Автор: Сороко-Цюпа О.С. Сороко-Цюпа А.С.
Теги: общее школьное образование общеобразовательная школа всеобщая история новейшая история (1917 -) учебник истории 9 класс история нового времени
ISBN: 978-5-09-055153-3
Год: 2018
Текст
О. С. Сороко-Цюпа А. О. Сороко-Цюпа
ВСЕОБЩАЯ ИСТОРИЯ
новейшая история
0. С. Сороко-Цюпа
А. 0. Сороко-Цюпа
ФГОС
ВСЕОБЩАЯ ИСТОРИЯ
•НОВЕЙШАЯ ИСТОРИЯ
9 класс
Учебник
для общеобразовательных организаций
Под редакцией
А. А. Искендерова
Рекомендовано
Министерством образования и науки
Российской. Федерации
7-е издание, дополненное
Москва
« Просвещение ♦
2018
УДК 373.167.1:94(100)“05/...”
ББК 63.3(0)6я72
С65
Учебник имеет положительные заключения научной (заключение
РАН №10106-5215/513 от 14.10.2011 г.), педагогической (за-
ключения РАО №248 от 29.01.2014 г., №076 от 05.02.2015 г.)
и общественной (заключения РКС № 250 от 07.02.2014 г., № 733
от 01.04.2015 г.) экспертиз.
Сороко-Цюпа О. С.
С65 Всеобщая история. Новейшая история. 9 класс : учеб,
для общеобразоват. организаций / О. С. Сороко-Цюпа,
А. О. Сороко-Цюпа ; под ред. А. А. Искендерова. —
7-е изд., доп. — М. : Просвещение, 2018. — 304 с.,
[16] л. ил., карт: ил., карт. — ISBN 978-5-09-055153-3.
Учебник соответствует Федеральному государственному образо-
вательному стандарту основного общего образования, освещает все
предусмотренные Примерной программой по учебным предметам
(История. 5—9 классы) вопросы.
Учебник снабжён современным методическим аппаратом, в осно-
ву которого цоложен системно-деятельностный подход в обучении.
В очередное издание учебника внесена конъюнктурная правка,
отражающая последние события новейшей истории.
УДК 373.167.1:94(100)*05/...»
ББК 63.3(0)6я72
Учебное издание
Сороко-Цюпа Олег Стефанович Ги1 AytCfА Ги]
Сороко-Цюпа Андрей Олегович —й
ВСЕОБЩАЯ ИСТОРИЯ
Новейшая история Т?**
9 класс ЧМГСдДяЗДК
Учебник для общеобразовательных организаций
Центр) гуманитарного образования
Руководитель центра К. М. Юшков
Редакция истории, обществознания и права
Редакторы А. Ф. Иванова, Е. Е. Бакаляр
Ответственный за выпуск Е. Е. Бакаляр. Художественный редактор
С. Н. Болоболов. Дизайн макета О. Г. Иванова. Дизайн обложки А. П. Асеева.
Редактор карт Е. А. Карташова. Технический редактор и верстальщик
Н. Н. Репъева. Корректоры Е. А. Воеводина, Л. А. Ермолина
Налоговая лы'ота — Общероссийский классификатор) продукции ОК 005-93—
953000. Изд. лиц. Серия ИД №05824 от 12.09.01. Подписано в печать
15.08.17. Формат 60x90 !/1б. Бумага офсетная. Гарнитура SchoolBookC SP.
Печать офсетная. Уч.-изд. л. 18,67 + 0,42 фор. 4- 2,02 вкл.
Тираж 6000 экз. Заказ № 806.
Акционерное общество «Издательство «Прюсвещение». 127521, Москва,
3-й проезд Марьиной рощи, 41.
Отпечатано по заказу АО «ПолиграфТрейд» в филиале «Тверэской поли-
графический комбинат детской литературы» ОАО «Издательство «Высшая
школа». 170040, г. Тверь, проспект 50 лет Октября. 46.
Тел.: +7(4822)44-85-98. Факс: +7(4822)44-61-51.
ISBN 978-5-09-055153-3 © Издательство «Просвещение», 2013
© Издательство «Просвещение», 2018,
с изменениями
© Художественное оформление.
Издательство «Просвещение», 2015
Все права защищены
Оглавление
Введение ................................................... 4
Раздел I. Новейшая история. Первая половина XX в.
§ 1— 2. Индустриальное общество в начале XX в.... 7
§ 3. Политическое развитие в начале XX в........... 21
§ 4. «Новый империализм». Происхождение Первой
мировой войны...................................... 27
§ 5— 6. Первая мировая война. 1914—1918 гг.
Версальско-Вашингтонская система................... 34
§ 7. Последствия войны: революции и распад империй 54
§ 8. Капиталистический мир в 1920-е гг. США
и страны Европы.................................... 61
§ 9. Мировой экономический кризис 1929—1933 гг.
Пути выхода........................................ 73
§ 10. США: «новый курс» Ф. Рузвельта............. 81
§ 11. Демократические страны Европы в 1930-е гг.
Великобритания, Франция............................ 86
§ 12— 13. Тоталитарные режимы в 1930-е гг. Италия,
Германия, Испания.................................. 92
§ 14. Восток в первой половине XX в................. 108
§ 15. Латинская Америка в первой половине XX в... 118
§ 16. Культура и искусство первой половины XX в... 122
§ 17. Международные отношения в 1930-е гг......... 130
§ 18. Вторая мировая война. 1939—1945 гг.......... 135
Подведём итоги...................................... 152
Раздел II. Новейшая история. Вторая половина XX начало XXI в.
§ 19. Послевоенное мирное урегулирование.
Начало «холодной войны» ........................ 154
§ 20. Завершение эпохи индустриального общества.
1945—1970 гг...................................... 163
§ 21. Кризисы 1970—1980-х гг. Становление
информационного общества.......................... 168
§ 22. Политическое развитие....................... 175
§ 23. Гражданское общество. Социальные движения.... 186
§ 24. Соединённые Штаты Америки .............. ... 193
§ 25. Великобритания........................... 204
§ 26. Франция..................................... 212
§ 27. Италия.................................... 220
§ 28. Германия: раскол и объединение............. 226
§ 29. Преобразования и революции в странах
Центральной и Восточной Европы. 1945—2013 гг....... 237
§ 30. Латинская Америка во второй половине XX —
начале XXI в...................................... 245
§ 31. Страны Азии и Африки в современном мире...... 251
§ 32. Международные отношения ................... 263
§ 33. Культура второй половины XX — начала XXI в. 274
§ 34. Глобализация в конце XX — начале XXI в.......... 286
Подведём итоги.................................... 290
Заключение. Глобальные проблемы современности...... 292
Словарь ........................................ 296
Список литературы по курсу........................ 303
Список интер нет-ресурсе в по курсу ............ 304
3
Введение
Наступил XXI век. Ветер будущего, ветер перемен
охватил весь мир. Едва угадываются контуры нового, но
ощущение новизны переживаемого времени непреодоли-
мо. Каким далёким кажется XX век! В прошлом осталась
грандиозная и трагическая эпоха индустриального обще-
ства с его достижениями и утратами, надеждами и разо-
чарованиями.
Новейшая история — период, который включает две
исторические эпохи: этап завершения развития индустри-
ального общества (1890—1960-е гт.) и этап становления пост-
индустриального информационного общества (1970-е гг. —
настоящее время).
1890—1960-е гг. в экономике — это завершающий этап
развития индустриального общества, этап массового про-
изводства стандартных промышленных товаров. В научно-
технической сфере — этап развития достижений второй
промышленно-технологической революции, открывшей
эпоху электричества и нефти, автомобиля и радио. В со-
циальной сфере — период бурного роста занятости в про-
мышленности, подъёма борьбы рабочего класса за свои
права, социальных реформ и формирования общества
массового потребления. В политике — период ожесточён-
ной политической борьбы между силами тоталитаризма и
демократии, попыток активного государственного вмеша-
тельства в экономику и в дела общества. В сфере идеоло-
гии — период идеологической борьбы, главным вектором
которой было противостояние по линии капитализм — со-
циализм. В культуре — период модернизма, в рамках ко-
торого на первом месте в искусстве оказывается авторское
видение мира и попытки его художественного конструиро-
вания. В науке — период неклассической картины мира,
когда человек оказывается песчинкой в случайном мире
атомов, мотыльком в остывающем мире нашей Вселенной.
1970-е гг. — настоящее время в экономике — этап ста-
новления постиндустриального информационного обще-
ства, где главными становятся сфера услуг, производство
и обработка информации и знаний. В научно-технической
сфере — этап развития достижений третьей промышлен-
но-технологической революции, информационной револю-
ции, связанной с появлением микропроцессоров, новых
способов оцифровывания информации, персональных ком-
пьютеров, Интернета, а также с достижениями в области
биотехнологии и нанотехнологии и др. В социальной сфе-
ре — период роста занятости в сфере услуг и информаци-
онных технологий, утраты рабочим классом своего цен-
4
трального положения в социальной структуре общества,
появления множества разнообразных социальных слоёв,
групп, меньшинств, отстаивающих свои права и интере-
сы. В политике — период демократизации общества в
условиях глобализации и поиска национальной, культурной
и религиозной самоидентификации, утверждения новой
роли гражданского общества и уменьшения влияния го-
сударства на дела общества. В сфере идеологии — пери-
од нарастания культурно-цивилизационных противоречий
в результате демократизации и глобализации. В культу-
ре — период постмодернизма, когда читатель и зритель
становятся соучастниками творческого процесса. В на-
уке — период формирования постнеклассической картины
мира, когда человек вновь стремится обрести утраченное
гармоничное единство с миром и космосом. Так в рамках
Новейшего времени произошла смена эпох.
Только несколько передовых стран на рубеже XIX—
XX вв. вступили в фазу зрелого индустриального обще-
ства, вслед за ними ряд государств пошли путём уско-
ренной индустриализации, для других эти задачи остава-
лись актуальными почти весь XX в. Освоение в условиях
традиционного общества опыта индустриального разви-
тия, считавшегося многими передовым, получило на-
звание модернизация, что буквально означает «быть со-
временным, быть на уровне передовых стран и эпохи».
С этим связано понятие «догоняющее развитие». Трудности
модернизации, разрушение традиционного уклада жизни
в странах «догоняющего развития» рождали у части на-
селения стремление возвратиться к традициям или к по-
иску спасительных идей.
В последние три десятилетия XX в. отдельные страны
осуществили прорыв, для них начался этап становления
постиндустриального общества и информационной эконо-
мики, в других только наметилось движение к формирова-
нию нового постиндустриального общества. В тех странах,
где индустриализация не была завершена и даже не начи-
налась, встают сложные проблемы. Для них переплетение
задач первой модернизации (построение индустриального
общества) с задачами второй модернизации (становле-
ние постиндустриального общества) создаёт как дополни-
тельные возможности, так и дополнительные сложности.
На рубеже XX—XXI вв. обозначились культурно-циви-
лизационные противоречия, которые свидетельствуют
о том, что модернизация — это не просто копирование
опыта развитых стран. Модернизация невозможна без
учёта традиций и опоры на национальный исторический
опыт. Можно заимствовать технологические новинки, но
традиции заимствовать нельзя. Традиции многогранны,
5
одни становятся тормозом, другие высвобождают энергию
людей.
Авторы считали важным обратить внимание также на
способы осуществления исторических задач, в том числе
и модернизации. В этой борьбе выступает на первый план
дилемма: реформа или революция? В Новейшее время
в большинстве стран мира идёт борьба между разнород-
ными политическими силами, сторонниками реформист-
ского, эволюционного пути развития и приверженцами
революционной, насильственной ломки общественных
структур.
История — это смена эпох. Такое понимание истории раз-
рабатывалось в рамках разных концепций. Первоначально
в науке господствовала модель линейного, поступательного
развития истории как продвижения к свободе, торжеству
разума и справедливости (эпоха Просвещения). Затем стало
складываться понимание истории как существования зам-
кнутых цивилизаций, каждая из которых переживает свой
рассвет, подъём, надлом и упадок (А. Тойнби). Возник и
подход, связывающий историю со сменой эпох, каждая
из которых имеет свой внутренний, присущий только
ей смысл, язык и систему представлений (В. Дильтей).
Почему происходит смена эпох? Сложилось несколько то-
чек зрения и на движущие силы истории. Одни на первое
место ставили изменения в экономике, технике (К. Маркс
и др.). Другие делали акцент на политических институтах,
способах господства и смене политических элит (В. Парето
и др.). Третьи подчёркивали важность духовных факторов,
представлений человека о мире (М. Вебер и др.). В совре-
менной науке учитывается всё разнообразие концепций.
Считается, что каждый из подходов делает акцент на том
или ином срезе исторической реальности.
Не противостоят друг другу и наиболее востребованные
концепции — теория модернизации и цивилизационный
подход. Теория модернизации делает акцент на общих
тенденциях развития, пытается осмыслить исторический
процесс как движение. Цивилизационный подход подчёр-
кивает историческое разнообразие, самобытность и уни-
кальность исторических явлений, особую роль традиций и
религий как хранителей основ цивилизаций. Возможность
тех или иных стран ответить на новые вызовы времени
и вызовы со стороны других заключается в способности
как преодолеть тормозящее воздействие одних традиций,
так и использовать традиции, отвечающие духу времени
и эпохи, актуальным задачам модернизации.
6
Раздел
Новейшая история.
Первая половина XX в.
§ 1-2. Индустриальное общество
в начале XX в.
◄◄
Что такое промышленная революция XVIII—XIX вв.? На-
зовите главные черты индустриального общества.
Новая индустриальная эпоха. Промышленная револю-
ция XVIII—XIX вв. открыла новую страницу в истории.
Началось формирование индустриального общества в стра-
нах Европы и Северной Америки. В конце XIX — нача-
ле XX в. всё новые и новые трубы заводов продолжали
подниматься в небо, всё более крупные торговые корабли
спускались на воду, гудки паровозов были слышны уже
в самых отдалённых провинциях. В конце XIX — на-
чале XX в. завершается создание системы мировой тор-
говли и почтовой связи благодаря бурному строительству
железных дорог и пароходов. Тяжёлая промышленность,
производство угля и стали определяли особенности инду-
стриализации второй половины XIX в. В начале XX в.
были построены трансконтинентальные железные доро-
ги в США, Канаде, России. В плавание вышли гигант-
ские океанские лайнеры, в том числе печально известный
«Титаник», затонувший в 1912 г. Но это были последние
аккорды «эпохи угля и стали».
Мир паровозов и пароходов отступал в прошлое.
Наступал новый этап индустриальной эпохи. Быстрота из-
менений поражала современников. Они заметили характер-
ную черту развития XX в., проявившуюся уже в начале
века, — ускорение перемен. В 1903 г. на несколько мгно-
вений в воздух поднялся первый самолёт, а уже в 1919 г.
был совершён перелёт через Атлантический океан.
Начался век электричества, электрических и дизель-
ных моторов, автомобиля и самолёта, телефона и телегра-
фа, радио. В чём причина столь кардинальных перемен?
В конце XIX — начале XX в. в ведущих странах
Европы и США произошёл быстрый и радикальный пе-
релом в технологическом и экономическом развитии.
Строительство «Титаника» и «Олимпика» на судоверфи в Белфасте. 1910 г.
В это время развёртывается вторая промышленно-тех-
нологическая революция. Сущность таких революций со-
стоит в ускоренном развитии новых отраслей промышлен-
ного производства, новой техники и технологии. Новыми
бурно растущими отраслями стали машиностроение,
включая автомобильную промышленность, электротехни-
ческая и нефтехимическая промышленность.
Востребованность новых технологий, их стремительное
и массовое внедрение были обусловлены обострившейся
конкуренцией не только между предприятиями за мас-
сового покупателя новых товаров, но и между странами,
которые стремились ответить на новые вызовы времени.
К началу Первой мировой войны для нескольких веду-
щих индустриальных стран ускоренное развитие тяжёлой
промышленности как основы индустриализации заверши-
лось. Технологической зрелости в начале XX в. достигли
несколько передовых стран — Великобритания, Германия,
Франция, США, Бельгия. «Эпоха угля и стали» в этих
странах закончилась. На путь ускоренной индустриализа-
ции стали в конце XIX — начале XX в. Россия, Швеция,
Италия, часть Австро-Венгрии, Канада, Япония.
В то же время развитие тяжёлой промышленности
оставалось важным для многих государств мира вплоть до
8
второй половины XX в. В некоторых странах индустриа-
лизация в XIX в. ещё не начиналась. Они осуществляли
«догоняющее развитие» уже в XX в. Модернизация в них
проходила в условиях, когда в ряде ведущих стран уже
сложилось индустриальное общество.
В начале века в передовых странах промышленное про-
изводство уже преобладало над сельскохозяйственным.
Сельское хозяйство также постепенно становилось одной
из отраслей индустриального производства благодаря при-
менению новой техники, тракторов, удобрений. В нача-
ле века из села шёл огромный отток населения в города.
Выходцы из деревни пополняли прежде всего ряды ра-
бочих.
Главным вектором исторического развития индустри-
ального общества стало увеличение числа занятых в про-
мышленности и сокращение работников в сельскохозяй-
ственном производстве.
'ЧЦЬ Число занятых в промышленности в Великобритании, а за-
тем в США и Германии уже в начале XX в. превысило чис
ленность работающих в сельском хозяйстве. Великобритания
была впереди всех - 9 % населения было занято в сельском
хозяйстве в 1911 г. Этот важнейший показатель степени ин-
дустриализации страны был иным для Франции и Италии,
где большая часть населения продолжала работать в сель-
ском хозяйстве (43 % населения во Франции). Около 80 %
населения России жило сельскохозяйственным трудом.
Бурный рост городов и городского населения (урбани-
зация) был характерен для всех стран, в которых проис-
ходило формирование индустриального общества в начале
XX в. В 1880 г. в Европе насчитывалось 8 городов с на-
селением свыше 1,5 млн человек, а в 1914 г. их число
увеличилось до 29. Быстрый рост городов происходил
и в США. Именно городские жители составляли основную
массу покупателей товаров индустриального общества.
Начало массового производства промышленных това-
ров, концентрация производства и капитала, усиление
регулирующей роли государства в экономике и особенно
расширение социальных функций государства стали в на-
чале века наиболее важными чертами развития индустри-
ального общества.
В начале XX в. начинается массовое производство
промышленных товаров. Это были лишь первые шаги на
пути к массовому производству в XX в. Раньше было мас-
совым только производство продуктов питания и одежды.
В начале века появляется поточное производство и первые
конвейерные линии.
9
Первый конвейер по выпуску автомобилей был запу-
щен Генри Фордом в 1914 г. Он внедрил предложенный
Тейлором принцип разделения трудового процесса на ряд
простых операций и использовал гибкие системы оплаты
труда в целях интенсификации производства. Изменился
сам характер труда: он становится монотонным, изну-
ряющим. Значительная часть промышленного рабочего
класса была уже сконцентрирована на крупных предпри-
ятиях.
Автомобили модели Т в конце поточной линии. 1913 г.
10
Массовое промышленное производство меняло быт и
условия жизни людей. В домах рабочих в Англии появ-
ляются газовые плиты, в многоэтажных домах — лифты,
массовым становится производство швейных и пишущих
машинок. Телефоны появляются не только в конторах, но
и в квартирах, в США их уже миллионы. Америка была
охвачена бумом строительства небоскрёбов. В Лондоне,
Нью-Йорке, Бостоне, Париже, Будапеште и других круп-
ных городах массовым видом транспорта становится ме-
трополитен. Миллионными тиражами издаются газеты.
На улицах, уже освещаемых электрическими фонарями,
появляется всё больше трамваев и автомобилей. В годы
Первой мировой войны ежегодное производство автомоби-
лей уже измеряется миллионами штук.
В начале XX в. усилились процессы концентрации
производства и капитала. Концентрация шла неодинако-
выми темпами в разных странах и приобретала различные
формы. В США это были корпорации, тресты, контроли-
ровавшие значительную часть добычи угля, нефти, произ-
водства стали. В рамках треста объединялись отдельные
предприятия, которые становились держателями части ак-
ций единого треста. Так происходила концентрация про-
мышленного капитала. В европейских странах, и прежде
всего в Германии, концентрация в экономике проходила
в форме создания координирующих структур, определяв-
ших общие правила поведения на рынке, — синдикатов и
картелей. Синдикаты обеспечивали возможности прежде
всего сбыта однотипной продукции большого числа раз-
личных предприятий.
Координация усилий промышленных предприятий,
вплоть до их слияния и централизованного управления,
отвечала задачам массового производства стандартизиро-
ванной унифицированной продукции.
Концентрация производства и капитала не означала
ликвидации малого бизнеса. Доля индивидуальных пред-
приятий в производстве продукции падала в начале века
во всех индустриальных странах. Мелкие фирмы разо-
рялись. Но на их месте появлялось ещё большее число
новых фирм, поэтому количество мелких фирм (прежде
всего в сфере услуг) в целом неуклонно увеличивалось.
В начале XX в. усилились процессы концентрации бан-
ковского капитала. Появились гигантские акционерные
банки, способные обслуживать крупнейшие предприятия,
которые требовали больших инвестиций — вложений в
производство.
Начался настоящий бум создания крупных акционер-
ных обществ. Около трети всех предприятий в США были
акционерными обществами. Фондовая биржа, где прода-
11
вались и покупались акции предприятий, стала регуля-
тором экономического развития.
Стоимость акций зависела от эффективности работы пред-
приятия и других показателей. Механизм свободной куп-
ли-продажи акций создавал возможность перелива капи-
тала от одного предприятия к другому, из одной отрасли в
другую и придавал особый динамизм развитию экономики.
Этот процесс был характерен для США, а в европейских
странах перелив капитала осуществлялся преимущественно
через банки и инвестиционные компании.
Слияние промышленного и банковского капитала при-
вело к формированию финансового капитала. Банки уже
не просто предоставляли ссуду предприятию, но и стано-
вились держателями пакетов акций предприятий и уча-
ствовали в управлении производством. Так формировался
финансовый капитал.
Антимонопольная (антитрестовская) политика. Евро-
пейские государства поощряли создание синдикатов и
картелей, видя в них механизмы регулирования сложных
экономических процессов.
В США процессы концентрации в экономике сопро-
вождались попытками со стороны корпораций и трестов
установить цены по сговору, ограничить конкуренцию и
получить дополнительные доходы. Началось с железно-
дорожных компаний, которые стали произвольно повы-
шать цены на перевозки. В стране рос протест против
засилья монополий, требовалось вмешательство государ-
ства. В США были приняты антитрестовские законы.
В результате ряд трестов был расформирован, в том чис-
ле и гигантский нефтяной трест Рокфеллера — «Стандарт
ойл компании — в 1911 г. Железнодорожные тарифы не
могли быть подняты выше того предела, который отныне
устанавливало правительство. Антимонопольное законода-
тельство США имело целью регулирование конкуренции,
создание возможностей для состязания между крупными
корпорациями, а также обеспечение доступа на рынок но-
вых поставщиков.
Усиление роли государства в экономической жизни.
К началу XX столетия исчерпал себя частнохозяйствен-
ный вариант рыночного саморегулирования. Идеи клас-
сического либерализма о невмешательстве государства в
экономику пришлось оставить прошлой эпохе. Постепенно
(с конца XIX в.) стала складываться смешанная рыночно-
государственная экономика.
При содействии или активном участии государства фор-
мировалась инфраструктура индустриального общества,
12
т. е. те базовые системы, которые обеспечивают все отрас-
ли экономики и сами условия жизни общества: транспорт-
ная система — дороги, финансовая система стабильная
национальная валюта, энергетическая система — произ-
водство электроэнергии, социальная система — социаль-
ное страхование, образование, медицина и т. д. Важной
сферой государственного регулирования становится анти-
монопольное законодательство и охрана природы. Так, в
США первые законы об охране (консервации) природных
ресурсов были приняты уже в 1906 1908 гг.
Государство путём принятия законов и создания специ-
альных органов государственного управления стало актив-
но регулировать экономические отношения, устанавливая
правила поведения на рынке для коммерческих банков
и корпораций, мелкого бизнеса и индивидуальных пред-
приятий, поставщиков и потребителей. Государство на-
чинает активно участвовать в разрешении конкретных
трудовых конфликтов между бастующими рабочими и
капиталистами. Таким образом, государственное регули-
рование становится одним из важнейших факторов раз-
вития капиталистической экономики.
В начале XX в. усилилась роль государства в сфере фи-
нансов. Для динамичного развития нужна была стабиль-
ная валюта и контролируемая финансовая система.
В европейских государствах утвердилась система централь-
VHbix банков. Во Франции Центральный банк подчинялся
правительству, во многих других европейских странах на-
ходился под контролем парламента. В США в 1914 г. была
создана гибкая финансовая система из 12 региональных
банков - Федеральная резервная система (ФРС) во главе
с Федеральным управлением в Вашингтоне, которое обес-
печивало, как и центральные банки европейских стран,
контроль над денежным обращением, коммерческими бан-
ками и выпуск бумажных денег.
Формы и методы государственного вмешательства в
экономическую жизнь были различными. Если в США
государство ограничивалось часто регулированием, то для
ряда европейских стран было характерно прямое участие
государства в экономической жизни: действовали государ-
ственные компании, например в электроэнергетике, на
транспорте и т. д.
Усиление роли государства в экономике сопровожда-
лось ростом государственных расходов. Это, в свою оче-
редь, требовало повышения налогов. Во многих странах
началась борьба за налоговую реформу. В центре внима-
13
ния был налог на крупные состояния и высокие доходы.
Противники такой реформы вели ожесточённую борьбу.
Социальный реформизм в начале века. Инициатором
социальных реформ стала Германия. В 1880-е гг. прави-
тельство Бисмарка начало осуществлять план социально-
го страхования. К 1914 г. во всех европейских странах
были приняты законы о компенсации за производствен-
ный травматизм, различные системы страхования и вспо-
моществования (по случаю болезни, инвалидности и др.).
Начала складываться система помощи малоимущим. Был
введён 8-часовой рабочий день для отдельных категорий
рабочих (в Великобритании — для горняков, работающих
в ночную смену). Во многих европейских государствах
в начале века был запрещён детский труд, были приняты
законы о пенсиях по старости для рабочих. Однако воз-
раст для получения пенсий был установлен высокий —
с 70 лет, во Франции — с 65 лет. Пенсионное страхова-
ние для всего населения страны было введено в 1913 г.
только в Швеции. В США реформы, предусматривающие
ограничение труда женщин и детей, установление 8-часо-
вого рабочего дня, действовали лишь в некоторых штатах.
Важным направлением в социальной политике индустри-
альных стран стало развитие образования, науки, здраво-
охранения. В странах с католическими традициями, прежде
всего во Франции, Италии, Испании, в начале века был лик-
видирован контроль церкви над школьным образованием.
Государственная обязательная светская школа с бесплатны-
ми завтраками стала общим явлением для развитых стран
Европы. К началу Первой мировой войны грамотными в
индустриальных странах Запада были 9/10 взрослого насе-
ления, а срок обучения в школах в среднем составлял 8 лет.
Для развития социальной сферы в начале XX в. инду-
стриальные страны уже имели значительные средства.
В начале XX в. определились два пути реализации на-
копленного экономического потенциала. Один путь — со-
циальные реформы, перераспределение части производи-
мого богатства на социальные цели для преодоления нега-
тивных последствий урбанизации, ликвидации контрастов
богатства и нищеты, оздоровления окружающей среды
и т. д. Другой путь — военная и внешнеэкономическая
экспансия, милитаризация. Такой путь избрали Германия,
Япония. В канун войны все ведущие индустриальные
страны (кроме Швеции, США и др.) были вовлечены
в гонку вооружений.
1. Какие страны достигли технологической зрелости к нача-
лу XX в., а какие встали в это же время на путь ускоренной
14
индустриализации? 2. Как процессы увеличения занятости в промыш-
ленности проходили в различных странах? 3. Почему в начале XX в.
быстро росли города? 4. Как массовое промышленное производство
меняло быт и условия жизни людей в начале XX в.? 5. Каковы при-
чины процессов концентрации в экономике? Как они протекали в
различных странах? 6. Чем была вызвана к жизни антимонопольная
(антитрестовская) политика? Каковы её цели?
Э1. Каким вызовам времени отвечали серьёзные перемены в экономи-
ческом развитии в начале XX в ? 2. Выясните основные черты инду-
стриального общества. Обсудите, какие из них были главными и как
они были связаны между собой 3. Используя дополнительную лите-
ратуру и интернет-ресурсы, подготовьте доклад «Признаки индустри-
ального общества» на примере США, выделив и обосновав главные
и второстепенные, с вашей точки зрения, признаки. 4. Почему усили-
лась роль государства в экономике в начале XX в.? Каковы главные
направления государственного регулирования?
Единство мира и экономика великих
держав в начале XX в.
Индустриализм и единство мира. В начале XX в. сло-
жилось единое мировое хозяйство. Определяющую
роль в этом процессе сыграли индустриальные страны.
Темпы их экономического роста были почти в три раза
выше показателей всего остального мира. Таким образом,
разрыв между промышленными странами и всем осталь-
ным миром быстро увеличивался. Не надо думать, что но-
вые явления коснулись лишь незначительной части мира.
В индустриальных и ставших на путь индустриализации
странах жило в первые десятилетия XX в. около трети
населения земного шара.
Индустриальные страны вовлекли в международный
обмен весь мир. Самые удалённые уголки планеты под-
ключились к системе мировой торговли. Капиталу ста-
новилось тесно в национальных рамках. Развитие пред-
принимательской инициативы было связано с появлением
новых средств коммуникаций — телеграфа и телефона,
автомобиля и самолёта. Невиданные размеры в начале
века приобрёл вывоз капитала. Он состоял из двух по-
токов — международного движения предпринимательско-
го капитала и расширения практики правительственных
займов иностранным государствам. Ушла в прошлое эко-
номическая обособленность многих стран. По всему миру
начали создаваться первые филиалы крупнейших заводов,
а также филиалы и отделения страховых компаний и
банков. Железные дороги, автомобильные трассы, порты
15
строились везде, где имелись рынки сбыта, возможности
добычи сырья и производства аграрной продукции.
Стабильность международной валюты в начале XX в.
способствовала расширению мировой торговли. Вплоть до
Первой мировой войны действовал «золотой стандарт»:
в любой момент можно было обменять валюту на золото.
Фунт стерлингов, являвшийся мировой валютой, был ра-
вен 1 /4 унции золота.
Невиданной на рубеже веков и в начале XX в. была
массовая миграция населения. За период с 1870 по 1914 г.
из Европы выехало около 26 млн человек. Уезжали глав-
ным образом из Италии, Австро-Венгрии, Балканских зе-
мель и Российской империи. Люди бежали от нищеты и
национальных притеснений.
Неравномерность экономического развития. Бурное
экономическое развитие породило новое соотношение сил
между великими державами.
Прорыв в экономическом развитии в конце XIX — на-
чале XX в. совершили США. Перед Первой мировой вой-
ной Соединённые Штаты уже производили почти треть
всей мировой промышленной продукции. Объём промыш-
ленного производства с 1900 по 1914 г. удвоился. США
вышли также на первое место в мире по объёму сельско-
хозяйственной продукции и её экспорту.
Бурное экономическое развитие США в начале века
объясняется многими причинами. Прежде всего эта стра-
на имела большой и растущий внутренний рынок, кото-
рый создавал условия для постоянного увеличения произ-
водства промышленных и сельскохозяйственных товаров.
Этому способствовали и бум рождаемости, и огромный
приток людей из-за океана. В первые полтора десятиле-
тия XX в. в США переселилось около 15 млн человек.
В Америку прибывали люди в большинстве своём энер-
гичные, самостоятельные, которые рассчитывали прежде
всего на самих себя. Главный фактор динамичного раз-
вития американской экономики — отсутствие традиций
всевластия чиновников и жёсткой регламентации эконо-
мической и общественной жизни, характерной для мно-
гих европейских стран.
В Америке сформировалась другая традиция — тра-
диция причастности населения ко всему, что происхо-
дит, — от строительства дорог и жилья до формирования
структур местной власти и распределения между ними
полномочий. Главную роль в этом сыграли различные
независимые от власти организации и сообщества людей,
формировавшиеся исключительно снизу, — гражданское
общество как совокупность таких структур, которые
обеспечивают возможность реализации частных и общих
16
интересов, вовлечённость граждан в решение различных
общественных задач.
Накануне Первой мировой войны Германия вышла на
второе место в мире пэсле США по объёму промышлен-
ного производства, опередив Великобританию.
В основе бурного подъёма Германии лежало несколь-
ко важных причин. После объединения страны по-
явился значительный внутренний рынок. В отличие от
Великобритании и Франции, население Германии рос-
ло быстрыми темпами После присоединения Эльзаса и
Лотарингии с запасами железорудных месторождений
германская тяжёлая промышленность получила благопри-
ятные условия для ускоренного развития.
Если в США важным фактором экономического раз-
вития была экономическая свобода, то в Германии важ-
ную роль в индустриальном рывке страны сыграло госу-
дарство. Государственные заказы на производство воору-
жений и курс на милитаризацию страны стимулирова-
ли развитие промышленности, и прежде всего тяжёлой.
Отсутствие большой колониальной империи также застав-
ляло концентрироваться преимущественно на внутреннем
развитии.
Патриотический подъём после объединения страны, а
также известное немецкое трудолюбие, дисциплиниро-
ванность, педантичность были не последними фактора-
ми, обеспечившими динамизм экономического развития
Германии в начале XX в.
Несмотря на снижение доли в общемировом промыш-
ленном производстве, Великобритания в начале XX в.
оставалась ведущей финансовой и крупнейшей колони-
альной державой мира. Британский фунт стерлингов
был главной мировой валютой, и страна обеспечивала
около половины мировых капиталовложений (44 % в
1914 г.).
Более четверти земной поверхности (территория Бри-
танской империи) гордо закрашивалось в британских ат-
ласах красным цветом. Британская экономика была по-
строена на широких взаимосвязях с заморскими рынка-
ми. Недостижимой для других европейцев была морская
мощь Великобритании. По тоннажу британский торговый
флот превосходил флоты всех других европейских госу-
дарств, вместе взятых.
Силу и слабость Великобритании составляла её импе-
рия — она обеспечивала её мощь, и она же истощала
страну. Вызов британскому могуществу бросила Германия.
Растущая мощь Германии вызывала опасения со сто-
роны Франции. Франция несколько отставала от темпов
индустриализации, характерных для Германии. Доля
17
Спуск на воду в Портсмуте (Великобритания) первого броненосца
«Дредноут». 1906 г. Это событие открыло «эру дредноутов» и положило
начало гонке морских вооружений
Франции в мировом промышленном производстве снизи-
лась до 6 % к 1914 г. Нельзя не вспомнить, что Франция
после поражения в 1871 г. выплатила огромные репара-
ции и потеряла Эльзас и Лотарингию.
Главные причины отставания Франции были вызваны
спецификой её экономического развития. Франция в на-
чале XX в. была страной мелких собственников в городе
и деревне. Преобладание аграрного населения и медлен-
ные темпы формирования широкого слоя покупателей
массовых товаров — жителей городов — сказывались на
экономическом развитии. Налицо была узость внутренне-
го рынка. В то же время крупный банковский капитал,
18
имевший давнюю традицию во Франции, был оторван
от капитала промышленного. Промышленники руковод-
ствовались лозунгом «Производить мало, но дорого».
А банкиры предпочитали вкладывать деньги за рубежом
в виде займов правительствам различных стран, среди
которых была и Россия. Такие вложения считались бо-
лее надёжными по сравнению с вложениями капитала
в производство. Именно это было необходимо тем людям,
которые жили исключительно на доходы от ценных бу-
маг. Таких людей называли рантье. Их во Франции было
около 2 млн человек. При этом Франция пыталась ис-
пользовать размещение французских капиталов в поли-
тических целях, в частности привлекая на свою сторону
Россию и Италию.
Франция занимала почётное четвёртое-пятое место по
многим экономическим показателям, оставаясь второй
колониальной державой мира и вторым финансовым цен-
тром (после Великобритании) формирующейся мировой
экономики.
Австро-Венгрия. В начале века Австро-Венгрия по тер-
ритории и населению была одним из крупнейших госу-
дарств Европы. По уровню промышленного развития стра-
на значительно опережала Италию, но уступала Франции.
Австро-Венгрию называли «лоскутная империя». В отли-
чие от других ведущих стран Европы, она была многона-
циональным государством. Нарастание межнациональных
противоречий ослабляло австро-венгерскую монархию.
В австрийских, чешских и отчасти венгерских землях
начались процессы ускоренной индустриализации. В то
же время в сельскохозяйственных районах украинских,
словацких, хорватских, румынских земель царили застой
и нищета. В отдельных сельских регионах сохранялись
полуфеодальные отношения. Миллионы людей покидали
империю из-за бедности и неустроенности, национальных
притеснений.
Италия. Встав на путь ускоренной индустриализации
позднее, чем ведущие европейские государства, Италия
производила к началу войны лишь 2,4 % мировой про-
мышленной продукции. В начале XX в. страна стала важ-
ным объектом вложения иностранного капитала. Слабость
итальянской экономики выражалась в том, что Италия в
огромном количестве ввозила промышленные товары и
сырьё. Исторически сложились два региона: быстро раз-
вивающийся промышленный Север и бедные сельские
районы Юга страны. Именно из Южной Италии люди
устремлялись на поиски лучшей доли за океан. За 15 лет
до Первой мировой войны из страны выехало 7,7 млн че-
ловек — пятая часть населения.
19
Доля в мировом промышленном производстве (в %)
Страны
Год Велико- британия США Германия Франция Россия Австро- Венгрия Италия Япония
1880 22,9 14,7 8,5 7,8 7.6 4.4 2,5 —
1900 18,5 23,6 13,2 6,8 8,8 4,7 2,5 —
1913 13,6 32 14,8 6,1 8,2 1.1 2,4 около 1
Население (в млн чел.)
Страны
Год Велико- британия США Германия Франция Россия Австро- Венгрия Италия Япония
1890 37,74 62,6 49,2 38,3 116,8 42,6 30 39,9
1900 41,0 75,9 56 38,9 135,6 46,7 32,2 43,8
1910 44,9 91,9 64,5 39,5 159,3 50,8 34,4 49,1
1913 45,6 97,3 66,9 39,7 175,1 52.1 35,1 51,3
1. Как менялось соотношение сил между ведущими индустриальными
державами? 2. Какие страны вышли на первые места в индустриаль-
ном развитии в начале XX в.? 3. Составьте список стран в соответ-
ствии с местом, которое они заняли накануне Первой мировой войны
по уровню экономической мощи (в порядке убывания). 4. Какие стра-
ны стали отставать в своём развитии?
1. Какие причины обусловили рывок в экономическом развитии США
в начале XX в.? 2. Выделите главные факторы, которые способ-
ствовали бурному экономическому росту в Германии. 3. Почему
Великобритания стала отставать от растущей мощи Германии в начале
XX в.? Что мешало, а что помогало развитию британской экономики?
4. Назовите причины отсутствия динамизма во французской экономи-
ке в начале XX в. Обсудите, какие из них были главными 5. В чём
отличия экономического развития Австро-Венгрии и Италии от дру-
гих великих держав? 6. Почему из Италии и Австро-Венгрии в начале
XX в. выезжали миллионы людей?
20
1. Определите, что привело к формированию единой мировой эконо-
мики и мировой торговли в начале XX в. 2. Почему индустриальные
страны, помимо вывоза товаров, приступили к широкому вывозу ка-
питала? Свой ответ аргументируйте. 3. Используя материалы из курса
отечественной истории, дополнительную литературу и интернет-ресурсы,
подготовьте презентацию на тему «Страны - лидеры индустриального
развития».
§ 3. Политическое развитие
в начале XX в.
◄◄
В чём главное отличие монархии от республики? Что
такое демократизация и в каких формах она проходила
в разных странах на рубеже XIX-XX вв.?
Демократизация. Усиление роли государства в регу-
лировании экономических и социальных отношений за-
трагивало различные слои общества, которые требовали
расширения представительства своих интересов на раз-
ных уровнях государственной власти. За демократизацию
выступали различные политические силы: либеральные,
социалистические, рабочие партии, женские организации
и др. Под влиянием широкого общественного движения
демократизация стала общемировой тенденцией на рубе-
же веков и в начале XX в. Демократизация развивалась
по трём главным направлениям: расширение полномочий
представительных органов власти — парламентов, рас-
ширение избирательных прав граждан в пользу всеобщих
выборов, снятие ограничений на деятельность различных
политических и общественных организаций.
В XX в. вошли республики и вековые монархии. В от-
личие от республиканских демократий, сложившихся во
Франции (парламентская республика) и в США (президент-
ская республика), другие великие державы Европы, а так-
же Япония были в начале века парламентскими монархи-
ями, в рамках которых сосуществовали представительная
власть и власть монарха. Но и парламентские монархии
отличались друг от друга. Если в Великобритании полно-
мочия королевы были серьёзно ограничены уже к началу
века, то в Германии и Японии глава правительства назна-
чался и отправлялся в отставку императором и не зависел
непосредственно от парламентского большинства.
Пути и темпы демократизации политической жизни в
различных странах в начале XX в. определяли историче-
21
ские традиции и расстановка политических сил. Под дав-
лением общественности в США была проведена конститу-
ционная реформа: сенат — верхняя палата конгресса —
с 1913 г. стал избираться, как и палата представителей,
всеобщим голосованием. В Великобритании либералы
выступили за расширение полномочий представительного
органа власти — палаты общин — и добились ограниче-
ния прав палаты лордов. По закону 1911 г. палата лордов
отстранялась от участия в принятии финансовых законов,
включая бюджет, а в случае несогласия с другими законо-
проектами могла только задержать их окончательное при-
нятие. В то же время в Германии не удалось расширить
полномочия парламента, его нижней палаты — рейхста-
га, которые были весьма ограниченны.
Общим для индустриальных стран и государств, встав-
ших на этот путь, стало расширение избирательных прав
граждан. В результате принятия конституций в последней
трети XIX в. в Германии (1871), Франции (1875), Испании
(1886) и избирательных законов в Великобритании (1884)
и Бельгии (1893) было введено всеобщее избирательное
право для мужчин с рядом ограничений. В начале века
избирательная реформа была проведена в Австро-Венгрии
(1907), Швеции (1907), России (1907), Португалии (1911),
Италии (1912) и других странах.
Борьба за всеобщее избирательное право. Демонстрация в Вене 22 ноября
1905 г. под лозунгом «Даёшь всеобщее избирательное право!»
22
Эти реформы были определены современниками как вве-
дение всеобщего избирательного права, хотя его получили
лишь мужчины. Собственники недвижимости, домов, вла-
дельцы предприятий, люди с высшим образованием имели
во многих странах дополнительные голоса. Неграмотные и
неимущие не могли голосовать. В результате право голоса
приобрели примерно 30—40 % населения, что было огром-
ным шагом по пути демократизации, учитывая, что до этих
реформ, например, только несколько процентов итальян-
цев имели право участвовать в выборах. Женщины полу-
чили право голоса лишь после Первой мировой войны, во
Франции в 1946 г.
Стремление ограничить круг избирателей отражало страх
перед вовлечением широких народных масс в политику.
Опасения вызывал рост влияния социалистов. Они подвер-
гались преследованиям. В Германии в период канцлерства
Бисмарка 12 лет действовал «Закон против общественно
опасных стремлений социал-демократов». В Италии пра-
вительство Криспи также запрещало деятельность социа-
листов. Но в начале века остановить рост влияния социа-
листов запретами было уже нельзя.
В начале XX в. с введением всеобщего избирательного
права и снятием ограничений для участия в политической
деятельности открылась современная политическая эпоха.
Начинается образование современных политических пар-
тий, характерная для XX в. политическая борьба, вовле-
чение широких народных масс в политику.
Политические партии и политическая борьба в нача-
ле XX в. В XIX в. партии были скорее дискуссионными
клубами или временными организациями для поддержки
отдельных личностей на выборах. На рубеже веков и в
начале XX в. партии становятся массовыми, централи-
зованными, с сетью комитетов или секций на местах.
Формируется партийный аппарат — слой оплачиваемых
из партийной кассы функционеров. В прессе, в парла-
менте, в правительстве постоянно мелькают одни и те
же лица, политика становится профессией. Изменяется
и роль партии в общественной жизни в начале XX в.
Партии начинают выпускать массовыми тиражами га-
зеты, журналы, активно пропагандируют свои взгляды,
формируют общественное мнение. Германские социал-де-
мократы издавали 49 ежедневных газет, итальянские со-
циалисты — около 200 изданий.
В начале века была характерна идеологизация партий
и партийно-политической борьбы. Партии стремились не
только выработать узкую программу сегодняшнего дня,
но и представить свои мировоззренческие принципы, об-
рисовать перспективы мирового развития.
23
Партийная борьба в начале века развивалась в рам-
ках нескольких главных идеологических направлений —
консерватизма, либерализма, социализма и марксизма.
Религия и национализм также являлись политико-идео-
логическими платформами отдельных партий, но и они
были окрашены в главные цвета политического спектра.
Националистические, протестантские, католические орга-
низации тяготели к консерваторам или либералам, а не-
редко и к социалистам.
С расширением влияния социалистических организа-
ций и распространением идей социализма и марксизма
начал изменяться главный вектор политической борьбы,
который раньше проходил по линии консерваторы — ли-
бералы, монархисты — республиканцы. Консерваторы,
опиравшиеся на земельную аристократию и крестьянство,
выступали под лозунгом сохранения традиций и порядка,
а либералы, отражавшие интересы буржуазии городов, от-
стаивали идеи свободы и равенства (равенства как демо-
кратии и снятия ограничений, но не как уравнительно-
сти). В конце XIX — начале XX в. политическая борьба
между консерваторами и либералами постепенно отходит
на второй план по мере реализации либеральной програм-
мы и развития парламентской демократии.
В конце XIX в. появляется, а в начале XX в. вырастает
новая мощная политическая сила, которая с самого начала
находится в оппозиции к существующему режиму, как к
консервативным, так и к либеральным ценностям, идеоло-
гическим установкам, представлениям о мире. Марксизм
и массовые социалистические и рабочие партии выдвига-
ют альтернативу капитализму — социализм, достижение
социальной справедливости. Претендуя на представитель-
ство интересов рабочего класса, социалистические партии
делают всё, чтобы основная линия политической борьбы
в обществе развивалась по линии буржуазные партии —
социалистические партии, капитализм — социализм.
Социалистическое движение. Образованный в 1889 г.
II Интернационал в начале века объединил свыше двух
десятков социалистических, социал-демократических и
рабочих партий почти всех европейских государств. Они
придерживались идей марксизма или иных социалисти-
ческих и кооперативных теорий. Но все они были едины
в осуждении капитализма, отстаивании идеи социаль-
ной справедливости, замены капитализма социализмом,
в борьбе против гонки вооружений и войн.
На рубеже веков и в начале XX в. среди социал-демо-
кратов возникли споры о путях и методах достижения
социалистического идеала. Революция или постепенное
реформирование капитализма — такова суть разногласий.
24
В конце XIX — начале XX в. началась серьёзная эво-
люция большинства крупнейших социалистических и со-
циал-демократических партий Европы в сторону социал-
реформизма, принятия парламентских методов борьбы
и пути социальных реформ. Умеренное, реформистское
крыло в социал-демократии стало преобладающим перед
Первой мировой войной. Программы марксистского тол-
ка, принятые социалистами ещё в конце XIX в. (в частно-
сти, программа германских социал-демократов, принятая
в Эрфурте в 1891 г.), уже серьёзно отличались от полити-
ческих позиций и идеологических установок руководства
партий начала XX в. В то же время начало формироваться
как самостоятельное направление леворадикальное крыло
в социал-демократии, которое отрицало значение реформ
и делало ставку на социальную революцию. Лишь в ходе
и после Первой мировой войны произошёл окончательный
раскол в социалистическом движении и леворадикальное
крыло стало инициатором создания коммунистических
партий.
В начале XX в. социалистические и рабочие партии
большинства европейских государств стали массовыми
парламентскими партиями.
Рабочее движение. В конце XIX в.
во всех индустриальных странах на-
чался подъём рабочего движения.
Повсеместно создавались профсоюзы.
Забастовочное движение с требовани-
ем улучшения условий труда и повы-
шения заработной платы оказывало
существенное воздействие на правя-
щие круги. Профсоюзы освобожда-
лись от опеки либералов и сближа-
лись главным образом с социалисти-
ческими партиями.
Либералы у власти. Социалисти-
ческие партии, требовавшие реформ,
в предвоенный период находились в
оппозиции, и реформы проводились
либеральными политическими силами. В начале XX в. во
многих европейских странах и в США произошёл реши-
тельный поворот. Консерваторы были вынуждены отсту-
пить, и к власти пришли либералы. Они или сами фор-
мировали правительства, или были решающей силой в
правительственных коалициях. Эти перемены произошли
почти одновременно в США, Великобритании, Франции,
Италии и других странах.
В США на президентских выборах 1912 г. победил де-
мократический кандидат В. Вильсон, который начал про-
25
водить политику расширения государственного регулиро-
вания и социальных реформ.
В Великобритании длительный период правления кон-
серваторов закончился в начале XX в. Либеральная пар-
тия в результате победы на парламентских выборах при-
шла к власти в 1906 г. На выборах 1910 и 1911 гг. она
также получила большинство голосов. Главным проводни-
ком реформистской политики стал Д. Ллойд Джордж.
В Германии главной политической силой оставались
консерваторы. Правительственные коалиции формирова-
лись на основе союза консерваторов с либералами или ка-
толической партией. В Германии либералы были расколо-
ты и опасались растущего влияния социал-демократов, что
толкало их к объединению с консерваторами. Либералам
не удалось в предвоенный период расширить своё влияние
и провести последовательные либеральные реформы.
Во Франции в рамках многопартийной политической си-
стемы преобладающей партией, вокруг которой складыва-
лось парламентское большинство, стала партия радикалов,
образованная в 1901 г. (радикалами называли себя левые
либералы во Франции). С 1902 г. формировались коалици-
онные правительства (премьеры Э. Комб, Ж. Клемансо) и
проводились либеральные реформы. Коалиционные прави-
тельства были недолговечны, а реформы — половинчаты.
В Италии сложилась многопартийная система, включа-
ющая большое число мелких партий и групп. К власти
в 1901 г. пришли реформисты с программой либерально-
демократических реформ. Лидер итальянского реформиз-
ма Дж. Джоллити возглавлял с небольшими перерывами
правительства Италии вплоть до Первой мировой войны и
позднее. Основу парламентского большинства, на которое
опирались реформистские правительства Италии в начале
века, составляли различные либеральные партии.
Национализм. На рубеже веков и в начале XX в. стал
заметен рост националистических настроений и усиление
влияния националистических организаций. Но это был не
национализм XIX в., связанный с идеями патриотизма, рес-
публиканизма и образованием национальных государств.
Национализм стал воинственным, граничил с националь-
ной неприязнью и ненавистью. В Германии действовали
Пангерманский союз и ряд других организаций, которые
пропагандировали идеологию пангерманизма — превос-
ходства немецкой нации и необходимости установления
господства немцев над другими народами, прежде всего
славянами. Во Франции националистические организации
выступали за восстановление монархии. Накануне войны
национализм расцвёл во всех странах, готовых вступить
в противоборство.
26
1. Какие страны были республиками, а какие - парламентскими мо-
нархиями в начале XX в.? 2. Чего опасались правящие круги в резуль-
тате предоставления всеобщего избирательного права? 3. Выделите
основной вектор политической борьбы в начале XX в. 4. Назовите
два главных направления в развитии социал-демократии. 5. Какие
силы пришли к власти в начале XX в. во многих европейских стра-
нах и в США7 б. Каковы были отличительные черты национализма в
Европе в начале XX в ?
Г^71 1- Выделите главные направления демократизации политической и об-
щественной жизни в начале XX в Приведите примеры. 2. Используя
словарь в конце учебника и дополнительные источники, подготовь-
те сообщение от имени лидера партии (консерваторов, либералов,
социал-демократов и др.) начала XX в. о преимуществах идеологии
данной партии. 3. Назовите главные идеологические направления,
в рамках которых развивалась политическая борьба в начале XX в.
Каковы их отличительные особенности? 4. Чем отличаются современ-
ные политические партии от партий XIX в.?
◄◄
§ 4. «Новый империализм».
Происхождение Первой
мировой войны
Какую роль сыграл Венский конгресс 1815 г. в расста-
новке сил на мировой арене? Как образование единой
Германии и объединение Италии изменили ситуацию
в Европе в конце XIX в.?
«Новый империализм». Так современники назвали одно
из новых явлений в развитии капитализма, проявившееся
в конце XIX — начале XX в.
В последней трети XIX — начале XX в. развернулось
соперничество небольшой группы индустриальных госу-
дарств за захват территорий и раздел мира на сферы влия-
ния. В итоге к началу XX в. произошло завершение терри-
ториального раздела мира между главными колониальны-
ми державами — Великобританией, Францией, Германией,
Италией, Нидерландами, Бельгией, США и Японией.
