациях, входящих в состав треста, работу по внедрению в планирование, учет и управление сельскохозяйственным производством экономико-математических методов и современных средств вычислительной и организационной техники. Права и обязанности в области научно-технического прогресса 43. Трест совхозов организует работу по внедрению в совхозное про- изводство применительно к местным условиям и специализации каждого хозяйства научно обоснованных систем земледелия и методов развития животноводства, прогрессивной технологии и комплексной механизации сельскохозяйственных процессов, новой техники и средств автоматизации, достижений сельскохозяйственной науки и передовой практики, научной организации труда и управления. 44. Управление треста совхозов обобщает опыт передовиков и обес- печивает его внедрение, оказывает помощь совхозам п другим предприя- тиям и организациям, входящим в состав треста, в выборе наиболее эф- фективной системы ведения хозяйства и технологии производства, а также организует осуществление мероприятий по повышению качества про- дукции. 45. Управление треста совхозов обеспечивает развитие изобретатель- ства и рационализации, организует и контролирует внедрение изобрете- ний и рационализаторских предложений в производство. Работу по раз- витию изобретательства и рационализации управление треста ведет сов- 1 Пункт 40. абзацы второй и шестой пункта 41 признаны утратившими силу постановлением Совета Министров СССР от 31 октября 1987 г. № 1229 в части совхо- зов. переведеииых на полный хозяйственный расчет и самофинансирование. 258
местно с соответствующим профсоюзным органом и организациями Все- союзного общества изобретателей и рационализаторов. 46. Управление треста совхозов определяет в установленных выше- стоящим органом пределах размер средств, оставляемых в распоряжении совхозов и других предприятий и организаций, входящих в состав треста, для премирования работников за создание и внедрение новой техники. 47. Управление треста совхозов организует работу по выявлению решений, связанных с совершенствованием сельскохозяйственного произ- водства, выполненных на уровне изобретений, и обеспечивает в соответст- вии с действующим законодательством представление совхозами и други- ми предприятиями и организациями, входящими в состав треста, заявок на выдачу авторских свидетельств в СССР. Права и обязанности в области капитального строительства 48. Трест совхозов организует капитальное строительство, обеспечи- вает наиболее эффективное использование капитальных вложений, на- правление их преимущественно на развитие производства сельскохозяй- ственной продукции с использованием прогрессивной технологии, на ком- плексную механизацию и автоматизацию, принимает меры к концентра- ции капитальных вложений на пусковых стройках, к сокращению объема незавершенного строительства. Капитальное строительство ведется, как правило, подрядным спо- собом. 49. Управление треста совхозов утверждает проектно-сметную доку- ментацию, титульные списки строек производственного назначения, осу- ществляемых за счет централизованных капитальных вложений (кроме титульных списков, право утверждения которых в соответствии с дейст- вующим законодательством предоставлено предприятиям), и титульные списки проектно-изыскательских работ на строительство будущих лет в порядке, устанавливаемом министерством (ведомством) СССР или Сове- том Министров союзной республики в пределах их компетенции. Проектно-сметная документация и титульные списки на расширение (реконструкцию) действующих объектов производственного назначения, осуществляемое за счет средств централизованного фонда укрепления и расширения хозяйства, утверждаются и переутверждаются управленпем треста независимо от сметной стоимости расширения (реконструкции) объектов. По вновь начинаемому строительству объектов производственного назначения, осуществляемому за счет средств централизованного фонда укрепления и расширения хозяйства, проектно-сметная документация и титульные списки утверждаются в порядке, устанавливаемом министер- ством (ведомством) СССР или Советом Министров союзной республики. 50. Трест совхозов может осуществлять строительство жилых домов, строительство и расширение объектов коммунального хозяйства и куль- турно-бытового назначения совместно (в порядке долевого участия) с другими трестами, предприятиями и организациями за счет капитальных вложений, выделяемых тресту в установленном порядке соответственно на эти цели. 51. Управление треста совхозов может разрешать совхозам и другим предприятиям и организациям, входящим в состав треста, передавать в порядке долевого участия в строительстве, расширении и реконструкции объектов водоснабжения, канализации, газо- и теплоснабжения, связи, подъездных дорог и других объектов совместного пользования средства, предусмотренные на эти цели в сводных сметах (сводных сметно-финапсо- Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1987 г. 259
вых расчетах) на строительство объектов производственного назначения и в планах капитальных вложений х. 52. Управление треста совхозов принимает меры к сокращению сро- ков, повышению качества и снижению стоимости строительства, обеспе- чивает соблюдение установленных норм продолжительности строитель- ства и сроков ввода в действие производственных мощностей и основных фондов, а также освоение вновь введенных в действие производственных мощностей в сроки, предусмотренные нормами продолжительности их освоения. 53. Управление треста совхозов может увеличивать в случае необхо- димости в течение года, с соблюдением установленного порядка, планы финансирования капитальных вложений по стройкам и объектам, перевы- полняющим планы, за счет уменьшения планов финансирования капи- тальных вложений по стройкам и объектам, не выполняющим планов, без уменьшения годовых объемов капитальных вложений и заданий по вводу в действие мощностей, объектов и основных фондов по тресту в целом 54. Управление треста совхозов в порядке, определяемом вышестоя- щим органом в пределах его компетенции, назначает государственные приемочные комиссии по приемке в эксплуатацию законченных строитель- ством предприятий, зданий и сооружений, закрывает сводные сметы (свод- ные сметно-финансовые расчеты) на строительство предприятии, зданий и сооружений после ввода их в эксплуатацию. 55. Управление треста совхозов может разрешать совхозам и другим предприятиям и организациям, входящим в состав треста, проводить ра- боты По благоустройству жилых домов (включая подводку газа), по ре- конструкции и расширению объектов коммунального хозяйства и куль- турно-бытового назначения, здравоохранения, просвещения и связи, состоящих на балансе этих совхозов, предприятий и организаций, за счет средств, предназначенных на капитальный ремонт указанных объектов. 56. Управление треста совхозов может разрешать совхозам и другим предприятиям и организациям, входящим в состав треста, списывать с ба- ланса затраты по прекращенному строительству, затраты на проектно- изыскательские работы по неосуществленному строительству и расходы на научно-исследовательские и проектно-конструкторские работы в раз- мерах, установленных вышестоящим органом в пределах его компетенции. 57. В тресте совхозов могут централизованно выполняться функции заказчика по капитальному строительству, осуществляемому для совхо- зов и других предприятий и организаций, входящих в состав треста, а также по газификации жилых домов при проведении комплексного капи- тального ремонта. Права п обязанности в области материально-технического снабжения и сбыта продукции 58. Управление треста совхозов распределяет между совхозами и другими предприятиями и организациями, входящими в состав треста, фонды на материальные ресурсы, выделенные тресту вышестоящим орга- ном или соответствующим органом снабжения и сбыта, а также перерас- пределяет в необходимых случаях указанные фонды с учетом выполнения и перевыполнения производственной программы и плана капитального строительства. Управление треста осуществляет контроль за реализацией фондов, 1 Пункты 51 и 53 признаны утратившими силу постановлением Совета Минист- ров СССР от 31 октября 1987 г. № 1229 в части совхозов, переведенных на полный хо- зяйственный расчет и самофинансирование. 260
выделенных совхозам и другим предприятиям и организациям, входящим в состав треста, и несет ответственность за организацию правильного хра- нения и эффективного использования материальных ресурсов. 59. Управление треста совхозов принимает меры к своевременной установке и вводу в действие оборудования в совхозах, на других пред- приятиях и в организациях, входящих в состав треста, к недопущению образования сверхнормативных остатков материальных ценностей, а так- же к реализации в установленном порядке излишних и неиспользуемых материальных ресурсов, имеющихся в тресте. 60. Управление треста совхозов вправе передавать совхозам и другим предприятиям и организациям, не входящим в состав данного треста, фонды и материальные ресурсы, необходимые для производства продук- ции или выполнения работ для треста в целом или для совхозов и других предприятий и организаций, входящих в его состав. 61. С согласия совхозов и других предприятий и организаций, входя- щих в состав треста совхозов, в тресте могут быть полностью или частично централизованы сбыт продукции, производимой входящими в его состав совхозами и другими предприятиями и организациями, а также их мате- риально-техническое снабжение в соответствии с действующим порядком обеспечения совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий и организаций техникой, запасными частями, минеральными удобрениями и другими материально-техническими средствами для сель- скохозяйственного производства и строительства. 62. Управление треста совхозов организует заключение и выполнение договоров контрактации, оказывает помощь совхозам и другим предприя- тиям и организациям, входящим в состав треста, в реализации продукции и в изыскании возможностей для ее хранения или переработки; разраба- тывает и утверждает порядок расчетов по действующим ценам за продук- цию, сырье и другие материальные ценности, передаваемые в установлен- ном порядке из одного совхоза в другой, которые связаны между собой производственной кооперацией, условия доставки этой продукции, сы- рья и других материальных ценностей, а также порядок и условия расче- тов за взаимные услуги, оказываемые совхозами и другими предприятиями и организациями, входящими в состав треста; разрабатывает и вносит в вышестоящий орган предложения об изменении действующих цеп на производимую хозяйствами треста продукцию. 63. Управление треста совхозов для выполнения возложенных на пего функций может заключать с управлениями других трестов, с совхозами, другими предприятиями, хозрасчетными снабженческо-сбытовыми, а так- же оптовыми торгующими организациями соглашения (договоры), как правило долгосрочные, о специализации и кооперировании производства, об организации хозяйственных связей, о проведении совместных хозяй- ственных мероприятий. Порядок организации хозяйственных связей устанавливается в со- глашениях (договорах) в соответствии с действующим законодательством. Последствия нарушения условий такого соглашения (договора), в том числе имущественная ответственность, определяются действующим зако- нодательством и соглашением (договором) сторон. Права и обязанности в области кадров, труда п заработной платы 64. Управление треста совхозов осуществляет подбор и расстановку входящих в номенклатуру треста руководящих кадров совхозов и других предприятий и организаций, а также управления треста, разрабатывает и осуществляет мероприятия по созданию и подготовке в совхозах, на Свод законов СССР, том 7. 11 полугодие 1987 г. 261
предприятиях и в организациях, входящих в состав треста, резерва кад- ров для выдвижения на руководящие должности; определяет текущую и перспективную потребность совхозов и других предприятий п организа- ций в специалистах с высшим и средним специальным образованием и в квалифицированных рабочих, организует подготовку квалифицирован- ных рабочих для работы в совхозах, на других предприятиях и в органи- зациях, входящих в состав треста. 65. Управление треста совхозов обеспечивает в совхозах и на других предприятиях и в организациях, входящих в состав треста, разработку и проведение мероприятий по повышению производительности труда, вне- дрению научной организации труда и производства, совершенствованию форм, методов и структуры управления; обеспечивает проведение работ по нормированию труда, пересмотру норм выработки (времени), нормати- вов численности и норм обслуживания, по внедрению типовых проектов организации рабочих мест; осуществляет мероприятия по технике безо- пасности, улучшению и оздоровлению условий труда. Управление треста обеспечивает правильное применение действующих условий оплаты труда и премирования в совхозах, на других предприя- тиях и в организациях, входящих в состав треста, и правильное соотно- шение между ростом производительности труда и ростом средней заработ- ной платы, а также осуществляет контроль за расходованием фонда за- работной платы, фонда материального поощрения и других поощритель- ных фондов. В управлении треста может образовываться резерв по фонду заработ- ной платы. Размер резерва определяется вышестоящим органом в преде- лах резерва, установленного для этого органа. 66. Управление треста совхозов может, в виде исключения, давать совхозам и другим предприятиям и организациям, входящим в состав треста, разрешение на покрытие допущенного в истекшем году перерас- хода фонда заработной платы (по основной деятельности и капитальному строительству) за счет и в пределах утвержденного тресту годового фонда заработной платы при условии, что за совхозом, предприятием или орга- низацией не числится невозмещенного перерасхода фонда заработной платы. Управление треста может также давать разрешение на покрытие этого перерасхода за счет имеющегося резерва по фонду заработной платы текущего года Ч 67. Управление треста совхозов может разрешать в отдельных слу- чаях совхозам и другим предприятиям и организациям, входящим в со- став треста, устанавливать высококвалифицированным рабочим, занятым на особо важных и ответственных работах, взамен тарифных ставок окла- ды в размере до 200 рублей в месяц (но не выше должностных окладов старших специалистов с учетом 30-процентной надбавки) в пределах пла- нового фонда заработной платы совхоза, предприятия или организации, расходуя па эти цели не более 0,2 процента этого фонда Ч 68. Управление треста совхозов в установленном порядке может во вновь организованных совхозах в случае необходимости повышать на срок до 2—3 лет должностные оклады (расчетные ставки) руководящим работникам, специалистам и главному бухгалтеру на 1—3 группы по сравнению с группой по оплате труда, установленной исходя из пла- нового объема реализации продукции на данный год, а также сохранять в течение 2—3 лет должностные оклады за работниками, которые перево- 1 Пункты 66 и 67 признаны утратившими силу постановлением Совета Ми- нистров СССР от 31 октября 1987 г. № 1229 в части совхозов, переведенных на полный хозяйственный расчет и самофинансирование. 262
дятся на работу в хозяйства с меньшим объемом реализуемой продукции для укрепления кадрами этих хозяйств. 69. Управление треста совхозов по согласованию с профсоюзным органом дифференцирует в соответствии с действующим положением раз- меры отчислений в фонды материального поощрения и на премирование руководящих работников и специалистов по совхозам и другим предприя- тиям и организациям, входящим в состав треста, в пределах нормативов отчислений в эти фонды, утвержденных для треста в целом х. 70. Директор треста совхозов утверждает в соответствии с действую- щими положениями размеры премий и вознаграждений директорам, главным (старшим — на правах главных) специалистам и главным (стар- шим — на правах главных) бухгалтерам совхозов и других предприятий и организаций, входящих в состав треста, а также может лишать отдель- ных работников за производственные упущения и недостатки в работе премий и вознаграждений полностью или снижать им размер премий и вознаграждений в соответствии с действующими положениями 1 2. 71. Управление треста совхозов утверждает по согласованию с проф- союзным органом нормы выработки (времени), нормы обслуживания скота и птицы, нормы производства (выработки) продукции на работника и расценки за работы и продукцию для совхозов и других предприятий и организаций, входящих в состав треста, не допуская при этом разнобоя в уровне норм и расценок на аналогичные работы при одинаковых произ- водственных условиях Ч 72. Управление треста совхозов организует совместно с профсоюзной и другими общественными организациями работу по широкому привлече- нию трудящихся к управлению производством, развитию социалистиче- ского соревнования и движения за коммунистический труд, по осущест- влению планов социального развития коллективов совхозов и других предприятий и организаций, входящих в состав треста, по заключению коллективных договоров и контролю за ходом выполнения принятых в них обязательств. 73. В тресте совхозов могут осуществляться централизованно работы по научной организации труда и другие работы в области труда и заработ- ной платы. Права п обязанности в области финансов, кредита, учета и отчетности 74. Управление треста совхозов организует в совхозах, на других предприятиях и в организациях, входящих в состав треста, финансовую работу, проводит мероприятия по укреплению хозяйственного расчета, повышению рентабельности, обеспечивает сохранность, целевое и эффек- тивное использование всех оборотных средств, своевременное осуществле- ние расчетов с бюджетом, учреждениями Госбанка СССР и поставщиками, а также с рабочими и служащими по заработной плате. 75. Управление треста совхозов в установленном порядке осущест- вляет финансирование совхозов и других предприятий и организаций, входящих в состав треста3. 76. В тресте совхозов может быть централизовано выполнение отдель- ных финансовых операций с согласия совхозов и других предприятий и 1 Пункты 69 и 71 признаны утратившими силу постановлением Совета Министров СССР от 31 октября 1987 г. № 1229 в части совхозов, переведенных на полный хозяй- ственный расчет и самофинансирование. 2 Пункт 70 признан утратившим силу постановлением Совета Министров СССР от 26 ноября 1987 г. № 1330 в части лишения премий. 3 Пункт 75 — с изменениями, внесенными постановлением Совета Минист- ров СССР от 31 октября 1987 г. № 1229. • Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1987 г. 11-д. 3 263
организации, входящих в его состав, включая осуществление расчетов со снабженческими, заготовительными и другими организациями. 77. Управление треста совхозов открывает в установленном порядке в учреждениях Госбанка СССР расчетные и другие счета и совершает по ним соответствующие операции. 78. Управление треста совхозов может давать учреждениям Госбанка СССР поручения на бесспорное списание со счетов совхозов и других пред- приятий и организаций, входящих в состав треста, средств, подлежащих перечислению управлению треста, а также средств, полученных совхоза- ми и другими предприятиями и организациями пз централизованных фон- дов и резервов на условиях возврата и не возвращенных в установленные сроки 1. 79. Управление треста совхозов в установленном порядке ведет бух- галтерский и статистический учет и составляет отчетность, представляет соответствующим органам в установленные сроки сводные отчеты и ба- лансы по всем видам производственно-хозяйственной деятельности треста в целом, организует и контролирует бухгалтерский и статистический учет в совхозах и на других предприятиях и в организациях, входящих в со- став треста, составление и своевременное представление ими отчетности по утвержденным формам и показателям и обеспечивает ее достоверность, получает от них в установленном порядке бухгалтерскую и статистиче- скую отчетность, проводит мероприятия по механизации учетно-вычис- лительных работ и внедрению прогрессивных методов учета. 80. Управление треста совхозов рассматривает и утверждает бухгал- терские отчеты и балансы совхозов и других предприятий и организаций, входящих в состав треста. 81. В тресте совхозов могут централизованно осуществляться учетно- вычислительные работы, бухгалтерский и статистический учет и органи- зация отчетности. В тресте может быть создан объединенный архив для хранения доку- ментальных материалов совхозов и других предприятий и организаций, входящих в состав треста. V. КОНТРОЛЬ, ПРОВЕРКА И РЕВИЗИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТРЕСТА СОВХОЗОВ 82. Проверка и ревизия деятельности треста совхозов проводятся вы- шестоящим органом и другими органами в порядке, установленном дейст- вующим законодательством. 83. Управление треста совхозов осуществляет систематический конт- роль за всеми сторонами производственной и финансово-хозяйственной деятельности совхозов и других предприятий и организаций, входящих в состав треста, регулярно проводит ревизии и обеспечивает сохранность денежных средств и материальных ценностей, соблюдение режима эконо- мии, а также всесторонний анализ хозяйственной деятельности этих сов- хозов, предприятий и организаций. VI. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ТРЕСТА СОВХОЗОВ 84. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение и выделение) и ликвидация треста совхозов производятся по решению органа, право- мочного создавать соответствующий трест. 1 Пункт 78 — с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров СССР от 31 октября 1987 г. № 1229. 264
85. В случае слияния трестов совхозов фонды, резервы и другое иму- щество, закрепленное за управлениями трестов, переходят к управлению нового треста, возникшего в результате слияния. При присоединении одного треста к другому к управлению последнего переходят фонды, резервы и другое имущество, закрепленное за управле- нием присоединяемого треста. 86. В случае разделения треста совхозов к управлениям новых тре- стов, возникших в результате этого разделения, переходят по раздели- тельному акту (в соответствующих частях) фонды, резервы и другое иму- щество, закрепленное за управлением реорганизованного треста. При выделении из треста одного пли нескольких новых трестов к уп- равлениям выделяющихся трестов переходят по разделительному акту (в соответствующих частях) фонды, резервы и другое имущество, закреп- ленное за управлением реорганизованного треста. Разделительный акт утверждается соответствующим вышестоящим органом. 87. При передаче отдельных совхозов п других предприятий и орга- низаций, входящих в состав треста совхозов, другим трестам или органи- зациям передаются также по разделительному акту (в соответствующих частях) фонды, резервы и другое имущество, закрепленное за управле- нием треста. Разделительный акт утверждается соответствующими вышестоящими органами. 88. В случае ликвидации треста совхозов закрепленные за управле- нием треста фонды, резервы и другое имущество передаются организа- циям по указанию соответствующего вышестоящего органа. * * * 89. Управление треста совхозов имеет печать с изображением Госу- дарственного герба СССР (или Государственного герба союзной респуб- лики) и со своим наименованием. Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1989 в. 264-1
О ПОДСОБНЫХ СЕЛЬСКИХ ХОЗЯЙСТВАХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 17 октября 1985 г. № 973 (СП СССР, 1985 г., № 33, ст. 155) Совет Министров СССР постановляет: 1. Установить, что подсобные сельские хозяйства предприятий, организации, учреждений (в том числе и хозяйства,организуемые в ка- честве их структурных подразделений) создаются в порядке, установлен- ном постановлением Совета Министров СССР от 2 сентября 1982 г. № 816 (СП СССР, 1982 г., № 25, ст. 130) 1 2, в целях увеличения производства сельскохозяйственной продукции, необходимой для улучшения общест- венного питания в столовых, обслуживающих работников этих предприя- тий, организаций, учреждений, в лечебных и детских учреждениях, пио- нерских лагерях, базах и домах отдыха, а также для продажи продуктов питания работникам соответствующих предприятий, организаций, уч- реждений. Созданию подсобного сельского хозяйства должны предшествовать всестороннее изучение вопросов, связанных с организацией и деятель- ностью создаваемого хозяйства, включая вопросы его специализации и размера, выявление возможностей обеспечения хозяйства материально- техническими ресурсами, кормами, тепловой п электрической энергией и определение размера земельного участка, который может быть предос- тавлен ему в установленном порядке. Ходатайство об организации подсобного сельского хозяйства вместе с материалами, обосновывающими необходимость создания хозяйства, представляется предприятием, организацией, учреждением в соответст- вующий орган. 2. Обеспечение подсобных сельских хозяйств, независимо от их ве- домственной подчиненности, сельскохозяйственными машинами и обору- дованием, запасными частями и другими материально-техническими средствами по соответствующей номенклатуре, а также проведение ре- монта и технического обслуживания машин и оборудования осуществляют организации Госкомсельхозтехпики СССР в порядке, установленном для совхозов. Обеспечение подсобных сельских хозяйств тракторами, комбайнами, автомобилями, минеральными удобрениями и материально-техническими средствами, не входящими в номенклатуру Госкомсельхозтехникп СССР, выделение капитальных вложений, необходимых для развития этих хо- зяйств, производятся в соответствии с действующим порядком заинтере- сованными министерствами и ведомствами за счет фондов и лимитов, вы- деляемых им по основной деятельности, а также за счет фондов, выделяе- мых целевым назначением для подсобных сельских хозяйств. Обеспечение подсобных сельских хозяйств гербицидами, ядохимика- тами и микроудобрениями и их агрохимическое обслуживание осуще- ствляются организациями Сельхозхимии в порядке, установленном для совхозов. Минеральные удобрения, тракторы, автомобили и прицепы к ним, 1 Пункт 10 признан утратившим силу постановлением Совета Министров СССР от 5 октября 1989 г. № 827 (СП СССР, 1989 г., № 34, ст. 155). 2 См. том 5. 264-2
сельскохозяйственные п землеройные машины, выделенные предприятиям, организациям, учреждениям целевым назначением для подсобных сель- ских хозяйств, отпускаются по ценам, установленным для совхозов. Для хозяйств, являющихся структурными подразделениями предприятий, организаций, учреждений, эти условия отпуска минеральных удобрений и техники применяются с 1 января 1986 г. Госплану СССР в связи с введением указанных цен на технику, от- пускаемую подсобным сельским хозяйствам, вносить необходимые уточ- нения при определении лимитов капитальных вложений по соответствую- щим министерствам и ведомствам. 3. Обеспечение подсобных сельских хозяйств сортовыми семенами зерновых, масличных, технических культур и трав, семенным картофе- лем, семенами овощных, бахчевых культур, кормовых корнеплодов, по- садочным материалом плодово-ягодных культур и привитыми саженцами винограда, племенным молодняком скота и птицы, семенем сельскохо- зяйственных животных п яйцом племенной птицы, пчелиными семьями и мальками рыбы осуществляется соответствующими предприятиями и организациями системы Министерства сельского хозяйства СССР, Мини- стерства плодоовощного хозяйства СССР, Министерства заготовок СССР и Министерства рыбного хозяйства СССР в порядке, установленном для совхозов. 4. Установить, что обеспечение подсобных сельских хозяйств меди- каментами, биопрепаратами, дезинфекционными средствами и другими изделиями и материалами зооветеринарного назначения, а также кон- сультативная помощь осуществляются соответствующими организация- ми системы Министерства сельского хозяйства СССР в порядке и на усло- виях, установленных для совхозов. 5. Мелиоративные работы на землях, выделенных для подсобных сель- ских хозяйств, производятся в установленном порядке предприятиями и организациями Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР и Госкомсельхозтехники СССР за счет передаваемых соответствующими министерствами и ведомствами на эти цели лимитов капитальных вложе- ний и строительно-монтажных работ. 6. Установить, что отпуск мяса, молока, картофеля и овощей из под- собных сельских хозяйств предприятий, организаций, учреждений (кроме хозяйств системы Центросоюза) для общественного питания в столовых, обслуживающих работников этих предприятий, организаций, учрежде- ний, независимо от ведомственной подчиненности столовых, в лечебных и детских учреждениях, пионерских лагерях, базах и домах отдыха про- изводится в порядке и па условиях, предусмотренных пунктом 7 поста- новления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 4 декабря 1978 г. № 985 (СП СССР, 1979 г., № 3, ст. 14) \ Продажа указанной сельскохозяйственной продукции подсобными сельскими хозяйствами непосредственно работникам соответствующих предприятий, организаций, учреждений производится по государствен- ным розничным ценам. При этом разница между закупочными и рознич- ными ценами за вычетом торговых скидок возмещается за счет прибыли этих предприятий и организаций. Организации и учреждения, состоящие на государственном бюджете и имеющие хозрасчетную деятельность, компенсацию разницы в ценах производят за счет прибыли от хозрасчетной деятельности. * См. стр. 265. Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1989 г. 264-3
7. Планы государственных закупок сельскохозяйственной продук- ции подсобным сельским хозяйствам предприятий, организаций, учрежде- ний не устанавливаются. Считать недопустимым имеющиеся в ряде республик, краев и облас- тей факты понуждения подсобных сельских хозяйств продавать заготови- тельным организациям сельскохозяйственную продукцию в счет выпол- нения планов закупок. 8. Обратить внимание министерств, ведомств, местных советских ор- ганов на необходимость создания в подсобных хозяйствах прочной кормо- вой базы с тем, чтобы производство продукции животноводства в них ве- лось на собственных кормах. Подсобные сельские хозяйства могут использовать зерно собствен- ного производства для обмена на комбикорма на действующих для совхо- зов условиях. 9. Предоставить подсобным сельским хозяйствам предприятий, орга- низаций, учреждений право отпускать работникам хозяйств сельско- хозяйственную продукцию по нормам и на условиях, установленных для совхозов. 11. Разрешить подсобным сельским хозяйствам предприятий, органи- заций, учреждений сдавать всю производимую хозяйствами животновод- ческую продукцию или ее часть предприятиям системы Министерства мясной и молочной промышленности СССР для переработки ее на даваль- ческих началах с правом последующего получения соответствующего ко- личества молочных и мясных продуктов для нужд предприятий, органи- заций, учреждений. 12. Подсобным сельским хозяйствам предоставляется право сдавать излишки семян сельскохозяйственных культур и зернофуража на хлебо- приемные предприятия Министерства заготовок СССР с последующим от- пуском их другим подведомственным соответствующему министерству (ведомству) хозяйствам, не обеспеченным семенами и кормами, с возме- щением предприятиям Министерства заготовок СССР расходов по обмен- ным операциям. 13. Утвердить прилагаемое Примерное положение о подсобном сель- ском хозяйстве, являющемся структурным подразделением предприятия, организации, учреждения. 14. Установить, что подсобные сельские хозяйства, созданные на ко- оперативных началах несколькими предприятиями, организациями, уч- реждениями, осуществляют свою деятельность в соответствии с настоя- щим постановлением с учетом (в соответствующей части) Общего поло- жения о межхозяйствеппом предприятии (организации) в сельском хо- зяйстве, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 14 апреля‘1977 г. № 291 (СП СССР, 1977 г., № 13, ст. 80) \ 15. Госплану СССР предусматривать при разработке проектов планов выделение министерствам и ведомствам СССР горюче-смазочных материа- лов для подсобных сельских хозяйств предприятий, организаций, учреж- дений в количествах, обеспечивающих создание необходимых условий для производственной деятельности этих хозяйств. 16. Советам Министров союзных и автономных республик, крайиспол- комам и облисполкомам предусматривать в планах выделение предприя- * См. стр. 130. 264-4
тиям, организациям, учреждениям по их заявкам для подсобных сельских хозяйств необходимых местных строительных и других материалов. 17. Министерству финансов СССР при определении лимита количества служебных легковых автомобилей и ассигнований на их содержание учи- тывать при необходимости потребность министерств и ведомств СССР в них для подсобных сельских хозяйств предприятий, организаций, учреж- дений. 18. Поручить Всесоюзной академии сельскохозяйственных наук име- ни В. И. Ленина обобщать опыт работы подсобных сельских хозяйств предприятий, организаций, учреждений и разрабатывать рекомендации по их дальнейшему развитию. 19. Министерству финансов СССР и ЦСУ СССР внести по согласова- нию с заинтересованными министерствами и ведомствами СССР в формы учета и отчетности о работе подсобных сельских хозяйств предприятий, организаций, учреждений уточнения, вытекающие из настоящего поста- новления. 20. Установить, что действие настоящего постановления не распрост- раняется на подсобные сельские хозяйства воинских частей, учреждений и военно-учебных заведений Советской Армии и Военно-Морского Флота, воинских частей Комитета государственной безопасности СССР и внутрен- них войск Министерства внутренних дел СССР. УТВЕРЖДЕНО постановлением Совета Министров СССР от 17 октября 1985 г. Л? 973 ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОДСОБНОМ СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ, ЯВЛЯЮЩЕМСЯ СТРУКТУРНЫМ ПОДРАЗДЕЛЕНИЕМ ПРЕДПРИЯТИЯ, ОРГАНИЗАЦИИ, УЧРЕЖДЕНИЯ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящее Примерное положение распространяется на подсобные сельские хозяйства, которые являются структурными подразделениями предприятий, организаций, учреждений и на которые не распространя- ется действие Положения о социалистическом государственном производ- ственном предприятии. Действие настоящего Положения не распространяется на подсобные сельские хозяйства воинских частей, учреждений и военно-учебных заве- дений Советской Армии и Военно-Морского Флота, воинских частей Ко- митета государственной безопасности СССР и внутренних войск Мини- стерства внутренних дел СССР. 2. Подсобные сельские хозяйства предприятий, организаций, учреж- дений создаются в целях увеличения производства сельскохозяйственной продукции, необходимой для улучшения общественного питания в столо- вых, обслуживающих работников этих предприятий, организаций, учреж- дений, в лечебных и детских учреждениях, пионерских лагерях, базах и домах отдыха, а также для продажи продуктов питания работникам соот- ветствующих предприятий, организаций, учреждений. 264—5 Свод законов СССР, том 7, 1985 г.
Созданию подсобного сельского хозяйства предшествуют всесторон- нее изучение вопросов, связанных с организацией и деятельностью созда- ваемого хозяйства, включая вопросы его специализации и размера, выяв- ление возможностей обеспечения хозяйства материально-техническими ресурсами, кормами, тепловой и электрической энергией и определение размера земельного участка, который может быть предоставлен ему в уста- новленном порядке. Ходатайство об организации подсобного сельского хозяйства вместе с материалами, обосновывающими необходимость создания хозяйства, представляется предприятием, организацией, учреждением в соответ- ствующий орган. 3. Подсобное сельское хозяйство осуществляет производство продук- ции животноводства с использованием кормов собственного производства, а также пищевых отходов, образующихся на предприятиях общественного питания и собираемых у населения. 4. В своей деятельности подсобное сельское хозяйство руководству- ется действующим законодательством Союза ССР и союзной республики, настоящим Положением, другими нормативными актами, а также прика- зами предприятия, организации, учреждения, строго соблюдает социали- стическую законность и государственную дисциплину. 5. Главными задачами подсобного сельского хозяйства являются: своевременное и качественное выполнение производственных заданий, реализация в установленном порядке произведенной сельскохозяйствен- ной продукции для улучшения общественного питания и снабжения про- довольствием работников предприятия, организации, учреждения; эффективное использование земли, основных фондов, материальных, финансовых и трудовых ресурсов, обеспечение высокой культуры сельско- хозяйственного производства; внедрение в производство достижений науки и передовой практики, научной организации труда; своевременная заготовка необходимого количества кормов для скота и птицы, их рациональное использование и недопущение потерь при хра- нении; своевременное и правильное ведение учета, составление и представ- ление установленной отчетности; соблюдение финансовой дисциплины и обеспечение сохранности социа- листической собственности; соблюдение правил охраны труда и техники безопасности. 6. Подсобное сельское хозяйство: распоряжается закрепленными за ним предприятием, организацией, учреждением основными и оборотными средствами, трудовыми и материаль- ными ресурсами, осуществляет свою деятельность на началах хозяйствен- ного расчета в пределах прав, переданных ему предприятием, организаци- ей, учреждением; заключает от имени предприятия, организации, учреждения хозяй- ственные договоры, ответственность по которым несет соответствующее предприятие, организация, учреждение. Перечень и виды таких договоров определяются предприятием, организацией, учреждением. Подсобное сельское хозяйство, расположенное вне места нахождения предприятия, организации, учреждения, может иметь в учреждении Гос- банка СССР текущий счет, средства которого используются для выплаты заработной платы, премий и покрытия неотложных хозяйственных рас- ходов. Выделение на отдельный баланс подсобных сельских хозяйств допус- кается с разрешения органа, по решению которого создано это хозяйство. 264—6
7. Структура подсобного сельского хозяйства (создание отделений, ферм, бригад, участков и других подразделений) определяется руководи- телем предприятия, организации, учреждения в зависимости от специали- зации хозяйства, форм организации труда и других условий производства. 8. Подсобное сельское хозяйство разрабатывает на основе настоящего Примерного положения и с учетом особенностей своей деятельности поло- жение, которое утверждается руководителем предприятия, организации, учреждения. Положение о подсобном сельском хозяйстве должно содержать: наименование хозяйства п его местонахождение (почтовый адрес); наименование предприятия, организации, учреждения, структурным подразделением которого является хозяйство; предмет и цель деятельности хозяйства; наименование должностного лица, возглавляющего хозяйство. Если в состав подсобного сельского хозяйства входят несколько под- разделений, то в положении делается об этом специальное указание и под- разделения перечисляются. В положение могут быть включены и другие, не противоречащие дей- ствующему законодательству указания, связанные с особенностями дея- тельности подсобного сельского хозяйства. 9. Руководитель предприятия, организации, учреждения вправе предоставлять подсобному сельскому хозяйству необходимые права в пре- делах компетенции предприятия, организации, учреждения, за исключе- нием прав, переданных ему вышестоящим органом. II. ПРОИЗВОДСТВЕННО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ 10. Подсобное сельское хозяйство осуществляет свою деятельность в соответствии с производственно-финансовым планом, утверждаемым ру- ководителем предприятия, организации, учреждения, обеспечивает выпол- нение плановых заданий при наименьших затратах трудовых, материаль- ных и финансовых ресурсов, максимально использует производственные мощности, предоставленную длд ведения хозяйства землю, строго соблю- дает режим экономии, внедряет достижения науки, техники и передового опыта, осуществляет необходимые меры по снижению себестоимости про- изводимой продукции и повышению рентабельности производства. Производственно-хозяйственная деятельность отделений, ферм, бри- гад, участков и других подразделений подсобного сельского хозяйства осу- ществляется, как правило, на основе внутрихозяйственного расчета. 11. Для осуществления производственной деятельности подсобному сельскому хозяйству предприятием, организацией, учреждением выделя- ются основные и оборотные средства, обеспечивается прирост установлен- ного норматива оборотных средств по представлению хозяйства. 12. Финансирование капитальных вложений, прироста норматива обо- ротных средств, затрат на формирование основного стада и других плано- вых расходов подсобного сельского хозяйства производится в порядке, предусмотренном для совхозов, за счет соответствующих источников, пре- дусматриваемых в финансовом плане предприятия, организации, учреж- дения. 13. При предоставлении в установленном порядке предприятию, орга- низации, учреждению долгосрочного кредита на затраты производствен- ного назначения (в том числе на расширение материально-технической базы) подсобного сельского хозяйства сверх лимита государственных капи- тальных вложений в период установленного срока погашения кредита вся прибыль от деятельности хозяйства остается в распоряжении предприя- Спод законов СССР, том 7, 1985 г. 264—7
тия, организации, учреждения и направляется в первую очередь на пога- шение указанного кредита. При недостаточности фактической прибыли от деятельности подсоб- ного сельского хозяйства предприятию, организации, учреждению разре- шается использовать, с согласия трудового коллектива, на погашение дол- госрочного кредита остатки средств фонда развития производства, а также фонда социально-культурных мероприятий я жилищного строительства в размере до 25 процентов полученных ссуд. 14. Результаты производственно-хозяйственной деятельности (при- быль или убытки) подсобных сельских хозяйств, находящихся на балансе предприятий и организаций, состоящих на хозяйственном расчете, включаются в финансовые результаты деятельности этих предприятий и ор- ганизаций. При этом прибыль подсобных сельских хозяйств распределяет- ся в порядке, установленном для предприятий и организаций, на балансе которых они находятся. Прибыль от деятельности подсобных сельских хозяйств учреждений, состоящих на государственном бюджете, распреде- ляется в установленном порядке. 15. Планирование, учет, калькулирование себестоимости сельско- хозяйственной продукции в подсобном сельском хозяйстве должны осу- ществляться применительно к порядку, установленному для совхозов. 16. Предприятие, организация, учреждение устанавливает подсобному сельскому хозяйству следующие плановые показатели: объемы производ- ства и реализации продукции, фонд заработной платы, лимит численности рабочих и служащих, прибыль (убытки), суммы на возмещение разницы между закупочными и розничными ценами за вычетом торговых скидок при реализации продукции для собственных нужд предприятия, орга- низации, учреждения (рабочим и служащим, детским учреждениям, пио- нерским лагерям и т. д.), лимиты капитальных вложений, объемы капи- тального ремонта, затраты на формирование основного стада, прирост нор- матива оборотных средств и источники их финансирования. Указанные по- казатели отражаются в производственно-финансовых планах и годовых отчетах предприятия, организации, учреждения и министерства (ведом- ства) по строке «Сельское хозяйство». Все плановые задания доводятся до подсобного сельского хозяйства только предприятием, организацией, учреждением. 17. Подсобное сельское хозяйство, исходя из утвержденных ему конт- рольных цифр и плановых заданий, разрабатывает с учетом необходимо- сти увеличения производства сельскохозяйственной продукции и сниже- ния ее себестоимости проекты перспективных и годовых планов по всем ви- дам своей деятельности, которые утверждаются руководителем предприя- тия, организации, учреждения, а также планы структурных подразделений подсобного сельского хозяйства, утверждаемые руководителем хозяйства. Методологической основой составления планов подсобного сельского хозяйства являются принципы и методы планирования в совхозах. 18. Предприятие, организация, учреждение организует обеспечение подсобного сельского хозяйства материально-техническими средствами, осуществляет контроль за правильностью хранения и эффективностью ис- пользования минеральных удобрений, кормов, строительных, горюче-сма- зочных материалов, запасных частей и других материально-технических средств. 19. Обеспечение подсобных сельских хозяйств, независимо от их ведом- ственной подчиненности, сельскохозяйственными машинами и оборудова- нием, запасными частями и другими материально-техническими средства- ми по соответствующей номенклатуре, а также проведение ремонта и тех- 264—8
нического обслуживания машин и оборудования осуществляют органи- зации Госкомсельхозтехники СССР в порядке, установленном для сов- хозов. Обеспечение подсобных сельских хозяйств тракторами, комбайнами, автомобилями, минеральными удобрениями п материально-техническими средствами, не входящими в номенклатуру Госкомсельхозтехники СССР, выделение капитальных вложений, необходимых для развития этих хо- зяйств, производятся в соответствии с действующим порядком заинтересо- ванными министерствами и ведомствами за счет фондов и лимитов, выделя- емых им по основной деятельности, а также за счет фондов, выделяемых це- левым назначением для подсобных сельских хозяйств. Обеспечение подсобных сельских хозяйств гербицидами, ядохимиката- ми и микроудобрениями и их агрохимическое обслуживание осуществля- ются организациями Сельхозхимии в порядке, установленном для сов- хозов. Минеральные удобрения, тракторы, автомобили и прицепы к ним, сельскохозяйственные и землеройные машины, выделенные предприятиям, организациям, учреждениям целевым назначением для подсобных сельских хозяйств, отпускаются с 1 января 1986 г. по ценам, установленным для совхозов. 20. Обеспечение подсобных сельских хозяйств сортовыми семенами зерновых, масличных, технических культур и трав, семенным картофелем, семенами овощных, бахчевых культур, кормовых корнеплодов, посадоч- ным материалом плодово-ягодных культур и привитыми саженцами вино- града, племенным молодняком скота и птицы, семенем сельскохозяйствен- ных животных и яйцом племенной птицы, пчелиными семьями и мальками рыбы осуществляется соответствующими предприятиями и организациями системы Министерства сельского хозяйства СССР, Министерства плодо- овощного хозяйства СССР, Министерства заготовок СССР и Министерства рыбного хозяйства СССР в порядке, установленном для совхозов. 21. Обеспечение подсобных сельских хозяйств медикаментами, био- препаратами, дезинфекционными средствами и другими изделиями и ма- териалами зооветеринарного назначения, а также консультативная помощь осуществляются соответствующими организациями системы Министерства сельского хозяйства СССР в порядке и на условиях, установленных для совхозов. 22. Ветеринарное обслуживание скота и птицы осуществляется в под- собных сельских хозяйствах организациями государственной ветеринар- ной службы, а также специалистами этих хозяйств. 23. Мелиоративные работы на землях, выделенных для подсобных сельских хозяйств, производятся в установленном порядке предприятиями и организациями Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР и Госкомсельхозтехники СССР за счет передаваемых соответствующими ми- нистерствами и ведомствами на эти цели лимитов капитальных вложений п строительно-монтажных работ. 24. Продукция, производимая подсобными сельскими хозяйствами, направляется в основном в столовые, лечебные и детские учреждения, пио- нерские лагеря, базы и дома отдыха, а также для продажи работникам пред- приятия, организации, учреждения через пх торговые точки, а там, где их нет, через обслуживающие их предприятия общественного питания. В случае неполного использования производимой подсобными сель- скими хозяйствами продукции в местах производства молоко, яйца, скот и птица могут сдаваться заготовительным предприятиям и организациям для последующего отпуска соответствующего количества этой продукции в других районах по разнарядкам министерств п ведомств по ценам и на Свод законов СССР, том 7, 1985 г. 2G4—9
условиях, предусмотренных постановлением Совета Министров СССР от 11 декабря 1979 г. № 1087 1. 25. Подсобным сельским хозяйствам предприятий, организаций, уч- реждений разрешается сдавать всю производимую хозяйствами животно- водческую продукцию или ее часть предприятиям системы Министерства мясной и молочной промышленности СССР для переработки ее на даваль- ческих началах с правом последующего получения соответствующего коли- чества молочных и мясных продуктов для нужд предприятий, организаций, учреждений. 26. Отпуск мяса, молока, картофеля п овощей из подсобных сельских хозяйств предприятий, организаций, учреждений (кроме хозяйств системы Центросоюза) для общественного питания в столовых, обслуживающих работников этих предприятий, организаций, учреждений, независимо от ведомственной подчиненности столовых, в лечебных и детских учрежде- ниях, пионерских лагерях, базах и домах отдыха производится в порядке и на условиях, предусмотренных пунктом 7 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 4 декабря 1978 г. № 985 1 2. Продажа указанной сельскохозяйственной продукции подсобными сельскими хозяйствами непосредственно работникам соответствующих предприятий, организаций, учреждений производится по государственным розничным ценам. При этом разница между закупочными и розничными це- нами за вычетом торговых скидок возмещается за счет прибыли этих пред- приятий и организаций. Организации и учреждения, состоящие на государственном бюджете и имеющие хозрасчетную деятельность, компенсацию разницы в ценах производят за счет прибыли от хозрасчетной деятельности. 27. Средства на возмещение разницы между закупочными и рознич- ными ценами за вычетом торговых скидок на мясо, молоко, овощи и карто- фель, реализуемые подсобным сельским хозяйством, предусматриваются в финансовых планах предприятия, организации, учреждения в соответствии с размерами средств, выделяемых для этой цели в финансовых планах ми- нистерств и ведомств. 28. Подсобным сельским хозяйствам предоставляется право отпускать работникам хозяйств сельскохозяйственную продукцию по нормам и на условиях, установленных для совхозов. 29. Подсобным сельским хозяйствам предоставляется право сдавать излишки семян сельскохозяйственных культур и зернофуража на хлебо- приемные предприятия Министерства заготовок СССР с последующим от- пуском их другим подведомственным соответствующему министерству (ве- домству) хозяйствам, не обеспеченным семенами и кормами, с возмещением предприятиям Министерства заготовок СССР расходов по обменным опе- рациям. 30. Планы государственных закупок сельскохозяйственной продук- ции подсобным сельским хозяйствам предприятий, организаций, учрежде- ний не устанавливаются. Излишки животноводческой продукции, продаваемые подсобными сельскими хозяйствами заготовительным предприятиям и организациям, оплачиваются по действующим закупочным ценам с выплатой установлен- ных надбавок. Подсобные сельские хозяйства могут использовать зерно собствен- ного производства для обмена на комбикорма па действующих для совхозов условиях. 1 См. стр. 596. 2 См. стр. 265. 264—10
31. Продукция, производимая в подсобных сельских хозяйствах, не учитывается при установлении рыночных фондов на продовольственные товары, кроме скота (в постановочном весе), отпущенного этим хозяйст- вам для откорма и засчитанного в выполнение плана государственных закупок, а используется в установленном порядке сверх указанных фондов. Администрация предприятия, организации, учреждения, их трудовые коллективы осуществляют контроль за соблюдением установленного по- рядка использования продукции подсобного сельского хозяйства. 32. Капитальное строительство и реконструкция объектов осуществля- ются в подсобном сельском хозяйстве предприятием, организацией, уч- реждением как по договорам подряда, так и хозяйственным способом. При этом должны обеспечиваться повышение качества и снижение себестоимо- сти строительства, а также соблюдение установленных норм продолжи- тельности строительства и сроков ввода в действие производственных мощ- ностей и основных фондов. 33. Проектно-сметная документация и титульные списки строек про- изводственного и непроизводственного назначения разрабатываются и утверждаются для подсобного сельского хозяйства в установленном по- рядке предприятием, организацией, учреждением. 34. Подсобному сельскому хозяйству могут оказываться различные производственные услуги вспомогательными цехами и службами пред- приятия, организации, учреждения в пределах выделенных им лимитов. 35. В подсобном сельском хозяйстве осуществляются предприятием, организацией, учреждением необходимые мероприятия по обеспечению выполнения планов социального развития хозяйства, улучшению жилищ- ных и культурно-бытовых условий работников. 36. Администрация предприятия, организации, учреждения совместно с профсоюзным комитетом организует в подсобном сельском хозяйстве со- циалистическое соревнование и движение за коммунистическое отношение к труду, подводит итоги и определяет победителей в соревновании, решает вопросы о поощрении передовиков. 37. Перспективные и годовые планы развития подсобного сельского хозяйства представляются предприятием, организацией, учрежденпем в установленные сроки вышестоящей организации, а отчеты о производ- ственной деятельности по соответствующим формам — вышестоящей ор- ганизации и местным статистическим органам. 38. Структура и штаты подсобного сельского хозяйства утверждаются руководителем предприятия, организации, учреждения на основании ти- повых штатов и штатных нормативов, установленных для государственных сельскохозяйственных предприятий, в пределах фонда заработной платы и ассигнований на содержание аппарата управления предприятия, органи- зации, учреждения. 39. Подсобные сельские хозяйства устанавливают разряды работ и присваивают разряды рабочим в соответствии с действующими тарифно- квалификационными справочниками. 40. Подсобному сельскому хозяйству может быть дано, в виде исклю- чения, предприятием, организацией, учреждением разрешение на покры- тие допущенного перерасхода фонда заработной платы (по основной дея- тельности и капитальному строительству) за счет утвержденного предприя- тию, организации, учреждению годового фонда заработной платы при ус- ловии, что за хозяйством не числится невозмещенный перерасход фонда заработной платы. 41. Предприятием, организацией, учреждением по согласованию с профсоюзным комитетом могут вводиться для работников подсобного сель- Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1987 г. 264-11
ского хозяйства режим рабочего времени на период напряженных полевых работ и компенсации за работу в сверхурочное время и в выходные дни, предусмотренные для работников совхозов. 42. Руководитель предприятия, организации, учреждения по согла- сованию с профсоюзным комитетом утверждает размеры премий и вознаг- раждений, а также материальной помощи руководителю и его заместите- лям, главным (старшим — на правах главных) специалистам, главному бухгалтеру подсобного сельского хозяйства, а также может лишать ука- занных работников за производственные упущения и недостатки в работе премий и вознаграждений полностью или частично в соответствии с дейст- вующими положениями х. 43. Направление в подсобные сельские хозяйства в порядке распре- деления молодых специалистов, оканчивающих высшие и средние специ- альные учебные заведения, а также повышение квалификации работников этих хозяйств осуществляются в установленном порядке через соответ- ствующие министерства и ведомства по заявкам предприятий, организа- ций, учреждений. 44. Ревизия производственно-финансовой деятельности подсобного сельского хозяйства производится предприятием, организацией, учрежде- нием не реже одного раза в год. III. УПРАВЛЕНИЕ ПОДСОБНЫМ СЕЛЬСКИМ ХОЗЯЙСТВОМ 45. Подсобное сельское хозяйство возглавляет директор (управляю- щий), назначаемый на должность и освобождаемый от должности руково- дителем предприятия, организации, учреждения по согласованию с выше- стоящим органом. 46. Директор (управляющий) подсобного сельского хозяйства орга- низует работу хозяйства и несет полную ответственность за его деятель- ность. Директор (управляющий) подсобного сельского хозяйства представ- ляет по доверенности предприятия, организации, учреждения интересы хозяйства во всех учреждениях и организациях, распоряжается в соответ- ствии с законодательством имуществом и средствами, закрепленными за хозяйством, заключает в установленном порядке договоры. В пределах своей компетенции директор (управляющий) издает при- казы по подсобному сельскому хозяйству, в установленном порядке при- нимает и увольняет работников, применяет меры поощрения и налагает взыскания па работников хозяйства. 47. Заместитель директора (управляющего), главный бухгалтер, глав- ные (старшие) специалисты подсобного сельского хозяйства назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем предприятия, организации, учреждения по представлению директора (управляющего) хозяйства. 48. Обязанности руководящих работников и специалистов подсобного сельского хозяйства устанавливаются директором (управляющим) хозяй- ства в соответствии с действующим законодательством. 49. Структурные подразделения подсобного сельского хозяйства действуют в соответствии с положениями, утвержденными директором (управляющим) хозяйства. Управляющие отделениями, заведующие фермами, участками, бри- гадиры и руководители других подразделений подсобного сельского хо- 1 Пункт 42 признан утратившим силу постановлением Совета Министров СССР от 26 ноября 1987 г. № 1330 в части лишения премий. 264-12
зяйства являются непосредственными организаторами производства на сво- ем участке и несут полную ответственность за выполнение производствен- ных заданий, качество выполняемых работ и производимой продукции. Назначение, перемещение и освобождение от должности указанных работ- ников производятся приказом директора (управляющего) подсобного сель- ского хозяйства. IV. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ПОДСОБНОГО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА 50. Реорганизация и ликвидация подсобного сельского хозяйства про- изводятся по решению органа, который правомочен образовывать соответ- ствующее хозяйство. 51. Ликвидация подсобного сельского хозяйства производится в уста- новленном порядке либо ликвидационной комиссией, назначаемой выше- стоящим органом, либо по поручению этого органа руководителем пред- приятия, организации, учреждения. Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1987 г. 264-13
О ДАЛЬНЕЙШЕМ РАЗВИТИИ ПОДСОБНЫХ СЕЛЬСКИХ ХОЗЯЙСТВ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 19 сентября 1987 г. № 1080 (СП СССР, 1987 г., № 46, ст. 154 ) Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР отмечают, что министерства и ведомства СССР, местные партийные, советские и хозяйственные органы за последнее время проделали некоторую работу по расширению сети подсобных сельских хозяйств промышленных пред- приятий, организаций и учреждений, наращиванию объемов производст- ва сельскохозяйственной продукции в них, улучшению обеспечения ею трудовых коллективов. Вместе с тем многие союзные ведомства, ЦК компартий и Советы Министров союзных республик, крайкомы, обкомы, горкомы и райкомы партии, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, обл- исполкомы, горисполкомы и райисполкомы не сделали должных выводов из требований ЦК КПСС и Совета Министров СССР об устранении круп- ных недостатков в работе подсобных сельских хозяйств предприятий, организаций и учреждений. В ряде отраслей народного хозяйства республик, краев и областей не уделяется надлежащего внимания созданию новых подсобных сельских хозяйств, не выполняются требования о том, чтобы каждое предприятие и организация, способные вести такие хозяйства, имели их. В Министерст- ве легкой промышленности СССР, Министерстве энергетики и электрифи- кации СССР, Министерстве приборостроения, средств автоматизации и систем управления СССР, Министерстве станкостроительной и инстру- ментальной промышленности СССР не имеют подсобных сельских хозяйств свыше половины подведомственных предприятий, на территории Литов- ской ССР — 66 процентов, Иркутской области — 70 процентов, Саратов- ской области — 80 процентов предприятий, организаций и учреждений. Местные советские и хозяйственные органы нередко отказывают в выделении земель для подсобных сельских хозяйств. В Оренбургской, Волгоградской, Куйбышевской областях, в Украинской ССР и Белорус- ской ССР просьбы многих предприятий и организаций о выделении им земель для создания таких хозяйств длительное время остаются неудов- летворенными. Не решаются эти вопросы должным образом даже в Не- черноземной зоне РСФСР, областях Сибири и Дальнего Востока, где имеют- ся значительные площади плохо используемых в сельском хозяйстве угодий. Министерства и ведомства СССР, агропромышленные комитеты и объ- единения не уделяют должного внимания материально-техническому обе- спечению подсобных сельских хозяйств, проведению мелиоративных работ, освоению интенсивных технологий. В большинстве хозяйств производство ведется на низком уровне, допускаются неоправданно высокие затраты труда и материальных ресурсов на единицу продукции. Размещение под- собных сельских хозяйств проводится не всегда обоснованно, без учета интересов коллективов предприятий и возможностей организации эффек- тивного сельскохозяйственного производства. Недооцениваются возможности получения дополнительного про- довольствия за счет производства овощей закрытого грунта, разведения 264-14
рыбы, организации пчеловодства и других видов подсобной деятельности. Министерство газовой промышленности СССР практически не использует большие ресурсы отходящего тепла газокомпрессорных станций. Слабо реализуются большие возможности внутренних водоемов — рек, озер, водохранилищ, прудов, мелиоративных систем и бассейнов-охладителей электростанций для пополнения продовольственных ресурсов страны рыбной продукцией. Всего лишь на 13 процентов задействованы возмож- ности производства товарной рыбы в водоемах-охладителях Министерства энергетики и электрификации СССР, других отраслей народного хозяй- ства. Придавая важное значение дальнейшему развитию подсобных сель- ских хозяйств предприятий, организаций и учреждений для улучшения продовольственного снабжения трудовых коллективов, Центральный Ко- митет КПСС и Совет Министров СССР постановляют: 1. Министерствам и ведомствам СССР, ЦК компартий и Советам Ми- нистров союзных республик, крайкомам, обкомам, горкомам и райкомам партии. Советам Министров автономных республик, исполкомам краевых, областных, городских и районных Советов народных депутатов осущест- вить конкретные практические мероприятия по наращиванию производ- ства продовольствия подсобными сельскими хозяйствами предприятий, организаций и учреждений, вытекающие из требований июньского (1987 г.) Пленума ЦК КПСС. Проанализировать производственную и экономиче- скую деятельность каждого такого хозяйства, принять исчерпывающие меры к обеспечению наиболее полного использования возможностей по увеличению производства мясо-молочной и другой продукции для улуч- шения снабжения трудовых коллективов. Навести надлежащий порядок в использовании материально-технических и финансовых средств, в сжа- тые сроки освоить хозрасчет и вывести па рентабельную работу подсобные сельские хозяйства предприятий, организаций и учреждений страны. Советам Министров союзных республик (не имеющих областного де- ления), Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам изыскать для подсобных сельских хозяйств предприятий и организаций земельные участки. При необходимости передавать пред- приятиям и организациям для создания подсобных сельских хозяйств убыточные и низкорентабельные совхозы или их внутрихозяйственные подразделения, а также закреплять за ними экономически слабые колхозы ’. В целях наращивания производства рыбы шире использовать воз- можности внутренних водоемов, закреплять их на длительный срок за предприятиями, организациями и учреждениями. До конца года провести инвентаризацию имеющихся прудов, озер и водохранилищ, решить воп- росы организации на их базе подсобных хозяйств. Госплану СССР, Гос- агропрому СССР, Министерству рыбного хозяйства СССР в 3-месячный срок разработать конкретные меры по значительному увеличению про- изводства рыбы во внутренних водоемах, привлечению к решению этого вопроса всех отраслей народного хозяйства. При организации подсобных сельских хозяйств шире применять прин- ципы кооперации, создавать совместные откормочные хозяйства, фер- мы, тепличные комбинаты путем объединения средств предприятий раз- ных отраслей. Максимально использовать другие организационные формы, 1 Абзац второй пункта 1 признан утратившим силу постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 января 1989 г. № 27 (СП СССР, 1989 г., № 9, ст. 27) в части колхозов. Свод законов СССР, том 7, 1 полугодие 1989 г, 2б4~15 16*
развивать на договорных условиях производственные связи с колхозами и совхозами, межхозяйственными предприятиями. ЦК компартий союзных республик, крайкомам и обкомам партии, Советам Министров союзных и автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам, руководителям министерств и ведомств в 1987 году раз- работать п утвердить планы развития тепличных хозяйств для производ- ства ранних овощей из расчета к 1990 году иметь на каждого жителя го- рода 0,6—0,8 кв. м закрытого грунта. 2. Министерствам и ведомствам СССР, Советам Министров союзных и автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам, руководи- телям предприятий, организаций и учреждений предусматривать в планах экономического и социального развития создание современной материаль- но-технической базы подсобных сельских хозяйств, повышение организа- ционно-технического уровня ведения сельскохозяйственного производ- ства. Широко применять интенсивные технологии, прогрессивные формы организации и оплаты труда, коллективный и семейный подряды, добить- ся на этой основе увеличения производства сельскохозяйственной про- дукции в подсобных сельских хозяйствах к концу пятилетки не менее чем в два раза. Одновременно осуществить в отраслях такие меры, ко- торые позволили бы в 1995 году выйти на производство не менее 30 кг мяса и 50 кг молока в расчете на работающего. Усилить внимание созданию необходимых условий труда и быта работникам подсобных сельских хозяйств, решению жилищных вопросов и других задач социального развития этих коллективов. 3. Госагропрому СССР, госагропромам союзных республик, агропро- мышленным комитетам и объединениям на основе заявок предприятий, организаций и учреждений, имеющих подсобные сельские хозяйства, обеспечивать выделение и продажу им тракторов и сельскохозяйственных машин, минеральных удобрений и других материально-технических ре- сурсов (по номенклатуре Госагропрома СССР) по нормативам, установ- ленным для колхозов и совхозов соответствующего региона, а также пос- тавки племенного скота и птицы, сортовых семян и посадочного материа- ла, ветеринарное и агрохимическое обслуживание, оказание услуг по ремонту тракторов, сельскохозяйственных и других машин. Госснабу СССР и Госагропрому СССР предусматривать выделение по заявкам министерств и ведомств необходимого технологического обо- рудования для строительства в подсобных сельских хозяйствах мясопе- рерабатывающих и молочных цехов, консервных производств, холодиль- ников, хранилищ и других производственных объектов. Госагропрому СССР обеспечивать разработку типовых проектов мя- соперерабатывающих, молочных, консервных и других цехов малой мощ- ности для переработки продукции колхозов, совхозов, подсобных сель- ских хозяйств. 4. Министерству газовой промышленности СССР, Министерству энер- гетики и электрификации СССР, Министерству нефтяной промышленно- сти СССР, Министерству по производству минеральных удобрений СССР, Министерству химической промышленности СССР, другим министерствам и ведомствам СССР, Советам Министров союзных республик при проекти- ровании и строительстве новых, реконструкции и расширении действую- щих электростанций, газокомпрессорных станций и других предприятий, имеющих ресурсы отходящего тепла, предусматривать в обязательном порядке создание при них тепличных, рыбоводных и других подсобных хозяйств и цехов. В 1988—1989 годах задействовать все водоемы при дей- ствующих ТЭЦ для производства рыбы. 264-16
5. Распространить на подсобные сельские хозяйства предприятий, организаций и учреждений условия кредитования затрат по созданию и расширению материально-технической базы, применяемые для совхозов. Установить, что начиная с 1988 года проведение мелиоративных работ на землях подсобных сельских хозяйств осуществляется в порядке и на условиях, определенных для сельскохозяйственных предприятий. 6. Разрешить руководителям предприятий, организаций и учрежде- ний по согласованию с облисполкомами, крайисполкомами, Советами Министров автономных республик и Советами Министров союзных рес- публик, не имеющих областного деления, повышать при необходимости во вновь организованных подсобных сельских хозяйствах на 2—3 года должностные оклады руководящим работникам, специалистам и главным бухгалтерам на 1—2 группы против планового объема реализации про- дукции на данный год. 7. Госагропрому СССР по заявкам министерств и ведомств СССР осуществлять подготовку и повышение квалификации руководителей и специалистов подсобных сельских хозяйств предприятий, организаций и учреждений, больше внимания уделять обобщению передового опыта работы этих хозяйств. 8. ЦК компартий союзных республик, крайкомам, обкомам, горко- мам, райкомам партии, первичным парторганизациям усилить партийное влияние в коллективах подсобных сельских хозяйств, постоянно забо- титься об укреплении их квалифицированными кадрами руководителей и специалистов, способными эффективно вести производство, добиваться тесного кооперирования таких хозяйств с колхозами, совхозами, другими предприятиями и организациями агропромышленного производства. 9. Средствам массовой информации активнее раскрывать возможно- сти подсобных сельских хозяйств как важнейшего резерва пополнения продовольственного фонда страны, глубже вникать в их деятельность, предметнее освещать работу передовых коллективов. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 264-17
264-18
О ПОДСОБНЫХ СЕЛЬСКИХ ХОЗЯЙСТВАХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ 12 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 4 декабря 1978 г. № 985 (СП СССР, 1979 г., № 3, ст. 14) Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постанов- ляют: 1. ЦК компартий и Советам Министров союзных республик, министер- ствам и ведомствам СССР, местным партийным и советским органам рас- смотреть состояние дел в подсобных сельских хозяйствах предприятий, организаций и учреждений и осуществить необходимые мероприятия по дальнейшему развитию этих хозяйств. Обеспечить эффективное использование земли, закрепленной за под- собными сельскими хозяйствами, а также основных и оборотных фондов и рабочей силы, укрепление кормовой базы животноводства. 2. Министерствам и ведомствам создавать подсобные сельские хозяй- ства при предприятиях, организациях и учреждениях, особенно в отда- ленных местах, куда затруднена доставка сельскохозяйственных продук- тов, а также во вновь осваиваемых районах с недостаточно развитым сель- ским хозяйством. Советам Министров союзных республик обеспечивать предоставление в установленном порядке подсобным сельским хозяйствам предприятий, организаций и учреждений земельных участков из земель государствен- ного земельного запаса, государственного лесного фонда, промышленных, транспортных и других несельскохозяйственных предприятий и органи- заций, а также из неиспользуемых земель колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и в порядке исключения — земель, неэффективно используемых экономически слабыми колхозами и совхо- зами 3. 4. Госплану СССР и Госснабу СССР начиная с 1980 года при разра- ботке планов распределения тракторов, комбайнов, минеральных удобре- ний и других материально-технических ресурсов (по соответствующей но- менклатуре) предусматривать выделение их целевым назначением мини- стерствам и ведомствам СССР для подсобных сельских хозяйств с учетом объемов выполнения сельскохозяйственных работ в этих хозяйствах. Государственному комитету СССР по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства и Советам Министров союзных респуб- лик обеспечивать подсобные сельские хозяйства предприятий, организа- ций и учреждений, независимо от их ведомственной подчиненности, 1 Пункты 5 и 8 признаны утратившими силу постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 октябри 1987 г. № 1186. Пункты 3, 6 и 9 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включе- нию в Свод законов СССР. 2 В соответствии с распоряжением Совета Министров СССР от 15 сентября 1980 г. № 1862 подсобные сельские хозяйства и свинооткормочные пункты минторгов союзных республик и Главного управления торговли Минобороны отпускают мясо предприятиям общественного питания этих министерств по ценам, установленным на- стоящим постановлением для подсобных сельских хозяйств орсов, урсов и хозяйств, непосредственно подчиненных промышленным и транспортным предприятиям. 3 Абзац второй пункта 2 — с изменениями, внесенными постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 19 февраля 1980 г. № 151 (СП СССР, 1980 г., № 8, ст. 57). Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1987 г. 265
сельскохозяйственными машинами, оборудованием и запасными частями в порядке, установленном для колхозов и совхозов. Обеспечение подсобных сельских хозяйств автомобилями и мате- риально-техническими ресурсами, не входящими в номенклатуру Государ- ственного комитета СССР по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства, а также выделение капитальных вложений, необ- ходимых для развития этих хозяйств, производятся соответствующими министерствами и ведомствами за счет фондов и лимитов, выделяемых им по основной деятельности. 7. В целях повышения рентабельности подсобных сельских хозяйств и увеличения в них производства продуктов сельского хозяйства и в ча- стичное изменение распоряжения Совета Министров СССР от 5 октября 1957 г. № 2987 установить, что с 1 января 1979 г. отпуск мяса крупного рогатого скота, свиней, овец, коз, кроликов, лошадей и птицы, а также молока из подсобных сельских хозяйств (в том числе из свинооткормоч- ных пунктов) орсов и урсов и хозяйств, непосредственно подчиненных промышленным и транспортным предприятиям и строительно-монтажным организациям, для общественного питания в столовых этих предприятий и организаций производится по действующим закупочным ценам. Картофель и овощи отпускаются указанными подсобными хозяйства- ми для общественного питания по установленным розничным ценам на эти продукты за вычетом торговых скидок, а в случаях, когда розничные цены за вычетом торговых скидок ниже соответствующих закупочных цен,— по действующим закупочным ценам на указанные виды продукции. При этом разница между закупочными и розничными ценами за вы- четом торговых скидок возмещается за счет прибыли этих предприятий и организаций. Министерствам и ведомствам предусматривать в финансовых планах соответствующие суммы на возмещение разницы между закупочными и розничными ценами на указанную продукцию х. 1 В соответствии с распоряжением Совета Министров СССР от 15 сентября 1980 г. № 1860 отпуск мяса, молока, картофеля и овощей из подсобных сельских хозяйств организаций системы Мингео СССР для общественного питания в столовых этих ор- ганизаций производится в порядке и на условиях, установленных пунктом 7. 266
ОБ УСЛОВИЯХ КРЕДИТОВАНИЯ ЗАТРАТ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И РАСШИРЕНИЮ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ПОДСОБНЫХ СЕЛЬСКИХ ХОЗЯЙСТВ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 24 октября 1983 г. № 1019 В целях дальнейшего развития в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 4 декабря 1978 г. № 985 мате- риально-технической базы подсобных сельских хозяйств предприятий, организаций и учреждений и улучшения условий кредитования Госбан- ком СССР и Стройбанком СССР затрат на эти цели сверх лимита государст- венных капитальных вложений Совет Министров СССР постанов- ляет: 1. Обязать министерства и ведомства СССР и Советы Министров союз- ных республик представлять в Госбанк СССР и Стройбанк СССР годовые заявки на долгосрочные кредиты для подведомственных подсобных сель- ских хозяйств, составленные на основе перспективных планов развития этих хозяйств. Госбанку СССР и Стройбанку СССР в проектах планов по долгосроч- ному кредитованию предусматривать для государственных предприятий, организаций и учреждений и организаций потребительской кооперации отдельной строкой кредиты на затраты по организации и расширению материально-технической базы подсобных сельских хозяйств. 2. Установить, что в период предусмотренного постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 4 декабря 1978 г. № 985 срока погашения кредитов, полученных на затраты по организации и расшире- нию материально-технической базы подсобных сельских хозяйств, вся прибыль от деятельности подсобных сельских хозяйств остается в их рас- поряжении и направляется в первую очередь на погашение указанных кредитов. Разрешить предприятиям, организациям и учреждениям при недо- статочности фактической прибыли от деятельности подсобных сельских хозяйств использовать по согласованию с трудовыми коллективами на погашение предусмотренных в настоящем пункте кредитов остатки средств фонда развития производства, а также фонда социально-культурных ме- роприятий и жилищного строительства в размере до 25 процентов полу- ченных ссуд. 1 Пункты 3 и 4 признаны утратившими силу постановлением Совета Министров СССР от 8 октября 1987 г. № 1123. 266-1 Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1987 г.
266-2
О ПРОДАЖЕ ЗЕРНА РАБОТНИКАМ СОВХОЗОВ И ДРУГИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ »• а ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 7 августа 1969 г. № 653 Центральный Комитет КПСС и Совет Министров Союза ССР п о- становляют: Разрешить директорам совхозов и руководителям других государст- венных сельскохозяйственных предприятий продавать зерно (кроме гре- чихи, проса и риса) по закупочным ценам, установленным для совхозов, всем работникам этих хозяйств, принимавшим активное участие в сов- хозном производстве, но не имеющим права на получение зерна по дейст- вующему положению. Продажу зерна производить после выполнения плана сдачи зерна государству в размере до 2 процентов от валового сбора, но не более 2 цент- неров на постоянного работника в год, по согласованию с рабочим коми- тетом профсоюза. О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ И УЛУЧШЕНИЮ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ > ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 7 марта 1967 г. № 198 (СП СССР, 1967 г., № 7, ст. 31) Абзац четвертый пункта 9 1 Изменено постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 8 января 1981 г. № 27, пункт 13 (см. стр. 206). 2 См. пункт 6 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24 мая 1982 г. № 435 (стр. 176). 3 См. том 8, стр. 469. 267 Свод законов СССР, том 7, 1985 г.
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ПОРЯДКА ВОЗМЕЩЕНИЯ ПОТЕРЬ СОВХОЗОВ И ДРУГИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ОТ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ И ИНЫХ НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ * ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 1 июня 1978 г. № 499 (СП СССР, 1978 г., № 17, ст. 101) См. том 5, стр. 641. 268
3. колхозы 269 Свод законов СССР, том 7

О КООПЕРАЦИИ В СССР 1 ЗАКОН СССР от 26 мая 1988 г. (Ведомости Верховного Совета СССР, 1988 г., № 22, ст. 355) ОСНОВЫ ГРАЖДАНСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СОЮЗА ССР И СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК1 2 УТВЕРЖДЕНЫ ЗАКОНОМ СССР от 8 декабря 1961 г. (Ведомости Верховного Совета СССР, 1961 г., № 50, ст. 525) Статьи 23, 26 и 261 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ СОВХОЗАМ ЗЕМЕЛЬ И ОБЩЕСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА КОЛХОЗОВ ПРИ ПРЕОБРАЗОВАНИИ ИХ В СОВХОЗЫ И О ПОРЯДКЕ РАСЧЕТОВ С КОЛХОЗНИКАМИ2 УТВЕРЖДЕНО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР И ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС от 3 мая 1957 г. № 495 Пункт 4 ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СОЮЗА ССР II СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК О ТРУДЕ 2 УТВЕРЖДЕНЫ ЗАКОНОМ СССР от 15 июля 1970 г. (Ведомости Верховного Совета СССР, 1970 г., № 29, ст. 265) Статья 3 1 См. том 5. 2 См. том 2. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 271—303
О ТРУДОВЫХ КНИЖКАХ колхозников ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 21 апреля 1975 г. № 310 (СП СССР, 1975 г., № 11, ст. 63) В целях дальнейшего улучшения порядка ведения трудовых книжек колхозников, повышения воспитательного значения их в укреплении трудовой дисциплины в колхозах Совет Министров СССР постанов- ляет: 1. Утвердить представленные Союзным советом колхозов: Основные положения о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников (прилагаются); образцы трудовой книжки колхозника и вкладыша к ней (прила- гаются). 2. Установить, что трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности членов колхозов. Трудовые книжки 304
ведутся на всех членов колхозов, в том числе на членов рыболовецких колхозов, с момента принятия их в члены колхоза. 3. Установить, что изготовление по единому образцу трудовых кни- жек колхозников и вкладышей к ним на русском языке и на языке союзной или автономной республики обеспечивается Министерством финан- сов СССР. Советы Министров союзных республик представляют в Министерство финансов СССР заявки на изготовление бланков трудовых книжек и вкла- дышей к ним и обеспечивают снабжение этими бланками всех колхозов, включая рыболовецкие. Обеспечение колхозов трудовыми книжками и вкладышами к ним производится за плату: 50 копеек за трудовую книжку и 30 копеек за вкладыш к ней. Министерству финансов СССР установить порядок расчетов за изго- товление и рассылку трудовых книжек и вкладышей к ним. 4. Поручить Министерству сельского хозяйства СССР совместно с Министерством рыбного хозяйства СССР и ЦСУ СССР: разработать и по согласованию с Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы, ЦК профсоюза рабочих и служащих сельского хозяйства и заготовок и ЦК профсоюза работников пищевой промышленности утвердить инструкцию о порядке ведения трудовых книжек колхозников; давать разъяснения по вопросам, связанным с применением указанной инструкции. 5. Министерству сельского хозяйства СССР и Министерству рыбного хозяйства СССР обеспечить необходимый контроль за соблюдением уста- новленного порядка ведения трудовых книжек колхозников. 6. Настоящее постановление ввести в действие с 1 января 1977 г. ОДОБРЕНЫ УТВЕРЖДЕНЫ Союзным советом колхозов постановлением Совета Министров СССР 14 марта 1975 г. от 21 апреля 1975 г. Л? 310 ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ И ВЕДЕНИЯ ТРУДОВЫХ КНИЖЕК КОЛХОЗНИКОВ 1. Трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности членов колхозов. 2. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента при- нятия их в члены колхоза. Имеющиеся у колхозников трудовые книжки ранее установленного образца обмену на новые не подлежат. 3. Заполнение трудовой книжки впервые производится в присутствии лица, принятого в члены колхоза. 4. Трудовые книжки вручаются в торжественной обстановке на общем собрании колхозников (собрании уполномоченных) или на собраниях кол- хозников участка, бригады, фермы и других производственных подраз- делений. ★ 20 Свод законов СССР, том 7 305
5. В трудовую книжку колхозника вносятся: сведения о колхознике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, обра- зование, профессия, специальность; сведения о членстве в колхозе: прием в члены колхоза, прекращение членства в колхозе; сведения о работе: назначение на работу, перевод на другую работу, прекращение работы; сведения о трудовом участии: принятый в колхозе годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве, его выполнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и ме- далями, присвоение почетных званий, награждения и поощрения за успе- хи в работе, предусмотренные уставом и правилами внутреннего распо- рядка колхоза, другие поощрения в соответствии с действующим законо- дательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использован- ных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях. Взыскания в трудовую книжку не записываются. 6. Все записи в трудовой книжке заверяются во всех разделах за вре- мя работы в колхозе подписью председателя колхоза или специально уполномоченного правлением колхоза лица и печатью. 7. В тех случаях, когда в трудовой книжке колхозника заполнены все страницы соответствующих разделов, трудовая книжка дополняется вкладышем. 8. Трудовые книжки хранятся в правлении колхоза как бланки стро- гой отчетности, а при прекращении членства в колхозе выдаются их вла- дельцам на руки. 9. Заполнение трудовых книжек и вкладышей к ним производится на том языке, на котором ведется делопроизводство в данном колхозе. Если делопроизводство ведется на языке союзной или автономной республики, то трудовая книжка заполняется одновременно на языке данной республи- ки и на русском языке и заверяются оба текста. 10. В трудовой книжке колхозника, отбывающего исправительные ра- боты без лишения свободы, делается запись о том, что время отбывания исправительных работ не засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж. 11. Лицо, потерявшее трудовую книжку колхозника, обязано немед- ленно заявить об этом правлению колхоза. Не позднее 15 дней после заявления правление колхоза выдает другую трудовую книжку колхоз- ника с надписью «Дубликат». 12. За подделку или использование заведомо подложной трудовой книжки виновные лица несут ответственность в установленном законом порядке. 13. Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хране- нию и выдаче трудовых книжек возлагается на председателя колхоза. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное правлением колхоза лицо. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность в соот- ветствии с уставом и правилами внутреннего распорядка колхоза, а в предусмотренных законом случаях — иную ответственность. 14. Правления колхозов принимают меры к строгому соблюдению установленного порядка ведения трудовых книжек, укреплению кадров работников, осуществляющих ведение трудовых книжек, подготовлен- 306
пыми к этой работе людьми, обеспечивают надлежащее хранение архивных документов, относящихся к трудовой деятельности колхозников. 15. Ревизионным комиссиям, комитетам профсоюзов колхозов и кол- хозным советам социального обеспечения рекомендуется осуществлять общественный контроль за своевременным и правильным заполнением трудовых книжек колхозников, за их учетом, хранением и выдачей и принимать меры к устранению выявленных недостатков. ОДОБРЕН Союзным советом колхозов 14 марта 1975 г. УТВЕРЖДЕН постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 г. Л? 310 ОБРАЗЕЦ ТРУДОВОЙ КНИЖКИ КОЛХОЗНИКА I Обложка Герб СССР Трудовая кппжка колхозника II Титульный лист Герб Трудовая книжка Серия Номер СССР колхозника Фамилия______________________________ Имя______________________________________________________________________________ Отчество_________________________________________________________________________ Дата рождения____________________________________________________________________ (число, месяц, год) Образова ние_____________________________________________________________________ (н/среднее, среднее, н/пысшсс, высшее) Профессия, специальность_______________________________________________ Дата заполнения книжки «»19 г. Подпись владельца книжки_________________________________ Подпись лица, ответственного за выдачу трудовых книжек________________________________ (разборчиво) м. п. 20* Свод законов СССР, том 7 307
Ill Членство в колхозе Серия и помер* (2 разворота) № записи Дата Сведения о приеме в члены колхоза, о прекращении членства в колхозе с указанием причин На основании чего внесена запись (документ, его дата и помер) число месяц год 1 2 3 4 IV Сведения о работе Серия п номер* (6 разворотов) № записи Дата Сведения о назначении на работу, о переводах на другую работу, о прекращении работы с указанием причин На основании чего внесена запись (документ, его дата и номер) число месяц год 1 2 3 4 V Трудовое участие в общественном хозяйстве Серия и номер* (4 разворота) № записи Годы Принятый колхо- зом годовой мини- мум трудового участия в общест- венном хозяйстве Выполнение годо- вого минимума трудового участия в общественном хозяйстве Причины невыпол- нения годового минимума трудо- вого участия в общественном хозяйстве На основа- нии чего внесена запись (до- кумент, его дата и но- мер) 1 2 3 4 5 6 308
VI Сведения о награждениях Серия и номер* (2 разворота) № записи Дата Сведения о награжде- ниях орденами и меда- лями, о присвоении почетных званий На основании чего внесена запись (документ, его дата и номер) число месяц год 1 2 3 4 VII Сведения о поощрениях Серия и номер* (4 разворота) № записи Дата Сведения о поощрени- ях, связанных с работой На основании чего внесена запись (документ, его дата и номер) число месяц год 1 2 3 4 VIII Сведения о назначении пенсии (1 разворот) * Серия и номер указываются на одной из четырех страниц каждого развер- нутого листа трудовой книжки колхозника. Примечание. В конце трудовой книжки колхозника печатаются извлече- ния из текста Основных положений о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников, одобренных Союзным советом колхозов 14 марта 1975 г. и утвержден- ных постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 г. № 310. 309 Свод законов СССР, том 7
ОДОБРЕН Союзным советом колхозов 14 марта 1975 г. УТВЕРЖДЕН постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 г. № 310 ОБРАЗЕЦ ВКЛАДЫША В ТРУДОВУЮ КНИЖКУ КОЛХОЗНИКА Герб Вкладыш в трудовую книжку колхозника СССР (Вкладыш без трудовой книжки недействителен) Ф а мил ия____________________________________________________________________ Имя___________________________________________________________________________ Отчество______________________________________________________________________ Дата рождения_________________________________________________________________ (число, месяц, год) Образование___________________________________________________________________ (н/среднее, среднее, н/высшее, высшее) Профессия, специальность Дата заполнения «»19 г. Подпись владельца вкладыша Подпись лица, ответственного за выдачу трудовых книжек_______________________________ (разборчиво) м. п. Вкладыш в трудовую книжку колхозника изготовляется по утвержденному Образцу трудовой книжки колхозника. Объем вкладыша: «Сведения о работе» — 6 разворотов, «Трудовое участие» — 4 разворота, «Сведения о награждениях» — 2 разворота, «Сведения о поощрениях» — 4 разворота. 310
311 Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1988 г.
ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ОТХОДНИЧЕСТВА КОЛХОЗНИКОВ НА СЕЗОННЫЕ РАБОТЫ1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 19 июня 1973 г. № 421 (СП СССР, 1973 г., № 15, ст. 84) Совет Министров СССР отмечает, что в деле отходничества колхоз- ников на сезонные работы имеются серьезные недостатки. Многие колхозы, совхозы и межколхозные организации, особенно в районах Сибири и Казахстана, принимают на работу колхозников-отход- ников с нарушением действующего порядка, без соответствующих доку- ментов. Получила широкое распространение практика завышения оплаты труда колхозников, прибывших на временную работу, путем необоснован- ного увеличения расценок и фактически выполненных объемов работ, вы- платы различного рода незаконных премий и надбавок к заработной плате, что ведет к подрыву трудовой дисциплины и значительному пере- расходу денежных средств. В целях упорядочения отходничества колхозников на сезонные ра- боты Совет Министров СССР постановляет: 1. Установить, что колхозы, совхозы и межколхозные организации, руководствуясь действующим законодательством и Примерным Уставом колхоза, могут заключать с колхозниками-отходнпками договоры на про- ведение строительных, дорожных и других работ только при наличии документа, подтверждающего согласие правления колхоза на их выезд для работы в других хозяйствах. Считать необходимым, чтобы оплата труда колхозников-отходников производилась в колхозах, совхозах и межколхозных организациях в соответствии с тарифными ставками и системами материального поощре- ния, применяемыми на аналогичных работах в совхозах, строительных организациях и рап(гор)промкомбинатах. Контроль за уровнем и поряд- ком оплаты труда колхозников-отходников должен осуществляться соответственно управлением сельского хозяйства райпсполкома или трес- том совхозов. 2. Советам Министров республик, крайисполкомам и облисполко- мам обеспечить строгое соблюдение установленного порядка отходничест- ва колхозников на сезонные работы, а также выполнение пункта 6 поста- новления Совета Министров СССР от 28 ноября 1951 г. № 4881 о запреще- нии руководителям предприятий и строек принимать на постоянную и сезонную работу колхозников без соответствующих документов. 1 Абзац второй пункта 1 признан утратившим силу постановлением Совета Ми- нистров СССР от 30 декабря 1988 г. № 1485 (СП СССР, 1989 г., № 6, ст. 18) в части колхозов и межколхозных организаций. 312
ОБ УЛУЧШЕНИИ КРЕДИТОВАНИЯ КОЛХОЗОВ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 17 декабря 1965 г. № 1089 (СП СССР, 1965 г., № 25, ст. 227) В целях улучшения кредитования колхозов, создания необходимых условий для их финансово-хозяйственной деятельности и обеспечения своевременных расчетов с колхозниками по оплате труда Совет Министров Союза ССР постановляет: 5. Суммы, излишне уплаченные поставщикам, колхозы вправе взыс- кивать путем предъявления в учреждения банка платежных требований на списание этих сумм в безакцептном порядке со счетов поставщиков в случае поставки продукции и товаров ненадлежащего качества или некомплектных в 2-месячный, а при нарушении других условий зака- за — в 10-дневный срок после возникновения права требования 1 2. 1 Признаны утратившими силу: пункты 1, 2 и 4 —постановлением Совета Ми- нистров СССР от 8 октября 1987 г. № 1123; пункт 3 — постановлением Совета Минист- ров СССР от 30 декабря 1988 г. № 1485 (СП СССР, 1989 г., № 6, ст. 18). 2 Пункт 5 — с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров СССР от 10 октября 1986 г. № 1186 (СП СССР, 1986 г., № 35, ст. 181). Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1988 г. 313
314-318
4. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОСНАЩЕНИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА Свод законов СССР, том 7 319

О МЕРАХ УЛУЧШЕНИЯ И УПОРЯДОЧЕНИЯ СНАБЖЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 10 декабря 1956 г. № 1569 Совет Министров Союза ССР постановляет: 7. Обязать Министерство сельского хозяйства СССР, Министерство совхозов СССР и Советы Министров союзных республик: (абзац четвертый) не допускать выдачу заказов промышленности на изготовление и поставку машин и приспособлений к ним, запасных частей, оборудования и инвентаря сверх утвержденных годовых планов матери- ально-технического снабжения, по повышенным ценам против прейс- курантных и при отсутствии дополнительных ассигнований па их оплату. 13. Разрешить Министерству тракторного и сельскохозяйствепного машиностроения использовать для отгрузки машинно-тракторным стан- циям, совхозам и колхозам запасных частей всю деревянную тару, при- бывающую с запасными частями от заводов-поставщиков. 23. Обязать Министерство путей сообщения: а) производить выгрузку минеральных удобрений па железнодорож- ных станциях и разъездах только в местах, доступных для прохождения автомобильного транспорта; в) принимать мелкими партиями (без ограничения) к перевозке в ад- рес машинно-тракторных станций, совхозов, колхозов и других сельско- хозяйственных предприятий и организаций сельскохозяйственные маши- ны, оборудование, приспособления, запасные части и материалы в отдель- ных вагонах (сборных), контейнерах и багажом; г) обеспечить, начиная с 1957 года, на всех станциях и разъездах железных дорог, а также в пунктах перевалки па узкую колею и с желез- нодорожного на водный транспорт разгрузку силами и средствами желез- нодорожного транспорта всех грузов, поступающих в адрес машипно- тракторных станций, совхозов, колхозов и других сельскохозяйственных предприятий и организаций, а также в адрес организаций системы Глав- сельснаба Министерства сельского хозяйства СССР и Глававтотрак- торосбыта Министерства тракторного и сельскохозяйственного машино- строения. 1 Призваны утратившими силу: пункты 1, 2, 4, 5, абзац третий пункта 7, под- пункт «в» пункта 8, пункты 10 и 14 — постановлением Совета Министров СССР от 26 января 1965 г. № 48; пункт 3 — постановлением Совета Министров СССР от 4 августа 1988 г. № 958; пункт 6, абзац второй пункта 7, подпункт «б» пункта 8, пункты 11, 12, 15, 19 и 20 — постановлением Совета Министров СССР от 5 мая 1976 г. № 296 (СП СССР, 1976 г., № 8, ст. 40); пункты 17 и 18 — постановлением Совета Министров СССР от 8 октября 1987 г. № 1123. Подпункты «а», «г» пункта 8, пункты 9, 16, 21, 22 и подпункт «б» пункта 23 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г, 321-345
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОСТАВКАХ ПРОДУКЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ПОЛОЖЕНИЯ О ПОСТАВКАХ ТОВАРОВ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ II ОСНОВНЫХ УСЛОВИЙ РЕГУЛИРОВАНИЯ ДОГОВОРНЫХ ОТНОШЕНИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЭКСПОРТНО-ИМПОРТНЫХ ОПЕРАЦИЙ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 25 июля 1988 г, № 888 (СП СССР, 1988 г., № 24 — 25, ст. 70) 1 См. том 5. 346
О ПЕРЕВОДЕ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОБЪЕДИНЕНИЙ II ОРГАНИЗАЦИЙ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО II ТРАКТОРНОГО МАШИНОСТРОЕНИЯ СССР НА ПОЛНЫЙ ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РАСЧЕТ II САМОФИНАНСИРОВАНИЕ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 9 августа 1987 г. № 916 Пункт 3 См. том G. Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1988 г. 346-1
ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ колхозов, совхозов И ДРУГИХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ЗА НЕРАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 13 сентября 1985 г. № 883 (СП СССР, 1985 г., № 31, ст. 148) Совет Министров СССР постановляет: 1. Установить, что при использовании не по целевому назначению или перерасходе колхозами, совхозами и другими сельскохозяйственными предприятиями и организациями топливно-энергетических и других ма- териальных ресурсов сверх утвержденных норм с них взимается в доход союзного бюджета стоимость использованных не по целевому назначению или перерасходованных материальных ресурсов в полуторакратном, а автомобильного бензина — в двукратном размере. Указанные суммы в месячный срок перечисляются в доход союзного бюджета колхозами, совхозами и другими сельскохозяйственными пред- приятиями и организациями по итогам работы за год. Ответственность за своевременное перечисление сумм возлагается на руководителей и главных бухгалтеров указанных предприятий и организаций. В случае несвоевременного перечисления этих сумм взимание их с указанных сельскохозяйственных предприятий и организаций производит- ся финансовыми органами по решению исполнительных комитетов район- ных Советов народных депутатов по представлению органов системы мини- стерств, государственных комитетов и ведомств, на которые возложено распределение (реализация) соответствующего вида материальных ресурсов. Сохранить повышенную плату за перерасход газа, электрической и тепловой энергии. 2. Меры ответственности, предусмотренные пунктом 1 настоящего постановления, не применяются, если материальные ресурсы были ис- пользованы не по целевому назначению или сверх утвержденных норм расхода на ликвидацию последствий, вызванных стихийными бедствиями, эпизоотией или эпифптотией. По решению Совета Министров союзной республики, не имеющей областного деления, Совета Министров автономной республики, испол- нительного комитета краевого, областного или районного Совета народных депутатов эти меры ответственности не применяются, если использование не по целевому назначению или перерасход материальных ресурсов выз- ван проведением сельскохозяйственных работ в неблагоприятных погод- ных условиях. 3. Суммы, взимаемые в соответствии с настоящим постановлением в доход союзного бюджета с колхозов , совхозов и других сельскохозяйст- венных предприятий и организаций, относятся на результаты их хозяйст- венной деятельности. 4. Министерству сельского хозяйства СССР и Госкомсельхозтехнике СССР разработать и по согласованию с Госснабом СССР и Государствен- ным комитетом СССР по обеспечению нефтепродуктами утвердить инст- рукцию о порядке применения предусмотренных настоящим постановле- нием мер ответственности за нерациональное использование материальных 1 Признано утратившим силу: постановлением Совета Министров СССР от 17 ок- тября 1987 г. № 1173, за исключением предприятий и организаций, не переведенных на полный хозяйственный расчет и самофинансирование; постановлением Совета Минист- ров СССР от 30 декабря 1988 г. № 1485 (СП СССР, 1989 г., № 6, ст. 18)в части колхозов. 346-2
ресурсов колхозами, совхозами и другими сельскохозяйственными пред- приятиями и организациями. 5. Настоящее постановление вводится в действие с 1 января 1986 г. О ВОЗЛОЖЕНИИ НА ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ СОЮЗСЕЛЬХОЗТЕХНИКИ ПУСКОНАЛАДОЧНЫХ РАБОТ ПО ОБОРУДОВАНИЮ, СМОНТИРОВАННОМУ НА ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ КОЛХОЗОВ И СОВХОЗОВ, И РАБОТ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ ЭТОГО ОБОРУДОВАНИЯ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 28 июня 1971 г. № 444 Совет Министров Союза ССР постановляет: 4. Советам Министров союзных республик представлять ежегодно до 1 апреля Союзсельхозтехнике и Министерству сельского хозяйства СССР перечни подлежащих строительству в следующем году животновод- ческих комплексов, ферм, птицефабрик и других производственных объ- ектов колхозов и совхозов, комплектуемых оборудованием и другими изделиями Главселькомплектом Союзсельхозтехники в соответствии с по- становлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 16 апреля 1971 г. № 226 1 2. 5. Установить, что монтажные организации системы Союзсельхоз- техники, начиная с 1972 года, приобретают в соответствии с проектной до- кументацией и заключенными договорами на производство работ техноло- гическое оборудование, подлежащее монтажу на животноводческих и птицеводческих фермах, на птицефабриках, животноводческих комплек- сах и других производственных объектах колхозов и совхозов, и обеспе- чивают доставку его на место монтажа, с оплатой заказчиками стоимости оборудования после его установки и сдачи в эксплуатацию. 7. Разрешить Советам Министров союзных республик создавать в ор- ганизациях системы Союзсельхозтехники передвижные механизирован- ные колонны для выполнения работ по монтажу оборудования на живот- новодческих комплексах, фермах и птицефабриках, а также пусконала- дочных работ по этому оборудованию на условиях, предусмотренных постановлением Совета Министров СССР от 6 июня 1963 г. № 629 3, с укомплектованием колонн материально-техническими средствами за счет ресурсов Советов Министров союзных республик 4. 8. Обязать Союзсельхозтехнику и Советы Министров союзных рес- публик организовывать в районных объединениях Сельхозтехники пунк- ты по техническому обслуживанию машин и оборудования на животновод- ческих и птицеводческих фермах, на птицефабриках, животноводческих 1 Пункты 1—3 признаны утратившими силу постановлением Совета Министров СССР от 5 января 1989 г. № 13 (СП СССР, 1989 г., № 10, ст. 29). Пункт 6 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 2 См. том 6. 3 СП СССР, 1963 г., № 13, ст. 132. 4 Пункт 7 — с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров СССР от 2 сентября 1982 г. № 816 (СП СССР, 1982 г., № 25, ст. 130). Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г, 347
комплексах и других производственных объектах колхозов и совхозов, а также пункты по обмену узлов и агрегатов к этим машинам и оборудо- ванию. Союзсельхозтехнике в месячный срок разработать и по согласованию с Госпланом СССР утвердить номенклатуру и нормативы обменного фонда узлов и агрегатов к указанным машинам и оборудованию. 348
О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ КОМПЛЕКСНОЙ МЕХАНИЗАЦИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА И ОСНАЩЕНИЮ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ВЫСОКОПРОИЗВОДИТЕЛЬНОЙ ТЕХНИКОЙ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 19 июня 1978 г. № 520 Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР поста- новляют: 1. Считать важнейшими задачами Министерства тракторного и сель- скохозяйственного машиностроения, Министерства сельского хозяйства СССР, Союзсельхозтехники п Советов Министров союзных республик по дальнейшему развитию комплексной механизации сельскохозяйственных работ в растениеводстве: г) разработку и внедрение в производство комплексов машин для воз- делывания, уборки и послеуборочной обработки сельскохозяйственных культур, а также комплексов машин для полива, химической защиты рас- тений с применением малообъемпых опрыскивателей и внесения в почву минеральных удобрений; ж) улучшение качества ремонта, технического обслуживания трак- торов и сельскохозяйственных машин, а также организацию в системе Союзсельхозтехники работ по сборке, регулировке и обкатке новой сель- скохозяйственной техники до продажи или поставки ее колхозам, совхо- зам и другим сельскохозяйственным предприятиям; з) создание в колхозах, совхозах п других государственных сельско- хозяйственных предприятиях парка высокопроизводительных тракторов и сельскохозяйственных машин для механизации работ в растениеводстве, позволяющих обеспечить во всех почвенно-климатических зонах страны выполнение сельскохозяйственных работ в агротехнические срокп, повы- шение производительности труда в сельском хозяйстве и качества произ- водимой продукции. 18. Союзсельхозтехнике обеспечить: а) комплектную поставку начиная с 1979 года колхозам, совхозам и другим государственным сельскохозяйственным предприятиям наборов машин и орудий для работы с тракторами различных классов тяги, а так- же стационарных картофелесортировальных пунктов и механизированных линий для доочистки, калибрования, сортирования, закладки корней маточной свеклы на зимнее хранение, выемки из траншей и переборки этих корней перед посадкой; в) выполнение начиная с 1979 года работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту машин и оборудования комплексно-механизи- рованных пунктов послеуборочной обработки и хранения зерна и семян; 32. Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству мелиора- ции и водного хозяйства СССР, Союзсельхозтехнике, Министерству тракторного и сельскохозяйственного машиностроения и Министерству машиностроения для животноводства и кормопроизводства разработать и утвердить в 1979 году по согласованию с Госпланом СССР и Государст- венным комитетом Совета Министров СССР по науке и технике в оптималь- 1 Подпункты «а» — «в», «д», «с» пункта 1, пункты 2—17, подпункты «б», «г» пункта 18, пункты 19—31, 33, 35—44 не приводятся, как по содержащие норм, подле- жащих включению в Свод законов СССР. Свод законов СССР, том 7 349
ные агротехнические сроки проведения сельскохозяйственных работ и методику расчетов потребности сельского хозяйства в тракторах, комбай- нах, транспортных средствах, сельскохозяйственных и землеройных ма- шинах и оборудовании животноводческих ферм. Признать целесообразным перейти начиная с 1981 года к определе- нию потребности сельского хозяйства в указанных машинах и оборудо- вании па основе расчетов по этой методике. 34. Советам Министров союзных республик совместно с Министерст- вом сельского хозяйства СССР обеспечить в 1979—1985 годах внедрение в практику работы колхозов, совхозов и других государственных сельско- хозяйственных предприятий технологических карт на производство сель- скохозяйственных культур, определив при этом меры ответственности, ма- териального и морального поощрения работников сельского хозяйства за соблюдение нормативов, установленных в технологических картах. О ДАЛЬНЕЙШЕМ РАЗВИТИИ КОЛХОЗНОГО СТРОЯ И РЕОРГАНИЗАЦИИ МАШИННО-ТРАКТОРНЫХ СТАНЦИЙ 1 ЗАКОН СССР от 31 марта 1958 г. (Ведомости Верховного Совета СССР, 1958 г., № 7, ст. 146) Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик постановляет: Статья 2. (Часть вторая) Продавать, начиная с 1958 года, колхозам и совхозам новые тракторы, комбайны и другие сельскохозяйственные машины. Статья 4. Положение о ремонтно-технической станции и условия про- дажи колхозам и совхозам машин, запасных частей, горючего и других производственных товаров утверждаются Советом Министров СССР 1 2. 1 Статья 3 признана утратившей силу Указом от 5 марта 1976 г. (Ведомости Верховного Совета СССР, 1976 г., № 10, ст. 171). Статья 1, части первая и третья статьи 2, статьи 5—7 не приводятся, как не со- держащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 2 Статья 4 признана утратившей силу Указом от 5 марта 1976 г. (Ведомости Верховного Совета СССР, 1976 г., № 10, ст. 171) в части утвержденпя Положения о ремонтно-технической станции. 350
О ВЫРАВНИВАНИИ ИЗДЕРЖЕК КОЛХОЗОВ, СОВХОЗОВ И ДРУГИХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ, СВЯЗАННЫХ С ЗАВОЗОМ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 13 января 1970 г. № 36 (СП СССР, 1970 г., № 3, ст. 17) Совет Министров Союза ССР постановляет: 1. Установить, что продажа тракторов, сельскохозяйственных машин, минеральных удобрении и иных материально-технических средств колхо- зам, совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям и организа- циям должна производиться организациями Сельхозтехники на условиях франко-хозяйство потребителя с доставкой проданных товаров транспор- том Сельхозтехники. Расходы организаций Сельхозтехники, связанные с продажей материально-технических средств на этих условиях, подлежат возмещению за счет взимаемой с покупателей единой наценки к оптовым ценам на товары. 2. Советам Министров союзных республик обеспечить разработку по согласованию с Госкомсельхозтехникой СССР и Министерством сель- ского хозяйства СССР проектов единых (в пределах союзной республики или зоны) наценок, взимаемых организациями Сельхозтехники с колхо- зов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и организаций при продаже товаров на условиях франко-хозяйство потребителя, и пред- ставление их в Государственный комитет СССР по ценам на утверждение в установленные им сроки. 5. (Абзац второй) Установить, что расходы по продаже товаров па новых условиях должны полностью покрываться наценками без каких- либо дополнительных затрат из союзного бюджета п бюджетов союзных республик. 1 Абзац второй пункта 1. пункты 3, 4 п абзац первый пункта 5 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. Свод законов СССР, том 7, И полугодие 1987 г. 351
О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ ПОВЫШЕНИЮ ТЕХНИЧЕСКОГО УРОВНЯ И КАЧЕСТВА МАШИН И ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА, УЛУЧШЕНИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, УВЕЛИЧЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВА II ПОСТАВОК ИХ В 1983-1990 ГОДАХ1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 4 апреля 1983 г. № 271 Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постанов- ляют: ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИИ, НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ, КОНСТРУКТОРСКИХ, ПРОЕКТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИИ, СОКРАЩЕНИЕ СРОКОВ СОЗДАНИЯ И ОСВОЕНИЯ НОВОЙ ТЕХНИКИ 9. Министерству тракторного и сельскохозяйственного машинострое- ния и Министерству машиностроения для животноводства и кормопро- изводства: (абзац третий) обеспечить широкое внедрение средств автоматиза- ции и автоматизированных систем проектирования с использованием электронно-вычислительных машин; 13. Государственному комитету СССР по науке и технике разработать совместно с Министерством тракторного и сельскохозяйственного маши- ностроения, Министерством машиностроения для животноводства и кор- мопроизводства, Министерством сельского хозяйства СССР, Министерст- вом плодоовощного хозяйства СССР и Госкомсельхозтехникой СССР и утвердить в 3-месячный срок положение о порядке проведения научно- исследовательскими и конструкторскими организациями этих министерств совместных работ по созданию новых видов сельскохозяйственной тех- ники. 14. Министерству сельского хозяйства СССР разработать и утвердить в 3-месячный срок по согласованию с Государственным комитетом СССР по науке и технике, Министерством тракторного и сельскохозяйственного машиностроения, Министерством машиностроения для животноводства и кормопроизводства и Министерством финансов СССР положение о по- рядке финансирования исследований по созданию новых типов рабочих органов сельскохозяйственных машин, оборудования и приборов, выпол- няемых научно-исследовательскими организациями и высшими учебными заведениями Министерства сельского хозяйства СССР. 15. Министерству тракторного и сельскохозяйственного машинострое- ния и Министерству машиностроения для животноводства и кормопроиз- 1 Признаны утратившими силу: пункт 34 — постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 26 октября 1987 г. № 1202, пункт 37 — постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 18 ноября 1987 г. № 1301, пункт 38 — постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 февраля 1985 г. № 180 (СП СССР, 1985 г., № 8, ст. 28), пункт 40 — постановлением ЦК КПСС п Совета Министров СССР от 8 декабря 1987 г. № 1398. Пункты 1—8, абзацы второй и четвертый пункта 9, пункты 10 — 12, 16, 18, 19, подпункт «б» пункта 21, пункты 22 — 33, абзац восьмой пункта 41, пункты 42, 44 — 52, 55, 56, 58, 59, 61, 65 и 67 не приводятся, как пе содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 352
водства предусматривать в планах начиная с 1984 года производствен- ным объединениям, предприятиям, научно-исследовательским, конструк- торским, проектно-конструкторским и технологическим организациям задания по улучшению качества и дальнейшему совершенствованию машин и оборудования для сельского хозяйства, а также по внедрению прогрес- сивных форм и методов работы оборонных отраслей промышленности в части организации научных исследований и опытно-конструкторских разработок. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ ВЫПУСКАЕМЫХ МАШИН И ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА 17. Государственному комитету СССР по стандартам обобщить сов- местно с Министерством тракторного и сельскохозяйственного машино- строения, Министерством машиностроения для животноводства и кормо- производства и Госкомсельхозтехнпкой СССР опыт применения в народ- ном хозяйстве страны комплексных систем управления качеством выпуска- емой продукции, разработать на этой основе и утвердить в 6-месячный срок рекомендации по совершенствованию комплексной системы управле- ния качеством машин и оборудования, выпускаемых для сельского хо- зяйства. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ И ВНЕДРЕНИЕ СОВРЕМЕННЫХ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ В ПРОИЗВОДСТВО МАШИН И ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА 20. Считать одной из главных задач Министерства тракторного и сель- скохозяйственного машиностроения и Министерства машиностроения для животноводства и кормопроизводства повышение технического уровня производства, эксплуатационной надежности, долговечности и качества изготовления машин и оборудования для сельского хозяйства. 21. В целях дальнейшего совершенствования организации производ- ства машин и оборудования для сельского хозяйства Министерству трак- торного и сельскохозяйственного машиностроения и Министерству ма- шиностроения для животноводства и кормопроизводства: а) сосредоточить усилия коллективов научно-исследовательских, конструкторских, проектно-конструкторских и технологических органи- заций, научно-производственных и производственных объединений и предприятий на решении следующих основных вопросов: развитие специализированного производства деталей, узлов и агре- гатов с использованием средств автоматизации; увеличение мощности и повышение загрузки действующих инстру- ментальных и ремонтных цехов; создание и развитие мощностей по производству прогрессивного тех- нологического оборудования и оснастки; развитие производства крепежных изделий повышенной прочности с антикоррозионным покрытием; широкое внедрение прогрессивных средств механизации, перенала- живаемых автоматических линий, автоматических манипуляторов с прог- раммным управлением (промышленных роботов) и типовой технологи- ческой оснастки, обеспечивающих значительное сокращение ручного труда; 353 Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1987 г.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА МАШИН И ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ВЫСОКОКАЧЕСТВЕННЫМИ МАТЕРИАЛАМИ И КОМПЛЕКТУЮЩИМИ ИЗДЕЛИЯМИ 35. Министерству станкостроительной и инструментальной промыш- ленности обеспечить равномерную поставку в течение года Министерству тракторного и сельскохозяйственного машиностроения и Министерству ма- шиностроения для животноводства и кормопроизводства для производст- венных объединений и предприятий, выпускающих машины и оборудова- ние для сельского хозяйства, формовочных песков. 36. Министерству нефтеперерабатывающей и нефтехимической про- мышленности СССР обеспечивать ежемесячно до 20 числа поставку Ми- нистерству тракторного и сельскохозяйственного машиностроения и Ми- нистерству машиностроения для животноводства и кормопроизводст- ва резинотехнических изделий, выделенных им по фондам на данный месяц. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МАТЕРИАЛЬНОГО И МОРАЛЬНОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ РАБОТ ПО ПОВЫШЕНИЮ ТЕХНИЧЕСКОГО УРОВНЯ И КАЧЕСТВА МАШИН И ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА 39. Разрешить, в виде исключения, Министерству тракторного и сель- скохозяйственного машиностроения и Министерству машиностроения для животноводства и кормопроизводства при постановке на производст- во новых, менее трудоемких и обладающих более высоким качеством изделий сохранять без изменения до конца пятилетки норматив чистой продукции, установленный на ранее выпускаемые изделия, используя его для определения объема производства и производительности труда на этот период. УЛУЧШЕНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ, РЕМОНТА И ХРАНЕНИЯ ТЕХНИКИ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ 41. Советам Министров союзных республик, Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР, Министерству плодоовощного хозяйства СССР, Госкомсельхозтехнике СССР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и обл- исполкомам, советам республиканских (АССР), краевых, областных и районных агропромышленных объединений обеспечить коренное улучше- ние использования в хозяйствах машинно-тракторного парка, оборудова- ния для животноводства и кормопроизводства, для чего: осуществить начиная с 1983 года широкое внедрение прогрессивных форм организации использования техники, индустриальных технологий возделывания сельскохозяйственных культур, а также опыта передовых хозяйств, бригад, звеньев п отдельных механизаторов, достигших наивыс- шей производительности труда; развивать и совершенствовать методы организации работ по исполь- зованию техники, распространять опыт хозрасчетных механизирован- ных бригад, специализированных по сельскохозяйственным куль- турам; 354
обеспечить в 1983—1990 годах своевременный и качественный ремонт и техническое обслуживание тракторов, автомобилей, сельскохозяйствен- ных и мелиоративных машин, оборудования животноводческих ферм; развивать агрегатный метод ремонта машин, а также централизованное восстановление изношенных деталей; завершить в 1983—1985 годах в колхозах, совхозах и на других сель- скохозяйственных предприятиях внедрение системы специализированного технического обслуживания; обеспечить к 1990 году создание в колхозах и совхозах ремонтных мастерских, автогаражей, пунктов технического обслуживания, нефте- складов, машинных дворов с площадками, навесами и гаражами для хра- нения техники, а на предприятиях системы Госкомсельхозтехники СССР — производственных мощностей по специализированному ремонту и техническому обслуживанию тракторов, автомобилей, комбайнов, оборудования животноводческих ферм и других машин; обеспечить эксплуатационные и ремонтные службы хозяйств прибо- рами, приспособлениями, устройствами для настройки и регулировки рабочих органов машин; 43. Госкомсельхозтехнике СССР и Министерству сельского хозяйства СССР разработать с участием заинтересованных министерств и ведомств СССР и утвердить в установленном порядке в 3-месячный срок проект целевой комплексной научно-технической программы «Создание и освое- ние прогрессивных технологических процессов и оборудования для техни- ческого обслуживания и ремонта тракторов, сельскохозяйственных ма- шин и восстановления изношенных деталей к ним, обеспечивающих вы- сокую работоспособность и сохранность сельскохозяйственной тех- ники». 53. Госкомсельхозтехнике СССР завершить в 1985 году переход на гарантийное снабжение колхозов, совхозов, других предприятий и орга- низаций сельского и водного хозяйства запасными частями к тракторам, автомобилям и сельскохозяйственным машинам. 54. Госкомсельхозтехнике СССР и Советам Министров союзных республик обеспечить начиная с 1983 года в колхозах, совхозах и на дру- гих сельскохозяйственных предприятиях техническое обслуживание и ремонт нефтескладского оборудования и передвижных средств техниче- ского обслуживания машинно-тракторного парка. 57. Госкомсельхозтехнике СССР обеспечить начиная с 1984 года вы- полнение работ по ремонту и техническому обслуживанию контрольно- измерительных приборов и средств автоматизации, используемых в сель- скохозяйственном производстве. Госснабу СССР предусматривать в планах начиная с 1984 года выделе- ние Госкомсельхозтехнике СССР для создания обменного фонда контроль- но-измерительных приборов и средств автоматизации и запасных частей для их ремонта. 60. Госкомсельхозтехнике СССР и Советам Министров союзных республик обеспечить начиная с 1984 года на предприятиях системы Госкомсельхозтехники СССР выполнение работ по ремонту электродвига- телей, принадлежащих колхозам, совхозам и другим сельскохозяйствен- ным предприятиям. Госснабу СССР предусматривать в планах начиная с 1984 года выде- ление Госкомсельхозтехнике СССР и в распоряжение Советов Министров союзных республик материальных ресурсов на указанные цели. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1933 г, 355
62. Установить, что все претензии к качеству проданных хозяйствам новых тракторов, автомобилей, комбайнов, других сельскохозяйственных машин и оборудования в гарантийный период рассматриваются районны- ми производственными объединениями системы Госкомсельхозтехники СССР, осуществляющими их продажу, с участием представителей хозяйств и районной инспекции Главгоссельтехнадзора СССР, а в случае необ- ходимости также представителей предприятий-изготовителей и депутатов местных Советов. Ремонт тракторов, автомобилей, комбайнов, других сельскохозяйственных машин, вышедших из строя в гарантийный период, осуществляется районными производственными объединениями системы Госкомсельхозтехники СССР. 63. Госкомсельхозтехнике СССР утвердить в 3-месячный срок по сог- ласованию с Министерством тракторного и сельскохозяйственного маши- ностроения и Министерством машиностроения для животноводства и кор- мопроизводства порядок создания резервного фонда запасных частей для устранения неисправностей в проданных хозяйствам тракторах, автомо- билях, комбайнах и других сельскохозяйственных машинах и обору- довании для животноводства и кормопроизводства в гарантийный пе- риод. 64. Госкомсельхозтехнике СССР и Министерству сельского хозяйства СССР разработать и утвердить в 6-месячный срок по согласованию с Ми- нистерством финансов СССР, Государственным арбитражем при Совете Министров СССР и другими заинтересованными министерствами и ведом- ствами инструкцию о порядке обслуживания в гарантийный период про- данной колхозам, совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям техники. 66. Комитету народного контроля СССР и Прокуратуре СССР привле- кать к строгой ответственности должностных лиц, допускающих выпуск и поставку недоброкачественной, нестандартной или некомплектной про- дукции в объединениях и на предприятиях, изготавливающих машины и оборудование для сельского хозяйства и запасные части к ним, а также лиц, виновных в нарушении правил использования, хранения, списания, технического обслуживания и ремонта машин и оборудования в колхозах, совхозах и на других сельскохозяйственных предприятиях и в орга- низациях. О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕХНИКИ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 20 июля 1970 г. № 573 Центральный Комитет КПСС и Совет Министров Союза ССР поста- новляют: 1. Обязать ЦК компартий и Советы Министров союзных республик, Министерство сельского хозяйства СССР, Союзсельхозтехнику, Министер- ство мелиорации и водного хозяйства СССР, Государственный комитет лесного хозяйства Совета Министров СССР и другие министерства и ве- 1 Пункт 15 признан утратившим силу постановлением ЦК КПСС п Совета Мини- стров СССР от 22 февраля 1988 г. № 264. Пункты 2, 3, абзац девятый пункта 4, пункт 5, подпункт «а» пункта 7, пункты 9, 12, 13 и абзац первый пункта 14 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 356
домства, в ведении которых имеются сельскохозяйственные предприятия и организации, а также крайкомы и обкомы партии, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы принять меры к значительному улучшению использования тракторов, автомобилей, сель- скохозяйственных машин и оборудования животноводческих ферм в кол- хозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и организа- циях, усилить контроль за сохранностью сельскохозяйственной техники и правильностью выбраковки и списания ее в хозяйствах, привлекая к строгой ответственности лиц, виновных в плохом использовании, раз- укомплектовании и преждевременном списании тракторов, автомобилей, сельскохозяйственных машин и оборудования животноводческих ферм. 4. В целях упорядочения организации ремонта и технического обслу- живания тракторов, автомобилей, комбайнов и других сельскохозяйствен- ных машин и оборудования животноводческих ферм установить следую- щие виды ремонтных предприятий (пунктов, станций, гаражей) для про- ведения ремонта и технического обслуживания сельскохозяйственной техники: центральные ремонтные мастерские совхозов, колхозов и других сель- скохозяйственных предприятий — для проведения ремонта и техническо- го обслуживания тракторов, землеройной и мелиоративной техники, сельскохозяйственных машин и оборудования животноводческих ферм и текущего ремонта автомобилей; пункты технического обслуживания в бригадах колхозов, в отделе- ниях совхозов и других сельскохозяйственных предприятий — для тех- нического обслуживания тракторов, комбайнов, сельскохозяйственных машин и оборудования животноводческих ферм, а также для ремонта не- сложных сельскохозяйственных машин; гаражи с профилакториями на центральных усадьбах колхозов и совхозов — для хранения и проведения технического обслуживания авто- мобилей; специализированные ремонтные мастерские и заводы системы Союз- сельхозтехпики — для проведения капитального ремонта тракторов, автомобилей, комбайнов, их узлов и агрегатов, металлорежущих станков, генераторов, электродвигателей, оборудования животноводческих ферм, а также для выполнения работ по централизованному восстановлению изношенных деталей и изготовлению ремонтно-технологического обору- дования; мастерские общего назначения системы Союзсельхозтехники — для выполнения всех заказов колхозов, совхозов и других сельскохозяйствен- ных предприятий по ремонт.у и техническому обслуживанию машин и оборудования; станции технического обслуживания автомобилей системы Союзсель- хозтехники — для технического обслуживания автомобилей; специализированные предприятия системы Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР и Союзсельхозтехники — для ремонта земле- ройных, мелиоративных и строительно-дорожных машин, их узлов и агре- гатов. 6. Союзсельхозтехнико организовать по согласованию с Министерст- вом сельского хозяйства СССР и Государственным комитетом лесного хо- зяйства Совета Министров СССР производство ремонтно-технологического оборудования для мастерских, пунктов технического обслуживания и га- ражей колхозов, совхозов, других сельскохозяйственных предприятий и лесхозов в объемах, обеспечивающих, начиная с 1971 года, потребность этих хозяйств в указанном оборудовании. 7. В целях широкого применения средств технической диагностики Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1988 г. 357
и обеспечения повсеместного внедрения на этой основе планово-предупре- дптельной системы технического обслуживания машинно-тракторного парка и оборудования в сельском хозяйстве обязать Министерство сельско- го хозяйства СССР, Союзсельхозтехнику и Министерство мелиорации и водного хозяйства СССР: б) утвердить в 1971 году по согласованию с заинтересованными ми- нистерствами и ведомствами порядок организации технической диагности- ки и прогнозирования технического состояния тракторов, автомобилей, комбайнов, сельскохозяйственных машин и оборудования животноводче- ских ферм. Министерству тракторного и сельскохозяйственного машиностроения при конструировании и постановке па производство новых тракторов, ком- байнов и других сельскохозяйственных машин предусматривать возмож- ность проведения технической диагностики и прогнозирования техниче- ского состояния указанной техники. 8. Обязать Министерство приборостроения, средств автоматизации п систем управления обеспечить разработку и организацию серийного производства новых приборов и других средств технической диагностики п прогнозирования технического состояния тракторов, комбайнов и дру- гих сельскохозяйственных машин по техническим заданиям Союзсельхоз- техникп и Министерства сельского хозяйства СССР. Союзсельхозтехнике и Министерству приборостроения, средств авто- матизации и систем управления обеспечить с участием Министерства сельского хозяйства СССР и других заинтересованных министерств и ве- домств проведение сравнительных и государственных испытаний отечест- венных и зарубежных образцов приборов и средств для технической диагностики и прогнозирования технического состояния машин и обору- дования в сельском хозяйстве. 10. Министерству сельского хозяйства СССР, Союзсельхозтехнике и Министерству тракторного и сельскохозяйственного машиностроения разработать и утвердить до 1 июля 1971 г. систему единых коэффициен- тов перевода тракторов в физическом исчислении в тракторы в условном эталонном исчислении. 11. В целях улучшения структуры машинно-тракторного парка кол- хозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и организа- ций и повышения на этой основе эффективности использования сельскохо- зяйственной техники обязать Министерство сельского хозяйства СССР и Союзсельхозтехнику разработать в 1971 году и утвердить по согласованию с Госпланом СССР методику определения потребности колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и организаций в тракторах, автомобилях, сельскохозяйственных машинах и оборудовании животно- водческих ферм, а также методику определения оптимальной структуры машинно-тракторного парка хозяйств на ближайшие годы 1 См. пункт 32 постановления ЦК КПСС п Совета Министров СССР от 19 июня 1978 г. № 520 (стр. 349). 358
Установить, что поставка сельскохозяйственной техники в конкрет- ные природно-экономические зоны страны должна производиться в стро- гом соответствии с теми системами машин, которые установлены для этих зон. 14. (Абзац второй) Министерству сельского хозяйства СССР, Союз- сельхозтехнике и Министерству связи СССР обеспечить создание диспет- черской службы, организацию ремонта и технического обслуживания средств связи в сельском хозяйстве. 16. Советам Министров союзных республик обеспечить систематиче- ское (пе реже одного раза в пять лет) повышение квалификации бригади- ров, помощников бригадиров и учетчиков-заправщиков тракторных бригад колхозов и совхозов, используя для этих целей учебную базу сельских профессионально-технических училищ и техникумов механизации сель- ского хозяйства. За слушателями, направляемыми на повышение квали- фикации из совхозов, сохранять среднемесячный заработок по месту ра- боты; оплату проезда слушателей (в оба конца) производить за счет средств совхозов. Рекомендовать колхозам установить аналогичные условия материаль- ного обеспечения для лиц, направляемых па повышение квалификации из колхозов. 17. ЦК компартий и Советам Министров союзных республик, Минис- терству сельского хозяйства СССР, Союзсельхозтехнике, Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР и Государственному комитету лес- ного хозяйства Совета Министров СССР докладывать ежегодно, не позд- нее 15 мая, ЦК КПСС и Совету Министров СССР о состоянии использова- ния сельскохозяйствеппой техники в истекшем году и о ходе выполнения настоящего постановления. О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И РЕМОНТА МАШИННО-ТРАКТОРНОГО ПАРКА КОЛХОЗОВ И СОВХОЗОВ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 30 ноября 1961 г. № 1058 (СП СССР, 1961 г., № 18, ст. 136) Совет Министров Союза ССР постановляет: 6. Поручить Всесоюзному объединению «Союзсельхозтехника» в ме- сячный срок разработать и по согласованию с ВЦСПС утвердить Положе- ние об аттестации трактористов-машинистов колхозов и совхозов. 7. Ввести, начиная с 1962 года, для всех трактористов-машинистов и водителей других самоходных сельскохозяйственных машин единое удостоверение на право управления тракторами и другими самоходны- 1 Признаны утратившими силу: пункты 2—5, 11, 13. 15, 19, 20 и 24 — поста- новлением Совета Министров СССР от 5 января 1989 г. № 13 (СП СССР, 1989 г., № 10, ст. 29); абзацы первый и третий пункта 8 и пункт 14 — постановлением Совета Ми- нистров СССР от 5 мая 1976 г. №296 (СП СССР, 1976 г., № 8, ст. 40); пункты 22 и 23 — постановлением Совета Министров СССР от 7 января 1966 г. № 10 (СП СССР, 1966 г., № 2, ст. 13). Пункты 1, 10, 12, 16 и 17 не приводятся, как не содержащие норм, подлежа- щих включению в Свод законов СССР. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 359