В этом дележе участвовала и Российская империя.
На рубеже XIX—XX вв. началась борьба за передел
колоний и сфер влияния — борьба, которая стала пред-
вестницей Первой мировой войны. Испано-американская
(1898), Англо-бурская (1899—1902), Русско-японская
(1904—1905) и другие войны за передел мира носили
27
локальный характер — ограниченный как территориаль-
но, так и составом участников.
К началу Первой мировой войны вся Африка (кроме
Эфиопии, Республики Либерии и части Марокко) была
разделена целиком и полностью между Великобританией,
Францией, Германией, Италией, Бельгией, Португалией
и Испанией.
В Азии наибольшие колониальные приобретения были у
Великобритании, Франции и России. Германия и Япония
стремились и здесь потеснить великие колониальные
державы. Многие азиатские государства оставались фор-
мально независимыми, но были разделены на сферы, или
зоны, влияния. Иностранные державы строили порты, во-
енные базы, железные дороги, но только в своих зонах,
обеспечивая интересы исключительно своих компаний,
гарантируя ввоз и вывоз товаров из подконтрольных зон.
Формально независимыми были государства Централь-
ной Америки, за исключением островов Карибского
бассейна. С помощью вооружённых сил США неоднократ-
но вмешивались во внутренние дела Кубы, Никарагуа,
Гватемалы, Сальвадора и других стран. Но в этом регионе
были оккупированы лишь Пуэрто-Рико и зона Панамского
канала, первый корабль по которому прошёл в августе
1914 г. Соединённые Штаты обходились в этом регионе
без военных захватов. Этого и не требовалось. Компании
США в странах Центральной Америки имели огромные
плантации бананов, кофе, тростникового сахара, строили
порты и шоссейные дороги, осуществляли почтовые пере-
возки, таким образом контролируя экономическую жизнь
этих стран.
Независимые государства Южной Америки в начале
XX в. находились в тесных экономических отношениях с
Великобританией. Франция и Германия также имели свои
интересы в Южной Америке. Именно в эти европейские
страны шли основные потоки товаров из Южной Америки.
Особое место в системе колониальных владений зани-
мали страны с преимущественно белыми переселенцами.
Великобритания предоставила этим странам статус са-
моуправляющихся территорий — доминионов, которые
имели свои правительства и парламенты: Канада (1867),
Австралия (1900), Новая Зеландия (1907), а также Южно-
Африканский Союз (1910). При этом Великобритания со-
хранила экономические преимущества в отношениях со
своими доминионами.
В чём главные причины того явления, которое совре-
менники назвали «новый империализм»? Для всех стран
важно было упрочить свои позиции в мировом балансе
сил. Германия стремилась занять новое международно-
28
политическое положение, соответствующее её возросшей
экономической мощи. Для Италии также важным было
обрести полноценный статус колониальной державы, что-
бы иметь возможность называться великой державой.
Но, помимо политических причин, были и экономиче-
ские, во многом именно они лежали в основе политики
♦ нового империализма*. Для промышленных стран были
необходимы сырьё и продовольствие, которые они вы-
возили в огромных количествах из колониальных и за-
висимых стран. Для многих стран была свойственна уз-
кая специализация: Куба — сахар и сигары, Гондурас и
Гватемала — бананы, Уругвай и Новая Зеландия — мясо,
Бразилия и Колумбия — кофе и каучук, Чили — медь
и селитра, Малайзия — каучук и олово, Индия — чай
и хлопок и т. д. Аграрно-сырьевой характер экономики
многих стран в значительной мере был навязан извне про-
мышленными державами и отвечал прежде всего их по-
требностям и интересам.
Товары индустриальных государств, в том числе и из
привозного сырья, должны были быть где-то реализова-
ны. Промышленные державы прежде всего добивались но-
вых рынков сбыта. Стремление выкроить лишний кусок
земли, где можно было бы обеспечить преимущество для
своих товаров, своих компаний и не дать такой возмож-
ности для товаров и компаний других стран, — вот суть
♦ нового империализма». Поток товаров из индустриаль-
ных стран рос быстрыми темпами. Так, 60 % английской
текстильной продукции в начале XX в. направлялось в
Индию и Дальневосточный регион. Но с растущим по-
током товаров колониальные и другие страны не могли
справиться. Для закупки товаров из индустриальных
стран компании, банки, правительства великих держав
предоставляли кредиты. Чтобы доставить эти товары в от-
далённые уголки мира, нужны были дороги, порты. Они
строились также на взятые в долг деньги индустриальных
стран. Так в начале XX в. начала складываться система
долговой зависимости многих стран мира от небольшого
круга развитых государств.
Протекционизм. Крупнейшими рынками сбыта остава-
лись сами индустриальные страны. Торговля между ними
составляла большую часть мировой торговли. Бурное
развитие индустриальной экономики вело к обострению
конкуренции на международном уровне. Многие страны
перешли к политике ограничения ввоза иностранной про-
дукции — протекционизму, введению высоких таможен-
ных тарифов.
За свободную торговлю и против протекционизма вы-
ступала наиболее последовательно только Великобритания,
29
для которой торговые отношения со всем остальным ми-
ром были жизненно важными. В 1913 г. США резко,
почти в два раза, снизили таможенные тарифы: уровень
развития американской экономики был так высок, что
американцы не боялись конкуренции на своём внутрен-
нем рынке.
Однако в начале века большинство ведущих промыш-
ленных стран ввели высокие таможенные тарифы. «Тарифы
и экспансия стали общим требованием правящего клас-
са», — писал журналист начала века. Эти два направления
политики соседствовали и дополняли друг друга.
Сам рост индустриальной экономики уже не мыслился
без захвата всё новых и новых рынков, без войны.
Происхождение Первой
мировой войны
Причины возникновения Первой мировой войны мно-
гообразны. Они связаны с противоречиями экономи-
ческого и политического развития индустриальных стран,
империалистическими захватническими устремлениями
ряда европейских держав, противостоянием военно-поли-
тических блоков, национализмом.
Смена военно-политических союзов. Политические тре-
ния и конфликты между европейскими державами в кон-
це XIX — начале XX в. породили военно-политические
союзы.
В 1870—1880-е гг., после Франко-прусской войны, Бис-
марка преследовал «кошмар коалиций» и он пытался со-
хранить баланс, учитывая, что Франция может попытаться
восстановить свой престиж и вернуть утраченные террито-
рии. В итоге ему удалось создать в 1882 г. Тройственный
союз в составе Германии, Австро-Венгрии и Италии, а так-
же заключить в 1887 г. Договор перестраховки с Россией,
по которому стороны соблюдали бы нейтралитет в случае
войны Германии или России с третьей державой.
Бисмарк считал, что добился баланса сил, который сохра-
нит мир и обезопасит Германию в случае войны с Францией.
Однако в 1888 г. кайзером стал Вильгельм II, кото-
рый придерживался иных взглядов на внешнюю поли-
тику Германии. Был взят курс на экспансию. Бисмарк
в 1890 г. ушёл в отставку. Вслед за уходом престарело-
го канцлера развалилась созданная им система союзов.
Вскоре появилась новая система союзов.
Франко-русский союз и Антанта. Отказ кайзера возоб-
новить договор перестраховки заставил Россию искать со-
юзников. Это совпадало с желанием Франции избежать
30
изоляции и обеспечить безопасность от возможной гер-
манской угрозы. Франция и Россия пошли на заключение
франко-русского союза и подписали военно-политическую
конвенцию (1891—1893). В это же время продлевается
Тройственный союз. Таким образом, в конце XIX в. в
Европе сложились два блока государств: с одной стороны,
Германия, Австро-Венгрия, Италия,
и Франция.
Великобритания проводит свою
традиционную политику «блестящей
изоляции» как держава, доминирую-
щая на морских просторах. Германия
бросает ей вызов и принимает про-
грамму морских вооружений, что
очень обеспокоило Великобританию
и побудило её искать способы защи-
ты своих интересов. Прежде всего
Великобритания решила некоторые
проблемы в отношениях с Францией.
Были заключены англо-французские
соглашения о разделе территорий и
сфер влияния в Африке. Наконец,
общая угроза со стороны Германии
привела две страны к соглашению
1904 г., известному как «сердечное
согласие» (Антанта). В этом соглаше-
нии Англия и Франция урегулиро-
с другой — Россия
Вильгельм II
и Николай II
вали все спорные вопросы, касающиеся их колониальных
владений. В том же году Великобритания заключила союз
с Японией в целях противодействия российской экспансии
на Дальнем Востоке и в Азии.
Англо-французское сближение упрочилось в связи с
марокканскими кризисами. В 1905 г. Германия попыта-
лась «отломить кусок пирога» от французского протекто-
рата Марокко.
Международная конференция в 1906 г. поддержа-
ла Францию. Второй марокканский конфликт возник в
1911 г., когда кайзер послал военный корабль под назва-
нием «Пантера» (в историю этот случай вошёл как «пры-
жок „Пантеры"») к берегам Марокко якобы для защиты
своих интересов. Этот жест Германии напугал не только
Францию, но и Великобританию. Эти конфликты подве-
ли Антанту к необходимости перехода к военно-политиче-
скому союзу. В 1906 г. секретные договорённости между
Англией и Францией определили условия их военного со-
трудничества и возможность передислокации английских
войск во Францию на случай войны. Тайные переговоры
с Антантой начала вести Италия.
31
В конечном итоге к Антанте присоединилась Россия.
Англия постаралась уладить отношения с Россией, которая,
в свою очередь, стремилась к сближению с Великобританией
после поражения в Русско-японской войне. В результате
подписания англо-русской конвенции в 1907 г. о разме-
жевании сфер влияния в Иране, Афганистане и Тибете за-
вершилось формирование Тройственной Антанты в составе
Англии, Франции и России. Так окончательно сформиро-
вался раскол Европы на два противостоящих друг другу
блока великих держав, который привёл мир к невиданной
ранее войне.
Взаимная подозрительность двух блоков, Тройственного
союза и Тройственной Антанты, усилила гонку вооруже-
ний. Началась «война» дредноутов1: на каждый новый
германский корабль Великобритания закладывала два.
Пресса в странах, входящих в противостоящие блоки,
начала создавать образ врага. Антивоенные настроения в
Европе пошли на убыль.
К общему курсу захватнической политики великих
держав присоединилась Япония, которая в войнах с Ки-
таем и Россией начала создавать свою колониальную
империю. В общем русле «нового империализма» двига-
лись и США. Они захватили Гавайские острова (1893),
затем Филиппины, Пуэрто-Рико, Гуам, установили кон-
троль над Кубой и зоной Панамского канала. Однако
Соединённые Штаты главной сферой своих интересов счи-
тали Латинскую Америку (доктрина Монро) и не хотели
вмешиваться в конфликты между великими европейски-
ми державами.
Италия, оставаясь в Тройственном союзе, вела секрет-
ные переговоры с Францией. Эта двойная игра позволила
Италии в 1912 г. захватить у одряхлевшей Османской
империи Ливию и Додеканезские острова.
На Балканах начались войны за освобождение от ту-
рецкого господства. В результате двух войн балканских
стран в 1912 и 1913 гг. Османская империя была изгнана
из Европы, у неё осталась лишь небольшая территория
во Фракии. На Балканах завязывался узел острых про-
тиворечий между Россией, Австро-Венгрией, Германией,
Францией и Великобританией. Балканы стали «пороховой
бочкой». Так Европа была подведена к мировой войне.
1 Дредноут — тип английского линейного корабля, созданный в от-
вет па морскую программу Германии. Он был способен благодаря паро-
турбинному двигателю развивать высокую скорость (21 узел) и вести бой
вне пределов досягаемости вражеских торпед.
32
Соотношение сил между великими державами.
Рост численности регулярных армий великих держав
(в тыс. чел.)
Год Тройственный союз Антанта
Германия Австро- Венгрия Италия Велико- британия Франция Россия США Япония
1870 403 247 334 302 380 700 37 70
1890 487 337 262 502 647 27 74
1914 812 424 305 381 846 1300 98 250
Всего к 1914 1541 2527
Увеличение тоннажа флота великих держав (в тыс. т)
Год Тройственный союз Антанта
Германия Австро- Венгрия Италия Велико- британия Франция Россия США Япония
1870 42 73 70 633 457 363 75 —
1890 190 66 212 679 319 180 40 41
1914 1305 372 498 2714 900 679 895 700
Всего к 1914 2175 4293
I. Проанализируйте данные, приведённые в таблицах. Как менялось
соотношение сил между отдельными великими державами в конце
XIX — начале XX в.? 2. Какие из стран наращивали военную мощь
наиболее быстрыми темпами и почему? 3. Каково соотношение сил
между двумя блоками накануне войны?
1. Используя карту, назовите крупнейшие колониальные державы в
начале XX в. и их главные территориальные приобретения. 2. Какие
характерные черты «нового империализма» проявились в разных ча-
стях мира? 3. Назовите главные причины и истоки политики «нового
империализма». 4. Какую роль сыграли объективные и субъективные
факторы в происхождении Первой мировой войны? 5. Как осущест-
33
в ля лея переход от старой международной системы (Европа монархов) к
новой системе союзов после Фран ко-прусской войны? Почему политика
Бисмарка была пересмотрена новым кайзером Вильгельмом II? 6. Какие
страны входили в Тройственный союз и какие - в Тройственную
Антанту? Каковы главные этапы формирования двух блоков? 7. Почему
Англия, Франция и Россия вступили в союзнические отношения, учиты-
вая, что между ними были весьма серьёзные противоречия?
Э1. Охарактеризуйте первые войны за передел мира. Какой характер они
носили? 2. Проведите исследование на тему «Экономические причины
Первой мировой войны», используя интернет ресурсы и материалы из
курса обществознания, посвящённые мировому хозяйству и междуна-
родной торговле. 3. Можно ли говорить о том, что сама логика разви-
тия индустриального общества привела к войне? Проведите дискуссию
на данную тему и попытайтесь сформулировать аргументы за и про-
тив этой позиции 4. Перечислите факторы, объясняющие стремление
Германии к переделу мира 5. Балканы называли «пороховой бочкой»
Европы. Соберите информацию, подтверждающую это выражение.
§ 5—6- Первая мировая война.
1914—1918 гг.
Версальско-
Вашингтонская система
Можно ли было урегулировать противоречия между
великими державами и не допустить мировой войны?
Июльский кризис. 28 июня 1914 г. на одной из улиц
Сараева был убит наследник австрийского престола эрцгер-
цог Франц Фердинанд. Покушавшийся Таврило Принцип,
член националистической организации «Млада Босна», ока-
зался сербом. Австро-венгерские власти увидели в этом ос-
нование, чтобы обвинить Сербию в террористическом акте.
С согласия Германии они предъявили Сербии ультиматум,
требования которого ущемляли независимость страны. Так
убийство эрцгерцога было использовано в качестве пово-
да для начала международного кризиса. Великие державы
Европы почти месяц обсуждали возможные последствия
гибели эрцгерцога. Германский император Вильгельм II
подталкивал австрийцев «покончить с сербами». Россия,
Франция и Великобритания считали нужным дать отпор
притязаниям австро-германского блока. Сербское прави-
тельство по совету России согласилось почти со всеми тре-
бованиями, однако это не было принято во внимание.
34
Убийство эрцгерцога Франца Фердинанда
Хотя мирные средства урегулирования конфликта дале-
ко не были исчерпаны, 28 июля Австро-Венгрия объяви-
ла войну Сербии. 29 июля Россия объявила частичную,
затем всеобщую мобилизацию, тогда Германия 1 августа
1914 г. объявила войну России, а 3 августа — Франции.
После вторжения германских войск в Бельгию 4 авгу-
ста в войну вступила Великобритания. Италия объяви-
ла о нейтралитете. О нейтралитете 4 августа заявили и
США. С целью захвата германских владений в Китае и
тихоокеанских островов в августе Япония объявила войну
Германии. Германия вовлекла в войну на своей стороне
Турцию (уже 2 августа 1914 г. был подписан германо-ту-
рецкий договор), а впоследствии и Болгарию (в сентябре
1915 г.). Так началась Первая мировая война.
Уже в первые месяцы войны военные действия раз-
вернулись на нескольких фронтах в Европе, затем в
Закавказье, на Ближнем Востоке, а также в германских
колониях в Африке, на Тихом океане. Война разраста-
лась, охватывая всё большие территории и вовлекая всё
новых участников.
35
*
°
\\ * \
т
?
Е В
о Дублин
31 V -1.VI
МОРЕ
т <
о/
О
ХРИСТИАНИЯ/
(ОСЛО) /
КОПЕНГАГЕН
X ® О
Мальмё
ЭЛЬк?
о. Ганианд
(шт»
Р Н О Е
7Г
28 VIII 1914 fl
V" 24 1 .У!J о I
J (Герм.) г 4
Вильгельмсхафен
-<SS~V * 4 VIII 1914 **• °
Ч» АМСТЕРДАМ
Плимут Портсмут
° Дувр0
—
Руан /,
Компьень°г
ПАРИЖ®
s.viii )914^ррлеан
Труа '
Брест
с *
‘4 гё
Нант
Ла-Рошель
РАН
*
АНДОРРА
, Меме
(Клайпе
<3
imu Кёнигсберг*!
1ЛЬ (Калининграда *
>Ург Данциг0^
= • о - 1 vih_!9!4 (Гданьск;
Бремен [ПаЦЩ1
_bp«S“ Л
к 7- "Хемницо -Дрезден °" *"• '
~ 0<t>paHK$ypf " Краков ->
.^-на-Маине , Прага Остравйе Горлице-
__________ \ БрноЧ. — г».
i 26.VI11914
Люрихо' г5ЮН^- ’>
хХ®бе₽н '• оБудапе
Женева^в с т р о - в е i
ц и я Байя°
t- о ' '. 0тРиестоЗагреб
/ Турин ?Венецияс
-L МОНАКО© Флоренция
Z \ Ф
/ САН-МАРИНО
о. Корсика
(Фр)
тутгарт
о
РИМ
® 23V1915
о Сардиния
(Иг)
□Неаполь
4>
МОРЕ S.
РЕНИ
Н О Л и
о
о. Сицилия
(ИМ
J HOHU4 ЕС КС
МОРЕ
%
1 Государства Антанты
J и их союзники
] Германия и её союзники
1 Государства, сохраняв-
J шие нейтралитет
UX1915 Даты вступления госу-
дарств в войну
Направления главных ударов
войск Германии и её
союзников
войск Антанты
(
Первая мировая война
36
)Г
Й1 I 03t-fP°
JL91£
евель
(аллин)
ПЕТРО ГРАД
(С.-ПЕТЕРБУРГ)
о Новгород
Ярославль
О'
МОСКВАф
1.VIH1914
Рига Двинск
S-.чДаугавпилс)
о
ос И
Минск
Смоленск
й с
К
Тула
О
А Я
|ЛЬНЮС]
°Барановичи
лосток п
L фЛинск
ест-Литовск /г
и М
Киев
Гест-Литовск
^-СЛуцк
го/.Со-Тернополь
I О * '
' Галич
Гомель
о
И
6
£
Курске
р и я [11 X119181
< Каменец-Подольский
'О
И Я
Чг.'ГЛ
Я i
'Б»ХА1^р^ОКОНСТаНЦа
олглрияВаРнао
L. СОФИЯ М-Х191$/
I29JX 19181
.юстендил .
& КОНСТАНТИНОПОЛЬ
СТАМБУЛ]
29 X1914 , о
оИР
®АФИНЫ
Переброска на русский фронт
германо-австрийских войск,
снятых с других фронтов
Отступление сербских войск и
их эвакуация в конце 1915 г.
Наступление русских войск у
озера Нарочь и на Юго-Запад-
ном фронте в 1916 г.
Изменение линии Восточного
фронта к моменту выхода Рос-
сии из войны (октябрь 1917 г.)
Линия Западного, Итальянского
и Балканского фронтов к мо-
менту заключения перемирия
11 ноября 1918 г.
Даты капитуляции Германии и
её союзников
Харьков0
> Екагеринослав
(Днепропетровск)
Ростов-на-Дону
Одес8а Херсон
Керчь0 Новороссийск
Севастополь
4 IV 1916 __
Синоп
Тифлис
о(Тбилиси)
Батум
(Ба^и) Ардаган
>р о 1 -Д^г.оСарыкамыш
/'Эрзурум^ -
> • /Каракасе ?
Эрзинджан0 i 0
'CHjLi Vi
CL
Битлис
я
И М . П Е Р
!инии фронтов (в 1914-
1еста и даты крупных
орских сражений
рновные районы подводной
эйны
Февральская революция в России
' (1917г.)
Октябрьская революция в России
(1917г.)
р> Революции в Австро-Венгрии
(X 1918 г.), Германии (3-9.XI 1918 г.)
37
Цели и планы участников войны. Великие державы
Европы, принимая решение об участии в войне, стреми-
лись не столько обеспечить защиту своих позиций в мире
и Европе, сколько расширить собственные территории за
счёт противников.
Униженная после Франко-прусской войны Франция на-
меревалась вернуть утраченные в 1871 г. территории и при
возможности прихватить берег Рейна, который традици-
онно представлялся многими французскими «патриотами»
как историческая граница Франции с Германией. Захват
Сирии и Палестины, других колониальных владений так-
же был в планах Парижа. Великобритания рассчитывала
сокрушить Германию как главного соперника, чья расту-
щая мощь и агрессивные устремления угрожали её ин-
тересам. Англо-германское соперничество было стержнем
мировой политики перед войной. Австро-Венгрия рассчи-
тывала покончить с Сербией и панславянским движением
на Балканах и их главным оплотом — Россией, оттор-
гнуть от России часть её западных территорий. Наиболее
грандиозные планы были у Германии — не только раз-
громить Францию и Великобританию, переделить их ко-
лонии, но и захватить для колонизации огромные про-
сторы европейской части Российской империи. В свою
очередь, Россия считала важным обеспечить контроль
над черноморскими проливами, а также присоединить к
западным губерниям территории со славянским населени-
ем, в частности Галицию, оказать помощь панславянско-
му движению на Балканах. Некоторые притязания участ-
ников двух военно-политических блоков были оформлены
секретными договорами. Другие высказывались открыто,
взывая к национальным чувствам и интересам народов
своих стран. Справедливой война была только для Сербии
и Бельгии.
Шовинистические призывы к «национальному едине-
нию» и «защите отечества» поначалу находили широкий
отклик в воюющих странах.
После окончания войны правительства всех великих дер-
жав, опубликовав часть секретных документов, пытались
ЧГснять с себя ответственность за развязывание войны и объ-
явить её виновником противную сторону. В действительно-
сти каждая из великих европейских держав не только счита-
ла войну неизбежной, но и готовилась и стремилась к ней.
У каждой из сторон была своя доля вины. Однако иници-
атива в непосредственном развязывании войны и неспро-
воцированные военные действия против Сербии, Бельгии,
Люксембурга были предприняты австро-германским блоком.
38
Провал плана Шлифена. К войне с Францией Германия
тщательно готовилась заранее, как, впрочем, и Франция,
построившая укрепления на границе с Германией.
Германский план предусматривал вторжение во Францию
через нейтральную Бельгию в обход оборонительных
укреплений и основных сил Франции, сосредоточенных
на франко-германской границе, их окружение и взятие
Парижа. Этот план молниеносной войны был разработан
генералом А. Шлифеном (1905), и германское командо-
вание его придерживалось. План Шлифена исходил из
того, что Россия слаба и не сможет создать серьёзную
угрозу Германии на Востоке, а Англия не окажет актив-
ную поддержку Франции. Начальник Генерального шта-
ба X. И. Мольтке планировал одержать победу до осени,
т. е. до готовности России к развёрнутым боевым действи-
ям. 2 августа германские войска вошли в Люксембург.
Продвижение германских войск через Бельгию, начавшее-
ся 4 августа, натолкнулось на сопротивление бельгийской
армии. К 17 августа незаметно для немцев английские
войска успели высадиться во Франции. Преодолев фран-
цузскую оборону, германские войска 24 августа перешли
франко-бельгийскую границу и устремились к Парижу.
Над столицей Франции нависла угроза. Французское пра-
вительство спешно эвакуировалось в Бордо.
Франция обратилась к России с просьбой начать насту-
пление на Восточном фронте. Наступление русской армии
на Восточную Пруссию и в южном направлении против
австро-венгерских войск отвлекло часть сил Германии от
французского театра военных действий. Российская актив-
ность на Восточном фронте позволила Франции собрать
силы для контрнаступления: в сентябре 1914 г. разверну-
лась битва на Марне, в которой участвовало около 2 млн
человек. В результате битвы на Марне германские войска
отступили под натиском французских и английских войск.
Угроза Парижу была ликвидирована. Война приобре-
ла позиционный характер. План Шлифена провалился.
Германия оказалась перед необходимостью ведения дли-
тельной войны на два фронта.
На Восточном фронте завязались тяжёлые бои. России
не удалось добиться успеха в Восточной Пруссии — под
напором германской армии русские войска оставили захва-
ченные ранее территории, в то же время австро-венгерские
армии потерпели поражение в ходе крупной наступатель-
ной операции русских войск в Галиции. К концу 1914 г.
на Востоке также установился позиционный фронт.
В октябре 1914 г. Турция закрыла проливы для судов
Антанты, а затем турецкие корабли открыли огонь по юж-
нороссийским портам. В ноябре 1914 г. Турция и страны
39
Антанты объявили о начале войны. Попытки турецких
войск в декабре перейти в наступление в Закавказье были
пресечены русской армией. Закавказский фронт стабили-
зировался к концу 1914 г.
На море господствовал английский флот. Англичане
контролировали Северное море, обеспечивая блокаду гер-
манского флота, который был заперт в портах. После раз-
грома англичанами немецкой эскадры у Фолклендских
островов в декабре 1914 г. океаны были очищены от гер-
манских рейдеров (от английского raid — налёт, набег) —
кораблей, способных вести самостоятельное сражение на
морских и океанских коммуникациях.
Главным итогом кампании 1914 г. стал срыв молние-
носной войны против Франции во многом благодаря под-
держке Англии и активным действиям России. Солдаты
засели в окопах, линии фронтов протянулись на сотни ки-
лометров. Англия продолжала царить на море. Германские
генералы столкнулись с перспективой ведения войны на
два фронта в условиях морской блокады. Активные дей-
ствия на Западном фронте было решено отложить.
Император Германии Вильгельм II (в центре) и генералы П. Гинденбург
(слева) и Э. Людендорф (справа)
40
Действия германских войск
..... Линия фронта к началу битвы на Марне (5 сентября
1914г.)
Основные направления действий англо-французских и
д германских войск в битве на Марне
_ — Линия отхода германских войск после битвы на Марне
— — Линия фронта к декабрю 1914 г.
Западный фронт. 1914 г.
Военные действия в 1915 г. Германия и Австро-Венгрия
в 1915 г. поставили главную стратегическую задачу: на-
нести поражение России и вывести её из войны. В ходе
военных действий русские войска были вытеснены из
Восточной Пруссии, Польши, Галиции, части Прибалтики
и Белоруссии. Но Восточный фронт вновь стабилизиро-
вался. Война приобрела затяжной характер.
*** Германия любыми средствами стремилась добиться пере-
> лома в ходе войны. Германия начала применять новое ору-
жие - подводные лодки, чтобы задушить Великобританию
блокадой. Однако неограниченная подводная война, пред
принятая с начала 1915 г. Германией, к желаемым резуль-
татам не привела, хотя были уничтожены сотни торговых
судов Потопление в мае 1915 г. океанского пассажирского
41
лайнера «Лузитания» вызвало возмущение в США и ней-
тральных странах. Германия была вынуждена на время
приостановить неограниченную подводную войну. В это же
время Германия нарушила Гаагскую конвенцию и приме-
нила в Бельгии в районе Ипра химическое оружие - газ,
получивший название «иприт».
В ходе войны велась борьба за привлечение новых со-
юзников. Италия в апреле 1915 г., подписав секретный
договор, присоединилась к Антанте, которая посулила ей
территориальные приращения на Балканах после войны.
Однако итальянские войска не добились успехов в во-
енных действиях в 1915 г. Война на итало-австрийском
фронте, открывшемся в мае 1915 г., носила позиционный
характер.
Германия, пообещав Болгарии часть территорий Сербии
и Греции, вовлекла и эту страну, помимо Турции, в вой-
ну на своей стороне. В сентябре 1915 г. Болгария подпи-
сала договор с Германией, договор с Турцией и конвенцию
со всеми участниками четырёхстороннего союза. Таким
образом, вместо Тройственного союза, распавшегося
после присоединения Италии к Антанте, был сформирован
Четверной союз в составе Германии, Австро-Венгрии,
Болгарии и Турции, который продолжал войну против
Антанты.
Таким образом, в войну вовлекалось всё большее чис-
ло стран, она приобретала всё большие масштабы и про-
должала распространяться на новые территории. Итогом
кампании 1915 г. стал срыв германских планов. Пе-
реломить ситуацию на Восточном фронте и добиться успе-
хов в морской войне с Великобританией Германии не уда-
лось.
«Верденская мясорубка» и военные действия в 1916 г.
После того как Россия была ослаблена в результате во-
енной кампании 1915 г. и стала не способна, по мнению
германских генералов, к широким наступательным опера-
циям, настало время, считали в Берлине, дать решающий
бой Франции.
На Западном фронте началась война на истощение про-
тивника. Почти весь 1916 г. (с февраля по декабрь) про-
должалось гигантское сражение у Вердена, прикрывавше-
го путь германской армии на Париж. Французы выполни-
ли приказ главнокомандующего Ж. Ж. Жоффра «Стоять
насмерть!». Обе стороны бросали в битву всё новые и но-
вые резервы. В «Верденской мясорубке» погибло свыше
1 млн человек.
42
Английская подводная лодка. 1915 г.
Английский танк в сражении. 1916 г.
Пытаясь ослабить давление германской армии на
Верден, французские и английские войска намеревались
43
прорвать оборону немцев на реке Сомма. Битва на Сомме
продолжалась всю осень 1916 г. Здесь впервые англичане
применили танки. Они оказали большое психологическое
воздействие на немецких солдат и способствовали успеху
атаки, но стратегическая ситуация не изменилась.
Успешным было наступление русских войск летом
1916 г. на Восточном фронте. Армия генерала А. А. Бру-
силова прорвала фронт в Галиции. Брусиловский прорыв
хотя и не привёл к военному разгрому Австро-Венгрии, но
помог англо-французским войскам устоять под Верденом и
на Сомме.
Длившееся всего несколько часов Ютландское сраже-
ние английского и германского флотов в мае 1916 г. при-
вело к незначительным потерям с обеих сторон, но под-
твердило стратегическое превосходство английского флота
и сохранение блокады германских кораблей.
К концу 1916 г. Германия и в целом страны Четверного
союза утратили стратегическую инициативу в военных
действиях, которая перешла к Антанте. Четверной союз
не смог переломить ситуацию и добиться реализации сво-
их стратегических планов. В Европе для Германии про-
должалась тяжёлая война на два фронта в тисках мор-
ской блокады.
Неудачи 1916 г. побудили Германию принять отчаян-
ное решение — вновь перейти к неограниченной подвод-
ной войне против любых судов, направлявшихся в
Великобританию или покидавших её. Около четверти су-
дов, выходивших из английских портов, не возвращались
домой. В 1917 г. германские подводные лодки потопили
свыше 2700 судов. Однако неограниченная подводная
война привела к тому, что Германия обрела ещё одного
врага — в апреле 1917 г. США объявили ей войну.
Внутреннее положение в воюющих странах. Задачи
мобилизации всех материальных и людских ресурсов для
ведения войны определили изменение роли государства.
Во всех воюющих странах произошло невиданное усиле-
ние государственного регулирования и контроля над про-
изводством, потреблением и в целом над обществом.
Усилиями правительства и промышленной буржуа-
зии формировался военно-государственно-корпоративный
капитализм. Создавались специальные комитеты, ведав-
шие мобилизацией и распределением сырья, материалов,
человеческих ресурсов, развитием производства военной
техники и снаряжения, распределением заказов на про-
изводство всего, что могло понадобиться для фронта,
для победы. Политические права и свободы резко огра-
ничивались или отменялись согласно законам военного
времени.
44
Удлинение рабочего дня до 12 часов и более, ухудше-
ние жизненных условий трудящихся и рост прибылей
корпораций и доходов военных спекулянтов, коррупция
и демагогия — явления общие для стран, входящих в оба
воюющих блока.
В начальный период войны правительствам цело-
го ряда стран удалось заручиться поддержкой со сторо-
ны большинства населения. Однако по мере затягивания
войны и усиления тягот возрастало недовольство.
В воюющих странах вводились карточные системы рас-
пределения продуктов. В Германии и Австро-Венгрии уже
с конца 1916 г. ощущалась острая нехватка продо-
вольствия, уменьшались нормы выдачи хлеба по карточ-
кам. Даже в Англии очереди и карточки стали обычным
делом.
Гражданского мира достигнуть так и не удалось.
1917 год стал переломным. Во всех странах Антанты и
Четверного союза настроения недовольства выливались в
забастовки, антивоенные выступления. Брожение захва-
тывало и армию.
Революция 1917 г. в России и Брестский мир. Пример
России особенно показателен. Кризис царского режима,
массовые выступления гражданского населения и солдат
в феврале 1917 г. привели к отречению царя и переходу
власти к Временному правительству, которое продолжа-
ло войну. Хотя в стране были реализованы политические
свободы, но требования рабочих и крестьян об улучшении
условий жизни и реформах (в частности, об аграрной ре-
форме) не были удовлетворены.
Летнее наступление, организованное Временным прави-
тельством, успеха не принесло, и это усугубило политиче-
ский кризис. В России началась новая, Октябрьская рево-
люция. Временное правительство было свергнуто, и власть
перешла к большевикам, возглавляемым В. И. Лениным.
Советское правительство обратилось к воюющим держа-
вам с предложением немедленно заключить демократиче-
ский мир. Призыв не был услышан. Считая Советскую
Россию оплотом мировой революции, большевики стали
добиваться в условиях деморализации армии и развала
фронта заключения сепаратного мира любой ценой.
После длительных переговоров 3 марта 1918 г. совет-
ское правительство подписало грабительский Брестский
мирный договор, по которому к Германии отходили
огромные территории России и страна выплачивала гро-
мадную контрибуцию. Эта огромная цена мира не при-
несла — страны Антанты организовали против Советской
России интервенцию. В стране началась Гражданская
война.
45
Военные действия на Западном фронте в 1917 г. На
Западном фронте войска продолжали сражаться. Крупные
и кровопролитные битвы сменялись периодами позицион-
ной войны.
В 1917 г. инициатива была уже в руках Антанты.
Французские войска готовились к решающему сраже-
нию с Германией. В апреле 1917 г. началась призванная
стать решающей операция французских войск в районе
Арраса и Реймса. Наступлением руководил французский
главнокомандующий Нивель. В бой было брошено более
100 дивизий, применялись артиллерия, танки, самолёты.
Прорвать немецкий фронт не удалось. «Бойня Нивеля» —
так окрестили это неудачное наступление французы.
Общие потери убитыми и ранеными составили 500 тыс.
человек.
Линия фронта к началу кампании 1918 г.
«<—Последнее наступление германских войск в марте-июле
Линия наибольшего продвижения германских войск к
17 июля
Наступление армий Антанты 18 июля - 4 августа и
w г прорыв у Амьена 8-13 августа
Общее наступление войск Антанты в сентябре-ноябре и
линия фронта к моменту заключения перемирия
(11 ноября 1918 г.)
Западный фронт. 1918 г.
46
Военная кампания 1917 г. показала всю бессмыслен-
ность ожесточённых военных действий германских войск и
сил Антанты на Западном фронте, когда ценой продвиже-
ния на несколько километров в глубь территории против-
ника становились жизни сотен тысяч солдат и офицеров.
В итоге переломить ситуацию в 1917 г. на Западном фрон-
те Антанте не удалось, несмотря на огромные жертвы.
1918 г. Поражение Четверного союза. Революции.
Перемирие. Последний стратегический план войны, раз-
работанный германским командованием во главе с на-
чальником Генерального штаба П. Гинденбургом и его
правой рукой — Э. Людендорфом, был не менее амбици-
озным, чем план Шлифена. Людендорф намеревался пу-
тём мощных ударов разъединить союзнические войска на
две части, оттеснить английские войска к Ла-Маншу и
сбросить их в море, а затем нанести поражение основной
группировке французских войск. Весной — летом 1918 г.
началась реализация этого замысла — последнее герман-
ское наступление, которое окончательно истощило мате-
риальные и людские резервы Германии. В войне насту-
пил коренной перелом. Перевес сил был уже на стороне
Антанты.
Началось контрнаступление войск Антанты на Марне.
Союзные войска под командованием маршала Ф. Фоша в
сражении под Амьеном в августе 1918 г. нанесли пора-
жение германским армиям. Это было решающее сраже-
ние. С военной точки зрения война со стороны Германии
уже была проиграна. Потери Германии весной — летом
1918 г. составили 800 тыс. человек. Стратегическое пре-
имущество Антанты стало бесспорным.
Поражение Германии и её союзников по Четверному со-
юзу было вопросом времени. В сентябре началось фрон-
тальное наступление армий Антанты. Выбыли из войны
и её союзники. Болгария и Турция подписали перемирие.
Болгария — в сентябре, после разгрома болгарской армии
франко-сербскими и английскими войсками. Турция —
в октябре, после разгрома турецкой армии английскими
и арабскими войсками.
5 октября 1918 г. правительство Германии обратилось
к американскому президенту Вудро Вильсону с просьбой о
подписании перемирия на основе «14 пунктов», выдвину-
тых Вильсоном в качестве программы мира ещё в январе
1918 г.
В это время в Германии началась революция, мо-
нархия была свергнута. Вильгельм II бежал из стра-
ны. 9 ноября Германия была провозглашена республи-
кой. Революционный кризис охватил и Австро-Венгрию.
Империя развалилась в считанные дни октября, перемирие
47
3 ноября за Австро-Венгрию подписало уже новое австрий-
ское правительство. В Австрии и Венгрии в результате рево-
люций были свергнуты монархии, на развалинах империи
образовались новые государства: Чехословацкая Республика
(провозглашённые республики Чехия и Словакия объеди-
нились), Королевство сербов, хорватов и словенцев (впо-
следствии Королевство Югославия). Ускорился распад
Османской империи: в Турции началась революция.
11 ноября 1918 г. в Компьенском лесу, на тупиковой
станции Ретонд, в штабном вагоне французского марша-
ла Фоша представители нового республиканского прави-
тельства Германии подписали капитуляцию. В 11 часов
11 ноября 1918 г. закончилась Первая мировая война.
В ноябре советское правительство аннулировало Брестский
мирный договор.
Итоги Первой мировой войны. Жертвы. В результате
войны был разгромлен блок наиболее агрессивных го-
сударств Центральной Европы. Распались Российская,
Германская, Австро-Венгерская и Османская империи.
В целом ряде стран произошли революции, в результате
которых образовались новые государства. Война вызвала
социальные потрясения во многих странах мира, на по-
литическую сцену вышли новые политические силы.
Война стала проявлением глубочайшего кризиса евро-
пейской цивилизации. Первая мировая война была самой
кровавой и разрушительной войной за всю историю чело-
вечества. В её орбиту были вовлечены 33 государства с на-
селением свыше 1,5 млрд человек. В боях погибло свыше
10 млн человек и в два раза больше было ранено. Тысячи
городов и селений были превращены в развалины, раз-
рушены дороги и мосты, в запустении оказались огром-
ные сельскохозяйственные территории, миллионы людей
лишились крова, имущества, утратили гражданство, при-
вычный образ жизни, профессиональные навыки, деклас-
сировались.
Жестокость и насилие войны, пренебрежительное отно-
шение к ценности человеческой жизни, унижение чело-
веческого достоинства породили моральные последствия,
которые не поддаются измерению.
1. Как была развязана Первая мировая война? 2. Каковы причины
провала плана молниеносной войны? Каковы итоги кампании 1914 г?
3. Какой союз противостоял Антанте в ходе войны? Назовите его
участников. 4. Выделите главные итоги войны в 1915 г. 5. Назовите
главные сражения 1916 г. Каков был их результат? 6. Расскажите о
морской войне и её итогах 7. Назовите общие черты внутреннего по-
ложения в воюющих странах. 8. Каковы особенности военных действий
в 1917 г? 9. Обсудите причины поражения Германии и её союзников.
48
10. Проследите по карте ход военных действий. Выделите главные фрон-
ты Первой мировой войны. Какие из них были решающими и менялась
ли их роль в ходе войны? 11. Каковы итоги Первой мировой войны?
Э1. Как вы думаете, почему не удалось предотвратить Первую мировую
войну? Каковы были цели и планы главных участников войны? 2. Какой
характер носила война для различных стран? 3. Используя материалы
по отечественной истории, подготовьте сообщение «Почему Россия пре-
кратила военные действия?». 4. Вспомните, кому принадлежат слова:
«Ни мира, ни войны, а армию распустить». 5. Как вы считаете, удалось
ли главным участникам Первой мировой войны добиться своих целей?
Мирное урегулирование.
Версальско-Вашингтонская система
Парижская мирная конференция. Мирная конференция
официально открылась в Париже 18 января 1919 г.
Выработка главного документа — мирного договора с Гер-
манией — проходила за закрытыми дверями. Главными
действующими лицами были президент США Вудро
Вильсон, премьер-министр Великобритании Дэвид Ллойд
Джордж, премьер-министр Франции Жорж Клемансо и
премьер-министр Италии Витторио Орландо. Их окрести-
ли «большая четвёрка».
Д. Ллойд Джордж, В. Э. Орландо, Ж. Клемансо и В. Вильсон
после подписания Версальского мирного договора. 1919 г.
49
На конференцию прибыли многочисленные гости со все-
го света. Весной 1919 г. улицы, рестораны, кафе, парки
Парижа заполняли нарядно одетые люди. Празднование
победы затянулось. Лишь в июне в Зеркальном зале
Версальского дворца германская делегация подписала
мирный договор. Собрались представители 27 союзных
государств-победителей и огромное число журналистов.
Представленная американским президентом ещё год
назад конгрессу программа «14 пунктов», казалось, соз-
давала возможность послевоенного мирного урегулирова-
ния. Программа Вильсона появилась в качестве ответа на
призыв к миру Советской России.
В надежде принять участие в решении колониальных
проблем во Францию прибыли также представители ряда
колониальных и зависимых стран Востока. Но они не удо-
стоились внимания участников конференции и покинули
Париж разочарованными.
Условия мира оказались грабительскими и унизитель-
ными для Германии и её союзников. Из своей программы
Вильсону удалось реализовать лишь идею создания орга-
низации международной безопасности — Лиги Наций,
устав которой был включён в преамбулу Версальского
мирного договора.
Версальский мирный договор. Договор был предъявлен
Германии в мае, и только в конце июня после упорных,
но бесплодных торгов германской делегации пришлось его
подписать. Договоры с союзниками Германии были под-
писаны позднее.
Территориальные изменения: Германия вернула Фран-
ции Эльзас и Лотарингию. Приращение территории по-
лучили воссозданная Польша, Дания, Бельгия. Германия
в целом теряла территории и Vio часть населения.
Левый берег Рейна оккупировали на 15 лет союзные дер-
жавы.
Правый берег Рейна в полосе 50 км подлежал деми-
литаризации. Германские колонии в Африке разделили
между собой Франция и Великобритания. Созданная позд-
нее Лига Наций узаконила передел колоний Германии
(а также и Османской империи) выдачей своих мандатов
на управление колониальными владениями. Япония за-
хватила германские островные владения в Тихом океане
и упрочила свои позиции в Китае.
Численность германской армии ограничивалась 100 тыс.
солдат и офицеров. Германии запрещалось иметь Гене-
ральный штаб, боевые корабли, подводные лодки, танки,
самолёты, тяжёлую артиллерию, отравляющие газы.
Статья 231 признавала Германию единственной винов-
ницей войны. Позднее была определена общая сумма ре-
50
параций1 в качестве возмещения ущерба, причинённого
Германией во время войны. Более половины репарацион-
ных платежей приходилось на долю Франции.
Лига Наций. С созданием Лиги связывались надежды
на сохранение мира и разоружение. Участники организа-
ции должны были консультироваться по вопросам агрес-
сии и нарушения мира и разрешать свои разногласия в
арбитражном суде. Если агрессор не подчинялся реше-
ниям Лиги, предусматривалась система мер воздействия
(санкции), включая военное вмешательство.
Главным органом Лиги являлся Совет, включавший по-
стоянных членов — Францию, Великобританию, Италию
и Японию (США не подписали договор и устав Лиги).
Другие государства участвовали в работе Совета в качестве
непостоянных членов, состав которых обновлялся каждые
три года. Ежегодно должна была созываться Ассамблея
Лиги.
Вашингтонская конференция 1921—1922 гг. Американ-
ский сенат счёл, что Версальский договор игнорировал ин-
тересы США, и его не утвердил. США не желали играть
роль страны, идущей в русле международной политики
других государств. В 1921 —1922 гг. в Вашингтоне по
инициативе США была созвана конференция главных ко-
лониальных держав (Англия, Франция, Италия, Япония,
Бельгия, Португалия, Голландия) при участии Китая.
Договор четырёх держав (США, Великобритания,
Франция и Япония) гарантировал неприкосновенность
островных владений держав в районе Тихого океана.
США продолжали выступать за отказ от сфер влияния
в Китае и за политику «открытых дверей». Договор де-
вяти держав призывал страны — участницы конферен-
ции уважать суверенитет Китая и неприкосновенность его
границ, обязывал все страны придерживаться политики
«открытых дверей» и «равных возможностей» в торгов-
ле. Таким образом, Вашингтонская конференция отрази-
ла изменение соотношения сил в регионе в пользу США.
Наконец, США решили для себя важную задачу — до-
биться от Великобритании признания их равенства в во-
енно-морских вооружениях.
Договор пяти держав (Англия, США, Франция, Япония,
Италия) запрещал строительство военных кораблей водо-
измещением свыше 35 тыс. т и устанавливал соотношение
между военно-морским флотом (в классе линкоров) этих
1 Репарация (от латинского reparatio восстановление) — в между-
народном праве вид материальной международно-правовой ответствен-
ности; состоит в возмещении государством причинённого им ущерба в
денежной или иной форме.
51
стран в пропорции 5:5:3:1,75:1,75. Ограничение тоннажа,
выдаваемое за ограничение вооружений, тоже имело свой
смысл для США: открытый в 1914 г. Панамский канал
не мог пропускать суда большего водоизмещения.
Вашингтонская конференция и принятые на ней до-
кументы стали большим успехом дипломатии США.
Вашингтонские соглашения стали дополнением к дого-
ворам, заключённым в 1919—1920 гг.; они составили
Версальско-Вашингтонскую систему, которая подготовила
почву для временной стабилизации в сфере международ-
ных отношений.
Непрочность Версальской системы. Жёсткие и унизи-
тельные условия мира, тяжёлые репарации и «вина за вой-
ну», возложенные на Германию, являлись бомбой замед-
ленного действия в самом центре Европы. Экономический
потенциал Германии, хотя и пострадал в годы войны, со-
хранился в своей основе, и поэтому восстановление его
мощи и стремление «сбросить иго Версаля» было лишь
вопросом времени.
Почему восторжествовала столь опасная для будущего
европейского мира ситуация? Во многом сыграли свою
роль традиционное военно-силовое мышление и нацио-
нальный эгоизм европейских политиков, в данном случае
победителей.
Образование в Юго-Восточной и Восточной Европе си-
стемы новых мелких государств, лишённых возможности
обеспечить свою безопасность, создавало дополнительные
условия для нестабильности. Этот регион стал ареной кон-
фликтов интересов и интриг великих держав.
Советская Россия не была представлена на Парижской
мирной конференции и не только была отстранена от соз-
дания системы послевоенного мирного устройства, но и
стала объектом интервенции западных держав.
Мирная конференция не оправдала ожидания народов
колониальных стран на справедливое рассмотрение их
проблем. Более того, она продемонстрировала системой
мандатов традиционный для империалистических хищ-
ников раздел колониальной добычи.
Большой ошибкой, если не главной, было отсутствие
у непосредственных архитекторов Версальско-Вашинг-
тонской системы программы европейского экономического
восстановления.
Генуэзская конференция, созванная в 1922 г. для об-
суждения задач экономического восстановления Европы,
оказалась беспомощной говорильней. Здание Версальско-
Вашингтонской системы было лишено экономического
фундамента.
52
KJ 1. Как изменилась политическая карта мира после заключения догово-
* ров и соглашений, составивших Версальско Вашингтонскую систему?
2. Какие цели преследовали страны-победительницы на Парижской
мирной конференции? 3. В чем состояла противоречивость и непроч-
ность Версальско-Вашингтонской системы?
Э Используя дополнительную информацию, подготовьте и проведи-
те деловую игру на тему «Переговоры делегаций лидеров стран-
победительниц и побеждённых стран». Выскажите взаимные требо-
вания и попытайтесь найти компромиссы, учитывая экономический
и военный потенциал каждой из стран, а также стремление народов
к устойчивому мирному развитию.
«14 пунктов» В. Вильсона
Предусматривали: 1. Открытые договоры о мире. 2. Абсолютную
свободу судоходства на морях. 3. Свободу торговли - устране-
ние таможенных барьеров. 4. Установление гарантий разоруже-
ния. 5. Беспристрастное урегулирование колониальных вопросов.
6. Освобождение Германией всех оккупированных ею российских тер-
риторий. 7. Освобождение и восстановление Бельгии. 8. Возвращение
Франции оккупированных Германией территорий, включая Эльзас-
Лотарингию. 9. Исправление границ Италии. 10. Предоставление
народам Австро-Венгрии автономии. 11. Освобождение Германией
оккупированных территорий Румынии, Сербии, Черногории; предо-
ставление Сербии выхода к морю. 12. Самостоятельное существова-
ние турецких и автономия национальных частей Османской империи.
13. Создание независимого Польского государства 14. Создание все-
общего союза наций (Лиги Наций) в целях предоставления взаимных
гарантий политической независимости и территориальной целостно-
сти равно большим и малым государствам.
1. США впервые вышли на мировую арену со своими идеями и
требованиями. Какие основные направления мировой политики
США отражены в этом документе? 2. Что отвечало чаяниям на-
родов и что было претензией на мировое лидерство? 3. Совпадали
ли «пункты» Вильсона с планами других великих держав? 4. Что
стояло за тезисами о «свободе морей», «свободе торговли», «спра-
ведливом решении колониальных проблем» и пр.?
53
§ 7. Последствия войны:
революции
и распад империй
►►
В чём главные различия революций в Германии и Рос-
сии? Могла ли, по вашему мнению, революция в России
пойти по германскому сценарию?
Последствия Первой мировой войны. Переход от войны
к миру оказался болезненным и длительным процессом
для стран как победивших, так и побеждённых. Война
разорила многие страны и обострила социальные пробле-
мы, разрушила хозяйственные, политические системы,
существовавшие в Европе до войны.
Лишения периода войны выбили из привычной жиз-
ни десятки миллионов людей, довели до нищеты и голо-
да прежде всего жителей городов — рабочих, служащих,
торговцев, ремесленников и другие социальные группы
населения. Нелёгким оказалось и положение тех солдат,
которые уцелели на войне и вернулись с фронта.
Следствием войны и её тягот явился распад империй.
Он сопровождался революциями, в результате которых
возникла система новых государств в Восточной Европе.
На Ближнем Востоке произошёл колониальный передел
наследия Османской империи.
Революции начались в России и побеждённых стра-
нах — Германии, бывшей Австро-Венгрии, Турции, в ко-
торых одной из причин массовых движений, кроме тягот
войны, стал комплекс нерешённых задач общественного
развития. Начало европейским революциям ещё в ходе
войны положили Февральская и Октябрьская революции
1917 г. в России. Они оказали огромное влияние на си-
туацию в Европе и в мире.
Участие широких масс населения в организованных
политических и социальных движениях было большим
прогрессом. Расширение избирательного права и созда-
ние массовых политических партий, профсоюзов и других
общественных организаций давали большие возможности
влиять на политику государства, добиваться удовлетворе-
ния своих требований.
Однако была и большая опасность вовлечения масс в
реакционные, стихийные, в том числе и националисти-
ческие, движения. В условиях политических и экономи-
ческих потрясений « власть толпы*, её стихийно-уравни-
тельный коллективизм, эмоциональность могут быть ис-
54
пользованы в разрушительных целях фанатиками и аван-
тюристами. «Восстание масс» — так оценил испанский
философ Ортега-и-Гассет новые процессы в мире.
Маргинальные (оказавшиеся на обочине общественной
жизни) группы населения были восприимчивы к социаль-
ной демагогии, т. е. заведомо невыполнимым обещаниям
быстрого улучшения жизни и решения всех проблем. Они
шли за сторонниками крайних взглядов — леворадикаль-
ными и праворадикальными движениями и партиями.