ми сельскохозяйственными машинами в целях улучшения использования техники и повышения ответственности механизаторов колхозов и сов- хозов за техническое состояние машин. Запретить допуск к работе лиц, не имеющих указанных удостове- рений. Поручить Всесоюзному объединению «Союзсельхозтехника» совмест- но с Государственным комитетом Совета Министров СССР по профессио- нально-техническому образованию установить форму указанного удосто- верения и порядок его выдачи. 8. (Абзац, второй) Утвердить прилагаемое Положение о государст- венном техническом инспекторе районного (межрайонного) отделения «Сельхозтехника». 9. Обязать Всесоюзное объединение «Союзсельхозтехника», Минис- терство сельского хозяйства СССР, Советы Министров республик, край- исполкомы и облисполкомы обеспечить коренное улучшение и дальнейшее совершенствование нормирования тракторных и других механизирован- ных работ в колхозах и совхозах. В этих целях: а) осуществить в течение 1961 —1962 годов разработку технически обоснованных норм выработки и расхода топлива на всех видах трактор- ных и других мехапизированных работ и обеспечить внедрение этих норм во всех колхозах и совхозах; б) возложить на зональные нормировочные пункты оказание колхо- зам и совхозам помощи в разработке и внедрении технически обоснован- ных норм выработки на тракторных и других механизированных работах и в разработке временных норм выработки на новых машинах, поступаю- щих в колхозы и совхозы. 18. Обязать Госплан СССР, Всесоюзное объединение «Союзсельхоз- техника» и Советы Министров союзных республик предусматривать в проектах годовых планов производство и поставку сельскому хозяйству узлов и агрегатов к тракторам, автомобилям и комбайнам для создания в 1962—1963 годах на ремонтных предприятиях системы Всесоюзного объединения «Союзсельхозтехника» обменного фонда. Госплану СССР и Всесоюзному объединению «Союзсельхозтехника» в месячный срок установить номенклатуру и нормы наличия агрегатов и узлов обменного фонда на ремонтных предприятиях системы Всесоюз- ного объединения «Союзсельхозтехника». 21. Обязать Советы Министров союзных республик и ЦСУ СССР при подведении итогов выполнения планов развития народного хозяйства учи- тывать выполнение как планов производства валовой продукции, так и планов ремонта тракторов, автомобилей, комбайнов и другой сложной сельскохозяйственной техпики на предприятиях системы Всесоюзного объединения «Союзсельхозтехника». 360
УТВЕРЖДЕНО постановлением Совета Министров СССР от 30 ноября 1961 г. Л5 1058 ПОЛОЖЕН И Е О ГОСУДАРСТВЕННОМ ТЕХНИЧЕСКОМ ИНСПЕКТОРЕ РАЙОННОГО (МЕЖРАЙОННОГО) ОТДЕЛЕНИЯ «СЕЛЬХОЗТЕХНИКА» 1 6. Государственный технический инспектор районного (межрайонно- го) отделения «Сельхозтехника» имеет право: е) производить денежные начеты на руководящих работников колхо- зов и совхозов, непосредственно отвечающих за состояние машинно- тракторного парка, в размере до 10 рублей за допущение к работе механи- заторов, не имеющих прав на управление машиной, за невыполнение ука- заний государственного технического инспектора об улучшении техни- ческой эксплуатации машинно-тракторного парка п хранения сельскохо- зяйственной техники. Акт о денежном начете утверждается управляющим районным (меж- районным) отделением «Сельхозтехника» и вручается лпцу, допустивше- му нарушение, и бухгалтерии по месту работы нарушителя; сумма на- чета взыскивается с виновных лиц бухгалтерией колхоза или совхоза путем удержания из заработка. Взысканная по начету сумма вносится в местное отделение Госбанка СССР и поступает в доход бюджета союзной республики 1 2. 1 Признаны утратившими силу: пункты 1—5, подпункты «а» — «д» пункта 6 — постановлением Совета Министров СССР от 5 мая 1976 г. № 296 (СП СССР, 1976 г., № 8, ст. 40). Абзац четвертый подпункта «е» пункта 6 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 2 См. постановление Совета Министров СССР от 13 февраля 1969 г. № 122 (стр. 375). Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г, 361
362
О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ТЕХНИКИ, УЛУЧШЕНИЮ ЕЕ СОХРАННОСТИ, ОБЕСПЕЧЕНИЮ КОЛХОЗОВ И СОВХОЗОВ КАДРАМИ МЕХАНИЗАТОРОВ И ЗАКРЕПЛЕНИЮ ИХ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 1 сентября 1977 г. № 820 Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постанов- ляют: ПО УЛУЧШЕНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ СОХРАННОСТИ МАШИННО-ТРАКТОРНОГО ПАРКА И ОБОРУДОВАНИЯ 3. Для обеспечения поставки сельскому хозяйству тракторов и авто- мобилей в комплекте с необходимым набором сельскохозяйственных ма- шин, прицепов и орудий: Министерству сельского хозяйства СССР и Союзсельхозтехнике раз- рабатывать агротехнические требования одновременно на создание но- вых тракторов и комплектов сельскохозяйственных машин и орудий к ним; Министерству сельского хозяйства СССР, Союзсельхозтехнике, Ми- нистерству тракторного и сельскохозяйственного машиностроения, Ми- нистерству машиностроения для животноводства и кормопроизводства и Министерству автомобильной промышленности с участием других ми- нистерств и ведомств, изготовляющих технику для сельского хозяйства, утверждать комплекты сельскохозяйственных машин, прицепов и орудий 1 Признаны утратившими силу: подпункт «а» пункта 10 — постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 8 декабря 1987 г. № 1398; пункт И — постанов- лением ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ от 18 июня 1986 г. № 735; пункт 21 — постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 7 марта 1989 г. № 205 (СП СССР, 1989 г., №15, ст. 48); пункт 33 — постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 19 августа 1982 г. № 766 (СП СССР, 1982 г., № 23, ст. 121); пункт 35 — постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 23 января 1981 г. № 102 (СП СССР, 1981 г., № 8, ст. 54). Пункты 1, 2, абзац первый пункта 4, пункты 6, 7, абзац третий пункта 8, под- пункт «б» пункта 10, абзацы второй — четвертый, седьмой — одиннадцатый пункта 14, абзацы четвертый, пятый, восьмой — одиннадцатый пункта 15, абзацы второй — четвертый пункта 16, абзац третий пункта 17, пункты 18, 22, абзацы второй — четвер- тый, шестой пункта 23, пункты 24, 27, 30 и 34 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. ф Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 17-Д. 3 363
к новым тракторам и автомобилям, а также организовывать разработку конструкций, проведение испытаний, производство и поставку новых тракторов и автомобилей одновременно с производством и поставкой не- обходимого комплекта агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, транспортных средств и орудий. 4. (Абзац второй) Министерству тракторного и сельскохозяйствен- ного машиностроения, Министерству машиностроения для животноводст- ва и кормопроизводства и другим министерствам и ведомствам, изготов- ляющим технику для сельского хозяйства, обеспечить по техническим за- даниям Министерства сельского хозяйства СССР и Союзсельхозтехники при разработке конструкций новых машин их приспособленность к безраз- борной диагностике, регулировкам и технологическим настройкам в зависимости от условий работ. 5. Министерству сельского хозяйства СССР, Союзсельхозтехнике, Ми- нистерству автомобильной промышленности, Министерству тракторного и сельскохозяйственного машиностроения, Министерству машинострое- ния для животноводства и кормопроизводства и другим министерствам и ведомствам, изготовляющим сельскохозяйственную технику, принять ме- ры к своевременному обеспечению колхозов, совхозов и других предприя- тий и организаций сельского хозяйства, предприятий и организаций вод- ного и лесного хозяйства технической документацией по эксплуатации п ремонту сельскохозяйственной техники. Возложить ответственность за обеспечение хозяйств: эксплуатационной документацией (по перечню, согласованному с Министерством сельского хозяйства СССР и Союзсельхозтехникой) — на Министерство тракторного и сельскохозяйственного машиностроения, Министерство машиностроения для животноводства и кормопроизводства, Министерство автомобильной промышленности и другие министерства и ведомства, изготовляющие сельскохозяйственную технику; технической документацией по ремонту, хранению и техническому обслуживанию машин и оборудования — на Союзсельхозтехнику; технической и нормативной документацией по организации исполь- зования техники — на Министерство сельского хозяйства СССР. 8. Запретить списание с балансов колхозов, совхозов и других пред- приятий и организаций сельского хозяйства, предприятий и организаций водного хозяйства и Сельхозтехники тракторов, автомобилей, комбайнов и других сельскохозяйственных машин и оборудования до истечения амортизационных сроков их эксплуатации, за исключением случаев, когда машины и оборудование пришли в негодность вследствие аварий или стихийных бедствий. Списание этой техники производить в порядке, уста- новленном постановлением Совета Министров СССР от 23 декабря 1975 г. № 1035 1.2. Предоставить право Советам Министров союзных республик по сог- ласованию с Министерством финансов СССР и Министерством сельского хозяйства СССР разрешать в порядке опыта отдельными хозяйствам не производить амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов и взимания платы за основные фонды по машинам и обо- рудованию, отработавшим амортизационный срок. 1 Абзац первый пункта 8 признан утратившим силу: постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 18 ноября 1987 г. № 1301 в части предприятий, объедине- ний и организаций, переведенных па полный хозяйственный расчет и самофинансиро- вание, постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 января 1989 г. №27 (СП СССР, 1989 г., № 9, ст. 27) в части колхозов. 2 См. стр. 377. 364
9. Министерству нефтеперерабатывающей и нефтехимической про- мышленности СССР обеспечить производство эффективных и удобных в применении материалов для консервации сельскохозяйственной техники — ингибированных покрытий, восковых составов, легких в расконсервации защитных смазок и поставку этих материалов начиная с 1979 года для нужд сельского хозяйства в объемах по согласованию с Министерством сельского хозяйства СССР и Союзсельхозтехникой. 12. Советам Министров союзных республик рассмотреть и решить сов- местно с республиканскими советами профсоюзов вопрос об учреждении переходящих Красных знамен с денежными премиями (за счет средств бюджетов республик) для поощрения областей, краев и автономных рес- публик, сельских районов, колхозов, совхозов и других предприятий и организаций сельского хозяйства, автотранспортных предприятий Сель- хозтехники и водного хозяйства, добившихся высоких показателей в со- циалистическом соревновании за повышение эффективности использова- ния грузового автомобильного транспорта на перевозках грузов в сель- ском хозяйстве. ПО РАЗВИТИЮ И УКРЕПЛЕНИЮ БАЗЫ ДЛЯ РЕМОНТА И ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ МАШИН И ОБОРУДОВАНИЯ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ 13. Признать целесообразным дальнейшее развитие сложившегося направления в организации ремонта и технического обслуживания сель- скохозяйственной техники колхозов, совхозов и других предприятий и организаций сельского хозяйства, предприятий и организаций водного и лесного хозяйства и Сельхозтехники, при котором проведение капиталь- ного ремонта тракторов, автомобилей, зерноуборочных комбайнов, узлов и агрегатов, а также выполнение работ по централизованному восстанов- лению деталей осуществляется, как правило, на специализированных ре- монтных предприятиях Сельхозтехники, а выполнение других видов ре- монта и технического обслуживания машин — в центральных ремонтных мастерских и на пунктах технического обслуживания хозяйств или на станциях технического обслуживания и в мастерских районных объеди- нений Сельхозтехники. Ремонт и сложные виды технического обслуживания тракторов типов К-700 и Т-150, ремонт и техническое обслуживание автомобилей, ремонт сложных сельскохозяйственных машин (по видам технического обслужива- ния и номенклатуре техники, определяемым Советами Министров союзных республик по согласованию с Министерством сельского хозяйства СССР и Союзсельхозтехникой) и дождевальных машин (кроме машин «Фрегат»), металлообрабатывающего и ремоптно-технологического оборудования, пе- редвижных насосных установок, оборудования нефтескладов, электро- двигателей, контрольно-измерительных приборов и средств автоматизации производятся преимущественно силами специализированных предприя- тий Сельхозтехники на договорных условиях. Ремонт и периодическое техническое обслуживание оборудования животноводческих ферм проводятся станциями технического обслужива- ния Сельхозтехники. Техническое обслуживание оборудования животноводческих комплек- сов и птицефабрик осуществляется силами этих хозяйств с участием пред- приятий и организаций Сельхозтехники. Союзсельхозтехнике проводить начиная с 1978 года с участием Ми- нистерства сельского хозяйства СССР на машиноиспытательных стан- Свод законов СССР, том 7, 1986 г. 365 (27*)
днях контрольные испытания капитально отремонтированных на пред- приятиях Сельхозтехники тракторов, зерноуборочных комбайнов и дру- гих сложных сельскохозяйственных машин. 14. Советам Министров союзных республик, Министерству сельского хозяйства СССР и Союзсельхозтехнике обеспечить в 1977—1980 годах: (абзац пятый) организацию не позднее 1978 года силами районных объединений Сельхозтехники технического обслуживания и ремонта машин и оборудования хозяйств, не имеющих соответствующей ремонт- ной базы. Хозяйства, имеющие ремонтные мастерские, оснащенные соот- ветствующим оборудованием и инструментом, и располагающие квалифи- цированными кадрами механизаторов, могут проводить капитальный и текущий ремонты, а также техническое обслуживание машин и оборудо- вания собственными силами. Совету Министров РСФСР, Союзсельхозтехнике и Министерству сельского хозяйства СССР предусматривать в планах первоочередное раз- 366
витие производственной базы для ремонта и технического обслуживания машинно-тракторного парка и оборудования хозяйств Нечерноземной зоны РСФСР. 15. Советам Министров союзных республик и Союзсельхозтех- нике: обеспечивать при строительстве и реконструкции ремонтных пред- приятий Сельхозтехники дальнейшую концентрацию и специализацию ремонтного производства; обеспечить в 1978—1980 годах значительное увеличение объемов ра- бот по ремонту узлов и агрегатов тракторов, зерноуборочных и специаль- ных комбайнов, автомобилей и других сложных машин и оборудования. Принять меры к доведению срока службы отремонтированных на специ- ализированных предприятиях узлов и агрегатов не менее чем до 80 про- центов срока службы новых узлов и агрегатов; (Абзац шестой) Союзсельхозтехнике и Советам Министров союзных республик по согласованию с Госснабом СССР, Министерством автомо- бильной промышленности, Министерством тракторного и сельскохозяй- ственного машиностроения и Министерством машиностроения для живот- новодства и кормопроизводства утверждать ежегодно перечень деталей, подлежащих централизованному восстановлению на предприятиях Сель- хозтехники. Министерству сельского хозяйства СССР обеспечить контроль за соблюдением правильности выбраковки деталей, узлов и агрегатов сель- скохозяйственной техники в колхозах, совхозах и других предприятиях и организациях сельского хозяйства. 16. Министерству сельского хозяйства СССР и Союзсельхозтехнике совместно с Советами Министров союзных республик завершить внедре- ние системы плановой безразборной диагностики тракторов и сельскохо- зяйственных машин с целью определения их технического состояния и необходимости проведения ремонта, стем чтобы не допускать недоисполь- зования ресурса машин. 17. Возложить начиная с 1978 года на организации системы Союз- сельхозтехники комплектование всех строящихся и реконструируемых центральных ремонтных мастерских, пунктов технического обслужива- ния и автогаражей в колхозах, совхозах и других предприятиях и органи- зациях сельского хозяйства металлообрабатывающим и ремонтно-техло- логическим оборудованием, а также проведение монтажа оборудования и изготовление нестандартизированного оборудования для укомплекто- вания им указанных объектов в соответствии с типовыми проектами. Советам Министров союзных республик предусматривать в планах не- обходимые для этих целей материальные ресурсы. Союзсельхозтехнике обеспечить начиная с 1978 года выполнение ра- бот по техническому перевооружению действующих животноводческих ферм в колхозах и совхозах, включая разработку проектно-сметной доку- ментации, комплектацию и поставку необходимых машин, оборудования, приборов, арматуры, электротехнических и кабельных изделий и нестап- дартизированного оборудования, выполнение монтажных и пусконаладоч- ных работ. 19. В частичное изменение пункта 1 постановления Совета Министров СССР от 31 октября 1958 г. № 1206 признать необходимым перейти в 1978—1980 годах на гарантийное снабжение колхозов, совхозов и других предприятий и организаций сельского хозяйства, предприятий и органи- заций водного хозяйства и Сельхозтехники запасными частями к тракто- Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 367 47*
рам, автомобилям, сельскохозяйственным машинам и оборудованию на ремонтно-эксплуатационные нужды по технически обоснованным нормам расхода. Министерству тракторного и сельскохозяйственного машинострое- ния, Министерству машиностроения для животноводства и кормопроиз- водства, Министерству автомобильной промышленности и другим минис- терствам и ведомствам, изготовляющим технику для сельского хозяй- ства, обеспечить производство и поставку сельскому хозяйству запасных частей к тракторам, автомобилям, сельскохозяйственным и другим ма- шинам и оборудованию в соответствии с технически обоснованными нормами расхода. 20. Обязать Союзсельхозтехнику обеспечить начиная с 1978 года комп- лектную поставку запасных частей, узлов и агрегатов для сложных сель- скохозяйственных машин (по перечню, согласованному с Министерством сельского хозяйства СССР), ремонтируемых в колхозах, совхозах и на других предприятиях и в организациях сельского хозяйства, в соответствии с ведомостями дефектов, с доставкой этих запасных частей, узлов и агре- гатов в хозяйства в сроки, определяемые в планах и графиках ремонта указанных машин. Установить, что колхозы, совхозы и другие предприятия и организа- ции сельского хозяйства ежегодно до 10 января представляют объедине- ниям Сельхозтехники по согласованной номенклатуре данные о наличии остатков у них запасных частей. Союзсельхозтехнике ежегодно до 10 марта представлять Министерст- ву тракторного и сельскохозяйственного машиностроения данные о нали- пни остатков запасных частей к тракторам и сельскохозяйственным машинам в объединениях Сельхозтехники по согласованной номенк- латуре. Союзсельхозтехнике покупать без ограничения у колхозов, совхозов и других предприятий и организаций сельского хозяйства неиспользуе- мые ими новые запасные части к машинам, находящимся в эксплуатации, по прейскурантным ценам со скидкой до 15 процентов для продажи этих запасных частей по прейскурантным ценам хозяйствам, у которых имеется потребность в них. Министерству сельского хозяйства СССР и Союзсельхозтехнике сов- местно с Советами Министров союзных республик разработать порядок выявления не используемых в хозяйствах тракторов, машин и оборудова- ния, организации приобретения их объединениями Сельхозтехники и про- дажи этой техники после соответствующего ремонта колхозам и совхозам. ПОДГОТОВКА, ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ И ЗАКРЕПЛЕНИЕ МЕХАНИЗАТОРСКИХ КАДРОВ В КОЛХОЗАХ И СОВХОЗАХ 23. ЦК компартий и Советам Министров союзных республик, Ми- нистерству сельского хозяйства СССР, Союзсельхозтехнике, Министер- ству мелиорации и водного хозяйства СССР, Министерству пищевой промышленности СССР, Государственному комитету лесного хозяйст- ва Совета Министров СССР и другим министерствам и ведомствам, в ве- дении которых имеются предприятия и организации сельского хозяй- ства, а также крайкомам, обкомам партии, Советам Министров автоном- ных республик, крайисполкомам, облисполкомам и сельскохозяйственным 368
органам усилить контроль за выполнением решений Партии и Правитель- ства по вопросам закрепления кадров механизаторов на селе и принять дополнительные меры: (абзац пятый) к созданию условий для освоения молодыми механиза- торами смежных профессий, а также к предоставлению им в первую оче- редь благоустроенной жилой площади в перспективных населённых пунктах; 25. Советам Министров союзных республик, Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР, Союзсельхозтехнике и Государственному комитету лесного хозяйства Совета Министров СССР принять меры к организации сети постоянно действующих межхозяйственных, районных, межрайонных, областных и республиканских учебно-курсовых комбинатов по подготовке механиза- торов со сроком обучения до шести месяцев и по переподготовке и повыше- нию квалификации механизаторов со сроком обучения до трех месяцев с отрывом от производства. 26. Распространить на трактористов-машинистов совхозов и других государственных предприятий и организаций сельского хозяйства, пред- приятий и организаций водного и лесного хозяйства и Сельхозтехники, направляемых на повышение производственной квалификации или на пе- реподготовку для работы на тракторах, машинах п оборудовании новых типов в учебно-курсовые комбинаты, на курсы в системе Сельхозтехники, при профессионально-технических училищах и на промышленных пред- приятиях, а также на курсы, организованные непосредственно на пред- приятиях (с отрывом от производства), порядок и условия содержания учащихся, предусмотренные распоряжением Совета Министров СССР от 4 января 1966 г. № 8. Установить, что за рабочими совхозов и других государственных предприятий и организаций сельского хозяйства, предприятий и органи- заций водного и лесного хозяйства и Сельхозтехники, направляемыми на учебу по профессии тракториста-машиниста в учебно-курсовые комбина- ты, на курсы в системе Сельхозтехники, на промышленных предприятиях и в других организациях, а также на курсы, организованные непосред- ственно на предприятиях (с отрывом от работы), на время учебы сохраня- ется по месту основной работы заработная плата: а) за лицами, имеющими тарифные разряды (рабочие ремонтных мас- терских, водители автомобилей и т. д.),— из расчета повременных тариф- ных ставок первой группы III разряда, установленных постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 14 апреля 1971 г. №222г для трактористов-машинистов; б) за остальными лицами — из расчета повременных тарифных ставок III разряда, предусмотренных постановлением ЦК КПСС, Совета Минист- ров СССР и ВЦСПС от 12 декабря 1972 г. № 842 для рабочих, занятых на конно-ручных работах в растениеводстве и животноводстве. Оплата проезда к месту учебы и обратно, выплата суточных за время нахождения в пути (для иногородних) производятся в размерах, предус- мотренных постановлением Совета Министров СССР от 18 марта 1988 г. № 351 В период обучения указанным рабочим выплачивается взамен суточ- ных 10 рублей в месяц при условии, если сохраняемая заработная плата 1 СП СССР, 1971 г., № 8, ст. 65. 2 Абзац пятый пункта 26 — с изменениями, внесенными постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 11 июля 1989 г. № 557 (СП СССР, 1989 г., № 28, ст. 100). 3 См. том 2. Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1089 г. 17* 369
не превышает 100 рублей в месяц. Эти выплаты производятся только ино- городним рабочим за счет средств хозяйств, направивших их на учебу. Рекомендовать колхозам применять аналогичные условия оплаты для колхозников, направляемых на учебу, повышение производственной квалификации и переподготовку в указанную курсовую сеть. 28. Государственному комитету Совета Министров СССР по кинемато- графии, Государственному комитету Совета Министров СССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли, Министерству сельского хозяйства СССР и Государственному комитету Совета Министров СССР по профессионально-техническому образованию обеспечить начиная с 1978 года создание и выпуск по заказам министерств и ведомств учебных фильмов по устройству и эксплуатации новой сельскохозяйственной тех- ники, издание в необходимых количествах учебников, пособий, плакатов и другой документации по новой сельскохозяйственной технике и техно- логии для сельских профессионально-технических училищ, учебно-курсо- вых комбинатов и курсовой сети колхозов, совхозов и объединений Сель- хозтехники. 29. Советам Министров союзных республик, Министерству просвеще- ния СССР, Государственному комитету Совета Министров СССР по про- фессионально-техническому образованию, Министерству сельского хо- зяйства СССР и ЦК ВЛКСМ усилить работу по профессиональной ориен- тации учащихся сельских общеобразовательных школ, прививая школь- никам уважение к сельскохозяйственным профессиям (в первую очередь к профессиям, связанным с механизацией процессов сельскохозяйствен- ного производства), приобщая их к труду в ученических производствен- ных бригадах, лагерях труда п отдыха учащихся. Министерству просвещения СССР и Академии педагогических наук СССР обобщить в 1977 году имеющийся опыт и подготовить рекомендации для сельских общеобразовательных школ и сельскохозяйственных пред- приятий по профессиональной ориентации учащихся применительно к условиям и в соответствии с задачами развития современного сельскохо- зяйственного производства. Колхозам, совхозам и другим предприятиям и организациям сельско- го хозяйства, предприятиям п организациям водного и лесного хозяйства и Сельхозтехники оказывать постоянную помощь сельским общеобразова- тельным школам в оснащении кабинетов по обучению учащихся механи- заторским профессиям необходимой техникой, оборудованием, нагляд- ными и учебно-методическпмп пособиями, а также в техническом обслу- живании и ремонте учебной техники, обеспечении в необходимых количе- ствах горюче-смазочными материалами. Для подготовки школьников к работе с сельскохозяйственной техникой шире привлекать квалифициро- ванных специалистов и передовиков производства, закреплять за учени- ческими производственными бригадами земельные участки и необходимую технику. 31. Установить с 1 января 1978 г., что предусмотренная постановле- ниями ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 апреля 1966 г. № ЗГ11 и от 14 апреля 1971 г. № 222 1 2 надбавка за стаж работы по специаль- ности в данном хозяйстве в размере 12 процентов в районах Сибири, Даль- него Востока, целинных районах Казахстана, Урала и Поволжья и 8 про- центов в других районах от суммы годового заработка выплачивается трактористам-машинистам (в том числе трактористам-машинистам, ра- ботающим в качестве бригадиров и помощников бригадиров трактор- 1 См. том 2. 2 СП СССР, 1971 г., № 8, ст. 65. 370
них, тракторно-полеводческих и комплексных бригад) совхозов и других государственных предприятий сельского хозяйства, предприятий водного и лесного хозяйства и Сельхозтехники при непрерывном стаже работы в данном хозяйстве от двух до пяти лет. 32. Разрешить совхозам и другим государственным предприятиям сельского хозяйства, предприятиям водного и лесного хозяйства и Сель- хозтехники выдавать лицам, уволенным в запас из Вооруженных Сил СССР и поступившим на работу в хозяйства в качестве механизаторов, по- собие на хозяйственное обзаведение в размере до 6 месячных повременных тарифных ставок 111 разряда, установленных для трактористов-машинис- тов, с отнесением этих расходов за счет средств фонда социально-куль- турных мероприятий и жилищного строительства. Механизатор, не проработавший трех лет и прекративший трудовые отношения в связи с увольнением по собственному желанию (без уважи- тельных причин) или нарушением трудовой дисциплины, обязан возвра- тить предприятию полученное пособие 1. Рекомендовать колхозам установить аналогичный порядок выдачи по- собия на хозяйственное обзаведение лицам, уволенным в запас из Воору- женных Сил СССР и прибывшим на работу в колхозы в качестве механиза- торов. 36. ЦК компартий и Советам Министров союзных республик, Минис- терству сельского хозяйства СССР, Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР, Министерству пищевой промышленности СССР, Союз- сельхозтехнике, Государственному комитету лесного хозяйства Совета Министров СССР и Государственному комитету Совета Министров СССР по профессионально-техническому образованию ежегодно не позднее 15 июня докладывать ЦК КПСС и Совету Министров СССР о ходе выполнения настоящего постановления. О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СОХРАННОСТИ ТЕХНИКИ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ1 2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 12 марта 1981 г. № 265 Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР отмечают, что во многих колхозах, совхозах, на предприятиях и в организациях сель- ского, водного и лесного хозяйства и Сельхозтехники, подсобных сельских хозяйствах предприятий, учреждений и организаций имеются случаи грубого нарушения правил технической эксплуатации и хранения трак- торов, транспортных средств, сельскохозяйственных машин и оборудова- ния, допускается их преждевременное списание. 1 Порядок п условия выдачи единовременного пособия на хозяйственное обзаве- дение (до 6 месячных должностных окладов), установленные пунктом 32, распростра- нены: подпунктом «г» пункта 4 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24 мая 1982 г. № 438 (см. стр. 178), пунктом 4 постановления Совета Министров СССР от 5 августа 1988 г. № 979 (СП СССР, 1988 г., № 29, ст. 82). 2 Пункт 2 признан утратившим силу постановлением ЦК КПСС и Совета Ми- нистров СССР от 8 декабря 1987 г. № 1398. Абзацы первый — пятый пункта 5, абзац третий пункта 6, пункты 7 и 10 не при- водятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. • Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1988 г, 18-Д. 6 371
Министерство сельского хозяйства СССР, Госкомсельхозтехника СССР, Советы Министров союзных республик, советские и сельскохозяй- ственные органы на местах не обеспечивают в отдельных районах органи- зацию хранения техники в соответствии с техническими условиями. Как показали материалы проверок, проведенных Комитетом народного конт- роля СССР, Государственным комитетом СССР по стандартам, Министерст- вом финансов СССР и ЦСУ СССР, в ряде колхозов, совхозов, предприятий и организаций Сельхозтехники РСФСР, Украинской ССР, Белорусской ССР, Узбекской ССР, Казахской ССР, Азербайджанской ССР, Таджик- ской ССР, Армянской ССР и Туркменской ССР техника хранится небреж- но, своевременно не очищается от грязи, пожнивных остатков, удобрений и ядохимикатов, не устанавливается на подставки, с машин не снимаются узлы и детали, подвергающиеся интенсивной коррозии и разрушению,, допускается преждевременное списание машин. Органы госсельтехнадзора неудовлетворительно осуществляют над- зор за техническим состоянием и соблюдением правил хранения сельско- хозяйственной техники, а также за соблюдением правил транспортировки,, хранения и расходования нефтепродуктов в колхозах и совхозах. Не полностью выполнены мероприятия по внедрению прогрессивных методов ремонта и технического обслуживания тракторов, транспортных средств, сельскохозяйственных машин и оборудования, по строительству ремонтных предприятий, станций и пунктов технического обслуживания и машинных дворов для хранения техники, предусмотренные поста- новлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 1 сентября 1977 г. № 820 Ч Советы Министров союзных республик и Госкомсельхозтехника СССР не обеспечили осуществления мероприятий по повышению качества ремон- та автомобилей,тракторов,зерноуборочных комбайнов и других сельско- хозяйственных машин и оборудования, предусмотренных постановлением Совета Министров СССР от 23 декабря 1975 г. № 1035 2. В целях обеспечения выполнения задач, поставленных в решениях XXVI съезда КПСС, по улучшению использования и сохранности техни- ки в сельском хозяйстве Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постановляют: 1. ЦК компартий и Советам Министров союзных республик, Минис- терству сельского хозяйства СССР, Министерству плодоовощного хозяйст- ва СССР, Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР, Министер- ству пищевой промышленности СССР, Госкомсельхозтехнике СССР, Госу- дарственному комитету СССР по лесному хозяйству и другим министерст- вам и ведомствам СССР, предприятия, учреждения и организации которых имеют подсобные сельские хозяйства, краевым, областным п районным комитетам партии, Советам Министров автономных республик, крайис- полкомам, облисполкомам и райисполкомам, а также руководителям колхозов, совхозов и других государственных предприятий и органи- заций сельского, водного и лесного хозяйства и Сельхозтехники обе- спечить: хранение тракторов, транспортных средств, сельскохозяйственных машин, оборудования, запасных частей, узлов и агрегатов к ним в строгом соответствии с установленными требованиями. Принять меры к усилению строительства гаражей, навесов, складов и площадок с твердым покры- 1 См. стр. 363. 3 См. стр. 377. 372
тием с тем, чтобы к 1985 году вся сложная техника, как правило, хра- нилась только в крытых помещениях или под навесами; повышение уровня технической эксплуатации и качества ремонта тракторов, транспортных средств, сельскохозяйственных машин и обору- дования; проведение систематической работы по перераспределению излишних и не используемых в хозяйствах машин и оборудования, не допускать списания тракторов, транспортных средств, сельскохозяйственных ма- шин и оборудования до истечения амортизационных сроков их эксплуата- ции *. 3. Госплану СССР по согласованию с Министерством финансов СССР и ЦСУ СССР уточнить до 1 августа 1981 г. нормы амортизационных отчис- лений на тракторы, транспортные средства, сельскохозяйственные ма- шины и оборудование, имея в виду увеличить сроки использования этой техники в сельском, водном и лесном хозяйстве. Госплану СССР по согласованию с Министерством сельского хозяй- ства СССР, Госкомсельхозтехникой СССР, Министерством мелиорации и водного хозяйства СССР, Государственным комитетом СССР по лесному хозяйству, Министерством тракторного и сельскохозяйственного машино- строения, Министерством машиностроения для животноводства и кормо- производства и Министерством автомобильной промышленности, исходя из принятых норм амортизационных отчислений на тракторы, транспорт- ные средства, сельскохозяйственные машины и оборудование, установить до 1 декабря 1981 г. сроки их службы по конкретным наименованиям и маркам. Установить, что в случае списания тракторов, транспортных средств, сельскохозяйственных, мелиоративных и землеройных машин и обору- дования до истечения установленных сроков службы фонды на соответст- вующую технику потребителям снижаются с учетом количества досрочно списанных машин и оборудования. 4. В целях повышения заинтересованности совхозов п других госу- дарственных сельскохозяйственных предприятий, а также подрядных строительных организаций системы Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР в продлении сроков эксплуатации тракторов, транспорт- ных средств, сельскохозяйственных, мелиоративных, землеройных машин и оборудования установить, что начиная с 1 января 1982 г. амортизацион- ные отчисления, за исключением амортизационных отчислений, предназ- наченных на капитальный ремонт, и взимание платы за основные фонды по машинам и оборудованию, отработавшим установленный амортизацион- ный срок, но производятся. Рекомендовать колхозам применять указанный порядок амортиза- ционных отчислений по машинам и оборудованию, отработавшим аморти- зационный срок 1 2. 5. {Абзац шестой) Для ускорения создания и повышения эффектив- ности использования ремонтных предприятий и мастерских, станций и пунктов технического обслуживания, и особенно станций технического обслуживания тракторов типов К-700 и Т-150К и цехов по ремонту зерно- 1 Абзац четвертый пункта 1 признан утратившим силу постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 18 ноября 1987 г. № 1301 в части предприятий, объедине- ний и организаций, переведенных на полный хозяйственный расчет и самофинанси- рование. 2 Порядок освобождения от амортизационных отчислений по машинам и обо- рудованию, отработавшим установленный амортизационный срок, предусмотренный пунктом 4, распространен распоряжением Совета Министров СССР от 13 октября 1982 г. .V» 2146 на межхозяйственные предприятия (организации) в сельском хозяй- стве. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г, 373
уборочных, свеклоуборочных и кормоуборочных комбайнов, Советам Ми- нистров союзных республик, Министерству сельского хозяйства СССР и Госкомсельхозтехнике СССР обеспечить более широкое осуществление строительства таких объектов колхозами, совхозами и организациями Сельхозтехники в порядке межхозяйственной кооперации, предусмот- ренном постановлением Совета Министров СССР от 14 апреля 1977 г. № 291 Г 6. Госкомсельхозтехнике СССР и Советам Министров союзных рес- публик: предусматривать в планах производство ремонтно-технологического оборудования в количествах, необходимых для обеспечения ввода в эксп- луатацию в колхозах, совхозах, на предприятиях и в организациях сель- ского, водного и лесного хозяйства и Сельхозтехники центральных ре- монтных мастерских и ремонтных предприятий, пунктов и станций техни- ческого обслуживания, автогаражей и машинных дворов для хранения техники, а также для замены изношенного оборудования; 8. В целях улучшения организации работы по хранению сельско- хозяйственной техники Советам Министров союзных республик, Минис- терству сельского хозяйства СССР, Министерству плодоовощного хозяй- ства СССР, Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР, Минис- терств у пищевой промышленности СССР, Государственному комитету СССР по лесному хозяйству и Госкомсельхозтехнике СССР ввести в ти- повые штаты и штатные нормативы должность заведующего машинным двором в совхозах и других государственных предприятиях и организа- циях сельского, водного и лесного хозяйства и Сельхозтехники, имеющих 35 и более тракторов и самоходных машин. Должность заведующего машинным двором вводится в пределах общей численности работников аппарата управления и предельных ассиг- нований на его содержание в совхозах и других государственных пред- приятиях и организациях сельского, водного п лесного хозяйства и Сель- хозтехники. Должностные оклады заведующим машинными дворами в совхозах и других государственных предприятиях и организациях сельского хозяйства установить в размерах, предусмотренных для заведующих ре- монтно-механическими мастерскими совхозов и других государственных предприятий и организаций сельского хозяйства. Рекомендовать колхозам ввести должность заведующего машинным двором и установить по этой должности оплату труда применительно к порядку, предусмотренному для совхозов. Поручить Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам установить по согласованию с ВЦСПС должностные оклады заведующих машинными дворами на предприятиях и в организациях водного и лесного хозяйства и Сельхозтехники 1 2. 9. Советам Министров союзных республик и Министерству сельского хозяйства СССР принять меры к повышению эффективности работы орга- нов госсельтехнадзора. Не допускать возложения на инженеров—инспекто- ров госсельтехнадзора не свойственных им обязанностей. Для участия в общественном контроле за техническим состоянием машин и оборудования, хранением техники и нефтепродуктов широко привлекать колхозников, рабочих и специалистов совхозов, предприятий 1 См. стр. 130. 2 Пункт 8 признан утратившим силу постановлением ЦК КПСС и Совета Мини- стров СССР от 7 марта 1989 г. № 205 (СП СССР, 1989 г., № 15, ст. 48) в части пред- приятий, объединений и организаций, переведенных на новые условия оплаты труда, предусмотренные постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17 сентября 1986 г. № 1115 (СП СССР, 1989 г., № 34, ст. 179). 374
п организаций сельского, водного и лесного хозяйства и Сельхозтехники в качестве внештатных инспекторов районных инспекций госсельтехнад- зора. Министерству сельского хозяйства СССР разработать и утвердить до 1 июня 1981 г. положение о внештатном инспекторе госсельтехнадзора. 11. Министерству тракторного и сельскохозяйственного машино- строения увеличить производство и поставку для сельского хозяйства оцинкованных и кадмированных нормалей, имея в виду полностью перей- ти начиная с 1985 года на поставку таких нормалей. * * ♦ Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР выражают твердую уверенность в том, что партийные, советские, сельскохозяйствен- ные органы, профсоюзные и комсомольские организации, руководители колхозов, совхозов и других предприятий и организаций сельского, вод- ного и лесного хозяйства и Сельхозтехники, выполняя решения XXVI съез- да КПСС, обеспечат бережное отношение к сельскохозяйственной техни- ке, строгое соблюдение правил хранения и эксплуатации ее, добьются значительного повышения эффективности использования машин в сель- ском хозяйстве. О ГОСУДАРСТВЕННОМ НАДЗОРЕ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ МАШИННО-ТРАКТОРНОГО ПАРКА В КОЛХОЗАХ, СОВХОЗАХ И ДРУГИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И ОРГАНИЗАЦИЯХ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 13 февраля 1969 г. № 122 (СП СССР, 1969 г., № 6, ст. 34) Совет Министров Союза ССР постановляет: 1. Возложить на Министерство сельского хозяйства СССР осуществ- ление государственного надзора за техническим состоянием, а также за соблюдением правил технической эксплуатации, хранения и списания тракторов, комбайнов и других сельскохозяйственных машин и оборудова- ния в колхозах, совхозах и других государственных сельскохозяйствен- ных предприятиях и организациях 1 2. Организовать для этой цели инспекции госсельтехнадзора как самос- тоятельные структурные подразделения в Министерстве сельского хо- зяйства СССР и министерствах сельского хозяйства союзных республик на правах главных управлений, с подчинением непосредственно минист- рам, а в министерствах сельского хозяйства автономных республик и в крае- вых и областных управлениях сельского хозяйства на правах отделов, с 1 Дополнено постановлением Совета Министров СССР от 23 декабря 1975 г. № 1035, пункт 1 (см. стр. 377). Абзац третий пункта 1 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 2 Абзац первый пункта 1 призпап утратившим силу постановлением Совета Ми- нистров СССР от 30 декабря 1988 г. № 1485 (СП СССР, 1989 г., № 6, ст. 18) в части списа- ния тракторов, комбайнов и других сельскохозяйственных машпн и оборудования. Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1988 г. 375 18*
подчинением непосредственно министрам и начальникам управлений. В районных производственных управлениях сельского хозяйства иметь группы инженеров-ипспекторов во главе со старшим инженером-испекто- ром, с одновременным подчинением их областным (краевым) инспекциям госсельтехнадзора, а в союзных республиках, не имеющих областного деления,— инспекциям госсельтехнадзора министерств сельского хозяй- ства республик. 2. Предоставить инженерам-инспекторам госсельтехнадзора район- ных производственных управлений сельского хозяйства право: давать обязательные для руководителей колхозов, совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий и организаций ука- зания об устранении выявленных нарушений правил технической эксплуа- тации и хранения тракторов, комбайнов и других сельскохозяйственных машин и оборудования; запрещать эксплуатацию тракторов, комбайнов и других сельскохо- зяйственных машин и оборудования, состояние которых требует проведе- ния технического обслуживания, ремонта или не обеспечивает безопас- ности работы на них; лишать механизаторов прав на управление тракторами, комбайнами и другими самоходными сельскохозяйственными машинами на срок до одного месяца за грубое нарушение правил технической эксплуатации этих машин и правил техники безопасности. Сохранить, в виде исключения, за инженерами-инспекторами гос- сельтехнадзора право наложения денежных начетов на руководящих работников колхозов и совхозов, которым пользовались государственные технические инспекторы районных отделений «Сельхозтехника» согласно постановлению Совета Министров СССР от 30 ноября 1961 г. № 1058 х. Акт о денежном начете утверждается начальником районного произ- водственного управления сельского хозяйства. Решение инженеров-инспекторов госсельтехнадзора о денежном наче- те может быть обжаловано в исполком районного, городского Совета депу- татов трудящихся 1 2. 3. Возложить на органы госсельтехнадзора выдачу колхозам, совхо- зам и другим сельскохозяйственным предприятиям и организациям, не- зависимо от их ведомственной принадлежности, единых номерных знаков на тракторы, самоходные шасси и тракторные прицепы. Поручить Министерству сельского хозяйства СССР по согласованию с Министерством внутренних дел СССР разработать и утвердить порядок вы- дачи указанных номерных знаков. 4. Поручить Министерству сельского хозяйства СССР по согласова- нию с Госпланом СССР, Министерством финансов СССР и Юридической комиссией при Совете Министров СССР в месячный срок разработать и утвердить положение о госсельтехнадзоре. 1 См. стр. 359. 2 Абзац седьмой пункта 2 — с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров СССР от 28 января 1983 г. № 98 (СП СССР, 1983 г., № 6, ст. 28). 376
О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО УСИЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ МАШИННО-ТРАКТОРНОГО ПАРКА КОЛХОЗОВ, СОВХОЗОВ И ДРУГИХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 23 декабря 1975 г. № 1035 (СП СССР, 1976 г., № 4, ст. 15) Совет Министров СССР постановляет: 1. В дополнение к постановлению Совета Министров СССР от 13 фев- раля 1969 г. № 122 (СП СССР, 1969 г., № 6, ст. 34) 1 2 возложить на органы госсельтехнадзора осуществление государственного надзора: за качеством ремонта и технического обслуживания тракторов, авто- мобилей, комбайнов, иных сельскохозяйственных машин и оборудования в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и организациях, а также в организациях и на предприятиях, производящих ремонт и техническое обслуживание этих машин и оборудования по дого- ворам с хозяйствами (кроме специализированных ремонтных мастерских и заводов Сельхозтехники); за соблюдением утвержденного порядка устранения недостатков, выявленных в течение гарантийного срока в тракторах, автомобилях, ком- байнах, иных сельскохозяйственных машинах и оборудовании, продан- ных колхозам, совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям и организациям или отремонтированных для них по договору, если были приняты в установленном порядке решения об удовлетворении претензий этих хозяйств по поводу ненадлежащего качества техники; за соблюдением в сельском хозяйстве правил транспортировки, хра- нения и расходования нефтепродуктов. 3. В целях укрепления органов госсельтехнадзора и совершенствова- ния управления этой службой Министерству сельского хозяйства СССР преобразовать Государственную инспекцию по надзору за техническим состоянием машинно-тракторного парка в колхозах, совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях и организациях в Главное управление государственного надзора за техническим состоя- нием машпн и оборудования в сельском хозяйстве СССР (Главгоссель- технадзор СССР) с подчинением его непосредственно Министру. Советам Министров союзных республик рассмотреть и решить воп- росы о преобразовании: инспекций госсельтехнадзора министерств сельского хозяйства союз- ных республик в главные управления госсельтехнадзора этих министерств, а инспекций госсельтехнадзора министерств сельского хозяйства автоном- ных республик, краевых и областных управлений сельского хозяйства в отделы госсельтехнадзора этих министерств и управлений с подчинением непосредственно министрам и начальникам управлений; групп инженеров-инспекторов управлений сельского хозяйства рай- исполкомов в районные инспекции госсельтехнадзора управлений сель- 1 Абзац пятый пункта 3 признан утратившим силу постановлением Совета Ми- нистров СССР от 12 августа 1987 г. № 925. Пункт 2 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 2 См. стр. 375. 477 Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1987 г. ° • • 13*
ского хозяйства райисполкомов с подчинением их по вопросам государст- венного надзора непосредственно отделам госсельтехнадзора министерств сельского хозяйства автономных республик, краевых и областных управ- лений сельского хозяйства, а в союзных республиках, не имеющих област- ного деления,— главным управлениям госсельтехнадзора министерств сельского хозяйства союзных республик. 4. Установить, что: районную инспекцию госсельтехнадзора возглавляет начальник инспекции — главный государственный инженер-инспектор; начальники главных управлений госсельтехнадзора министерств сельского хозяйства союзных республик, начальники отделов госсель- технадзора министерств сельского хозяйства автономных республик, краевых и областных управлений сельского хозяйства и начальники рай- онных инспекций госсельтехнадзора управлений сельского хозяйства райисполкомов назначаются на должность и освобождаются от долж- ности в установленном порядке по представлениям вышестоящих сель- скохозяйственных органов по подчиненности; органы госсельтехнадзора в союзных и автономных республиках, краях, областях и районах по всем вопросам государственного надзора за техническим состоянием машин и оборудования руководствуются толь- ко указаниями вышестоящих органов госсельтехнадзора. 5. Советам Министров союзных республик определять численность районных инспекций госсельтехнадзора из расчета один инженер-инспектор на каждые 600—800 тракторов, самоходных шасси, автомобилей, зерно- уборочных и иных комбайнов с двигателями, имеющихся в колхозах, сов- хозах и других сельскохозяйственных предприятиях и организациях, не- зависимо от их ведомственной подчиненности, но не менее одного человека па район (в пределах численности работников и ассигнований, предусмот- ренных на содержание органов управления союзной республики). 6. Советам Министров союзных республик предусматривать в планах выделение необходимого количества автомобилей для нужд органов гос- сельтехнадзора. Союзсельхозтехнике оснащать указанные автомобили приборами диагностики, приспособлениями и инструментом, изготовляемыми завода- ми Сельхозтехники, по номенклатуре, утверждаемой Министерством сельского хозяйства СССР по согласованию с Союзсельхозтехникой, а также обеспечивать поставку номерных знаков для тракторов, самоходных шасси, тракторных прицепов и самоходных дорожно-строительных ма- шин по заказу Главгоссельтехнадзора СССР. 7. В связи с имеющимися фактами преждевременного списания в хозяйствах тракторов, комбайнов и других машин и оборудования при- знать необходимым запретить списание с балансов колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и организаций сельскохозяй- ственной и землеройной техники и оборудования до истечения амортиза- ционных сроков их эксплуатации, за исключением случаев, когда эта тех- ника и оборудование пришли в негодность вследствие аварий или стихий- ных бедствий. При этом решение о списании указанной техники и оборудо- вания принимается после проведения тщательного осмотра их соответст- вующей комиссией во главе с главным государственным инженером-инс- пектором районной инспекции госсельтехнадзора и заключения этой ко- миссии о невозможности или экономической нецелесообразности даль- нейшей эксплуатации и восстановления техники и оборудования. Министерству сельского хозяйства СССР по согласованию с Министер- ством финапсов СССР внести необходимые изменения в инструкцию о по- рядке списания зданий, сооружений, сельскохозяйственной техники, 378
оборудования и другого имущества, утвержденную в соответствии с поста- новлением Совета Министров СССР от 7 января 1966 г. № 10 (СП СССР, 1966 г., № 2, ст. 13) 8. Министерству сельского хозяйства СССР и Союзсельхозтехнике с участием Министерства тракторного и сельскохозяйственного машино- строения, Министерства машиностроения для животноводства и кормо- производства и других заинтересованных организаций в 3-месячный срок разработать и представить в Госплан СССР предложения об изменении норм амортизационных отчислений на высокопроизводительные тракторы, а также зерноуборочные комбайны и другие сельскохозяйственные маши- ны краткосрочного использования в течение года, имея в виду увеличить срок использования этой техники в колхозах, совхозах и других сельско- хозяйственных предприятиях и организациях. Госплану СССР рассмотреть указанные предложения и по согласо- ванию с Министерством финансов СССР и ЦСУ СССР произвести измене- ния норм амортизационных отчислений на высокопроизводительные трак- торы, зерноуборочные комбайны п другие сельскохозяйственные машины, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 14 марта 1974 г. № 183. 9. Предоставить право: государственным инспекторам органов госсельтехнадзора давать обя- зательные для руководителей колхозов, совхозов и других сельскохозяй- ственных предприятий и организаций, а также организаций п предприя- тий, производящих ремонт и техническое обслуживание машин по дого- ворам с хозяйствами (кроме специализированных ремонтных мастерских и заводов Сельхозтехники), указания об устранении нарушений правил использования, технического обслуживания, ремонта, хранения и списа- ния тракторов, автомобилей, комбайнов и других сельскохозяйственных машин и оборудования и правил транспортировки, хранения и расходо- вания нефтепродуктов; Главгоссельтехнадзору СССР и главным управлениям и отделам гос- сельтехнадзора министерств сельского хозяйства союзных и автономных республик, краевых и областных управлений сельского хозяйства вносить в соответствующие министерства и ведомства республик, в краевые и об- ластные управления (объединения, тресты) представления об отстранении от занимаемых должностей руководящих и инженерно-технических ра- ботников государственных сельскохозяйственных предприятий и органи- заций, систематически нарушающих установленные правила использо- вания, технического обслуживания, ремонта, хранения и списания трак- торов, автомобилей, комбайнов и других сельскохозяйственных машин и оборудования и правила транспортировки, хранения и расходования нефтепродуктов п своевременно не выполняющих обязательные указа- ния по устранению этих нарушений. 10. В целях частичного возмещения материального ущерба, причи- ненного государству, а также колхозам нарушением правил использо- вания, технического обслуживания, ремонта, хранения и списания трак- торов, автомобилей, комбайнов и других сельскохозяйственных машин и оборудования и правил транспортировки, хранения и расходования нефтепродуктов, предоставить государственным инспекторам госсельтех- 1 Пункт 7 признан утратившим силу: постановлением Совета Министров СССР от 31 октября 1987 г. № 1229 в части предприятий и организаций, переведенных на полный хозяйственный расчет п самофинансирование; постановлением Совета Минист- ров СССР от 30 декабря 1988 г. № 1485 (СП СССР, 1989 г., № 6, ст. 18) в части колхозов. 2 Постановление Совета Министров СССР от 7 января 1966 г. № 10 признано ут- ратившим силу постановлением Совета Министров СССР от 30 декабря 1988 г. № 1485 (СП СССР, 1989 г., № 6, ст. 18). Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1988 г. 379
надзора право производить денежные начеты в размере до 50 рублей на руководящих работников колхозов, совхозов, других сельскохозяйствен- ных предприятий и организаций, а также предприятий и организаций, производящих ремонт и техническое обслуживание машин по договорам с хозяйствами (кроме специализированных ремонтных мастерских и заво- дов Сельхозтехники), виновных в причинении материального ущерба в результате нарушения этих правил. Поручить Министерству сельского хозяйства СССР разработать и утвердить по согласованию с Министерством финансов СССР и Министер- ством юстиции СССР правила определения материального ущерба и про- изводства денежных начетов государственными инспекторами госсельтех- надзора. 11. Утвердить прилагаемый перечень сборов, взимаемых районными инспекциями госсельтехнадзора с колхозов, совхозов и других сель- скохозяйственных предпрпятий и организаций, а также с отдельных граждан за технический осмотр и регистрацию тракторов и других машин и аттестацию механизаторов. 12. Установить, что суммы превышения сборов, поступающих за про- ведение технического осмотра и регистрацию тракторов и других машин и аттестацию мехапизаторов, над затратами на эксплуатацию транспорт- ных средств, на приобретение номерных знаков, технической документа- ции, контрольно-измерительных приборов, приспособлений и инстру- мента для органов госсельтехнадзора вносятся в доход государственного бюджета. 13. Министерству финансов СССР предусматривать начиная с 1976 года в финансовых планах доходы от деятельности органов госсельтехнад- зора и расходы на цели, указанные в настоящем постановлении. 14. Поручить Министерству сельского хозяйства СССР по согласова- нию с Госпланом СССР, Министерством финансов СССР и Министерством юстиции СССР внести в действующее положение о госсельтехнадзоре, ут- вержденное в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 13 февраля 1969 г. № 122 (СП СССР, 1969 г., № 6, ст. 34) *, изменения и дополнения, вытекающие из настоящего постановления. УТВЕРЖДЕН постановлением Совета Министров СССР от 23 декабря 1975 г. № 1035 ПЕРЕЧЕНЬ СБОРОВ, ВЗИМАЕМЫХ С КОЛХОЗОВ, СОВХОЗОВ И ДРУГИХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ С ОТДЕЛЬНЫХ ГРАЖДАН ЗА ТЕХНИЧЕСКИЙ ОСМОТР И РЕГИСТРАЦИЮ ТРАКТОРОВ И ДРУГИХ МАШИН И АТТЕСТАЦИЮ МЕХАНИЗАТОРОВ I. С хозяйств взимаются сборы: за ежегодный технический осмотр трактора, самоходного шасси, само- ходной дорожно-строительной машины, зерноуборочного, силосоубороч- ного, картофелеуборочного, чаесборочного, хлопкоуборочного, льноубо- 1 См. стр. 375. 380
рочного, кукурузоуборочного или другого комбайна и тракторного прп- депа — в размере 1 рубля; за выдачу дубликата технического паспорта на трактор, самоходное шасси, тракторный прицеп, комбайн или дорожно-строительную маши- ну — в размере 1 рубля 50 коп.; за выдачу номерного знака на трактор, самоходное шасси, самоход- ную дорожно-строительную машину и тракторный прицеп — в размере 1 рубля; за прием экзамена у лиц, направляемых хозяйствами, и выдачу им удостоверения на право управления трактором, самоходным шасси, ком- байном пли другой сельскохозяйственной машиной — в размере 1 рубля. II. С отдельных граждан взимаются сборы: за прием экзамена у лиц, сдающих экзамены по их заявлению, и вы- дачу им удостоверения на право управления трактором, самоходным шасси, комбайном или другой сельскохозяйственной машиной — в раз- мере 1 рубля; за выдачу удостоверения на право управления машинами взамен утерянного — в размере 2 рублей. П р п меча в пе. С учащихся общеобразовательных школ с производственным •обучением по специальностям механизаторов сельского хозяйства сборы за прием эк- замена и выдачу удостоверения на право управления трактором, самоходным шасси, комбайном пли другой сельскохозяйственной машиной не производятся. О РЕГИСТРАЦИИ ТРАКТОРОВ, ПРИЦЕПОВ К ТРАКТОРАМ II САМОХОДНЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ МАШИН, НАХОДЯЩИХСЯ В ЛИЧНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГРАЖДАН ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 25 августа 1988 г. № 1048 (СП СССР, 1988 г., № 31, ст. 88) Совет Министров СССР постановляет: 1. Возложить на органы Госагропрома СССР, осуществляющие го- сударственный надзор за техническим состоянием машин и оборудова- ния колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и организаций: регистрацию тракторов, прицепов к тракторам и самоходных сель- скохозяйственных машин, в том числе самодельных, находящихся в лич- ной собственности граждан, и выдачу на них единых номерных знаков и технических паспортов; прием экзаменов у лиц, имеющих в личной собственности тракторы и другие самоходные сельскохозяйственные машины, в том числе самодель- ные, и выдачу им удостоверений на право управления этими машинами. Предоставить право государственным инспекторам указанных орга- нов Госагропрома СССР запрещать эксплуатацию находящихся в лич- ной собственности граждан тракторов, прицепов к тракторам и самоход- ных сельскохозяйственных машин, состояние которых требует проведения технического обслуживания, ремонта или не обеспечивает их безопас- ной работы, а также лишать владельцев этих тракторов и самоходных сель- скохозяйственных машин прав на управление ими на срок до одного меся- ца за грубые нарушения правил технической эксплуатации этой техники. Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1988 г. 380-1
2. Утвердить прилагаемый перечень сборов с граждан, имеющих в личной собственности тракторы, прицепы к тракторам и самоходные сельскохозяйственные машины, в том числе самодельные, за проведе- ние государственного технического осмотра, регистрацию и выдачу единых номерных знаков на указанную технику, прием у их владель- цев экзаменов и выдачу удостоверений на право управления тракто- рами и самоходными сельскохозяйственными машинами. Эти сборы взимаются органами Госагропрома СССР, осуществляю- щими государственный надзор за техническим состоянием тракторов, прицепов к тракторам и самоходных сельскохозяйственных машин. Установить, что суммы указанных сборов вносятся в доход республи- канских (местных) бюджетов. УТВЕРЖДЕН постановлением Совета Министров СССР от 25 августа 1988 г. № 1048 ПЕРЕЧЕНЬ СБОРОВ, ВЗИМАЕМЫХ С ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ В ЛИЧНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ТРАКТОРЫ, ПРИЦЕПЫ К ТРАКТОРАМ И САМОХОДНЫЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ МАШИНЫ, В СВЯЗИ С ЭКСПЛУАТАЦИЕЙ ЭТОЙ ТЕХНИКИ Сборы, связанные с эксплуатацией тракторов, прицепов к тракторам и самоходных сельскохозяйственных машин, находящихся в личной соб- ственности граждан, уплачиваются в следующих размерах: за ежегодный технический осмотр трактора, самоходной сельско- хозяйственной машины — 5 рублей, прицепа к трактору — 3 рубля; за выдачу технического паспорта на трактор, прицеп к трактору, са- моходную сельскохозяйственную машину — 5 рублей; за выдачу единого номерного знака на трактор, прицеп к трактору, самоходную сельскохозяйственную машину — 5 рублей; за прпем экзаменов у владельца трактора, самоходной сельскохо- зяйственной машины и выдачу удостоверения на право управления — 5 рублей; за выдачу единого номерного знака взамен утерянного — 15 рублей; за выдачу удостоверения на право управления тракторами, самоход- ными сельскохозяйственными машинами взамен утерянного — 15 рублей; за выдачу технического паспорта на трактор, прицеп к трактору, са- моходную сельскохозяйственную машину взамен утерянного — 15 руб- лей; за внесение изменений в технический паспорт — 1 рубль. 380-2
ОБ УСИЛЕНИИ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ И КОЛХОЗОВ В СБОРЕ ИЗНОШЕННЫХ ДЕТАЛЕЙ АВТОМОБИЛЕЙ, ТРАКТОРОВ И СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ МАШИН II О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ИХ ВОССТАНОВЛЕНИЮ1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 25 февраля 1974 г. № 129 Совет Министров СССР постановляет: 1. Союзсельхозтехнике п Советам Министров союзных республик организовать на предприятиях системы Союзсельхозтехники и министерств автомобильного транспорта (шоссейных дорог и дорожного хозяйства) союзных республик восстановление изношенных деталей автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин, обеспечить дальнейшее разви- тие сети этих предприятий, а также расширение научно-исследователь- ских работ, связанных с разработкой и внедрением технологических про- цессов восстановления указанных деталей, имея в виду, что срок службы восстановленных деталей должен составлять не менее 80 процентов срока службы новых таких деталей. Министерству тракторного и сельскохозяйственного машинострое- ния, Министерству автомобильной промышленности и Министерству оборонной промышленности обеспечить оказание помощи ремонтным пред- приятиям Сельхозтехники в разработке технологических процессов вос- становления деталей машин индустриальными методами, а также в про- ектировании и изготовлении технологической оснастки и приспособлений. 1 Признаны утратившими силу: пункт 2 — постановлением Совета Министров СССР от 13 июня 1988 г. № 740; пункты 7 и 11 — постановлением Совета Министров СССР от 26 ноября 1987 г. № 1330. Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1988 г. 381
3. Установить, что продажа торговыми базами, специализированными магазинами и другими организациями материально-технического снабже- ния Сельхозтехники новых деталей автомобилей, тракторов и сельскохо- зяйственных машин по номенклатуре деталей, подлежащих восстановле- нию, производится при условии сдачи покупателями изношенных одно- именных деталей. Советам Министров союзных республик ежегодно утверждать но- менклатуру деталей (автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин), продажа которых потребителям должна производиться при усло- вии обязательной сдачи такого же количества изношенных деталей. Торговые базы, специализированные магазины и другие организации материально-технического снабжения Сельхозтехники принимают от пред- приятий, организаций и колхозов изношенные детали автомобилей, трак- торов и сельскохозяйственных машин по цене на металлолом. Торговые базы, специализированные магазины и другие организации материально-технического снабжения Сельхозтехники сдают изношенные рассортированные детали автомобилей, тракторов и сельскохозяйствен- ных машин предприятиям, восстанавливающим их, по цене, повышенной на 20 процентов стоимости металлолома. От сдачи изношенных деталей автомобилей, тракторов и сельскохо- зяйственных машин освобождаются предприятия, которые восстанав- ливают такие детали, а также предприятия и организации, расположен- ные в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях1. 4. Разрешить предприятиям и организациям и рекомендовать кол- хозам расходовать на премирование работников, непосредственно заня- тых сбором, хранением и сдачей изношенных деталей автомобилей, трак- торов и сельскохозяйственных машин, до 50 процентов сумм, полученных от торговых баз, специализированных магазинов и других организаций материально-технического снабжения Сельхозтехники, принимающих эти детали. 5. Торговым базам, специализированным магазинам и другим орга- низациям материально-технического снабжения Сельхозтехники, прини- мающим от предприятий, организаций и колхозов изношенные детали автомобилей, тракторов п сельскохозяйственных машин и сдающим рассортированные детали предприятиям, восстанавливающим их, разре- шается использовать на премирование работников, непосредственно заня- тых приемкой, сортировкой, хранением и сдачей деталей, до 50 процентов сумм, полученных за счет разницы между стоимостью деталей, сданных на восстановление, и стоимостью этих деталей по цене на металлолом. 6. Ввести премирование рабочих и инженерно-технических работни- ков предприятий системы Союзсельхозтехникп и министерств автомобиль- ного транспорта (шоссейных дорог и дорожного хозяйства) союзных рес- публик, занимающихся восстановлением изношенных деталей автомоби- лей, тракторов и сельскохозяйственных машин, за выполнение плана вос- становления указанных деталей по всей утвержденной номенклатуре за счет средств в размере до 0,5 процента стоимости восстановленных дета- лей (по отпускным ценам) сверх планового фонда заработной платы пред- приятия. Расходы на эти цели относить на себестоимость восстановления изно- шенных деталей. 8. Установить, что предусмотренное пунктом 28 постановления Сове- та Министров СССР от 21 ноября 1968 г. № 910 снижение размеров премий 1 Пункт 3 изменен постановлением Совета Министров СССР от 1 февраля 1979 г. № 114, пункт 13 (см. стр. 383). 382
не распространяется на работников, занимающихся сбором, приемкой, сор- тировкой, хранением, сдачей и восстановлением изношенных деталей автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин. 9. Советам Министров союзных республик при установлении планов заготовки и сдачи лома и отходов черных и цветных металлов не вклю- чать в эти планы изношенные детали автомобилей, тракторов и сельскохо- зяйственных машин, подлежащие восстановлению. 10. При приемке изношенных деталей автомобилей, тракторов и сель- скохозяйственных машин на месте у предприятий, организаций и колхо- зов и вывозке их транспортом организаций Сельхозтехники, предназна- ченным для централизованной доставки товаров, плата за вывоз этих деталей не взимается. О РАЗВИТИИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ МОЩНОСТЕЙ ПО ВОССТАНОВЛЕНИЮ ИЗНОШЕННЫХ ДЕТАЛЕЙ АВТОМОБИЛЕЙ, ТРАКТОРОВ И СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ МАШИН1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 1 февраля 1979 г. № 114 Совет Министров СССР постановляет: 3. Обязать Госстрой СССР и Государственный комитет СССР по про- изводственно-техническому обеспечению сельского хозяйства: (абзац третий) осуществлять координацию работ проектных органи- заций (независимо от ведомственной подчиненности) по разработке спе- циальных разделов проектно-сметной документации на строительство предприятий по централизованному восстановлению изношенных деталей автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин. 8. Министерству химической промышленности обеспечить изготовле- ние и поставку начиная с 1981 года Государственному комитету СССР по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства быстро- сохнущих однокомпонентных клеевых составов и специальных гермети- ков в количестве по согласованию с Комитетом. 13. Установить, что продажа организациями системы Государствен- ного комитета СССР по производственно-техническому обеспечению сель- ского хозяйства двигателей, коробок перемены передач, задних мостов и других узлов и агрегатов тракторов и сельскохозяйственных машин (по перечню, утверждаемому Министерством сельского хозяйства СССР и Го- сударственным комитетом СССР по производственно-техническому обеспе- чению сельского хозяйства) производится только при условии сдачи покупателями таких же изношенных узлов и агрегатов (комплектно). Государственному комитету СССР по ценам, Государственному ко- митету СССР по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства и Министерству сельского хозяйства СССР рассмотреть и ре- шить вопрос о порядке оплаты предприятиям, организациям и колхозам изношенных узлов и агрегатов тракторов, автомобилей и сельскохозяй- 1 Пункт 11 признан утратившим силу постановлением Совета Министров СССР от 18 июня 1988 г. № 759. Пункты 1, 2, абзац второй пункта 3, пункты 4 — 7, абзац второй пункта 8, пункты 9, 10, пункт 12, абзац второй пункта 14, пункты 15, 17—20 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1987 г. 383
ственных машин, сдаваемых взамен новых узлов и агрегатов при приобре- тении их в организациях Государственного комитета СССР по производст- венно-техническому обеспечению сельского хозяйства. В частичное изменение пункта 3 постановления Совета Министров СССР от 25 февраля 1974 г. № 129 1 установить, что важнейшие изношен- ные детали автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин (по перечню, утверждаемому Государственным комитетом СССР по про- изводственно-техническому обеспечению сельского хозяйства) прини- маются предприятиями и организациями системы Государственного ко- митета СССР по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства от предприятий, организаций и колхозов по ценам, превы- шающим стоимость металлолома на 20 процентов. 14. Министерству автомобильной промышленности, Министерству тракторного и сельскохозяйственного машиностроения, Министерству машиностроения для животноводства и кормопроизводства, Министерству оборонной промышленности, Государственному комитету СССР по про- изводственно-техническому обеспечению сельского хозяйства и другим министерствам и ведомствам, разрабатывающим конструкции новых машин для сельского хозяйства, предусматривать в технических заданиях на разработку конструкций новых машин и обеспечивать широкую уни- фикацию деталей и узлов, приспособленность их к восстановлению совре- менными методами. 16. Возложить на Государственный комитет СССР по производствен- но-техническому обеспечению сельского хозяйства проведение единой технической политики в области восстановления изношенных деталей ав- томобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин в стране, для чего осуществлять: координацию научно-исследовательских, конструкторских, проектно- конструкторских и технологических работ по проблемам организации и технологии восстановления изношенных деталей автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин, проводимых в других министерствах и ведомствах, обеспечивать научно-методическое руководство указанными работами и организацию контроля за ходом их выполнения; представление в установленном порядке в Государственный комитет СССР по науке и технике предложений о привлечении академических и от- раслевых научно-исследовательских институтов, научно-производствен- ных объединений, предприятий и организаций машиностроительных министерств и ведомств к участию в решении проблемных вопросов, свя- занных с восстановлением изношенных деталей; организацию работы по составлению по союзным республикам про- ектов перспективных и годовых планов восстановления изношенных дета- лей автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин по номен- клатуре, согласованной с Госснабом СССР, Министерством автомобильной промышленности, Министерством тракторного и сельскохозяйственного машиностроения, Министерством машиностроения для животноводства и кормопроизводства; представление промышленным министерствам предложений о произ- водстве нового оборудования и ремонтных материалов, необходимых для восстановления изношенных деталей; планирование и организацию сбора изношенных деталей автомоби- лей, тракторов и сельскохозяйственных машин от всех предприятий и организаций независимо от их ведомственной подчиненности. 1 См. стр. 381. 384
ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ПЕРЕСТРОЙКИ СИСТЕМЫ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ В УСЛОВИЯХ НОВОГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО МЕХАНИЗМА 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 17 июля 1987 г. № 820 (СП СССР, 1987 г, № 36, ст. 120) Абзацы первый и восьмой пункта 7 О ПЕРЕСТРОЙКЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОССНАБА СССР В НОВЫХ УСЛОВИЯХ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ 2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 17 июля 1987 г. № 818 (СП СССР, 1987 г., № 35, ст. 118) Пункт 14 1 См. том 5, стр. 326-1. 3 См. том 5. стр. 92. 384-1 Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1987 г.
384-2
ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ РАСХОДОВАНИЯ НЕФТЕПРОДУКТОВ В НАРОДНОМ ХОЗЯЙСТВЕ1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 3 мая 1962 г. № 413 Совет Министров Союза ССР постановляет: 6. Возложить на Всесоюзное объединение «Союзсельхозтехника»: а) организацию через районные и межрайонные отделения, област- ные, краевые и республиканские объединения «Сельхозтехника» выяв- ления потребностей колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и организаций в нефтепродуктах и нефтетаре и представле- 1 Пункты 1—5. абзац второй подпункта «в» пункта 6, подпункт «б» пункта 7, пункты 9 и 10 пе приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1987 г. 385
ние в Госплан СССР заявок (по союзным республикам) с обоснованными расчетами для выделения фондов на них; б) разработку совместно с Госпланом СССР проекта плана распреде- ления по союзным республикам нефтепродуктов для нужд сельского хозяйства по номенклатуре плана развития народного хозяйства СССР на соответствующий год для представления в Совет Министров СССР с проектом народнохозяйственного плана, а также распределение по союз- ным республикам выделяемых Госпланом СССР нефтепродуктов и нефте- тары для указанных нужд и представление данных об указанном распре- делении в Госплан СССР для включения в общий план материально-тех- нического снабжения народного хозяйства; в) организацию в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и организациях учета нефтепродуктов и контроля за пра- вильным хранением и расходованием их. 7. Поручить Всесоюзному объединению «Союзсельхозтехника»: а) совместно с Госпланом СССР разработать в 3-месячный срок инст- рукцию о порядке планирования и учета отпуска автотракторных горюче- смазочных материалов для нужд сельского хозяйства, предусматриваю- щую улучшение учета п отчетности по нефтепродуктам и ликвидацию бес- хозяйственного расходования их и по согласованию с ЦСУ СССР и Со- ветами Министров союзных республик утвердить эту инструкцию; 8. Совету Министров РСФСР, Совету Министров Украинской ССР, Совету Министров Белорусской ССР, Совету Министров Казахской ССР и Совету Министров Литовской ССР обеспечить производство и поставку канистр для сельского хозяйства в количестве по согласованию с Всесоюз- ным объединением «Союзсельхозтехника». Распределение канистр для сельского хозяйства по союзным республикам возложить на Всесоюзное объединение «Союзсельхозтехника». ОБ УСИЛЕНИИ ОХРАНЫ ПРИРОДЫ И УЛУЧШЕНИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 29 декабря 1972 г. № 898 (СП СССР, 1973 г., № 2, ст. 6) Подпункт «в» пункта 29 О СОЗДАНИИ ЕДИНОЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ АГРОХИМИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ В СТРАНЕ 1 2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 9 августа 1979 г. № 765 (СП СССР, 1979 г., № 22, ст. 136) Пункты 3, 4 и 10 1 См. том 4, стр. 11. 2 См. стр. 472. 386
ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ПРОДАЖИ КОЛХОЗАМ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ, МЕТАЛЛА И МЕТАЛЛОИЗДЕЛИЙ1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 14 февраля 1962 г. № 153 (СП СССР, 1962 г., № 4, ст. 29) Совет Министров Союза ССР постановляет: 1. Установить, что, начиная с 1 марта 1962 г., продажа колхозам строительных материалов, санитарно-технического оборудования, ме- талла, труб, металлоизделий, лесоматериалов, строительных деталей и конструкций из дерева, стандартных домов и лакокрасочной продукции производится по действующим для совхозов оптовым ценам с установлен- ными нацепками. Продажу колхозам указанных материалов и изделий возложить на Всесоюзное объединение ((Союзсельхозтехника». Сохранить действующий порядок продажи колхозам мелкого сельско- хозяйственного инвентаря и других товаров хозяйственного назначения через торговую сеть потребительской кооперации. О ПОРЯДКЕ ПРОДАЖИ ДЕЛОВОЙ ДРЕВЕСИНЫ КОЛХОЗАМ И СОВХОЗАМ, НАПРАВИВШИМ КОЛХОЗНИКОВ И РАБОЧИХ СОВХОЗОВ НА ЛЕСОЗАГОТОВИТЕЛЬНЫЕ И ЛЕСОСПЛАВНЫЕ РАБОТЫ1 2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 14 января 1971 г. № 20 (СП СССР, 1971 г., № 2, ст. 12) Совет Министров Союза ССР постановляет: 1. Установить, что, начиная с осенне-зимнего сезона 1970/71 года, лесозаготовительные и лесосплавные предприятия и организации Мини- стерства лесной и деревообрабатывающей промышленности СССР, Госу- дарственного комитета лесного хозяйства Совета Министров СССР, Ми- нистерства топливной промышленности РСФСР, Министерства местной 1 Пункты 2 4 не приводятся, как нс содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 2 Порядок продажи деловой древесины, установленный настоящим постановле- нием, распространен постановлением Совета Министров СССР от 31 марта 1972 г. № 227 на колхозы и совхозы, направляющие колхозников и рабочих совхозов на подсочку леса. Распоряжением Совета Министров СССР от 21 января 1982 г. № 114 лесозагото- вительным и лесосплавным предприятиям и организациям Росколхозстройобъедине- ния разрешено продавать колхозам и совхозам, направившим на лесозаготовительные и лесосплавные работы колхозников и рабочих совхозов на соответствующие предприя- тия и в организации системы Росколхозстройобъединения, деловую древесину хвой- ных пород в порядке и на условиях, предусмотренных постановлением Совета Мини- стров СССР от 14 января 1971 г. .Nb 20. Пункты 2 и 3 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г, 387
промышленности РСФСР и Министерства сельского хозяйства РСФСР продают колхозам и совхозам, направившим на лесозаготовительные и лесосплавные работы колхозников и рабочих совхозов, деловую древеси- ну хвойных пород, пригодную для строительства жилых домов, по опто- вым ценам с доставкой этой древесины колхозам и совхозам до ближай- шей от этпх хозяйств железнодорожной станции или пристани. Продажа указанной деловой древесины производится из расчета 15 куб. метров за каждые 100 норм, выполненных колхозниками и рабо- чими совхозов на лесозаготовках и лесосплаве. Рекомендовать колхозам и совхозам, приобретающим деловую дре- весину в соответствии с настоящим постановлением, выделять колхозни- кам и рабочим совхозов, работавшим на лесозаготовках и лесосплаве, не- обходимое для нужд их хозяйств количество деловой древесины, с оплатой ими этой древесины по оптовым ценам и с возмещением расходов колхо- зов и совхозов по транспортировке древесины от станции или пристани назначения. О ДАЛЬНЕЙШЕМ УЛУЧШЕНИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СПЕЦИАЛЬНОЙ ОДЕЖДОЙ, СПЕЦИАЛЬНОЙ ОБУВЬЮ И ПРЕДОХРАНИТЕЛЬНЫМИ ПРИСПОСОБЛЕНИЯМИ1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 4 января 1970 г. № 5 В целях улучшения обеспечения работников сельского хозяйства спе- циальной одеждой, специальной обувью и предохранительными приспо- соблениями Совет Министров Союза ССР постановляет: 1. Возложить на Союзглавспецодежду при Госснабе СССР обязанно- сти по размещению заказов по министерствам и ведомствам на изготовле- ние специальной одежды, специальной обуви и предохранительных при- способлений для работников сельского хозяйства в соответствии с фонда- ми, выделяемыми Союзсельхозтехнике на эти цели. Союзсельхозтехнике осуществлять реализацию указанных изделий государственным предприятиям и организациям сельского хозяйства, а также колхозам для обеспечения колхозников, работающих с ядохими- катами. 2. Министерству легкой промышленности СССР, Министерству внут- ренних дел СССР, Министерству нефтеперерабатывающей и нефтехимиче- ской промышленности СССР, Министерству химической промышленности СССР и Советам Министров союзных республик устанавливать в соответ- 1 Призваны утратившими силу: абзац четвертый пункта 1 — постановлением Совета Министров СССР от 5 января 1989 г. № 13 (СП СССР, 1989 г., № 10, ст. 29); абзац пятый пункта 1 — постановлением Совета Министров СССР от 31 июля 1978 г. № 645. Абзац третий пункта 1 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 388
ствии с выделяемыми фондами задания по производству специальной одежды, специальной обуви и предохранительных приспособлений для обеспечения работников сельского хозяйства. 3. Министерству сельского хозяйства СССР, Союзсельхозтехнике и Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР совместно с ВЦСПС и Министерством легкой промышленности СССР отобрать модели рабочей и специальной одежды, специальной обуви и предохранительных приспо- соблений для различных профессий работников сельского хозяйства, в том числе и для работников, занятых на работах с ядохимикатами, а так- же тканей, вырабатываемых в настоящее время промышленностью, из ко- торых должна изготовляться специальная одежда, и по согласованию с Министерством здравоохранения СССР утвердить в I квартале 1970 г. перечень этих моделей и направить его Советам Министров союзных рес- публик, объединениям «Сельхозтехника», союзам потребительских об- ществ, государственным предприятиям сельского хозяйства и колхозам. Министерству легкой промышленности СССР, Министерству внут- ренних дел СССР и Советам Министров союзных республик обеспечивать, начиная с 1971 года, изготовление рабочей и специальной одежды и спе- циальной обуви для работников сельского хозяйства по указанным мо- делям. 4. Министерству легкой промышленности СССР обеспечивать произ- водство тканей, необходимых для изготовления специальной и рабочей одежды для работников сельского хозяйства, по заказам Союзсольхозтех- ники, Советов Министров союзных республик и Министерства торговли СССР, представляемым в пределах выделяемых фондов на ткани. 5. Министерству торговли СССР поставлять в распоряжение Советов Министров союзных республик и Министерству легкой промышленности СССР ткани по фонду промышленной переработки в количестве и в ассор- тименте, необходимых для обеспечения пошива специальной и рабочей одежды для продажи колхозам и колхозникам. 6. Министерству легкой промышленности СССР, Министерству хи- мической промышленности СССР и Министерству нефтеперерабатываю- щей и нефтехимической промышленности СССР обеспечивать по заказам Союзсельхозтехники выполнение работ по созданию для работнпков, занятых в сельском хозяйстве на работах с ядохимикатами, новых видов специальной одежды, специальной обуви и предохранительных приспо- соблений, а также тканей и материалов для их изготовления. Союзсельхозтехнике с участием Министерства здравоохранения СССР, Министерства сельского хозяйства СССР и Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР разработать технические требования на созда- ние новых видов специальной одежды, специальной обуви и предохрани- тельных приспособлений. Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1988 г. 389
ОБ УЛУЧШЕНИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОЛХОЗНИКОВ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОДЕЖДОЙ, СПЕЦИАЛЬНОЙ ОБУВЬЮ И ДРУГИМИ СРЕДСТВАМИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 31 июля 1978 г. № 645 В целях улучшения обеспечения колхозников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты Со- вет Министров СССР постановляет: 1. Возложить на Государственный комитет СССР по производственно- техническому обеспечению сельского хозяйства снабжение начиная с 1 ян- варя 1980 г. колхозов специальной одеждой, специальной обувью и дру- гими средствами индивидуальной защиты для обеспечения ими колхоз- ников. 2. Министерствам — изготовителям специальной одежды, специаль- ной обуви и других средств индивидуальной защиты осуществлять про- изводство и поставку их Государственному комитету СССР по производ- ственно-техническому обеспечению сельского хозяйства для снабжения колхозов в порядке, предусмотренном постановлением Совета Министров СССР от 4 января 1970 г. № 5 1 2. О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА3 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 31 января 1979 г. № 112 Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР п о- становляют: 1. Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству энергетики и электрификации СССР, Государственному комитету СССР по производ- ственно-техническому обеспечению сельского хозяйства, Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР и Советам Министров союзных республик обеспечить в 1979—1985 годах дальнейшее внедрение электро- 1 Абзац второй пункта 1 признан утратившим силу постановлением Совета Ми- нистров СССР от 5 января 1989 г. № 13 (СП СССР, 1989 г., № 10, ст. 29). Пункт 3 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 2 См. стр. 388. 3 Пункт 14 признан утратившим силу постановлением ЦК КПСС и Совета Ми- нистров СССР от 3 августа 1988 г. № 953. Абзацы второй и третий пункта 1, пункты 2, 4—8, 10, И, 15, 19, 21—23 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 390
энергии в сельскохозяйственное производство для комплексной механи- зации и автоматизации производственных процессов в животноводстве и земледелии, а также в сферу культурно-бытового обслуживания сель- ского населения, имея в виду: (абзац четвертый) осуществлять постепенный переход от автомати- зации отдельных производственных процессов и операций к полной авто- матизации цехов и сельскохозяйственных предприятий. 3. В частичное изменение пункта 3 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 21 февраля 1961 г. № 160 (СП СССР, 1961 г., № 3, ст. 19) установить, что начиная с 1981 года строительство в колхозах и на межколхозных предприятиях (в организациях) линий электропере- дачи напряжением 0,4 киловольта до ввода в производственные помеще- ния, объекты культурно-бытового назначения и жилые дома колхозников, а также трансформаторных подстанций напряжением 35-10-6/0,4 кило- вольта, присоединяемых к государственным энергосистемам, должно осу- ществляться за счет государственных капитальных вложений, выделяемых по отрасли «Сельское хозяйство». По окончании строительства указанные линии электропередачи и подстанции передаются в установленном поряд- ке на баланс организаций системы Министерства энергетики и электри- фикации СССР. 9. Возложить проведение централизованного капитального ремонта электродвигателей серии 4А сельскохозяйственного назначения (на усло- виях, установленных для других отраслей народного хозяйства) на пред- приятия Министерства электротехнической промышленности, а проведе- ние ремонта импортных и всех остальных типов электродвигателей — на предприятия Государственного комитета СССР по производственно-тех- ническому обеспечению сельского хозяйства. 12. Министерству энергетики и электрификации СССР, Министер- ству сельского хозяйства СССР, Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР и Государственному комитету СССР по производственно- техническому обеспечению сельского хозяйства с участием Советов Ми- нистров союзных республик разработать и по согласованию с Госпланом СССР и Госснабом СССР утвердить в 1979 году единый порядок мате- риально-технического обеспечения работ по электрификации сельского хозяйства, имея в виду сосредоточить фонды на электрооборудование, кабельные изделия и аппаратуру, необходимые для строительства, рас- ширения, реконструкции и эксплуатации сельских линий электропередачи и трансформаторных подстанций, в распоряжении Министерства энерге- тики и электрификации СССР, а фонды на электрооборудование, кабель- ные изделия и аппаратуру (по утвержденной номенклатуре), необходимые для осуществления работ по электрификации сельскохозяйственного про- изводства и объектов культурно-бытового назначения для сельского насе- ления, а также для эксплуатации электроустановок, принадлежащих колхозам, совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям и ор- ганизациям,— в распоряжении Советов Министров союзных республик и Государственного комитета СССР по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства. 13. Советам Министров союзных и автономных республик, крайиспол- комам и облисполкомам, Министерству сельского хозяйства СССР, Мини- стерству энергетики и электрификации СССР и Государственному комитету СССР по производственно-техническому обеспечению сельского хозяй- ства обобщить опыт работы межхозяйственных производственно-эксплуа- тационных объединений «Сельхозэнерго», созданных в ряде союзных и Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1988 г. 391
автономных республик, краев, областей и районов для организации тех- нической эксплуатации энергетического и электротехнического оборудо- вания и установок, принадлежащих колхозам, совхозам и другим сель- скохозяйственным предприятиям и организациям, осуществить меро- приятия по дальнейшему совершенствованию производственно-хозяйст- венной деятельности указанных объединений и решить вопрос о создании там, где это целесообразно, новых районных, областных, краевых и рес- публиканских производственно-эксплуатационных объединений по энер- гетике и электрификации сельского хозяйства на базе межхозяйствен- ной кооперации. 16. В целях уточнения функций министерств п ведомств СССР в осуществлении работ по электрификации сельского хозяйства устано- вить, что: а) Министерство энергетики и электрификации СССР обеспечивает электроснабжение потребителей сельского хозяйства от электрических сетей государственных энергосистем и электростанций и осуществляет: разработку направлений и перспективных схем электроснабжения сельского хозяйства и выполнение технических и организационных меро- приятий, обеспечивающих надежное и качественное электроснабжение сельских потребителей; функции заказчика и генерального подрядчика по проектированию, строительству новых, расширению и реконструкции действующих линий электропередачи напряжением 35 — 110 киловольт и соответствующих трансформаторных подстанций общего пользования, сооружаемых (в пре- делах объемов капитальных вложений, выделяемых Министерству по от- расли «Электроэнергетика») в сельских районах и предназначенных для электроснабжения от электрических сетей государственных энергоси- стем группы сельских потребителей электроэнергии, а также межкол- хозных животноводческих комплексов и птицефабрик; функции заказчика и генерального подрядчика по проектированию, строительству новых, расширению и реконструкции действующих линий электропередачи напряжением 35 —110 киловольт и соответствующих трансформаторных подстанций и линий электропередачи напряжением 6—20 киловольт, предназначенных для электроснабжения от электриче- ских сетей государственных энергосистем государственных животновод- ческих комплексов, птицефабрик, тепличных комбинатов, совхозов, колхозов, межхозяйственных предприятий и организаций, а также хо- зяйств учебных заведений п научно-исследовательских учреждений и других государственных сельскохозяйственных организаций системы Министерства сельского хозяйства СССР и совхозов Министерства пище- вой промышленности СССР, по реконструкции и замене пришедших в не- годность линий электропередачи напряжением 0,4 киловольта и транс- форматорных подстанций напряжением 35-6/0,4 киловольта, принятых на баланс государственных энергосистем от колхозов и совхозов, и по строи- тельству сельских государственных районных и межрайонных дизельных электростанций. Указанные работы выполняются в пределах объемов ка- 392
пптальных вложений, выделяемых Министерству энергетики и электри- фикации СССР по отрасли «Сельское хозяйство»; функции генерального подрядчика по проектированию, строительству новых, расширению и реконструкции действующих трансформаторных подстанций напряжением 35-6/0,4 киловольта и линий электропередачи напряжением 6—20 и 0,4 киловольта, сооружаемых за счет капитальных вложений сельскохозяйственных предприятий и организаций для электро- снабжения производственных и непроизводственных объектов п жилых домов в колхозах, совхозах, животноводческих комплексах, на птице- фабриках, межхозяйственных и других сельскохозяйственных предприя- тиях и в организациях, с обеспечением указанных работ оборудованием п материалами за счет фондов, выделяемых Министерству; функции заказчика по строительству (по ежегодно определяемому перечню и в согласованные сроки) линий электропередачи и трансформа- торных подстанций напряжением 35 киловольт и выше для электроснаб- жения мелиоративных систем, с соответствующей передачей Министерст- вом мелиорации и водного хозяйства СССР и Советами Министров союзных республик капитальных вложений в пределах сумм, предусматриваемых на эти цели в сводных сметах; функции генерального подрядчика по строительству линий электро- передачи напряжением 35 киловольт и выше и выполнение электромон- тажных работ на трансформаторных подстанциях по субподрядным догово- рам с Министерством мелиорации и водного хозяйства СССР; функции генерального подрядчика по строительству линий электро- передачи и трансформаторных подстанций напряжением 35—110 кило- вольт и линий электропередачи напряжением 6—20 киловольт для элек- троснабжения предприятий и организаций системы Государственного комитета СССР по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства; приемку от колхозов и совхозов в установленном порядке на баланс районных энергетических управлений линий электропередачи, трансфор- маторных подстанций и внешних низковольтных электросетей, подключен- ных к электрическим сетям и электростанциям государственных энерго- систем; эксплуатацию сельских линий электропередачи, трансформаторных подстанций и внешних низковольтных электросетей, передаваемых на ба- ланс районных энергетических управлений; ремонт по договорам с колхозами, совхозами, .межхозяйственными и другими сельскохозяйственными предприятиями и организациями при- надлежащих этим хозяйствам электростанций и электрических сетей, а также оказание организационно-технической помощи в эксплуатации указанных электростанций и электрических сетей с использованием для этих целей материалов, запасных частей и оборудования, выделяемых Министерству; государственный надзор за техническим состоянием сельских элек- тростанций, электрических и теплоиспользующих установок и контроль за рациональным и экономным использованием электрической и тепловой энергии в сельском хозяйстве; б) Министерство сельского хозяйства СССР осуществляет: разработку научно-технических направлений применения и эффектив- ного использования электрической и тепловой энергии, газа, твердого и жидкого топлива и светлых нефтепродуктов в сельскохозяйственном производстве; разработку и выполнение заданий и мероприятий по электрификации Свод законов СССР, том 7 39S
сельскохозяйственного производства и использованию электроэнергии для бытовых нужд сельского населения; разработку типовых проектных решений, нормативных и информаци- онных материалов, технических и методических рекомендаций по вопро- сам электрификации производственных процессов в сельском хозяйстве; разработку совместно с Государственным комитетом СССР по произ- водственно-техническому обеспечению сельского хозяйства технических требований на конструирование новых и модернизацию существующих машин, механизмов и аппаратов, необходимых для электрификации сельскохозяйственного производства, и принятие совместно с соответст- вующими министерствами и ведомствами решений о производстве нового или снятии с производства устаревшего оборудования; выполнение мероприятий по обеспечению надлежащего технического уровня эксплуатации электростанций, котельных установок, электриче- ских, тепловых и газовых сетей, нагревательных, облучающих и других энергетических установок, принадлежащих колхозам, совхозам, межхо- зяйствепным и другим сельскохозяйственным предприятиям и организа- циям; разработку по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами, а также с Советами Министров союзных республик реко- мендаций по организации работы объединений «Сельхозэнерго»; организацию работ по выполнению районными, областными (крае- выми) и республиканскими сельскохозяйственными органами функций заказчика по строительству линий электропередачи напряжением 0,4 ки- ловольта и трансформаторных подстанций напряжепием 35-6/0,4 кило- вольта в колхозах, совхозах, па межхозяйствепных и других сельско- хозяйственных предприятиях и в организациях; ежегодную разработку и организацию работ по выполнению колхоза- ми, совхозами, межхозяйственными и другими сельскохозяйственными предприятиями и организациями организационно-технических мероприя- тий по рациональному расходованию электрической и тепловой энергии, газа, твердого и жидкого топлива и светлых нефтепродуктов с учетом внед- рения прогрессивных, научно обоснованных удельных норм их расхода, строгого режима экономии указанных топливно-энергетических ресурсов и совершенствования техники и технологии сельскохозяйственного про- изводства; выполнение мероприятий по повышению уровня использования в сельскохозяйственном производстве вторичных топливно-энергетических ресурсов; работу по подготовке и повышению квалификации инженеров, тех- ников и других специалистов для обслуживания энергетического и элек- тротехнического оборудования и установок, применяемых в сельскохо- зяйственном производстве; рассмотрение совместно с Министерством энергетики и электрифика- ции СССР перспективных схем развития электроснабжения сельского хо- зяйства и нормативных материалов по строительству сельских электри- ческих сетей; составление и передачу Министерству энергетики и электрификации СССР перечня объектов союзного подчинения, для которых необходимо построить линии электропередачи и трансформаторные подстанции; контроль за составлением министерствами сельского хозяйства союз- ных республик и их организациями и передачей в установленном порядке соответствующим организациям Министерства энергетики и электрифика- ции СССР перечня колхозов, совхозов, животноводческих комплексов, птицефабрик, тепличных комбинатов и других сельскохозяйственных 394
предприятий и организаций, для которых необходимо в планируемом го- ду построить линии электропередачи и трансформаторные подстанции за счет капитальных вложений, выделяемых по отрасли «Сельское хозяй- ство»; разработку совместно с Министерством электротехнической промыш- ленности и другими заинтересованными министерствами и ведомствами планов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию электротехнического оборудования, необходимого для электри- фикации сельскохозяйственного производства; в) Государственный комитет СССР по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства осуществляет: выявление совместно с сельскохозяйственными органами потребно- сти сельского хозяйства в оборудовании, машинах, механизмах и аппара- тах, необходимых для электрификации и теплофикации сельскохозяйст- венного производства, и представление в установленном порядке расчетов потребности в указанных материально-технических средствах и заявок на них; распределение совместно с сельскохозяйственными органами выделен- ных Комитету фондов на приборы, защитные средства, применяемые в электроустановках, и комплекты монтерского инструмента между кол- хозами, совхозами, объединениями «Сельхозэнерго» и другими сельско- хозяйственными предприятиями и организациями; выполнение подведомственными предприятиями и организациями по договорам с колхозами, совхозами, межхозяйственными и другими сельскохозяйственными предприятиями и организациями, а также по суб- подрядным договорам с организациями строительных министерств и ве- домств работ по установке, пуску и наладке на производственных объектах электрифицированных машин, механизмов и аппаратов и по доведению этого оборудования до проектной производительности, по монтажу внут- ренних силовых и осветительных электропроводок и пускозащптпой аппаратуры, а также работ по техническому обслуживанию указанного оборудования и установок в животноводческих, птицеводческих и кормо- приготовительных помещениях, па тепличных комбинатах и складах неф- тепродуктов; разработку и выполнение совместно с сельскохозяйственными орга- нами мероприятий по применению электроэнергии в сельскохозяйствен- ном производстве; разработку совместно с Министерством сельского хозяйства СССР технических требований на конструирование новых и модернизацию существующих машин, механизмов и аппаратов, необходимых для элек- трификации сельскохозяйственного производства; проведение в установленном порядке испытаний новых электрифи- цированных машин, механизмов и аппаратов п подготовку совместно с Министерством сельского хозяйства СССР, Министерством тракторного и сельскохозяйственного машиностроения, Министерством машинострое- ния для животноводства и кормопроизводства п другими заинтересован- ными министерствами и ведомствами предложений о постановке на произ- водство нового или о снятии с производства устаревшего оборудования; выполнение по договорам с колхозами, совхозами, межхозяйственными и другими сельскохозяйственными предприятиями и организациями ка- питального ремонта принадлежащих им электрифицированных машин, механизмов, электродвигателей, пускорегулирующей аппаратуры, элек- тротермического оборудования и установок, комплектную поставку этим хозяйствам электротермического оборудования, емкостей для горячей ъоды с аккумулированием тепла, систем управления (с входящими в них «Свод законов СССР, том 7 395
техническими средствами для автоматизации и программирования), ар- матуры, кабельных изделий и устройств для компенсации реактивной мощности, а также по договорам с хозяйствами монтаж указанного обо- рудования. 17. Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству мелиора- ции и водного хозяйства СССР и Министерству энергетики и электрифи- кации СССР по согласованию с Советами Министров союзных республик разработать и утвердить в 1979 году порядок и условия приема на баланс районных энергетических управлений Министерства энергетики и элек- трификации СССР от животноводческих комплексов, птицефабрик, теп- личных комбинатов, межхозяйственных и других сельскохозяйственных предприятий и организаций линий электропередачи, трансформаторных подстанций и низковольтных электрических сетей. 18. Предоставить право Советам Министров союзных республик и Министерству энергетики и электрификации СССР: централизовать средства, предусмотренные на строительство времен- ных зданий и сооружений в сводных сметно-финансовых расчетах на строительство сельских электрических сетей: при строительстве сетей на- пряжением 35 —110 киловольт в размере до 50 процентов и при строитель- стве сетей напряжением 20 киловольт и ниже в размере до 100 процентов; направлять указанные средства на развитие производственных баз строительно-монтажных организаций системы Министерства энергетики и электрификации СССР, выполняющих работы по электрификации сель- ского хозяйства. 20. Разрешить проектным организациям Министерства энергетики и электрификации СССР осуществлять по согласованию с госстроями союз- ных республик проектирование жилых домов и общежитий, подлежащих строительству в сельской местности для работников строительно-мон- тажных и эксплуатационных предприятий и организаций этого Мини- стерства. * * * Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР выражают уверенность в том, что местные партийные, советские и хозяйственные организации, рабочие, колхозники, инженеры, техники, специалисты сельского хозяйства приложат все силы к успешному выполнению уста- новленных заданий по электрификации сельского хозяйства, повышению технического уровня эксплуатации современного энергетического и элек- тротехнического оборудования, экономному расходованию электроэнер- гии в сельскохозяйственном производстве и к более широкому внедрению ее в сферу культурно-бытового обслуживания сельского населения. О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО ЗАЩИТЕ ПОЧВ ОТ ВЕТРОВОЙ И ВОДНОЙ ЭРОЗИИ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 20 марта 1967 г. № 236 (СП СССР, 1967 г., № 9, ст. 45) Пункты 10 и 12 1 См. том 4, стр. 71. 396
О МЕРАХ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВА И УЛУЧШЕНИЮ КАЧЕСТВА КОРМОВ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 16 июля 1970 г. № 554 Пункты 3 И 4 О РАЗВИТИИ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ ПЕРЕВОЗОК ГРУЗОВ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ 1 2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 14 ноября 1969 г. № 886 В целях дальнейшего улучшения обслуживания колхозов, совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий и органи- заций транспортными средствами и развития централизованных перево- зок грузов в сельском хозяйстве Совет Министров Союза ССР поста- новляет: 1. Возложить на Союзсельхозтехнику осуществление централизован- ных перевозок грузов колхозов, совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий и организаций, с транспортно-экс- педиционным обслуживанием их на железнодорожных станциях и речных пристанях. В связи с этим образовать в центральном аппарате Союзсельхоз- техники Главное транспортное управление (Главтранссельхозтехни- ку)- 2. Обязать Советы Министров союзных республик и Союзсельхозтех- нику создать в 1969—1970 годах в сельской местности для обслуживания колхозов, совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий и организаций транспортные предприятия «Транссельхоз- техника» (на хозрасчете), организовав для руководства этими предприя- тиями соответствующие структурные подразделения в аппарате объеди- нений «Сельхозтехника». 3. Сохранить за предприятиями автомобильного транспорта общего пользования союзных республик осуществление перевозок грузов для сельского хозяйства в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 5 августа 1968 г. № 598 3. Советам Министров союзных республик обеспечивать распределение объемов перевозок грузов для сельского хозяйства, выполняемых авто- мобильным транспортом общего пользования и автомобильным транс- портом транспортных предприятий «Транссельхозтехника». 1 См. стр. 530. 2 Пункт 6 признан утратившим силу постановлением Совета Министров СССР от 12 августа 1987 г. № 925. Абзац третий пункта 4 п пункт 5 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 3 См. том 8, стр. 315. Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1987 г. 397
4. Установить, что в составе транспортных предприятий «Транссель- хозтехника» создаются автоколонны с количеством не менее 100 грузовых автомобилей каждая. В необходимых случаях по решениям Правительства СССР эти авто- колонны перебрасываются из одной союзной республики в другую на уборку урожая и заготовку сельскохозяйственных продуктов, а также для осуществления межреспубликанских перевозок сельскохозяйствен- ной продукции. О ДОЛГОВРЕМЕННОЙ ПРОГРАММЕ МЕЛИОРАЦИИ, ПОВЫШЕНИИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МЕЛИОРИРОВАННЫХ ЗЕМЕЛЬ В ЦЕЛЯХ УСТОЙЧИВОГО НАРАЩИВАНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО ФОНДА СТРАНЫ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 23 октября 1984 г. № 1082 Абзацы второй и третий пункта 5, абзац первый пункта 8, пункты 10 и 11 О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЫСОКОЭФФЕКТИВНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МЕЛИОРИРОВАННЫХ ЗЕМЕЛЬ В КОЛХОЗАХ, СОВХОЗАХ И ДРУГИХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ 1 2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 23 октября 1984 г. № 1083 (СП СССР, 1984 г., № 32, ст. 185) Абзацы первый и третий пункта 2 1 См. стр. 422-2. 2 См. стр. 422-7. 398
5. ЗЕМЛЕДЕЛИЕ 399 Свод законов СССР, том 7

основы ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СОЮЗА ССР II СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК 1 УТВЕРЖДЕНЫ ЗАКОНОМ СССР от 13 декабря 1968 г. (Ведомости Верховного Совета СССР, 1968 г., № 51, ст. 485) Абзац первый и пункт 4 статьи 5, части девятая и десятая статьи 11, части первая — третья статьи 13, статья 23, части первая, вторая и пункт 2 части третьей статьи 47 ОСНОВЫ ВОДНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СОЮЗА ССР II СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК 1 УТВЕРЖДЕНЫ ЗАКОНОМ СССР от 10 декабря 1970 г. (Ведомости Верховного Совета СССР, 1970 г., № 50, ст. 566) Статья 23 и часть четвертая статьи 38 1 См. том 4. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 401
О ШИРОКОМ РАЗВИТИИ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ВЫСОКИХ И УСТОЙЧИВЫХ УРОЖАЕВ ЗЕРНОВЫХ И ДРУГИХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КУЛЬТУР1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 16 июня 1966 г. № 465 В соответствии с решением майского (1966 года) Пленума ЦК КПСС Центральный Комитет КПСС и Совет Министров Союза ССР поста- новляют: 1. ЦК компартий и Советам Министров союзных республик, Минис- терству сельского хозяйства СССР, Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР, Всесоюзному объединению «Союзсельхозтехника» Со- вета Министров СССР, местным партийным, советским, сельскохозяйст- венным и водохозяйственным органам, колхозам и совхозам: развернуть всенародную борьбу за подъем культуры земледелия и по- вышение плодородия земель, за осуществление широкой программы ме- лиорации земель, рассматривая это как важнейшую общегосударствен- ную задачу; осуществить мероприятия по наиболее полному и производительному использованию каждого гектара сельскохозяйственных угодий, широко- му развитию орошения, осушения и обводнения земель, по улучшению лугов и пастбищ, очистке земель от камней, мелколесья и кустарника, ликвидации мелкоконтурности участков и вымочек, по известкованию и гипсованию почв; неуклонно соблюдать требования по охране почв от ветровой и вод- ной эрозии, заболачивания и засоления земель, осуществить, где это не- обходимо, посадку полезащитных насаждений и облесение песков; обеспечить введение и освоение правильных севооборотов, внедрение применительно к местным условиям наиболее эффективных систем земле- делия, переход на посев районированными высококачественными сорто- выми семенами, улучшение использования органических и минераль- ных удобрений, точный учет земель и качественного состояния их. 3. Осудить, как порочную, практику отвода без достаточных основа- ний ценных пахотных и других сельскохозяйственных угодий, особенно орошаемых, осушенных и пойменных земель, под строительство промыш- ленных объектов, дорог, линий электропередачи и на другие несельско- хозяйственные нужды. Установить, что отвод земельных участков для указанных целей должен производиться, как правило, за счет худших или непригодных для сельского хозяйства земель. При этом потери сель- скохозяйственного производства, связанные с отводом земель, должны 1 Признаны утратившими силу: абзац первый пункта 24, пупкты 25 и 26 — по- становлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 августа 1983 г. № 818 (СП СССР, 1983 г., № 23, ст. 131); абзац второй пункта 24, пункты 50, 51 и 54 — постанов- лением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 января 1989 г. № 28 (СП СССР, 1989 г., № 10, ст. 28); пункт 59 — постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 26 октября 1987 г. № 1202: пункт 64 — постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 февраля 1988 г. № 264. Пункт 2, абзац второй пункта 3, пункты 4—6, 8—12, абзацы первый — четвер- тый пункта 13, пункты 14—17, 19—21, абзац тестой пункта 23, абзац третий пункта 24, пупкты 27, 28, абзац третий пункта 29, пункты 30—32, абзацы третий и пятый пункта 33, абзац шестой пункта 34, пункты 36, 37, подпункт «а» пункта 38, пункты 39, 42—44, 47, абзацы первый и второй пункта 49, пункты 52, 53, 55, 56, абзацы второй и третий пункта 57, пункты 60—63, 65, 67—69 постановления и приложения № 1—8, 10—17 к нему не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих вклю- чению в Свод законов СССР. 402
компенсироваться и учитываться при определении окупаемости затрат на строительство объектов. О РАЗВИТИИ ОРОШАЕМОГО ЗЕМЛЕДЕЛИЯ 7. Обязать Министерство сельского хозяйства СССР, Министерство мелиорации и водного хозяйства СССР, Всесоюзное объединение «Союз- сельхозтехника» Совета Министров СССР и Советы Министров союзных республик обеспечить: выделение колхозам и совхозам под посевы и насаждения на орошае- мых землях минеральных удобрений в размерах полной потребности, а также необходимого количества тракторов, сельскохозяйственных машин и автомобилей; оказание колхозам и совхозам помощи в укомплектовании специали- стами с тем, чтобы в ближайшие годы каждое хозяйство в зоне орошения земель имело квалифицированных гидротехников и агрономов; совершенствование организации труда колхозников и рабочих сов- хозов, улучшение работы по селекции и семеноводству сельскохозяйст- венных культур, внедрение в орошаемое земледелие достижений науки и передовиков производства. О РАЗВИТИИ МЕЛИОРАТИВНЫХ РАБОТ В ИЗБЫТОЧНО УВЛАЖНЕННОЙ ЗОНЕ 13 (Абзац пятый) Объемы работ по известкованию кислых почв, за- готовке и вывозке торфа, приготовлению торфяных компостов, внесению их в почву и простейшему улучшению лугов и пастбищ по союзным рес- публикам ежегодно устанавливаются Советами Министров союзных рес- публик по согласованию с Министерством сельского хозяйства СССР, Министерством мелиорации и водного хозяйства СССР и Всесоюзным объ- единением «Союзсельхозтехника» Совета Министров СССР. 18. В целях улучшения организации мелиоративных работ в переув- лажненной зоне установить, что: предприятия и организации системы Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР осуществляют все работы по осушению земель и коренному улучшению сельскохозяйственных угодий, включая все ви- ды культуртехнических работ; механизированные отряды и станции системы Всесоюзного объедине- ния «Союзсельхозтехника» Совета Министров СССР проводят работы по известкованию и гипсованию почвы, а в районах, где не имеется предприя- тий и организаций системы Министерства мелиорации и водного хозяйст- ва СССР, проводят также культуртехнические работы по улучшению сель- скохозяйственных угодий х; предприятия и организации системы Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР, Всесоюзного объединения «Союзсельхозтехни- ка» Совета Министров СССР и торфяной промышленности выполняют ра- боты по добыче и вывозке торфа, приготовлению торфяных компостов и внесению их в почву в объемах, определяемых Советами Министров союз- ных республик в соответствии с пунктом 13 настоящего постановления Министерству сельского хозяйства СССР и Министерству мелиора- ции и водного хозяйства СССР, партийным, советским, сельскохозяйст- венным и водохозяйственным органам обеспечить участие колхозов и сов- хозов в осуществлении мелиоративных работ. 22. Государственному комитету заготовок Совета Министров СССР и Советам Министров союзных республик выделить в районах товарного 1 См. постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 9 августа 1979 г. № 765 (стр. 472). 403 Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г.
производства семян трав приемные пункты^ оснастить их необходимыми сушильно-очистительными машинами и обеспечить раздельное хранение семян по культурам, сортам и репродукциям. ОБ УЛУЧШЕНИИ ПРОЕКТИРОВАНИЯ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННЫХ СИСТЕМ И СООРУЖЕНИЙ 23. Признать необходимым улучшить коренным образом проектиро- вание водохозяйственных систем и сооружений, создать мощные водохо- зяйственные проектные организации, сосредоточив их в системе Министер- ства мелиорации и водного хозяйства СССР. В этих целях ЦК компартий и Советам Министров союзных респуб- лик и Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР обеспечить: укрепление водохозяйственных проектных организаций кадрами, имея в виду сосредоточить в этих организациях крупных специалистов по проектированию современных оросительных и осушительных систем и сооружений; расширение производственно-технической базы водохозяйственных проектных организаций, принять меры к улучшению условий труда проектировщиков и выделению для них необходимой жилой площади; широкое использование при проектировании водохозяйственных си- стем и сооружений достижений отечественной и зарубежной науки и тех- ники, а также передового опыта. 24. (Абзац, четвертый) Разрешить Министерству мелиорации и вод- ного хозяйства СССР и министерствам мелиорации и водного хозяйства союзных республик создавать в необходимых случаях в районах, областях и краях хозрасчетные проектные группы при водохозяйственных органи- зациях для разработки проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию небольших объектов оросительных и осушительных систем, на выполнение культуртехнических, планировочных и других ра- бот, с отнесением вновь организуемых и существующих групп по оплате труда работников к соответствующей категории проектных институтов системы Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР, обслужи- вающих данную зону. О РАЗВИТИИ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ БАЗЫ И ОБ УВЕЛИЧЕНИИ МОЩНОСТЕЙ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННЫХ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ 29. Обязать Министерство мелиорации и водного хозяйства СССР и Советы Министров союзных республик в соответствии с возрастающими объемами мелиоративных работ обеспечить: значительное увеличение имеющихся мощностей и создание новых водохозяйственных строительных организаций, оснащение их средствами механизации и транспортом, укомплектование рабочими и специалистами, создав для них необходимые жилищные и культурно-бытовые условия; 33. В целях улучшения организации работ по орошению, осушению и сельскохозяйственному освоению земель в Поволжье, на Дальнем Востоке, в Полесье, на Северном Кавказе, юге Украины и в низовьях реки Аму-Дарьи: организовать при Министерстве мелиорации и водного хозяйства СССР Главное управление по ирригации и строительству совхозов в По- волжье (Главволговодстрой), Главное управление по мелиорации земель и строительству совхозов в районах Дальнего Востока (Главдальвод- строй) и Главное управление по осушению земель и строительству совхо- зов в Полесье (Главполесьеводстрой); 404
{Абзац четвертый) Утвердить мероприятия, связанные с организа- цией Главволговодстроя, Главдальводстроя и Главполесьеводстроя и с улучшением проектно-изыскательских работ, согласно приложению № 9. 34. Привлечь на подрядных началах к выполнению работ по водо- хозяйственному строительству и строительству объектов для сельскохо- зяйственного освоения орошаемых земель: Министерство энергетики и электрификации СССР — по строитель- ству насосных станций, гидроузлов, объектов строительной индустрии и промышленности строительных материалов, а также отдельных магист- ральных каналов; Министерство транспортного строительства — по строительству тон- нелей, мостов и подъездных железнодорожных путей, а также автомо- бильных дорог с твердым покрытием при протяженности дороги свыше 30 километров; Министерство монтажных и специальных строительных работ СССР — по изготовлению металлоконструкций и нестандартизированного обору- дования, по монтажу оборудования на предприятиях строительной ин- дустрии и промышленности строительных материалов, а также специ- альных монтажных работ; Министерство среднего машиностроения — по строительству отдель- ных объектов для водохозяйственных организаций; {абзац седьмой) Министерство связи СССР — по телефонизации и радиофикации колхозов, совхозов и водохозяйственных организаций; министерства строительства и министерства сельского строительства союзных республик — по строительству производственных баз, жилых до- мов, объектов коммунального хозяйства и культурно-бытового назначения. Госплану СССР устанавливать в годовых планах подрядных работ объемы строительно-монтажных работ, подлежащих выполнению указан- ными министерствами. 35. Обязать Министерство мелиорации и водного хозяйства СССР организовать выполнение силами подведомственных предприятий и орга- низаций по договорам с колхозами и совхозами: про ектно-изыскательских и строительных работ по орошению, осу- шению земель и другим мелиоративным мероприятиям, осуществляемым за счет средств хозяйств и кредитов банка; работ по ремонту и очистке внутрихозяйственной оросительной и осу- шительной сети. Объемы этих работ, согласованные с сельскохозяйственными органа- ми, включаются в годовые планы подрядных работ по предприятиям и организациям системы Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР. О МЕХАНИЗАЦИИ МЕЛИОРАТИВНЫХ РАБОТ 38. В целях широкого внедрения комплексной механизации мелиора- тивных работ и полива сельскохозяйственных культур, передовой техноло- гии и новых высокопроизводительных машин в водохозяйственное строи- тельство Министерству строительного, дорожного и коммунального ма- шиностроения, Министерству оборонной промышленности и Министерст- ву тракторного и сельскохозяйственного машиностроения обеспечить: б) создание дополнительных специализированных мощностей по про- изводству мелиоративной, строительной и поливной техники с учетом необходимости обеспечения комплектной поставки ее по техническим ус- ловиям, согласованным с Министерством мелиорации и водного хозяйства Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 405
СССР, Министерством сельского хозяйства СССР и Всесоюзным объеди- нением «Союзсельхозтехника» Совета Министров СССР. 40. Установить, что проекты годовых и перспективных планов разра- ботки новых машин и оборудования для проведения мелиоративных работ и полива сельскохозяйственных культур и планов производства первых промышленных серий этих машин и оборудования, технические и агротех- нические требования и технические задания на разработку новых машин и оборудования, технические условия на постановку их на производство и проекты решений по результатам государственных испытаний машин и оборудования, а также проекты временных и оптовых цен на указанные машины и оборудование подлежат согласованию с Министерством мелио- рации и водного хозяйства СССР. 41. Установить, что Министерство мелиорации и водного хозяйства СССР определяет заказы на изготовление опытных партий землеройной и мелиоративной техники и других машин, применяемых в мелиоратив- ном строительстве. Госплану СССР предусматривать в проектах народнохозяйственных планов выделение Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР капитальных вложений для приобретения машин, включенных в план изготовления опытных образцов и партий машин для государствен- ных испытаний. Машины опытных партий, направляемые для хозяйственной проверки в организации системы Министерства мелпорации и водного хозяйства СССР, оплачиваются Министерством в централизованном порядке за счет ассигнований на финансирование капитальных вложений. 45. Обязать Всесоюзное объединение «Союзсельхозтехника» Совета Министров СССР и Советы Министров союзных республик обеспечивать выполнение необходимых работ по ремонту тракторов, тракторных дви- гателей, машин на базе тракторов, автомобилей и сельскохозяйственной техники в объеме полной потребности водохозяйственных организаций. 46. Обязать Министерство тракторного и сельскохозяйственного ма- шиностроения организовать, начиная с 1967 года, изготовление и комп- лектную поставку насосных станций, дождевальных машин и другой поливной техники для орошения земель по техническим условиям, согла- сованным с Министерством сельского хозяйства СССР, Министерством мелиорации и водного хозяйства СССР и Всесоюзным объединением «Союзсельхозтехника» Совета Министров СССР. О КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЯХ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ МЕЛИОРАТИВНЫХ РАБОТ 48. В целях повышения экономической эффективности капитальных вложений и сокращения сроков освоения орошаемых и осушенных земель установить, что водохозяйственное строительство должно осуществляться в комплексе с мероприятиями по хозяйственному освоению этих земель. В целинных и необжитых районах одновременно со строительством водохозяйственных систем осуществлять также строительство производст- венных построек, жилых домов, зданий культурно-бытового назначения, осуществлять благоустройство и озеленение территории, электрификацию, телефонизацию и радиофикацию, строительство дорог и других объектов, необходимых для сельскохозяйственного освоения орошаемых и осушен- ных земель. 49. (Абзац третий} Установить, что производство и поставка машин, оборудования и материалов, необходимых для осуществления мелиора- тивных работ, должны рассматриваться как выполнение важнейших государственных заданий. 406
57. В целях усиления контроля за сельскохозяйственным исполь- зованием орошаемых, осушенных и обводнённых земель обязать Мини- стерство сельского хозяйства СССР, Министерство мелиорации и вод- ного хозяйства СССР, ЦСУ СССР и Советы Министров союзных рес- публик: (абзац четвертый) провести по состоянию на 1 января 1967 г. пас- портизацию оросительных, осушительных и обводнительных систем и сооружений с одновременной оценкой их в действующих ценах и обес- печить в дальнейшем систематическое ведение мелиоративного ка- дастра. 58. Возложить на Министерство сельского хозяйства СССР осуществ- ление с участием Министерства мелиорации п водного хозяйства СССР ежегодного учета наличия орошаемых и осушенных земель с распределе- нием их по угодьям и землепользователям, а также проведение работ по качественной оценке указанных земель по материалам почвенных и дру- гих обследований. О ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ И ОБ УЛУЧШЕНИИ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЫ В ОБЛАСТИ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ 66. Распространить с 1 июля 1966 г. на машинистов экскаваторов, дождевальных агрегатов, землесосов, передвижных и стационарных на- сосных станций, грейдеристов, трактористов, скреперистов и бульдозе- ристов, работающих на строительстве и эксплуатации водохозяйственных систем и сооружений Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР, Министерства сельского хозяйства СССР, Всесоюзного объедине- ния «Союзсельхозтехника» Совета Министров СССР и подведомственных им органов, порядок и условия оплаты труда, установленные подпунктами «а» и «в» пупкта 1 постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 апреля 1966 г. № 311 ПРИЛОЖЕНИЕ № 9 к постановлению ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 16 июня 1966 г. «А5 465 МЕРОПРИЯТИЯ, СВЯЗАННЫЕ С ОРГАНИЗАЦИЕЙ ГЛАВВОЛГОВОДСТРОЯ, ГЛАВДАЛЬВОДСТРОЯ И ГЛАВПОЛЕСЬЕВОДСТРОЯ И С УЛУЧШЕНИЕМ ПРОЕКТНО-ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ 1 2 4. Предоставить Главволговодстрою, Главдальводстрою и Глав- полесьеводстрою право использовать в централизованном порядке ассиг- нования на приобретение строительных механизмов, транспортных средств и сельскохозяйственных машин, предусмотренные в сметах на строительство объектов, осуществляемое этими главными управлениями. 1 См. том 2. 2 Пункты 1—3, 5—12 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г, 407
О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ И ИХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОМУ ОСВОЕНИЮ В 1971 - 1975 ГОДАХ1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 16 апреля 1971 г. № 227 (СП СССР, 1971 г., № 8, ст. 67) Центральный Комитет КПСС и Совет Министров Союза ССР поста- новляют: 3. Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР, Министер- ству сельского хозяйства СССР и Советам Министров союзных республик: повысить технический уровень и качество мелиоративных работ, обес- печить дальнейшее улучшение проектирования и строительства ороси- тельных и осушительных систем и гидротехнических сооружений, не до- пускать излишеств в проектных решениях и снизить стоимость водохозяй- ственного строительства, значительно ускорить разработку и экспер- тизу проектов мелиоративных систем и сооружений, обеспечить сокраще- ние сроков строительства и рост производительности труда; широко внедрять механизацию и автоматизацию полива посевов, на- саждений и других угодий, применять высокопроизводительные и соот- ветствующие агротехническим требованиям дождевальные и поливные машины, а также осуществлять строительство механизированных и автоматизированных обводнительных систем на пастбищах; проводить осушение переувлажненных и заболоченных земель в ос- новном путем устройства закрытого дренажа, осуществлять там, где это 1 Пункт 9 признан утратившим силу постановлением ЦК КПСС п Совета Ми- нистров СССР от 3 августа 1988 г. № 953. Пункты 1, 2, 4—8, 10, 11, абзац второй пункта 12, пункты 13, 16, 17, абзацы пятый и шестой пункта 18, пункты 19—25, абзац первый пункта 26, пункты 27 и 28 не приводятся, как не содержащие норы, подлежащих включению в Свод законов СССР. 408
необходимо, опережающее строительство водохранилищ и сооружений для регулирования рек-водоприемников и строительство систем двустороннего регулирования водного режима почв при осушении земель, предназначен- ных для интенсивного производства овощных и кормовых культур; осуществлять строительство регулирующей п водоотводящей сети в сочетании с окультуриванием осушаемых земель, планировкой пх по- верхности и проведением других мероприятий, с тем чтобы не допустить разрыва между вводом в эксплуатацию осушенных земель и их освоением и обеспечить создание благоприятных условий для получения высоких и устойчивых урожаев сельскохозяйственных культур. 12. Советам Министров союзных республик обеспечить: (абзац третий) выполнение для водохозяйственных организаций в не- обходимых объемах работ по телефонизации, радиофикации и газифика- ции поселков и строительству автомобильных дорог; выполнение организациями по ремонту автомобильного транспорта капитального ремонта грузовых автомобилей и автокранов по заявкам водохозяйственных организаций. 14. Госснабу СССР предусматривать в годовых планах поставку рав- номерно по кварталам Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР и Советам Министров союзных республик материально-технических ресурсов для выполнения мелиоративных работ. 15. Министерству энергетики и электрификации СССР обеспечить комплектование трансформаторных подстанций напряжением 35 кв и выше (с вновь устанавливаемыми на них силовыми трансформаторами IV габарита и выше) в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 28 сентября 1970 г. № 810 х. Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР обеспечить вы- дачу Министерству энергетики и электрификации СССР до 1 апреля года, предшествующего планируемому, график ввода в эксплуатацию транс- форматорных подстанций и технической документации на оборудова- ние их. 18. Возложить на Министерство приборостроения, средств автомати- зации и систем управления выполнение следующих работ: производство монтажных и пусконаладочных работ по устройст- ву систем автоматики и телемеханики на опытно-производственных ме- лиоративных объектах, ввод этих систем в эксплуатацию и доработку их совместно с водохозяйственными организациями в согласованные сроки; производство монтажных и пусконаладочных работ по устройству систем автоматики и телемеханики на мелиоративных объектах и ввод этих систем в эксплуатацию по договорам с водохозяйственными органи- зациями; разработку по согласованным с водохозяйственными организациями техническим заданиям унифицированных измерительных приборов, датчи- ков телеизмерения и комплексных устройств телемеханики, а также по- ставку их в объемах и в сроки по согласованию с заказчиком; 26. (Абзац второй) Советам Министров союзных республик, Мини- стерству сельского хозяйства СССР и Министерству мелиорации и вод- ного хозяйства СССР обеспечить подготовку техников по гидромелиора- ции и механизации гидромелиоративных работ в соответствии с потреб- ностью государственных предприятий (организаций) и колхозов. 2 См. том 6, стр. 197, 409 Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1987 г.