Мифологическое сознание стало одной из важнейших ка-
тегорий культуры XX в. Утопические идеи уравнительно-
сти, национальной исключительности и другие крайности
социальной демагогии, национализма и шовинизма нахо-
дили отклик у этих групп населения и в последующем
питали тоталитарную идеологию.
Если прежде в европейских странах господствовали три
ведущих течения — либерализм, консерватизм и социа-
лизм, а также национализм и их разновидности, то после
окончания мировой войны оформились новые движения
и партии с новейшими идейно-политическими платформа-
ми, хотя предпосылки их формирования уходят корнями
ещё в довоенное прошлое.
Раскол в рабочем и социалистическом движении. В го-
ды войны распался II Интернационал и социалистические
партии разбрелись по «национальным квартирам».
Раскол ещё более углубился и организационно оформил-
ся в связи с активизацией леворадикального движения и
созданием коммунистических партий. Компартии под ру-
ководством коммунистической партии России создали в
1919 г. Коммунистический интернационал (Коминтерн).
Коминтерн опирался на материальную и организацион-
ную поддержку Советской России и действовал как еди-
ная дисциплинированная международная политическая
партия, объединяющая национальные партии (секции)
на основе общих целей мировой социалистической рево-
люции. Они отвергали либеральную демократию и парла-
ментаризм. В послевоенные годы компартии в ряде стран
выступали с лозунгами «Сделать как в России» (Германия
и Венгрия). Численность членов коммунистических пар-
тий в капиталистическом мире в 1929 г. составляла около
0,8 млн человек.
В свою очередь, оформился и реформистский центр меж-
дународного социалистического движения. Социалисти-
ческие и социал-демократические партии воссоздали
Социалистический рабочий Интернационал, который тоже
объединял национальные сёкции, но не связывал их жёст-
кой дисциплиной подчинения центру. Их называли со-
циал-реформистскими партиями в отличие от партий —
55
сторонников революций. В их рядах насчитывалось более
6 млн членов.
Эти партии отвергали теорию революционной ломки
парламентского и либерально-демократического строя и
считали возможным переход к социализму посредством
реформ и постепенных преобразований.
Противоборство коммунистов и социалистов в 1920—
1930-е гг. оказывало существенное влияние на обстановку
в отдельных странах.
Одновременно в 1918—1919 гг. в ряде капиталистиче-
ских стран Запада (прежде всего в Италии и Германии)
зародилось праворадикальное, экстремистское1 движение,
получившее общее название «фашизм»2, хотя этот термин
имеет итальянское происхождение. Социальную базу фа-
шизма составляли люди, оказавшиеся на обочине жизни,
неустроенное офицерство, а также вырванные из привыч-
ной среды мелкие собственники.
Столкновение двух идейно-политических течений и
систем — либерально-демократической и тоталитарной
(в лево- и праворадикальных вариантах) — стало стерж-
нем политической истории Новейшего времени.
Рисимд империй и образонание
иоимх государств
Революция в Германии 1918—1919 гг. Революция в
Германии началась 3 ноября 1918 г. с восстания
матросов в Киле и к 9 ноября докатилась до Берлина.
Повсеместно создавались советы. Кайзер бежал из стра-
ны. Революционное правительство — Совет народных
уполномоченных (СНУ) во главе с социал-демократом
Ф. Эбертом — объявило Германию республикой. 11 ноя-
бря было подписано перемирие. 12 ноября правительство
опубликовало программу действий: отменялось осадное
положение военного времени, провозглашалась свобода
слова, собраний, ассоциаций, объявлялась амнистия по-
литическим заключённым, вводилось всеобщее равное из-
бирательное право при прямом и тайном голосовании.
Правительство приступило к решению проблем трудо-
устройства и социального обеспечения демобилизованных
солдат, безработных, к регулированию экономических и
социальных проблем.
1
2
Экстремист — сторонник крайних взглядов.
Фаши — союз, единство; на латыни это дословно связка прутьев,
вручавшаяся лидеру в Древнем Риме как символ силы, обретаемой в
единстве.
И
К середине декабря 1918 г. из социал-демократиче-
ской партии Германии вышли левые радикальные груп-
пы (в том числе группа «Союз Спартака»), выступавшие
за социалистическую революцию. Их вдохновлял пример
Советской России.
Напротив, возглавлявшая правительство социал-демо-
кратическая партия занимала умеренно-реформистскую
позицию и считала первостепенным созыв Учредительного
собрания для выработки и принятия конституции.
Крайне левые не согласились с таким курсом. Под ру-
ководством лидеров «Союза Спартака» К. Либкнехта и
Р. Люксембург при участии групп радикалов Гамбурга и
других городов 30 декабря 1918 г. была создана Комму-
нистическая партия Германии. В её программных доку-
ментах содержались призывы к социалистической рево-
люции. Мятежные настроения 5 января 1919 г. вылились
в Берлине в стихийное, лишённое единого руководства во-
оружённое выступление рабочих с требованием свержения
правительства социал-демократа Ф. Эберта. Не получив-
шее поддержки в стране восстание было подавлено.
Последним событием в цепи революционных выступле-
ний было провозглашение 13 апреля 1919 г. Баварской
советской республики. Копируя русский опыт диктату-
ры пролетариата, правительство советской Баварии вве-
ло рабочий контроль, начало национализацию, создало
Красную армию и ВЧК. Советская Бавария просущество-
вала три недели.
Правительство Ф. Эберта, которое с самого начала
опиралось на старый госаппарат и установило нормаль-
ные отношения с верхушкой армии, не позволило стать
Советам второй властью в стране, сумело обеспечить на-
селение продовольствием, решительно пресекло деятель-
ность левых радикальных социал-демократов (группа
«Союз Спартака») и подавило их попытку организовать
вооружённое восстание и пролетарскую революцию.
Правительственные войска, стянутые в Мюнхен, пода-
вили этот революционный очаг. Этими событиями «штурм
капитализма» закончился.
В феврале 1919 г. состоялись выборы в Учредительное
собрание. 31 июля Учредительное собрание, проходившее
в городе Веймаре, приняло конституцию, закрепившую
демократические принципы и некоторые требования рево-
люционных масс. В истории Германии начался новый пе-
риод — Веймарская республика. С подписанием 28 июня
1919 г. Версальского мирного договора республика полу-
чила международное признание.
Распад Австро-Венгерской империи. Революционные
процессы в многонациональной Австро-Венгрии привели
57
к распаду дуалистической монархии1. В результате рево-
люций в Австрии и Венгрии соответственно 12 и 16 ноя-
бря 1918 г. были свергнуты монархические правительства
и провозглашены республики.
Австрийская революция имела много общего с герман-
ской. Свержение монархии произошло без вооружённой
борьбы. Выборы в Учредительное собрание также состоя-
лись в феврале 1919 г. В 1920 г. конституция закрепила
в стране республиканский строй и демократические права
граждан. Правительство при участии социал-демократов
приняло законы о ликвидации дворянских титулов и при-
вилегий, конфискации имущества императорской семьи,
целый ряд социальных законов, превращающих Австрию
в передовое государство в области социального законода-
тельства.
Венгерская революция тоже началась с ликвидации мо-
нархического правительства и провозглашения республи-
ки. Однако правительство, возглавляемое графом Каройи,
с проведением реформ не спешило. Тем временем в страну
вторглись румынские и чехословацкие интервенты, пре-
тендовавшие на часть венгерских территорий. Каройи
передал власть социал-демократам. Новое правительство
образовали социал-демократы и коммунисты. Среди ком-
мунистов было несколько десятков тысяч солдат, вернув-
шихся из плена в России. Под их влиянием 21 марта
1919 г. Венгрия была провозглашена Венгерской совет-
ской республикой, а её правительство стало называться,
как и в России, Советом народных комиссаров. Сочетание
национальных задач (защита отечества от интервентов) и
социальной программы, направленной на изменение со-
циально-экономического строя (национализация, рабочий
контроль, государственные хозяйства на земле и пр.),
придавало венгерской революции более радикальный ха-
рактер, чем австрийской.
Политика по образцу Советской России привела к раз-
рушению рыночных отношений, возникли проблемы с про-
довольствием, крестьяне отказывались отдавать хлеб, по-
следовал «красный террор», началась гражданская война.
Советская власть в Венгрии пала в результате иностран-
ной интервенции. Румынские войска взяли Будапешт, за-
1 Дуалистической, или двуединой, монархией Австро-Венгрия назы-
валась потому, что в Венгрии и Австрии были свои парламенты и пряви
тельства, занимавшиеся внутренними делами. Международные, военные
и финансовые вопросы решались представителями двух парламентов и
правительств. В империи был один монарх, он носил титул императора
и одновременно короля Венгрии. В отличие от немцев и венгров — двух
титульных наций, другие нации и народы в империи притеснялись.
58
Ю. Пилсудский
тем столицу заняли войска адмирала М. Хорти. Начался
«белый террор». Советское правительство бежало в Москву.
Хорти провозгласил восстановление монархии и объявил
себя регентом. Венгрия утратила огромные территории.
Образование Чехословакии. Очагами революционных и
националистических движений стали не только Вена и
Будапешт, но также Прага и национальные окраины им-
перии. Уже в конце октября 1918 г. в Чехии и Словакии
образовались Национальные комитеты в качестве органов
власти, которые достигли договорённости о создании дву-
национальной Чехословацкой республики, включавшей
земли с немецким и славянским населением.
Образование Югославии. Анти-
австрийские выступления в юго-
славянских землях Австро-Венгрии
начались осенью 1918 г. В это вре-
мя итальянские войска продолжали
военные действия, пытаясь захватить
часть территории на Адриатическом
побережье. Перед лицом такой угро-
зы Королевство Сербия и возникшее
в эти дни Государство словенцев, хор-
ватов и сербов (ГСХС) приняли реше-
ние об объединении в Королевство
сербов, хорватов и словенцев. Позднее
в него вошла Черногория, и это
неоднородное по своему национально-
му и религиозному составу государ-
ство приняло название «Югославия».
Национальный состав Балканских
государств оказался весьма пёстрым, ибо территориаль-
ное деление ещё в рамках австро-венгерской монархии не
учитывало этнической принадлежности.
Распад Российской империи. Война и революции
1917 г. в России привели к падению царского режима и
распаду империи.
Восстановление независимости Польши. Уже в первые
дни германской революции 6 ноября 1918 г. в оккупирован-
ной германскими войсками Польше было создано Временное
польское правительство. Однако это правительство контро-
лировало не всю территорию Польши. В декабре 1918 г. были
присоединены западные польские земли, входившие ранее
в состав Германии. Другие территории отошли к Польше
по Версальскому мирному договору. Поэтому формирование
Польши как республики завершилось лишь в марте 1921 г.
с принятием конституции. «Начальником государства»
в 1918—1922 гг. был Ю. Пилсудский. Его правлению были
свойственны авторитарные черты и национализм.
59
Провозглашение независимости Финляндии. Под влия-
нием Октябрьской революции в Финляндии было создано
демократическое правительство, которое в декабре 1917 г.
было признано Советской Россией. Однако в стране на-
чалась гражданская война, развязанная в её южных при-
граничных районах сторонниками социалистической ре-
волюции. На помощь правительству Финляндии прибыла
в апреле 1918 г. германская дивизия. К июлю 1919 г.
революционный порыв был исчерпан. Независимость
Финляндии упрочилась.
Утверждение независимости прибалтийских республик.
Своеобразная гражданская война прошла и в прибалтий-
ских республиках. Здесь также имело место столкновение
и противоборство буржуазно-националистических и про-
летарско-революционных сил. В 1919—1920 гг. в Латвии,
Литве и Эстонии утвердились буржуазно-демократические
республики.
1. Какие социальные сдвиги произошли в европейском обществе
в итоге Первой мировой войны? 2. Почему утрата социального стату-
са толкает людей к восприятию радикальных взглядов и крайностям
общественного поведения? 3. Почему после войны углубился раскол
в европейском рабочем и социалистическом движении? 4. В чём было
принципиальное различие Коминтерна и Социалистического интерна
ционала в определении путей преобразования общества?
Э1. Выясните, почему на развалинах Австро-Венгерской империи обра-
зование новых государств происходило через революции и рост на-
ционализма 2. Сравните революции в Германии, Австрии, Венгрии,
России, выделите общее и различия 3. С помощью Интернета вы-
ясните, кто возглавил демократическое правительство Финляндии
в 1917 г.
Этнический состав государств Восточной Европы (в %)
Польша (1922) Чехословакия (1930) Югославия (1931)
Поляки 69,4 Чехи 50,9 Сербы 53,2
Украинцы 14,4 Словаки 16,2 Хорваты 22
Евреи 7,5 Немцы 22,3 Словенцы 9,3
Белорусы 4,2 Мадьяры 4,8 Немцы 4,2
Немцы 4,2 Украинцы 3,8 Мадьяры 3,6
60
Продолжение
Польша (1922) Чехословакия (1930) Югославия (1931)
Другие 0,3 Другие 2 Албанцы 3,5
Румыны 1,5
Другие 1,7
1. Объясните причины пёстрого национального состава населения
вновь созданных государств. 2. Проследите по карте: к каким пригра-
ничным районам тяготели национальные меньшинства в том или ином
государстве и почему?
§ 8. Капиталистический мир
в 192О-е гг. США
и страны Европы
►►
Сравните экономическую и политическую обстановку в
США и в Европе в 1920-е гг.
Особенности экономического восстановления
1920-х гг.
Впервые годы после окончания войны обстановка в ев-
ропейских странах, даже в тех, где не было револю-
ций, характеризовалась политической нестабильностью и
экономической разрухой. Едва начавшееся промышленное
оживление сменилось экономическим кризисом в 1920—
1921 гг. Когда в США в 1922 г. начался экономический
подъём, в Европе ещё царила экономическая разруха.
Лидеры капиталистического мира не имели программы
восстановления своей национальной экономики, тем более
в масштабе Европы. Между тем мировая экономика стала
столь сложной, а национальные экономики — столь вза-
имозависимыми, что требовалось принятие согласованных
мер регулирования основных параметров мировых хозяй-
ственных связей.
Центром экономического хаоса оставалась Германия.
Инфляция в Германии приобрела фантастические размеры.
Булочник возил дневную выручку в банк на тачке. В рас-
стройстве были финансовые системы всех европейских
стран и, как следствие, нестабильность валют. Разделённая
на побеждённых и победителей, расколотая на два мира в
связи с образованием СССР, Европа оказалась неспособной
принять согласованные решения. После окончания войны
произошёл «откат» в сторону стихии рынка, свёртывание
регулирования и отмена ограничений для бизнеса. Этот
процесс ослабления государственного регулирования был
больше характерен для США, чем, скажем, для Германии.
План Дауэса. Решение самого трудного вопроса о гер-
манских репарациях и военных долгах взяли на себя
Соединённые Штаты Америки. Это означало, что эконо-
мический центр капиталистического мира окончательно
переместился в США. США взялись за решение европей-
ских проблем не только в целях спасения своих креди-
тов, выданных европейским странам, но и из-за опасений
революционных потрясений.
План американского банкира Ч. Дауэса был хитроум-
ной финансовой комбинацией: он предусматривал предо-
ставление Германии займов. Германия, восстановившись
экономически, платит репарации, а страны, бывшие
союзниками США во время войны, возвращают долги
Соединённым Штатам. План Дауэса устанавливал ежегод-
ную сумму репарационных платежей в 2—3 млрд марок.
Генри Форд и Эдзель Форд у новой модели «А Форд». 1927 г.
62
Принятие плана репарационных платежей, американские
кредиты и введение вновь «золотого стандарта», т. е. опре-
деление золотого содержания валют Германии, Франции и
Великобритании в 1925 г., позволили восстановить между-
народный обмен товарами, движение капиталов, инвести-
ций и вывести германскую и европейскую экономики на
путь подъёма, продолжавшегося до середины 1929 г.
Экономическое восстановление в ведущих капитали-
стических странах проходило неравномерно. Особенно
ускоренно развивалась экономика США. В 1913 г. США
производили свыше 32 % мировой промышленной продук-
ции, а в 1929 г. — 48 % промышленной продукции всех
стран мира.
В межвоенный период ведущие европейские страны, в
отличие от США, не совершили прорыва в экономическом
росте (тем более аграрные страны Восточной и Южной
Европы). Однако в ведущих европейских странах происхо-
дила важная структурная перестройка экономики, нача-
лось создание зрелого индустриального общества. Старые
отрасли приходили в упадок или испытывали трудности,
зато появлялись новые.
Другая особенность нового уровня производства — вне-
дрение конвейерно-поточных линий, стандартизация и
интенсификация трудовых операций. Передовые примеры
технического прогресса, организации труда и управления
были характерны особенно для США. Начавшийся в на-
чале века переход к массовому производству промышлен-
ных товаров в 1920-е гг. завершился. Символом нового
уровня промышленного развития стал автомобиль и его
массовое внедрение в жизнь.
Международные отношения в 1920-е гг. В начале 1920-х гг.
завершилось создание послевоенного мирного устройства.
В 1921 г. новая республиканская администрация США
подписала мирный договор с Германией, но сами США
остались на позициях изоляционизма1. Решены были во-
просы германских репарационных платежей по планам
Дауэса (1924) и Юнга (1929). Большое влияние на со-
стояние международных отношений и внутриполитиче-
скую борьбу в капиталистических странах оказывал факт
раскола мира на две системы, противоположные по сво-
им идейно-политическим принципам и социально-эко-
номическим порядкам. Признание Советской России на-
чалось с восстановления отношений с новыми соседями,
для которых важно было подтвердить свою независимость.
1 Изоляционизм — политика неучастия в союзах и невмешательства
в интриги европейских держав при ориентации на обеспечение интересов
СШЛ самостоятельно и прежде всего на американском континенте.
63
В 1921 г. были подписаны договоры с Польшей, Латвией,
Литвой, Эстонией, Финляндией, а также со странами
Востока — Персией, Турцией, Афганистаном, Монголией.
Восстановление отношений со странами Запада началось
с торговли.
В 1922 г. в Генуе состоялась международная кон-
ференция по вопросам экономического восстановления
в Европе. Конференция закончилась безрезультатно.
В апреле 1922 г. стало сенсацией подписание в местечке
Рапалло договора между Советской Россией и Германией
о взаимном отказе от всех претензий (в том числе по дол-
гам и репарациям) друг к другу. Договор в Рапалло от-
крыл полосу признания Советской России и установления
дипломатических отношений в 1924 г. почти со всеми ев-
ропейскими странами (с США только в 1933 г.).
Возрождение экономического потенциала и полити-
ческая неустойчивость в Германии вызывали тревогу не
только у её соседей.
Казалось, что важным гарантом французской и евро-
пейской безопасности станут Локарнские договоры 1925 г.
Этот гарантийный пакт (Рейнский гарантийный пакт)
обеспечивал безопасность границ Франции и Бельгии с
Германией. Великобритания и Италия выступали гаран-
тами неприкосновенности границ. Однако осознание не-
прочности системы международных отношений, созданной
после войны, не оставляло Францию. Поэтому Франция
была одним из инициаторов подписания известного пакта
Бриана — Кел лога 1928 г. об отказе от войны в качестве
орудия национальной политики. Этот документ, к которо-
му присоединилось несколько десятков государств, знаме-
новал собой завершение так называемой эры пацифизма,
порождённой надеждами на мир благодаря созданной в
1919 г. Лиге Наций.
Уже первого серьёзного испытания — захвата Японией
Маньчжурии в 1931 г. — Лига Наций не выдержала.
Япония игнорировала протесты и требования Лиги Наций
о выводе японских войск и ликвидации марионеточного
правительства Маньчжоу-Го. В 1933 г. Япония, фашист-
ская Германия и затем Италия вышли из Лиги Наций.
1. Какие обстоятельства экономического характера обусловили при-
нятие плана Дауэса? 2. Какое значение имел Рапалльский договор
Советской России и Германии для нормализации международных от-
ношений в 1920-е гг.? 3. Какими международно-правовыми докумен-
тами европейские страны пытались обеспечить мир в Европе и без-
опасность от возможной агрессии Германии? 4. Чем объяснялся рост
пацифистских иллюзий в 1920-е гг.?
64
Э1. Почему именно США взяли на себя инициативу восстановления
разрушенной войной европейской экономики? 2. Почему экономика
европейских стран и экономика США развивались различными темпа-
ми? 3. Как вы думаете: как изменилось соотношение сил среди веду-
щих капиталистических стран в 1920-е гг.?
США и страны Европы в 1920-е it.
США — «процветание* по-американски. США поздно
вступили в Первую мировую войну, и их людские по-
тери были невелики. За годы Первой мировой войны из
должника Европы США превратились в международного
кредитора.
В авангарде технического прогресса были автомобильная,
химическая, электротехническая промышленность, произ-
водство бытовой техники. Конвейерные линии, впервые вве-
дённые Генри Фордом в 1914 г. на автомобильном заводе
в Мичигане, стали олицетворением технической и техно-
логической перестройки промышленного производства. Они
начали вводиться и в производство бытовой техники.
Дегуманизация труда. Форд запрещал во время работы
разговаривать, петь, курить, свистеть. Один критик заме-
тип, что единственное, что рабочий должен был делать, это
«поставить гайку 14 на болт 142 и повторять, повторять, по-
вторять, пока руки не начинали трястись и ноги дрожать».
Но Форд платил своим рабочим больше, чем другие пред-
приниматели.
Впечатляющие успехи внедрения новой техники и
ускоренный рост производства породили новый термин
«просперити» (процветание) и иллюзорную веру в бескри-
зисное развитие.
Однако в этом развитии всё острее
проявлялась проблема сбыта продукции
из-за низкой покупательной способно-
сти. Это была ахиллесова пята амери-
канского «процветания», что понимали
немногие предприниматели.
В то время была изобретена формула
«реклама плюс кредит равно процвета-
ние навсегда». Две трети автомобилей
продавались в кредит. Но продажа в
кредит — это долги. Между тем зар-
плата увеличивалась медленнее темпов «Век джаза». США
роста производства и инфляции. 1920-е гг.
65
У американского «процветания» был красивый фасад -
развитие массовой культуры. В жизнь обывателя вошел ки-
нематограф, а с ним кумиры кино: Мэри Пикфорд, Чарлз
Чаплин и др. Ежедневные газеты выходили массовыми ти-
ражами. Почти в каждом доме появилось радио. Каждый
пятый американец (по усреднённой статистике) имел ав-
томобиль, строились кинотеатры, стадионы для массо-
вых спортивных зрелищ (хоккей, футбол, бейсбол и др.).
Широкую популярность приобретают джазовая музыка,
модные танцы, демократизировались одежда, причёски.
Новая техника меняла условия быта.
Американские киноафиши 1920-х гт.
Бешеный ритм экономического развития сочетался в
США с ростом консерватизма и воинственного индиви-
дуализма. Бизнес добился отмены целого ряда законов,
ущемлявших права хозяина, и регламентации военного
времени. Предпринимателей раздражали непрестанные за-
бастовки и требования профсоюзов. Деловая Америка со-
противлялась принятию законодательства, подобного соци-
альным реформам в европейских странах. Охранительная
реакция на революционные события в Европе породила
кампании против «красной угрозы».
Активизировался ку-клукс-клан. Число членов этой
расистской организации возросло в начале 1920-х гг. в
10 раз и достигло 5 млн человек. Расовая дискримина-
М _____________________________________
В погоне за американской мечтой. Карикатура
ция приобрела значительный масштаб, особенно на Юге.
Школьный учитель Скопе был осуждён за преподавание
теории эволюции Дарвина («обезьяний процесс»).
Небоскрёбы Нью-Йорка
67
Вакханалия наживы и биржевые спекуляции имели
другую сторону: страну сотрясали скандалы в связи с
коррупцией среди ряда членов конгресса и правительства.
Процветал подпольный бизнес, особенно нелегальное про-
изводство и продажа спиртных напитков (в США с 1920
по 1933 г. действовал «сухой закон»). В быстро растущих
городах и в крупных промышленных центрах появились
целые гангстерские синдикаты. Например, гангстерский
синдикат Ал Капоне безраздельно господствовал в Чикаго,
пока его главу не упрятали в 1931 г. в тюрьму за «на-
рушение налогового законодательства». Свои ал капоне
были в каждом мало-мальски значительном городе.
В 1920-е гг. США — страна контрастов: замечатель-
ные технические нововведения, демонстрация огромных
возможностей науки и техники, но также и накопление
внутренних противоречий, социальных контрастов богат-
ства и бедности.
Этот клубок противоречий в обществе в конечном ито-
ге взорвался в экономическом кризисе 1929—1933 гг.,
потрясшем весь мир. Кризис начался в самом центре ка-
питалистической системы, где она достигла наивысшей
зрелости и где хаотический рост массового производства
не был обеспечен соответствующей покупательной способ-
ностью масс населения и спросом мирового рынка.
Германия — кризис Веймарской республики
Период истории Германии от принятия конституции
в Веймаре и подписания мирного договора и до при-
хода Гитлера к власти в январе 1933 г. называют пери-
одом Веймарской республики (1919—1933). Конституция
была демократической. Сложнее было утвердить демокра-
тический режим на практике.
Германия порвала с монархическим режимом, но в со-
знании и политическом поведении господствующих в обще-
стве социальных сил сохранялись консерватизм, пангер-
манский национализм и экспансионизм. В то же время на
рабочий класс страны сильно влияли антикапиталистиче-
ские социалистические идеи. Раскол в обществе был и по
вопросу признания и выполнения Версальского договора.
Всё это отражалось на выработке и осуществлении после-
военного курса правительств Веймарской республики.
Экономическое положение Германии после окончания
войны и революционных потрясений было тяжёлым.
Растущая инфляция, безработица и нехватка продоволь-
ствия вызывали рост недовольства. Причиной недоволь-
68
ства и раздражения для многих немцев также были тя-
жёлые репарации.
В эти годы расширяется влияние различных право- и
леворадикальных организаций, которые стали зачинщи-
ками массовых беспорядков.
Путчи и восстания. В Веймарской республике суще-
ствовала многопартийность. Отсюда и блоковая полити-
ка — формирование правительства на основе коалиции
нескольких партий.
Блок социал-демократов, либералов и Католической пар-
тии центра был новым явлением в политической жизни по-
слевоенной Европы. До войны социал-демократия отверга-
ла вступление в коалицию с буржуазными партиями, была
в оппозиции к монархии и капиталистическому строю.
Теперь она стала опорой республики перед угрозами ре-
визии конституции и свержения республиканского строя.
ЦЬ Попытки захвата власти делались неоднократно. Например,
> в марте 1920 г. была предпринята попытка военного пе-
X? реворота, организованная монархистами и военщиной,
не желавшей «сокращать армию («Капповский путч»)».
Путчисты даже захватили Берлин. Однако всеобщая заба-
стовка 12 млн рабочих сорвала планы путчистов.
В 1923 г. в связи с резким ухудшением экономиче-
ского положения в стране проходили волнения, голодные
бунты. Инфляция приобрела катастрофические размеры.
В Тюрингии и Саксонии были созданы рабочие правитель-
\ ства, которые возглавили коммунисты и левые социал-де-
мократы. В октябре 1923 г. в Гамбурге под руководством
коммунистов началось восстание, инспирированное и ма-
териально поддержанное Коминтерном, который тогда от-
стаивал идею мировой революции. Однако эти попытки
повторить пример Баварской советской республики потер-
пели поражение.
Угроза для слабой республиканской демократии исхо-
дила не только слева, но и со стороны правого экстремиз-
ма, представленного в то время фашистами.
W 8 ноября 1923 г. в Мюнхене группы фашистов вышли на
к > улицы с лозунгами свержения республиканского строя и
ух установления диктатуры. Это выступление фашистов под
руководством Адольфа Гитлера и группы генералов, по-
лучившее название «пивной путч» (фашисты собирались
на собрания в пивной), также было подавлено полицией.
69
Принятие плана репарационных платежей, американ-
ские кредиты и введение «золотой марки» позволили
германской экономике выйти на путь подъёма, продол-
жавшегося до начала мирового экономического кризиса.
Безработица сократилась, люди стали жить лучше по
сравнению с кошмаром первых послевоенных лет. Но гря-
нул мировой экономический кризис.
Великобритания — коалиционные
правительства
Война оказалась тяжёлым финансовым бременем для
Великобритании. Государственный долг страны вы-
рос в 12 раз. Восстановление шло медленно. Удельный
вес Англии в мировой торговле снизился. Англии при-
шлось отказаться от прежнего принципа свободной тор-
говли (фритреда). Протекционизм в 1920-е гг. оградил
Британию и империю.
Особенности политического процесса. Созданная в
1906 г. Лейбористская (рабочая) партия Великобритании
в 1920-е гг. потеснила традиционную Либеральную пар-
тию, заняв второе место на парламентских выборах 1923
и 1929 гг. по числу голосов избирателей.
В 1918 г. Лейбористская партия приняла важный 4-й пункт
устава партии, в котором было сказано, что партия высту-
xSx' пает за общественную собственность. Это воспринималось
как социалистический принцип и снискало Лейбористской
партии особые симпатии масс рабочих. Партия опиралась
на массовые профессиональные союзы рабочих и цен-
тральное профобъединение - Британский конгресс тред-
юнионов, насчитывавший несколько миллионов членов.
Отныне без учёта позиций организованного рабочего
движения любому правительству (в том числе и лейбо-
ристскому) управлять Великобританией было невозможно.
Первое лейбористское правительство. В январе 1924 г.,
не имея большинства в парламенте созыва 1923 г., премьер-
министр консерватор С. Болдуин получил вотум недове-
рия. Король Великобритании впервые поручил формирова-
ние правительства лидеру рабочей партии Р. Макдональду.
Через несколько месяцев лейбористскому правитель-
ству, созданному при участии либералов, пришлось подать
в отставку. Против него выступили консерваторы, буржу-
азная пресса. Для удаления лейбористского правительства
была использована фальшивка — письмо, якобы прислан-
ное Коминтерном, с призывом свержения правительства.
70 ______ - ________
Всеобщая стачка 1926 г. К 1920-м гг. в Великобритании
существенно выросло профсоюзное движение. В тред-
юнионах состояло свыше 8,3 млн членов. Это была боль-
шая сила. Сразу после окончания войны развернулась
многолетняя борьба профсоюзов с правительством и пред-
принимателями по проблемам экономического восстанов-
ления и структурной перестройки экономики.
Центром конфликтов стала угольная промышленность,
требующая модернизации. Шахтовладельцы стояли перед
выбором: модернизировать шахты, чтобы более успешно
конкурировать с германским углём на внешних рынках,
или снизить заработную плату. Избран был второй путь
как более «дешёвый*.
Это привело в 1926 г. к крупнейшей в истории бри-
танского рабочего движения всеобщей забастовке рабочего
класса страны.
Поражение шахтёров и профсоюзов имело серьёзные
последствия. Консервативное правительство издало в
1927 г. антипрофсоюзный закон, который запретил стач-
ки солидарности, всеобщие стачки. Отменён закон был
только через 20 лет, когда у власти оказалось третье лей-
бористское правительство (1945—1951).
Из «Закона о трудовых конфликтах и профессиональ-
ных союзах» (июль 1927 г.)
...Любая забастовка является незаконной, если (I) целью
её не является содействие урегулированию трудового кон-
фликта... и (II) если она задумана и рассчитана на то, чтобы
непосредственно или путём создания трудностей для обще-
ства применить принуждение в отношении правительства.
Консервативное правительство и «просвещённые» биз-
несмены предлагали профсоюзам взамен разрушитель-
ных забастовок рабоче-предпринимательское сотрудниче-
ство в совместных комитетах для решения конфликтов.
Инициатором «индустриальной демократии» выступил
крупный капиталист Альфред Монд (отсюда термин рабо-
че-предпринимательского сотрудничества — «мондизм»).
На очередных выборах 1929 г. Лейбористская пар-
тия впервые получила больше мест в палате общин, чем
Консервативная партия. Макдональд сформировал при
поддержке либералов второе лейбористское правительство
(1929—1931).
Правящий класс Британии проявил как гибкость в
разрешении политических конфликтов, допустив лейбо-
ристов к власти, так и жёсткость в защите общественной
системы во время всеобщей забастовки 1926 г.
71
Франция в 1920-е гг.: политическая
неустойчивость
Франция вышла из мировой войны победительницей.
Для страны были характерны шовинистические на-
строения, подогреваемые прессой. «Немец за всё запла-
тит!» — уверяли политики и газеты. Французы рассчи-
тывали преодолеть разруху за счёт репараций. В такой
обстановке «патриотического» подъёма избирательная
кампания 1919 г. в Национальное собрание обеспечила
правым партиям большинство мест. Эта коалиция полу-
чила название «Национальный блок».
Социалистическая партия находилась в оппозиции.
В 1920 г. она раскололась и из неё выделились сторонни-
ки Коминтерна, образовавшие коммунистическую партию.
Поворотным пунктом в послевоенной политической
жизни Франции стало вторжение франко-бельгийских
войск в Рурскую область в январе 1923 г. Против такой
политики Пуанкаре выступили левые политические пар-
тии, профсоюзы. Партия радикалов леволиберальной на-
правленности и ряд других депутатов выдвинули идею
создания Левого блока политических партий. Идею под-
держали социалисты.
Коммунисты во время выборов выдвинули лозунг
♦ Долой Национальный блок! Долой Левый блок — все
они орудие капитала!».
Левый блок левых либералов и социалистов получил
абсолютное большинство и сформировал правительство.
В 1926 г., встретившись с финансовыми трудностями при
осуществлении своей прогрессивной программы, Левый
блок потерпел поражение на выборах.
Правительство вновь сформировали правые партии и
радикалы, назвав такой блок «Национальное единение».
Правительство вновь возглавил Пуанкаре. Оно девальви-
ровало франк до 20 % довоенного уровня и установило его
золотое содержание («золотой франк Пуанкаре»). Это по-
зволило поднять производство, расширить экспорт.
Вплоть до 1935 г. правые группировки и радикалы
формировали правительства. Они придерживались в це-
лом консервативного курса. Поэтому Франция отставала
от других развитых европейских государств в области со-
циального законодательства. Правительства формирова-
лись на основе коалиции политических партий, интересы
которых далеко не всегда совпадали. С этим связана ча-
стая смена правительств («министерская чехарда»).
В поисках безопасности. Жёсткие условия Версальского
мирного договора по мере восстановления экономиче-
ской мощи Германии становились всё менее надёжной
72____________________________________.. .
гарантией французской безопасности. Поэтому Франция
в 1920-е гг. стремилась укрепить свои позиции. Этой
цели служили договоры о сотрудничестве с Польшей,
Чехословакией, Югославией, Румынией, развитие отно-
шений с СССР. Надежды возлагались и на Локарнские
договоры (Рейнский гарантийный пакт) 1925 г. Однако
французские политики, по-видимому, не были уверены
в достаточной надёжности этих договоров. Франция в
1929 г. начала строить вдоль франко-германской границы
долговременную оборонительную линию Мажино.
1. Почему экономическое процветание в США сочеталось с прояв-
j пениями консерватизма? Не стало ли причиной роста консерватизма
улучшение условий жизни и быта американцев? 2. Какую опасность
таил в себе курс на безудержный рост массового производства в США
в 1920-е гг.? 3. Почему Версальский мирный договор оказался в цен-
тре политической борьбы в Германии в 1920-е гг.? 4. В чём вы видите
слабость Веймарской республики? 5. Как, по вашему мнению, отра-
зилась на социальной и экономической политике Франции постоянная
смена правительств («министерская чехарда») в 1920-е гг.?
Э1. Проведите «исследование» и подготовьте презентацию по теме
«Повседневная жизнь и быт американцев в 20-е гг. XX в.» (исполь-
зуйте Интернет). 2. Выясните, какие обстоятельства привели к росту
преступности в США в 1920-е гг.
§ 9. Мировой экономический
кризис 1929—1933 гг.
Пути выхода
►►
Какие формы приобрело государственное вмешатель-
ство в экономику и в дела общества в разных странах?
Особенности мирового экономического кризиса 1929—
1933 гг. В октябре 1929 г. произошло неожиданное для
американских деловых кругов обвальное падение стоимо-
сти акций на Нью-Йоркской фондовой бирже. Началась
всеобщая паника. Никто не был уверен в завтрашнем
дне. Все старались продать акции, даже за любую цену.
Падение стоимости акций компаний и банкротство бан-
ков подорвали ♦ кровеносную систему» капитализма —
финансовый рынок и банковскую систему. Производство
лишилось финансового питания — инвестиций и кредитов.
73
В итоге закрывались фабрики и заводы, конторы, свёрты-
валась торговля. Росла безработица.
Всё говорило о том, что это кризис необычный.
Кризис начался в центре капиталистической системы —
в Соединённых Штатах Америки, где было сосредоточено
около половины мирового промышленного производства,
т. е. столько же, сколько производили Великобритания,
Германия, Франция, Италия, Япония, вместе взятые.
Американское «просперити» рухнуло (за годы кризи-
са обанкротилось более 85 тыс. предприятий и банков) и
потянуло за собой всю мировую экономику. Кризис стал
мировым, глобальным.
Кризис оказался самым продолжительным в истории
капитализма — он длился почти пять лет. Следовательно,
что-то произошло в рыночном механизме выхода из кри-
зиса, который раньше выводил капиталистические страны
из этого положения за год-полтора. Более того, мировая
экономика оставалась в кризисном состоянии до Второй
мировой войны.
Кризис произошёл в США — стране, где были самые
большие темпы экономического роста, где был достигнут
высокий уровень зрелости в индустриальном развитии,
в организации и управлении массовым производством.
Следовательно, начавшийся мировой экономический кри-
зис носил структурный и системный характер, т. е. это
был кризис определённого этапа развития капиталистиче-
ской системы — излом, переломный момент в развитии
капитализма.
Социальные последствия кризиса. Закрытие предпри-
ятий, сокращение производства породили массовую безра-
ботицу, рост контрастов богатства и бедности, появление
на улицах городов бездомных и нищих, голодные бунты
и социальные движения протеста. Кроме этих видимых
признаков разложения системы, многое оставалось как
бы за кадром — утрата многими людьми чувства досто-
инства, безысходность, самоубийства, падение нравствен-
ности, рост преступности.
Причины экономического кризиса. Главной его причи-
ной было серьёзное нарушение (дисбаланс) в экономике, и
прежде всего в цепи производство — распределение — по-
требление. Это выразилось в следующем. Промышленное
производство и масса потребительских товаров благода-
ря технологическим нововведениям первой трети XX в.
росли быстрее роста заработной платы; доля заработной
платы в созданной стоимости оставалась в первой трети
XX в. примерно на уровне 45—50%, с этим связана низ-
кая способность (спрос) населения покупать произведён-
ную продукцию.
74
Мировой рынок сельскохозяйственных продуктов:
пшеницы, сахара, кофе, каучука, шерсти, жиров — был
переполнен уже в 1928 г. Большой урожай пшеницы в
1928 г., выброшенный на мировой рынок, стал причи-
ной снижения цен на сельскохозяйственные продукты.
Фермеры утратили возможность рентабельно вести хозяй-
ство и возвращать банкам кредиты.
Вышли из строя рыночный механизм автоматического
регулирования и система реализации результатов произ-
водства (распределение и потребление). Причина наруше-
ния рыночного механизма — экономика, прежде всего
в США, Германии, Англии, за первую треть XX в. до-
стигла высокого уровня концентрации: в руках немного-
численных корпораций и трестов сосредоточились громад-
ные производства, благодаря чему создавались условия
монополии, диктата цен и ограничения конкуренции.
Несколько корпораций, например господствующих в ста-
лелитейной промышленности, сокращали производство,
но цены оставляли почти на прежнем уровне. Поэтому
рынок и конкуренция как регуляторы перестали работать.
Пути выхода из кризиса. Экономисты искали объясне-
ние столь глубокого кризиса и пути выхода из него как
методом проб и ошибок, так и с помощью теории. В цен-
тре стоял вопрос о роли государственного регулирования
в экономике.
Противостояли две крайние позиции: с одной стороны,
сторонники свободной рыночной экономики с традицион-
ной либеральной точкой зрения о невмешательстве госу-
дарства в экономическую жизнь, с другой — привержен-
цы жёсткого государственного регулирования, в частности
использования опыта мобилизации экономики периода
Первой мировой войны. Коммунисты и многие социали-
сты вообще считали, что наступил крах капитализма, и
видели единственный выход в установлении социалисти-
ческого централизованного планового хозяйства и распре-
деления.
'ЧЯЦ Традиционное представление классического либерализма
Л XIX в. о саморегулирующейся рыночной экономике и не-
я " вмешательстве государства в экономику противоречило но-
вой реальности. Либерализм повернулся лицом к государ-
ственным рычагам управления экономикой и социальными
отношениями. Этот либерализм (неолиберализм), или, как
принято его сейчас называть, социальный либерализм,
предлагал с помощью государственного регулирования за-
щитить индивида от «монополистического интереса», раз-
рушительной конкуренции и диктата корпораций и произ-
75
вести перераспределение результатов производства. Напро-
тив, консерватизм, традиционно выступавший за опору на
государственную политику, встал на защиту свободного
предпринимательства, индивидуализма, выступил против
государственного регулирования.
Английский экономист Джон М. Кейнс, член Либераль-
ной партии Великобритании, чётко поставил диагноз: со-
временная мощная экономика с крупными компаниями,
многие из которых монополизировали рынок и ограничи-
ли конкуренцию, утратила способность автоматического
выхода из кризиса через прежние рыночные механизмы.
Он обосновал необходимость государственного регулиро-
вания экономического развития и перераспределения ре-
зультатов производства. При этом ключевым вопросом яв-
ляется повышение покупательной способности населения
(надо создать «эффективный спрос»), чтобы массовому
производству соответствовало массовое потребление, ина-
че система не сможет выбраться из тупика относительного
избытка произведённых товаров. Решать такую макроэко-
номическую задачу могла только государственная власть.
Кейнсианство предложило конкретный механизм антикри-
зисного или антиинфляционного (это зависит от конкрет-
ной ситуации) регулирования: в первом случае через уве-
личение государственных расходов, понижение налогов и
банковского процента (принцип «иди»), а во втором слу-
чае через сокращение государственных расходов, повыше-
ние налогов и банковского процента (принцип «стой»). Эти
принципы, предусматривающие при кризисе «подталкива-
ние» роста потребления, а при инфляции его «сдержива-
ние», получили название «стой — иди».
Важнейший вопрос — какова степень и формы госу-
дарственного регулирования, государственного вмешатель-
ства в экономику, в рыночные отношения, в повседневную
жизнь общества и индивида, т. е. речь идёт о характере
политического режима.
Для Европы XX в. характерны три основных типа по-
литических режимов: демократический, тоталитарный и
авторитарный.
Либерально-демократические режимы. В 1930-е гг.
в странах с развитой демократической традицией опре-
делился демократический вариант решения порождён-
ных кризисом проблем — путь социальных, экономиче-
ских реформ и политических компромиссов. К числу та-
ких стран относились Великобритания, Франция, США,
76
Скандинавские страны, Канада, Мексика и ряд других.
Здесь либеральные рецепты кейнсианства и социальные
реформы находили применение, хотя в целом предло-
женные рецепты Кейнса в качестве общего регулирования
экономического роста применялись только после Второй
мировой войны.
В этих странах происходило значительное расширение
регулирования экономики и социальных отношений со
стороны государства. Особое внимание уделялось органи-
зации общественных работ, политике в социальной сфе-
ре. Значительная часть государственных средств направ-
лялась на социальное страхование, помощь безработным,
инвалидам, т. е. тем, кто не мог обеспечить себя сам.
Тогда эти меры казались чрезвычайными. Но затем они
составили основу системы социального обеспечения, на-
званной после Второй мировой войны государством все-
общего благосостояния.
В ряде стран расширилось государственное регулирова-
ние трудовых отношений, были приняты законодательные
меры, определяющие права профсоюзов, утверждающие
право на заключение коллективных договоров, а также
другие меры регулирования трудовых конфликтов между
рабочими и работодателями. Это не была благотворитель-
ность. Такие меры проводились по требованию самих
профсоюзов и рабочего движения.
В правящих кругах этих стран росло понимание не-
обходимости ограничить негативные последствия стихии
рыночных отношений. В результате капитализм становил-
ся социально ориентированным, т. е. учитывающим инте-
ресы граждан и отдельных социальных групп.
В этих странах расширение регулирующей роли госу-
дарства не затрагивало основ демократии. Неизменными
оставались такие принципы, как равное применение зако-
нов, признание основных и неотъемлемых прав человека,
имеющих преимущество перед правами государства, прин-
цип разделения властей, парламентаризм. Гражданское
общество как система самостоятельных и независимых
от государства общественных организаций получило даль-
нейшее развитие. Таким образом, развитие социальных
функций государства и регулирования проходило в рам-
ках либеральной демократии.
Тоталитарные режимы: общее и особенное. Иное по-
ложение имело место в странах с неустойчивой полити-
ческой системой в условиях мирового экономического
кризиса. В ряде стран вопрос о характере государствен-
ного регулирования и путях выхода из экономических
и политических кризисов решался в 1920—1930-е гг. в
острой политической борьбе; раскол общества на левых и
77
правых, на умеренно-либеральные и консервативные силы
и экстремистские партии и группы порождал острейшие
конфликты. Борьба за власть выливалась в борьбу за
установление тоталитарного режима или за сохранение
демократии.
Тоталитаризм, согласно значению самого термина (то-
тальный — это всеобщий), выступает за всеобщность, то-
тальность государственного регулирования. Экономической
основой поглощения тоталитарным государством граждан-
ского общества является замена рыночных отношений го-
сударственным планированием и распределением. В этом
случае частная собственность настолько ограничивается,
что исчезает как основа личной свободы.
'ЧЦк Тоталитарное государство предполагает нераздельное по-
литическое и государственное руководство страной со сто-
роны однопартийно-бюрократической верхушки. Поэтому
в политической области тоталитаризм означает уничтоже-
ние режима либеральной демократии, выборных институ-
тов или сведение их к пустой формальности, поглощение
гражданского общества государством.
В области идеологии тоталитаризм насаждает едино-
мыслие, нетерпимость к иным взглядам, культ вождя.
Между тем идеология и политика тоталитарных режи-
мов в 1930-е гг. имели ряд отличительных черт в отдель-
ных странах.
Так, германский фашизм (нацизм) отличала, кроме то-
тального государственного регулирования, прежде всего
крайняя форма национализма и антисемитизм, которые
оправдывали уничтожение «неарийских народов», а так-
же особая агрессивность и стремление к завоеванию «жиз-
ненного пространства», обеспечение безопасности для сво-
его народа за счёт других.
В меньшей степени крайности национализма и анти-
семитизма были характерны для Италии, Испании и
Португалии. В этих странах на массовое сознание тради-
ционно оказывали большое влияние католическая цер-
ковь и христианская идеология. В Италии и Испании
особенностями фашистских режимов были использование
корпоративистских идей и вертикальное корпоративное,
неизвестное ранее устройство государства. Корпорации
(в Испании — синдикаты) создавались снизу доверху,
объединяли различные слои населения, включая предпри-
нимателей, и подчинялись вождю.
Идеология и политика фашистских тоталитарных ре-
жимов базировались на идеях шовинизма и расизма.
78
Руководители тоталитарных государств постоянно гово-
рили о превосходстве своей нации над другими, предъ-
являли территориальные претензии к соседним странам,
готовились к войне за передел мира.
Тоталитарные фашистские режимы стали главным ис-
точником военной опасности.
Характерно, что все тоталитарные режимы утвержда-
лись в условиях острых политических кризисов, партий-
ных междоусобиц, ослабления демократических институ-
тов и дезориентации широких масс населения.
Авторитарные режимы занимают промежуточное по-
ложение. Такие режимы утвердились в межвоенный пе-
риод в Центральной и Юго-Восточной Европе (Австрия,
Венгрия, Болгария, Румыния, Югославия, Польша, стра-
ны Балтии и др.).
Авторитаризм — политический режим, при котором по-
литическая власть осуществляется политическим лидером,
политической партией, семейной или социальной группой
при минимальном участии народа. При этом существует
ограниченная или строгая регламентация политических прав
граждан и общественно-политических организаций, одна-
ко нет большого репрессивного аппарата. Вмешательство
в гражданское общество незначительное, действует прин-
цип «разрешено всё, что не запрещено государством», что
предполагает отсутствие тотального регулирования, необя-
зательность единой идеологии
К концу 1930-х гг., с вторжением в 1940 г. гитлеров-
ских войск во Францию, всю континентальную Европу
и Азию, от Атлантики и до Тихого океана, занимали
страны с тоталитарными или авторитарными режимами,
за небольшим исключением (например, Великобритания,
Швеция, Швейцария).
В 1920—1930-е гг. в Европе тоталитаризм наступал,
либеральная демократия терпела одно поражение за дру-
гим. В начавшейся в 1939 г. Второй мировой войне кон-
фликт между тоталитаризмом и демократией вылился в
решающую битву.
1. Перечислите основные причины мирового экономического кризи-
са 1929-1933 гг 2. Каковы его основные проявления и особенности?
3. Почему кризис поставил на повестку дня проблему государственно-
го регулирования рыночной экономики? 4. Что предлагал английский
экономист Кейнс'? 5. Какие типы политических режимов существовали
в Европе? 6. Обьясните различия тоталитарных, авторитарных и демо-
кратических режимов.
79
Демократические Типы режимов Авторитарные Тоталитарные
Свобода мнений и идеологическое мно- гообразие Ограничение полити- ческого многообразия Господство одной об- щеобязательной идео- логии
Многопартийность, свободные конку- рентные выборы, разделение властей, независимость суда Многопартийность при контроле правящей верхушки над поли- тической жизнью и судом. Нет разделения властей Единовластие одной партии, срастающей- ся с государством. Особый культ вождя
Государственный и общественный кон троль над армией и силовыми ведом- ствами Контроль правящей верхушки, а не партии над армией и силовы- ми ведомствами Полный контроль пар- тии над армией и си- ловыми ведомствами
Свобода слова Цензура, ограничение свободы слова Полный контроль над средствами массовой информации
Отсутствие репрес- сий как инструмен- та политики Особая власть тайной полиции. Выборочные репрессии Всевластие тайной полиции. Тотальный террор
Поддержание кон- куренции, ограни- чение монополий. Частная собствен- ность как основа личной свободы Допущение конкурен- ции, частной собствен- ности. Вмешательство в экономику в целях обогащения правящей верхушки Централизованное ру- ководство экономи- кой, господство моно- полий
Важная роль орга- низаций граждан- ского общества в самоуправлении Отсутствие полного контроля над частной жизнью и граждан- ским обществом Тотальный контроль и поглощение граж- данского общества го- сударством
1. Согласны ли вы с утверждением: массовому производству
должно соответствовать массовое потребление? Ответ обоснуйте.
2. Проанализируйте таблицу и определитесь, в стране с каким режи-
мом вы хотели бы жить. Назовите причины, побудившие вас принять
такое решение.
во
§ Ю. США: «новый курс»
Ф. Рузвельта
►►
Вследствие каких мер «новый курс» называют началом
социально ориентированного развития капитализма?
Особенности экономического кризиса в США. Падение
производства в США было катастрофическим. Остались
без работы и средств к существованию десятки миллионов
человек, замерли заводы, потухли домны, обанкротилось
свыше 10 тыс. банков. В аграрном секторе кризис был
особенно разрушительным, сельскохозяйственная продук-
ция не находила сбыта.
Политика президента Г. Гувера. В 1928 г. президентом
США был избран республиканец Герберт Гувер. Когда стра-
ну потряс тяжелейший социально-экономический кризис,
Гувер, убеждённый, что «просперити» скоро вернётся, что
оно «где-то за углом», бездействовал. Президент не видел
необходимости принимать эффективные меры для преодо-
ления кризиса. Гувер отказывался даже обсуждать вопро-
сы организации общественных работ и федеральной помо-
щи безработным. Когда ветераны Первой мировой войны
собрались в Вашингтоне, требуя помощи, армейские части
их просто разогнали. Политика Г. Гувера привела к неми-
нуемому поражению республиканской партии на выборах
1932 г.
«Новый курс» Ф. Рузвельта. Победу одержала демокра-
тическая партия. Президентом стал Франклин Рузвельт,
который в одной из речей обещал «новый курс для за-
бытого человека».
Ф. Рузвельт (справа) и Г. Гувер.
Вашингтон. 1933 г.
81
Франклин Делано Рузвельт
(1882—1945)
Получил домашнее воспитание. Окон-
чил Гарвардский университет. Имел
значительное состояние, в том числе
имение Гайд-парк. Честолюбивый и
целеустремлённый, он посвятил свою
жизнь политической деятельности.
В 1910 г. был избран в сенат от штата
Нью-Йорк. В 1921 г. перенёс тяже-
лейшее заболевание и на всю жизнь
остался инвалидом (паралич ног).
В 1928 г. Рузвельт избирается губер-
натором штата Нью-Йорк, что стало
важным шагом на пути в Белый дом. Рузвельт оказался
единственным американским президентом, который
занимал этот пост 4 раза подряд (с 1933 по 1945 г.).
В течение 100 дней после вступления в должность пре-
зидент представил конгрессу на утверждение множество
законопроектов. Суть реформ состояла в невероятных для
Америки и капиталистического мира масштабах государ-
ственного регулирования экономики.
Первыми мероприятиями администрации были вре-
менное закрытие банков для упорядочивания их деятель-
ности и восстановления доверия к банковской системе,
а также организация общественных работ для безработ-
ных.
Самыми радикальными мерами правительства Рузвельта
были создание Национальной администрации восстановле-
ния промышленности и принятие соответствующего зако-
на (НИРА)1, а также закона о регулировании сельского
хозяйства (ААА)2.
Закон НИРА регулировал отношения между предпри-
нимателями и между предпринимателями и работниками.
Согласно закону предприниматели каждой отрасли хозяй-
ства заключали между собой «кодексы честной конкурен-
ции». Они договаривались о равных условиях предприни-
мательской деятельности (о единых ценах, фиксирован-
ном объёме производства, заработной плате, продолжи-
тельности рабочего дня и рынках сбыта), т. е. речь шла
1 НИРА — сокращение от английского названия закона о восстанов-
лении промышленности.
2 ААА — сокращение от английского названия закона о регулиро-
вании сельского хозяйства. Эти аббревиатуры приняты в отечественной
историографии.
82
Проект «нового курса» — строительство электростанции на реке Теннесси.
1930-е гг
о регулировании конкурентной борьбы. Подобная система
охватывала 95 % предприятий США. Идея регулирования
состояла в том, чтобы сблизить объём производства и
рынка сбыта, а также предотвратить ущемление прав тру-
дящихся. Предприниматель не мог произвольно снижать
зарплату, увеличивать нормы выработки, удлинять рабо-
чий день и тем самым получать конкурентные преимуще-
ства за счёт ухудшения положения работников.
Вторая часть закона НИРА предусматривала разреше-
ние конфликтов между трудом и капиталом в рамках
закона. Рабочие получали право ор-
ганизации профсоюзов, заключения
коллективных договоров1, а пред-
принимателям запрещалась «нечест-
ная трудовая практика» (т. е. пре-
следование за профсоюзную деятель-
ность и т. д.).
Сельскохозяйственная политика.
Администрация Рузвельта добива-
лась повышения цен на фермерскую
продукцию и сокращения «ножниц
цен» на промтовары и сельскохозяй-
ственные продукты. По фиксирован-
Карикатура на «новый
курс» Ф Рузвельта.
1930-е гг.
1 Коллективные договоры это договоры профсоюза, объединяю-
щего работников данного предприятия, отрасли, сферы производства, с
предпринимателем (работодателем) об условиях труда. Право на такие
договоры имело огромное значение, поскольку не отдельный человек
при поступлении на работу договаривался о зарплате, отпуске и т. д. с
работодателем, а огромный профсоюз, который при этом следил за вы-
полнением такого договора.
83
ным ценам Зерновое бюро скупало излишки продоволь-
ствия (они частично уничтожались). За сокращение по-
севных площадей фермерам выдавались премии. Выплата
фермерской задолженности банкам откладывалась на дли-
тельный срок.
Безработным оказывалась существенная помощь че-
рез систему пособий и организацию общественных работ.
Особую роль играла организация безработной молодёжи.
Сотни тысяч молодых людей участвовали в работах по
разведению лесов, ремонту и строительству мостов, шос-
сейных дорог.
Массовые социальные движения. В 1930-е гг. по США
прокатилась волна массовых социальных движений про-
теста, подрывавших традиционные устои американского
общества.
♦Движения панацей»1. Миллионы людей искали выход
из бедствий, вызванных кризисом. Нередко они обраща-
лись к утопическим теориям и проектам.
Американский писатель Э. Синклер возглавил движе-
ние под лозунгом «Покончим с бедностью в Калифорнии!».
Оно пыталось решить проблемы безработицы путём ор-
ганизации кооперативных производств на заброшенных
предприятиях. Массовый характер приобрело движение во
главе с врачом Ф. Таунсендом, который предлагал изъять
у капиталистов часть прибыли для оплаты пособий пре-
старелым. В клубах Таунсенда состояло 20 млн человек.
В подобных движениях участвовали миллионы людей.
Их называли «движения панацей».
Рост профсоюзного движения. Законодательство «но-
вого курса» создавало более благоприятные условия для
роста профсоюзов. В отраслях массового производства (ав-
томобильной, сталелитейной и др.) создавались производ-
ственные профсоюзы (т. е. не цеховые, традиционно объ-
единявшие рабочих по отдельным профессиям). Наряду с
консервативной Американской федерацией труда образо-
вался второй профсоюзный центр — Конгресс производ-
ственных профсоюзов2. Новые организации отличались
боевым настроем и прогрессивными взглядами.
Социальные рефирмы «нового курса». Правая пресса
и консерваторы упрекали Рузвельта в насаждении соци-
ализма. Сам Рузвельт считал, что он спас капитализм и
предотвратил социальные потрясения.
1 Панацея (от имени древнегреческой богини Panakeia — всеисцеля-
ющая) — средство от всех болезней, которое пытались изобрести алхи-
мики.
2 АФТ и КПП в 1955 г. объединились в единый центр АФТ/КПП.
84
Среди важных социальных реформ были приняты за-
кон Вагнера о трудовых отношениях, открывший путь к
созданию массовых профсоюзов, закон о социальном стра-
ховании, закон о справедливом найме рабочей силы, за-
прещавший применение детского труда, устанавливавший
минимум почасовой оплаты труда, максимум рабочей не-
дели, закон о пенсиях.
Итак, «новый курс» Рузвельта стал переломным мо-
ментом в истории современного капитализма. Именно в
ЗО-е гг. расходы на социальную сферу стали преобладать
в структуре государственных расходов США. С этого вре-
мени начинается этап социально ориентированного разви-
тия современного капитализма. В этом историческое зна-
чение «нового курса» Рузвельта, который проводился по
рецептам Дж. М. Кейнса. Ведущие европейские страны,
втянутые в 1930-е гг. в гонку вооружений, перейдут к
этому типу социально ориентированного развития только
после Второй мировой войны.
Внешняя политика США. Соединённые Штаты стара-
лись отмежеваться от европейских конфликтов. В 1935 г.
был принят закон о нейтралитете, запрещавший вступать
в союзы с европейскими государствами и поставлять ору-
жие воюющим сторонам. Впоследствии Рузвельт признал
ошибочность закона.
Рузвельт также смягчил политику США в отношении
Латинской Америки, заменив политику «большой дубин-
ки» на политику «доброго соседа». В 1933 г. в связи с
японской экспансией в Китае Рузвельт признал необхо-
димым для США установить дипломатические отношения
с СССР.
1. Назовите условия и главные черты экономического кризиса в США.
2. Сопоставьте меры, предпринятые президентами США Гувером и
Рузвельтом по преодолению кризиса. 3. Что нового было в полити-
ческом и экономическом курсе Рузвельта? 4. Чем отличались массо-
вые социальные движения в США от аналогичных движений в Европе
в 1930-е гт.? 5. Объясните, почему Рузвельта упрекали в том, что он
строит в США социализм. А что было в действительности, по ваше-
му мнению? 6. В чём особенности американского изоляционизма во
внешней политике в 1930-е гг.?
Э1. Представьте, что вы приглашены в качестве журналиста на пресс-
конференцию с Ф. Рузвельтом. Подготовьте список вопросов, зло-
бодневных и актуальных в 1930-е гт., например о мерах преодоления
кризиса в США, высказав при этом своё отношение к «новому курсу».
2. Подумайте над проблемой: возможно ли сочетание рыночной эко-
номики и государственного регулирования? Каковы пределы государ-
ственного регулирования при капитализме?
85
§11. Демократические страны
Европы в 1930-е гг.
Великобритания, Франция
►►
Почему Великобритания и Франция продолжали разви-
ваться, в отличие от других стран Европы, по либераль-
но-демократическому пути?
Великобритания: Национальное
правительство
Правящие круги Великобритании избрали метод поли-
тического и социального маневрирования для предот-
вращения раскола в обществе. Этим целям служила ис-
пытанная тактика формирования коалиционных прави-
тельств. В результате выборов 1929 г., на которых лей-
бористы по числу голосов опередили консерваторов, лидер
Лейбористской партии Р. Макдональд сформировал вто-
рое лейбористское правительство. Правительство просуще-
ствовало до 1931 г. Когда премьер-министр обратился к
парижским и нью-йоркским банкирам за кредитом, те по-
требовали сокращения социальных расходов. Лейбористы
на это не могли пойти, зная, что за их спиной миллионы
членов профсоюзов. Макдональд и все члены правитель-
ства подали в отставку.
Король предложил Макдональду вновь сформировать
правительство, но руководство Лейбористской партии за-
претило ему вступать в коалицию с консерваторами и ли-
бералами и исключило его из партии. Макдональд, будучи
свободен от партийной дисциплины, уже как частное лицо
принял предложение возглавить коалиционное прави-
тельство, которое получило наименование Национальное
правительство (1931—1935). В Лейбористской партии
назрел раскол. Этим воспользовались консерваторы. Они
заняли в правительстве большинство постов. Политика
правящего кабинета была консервативной. Тем не менее
проявленная правительством гибкость помогла чисто по-
британски выйти из политического кризиса, сохранив
возможность национального согласия.
В Великобритании, так же как и в других европейских
странах, образовалась фашистская партия, но её влияние
было ничтожным. Экстремизм и насилие противоречили
менталитету англичан и британской политической куль-
туре.
86
Парламент, избранный в ноябре 1935 г., с началом
Второй мировой войны продлил свои полномочия и про-
существовал до июля 1945 г. Утверждённое в 1935 г. пра-
вительство продолжало считаться коалиционным и «на-
циональным». Возглавлял его консерватор Н. Чемберлен,
но 10 мая 1940 г. после тяжёлых поражений во Второй
мировой войне Чемберлена на посту премьер-министра
сменил У. Черчилль.
Экономическая политика. Поскольку темпы промыш-
ленного развития Великобритании в 1920-е гг. были низ-
кими, в стране не произошло такого обвального спада
производства, как это имело место в США или Германии.
Тем не менее сокращение производства было достаточно
серьёзным, чтобы в стране сформировалась массовая без-
работица.
Протекционизм и государственная поддержка сельского
хозяйства (субсидии отраслям сельского хозяйства) были
главными и постоянными направлениями в экономиче-
ской политике. Народ надо было кормить. Другая важ-
ная линия экономической политики — это продолжение
прежнего курса на расширение и поощрение экспорта.
Была поддержана судостроительная промышленность.
В это время был построен роскошный океанский лайнер
«Куин Мэри». Был отменён «золотой стандарт».
В отличие от США, в Англии не проводилось программ
большого дешёвого строительства и общественных работ,
но были приняты важные меры по расширению соци-
ального страхования и помощи безработным. Этого тре-
бовали масштабы безработицы. Своего пика она достигла
в 1932 г. — 2 млн 136 тыс. человек, в 1937 г. снизилась
наполовину, а в 1938 г. вновь возросла.
Великобритания была мощной колониальной держа-
вой. Она попыталась решить свои экономические пробле-
мы в рамках Британского Содружества и сплотить импе-
рию, расширяя взаимную торговлю. По этим вопросам
в 1932 г. в Оттаве состоялась имперская экономическая
конференция. В 1938 г. половина британского экспорта
направлялась в имперскую зону.
Для стимулирования инвестиций и повышения доходов
предприятий была понижена ставка банковского процен-
та. Государственные социальные расходы, субсидии и ка-
питаловложения в экономику представляли собой попыт-
ку ослабить кризис в духе кейнсианства.
Внешняя политика Великобритании. Отношения со
странами Британского Содружества оставались приори-
тетной сферой во внешней политике Великобритании.
В 1931 г. был принят закон о взаимоотношениях с до-
минионами. Он известен как Вестминстерский статут.
87
Доминионы — Канада, Австралия, Новая Зеландия,
ЮАР — получили полную свободу. Англия уже не могла
вмешиваться в законотворчество доминионов и их внеш-
ние дела. В 1935 г. был принят закон о расширении само-
управления в Индии.
Отношения с Ирландским свободным государством,
созданным в результате подписания договора 1921 г., в
1930-е гг. существенно изменились. Де Валера, избран-
ный президентом в 1932 г., ликвидировал институт гене-
рал-губернатора как представительство монарха.
Немало беспокойства доставила Великобритании си-
туация на Ближнем Востоке после распада Османской
империи, где на подмандатных территориях (Палестина,
Ирак, Трансиордания) нарастало националистическое
движение за независимость. В 1932 г. Ираку была пре-
доставлена независимость, он вступил в Лигу Наций.
Трансиордании было позволено расширить самоуправле-
ние. Великобритании пришлось в 1936 г. гарантировать
договором независимость Египта, сохранив контроль над
Суэцким каналом.
В условиях экономического кризиса правительство
придерживалось осторожной внешней политики. В Европе
оно предпочитало сохранение статус-кво, т. е. существую-
щего положения. Но ситуация в Европе и мире менялась.
Провал конференции по разоружению в 1934 г. по-
казал, что началась новая фаза гонки вооружений.
Великобритания сдавала одну позицию за другой под на-
пором требований Германии о пересмотре военных огра-
ничений Версальского договора. Так, например, в связи с
перевооружением Германии вместо протеста Англия пред-
почла вступить в переговоры, позволив Германии строить
подводные лодки и довести свой флот до 35 % тоннажа
британского флота.
Великобритания к концу 1930-х гг. втягивалась в гон-
ку вооружений. За период с 1930 по 1937 г. в бюджете
страны доля военных расходов увеличилась с 10 до 20%.
В 1936—1937 гг. в Великобритании были заложены
37 боевых кораблей. В испанском кризисе, вызванном
фашистским мятежом Франко против республиканского
правительства, Великобритания придерживалась поли-
тики невмешательства, что было на руку испанским и
германским фашистам. В 1938 г. Чемберлен был участ-
ником Мюнхенского сговора, позволившего нацистской
Германии без единого выстрела присоединить Судетскую
область Чехословакии.
Британия традиционно воздерживалась от участия в
коалициях со странами Восточной Европы. Однако после
аннексии Австрии в марте 1938 г. и захвата Чехословакии
15 марта 1939 г. Чемберлен пересмотрел британскую по-
литику и объявил о гарантиях независимости Польше,
Румынии и Греции. Гарантии были поддержаны Францией.
Когда германские армии вторглись в Польшу, Чемберлен
оказался перед необходимостью объявить Германии войну.
Франция в 1930-е гг.: политическая
неустойчивость. Народный фронт
Экономический кризис во Франции начался в 1930 г.,
т. е. несколько позже, чем в других европейских стра-
нах, и продолжался до 1935 г.
На парламентских выборах 1932 г. победу одержа-
ли левые: партия радикал-социалистов леволиберальной
направленности (160 депутатских мест), социалистиче-
ская партия (131), коммунистическая партия (10) и др.
Появилась возможность возрождения Левого блока.
Однако социалисты отказались войти в правительство.
В период 1932—1936 гг. правительства формировались на
основе коалиции разнородных партий и групп и потому
были весьма неустойчивы. Смена кабинетов происходила
в среднем через 3—4 месяца.
Особенно острые разногласия вызывала экономическая
политика. В этот период правительства старались сокра-
тить расходы и сбалансировать государственный бюджет,
сохранить «золотой франк». Эти меры привели к росту
безработицы и обнищанию населения. Углублению кризи-
са способствовало также прекращение с 1931 г. поступле-
ний репарационных платежей. Кризис особенно сильно
ударил по традиционным отраслям французской экономи-
ки — лёгкой промышленности, парфюмерии, виноделию,
сельскому хозяйству и пр.
Парламентский кризис и угроза фашизма. Политика
правительств подвергалась критике как слева, так и
справа. Особенно агрессивными были нападки со стороны
крайне левых и фашистских организаций. Повторяя ло-
зунги итальянских и германских фашистов, французские
экстремисты требовали ликвидации прогнившего парла-
мента, уничтожения коммунизма и установления дик-
татуры. В идеологии французского фашизма важнейшее
место занимал антипарламентаризм. Однако фашизм во
Франции имел свои особенности. У него не было массовой
базы, не сложилось единой партии. В движении соперни-
чали около десятка организаций. Среди них основными
были * Французское действие» и «Боевые кресты» под ру-
ководством честолюбивого потомка угасшего аристократи-
ческого рода полковника графа Казимира де ля Рока.
6 февраля 1934 г. около 40 тыс. фашистов нача-
ли штурм Бурбонского дворца, где заседал парламент.
Поводом для выступления под лозунгами «Долой парла-
мент!», «Долой воров!» послужило дело авантюриста и
мошенника А. Ставиского, распространившего фальши-
вые облигации под несуществующие драгоценности. В фи-
нансовом скандале оказались замешаны многие депутаты
и министры. Бурбонский дворец захватить не удалось,
но фашисты добились отставки правительства радика-
ла Э. Даладье. Политический маятник качнулся вправо.
В новое правительство вошли лидеры главным образом
правых партий.
Формирование антифашистского фронта. Попытка фа-
шистского переворота всколыхнула страну. Развернулось
мощное антифашистское движение.
27 июля 1934 г. по предложению социалистов был
подписан Пакт о единстве действий коммунистов и соци-
алистов. Партии отказывались от взаимной критики. Это
было началом создания единого антифашистского фронта.
Во многом это произошло под влиянием событий начала
1930-х гг. в Германии, где коммунисты, руководствуясь
рекомендациями Коминтерна, вели борьбу с социал-демо-
кратами, которая завершилась уничтожением фашистами
как коммунистов, так и социал-демократов.
Следующим шагом стало присоединение к совместным
антифашистским действиям партии радикалов. Именно
тогда появился лозунг Народного фронта, который сим-
волизировал новое общественно-политическое движение.
Политические партии, профсоюзы и другие обще-
ственные организации создали Национальный комитет
Народного фронта и решили совместно участвовать в пар-
ламентских выборах с общей программой. В апреле—мае
1936 г. состоялись парламентские выборы, на которых
партии и организации Народного фронта завоевали почти
две трети мест в Национальном собрании и могли сфор-
мировать правительство.
Деятельность правительства Народного фронта.
Впервые в истории Франции ответственность за руковод-
ство правительством с одобрения партии взял на себя со-
циалист Леон Блюм. Коммунисты поддержали правитель-
ство, но войти в его состав отказались.
Сразу после майских выборов по Франции прокатилась
волна забастовок. Дело доходило до захвата фабрик и за-
водов рабочими. Во главе этого движения стояли анархо-
синдикалисты, призывавшие заменить государственную
власть самоуправлением трудящихся, объединённых в
профсоюзы. Блюм отказался применить силу и побудил
Всеобщую конфедерацию труда (ВКТ) и Всеобщую конфе-
90
дерацию предпринимателей подписать Матиньонское со-
глашение (от названия резиденции правительства), кото-
рое получило наименование «французский новый курс».
По соглашению рабочие получили права на организацию
профсоюзов, заключение коллективных договоров с пред-
принимателями, повышение заработной платы в среднем
на 12% и др. и в свою очередь обязались прекратить
стачки.
Правительство Блюма приняло ещё ряд законов — о
рабочих советах в промышленности, минимальном двух-
недельном отпуске, 40-часовой рабочей неделе, разреше-
нии трудовых конфликтов через обязательное посредни-
чество и арбитраж.
Одной из самых популярных мер было сокращение на 40 %
железнодорожных тарифов для всех рабочих, отправляю-
щихся в отпуск. Летом сотни тысяч рабочих впервые в жиз-
ни смогли отдохнуть на пляжах Лазурного берега. 20 млрд
франков было выделено на общественные работы для без-
работных. Подобно Рузвельту, Блюм использовал предла-
гаемый Кейнсом метод «накачки спроса» путём увеличения
государственных расходов.
В области сельского хозяйства была введена отсрочка на
уплату процентов и возврат кредита, было создано, как и
в США, Зерновое бюро по скупке продовольствия по льгот-
ным ценам, поощрялась выпечка хлеба из французских
сортов пшеницы.
Кроме того, была проведена частичная национализа-
ция военной промышленности, реорганизована работа
Французского банка.
В течение лета 1936 г. парламент принял свыше сотни
законов в соответствии с программой Народного фронта.
Важнейшими из них были закон о роспуске военизиро-
ванных фашистских организаций и прогрессивное законо-
дательство в социальной области.
Во Франции проявила себя своеобразная политика го-
сударственного регулирования (дирижизм) и либерально-
реформаторская политика, позволившая создать в стране
развитую сферу социальных услуг.
Угроза фашизма во Франции была пресечена. Политика
реформ сняла социальное напряжение в стране, помогла
выйти из экономического кризиса.
В апреле 1938 г. правительство возглавил правый ра-
дикал Э. Даладье. В ноябре 1938 г. радикалы вышли из
Народного фронта. Коалиция Народного фронта распа-
лась.
91
Сдвиг правительства вправо и разрыв радикалов с
Народным фронтом резко изменили ситуацию во Франции.
Ухудшилось также положение Франции в сфере нацио-
нальной безопасности. После установления в марте 1939 г.
франкистского режима в Испании Франция оказалась в
окружении трёх фашистских государств.
1. Почему в Великобритании экономический кризис начала 1930-х гг.
* был не столь глубоким, как в континентальных европейских странах?
2. Какими методами Национальное правительство в Великобритании
добивалось национального согласия? 3. Какова роль имперской поли-
тики Великобритании в преодолении экономических трудностей и спло-
чении Содружества? 4. Какие изменения политики Англии в Британском
Содружестве произошли в 1930-е гг.? 5. Какую роль сыграло вступле-
ние коммунистической партии в союз с социалистами для достижения
общенационального единства и пресечения фашистской опасности?
TZTI 1. Какие факторы и действия политических сил не позволили фашист-
скому движению прорваться к власти во Франции? 2. Используя до-
полнительную литературу и интернет-ресурсы, аргументируйте необхо-
димость формирования коалиционного правительства (Национального
правительства в Великобритании и Народного фронта во Франции) от
имени разных политических партий.
§12—13. Тоталитарные режимы
в 193О-е гг. Италия,
Германия, Испания
►►
Почему принято говорить, что тоталитарный режим
противостоит не только демократии как режиму, но и
самой человеческой цивилизации?
Мировой экономический кризис 1929—1933 гг. обо-
стрил социальные и политические противоречия.
Возникла непосредственная угроза разрушения европей-
ской цивилизации со стороны правоэкстремистских сил,
фашизма. Каждая из крупных европейских индустриаль-
ных стран и США имела своеобразные пути и методы
выхода из кризиса, но между ними была чёткая грань,
разделявшая государства тоталитарные и государства де-
мократические и, следовательно, те методы, которые ис-
пользовались ими для выхода из кризиса.
Появление в межвоенный период группы фашистских
государств, где была чрезвычайно велика роль государства
92
и насилия, не было случайным стечением обстоятельств.
В Италии и Германии фашизм пришёл к власти при опо-
ре на массовые движения и утверждался с соблюдением
поначалу легальных форм. Были созданы коалиционные
правительства. Это обстоятельство притупило бдитель-
ность европейской либеральной демократии, недооценив-
шей масштабы угрозы европейской цивилизации.
Для чего утверждались тоталитарные и авторитарные
режимы в 1920-е и 1930-е гг.? Для решения задач выхода
из экономического кризиса, преодоления разрухи, предот-
вращения угрозы революции, создания нового социаль-
ного порядка и в конечном итоге внешней экспансии.
Это было характерно для Германии, Италии, Испании,
Японии и ряда других стран с профашистскими, автори-
тарными режимами.
Италия: фашизм и корпоративизм
Среди европейских держав фашистский режим устано-
вился раньше всего в Италии. Большинство населе-
ния страны было разочаровано условиями послевоенного
мира. В 1919—1920 гг. произошли сильные волнения и
беспорядки. Как и многие безработные, демобилизован-
ные солдаты (2 млн человек) не находили средств для
жизни. Рабочие захватывали фабрики, крестьяне подни-
мались на восстания против крупных землевладельцев и
захватывали землю. Социальное недовольство способство-
вало распространению национализма.
Законодательная власть в годы войны была ослаблена,
парламент собирался редко и фактически передоверил
правительству принятие законодательных решений.
Слабостью власти воспользовалась созданная в марте
1919 г. фашистская партия. Фашисты захватывали муни-
ципалитеты, громили редакции газет. В октябре 1922 г.
отряды фашистов начали «поход на Рим* с целью захва-
та власти в стране. В такой обстановке премьер-министр
предложил королю подписать указ о чрезвычайном поло-
жении, но король Виктор Эммануил отказался и 29 ок-
тября 1922 г. поручил Бенито Муссолини, лидеру парла-
ментской фракции фашистской партии, насчитывавшей
всего 35 депутатов, сформировать правительство.
Установление фашистского тоталитарного режима.
Первое правительство, возглавленное Б. Муссолини, было
коалиционным и наполовину состояло из членов фашист-
ской партии. В него вошли также представители Народной
партии и либеральных группировок. Но фактически власть
оказалась в руках Муссолини и его организации.
93
На выборах 1924 г. партия Муссолини получила боль-
шинство голосов. Используя аппарат государственной вла-
сти и военизированные отряды, фашисты начали прямой
террор против своих политических противников. Был зло-
дейски убит лидер социалистов Маттеотти.
В 1926 г. были распущены все политические партии,
ограничены или ликвидированы гражданские и политиче-
ские свободы. Права и свободы истолковывались как пол-
ная преданность режиму и дуче (вождю). Государственный
аппарат был слит с фашистской партией. В 1926 г. был
учреждён Специальный трибунал для защиты государ-
ства, создан Трудовой суд для рассмотрения конфликтов
между рабочими и предпринимателями, расширен корпус
полиции. На островах Липари появились концентрацион-
ные лагеря, которые, впрочем, по размерам и методам
расправы не следует сравнивать с нацистскими лагерями
смерти в Германии. Вместе с тем Муссолини повёл реши-
тельную борьбу с мафией.
Бенито Муссолини
(1883—1945)
Систематического образования не по-
лучил. Был рабочим во Франции,
в Швейцарии, Австрии. Отовсюду из-
гонялся за социалистическую агита-
цию. После возвращения на родину
в 1912 г. стал редактором ежедневной
социалистической газеты ♦Аванти».
Выступал за участие в войне на сто-
роне Антанты, за что и был исключён
из социалистической партии. В янва-
ре 1915 г. для развёртывания кам-
пании за участие в войне Муссолини
организовал «Союз за революционное
действие», используя для названия слово «фаши», при-
менявшееся социалистами Сицилии ещё в конце XIX в.
Сам Муссолини считал 1915 г. годом основания фа-
шистского движения. В последующем низовые партий-
ные ячейки стали называться «фаши ди комбатименто»
(боевые союзы).
Таким образом, в 1924—1926 гг. при бесправной мо-
нархии сформировалась своеобразная тоталитарная дикта-
тура фашистской партии во главе с Б. Муссолини.
В католической Италии для Муссолини важным было
урегулировать отношения с Ватиканом. Подписанные в
94
1929 г. между папой Пием XI и Муссолини Латеранские
соглашения определяли роль католической церкви в италь-
янском государстве. Согласно соглашениям был преду-
смотрен государственный суверенитет города Ватикан.
Особенности фашизма. Фашизм исключительно госу-
дарственная идеология, главный принцип которой можно
сформулировать так: «Всё для государства и ничего вне
государства». Индивидуум может пользоваться только та-
кой свободой, которая предоставляется государством.
В одном из главных документов итальянского фашизма
говорится: «Для фашизма человек - это индивид, еди-
ный с нацией, Отечеством... Фашизм признаёт индивида,
поскольку он совпадает с государством, представляющим
универсальное сознание и волю человека в его историче-
ском существовании.
Для фашиста всё в государстве и ничто человеческое или
духовное не существует и тем более не имеет ценности вне
государства. В этом смысле фашизм тоталитарен и фашист-
ское государство, как синтез и единство всех ценностей,
истолковывает и развивает всю народную жизнь».
Фашистская партия пронизывала все правительствен-
ные структуры и большинство итальянских организаций.
Хотя фашистская партия стала государственным органом,
но в организационном плане она имела своих чиновников,
аппарат, свою милицию и свою казну. Члены партии под-
чинялись жёсткой дисциплине.
Создание корпоративной системы.
Мировой экономический кризис ускорил складывание в
Италии корпоративной системы, поглотившей граждан-
ское общество.
Регулированием экономики и со-
циальной сферы занимался партий-
но-бюрократический аппарат мини-
стерств. Одновременно действовала
вертикальная система корпораций в
четырёх отраслях: промышленности,
сельском хозяйстве, торговле и фи-
нансах. Профсоюзы были распущены,
и вместо них созданы синдикаты (со-
юзы) трудящихся. Формально синди-
каты могли избирать своих руководи-
телей, но фактически они назначались
и были полностью подконтрольны
правительству. По такой же системе
были объединены и предприниматели.
Король Виктор
Эммануил
95
Палата депутатов, давно игравшая фиктивную роль,
была распущена, и вместо неё был создан новый верхов-
ный орган корпоративной системы — Палата фашей и
корпораций, в которой объединялись корпорации и выс-
шие партийные органы.
Важнейшими функциями корпоративной системы были
контроль за деятельностью предприятий и, что считалось
особенно важным, урегулирование социальных отноше-
ний, так как стачки запрещались законом. Например, в
1935 г. в Конфедерациях по сельскому хозяйству и по
промышленности рассматривалось 219 тыс. дел.
Внешняя политика. Фашистское правительство было не-
довольно результатами войны, считая, что Италия не полу-
чила свою долю. В результате претензий Италии обостри-
лись отношения с Югославией по пограничным вопросам.
Муссолини претендовал на господство в Средиземноморье,
считая Адриатическое море итальянским озером. Конфликт
с Югославией в конце концов был решён путём раздела
спорных территорий и передачи Италии Фиуме (Риека).
Италия стала активным участником формирования
союза агрессивных государств, несмотря на некоторые
противоречия с Германией по территориальным вопросам
в Австрии и Тироле. В 1936 г. был оформлен германо-
итальянский союз, а в ноябре 1937 г. Италия присоеди-
нилась к германо-японскому Антикоминтерновскому пак-
ту. Образовалась ось «Берлин — Рим — Токио».
В 1935—1936 гг. Италия захватила Эфиопию, затем
вторглась в Албанию. В апреле 1939 г. Виктор Эммануил
стал королём Италии, императором Эфиопии и королём
Албании.
1. Почему Италия стала первой из стран Европы, где фашистской пар-
£ тии удалось прийти к власти? 2. Какими методами фашистская партия
в Италии утвердила свою власть в стране? 3. Каковы особенности ита-
льянского фашизма?
Э1. Подумайте, можно ли рассматривать корпоративную систему в
Италии в качестве нового типа государства и общества Каковы его
основные отличия от общества либеральной демократии? 2. Чем вы
можете объяснить, что целями захватнической политики Италии стали
прежде всего Эфиопия и Албания?
Германия в 1930-е гг.: нацизм
и тоталитарная диктатура
В 1920-е гг. Веймарская республика не смогла упро-
чить устои демократии и обрести внутреннюю стабиль-
96
ность. Версальский договор, записанная в договоре «вина
за войну», бремя репараций, навязанное обязательство
разоружения — это питало реваншизм и антиреспубли-
канские настроения. В годы экономического кризиса эти
настроения усилились. В 1929 г. в стране насчитывалось
2 млн безработных, а в 1932 г. — 5,8 млн. Германия не
имела «колониального резерва». К тому же она до 1931 г.
платила репарации.
Всё это оказывало огромное влияние на развитие по-
литической ситуации в стране, усиливались позиции сто-
ронников крайних взглядов.
Демократическими силами в годы Веймарской респуб-
лики (1919 1933) были социал-демократы (СДПГ),
Католическая партия центра и левые либералы (Немецкая
демократическая партия — НДП). Остальные партии
были антидемократическими, выступали против парла-
ментского строя и с националистических позиций.
Коалиция трёх демократических партий имела абсолют-
ное большинство только в 1919 г. в Учредительном собра-
нии, принявшем конституцию страны в городе Веймаре.
Никогда больше за 14 лет истории Веймарской респуб-
лики демократические силы так и не смогли получить
большинство мест в парламенте. За эти годы сменилось
16 правительств. Окончательным шагом страны на пути в
пропасть стали выборы 1930 г. Ни одна из партий и ни
одна из коалиций партий не имела парламентского боль-
шинства, поскольку с резко усилившимися коммуниста-
ми и национал-социалистами никто не хотел вступать
в коалиции. Правительство Брюнинга, представлявшего
Католическую партию центра, не имело большинства, оно
правило в 1930—1932 гг. с помощью чрезвычайных де-
кретов, издаваемых президентом в обход парламента.
Затем на выборах в июле 1932 г. арифметическое боль-
шинство как раз и получили эти две крайние и непри-
миримые силы — коммунисты (100 депутатских мест) и
национал-социалисты (196 мест). Страна оказалась уже на
самом краю катастрофы.
Национал социалисты главными своими политически-
ми врагами считали коммунистов и социал-демократов.
Коммунисты выступали за ликвидацию капитализма,
за диктатуру пролетариата и были непримиримыми про-
тивниками не только фашистов (национал-социалистов),
но и социал-демократов, которых считали левым кры-
лом фашистского движения (руководствуясь указаниями
Коминтерна), называя их социал-фашистами.
Социал-демократы решительно выступали как против
национал-социалистов, так и против коммунистов, ставя их
в один ряд с военщиной как главных врагов демократии.
97
Пропаганда и теория национал-социализма. До нача-
ла кризиса нацистская пропаганда не оказывала влияния
на подавляющую часть населения. Поведение избирателей
резко изменилось за два года кризиса. Искусная пропа-
ганда партии, созданной Гитлером и принявшей в 1920 г.
новое название — Национал-социалистическая рабочая
партия Германии (НСДАП), принесла результат. Гитлер
обращался с призывами и обещаниями ко всем классам и
группам населения: средним слоям, ветеранам, рабочим,
крестьянам, женщинам и молодёжи — ко всем, кроме
евреев, которых нацисты объявили источником всех бед
Германии и внутренним врагом. Гитлер обещал сделать
Германию сильной и процветающей страной, которая зай-
мёт достойное место среди европейских великих держав и
в которой каждый будет иметь работу.
Адольф Гитлер (1889—1945)
Политический деятель Германии,
фюрер (вождь) Национал-социалисти-
ческой рабочей партии Германии с
1921 г., канцлер, фюрер и дикта-
тор нацистской Германии в 1933—
1945 гг. Гитлер родился в Австрии,
переехал в Германию. Участвовал в
Первой мировой войне. Стал одним
из создателей и активным функци-
онером Национал-социалистической
рабочей партии и автором партийной
программы.
Гитлер — инициатор развязывания
Второй мировой войны и установления фашистского
♦ нового порядка» в Европе. Главный нацистский воен-
ный преступник. Покончил с собой в апреле 1945 г. по-
сле вступления Красной Армии в Берлин.
Важнейшими направлениями нацистской пропаганды
были национализм, пересмотр Версальского договора и за-
имствованные из документов рабочих и социалистических
партий лозунги социальной справедливости, ликвидации
нетрудовых доходов, революционного обновления обще-
ства, национализации трестов, ликвидации спекуляции
и ростовщичества и др. Проповедуя национальный соци-
ализм, НСДАП претендовала на выражение общенацио-
нальных интересов, но представляла их как исключитель-
но интересы избранной арийской расы. Культ силы, ра-
98
Георгий Димитров
совое превосходство, антисемитизм,
антикоммунизм, экспансия и насаж-
дение образа врага были неотъемле-
мой частью идеологии нацизма.
Установление тоталитарной /дик-
татуры. Выборы в рейхстаг в ноя-
бре 1932 г., на которых НСДАП по-
несла существенные потери, встре-
вожили нацистское руководство.
С мест шла информация о развале
партийных организаций и ослабле-
нии влияния нацистской партии.
Это обеспокоило и крупный капитал.
Ситуация обсуждалась на секрет-
ном совещании лидеров нацистской
партии и представителей деловых кругов, опасавшихся
перехода власти к левым силам. Принятая совещани-
ем программа предусматривала передачу власти наци-
стам, жёсткую политику регулирования экономики, по-
давление левых сил, пересмотр Версальского договора.
Представители деловых кругов, армии, консервативные
политики считали Гитлера игрушкой в своих руках, ко-
торую можно использовать на пути установления в стра-
не диктатуры. Испытывая сильное давление, президент
П. Гинденбург, сам с презрением относившийся к «вы-
скочке» А. Гитлеру, 30 января 1933 г. поручил ему фор-
мирование правительства.
Первоначально в правительство вошли несколько пред-
ставителей правых партий. Формально оно было коали-
ционным. Перед лицом внешнего мира нацисты стара-
лись придать законность создаваемой тоталитарной дик-
татуре. Дело было представлено так, будто в Германии
происходит обычная смена одного правительства другим.
Сперва многие германские буржуазные политики, кон-
сервативные деятели и часть прессы западных держав
были введены в заблуждение.
Следуя этому курсу, правительство Гитлера приня-
ло решение провести новые выборы в рейхстаг в марте
1933 г., рассчитывая устранить коммунистов и другие
силы, стоящие на пути принятия чрезвычайного законо-
дательства. За несколько дней до выборов, 27 февраля
1933 г., нацисты организовали провокационный поджог
рейхстага, обвинив в этом террористическом акте ком-
мунистов. Через несколько дней после поджога нацисты
арестовали лидера компартии Германии Э. Тельмана и
заключили его в тюрьму Моабит. Затем в Лейпциге был
организован политический процесс против представителя
Коминтерна болгарского коммуниста Георгия Димитрова,
99
который в 1933 г. оказался в Германии. Удалив коммуни-
стов и часть социал-демократических депутатов из рейх-
стага, нацисты при поддержке правых партий проштам-
повали изменения в конституции (март 1933 г.).
Эрнст Тельман (1886—1944)
Лидер немецких коммунистов. Свою
трудовую деятельность начал с 14 лет.
В 1903 г. вступил в Социал-де-
мократическую партию Германии
(СДПГ), участвовал в профсоюзном
движении. Принадлежал к левому
крылу СДПГ, выступал против вой-
ны. В 1915 г. мобилизован в армию,
где подвергался преследованиям за
революционную деятельность, уча-
ствовал в Ноябрьской революции.
С 1920 г. член Компартии Германии
(КПГ). В 1923 г. возглавил восстание рабочих в Гамбурге.
В 1925 г. стал председателем ЦК КПГ. С 1926 по 1933 г.
был депутатом рейхстага, выдвигался кандидатом на
пост президента Германии. Активно боролся с ростом
влияния нацистов. В марте 1933 г. Э. Тельмана аре-
стовали и содержали в одиночном заключении. Был
казнён в концлагере Бухенвальд по прямому указанию
А. Гитлера.
Чрезвычайные полномочия дали правительству право
на издание любых законов без одобрения рейхстага. После
этого рейхстаг превратился в фашистский балаган. Затем
были распущены политические партии, профсоюзы, лик-
видировано местное самоуправление. Рейхсрат как орган
представительства земель прекратил своё существование в
январе 1934 г.
Таким образом, в Германии произошла не смена прави-
тельства, а смена одной формы правления — буржуазной
демократии другой формой — террористической тотали-
тарной диктатурой.
Произошло уничтожение основ Веймарской республи-
ки — парламентской системы и других выборных инсти-
тутов, ликвидация конституции, политических партий,
демократических прав и свобод.
В результате принятого законодательства был постро-
ен тоталитарный режим фашистской диктатуры. Закон о
единстве партии и государства (декабрь 1933 г.) вводил
принцип вождизма (фюрерства) на всех уровнях власти,
—I ... _____________
прекращал существование всяких выборных институтов,
требовал публичного прославления фюрера и Третьего
рейха1, искоренения еврейского и марксистского влия-
ния. Для противников режима, коммунистов, социал-де-
мократов и «неполноценных» народов (к которым, поми-
мо евреев, национал-социалисты относили славян, цыган
и др.) создавались концентрационные лагеря. Вводились
цензура и слежка, поощрялось доносительство.
В августе 1934 г., после смерти президента Гинденбурга,
централизация власти завершилась — Гитлер стал пожиз-
ненным фюрером и рейхсканцлером, обладающим неогра-
ниченной диктаторской властью.
Таким образом в Германии сложился новый государ-
ственно-партийный аппарат тоталитарной диктатуры.
Ць Группа старых нацистов образовала радикальное крыло
в партии и требовала «второй революции», т. е. выполне-
ния обещаний. Обвинённые в заговоре против существу-
ющего порядка, сотни руководителей штурмовых отрядов
и рядовых членов были уничтожены 30 июня - 2 июля
1934 г. без суда и следствия.
Эта расправа над штурмовиками и сведение счётов
Гитлером, Герингом и Гиммлером со своими недавними
друзьями остались в истории под названием «ночь длин-
ных ножей».
Для организации преследований политических противни-
ков и недовольных нацисты использовали любой повод.
Примером может служить событие, получившее в истории
название «Хрустальная ночь».
В ночь с 9 на 10 ноября 1938 г. по личному приказу
Гитлера и при участии Геббельса и Гиммлера был инсце-
нирован всегерманский еврейский погром как стихийное
выражение народного гнева. Сигналом стало убийство
в Париже 7 ноября 17-летним польским евреем советника
германского посольства. В ходе погрома было разрушено
267 синагог и свыше 800 магазинов. Ущерб только от раз-
битых витрин составил 5 млн марок. С этим связано дру-
гое название этого события - «Ночь разбитых витрин».
Более 20 тыс. евреев было брошено в концентрационные
лагеря.
1 Третий рейх (Третья империя — официальное нацистское название
режима, существовавшего в Германии с января 1933 г. по май 1945 г.
Первый рейх — Священная Римская империя (с коронации в Риме
Оттона I в 962 г. до 1806 г.). Второй рейх — с 1871 г. до падения ди-
настии Гогенцоллернов в 1918 г.
101
Милитаризация экономики. Государственное регу-
лирование приобрело в Германии всеобщий характер.
Преобразования в экономической политике в первые два
года были в основном направлены на ослабление безра-
ботицы, организацию общественных работ, разного рода
вспомоществование.
Тоталитарное государственное регулирование носило
принципиально иной характер, чем в США в годы кри-
зиса. Стратегическая цель германской экономической по-
литики состояла в обеспечении спокойного тыла, «вос-
питании* общественного единомыслия и мобилизации
ресурсов для подготовки страны к войне. Милитаризация
и подготовка к войне стали в Германии главной особен-
ностью выхода из экономического кризиса.
Верховным органом руководства экономикой стал
Генеральный совет немецкого хозяйства (июль 1933 г.), в
котором были представлены крупнейшие промышленные
компании и банки. Уровень государственного регулиро-
вания и централизации экономики в Германии был бес-
прецедентно высоким для капиталистического общества
и способствовал милитаризации и подготовке к войне.
Многим концернам это пришлось по душе, ибо государ-
ственные военные заказы предусматривали фиксирован-
ный рост прибылей, которых в годы кризиса у многих
промышленников вообще не было. Наряду с частной соб-
ственностью существовала и государственная собствен-
ность, созданная в результате «ариизации» (т. е. конфи-
скации собственности лиц еврейского происхождения и
противников режима). Так возник гигантский концерн
«Герман Геринг*.
В сентябре 1933 г. все крестьянские организации и
кооперативы были объединены в единую организацию
♦ Продовольственное сословие*. Это позволяло контролиро-
вать мелкое и среднее производство. В сельском хозяйстве
снизу доверху стояли фюреры разного ранга. Без разреше-
ния местного фюрера крестьянин не мог продать курицу,
ибо сбыт был централизован, торговые цены регулирова-
лись. Закон о наследственных дворах запрещал раздел зем-
ли в целях «сохранения крестьянства как источника крови
немецкого народа*. Земельные собственники-крестьяне со-
ставляли главную социальную опору режима.
Закон об организации национального труда (январь
1934 г.) вводил принцип фюрерства на предприятиях,
ликвидировал систему коллективных договоров и упразд-
нял выборные фабрично-заводские советы, существовав-
шие по конституции. Взамен распущенных профсоюзов
был создан Германский трудовой фронт (май 1933 г.).
В нём важную роль играла нацистская организация «Сила
—I . ___________ .
в радости», которая занималась главным образом вопро-
сами досуга и отдыха рабочих — культивированием мас-
сового спорта, организацией дешёвых любительских спек-
таклей, экскурсий, проведения отпуска.
В 1936 г. начал осуществляться 4-летний план эконо-
мического развития, целью которого Гитлер объявил за-
вершение экономического самообеспечения (автаркия) и
подготовки страны к войне.
Внешняя политика. Лозунг антифашистов того времени
«Фашизм это война» точно отражал внешнеполитиче-
ский курс нацистской Германии. В 1930-е гг. во внешней
политике Германии выделяются два периода.
В первый период (1933—1935) Германия добилась от-
мены всех ограничений на перевооружение страны, за-
писанных в Версальском мирном договоре. В стране была
введена всеобщая воинская повинность, сняты ограниче-
ния на морские вооружения, создание тяжёлых воору-
жений, введены войска в демилитаризованную Рейнскую
зону. Всё это происходило при попустительстве западных
держав.
Второй период (1936—1939) — переход к прямым
актам агрессии в Европе. Присоединение Австрии (ан-
шлюс) в 1938 г., захват Судетской области и затем всей
Чехословакии в 1939 г., военная помощь фашистскому
мятежу Франко в Испании — главные события в военно-
политической области.
Эта цепь агрессивных актов завершилась нападением
на Польшу 1 сентября 1939 г. Началась Вторая мировая
война.
1. Какой из факторов, по вашему мнению, имел решающее значе-
ние для прихода фашистов к власти в Германии, а) глубина эконо-
мического кризиса; б) взаимная борьба в лагере левых сил; в) дис-
криминационный статус Германии после Первой мировой войны;
г) неустойчивость политического режима Веймарской республики?
2. Почему германские фашисты называли себя «наци», а идеологию
партии - «национал-социализм»? Раскройте содержание этой фор-
мулы. 3. Дайте оценку событиям «Хрустальной ночи» в Германии.
4. Докажите взаимосвязь между милитаризацией экономики Германии
и политикой развязывания войны.
Э1. Сравните пути прихода к власти фашистских партий в Германии и
Италии. Подумайте, в чём выразились сходные и отличительные черты
становления диктатур в этих странах, в чём их родство. 2. Какие при-
знаки государственного устройства Германии 1930-х гг. могут характе-
ризовать германское общество как тоталитарное? В каких конкретных
законах эти признаки получили наибольшее выражение?
103
Испания: революция, гражданская война,
франкизм
Республика и революция. В первой трети XX в. Испа-
ния оставалась бедной страной со слабой промышлен-
ностью, нищей, безземельной и монархически настроен-
ной деревней. Почти половину сельского населения со-
ставляли батраки. С началом мирового экономического
кризиса 1929—1933 гг. положение в стране ухудшилось,
росло недовольство во всех слоях общества. Победа респуб-
ликанцев на муниципальных выборах 12 апреля 1931 г.
знаменовала начало революции. Король бежал из страны.
Принятая в декабре 1931 г. конституция провозгласила
Испанию демократической республикой.
Однако это было только началом тех бурных событий,
которые в Испании особо наглядно продемонстрирова-
ли столкновение сил тоталитаризма и сил демократии.
Провозглашение республики и создание республиканского
правительства не решило проблем, раскалывавших испан-
ское общество на два лагеря.
Левый лагерь был представлен разнородными партия-
ми, организациями и группами. Среди них были сторон-
ники двух различных вариантов социалистических идей,
примирить которые было невозможно.
Испанская социалистическая рабочая партия (ИСРП),
Коммунистическая партия Испании (КПИ), Социалисти-
ческая партия Каталонии и др., а также ряд профсоюзов
считали необходимым установление государственного со-
циализма с обобществлением собственности, централи-
зованным государственным управлением и распреде-
лением.
Другую позицию левых, альтернативную авторитарно-
му режиму, отстаивал профсоюз — Национальная конфе-
дерация труда (НКТ), объединявшая сотни тысяч рабо-
чих — анархо-синдикалистов. Они выступали за само-
управленческий социализм, за передачу предприятий ни-
зовым трудовым коллективам. В лагере левых частично
оказались и либералы.
Правый лагерь тоже был весьма разнородным. В нём
были представлены коалиция правых и консерваторов
(СЭДА) и фашистские организации, объединившиеся в
1934 г. в Испанскую фалангу1.
Программе и идеологии фалангистов, как и всех дру-
гих фашистских организаций в Европе, были свойственны
1 В 1937 г. после объединения с другими правыми группами полу-
чила наименование «Испанская фаланга традиционалистов и хунт нацио-
нал-син дикал истского наступ лен и я ».
104
национализм, антимарксизм и антидемократизм, культ
насилия и вождизм. Однако фалангисты не получили
массовой поддержки. На выборах 1933 и 1936 гг. они не
провели ни одного кандидата.
В 1933—1936 гг. в стране нарастал политический хаос.
Выборы 1933 г. привели к власти правоконсервативные
силы.
Победа Народного фронта. Следующий этап политиче-
ской борьбы связан с выборами в парламент в феврале
1936 г. Левые партии (социалисты, коммунисты, респуб-
ликанцы) оформили предвыборный блок и заключили
«пакт Народного фронта*.
На выборах, во многом благодаря поддержке синдика-
листов, победу одержал блок Народного фронта.
Гражданская война 1936—1939 гг. Победа Народного
фронта на выборах в феврале 1936 г. побудила консерва-
тивные силы, монархистов, фалангистов и военщину к ор-
ганизации военного заговора против республики. Центром
заговора стали традиционно консервативные области
Испании и Марокко. Мятеж начался 17 июля 1936 г. в
Марокко. На другой день он охватил Испанию. Началась
гражданская война.
Правительство раздало оружие. Вооружённый народ
на большей части Испании смог в первые дни блокиро-
вать или разгромить мятежников. Однако с помощью
германской авиации мятежникам и армейским частям из
Марокко удалось создать обширные плацдармы, соеди-
нить усилия и в августе двинуться на Мадрид.
Республиканскому правительству пришлось создавать
свою регулярную армию. На помощь республике пришли
интернациональные бригады добровольцев из разных стран
(в том числе из Франции, Великобритании, США и др.).
Правительство Народного фронта поддержал и СССР. Это
позволило отстоять Мадрид.
Республиканскому правительству Ларго Кабальеро уда-
лось в первый год гражданской войны сохранить блок
партий Народного фронта и привлечь к сотрудничеству
синдикалистов. Однако республиканский режим приобре-
тал авторитарные черты. В правительстве усиливали свои
позиции коммунисты. Идея Народного фронта, поддержан-
ная VII конгрессом Коминтерна, на практике оказалась
борьбой компартии за оттеснение политических соперни-
ков. В Испании, как и в ряде других стран, было мощное
анархо-синдикалистское движение. Анархисты фактически
противостояли коммунистам, идеям национализации и все-
общей централизации власти.
Тыл республиканской Испании был охвачен своего
рода второй гражданской войной, где коммунисты боро-
105
лись против анархистов, троцкистов, а порой и против
социалистов. В свою очередь анархисты и анархо-синди-
калисты боролись против коммунистов и социалистов и
их профсоюзов. А это ослабляло способность республики
к сопротивлению.
Долорес Ибаррури (1895—1989)
Деятель испанского и международ-
ного коммунистического движения.
С 1932 г. — секретарь ЦК Компартии
Испании. В 1936 г. была избрана
членом Кортесов (парламента), став
одним из их руководителей. Особую
роль сыграла в период гражданской
войны в Испании. Ей принадлежат
знаменитые слова, сказанные на ми-
тинге, — «No pasaran!» («Они не
пройдут!»). С 1939 г. жила в СССР,
её сын — лётчик Рубен Ибаррури —
погиб в 1942 г. в Сталинграде.
Гражданская война в Испании продолжалась три
года и закончилась как столкновение двух испанских
авторитарных режимов. С падением Мадрида 27 марта
1939 г. в Испании установилась военно-авторитарная
диктатура.
Испанский фашизм. Особенности франкизма. Испан-
ский фашизм не был принят испанским народом.
Фашистское движение не смогло обрести массовой соци-
альной базы. Режим был навязан стране военной силой
при помощи извне со стороны фашистских государств —
Германии и Италии. Поэтому, выиграв гражданскую
войну, Франко мог сохранить режим прежде всего с по-
мощью террора, неприкрытого насилия над обществом.
О национальном примирении не было и речи.