О ДАЛЬНЕЙШЕМ УСИЛЕНИИ РАБОТ ПО МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ И УЛУЧШЕНИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОРОШАЕМЫХ И ОСУШЕННЫХ ЗЕМЕЛЬ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 2 октября 1972 г. № 720 (СП СССР, 1972 г., № 21, ст. 116) Центральный Комитет КПСС и Совет Министров Союза ССР поста- новляют: 1. ЦК компартий и Советам Министров союзных республик, Мини- стерству сельского хозяйства СССР, Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР, партийным, советским, сельскохозяйственным и водохо- зяйственным органам: рассматривать работы по мелиорации земель как основное звено дол- говременной программы партии по коренному повышению плодородия земель и ускорению темпов развития сельского хозяйства; (абзац пятый) обеспечить выполнение работ по мелиорации земель во всех зонах страны для увеличения производства кормов в полевых сево- оборотах, а также по созданию орошаемых культурных пастбищ, улуч- шению естественных кормовых угодий и обводнению пастбищ в пустын- ной зоне страны; обеспечить высокоэффективное использование выделяемых капиталь- ных вложений, выполнение государственных планов по всем показателям водохозяйственного строительства, улучшение качества строительства и ускорение технического прогресса; (абзац восьмой) изыскивать в процессе выполнения годовых планов дополнительные возможности и ресурсы для дальнейшего ускорения ра- бот по мелиорации земель, и в первую очередь в нечерноземной зоне РСФСР и в Поволжье; (абзац десятый) всемерно поддерживать инициативу колхозов и совхозов и оказывать им помощь в организации орошения и осушения земель, улучшении кормовых угодий и выполнении других мелиоратив- ных работ за счет средств хозяйств. 4. Установить, что начиная с 1973 года перечни объектов сметной стоимостью 3 млн. рублей и выше, по которым должны составляться ком- плексные проекты на мелиорацию земель и их сельскохозяйственное ос- воение, утверждаются по объектам союзно-республиканских министерств и ведомств союзных республик — Советами Министров союзных респуб- лик по согласованию с Министерством мелиорации и водного хозяйства СССР и Министерством сельского хозяйства СССР, а по объектам, непо- средственно подчиненным Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР,— этим Министерством по согласованию с Советами Министров союзных республик и Министерством сельского хозяйства СССР. 1 Признаны утратившими силу: пункт 9 — постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 октября 1987 г. № 1186, абзац второй пункта 32 — постанов- лением Совета Министров СССР от 18 февраля 1986 г. № 237 (СП СССР, 1986 г., № 12, ст. 76). Абзацы третий, четвертый, седьмой, девятый пункта 1, пункты 2, 3, 5 — 8, 10, 13 — 15, 17 — 21, 23 — 31, абзац первый пункта 32, пункты 33 — 35 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 410
Советам Министров союзных и автономных республик, крайиспол- комам, облисполкомам и министерствам, в ведении которых имеются совхозы, при разработке годовых планов предусматривать капитальные вложения на строительство в совхозах производственных и других объек- тов для обеспечения своевременного освоения вводимых в эксплуатацию мелиорированных земель, а также оказывать помощь колхозам в выделе- нии средств для этих целей с использованием в необходимых случаях кредитов банка. 11. Возложить па Союзсельхозтехнику ремонт и техническое обслу- живание дождевальных машин (кроме машин «Фрегат») и передвижных насосных станций, а на Министерство судостроительной промышленности техническое обслуживание дождевальных машин «Фрегат». 12. Разрешить Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР производить необходимый задел по строительству отдельных объектов по мелиорации земель в порядке, установленном пунктом 7 постановле- ния ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 16 апреля 1971 г. № 226 \ 16. Госснабу СССР обеспечивать начиная с 1973 года поставку строи- тельным организациям системы Министерства мелиорации и водного хо- зяйства СССР выделенных по годовым фондам машин и оборудования в ко- личестве не менее 60 процентов в первом полугодии и остального количе- ства равномерно в III и IV кварталах 1 2. 22. Министерству энергетики и электрификации СССР осуществлять начиная с 1973 года комплектную поставку (на правах генерального по- ставщика) основного и вспомогательного энергетического оборудования, кабельных и других изделий для строящихся и расширяемых электропод- станций с трансформаторами IV—VI габаритов для водохозяйственных объектов. * * * ЦК КПСС и Совет Министров СССР подчеркивают огромное народно- хозяйственное значение выполнения программы мелиоративного строи- тельства и высокоэффективного использования мелиорированных земель как важнейшего средства дальнейшего ускорения темпов роста сельско- хозяйственного производства. ЦК КПСС и Совет Министров СССР обязывают министерства и ве- домства СССР, Советы Министров союзных республик, местные партий- ные, советские, сельскохозяйственные и водохозяйственные органы уде- лять особое внимание осуществлению всех мер, предусмотренных настоя- щим постановлением, рассматривая это как важнейшую государственную задачу. 1 См. том 6. 2 См. пункт 9 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 6 декабря 1973 г. № 898 (стр. 415). ф Свод законов СССР, том 1, I полугодие 1989 г. 411 18-Д. 3
ОБ УЛУЧШЕНИИ ЭКСПЛУАТАЦИИ МЕЛИОРАТИВНЫХ СИСТЕМ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОРОШАЕМЫХ И ОСУШЕННЫХ ЗЕМЕЛЬ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 16 июля 1970 г. № 550 Центральный Комитет КПСС и Совет Министров Союза ССР поста- новляют: 1. Обязать ЦК компартий и Советы Министров союзных республик, Министерство сельского хозяйства СССР, Министерство мелиорации и водного хозяйства СССР, крайкомы и обкомы партии, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы принять меры к улучшению эксплуатации мелиоративных систем, эффективному ис- пользованию воды, подаваемой для орошения, полному освоению орошае- мых и осушенных земель и получению на них высоких и устойчивых урожаев зерновых, технических и других сельскохозяйственных культур. Установить, что ответственность за рациональное использование оро- шаемых и осушенных земель наряду с сельскохозяйственными и водохо- зяйственными органами несут также местные советские и партийные органы. 2. (Абзац второй) Выполнение планов по производству сельскохозяй- ственной продукции на орошаемых и осушенных землях должно прини- маться в расчет при оценке работы колхозов и совхозов, сельскохозяйст- венных и водохозяйственных организаций, а также советских органов по развитию сельского хозяйства района, области, края и автономной республики и при подведении итогов социалистического соревнования. 3. В целях повышения ответственности сельскохозяйственных и водо- хозяйственных органов за эксплуатацию мелиоративных систем п исполь- зование орошаемых и осушенных земель установить, что: а) Министерство сельского хозяйства СССР, министерства сельского хозяйства союзных республик и их органы на местах обеспечивают: полное и высокопродуктивное использование мелиорированных земель, разработку и осуществление хозяйственных планов водопользования, внедрение прогрессивных способов полива и экономное использо- вание воды в хозяйствах; содержание в исправном состоянии внутрихозяйственной ороситель- ной, осушительной и коллекторно-дренажной сети и гидротехнических сооружений; своевременное проведение промывок засоленных земель, известкова- ние кислых и гипсование солонцовых почв и осуществление других меро- приятий по повышению плодородия земель; выполнение работ по выведению и внедрению высокопродуктивных сортов сельскохозяйственных культур для возделывания на мелиориро- ванных землях; б) Министерство мелиорации и водного хозяйства СССР, министерства мелиорации и водного хозяйства союзных республик и их органы на мес- тах обеспечивают: 1 Признаны утратившими силу: абзац первый пункта 2 — постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 15 июня 1984 г. № 606 (СП СССР, 1984 г., № 25, ст. 133).; пункты 5, 7 и 13 — постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 января 1989 г. № 28 (СП СССР, 1989 г., № 10, ст. 28). Пункт 6. абзац первый пункта 11 и пункт 17 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 412
выполнение работ по поддержанию в исправном состоянии межхозяй- ственной оросительной, осушительной и коллекторно-дренажной сети, водохранилищ, насосных станций, гидроузлов, систем вертикального дренажа, водозаборных и других сооружений межхозяйственного зна- чения; своевременную и бесперебойную подачу воды колхозам, совхозам и другим государственным предприятиям и организациям в соответствии с планами водопользования, а также осуществление контроля за эффек- тивным использованием водопользователями подаваемой им воды; осуществление надзора за мелиоративным состоянием орошаемых и осушенных земель и выполнение необходимых мероприятий по предотвра- щению их засоления и заболачивания; оказание колхозам и совхозам технической помощи в эксплуатации внутрихозяйственной оросительной, осушительной и коллекторно-дре- нажной сети и сооружений на ней; выполнение в колхозах и совхозах по договорам с ними работ по очи- стке внутрихозяйственной оросительной, осушительной и коллекторно- дренажной сети, ремонту каналов и гидротехнических сооружений и со- ставление в необходимых случаях проектно-сметной документации для производства этих работ. 4. Для более эффективного использования государственных капи- тальных вложений на строительство оросительных и осушительных си- стем установить, что выбор территорий, подлежащих мелиорации, и вы- дача заданий на проектирование осуществляются совместно Министер- ством мелиорации и водного хозяйства СССР и Министерством сельского хозяйства СССР, а в соответствующих случаях — совместно их органами на местах. Утверждение технических проектов и установление очередности строительства мелиоративных систем производятся Министерством мелио- рации и водного хозяйства СССР по согласованию с Министерством сель- ского хозяйства СССР. 8. Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР и Советам Министров союзных республик организовать силами водохозяйственных организаций выполнение в колхозах и совхозах по договорам с ними ра- бот по очистке и ремонту внутрихозяйственной оросительной, осушитель- ной и коллекторно-дренажной сети. 9. Установить, что работы по ремонту оросительных и осушительных систем, выполняемые строительными и ремонтно-строительными организа- циями системы Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР, Ми- нистерства сельского хозяйства СССР и Союзсельхозтехники, включаются в планы подрядных работ и учитываются при отнесении этих организаций к группам по оплате труда руководящих и инженерно-технических ра- ботников \ 10. Предоставить водохозяйственным организациям право произво- дить в соответствии с решениями райисполкомов работы по поддержанию в рабочем состоянии внутрихозяйственной оросительной, осушительной и коллекторно-дренажной сети в колхозах, совхозах и других государст- венных хозяйствах (с последующим взысканием в установленном порядке 1 Распоряжением Совета Министров СССР от 4 июня 1974 г. № 1373 установлено, что начиная с 1975 года работы по текущему ремонту и техническому обслуживанию объектов сельскохозяйственного водоснабжения, выполняемые строительными и ре- монтно-строительными организациями системы Минводхоза СССР, Минсельхоза СССР и Союзсельхозтехники, включаются в планы подрядных работ и учитываются при отнесении этих организаций к группам по оплате труда руководящих и инженерно- технических работников в отношении работ по ремонту оросительных и осушитель- ных систем. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г, 413 18*
с этих хозяйств стоимости произведенных работ) в тех случаях, когда ука- занные хозяйства своевременно не выполняют такие работы своими сила- ми или по договорам с водохозяйственными организациями. И. (Абзац второй) Советам Министров союзных республик, Министер- ству мелиорации и водного хозяйства СССР, Министерству сельского хо- зяйства СССР, а также другим министерствам и ведомствам СССР, в поль- зовании которых имеются мелиорированные земли, обеспечить выделение в первоочередном порядке капитальных вложений и материально-техни- ческих средств на выполнение работ по качественному улучшению мелио- рированных земель и техническому совершенствованию оросительных и осушительных систем. 12. Обязать Министерство мелиорации и водного хозяйства СССР от- пускать колхозам, совхозам и другим государственным хозяйствам для ремонта внутрихозяйственной мелиоративной сети железобетонные изде- лия (лотки, кольца, трубы и другие изделия) по ценам, утвержденным в установленном порядке. 14. Обязать Министерство сельского хозяйства СССР проводить еже- годно контрольные обмеры посевных площадей на орошаемых землях в размере до 10 процентов этих площадей. 15. Установить, что бюджетные ассигнования на эксплуатацию оро- сительных, осушительных и обводнительных систем (включая и фонд заработной платы), не использованные в одном квартале, не подлежат зачету при выделении средств на эти цели на следующий квартал. 16. Обязать Советы Министров союзных республик и Министерство мелиорации и водного хозяйства СССР выделять эксплуатационным и ре- монтно-строительным водохозяйственным организациям машины, обору- дование, транспортные средства и строительные материалы целевым на- значением для выполнения ремонтно-строительных и противоаварийных работ в целях обеспечения бесперебойной работы оросительных и осуши- тельных систем и других водохозяйственных сооружений. 414
ОБ УСИЛЕНИИ РОЛИ АГРОПРОМЫШЛЕННЫХ КОМИТЕТОВ В ПЛАНИРОВАНИИ РАБОТ ПО МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 16 сентября 1987 г. № 1051 (СП СССР, 1987 г., № 43, ст. 142) В целях дальнейшего совершенствования планирования, повышения эффективности капитальных вложений в мелиорацию земель и улучше- ния использования мелиорированных угодий Совет Министров СССР п о- с т а н о в л я е т: 1. Установить, что начиная с проекта плана на 1988 год: лимиты государственных централизованных капитальных вложений и строительно-монтажных работ на мелиорацию земель и их сельскохо- зяйственное освоение, а также объемы ввода в действие орошаемых и осу- шенных земель, их комплексной реконструкции и восстановления, прове- дения культуртехпических работ па землях, не требующих осушенпя, строительства магистральных водопроводов сельскохозяйственного наз- начения, коллекторно-дренажной сети и других объектов, входящие в го- сударственный заказ для системы Министерства мелиорации и водного хо- зяйства СССР, по организациям союзных республик определяют госагро- промы союзных республик, а по организациям союзного подчинения Ми- нистерства мелиорации и водного хозяйства СССР — Госагропром СССР в пределах лимитов капитальных вложений, устанавливаемых на разви- тие агропромышленного комплекса союзных республик и СССР с после- дующим сообщением указанных показателей Госплану СССР и Советам Министров союзных республик для отражения в соответствующих про- ектах планов экономического и социального развития; титульные списки на проектирование и строительство объектов про- изводственного назначения сметной стоимостью 25 млн. рублей и выше по системе Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР (кроме особо важных строек, утверждаемых Советом Министров СССР) утверждаются Госагропромом СССР по представлению Министерства мелиорации и вод- ного хозяйства СССР (по стройкам союзного подчинения) и по представле- нию госагропромов союзных республик (по стройкам союзных республик), а сметной стоимостью до 25 млн. рублей — Министерством мелиорации и водного хозяйства СССР (по стройкам союзного подчинения) и госаг- ропромами союзных республик (по стройкам союзных республик) или в порядке, ими устанавливаемом; основные показатели по капитальному строительству на планируе- мый год, представляемые учреждениям Агропромбанка СССР по установ- ленным формам Министерством мелиорации и водного хозяйства СССР по организациям союзного подчинения и министерствами мелиорации и вод- ного хозяйства союзных республик по организациям союзных республик, подлежат согласованию соответственно с Госагропромом СССР и госагро- промами союзных республик. - 1 Пункты 2 п 3 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 414-1
414-2
О ПЛАНЕ РАЗВИТИЯ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ НА 1974 ГОД И МЕРАХ ПО ЕГО МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 6 декабря 1973 г. № 898 (СП СССР, 1974 г., № 1, ст. 1) В целях дальнейшего развития работ по мелиорации земель для ре- шения поставленной XXIV съездом КПСС задачи об уменьшении зави- симости земледелия от стихийных сил природы, повышения эффектив- ности капитальных вложений и увеличения производства сельскохозяй- ственной продукции на орошаемых и осушенных землях Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постановляют: 4. (Абзац второй) Планы производства сельскохозяйственной про- дукции на орошаемых и осушенных землях по союзным республикам и ми- нистерствам СССР представляются в Госплан СССР в составе сводного плана по сельскому хозяйству. 5. Для обеспечения высокопродуктивного использования орошаемых и осушенных земель ЦК компартий и Советам Министров союзных рес- публик, Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству мелиора- ции и водного хозяйства СССР, крайкомам и крайисполкомам, обкомам и облисполкомам выделять в первоочередном порядке для проведения работ па мелиорированных землях минеральные удобрения по агротехни- ческим нормам и необходимую технику. Организовать разработку и утверждение в колхозах и совхозах, где проводятся в больших размерах мелиоративные работы, комплексных планов сельскохозяйственного освоения мелиорированных земель, вклю- чающих строительство необходимых производственных построек, жилья, культурно-бытовых объектов и другие мероприятия, с тем чтобы не до- пускать разрыва между вводом в эксплуатацию мелиорированных земель и их высокоэффективным использованием. Министерству сельского хозяй- ства СССР и Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР разра- ботать и утвердить формы и показатели указанного плана. Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР, Министерству сельского хозяйства СССР и Советам Министров союзных республик пре- дусматривать в утверждаемых в. соответствии с пунктом 4 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 2 октября 1972 г. № 720 1 2 комп- лексных проектах на мелиорацию земель и их освоение производство 1 Абзац первый пункта 4 признан утратившим силу постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 15 июня 1984 г. № 606 (СП СССР, 1984 г., № 25, ст. 133). Пункты 1 — 3, 6, 8, 10 — 17, абзацы четвертый — шестой пункта 18 и пункты 20 — 22 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод за- конов СССР. 2 См. стр. 410. Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1987 г. 415
сельскохозяйственной продукции на мелиорированных землях по годам до получения проектных показателей. ЦСУ СССР учитывать выполнение заданий по производству сель- скохозяйственной продукции, предусмотренных в указанных про- ектах. 7. Госплану СССР включать Министерству мелиорации и водного хо- зяйства СССР (по организациям союзного подчинения) как генеральному подрядчику согласованные с Советами Министров союзных республик объемы строительно-монтажных работ, выполняемых за счет средств кол- хозов. 9. Госснабу СССР и Советам Министров союзных республик обеспе- чивать начиная с 1974 года поставку строительным организациям системы Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР выделенных по годо- вым фондам автомобилей, бульдозеров, экскаваторов, тракторов и автомо- бильных кранов в количестве не менее 65 процентов в первом полугодии и остального количества равномерно в III и IV кварталах. 18. Министерству энергетики и электрификации СССР: обеспечить начиная с 1974 года комплектную поставку (на правах генерального поставщика) основного и вспомогательного электротехни- ческого оборудования, кабельных и других изделий для трансформаторов IV—VI габаритов, устанавливаемых на электроподстанциях, предназ- наченных для водохозяйственных объектов; осуществлять по договорам генерального подряда строительство ли- ний электропередачи напряжением 35 кв и выше по заказу Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР; 19. Госбанку СССР производить оплату выделяемых организациям системы Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР оборудова- ния и машин, не входящих в сметы строек, за счет общего объема капи- тальных вложений (кроме строительно-монтажных работ) независимо от их поквартального распределения. 23. Советам Министров союзных республик выделять целевым назна- чением из рыночных фондов легковые автомобили и мотоциклы для про- дажи их колхозам, совхозам, водохозяйственным эксплуатацион- ным организациям, а также бригадирам, звеньевым и другим работникам, обеспечившим высокоэффективное использование мелиорированных земель х. 1 Пункт 23 изменен постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 31 января 1974 г. № 94, которым Советам Министров союзных республик поручено выделять целевым назначением из рыночных фондов легковые автомобили и мотоцик- лы колхозам, совхозам и водохозяйственным эксплуатационным организациям для продажи их бригадирам, звеньевым и другим работникам, обеспечившим высоко- эффективное использование мелиорированных земель. 416
О ПЛАНЕ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ НА 1976 — 1980 ГОДЫ И МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МЕЛИОРИРОВАННЫХ ЗЕМЕЛЬ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 15 июля 1976 г. № 570 Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постанов- ляют: 1. (Абзац второй} ЦК компартий и Советам Министров союзных рес- публик, Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству мелиора- ции и водного хозяйства СССР, Союзсельхозтехнике, местным партийным, советским, сельскохозяйственным и водохозяйственным органам обеспе- чить: 1 Признаны утратившими силу: пункты 2 и 8 — постановлением ЦК КПСС п Совета Министров СССР от 13 января 1989 г. № 28 (СП СССР, 1989 г., № 10, ст. 28); пункт 5 — постановлением Совета Министров СССР от 23 января 1981 г. № 105 (СП СССР, 1981 г., № 7, ст. 43); пункт 25 — постановлением ЦК КПСС и Совета Минист- ров СССР от 31 января 1979 г. .V» 112; абзац второй пункта 31 — постановлением Со- вета Министров СССР от 18 февраля 1986 г. № 237 (СП СССР, 1986 г., № 12, ст. 76). Абзацы первый, третий — шестой, десятый, двенадцатый, четырнадцатый и пят- надцатый пункта 1, пункты 3, 4, 6, абзацы второй п третий пункта 13, пункты 14— 23, абзацы первый — третий пункта 24, пункты 26, 27, абзац первый пункта 28, пунк- ты 29, 30, абзацы первый, третий, четвертый пункта 31, пункты 32 — 34, абзацы первый — третий пункта 35, пупкты 36, 38 и 39 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 417
(абзац седьмой) осуществление высокими темпами мелиоративных работ в Нечерноземной зоне РСФСР, укрепление материально-техниче- ской базы водохозяйственных организаций и специализированных отде- лений Сельхозтехники в этой зоне и укомплектование их квалифицирован- ными кадрами, а также проведение работ по мелиорации и освоению земель Полесья, имея в виду создать в этом районе крупную базу по иро- изводсту мяса и молока; выполнение необходимых мелиоративных работ для создания устой- чивой кормовой базы крупных животноводческих комплексов; проведение в широких масштабах работ по улучшению естественных кормовых угодий и орошению сенокосов и пастбищ, значительное повыше- ние урожайности кормовых культур на мелиорированных землях, в осо- бенности люцерны и клевера, продолжение работ по обводнению пастбищ в пустынных, полупустынных и горных районах; (абзац одиннадцатый) увеличение производства сои на мелиорирован- ных землях на Дальнем Востоке и выращивание ее на орошаемых землях в южных районах РСФСР и Украины, в Молдавии и республиках Закав- казья, а также выведение соответствующих сортов сои и разработку тех- нологии ее возделывания для республик Средней Азии и для Южного Ка- захстана; (абзац тринадцатый) осуществление мелиоративных работ для увели- чения производства льна, чая, табака, сорго, продукции эфирномаслич- ных и лекарственных культур, фруктов, ягод, винограда и другой продук- ции земледелия. 7. ЦК компартий и Советам Министров союзных республик, Мини- стерству сельского хозяйства СССР и Министерству мелиорации и вод- ного хозяйства СССР обеспечить комплексное выполнение работ на круп- ных мелиоративных стройках, проектирование которых осуществляется в соответствии с пунктом 4 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 2 октября 1972 г. № 720 \ с тем, чтобы водохозяйственное строи- тельство сочеталось со строительством производственных и непроизвод- ственных объектов в колхозах, совхозах и других государственных сель- скохозяйственных предприятиях и они были обеспечены основными фон- дами для своевременного и высокоэффективного освоения мелиорирован- ных земель. Установить, что в комплексных проектах на мелиорацию земель и их сельскохозяйственное освоение сметная стоимость строительства объектов производственного (кроме мелиоративных систем и сооружений) и непро- изводственного назначения для государственных хозяйств и колхозов определяется на основании проектов планировки и застройки по укруп- ненным показателям, а финансирование строительства осуществляется по техно-рабочим проектам на отдельные объекты или комплексы их в пределах общей сметной стоимости, предусмотренной в утвержденном проекте 1 2. 9. Разрешить колхозам, совхозам и другим государственным сель- скохозяйственным предприятиям, осваивающим новые мелиорированные земли, относить амортизационные отчисления (кроме отчислений на ка- питальный ремонт), начисляемые на внутрихозяйственные производст- венные мелиоративные фонды в первые три года эксплуатации, на себе- стоимость сельскохозяйственной продукции в последующие годы. 1 См. стр. 410. 2 См. пункт 13 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 30 марта 1981 г. № 312 (том 6). 418
Министерству сельского хозяйства СССР п Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР по согласованию с Министерством финансов СССР установить порядок отнесения колхозами, совхозами п другими государственными сельскохозяйственными предприятиями указанных от- числений на себестоимость сельскохозяйственной продукции. 10. Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР, Министер- ству сельского хозяйства СССР, Советам Министров союзных и автоном- ных республик, крайисполкомам, облисполкомам и райисполкомам раз- работать и осуществить необходимые организационно-технические меро- приятия по переводу работ по эксплуатации мелиоративных систем на индустриальную основу, по созданию производственной базы ремонтно- эксплуатационных организаций и завершению передачи в установленном порядке государственным эксплуатационным организациям внутрихозяй- ственных систем и гидротехнических сооружений на техническое обслу- живание. Предоставить право Советам Министров союзных республик п Мини- стерству мелиорации и водного хозяйства СССР в целях обеспечения бес- перебойной работы сетевых насосных станций и напорных трубопроводов при групповом использовании широкозахватной поливной техники типов «Фрегат», «Волжанка» и «Днепр» разрешать государственным водохозяйст- венным эксплуатационным организациям оставлять на своем балансе вновь построенные и принимать на баланс от колхозов, совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий (с их согла- сия) ранее введенные в эксплуатацию насосные станции, трубопроводы и широкозахватную поливную технику. Министерству сельского хозяйства СССР и Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР по согласованию с Министерством финансов СССР установить порядок передачи государственным водохозяйственным эксплуатационным организациям указанных насосных станций, трубо- проводов и поливной техники и порядок возмещения затрат на их ремонт и эксплуатацию за счет средств хозяйств. Установить, что затраты на временную эксплуатацию крупных мелио- ративных систем, до ввода их в установленном порядке в постоянную эксплуатацию, осуществляются за счет средств государственного бюдже- та, выделяемых на операционные расходы х. 11. Предоставить право водохозяйственным эксплуатацпонным орга- низациям системы Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР разрабатывать и утверждать в соответствии с пунктом 82 Положения о со- циалистическом государственном производственном предприятии, ут- вержденного постановлением Совета Министров СССР от 4 октября 1965 г. № 731 1 2, структуру и штаты этих организаций применительно к типовым структурам и штатам, утверждаемым Министерством мелиорации и вод- ного хозяйства СССР. Советам Министров союзных республик и Мпнпстерству мелиорации и водного хозяйства СССР обеспечить введение типовых структур и шта- тов указанных организаций в пределах численности работников и фонда заработной платы организаций системы этого министерства. 1 Распоряжением Совета Министров СССР от 11 ноября 1982 г. № 2312 разре- шено государственным водохозяйственным эксплуатационным организациям остав- лять на своем балансе вновь построенные и принимать на баланс от колхозов, сов- хозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий (с их согласия) ранее введенные в эксплуатацию оросительные системы с использованием дождеваль- ных машин типа «Кубань» в порядке, установленном пунктом 10 постановления ЦК КПСС п Совета Министров СССР от 15 июля 1976 г. № 570 для систем с исполь- зованием широкозахватной поливной техники типов «Фрегат», «Волжанка») и «Днепр». 2 См. том 6, стр. 339. 27* Свод законов СССР, том 7 419
12. Министерству строительного, дорожного и коммунального маши- ностроения, Министерству тракторного и сельскохозяйственного машино- строения и Министерству машиностроения для животноводства и кормо- производства предусматривать в годовых планах производство специаль- ных машин для ухода за оросительной и осушительной сетью по номен- клатуре и в количествах по согласованию с Министерством мелиорации п водного хозяйства СССР и Союзсельхозтехникой. 13. Госплану СССР, Госснабу СССР и Советам Министров союзных республик предусматривать в годовых планах выделение для водохозяй- ственного строительства и культуртехнических работ, а также для работ по эксплуатации мелиоративных систем труб, насосно-силового оборудо- вания, стальных и чугунных задвижек, промышленной трубопроводной арматуры, электрооборудования, кабельной продукции и других мате- риально-технических ресурсов в объемах, обеспечивающих выполнение программы подрядных строительно-монтажных и ремонтных работ, свя- занных с эксплуатацией мелиоративных систем. 24. (Абзац четвертый) Министерству мелиорации н водного хозяйства СССР обеспечить проектирование и строительство по техническим требо- ваниям Министерства приборостроения, средств автоматизации и систем управления, согласованным с Государственным комитетом стандартов Совета Министров СССР, специальных гидротехнических сооружений для проверки разрабатываемых образцов уровнемеров и расходомеров. 28. (Абзац второй) Главному управлению геодезии п картографии при Совете Министров СССР своевременно обеспечивать Министерство геоло- гии СССР в установленном порядке топографической основой, а также аэрофотографпческимп и космическими снимками районов проведения гидрогеологических работ по заявкам Министерства мелиорации и вод- ного хозяйства СССР. 35. (Абзац четвертый) Строительство служебных зданий и жилых до- мов для гидрологических станций и постов и воднобалансовых станций, а также строительство гидрометрических установок и линий связи осу- ществлять за счет средств и материальных ресурсов Министерства мелио- рации и водного хозяйства СССР. 37. Советам Министров союзных республик, Министерству сельского хозяйства СССР и Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР обеспечить укомплектование хозяйств, имеющих мелиорированные зем- ли, квалифицированными кадрами поливальщиков, операторов и маши- нистов дождевальных машин, осуществляя с целью закрепления этих кадров строительство в хозяйствах жилых домов, детских учреждений п других необходимых объектов. Установить для рабочих, занятых на поливе сельскохозяйственных культур в совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях, звания «Мастер орошения I класса» и «Мастер орошения II класса». Ввести доплату лицам, которым присвоено звание «Мастер орошения I класса», в размере 20 процентов и лицам, которым присвоено звание «Мастер орошения П класса», 10 процентов заработной платы. Расходы, связанные с введением званий «Мастер орошения I класса» и «Мастер орошения II класса», осуществить в пределах фонда заработной платы, установленного для совхозов и других государственных сельско- хозяйственных предприятий. Поручить Министерству сельского хозяйства СССР и Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР разработать и по согласованию с Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и ВЦСПС утвердить положение о порядке присвоения званий «Мастер орошения I класса» п «Мастер орошенпя II класса». 420
Рекомендовать колхозам присваивать применительно к указанному положению соответствующие звания колхозникам, занятым на работах по поливу сельскохозяйственных культур, и производить им доплату к заработку. О КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ НА 1981—1985 ГОДЫ i ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 28 мая 1981 г. № 501 Центральный Комитет КПСС п Совет Министров СССР поста- новляют: 5. Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР, Министер- ству сельского хозяйства СССР, Министерству плодоовощного хозяйства СССР, Советам Министров союзных республик, местным партийным и советским органам, сельскохозяйственным и водохозяйственным органи- зациям в целях комплексного осуществления работ по мелиорации земель и их сельскохозяйственному освоению обеспечивать: разработку и утверждение в установленном порядке комплексной проектно-сметной документации на строительство оросительных и осуши- тельных систем и объектов производственного и непроизводственного назначения в хозяйствах, осваивающих мелиорированные земли; концентрацию средств на мелиорации и освоении крупных массивов земель, создание на орошаемых землях специализированных совхозов по производству определенных видов товарной сельскохозяйственной продукции, а также решение других вопросов, связанных с осуществле- нием организационно-технического устройства территории; создание в хозяйствах, имеющих мелиорированные земли, постоян- ных специализированных бригад и звеньев, а при необходимости и отде- лений по производству сельскохозяйственной продукции на этих землях, с укомплектованием их квалифицированными специалистами по орошае- мому земледелию; ускорение строительства в хозяйствах, осваивающих мелиорирован- ные земли, жилых домов и объектов производственного и культурно-бы- тового назначения, предусмотренных комплексными проектами; выделение хозяйствам целевым назначением для проведения работ на вводимых и введенных в эксплуатацию мелиорированных землях трак- торов, сельскохозяйственных машин, транспортных средств, минераль- ных удобрений, химических и биологических средств защиты растений в соответствии с действующими нормами. 6. Установить, что Министерство мелиорации и водного хозяйства СССР является заказчиком по строительству оросительных и осушитель- ных систем и объектов производственного и непроизводственного назначе- ния, необходимых для сельскохозяйственного освоения мелиорированных земель, осуществляемому по комплексным проектам в совхозах. Строи- тельство указанных объектов должно осуществляться за счет капиталь- ных вложений, выделяемых этому Министерству на мелиорацию земель и их сельскохозяйственное освоение. 1 Пункты 1—4, 7, 9—17, 19—22, 24—26, 28, абзац первый пункта 29, пункты 30 и 31 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. Свод законов СССР, том 7, 1985 г. 421
Советам Министров союзных республик и Министерству сельского хозяйства СССР обеспечить выделение в первоочередном порядке дейст- вующим хозяйствам капитальных вложений на строительство объектов производственного и непроизводственного назначения, необходимых для освоения мелиорированных земель. 8. Советам Министров союзных республик, Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству плодоовощного хозяйства СССР и Мини- стерству мелиорации и водного хозяйства СССР усилить контроль за со- блюдением порядка изъятия у землепользователей орошаемых и осушен- ных земель для несельскохозяйственных нужд, не допускать разрыва меж- ду площадями вводимых в эксплуатацию мелиорированных земель и их приростом в земельном балансе. 18. Государственному комитету СССР по науке и технике, Всесоюз- ной академии сельскохозяйственных паук имени В. И. Ленина, Министер- ству сельского хозяйства СССР, Министерству плодоовощного хозяйства СССР, Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР и Советам Министров союзных республик обеспечить улучшение и дальнейшее развитие научно-исследовательской работы для ускорения научно-техни- ческого прогресса в строительстве мелиоративных систем и использовании орошаемых и осушенных земель, сосредоточив внимание научных коллек- тивов на: разработке прогрессивных систем и методов ведения земледелия на мелиорированных землях для получения на этих землях высоких урожаев сельскохозяйственных культур при наименьших затратах труда (програм- мирование урожаев); разработке и внедрении мелиоративных систем с механизированным и автоматизированным водораспределением, технологии и средств комп- лексного регулирования водно-солевого режима почв на мелиорирован- ных землях, обеспечивающих высокую эффективность использования водных и земельных ресурсов, совершенных технологических процессов и методов организации водохозяйственного строительства, содержания и ремонта мелиоративных систем; рациональном использованпп водных ресурсов и охране их от загряз- нения и истощения, предотвращении возможного отрицательного воздей- ствия мелиорации на окружающую среду; ускорении внедрения в производство интенсивных низкорослых сор- тов зерновых культур, высокопродуктивных кормовых, овощных и других сельскохозяйственных культур. 23. Министерству торговли СССР выделять начиная с 1981 года Ми- нистерству мелиорации и водного хозяйства СССР мотоциклы с колясками для обеспечения оперативного обслуживания дождевальных машин «Фрегат», «Днепр» и «Кубань». 27. Распространить с 1 января 1982 г. на вновь создаваемые совхозы системы Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР действие постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 ноября 1973 г. № 857 «О мерах по дальнейшему развитию хозяйственного расчета в сов- хозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях» \ с сохранением для указанных совхозов действующего порядка финансиро- вания капитальных вложений и распределения свободного остатка при- были и амортизационных отчислений, предназначенных для полного вос- становления основных фондов. 1 См. стр. 244. 422
29. (Абзац второй) Установить, что строительство оросительных и осушительных систем на землях сельскохозяйственных предприятий Министерства обороны, расположенных в пределах земельных массивов, на которых проектируются и строятся мелиоративные системы для кол- хозов и совхозов, или на прилегающих к этим массивам землях, осуществ- ляется организациями системы Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР за счет капитальных вложений, выделяемых на мелиора- цию земель по отрасли «Сельское хозяйство». 32. Принять предложение ЦК компартий и Советов Министров союз- ных республик, Министерства сельского хозяйства СССР, Министерства плодоовощного хозяйства СССР, Министерства мелиорации и водного хо- зяйства СССР, Госкомсельхозтехники СССР и ЦК профсоюза работников сельского хозяйства об организации Всесоюзного социалистического со- ревнования коллективов колхозов, совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий и организаций сельского и водного хозяйства за повышение эффективности использования мелиорированных земель. Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству плодоовощ- ного хозяйства СССР, Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР и Госкомсельхозтехнике СССР в 3-месячный срок разработать сов- местно с ЦК профсоюза работников сельского хозяйства и утвердить по согласованию с ВЦСПС условия и порядок подведения итогов Всесоюз- ного социалистического соревнования за повышение эффективности ис- пользования мелиорированных земель. 33. ЦК компартий союзных республик, крайкомам, обкомам, горко- мам и райкомам партии усилить внимание партийных, профсоюзных, ком- сомольских организаций предприятий, строек, колхозов и совхозов к ре- шению задач по мелиорации земель, повысить уровень их политической и организаторской работы, поднять ответственность кадров за своевременное выполнение планов мелиорации земель, улучшение качества и удешевле- ние мелиоративного строительства, за высокую отдачу от каждого гектара орошаемых и осушенных земель. Первичным партийным организациям полнее использовать право контроля за деятельностью администрации по выполнению намеченных мероприятий, вести систематическую работу по дальнейшему укреплению партийного ядра в коллективах водохозяйст- венных строительных и эксплуатационных организации, особенно в произ- водственных бригадах и звеньях, добиваться, чтобы все коммунисты на- стойчиво проводили в жизнь решения партии, показывали пример высо- кой сознательности и активности. 34. Поддержать инициативу ЦК ВЛКСМ о направлении и в дальней- шем комсомольцев на постоянную работу в водохозяйственные организа- ции, колхозы, совхозы, осваивающие мелиорированные земли, и прежде всего в Нечерноземную зону РСФСР, в Поволжье и на Дальний Восток. Партийным, советским, сельскохозяйственным и водохозяйственным орга- низациям обеспечить создание надлежащих бытовых условий для прибы- вающих молодых рабочих и специалистов и оказывать им необходимую помощь в приобретении новых специальностей и в повышении квалифи- кации. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г, 422-1
О ДОЛГОВРЕМЕННОЙ ПРОГРАММЕ МЕЛИОРАЦИИ, ПОВЫШЕНИИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МЕЛИОРИРОВАННЫХ ЗЕМЕЛЬ В ЦЕЛЯХ УСТОЙЧИВОГО НАРАЩИВАНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО ФОНДА СТРАНЫ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 23 октября 1984 г. № 1082 Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР отмечают, что в результате последовательного осуществления разработанных Пар- тией и Правительством мероприятий по широкому развитию мелиорации земель в стране проделана большая работа по вводу в эксплуатацию орошаемых и осушенных земель, что является надежным фактором уве- личения производства сельскохозяйственной продукции и ослабления воз- действия на земледелие неблагоприятных природно-климатических усло- вий. Созданы крупные районы орошаемого земледелия в Поволжье, на Северном Кавказе, юге Украины и в Молдавии. В больших объемах проводятся мелиоративные работы в республиках Средней Азии, Закав- казья и в Казахстане. Широким фронтом осуществляются работы по осу- шению переувлажненных земель в Нечерноземной зоне РСФСР, в Полесье, в Прибалтийских республиках и на Дальнем Востоке. Общая площадь орошаемых и осушенных угодий достигла 33 млн. гектаров. Значительно возросла доля продукции земледелия, получаемой с ме- лиорированных угодий. Па них производится весь хлопок и рис, две трети овощей, около половины фруктов и винограда, четверть грубых и сочных кормов, производимых в стране. Удельный вес продукции расте- ниеводства, получаемой с мелиорированных земель, в общем объеме ее производства в общественном секторе возрос с 20 процентов в 1965 году до 34 процентов в 1983 году. Вместе с тем большие возможности орошаемых п осушенных земель для получения высоких и устойчивых урожаев сельскохозяйственных культур используются еще не в полной мере, а направляемые на мелиора- цию земель капитальные вложения и материально-технические ресурсы не дают необходимой отдачи. В ряде хозяйств урожайность сельскохозяйственных культур на мелпорированных землях остается крайне низкой. Минеральные удобре- ния под посевы на этих землях вносятся в недостаточных объемах. Отсутст- вуют соответствующие сорта сельскохозяйственных культур. Многие хозяйства, имеющие большие площади орошаемых и осушенных земель, не обеспечены в полной мере необходимой сельскохозяйственной и мелио- ративной техникой. Требует совершенствования структура посевных пло- щадей на улучшенных угодьях. В мелиоративном строительстве допускается распыление капиталь- ных вложений, не выдерживаются нормативные сроки строительства, медленно возрастают объемы работ по техническому совершенствованию мелиоративных систем, отстает сельскохозяйственное обустройство хо- зяйств, осваивающих новые мелиорированные земли. 1 Пункт 7, абзац второй пункта 18 и пункт 22 признаны утратившими силу по- становлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 января 1989 г. № 28 (СП СССР, 1989 г., № 10, ст. 28). Абзацы четвертый — седьмой пункта 1, пункты 2, 3, абзац третий пункта 4, аб- зац первый пункта 5, абзац второй пункта 6, абзац второй пункта 8, пункты 12—17, абзац первый пункта 18, пункты 19—21, 23, 24, 26—28, 30 и 33 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 422-2
ЦК КПСС и Совет Министров СССР считают, что последовательная реализация Продовольственной программы требует поднять мелиорацию земель на качественно новый уровень, лучше использовать ее возмож- ности для увеличения производства сельскохозяйственной продукции и повышения устойчивости земледелия. Накопленный опыт, созданная производственная база, наличие стабильных коллективов мелиораторов позволяют решать более сложные и крупномасштабные задачи по разви- тию этой отрасли. Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР поста- новляют: 1. Считать дальнейшее развитие мелиорации, повышение эффектив- ности использования мелиорированных земель важнейшей общегосудар- ственной задачей в наращивании продовольственного фонда страны. Признать необходимым осуществить систему мер, обеспечивающих: эффективное использование орошаемых и осушенных земель, даль- нейшее комплексное развитие мелиорации за счет создания новых круп- ных массивов орошаемых и осушенных угодий, выполнения культур- технических работ, создания производственной и социальной базы хо- зяйств, осваивающих мелиорированные земли; (абзац восьмой) рациональное и экономное использование водных ресурсов, охрану поверхностных и подземных вод от истощения и загряз- нения, предотвращение ущерба от проведения мелиоративных меро- приятий животному миру, и особенно рыбным запасам, сохранение водно- болотных и других территорий, имеющих важное экологическое зна- чение. О ПОВЫШЕНИИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МЕЛИОРИРОВАННЫХ ЗЕМЕЛЬ 4. ЦК компартий и Советам Министров союзных республик, Мини- стерству сельского хозяйства СССР, Министерству плодоовощного хозяй- ства СССР, Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР, Гос- комсельхозтехнике СССР, местным партийным и советским органам, агропромышленным объединениям, сельскохозяйственным и водохозяй- ственным организациям, колхозам, совхозам и другим государственным сельскохозяйственным предприятиям обеспечить в первоочередном по- рядке получение в ближайшие годы высокой отдачи от действующих и вводимых в эксплуатацию орошаемых и осушенных угодий на основе улучшения мелиоративного состояния земель, совершенствования экс- плуатации водохозяйственных систем, внедрения интенсивных систем земледелия, индустриальных технологий, программированного выращи- вания урожаев сельскохозяйственных культур, освоения научно обосно- ванных севооборотов, применения прогрессивных форм организации тру- да, полного обеспечения хозяйств, имеющих мелиорированные земли, ми- неральными удобрениями и необходимой сельскохозяйственной техникой. Усилить работы по созданию новых сортов и гибридов сельскохозяй- ственных культур, отзывчивых на орошение и отвечающих требованиям индустриальных технологий, внедрить в производство устойчивые к бо- лезням и вредителям сорта гибридов кукурузы потенциальной урожай- ностью 120—130 центнеров, риса — 60—80 центнеров, проса — 35— 40 центнеров с гектара. Уделить особое внимание созданию раннеспелых и среднеспелых гибридов кукурузы, многолетних трав, высокоурожайных сортов и гибридов овощных, бахчевых, плодовых и ягодных культур и винограда. Разработать для различных зон страны и внедрить техно- логии, позволяющие выращивать два-три урожая кормовых культур в год и получать 10—15 тонн кормовых единиц с гектара. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 42 2-3
(Абзац четвертый) Расширить работы по проведению культуртехни- ческих мероприятий, устранению мелкоконтурности полей, известкованию кислых почв, окультуриванию сельскохозяйственных угодий в Нечерно- земной зоне РСФСР, на Дальнем Востоке, в Полесье, Белорусской ССР, Литовской ССР, Латвийской ССР и Эстонской ССР для увеличения про- изводства кормов и зерна. 5. (Абзац второй) Министерству сельского хозяйства СССР, Госком- сельхозтехнике СССР, Министерству плодоовощного хозяйства СССР, Министерству мелиорацпи п водного хозяйства СССР и Всесоюзной ака- демии сельскохозяйственных наук имени В. И. Ленина по согласованию с Советами Министров союзных республик разработать и утвердить в 1985 году нормативы обеспечения колхозов и совхозов тракторами, гру- зовыми автомобилями, почвообрабатывающими и уборочными машинами, необходимыми для возделывания сельскохозяйственных культур с про- граммированием урожаев. Советам Министров союзных республик, Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству плодоовощного хозяйства СССР, Мини- стерству мелиорации и водного хозяйства СССР обеспечить выделение колхозам и совхозам сельскохозяйственной техники п транспортных средств в соответствии с утвержденными нормативами. 6. Советам Министров союзных республик, Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству плодоовощного хозяйства СССР и Мини- стерству мелиорации п водного хозяйства СССР обеспечить выделение минеральных удобрений для колхозов, совхозов п других государствен- ных сельскохозяйственных предприятий из расчета не менее 330—350 килограммов (в действующем веществе) на каждый гектар орошаемых земель. 8. Советам Министров союзных республик, Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству плодоовощного хозяйства СССР, Мини- стерству мелиорации и водного хозяйства СССР, Госкомсельхозтехнике СССР и Министерству судостроительной промышленности обеспечить в колхозах, совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях ремонт и техническое обслуживание внутрихозяйственной мелиоративной сети, гидротехнических сооружений, насосных станций, дождевальных машин, поливных установок, проведенпе эксплуатацион- ной планировки и других агромелиоративных мероприятий на орошаемых и осушенных землях в объемах, определяемых ежегодно на основании обследования мелиоративных систем. 9. Разрешить водохозяйственным строительно-монтажным и ремонт- но-строительным организациям системы Министерства мелиорации и вод- ного хозяйства СССР перевыполнять при необходимости установленные объемы работ (за счет операционных средств и средств хозяйств) по теку- щему и капитальному ремонту, а также по очистке межхозяйственных оросительных и осушительных систем, текущему ремонту и техническому обслуживанию внутрихозяйственной мелиоративной сети и объектов 422-4
сельскохозяйственного водоснабжения, первичному окультуриванию сель- скохозяйственных угодий, по заготовке, транспортировке и использо- ванию торфа и выдавать заработную плату работникам, занятым на строительно-монтажных работах и в подсобных производствах, по ут- вержденному Министерством мелиорации и водного хозяйства СССР нор- мативу в пределах общих годовых ассигнований по бюджету и уста- новленного годового фонда заработной платы по системе этого Мини- стерства. 10. Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР и Мини- стерству сельского хозяйства СССР разработать с участием Советов Ми- нистров союзных республик и представить в 1984 году на утверждение Госплану СССР и Госснабу СССР проекты норм расхода материалов, кабельных изделий и запасных частей для ремонта и эксплуатации мелио- ративных систем, гидротехнических сооружений и объектов сельско- хозяйственного водоснабжения. Госплану СССР и Госснабу СССР утвердить в 1985 году указанные нормы расхода и предусматривать в проектах планов выделение в распо- ряжение Советов Министров союзных республик и Министерству мелио- рации и водного хозяйства СССР материалов, кабельных изделий и запас- ных частей в соответствии с утвержденными нормами. 11. Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР, Минис- терству сельского хозяйства СССР и Министерству плодоовощного хозяй- ства СССР разработать и по согласованию с Госпланом СССР утвердить в 1984 году типовой табель оснащения районных производственных объе- динений «Полив» необходимыми машинами и оборудованием. Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР и Советам Ми- нистров союзных республик выделять районным производственным объе- динениям «Полив» машины и оборудование в соответствии с указанным типовым табелем. ОБ УКРЕПЛЕНИИ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РАБОТ ПО МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ 25. Госкомсельхозтехнике СССР, Министерству электротехнической промышленности и Советам Министров союзных республик обеспечить вы- полнение работ по капитальному ремонту насосного и электросилового оборудования отечественного производства и поступающего по импорту, автомобилей, автобусов, автокранов и агрегатов и узлов к ним в объемах, предусматриваемых заявками предприятий и организаций системы Мини- стерства мелиорации и водного хозяйства СССР. 29. Принять предложение Министерства мелиорации и водного хо- зяйства СССР и Госснаба СССР о возложении дополнительно на Союз- главсельстройкомплект при Госснабе СССР функций по комплектованию оборудованием, приборами, кабельными и другими изделиями строя- щихся и реконструируемых оросительных и осушительных систем (без объектов совхозного строительства), оросительно-обводнительных магист- ральных каналов, ирригационных водохранилищ, магистральных водо- проводов сельскохозяйственного назначения, а также сооружений по переброске части стока рек. В связи с этим увеличить численность работ- ников главных управлений при Госснабе СССР на 30 единиц (для Союз- главсельстройкомплекта) за счет соответствующего уменьшения лимита численности работников аппарата управления предприятий и организаций системы Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР и предель- ных ассигнований па их содержание. Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1987 г. 422-5
31. Министерству геологии СССР обеспечить по заявкам Министер- ства мелиорации и водного хозяйства СССР проведение поиска и разведки месторождений подземных вод для орошения земель, обводнения пастбищ и сельскохозяйственного водоснабжения, а также комплексной гидро- геологической и инженерно-геологической съемки в масштабе 1:50000 для обоснования проектов мелиорации земель. 32. Разрешить Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР и Советам Министров союзных республик утверждать титульные списки на строительство мелиоративных объектов сметной стоимостью до 10 млн. рублей в соответствии с утверждаемыми в установленном порядке в со- ставе пятилетних планов перечнями вновь начинаемых строительством предприятий и сооружений, а также уточнять годовые задания по перехо- дящим стройкам сметной стоимостью до 25 млн. рублей. 34. Продлить на 1986—1990 годы срок действия абзаца 2 пункта 8 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24 мая 1982 г. № 437 Ч 35. Одобрить инициативу ЦК ВЛКСМ об объявлении строительства крупных водохозяйственных объектов всесоюзными и важнейшими рес- публиканскими, краевыми, областными ударными стройками и о направ- лении на них ежегодно пе менее 10 тыс. добровольцев в порядке обще- ственного призыва и 20 тыс. человек в составе студенческих строительных отрядов. 36. Редакциям центральных и местных газет, Государственному коми- тету СССР по телевидению и радиовещанию и Государственному комитету СССР по кинематографии обеспечить освещение в печати и средствами кино, радио и телевидения достижений в мелиоративном строительстве и его эффективности в реализации Продовольственной программы СССР. * * ♦ Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР выражают твердую уверенность в том, что намеченная программа развития мелио- рации земель будет воспринята всеми трудящимися как боевая задача в обеспечении населения страны продуктами питания и повышении на этой основе благосостояния советского народа. Партийным, советским, сель- скохозяйственным и водохозяйственным органам, всем труженикам агро- промышленного комплекса необходимо еще более активно включиться в борьбу за подъем культуры земледелия, повышение эффективности использования мелиорированных земель, получение высоких и устой- чивых урожаев зерновых, кормовых и других сельскохозяйственных культур. См. стр. 59; 422-6
О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЫСОКОЭФФЕКТИВНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МЕЛИОРИРОВАННЫХ ЗЕМЕЛЬ В КОЛХОЗАХ, СОВХОЗАХ И ДРУГИХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 23 октября 1984 г. № 1083 (СП СССР, 1984 г., № 32, ст. 185) В целях улучшения использования в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях мелиорированных земель, получе- ния на них высоких урожаев, ускорения окупаемости капитальных вложе- ний, вкладываемых государством в мелиорацию земель, и повышения иму- щественной ответственности за высокоэффективное использование мелио- рированных земель Совет Министров СССР постановляет: 1. Установить, что использование в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях мелиорированных земель для вы ращивания зерна, хлопка и других сельскохозяйственных культур про- изводится на основе договоров, заключаемых этими хозяйствами с пред- приятиями и организациями, осуществляющими их производственное об- служивание. Утвердить прилагаемые основные условия типового договора на вы- сокоэффективное использование мелиорированных земель в колхозах, сов- хозах и других сельскохозяйственных предприятиях. Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР, Министерству плодоовощного хозяйства СССР и Госкомсельхозтехнике СССР разработать и по согласованию с Министер- ством финансов СССР и Министерством юстиции СССР в месячный срок утвердить типовой договор на высокоэффективное пспользование мелиори- рованных земель в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях, а также порядок применения этого типового договора и типовых договоров, утвержденных в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 7 июля 1983 г. № 607 1 2, имея в виду не допускать двойной имущественной ответственности участ- вующих в договоре сторон за одни и те же нарушения договорных обяза- тельств. Договор на высокоэффективное использование мелиорированных земель подлежит регистрации в районном агропромышленном объеди- нении. 2. Обязать Министерство сельского хозяйства СССР, Министерство мелиорации и водного хозяйства СССР, Госкомсельхозтехнику СССР, Министерство плодоовощного хозяйства СССР, Министерство пищевой промышленности СССР, Советы Министров союзных республик, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы и рай- онные агропромышленные объединения обеспечить: 1 Признаны утратившими силу: абзац второй пункта 2 — постановлением Совета Министров СССР от 30 декабря 1988 г. № 1485 (СП СССР, 1989 г., № 6, ст. 18); пункт 3 — постановлением Совета Министров СССР от 26 ноября 1987 г. № 1330. 2 См. стр. 49. Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1988 г. 422-7
(абзац третий) выделение колхозам, совхозам и другим сельскохозяй- ственным предприятиям, объединениям (отделениям) Сельхозтехники, предприятиям (организациям) Сельхозхимии, водохозяйственным ремонт- но-строительным и эксплуатационным предприятиям (организациям) тракторов, сельскохозяйственных машин и транспортных средств, мине- ральных удобрений, пестицидов и других материально-технических ре- сурсов в количестве, необходимом для получения урожайности и валовых сборов продукции, предусматриваемых в договорах на высокоэффективное использование мелиорированных земель, а также строительных материалов для ремонтно-эксплуатационных нужд. 4. В водохозяйственных ремонтно-строительных и эксплуатационных предприятиях (организациях), объединениях (отделениях) Сельхозтех- ники, предприятиях (организациях) Сельхозхимии, заключивших с кол- хозами, совхозами и другими сельскохозяйственными предприятиями договор на высокоэффективное использование мелиорированных земель, при невыполнении договорных обязательств отчисления в фонд материаль- ного поощрения производятся в уменьшенных размерах. Поручить Госплану СССР и Министерству финансов СССР с участием Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР, Госкомсельхозтех- ники СССР и Министерства сельского хозяйства СССР определить кон- кретный размер уменьшения отчислений в фонд материального поощ- рения. 5. ЦСУ СССР включить по согласованию с Министерством сельского хозяйства СССР, Министерством мелиорации и водного хозяйства СССР и Министерством плодоовощного хозяйства СССР в действующую статисти- ческую отчетность соответствующие показатели в связи с принятием на- стоящего постановления. УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Совета Министров СССР от 23 октября 1984 г. № 1083 ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ ТИПОВОГО ДОГОВОРА НА ВЫСОКОЭФФЕКТИВНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ МЕЛИОРИРОВАННЫХ ЗЕМЕЛЬ В КОЛХОЗАХ, СОВХОЗАХ И ДРУГИХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ Договоры на высокоэффективное использование мелиорированных земель заключаются колхозами, совхозами и другими сельскохозяйствен- ными предприятиями* с объединениями (отделениями) Сельхозтехники, предприятиями (организациями) Сельхозхимии, водохозяйственными предприятиями (организациями) с целью ускорения освоения орошаемых и осушенных земель и достижения на них проектной урожайности сельско- хозяйственных культур. Выделение хозяйствам тракторов, сельскохозяйственных машин, транспортных средств, минеральных удобрений, пестицидов и других материально-технических ресурсов, необходимых для эффективного ис- * В дальнейшем именуемые «хозяйства». 422-8
пользования мелиорированных земель и получения урожайности и вало- вых сборов продукции, предусмотренных договором, осуществляется в ус- тановленном порядке районными агропромышленными объединениями, а хозяйствам, предприятиям и организациям, материально-техническое снабжение которых производится их вышестоящими организациями,— этими организациями. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН Хозяйство обязуется: обеспечить полное и высокоэффективное использование каждого гек- тара мелиорированных земель; закрепить все мелиорированные земли за постоянными бригадами (звеньями), организовать их работу па принципах коллективного бригад- ного подряда; разработать технологические карты (программы) получения преду- сматриваемых договором урожаев сельскохозяйственных культур; совместно с предприятиями (организациями) Сельхозхимии своевре- менно внести органические и минеральные удобрения под все сельскохо- зяйственные культуры в количестве (с учетом оптимального соотношения по элементам питания), необходимом для получения урожайности и вало- вых сборов продукции, предусмотренных договором; своевременно выполнить весь комплекс агротехнических работ по возделыванию сельскохозяйственных культур, предусмотренный техно- логическими картами (программами); экономно использовать водные ресурсы, поливы растений проводить в соответствии с графиком поливов и планом водопользования, утвержден- ным районным агропромышленным объединением, обеспечить оптимальный водный режим для сельскохозяйственных культур, своевременно закры- вать влагу в почве; организовать высокопроизводительную работу поливной техники строго по утвержденному графику, обеспечить обслуживание ее квалифи- цированными кадрами машинистов и операторов; провести раздельный учет урожая с мелиорированных земель и всех затрат на производство продукции на этих землях, с тем чтобы обеспечить работу бригад и звеньев на условиях хозяйственного расчета. Водохозяйственное ремонтно-строительное и эксплуатационное пред- приятие (организация) обязуется выполнить весь комплекс работ по ре- монту и техническому обслуживанию внутрихозяйственной мелиоратив- ной сети, постоянно содержать ее в исправном состоянии, бесперебойно подавать воду в количестве, предусмотренном в проекте на строительство оросительной системы, для обеспечения оптимального водного режима почвы на всей площади мелиорированных земель в течение всего вегета- ционного периода. После завершения сельскохозяйственных работ прове- сти полное обследование всех оросительных и осушительных систем и установить совместно с хозяйством необходимые объемы ремонтно-эксплуа- тационных работ. На выполнение указанных работ заключить специаль- ный договор в соответствии с действующим Типовым договором на ремонт и техническое обслуживание внутрихозяйственных мелиоративных сетей, выполняемых для колхозов, совхозов и других хозяйств предприятиями и организациями системы Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР. Районное производственное объединение «Полив» обязуется обеспе- чить своевременный и качественный полив сельскохозяйственных куль- тур и выполнить другие работы в соответствии с Типовым договором на О Свод законов СССР, том 7, 1985 г. 422—9
полив сельскохозяйственных культур, выполняемый для колхозов, сов- хозов и других хозяйств предприятиями и организациями системы Ми- нистерства мелиорации и водного хозяйства СССР. Объединение (отделение) Сельхозтехники обязуется обеспечить по- ставку, а также своевременный и качественный ремонт и техническое об- служивание тракторов, автотранспортных средств, сельскохозяйствен- ной техники, насосно-силового оборудования, дождевальных машин (кро- ме машин «Фрегат» и «Кубань») в соответствии с действующим Типовым договором на выполнение работ по производственно-техническому об- служиванию колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных пред- приятий и организаций районными (межрайонными) производственными объединениями и отделениями Сельхозтехники. Предприятие (организация) Сельхозхимии обязуется обеспечить по- ставку удобрений, пестицидов и других материально-технических ресур- сов, а также вносить удобрения в почву и выполнять другие агрохимиче- ские работы собственными силами и средствами по утвержденным техноло- гическим картам и агротехническим требованиям к качеству и срокам в соответствии с действующим Типовым договором на агрохимическое обслу- живание колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и организаций районными (межрайонными) производственными объеди- нениями по агрохимическому обслуживанию сельского хозяйства, пред- приятиями и организациями системы объединения «Союзсельхозхимия». ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН За просрочку, низкое качество и неполное выполнение работ по ремонту и техническому обслуживанию внутрихозяйственной мелиоратив- ной сети, а также поливу сельскохозяйственных культур, что явилось причиной недополучения предусмотренной в договоре урожайности, водо- хозяйственное предприятие (организация) возмещает хозяйству стоимость недополученной продукции, исчисленную по государственным закупоч- ным ценам. За недопоставку или просрочку поставки удобрений, пестицидов и других химических и биологических средств, низкое качество выполнен- ных работ по агрохимическому обслуживанию и нарушение установлен- ных сроков их проведения, повлекшие за собой недополучение предусмот- ренной в договоре урожайности, предприятие (организация) Сельхозхимии возмещает хозяйству стоимость недополученной продукции, исчисленную по государственным закупочным ценам. За недопоставку или просрочку поставки машин, оборудования и дру- гих материально-технических средств, низкое качество ремонтных работ и плохое техническое обслуживание сельскохозяйственной и поливной тех- ники, повлекшие за собой недополучение предусмотренной в договоре урожайности, объединение (отделение) Сельхозтехники возмещает хозяй- ству стоимость недополученной продукции, исчисленную по государствен- ным закупочным ценам. За плохую организацию работ и невыполнение комплекса агротех- нических мероприятий хозяйством, что явилось причиной недополучения предусмотренной в договоре урожайности, хозяйство вносит в банк на специальный счет районного агропромышленного объединения стоимость недополученной продукции, исчисленную по государственным закупоч- ным ценам. В случае преждевременного выхода из строя внутрихозяйственной мелиоративной системы по вине хозяйств, водохозяйственных эксплуата- 422—10
цпонных и других предприятий (организаций) стоимость ее ремонта опла- чивается за счет виновной стороны. Степень виновности хозяйств и предприятий (организаций) устанав- ливается комиссией, назначаемой районным агропромышленным объеди- нением, которая с выездом па место составляет соответствующий акт. Акты рассматриваются и утверждаются районным агропромышленным объединением. Расчеты по возмещению стоимости недополученной продукции осуще- ствляются платежными поручениями по соответствующим актам, утверж- денным районным агропромышленным объединением. Средства со специального счета районного агропромышленного объеди- нения используются на улучшение состояния орошаемых и осушенных зе- мель, техническое совершенствование мелиоративных систем и на устра- нение тех недостатков, из-за которых не была достигнута проектная уро- жайность. Работы, выполненные водохозяйственными предприятиями (органи- зациями), объединениями (отделениями) Сельхозтехники, предприятиями (организациями) Сельхозхимии недоброкачественно, хозяйствами не при- нимаются и не оплачиваются. Ход выполнения договора два раза в год рассматривается на общих собраниях (собраниях уполномоченных) хозяйств с участием представи- телей районного агропромышленного объединения, водохозяйственного предприятия (организации), объединения (отделения) Сельхозтехники, предприятия (организации) Сельхозхимии. Выполнение договора является обязательным для всех договариваю- щихся сторон. Договоры заключаются в октябре — ноябре года, предшествующего планируемому. Соответствующие договоры по экономической ответственности сторон заключаются между хозяйством и хозрасчетной бригадой (звеном). О ПЕРЕДАЧЕ ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННЫХ МЕЛИОРАТИВНЫХ СИСТЕМ С БАЛАНСА КОЛХОЗОВ, СОВХОЗОВ И ДРУГИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ НА БАЛАНС ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 23 октября 1984 г. № 1084 (СП СССР, 1984 г., № 32, ст. 1В6) В целях улучшения эксплуатации мелиоративных систем и повыше- ния эффективности использования орошаемых и осушенных земель Совет Министров СССР постановляет: 1. Осуществить в 1986—1990 годах передачу внутрихозяйственной оросительной, осушительной, коллекторно-дренажной сети, гидротехни- ческих сооружений, электрифицированных насосных станций и скважин вертикального дренажа (в исправном состоянии) с баланса колхозов, сов- хозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий (с их согласия) на баланс государственных эксплуатационных водохозяйствен- ных организаций с финансированием затрат на их содержание и ремонт Свод законов СССР, том 7, 1985 г. 422—11
в размере 30 процентов за счет средств, предусматриваемых в государст- венном бюджете на операционные расходы, и 70 процентов за счет средств колхозов, совхозов и других государственных сельскохозяйственных пред- приятий. Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР, Министерству сельского хозяйства СССР и Министерству плодоовощного хозяйства СССР разработать и по согласованию с Министерством финансов СССР утвердить порядок и сроки передачи указанных объектов, а также диффе- ренцированные размеры долевого участия бюджета в затратах на их содержание и ремонт в зависимости от уровня рентабельности хозяйств, осуществляющих передачу этих объектов, в пределах общей суммы средств, которые будут выделяться государством в соответствии с настоя- щим постановлением. 2. Сохранить на 1986—1990 годы порядок финансирования затрат на содержание и ремонт внутрихозяйственных мелиоративных систем и сооружений, предусмотренный для низкорентабельных и убыточных колхозов, совхозов и других государственных сельскохозяйственных пред- приятий Дальневосточного экономического района распоряжением Со- вета Министров СССР от 1 февраля 1980 г. № 191, Нечерноземной зоны РСФСР и Колхидской низменности Грузинской ССР постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 мая 1980 г. № 396 \ Дагестан- ской АССР распоряжением Совета Министров СССР от 26 мая 1981 г. № 998 и Алтайского края постановлением Совета Министров СССР от 24 марта 1983 г. № 234. 1 СП СССР, 1980 г., № 14, ст. 94. 422—12
Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г, 423
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МЕЛИОРИРОВАННЫХ ЗЕМЕЛЬ И УВЕЛИЧЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВА ЗЕРНА КУКУРУЗЫ И КОРМОВ НА ЭТИХ ЗЕМЛЯХ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 15 октября 1981 г. № 1008 Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР поста- новляют: 1. Считать одной из важнейших задач ЦК компартий и Советов Мини- стров союзных республик, Министерства сельского хозяйства СССР, Мини- стерства мелиорации и водного хозяйства СССР, местных партийных, советских, сельскохозяйственных и водохозяйственных органов, колхо- зов и совхозов значительное повышение роли мелиорированных земель, и прежде всего орошаемых, в создании устойчивой кормовой базы живот- новодства за счет всемерного увеличения производства зерна кукурузы, сои, расширения посевов кормовых культур, богатых белком,— люцерны, клевера, люпина, рапса, а также за счет расширения промежуточных и повторных посевов кормовых культур на орошаемых землях. 2. (Абзац восьмой) Госкомсельхозтехнике СССР обеспечить выделение колхозам и совхозам по их заявкам насосных станций, дождевальных машин и установок для полива сельскохозяйственных культур на бо- гарных землях, а также увеличить производство сборно-разборных тру- бопроводов. 4. Советам Министров союзных республик, Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству плодоовощного хозяйства СССР и Мини- стерству мелиорации и водного хозяйства СССР предусматривать выделе- ние минеральных удобрений для орошаемых и осушенных земель (за счет общих фондов Советов Министров союзных республик и указанных ми- нистерств на эти удобрения), имея в виду обеспечить внесение этих удоб- рений на мелиорированных землях по научно обоснованным нормам. 5. (Абзац второй) Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР, Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству плодоовощ- ного хозяйства СССР и Советам Министров союзных республик обеспечить опережающие темпы строптельства жплых домов в совхозах, осваиваю- щих мелиорированные земли. 6. (Абзац второй) Советам Министров союзных республик, Министер- ству мелиорации и водного хозяйства СССР, Министерству сельского хозяйства СССР и Министерству плодоовощного хозяйства СССР устанав- ливать начиная с 1982 года задания по производству и закупкам сель- скохозяйственной продукции колхозам и совхозам с учетом планируемых работ по реконструкции мелиоративных систем 1 2. 7. (Абзац второй) Госплану СССР рассмотреть разработанные во ис- полнение постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 мая 1 Признаны утратившими силу: абзац второй пункта 13 — постановлением ЦК КПСС л Совета Министров СССР от 13 января 1989 г. № 27 (СП СССР, 1989 г., № 9, ст. 27): пункт 15 — постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 8 декаб- ря 1987 г. № 1398. Абзацы первый — седьмой пункта 2, пункт 3, абзац первый пункта 5, абзац первый пункта 6, абзац первый пункта 7, пункты 8—10, 12, 14 и 16 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 2 См. пункт 12 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24 мая 1982 г. № 434 (стр. 147). 424
1980 г. № 396 1 Министерством мелиорации и водного хозяйства СССР про- екты норм расхода материалов для ремонта и эксплуатации мелиоратив- ных систем и гидротехнических сооружений и до 1 ноября 1981 г. утвер- дить эти нормы. 11. Министерству энергетики и электрификации СССР обеспечивать капитальный ремонт энергетического оборудования и электрических сетей в соответствии с заявками предприятий Министерства мелиорации и вод- ного хозяйства СССР. 13. Разрешить директорам совхозов и других государственных сель- скохозяйственных предприятий выдавать рабочим, добившимся показа- телей по урожайности сельскохозяйственных культур на орошаемых и осушенных землях выше предусмотренных проектамп мелиоративных систем, до 50 процентов продукции, полученной сверх проектной урожай- ности (дифференцированно в зависимости от уровня ее превышения), в счет причитающихся им премий, а также оплаты за продукцию. 17. Принять предложение Министерства сельского хозяйства СССР и ЦК профсоюза работников сельского хозяйства об учреждении начиная с 1982 года для поощрения победителей во Всесоюзном социалистическом соревновании за повышение эффективности использования мелиориро- ванных земель — коллективов колхозов, совхозов и других государст- венных сельскохозяйственных предприятий и организаций 50 перехо- дящих Красных знамен Министерства сельского хозяйства СССР и ЦК профсоюза работников сельского хозяйства с денежными премиями в раз- мере по 3 тыс. рублей каждая. Министерству финансов СССР предусматривать выделение ежегодно Министерству сельского хозяйства СССР бюджетных ассигнований на выплату премий победителям во Всесоюзном социалпстпческом соревно- вании за повышение эффективности использования мелпорированных земель. * Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР выражают уве- ренность в том, что партийные, советские, профсоюзные и комсомольские органы, колхозы, совхозы и другие сельскохозяйственные, водохозяйст- венные и строительные организации, руководствуясь решениями XXVI съезда КПСС, приложат все силы к успешному выполнению задач по по- вышению эффективности использования орошаемых и осушенных земель и добьются дальнейшего увеличения производства сельскохозяйственной продукции на мелиорированных угодьях. 1 СП СССР, 1980 р., № 14, ст. 94, Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 р. 425
О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЭКСПЛУАТАЦИИ МЕЛИОРАТИВНЫХ СИСТЕМ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 22 мая 1980 г. № 396 (СП СССР, 1980 г., № 14, ст. 94) Пункты 6, 8, 15 и 16 ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ВОД 1 УТВЕРЖДЕНО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 22 июня 1979 г. № 591 (СП СССР, 1979 г., № 17, ст. 114) Подпункт «ж» пункта 8 1 См. ТОМ 4 426
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ОРОШЕНИЮ ЗЕМЕЛЬ ЗА СЧЕТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНЫХ ИСТОЧНИКОВ ВОДЫ С ПРИМЕНЕНИЕМ ПЕРЕДВИЖНОГО ИРРИГАЦИОННОГО ОБОРУДОВАНИЯ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 27 ноября 1969 г. № 909 Совет Министров Союза ССР постановляет: 9. Возложить на Министерство мелиорации и водного хозяйства СССР и местные органы мелиорации и водного хозяйства разработку тех- нической документации на подготовку земель для орошения с применени- ем передвижного ирригационного оборудования, а также монтаж этого оборудования в колхозах и совхозах. При отсутствии строительно-монтажных организаций системы Мини- стерства мелиорации и водного хозяйства СССР в районах, где намеча- ется применение для орошения земель передвижного ирригационного оборудования, монтаж этого оборудования производится организациями Союзсельхозтехники. О МЕРАХ ПО ИЗВЕСТКОВАНИЮ КИСЛЫХ И ГИПСОВАНИЮ СОЛОНЦОВЫХ ПОЧВ И РАЗВИТИЮ ПРОИЗВОДСТВА ИЗВЕСТНЯКОВОЙ МУКИ И СЫРОМОЛОТОГО ГИПСА1 2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 10 сентября 1964 г. № 776 Совет Министров Союза ССР постановляет: 5. Установить, что расходы по известкованию кислых и гипсованию солонцовых почв в колхозах, включая стоимость известковых удобрений и гппса, затраты на перевозку и внесение их в почву, производятся в раз- мере 50 процентов за счет средств государственного бюджета, выделяемых на операционные расходы (кроме экономически слабых колхозов, по кото- рым указанные расходы принимаются за счет средств государственного бюджета в размере 85 процентов в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 марта 1964 г. № 221) 3; остальная часть расходов возмещается колхозами за счет своих средств 4. (Абзац третий) В совхозах 50 процентов всех затрат по известкованию кислых и гипсованию солонцовых почв производить за счет средств госу- 1 Пункты 1—8 не приводятся, как но содержащие норм, подлежащих включе- нию в Свод законов СССР. 2 Признаны утратившими силу: абзац второй пункта 5 — постановлением Со- вета Министров СССР от И ноября 1982 г. № 983 (СП СССР, 1982 г., № 32, ст. 160); пункт 6 — постановлением Совета Министров СССР от 5 января 1989 г. № 13 (СП СССР. 1989 г., № 10, ст. 29). Пункты 1—4, 7—13, 15—19 не приводятся, как не содержащие норм, подлежа- щих включению в Свод законов СССР. 3 СП СССР, 1964 г., № 4, ст. 28. 4 Абзац первый пункта 5 признан утратившим силу постановлением Совета Ми- нистров СССР от 21 июня 1965 г. № 476 (СП СССР, 1965 г., № 15, ст. 116) в части, относящейся к гипсованию солонцовых почв в колхозах, а также к известкованию кис- лых почв в колхозах, расположенных в районах избыточного увлажнения. ф Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 19 - Д. 3 427
дарственного бюджета, выделяемых на операционные расходы, без отне- сения затрат в указанном размере на себестоимость продукции; осталь- ную часть расходов предусматривать в промфинпланах совхозов х. Министерству финансов СССР, Госбанку СССР и ЦСУ СССР с учетом предложений Советов Министров союзных республик утвердить инструк- цию о порядке финансирования затрат по известкованию и гипсованию почв за счет средств государственного бюджета и отнесения затрат на се- бестоимость продукции в колхозах и совхозах 1 2-3. 14. Госплану СССР и Министерству путей сообщения распространить льготные железнодорожные тарифы, установленные для перевозки мине- ральных удобрений, на перевозку известняковой муки, сыромолотого гипса, дефеката, сланцевой золы и других промышленных отходов, при- меняемых для известкования и химической мелиорации почв. ОБ ОТНЕСЕНИИ ЗАТРАТ ПО КОРЕННОМУ УЛУЧШЕНИЮ ЗЕМЕЛЬ В КОЛХОЗАХ ЗА СЧЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА4 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 1 апреля 1965 г. № 256 (СП СССР, 1965 г., №8 — 9, ст. 54) Придавая важное значение проведению мелиорации, известкованию кислых почв и осуществлению других мероприятий, направленных на по- вышение плодородия земель в колхозах, Центральный Комитет КПСС и Совет Министров Союза ССР постановляют: 1. Установить, что работы по коренному улучшению земель в кол- хозах районов избыточного увлажнения (строительство и переустройство закрытого дренажа, открытой внутрихозяйственной осушительной сети, раскорчевка леса и кустарника и другие культуртехнические работы, ком- плекс работ по добыче, транспортировке и использованию торфа, извест- кованию кислых почв, включая стоимость известковых удобрений и слан- цевой золы, затраты на перевозку и внесение их в почву) и работы по гипсованию солонцовых почв в колхозах, включая стоимость гипса, зат- раты на перевозку и внесение его в почву, а также расходы по составле- нию проектно-сметной документации на указанные работы производятся 1 См. пункт 4 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 ноября 1973 г. № 857 (стр. 244). 2 Порядок финансирования затрат по известкованию кислых и гипсованию со- лонцовых почв, установленный для совхозов, распространен распоряжением Совета Министров СССР от 13 февраля 1965 г. № 255 на опытные хозяйства научно-исследо- вательских учреждений и учебно-опытные хозяйства высших учебных заведений Ми- нистерства сельского хозяйства СССР и Всесоюзной академии сельскохозяйственных наук имени В. И. Ленина, а также на опытные хозяйства Всесоюзного объединения «Союзсельхозтехника». 3 Порядок финансирования затрат по известкованию кислых почв, установлен- ный для совхозов, распространен распоряжением Совета Министров СССР от 4 марта 1967 г. № 515 на государственные хозяйства министерств и ведомств союзных рес- публик, имеющих сельскохозяйственные угодья. 4 Изменено постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 8 декабря 1975 г. № 991 (см. стр. 429). Пункт 2 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 428
за счет средств государственного бюджета, выделяемых на операционные расходы, в соответствии с объемами работ, предусматриваемыми в на- роднохозяйственных планах. Работы по коренному улучшению земель в колхозах, выполняемые строительными организациями, включаются в планы подрядных работ. О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ РЕШЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА СССР В СВЯЗИ С ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ЦК КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР ОТ 1 АПРЕЛЯ 1965 г. № 256 «ОБ ОТНЕСЕНИИ ЗАТРАТ ПО КОРЕННОМУ УЛУЧШЕНИЮ ЗЕМЕЛЬ В КОЛХОЗАХ ЗА СЧЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА» 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 21 июня 1965 г. № 476 (СП СССР, 1965 г,, № 15, ст. 116; 1981 г., № 2, ст. 3) Совет Министров Союза ССР постановляет: 2. Установить, что районы, в которых должны проводиться за счет государственного бюджета работы в колхозах по осушению земель, извест- кованию кислых почв и осуществлению других мероприятий, предусмот- ренных постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 1 апреля 1965 г. № 256 1 2, а также очередность этих работ определяются Министер- ством сельского хозяйства СССР п Министерством мелиорации п водного хозяйства СССР, исходя из объемов работ, предусматриваемых в государ- ственных планах экономического и социального развития СССР. ОБ ОТНЕСЕНИИ ЗАТРАТ ПО КОРЕННОМУ УЛУЧШЕНИЮ ЗЕМЕЛЬ В КОЛХОЗАХ ЗА СЧЕТ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ3 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 8 декабря 1975 г. № 991 (СП СССР, 1976 г„ № 1, ст. 1) Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР поста- новляют: В частичное изменение постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 1 апреля 1965 г. № 256 (СП СССР, 1965 г., № 8-9, ст. 54) 2 уста- новить, что начиная с 1976 года проводимые в колхозах районов избыточ- ного увлажнения работы по строительству и переустройству закрытого 1 Пункт 1 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. - См. стр. 428. 3 Абзац третий не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включе- нию в Свод законов СССР. Свод законов СССР, том 7 429
дренажа, открытой внутрихозяйственной осушительной сети, раскорчев- ке леса и кустарника и другие культуртехнические работы, а также расхо- ды по составлению проектно-сметной документации на указанные работы производятся за счет государственных централизованных капитальных вложений, предусматриваемых в народнохозяйственных планах на водо- хозяйственное строительство. О ПОРЯДКЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕЛИОРАТИВНЫХ РАБОТ И СВЯЗАННЫХ С НИМИ ЗАТРАТ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ В КОЛХОЗАХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВА 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 13 марта 1978 г. № 201 (СП СССР, 1978 г., № 7, ст. 45) В связи с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 8 декабря 1975 г. № 991 «Об отнесении затрат по коренному улучшению земель в колхозах за счет государственных централизованных капиталь- ных вложений» (СП СССР, 1976 г., № 1, ст. 1) 1 2 и в целях обеспечения еди- ного порядка финансирования мелиоративных работ и связанных с ними затрат, осуществляемых в колхозах за счет средств государства, Совет Министров СССР постановляет: 1. Принять предложение Госплана СССР, согласованное с Министер- ством сельского хозяйства СССР, Министерством мелиорации и водного хозяйства СССР, Министерством финансов СССР и Советами Министров союзных республик, об отнесении за счет государственных капитальных вложений, предназначенных на развитие сельского хозяйства, следую- щих затрат: затраты на строительство и переустройство закрытого дренажа и от- крытой внутрихозяйственной осушительной сети и культуртехнические работы на землях экономически слабых колхозов вне районов избыточного увлажнения в размере 85 процентов всех затрат; затраты на строительство прудов, водоемов и лиманов, имеющих меж- хозяйствеипое значение, создание полезащитных лесных полос, терраси- рование склонов и строительство противоэрозионных гидротехнических и противоселевых сооружений; затраты на строительство эксплуатационных внутрихозяйственных дорог на осушенных землях в районах избыточного увлажнения; затраты на устройство ограждений по внешнему контуру пастбищ в Нечерноземной зоне РСФСР, на Черных землях и Кизлярских паст- бищах ; затраты, связанные с рассолением солончаковых земель в Араратской равнине (включая стопмость отработанной серной кислоты и других про- мышленных отходов, применяемых для рассоления земель, затраты на пе- ревозку и внесение их в почву, а также на промывку этих земель, произ- водимую до сдачи их в эксплуатацию); затраты, связанные с переселением граждан с хуторов и из мелких населенных пунктов, расположенных па осушаемых землях в Нечерно- 1 Пункт 2 не приводится, как нс содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 2 См. стр. 429. 430
земной зоне РСФСР и западных областях Украинской ССР, в колхозные поселки; затраты, связанные с переселением граждан с хуторов, расположен- ных на землях колхозов в Литовской ССР, Латвийской ССР, Эстонской ССР и Белорусской ССР. О ГОСУДАРСТВЕННОМ ИСПЫТАНИИ И РАЙОНИРОВАНИИ СОРТОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КУЛЬТУР 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 11 мая 1981 г. № 448 В соответствии с постановлением Центрального Комитета КПСС, Пре- зидиума Верховного Совета СССР и Совета Министров СССР от 23 марта 1978 г. № 229 «Вопросы Свода законов СССР» и в целях дальнейшего со- вершенствования организации государственного испытания и райониро- вания сортов сельскохозяйственных культур Совет Министров СССР постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном испытании и районировании сортов сельскохозяйственных культур. 2. Предоставить право директорам совхозов и других государствен- ных сельскохозяйственных предприятий и рекомендовать правлениям колхозов премировать заведующих и специалистов государственных сортоиспытательных участков, организованных на договорных условиях в этих хозяйствах, за перевыполнение установленных указанным сорто- испытательным участкам планов производства сельскохозяйственной про- дукции, а также планов размножения семян районированных и перспек- тивных сортов сельскохозяйственных культур. Выплату премий производить по согласованию с соответствующей инспектурой Государственной комиссии по сортоиспытанию сельскохо- зяйственных культур и комитетом профсоюза в пределах средств, отчис- ляемых на премирование руководящих работников и спецпалистов хозяй- ства за получение прибыли (за снижение убытка). Государственному комитету СССР по труду п социальным вопросам совместно с ВЦСПС внести соответствующие изменения в Типовое поло- жение об оплате труда руководящих работников, специалистов и служа- щих совхозов и других государственных сельскохозяйственных пред- приятий. Разрешить Министерству сельского хозяйства СССР премировать отличившихся в деле производства семян высокопродуктивных райони- рованных и перспективных сортов зерновых, масличных культур и трав руководящих работников и специалистов инспектур Государственной ко- миссии по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур, государст- венных сортоиспытательных станций и государственных сортоиспытатель- ных участков за счет средств, выделяемых этому Министерству в соответ- ствии с пунктом 10 постановления Совета Министров СССР от 12 сентября 1968 г. № 729 1 2. 1 Пункт 4 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 2 См. стр. 441. Свод законов СССР, том 7 431
3. Распространить на работников аппарата Государственной комиссии по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур при Министерстве сельского хозяйства СССР условия материально-бытового обеспечения и медицинского обслуживания, установленные для работников глав- ных управлений центрального аппарата Министерства сельского хо- зяйства СССР. УТВЕРЖДЕНО постановлением Совета Министров СССР от 11 мая 1981 г. Л? 448 ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕИНО1М ИСПЫТАНИИ И РАЙОНИРОВАНИИ СОРТОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КУЛЬТУР 1. Все новые сорта, гибриды, линии сельскохозяйственных культур и других возделываемых растений, породы, линии и гибриды тутового шелкопряда отечественной и иностранной селекции (именуемые в дальней- шем сорта) до их использования в сельскохозяйственном производстве должны пройти обязательные государственные испытания. Сорта, одоб- ренные в результате этих испытаний и районированные, применяются для возделывания в определенных почвенно-климатических зонах страны. 2. Государственные испытания сортов осуществляет Министерство сельского хозяйства СССР через: Государственную комиссию по сортоис- пытанию сельскохозяйственных культур; инспектуры по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур этой Государственной комиссии по союз- ным, автономным республикам, краям п областям; лаборатории по качественной оценке испытываемых сортов; республиканские, краевые, областные, зональные государственные сортоиспытательные станции (с опытно-производственными хозяйствами); государственные сортоиспыта- тельные участки, находящиеся на самостоятельном балансе или орга- низованные на договорных условиях в колхозах, совхозах и других госу- дарственных сельскохозяйственных предприятиях. 3. Министерство сельского хозяйства СССР утверждает: положение о Государственной комиссии по сортоиспытанию сельско- хозяйственных культур; состав Государственной компссип по сортоиспытанию сельскохозяй- ственных культур. В состав Государственной комиссии включаются пред- ставители заинтересованных министерств и ведомств; сеть государственных сортоиспытательных станций и участков, а также лабораторий по качественной оценке испытываемых сортов по республикам, краям и областям и зонам: перечень сельскохозяйственных культур и других возделываемых растений, сорта которых подлежат государственному испытанию; типовые договоры государственных сортоиспытательных участков с колхозами, совхозами и другими государственными сельскохозяйст- венными предприятиями на организацию в них сортоиспытательных участков. Министерство сельского хозяйства СССР совместно с заинтересован- ными министерствами п ведомствами СССР утверждает основные требова- ния к новым сортам, предъявляемым на государственные испытания. 432
4. Министерство мелиорации и водного хозяйства СССР обеспечивает за счет государственных капитальных вложений, выделяемых на мелио- рацию земель, выполнение работ по строительству и реконструкции вну- трихозяйственных оросительных и осушительных систем, а также иных мелиоративных работ на полях государственных сортоиспытательных станций, государственных сортоиспытательных участков, находящихся на самостоятельном балансе или организованных на договорных условиях в колхозах, совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях. Вся внутрихозяйственная мелиоративная сеть и сооруже- ния на государственных сортоиспытательных участках, организованных в колхозах, совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях, находятся на балансе указанных хозяйств и дол иены содержаться ими в исправном состоянии. 5. Советы Министров союзных и автономных республик, исполнитель- ные комитеты местных Советов народных депутатов, а также соответст- вующие министерства и ведомства СССР обеспечивают: оказание колхозами, совхозами и другими государственными сельско- хозяйственными предприятиями помощи государственным сортоиспыта- тельным участкам в организации работы по сортоиспытанию и в создании нормальных условий для их деятельности; выделение колхозам, совхозам и другим государственным сельскохо- зяйственным предприятиям для организованных в них государственных сортоиспытательных участков необходимой сельскохозяйственной техни- ки, минеральных удобрений и ядохимикатов, а также строительных ма- териалов; своевременный отпуск соответствующими водохозяйственными орга- низациями государственным сортоиспытательным станциям и участкам воды в количестве, необходимом для полива всех посевов; укомплектование государственных сортоиспытательных станций и участков, а также лабораторий по качественной оценке испытываемых сортов специалистами и другими работниками. 6. Министерство сельского хозяйства СССР обеспечивает централи- зованное снабжение государственных сортоиспытательных станций и го- сударственных сортоиспытательных участков, находящихся на самостоя- тельном балансе, необходимыми материально-техническими средствами, а также централизованное снабжение государственных сортоиспытатель- ных участков, организованных на договорных условиях в колхозах, сов- хозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях, специальными малогабаритными сельскохозяйственными машинами и лабораторным оборудованием. 7. Министерство сельского хозяйства СССР и Министерство плодо- овощного хозяйства СССР обеспечивают в необходимых случаях отпуск непосредственно из научно-исследовательских учреждений, из опытно-про- изводственных хозяйств, учебно-опытных хозяйств сельскохозяйственных вузов, с государственных сортоиспытательных станций и государственных сортопспытательных участков, находящихся на самостоятельном балансе, а Министерство заготовок СССР и Министерство легкой промышленности СССР соответственно с хлебоприемных предприятий и хлопкоочиститель- ных заводов колхозам, совхозам и другим государственным сельскохозяй- ственным предприятиям для проведения производственных испытаний семян элиты и первой репродукции зерновых, масличных, кормовых и иных сельскохозяйственных культур в порядке продажи или обмена на условиях, установленных действующим законодательством. Селекционно-опытные учреждения, государственные сортоиспыта- тельные станции и государственные сортоиспытательные участки, нахо- ★ 28 Свод законов СССР, том 7 433
дящиеся па самостоятельном балансе, вправе ежегодно передавать без- возмездно колхозам, совхозам и другим государственным сельскохозяй- ственным предприятиям для проведения производственных испытаний семена районированных и новых перспективных сортов в количестве, обеспечивающем посев каждого сравниваемого сорта на площади не бо- лее 5 гектаров. В случае положительных результатов проведенных производствен- ных испытаний новых перспективных сортов колхозам, совхозам и дру- гим государственным сельскохозяйственным предприятиям предостав- ляется право оставлять семена полученного урожая для создания семен- ных фондов хозяйства или передавать их в порядке продажи или межхо- зяйственного обмена иным хозяйствам для расширения производствен- ных испытаний. Министерство заготовок СССР производит в необходимых случаях по заявкам Министерства сельского хозяйства СССР межобластные перевоз- ки семян для проведения производственных испытаний в колхозах, сов- хозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях, с отнесением затрат по перевозкам за счет средств союзного бюджета. Инструкция о порядке отпуска колхозам, совхозам и другим госу- дарственным сельскохозяйственным предприятиям семян зерновых, мас- личных, кормовых и иных сельскохозяйственных культур для проведе- ния производственных испытаний утверждается Министерством загото- вок СССР, Министерством сельского хозяйства СССР, Министерством плодоовощного хозяйства СССР, Министерством пищевой промышлен- ности СССР и Министерством легкой промышленности СССР. 8. Министерство заготовок СССР, Министерство пищевой промышлен- ности СССР, Министерство плодоовощного хозяйства СССР и Министерст- во легкой промышленности СССР обеспечивают по заявкам Государствен- ной комиссии по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур оцен- ку в лабораториях, подведомственных указанным министерствам, а так- же в производственных условиях (на мельницах, заводах и фабриках) технологических качеств продукции новых сортов сельскохозяйственных культур (зерна, маслосемян, сахарной свеклы, хлопка, льна, картофеля, овощей, плодов, винограда п других), проходящих государственные испы- тания и перспективных для районирования, и выделение указанной продукции в количестве, необходимом для проведения этих испытаний. 9. Государственное сортоиспытание сельскохозяйственных культур осуществляется за счет государственного бюджета СССР. 10. Руководители хозяйств, в которых организованы государствен- ные сортоиспытательные участки, несут наравне с заведующими этими участками личную ответственность за создание условий для нормальной работы государственных сортоиспытательных участков. И. Взаимоотношения государственных сортоиспытательных участ- ков с колхозами, совхозами и другими государственными сельскохозяй- ственными предприятиями, в которых они организованы, определяются следующими основными условиями: а) государственные сортоиспытательные участки возмещают колхо- зам дополнительные затраты труда, денежных и материальных средств на проведение опытных работ по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур деньгами из расчета в среднем 43 рубля за гектар площади, вхо- дящей в севооборот сортоиспытательного участка, при условии выполне- ния колхозами своих обязательств по договорам с государственными сор- тоиспытательными участками. Министерство сельского хозяйства СССР устанавливает в необходи- мых случаях дифференцированный, в пределах до 20 процентов, размер 434
указанной погектарной оплаты, а также определяет порядок и размеры возмещения колхозам дополнительных затрат на сортоиспытание плодо- вых, ягодных и субтропических культур, винограда и тутового шелко- пряда; б) из полученного на государственном сортоиспытательном участке урожая зерновых, масличных, кормовых и других сельскохозяйственных культур хозяйство выделяет семена для посева в будущем году на сорто- испытательном участке, а также обновляет (создает) страховой фонд се- мян в размере годовой потребности в семенах сортоиспытательного уча- стка. Остальная часть урожая используется колхозами, совхозами и дру- гими государственными сельскохозяйственными предприятиями в уста- новленном порядке; в) семена новых сортов, выращенные на государственных сортоиспы- тательных участках, продаются колхозами, совхозами и другими госу- дарственными сельскохозяйственными предприятиями Государственной комиссии по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур по ее за- явкам для испытаний на государственных сортоиспытательных станциях и участках в других районах по действующим ценам, со взиманием уста- новленных денежных сортовых надбавок, а образцы сельскохозяйствен- ной продукции для оценки технологических качеств новых сортов — по действующим закупочным ценам; г) государственные сортоиспытательные участки оплачивают стои- мость минеральных удобрений, средств борьбы с вредителями п болезня- ми сельскохозяйственных растений и с сорняками, предоставленных кол- хозами, совхозами и другими государственными сельскохозяйственными предприятиями и использованных на полях государственных сортоиспы- тательных участков, а также обеспечивают выделение необходимых для посева (посадки) на этих полях семян и посадочного материала включен- ных на испытание сортов. 12. Сорта, выявленные по результатам государственных испытаний как достоверно превосходящие ранее районированные сорта по продуктив- ности, качеству, устойчивости к болезням, вредителям и по другим цеп- ным свойствам, подлежат районированию и внедрению в производство, а менее продуктивные и малоценные сорта — снятию с районирования и производства, с тем чтобы в хозяйстве возделывалось ведущих культур по 2—3 районированных сорта, различных по биологическим и хозяйст- венным признакам и обеспечивающих получение устойчивых урожаев, но не более двух районированных сортов льна-долгунца, конопли и хлопчатника. Колхозам, совхозам и другим государственным сельскохозяйствен- ным предприятиям предоставляется право выбора (в пределах утвержден- ного для данной зоны сортового районирования) сортов сельскохозяйст- венных культур, кроме винограда, табака и хлопчатника, для посева (посадки). Новые сорта, показавшие лучшие результаты по продуктивности и другим цепным свойствам в ходе государственных испытаний, призна- ются перспективными для соответствующих почвенно-климатических зон за один-два года до их районирования. Площади посевов перспектив- ных сортов учитываются наравне с площадями посевов районирован- ных сортов. 13. Районирование новых сортов проводится в следующем порядке: а) предложения о сортах, рекомендуемых к районированию пли к при- знанию перспективными, о сортах, по которым первичное семеноводство следует прекратить, а также о сортах, намеченных к снятию с райони- рования и сельскохозяйственного производства, разрабатывают государст- 28* Свод законов СССР, том 7 435
венные сортоиспытательные станции и участки для обслуживаемых ими зон и представляют вышестоящей инспектуре Государственной комиссии по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур; б) проекты изменений районирования сортов и проекты списков перс- пективных сортов по автономной республике, краю, области разрабаты- вают соответствующие инспектуры Государственной комиссии по сорто- испытанию сельскохозяйственных культур и после обсуждения их рес- публиканскими (АССР), краевыми, областными комиссиями по сортовому районированию сельскохозяйственных культур представляют Государ- ственной компсспи по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур; в) проекты изменений районирования сортов и проекты списков перс- пективных сортов по союзным республикам инспектуры Государственной комиссии по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур совместно с министерствами сельского хозяйства союзных республик после обсужде- ния республиканскими комиссиями по районированию сортов сельско- хозяйственных культур представляют Государственной комиссии по сор- тоиспытанию сельскохозяйственных культур. Состав республиканских, краевых, областных комиссий по райониро- ванию сортов сельскохозяйственных культур утверждают соответственно министры сельского хозяйства союзных и автономных республик, на- чальники управлений (производственных управлений) сельского хозяй- ства исполнительных комитетов краевых, областных Советов народных депутатов; г) районирование сортов утверждается по представлению Государст- венной комиссии по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур Советами Министров союзных республик, а сортов сахарной свеклы и хлопчатника, кроме того, по согласованию с Министерством сельского хозяйства СССР и соответственно с Министерством пищевой промышлен- ности СССР и Министерством легкой промышленности СССР. 14. Списки перспективных сортов утверждаются Министерством сель- ского хозяйства СССР совместно: с Министерством заготовок СССР — по зерновым, зернобобовым, кру- пяным, масличным и кормовым культурам; с Министерством пищевой промышленности СССР — по сахарной свекле, пивоваренному ячменю, табаку, махорке, картофелю, винограду, масличным и эфирномасличным культурам; с Министерством плодоовощного хозяйства СССР — по овощным, бахчевым, плодовым, ягодным и цветочным культурам, по картофелю и винограду; С Министерством легкой промышленности СССР — по хлопчатнику и лубяным культурам. 436
ОБ УЛУЧШЕНИИ СЕМЕНОВОДСТВА ЗЕРНОВЫХ И МАСЛИЧНЫХ КУЛЬТУР И ТРАВ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 8 мая 1956 г. № 596 Совет Министров Союза ССР постановляет.* 1. (Абзац второй) Не допускать расходования семенных, страхо- вых и переходящих семенных фондов на какие-либо другие цели, кроме посевных. Лиц, понуждающих колхозы и совхозы к сдаче семенного зерна, а также допустивших порчу или расходование не по назначению семенных, страховых и переходящих семенных фондов колхозов и совхозов, привле- кать к ответственности. 2. Считать успешно выполнившими план хлебозаготовок только те республики, края, области, районы, МТС, колхозы и совхозы, которые полностью обеспечили себя также и собственными семенами. 3. Установить, что колхозы и совхозы выделяют семенные участки по культурам, исходя из необходимости полного удовлетворения потреб- ности в семенах для посева под урожай будущего года. В семенные фонды должны засыпаться отборные доброкачественные сортовые семена из урожая с семенных участков. В тех случаях, когда семена из урожая с семенных участков будут признаны непригодными по данным апробации или когда урожай с этих участков окажется недоста- точным из-за стихийных бедствий и других неблагоприятных условий погоды, допускается до выполнения плана сдачи зерна государству за- сыпка семян с наиболее урожайных участков общих посевов. Засыпку семян в семенные фонды необходимо заканчивать не позднее чем в месячный срок с начала уборки урожая каждой культуры. Засыпку семян в страховые и переходящие семенные фонды произво- дить также из урожая с семенных участков, а при недостатке семян — с общих посевов после выполнения плана сдачи зерна и маслосемян госу- дарству. 5. Обязать Министерство сельского хозяйства СССР, Министерство совхозов СССР и Советы Министров союзных республик обеспечить еже- годное проведение апробации сортовых посевов на семенных участках колхозов и совхозов, на всех площадях семенных посевов в семеноводче- ских, элитно-семеноводческих хозяйствах и селекционно-опытных учреж- дениях, посевов дефицитных и перспективных сортов, а также общих сортовых посевов на высокоурожайных участках, имея в виду обеспечить 1 Признаны утратившими силу: пункт 4 — постановлением Совета Министров СССР от 30 декабря 1988 г. № 1485 (СП СССР, 1989 г., № 6, ст. 18); абзацы четвер- тый и пятый пункта 8 и пункт 22 — постановлением Совета Министров СССР от 21 ок- тября 1976 г. № 859 (СП СССР, 1976 г., № 24, ст. 124); пункты 9 и 18 — постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1971 г. № 236 (СП СССР, 1971 г., № 8, ст. 68); абзацы первый и второй пункта 14, абзац третий пункта 15 и абзац первый пункта 20 — постановлением Совета Министров СССР от 31 мая 1963 г. № 605 (СП СССР, 1963 г., № 11, ст. 117); пункты 16, 17 и 19 — постановлением Совета Министров СССР от 10 сентября 1959 г. № 1053; пункт 23 — постановлением Совета Министров СССР от 20 июля 1959 г. № 810. Абзац первый пункта 1, абзац пятый пункта 5, пункты 6, 7, абзацы первый — третий пункта 8, пункты 10, 11, 13 и абзац четвертый пункта 14 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. См. постановление ЦК КПСС и Совета Мпнпстров СССР от 4 ноября 1976 г. № 915 (стр. 449). 437 • Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1988 г. 19 —Д. 6
создание семенных фондов в колхозах и совхозах и выполнение государст- венного плана заготовок сортовых семян, а на остальных площадях сорто- вых посевов зерновых и масличных культур производить регистрацию- этих посевов. Установить, что за проведение апробации сортовых посевов агрономы- апробаторы получают, помимо основного оклада по месту постоянной ра- боты, дополнительное вознаграждение в зависимости от объема выполнен- ной ими работы по апробации посевов. Министерству сельского хозяйства СССР и Министерству совхозов. СССР по согласованию с Министерством финансов СССР установить раз- меры дополнительного вознаграждения за работы по апробации посевов. Министерству финансов СССР предусматривать, начиная с 1957 года, выделение Министерству сельского хозяйства СССР и Министерству сов- хозов СССР для указанных целей необходимых средств *. 12. Возложить на Министерство сельского хозяйства СССР планиро- вание производства в стране сортовых семян зерновых и масличных куль- тур и трав, а также гибридных семян кукурузы, контроль за их выращи- ванием во всех звеньях семеноводства и распределение этих семян для отпуска колхозам и совхозам. 14. (Абзац третий) Предоставить Министерству заготовок право по согласованию с местными сельскохозяйственными органами принимать при необходимости сортовые семена, включая и гибридные семена куку- рузы, по договорам с несеменоводческими хозяйствами на условиях, уста- новленных для заготовки сортовых семян сельскохозяйственных культур и гибридных семян кукурузы, сдаваемых семеноводческими хозяйствами. 15. Установить, что пункты Заготзерпо 1 2 Министерства заготовок принимают сортовые семена как отвечающие установленным кондициям, так и не доведенные до норм семепных стандартов (в пределах ограничи- тельных хлебозаготовительных кондиций), с последующим доведением таких семян пунктами Заготзерно до посевных кондиций. Предоставить Министерству заготовок право принимать сортовые семена с влажностью, превышающей ограничительные кондиции. 20. (Абзац второй) Министерству заготовок производить отпуск колхозам и совхозам семян суперэлиты, элиты, первой репродукции, дефицитных и перспективных сортов в зашитых и запломбированных мешках, без возврата этих мешков получателями, с взысканием их стои- мости по действующим государственным ценам. 21. Установить, что сортовые семена зерновых и масличных культур, а также гибридные семена кукурузы, заготовленные для посевных целей, учитываются в балансе хлебных ресурсов отдельной статьей и не подле- жат использованию на какие-либо другие цели, кроме посевных. 1 Действие пункта 5 распространено распоряжением Совета Министров СССР от 9 июля 1956 г. № 4114 на совхозы системы Министерства промышленности продо- вольственных товаров СССР в части порядка проведения апробации сортовых посевов и выплаты агрономам-апробаторам дополнительного вознаграждения за работы по ап- робации посевов. Ассигнования на проведение апробации сортовых посевов переданы с союзного- бюджета на бюджеты союзных республик. 2 В настоящее время хлебоприемные пункты. 438
ОБ УЛУЧШЕНИИ СЕМЕНОВОДСТВА ЗЕРНОВЫХ, МАСЛИЧНЫХ КУЛЬТУР И ТРАВ1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 23 апреля 1960 г. № 438 (СП СССР, 1960 г„ № 9, ст. 63) Центральный Комитет КПСС и Сонет Министров Союза ССР поста- новляю т: 4. {Абзац третий) Отпуск элитных семян и семян первой репродук- ции колхозам и совхозам производится в запломбированных мешках с маркой научно-исследовательского учреждения, вырастившего семена, с приложением документа о сортовых и посевных качествах семян, без возврата мешков получателями, с взысканием стоимости этих мешков по действующим государственным цепам. 12. Установить, что: а) элитные семена и семена первой репродукции зерновых культур, продаваемые колхозам и совхозам научно-исследовательскими учрежде- ниями и учебно-опытными хозяйствами вузов непосредственно и через хлебоприемные пункты, не включаются в план государственных загото- вок зерна; б) размер производства семян суперэлиты и элитных семян зерновых, масличных культур и трав для вывоза за пределы союзных республик устанавливается Министерством сельского хозяйства СССР по согласова- нию с Советами Министров союзных республик. * * * Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР, придавая большое значение правильному ведению семеноводства зерновых и мас- личных культур, считают, что в настоящее время, когда колхозы и сов- хозы стали крупными механизированными хозяйствами и располагают квалифицированными кадрами, а в стране создана широкая сеть сельско- хозяйственных научно-исследовательских учреждений, все республики, края и области имеют необходимые условия для того, чтобы в ближай- шие годы повсеместно перейти на посев зерновых и масличных культур высококачественными семенами районированных сортов. 1 Пункты 1—3, 5, 6 и 9 признаны утратившими силу постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 января 1989 г. № 28 (СП СССР. 1989 г., № 10, ст. 28). Абзацы первый и второй пункта 4, пункты 7, 8, 10 и И не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 439 19*
440
О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ СЕМЕНОВОДСТВА ЗЕРНОВЫХ И МАСЛИЧНЫХ КУЛЬТУР 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 12 сентября 1968 г. № 729 В целях дальнейшего улучшения семеноводства зерновых и маслич- ных культур как одного из важнейших условий увеличения производства зерна и повышения его качества Совет Министров Союза ССР поста- новляет: 1. Считать одной из главных задач Министерства сельского хозяйства СССР и местных сельскохозяйственных органов обеспечение колхозов, совхозов и других хозяйств сортовыми семенами зерновых и масличных культур районированных сортов. Повысить ответственность Министерст- ва за правильную организацию селекционной и семеноводческой работы в стране по выведению новых высокопродуктивных сортов сельскохозяйст- венных культур и внедрению этих сортов в производство. 2. Советам Министров союзных республик и Министерству сельского хозяйства СССР принять меры к тому, чтобы колхозы и совхозы ежегодно обеспечивали себя собственными высококачественными семенами райони- рованных сортов зерновых и масличных культур для выполнения плана озимого и ярового сева и создали в течение 3—4 лет необходимые страхо- вые и переходящие семенные фонды. 3. (Абзац четвертый) Установить, что отпуск сортовых и гибридных семян яровых зерновых культур из государственного страхового фонда производится с разрешения Совета Министров СССР по обоснованным ходатайствам Советов Министров союзных республик, при наличии за- ключений Министерства сельского хозяйства СССР и Государственного комитета заготовок Совета Министров СССР 1 2. Указанные семена отпуска- ются колхозам, совхозам и другим государственным хозяйствам в ссуду с условием возврата из урожая следующего года с начислением 10 цент- неров на каждые 100 центнеров выданных в ссуду семян и взиманием денежных сортовых надбавок, соответствующих качеству отпускаемых сортовых семян. Вопрос о выделении колхозам, совхозам и другим государственным хозяйствам сортовых семян озимых зерновых культур из переходящего фонда в порядке краткосрочной ссуды и сортовых семян масличных культур из государственного страхового фонда в порядке продажи ре- шается Министерством сельского хозяйства СССР и Государственным ко- митетом заготовок Совета Министров СССР по обоснованным ходатайст- вам Советов Министров союзных республик 2. Отпуск указанных семян производится Государственным комитетом заготовок Совета Министров СССР на следующих условиях: семян озимых зерновых культур в краткосрочную ссуду с условием возврата из урожая текущего года, с начислением 2 центнеров на каж- 1 Признаны утратившими силу: абзац девятый пункта 3 п пункт 5 — постанов- лением Совета Министров СССР от 5 января 1989 г. № 13 (СП СССР, 1989 г..№ 10, ст. 29); абзацы первый и второй пункта 10 — постановлением Совета Министров СССР от 26 ноября 1987 г. № 1330; пункт 12 — постановлением Совета Министров СССР от 2 июля 1974 г. № 538 (СП СССР, 1974 г., № 15, ст. 86). Абзацы первый — третий пункта 3, пункты 4, 6, 13—15 постановления и прило- жения к нему не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 2 См. абзац шестой пункта 9 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 4 ноября 1976 г. № 915 (стр. 449). Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 441
дые 100 центнеров выданных в ссуду семян и взиманием денежных сор- товых надбавок, соответствующих качеству отпускаемых сортовых семян; семян масличных культур в порядке продажи по закупочной цене,со взиманием денежной сортовой надбавки и расходов организаций хлебо- продуктов. Советам Министров союзных республик, Государственному комитету заготовок Совета Министров СССР и Министерству сельского хозяйства СССР обеспечивать полное погашение колхозами, совхозами и другими государственными хозяйствами выданных им ссуд семян из первых пар- тий поступающего на хлебоприемные пункты от этих хозяйств зерна урожая соответствующего года, не включая его в выполнение плана за- купок хлеба. (А бзац десятый} Сортовой состав государственного страхового и пере- ходящего фондов определяется Министерством сельского хозяйства СССР по согласованию с Государственным комитетом заготовок Совета Минист- ров СССР и Советами Министров союзных республик. Госплану СССР при разработке балансов государственных ресурсов зерна предусматривать закладку в государственный резерв сортовых и гибридных семян яровых зерновых культур государственного страхо- вого фонда 7. Утвердить и ввести в действие, начиная с урожая 1969 года, денеж- ные сортовые надбавки за семена зерновых культур (кроме кукурузы, люпина, вики, семян гибридов первого поколения зернового сорго, семян стерильных линий и линий — закрепителей стерильности материнских форм зернового сорго) в размерах согласно приложению № 2. 8. Установить, что за семена дефицитных сортов зерновых и маслич- ных культур денежная сортовая надбавка выплачивается хозяйствам не- зависимо от количества продаваемых семян и наличия договора контрак- тации на их заготовку. Советам Министров союзных и автономных республик, крайиспол- комам и облисполкомам предоставляется право при невозможности вы- полнения плана заготовок сортовых и гибридных семян зерновых и мас- личных культур отдельными хозяйствами, с которыми были заключены договоры контрактации на заготовку сортовых и гибридных семян, разре- шать заготовку этих семян с выплатой денежной сортовой надбавки в дру- гих хозяйствах, в пределах утвержденного плана заготовок сортовых и гибридных семян по области, краю, республике. 9. В целях быстрейшего внедрения в производство новых высоко- продуктивных сортов зерновых и масличных культур продавать ежегодно, начиная с урожая 1969 года, по закупочной цене (установленной для колхозов) без взимания денежных сортовых надбавок колхозам, совхозам и другим государственным хозяйствам из научно-исследовательских уч- реждений, учебно-опытных хозяйств сельскохозяйственных вузов и тех- никумов и из государственных ресурсов до 100 тыс. тонн семян зерновых и масличных культур по перечню сортов, ежегодно утверждаемому Ми- нистерством сельского хозяйства СССР и Государственным комитетом заготовок Совета Министров СССР. Отпуск семян на этих условиях хозяйству может производиться только на семенные посевы не чаще одного раза в течение пяти лет после районирования сорта в зоне. Разрешения на продажу колхозам, совхозам и другим государст- венным хозяйствам семян на указанных условиях даются Министерством сельского хозяйства СССР. 1 Пункт 3 дополнен постановлениями Совета Министров СССР от 3 сентября 1970 г. № 738, пункт 2 (см. стр. 446) и от 31 декабря 1975 г. № 1059 (см. стр. 447). 442
Министерству финансов СССР предусматривать в финансовых планах Министерства сельского хозяйства СССР необходимые ассигнования из союзного бюджета на возмещение научно-исследовательским учрежде- ниям, учебно-опытным хозяйствам сельскохозяйственных вузов и техни- кумов, а также хлебоприемным пунктам денежных сортовых надбавок за семена, отпущенные ими без взимания денежной сортовой надбавки в со- ответствии с настоящим постановлением. Министерству сельского хозяйства СССР по согласованию с Госу- дарственным комитетом заготовок Совета Министров СССР и Министерст- вом финансов СССР утвердить Положение о порядке расчетов и выплаты научно-исследовательским учреждениям, учебно-опытным хозяйствам сельскохозяйственных вузов и техникумов и хлебоприемным пунктам де- нежных сортовых надбавок за семена, отпущенные ими колхозам, совхо- зам и другим государственным хозяйствам на условиях, предусмотренных настоящим пунктом. Возмещение хлебоприемным пунктам издержек обращения и транс- портных расходов производится в действующем порядке при отпуске ука- занных семян. 10. (Абзац, третий} Разрешить директорам сельскохозяйственных на- учно-исследовательских учреждений, вузов и техникумов производить премирование работников отделов семеноводства за выполнение планов производства и реализации элитных семян и семян первой репродукции зерновых и масличных культур за счет средств, направляемых на преми- рование руководящих работников и специалистов подведомственных им опытных и учебно-опытных хозяйств. Министерству сельского хозяйства СССР по согласованию с Государ- ственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и зара- ботной платы, Министерством финансов СССР и ВЦСПС определить поря- док и размеры премирования работников отделов семеноводства сельско- хозяйственных научно-исследовательских учреждений, вузов и техни- кумов. Обязать Министерство финансов СССР выделять за счет средств союз- ного бюджета ежегодно, начиная с 1969 года, денежные средства в разме- ре 1,0 млн. рублей Министерству сельского хозяйства СССР для премиро- вания специалистов государственных сортоиспытательных участков и семенных инспекций, научных работников научно-исследовательских учреждений и учебных заведений, занимающихся производством элитных семян, отличившихся в деле организации выращивания высокопродук- тивных районированных сортов сельскохозяйственных культур, обеспече- нии хозяйств собственными высококачественными семенами этих сортов и внедрении их в производство \ 11. В целях повышения материальной заинтересованности работни- ков хлебоприемных предприятий в деле подготовки высококачественных сортовых семян зерновых и масличных культур для отпуска колхозам, совхозам и другим хозяйствам и для закладки их в государственный страховой и переходящий фонды ввести премирование работников хлебо- приемных предприятий, отличившихся в работе по подготовке высоко- качественных сортовых семян. Для этой цели создать в Государственном комитете заготовок Совета Министров СССР премиальный фонд за счет отчислений предприятиями хлебопродуктов в этот фонд 10 копеек за каж- дый центнер семян, доведенных до норм 1 класса, и 5 копеек за каждый центнер семян, доведенных до норм 2 класса семенных стандартов. Отчис- 1 Действие пункта 10 распространено постановлением ЦК КПСС и Совета Ми- нистров СССР от 4 ноября 1976 г. № 915, пункт 29 (см. стр. 449). Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 443
ленпя в указанный фонд производятся предприятиями хлебопродуктов за счет экономии средств по подготовке семян и реализации их колхозам и совхозам качеством не ниже указанных классов. Государственному комитету заготовок Совета Министров СССР по согласованию с Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы, Министерством финансов СССР и ВЦСПС утвердить Положение о порядке премирования работников хлебоприемных предприятий за обеспечение подготовки высококачест- венных сортовых семян и отпуска их колхозам, совхозам и другим хо- зяйствам. О СОЗДАНИИ МЕЖХОЗЯЙСТВЕННЫХ СТРАХОВЫХ СЕМЕННЫХ ФОНДОВ ЗЕРНОВЫХ КУЛЬТУР1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 27 марта 1970 г. № 203 Центральный Комитет КПСС и Совет Министров Союза ССР пос- тановляют: 1. Считать одной из главных задач партийных, советских и сельско- хозяйственных органов, а также колхозов, совхозов и других государст- венных хозяйств наведение строгого порядка в создании фондов высоко- качественных семян зерновых культур. При засыпке этих фондов учи- тывать необходимость полного удовлетворения потребности каждого хозяйства в семенах под урожай будущего года, обеспечения посевов толь- ко отборными семенами районированных сортов, создания в соответст- вующих размерах ежегодно возобновляемых страховых фондов семян на случай стихийных бедствий. 2. Принять предложение Союзного совета колхозов, Министерства сельского хозяйства СССР, Министерства заготовок СССР и Советов Ми- нистров союзных республик о создании в течение четырех-пяти лет меж- хозяйственных (межколхозных и межсовхозных) страховых семенных фон- дов зерновых культур в размере не менее 4970 тыс. тонн, с распределением по союзным республикам согласно приложению. Использовать эти фонды для оказания в случае стихийных бедствий помощи в семенах колхозам, совхозам и другим государственным хозяйствам. Межхозяйственные страховые семенные фонды зерновых культур создаются в районах или областях, краях или республиках за счет целе- вых взносов, поступающих (без оплаты) от каждого хозяйства на хлебо- приемные предприятия. Эти взносы семенного зерна (а при отсутствии се- менного — другого высококачественного зерна) производятся до полного образования указанных фондов в установленных размерах и в порядке, определяемом Советами Министров союзных республик с учетом усло- вий сельскохозяйственного производства. Целевые взносы зерна в межхозяйственные страховые семенные фон- ды производятся после создания хозяйствами собственных семенных фон- дов, выполнения ими плана продажи зерна государству, погашения задол- женности государству по натуральным ссудам и после создания хозяйст- вами собственных страховых фондов семян. 1 Пункт 5 признан утратившим силу постановлением ЦК КПСС и Совета Мини- стров СССР от 13 января 1989 г. № 28 (СП СССР, 1989 г., № 10, ст. 28). 444
Доставка зерна на хлебоприемные предприятия для создания межхо- зяйственных страховых семенных фондов производится силами и средст- вами хозяйств и за их счет. 3. Установить, что отпуск семян из межхозяйственных страховых семенных фондов колхозам, совхозам и другим государственным хозяйст- вам, пострадавшим от стихийных бедствий, производится по решениям Советов Министров союзных республик в порядке ссуды, с начисленпем 10 центнеров на каждые 100 центнеров семян, выданных в ссуду. Количество начисленного зерна по мере его поступления от колхозов, совхозов и других государственных хозяйств направляется в общегосу- дарственные хлебные ресурсы на возмещение хлебоприемным предприя- тиям их расходов по приемке, обработке, хранению, перевозкам и от- пуску семян. Принять предложение ЦК КП Украины и Совета Министров Украин- ской ССР о сохранении действующего в Украинской ССР порядка создания и расходования межхозяйственного страхового семенного фонда зерно- вых культур. Погашение колхозами, совхозами и другими государственными хо- зяйствами семенных ссуд, выданных пм из межхозяйственных страховых семенных фондов, производить после создания ими собственных семен- ных фондов, выполнения планов продажи зерна государству, возвра- та полученных из государственных ресурсов натуральных ссуд, создания в хозяйствах собственных страховых фондов семян, но не позднее 1 де- кабря года, под урожай которого были выданы ссуды. Советам Министров союзных республик обеспечить контроль за свое- временным погашением указанных ссуд. 4. Советам Министров союзных республик в 3-месячный срок: а) решить вопрос о финансовых источниках покрытия затрат, связан- ных с созданием межхозяйственных страховых семенных фондов; б) утвердить по согласованию с Министерством заготовок СССР и Ми- нистерством сельского хозяйства СССР положения о межхозяйственных страховых семенных фондах. Возложить на Министерство заготовок СССР и Министерство сельско- го хозяйства СССР контроль за правильностью приема, хранения и отпус- ка семян межхозяйственных страховых семенных фондов. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 445
ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 27 марта 1970 г. № 203 ЗАДАНИЕ ПО СОЗДАНИЮ МЕЖХОЗЯЙСТВЕННЫХ СТРАХОВЫХ СЕМЕННЫХ ФОНДОВ ЗЕРНОВЫХ КУЛЬТУР Тыс. тонн РСФСР 3400 Украинская ССР 650 Белорусская ССР 100 Узбекская ССР 25 Казахская ССР G50 Грузинская ССР 10 Азербайджанская ССР 15 Литовская ССР 30 Молдавская ССР 20 Латвийская ССР 20 Киргизская ССР 20 Таджикская ССР 7 Армянская ССР 7 Туркменская ССР 1 Эстонская ССР 15 О ЗАКЛАДКЕ СЕМЯН ЯРОВЫХ И ОЗИМЫХ ЗЕРНОВЫХ КУЛЬТУР ИЗ УРОЖАЯ 1970 ГОДА В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРАХОВОЙ И ПЕРЕХОДЯЩИЙ ФОНДЫ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 3 сентября 1970 г. № 738 Совет Министров Союза ССР постановляет: 2. В дополнение к пункту 3 постановления Совета Министров СССР от 12 сентября 1968 г. № 729 1 2 установить,что отпуск колхозам, совхозам и другим государственным хозяйствам сортовых и гибридных семян яро- вых зерновых культур из государственного страхового фонда может про- изводиться с разрешения Совета Министров СССР по обоснованным хода- тайствам Советов Министров союзных республик также и в порядке продажи 1 Пункт 1 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 2 См. стр. 441. 44G
на условиях, установленных распоряжением Совета Министров СССР от 15 февраля 1960 г. № 478, кроме семян кукурузы, продажа которых про- изводится на условиях, установленных постановлением Совета Мини ст- л а уилионлл, у ъюпиплиплшл ров СССР от 30 июня 1958 г. № 6901-1 2 3 4 5-3. ОБ ОТПУСКЕ СЕМЯН ЯРОВЫХ ЗЕРНОВЫХ КУЛЬТУР ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРАХОВОГО ФОНДА КОЛХОЗАМ, СОВХОЗАМ И ДРУГИМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ХОЗЯЙСТВАМ В ПОРЯДКЕ ОБМЕНА ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 31 декабря 1975 г. № 1059 Совет Министров СССР постановляет: В дополнение к пункту 3 постановления Совета Министров СССР от 12 сентября 1968 г. № 7294 и к пункту 2 постановления Совета Минист- ров СССР от 3 сентября 1970 г. № 7385 установить, что отпуск колхозам, совхозам и другим государственным хозяйствам сортовых и гибридных семян яровых зерновых культур из государственного страхового фонда может производиться также и в порядке обмена на одноименные и разно- именные культуры по обоснованным ходатайствам Советов Министров союзных республик с разрешения Министерства заготовок СССР, по согла- сованию с Министерством сельского хозяйства СССР 3. О МЕРАХ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВА И ЗАКУПОК СЕМЯН ПОДСОЛНЕЧНИКА, СОИ, РАПСА И ДРУГИХ МАСЛИЧНЫХ КУЛЬТУР И ПОВЫШЕНИЮ ИХ КАЧЕСТВА6 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 4 марта 1982 г. № 175 Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР поста- новляют: 9. Министерству пищевой промышленности СССР: (абзац третий) осуществлять приемку от колхозов, совхозов и дру- гих сельскохозяйственных предпрпятий и организаций, расположенных 1 СП СССР, 1958 г., № 11, ст. 92. 2 Пункт 2 дополнен постановлением Совета Министров СССР от 31 декабря 1975 г. Л» 1059 (см. стр. 447). 3 См. абзац шестой пункта 9 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 4 ноября 1976 г. № 915 (стр. 449)'. 4 См. стр. 441. 5 См. стр. 446. * Признаны утратившими силу: пункт 14 — постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 мая 1988 г. № 647 (СП СССР, 1988 г., № 21, ст. 61), пункты 17 и 18 — постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ от 18 июня 1986 г. № 735. Пункты 1 — 8, абзац второй пункта 9, пункты 10, 11, абзац первый пункта 13, пункты 15, 16 и 19 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1988 г. 447
в радиусе 50 километров от маслозаводов, семян подсолнечника на эти за- воды в счет выполнения плана продажи их государству. 12. Министерству пищевой промышленности СССР, Министерству за- готовок СССР и Советам Министров союзных республик осуществлять пов- семестно приемку семян масличных культур от колхозов, совхозов и дру- гих сельскохозяйственных предприятий и организаций, а также от кол- хозников и иных граждан, вырастивших указанные семена в личных подсобных хозяйствах или получивших их в счет оплаты труда, для пе- реработки на давальческих началах в порядке и на условиях, преду- смотренных постановлением Совета Министров СССР от 6 сентября 1958 г. № 1025 1. Приемку семян масличных культур от колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и организаций, имеющих план про- дажи государству семян этих культур, для переработки на давальческих началах производить после подтверждения государственными инспек- циями по закупкам и качеству сельскохозяйственных продуктов соответ- ствующих районов выполнения хозяйствами указанного плана. 13. {Абзац второй) Советам Министров союзных республик утвер- дить по согласованию с Министерством сельского хозяйства СССР и Ми- нистерством заготовок СССР сеть семеноводческих хозяйств для производ- ства и заготовок сортовых семян рапса и сурепицы в государственные ресурсы. 20. Редакциям центральных и местных газет, журналов, радио и теле- видения шире освещать ход социалистического соревнования, опыт рабо- ты лучших коллективов, передовиков и новаторов производства в деле дальнейшего роста урожайности, увеличения валовых сборов и продажи государству семян подсолнечника, сои, рапса и других масличных куль- тур, а также повышения их качества. 1 См. стр. 610. 448
О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ УЛУЧШЕНИЮ СЕЛЕКЦИИ И СЕМЕНОВОДСТВА ЗЕРНОВЫХ, МАСЛИЧНЫХ КУЛЬТУР И ТРАВ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 4 ноября 1976 г. № 915 Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постанов- ляют: 1. ЦК компартий и Советам Министров союзных республик, Ми- нистерству сельского хозяйства СССР, Всесоюзной академии сельскохо- зяйственных наук имени В. И. Ленина, крайкомам, обкомам и райкомам партии, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам и райисполкомам: разработать и осуществить мероприятия по коренному улучшению организации селекционно-семеноводческой работы по зерновым, маслич- ным культурам и травам, по ускоренному созданию и внедрению в произ- водство новых высокопродуктивных сортов этих культур, отвечающих требованиям интенсивного земледелия, а также по организации произ- водства на промышленной основе высококачественных сортовых семян в специализированных семеноводческих хозяйствах и межхозяйственных объединениях и укреплению материально-технической базы селекции и семеноводства; обеспечить по мере укрепления материально-технической базы семе- новодства переход к следующему порядку производства сортовых семян и снабжения ими колхозов и совхозов: ПО ЗЕРНОВЫМ (КРОМЕ КУКУРУЗЫ И СОРГО), МАСЛИЧНЫМ КУЛЬТУРАМ И ТРАВАМ научно-исследовательские учреждения-оригинаторы новых сортов обеспечивают исходным семенным материалом районированных и перспек- тивных сортов опытно-производственные хозяйства научно-исследова- тельских учреждений и учебно-опытные хозяйства сельскохозяйственных вузов и техникумов в размерах, определяемых Министерством сельского хозяйства СССР; опытно-производственные хозяйства научно-исследовательских уч- реждений и учебно-опытные хозяйства сельскохозяйственных вузов и техникумов производят семена элиты и первой репродукции районирован- ных и перспективных сортов в размерах, обеспечивающих удовлетворе- ние потребности в них специализированных семеноводческих хозяйств, семеноводческих бригад и отделений крупных колхозов и совхозов для проведения сортообновления и сортосмены; 1 Признаны утратившими силу: пункт 2 — постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 8 декабря 1987 г. № 1398; пункт 11 — постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 мая 1988 г. № 647; абзац седьмой пункта 12 и пункт 23 — постановлением ЦК КПСС и Совета Мпнпстров СССР от 13 января 1989 г. № 28 ГСП СССР, 1989 г., № 10. ст. 28). Абзацы четвертый — шестой пункта 3, пункт 4, абзацы первый, второй п чет- вертый пункта 7, абзацы первый и третий пункта 9, пункты 10, 13, 15, абзацы пер- вый — шестой пункта 16, пункты 17—22, 24, абзац второй пункта 25, пункты 26 и 27 постановления и приложения № 1—3, 5—11 к нему не приводятся, как не содержа- щие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 449
специализированные семеноводческие хозяйства размножают полу- ченные семена с расчетом обеспечения потребности колхозов и совхозов обслуживаемой ими зоны в сортовых семенах для производственных посе- вов и заготовки их в государственные ресурсы; крупные колхозы и совхозы размножают полученные семена в семе- новодческих бригадах и отделениях с расчетом полного обеспечения соб- ственной потребности хозяйства в сортовых семенах и выполнения плана заготовки их в государственные ресурсы; отпуск семян зерновых и масличных культур из специализированных семеноводческих хозяйств колхозам, совхозам и другим государственным сельскохозяйственным предприятиям производится в порядке продажи по закупочным ценам, установленным для колхозов, а семян трав и кормо- вых зернобобовых культур — по ценам, установленным Советами Минист- ров союзных республик. Размеры денежных сортовых надбавок при реали- зации семян зерновых и масличных культур из специализированных се- меноводческих хозяйств устанавливаются Советами Министров союзных республик. При этом сортовые надбавки не должны превышать размеров, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 12 сентября 1968 г. № 729 1. Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству заготовок СССР и Министерству финансов СССР в 3-месячный срок разработать и утвердить Положение о порядке отпуска семян зерновых и масличных культур из специализированных семеноводческих хозяйств; ПО КУКУРУЗЕ И СОРГО опытно-производственные хозяйства научно-исследовательских уч- реждений и учебно-опытные хозяйства сельскохозяйственных вузов п тех- никумов производят семена суперэлиты, элиты и первой репродукции всех самоопыленных линий и сортов, простых гибридов — родительских форм районированных гибридов, семена элиты районированных сортов куку- рузы и сорго для продажи специализированным семеноводческим хозяй- ствам; специализированные семеноводческие хозяйства производят семена районированных простых, двойных и других гибридов и сортов кукуру- зы, а также семена гибридов и сортов сорго для выполнения плана заго- товок их в государственные ресурсы. Установить, что посев зерновых и зернобобовых культур в колхо- зах, совхозах и других государственных сельскохозяйственных предпри- 1 См. стр. 441. 450
ятиях производится, как правило, семенами не ниже пятой репродук- ции, подсолнечника — первой репродукции, а кукурузы и сорго — семе- нами гибридов первого поколения п сортами не ниже третьей репро- дукции. 3. Обязать Министерство сельского хозяйства СССР, Всесоюзную академию сельскохозяйственных наук имени В. И. Ленина и Советы Ми- нистров союзных республик: осуществить мероприятия по концентрации производства высокока- чественных сортовых семян зерновых, масличных культур и трав в спе- циализированных семеноводческих хозяйствах, семеноводческих бригадах и отделениях колхозов и совхозов для полного обеспечения потребности в этих семенах, по созданию необходимой материально-технической базы возделывания, послеуборочной обработки и хранения семян, широко ис- пользуя при этом межхозяйственную кооперацию и агропромышленную интеграцию; развивать дальнейшую специализацию селекционных центров и дру- гих селекционно-опытных учреждений, занимающихся выведением но- вых сортов и гибридов зерновых, масличных культур и трав, добиваясь повышения уровня и эффективности селекционных работ; 5. Установить, что финансирование селекционных работ, выполняе- мых селекционными центрами, должно производиться за счет средств государственного бюджета в пределах общих ассигнований на выполне- ние научно-исследовательских работ, распределяемых Государственным комитетом Совета Министров СССР по науке и технике. 6. Советам Министров союзных республик, исходя из потребности в семенах районированных сортов и гибридов зерновых, масличных куль- тур и трав, создания страховых и переходящих фондов и выполнения плана заготовок семян этих культур в государственные ресурсы, в 6-ме- сячный срок утвердить: по согласованию с Министерством сельского хозяйства СССР сеть опытно-производственных хозяйств научно-исследовательских учреждений и учебно-опытных хозяйств сельскохозяйственных вузов и техникумов для производства семян элиты и первой репродукции зерновых, маслич- ных культур и трав, семян родительских форм гибридов кукурузы и сорго; по согласованию с Министерством сельского хозяйства СССР и Минис- терством заготовок СССР сеть специализированных семеноводческих хо- зяйств по производству сортовых и гибридных семян зерновых, масличных культур и трав для обеспечения потребности хозяйств, не производящих эти семена, а также сеть семеноводческих хозяйств для производства и заготовок семян в государственные ресурсы. 7. (Абзац третий) Советам Министров союзных республик, не имею- щих областного деления, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам: (абзац пятый) устанавливать ежегодно специализированным семе- новодческим хозяйствам планы реализации сортовых семян зерновых, масличных культур и трав в объемах потребности в них колхозов, совхо- зов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, не производящих собственных семян. 8. Министерству сельского хозяйства СССР утверждать: опытно-производственным хозяйствам научно-исследовательскпх уч- реждений и учебно-опытным хозяйствам сельскохозяйственных вузов и техникумов планы производства и реализации семян элиты и первой репродукции зерновых, масличных культур и трав для сортосмены и Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1987 г. 451
сортообновления в разрезе культур и сортов, а также задания по отгруз- ке семян из питомников размножения, суперэлиты и элиты в другие союз- ные республики и оригинальных семян на экспорт по согласованию с Государственным комитетом цен Совета Минист- ров СССР расчетные цены на семена зерновых, масличных культур и трав, отпускаемые учреждениями-оригинаторами из питомников размно- жения. 9. (Абзац второй) Советам Министров союзных республик: (абзац четвертый) ежегодно по согласованию с Министерством сель- ского хозяйства СССР п Министерством заготовок СССР устанавливать планы заготовок сортовых и гибридных семян зерновых и масличных культур по сортам и гибридам. Советам Министров союзных республик, не имеющих областного де- ления, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и обл- исполкомам довести объемы заготовок сортовых и гибридных семян зер- новых и масличных культур на 1977—1980 годы до семеноводческих хозяйств и специализированных хлебоприемных предприятий, а так- же ежегодно утверждать им планы заготовок семян по сортам и гиб- ридам. Установить, что отпуск сортовых и гибридных семян зерновых куль- тур из государственных ресурсов производится с разрешения ЦК КПСС и Совета Министров СССР по обоснованным ходатайствам Советов Ми- нистров союзных республик, при наличии заключений Министерства сель- ского хозяйства СССР и Министерства заготовок СССР. 12. Установить, что: страховые фонды семян зерновых, масличных культур и трав созда- ются в совхозах и других государственных сельскохозяйственных пред- приятиях в размере до 15 процентов общей потребности в семенах этих культур, а переходящие фонды сортовых семян озимых культур для отдельных районов — в размерах, определяемых Советами Министров союзных республик. Страховые и переходящие фонды семян зерновых, масличных куль- тур и трав для хозяйств, не производящих эти семена, создаются в указан- ных размерах в государственных специализированных семеноводческих хозяйствах; размеры страховых п переходящих фондов семян зерновых, маслич- ных культур и трав в опытно-производственных хозяйствах научно-иссле- довательских учреждений, учебно-опытных хозяйствах сельскохозяйствен- ных вузов и техникумов систегмы Министерства сельского хозяйства СССР определяются этим Министерством; указанные в настоящем пункте фонды семян создаются в совхозах п других государственных сельскохозяйственных предприятиях в преде- лах нормативов собственных оборотных средств, определяемых по союз- ным республикам; засыпка семян зерновых п масличных культур в страховые и перехо- дящие семенные фонды в совхозах п других государственных сельскохо- зяйственных предприятиях производится, как и в основные семенные фон- ды, в первоочередном порядке. 1 Абзац второй пункта 8 призвав утратившим силу постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 15 июня 1984 г. № 606 (СП СССР, 1984 г., № 25, ст. 133) в части установления планов производства семян. 452
14. Обязать Советы Министров союзных республик, Министерство сельского хозяйства СССР и Союзсельхозтехнику обеспечить первоочеред- ное выделение селекционным центрам и другим селекционно-опытным уч- реждениям и семеноводческим хозяйствам тракторов, сельскохозяйствен- ных машин, минеральных удобрений, химических средств защиты рас- тений и других необходимых материально-технических средств в соот- ветствии с планами строительства и развития этих учреждений и хо- зяйств. 16. {Абзац седьмой) Союзсельхозтехнике по согласованию с Минис- терством сельского хозяйства СССР и Советами Министров союзных рес- публик обеспечить комплектную поставку специализированным семено- водческим хозяйствам (совхозам, колхозам, научно-исследовательским учреждениям и учебно-опытным хозяйствам) машин и оборудования для оснащения комплексных пунктов по обработке п хранению семян в соот- ветствии с проектно-сметной документацией. 25. В целях увеличения производства товарных семян люцерны и обеспечения ими хозяйств тех районов, где по климатическим условиям эти семена не вызревают, поручить Совету Министров РСФСР, Совету Министров Украинской ССР, Совету Министров Узбекской ССР и Совету Министров Казахской ССР организовать по согласованию с Министерст- вом сельского хозяйства СССР на базе лучших совхозов семеноводческие объединения по производству семян люцерны. Укомплектовать семено- водческие совхозы по производству семян люцерны квалифицированными кадрами, оснастив эти хозяйства необходимыми машинами и оборудова- нием и обеспечив их в полной потребности минеральными удобрениями и другими материально-техническими средствами. 28. Министерству сельского хозяйства СССР и Всесоюзной академии сельскохозяйственных наук имени В. И. Лепина организовать при се- лекционных центрах годичную стажировку селекционеров, имеющих практический опыт работы по селекции не менее 2 лет, для освоения ими современных методов селекции сельскохозяйственных культур. Сохранять за направляемыми на стажировку селекционерами зара- ботную плату и выплачивать им стипендию в соответствии с пунктом 11 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 15 января 1966 г. № 38 29. Распространить действие пункта 10 постановления Совета Минист- ров СССР от 12 сентября 1968 г. № 7291 2 на работников совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, колхозов, сельско- хозяйственных научно-исследовательских учреждений, вузов и технику- мов, занятых непосредственно на работах по производству и реализации семян многолетних и однолетних трав и отличившихся в деле выпол- нения плана засыпки собственных высококачественных семян райони- рованных сортов и плана производства и продажи сортовых семян этих трав. Установить, что средства, выделяемые из союзного бюджета Минис- терству сельского хозяйства СССР в соответствии с пунктом 10 указанно- го постановления, могут расходдваться также на премирование техников и лаборантов научно-исследовательских учреждений и учебных заведе- ний, занятых на работе по производству элитных семян зерновых, мас- личных культур п трав3. 1 См. том 3. 2 См. стр. 441. 3 Пункт 29 признан утратившим силу постановлением ЦК КПСС и Совета Ми- нистров СССР от 8 декабря 1987 г. № 1398 в части премирования работников совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий. Свод законов СССР, том 7, Т полугодие 1989 г, 453
30. ЦК компартий и Советам Министров союзных республик, Минис- терству сельского хозяйства СССР, Союзсельхозтехнике и Министерст- ву заготовок СССР докладывать ежегодно к 1 февраля ЦК КПСС и Совету Министров СССР о ходе выполнения настоящего постановления. * * * Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР, придавая важное значение селекции и семеноводству зерновых, масличных культур и трав, выражают уверенность в том, что партийные, советские, сельско- хозяйственные и заготовительные органы обеспечат осуществление необ- ходимых мер по повышению эффективности селекционных работ, уско- ренному внедрению в производство новых высокоурожайных сортов и гибридов, по специализации и концентрации семеноводства и переводу его на промышленную основу. 454—456
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВА И УЛУЧШЕНИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КОРМОВ1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 13 сентября 1972 г. № 678 В целях увеличения производства полноценных дешевых кормов, расширения применения прогрессивных технологий в производстве и использовании кормов и дальнейшего развития механизации работ в кор- мопроизводстве и животноводстве Центральный Комитет КПСС и Совет Министров Союза ССР постановляют: ПО СОЗДАНИЮ ОРОШАЕМЫХ КУЛЬТУРНЫХ ПАСТБИЩ П СЕНОКОСОВ 2. Возложить функции генерального подрядчика но созданию оро- шаемых культурных пастбищ за счет средств колхозов на предприятия и организации системы Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР, а но районам, в которых нет строительных организаций водного хозяйства,— на предприятия и организации системы Союзсельхозтех- ники. 6. Установить, что расчеты с подрядными организациями при созда- нии орошаемых культурных пастбищ и сенокосов производятся по водо- хозяйственным работам за полностью законченные объекты или этапы работ и по культуртехническим работам, известкованию, вспашке и дру- гим видам работ после завершения всего комплекса работ п ввода в эксп- луатацию готовых площадей. ПО УВЕЛИЧЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВА И ЗАГОТОВОК СЕМЯН МНОГОЛЕТНИХ И ОДНОЛЕТНИХ ТРАВ 13. Установить начиная с 1972 года надбавку в размере 50 процентов к закупочным ценам на семена многолетних и однолетних трав дефицит- ных видов и сортов, продаваемые государству колхозами, совхозами и другими государственными сельскохозяйственными предприятиями и орга- низациями. Перечень дефицитных видов и сортов указанных семян ежегодно утверждается Министерством сельского хозяйства СССР и Министерством заготовок СССР. При отпуске семян многолетних и однолетних трав дефицитных видов и сортов колхозам, совхозам и другим государственным сель- скохозяйственным предприятиям и организациям с них взимается ука- занная надбавка. 14. Поручить Министерству сельского хозяйства СССР и Минис- терству заготовок СССР разработать до 1 декабря 1972 г. и по согласова- нию с Министерством финансов СССР и Государственным комитетом цен Совета Министров СССР утвердить положение о порядке закупок, храпе- ния и реализации семян многолетних и однолетних трав. 1 Признаны утратившими силу: пункт 1, абзац второй пункта 2 — постанов- лением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 января 1989 г. № 28 (СП СССР, 1989 г., № 10, ст. 28); пункт 4 — постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 марта 1978 г. № 211 (СП СССР, 1978 г., № 7, ст. 46); пункт 5 — постановле- нием ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 15 ноября 1982 г. № 995 (СП СССР, 1982 г., № 32, ст. 161). Пункты 3, 7 — 12, 15, абзац второй пункта 16, пункты 17 — 49 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 457 Свод ваконов СССР, том 7, I полугодие 1980 г.
16. Для повышения материальной заинтересованности колхозников и рабочих совхозов и других государственных хозяйств в увеличении производства семян трав рекомендовать колхозам и разрешить директорам совхозов и других государственных хозяйств установить дополнительную оплату труда колхозников и рабочих, непосредственно занятых на рабо- тах по возделыванию многолетних и однолетних трав на семена, за полу- чение в хозяйстве урожаев семян этих культур, превышающих среднюю урожайность с гектара за последние 3—4 года. Дополнительную оплату производить пропорционально основному заработку, начисленному им за возделывание многолетних и однолетних трав г. О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ СЕЛЕКЦИИ И СЕМЕНОВОДСТВА КАРТОФЕЛЯ1 2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 1 декабря 1977 г. № 1043 Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР поста- новляют: 1. Министерству сельского хозяйства СССР, Всесоюзной академии сельскохозяйственных наук имени В. И. Ленина, Совету Министров РСФСР, ЦК Компартии Украины и Совету Министров Украинской ССР, ЦК Компартии Белоруссии и Совету Министров Белорусской ССР, ЦК Компартии Казахстана и Совету Министров Казахской ССР, ЦК Ком- партии Литвы и Совету Министров Литовской ССР, ЦК Компартии Латвии и Совету Министров Латвийской ССР, ЦК Компартии Эстонии и Совету Министров Эстонской ССР разработать и осуществить мероприятия по улучшению организации работы по селекции и семеноводству картофеля, имея в виду обеспечить: (абзац третий) ускоренное создание и внедрение в производство новых высокопродуктивных сортов картофеля, различных по хозяйст- венному назначению и скороспелости, отвечающих требованиям интенсив- ного земледелия, с потенциальной урожайностью 400—600 центнеров с гектара, высоким содержанием сухих веществ, комплексной устойчивостью к основным болезням и пригодных к механизированному возделыванию, уборке, а также к длительному хранению; укрепление материально-технической базы селекционных центров и других научно-исследовательских учреждений, ведущих селекционную работу по картофелю, и прежде всего строительство теплиц, камер искус- ственного климата и других сооружений, позволяющих значительно ускорить выведение новых сортов картофеля и повысить результативность селекционной работы; 1 Пункт 16 признан утратившим силу постановлением ЦК КПСС и Совета Мини- стров СССР от 7 марта 1989 г. № 205 (СП СССР, 1989 г., № 15, ст. 48) в части пред- приятий, объединений и организаций, переведенных на новые условия оплаты труда, предусмотренные постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17 сентября 1986 г. № 1115 (СП СССР, 1986 г., № 34, ст. 179). 2 Абзац второй пункта 9 и пункт 10 признаны утратившими силу постановле- нием ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 января 1989 г. № 28 (СП СССР. 1989 г., № 10, ст. 28). Абзацы второй п пятый пункта 1, пункты 2, 5 и абзац второй пункта 7 не при- водятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 458
(абзац шестой) создание сети специализированных хозяйств по пер- вичному семеноводству картофеля и хозяйств по выращиванию элиты из числа лучших картофелеводческих совхозов, колхозов и опытно-произ- водственных хозяйств научных учреждений, расположенных в наиболее благоприятных для производства высококачественного семенного карто- феля условиях, а также сети специализированных семеноводческих хо- зяйств по производству сортового семенного картофеля для вывоза его в другие союзные республики и обеспечения внутриреспубликанских пот- ребностей. Считать главной задачей указанных хозяйств производство и продажу элитного и сортового семенного картофеля, в связи с чем не уста- навливать им плана продажи картофеля на продовольственные и техниче- ские цели. 3. Министерству сельского хозяйства СССР установить порядок производства в стране элитного и сортового семенного картофеля, преду- смотрев в нем, в частности, что: научно-исследовательские учреждения-оригинаторы передают ис- ходный материал сортов картофеля специализированным хозяйствам по первичному семеноводству картофеля; специализированные хозяйства по первичному семеноводству карто- феля выращивают супер-суперэлиту картофеля и передают ее хозяйствам по выращиванию элиты картофеля; хозяйства по выращиванию элиты картофеля передают элитный кар- тофель колхозам и совхозам, которые размножают его, с тем чтобы про- изводственные посевы проводить семенным картофелем не ниже третьей — пятой репродукций. Использование семенного картофеля ниже пятой репродукции разрешается, в виде исключения, только Министерством сельского хозяйства СССР (по организациям союзного подчинения) и министерствами сельского хозяйства союзных республик. Министерству сельского хозяйства СССР и Советам Министров со- ответствующих союзных республик установить в зависимости от местных условий срок освоения новой системы производства элитного и сорто- вого семенного картофеля, но не позднее 1980 года. 4. Рекомендовать Совету Министров Украинской ССР, Совету Ми- нистров Казахской ССР, Совету Министров Литовской ССР, Совету Ми- нистров Латвийской ССР и Совету Министров Эстонской ССР при необ- ходимости создать в республиках по опыту РСФСР и Белорусской ССР объединения «Семкартофель» (на хозрасчете), с включением в их состав научно-исследовательских учреждений и специализированных хозяйств по первичному семеноводству и производству элиты картофеля. Организацию республиканских объединений «Семкартофель» произво- дить в пределах численности работников аппарата управления, фондов заработной платы и предельных ассигнований, установленных для союз- ных республик. 6. Министерству сельского хозяйства СССР ежегодно разрабатывать и утверждать планы производства и продажи супер-суперэлитного и элитного картофеля по союзным республикам, а также исходного мате- риала районированных сортов картофеля по каждому научно-исследо- вательскому учреждению — оригинатору сорта. 7. Установить, что в Узбекской ССР, Грузинской ССР, Азербайджан- ской ССР, Молдавской ССР, Киргизской ССР, Таджикской ССР, Армян- ской ССР и Туркменской ССР потребность колхозов и совхозов в сортовом семенном картофеле обеспечивается за счет выращивания его в благоприят- ных условиях в республике и ежегодного завоза из других союзных рес- публик. ф Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 20 - Д. 3 459
(Абзац третий) Сортовой состав семенного картофеля для вывоза в другие союзные республики определяется Министерством сельского хозяйства СССР по согласованию с Советами Министров союзных рес- публик. 8. Министерству сельского хозяйства СССР выделять целевым назна- чением ежегодно специализированным хозяйствам по первичному семе- новодству и хозяйствам по выращиванию элиты картофеля 100 тыс. тонн минеральных удобрений. Министерству сельского хозяйства СССР и Союзсельхозтехнике обес- печивать специализированные хозяйства по семеноводству картофеля необходимыми средствами для защиты посевов картофеля от вредителей,, болезней и сорняков. 9. Закупка и поставка потребителям супер-суперэлитного, элитного и сортового семенного картофеля осуществляются Всесоюзным объедине- нием «Союзсортсемовощ» Министерства сельского хозяйства СССР на основании договоров контрактации и продажи. (Абзац третий) Расходы Всесоюзного объединения «Союзсортсемовощ» по закупке, хранению, перевозке и реализации сортового семенного кар- тофеля возмещаются покупателями по нормам, установленным Государ- ственным комитетом цен Совета Министров СССР. 11. Министерству заготовок СССР выделять ежегодно Министерству сельского хозяйства СССР для затаривания сортового семенного карто- феля, поставляемого в южные районы страны, 3 млн. мешков IV—V кате- горий. 12. Министерству путей сообщения обеспечить подачу вагонов под погрузку семенного картофеля по плану организаций Всесоюзного объеди- нения «Союзсортсемовощ», а также по предъявлению груза и доставку его в пункты назначения в сроки, установленные для скоропортящихся грузов. 460
О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОТРЕБНОСТИ КОЛХОЗОВ, СОВХОЗОВ И НАСЕЛЕНИЯ В СОРТОВЫХ И ГИБРИДНЫХ СЕМЕНАХ ОВОЩНЫХ, БАХЧЕВЫХ КУЛЬТУР И КОРМОВЫХ КОРНЕПЛОДОВ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 25 января 1973 г. № 55 В целях обеспечения потребности колхозов, совхозов и населения в сортовых и гибридных семенах овощных, бахчевых культур и кормовых корнеплодов Совет Министров Союза ССР постановляет: 2. Министерству сельского хозяйства СССР довести к 1977 году в ор- ганизациях системы Всесоюзного объединения «Союзсортсемовощ» раз- меры государственного страхового фонда сортовых семян двухлетних овощных культур и кормовых корнеплодов до 100 процентов, огурцов и бахчевых культур до 200 процентов и остальных овощных культур до 50 процентов годовой потребности в семенах этих культур, а также соз- дать в организациях этой системы переходящий фонд элитных семян всех овощных, бахчевых культур и кормовых корнеплодов в размере годовой потребности в них для репродукции. Министерству финансов СССР предусматривать в балансе доходов и расходов Министерства сельского хозяйства СССР собственные оборот- ные средства для организаций системы Всесоюзного объединения «Союз- сортсемовощ» с учетом размеров страхового фонда сортовых семян и переходящего фонда элитных семян и планов закладки их на соответст- вующий год. 5. В частичное изменение пункта 43 постановления Совета Министров СССР от 10 августа 1972 г. № 6301 2 установить, что закупочные и отпуск- ные цены на сортовые, гибридные и элитные семена овощных, бахчевых, цветочных культур и кормовых корнеплодов утверждаются Советами Министров союзных республик по согласованию с Министерством сельс- кого хозяйства СССР и Государственным комитетом СССР по ценам. 7. Министерству сельского хозяйства СССР расширить сеть постоян- ных магазинов по продаже населению сортовых семян овощных, бахче- вых культур и кормовых корнеплодов и повысить культуру торговли сор- товыми семенами указанных культур. Советам Министров союзных и автономных республик, облисполко- мам и крайисполкомам обеспечить выделение организациям системы Все- союзного объединения «Союзсортсемовощ» в городах и районных центрах необходимых помещений под магазины «Семена». 1 Пункт 4 признан утратившим силу постановлением Совета Министров СССР от 15 июня 1984 г. № 607 (СП СССР, 1984 г., № 25, ст. 134). Пункты 1, 3 и 6 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 2 См. том 5, стр. 327. Свод законов СССР, том 7, 1985 г. 461
ОБ УВЕЛИЧЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА СЕМЯН САХАРНОЙ СВЕКЛЫ > ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 9 марта 1961 г. № 210 Совет Министров Союза ССР постановляет: 3. Поручить Совету Министров РСФСР, Совету Министров Украин- ской ССР, Совету Министров Белорусской ССР, Совету Министров Ка- захской ССР, Совету Министров Молдавской ССР, Совету Министров Кир- гизской ССР, Совету Министров Литовской ССР и Министерству сельского хозяйства СССР: б) обеспечить строгое соблюдение специализации семеноводческих свекловичных совхозов на производстве семян сахарной свеклы и макси- мальное увеличение удельного веса посева маточной свеклы и посадки высадков в полевых севооборотах; пересмотреть в соответствии с этим уровень развития других отраслей сельскохозяйственного производства в этих совхозах и осуществлять планирование производства в семеновод- ческих свекловичных совхозах и использование земельных площадей этих совхозов для посева других культур с учетом заданий по увеличению производства семян сахарной свеклы; 5. Установить, что производство элитных семян и семян первой ре- продукции сахарной свеклы для посева на промышленные и кормовые цели должно осуществляться в следующем порядке: а) научно-исследовательские учреждения — оригинаторы новых сор- тов выращивают семена суперэлиты и передают их в соответствии с ут- вержденным районированием сортов для производства семян элиты элит- но-семеноводческим совхозам Всесоюзного научно-исследовательского ин- ститута сахарной свеклы; б) элитно-семеноводческие совхозы Всесоюзного научно-исследова- тельского института сахарной свеклы выращивают семена элиты и пере- дают их семеноводческим свекловичным совхозам министерств сельского хозяйства союзных республик для выращивания маточной свеклы; в) семеноводческие свекловичные совхозы выращивают из маточной свеклы семена сахарной свеклы первой репродукции, которые продаются колхозам и совхозам для выращивания сахарной свеклы на промышлен- ные и кормовые цели. 6. Установить, что: а) продажа семян сахарной свеклы колхозам и совхозам, в которых эта культура возделывается на промышленные и кормовые цели, произ- водится сахарными заводами и свеклобазами; б) продажа семян сахарной свеклы колхозам и совхозам, в которых эта культура возделывается только для кормовых целей, производится через Союзсортсемовощ; в) отпуск элитных семян сахарной свеклы семеноводческим свекло- вичным совхозам производится в запломбированных мешках с маркой элитно-семеноводческого совхоза, вырастившего эти семена, с приложе- нием сертификата о сортовых и посевных качествах семян; г) переходящие запасы семян сахарной свеклы хранятся на пред- 1 Пункты 2 и 13 признаны утратившими силу постановлением Совета Министров СССР от 21 октября 1976 г. № 859 (СП СССР, 1976 г., № 24, ст. 124). Пункт 1, подпункты «а», «в» пункта 3, пункты 4, 7, 9, 10 и 14 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 462
приятиях и в организациях сахарной промышленности и на складах контор «Сортсемовощ». 8. Запретить передачу и использование складов, предназначенных для хранения семян сахарной свеклы, для других целей и возвратить предприятиям сахарной промышленности до 1 мая 19G1 г. склады, исполь- зуемые в настоящее время не по назначению. 11. Обязать Советы Министров союзных республик, крайисполкомы, облисполкомы обеспечить полную сохранпость закагатированных корней маточной свеклы, своевременную посадку свекловичных высадков, тщательный уход за семенниками и уборку их без потерь, для чего ока- зывать семеноводческим свекловичным совхозам необходимую помощь рабочей силой и выделять этим совхозам на период посадки высадков и уборки маточной свеклы потребное количество грузовых автомобилей (самосвалов). 12. Разрешить сахарным заводам отпускать по действующим ценам совхозам и опытно-селекционным станциям, выращивающим семена са- харной свеклы, по 15 центнеров сырого жома за каждый центнер выра- щенных кондиционных семян и по 60 килограммов сырого жома за центнер выращенных и уложенных в траншеи корней маточной свеклы 1. О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВА СЕМЯН САХАРНОЙ СВЕКЛЫ 1 2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 2 августа 1973 г. № 547 В целях полного обеспечения колхозов и совхозов высококачествен- ными семенами районированных сортов сахарной свеклы и создания переходящего запаса этих семян Совет Министров СССР постанов- ляет: 3. Установить, что с 1974 года объемы государственных закупок сель- скохозяйственной продукции утверждаются элитно-семеноводческим и семеноводческим свекловичным совхозам и другим государственным сель- скохозяйственным предприятиям, занимающимся выращиванием семян сахарной свеклы, соответствующими министерствами и ведомствами в порядке, предусмотренном пунктом 2 постановления Совета Мипист- 1 Пункт 12 изменен постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 31 мая 1976 г. № 398, которым установлено, что начиная с урожая 1976 года сахарные заводы обязаны отпускать по действующим ценам совхозам и другим государственным хозяйствам, выращивающим семена сахарной свеклы, но 15 центнеров сырого жома за каждый центнер выращенных и проданных государству кондиционных семян и по 60 килограммов сырого жома за каждый центнер выращенных и уложенных в траншеи корней маточной свеклы. См. также пункт 11 постановления Совета Министров СССР от 22 апреля 1982 г. № 347 (стр. 467). 2 Абзац третий пункта 6 признан утратившим силу постановлением Совета Министров СССР от 26 ноября 1987 г. № 1330. Пункты 1, 2, 4 и 5 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включе- нию в Свод законов СССР. Свод законов СССР, том 7, П полугодие 1987 г. 463
ров СССР от 29 июня 1970 г. № 490 1, и включаются в планы по соответст- вующим союзным республикам 1 2>3. 6. В целях повышения материальной заинтересованности рабочих совхозов и других государственных хозяйств, занимающихся семеновод- ством сахарной свеклы, в производстве маточной сахарной свеклы, уста- новить, что сахарные заводы и свеклобазы выплачивают начиная с урожая 1973 года указанным хозяйствам по одному рублю за каждую тонну маточной сахарной свеклы, выращенной и заложенной на хра- нение. В связи с этим Госбанку СССР выдавать сахарным заводам и свекло- базам необходимые денежные средства для расчетов с занимающимися семеноводством сахарной свеклы совхозами и другими государственными хозяйствами (для выплаты рабочим за выращивание и закладку на хра- нение маточной сахарной свеклы) с отнесением фактически выплаченных сумм за счет общих поступлений от налога с оборота по продукции сахар- ной промышленности, как это предусмотрено постановлением Совета Министров СССР от 19 февраля 1960 г. № 217. 7. В целях повышения трудовой активности и творческой инициативы работников семеноводческих свекловичных совхозов, опытных хо- зяйств, селекционных станций и семенных заводов по обработке и хране- нию семян сахарной свеклы принять предложение Министерства сель- ского хозяйства СССР, Министерства пищевой промышленности СССР, ЦК профсоюза рабочих и служащих сельского хозяйства и заготовок и ЦК профсоюза рабочих пищевой промышленности об учреждении для поощрения начиная с 1974 года коллективов, достигших лучших резуль- татов в выращивании семян сахарной свеклы и обеспечении колхозов и совхозов высококачественными семенами, переходящих Красных Знамен с премиями: для поощрения коллективов совхозов, опытных хозяйств, селекци- онных станций и семенных заводов системы Министерства сельского хо- зяйства СССР 6 переходящих Красных Знамен Министерства сельского хозяйства СССР и ЦК профсоюза рабочих и служащих сельского хо- зяйства и заготовок, из них 2 Красных Знамен с денежными премиями в размере 3 тыс. рублей и 4 Красных Знамен с денежными премиями в размере 2 тыс. рублей каждая; для поощрения коллективов совхозов и семенных заводов системы Министерства пищевой промышленности СССР 5 переходящих Красных Знамен Министерства пищевой промышленности СССР и ЦК профсоюза рабочих пищевой промышленности, из них 1 Красного Знамени с денеж- ной премией в размере 3 тыс. рублей и 4 Красных Знамен с денежными премиями в размере 2 тыс. рублей каждая. Одновременно с присуждением переходящих Красных Знамен ука- занным предприятиям и организациям — победителям в социалистическом соревновании выделяется один легковой автомобиль «Волга» или авто- мобиль УАЗ-469А. 1 См. стр. 498. 2 Пункт 3 дополнен постановлением Совета Министров СССР от 22 апреля 1982 г. № 347, пункт 4 (см. стр. 467). 3 Пункт 3 признан утратившим силу постановлением Совета Министров СССР от 15-июня 1984 г. № 607 (СП СССР, 1984 г., № 25, ст. 134) в части утверждения объе- мов государственных закупок сельскохозяйственной продукции элитпо-семеноводчес- ким и семеноводческим свекловичным совхозам и другим государственным сельскохо- зяйственным предприятиям, занимающимся выращиванием семян сахарной свеклы, подчиненным непосредственно Министерству сельского хозяйства СССР и Министер- ству пищевой промышленности СССР. 464
Поручить Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству пищевой промышленности СССР, ЦК профсоюза рабочих и служащих сельского хозяйства и заготовок и ЦК профсоюза рабочих пищевой про- мышленности в месячный срок разработать показатели по выращиванию семян сахарной свеклы и обеспечению колхозов и совхозов высокока- чественными семенами и дополнить ими действующие условия Всесоюзного социалистического соревнования в свекловодстве. Госплану СССР предусматривать ежегодно в проектах планов выде- ление Министерству сельского хозяйства СССР и Министерству пище- вой промышленности СССР 3 легковых автомобилей «Волга» и 8 авто- мобилей У АЗ-469А для продажи в соответствии с настоящим постановле- нием победителям во Всесоюзном социалистическом соревновании в свек- ловодстве О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ СЕЛЕКЦИОННОЙ И СЕМЕНОВОДЧЕСКОЙ РАБОТЫ В СВЕКЛОВОДСТВЕ1 2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 1 декабря 1977 г. № 1044 Придавая важное значение дальнейшему совершенствованию работы по селекции и семеноводству сахарной свеклы и обеспечению колхозов и совхозов высококачественными семенами этой культуры, Центральный Ко- митет КПСС и Совет Министров СССР постановляют: 1. Обязать Министерство сельского хозяйства СССР, Министерство пищевой промышленности СССР, Всесоюзную академию сельскохозяйст- венных наук имени В. И. Ленина, Союзсельхозтехнику, Совет Мпнистров РСФСР, ЦК Компартии Украины и Совет Министров Украинской ССР, ЦК Компартии Белоруссии и Совет Министров Белорусской ССР, ЦК Компартии Казахстана и Совет Министров Казахской ССР, ЦК Компартии Молдавии и Совет Министров Молдавской ССР, ЦК Компартии Киргизии и Совет Министров Киргизской ССР, крайкомы и обкомы партии, край- исполкомы и облисполкомы краев и областей, в которых производятся семена сахарной свеклы, обеспечить: разработку и осуществление мероприятий по ускоренному созданию и внедрению в производство высокопродуктивных сортов и гибридов сахарной свеклы, пригодных к механизированному возделыванию; полное удовлетворение ежегодной потребности колхозов и совхозов в высококачественных семенах сахарной свеклы районированных сортов и создание к 1980 году переходящего запаса этих семян первой репродук- ции в размере не менее годовой потребности в них; 1 Пунктом 15 постановления Совета Министров СССР от 22 апреля 1982 г. № 347 порядок и условия проведения социалистического соревнования, предусмотренные пунктом 7, распространены на колхозы, выращивающие семена сахарной свеклы. 2 Прпзнапы утратившими силу: пупкты 6 и 7 — постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 января 1989 г. № 28 (СП СССР, 1989 г.. № 10, ст. 28): пупкты 16 и 17 — постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 8 декабря 1987 г. № 1398. Абзацы первый, третий — восьмой пункта 3, пункты 4, 5, 8—15 не приво- дятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 20* 465
повышение урожайности и значительное улучшение качества семян сахарной свеклы, дальнейшую специализацию семеноводческих совхозов и концентрацию производства семян сахарной свеклы в районах, наиболее благоприятных для выращивания их; оснащение в ближайшие 2—3 года совхозов и других государствен- ных сельскохозяйственных предприятий, занимающихся семеноводством сахарной свеклы, сушилками, механизированными линиями и другими машинами для очистки и послеуборочной обработки семян сахарной свек- лы, а также строительство в семеноводческих хозяйствах необходимого количества складов для хранения семян и крытых токов с твердым покры- тием; выделение специализированным семеноводческим свекловичным хо- зяйствам для внесения под семеноводческие посевы сахарной свеклы ми- неральных удобрений, гербицидов и ядохимикатов в размерах, обеспе- чивающих полную потребность в них, а также выделение этим хозяйствам необходимого количества тракторов, грузовых автомобилей, зерноубороч- ных комбайнов и сельскохозяйственных машин для своевременного про- ведения работ по выращиванию и уборке маточной свеклы и семян сахар- ной свеклы. 2. Министерству сельского хозяйства СССР, Совету Министров РСФСР, Совету Министров Украинской ССР, Совету Министров Бело- русской ССР, Совету Министров Казахской ССР, Совету Министров Мол- давской ССР, Совету Министров Киргизской ССР: выделять начиная с 1978 года капитальные вложения на комплексное строительство в семеноводческих свекловичных хозяйствах и селекционных учреждениях по сахарной свекле производственных помещений, жи- лых домов п объектов культурно-бытового назначения; обеспечить строгое соблюдение установленного постановлением Со- вета Министров СССР от 2 августа 1973 г. № 547 1 порядка утверждения объемов государственных закупок сельскохозяйственной продукции элит- но-семеноводческим и семеноводческим свекловичным совхозам и другим государственным сельскохозяйственным предприятиям, занимающимся выращиванием семян сахарной свеклы, имея в виду, что другие отрасли производства в семеноводческих свекловичных хозяйствах не должны отрицательно влиять па производство высококачественных семян сахар- ной свеклы и выполнение планов продажи их государству. 3. (Абзац второй) Продаваемые государству семена сахарной свек- лы, имеющие отклонения от установленных стандартами и техническими условиями норм, оплачиваются по закупочным ценам с применением соот- ветственно надбавок и скидок (за центнер семян). 18. Разрешить Министерству сельского хозяйства СССР премировать работников научно-исследовательских учреждений по сахарной свекле, непосредственно участвующих в работе по поддержанию продуктивных 1 См. стр. 463. 466
качеств районированных сортов и гибридов семян сахарной свеклы и обеспечению элитно-семеноводческих свекловичных совхозов высокока- чественными семенами суперэлиты, за счет средств, выделяемых этому Министерству в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 12 сентября 1968 г. № 729 \ « * * Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР выражают твердую уверенность в том, что партийные, советские, сельскохозяйствен- ные органы, профсоюзные и комсомольские организации, руководители, специалисты и рабочие семеноводческих свекловичных совхозов и семен- ных заводов, ученые, работающие в области свекловодства, сделают все, чтобы повысить эффективность работы по селекции и семеноводству са- харной свеклы, добьются значительного улучшения качества семян, обес- печат снижение затрат ручного труда на выращивании сахарной свеклы, дальнейший рост урожайности и увеличение валовых сборов этой ценной технической культуры. О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВА ВЫСОКОКАЧЕСТВЕННЫХ СЕМЯН САХАРНОЙ СВЕКЛЫ В 1982 - 1985 ГОДАХ1 2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 22 апреля 1982 г. № 347 В целях полного обеспечения колхозов и совхозов высококачествен- ными семенами сахарной свеклы Совет Министров СССР постанов- ляет: 1. Обязать Совет Министров РСФСР, Совет Министров Украинской ССР, Совет Министров Белорусской ССР, Совет Министров Казахской ССР, Совет Министров Молдавской ССР, Совет Министров Киргизской ССР, Министерство сельского хозяйства СССР, Министерство пищевой промышленности СССР, Госкомсельхозтехнику СССР, исполкомы Советов народных депутатов краев, областей и районов, в которых выращиваются семена сахарной свеклы, принять дополнительные меры к увеличению их производства, повышению эффективности работы семеноводческих свекло- вичных хозяйств и семенных заводов, обеспечению ежегодной потреб- ности колхозов и совхозов в высококачественных семенах районирован- ных сортов сахарной свеклы, отвечающих требованиям индустриальной технологии возделывания этой культуры. 3. Возложить на Министерство сельского хозяйства СССР функции по производству и заготовке семян элиты сахарной свеклы и отпуску их семеноводческим свекловичным хозяйствам для выращивания семян первой репродукции. Министерству сельского хозяйства СССР обеспечить полное удовлет- ворение потребности семеноводческих свекловичных хозяйств в высоко- качественных семенах элиты районированных сортов и гибридов сахар- 1 См. стр. 441. 2 Пункты 2,5 — 10 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих вклю- чению в Свод законов СССР. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1988 г. 467
ной свеклы п создание к 1985 году переходящего запаса этих семян в раз- мере не менее двухгодичной потребности в них. 4. В дополнение к пункту 3 постановления Совета Министров СССР от 2 августа 1973 г. № 547 1 установить, что объемы государственных заку- пок сельскохозяйственной продукции, утвержденные соответствующими министерствами и ведомствами элитно-семеноводческим и семеноводче- ским свекловичным совхозам и другим государственным сельскохозяйст- венным предприятиям, занимающимся выращиванием семян сахарной свеклы, включаются без изменений в планы по соответствующим районам, областям, краям и союзным республикам. 11. Ввести начиная с урожая 1982 года продажу колхозам, совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям, выращивающим семена сахарной свеклы безвысадочным способом, по 25 центнеров жома (в рас- чете на сырой жом) за каждый центнер проданных государству кондици- онных семян по ценам, установленным на жом для хозяйств, продающих государству фабричную сахарную свеклу. 12. Установить, что начиная с урожая 1982 года продажа хозяйствам жома, патоки (мелассы), сахара и комбикормов за выращенные и про- данные государству кондиционные семена гибридов сахарной свеклы, соз- данных на стерильной основе, и их компонентов производится в двукрат- ном размере по сравнению с действующими нормами и на условиях, предусмотренных для совхозов за продаваемые ими государству семена сахарной свеклы 1 2. 13. Распространить начиная с урожая 1982 года на колхозы, вы- ращивающие семена сахарной свеклы безвысадочным способом, нор- мы и условия продажи патоки (мелассы), сахара и комбикормов за продаваемые государству семена сахарной свеклы, установленные для совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприя- тий 2. 14. Министерству пищевой промышленности СССР обеспечивать встречную продажу колхозам, совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям всего количества жома, причитающегося им в соответствии с установленными нормами за продаваемые государству семена сахарной свеклы и выращенные и уложенные на хранение корни маточной сахарной свеклы. 15. Принять предложение Министерства сельского хозяйства СССР и Министерства пищевой промышленности СССР, согласованное с ВЦСПС, о распространении на колхозы, выращивающие семена сахарной свеклы, порядка и условий проведения социалистического соревнования, предус- мотренных пунктом 7 постановления Совета Министров СССР от 2 ав- густа 1973 г. № 547 1. 1 См. стр. 463. 2 Пункты 12 п 13 признаны утратившими силу постановлением Совета Министров СССР от 17 мая 1988 г. № 620 в части продажи комбикормов. 468
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО СТИМУЛИРОВАНИЮ ПРОИЗВОДСТВА И ЗАКУПОК ЗЕРНА ГРЕЧИХИ, ПРОСА, ФАСОЛИ И ЧЕЧЕВИЦЫ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 23 апреля 1981 г. № 383 Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постанов- ляют: 6. Установить, что при подведении итогов социалистического сорев- нования государственные планы закупок зерна считаются выполненны- ми союзной и автономной республикой, краем, областью, районом и хозяйством только при условии выполнения плана государственных закупок зерна гречихи и проса и полной обеспеченности хозяйств се- менами этих культур (с учетом страхового фонда) для проведения ярово- го сева. 9. Разрешить совхозам, другим сельскохозяйственным предприятиям и организациям и рекомендовать колхозам заключать на строго доб- ровольной основе с колхозниками, рабочими, служащими и другими гражданами, проживающими на их территории и добросовестно участ- вующими в общественном производстве, а также с пенсионерами договоры на выращивание и закупку зерна фасоли. Оплату закупаемого по ука- занным договорам зерна фасоли производить по ценам согласно до- говоренности, но не выше установленных государственных закупоч- ных цен. Предоставлять колхозникам, рабочим, служащим п другим гражда- нам, заключившим с хозяйствами договоры на выращивание и закупку зерна фасоли, дополнительные земельные участки для ее возделывания как за счет приусадебных земель, так и при необходимости за счет времен- но не используемых хозяйствами земель. (Абзац четвертый) Колхозам, совхозам и другим сельскохозяйствен- ным предприятиям и организациям оказывать всемерную помощь колхоз- никам, рабочим, служащим и другим гражданам в выращивании фа- соли на приусадебных и дополнительно выделенных земельных участ- ках. 1 Признаны утратившими силу: пункт 5 — постановлением ЦК КПСС и Сове- та Министров СССР от 22 мая 1988 г. № 647; абзац третий пункта 9 — постановле- нием ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 1 декабря 1983 г. № 1129 (СП СССР, 1984 г., № 3, ст. 13); пункт 12 — постановлением ЦК КПСС п Совета Министров СССР от 26 октября 1987 г. № 1202. Пункты 1—4, абзац второй пункта 6, пункты 7, 8, абзацы первый и второй пунк- та И не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод за- конов СССР. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 469
Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству заготовок СССР, Министерству финансов СССР и ЦСУ СССР в 2-месячный срок разработать и утвердить типовые договоры на выращивание и закупку зерна фасолп, предусмотрев в них обязанности колхозов, совхозов и дру- гих сельскохозяйственных предприятий и организаций по оказанию помощи заключившим с ними договор колхозникам, рабочим, служащим и другим гражданам в приобретении семян фасоли, минеральных удобре- ний, гербицидов и путем предоставления им необходимой техники, транс- портных средств и других услуг, а также порядок реализации и условия оплаты произведенной продукции 10. Установить, что закупленное колхозами, совхозами и другими сельскохозяйственными предприятиями п организациями по договорам с колхозниками, рабочими, служащими и другими гражданами зерно фасоли продается этими хозяйствами государству и засчитывается им в выполнение государственного плана закупок зерна, с выплатой установ- ленных надбавок за количественные и качественные показатели. 11. (Абзац третий} Зерно фасоли, закупаемое у населения организа- циями потребительской кооперации по ценам, предусмотренным настоя- щим постановлением, реализуется этими организациями в установлен- ном порядке. О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ РИСОВОДСТВА1 2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 6 марта 1980 г. № 209 Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР поста- новляют: 6. Советам Министров союзных республик, Министерству сельского хозяйства СССР и Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР предусматривать в годовых планах начиная с 1980 года выделение под посевы риса минеральных удобрений из расчета не менее 20 центнеров стандартных туков на гектар. 11. Рекомендовать Советам Министров союзных республик ввести в случае необходимости встречную продажу комбикормов и зернофуража рисосеющим хозяйствам за продажу риса государству в зависимости от обеспеченности этих хозяйств собственными концентрированными кор- мами. 12. Министерству заготовок СССР, Министерству сельского хозяй- ства СССР и Советам Министров союзных республик осуществить посте- пенный переход на приемку зерна риса ограничительных заготовительных кондиций непосредственно от комбайна, без дополнительной послеубороч- ной обработки в хозяйствах, по мере оснащения хлебоприемных предприя- тий складскими помещениями и необходимой техникой по очистке и суш- ке зерна. 1 Пункт 9 признан утратившим силу постановлением ЦК КПСС и Совета Ми- нистров СССР от 13 января 1989 г. № 27 (СП СССР, 1989 г., № 9, ст. 27) в части колхозов. 2 Пункты 1 — 5, абзацы второй и третий пункта 6, пункты 7—10, 13—16 не при- водятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 470
Министерству заготовок СССР с участием Советов Министров союзных республик осуществить соответствующие мероприятия по укреплению материально-технической базы хлебоприемных предприятий в рисовод- ческих районах. О ПРИЕМЕ ЗАГОТОВИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ХРАНЕНИИ И ОТПУСКЕ ПРОДУКЦИИ ЛЬНА-ДОЛГУНЦА, КОНОПЛИ И КЕНАФА И О ЗАКУПОЧНЫХ ЦЕНАХ НА ЭТУ ПРОДУКЦИЮ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 22 апреля 1968 г. № 259 Пункты 26—30 О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ КАЧЕСТВА ТАБАКА1 2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 28 мая 1976 г. № 390 В целях дальнейшего повышения качества табака Совет Министров СССР постановляет: 3. Министерству сельского хозяйства СССР и Всесоюзной академии сельскохозяйственных наук имени В. И. Ленина обеспечить дальнейшее развитие научных исследований по табаку, направленных на создание новых высокопродуктивных сортов табака с пониженным содержанием никотина, ароматичного и скелетного типов, с высокими технологически- ми свойствами, пригодных для механизированной уборки и устойчивых к болезням и вредителям, а также на разработку прогрессивной техноло- гии механизированного возделывания, уборки и послеуборочной обра- ботки табака и эффективных мер защиты табака от болезней и сельскохо- зяйственных вредителей. 9. Министерству сельского хозяйства СССР разрабатывать и утверж- дать ежегодно начиная с 1977 года планы размещения районированных и перспективных сортов табака с учетом предложений Министерства пи- щевой промышленности СССР и Советов Министров союзных республик, а также осуществлять контроль за выполнением этих планов. 10. Советам Министров союзных республик утвердить по согласова- нию с Министерством сельского хозяйства СССР сеть семеноводческих хозяйств, на которые возлагается производство семян табака, с тем чтобы полностью удовлетворить потребности хозяйств в семенах районирован- ных сортов табака и создать переходящий запас таких семян в размере 2-годичной потребности. И. Министерству пищевой промышленности СССР перейти в 1977— 1978 годах на приемку табака, подготовленного к продаже государству в хозяйствах, производящих 200 и более тонн табака, непосредственно в этих хозяйствах. 1 См. стр. 622. 2 Пункты 1, 2, 4—8, 12 в 13 не приводятся, как не содержащие норм, подле- жащих включению в Свод законов СССР. Свод законов СССР, том 7. I полугодие 1989 г. 471
О ЗАПРЕЩЕНИИ ПОСЕВА И ВЫРАЩИВАНИЯ ГРАЖДАНАМИ МАСЛИЧНОГО МАКА 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 12 июня 1987 г. № 695 (СП СССР, 1987 г., № 40, ст. 128) ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ПОТРАВЫ ПОСЕВОВ В КОЛХОЗАХ И СОВХОЗАХ 1 УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР от 11 января 1955 г. (В редакции Указа от 25 сентября 1987 г. — Ведомости Верховного Совета СССР, 1987 г., № 39, ст. 646) УТВЕРЖДЕН ЗАКОНОМ СССР от 20 октября 1987 г. (Ведомости Верховного Совета СССР, 1987 г., № 42, ст. 694) Статьи 1—4 О СОЗДАНИИ ЕДИНОЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ АГРОХИМИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ В СТРАНЕ 1 2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 9 августа 1979 г. № 765 (СП СССР, 1979 г., № 22, ст. 136) Во исполнение постановления июльского (1978 г.) Пленума ЦК КПСС «О дальнейшем развитии сельского хозяйства СССР» Центральный Ко- митет КПСС и Совет Министров СССР постановляют: 1. В целях создания в стране единой системы специализированного агрохимического обслуживания сельского хозяйства организовать в си- стеме Министерства сельского хозяйства СССР Всесоюзное производст- венно-научное объединение по агрохимическому обслуживанию сельского хозяйства (Союзсельхозхимия). 2. Признать необходимым образовать на хозяйственном расчете про- изводственно-научные объединения по агрохимическому обслуживанию сельского хозяйства в союзных республиках (в непосредственном подчи- нении министерств сельского хозяйства союзных республик), а также производственные объединения по агрохимическому обслуживанию сель- ского хозяйства в автономных республиках, краях и областях. Советам Министров союзных и автономных республик, крайисполко- мам и облисполкомам исходя из объемов работ и местных условий обеспе- 1 См. том 10. 2 Пункт 9 признан утратившим силу постановлением ЦК КПСС п Совета Мини- стров СССР от 13 января 1989 г. № 28 (СП СССР, 1989 г.. № 10, ст. 28). Абзац второй пункта 1, абзац третий пункта 2, пункты 5, 7, И и 13 не при- водятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 472
сельского хозяйства в союзных республиках (в непосредственном подчи- нении министерств сельского хозяйства союзных республик), а также производственные объединения по агрохимическому обслуживанию сель- ского хозяйства в автономных республиках, краях и областях. Советам Министров союзных и автономных республик, крайисполко- мам и облисполкомам исходя из объемов работ и местных условий обеспе- чить создание районных (межрайонных) производственных объединений по агрохимическому обслуживанию сельского хозяйства (на хозяйствен- ном расчете), а в хозяйствах — пунктов химизации. (Абзац четвертый) Установить, что объединение «Союзсельхозхимия», объединения «Сельхозхимии» союзных и автономных республик, краев и областей, районные (межрайонные) объединения «Сельхозхимии» и под- чиненные им предприятия, учреждения и организации составляют еди- ную систему объединения «Союзсельхозхимия». Сохранить действующий порядок финансирования научно-исследо- вательских учреждений, зональных агрохимических лабораторий, а также организаций государственной службы защиты растений, передаваемых в систему объединения «Союзсельхозхимия» \ 3. Возложить на объединение «Союзсельхозхимия» всю полноту ответ- ственности за научно обоснованное использование минеральных и орга- нических удобрений, химических и биологических средств защиты расте- ний, мелиорантов почв, кормовых добавок, ростовых веществ и других средств химизации сельского хозяйства во всех колхозах, совхозах и дру- гих государственных сельскохозяйственных предприятиях. Исходя из этого, объединение «Союзсельхозхимия» обеспечивает: подготовку предложений по перспективам развития химизации сель- ского хозяйства, разработку проектов годовых и пятилетних планов экономического и социального развития в части вопросов химизации сельского хозяйства, включая определение (па основе данных соответ- ствующих обследований) потребности колхозов, совхозов и других госу- дарственных сельскохозяйственных предприятий в минеральных удобре- ниях, химических и биологических средствах защиты растений, извест- ковых и гипссодержащих материалах, кормовых добавках, полимерных пленках и других химических продуктах и в технике для их применения, составление сводных заявок на эти материально-технические средства для представления их в установленном порядке в Госплан СССР, Госснаб СССР, а также министерствам и ведомствам — поставщикам; снабжение колхозов, совхозов и других государственных сельско- хозяйственных предприятий минеральными удобрениями, химическими и биологическими средствами защиты растений, мелиорантами почв, кор- мовыми добавками, пленками, а также другими химическими продуктами по номенклатуре, определяемой Госснабом СССР, прикрепление потреби- телей к заводам-поставщикам и осуществление контроля за своевремен- ностью расчетов между ними за поставляемую химическую продукцию; организацию добычи торфа, местных известковых и гипссодержащих материалов, выполнение (по договорам с хозяйствами) работ по повыше- нию плодородия земель и химической мелиорации почв, по внесению минеральных удобрений в почву, тукосмешению, вывозке и внесению в почву органических удобрений, обработке посевов сельскохозяйствен- ных культур химическими и биологическими средствами защиты растений и обслуживанию сельскохозяйственной авиации; проведение мероприятий по организации в колхозах и совхозах хо- 1 См. пункт 23 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 марта 1981 г. № 267 (стр. 477). Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1989 г. 473
зяйственных (межхозяйственных) пунктов химизации, развитие меж- хозяйственной кооперации по строительству складов минеральных удоб- рений и химических средств защиты растений, взлетно-посадочных полос, агрохимических и биологических лабораторий и других объектов произ- водственной базы химизации сельского хозяйства; проведение в колхозах, совхозах и других государственных сельско- хозяйственных предприятиях комплекса почвенно-агрохимических ис- следований, а также анализа качества кормов и другой сельскохозяйст- венной продукции, выдачу хозяйствам проектно-сметной документации по эффективному использованию средств химизации в земледелии, живот- новодстве и кормопроизводстве, изучение и внедрение в сельскохозяйст- венное производство достижений науки, техники и передового опыта по агрохимическому обслуживанию, разработку и внедрение в подведомст- венных организациях экономико-математических методов и автоматизи- рованных систем управления агрохимическим обслуживанием; организацию своевременного проведения мероприятий по борьбе с вредителями и болезнями сельскохозяйственных растений и применения химических средств для борьбы с сорняками, разработку и внедрение прогрессивных технологий и эффективных методов борьбы с вредителями и болезнями растений, наблюдение за фитосанитарным состоянием сель- скохозяйственных угодий, выявление и своевременную сигнализацию о появлении и развитии вредителей и болезней сельскохозяйственных растений; осуществление государственного контроля за проведением всеми землепользователями рекомендуемых мероприятий по борьбе с вредите- лями и болезнями сельскохозяйственных растений и сорняками, за каче- ством выполнения этих работ предприятиями и организациями, независи- мо от их ведомственной подчиненности, а также контроля за строжайшим соблюдением колхозами, совхозами и другими сельскохозяйственными предприятиями установленных регламентов по применению пестицидов, обеспечивающих недопущение накопления ядохимикатов в сельскохозяй- ственной продукции, в почве, в водных источниках и других объектах внешней среды выше установленных безопасных норм; проведение государственных испытаний приборов, предназначенных для выполнения работ, связанных с химизацией сельского хозяйства, и участие в испытаниях бортовой сельскохозяйственной аппаратуры само- летов и вертолетов; осуществление контроля за качеством и своевременной поставкой сельскому хозяйству средств химизации, достоверностью учета и отчет- ности по их применению в колхозах, совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях, за проведением ai рохимических ра- бот предприятиями других министерств и ведомств по договорам с хозяйст- вами, а также за соблюдением всеми землепользователями мероприятий по охране окружающей среды от загрязнения пестицидами п удобрениями; организацию подготовки и переподготовки специалистов и кадров мас- совых профессий по химизации сельского хозяйства и защите растений. 4. Сохранить за организациями системы Госкомсельхозтехники СССР выполняемые ими в настоящее время следующие функции: проведение культуртехнических работ на землях, не требующих осу- шения, работ по улучшению лугов и пастбищ, строительству водозадер- живающих валов, а также прудов и водоемов, по плантажу и планиров- ке земель, уборке камней (кроме РСФСР и Украинской ССР, в которых проведение этих работ обеспечивает объединение «Союзссльхозхимия»), а также работ по террасированию горных склонов, полное производствен- ное обслуживание колхозов в горных районах Грузинской ССР, Армян- 474
ской ССР, Таджикской ССР и других союзных республик, осуществление мелиоративных работ в Эстонской ССР; снабжение колхозов, совхозов и других государственных сельско- хозяйственных предприятий полимерными и лакокрасочными материала- ми и химикатами для нужд обслуживания машинно-тракторного парка, а также другой химической продукцией, не предназначенной для прове- дения агрохимических работ. 6. Распространить на объединение «Союзсельхозхимия» действие Общего положения о всесоюзном и республиканском промышленных объединениях, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 2 марта 1973 г. № 140 1>1 2. Установить, что особенности применения указанного Общего поло- жения к объединению «Союзсельхозхимия» утверждаются Министерством сельского хозяйства СССР по согласованию с Госпланом СССР, Государ- ственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам и Министер- ством финансов СССР. 8. Министерству сельского хозяйства СССР и Советам Министров союзных республик предусматривать в годовых и пятилетних планах ка- питальные вложения, материально-технические ресурсы и другие пока- затели по системе организаций объединения «Союзсельхозхимия» отдель- ной строкой. 10. Госкомсельхозтехнике СССР обеспечить своевременное п высоко- качественное проведение ремонта и технического обслуживания тракто- ров, автомобилей, сельскохозяйственных машин и оборудования пред- приятий и организаций системы объединения «Союзсельхозхимия» и пунк- тов химизации колхозов, совхозов и других государственных сельскохо- зяйственных предприятий, а также выделение необходимых запасных ча- стей для этой техники. 12. Распространить на организации системы объединения «Союзсель- хозхимия», реализующие минеральные удобрения, предусмотренный пунктом 1 постановления Совета Министров СССР от 30 июня 1967 г. № 589 порядок возмещения разницы в ценах на такие удобрения 3. * * * Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР выражают твердую уверенность в том, что партийные, советские и сельскохозяйст- венные органы, колхозы и совхозы, промышленные предприятия и транс- портные организации примут все меры к повышению эффективности агро- химического обслуживания сельского хозяйства, улучшению качества выпускаемых удобрений и других средств химизации, сокращению их потерь и на этой основе добьются дальнейшего роста урожайности и уве- личения валовых сборов всех сельскохозяйственных культур. 1 Абзац первый пункта 6 признан утратившим силу постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10 декабря 1981 г. № 1164 (СП СССР, 1982 г., № 3, ст. 13) в части распространения действия подпункта «в» пункта 93 Общего положе- ния о всесоюзном и республиканском промышленных объединениях, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 2 марта 1973 г. № 140. 2 См. том 6. 3 Пунктом 1 постановления Совета Министров СССР от 30 июня 1967 г. № 589 установлено, что разница между новыми оптовыми ценами на минеральные удобре- ния и ценами, по которым эта продукция продается колхозам, совхозам п другим сельскохозяйственным предприятиям и организациям, возмещается Всесоюзному объединению «Союзсельхозтехника» Совета Министров СССР из союзного бюджета в централизованном порядке. При этом до возмещения ее из союзного бюджета указан- ная разница покрывается кредитом Госбанка СССР, предоставляемым организациям объединений «Сельхозтехника». Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г, 475
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АГРОХИМИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 9 апреля 1964 г. № 319 Совет Министров Союза ССР постановляет: 1. Создать в стране единую государственную агрохимическую служ- бу, для чего обязать Министерство сельского хозяйства СССР п Советы Министров союзных республик организовать сеть зональных агрохими- ческих лабораторий при областных (краевых, республиканских) сель- скохозяйственных опытных станциях или зональных научно-исследова- тельских институтах, а в отдельных случаях — при сельскохозяйствен- ных высших учебных заведениях, с распределением по союзным респуб- ликам согласно приложению № 1. 4. Министерству сельского хозяйства СССР организовать Централь- ную контрольную агрохимическую лабораторию при Всесоюзном научно- исследовательском институте удобрений и агропочвоведенпя в пределах численности работников и фонда заработной платы,установленных Мини- стерству сельского хозяйства СССР на 1964—1965 годы 1 2. Возложить на указанную агрохимическую лабораторию методичес- кое руководство работой зональных агрохимических лабораторий, конт- роль за методами и качеством аналитических работ, проводимых этими лабораториями, испытание и внедрение типовых методов анализа почв, удобрений и растений 3. 8. Поручить Государственному комитету Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы совместно с ВЦСПС и по согласова- нию с Министерством финансов СССР установить для специалистов зо- нальных агрохимических лабораторий на время полевых работ, выпол- няемых в колхозах и совхозах (по отбору почвенных образцов, проб кормов, закладке полевых опытов и др.), выплату полевого довольствия взамен суточных, применительно к порядку выплаты этого довольствия, установленному для работников экспедиций, партий и отрядов землеустро- ительной службы 3. 10. (Абзац четвертый) Министерству финансов СССР и Советам Ми- нистров союзных республик ежегодно при составлении государственного бюджета устанавливать долевое участие бюджета в расходах по содержа- нию зональных агрохимических лабораторий 3. 1 Признаны утратившими силу: абзац третий пункта 1, пункты 3, 5, 6, 9 и аб- зац третий пункта 10 — постановленпем Совета Министров СССР от 5 января 1989 г. № 13 (СП СССР, 1989 г., № 10, ст. 29): пункт 10 — постановлением Совета Ми- нистров СССР от 18 февраля 1980 г. № 237 (СП СССР, 1986 г., № 12. ст. 76). Абзац второй пункта 1, пункт 2, абзац третий пункта 4, пункт 7, абзацы первый п второй пункта 10, подпункты «б» — «г» пункта 11, пункты 12—14, подпункт «а» пункта 15, пункт 17 постановления и приложения к нему не приводятся, как не содер- жащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 2 В соответствии с пунктом 5 постановления Совета Министров СССР от 21 мая 1969 г. № 367 (СП СССР, 1969 г., № 13, ст. 72.) на базе Центральной контрольной агрохимической лаборатории при Всесоюзном научно-исследовательском институте удобрений п агропочвоведенпя создан Центральный институт агрохимического обслу- живания сельского хозяйства. За этим институтом сохранены функции, предусмот- ренные постановлением Совета Министров СССР от 9 апреля 1964 г. № 319 для Цент- ральной контрольной агрохимической лаборатории. 3 См. пункт 23 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 марта 1981 г. № 267 (стр. 478). 476
ской ССР, Таджикской ССР п других союзных республик, осуществление мелиоративных работ в Эстонской ССР; снабжение колхозов, совхозов и других государственных сельско- хозяйственных предприятий полимерными и лакокрасочными материала- ми и химикатами для нужд обслуживания машинно-тракторного парка, а также другой химической продукцией, не предназначенной для прове- дения агрохимических работ. 6. Распространить на объединение «Союзсельхозхимия» действие Общего положения о всесоюзном и республиканском промышленных объединениях, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 2 марта 1973 г. № 140 1 2. Установить, что особенности применения указанного Общего поло- жения к объединению «Союзсельхозхимия» утверждаются Министерством сельского хозяйства СССР по согласованию с Госпланом СССР, Государ- ственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам и Министер- ством финансов СССР. 8. Министерству сельского хозяйства СССР и Советам Министров союзных республик предусматривать в годовых и пятилетних планах ка- питальные вложения, материально-технические ресурсы и другие пока- затели по системе организаций объединения «Союзсельхозхимия» отдель- ной строкой. 9. Госплану СССР предусматривать начиная с 1981 года в проектах планов выделение в распоряжение Советов Министров союзных респуб- лик грузовых автомобилей, в том числе высокой проходимости, автомо- бильных шин и оборудования для специализированных автомобильных хозяйств системы объединения «Союзсельхозхимия» в количестве, необхо- димом для обеспечения своевременных перевозок грузов, используемых при проведении работ по химизации сельского хозяйства, а также прибо- ров и специального оборудования для агрохимического обслуживания сельского хозяйства и запасных частей к ним. 10. Госкомсельхозтехнике СССР обеспечить своевременное и высоко- качественное проведение ремонта и технического обслуживания тракто- ров, автомобилей, сельскохозяйственных машин и оборудования пред- приятий и организаций системы объединения «Союзсельхозхимия» и пунк- тов химизации колхозов, совхозов и других государственных сельскохо- зяйственных предприятий, а также выделение необходимых запасных ча- стей для этой техники. 12. Распространить на организации системы объединения «Союзсель- хозхимия», реализующие минеральные удобрения, предусмотренный пунктом 1 постановления Совета Министров СССР от 30 июня 1967 г. № 589 порядок возмещения разницы в ценах на такие удобрения 3. 1 Абзац первый пункта 6 признан утратившим силу постановленпем ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10 декабря 1981 г. № 1164 (СП СССР, 1982 г., № 3, ст. 13) в части распространения действия подпункта «в» пункта 93 Общего положения о всесоюзном и республиканском промышленных объединениях, утвержденного по- становлением Совета Министров СССР от 2 марта 1973 г. № 140. 2 См. том 6, стр. 281. 3 Пунктом 1 постановления Совета Министров СССР от 30 июня 1967 г. № 589 установлено, что разница между новыми оптовыми ценами на минеральные удобрения и ценами, по которым эта продукция продается колхозам, совхозам и другим сельско- хозяйственным предприятиям и организациям, возмещается Всесоюзному объедине- нию «Союзсельхозтехника» Совета Министров СССР из союзного бюджета в централи- зованном порядке. При этом до возмещения ее из союзного бюджета указанная разни- ца покрывается кредитом Госбанка СССР, предоставляемым организациям объедине- ний «Сельхозтехника». Свод законов СССР, том 7, 198G г. 475
* * * Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР выражают твердую уверенность в том, что партийные, советские и сельскохозяйст- венные органы, колхозы и совхозы, промышленные предприятия и транс- портные организации примут все меры к повышению эффективности агро- химического обслуживания сельского хозяйства, улучшению качества выпускаемых удобрений и других средств химизации, сокращению их потерь и на этой основе добьются дальнейшего роста урожайности и уве- личения валовых сборов всех сельскохозяйственных культур. ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АГРОХИМИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 9 апреля 1964 г. № 319 Совет Министров Союза ССР постановляет: 1. Создать в стране единую государственную агрохимическую служ- бу, для чего обязать Министерство сельского хозяйства СССР и Советы Министров союзных республик организовать сеть зональных агрохими- ческих лабораторий при областных (краевых, республиканских) сель- скохозяйственных опытных станциях или зональных научно-исследова- тельских институтах, а в отдельных случаях — при сельскохозяйствен- ных высших учебных заведениях, с распределением по союзным респуб- ликам согласно приложению № 1. (Абзац третий) Возложить на зональные агрохимические лабора- тории проведение массовых анализов почв, удобрений и растений, состав- ление агрохимических картограмм земель колхозов и совхозов и совмест- но с научно-исследовательскими учреждениями и специалистами хозяйств разработку рекомендаций по наиболее рациональному использованию удобрений 1 2. 4. Министерству сельского хозяйства СССР организовать Централь- ную контрольную агрохимическую лабораторию при Всесоюзном научно- исследовательском институте удобрений и агропочвоведения в пределах численности работников и фонда заработной платы, установленных Мини- стерству сельского хозяйства СССР на 1964—1965 годы 3. Возложить на указанную агрохимическую лабораторию методичес- кое руководство работой зональных агрохимических лабораторий, конт- роль за методами и качеством аналитических работ, проводимых этими 1 Пункт 16 признан утратившим силу постановлением Совета Министров СССР от 18 февраля 1986 г. Xs 237 (СП СССР, 1986 г., Xs 12, ст. 76). Абзац второй пункта 1, пункты 2, 3, абзац третий пункта 4, пункты 5 — 7, абзацы первый и второй пункта 10, подпункты «б» — «г» пункта 11, пункты 12—14, подпункт «а» пункта 15, пункт 17 постановления и приложения к нему не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 2 См. пункт 23 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 марта 1981 г. Xs 267 (стр. 478). 3 В соответствии с пунктом 5 постановления Совета Министров СССР от 21 мая 1969 г. X» 367 (СП СССР, 1969 г., Xs 13, ст. 72) на базе Центральной контрольной аг- рохимической лаборатории при Всесоюзном научно-исследовательском институте удобрений и агропочвоведения создан Центральный институт агрохимического обслу- живания сельского хозяйства. За этим институтом сохранены функции, предусмот- ренные постановлением Совета Министров СССР от 9 апреля 1964 г. Xs 319 для Цент- ральной контрольной агрохимической лаборатории. 476
лабораториями, испытание и внедрение типовых методов анализа почв, удобрений и растений 8. Поручить Государственному комитету Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы совместно с ВЦСПС и по согласова- нию с Министерством финансов СССР установить для специалистов зо- нальных агрохимических лабораторий на время полевых работ, выпол- няемых в колхозах и совхозах (по отбору почвенных образцов, проб кормов, закладке полевых опытов и др.), выплату полевого довольствия взамен суточных, применительно к порядку выплаты этого довольствия, установленному для работников экспедиций, партий н отрядов землеустро- ительной службы 9. Рекомендовать колхозам и совхозам, в которых проводятся работы по отбору почвенных образцов, предоставлять за свой счет работникам зональных агрохимических лабораторий, почвенных партий и отрядов транспортные средства, служебные помещения, а также необходимое количество рабочей силы1. 10. (Абзац третий) Начиная с 1965 года, содержание указанных зо- нальных агрохимических лабораторий производится как за счет средств государственного бюджета, так и за счет средств, поступающих от колхо- зов, совхозов и других хозяйств за работы по обследованию земельных угодий, отбору почвенных образцов и анализов их, составлению почвен- ных карт и агрохимических картограмм, выполняемые зональными агро- химическими лабораториями по договорам с колхозами, совхозами и дру- гими хозяйствами, по расценкам, установленным Советами Министров союзных республик. Министерству финансов СССР и Советам Министров союзных респуб- лик ежегодно при составлении государственного бюджета устанавливать долевое участие бюджета в расходах по содержанию зональных агрохими- ческих лабораторий х. 11. Министерству сельского хозяйства СССР и Советам Министров союзных республик обеспечить: а) завершение в течение 1964—1965 годов в соответствии с постанов- лением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 2 июля 1962 г. № 696 во всех колхозах и совхозах работ по составлению почвенных карт, а в районах массового применения удобрений — агрохимических карто- грамм. В дальнейшем обновлять и уточнять агрохимические картограммы по мере необходимости; 15. Обязать Советы Министров союзных республик: б) возложить на зональные агрохимические лаборатории проведение анализов качества кормов, с выдачей хозяйствам соответствующих реко- мендаций по использованию их в животноводстве1. См. сноску 2 на стр. 476. 477 Свод законов СССР, том 7
О МЕРАХ ПО УКРЕПЛЕНИЮ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ АГРОХИМИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ И ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ХИМИЗАЦИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В 1981-1985 ГОДАХ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 12 марта 1981 г. № 267 (СП СССР, 1981 г., № 13, ст. 77) Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постанов- ляют: 2. (Абзац десятый) Установить, что строительство глубинных скла- дов для хранения минеральных удобрений и другой химической продукции осуществляется по согласованию с объединениями «Сельхозхимии» в со- ответствии с утвержденной Министерством сельского хозяйства СССР единой схемой размещения складов химической продукции. 3. Рекомендовать колхозам осуществлять строительство колхозных п межколхозных пунктов химизации со складами для хранения минераль- ных удобрений и другой химической продукции, а также со взлетно-по- садочными полосами и площадками с твердым покрытием для сельскохо- зяйственной авиации. Советам Министров союзных республик выделять для строительства этих пунктов строительные материалы, погрузочно-разгрузочные меха- низмы, оборудование и другие материально-технические ресурсы, а так- же обеспечить выполнение силами государственных и межколхозных строительных организаций необходимых строительно-монтажных работ по строительству указанных пунктов. 4. (Абзац второй) Министерству транспортного строительства осу- ществлять по субподрядным договорам работы по строительству подъезд- ных железнодорожных путей к складам для приема и хранения химиче- ской продукции системы объединения «Союзсельхозхимия» и по развитию примыкающих к ним железнодорожных станций. 7. Госкомсельхозтехнике СССР обеспечить комплектование строя- щихся в системе объединения «Союзсельхозхимия» складов для хранения химической продукции, глубинных складов жидкого аммиака, пунктов технического обслуживания автомобилей, гаражей, нефтескладов и дру- гих производственных объектов оборудованием, арматурой, приборами, средствами автоматизации и связи, кабельными и другими изделиями. 11. Министерству по производству минеральных удобрений, Мини- стерству химической промышленности, Министерству нефтеперерабаты- вающей и нефтехимической промышленности СССР, Министерству цвет- ной металлургии СССР, Министерству черной металлургии СССР и Со- ветам Министров союзных республик обеспечивать начиная с 1982 года отгрузку сельскому хозяйству в смешанном железнодорожно-водном и прямом водном сообщениях в мягких контейнерах разового пользования минеральных удобрений п химических кормовых добавок в количестве по согласованию с объединениями «Сельхозхимии». 1 Пункт 1, абзацы первый — девятый пункта 2, абзац первый пункта 4, пунк- ты 5, 6, 8—10, 12, 13, 15, 16, абзац второй пункта 17. пункты 18, 20, 22, 24 и 26 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законен СССР. 478
И. Министерству сельского хозяйства СССР и Советам Министров союзных республик обеспечить: а) завершение в течение 1964—1965 годов в соответствии с постанов- лением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 2 июля 1962 г. № 696 во всех колхозах и совхозах работ по составлению почвенных карт, а в районах массового применения удобрений — агрохимических карто- грамм. В дальнейшем обновлять и уточнять агрохимические картограммы по мере необходимости; 15. Обязать Советы Министров союзных республик: б) возложить на зональные агрохимические лаборатории проведение анализов качества кормов, с выдачей хозяйствам соответствующих реко- мендаций по использованию их в животноводстве Ч О МЕРАХ ПО УКРЕПЛЕНИЮ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ АГРОХИМИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ II ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ХИМИЗАЦИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В 1981 - 1985 ГОДАХ1 2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 12 марта 1981 г. № 267 (СП СССР, 1981 г., № 13, ст. 77) Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постанов- ляют: 2. (Абзац десятый) Установить, что строительство глубинных скла- дов для хранения минеральных удобрений и другой химической продукции осуществляется по согласованию с объединениями «Сельхозхимии» в со- ответствии с утвержденной Министерством сельского хозяйства СССР единой схемой размещения складов химической продукции. 3. Рекомендовать колхозам осуществлять строительство колхозных и межколхозных пунктов химизации со складами для хранения минераль- ных удобрений и другой химической продукции, а также со взлетно-по- садочными полосами и площадками с твердым покрытием для сельско- хозяйственной авиации. Советам Министров союзных республик выделять для строительства этих пунктов строительные материалы, погрузочно-разгрузочные меха- низмы, оборудование и другие материально-технические ресурсы, а так- же обеспечить выполнение силами государственных и межколхозных строительных организаций необходимых строительно-монтажных работ по строительству указанных пунктов. 4. (Абзац второй) Министерству транспортного строительства осу- ществлять по субподрядным договорам работы по строительству подъезд- ных железнодорожных путей к складам для приема и хранения химиче- ской продукции системы объединения «Союзсельхозхимия» и по развитию примыкающих к ним железнодорожных станций. 1 См. пункт 23 постановления ЦК КПСС я Совета Министров СССР от 12 мар- та 1981 г. № 267 (стр. 477). 2 Пункт 14 признан утратившим силу постановлением ЦК КПСС п Совета Ми- нистров СССР от 13 января 1989 г. № 28 (СП СССР, 1989 г.. № 10, ст. 28). Пункт 1, абзацы первый — девятый пункта 2. абзац первый пункта 4. пункты 5, 6, 8—10, 12, 13, 15. 16, абзац второй пункта 17, пункты 18, 20. 22, 24 и 26 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. Свод законов СССР, том 7, 1 полугодие 1989 г4 477
7. Госкомсельхозтехнике СССР обеспечить комплектование строя- щихся в системе объединения «Союзсельхозхимия» складов для хранения химической продукции, глубинных складов жидкого аммиака, пунктов технического обслуживания автомобилей, гаражей, нефтескладов и дру- гих производственных объектов оборудованием, арматурой, приборами, средствами автоматизации и связи, кабельными и другими изделиями. 11. Министерству по производству минеральных удобрений, Мини- стерству химической промышленности, Министерству нефтеперерабаты- вающей и нефтехимической промышленности СССР, Министерству цвет- ной металлургии СССР, Министерству черной металлургии СССР и Со- ветам Министров союзных республик обеспечивать начиная с 1982 года отгрузку сельскому хозяйству в смешанном железнодорожно-водном и прямом водном сообщениях в мягких контейнерах разового пользования минеральных удобрений и химических кормовых добавок в количестве по согласованию с объединениями «Сельхозхпмия». Министерству химической промышленности обеспечить изготовление и поставку необходимых для указанной цели мягких контейнеров разо- вого пользования грузоподъемностью до 1 тонны. Министерству путей сообщения, Министерству морского флота и Ми- нистерству речного флота РСФСР обеспечивать начиная с 1982 года пере- возки минеральных удобрений и кормовых добавок для нужд сельского хозяйства в мягких контейнерах. 17. В целях ликвидации короткопробежных железнодорожных пере- возок химической продукции для нужд сельского хозяйства принять предложение Министерства сельского хозяйства СССР, Министерства по производству минеральных удобрений и Министерства путей сообщения о создании в объединениях «Сельхозхимия» автомобильных колонн для перевозки минеральных удобрений и мелиорантов почв непосредственно с заводов и карьеров. 19. Министерству сельского хозяйства СССР организовать начиная с 1982 года промышленную добычу сапропелей и широкое использование их в сельском хозяйстве в качестве органо-пзвесткового удобрения. Госплану СССР и Госснабу СССР предусматривать в проектах годо- вых планов выделение по заявкам объединения «Союзсельхозхимия» зем- лесосных снарядов и другой техники п оборудования, необходимых для осуществления указанных работ. Установить, что с 1 января 1981 г. финансирование работ по добыче, транспортировке и использованию сапропелей производится в порядке, предусмотренном постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 1 апреля 1965 г. № 256 1 для работ по добыче, транспортпровке и ис- пользованию торфа. 21. Возложить на объединение «Союзсельхозхимия»: а) разработку и утверждение планов распределения для нужд сель- ского хозяйства по союзным республикам, министерствам, ведомствам и другим потребителям фондов на пестициды, микроудобрения (кроме борных), кормовую соль, консерванты кормов, ракушечник и другие кор- мовые добавки, на биопрепараты для защиты растений, химические ме- лиоранты почв, регуляторы роста растений, на пленку, лабораторные при- боры и оборудование и специальную технику. Госплану СССР, Госснабу СССР, министерствам и ведомствам СССР выделять начиная с 1982 года объединению «Союзсельхозхимпя» фонды на указанные средства химизации, приборы, оборудование и специальную технику по согласованной номенклатуре. 1 См. стр. 428. 478
Госкомсельхозтехнике СССР осуществлять по согласованию с объе- динением «Союзсельхозхимия» поставку потребителям специальной тех- ники и оборудования для применения минеральных и органических удоб- рений, пестицидов, химических мелиорантов почв и консервантов кор- мов, а также складского оборудования для ремонтно-эксплуатационных нужд действующих складов п баз химизации; б) осуществление по договорам с хозяйствами работ: по приготовлению торфонавозных и торфоминеральных компостов, вывозке их на поля и внесению в почву; по вывозке на поля дефекатов, а также компостов, полученных в ре- зультате переработки твердых городских бытовых отходов; по обработке сельскохозяйственных культур регуляторами роста растений. 23. В целях обеспечения колхозов, совхозов и других государствен- ных сельскохозяйственных предприятий комплексными программами эффективного применения всех средств химизации, сокращения перио- дичности агрохимического обследования почв и осуществления более опе- ративного контроля за их плодородием Советам Министров союзных рес- публик преобразовать республиканские, краевые, областные, зональные агрохимические лаборатории и станции химизации системы объединения «Союзсельхозхимия» в республиканские, краевые, областные проектно- изыскательские станции химизации сельского хозяйства (на хозрасчете), с сохранением финансирования за счет государственного бюджета отдель- ных видов работ, предусмотренных для этих лабораторий. 25. Распространить на работников предприятий системы объединения «Союзсельхозхимия» условия оплаты труда, льготы и преимущества, предусмотренные постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 14 апреля 1971 г. № 222 «О мерах по улучшению условий труда и закреплению механизаторских кадров в сельском хозяйстве» 1 для работ- ников предприятий Сельхозтехники 1 2. * * * Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР выражают уверенность в том, что партийные, советские и сельскохозяйственные органы, колхозы и совхозы, промышленные предприятия и транспортные организации, выполняя решения XXVI съезда КПСС, примут все меры к укреплению материально-технической базы агрохимической службы, по- вышению эффективности использования минеральных и органических удобрений, химических средств защиты растений, мелиорантов почв, кормовых добавок и консервантов кормов, к сокращению их потерь при транспортировке, хранении и внесении в почву. 1 СП СССР, 1971 г., № 8, ст. 65. 2 Пункт 25 признан утратившим силу: постановлением ЦК КПСС и Совета Мини- стров СССР от 8 декабря 1987 г. № 1398 в части распространения действия подпункта «д» пункта 1 постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 2 апреля 1970 г. № 227, постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 7 марта 1989 г. № 205 (СП СССР, 1989 г.. № 15, ст. 48) в части предприятий, объединений и органи- заций, переведенных на новые условия оплаты труда, предусмотренные постановле- нием ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17 сентября 1986 г. № 1115 (СП СССР, 1989 г., № 34, ст. 179) в части условий оплаты труда, предусмотренных пунк- том 2 постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 14 апреля 1971 г. № 222. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г, 479
ОБ ОХРАНЕ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА 1 ЗАКОН СССР ет 25 июня 1980 г. (Ведомости Верховного Совета СССР, 1980 г., № 27, ст. 528) Статья 16 ОБ ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЖИВОТНОГО МИРА1 ЗАКОН СССР от 25 июня 1980 г. (Ведомости Верховного Совета СССР, 1980 г., № 27, ст. 530) Статьи 23 и 28 ОБ УЛУЧШЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАЩИТЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ ОТ ВРЕДИТЕЛЕЙ II БОЛЕЗНЕЙ1 2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 10 февраля 1969 г. № 113 В целях улучшения организации защиты сельскохозяйственных рас- тений от вредителей и болезней, а также борьбы с сорняками Совет Ми- нистров Союза ССР постановляет: 1. Обязать Министерство сельского хозяйства СССР и Советы Минист- ров союзных республик обеспечить разработку и осуществление комплекс- ных мероприятий по защите сельскохозяйственных растений от вредите- лей и болезней, исходя из местных условий, рекомендаций научных учреждений и необходимости рационального сочетания агротехнических, биологических и химических методов борьбы с вредителями и болезнями растений. 2. Возложить па Министерство сельского хозяйства СССР и местные сельскохозяйственные органы ответственность за решение следующих важнейших задач в области защиты сельскохозяйственных растений от вредителей и болезней: (абзац третий) разработку прогнозов, выявление и своевременную сигнализацию о появлении п развитии вредителей и болезней сельскохо- зяйственных растений; (абзац седьмой) охрану территории СССР от проникновения с терри- торий иностранных государств карантинных вредителей, болезней расте- ний и семян сорняков, а также осуществление карантинных мероприятий на территории страны. 1 См. том 4. 2 Абзацы второй, четвертый — шестой пункта 2 и пункт 4 признаны утратив- шими силу постановлением Совета Министров СССР от 5 января 1989 г. № 13 (СП СССР, 1989 г., № 10, ст. 29). Пункт 5, абзац четвертый пункта 6 и пункт 8 не приводятся, как не содержа- щие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 480
3. Установить, что. издаваемые Министерством сельского хозяйства СССР в пределах его компетенции приказы и инструкции по вопросам борьбы с вредите- лями и болезнями растений и сорняками являются обязательными для исполнения всеми министерствами, ведомствами, колхозами, совхозами и другими предприятиями, организациями и учреждениями, а также граж- данами; руководители хозяйств несут персональную ответственность за свое- временное и полное осуществление на землях хозяйств комплекса профи- лактических и истребительных мероприятий по защите сельскохозяйст- венных растений от вредителей и болезней и по борьбе с сорняками, а так- же за соблюдение необходимых санитарных правил при их проведении. 6. Министерству сельского хозяйства СССР и Советам Министров союзных республик: рассмотреть и утвердить с учетом местных условий структуру органов государственной службы защиты растений, предусмотрев, наряду с рес- публиканскими и областными (краевыми) станциями защиты растений, организацию зональных и районных (межрайонных) станций защиты растений; принять меры к укреплению кадрами и к техническому оснащению республиканских, краевых, областных, зональных, районных (межрайон- ных) станций защиты растений, пунктов сигнализации и прогнозов появ- ления и развития вредителей и болезней растений и других организаций по защите растений, а также обеспечить строительство для этих организа- ций необходимых производственных, административных и жилых зда- ний. 7. Установить, что: начальник Главного управления защиты растений Министерства сель- ского хозяйства СССР является по должности одновременно Главным государственным инспектором по защите растений СССР, а его замести- тели — заместителями Главного государственного инспектора по защите растений СССР; начальник главного управления или управления защиты растений министерства сельского хозяйства союзной республики, а в тех респуб- ликах, где таких управлений не имеется, начальник республиканской станции защиты растений является по должности одновременно главным государственным инспектором по защите растений союзной республики; начальник станции защиты растений автономной республики, област- ной, краевой станции защиты растений является по должности одновре- менно главным государственным инспектором по защите растений авто- номной республики, области, края; начальник районной станции защиты растений, а в тех районах, где таких станций нет, главный (старший) специалист зональной или меж- районной станции является по должности одновременно государствен- ным инспектором по защите растений района, Свод вакопов СССР, том 7, I полугодие 1989 га 481
О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ КАРАНТИНА РАСТЕНИЙ В СССР • ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 6 июля 1979 г. № 656 (СП СССР, 1979 г., № 21, ст. 126) В целях усиления охраны территории СССР от карантинных и дру- гих опасных вредителей и болезней растений и от карантинных сорняков Совет Министров СССР постановляет: 1. Обязать Министерство сельского хозяйства СССР значительно 1 Пункты 33 и 38 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих вклю- чению в Свод законов СССР. 482
улучшить работу по организации и проведению системы государственных мероприятий по внешнему и внутреннему карантину растений в СССР. Министерство сельского хозяйства СССР несет полную ответствен- ность за своевременное проведение этих мероприятий на территории СССР. Издаваемые этим Министерством в пределах его компетенции при- казы и инструкции по карантину растений являются обязательными для исполнения всеми министерствами, ведомствами, предприятиями, учреж- дениями и организациями, а также гражданами. 2. Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству внешней торговли, Министерству заготовок СССР, Министерству торговли СССР, Министерству путей сообщения, Министерству морского флота, Мини- стерству гражданской авиации, Министерству пищевой промышлен- ности СССР, Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР, Государственному комитету СССР по лесному хозяйству, Центросоюзу, другим министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик разработать и осуществить комплекс мероприятий, обеспечи- вающих: усиление охраны территории СССР от проникновения из зарубежных стран карантинных и других опасных вредителей и болезней растений и сорняков; своевременное выявление, локализацию и ликвидацию на террито- рии страны карантинных и других опасных вредителей и болезней расте- ний и сорняков. Министерствам, ведомствам СССР и Советам Министров союзных рес- публик обеспечить строгое соблюдение совхозами, колхозами, лесохозяй- ственными, заготовительными, транспортными, торговыми и другими предприятиями, учреждениями и организациями установленных правил по карантину растений при производстве, заготовке, транспортировке, хранении и реализации сельскохозяйственной и другой продукции рас- тительного происхождения. Ответственность за своевременное и полное осуществление мероприя- тий по карантину растений, проведение которых возложено на предприя- тия, учреждения и организации, несут руководители этих предприятий, учреждений и организаций. 3. Мероприятия, направленные на охрану территории СССР от про- никновения из зарубежных стран карантинных и других опасных вреди- телей и болезней растений и сорняков, на локализацию, ликвидацию карантинных вредителей и болезней растений и сорняков и предупреж- дение проникновения их в те районы страны, где они отсутствуют, осущест- вляет государственная служба по карантину растений Министерства сель- ского хозяйства СССР. 4. В состав государственной службы по карантину растений Мини- стерства сельского хозяйства СССР входят: Государственная инспекция по карантину растений Министерства сельского хозяйства СССР; пограничные государственные и государственные инспекции по ка- рантину растений (с карантинными лабораториями и фумигациопными отрядами) Министерства сельского хозяйства СССР в союзных и автоном- ных республиках, краях и областях; государственные городские и межрайонные инспекции по карантину растений, районные и межрайонные пункты по карантину растений, пограничные пункты по карантину растений в морских и речных портах (на пристанях), на железнодорожных станциях, в аэропортах, на главпоч- тамтах и шоссейных дорогах. 31* Свод законов СССР, том 7 483
5. Установить, что: начальник Государственной инспекции по карантину растений Мини- стерства сельского хозяйства СССР является по должности одновременно Главным государственным инспектором по карантину растений СССР; начальник пограничной государственной или государственной ин- спекции по карантину растений в союзной или автономной республике, крае или области является по должности одновременно главным госу- дарственным инспектором по карантину растений соответственно союзной или автономной республики, края или области; начальник государственной городской или межрайонной инспекции по карантину растений, заведующий пограничным пунктом по карантину растений в морском или речном порту (на пристани), на железнодорожной станции, в аэропорту, на главпочтамте или шоссейной дороге, старший агроном районного или межрайонного пункта по карантину растений яв- ляются по должности одновременно государственными инспекторами по карантину растений. б. Возложить на государственную службу по карантину растений Министерства сельского хозяйства СССР: проведение карантинной проверки и лабораторной экспертизы семян, растений и продукции растительного происхождения, импортируемых в СССР и отправляемых на экспорт; проведение контрольных обследований сельскохозяйственных и дру- гих угодий, мест хранения и переработки семян, растений и продукции растительного происхождения с целью своевременного выявления каран- тинных вредителей и болезней растений и сорняков; осуществление государственного контроля за выполнением каран- тинных мероприятий министерствами, ведомствами, предприятиями, уч- реждениями и организациями, а также гражданами; организацию оздоровления и карантинного обеззараживания семян, растений и продукции растительного пропсхождения, а также транспорт- ных средств, прибывающих из зарубежных стран и с территорий, объяв- ленных под карантином; изучение видового состава, биологии и экологии карантинных и дру- гих опасных вредителей и болезней растений и сорняков, отсутствующих на территории СССР; разработку методов карантинной проверки, лабораторной эксперти- зы и диагностики скрытой зараженности семян, растений и продукции растительного происхождения и разработку технологии обеззаражива- ния грузов; контроль за проведением мероприятий по карантину и защите рас- тений, вытекающих из международных договоров СССР. Работники государственной службы по карантину растений Мини- стерства сельского хозяйства СССР в пределах их служебных обязанно- стей несут ответственность за осуществление возложенных на них функций. 7. Министерство сельского хозяйства СССР утверждает перечень вредителей и болезней растений и сорняков, для борьбы с которыми осуществляются карантинные мероприятия. Карантинные мероприятия распространяются на: семена и посадочный материал сельскохозяйственных, лесных и де- коративных культур, растения и их части (черенки, луковицы, клубни, плоды и т. д.), а также другую продукцию растительного происхождения, которая может быть переносчиком вредителей и болезней растений и сорняков; тару, отдельные промышленные товары, упаковочные средства и из- делия из растительных материалов, которые могут быть переносчиками 484
вредителей и болезней растений и сорняков, монолиты и образцы почв, транспортные средства, прибывающие из зарубежных стран и с террито- рий, объявленных под карантином; помещения, где складируется продукция растительного происхожде- ния, а также на хозяйства, производящие, заготавливающие и перераба- тывающие такую продукцию. 8. Предоставить государственным инспекторам по карантину расте- ний право: беспрепятственного входа на территорию морских и речных портов (пристаней), железнодорожных станций и автовокзалов (автостанций), аэропортов, главпочтамтов, складов, на суда морского и речного флота, в пассажирские, товарные вагоны и гражданские самолеты; требовать от администрации таможен, морских и речных портов (при- станей), железнодорожных станций, автовокзалов (автостанций), аэро- портов, главпочтамтов сведения о прибывающих и отправляемых грузах и просматривать грузовые документы на семена, посадочные материалы сельскохозяйственных, лесных и декоративных культур, растения и продукцию растительного происхождения. 9. Семена, растения и продукция растительного происхождения, вво- зимые в СССР из зарубежных стран, подлежат обязательной проверке в пунктах поступления их на территорию СССР инспекторами государст- венной службы по карантину растений Министерства сельского хозяйства •СССР. Пограничные пункты, через которые осуществляется ввоз семян, растений и продукции растительного происхождения, определяются по •согласованию с Государственной инспекцией по карантину растений Ми- нистерства сельского хозяйства СССР. 10. Министерству путей сообщения, Министерству морского флота, Министерству связи СССР, Министерству гражданской авиации и Мини- стерству речного флота РСФСР предоставлять органам государственной службы по карантину растений Министерства сельского хозяйства СССР необходимые для работы помещения в пунктах поступления на террито- рию СССР ввозимых из зарубежных стран семян, растений и продукции растительного происхождения. 11. Обязать администрацию морских и речных портов (пристаней), железнодорожных станций, автовокзалов (автостанций), аэропортов, главпочтамтов предоставлять в случае необходимости в распоряжение органов государственной службы по карантину растений Министерства сельского хозяйства СССР транспортные средства, складские помещения и вспомогательные материалы для проведения работ по обеззараживанию семян, растений и продукции растительного происхождения. 12. Ввоз в СССР из зарубежных стран семян, растений и продукции растительного происхождения допускается при наличии: импортного карантинного разрешения, выдаваемого Государственной инспекцией по карантину растений Министерства сельского хозяйства СССР; карантинного сертификата или свидетельства, выдаваемого государ- ственными органами по карантину и защите растений страны-экспортера. Ввоз в СССР семян, растений и продукции растительного происхож- дения из зарубежных стран, не имеющих государственных органов по ка- рантину и защите растений, допускается при наличии импортного каран- тинного разрешения, выдаваемого в каждом отдельном случае Государст- венной инспекцией по карантину растений Министерства сельского хо- зяйства СССР. Л Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1988 г, 11 — Д. 5 485
13. Запрещается ввоз в СССР из зарубежных стран семян, растений и продукции растительного происхождения, в которых обнаружены каран- тинные и другие опасные вредители и болезни растений и сорнякп. Образцы особо ценных семян, посадочного материала сельскохозяй- ственных, лесных и декоративных культур, а также растений и продук- ции растительного происхождения могут быть ввезены в СССР из зарубеж- ных стран независимо от их зараженности для научно-исследовательских целей с обязательным проведением карантинных мероприятий, исключаю- щих возможность распространения на территории СССР карантинных и других опасных вредителей и болезней растений и сорняков. Ввоз указанной продукции и перевозка ее по территории СССР допус- каются только при наличии соответствующего разрешения Государствен- ной инспекции по карантину растений Министерства сельского хозяйст- ва СССР. 14. Семена, растения и продукция растительного происхождения, вве- зенные в СССР из зарубежных стран, при обнаружении в них карантин- ных и других опасных вредителей и болезней растений и сорняков подле- жат обязательному обеззараживанию химическими и другими способами,, очистке от сорняков, высеву или высадке в карантинных питомниках и оранжереях с целью выявления скрытой зараженности и оздоровления указанного растительного материала, технической переработке или использованию в районах, где нет опасности распространения обнаружен- ных вредителей и болезней растений и сорняков. Химическое обеззараживание семян, растений и продукции расти- тельного происхождения от карантинных и других опасных вредителей п болезней растений на пограничных пунктах, через которые завозится этот груз, производится фумигационными отрядами государственной службы по карантину растений Министерства сельского хозяйства СССР. Все расходы, связанные с обеззараживанием завезенных в СССР из зарубежных стран семян, растений и продукции растительного происхож- дения, производятся за счет соответствующих внешнеторговых объеди- нений. 15. В случаях обнаружения карантинных и других опасных вредите- лей и болезней растений и сорняков в семенах, растениях, продукции растительного происхождения и в других грузах, завезенных в СССР из зарубежных стран, в отношении которых не могут быть приняты эф- фективные меры по обеззараживанию и очистке, эта продукция и грузы по указанию Министерства сельского хозяйства СССР, согласованному с Министерством внешней торговли, возвращаются экспортеру или унич- тожаются. 16. Перевозимые через территорию СССР транзитные грузы, содержа- щие семена, растения и продукцию растительного происхождения, под- лежат обязательному контролю со стороны органов государственной службы по карантину растений Министерства сельского хозяйства СССР. В случае обнаружения в указанных грузах карантинных и других опасных вредителей и болезней растений и сорняков эти грузы должны быть задержаны, обеззаражены (с согласия отправителя) или возвращены стране-экспортеру. 17. Обязать Министерство внешних экономических связей СССР, Госагропром СССР, Центросоюз и Государственный комитет СССР па. лесу х: 1 Абзац первый пункта 17 — с изменениями, внесенными постановлением Совета”. Министров СССР от 17 марта 1988 г. № 352. 486
включать в торговые договоры (контракты) на поставку в СССР из за- рубежных стран или перевозку через территорию СССР семян, растений и продукции растительного происхождения требования государственной службы по карантину растений Госагропрома СССР, обеспечивающие пре- дотвращение проникновения на территорию СССР карантинных и других опасных вредителей и болезней растений и сорняков предусматривать при закупке в зарубежных странах больших партий семян, растений и продукции растительного происхождения паправленпе в случае необходимости специалистов по защите и карантину растений для изучения фитосанитарного состояния посевов и посадок сельскохо- зяйственных культур в этих странах. 18. Семена, посадочные материалы, растения, штаммы (расы) возбу- дителей болезней, другие биологические объекты и продукция раститель- ного происхождения, вывозимые из СССР в зарубежные страны, должны отвечать условиям, предусмотренным международными договорами СССР в области карантина и защиты растений, а также торговыми договорами (контрактами), и не входить в перечень биологических объектов, не под- лежащих вывозу из СССР. Министерству сельского хозяйства СССР, Академии наук СССР и Государственному комитету СССР по лесному хозяйству в 6-месячный срок утвердить по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами СССР перечень биологических объектов, не подлежащих вывозу из СССР. 19. Министерству сельского хозяйства СССР и Советам Министров союзных республик создавать в случае необходимости специализирован- ные отряды для оказания помощи колхозам, совхозам и другим хозяйст- вам в проведении борьбы с карантинными вредителями и болезнями расте- ний и сорняками и выделять для этих целей необходимую сельскохозяй- ственную технику, аппаратуру и химические средства защиты растений. 20. В случае обнаружения в сельскохозяйственных, лесных илп дру- гих угодьях карантинных вредителей и болезней растений п сорняков органы государственной службы по карантину растений Министерства сельского хозяйства СССР должны принимать неотложные меры к локали- зации и ликвидации выявленных очагов заражения и направлять в ис- полнительные комитеты местных Советов народных депутатов, Советы Министров автономных пли союзных республик представления о нало- жении карантина на соответствующую территорию. Решения о наложении или снятии карантина по представлениям орга- нов государственной службы по карантину растений Министерства сель- ского хозяйства СССР принимают исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов, Советы Министров автономных или союзных республик. 21. Вывоз семян, растений и продукции растительного происхожде- ния с территорий, на которые наложен карантип, осуществляется только при соблюдении условий и правил, установленных Министерством сель- ского хозяйства СССР. 22. Министерству путей сообщения, Министерству морского флота, Министерству гражданской авиации, Министерству речного флота РСФСР и другим министерствам и ведомствам не принимать к перевозке семена, растения и продукцию растительного происхождения с терри- торий, на которые наложен карантин, без карантинных сертификатов, вы- 1 Абзац второй пункта 17 — с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров СССР от 17 марта 1988 г. № 352. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1988 г. 487 11*
даваемых государственными инспекциями по карантину растений Ми- нистерства сельского хозяйства СССР. 23. Семена, растения и продукция растительного происхождения, вы- везенные без карантинных сертификатов с территорий, на которые нало- жен карантин, подлежат изъятию и передаче заготовительным организа- циям для технической переработки или использования на предприятиях общественного питания, а в необходимых случаях возврату или унич- тожению. Задержание и изъятие семян, растений и продукции растительного происхождения, вывезенных без карантинных сертификатов с территорий, на которые наложен карантин, производятся государственными инспек- торами по карантину растений. 24. Производство посадочного материала районированных сортов плодовых, ягодных, цитрусовых культур, винограда и декоративных растений осуществляется, как правило, в питомниках системы Министер- ства сельского хозяйства СССР, Министерства пищевой промышленности СССР и Государственного комитета СССР по лесному хозяйству. Посадоч- ный материал указанных культур в хозяйствах других министерств и ве- домств может выращиваться с разрешения Министерства сельского хо- зяйства СССР. Посадочный материал плодовых, ягодных, цитрусовых культур, вино- града и декоративных растений может быть использован для посадки, пе- редачи и продажи другим хозяйствам и населению только с разрешения органов государственной службы по карантину растений Министерства сельского хозяйства СССР. 25. Обязать Министерство сельского хозяйства СССР и Советы Ми- нистров союзных республик: запретить посадку сортов картофеля, восприимчивых к раку карто- феля, в районах, имеющих очаги этого заболевания, а также посадку сор- тов картофеля, восприимчивых к картофельной нематоде, на участках, зараженных нематодой; выделять ежегодно сортовой ракоустойчивый и нематодоустойчивый картофель для продажи населению па семенные цели; проводить мероприятия по борьбе с картофельной нематодой и раком картофеля, а также с филлоксерой на виноградниках за счет средств рес- публиканского бюджета, выделяемых на проведение мероприятий по за- щите растений от вредителей и болезней растений и сорняков. 26. Разрешить Советам Министров союзных республик выплачивать за счет средств государственного бюджета, выделяемых на проведение мероприятий по защите растений от вредителей и болезней растений и сор- няков, компенсацию по действующему порядку за ликвидируемые в целях борьбы с филлоксерой насаждения корнесобственных виноград- ников, а также за изымаемый и уничтожаемый картофель, зараженный картофельной нематодой или раком картофеля. Министерству сельского хозяйства СССР и Министерству финансов СССР с участием Советов Министров союзных республик в 6-месячный срок разработать и утвердить инструкцию о порядке выплаты указанной компенсации. 27. Совету Министров РСФСР, Совету Министров Украинской ССР, Совету Министров Белорусской ССР, Совету Министров Литовской ССР, Совету Министров Латвийской ССР и Совету Министров Эстонской ССР создавать в случае необходимости специализированные лаборатории для выявления очагов рака картофеля и картофельной нематоды. Орга- низацию указанных специализированных лабораторий производить в пре- делах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание органов уп- 488
равления сельским хозяйством союзных республик, и фонда заработной платы, выделяемого по операционным расходам на проведение мероприя- тий по защите растений от вредителей и болезней растений и сорняков. 28. Обязать Комитет государственной безопасности СССР, Министер- ство внутренних дел СССР и Главное управление государственного тамо- женного контроля при Совете Министров СССР оказывать в пределах своих полномочий содействие государственным инспекторам по карантину растений в выполнении ими служебных обязанностей при проведении карантинных мероприятий 29. Лица, допустившие вывоз из пограничных морских и речных портов (с пристаней), с железнодорожных станций, автовокзалов (авто- станций), из аэропортов и других пограничных пунктов завезенных из зарубежных стран материалов, не прошедших карантинную проверку и соответствующую обработку, подвергаются штрафу, налагаемому админис- тративными комиссиями при исполнительных комитетах районных, город- ских и районных в городах Советов народных депутатов в размере: граж- дане — до 10 рублей, должностные лица — до 50 рублей, если эти дейст- вия не влекут уголовной ответственности. 30. За нарушение правил по борьбе с карантинными вредителями и болезнями растений и сорняками виновные подвергаются штрафу, нала- гаемому административными комиссиями при исполнительных комитетах районных, городских и районных в городах Советов народных депута- тов в размере: граждане — до 10 рублей, должностные лица — до 30 руб- лей, если эти нарушения не влекут уголовной ответственности по дейст- вующему законодательству. 31. Госплану СССР предусматривать выделение, а Министерству авто- мобильной промышленности обеспечивать поставку Министерству сель- ского хозяйства СССР автомобилей УАЗ-469 и УАЗ-452В в количестве, необходимом для оснащения пограничных государственных и государст- венных инспекций по карантину растений, пограничных, районных и межрайонных пунктов по карантину растений, лабораторий по каранти- ну растений, фумигационных отрядов, а также пунктов сигнализации и прогнозов появления и развития вредителей и болезней растений и сор- няков. 32. Министерству сельского хозяйства СССР и Советам Министров союзных республик принять меры к укреплению и материально-техниче- скому оснащению пограничных государственных и государственных инс- пекций по карантину растений, пограничных, районных и межрайонных пунктов по карантину растений, лабораторий по карантину растений, фумигационных отрядов и пунктов сигнализации и прогнозов появления и развития вредителей и болезней растений и сорняков, обеспечить эти организации необходимыми производственными помещениями, а также выделять жилье для их работников. Госплану СССР предусматривать выделение Министерству сельского хозяйства СССР необходимого оборудования для оснащения указанных организаций государственной службы по карантину растений Министер- ства сельского хозяйства СССР. 34. Государственному комитету СССР по делам издательств, полигра- фии и книжной торговли оказывать необходимое содействие Министерству сельского хозяйства СССР в выпуске в установленном порядке литера- туры по карантину растений. 1 Пункт 28 — с изменениями, внесенными иостановлением Совета Министров СССР от 17 марта 1988 г. № 352. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1988 г, 489
35. Государственному комитету СССР по телевидению и радиовеща- нию предоставлять органам государственной службы по карантину расте- ний Министерства сельского хозяйства СССР возможность использования в случае необходимости радио и телевидения для организации проведения мероприятий по карантпну растений. 36. Министерству сельского хозяйства СССР и исполнительным коми- тетам местных Советов народных депутатов принять меры к расширению участия в работе органов государственной службы по карантину расте- ний Министерства сельского хозяйства СССР общественных уполномочен- ных по карантину растений, привлекаемых из числа наиболее активных работников колхозов, совхозов, лесохозяйственных, заготовительных, транспортных, торговых и других предприятий, организаций и учреж- дений. 37. Министерству сельского хозяйства СССР внести в Устав государ- ственной службы по карантину растений в СССР необходимые уточнения, вытекающие из настоящего постановления. 490
6. животноводство 491 Свод законов СССР, том 7

О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ПЛЕМЕННОГО ДЕЛА В ЖИВОТНОВОДСТВЕ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 5 мая 1978 г. № 494 Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР отмечают, что на местах советские и сельскохозяйственные органы проводят работу по укреплению материально-технической базы племенного животноводства, совершенствованию существующих и выведению новых пород, линий и гиб- ридов животных, расширению сети племенных хозяйств и ферм, улучше- нию породности и классности скота. Во многих республиках и областях построены крупные станции по племенному делу и искусственному осеме- нению сельскохозяйственных животных, государственные и межхозяйст- ’венные предприятия по выращиванию телок. Возросли объемы заготовок и реализации племенного молодняка. Вместе с тем уровень селекционно-племенной работы еще не отвечает задачам широкого внедрения достижений научно-технического прогрес- са в животноводстве. Министерство сельского хозяйства СССР, Всесоюзная академия сельскохозяйственных наук имени В. И. Ленина, партийные, советские и сельскохозяйственные органы ряда республик, краев и областей не уде- ляют должного внимания укреплению племенной базы животноводства, расширению сети племенных хозяйств и ферм, созданию и материально- техническому оснащению племенных предприятий и селекционных цент- ров, организации целенаправленной деятельности научно-исследователь- ских учреждений и специалистов-селекционеров по совершенствованию ранее созданных и выведению новых высокопродуктивных пород, линий и гибридов скота и птицы, оценке животных по продуктивности и качеству потомства. Во многих колхозах и совхозах слабо ведется зоотехническая 1 Абзац пятый пункта 6, абзац второй пункта 12 п пункт 13 признаны утра- тившими силу постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 января 1989 г. № 28 (СП СССР, 1989 г., № 10, ст. 28). Абзац первый пункта 2, пункт 4, абзацы первый — четвертый пункта 5, пункт 8, абзац второй пункта 9, пункт 10, абзац третий пункта 12, абзац второй пункта 14, пункты 15—17, абзац первый пункта 18, пункты 19—23 постановления н приложе- ния к нему не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. ф Свод закопов СССР, том 7, I полугодие 1989 г, 21 — Д. 3 493
работа, на низком уровне осуществляется учет племенного скота, неудов- летворительно организовано воспроизводство стада и использование пле- менного поголовья. Повышение эффективности селекционно-племенной работы в животно- водстве серьезно сдерживается из-за отставания кормовой базы, особенно в племенных хозяйствах. Большинство племенных заводов и других пле- менных хозяйств имеют еще многоотраслевой характер, перегружены производством продукции, не свойственной основному направлению их специализации, что не способствует улучшению качества выращиваемого ими племенного скота. Требует совершенствования система использования имеющихся в стране ресурсов племенного скота. Во многих областях, краях и республи- ках потребность в племенном молодняке для создания собственной пле- менной базы и комплектования крупных механизированных ферм и комп- лексов высокопродуктивным поголовьем удовлетворяется далеко не полностью. В то же время в районах развитого племенного животноводст- ва значительное количество пригодного для этих целей скота забивается на мясо. Госплан СССР, Госснаб СССР, Министерство сельского хозяйства СССР, некоторые промышленные министерства и Советы Министров союзных республик не принимают надлежащих мер к оснащению научно- исследовательских учреждений и селекционных центров, племенных хо- зяйств, станций по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных современным лабораторным и криогенным оборудованием, при- борами и инструментом, специализированным транспортом, химическими и другими средствами. В целях улучшения племенного дела как одного из важнейших фак- торов дальнейшей интенсификации животноводства, а также внедрения достижений научно-технического прогресса в этой отрасли Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постановляют: 1. Обязать ЦК компартий и Советы Министров союзных республик, Министерство сельского хозяйства СССР, Всесоюзную академию сельско- хозяйственных наук имени В. И. Ленина, крайкомы и обкомы партии, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполко- мы осуществить меры по коренному улучшению организации селекционно- племенной работы в животноводстве, с тем чтобы обеспечить совершенст- вование существующих и создание новых высокопродуктивных пород, линий и гибридов сельскохозяйственных животных, отвечающих требова- ниям промышленной технологии в животноводстве, выращивание высоко- классных производителей и оценку их по качеству потомства, более ра- циональное использование ресурсов племенного скота и птицы. 2. (Абзац второй) Возложить на Всесоюзное научно-производствен- ное объединение по племенному делу в животноводстве научно-методиче- ское руководство селекционными центрами по животноводству и организа- цию племенной работы в стране. Рекомендовать Советам Министров союзных республик организовать там, где это целесообразно, в республиках, краях и областях научно- производственные (производственные) объединения по племенному делу в животноводстве с передачей пм соответствующих научных учреждений, предприятий и племенных хозяйств. 3. Советам Министров союзных республик, Министерству сельского хозяйства СССР, Всесоюзной академии сельскохозяйственных наук именп В. И. Ленина и сельскохозяйственным органам на местах разработать и утвердить в 1978—1979 годах по каждой области, краю и республике комплексные планы селекционно-племенной работы по видам и породам 494
животных. Определить научно-исследовательским учреждениям, селек- ционным центрам и племенным предприятиям задания по выведению новых высокопродуктивных пород, линий и гибридов скота и птицы, сроки, конк- ретных исполнителей и материально-техническое обеспечение этих работ. При этом главное внимание должно быть направлено: в молочном скотоводстве — на повышение удоев и содержания жира и белка в молоке, устойчивости животных к заболеваниям и приспособ- ленности к условиям промышленной технологии содержания, на умень- шение затрат кормов на единицу продукции; в мясном скотоводстве — на увеличение поголовья и повышение убойного веса животных, обеспечение лучшей приспособленности их к пастбищным условиям содержания, на более эффективное использование грубых и других кормов; в свиноводстве — на повышение скороспелости и улучшение мясных качеств свиней, повышение среднесуточных привесов, снижение затрат кормов на единицу продукции, на создание высокопродуктивных кроссов, пород и линий свиней мясного и беконного направлений, широкое исполь- зование эффекта гетерозиса при промышленном скрещивании и гибриди- зации свиней; в овцеводстве — на повышение шерстной и мясной продуктивности овец, плодовитости и скороспелости, увеличение выхода чистого волокна, улучшение качества каракуля, овчин и другой продукции; в птицеводстве — на выведение новых высокопродуктивных линий и кроссов птицы мясного и яичного направлений, характеризующихся высокой энергией роста и оплатой кормов, а также устойчивостью к раз- личным заболеваниям. 5. (Абзац пятый) Оценку производственной деятельности племен- ных хозяйств производить по достигнутому уровню продуктивности жи- вотных, выполнению планов выращивания и реализации высококлассного молодняка. Развитие растениеводства в этих хозяйствах осуществлять в первую очередь для полного обеспечения животных всеми необходимыми видами собственных кормов. 6. В целях наиболее полного использования имеющихся в стране ре- сурсов племенного скота для совершенствования породного состава живот- ных признать целесообразным ввести начиная с 1979 года государственное планирование межреспубликанских поставок племенного и улучшенного высокопродуктивного крупного рогатого скота, а также племенных свиней и овец. Госплану СССР по представлению Министерства сельского хозяйства СССР, согласованному с Советами Министров союзных республик, пред- усматривать в проектах годовых и пятилетних планов экономического и социального развития СССР объемы межреспубликанских поставок племен- ного и улучшенного высокопродуктивного крупного рогатого скота, а также племенных свиней и овец \ Породный состав племенного и улучшенного скота по межреспуб- ликанским поставкам определяется Министерством сельского хозяйства СССР по согласованию с Советами Министров союзных республик. Установить, что начиная с 1979 года живой вес улучшенного высоко- продуктивного крупного рогатого скота, продаваемого колхозами, совхо- зами и другими государственными хозяйствами через организации системы Союзплемживобъединения при Министерстве сельского хозяйства СССР 1 См. пункт 2 постановления Совета Министров СССР от 9 июля 1980 г. № 581 (стр. 502-6). Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г, 21*
для вывоза за пределы республики в счет плана межреспубликан- ских поставок этого скота, засчитывается хозяйствам в общий объем продажи скота государству \ 7. Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству мелиора- ции п водного хозяйства СССР и Союзсельхозтехнике обеспечить перво- очередное выполнение в племенных хозяйствах комплекса работ по ме- лиорации земель, включая культуртехнические работы по созданию куль- турных пастбищ. 9. Для повышения квалификации специалистов по племенному делу и искусственному осеменению сельскохозяйственных животных органи- зовать в 1980 году при Всесоюзном научно-производственном объединении по племенному делу в животноводстве в пос. Быково Московской области Высшую селекционно-генетическую школу по повышению квалификации специалистов по племенному делу и воспроизводству сельскохозяйствен- ных животных. Установить срок обучения в этой школе до 6 месяцев с еже- годным приемом слушателей в количестве 200 человек. (Абзац третий) Распространить на Высшую селекционно-генетиче- скую школу по повышению квалификации специалистов по племенному делу и воспроизводству сельскохозяйственных животных порядок и усло- вия комплектования и материального обеспечения слушателей, а также оплаты труда работников и преподавателей, установленные постановле- нием ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 15 января I960 г. № 38 2 для факультетов повышения квалификации руководящих кадров колхозов и совхозов и специалистов сельского хозяйства сельскохозяйственных вузов. И. Государственному комитету Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам совместно с ВЦСПС утвердить по представлению Министерства сельского хозяйства СССР положение о премировании руко- водящих работников, специалистов и служащих предприятий и организа- ций по племенному делу в животноводстве за счет использования на эти цели до 2,5 процента плановой и фактической прибыли этих предприятий и организаций. 12. Государственному комитету Совета Министров СССР по делам из- дательств, полиграфии и книжной торговли обеспечить издание на заказ- ных условиях государственных книг племенных животных, каталогов, единых форм перспективных планов племенной работы и зоотехнического учета сельскохозяйственных животных и птицы по планам, согласованным с Министерством сельского хозяйства СССР. 14. Министерству химической промышленности утвердить в 1978 году по согласованию с Министерством сельского хозяйства СССР порядок снабжения жидким азотом государственных станций по племенному делу и искусственному осеменению сельскохозяйственных животных и обеспе- чить бесперебойную поставку жидкого азота указанным станциям в соот- ветствии с их заявками. 18. (Абзац второй) Министерству сельского хозяйства СССР, Минис- терству пищевой промышленности СССР и Министерству медицинской промышленности подготовить в 3-месячный срок и внести в Госплан СССР предложения об организации производства фруктозы, раффинозы и глюкозы-цптрата для обеспечения нужд животноводства. Госплану 1 Абзац четвертый пункта 6 — с изменениями, внесенными постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 января 1989 г. № 27 (СП СССР, 1989 г., №9, ст. 27). 8 См. том 3. 496
СССР предусматривать в проектах планов мероприятия по обеспечению производства указанных продуктов. * * * Центральный Комитет КПСС и Совет Минпстров СССР выражают твердую уверенность, что партийные, советскпе, сельскохозяйственные органы, колхозы и совхозы примут все меры к улучшению селекционно- племенной работы в животноводстве как одному из важнейших условий увеличения производства мяса, молока, яиц и другой животноводческой продукции. 497 Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г«
О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ПЛЕМЕННОГО ДЕЛА В ЖИВОТНОВОДСТВЕ И ДАЛЬНЕЙШЕМ РАЗВИТИИ ИСКУССТВЕННОГО ОСЕМЕНЕНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЖИВОТНЫХ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 29 июня 1970 г. № 490 Совет Министров СССР отмечает, что в настоящее время в деле даль- нейшего увеличения производства продукции животноводства и снижения ее себестоимости все большее значение приобретает, наряду с организацией прочной кормовой базы и внедрением комплексной механизации работ на фермах, повышение продуктивности скота и птицы за счет улучшения организации племенного дела в животноводстве, совершенствования су- ществующих и создания новых, высокопродуктивных пород и линий сель- скохозяйственных животных и птицы на основе достижений современной науки и передовой практики. В целях улучшения племенного дела в животноводстве и дальнейше- го развития искусственного осеменения сельскохозяйственных животных Совет Министров Союза ССР постановляет: 1. (Абзац второй) При оценке работы племенных хозяйств принимать во внимание прежде всего достигнутый уровень продуктивности жи- вотных и птицы, количество и качество реализуемого племенного молод- няка. Установить, что развитие растениеводства в племенных хозяйствах должно быть направлено в первую очередь на создание прочной кормо- вой базы в этих хозяйствах. Советам Министров союзных республик и Министерству сельского хозяйства СССР предусматривать выделение капитальных вложений на строительство в племенных заводах и совхозах производственных помеще- ний, жилых домов, объектов культурно-бытового назначения и на приоб- ретение техники, имея в виду обеспечить организационно-хозяйственное укрепление п дальнейшее развитие этих предприятий. 2. Установить, что, начиная с 1971 года, планы закупок сельскохо- зяйственных продуктов племенным заводам и совхозам устанавливаются соответственно Министерством сельского хозяйства СССР, министерст- вами сельского хозяйства союзных республик и Министерством совхозов Украинской ССР, в зависимости от подчиненности этих предприятий 1 2. 3. Обязать Министерство сельского хозяйства СССР уточнить плано- вое размещение пород сельскохозяйственных животных для разведения в областях, краях и республиках с учетом их природно-экономических ус- ловий, продуктивности животных плановых пород и специализации хозяйств, не допуская при этом излишней многопородности, и по согласо- 1 Призваны утратившими силу: пункт 8 — постановлением Совета Министров СССР от 2 июля 1974 г. № 538 (СП СССР, 1974 г., № 15, ст. 86); абзац последний пункта 9 — постановлением Совета Министров СССР от 5 января 1989 г. № 13 (СП СССР, 1989 г., № 10, ст. 29). Абзац первый пункта 1, абзац второй пункта 5, пункты И—15 и подпункт «б» пункта 16 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 2 Пункт 2 признан утратившим силу постановлением Совета Министров СССР от 15 июня 1984 г. № 607 (СП СССР, 1984 г., № 25, ст. 134) в части установления пла- нов закупок сельскохозяйственных продуктов племенным заводам и совхозам, подчи- ненным непосредственно Министерству сельского хозяйства СССР. 498
ванию с Советами Министров союзных республик утвердить в 1971 году план породного районирования сельскохозяйственных животных и план развития сети племенных хозяйств. Установить, что Советы Министров союзных республик могут вносить необходимые изменения в план породного районирования сельскохозяй- ственных животных по согласованию с Министерством сельского хо- зяйства СССР. 4. Признать целесообразным создать в 1971 —1975 годах в каждой области, крае, автономной республике и союзной республике, не имеющей областного деления, крупные государственные станции по племенному де- лу и искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, а при необходимости иметь и филиалы этих станций; в союзных республиках мо- гут быть созданы головные республиканские станции по племенному делу и искусственному осеменению сельскохозяйственных животных. Советам Министров союзных республик предусматривать выделение капитальных вложений на строительство государственных станций по племенному делу и искусственному осеменению сельскохозяйственных животных и приобретение для них новейшего оборудования, а также выделение этим станциям легковых и грузовых автомобилей повышенной проходимости в количестве, необходимом для обеспечения перевозок семени производителей сельскохозяйственных животных и жидкого азота. Министерству сельского строительства СССР осуществить строи- тельство указанных станций и их филиалов. 5. В целях создания надлежащих условий для проверки откормочных и мясных качеств свиней и птицы и обеспечения отбора лучших из них для последующего воспроизводства стада признать необходимым создать го- сударственные контрольно-испытательные станции по свиноводству п государственные контрольно-испытательные хозяйства по птице- водству. 6. Возложить на Министерство сельского хозяйства СССР: а) контроль за выполнением решений Партии и Правительства по вопросам племенного дела в животноводстве и искусственного осемене- ния сельскохозяйственных животных во всех хозяйствах, независимо от их ведомственной подчиненности; б) контроль за соблюдением плана породного районирования сельско- хозяйственных животных и эффективным использованием племенных жи- вотных в колхозах и совхозах; в) апробацию существующих и вновь выведенных пород, заводских и внутрипородных типов и заводских линий сельскохозяйственных жи- вотных и птицы; ведение государственных племенных книг, каталогов, бюллетеней; разработку и утверждение перспективных планов селек- ционно-племенной работы с породами сельскохозяйственных животных; г) подготовку и издание инструкций и правил по вопросам племенного дела в животноводстве и искусственного осеменения сельскохозяйст- венных животных и координацию научных исследований по этим во- просам; д) разработку и утверждение по согласованию с Советами Министров союзных республик межреспубликанского плана перевозок племенного скота, подготовку предложений по импорту и экспорту племенных жи- вотных \ 1 См. пункт 6 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 5 мая 1978 г. № 494 (стр. 493). Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 499
7. Министерству сельского хозяйства СССР разработать и утвердить в 1971 году по согласованию с Государственным комитетом Совета Минист- ров СССР по науке и технике обязательную для всех министерств п ве- домств Инструкцию о государственной племенной службе в СССР. 9. Принять предложение Министерства сельского хозяйства СССР о проведении ежегодно, начиная с 1971 года: а) Всесоюзного конкурса колхозов, совхозов и других государствен- ных сельскохозяйственных предприятий на лучшие показатели в разви- тии племенного животноводства и птицеводства, а также показа высоко- продуктивных племенных животных и птицы на Выставке достижений народного хозяйства СССР; б) районных, областных, краевых п республиканских выставок-смот- ров племенных животных и птицы. Возложить на Министерство сельского хозяйства СССР, Советы Ми- нистров союзных республик и дирекцию Выставки достижений народ- ного хозяйства СССР организацию и проведение указанных конкурса и выставок-смотров. Министерству финансов СССР выделять ежегодно, начиная с 1971 года, Министерству сельского хозяйства СССР 2 млн. рублей на преми- рование хозяйств — победителей во Всесоюзном конкурсе колхозов, сов- хозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий на лучшие показатели в развитии племенного животноводства и птицеводст- ва. Советам Министров союзных республик предусматривать выделении необходимых ассигнований на проведение выставок-смотров племенных животных и птицы. 10. Министерству сельского хозяйства СССР разработать и утвердить в 1970 году: а) Положение о Всесоюзном конкурсе колхозов, совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий на лучшие пока- затели в развитии племенного животноводства и птицеводства и по согла- сованию с Советами Министров союзных республик — Примерное поло- жение о порядке и условиях проведения выставок-смотров племенных животных и птицы в районах, областях, краях и республиках; б) по согласованию с Государственным комитетом Совета Министров СССР по науке п технике и Министерством финансов СССР условия Все- союзного конкурса колхозов, совхозов и других государственных сельско- хозяйственных предприятий на лучшие показатели в развитии племенного животноводства и птицеводства. 16. В целях обеспечения государственных станций по племенному де- лу и искусственному осеменению сельскохозяйственных животных жид- ким азотом: а) обязать Министерство химической промышленности, Министерство нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР, Ми- нистерство черной металлургии СССР и Министерство цветной металлур- гии СССР организовать, начиная с 1970 года, на подведомственных пред- приятиях, на которых вырабатывается азот в качестве промежуточного' технологического продукта, отбор жидкого азота в технологически воз- можных объемах и накопление его для продажи государственным стан- циям по племенному делу и искусственному осеменению сельскохозяйст- венных животных 1; 1 См. пункт 7 постановления Совета Министров СССР от 5 июля 1973 г. № 47S> (стр. 501). 500
17. Министерству медицинской промышленности организовать по техническим условиям Министерства сельского хозяйства СССР произ- водство и поставку Союзглавзооветспабпрому при Министерстве сельского хозяйства СССР для государственных станций по племенному делу и ис- кусственному осеменению сельскохозяйственных животных сухих загото- вок искусственных сред и жидких растворителей в ампулах для разбав- ления и хранения семени производителей сельскохозяйственных жи- вотных. Объемы производства указанных сухих заготовок искусственных сред и жидких растворителей и срокп поставки их определяются по согласованию с Министерством сельского хозяйства СССР 1. 18. Комитету по печати при Совете Министров СССР и Советам Ми- нистров союзных республик организовать издание государственных пле- менных книг, каталогов и перспективных планов селекционно-племен- ной работы с породами сельскохозяйственных животных по тематиче- скому плану, согласованному с Министерством сельского хозяйства СССР. Комитету по печати при Совете Министров СССР обеспечить по зака- зам Мпнистерства сельского хозяйства СССР и за счет его фондов изготов- ление единых форм зоотехнического и племенного учета сельскохозяй- ственных животных и птицы в колхозах и совхозах. О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ВОСПРОИЗВОДСТВА СТАДА В КОЛХОЗАХ И СОВХОЗАХ И ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ ИСКУССТВЕННОГО ОСЕМЕНЕНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЖИВОТНЫХ1 2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 5 июля 1973 г. № 479 Совет Министров СССР постановляет: 4. Союзсельхозтехнике обеспечивать первоочередной ремонт легко- вых и грузовых автомобилей государственных станций по племенному делу и искусственному осеменению сельскохозяйственных животных и других государственных предприятий п организаций по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных в срокп не более одного месяца п снабжение их запасными частями в соответствии с утвержденны- ми нормативами. 7. Министерству химической промышленности: (абзац четвертый) разработать в 1973—1974 годах по согласованию с Министерством сельского хозяйства СССР систему снабжения жидким азотом государственных предприятий и организаций по искусственно- му осеменению сельскохозяйственных животных и осуществлять бес- 1 См. пункт 10 постановления Совета Министров СССР от 5 июля 1973 г. № 479 (стр. 501). 2 Признаны утратившими силу: подпункт «а», абзацы первый и третий подпунк- та «б» пункта 15 — постановлением Совета Министров СССР от 26 ноября 1987 г. № 1330; абзац третий подпункта «в» пункта 15 — постановлением Совета Министров СССР от 30 декабря 1988 г. № 1485 (СП СССР, 1989 г., № 6, ст. 18). Пункты 1—3, 5, 6, абзацы второй, третий, пятый пункта 7, пункты 8, 9, И, 13 и абзац второй подпункта «б», абзацы первый и второй подпункта «в» пункта 15 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г, 501
перебойную поставку жидкого азота указанным предприятиям и органи- зациям; 10. Министерству медицинской промышленности обеспечить начиная с 1973 года производство и поставку сельскому хозяйству по заявкам Министерства сельского хозяйства СССР сухих заготовок искусственных сред и жидких растворителей в ампулах для разбавления и хранения семе- ни производителей сельскохозяйственных животных. 12. Советам Министров союзных республик и Министерству загото- вок СССР обеспечить начиная с 1973 года выработку специальных ком- бикормов и белково-витаминных добавок для кормления племенных про- изводителей, используемых для искусственного осеменения сельскохо- зяйственных животных, по рецептам и в количествах, определяемых еже- годно Министерством сельского хозяйства СССР. 14. Министерству гражданской авиации совместно с Министерством сельского хозяйства СССР: обеспечить транспортировку на самолетах замороженного семени сель- скохозяйственных животных в сосудах Дьюара, заполненных жидким азотом, по заявкам органов сельского хозяйства в количествах и сроки, предварительно согласованные с авиапредприятиями Министерства граж- данской авиации; провести исследования и утвердить в 1973 году условия перевозок вертолетами замороженного семени сельскохозяйственных животных в сосудах Дьюара, заполненных жидким азотом. О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ И УЛУЧШЕНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ ПЛЕМЕННОГО ДЕЛА В ЖИВОТНОВОДСТВЕ1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от И декабря 1986 г. № 1472 Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР отмечают, что Госагропром СССР и его органы на местах, Советы Министров союз- ных и автономных республик, исполкомы местных Советов народных депутатов, руководители и специалисты колхозов и совхозов еще недоста- точно ведут работу по ускорению научно-технического прогресса в жи- вотноводстве, широкому использованию современных достижений ге- нетики и селекции в деле совершенствования племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных, внедрению на животноводчес- 1 Абзац третий пункта 9 признан утратившим силу постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 января 1989 г. № 28 (СП СССР. 1989 г., № 10, ст. 28). Пункт 4, абзац второй пункта 6, абзац четвертый пункта 9, пункт 10, абзацы первый и третий пункта 12, пункты 13—19 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 502
ких фермах п комплексах прогрессивных технологий п передовых форм организации п стимулирования труда, повышению продуктивности скота и птицы, устойчивому наращиванию производства продуктов животновод- ства, снижению их себестоимости. Во многих районах страны, особенно на Урале, в Сибири и на Даль- нем Востоке, в Казахской ССР, в республиках Средней Азин и Закав- казья, не принимается необходимых мер к созданию и укреплению соб- ственной племенной базы животноводства, развитию сети племенных хозяйств и ферм, формированию высокопродуктивных стад в колхозах и совхозах. На низком уровне ведется испытание и оценка племенных ка- честв сельскохозяйственных животных. Принижена роль государствен- ных племенных заводов и племпредпрпятий в совершенствовании суще- ствующих и выведении новых пород скота, выращивании высокопродук- тивных племенных животных. Большинство племенных хозяйств по уровню ведения животновод- ства и продуктивности скота не отвечают современным требованиям, не- редко они перегружены заданиями по производству продукции, не свой- ственной их специализации. Во многих из них не создана необходимая материально-техническая база, не преодолено отставание в кормопроиз- водстве, недостаточно выделяется средств на строительство жилых домов, объектов производственного и культурно-бытового назначения. Госагропром СССР и Всесоюзная академия сельскохозяйственных наук имени В. И. Ленина медленно перестраивают деятельность государст- венной племенной службы, научно-исследовательских институтов и селек- ционных центров по животноводству в условиях сформировавшегося агро- промышленного комплекса, не обеспечивают целенаправленного руковод- ства племенным делом, не проявляют должной требовательности к руко- водителям и специалистам племпредпрпятий и научных учреждений, кол- хозов и совхозов за низкую результативность работы по качественному совершенствованию стад, повышение продуктивности скота и птицы. В целях дальнейшего повышения эффективности и улучшения орга- низации племенного дела в животноводстве Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постановляют: 1. Обязать ЦК компартий союзных республик, крайкомы, обкомы, горкомы, райкомы партии, Госагропром СССР, Советы Министров союз- ных и автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы и райис- полкомы критически рассмотреть состояние племенной работы в каждой республике, крае, области, районе и обеспечить в кратчайшие сроки ко- ренное улучшение организации и повышение эффективности племенного дела, усиление работы по совершенствованию породных и продуктивных качеств скота п птицы на основе организационно-хозяйственного укреп- ления сети племенных заводов, хозяйств, ферм, интенсификации кормо- производства, широкого использования современных достижений гене- тики, селекции и биотехнологии. 2. Госагропрому СССР и Советам Министров союзных респуб- лик: разработать и осуществить конкретные меры по совершенствованию организации племенной службы в животноводстве, имея в виду создание единых органов управления племенным делом: шире практиковать организацию в республиках, краях и областях научно-производственных (производственных) объединений по племен- ному делу в животноводстве с включением в их состав соответствующих научно-псследовательских учреждений, селекционных центров, племен- ных хозяйств и других предприятий; |=;П9__1 А Свод законов СССР, том 7, 1986 г. (28 - Д. т. 2)
рассмотреть с учетом опыта зарубежных стран с развитым племенным животноводством вопрос об образовании добровольных союзов (ассоциа- ций) хозяйств, предприятий и организаций, занимающихся разведением племенного скота ведущих пород, имея в виду предоставить им право создания на кооперативных началах предприятий по выращиванию пле- менного молодняка, искусственному осеменению животных и трансплан- тации эмбрионов, осуществления оценки п учета продуктивности племен- ных животных, проведения выставок, аукционов и других мероприятий,; направленных на улучшение племенного дела в животноводстве. Госагропрому СССР разработать и утвердить положение о государ- ственной племенной службе, положение о государственных племенных за- водах и племенных хозяйствах, а также условия проведения всесоюзных,, республиканских, краевых, областных, районных выставок-смотров, кон- курсов на лучшие показатели в развитии племенного животноводства с поощрением сельскохозяйственных предприятий и передовиков живот- новодства в установленном порядке. 3. Госагропрому СССР, Государственному комитету СССР по науке и технике, Академии наук СССР и Всесоюзной академии сельскохозяй- ственных наук имени В. И. Ленина усилить научные исследования в об- ласти генетики, селекции, биологии воспроизведения сельскохозяйствен- ных животных. Улучшить деятельность научно-исследовательских уч- реждений, высших учебных заведений, селекционных центров и научно- производственных объединений по племенному делу, направить их уси- лия на разработку более эффективных методов разведения скота и птицы в условиях интенсивного производства, осуществление целевых программ крупномасштабной селекции с широким использованием электронно-вы- числительной техники, новейших достижений биотехнологии. Обеспечить повышение эффективности работ по совершенствованию существующих и созданию следующих новых высокопродуктивных пород: в молочном скотоводстве — черно-пестрой, красно-пестрой, бурой и красной пород с удоем от коровы 5 — 7 тыс. килограммов молока в год; в мясном скотоводстве — симментальской и украинской мясных по- род с уровнем суточных привесов молодняка на выращивании и откор- ме 1000 — 1200 граммов и живым весом в 16-месячном возрасте 550—600 килограммов; в свиноводстве — специализированной мясной породы, пригодной для использования в системе гибридизации в условиях промышленных технологий, с уровнем суточных привесов на откорме 700 — 750 граммов при затратах 3,8 — 3,9 кормовой единицы на 1 килограмм привеса; в овцеводстве — полутонкорунной мясо-шерстной и полутонкорун- ной многоплодной пород с настригом чистой шерсти с овцы соответственно не менее 3,5 и 3 килограммов; в птицеводстве — новых линий и кроссов, обеспечивающих яйценос- кость кур не менее 280 яиц в год, живой вес бройлеров в 6—7-недельном возрасте — 1,9 — 2 килограмма при затрате не более 2 килограммов кор- ма на 1 килограмм прироста живого веса. Госагропрому СССР и Всесоюзной академии сельскохозяйственных паук имени В. И. Ленина разработать и до 1 января 1987 г. утвердить программу качественного совершенствования сельскохозяйственных жи- вотных. 5. Партийным, советским и хозяйственным органам усилить вни- мание к работе племенных хозяйств, особенно государственных племенных заводов союзного и республиканского подчинения, где сосредоточена наи- более ценная часть ресурсов племенного скота и птицы. Подчинить про- 502—2
изводственную деятельность этих хозяйств получению и выращиванию высококачественного племенного молодняка. Госагропрому СССР и госагропромам союзных республик проводить один раз в пять лет государственную аттестацию племенных заводов, совхозов и ферм. Установить, что отнесение племенных хозяйств на основе указанной аттестации к категории государственных племенных заводов производится Госагропромом СССР. 6. Советам Министров союзных республик и Госагропрому СССР: (абзац третий) предусматривать в планах экономического и социаль- ного развития первоочередное выделение племенным хозяйствам капиталь- ных вложений и материальных ресурсов в объемах, обеспечивающих строительство необходимых объектов производственного и культурно- бытового назначения, жилых домов, создание прочной кормовой базы, оснащение этих хозяйств высокопроизводительной сельскохозяйственной техникой и оборудованием. 7. Госагропрому СССР, Министерству хлебопродуктов СССР и Сове- там Министров союзных республик организовать производство полно- ценных комбикормов для племенных высокопродуктивных животных по научно обоснованным рецептам и обеспечение такими кормами государ- ственных племенных заводов, племпредприятий и контрольно-испытатель- ных станций. 8. Советам Министров союзных и автономных республик, крайиспол- комам, облисполкомам п райисполкомам, Госагропрому СССР и его орга- нам на местах обеспечить коренное улучшение работы по воспроизвод- ству сельскохозяйственных животных, выращиванию высококачествен- ного молодняка для своевременного обновления и совершенствования основного стада, использованию племенных ресурсов, а также повысить эффективность деятельности племенных предприятий и станций искусст- венного осеменения сельскохозяйственных животных. Принять меры к тому, чтобы в ближайшие годы перейти во всех хозяйствах на использо- вание для воспроизводства стада только оцененных в племенном отноше- нии высококлассных производителей. Активно содействовать улучшению породных качеств скота в личных подсобных хозяйствах граждан. Шире привлекать хозяйства населения к выращиванию племенных и улучшенных сельскохозяйственных живот- ных по договорам с колхозами, совхозами и другими сельскохозяйствен- ными предприятиями на условиях, предусмотренных постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 8 января 1981 г. № 27 «О допол- нительных мерах по увеличению производства сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах граждан» (СП СССР, 1981 г., № 6, ст. 37) \ 9. Установить, что цены на семя быков-производителей в зависимос- ти от их племенных качеств утверждаются Советами Министров союзных республик по согласованию с Госагропромом СССР. Госагропрому СССР и Министерству финансов СССР определить на- чиная с 1987 года порядок и источники покрытия расходов предприятий и организаций по племенному делу и искусственному осеменению сельско- хозяйственных животных, связанных с проверкой быков-производителей по качеству потомства. 11. Министерству медицинской и микробиологической промышленно- сти СССР разработать технологию производства фоллитропина и обеспе- чить начиная с 1987 года его изготовление и поставку Госагропрому СССР ежегодно в количестве 16 тыс. флаконов. 1 См. стр. 206. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г, 502-3
12. (Абзац второй) Министерству химического и нефтяного машино- строения СССР и Министерству электротехнической промышленности СССР обеспечить по техническому заданию Министерства нефтеперераба- тывающей и нефтехимической промышленности СССР и Министерства химической промышленности СССР разработку технологической оснаст- ки для производства полимерных перчаток, соломинок, защитных чех- лов, резиновых уплотнителей и других изделий в соответствии с заяв- ками Госагропрома СССР. 20. Распространить с 1 января 1987 г. на трактористов-машинистов и занятых в животноводстве рабочих государственных предприятий (стан- ций) по племенному делу п искусственному осеменению сельскохозяйст- венных животных: порядок и условия выплаты надбавок к заработной плате за непре- рывный стаж работы на данном предприятии (станции), установленные постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 апре- ля 1966 г. № 311 1 (с последующими изменениями и дополнениями) для трактористов-машинистов соответствующей зоны; дополнительные отпуска, предусмотренные постановлением Совета Министров СССР от 19 февраля 1965 г. № 96 1 и постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 14 апреля 1971 г. № 2221 для трак- тористов-машинистов соответствующей зоны. В стаж работы, дающий право на дополнительный отпуск за непрерывный стаж работы, засчиты- вать период работы начиная с 1 января 1987 г. 21. Госагропрому СССР и его органам па местах улучшить работу по подготовке и переподготовке работников племенной службы, повыше- нию их квалификации и профессионального мастерства, добиваться, что- бы они хорошо владели прогрессивными методами селекции и воспроиз- водства стада. Продлить на 1986—1990 годы срок действия пункта 1 постановленпя Совета Министров СССР от 5 июля 1973 г.№ 479 в части порядка и усло- вий подготовки работников по искусственному осеменению сельскохозяйст- венных животных в школах повышения квалификации сельскохозяйст- венных кадров, установив срок обучения в указанных школах по этой специальности три месяца. 22. ЦК компартий союзных республик, крайкомам, обкомам и райко- мам партии, первичным партийным организациям усилить организатор- скую и политическую работу среди животноводов. Повысить ответствен- ность руководителей, специалистов и селекционеров племпредприятип и научно-исследовательских организаций, колхозов, совхозов и агропро- мышленных объединений за эффективность селекционно-племенной рабо- ты и улучшение организации племенного дела в животноводстве. * * * Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР выражают твердую уверенность в том, что партийные и советские органы, трудовые коллективы колхозов, совхозов и других предприятий и организаций аг- ропромышленного комплекса обеспечат повышение эффективности пле- менной работы и широкое внедрение на животноводческих фермах и комп- лексах современных достижений научно-технического прогресса, сделают все необходимое для дальнейшего устойчивого наращивания производст- ва мяса, молока и другой продукции животноводства. 1 См. том 2. 502-4
502-5 Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г.