Ещё до полной победы в феврале 1939 г. Франко издал
декрет, по которому внесудебному преследованию подлежа-
ли все участники демократического движения в Испании
со времени октябрьского восстания 1934 г. Для вынесе-
ния приговора достаточно было того, что представший
перед трибуналом принадлежал к партиям и профсоюзам.
По разным сведениям, в тюрьмах Испании содержалось от
полумиллиона до 2 млн политических заключённых.
Государственная структура франкизма создавалась в
ходе войны на захваченной территории. Уже 22 сентября
1936 г. генерал Франко, устранив соперников, получил
106
пост главнокомандующего и звание генералиссимуса, а
1 октября объявил себя главой государства. С окончанием
войны под его контролем оказалась вся военная и граж-
данская власть.
Франко воспринял идеологию Испанской фаланги с
её социальной демагогией, обещаниями преобразований.
Будучи ревностным католиком, Франко вернул церкви
многие привилегии. В школах восстанавливалось препо-
давание религии. В 1938 г. Франко издал указ о жёстком
контроле государства над прессой и книгоизданием.
Государственная структура включала систему синдика-
тов, составлявших пирамиду экономической власти, по-
добно итальянской корпоративной системе. В Испании
корпорации назывались вертикальными синдикатами,
объединяющими в централизованные организации снизу
доверху всех лиц, занятых в соответствующей сфере про-
изводства и обслуживания. Понятия «рабочий* и «пред-
приниматель* заменялись словом «производитель* — так
пытались стереть классовые различия. Во главе синдика-
тов ставились фалангисты.
В области экономической политики и экономических
связей с внешним миром восторжествовала линия на
самообеспечение, которой Франко следовал до середи-
ны 1950-х гг. Во время Второй мировой войны Франко
сумел уклониться от официального вступления в войну,
послав на советско-германский фронт «Голубую диви-
зию*. В конце Второй мировой войны Франко пытался
найти контакты с западными странами, обещая восстанов-
ление монархии после своей смерти и утверждение Билля
о правах.
Начавшаяся эволюция от тоталитаризма к автори-
таризму заняла у Франко 30 лет. Лишь его смерть в
1975 г. открыла путь к восстановлению в Испании де-
мократии.
1. Что предопределило раскол общества в Испании после револю-
ции в начале 1930-х гг? 2. Каковы особенности Народного фронта в
Испании? 3. Какое влияние на ход гражданской войны оказали внеш-
ние факторы? 4. В чём особенности испанского фашизма? Проследите,
в чём сходство и различие испанского фашизма и тоталитарных режи-
мов в Германии и Италии.
Э1. Охарактеризуйте два общественно-политических лагеря в Испании.
Подумайте, была ли идеологически обусловлена неизбежность их стол-
кновения. 2. Почему республиканский режим в Испании эволюциони-
ровал в авторитарный? Было ли это вызвано условиями гражданской
войны или другими привнесёнными факторами? Ответ аргументируйте.
107
§14. Восток в первой половине
XX в.
►►
Как традиции восточных стран сочетались с задачами
модернизации в первой половине XX в.?
Традиции и модернизация. К странам Азии и Африки
в начале XX в. обычно относили понятие «Восток», т. е.,
в отличие от стран Запада, имели в виду неевропейские
цивилизации. Обыденными тогда были понятия «отста-
лый Восток» и «передовой Запад».
В начале века действительно обнажился большой разрыв
между динамичным научно-техническим, политическим и
социальным развитием европейских стран и застойным со-
стоянием азиатских и особенно африканских стран.
Застойность процессов на Востоке была обусловлена со-
противлением традиционных обществ внешним влияни-
ям и сложностью совмещения традиции и опыта Европы.
Мустафа Кемаль (в центре) среди своих сторонников. 1920 г.
108
Однако главным тормозом в первой половине века была
политика колониальных держав.
Парижская мирная конференция обманула ожидания
народов колониальных и зависимых стран. Колониальные
державы не собирались предоставлять независимость сво-
им колониям. Вырваться из тисков колониализма и отста-
лости для колоний и даже для зависимых, но суверенных
стран оказалось задачей трудной, длительной по времени
и почти невыполнимой до второй половины XX в. Для
крушения колониальной системы не создались междуна-
родные условия и внутренние предпосылки.
Только кемалиспгская революция в Турции в 1918—
1923 гг. доделала, довершила то, что не решила мла-
дотурецкая революция 1906—1908 гг. В результате но-
вой революции, названной по имени её лидера Мустафы
Кемаля, Турция стала светским государством, избавилась
от халифата и шариата, взяла за пример европейский
путь капиталистического развития. Турция и Египет в
последующем стали примером выхода на путь капитали-
стической модернизации стран с исламской культурой.
В Китае Синьхайская революция 1911 —1912 гг. ре-
шила только одну важную задачу — свержение мань-
чжурской династии, но не проблему объединения Китая,
без чего модернизация этой огромной страны была невоз-
можна.
В 1920—1930-е гг. крупнейшие страны Востока —
Япония, Китай и Индия шли разными путями, решали
разные задачи. Однако для них и в целом для Азии и
Африки, а также Латинской Америки стояла общая зада-
ча вырваться из зависимости, отсталости и стать на путь
ускоренного развития.
Сформировавшееся мировое хозяйство открыло все
страны для внешнего влияния. Некоторые исследовате-
ли придерживаются «теории первого, второго и третье-
го эшелонов развития», соответственно определяя место
стран по этой классификации. Отставание ряда крупных
стран Азии, Африки и Латинской Америки и незавершён-
ность циклов исторического развития порождали пробле-
му «догоняющего развития» и гигантские попытки скач-
ка вперёд в XX в. Типичные примеры — Россия, Япония,
Китай, Латинская Америка.
Исторически модернизация — это процесс распростра-
нения тех типов социальной, экономической и политиче-
ской системы, которые развивались в Западной Европе и
Северной Америке с XVII по XX в. и затем распространи-
лись на другие европейские страны, а в XIX и XX вв. —
на южноамериканский, азиатский и африканский конти-
ненты.
109
Однако речь идёт не о простом повторении и копирова-
нии западного опыта (хотя такие попытки имели место в
истории), а о синтезе традиции и модернизации.
Средства и методы осуществления модернизации в раз-
личных странах неодинаковы. Важнейшими из них были
реформы или революции. В основном использовался путь
реформ. Там, где реформы встречались с мощными, тор-
мозящими развитие традициями или испытывали давле-
ние внешних оков (колониализм), происходили револю-
ции, восстания.
В большинстве стран Азии и Африки процесс ломки
традиционных структур общества начался в начале XX в.
Об этом свидетельствуют революции или восстания в
Турции, Иране, Мексике, Китае, Корее и др.
В этих и подобных конфликтах сталкивались две тен-
денции — сохранение традиций и необходимость модер-
низации, характерные для обществ переходного периода
развития.
В одних странах на пути модернизации стояли прежде
всего колониальные порядки (Индия), в других — вну-
тренние «тормоза» развития (маньчжурская династия и
двор, сепаратизм провинциальных милитаристов в Китае,
коллективистская и государственная система собственно-
сти и религии во многих восточных обществах), в треть-
их — традиции и модернизация дали специфический сплав
(Япония).
Япония
Среди стран Востока проблема модернизации была ре-
шена к началу XX в. только Японией. Этот процесс
начался в 1868 г. с так называемой реставрации Мейдзи,
удаления от власти феодальных клик и осуществления ре-
форм по европейскому типу.
Реформы позволили Японии избежать революции и по-
рабощения империалистическими державами. Они покон-
чили с изоляционизмом и вывели её на путь капиталисти-
ческого развития по европейскому примеру.
«Японский дух, европейское знание» — так отмеча-
лось своеобразие сочетания традиций и модернизации в
Японии. Японская цивилизация отличалась терпимостью
к внешним влияниям и способностью перерабатывать их
на национальный лад.
Япония повторяла европейский путь модернизации, свя-
занный с внешней экспансией и милитаризацией. Страна
начала борьбу за колонии на материке и развязала не-
110
сколько войн. За 40 лет Япония приняла участие в пяти
войнах (Японо-китайская война, Русско-японская война,
Первая мировая война, вторая Японо-китайская война,
война в Юго-Восточной Азии в 1937—1945 гг.).
Внешняя экспансия, милитаризация подталкивали
страну к тоталитаризму. В Японии этот процесс приоб-
рёл своеобразную форму традиционного императорского
режима и военно-регулируемого капитализма. Здесь дело
не дошло до создания единственной партии и слияния её
с государственной властью, как это имело место в тота-
литарных государствах Европы. Сплачивающими факто-
рами, кроме авторитарного государства, явились синтоизм
и национализм.
Синтоизм как официальная государственная религия,
культ предков, преданность императору стали основой
обеспечения сплочения нации вокруг императора.
Первая половина XX в. для Японии была временем
осуществления экспансии на материк в качестве нацио-
нальной цели.
Своеобразие японской модернизации состояло в том,
что восприятие европейского примера экономической и
политической перестройки общества и военно-технических
заимствований тесно сочеталось с использованием тради-
ций, с представляемой как патриотизм шовинистической
идеей «увеличения славы нашей империи», верностью им-
ператору, памяти самурайской славы.
W Меморандум от 25 июля 1927 г. премьер-министра
генерала Танака
X Чтобы завоевать Китай, мы должны сначала завоевать
Маньчжурию и Монголию. Для того чтобы завоевать мир,
мы должны сначала завоевать Китай. Если мы сумеем заво-
евать Китай, все остальные азиатские страны, Индия, а так-
же страны Южных морей будут нас бояться и капитулируют
перед нами. Мир тогда поймёт, что Восточная Азия наша, и
не осмелится оспаривать наши права. Таков план, завещан-
ный нам императором Мейдзи, и успех его имеет важное
значение для существования нашей Японской империи.
Только после Второй мировой войны и спустя несколь-
ко десятилетий новый и качественно иной виток модерни-
зации вывел Японию на уровень современных, демокра-
тических индустриальных стран. В целом на это ушло
полтора столетия.
111
Китай
Сунь Ятсен
Всю первую половину XX столетия Китай вёл войны,
но, в отличие от Японии, на своей территории.
Путь от традиционного Китая, каким он был в период
боксёрского восстания (под руководством общества
Ихэтуань) в 1900 г., и до современного реформируемого
Китая занял целое столетие. Здесь более жёстко и откры-
то проявила себя характерная для многих стран в XX в.
альтернатива: реформа или революция.
Исторические ступени Китая на
пути к модернизации последователь-
но связаны с целым рядом извест-
ных исторических личностей: Кан
Ювэй, Сунь Ятсен, Цы Си, Юань
Шикай, Чан Кайши, Мао Цзэдун,
Дэн Сяопин. Периоды реформ сме-
няются революционными или меж-
доусобными войнами.
Первые попытки реформ в Китае
под руководством Кан Ювэя («Сто
дней реформ») были пресечены в ре-
зультате государственного переворота
в 1898 г. Отказ от реформ обострил
политический кризис в стране. В
1899 г. началось народное восстание
под руководством тайного общества
Ихэтуань. Стихийный протест против
засилья иностранных компаний вылился в погромы и убий-
ства иностранцев. Войсками великих держав в 1900 г. вос-
стание было жестоко подавлено.
Под руководством Сунь Ятсена в 1905 г. объединились
несколько буржуазно-демократических и националистиче-
ских организаций. Программой их стали «три народных
принципа» Сунь Ятсена: «национализм» — свержение
чужеземной маньчжурской династии, «народовластие» —
ликвидация монархии и установление республики, «на-
родное благосостояние» — уравнение прав на землю, т. е.
проведение постепенной национализации земли и установ-
ление прогрессивного налога на землю.
Под давлением участившихся восстаний и роста рево-
люционных настроений в стране либеральное крыло ки-
тайской буржуазии потребовало введения конституции.
Попытки проведения реформ императрицей Цы Си в
1906—1908 гг. вновь были прерваны — последовала вне-
запная смерть императрицы и захват власти дворцовой
кликой, толпившейся возле трона двухлетнего императо-
112
ра Пу И. Отказ от реформ заставил либералов перейти на
сторону революционных сил.
Буржуазная революция 1911—1912 гг. длилась год,
который по лунному календарю назывался «синьхай», по-
этому её назвали Синьхайской. Делегаты революционных
провинций 29 декабря 1911 г. в Нанкине провозгласили
образование Китайской республики и избрали президен-
том Сунь Ятсена. В Пекине вся власть перешла к генера-
лу Юань Шикаю, который добился отречения от престола
Цинской династии. После этого Сунь Ятсен отказался от
поста президента в пользу генерала. Однако после при-
хода к власти Юань Шикай предпринял ряд шагов для
установления своей личной диктатуры, реформы были
приостановлены, парламент превратился в пустую гово-
рильню, страна оставалась расколотой.
Синьхайская революция 1911—1912 гг. свергла маньч-
журскую династию, но Китай объединить не удалось. На
севере страны и в ряде других провинций ещё сохраня-
ли власть феодалы со своими вооружёнными отрядами.
Надежды Китая на то, что Парижская мирная конферен-
ция избавит страну от держав, разделивших её на сферы
влияния, не оправдались.
Национальная великая революция 1920-х гг. Весной
1925 г. в Китае началась новая революция. Она пред-
ставляла собой сложное переплетение различных движе-
ний: общенациональной антиимпериалистической борьбы
за независимость страны, самостоятельных выступлений
рабочих, городских низов и крестьянства. Возглавляла ре-
волюционное движение партия во главе с Сунь Ятсеном,
получившая новое название — «Национальная партия
Китая» (Чжунго гоминьдан). В историю она вошла как
партия Гоминьдан. Генерал Чан Кайши руководил прави-
тельством. В 1926—1928 гг. Чан Кайши во главе армии
совершил поход по северным провинциям. Завершив объ-
единение Китая, Чан Кайши начал капиталистическую
модернизацию страны по западноевропейской модели.
В течение десятилетия до японской агрессии Гоминьдан
провёл в Китае существенные преобразования в духе ка-
питалистической модернизации. Выла создана государ-
ственная банковская система, поощрялось развитие го-
сударственного и частного секторов в промышленности.
Были введены основы трудового законодательства, улуч-
шающие положение городских рабочих. Это обрекло на
неудачи попытки коммунистов укрепить своё влияние в
городах. В условиях мирового экономического кризиса
основные отрасли промышленности ежегодно в среднем
давали прирост продукции на 6 %. Однако аграрная ре-
форма так и осталась незавершённой.
113
Чан Кайши (1887—1975)
Китайский политический, воен-
ный деятель. Вырос в семье торгов-
ца. Получил традиционное конфу-
цианское образование. Окончил во-
енную школу в Японии. Принимал
участие в Синьхайской революции
1911—1912 гг. и свержении мань-
чжурской династии. Сотрудничал с
Сунь Ятсеном. В 1923 г. Чан Кайши
был послан Сунь Ятсеном в Москву
во главе военной делегации для пере-
говоров об оказании военной помощи
республиканскому правительству. Уже тогда Чан Кайши
относился с недоверием к коммунистам и их планам ми-
ровой революции. После смерти в 1925 г. Сунь Ятсена
Чан Кайши укрепил свои позиции, а в 1928 г., разгро-
мив коммунистов, сосредоточил в своих руках всю пол-
ноту гражданской и военной власти. После поражения
в гражданской войне (1946—1949) вместе с 2 млн сто-
ронников выехал на Тайвань, где продолжил свою поли-
тику капиталистической модернизации.
Во внешней политике правительство Чан Кайши стре-
милось ликвидировать иностранные концессии. Важной
мерой было восстановление в 1928 г. таможенной автоно-
мии, сорвавшей расчёты великих держав на «открытые
двери» в Китае. В таких условиях не приходилось рас-
считывать на иностранную финансовую помощь. Десять
лет реформ Чан Кайши (1928—1937) начали менять об-
лик Китая. В 1934 г. Чан Кайши восстановил культ по-
читания Конфуция и объявил о начале «движения за
новую жизнь», за возрождение конфуцианских идеалов.
Среди конфуцианских принципов Чан Кайши выделил
три: 1. «Соблюдение ритуала» — соблюдение правил,
законов и норм, принципов поведения, основанных на
уважении к начальству и старшим. 2. «Справедливость».
3. «Скромность».
У коммунистов было другое представление о будущем
страны. Компартия имела иную программу возрождения
Китая, и её поддерживал Коминтерн: продолжение рево-
люции и завоевание власти в форме советов, развёртыва-
ние аграрной революции, наступление на капиталистиче-
ские элементы.
Поражение движения под лозунгом советов. Граждан-
ская война (1928—1937). Ещё в 1920-х гг. в Южном и
114
Центральном Китае коммунисты создали так называемые
освобождённые районы, где советы выступали как органы
власти. Однако наступление армии Чан Кайши вынудило
китайскую Красную армию отступить в глухой северо-за-
падный район с центром в городишке Яньань. Советское
движение в Китае потерпело поражение.
Агрессия Японии и единый национальный фронт
(1937—1945). Нападение Японии на Центральный Китай
в 1937 г. заставило Чан Кайши и председателя освобож-
дённых районов Мао Цзэдуна преодолеть вражду и высту-
пить совместно против японской агрессии. Так возник на-
циональный единый фронт борьбы с японской агрессией.
СССР, к которому Чан Кайши обратился за помощью в
1935 г., условием её предоставления потребовал прекраще-
ние гражданской войны и походов против освобождённых
районов. В итоге были остановлены военные действия, со-
веты преобразованы в административные органы. Красная
армия вошла в состав Национально-революционной армии
Китая.
С лета 1937 г. началась Японо-китайская война (1937—
1945) как часть Второй мировой войны. Модернизация
была отложена до мирных времён.
В отличие от суверенного Китая, расколотого внутрен-
ними междоусобицами и войнами, Индия была бри-
танской колонией. Англия силой удерживала колонию,
душила её налогами.
К началу XX в. в индийском обществе сформировались
два основных политических течения, имевшие различные
представления о будущем Индии и методах достижения её
независимости. В партии Индийский национальный конгресс
преобладало умеренное крыло, требования которого своди-
лись к достижению самоуправления в рамках Британской
империи, подобно британским доминионам. Радикализм
был свойствен мусульманской части освободительного дви-
жения и левым группам в рабочем движении.
Послевоенное национально-освободительное и политиче-
ское движение в Индии проходило под определяющим вли-
янием Ганди и гандизма, который стал с 1928 г. офици-
альной идеологией Индийского национального конгресса.
Гандизм. Учение Ганди уходит корнями в глубокое
прошлое Индии, в мощные пласты уникальной индий-
ской культуры. Гандизм соединил в себе политические,
морально-этические и философские концепции. Глубоко
национален и социальный идеал Ганди. Это крестьянская
115
утопия утверждения общества всеобщего благоденствия,
общества справедливости, которое красочно описывается
в священных книгах индуизма. В то же время эта сторо-
на учения содержала протест против капиталистического
уклада, того самого пути, по которому пошла европейская
цивилизация.
Мохандас Карамчанд Ганди
(1869—1948)
Один из наиболее авторитетных ру-
ководителей индийского националь-
но-освободительного движения. Лидер
Индийского национального конгрес-
са и его идеолог. В 1893—1914 гг.
жил в Южной Африке, активный
участник борьбы против британского
колониализма. После возвращения
в Индию в 1915 г. возглавил на-
ционально-освободительное движение, последовательно
использовал методы борьбы против англичан в фор-
ме ненасильственного (гражданского) сопротивления.
После раздела Индии (на Индию и Пакистан) во время
религиозной междоусобицы был убит террористом инду-
истской националистической организации.
Гандизм находил отклик в широких слоях крестьянства
и городских низов. Облачённые в традиционные одежды
требования независимости становились понятными мно-
гим десяткам миллионов простых людей. Примечателен и
метод борьбы (бойкоты, мирные марши, отказ от сотруд-
ничества и пр.) — в нём сочетались терпение и протест,
консерватизм и стихийная революционность. Это было
характерно для веками воспитанного в фаталистическом,
религиозном мировоззрении индийского крестьянина.
Экстремисты упрекали Ганди в том, что он был склонен
к компромиссам и не доводил до конца всех революцион-
ных возможностей массового движения ненасильственно-
го сопротивления.
Кампании ненасильственного сопротивления. В 1920-е
и 1930-е гг. Ганди организовал несколько кампаний не-
насильственного сопротивления, или гражданского непо-
виновения.
Кампания 1919—1922 гг. была первой массовой акци-
ей, связанной первоначально с протестом против приня-
тия одного из репрессивных законов. Кампания началась
с призыва Ганди закрыть лавки и прекратить всякую де-
11в ______ . .. ___
ловую активность. Английские колониальные власти от-
ветили жестоким насилием.
Печально знаменитый расстрел мирного митинга 13 ап-
реля 1919 г. в Амритсаре, когда было убито свыше 1 тыс.
человек и ранено около 2 тыс., должен был послужить
предупреждением. Однако эта кровавая бойня вызвала
возмущение во всей стране. Ганди пришёл к выводу о
необходимости разработки такой тактики борьбы за неза-
висимость, которая предусматривала бы постепенность и
многоэтапность. Чтобы удержать борьбу в рамках нена-
силия и в то же время обеспечить её нарастание, на пер
вом этапе предусматривалось проводить кампании бой-
кота колониального режима: отказ от почётных званий и
должностей, бойкот официальных приёмов, английских
школ и колледжей, английских судов, выборов, иностран-
ных товаров. На втором этапе — уклонение от уплаты
налогов.
Индийский национальный конгресс и Мусульманская
лига (основана в 1906 г.) совместно руководили кампани-
ей. В это время в ИНК состояло 10 млн членов и было
150 тыс. активистов-добровольцев.
Новый подъём антиколониального движения пришёл-
ся на период мирового экономического кризиса. На этом
этапе гражданского сопротивления и несотрудничества
(1928—1933) был более чётко поставлен вопрос о незави-
симости и конституции. Вторую кампанию власти объяви-
ли незаконной, но не осмелились вновь устроить крова-
вую бойню. К тому же солдаты на сей раз отказывались
стрелять. Тем не менее власти арестовали 60 тыс. участ-
ников движения.
В марте 1931 г. между руководством ИНК и адми-
нистрацией вице-короля было подписано соглашение:
арестованные были освобождены, а Конгресс объявил о
прекращении кампании гражданского неповиновения.
Ганди дал согласие на участие в конференции за круг-
лым столом. Таким образом, борьба была перенесена за
стол переговоров. ИНК представил вариант конститу-
ции страны. Англия оказалась не готовой к принятию
такого документа. Конференция окончилась провалом.
Однако позднее, в 1935 г., английский парламент принял
административную реформу для Индии, назвав её консти-
туцией.
Кампании ненасильственного сопротивления расшатали
колониальный режим. В 1937 г. выборы в центральные и
провинциальные органы самоуправления прошли по но-
вой избирательной системе и закончились победой ИНК в
8 из 11 провинций Индии. Это был крупный шаг на пути
ИНК к власти в стране.
117
Во Второй мировой войне Индия участвовала как часть
империи. Восстание моряков индийского флота в 1946 г.
явилось последней вехой на пути страны к независимости.
В 1947 г. Великобритания приняла решение предоста-
вить Индии независимость. Но при этом по религиозно-
му признаку страна была разделена на два государства —
Индию и Пакистан.
В отличие от Китая, Индия стала на путь демокра-
тического развития. Оставленные англичанами в Индии
принципы демократии оказались созвучны ряду индий-
ских традиций, идеям Ганди: уважение к любой жизни,
принцип ненасилия, уважение различий во взглядах раз-
ных людей и др. Демократический путь развития способ-
ствовал решению сложных проблем, которые встали перед
страной после освобождения.
1. Какое содержание вкладывается в понятие «модернизация» приме-
нительно к восточным обществам? Каковы методы и средства осущест-
вления модернизации в различных странах Востока? 2. Подумайте,
какая связь между внешней экспансией Японии и проблемами вну-
тренней модернизации 3. Подумайте над проблемой: почему Китаю
потребовалось полстолетия, чтобы «определиться» с реформами?
Выясните, какие исторические условия в XX в. способствовали мо-
дернизации Китая, а какие затрудняли её. 4. В какой мере традиции
повлияли на выбор ненасильственного сопротивления в антиколони-
альной борьбе в Индии?
Э1. Чем, по вашему мнению, была обусловлена «отсталость» Востока
э первой половине XX в ? В каких странах колониальный режим, а в
каких традиционные устои являлись тормозом развития7 2. Используя
дополнительные источники, подготовьте доклад о М. Ганди. Как вы
понимаете его высказывание: «Человечество может избавиться от
насилия только путём ненасилия. Ненависть может быть побеждена
только любовью»?
§15. Латинская Америка
в первой половине XX в.
►►
Чем объясняется внутренняя нестабильность в боль-
шинстве стран Латинской Америки на протяжении
длительного периода их исторического развития?
К началу XX в. в Латинской Америке насчитывалось
20 независимых государств с населением около 60 млн че-
ловек. Из них 18 государств с испанским, Бразилия — с
118 - _____________ _____________ ... г
португальским, Гаити — с французским языками. В трёх
самых крупных государствах — Бразилии, Мексике и
Аргентине — проживало 60 % населения. В конце XX в.
численность населения Латинской Америки составляла
448 млн человек (1990), из них 70 % — жители городов.
Бразилия стала в 2000 г. пятой по численности населения
страной мира (170 млн человек).
Особенности общественного развития. Большое влия-
ние на общественное развитие континента оказали осо-
бенности формирования наций. Нации складывались из
разнородных расово-этнических групп (коренное индей-
ское население, европейские колонисты, выходцы из
Африки, метисы), как правило, в рамках государствен-
ных границ. Взаимодействие различных традиций, куль-
тур, обычаев создало своеобразный культурно-этнический
сплав индейских, негритянских, европейских признаков.
Латиноамериканцев отличает свойственная многим юж-
ным народам темпераментность, склонность к ярким,
эмоциональным сторонам жизни. Эти черты порой весьма
бурно проявляются в общественной жизни.
Наследие патриархально-патерналистских отношений,
сформировавшихся ещё в колониальный период, прояви-
лось в сохранении клановых связей между «патроном»
(хозяином), лидером, «вождём» (каудильо) и «клиентелой»
(от слова «клиент»). Поэтому так велика роль лидера в
политической жизни большинства латиноамериканских
стран даже в XX в.
И сегодня значительное место в жизни континента за-
нимает католическая церковь. В Латинской Америке жи-
вёт большинство католиков мира.
Иностранный капитал играл большую роль прежде все-
го в создании плантационных хозяйств (например, «бана-
новые республики» Карибского бассейна), строительстве
железных дорог, а также в банковских займах и иных
капиталовложениях. К 1914 г. иностранный капитал
(в основном Великобритании, других стран Европы и США)
превышал 10 млрд долларов.
С иностранным капиталом и внешними рынками была
связана прежде всего земельная олигархия — латифунди-
сты (собственники крупных земельных участков), которые
были главным тормозом на пути развития капитализма
в странах континента. Они были особо заинтересованы
в сохранении сырьевой специализации региона и эксплу-
атации почти даровой рабочей силы — малоземельных
крестьян и батраков.
С начала XX в. социальные движения за прогрессивное
развитие Латинской Америки, представленные либераль-
ными и радикальными партиями, выражавшими требова-
119
ния буржуазного, капиталистического развития, выступа-
ли против консервативно-олигархических сил.
В ряде стран важную роль в политической борьбе играла
армия. Реакционно-консервативные военные перевороты,
гражданские войны, восстания, путчи часто упраздняли
слабые парламентские режимы. Наоборот, прогрессивная
часть армий восставала против диктатур. Периодическая
смена режимов и большая роль насилия в политической
борьбе были характерны для стран континента практиче-
ски весь XX в.
Пути развития континента в XX в. Как и на других
континентах и в регионах, отстававших в своём развитии
от индустриальной Европы, центральной проблемой была
модернизация, т. е. двуединая задача: снятие и устра-
нение препятствий в виде традиционных социальных и
экономических структур на пути модернизации, выход на
путь собственно модернизации, на современный уровень
развития и соответственно на этой основе решение давно
назревших социальных, общенациональных и иных про-
блем жизни народов.
Если провести сравнение с европейским историческим
опытом, то в XX в. в Латинской Америке шла борьба ка-
питализма против пережитков феодализма, сталкивались
интересы, с одной стороны, растущей городской промыш-
ленной буржуазии, предпринимателей, интеллигенции,
крестьян и рабочих, с другой — плантаторов, реакционной
военщины и бюрократии и связанной с ними посредниче-
ской торговой буржуазии, иностранного капитала.
Эта борьба заняла весь XX в. и шла с переменным
успехом. Современный уровень модернизации для ряда
стран устойчиво определился только к концу XX в.
Пути и методы борьбы против традиционных поли-
тических и экономических структур и за осуществление
преобразований были различны, хотя мировая закономер-
ность выступала здесь особенно ясно — эволюция или ре-
волюция, реформа или революционная ломка. Выбор —
«реформа или революция» — решался в каждой стране
и в каждый исторический период особо.
Мексика, единственная из латиноамериканских стран,
совершила революцию 1910—1917 гг., которая открыла
эволюционный путь дальнейшего реформирования эконо-
мического и политического строя. Лидерами революции
были либерал Ф. Мадеро, генерал А. Обрегон, крестьян-
ские вожди Э. Сапата и Ф. Вилья. Мексика мучительно
долго стояла перед выбором новой революции или рефор-
мирования сверху. Возобладала вторая линия, когда ав-
торитарные режимы, обещая «продолжение революции»,
осуществляли мелкие, «дозированные» реформы.
1М
Только в период президентства Л. Карденаса (1934—
1940) под влиянием тяжёлых условий мирового эконо-
мического кризиса были проведены масштабная аграрная
реформа и другие социальные преобразования. Аграрная
реформа передала крестьянам и общинам 18 млн га зем-
ли, т. е. столько же, сколько перешло в крестьянскую
собственность за предыдущие 17 лет.
Экономическая сила олигархии была подорвана.
Реформы предотвратили новую революцию и упрочили
реформистский, эволюционный путь модернизации.
Карденас решил и другую проблему. Создав под своим
руководством фактически единственную в стране Партию
Мексиканской революции, он получил широкую народ-
ную поддержку. Активная роль государственного регули-
рования, некоторый авторитаризм при сохранении основ
демократии и реформизм Карденаса шли в русле той по-
литики реформизма, которую проводил в соседних США
Ф. Рузвельт.
Однако реформы Карденаса пошли дальше. В ряде
ключевых сфер (нефтедобыча) создавался государствен-
ный сектор, ограничивалось засилье иностранного капита-
ла. Это была политика, названная национал-реформизмом
или экономическим национализмом.
Кубинская революция 1933—1934 гг. пошла по мек-
сиканскому пути. Диктатура X. Мачадо-и-Моралеса была
свергнута. Революционное правительство А. Гитёраса вос-
становило демократические свободы, в том числе право
на организацию профсоюзов, разрабатывало аграрную
реформу, ограничило привилегии иностранных моно-
полий, установило контроль над рядом предприятий и
некоторыми сахарными заводами. Коммунисты не под-
держали правительство, считая его буржуазно-реформист-
ским.
Гитёрас не успел укрепить своё влияние в армии. Этим
воспользовался командующий армией Р. Ф. Батиста. При
поддержке США в стране произошёл контрреволюцион-
ный переворот. Диктатура Батисты (1935—1959) была
свергнута новой революцией под руководством Ф. Кастро
лишь в 1959 г.
Цикл революций XX в. в Латинской Америке начала
Мексиканская революция (1910—1917), а завершила че-
рез 80 лет Сандинистская революция в Никарагуа (1979—
1990).
Сложное переплетение различных проблем внутреннего
развития и неразвитость политических партий во многих
странах определили большую роль в политической борь-
бе армии, которая выступала в качестве организованного
орудия власти.
121
Калейдоскоп военных переворотов наряду с возвраще-
ниями к гражданскому правлению и ограниченной демо-
кратии — характерная черта вековой истории континента.
Приведём примеры этого чередования, смены, как пра-
вило, авторитарных политических режимов на протяже-
нии всего XX в. Обратим внимание на периоды, когда
военные перевороты и диктатуры наиболее часто сменя-
ют гражданские правления. Это главным образом 1920—
1930-е годы, т. е. периоды экономических кризисов и их
последствий.
Смена режимов: демократии и диктатуры в Латинской
Америке в XX в. на примере Аргентины
1890-1912 гг. - ограниченная демократия;
1930-1932 гг. - военный переворот, диктатура Урибуру;
1932 г. - восстановление демократии;
1943-1955, 1962, 1966-1973, 1976-1983 гг. - военные пе-
ревороты и режимы;
1983 г. - демократизация.
1. Каковы основные социальные силы в латиноамериканском обществе
и особенности их интересов и взаимоотношений? 2. Чем вы можете
объяснить особую остроту социальных конфликтов в латиноамерикан-
ском обществе? 3. Почему для Мексики стал определяющим эволюци-
онный путь развития, а для Кубы - революционный? 4. Почему для
стран Латинской Америки характерны военные перевороты, диктату-
ры, путчи? Подумайте, может ли быть армия самостоятельной силой
в обществе
ГТ1 Используя материалы из курса обществознания, сформулируйте зада-
чи армии, правительства, парламента и партий в обществе.
§16. Культура и искусство
первой половины XX в.
Назовите направления искусства и отдельные произве-
дения, в которых наиболее ярко проявилось характер-
ное для периода модернизма стремление автора пред-
ставить свой личный, неповторимый взгляд на мир.
Революция в естествознании. На рубеже XIX—XX вв.
открытие элементарных частиц и проникновение в тайны
материи назвали революцией в естествознании, поскольку
миь . . ............
они привели к пересмотру прежних представлений о ма-
терии и в целом о мироздании.
За первую треть XX в. учёные проникли в тайну стро-
ения атома (были открыты электрон, протон, позитрон,
нейтрон и пр.) и к концу 1930-х гг. подошли к практиче-
скому освоению атомной энергии. Теория относительности
А. Эйнштейна изменила понимание пространства, време-
ни и движения. В первой половине XX в. были заложе-
ны основы науки о передаче наследственных признаков
(генетики). Больших успехов добились микробиология и
фармацевтическая промышленность (появляются аспи-
рин, антибиотики).
На смену классической (ньютоновской) научной карти-
не мира пришла новая — она называется неклассической
картиной мира. В ней особое место отводится случайно-
сти (индетерминизм). Человек представляется песчинкой
в случайном мире атомов, и в то же время от позиции
человека или его взгляда на мир, оказывается, зависит
описание мира. Принцип относительности вводит в кар-
тину реальности наблюдателя, человека, субъекта, как
говорят философы. Картина мира субъективизируется.
В этом суть неклассического подхода к объяснению мира.
«Природа познавалась как существующая сама по себе,
в своих собственных взаимодействиях. Под влиянием те-
ории относительности наметилась тенденция к субъекти-
вистским формулировкам» (А. Н. Уайтхед, 1925).
От картины мира, где царит окончательная истина,
произошёл переход к пониманию мира с точки зрения
субъекта, будь он наблюдатель в определённой системе
отсчёта или человек со своим субъективным взглядом
на мир. Такой подход к восприятию мира проявился
во всех сферах человеческой деятельности — в культу-
ре, науке и т. д. Так, поэт, художник эпохи модерниз-
ма (1880—1960-е гг.) стремится представить свой лич-
ный, неповторимый взгляд на мир. В науке проявляется
интерес к изучению человека, человеческого сознания
и т. д.
Популярны стали произведения сторонников филосо-
фии жизни А. Шопенгауэра и Ф. Ницше, которые взы-
вали к признанию иррациональных1 сторон поведения и
психики человека. В начале XX в. по-иному были постав-
лены проблемы изучения человеческого сознания, особен-
но процессов художественного мышления и творчества, а
также общественного поведения личности и масс.
1 Иррациональное (от латинского irrationalis недоступный разу-
му) — находящееся за пределами разума, несоизмеримое с рациональ-
ным мышлением или противоречащее ему.
123
Учение 3. Фрейда о психоанализе по своему значению
вышло далеко за пределы психотерапевтического лече-
ния. Учение о бессознательных мотивах, влечениях стало
не только методом восстановления душевного равновесия
пациентов, но и инструментом художественного творче-
ства. Оно легло в основу многих трудов по философии,
истории, искусству и литературе.
Не меньшее значение для понимания особенностей ху-
дожественного творчества и познания имело учение фран-
цузского философа А. Бергсона о творческой интуиции.
В конце XIX — начале XX в. в странах Европы и США
получила развитие социология — наука об обществе, его
системах и общественном поведении людей. Широкую из-
вестность приобрели труды М. Вебера.
Особенности художественной культуры. Поворот от тра-
диций классического искусства к новому периоду раз-
вития культуры произошёл на рубеже XIX—XX вв. Ис-
кусствоведы датируют начало нового периода с 1880-х гг.
Этот период получил название «модернизм* (от француз-
ского moderne — современный), окончанием его считают-
ся 1960-е гг.
Модернизм — это условное обозначение периода культу-
ры конца XIX — середины XX в., т. е. от импрессионизма
до театра абсурда. Художественные направления модер-
низма - импрессионизм, постимпрессионизм, символизм,
т. е. уход от реализма. Его верхней границей является
постмодернизм. Модернизм ориентируется на новаторство
в области формы и содержания. Авангард идёт на экспе-
римент и полный разрыв с традицией. Наиболее яркими
проявлениями авангардного искусства XX в. являются фу-
туризм, сюрреализм, дадаизм. Для авангардизма характер-
ны агрессивное воздействие на публику, стремление про-
изводить шок, скандал, непривычное поведение.
Бурное развитие различных направлений, поиски и
эксперименты в искусстве и литературе рубежа веков
(1880—1914) получили дальнейшее развитие и переосмыс-
ление.
В 1920—1930-е гг. на искусство и литературу оказы-
вали огромное влияние совершенно новые явления и со-
бытия: мировая война и её последствия, революции, со-
циальные конфликты, подъём национализма.
Не только моральный и материальный ущерб от войны,
но и установление тоталитарных режимов, распростране-
ние фашизма, гонения на творческую мысль оказали вли-
яние на мировую культуру.
124 _____________
Символизм. Умонастроения новой эпохи и идейные
искания на рубеже XIX—XX вв. отразились в символиз-
ме — направлении, которое стремилось к синтезу и ос-
мыслению прошлого европейской и мировой культуры.
Провозвестниками его были в музыке Р. Вагнер, в лите-
ратурном творчестве Ш. Бодлер, П. Верлен, С. Маларме.
Главным средством художественного познания становится
символ. Сочетание реального и таинственного, обращение
к мифам, поиски мистического откровения, иносказатель-
ность определяли эстетику символизма. Центральным был
культ Вечной женственности как символ и земной об-
раз высшего совершенства. В изобразительном искусстве
представители символизма: О. Бердслей (Англия), Пюви
де Шаванн (Франция), Г. Климт (Австрия), А. Бёклин
(Германия). Символизм и новые художественные течения
опирались в основном на новый стиль — модерн.
Э. Нольде. Пророк. 1912 г.
О. Бердслей. Платье
«Павлин». 1893 г.
Стиль модерн. Модерн - это игра с мечтой и утончённой,
таинственной красотой. Для модерна характерны стилизо-
ванные природные формы. Стиль модерн легко узнаваем
благодаря характерным кривым, плавным, прихотливо изо-
гнутым линиям, получившим выразительное название «удар
бича». Наряду с растительными мотивами использовались
форма и окраска птиц и насекомых, обитателей морских
глубин и раковин. Модерн также обращается к японским
гравюрам и плетёным орнаментам древних кельтов.
125
Стиль модерн сочетал в себе различные формы пластиче-
ских искусств, универсальный декоративный язык и идеи
всеобщего синтеза, т. е. в нём выражалось стремление
к созданию синтетической модели мира. Особенно ярко
он проявился в архитектуре. Крупнейшие архитекторы -
А. Гауди (Испания), Ч. Р. Макентош (Англия), В. Орта
(Бельгия), Й М. Ольбрих (Австрия), Г. Гимар (Франция),
Ф. О. Шехтель (Россия). Единство стиля обеспечивалось
тем, что архитектор выступал как творец-универсал, созда-
вая своё произведение от составления проекта до архитек-
турной и художественной отделки и компоновки предме-
тов интерьера Пример архитектуры этого стиля — особняк
Рябушинского в Москве (архитектор Ф. О. Шехтель).
П. Пикассо
Три акробата. 1925 г.
В театральном искусстве этот стиль воплощался в
синтезе искусств. Живопись декораций, уникальные ко-
стюмы, хореография и сценическое действие становятся
равноправными компонентами, созвучными игре актёров.
Много нового в этой области создали художники «Мира ис-
кусства» (А. Н. Бенуа, Л. С. Бакст, К. П. Сомов и др.) и орга-
низатор парижских сезонов русского искусства С. П. Дягилев.
В начале XX в. большую популяр-
ность завоевал новый вид синтети-
ческого искусства — кинематограф.
Звёзды кино — Андре Дид, Макс
Линдер, Чарлз Чаплин, Мэри Пикфорд
и др. — приобрели мировую извест-
ность. Кинематограф требовал особого
искусства жеста (особенно в период
немого кино), мимики, ритма, сочета-
ния декораций и натуры. Кино стало
массовым искусством.
Первым направлением живописи
Новейшего времени стал импрессио-
низм (от французского impression —
впечатление), появившийся в послед-
ней трети XIX в. Стремясь передать
неуловимые изменения в природе,
движение света в воздухе, импрессионисты писали дроб-
ными мазками. Они первыми открыли возможность пи-
сать чистыми красками, не смешивая их на палитре.
Основные представители этого направления — Э. Мане,
Э. Дега, О. Ренуар, К. Писсарро, К. Моне.
Дальнейшие поиски в изобразительном искусстве при-
вели к появлению постимпрессионизма. Крупнейшими
представителями этого направления были В. Ван Гог,
П. Сезанн, П. Гоген. От импрессионистов они унаследо-
126
вали чистоту цвета. Их работы отличаются эмоциональ-
ностью, одухотворённостью.
Кубизм — авангардное направление в живописи нача-
ла XX в. Основоположники — французские художники
П. Пикассо и Ж. Брак. Представители кубизма изобража-
ли мир в виде геометрических знаков и композиционных
конструкций, деформируя облик реальных предметов.
Фовизм (от французского fauve — дикий) — течение
во французской живописи начала XX в. С фовизма начи-
нается революция цвета в искусстве XX в. Крупнейшим
художником направления стал А. Матисс. Фовизм исполь-
зует яркие контрастные цвета и считается одной из форм
экспрессионизма.
Экспрессионизм (от латинского expressio — выраже-
ние) — художественное направление XX в. Для него
характерно субъективное восприятие действительности,
деформированное изображение реального мира, гипертро-
фия переживаний и упоение отчаянием (Э. Нольде).
Для неопримитивизма характерен интерес к Востоку,
детскому творчеству, искусству самоучек, древней наскаль-
ной живописи. Мастера этого направления — профессио-
нальные художники, сознательно обратившиеся к прими-
тивным формам искусства. Среди них особое место зани-
мают А. Руссо (Франция), Н. Пиросманашвили (Грузия),
М. Ф. Ларионов, П. С. Гончарова (Россия), Э. Карр (Канада).
Я. Чернихов Архитектурная фантазия 1930 г
127
М. Эшер. Звёзды
(хаос и миропорядок)
Абстрактный экспрессионизм — своеобразный вклад
русского искусства в мировой авангардизм. Основопо-
ложник — В. В. Кандинский. Для этого направления ха-
рактерен отказ (абстрагирование) от изображения реаль-
ных предметов и создание образа на основе самодостаточ-
ной выразительности цвета, линий, форАм.
Супрематизм (от латинского su-
premus — высший) — одно из тече-
ний абстрактного искусства, отно-
сится к типу геометрической аб-
стракции. Создатель — К. С. Мале-
вич. Основополагающим произведе-
нием этого направления стал
«Чёрный квадрат» Малевича (1915).
Дадаизм — крайнее авангардное
направление европейского искусства,
возникшее в середине 1910-х гг.
Ему свойственно отрицание класси-
ческой традиции и всех существую-
щих форм искусства, использование
техники коллажа, создание абсурд-
ных произведений из случайных
предметов (М. Дюшан).
Сюрреализм (от французского surrealisme — сверх-
реализм) — авангардное направление в искусстве XX в.
Развивая традиции символизма и дадаизма, сюрреалисты
обращались к сновидениям, автоматическому сознанию,
подсознательному. Они придавали абсурдным предметам
иллюзию реальности, соединяли живое и неживое, реаль-
ное и нереальное. Крупнейшие представители в поэзии —
П. Элюар, Г. Аполлинер, художники С. Дали, Ж. Миро,
И. Танги и др.
В 1920—1930-е гг. искусство в ряде стран Азии,
Африки и Латинской Америки сближается с европейским.
Особенно это было заметно в Китае, Японии, Индонезии.
В странах Латинской Америки уже в начале XX в.
упрочилось так называемое испанское течение в изобра-
зительном искусстве (Мексика, Куба, Чили), а также
сказалось влияние французских художественных школ
(Венесуэла, Уругвай).
Крупные перемены в искусстве Латинской Америки
связаны с деятельностью мексиканских художников.
«Великая тройка» — Д. Сикейрос, Д. Ривера, X. Орос-
ко — создала образцы новой монументальной живописи,
пытаясь в прямой публицистической форме отобразить
революционные события.
Литература. Деятелей искусства и литературы начала
века интересовали не только творческие проблемы и поиски.
128
Предчувствия кануна социальных потрясений у многих
литераторов порождали настроения пессимизма и тоски.
В той или иной форме это находило отражение в творчестве.
Писатели обращались к темам несправедливости в
обществе, судьбе творческой личности. Перу Р. Роллана
принадлежит серия биографических произведений о вы-
дающихся художниках и музыкантах. А. Франс издал
ряд антибуржуазных романов. Американские писатели
Ф. Норрис, Т. Драйзер, Э. Синклер создали крупные про-
изведения критического реализма.
На рубеже веков произошло обновление драматургии.
Творчество английского писателя В. Шоу способствовало
выходу этого рода искусства из идейного и художествен-
ного тупика. Его пьеса «Пигмалион» обошла театры все-
го мира. Новаторами в области драматургии выступили
в Норвегии Г. Ибсен, в России А. П. Чехов, в Германии
Г. Гауптман.
Крупные литераторы стали авторами так называемых
семейных романов. В эти годы изданы «Будденброки»
Т. Манна, «Сага о Форсайтах» Дж. Голсуорси и др.
В 1920-е гг. появляется плеяда ярких, талантливых
молодых писателей, создавших литературу «потерянного
поколения» — так американская писательница Г. Стайн
назвала группу американских литераторов, проживав-
ших в Париже (Э. Хемингуэй, Д. Дос Пассос и др.).
Это направление в литературе 1920-х гг. отразило про-
тест против бесчеловечной бойни Первой мировой войны.
В 1920-е гг. были опубликованы «Фиеста» и «Прощай, ору-
жие!» Э. Хемингуэя, «На Западном фронте без перемен»
Э. М. Ремарка.
В эти же годы появляются крупные произведения ли-
тературно-художественного авангарда — роман «Улисс»
английского писателя Дж. Джойса, романы «Америка»,
«Замок», «Процесс» австрийца Ф. Кафки, «В поисках
утраченного времени» француза М. Пруста.
Реальная жизнь не давала оснований для оптимизма,
расцветает жанр антиутопии (романы Е. И. Замятина,
А. П. Платонова, О. Хаксли, Дж. Оруэлла).
В 1930-е гг. мировой экономический кризис, наступле-
ние фашизма, распространение тоталитарных режимов и
надвигающаяся Вторая мировая война не могли не ска-
заться самым трагическим образом на судьбе и творче-
стве литераторов и художников. Эмиграция писателей и
художников из Европы, из стран, где утвердились фа-
шистские тоталитарные режимы, перенесла центр худо-
жественной культуры в США, в Нью-Йорк.
В творчестве литераторов и художников в 1920—1930-х гт.
особую значимость приобрели социально-политические мо-
129
тивы. Социальные движения в ряде стран вызвали к жизни
революционные течения в искусстве. В то же время в то-
талитарных государствах искусство стало обслуживать эти
режимы. В таких странах наука оказалась на службе у вой-
ны, а искусство — на службе у пропаганды.
1. Какие открытия фундаментальных наук в конце XIX - начале XX в.
изменили представление о мироздании и были названы «революция
в естествознании»? Что нового было сказано наукой об обществе
и человеке в начале XX в ? 2. Чем был обусловлен поворот в обще-
ственной мысли, литературе и искусстве первой трети XX в. от рацио
нализма и реализма XIX в. к модернизму и авангардизму? Назовите
представителей символизма в поэзии и изобразительном искусстве.
Объясните особенности стиля модерн 3. Какие новые явления в умо-
настроениях, культуре и искусстве были вызваны Первой мировой
войной? Что имеется в виду под понятием «литература „потерянного
поколения"»? 4. Почему тоталитарные режимы были враждебны ново-
му в искусстве и литературе?
Э1. Используя интернет-ресурсы, художественные альбомы и репро-
дукции картин, размещённые на цветной вклейке в учебнике, под-
готовьте презентацию на тему «Живопись первой половины XX в ».
2. Проведите исследование на тему «Влияние социальных конфликтов,
революций и Первой мировой войны на изобразительное искусство,
литературу» (на выбор), используя дополнительную информацию.
§17. Международные отношения
в 1930-е гг.
Крах Версальско-Вашингтонской системы. До начала
мирового экономического кризиса 1929—1933 гг. сохра-
нялась относительная стабильность в отношениях между
государствами, соблюдались договоры, заключённые в
Версале и Вашингтоне. С началом кризиса ясно прояви-
лась неустойчивость существующей системы международ-
ных отношений, началось её разрушение.
Торгово-экономические связи между ведущими капита-
листическими странами стали свёртываться. На пути ин-
тернациональных потоков товаров были возведены барь-
еры в виде таможенных пошлин. Одни страны искали
внутренние резервы для решения своих проблем (США,
Великобритания), другие встали на традиционный путь
внешней экспансии (Япония, Италия, Германия).
Соединённые Штаты Америки вернулись к изоляци-
онизму, стараясь держаться подальше от европейских
стран, погрязших во взаимных конфликтах.
130
На Дальнем Востоке Япония привела в действие свою
программу экспансии на материк под лозунгом созда-
ния зоны процветания в Юго-Восточной Азии. Здесь и
возник первый очаг Второй мировой войны. В 1931 г.
Япония, пользуясь ослаблением Китая из-за борьбы между
Гоминьданом и коммунистами, захватила Маньчжурию, не-
смотря на протест Лиги Наций, нарушив Договор девяти
держав, подписанный в Вашингтоне в 1922 г. В 1937 г.
Япония вторглась в Центральный Китай. Японо-китайская
война стала прологом Второй мировой войны.
Но основные события, предшествующие Второй миро-
вой войне, происходили в Европе. Возмутителями спокой-
ствия стали нацистская Германия и примкнувшая к ней
фашистская Италия.
Главной задачей установившегося нацистского режи-
ма в Германии в 1933—1935 гг. был полный пересмотр
Версальского мирного договора и отмена всех военных
ограничений. Этот курс на ревизию договора сопровождал-
ся пропагандистской кампанией в Германии и за рубежом
за восстановление «равенства* и ликвидацию несправед-
ливости. «Равенство* означало восстановление германско-
го военного потенциала. В ряде западных стран это даже
вызывало сочувствие. К тому же Германию считали ба-
стионом в борьбе с «коммунистической угрозой*. В итоге
к началу 1936 г. в результате одностороннего пересмотра
Германией военных статей Версальского мирного договора
путь к перевооружению был расчищен. Западные держа-
вы ограничились формальными протестами.
Ещё в 1931 г. по предложению США была объявлена от-
срочка на выплату репараций. Платежи больше не возоб-
новлялись. В 1935 г. в Германии была введена всеобщая
воинская повинность. В том же году была получена санкция
международной конференции на возрождение военного
флота, а также создание тяжёлых вооружений. В результа-
те плебисцита Саарская область вошла в состав Германии
В марте 1936 г. Гитлер приказал армейским подразделе-
ниям войти в Рейнскую демилитаризованную зону, где по
договору не должно было быть ни войск, ни военных со-
оружений. Инструкция, полученная войсками, предписы-
вала при малейшем сопротивлении повернуть обратно, но
никакого противодействия не было. Так германский солдат
вышел к французской границе.
Несостоятельность Лиги Наций. В Уставе Лиги Наций,
в статье 16, была предусмотрена система санкций против
страны-агрессора. Смогла ли Лига Наций в 1930-е гг. вос-
пользоваться этой статьёй? Когда Япония в 1931 г. захвати-
131
ла Маньчжурию, Лига Наций потребовала вывода японских
войск. Но Япония вышла из Лиги Наций и в 1937 г. про-
должила наступление в Китае. В 1935—1936 гг. Италия
совершила агрессию против независимого государства
Абиссиния (Эфиопия), и Лига Наций вновь оказалась бес-
сильной перед лицом наглой агрессии, не применив тех ре-
шительных мер, которые были предусмотрены её Уставом.