О БОЛЕЕ ПОЛНОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ РЕСУРСОВ ПЛЕМЕННОГО И УЛУЧШЕННОГО ВЫСОКОПРОДУКТИВНОГО СКОТА 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 9 июля 1980 г. № 581 В целях более полного использования ресурсов племенного и улуч- шенного высокопродуктивного скота Совет Министров СССР поста- новляет: 2. В целях обеспечения эффективного использования наиболее цен- ного в племенном отношении поголовья скота, имеющегося в хозяйствах, непосредственно подчиненных Министерству сельского хозяйства СССР, установить, что объемы закупок и межреспубликанских поставок племен- ного скота из этих хозяйств утверждаются указанным Министерством. 1 Пункт 4 признан утратившим силу постановлением Совета Министров СССР от 5 января 1989 г. № 13 (СП СССР, 1989 г., № 10, ст. 29). Пункт 1 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 502-6
3. Разрешить Министерству сельского хозяйства СССР и Советам Министров союзных республик производить начиная с 1981 года через организации системы Союзплемживобъединения при Министерстве сель- ского хозяйства СССР межреспубликанский обмен племенного скота на низкопродуктивный скот из расчета килограмм за килограмм живого веса, с оплатой обмениваемого скота по установленным ценам. Указан- ный обмен осуществлять после выполнения союзными республиками пла- на межреспубликанских поставок соответствующего вида племенного и улучшенного высокопродуктивного скота. Министерству сельского хозяйства СССР по согласованию с Совета- ми Министров союзных республик, Министерством заготовок СССР, Ми- нистерством торговли СССР и ЦСУ СССР в 3-месячный срок установить порядок обмена племенного скота на низкопродуктивный скот. ОБ УЛУЧШЕНИИ ПЛАНИРОВАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ КОМПЛЕКСОВ И ПТИЦЕФАБРИК 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 31 января 1975 г. № 96 (СП СССР, 1975 г., № 4, ст. 18) Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР поста- новляют: 2. ЦК компартий союзных республик, крайкомам и обкомам партии, Советам Министров союзных и автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР, Министерству заготовок СССР и их местным органам разработать и осуществить мероприятия по полному обеспечению концентрированными и всеми видами других кормов госу- дарственных, совхозных, колхозных, межхозяйственных животноводче- ских комплексов, ферм и птицефабрик за счет производства их в соответ- ствующих хозяйствах и на основе хозрасчетной межхозяйственной коопе- рации, а также ресурсов кормов, имеющихся в областях, краях и рес- публиках. Установить, что ко времени окончания строительства повых и рекон- струкции действующих животноводческих комплексов, ферм и птицефаб- рик должны быть созданы высокопродуктивные кормовые угодья и за- вершено строительство соответствующих объектов кормопроизводства и кормоприготовления. 3. (Абзац второй) Госплану СССР предусматривать начиная с 1976 года в проектах пятилетних и годовых народнохозяйственных планов отдельной строкой: выделение в распоряжение Советов Министров союзных республик необходимого количества концентрированных кормов (в общем объеме 1 Абзац четвертый пункта 3, пункты 7, 8, 13, 15 и 16 признаны утратившими силу постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 января 1989 г. № 28 (СП СССР, 1989 г., № 10, ст. 28). Пункт 1, абзац первый пункта 3, пункт 6, абзацы первый и второй пункта 9, аб- зац первый пункта 10 и пункт 12 не приводятся, как не содержащие норм, подлежа- щих включению в Свод законов СССР. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 503
концентрированных кормов, выделяемых союзным республикам) для крупных государственных животноводческих комплексов, а также пти- цефабрик и других хозяйств системы Птицепрома СССР по перечню, ут- вержденному Советом Министров СССР; 4. Установить, что впредь строительство новых и увеличение мощ- ностей действующих крупных животноводческих комплексов и птицефаб- рик, обеспечиваемых концентрированными кормами из государственных ресурсов, может осуществляться только с разрешения Совета Министров СССР по представлениям Госплана СССР, Министерства сельского хозяй- ства СССР и Министерства заготовок СССР, согласованным с Советами Министров союзных республик. 5. Признать необходимым, чтобы строительство животноводческих комплексов, включая мелиоративные работы для создания собственной кормовой базы, осуществлялось по общему техническому (техно-рабоче- му) проекту и единому титульному списку 1. Возложить функции заказчика по строительству государственных животноводческих комплексов, входящих в систему Министерства сель- ского хозяйства СССР, и совхозно-колхозных животноводческих комп- лексов на это Министерство и его республиканские органы, а по мелиора- ции земель, обеспечивающей создание кормовой базы для них, на Ми- нистерство мелиорации и водного хозяйства СССР и его республикан- ские органы по согласованию с сельскохозяйственными органами. Госплану СССР, Госстрою СССР, Госбанку СССР, Министерству сельского хозяйства СССР и Министерству мелиорации и водного хозяй- ства СССР в 3-месячный срок утвердить порядок разработки указанных в настоящем пункте технических (техно-рабочих) проектов животновод- ческих комплексов и финансирования строительства их. Министерству сельского хозяйства СССР и Советам Министров союз- ных республик установить строгий контроль за соблюдением утвержден- ной сметной стоимости строительства птицефабрик и животноводческих комплексов. 9. (Абзац третий) Министерству машиностроения для животновод- ства и кормопроизводства, Министерству тракторного и сельскохозяйст- венного машиностроения, Министерству химического и нефтяного маши- ностроения, Министерству приборостроения, средств автоматизации и спстем управления, Министерству машиностроения для легкой и пищевой промышленности и бытовых приборов и Министерству электротехниче- ской промышленности обеспечить изготовление и поставку машин и обору- дования в количествах, необходимых для комплектования строящихся и реконструируемых животноводческих комплексов, птицефабрик и ферм. 10. (Абзац второй) Министерству сельского хозяйства СССР по согласованию с Госстроем СССР, Министерством заготовок СССР, Союз- сельхозтехникой и соответствующими машиностроительными министерст- вами утвердить не позднее 1 июля 1975 г. типовые проекты на строительст- во совхозных, колхозных и межхозяйственных комбикормовых заводов и цехов, а также вспомогательных цехов по брикетированию, гранулирова- нию и переработке кормов. 11. Министерству машиностроения для животноводства и кормопроиз- водства, Министерству тракторного и сельскохозяйственного машино- строения, Министерству машиностроения для легкой и пищевой промыш- ленности и бытовых приборов, Министерству приборостроения, средств автоматизации и систем управления, Министерству электротехнической 1 См. пункт 13 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 30 марта 1981 г. № 312 (том 6). 504
промышленности и Министерству заготовок СССР обеспечить по заказам Союзсельхозтехники производство комплектов оборудования для строя- щихся колхозных, совхозных и межхозяйственных комбикормовых заво- дов и цехов (включая мельнично-элеваторное оборудование). 14. Для улучшения организации строительства животноводческих комплексов и птицефабрик разрешить Советам Министров союзных респуб- лик организовывать в случае необходимости в подчинении сельскохозяй- ственных органов союзных республик, автономных республик, краев и об- ластей объединенные дирекции по строительству указанных объектов вместо организации отдельных дирекций на строительстве каждого комп- лекса или птицефабрики. Содержание указанных дирекций осуществлять за счет средств, предусматриваемых в установленном порядке на эти цели в сметах на строительство соответствующих животноводческих комплек- сов и птицефабрик. 505 ф Свод ааконов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 22 —Д. 3
О МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЛИЦ, ВИНОВНЫХ В ГИБЕЛИ ИЛИ ХИЩЕНИИ СКОТА, ПРИНАДЛЕЖАЩЕГО КОЛХОЗАМ И СОВХОЗАМ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 17 февраля 1954 г. № 290 О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ УВЕЛИЧЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВА И УЛУЧШЕНИЮ КАЧЕСТВА ПРОДУКЦИИ ОВЦЕВОДСТВА1 2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 2 марта 1972 г. № 164 Центральный Комитет КПСС и Совет Министров Союза ССР поста- новляют: 7. Совету Министров РСФСР, Совету Министров Узбекской ССРГ Совету Министров Казахской ССР, Совету Министров Грузинской ССР, Совету Министров Азербайджанской ССР, Совету Министров Киргизской ССР, Совету Министров Таджикской ССР, Совету Министров Армянской ССР и Совету Министров Туркменской ССР обеспечить, начиная с 1972 года, специализацию отдельных хозяйств на производстве семян ди- корастущих трав, необходимых для улучшения пустынных, полупус- тынных и горпых пастбищ и сенокосов, имея в виду обеспечить производ- ство этих семян в объемах, полностью удовлетворяющих ежегодную потребность каждой республики в них. 15. Установить с 1 января 1972 г. чабанам совхозов и других госу- дарственных предприятий сельского хозяйства, использующих пустынные, полупустынные и горные пастбища, а также отгонные пастбища «Черные земли» и Кизлярские пастбища, надбавки за стаж работы по специальнос- ти в данном хозяйстве в следующих размерах: проработавшим непрерывно в данном хозяйстве в процентах от суммы годового заработка от 3 до 5 лет 12 от 5 до 10 лет 15 от 10 до 15 лет 20 свыше 15 лет 25 Поручить Государственному комитету Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы утвердить по согласованию с Мпнис- 1 См. том 2. 2 Пункты 1—6. абзац второй пункта 7, пункты 8—14, 17, 18 и 20 постановлепия и приложения № 1 — б к нему не приводится, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 506
терством сельского хозяйства СССР инструкцию о порядке выплаты ука- занных надбавок 1>2. 16. Установить чабанам совхозов и других государственных предприя- тий сельского хозяйства, использующих пустынные, полупустынные и горные пастбища, а также отгонные пастбища «Черные земли» и Кизляр- ские пастбища, дополнительные ежегодные оплачиваемые отпуска при не- прерывном стаже работы по специальности свыше 3 лет по 2 рабочих дня за каждый последующий год, но не более 6 рабочих дней. В стаж работы, дающий право на дополнительный отпуск за непрерыв- ный стаж работы, засчитывать период работы, начиная с 1 января 1969 г.1-1 2. 19. Распространить на чабанов совхозов и других государственных предприятий сельского хозяйства, занятых на работах по обслуживанию овец и коз на горных пастбищах, льготу, установленную пунктом 5 поста- новления Совета Министров СССР от 9 января 1964 г. № 36, об обучении и содержании детей в возрасте 7 — 15 лет в школах-интернатах или интер- натах при общеобразовательных школах на полном государственном обеспечении. 21. Утвердить дополнительные мероприятия по развитию овцевод- ства в Казахской ССР согласно приложению № 7. ПРИЛОЖЕНИЕ № 7 к постановлению ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 2 марта 1972 г. № 164 ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ОВЦЕВОДСТВА В КАЗАХСКОЙ ССР3 4. Министерству сельского хозяйства СССР в плане межреспубликан- ских перевозок и продажи племенных животных предусматривать, начи- ная с 1973 года, завоз в Казахскую ССР улучшенных ярок тонкорунных и каракульской пород 4. Установить, что Казахская ССР поставляет в общесоюзный фонд мясо в количестве, соответствующем весу завозимых улучшенных овец для возмещения его вывозящим республикам и областям. Обязать Совет Министров Казахской ССР обеспечить правильное размещение и рациональное использование завозимого поголовья овец. 1 Порядок выплаты надбавок и предоставления дополнительных отпусков, уста- новленный пунктами 15 и 16, распространен постановлением ЦК КПСС и Совета Ми- нистров СССР от 27 апреля 1981 г. № 402, пункт 5 (см. стр, 511). 2 См. постановление ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 24 мая 1982 г. № 436 (стр. 185). 3 Пункты 1—3, 5 и 6 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. * См. пункт 6 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 5 мая 1978 г. № 494 (стр. 493). Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 507 22*
О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ КАРАКУЛЕВОДСТВА 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 24 мая 1968 г. № 369 Совет Министров Союза ССР постановляет: 1. Министерству сельского хозяйства СССР, Совету Министров Узбек- ской ССР, Совету Министров Казахской ССР, Совету Министров Турк- менской ССР, Совету Министров Таджикской ССР, Совету Министров РСФСР, Совету Министров Украинской ССР и Совету Министров Молдав- ской ССР принять меры к обеспечению специализации хозяйств и ферм на производстве каракуля, к улучшению организации племенной работы, строительству необходимых животноводческих помещений, колодцев, механизации трудоемких работ в каракулеводстве и к улучшению пастбищ. 6. Установить, что, начиная с 1968 года, каракулеводческие хозяйст- ва продают государству в счет плана закупок скота только каракульских овец, непригодных для воспроизводства (выбракованных), и баранчиков, отнесенных при бонитировке к группе брака. 8. Министерству сельского хозяйства СССР и Советам Министров союзных республик, имеющих развитое каракулеводство, принять меры к организации производства шкурок каракульчи. В этих целях создать специализированные откормочные хозяйства, фермы и бригады в совхо- зах и колхозах, обеспечить их в необходимом количестве кормами для стойлового содержания выбракованных маток, помещениями и средства- ми механизации. 11. Разрешить Советам Министров союзных республик оставлять в своем распоряжении для реализации по рыночным фондам 5 процентов каракуля и смушки от общего количества заготовленных шкурок, а также все количество меховых пластин, изготовленных из каракулевой резгп. Указанная продукция остается в распоряжении Совета Министров соответствующей союзной республики при условии выполнения республи- кой государственного плана закупок каракуля и смушки и плана постав- ки каракуля на экспорт. 1 Пункты 7 и 9 признаны утратившими силу постановлением Совета Министров СССР от 5 января 1989 г. № 13 (СП СССР, 1989 г., № 10, ст. 29). Пункты 2—5, абзац второй пункта 6 и пункт 10 не приводятся, как не содержа- щие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 508
12. В целях улучшения быта чабанов Совету Министров РСФСР, Сове- ту Министров Узбекской ССР, Совету Министров Казахской ССР, Совету Министров Таджикской ССР, Совету Министров Туркменской ССР и Ми- нистерству легкой промышленности СССР организовать, начиная с 1968 года, производство юртовой кошмы из натуральной овечьей шерсти, дере- вянных остовов для юрт, передвижных вагончиков, разборных домов, мебели и хозяйственно-бытового инвентаря, а также продажу чабанам портативных печей, газовых плит, батарейных источников электроэнер- гии и других товаров культурно-бытового назначения. О ДАЛЬНЕЙШЕМ РАЗВИТИИ КРОЛИКОВОДСТВА 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 18 апреля 1977 г. № 301 В целях дальнейшего увеличения производства и продажи государст- ву мяса и шкурок кроликов Совет Министров СССР постановляет: 2. Советам Министров союзных республик и Министерству сельского хозяйства СССР: (абзац четвертый) обеспечить расширение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по совершенствованию технологии кро- лиководства. 3. Советам Министров союзных республик и Министерству заготовок СССР обеспечить производство необходимого количества полнорацион- ных гранулированных комбикормов для кроликов и бесперебойную постав- ку этих комбикормов колхозам и совхозам, имеющим крупные механизиро- ванные кролиководческие фермы, в пределах общих объемов концентри- рованных кормов, выделяемых союзным республикам. 4. (Абзац четвертый) Возложить на Союзсельхозтехнику комплекто- вание технологическим оборудованием, арматурой, электрооборудовани- ем, кабельными и другими изделиями строящихся и реконструируемых кролиководческих ферм колхозов, совхозов и межхозяйственных пред- приятий и объединений, а также монтаж этого оборудования на фермах. 5. Советам Министров союзных республик: принять меры к дальнейшему увеличению разведения кроликов в кролиководческих товариществах (обществах), подсобных хозяйствах предприятий и садоводческих товариществах и личных подсобных хо- зяйствах колхозников, рабочих и служащих; установить в зависимости от местных условий нормы и порядок про- дажи концентрированных кормов кролиководческим и садоводческим то- вариществам (обществам) и населению за продажу государству кроликов, а также выделять организациям потребительской кооперации специаль- ные комбикорма для продажи сдатчикам продукции кролиководства за счет фондов концентрированных кормов союзных республик, выделяемых для продажи населению; 8. Разрешить колхозам, межхозяйствепным предприятиям и объеди- нениям и организациям потребительской кооперации, имеющим специ- 1 Абзац третий пункта 2 признан утратившим силу постановлением Совета Ми- нистров СССР от 30 декабря 1988 г. № 1485 (СП СССР, 1989 г., № 6, ст. 18). Пункт 1, абзац второй пункта 2, абзацы первый — третий пункта 4, абзац чет- вертый пункта 5, пункты 6, 7 и 9 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1988 г, 509
альные убойные пункты, поставлять с 1 мая 1977 г. мясо кроликов непосре- дственно в торговую сеть на условиях, установленных пунктом 6 постанов- ления Совета Министров СССР от 14 августа 1972 г. № 608 для совхозов. Разрешить колхозам, совхозам и другим государственным сельскохо- зяйственным предприятиям, межхозяйственным предприятиям и объеди- нениям и организациям потребительской кооперации, имеющим спе- циальные убойные пункты, поставлять с 1 мая 1977 г. мясо кроликов предприятиям общественного питания, санаториям, детским учреждениям, домам отдыха, больницам и другим лечебно-профилактическим учрежде- ниям на условиях, установленных пунктом 6 постановления Совета Ми- нистров СССР от 14 августа 1972 г. № 608 для хозяйств, поставляющих мясо кроликов непосредственно в торговую сеть. Установить, что продажа мяса кроликов непосредственно в государст- венную и кооперативную торговую сеть, предприятиям общественного питания, санаториям, детским учреждениям, домам отдыха, больницам и другим лечебно-профилактическим учреждениям производится в счет установленных рыночных фондов мясопродуктов по нарядам оптовых контор мясорыбторгов. 510
О МЕРАХ ПО РАЗВИТИЮ КОНЕВОДСТВА 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 27 апреля 1981 г. № 402 Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР поста- новляют: 1. Обязать ЦК компартий и Советы Министров союзных республик, Министерство сельского хозяйства СССР, крайкомы, обкомы и райкомы партии, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, обл- исполкомы и райисполкомы рассмотреть вопрос о состоянии коневодства в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и ор- ганизациях, разработать и осуществить мероприятия по увеличению по- головья лошадей, улучшению воспроизводства их и рациональному ис- пользованию на сельскохозяйственных и транспортных работах. 3. Совету Министров РСФСР, Совету Министров Узбекской ССР, Совету Министров Казахской ССР, Совету Министров Киргизской ССР и Совету Министров Таджикской ССР обеспечить дальнейшее развитие мясного табунного коневодства, организовать крупные специализиро- ванные коневодческие совхозы и конефермы мясного направления, а так- же фермы по производству кумыса. 5. Распространить с 1 января 1981 г. на табунщиков совхозов, кон- ных заводов и других государственных сельскохозяйственных предприя- тий и организаций, обслуживающих лошадей на полупустынных, пустын- ных и горных пастбищах, а также на Кизлярских пастбищах, порядок выплаты надбавок к заработной плате за непрерывный стаж работы по спе- циальности в данном хозяйстве и предоставления дополнительных еже- годных оплачиваемых отпусков, установленный пунктами 15 и 16 поста- новления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 2 марта 1972 г. № 164 2. В стаж работы, дающий право на дополнительный оплачиваемый от- пуск за непрерывный стаж работы, засчитывать период работы начиная с 1 января 1980 г. 6. Советам Министров союзных республик и Министерству сельского хозяйства СССР: осуществить мероприятия по коренному улучшению селекционно- племенной работы в коневодстве в целях дальнейшего совершенствования существующих и выведению новых пород и линий, а также расширению научных исследований по профилактике заболеваний и лечению лошадей; принять меры к улучшению работы государственных конных заводов, углублению их специализации и укреплению материально-технической базы: увеличить маточное поголовье племенных лошадей наиболее ценных пород; направить развитие растениеводства на конных заводах на даль- нейшее увеличение производства зерна и создание прочной кормовой базы для выращивания высококачественных племенных и спортивных лошадей; обеспечить улучшение работы государственных станций по племенной работе и искусственному осеменению, государственных заводских коню- 1 Признаны утратившими силу: пункт 4 — постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 8 декабря 1987 г. № 1398: пункт 13 — постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 11 августа 1988 г. № 1003; пункт 15 — постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 января 1989 г. № 28 (СП СССР, 1989 г., № 10, ст. 28). Пункты 2, 7, 12 и 14 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. а См. стр. 506. Свод законов СССР, том 7, 1 полугодие 1989 г. 511
шен и ипподромов по воспроизводству и повышению качества лошадей и расширение сети племенных коневодческих ферм в колхозах и совхозах. 8. Советам Министров союзных республик, Министерству сельского хозяйства СССР и Министерству внешней торговли принять меры к даль- нейшему расширению экспорта лошадей, повысить качество специали- зированной подготовки племенных и спортивных лошадей, поставляемых на экспорт. 9. Советам Министров союзных республик, Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству культуры СССР и Комитету по физиче- ской культуре и спорту при Совете Министров СССР с участием ВЦСПС обеспечить разработку и осуществление мероприятий по развитию массо- вого конного спорта в колхозах и совхозах, а также конного туризма и организации проката лошадей в городах, рабочих поселках, на турист- ских базах, в парках культуры и отдыха. 10. Советам Министров союзных республик организовать производ- ство конных повозок, саней, сбруи, седел, подков, ковочных гвоздей и прицепного инвентаря в количестве, полностью удовлетворяющем пот- ребность в них колхозов, совхозов и других государственных сельскохо- зяйственных, туристско-экскурсионных и спортивных предприятий и организаций, обратив особое внимание на улучшение качества и сниже- ние стоимости указанных изделий. 11. Советам Министров союзных республик, Министерству сельского хозяйства СССР и Государственному комитету СССР по профессионально- техническому образованию обеспечить подготовку квалифицированных кадров для коневодства: коневодов, кузнецов-ковалей, тренеров, жо- кеев, операторов машинного доения кобыл и других. ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА ЯИЦ И МЯСА ПТИЦЫ НА ПРОМЫШЛЕННОЙ ОСНОВЕ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 3 сентября 1964 г. № 740 Центральный Комитет КПСС и Совет Министров Союза ССР пос- тановляют: 2. Обязать Советы Министров союзных республик и Госстрой СССР предусматривать в планах подрядных работ выполнение работ по строи- тельству специализированных птицеводческих хозяйств, обеспечив ввод 1 Признаны утратившими силу: пункты 4, 6, 9, 20, 27, 32, 37, 41 и 44 — пос- тановленном ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 января 1989 г. № 28 (СП СССР, 1989 г., № 10, ст. 28); пункт 12 — постановлением Совета Министров СССР от 23 ап- реля 1970 г. № 278 (СП СССР, 1970 г., № 8, ст. 63); пункт 19 —постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 29 сентября 1981 г. № 950 (СП СССР, 1981 г., № 27, ст. 160); пункт 28 и приложение №19 — постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 15 июня 1984 г. № 606 (СП СССР. 1984 г., X? 25, ст. 133). Пункты 1, 8, 10, 11, 13—18, абзацы первый и четвертый подпункта «б» пункта 21, пункт 22, абзац второй пункта 24, пункт 25, абзацы первый и второй, подпункты «а» — «в», абзацы первый и второй подпункта «г» пункта 29, пункты 30. 31. подпункт «б» пункта 33, пункты 36, 40. 45, 46 постановления и приложения № 1 — 16, 18. 20 к не- му не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 512
в эксплуатацию птицефабрик и птицеводческих совхозов с годовой мощ- ностью каждого предприятия на 20—40 миллионов яиц или на 1—2 мил- лиона бройлеров в течение полутора-двух лет, а более крупных птице- фабрик — в течение двух-трех лет с момента начала строительства. Для успешного осуществления строительства птицефабрик и выполнения указанных сроков ввода их в эксплуатацию привлекать к строительству птицефабрик крупные строительные организации, осуществляющие про- мышленное п городское строительство 1. 3. Обязать ЦК компартий и Советы Министров республик, крайкомы я обкомы партии, крайисполкомы, облисполкомы п производственные колхозно-совхозные (совхозно-колхозные) управления для более полно- го удовлетворения потребности населения в продуктах птицеводства одно- временно с увеличением производства яиц и мяса птицы на птицефабри- ках и в специализированных совхозах всемерно развивать птицеводство на основе внутрихозяйственной специализации в колхозах и совхозах других направлений, где для этого есть необходимые условия, созда- вая в этих хозяйствах крупные механизированные птицеводческие фермы. 5. Разрешить Советам Министров союзных республик по мере изго- товления проектно-сметной документации на строительство птицефабрик и других птицеводческих хозяйств производить необходимый задел по строительству птицеводческих объектов, включенных в титульные спис- ки капитального строительства следующего года. 7. Для руководства специализированными птицеводческими хозяй- ствами создать союзно-республиканское Управление птицеводческой про- мышленности СССР (Птицепром СССР). Признать целесообразным образовать в союзных республиках союзно- республиканские управления птицеводческой промышленности (птице- промы союзных республик) или птицеводческие тресты. Возложить на Птицепром СССР, управления птицеводческой промыш- ленности и птицеводческие тресты союзных республик: организацию производства яиц и мяса птицы на промышленной осно- ве и выполнение планов продажи государству этих продуктов птицевод- ческими предприятиями; организацию селекции, гибридизации птицы, племенного дела на птицефабриках и в сети специализированных хозяйств, обеспечение вы- сокопродуктивной племенной и гибридной птицей птицеводческих ферм колхозов п совхозов; разработку рецептов комбикормов, контроль за организацией произ- водства и качеством комбикормов для птицы и обеспечение эффективного их использования; разработку и внедрение прогрессивных методов организации круп- ного промышленного птицеводства и современной технологии инкубации яиц, технологии содержания птицы и ухода за ней, а также технологии пе- реработки птицы, разработку наиболее рациональных форм организации и нормирования труда, широкое внедрение механизации производствен- ных процессов, обеспечивающих сокращение затрат труда п средств на производство яиц и мяса птицы; осуществление (на правах заказчика) капитального строительства, обеспечение строек проектно-сметной документацией, поставку в уста- новленном порядке технологического, энергетического оборудования и кабельных изделий; 1 См. постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 26 февраля 1971 г. № 1G5, пункт 2 (стр. 517). Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 513
руководство научно-исследовательскими учреждениями по птице- водству; финансирование подчиненных предприятий и распределение мате- риально-технических фондов подбор и расстановку руководящих кадров и специалистов, подго- товку специалистов по птицеводству, а также повышение квалификации работников птицеводства; утверждение в установленном порядке структуры и типовых штатов птицефабрик, птицесовхозов, племенных хозяйств, инкубаторно-птице- водческих станций и других предприятий и организаций Ч 21. Обязать Советы Министров союзных республик: а) организовать в 1965—1967 годах сеть специализированных хо- зяйств по товарному производству витаминной травяной муки искусст- венной сушки для поставки ее предприятиям комбикормовой промыш- ленности и предприятиям системы Птицепрома СССР; б) (Абзац, второй) Для повышения заинтересованности указанных специализированных хозяйств в производстве и продаже предприятиям комбикормовой промышленности и предприятиям системы Птицепрома СССР витаминной травяной муки искусственной сушки обязать Советы Министров союзных республик: ус танавливать этим хозяйствам задания по продаже государству про- дуктов животноводства с учетом специализации их на товарном производ- стве витаминной травяной муки искусственной сушки; (абзац пятый) обеспечить бесперебойное снабжение электроэнер- гией хозяйств, производящих витаминную травяную муку искусственной сушки, а также поставку этим хозяйствам тракторов, сушилок, плющилок, косилок-измельчителей, тракторных прицепов-самосвалов с кузовами большой емкости, специальной мешкотары и других необходимых мате- риалов и оборудования. 23. Утвердить мероприятия по обеспечению производства полноцен- ных комбикормов для птицы согласно приложению № 17. 24. В целях резкого повышения продуктивности птицы, уменьше- ния затрат кормов и труда на единицу продукции и снижения ее себе- стоимости обязать Птицепром СССР и Советы Министров союзных респуб- лик использовать на птицефабриках и в других птицеводческих товарных хозяйствах преимущественно линейную и гибридную птицу, прошедшую государственное испытание на конкурсно-испытательных станциях. (Абзац третий) Установить, что распределение племенной птицы и яиц, полученных в племенных хозяйствах системы Птицепрома СССР, па областям, краям и республикам, а также утверждение планов вывоза их из одних союзных республик в другие производятся Птицепромом СССР. 26. В целях обеспечения охраны птицеводческих хозяйств от заноса инфекций и предупреждения падежа птицы от болезней обязать Министер- ство сельского хозяйства СССР и Птицепром СССР разработать и утвер- дить в 1964 году ветеринарные правила для специализированных птице- водческих хозяйств, а также разработать и осуществить систему массовых ветеринарных мероприятий, ограждающих птицеводческие хозяйства от заноса инфекций. 29. г) (Абзац третий) Возложить на Научный центр по птицеводству при Птицепроме СССР координацию научно-исследовательских работ по 1 Абзац десятый (в отношении финансирования подчиненных предприятий) и абзац двенадцатый пункта 7 признаны утратившими силу постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 18 ноября 1987 г. № 1301 в части предприятий, объеди- нений и организаций, переведенных на полный хозяйственный расчет и самофинан- сирование. 514
вопросам птицеводства и переработки птицы, выполняемых научно-исследо- вательскими учреждениями и учебными заведениями других министерств и ведомств. 33. Обязать Государственный производственный комитет по энергети- ке и электрификации СССР: а) обеспечивать первоочередное присоединение птицеводческих хо- зяйств к государственным энергосистемам, с проведением работ по элект- рификации (в том числе и внутриобъектных работ) в установленные сроки строительства птицефабрик, в счет установленного плана для подрядных организаций; 34. Обязать Советы Министров союзных республик принять необхо- димые меры к проведению работ по газификации птицеводческих хозяйств. Государственному производственному комитету по газовой промыш- ленности СССР обеспечить выделение этим хозяйствам природного и сжи- женного газа в необходимых количествах. 35. Обязать Советы Министров союзных республик осуществлять первоочередное строительство автомобильных дорог с бетонным покры- тием для обеспечения бесперебойной перевозки автомобильным транс- портом продукции птицеводства к станциям железных дорог или основным магистралям шоссейных дорог. 38. Признать целесообразным предусматривать в проектах птице- фабрик ограждение их территории для обеспечения охраны птицефабрик от заноса инфекционных заболеваний птицы. 39. Возложить на трест «Союззооветснаб» при Министерстве сельско- го хозяйства СССР снабжение птицеводческих хозяйств системы Птице- прома СССР зооветеринарным оборудованием, медикаментами, ветеринар- ными препаратами и другими предметами. 42. Установить, что использование жилищного фонда, принадлежа- щего птицефабрикам, племенным птицеводческим заводам, племенным репродукторным хозяйствам, промышленным инкубаториям и конкурсно- испытательным станциям, производится в порядке, установленном поста- новлением Совета Министров СССР от 12 августа 1961 г. № 755 для сов- хозов х. 43. Распространить на все предприятия и организации системы Птицепрома СССР действие пункта 14 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 8 января 1963 г. № 30 1 2 3. 1 См. ст. 37 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик (том 3). 3 См. стр. 519. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 515
ПРИЛОЖЕНИЕ № 17 к постановлению ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 3 сентября 1964 г. Л? 740 МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВА ПОЛНОЦЕННЫХ КОМБИКОРМОВ ДЛЯ ПТИЦЫ 1 2. Обязать Совет народного хозяйства СССР и Советы Министров союзных республик: б) устанавливать по согласованию с Птицепромом СССР ежегодные задания по производству хвойной муки на предприятиях республик. 1 Пункт 1, подпункт «а» пункта 2, пункты 3—5 п таблица не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 516
Госплану СССР ежегодно предусматривать в проектах планов зада- ния по изготовлению агрегатов для приготовления витаминной травяной муки, хвойной муки, машин для уборки травы и мешкотары. ЦСУ СССР установить ежемесячную отчетность по производству ви- таминной травяной и хвойной муки. 6. Разрешить птицеводческим хозяйствам системы Птицепрома СССР, расположенным в цельномолочной зоне, выполнять план сдачи молока государству сливками, используя обрат для кормления птицы. О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ УВЕЛИЧЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВА ЯИЦ И МЯСА ПТИЦЫ НА ПРОМЫШЛЕННОЙ ОСНОВЕ1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 26 февраля 1971 г. № 165 Центральный Комитет КПСС и Совет Министров Союза ССР поста- новляют: 2. (Абзац третий) Конкретные пункты строительства новых птице- фабрик и других государственных птицеводческих хозяйств определяют- ся Советами Министров союзных республик с участием соответствую- щих строительных министерств и по согласованию с Министерством сель- ского хозяйства СССР. Министерству монтажных и специальных строительных работ СССР, Министерству газовой промышленности, Министерству радиопромыш- ленности, Министерству связи СССР и Министерству транспортного строительства выполнять по договорам с генеральными подрядчиками монтажные и специальные строительные работы в объемах и в срокп, обе- спечивающие своевременный ввод в действие объектов, предусмотренных настоящим постановлением. Министерству энергетики и электрификации СССР выполнять рабо- ты по внешнему электроснабжению (включая строительство понизитель- ных подстанций) на условиях генподряда. Разрешить Советам Министров союзных республик в необходимых случаях уточнять, до начала проектирования, по согласованию с Ми- нистерством сельского хозяйства СССР и соответствующими строитель- ными министерствами (ведомствами) мощности и сроки строительства пти- цефабрик и других государственных птицеводческих хозяйств, без измене- ния установленного республике общего задания по вводу в действие мощ- ностей по годам. 4. Установить, что титульные списки на строительство птицефабрик и других государственных птицеводческих хозяйств утверждаются комп- 1 Признаны утратившими силу: абзац второй пункта 2 — постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 августа 1983 г. № 818 (СП СССР, 1983 г., № 23, ст. 131), абзац второй пункта 10, пункты 16 и 21 —постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 18 ноября 1987 г. № 1301, пункт 20— постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 31 мая 1973 г. №366 (СП СССР, 1973 г., № 13, ст. 71). Пункт 1, абзац первый пункта 2, пункты 3, 6, 9, 11 — 15, 17 — 19 не приводят- ся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1987 г. 517
лексно с указанием объемов капитальных вложений на производственное и непроизводственное строительство. Финансирование указанного строи- тельства производить в порядке, установленном пунктом 19 постанов- ления Совета Министров СССР от 30 ноября 1966 г. № 1000, а снабжение его материально-техническими ресурсами — в порядке, предусмотренном абзацем вторым пункта 26 постановления Совета Министров СССР от 27 сентября 1967 г. № 900 х. 5. В целях ускорения темпов строительства птицефабрик и других государственных птицеводческих хозяйств и повышения экономической эффективности капитальных вложений Министерству сельского хозяйст- ва СССР и Госстрою СССР обеспечить строительство указанных хозяйств типовыми проектами, отвечающими требованиям более прогрессивной технологии содержания птицы, с учетом применения в строительстве птицеводческих зданий сборных облегченных и других современных конструкций промышленного производства. Министерству сельского хозяйства СССР и Советам Министров союз- ных республик обеспечить своевременную разработку технической доку- ментации для строительства птицеводческих хозяйств. 7. Министерству черной металлургии СССР обеспечить, начиная с 1971 года, производство специальной сварной сетки (с антикоррозион- ным покрытием из стойких металлов и пластических масс) и тросов с за- щитным покрытием для нужд птицеводства в количествах, согласован- ных с Госснабом СССР и Союзсельхозтехникой. 8. Госснабу СССР предусматривать в проектах планов выделение фондов на приборы для автоматического управления и регулирования технологических процессов и светового режима в птичниках и на регуля- торы температуры и контактные психрометры, необходимые для комплек- тования технологического оборудования для птицеводства на предприя- тиях Министерства тракторного и сельскохозяйственного машинострое- ния, Министерства авиационной промышленности и Союзсельхозтехники, в объемах, согласованных с этими министерствами и Союзсельхозтех- никой. 10. Министерству химической промышленности совместно с Мини- стерством сельского хозяйства СССР подготовить и представить в 3-ме- сячный срок в Госплан СССР предложения об организации производства из полимерных материалов деталей птицеводческого оборудования и тары для упаковки яиц и битой птицы. 1 Пункт 4 признан утратившим силу постановлением ЦК КПСС и Совета Мини- стров СССР от 20 октября 1987 г. № 1186 в пасти порядка финансирования, установлен- ного пунктом 19 постановления Совета Министров СССР от 30 ноября 1966 г. № 1000. 518
22. Советам Министров союзных республик для более полного удов- летворения потребности населения в продуктах птицеводства наряду с развитием производства этих продуктов в колхозах и совхозах созда- вать также необходимые условия для увеличения производства продукции птицеводства в хозяйствах колхозников, рабочих и служащих. ОБ УВЕЛИЧЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ЯИЦ И МЯСА ПТИЦЫ В ПРИГОРОДНЫХ ЗОНАХ КРУПНЫХ ГОРОДОВ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ЦЕНТРОВ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 8 января 1963 г. № 30 Центральный Комитет КПСС и Совет Министров Союза ССР поста- новляют: ft. Считать целесообразным широко применять на птицефабриках наиболее прогрессивные методы кормления птицы полноценными комби- кормами и зерновыми смесями, позволяющие широко применять комп- лексную механизацию производства, снижать затраты труда на об- служивание птицы, повышать продуктивность и качество яиц и мяса птицы. В соответствии с этим Советам Министров союзных республик: (абзац четвертый) организовать производство гранулированных ком- бикормов с тем, чтобы выпуск их составлял, начиная с 1965 года, не менее 50 процентов общего производства комбикормов для птицы; обеспечить первоочередное и бесперебойное снабжение птицефабрик комбикормами, для чего закрепить каждую птицефабрику за определен- ным комбикормовым заводом. Снабжение птицефабрик комбикормами производить в соответствии с годовыми и квартальными планами про- изводства яиц и мяса птицы, исходя из норм затраты кормов на производ- ство едпнпцы продукции, рекомендуемых Министерством сельского хо- зяйства СССР, с учетом при этом производства концентрированных и других кормов на этих птицефабриках 1 2; 7. (Абзац второй) В целях ускорения строительства птицефабрик Советам Министров союзных республик при необходимости строить птице- фабрики на базе отделений и ферм совхозов п подсобных хозяйств. 13. Обязать Советы Министров союзных республик и Министерство сельского хозяйства СССР принять меры к укомплектованию птицефаб- рик племенными курами мясных, мясо-яичных и яичных пород в соответ- ствии со специализацией фабрик и обеспечить проведение племенной работы по дальнейшему совершенствованию этих пород, повышению яйценоскости, мясных качеств и скороспелости птпцы при наибольшей оплате расходуемых кормов. 1 Пункт 15 признан утратившим силу постановлением Совета Министров СССР от 23 апреля 1970 г. № 278 (СП СССР, 1970 г., № 8, ст. 63). Пункты 1—5, абзацы третий в шестой пункта 6, абзац первый пункта 7, пункты 8—12, абзац второй пункта 13 постановления и приложения № 1—5 к нему не при- водятся, как пе содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 2 См. пункт 2 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 31 января 1975 г. № 96 (стр. 503). Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 519
14. Разрешить птицефабрикам и птицеводческим совхозам в зонах городов, промышленных центров и курортов (по спискам, утверждаемым Советами Министров союзных республик) сдавать яйца и битую птицу непосредственно в торговую сеть по действующим единым розничным це- нам за вычетом торговых скидок и непосредственно санаториям, домам отдыха, детским домам и другим учреждениям — по действующим еди- ным розничным ценам без вычета установленных торговых скидок Ч 16. Утвердить мероприятия по увеличению производства яиц и мяса птицы в зонах крупных городов и промышленных центров согласно при- ложению № 6, ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 к постановлению ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 8 января 1963 г. № 30 МЕРОПРИЯТИЯ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВА ЯИЦ И МЯСА ПТИЦЫ В ЗОНАХ КРУПНЫХ ГОРОДОВ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ЦЕНТРОВ1 2 17. Обязать Всесоюзное объединение «Союзсельхозтехника» обеспе- чить поставку колхозам и совхозам оборудования для птицефабрик, пти- цеводческих совхозов и ферм комплектно. 18. Для разработки конструкций нового оборудования для птице- фабрик, птицеводческих совхозов и ферм обязать Министерство сельского хозяйства СССР организовать при Всесоюзном научно-исследовательском институте птицеводства Центральное конструкторское бюро со штатной численностью 30 единиц. Отнести указанное бюро по ставкам заработной платы работников ко второй категории 3. Возложить на указанное конструкторское бюро координацию работ, связанных с механизацией птицефабрик, птицеводческих совхозов и ферм, осуществляемых всеми конструкторскими отделами и бюро. 1 Действие пункта 14 распространено постановлением ЦК КПСС и Совета Ми- нистров СССР от 3 сентября 1964 г. № 740, пункт 43 (см. стр. 512). 2 Пункт 13 признан утратившим силу постановлением ЦК КПСС и Совета Ми- нистров СССР от 13 января 1989 г. № 28 (СП СССР, 1989 г., № 10, ст. 28). Пункты 1 —12, 14—16 и таблицы по приводятся, как не содержащие норм, подле- жащих включению в Свод законов СССР. 3 Абзац первый пункта 18 признан утратившим силу постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 26 февраля 1975 г. № 156 в части отнесения бюро к груп- пе по оплате труда. 520
ОБ УВЕЛИЧЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК СВИНИНЫ И МЯСА ПТИЦЫ В 1970 ГОДУ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 29 января 1970 г. № 84 Центральный Комитет КПСС и Совет Министров Союза ССР по- становляют: 3. (Абзац четвертый) Установить, что яйца, используемые колхозами, совхозами, птицефабриками и инкубаторно-птицеводческими станциями для инкубации с целью получения молодняка птицы для продажи, а так- же продаваемые этими хозяйствами другим хозяйствам для инкубации, засчитываются в выполнение государственного плана закупок и оплачи- ваются (при продаже другим хозяйствам) по ценам на племенное яйцо 1 2. 4. Советам Министров республик, Министерству сельского хозяйства СССР и местным советским и сельскохозяйственным органам: (абзац третий) организовать заключение колхозами, совхозами и другими хозяйствами договоров с инкубаторно-птицеводческими стан- циями и птицефабриками на приобретение молодняка птицы для выращи- вания и установить систематический контроль за ходом подготовки кол- хозов, совхозов и других хозяйств к приемке и выращиванию молодня- ка птицы. Развернуть среди населения широкую разъяснительную работу о порядке, условиях и сроках приобретения молодняка птицы у инкуба- торно-птицеводческих станций и птицефабрик 3. 8. (Абзац второй) Горисполкомам и райисполкомам организовать сбор у населения, в предприятиях общественного питания и торговли пищевых отходов, утверждать задания по сбору и использованию пище- вых отходов и обеспечивать доставку бесплатно в откормочные хозяйства всех собираемых отходов на расстояние от городской черты городов Моск- вы, Ленинграда и Киева до 25 километров и остальных городов — до 15 километров. 14. Предоставить право Министерству сельского хозяйства СССР уста- навливать, начиная с 1970 года, по согласованию с Госпланом СССР планы межреспубликанских перевозок яиц для инкубации с зачетом их вывозящим республикам в выполнение планов поставок яиц в общесоюз- ный фонд. Установить, что республики, получающие яйца для инкубации, воз- мещают в общесоюзный фонд соответствующее количество пищевых яиц. 15. Обязать Министерство мясной и молочной промышленности СССР обеспечить бесперебойную приемку и переработку свиней и птицы, сдаваемых колхозами, совхозами и другими хозяйствами, а также насе- лением. 1 Пункт 17 признан утратившим силу постановлением ЦК КПСС и Совета Ми- нистров СССР от 8 декабря 1987 г. № 1398. Пункты 1, 2, абзацы первый — третий пункта 3, абзац второй пункта 4, пунк- ты 5—7, абзац первый пункта 8, пункты 9—13, абзац третий пункта 14, пункты 16 и 18 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод зако- нов СССР. 2 Действие пункта 3 распространепо постановлением ЦК КПСС и Совета Мини- стров СССР от 3 февраля 1977 г. № 106 на межхозяйственные инкубаторно-птицевод- ческие станции в части зачета яиц, используемых для инкубации, в выполнение хозяй- ствами-пайщиками государственного плана закупок яиц и порядка их оплаты. 3 Абзац третий пункта 4 признан утратившим силу постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 января 1989 г. № 27 (СП СССР, 1989 г., № 9, ст. 27) в части колхозов. 521 Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г.
О МЕРАХ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ ЗАГОТОВОК ПУШНИНЫ И КАРАКУЛЯ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА ПУШНО- МЕХОВЫХ ИЗДЕЛИЙ И ДЛЯ ЭКСПОРТА 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 4 октября 1960 г. № 1060 В целях увеличения заготовки пушнины и мехового сырья для обес- печения меховыми товарами населения и нужд экспорта Совет Министров Союза ССР постановляет: 3. Советам Министров союзных республик: в) предусматривать в годовых планах выделение ассигнований на раз- витие охотничьего хозяйства и пушного звероводства; г) проводить выставки по кролиководству, награждать дипломами кролиководческие хозяйства, товарищества и кролиководов-любителей за высокие показатели по разведению кроликов, улучшению их пород- ности и за высокое качество продаваемых государству кроличьих шкурок; д) организовать на предприятиях местной промышленности произ- водство кроличьих клеток для продажи их совхозам, колхозам, промысло- вым хозяйствам и кролиководам-любителям. 4. Министерству сельского хозяйства СССР и Советам Министров союзных республик принять меры к дальнейшему развитию кроликовод- ства в колхозах, совхозах и в учебно-опытных хозяйствах сельскохозяй- ственных учебных заведений, обратив особое внимание на разведение кроликов, дающих высококачественные меховые шкурки, на выращива- ние в звероводческих и животноводческих совхозах чистопородных кро- ликов для полного удовлетворения потребности всех кролиководческих хозяйств в племенном поголовье кроликов. 6. Разрешить организациям потребительской кооперации в районах промысловой охоты иметь рабочих-охотников для добычи пушнины из расчета 10—15 человек на одну районную заготовительную контору, без увеличения действующих норм накладных расходов по закупке пушно- мехового сырья. 10. Возложить на Научно-исследовательский институт каракулевод- ства Академии сельскохозяйственных наук Узбекской ССР методическое руководство проведением научно-исследовательских работ по каракуле- водству во всех союзных республиках, колхозы и совхозы которых зани- маются разведением овец каракульской породы. 14. Обязать Совет Министров РСФСР обеспечить: б) организацию производства, начиная с 1961 года, кормоперераба- тывающих агрегатов, вакуумных сушилок и машинок для обезжирива- ния шкурок пушных зверей для звероводческих хозяйств союзных рес- публик и Центросоюза. 17. Разрешить руководителям предприятий и учреждений, располо- женных в основных районах промысловой охоты, предоставлять в сезон пушного промысла по ходатайству заготовительных организаций рабочим 1 Подпункт «б» пункта 3, пункты 7, 12 и 16 признаны утратившими силу поста- новлением Совета Министров СССР от 5 января 1989 г. № 13 (СП СССР, 1989 г., № 10, ст. 29). Пункты 1, 2, подпункт «а» пункта 3, пункты 5, 8, 9, 11, 13, подпункты <<а», «в» — «д» пункта 14, пункт 15 и пункт 19 не приводятся, как не содержащие норм, под- лежащих включению в Свод законов СССР. 522—524
и служащим — опытным охотникам отпуска без сохранения содержания на 1 — 1,5 месяца, без ущерба для производства Ч 18. Разрешить предприятиям рыбной промышленности и рыболовец- ким колхозам продавать звероводческим хозяйствам на корм животным мясо морского зверя и рыбу малоценных пород, с последующим зачисле- нием проданного этим хозяйствам мяса морского зверя и рыбы в выпол- нение плана добычи рыбы и морского зверя 1 2. 20. Поручить Советам Министров союзных республик усилить конт- роль за правильным ведением охотничьего хозяйства, за соблюдением действующего законодательства об охоте, повести решительную борьбу с браконьерством, привлекая к этому делу охотничьи общества и широкий актив любителей природы. ОБ УВЕЛИЧЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА II ЗАКУПОК ПУШНИНЫ КЛЕТОЧНОГО ЗВЕРОВОДСТВА И УЛУЧШЕНИИ ЕЕ КАЧЕСТВА 3 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 9 августа 1979 г. № 764 Совет Министров СССР постановляет: 4. Установить, что начиная с 1980 года в годовых планах экономиче- ского и социального развития СССР должны предусматриваться: задания (с разбивкой по кварталам) Министерству рыбного хозяйст- ва СССР по поставке для звероводства рыбы малоценных пород и рыбных отходов в свежем и замороженном виде, мяса китов и морских зверей и мороженого криля; выделение для звероводческих совхозов и хозяйств потребительской кооперации кормовых дрожжей, рыбной и китовой муки, зернофуража, комбикормов, жмыхов и шротов в количестве, обеспечивающем выполне- ние плана закупок пушнины. 7. Обязать Министерство финансов СССР освободить граждан, зани- мающихся разведением пушных зверей, от уплаты налога с сумм, получае- мых ими за проданную заготовительным организациям продукцию кле- точного звероводства и за проданное на рынках мясо нутрий. 8. В дополнение к пункту 5 постановления Совета Министров СССР от 27 августа 1968 г. № 651 4 установить, что в распоряжении Советов Министров союзных республик остается 25 процентов шкурок зверей клеточного разведения, заготовленных в республике сверх установлен- ного плана закупок, для реализации изделий из них по рыночным фондам, 1 Пункт 17 изменен постановлением Совета Министров СССР от 12 января 1966 г. № 27, пункт 11 (см. стр. 648). 2 Пункт 18 признан утратившим силу постановлением Совета Министров СССР от 30 декабря 1988 г. № 1485 (СП СССР, 1989 г.. Я? 6, ст. 18) в части рыболовецких колхозов. 3 Абзац третий пункта 3 признан утратившим силу постановлением Совета Ми- нистров СССР от 30 декабря 1988 г. № 1485 (СП СССР, 1989 г., № 6, ст. 18). Пункты 1, 2, абзацы первый, второй и четвертый пункта 3, пункты 5 и 6 не при- водятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 4 См. стр. 526. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г, 525
а также для сверхплановой поставки шкурок на экспорт с целью исполь- зования отчислений в иностранной валюте для приобретения за границей специального оборудования, витаминных и биологических препаратов для нужд клеточного пушного звероводства. О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ КЛЕТОЧНОГО ПУШНОГО ЗВЕРОВОДСТВА 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 27 августа 1968 г. № 651 В целях дальнейшего развития клеточного пушного звероводства и улучшения качества пушнины Совет Министров Союза ССР поста- новляет: 1. Обязать Министерство сельского хозяйства СССР, Советы Минист- ров союзных республик и Центросоюз разработать и осуществить меро- приятия по развитию клеточного пушного звероводства в совхозах, кол- хозах и хозяйствах потребительской кооперации, имея в виду значитель- но увеличить производство пушнины клеточного звероводства на про- мышленной основе в крупных специализированных хозяйствах. 2. Возложить на Министерство сельского хозяйства СССР коорди- нацию научно-исследовательской и селекционно-племенной работы в об- ласти клеточного пушного звероводства. 3. Госплану СССР предусматривать в народнохозяйственных планах выделение в распоряжение Советов Министров союзных республик для звероводческих совхозов и звероводческих хозяйств потребительской кооперации материальных средств и кормов в количестве, необходимом для обеспечения выполнения планов производства пушнины, в том числе выделение автомобилей, тракторов и оборудования в 1969—1970 годах согласно приложению. 5. Разрешить Советам Министров союзных республик оставлять в своем распоряжении для реализации по рыночным фондам 5 процентов заготовленных шкурок зверей клеточного разведения при условии вы- полнения республикой государственного плана закупок и плана поставки на экспорт этих шкурок 1 2 3. 1 Пункт 6 признан утратившим силу постановлением Совета Министров СССР от 4 августа 1988 г. № 964. Пункт 4 постановления и приложение к нему не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 3 Пункт 5 дополнен постановлением Совета Министров СССР от 9 августа 1979 г. № 764, пункт 8 (см. стр. 525). 526
О МЕРАХ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВА И ПОВЫШЕНИЮ КАЧЕСТВА КОРМОВ В 1978- 1985 ГОДАХ1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 15 июня 1978 г. № 500 Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР поста- новляют: 1. Обязать ЦК компартий и Советы Министров союзных республик, Министерство сельского хозяйства СССР, Министерство мелиорации и водного хозяйства СССР, Союзсельхозтехнику, крайкомы, обкомы и райкомы партии, Советы Министров автономных республик, крайиспол- комы, облисполкомы и райисполкомы, партийные организации и руко- водителей колхозов и совхозов обеспечить в 1978—1985 годах создание в каждом хозяйстве устойчивой кормовой базы, полностью удовлетворяю- щей потребности в кормах общественного животноводства и скота, находя- щегося в личной собственности граждан, а также создание необходимых переходящих страховых запасов кормов. В этих целях организовать разработку и осуществление в каждом колхозе и совхозе, а также в районах, областях, краях и республиках комплексных программ развития кормопроизводства на 1978—1985 годы с учетом намечаемых объемов производства и планов закупок продуктов животноводства. Предусмотреть при этом всемерное развитие межхозяй- ственной кооперации и специализации хозяйств в области производства кормов и сырья для их приготовления, укрепление материально-техни- ческой базы кормопроизводства и кормоприготовления, широкое приме- нение на этой основе прогрессивных технологий заготовки и хранения кормов. Обеспечить рациональное использование всех земель, особенно мелиорированных, повышение урожайности кормовых культур и продук- тивности сенокосов и пастбищ, расширение посевов люцерны, клевера, гороха, сои, люпина, других зернобобовых культур, рапса, а также про- межуточных посевов кормовых культур, эффективное применение орга- нических и минеральных удобрений, наиболее полное и рациональное использование отходов пищевой и мясо-молочной промышленности, пищевых отходов предприятий общественного питания и населения. 3. Для оказания помощи хозяйствам, расположенным в засушливых районах, рекомендовать Советам Министров союзных республик и Мини- стерству сельского хозяйства СССР создать республиканские страховые фонды сена в объемах не менее одного процента общего годового объема его заготовки, предусмотренного в приложении № 1 к настоящему поста- новлению. 4. Считать целесообразным продолжить в колхозах, совхозах и дру- гих государственных сельскохозяйственных предприятиях строитель- ство временных орошаемых участков на передвижном ирригационном оборудовании за счет средств хозяйств для возделывания кормовых 1 Пункты 13, 24. 28 и 33 признаны утратившими силу постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 января 1989 г. № 28 (СП СССР, 1989 г., № 10, ст. 28). Пункты 2, 5, 7—И, абзацы первый п второй пункта 12, пункт 14, абзац пер- вый пункта 15, пункты 16, 17, абзацы первый, третий, четвертый пункта 18, абзац первый пункта 19, пункты 20—23, 25—27. 29—32, 34, 36—39 постановления и при- ложения к нему не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 527 ф Свод законов СССР, том 7. I полугодие 19S9 г. 23 - Д. 3
и других сельскохозяйственных культур сверх задания, установленного настоящим постановлением. Госплану СССР, Госснабу СССР, Министерству мелиорации и вод- ного хозяйства СССР, Союзсельхозтехнике и Советам Министров союзных республик оказывать этим хозяйствам помощь путем выделения труб, насосно-силового оборудования, поливной техники и других материаль- но-технических ресурсов, необходимых для указанных целей. 6. Установить, что строительные организации Министерства мелио- рации и водного хозяйства СССР и Союзсельхозтехники передают колхо- зам, совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям в эксплуа- тацию площади орошаемых сенокосов и пастбищ после завершения всего комплекса мероприятий, предусмотренных проектно-сметной докумен- тацией, и снятия первого урожая. Советам Министров союзных республик и Министерству сельского хозяйства СССР выделять семена многолетних трав и минеральные удоб- рения Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР и Союзсель- хозтехнике в количествах, обеспечивающих выполнение плана создания орошаемых сенокосов и пастбищ. Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству мелиорации п водного хозяйства СССР и Союзсельхозтехнике совместно с ЦСУ СССР в 3-месячный срок установить порядок приемки в эксплуатацию орошае- мых сенокосов и пастбищ и отражения в статистической отчетности площадей этих угодий. 12. (Абзац третий) Министерству сельского хозяйства СССР сов- местно с Министерством здравоохранения СССР разработать и утвердить в 1978 году инструкцию по примененпю органических кислот для консер- вации кормов. 15. (Абзац второй) Министерству химической промышленности обе- спечить производство по заявкам Министерства сельского хозяйства СССР химических реактивов, необходимых для лабораторий, осущест- вляющих анализ кормов. 18. (Абзац второй) Распределение семян многолетних трав обще- союзного фонда производится Министерством сельского хозяйства СССР совместно с Министерством заготовок СССР. 19. (Абзац второй) Разрешить Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР осуществлять строительство объектов в совхозах, специа- лизируемых на выращивании семян люцерны, по проектам и сметам на отдельные объекты в пределах утвержденной сметной стоимости строи- тельства совхоза. 35. Установить, что павшие животные, отходы от убоя скота, птицы и другие пригодные для производства мясо-костной муки отходы, обра- зующиеся в колхозах, совхозах, на птицефабриках, в животноводческих комплексах, звероводческих хозяйствах, на убойных пунктах, кожевен- но-сырьевых и других предприятиях и в организациях, независимо от их ведомственной принадлежности (кроме предприятий и организаций Ми- нистерства мясной и молочной промышленности СССР), передаются заво- дам по производству мясо-костной муки системы Министерства сельского хозяйства СССР без оплаты. 40. ЦК компартий и Советам Министров союзных республик, Мини- стерству сельского хозяйства СССР, Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР, Союзсельхозтехнике, Министерству заготовок СССР, Главному управлению микробиологической промышленности при Совета Министров СССР, местным партийным, советским, сельскохозяйственным органам и руководителям колхозов и совхозов широко развернуть со- 528
циалистическое соревнование за полное обеспечение животноводства все- ми видами кормов. При подведении итогов Всесоюзного социалистического соревнова- ния за повышение эффективности сельскохозяйственного производства и качества работы учитывать выполнение планов производства и заго- товки кормов. * ♦ * Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР выражают твердую уверенность в том, что партийные, профсоюзные и комсомольские организации, советские и сельскохозяйственные органы, колхозы и совхо- зы сделают все необходимое для значительного увеличения производства кормов и повышения их качества, широкого внедрения комплексной меха- низации в кормопроизводство и добьются на этой основе успешного вы- полнения заданий по производству и закупкам продуктов животноводства. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г, 529 23*
О МЕРАХ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВА И УЛУЧШЕНИЮ КАЧЕСТВА КОРМОВ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 16 июля 1970 г. № 554 Центральный Комитет КПСС и Совет Министров Союза ССР поста- новляют: 1. Считать одной из важнейших задач ЦК компартий и Советов Мини- стров союзных республик, Министерства сельского хозяйства СССР, Ми- 1 Абзац второй пункта 1, пункты 2, 5—13, 15 и 16 не приводятся, как не со- держащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 530
нистерства мелиорации и водного хозяйства СССР, Союзсельхозтех- ники, местных партийных, советских и сельскохозяйственных органов, колхозов и совхозов всемерное увеличение производства полноценных и дешевых кормов для животноводства, обратив особое внимание на уве- личение производства зерна фуражных культур за счет повышения их урожайности, расширения посевов кукурузы, зернобобовых, сои и дру- гих фуражных культур в районах, где они дают высокие и устойчивые у рож ап. (Абзац третий) ЦК компартий и Советам Министров союзных рес- публик, местным партийным, советским и сельскохозяйственным органам при разработке мер по увеличению производства кормов необходимо учи- тывать не только потребности общественного животноводства в кормах, но и предусматривать обеспечение кормами и пастбищами скота, находя- щегося в личной собственности колхозников и работников совхозов, предоставление гражданам — владельцам скота, проживающим в горо- дах и рабочих поселках, пастбищ, а также площадей для заготовки сена на землях государственного запаса, землях государственного лесного фон- да и на участках, не используемых колхозами и совхозами. 3. Возложить на предприятия и организации системы Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР, а там, где не имеется предприятий п организаций системы Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР,— на механизированные отряды и станции системы Союзсельхоз- технпки комплексное проведение работ по созданию высокопродуктивных лугов и пастбищ и по договорам с колхозами и совхозами проведение работ по организации огороженных культурных пастбищ. Объемы работ, подлежащие выполнению по договорам как за счет средств государственного бюджета, так и за счет средств совхозов и кол- хозов, определяются ежегодно Советами Министров союзных республик по согласованию с Министерством мелиорации и водного хозяйства СССР и Союзсельхозтехникой Ч Советам Министров союзных республик выделять ежегодно указан- ным предприятиям и организациям семена лугопастбищных трав, мине- ральные удобрения и известковые материалы в соответствии с установлен- ными объемами работ. 4. Установить, что работы по созданию высокопродуктивных лугов и пастбищ и организации огороженных культурных пастбищ, выполняе- мые организациями системы Министерства мелиорации и водного хозяй- ства СССР и Союзсельхозтехники, включаются в планы подрядных работ. 14. Обязать ЦК компартий и Советы Министров союзных республик и Министерство сельского хозяйства СССР обеспечить выращивание в кол- хозах и совхозах семян бобовых и злаковых многолетних и однолетних трав в количествах, необходимых для поставки семян трав в общесоюзный фонд, обеспечения полевого травосеяния и создания высокопродуктив- ных лугов и пастбищ, обратив при этом особое внимание на размножение местных, наиболее урожайных засухоустойчивых и зимостойких сортов трав Ч 1 Абзац второй пункта 3 в пункт 14 признаны утратившими силу постановле- нием ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 января 1989 г. № 27 (СП СССР. 1989 г., № 9. ст. 27) в части колхозов. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 531
О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАГОТОВОК ПИЩЕВЫХ ОТХОДОВ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИХ ДЛЯ ОТКОРМА СВИНЕЙ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 27 мая 1974 г. № 428 Совет Министров СССР постановляет: 1. Советам Министров республик, крайисполкомам и облисполкомам: а) устанавливать задания по сбору в городах и промышленных цент- рах пищевых отходов у населения, на предприятиях торговли и общест- венного питания и на других предприятиях и в учреждениях, имеющих пищевые отходы, исходя из необходимости полного сбора этих отходов и использования их для откорма свиней: б) усилить контроль за выполнением органами жилищно-коммуналь- ного хозяйства горисполкомов обязанностей по обеспечению в соответ- ствии с постановлением Совета Министров СССР от 9 мая 1955 г. № 909 1 2 сбора пищевых отходов у населения, возложив на руководителей этих органов, а также на руководителей предприятий торговли, обществен- ного питания и других предприятий и учреждений, имеющих пищевые от- ходы, ответственность за выполнение заданий по сбору пищевых отходов и за санитарное состояние помещений, предназначенных для временного хранения отходов; г) обеспечить своевременный вывоз пищевых отходов, собираемых у населения, в больницах, детских учреждениях, на предприятиях тор- говли и общественного питания, в пригородные совхозы и откормочные хозяйства транспортом горисполкомов на условиях, предусмотренных постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 29 января 1970 г. № 84 3. В автомобильных хозяйствах, осуществляющих вывоз пищевых от- ходов, должны быть выделены для этой цели специальные автомобили и организована мойка автомобилей и контейнеров; 2. Поручить Советам Министров союзных республик рассмотреть и решить вопрос о создании в союзных республиках, не имеющих област- ного деления, в автономных республиках, краях и областях хозрасчет- ных контор по заготовке пищевых отходов в городах и промышленных центрах, имея в виду возложить на них: а) осуществление по договорам с жилищно-коммунальными хозяй- ствами, предприятиями и учреждениями заготовки пищевых отходов, собираемых силами этих хозяйств, предприятий и учреждений у населе- ния, на предприятиях пищевой, мясной, молочной и рыбной промышлен- ности, торговли и общественного питания, в санаториях, домах отдыха, больницах, детских и других учреждениях, и распределение этих отходов 1 Подпункты «в», «д», «е» пункта 1, пункты 6. 8 и 9 не приводятся, как не содер- жащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 2 Признано утратившим силу постановлением Совета Министров СССР от 5 ян- варя 1989 г. № 13 (СП СССР, 1989 г., № 10, ст. 29). 3 См. стр. 521. 532
(в сыром или переработанном виде) по пригородным совхозам и откормоч- ным хозяйствам; б) осуществление контроля за выполнением установленных заданий по сбору пищевых отходов, за качеством этих отходов и своевременным вывозом в пригородные совхозы и откормочные хозяйства пищевых отхо- дов, собираемых у населения, на предприятиях торговли и общественного питания, в больницах, детских и других учреждениях; в) организацию в крупных городах и промышленных центрах цент- рализованного вывоза в пригородные совхозы и откормочные хозяйства с предприятий пищевой, мясной, молочной и рыбной промышленности пищевых отходов (барды, пивной дробины и других) специальным авто- транспортом. 3. Установить, что хозрасчетные конторы по заготовке пищевых отхо- дов отпускают пригородным совхозам и откормочным хозяйствам, неза- висимо от их ведомственной подчиненности, а также колхозам пищевые отходы, собираемые в городах и промышленных центрах у населения, на предприятиях торговли и общественного питания, в санаториях, до- мах отдыха, больницах, детских и других учреждениях, по цене 15 руб- лей за топну. Средства, полученные хозрасчетными конторами от реализации пище- вых отходов, используются: на оплату труда занимающихся сбором пищевых отходов работников жилищно-коммунальных хозяйств и больниц из расчета по 11 рублей за каждую тонну пищевых отходов, как это предусмотрено пунктом 40 по- становления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 сентября 1972 г. № 678; па дополнительную оплату труда занимающихся сбором пищевых отходов работников предприятий торговли и общественного питания, са- наториев, домов отдыха, детских и других учреждений из расчета по 3 руб- ля за каждую тонну пищевых отходов, заготовленных на этих предприя- тиях и в учреждениях; на покрытие расходов, связанных с содержанием контор, приобрете- нием тары для сбора пищевых отходов у населения и изданием агитаци- онных материалов; на укрепление материально-технической базы контор, а также па уси- ление материального стимулирования работников, занимающихся сбором пищевых отходов. Разрешить Советам Министров союзных и автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам повышать до 20 процентов размер средств, перечисляемых хозрасчетными конторами по заготовке пищевых отходов жилищно-коммунальным хозяйствам за получаемые от них пище- вые отходы, для дополнительной оплаты труда работников, занятых сбо- ром этих отходов, в зависимости от сложности работ по сбору пищевых отходов и обеспечения этими работниками полного сбора отходов. 4. Установить, что цены на пищевые отходы предприятий пищевой, мясной, молочной и рыбной промышленности (независимо от их ведомст- венной подчиненности), заготавливаемые и отпускаемые пригородным совхозам и откормочным хозяйствам, а также колхозам хозрасчетными конторами по заготовке пищевых отходов, и нормы возмещения расходов контор на заготовку этих отходов определяются Советами Министров союзных республик. 5. Разрешить Советам Министров союзных республик устанавливать, в виде исключения, отпускные цены на пищевые отходы, собираемые Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1988 г. 533
на предприятиях торговли и общественного питания и используемые для откорма свиней в откормочных хозяйствах системы государственной торговли. 7. Возложить на Министерство сельского хозяйства СССР обобщение и распространение передового опыта работы по заготовке, переработке и использованию всех видов пищевых отходов. 534
ПРАВИЛА СЕНОКОШЕНИЯ И ПАСТЬБЫ СКОТА В ЛЕСАХ СССР 1 УТВЕРЖДЕНЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 17 августа 1947 г. № 2915 (В редакции постановления Совета Министров СССР от 27 апреля 1983 г. № 364 — СП СССР, 1983 г., № 13, ст. 61) Пункты 6—13 О МЕРАХ БОРЬБЫ С РАСХОДОВАНИЕМ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФОНДОВ ХЛЕБА И ДРУГИХ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ПРОДУКТОВ НА КОРМ СКОТУ 1 2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 27 августа 1956 г. № 1192 Совет Министров Союза ССР постановляет: 1. Запретить повсеместно как в городской, так и в сельской мест- ности кому бы то ни было скармливание скоту и птице хлеба, муки, кру- пы, картофеля и других продовольственных продуктов, покупаемых в государственных и кооперативных магазинах. Обязать местные советские органы широко разъяснить населению, что использование для кормления скота и птицы хлеба и других продо- вольственных продуктов, покупаемых в государственных и кооператив- ных магазинах, дезорганизует снабжение трудящихся, представляет со- бой один из видов спекулятивной деятельности отдельных лиц, не желаю- щих участвовать в общественном труде, и является антиобщественным делом. 3. Отметить, что вследствие недостаточного контроля со стороны мест- ных советских и торговых органов нарушаются установленные нормы отпуска хлеба и других продуктов в одни руки, что способствует исполь- зованию на корм скоту хлеба и других продуктов, покупаемых в госу- дарственных и кооперативных магазинах. Обязать Советы Министров республик, исполкомы областных, крае- вых, городских и районных Советов народных депутатов, Министерство торговли СССР, Центросоюз и главурсы всех министерств и ведомств уста- новить контроль за продажей хлеба и других продуктов, за соблюдением норм отпуска пх в одни руки и привлекать к ответственности виновных в нарушении установленного порядка торговли. Принять меры к улучшению деятельности торговых комиссий местных Советов народных депутатов, ла- 1 См. том 4. 2 Признаны утратившими силу: пункт 2 — постановлением Совета Министров СССР от 3 июня 1963 г. № 612 (СП СССР, 1963 г., № 12, ст. 121); пункт 4 — поста- новлением Совета Министров СССР от 4 ноября 1964 г. № 909; пункты 5, 6 и 9 — по- становлением ЦК КПСС п Совета Министров СССР от 28 сентября 1957 г. № 1154 (СП СССР, 1957 г., № 13, ст. 124); пункт 10 — постановлением Совета Министров СССР от 5 января 1989 г. № 13 (СП СССР. 1989 г., № 10, ст. 29). Абзац третий пункта 3, пункты 8, 11 и 12 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 535
вочных комиссий потребительской кооперации и Государственной торговой инспекции по контролю за состоянием торговли хлебом и хлебными про- дуктами. 7. Разрешить Советам Министров союзных республик запрещать по санитарным соображениям содержание скота в личной собственности у населения в городах. ОБ УВЕЛИЧЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА КОМБИКОРМОВ И ПОВЫШЕНИИ ТЕХНИЧЕСКОГО УРОВНЯ ПРЕДПРИЯТИЙ КОМБИКОРМОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ МИНИСТЕРСТВА ЗАГОТОВОК СССР В 1978 — 1985 ГОДАХ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 19 июня 1978 г. № 519 Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постанов- ляют: 12. (Абзац второй) Установить, что при недопоставке травяной муки отпуск республикам комбикормов по выделенным фондам на нужды животноводства снижается на равное недопоставке количество. 14. Министерству заготовок СССР и Советам Министров союзных рес- публик обеспечить создание в 1978—1980 годах одной центральной, а так- же 20 республиканских и зональных производственных лабораторий комби- кормовой промышленности согласно приложению № 11. (Абзац третий) Возложить на центральную, республиканские и зо- нальные производственные лаборатории комбикормовой промышленности контроль за качеством всех видов сырья, поставляемого для выработки комбикормов, белково-витаминных добавок, премиксов и карбамидного концентрата. Установить, что заключения этих лабораторий о качестве всех видов сырья, поставляемого комбикормовой промышленности, обя- зательны для всех предприятий, организаций и учреждений независимо от их ведомственной подчиненности. 15. Предоставить право Министерству заготовок СССР п Министер- ству сельского хозяйства СССР уточнять при необходимости по согласо- ванию с Государственным комитетом стандартов Совета Министров СССР показатели качества комбикормов, белково-витаминных добавок и пре- миксов для отдельных видов сельскохозяйственных животных, птицы и рыбы с учетом выделяемых на эти цели сырьевых ресурсов, 1 Пункт 27 признан утратившим силу постановлением ЦК КПСС и Совета Ми- нистров СССР от 1о января 1989 г. № 28 (СП СССР, 1989 г., № 10, ст. 28). Пункты 1 —11, абзац первый пункта 12, пункт 13, абзац второй пункта 14. пунк- ты 16—26, 28 и 29 постановления и приложения к нему не приводятся, как не содер- жащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 536
О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЕЗЖИРЕННОГО МОЛОКА, ПАХТЫ И МОЛОЧНОЙ СЫВОРОТКИ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 24 января 1980 г. № 58 В целях дальнейшего улучшения использования в молочной промыш- ленности обезжиренного молока, пахты и молочной сыворотки, увеличе- ния производства молочной продукции и белковых кормов для живот- новодства Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР поста- новляют: 14. Советам Министров союзных республик, Министерству мясной и молочной промышленности СССР и Министерству сельского хозяйства СССР осуществить мероприятия по повышению эффективности использо- вания обезжиренного молока в животноводстве и по мере наращивания мощностей по производству сухого обезжиренного молока и заменителей цельного молока обеспечить постепенный переход предприятий молочной промышленности на поставку колхозам, совхозам и другим хозяйствам для выпойки молодняка сельскохозяйственных животных по кормовым рационам заменителей цельного молока вместо обрата, возвращаемого хо- зяйствам по нормам, устанавливаемым Советами Министров союзных республик. Министерству мясной и молочной промышленности СССР совместно с Министерством сельского хозяйства СССР и по согласованию с Советами Министров союзных республик установить порядок и условия поставок колхозам, совхозам и другим хозяйствам предприятиями молочной про- мышленности сухого обезжиренного молока и заменителей цельного молока. 15. Совету Министров РСФСР, Совету Министров Украинской ССР, Совету Министров Белорусской ССР, Совету Министров Казахской ССР, Совету Министров Литовской ССР, Совету Министров Молдавской ССР, Совету Министров Латвийской ССР и Совету Министров Эстонской ССР отчислять начиная с 1981 года в общесоюзный фонд 10 процентов сухого обезжиренного молока от объемов его производства на предприятиях указанных республик для увеличения выработки маложирных молочных продуктов, кондитерских изделий и других пищевых продуктов в союзных республиках, не вырабатывающих сухое обезжиренное молоко. Возложить на Министерство мясной и молочной промышленности СССР распределение общесоюзного фонда сухого обезжиренного молока. 17. Рекомендовать колхозам и совхозам осуществлять за счет своих средств и лимитов подрядных работ строительство межхозяйственных цехов по производству заменителей цельного молока для нужд животно- водства на основе производственного кооперирования с предприятиями молочной промышленности 1 2. 19. ЦК компартий союзных республик, крайкомам и обкомам партии усилить внимание к развитию производственно-технической базы по ком- плексной переработке обезжиренного молока, пахты и молочной сыво- ротки, увеличению производства, расширению ассортимента и повыше- 1 Пупкты 1 — 13, 16 и 18 не приводятся, иак не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 2 Пункт 17 признан утратившим силу постановлением ЦК КПСС и Совета Ми- нистров СССР от 13 января 1989 г. № 27 (СП СССР, 1989 г., № 9, ст. 27) в части кол- хозов. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г, 537
нию качества нежирной и маложирной молочной продукции и белковых кормов для животноводства, оказывать активную поддержку широкому распространению творческой инициативы передовых коллективов, бригад и специалистов, направленной на изыскание резервов для увеличения производства молочной продукции и белковых кормов для животновод- ства, комплексное использование обезжиренного молока, пахты и молоч- ной сыворотки. ОБ УЛУЧШЕНИИ ВЕТЕРИНАРНОГО ДЕЛА И УСИЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО КОНТРОЛЯ В СТРАНЕ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 27 сентября 1963 г. № 1020 (СП СССР, 1963 г., № 18, ст. 189) Совет Министров Союза ССР постановляет: 5. Советам Министров союзных республик и Министерству сельского хозяйства СССР: а) привести структуру государственной ветеринарной сети в соответ- ствие с задачами, стоящими перед производственными колхозно-совхоз- ными (совхозно-колхозными) управлениями, и проведенным укрупнением административных районов, имея при этом в виду, что в административном районе должны находиться примерно следующие учреждения: станция по борьбе с болезнями животных (с ветеринарной лечебницей, дезинфекционным и противоэпизоотическим отрядами); участковые ветеринарные лечебницы (организуемые на базе районных ветеринарных лечебниц упраздненных районов); ветеринарные участки и ветеринарные пункты; районная ветеринарная лаборатория (в отдельных укрупненных райо- нах в зависимости от местных условий — две ветеринарные лаборато- рии) с мясо-молочными и пищевыми контрольными станциями на рын- ках. Установить, что станция по борьбе с болезнями животных с находя- щимися в ее ведении участковыми ветеринарными лечебницами, ветери- нарными участками и пунктами находится в непосредственном подчине- нии производственного колхозно-совхозного (совхозно-колхозного) управ- ления, а районная ветеринарная лаборатория с мясо-молочными и пи- щевыми контрольными станциями — в подчинении ветеринарного отдела краевого, областного управления производства и заготовок сельскохозяй- ственных продуктов, министерства производства и заготовок сельско- хозяйственных продуктов автономной республики или управления ветери- 1 Признаны утратившими силу: пункты 2—4, предпоследний абзац подпункта «а» и последний абзац подпункта «б» пункта 5, подпункт «а», абзац первый подпункта «б», абзац первый подпункта «в» и подпункт «г» пункта 10, пункт 13 — постановле- нием Совета Министров СССР от 13 июля 1970 г. № 537 (СП СССР, 1970 г., № 12, ст. 98); абзац первый подпункта «б» пункта 5 и пункт 15 — постановлением Совета Министров СССР от 5 января 1989 г. № 13 (СП СССР, 1989 г., № 10, ст. 29); пункт 8 — постановлением Совета Министров СССР от 16 сентября 1966 г. № 756 (СП СССР, 1966 г., № 20, ст. 180). Пункт 1, подпункты «а», «б», абзацы первый, третий подпункта «в», подпункт «г» пункта 6, пункты 11, 14, абзац второй подпункта «в», подпункт «г» пункта 17 поста- новления и приложения к пому не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 538
нарип министерства производства и заготовок сельскохозяйственных про- дуктов союзной республики, не имеющей областного деления. (Абзац последний) Главный ветеринарный врач производственного колхозно-совхозного (совхозно-колхозного) управления является одновре- менно начальником станции по борьбе с болезнями животных и подчиня- ется непосредственно начальнику производственного управления; б) (Абзац второй) Начальник городской ветеринарно-санитарной стан- ции является одновременно главным ветеринарным врачом города. Установить, что в непосредственном подчинении ветеринарного отде- ла областного, краевого управления производства и заготовок сельско- хозяйственных продуктов, министерства производства и заготовок сель- скохозяйственных продуктов автономной республики, а также управления ветеринарии министерства производства и заготовок сельскохозяйствен- ных продуктов союзной республики, не имеющей областного деления, находятся, кроме районных ветеринарных лабораторий с мясо-молоч- ными и пищевыми контрольными станциями, областная (краевая, респуб- ликанская) ветеринарная (ветеринарная научно-производственная) лабо- ратория и межрайонные ветеринарные лаборатории, ветеринарно-сани- тарные станции, а также могут находиться ветеринарная поликлиника, противоэпизоотические отряды, экспедиции по борьбе с болезнями жи- вотных, специальные ветеринарные лаборатории и научно-исследова- тельская ветеринарная станция. В непосредственном подчинении управления ветеринарии министер- ства производства и заготовок сельскохозяйственных продуктов союзной республики, имеющей областное деление, находятся республиканская ветеринарная (ветеринарная научно-производственная) лаборатория, рес- публиканская ветеринарно-санитарная станция, а также могут находить- ся противоэпизоотические отряды, экспедиции по борьбе с болезнями жи- вотных и специальные ветеринарные лаборатории. 6. Советам Министров союзных республик: в) (Абзац второй) Установить, что учреждения государственной ветеринарной службы и совхозы должны обеспечиваться аппаратурой, инструментарием, медикаментами, биопрепаратами, дезинфекционными и дезинсекционными средствами, оборудованием и другим необходимым для ветеринарного обслуживания животноводства имуществом по нормам, устанавливаемым Министерством сельского хозяйства СССР, а также иметь специальные ветеринарные постройки и подсобные помещения, возведенные по типовым проектам, утвержденным в установленном по- рядке, и транспортные средства по перечню согласно приложению № 1. д) в целях усиления охранно-карантинных и ветеринарно-санитарных мер по предупреждению распространения особо опасных эпизоотий раз- решать в необходимых случаях организацию при областных (краевых, республиканских) ветеринарно-санитарных станциях или ветеринарных лабораториях временных специальных ветеринарно-карантинных отря- дов и постов для контроля за соблюдением карантинных правил, с отне- сением расходов на их содержание за счет средств, отпускаемых на борь- бу с эпизоотиями. 7. Распространить на ветеринарных врачей и фельдшеров (имеющих законченное среднее специальное образование) станций по борьбе с болез- нями животных и участковых ветеринарных лечебниц действие пункта 5 постановления Совнаркома СССР от 9 января 1944 г. № 30 в части бесплат- ного предоставления квартир, отопления и освещения. 9. Обязать Министерство сельского хозяйства СССР разработать и утвердить по согласованию с Советами Министров союзных республик правила перевозки животных, птицы, рыбы, продуктов и сырья животного Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г, 539
происхождения автомоопльным и воздушным транспортом, предусматри- вающие необходимые ветеринарно-санитарные требования. 10. Установить, что: б) (Абзац, второй) Назначение и освобождение от должности глав- ного государственного ветеринарного инспектора союзной республики производится по согласованию с Главным государственным ветеринар- ным инспектором СССР: в) (Абзац второй) Назначение и освобождение от должности глав- ного государственного ветеринарного инспектора автономной республики, края, области пропзводптся по согласованию с главным государственным ветеринарным инспектором союзной республики; 12. Министерству сельского хозяйства СССР по согласованию с Со- ветами Министров союзных республик в 3-месячный срок разработать и утвердить типовые положения о главном государственном ветеринарном инспекторе союзной республики, автономной республики, края, области, государственном ветеринарном инспекторе района, ветеринарной инспек- ции при совнархозе, а также о районной ветеринарной лаборатории, станции по борьбе с болезнями животных и участковой ветеринарной ле- чебнице. 16. Финансировать за счет государственного бюджета: а) мероприятия по борьбе с инфекционными болезнями животных п птицы (профилактическая и вынужденная обработка, прививки, вы- нужденная дезинфекция, карантинные и другие меры по ликвидации очагов инфекционных болезней); б) расходы на проведение диагностических исследований животных и птицы; в) профилактическую и лечебную обработку животных против гель- минтозов, гемоспоридиозов и других паразитарных болезней, а также меропрпятпя по борьбе с вредными насекомыми — переносчиками за- разных болезней животных и птицы; г) содержание автотранспорта, используемого для борьбы с эпизоо- тиями, затраты на выплату заработной платы и на оплату в соответствии с действующим законодательством командировочных расходов ветери- 540
парным работникам и шоферам, привлеченным на борьбу с эпизоо- тиями; д) затраты на оказание ветеринарной помощи животным в неотлож- ных случаях, угрожающих их жизни, на хирургические операции, стацио- нарное лечение и амбулаторные процедуры, выполняемые специалистами лечебных учреждении (за исключением кастраций и косметических опе- раций); е) затраты на строительство и капитальный ремонт зданий ветеринар- ных учреждений, на приобретение транспортных средств, оборудования и другого имущества для этих учреждений в случаях недостатка средств, выделяемых за счет отчислений от платежей по государственному страхо- ванию, а также расходы на строительство ветеринарных построек в сов- хозах. Министерству сельского хозяйства СССР по согласованию с Министер- ством финансов СССР и Советами Министров союзных республик утвер- дить перечень ветеринарных мероприятий, финансируемых по союзному, республиканскому и местному бюджетам, в том числе мероприятий, про- водимых за счет средств, выделяемых в распоряжение Министерства сель- ского хозяйства СССР, министерств производства и заготовок сельско- хозяйственных продуктов союзных республик и учреждений ветеринар- ной службы в городах. 17. В целях обеспечения нужд животноводства в профилактических средствах и средствах борьбы с болезнями сельскохозяйственных жи- вотных: а) возложить на Министерство сельского хозяйства СССР централизо- ванное распределение по союзным республикам фондов на дезинфекци- онные средства, ядохимикаты и другие лечебно-профилактические пре- параты, выделяемые для нужд животноводства, согласно приложению № 2 1; б) Министерству здравоохранения СССР учитывать при разработке планов производства и распределения продукции медицинской промыш- ленности необходимость удовлетворения потребностей животноводства в этой продукции; в) Министерству путей сообщения обеспечивать перевозку биопрепа- ратов в летний период в вагонах-ледниках с охлаждением льдом, а в зим- ний период в вагонах с отоплением. Отправителям биопрепаратов выделять в зимний период проводников для отопления указанных вагонов. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕТЕРИНАРНОГО УСТАВА СОЮЗА ССР - ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 22 декабря 1967 г. № 1142 (СП СССР, 1968 г., № 1, ст. 2; 1981 г., № 2, ст. 3) Совет Министров Союза ССР постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Ветеринарный устав Союза ССР и ввести его в действие с 1 января 1968 г. 1 См. пункт 38 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 1 июня 1978 г. № 498 (стр. 563). 2 Пункт 2 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 541 Свод законов СССР, том 7, 1985 г,
УТВЕРЖДЕН постановлением Совета Министров СССР от 22 декабря 1967 г. № 1142 ВЕТЕРИНАРНЫЙ УСТАВ СОЮЗА ССР 1 Раздел I ВЕТЕРИНАРНАЯ СЛУЖБА В СССР И ЕЕ ЗАДАЧИ 1. Ветеринарную службу в СССР осуществляют: организации п учреждения государственной ветеринарии — ветери- нарные органы Министерства сельского хозяйства СССР, министерств сельского хозяйства союзных и автономных республик, краевых, област- ных управлений сельского хозяйства и находящиеся в их ведении станции по борьбе с болезнями животных (районные ветеринарные станции), вете- ринарные лечебницы, участки, лаборатории, мясо-молочные и пищевые контрольные станции и другие организации и учреждения государствен- ной ветеринарной сети; ветеринарные врачи и ветеринарные фельдшеры колхозов, совхозов и других государственных, кооперативных и общественных предприя- тий, организаций п учреждений; ветеринарные организации и учрежде- ния министерств и ведомств Союза ССР и союзных республик. Организации и учреждения государственной ветеринарии осущест- вляют свои функции в отношении всех предприятий, организаций и уч- реждений (независимо от их ведомственной подчиненности), располо- женных в зоне деятельности соответствующих организаций и учреждений государственной ветеринарии. 2. Задачами ветеринарной службы в СССР являются: предупреждение и ликвидация заразных и незаразных болезней жи- вотных (включая птиц, пушных зверей, зоопарковых животных, рыб и пчел) в колхозах, совхозах и на других предприятиях, в организациях и учреждениях, а также в хозяйствах граждан; организация и проведение ветеринарных мероприятий, направленных на обеспечение выполнения планов развития животноводства и повы- шения продуктивности скота и птицы колхозами, совхозами и другими государственными сельскохозяйственными предприятиями; обеспечение производства доброкачественных в ветеринарно-сани- тарном отношении продуктов и сырья животного происхождения; охрана населения от болезней, общих для человека и животных; охрана территории СССР от заноса из иностранных государств за- разных болезней животных. 3. В целях выполнения задач, указанных в статье 2 настоящего Уста- ва, организации и учреждения государственной ветеринарии, ветеринар- ные врачи и ветеринарные фельдшеры колхозов, совхозов и других пред- приятий, организаций и учреждений, ветеринарные организации и уч- реждения министерств и ведомств соответственно осуществляют: ветерпнарно-санитарные, профилактические, противоэпизоотические 1 Абзац второй статьи 58, последний абзац статьи 59 и статья 61 признаны утра- тившими силу постановлением Совета Министров СССР от 28 января 1983 г. № 98 (СП СССР, 1983 г., № 6, ст. 28). 542
ш лечебные мероприятия (включая мероприятия по выявлению и ликви- дации очагов болезней, передающихся от животных человеку) в колхозах, совхозах и па других предприятиях, в организациях и учреждениях, а также в хозяйствах граждан; ветеринарные мероприятия и ветеринарно-санитарную экспертизу при заготовке и убое животных, торговле мясом, мясными продуктами, молоком, молочными продуктами, яйцами, рыбой, продуктами пчеловод- ства, грибами и другими растительными продуктами, а также надзор за санитарным состоянием мест торговли ими на рынках, базарах и яр- марках; ветеринарно-санитарный надзор за содержанием, заготовкой и убоем животных, перегоном скота, заготовкой, хранением и переработкой мяса, молока, яиц, шерсти, кож, пушнины и других продуктов и сырья живот- ного происхождения, а также за перевозкой всеми видами транспорта, импортом и экспортом животных, мяса, молока, яиц и других продуктов и сырья животного происхождения; надзор за соблюдением ветеринарно-санитарных правил предприя- тиями, организациями и учреждениями, осуществляющими заготовку, хранение и переработку продуктов и сырья животного происхождения, а также за ветеринарно-санитарным состоянием этих предприятий, орга- низаций и учреждений; ветеринарный надзор за рыбохозяйственными водоемами и надзор за соблюдением ветеринарно-санитарных правил на китобойных про- мыслах. 4. Ветеринарная помощь в СССР оказывается бесплатно. Раздел II РУКОВОДСТВО ветеринарной службой и организация ВЕТЕРИНАРНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ЖИВОТНОВОДСТВА 5. Руководство ветеринарной службой в СССР осуществляется Мини- стерством сельского хозяйства СССР. В связи с этим Министерство сельского хозяйства СССР: а) изучает ветеринарно-санитарное состояние животноводства и тер- ритории страны, организует ветеринарно-лечебную работу, осуществляет мероприятия по предупреждению заразных и незаразных болезней, лик- видации заразных болезней, снижению заболеваемости и падежа живот- ных, по борьбе с яловостью маточного поголовья; б) разрабатывает совместно с Министерством здравоохранения СССР и другими министерствами (ведомствами) и осуществляет мероприятия по охране людей от болезней, общих для человека и животных; в) разрабатывает и проводит мероприятия по охране территории СССР от заноса из иностранных государств заразных болезней животных, проводит совместно с заинтересованными организациями ветеринарно- санитарные мероприятия при экспорте и импорте животных (включая птиц, пушных зверей, зоопарковых животных, рыб и пчел), мяса и дру- гих продуктов и сырья животного происхождения и фуража, а также контролирует в пределах своей компетенции выполнение предприятиями, организациями и учреждениями СССР требований, вытекающих из дого- воров и соглашений по ветеринарии, заключенных с иностранными госу- дарствами; г) осуществляет контроль за содержанием, сохранением животных и проведением профилактических и ветеринарно-санитарных мероприя- «Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1988 г. 543
тпй в колхозах, совхозах и на других предприятиях, в организациях и уч- реждениях, за выполнением ветеринарно-санитарных правил при воспро- изводстве животных, правил машинного доения коров и ветеринарный контроль за качеством кормов и воды, используемых в животноводстве; д) осуществляет общее руководство работой по борьбе с болезнями рыб, а также контроль за проведением ветеринарно-санитарных и про- тивоэпизоотических мероприятий в рыбохозяйственных водоемах стра- ны и соблюдением ветеринарно-санитарных правил на китобойных про- мыслах; е) разрабатывает мероприятия по охране животных от вредного воз- действия ядохимикатов, применяемых в сельском и лесном хозяйстве, предотвращению загрязнения ими продуктов животного происхожде- ния и по обеспечению радиационной и бактериальной безопасности жи- вотных; ж) осуществляет координацию и планирование научных исследований по вопросам ветеринарии и контроль за деятельностью ветеринарных на- учно-исследовательских учреждений министерств и ведомств (кроме Ми- нистерства обороны, Министерства внутренних дел СССР и Комитета государственной безопасности СССР); з) разрабатывает нормы ветеринарного обслуживания животных и определяет совместно с заинтересованными организациями потребность народного хозяйства в ветеринарных специалистах, обеспечивает подго- товку кадров ветеринарных работников и повышение их квалификации; и) апробирует и внедряет в ветеринарную практику биологические и фармацевтические препараты, определяет потребность народного хозяй- ства в этих препаратах (для нужд животноводства и ветеринарии) и орга- низует производство биологических препаратов, применяемых в живот- новодстве; к) разрабатывает и утверждает нормы расхода медикаментов, биоло- гических препаратов и других лечебно-профилактических средств для проведения ветеринарных мероприятий, нормы оснащения ветеринар- ных учреждений, колхозов, совхозов и других предприятий, организаций п учреждений, имеющих животных, медикаментами, ветеринарными инст- рументами и имуществом; л) организует снабжение ветеринарных учреждений, колхозов, сов- хозов и других предприятий, организаций и учреждений медикаментами, дезинфицирующими средствами, биологическими, химиотерапевтически- ми и другими препаратами, применяемыми в животноводстве и ветерина- рии, ветеринарными инструментами, лабораторным, дезинфекционным и ветеринарным оборудованием, а также организует торговлю ими; м) представляет в установленном порядке заключения на полезность изобретений, апробирует и внедряет в практику изобретения и рациона- лизаторские предложения в области ветеринарии; н) утверждает по согласованию с заинтересованными министерст- вами и ведомствами ветеринарно-санитарные требования для проектиро- вания и строительства животноводческих ферм (включая птицеводческие и звероводческие фермы), рыбоводных хозяйств и предприятий по убою животных, по переработке и хранению продуктов и сырья животного1 происхождения; рассматривает и утверждает совместно с заинтересован- ными министерствами и ведомствами нормы технологического проек- тирования животноводческих и ветеринарных объектов; о) рассматривает нормы технологического проектирования промыш- ленных объектов, предназначенных для убоя скота и птицы, переработки и хранения продуктов и сырья животного происхождения, проекты госу- дарственных стандартов и технических условий на химические и фарма- 544
кологические препараты, применяемые в ветеринарии, на новые виды кормов, питьевую воду, используемую для животных, на мясо, молоко и другие продукты и сырье животного происхождения, проекты и конст- рукции новых видов технологического оборудования для животноводче- ских ферм, станций и пунктов искусственного осеменения животных, транспортных средств, предназначенных для погрузки, выгрузки и пере- возки животных, продуктов и сырья животного происхождения, дает заключения о соответствии этих норм, проектов и конструкций ветери- нарно-санитарным требованиям; п) организует по согласованию с ЦСУ СССР статистический учет п отчетность по ветеринарии р) осуществляет в установленном порядке связи и сотрудничество с ветеринарными организациями иностранных государств и международ- ными ветеринарными организациями; с) организует и проводит ветеринарно-санитарную просветительную работу среди населения. 6. Министерство сельского хозяйства СССР в пределах своей компе- тенции издает на основании и во исполнение действующих законов, а так- же постановлений и распоряжений Совета Министров СССР, Ветеринар- ного устава Союза ССР приказы, инструкции и дает указания по вопросам ветеринарии. Приказы, инструкции и указания Министерства сельского хозяйства СССР по вопросам ветеринарии являются обязательными для исполнения всеми министерствами и ведомствами, колхозами, совхозами, другими предприятиями, организациями и учреждениями, а также гражданами. 7. Министерство сельского хозяйства СССР осуществляет руковод- ство ветеринарной службой в стране через Главное управление ветери- нарии и другие входящие в систему Министерства ветеринарные органы, а также через ветеринарные организации и учреждения других мини- стерств и ведомств. Главному управлению ветеринарии Министерства сельского хозяй- ства СССР предоставляется право давать обязательные для исполненпя министерствами, ведомствами и другими организациями и гражданами указания по вопросам ветеринарии, вытекающие из Ветеринарного уста- ва Союза ССР, действующих законов, а также постановлений и распоря- жений Совета Министров СССР, приказов и инструкций Министерства сельского хозяйства СССР. В ветеринарных органах Министерства сельского хозяйства СССР и министерств сельского хозяйства союзных республик имеются государст- венные ветеринарные инспекции, а в ветеринарных органах министерств сельского хозяйства автономных республик, краевых, областных управле- ний сельского хозяйства — государственные ветеринарные инспектора. 8. Для рассмотрения вопросов, связанных с улучшением организации ветеринарного дела в стране, при Главном управлении ветеринарии Мини- стерства сельского хозяйства СССР образуется совет по ветеринарным де- лам (на правах совещательного органа) из представителей Министерства сельского хозяйства СССР и других заинтересованных министерств и ве- домств, а также ученых и практических ветеринарных работников. Пер- сональный состав совета и положение о нем утверждаются Министром сельского хозяйства СССР. 9. Начальник Главного управления ветеринарии Министерства сель- ского хозяйства СССР является по должности одновременно Главным го- 1 Подпункт «и» пункта 5 признан утратившим силу постановлением Совета Ми- нистров СССР от 4 июня 1988 г. К» 712 в части согласования с ЦСУ СССР организации статистического учета и отчетности. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1988 г. 545
сударственным ветеринарным инспектором СССР, а заместители на- чальника Главного управления ветеринарии — заместителями Главного государственного ветеринарного инспектора СССР. Начальник главного управления (управления) ветеринарии мини- стерства сельского хозяйства союзной республики является по должно- сти одновременно главным государственным ветеринарным инспектором союзной республики, а его заместители — заместителями главного госу- дарственного ветеринарного инспектора союзной республики. Начальник ветеринарного отдела министерства сельского хозяйства автономной республики, краевого, областного управления сельского хозяйства является по должности одновременно главным государствен- ным ветеринарным инспектором соответственно автономной республики, края, области, а его заместитель — заместителем главного государственно- го ветеринарного инспектора автономной республики, края, области. Главный ветеринарный врач районного производственного управле- ния сельского хозяйства, главный ветеринарный врач района (города) является по должности одновременно государственным ветеринарным инспектором района (города). Заведующий ветеринарным отделом горисполкома, главный (старший) ветеринарный врач города (столицы союзной, автономной республики, краевого, областного центра) является по должности одновременно глав- ным государственным ветеринарным инспектором города. Начальник ветеринарной службы Министерства сельского хозяйства СССР при управлении железной дороги, пароходстве является по долж- ности одновременно главным государственным ветеринарным инспекто- ром железной дороги, бассейна. 10. Главные государственные ветеринарные инспектора и их заме- стители и государственные ветеринарные инспектора обязаны осущест- влять соответственно в пределах своей компетенции контроль: а) за выполнением министерствами, ведомствами, государственными, кооперативными и общественными предприятиями, организациями и уч- реждениями, должностными лицами и отдельными гражданами: законодательства Союза ССР, союзных и автономных республик и решений Советов народных депутатов и их исполнительных комитетов по вопросам ветеринарии; приказов и инструкций (наставлений, правил) по вопросам ветери- нарии, издаваемых Министерством сельского хозяйства СССР; б) за выполнением планов противоэпизоотических мероприятий (включая мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней, общих для человека и животных), правильностью организации и проведения ме- роприятий по предупреждению и ликвидации заболеваний животных за- разными и незаразными болезнями, а также по охране территории СССР от заноса из иностранных государств заразных болезней животных; в) за работой ветеринарных служб министерств и ведомств (за исклю- чением ветеринарных служб войсковых частей и подразделений Мини- стерства обороны, Министерства внутренних дел СССР и Комитета госу- дарственной безопасности СССР); г) за ветеринарно-санитарным состоянием животноводческих ферм, молочных заводов, мясокомбинатов, холодильников и других предприя- тий, организаций и учреждений, осуществляющих заготовку, хранение п переработку продуктов и сырья животного происхождения; за ветери- нарно-санитарным состоянием рынков, базаров, ярмарок, а также за про- ведением ветеринарпо-санитарных мероприятий, направленных на про- филактику пищевых отравлений у людей; 546
д) за соблюдением установленных в соответствующем порядке зоо- гигиенических норм и ветеринарно-санитарных требований при проекти- ровании, строительстве и реконструкции животноводческих помещений, рыбоводных хозяйств, предприятий по убою животных, переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения; е) за ветеринарно-санитарной обработкой транспортных средств, используемых для перевозки животных, продуктов и сырья животного происхождения; ж) за применением в животноводстве и ветеринарии биологических, химических и других препаратов, за использованием кормов (с целью недопущения скармливания животным кормов, содержащих ядовитые и другие вредные вещества), а также за проведением мероприятий по обе- спечению радиационной и бактериальной безопасности животных. 11. Главным государственным ветеринарным инспекторам и их заме- стителям и государственным ветеринарным инспекторам предоставляется соответственно в пределах их компетенции право: а) давать министерствам и ведомствам, колхозам, совхозам и другим предприятиям, организациям и учреждениям, а также отдельным гражда- нам обязательные для исполнения ими указания о проведении ветеринар- но-санитарных и противоэпизоотических мероприятий, с определением сроков их исполнения; б) давать министерствам и ведомствам, колхозам, совхозам и другим предприятиям, организациям и учреждениям (в необходимых случаях совместно с органами государственного санитарного надзора) основанные на действующих зоогигиенических, ветеринарно-санитарных и санитарно- гигиенических нормах и правилах обязательные для исполнения заклю- чения: по проектам планировки и строительства животноводческих ферм, предприятий по убою скота и птицы, переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения, утилизационных заводов, комбикор- мовых заводов, рыбоводных хозяйств, станций искусственного осеменения животных и других животноводческих объектов, а также по проектам сооружений для обезвреживания сточных вод на этих объектах; по проектам отвода земельных участков под все виды указанного строительства и выбору мест забора воды для животных или водоснабже- ния мясокомбинатов и других предприятий по переработке п храпению продуктов и сырья животного происхождения; в) давать заключения о том, отвечают ли действующим зоогигиениче- ским нормам и ветеринарно-санитарным требованиям вводимые в эксплуа- тацию производственные объекты на животноводческих фермах, в рыбо- водных хозяйствах, на предприятиях мясной и молочной промышленности, предприятиях по переработке и хранению продуктов и сырья живот- ного происхождения; г) давать обязательные для исполнения всеми предприятиями, орга- низациями, учреждениями и гражданами указания об убое или уничтоже- нии животных в случаях заболевания этих животных особо опасными заразными болезнями по перечню, устанавливаемому Министерством сель- ского хозяйства СССР, а также об уничтожении, переработке пли ином использовании продуктов и сырья животного происхождения, при- знанных в связи с заболеванием животных непригодными к употреб- лению; д) в целях предотвращения распространения заразных болезней за- прещать в случаях, предусмотренных соответствующими инструкциями Министерства сельского хозяйства СССР, вывоз (включая экспорт) из районов, с отдельных предприятий, из организаций, учреждений и из хо- 547 35* Свод законов СССР, том 7
зяйств граждан животных, продуктов и сырья животного происхождения, а также ввоз их (включая и ввоз из-за границы); е) запрещать, впредь до устранения выявленных недостатков, исполь- зование для перевозки животных, мяса и других продуктов и сырья животного происхождения и фуража вагонов, судов, самолетов и других транспортных средств в случаях установления неудовлетворительного ве- теринарно-санитарного состояния этих средств пли наличия опасности вредного воздействия их на здоровье животных или на качество про- дуктов; ж) запрещать, впредь до проведения необходимых ветеринарно-сани- тарных и противоэпи.зоотических мероприятий, эксплуатацию животно- водческих объектов, предприятий мясной и молочной промышленности, предприятий по переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения в случаях выявления неблагополучия по заразной болез- ни животных или установления неудовлетворительного ветеринарно- санитарного состояния указанных объектов и предприятий; з) приостанавливать в случаях нарушения зоогигпепических норм и ветеринарно-санитарных правил, впредь до устранения выявленных нарушений, строительство и реконструкцию производственных зданий и сооружений, ввод в эксплуатацию вновь построенных, восстановлен- ных и реконструированных объектов па животноводческих фермах, пред- приятиях по переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения. О применении указанных в пунктах «ж» и «з» настоящей статьи мер должностные лица, осуществляющие государственный ветеринарно-сани- тарный надзор, доводят до сведения руководителей министерств, ве- домств, колхозов, совхозов и других предприятий, организаций и учреж- дений, в ведении которых находятся объекты, а также до сведения банков, финансирующих строительство и реконструкцию этих объектов. 12. Должностные лица организаций и учреждений государственной встерппарии, осуществляющие ветеринарный надзор, а также должност- ные лица ветеринарных служб министерств, ведомств, предприятий, орга- низаций и учреждений (в пределах своей компетенции) обязаны: а) вносить, в случае необходимости, на основании изучения заболе- ваемости животных и ветеринарно-санитарного состояния колхозов, сов- хозов и других предприятий, организаций и учреждений на рассмотрение соответствующих хозяйств (предприятий, организаций, учреждений) и органов управления предложения о проведении оздоровительных меро- приятий; б) сообщать руководителям предприятий, организаций и учреждений о несоблюдении подчиненными им работниками зоогигиенических норм, ветеринарно-санитарных правил и о невыполнении этими работниками противоэпизоотических мероприятий для привлечения виновных лиц к от- ветственности в установленном порядке. 13. Должностные лица организаций и учреждений государственной ветеринарии, осуществляющие ветеринарный надзор, а также должност- ные лица ветеринарных служб министерств, ведомств, предприятий, организаций и учреждений имеют (в пределах своей компетенции) право: а) беспрепятственно посещать объекты ветеринарного надзора в лю- бое время суток при предъявлении служебного удостоверения и давать обязательные для исполнения предложения об устранении обнаружен- ных нарушений ветеринарно-санитарных правил; б) требовать от должностных лиц и отдельных граждан: представления сведений и документов, необходимых для выяснения эпизоотического состояния животных в колхозах, совхозах и на других 548
предприятиях, в организациях, учреждениях и в хозяйствах граждан, а также ветеринарно-санитарного состояния этих предприятий, органи- заций, учреждений и хозяйств; проведения предусмотренных соответствующими инструкциями мер, обеспечивающих предупреждение распространения и ликвидацию зараз- ных болезней. 14. Ветеринарное обслуживание животных, принадлежащих колхо- зам, и животных, находящихся в личной собственности граждан, осущест- вляется организациями и учреждениями государственной ветеринарии. Для ветеринарного обслуживания животных колхозы могут иметь свопх ветеринарных врачей и ветеринарных фельдшеров, с отнесением расходов на эту цель за счет средств колхозов. Ветеринарное обслуживание животных совхозов, племенных заводов, конных заводов, птицефабрик, откормочных, подсобных и других хо- зяйств и ветеринарно-санитарные мероприятия на мясокомбинатах и дру- гих предприятиях по убою животных, переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения осуществляются ветеринарными вра- чами и ветеринарными фельдшерами этих хозяйств (предприятий), а так- же организациями и учреждениями государственной ветеринарии. Ветеринарно-лечебная помощь животным, находящимся в личной собственности рабочих и служащих совхозов и других хозяйств, а также в собственности лиц, занятых па работе по обслуживанию этих хозяйств, оказывается ветеринарным персоналом совхозов и других хозяйств. 15. Организация ветеринарной службы в войсковых частях и подраз- делениях Министерства обороны, Министерства внутренних дел СССР и Комитета государственной безопасности СССР и руководство этой службой возлагаются соответственно на указанные министерства и Ко- митет. 16. Заниматься ветеринарной деятельностью имеют право лица, окончившие соответствующие высшие или средние специальные учебные заведения и получившие квалификацию ветеринарного врача, ветеринар- но-санитарного врача, ветеринарного фельдшера (ветеринарного техника). Раздел III ОБЯЗАННОСТИ ПРАВЛЕНИЙ КОЛХОЗОВ, ДИРЕКТОРОВ СОВХОЗОВ, РУКОВОДИТЕЛЕЙ ДРУГИХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ, ГРАЖДАН — ВЛАДЕЛЬЦЕВ ЖИВОТНЫХ И ВЕТЕРИНАРНЫХ РАБОТНИКОВ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЗАРАЗНЫХ БОЛЕЗНЕЙ ЖИВОТНЫХ 17. Правления колхозов, директора совхозов и руководители других предприятий, организаций и учреждений и иные должностные лица, отве- чающие за состояние животноводства, обязаны обеспечивать своевремен- ное проведение мероприятий по предупреждению распространения зараз- ных болезней животных, а также по ликвидации их в случае возникно- вения. 18. В целях предупреждения заразных болезней животных правле- ния колхозов, директора совхозов, птицефабрик и руководители других предприятий, организаций и учреждений обязаны: а) обеспечивать охрану животноводческих ферм (включая птице- водческие и звероводческие фермы) от заноса заразных болезней живот- 549 Свод законов СССР, том 7, 1985 г.
них, возводить с этой целью необходимые ограждения и соответствующие ветеринарно-санитарные объекты (ветеринарно-санитарные пропускники, изоляторы, убойные пункты), не допускать ввоза (ввода) в хозяйства жи- вотных и их перемещения внутри хозяйства без разрешения ветеринарных специалистов, завоза на фермы и употребления кормов, не проверенных в ветеринарно-санитарном отношении; ограничивать допуск на фермы по- сторонних лиц; б) содержать изолированно в течение 30 дней всех вновь поступающих в хозяйства животных и попользовать их отдельно в течение указанного срока, немедленно извещая главного ветеринарного врача района (города) или ветеринарного врача, ветеринарного фельдшера участка (пункта, хозяйства) о поступлении в хозяйство животных; не допускать безнад- зорного содержания животных (включая птиц) на территории ферм и насе- ленных пунктов; бирковать принадлежащий хозяйству скот; в) содержать в надлежащем ветеринарно-санитарном состоянии жи- вотноводческие фермы, помещения и сооружения для животных, для хра- нения и переработки продуктов и сырья животного происхождения и обес- печивать по указанию ветеринарного специалиста своевременную их де- зинфекцию и дератизацию, а также, с соблюдением соответствующих правил, своевременную уборку и техническую утилизацию или уничтоже- ние трупов животных; г) содержать в надлежащем ветеринарно-санитарном состоянии паст- бища, водоемы и места скопления животных на скотопрогонных трактах, станциях железных дорог, пристанях, элеваторах, мельницах, выстав- ках, ярмарках, базарах, рынках, базах, убойных пунктах, в заезжих дворах и т. п.; д) соблюдать зоогпгиеническпе и ветерпнарно-санптарные нормы и требования при строительстве животноводческих помещений (включая птицеводческие, звероводческие помещения), ветеринарных объектов, рыбоводных прудов, а также убойных пунктов, фуражных складов и т. п.; е) обеспечивать выполнение ветеринарно-санитарных и зоогигиепиче- ских правил (в том числе правил кормления, содержания, использования животных и ухода за ними, правил машинного доения коров), а при за- болевании животных своевременно принимать меры к оказанию им ле- чебной помощи и ликвидации заболевания; ж) обеспечивать строительство в хозяйствах в соответствии с норма- ми, установленными Министерством сельского хозяйства СССР, ветери- нарных аптек, пунктов, лечебниц, амбулаторий и т. п., а также сооружать на животноводческих фермах и содержать в надлежащем санитарном по- рядке помещения бытового назначения для работников этих ферм; з) обеспечивать по требованию ветеринарных специалистов представ- ление животных для осмотра, диагностических исследований, предохра- нительных прививок и лечебно-профилактических обработок, выделяя для этих целей рабочих, а также создавать ветеринарным работникам не- обходимые условия для проведения ветеринарных мероприятий; п) немедленно извещать ветеринарное учреждение (организацию), обслуживающее хозяйство, районное производственное управление сель- ского хозяйства о всех случаях внезапного падежа пли одновременного заболевания нескольких животных и до прибытия ветеринарного специа- листа принять меры к изолированному содержанию заболевших живот- ных. Не допускать без разрешения ветеринарного врача или ветеринар- ного фельдшера употребления в пищу и для кормления животных и про- дажи мяса и других продуктов убоя вынужденно убитых животных, 550
а также продажи больных и подозрительных по заболеванию живот- ных и полученных от них молока, яиц и других продуктов животного происхождения; обеспечивать безусловное соблюдение правил по каран- тину животных. 19. Руководители мясокомбинатов, птицекомбинатов, боен, утилиза- ционных заводов, холодильников и других предприятий по переработке и хранению мяса, молока и других продуктов и сырья животного проис- хождения обязаны соблюдать ветеринарно-санитарные нормы при строи- тельстве и эксплуатации этих предприятий. Приемка в эксплуатацию указанных предприятий производится с уча- стием представителя организации (учреждения) государственной ветери- нарии. 20. Граждане — владельцы животных обязаны: а) сообщать организации (учреждению) государственной ветеринарии (ветеринарному специалисту хозяйства) по месту жительства о приоб- ретении животных и не пускать в течение 30 дней в общие стада вновь приобретенных животных; б) представлять по требованию ветеринарных специалистов живот- ных (включая птиц, пушных зверей, собак, кошек) для осмотра, диагно- стических исследований, предохранительных прививок и лечебно-про- филактических обработок; в) немедленно извещать ветеринарного врача или ветеринарного фельдшера, обслуживающего хозяйство (населенный пункт), о всех слу- чаях внезапного падежа животных или подозрения на заболевание жи- вотного заразной болезнью и до прибытия ветеринарного специалиста изолировать заболевшее животное: г) не допускать без разрешения ветеринарного врача пли ветеринар- ного фельдшера убоя в хозяйстве животных на мясо, употребления в пи- щу и для кормления животных и продажи мяса и других продуктов убоя (включая мясо и продукты убоя вынужденно убитых животных), а также продажи больных и подозрительных по заболеванию животных и полу- ченных от них молока, яиц и других продуктов животного происхож- дения; д) содержать в надлежащем ветеринарно-санитарном состоянии по- мещения для животных и выполнять указания ветеринарных специа- листов о мерах борьбы с заболеваниями животных. 21. Ветеринарные врачи и ветеринарные фельдшеры организаций и учреждений государственной ветеринарии, колхозов, совхозов, птице- фабрик и других предприятий, организаций и учреждений обязаны орга- низовывать и проводить в обслуживаемых ими хозяйствах (населенных пунктах) профилактические и ветеринарно-санитарпые мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных, совместно с зоо- техническим персоналом обеспечивать соблюдение хозяйствами зоотех- нических и ветеринарных правил кормления, содержания и воспроизвод- ства животных, ухода за ними, а также правильное использование жи- вотных. 22. Главный ветеринарный врач района (города), ветеринарный врач, ветеринарный фельдшер станции по борьбе с болезнями животных, ветери- нарной лечебницы, ветеринарного участка (пункта), хозяйства при по- ступлении в хозяйство животных (включая птиц, пушных зверей, рыб, пчел) устанавливает для них профилактический карантин и организует проведение в хозяйстве в период этого карантина необходимых ветери- нарных мероприятий в соответствии с действующими инструкциями. 23. Ветеринарный врач, ветеринарный фельдшер станции по борьбе с болезнями животных, ветеринарной лечебницы, ветеринарного участка Свод законов СССР, том 7, 1985 г. 551
(пункта), хозяйства при заболевании животных обязан выделить больное животное из общей группы, выяснить причину заболевания, поставить диагноз и принять необходимые меры к лечению животных и ликвидации заболевания. При установлении заразной болезни животных ветеринарный врач, ветеринарный фельдшер станции по борьбе с болезнями животных, ве- теринарной лечебницы, ветеринарного участка (пункта), хозяйства обязан: а) провести поголовное или частичное (выборочное) обследование жи- вотных в хозяйстве (населенном пункте), определить степень распростра- нения болезни, организовать изолированное содержание больных и подо- зрительных по заболеванию заразной болезнью животных, принять меры к выявлению источника п путей заноса инфекции, а также установить наблюдение за животными, подозреваемыми в заражении, и за остальными животными в хозяйстве (населенном пункте) при содержании их в обыч- ных условиях; б) провести предохранительные и лечебные мероприятия, обеспечи- вающие быстрейшую ликвидацию болезни (профилактические привив- ки или иные лечебно-профилактические обработки животных), давая при необходимости распоряжения об убое животных, с последующим их использованием на мясо или утилизацией, пли уничтожением туш в соответствии с инструкциями Министерства сельского хозяйства СССР; в) организовать проведение очистки от навоза и дезинфекцию поме- щений и других мест нахождения больных и подозрительных по заболе- ванию заразной болезнью животных, а также дезинфекцию предметов, соприкасавшихся с этими животными или с полученными от них продук- тами и сырьем животного происхождения и отбросами; организовать уборку трупов животных, с последующей их утилизацией или уничто- жением; г) при необходимости ввести ограничения, касающиеся доступа людей в неблагополучные по заразной болезни животных хозяйства (по- мещения), вывоза (вывода) из хозяйства животных и полученных от них продуктов, ограничить перемещение животных внутри хозяйства, пасть- бу, поение скота из общих водоемов, а также организовать санитарную обработку одежды и обуви лиц, имеющих соприкосновение с больными и подозрительными по заболеванию животными и зараженными пред- метами; д) немедленно сообщить о появлении заболевания главному ветери- нарному врачу района (города) и вышестоящей организации, в подчинении которой находится хозяйство, неблагополучное по заразной болезни животных. 24. При поступлении сообщения о появлении заболевания животных заразной болезнью главный ветеринарный врач района (города), район- ное производственное управление сельского хозяйства и вышестоящая организация, в подчинении которой находится хозяйство, неблагополуч- ное по заразной болезни животных, обязаны срочно принять необходимые меры к предупреждению распространения заболевания и к быстрейшей его ликвидации. В зависимости от характера и степени распространения заразной болезни главный ветеринарный врач района (города) обязан немедленно сообщить о появлении заболевания животных исполнительному комитету районного (городского) Совета народных депутатов для принятия соот- ветствующих мер, обеспечивающих предупреждение распространения и быстрейшую ликвидацию заболевания (объявление хозяйств, населен- 552
ных пунктов неблагополучными или угрожаемыми по заразной болезни животных, с оповещением об этом населения, установление ветеринарных ограничений, карантина и т. д.), а также краевому, областному управле- нию сельского хозяйства, министерству сельского хозяйства автономной республики или министерству сельского хозяйства союзной республики, не имеющей областного деления, и местным советским и сельскохозяйст- венным органам смежных районов и соседних городов, а при появлении заразных болезней, общих для человека и животных, кроме того, и мест- ным органам здравоохранения. Раздел IV О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ И СНЯТИЯ КАРАНТИНА ПРИ ЗАРАЗНЫХ БОЛЕЗНЯХ ЖИВОТНЫХ 25. Карантин устанавливается при следующих заразных болезнях: ящуре, сибирской язве животных, чуме, повальном воспалении легких, эмфизематозном карбункуле крупного рогатого скота, сапе, эпизоотиче- ском лимфангоите, инфекционной анемии, энцефаломиелите, заразном катаре верхних дыхательных путей и контагиозной плевропневмонии ло- шадей, чуме и бациллярной роже свиней, оспе овец, инфекционной пле- вропневмонии коз, чуме, псевдочуме, пастереллезе, оспе-дифтерите, ми- коплазмозе, вирусном гепатите птиц, краснухе, бранхиомикозе карпов, фурункулезе, инфекционной анемии форелей, дискокотелезе и вертеже лососевых рыб. Изменение и дополнение указанного перечня болезней могут произ- водиться Министерством сельского хозяйства СССР. 26. При выявлении заразной болезни животных (включая птиц, пуш- ных зверей, рыб и пчел) отдельные дворы, гурты, отары, табуны, фермы, пруды, пасеки, колхозы, совхозы, откормочные пункты, птицефабрики, племенные заводы, конные заводы, ипподромы, заготовительные базы, прудовые, подсобные и другие хозяйства или их отделения (бригады) объявляются неблагополучными по данной заразной болезни, а при вы- явлении болезней, предусмотренных в статье 25 настоящего Устава, в них немедленно устанавливается карантин. В случае необходимости объявляются неблагополучными по заразной болезни животных и карантинируются железнодорожные станции, мор- ские и речные порты и пристани, аэропорты, города и другие населенные пункты, район, группа районов, область, край, республика. При отдельных заразных болезнях животных по перечню, устанавли- ваемому Министерством сельского хозяйства СССР, вокруг карантини- руемого объекта устанавливается угрожаемая зона. При выявлении на мясокомбинате (птицекомбинате, бойне, убой- ном пункте) скота и птицы, больных заразной болезнью, предусмотрен- ной в статье 25 настоящего Устава, по указанию главного ветеринарного врача района, главного (старшего) ветеринарного врача города (ветери- нарного отдела горисполкома) на предприятии вводятся ветеринарно-са- нитарные ограничения в соответствии с инструкциями Министерства сель- ского хозяйства СССР на срок, необходимый для ликвидации заболевания и проведения ветеринарно-санитарных мероприятий. 27. Объявление отдельных дворов, гуртов, отар, табунов, ферм, пру- дов, пасек, колхозов, совхозов, откормочных пунктов, птицефабрик, племенных заводов, конных заводов, ипподромов, заготовительных баз, прудовых, подсобных и других хозяйств или их отделений (бригад) и дру- Свод законов СССР, том 7. 553
гих организаций, железнодорожных станций, морских и речных портов и пристаней, аэропортов, селений, поселков городского типа, городов районного подчинения неблагополучными по заразной болезни живот- ных и установление в них карантина производятся решением исполни- тельного комитета районного (городского) Совета народных депутатов по представлению главного ветеринарного врача района (города), с пос- ледующим уведомлением в суточный срок областного, краевого управ- ления сельского хозяйства, министерства сельского хозяйства автономной республики либо министерства сельского хозяйства союзной республики, не имеющей областного деления, а также вышестоящих органов по при- надлежности предприятий и организаций. Объявление города областного, краевого, республиканского подчи- нения, района, группы районов, области, края, автономной республики неблагополучными по заразной болезни животных и установление в них карантина производятся соответственно решением исполнительного коми- тета областного, краевого Совета народных депутатов, Совета Министров автономной республики или Совета Министров союзной республики по представлению соответствующего ветеринарного органа, с последующим уведомлением в суточный срок Министерства сельского хозяйства СССР. Установление угрожаемой зоны по заболеванию животных заразной болезнью производится в порядке, предусмотренном для введения ка- рантина. Советы Министров союзных республик, Советы Министров автоном- ных республик, исполнительные комитеты краевых, областных, районных, городских, поселковых и сельских Советов народных депутатов, местные сельскохозяйственные органы, правления колхозов, директора совхозов и руководители других предприятий, организаций и учреждений до вве- дения в установленном порядке карантина немедленно принимают необ- ходимые меры к предупреждению распространения и скорейшей ликвида- ции заразной болезни. 28. При установлении карантина проводятся следующие мероприятия: а) воспрещаются провоз (прогон) животных через карантинируемую территорию, ввоз (ввод) на эту территорию, вывоз (вывод) с этой террито- рии восприимчивых (в необходимых случаях и невосприимчивых) к дан- ной болезни животных; б) воспрещается в случаях, определяемых Министерством сельского хозяйства СССР, заготовка на карантинируемой территории животных, продуктов и сырья животного происхождения, сена, соломы и других грубых кормов; в) в пределах карантинируемой территории закрываются в случаях, определяемых Министерством сельского хозяйства СССР, рынки и вос- прещается проведение ярмарок, базаров и выставок животных (включая птиц, пушных зверей, собак); г) воспрещается совместная пастьба, водопой и иной контакт боль- ных животных со здоровыми животными, выпуск из помещений животных, могущих разносить инфекцию; д) воспрещается перегруппировка (перевод) внутри хозяйства живот- ных без согласования с ветеринарным специалистом; е) трупы животных, павших от заразных болезней, в зависимости от характера заболевания, подлежат немедленному уничтожению или ути- лизации; ж) навоз, подстилка и остатки корма от животных, больных или подо- зрительных по заболеванию заразной болезнью, уничтожаются или обез- вреживаются. Хозяйственное использование навоза от этих животных допускается только после предварительного обезвреживания его; 554
з) запрещается доступ людей (за исключением обслуживающего пер- сонала) в помещения для животных, в стада, отары, табуны и т. п. Порядок проведения охранно-карантинных и других ветеринарно-са- нитарных .мероприятий в карантннируемых объектах (на карантинируемой территории) и осуществления ограничительных и предупредительных ме- роприятий в угрожаемой зоне определяется инструкциями Министерства сельского хозяйства СССР. 29. При карантинировании железнодорожных станций, морских и речных портов и пристаней, аэропортов или хозяйств и населенных пунктов, находящихся в радиусе до 10 километров от железнодорожной станции, морского, речного порта (пристани), аэропорта, управление же- лезной дороги, пароходство, начальник аэропорта по представлению на- чальника ветеринарной службы Министерства сельского хозяйства СССР при управлении железной дороги, пароходстве, руководителя соответст- вующего ветеринарного органа в месте нахождения аэропорта прекращает в случаях, предусмотренных инструкциями Министерства сельского хо- зяйства СССР, на время карантина погрузку и выгрузку животных, мяса и других продуктов и сырья животного происхождения и фуража на стан- ции, пристани, в порту, аэропорту. Органы, осуществляющие государст- венный ветеринарно-санитарный надзор, сообщают об этом в суточный срок Министерству сельского хозяйства СССР и соответственно Мини- стерству путей сообщения, Министерству морского флота, Министерству гражданской авиации, органам управления речным транспортом, а также органам управления автомобильным транспортом союзной республики. Соответствующая организация (учреждение) ветеринарной службы совместно с начальником станции (пристани, порта, аэропорта), находя- щейся в пределах карантинируемой территории, обязана в течение всего периода карантина проводить на станции (на пристани, в порту, аэропор- ту) ветеринарно-санитарные мероприятия, направленные на предотвраще- ние распространения заразной болезни. 30. В карантннируемых объектах (на карантинируемой территории) и в угрожаемой зоне на основании решений исполнительных комитетов Советов народных депутатов соответствующие хозяйства обязаны выве- шивать оповестительные знакп с указанием объездных дорог и устанавли- вать сторожевые посты (заставы, кордоны). В целях усиления охранно-карантинных и ветеринарно-санитарных мероприятий по предупреждению распространения особо опасных эпизоо- тий при областных, краевых, республиканских ветеринарно-санитарных станциях пли ветеринарных лабораториях могут в установленном порядке организовываться временные специальные ветеринарно-карантинные от- ряды и посты для контроля за соблюдением карантинных правил. 31. Ответственность за соблюдение карантинных правил и проведение мероприятий по быстрейшей ликвидации заразной болезни возлагается на руководителей хозяйств, предприятий, органы местной власти, Министер- ство сельского хозяйства СССР, министерства сельского хозяйства союз- ных республик и их органы на местах, а также на другие министерст- ва и ведомства, в подчинении которых находятся хозяйства и пред- приятия. 32. Карантин снимается после полного прекращения заболевания животных заразной болезнью и проведения необходимых ветеринарно- санитарных мероприятий в колхозах, совхозах и на других предприятиях, в организациях, учреждениях и хозяйствах граждан (по истечении сроков, установленных соответствующими инструкциями). Снятие карантина (отмена решения об установлении угрожаемой зоны) производится испол- нительным комитетом Совета народных депутатов, Советом Министров Свод законов СССР, том 7 555
республики, установившим карантин (угрожаемую зону), по представле- нию соответствующего ветеринарного органа. 33. Контроль за своевременностью и правильностью представления ветеринарными органами предложений об установлении карантина (угро- жаемой зоны), за соблюдением карантинных правил, проведением ограни- чительных и предупредительных мероприятий в угрожаемой зоне и за своевременностью снятия карантина (отмены решения об установлении угрожаемой зоны) осуществляется соответственно главными, старшими государственными ветеринарными инспекторами (государственными вете- ринарными инспекторами) в пределах их компетенции. Раздел V О ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ ЗАНОСА ЗАРАЗНЫХ БОЛЕЗНЕЙ ЖИВОТНЫХ В СССР ИЗ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ 34. Допускается ввоз в СССР только здоровых животных, а также продуктов и сырья животного происхождения, полученных от здоровых животных п из хозяйств (с территорий), благополучных по заразным болезням, с соблюдением ветеринарно-санитарных правил, устанавливае- мых Министерством сельского хозяйства СССР, и условий, предусмотрен- ных соответствующими международными договорами СССР. Операции, связанные с закупкой за границей и ввозом в СССР животных (включая птиц, пушных зверей, зоопарковых животных, рыб и пчел), а также мя- са и других продуктов и сырья животного происхождения и фуража, допускаются с разрешения Министерства сельского хозяйства СССР. 35. Для осуществления мероприятий по предупреждению заноса за- разных болезней животных в СССР из иностранных государств на государ- ственной границе СССР (в местах ввоза и вывоза животных, продуктов и сырья животного происхождения и фуража) Министерством сельского хозяйства СССР по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами организуются пограничные контрольные ветеринарные пункты. Транспортировка животных, продуктов и сырья животного проис- хождения и фуража через государственную границу СССР допускается только в местах, где имеются пограничные контрольные ветеринарные пункты Министерства сельского хозяйства СССР, и под надзором этих пунктов. 36. Пропуск животных, продуктов и сырья животного происхождения и фуража из иностранных государств через государственную границу в СССР допускается только при наличии выдаваемых ветеринарными врачами, состоящими на государственной службе страны вывоза, ветери- нарных сертификатов, подтверждающих благополучие животных, про- дуктов и сырья животного происхождения, фуража и мест их вывоза по заразным болезням животных. Пропуск в СССР указанных животных, продуктов п сырья живот- ного происхождения и фуража из иностранных государств, в которых не имеется государственной ветеринарной службы, допускается в каж- дом отдельном случае лишь с разрешения Министерства сельского хозяй- ства СССР. Дальнейшая транспортировка по территории СССР животных, про- дуктов и сырья животного происхождения и фуража, пропущенных в СССР через государственную границу, допускается только после ветери- 556
парного освидетельствования, карантпнпрованпя п ветеринарно-санитар- ной обработки, проводимых пограничными контрольными ветеринарными пунктами в соответствии с инструкциями Министерства сельского хозяй- ства СССР. Хозяйственное обслуживание импортируемых животных, каранти- нируемых на пограничных контрольных ветеринарных пунктах, осущест- вляется организациями, которым предназначены ввезенные животные. 37. Допускается вывоз из СССР только здоровых животных, а также продуктов и сырья животного происхождения, полученных от здоровых животных и из хозяйств (с территорий), благополучных по заразным бо- лезням. Пропуск животных, мяса и других продуктов и сырья животного происхождения и фуража из СССР через государственную границу в ино- странные государства допускается только при наличии ветеринарных сер- тификатов, выдаваемых ветеринарными врачами пограничных контроль- ных ветеринарных пунктов Министерства сельского хозяйства СССР. Раздел VI ВЕТЕРИНАРИО-САНПТАРНЫЙ НАДЗОР ЗА ПЕРЕГОНОМ ЖИВОТНЫХ. А ТАКЖЕ ЗА ПЕРЕВОЗКОЙ ЖИВОТНЫХ, ПРОДУКТОВ II СЫРЬЯ ЖИВОТНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ 38. Перевозка животных (включая птиц, пушных зверей, зоопарко- вых животных, рыб, пчел), мяса и других продуктов и сырья животного происхождения всеми видами транспорта и перегон животных произво- дятся под контролем организаций п учреждений государственной вете- ринарии с соблюдением инструкций Министерства сельского хозяйства СССР. Перевозка и перегон животных, больных заразными болезнями, не допускаются, за исключением предусмотренных инструкциями Министер- ства сельского хозяйства СССР случаев вывоза (вывода) больных животных в специальные изоляторы, на мясокомбинаты, бойни и т. д. с соблюдением ветеринарно-санитарных правил. 39. На перегоняемых животных, а также на животных (включая птиц, пушных зверей, зоопарковых животных, рыб и пчел), продукты и сырье животного происхождения, перевозимые по грунтовым, шоссейным и железным дорогам, водным и воздушным транспортом, должны выда- ваться ветеринарные свидетельства, подтверждающие благополучие ука- занных животных, продуктов и сырья и мест их вывоза по заразным бо- лезням животных. Ветеринарные свидетельства выдаются главными ветеринарными вра- чами районов, городов, городскими ветеринарными отделами, ветеринар- ными врачами организаций и учреждений государственной ветеринарии, совхозов, мясокомбинатов, птицекомбинатов и холодильников в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства СССР. Ветеринарные свидетельства на перевозку животных воинских частей (подразделений) выдаются ветеринарными врачами этих частей (подраз- делений). Перевозка (перегон) внутри района животных, мяса, шерсти и дру- гого сырья животного происхождения, заготовленных в благополучных по заразным болезням животных населенных пунктах данного района, Свод законов СССР, том 7 557
производится по удостоверениям (справкам) ветеринарных врачей или ве- теринарных фельдшеров. 40. Перегон животных из одних районов, областей, краев, автоном- ных и союзных республик в другие должен производиться по дорогам (трассам), отводимым для этой цели исполнительными комитетами крае- вых, областных Советов народных депутатов, а в автономных республи- ках и союзных республиках, не имеющих областного деления,— Сове- тами Министров этих республик. Министерство сельского хозяйства СССР, министерства сельского хозяйства союзных республик и их местные органы, Советы Министров союзных республик, не имеющих областного деления, Советы Министров автономных республик, исполнительные комитеты краевых, областных, районных Советов народных депутатов осуществляют контроль за ветери- нарно-санитарным состоянием дорог (трасс) перегона скота, отводят близ этих дорог (трасс) места пастьбы, водопоя и ночевок животных, органи- зуют контрольные ветеринарно-смотровые пункты и принимают меры к не- допущению совместного содержания, пастьбы и водопоя перегоняемых животных с животными местных хозяйств и населения. 41. Перевозка (перегон) животных, продуктов и сырья животного происхождения из одних районов в другие районы той же области (края, автономной республики, союзной республики, не имеющей областного деления) при наличии в области (крае, республике) заболевания живот- ных ящуром или другими заразными болезнями по перечню, устанавли- ваемому Министерством сельского хозяйства СССР, производится с раз- решения ветеринарного органа соответственно области, края, республики; межобластные перевозки в указанных случаях производятся с разрешения ветеринарного органа союзной республики, а перевозки между союзными республиками — с разрешения Главного управления ветеринарии Мини- стерства сельского хозяйства СССР. Перевозка (перегон) животных должна производиться с соблюдением требований, обеспечивающих предупреждение заболевания их заразны- ми болезнями (включая болезни, общие для человека и животных). 42. Погрузка и выгрузка животных, перевозимых железнодорожным, водным и воздушным транспортом, производятся на железнодорожных станциях, пристанях, в портах и аэропортах, определяемых соответствен- но Министерством путей сообщения, Министерством морского флота, Ми- нистерством гражданской авиации, органами управления речным транс- портом союзных республик по согласованию с ветеринарными органами Министерства сельского хозяйства СССР и другими заинтересованными организациями. 43. Министерство путей сообщения, Министерство морского флота, Министерство гражданской авиации и органы управления речным транс- портом союзных республик обязаны иметь на железнодорожных станциях, пристанях, в портах и аэропортах, отведенных для погрузки и выгрузки животных, платформы, причалы и соответствующие погрузочные приспо- собления. На станциях, близ пристаней и портов сооружаются загоны для временного содержания животных. Автомобили, используемые для перевозки животных, продуктов и сырья животного происхождения, должны быть оснащены соответствую- щим оборудованием. 44. Для осуществления ветеринарно-санитарного надзора за погруз- кой, транспортировкой и выгрузкой животных, продуктов и сырья жи- вотного происхождения, а также для проведения ветеринарно-санитар- ных мероприятий при перевозке животных, продуктов и сырья живот- ного происхождения Министерство сельского хозяйства СССР организует 558
на станциях железных дорог, в речных портах п на пристанях по согласо- ванию с соответствующими министерствами и ведомствами транспортные ветеринарно-санитарные участки. 45. Транспортные средства (вместе с оборудованием), предназначае- мые для перевозки животных, продуктов и сырья животного происхожде- ния и освобождающиеся после их перевозки, подвергаются ветеринарно- санитарной обработке в соответствии с инструкциями Министерства сель- ского хозяйства СССР и под контролем организаций и учреждений госу- дарственной ветеринарии. По согласованию с Министерством сельского хозяйства СССР Мини- стерство путей сообщения организует и содержит на железных дорогах дезинфекционно-промывочные станции (дезинфекционно-промывочные пункты), а органы управления речным транспортом союзных республик организуют и содержат в речных портах и на пристанях дезинфекционно- промывочные пункты. Администрация морских портов и аэропортов пре- доставляет ветеринарным учреждениям Министерства сельского хозяй- ства СССР необходимые технические средства и оказывает этим учреж- дениям содействие в проведении ветеринарно-санитарной обработки мор- ских судов и самолетов. 46. В случаях обнаружения заболевания животных заразной бо- лезнью при перевозке железнодорожным, водным или воздушным транс- портом соответствующая организация (учреждение) ветеринарной служ- бы совместно с начальником станции, пристани, порта, аэропорта орга- низует карантинирование неблагополучной группы животных вне полосы дорог (путей, трасс и т. п.) или по указанию ветеринарного органа обла- сти, края, республики направляет всю партию животных на ближайший мясокомбинат для убоя в установленном порядке на санитарной бойне; одновременно проводятся другие необходимые ветеринарно-санитарные и противоэпизоотические мероприятия. О появлении заразной болезни среди транспортируемых животных органы, осуществляющие ветеринарно-санитарный надзор на транспорте, немедленно сообщают главному ветеринарному врачу района (города) и начальнику соответствующей ветеринарной службы Министерства сель- ского хозяйства СССР при управлении железной дороги, пароходстве, а последний — Главному управлению ветеринарии Министерства сель- ского хозяйства СССР. При обнаружении заболевания заразной болезнью животных, перево- зимых или перегоняемых по шоссейным, грунтовым дорогам (трассам), проводятся необходимые ветеринарно-санитарные и противоэпизоотиче- ские мероприятия по указанию местных ветеринарных органов. Раздел VII ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНЫЙ НАДЗОР ЗА ЗАГОТОВКОЙ И УБОЕМ ЖИВОТНЫХ, ЗАГОТОВКОЙ, ХРАНЕНИЕМ И ПЕРЕРАБОТКОЙ ПРОДУКТОВ И СЫРЬЯ ЖИВОТНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ И ТОРГОВЛЕЙ ИМИ 47. Животные, рыба, продукты и сырье животного происхождения, поступающие на заготовительные пункты или на базары, рынки и ярмарки для продажи, подлежат обязательному ветеринарно-санитарному осмот- ру, а в случае необходимости — соответствующему исследованию. Свод законов СССР, том I 559
Для продажи на базары, рынки и ярмарки допускаются только здо- ровые животные из хозяйств, благополучных по заразным болезням жи- вотных, что подтверждается ветеринарными свидетельствами или справ- ками. 48. Убой животных на мясо должен производиться под надзором вете- ринарных работников, с соблюдением ветеринарно-санитарных правил, установленных Министерством сельского хозяйства СССР. На мясокомбинатах, бойнях, убойных пунктах, птицекомбинатах и других предприятиях по убою животных обязательно проводятся: ежедневный осмотр животных, поступивших на убой, ветеринарным врачом или ветеринарным фельдшером; предубойный осмотр животных ветеринарным врачом или ветеринар- ным фельдшером, с измерением температуры тела животных; послеубойный осмотр и ветеринарно-санитарная экспертиза туш и внутренних органов животных ветеринарным врачом, с обязательным исследованием свиного мяса на трихинеллез; клеймение туш и кож. Администрация предприятия обязана создавать необходимые условия для проведения ветеринарными специалистами указанных осмотров, экс- пертизы и клеймения. На предприятиях по убою животных должен обеспечиваться тщатель- ный учет поступающих на убой животных с тем, чтобы на любой стадии технологического процесса могло быть установлено место заготовки жи- вотных. При обнаружении животных, больных финнозом, трихинеллезом или другими заразными болезнями по перечню, устанавливаемому Мини- стерством сельского хозяйства СССР, направляется соответствующая информация ветеринарным органам по месту заготовки животных и по месту их убоя. 49. Места на рынках, базарах и ярмарках для торговли скотом, птицей, мясом, молоком, яйцами, рыбой, мясными, молочными, рыбными и други- ми продуктами и сырьем животного происхождения, медом, грибами и другими растительными продуктами устанавливаются администрацией рынка, базара, ярмарки по согласованию с органами государственного ветеринарного надзора. 50. Мясо (включая и мясо, поступающее с убойных пунктов), рыба, а также молоко, молочные и другие пищевые продукты, поступающие на рынки, базары и ярмарки, подвергаются ветеринарно-санитарному осмотру и исследованию на мясо-молочной и пищевой контрольной стан- ции. При отсутствии в населенном пункте указанной станции мясо, рыба, молоко, молочные и другие пищевые продукты, поступающие на рынки, базары и ярмарки, подвергаются ветеринарно-санитарному осмотру и ис- следованию ветеринарным врачом или ветеринарным фельдшером мест- ной ветеринарной лечебницы, ветеринарного участка (пункта), ветеринар- ной лаборатории. На мясо, признанное годным в пищу, накладывается клеймо мясо- молочной и пищевой контрольной станции или другого ветеринарного уч- реждения, проводившего экспертизу. На посуду с проверенным молоком, молочными и другими пищевыми продуктами наклеивается этикетка со штампом ветеринарного учреждения. Торговля неклейменным мясом и непроверенным молоком, молочны- ми и другими пищевыми продуктами запрещается. Мясо, рыба и битая птица, признанные негодными в пищу, подлежат конфискации и уничто- жению; мясо и битая птица, признанные условно годными в пищу, допу- скаются в продажу только в обезвреженном виде. 560
Молоко, молочные и другие пищевые продукты, признанные недобро- качественными, подлежат уничтожению или денатурации в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства СССР. 51. Организации и предприятия, занимающиеся заготовкой, хране- нием и переработкой продуктов и сырья животного происхождения, обя- заны в своей работе соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила, иметь построенные с соблюдением ветеринарно-санитарных тре- бований производственные помещения и технические приспособления для обработки и обезвреживания этих продуктов и сырья. 52. Государственным ветеринарным инспекторам, осуществляющим ветеринарно-санитарный надзор за предприятиями по убою животных и переработке мяса и других продуктов и сырья животного происхожде- ния, предоставляется право запрещать выпуск с предприятий продукции, не соответствующей ветеринарно-санитарным нормам, а также приоста- навливать, впредь до проведения необходимых мероприятий, работу предприятий (цехов) в случаях нарушения ими ветеринарно-санитарных правил. Решение государственного ветеринарного инспектора о запрещении выпуска с предприятия продукции и о приостановлении работы пред- приятия (цеха) может быть отменено лишь вышестоящим государственным ветеринарным инспектором. 53. Кожа с животных, павших от незаразных болезней, подлежит обя- зательному снятию. Снятие кожи с животных, павших от заразных болезней, допуска- ется в случаях и в порядке, устанавливаемых Министерством сельско- го хозяйства СССР по согласованию с Министерством здравоохранения СССР. Кожевенное и меховое сырье небоенского происхождения (сборное) складируется на заготовительных базах и перерабатывающих предприя- тиях отдельно и до обработки подвергается обязательному исследованию на сибирскую язву с соответствующей отметкой об исследовании (клейме- ние). Выпуск этого кожевенного и мехового сырья с заготовительных баз до исследования на сибирскую язву запрещается. 54. Утилизация трупов животных и отходов, получаемых при убое скота и птицы, допускается только на специально оборудованных утили- зационных заводах (установках), находящихся под постоянным ветери- нарно-санитарным надзором. Кожи, снятые с трупов животных на утилиза- ционных заводах (установках), подлежат обязательной дезинфекции. Раздел VIII ПРОИЗВОДСТВО И ПРИМЕНЕНИЕ В ЖИВОТНОВОДСТВЕ И ВЕТЕРИНАРИИ ЛЕЧЕБНЫХ, ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ, ДИАГНОСТИЧЕСКИХ И СТИМУЛИРУЮЩИХ БИОЛОГИЧЕСКИХ ПРЕПАРАТОВ И КОНТРОЛЬ ЗА ИХ КАЧЕСТВОМ 55. Для проведения ветеринарных профилактических и массовых ле- чебных мероприятий и диагностических исследований, мероприятий по стимулированию роста и развития животных допускается использование биологических и других препаратов, на применение которых имеется раз- решение Главного управления ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР (в необходимых случаях согласованное с Министерством здравоохранения СССР). 561 * 36 Свод законов СССР, том 7
56. Лечебные, профилактические, диагностические и стимулирующие биологические препараты, применяемые в животноводстве и ветеринарии, изготовляются на специальных государственных предприятиях (биофаб- риках, биокомбинатах) или с разрешения Главного управления ветерина- рии Министерства сельского хозяйства СССР в научно-исследовательских учреждениях, ветеринарных лабораториях или на биопунктах. Изготовление этих препаратов осуществляется по инструкциям и тех- ническим условиям, утвержденным Министерством сельского хозяйства СССР. 57. Выпускаемые в СССР биологические препараты для применения в животноводстве и ветеринарии подлежат обязательной контрольной проверке на соответствие требованиям стандартов (активность, стериль- ность, чистота, безвредность), осуществляемой Государственным научно- контрольным институтом ветеринарных препаратов Министерства сель- ского хозяйства СССР. Соответствующей проверке подвергаются также применяемые в животноводстве и ветеринарии химиотерапевтические пре- параты по перечню, определяемому Министерством сельского хозяйства СССР. Применение указанных биологических препаратов допускается толь- ко при наличии отметки о проверке их государственным контролером Государственного научно-контрольного института ветеринарных препа- ратов. Раздел IX ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО ВОПРОСАМ ВЕТЕРИНАРИИ 58. За нарушение правил по карантину животных и других ветери- нарно-санитарных правил, предусмотренных Ветеринарным уставом Союза ССР, а также решений местных Советов народных депутатов и их ис- полнительных комитетов по вопросам борьбы с эпизоотиями виновные подвергаются штрафу в размере: должностные лица — до 50 рублей и граждане — до 10 рублей, если эти нарушения не влекут уголовной от- ветственности по действующему законодательству. 59. Штрафы за нарушения, указанные в статье 58 настоящего Уста- ва, могут налагаться х: Главным государственным ветеринарным инспектором СССР и его заместителями — в размере до 50 рублей на должностных лиц и до 10 руб- лей на граждан; главными государственными ветеринарными инспекторами союзных республик и их заместителями— в размере до 30 рублей на должностных лиц и до 10 рублей на граждан; главными государственными ветеринарными инспекторами автоном- ных республик, краев, областей, городов (столиц союзных и автономных республик, краевых и областных центров), главными государственными ветеринарными инспекторами железных дорог и бассейнов — в размере до 20 рублей на должностных лиц и до 10 рублей на граждан; государственными ветеринарными инспекторами городов, районов, начальниками пограничных контрольных ветеринарных пунктов, началь- 1 Абзац первый статьи 59 — с изменениями, внесенными постановлением Со- вета Министров СССР от 28 января 1983 г. № 98 (СП СССР, 1983 г., № 6, ст. 28). 562
пиками ветеринарного надзора на дезинфекционно-промывочных станциях п пунктах, заведующими участковыми ветеринарными лечебницами, ве- теринарными участками, начальниками транспортных ветеринарно-сани- тарных участков, заведующими мясо-молочными и пищевыми контроль- ными станциями на рынках — в размере до 10 рублей на должностных лпц и до 5 рублей на граждан. Штрафы могут налагаться указанными должностными лицами лишь при исполнении ими служебных обязанностей и только за нарушение тех правил или решений, надзор за соблюдением которых на них возложен. 60. Штрафы могут взиматься на месте за нарушение предусмотренных настоящим Уставом правил: на рынках — ветеринарно-санитарных правил торговли животными (в том чпсле птицей и рыбой), продуктами и сырьем животного проис- хождения и другими пищевыми продуктами; на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, на шоссей- ных и грунтовых дорогах, на трассах перегона животных — ветеринарно- санитарных правил перевозки животных (в том числе птиц,рыб и пчел), продуктов п сырья животного происхождения, а также правил перегона скота; на государственной границе — ветеринарно-санитарных правил по охране территории СССР от заноса заразных болезней животных (в том чпсле птиц, рыб и пчел) из иностранных государств. 62. Штрафы, взыскиваемые в соответствии с настоящим Уставом, за- числяются в союзный бюджет. О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ВЕТЕРИНАРНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ЖИВОТНОВОДСТВА 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 1 июня 1978 г. № 498 Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постанов- ляют: 2. Советам Министров союзных республик и Министерству сельского хозяйства СССР обеспечить: (абзац, третий) совершенствование организации работы по борьбе с заболеваниями животных, повышение качества и эффективности лечеб- но-профилактических мероприятий, развитие материально-технической базы ветеринарной службы, широкое внедрение в практику животновод- ства достижений науки и техники, передового опыта и научной организа- ции труда, повышение профессиональной подготовки ветеринарных кадров; строгое соблюдение норм технологического проектирования и вете- ринарно-санитарных требований при строительстве новых и реконструкции 1 Признаны утратившими силу: предпоследний абзац пункта 2 — постановле- нием Совета Министров СССР от 23 января 1981 г. № 105 (СП СССР, 1981 г., № 7, ст. 43); пункт 35 — постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 ян- варя 1989 г. № 28 (СП СССР, 1989 г., № 10, ст. 28). Пункт 1, абзац второй пункта 2, пункты 3, 7, абзац седьмой пункта 8, пункты 9—11, абзацы второй, третий пункта 12, пункты 13—28. абзацы второй — четвертый пункта 29. пункты 30, 33, 34, 36, 39, абзац второй пункта 40, пункты 41, 42 поста- новления н приложения № 1—16 к нему не приводятся, как не содержащие норм, под- лежащих включению в Свод законов СССР. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 563
действующих животноводческих ферм и комплексов, птицефабрик, пред- приятий по производству и переработке продукции животноводства; строительство в колхозах, совхозах и животноводческих комплексах необходимых помещений для ветеринарных лечебниц, амбулаторий, аптек, помещений для хранения дезинфицирующих средств и биопре- паратов; (абзац седьмой) строительство в каждом районе с развитым животно- водством необходимого количества скотоубойных пунктов и боенских площадок, а также ветеринарно-санитарных объектов на предприятиях по убою животных, переработке и хранению продуктов и сырья живот- ного происхождения. 4. В целях дальнейшего улучшения системы подготовки ветеринар- ных кадров ввести для лиц, оканчивающих ветеринарные институты и вете- ринарные факультеты и направляемых на работу по специальности в жи- вотноводческие комплексы, на птицефабрики и в диагностические лабора- тории, стажировку по соответствующей специальности сроком до 6 меся- цев в научно-исследовательских институтах, вузах, ветеринарных лабора- ториях и других ветеринарных учреждениях. Установить, что за время стажировки указанным лицам выплачивает- ся заработная плата по должности, на которую они назначены, предприя- тиями, организациями и учреждениями, куда эти лица направлены на постоянную работу. 5. Распространить на перешедших на пенсию ветеринарных врачей и фельдшеров ветеринарных участков и пунктов, участковых ветеринарных лечебниц, станций по борьбе с болезнями животных (районных ветери- нарных станций) и на проживающих с ними членов их семей действие пункта 21 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 5 июля 1968 г. № 517 1 в части сохранения права на бесплатные квартиры с отоп- лением и освещением, если общий стаж работы указанных работников сельской местности составляет не менее 10 лет. 6. Установить, что в сметах на содержание учреждений и организаций государственной ветеринарной сети предусматривается фонд для преми- рования руководящих ветеринарных работников и специалистов в размере до 3 процентов фонда заработной платы работников этих учреждений и организаций. Министерству сельского хозяйства СССР по согласованию с Государ- ственным комитетом Совета Министров СССР по труду и социальным воп- росам, ВЦСПС и Министерством финансов СССР внести соответствующие изменения в Типовое положение о премировании руководящих работников и специалистов государственной ветеринарной сети. 8. В целях обеспечения потребности ветеринарной службы в биологи- ческих и химико-терапевтических препаратах, инструментах, приборах, оборудовании и специализированных машинах возложить: на Министерство сельского хозяйства СССР разработку ветеринар- ных требований на химические препараты, механизмы и оборудование для животноводства и ветеринарии, способов применения лекарственных средств, испытание новых ветеринарных препаратов, дезинфицирующих средств, механизмов и оборудования для их применения, определение их эффективности; на Министерство химической промышленности разработку технологии производства, изготовление опытных партий и промышленное производст- во инсектоакарицидов, репеллентов и дезинфектантов для ветеринарных 1 См. том. 3. 564
целей, а также химических субстанций для производства антгельминтных и антипротозойных препаратов; на Министерство медицинской промышленности производство препа- ратов медицинского назначения, применяемых в ветеринарии, а также готовых лекарственных средств ветеринарного назначения из субстанций препаратов, вырабатываемых предприятиями Министерства медицинской промышленности; на Главное управление микробиологической промышленности при Совете Министров СССР микробиологический синтез, разработку техноло- гии производства, изготовление опытных партий и промышленное произ- водство антибиотиков, предназначенных для ветеринарных целей и обо- гащения комбикормов и премиксов, а также других биологически актив- ных веществ; на Министерство машиностроения для животноводства и кормопроиз- водства и Союзсельхозтехнику разработку по техническим заданиям Ми- нистерства сельского хозяйства СССР конструкций машин и механизмов для ветеринарной обработки животных и дезинфекции животноводческих помещений, изготовление и испытание опытных образцов этой техники и ее промышленное производство. 12. Министерству химической промышленности: (абзац четвертый) осуществлять начиная с 1981 года поставку Ми- нистерству сельского хозяйства СССР гранулированной каустической со- ды в мешках с полиэтиленовыми вкладышами. 29. Министерству нефтеперерабатывающей и нефтехимической про- мышленности СССР разработать в 1978—1979 годах конструкцию и тех- нологию изготовления пробки для флаконов, предназначенных для лиофильного высушивания биологических препаратов, изготовить в 1980 году 10 млн. таких пробок и обеспечить начиная с 1981 года выпуск этих пробок в соответствии с потребностью Министерства сельского хозяйства СССР. 31. Принять предложение Министерства сельского хозяйства СССР о создании в 1978—1980 годах неснижаемого страхового противоэпизооти- ческого запаса каустической соды, гипохлорита кальция, хлорной из- вести и параформа в размере до 20 процентов годовых фондов, с храпе- нием указанного запаса на базах системы Союзглавзооветснабпрома. Госплану СССР и Госснабу СССР при определении фондов на указан- ные дезинфицирующие средства не засчитывать страховой противоэпи- зоотический запас в годовые ресурсы. 32. Министерству легкой промышленности СССР разработать по тех- ническим требованиям Министерства сельского хозяйства СССР, согласо- ванным с ВЦСПС, для работников ветеринарной службы образцы новых видов спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты (применительно к различным климатическим зонам) из тканей, изготовлен- ных с использованием синтетических волокон и водоотталкивающих про- питок, а также из кислотощелочестойких тканей и организовать с 1980 года выпуск и поставку этих средств защиты Министерству сельского хозяйст- ва СССР. 37. Советам Министров союзных республик и Союзсельхозтехнике обеспечить на предприятиях Сельхозтехники ремонт автодезинфекционных установок и ветеринарных дезинфекционных машин учреждений и органи- Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1889 г. 565
заций государственной ветеринарной сети, животноводческих комплек- сов, птицефабрик, колхозов, совхозов и других хозяйств, а также принять меры к обеспечению указанной техники запасными частями. 38. Возложить на Министерство сельского хозяйства СССР (Союз- главзооветснабпром) централизованное распределение по союзным рес- публикам фондов на продукцию зооветеринарного назначения, выделяе- мую для нужд животноводства, по перечню согласно приложению № 17. 40. Признать необходимым усилить государственный ветеринарный контроль за ввозом в СССР и вывозом из СССР в ручной клади, багаже и почтовыми отправлениями мясных, молочных и рыбных продуктов (кроме консервов) и животноводческого сырья. 43. ЦК компартий и Советам Министров союзных республик, крайко- мам и обкомам партии, Советам Министров автономных республик, край- исполкомам и облисполкомам, Министерству сельского хозяйства СССР, Государственному комитету Совета Министров СССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли, Государственному комитету Совета Министров СССР по телевидению и радиовещанию и Государственному комитету Совета Министров СССР по кинематографии обеспечить система- тическую информацию п публикацию материалов, издание книг и брошюр о достижениях ветеринарной науки и практики, об опыте работы передо- вых коллективов и специалистов ветеринарной службы. ПРИЛОЖЕНИЕ № 17 к постановлению ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 1 июня 1978 г. № 498 ПЕРЕЧЕНЬ ПРОДУКЦИИ ЗООВЕТЕРИНАРНОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ФОНДЫ НА КОТОРУЮ РАСПРЕДЕЛЯЮТСЯ ПО СОЮЗНЫМ РЕСПУБЛИКАМ МИНСЕЛЬХОЗОМ СССР (СОЮЗГЛАВЗООВЕТСНАБПРОМОМ) Медикаменты: антгельминтики антибиотики химфармпрепараты кокцидиостатикп галеновые препараты Органотерапевтические препараты Лекарственные растения Биопрепараты: вакцины сыворотки диагностические средства питательные среды Витамины, рыбий жир Аминокислоты Ферменты Микроэлементы Дезинфицирующие средства 566
Инсектоакарициды и репелленты Химические реактивы Ветеринарные и зоотехнические инструменты и медицинская техника Изделия и приборы из стекла, аптечная посуда Приборы и оборудование для ветеринарных, молочных, контрольно- семенных и агрохимических лабораторий Оборудование и приборы для искусственного осеменения сельскохозяй- ственных ' животных Криогенное оборудование (транспортные резервуары, сосуды Дьюара и другое оборудование) Мебель лабораторная О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО БОРЬБЕ С ЗАБОЛЕВАНИЯМИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЖИВОТНЫХ БРУЦЕЛЛЕЗОМ И ТУБЕРКУЛЕЗОМ1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 10 сентября 1981 г. № 889 Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постанов- ляют: 1. ЦК компартий и Советам Министров союзных республик, Минис- терству сельского хозяйства СССР, министерствам и ведомствам, имею- щим в подведомственных хозяйствах сельскохозяйственных животных, крайкомам, обкомам, горкомам и райкомам партии, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, горисполкомам и райисполкомам: (абзац третий) предусматривать в планах задания по строительству и реконструкции в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и организациях, неблагополучных по заболеваниям скота бруцеллезом и туберкулезом, необходимых животноводческих и бытовых помещений, выделение этим хозяйствам для проведения оздоровительных мероприятий капитальных вложений, материально-технических средств, строительных материалов, дезинфекционной техники и дезинфицирующих средств, а также задания по производству жженой извести в количествах, необходимых для проведения дезинфекционных работ на фермах. 2. Рекомендовать колхозам и совхозам закупать у колхозников, рабо- чих, служащих и других граждан, проживающих на территории этих хо- зяйств, больных (реагирующих при исследовании) бруцеллезом и тубер- кулезом сельскохозяйственных животных и транзитом сдавать их в установ- ленном порядке на мясокомбинаты. Оплату закупаемых животных произ- водить по ценам согласно договоренности, но не выше установленных го- сударственных закупочных цен на соответствующие виды скота. Установить, что сданный указанными хозяйствами на мясокомбинаты скот засчитывается им в выполнение плана продажи скота и птицы госу- дарству. Советам Министров союзных и автономных республик, крайисполко- мам, облисполкомам, горисполкомам и райисполкомам, правлениям кол- 1 Абзац второй пункта 1, пункты 4, 7, 9, 11 —15, 17—19 постановления и при- ложения № 1, 3—5 к нему не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих вклю- чению в Свод законов СССР. Свод законов СССР, том 7 567
хозов и руководителям совхозов обеспечивать продажу здоровых коров, телок и овец владельцам скота, сдавшим больных животных на убой. 3. Принять предложение Министерства сельского хозяйства СССР, сог- ласованное с Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам, о сохранении за совхозами, другими сельскохозяйственными предприятиями и организациями, в которых осуществляются мероприятия по ликвидации заболеваний сельскохозяйственных животных бруцелле- зом и туберкулезом со сдачей скота на убой (на срок проведения этих мероприятий, но не более чем на 3 года), групп по оплате труда руководя- щих работников и специалистов, установленных для этих предприятий и организаций до проведения указанных мероприятий. Рекомендовать колхозам применять порядок сохранения руководя- щим работникам и специалистам условий оплаты труда, предусмотренный настоящим постановлением для работников совхозов. 5. Советам Министров союзных республик, Министерству сельского хозяйства СССР и Министерству мясной и молочной промышленности СССР принять меры к недопущению распространения возбудителей бруцел- леза и туберкулеза сельскохозяственных животных с молоком и другими продуктами животного происхождения, обеспечить обеззараживание мо- лока в неблагополучных по бруцеллезу и туберкулезу скота хозяйствах и его пастеризацию на предприятиях молочной промышленности, своевре- менный прием поступающего на мясокомбинаты больного бруцеллезом и туберкулезом скота и убой его в условиях, отвечающих ветеринарно-са- нитарным требованиям. 6. Советам Министров союзных республик. Министерству здравоох- ранения СССР, Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству мясной и молочной промышленности СССР и ВЦСПС разработать и осу- ществить комплекс мероприятий по обеспечению охраны здоровья людей, занятых на работе с больным бруцеллезом и туберкулезом скотом в кол- хозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и органи- зациях и на предприятиях по переработке продуктов и сырья животного происхождения, усилить контроль за соблюдением эпидемического режима в хозяйствах, неблагополучных по бруцеллезу и туберкулезу сельско- хозяйственных животных, на мясокомбинатах и других перерабатываю- щих предприятиях. 8. Госкомсельхозтехнике СССР и Совету Министров РСФСР обеспе- чить изготовление мобильных дезинфекционных машин на Калачинском механическом заводе в количестве по согласованию с Министерством сель- ского хозяйства СССР. 10. Распространить действие постановлений Совета Министров СССР от 26 ноября 1957 г. № 13101 и от 15 июня 1971 г. № 3861 2на научно-исследо- вательские учреждения системы Министерства сельского хозяйства СССР согласно приложению № 2. 16. В частичное изменение пункта 3 постановления Совета Министров СССР от 8 января 1973 г. № 233 обязать Министерство путей сообщения принимать от биофабрик и биокомбинатов, а также от республиканских, краевых и областных объединений «Зооветснаб» системы Министерства сельского хозяйства СССР к перевозке в летнее время биопрепараты на станциях на транзитные пассажирские поезда грузобагажом до 400 килограммов. 1 См. стр. 640. 2 См. стр. 641. 3 См. стр. 569. 568
ПРИЛОЖЕНИЕ Л? 2 к постановлению ЦК КИСС и Совета Министров СССР от 10 сентября 1981 г. Лв 889 ПЕРЕЧЕНЬ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ СИСТЕМЫ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СССР, НА КОТОРЫЕ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ ДЕЙСТВИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЙ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР ОТ 26 НОЯБРЯ 1957 г. № 1310 II ОТ 15 ИЮНЯ 1971 г. № 386 Северо-Кавказский зональный научно-исследовательский ветеринарный институт, г. Новочеркасск Сибирский зональный научно-исследовательский ветеринарный инсти- тут, г. Омск Дагестанский научно-исследовательский ветеринарный институт, г. Махачкала Ин ститут экспериментальной ветеринарии Сибири и Дальнего Востока, г. Новосибирск Научно-исследовательский ветеринарный институт Нечерноземной зоны РСФСР, г. Горький Казахский научно-исследовательский ветеринарный институт, г. Алма-Ата Узбекский научно-исследовательский ветеринарный институт, г. Са- марканд Украинский научно-исследовательский институт экспериментальной ветеринарии, г. Харьков Эстонский научно-исследовательский институт животноводства и ве- теринарии, г. Тарту Научно-исследовательский институт сельского хозяйства Крайнего Севера, г. Норильск О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО БОРЬБЕ С ЗАБОЛЕВАНИЕМ СКОТА ЯЩУРОМ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 8 января 1973 г. № 23 Совет Министров Союза ССР постановляет: 1. Обязать Советы Министров союзных и автономных республик, край- исполкомы, облисполкомы, Министерство сельского хозяйства СССР и Ми- нистерство мясной и молочной промышленности СССР: б) обеспечить надлежащее ветеринарно-санитарное состояние живот- новодческих ферм, откормочных хозяйств, предприятий молочной промыш- ленности, мясокомбинатов и боен, а также мойку и дезинфекцию грузовых 1 Подпункты «а», «в» пункта 1, пункты 2 п 5 нс приводятся, как по содер- жащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. Свод законов СССР, том 7 569
автомобилей, скотовозов и прицепов после выгрузки животных на мясо- перерабатывающих предприятиях, в откормочных и других хозяйствах; 3. Обязать Министерство путей сообщения и Министерство граждан- ской авиации принимать в первую очередь от биофабрик и биокомбинатов, а также от республиканских, краевых и областных объединений «Зоответ- снаб» системы Министерства сельского хозяйства СССР биопрепараты к перевозке в пассажирских, изотермических или рефрижераторных ваго- нах. рейсовыми пли специальными самолетами. Советам Министров союзных республик обеспечить междугородную перевозку биопрепаратов в афторефрижераторах. В частичное изменение пункта 6 распоряжения Совета Министров СССР от 11 февраля 1953 г. № 3032 обязать Министерство путей сообщения принимать от биофабрик и биокомбинатов, а также от республиканс- ких, краевых и областных объединений «Зоответснаб» системы Минис- терства сельского хозяйства СССР к перевозке биопрепараты на следую- щих условиях: в летнее время на станциях на транзитные пассажирские поезда гру- зобагажом весом до 250 килограммов, а в пунктах первоначального отправ- ления поездов — до 500 килограммов; в зимнее время в одном купе жесткого купейного вагона до 300 кило- граммов при сопровождающем, с оплатой всех мест в купе и за 300 кило- граммов груза по действующему тарифу на перевозку грузобагажа, а так- же ручной кладью при пассажире до 75 килограммов, с оплатой этого груза по тарифу на перевозку грузобагажа х. 4. Предоставить Советам Министров союзных республик право разре- шать выплату гражданам за счет средств Госстраха, отчисляемых на предупредительные мероприятия, за принадлежащих им больных и по- дозрительных по заболеванию ящуром животных, уничтожаемых по ука- занию главных государственных ветеринарных инспекторов и их за- местителей или государственных ветеринарных инспекторов, разницы между суммой страхового возмещения и стоимостью животного по заку- почным ценам, а в случаях уничтожения не застрахованного животно- го — стоимости его по закупочным ценам. 1 Пункт 3 изменен постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10 сентября 1981 г. № 889, пункт 16 (см. стр. 567). 570
§ 3. ЗАГОТОВКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ 1. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ 571 Свод ла конов СССР, том 7

основы ГРАЖДАНСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СОЮЗА ССР II СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК 1 УТВЕРЖДЕНЫ ЗАКОНОМ СССР от 8 декабря 1961 г. (Ведомости Верховного Совета СССР, 1961 г., № 50, ст. 525) Статьи 51 п 52 ОБ ОБЪЕДИНЕНИИ РЕШЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА СССР ПО ВОПРОСУ ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ 1 2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 23 апреля 1970 г. № 278 (СП СССР, 1970 г., № 8, ст. 63) В целях взаимной увязки и устранения множественности решений Правительства СССР об организации государственных закупок сельскохо- зяйственной продукции Совет Министров СССР считает необходимым объединить в настоящем постановлении ранее принятые решения Пра- 1 См. том 2. 2 Признаны утратившими силу: абзац второй пункта 2 постановлением Со- вета Министров СССР от 15 июня 1984 г. № 607 (СП СССР, 1984 1., № 25, ст. 134); абзац третий пункта 2— постановлением Совета Министров СССР от 31 августа 1977 г. Л" 795; пункты 9. 10, 12—16 — постановлением Совета Министров СССР от 5 янва- ря 1989 г. Л’т 13 (СП СССР, 1989 г., № 10, ст. 29); абзац первый пункта 17 —поста- новлением Совета Министров СССР от 31 октября 1987 г. № 1229; абзац второй пункта 17— постановлением Совета Министров СССР от 13 ноября 1980 г. № 1024 (СП СССР, 1980 г.. Л'. 28, ст. 168). Пункты 6, 19 и 28 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих вклю- чению в Свод законов СССР. ф Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1959 г. 24 - Д. 3 573
вительства СССР по указанному вопросу. В связи с этим Совет Министров Союза ССР постановляет: 1. Государственные заготовки зерна, технических культур, мяса, молока, пушно-мехового сырья п других сельскохозяйственных продук- тов и сырья осуществляются в колхозах и совхозах в порядке государст- венных закупок на основе договоров контрактации, которые заключаются в соответствии с планами государственных закупок сельскохозяйствен- ной продукции, планами развития сельскохозяйственного производства в колхозах и совхозах и с учетом необходимости проведения сверхплано- вых закупок для наиболее полного удовлетворения потребностей страны в продуктах питания и сырье. 2. Министерство заготовок СССР, Министерство сельского хозяйства СССР, министерства и ведомства СССР, осуществляющие закупки сельско- хозяйственной продукции, и Советы Министров союзных республик при заключении договоров контрактации должны исходить из необходимости не только обеспечения выполнения установленных планов закупок сель- скохозяйственной продукции, но и проведения сверхплановых закупок этой продукции в размерах, необходимых для удовлетворения потребно- стей народного хозяйства СССР. 3. Излишки сельскохозяйственной продукции, по которой утвержда- ются планы государственных закупок, остающиеся в опытных, опытно- производственных, учебно-опытных хозяйствах научно-исследовательских учреждений и учебных заведений, селекционных, опытных и машиноис- пытательных станциях, плодопитомнических и шелководческих совхозах после продажи колхозам и совхозам сортовых семян (элиты и первой репродукции), племенного скота, племенной птицы и яиц племенной птицы и полного удовлетворения потребности этих хозяйств в семенах, кормах для скота (без использования на эти цели продовольственного зерна), а также удовлетворения других производственных, опытных и учебных нужд, продаются указанными хозяйствами государству также в порядке контрактации со сдачей их государственным и кооперативным организа- циям, на которые возложен прием сельскохозяйственной продукции, и в торговую сеть. Проданная указанными хозяйствами в порядке контрактации про- дукция засчитывается в выполнение государственного плана закупок сельскохозяйственной продукции. Количество сельскохозяйственной продукции, подлежащей продаже названными хозяйствами в порядке контрактации, определяется на основе производственно-финансовых планов хозяйств, утверждаемых в установ- ленном порядке соответствующими министерствами, ведомствами и орга- низациями. Государственные племенные птицеводческие хозяйства, птицеводче- ские хозяйства и фермы сельскохозяйственных научно-исследовательских учреждений и учебных заведений, разводящие племенную птицу, системы Министерства сельского хозяйства СССР п Министерства совхозов Украин- ской ССР продают заготовительным и торгующим организациям на пи- щевые цели яйца, остающиеся после удовлетворения потребности в них для племенных целей в соответствии с установленными этим хозяйствам планами использования яиц племенной птицы. Подсобным хозяйствам предприятий, организаций п учреждений, а также совхозам системы Министерства внутренних дел СССР и других министерств, ведомств и организаций, выполняющим функции подсобных хозяйств, устанавливаются планы продажи излишков зерна, маслосемян, 574
мяса, молока и другой сельскохозяйственной продукции, не используе- мой в хозяйствах п на предприятиях своей системы, и с ними заключаются договоры контрактации на продажу государству этой продукции. На про- дукцию, поставляемую подсобными хозяйствами орсам предприятий и другим организациям своей системы, договоры контрактации не заключа- ются. Подсобным хозяйствам лечебных учреждений (больниц, санаториев и др.), домов отдыха, детских домов, внешкольных и дошкольных учреж- дений, школ-интернатов, домов и интернатов инвалидов и престарелых, а также учебным и учебпо-опытпым хозяйствам общеобразовательных и сельскохозяйственных школ, ремесленных училищ, училищ механиза- ции сельского хозяйства и сельских профессионально-технических учи- лищ планы продажи сельскохозяйственной продукции не устанавливают- ся и договоры контрактации с этими хозяйствами не заключаются. Подсобные хозяйства, независимо от их ведомственного подчинения, опытные, учебно-опытные хозяйства научно-исследовательских учрежде- ний и учебных заведений, селекционные, машиноиспытательные станции и другие государственные хозяйства обязаны продавать государству по действующим ценам все излишки продовольственного и фуражного зерна, кроме сортовых семян (элиты и первой репродукции), семян для собствен- ных нужд в количествах, предусмотренных промфинпланом, а также части зернофуражных культур па корм скоту. Советам Министров союзных республик рекомендуется не устанавли- вать хозяйствам, входящим в систему Птицепрома СССР, птицефабрикам, птицеводческим совхозам и госрыбхозам, имеющим посевы зерновых куль- тур, планов продажи зерна государству, имея в виду использование зер- на для нужд птицеводства этих хозяйств и для нужд прудового хо- зяйства. 4. В договорах контрактации должны предусматриваться: обязательства колхозов, совхозов и других хозяйств по продаже ими государству сельскохозяйственных продуктов и сырья с указанием количества (по видам продукции), качества, сроков, порядка и условий доставки и места сдачи сельскохозяйственной продукции; обязательства заготовительных организаций и предприятий по свое- временному приему продукции, оплате ее по установленным ценам, а так- же сроки и размеры выдачи денежных авансов колхозам, не переведенным на прямое банковское кредитование; обязательства по оказанию колхозам и совхозам помощи в организа- ции производства сельскохозяйственной продукции и ее транспортировки на приемные пункты и предприятия; взаимная материальная ответственность сторон в случае неисполне- ния ими принятых обязательств. 5. Договоры контрактации сельскохозяйственной продукции заклю- чаются сроком на один год. Договоры контрактации могут заключаться также па срок от 2 до 5 лет (с разбивкой по годам), исходя из планов государственных закупок сельскохозяйственной продукции и перспективных планов развития сель- скохозяйственного производства в колхозах и совхозах. Прп этом догово- ры контрактации должны ежегодно уточняться на основании установлен- ных планов государственных закупок и производственных планов колхо- зов и совхозов, а также с учетом их возможностей по продаже государству сверхплановой продукции. 7. Каждый заготовитель обязан заключать непосредственно с хозяй- ствами отдельные договоры контрактации сельскохозяйственной про- дукции. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 24* 575
Закупка разводимой в прудах рыбы у колхозов, совхозов и других государственных предприятий сельского хозяйства осуществляется так- же по договорам контрактации. 8. Заключение и исполнение договоров контрактации сельскохозяй- ственной продукции должны осуществляться в порядке, предусмотренном Положенпем о порядке заключения и исполнения договоров контракта- ции сельскохозяйственной продукции, утвержденным на основании поста- новления Совета Министров СССР от 4 января 1966 г. № 3 (с учетом вне- сенных в него последующих изменений), и типовыми договорами контрак- тации сельскохозяйственной продукции 1. 11. Удешевление заготовляемой сельскохозяйственной продукции путем снижения затрат предприятий и организаций по заготовкам этой продукции, предотвращения потерь и порчи ее, недопущения потерь живо- го веса скота и птицы, ликвидации нерациональных перевозок, снижения затрат на переработку сельскохозяйственной продукции на промышлен- ных предпрпятиях и издержек обращения заготовительных и торгующих организаций является важнейшей задачей всех местных советских и за- готовительных органов. Руководители организаций и предприятий обязаны принимать меры к дальнейшему улучшению работы, сокращению излишних звеньев в за- готовительных, сбытовых и торгующих организациях, устранению бесхо- зяйственности в заготовках, хранении, переработке и реализации сельско- хозяйственной продукции, обеспечивать сокращение затрат, полную сох- ранность заготовленной продукции, не допуская порчи и снижения ка- чества ее. Местные советские органы должны осуществлять строгий контроль за работой заготовительных и торгующих организаций и промышленных предприятий по приему, переработке и обеспечению сохранности сельско- хозяйственных продуктов и сырья. 17. (Абзац третий) Расходы заготовительных организаций и пред- приятий, связанные с уплатой процентов за пользование кредитом Гос- банка СССР, относятся соответственно на издержки обращения или на себестоимость продукции этих организаций и предприятий. 18. Сроки продажи сельскохозяйственной продукции государству предусматриваются в договорах контрактации, заключаемых колхозами, совхозами и другими хозяйствами с заготовительными организациями, с учетом сроков созревания культур, условий производства и хранения продуктов, а также устанавливаемых Советами Министров союзных рес- публик квартальных планов государственных закупок скота, птицы, мо- лока, яиц, шерсти, пушнины и мехового сырья. 20. Хозяйства колхозников, рабочих, служащих, охотников-промы- словиков, кустарей и других граждан могут, по их желанию, продавать го- сударству имеющиеся у них излишки сельскохозяйственных продуктов, в закупке которых государство заинтересовано. Министерство заготовок СССР, Советы Министров республик, край- исполкомы, облисполкомы и райисполкомы должны осуществлять меро- приятия, направленные на улучшение работы по проведению закупок из- лишков сельскохозяйственных продуктов у хозяйств колхозников, рабо- чих, служащих и других граждан государственными и кооперативными заготовительными организациями, а также оказывать этим хозяйствам всемерную помощь в организации сбыта излишков продукции через го- сударственную и колхозно-кооперативную торговую сеть. 1 См. пункт 22 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 7 июля 1983 г. № G07 (стр. 49). 576
В целях устранения непроизводительных затрат колхозников по сбы- ту излишков своих сельскохозяйственных продуктов колхозам рекомен- дуется принимать от колхозников сельскохозяйственные продукты и доставлять их средствами колхозов на приемные государственные и коо- перативные пункты, с возмещением заготовительными организациями колхозам транспортных расходов. Возмещение колхозам и совхозам расходов по приему сельскохозяй- ственных продуктов и сырья от хозяйств колхозников и других граждан, а также по доставке этой продукции на заготовительные пункты или пред- приятия производится в порядке и размерах, установленных Советами Министров союзных республик. 21. Закупки сельскохозяйственной продукции у колхозов, совхозов и других хозяйств в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и установление закупочных и розничных цен на эту про- дукцию осуществляются в порядке, определяемом Советом Министров РСФСР. 22. Расчеты с колхозами, совхозами и другими государственными сельскохозяйственными предприятиями и организациями за проданную ими государству сельскохозяйственную продукцию производятся пункта- ми и предприятиями, принимающими эту продукцию, в сроки, предусмот- ренные Положением о порядке заключения и исполнения договоров кон- трактации сельскохозяйственной продукции, путем безналичных платежей через обслуживающее данное хозяйство учреждение Госбанка СССР с выдачей ему соответствующих платежных поручений 1. 23. Расчеты с колхозниками п другими гражданами за закупаемую у них сельскохозяйственную продукцию должны осуществляться государст- венными и кооперативными заготовительными организациями на загото- вительных пунктах немедленно после сдачи сельскохозяйственной,, про- дукции 1. } Министерство мясной и молочной промышленности СССР обязано производить с хозяйствами колхозников и других граждан, по их жела- нию, ежедневно денежные расчеты за молоко, сдаваемое в порядке госу- дарственных закупок С 24. Министерства и ведомства СССР, осуществляющие закупкп сель- скохозяйственной продукции, обязаны обеспечить: а) выдачу сдатчикам сельскохозяйственной продукции приемных кви- танций установленного образца одновременно с приемом от них этой про- дукции, кроме молока; квитанции по молоку выдавать в сроки, устанав- ливаемые Министерством заготовок СССР; б) снабжение всех заготовительных пунктов и предприятий, осуществ- ляющих прием закупаемой государством сельскохозяйственной продук- ции, бланками приемных квитанций установленного образца, не допуская замены их суррогатами. 25. Печатание бланков приемных квитанций должно производиться в централизованном порядке с обязательной нумерацией квитанций. Печатание бланков не по утвержденным ЦСУ СССР формам запре- щается. 26. Квитанции по приему зерновых культур от хлебосдатчиков долж- ны печататься на цветном фоне (сетке) с изображением серпа и молота и с типографской порядковой нумерацией. 1 См. пункт 4 постановления Совета Министров СССР от 7 января 1982 г. № 6 (стр. 593). Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 577
На хлебоприемных квитанциях обязательна подпись директора и главного бухгалтера заготовительной организации (либо заместителей в отсутствие их) с обязательным наложением на квитанции оттиска круглой печати. Отпуск бланков хлебоприемных квитанций заготовительным орга- низациям осуществляется по приходо-расходным ордерам. Расход хлебо- приемных квитанций должен регистрироваться. 27. Ответственность за сохранение качества принятой сельскохозяй- ственной продукции и представление в установленном порядке отчетности о заготовках возлагается на организации и предприятия министерств и ведомств, осуществляющие прием от колхозов, совхозов и других хозяйств продаваемой государству сельскохозяйственной продукции. 578
О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ ИЗЛИШКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРОДУКТОВ ОПЫТНЫМИ, ОПЫТНО-ПРОИЗВОДСТВЕННЫМИ, УЧЕБНО-ОПЫТНЫМИ ХОЗЯЙСТВАМИ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ И УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ И ДРУГИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ХОЗЯЙСТВАМИ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 5 ноября 1961 г. № 994 (СП СССР, 1961 г., № 17, ст. 133) В целях наведения порядка в деле реалпзацпи излишков сельско- хозяйственных продуктов опытными, опытно-производственными, учебпо- 1 Пункт 6 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 рг 579
опытными хозяйствами научно-исследовательских учреждений и учебных заведений, селекционными, опытными и машиноиспытательными стан- циями и другими государственными хозяйствами Совет Министров Союза ССР постановляет: 1. Установить, что, начиная с 1962 года, излишки зерна, маслосемян, картофеля, мяса, молока, яиц и других сельскохозяйственных продуктов, по которым утверждаются планы государственных закупок, остающиеся в опытных, опытно-производственных, учебно-опытных хозяйствах научно- исследовательских учреждений и учебных заведений, селекционных, опыт- ных и машиноиспытательных станциях, плодопптомнических и шелко- водческих совхозах после продажи колхозам п совхозам сортовых семян (элиты и первой репродукции), племенного скота, племенной птицы и яиц племенной птицы п полного удовлетворения потребности этих хо- зяйств в семенах, кормах для скота, а также удовлетворения других производственных, опытных и учебных нужд подлежат продаже в поряд- ке контрактации государственным и кооперативным организациям, на ко- торые возложена приемка сельскохозяйственной продукции, и в торго- вую сеть. Проданная указанными хозяйствами продукция в порядке контракта- ции засчитывается в выполнение государственного плана закупок сельско- хозяйственной продукции. Количество сельскохозяйственной продукции, подлежащей продаже указанными хозяйствами в порядке контрактации, определяется на основе производственно-финансовых планов хозяйств, утверждаемых в установ- ленном порядке соответствующими министерствами, ведомствами и орга- низациями. Подсобным хозяйствам предприятий, организаций и учреждений, а также совхозам министерств внутренних дел союзных республик и других ведомств и организаций, выполняющим функции подсобных хозяйств, устанавливаются планы закупок излишков зерна, маслосемян, мяса, мо- лока и других сельскохозяйственных продуктов, не используемых в хо- зяйствах и предприятиях своей системы, и заключаются договоры кон- трактации на продажу государству этих продуктов. На продукцию, по- ставляемую подсобными хозяйствами орсам предприятий и другим органи- зациям своей системы, договоры контрактации не заключаются. Подсобным хозяйствам лечебных учреждений (больниц, санаториев и др.), домов отдыха, детских домов, внешкольных и дошкольных учреж- дений, школ-интернатов, домов и интернатов инвалидов и престарелых, а также учебным и учебно-опытным хозяйствам общеобразовательных и сельскохозяйственных школ, ремесленных училищ, училищ механизации сельского хозяйства и сельских профессионально-технических училищ планы закупок сельскохозяйственной продукции не устанавливаются п договоры контрактации с этими хозяйствами не заключаются ’. 2. Запретить местным советским органам устанавливать указанным в пункте 1 настоящего постановления хозяйствам задания ио продаже в счет выполнения плана закупок сельскохозяйственных продуктов сорто- вых семян и племенного скота, предназначенных для продажи колхозам и совхозам, а также семенного и фуражного зерна и других сельскохозяй- ственных продуктов, выделяемых по промфинплану для удовлетворения потребности хозяйства. 1 Пункт 1 признан утратившим силу постановлением Совета Министров СССР от 23 апреля 1970 г. № 278 (СИ СССР, 1970 г., № 8, ст. G3), кроме части, предусмот- ренной пунктами 2 и 4 этого постановления. 580
3. Разрешить опытным, опытно-производственным и учебно-опытным хозяйствам научно-исследовательских учреждений и учебных заведений продавать молоко, мясо птицы, яйца, картофель, овощи, фрукты и вино- град непосредственно в торговую сеть по розничным ценам за вычетом торговой скидки, а также продавать указанные продукты лечебным уч- реждениям (больницам, санаториям п др.), домам отдыха, детским учреж- дениям, школам и интернатам — по розничным ценам по нарядам конт- рактующих организаций, с зачетом проданной продукции в выполнение плана государственных закупок сельскохозяйственной продукции. 4. Разрешить хозяйствам, перечисленным в пункте 1 настоящего по- становления, в случае недостатка фуражного зерна и при наличии излиш- ков продовольственного зерна сдавать продовольственное зерно на госу- дарственные заготовительные пункты в обмен на фуражное зерно на усло- виях, установленных постановлением Совета Министров СССР от 6 сен- тября 1958 г. № 1020 г. 5. Установить, что выделение продукции па общественное питание п для продажи рабочим и служащим опытных, опытно-производственных и учебно-опытных хозяйств научно-исследовательских учреждений и учеб- ных заведений, селекционных, опытных и машиноиспытательных стан- ций, плодопптомнпческпх и шелководческих совхозов, а также реализация этой продукции производятся в порядке, принятом для совхозов в соот- ветствии с постановлением Совета Министров СССР от 17 июня 1960 г. № 622 1 2. 1 См. постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 5 августа 1976 г. № 622 (стр. 604). 2 Пункт 5 признай утратившим силу постановлением Совета Министров СССР от 5 января 1989 г. № 13 (СП СССР, 1989 г., А"? 10, ст. 29) в части выделения про- дукции на условиях, установленных подпунктом «а» и абзацем первым подпункта «б» пункта 2 постановления Совета Министров СССР от 17 июня I960 г. № 622. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 19S9 г. 580-1
ОБ УЛУЧШЕНИИ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ СТРАНЫ НА ОСНОВЕ КОРЕННОГО ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ II ДАЛЬНЕЙШЕГО РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 5 апреля 1989 г. № 288 (СП СССР, 1989 г., № 19 — 20, ст. 60) Абзац восьмой пункта 1, пункты 4, 6—<8, последний абзац пункта 16 пункты 20, 21, абзацы первый и пятый пункта 22 1 См. стр. 22. 580-2—580-8
о коренной перестройке экономических отношений II УПРАВЛЕНИЯ В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ СТРАНЫ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 5 апреля 1989 г. № 289 (СП СССР, 1989 г., № 19 — 20, ст. 61) Абзацы первый, шестой и седьмой пункта 1, пупкты 2—5, 10, 13—21 и 23 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ЗАГОТОВОК СССР II ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО ЗАКУПКАМ II КАЧЕСТВУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРОДУКТОВ ПО РАЙОНУ 2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 7 декабря 1970 г. № 971 (СП СССР, 1970 г., № 21, ст. 163) Совет Министров Союза ССР пост а п о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемые! Положенно о Министерстве заготовок СССР и Положение о Государственной инспекции по закупкам п качеству сельскохозяйственных продуктов по району. 1 См. стр. 36. - Положение о Министерстве заготовок СССР прпзпапо утратившим силу поста- новлением Совета Министров СССР от И декабря 1686 г. № 1468 (СП СССР, 1987 г., .V 4. ст. 18). Пункт 2 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 581
УТВЕРЖДЕНО постановлением Совета Министров СССР от 7 декабря 1970 г. № 971 ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО ЗАКУПКАМ И КАЧЕСТВУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРОДУКТОВ ПО РАЙОНУ 1. Государственная инспекция по закупкам и качеству сельскохозяй- ственных продуктов по району (райзаготпнспекцпя) образована в соответ- ствии с постановлением Совета Министров СССР от 12 сентября 1969 г. № 746. 2. Главными задачами Государственной инспекции по закупкам п ка- честву сельскохозяйственных продуктов по району являются: организация заготовок сельскохозяйственных продуктов п сырья; обеспечение выполнения государственных планов закупок, заданий заготовительным организациям по сверхплановым закупкам и договоров контрактации сельскохозяйственной продукции; выявление товарных ресурсов сельскохозяйственной продукции и организация в установленном порядке сбыта ее колхозами, совхозами и другими хозяйствами; координация заготовительной деятельности всех организаций и пред- приятий, осуществляющих заготовки сельскохозяйственных продуктов и сырья в районе; осуществление государственного контроля за правильностью приемки и определения качества закупаемой сельскохозяйственной продукции и проведения расчетов за нее. 3. Государственную инспекцию по закупкам и качеству сельскохо- зяйственных продуктов по району возглавляет главный государственный инспектор по закупкам п качеству сельскохозяйственных продуктов, в подчинении которого находятся государственные инспектора по закупкам и качеству сельскохозяйственных продуктов. Главный государственный инспектор по закупкам и качеству сель- скохозяйственных продуктов несет персональную ответственность за вы- полнение возложенных на райзаготпнспекцию задач и обязанностей. 582-588
Главный государственный инспектор и государственные инспектора рапзаготинспекции назначаются на должность и освобождаются от долж- ности главным государственным инспектором по закупкам и качеству сель- скохозяйственных продуктов по автономной республике, краю, области, а в союзных республиках, не имеющих областного деления,— министром заготовок союзной республики. 4. Государственная инспекция по закупкам и качеству сельскохозяй- ственных продуктов по району подчиняется непосредственно государст- венной инспекции по закупкам и качеству сельскохозяйственных про- дуктов по автономной республике, краю, области, а в союзных республи- ках, не имеющих областного деления,— министерству заготовок союзной республики. 5. Указания главного государственного инспектора по закупкам и качеству сельскохозяйственных продуктов по району по относящимся к компетенции райзаготинспекции вопросам заготовок являются обязатель- ными для всех государственных и кооперативных организаций и пред- приятий, осуществляющих заготовки сельскохозяйственных продуктов и сырья в данном районе. 6. Государственная инспекция по закупкам и качеству сельскохо- зяйственных продуктов по району в своей деятельности руководствуется законами СССР, указами Президиума Верховного Совета СССР, постанов- лениями и распоряжениями Совета Министров СССР, настоящим Положе- нием, приказами, инструкциями и указаниями Министерства заготовок СССР, законодательством союзной республики и другими нормативными актами, приказами, инструкциями и указаниями министерства заготовок союзной республики, приказами и указаниями главного государственного инспектора по закупкам и качеству сельскохозяйственных продуктов по автономной республике, краю, области. 7. Государственная инспекция по закупкам и качеству сельскохозяй- ственных продуктов по району в соответствии с возложенными на нее главными задачами: а) совместно с управлением сельского хозяйства райисполкома и за- готовительными организациями разрабатывает и представляет на утверж- дение в установленном порядке предложения по прикреплению колхозов, совхозов и других хозяйств к заготовителям сельскохозяйственной про- дукции для заключения договоров контрактации и сдачи-приема сельско- хозяйственных продуктов и сырья, исходя из всемерного развития и ук- репления прямых связей предприятий промышленности и торговли с кол- хозами, совхозами и другими хозяйствами; б) участвует в определении местными организациями, осуществляю- щими заготовку сельскохозяйственной продукции, территориального раз- мещения сети заготовительных предприятий, пунктов и баз для приемки сельскохозяйственных продуктов и сырья от колхозов, совхозов и других хозяйств; в) организует своевременное заключение в установленном порядке заготовительными организациями и предприятиями договоров контракта- ции сельскохозяйственной продукции с колхозами, совхозами и другими хозяйствами; г) контролирует соответствие заключаемых договоров контрактации доведенным до колхозов, совхозов и других хозяйств планам государст- венных закупок, а также выполнение заготовительными организациями обязанностей по заключению договоров с учетом установленных им зада- ний по сверхплановым закупкам сельскохозяйственной продукции и воз- можностей хозяйств по всемерному увеличению продажи сельскохозяйст- венной продукции, необходимой государству; Свод законов СССР, том 7 589
д) регистрирует заключенные договоры контрактации сельскохозяйст- венной продукции; е) участвует в осуществлении проверки в колхозах, совхозах и дру- гих хозяйствах соответствия намечаемого их планами уровня производст- ва сельскохозяйственной продукции объемам продажи этой продукции государству, предусмотренным договорами контрактации; ж) контролирует соблюдение организациями, осуществляющими государственные закупки, а также колхозами, совхозами и другими хозяйствами условий заготовок сельскохозяйственной продукции, уста- новленных действующим законодательством и типовыми договорами; з) организует проверку использования сельскохозяйственных про- дуктов и сырья в колхозах, совхозах и других хозяйствах и принимает ме- ры к надлежащему выполнению договоров контрактации, а также приме- нению сторонами санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств; и) осуществляет контроль за соблюдением организациями потреби- тельской кооперации, а также предприятиями и организациями, допущен- ными к закупкам сельскохозяйственных продуктов и сырья в порядке децентрализованных заготовок, условий ведения заготовок и приема на комиссию у колхозов и населения излишков сельскохозяйственных про- дуктов и сырья; к) принимает участие в разработке проектов планов государственных закупок сельскохозяйственных продуктов и сырья, доводимых до колхо- зов, совхозов и других хозяйств района, кроме сельскохозяйственных предприятий, планы закупок которым устанавливаются министерствами по принадлежности этих предприятий; л) выясняет совместно с управлением сельского хозяйства райиспол- кома возможности увеличения объемов сверхплановых закупок необхо- димой государству сельскохозяйственной продукции в хозяйствах района в зависимости от видов на урожай и продуктивности животноводства, вно- сит необходимые предложения на рассмотрение райисполкома, вышестоя- щей государственной инспекции по закупкам и качеству сельскохозяйст- венных продуктов (в союзных республиках, не имеющих областного де- ления,— министерств заготовок союзной республики) и соответствую- щих заготовительных организаций; м) осуществляет государственный контроль за выполнением планов закупок, заданий по сверхплановым закупкам и договоров контрактации сельскохозяйственной продукции; н) дает заключения о возможности освобождения в установленном по- рядке хозяйств от имущественной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору контрактации вслед- ствие стихийных бедствий или вины заготовителя; о) осуществляет совместно с управлением сельского хозяйства райис- полкома и заготовительными организациями на местах своевременное вы- явление товарных ресурсов сельскохозяйственной продукции и организует сбыт ее колхозами, совхозами и другими хозяйствами государственным и кооперативным заготовительным организациям; проводит мероприятия, направленные на улучшение работы по проведению закупок излишков сельскохозяйственной продукции, необходимой государству, у хозяйств колхозников, рабочих, служащих и других граждан заготовитель- ными организациями, оказывает этим хозяйствам всемерную помощь в реализации излишков продукции через государственную и кооператив- ную торговую сеть, а также в порядке децентрализованных заготовок; п) координирует заготовительную , деятельность всех предприятий, организаций и учреждений, ведущих в районе заготовку сельскохозяйст- 590
венных продуктов и сырья в порядке государственных закупок, децент- рализованных заготовок, приема сельскохозяйственных продуктов на комиссию п т. д.; р) осуществляет государственный контроль за правильностью приемки и определения заготовительными организациями и предприятиями качест- ва закупаемой в колхозах, совхозах и других хозяйствах сельскохозяйст- венной продукции, правильностью и своевременностью расчетов за нее, разрешает споры, возникающие между заготовителями, колхозами, сов- хозами и другими хозяйствами при оценке качества и определении веса закупаемой сельскохозяйственной продукции; с) осуществляет государственный надзор за накоплением и хранением заготовленной сельскохозяйственной продукции, а также за своевременной подготовкой материально-технической базы заготовительных организа- ций и предприятий, независимо от их ведомственной принадлежности, к приемке от колхозов, совхозов и других хозяйств сельскохозяйствен- ных продуктов и сырья; т) дает заключения по вопросам выдвижения колхозов, совхозов и дру- гих сельскохозяйственных предприятий для участия в областных, крае- вых, республиканских выставках и в Выставке достижений народного хозяйства СССР, а также по вопросам премирования в установленном по- рядке за счет государственных средств работников колхозов и совхозов в связи с увеличением продажи сельскохозяйственной продукции госу- дарству; у) ставит перед соответствующими организациями вопрос о привлече- нии к ответственности лиц, виновных в нарушении государственной дис- циплины в деле заготовок сельскохозяйственной продукции. 8. Государственная инспекция по закупкам и качеству сельскохозяй- ственных продуктов по району информирует местные органы о ходе вы- полнения планов государственных закупок и договоров контрактации, о качестве сдаваемых колхозами, совхозами и другими хозяйствами сельско- хозяйственных продуктов и сырья, разрабатывает мероприятия и вносит необходимые предложения по обеспечению их выполнения. 9. Государственной инспекции по закупкам и качеству сельскохо- зяйственных продуктов по району предоставляется право: а) заслушивать руководителей государственных и кооперативных организаций района, осуществляющих закупку и прием сельскохозяйст- венных продуктов и сырья; б) приостанавливать ведение децентрализованных заготовок и приема на комиссию сельскохозяйственных продуктов и сырья организациями потребительской кооперации и другими предприятиями и организациями, допущенными к этой деятельности, в случае нарушения ими действующих условий заготовок и приема продукции на комиссию, а также ставить вопрос об ограничении или прекращении ими заготовок и приема на ко- миссию сельскохозяйственной продукции; в) получать отчетные данные от районной инспектуры госстатистики о производстве и закупках сельскохозяйственных продуктов и сырья, от организаций и предприятий, осуществляющих закупки и прием сельско- хозяйственной продукции, о ходе заключения договоров контрактации, подготовке материально-технической базы приемных пунктов и предприя- тий и другие данные по показателям, утвержденным в установленном по- рядке; г) использовать в необходимых случаях для определения качества сельскохозяйственных продуктов и сырья лаборатории и отделы техно- химического контроля предприятий, организаций и учреждений, независи- мо от их ведомственной принадлежности. Указанные предприятия, орга- 591 Свод законов СССР, том 7
низации и учреждения выделяют райзаготинспекции необходимых спе- циалистов и предоставляют технические средства для отбора образцов сельскохозяйственных продуктов и сырья и определения качества про- дукции. 10. Государственная инспекция по закупкам и качеству сельскохо- зяйственных продуктов по району имеет печать с изображением герба союзной республики и со своим наименованием. ОБ УЛУЧШЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ СБЫТА ИЗЛИШКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРОДУКТОВ КОЛХОЗНИКОВ И колхозов 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 25 февраля 1961 г. № 176 (СП СССР, 1961 г., № 4, ст. 22) Центральный Комитет КПСС и Совет Министров Союза ССР пос- тановляют: 1. Признать необходимым, чтобы потребительская кооперация усили- ла закупку у колхозов и особенно у колхозников излишков сельскохо- зяйственных продуктов, которые государство не покупает, с тем, чтобы продавать закупленные сельскохозяйственные продукты как на местном рынке, так и в других районах страны по ценам, сложившимся на местных рынках. Благодаря этому колхозники будут избавлены от необходимости перевозить на дальние расстояния для продажи излишки сельскохозяйст- венных продуктов и не будут отрываться от производственной работы в колхозах. 2. Закупка излишков сельскохозяйственных продуктов организация- ми потребительской кооперации должна производиться: у колхозников и других граждан —по ценам согласно договореннос- ти с ними; у колхозов (после выполнения ими обязательств по продаже сельско- хозяйственной продукции государству) — на действующих комиссионных началах по договоренности с колхозами, с выдачей им аванса в размере до 75% обусловленной стоимости продуктов1 2. 4. Поручить Центросоюзу шире развернуть торговлю закупаемыми потребительской кооперацией сельскохозяйственными продуктами в городах и рабочих поселках в первую очередь на колхозных рынках, а также в специализированной кооперативной торговой сети вне территории рынков. 1 Пункт 3 признан утратившим силу постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 29 сентября 1981 г. № 950 (СП СССР, 1981 г., № 27, ст. 160). 2 Распоряжением Совета Министров СССР от 21 августа 1974 г. № 2147 потре- бительской кооперации разрешено наряду с закупками у колхозов излишков сельско- хозяйственных продуктов в соответствии с действующим порядком, на комиссионных началах, закупать у колхозов (после выполнения ими обязательств по продаже сель- скохозяйственной продукции государству) излишки сельскохозяйственных продуктов по ценам согласно договоренности, с полной оплатой стоимости этой продукции при приемке ее. 592
Вывоз закупленных сельскохозяйственных продуктов в другие райо- ны страны производить с учетом удовлетворения спроса населения на эти продукты на рынках в местах закупок. Цены, по которым продаются сельскохозяйственные продукты, заку- паемые у колхозников и других граждан, утверждаются правлениями соот- ветствующих кооперативных организаций. 5. Предоставить право организациям потребительской кооперации ус- танавливать розничные цены на продаваемые в специализированной кооперативной торговой сети готовые изделия и полуфабрикаты, вырабо- танные на собственных предприятиях и на давальческих началах на пред- приятиях государственной промышленности из сельскохозяйственных продуктов, закупаемых у колхозников и других граждан и принятых на комиссию от колхозов. Указанные цены утверждаются исходя из стоимости сырья, размеров производственных и торговых расходов и норм накоплений (прибыли). ОБ УВЕЛИЧЕНИИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИЕЙ ЗАКУПОК СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРОДУКТОВ В ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВАХ ГРАЖДАН И РАСШИРЕНИИ ТОРГОВЛИ ИМИ В ГОРОДАХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ЦЕНТРАХ СТРАНЫ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 7 января 1982 г. № 6 Совет Министров СССР отмечает, что организации потребительской кооперации в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Ми- нистров СССР от 8 января 1981 г. № 27 «О дополнительных мерах по увеличению производства сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах граждан»1 2 увеличили закупки сельскохозяйствен- ных продуктов у населения и продажу их в городах и промышленных центрах. Вместе с тем имеющиеся излишки сельскохозяйственных про- дуктов в личных подсобных хозяйствах граждан закупаются потребитель- ской кооперацией в недостаточном количестве. Медленно осуществляется строительство заготовительных пунктов, особенно в глубинных районах, недостаточно оснащаются пункты холодильными камерами и не обеспе- чиваются тарой и транспортом. Заготовительные конторы не полностью укомплектованы квалифицированными кадрами. Во многих городах и промышленных центрах до сих пор не организо- вана торговля мясом и другими продуктами, заготавливаемыми потреби- тельской кооперацией. Советы Министров союзных республик и исполкомы местных Советов народных депутатов оказывают недостаточную помощь организациям потребительской кооперации в проведении закупок сельскохозяйственных продуктов у населения. Имеются случаи, когда необоснованно сдержива- ется или запрещается закупка скота по ценам согласно договоренности. Отдельные исполкомы Советов народных депутатов требуют реализации этой продукции по ценам ниже фактически сложившихся при закупках, что приводит к убыточности организаций потребительской кооперации. 1 Абзацы первый п третий пункта 2, абзацы первый — третий пункта 3, пунк- ты 6, 9—12 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 2 См. стр. 206. 38 Свод законов СССР, том 7. 593
Рыночные фонды комбикормов, выделенные потребительской коопера- ции для продажи населению, используются не по назначению, что лишает- кооперативные организации возможности стимулировать закупки мяса и молока у населения. Совет Министров СССР постановляет: 1. Центросоюзу и Советам Министров союзных республик осущест- вить дополнительные меры по дальнейшему улучшению деятельности орга- низаций потребительской кооперации по закупке сельскохозяйственных продуктов в личных подсобных хозяйствах граждан и расширению тор- говли этими продуктами в городах и промышленных центрах по ценам, складывающимся в местах заготовок и реализации их, имея в впду обес- печить постоянное наличие в кооперативной торговой сети мяса и другой сельскохозяйственной продукции. Советам Министров союзных и автономных республик, исполкомам краевых и областных Советов народных депутатов предоставлять в горо- дах потребительской кооперации магазины и склады для обеспечения продажи сельскохозяйственных продуктов, закупленных у населения. 2. (Абзац второй) Закупаемое у населения мясо и выработанные из него мясопродукты должны быть реализованы в количестве не менее 70' процентов в магазинах потребительской кооперации, расположенных в го- родах и рабочих поселках. Реализуемые потребительской кооперацией мясо и мясопродукты должны продаваться в местах потребления безубы- точно, по ценам, утверждаемым в порядке, предусмотренном постановле- нием ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 25 февраля 1961 г. № 1761. 3. (Абзац четвертый) Центросоюзу направлять комбикорма, выде- ляемые по рыночному фонду, для продажи сдатчикам скота и птицы с учетом объема закупок этпх продуктов. 4. Разрешить, в виде исключения, организациям потребительской кооперации выдавать заготовителям наличные деньги для расчетов со сдатчиками скота, мяса, птицы и кроликов непосредственно в глубинных населенных пунктах и на отгонных пастбищах (где нет касс организаций потребительской кооперации). 5. В целях направления сельскохозяйственных продуктов, закупае- мых у населения, в города, расположенные в областях с ограниченными возможностями для их производства, потребсоюзам союзных республик создать в соответствии с пунктом 13 постановления ЦК КПСС и Совета Мпнистров СССР от 14 сентября 1977 г. № 8431 2 межобластные фонды сельскохозяйственных продуктов, в первую очередь мясных и молочных продуктов, картофеля и плодов. Советам Министров союзных республик, исполкомам краевых и об- ластных Советов народных депутатов оказывать организациям потреби- тельской кооперации необходимую помощь в создании указанных фондов и реализации сельскохозяйственных продуктов в кооперативных магази- нах, расположенных в городах и рабочих поселках. 7. Центросоюзу определить в 1982 году совместно с Министерством автомобильной промышленности технические требования на изготовление опытных образцов передвижных прпемозаготовительных пунктов на шасси автомобилей и автоприцепов. Госплану СССР предусматривать в проектах годовых планов произ- водство указанных передвижных приемозаготовительных пунктов. 8. Госснабу СССР обеспечивать выделение Советам Министров союз- ных республик для организаций потребительской кооперации фондов на 1 См. стр. 592. 2 См. стр. 201. 594
ящичную, бочковую п мягкую тару п на тароматерпалы с учетом возмож- ных сверхплановых поступлений плодоовощной продукции и поставки этих материалов в размере не менее 70 процентов годового фонда к на- чалу массовых заготовок этой продукции в каждой союзной республике. О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО РАСШИРЕНИЮ ПРОДАЖИ КОЛХОЗАМИ, СОВХОЗАМИ II ДРУГИМИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ПЛОДООВОЩНОЙ ПРОДУКЦИИ ОРГАНИЗАЦИЯМ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ И НА КОЛХОЗНЫХ РЫНКАХ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 5 августа 1982 г. № 721 (СП СССР, 1982 г., № 22, ст. 112) В целях более полного использования ресурсов плодоовощной про- дукции для улучшения снабжения населения Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постановляют: 1. (Абзац третий) Не принятые заготовительными организациями овощи, бахчевые культуры, плоды и ягоды могут быть реализованы колхо- зами, совхозами и другими сельскохозяйственными предприятиями госу- дарственным и кооперативным организациям и на колхозных рынках по ценам, определяемым по соглашению сторон, с включением этой продукции в выполнение плана продажи ее государству. 2. Министерству заготовок СССР, Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству плодоовощного хозяйства СССР, Министерству фи- нансов СССР и ЦСУ СССР в 3-дневный срок установить порядок зачета в выполнение государственного плана закупок овощей, бахчевых культур, плодов и ягод, реализуемых колхозам!, совхозами и другими сельско- хозяйственными предприятиями организациям потребительской коопера- ции и на колхозных рынках в соответствии с настоящим постановлением. 3. Советам Министров союзных и автономных республик, крайиспол- комам, облисполкомам, горисполкомам и райисполкомам принять до- полнительно меры к улучшению работы колхозных рынков и укреплению их материально-технической базы. Оказывать всемерное содействие кол- хозам, совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям в органи- зации доставки и реализации сельскохозяйственной продукции, не допус- кать необоснованных ограничений в реализации овощей, бахчевых куль- тур, плодов и ягод потребительской кооперации п на колхозных рынках и вывозе этой продукции за пределы области, края и республики. Широ- ко практиковать создание при колхозных рынках бюро торговых услуг, выделять указанным хозяйствам необходимые торговые и складские по- мещения. а также открывать на рынках колхозные и совхозные магазины, палатки и ларьки. 1 Абзацы первый, второй в четвертый пункта 1 п пункт 4 признаны утратившими силу постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 января 1989 г. № 28 (СП СССР, 1989 г., № 10, ст. 28). 595 Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г.
О ПОРЯДКЕ СДАЧИ ЗАГОТОВИТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ПРОИЗВОДИМОЙ ПОДСОБНЫМИ СЕЛЬСКИМИ ХОЗЯЙСТВАМИ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ II УЧРЕЖДЕНИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, НЕ ИСПОЛЬЗУЕМОЙ В МЕСТАХ ПРОИЗВОДСТВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 11 декабря 1979 г. № 1087 Совет Министров СССР постановляет: 1. Советам Министров союзных республик обеспечить приемку заго- товительными организациями п предприятиями молока, яиц, скота и пти- цы от подсобных сельских хозяйств предприятии, организации п учреж- дений в тех случаях, когда данная продукция пе используется в местах ее производства, с последующим отпуском соответствующего количества молока, япц, мяса, молочной и мясной продукции в других районах ио разнарядкам министерств и ведомств СССР, в систему которых входят эти подсобные сельские хозяйства. Приемка молока, скота и птицы заготовительными организациями и предприятиями от подсобных сельских хозяйств производится по рас- четным ценам, установленным для предприятий мясной и молочной про- мышленности. Разница между закупочными и расчетными ценами возме- щается подсобным сельским хозяйствам за счет прибыли предприятии и организаций министерств и ведомств СССР, в систему которых входят эти хозяйства. Отпуск молока и мяса заготовительными организация- ми и предприятиями в других районах производится в установленном порядке. 2. Установить, что молоко, яйца, скот и птица, сдаваемые в соответ- ствии с настоящим постановлением подсобными сельскими хозяйствами предприятий, организаций и учреждений заготовительным организациям и предприятиям, не засчитываются в выполнение плана закупок этой продукции по району, области, краю, автономной или союзной респуб- лике. 596
3. Разрешить министерствам и ведомствам СССР вывозить из входя- щих в их систему подсобных сельских хозяйств картофель, овощи, бахче- вые культуры и фрукты за пределы районов, областей, краев, автономных и союзных республик для улучшения снабжения продуктами питания рабочих и служащих подведомственных предприятий, организаций и учреждений. 4. Советам Министров союзных республик и Министерству торговли СССР не учитывать при установлении рыночных фондов на продовольст- венные товары сельскохозяйственную продукцию, производимую в под- собных сельских хозяйствах предприятий, организаций и учреждений, кроме скота (в постановочном весе), отпущенного этим хозяйствам для откорма и засчитанного в выполнение плана государственных закупок. Указанная сельскохозяйственная продукция используется для об- щественного питания рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений сверх рыночных фондов на продовольственные товары. 597 Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1987 г.
598-600
2. ПРИЕМ, ХРАНЕНИЕ, ОТПУСК ПРОДУКЦИИ ЗЕМЛЕДЕЛИЯ Свод законов СССР, том 7 601

О ПОРЯДКЕ ПРИЕМКИ В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ РЕСУРСЫ ЗЕРНА П СЕМЯН МАСЛИЧНЫХ КУЛЬТУР С ОТСТУПЛЕНИЯМИ ОТ ОГРАНИЧИТЕЛЬНЫХ КОНДИЦИИ ] ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 26 февраля 1971 г. № 126 В целях повышения качества зерна и семян масличных культур, по- ступающих в государственные ресурсы, Совет Министров Союза ССР п о с та но в л яст: 1. Установить, что, начиная с урожая 1971 года, приемка зерна п семян масличных культур с отступлениями от ограничительных кондиций, продаваемых государству колхозами, совхозами и другими государствен- ными хозяйствами, производится, в виде исключения: зерна и семян масличных культур с отступлениями от ограничитель- ных кондиций но влажности и сорной примеси, кроме зерна и маслосемян с вредными и трудноотделимымп сорными примесями (испорченные зер- на, галька, овсюг, татарская гречиха, куколь, просянки и другие), — с разрешения Советов Министров союзных республик; зерна и семян масличных культур с отступлениями от ограничитель- ных кондиций по другим показателям качества, включая зерно с трудно- отделимыми сорными примесями, недозрелое, с посторонними запахами, головневое (марапое), горькополыппое (кроме зерна с солодовым и затх- лым запахом, с вредными примесями сверх ограничительных кондиции и дефектных маслосемян),— с раз решения Министерства заготовок СССР, с учетом потребности в зерне и маслосеменах и возможности их использо- вания. 1 Пункт 2 не приводится, как пе содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 603
О ПОГАШЕНИИ КОЛХОЗАМИ, СОВХОЗАМИ И ДРУГИМИ ХОЗЯЙСТВАМИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ССУДАМ ЗЕРНА 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 12 декабря 1972 г. № 844 Совет Министров Союза ССР пос т а и о в л я е т: 1. Установить, что начиная с 1973 года предоставление колхозам, совхозам и другим государственным хозяйствам отсрочки погашения на- туральных ссуд зерна, выданных из государственных ресурсов, произво- дится Советом Министров СССР по ходатайствам Советов Министров союз- ных республик. 2. Обязать Министерство заготовок СССР принят!» необходимые меры к наведению должного порядка в деле учета и своевременного погашения колхозами, совхозами и другими государственными хозяйствами семен- ных и других натуральных ссуд зерна, обеспечив строгий контроль за возвратом зтих ссуд. О ТВЕРДЫХ СТАВКАХ НАТУРАЛЬНОЙ ОПЛАТЫ РАБОТ ПО ЗЕРНОВЫМ КУЛЬТУРАМ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ МАШИННО- ТРАКТОРНЫМИ И СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМИ СТАНЦИЯМИ В КОЛХОЗАХ1 2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 9 июля 1954 г. № 1402 Совет Министров Союза ССР постановляет: 8. Установить, что сдаваемое колхозами на заготовительные пункты зерно зачисляется в первую очередь в погашение полученной колхозами от государства ссуды, подлежащей погашению в текущем году 3. О ПРИВЛЕЧЕНИИ В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ РЕСУРСЫ ЗЕРНА В ПОРЯДКЕ ОБМЕНА НА КОМБИКОРМА И ЗЕРНО РАЗНОИМЕННЫХ КУЛЬТУР 4 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 5 августа 1976 г. № 622 Цеп тральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР и о с т а н о в- л я ю т: 1. Разрешить Министерству заготовок СССР принимать в ходе хле- бозаготовок от колхозов, совхозов п других государственных хозяйств 1 Абзац второй пункта 1 по приводится, как нс содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. - Пункты 1 — 7, 9-—11 признаны утратившими силу постановлением Совета Ми- нистров СССР от 10 сентября 1939 г. № 1053. 3 Пункт 8 — с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров СССР от 10 сентября 1959 г. № 1053. 4 Пункт 5 признан утратившим силу постановлением ЦК КПСС и Совета Мини- стров СССР от 13 января 1989 г. .У 28 (СИ СССР, 1989 г., № 10, ст. 28). 604
зерно, имеющееся в хозяйствах сверх объемов, необходимых для засыпки семян, выполнения твердых планов п общих объемов продажи зерна госу- дарству, предусмотренных в договорах контрактации, а также для пога- шения задолженности государству по ссудам, в обмен на комбикорма и зерно разноименных культур. Принимаемое в обмен зерно по качеству должно быть не ниже огра- ничительных кондиций. Прием зерна в обмен производить в пределах лимитов, устанавливае- мых Министерством заготовок СССР по согласованию с Советами Минист- ров союзных республик. Пшеницу сильную и наиболее ценных сортов, отвечающую установ- ленным требованиям по качеству, а также твердую пшеницу (I и II клас- сов), просо и гречиху принимать в обмен на комбикорма и зерно разно- именных культур без ограничения количества. 2. Установить, что отпуск колхозам, совхозам и другим государствен- ным хозяйствам комбикормов в обмен за принимаемое от них зерно про- изводится из расчета центнер комбикормов за центнер зерна в зачетном весе. Оплату зерна, принимаемого в обмен, и отпуск комбикормов произ- водить по оптовым ценам без налога с оборота. Отпуск зерна государственных ресурсов в обмен на зерно разно- именных культур производить из расчета центнер за центнер в зачетном весе, с выплатой или удержанием разницы в стоимости зерна по закупоч- ным ценам. Транспортные расходы колхозов, совхозов и других государственных хозяйств по доставке зерна на хлебоприемные предприятия для обмена, а также комбикормов и зерна в хозяйства возмещать по единым тарифам па автомобильные перевозки, за счет средств для централизованного регу- лирования разницы между едиными расчетными цепами и закупочными ценами на зерно и семена масличных культур. 3. Министерству заготовок СССР отпуск комбикормов из государст- венных ресурсов за зерно, сданное колхозами, совхозами и другими госу- дарственными хозяйствами в порядке обмена, производить в июле — сентябре в размере 20 процентов причитающегося количества комбикор- мов, а остального количества — равными долями по месяцам, до 1 июля следующего года. 4. Министерству заготовок СССР в месячный срок разработать и ут- вердить инструкцию о порядке проведения в соответствии с настоящим постановлением обмена зерна на комбикорма и зерно разноименных куль- тур и расчетов с хозяйствами. 605 ф Свод законов СССР, том 7, 1 полугодие 1939 г. 25 - Д. 3
О ПОРЯДКЕ РАСЧЕТОВ С КОЛХОЗАМИ, СОВХОЗАМИ И ДРУГИМИ ХОЗЯЙСТВАМИ ЗА СДАВАЕМОЕ ГОСУДАРСТВУ ЗЕРНО И СЕМЕНА МАСЛИЧНЫХ КУЛЬТУР 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 27 августа 1958 г. № 969 В целях упорядочения расчетов с колхозами, совхозами и другими хозяйствами за сдаваемое ими государству зерно и семена масличных культур с некоторыми отклонениями от установленных базисных конди- ций Совет Министров Союза ССР постановляет: 1. Установить натуральные надбавкп к физическому весу зерна (включая рис-сырец и бобовые культуры) и кукурузы в початках, сдавае- мых государству колхозами, совхозами и другими хозяйствами с отклоне- ниями от установленных базисных кондиций, в следующих размерах: за каждый процент влажности зерпа пиже базисных конди- ций (но не ниже 12%).......................................... 1% за каждую 0,1 процента сорной примеси ниже базисных кондиций.................................................. 0,1% За каждые 10 граммов натурного веса пшеницы, ржи, ячменя и ов- са выше базисных копдицпй выплачивать денежную надбавку в размере 0,1% к цене. Установить натуральные скидки с физического веса зерна (включая рис-сырец и бобовые культуры) и кукурузы в початках, сдаваемых госу- дарству колхозами, совхозами и другими хозяйствами с отклонениями от установленных базисных кондиций, в следующих размерах: за каждый процент влажности сверх базисных кондиций 1 % за каждый процент сорной примеси сверх базисных кондиций 1% При сдаче колхозами, совхозами и другими хозяйствами зерна (вклю- чая рис-сырец и бобовые культуры) и кукурузы в початках, имеющих бо- лее высокую влажность и сорную примесь, чем предусмотрено базисными кондициями, кроме натуральных скидок взимать плату за сушку и очи- стку зерна п кукурузы в следующих размерах: за каждый процент влажности сверх базисных кон- диций.......................................... 0,4% с цены за каждый процент сорной примеси сверх базисных кондиций..................................... 0,3% с цены 1 Изменено постановлением Совета Министров СССР от 17 августа 1961 г. № 745 (см. стр. 608). Изменено постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 11 июля 1986 г. № 836. Им установлено, что начинам с урожая 1986 г. при продаже государ- ству колхозами, совхозами и другими хозяйствами зерна и семян масличных куль- тур, имеющих более высокую влажность и сорную примесь, чем предусмотрено ба- зисными кондициями, кроме натуральных скидок взимается (за каждый процент влаж- ности и засоренности сверх базисных кондиций) плата за сушку и очистку зерна и се- мян масличных культур по расценкам, определяемым, исходя из фактических затрат хлебоприемных предприятий, а также норматива рентабельности в размере 8 про- центов себестоимости этих работ. Указанные расценки утверждаются госагропромамп автономных республик, агропромами краев и областей по представлению управлений хлебопродуктов краев, областей и АССР, а в союзных республиках, не имеющих областного деления,— гос- агроиромами этих республик по представлению министерств хлебопродуктов соответ- ствующих союзных республик. Подпункты «в» — «е» пункта 1 признаны утратившими силу постановлением Со- вета Министров СССР от 17 октября 1962 г. А® 1074. Пункт 5 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 606
Плату за сушку и очистку зерна п кукурузы в початках взимать tt физического веса сданной партии зерна и кукурузы. . При сдаче колхозами, совхозами и другими хозяйствами зерна с отг клонениями от базисных кондиций производить скидки с цены в следую*- щих размерах: : а) за каждые 10 граммов натурного веса ниже базисных кондиций по пшенице, ржи, ячменю и овсу. (Указанная скидка применяется при сдаче пшеницы с натур- ным весом не ниже 650 граммов и ржи с натурным весом не ниже 600 граммов) ............................................. 0,1% б) за каждый процент неполноценных и поврежденных зерен ; (относимых по стандартам к зерновой примеси) сверх ба- зисных кондиций....................................... 0,1% за каждый процент неполноценных початков кукурузы сверх базисных кондиций ...................................... 0,2% ж) за зараженность зерна клещом ........................ 0,5% 2. При сдаче колхозами, совхозами и другими хозяйствами госу- дарству семян масличных культур установить: а) натуральные надбавки к физическому весу этих семян в следующих размерах: за каждый процент влажности ниже базисных кондиций по - всем масличным культурам .............................. 1% за каждую 0,1 процента сорной примеси ниже базисных кон- диций по подсолнечнику1................................ 0,1% б) натуральные скидки с физического веса семян масличных культур в следующих размерах: за каждый процент влажности сверх базисных кондиций ... 1% за каждый процент сорной примеси сверх базисных кондпций по подсолнечнику1 .............................. 1 % При сдаче колхозами, совхозами и другими хозяйствами семян мас- личных культур, имеющих более высокую влажность и сорную примесь, чем предусмотрено базисными кондициями, кроме натуральных скидок взимать плату за сушку и очистку этих семян в следующих размерах: за каждый процент влажности сверх базисных конди- ций ............................................. 0,4% с цены за каждый процент сорной примеси сверх базисных кон- диций по подсолнечнику и за каждый процент по чисто- те ниже базисных кондиций по другим масличным культурам ........................................0,3% с цены Плату за сушку и очистку семян масличных культур взимать с фи- зического веса сданной партии семян масличных культур. При сдаче колхозами, совхозами и другими хозяйствами семян мас- личных культур с отклонениями от базисных кондиций производить скид- ку с цены в следующих размерах: за каждый процент неполноценных и поврежденных семян (относимых по стандартам к масличной примеси) сверх ба- зисных кондиций по подсолнечнику1 ........................ 0,1% 3. Натуральные скидки и скидки с цены на зерно, кукурузу и семена масличных культур производить по совокупности за все имеющиеся в данной партии отклонения от установленных кондиций. 4. При отпуске колхозам, совхозам и другим хозяйствам зерна и ку- курузы на продовольственные и фуражные цели применять соответствую- 1 Подпункты «а», «б» и последний абзац пункта 2 — с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров СССР от 17 октября 1962 г. № 1074. Свод ваконов СССР, том 7, 1986 г. 607 (29*)
щие натуральные надбавки или скидки с физического веса при наличии отклонений от установленных базисных кондиций по влажности и сорной примеси, а также применять надбавки пли скидки с отпускной цены при наличии отклонений от базисных кондиций по натурному весу, в размерах^ установленных пунктом 1 настоящего постановления. О ПОРЯДКЕ РАСЧЕТОВ С КОЛХОЗАМИ, СОВХОЗАМИ И ДРУГИМИ ХОЗЯЙСТВАМИ ЗА СДАВАЕМОЕ ГОСУДАРСТВУ ЗЕРНО ВЛАЖНОСТЬЮ НИЖЕ БАЗИСНЫХ КОНДИЦИИ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 17 августа 1961 г. № 745 Совет Министров Союза ССР постановляет: В частичное изменение постановления Совета Министров СССР от 27 августа 1958 г. № 969 1 2 установить, начиная с урожая 1961 года, на- туральные надбавки к физическому весу зерна (включая рис-сырец и бо- бовые культуры) и кукурузы в початках, сдаваемых государству колхо- зами, совхозами и другими хозяйствами, в размере одного процента за каждый процент влажности зерна ниже базисных кондиций. Дополнительные затраты хлебоприемных пунктов и предприятий, осуществляющих приемку зерна, связанные с оплатой надбавок за зерно влажностью ниже 12 процентов, производить за счет средств рефакций, образующихся в республиках. О ДАЛЬНЕЙШЕМ УПОРЯДОЧЕНИИ И УПРОЩЕНИИ РАСЧЕТОВ С КОЛХОЗАМИ, СОВХОЗАМИ И ДРУГИМИ ХОЗЯЙСТВАМИ ЗА ЗЕРНО И СЕМЕНА МАСЛИЧНЫХ КУЛЬТУР, ПРОДАВАЕМЫЕ (СДАВАЕМЫЕ) ИМИ ГОСУДАРСТВУ 3 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 11 августа 1962 г. № 823 В целях дальнейшего упорядочения и упрощения расчетов с колхо- зами, совхозами и другими хозяйствами за зерно и семена масличных культур, продаваемые (сдаваемые) ими государству, и в связи с широким внедрением на хлебоприемных пунктах и предприятиях новой техники и технологии по механизированной обработке зерна Совет Министров Союза ССР постановляет: 1 С изменениями, внесенными постановлением Совета Министров СССР от 17 ок- тября 1962 г. № 1074. 2 См. стр. 606. 3 Пункт 5 прпзпан утратившим силу постановлением Совета Министров СССР от 26 февраля 1971 г. № 126. Пункт 8 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 608
1. Отменить применяемые в настоящее время при продаже (сдаче) зерна государству колхозами, совхозами и другими хозяйствами скидки с закупочной (сдаточной) цены: за наличие в семенах льна масличного повилики и горчака и в зерне — вязеля, гелиотропа опушенноплодного, трпходесмы инканум, горчака и других вредных примесей, относящихся к сорной примесп, за содержа- ние которой установлены натуральные скидки с физического веса зерна и семян масличных культур; за наличие в пшенице мараных и спнегузочных зерен и в зерне—горь- кого вкуса, полынного п дымного запахов, запаха кориандра, донника и дикого чеснока. 2. Установить для постоянно действующих глубинных пунктов, осуществляющих приемку от колхозов, совхозов и других хозяйств про- дукции растениеводства, ограничительные кондиции по влажности на зерно (включая рис-сырец и зернобобовые культуры) и семена масличных культур, предусмотренные для соответствующих пристанционных и при- станских пунктов. 3. Отменить действующий порядок расчетов с колхозами, совхозами и другими хозяйствами за продаваемые (сдаваемые) ими государству се- мена масличных культур в зависимости от чистоты этих семян. В связи с этим поручить Государственному комитету заготовок Со- вета Министров СССР по согласованию с Госпланом СССР и Министерст- вом финансов СССР уточнить базисные и ограничительные кондиции на семена масличных культур. 4. Установить, что надбавки к физическому весу зерна (включая рис- сырец и зернобобовые культуры) и кукурузы в початках, продаваемых (сдаваемых) государству колхозами, совхозами и другими хозяйствами, за пониженную против базисных кондиций влажность производятся независимо от того, что зерно подвергалось огневой сушке. (5 . Поручить Государственному комитету заготовок Совета Минист- ров СССР разработать в соответствии с настоящим постановлением и ут- вердить инструкцию о порядке расчетов с колхозами, совхозами и другими хозяйствами за зерно (включая рис-сырец и зернобобовые культуры) и семена масличных культур, продаваемые (сдаваемые) ими государству, предусмотрев в ней уточненные базисные и ограничительные кондиции на зерно (включая рис-сырец и зернобобовые культуры) и семена маслич- ных культур. 7. Установить, что измененные в соответствии с настоящим постанов- лением условия расчетов с колхозами, совхозами и другими хозяйствами за продаваемые (сдаваемые) ими государству зерно и семена масличных культур применяются, начиная с урожая 1962 года. G08-1 Свод законов СССР, том 7, I полугодке ias-
О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВА СЕМЯН МАСЛИЧНЫХ КУЛЬТУР И РАСТИТЕЛЬНОГО МАСЛА4 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 17 апреля 1987 г. № 453 Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постанов- ляют: 1. В целях усиления заинтересованности колхозов и совхозов в увели- чении производства п продажи маслосемян в государственные ресурсы: (абзац третий) выплачивать в 1987—1990 годах колхозам, совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям за маслосемена, проданные сверх среднегодового уровня одиннадцатой пятилетки, надбавки к заку- почным ценам в размере 100 процентов при условии выполнения государст- венного плана продажи маслосемян (в целом по масличным культурам), а хозяйствам, превысившим этот уровень, но не выполнившим план, в раз- мере 50 процентов; выплачивать начиная с урожая 1987 года колхозам, совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям, начинающим возделывание маслич- ных культур, в течение первых трех лет продажи ими государству масло- семян надбавку в размере 50 процентов к установленным закупочным ценам; продавать колхозам, совхозам и другим сельскохозяйственным пред- приятиям начиная с урожая 1987 года за каждый реализованный госу- дарству центнер маслосемян: рапса и сурепицы — 50 килограммов шротов (жмыхов) и 50 килограм- мов комбикормов; льна масличного, рыжика и горчицы — 40 килограммов шротов (жмы- хов) и 50 килограммов комбикормов; клещевины — 400 килограммов комбикормов. Встречная продажа колхозам, совхозам и другим сельскохозяйствен- ным предприятиям шротов (жмыхов) и комбикормов за реализуемые госу- дарству маслосемена подсолнечника и сои производится на условиях и в размерах, установленных постановлением ЦК КПСС и Совета Минист- ров СССР от 20 марта 1986 г. № 358 (пункт 3) 1 2; ввести с 1987 года для хозяйств,увеличивших производство маслосе- мян и продающих их государству сверх плана, встречную продажу мине- ральных удобрений, пестицидов, машин и строительных материалов, пользующихся повышенным спросом. Госагропрому СССР создать для этих целей специальный фонд указанных ресурсов и утвердить порядок их встречной продажи. В связи с повышением закупочных цен на маслосемена Государственно- му комитету СССР по ценам по согласованию с Министерством финансов СССР утвердить в 2-недельный срок (по представлению Госагропрома СССР и Министерства хлебопродуктов СССР) новые оптовые цены на шро- ты (жмыхи), дифференцированные в зависимости от сортности и качества, а также на комбикорма, содержащие шроты (жмыхи). Предусмотреть при этом компенсацию колхозам, совхозам и другим сельскохозяйственным 1 Абзац второй пункта 1, пункты 4—12 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 2 См. стр. 14-13. 608-2
предприятиям хлопкосеющих союзных республик дополнительных затратт связанных с введением новых оптовых цен на хлопковые шроты (жмыхи). Установить, что продажа колхозам, совхозам п другим предприятиям и организациям шротов (жмыхов), включая продажу их в порядке отова- ривания, производится по оптовым ценам. 2. Засчитывать начиная с урожая 1987 года в выполнение государст- венного плана закупок семян масличных культур сортовые и гибридные семена этих культур, продаваемые специализированными семеноводче- скими хозяйствами, опытно-производственными и учебными хозяйствами научно-исследовательских учреждений, сельскохозяйственных вузов и техникумов семеноводческим станциям (предприятиям) или непосредст- венно колхозам и совхозам на семенные цели. Отпуск сортовых и гибридных семян масличных культур из государст- венных ресурсов колхозам, совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям, возделывающим эти культуры для товарных целей, произ- водить, как правило, в обмен или в ссуду с обязательным возвратом ее иа полученного урожая. 3. Госагропрому СССР и Советам Министров союзных республик осу- ществить необходимые мероприятия по расширенпю приемки в установ- ленном порядке от колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий маслосемян для переработки их на давальческих началах на предприятиях масло-жировой промышленности и обеспечить выдачу этим хозяйствам шротов (жмыхов) и растительного масла не позднее чем в 2-недельный срок. Разрешить совхозам и другим государственным сельскохозяйствен- ным предприятиям продавать организациям потребительской коопера- ции по ценам согласно договоренности и на колхозных рынках раститель- ное масло, вырабатываемое из собственных ресурсов маслосемян после выполнения плана продажи их государству. Советам Министров союзных республик, Госагропрому СССР и Цент- росоюзу предусматривать в установленном порядке в годовых планах строительство цехов и небольших заводов по переработке семян масличных культур в колхозах, совхозах и на межхозяйственной основе. Госагропрому СССР обеспечить в кратчайшие сроки разработку и утверждение типовых проектов таких цехов и заводов, а также предусмат- ривать выделение для них необходимого оборудования. 13. Госагропрому СССР и Всесоюзной академии сельскохозяйствен- ных наук имени В. И. Ленина с участием Советов Министров союзных республик разработать специальную программу по селекции, семеноводст- ву и организации товарного производства крупносемянного подсолнеч- ника в районах, благоприятных для его возделывания, и меры по матери- альному стимулированию колхозов и совхозов в увеличении производства этого подсолнечника. 14. Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР обращают внимание ЦК компартий союзных республик, крайкомов, обкомов партии, Госагропрома СССР, Министерства хлебопродуктов СССР, Советов Ми- нистров союзных и автономных республик, крайисполкомов и облиспол- комов на необходимость безотлагательного принятия решительных мер к осуществлению крутого перелома по устойчивому наращиванию произ- водства и государственных закупок маслосемян для обеспечения выработ- ки растительного масла в объемах, предусмотренных Продовольственной программой СССР. В этих целях требуется выделить и сконцентрировать необходимые ресурсы, обеспечить улучшение семеноводства и ускоренное внедрение в производство новых высокопродуктивных сортов и гибридов, повсемест- Свод законов СССР, том 7, 1 полугодие 1987 г. G08-3-
ный перевод возделывания масличных культур на интенсивные технологии с применением бригадного, звеньевого и семейного подряда. На основе обновления и укрепления материально-технической базы колхозов и сов- хозов. заготовительных и перерабатывающих предприятий добиться резкого сокращения потерь маслосемян и вырабатываемой из них про- дукции. Осуществить мероприятия по восстановлению и расширению возделы- вания подсолнечника в тех хозяйствах и районах, где оно необоснованно уменьшилось пли совсем прекращено. Ускорить освоение возделывания рапса на семена, значительно увеличить производство сои, полнее исполь- зовать возможности пополнения ресурсов растительного масла за счет расширения производства льна, горчицы, клещевины, рыжика и других масличных культур. Создать па базе научно-исследовательских институ- тов, их филиалов, опытных станции и передовых хозяйств научно-произ- водственные системы по возделыванию масличных культур. * * * Центральный Комитет КПСС п Совет Министров СССР выражают твердую уверенность в том, что партийные, советские и хозяйственные органы, трудовые коллективы колхозов, совхозов, заготовительных и перерабатывающих предприятий агропромышленного комплекса, эффек- тивно используя имеющиеся ресурсы и новые условия хозяйствования, сумеют уже в 1987 году добиться значительного увеличения производства маслосемян, обеспечат выполнение государственных планов их закупок, сделают все необходимое для полного удовлетворения потребностей страны в растительном масле. 608-4
А Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1987 г. 609 (21 — Д. 5)
О МЕРАХ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ РЕСУРСОВ РАСТИТЕЛЬНОГО МАСЛА И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПЕРЕРАБОТКИ НА ДАВАЛЬЧЕСКИХ НАЧАЛАХ ИМЕЮЩИХСЯ У КОЛХОЗОВ И КОЛХОЗНИКОВ СЕМЯН МАСЛИЧНЫХ КУЛЬТУР1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 6 сентября 1958 г. № 1025 Совет Министров Союза ССР постановляет: 1. Обязать Совет Министров РСФСР, Совет Министров Украинской ССР, Совет Министров Молдавской ССР и Совет Министров Казахской ССР: а) организовать в районах возделывания масличных культур прием через хлебоприемные пункты системы Министерства заготовок СССР от колхозов, колхозников и других граждан семян масличных культур для переработки на давальческих началах, а также обеспечить прием возмож- но большего количества маслосемян непосредственно маслозаводами и вы- дачу сдатчикам этих семян масла и жмыха через торгово-заготовительпую сеть потребительской кооперации и маслозаводами. Прием семян масличных культур от колхозов для переработки на давальческих началах производить после выполнения колхозом плана государственных закупок семян масличных культур; б) установить и довести до сведения колхозов, колхозников и сель- ских потребительских обществ дифференцированные по районам возделы- вания масличных культур нормы выдачи масла и жмыха при переработке маслосемян на давальческих началах; в) утвердить размер платы за переработку на маслозаводах на да- вальческих началах семян масличных культур, исходя из стоимости за- трат по приемке, перевозке и переработке маслосемян плюс 5% рента- бельности заводов; г) обеспечить разъяснение экономической целесообразности сдачи колхозами, колхозниками и другими гражданами маслосемян для пере- работки на маслозаводах и принять меры к уменьшению переработки маслосемян на кустарных маслобойках. Рекомендовать правлениям колхозов организовать прием от колхозников маслосемян и доставку их на хлебоприемные пункты или маслозаводы для переработки на давальче- ских началах. 2. Установить, что маслозаводы возмещают хлебоприемным пунктам расходы по приему, хранению и отправке маслосемян, полученных для переработки на давальческих началах, в размере 50 копеек за каждый центнер отгруженных семян, а также расходы потребительской коопера- ции, связанные с получением и отпуском растительного масла и жмыха (включая вознаграждение работникам торговой сети), в размерах по со- глашению сторон. 5. Установить, что маслосемена, принятые для переработки на даваль- ческих началах, а также масло и жмыхи, отпускаемые для расчетов со сдатчиками маслосемян, налогом с оборота не облагаются. 1 Размер расходов приводится в масштабе цен, установленном постановлением Совета Министров СССР от 4 мая 1960 г. № 470 (СП СССР, 1960 г., № 10, ст. 69). Пункты 3 и 4 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 610
Получаемые предприятиями маслобойно-жировой промышленности или сбытовыми базами средства от реализации растительного масла, ос- тающегося после расчетов со сдатчиками маслосемян, подлежат обложе- нию налогом с оборота в установленном порядке. О ПРИЕМЕ И ОТПУСКЕ ЗАГОТОВИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ЭФИРОМАСЛИЧНЫХ, ЛЕКАРСТВЕННЫХ КУЛЬТУР И ХМЕЛЯ И О ЗАКУПОЧНЫХ ЦЕНАХ НА ЭТУ ПРОДУКЦИЮ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 25 июля 1968 г. № 574 В целях взаимной узязкп и устранения множественности решений Правительства СССР о приеме и отпуске заготовительными организация- ми эфиромасличных, лекарственных культур и хмеля и о закупочных ценах на эту продукцию Совет Министров СССР считает необходимым объединить в настоящем постановлении ранее принятые решения Прави- тельства СССР по указанным вопросам. В связи с этим Совет Министров Союза ССР постановляет: 2. (Абзац третий) Совет Министров Казахской ССР обязан в период уборки анабазиса оказывать заготовительным организациям Министерства медицинской промышленности помощь в наборе рабочей силы и обеспече- нии транспортом и сельскохозяйственными машинами. 3. Выполнение плана продажи государству эфиромасличных культур определяется по зачетному весу. 4. Качество продаваемого государству эфиромасличного сырья опре- деляется лабораторным путем. При расчетах за эфиромасличное сырье применяются базисные расчетные кондиции, утвержденные Министерст- вом пищевой промышленности СССР, Министерством сельского хозяйства СССР и Министерством заготовок СССР. 5. Советы Министров союзных республик имеют право разрешать, в виде исключения, заготовительным организациям принимать от колхо- зов, совхозов и других хозяйств эфиромасличные культуры и хмель с отклонениями по качеству от установленных кондиций в тех случаях, когда у этих хозяйств нет стандартного сырья, с применением соответст- вующих скидок с цены и веса. Министерство медицинской промышленности имеет право прини- мать, в виде исключения, по представлению Советов Министров союзных республик от колхозов, совхозов и других хозяйств лекарственные куль- туры, дикорастущее лекарственно-техническое сырье и продукцию мака с отклонениями по качеству от установленных кондиций в случае отсут- 1 Признаны утратившими силу: абзац второй пункта 2 — постановлением Совета Министров СССР от 30 декабря 1988 г. № 1485 (СП СССР, 1989 г., № 6, ст. 18); абзац второй пункта 4, пункты 9 и 10 — постановлением Совета Министров СССР от 31 авгу- ста 1977 г. № 795; абзацы пятый и одиннадцатый пункта 7 — постановлением Совета Министров СССР от 26 ноября 1987 г. № 1330. Пункт 1, абзац первый пункта 2, абзацы первый п второй пункта 8 п пункт 15 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1988 г. 611
ствия у этих хозяйств стандартного сырья, с применением соответствую- щих скидок с цены и веса. 6. За каждый проданный государству колхозами центнер семян мас- личного мака, ажгона, тмина, фенхеля, аниса и кориандра им продаются жмыхи или шрот по действующим льготным ценам (20 рублей за тонну) в следующем количестве (килограммов): В счет плана закупок Сверх плапа закупок за семена масличного мака, ажгона, тмппа, фспхеля и аписа 15 30 за семена кориандра 25 50 Кроме того, колхозам, продающим государству семена эфиромас- личных культур и продукцию мака, продается по действующим нормам растительное масло по розничным ценам за вычетом торговой скидки. При покупке колхозами растительного масла и жмыхов непосредст- венно в торговых предприятиях и на складах потребительской коопера- ции торговые скидки предоставляются в установленных размерах орга- низациям потребительской кооперации на покрытие торговых рас- ходов г. 7. За каждый центнер коробочек масличного мака, проданный госу- дарству сверх среднего уровня продажи этих коробочек за предшествую- щие три года, председателям колхозов, директорам совхозов и руководи- телям других государственных хозяйств выплачивается премия в раз- мере 1 рубля 50 копеек, бригадирам и управляющим отделениями (фер- мами) — в размере 2 рублей 50 копеек. Главным (старшим) агрономам и инженерам (механикам) колхозов, совхозов и других государственных хозяйств указанная премия выпла- чивается в размере 80 процентов от суммы, начисленной председателю колхоза, директору совхоза или руководителю государственного хозяй- ства, а агрономам, механикам бригад и отделений (ферм) — в размере 80 процентов от суммы, начисленной бригадиру или управляющему от- делением (фермой). Председателю колхоза, директору совхоза, руководителю государст- венного хозяйства и специалистам колхоза, совхоза или государственного хозяйства указанные премии выдаются при превышении среднего уровня продажи коробочек масличного мака за предшествующие три года в це- лом по колхозу, совхозу, государственному хозяйству, а бригадиру, уп- равляющему отделением (фермой) и специалистам бригады, отделения (фермы) — при превышении этого уровня по бригаде или отделению (ферме). Размер премии указанным работникам не должен превышать размера 4 месячных основных окладов (заработков) работника за год, а в хозяй- ствах, где имеются посевы масличного мака, подсолнечника и сахарной свеклы (фабричной), размер премий по всем указанным культурам не должен превышать 8 месячных основных окладов (заработков) работника за год. 1 Пункт 6 признан утратившим силу постановлением Совета Министров СССР от 31 августа 1977 г. № 795 в части, касающейся жмыхов и шрота. 612
(Абзац шестой) В колхозах, совхозах и других государственных хозяй- ствах, где масличный мак возделывается менее трех лет, выплата работни- кам премий за продажу коробочек масличного мака производится: в хозяйствах, возделывающих масличный мак третий год,— за про- дажу коробочек масличного мака сверх среднего фактического уровня продажи их за предшествующие два года; в хозяйствах, возделывающих масличный мак второй год,— за про- дажу коробочек масличного мака сверх фактического уровня продажи их за прошлый год; в хозяйствах, возделывающих масличный мак первый год,— за про- дажу коробочек масличного мака сверх установленного плана закупок на текущий год. Выплата указанных денежных премий производится заготовитель- ными организациями Министерства медицинской промышленности за счет средств, выделяемых Министерством. 8. (Абзац третий) Закупочные и отпускные цены на сортовой семен- ной и посадочный материал, а также на рядовой семенной и посадочный материал эфиромасличных культур, а также список сортов, по которым выплачивается сортовая надбавка колхозам, совхозам и другим госу- дарственным сельскохозяйственным предприятиям и организациям, и раз- мер ее утверждаются Министерством сельского хозяйства СССР по согла- сованию с Государственным комитетом СССР по ценам, Министерством пищевой промышленности СССР и Министерством финансов СССР по одно- летним эфиромасличным культурам на каждые три года и по многолет- ним — на каждые 5 лет Выращенные на сортоиспытательных участках семена новых сортов эфиромасличных культур, продаваемые колхозами, совхозами и другими государственными сельскохозяйственными предприятиями и организа- циями Государственной комиссии по сортоиспытанию сельскохозяйст- венных культур при Министерстве сельского хозяйства СССР для сорто- испытания на государственных сортоиспытательных участках, оплачи- ваются по закупочной цене со взиманием денежной сортовой надбавки \ 11. Лекарственные культуры (кроме опия-сырца), продаваемые госу- дарству колхозами, оплачиваются по закупочным ценам, устанавливае- мым Советами Министров союзных республик. Лекарственные культуры, продаваемые государству совхозами и другими государственными сельскохозяйственными предприятиями и ор- ганизациями, оплачиваются но закупочным ценам, устанавливаемым Со- ветами Министров союзных республик на уровне утверждаемых ими заку- почных цен на эту продукцию для колхозов. Дикорастущее лекарственное сырье закупается по ценам, утверждае- мым Министерством медицинской промышленности по согласованию с Центросоюзом. 12. Эфиромасличные п лекарственные культуры и хмель, продавае- мые государству хозяйствами колхозников, рабочих, служащих и других граждан, оплачиваются по закупочным ценам, установленным на указан- ную продукцию для колхозов. 13. Министерство пищевой промышленности СССР обязано прини- мать от опытных станций Министерства сельского хозяйства СССР семе- на элиты кориандра и выдавать эти семена семеноводческим хозяйствам на размножение в беспроцентную ссуду с условием возврата из урожая текущего года, а также принимать от семеноводческих хозяйств семена 1 Абзацы третий и четвертый пункта 8 — с изменениями, внесенными постанов- лением Совета Министров СССР от 10 августа 1972 г. № 630. • Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1987 г. 18-Д. 3 613
кориандра первой и второй репродукций и отпускать их колхозам для сор- тосмены и сортозамены в порядке обмена на рядовые семена кориандра. 14. Министерству пищевой промышленности СССР разрешается отпус- кать по ходатайствам Советов Министров союзных республик и по сог- ласованию с Министерством сельского хозяйства СССР колхозам на по- сев семена эфиромасличных культур за наличный расчет (по отпускным ценам) или в ссуду с возвратом из урожая текущего года с начислением 10 центнеров за 100 центнеров выданных в ссуду семян, О МЕРАХ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВА И ПРОДАЖИ ГОСУДАРСТВУ ЭФИРОМАСЛИЧНЫХ КУЛЬТУР1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 7 июля 1971 г. № 469 В целях увеличения производства и продажи государству эфиро- масличных культур Совет Министров Союза ССР постановляет: 3. Выплачивать колхозам, совхозам п другим государственным сельскохозяйственным предприятиям и организациям, впервые начи- нающим производство соответствующей эфпромасличной культуры, в те- чение первых трех лет продажи ее государству надбавки в размере 20 процентов к установленным закупочным ценам на эту культуру. Перечни колхозов, совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий и организаций, которым должны выплачиваться указанные надбавки к установленным закупочным ценам, утверждаются облисполко- мами, крайисполкомами и Советами Министров автономных республик, а в союзных республиках, не имеющих областного деления,— Советами Министров союзных республик. 5. Оплачивать, начиная с урожая 1971 года, продаваемые государству колхозами, совхозами и другими государственными сельскохозяйствен- ными предприятиями и организациями эфиромасличные культуры, собранные с сортоиспытательных участков, в двукратном размере к дейст- вующим закупочным ценам на эти культуры. 6. Выплата колхозам, совхозам и другим государственным сельско- хозяйственным предприятиям и организациям надбавок к закупочным ценам на эфиромасличные культуры, предусмотренных настоящим по- становлением, производится приемными пунктами, предприятиями и ор- ганизациями, осуществляющими прием этих культур. Министерству пищевой промышленности СССР по согласованию с Ми- нистерством сельского хозяйства СССР и Министерством финансов СССР установить порядок возмещения приемным пунктам, предприятиям и организациям расходов, связанных с выплатой указанных надбавок. 1 Признаны утратившими силу: пункт 2 — постановлением Совета Министров СССР от 15 июня 1984 г. № 607 (СП СССР, 1984 г., № 25, ст. 134), подпункт «в» пункта 4 — постановлением Совета Министров СССР от 10 августа 1972 г. № 630. Пункт 1, подпункты «а», «б» пункта 4 и пункт 7 не приводятся, как не содержа- щие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 614