Эта международная организация ничего не сделала, когда
Германия и Италия открыто поддержали фашистский мя-
теж Франко в Испании в 1936—1939 гг. В 1938 г. Германия
усилила нажим на правительство Австрии. В самой Австрии
шли столкновения между местными нацистами и сторонни-
ками независимости. 11 марта 1938 г. канцлеру Австрии
был вручён ультиматум с призывом немедленно выпол-
нить все германские требования (они заключались в том,
чтобы включить представителей австрийских фашистов в
правительство) и подать в отставку. Вечером того же дня
германские войска вошли в Австрию. Так произошёл ан-
шлюс (присоединение) Австрии к Германии.
По поводу этих событий британский премьер-министр
Невилл Чемберлен заявил в парламенте: «Мы не должны
обманывать, а тем более обнадёживать малые слабые го-
сударства, обещая им защиту со стороны Лиги Наций и
соответствующие шаги с нашей стороны, поскольку мы
знаем, что ничего подобного нельзя будет предпринять».
Судетские немцы выламывают чехословацкий пограничный столб. 1938 г.
132
Военно-политический блок «Берлин — Рим — Токио».
Три державы, вставшие на путь агрессии, заключили во-
енно-политические договорённости. В октябре 1936 г.
итало-германское соглашение (Берлинский протокол) о
сотрудничестве оформило ось * Берлин — Рим». В ноя-
бре того же года подписано германо-японское соглаше-
ние о борьбе против Коммунистического интернационала
(Антикоминтерновский пакт). В ноябре 1937 г. к нему
присоединилась Италия. Так образовался военно-полити-
ческий треугольник «Берлин — Рим — Токио».
Чехословацкий кризис. Мюнхенский сговор 1938 г.
Присоединение Австрии было лишь началом официаль-
но провозглашённой Гитлером политики воссоединения с
Германией территорий, где проживают этнические немцы.
Следующим объектом агрессии стала Чехословакия.
Гитлеровцы потребовали передать Германии Судетскую
область, где этнические немцы составляли значительную
часть населения, угрожая в противном случае европей-
ской войной.
Этот наглый шантаж возымел своё действие. 29—30 сен-
тября 1938 г. в Мюнхене в отсутствие чехословацких
представителей главами правительств Великобритании
(Н. Чемберлен), Франции (Э. Даладье), нацистской Гер-
мании (А. Гитлер) и фашистской Италии (Б. Муссолини)
было подписано соглашение о расчленении Чехословакии.
Соглашение предусматривало передачу Германии в срок
с 1 по 10 октября 1938 г. Судетской области Чехословакии.
***• Насколько наивно-безумной была политика «умиротворе-
ния», показывает спектакль, который разыграл Н. Чемберлен
в лондонском аэропорту. Выходя из самолёта, он размахи-
вал текстом соглашения: «Я принёс мир нашему времени».
В марте 1939 г. «гарантия» Мюнхенского соглашения была
растоптана германскими войсками, захватившими оставшу-
юся часть Чехословакии.
Мюнхенский сговор стал синонимом предательства и
венцом беспринципных уступок со стороны Англии и
Франции.
Провал идеи коллективной безопасности. В 1934 г. в
результате советско-французских переговоров был состав-
лен проект так называемого Восточного пакта, участни-
ками которого стали бы Германия, СССР, Чехословакия,
Польша, Литва, Латвия, Эстония, Финляндия. Франция
обещала присоединиться к Восточному пакту в качестве
гаранта, а СССР предполагал стать гарантом Рейнского
пакта. Так могла быть создана система коллективной без-
133
опасности в Европе. Однако Великобритания и Германия,
а также ряд восточноевропейских стран этот проект от-
клонили.
Оказались невыполненными и договорные обязательства
Франции и СССР (1935) оказать помощь Чехословакии в
случае нападения на неё. СССР готов был послать войска
на защиту Чехословакии в 1938 г. Однако Франция, сле-
дуя в русле британской политики, условия франко-чехо-
словацкого договора о взаимопомощи не выполнила.
Весной 1939 г. обстановка в Европе осложнилась. В мар-
те была оккупирована Чехословакия. Фашистский мятеж
в Испании привёл к власти Франко, Франция оказалась в
окружении трёх фашистских государств. Германия предъ-
явила территориальные претензии Польше. Становилось
очевидным, что после захвата Чехословакии угроза агрес-
сии нависла над странами Восточной и Юго-Восточной
Европы.
В апреле Италия захватила Албанию. В марте Германия
навязала Румынии кабальное экономическое соглаше-
ние. Под влиянием этих событий Англия начала менять
внешнеполитический курс. Англия и Франция заявили
о предоставлении гарантий помощи Польше, а затем и
Румынии.
В апреле — мае между СССР, Великобританией и
Францией начались переговоры о заключении соглашения
о взаимопомощи, а затем и о военной конвенции. Однако
переговоры зашли в тупик, так как их участники испы-
тывали друг к другу глубокое недоверие, подозритель-
ность, преследовали свои корыстные цели и вели закулис-
ные переговоры с Германией. Последняя использовала эту
вражду в своих интересах.
Такие факторы, как недоверие Сталина к западным де-
мократиям и проволочки со стороны Великобритании и
Франции, сыграли на руку германским политикам.
Закулисные советско-германские переговоры привели к
заключению советско-германского пакта о ненападении,
подписанного 23 августа 1939 г. Договор предусматривал
нейтралитет СССР и Германии в случае военных конфлик-
тов одной из договаривающихся сторон с третьими стра-
нами. Договор о ненападении был вынужденным шагом
для СССР. Однако подписание секретного протокола о раз-
граничении сфер интересов СССР и Германии предостав-
ляло СССР «свободу рук* в отношении стран Балтии и
Финляндии, а также предусматривало договорённость об
участии в разделе Польши. После захвата Польши и раз-
дела её территории 28 сентября 1939 г. был заключён до-
говор о дружбе и границе, а также секретные соглашения,
которые зафиксировали границу между СССР и Германией.
—. .. ________ - .... - .
Среди учёных не сложилось единого мнения по оценке
этого сложного периода истории. Одни историки, учиты-
вая конкретно-историческую ситуацию и своё понимание
национальных интересов государства, одобряют советско-
германский договор о ненападении 23 августа 1939 г.
и секретный дополнительный протокол к нему, а так-
же советско-германский договор о дружбе и границе от
28 сентября 1939 г. и секретные соглашения о новой
границе между двумя странами после раздела Польши.
Другие осуждают подписание этих документов, считая,
что секретные соглашения и их реализация имели харак-
тер имперской политики и эти ошибки дорого обошлись
СССР и России в послевоенные годы.
1. Что предопределило крах Версальской системы? 2. Отметьте по
значимости причины развала Версальско-Вашингтонской системы ми-
ровой экономический кризис, непримиримые противоречия интересов
ведущих держав, приход к власти фашизма в Германии и Италии,
политика «умиротворения» агрессоров, провал попыток создания кол-
лективной безопасности в Европе. 3. Какие цели легли в основу внеш-
ней политики держав оси «Берлин — Рим — Токио»? 4. Мюнхенский
сговор 1938 г.: предательство или ошибка?
Э1, Проведите исследование и выясните, чем было обусловлено бесси-
лие Лиги Наций. Почему Лига Наций не смогла противостоять агрес-
сорам? 2. Подготовьте вопросы для диспута по теме «Какое из госу-
дарств выиграло в наибольшей степени от дипломатической борьбы
в канун Второй мировой войны?»,
§18. Вторая мировая война.
1939—1945 гг.
Начало Второй мировой войны.
Наступление агрессоров
Канун войны. До начала 1939 г. нацистская Германия
большинство агрессивных акций в Европе оправды-
вала стремлением воссоединить территории, населённые
преимущественно немцами. Под таким предлогом были
осуществлены аншлюс Австрии и отторжение Судетской
области от Чехословакии. Однако захват Чехословакии в
марте 1939 г. показал истинные цели внешней полити-
ки Германии. Это был наглый захват суверенного госу-
дарства. Стало очевидным полное банкротство политики
Англии и Франции по «умиротворению» агрессора.
135
После этого Великобритания и Франция в очередной
раз вынуждены были заверить Польшу в том, что в слу-
чае агрессии они будут защищать её независимость. После
того как Муссолини захватил Албанию в апреле 1939 г.,
Великобритания и Франция дали такие же заверения
Румынии, Греции и Турции.
Однако это не остановило Гитлера в его стремлении
осуществить уже подготовленный план вторжения в
Польшу. Он не верил в способность правительств Англии
и Франции проявить твёрдость. Что касается взаимоотно-
шений с СССР, то Германия, заключив советско-герман-
ский пакт о ненападении от 23 августа 1939 г., не только
обезопасила себя от возможных ответных шагов со сторо-
ны Сталина, но и фактически сделала его соучастником
раздела Польши.
Начало Второй мировой войны. С нападением на
Польшу германских армий 1 сентября 1939 г. запутан-
ный клубок противоречий и интриг в Европе распался.
Через два дня после вторжения в Польшу Великобритания
и Франция заявили о своих обязательствах и объявили
войну Германии. Кончилось время закулисных перегово-
ров и лживых обещаний. Заговорили пушки. Началась са-
мая кровопролитная и жестокая в своей бесчеловечности
Вторая мировая война.
Германия планировала молниеносный исход войны
(блицкриг). Миллионная армия вторжения сломила поль-
ское сопротивление в течение двух-трёх недель.
Между тем французская армия заняла линию Мажино,
ожидая германской атаки. 30 сентября первый экспеди-
ционный корпус Англии высадился во Франции. До мая
1940 г. на Западном фронте военных действий практиче-
ски не велось. Этот период назвали «сидячей» или «стран-
ной» войной.
Политика СССР. В соответствии с советско-германскими
договорами 1939 г. Советский Союз осуществил ряд ак-
ций по укреплению своих позиций на западных рубежах.
17 сентября советские войска вступили в Польшу.
Территория бывшей Польши была разграничена. Польские
земли, примыкавшие к Германии, были объявлены герман-
ским генерал-губернаторством, а Западная Белоруссия и
Западная Украина вошли в состав СССР. В сентябре — ок-
тябре советское правительство потребовало от правительств
Эстонии, Латвии и Литвы заключить договоры о взаимной
помощи. Эти страны после размещения в них советских
войск вскоре вошли в состав СССР. Одновременно Советский
Союз потребовал от Финляндии отодвинуть границу от
Ленинграда в обмен на территорию в Карелии. Последовал
отказ. Тогда Советский Союз 30 ноября 1939 г. начал
136 ____________________________________ ________________
военные действия против Финляндии. Эта тяжёлая война
продолжалась до весны 1940 г. Англия и Франция готови-
лись оказать помощь Финляндии. Лига Наций исключила
СССР из этой международной организации. Когда советские
войска прорвали оборонительную линию Маннергейма,
12 марта 1940 г. Финляндия пошла на подписание мира.
На Карельском перешейке граница Финляндии была ото-
двинута от Ленинграда.
Поражение Франции. Весной 1940 г. Германия возоб-
новила наступление: в апреле были захвачены Дания
и Норвегия; в мае гитлеровские войска вторглись в
Бельгию, Нидерланды и Люксембург, а затем и во
Францию. Французам не пришлось отсиживаться на ли-
нии Мажино — немцы вышли в тыл и 14 июня вошли
в Париж. Маршал Петен 22 июня подписал перемирие,
передав Германии большую часть страны, а сам удалился
в городок Виши, став главой марионеточного правитель-
ства в юго-западной части Франции.
В Англии в это время произошли важные переме-
ны. Дискредитировавшее себя правительство Чемберлена
ушло в отставку, и премьер-министром стал опытный и
решительный политик У. Черчилль. Он обратился к наро-
ду: «Я ничего не могу вам обещать, кроме крови, труда,
слёз и пота». В это же время на севере Франции, в рай-
оне Дюнкерка, англо-французские войска попали в окру-
жение. Основная часть окружённой группировки, бросив
тяжёлое вооружение, сумела эвакуироваться в Англию.
Поражение Франции было воспринято в Италии как
сигнал для вступления в войну на стороне Германии и
развёртывания боевых действий против английских войск
в Восточной и Северной Африке. Но особого успеха италь-
янцы не добились. В октябре 1940 г. Италия вторглась в
Грецию, но и здесь, как и в Северной Африке, итальян-
цам понадобилась помощь германских войск. Германия
при участии Болгарии и Венгрии начала военные дей-
ствия против Югославии.
Тем временем Гитлер начал подготовку к осуществле-
нию плана «Морской лев» (высадка на Британские остро-
ва). Однако массовые бомбардировки в течение несколь-
ких месяцев Лондона и других городов не смогли поста-
вить Англию на колени. Более того, воздушную войну
выиграли английские и канадские лётчики, оборонявшие
страну. Высадку на Британские острова пришлось отме-
нить. Был принят план «Барбаросса» — нападение на
Советский Союз.
Великая Отечественная война Советского Союза. На
рассвете 22 июня 1941 г. фашистские войска вероломно,
без объявления войны напали на Советский Союз.
137
В войне против СССР участвовали свыше 150 дивизий
Германии и несколько десятков дивизий её союзников —
Румынии, Венгрии, Италии, Финляндии и др.
Наступление проходило по отработанной стратегии —
внезапная атака с воздуха вывела из строя значительную
часть ВВС. Лишённые прикрытия с воздуха, войска нес-
ли большие потери. Но ожесточённое сопротивление со-
ветских войск не остановило врага. Гитлеровские войска
овладели Прибалтикой, Украиной, Белоруссией, вплот-
ную подошли к Москве и блокировали Ленинград.
Тяжёлые поражения Красной Армии вызвали впослед-
ствии дискуссии о причинах поражений и отступления со-
ветских войск. Известно, что Сталин и руководство СССР
заблаговременно были предупреждены о готовящейся не-
мецко-фашистской агрессии, но не приняли должных мер
для подготовки армии и народа к нападению. Сыграл
свою роль и такой фактор, как массовые репрессии против
десятков тысяч военных руководителей Красной Армии
в канун войны, что обескровило её руководящий состав.
Наконец, техническое перевооружение армии не было за-
вершено. Всё это действительно следует учитывать, одна-
ко солдаты и офицеры не несут никакой ответственности
перед историей и народом за преступные ошибки и безот-
ветственность Сталина и его окружения, которые привели
к тому, что громадная страна и её народы оказались не
готовы отразить внезапную агрессию, хотя многие факты
свидетельствовали о том, что нападение готовилось и ар-
мия вторжения уже стояла у границ. Самоотверженность
и героизм Красной Армии, неимоверная жертвенность и
стойкость трудящихся тыла обеспечили победу над самым
жестоким и могущественным врагом в истории Отечества.
Советско-германский фронт стал главным фронтом
Второй мировой войны. В конечном итоге здесь решился
исход войны, и человечество было спасено от фашизма.
К декабрю 1941 г. советские войска остановили про-
движение врага на всём советско-германском фронте.
Созданные резервы позволили начать контрнаступление
под Москвой в декабре — январе 1942 г. В результате
этой крупной наступательной операции было разгромле-
но около 40 немецких дивизий и враг был отброшен от
Москвы на 100—250 км. Зимой 1942 г. Красная Армия
провела общее наступление на западном направлении
с участием девяти фронтов и за четыре месяца отброси-
ла врага на 150—400 км. Это было первое крупное пора-
жение фашистской Германии во Второй мировой войне.
Стратегия молниеносной войны, которая лежала в осно-
ве военной доктрины фашистской Германии в Западной
Европе, на советско-германском фронте потерпела крах.
138 .....л. .. . ... . _ _
Георгий Константинович Жуков
(1896—1974)
Маршал Советского Союза, четыреж-
ды Герой Советского Союза. Участник
Первой мировой и Гражданской войн.
Командовал советскими войсками в
1939 г. на реке Халхин-Гол. Во вре-
мя Великой Отечественной войны
командовал войсками Резервного,
Ленинградского и Западного фронтов
(1941—1942). С 1942 г. первый заме-
ститель наркома обороны и замести-
тель Верховного главнокомандующего. Координировал
действия фронтов в Сталинградской операции. В 1944—
1945 гг. командовал войсками 1-го Украинского и 1-го
Белорусского фронтов. От имени Верховного главноко-
мандования принял 8 мая 1945 г. капитуляцию воору-
жённых сил нацистской Германии. Член Контрольного
совета оккупированной Германии. Министр обороны
СССР (1955—1957). Дважды награждён высшей воен-
ной наградой — орденом Победы.
Летом 1942 г. немецко-фашистское командование, про-
ведя всеобщую мобилизацию людских и материальных ре-
сурсов оккупированной Европы, перешло в наступление.
Гитлеровские войска заняли Донбасс, прорвались к Волге
и Северному Кавказу. Однако решить главную задачу —
разгромить советские Вооружённые силы и закончить вой-
ну — немецко-фашистскому командованию не удалось.
К середине октября 1942 г. общее наступление врага было
остановлено у берегов Волги. Оборона Сталинграда1 стала
символом героизма и стойкости советских войск.
Коренной перелом в ходе
Второй мировой войны
g л ноября 1942 г. на сталинградском направлении
JL vZ началась грандиозная битва, открывшая второй пе-
риод Отечественной войны Советского Союза, в ходе ко-
торого произошёл коренной перелом во Второй мировой
войне. Советские войска под командованием Г. К. Жукова,
А. М. Василевского, К. К. Рокоссовского, Н. Ф. Ватутина,
А. И. Ерёменко и других полководцев окружили и лик-
1 До 1925 г. назывался Царицын, с 1961 г. — Волгоград.
139
видировали в районе междуречья Волги и Дона 330-ты-
сячную группировку под командованием фельдмаршала
Паулюса. Всего за период с июля 1942 по февраль 1943 г.
в битве на Волге армии фашистского блока потеряли око-
ло одной четверти вооружённых сил, действовавших на
советско-германском фронте.
В битве под Курском летом 1943 г. советские войска
отбили попытку третьего летнего наступления немец-
ко-фашистских войск и перешли в наступление, кото-
рое знаменовало окончательный переход стратегической
инициативы в войне к Красной Армии. Произошёл
коренной перелом в ходе Второй мировой войны. Это бла-
готворно сказалось в 1943 г. на действиях антигитлеров-
ских союзных армий на других театрах Второй мировой
войны.
Военные действия на других театрах войны. Пёрл-
Харбор и война на Тихом океане. Начало Второй мировой
войны Япония использовала для активизации своей агрес-
сивной политики в Юго-Восточной Азии. С согласия пра-
вительства Виши Япония оккупировала Индокитай. Она
установила контроль над источниками нефти в Индонезии,
Малайским архипелагом. В итоге к июлю 1941 г. почти
без сопротивления Япония овладела обширным регионом
Юго-Восточной Азии и установила контроль над стратеги-
ческими производствами каучука, нефти, титана.
Японская экспансия вызвала резкую реакцию в США.
Президент Ф. Рузвельт заморозил японские активы в
США и запретил экспорт нефти. Провал переговоров по
этим вопросам привёл японское правительство к решению
уничтожить основную часть военно-морского флота США,
расположенного на Гавайских островах, в Перл-Харборе,
и тем самым ослабить и унизить своего соперника.
Перл-Харбор после японского нападения. Декабрь 1941 г.
140
Американская авиация в битве эа Мидуэй 1942 г.
Тщательно спланированная атака на базу Тихоокеан-
ского флота США оказалась для последних полной не-
ожиданностью. Японские самолёты 7 декабря 1941 г. по-
топили три и серьёзно повредили четыре линкора, десят-
ки других кораблей, разрушили аэродромы и уничтожили
большинство (около 300) самолётов на них. Японские по-
тери в этом нападении — 30 самолётов.
После Пёрл-Харбора Япония захватила американские
базы на острове Гуам, затем овладела Филиппинами,
Малаккским полуостровом и Бирмой. К маю 1942 г. ти-
хоокеанская империя Японии включала все территории к
востоку от Индии и к северу от Австралии.
Только в июне 1942 г. США приостановили продви-
жение Японии в этом регионе, проведя успешно морской
бой у острова Мидуэй. Япония потеряла там свои лучшие
авианосцы. Однако только в 1943 г. США удалось добить-
ся перевеса сил над Японией на Тихом океане.
Боевые действия в Северной Африке. В Северной
Африке и Средиземноморье Италия пыталась, опираясь
на колонию Ливию, расширить территорию своей импе-
рии и прежде всего овладеть Египтом и Суэцким кана-
лом. На помощь итальянским войскам Гитлер перебро-
сил в феврале 1941 г. экспедиционный корпус генерала
141
Э. Роммеля. Однако наступление германо-итальянской
армии на Египет было приостановлено английскими вой-
сками под руководством генерала Б. Монтгомери в районе
Эль-Аламейна в октябре — ноябре 1942 г.
Англо-американское командование решило направить вой-
ска в Марокко и Тунис, уничтожить германо-итальянскую
группировку и очистить Северную Африку от агрессоров.
После завершения этой операции в июле 1943 г. произошла
высадка англо-американских войск в Сицилии. Муссолини
был арестован. Король назначил главой правительства Италии
маршала Бадольо. Это правительство 3 сентября 1943 г. под-
писало перемирие. Италия объявила войну Германии. В от-
вет германские войска вошли в Северную Италию. У Неаполя
фронт стабилизировался до конца 1943 г.
Антигитлеровская коалиция. С нападением немецко-фа-
шистских армий на Советский Союз 22 июня 1941 г. отош-
ли на второй план идеологические противоречия Советской
России и капиталистического Запада. В этот день премьер-
министр Великобритании У. Черчилль выступил по радио
с заявлением о поддержке Советского Союза.
12 июля 1941 г. в Москве было подписано соглашение
между СССР и Великобританией о совместных действиях
в войне против Германии. Так начал закладываться фун-
дамент Антигитлеровской коалиции.
Уинстон Черчилль (1874—1965)
Британский государственный, поли-
тический и военный деятель. Премь-
ер-министр Великобритании (1940—
1945, 1951—1955). С 1900 г. изби-
рался депутатом парламента как от
Либеральной, так и от Консервативной
партий. Возглавлял ряд министерств,
был первым лордом Адмиралтейства
(1911—1915), министром вооруже-
ний в кабинете Ллойд Джорджа в
1917 г. Перешёл в ряды Консерва-
тивной партии и получил пост мини-
стра финансов (в Англии — канцлер
казначейства, 1924—1929), восстановил «золотой стан-
дарт» фунта стерлингов и решительно выступал против
всеобщей стачки в 1926 г. В 1929—1939 гг. оставался
вне службы, будучи не согласен с политикой консерва-
торов в отношении Индии и политикой Чемберлена по
вопросам перевооружения и «умиротворения» Германии.
142
2 августа правительство США приняло решение об
оказании экономической помощи СССР. Тогда же, в ав-
густе, на встрече президента США Ф. Рузвельта и пре-
мьер-министра Великобритании У. Черчилля была при-
нята декларация о целях войны. Она получила название
Атлантической хартии. В Лондоне в сентябре 1941 г.
на межсоюзнической конференции представители более 10
стран, в том числе СССР, заявили о согласии с основны-
ми принципами Атлантической хартии. Наконец, 1 янва-
ря 1942 г. в Вашингтоне 26 государств антифашистской
коалиции (СССР, США, Англия, Китай и др.) подписали
Декларацию Объединённых Наций, в которой обязывались
использовать все свои ресурсы для борьбы против агрессо-
ров, сотрудничать в войне и не заключать сепаратного мира.
Окончательно боевой союз СССР, США и Великобри-
тании был оформлен заключением двух важных докумен-
тов. 26 мая 1942 г. СССР и Великобритания подписали до-
говор о союзе в войне против фашистской Германии и её
сообщников в Европе и о сотрудничестве и взаимной помо-
щи после войны. Затем 11 июня 1942 г. появилось совет-
ско-американское соглашение «О принципах, применимых
к взаимной помощи в ведении войны против агрессии».
В декабре 1943 г. в Тегеране состоялась первая встреча
И. В. Сталина, Ф. Рузвельта и У. Черчилля, на которой
были согласованы стратегические планы ведения боевых
действий. Было принято решение об окончательном от-
крытии в мае 1944 г. Второго фронта в Северной Франции
(операция «Оверлорд») и о приуроченном к этому времени
мощном наступлении Красной Армии на Восточном фронте.
И. В. Сталин, Ф. Рузвельт и У. Черчилль на Тегеранской конференции. 1943 г.
143
Проблема открытия Второго фронта на западе вызыва-
ла в течение двух лет трения между союзниками из-за
неоправданного, по мнению советских руководителей, за-
тягивания сроков его открытия во Франции.
Дуайт Эйзенхауэр
(1890—1969)
Американский генерал, командовал
союзными войсками при вторжении
во французскую Северную Африку
в ноябре 1942 г. После ряда успеш-
ных операций в Средиземноморье в
1942—1943 гг. был назначен Вер-
ховным главнокомандующим экспе-
диционными войсками в Западной
Европе. Руководил вторжением со-
юзных войск в Нормандию, открыв-
шим в июне 1944 г. Второй фронт.
В 1945 г. — командующий вооружёнными силами
США в Германии, главнокомандующий силами НАТО
(1950—1952). Президент США (1953—1961).
Движение Сопротивления. Под пятой гитлеровской
Германии и Италии оказалось 12 европейских государств.
Фактическое установление оккупационных или марионе-
точных режимов, подчинение экономики целям войны
было только частью планов фашистской Германии по уста-
новлению «нового порядка» в Европе и мире. Эти планы
предусматривали (их начали практически осуществлять)
создание для арийцев как «высшей расы» нового социаль-
но-экономического строя, а для других народов — лик-
видацию демократических прав и свобод, установление
режима беспрекословного подчинения, системы рабского
труда, уничтожение политических противников и «непол-
ноценных* народов (евреев, цыган и др.). Геноциду под-
вергались славянские народы, а их территории намечались
к колонизации арийцами. Фабриками смерти стали кон-
центрационные лагеря (Аушвиц (Освенцим), Треблинка,
Майданек, Бухенвальд, Дахау и др.). В них было унич-
тожено 6 млн евреев, 10 млн украинцев, русских, поля-
ков и всех тех, кого нацисты считали неполноценными.
Народы Европы не мирились с фашистским террором и
уничтожением демократии. Движение Сопротивления в
европейских странах стало составной частью боевых сил
Антигитлеровской коалиции.
144
В нём участвовали различные социальные силы и поли-
тические партии — коммунисты, социалисты, либералы,
рабочие, интеллигенция, крестьяне, предприниматели,
священнослужители, верующие и атеисты. Сопротивление
носило различные формы (саботаж, забастовки, помощь
партизанам, распространение листовок, информация об
успехах антифашистских союзных армий и пр.).
Завершающий период
Второй мировой войны
К лету 1944 г. на советско-германском фронте протя-
жённостью 4400 км, от Баренцева до Чёрного моря,
было сосредоточено в советской действующей армии около
6,6 млн человек, около 100 тыс. орудий, 7 тыс. танков,
около 13 тыс. самолётов; в войсках фашистского блока
4,3 млн человек, около 60 тыс. орудий, около 8 тыс. тан-
ков и 3,2 тыс. самолётов. Таковы были масштабы войны
на Восточном фронте, главном театре Второй мировой
войны.
Относительное затишье в мае на фронтах сменилось
в июне 1944 г. грандиозным наступлением советских войск.
Главная операция советских войск на Белорусском на-
правлении, проводившаяся в июне — августе, назван-
ная «Багратион*, явилась одной из самых крупных
в Великой Отечественной войне. Её целью было сокру-
шить армии врага, очистить от оккупантов всю совет-
скую территорию и приступить к освобождению от фа-
шистских захватчиков народов европейских государств.
В это же время (6 июня) союзные войска начали высад-
ку в Нормандии (Северная Франция), открыв на западе
Второй фронт. Важной чертой заключительного этапа
Второй мировой войны было взаимодействие Восточного
и Западного фронтов в разгроме гитлеровского рейха.
К началу 1945 г. вооружённые силы Антигитлеровской
коалиции значительно превосходили силы противника.
Союзные армии приблизились к германским границам.
Положение Германии ухудшилось, она утратила своих
союзников — Румынию, Болгарию, Италию, Финляндию,
но её армия ещё представляла собой мощную силу.
Действующая армия насчитывала более 5 млн человек.
В январе 1945 г. немецко-фашистское командование смог-
ло организовать в Арденнах крупное контрнаступление,
поставившее союзные армии в тяжёлое положение. В ян-
варе по просьбе Черчилля советское командование органи-
зовало мощное наступление, ослабившее давление герман-
ских армий на Западном фронте. Январское наступление
Красной Армии, развернувшееся от Балтики до Карпат,
145
завершилось освобождением Польши и открыло путь
к взятию Берлина. К этому времени бывшие союзники
Германии — Румыния, Болгария, Венгрия, Финляндия,
подписав перемирие, стали на путь демократических пре-
образований.
Крымская конференция трёх держав состоялась в Ялте
4—11 февраля 1945 г. Она явилась одним из крупней-
ших международных совещаний военного времени. Как
и в Тегеране, в её работе приняли участие И. В. Сталин,
Ф. Рузвельт и У. Черчилль. Конференция наметила план
окончательного разгрома Германии, выработала условия
её безоговорочной капитуляции, решила вопросы после-
военного устройства Германии.
У. Черчилль, Г. Трумэн и И. В. Сталин во время Потсдамской
конференции. 1945 г.
Конференция приняла Декларацию об освобождённой
Европе, в которой союзники заявили, что целью их поли-
тики в Европе является уничтожение нацизма и фашизма
и содействие народам Европы в создании демократических
учреждений по их собственному выбору. Конференция
приняла также решение о созыве 25 апреля 1945 г. в Сан-
Франциско Учредительной конференции Объединённых
Наций с целью создания всемирной организации для под-
держания международного мира и безопасности.
Соглашение трёх великих держав по вопросам Дальнего
Востока предусматривало вступление Советского Союза в
войну против Японии на стороне союзников через два-три
месяца после капитуляции Германии.
146
Берлинская операция и капитуляция Германии. В кон-
це апреля 1945 г. советские войска завершили последнюю
крупную операцию Второй мировой войны в Европе —
взятие Берлина. Над поверженным Рейхстагом было во-
дружено Знамя Победы. 30 апреля Гитлер покончил с со-
бой. К этому времени продвигавшиеся с запада и востока
войска союзников соединились. Произошла историческая
встреча на Эльбе. В Европе Вторая мировая война закон-
чилась капитуляцией Германии. Акт о безоговорочной
капитуляции был подписан 8 мая 1945 г. От имени гер-
манского правительства свою подпись поставил фельдмар-
шал Кейтель. На торжественной церемонии подписания
Акта председательствовал маршал Г. К. Жуков.
Берлинская (Потсдамская) конференция (17 июля —
2 августа 1945 г.). Берлинская конференция трёх держав
состоялась в обновлённом составе. Кроме И. В. Сталина, на
конференцию прибыли У. Черчилль, позднее — К. Эттли,
вновь избранный премьер-министр Великобритании, и
Г. Трумэн, занявший пост президента США после смерти
Рузвельта в апреле 1945 г.
В отличие от прошлых конференций трёх держав, эта
конференция решала практические вопросы послевоен-
ного мирного урегулирования и политики в отношении
Германии и её бывших союзников. Были согласованы по-
литические и экономические принципы, которые необхо-
димо было применить к Германии в начальный период
(демилитаризация, демократизация, денацификация, де-
картелизация). Были в принципе решены вопросы о репа-
рациях, о предании суду главных военных преступников,
о выселении немцев из Польши, Чехословакии и Венгрии,
о бывших итальянских колониях и др.
Капитуляция Японии. Наступление вооружённых сил
США и Англии против Японии развернулось в нача-
ле 1944 г. Американская авиация беспощадно бомбила
японские города, промышленные и военные объекты.
Однако для решающего перелома в борьбе против Японии
господства в воздухе было недостаточно. Только осенью
1944 г. в крупнейшем морском сражении у острова Лейте
(Филиппины), в котором участвовало свыше 300 кора-
блей, японский флот был разгромлен. США освободили
Филиппинские острова, Англия — Бирму. Однако япон-
ское правительство отвергало требования о капитуляции
и, казалось, готово было стоять насмерть.
6 августа США применили новейшее оружие — сброси-
ли на город Хиросиму атомную бомбу чудовищной силы.
Город был полностью разрушен и сожжён. Погибло около
90 тыс. человек, и десятки тысяч человек умерли позднее
от лучевой болезни и ран.
147
8 августа согласно договорённости Советский Союз
объявил войну Японии. Было создано три фронта: Забай-
кальский (командующий Р. Я. Малиновский), 1-й Даль-
невосточный (командующий К. А. Мерецков), 2-й Даль-
невосточный (командующий М. А. Пуркаев). В войсках на-
считывалось свыше 1,5 млн человек, 5250 танков и САУ,
свыше 3,7 тыс. самолётов. Поддержку Красной Армии
оказывали вооружённые силы Монгольской Народной
Республики. Советские войска развернули наступление на
Квантунскую армию в Маньчжурии, на японские оккупа-
ционные войска в Северной Корее, на Южном Сахалине
и Курильских островах.
По распоряжению Верховного главнокомандования Вооружёнными силами
СССР в августе 1945 г началась военная операция по высадке морского
десанта в порту Далянь (Дальний) и освобождению Люйшуня (Порт-Артур)
от японских войск на Ляодунском полуострове. На фото: советские
моряки десантники Тихоокеанского флота водружают флаг над Порт-Артуром
9 августа вторая атомная бомба была сброшена на дру-
гой город — Нагасаки. В общей сложности, по данным на
август 1998 г., в результате атомных взрывов в Японии
К_______________________ _______________ _________
погибло во время бомбардировки и вследствие радиации и
болезней около 270 тыс. жителей этих городов.
Атомная бомбардировка США Японии и вступление
СССР в войну вынудили японские власти пойти на капи-
туляцию. 2 сентября 1945 г. в Токийском заливе на па-
лубе линкора «Миссури» под председательством генерала
Д. Макартура состоялось подписание Акта о капитуля-
ции Японии. Закончилась Вторая мировая война.
Жертвы. Потери. Вторая мировая война по количеству
человеческих жертв и материальным потерям во много
раз превосходит количество жертв и материальный ущерб
Первой мировой войны.
Сколько человек погибло от бомбардировок, голода,
болезней, точно подсчитать не удаётся. Фашисты про-
водили политику сознательного уничтожения целых на-
родов в концентрационных лагерях (холокост, геноцид).
Из примерно 50—60 млн человек общего числа жертв
Второй мировой войны более половины — гражданское
население. Около 20 млн человек — это число погибших
в боевых действиях. Общие военные расходы периода вой-
ны составили 1 трлн 154 млрд долларов. И это без учёта
утраченного имущества и разрушений.
Итоги Второй мировой войны
’’V' век вошёл в историю человечества прежде все-
Л -Лк го как век двух кровавых мировых войн — это
людские потери, материальный ущерб и страдания сотен
миллионов людей. Извечная борьба добра и зла в обще-
ственной жизни в XX в. выразилась в столкновении то-
талитаризма и демократии, в альтернативе развития и
модернизации обществ — реформы или революции.
Важнейший итог войны — разгром нацистской Герма-
нии, фашистской Италии и империалистической Японии,
государств-захватчиков, где сложились тоталитарные ре-
жимы. Изменилась мировая геополитическая ситуация.
Для Европы и мира открылась возможность новых пу-
тей развития.
Из системы международных отношений выбыли самые
агрессивные державы. Италия утратила свои позиции в
Средиземноморье. Германия, будучи оккупирована и раз-
делена на зоны, перестала на время быть самостоятель-
ным субъектом международных отношений. Япония на
Дальнем Востоке и в Азии лишилась тех позиций, кото-
рые она завоёвывала в течение целого ряда десятилетий.
Победила Антигитлеровская коалиция государств, объ-
единившихся на демократической основе. Военное и тех-
149
ническое преимущество этого союза наций было в конеч-
ном итоге решающим. Но не менее важно, что страны
с различными общественными системами, в сущности
преследующие прямо противоположные цели, сумели
найти пути для согласованных действий в годы войны
(исключение — споры о сроках открытия Второго фронта в
Европе). Это определило общее направление послевоенного
исторического развития, демократические преобразования.
Народы не желали возвращения к условиям довоенного
времени и ожидали выполнения обещаний свободы, соци-
альных реформ и преобразований, щедро раздававшихся
в странах-победительницах в годы войны.
Исключительно большая роль Советского Союза, наро-
дов СССР во Второй мировой войне несомненна. Эта по-
беда спасла нашу страну от фашистского порабощения и
угрозы уничтожения.
Советский Союз принял на себя основной удар фаши-
стов, которые, стремясь уничтожить его, бросили на Вос-
точный фронт три четверти своих войск. Однако встрети-
ли сопротивление, беспримерное по мужеству и силе.
Оборона Москвы и Ленинграда, Сталинградская бит-
ва, Курская дуга не просто этапы войны, это кровь и
слёзы, горечь поражений и радость побед. Героический
подвиг всех тех, кто ковал победу на фронте и в тылу,
навсегда останется в сердцах людей, живущих сегодня,
о нём должны знать и чтить его последующие поколения,
поскольку без памяти и традиций, без патриотического
подъёма невозможно движение вперёд.
СССР во Второй мировой войне (как и в Первой миро-
вой войне — Россия) понёс наибольшие потери.
Тем не менее Советский Союз к концу Второй мировой
войны обладал огромной военной силой. Международные
позиции СССР упрочились, авторитет вырос. После окон-
чания войны на сцену мировой политики вышли две
сверхдержавы — СССР и США. Они и определяли во
многом послевоенное устройство мира.
Победа над фашизмом способствовала подъёму нацио-
нально-освободительной борьбы народов колониальных
стран. Распад колониальной системы начался уже на за-
ключительном этапе Второй мировой войны. В этом про-
цессе было много нового. После Первой мировой войны
фактически состоялся делёж колоний, а важнейшей чер-
той международной обстановки после Второй мировой вой-
ны было их освобождение от колониальной зависимости.
Победа над фашизмом и движение Сопротивления в ок-
купированных Германией, Италией и Японией странах от-
разились на всех сторонах политической, социальной и эко-
номической жизни освобождённых народов Европы и Азии.
150
Важнейшей переменой в сознании народов Европы и
правящих элит, политических партий было понимание
коренного изменения роли государства в экономике и
социальной жизни. С одной стороны, был учтён траги-
ческий опыт экономических кризисов 1930-х гг. с мас-
совой безработицей, упадком промышленности и сельско-
го хозяйства, что способствовало утверждению фашизма
и тоталитаризма в целом ряде стран. С другой стороны,
Европа, пройдя через войну, преодолевала традиционное
представление об ограниченной политической роли го-
сударства. Признавалась ответственность государства за
поддержание высокого уровня занятости и экономическо-
го роста, за жизнеспособность и безопасность страны.
Казалось, что перед человечеством открывались новые
горизонты, а народы обретали надежду на лучшую и,
главное, мирную жизнь.
1. Какие важнейшие события предшествовали началу Второй мировой
£ войны? 2. Попробуйте объяснить причины бесславного поражения
Франции в 1940 г. 3. Чем объясняется провал блицкрига фашист
ской Германии против СССР? Почему советско-германский фронт стал
главным фронтом Второй мировой войны? 4. В чём причины лёгких
побед Японии в начальный период войны? 5. Почему вопрос об от-
крытии Второго фронта в Европе вызывал разногласия у союзников по
Антигитлеровской коалиции? 6. Покажите по карте основные фронты
и операции Второй мировой войны. 7. Какие основные решения кон-
ференций трёх держав Антигитлеровской коалиции легли в основу по-
слевоенного миропорядка? 8. Перечислите важнейшие уроки и итоги
Второй мировой войны
Э1. Попытайтесь объяснить, почему страны с различным общественно-
политическим устройством объединились в Антигитлеровскую коали-
цию. Что разделяло и что сплачивало участников Антигитлеровской
коалиции? Напишите план ответа 2. Подготовьте и проведите в классе
диспут на тему «Можно ли считать движение Сопротивления фронтом
Второй мировой войны?» 3. С помощью фактического материала под-
твердите, что СССР сыграл решающую роль в разгроме гитлеровской
Германии (используйте Интернет).
Заявление премьер-министра У. Черчилля.
1941 г.
За последние 25 лет не было более последовательного противника
коммунизма, чем я. Я не возьму обратно ни одного слова, которое я
сказал о нём. Но всё это бледнеет перед развёртывающимся сейчас
зрелищем Любой человек или государство, которые борются про-
тив нацизма, получат нашу помощь. Любой человек или государство.
151
которые идут с Гитлером, - наши враги... Такова наша политика, та-
ково наше заявление. Отсюда следует, что мы окажем России и рус-
скому народу всю помощь, какую только сможем
Государственный секретарь США Д. Ачесои
о войне с Японией. 1949 г.
Правительство и народ Америки с большой тревогой ожидали
вторжения на основные Японские острова, которое, как опасались,
обойдётся в миллион убитых и раненых. Атомная бомба ещё не стала
реальностью, и представлялось невозможным завершить войну без
такого вооружения. Таким образом, главной заботой американского
правительства стало вступление в войну против Японии Советского
Союза в наивозможно ближайший срок, чтобы упредить возвращение
в критический момент на родину японской армии из Маньчжурии.
Заявление премьер-министра Японии 9 августа
1945 г. на военном совете
Вступление сегодня утром в войну Советского Союза ставит нас
окончательно в безвыходное положение и делает невозможным даль-
нейшее продолжение войны.
На основании документов сделайте вывод о роли СССР в оконча-
нии Второй мировой войны.
Подведём итоги
В начале XX в. развёртывается вторая промышленно-
технологическая революция, наступает эпоха электриче-
ства и нефти. Запуск поточных и конвейерных линий, мас-
совое производство промышленных товаров, бурный рост
городского населения, усиление регулирующей роли госу-
дарства, социальные реформы меняют жизнь и быт людей.
Расширение избирательных прав граждан (введение
всеобщего избирательного права) и полномочий парламен-
тов, формирование современных массовых политических
партий и идеологий в первые десятилетия XX в. создают
условия для развития политической деятельности и уча-
стия масс в политике.
На рубеже XIX—XX вв. начинается эпоха «нового им-
периализма», борьба великих держав за передел мира,
которая приводит к развязыванию Первой мировой вой-
ны (1914—1918), завершившейся поражением Германии
и её союзников. В распавшихся в результате войны
Германской, Австро-Венгерской, Российской и Османской
империях происходят революции, на мировой карте появ-
ляется несколько десятков независимых государств.
152
После временной экономической стабилизации в 1920-е гг.
в результате мирового экономического кризиса (1929—
1933) одни государства (Великобритания, Франция, США,
Мексика и др.) идут по пути социально ориентированного
развития, улучшения жизни граждан и сохранения демо-
кратии, другие (Германия, Италия, Испания) выбирают
путь установления тоталитарных и авторитарных режимов
и подготовки к войне.
В начавшейся в 1939 г. Второй мировой войне кон-
фликт между тоталитаризмом и демократией вылил-
ся в решающую битву, закончившуюся капитуляцией
Германии в мае 1945 г.
Важнейшим итогом войны стал разгром государств-за-
хватчиков: Германии, Италии и Японии. Победила Анти-
гитлеровская коалиция государств, объединившихся на
демократической основе. Победа во Второй мировой войне
при решающей роли Советского Союза спасла человече-
ство от угрозы фашистского порабощения, стала симво-
лом невиданного героизма и стойкости советского народа.
На авансцену мировой политики выходят во многом опре-
делившие послевоенное устройство мира две сверхдержа-
вы — СССР, чей международный авторитет существенно
вырос к концу войны, и США.
Темы проектов
1. Подготовьте исследовательский проект на тему «Реформы или
революции». Соберите фактический материал о влиянии на по-
вседневную жизнь людей революционных событий и реформ в
России, Германии, Франции, Великобритании, США, Китае в пер-
вой половине XX в. Подумайте, какой путь вы бы избрали для
решения проблем: проведение реформ или революционную борь-
бу. Подготовьте презентацию по теме. По итогам работы проведи-
те дискуссию в классе. 2. Соберите информацию о борьбе народов
СССР с фашизмом, используя по возможности архивные фотогра-
фии, кинохронику, воспоминания ветеранов войны, живущих в ва-
шей местности. На основе собранного вами материала подготовьте
совместно с учителем классный час на тему «Они освобождали го-
рода...». 3. Подготовьте проект на тему «Европа и Россия в первой
половине XX в.: культурное взаимовлияние». Проведите на при-
мере живописи сравнительный анализ культур России и Германии,
России и Франции, России и Италии, России и Великобритании
(на выбор). Выделите общие тенденции мировой культуры и на-
циональные особенности российской культуры. Представьте ваш
проект на итоговом уроке. 4. Если вас не заинтересовала ни одна
из тем предложенных проектов, выберите тему для проекта само-
стоятельно. Определите цели, задачи, план работы, предложите
свой способ решения исходной проблемы, представьте письменный
отчёт о ходе работы, проведите публичную защиту проекта.
153
Новейшая история.
Вторая половина XX —
начало XXI в.
§19. Послевоенное мирное
урегулирование. Начало
«холодной войны»
►►
Можно ли было предотвратить распад Антигитлеровской
коалиции и «холодную войну»?
Последствия Второй мировой войны. В результате
Второй мировой войны человечество испытало невиданные
потрясения и понесло колоссальные потери. Более 60 млн
человек погибли — в 6 раз больше, чем в Первой мировой
войне. Более 12 млн человек оказались перемещёнными
лицами, утратили связь с родиной.
Царила экономическая разруха, а в целом ряде стран
население испытывало голод. Но даже эти страдания не
могли сравниться с тем моральным потрясением, которое
пережило человечество, когда стали известны преступле-
ния фашизма: массовое истребление мирных жителей,
издевательства над заключёнными, надругательство над
демократическими принципами и правами человека. Был
введён новый юридический термин — преступления про
тив человечности.
Таким образом, помимо восстановления экономики,
первоочередными задачами были искоренение нацизма,
фашизма, наказание виновных, утверждение демократи-
ческих принципов в освободившихся странах, обеспечение
гарантий мирного международного сотрудничества.
На решение послевоенных проблем оказала влияние из-
менившаяся расстановка сил на международной арене.
Распад Антигитлеровской коалиции. После войны ушло
в прошлое главенство нескольких великих держав, баланс
сил между которыми определял хрупкое европейское и ми-
ровое равновесие. С конца войны утвердилась решающая
роль двух сверхдержав — СССР и США. Противоречия, а
впоследствии и противостояние, конфликтность в отноше-
154
ниях между СССР и США были вызваны идеологически-
ми разногласиями. Жёстко ставился вопрос: коммунизм
или капитализм, тоталитаризм или демократия? Если
при решении вопросов искоренения нацизма и фашизма,
ограничения мощи Германии в действиях союзников было
почти полное единство, то при определении судеб освобо-
дившихся от фашизма стран, решении ряда территориаль-
ных вопросов возникли существенные разногласия.
Мирное урегулирование. Наиболее важные договорён-
ности были достигнуты на Крымской (Ялтинской), фев-
раль 1945 г., Берлинской (Потсдамской), июль — август
1945 г., конференциях руководителей СССР, США и
Великобритании. На этих конференциях были определе-
ны основные линии политики держав-победительниц в
отношении Германии, а также вопросы заключения мир-
ных договоров с её союзниками — Италией, Австрией,
Болгарией, Венгрией, Румынией и Финляндией. Для под-
готовительной работы был создан Совет министров ино-
странных дел (СМИД), представляющий главные держа-
вы. Мирные договоры вступили в силу с 1947 г. (Договор
с Австрией был заключён позднее, в 1955 г.)
Предусматривалась длительная оккупация Германии,
целью которой являлось исключение такой ситуации, при
которой Германия вновь сможет создать военную угрозу
сохранению мира.
Территория Германии была разделена на оккупационные
зоны: восточная зона контролировалась военной админи-
страцией СССР, а три западные зоны соответственно США,
Великобританией и Францией. На четыре зоны был раз-
бит и Берлин. Главнокомандующие вооружёнными силами
четырёх держав стали членами Контрольного совета. Были
сформулированы основные политические и экономические
цели оккупации Германии: полное разоружение и деми-
литаризация Германии, ликвидация её военного произ-
водства, искоренение Национал-социалистической партии,
всех нацистских учреждений, нацистской пропаганды, суд
над военными преступниками, арест нацистских лидеров и
руководящего состава нацистских учреждений и суд над
ними, удаление с общественных должностей и с постов на
важных частных предприятиях членов нацистской партии.
Союзники договорились также о децентрализации гер-
манской экономики с целью уничтожения концентрации
экономической силы в форме картелей, синдикатов и т. д.
Таким образом, политика держав в отношении Германии
предусматривала демилитаризацию, денацификацию, де-
мократизацию и декартелизацию.
Предполагалось, что оккупационные власти создадут
условия для демократического развития Германии как
155
единого целого. Однако раскол Германии на восточную и
западную зоны, между которыми пролегла граница двух
противоборствующих систем, растянулся на многие де-
сятилетия. В 1949 г. на её территории возникло два го-
сударства: в западных зонах Федеративная Республика
Германия и в восточной зоне Германская Демократическая
Республика.
Таким образом, мирный договор с Германией не был
заключён и противостояние двух сверхдержав, а затем и
военно-политических блоков во главе с США и СССР про-
ходило географически по границе между двумя герман-
скими государствами. Лишь в 1990 г. в связи с объедине-
нием Германии прекратили своё действие как оккупация,
так и четырёхсторонние договорённости относительно
Германии и Берлина.
Затянулось также заключение мирного договора с
Австрией. Причиной было противоборство двух сверхдер-
жав. СССР добивался, чтобы Австрия сохраняла нейтра-
литет и приняла обязательство не вступать в военно-по-
литические блоки. Эти требования, в том числе недопу-
стимость аншлюса, т. е. поглощения Германией Австрии,
были включены в мирный договор и австрийскую кон-
ституцию. В 1955 г. конфликт завершился подписанием
мирного договора.
Важной проблемой международных отношений было
мирное урегулирование на Дальнем Востоке. После капи-
туляции Японии 2 сентября 1945 г. страна была занята
американскими войсками, главнокомандующий которыми
генерал Макартур осуществлял единоличное управление
оккупационной администрацией. Лишь в конце года были
созданы Дальневосточная комиссия из представителей
11 государств и Союзный совет, в состав которого вошли
представители СССР, США, Великобритании и Китая.
Противоречия между СССР и США по вопросу после-
военного устройства Японии оказались весьма острыми.
США встали на путь подготовки сепаратного мирного до-
говора без участия СССР и ряда других заинтересованных
стран, в том числе и Китайской Народной Республики,
которая образовалась в октябре 1949 г.
В сентябре 1951 г. в Сан-Франциско состоялась кон-
ференция по заключению мирного договора с Японией.
Организаторы конференции не прислушивались к по-
правкам и дополнениям, внесённым делегацией СССР и
рядом других участников. СССР добивался чётких фор-
мулировок по вопросам территориального урегулирова-
ния, принятия статьи о выводе из Японии иностранных
войск и пр. Однако поправки и дополнения СССР и других
участников конференции не были учтены. СССР, Польша
156
и Чехословакия отказались присоединиться к договору.
Таким образом, вопрос о мирном договоре Советского
Союза с Японией остался нерешённым.
Образование ООН. Неотъемлемой частью мирного по-
слевоенного урегулирования стало создание Организации
Объединённых Наций. ООН образовалась на заключи-
тельном этапе Второй мировой войны на конференции
в Сан-Франциско (25 апреля — 26 июня 1945 г.). В её
учреждении участвовало 51 государство, все члены
Антигитлеровской коалиции. Устав ООН вступил в силу
24 октября 1945 г. Этот день отмечается как День ООН.
В Уставе ООН сформулированы цели этой организации:
поддержание международного мира и безопасности, пода-
вление актов агрессии, разрешение мирными средствами
международных споров, развитие дружественных отноше-
ний между нациями, осуществление международного со-
трудничества в разрешении проблем экономического, со-
циального и гуманитарного характера, поощрение и раз-
витие уважения к правам человека и основным свободам
для всех, без различия пола, расы, языка и религии.
Главными органами ООН являются Генеральная Ассамб-
лея и Совет Безопасности, Международный суд, ряд специ-
ализированных советов и других межправительственных
организаций. Генеральная Ассамблея собирается ежегодно,
а Совет Безопасности является постоянно действующим ор-
ганом, на который возложена обязанность по поддержанию
мира. Совет Безопасности включает 5 постоянных членов
(США, Россия, Великобритания, Франция, Китай) и 6 не-
постоянных членов, сменяемых каждые два года.
Важным принципом в деятельности Совета, позволив-
шим сохранить эту организацию в условиях послевоенно-
го противоборства великих держав, был принцип едино
гласил 5 постоянных членов при принятии решений по
пресечению агрессии и поддержанию мира (так называе-
мое право вето, т. е. право отклонить любое решение, с
которым не согласен один из членов пятёрки).
Нюрнбергский процесс над главными военными пре-
ступниками. Особое место занимали процессы над главны-
ми военными преступниками. На Нюрнбергском процессе
(1945—1946) главным нацистским военным преступникам
было предъявлено обвинение в заговоре против мира пу-
тём подготовки и ведения агрессивных войн, в военных
преступлениях и преступлениях против человечности.
Трибунал приговорил 12 обвиняемых к смертной казни,
а остальных к различным срокам тюремного заключения.
В Германии в первые послевоенные годы прошло свыше
2 млн процессов над военными и нацистскими преступни-
ками, от них был очищен административный аппарат, су-
157
дебная система и система образования. Во Франции было
вынесено 120 тыс. приговоров коллаборационистам1, из
них около тысячи — смертных. Главарь фашистского
режима Лаваль был казнён, а Петен приговорён к по-
жизненному заключению. В 1946—1948 гг. состоялся
Токийский процесс над главными японскими военными
преступниками. К смертной казни были приговорены
7 высших руководителей Японии. Токийский процесс осу-
дил не только конкретных лиц, но и агрессию как тягчай-
шее преступление против мира и человечества.
Нюрнбергский процесс. 1945-1946 гг.
1. Каковы причины распада Антигитлеровской коалиции? 2. Пере-
числите основные решения по мирному урегулированию, принятые на
международных конференциях трёх держав. 3. Какие противоречия
между бывшими союзниками воспрепятствовали заключению мирных
договоров с Германией и Японией? 4. Какие цели легли в основу
Организации Объединённых Наций? Назовите главный принцип, от-
личавший её от довоенной Лиги Наций
1 Коллаборационисты (от французского collaboration — сотрудниче-
ство) — лица, сотрудничавшие с фашистскими захватчиками в странах,
оккупированных фашистами во время Второй мировой войны.
158
Э1. Объясните, почему на Нюрнбергском процессе над главными воен-
ными преступниками был сформулирован новый юридический термин
«преступления против человечности». 2. С помощью Интернета выяс
ните, какие доказательства этого преступления собраны в мемориаль-
ном комплексе Яд ва-Шем (Израиль).
«Холодная война*.
Военно-политические блоки
После Второй мировой войны две великие державы,
СССР и США, оказались самыми сильными в воен-
ном и экономическом отношении. Разделяющее эти две
державы идеологическое противостояние породило атмо-
сферу враждебности на мировой арене, а во внутренней
жизни этих стран вызвало поиски врага. Инакомыслие в
обеих странах рассматривалось как проявление подрыв-
ной деятельности. В результате в США появилось такое
уродливое и позорное явление, как маккартизм — пре-
следование граждан по подозрению в антиамериканской
деятельности.
Две великие державы приняли на вооружение теорию
двухполюсного мира и стали на путь жёсткого противосто-
яния. Влиятельный американский журнал назвал тогда
конфликты между СССР и США «холодной войной».
Пресса подхватила это словосочетание, и оно стало обо-
значением всего периода международной политики вплоть
до конца 1980-х гг.
Обычно в исторических работах исходной точкой поворота
внешнеполитического курса США и стран Запада принято
считать речь бывшего премьер-министра Великобритании
У. Черчилля, которую он произнёс в присутствии амери-
канского президента Г. Трумэна 5 марта 1946 г. в родном
штате президента в г. Фултоне.
Черчилль заявил, что «железный занавес» отделил
Восточную Европу от европейской цивилизации и англо-
саксонскому миру следует объединиться перед лицом ком-
мунистической угрозы.
Противоположность интересов двух великих держав
выявилась при практическом осуществлении решений
союзников по послевоенным проблемам, особенно по во-
просу польских границ. В отличие от СССР западные стра-
ны настаивали на предварительном характере определе-
ния западной границы Польши по линии Одер — Нейсе.
США требовали демократизации избирательного законо-
дательства, совместного контроля на выборах и включе-
ния в состав правительств Болгарии, Польши и других
159
восточноевропейских стран представителей различных
политических сил, в том числе и представителей эми-
грации.
Утверждение у власти коммунистических партий в
странах Восточной Европы в 1947—1948 гг., партизан-
ское движение в Греции и другие внешнеполитические
события рассматривались в США как коммунистическая
экспансия. Отсюда и появились внешнеполитические док-
трины США «сдерживания» и «отбрасывания» коммуниз-
ма. Советская пропаганда не оставалась в долгу и клей-
мила экспансию американского империализма.
Гонка вооружений была важнейшей сферой противо-
стояния и потенциального конфликта двух великих дер-
жав и их союзников. Существует мнение, что атомная
бомба, сброшенная на Хиросиму в августе 1945 г., была
не только последним актом Второй мировой войны, но
и первым актом «холодной войны», после которого на-
чалась гонка вооружений по принципу «вызов — ответ»
и «щит и меч».
СССР стал форсировать создание своей атомной бомбы
и в 1949 г. получил её. СССР испытал водородную бомбу
в 1953 г., а США — спустя год. В США появились стра-
тегические бомбардировщики, а в СССР — межконтинен-
тальные ракеты. Совершенствовались средства зенитной
обороны и противоракетные комплексы.
В определённой степени наличие ядерного оружия как
оружия массового поражения являлось сдерживающим
фактором для предотвращения прямых военных кон-
фликтов между двумя сверхдержавами. Но это отнюдь
не мешало СССР и США в течение всей «холодной вой-
ны» выяснять отношения косвенно — в локальных и
региональных вооружённых конфликтах путём поставок
вооружений, участия добровольцев и т. д. Наиболее опас-
ным конфликтом стала проходившая в непосредственной
близости от границ СССР корейская война (1950—1953),
которая началась с вторжения КНДР в Южную Корею,
а затем в конфликт оказались вовлечены добровольцы
КНР, войска США и ряда членов ООН.
Создание военно-политических блоков также стало
областью соревнования двух великих держав. Началось
с военно-материальной помощи США Греции и Турции
в начале 1947 г. Предоставление, согласно програм-
ме президента Трумэна, этим странам нескольких сот
миллионов долларов получило название доктрины
Трумэна.
США взяли на себя обязательство утвердить своё вли-
яние на Ближнем Востоке (в том числе и вооружённы-
ми силами) после поражения англо-франко-израильских
160 ________________________________________ ___________
агрессоров против Египта в 1956 г. Так появилась док-
трина Эйзенхауэра.
План Маршалла (по имени госсекретаря США) об ока-
зании помощи странам Западной Европы, вступивший
в действие с апреля 1948 г., имел целью укрепить устои
капитализма в Европе. СССР и социалистические страны
отказались от этой помощи.
План Маршалла. Карикатуры
В 1949 г. была создана Организация Североатланти-
ческого договора (НАТО). Первоначально в НАТО во-
шли: США, Великобритания, Франция, Италия, Канада,
Исландия, Дания, Бельгия, Нидерланды, Люксембург,
Норвегия, Португалия, с 1952 г. — Греция и Турция,
с 1955 г. — ФРГ, с 1982 г. — Испания, с 1999 г. —
Польша, Венгрия, Чехия, с 2004 г. — Румыния, Болгария,
Словакия, Словения, Эстония, Латвия, Литва, с 2009 г. —
Албания и Хорватия, с 2017 г. — Черногория.
В 1955 г. появился военно-политический союз под
руководством СССР — Организация Варшавского дого-
вора (ОВД). Варшавский договор 1955 г. был подписан
Болгарией, Венгрией, ГДР, Польшей, Румынией, СССР,
Чехословакией и Албанией (в 1962 г. Албания отказалась
от участия в ОВД). (В 1991 г. ОВД была распущена.)
Таким образом, противостояние двух великих держав
стало противостоянием двух военно-политических блоков.
Другой важный признак «холодной войны» — раскол
мира и Европы. С утверждением к началу 1948 г. в стра-
нах Центральной и Юго-Восточной Европы коммунисти-
ческих режимов, с победой китайской революции и обра-
зованием КНР в октябре 1949 г. в основном завершилось
формирование мирового социалистического лагеря.
Граница между двумя лагерями, как тогда называли
раскол мира на две непримиримые социально-экономи-
161
ческие системы, проходила в Европе через территорию
Германии по линии западных и восточных оккупацион-
ных зон, на Дальнем Востоке по 38-й параллели в Корее
и в Юго-Восточной Азии во Вьетнаме, где с 1946 г.
французские войска вели войну против Демократической
Республики Вьетнам.
Раскол мира постепенно становится всеобщим. Про-
тивостояние двух сверхдержав, двух блоков, двух миро-
вых систем отражалось на важнейших проблемах мирово-
го развития. Такой мир получил название двухполюсный
или биполярный.
1. Каковы главные признаки «холодной войны»? 2. Какую роль
сыграло в международных отношениях создание ядерного оружия?
3. Какие страны вошли в НАТО и ОВД? По каким линиям произо-
шёл раскол мира и Европы? Покажите на карте. 4. Объясните, какие
цели преследовали доктрины Трумэна и Эйзенхауэра и план Маршалла.
Из заключительной речи
главного обвинителя от США Р. Джексона
в Международном трибунале в Нюрнберге.
26 июля 1946 г.
Принято думать, что наше время является вершиной цивилиза-
ции, с которой мы можем покровительственно взирать на недостатки
предшествующих веков в свете того, что взятая в перспективе история
нашего столетия не будет выглядеть с благоприятной стороны, если
только вторая его половина не искупит пороки первой.
Эти четыре десятка лет XX столетия будут занесены в летопись
истории в число самых кровавых в её анналах. Мировые войны оста-
вили столько убитых, что число их превышает численность всех ар-
мий, участвовавших в древних и средневековых войнах.
Никогда в течение полустолетия не происходило такого количе-
ства кровавых убийств и в таком масштабе, не совершалось таких
жестокостей и бесчеловечных поступков, не производилось такого
массового угона людей в рабство, такого уничтожения национальных
меньшинств.
Террор Торквемады бледнеет перед нацистской инквизицией. Эти
деяния войдут в историю как неопровержимые факты, по которым
будущие поколения будут судить о нашем десятилетии.
Если мы не сумеем уничтожить причины и предотвратить повто-
рение подобного варварства, можно будет с основанием сказать, что
XX столетие приведёт к гибели цивилизации.
162
Из речи У. Черчилля 5 марта 1946 г. в городе
Фултоне (США)
От Штеттина на Балтике до Триеста на Адриатике «железная за-
веса» спустилась на континент. За этой линией хранятся все сокрови-
ща древних государств Центральной и Восточной Европы. Варшава,
Берлин, Прага, Вена, Будапешт, Белград, Бухарест, София - все эти
знаменитые города и население в их районах находятся в советской
сфере и все подчиняются в той или иной форме не только советскому
влиянию, но и в значительной степени увеличивающемуся контролю
Москвы... За исключением Британского Содружества наций и США,
где коммунизм находится в зачаточном состоянии, компартии, или
пятые колонны, представляют собой возрастающую угрозу и опас-
ность для христианской цивилизации... наша старая доктрина равно-
весия сил является несостоятельной. Мы не можем позволить себе
полагаться на незначительный перевес в силах, создавая тем самым
соблазн для пробы сил...
Если население Содружества наций, говорящих на английском язы-
ке, добавить к США и учесть, что будет означать подобное сотрудни-
чество на море, в воздухе, в области науки и промышленности, то не
будет существовать никакого шаткого и опасного соотношения сил.
§20. Завершение эпохи
индустриального общества.
1945—1970 гг.
►►
Почему на завершающем этапе развития индустриаль-
ное общество называют обществом благосостояния или
обществом массового потребления?
Особенности экономического восстановления. В тече-
ние 1945—1970 гг. в индустриальных странах происхо-
дил невиданный в истории по своим темпам и продолжи-
тельности экономический подъём.
Экономический бум, названный в некоторых странах
«экономическим чудом», был прежде всего в Северной
Америке и Европе, включая СССР, затем в побеждённых
странах — Японии, Италии, ФРГ и в меньшей мере во
всём остальном мире.
Новые международные условия. Среди новых явлений
международного характера, которые обусловили бурный
экономический рост в послевоенные три десятилетия, от-
метим следующие: стабильность международной валютной
163
системы, либерализация мировой торговли, т. е. сниже-
ние пошлин, опережающий темп роста мировой торговли,
региональная экономическая интеграция, активная регу-
лирующая роль государства, растущее значение научно-
технического прогресса, дешёвая энергия, сырьё, рабочая
сила и др.
Стабильная международная валютная система (её на-
звали бретон-вудской), в отличие от периода после Первой
мировой войны, была создана заблаговременно. В 1944 г.
в Бретон-Вудсе (США) на конференции Объединённых
Наций представители 44 стран согласились установить
фиксированное золотое содержание доллара, на который
ориентировались иные валюты. Доллар стал мировой кон-
вертируемой валютной единицей. Также были созданы
Международный валютный фонд (МВФ) и Международный
банк реконструкции и развития (МБРР), которые предо-
ставляли кредиты странам-членам.
Для восстановления и упрочения капиталистической
системы США предоставили европейским странам по пла-
ну Маршалла за период 1948—1952 гг. 13 млрд долларов.
Для некоторых стран эта помощь стала важной стартовой
площадкой для экономического восстановления.
Либерализация мировой торговли. Всю первую поло-
вину XX в. капиталистические страны вели таможенные
войны. Проблема рынков сбыта всегда была ареной кон-
фликтов и даже причиной войн.
Поворот к либерализации мировой торговли произошёл
в 1947 г., когда 23 государства подписали Генеральное
соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ). В результате
переговоров были сняты или снижены ввозные пошли-
ны почти на 50 тыс. наименований товаров. В 1995 г.
вместо ГАТТ была создана Всемирная торговая органи-
зация (ВТО), в которую ныне входит большинство стран
мира.
Экономическая интеграция в Западной Европе была вы-
звана как экономическими, так и политическими мотива-
ми. Нуждаясь в изделиях тяжёлой промышленности для
восстановления промышленности и транспорта, шесть за-
падноевропейских стран в 1951 г. учредили Европейское
объединение угля и стали (ЕОУС), поставляющее беспош-
линно продукцию металлургических и угледобывающих
предприятий странам шестёрки. В мае 1957 г. Римские
соглашения учредили Европейское экономическое со-
общество (Общий рынок). Затем этот таможенный союз
превратился в экономический союз западноевропейских
стран.
Де Голль наложил запрет на вступление Англии в ЕЭС,
считая её троянским конём США. Тогда Великобритания
164
учредила Европейскую ассоциацию свободной торговли
(ЕАСТ) семи других западноевропейских стран. В 1980-е гг.
члены ЕАСТ вошли в Европейский союз (ЕС).
В североамериканском регионе (США, Канада, Мексика)
экономическая интеграция проходила на основе дав-
но идущего процесса переплетения связей и взаимодей-
ствий частнохозяйственных корпораций. Соглашение о
свободной торговле в Северной Америке (НАФТА) лишь
оформило рамки этого процесса межгосударственными со-
глашениями в 1988—1992 гг. Но в отличие от соглаше-
ний, лежащих в основе европейской интеграции, НАФТА
не охватывает вопросы социальной сферы (занятость, об-
разование, культура и т. д.).
Таким образом, экономическая интеграция представ-
ляет собой процесс экономического и производственного
сотрудничества, сближения и объединения национальных
хозяйств ряда стран в единые хозяйственные комплек-
сы, конкурирующие между собой на уровне мирового хо-
зяйства.
Эпоха дешёвой энергии и сырья. Нефть стала глав-
ным двигателем экономической жизни. За период 1950—
1973 гг. добыча нефти возросла в 6 раз. На Ближнем
Востоке, в районе Персидского залива, в Северной
Африке и Азии были открыты исключительно богатые
и дешёвые источники нефти. Её дешевизна способствова-
ла вытеснению угля из энергетического баланса европей-
ских стран. Тонна нефти в 1950—1972 гг. стоила 10—
15 долларов (сейчас в несколько раз дороже). Недорогие
нефть и сырьё из стран бывшей колониальной периферии
стали наряду с привлечением дешёвой иностранной ра-
бочей силы основой экономического роста в западноев-
ропейском регионе. Экономический рост обеспечивался
преимущественно экстенсивными факторами, т. е. за
счёт вовлечения в производство всё новых материальных
и людских ресурсов.
К концу 1960-х гг. в западноевропейских странах прак-
тически исчезла безработица (всего 2—3%). На дешёвых
нефти и сырье процветали нефтехимическая и обрабаты-
вающая промышленность, автомобилестроение, осуществ-
лялась моторизация, механизация и химизация сельского
хозяйства.
Государственное регулирование и смешанная эконо-
мика. Из исторического опыта первой половины XX в.
следовало, что без той или иной степени государственно-
го регулирования экономика индустриального общества
нормально функционировать не может. Это признавали
сторонники всех политических течений — коммунисты,
социал-демократы, либералы, консерваторы.
165
В СССР в условиях плановой экономики осуществля-
лись государственное регулирование и распределение
Государственная собственность была основной формой
собственности. Такая же система начала складываться во
всех странах Восточной Европы, оказавшихся в орбите вли-
яния Советского Союза, а также в Китае и других странах,
составивших после Второй мировой войны социалистиче-
ский лагерь.
В странах Запада при активном участии социал-демо-
кратических и либерально-демократических партий был
избран иной путь — смешанная экономика, основанная
на сочетании государственной собственности и государ-
ственного регулирования с частной собственностью, част-
ным предпринимательством и рыночными отношениями.
Концепция государственного регулирования экономи-
ки индустриального общества была теоретически разра-
ботана английским экономистом Дж. М. Кейнсом ещё в
1930-е гг. Для предотвращения кризисов перепроизвод-
ства Кейнс предложил меры, укрепляющие возможности
населения приобретать товары. При этом демократия не
свёртывалась, а, наоборот, расширялась, законодательно
закреплялись социальное страхование и помощь мало-
имущим. Кейнсианская модель была принята практически
всеми индустриальными странами Запада не как разовая
мера, а как общий постоянный курс экономической по-
литики. Этот общий экономический курс стал рассматри-
ваться как неокейнсианство, т. е. новое кейнсианство.
Массовое производство и массовое потребление. Только
после Второй мировой войны правительства стран Запада
и Северной Америки сумели применить в полной мере
кейнсианскую теорию. Рост заработной платы, государ-
ственных социальных расходов создал массового потреби-
теля важнейших бытовых товаров и товаров длительного
пользования (автомобилей, холодильников, стиральных
машин, другой бытовой техники и пр.).
Именно благодаря таким структурным изменениям в
системе «производство — потребление» появилась воз-
можность относительно длительного периода экономиче-
ского подъёма и высоких темпов роста, сокращения без-
работицы до уровня полной занятости в 1950—1960-е гг.
Иначе говоря, современному массовому производству ста-
ло соответствовать обеспеченное массовое потребление.
Эта модель смешанной экономики и государственной
социальной политики стала альтернативой плановой эко-
номике и получила название государства (или общества)
благосостояния.
166
Государство благосостояния. В 1950—1960-е гг. в стра-
нах Запада сложилось новое общество, особенностью кото-
рого стал высокий уровень жизни (массовое потребление,
социальная защищённость).
К началу 1970-х гг. в индустриальных странах сфор-
мировался устойчивый широкий социальный слой обеспе-
ченных людей — средний класс, куда входило почти
2/з населения. Это прежде всего горожане, которых в ито-
ге урбанизации, например, во Франции насчитывается 3/<
населения.
Важным показателем нового жизненного уровня были
изменения в структуре потребительских расходов. Так, ан-
гличане тратили на питание в 1970 г. 20,7 %, а в 1984 г.
14 % личного дохода. Расходы на сферу услуг, транспорт,
наоборот, возросли с 1960 по 1985 г. в 2 раза. Иначе
говоря, люди в массе своей освободились от элементарных
проблем (добывание куска хлеба), исчезло такое явление,
как нищета. Обычным делом стали покупки в рассрочку,
в кредит (5 лет — автомобиль, 10—25 лет — жильё).
Другим показателем государства благосостояния яви-
лось развитие системы образования, здравоохранения,
государственной и общественной социальной помощи: по-
собия по бедности, инвалидности, многодетности, безрабо-
тице (на ограниченный срок), пенсионное обеспечение и
стипендии малоимущим и пр. Например, непосредствен-
но на социальные нужды в государственном бюджете
Великобритании в 1974 г. шло 28,6%.
В Скандинавских странах, где многие годы у власти
были социал-демократические партии, эта доля была наи-
более высокой — до 50 % всех бюджетных расходов.
Таким образом, на послевоенные десятилетия (1945—
1970) приходятся высокие темпы экономического разви-
тия, широкое вовлечение в производство и сферу обслу-
живания почти всей свободной рабочей силы, рост по-
требляемых сырьевых и энергетических ресурсов. Такой
тип производства называют экстенсивным.
Такое пожирающее всё новые природные, энергетические
и человеческие ресурсы производство не могло продолжать-
ся до бесконечности. Осознание этого стало проявляться за-
долго до мирового экономического кризиса 1974—1975 гг.
Ещё в 1970 г. было опубликовано исследование учёных из
Римского клуба «Пределы роста», в котором авторы поста-
вили тревожный вопрос о том, что эксплуатация природ-
ных и человеческих ресурсов достигла предела возможно-
стей и грозит в ближайшие десятилетия катастрофой. Уже
тогда выдвигались предложения о переходе к энергосбере-
гающей, материалосберегающей и природоохранительной
технологии, к интенсивному типу производства.
167
Всё это свидетельствовало о вступлении капитализма
в завершающую фазу зрелого индустриального общества.
Символом этого общества был автомобиль, его массовое
внедрение в жизнь.
США начали входить в фазу зрелого индустриально-
го общества и в автомобильную эру в 1920-е гг. Европа
вышла на эту магистраль после Второй мировой войны.
В 1945 г. в Европе насчитывалось 5 млн личных авто-
мобилей, а к началу 1980-х гг. — уже свыше 120 млн.
В 1970 г. на каждую тысячу французских рабочих прихо-
дилось 636 автомобилей, 769 телевизоров, 844 холодиль-
ника. Это значит, что рынок товаров длительного поль-
зования приблизился к 1970-м гг. к черте насыщения.
Остальной мир подтягивается к этому уровню в последу-
ющие десятилетия.
1. Какие условия вы считаете важнейшими для послевоенного эконо-
мического разви1ия стран Запада? 2. Каковы роль экономической ин-
теграции в послевоенном мире и отличительные черты европейского
и североамериканского вариантов? 3. Какую роль сыграла дешёвая
нефть в преимущественно экстенсивном экономическом росте в пер-
вые послевоенные десятилетия? 4. Какой социальный слой населения
стал основой государства благосостояния в странах Запада? 5. Как
изменились быт, условия труда и жизни в 1950-1960-е гг. в странах
Запада7 Опишите это на примере отдельной семьи. 6. Каковы основ-
ные черты зрелого индустриального общества?
Э1. Проведите исследование на тему «Нефть - главный двигатель эко-
номической жизни после Второй мировой войны». Обратите внимание
на географию нефтяных месторождений. Имеет ли значение располо-
жение районов залегания «чёрного золота»? Выводы оформите в виде
презентации. 2. В чём особенность нового кейнсианства? Почему со-
временному массовому производству должно соответствовать массо-
вое потребление?
§21. Кризисы 1970—1980-х гг.
Становление
информационного общества
►►
Почему постиндустриальное общество называют ин-
формационным обществом, а также обществом знаний?
Экономические кризисы 1970—1980-х гг. НТР. Впервые
после Второй мировой войны экономические кризисы
1974—1975 гг., а затем 1980—1982 гг. охватили все ин-
168 .
дустриальные страны Европы, Северной Америки, Японию
и др. В ряде стран падение производства составило 14%.
Безработица превысила в Европе 17 млн человек.
Вползание капиталистического мира в экономические
кризисы в 1970-х гг. было малозаметно. Сначала в ФРГ,
затем в США ещё в конце 1960-х гг. произошёл спад про-
изводства. Внутренний рынок оказался перенасыщен то-
варами длительного пользования.
США в 1972 г. отменили золотое содержание доллара.
Это привело к тому, что мировая финансовая система ли-
шилась золотого мерила, валюты пустились в свободное
плавание.
Последним звеном в цепи событий, предшествовавших
мировому экономическому кризису, стал кризис энерге-
тический. В 1973 г. арабские страны — производители
нефти, протестуя против антиарабской политики запад-
ных стран и роста цен на промышленные изделия, рез-
ко подняли цены на нефть (сначала в 4 раза, затем ещё
в несколько раз). Время дешёвой энергии и дешёвого
сырья кончилось. Экономика капиталистического мира
столкнулась не просто с кризисом перепроизводства. Это
был кризис определённого типа экономического роста.
Изжила себя форма экстенсивного развития индустриаль-
ной экономики, достигнув предела роста к 1970-м гг.
От экстенсивного, затратного типа производства надо
было переходить к интенсивному типу производства,
т. е. сберегающему энергию, материалы, затраты на труд.
Для такого перехода были нужны новые техника и
технологии, новые подходы и новые открытия. Как ни-
когда, они оказались востребованы в 1970-е гг. Так на-
чалась третья промышленно-технологическая революция,
которая подвела черту под более чем 200-летней историей
индустриального общества.
Технический прогресс идёт постоянно, но революции —
это не просто накопление некоей критической массы от-
крытий и изобретений, которые потом автоматически при-
водят к революциям в технологии производства. Это от-
вет на вызовы времени, вызовы других стран, реакция на
обострение конкуренции в неравномерно развивающемся
и многообразном мире, где каждое государство находит,
исходя из своего опыта, возможности для ответа на вызов.
Это и есть варианты модернизации, стремление соответ-
ствовать духу времени, эпохе, современности. «Технология
не задаёт социальные изменения, она лишь предоставляет
для этого возможности и инструменты. Как они будут ис-
пользованы — предмет общественного выбора» (Д. Белл).
Итак, третья технологическая революция — результат
кризиса массового индустриального производства, наце-
- - 169
ленного на экстенсивное развитие, результат окончания
эры дешёвой нефти и нового обострения конкуренции на
мировом рынке. Эта революция дала возможность начать
переход к постиндустриальному обществу.
Общая схема трёхволновой истории человечества вы-
страивается теперь так: доиндустриальное (аграрное),
индустриальное и постиндустриальное общества.
Когда начался переход к постиндустриальному обще-
ству? Общепринятая оценка — с середины 1970-х гг., ког-
да началось радикальное обновление технологий, особенно
обнажились изменения в структуре занятости, системе цен-
ностей и представлений о мире. Это было началом боль-
шого цикла экономического развития, по Н. Кондратьеву.
Особое внимание в таких аргументах технологического
характера уделяется развитию информационной техники,
и особенно быстрой смене поколений микропроцессоров,
компьютеров, развитию систем связи (коммуникаций) —
оптико-волоконной, спутниковой, сотовой и т. д. На
этой основе развёртывается информационная революция.
Поэтому постиндустриальное общество называют также
информационным обществом.
Научно-техническая революция. Так часто в 1970-е гг.
называли бурное внедрение новейших технических дости-
жений. Речь, по сути, шла о третьей промышленно-техно-
логической революции, ядром которой является информа-
ционная революция, поскольку производство и обработка
информации и знаний становятся занятием большинства
работников в развитых странах мира. Но название ♦науч-
но-техническая революция» остаётся важным, поскольку
оно подчёркивает одну из главных особенностей перемен.
Сочетание слов «научная» и «техническая» революция
означает не просто сближение науки и техники, науки и
производства, а то обстоятельство, что наука становится
непосредственной производительной силой. Это означает,
что теоретическое научное знание — основа современно-
го прогресса в развитии новейших технологий. Поэтому
постиндустриальное общество называют часто также об
ществом знаний, а современную экономику — эконо-
микой знаний. Именно знания, их совершенствование и
расширение становятся основой для нововведений в раз-
личных сферах жизни и производства. Гонка за нововве-
дениями — суть современной экономики.
Третья промышленно-технологическая революция раз-
вёртывается в результате изобретения и усовершенствова-
ния в 1970-е гг. микропроцессоров и интегральных схем
и создания на их основе персональных компьютеров.
Наряду с микроэлектроникой, информационными и ком-
муникационными технологиями самыми перспективными
170
отраслями современной науки и производства становится
биотехнология, генная инженерия, нанотехнология, тех-
нология новых материалов и т. д. Достижения в этих об-
ластях основаны на новых способах обработки и передачи
информации. Благодаря биотехнологии уже производится
значительное количество продовольствия во всём мире,
которое не подвержено воздействию вредных насекомых
и болезней. Так, большая часть сои в мире — это ген-
номодифицированный продукт. Клонирование (создание
двойника из клетки) овцы Долли в Великобритании в
1996 г. открыло новую эпоху в решении целого ряда про-
блем. Клонирование человека запрещено во всех развитых
странах мира, исследования производятся в направлении
возможного выращивания необходимых для пересадки
человеку из его же клеток различных органов и тканей.
Расшифровка генома человека, которая была завершена
в 2002 г., открывает также невиданные перспективы в
развитии современной науки. Новыми технологическими
символами эпохи стали персональный компьютер и кло-
нированная овечка Долли. Главной страной, совершившей
технологический прорыв в рамках третьей промышленно-
технологической революции, стали США.
Вторая и третья промышленно-технологические революции
Расцвет (зрелость) ин дустри а л ьн ого общества Закат индустриального и становление постин- дустриального общества
Промыт ленно-тех- нологические рево- люции Вторая Третья (информацион- ная революция)
Начало 1890-е гг. 1970-е гг.
Главное содержание технологических ре- волюций Электромотор, хими- ческий синтез веществ, двигатель внутреннего сгорания, реактивный двигатель Ми к poi1 роцессоры, оцифровывание инфор- мации, программирова- ние, расшифровка гене- тической информации
Передовые отрасли Электротехн и ческая, нефтехимическая, ма- шиностроение (авто- мобильная) Информационные тех- нологии, микроэлек- троника, биотехноло- гии, генная инженерия
Технологические символы эпохи Автомобиль, самолёт, космическая ракета Персональный компью- тер, Интернет, овца Долли
171
Продолжение
Расцвет (зрелость) индустриального общества Закат индустриального и становление постин- дустриального общества
Образное название периода Эпоха нефти и элек- тричества Информационная эпоха
Первые страны технологического прорыва Великобритан и я, США, Германия, Франция, Бельгия США
Страны второго эшелона в техноло- гическом прорыве Страны с ускоренной индустриализацией — Швеция. Япония, Россия, Канада и др. Страны с ускоренной информационной ре- волюцией — Велико- британия, Япония, Германия, Франция, Италия. Канада. СССР (Россия) и др.
1. Почему кризисы 1970-1980-х гг. повлияли на переход от экстен-
сивного к интенсивному типу производства? 2. В чем заключаются
главные особенности третьей промышленно-технологической револю-
ции? 3. Назовите основные области новейших научных достижений.
4. Какое открытие или достижение произвело на вас наибольшее впе
чатление?
Постиндустриальное (информационное)
общество
Начавшаяся в 1970-е гг. отраслевая перестройка эко-
номики сопровождалась крупными изменениями в
структуре занятости. Начался переход работников из про-
мышленных отраслей в сферу услуг, что является харак-
терной чертой постиндустриального общества и информа-
ционной экономики.
Наиболее масштабно модель общества информационной
экономики представлена в США, Канаде и Великобри-
тании, где в сфере услуг в 2000 г. было занято 75—78 %
экономически активного населения (при сокращении сель-
скохозяйственных работников до 2—4%).
Другая модель — информационно-индустриальная —
характеризуется довольно высокой степенью занятости в
промышленности. Например, в середине 1990-х гг. в стра-
нах Западной Европы (Германия, Франция и др.), а также
в Японии занятость в сфере услуг составляла от 55 до 64 %
рабочей силы. Не дотягивала до этого уровня Италия (не
более 45%), где была ещё большая численность занятых
не только в промышленности, но и в мелком бизнесе.
172
Теперь услуги в основном стали сферой производствен-
ной, поставляющей особый товар — информацию. В раз-
витых странах более 50 % рабочей силы и 60 % трудовых
функций связаны с информационными технологиями. Это
обработка и производство информации и знаний.
Информационные работники — это не только авторы компью-
- терных программ, но и очень широкая категория трудящих-
ся, которая впервые была определена в 1977 г. М. Поратом.
Это учёные, инженеры, конструкторы, чертёжники, менед-
жеры, секретари, конторские работники, бухгалтеры, юри-
сты, менеджеры по рекламе, работники отделов по связям
с общественностью, по кадрам и т. д. Они делятся на тех,
кто производит новую информацию, и тех, кто участвует
в её сборе и первичной обработке.
Скорость изменений в научно-технической базе совре-
менного общества такова, что вряд ли кто-либо осмелится
предсказать, какова будет информационная технология и
последствия её внедрения через пять — десять лет. Однако
уже сейчас символами новой эпохи стали персональные
компьютеры, глобальные системы телекоммуникаций,
Интернет (2,4 млрд пользователей на 2012 г.).
Признаки начинающейся эпохи информационного об-
щества таковы:
• знания и информация становятся источником более
высокой производительности труда, они всё в большей
степени используют данные науки;
• происходит сдвиг в самом производстве — от созда-
ния материальных благ и товаров к производству инфор-
мации, что фундаментально меняет социальный и профес-
сиональный состав общества;
• в информационном обществе запущен механизм посто-
янного обновления, технологических нововведений, инно-
ваций, своего рода вечный двигатель, который так долго
искали, ведь информация и знания не убывают по мере их
использования, а лишь обновляются и совершенствуются.
Эти перемены и революция в области информационной
технологии происходят в глобальном масштабе, пересе-
кая национальные границы. В перспективе создаётся но-
вое международное разделение труда, когда важную роль
играют не размещение естественных ресурсов, не дешё-
вый труд и даже не капитальные фонды, а способность
создавать новые знания и быстро их применять через
информационный процесс и телекоммуникации в самых
различных сферах человеческой деятельности и на огром-
ных пространствах.
173
Таким образом, постиндустриальное общество опреде-
ляется как общество, в экономике которого приоритет
переходит от преимущественного производства товаров к
производству услуг, знаний, проведению исследований,
организации системы образования и повышению качества
жизни, в котором класс технических специалистов стано-
вится основной профессиональной группой и, что самое
важное, в котором внедрение нововведений всё в большей
степени .зависит от теоретического знания.
Выделим новейшие явления, проявившиеся в конце
XX — начале XXI в. Это прежде всего индивидуализация
производства, потребления, труда. Начинается переход
от производства массовых стандартизированных товаров,
которыми максимально насыщен рынок развитых стран,
к мелкосерийному производству товаров. Начинается
разукрупнение производства, децентрализация управле-
ния, расформирование огромных трудовых коллективов.
Вместо гигантских заводов, производящих однотипную
продукцию, создаются гибкие структуры, в рамках кото-
рых взаимодействуют отдельные подразделения крупных
производителей, филиалы транснациональных корпора-
ций и мелкие независимые фирмы. Разбросанные по все-
му миру, они объединены единой информационной сетью
и способны быстро перестраиваться и реагировать на из-
менения запросов людей.
Если Форд в начале XX в. производил годами одну и
ту же модель автомобиля, то для конца столетия характер-
на гонка за многообразием. Так, только за один год япон-
ская «Ямаха» выпустила около 100 моделей мотоциклов.
Не цена, а индивидуальные качества товара выходят на
первый план в постиндустриальном обществе («постфор-
дизм»). Другая черта — товар молниеносно устаревает и
потому обновляется, усовершенствуется. Наиболее яркий
пример — смена компьютерных программ.
Если технический прогресс в индустриальную эпо-
ху был связан со стремлением покорить природу и ему
были близки понятия: мощность, размер, объём, скорость
и т. д., то технология постиндустриального общества ос-
новывается на других понятиях: разнообразие, эффек-
тивность, экономичность, экологическая чистота и т. д.
Если раньше автомобильные компании соревновались в
создании наиболее мощного двигателя, то теперь на пер-
вый план выходит стремление обеспечить низкое потреб-
ление бензина, управляемость, безопасность, комфорт.
Крупнейшие производители автомобилей переходят к их
производству по индивидуальным заказам.
174
Новый тип товара и новый тип производства неразрывно
> связаны с формированием новых ценностей и мотивов тру-
Vда. Занятость растёт, всё большее число женщин и молодё-
жи стремятся получить работу. Но при этом увеличивается
число тех, кто стремится к творческому труду, к гибкому
рабочему графику, к сокращению рабочего времени даже
при соответствующем снижении зарплаты. Около четверти
работающих в США, используя компьютеры, частично или
полностью выполняют свою работу на дому. Понятие успеха
связано уже скорее с конкретным социальным статусом -
местом, которое человек хочет занять в обществе, харак-
тером труда, качеством жизни. На смену материалистиче-
ским ценностям индустриальной эпохи - материальному
богатству и безопасности - приходят новые, постматериа-
листические ценности во всём их многообразии. Структура
качества жизни становится максимально индивидуализиро-
ванной. Для одних на первом месте стоит получение обра-
зования и самореализация в какой-либо области, для дру-
гих приоритетом становится счастье семьи и путешествия,
для третьих важнейшей является возможность выполнения
определённого общественного долга - работа, например,
в экологических организациях и т. д.
1. Назовите основные черты и признаки постиндустриального (инфор-
мационного) общества 2. Выделите главные отличия постиндустри-
ального общества от индустриального.
3 Соберите информацию и напишите эссе по теме «Условия труда в эпоху
постиндустриального общества в США, Канаде, Великобритании,
Германии, Франции, Японии и России» (на выбор). Используйте до-
полнительную литературу и интернет-ресурсы.
§22. Политическое развитие
►►
Почему тенденция к диктатуре была характерна для
целого ряда государств на протяжении всего XX в., а
в конце века востребованной во многих странах мира
становится демократия?
Экономическая политика
1970—2000-х гг.
В конце 1970-х — начале 1980-х гг. экономические
кризисы изменили отношение правящих партий к
175
государственному регулированию, государственному сек-
тору экономики и социальным расходам. Это был пово-
рот к консервативно-реформистскому типу экономической
политики (с использованием консерваторами монетарист-
ских (М. Фридман) и неолиберальных экономических
(Ф. Хайек) теорий). Это выразилось в активизации ры-
ночных механизмов, смене форм государственного регу-
лирования и ограничении социальных расходов, а также
пропаганде консервативных ценностей и политической
идеологии.
Чаще всего этот поворот к неоконсерватизму связан с при-
ходом к власти консервативных партий. В Великобритании
эту политику проводила М. Тэтчер (тэтчеризм), в США —
Р. Рейган (рейганомика).
Почему произошла такая резкая смена курса экономи-
ческой политики?
Консерваторы упрекали социал-демократов и либералов
в том, что, следуя рецептам Кейнса, они настолько увели-
чили социальные расходы, что возник большой государ-
ственный долг и дефицит бюджета. Между тем необходи-
мая перестройка экономики и выход из кризиса и инфля-
ции требуют одновременно жёсткой экономии средств и
новых инвестиций. Кроме того, консерваторы не без осно-
вания критиковали политику государства благосостояния
за расточительство, а также за то, что считали социальную
помощь недостаточно адресной и по этой причине ослабля-
ющей стимулы к труду и порождающей иждивенчество.
М. Тэтчер в 1979 г. сказала о целях этой политики:
«Я пришла к власти с одним чётким намерением — изме-
нить Британию. Превратить её из иждивенческого обще-
ства в самостоятельное, из страны, сидящей и ожидающей
неизвестно чего, в страну энергично действующих людей.
Цель нашего правительства — гораздо больше, чем содей-
ствие экономическому росту. Наша цель — обновить мо-
ральный дух и единство нации*.
Ещё один довод консерваторов в пользу рыночных от-
ношений: государственные предприятия и собственность
неэффективны, поэтому те из них, которые являются убы-
точными, следует приватизировать и избавить бюджет от
содержания банкротов. Для стимулирования производства
и внедрения новой техники консерваторы предлагали сни-
жать налоги.
Суть этого консервативного поворота состояла в обес-
печении структурной перестройки экономики на основе
активизации рыночных отношений, развёртывания част-
нокорпоративной деятельности и активизации рыночной
конкуренции. Ставка была сделана не на государственное
регулирование, а на частную инициативу.
176
Помехами на пути этой политики стали государствен-
ный сектор, развитая система социальной защиты и со-
противление профсоюзов. Против этих препятствий на
пути новой перестройки экономики и были направлены
тэтчеризм и рейганомика.
Консервативный поворот был характерен в 1980-е гг.
практически для всех капиталистических стран.
Однако в 1990-е гг. усилилось недовольство консерватив-
ным курсом правительств, и во второй половине 1990-х гг.
консервативные партии повсеместно терпели поражение.
Так, к 1999 г. в абсолютном большинстве западноевропей-
ских стран Европейского союза на парламентских выборах
победили социалистические партии и левые силы.
Массовая безработица и другие социальные проблемы
требовали своего решения на путях новой социальной
политики, учёта интересов и потребностей тех групп на-
селения, которые не могли воспользоваться результатами
экономического подъёма (одинокие матери, многодетные
семьи, инвалиды, пенсионеры, безработные, особенно сре-
ди молодёжи).
Так в 1990-е гг. и в начале XXI в. на смену неокон-
сервативному курсу пришла политика «третьего пути».
Это политика Б. Клинтона в США, Э. Блэра в Англии,
Г. Шрёдера в Германии и др. Суть политики «третьего
пути» в отказе от крайностей. Это отказ как от прежне-
го, характерного для 1960-х гг., активного государствен-
ного вмешательства в экономику, так и от попыток кон-
серваторов в 1980-е гг. вообще свести экономическую и
социальную деятельность правительства почти к нулю.
Политика «третьего пути» — это поддержка частнопред-
принимательской инициативы рынка при социальной от-
ветственности государства перед малоимущими и поощре-
ние ответственности граждан и их сообществ в решении
общественно важных проблем.
Таким образом, после войны было три главных этапа
в экономической политике (формирование общества благо-
состояния, неоконсервативный поворот, политика «треть-
его пути»). Они сменяли друг друга и были характерны
не только для развитых стран, но и для многих развива-
ющихся государств.
В формировании общества благосостояния (общества
с широкими гражданскими и социальными гарантиями)
участвовали в той или иной степени все главные поли-
тические силы (консерваторы, либералы, социал-демокра-
ты). Но решающую роль в завершении его формирования
в 1960 1970-е гг. сыграли социал-демократы и либералы.
Неоконсервативный поворот в конце 1970-х—1990-е гг.
был осуществлён консервативными партиями.
177
Наконец, политика «третьего пути* в 1990-е гг. и в
начале нового века осуществлялась пришедшими вновь к
власти социал-демократами и либералами.
Три главных этапа в экономической и социальной
политике после Второй мировой войны
Формирование общества благососто- яния Неоконсервативный поворот Политика «третьего пути»
Дж. Кеннеди и Л. Джонсон (США), В. Брандт (ФРГ), К. Эттли, Г. Вильсон (Англия) Р. Рейган и Дж. Буш-старший (США), М. Тэтчер (Англия), Г. Коль (Германия) Б. Клинтон (США), Э. Блэр (Англия), Г. Шрёдер (Германия)
Активное государ- ственное вмешатель- ство в экономику, увеличение налогов и социальных расходов, ориентация на борьбу с безработицей (а не с инфляцией), ставка на государственное регулирование и го- сударственную под- держку предприятий. Создание смешанной экономики, основан- ной на сочетании государственной собственности с част- ной собственностью. Определяющая роль широкой государ- ственной социальной помощи трудящимся Ограничение госу- дарственного вме- шательства в эконо- мику, ликвидация государственного сектора в экономике (приватизация), сни- жение налогов и со- циальных расходов, ориентация на борь- бу с инфляцией (а не с безработицей), ставка на самоорга- низацию рынка и частную инициативу предпринимателей, а также на ответствен- ность граждан за собственную судьбу и судьбу своей семьи Попытка соединения частной инициативы рынка (продолжение курса на снижение налогов и приватиза- цию) и ответственной социальной политики правительства (рас- ширение адресной помощи прежде все- го тем, кто в ней нуждается) при по- ощрении активности граждан и их сооб- ществ в решении об- щественно значимых вопросов (помощь нуждающимся со стороны гражданских свободных неполити- ческих ассоциаций, организаций само- управления и фондов как структур граж- данского общества)
1. Охарактеризуйте типы экономической политики и определите, ка-
кие политические силы стоят за ними. 2. С чем был связан переход
в конце 1970-х - 1980-е гг. к консервативно-реформистской политике?
В чём суть этого консервативного поворота? 3. Каковы причины пово-
рота от консервативно-реформистского курса к социальной политике,
которую традиционно проводят в странах Запада социал-демократи-
ческие партии? 4. Какие новые мировые кризисы проявились с конца
1980-х гг?
178
Идейно-политические течения и партии
Консерватизм, либерализм, а также социалистические
и коммунистическое течения после Второй мировой
войны оставались основными идейно-политическими на-
правлениями в европейских государствах.
Движение Сопротивления во многих странах внесло
в формирующиеся новые партийно-политические систе-
мы большой демократический заряд; активно влияли на
эти сдвиги коммунистические, социалистические и дру-
гие партии, которые совместно выступали в борьбе с фа-
шизмом.
В целом ряде стран континентальной Европы возрож-
дение консервативных партий происходило под растущим
влиянием религиозной идеологии. Это было отражением
настроений в обществе, обращением к религии целого
ряда слоёв, групп населения европейских стран, пережив-
ших ужасы фашизма, бедствия войны, насилие, утрату
близких.
Христианско-демократические партии принимали зна-
чительное участие в политической жизни в Италии,
Франции, ФРГ, Бельгии, Австрии, Голландии.
Либеральные и буржуазные радикальные партии имели
меньшее влияние, однако в раде стран они часто опре-
деляли общую расстановку партийно-политических сил.
Например, в ФРГ «большие» партии — Христианско-
демократическая и Социал-демократическая, как правило,
осуществляли государственное руководство при поддерж-
ке «малой», либеральной по своему характеру Свободной
демократической партии.
Наиболее устойчивы государственные структуры с двух-
партийным «политическим маятником», когда традици-
онно две партии борются за власть и попеременно её осу-
ществляют. Примеры: Лейбористская и Консервативная
партии в Великобритании, Демократическая и Рес-
публиканская партии в США.
В тех странах, где традиционно существует множество
партий (в Италии и Франции в выборах участвуют более
50 партий), сложились две коалиции — правоцентрист-
ская коалиция и левоцентристская коалиция. Они пери-
одически сменяют друг друга у власти.
Меняются названия партий и состав коалиций, но в
целом политическая жизнь развивается в рамках класси-
ческого политического спектра.
179
Политический спектр1 как условная схема деления на
левых и правых традиционно служит для определения
места различных партий и идеологий по отношению друг
к другу в общей расстановке политических сил. В самих
партиях также существуют понятия левых и правых. При
этом важно учитывать, что христианская демократия —
это отдельная, особая форма правого консервативного под-
хода, а анархизм — крайне левое течение и особая форма
политической идеологии социализма.
1 Политический спектр. 11 сентября 1789 г. Учредительное собра-
ние Франции обсуждало проект конституции. Это был начальный период
Великой французской революции. Тс, кто поддержал право вето короля
на решения законодательного собрания, сели справа, а те, кто был про-
тив этого права, сели слева. Право вето — это право запрета, право от-
клонения любых предложений, ограничивающее в данном случае власть
парламента. Так произошло разделение политических сил на правых
(умеренных) и левых (более радикальных). Такое деление вошло в по-
литический язык и стало классическим.
180
Важно увидеть среди многообразия названий партий борь-
бу между тремя главными политическими идеологиями —
консерватизмом, либерализмом, социализмом и их край-
ними вариантами, которая составляет суть политической
истории Новейшего времени. По мере изменения социаль-
ной структуры западных обществ и роста благосостояния
на первый план выдвигаются мировоззренческие основы
политических идеологий, ранее скрытые за классовыми,
имущественными и другими противоречиями.
консерватизм обращён к прошлому и стремится сохра-
нить живую связь времён. Либерализм ориентирован на
улучшение настоящего и нацелен на проведение реформ.
Социализм устремлён в будущее и пытается реализовать
идеал общественного устройства. По сути это три спосо-
ба отношения к миру, каждый из которых односторонен
и только вместе они образуют целостный взгляд на мир.
Нельзя только ориентироваться на прошлое, не задумыва-
ясь о настоящем и не мечтая о будущем. Консерваторы,
либералы, социалисты — главные политические силы,
которые во взаимной борьбе придают историческому раз-
витию временное измерение. Востребованными оказыва-
ются те из них, чьи позиции отвечают духу эпохи и вызо-
вам времени. Периодическая смена их у власти в рамках
демократии уберегает от крайностей и даёт возможность
использовать разные подходы для решения насущных
проблем. При этом крайние варианты идеологий в конце
XX начале XXI в. уходят на периферию политической
жизни.
Международное коммунистическое движение. Комму-
нистические партии во многих странах Европы были одной
из активных сил движения Сопротивления. Этим объясня-
лось их возросшее влияние в первые послевоенные годы.
Массовыми стали коммунистические партии Италии и
Франции.
Однако компартии не сумели оценить изменения в
мире, связанные с ростом благосостояния. Попытки пере-
смотра марксизма-ленинизма в свете новых реальностей,
названные еврокоммунизмом, встретили отпор со стороны
КПСС.
В конце 1980-х — начале 1990-х гг. большинство ком-
партий прекратило существование. Некоторые провели
коренную перестройку, изменив название и отказавшись
от коммунистических догм: марксизма-ленинизма, дик-
татуры пролетариата, единомыслия, мировой революции,
непризнания частной собственности.
Социалистический интернационал. После Второй миро-
вой войны возродилось международное социалистическое
движение. В 1951 г. на съезде социалистических партий
181
и организаций во Франкфурте-на-Майне было провозгла-
шено создание Социалистического интернационала.
На съезде организации в 1989 г. было представлено
свыше 70 партий, половина из которых была из стран
третьего мира. Таким образом, Социалистический интер-
национал перестал быть европоцентристской организа-
цией. Его платформа после пересмотра в 1989 г. стала
отличаться умеренным реформизмом. Социалистические
партии заметно «поправели».
Новая программа — Декларация принципов — рассма-
тривала социализм как непрерывный процесс социальной,
экономической и политической демократизации общества
путём реформ, провозглашала основные ценности: свобо-
ду, справедливость, равенство, солидарность.
Социалистические и социал-демократические партии за-
няли прочное положение в политических системах ряда евро-
пейских стран, возглавляя правительства (Великобритания,
Швеция, Франция, ФРГ, Австрия, Испания и др.).
Правый радикализм. Разгром фашизма и осуждение
мировым сообществом преступной деятельности фашист-
ских режимов в Европе, а также запрещение фашистских
и нацистских партий в ряде стран не помешали возрож-
дению правых экстремистских группировок и партий под
новыми вывесками. Неофашистские, реваншистские пар-
тии и группы появляются в Италии, Германии, а затем
и в других европейских странах. Особенно активизиру-
ются праворадикальные организации в 1970—1990-е гг.
(в Великобритании — Национальный фронт, Национальная
партия, в Германии — Республиканская партия, в Кана-
де — «арийские наци», в Италии — Национальная пра-
вая партия, во Франции — Национальный фронт Ле Пена
и др.). Активизация этих сил связана с ростом крайней
формы национализма — шовинизма, с обострением на-
ционально-расовых проблем, особенно из-за иностранной
иммиграции.
Национализм. В общественной мысли и массовом созна-
нии неизменно присутствует большая или меньшая доля
национализма. Подъём национализма принял глобальный
характер в последние десятилетия. Особенно это заметно
в малых европейских странах, освободившихся от чуже-
земного угнетения и унижения, а также в странах быв-
шего третьего мира, т. е. в Африке и Азии. Национализм
здесь совпадает главным образом с идеей утверждения
собственной государственности и сложными процессами
национальной консолидации. В ряде стран национализм
приобрёл формы расистского шовинизма. Серьёзной меж-
дународной проблемой в конце XX — начале XXI в. стал
рост исламского фундаментализма.
МВ______________________________________ . _ . ________
Особенности политического развития
в мире
Три волны демократизации в мире. Противоборство
двух моделей общественного развития — либерально
демократической и авторитарно тоталитарной — было
и остаётся определяющим в период Новейшей истории.
Борьба между ними составляет главное содержание исто-
рического процесса. Выделяют три волны демократизации.
Первая волна затронула период рубежа XIX—XX вв.
и начало XX в., когда развалились империи и в резуль-
тате революций и реформ были введены всеобщее избира-
тельное право и полномочные парламенты в целом ряде
государств.
Волна отката, В 1920—1945 гг. в большой группе
стран верх взяли тоталитарные и авторитарные режи-
мы. Это фашизм в Италии, нацизм в Германии, военная
диктатура в Японии, тоталитарный социализм в СССР.