ОБ УВЕЛИЧЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА, ЗАГОТОВОК И ПОСТАВОК В 1972 - 1975 ГОДАХ ДЛЯ НУЖД ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СЫРЬЯ ИЗ ЛЕКАРСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 28 октября 1971 г. № 787 В целях увеличения производства, заготовок и поставок сырья из лекарственных растений для нужд здравоохранения Совет Министров Союза ССР постановляет: 5. Государственному комитету СССР по лесному хозяйству и Советам Мпнпстров союзных республик обеспечить: а) при проведении лесовосстановительных работ и работ по защит- ному лесоразведению увеличение посадок лекарственных растений, в том числе софоры японской и скумпии в Средней Азин, Краснодарском крае и республиках Закавказья, рябины, облепихи и шиповника в средней по- лосе Европейской части СССР и в Сибири, лимонника китайского и ара- лии в Приморском и Хабаровском краях; б) при проведении лесозаготовительных и других работ осуществле- ние необходимых мер по сохранению зарослей горицвета, эфедры, скопо- лин, диоскореи, крестовника, облепихи, заманихи и других ценных ди- корастущих лекарственных растений. 6. Возложить на Министерство медицинской промышленности опре- деление совместно с Министерством здравоохранения СССР на основе заявок заинтересованных организаций потребности во всех видах сырья из лекарственных растений (включая семена мака) и распределение ресур- сов этого сырья по потребителям, а также доведение до союзных республик и министерств и ведомств СССР, осуществляющих заготовки сырья из лекарственных растений, уточненных данных о потребности на каж- дый год в указанном сырье по всей номенклатуре. 12. Разрешить Центросоюзу, Министерству медицинской промышлен- ности, Министерству здравоохранения СССР и Совету Мпнпстров РСФСР (для Главного управления охотничьего хозяйства п заповедников при Со- вете Министров РСФСР): расходовать на премирование школ, школьных работников, пионер- ских организаций, студенческих отрядов и отдельных работников-орга- низаторов, привлекаемых к заготовкам сырья из дикорастущих лекарст- венных растений, за активное участие в организации и увеличении сбора этого сырья и за высокое качество его денежные средства в размере 2 про- центов закупочной стоимости заготовленного сырья из дикорастущих ле- карственных растений; производить отчисление средств в размере 3 процентов суммы реали- зации указанного сырья потребителям для финансирования расходов, связанных с изучением ресурсов сырья из дикорастущих лекарственных растений, укреплением материально-технической базы организаций, осу- ществляющих заготовки этого сырья, а также с изданием популярной литературы и необходимых инструкций по лекарственным растениям 2. 1 Пункты 1—4, 7—11 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. - Абзац третий пункта 12 признан утратившим силу постановлением Совета Ми- нистров СССР от 6 ноября 1981 г. № 1073 (СП СССР, 1981 г., № 34, ст. 187) в части использования средств на капитальные вложения Министерством медицинской про- мышленности,'Министерством здравоохранения СССР и Советом Мпнпстров РСФСР (для Главного управления охотничьего хозяйства н заповедников яри Совете Мини- стров РСФСР). fil Л Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. UiU 25*
О МЕРАХ 110 УВЕЛИЧЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВА, УЛУЧШЕНИЮ ЗАГОТОВОК КАРТОФЕЛЯ. ОВОЩЕЙ И ФРУКТОВ II ОБЕСПЕЧЕНИЮ НАСЕЛЕНИЯ ЭТИМИ ПРОДУКТАМИ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 27 марта 1970 г. № 207 Центральный Комитет КПСС и Совет Министров Союза ССР п о с т а- но в л я К) т: 2. Обязать Министерство сельского хозяйства СССР и Советы Минист- ров союзных республик: принять меры к значительному повышению урожайности, увеличению валовых сборов, расширению ассортимента п улучшению качества карто- феля, овощей, плодов и винограда на основе применения передовой современной технологии производства этих культур, специализации и интенсификации производства, перехода на сплошные сортовые посевы, размещения овощей па лучших, в основном поливных землях, внесения полных доз органических и минеральных удобрений под овощные куль- туры; улучшить организацию выращивания высококачественного посадоч- ного материала и семян районированных сортов картофеля и овощных культур; осуществить мероприятия по развитию перерабатывающих пред- приятий в специализированных совхозах и колхозах и организации длительного храненпя картофеля, овощей п фруктов в местах их произ- водства. Министерству сельского хозяйства СССР совместно с Советом Мини- стров РСФСР, Советом Министров Украинской ССР, Советом Министров Узбекской ССР, Советом Министров Казахской ССР, Советом Министров Азербайджанской ССР, Советом Министров Молдавской ССР разрабо- тать и осуществить в ближайшие годы мероприятия по созданию в наибо- лее благоприятных природно-климатических зонах крупных баз товар- ного производства ранних и теплолюбивых овощей, а также репчатого лу- ка и чеснока для снабжения населения крупных городов и промышлен- ных центров страны. 4. Советам Министров союзных республик совместно с Министерством заготовок СССР. Министерством пищевой промышленности СССР, Мини- стерством торговли СССР и Центросоюзом уточнить зоны заготовитель- ной деятельности потребительской кооперации, торгующих организации и 1 Признаны утратившими силу: пункт 3 — постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 января 1989 г. .У 28 (СП СССР, 1989 г., № 10. ст. 28); пункт 7 и последний абзац пункта 8 — постановлением ЦК КПСС я Совета Министров СССР от 18 ноября 1987 г. № 1301. Пункты 1. б. 9—16, абзац второй пункта 17. пункты 20, 21, 24, абзацы вто- рой — четвертый пункта 25, пункты 26, 28--32 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 616
предприятий Министерства пищевой промышленности СССР с тем, что- бы в каждой зоне закупки картофеля и плодоовощной продукции в колхозах и совхозах осуществлялись, как правило, одним заготови- телем. При уточнении указанных зон предусмотреть закрепление колхо- зов и совхозов за предприятиями перерабатывающей промышленности и заготовительными организациями на длительный срок, имея в виду развитие специализации хозяйств на производстве картофеля, овощей и фруктов, а также укрепление и расширение прямых связей колхозов и совхозов с заготовительными, торгующими и перерабатывающими пред- приятиями и организациями. Установить, что заготовители несут полную ответственность за орга- низацию закупок и обеспечение приемки от колхозов и совхозов в закреп- ленной зоне всей товарной плодоовощной продукции. 5. Советам Министров союзных республик, Министерству торговли СССР и Центросоюзу принять меры к коренному улучшению торговли картофелем, овощами и фруктами путем расширения сети плодоовощ- ных магазинов и павильонов, оснащенных современным оборудованием, и широкого применения прогрессивных форм торговли (увеличение про- дажи мытых, расфасованных товаров и т. д.). Всемерно развивать прямые связи крупных предприятий торговли и общественного питания с совхозами и колхозами, расположенными вбли- зи городов и рабочих поселков, доставку картофеля, овощей и фруктов не- посредственно в магазины, столовые и рестораны, а также фирменную тор- говлю колхозов и совхозов этими продуктами в городах и рабочих по- селках. Правлению Центросоюза по согласованию с Советами Министров союзных республик организовать в ряде крупных городов и промышлен- ных центров торговлю картофелем, овощами и фруктами в свежем и переработанном виде. Обязать местные Советы депутатов трудящихся предоставлять потребительской кооперации помещения и оказывать дру- гую необходимую помощь в организации этой торговли. 8. Разрешить заготовительным организациям потребительской коопе- рации, предприятиям и организациям Министерства пищевой промыш- ленности СССР производить, начиная с закупок из урожая 1970 года, отчисления на строительство материально-технической базы по заготовкам, перевозкам, переработке и хранению картофеля и плодоовощной про- дукции в размере 3 процентов общей стоимости заготовленных ими кар- тофеля, овощей, бахчевых культур и фруктов по закупочным ценам, с включением этих сумм в оптово-отпускные цены сверх установленных норм накладных расходов х. Министерству пищевой промышленности СССР, Министерству сель- ского хозяйства СССР, Министерству торговли СССР и Центросоюзу шире использовать банковский кредит для строительства и расширения приемно-заготовительных пунктов, овощекартофелехранилищ, фрукто- хранилищ и перерабатывающих предприятий. Госбанку СССР и Стройбанку СССР предусматривать в проектах пла- 1 Абзац первый пункта 8 признан утратившим силу постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 ноября 1981 г. № 1088 (СП СССР, 1981 г., № 34, ст. 188) в части отчислений, производимых предприятиями и организациями Министер- ства пищевой промышленности СССР. Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1987 г. 617
нов долгосрочного кредитования необходимые суммы на кредитование указанных мероприятий х. 17. Министерству путей сообщения: (абзац третий) принять меры к сокращению сроков доставки плодо- овощных грузов, повысить ответственность железных дорог за сохран- ность плодоовощной продукции при перевозках, обеспечить своевремен- ные перевозки плодоовощной продукции по предъявлению груза и выде- лять для этого необходимое количество изотермических вагонов и меха- низированных секций по заявкам грузоотправителей. 18. Министерству гражданской авиации обеспечивать доставку само- летами ранних овощей и фруктов в количествах, утверждаемых Мини- стерством торговли СССР по планам распределения общесоюзного фонда, а также принять меры к увеличению перевозок плодоовощной продукции по заказам заготовительных н торгующих организаций, специализиро- ванных совхозов и колхозов в основные промышленные центры страны, предусматривая в необходимых случаях для этих целей дополнительные рейсы самолетов. Установить, что оплата перевозок овощей и фруктов самолетами производится по действующим тарифам на грузовые перевозки за фак- тическое расстояние перевозок в один конец. 19. Установить, начиная с закупок из урожая 1970 года, что карто- фель, овощи и фрукты, доставляемые (сдаваемые) колхозами, совхозами и другими хозяйствами заготовительным организациям, непосредственно на оптовые базы торгующих организаций и предприятиям перерабатываю- щей промышленности, оплачиваются по закупочным ценам. Разрешить Советам Министров союзных республик в случае необхо- димости сохранять действующий порядок оплаты овощей и фруктов по розничным ценам за вычетом установленных скидок при сдаче их колхоза- ми, совхозами и другими хозяйствами в пределах области (края) на опто- вые базы торгующих организаций. Сохранить порядок оплаты картофеля, овощей и фруктов, доставляе- мых колхозами, совхозами и другими хозяйствами непосредственно в ма- газины, предприятия общественного питания, а также в детские и лечебные учреждения, по розничным ценам за вычетом торговых скидок. 22. Разрешить Советам Министров союзных республик устанавливать по согласованию с Государственным комитетом цен Совета Министров СССР повышенные закупочные цены (или надбавки к ценам) на высоко- ценные сорта столового картофеля при закупке и реализации его внутри республики. Реализацию высокоценных сортов столового картофеля в роз- ничной сети производить по соответственно повышенным розничным цепам. Перечни высокоценных сортов столового картофеля, на который могут устанавливаться повышенные закупочные цены (или надбавки к ценам), утверждаются Советами Министров союзных республик по согла- сованию с Министерством сельского хозяйства СССР и Министерством торговли СССР, 1 Пункт 8 распространен распоряжением Совета Министров СССР от 30 декабря 1981 г. № 2660 на республиканское объединение «Грузсельхоззаготовка» Минплодо- овощхоза Грузинской ССР в части отчислений на строительство материально-техниче- ской базы по заготовкам, перевозкам, переработке и хранению картофеля и плодоовощ- ной продукции. 618
Советам Министров союзных республик, Министерству торговли СССР и Центросоюзу обеспечить раздельную заготовку и реализацию высокоценных сортов столового картофеля. 23. Установить, начиная с урожая 1970 года, что розничные цепы на картофель утверждаются Советами Министров союзных республик диф- ференцированно по зонам и периодам года. 25. Считать необходимым всемерно расширить производство и снаб- жение населения малораспространенными овощами (патиссонами, шпина- том, петрушкой, укропом, сельдереем, салатом, пастернаком и другими). 27. Государственному комитету цен Совета Министров СССР обеспе- чить контроль за уровнем устанавливаемых и применяемых в союзных рес- публиках закупочных и розничных цен на картофель, овощи и фрукты. ОБ ОБЪЕДИНЕНИИ РЕШЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА СССР О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА ЗАГОТОВИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ХРАНЕНИЯ И ОТПУСКА ХЛОПКА-СЫРЦА И СЕМЯН ХЛОПЧАТНИКА1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 9 декабря 1968 г. № 962 (СП СССР, 1968 г., № 23, ст. 171) В целях взаимной увязки и устранения множественности решений. Правительства СССР о порядке приема заготовительными организациями, хранения и отпуска хлопка-сырца и семян хлопчатника Совет Министров СССР считает необходимым объединить в настоящем постановлении ранее принятые решения Правительства СССР по указанным вопросам. В свя- зи с этим Совет Министров Союза ССР постановляет: 2. Качество хлопка-сырца, сдаваемого на хлопкозаготовительныц пункты, определяется исходя из требований Государственного стандарта на хлопок-сырец. Советы Министров союзных республик и Министерство легкой про- мышленности СССР должны обеспечить точное соблюдение Государствен- ного стандарта при приеме хлопка-сырца на хлопкозаготовительных пунктах. Лица, виновные в понуждении работников хлопкозаготовительных пунктов и хлопкоочистительных заводов к нарушению Государственного стандарта на хлопок-сырец и правил приема хлопка-сырца, должны прив- лекаться к строгой ответственности. 3. Министерство сельского хозяйства СССР и Советы Министров союз- ных республик обязаны: а) принимать меры к повышению качества хлопка-сырца с тем, чтобы на хлопкозаготовительные пункты сдавался хозяйствами стандартный хлопок-сырец; б) обеспечить при ручном сборе хлопка-сырца раздельный сбор его на полях и сортировку в колхозах и совхозах в соответствии с установ- 1 Признаны утратившими силу: абзац второй пункта 13 — постановлением Совета. Министров СССР от 4 августа 1988 г. № 958; пункт 14 — постановлением Совета Мини- стров СССР от 31 августа 1977 г. № 795. Пункты 1, 12 и 24 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих вклю- чению в Свод законов СССР. Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1988 г. 619
ленным стандартом, а при машинном сборе хлопка-сырца — двукрат- ную уборку его шпиндельными машинами, начиная ее при раскрытии 50— 60 процентов коробочек хлопчатника. 4. Уборка хлопка-сырца в хозяйствах, перевозка и сдача его на хлоп- козаготовительные пункты должны осуществляться в соответствии с действующими основными правилами производства этих работ. 5. Хлопкозаготовительным пунктам запрещается прием незрелого хлопка-сырца ручного сбора, собранного в доморозпый период, а также хлопка с влажностью выше установленной нормы. G. Советам Министров союзных республик предоставляется право разрешать прием от колхозов и совхозов на тех заготовительных пунктах, где имеются оборудованные сушильно-очистительные цехи, хлопка-сырца машинного сбора 1, И и 111 сортов, подвозимого без тары непосредственно из-под бункеров хлопкоуборочных машин, без полевой сушки и очистки, с применением установленных скидок с веса. 7. Прием хлопка-сырца, требующего сушки и очистки, производится на условиях возмещения сдатчиками хлопкоочистительным заводам рас- ходов по его сушке и очистке в сушильно-очистительных цехах. 8. Министерство легкой промышленности СССР и Советы Министров союзных республик обязаны: а) при поступлении на заготовительные пункты хлопка-сырца машин- ного сбора без полевой сушки и очистки в соответствии с пунктом 6 настоя- щего постановления обеспечивать прием его и установить строгий конт- роль за сохранностью принятого хлопка, не допуская порчи и снижения его качества; б) обеспечить просушку на заготовительных пунктах хлопка-сырца, принятого без полевой сушки, до влажности (к абсолютно сухому весу) хлопка-сырца 1 сорта — не более 9 процентов, 11 сорта — 10 процентов и 111 сорта — 11 процентов, а также выработку из этого хлопка стандарт- ного хлопка-волокна. 9. Министры легкой промышленности союзных республик (в Узбек- ской ССР — Министр хлопкоочистительной промышленности республи- ки), управляющие заготовительными хлопкотрестами, директора хлопко- очистительных заводов и заведующие хлопкозаготовительными пунктами несут личную ответственность за соблюдение требований пункта 8 настоя- щего постановления, в частности за полную сохранность хлопка-сырца машинного сбора, припятого на хлопкозаготовительные пункты без поле- вой сушки и очистки, и за выработку из пего стандартного хлопка-во- локна. 10. Прием хлопка-сырца от колхозов, совхозов и других государствен- ных хозяйств под сохранные расписки не допускается. 11. При приеме хлопка-сырца запрещается допускать к определению его сорта, веса, влажности и засоренности кого бы то ни было, кроме работников хлопкозаготовительной системы, имеющих на это право по занимаемой должности. 13. Советам Министров союзных республик предоставляется право устанавливать, по их усмотрению, порядок продажи муки и продовольст- венного зерна хлопкосеющим колхозам для выдачи колхозникам в счет оплаты труда, в пределах выделенных республике рыночных фондов па муку и зерно, исходя из расчета: до 3 центнеров зерна за одну топну про- данного государству хлопка-сырца советских сортов и до 4 центнеров зерна за одну тонну проданного государству хлопка-сырца советских тонковолокнистых сортов. 15. Колхозам, продающим государству хлопок-сырец, продается растительное масло по розничным ценам за вычетом торговой скидки. 620
При покупке колхозами растительного масла и жмыхов непосредст- венно в торговых предприятиях и на складах потребительской кооперации торговые скидки предоставляются в установленных размерах организа- циям потребительской кооперации на покрытие торговых расходов 1. 16. Хлопкозаготовительные пункты продают хлопкосеющим колхо- зам по действующим розничным ценам мешкотару из расчета 3,12 метра на одну тонну хлопка-сырца, доставленного на заготовительный пункт в затаренном виде, а также фартуки из хлопчатобумажной ткани для сбор- щиков хлопка по себестоимости, из расчета 1 фартук на 1,5 тонны собран- ного ими хлопка-сырца. 17. Сохраняются действующие условия встречной продажи хлопко- сеющим колхозам хлопчатобумажных тканей, линта и чая. 18. Запрещается занимать складские помещения, предназначенные для приема и хранения хлопка, под какие-либо другие нужды. 19. Министерство легкой промышленности СССР должно обеспе- чивать: проведение в установленном порядке централизованной сушки и очистки хлопка-сырца на хлопкозаготовительных пунктах и хлопкоочис- тительных заводах; правильное хранение и транспортировку хлопка-сырца и семян хлопчатника, раздельную очистку на хлопкоочистительных заводах хлопка-сырца по сортам и репродукциям, строгое соблюдение стандартов на посевные семена хлопчатника, выполнение требований по ведению соответствующей документации на семенной хлопок-сырец и посевные се- мена, своевременную подготовку и выдачу семян хлопчатника для посева; установление в соответствии с действующим законодательством стро- гого порядка списания недостач хлопка-сырца, хлопка-волокна, семян хлопчатника, линта, волокнистых отходов на хлопкозаготовительных пунктах и хлопкоочистительных заводах и осуществление контроля за точным соблюдением его. 20. Министерство легкой промышленности СССР, Министерство сель- ского хозяйства СССР и Советы Министров хлопкосеющих республик долж- ны вести решительную борьбу с приписками и недостачами хлопка-сырца на хлопкозаготовительных пунктах и в совхозах. 21. Инвентаризация хлопка-сырца, волокна и семян хлопчатника производится ежегодно по состоянию па 1 августа. 22. Директора республиканских семенных хлопковых станций и заве- дующие семенными хлопковыми лабораториями при хлопкоочистительных заводах являются государственными контролерами по посевным семенам хлопчатника, они назначаются и освобождаются от работы только ми- нистром сельского хозяйства союзной республики. Заведующие указанными семенными хлопковыми лабораториями осу- ществляют на хлопкоочистительных заводах, хлопкозаготовительных пунктах и в хлопкосеющих совхозах контроль за правильностью приема, складирования, организации хранения семенного хлопка-сырца, за ка- чеством очистки и линтерования, за хранением, транспортировкой и вы- дачей посевных семян хлопчатника колхозам и совхозам. 23. Отпуск семян хлопчатника для посева производится по оптовым ценам промышленности. 1 Абзац второй пункта 15 признан утратившим силу постановлением Совета Ми- нистров СССР от 31 августа 1977 г. № 795 в части, касающейся жмыхов. О Свод законов СССР, том 7, 1985 г, G21
О ПРИЕМЕ ЗАГОТОВИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ХРАНЕНИИ И ОТПУСКЕ ПРОДУКЦИИ ЛЬНА-ДОЛГУНЦА, КОНОПЛИ И КЕНАФА И О ЗАКУПОЧНЫХ ЦЕНАХ НА ЭТУ ПРОДУКЦИЮ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 22 апреля 1968 г. № 259 В целях взаимной увязки и устранения множественности решений Правительства СССР о приеме заготовительными организациями, хранении и отпуске продукции льна-долгунца, конопли и кенафа и о закупочных ценах на эту продукцию Совет Министров СССР считает необходимым объединить в настоящем постановлении ранее принятые решения Прави- тельства СССР по указанным вопросам. В связи с этим Совет Министров Союза ССР постановляет: 2. Льнопенькозаводы принимают от колхозов, совхозов и других хозяйств тресту и солому льна и конопли для первичной обработки в пре- дусмотренных планом закупок и договором контрактации количествах, определяемых из расчета обеспечения переработки, при полном использо- вании производственных мощностей, всей принятой тресты и соломы до поступления, сырья нового урожая. 3. Министерство сельского хозяйства СССР осуществляет контроль за доброкачественной подготовкой в колхозах, совхозах и других хозяйст- вах соломы, тресты и волокна льна и конопли для продажи государству. 4. Качество продукции льна-долгунца, конопли и кенафа, продавае- мой государству, должно отвечать требованиям государственных стандар- тов и технических условий на эту продукцию. Советы Министров союзных республик имеют право разрешать, в ви- де исключения, заготовительным организациям принимать от колхозов, совхозов и других хозяйств предусмотренную договорами контрактации продукцию льна, конопли и кенафа, а также семена льна, конопли и кенафа с несеменоводческих посевов с отклонениями по качеству от установленных кондиций в тех случаях, когда у этих хозяйств нет стан- дартной продукции, с применением соответствующих скидок с цены и веса. Министерство сельского хозяйства СССР имеет право принимать, в виде исключения, по представлению Советов Министров союзных респуб- лик от колхозов, совхозов и других хозяйств семена льна, конопли и кена- фа с семеноводческих посевов с отклонениями по качеству от установлен- ных кондиций в случае отсутствия у этих хозяйств стандартных семян, с применением соответствующих скидок с цены и веса. 5. При сдаче колхозами, совхозами и другими хозяйствами льноволок- на и пеньки вместо тресты и соломы льна и конопли или при сдаче соломы и тресты вместо льноволокна и пеньки зачет в выполнение плана закупок производится по действующим коэффициентам замены с учетом качества, исходя из установленного для хозяйства или района среднего номера трес- ты или соломы, сдаваемых взамен волокна. 7. Зеленый луб кенафа принимается заготовительными организациями в счет выполнения обязательств по договору контрактации по эквивален- 1 Признаны утратившими силу: пункт 6 — постановлением Совета Министров СССР от 29 августа 1969 г. № 696, абзац первый пункта 12, пункты 15 и 16 — постанов- лением Совета Министров СССР от 15 июня 1984 г. № 607 (СП СССР, 1984 г., № 25, ст. 134), абзац первый пункта 24 — постановлением Совета Министров СССР от 31 ав- густа 1977 г. № 795. Пункт 1, абзац второй пункта 12, пункты 13, 14, 17, 21 и 31 постановления и при- ложения к нему не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 622
ту: один центнер зеленого луба кенафа кондиционной влажности за четы- ре центнера стеблей кенафа кондиционной влажности. Базисная влажность закупаемого зеленого луба кенафа составляет 14 процентов. 8. Колхозы, совхозы и другие хозяйства имеют право сдавать в счет плана закупок волокно и тресту южной конопли вместо стебля из расчета за одну тонну стебля южной конопли 7,5 центнера тресты или 1,2 центнера волокна. 9. Закупаемые государством волокно льна-долгунца с номера 16 по номер 20 включительно и пенька с номера 8 и выше засчитываются колхо- зам, совхозам и другим государственным хозяйствам в выполнение плана закупок в полуторном размере, а волокно льна-долгунца выше номера 20— в двойном размере, трепаная пенька — с надбавкой 15 процентов. Закупаемая государством треста льна-долгунца номером 2,5 и выше, а также треста конопли номером 1,3 и выше засчитывается колхозам, совхо- зам и другим государственным хозяйствам в выполнение плана закупок с надбавкой в размере 50 процентов (по весу и центнеро-номерам). 10. Заготовительные организации имеют право принимать в счет плана закупок от колхозов, совхозов и других хозяйств семена льна- долгунца и конопли с влажностью до 16 процентов и чистотой 80 про- центов и выше, а также отходы семян, годные для маслобойной промыш- ленности, с применением установленных скидок. 11. Заготовительным организациям запрещается возвращать обратно зараженные клещом семена льна и конопли, продаваемые государству колхозами, совхозами и другими хозяйствами. 18. Семена льна-долгунца, среднерусской, южной и южносозреваю- щей конопли оплачиваются при чистоте семян 100 процентов по закупоч- ным ценам. За каждый недостающий процент чистоты с закупочной цены делается скидка в размере одного процента. 19. По закупочным ценам, предусмотренным пунктом 17 настоящего постановления на сортовые семена соответствующих репродукций, начи- ная с урожая 1967 года, оплачиваются: семена льна-долгунца с семеноводческих посевов со всхожестью 85 процентов и выше; семена южной, южносозревающей и однодомной конопли с семеновод- ческих посевов и сортовые семена с несеменоводческих посевов, выращен- ные в зоне южного коноплеводства (Северный Кавказ и южные области Украинской ССР), а также семена среднерусской конопли с семеноводче- ских посевов со всхожестью 75 процентов и выше; семена южной, южносозревающей и однодомной конопли с семеновод- ческих посевов и сортовые семена с несеменоводческих посевов, выра- щенные во всех районах, кроме зоны южного коноплеводства, со всхоже- стью 70 процентов и выше. За каждый процент отклонения всхожести семян льна-долгунца от 95 процентов и семян конопли от 90 процентов в сторону повышения или понижения производится надбавка к закупочной цене или скидка с нее в размере одного процента. Семена льна-долгунца с семеноводческих посевов со всхожестью ниже 85 процентов и до 75 процентов, семена южной, южносозревающей и од- нодомной конопли с семеноводческих посевов и сортовые семена с несеме- новодческих посевов, выращенные в зоне южного коноплеводства, а также семена среднерусской конопли с семеноводческих посевов со всхожестью ниже 75 процентов и до 70 процентов, оплачиваются по закупочным ценам, установленным на сортовые семена с несеменоводческих посевов. 623 Свод законов СССР, том 7
Семена льна-долгунца со всхожестью ниже 75 процентов и семена конопли со всхожестью ниже 70 процентов оплачиваются по ценам, уста- новленным на рядовые семена. 20. Сортовые и рядовые семена льна-долгунца, среднерусской коноп- ли, южной и южносозревающей конопли оплачиваются по закупочным ценам при влажности семян 13 процентов. Семена влажностью ниже 13 процентов оплачиваются с надбавкой в размере одного процента к закупочной цене за каждый процент влажно- сти, недостающий до 13 процентов. Семена влажностью выше 13 процентов оплачиваются со скидкой с закупочной цены в размере одного процента за каждый процент влажности сверх 13 процентов. 22. Закупочные цены на семена кенафа выплачиваются при чистоте семян 100 процентов и всхожести 90 процентов. За каждый недостающий до 100 процентов процент чистоты с закупочной цены делается скидка в размере одного процента. За каждый процент отклонения от нормы всхожести семян (90 про- центов) в сторону повышения или понижения к закупочной цене делается надбавка или скидка в размере одного процента. 23. Продукция кенафа, продаваемая государству колхозами, совхо- зами и другими государственными сельскохозяйственными предприятиями и организациями с государственных сортоиспытательных участков, оплачивается в двукратном размере против установленных закупоч- ных цен. 24. (Абзац второй) Продажа жмыхов (шрота) колхозам, продающим государству семена кенафа, производится по розничным ценам за вычетом торговой скидки, по нормам и в порядке, устанавливаемым Советами Министров союзных республик. 25. Колхозам, продающим государству по договору контрактации семена льна-долгунца, конопли и кенафа, продается растительное масло по действующим нормам. Продажа растительного масла производится по розничным ценам за вычетом торговой скидки. При покупке жмыхов (шрота) и растительного масла непосредствен- но в торговых предприятиях и на складах потребительской кооперации торговые скидки предоставляются в установленных размерах организа- циям потребительской кооперации на покрытие торговых расходов. 26. Обмен сортовых семян льна-долгунца и конопли на сортовые се- мена этих культур из государственных ресурсов производится центнер за центнер, по закупочным ценам, с доплатой разницы в цене деньгами с учетом, кроме чистоты и влажности, также и всхожести обмениваемых семян. 27. На Министерство легкой промышленности СССР, Министерство сельского хозяйства СССР и Государственный комитет Совета Министров Украинской ССР по хлебопродуктам и комбикормовой промышленности возлагается хранение государственных страховых фондов сортовых семян льна-долгунца в количестве 40 300 тонн, конопли — 6200 тонн и кена- фа — 450 тонн, созданных за счет выделенных из государственного бюдже- та соответствующих ассигнований для обеспечения нормативами оборот- ных средств на эти цели. Государственные страховые фонды указанных семян размещаются на хранение по отдельным союзным республикам, министерствам и ведом- ствам согласно приложению № 6. 28. Использование государственных страховых фондов сортовых се- мян льна-долгунца и конопли производится по решениям Правительства СССР, а семян кенафа — по усмотрению Министерства легкой промыш- ленности СССР. 624
29. Положение о государственном страховом фонде семян льна-дол- гунца утверждается Министерством сельского хозяйства СССР и Минис- терством легкой промышленности СССР. 30. Семена конопли, закладываемые в государственный страховой фонд, принимаются на хранение заготовительными организациями на усло- виях и по ценам, предусмотренным для отпуска колхозам, совхозам и другим хозяйствам семян конопли, со скидкой с отпускной цены 3 процен- тов на покрытие расходов, связанных с приемом, хранением и отпуском «семян. О КОЭФФИЦИЕНТАХ ЗАЧЕТА В ВОЛОКНО СОЛОМЫ И ТРЕСТЫ ЛЬНА-ДОЛГУНЦА И КОНОПЛИ, ПРОДАВАЕМЫХ ГОСУДАРСТВУ КОЛХОЗАМИ, СОВХОЗАМИ И ДРУГИМИ ХОЗЯЙСТВАМИ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 29 августа 1969 г. № 696 Совет Министров Союза ССР постановляет: 1. Принять предложение Министерства сельского хозяйства СССР, Министерства легкой промышленности СССР и Государственного комитета заготовок Совета Министров СССР об установлении, начиная с урожая 1969 года, следующих коэффициентов зачета в волокно соломы и тресты льна-долгунца и конопли, продаваемых государству колхозами, совхозами л другими хозяйствами: за 1 центнер льноволокна засчитывается: льняной соломы качеством: номер 1 и выше — 4,7 центнера номер 0,5 и 0,75 льняной тресты качеством: — 5Л5 центнера номер 1 и выше — 3,85 центнера номер 0,5 и 0,75 1 центнер пеньковолокна засчитывается: — 4,3 центнера конопляной соломы — 6,5 центнера конопляной тресты — 5 центнеров 1 Дополнено постановлением Совета Министров СССР от 29 июня 1976 г. № 508 (см. стр. 626), изменено постановлениями Совета Министров СССР от 15 июня 1982 г. № 533 (см. стр. 626) п от 8 февраля 1983 г. № 118 (см. стр. 627). Пункты 2 п 3 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включе- нию в Свод законов СССР. if 40 Свод законов СССР, том 7 625
О КОЭФФИЦИЕНТАХ ЗАЧЕТА В ВОЛОКНО СОЛОМЫ И ТРЕСТЫ НОВЫХ ВЫСОКОВОЛОКНИСТЫХ СЕЛЕКЦИОННЫХ СОРТОВ СРЕДНЕРУССКОЙ КОНОПЛИ, ПРОДАВАЕМЫХ ГОСУДАРСТВУ КОЛХОЗАМИ, СОВХОЗАМИ И ДРУГИМИ ХОЗЯЙСТВАМИ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 29 июня 1976 г. № 508 Совет Министров СССР в о стан о в л я е т: В дополнение к постановлению Совета Министров СССР от 29 августа- 1969 г. № G961 2 принять предложение Министерства сельского хозяйства СССР, Министерства легкой промышленности СССР п Министерства загото- вок СССР об установлении, начиная с урожая 1976 года, коэффициентов зачета в волокно среднерусской конопли селекционных сортов ЮСО-1, ЮС-6, ЮС-9 по тресте 4,4 центнера и по соломе 5,7 центнера за 1 центнер- пеньковолокна. О КОЭФФИЦИЕНТАХ ЗАЧЕТА В ВОЛОКНО СОЛОМЫ И ТРЕСТЫ СРЕДНЕРУССКОЙ КОНОПЛИ, ПРОДАВАЕМЫХ ГОСУДАРСТВУ КОЛХОЗАМИ, СОВХОЗАМИ И ДРУГИМИ ХОЗЯЙСТВАМИ УКРАИНСКОЙ ССР ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 15 июня 1982 г. № 533 Совет Министров СССР п о с т а и о в л я е г: В частичное изменение постановлений Совета Министров СССР' от 29 августа 1969 г. 6962 и от 29 июня 1976 г. № 5083 принять предложе- ние Госплана СССР, Министерства сельского хозяйства СССР, Министер- ства легкой промышленности СССР, Министерства заготовок СССР и Со- вета Министров Украинской ССР об установлении начиная с урожая 1982 года для колхозов, совхозов и других хозяйств Украинской ССР коэффициентов зачета в волокно среднерусской конопли селекционных сортов ЮС-6, ЮС-9, ЮСО-1, ЮСО-14 и ЮСО-16 по тресте 4,2 центнера и по соломе 5,4 центнера за 1 центнер пеньковолокна. 1 Изменено постановлениями Совета Министров СССР от 15 июня 1982 г. № 533- (см. стр. 626) п от 8 февраля 1983 г. № 118 (см. стр. 627). 2 См. стр. 625. 3 См. стр. 626. 626
О КОЭФФИЦИЕНТАХ ЗАЧЕТА В ВОЛОКНО СОЛОМЫ И ТРЕСТЫ СРЕДНЕРУССКОЙ КОНОПЛИ, ПРОДАВАЕМЫХ ГОСУДАРСТВУ КОЛХОЗАМИ, СОВХОЗАМИ И ДРУГИМИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ РСФСР 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 8 февраля 1983 г. № 118 Совет Министров СССР постановляет: 1. В частичное изменение постановлений Совета Министров СССР от 29 августа 1969 г. № 6961 2 и от 29 июня 1976 г. № 508 3 принять предложе- ние Совета Министров РСФСР, согласованное с Госпланом СССР, Минис- терством сельского хозяйства СССР, Министерством легкой промышлен- ности СССР, Министерством заготовок СССР и Министерством финансов СССР, об установлении начиная с урожая 1982 года для колхозов,совхо- зов и других сельскохозяйственных предприятий и организаций РСФСР коэффициентов зачета в волокно среднерусской конопли селекционных сортов ЮС-6, ЮС-9, ЮСО-1, ЮСО-4, ЮСО-14 и ЮСО-16 по тресте 4,2 центнера и по соломе 5,4 центнера за 1 центнер пеньковолокна. 1 Пункт 2 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 2 См. стр. 625. 3 См. стр. 626. Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1987 г. 627
628
ОБ ОБЪЕДИНЕНИИ РЕШЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА СССР О ПРИЕМЕ ЗАГОТОВИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ТАБАКА И МАХОРКИ И О ЗАКУПОЧНЫХ ЦЕНАХ НА ТАБАК, МАХОРКУ И СЕМЕНА ЭТИХ КУЛЬТУР 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 8 января 1968 г. № 12 Совет Министров Союза ССР постановляет: I. Для взаимной увязки и устранения множественности нормативных актов о приеме заготовительными организациями табака и махорки и о закупочных ценах на табак, махорку и семена этих культур признать необходимым объединить ранее принятые решения Правительства СССР по этим вопросам, изложив их в следующем виде: 2. При приеме от сдатчиков неферментированного желтого листового табака применяются дифференцированные по районам табаководства предельные нормы влажности согласно приложению № 1. Желтый листовой табак принимается с влажностью выше указанных норм, но пе более 23 процентов. 3. Минимальная норма влажности для неферментированного жел- того листового табака составляет 12 процентов, а для сигарного табака — 17 процентов. 4. За табак влажностью ниже 19—21 процента для желтого листового табака и 28—30 процентов для сигарного табака, но не ниже минимальных норм влажности, предусмотренных пунктом 3 настоящего постановления, производится надбавка к весу, а за табак влажностью выше указанных норм — скидка с веса в размере 1,2 процента за каждый процент влаж- ности. 5. Прием табака с повышенной против установленных норм влаж- ностью производится со скидкой с цены (кроме предусмотренной пунктом 4 настоящего постановления скидки с веса) в размере 1 процента на покры- тие расходов по доведению табака до нормальных кондиций по влаж- ности. 6. При сдаче неферментированных желтого листового и сигарного та- баков с повышенной засоренностью песком и землей производится скидка с веса в размере 1 процента за каждый процент засоренности сверх норм, предусмотренных ГОСТами. 8. Советам Министров союзных республик предоставляется право раз- решать, в виде исключения, прием от колхозов и совхозов табака и ма- хорки с отступлениями по качеству от установленных кондиций, в том числе табака с повышенной засоренностью и влажностью, в частности желтого листового табака с влажностью, превышающей норму, предус- мотренную абзацем вторым пункта 2 настоящего постановления, с приме- нением соответствующих скидок с цены и веса. Советы Министров союзных республик должны обеспечить организа- цию на табачно-ферментационных предприятиях досушивания табака 1 Признаны утратившими силу: пункты 10, 11, 16 и 23 — постановлением Со- вета Министров СССР от 12 ноября 1970 г. № 925. пункты 12 и 20 — постановлением Совета Министров СССР от 10 августа 1972 г. № 630, пункт 18 — постановлением Со- вета Министров СССР от 8 апреля 1981 г. № 284, пункт 22 — постановлением Совета Министров СССР от 12 ноября 1971 г. № 835. Пункты 1, 7, 24 раздела I и раздел II не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. Свод законов СССР, том 7 629
повышенной влажности и очистку его от песка и земли, а также оснащение для этой цели предприятий необходимым оборудованием, имея в виду постепенное освобождение колхозов и совхозов от указанных работ. 9. Продаваемый государству колхозами, совхозами и другими госу- дарственными сельскохозяйственными предприятиями и организациями неферментированный табак с предельной влажностью, предусмотренной ГОСТами (19—21 процент для желтого папиросного табака и 28—30 про- центов для спгарного табака), и засоренностью песком и землей в пределах норм, установленных ГОСТами, оплачивается по закупочным ценам1. Указанные закупочные цены применяются ко всем сортам сигарного табака и ба к у на и первым двум сортам табака остальных ботанических сортов, за исключением Самсуна, в стосовой обработке1 2. 13. При сдаче неферментированного табака третьего сорта всех типов, за исключением Собольчского (темного), сигарного и бакуна, в стосовой обработке или в стандартной кипе с разглаженными листьями производит- ся доплата в размере 300 рублей за тонну, а при сдаче табака в стандартной кипе с неразглаженными листьями — в размере 50 рублей за тонну3. 14. Кондиционная, очищенная от посторонних примесей фарматура, а также мороженый табак (газель) оплачиваются в размере 25 процентов цены табака четвертого сорта. 15. Неферментированный табак, пораженный плесенью не свыше 1/5 пластинки листа, оплачивается по цене табака четвертого сорта, а табак, пораженный плесенью свыше 1/ь, но не более г/3 пластинки листа,— в раз- мере 60 процентов цены табака четвертого сорта. 17. Колхозам, совхозам и другим государственным сельскохозяйст- венным предприятиям и организациям, впервые начинающим производст- во табака, выплачиваются в течение первых 3 лет возделывания его надбав- ки в размере 20 процентов к установленным для данного района закупоч- ным ценам на табак. Перечни колхозов, совхозов и других государственных сельскохозяй- ственных предприятий и организаций, которым должны выплачиваться указанные надбавки к установленным закупочным ценам, утверждаются облисполкомами, крайисполкомами и Советами Министров автономных республик, а в союзных республиках, не имеющих областного деления,— Советами Министров союзных республик4. 19. При сдаче махорочного сырья, не связанного в снопики, произво- дится скидка с установленных цен соответствующего сорта в размере 6 рублей с тонны, а при сдаче несортированного махорочного сырья — в размере 12 рублей с тонны. 21. Продаваемое государству сырье табака и махорки, собранное с сор- тоиспытательных участков, оплачивается в двукратном размере. 1 Абзац первый пункта 9 — с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров СССР от 12 ноября 1970 г. № 925. 2 Абзац второй пункта 9 — с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров СССР от 20 января 1975 г. № 53. 3 Пункт 13 — с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров СССР от 20 января 1975 г. № 53. Признан утратившим силу постановлением Совета Министров СССР от 12 ноября 1970 г. № 925 в части доплат в размере 50 рублей за тонну прп сдаче табака в стандарт- ной кипе с неразглаженными листьями. 4 Постановлением Совета Министров СССР от 8 апреля 1980 г. № 284 установ- лено, что колхозам, совхозам и другим государственным сельскохозяйственным пред- приятиям и организациям, впервые начинающим производство махорки, в течение пер- вых трех лет возделывания ее выплачиваются надбавки в размере и порядке, преду- смотренных пунктом 17 постановления Совета Министров СССР от 8 января 1968 г. № 12. 630
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Совета Министров СССР от 8 января 1968 г. № 12 ПРЕДЕЛЬНЫЕ НОРМЫ ВЛАЖНОСТИ ДЛЯ НЕФЕРМЕНТИРОВАННОГО ЖЕЛТОГО ЛИСТОВОГО ТАБАКА ПРИ ПРИЕМЕ ЕГО ОТ СДАТЧИКОВ В процен- тах Грузинская ССР Для табаков Самсун Абхазской АССР и Аджарской АССР............... Для табаков Транезонд Абхазской АССР и Аджарской АССР............ Для табаков Самсун к Транезонд прочих районов, а также для та- баков других ботанических сортов всех районов ................... Армянская ССР Для табаков всех ботанических сортов............................. Азербайджанская ССР Для табаков Самсун............................................... Для табаков остальных ботанических сортов........................ Краснодарский край Для табаков Самсун Черноморского побережья....................... Для табаков Самсун прочих районов, а также для табаков других бо- танических сортов всех районов .................................. Молдавская ССР Для табаков всех ботанических сортов............................. Узбекская ССР, Казахская ССР, Киргизская ССР, Таджикская ССР Для табаков всех ботанических сортов............................. Украинская ССР (кроме Крымской области) Для табаков всех ботанических сортов............................. Крымская область Для южнобережных табаков Дюбек................................... Для табаков Дюбек прочих районов, а также для табаков других бо- танических сортов всех районов .................................. 19 20 19 19 19 20 19 20 20 19 21 19 20 Свод законов СССР, том 7 631

3. ПРИЕМ, ХРАНЕНИЕ, ОТПУСК ПРОДУКЦИИ ЖИВОТНОВОДСТВА Свод законов СССР, том 7 633

ОБ ОБЪЕДИНЕНИИ РЕШЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА СССР О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА, ХРАНЕНИЯ И ОТПУСКА ЗАГОТОВИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ СКОТА, ПТИЦЫ, КРОЛИКОВ И ЯИЦ, А ТАКЖЕ О ЗАКУПКЕ ПЛЕМЕННОГО СКОТА, БОРОВОЙ И ДРУГОЙ ДИЧИ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 31 июля 1970 г. № 627 (СП СССР, 1970 г., № 14, ст. 115) В целях взаимной увязки и устранения множественности решений Правительства СССР о порядке приема, хранения и отпуска заготовитель- ными организациями скота, птицы, кроликов и яиц, а также о закупке племенного скота, боровой и другой дичи Совет Министров СССР считает необходимым объединить в настоящем постановлении ранее принятые ре- шения Правительства СССР по указанным вопросам. В связи с этим Совет Министров Союза ССР постановляет: 1. Обязать Советы Министров союзных республик, Министерство за- готовок СССР, Министерство сельского хозяйства СССР, Министерство мясной и молочной промышленности СССР и Центросоюз обеспечить за- купки скота, птицы и яиц в объемах, определяемых планами и заданиями по сверхплановым закупкам, а также более равномерную в течение года продажу государству по договорам контрактации скота и птицы колхоза- ми, совхозами и другими хозяйствами, с тем чтобы создать условия для улучшения снабжения населения мясом и мясопродуктами и более рацио- нального использования производственных мощностей предприятий мяс- ной промышленности1 2. 2. {Абзац второй,} Совхозы и птицефабрики могут сдавать по договору контрактации мясо птицы непосредственно в торговую сеть, а совхозы и птицефабрики в зонах городов, промышленных центров и курортов (по спискам, утверждаемым Советами Министров союзных республик), пред- приятия и организации системы Птицепрома СССР, опытные, опытно- производственные и учебно-опытные хозяйства научно-исследовательских учреждений и учебных заведений, кроме того, санаториям, домам отдыха, детским домам и другим учреждениям. 1 Пункт 24 и подпункт «а» пункта 27 признаны утратившими силу постановле- нием Совета Министров СССР от 30 декабря 1988 г. №1485(СП СССР, 1989г., №6, ст. 18). Абзац первый пункта 2, абзац первый пункта 3 и пункт 30 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 2 Пункт 1 признан утратившим силу постановлением Совета Министров СССР от 15 июня 1984 г. № 607 (СП СССР, 1984 г.,- № 25, ст. 134) в части заданий по сверх- плановым закупкам. • Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1988 г, 635 20 —Д. 6
3. (Абзац второй) По договорам контрактации колхозы, совхозы и другие государственные хозяйства могут в порядке, установленном дейст- вующим законодательством, сдавать яйца непосредственно в торговую сеть, лечебным учреждениям, санаториям, домам отдыха, детским домам и другим учреждениям и предприятиям. 4. Кондиции скота, птицы, кроликов и яиц, продаваемых государст- ву, должны отвечать действующим стандартам или техническим ус- ловиям. 5. Обязать Советы Министров союзных и автономных республик, ис- полнительные комитеты краевых, областных, районных Советов народных депутатов, Министерство сельского хозяйства СССР и Министерство мяс- ной и молочной промышленности СССР обеспечить: а) систематический контроль за качеством сдаваемого государству скота; б) решительное улучшение в колхозах и совхозах нагула и откорма скота, предназначенного для продажи государству, недопущение сдачи на убой неоткормлепного, тощего скота, особенно маловесного молодняка, с тем, чтобы на мясокомбинаты поступали крупный рогатый скот, овцы и свиньи хорошей упитанности и высоких весовых кондиций, соответствую- щих установленным применительно к местным условиям возрастным и весовым кондициям скота, сдаваемого на переработку, рассматривая факты сдачи и забоя неупитанного и маловесного поголовья как проявле- ние нетерпимой бесхозяйственности, ведущей к уменьшению ресурсов мяса. 6. Обязать Министерство мясной и молочной промышленности СССР принимать от колхозов, совхозов и других хозяйств на мясокомбинаты (минуя базы заготовительных организаций) больной бруцеллезом, выбра- кованный скот для убоя, с зачетом указанного скота в выполнение госу- дарственного плана закупок мяса. 7. Предоставить Советам Министров союзных республик право раз- решать, в виде исключения, заготовительным организациям и предприя- тиям мясной промышленности принимать от колхозов, совхозов и других государственных хозяйств в счет выполнения плана закупок скот и птицу с отклонением по качеству от установленных кондиций в тех случаях, когда у них нет стандартной продукции, с применением соответствующих скидок с цены. Запретить сдачу в переработку нестандартных скота и птицы без раз- решения Советов Министров союзных республик. 8. Обязать Министерство мясной и молочной промышленности СССР обеспечить беспрепятственную приемку от организаций потребительской кооперации закупаемых ими лошадей, с выплатой наценки на возмещение общезаготовительных и других расходов, а также накопления в размерах, установленных организациям потребительской кооперации, осуществля- ющим закупку и сдачу скота. 9. Передать на решение Совета Министров РСФСР, Совета Министров Узбекской ССР, Совета Министров Казахской ССР, Совета Министров Азербайджанской ССР, Совета Министров Киргизской ССР, Совета Ми- нистров Таджикской ССР и Совета Министров Туркменской ССР вопрос о закупках в колхозах и совхозах верблюдов в счет плана государствен- ных закупок скота при условии использования мяса верблюдов на мест- ное снабжение. 10. Министерству заготовок СССР, Министерству мясной и молочной промышленности СССР, Министерству сельского хозяйства СССР, Глав- ному управлению по заготовкам, откорму, нагулу и сбыту скота при Сове- те Министров Узбекской ССР и Центросоюзу: 636
а) обеспечить бесперебойный прием в соответствии с заключаемыми договорами контрактации и переработку скота, поступающего по госу- дарственным закупкам; б) установить строжайший контроль за правильным приемом и опреде- лением упитанности скота, поступающего от сдатчиков. Лиц, нарушаю- щих правила по определению упитанности скота, привлекать к ответствен- ности в установленном порядке. 11. Запретить заготовительным организациям и мясоперерабатываю- щим предприятиям прием скота без гуртовых ведомостей и сопроводитель- ных документов. 12. Установить, что выдача заготовителям наличных денег для закуп- ки скота у колхозников и других граждан, как правило, не допускается. Расчеты за скот, закупленный у колхозников и других граждан, должны производиться через кассы заготовительных организаций, а также путем почтовых переводов1. 13. Обязать Советы Министров союзных республик, Министерство сельского хозяйства СССР, Министерство мясной и молочной промышлен- ности СССР и Министерство путей сообщения принимать необходимые меры к ликвидации потерь живого веса и снижения упитанности скота при транспортировке, перегоне и предубойном содержании на заготовительных пунктах и мясоперерабатывающих предприятиях. Доставка скота на мясокомбинаты на близкие расстояния должна производиться, как правило, специализированным автомобильным транс- портом или гоном. 14. В целях предотвращения потерь в весе и упитанности скота при его перегоне на мясокомбинаты и убойные пункты обязать Советы Ми- нистров союзных и автономных республик, исполнительные комитеты краевых и областных Советов народных депутатов, Министерство мясной и молочной промышленности СССР и Министерство сельского хозяйства СССР принимать необходимые меры к упорядочению перегона скота, для чего: а) закреплять за скотозаготовительными и скотооткармливающими организациями в постоянное пользование земельные угодья за счет земель государственного запаса; б) устанавливать постоянные трассы перегона скота, обеспечивать их водопоем и загонами для отдыха скота в пути, оборудовать переправы, отводить выпасные участки, создавать достаточные запасы кормов в пунк- тах кормления скота с организацией зеленого конвейера в пастбищный период; в) обеспечивать па каждой трассе перегона ветеринарный контроль в пути следования скота; г) организовывать на трассах длительного перегона проведение на- гула в пути следования скота, устанавливая при этом задания по привесу перегоняемого скота; д) укреплять сеть заготовительных организаций постоянными кад- рами квалифицированных гонщиков скота. 15. Обязать Советы Министров союзных республик, Министерство сельского хозяйства СССР, Министерство мясной и молочной промышлен- ности СССР и Министерство торговли СССР: 1 См. пункт 4 постановления Совета Министров СССР от 7 января 1982 г. № 6 (стр. 593). Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1988 г, 637 20*
а) при транспортировке скота по железным дорогам принимать меры к обеспечению его необходимым количеством кормов на весь период на- хождения в пути; б) обеспечить своевременную разгрузку маршрутов со скотом и мя- сом, не допуская простоев их на мясоперерабатывающих предприятиях и холодильниках. 16. Обязать Министерство сельского хозяйства СССР, Министерство мясной и молочной промышленности СССР, Советы Министров союзных и автономных республик, исполнительные комитеты краевых и област- ных Советов народных депутатов организовать в республиках, краях и областях специализированные хозяйства по доращиванию, откорму и на- гулу скота, поступающего по государственным закупкам, включая базы концентрации скота в зонах крупных мясокомбинатов, для обеспечения равномерной поставки его на переработку. 17. Советам Министров союзных республик устанавливать, исходя из местных условий, объемы поступления скота на переработку по облас- тям, краям и автономным республикам. Графики поставки скота и птицы мясоперерабатывающим и птицеперерабатывающим предприятиям ут- верждаются Советами Министров союзных республик, не имеющих област- ного деления, Советами Министров автономных республик, исполнитель- ными комитетами краевых и областных Советов народных депутатов. 18. Установить, что Московский и Ленинградский мясокомбинаты снабжаются упитанным скотом из постоянной зоны снабжения, утверж- денной Советом Министров РСФСР. Разрешить, в порядке исключения, на ближайшие годы завоз в гг. Москву и Ленинград крупного рогатого скота и свиней высоких кондиций из Украинской ССР и Белорусской ССР. 19. Обязать заготовительные организации производить прием скота, сдаваемого переселенцами в местах выхода, с выдачей им-енных квитанций о приеме скота. Прием скота от переселенцев, переселяющихся в плановом порядке в колхозы и совхозы, и выдача пм скота в местах вселения производятся в порядке, установленном инструкцией, утверждаемой Министерством заготовок СССР, Министерством сельского хозяйства СССР, Министерст- вом финансов СССР и Центросоюзом1. Оценка скота при приеме его заготовительными организациями от пе- реселенцев в местах выхода, а также при выдаче пм скота в местах вселе- ния производится по государственным закупочным ценам. 20. Возложить на Союзплемживобъединение при Министерстве сель- ского хозяйства СССР закупку племенного скота, а также племенных кроликов п птицы. Живой вес племенного скота, продаваемого колхозами, совхозами и другими государственными хозяйствами через организации системы Союзплемжпвобъединения при Министерстве сельского хозяйства СССР, засчитывается вырастившим его хозяйствам в общий объем продажи скота и птицы государству из расчета килограмм за килограмм1 2. 21. Обязать Министерство сельского хозяйства СССР, Министерство пищевой промышленности СССР и другие министерства и ведомства, име- ющие в своих хозяйствах племенное поголовье крупного рогатого скота, 1 Абзац второй пункта 19 — с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров СССР от 31 мая 1973 г. № 364 (СП СССР, 1973 г., № 13, ст. 70). 2 Абзац второй пункта 20 — с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров СССР от 30 декабря 1988 г. № 1485 (СП СССР, 1989 г., № 6, ст. 18). 638
овец, свиней и лошадей, выращивать и продавать колхозам, совхозам и другим хозяйствам через организации системы Союзплемживобъедине- ния при Министерстве сельского хозяйства СССР племенной молодняк, происходящий от высокопродуктивных животных и не используемый в хо- зяйствах для ремонта стада, по действующим ценам на племенной скот. 22. Установить, что контроль за качеством скота, поставляемого организациями системы Союзплемживобъединения при Министерстве сельского хозяйства СССР колхозам, совхозам и другим сельскохозяйст- венным предприятиям, и за соблюдением действующих цен на реализуе- мый скот осуществляется зоотехническими и ветеринарными работниками государственных станций по племенному делу и искусственному осемене- нию сельскохозяйственных животных, а также управлений сельского хозяйства райисполкомов. 23. Запретить организациям системы Союзплемживобъединения при Министерстве сельского хозяйства СССР производить закупку скота, предназначенного для откорма и последующего убоя на мясо. Установить, что задачей этих организаций является заготовка племенного и местного улучшенного скота и продажа его колхозам, совхозам и другим предприя- тиям и организациям только для целей воспроизводства и пополнения стада. 25. Возложить на госпромхозы Главного управления охотничьего хо- зяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР закупку боровой и другой дичи по договорам с колхозами, а также с колхозниками, прожи- вающими на территории закрепленных за госпромхозами охотничьих угодий. 26. Советам Министров союзных и автономных республик, исполни- тельным комитетам краевых и областных Советов народных депутатов ока- зывать заготовительным организациям необходимую помощь в деле закупок дичи. 27. Обязать Совет Министров РСФСР обеспечить: б) выделение в промысловых районах необходимого количества охот- ников для добычи боровой и другой дичи, а также оказание заготовитель- ным организациям помощи в вывозке дичи из мест закупок на базы кон- центрации и холодильники. 28. Обязать Министерство гражданской авиации обеспечивать на договорных условиях бесперебойную перевозку самолетами боровой дичи, закупаемой Центросоюзом и госпромхозами Главного управления охот- ничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР, из мест закупок, особенно из отдаленных районов и районов Крайнего Севера, с применением льготного тарифа. 29. Обязать Министерство торговли СССР обеспечить приемку от заго- товителей на замораживание и хранение в холодильниках системы Минис- терства боровой, водоплавающей и степной дичи. Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1988 г. 639
О ПОСТАВКЕ БИОФАБРИКАМ И БИОКОМБИНАТАМ ЖИВОТНЫХ, ПТИЦЫ И СУБПРОДУКТОВ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА БИОЛОГИЧЕСКИХ ПРЕПАРАТОВ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 26 ноября 1957 г. № 1310 Совет Министров Союза ССР постановляет: 1. Обязать Советы Министров союзных республик обеспечивать, на- чиная с 1958 года, поставку совхозами и другими предприятиями и орга- низациями республики биофабрикам и биокомбинатам по заявкам и раз- нарядкам Министерства сельского хозяйства СССР животных, птицы, яиц, мяса и субпродуктов для производства биологических препаратов, а также предоставлять биофабрикам и биокомбинатам возможность ис- пользовать на мясокомбинатах убойный крупный рогатый скот для полу- чения ящурного вирусного материала, идущего на изготовление вакцины против ящура. 2. Установить, что поставляемые биофабрикам и биокомбинатам крупный рогатый скот, свиньи, овцы, птица и яйца засчитываются сов- хозам-поставщикам в выполнение плана сдачи государству мяса и яиц. Зачет поставляемого крупного рогатого скота, свиней, овец и птицы производится по фактическому весу. При поставке свиней ниже среднего планового веса, установленного для данного совхоза, зачет производится по среднему плановому весу одной головы. При поставке биофабрикам и биокомбинатам в первом полугодии не- остриженных овец засчитывать совхозам в выполнение плана сдачи шерсти государству шерсть с этих овец по утвержденному совхозу-сдатчику плану настрига шерсти в среднем на одну овцу. Крупный рогатый скот, свиней и овец, поставляемых биофабрикам п биокомбинатам, оплачивать совхозам по действующим сдаточным ценам для совхозов, птицу — по закупочным ценам, яйца — по ценам, установ- ленным постановлением Совета Министров СССР от 23 сентября 1950 г. № 4060. При поставке в первом полугодии неостриженных овец оплачивать совхозам стоимость шерсти с этих овец по действующим заготовительным ценам, в зависимости от породы овец и качества шерсти, из расчета настри- га с тонкорунных овец по 4 кг, с полутонкорунных — по 3 кг, с полу- грубошерстных и грубошерстных — по 1,5 кг. 3. Обязать Министерство сельского хозяйства СССР передавать пред- приятиям мясной промышленности все годное для пищевых целей мясо и заготовительным организациям потребительской кооперации — все годные для переработки кожи, овчины и шерсть, получаемые после использования биофабриками и биокомбипатами животных для производства биологиче- ских препаратов. 1 Дополнено постановлением Совета Министров СССР от 15 июня 1971 г. № 386 (см. стр. 641). Действие постановления распространено: распоряжением Совета Министров СССР от 29 декабря 1977 г. № 2718 па Всесоюзный институт экспериментальной вете- ринарии, Всесоюзный паучно-исследовательскпй институт ветеринарной санитарии п Всесоюзный научно-исследовательский институт незаразных болезней животных Минсельхоза СССР; постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10 сен- тября 1981 г. 889, пункт 10 (см. стр. 567) — на ряд других научно-исследовательских учреждений системы Минсельхоза СССР. 640
Оплата стоимости принимаемого от биофабрик и биокомбинатов мяса крупного рогатого скота, свиней и овец производится по действующим сда- точным ценам, а оплата стоимости шерсти, кож и овчин — по заготови- тельным ценам1. О ДОПОЛНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР ОТ 26 НОЯБРЯ 1957 г. №13101 2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 15 июня 1971 г. № 386 В дополнение к постановлению Совета Министров СССР от 26 ноября 1957 г. № 1310 «О поставке биофабрикам и биокомбинатам животных, пти- цы и субпродуктов для производства биологических препаратов» 3 Совет Министров Союза ССР постановляет: 1. Установить, что продаваемые биофабрикам и биокомбинатам ло- шади, кролики и пушные звери засчитываются совхозам и другим госу- дарственным и кооперативным хозяйствам в общий объем продажи скота, мехового сырья и пушнины государству и оплачиваются по действую- щим закупочным ценам 4. При продаже биофабрикам и биокомбинатам крупного рогатого скота, овец, коз, лошадей, кроликов и птицы ниже планового веса, принятого для данного хозяйства, зачет производится по среднему плановому весу одного животного, реализуемого на мясо. 2. Обязать Министерство сельского хозяйства СССР передавать заго- товительным организациям потребительской кооперации и пушно-мехо- вым базам Министерства легкой промышленности СССР все годное для переработки меховое сырье и пушнину, получаемые после использования биофабриками и биокомбинатами кроликов и пушных зверей для произ- водства биологических препаратов. Оплата принимаемого от биофабрик и биокомбинатов мехового сырья и пушнины производится по действующим закупочным ценам. 1 См. постановление ЦК КПСС н Совета Министров СССР от 24 мая 1982 г. № 434 (стр. 147). 2 Действие постановления распространено постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10 сентября 1981 г. № 889, пункт 10 (см. стр. 567). 3 См. стр. 640. 4 Абзац первый пункта 1 — с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров СССР от 30 декабря 1988 г. № 1485 (СП СССР, 1989 г., № 6, ст. 18). Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1988 г. 641
О ПРИЕМЕ И ХРАНЕНИИ ЗАГОТОВИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ КИШЕЧНОГО И СЫЧУЖНОГО СЫРЬЯ, ЩЕТИНЫ, КОНСКОГО ВОЛОСА, ПУХА И ПЕРА И О ЗАКУПОЧНЫХ ЦЕНАХ НА ЭТО СЫРЬЕ1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 20 мая 1968 г. № 352 В целях взаимной увязки и устранения множественности решений Правительства СССР о приеме и хранении заготовительными организа- циями кишечного и сычужного сырья, щетины, конского волоса, пуха и пера и о закупочных ценах на это сырье Совет Министров СССР считает необходимым объединить в настоящем постановлении ранее принятые ре- шения Правительства СССР по указанным вопросам. В связи с этим Совет Министров Союза ССР постановляет: 2. Кишечное и сычужное сырье, получаемое на предприятиях Минис- терства мясной и молочной промышленности СССР и Центросоюза от за- боя давальческого скота, принадлежащего государственным, обществен- ным, кооперативным и другим организациям, остается на пунктах убоя с возмещением владельцам скота стоимости сырья по установленным ценам. Кишечное и сычужное сырье, получаемое от убоя давальческого ско- та, принадлежащего населению, остается на пунктах убоя с согласия вла- дельцев скота, при условии оплаты им стоимости этого сырья по установ- ленным ценам. 3. Кишечное и сычужное сырье, получаемое на скотоубойных пунктах Министерства мясной и молочной промышленности СССР от забоя скота, принадлежащего Центросоюзу, а также от сдаваемого Центросоюзом ско- та в порядке обменных операций, включается в выполнение плана заку- пок этого сырья по Центросоюзу. 4. Министерство сельского хозяйства СССР и другие министерства и ведомства, имеющие совхозы, подсобные хозяйства и иные сельскохозяй- ственные предприятия, должны обеспечивать продажу приемно-заготови- тельным пунктам, складам и базам потребительской кооперации всего ко- личества щетины и конского волоса, получаемых в этих хозяйствах. Центросоюз обязан обеспечивать своевременный прием указанного сырья от колхозов, совхозов и других хозяйств. 5. Руководители совхозов, подсобных и других государственных и кооперативных хозяйств, имеющих поголовье птицы, обязаны обеспечи- вать продажу приемно-заготовительным пунктам, складам и базам потре- бительской кооперации всего количества пуха и пера, получаемого в хо- зяйствах от забоя птицы. Центросоюзу предоставляется право организовывать на базарах и рынках в городах и других населенных пунктах птицерезки для забоя птицы, принадлежащей населению. 1 Признаны утратившими силу: пункт 10 — постановлением Совета Министров СССР от 30 декабря 1988 г. № 1485 (СП СССР, 1989 г., №6, ст. 18); пункты И и 12 — постановлением Совета Министров СССР от 31 октября 1973 г. № 797. Пункты 1, 15, 16 и 19 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих вклю- чению в Свод законов СССР. 642
6. Для учета заготовок кишечного сырья устанавливается следующее процентное соотношение отдельных частей кишок в заготовительном комплекте: комплект говяжьих кишок: черева.........................................54 процента круг........................................32 процента синюга......................................14 процентов комплект свиных кишок — черева................100 процентов комплект бараньих кишок: черева .................................... 80 процентов синюга......................................20 процентов 7. Советы Министров союзных республик обязаны: а) осуществлять контроль за состоянием закупок кишечного сырья организациями потребительской кооперацип в республиках, принимать меры к значительному увеличению закупок этого сырья, а также к повы- шению качества закупаемого кишечного сырья и вырабатываемых из него фабрикатов; б) принимать меры к недопущению подворного забоя скота в населен- ных пунктах, расположенных в зоне деятельности боенских предприятий потребительской кооперации, Министерства мясной и молочной промыш- ленности СССР, колхозов и совхозов, а также обеспечивать проведение забоя скота в населенных пунктах, удаленных от указанных предприятий, забойщиками, выделяемыми колхозами и совхозами. 8. В целях увеличения объема заготовок сычужного сырья Советы Министров союзных и автономных республик, облисполкомы, крайиспол- комы, Министерство мясной и молочной промышленности СССР, Центро- союз и Государственный комитет заготовок Совета Министров СССР дол- жны осуществлять мероприятия по увеличению закупок этого сырья в кол- хозах, совхозах и других хозяйствах, у населения и на скотоубойных пунктах. 9. Центросоюз и Министерство мясной и молочной промышленности СССР обязаны принимать меры к содержанию скотоубойных пунктов и ки- шечных мастерских в надлежащем санитарном состоянии, а также к обес- печению обслуживания владельцев забиваемого скота на пунктах транспор- том для подвозки мясных туш, для чего наряду с использованием собст- венного транспорта с колхозами заключаются договоры на предоставление скотоубойным пунктам колхозного транспорта. 13. Для поощрения сбора пуха, пера, щетины и конского волоса совхозы выплачивают работникам животноводческих ферм денежное вознаграждение в размере 50 процентов стоимости собранного и продан- ного заготовительным организациям пуха, пера, щетины и конского волоса. 14. При приеме и отпуске потребительской кооперацией кишечного, сычужного сырья и волоса с оценкой их органолептическим способом при- меняются следующие нормы допустимых расхождений: а) при сдаче заготовителями и сборщиками на районные склады или заготовительные пункты — 2 процента от стоимости сырья по приемным квитанциям за отчетный период; б) при инвентаризации складов и при сдаче сырья промышленности и внутри системы — 1 процент от оборота сырья по приходу в период между пнвентаризациями. Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1988 г. 643
Начальники управлений заготовок областных, краевых и республи- канских потребсоюзов могут, в виде исключения, в зависимости от обстоя- тельств дела, увеличивать для заведующих складами (сырьевщиков) нор- му допустимых расхождений в оценке кишечного, сычужного сырья и во- лоса до двух процентов. 17. Пух, перо, щетина и конский волос, продаваемые государству колхозами, оплачиваются по закупочным ценам, устанавливаемым Сове- тами Министров союзных республик. Указанные виды животноводческого сырья, продаваемые государству совхозами и другими государственными сельскохозяйственными пред- приятиями и организациями, оплачиваются по закупочным ценам, уста- навливаемым Советами Министров союзных республик на уровне утверж- даемых ими закупочных цен на эту продукцию для колхозов. 18. Кишечное и сычужное сырье, щетина, конский волос, пух и перо, продаваемые государственным и кооперативным организациям хозяйст- вами колхозников, рабочих, служащих и других граждан, оплачиваются по закупочным ценам, установленным на указанную продукцию для кол- хозов. 644
О МЕРАХ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ ЗАКУПОК СЫЧУГОВ МОЛОЧНЫХ ТЕЛЯТ И ЯГНЯТ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 31 октября 1973 г. № 797 Совет Министров СССР постановляет: 2. Советам Министров союзных республик, Центросоюзу, Министерст- ву мясной и молочной промышленности СССР, Министерству сельского хозяйства СССР и Министерству заготовок СССР обеспечить закупку у колхозов, совхозов и населения сычугов молочных телят в количестве не менее 50 процентов и сычугов каракульских и смушковых ягнят в коли- честве не менее 70 процентов забиваемого поголовья молочных телят и ягнят. Поручить Советам Министров союзных республик, исходя из этого, обеспечить доведение заданий по закупке сычугов молочных телят и ягнят до автономных республик, краев, областей и районов. 3. Министерству мясной и молочной промышленности СССР обеспе- чить бесперебойную приемку на убой от колхозов и совхозов молочных телят (непригодных для воспроизводства и выращивания) и использова- ние всех сычугов, полученных от забиваемого поголовья этих телят, на выработку сычужного фермента. 5. Признать целесообразным установить надбавку к цепе на шкурки каракульских и смушковых ягнят и на шкуры молочных телят, сдаваемые в комплекте с сычугами, в размере 1 процента стоимости этих шкурок и шкур. Поручить Министерству заготовок СССР установить по согласованию с Министерством мясной и молочной промышленности СССР, Центросою- зом и Министерством финансов СССР порядок выплаты указанной над- бавки. 6. Разрешить совхозам и рекомендовать колхозам выплачивать чаба- нам, транспортировщикам и резчикам ягнят, консервировщикам сычугов и сырьевгцнкам, занятым сбором, обработкой и обеспечением сохранности качества сычугов до сдачи их предприятиям Министерства мясной и мо- лочной промышленности СССР, до 50 процентов суммы, полученной за про- данные сычуги ягнят. О РАСЧЕТАХ С КОЛХОЗАМИ, СОВХОЗАМИ И ДРУГИМИ ХОЗЯЙСТВАМИ ЗА МОЛОКО И СЛИВКИ, ПРОДАВАЕМЫЕ НЕПОСРЕДСТВЕННО В ТОРГОВУЮ СЕТЬ, ПРЕДПРИЯТИЯМ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ, ДЕТСКИМ, ЛЕЧЕБНЫМ II ДРУГИМ УЧРЕЖДЕНИЯМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 28 марта 1979 г. № 293 Совет Министров СССР постановляет: 1. Установить, что колхозам, совхозам и другим хозяйствам, продаю- щим молоко и сливки непосредственно в торговую сеть, предприятиям об- 1 Пункты 1, 4 п 7 не приводятся, как пе содержащие норм, подлежащих включе- нию в Свод законов СССР. Свод законов СССР, том 7, 1985 г. 645
щественного питания, детским, лечебным и другим учреждениям по роз- ничным ценам за вычетом торговой скидки (для которых закупочные цены на молоко и сливки утверждены на уровне розничных цен за вычетом торговой скидки или выше этого уровня), возмещаются за счет государст- венного бюджета расходы на пастеризацию молока и сливок, затраты на доставку их потребителям по единым тарифам на автомобильные перевозки, а в соответствующих случаях также разница между закупочными ценами и розничными ценами за вычетом торговой скидки. Засчитывать колхозам, совхозам и другим хозяйствам в выполнение плана государственных закупок молоко и сливки, продаваемые непосред- ственно в торговую сеть, предприятиям общественного питания, детским^ лечебным и другим учреждениям, и выплачивать за указанную продук- цию, продаваемую сверх годового плана, 50-процентную надбавку к закупочной цене г. 2. Советам Министров союзных республик определить порядок ут- верждения перечня колхозов, совхозов и других хозяйств, которые могут продавать молоко и сливки непосредственно в торговую сеть, предприя- тиям общественного питания, детским, лечебным и другим учреждениям по розничным ценам за вычетом торговой скидки, и размеров возмещения указанным хозяйствам разницы между закупочными ценами на молоко и сливки и розничными ценами за вычетом торговой скидки, а также рас- ходов на их пастеризацию и доставку потребителям (в расчете на тонну проданного молока и сливок). 3. Министерству финансов СССР, Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству заготовок СССР, Государственному комитету СССР по ценам, ЦСУ СССР и Госбанку СССР утвердить в месячный срок инст- рукцию о порядке возмещения колхозам, совхозам и другим хозяйствам, продающим молоко и сливки непосредственно в торговую сеть, пред- приятиям общественного питания, детским, лечебным и другим учрежде- ниям, разницы между закупочными ценами на молоко и сливки и рознич- ными ценами за вычетом торговой скидки, а также расходов на их пасте- ризацию и доставку потребителям. 1 Абзац второй пункта 1 признан утратившим силу постановлением Совета Ми- нистров СССР от 15 июня 1984 г. № 607 (СП СССР, 1984 г., № 25, ст. 134) в части выпла- ты 50-процентной надбавки к закупочным ценам за продажу молока и сливок сверх го- дового плана. 646
О МЕРАХ ПО УСТРАНЕНИЮ НЕДОСТАТКОВ В ИСПОЛЬЗОВАНИИ РЕСУРСОВ ШУБНО-МЕХОВОГО СЫРЬЯ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 4 апреля 1988 г. № 410 Совет Министров СССР отмечает, что в последние годы, несмотря на наличие больших ресурсов шубно-мехового сырья, существенно уменьши- лось производство шубно-меховых изделий. Систематически не хватает меховых изделий в торговле, что вызывает справедливые нарекания на- селения. Существующий порядок заготовки мехового сырья не позволяет ис- пользовать имеющиеся возможности для его переработки и изготовления шубно-меховых изделий. Мощности предприятий и цехов остаются неза- груженными, в то же время остатки только овчин на мясокомбинатах, в заготовительных организациях и на предприятиях легкой промышленности превысили в 1987 году 21 млн. штук. Несвоевременная переработка ведет к порче этого ценного сырья. В то же время осуществляется закупка мехо- вых изделий за рубежом. Совет Министров СССР постановляет: 1. Установить, что поставка шубно-мехового сырья мясоперераба- тывающими предприятиями агропромышленного комплекса предприятиям легкой промышленности осуществляется по договорам в соответствии с государственным заказом. Предприятия и организации легкой промышленности производят закупку шубно-мехового сырья у заготовительных организаций потреби- тельской кооперации на взаимно договорных условиях. Разрешить, в виде исключения, установить государственный заказ на поставку в 1989—1990 годах шубно-мехового сырья заготовительным организациям потребительской кооперации в размере 50 процентов от фактического объема закупок этого сырья в ассортименте в среднем за 1986—1987 годы. Организациям потребительской кооперации предоставляется право реализовывать по договорам на взаимовыгодных условиях предприятиям легкой промышленности, а также другим предприятиям и организациям шубно-меховое сырье, заготавливаемое сверх объема, необходимого для выполнения государственного заказа на поставку. 2. Совхозам, агрокомбинатам и другим сельскохозяйственным пред- приятиям, имеющим цехи по переработке шубно-мехового сырья, предо- ставляется право оставлять в своем распоряжении весь объем шубно-мехо- вого сырья, образующийся у них в результате хозяйственной деятельно- сти, а также принимать на переработку на давальческих условиях такое сырье от хозяйств, которые не располагают необходимыми для этого мощ- ностями, и от населения. 3. Установить, что предприятия и организации местной промыш- ленности, бытового обслуживания и кооперативы могут производить наряду с организациями потребительской кооперации заготовку шубно- мехового сырья в колхозах, совхозах и других организациях, а также у населения на договорной основе, переработку его, изготовление и реали- зацию шубно-меховых изделий населению. 1 Пункт 5 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1988 г. 646-1
Разрешить предприятиям легкой промышленности реализовывать- излишки шубно-мехового сырья предприятиям Госагропрома СССР, по- требительской кооперации, местной промышленности и бытового обслужи- вания, а также кооперативам. Поощрять индивидуальную трудовую деятельность граждан по пе- реработке шубно-мехового сырья и производству изделий из него. 4. Разрешить мясоперерабатывающим предприятиям агропромышлен- ного комплекса п организациям потребительской кооперации реализацию и использование на переработку в собственных цехах шубно-меховога сырья, не закупленного предприятиями легкой промышленности прп за- ключении договоров. 646-2
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО БОЛЕЕ ПОЛНОМУ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ РЕСУРСОВ ШУБНО-МЕХОВОГО СЫРЬЯ И УВЕЛИЧЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВА ТЕПЛОЙ ОДЕЖДЫ И ОБУВИ» ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 27 августа 1986 г. № 1027 Совет Министров СССР постановляет: 1. Госагропрому СССР, Министерству легкой промышленности СССР, Центросоюзу и Советам Министров союзных республик обеспечить реши- тельное улучшение организации заготовок и храпения шубно-мехового сырья, наведение должного порядка и устранение в кратчайший срок не- достатков в этом деле, с тем чтобы в двенадцатой пятилетке добиться су- щественного увеличения ресурсов высококачественных шубных и меховых овчин для изготовления из них теплой одежды и обуви. 2. Советам Министров союзных республик, Госагропрому СССР и Центросоюзу: (абзац, третий) принять дополнительные меры к развитию овцевод- ства, улучшению содержания, кормления и сохранности поголовья овец в колхозах, совхозах и в личных подсобных хозяйствах граждан; (абзац пятый) завершить к 1990 году повсеместно переход на прием- ку организациями потребительской кооперации шубно-мехового и коже- венного сырья непосредственно в колхозах и совхозах. 4. Разрешить Советам Министров союзных республик оставлять начи- ная с 1987 года в своем распоряжении до 5 процентов шубных и до 10 про- центов меховых овчин, фактически закупленных организациями потреби- тельской кооперации (в ассортименте заготовок), для переработки на пред- приятиях потребительской кооперации и системы Госагропрома СССР и реализации изготовленных шубно-меховых изделий населению. 5. Министерству легкой промышленности СССР, Госагропрому СССР, Центросоюзу и Советам Министров союзных республик обеспечить: вовлечение в производство всех имеющихся ресурсов шубно-мехового сырья, включая каракульские п мелкометражные овчины, а также расши- рение ассортимента п повышение качества шубных и меховых изделий за счет улучшения технологии обработки овчин и применения новых видов материалов; 7. Министерству легкой промышленности СССР организовать в 1986 — 1987 годах и обеспечить начиная с 1988 года производство комплектов спе- циальной утепленной одежды и обуви с применением подстежек и прокла- док из различных видов утепляющих материалов для строителей, работ- ников нефтяной и газовой промышленности, занятых на работах в районах Крайнего Севера, в количестве, согласованном с Госснабом СССР и заинте- ресованными министерствами СССР. 12. Госагропрому СССР и Центросоюзу ввести начиная с 1987 года встречную продажу легковых автомобилей колхозам и совхозам, другим сельскохозяйственным предприятиям, мясокомбинатам и заготовительным организациям потребительской кооперации, добившимся наиболее высо- ких результатов в увеличении продажи высококачественного шубно-мехо- вого сырья. 1 Абзацы второй и четвертый пункта 2, пункт 3, абзацы третий и четвертый пункта 5, пункты 6, 8 11, 13—15 и 17 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 647
Госплану СССР предусматривать в проектах планов выделение Гос- агропрому СССР 500 и Центросоюзу 60 легковых автомобилей ежегодно для указанных целей. 16. Разрешить обработку и крашенпе меховых, шубных и кожевен- ных овчин (стандартных и нестандартных) и изготовление из них шубно- меховых изделий в порядке оказания услуг населению. Советам Министров союзных республик установить условия и порядок оказания таких услуг. О МЕРАХ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ ЗАКУПОК ПУШНИНЫ И МЕХОВОГО СЫРЬЯ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 12 января 1966 г. № 27 (СП СССР, 1966 г., № 2, ст. 16) В целях увеличения закупок пушнины и мехового сырья, повышения качества пх, а также улучшения организации охотничьего промысла Совет Министров Союза ССР постановляет: 1. Предоставить право звероводческим совхозам и звероводческим хозяйствам потребительской кооперации производить, начиная с 1966 го- да, отчисление средств в размере 3 процентов сумм, получаемых от реали- зации пушнины, па пополнение поголовья пушных зверей и на строитель- ство шедов и других производственных сооружений сверх капитальных вложений, предусматриваемых на развитие клеточного пушного зверо- водства 1 2 * * * 6. 6. Министерству сельского хозяйства СССР обеспечить изготовление па биофабриках и поставку звероводческим хозяйствам биопрепаратов в количестве, необходимом этим хозяйствам. 7. В целях увеличения закупок пушнины у охотников-любителей и улучшения условий сдачи ими заготовляемой пушнины: а) предоставить обществам охотников право производить на контра- гентских началах, по договорам, заключаемым с организациями потреби- тельской кооперации, закупку у охотников-любителей пушнины, добы- ваемой охотой. Организациям потребительской кооперации выплачивать обществам охотников на покрытие организационных расходов по закупкам пушнины у охотников-любителей наценки к стоимости сдаваемой пушнины в разме- ре наценок, выплачиваемых сельским потребительским обществам, а при 1 Признаны утратившими силу: пункты 2 и 10 - постановлением Совета Мини- стров СССР от 5 января 1989 г. № 13 (СП СССР. 1989 г., № 10. ст. 29); пункт 14 — постановлением Совета Министров СССР от 14 ноября 1978 г. № 908 (СП СССР, 1978 г., № 27, ст. 167). Пункты 3—5, 15 н 16 нс приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. 2 Пункт 1 распространен постановлением Совета Министров СССР от 25 декабря 1973 г. № 927 на совхозы и другие государственные и кооперативные промысловые хозяйства, имеющие звероводческие фермы в районах Крайнего Севера и в прирав- ненных к ним местностях. Пункт 1 признан утратившим силу постановлением Совета Министров СССР от 6 ноября 1981 г. № 1073 (СП СССР, 1981 г., Л» 34. ст. 187) в части звероводческих совхозов. 648
отгрузке пушнины непосредственно пушно-меховым базам — дополни- тельно в размере 90 процентов наценок, выплачиваемых райпотребсоюзам; б) обязать заготовительные организации потребительской кооперации выдавать обществам охотников, привлекаемым к закупкам пушнины на контрагентских началах, наличные деньги для расчетов с охотниками- любителями за сданную ими пушнину. Выдачу наличных денег обществам охотников производить за счет сумм авансового кредита, получаемого в Госбанке СССР заготовительны- ми организациями потребительской кооперации для расчетов с колхоз- никами и другими гражданами — сдатчиками сельскохозяйственной про- дукции. 8. Советам Министров союзных республик ежегодно выделять органи- зациям, осуществляющим заготовки пушнины, за счет рыночных фондов муку, крупу и другие продовольственные товары для продажи охотникам на сезон промысла на сумму в размере до 50 процентов стоимости закупае- мой у них пушнины, а также выделять в необходимом количестве зерно- фураж и комбикорма для продажи кролиководам-любителям, кроликовод- ческим товариществам и охотникам — сдатчикам нушнипы (для кормления промысловых собак). 9. Обязать Министерство финансов СССР освободить штатных охотни- ков-промысловиков, а также лиц, привлекаемых временно к добыче пуш- нины по договорам, от уплаты налогов с доходов, получаемых ими от реа- лизации добытой пушнины. 11. В частичное изменение пункта 17 постановления Совета Минист- ров СССР от 4 октября 1960 г. № 1060 1 разрешить руководителям пред- приятий и учреждений, расположенных в основных районах промысловой охоты, предоставлять в сезон пушного промысла по ходатайствам загото- вительных организаций рабочим и служащим — опытным охотникам от- пуска без сохранения содержания на 1—2,5 месяца, без ущерба для про- изводства. 12. Министерству гражданской авиации обеспечить по заявкам заго- товительных организаций перевозку охотников к отдаленным местам про- мысла самолетами и вертолетами. Разрешить заготовительным организациям относить расходы по доставке охотников в отдаленные места промысла и обратно за счет об- щих доходов, получаемых от заготовок сельскохозяйственного сырья. 13. Для осуществления организационной работы но развитию кроли- ководства разрешить организациям потребительской кооперации в райо- нах с годовым планом закупок кроликов и кроличьих шкурок в количестве более 10 тыс. внук иметь инструкторов по кролиководству в пределах установленных планов по труду. 1 См. стр. 524. •Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 649
650
ХРОНОЛОГИЧЕСКИЙ ПЕРЕЧЕНЬ АКТОВ ПОМЕЩЕННЫХ В ТОМЕ 1 9 4 7 год Стр. Правила сенокошения и пастьбы скота в лесах СССР, утвержденные постанов- лением Совета Министров СССР от 17 августа 1947 г. № 2915, пункты 6—13 (отсылка).................................................... 535 1 9 5 4 год Постановление Совета Министров СССР от 17 февраля 1954 г. № 290 «О мате- риальной ответственности лиц, виновных в гибели или хищении скота, принадлежащего колхозам и совхозам» (отсылка)........................... 506 Постановление Совета Министров СССР от 9 июля 1954 г. № 1402 «О твердых ставках натуральной оплаты работ по зерновым культурам, выполняемых машинно-тракторными п специализированными станциями в колхозах» 604 1 9 5 5 год Указ Президиума Верховного Совета СССР от 11 января 1955 г. «Об ответст- венности за потравы посевов в колхозах и совхозах», статьи 1—4 (отсыл- ка) ................................................ 472 1 9 5 6 год Постановление Совета Министров СССР от 8 мая 195G г. № 596 «Об улучшении семеноводства зерновых и масличных культур и трав»................... 437 Постановление Совета Министров СССР от 27 августа 1956 г. № 1192 «О мерах борьбы с расходованием из государственных фондов хлеба и других продо- вольственных продуктов на корм скоту»................................ 535 Постановление Совета Министров СССР от 10 декабря 1956 г. № 1569 «О ме- рах улучшения и упорядочения снабжения сельского хозяйства» . , 321—345 Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г.
1 9 5 7 год Стр. Положение о порядке передачи совхозам земель и общественного имущества колхозов при преобразовании их в совхозы и о порядке расчетов с колхоз- никами, утвержденное постановлением Совета Министров СССР и ЦК КПСС от 3 мая 1957 г. № 495, пункт 4 (отсылка) ........................... 271 — 303 Постановление Совета Министров СССР от 26 ноября 1957 г. № 1310 «О по- ставке бпофабрпкам п биокомбинатам животных, птицы и субпродуктов для производства биологических препаратов» ............................ 640 1 9 5 8 год Закон СССР от 31 марта 1958 г. «О дальнейшем развитии колхозного строя п реорганизации машинно-тракторных станций»........................... 350 Постановление Совета Министров СССР от 27 августа 1958 г. № 969 «О поряд- ке расчетов с колхозами, совхозами и другими хозяйствами за сдаваемые государству зерно и семена масличных культур»....................... 606 Постановление Совета Министров СССР от 6 сентября 1958 г. № 1025 «О мерах по увеличению ресурсов растительного масла п обеспечению переработки па давальческих началах имеющихся у колхозов п колхозников семян мас- личных культур»........................................................ 610 1 9 6 0 год Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 23 апреля 1960 г. № 438 «Об улучшении семеноводства зерновых, масличных культур и трав» . . . 439 Постановление Совета Мпнпстров СССР от 4 октября 1960 г. № 1060 «О мерах по увеличению заготовок пушнины и каракуля для производства пушно- меховых изделий и для экспорта»..................................... 522—524 19 6 1 год Постановление ЦК КПСС п Совета Министров СССР от 25 февраля 1961 г. № 176 «Об улучшении организации сбыта излишков сельскохозяйственных про- дуктов колхозников и колхозов».................................... 592 Постановление Совета Мпнпстров СССР от 9 марта 1961 г. № 210 «Об увели- чении производства семян сахарной свеклы»..........................462 Постановление Совета Министров СССР от 17 августа 1961 г. № 745 «О поряд- ке расчетов с колхозами, совхозами и другими хозяйствами за сдаваемое государству зерно влажностью ниже базисных кондиций».............. 608 Постановление Совета Министров СССР от 5 ноября 1961 г. № 994 «О порядке реализации излишков сельскохозяйственных продуктов опытными, опыт- но-пропзводственными, учебно-опытными хозяйствами научно-псследова- тельскпх учреждений и учебных заведении и другими государственными хозяйствами»......................................................... 579 Постановление Совета Мпнпстров СССР от 30 ноября 1961 г. № 1058 «О мерах по улучшению использования и ремонта машинно-тракторного парка кол- хозов и совхозов»...................................................... 359 Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, утвержденные Законом СССР от 8 декабря 1961 г.: Статьи 23, 26 и 261 (отсылка)........................................ 271—303 Статьи 51 и 52 (отсылка)................................................... 573 652
1 9 6 2 год Стр. Постановление Совета Министров СССР от 14 февраля 1962 г. № 153 «Об упо- рядочении продажи колхозам строительных материалов, металла и метал- лоизделий» ............................................................ 387 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 апреля 1962 г. № 345 «О повышении роли агрономов, зоотехников и других специалистов сель- ского хозяйства в развитии колхозного и совхозного производства» .... 183 Постановление Совета Министров СССР от 3 мая 1962 г. № 413 «Об упорядо- чении расходования нефтепродуктов в народном хозяйстве»................ 385 Постановление Совета Министров СССР от 11 августа 1962 г. № 823 «О даль- нейшем упорядочении и упрощении расчетов с колхозами, совхозами и другими хозяйствами за зерно и семена масличных культур, продаваемые (сдаваемые) пмп государству»........................................... 608 1 9 6 3 год Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 8 января 1963 г. Л1® 30 «Об увеличении производства яиц и мяса птицы в пригородных зонах круп- ных городов и промышленных центров»................................. 519 Постаповлеппе Совета Министров СССР от 27 сентября 1963 г. № 1020 «Об улучшении ветеринарного дела и усилен и и государственного ветеринар- ного контроля в стране»............................................. 538 1 9 6 4 г о д Постановление Совета Министров СССР от 9 апреля 1964 г. № 319 «Об орга- низации государственной агрохимической службы в сельском хозяйстве» 476 Постановление Совета Министров СССР от 30 июня 1964 г. № 560 «О мерах по улучшению дела изобретательства и рационализации в сельском хо- зяйстве» ........................................................... 172 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 3 сентября 1964 г. № 740 «Об организации производства яиц и мяса птицы на промышленной основе» 512 Постановление Совета Министров СССР от 10 сентября 1964 г. № 776 «О ме- рах по известкованию кислых и гипсованию солонцовых почв н развитию производства известняковой муки и сыромолотого гппса»............... 427 1 9 6 5 год Постановление ЦК КПСС п Совета Министров СССР от 1 апреля 1965 г. № 256 «Об отнесении затрат по коренному улучшению земель в колхозах за счет государственного бюджета»........................................... 428 Постановление Совета Министров СССР от 21 июня 1965 г. № 476 «О призна- нии утратившпмп силу решений Правительства СССР в связи с постанов- лением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 1 апреля 1965 г. № 256 «Об отнесении затрат по коренному улучшению земель в колхозах за счет государственного бюджета».............................................. 429 Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1965 г. № 1089 «Об улуч- шении кредитования колхозов» .......................................... 313 1 9 6 6 год Постановленпе Совета Министров СССР от 12 января 1966 г. № 27 «О мерах по увеличению закупок пушнины п мехового сырья»........................ 648 Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 653
Стр. Постаповленпе ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 16 июня 1966 г. № 465 «О широком развитии мелиорации земель для получения высоких и ус- тойчивых урожаев зерновых и других сельскохозяйственных культур» 402 1 9 6 7 год Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 7 марта 1967 г. № 198 «О мерах по дальнейшему развитию и улучшению общественного питания», абзац четвертый пункта 9 (отсылка)................................... 267 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 марта 1967 г. № 236 «О неотложных мерах по защите почв от ветровой и водной эрозии», пунк- ты 10 и 12 (отсылка)................................................. 396 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 апреля 1967 г. № 319 «О переводе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий на полный хозяйственный расчет».......................... 231 Постановление Совета Министров СССР от 16 сентября 1967 г. № 856 <<О даль- нейшем развитии подсобных предприятий и промыслов в сельском хозяй- стве» ............................................................... 192 Постановление Совета Министров СССР от 22 декабря 1967 г. № 1142 «Об утверж- дении Ветеринарного устава Союза ССР»................................ 541 1 9 6 8 год Постаповленпе Совета Министров СССР от 8 января 1968 г. № 12 «Об объеди- нении решений Правительства СССР о приеме заготовительными органи- зациями табака и махорки и о закупочных ценах на табак, махорку и се- мена этих культур»...................................................... 629 Указ Президиума Верховного Совета СССР от 8 апреля 1968 г. «Об основных правах и обязанностях поселковых и сельских Советов народных депута- тов», часть третья статьи 2, пункты 1, 3, 5, 15 и 16 статьи 4 (отсылка) .... 22 Постановление Совета Министров СССР от 22 апреля 1968 г. А?! 259 «О приеме заготовительными организациями, хранении и отпуске продукции льна-дол- гунца, конопли и кенафа и о закупочных ценах на эту продукцию» .... 622 Пункты 26—30 (отсылка).............................................. 471 Постаповленпе Совета Министров СССР от 20 мая 1968 г. № 352 «О приеме и хранении заготовительными организациями кишечного и сычужного сы- рья, щетины, конского волоса, пуха и пера и о закупочных цепах па это сырье».................................................................. 642 Постановление Совета Министров СССР от 24 мая 1968 г. № 369 «О мерах по дальнейшему развитию каракулеводства»................................ 508 Постановление Совета Министров СССР от 25 июля 1968 г. № 574 «О приеме и отпуске заготовительными организациями эфпромаелпчных, лекарст- венных культур и хмеля п о закупочных ценах на эту продукцию»........ 611 Постановление Совета Министров СССР от 27 августа 1968 г. № 651 «О мерах по дальнейшему развитию клеточного пушного звероводства»............. 526 Постановление Совета Министров СССР от 12 сентября 1968 г. № 729 «О ме- рах по улучшению семеноводства зерновых и масличных культур» .... 441 Постановление Совета Министров СССР от 9 декабря 1968 г. № 962 «Об объеди- нении решении Правительства СССР о порядке приема заготовительными организациями, хранения п отпуска хлопка-сырца и семян хлопчатника» 619 Основы земельного законодательства Союза ССР и союзных республик, ут- вержденные Законом СССР от 13 декабря 1968 г., абзац первый и пункт 4 статьи 5, части девятая и десятая статьи 11, части первая — третья статьи 13, статья 23, части первая, вторая и пункт 2 части третьей статьи 47 (от- сылка) ................................................................. 401 654
Стр. Постановление Совета Министров СССР от 19 декабря 1968 г. № 1001 «О пере- воде в 1969 году части совхозов и других государственных сельскохозяйст- венных предприятий на полный хозяйственный расчет»...................... 239 1 9 6 9 год Постановление Совета Министров СССР от 10 февраля 1969 г. № 113 <<Об улуч- шении организации защиты сельскохозяйственных растений от вредите- лей и болезней»......................................................... 480 Постановление Совета Министров СССР от 13 февраля 1969 г. № 122 «О госу- дарственном надзоре за техническим состоянием машинно-тракторного парка в колхозах, совхозах и других государственных сельскохозяйствен- ных предприятиях п организациях» ....................................... 375 Постановление Совета Министров СССР от 23 мая 1969 г. № 375 «О переводе 38 совхозов-заводов Министерства пищевой промышленности Молдав- ской ССР на полный хозяйственный расчет».............................. 240 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 7 августа 1969 г. № 653 «О продаже зерна работникам совхозов и других государственных сельско- хозяйственных предприятий» ........................................... 267 Постановление Совета Министров СССР от 29 августа 1969 г. № 696 «О коэффи- циентах зачета в волокно соломы и тресты льна-долгунца в конопли, про- даваемых государству колхозами, совхозамп п другими хозяйствами» . . . 625 Постановление Совета Министров СССР от 14 ноября 1969 г. № 886 «О разви- тии централизованных перевозок грузов в сельском хозяйстве»........... 397 Постановление Совета Министров СССР от 27 ноября 1969 г. № 909 «О допол- нительных мерах по орошению земель за счет использования местных ис- точников воды с применением передвижного ирригационного оборудова- ния» ................................................................... 427 1 9 7 0 год Постановление Совета Министров СССР от 4 января 1970 г. № 5 «О дальней- шем улучшении обеспечения работников сельского хозяйства специаль- ной одеждой, специальной обувью и предохранительными приспособле- ниями» ................................................................. 388 Постановление Совета Министров СССР от 13 января 1970 г. № 36 «О вырав- нивании издержек колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и организаций, связанных с завозом материально-техниче- ских средств»........................................................... 351 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 29 января 1970 г. .N° 84 «Об увеличении производства и государственных закупок свинины и мяса птицы в 1970 году».................................................... 521 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 27 марта 1970 г. № 203 «О создании межхозяйственных страховых семенных фондов зерновых культур».............................................................. 444 Постановление ЦК КПСС п Совета Министров СССР от 27 марта 1970 г. № 207 «О мерах по увеличению производства, улучшению заготовок картофе- ля, овощей и фруктов п обеспечению населения этими продуктами» . . . 616 Постановление Совета Министров СССР от 23 апреля 1970 г. № 278 «Об объедине- нии решений Правительства СССР по вопросу организации государст- венных закупок сельскохозяйственной продукции»........................ 573 Постановление Совета Министров СССР от 29 июня 1970 г. № 490 «О мерах по улучшению племенного дела в животноводстве и дальнейшем развитии искусственного осеменения сельскохозяйственных животных».............. 498 Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утверж- денные Законом СССР от 15 июля 1970 г., статья 3 (отсылка)......... 271—303 Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 655
Стр. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 1G июля 1970 г. № 550 «Об улучшении эксплуатации мелиоративных систем и использования орошаемых и осушенных земель»........................................ 412 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 1G июля 1970 г. № 554 «О мерах по увеличению производства и улучшению качества кормов» . . . 530 Пункты 3 и 4 (отсылка).............................................. 397 Постановление ЦК КПСС п Совета Министров СССР от 20 июля 1970 г. № 573 «О мерах по улучшению использования техники в сельском хозяйстве» . . . 356 Постановление Совета Министров СССР от 31 июля 1970 г. № 627 «Об объедине- нии решении Правительства СССР о порядке приема, хранения и отпуска заготовительными организациями скота, птицы, кроликов и яиц, а также о закупке племенного скота, боровой и другой дичи» ..................... 635 Постановление Совета Министров СССР от 3 сентября 1970 г. № 738 «О закладке семян яровых и озимых зерновых культур из урожая 1970 года в государст- венный страховой и переходящий фонды»................................... 446 Постановление Совета Мпнпстров СССР от 7 декабря 1970 г. № 971 «Об утверж- дении Положения о Министерстве заготовок СССР и Положения о Госу- дарственной инспекции по закупкам и качеству сельскохозяйственных про- дуктов по району»....................................................... 581 Основы водного законодательства Союза ССР и союзных республик, утверж- денные Законом СССР от 10 декабря 1970 г., статья 23 п часть четвертая статьи 38 (отсылка)..................................................... 401 19 7 1 год Постановление Совета Министров СССР от 14 января 197! г. К? 20 «О порядке продажи деловой древесины колхозам и совхозам, направившим колхоз- ников и рабочих совхозов па лесозаготовительные и лесосплавные ра- боты» .................................................................. 387 Постановление Совета Мпнпстров СССР от 14 января 1971 г. № 31 «О некоторых мерах по совершенствованию условий работы совхозов и других государст- венных сельскохозяйственных предприятий, переведенных на полный хо- зяйственный расчет»..................................................... 242 Постановленпе Совета Мпнпстров СССР от 26 февраля 1971 г. № 126 «О иорядке прпемкп в государственные ресурсы зерна и семян масличных культур с отступлениями от ограничительных кондиции»............................ 603 Постановленпе ЦК КПСС п Совета Министров СССР от 26 февраля 1971 г. № 165 «О мерах по дальнейшему увеличению производства яиц и мяса птицы на промышленной основе»................................................ 517 Указ Президиума Верховного Совета СССР от 19 марта 1971 г. «Об основных пра- вах и обязанностях районных Советов народных депутатов», статья 3, пункты 1, 10—131, 32, 33 и 3G статьи 8, абзацы четвертый п шестой части первой статьп 9 (отсылка)................................................ 21 Постановленпе ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 16 апреля 1971 г. № 227 «О мерах по дальнейшему развитию мелиорации земель и их сельскохозяйст- венному освоению в 1971—1975 годах»................................. 408 Постановление Совета Министров СССР от 15 июня 1971 г. № 386 «О дополнении постановления Совета Министров СССР от 26 ноября 1957 г. № 1310» . . . 641 Постановление Совета Министров СССР от 28 июня 1971 г. № \\\ «О возложении на организации системы Союзсельхозтехники пусконаладочных работ по оборудованию, смонтированному на производственных объектах колхозов и совхозов, и работ по техническому обслуживанию этого оборудования» 347 Постановленпе Совета Мпнпстров СССР от 7 июля 1971 г. № 469 «О мерах по увеличению производства и продажи государству эфпромасличных куль- тур» . . . . ........................................................... G14 656
Стр. Постановление Совета Министров СССР от 28 октября 1971 г. № 787 «Об увели- чении производства, заготовок п поставок в 1972 —1975 годах для нужд здравоохранения сырья из лекарственных растений»................... 615 1 9 7 2 год Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 2 марта 1972 г. № 164 «О мерах по дальнейшему увеличению производства и улучшению качества продукции овцеводства»............................................. 506 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 сентября 1972 г. № 678 «О дополнительных мерах ио увеличению производства и улучшению использования кормов» ............................................. 457 Постановление ЦК КПСС п Совета Министров СССР от 2 октября 1972 г. № 720 «О дальнейшем усилении работ по мелиорации земель и улучшении исполь- зования орошаемых и осушенных земель».............................. 410 Постановленпе Совета Министров СССР от 12 декабря 1972 г. № 844 «О погаше- нии колхозами, совхозами и другими хозяйствами задолженности по ссудам зерна»............................................................. 604 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 29 декабря 1972 г. № 898 «Об усилении охраны природы и улучшении использования природных ресурсов», подпункт «в» пункта 29 (отсылка)........................ 386 1 9 7 3 год Постановленпе Совета Министров СССР от 8 января 1973 г. № 23 «О дополни- тельных мерах по борьбе с заболеванием скота ящуром»............... 569 Постановление Совета Министров СССР от 25 января 1973 г. № 55 «О мерах по обеспечению потребности колхозов, совхозов п населения в сортовых и гиб- ридных семенах овощных, бахчевых культур п кормовых корнеплодов» 461 Постаповленпе Совета Министров СССР от 11 мая 1973 г. № 321 «О мерах по упорядочению деятельности подсобных предприятий и промыслов в сель- ском хозяйстве».................................................... 194 Постановленпе Совета Министров СССР от 31 мая 1973 г. К? 364 «О льготах по переселению».................................................... 215 Постановление Совета Министров СССР от 19 нюня 1973 г. № 421 «Об упоря- дочении отходничества колхозников на сезонные работы».............. 312 Постановление Совета Министров СССР от 5 июля 1973 г. № 479 «О допол- нительных мерах по улучшению воспроизводства стада в колхозах и сов- хозах и дальнейшему развитию искусственного осемененпя сельскохозяй- ственных животных».................................................... 501 Постановление Совета Министров СССР от 2 августа 1973 г. № 547 «О допол- нительных мерах по увеличению производства семян сахарной свеклы» 463 Постановленпе Совета Министров СССР от 31 октября 1973 г. № 797 «О мерах по увеличению закупок сычугов молочных телят п ягнят»................. 645 Постановление ЦК КПСС н Совета Министров СССР от 20 ноября 1973 г. № 857 «О мерах по дальнейшему развитию хозяйственного расчета в совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях» ......... 244 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 6 декабря 1973 г. № 898 «О плане развития мелиорации земель на 1974 год п мерах до его матери- ально-техническому обеспечению» ................................... 415 1 9 7 4 год Постановление Совета Министров СССР от 25 февраля 1974 г. № 129 «Об усиле- нии заинтересованности предприятий, организаций и колхозов в сборе изношенных деталей автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных ма- шин и о дополнительных мерах по их восстановлению».................... 381 Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 657
Стр. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 марта 1974 г. № 206 «О мерах по дальнейшему развитию сельского хозяйства Нечерноземной зоны РСФСР»....................................................... 186 Постановление Совета Министров СССР от 27 мая 1974 г. № 428 «О мерах по улучшению организации заготовок пищевых отходов и использования их для откорма свиней»............................................... 532 1 9 7 5 год Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 31 января 1975 г. № 96 «Об улучшении планирования и организации строительства животноводче- ских комплексов и птицефабрик».................................... 503 Постановление Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 г. № 310 «О трудовых книжках колхозников».............................................. 304 Постановление Совета Министров СССР от 20 октября 1975 г. № 889 «Об утверж- дении Положения о тресте совхозов»................................ 248 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 18 ноября 1975 г. № 938 «О некоторых вопросах работы совхозов и других государственных сельско- хозяйственных предприятий на хозяйственном расчете»............... 247 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 8 декабря 1975 г. jV? 991 «Об отнесении затрат по коренному улучшению земель в колхозах за счет государственных централизованных капитальных вложении»............ 429 Постановление Совета Министров СССР от 23 декабря 1975 г. № 1035 «О меро- приятиях по усилению государственного надзора за техническим состоя- нием машинно-тракторного парка колхозов, совхозов и других сельско- хозяйственных предприятий и организаций» ............................ 377 Постановление Совета Министров СССР от 31 декабря 1975 г. № 1059 «Об отпус- ке семян яровых зерновых культур из государственного страхового фонда колхозам, совхозам и другим государственным хозяйствам в порядке обмена».............................................................. 447 1 9 7 6 год Постановление Совета Министров СССР от 28 мая 1976 г. № 390 «О мерах по повышению качества табака»........................................... 471 Постановление Совета Министров СССР от 29 июня 1976 г. № 508 «О коэффициен- тах зачета в волокно соломы и тресты новых высоковолокнистых се- лекционных сортов среднерусской конопли, продаваемых государству колхозами, совхозами и другими хозяйствами».......................... 626 Постановление ЦК КПСС п Совета Мпнпстров СССР от 15 июля 1976 г. № 570 «О плане мелиорации земель на 1976—1980 годы и мерах по улучшению ис- пользования мелиорированных земель»............................... 417 Постановление ЦК КПСС и Совета Мпнпстров СССР от 5 августа 1976 г. № 622 «О привлечении в государственные ресурсы зерна в порядке обмена на ком- бикорма п зерно разноименных культур»............................. 604 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 4 ноября 1976 г. № 915 «О мерах по дальнейшему улучшению селекции и семеноводства зерновых, масличных культур и трав»............................................. 449 658
Стр. 1 9 7 7 год Постановление Совета Мпнпстров СССР от 1 февраля 1977 г. № 89 «О диффе- ренциации отчислений в фонд материального поощрения в совхозах и дру- гих государственных сельскохозяйственных предприятиях».............. 239 Постановление Совета Министров СССР от 14 апреля 1977 г. № 291 «Об утверж- дении Общего положения о межхозяйствепном предприятии (организации) в сельском хозяйстве»............................................... 130 Постановление Совета Министров СССР от 18 апреля 1977 г. As 301 «О дальней- шем развитии кролиководства»........................................ 509 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 1 сентября 1977 г. Л»820 «О мерах по повышению эффективности использования сельскохозяйст- венной техники, улучшению ее сохранности, обеспечению колхозов п совхо- зов кадрами механизаторов и закреплению их в сельском хозяйстве» . . . 363 Постановление ЦК КПСС и Совета Мпнпстров СССР от 14 сентября 1977 г. А1» 843 «О личных подсобных хозяйствах колхозников, рабочих, служащих п дру- гих граждан и коллективном садоводстве и огородничестве»............... 201 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 1 декабря 1977 г. № 1043 «О мерах по улучшению селекции и семеноводства картофеля»............458 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 1 декабря 1977 г. А» 1044 «О дополнительных мерах по улучшению селекционной и семеноводческой работы в свекловодстве»............................................. 465 1 9 7 8 год Постановление Совета Мпнпстров СССР от 13 марта 1978 г. № 201 «О порядке финансирования мелиоративных работ и связанных с ними затрат, осуществ- ляемых в колхозах за счет средств государства» . . . ............... 430 Постановленпе ЦК КПСС п Совета Министров СССР от 5 мая 1978 г. А» 494 «О ме- рах по дальнейшему совершенствованию племенного дела в животноводст- ве» ................................................................ 493 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 1 июня 1978 г. № 498 «О мерах по улучшению ветеринарного обслуживания животно- водства» .......................................................... 563 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 1 июня 1978 г. А» 499 «О совершенствовании порядка возмещения потерь совхозов и других госу- дарственных сельскохозяйственных предприятий от стихийных бедствий п иных неблагоприятных условий» (отсылка)................................ 268 Постановленпе ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 15 нюня 1978 г. № 500 «О мерах по увеличению производства и повышению качества кормов в 1978—1985 годах»....................................................... 527 Постановление ЦК КПСС и Совета Мпнпстров СССР от 19 июня 1978 г. А» 519 «Об увеличении производства комбикормов и повышенпи технического уровня предприятий комбикормовой промышленности Министерства за- готовок СССР в 1978—1985 годах»........................................ 536 Постановление ЦК КПСС и Совета Мпнпстров СССР от 19 июня 1978 г. Д'» 520 «О мерах по дальнейшему развитию комплексной механизации сельско- хозяйственного производства и оснащению сельского хозяйства высоко- производительной техникой» ........................................ 349 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 июля 1978 г. № 626 «О предотвращении фактов отвлечения средств, предназначенных для развития сельского хозяйства» ...................................... 168 Постановление Совета Министров СССР от 31 июля 1978 г. № 645 «Об улучше- нии обеспечения колхозников специальной одеждой, специальной обу- вью и другими средствами индивидуальной защиты»..................... 390 Постановленпе ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 4 декабря 1978 г. № 985 «О подсобных сельских хозяйствах предприятии, организаций п учрежде- ний» .............................................................. 265 ♦ Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. иии 26 - Д. 3
Стр. Постановление Совета Министров СССР от 7 декабря 1978 г. № 1009 «Об ут- верждении Положения о производственном объединении в сельском хо- зяйстве» ................................................................ 107 1 9 7 9 год Постановление ЦК КПСС и Совета Мпнпстров СССР от 31 января 1979 г. № 112 «О мерах по дальнейшему развитию электрификации сельского хозяйст- ва» ................................................................ 390 Постановление Совета Мпнпстров СССР от 1 февраля 1979 г. № 114 «О разви- тии производственных мощностей по восстановлению изношенных деталей автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин»................. 383 Постановление Совета Министров СССР от 28 марта 1979 г. № 293 «О расче- тах с колхозами, совхозами и другими хозяйствами за молоко и сливки, продаваемые непосредственно в торговую сеть, предприятиям обществен- ного питания, детским, лечебным и другим учреждениям»................. 645 Положение о государственном контроле за использованпем и охраной вод, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 22 июня 1979 г. № 591, подпункт «ж» пункта 8 (отсылка).................................... 426 Постановление Совета Министров СССР от 6 июля 1979 г. № 656 «О мерах по улучшению организации карантина растений в СССР»...................... 482 Постановление Совета Мпнпстров СССР от 9 августа 1979 г. № 764 «Об увели- чении производства и закупок пушнины клеточного звероводства и улуч- шении ее качества»........................................................ 525 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 9 августа 1979 г. № 765 «О создании единой специализированной агрохимической службы в стра- не» .................................................................. 472 Пункты 3, 4 п 10 (отсылка)............................................ 386 Постановление Совета Министров СССР от И декабря 1979 г. № 1087 «О по- рядке сдачи заготовительным организациям производимой подсобными сельскими хозяйствами предприятий, организаций и учреждений сель- скохозяйственной продукции, не используемой в местах производства» 596 1 9 8 0 год Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24 января 1980 г. № 58 «О мерах по улучшению использования обезжиренного молока, пахты и молочной сыворотки» ................................................ 537 Постановление ЦК КПСС и Совета Мпнпстров СССР от 6 марта 1980 г. № 209 «О мерах по дальнейшему развитию рисоводства»....................... 470 Постановление Совета Министров СССР от 22 мая 1980 г. № 395 «Об утверж- дении Общего положения о всесоюзном и республиканском объединениях в сельском хозяйстве»................................................ 80 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 мая 1980 г. № 396 «О мерах по улучшению эксплуатации мелиоративных систем», пункты 6, 8, 15 и 16 (отсылка)............................................. 426 Закон СССР от 25 июня 1980 г. «Об основных полномочиях краевых, област- ных Советов народных депутатов, Советов народных депутатов автоном- ных областей и автономных округов», часть первая статьи 5, статья 12, пункт 51 статьи 28 п статья 36 (отсылка)................................. 21 Закон СССР от 25 июня 1980 г. «Об охране атмосферного воздуха», статья 16 (отсылка)............................................................... 480 Закон СССР от 25 июня 1980 г. «Об охране и использовании животного мира», статьи 23 и 28 (отсылка)................................................ 480 660
Стр. Постановление Совета Министров СССР от 9 июля 1980 г. Л» 581 «О более пол- ном использовании ресурсов племенного и улучшенного высокопродук- Постановлейпе ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14 ноября 1980 г. № 1032 «Об улучшении планирования и экономического стимулирова- ния производства и заготовок сельскохозяйственных продуктов»........ 152 19 8 1 год Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 8 января 1981 г. № 27 «О дополнительных мерах по увеличению производства сельскохозяйст- венной продукции в личных подсобных хозяйствах граждан»............. 206 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 марта 1981 г. № 265 «О дополнительных мерах по обеспечению сохранности техники в сель- ском хозяйстве»..................................................... 371 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 марта 1981 г. № 267 «О мерах по укреплению материально-технической базы агрохимической службы и повышению эффективности химизации сельского хозяйства в 1981—1985 годах»....................................................... 477 Постановление ЦК КПСС п Совета Министров СССР от 19 марта 1981 г. № 281 «О дальнейшем развитии сельского хозяйства Центрально-Черноземного района РСФСР»....................................................... 190 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 23 апреля 1981 г. № 383 «О дополнительных мерах по стимулированию производства и закупок зерна гречихи, проса, фасоли и чечевицы»............................ 469 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 27 апреля 1981 г. № 402 «О мерах по развитию коневодства» ........................... 511 Постановленпе Совета Министров СССР от И мая 1981 г. № 448 «О государст- венном испытании и районировании сортов сельскохозяйственных куль- тур» ............................................................... 431 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28 мая 1981 г. № 501 «О комплексной программе развития мелиорации земель на 1981—1985 годы»............................................................... 421 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10 сентября 1981 г. № 889 «О дополнительных мерах по борьбе с заболеваниями сельскохо- зяйственных животных бруцеллезом и туберкулезом»................... 567 Постановление Совета Министров СССР от 5 октября 1981 г. № 973 «Об инди- видуальном жилищном строительстве», абзац третий пункта 11, приложе- ние № 2 (отсылка)................................................... 227 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 15 октября 1981 г. № 1008 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использо- вания мелиорированных земель и увеличению производства зерна куку- рузы п кормов на этих землях» ......................... 424 1982 год Постановление Совета Мпнпстров СССР от 7 января 1982 г. № 6 «Об увеличе- нии потребительской кооперацпей закупок сельскохозяйственных продук- тов в личных подсобных хозяйствах граждан и расширении торговли ими в городах и промышленных центрах страны»............................... 593 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 4 февраля 1982 г. № 93 «О мерах по сокращению потерь сельскохозяйственной продукции» .... 170 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 4 марта 1982 г. № 175 «О мерах по увеличению производства и закупок семян подсолнечника, соп, рапса и других масличных культур и повышению их качества» .... 447 Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г, 661 26*
Стр. Постановление Совета Мпнпстров СССР от 22 апреля 1982 г. № 347 «О допол- нительных мерах по увеличению производства высококачественных семян сахарной ввеклы в 1982—1985 годах»...................................... 467 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24 мая 1982 г. № 434 «О мерах по совершенствованию экономического механизма и укреплению экономики колхозов и совхозов».......................................... 147 Постановление ЦК КПСС и Совета Мпнпстров СССР от 24 мая 1982 г. № 435 «О мерах по усилению материальной заинтересованности работников сель- ского хозяйства в увеличении производства продукции и повышении ее качества»............................................................... 176 Постановление ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 24 мая 1982 г. № 436 «О дополнительных мерах по закреплению в колхозах, совхозах п других сельскохозяйственных предприятиях работников, запятых в жи- вотноводстве» ...................................................... 185 Постановленпе ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24 мая 1982 г. № 437 «О мерах по дальнейшему улучшению жилищных, коммунально-бытовых и социально-культурных условий жизни сельского населения»................ 59 Постановленпе ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24 мая 1982 г. № 438 «О дальнейшем укреплении колхозов п совхозов руководящими кадрами и специалистами, повышении их роли и ответственности в развитии сель- скохозяйственного производства»......................................... 178 Постановление Президиума Верховного Совета СССР от 31 мая 1982 г. «О зада- чах Советов народных депутатов по реализации решений майского (1982 г.) Пленума ЦК КПСС».......................................................... 7 Постановленпе Совета Мпнпстров СССР от 15 июня 1982 г. № 533 «О коэффи- циентах зачета в волокно соломы и тресты среднерусской конопли, про- даваемых государству колхозами, совхозами и другими хозяйствами Ук- раинской ССР»........................................................... 626 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 5 августа 1982 г. № 721 «О дополнительных мерах по расширению продажи колхозами, совхозами и другими сельскохозяйственными предприятиями плодоовощной про- дукции организациям потребительской кооперации п на колхозных рын- ках» ............................................................... 595 1 9 8 3 год Постановление Совета Мпнпстров СССР от 8 февраля 1983 г. № 118 о О коэф- фициентах зачета в волокно соломы п тресты среднерусской конопли, продаваемых государству колхозами, совхозамп п другими сельскохозяй- ственными предприятиями и организациями РСФСР».......................... 627 Постановление ЦК КПСС п Совета Министров СССР от 4 апреля 1983 г. № 271 «О мерах. по дальнейшему повышению технического уровня и качества машин и оборудования для сельского хозяйства, улучшению использо- вания, увеличению производства и поставок их в 1983—1990 годах» .... 352 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 7 июля 1983 г. № 607 «О совершенствовании экономических взаимоотношений сельского хо- зяйства с другими отраслями народного хозяйства»......................... 49 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 1 сентября 1983 г. № 854 «Об улучшении использования трудовых ресурсов в сельской местности на основе более широкого развития подсобных производств и промыслов в сельском хозяйстве»................................................... 198 Постановление Совета Мпнпстров СССР от 24 октября 1983 г. № 1019 «Об ус- ловиях кредитования затрат по организации и расширению материально- технической базы подсобных сельских хозяйств предприятий, организа- ций и учреждений»..................................................... 266-1 662
Стр. 1 9 8 4 год Постановление Совета Мпнпстров СССР от 3 июля 1984 г. № 693 «Об измене- нии порядка планирования себестоимости продукции в совхозах и дру- гих государственных сельскохозяйственных предприятиях и организа- циях и определения результатов их хозяйственно-финансовой деятель- ности» ............................................................... 169 Постановление Совета Мпнпстров СССР от 14 сентября 1984 г. № 977 «О созда- нии централизованных фондов экономического стимулирования агропро- мышленных комплексов союзных республик, не имеющих областного де- ления» ................................................................ 65 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 23 октября 1984 г. № 1082 «О долговременной программе мелиорации, повышении эффективности использования мелиорированных земель в целях устойчивого наращи- вания продовольственного фонда страны».............................. 422-2 Абзацы второй и третий пункта 5, абзац первый пункта 8, пункты 10 и 11 (отсылка).......................................................... 398 Постановление Совета Министров СССР от 23 октября 1984 г. № 1083 «О мерах по обеспечению высокоэффективного использования мелиорированных земель в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприя- тиях» .............................................................. 422-7 Абзацы первый и третий пункта 2 (отсылка).......................... 398 Постановление Совета Министров СССР от 23 октября 1984 г. № 1084 «О пе- редаче внутрихозяйственных мелиоративных систем с баланса колхозов, сов- хозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий на баланс государственных эксплуатационных водохозяйственных органи- заций» .............................................................422-11 Постановление Совета Мпнпстров СССР от 29 декабря 1984 г. № 1286 «Об упо- рядочении организации коллективного садоводства и огородничества» . . . 214-1 1 9 8 5 год Постановление Совета Мпнпстров СССР от 18 апреля 1985 г. № 335 «О разме- рах кредита, предоставляемого колхозам, совхозам и другим сельскохозяй- ственным предприятиям и организациям на строительство жилых до- мов с надворными постройками и на покупку коров пли другого крупного рогатого скота для переселенцев»...................................... 226 Постановление Совета Мпнпстров СССР от 13 сентября 1985 г. № 883 «Об от- ветственности колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных пред- приятий п организаций за нерациональное использование материальных ресурсов»........................................................... 346-2 Постановление Совета Мпнпстров СССР от 17 октября 1985 г. № 973 «О под- собных сельских хозяйствах предприятий, организаций, учреждений» . . 264-2 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14 ноября 1985 г. № 1114 «О дальнейшем совершенствовании управления агропромышленным комп- лексом» ................................................................ 9 1 9 8 6 год Постановление ЦК КПСС п Совета Министров СССР от 20 марта 1986 г. № 358 «О дальнейшем совершенствовании экономического механизма хозяйство- вания в агропромышленном комплексе страны»...........................14-13 Указ Президиума Верховного Совета СССР от 21 марта 1986 г. «О внесении из- менений в законодательные акты СССР о полномочиях Советов народных де- путатов в области руководства агропромышленным комплексом» ... 21 Постановление Совета Мпнпстров СССР от 15 мая 1986 г. № 562 «О мерах по дальнейшему развитию коллективного садоводства и огородничества» . . 214-6 Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 663
Стр. Постановление Совета Министров СССР от 27 августа 1986 г. № 1027 «О допол- нительных мерах по более полному использованию ресурсов шубно-мехо- вого сырья и увеличению производства теплой одежды п обуви».............647 Постановление ЦК КПСС п Совета Министров СССР от 11 декабря 1986 г. As 1472 «О мерах по повышению эффективности п улучшению организа- ции племенного дела в животноводстве»................................. 502 1 9 8 7 год Постановление ЦК КПСС п Совета Министров СССР от 17 апреля 1987 г. № 453 «О неотложных мерах по увеличению производства семян масличных куль- тур и растительного масла»......................................... 608-2 Постановленпе Совета Министров СССР от 12 июня 1987 г. Л» G95 «О запрещении посева и выращивания гражданами масличного мака» (отсылка)........... 472 Закон СССР от 30 июня 1987 г. «О государственном предприятии (объедине- нии)» (отсылка)...................................................... 231 Постаповленпе ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 июля 1987 г. № 818 <<О перестройке материально-технического обеспечения и деятельности Госснаба СССР в новых условиях хозяйствования», пункт 14 (отсылка) 384-1 Постаповленпе ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 июля 1987 г. № 820 «Об основных направлениях перестройки системы ценообразования в усло- виях нового хозяйственного механизма», абзацы первый и восьмой пунк- та 7 (отсылка)......................................................... 384-1 Постаповленпе ЦК КПСС п Совета Министров СССР от 17 июля 1987 г. № 824 «О совершенствовании деятельности республиканских органов управле- ния», пункты 10 п И (отсылка)............................................. 66 Постановленпе ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 25 пюля 1987 г. № 854 «Об пспользованпп пустующих жилых домов и приусадебных участков, на- ходящихся в сельской местности»........................................214-12 Постановленпе Совета Министров СССР от 9 августа 1987 г. № 916 «О перево- де предприятий, объединений и организаций Министерства сельскохозяй- ственного и тракторного машиностроения СССР на полный хозяйственный расчет п самофинансирование», пункт 3 (отсылка)..................... 346-1 Поставок.ленпе Совета Министров СССР от 16 сентября 1987 г. № 1051 «Об уси- лении роли агропромышленных комитетов в планировании работ по ме- лиорации земель».....................................................414-1 Постановленпе ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 19 сентября 1987 г. А» 1079 «О дополнительных мерах по развитию личных подсобных хозяйств граждан, коллективного садоводства и огородничества»................214-8 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 19 сентября 1987 г. А? 1080 «О дальнейшем развитии подсобных сельских хозяйств предприя- тий, организаций и учреждений».....................................264-14 Постановление ЦК КПСС п Совета Министров СССР от 18 декабря 1987 г. А”» 1428 «О переводе предприятий п организаций системы Госагропрома СССР на полный хозяйственный расчет п самофинанспрование»...........14-31 1 9 8 8 год Постановление Совета Министров СССР от 4 апреля 1988 г. № 410 «О мерах по устранению недостатков в использовании ресурсов шубно-мехового сырья» 646-1 Закон СССР от 26 мая 1988 г. «О кооперации в СССР» (отсылка)......271—303 Постановленпе Совета Министров СССР от 25 июля 1988 г. № 888 «Об утверж- дении Положения о поставках продукции производственно-технического назначения, Положения о поставках товаров народного потребления и Основных условий регулирования договорных отношений при осущест- влении экспортно-импортных операций» (отсылка)........................346 664
Стр. Постановленпе Совета Мпнпстров СССР от 5 августа 1988 г. № 979 «О допол- нительных льготах по переселению п мерах по дальнейшему совершен- ствованию практики общественного призыва молодежи в сельское хо- зяйство» ................................................................. 227 Постановленпе Совета Мпнпстров СССР от 25 августа 1988 г. № 1048 «О реги- страции тракторов, прицепов к тракторам и самоходных сельскохозяйст- венных машин, находящихся в личной собственности граждан»................. 380-1 1 9 8 9 год Постановление Совета Министров СССР от 5 апреля 1989 г. № 288 «Об улучшении продовольственного обеспечения населения страны на основе коренного повышения эффективности и дальнейшего развития агропромышленного производства»......................................................... 22 Абзац восьмой пункта 1, пункты 4, 6—8. последний абзац пункта 16, пунк- ты 20, 21, абзацы первый и пятый пункта 22 (отсылка)...... 580-2—580-8 Постановленпе Совета Мпнпстров СССР от 5 апреля 1989 г. № 289 «О коренной перестройке экономических отношений п управления в агропромышленном комплексе страны» ................................................ 36 Абзацы первый, шестой и седьмой пункта 1, пункты 2—5, 10, 13—21 и 23 (отсылка)........................................................ 581 Постановленпе Совета Министров СССР от 5 апреля 1989 г. № 290 «О программе социального развития села» ..................................... 58-1 Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г, 664-1
664-2
Свод законов СССР, том 7, II полугодие 1987 г. 665
АЛФАВИТНО-ПРЕДМЕТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ К АКТАМ, ПОМЕЩЕННЫМ В ТОМЕ АВАНС — А. гражданам при закупке сельскохозяйственной продукции — 205 АВТОМОБИЛЬ — встречная продажа А.— 14-14, 647 — выделение А. инспекциям по карантину растений — 489 — выделение А. для нужд сельского хозяйства — 156, 378, 416, 463, 464, 466, 475, 496, 499, 500 — государственный надзор за качеством ремонта и технического обслуживания А.— 377 — обеспеченно А. подсобных сельских хозяйств предприятий — 266 — поставка А. колхозам, совхозам — 337, 363 — продажа А. и запчастей — 182, 220 — ремонт и техническое обслуживание А.— 354—3G8 — сбор изношенных деталей А. и их восстановление — 381—385 — списание А.— 364 АГРОНОМ — меры по повышению роли А., зоотехников и других специалистов в развитии сельского хозяйства — 183, 184 — подготовка А., зоотехников и специалистов сельского хозяйства — 183, 184 — проведение А. апробации посевов — 437, 438 АГРОПРОМЫШЛЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ — контроль А. О. за организацией и деятельностью подсобных производств и промыслов — 201 — см. также Районное агропромышленное объединение, Окружное агропро- мышленное объединение АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМИТЕТ КРАЯ, ОБЛАСТИ — образование, подчинение А. К. К. О. — 21 — оплата труда работников А. К. К. О.— 14-21 — Типовое положение о А. К. К. О.— 33 — функции А. К. К. О.— 14-17, 14-22, 14-27, 14-28, 33, 34, 38—42 — централизованный резервный фонд А. К. К. О.— 14-23 666
агропромышленный комплекс — научное обеспечение и координация исследований в А. К.— 12, 14-6 — планирование развития А. К.— 9, 10, 12—14, 14-5, 15—20, 151 — полномочия Советов народных депутатов в области сельского хозяйства и ру- ководства А. К.— 7, 21, 22 — система А. К.— 12, 14-4 — совершенствование территориальной структуры А. К.— 13 — совершенствование экономического механизма хозяйствования в А. К.— 14-13 — управление А. К.—8, 14-1, 14-2, 23 — финансирование и кредитование объединений, предприятий, входящих в А. К.— 14-1 — централизованные фонды экономического стимулирования А. К. союзных республик — 65 АГРОТЕХНИЧЕСКИЕ СРОКИ — утверждение оптимальных А. С. проведения сельскохозяйственных работ — 349, 350 АГРОХИМИЧЕСКАЯ ЛАБОРАТОРИЯ — организация центральной контрольной А. Л.— 476 — преобразование А. Л. в станции химизации — 480 — финансирование А. Л.— 473 АГРОХИМИЧЕСКАЯ СЛУЖБА — создание и руководство единой специализированной А. С.— 14-8, 39, 472—477 — укрепление материально-технической базы А. С — 478—480 — функции Союзсельхозхимии но обеспечению А. С.— 479 АГРОХИМИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ — А. О. подсобных сельских хозяйств предприятий п коллективных садов — 214-6, 264-2, 264-9 — выделение приборов и оборудования для А. О.— 475 — государственный контроль за А. О.— 24 — совершенствование А. О.— 14, 32, 38, 39 — утверждение Положеппя о порядке заключения и пополнения договоров на А. 0.-57 Б БАНК — право колхозов и совхозов па предъявленпе в Б. платежного требования на списание стоимости недоброкачественного ремонта — 56 — см. также Всесоюзный банк финансирования капитальных вложений, Госу- дарственный банк СССР БИОЛОГИЧЕСКИЙ ПРЕПАРАТ — поставка Б. П. звероводческим хозяйствам — 649 — поставка животных для производства Б. П.— 640, 641 В ВЕДОМСТВО — см. Министерство ВЕТЕРИНАРНАЯ СЛУЖБА — задачи В. С.— 542 — назначение и освобождение должностных лпц В. С.— 540 — обеспечение инструментом, медикаментами В. С.— 541, 564, 565 । — руководство В. С.— 14-8, 39, 542—549 . — структура В. С.— 538, 539 Свод законов СССР, том 7, 1986 г. 667
ВЕТЕРИНАРНЫЙ КОНТРОЛЬ — государственный В. К. д надзор — 14-8, 24, 39, 426, 538, 543, 548, 557—561, 566, 637 ВЕТЕРИНАРНЫЙ УСТАВ СОЮЗА ССР — В. У,— 542—563 ВИНОГРАД — производство, заготовка, хранение и реализация В.— 14-15, 616 — реализация В., не принятого заготовительными организациями — 158, 236 — средства на борьбу с болезнями насаждений В.— 488 ВОДОХОЗЯЙСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ — задачи В. О. по обеспечению комплексного осуществления работ по мелиора- ции земель — 187, 421 — ликвидация В. О. недоделок в мелиоративной сети — 55 — основные показатели при оценке деятельности В. О.— 51 — оставление В. О. на своем балансе насосных станции, трубопроводов и полив- ной техники — 419, 426 — порядок расчетов с В. О.— 52, 53 — проведение В. О. работ по поддержанию в рабочем состоянии оросительной, осушительной и коллекторно-дренажной сети в колхозах, совхозах — 414 — работа В. О. по мелиорации земель Нечерноземной зоны РСФСР — 187 — размер сверхплановой прибыли, возвращаемой В. О. колхозу, совхозу — 54 — фонд материального поощрения В. О.— 51 ВСЕСОЮЗНОЕ И РЕСПУБЛИКАНСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ — Общее положение о В. п Р. О. в С. X.— 81—107 ВСЕСОЮЗНОЕ НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ПО ПЛЕМЕННО- МУ ДЕЛУ В ЖИВОТНОВОДСТВЕ — научно-методическое руководство В. Н. О. п П. Д. в Ж. селекционными цен- трами в животноводстве — 494 ВСЕСОЮЗНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ «СОЮЗСОРТСЕМОВОЩ» — закупка и поставка В. О. С. потребителям сортового семенного картофеля — 460 ВСЕСОЮЗНЫЙ БАНК ФИНАНСИРОВАНИЯ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИИ (СТРОЙБАНК СССР) — выдача В. Б. Ф. К. В. кредита птицеводческим хозяйствам — 513 — порядок предоставления В. Б. Ф. К. В. межхозяйственным предприятиям отсроч- ки погашения задолженности по ссудам — 317 — предоставление В. Б. Ф. К. В. кредита на расширение технической базы по заготовке овощей — 600 — предоставление В. Б. ф. К. В. кредита подсобным сельским хозяйствам — 266, 266-1, 266-2 ВСТРЕЧНАЯ ПРОДАЖА — В. П. легковых автомобилей — 647 — В. П. сельхозмашин — 14-14 — В. П. сдатчикам семян сахарной свеклы — 463, 468 — В. П. комбикормов и зернофуража — 14-14, 14-16, 448, 455, 469, 470, 597, 598, 627, 628 668
г ГЕРБИЦИДЫ — выделение Г. семеноводческим свекловичным хозяйствам — 466 — оказание помощи гражданам, выращивающим фасоль, в приобретении Г.— 470 ГОССЕЛЬТЕХНАДЗОР — образование инспекции Г. в Министерстве сельского хозяйства СССР — 375 — осуществление государственного надзора органами Г.— 377—380 — права инженера-инспектора Г.— 376, 379 — преобразование Г.— 377, 378 — структура органов Г.— 378 ГОСУДАРСТВЕННЫЕ РЕСУРСЫ — заготовка семян в Г. Р.— 448 — обмен семян льна-долгунца и конопли из Г. Р.— 624 — порядок отпуска семян зерновых культур из Г. Р.— 452 — порядок предоставления отсрочки погашения натуральных ссуд зерна, вы- данных из Г. Р.— 604 — продажа из Г. Р. новых сортов зерновых и масличных культур — 442 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМИТЕТ (ГОСАГРОПРОМ СССР) — задачи Г. А. К.— 9, 11, 14-3 — образование Г. А. К.— 8, 9 — права председателя Г. А. К.— 11 — передача в Г. А. К. инспекции по закупкам и качеству сельскохозяйственных продуктов и предприятий по переработке лубяных культур и шерсти — 10 — Положение о Г. А. К.— 14-2 — представление Г. А. К. проектов годовых и пятилетнпх планов экономического и социального развития по спстеме агропромышленного комплекса — 14 — система Г. А. К.— 10, 14-4, 14-5 — функции Г. А. К.— 12—14, 14-5, 14-16, 14-17, 14-19, 14-27, 14-28, 214-6, 502-1, 502-2 — члены Г. А. К.— И, 14-15 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМИТЕТ СОЮЗНОЙ РЕС- ПУБЛИКИ — задачи Г. А. К. С. Р.— 13 — передача предприятий п организаций в подчинение Г. А. К. С. Р.— 11, 14-28 — права председателя Г. А. К. С. Р.— И, 12 — создание Г. А. К. С. Р.— 10 — функции Г. А. К. С. Р.— 14-17, 14-22, 14-27, 14-28, 25, 26 — централизованный резервный фонд в Г. А. К. С. Р.— 14-23 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БАНК СССР (ГОСБАНК СССР) — выдача Г. Б. кредитов колхозам и совхозам — 14-23,14-24, 169, 191, 194, 208, 211, 217, 235, 242. 248 — выдача Г. Б. ссуд организациям Сельхозтехники — 335 — контроль Г. Б. за финансовой деятельностью колхозов п совхозов — 151 — кредит Г. Б. межхозяйственным предприятиям — 131, 136, 317 — кредит Г. Б. подсобным сельским хозяйствам предпрпятпй — 266, 266-1, 266-2 — кредит Г. Б. членам садоводческпх товариществ — 204 — оплата Г. Б. выделяемого оборудования и машпп для организаций Министер- ства мелиорации п водного хозяйства СССР — 416 — предоставление Г. Б. кредита объединениям и отделениям Сельхозтехники и Сельхозхимии, водохозяйственным организациям — 53 — предоставление Г. Б. кредита для семей переселенцев и погашение этих кре- дитов — 217—219, 225, 226 — списание с колхозов и совхозов задолженности по ссудам Г. Б.— 148, 149 — утверждение Г. Б. перечня и сроков кредитования товаров сезонного спроса, находящихся на базах Главсельснаба — 336 — финансирование и кредитование Г. Б. объединений, предприятий и организа- ций, входящих в агропромышленный комплекс — 14-1, 14-23, 14-24 Свод законов СССР, том 7, 19S6 г. 669
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО ДЕЛАМ СТРОИТЕЛЬСТВА (ГОССТРОЙ СССР) — функции Г. К. по проектированию и строительству объектов на селе — 60, 61, 206, 504, 505 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО ЛЕСНОМУ ХОЗЯЙСТВУ — вхождение Г. К. в систему агропромышленного комплекса — 10, 14-4, 35, 38 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ СНАБЖЕНИЮ (ГОССНАБ СССР) — задачи Г. К. в области обеспеченпя материалами и оборудованием водохозяйст- венного строительства п работ по эксплуатации мелиоративных систем — 420 — задачи Г. К. по снабжению агропромышленного комплекса — 18—20 — обеспечение Г. К. заводов по обработке и хранению семян сахарной свеклы тарой — 466 — обеспечение Г. К. поставки строительным организациям Министерства мелио- рации и водного хозяйства СССР автомашин, технпки, оборудования — 411, 416 — поставка Г. К. запчастей и материалов для ремонта оборудования по хра- нению плодоовощной продукции — 171 — предусмотрение Г. К. в годовых планах поставки материально-технических ресурсов для мелиоративных работ — 409 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА (ГОСКОМСЕЛЬХОЗТЕХНИКА) — выделение Г. К. колхозам, совхозам насосных станций, дождевальных машин и установок для полива — 424 — выполнение Г. К. работ по капитальному ремонту насосного п электросилового оборудования — 422-5 — задачп Г. К. по обеспечению подсобных сельских хозяйств предприятий — 266 — комплектование Г. К. оборудованием кролиководческих ферм — 509 — обеспечение Г. К. колхозов материалами для подсобных предприятий и про- мыслов — 193 — оборудование Г. К. хранилищ в сельском хозяйстве — 170, 171 — права Г. К. при приемке и отгрузке сельскохозяйственной технпки и запасных частей — 56 — представление Г. К. заявок колхозов, совхозов на материально-технические средства — 19 — премирование работников организаций Г. К., входящих в агропромышленное объединение — 150 — снабжение Г. К. химикатами машинно-тракторных парков — 474, 475 — упразднение Г. К. — 9 — функции Г. К. в области электрпфикации сельского хозяйства — 395, 396 — функции Г. К. по восстановлению изношенных деталей сельскохозяйственной технпки — 383—385 • — функции Г. К. по использованию и техническому обслуживанию сельскохо- зяйственной техники — 354—360 — функции Г. К. по снабжению производственных объединений в сельском хо- зяйстве — 107, 108 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ — осуществление Г. К. контроля за использованием фонда заработной платы п фонда материального поощрения пропзводственнымп объединениями (пред- приятиями) пищевой промышленности — 58-4, 58-5 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЛАНОВЫЙ КОМИТЕТ СССР (ГОСПЛАН СССР) — выделение Г. П. К. Союзсельхозхимип фондов па средства химизации, обору- дования, техники — 479 — задачп Г. П. К. в области планирования обеспеченпя материалами и оборудо- ванием водохозяйственного строительства и мелиоративных систем — 420 — задачп Г. П. К. по предусмотрению в планах обеспечения подсобных сельских хозяйств предприятий машинами — 266 — задачп Г. П. К. по планированию обеспечения подсобных предприятий и про- мыслов в сельском хозяйстве — 193, 194, 196, 197 — задачп Г. П. К. по планированию строительства объектов на селе — 60 670
— планирование Г. П. К. выделения кормов, техники для развития личного подсобного хозяйства граждан — 210, 211, 214 — планирование Г. П. К. выделения машин и оборудования хозяйствам сельхоз- вузов, производящим семена — 440 — планирование Г. П. К. производства и поставки запчастей для сельского хозяйства — 55 — планирование Г. П. К. объемов межреспубликанских поставок скота — 495 — планирование Г. П. К. поставок Госкомсельхозтехнике материалов для ре- монта холодильного оборудования — 171 — планирование Г. П. К. строительства животноводческих комплексов — 503 — планирование Г. П. К. строительства птицефабрик и выделения для них мате- риалов — 518 — предусмотрение Г. П. К. в проектах планов выделения строительных материа- лов для проведения мелиоративных работ — 406, 407 — разработка Г. П. К. балансов государственных ресурсов зерна — 442 — разработка Г. П. К. планов развития агропромышленного комплекса — 14-5, 14-16, 15—20 — составление Г. П. К. планов сельскохозяйственного и промышленного пересе- ления — 215 — установление Г. П. К. сроков службы сельхозмашин — 373 — установление Г. П. К. объемов строительно-монтажных работ по водохозяйст- венному строительству — 405 ГРЕЧИХА — встречная продажа комбикормов, зернофуража и сельхозмашин за зерно Г.— 14-14, 469 — прием Г. в обмен на комбикорма и зерно разноименных культур — 605 — учет посевных площадей под Г.— 470 д ДЕЛОВАЯ ДРЕВЕСИНА — продажа колхозам, совхозам Д. Д.— 387, 388 ДОГОВОР — Д. контрактации иа заготовку сельскохозяйственных продуктов — 27, 40, 574-578, 580-2, 580-5 — Д. на поставку материально-технических средств колхозам, совхозам — 338 — Д. подсобного сельского хозяйства предприятий — 264-6 — Д. с гражданами на закупку сельскохозяйственной продукции — 27, 205, 208, 214-7, 469, 502-3 — премии работникам предприятий, осуществляющих закупку сельхозпродук- ции по Д. контрактации — 53 — сдача мяса птицы и яиц по Д. контрактации — 635, 636 — содержание и срокп заключения Д. контрактации — 575 Ж животноводство — ветеринарное обслуживание Ж.— 13, 540, 543—549, 563—569 — использование обезжиренного молока в Ж.— 537 — льготы рабочим, занятым в Ж.— 185 — племенное дело в Ж.— 14-8, 39, 494—503 — применение в Ж. лечебных, профилактических и биологических препара- тов — 561, 562 — обеспечение Ж. кормами — 14-16, 536 ЖИВОТНОВОДЧЕСКАЯ ФЕРМА — разработка технологических карт на выполнение трудоемких процессов на Ж. Ф. — 360 — техническое обслуживание Ж. Ф.— 188, 347 — техническое перевооружение Ж. Ф.— 367 671 Свод законов СССР, том 7, 1986 г.
ЖИВОТНОВОДЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС — техническое обслуживание Ж. К.— 347 — обеспечение комбикормами Ж. К.— 14-16 3 ЗАГОТОВИТЕЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ — задания 3. О. по приемке продукции в хозяйствах — 156 — закрепление колхозов и совхозов за 3. О.— 616, 617 — материальная ответственность 3. О. за отказ от приемки продукции — 124, 236 — несение расходов 3. О. по доставке продукции — 156, 157 — основные показатели при оценке деятельности 3. О.— 51 — передача биофабриками 3. О. шерсти, кожи, овчины и пушнины — 640, 641 — передача 3. О. продукции растительного происхождения, вывезенной без ка- рантинных сертификатов — 487 — премирование работников 3. О. — 53 — прием, хранение, отпуск 3. О. льна-долгунца, конопли и кенафа — 622—625 — прием, хранение, отпуск 3. О. скота, птицы, кроликов, яиц, дичи — 635—639 — прием, хранение, отпуск 3. О. хлопка-сырца и семян хлопчатника — 619—621 — прием, хранение 3. О. кишечного и сычужного сырья, щетины, конского воло- са, пуха и пера — 642—644 — прием 3. О. нестандартной и скоропортящейся продукции — 156 — прием 3. О. табака и махорки — 629—631 — прием и выдача 3. О. скота, зерна, картофеля переселенцам — 216, 638 — прием и отпуск 3. О. эфирномасличных, лекарственных культур и хмеля — 611-614 — расчеты и кредитование 3. О.— 598—600 — сдача 3. О. сельхозпродукции, производимой подсобными сельскими хозяйст- вами предприятий п не используемой в местах производства — 596, 597 — уплата штрафа 3. О.— 57, 58 — участие 3. О. в деятельности производственных объединений в сельском хо- зяйстве — 108 — см. также Потребительская кооперация ЗАГОТОВКИ — 3. зерна — 470, 580-2, 580-5, 603—608 — 3. льна-долгунца — 627, 628 — 3. пушнины и мехового сырья — 508, 524—526, 648—650 — 3. скота, птицы, дичи и яиц — 208, 508, 521, 522, 635—639, 645 — меры по улучшению деятельности предприятий потребительской кооперации по 3. сельскохозяйственных продуктов — 210, 214-5, 592—596 — организация государственной 3. сельскохозяйственной продукции — 9, 13, 27, 38, 573-579 — организация и проведение 3. овощей п фруктов — 14-18, 616—619 — планирование 3. сельскохозяйственных продуктов — 9, 13, 14-2, 14-6, 27, 152, 156, 452, 499, 576, 580 — планы государственных 3. сельскохозяйственной продукции, производимой межхозяйственными предприятиями — 131 — реализация излишков сельскохозяйственных продуктов, по которым утверж- даются планы государственных 3.— 579—581 — руководство 3. сельхозпродукции — 14-2, 14-10, 34 — увеличение производства и государственных 3. мяса кроликов — 510 — см. также Заготовительная организация, Закупки ЗАКУПКИ — государственный контроль за 3.— 24, 40 — Положение о государственной инспекции по 3. и качеству сельскохозяйствен- ных продуктов по району — 582—592 — передача в Госагропром СССР инспекций по 3. и качеству сельскохозяйствен- ных продуктов — 10 — планы 3. зерна — 14-14 — см. также Заготовки 672
ЗАПАСНЫЕ ЧАСТИ — выделение 3. Ч. для объединения «Союзсельхозхимия» — 475 — гарантийное снабжение 3. Ч. к сельхозмашинам — 355, 367 — заявки-расчеты на 3. Ч., к сельхозмашинам — 19 — комплексная поставка 3. Ч. для сельхозмашин — 368 — нормы расхода 3. Ч. к сельхозмашинам — 384 — обеспечение 3. Ч. подсобных сельских хозяйств предприятий — 264-2, 266 — обеспечение 3. Ч. машин, оборудования сельского хозяйства — 171, 336, 456, 466, 501, 502 — утверждение положения о продаже 3. Ч. колхозам, совхозам — 350 — централизация обеспечения совхозов 3. Ч.— 261 ЗВЕРОВОДЧЕСКОЕ ХОЗЯЙСТВО — поставка 3. X. биопрепаратов — 649 — право 3. X, на отчисление средств от реализации пушнины — 648 — продажа 3. X. мяса морского зверя и рыбы — 525, 526 ЗЕМЛЕДЕЛИЕ — подъем культуры 3,— 402 — развитие орошаемого 3.— 403 — разработка прогрессивных систем и методов ведения 3, па мелиорированных землях — 422 — см. также Мелиорация ЗЕМЛЯ — вспашка совхозом 3. на приусадебных участках — 202, 203, 213 — госконтроль за использованием 3,— 14-8, 24, 39 — мелиорация 3. — 14-2, 401—422, 422-1, 422-2, 422-11 — меры по повышению эффективности использования мелиорированных 3.— 422-6, 424, 425 — меры по улучшению использования брошаемых и осушаемых 3,— 403, 407, 410—415, 426, 427 — обязанности землепользователей по использованию 3. сельскохозяйственного пазпачения — 401 ; — отнесение затрат по улучшению 3. за счет государственного бюджета — 428— 431 — основные условия типового договора на высокоэффективное пспользованпе мелиорированных 3. в колхозах и Совхозах — 422-8 — см. также Почва, Учет ЗЕРНО — заготовка, переработка 3.— 14-3, 14-14, 34, 470, 471, 580-4 — закупочные цены на 3.— 14-14, 14-15, 147, 148 — 3. для оплаты труда — 311 — меры по стимулированию производства и закупки 3. гречихи, проса, фасоли и чечевицы — 469, 470 — обмен 3.— 581, 604, 605 — погашение задолженности по ссудам 3.— 604 ' — прием и выдача 3. переселенцам — 216 — приемка в государственные ресурсы 3. масличных культур — 603 — продажа 3. за хлопок-сырец — 620 — продажа 3. работникам совхоза — 211, 267 — размеры надбавок и скидок к весу 3. и кукурузы, сдаваемых государству колхозами и совхозами — 606—608 — расчеты с колхозами и совхозами за 3.— 608, 609 — реализация 3.— 580-4 ЗЕРНОВАЯ КУЛЬТУРА — отпуск семян 3. К. в порядке продажи пли обмена — 14-14, 433, 450 — районирование и оценка сортов 3. К.— 432 — семеноводство Й. К.— 437—444, 449—456 л Свод законов СССР, том 7, 1986 г. (30-Д. т. 2)
ЗЕРНОФУРАЖ — встречная продажа 3. за зерно гречихи, фасоли, чечевицы — 469 — встречная продажа 3. за рис — 470 — выделение 3. звероводческим совхозам — 526 — продажа 3. за лен-долгунсц — 627, 629 — продажа 3. за пушнину — 649 К КАРАКУЛЕВОДСТВО — меры по развитию К.— 503, 509 — методическое руководство К.— 524, 525 КАРАНТИН — ветеринарные отряды и посты в период К.— 540 — К. животных — 550, 551, 553—556, 562, 563 — К. растений — 14-8, 24, 39, 481—490 КАРТОФЕЛЬ — выделение К. для продажи населению на семенные цели — 488 — поставка стационарных пунктов сортировки К.— 349 — производство, заготовка, хранение и реализация К.— 616—619 — реализация К., не принятого заготовительными организациями — 158, 236 — сдача и выдача К. переселенцам — 216 — семеноводство и селекция К.— 458—460 — средства на борьбу с болезнями К.— 488 — цены отпуска К. па общественное питание — 266 КЕНАФ — прием, хранение, отпуск К.— 624 КИШЕЧНОЕ СЫРЬЕ — прием и хранение К. С. и сычужного сырья — 642—645 КОЖЕВЕННОЕ СЫРЬЕ — порядок складирования К. С.— 561 — приемка К. С.— 647 КОЛХОЗ — взаимоотношения К. с государственными сортоиспытательными участками — 434, 435 — вхождение К. в состав производственного объединения в сельском хозяйстве — 109—111 — государственное руководство К.— 14-4, 21, 23, 34 — государственный акт на передачу К. внутрихозяйственных мелиоративных систем — 418 — задачи К.— 174, 272, 401 — заказы К. на обеспечение материально-техническими средствами — 30, 334, 338, 339 — закрепление К. за предприятиями перерабатывающей промышленности и за- готовительными организациями — 616, 617 — кадры в К.— 14-1, 178—185, 358, 359 — К. в составе агропромышленного объединения — 14-23, 23 — контроль за соблюдением Устава К.— 21 — кредитование и авансирование К.— 14-23, 14-24, 169, 217, 313—316, 336, 577 — культура, быт, благоустройство К.— 59—65, 281, 282 — ответственность К. за нерациональное использование материальных ресур- сов — 346-2 — отчисление на пополнение неделимых и других общественных фондов К.— 311 — оценка работы К.— 165 — передача имущества К. при преобразовании К. в совхозы — 299 — переселение К. или бригад — 222 674
— планирование в К.— 14, 16, 28, 315 — подсобные предприятия и промыслы в К.— 158, 192 -198, 200 — показатели планов, доводимые до К.— 112, 120, 153—155, 164, 418, 419 — Положение о порядке передачи совхозам земель и общественного имущества К. при преобразовании их в совхозы и порядке расчетов с колхозниками — 300-304 — Положение о Союзном совете К.— 288—291 — порядок представления заявок на материально-технические средства К.— 19, 20 — порядок списания с баланса К. зданий, сельхозтехники, непригодных к даль- нейшей эксплуатации — 298 — права К. при проектировании строительства — 14-26, 14-27 — право К. на предъявление в банк платежного требования на списание стои- мости недоброкачественного ремонта техники — 55, 56 — премирование в К.— 14-19 —14-21 — Примерное положение о Совете К. автономной республики, края, области — 295 — Примерное положение о Совете К. района — 286-2 — Примерное положение о Совете К. союзной республики — 291—294 — Примерный Устав К.— 271—287 — продажа К. сельхозпродуктов на рынке — 14-18 — прямые связи К. с предприятиями промышленности и торгующими организа- циями — 39, 171, 576, 577 — размер сверхплановой прибыли, возвращаемой К. Сельхозхимией и Сельхоз- техникой — 54 — распределение доходов в К.— 311 — расчеты между производственными объединениями, отделениями Сельхозтех- ники, Сельхозхимии и К.— 52, 53 — расчеты с К. за проданную продукцию — 57, 578, 598, 599, 645, 646 — собственность К. — 274, 275, 298 — совершенствование экономического механизма и укрепление экономики К.— 147—151 — создание в К. страхового фонда семян — 453 — создание в К. гарантированного натурального фонда распределения по тру- ду — 311 — создание в К. ремонтных мастерских и пунктов технического обслуживания — 355 — средства К.— 14-23, 14-28, 62, 218, 351, 427 — финансирование К.— 14-22, 14-25 КОЛХОЗНИК — заключение договора с К. на выращивание и закупку скота — 208 — заключение договора с К.-отходниками на выполнение работ — 312 — закупка излишков сельхозпродукции у К. и расчеты с ними — 578, 579, 592 — исчисление трудового стажа К. при преобразовании колхозов в совхозы — 300, 301 — норма содержания скота у К.— 283 — оплата труда К.— 177, 278, 311, 312 — Основные положения о порядке выдачи и ведения трудовых книжек К.— 305—310 — повышение квалификации К.— 282 — подсобное хозяйство семьи К.— 282, 283 — порядок расчетов с К. при преобразовании колхозов в совхозы — 300—304 — права и обязанности К.— 272, 279 — прием от К. излишков сельхозпродукции — 578 — регулирование труда К.— 304 — социальное обеспечение К.— 202, 203, 281 КОЛХОЗНЫЙ РЫНОК — ветеринарно-санитарный осмотр поступающего па К. Р. мяса, рыбы и моло- ка — 560 — меры по улучшению работы К. Р.— 211, 595, 596 — реализация межхозяйственным предприятием продукции на К. Р.— 141 — реализация на К. Р. продукции колхозами и совхозами — 14-18, 17, 18, 193, 595 — создание необходимых условий гражданам для продажи излишков сельско- хозяйственной продукции на К. Р.— 211 — торговля закупаемой потребкооперацией продукцией на К. Р.— 592, 593, 595 Свод законов СССР, том 7, 1986 г. (30*)
КОМБАЙН — см. Сельскохозяйственная машина КОМБИКОРМ — встречная продажа К. за сельскохозяйственную продукцию — 14-14, 448, 452, 4G8—470, 597, 598 — использование ресурсов К.— 531, 532 — К. для звероводческих совхозов — 526 — контроль за качеством и организацией производства К.— 513, 536, 580-4 — обеспечение птицефабрик К.— 14-16, 514—517, 519 — обеспечение племенных заводов К.— 502-3 — поставка К. для кролиководческих хозяйств — 509, 510, 649 — приемка зерна в порядке обмена па К.— 604, 605 — продажа К. за пушнину — 649 — производство К.— 502, 531, 536 КОНЕВОДСТВО — меры по развитию К.— 511, 512 КОНОПЛЯ — коэффициент зачета в волокно соломы и тресты К.— 626, 627 — прпем, храпение, отпуск, цена на К.— 14-15, 622—625 КОНТРАКТАЦИЯ — закупка в порядке К. излишков продукции у государственных хозяйств — 580 — закупка сельхозпродукции в порядке договора К.— 574—578 — премии работникам предприятий, осуществляющим закупку продукции по договорам К. — 53 — содержание и сроки договора К.— 575 — утверждение Типового договора К. сельхозпродуктов — 14-6 КООПЕРАТИВНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ — К. О. в составе производственного объединения в сельском хозяйстве — 109 — К. О. в межхозяйственном предприятии — 48-1, 133, 135 КОРМ — белково-витаминные добавки к К.— 14-16, 14-17, 502, 514, 535 — запрещение использования продовольственных продуктов на К. скоту — 535 — консерванты К. — 479, 528 — контроль за качеством и использованием К.— 40, 123, 474, 477, 544, 547 — К. для скота и птицы граждан — 202, 213, 280, 311 — К. для животных подсобных сельских хозяйств предприятий — 264-4 — К. для звероводческих хозяйств — 525, 527 — К. для скота переселенцев — 216 — меры по увеличению производства К.— 130, 133, 410, 417, 424, 425, 457, 458, 527—531 — обеспечение К. при перевозке скота — 637, 638 — оценка запасов К. в совхозах — 167 — продажа К. кролиководческим и садоводческим товариществам — 509 — снабжение К. животноводческих комплексов, ферм и птицефабрик — 503, 504 — утверждение норм расхода К. межхозяйственным предприятием — 140 КОРМОВАЯ КУЛЬТУРА — выращивание К. К. гражданами — 209, 210 — обеспечение внедрения высокопродуктивных К. К.— 422 — отпуск К. К. в порядке обмена или продажи — 433 КРЕДИТ — выдача К. министерствам сельского хозяйства — 245, 246 — К. колхозам и совхозам — 14-9, 14-23 — 14-25, 169, 199, 208, 211, 219 — К. колхозам на строительство внутрихозяйственных дорог — 189, 191 — К. на затраты по организации технической базы по заготовке, хранению и пе- реработке картофеля, овощей и фруктов — 600, 617 — К. на мелиорацию земель — 407 676
— К. производственным объединениям (предприятиям) пищевой промышлен- ности — 58-6, 58-7, 58-9, 58-10 — К. членам садоводческих товариществ — 204, 212, 213, 214-5 — К. на приобретение минеральных удобрений — 336 — К. гражданам на приобретение скота — 204, 210 — К. на строительство звероводческих и каракулеводческих ферм — 508, 525, 648, 649 — К. подсобным сельским хозяйствам предприятий — 266, 266-1, 266-2 — права и обязанности всесоюзного и республиканского объединений в области К.- 103 — права и обязанности производственного объединения в сельском хозяйстве в об- ласти К.— 126 — 128 — предоставление К. межхозяйственпым предприятиям (организациям) — 131, 136, 137, 147, 316, 317 — предоставление К. объединениям и отделениям Сельхозтехники, Сельхозхи- мии и водохозяйственным объединениям — 53 — предоставление К. совхозам — 194, 244 — предоставление К. колхозам — 313—316 — предоставление К. для переселенцев и пх погашение — 217—219, 226, 227 — предоставление К. пунктам, осуществляющим прием сельскохозяйственной продукции — 577 — предоставление К. совхозам, переведенным па хозрасчет — 235, 237, 242, 247, 248 — распределение лимитов на К.— 29, 41 — функции районного агропромышленного объединения в области К.— 14 КРЕДИТОВАНИЕ — К. государственных заготовительных организаций — 599 — К. объединений, предприятий и организаций, входящих в агропромышленный комплекс — 14-1 — К. по заготовкам, производимым потребительской кооперацией — 599, 600 — К. птицефабрик — 513 — планы и режим К. — 14-24, 14-25, 29 — установление перечня и сроков К. товаров сезонного спроса — 336 — см. также Кредит КРОЛИКОВОДСТВО — меры по развитию К.— 203, 209, 266, 509, 510, 524, 638, 649 КУКУРУЗА — встречная продажа комбикормов за семена К.— 452, 455 — применение надбавок и скидок при отпуске К.— 607, 608 — семеноводство К.— 438, 449—451 — увеличение производства К. на мелиорированных землях — 424, 425 Л ЛЕКАРСТВЕННАЯ КУЛЬТУРА — прием и отпуск Л. К.— 611—614 ЛЕКАРСТВЕННОЕ РАСТЕНИЕ — производство, заготовка, поставка Л. Р.— 615 ЛЕН-ДОЛГУНЕЦ — коэффициент зачета в волокно соломы и тресты Л.— 625 — прием, хранение, отпуск, переработка, цена Л.— 14-2, 14-15, 34, 622 — продажа хозяйствам зернофуража за продаваемый государству Л.— 627, 628 — увеличение производства и закупок Л.— 627, 628 ЛЕСНОЕ ХОЗЯЙСТВО — межотраслевое управление Л. X.— 14-2, 34 Свод азконов СССР, том 7, 1986 г. 677
МАСЛИЧНАЯ КУЛЬТУРА — семеноводство М. К.— 210, 433, 437—444, 447—449, 580-4 МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ — М. О. лиц, виновных в гибели или хищении скота — 506 — М. О. сельскохозяйственных объединений и хозяйств — 338 МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ СНАБЖЕНИЕ — М. С. агропромышленного комплекса — 12, 14-8, 15—20, 30, 34, 151 — М. С. межхозяйственных предприятий — 131, 132 — М. С. мелиоративных работ — 406, 407, 409, 414 — М. С. прпемозаготовительных пунктов — 211 — М. С. хозяйств, производящих витаминную муку — 514 — М. С. подсобных сельских хозяйств предприятий — 264-2, 264-4, 264-8 — М. С. производственных объединений в сельском хозяйстве — 107, 108 — М. С. предприятий системы Птицепрома СССР — 515 — порядок представления заявок на М. С. колхозами и совхозами — 19 — права и обязанности всесоюзного и республиканского объединений в сель- ском хозяйстве в области М. С. — 98, 99 — права п обязанности производственного объединения в сельском хозяйстве в области М. С.— 123, 124 — права и обязанности управлений треста совхозов в области М. С.— 260, 261 — руководство М. С.— 14-2 — утверждение единого порядка М. С. работ по электрификации сельского хозяй- ства — 391 — см. также Материально-технические ресурсы, Союзсельхозтехника МАТЕРИ А ЛЬНО-ТЕХНИЧ ЕСКИЕ РЕСУРСЫ — выделение М. Р. для водохозяйственного строительства — 420 — выделение М. Р. для строительства колхозами пунктов химизации — 478 — выделение колхозам, совхозам М. Р. на перевооружение предприятий — 14-28, 154 — выделение М. Р. для восстановления изношенных деталей сельхозмашин — 382 — выделение М. Р. селекционным центрам и семеноводческим хозяйствам —453 — издержки колхозов, совхозов, связанные с завозом М. Р.— 351 — контроль за правильностью хранения и эффективностью использования М. Р.— 14-9, 264-8 — М. Р. для подсобных сельских хозяйств предприятий — 266 — ответственность колхозов, совхозов за нерациональное использование М. Р.— 346-2 — М. Р. племенным хозяйствам — 502-3 — планирование М. Р. объединению «Союзсельхозхимия» — 475 — планирование выделения М. Р. Министерству сельского хозяйства для опыт- ной работы — 18 — планирование выделения М. Р. для звероводческих хозяйств — 527 — планирование М. Р. для работы в пищевой промышленности за счет средств фонда развития производства — 58-3 — поставка сельскохозяйственной техники и М. Р. колхозам, совхозам — 337, 346-1 — распределение агропромом фондов на М. Р.— 9, 14-1, 14-5, 14-6, 30, 38 — сбалансированность объемов производства и закупок продукции с М. Р.— 153 — снабжение М. Р. государственных сортоиспытательных станций и участков — 433 МАШИНА — комплексная поставка наборов М. и орудий для работы с тракторами и для кар- тофелесортировальных пунктов — 349 — меры по повышению технического уровня и качества М. для сельского хозяй- ства — 14-7, 352—356 — обеспечение М. совхозов по производству семян люцерны — 454 — оплата М.— 14-27, 14-28 — оснащение М. совхозов, занимающихся семеноводством сахарной свеклы — 465 — ответственность за разработку и внедрение систем М.— 13 678
— планирование выделения М. для научно-исследовательских учреждений и учебно-опытных хозяйств сельскохозяйственных вузов — 440 — утверждение условий продажи колхозам и совхозам М.— 350 — см. также Сельскохозяйственная машина МАШИННО-ТРАКТОРНЫЙ ПАРК — см. Ремонт, Сельскохозяйственная машина МЕЖХОЗЯЙСТВЕННАЯ КООПЕРАЦИЯ — М. К. по строительству объектов производственной базы химизации сель- ского хозяйства — 473, 474 — планирование развития М. К.— 18 — развитие М. К.— 83 МЕЖХОЗЯЙСТВЕНПОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ — доведение планов государственных закупок сельскохозяйственной продук- ции, производимой М. П.— 131 — контроль за соблюдением Устава М. П. и его регистрация — 21 — кредитование М. П.— 131, 316, 317 — материально-техническое снабжение М. П.— 131, 132 — М. II. в составе производственного объединения в сельском хозяйстве — 109, 110 — М. П. в составе агропромышленного объединения — 23 — Общее положение о М. П. в сельском хозяйстве — 133—147 — порядок реализации М. П. не принятой заготовительными организациями ско- ропортящейся продукции — 158 — создание М. П.— 133, 135, 136 МЕЛИОРАТИВНАЯ СИСТЕМА — выделение материалов и оборудования для работ по эксплуатации М. С.— 420 — затраты па временную эксплуатацию крупных М. С.— 419 — меры по улучшению эксплуатации М. С.— 412—415, 426 — передача М. С. колхозам, совхозам и другим сельскохозяйственным пред- приятиям — 418 — передача внутрихозяйственных М. С. на баланс эксплуатационных водохо- зяйственных организаций — 422-11 — работы по техническому обслуживанию и ремонту М. С.— 27, 28, 426 МЕЛИОРАЦИЯ — долговременная программа М.— 422-2 — задачи по М. земель в Нечерноземной зоне РСФСР — 187, 188 — задачи эксплуатационной службы органов М. и водного хозяйства — 426 — М. земель в племенных хозяйствах — 496 — М. земель подсобных сельских хозяйств предприятий — 263-3, 264-9 — М. земель в Центрально-Черноземном районе РСФСР — 191 — М. земель в Эстонской ССР — 474, 475 — М. земель садоводческих товариществ — 214-7 — меры по развитию М. земель — 401—411, 415—422, 422-1, 422-2 — руководство М. земель — 14-8, 41, 425 — финансирование работ по М. земель — 430 — химическая М. почв — 473 МЕХАНИЗАЦИЯ — задания по внедрению комплексной М. на животноводческих фермах — 347 — комплексная М. сельскохозяйственного производства — 349, 350 — М. мелиоративных работ — 405, 406 — рекомендации колхозам по комплексной М.— 288 МЕХОВОЕ СЫРЬЕ — закупка М. С.— 647—650 — передача биофабриками М. С. заготовительным организациям — 641 — складирование М. С.— 561 679 Свод законов СССР, том 7, 1986 г.
МИНЕРАЛЬНОЕ УДОБРЕНИЕ — внесение М. У, в почву — 349, 473 — возмещение разницы в ценах на М. У.— 475 — выгрузка п отгрузка М. У.— 336, 478 — выделение М. У.— 264-2, 266, 433, 454, 460, 466, 470, 531 — выделение М. У. для внесения на мелиорированные и орошаемые земли — 403, 413, 415, 418, 421, 422-3, 422-7, 424, 528 — контроль за хранением и использованием М. У.— 21, 123 — кредит на приобретение М. У.— 336 — М. У. гражданам, выращивающим зерно фасоли — 470 — неустойка за просрочку поставки или недопоставку М. У.— 56 — объем поставки М. У.— 16 — оплата стоимости М. У., использованных на полях государственных сорто- испытательных участков — 435 — организация использования и храпения М. У.— 402, 473 — охрана атмосферного воздуха и животных при применении М. У, — 480 — продажа М. У. — 213, 214 — снабжение колхозов, совхозов М. У.— 473 — строительство складов Для хранения М. У.— 478 МИНИСТЕРСТВО — доведение М. и ведомством до предприятий контрольных цифр по развитию агропромышленного комплекса — 16 — задачи М. и ведомств по улучшению жилищных, коммунально-бытовых и со- циально-культурных условий жизни сельского населения — 59—64 — задачи М. и ведомств, осуществляющих закупки сельскохозяйственной про- дукции — 574 — определение М. и ведомствами размеров отчислений в фонд материального поощ- рения совхозов — 162, 163 — ответственность М. и ведомств за обеспечение колхозов, совхозов документа- цией по эксплуатации и ремонту техники — 364 — отчеты руководителей М. и. ведомств на общих собраниях колхозов и совеща- ниях совхозов — 58 — поставка М. и ведомствами запасных частей для ремонта сельскохозяйствен- ных машин — 55 — размещение но М. и ведомствам заказов на изготовление спецодежды для ра- ботников сельского хозяйства — 388 — решение М. и ведомств о создании производственных объединений в сельском хозяйстве — 109, 110 — утверждение М. положений о всесоюзных и республиканских объедипенпях в сельском хозяйстве — 80 — участие строительных М. в определении пунктов строительства птицефабри- ки — 517 — функции М. и ведомств в осуществлении работ по электрификации сельского хозяйства — 390—396 МИНИСТЕРСТВО ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ — обеспечение М. перевозки охотников к местам промысла — 650 — утверждение М. условий перевозки замороженного семени сельскохозяйст- венных животных — 502 МИНИСТЕРСТВО ЗАГОТОВОК СССР — государственный контроль М. за выполнением планов заготовок и договоров контрактации — 576 — контроль М. за правильностью приема, хранения, отпуска семян сельскохозяй- ственных страховых семенных фондов — 445 — право1 М. уточнять показатели комбикормов — 536 — передача из М. инспекций по эагкупкам и качеству сельскохозяйственных продуктов (кроме хлебных .'инспекций) — 10 — преобразование М. в Министерство хлебопродуктов СССР — 10 — разработка М. методики учета потерь сельскохозяйственной продукции — 172 — разрешение М. на продажу семян из переходящего и страхового фонда — 441 — разрешение М. на прием зерна с отступлением от ограничительных кондиций — 438, 603. • . — утверждение М. типовых договоров на выращивание и закупку сельхозпро- дуктов у граждан — 208, 470 680
— утверждение М. инструкции о порядке проведения обмена зерна па комбикор- ма и зерно разноименных культур — 605 — утверждение М. Положения о порядке заключения и исполнения договоров контрактации сельскохозяйственной продукции — 57 — утверждение М. инструкции о порядке расчета с хозяйствами за сдаваемое зерно и семена масличных культур — 609 — утверждение М. перечня дефицитных видов и сортов семян трав — 457 — утверждение М. списков перспективных сортов зерновых, масличных и кормо- вых культур — 436 — функции М. по встречной продаже комбикормов и зернофуража — 452, 469, 627, 628 МИНИСТЕРСТВО ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ — передача ряда предприятий М. Госагропрому СССР — 10 — решение М. по вопросам использования страховых фондов семян кенафа — 624 — утверждение М. Положения о государственном страховом фонде семян льна- долгунца — 625 — утверждение М. списков перспективных сортов хлопчатника и лубяных куль- тур — 426 МИНИСТЕРСТВО МЕЛИОРАЦИИ И ВОДНОГО ХОЗЯЙСТВА — вхождение М. в систему агропромышленного комплекса — 10, 14-4, 34, 35, 38 — задачи М. но развитию мелиорации земель — 14-8, 402—411, 415—422, 422-1, 422-3, 425, 427 — задачи М. по улучшению эксплуатации мелиоративных систем — 57, 412 — 415, 426 — образование Главнечерноземводстроя при М.— 188 — передача из М. ряда функций Госагропрому СССР — 10 — функции М. в области развития орошаемого земледелия — 403, 528 — функции М. по строительству водопроводов на селе — 61, 62 МИНИСТЕРСТВО РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА СССР — вхождение М. в систему агропромышленного комплекса — 10, 14-4, 34, 35, 38 МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СССР — государственный надзор М. за техническим состоянием машинно-тракторного парка — 375—380 — задачи М. в области улучшения планирования в колхозах — 315 — задачи М. по укреплению экономики колхозов и совхозов — 148, 150, 151 — задачи М. по повышению квалификации руководящих кадров и специалистов сельского хозяйства — 181—183, 368—371 — задачи М. по сокращению потерь сельскохозяйственной продукции — 170—172 — задачи М. по развитию подсобных предприятий и промыслов в сельском хо- зяйстве — 192—201 — задачп М. по производству и продаже сельскохозяйственных продуктов — 57. 436, 458. 459, 471, 472, 527, 528, 616, 622, 624, 625 — задачи М. по увеличению производства продукции в личных подсобных хозяй- ствах — 208, 209, 213, 214, 470 — задачи М. по развитию мелиорации и сельскохозяйственному освоению зем- ли — 57, 402, 403, 406—408, 410, 412—415, 421, 429 — контроль М. за выполнением колхозами планов строительства — 314 — определение М. порядка утверждения решений о создании межхозяйственных предприятий — 130 — организация М. семеноводства, контроль за качеством семян и правильностью их использования — 431, 432, 438, 440—442, 445, 449—454, 456—460, 464— 468, 529 — организация М. использования, технического обслуживания, ремонта, хра- нения машинно-тракторного парка, внедрения комплексной механизации — 57, 347, 349, 354—358, 361—368, 372 — организация и функции Сортсемпрома СССР прп М.— 453, 454 — постановка М. звероводческим хозяйствам биопрепаратов — 649 — проведение М. контрольных обмеров посевных площадей па орошаемых зем- лях — 414 — руководство М. агрохимической службой, организация агрохимического об- служивания — 57, 415, 424, 476, 477 — руководство М. службой защиты п карантина растений — 214, 481—490 Свод законов СССР, том 7, 1986 г. 681
— руководство М. ветеринарной службой и племенным делом — 494—502, 524, 526, 531, 538—545, 553, 563, 564, 566 — Союзплемживобъединение при М.— 638, 639 — упразднение М.— 9 — установление М. планов перевозки япц для инкубации — 521 — утверждение М. Положений о централизованных фондах объединений в сель- ском хозяйстве — 81, 108 — утверждение М. Положения о фонде материального поощрения совхозов — 163 — утверждение М. порядка встречной продажи комбикормов и зернофуража — 452, 469 — утверждение М. инструкции о порядке списания зданий, сооружений, сельско- хозяйственной техники, оборудования колхозов, совхозов — 298 — утверждение М. инструкции о порядке ведения трудовых книжек колхозников и осуществление контроля за ее соблюдением — 305 — утверждение М. инструкции о порядке применения мер ответственности за не- рациональное использование материальных ресурсов колхозами, совхозами — 346-2 — функции М. в области обеспечения сельского хозяйства материально-техниче- скими средствами — 321—335, 339 — функции М. по развитию электрификации сельского хозяйства — 391—395 — см. также Государственный агропромышленный комитет (Госагропром СССР) МИНИСТЕРСТВО ТОРГОВЛИ СССР — выделение М. мотоциклов Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР — 422 — обеспечение М. приемки боровой и степной дичп — 639 МИНИСТЕРСТВО ТРАКТОРНОГО И СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО МАШИНОСТРО- ЕНИЯ — изготовление и поставка М. машин и оборудования для животноводческих комплексов — 505 — использование М. тары для поставки запчастей колхозам, совхозам — 336 — организация М. изготовления и поставки поливной техники для орошения земель — 406, 420 МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СССР — обеспечение М. изготовления трудовых книжек колхозников — 305 — финансирование М. строительства в колхозах — 148 МИНИСТЕРСТВО ХЛЕБОПРОДУКТОВ СССР — вхождение М. в систему агропромышленного комплекса — 10, 14-4, 34, 35, 38 — передача М. предприятий и организаций хлебопекарной и макаронной про- мышленности — 10 — Положение о М.— 580-1 — преобразование Мпнзага СССР в М.— 8, 10 — функции М.— 14-16 МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ СССР — обеспечение М. комплектования трансформаторных подстанций — 409 — поставка М. энергетического оборудования и изделий для строящихся элек- троподстапций для водохозяйственных объектов — 411 — функции М. по осуществлению электрификации сельского хозяйства — 392, 393 МОЛОКО — заготовка М.— 14-15, 517, 574 — закупка хозяйствами излишков М. у граждан — 208 — использование обезжиренного М. в животноводстве — 537 — оставление на местное снабжение М., закупленного сверх плана — 522, 523 — повышение закупочных цен на М.— 147, 148 — порядок расчетов с хозяйствами за М. и сливки, продаваемые в торговую сеть, предприятиям общественного питания — 645 — производство М. межхозяйственным предприятием — 133 — цены отпуска М. из подсобных сельских хозяйств предприятий для обществен- ного питания — 266 682
мотоцикл — продажа М. работающим в сельском хозяйстве — 182, 184, 204, 220, 416, 422 МЯСНАЯ И МОЛОЧНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ — новые условия хозяйствования производственных объединений (предприятий) М. и М. П.— 58-1, 58-7 — руководство М. и М. П.— 14-2, 34 МЯСО — государственные заготовки М.— 574 — организация производства М. птицы на промышленной основе — 512—517 — производство и закупка свинины, М. птицы и кроликов — 510, 521—523, 635 — производство М. межхозяйственным предприятием — 133 н НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ — контроль за деятельностью ветеринарных II. У.— 544 — II. У. по племенному делу в животноводстве — 502-1, 502-2 — определение размеров страховых и переходящих фондов семян зерновых, мас- личных культур и трав в Н. У.— 453 — опытно-производственные хозяйства II. У. для производства семенного карто- феля — 459 — организация и планирование работ в Н. У.— 14-6, 14-7, 42 — планирование выделения Н. У., занимающихся семеповодством, строймате- риалов, машин и оборудования — 440 — порядок производства семян и трав Н. У.— 439, 450, 451, 462 — порядок реализации излишков продукции Н. У.— 575, 579—581 — поставка животных для Н. У.— 641, 642 — продажа Н. У. колхозам, совхозам семяп для сортообповления — 439, 442, 443 — сдача Н. У. мяса птицы в торговую сеть, санаториям, детским учреждениям — 635 — утверждение планов реализации семян и трав Н. У.— 452 НЕФТЕПРОДУКТЫ — государственным надзор за соблюдением правил транспортировки, хранения и расходования II.— 24, 377 — расходование II.— 385, 386 НЕЧЕРНОЗЕМНАЯ ЗОНА — задачи по развитию сельского хозяйства в Н. 3. РСФСР — 186—190 О ОБОРУДОВАНИЕ — выделение, производство и продажа О. сельскому хозяйству — 30, 92, 108, 193—195, 200, 264-3, 266, 352, 357, 382, 440, 454, 460, 475, 505, 518 — гарантийный срок на О.— 55, 341, 342 — государственный надзор за состоянием О.— 14-7 — оплата О.— 14-27, 14-28 — порядок списания с баланса колхозов непригодного к эксплуатации О.— 298 — поставка О.— 337—347, 416, 505, 520 — техническое обслуживание и ремонт О.— 38, 123, 171, 347, 348, 354—358, 391, 392, 427 — установление сроков службы О.— 373 — утверждение методики определения потребности колхозов, совхозов в О. для животноводческих ферм — 349, 350, 358 Свод законов СССР, том 7, 1986 г. 683
ОБЪЕДИНЕНИЕ — создание кооперативно-государственных или государственно-кооперативных О. для капитального строительства в агропромышленном комплексе — 14-1 — см. также Агропромышленное объединение, Всесоюзное и республиканское объединенпе в сельском хозяйстве, Всесоюзное научно-производственное объ- единение по племенному делу в животноводстве, Всесоюзное объединение «Союзсортсемовощ», Союзсельхозхимия, Окружное агропромышленное объ- единение, Производственное объединение в сельском хозяйстве, Производствен- ное объединепие в пищевой промышленности, Производственное объединение в мясной и молочной промышленности, Районное агропромышленное объеди- нение ОБЩЕСОЮЗНЫЙ ФОНД — отчисление в О. Ф. сухого обезжиренного молока — 537 — поставка в О. Ф. овощей, бахчевых культур, плодов, винограда и картофеля — 14-6, 616 — поставка и распределение семян трав О. Ф,— 529, 531 — планы поставок в О. Ф. и ответственность за их выполнение — 14-2, 14-6, 34 ОБЩЕСТВЕННОЕ ПИТАНИЕ — выделение колхозам продуктов на О. П.— 280, 581 — использование на О. П. сельскохозяйственной продукции подсобных сельских хозяйств предприятий — 264-3, 264-10, 597 — порядок оплаты овощей, доставляемых предприятиям О. П.— 618 — порядок реализации сельхозпродукции на О. П. опытными хозяйствами — 581 — поставка мяса кроликов предприятиям О. П.— 510 — предоставление совхозами предприятиям О. П. помещения, транспорта — 267 — прямые связи предприятий О. П. с колхозами, совхозами — 617 — снабжение предприятии О. П. свининой и птпцей — 522 ОВОЩИ — закупочные цены на О.-- 14-17, 14-18, 147, 148 — переработка О.— 139, 150 — планы распределения О.— 38 — производство и закупка О.— 14-15, 14-18, 133, 139, 616—619 — реализация О., не принятых заготовителями — 158, 236 — утверждение списков перспективных сортов О.— 436 — цены отпуска О. на общественное питание — 266 — см. также Плодоовощная продукция ОВЦА — завоз улучшенных О. в Казахскую ССР — 507, 508 — закупочные цепы на О.— 147, 148 — . сдача О. высоких весовых кондиций — 636 - - сдача каракульских О.— 508 — создание продуктивных пород и сохранность О.— 502-2, 647 ОГОРОДНИЧЕСТВО — см. Садоводство ОКРУЖНОЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ — образование и подчинение О. А. О.— 21 — перестройка О. А. О.— 10 — распространение на О. А. О. действия Типового положения о районном агро- промышленном объединении — 22 ОТЧЕТНОСТЬ — контроль за учетом и О. по применению средств химизации — 474 — О. и учет всесоюзного и республиканского объединений — 81, 104 — О. и учет в колхозе — 285 — О. и учет в межхозяйственном предприятии — 132, 146 — О. о заготовках — 579 — О. о расчетах с колхозниками по оплате труда — 312 — О. о строительстве птпцефабрик — 516 — О. и учет по ветеринарии — 545 684
— О. по закупкам и поставкам племенного скота — 496, 503 — О. по Нечерноземной зоне РСФСР — 189 — О. и учет по нефтепродуктам — 386 — О. по реализации продукции подсобных предприятий и промыслов колхозов и совхозов — 198 — О. предприятий объединения «Союзсельхозхимия» — 57 — О. и учет производственного объединения в сельском хозяйстве — 128 — О. совхозов, переведенных на хозяйственный расчет — 238 — О. и учет по операциям, связанным с поступлением и отпуском семян из стра- хового фонда — 445 — показатели в О. об обслуживании сельского хозяйства — 57 — права и обязанности треста совхозов в области учета и О.— 263, 264 ОХОТНИК — закупка пушнины у О.- любителей — 649 — оказание помощи О.- колхозникам в добыче дичи — 639 — О. в организациях потребительской кооперации — 524 — перевозка О. к местам промыслов — 650 — предоставление отпусков рабочим и служащим О.— 525 — продажа О. продуктов, комбикормов за пушнину — 649 п ПАСТБИЩЕ — затраты на устройство ограждении П.— 187, 430 — обеспечение П. граждан, содержащих скот — 530 — предоставление П. переселенцам — 216 — содержание П. в надлежащем ветеринарно-санитарном состоянии — 550 — создание культурных П.— 410, 457, 474, 496, 530, 531 ПЕРЕВОЗКА — П. животных, мяса, птицы, молока, яиц — 500, 540, 543, 557—559, 639 — П. биопрепаратов — 541, 570 — П. минеральных удобрений и мелиорантов почв — 428, 479 — П. овощей и фруктов — 618 — 11. охотников к местам промысла — 650 — П. семян — 434 — централизованные П. грузов в сельском хозяйстве — 397 ПЕРЕСЕЛЕНЕЦ — льготы П., переходящим в совхозы — 216 — обязанности П., выбывающих из колхозов и совхозов до истечения двадцати- пятплетнего срока — 218, 219 — организация перевозок П. и их имущества — 215, 219, 222 — предоставление и погашение кредитов 11.— 217—219, 225, 226 — предоставление отпусков и оплата проезда П. в пограничных районах — 216, 217 — прием и выдача П. скота, зерна и картофеля — 216 — размеры единовременных денежных пособий для П.— 215, 220, 224 — срок освобождения от налогов П.— 215 — строительство жилых домов для П.— 219, 220 ПЕСТИЦИДЫ — контроль за соблюдением мероприятий по охране окружающей среды от за- грязнений П.— 474 — контроль за соблюдением регламентов по применению П.— 481 — утверждение планов распределения фонда па П.— 479 ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ — новые условия хозяйствования производственных объединений (предприятий) П. П.- 58-1, 58-7 — руководство П. П.— 14-2, 34 Свод законов СССР, том 7, 1986 г. 685
ПИЩЕВЫЕ ОТХОДЫ — сбор и использование для откорма свиней П. О.— 521, 532—534 ПЛАН — введение показателей по посевным площадям зернобобовых в сводные П. развития сельского хозяйства — 529 — задания по производству и сдаче яиц и мяса птицы в П.— 514 — зачет в выполнение П. закупок молока и сливок, шерсти, пушнины, овощей, скота и птицы — 14-17, 14-18, 58-9, 495, 496, 595, 640, 641, 646 — невключение в П. заготовок зерна, семян, продаваемых колхозам научно- исследовательскими учреждениями — 440 — организация работы по составлению П. развития в колхозах, совхозах, входя- щих в производственное объединение в сельском хозяйстве — 120 — П. закупок сельскохозяйственной продукции — 9, 14-18, 14-19 — П. добычи боровой дичи в колхозах — 639 — П. развития подсобного сельского хозяйства предприятий — 264-8 — П. сельскохозяйственного освоения мелиорированных земель в колхозах, совхозах — 415 — показатели пятилетних и годовых П., доводимые до колхозов и совхозов —17, 153—155 — предусмотрение в П. колхозов фондов оплаты труда колхозников — 311 — предусмотрение в П. выделения кормов для животноводческих комплексов птицефабрик — 503, 504 — предусмотрение в П. выделения комбикормов п белково-витаминных добавок для птицеводства — 514 — предусмотрение в П. ассигнований на развитие охотничьего хозяйства — 524 — предусмотрение в П. материальных средств и кормов для звероводческих хозяйств — 527 — предусмотренпе в П. выделения материально-технических ресурсов — 505, 618 — предусмотрение в П. выделения материальных ресурсов на строительство плодоовощной материально-технической базы заготовительных организаций — 618 — предусмотренпе в П. поставки материально-технических ресурсов и строитель- ных материалов для выполнения мелиоративных работ — 406, 407, 409 — рассмотрение Советами народных депутатов П. развития предприятий, входя- щих в агропромышленный комплекс — 21 — составление П. сельскохозяйственного переселения — 215 — установление заданий по производству садово-огородного инвентаря в П.— 211 — установление и обеспечение выполнения П. закупок сельскохозяйственной про- дукции — 14-6, 14-15, 14-16, 16—18, 112,155, 156, 499, 503, 504, 574, 576, 611, 616 — установление П. общесоюзных мероприятий по мелиорации земель и повыше- нию плодородия почв — 401 — установление П. подсобным предприятиям и промыслам — 193 — утверждение комплексных П. селекционно-племенной работы — 494, 495 — утверждение П. породного районирования сельскохозяйственных животных — 499 — утверждение П. организационно-технических мероприятий по использованию техники — 359 — утверждение П. долгосрочного кредитования колхозов и межхозяйственных предприятий — 315, 316 — утверждение П. распределения фондов на пестициды, кормовые добавки, био- препараты — 479 — утверждение П. распределения продукции перерабатывающих отраслей агро- промышленного комплекса — 14-6 — утверждение указаний по зачету сельскохозяйственной продукции, произве- денной межхозяйственным предприятием в выполнение П. хозяйств — 132 — финансирование централизованных капитальных вложений, предусматривае- мых в П. совхозам, переведенным на хозяйственный расчет — 234, 235 ПЛАНИРОВАНИЕ — меры по улучшению П. колхозного и совхозного производства — 164, 165 — П. в системе агропромышленного комплекса — 9—20, 27, 151 — П. в совхозах, переведенных на полный хозяйственным расчет — 167, 232, 236 — П. выделения Министерству сельского хозяйства капитальных вложений и ма- териально-технических средств — 18 — П. заданий по восстановлению изношенных деталей автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин — 382 686
— П. межреспубликанских поставок племенного крупного рогатого скота, сви- ней и овец — 495 — П. производства и заготовки семян сельскохозяйственных культур — 438 459 462 ’ — П. работы производственных объединений (предприятий) в пищевой, мясной и молочной промышленности — 58-1, 58-7 — П. развития сельского хозяйства Нечерноземной зоны РСФСР — 189 — П. деятельности межхозяйственных предприятий — 132, 139 — права и обязанности всесоюзного и республиканского объединения в области П. - 93-95 — права и обязанности производственного объединения в сельском хозяйстве в области П. — 112, 120 — права и обязанности треста совхозов в области П. — 254, 257, 258 — разработка Инструкции о порядке П. автотракторных горюче-смазочных ма- териалов для нужд сельского хозяйства — 386 — улучшение П. и организации строительства животноводческих комплексов и птицефабрик — 503, 504 — улучшение П. производства и заготовок сельскохозяйственных продуктов — 152-164 ПЛЕМЕННАЯ КНИГА — введение государственных П. К. — 499, 500 — издание П. К. — 501 ПЛЕМЕННОЕ ДЕЛО — меры по совершенствованию П. Д. в животноводстве — 493—503 — ответственность за П. Д. — 13 — П. Д. в птицеводстве — 513, 519 — П. Д. в межхозяйственном предприятии — 133 — централизация П. Д. — 84, 111 ПЛЕМЕННОЕ ХОЗЯЙСТВО — оценка работы П. X. — 495, 498 — продажа П. X. яиц заготовительным и торгующим организациям — 5 — снабжение П. X. жидким азотом — 496, 497, 502 — установление планов закупок сельскохозяйственной продукции П. X. — 17, 155, 156 ПЛОДООВОЩНАЯ ПРОДУКЦИЯ — закупка колхозами, совхозами излишков П. П. для переработки — 199 — прием сверхплановой нестандартной П. П. — 156 — реализация П. П. предприятиям потребительской кооперации и на колхозных рынках — 595 — см. также Овощи ПОДРЯД — коллективный П. — 14-19, 23, 40 — семейный и личный П. — 14-19, 14-20 ПОДСОБНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ — см. Промысел ПОДСОБНОЕ ХОЗЯЙСТВО — меры по развитию личных П. X. граждан и закупка в пих излишков сельхоз- продуктов— 13, 14-10, 14-18, 21, 201—214, 594 — осуществление приемки семян подсолнечника из личных П. X. граждан — 448 — П. X. предприятий, организаций — 13, 264-2, 265, 574, 575, 580, 580-6, 596 — П. X. семьи колхозника — 282, 283 — Примерное положение о подсобном сельском хозяйстве, являющемся структур- ным подразделеппем предприятия, организации, учреждения — 264-4, 264-5 — разведение кроликов и нутрий в П. X. — 509, 525, 526 ПОСАДОЧНЫЙ МАТЕРИАЛ — выращивание П. М. и семян картофеля и овощных культур — 616 — П. М. плодовых, ягодных культур, винограда для продажи населению — 203 — производство П. М. научно-исследовательскими учреждениями — 439 Свод законов СССР, том 7, 1986 г. 687
— производство П. М. районированных сортов плодовых, ягодных, цитрусовых культур, винограда — 488 — распространение карантинных мероприятий на П. М. сельскохозяйственных, лесных, декоративных культур — 484 — цена на П. М. эфирномасличных культур — 613 ПОТРЕБИТЕЛЬСКАЯ КООПЕРАЦИЯ — взаимообмен республик через П. К.— 14-15 — выдача П. К. аванса гражданам, с которыми заключены договоры на за- купку сельскохозяйственной продукции — 205 — договоры с П. К. па реализацию продукции подсобных предприятий и промыс- лов — 193, 199 — договоры с П. К. на сдачу дичи—639 — закупка и реализация П. К. продукции — 14-18, 210, 214-5, 592, 647 — контроль за состоянием закупок кишечного сырья организациями П. К.— 643 — кредитование и расчеты заготовительных контор П. К.— 599, 600 — меры по улучшению деятельности П. К.— 210 — нормы содержания скота, выращиваемого по договорам с П. К.— 208 — оплата П. К. лиц, занимающихся сбором и переработкой кишечного сырья — 644 — отчисления П. К. на строительство матерпально-технической базы по заготов- кам, переработкам плодоовощной продукции — 617 — П. К. в составе агропромышленного объединения — 23 - право П. К. устанавливать розничные цепы па изделия и полуфабрикаты — 593 - приемка от II. К. закупаемых лошадей — 636 — продажа II. К. копского волоса, щетины, пуха и пера — 643 — реализация П. К. плодоовощной продукции — 14-18, 17, 18, 199, 470, 595 ПОЧВА — анализ П.— 476 — объемы работ по известкованию П.— 403 — обязанности землепользователей по повышению плодородия П.— 401 — определение очередности работ по известкованию П.— 429 — ответственность за повышение плодородия П.— 13 — отнесение расходов по известкованию кислых и гипсованию солонцовых П,— 427—430 — охрана П. от эрозии — 14-8, 396, 402 — работы по химической мелпорацпи П.— 473 — сохранение плодородного слоя П,— 401 ПРЕМИРОВАНИЕ — П. граждан, заготавливающих лекарственное сырье — 615 — П. за работу на мелиорированных землях — 422-7, 422-8 — П. работников, занятых на работах по производству, обработке и реализации семян — 443. 444, 454, 464, 466, 467 — П. работников Госкомсельхозтехники СССР, Союзсельхозхимия и водохозяй- ственных организаций — 150 — П. работников за сбор, хранение, сдачу и восстановление изношенных деталей сельхозтехники — 382, 383 — П. работников совхозов по показателям, разработанным в хозяйствах — 160, 161 — П. работников сортоиспытательных участков — 431 — П. победителей Всесоюзного социалистического соревнования за увеличение производства и закупку семян масличных культур — 448, 449 — П. работников, занятых на выращивании поросят, молодняка птицы — 523 — П. руководящих работников и специалистов совхозов -14-20, 158—162, 176, 234, 496 — П. хозяйств — победителей во Всесоюзном конкурсе па лучшие показатели в развитии племенного животноводства и птицеводства — 500 — фонд П.— 14-10, 564 ПРЕМИЯ — выдача рабочим совхозов сельскохозяйственной продукции в счет причитаю- щихся пм П.— 425 — лишение П. за нарушение правил эксплуатации, хранения и списания сель- хозтехники — 373 688
— П. победителям во Всесоюзном социалистическом соревновании за повышение эффективности использования мелиорированных земель — 425 — II. за выполнение планов закупок сельскохозяйственной продукции — 53 — II. работникам производственных объединений (предприятий) пищевой и мясо- молочной промышленности — 58-5, 58-10, 58-11 — II. работникам аппарата управления в производственно-аграрных объедине- ниях сахарной промышленности — 58-5 — II. работникам и специалистам трестов совхозов — 163, 262 — размер П. за продажу государству сверхпланового масличного мака — 612 — уменьшение П.— 14-20 ПРИЕМКА — утверждение акта П. объектов — 14-27 ПРОЕКТНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ — П. О. в сельском хозяйстве — 14-28 ПРОЕКТНОЕ ДЕЛО — совершенствование П. Д. в системе агропромышленного комплекса — 12, 13 — П. Д. в пищевой промышленности — 58-2 — экспертиза проектов и смет мелиоративных работ — 10 ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ В ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ — новые условия хозяйствования в П. О. в П. П.— 58-1, 58-7 ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ В МЯСНОЙ И МОЛОЧНОЙ ПРОМЫШ- ЛЕННОСТИ — новые условия хозяйствования в П. О. в М. п М. П.— 58-1, 58-7 ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ — Положение о П. О. в С. X.— 109—129 ПРОМЫСЕЛ — договоры с организациями на продажу изделии подсобных предприятий и П.— 193, 276 — меры по развитию подсобных предприятий и П. в сельском хозяйстве — 14-10, 192—201 — оплата труда работников подсобных предприятий и П.— 194, 197 — установление цен на продукцию подсобных предприятии и П.— 193, 197, 200 ПТИЦА — выращивание племенной П.— 439, 440, 502-2 — договоры с гражданами на закупку и выращивание П.— 14-18, 208 — запрещение скармливания П. продовольственных продуктов — 535 — мероприятия по увеличению производства мяса П.— 519—523 — молодняк П.— 14-6, 167 — организация производства мяса П. на промышленной основе — 512—519 — поставка П.— 14-15, 640 — прием, хранение и отпуск П.— 521, 635, 636, 638. 639 — продажа населению и подсобным сельским хозяйствам предприятий молодня- ка П,— 202, 264-3 — реализация П., не принятой заготовительной организацией —158, 236 — содержание П. на садовых участках — 203 — утверждение норм выработки (времени) обслуживания П. в совхозах — 263 — цены отпуска, сдачи п продажи П.— 266, 520, 523 <31 — Д. т. 2) 689 л Свод законов СССР, том 7, 1986 г.
р РАЙОННОЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ — выделение Р. А. О. материально-технических ресурсов для эффективного ис- пользования мелиорированных земель — 422-8, 422-9 — задачи Р. А. О.— 14, 23, 24 — образование, подчинение Р. А. О.— 21 — оплата труда работников Р. А. О.— 14-26 - оценка работы по развитию Р. А. О.— 18 — перестройка Р. А. О.— 10 — Типовое положение о Р. А. О.— 23—33 — функции Р. А. О.— 14-22, 14-27, 16, 19, 20, 27—32, 57, 422-7 — централизованные резервные фонды Р. А. О.— 14-23 РАСТЕНИЕ — ввоз в СССР и вывоз семян и Р.— 484—487 — государственный контроль за проведением мероприятий по борьбе с вредителями Р,- 474 — меры по защите Р. от вредителей и болезней — 214, 474, 481—490 — обеспечение, использование, транспортировка, хранение средств защиты Р.— 50, 51, 56, 349, 421, 460, 473, 479 — обработка сельхозкультур регуляторами роста Р.— 479, 480 — охрана атмосферного воздуха и животных при применении средств защиты Р.— 480 — проведение анализов Р.— 476 — состав и задачи государственной службы по карантину Р.— 483, 484 РА СТЕН И ЕВОДСТВО — комплексная механизация работ в Р.— 349 — порядок оплаты труда рабочих, занятых в Р.— 159, 160 — Р. в племенных хозяйствах — 495, 498 — установление звания «Мастер Р.» — 161 РЕМОНТ — виды ремонтных предприятий для Р. и технического обслуживания сельско- хозяйственной техники — 357 — государственный надзор за Р. и техническим обслуживанием сельскохозяй- ственной техники — 14-7, 24, 377, 379 — мастерские для Р. и технического обслуживания техники в колхозах, сов- хозах — 355 — нормативы материально-технических средств на Р.— 14-28 — планы Р. и технического обслуживания — 38 — расчеты хозяйств за Р. и техническое обслуживание — 52 — резервный фонд запасных частей для Р. машин и оборудования — 55 — Р. автодезипфекционных установок и ветеринарных дезинфекционных машин — 565 — Р. автомобилей станции по племенному делу — 501, 502 — Р. и техническое обслуживание дождевальных машин — 411 — Р. п техническое обслуживание контрольно-измерительных приборов и средств- автоматизации — 355 — Р. п техническое обслуживание мелиоративных систем — 413, 414, 422-4, 422-5. 425, 426 — Р. и техническое обслуживание машинно-тракторного парка и средств механи- зации — 35, 107, 108, 349, 354—356, 359—363, 365—368 — Р. п техническое обслуживание оборудования — 14-7, 171, 355, 529 — Р. и техническое обслуживание животноводческих и птицеводческих ферм — 547 — Р. принадлежащих гражданам средств малой механизации — 211 — Р. и техническое обслуживание средств связи в сельском хозяйстве — 358- — Р. и техническое обслуживание машин и оборудования подсобных сельских хозяйств предприятий — 264-2, 264-8 — Р. тракторов и машин водохозяйственных организаций — 406 — Р. сельскохозяйственных машин и оборудования животноводческих ферм — 357 — Р. электрифицированных машин, электродвигателей — 355, 391, 395 — Р. электросетей — 393 — техническая документация на Р. техники — 364 690
РИСОВОДСТВО — развитие Р.— 470, 471 РЫБНОЕ ХОЗЯЙСТВО — межотраслевое управление Р. X.— 14-2, 34 С САДОВОДСТВО — меры по развитию коллективного С. и огородничества — 13, 14-10, 21, 201 — 206, 211-214-1, 214-6 — С. в межхозяйственном предприятии — 133 СВЕКЛА — закупочная цена и надбавка к ней на сахарную С.— 14-15, 147, 148 — меры по улучшению семеноводства сахарной С.— 462—468 — поставка механизированных линий для доочистки, калибрования С.— 349 СВИНИНА — меры по увеличению производства и закупок С.— 521—523, 532—534, 636 СВИНОВОДСТВО — создание контрольно-испытательных станций по С.— 499 — создание продуктивных пород в С.— 502-2 СЕЛЕКЦИОННАЯ РАБОТА — координация С. Р. в области клеточного пушного звероводства — 526 — ответственность за эффективность С. Р.— 13 — С. Р. по зерновым, масличным культурам и травам — 449—455 — С. Р. с породами сельскохозяйственных животных — 499, 500 — С. Р. с картофелем — 458 — С. Р. в свекловодстве — 465—467 — С. Р. в птицеводстве — 513 — финансирование С. Р., выполняемых селекционными центрами — 451 СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ КУЛЬТУРА — внедрение в производство комплексов машин для возделывания и уборки С. К,— 349 — выделение материально-технических средств для опытной проверки техноло- гии возделывания С. К.— 18 — меры по улучшению семеноводства С. К.— 439—444, 449—455 — повышение урожайности С. К.— 14, 21, 276, 417, 426 — Положение о государственном испытании и районировании сортов С. К.— 432—436 — проведение государственных испытаний новых сортов С. К.— 14-8 — создание семенных фондов С. К.— 444 — стажировка селекционеров для освоения селекции С. К.— 454 — технологические карты на производстве и уборке С. К.— 350, 360 — утверждение типовых договоров на полив С. К.— 57 СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ МАШИНА — встречная продажа С. М.— 14-14 — выделение С. М. семеноводческим свекловичным хозяйствам — 466 — выделение С. М. для работ на мелиорированных землях — 421 — государственный надзор за качеством ремонта и технического обслуживания и состоянием С. М.— 24, 377—380 — доставка сельскому хозяйству С. М.— 340, 351 — заказ на обеспечение С. М.— 321—334 — запрещение отгрузки с предприятий некомплектных, некачественных С. М.— 56 — нормы амортизационных отчислений на С. М.— 379 — обеспечение С. М. подсобных сельских хозяйств предприятий — 264-2, 266 Свод законов СССР, том 7, 1986 г. (31*)
— осуществление контроля за списанием С. М.— 362 — поставка тракторов в комплекте с набором С. М. и орудии — 363 — продажа С. М. колхозам, совхозам — 350 — сбор и восстановление деталей С. М.— 381—385 — создание в колхозах п сельскохозяйственных предприятиях парка С. М. для работ в растениеводстве — 349 — установление сроков службы С. М. в сельском хозяйстве — 373 — устранение недостатков в С. М. в течение гарантийного срока — 55 — утверждение Инструкции о порядке уценки устаревших и снятых с производ- ства С. М.— 335 — утверждение методики определения потребности колхозов, совхозов в С. М.— 349, 350, 358 — утверждение порядка организации технической диагностики и прогнозирова- ния технического состояния С. М.— 357, 358 - — см. также Машина, Ремонт СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ ПРОДУКЦИЯ — государственный надзор за качеством С. П.— 14-10, 24 — доведение контрольных цифр по объемам закупок и поставок С. П. в обще- союзный фонд — 16 — заготовка организацией нескольких видов С. П.— 54 — задачи всесоюзного и республиканского объединений в сельском хозяйстве по производству и закупкам С. П.— 82, 83 — закупочные цены на С. П.— 14-17, 48, 49, 147, 148 — межотраслевые инспекции по качеству С. П.— 150, 151 — меры по сокращению потерь С. П.— 170—172 — организация выполнения плана производства и продажи С. П. государству — 9. 13, 14-18, 24 — организация государственных закупок С. П.— 573—579 — организация сбыта излишков С. П. колхозов, опытных хозяйств — 579—581, 592, 593 — отнесение амортизационных отчислений, начисляемых на внутрихозяйствен- ные производственные мелиоративные фонды, на себестоимость С. П.— 418 — планирование п экономическое стимулирование производства и заготовок С. П.—152-164 — Положение о Государственной инспекции по закупкам и качеству С. П. по району — 10, 582—592 — порядок представления плана производства С. П. на орошаемых и осушенных — землях — 415 — приемка С. II. пепосредственно в хозяйствах — 39, 150, 156 — продажа С. П. работникам сельхозтехники, сельхозхимии и водохозяйствен- ных организаций — 54 — производство и закупка С. П. в личных подсобных хозяйствах граждан — 199, 205—214, 214-5, 214-7, 592-594 — производство С. П. па мелиорированных землях — 421 — промышленная переработка С. П. в подсобных предприятиях колхозов, совхо- зов и межхозяйственном предприятии — 133, 193 — сбалансированность объемов производства и государственных закупок С. П. с материально-техническими ресурсами — 152 — утверждение планов государственных закупок С. П, специализированным хозяйствам — 17 — формирование объемов производства С. П. по районам, областям — 17, 151 СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ ТЕХНИКА — выделение С. Т. для сортоиспытательных участков — 433 — доведение контрольных цифр по объемам поставок С. Т.— 16 — контроль за правильностью хранения С. Т.— 21, 372 — меры по повышению качества и улучшению использования С. Т.— 352—375 — нормативы обеспечения колхозов п совхозов С. Т. и оплата С. Т.— 422-4 — Положение о поставках С. Т. и иных материально-технических средств колхо- зам и совхозам — 337—346-1 — порядок списания с баланса колхоза непригодной к эксплуатации С. Т.—- 298, 364, 378 — ремонт и техническое обслуживание С. Т.— 354—363, 365—368, 374 — создаппе новой С. Т.— 352 692
— утверждение инструкции о порядке обслуживания в гарантийный период, С. Т,— 356 — см. также Сельскохозяйственная машина, Союзсельхозтехника СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ — распространение на С. П. действия Положения о социалистическом производ- ственном предприятии — 231 — см. также Совхоз СЕМЕНА — ввоз в СССР С. и растений — 485, 486 — выделение С. трав — 418, 528, 531 — государственный контроль за качеством С.— 14-8, 24, 39 — засыпка С. зерновых, масличных в семенные фонды — 437 — карантинные мероприятия на С.— 481, 484 — меры по увеличению производства, закупки, реализации С. масличных куль- тур — 439, 447—454 — меры по увеличению производства С. сои — 456 — обеспечение выращивания С. овощных культур — 461 — обеспечение колхозов и совхозов С.— 250, 439, 440, 450, 461, 614 — обеспечение С. подсобных сельских хозяйств предприятий — 264-3, 264-9 — обмен С. из государственных ресурсов — 14-14, 624 — обслуживание пунктов послеуборочной обработки и хранения С.— 349 — отпуск из научно-исследовательских учреждений С. элиты зерновых, маслич- ных, кормовых — 433 — отпуск на посев С. эфирномасличных культур — 614 — переработка С. масличных культур — 610, 611 — планирование материально-технического снабжения для опытной работы ио организации производства С. дефицитных сортов и гибридов — 18 — порядок оценки запасов С. в совхозах — 167 — порядок производства С. кукурузы и сорго — 450, 451 — порядок производства С. сахарной свеклы — 462—468 — порядок производства, закупки, реализации С. зерновых и снабжение ими колхозов — 14-6, 449—454, 520-2 — порядок отпуска С. зерновых и масличных из переходящих и страховых фон- дов — 441, 446, 447 — прием, хранение и отпуск С. хлопчатника — 619—621 — приемка в государственные ресурсы С. масличных культур — 603 — продажа населению сортовых С.— 203, 461 — продажа растительного масла за сданные С. эфирномасличных культур — 612 — производство, закупка, хранение, реализация С. трав — 403, 449, 450, 457, 458, 506, 531, 580-2, 580-4 — производство и закупка С. подсолнечника, рапса — 447—449 — производство семян табака — 471, 472 — размножение, посев С. районированных и перспективных сортов — 402, 431, 433-435 — расчеты с колхозами и совхозами за С. масличных культур — 606—609 — сдача излишков С. сельхозкультур подсобными сельскими хозяйствами пред- приятий — 264^4, 264-10 — создание объединения по производству С. люцерны — 454 — утверждение межхозяйственным предприятием норм расхода С.— 140 — утверждение цен на С. эфирномасличных культур — 613, 614 — см. также Семеноводство СЕМЕНОВОДСТВО — концентрация, специализация С. зерновых, масличных культур и трав и пе- ревод его на промышленную основу — 454 — организация С.— 39 — ответственность за ведение С.— 13 — отделы С. в научно-исследовательских учреждениях — 439 — руководство С. зерновых, масличных культур и трав — 453, 454 — С. в межхозяйственном предприятии — 130, 133 — С. картофеля — 458—460 — С. зерновых, масличных культур и трав — 437—444, 449—455, 580-5 — С. в свекловодстве — 465 — централизация С.— 84, 111 Свод законов СССР, том 7, 1986 г. 693
СЕМЕНОВОДЧЕСКОЕ ХОЗЯЙСТВО — выдача С. X. семян кориандра на размножение — 614 — выделение материально-технических средств С. X.— 453 — производство и реализация С. X. семян зерновых, масличных культур и трав — 450—452 — руководство специализированными С. X.— 453 — создание в С. X. страховых и переходящих фондов семян — 453 — специализированные С. X. по производству семян сахарной свеклы — 462 — специализированные С. X. по производству сортового семенного картофеля — 459 — установление С. X. планов производства и государственных закупок сельско- хозяйственной продукции — 155, 156 — утверждение планов государственных закупок С. X.— 17 — утверждение сети С. X. для производства сои — 456 — утверждение сетп С. X. по производству семян табака — 471, 472 СКОТ — выдача совхозами С. молодым семьям — 210 — выращивание С. гражданами — 14-18, 202—204, 206, 208—210, 283, 535 — выращивание и использование ресурсов племенного С. — 14-6, 439, 493—503 — закупочные цены на крупный рогатый С.— 147, 148 — запрещение скармливания закупаемых продовольственных продуктов С.— 535 — материальная ответственность лиц, виновных в гибели или хищении С. —506 — межреспубликанский обмен племенного С. на низкопродуктивный С. — 503 — меры по борьбе с заболеваниями С. бруцеллезом и туберкулезом, ящуром — 567—569 — обеспечение и реализация С. подсобными сельскими хозяйствами предприятий, организаций и учреждений — 264-3, 264-9, 596 — откорм С. в межхозяйственных предприятиях — 130, 137 — оценка молодняка С.— 167 — порядок приема, хранения и отпуска С.— 635 — 639 — поставка С.— 14-15, 640—642 — развитие искусственного осемепепия сельскохозяйственного С. — 13, 498—502 — С. переселенцев — 215—222, 226, 638 — утверждение норм выработки (времени), нормы обслуживания С. в совхозах — 263 — финансирование затрат на формирование основного стада продуктивного и рабочего С.— 137, 235, 239, 244, 245 — централизованный откорм С.— 32, 250 СЛИВКИ — см. Молоко СОВЕТ МИНИСТРОВ СОЮЗНОЙ РЕСПУБЛИКИ — полномочия С. М. в области обеспечения производства и заготовок сельскохо- зяйственных продуктов — 14-15 — 14-17, 205, 212, 213, 214-6, 214-7, 265, 424, 433, 436, 440—442, 448, 450-454, 456, 460, 470, 472, 477, 495, 502-3, 508, 509, 514, 517, 518, 526, 527, 533, 534, 574-576, 578, 580-3, 603, 604, 611, 613, 615, 616, 618-620, 622, 629, 630, 636, 638, 639, 643—646 — полномочия С. М. в области развития мелиорации земель — 403, 410, 419, 421, 426 — полномочия С. М. в области планирования в сельском хозяйстве — 14, 16—20, 60, 153, 232, 316, 495, 499, 524, 529 — полномочия С. М. в области развития сельскохозяйственного строительства — 14-25, 18, 61, 396, 416, 499, 505, 506, 513, 517 — решение С. М. о наложении и снятии карантина растений и животных — 487, 554 — руководство С. М. деятельностью госагропромов союзных республик — 9, 10, 14-4, 22, 23, 33 — создание С. М. объединений в сельском хозяйстве — 80, 82, 109, 494 — установление С. М. заданий объединениям Сельхозтехники по механизации работ в животноводстве и птицеводстве — 347 СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ — вручение представителями исполкомов районных С. Н. Д. государственных актов о передаче мелиоративных систем — 418 — выделение С. Н. Д. строительных материалов переселенцам — 219 694
— компетенция С. Н. Д. в вопросах планирования продажи государству сельско- хозяйственной продукции — 17, 155, 156, 232, 452 — объединение средств колхозов и местных С. Н. Д.— 276 — осуществление С. Н. Д. государственного руководства колхозами — 21, 287, 299, 314 — полномочия С. Н. Д. по развитию коллективного садоводства и огородниче- ства — 211, 214-2—214-4, 214-6 — полномочия С. Н. Д. в области сельского хозяйства и заготовок — 7, 8, 21, 23, 442, 502-3, 614, 630, 636 — полномочия С. Н. Д. в области агропромышленного объединения — 7, 8, 25, 34, 36, 37 — разрешение исполкомов С. Н. Д. на изготовление товаров подсобными предпри- ятиями из фондируемых материалов, установление цеп па товары — 193, 197 — решения С. Н. Д. об установлении и снятии карантина животных и растений — 487, 553-555 — утверждение С. Н. Д. планов долгосрочного кредитования колхозов и межхо- зяйственных предприятий — 315, 316 — утверждение С. Н. Д. ликвидационной комиссии по прекращению деятельно- сти межхозяйственного предприятия — 147 СОВХОЗ — выделение в С. должности заведующего машинным двором — 374 — вхождение С. в состав производственного объединения в сельском хозяйстве — 109, НО — государственный акт па передачу С. внутрихозяйственных мелиоративных систем — 418 — договоры С. с колхозниками-отходниками — 312 — договоры С. с гражданами на выращивание и закупку скота и птицы — 208 — дополнительная оплата труда работников С. за счет сахарных заводов — 14-21, 464 — заказ С. на обеспечение материально-техническими средствами — 321—334 — закрепление С. за перерабатывающими предприятиями и заготовительными организациями — 616, 617 — зачет в выполнение плана сельхозпродукции, проданной на рынке — 14-18 — заявки С. на материально-технические средства — 19 — издержки С., связанные с завозом материально-технических средств — 351 — контроль за производственной и финансово-хозяйственной деятельностью С,— 264 — кредит С.— 169, 194, 208, 242 — льготы, предоставляемые С. переселенцам — 216, 217 — монтаж передвижпого ирригационного оборудования в С.— 427 — обязанности директоров С. по использованию и ремонту сельскохозяйственной техники — 359, 360 — организация в С. пунктов химизации — 474 — оценка работ С.— 165 — передача на баланс С. мелиоративных сооружений внутрихозяйственного зна- чения — 413 — перевод С. на полный хозяйственный расчет — 231—248, 667 — планирование производства и закупок в С.— 14, 16, 27, 112, 120, 153, 164—167 — подсобное хозяйство и промыслы С.— 192—201 — Положение о тресте С.— 249-264-1 — помощь С. в ведении личного подсобного хозяйства — 213 — порядок возмещения потерь С. от стихийных бедствий — 268 — порядок обеспечения С. сельскохозяйственной техникой — 321—333, 337 — 346-1 — порядок передачи колхозного имущества при преобразовании колхозов в С.— 299—304 — пошив и реализация С. изделий из сверхплановых шкурок пушных зверей — 200 — право директора С.— 14-19, 14-20, 14-28, 184 — премирование работников С.— 14-10, 14-20, 158—160, 234 — приемка от С. линий электропередачи, трансформаторных подстанций — 393 — продажа зерна работникам С.— 211, 267 — разгрузка грузов, поступающих в адрес С.— 336 — размер сверхплановой прибыли, возвращаемой С.— 54 — распределение прибыли в С.— 14-23 — руководство С.— 250 Свод законов СССР, том 7, 198G г. 695
— руководство трестом С.— 252—254 • — сдача сельскохозяйственной продукции С.— 150, 171, 236, 575—577, 635, 636 — семеноводство в С.— 434, 435, 441, 450, 459 — совершенствование экономического механизма и укрепление экономики С.— 14-13, 147—164 — С. в межхозяйственном предприятии (организации) — 130—147 — С. в составе агропромышленного объединения — 23 — создание в С. ремонтных мастерских, пунктов технического обслуживания машин — 355 — создание С. на орошаемых землях — 421 — создание в С. страховых и переходящих фондов семян — 453 — средства С. па известкование и гипсование почв — 427 — строительство в С.— 14-26 — 14-28 — фонд материального поощрения в С.— 162, 239, 240 — фонд укрепления и расшпренпя хозяйства в С.— 149 СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЕ СОРЕВНОВАНИЕ — Всесоюзное С. С. в свекловодстве — 464, 468 — Всесоюзное С. С. за повышение эффективности сельскохозяйственного произ- водства и качества работы — 14-4, 530 — поощрение победителей С. С. за повышение эффективности использования мели- орированных земель — 422-1, 425 — С. С. за полное обеспечение животноводства всеми видами кормов — 529 — утверждение условий С. С.— 14-11 — учет выполнения плана закупок зерна гречихи и проса при подведении итогов С. С. — 469 СОЮЗСЕЛЬХОЗТЕХНИКА — внедрение С. норм выработки и расхода топлива на механизированных работах в колхозах п совхозах — 361 — возмещение С. расходов в случае неисправности сельскохозяйственной технп- ки — 55 — возложепие на С. перевозок грузов — 351, 397 — восстановление С. изношенных деталей сельхозмашин — 381, 382 — выделение С. техники и запасных частей семеноводческим хозяйствам п заво- дам по обработке семян — 453, 466 — выплата С. вознаграждений за изобретения и рационализаторские предложе- ния — 175 — выполнение С. работ по ремонту и техническому обслуживанию сельхозтех- ники — 347—349, 361, 362, 365-368, 406, 411, 501, 502, 529 — задачп С. по повышению эффективности использования сельскохозяйственной техники — 363, 364 — задачп С. по развитию подсобных предприятий п промыслов — 196 — заключение объединениями С. договоров на высокоэффективное использование мелиорированных земель — 422-8 — обеспечение С. работников сельского хозяйства специальной обувью, одеж- дой и предохранительными приспособлениями — 388, 389 — образование С. фонда на возмещение потерь от уценки устаревших сельско- хозяйственных машин, оборудования — 334, 335 — образование фонда материального поощрения в объединениях и отделениях С.— 51 — основные показатели при оценке деятельности объединений С.— 50 — предоставление кредита С.— 53 — проведение С. противоэрозионных, гидротехнических и противоселевых работ — 396 — продажа С. колхозам, совхозам сельхозтехники, материалов, оборудования — 387 — продажа совхозам сельскохозяйственной продукции работникам С.— 54 — размер сверхплановой прибыли С., возвращаемой совхозу — 54 — расчеты между объединениями, отделениями С. и хозяйствами — 52 — снабжение С. межхозяпственных предприятий материально-техническими средствами — 131, 132 — создание в С. резервного фонда запасных частей для ремонта — 55 — создание в С. обменного фонда узлов, агрегатов, тракторов, измерительных приборов — 334, 355, 361 696
— списание со счета С. стоимости ремонта, штрафа за поставку недоброкачествен- ной продукции — 56 — срок представления С. предварительных заказов на поставку сельскохозяйст- венных машин — 321—334 — установление С. порядка приемки в эксплуатацию орошаемых сенокосов и пастбищ — 528 — устранение С. недостатков в сельскохозяйственных машинах, оборудовании — 55 — утверждение С. инструкции о порядке планирования п учета отпуска авто- тракторных горюче-смазочных материалов — 385, 386 — утверждение С. методики определения потребности колхозов, совхозов в сель- хозмашинах и оборудовании — 358 — утверждение С. положения об аттестации трактористов-машинистов — 361 — утверждение С. номенклатуры устаревших и снятых с производства сельско- хозяйственных машин — 335 — функции С. в обеспечении сельского хозяйства техникой, оборудованием и ма- териалами, удобрениями, ядохимикатами — 107, 131, 132, 321—335, 337 — 346-1, 403, 453, 515, 520, 528 СОЮЗСЕЛЬХОЗХИМИЯ — возмещение С. разницы в ценах на минеральные удобрения — 475 — выделение С. техники и оборудования — 479 — заключение организациями С. договора на высокоэффективное использование мелиорированных земель — 422-8 — показатели при оценке деятельности С. — 50, 51 — поставка С. материально-технических средств хозяйствам — 337 — право С. взимать штраф за отгрузку химической продукции покупателям, ко- торым она не выделена — 56 — премирование работников С.— 150 — преобразование агрохимических лабораторий С.— 480 — приемщики С. на предприятиях, поставляющих химическую продукцию сель- скому хозяйству — 56 — размер сверхплановой прибыли, возвращаемой С. колхозу, совхозу — 54 — распространение па объединение С. действия общего положения о всесоюзном и республиканском промышленных объединениях — 475 — расчеты хозяйств с объединениями С.— 52 — создание С. и ее задачи — 472—476, 479 — уплата объединениям С. неустойки за просрочку поставки пли недопоставку химической продукции — 56 — фонды материального поощрения и социально-культурных мероприятий в С,- 51 — функции С. по обеспечению агрохимического обслуживания — 264-9, 472—479 СОЯ — производство С.— 417, 424, 456 СТРАХОВОЙ ФОНД — использование С. Ф. семян — 437 — обновление С. Ф. семян — 435 — отпуск сортовых семян яровых зерновых культур из государственного С. Ф.— 446, 447 — размеры государственного С. Ф. сортовых семян овощных и бахчевых культур — 441—461 — создание республиканских С. Ф. сена — 528 — создание С. Ф. семян зерновых, масличных культур и трав — 441, 453 — создание межхозяйственных С. Ф. семян зерновых культур — 444—446 — хранение и использование государственных С. Ф. семян льна-долгунца, ко- нопли и кенафа — 624, 625 СТРОИТЕЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ — водохозяйственная С. О.— 27, 28 — государственно-кооперативная С. О.— 14-27, 28 — С. О. в составе агропромышленного объединения — 23 — утверждение лимитов подрядных работ по С. О.— 39 Свод законов СССР, том 7, 1986 г. 697
СТРОИТЕЛЬСТВО — водохозяйственное С.— 27, 28, 404—406, 411, 418, 420 — компетенция производственного объединения в сельском хозяйстве в области капитального С.— 121 —123 — компетенция треста совхозов в области С.— 259, 260 — осуществление С. протпвозрозионных и противоселевых сооружений — 396 • — права и обязанности всесоюзного и республиканского объединений в области капитального С. — 96—98 — совершенствование капитального С. в системе агропромышленного комплек- са — 12, 13, 14-1, 14-3, 14-4, 14-8, 14-22, 14-26, 28, 34, 39, 40 — С. амбулаторий на селе — 62 — С. внутрихозяйственных дорог на селе — 14-36, 62, 189 — С. животноводческих комплексов — 235, 247, 503—506 — С. комбикормовых предприятий — 505, 536 — С. кролиководческих ферм — 510 — С. линий электропередачи и электрических сетей — 391, 416 — С. межхозяйственных цехов по производству заменителей молока для живот- новодства — 537 — С. объектов жилищного и культурно-бытового назначения в сельской местно- сти — 14-28, 60—62, 148, 18*1, 235, 241, 242, 245, 406, 424 — С. объектов в совхозах, выращивающих семена люцерны — 529 — С. оросительных и осушительных систем — 421. 429, 430, 433, 528 — С. построек для содержания скота граждан — 206, 213 — С. предприятий в Нечерноземной зоне РСФСР — 187—189 — С. птицефабрик — 235, 245, 247, 503—506, 512, 513, 516—519 — С. садовых домиков — 214-3 — С. скотоубойных пунктов и помещений для ветеринарных лечебниц — 564 — С. хранилищ— 170, 214-3 — утверждение и соблюдение ветеринарно-санитарных норм при С. животновод- ческих помещений, мясокомбинатов, птицекомбинатов — 544, 547, 550, 551, 563, 564 — уточнение планов финансирования С. предприятий пищевой промышленности— 58-2 — участие предприятий в С. за счет колхозов помещений для цехов но производ- ству товаров — 200 — финансирование С. в совхозах — 14-23, 14-24, 234, 235, 243, 247 т ТАБАК — переходящий запас семян Т.— 471, 472 — порядок приемки Т. и табачного сырья — 472, 629, 630 — производство семян Т.— 471, 472 — утверждение планов размещения сортов Т.— 471 ТАРА — возврат многооборотной Т.— 342 — выделение фондов на Т. организапиям потребительской кооперации — 594, 595 — источники покрытия расходов, связанных с приобретением Т. для пищевых отходов — 533 — обеспечение Т. колхозов, совхозов — 171, 193 — поставка Т. прпемозаготовительным пунктам — 211 — продажа Т. хлопкосеющим колхозам — 621 — распространение карантинных мероприятий на Т.— 484, 485 — Т. для семян сахарной свеклы — 462, 466 — Т. для сортового семенного картофеля — 460 — штраф за поставку продукции в ненадлежащей Т.— 345, 346 ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ — см. Ремонт ТИТУЛЬНЫЕ СПИСКИ — Т. С. на строительство в системе агропрома — 14-8, 14-27, 28, 40 698
ТОРФ — организация добычи, заготовки и вывозки Т. — 403, 473 — поставка Т. птицеводческим хозяйствам — 516 — расходы по добыче, транспортировке и использованию Т. — 245 ТРАВА — надбавка к закупочной цене на Т. — 14-15 — планирование производства семян Т — 438 — селекция и семеноводство Т. — 449—455 — утверждение перечня дефицитных видов и сортов Т. — 457 ТРАКТОР — см. Сельскохозяйственная машина ТРАКТОРИСТ-МАШИНИСТ — введение единой профессии Т. — 360 — надбавки к заработной плате Т. — 216, 360, 361, 370, 371, 502-4 — пособие на обзаведение Т. — 371 — удостоверение Т. — 361 — учеба Т. — 369, 370 ТРУДОВОЙ коллектив — функции Т. К. — 14-16, 14-28, 143 У УДОБРЕНИЕ — использование У. — 39, 479 — контроль за соблюдением мероприятий по охране окружающей среды от за- грязцсппя У. — 474 — ответственность за рациональное использование У. — 13 — проведеппе анализа У. и разработка рекомендаций по применению У. — 476, 477 — утверждение норм расхода У. межхозяйственными предприятиями — 140 — см. также Минеральное удобрение УЧЕБНО-ОПЫТНОЕ ХОЗЯЙСТВО — перевод У. X. на полный хозяйственный расчет — 231, 232 — производство и реализация У. X. семян зерновых, масличных культур и трав — 439, 442, 450, 452, 453, 456 УЧЕТ — определение порядка У. скота, птицы, выращиваемых гражданами по догово- рам — 208 — У. земель и их качественного состояния — 14-8, 39, 402 — У. использования орошаемых и осушаемых земель — 407 — У. посевных площадей, урожайности и валовых сборов кукурузы и сорго — 451 — см. также Отчетность Ф ФИНАНСИРОВАНИЕ — определение порядка Ф. всесоюзных и республиканских объединений в сель- ском хозяйстве — 81 — порядок Ф. затрат па окультуривание мелиорируемых земель — 187, 188, 191 — уточнение планов Ф. капитального строительства предприятий пищевой промышленности — 58-2 Свод законов СССР, том 7, 1986 г. 699
— Ф. агропромышленного комплекса — 9, 12-14-1, 14-4, 14-22 — Ф. затрат па формирование основного стада — 264-7 — Ф. мелиоративных работ и работ по улучшению земель в колхозах за счет гос- бюджета — 10, 427—431 — Ф. мероприятий по борьбе с инфекционными болезнями животных и птицы — 540 — Ф. совхозов, входящих в трест совхозов — 263 — Ф. строительства — 14-27, 28, 29, 41, 148 — Ф. хозяйств, входящих в состав производственного объединения в сельском хозяйстве — 126, 127 ФОНД — выделение и распределение Ф. на продукцию для нужд сельского хозяйства — 19, 337 — закупка и поставка сельскохозяйственной продукции в общесоюзный и рес- публиканский Ф.— 13, 16, 18, 19, 508, 521 — использование Ф. предприятий на благоустройство коллективных садов — 204 — обменные Ф. узлов, агрегатов, контрольно-измерительных приборов — 334, 355, 361 — показатели, по которым устанавливаются нормативы образования Ф. объеди- нений Сельхозтехнпкп, Сельхозхимии и водохозяйственных организаций — 51, 52 — распределение Ф. на продукцию зооветеринарного назначения — 541, 566, 567 — создание и использование потребительской кооперацпей межобластных Ф. сельскохозяйственных продуктов — 205, 594 — Ф. колхозов — 14-19. 14-20, 14-29, 203, 221, 275, 278, 280, 311 — Ф. межхозяйствепного предприятия — 132, 136—138 — Ф. на возмещение потерь от уценки устаревших и снятых с производства сель- скохозяйственных машин — 334, 335 — Ф. на материально-технические ресурсы — 14-1, 14-3, 14-15, 58-8 — Ф. премирования — 14-10 — Ф. производственных объединений (предприятий) пищевой, мясной п молочной промышленности — 58-2, 58-6, 58-8 — Ф. совхоза — 14-19, 14-20, 14-28, 149, 162, 163, 221, 232—234, 239—242, 246 — Ф. управления треста совхозов — 255, 256 — централизованные Ф. всесоюзного и республиканского объединений в сельском хозяйстве — 81, 89—93 — централизованные Ф. производственного объединения в сельском хозяйстве — 108, ИЗ, 115-118 — централизованные Ф. агропромышленного объединения — 14-23, 14-25, 33, 47, 65 — см. также Страховой фонд ФРУКТЫ — см. Овощи X ХЛОПОК-СЫРЕЦ — прием, хранение, отпуск, переработка, цена на X.— 14-2, 14-15, 38, 619—621 ХМЕЛЬ — прием и отпуск X. заготовительными организациями — 611, 613, 614 ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ расчет — перевод сельхозпредприятий на X. Р.— 14-19, 231—248, 667 ц ЦЕНА — включение надбавок в закупочные Ц. на сельскохозяйственную продукцию — 157 700
— закупочные Ц. на сельскохозяйственную продукцию — 14-9, 14-14, 14-17, 40, 50, 580-4 — исчисление индексов закупочных Ц. на сельскохозяйственную продукцию и оптовых Ц. на промышленную продукцию, реализуемую сельскому хозяйст- ву - 50 — надбавки к закупочным Ц. на продукцию, реализуемую низкорентабельными колхозами, совхозами — 38, 147, 148 — надбавка к оптовым Ц. на сельскохозяйственную технику для животновод- ства — 354 — поощрительные Ц.— 14-23 — расчетные Ц.— 32, 48-1, 88, 580-4 — распространение па колхозы и совхозы в части переработки сельскохозяйст- венного сырья оптовых Ц., действующих на промышленных предприятиях — 158 — розничные Ц. на плодоовощную продукцию — 14-17 — установление Ц. на продукцию, реализуемую межхозяйственпым предприя- тием — 140, 141 — установление Ц. на изношенные детали сельскохозяйственной техники — 384 — Ц. прп закупке излишков сельскохозяйственной продукции — 140, 199, 592 — Ц. при реализации плодоовощной продукции, не принятой заготовительной организацией — 124, 236 — Ц. на животных — 502-3, 640—642 — Ц. на продукцию в договоре на поставку сельскохозяйственной техники— 342, 343 — Ц. на пищевые отходы — 533, 534 — Ц. на продукцию подсобных предприятии п промыслов колхозов, совхозов— 193, 197, 199, 200 — Ц. отпуска продукции для общественного питания из подсобных сельских хо- зяйств предприятий — 266 — Ц. отпуска сельскохозяйственных машин подсобным сельским хозяйствам предприятий — 264-9 — утверждение Ц. на услуги — 14-9 ЦЕНТРАЛЬНОЕ СТАТИСТИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ СССР — Iнесение Ц. С. У. изменений в отчетность совхозов, переведенных на хозяй- ственный расчет — 238 — проведение Ц. С. У. учета использования орошаемых и осушенных земель, учета урожайности сельскохозяйственных культур и объема продукции, по- лучаемой с этих земель — 407 ЦЕНТРОСОЮЗ — вхождение Ц. в систему агропромышленного комплекса — 10, 14-4, 34, 35 — задачи Ц. по закупке сельскохозяйственной продукции и расширению торгов- ли ею — 592—594, 617 — задачи Ц. по развитию личных подсобных хозяйств, садоводства и огородни- чества — 204, 205, 209—211, 213, 214, 214-5, 214-6, 214-7 — задачи Ц. по увеличению торговли товарами, производимыми подсобными предприятиями и промыслами в сельском хозяйстве — 194 — задачи Ц. по приемке и хранению кишечного и сычужного сырья, щетины и конского волоса — 642—644 — обеспечение Ц. выдачи переселенцам скота, зерна и картофеля — 216 — продажа Ц. това] ов хозяйственного и культурно-бытового назначения — 335 ш ШЕРСТЬ — руководство первичной обработкой Ш.— 14-2, 34 э ЭКСПЕРТИЗА — Э. проектов и смет мелиоративных работ — 10, 14-8 Свод законов СССР, том 7, 19SG г. 700-1
Э Л ЕКТРИФИК А ЦИЯ — меры по развитию Э. сельского хозяйства — 390—396 — проведение работ по Э. строительства птицефабрик — 515 — ремонт и техническое обслуживание средств механизации, автоматизации и Э. на фермах — 14-21, 107, 108 ЭФИРНОМАСЛИЧНАЯ КУЛЬТУРА — надбавки к закупочным ценам по Э. К. — 14-15, 613, 614 — прием и отпуск Э. К. — 611—614 Я ЯДОХИМИКАТЫ — выделение и порядок продажи Я.— 213, 214, 386, 433, 466 — контроль за хранением и использованием Я.— 21, 401, 474, 481, 544 — обеспечение Я. подсобных сельских хозяйств предприятий — 264-2, 264-9 — распределение фондов на Я.— 541 ЯЙЦА — прием, хранение, отпуск Я.— 635, 636 — производство п поставка Я.— 14-15, 512—516, 519—523 700-2
СПРАВКА О РАСПРОСТРАНЕНИИ ДЕЙСТВИЯ НЕКОТОРЫХ АКТОВ (СТАТЕЙ, ПУНКТОВ), ПОМЕЩЕННЫХ В ТОМЕ 701 Свод законов СССР, том 7

СПРАВКА О ПЕРЕВОДЕ СОВХОЗОВ И ДРУГИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ НА ПОЛНЫЙ ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РАСЧЕТ В ПОРЯДКЕ И НА УСЛОВИЯХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЯМИ ЦК КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР ОТ 13 АПРЕЛЯ 1967 г. № 319, ОТ 20 НОЯБРЯ 1973 г. № 857, ОТ 18 НОЯБРЯ 1975 г. № 938 И ПОСТАНОВЛЕНИЯМИ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР ОТ 19 ДЕКАБРЯ 1968 г. № 1001 И ОТ 14 ЯНВАРЯ 1971 г. № 31 На полный хозяйственный расчет в порядке и на условиях, предус- мотренных вышеназванными постановлениями для совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий системы Министерст- ва сельского хозяйства СССР, переведены также все совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия системы: а) Министерства мясной и молочной промышленности СССР — пере- вод осуществлен распоряжениями Совета Министров СССР от 7 января 1971 г. № 31 и от 3 марта 1971 г. № 360; б) Госкомсельхозтехники СССР — перевод осуществлен распоряже- ниями Совета Министров СССР от 19 января 1972 г. № 113 и от 24 июля 1974 г. № 1885; в) Министерства медицинской промышленности — перевод осущест- влен распоряжением Совета Министров СССР от 4 июня 1975 г. № 1326; г) Министерства пищевой промышленности СССР — перевод завер- шен распоряжением Совета Министров СССР от 15 апреля 1976 г. № 766; д) Министерства торговли РСФСР — перевод завершен распоряже- нием Совета Министров СССР от 4 июня 1976 г. №1219; е) Министерства плодоовощного хозяйства СССР — перевод осущест- влен постановлением Совета Министров СССР от 21 декабря 1981 г. № 1194. Кроме этого, на полный хозяйственный расчет, предусмотренный вышеназванными постановлениями, переведены: а) распоряжением Совета Министров СССР от 9 марта 1976 г. № 474 — И совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприя- тий Минлесхоза Украинской ССР; Свод законов СССР, том 7 703
б) распоряжением Совета Министров СССР от 5 июля 1976 г. № 1479 — 14 совхозов республиканского объединения «Цветы» Минжилкомхоза РСФСР, 9 совхозов декоративного садоводства и один совхоз цветочного семеноводства Мосгорисполкома и 2 совхоза объединения «Цветы» Лен- горисполкома; в) распоряжением Совета Министров СССР от 26 июля 1982 г. № 1549 — 10 специализированных совхозов Минжилкомхоза Белорус- ской ССР. rr-rn'/i'CC АЯ ' -ФСР 198 г. 704
СОДЕРЖАНИЕ РАЗДЕЛ IV. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О НАРОДНОМ ХОЗЯЙСТВЕ ГЛАВА 5. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО И ЗАГОТОВКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ § 1. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА Стр. Постановление Президиума Верховного Совета СССР от 31 мая 1982 г. «О за- дачах Советов народных депутатов по реализации решений майского (1982 г.) Пленума ЦК КПСС»...................................... 7 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14 ноября 1985 г. № 1114 «О дальнейшем совершенствовании управления агропромышленным комп- лексом» ........................................................ 9 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 марта 1986 г. № 358 «О дальнейшем совершенствовании экономического механизма хозяйство- вания в агропромышленном комплексе страны»...................14-13 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 18 декабря 1987 г. № 1428 «О переводе предприятий и организаций системы Госагропрома СССР на полный хозяйственный расчет и самофинансирование»............14-31 Закон СССР от 25 июня 1980 г. «Об основных полномочиях краевых, областных Советов народных депутатов, Советов народных депутатов автономных об- ластей и автономных округов», часть первая статьи 5, статья 12, пункт 51 статьи 28 и статья 36 (отсылка)....................................21 Указ Президиума Верховного Совета СССР от 19 марта 1971 г. «Об основных правах и обязанностях районных Советов народных депутатов», статья 3, пункты 1, 10—131, 32, 33 и 36 статьи 8, абзацы четвертый и шестой части первой статьи 9 (отсылка)..........................................21 Указ Президиума Верховного Совета СССР от 21 марта 1986 г. «О внесении изменений в законодательные акты СССР о полномочиях Советов народных депутатов в области руководства агропромышленным комплексом» 21 Указ Президиума Верховного Совета СССР от 8 апреля 1968 г. «Об основных правах и обязанностях поселковых и сельских Советов народных депутатов», часть третья статьи 2, пункты 1, 3, 5, 15 и 16 статьи 4 (отсылка) ... 22 Постановление Совета Министров СССР от 5 апреля 1989 г. № 288 «Об улуч- шении продовольственного обеспечения населения страны на основе корен- ного повышения эффективности и дальнейшего развития агропромышлен- ного производства» ................................................22 Постановление Совета Министров СССР от 5 апреля 1989 г. № 289 «О корен- ной перестройке экономических отношений и управления в агропромыш- ленном комплексе страны»........................................36 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 7 июля 1983 г. № 607 «О совершенствовании экономических взаимоотношений сельского хозяй- ства с другими отраслями народного хозяйства»...................49 Постановление Совета Министров СССР от 5 апреля 1989 г. № 290 «О програм- ме социального развития села» ............................... 58-1 Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 705
Стр. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24 мая 1982 г. № 437 «О мерах по дальнейшему улучшению жилищных, коммунально-бытовых и социально-культурных условий жизни сельского населения» .... 59 Постановление Совета Министров СССР от 14 сентября 1984 г. № 977 «О созда- нии централизованных фондов экономического стимулирования агропро- мышленных комплексов союзных республик, не имеющих областного деле- ния» .......................................................................65 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 июля 1987 г. № 824 «О совершенствовании деятельности республиканских органов управления», пункты 10 и 11 (отсылка)................................................66 § 2. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО 1. Общие вопросы Постановление Совета Министров СССР от 22 мая 1980 г. № 395 «Об утвержде- нии Общего положения о всесоюзном и республиканском объединениях в сельском хозяйстве» ................................................... 80 Постановление Совета Министров СССР от 7 декабря 1978 г. № 1009 «Об ут- верждении Положения о производственном объединении в сельском хо- зяйстве»...............................................................107 Постановление Совета Министров СССР от 14 апреля 1977 г. № 291 «Об утвер- ждении Общего положения о межхозяйственном предприятии (организа- ции) в сельском хозяйстве» ........................................... 130 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24 мая 1982 г. № 434 «О мерах по совершенствованию экономического механизма и укреплению экономики колхозов и совхозов».........................................147 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14 ноября 1980 г. № 1032 «Об улучшении планирования и экономического стимулирования производ- ства и заготовок сельскохозяйственных продуктов».......................152 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 июля 1978 г. № 626 «О предотвращении фактов отвлечения средств, предназначенных для раз- вития сельского хозяйства» ........................................... 168 Постановление Совета Министров СССР от 3 июля 1984 г. № 693 «Об измене- нии порядка планирования себестоимости продукции в совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях и организациях и оп- ределения результатов их хозяйственно-финансовой деятельности» . 169 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 4 февраля 1982 г. № 93 «О мерах по сокращению потерь сельскохозяйственной продукции» . 170 Постановление Совета Министров СССР от 30 июня 1964 г. № 560 «О мерах по улучшению дела изобретательства и рационализации в сельском хо- зяйсгве»...................................................................172 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24 мая 1982 г. № 435 «О мерах по усилению материальной заинтересованности работников сель- ского хозяйства в увеличении производства продукции и повышении ее ка- чества» ...................................................................176 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24 мая 1982 г. № 438 «О дальнейшем укреплении колхозов и совхозов руководящими кадрами и специалистами, повышении их роли и ответственности в развитии сельско- хозяйственного производства»...............................................178 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 апреля 1962 г. № 345 «О повышении роли агрономов, зоотехников и других специалистов сель- ского хозяйства в развитии колхозного и совхозного производства» 183 Постановление ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 24 мая 1982 г. № 436 «О дополнительных мерах по закреплению в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях работников, занятых в животно- водстве» ..................................................................185 706
Стр. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 марта 1974 г. № 206 «О мерах по дальнейшему развитию сельского хозяйства Нечерноземной зоны РСФСР»..............................................................186 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 19 марта 1981 г. № 281 «О дальнейшем развитии сельского хозяйства Центрально-Черноземного района РСФСР»............................................................190 Постановление Совета Министров СССР от 16 сентября 1967 г. № 856 «О даль- нейшем развитии подсобных предприятий и промыслов в сельском хозяйстве» 192 Постановление Совета Министров СССР от 11 мая 1973 г. № 321 «О мерах по упорядочению деятельности подсобных предприятий и промыслов в сель- ском хозяйстве»..........................................................194 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 1 сентября 1983 г. № 854 «Об улучшении использования трудовых ресурсов в сельской местности на основе более широкого развития подсобных производств и промыслов в сельском хозяйстве» ....................................................... 198 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14 сентября 1977 г. №843 «О личных подсобных хозяйствах колхозников, рабочих, служащих и других граждан и коллективном садоводстве и огородничестве».....................201 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 8 января 1981 г. № 27 «О дополнительных мерах по увеличению производства сельскохозяйствен- ной продукции в личных подсобных хозяйствах граждан».....................206 Постановление Совета Министров СССР от 29 декабря 1984 г. № 1286 «Об упорядочении организации коллективного садоводства и огородничества» 214-1 Постановление Совета Министров СССР от 15 мая 1986 г. № 562 «О мерах по дальнейшему развитию коллективного садоводства и огородничества» 214-6 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 19 сентября 1987 г. № 1079 «О дополнительных мерах по развитию личных подсобных хозяйств граждан, коллективного садоводства и огородничества»..................214-8 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 25 июля 1987 г. № 854 «Об использовании пустующих жилых домов и приусадебных участков, на- ходящихся в сельской местности»......................................214-12 Постановление Совета Министров СССР от 31 мая 1973 г. № 364 «О льготах по переселению»............................................................215 Постановление Совета Министров СССР от 18 апреля 1985 г. № 335 «О разме- рах кредита, предоставляемого колхозам, совхозам и другим сельскохозяй- ственным предприятиям и организациям на строительство жилых домов с надворными постройками и на покупку коров или другого крупного ро- гатого скота для переселенцев»..............................................226 Постановление Совета Министров СССР от 5 октября 1981 г. № 973 «Об индиви- дуальном жилищном строительстве», абзац третий пункта 11, приложение № 2 (отсылка)..................................................................227 Постановление Совета Министров СССР от 5 августа 1988 г. № 979 «О допол- нительных льготах по переселению и мерах по дальнейшему совершенст- вованию практики общественного призыва молодежи в сельское хозяйство» 227 2. Совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия Закон СССР от 30 июня 1987 г. «О .государственном предприятии (объедине- нии)» (отсылка)..........................................................231 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 апреля 1967 г. № 319 «О переводе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий на полный хозяйственный расчет»..............................231 Постановление Совета Министров СССР от 19 декабря 1968 г. № 1001 «О пере- воде в 1969 году части совхозов и других государственных сельскохозяйст- венных предприятий на полный хозяйственный расчет».......................239 Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г, 707
Стр. Постановление Совета Министров СССР от 1 февраля 1977 г. № 89 «О диффе- ренциации отчислений в фонд материального поощрения в совхозах и дру- гих государственных сельскохозяйственных предприятиях»......................239 Постановление Совета Министров СССР от 23 мая 1969 г. № 375 «О переводе 38 совхозов-заводов Министерства пищевой промышленности Молдавской ССР на полный хозяйственный расчет».........................................240 Постановление Совета Министров СССР от 14 января 1971 г. № 31 «О некото- рых мерах по совершенствованию условий работы совхозов и других го- сударственных сельскохозяйственных предприятий, переведенных на пол- ный хозяйственный расчет»...................................................242 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 ноября 1973 г. № 857 «О мерах по дальнейшему развитию хозяйственного расчета в совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях» .... 244 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 18 ноября 1975 г. № 938 «О некоторых вопросах работы совхозов и других государственных сель- скохозяйственных предприятий на хозяйственном расчете» .... 247 Постановление Совета Министров СССР от 20 октября 1975 г. № 889 «Об ут- верждении Положения о тресте совхозов»......................................248 Постановление Совета Министров СССР от 17 октября 1985 г. № 973 «О под- собных сельских хозяйствах предприятий, организаций, учреждений» . . 264-2 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 19 сентября 1987 г. № 1080 «О дальнейшем развитии подсобных сельских хозяйств предприятий, орга- низаций и учреждений»................................................... 264-14 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 4 декабря 1978 г. № 985 «О подсобных сельских хозяйствах предприятий, организаций и учрежде- ний» .......................................................................265 Постановление Совета Министров СССР от 24 октября 1983 г. № 1019 «Об ус- ловиях кредитования затрат по организации и расширению материально- технической базы подсобных сельских хозяйств предприятий, организаций и учреждений»............................................................ 266-1 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 7 августа 1969 г. № 653 «О продаже зерна работникам совхозов и других государственных сельско- хозяйственных предприятий»..................................................267 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 7 марта 1967 г. № 198 «О мерах по дальнейшему развитию и улучшению общественного питания», абзац четвертый пункта 9 (отсылка)..........................................267 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 1 июня 1978 г. № 499 «О совершенствовании порядка возмещения потерь совхозов и других го- сударственных сельскохозяйственных предприятий от стихийных бедствий и иных неблагоприятных условий» (отсылка).....................................268 3. Колхозы Закон СССР от 26 мая 1988 г. «О кооперации в СССР» (отсылка) . . 271—303 Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, ут- вержденные Законом СССР от 8 декабря 1961 г., статьи 23, 26 и 26* (отсылка).............................................................. 271—303 Положение о порядке передачи совхозам земель и общественного имущества колхозов при преобразовании их в совхозы и о порядке расчетов с кол- хозниками, утвержденное постановлением Совета Министров СССР и ЦК КПСС от 3 мая 1957 г. № 495, пункт 4 (отсылка)....................... 271—303 Основы законодательства Союва ССР и союзных республик о труде, утверж- денные Законом СССР от 15 июля 1970 г., статья 3 (отсылка) 271—303 Постановление Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 г. № 310 «О трудо- вых книжках колхозников».................................................304 Постановление Совета Министров СССР от 19 июня 1973 г. № 421 «Об упоря- дочении отходничества колхозников на сезонные работы»................312 Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1965 г. № 1089 «Об улуч- шении кредитования колхозов» ........................................... 313 708
Стр 4. Материально-техническое оснащение сельского хозяйства Постановление Совета Министров СССР от 10 декабря 1956 г. № 1569 «О мерах улучшения и упорядочения снабжения сельского хозяйства» . . 321—345 Постановление Совета Министров СССР от 25 июля 1988 г. № 888 «Об утвер- ждении Положения о поставках продукции производственно-технического назначения, Положения о поставках товаров народного потребления и Ос- новных условий регулирования договорных отношений при осуществлении экспортно-импортных операций» (отсылка)...................................346 Постановление Совета Министров СССР от 9 августа 1987 г. № 916 «О переводе предприятий, объединений и организаций Министерства сельскохозяйствен- ного и тракторного машиностроения СССР на полный хозяйственный расчет и самофинансирование», пункт 3 (отсылка)............................... 346-1 Постановление Совета Министров СССР от 13 сентября 1985 г. № 883 «Об от- ветственности колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предпри- ятий и организаций за нерациональное использование материальных ре- сурсов» ............................................................... 346-2 Постановление Совета Министров СССР от 28 июня 1971 г. № 444 «О возложе- нии на организации системы Союзсельхозтехники пусконаладочных работ по оборудованию, смонтированному на производственных объектах колхо- зов и совхозов, и работ по техническому обслуживанию этого оборудо- вания» ...................................................................347 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 19 июня 1978 г. № 520 «О мерах по дальнейшему развитию комплексной механизации сельскохо- зяйственного производства и оснащению сельского хозяйства высокопроиз- водительной техникой».....................................................349 Закон СССР от 31 марта 1958 г. «О дальнейшем развитии колхозного строя и реорганизации машинно-тракторных станций».................................350 Постановление Совета Министров СССР от 13 января 1970 г. № 36 «О выравни- вании издержек колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных пред- приятий и организаций, связанных с завозом материально-технических средств»..................................................................351 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 4 апреля 1983 г. № 271 «О мерах по дальнейшему повышению технического уровня и качества ма- шин и оборудования для сельского хозяйства, улучшению использования, увеличению производства и поставок их в 1983—1990 годах» .... 352 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 июля 1970 г. № 573 «О мерах по улучшению использования техники в сельском хозяйстве» 356 Постановление Совета Министров СССР от 30 ноября 1961 г. № 1058 «О мерах по улучшению использования и ремонта машинно-тракторного парка колхо- зов и совхозов»...........................................................359 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 1 сентября 1977 г. № 820 «О мерах по повышению эффективности использования сельскохозяйствен- ной техники, улучшению ее сохранности, обеспечению колхозов и совхозов кадрами механизаторов и закреплению их в сельском хозяйстве» 363 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 марта 1981 г. № 265 «О дополнительных мерах по обеспечению сохранности техники в сельском хозяйстве»................................................................371 Постановление Совета Министров СССР от 13 февраля 1969 г. № 122 «О госу- дарственном надзоре за техническим состоянием машинно-тракторного пар- ка в колхозах, совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях и организациях»..............................................375 Постановление Совета Министров СССР от 23 декабря 1975 г. № 1035 «О ме- роприятиях по усилению государственного надзора за техническим состоя- нием машинно-тракторного парка колхозов, совхозов и других сельскохо- зяйственных предприятий и организаций»....................................377 Постановление Совета Министров СССР от 25 августа 1988 г. № 1048 «О регист- рации тракторов, прицепов к тракторам и самоходных сельскохозяйствен- ных машин, находящихся в личной собственности граждан» .... 380-1 Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 709
Стр. Постановление Совета Министров СССР от 25 февраля 1974 г. № 129 «Об уси- лении заинтересованности предприятий, организаций и колхозов в сборе изношенных деталей автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин и о дополнительных мерах по их восстановлению».............................381 Постановление Совета Министров СССР от 1 февраля 1979 г. № 114 «О разви- тии производственных мощностей по восстановлению изношенных деталей автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин».......................383 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 июля 1987 г. № 820 «Об основных направлениях перестройки системы ценообразования в усло- виях нового хозяйственного механизма», абзацы первый и восьмой пунк- та 7 (отсылка).......................................................... 384-1 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 июля 1987 г. № 818 «О перестройке материально-технического обеспечения и деятельности Гос- снаба СССР в новых условиях хозяйствования», пункт 14 (отсылка) . . 384-1 Постановление Совета Министров СССР от 3 мая 1962 г. № 413 «Об упорядоче- нии расходования нефтепродуктов в народном хозяйстве» .... 385 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 29 декабря 1972 г. № 898 «Об усилении охраны природы и улучшении использования природных ре- сурсов», подпункт «в» пункта 29 (отсылка)...............................386 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 9 августа 1979 г. № 765 «О создании единой специализированной агрохимической службы в стране», пункты 3, 4 и 10 (отсылка)..............................................386 Постановление Совета Министров СССР от 14 февраля 1962 г. № 153 «Об упо- рядочении продажи колхозам строительных материалов, металла и метал- лоизделий» .............................................................387 Постановление Совета Министров СССР от 14 января 1971 г. № 20 «О порядке продажи деловой древесины колхозам и совхозам, направившим колхозни- ков и рабочих совхозов на лесозаготовительные и лесосплавные работы» 387 Постановление Совета Министров СССР от 4 января 1970 г. № 5 «О дальней- шем улучшении обеспечения работников сельского хозяйства специальной одеждой, специальной обувью и предохранительными приспособлениями» 388 Постановление Совета Министров СССР от 31 июля 1978 г. № 645 «Об улуч- шении обеспечения колхозников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты».............................390 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 31 января 1979 г. № 112 «О мерах по дальнейшему развитию электрификации сельского хозяйства» 390 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 марта 1967 г. № 236 «О неотложных мерах по защите почв от ветровой и водной эрозии», пунк- ты 10 и 12 (отсылка) ...................................................396 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 16 июля 1970 г. № 554 «О мерах по увеличению производства и улучшению качества кормов», пункты 3 и 4 (отсылка).....................................................397 Постановление Совета Министров СССР от 14 ноября 1969 г. № 886 «О разви- тии централизованных перевозок грузов в сельском хозяйстве» 397 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 23 октября 1984 г. № 1082 «О долговременной программе мелиорации, повышении эффективности ис- пользования мелиорированных земель в целях устойчивого наращивания продовольственного фонда страны», абзацы второй и третий пункта 5, аб- зац первый пункта 8, пункты 10 и 11 (отсылка)..............................398 Постановление Совета Министров СССР от 23 октября 1984 г. № 1083 «О мерах по обеспечению высокоэффективного использования мелиорированных зе- мель в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях», абзацы первый и третий пункта 2 (отсылка)..................................398 5. Земледелие Основы земельного законодательства Союза ССР и союзных республик, ут- вержденные Законом СССР от 13 декабря 1968 г., абзац первый и пункт 4 статьи 5, части девятая и десятая статьи 11, части первая — третья статьи 13, статья 23, части первая, вторая и пункт 2 части третьей статьи 47 (отсылка) 401 710
Стр. Основы водного законодательства Союза ССР и союзных республик, утверж- денные Законом СССР от 10 декабря 1970 г., статья 23 и часть четвертая статьи 38 (отсылка).....................................................401 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 16 июня 1966 г. № 465 «О широком развитии мелиорации земель для получения высоких и устой- чивых урожаев зерновых и других сельскохозяйственных культур» . 402 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 16 апреля 1971 г. № 227 «О мерах по дальнейшему развитию мелиорации земель и их сельскохо- зяйственному освоению в 1971 —1975 годах»...............................408 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 2 октября 1972 г. № 720 «О дальнейшем усилении работ по мелиорации земель и улучшении ис- пользования орошаемых и осушенных земель»...............................410 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 16 июля 1970 г. № 550 «Об улучшении эксплуатации мелиоративных систем и использования оро- шаемых и осушенных земель»..............................................412 Постановление Совета Министров СССР от 16 сентября 1987 г. № 1051 «Об уси- лении роли агропромышленных комитетов в планировании работ по мелио- рации земель».........................................................414-1 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 6 декабря 1973 г. № 898 «О плане развития мелиорации земель на 1974 год и мерах по его мате- риально-техническому обеспечению».......................................415 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 15 июля 1976 г. № 570 «О плане мелиорации земель на 1976—1980 годы и мерах по улучшению использования мелиорированных земель»...................................417 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28 мая 1981 г. № 501 «О комплексной программе развития мелиорации земель на 1981—1985 годы»...................................................................421 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 23 октября 1984 г. № 1082 «О долговременной программе мелиорации, повышении эффективности ис- пользования мелиорированных земель в целях устойчивого наращивания продовольственного фонда страны»........................................ 422-2 Постановление Совета Министров СССР от 23 октября 1984 г. № 1083 «О мерах по обеспечению высокоэффективного использования мелиорированных земель в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприя- тиях» ............................................................... .... 422-7 Постановление Совета Министров СССР от 23 октября 1984 г. № 1084 «О пере- даче внутрихозяйственных мелиоративных систем с баланса колхозов, сов- хозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий на баланс государственных эксплуатационных водохозяйственных органи- заций» .................................................................422-11 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 15 октября 1981 г. № 1008 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования ме- лиорированных земель и увеличению производства зерна кукурузы и кор- мов на этих землях» . .............................................424 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 мая 1980 г. № 396 «О мерах по улучшению эксплуатации мелиоративных систем», пункты 6, 8, 15 и 16 (отсылка).......................................................426 Положение о государственном контроле за использованием и охраной вод, ут- вержденное постановлением Совета Министров СССР от 22 июня 1979 г. № 591, подпункт «ж» пункта 8 (отсылка).....................................426 Постановление Совета Министров СССР от 27 ноября 1969 г. № 909 «О допол- нительных мерах по орошению земель за счет использования местных ис- точников воды с применением передвижного ирригационного оборудо- вания» ....................................................................427 Постановление Совета Министров СССР от 10 сентября 1964 г. № 776 «О мерах по известкованию кислых и гипсованию солонцовых почв и развитию про- изводства известняковой муки и сыромолотого гипса».........................427 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 1 апреля 1965 г. № 256 «Об отнесении затрат по коренному улучшению земель в колхозах за счет государственного бюджета»..................................................428 Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 711
Стр. Постановление Совета Министров СССР от 21 июня 1965 г. № 476 «О признании утратившими силу решений Правительства СССР в связи с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 1 апреля 1965 г. № 256 «Об отне- сении затрат по коренному улучшению земель в колхозах за счет государ- ственного бюджета».........................................................429 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 8 декабря 1975 г. № 991 «Об отнесении затрат по коренному улучшению земель в колхозах за счет государственных централизованных капитальных вложений» .... 429 Постановление Совета Министров СССР от 13 марта 1978 г. № 201 «О порядке финансирования мелиоративных работ и связанных с ними затрат, осущест- вляемых в колхозах за счет средств государства»............................430 Постановление Совета Министров СССР от 11 мая 1981 г. № 448 «О госу- дарственном испытании и районировании сортов сельскохозяйственных культур....................................................................431 Постановление Совета Министров СССР от 8 мая 1956 г. № 596 «Об улучшении семеноводства зерновых и масличных культур и трав».........................437 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 23 апреля 1960 г. № 438 «Об улучшении семеноводства зерновых, масличных культур и трав» . . 439 Постановление Совета Министров СССР от 12 сентября 1968 г. № 729 «О мерах по улучшению семеноводства зерновых и масличных культур» . . . 441 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 27 марта 1970 г. № 203 «О создании межхозяйственных страховых семенных фондов зерновых куль- тур» ......................................................................444 Постановление Совета Министров СССР от 3 сентября 1970 г. № 738 «О заклад- ке семян яровых и озимых зерновых культур из урожая 1970 года в госу- дарственный страховой и переходящий фонды».................................446 Постановление Совета Министров СССР от 31 декабря 1975 г. № 1059 «Об от- пуске семян яровых зерновых культур из государственного страхового фон- да колхозам, совхозам и другим государственным хозяйствам в порядке обмена»....................................................................447 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 4 марта 1982 г. № 175 «О мерах по увеличению производства и закупок семян подсолнечника, сои, рапса и других масличных культур и повышению их качества» . 447 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 4 ноября 1976 г. № 915 «О мерах по дальнейшему улучшению селекции и семеноводства зерновых, масличных культур и трав»..................................................449 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 сентября 1972 г. № 678 «О дополнительных мерах по увеличению производства и улучше- нию использования кормов»..................................................457 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 1 декабря 1977 г. № 1043 «О мерах по улучшению селекции и семеноводства картофеля» . . . 458 Постановление Совета Министров СССР от 25 января 1973 г. № 55 «О мерах по обеспечению потребности колхозов, совхозов и населения в сортовых и гиб- ридных семенах овощных, бахчевых культур и кормовых корнеплодов» 461 Постановление Совета Министров СССР от 9 марта 1961 г. № 210 «Об увеличе- нии производства семян сахарной свеклы»....................................462 Постановление Совета Министров СССР от 2 августа 1973 г. № 547 «О допол- нительных мерах по увеличению производства семян сахарной свеклы» 463 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 1 декабря 1977 г. № 1044 «О дополнительных мерах по улучшению селекционной и семеноводческой работы в свекловодстве»....................................................465 Постановление Совета Министров СССР от 22 апреля 1982 г. № 347 «О допол- нительных мерах по увеличению производства высококачественных семян сахарной свеклы в 1982—1985 годах».........................................467 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 23 апреля 1981 г. № 383 «О дополнительных мерах по стимулированию производства и закупок зер- на гречихи, проса, фасоли и чечевицы»......................................469 712
Стр. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 6 марта 1980 г. № 209 «О мерах по дальнейшему развитию рисоводства»..............................470 Постановление Совета Министров СССР от 22 апреля 1968 г. № 259 «О приеме заготовительными организациями, хранении и отпуске продукции льна-дол- гунца, конопли и кенафа и о закупочных ценах на эту продукцию», пункты 26—30 (отсылка)............................................................471 Постановление Совета Министров СССР от 28 мая 1976 г. № 390 «О мерах по повышению качества табака».................................................471 Постановление Совета Министров СССР от 12 июня 1987 г. № 695 «О запре- щении посева и выращивания гражданами масличного мака» (отсылка) 472 Указ Президиума Верховного Совета СССР от 11 января 1955 г. «Об ответст- венности за потравы посевов в колхозах и совхозах», статьи 1—4 (отсылка) 472 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 9 августа 1979 г. № 765 «О создании единой специализированной агрохимической службы в стране» 472 Постановление Совета Министров СССР от 9 апреля 1964 г. № 319 «Об органи- зации государственной агрохимической службы в сельском хозяйстве» 476 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 марта 1981 г. № 267 «О мерах по укреплению материально-технической базы агрохимической службы и повышению эффективности химизации сельского хозяйства в 1981—1985 годах».........................................................477 Закон СССР от 25 июня 1980 г. «Об охране атмосферного воздуха», статья 16 (отсылка)...............................................................480 Закон СССР от 25 июня 1980 г. «Об охране и использовании животного мира», статьи 23 и 28 (отсылка)................................................480 Постановление Совета Министров СССР от 10 февраля 1969 г. № 113 «Об улуч- шении организации защиты сельскохозяйственных растений от вредителей и болезней».............................................................. 480 Постановление Совета Министров СССР от 6 июля 1979 г. № 656 «О мерах по улучшению организации карантина растений в СССР»........................482 6. Животноводство Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 5 мая 1978 г. № 494 «О мерах по дальнейшему совершенствованию племенного дела в животно- водстве» ...............................................................493 Постановление Совета Министров СССР от 29 июня 1970 г. № 490 «О мерах по улучшению племенного дела в животноводстве и дальнейшем разви- тии искусственного осеменения сельскохозяйственных животных». 498 Постановление Совета Министров СССР от 5 июля 1973 г. № 479 «О дополни- тельных мерах по улучшению воспроизводства стада в колхозах и совхо- зах и дальнейшему развитию искусственного осеменения сельскохозяйст- венных животных»...........................................................501 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 11 декабря 1986 г. № 1472 «О мерах по повышению эффективности и улучшению организации племен- ного дела в животноводстве».............................................502 Постановление Совета Министров СССР от 9 июля 1980 г. № 581 «О более полном использовании ресурсов племенного и улучшенного высокопродук- тивного скота»....................................................... 502-6 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 31 января 1975 г. № 96 «Об улучшении планирования и организации строительства животноводче- ских комплексов и птицефабрик»..........................................503 Постановление Совета Министров СССР от 17 февраля 1954 г. № 290 «О мате- риальной ответственности лиц, виновных в гибели или хищении скота, принадлежащего колхозам и совхозам» (отсылка)...........................506 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 2 марта 1972 г. № 164 «О мерах по дальнейшему увеличению производства и улучшению качест- ва продукции овцеводства»...............................................506 71 Ч ф Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. • 27 — Д. 3
Стр. Постановление Совета Министров СССР от 24 мая 1968 г. № 369 «О мерах по дальнейшему развитию каракулеводства»......................................508 Постановление Совета Министров СССР от 18 апреля 1977 г. № 301 «О даль- нейшем развитии кролиководства»............................................509 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 27 апреля 1981 г. № 402 «О мерах по развитию коневодства»..........................................511 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 3 сентября 1964 г. № 740 «Об организации производства яиц и мяса птицы на промышленной основе» 512 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 26 февраля 1971 г. № 165 «О мерах по дальнейшему увеличению производства яиц и мяса птицы на промышленной основе».......................................................517 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 8 января 1963 г. № 30 «Об увеличении производства яиц и мяса птицы в пригородных зонах круп- ных городов и промышленных центров»........................................519 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 29 января 1970 г. № 84 «Об увеличении производства и государственных закупок свинины и мяса птицы в 1970 году».........................................................521 Постановление Совета Министров СССР от 4 октября 1960 г. № 1060 «О мерах по увеличению заготовок пушнины и каракуля для производства пушно- меховых изделий и для экспорта»...................................... 522—524 Постановление Совета Министров СССР от 9 августа 1979 г. № 764 «Об увели- чении производства и закупок пушнины клеточного звероводства и улуч- шении ее качества».........................................................525 Постановление Совета Министров СССР от 27 августа 1968 г. № 651 «О мерах по дальнейшему развитию клеточного пушного звероводства» .... 526 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 15 июня 1978 г. № 500 «О мерах по увеличению производства и повышению качества кормов в 1978—1985 годах»...........................................................527 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 16 июля 1970 г. № 554 «О мерах по увеличению производства и улучшению качества кормов» ...................................................................530 Постановление Совета Министров СССР от 27 мая 1974 г. N? 428 «О мерах по улучшению организации заготовок пищевых отходов и использования их для откорма свиней»........................................................532 Правила сенокошения и пастьбы скота в лесах СССР, утвержденные поста- новлением Совета Министров СССР от 17 августа 1947 г. № 2915, пункты 6—13 (отсылка).............................................................535 Постановление Совета Министров СССР от 27 августа 1956 г. № 1192 «О ме- рах борьбы с расходованием из государственных фондов хлеба и других продовольственных продуктов на корм скоту»..................... . . 535 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 19 июня 1978 г. № 519 «Об увеличении производства комбикормов и повышении технического уровня предприятий комбикормовой промышленности Министерства заго- товок СССР в 1978—1985 годах»..............................................536 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24 января 1980 г. № 58 «О мерах по улучшению использования обезжиренного молока, пахты и молочной сыворотки»........................................................537 Постановление Совета Министров СССР от 27 сентября 1963 г. № 102G «Об улуч- шении ветеринарного дела и усилении государственного ветеринарного контроля в стране».........................................................538 Постановление Совета Министров СССР от 22 декабря 1967 г. № 1142 «Об ут- верждении Ветеринарного устава Союза ССР»..................................541 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 1 июня 1978 г. № 498 «О мерах по улучшению ветеринарного обслуживания животноводства» 563 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10 сентября 1981 г. № 889 «О дополнительных мерах по борьбе с заболеваниями сельскохо- зяйственных животных бруцеллезом и туберкулезом»...........................567 Постановление Совета Министров СССР от 8 января 1973 г. № 23 «О дополни- тельных мерах по борьбе с заболеванием скота ящуром».......................569 714
§ 3. ЗАГОТОВКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ 1. Общие вопросы Стр. Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, ут- вержденные Законом СССР от 8 декабря 1961 г., статьи 51 и 52 (от- сылка) ...................................................................573 Постановление Совета Министров СССР от 23 апреля 1970 г. № 278 «Об объ- единении решений Правительства СССР по вопросу организации государ- ственных закупок сельскохозяйственной продукции»..........................573 Постановление Совета Министров СССР от 5 ноября 1961 г. № 994 «О порядке реализации излишков сельскохозяйственных продуктов опытными, опытно- производственными, учебно-опытными хозяйствами научно-исследователь- ских учреждений и учебных заведений и другими государственными хо- зяйствами» ...............................................................579 Постановление Совета Министров СССР от 5 апреля 1989 г. № 288 «Об улучше- нии продовольственного обеспечения населения страны на основе корен- ного повышения эффективности и дальнейшего развития агропромышлен- ного производства», абзац восьмой пункта 1, пункты 4, 6—8, последний аб- зац пункта 16, пункты 20, 21, абзацы первый и пятый пункта 22 (отсыл- ка) ............................................................. 580-2—580-8 Постановление Совета Министров СССР от 5 апреля 1989 г. № 289 «О корен- ной перестройке экономических отношений и управления в агропромыш- ленном комплексе страны», абзацы первый, шестой и седьмой пункта 1, пунк- ты 2—5, 10, 13—21 и 23 (отсылка)..........................................581 Постановление Совета Министров СССР от 7 декабря 1970 г. № 971 «Об ут- верждении Положения о Министерстве заготовок СССР и Положения о Го- сударственной инспекции по закупкам и качеству сельскохозяйственных продуктов по району»......................................................581 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 25 февраля 1961 г. № 176 «Об улучшении организации сбыта излишков сельскохозяйственных продук- тов колхозников и колхозов» ............................................. 592 Постановление Совета Министров СССР от 7 января 1982 г. № 6 «Об увеличе- нии потребительской кооперацией закупок сельскохозяйственных продуктов в личных подсобных хозяйствах граждан и расширении торговли ими в го- родах и промышленных центрах страны»......................................593 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 5 августа 1982 г. № 721 «О дополнительных мерах по расширению продажи колхозами, совхозами и другими сельскохозяйственными предприятиями плодоовощ- ной продукции организациям потребительской кооперации и на колхозных рынках»...................................................................595 Постановление Совета Министров СССР от 11 декабря 1979 г. № 1087 «О поряд- ке сдачи заготовительным организациям производимой подсобными сель- скими хозяйствами предприятий, организаций и учреждений сельскохозяйст- венной продукции, не используемой в местах производства» .... 596 2. Прием, хранение, отпуск продукции земледелия Постановление Совета Министров СССР от 26 февраля 1971 г. № 126 «О поряд- ке приемки в государственные ресурсы зерна и семян масличных культур с отступлениями от ограничительных кондиций».............................603 Постановление Совета Министров СССР от 12 декабря 1972 г. № 844 «О пога- шении колхозами, совхозами и другими хозяйствами задолженности по ссудам зерна»............................................................604 Постановление Совета Министров СССР от 9 июля 1954 г. № 1402 «О твердых ставках натуральной оплаты работ по зерновым культурам, выполняе- мых машинно-тракторными и специализированными станциями в кол- хозах» ..................................................................604 Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 27*
Стр. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 5 августа 1976 г. № 622 «О привлечении в государственные ресурсы зерна в порядке обмена на комбикорма и зерно разноименных культур»................................604 Постановление Совета Министров СССР от 27 августа 1958 г. № 969 «О порядке расчетов с колхозами, совхозами и другими хозяйствами за сдаваемые госу- дарству зерно и семена масличных культур»...............................606 Постановление Совета Министров СССР от 17 августа 1961 г. № 745 «О порядке расчетов с колхозами, совхозами и другими хозяйствами за сдаваемое го- сударству зерно влажностью ниже базисных кондиций»......................608 Постановление Совета Министров СССР от 11 августа 1962 г. № 823 «О дальней- шем упорядочении и упрощении расчетов с колхозами, совхозами и дру- гими хозяйствами за зерно и семена масличных культур, продаваемые (сдаваемые) ими государству.................................................608 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 апреля 1987 г. № 453 «О неотложных мерах по увеличению производства семян масличных куль- тур и растительного масла»............................................... 608-2 Постановление Совета Министров СССР от 6 сентября 1958 г. № 1025 «О мерах по увеличению ресурсов растительного масла и обеспечению переработки на давальческих началах имеющихся у колхозов и колхозников семян мас- личных культур».............................................................610 Постановление Совета Министров СССР от 25 июля 1968 г. № 574 «О приеме и отпуске заготовительными организациями эфиромасличных, лекарствен- ных культур и хмеля и о закупочных ценах на эту продукцию» . . 611 Постановление Совета Министров СССР от 7 июля 1971 г. № 469 «О мерах по увеличению производства и продажи государству эфиромасличных куль- тур» .......................................................................614 Постановление Совета Министров СССР от 28 октября 1971 г. № 787 «Об уве- личении производства, заготовок и поставок в 1972—1975 годах для нужд здравоохранения сырья из лекарственных растений»............................615 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 27 марта 1970 г. № 207 «О мерах по увеличению производства, улучшению заготовок картофеля, овощей и фруктов и обеспечению населения этими продуктами» . . 616 Постановление Совета Министров СССР от 9 декабря 1968 г. № 962 «Об объеди- нении решений Правительства СССР о порядке приема заготовительны- ми организациями, хранения и отпуска хлопка-сырца и семян хлопчат- ника» ......................................................................619 Постановление Совета Министров СССР от 22 апреля 1968 г. № 259 «О приеме заготовительными организациями, хранении и отпуске продукции льна-дол- гунца, конопли и кенафа и о закупочных ценах на эту продукцию» . 622 Постановление Совета Министров СССР от 29 августа 1969 г. № 696 «О коэффи- циентах зачета в волокно соломы и тресты льна-долгунца и конопли, прода- ваемых государству колхозами, совхозами и другими хозяйствами» . 625 Постановление Совета Министров СССР от 29 июня 1976 г. № 508 «О коэффи- циентах зачета в волокно соломы и тресты новых высоковолокнистых се- лекционных сортов среднерусской конопли, продаваемых государству кол- хозами, совхозами и другими хозяйствами»....................................626 Постановление Совета Министров СССР от 15 июня 1982 г. № 533 «О коэффи- циентах зачета в волокно соломы и тресты среднерусской конопли, прода- ваемых государству колхозами, совхозами и другими хозяйствами Укра- инской ССР».................................................................626 Постановление Совета Министров СССР от 8 февраля 1983 г. № 118 «О коэф- фициентах зачета в волокно соломы и тресты среднерусской конопли, про- даваемых государству колхозами, совхозами и другими сельскохозяйствен- ными предприятиями и организациями РСФСР»...................................627 Постановление Совета Министров СССР от 8 января 1968 г. № 12 «Об объеди- нении решений Правительства СССР о приеме заготовительными организа- циями табака и махорки и о закупочных ценах на табак, махорку и семена этих культур»...............................................................629 716
3. Прием, хранение, отпуск продукции животноводства Стр. Постановление Совета Министров СССР от 31 июля 1970 г. № 627 «Об объеди- нении решений Правительства СССР о порядке приема, хранения и от- пуска заготовительными организациями скота, птицы, кроликов и яиц, а также о закупке племенного скота, боровой и другой дичи» .... 635 Постановление Совета Министров СССР от 26 ноября 1957 г. № 1310 «О постав- ке биофабрикам и биокомбинатам животных, птицы и субпродуктов для производства биологических препаратов» ............................... 640 Постановление Совета Министров СССР от 15 июня 1971 г. № 386 «О дополне- нии постановления Совета Министров СССР от 26 ноября 1957 г. № 1310» 641 Постановление Совета Министров СССР от 20 мая 1968 г. № 352 «О приеме и хранении заготовительными организациями кишечного и сычужного сырья, щетины, конского волоса, пуха и пера и о закупочных ценах на это сырье» 642 Постановление Совета Министров СССР от 31 октября 1973 г. № 797 «О мерах по увеличению закупок сычугов молочных телят и ягнят»..................645 Постановление Совета Министров СССР от 28 марта 1979 г. № 293 «О расчетах с колхозами, совхозами и другими хозяйствами за молоко и сливки, прода- ваемые непосредственно в торговую сеть, предприятиям общественного питания, детским, лечебным и другим учреждениям».......................645 Постановление Совета Министров СССР от 4 апреля 1988 г. № 410 «О мерах по устранению недостатков в использовании ресурсов шубно-мехового сырья» 646-1 Постановление Совета Министров СССР от 27 августа 1986 г. № 1027 «О до- полнительных мерах по более полному использованию ресурсов шубно-ме- хового сырья и увеличению производства теплой одежды и обуви» . 647 Постановление Совета Министров СССР от 12 января 1966 г. № 27 «О мерах по увеличению закупок пушнины и мехового сырья»........................648 ХРОНОЛОГИЧЕСКИЙ ПЕРЕЧЕНЬ АКТОВ, ПОМЕЩЕННЫХ В ТОМЕ .... 651 АЛФАВИТНО-ПРЕДМЕТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ К АКТАМ, ПОМЕЩЕННЫМ В ТОМЕ . 666 СПРАВКА О РАСПРОСТРАНЕНИИ ДЕЙСТВИЯ НЕКОТОРЫХ АКТОВ (СТАТЕЙ, ПУНКТОВ), ПОМЕЩЕННЫХ В ТОМЕ.........................................701 Свод законов СССР, том 7, I полугодие 1989 г. 717
СВОД ЗАКОНОВ СССР том 7 М., «Известия», 1985, 720 стр. 1203000000—024 С— 85— —Свод пл. подписных изд., 1985 ИЗДАТЕЛЬСТВО «ИЗВЕСТИЯ СОВЕТОВ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СССР» ИБ 790 Подписано в печать 09.01.85. Цена 10 руб. Заказ 1626. Ордена Трудового Красного Знамени московская типография -Ns 2 Союзполиграфпрома при Государственном комитете СССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли. 129085, Москва, проспект Мира, 105. Обновленный материал Свода законов СССР для замены к тому 7, I полугодие 1989 г. (дополнение седьмое) на листах (330 стр.) М„ «ИЗВЕСТИЯ», 1989 г. н/к Подписано в печать 23.02.90. Цена 1 руб. 50 коп. Заказ 2208. Ордена Трудового Красного Знамени московская типография № 2 при Государственном комитете СССР по печати. 129301, Москва, проспект Мира, 105. 718