Профашистские авторитарные режимы и диктатуры были
установлены в большинстве стран Европы, Латинской
Америки и Азии.
Вторая волна демократизации в мире (с 1945-го по на-
чало 1960-х гг.) была связана с победой над фашизмом во
Второй мировой войне, с разгромом Германии, Японии и
их союзников, а также с освобождением от колониализма
десятков стран.
Волна отката. Затем с конца 1950-х и до конца
1980-х гг. общее число либеральных демократий умень-
шилось. Трудности модернизации, нерешённость многих
внутренних проблем в странах, недавно освободившихся от
колониализма, привели к установлению в них авторитар-
ных режимов и военных диктатур. Большую роль в этом
сыграло противостояние СССР и США как двух сверхдер-
жав с противоположными общественными системами: ка-
питализмом и социализмом. США поддерживали не толь-
ко демократические государства, но перевороты и военные
диктатуры в тех странах, которые развивали рыночную
экономику и боролись с коммунизмом. СССР в свою оче-
редь всеми методами, включая военные, стремился расши-
рить список социалистических стран, способствуя установ-
лению в них дружественных просоветских режимов.
Третья волна демократизации наметилась с 1974 г.
Эта волна включает несколько потоков. С политической
карты Западной Европы исчезли последние авторитар-
ные режимы и военные диктатуры: в Португалии (1974),
Греции (1974), Испании (1975).
Затем последовала демократизация в Латинской
Америке: к концу XX в. этот континент впервые стал
183
развиваться без военных диктатур. На путь демократии
встали: Чили (1982—1990), Боливия (1982), Аргентина
(1983), Гватемала (1986), Бразилия (1988), Никарагуа
(1990), Колумбия (1991), Уругвай (1985—1997) и др.
В Мексике, в которой на протяжении длительного време-
ни не было диктатур, в 2000 г. впервые победила оппо-
зиция, прервав полувековой период монопольного нахож-
дения у власти одной партии.
Одновременно проходила демократизация авторитар-
ных режимов в странах Азии. Свободными демократи-
ческими странами стали Южная Корея — с 1992 г.,
Индонезия — с 2001 г. и др. Наконец, в Африке пере-
стал существовать режим апартеида. Южно-Африканская
Республика (первые свободные выборы в 1994 г.) и ряд
африканских стран вошли в число демократических го-
сударств (Ботсвана, Намибия, Мали и др.).
Но главный поток третьей волны демократизации в мире
связан с крахом социализма как общественной системы в
итоге революций 1989—1991 гг. Результатом этого стали
распад СССР и Югославии, разъединение Чехословакии и
объединение Германии. На политической карте появилось
28 стран, вставших па путь демократизации. Только часть
из них стали по международным стандартам свободными
демократическими странами. Другие считаются частично
свободными и несвободными.
Отдельным потоком третьей волны стала «арабская вес-
на», начавшаяся в декабре 2010 г. Революции в Тунисе,
Египте, Ливии, Йемене привели к свержению авторитар-
ных режимов.
Почему тенденция к диктатуре всё время существовала
в XX в.? Авторитаризм, тоталитаризм, военная диктатура
как режимы оказались востребованы в период индустри-
ального общества, поскольку для его становления особен-
но важна роль государства. Одни страны использовали
государство как инструмент регулирования в условиях
демократии. Другие страны пошли по пути использова-
ния государства как инструмента насилия для решения
своих проблем. Это были в основном страны «догоняющей
модернизации».
Детонатором перемен были мировые войны. Их завер-
шение рождало надежды на мир и справедливость. Третья
волна демократизации объединила столь разнородные по-
токи, потому что она является составной частью общего
процесса перехода к новой эпохе постиндустриального
информационного общества. Этому типу общества соответ-
ствует демократия. В экономике, политике и социальной
сфере двигателем развития становится уже не государ-
ственное вмешательство, а частная инициатива, индиви-
184
дуальная творческая активность человека, утверждается
новая роль добровольных и независимых от государства
организаций граждан структур гражданского общества.
Важное значение для развития государственного права
в послевоенные десятилетия стало приобретать между-
народное право, прежде всего принятые международные
законодательные акты о правах человека. Принципы,
сформулированные во Всеобщей декларации прав челове-
ка (1948), принятой Генеральной Ассамблеей ООН, мно-
гие государства включили в конституции и национальные
законодательства.
Классификация групп современных государств. Поли-
тическое развитие в мире во второй половине XX в. харак-
теризовалось противостоянием и конфронтацией двух сверх-
держав — СССР и США — и двух общественно-полити-
ческих систем — капиталистической и социалистической.
Третьим компонентом этого биполярного мира с 1960-х гг.
стало Движение неприсоединения. Так, появились термины
первого (капиталистического), второго (социалистического)
и третьего (развивающиеся страны) миров. Однако это трёх-
членное строение мира в последние два десятилетия уста-
рело. Ныне осталась в мире одна сверхдержава — США.
Политологи предложили на смену концепции трёх миров
другое видение мира. Новые критерии позволяют выделить
развитые страны, посткоммунистические страны (иногда
их называют странами с переходной экономикой), новые
индустриальные страны, развивающиеся страны, страны
исламского мира, отсталые и карликовые государства.
Группы стран: посткоммунистические страны (34 государ-
ства, в том числе образовавшиеся в связи с распадом СССР
и Югославии), новые индустриальные страны (21 государ-
ство, включая Китай, Индию, «молодых тигров» из Юго-
Восточной Азии и Латинской Америки), развивающие-
ся страны (36 стран, главным образом страны Африки и
Латинской Америки), исламский мир (25 стран, главным
образом страны Ближнего и Среднего Востока и страны
Магриба), маргинальные страны (26 стран, наиболее отста-
лые, в Центральной Африке, Латинской Америке) и группа
карликовых, в основном мелких островных государств (26
стран - островные государства в Карибском море, Тихом
океане и европейские страны, например Монако).
1. Назовите основные партийно-политические течения в западно-
европейских странах после войны. 2. В чём заключалась эволюция
международного коммунистического и социалистического движения?
3. Какие обстоятельства, по вашему мнению, определили в последнее
185
десятилетие XX в поворот к демократизации в мире? 4. Сравните
тенденции мирового развития с тенденциями развития 1920-
1930-х гг. 5. Что принципиально нового было зафиксировано в кон-
ституциях и правовых актах о правах человека? Используйте приве-
дённый документ. 6. Какие группы государств можно было выделить
в конце XX в.?
Э Используя материал параграфа, словарь в конце учебника и дополни-
тельные источники, охарактеризуйте основные различия политических
партий (социал-демократов, либералов, христианских демократов
и др.).
Из Всеобщей декларации прав человека,
принятой Генеральной Ассамблеей ООН
1О декабря 1948 г.
Все люди рождаются свободными и равными в своём достоинстве
и правах. Они наделены разумом и совестью и должны поступать в
отношении друг друга в духе братства... Каждый человек имеет право
на жизнь, на свободу и на личную неприкосновенность... Все люди
равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на рав-
ную защиту закона... Каждый человек имеет право владеть имуще-
ством, право на свободу мысли, совести и религии... право на сво-
боду убеждений и на свободное выражение их... право принимать
участие в управлении своей страной... право на социальное обеспе-
чение... право на труд... право на образование.
§23. Гражданское общество.
Социальные движения
►►
Что такое гражданское общество? Какова роль добро-
вольных объединений и организаций граждан в жизни
общества?
Гражданское общество и социальные проблемы на
завершающем этапе индустриального развития (1890—
1960-е гг.). Бурный расцвет организаций гражданского об-
щества пришёлся на рубеж XIX—XX вв. и начало XX в.
Профсоюзные, женские, пацифистские и другие органи-
зации стали играть важную роль в общественной жизни,
защищая права граждан и их сообществ. Развивалось
местное самоуправление, расширялось влияние местных
186
сообществ граждан, появлялись научные, студенческие,
молодёжные сообщества, организации фронтовиков, ор-
ганизации по интересам (географические общества, обще-
ства филателистов и т. д.).
Гражданское общество как сфера реализации част-
ных интересов граждан и их групп переживало подъём.
Главными чертами его развития в 1890—1960-е гг. были
политизация и крайняя идеологизация общественной и
частной жизни граждан и их объединений, а также особая
роль конфликта между трудом и капиталом в обществе.
Профсоюзы были поделены между разными партиями,
которые стремились превратить их в инструмент своей
политической борьбы. Консерваторы контролировали хри-
стианские профсоюзы. Анархисты (анархо-синдикалисты)
руководили крупными профсоюзами во Франции, Италии,
Испании, США. Под влиянием социалистов и коммуни-
стов находились крупнейшие профсоюзные объединения
рабочих. Фашисты пытались опереться на общества быв-
ших фронтовиков Первой мировой войны, либералы и со-
циалисты использовали женское движение и т. д. Каждая
газета или журнал имели свою политическую направлен-
ность. Так идеологическое противостояние пронизывало
общественную и частную жизнь граждан.
Что означает конфликт между трудом и капиталом,
между рабочими и капиталистами? Рабочий класс вплоть
до 1960-х гг. был доминирующей социальной группой
в развитых странах. Рабочее движение за улучшение
условий труда было мощной силой, стачки и забастов-
ки, в том числе и всеобщие, сотрясали Великобританию
(1926), Францию (1936) и другие страны.
Антивоенное и антимилитаристское движения после
Второй мировой войны развивались в условиях ожесто-
чённого идеологического противоборства двух сверхдер-
жав — США и СССР. Демонстрации, сбор подписей за
ядерное разоружение, прекращение гонки вооружений и
военных конфликтов (войны в Корее, во Вьетнаме и т. д.)
проходили по всему миру. С 1960-х гг. антивоенное дви-
жение стало постепенно освобождаться от опеки полити-
ческих партий и перестало быть исключительно делом
левых (социалистов и коммунистов), а объектом критики
становились и США, и СССР.
Женское (феминистское) движение добилось после вой-
ны расширения роли женщин в политике и даже специ-
альных квот (минимального количества мест) для жен-
щин в парламентах ряда стран. Женщины заняли важ-
ное место в обществе и в экономике. Так, в современной
Великобритании работает абсолютное большинство (80%)
женщин.
187
Профсоюзы и рабочее движение после Второй мировой
войны сыграли важную роль в формировании общества
благосостояния, общества с широкими гражданскими и
социальными гарантиями (пенсии, пособия, оплачивае-
мые отпуска, гарантированный минимум оплаты труда,
коллективные договоры и т. д.).
Изменение роли и характера гражданского общества
как совокупности независимых от политического государ-
ства добровольных ассоциаций граждан ярко проявилось
с 1960-х гг. С этого времени начинается падение популяр-
ности политических организаций и государственных орга-
нов, парламентов, правительств, уменьшение численности
партий, профсоюзов, бойскаутских и других организа-
ций. Люди стали реже участвовать в выборах. Эти явле-
ния были характерны для всех развитых стран Запада.
Сначала это воспринималось как кризис демократии и
распад социальных связей, пока не стало понятно, что
граждане ищут иных форм взаимодействия. Оказалось,
что люди стали чаще находить себя в рамках небольших
групп по интересам, реже ходить на выборы, но отдавать
больше времени разного рода добровольным ассоциациям.
Это не кризис доверия в обществе, а расширение сфе-
ры частной жизни за счёт сферы политической. Это не
распад социальных связей, а замена их новыми форма-
ми взаимодействия между людьми. Налицо лишь кризис
традиционных структур, рождённых в эпоху индустриаль-
ного общества, часто формальных, идеологизированных,
чрезмерно заорганизованных, бюрократических, с массой
регламентации, где человек уже перестал находить воз-
можности для самореализации и самоопределения.
«Глобальной революцией добровольных ассоциаций
граждан» назвали учёные начавшийся с 1960-х гг. не-
виданный всплеск гражданской активности и появление
новых организаций — в защиту потребителя, экологиче-
ских, студенческих, альтернативных, гражданских ини-
циатив, обществ взаимопомощи и др.
Их фактический лозунг — «Общество вне государства»
и нередко «Общество против государства». Эти движения
отражают стремление к взаимопомощи, к защите интере-
сов индивидуума, групповых, региональных и местных
интересов. Это движения за восстановление гражданского
достоинства людей и обеспечение их прав, за улучшение
условий труда и жизни, за возрождение и защиту нацио-
нальной культуры, защиту прав различных меньшинств,
охрану окружающей среды, защиту животных и пр.
Изменения в составе и структуре занятости, и прежде
всего развитие сектора услуг (образования, здравоохране-
ния, науки), повлияли на характер социальных связей в
188
обществе и суть социальных конфликтов. Социологи вы-
деляют в современном обществе 20—30 групп. Главным
конфликтом в обществе уже является не противоречие
между трудом и капиталом, а конфликт между теми,
кто обладает экономической и политической властью, и
остальными гражданами.
Бурные 1960-е гг. Новые левые движения молодёжи
и студентов. В 1960-е гг. в США и ряде западноевропей-
ских стран возникло широкое движение социального про-
теста среди молодёжи, прежде всего учащейся. Они назы-
вали себя новыми левыми, так как считали, что старые
левые движения исчерпали свой потенциал революцион-
ности и теперь революционной силой являются обездолен-
ные группы населения, находящиеся на обочине общества
(безработные, пенсионеры, расово-этнические группы),
а также радикальная интеллигенция и студенчество.
Осуждая капиталистическую систему, ценности буржу-
азного образа жизни, государственную бюрократию, суще-
ствующие партии, общество потребления и заботу о мате-
риальном благополучии, они проповедовали утопическую
идею создания в недрах существующего строя «антиобщи-
ны» и контркультуры с собственными нормами жизни.
С целью реализации «общинных проектов» они практико-
вали «хождение в народ», пытаясь объединить на местах
беднейшие группы населения (в США жителей негритян-
ских гетто, безработных, люмпенов). Иа волне этих настро-
ений популярностью пользовалось движение хиппи.
Францию в 1968 г. потрясли массовые выступления
молодёжи и студентов, которые возглавили новые левые.
Поводом для начала выступлений послужили попытки
ограничить университетское самоуправление, имеющее в
Европе многовековые традиции. Протесты начались сре-
ди учащихся, а затем охватили всю страну. Молодёжь
выходила на улицы под ультралевыми лозунгами, с пор-
третами Че Гевары, с чёрными знамёнами анархистов,
с красными знамёнами, даже с лозунгами «культурной
революции». О характере этого протеста свидетельствует,
например, такая надпись, сделанная демонстрантами на
стенах в бурные майские дни 1968 г.: «Будьте реалиста-
ми — требуйте невозможного!»
Этот крупный социальный конфликт привёл к кризису
режима личной власти де Голля и его отставке. Но значе-
ние этих событий шире. 1968 год обозначил новую роль
граждан, уставших от засилья бюрократии, государствен-
ного вмешательства, от партий и других организаций.
К началу 1970-х гг. новое левое движение пошло на
спад, уступив место другим движениям. Начался невидан-
ный подъём гражданской активности.
189
Движение гражданских инициатив. Экологическое дви-
жение. Первая экологическая партия возникла в 1973 г.
в ФРГ. Затем партии «зелёных» образовались в других ев-
ропейских странах. Эти партии отмежёвываются от тради-
ционной партийной системы. «Зелёные» в ФРГ заявили:
«Мы не левые и не правые, мы — «зелёные». «Зелёные»
в Германии смогли объединить разнородные протестные
движения гражданского общества (за равноправие жен-
щин, за уважение прав меньшинств, за бережное отно-
шение к природе, за запрещение ядерной энергетики, за
развитие самоуправления и др.). В ряде стран на выборах
«зелёные» получают около 10 % голосов избирателей.
В программе партии «зелёных» Германии, принятой
в 2002 г., говорится: «Наша цель состоит в том, чтобы
защитить естественные элементы жизни», «Мы преданы
также принципам ненасилия и правам человека», «Мы
принимаем левые традиции, традиционные ценности и
принципы конституционного либерализма».
В Великобритании экологическое движение является
самым массовым движением (4,5 млн человек). Однако, в
отличие от Германии, в Великобритании «зелёные» оста-
лись в рамках гражданского общества, влиятельной пар-
тии «зелёных» в Великобритании нет.
В городах альтернативные движения ведут борьбу за
качество жизни, выступают против разобщённости лю-
дей, порождённой урбанизацией, за сохранение памятни-
ков культуры. Значимыми явились акции в социальной
сфере. Например, в ФРГ активисты движения помощи
нуждающимся провели акции «Инициатива для стариков
и слепых» и др. Повсеместно в развитых странах возникли
«группы взаимопомощи», «группы самопомощи», «партии
пенсионеров».
В 1990 г. 82 % американцев, 53 % немцев, 39 % фран-
цузов принимали участие в деятельности одной или не-
скольких гражданских организаций. Личные деньги на
благотворительность направили 73 % американцев, 44 %
немцев, 43 % французов. Появилось новое понятие — тре-
тий сектор. Это некоммерческие добровольческие органи-
зации. Их отличительные черты — они не получают и
не делят прибыль, действуют вне государства, основаны
на добровольных пожертвованиях и работе добровольцев
(волонтёров), т. е. людей, работающих бесплатно. В США
общее число организаций третьего сектора в 1977 г. со-
ставляло 739 тыс., в 1997 г. — 1,2 млн. В начале XXI в.
их число измеряется миллионами. Доходы этого секто-
ра в 1998 г. составили 665 млрд долл. Это сопоставимо
с бюджетом страны. Из чего они складываются? Это част-
ные пожертвования и плата за труд волонтёров, а также
190
деньги, предоставленные государством. Куда идут эти до-
ходы? Больше половины — социальная помощь: малоиму-
щим, старикам, больным, детям без родителей, пострадав-
шим, поддержка культурных и научных проектов и т. д.
В 1998 г. 102,5 млн американцев приняли участие в ра-
боте организаций третьего сектора в качестве волонтёров.
Каждый из них потратил своё личное время, оказывая по-
мощь другим людям. Кто такой волонтёр? Это человек,
откликнувшийся на призыв помочь доставить инвалиду
лекарства или продукты; это человек, который доброволь-
но помогал разбирать завалы в Нью-Орлеане после навод-
нения; это человек, помогающий в раздаче собранной по-
мощи для пострадавших, и т. д. Личная ответственность
гражданина за других людей становится важной позицией,
помогающей человеку в его самоопределении (самоиденти-
фикации), в обретении собственного достоинства и своего
места в обществе.
Национальные, этнические и лингвистические движе-
ния. С конца 1950-х — начала 1960-х гг. в ряде стран
со сложным этническим составом населения усилились
национальные, сепаратистские и региональные движения.
В некоторых странах их громадная разрушительная
сила привела к развалу государств. Примеров много: рас-
пад Югославии и пятилетняя междоусобная война с этни-
ческими чистками в Боснии и Герцеговине и в Косово,
мирный раскол Чехословакии на Чехию и Словакию, ре-
лигиозно-этническая рознь в Северной Ирландии (Ольстер-
ский кризис), сепаратистское движение в канадской про-
винции Квебек преимущественно с франкоязычным насе-
лением, межэтнические конфликты в
во многих странах Африки.
Подъём национализма в современ-
ном мире связан как с историческим
наследием, так и с несовершенством
государственного устройства, а также
с противоречиями процесса глобали-
зации. Пути решения национальных
и этнических конфликтов весьма
сложны и индивидуальны.
Обновленческий процесс в церкви.
К началу 1970-х гг. в мире насчиты-
валось свыше 1 млрд христиан, при-
чём 80 % из них проживали в Европе
и Америке. Более половины христиан
относилось к самой многочисленной
из христианских церквей — Като-
лической. Католицизм является ос-
новной религией в романских странах
Испании, Бельгии,
Папа (1978-2005)
Иоанн Павел II
191
Европы, в странах Латинской Америки, а также в Австрии,
Польше, Венгрии и др. Протестантизм преобладает (или
его исповедует половина населения) в Скандинавских стра-
нах, США, Канаде, ФРГ, Нидерландах, странах Балтии.
Православная церковь является господствующей в странах
Восточной и Юго-Восточной Европы, включая Россию.
Необходимость перемен осознали папа Иоанн XXIII
(1958—1963) и папа Павел VI (1963—1978). Обновленческий
процесс начал II Ватиканский Вселенский собор като-
лической церкви (1962—1965). Важные нововведения и
церковные реформы Ватиканского собора выразились в
отказе церкви от какой-либо прямой поддержки той или
иной политической системы, в признании законности част-
ной и государственной собственности. Собор высказался в
поддержку социальных прав трудящихся, отменил инкви-
зицию, провозгласил отказ от отлучений, ликвидировал
индекс запрещённых книг, латынь перестала быть обяза-
тельной при богослужениях. Признавая научные достиже-
ния, церковь стала использовать в своей деятельности для
привлечения верующих новейшую технику, современные
музыку, искусство, индустрию развлечений.
В послании «Прогресс народов» (1967) папа Павел VI
решительно поддерживал протест трудящихся против ни-
щеты, угнетения и бесправия, выступал против гонки
вооружений, за мир. В Латинской Америке значительное
влияние приобрело обновленческое движение в виде «тео-
логии освобождения», выступавшее с критикой капита-
лизма и империализма, за создание общества социальной
справедливости.
В 1978 г. впервые папой был избран славянин (польский
кардинал К. Войтыла). Он принял имя Иоанн Павел II
как продолжатель дела реформаторов церкви. В социаль-
ной доктрине церкви папа подтвердил идеи преодоления
бедности и утверждение достоинства личности (1991).
В своих посланиях он призвал к «упрочению единства
всех христиан» — к развитию экуменического движения
(1995), признал роль науки в постижении истины и в до-
стижении нынешнего уровня развития общества (1998),
впервые принёс от имени церкви извинение за все её гре-
хи, включая инквизицию (2000).
Обновленческие процессы происходили в протестант-
ских церквах. Их объединение Всемирный совет церк-
вей (в него вошла и Русская православная церковь) — вы-
ступало в поддержку социальных требований трудящихся
и в защиту мира.
В зоне влияния мусульманской культуры развивают-
ся в послевоенные десятилетия две основные тенденции:
светский ислам, стоящий на позициях модернизации и
192
реформ с учётом традиции (Турция, Египет, Алжир), и
исламский фундаментализм, противящийся процессам об-
новления общества, настроенный антизападнически и ан-
тикапиталистически, усматривающий общественный иде-
ал в создании исламского государства (Иран, Афганистан).
Новые массовые движения в странах Запада многооб-
разны и противоречивы: одни из них являются результа-
том дальнейшего углубления процесса демократического
развития гражданского общества, утверждения прав че-
ловека и демократизации, другие — консервативные ре-
гионально-групповые движения — порождены противоре-
чиями современного переходного периода к постиндустри-
альному обществу. В современном мире особенно важным
становится уважение к традициям, религиям, толерантное
отношение к окружающим.
1. Выделите главные черты развития гражданского общества и социаль-
£ ные проблемы, характерные для периода индустриального развития.
2. Какое значение имели события 1968 г. ио каких тенденциях в разви-
тии общества они свидетельствовали? 3. В чём выражается новая роль
гражданских организаций в современном мире? 4. Какие из организа-
ций гражданского общества вам представляются наиболее важными?
5. Почему возникли обновленческие движения в церкви?
Э1. Сравните черты гражданского общества в индустриальную и пост-
индустриальную эпохи. 2. Используя дополнительную литературу,
интернет-ресурсы, проведите исследование на тему «Организации
гражданского общества и их роль в формировании гражданской
ответственности и человеческого достоинства». 3. В работе каких
организаций гражданского общества вы хотели бы принять участие
и почему?
§24. Соединённые Штаты
Америки
►►
Почему политика изоляционизма ушла в прошлое во
второй половине XX — начале XXI в.?
Послевоенный курс: «мировая ответственность». США
вышли из войны самой мощной в экономическом и во-
енно-политическом отношении страной капиталистическо-
го мира. Здесь производилось более половины всей миро-
вой промышленной продукции. Американская армия дис-
лоцировалась в Германии, Италии, Японии и ряде других
193
Американский певец
и правозащитник
П. Робсон - одна из
жертв маккартизма
стран. В разных регионах США имели около 500 военных
баз. Они обладали монополией на атомное оружие.
Президент США Г. Трумэн, занявший этот пост 12 апреля
1945 г. в связи со смертью Ф. Рузвельта, заявил, что
США берут на себя «мировую ответственность». С изоля-
ционизмом 1930-х гг. было покончено.
В годы президентства Г. Трумэна
(1945—1952) и Д. Эйзенхауэра (1952—
1960) был совершён решительный по-
ворот курса. Во внешней политике
был осуществлён переход от сотруд-
ничества стран Антигитлеровской
коалиции периода Второй мировой
войны к «холодной войне». Во вну-
тренней политике этот поворот вы-
разился в отходе от рузвельтовско-
го курса реформ в социальной об-
ласти. Антипрофсоюзная политика
отразилась в законе Тафта — Хартли
1947 г. об ограничении профсоюзной
деятельности. В стране была развёр-
нута кампания по проверке лояльно-
сти государственных служащих, что
выразилось в «очищении» аппарата от либералов, а так-
же коммунистов. Расследованием «антиамериканской дея-
тельности» занялся руководитель сенатского подкомитета
реакционер Дж. Маккарти (маккартизм — американский
вариант средневековой «охоты на ведьм»).
В 1952 г. на выборах президента и конгресса победила
республиканская партия и её кандидат — прославленный
генерал периода Второй мировой войны Д. Эйзенхауэр. Он
обещал поехать в Корею и прекратить непопулярную в
США корейскую войну (1950—1953). Прекращение вой-
ны в 1953 г., а также последующие усилия президента
умерить крайности маккартизма вселили в американцев
надежду на стабильность. Однако за спокойным фасадом
восьмилетней «эйзенхауэровской эры», названной ещё
временем «консервативного согласия», в стране накопи-
лись проблемы. Американская политика нуждалась в об-
новлении.
Отвечая этим ожиданиям, демократическая партия и
её кандидат Дж. Кеннеди выступили на выборах 1960 г.
с лозунгом «Новых рубежей», подчёркивая преемствен-
ность с рузвельтовскими реформами. За короткий срок до
убийства Дж. Кеннеди в Далласе в ноябре 1963 г. были
заложены основы курса в духе социального либерализ-
ма во внутренней политике. Кеннеди был сторонником
кейнсианской теории и политики активизации экономиче-
194
ских и социальных функций государства. Вице-президент
Л. Джонсон продолжил политику Кеннеди и был избран
президентом в 1964 г. под новым лозунгом — строитель-
ства «Великого общества».
Во внешней политике Кеннеди продолжал прежний
курс на конфронтацию с миром социализма. В частно-
сти, он одобрил подготовленную до его прихода в Белый
дом высадку на Кубу кубинских контрреволюционеров
(пресса их называла «контрас») в 1961 г. Вместе с тем
Кеннеди сыграл свою роль в благополучном разрешении
Карибского кризиса в 1962 г.
1960-е годы в США были отмечены как «бурное» и
«критическое» десятилетие. В условиях ускоренного эко-
номического подъёма в обществе произошли крупные со-
циальные изменения. Бурно росло негритянское город-
ское население, всё очевиднее становилось социальное
расслоение на богатых и бедных, обострились проблемы
дискриминации чёрных и испаноязычных американцев.
Среди них процент безработных был в 2—3 раза выше,
чем среди белых.
Джон Фицджералд Кеннеди
(1917—1963)
35-й президент США (1961 —1963),
избран от демократической партии,
первый католик и самый молодой
президент США. Проводил противо-
речивый курс: во внешней политике
продолжал провокации против рево-
люционной Кубы, санкционировав
вторжение наёмников «контрас», а
во внутренней политике провозгла-
сил курс на либеральные реформы
(ликвидация расовой дискриминации в области избира-
тельных, жилищных и трудовых прав «цветного» насе-
ления Америки и др.). Был убит во время посещения
Далласа (Техас) 22 ноября 1963 г., предположительно
Ли Харви Освальдом, который через несколько дней
был убит Джеком Руби. Последующее расследование ко-
митетом конгресса констатировало «возможность убий-
ства в результате заговора».
Под влиянием движений протеста в 1960-е гг. были
осуществлены социальные программы. В соответствии с
программой «борьбы с бедностью» были приняты: закон
о помощи семьям с низким доходом, программа строи-
195
М. Л. Кинг — борец
против расовой
дискриминации в США
тельства дешёвых жилищ, развития
системы образования, медицинское
страхование для престарелых граж-
дан (1965) и др. Важные законы
были приняты по ограничению расо-
вой дискриминации. Среди них: за-
кон 1964 г. о запрещении дискрими-
нации при найме на работу и при об-
служивании в общественных местах,
закон 1965 г. о защите избиратель-
ных прав чернокожих американцев.
Ряд законов регулировал трудовые
отношения, например закон о спра-
ведливом найме и условиях труда
(1968).
Осуществление социальных про-
грамм требовало значительных го-
сударственных расходов. На эти цели уходило к концу
1960-х гг. до 40 % федерального бюджета. Осуществление
социальных программ встретилось с трудностями, вы-
званными внешнеполитическими проблемами. К концу
1960-х гг. за тысячи километров от США, во Вьетнаме,
воевала 500-тысячная армия.
Президент США республиканец Р. Никсон (1969—1974)
провозгласил «новую экономическую политику*.
По инициативе Р. Никсона были приняты закон
о защите окружающей среды, закон о безопасности и
охране здоровья на производстве, закон о занятости и
профессиональной подготовке. Эти законы отражали по-
требности общества в защите от негативных последствий
технологической перестройки американской экономики.
В 1970-е гг. широкое развитие получила система вспо-
моществования семьям с доходами ниже прожиточного
минимума. Продовольственными талонами пользовались
свыше 13 млн человек. А всего различные виды государ-
ственной помощи получали свыше 33 млн человек.
Р. Рейган и рейганомика (1981 —1989). Дж. Буш-
старший (1989—1993). Победа республиканской партии и
избрание на пост президента Р. Рейгана в 1980 г. озна-
меновали поворот к так называемому неоконсерватизму.
В 1970-е гг. выявился кризис государства благососто-
яния. Государство оказалось перегружено социальными
обязательствами. Начался и кризис индустриального типа
производства, выпускающего одни и те же товары, а так-
же поглощающего всё больше энергии, сырья, капиталов,
рабочей силы. Государственное регулирование экономиче-
ских процессов оказывалось неэффективным — инфляция
и безработица стали расти одновременно.
196
Администрация Рейгана начала проводить противопо-
ложный кейнсианству курс, основываясь на теории моне-
таризма (количество денег в обращении не должно расти
быстрее, чем количество произведённых товаров и услуг,
поэтому надо сокращать государственные расходы, соглас-
но М. Фридмену) и теории предложения (поощрять надо
не спрос, а предложение новых товаров, снижая налоги
на бизнес, снимая с него государственные ограничения,
создавая простор для самоорганизации рынка, согласно
А. Лафферу, Ф. фон Хайеку и др.).
Рональд Рейган (1911—2004)
40-й президент США (1981—1989),
республиканец, бывший голливуд-
ский актёр, губернатор Калифорнии
(1966—1974). После ввода советских
войск в Афганистан в 1979 г. курс
внешней политики США стал более
жёстким в отношении социалистиче-
ских стран и революционных движе-
ний. Рейган расширил помощь «кон-
трас* в их борьбе с революцией в Никарагуа, в 1983 г.
послал войска на Гренаду для свержения левого пра-
вительства, объявил СССР «империей зла*, принял са-
мый большой в истории США военный бюджет и начал
работы по созданию космической противоракетной обо-
роны.
Рейган начал с ликвидации незначительной государ-
ственной собственности в экономике. Цель приватиза-
ции — ликвидировать неэффективный государственный
сектор (потому что он наиболее подвержен коррупции,
выключен из конкурентных рыночных отношений суб-
сидиями, льготами, некомпетентным руководством).
В результате приватизации доля госсектора в США опу-
стилась до нескольких процентов. Со времён Рейгана го-
сударство в США не делает никаких производственных
инвестиций.
Неоконсерваторы расширили свободу действий бизнеса,
сняли все ограничения на ввоз и вывоз капитала, отмени-
ли большое количество таможенных пошлин. Малый биз-
нес был освобождён от налогов. Поощрялось открытие но-
вого дела, покупка акций гражданами. В результате изме-
нилась структура собственности в США и других странах
Запада, где неоконсерваторы проводили сходную полити-
ку. Большинство корпораций являются теперь открыты-
197
ми акционерными обществами с неограниченным числом
акционеров. Пенсионные, паевые и другие фонды, дер-
жателями акций которых являются пенсионеры и другие
граждане, контролируют капитал ведущих корпораций
страны, в том числе и транснациональных, или участвуют
в нём. Неоконсерватизм сумел ответить на новые вызовы
времени. Высвобождение частной инициативы открыло
перспективу развития новейших технологий информаци-
онного общества. Ограничение роли государства в эконо-
мике привело к свёртыванию устаревших индустриаль-
ных производств. Обновлению производства и инновациям
способствовало снижение инфляции (в 1988 г. — 4,4%).
Снижение налогов позволило привлечь как иностранные,
так и внутренние инвестиции в новые высокотехнологи-
ческие отрасли. Снятие ограничений на движение капи-
талов и открытие экономики мировому рынку подтолкну-
ли процесс глобализации. В условиях глобализации США
стали технологическим лидером мира, обретя свою новую
национальную идентичность. Главную роль в этом сыгра-
ло соединение идей индивидуальной свободы с идеями
патриотизма и верности историческим традициям, рели-
гиозным нравственным нормам, ценностям семьи. Образ
Америки, о котором говорил Рейган как о «светлом го-
роде на высоком холме», открытом всем ветрам, как о
«маяке» для всего мира, нашёл отклик у американцев.
Рейган стал самым популярным президентом США за всю
историю страны.
Неоконсерватизм — безжалостная идеология и полити-
ка, утверждали критики Рейгана. Действительно, Рейган
свернул многие программы социальной помощи (военные
расходы были увеличены). Профсоюзы, требовавшие со-
циальных гарантий и выплат, были распущены. В 1988 г.
на выборах президента вновь одержали победу республи-
канцы. Политику Рейгана продолжил Дж. Буш-старший
(1988—1992).
Политика неоконсерваторов привела к колоссально-
му перераспределению богатства, но по-прежнему свыше
30 млн американцев нуждались в государственном вспо-
моществовании.
«Третий путь» Б. Клинтона (1993—2001). На прези-
дентских выборах 1992 г. победу одержала демократиче-
ская партия и её кандидат Билл Клинтон.
Для Америки это характерно — при неблагоприят-
ной экономической ситуации правящая партия терпит
поражение. Рейганомика оставила в наследство серьёз-
ные проблемы. За десятилетие (1980—1990) реальные
доходы бедных американцев, даже имеющих работу, сни-
зились.
198
Уильям Джефферсон Клинтон
(родился в 1946 г.)
42-й президент США (1993—2001).
Окончив Джорджтаунский универси-
тет в Вашингтоне, продолжил учёбу
в Оксфордском и Йельском универ-
ситетах. Клинтон зарекомендовал
себя перспективным юристом и был
избран главным прокурором шта-
та Арканзас. В 1978 г. 32-летний
Клинтон выставляет свою кандида-
туру на выборах губернатора штата
Арканзас и становится самым молодым губернатором.
Под лозунгом ♦ третьего пути* кандидат от демократи-
ческой партии Клинтон побеждает на президентских
выборах 1992 г. Курс активной социальной политики
обеспечил устойчивый рост экономики и благосостояния
граждан. На волне экономического подъёма в 1996 г.
вновь переизбирается президентом США.
Билл Клинтон выступил с проектом политики «треть-
его пути*, отвергающей крайности как рейганомики
1980-х гг., так и чрезмерного государственного вмешатель-
ства в экономику, характерного для 1960-х гг. При этом
особая роль в решении общественно важных задач была
отведена самим гражданам, их сообществам и доброволь-
ным организациям.
Суть политики «третьего пути» — преодоление бед-
ности, обеспечение равенства возможностей, ликвидация
дискриминации отдельных групп граждан, помощь тем,
кто оказался на обочине жизни. Для решения этих за-
дач используется три механизма — активная социальная
политика правительства, динамизм и частная инициати-
ва рынка, активность граждан и их сообществ в решении
общественно важных задач. Эти механизмы не противопо-
ставляются друг другу, а являются составляющими тре-
угольника государство — рынок — гражданское обще-
ство, каждая из составных частей которого обеспечивает
решение насущных проблем.
Внимание государственной политики было обращено пре-
имущественно на развитие социального обеспечения, здраво-
охранения, образования. Данный курс вновь обеспечил по-
беду Клинтона на очередных выборах президента в 1996 г.
Более 8 лет продолжался устойчивый экономический
рост. За время президентства Клинтона было создано
20 млн новых рабочих мест, безработица снизилась до
199
4,6 % — самый низкий уровень за последние 35 лет, пре-
дельно низкой оставалась инфляция (2%). После 1992 г.
выросли реальные доходы всех слоёв населения. В 1997 г.
минимум зарплаты повышен до 5,15 долл, в час. После
1996 г. две трети бюджета США составляли расходы на
развитие «человеческих ресурсов».
Неоконсерваторы привнесли в общество климат конку-
ренции и инициативы, чувство ответственности за свою
судьбу, а политика «третьего пути» открыла каналы для
роста гражданской активности и способствовала развитию
духа взаимопомощи между гражданами.
Уровень жизни в США — один из самых высоких в
мире, в конце 1990-х гг. он превысил соответствующие
показатели Японии па 27%, Германии па 41%.
В 1990-е гг. в США удалось создать эффективный ме-
ханизм сочетания частной инициативы и социально ори-
ентированного развития с опорой на структуры граждан-
ского общества.
Успехи в экономике сулили победу демократической
партии на выборах 2000 г. Но победил республиканец
Джордж Буш-младший. Лозунгом времени, соответство-
вавшим в большей степени идеологии республиканской
партии, стало снижение налогов и дерегулирование эко-
номики.
Дж. Буш-младший (2001—2009). Дж. Буш провозгла-
сил начало «новой эры собственности». Он выступил с
программой, нацеленной на то, чтобы собственниками
стало абсолютное большинство граждан. Администрация
Дж. Буша расширила возможности для покупки домов
малообеспеченными гражданами. В 2006 г. 7/ю американ-
цев являлись домовладельцами. Были сняты ограничения
на развитие малого предпринимательства, упрощена от-
чётность. 25 млн американцев владеют малым бизнесом
(2006), производящим половину всех товаров и услуг в
стране, именно в этой сфере прежде всего создаются но-
вые рабочие места, именно он развивает новые информа-
ционные и другие передовые технологии. Правительство
сняло налоги с обладателей акций, поощряя к покупке
акций рядовых граждан и пенсионеров. Более четверти
американцев владеют акциями предприятий (2006).
Другим направлением политики Дж. Буша стало самое
масштабное в истории США снижение налогов.
Почти в каждом своём выступлении, посвящённом вну-
тренней политике, Дж. Буш говорил о сострадании. Однако
политические противники указывают, что Буш закрыл
150 социальных программ. Помогать нужно только тем,
кто действительно нуждается, считают консерваторы. Так,
были увеличены в два раза пособия на детей (1000 долл, на
200
ребёнка), осуществлена поддержка государственных школ
(их в США 90%).
Курс Дж. Буша называют ♦сострадательным неокон-
серватизмом» в отличие от жёсткой политики Р. Рейгана.
Ипотечный кризис в США. И Клинтон, и Буш-младший
поощряли выдачу кредитов для покупки недвижимости
американцами (эти кредиты называются ипотечными).
Кредиты стали выдавать без должной проверки платёже-
способности клиента. Количество таких кредитов состави-
ло к 2005 г. больше 5 млн на сумму 2,5 трлн долларов.
Все были довольны — клиенты, банки, инвесторы, по-
скольку цены на дома с 1996 г. быстро росли.
В 2007 г. начались невозвраты кредитов, в результате
банки стали терпеть убытки, цены на дома пошли вниз,
началась распродажа ценных бумаг.
16 сентября 2008 г. ипотечный кризис стал финансо-
вым — крупнейшая страховая компания в мире (AIG)
оказалась на грани банкротства. На следующий день рух-
нул один из старейших банков США ♦Леман Бразерс».
Началось обвальное падение стоимости ценных бумаг,
капиталы банков и компаний обесценились. В экономике
не оказалось обеспеченных активами денег. Государство
стало раздавать чрезвычайные кредиты — наполнять эко-
номику деньгами, поскольку без кредитов не работают не
только банки, но и производства, под опеку государства
были взяты крупнейшие ипотечные компании. Ипотечный
кризис перерос в финансовый и экономический, ускори-
лось падение производства, стала расти безработица.
Угроза разорения крупнейших банков и ипотечных
компаний США в условиях глобализации привела к фи-
нансовому кризису во всём мире.
Барак Обама. На президентских выборах 2008 г. побе-
дил лидер демократической партии Барак Обама. Впервые
в истории США президентом стал темнокожий американец.
В первые сто дней своего президентства Б. Обама рас-
порядился закрыть тюрьму в Гуантанамо, где практико-
вались жёсткие допросы обвиняемых в терроризме; были
введены этические правила для госслужащих, сокращены
расходы на зарплаты чиновникам; расширены возможно-
сти получения медпомощи детьми. Был принят «закон
Эдварда Кеннеди» о поддержке организаций гражданско-
го общества — организаций волонтёров, оказывающих
помощь другим бесплатно.
Главной задачей стала разработка мер по преодолению
кризиса. В феврале 2009 г. был принят антикризисный
закон, направленный на создание новых рабочих мест,
формирование стимулов для восстановления спроса и ин-
вестиций. Большая часть средств была выделена на мо-
201
дернизацию энергетики, здравоохранения и образования.
В этих областях США, по мнению Обамы, должны стать
мировым лидером XXI в.
Важной задачей для Обамы стало проведение реформы
здравоохранения, которая не удалась Клинтону. После года
борьбы с её противниками реформа была одобрена конгрессом
и сенатом. 23 марта 2010 г. Б. Обама подписал закон «О за-
щите прав пациента и доступности медицинской помощи».
Расходы по этому закону должны составить 1 трлн долл.
США. В результате реформы медицинскую страховку полу-
чат 32 млн человек, ранее её не имевших. Медстрахованием
должно быть охвачено 95 % всех граждан, чьи расходы на
покупку страховки составят более 8 % от дохода, получат
государственные субсидии. Расплачиваться за реформу будут
богатые — устанавливается налог на доходы от инвестиций
для семей, имеющих свыше 250 тыс. долл. США в год. Эта
реформа стала крупнейшей в социальной сфере с 1960-х гг.
В марте 2010 г. Б. Обама подписал закон о реформе
образования, которая расширила доступность высшего об-
разования.
В 2012 г. Б. Обама был переизбран на пост президен-
та США. Им был продолжен курс на проведение реформ
в образовании и здравоохранении. Экономика инноваций
(постоянного технологического обновления) и экономика
знаний становятся вызовом, но открывают новые возмож-
ности. Обама поставил задачу возрождения «новаторского
духа» в стране. Были запущены онлайновые инструмен-
ты для открытия бизнеса за один день. Им была также
выдвинута амбициозная программа исследований с целью
«победить рак раз и навсегда». По новому Закону о до-
ступном медицинском обслуживании страховку получили
18 млн человек.
Произошла масштабная перестройка энергетического
сектора. В альтернативную «чистую энергетику» были осу-
ществлены самые крупные денежные вложения в истории.
Ветровая энергия стала дешевле, чем основанная на нефти
и газе. А в сфере производства солнечной энергии в 2015 г.
было занято больше американцев, чем в угольной промыш-
ленности. За счёт перехода на «чистую энергетику» и добычи
сланцевой нефти её ввоз из-за рубежа сократился на 60%.
В 2015 г. безработица в США снизилась до 5,2%, инфля-
ция до 0,2%, экономический рост составил 2,6%. Валовый
внутренний продукт на душу населения в 2015 г. —
56,3 тыс. долл. США, в 1,7 раза выше, чем в Евросоюзе.
При этом около 15% населения страны проживало ниже
черты бедности.
В 2016 г. на очередных президентских выборах в США
победу одержал республиканец Д. Трамп.
202
Внешняя политика. В первой половине 1980-х гг. доми-
нировали конфронтационные отношения с СССР, особенно
после ввода советских войск в Афганистан в 1979 г. и вве-
дения военного положения в Польше в 1981 г. Решение
США о начале разработки космической системы антиракет-
ного оружия (СОИ) вовлекало Советский Союз в непосиль-
ную для него гонку высокотехнологичных вооружений.
Во второй половине 1980-х гг., особенно после встречи
глав государств Р. Рейгана и М. С. Горбачёва в Рейкьявике
в 1986 г., наступил перелом в отношениях двух стран.
Ряд договоров об уничтожении ракет средней и меньшей
дальности и сокращении стратегических наступательных
вооружений знаменовал поворот от конфронтации к по-
искам сотрудничества. Эти перемены, а также демокра-
тические революции в социалистических странах 1989—
1991 гг. привели к окончанию * холодной войны».
В 1990-е гг. США стали единственной сверхдержавой.
Опираясь на свой экономический и военный потенциал,
США берут на себя роль международного судьи.
США в период правления администрации Дж. Буша
стремились действовать самостоятельно и часто без огляд-
ки на мировое сообщество. Такому положению вещей про-
тивостоит идея демократического многополюсного мира,
которую отстаивают Россия, Китай, Индия и др.
В период президентства Б. Обамы наметились новые
тенденции. Обама вывел американские войска из Ирака
(2011) и Афганистана (2014), восстановил дипломатиче-
ские отношения с Кубой (2015), выступил за обновление
(«перезагрузку») отношений с Россией.
Однако в американо-российских отношениях остава-
лись темы для разногласий: украинский кризис, ситуация
в Сирии, противоракетная оборона и др. В то же время
благодаря скоординированным усилиям США и России
Советом Безопасности ООН были приняты санкции про-
тив Ирана, отказавшегося ставить под международный
контроль свою ядерную программу. В 2016 г. санкции
с Ирана были сняты в результате согласия Тегерана на
международные проверки ядерных объектов.
1. Как изменился внешнеполитический курс США по сравнению с до-
военным временем? 2. Чем был обусловлен поворот во внутренней
политике США к маккартизму? 3. Раскройте содержание политики пре-
зидентов Дж. Кеннеди и Л Джонсона в 1960-е гт 4. Какие причины
вызвали изменение политики к началу 1980-х гг.? 5. Охарактеризуйте
основные линии политики Р. Рейгана. Каковы итоги рейганомики?
Э1. Проведите деловую игру дебаты сторонников Рейгана и сторонни-
ков Клинтона на тему «Зачем нужно увеличивать или уменьшать нало-
ги и социальные расходы» 2. В конце XX в. США стали единственной
сверхдержавой. Почему это произошло?
203
►►
§25. Великобритания
Что такое «политический маятник» и какую роль он сы-
грал в истории Великобритании — положительную или
отрицательную?
Лейбористы у власти. 1945—1951 гг. «Триумф и тра-
гедия» — так лидер консервативной партии У. Черчилль
назвал двойственное положение Великобритании после
войны. Великобритания праздновала победу над гит-
леровской Германией, но в то же время она оказалась
должником США, пошатнулись её мировые позиции —
она стала младшим партнёром США. С окончанием
войны коалиционное правительство У. Черчилля, в ко-
торое входили консерваторы и лейбористы, распалось.
Лейбористская партия предложила избирателям програм-
му социальных реформ. Это отвечало ожиданиям бри-
танцев.
Консерваторы не имели чёткой программы. Они не
учли настроений англичан, желавших реального улучше-
ния жизни, и потерпели поражение на парламентских вы-
борах в июле 1945 г.
Лейбористы были сторонниками усиления государ-
ственного регулирования и следовали идеям кейнсиан-
ства, повышения роли государственного сектора в системе
смешанной экономики.
Правительство, возглавляемое К. Эттли, национализи-
ровало и передало в государственный сектор Английский
банк, угольную и газовую промышленность, электро-
станции, телеграф и радиосвязь, гражданскую авиацию,
водный и железнодорожный транспорт, частично чёрную
металлургию. В этих сферах хозяйства, относящихся в
основном к инфраструктуре экономики, было занято до
20 % наёмных работников.
В 1945—1948 гг. была повышена заработная плата,
введена новая комплексная система социального страхова-
ния и обеспечения, включавшая пособия по безработице,
при утере трудоспособности и профзаболевании, пенсии по
старости и вдовам. В 1948 г. была создана национальная
служба здравоохранения и вводилась бесплатная система
медицинского обслуживания, бесплатный отпуск лекарств
и пр.
Хотя к началу 1950-х гг. Великобритания восстановила
довоенный уровень производства и превзошла его, но бре-
мя социальных реформ и сохранения фунта стерлингов в
качестве международной валюты оказалось непосильным.
204
Па всеобщих выборах 1951 г. с незначительным переве-
сом победила Консервативная партия.
«Политический маятник». После Второй мировой вой-
ны Консервативная партия трижды возглавляла прави-
тельство: в 1951 —1964, 1970—1974 и 1979—1997 гг.,
а Лейбористская партия четырежды: в 1945—1951, 1964—
1970, 1974—1979 гг., с 1997 по 2007 г. правительство
возглавлял лидер Лейбористской партии Э. Блэр.
Для обеих партий весь XX век стояла главная и самая
трудная проблема — как преодолеть отставание в темпах
развития экономики от других капиталистических конку-
рентов. И консерваторы, и лейбористы опирались на идеи
активного государственного вмешательства в экономику.
Но цели их политики были разными.
Консерваторы стремились обеспечить экономический
рост и социальную стабильность, поэтому приветствова-
ли государственное регулирование. Они, так же как и
лейбористы, считали, что без активной роли государства
такой рост обеспечить невозможно. Поэтому необходимо
не перераспределение от богатых к бедным через налоги,
а процветание всего общества в целом.
Лейбористы стремились к построению «демократиче-
ского социализма», общества с социальной защищённо-
стью, широкими гражданскими и социальными правами
трудящихся. Они считали важным перераспределение
в пользу бедных части национального дохода.
Под давлением профсоюзов и усилиями двух основных
партий в Великобритании было создано государство бла-
госостояния с высокими зарплатами и сильными соци-
альными гарантиями, а также обеспечен экономический
рост. Но оборотной стороной такого общества была утрата
экономикой механизмов самообновления, стимулов к тру-
ду, а государственное регулирование сковывало частную
инициативу.
Мировой экономический кризис 1974—1975 гг. нега-
тивно отразился на экономике Великобритании и привёл к
спаду производства, инфляции, безработице. Лейбористы
пытались в рамках переговоров в треугольнике «прави-
тельство — профсоюзы — предприниматели» найти вы-
ход из кризиса. Был заключён «социальный контракт»,
по которому профсоюзы сдерживали требования повыше-
ния заработной платы (до 5 % в год), а правительство —
цены, а также проводило согласованные реформы в ин-
тересах трудящихся. Действие «контракта» продолжалось
до осени 1978 г., когда профсоюзы его отклонили. В об-
ществе зрел конфликт, а прежние меры уже не давали ре-
зультата — инфляция и безработица росли одновременно.
В 1979 г. к власти пришли консерваторы.
205
«Консервативная революция» М. Тэтчер. Консерва-
тивная партия оставалась у власти беспрецедентно долго —
с 1979 по 1997 г. Первые десять лет этого срока партию
и правительство Великобритании возглавляла «железная
леди» М. Тэтчер.
Маргарет Хильда Тэтчер
(урождённая Робертс;
1925—2013)
Политический и государственный
деятель Великобритании. Окончила
Оксфордский университет по специ-
альности «Химия», но вскоре заня-
лась политической деятельностью.
В 1959 г. была избрана в палату
общин. Лидер Консервативной пар-
тии (с 1975 г.) и премьер-министр
(1979—1990). Большое влияние на
её политические взгляды оказала
книга Ф. Хайека «Дорога к рабству». Она считала себя
призванной, по её собственному высказыванию, спасти
Британию от социализма.
Консервативная партия приняла неоконсервативный
вариант борьбы с кризисами и инфляцией. Лейбористские
идеи полной занятости, государства благосостояния были
отброшены. Правительство Тэтчер первоочередными ме-
рами избрало жёсткое ограничение государственных рас-
ходов, в том числе на социальные нужды. Эта политика
снизила инфляцию, но уровень безработицы превысил
3 млн человек.
Изменилась и политика в отношении государственного
регулирования. Снят контроль над ценами и заработной
платой, проведена широкомасштабная приватизация го-
сударственного сектора, цель которой — раскрепощение
частной инициативы.
Акции приватизированных предприятий были пущены
в широкую продажу. Мелкими акционерами фирм и пред-
приятий стали миллионы граждан. Тэтчер провела также
распродажу жилищного фонда муниципалитетов и городов.
К 1990 г. из 20 млн семей две трети имели собственные
дома или квартиры. Эти перемены в частной собственности
и социальной психологии сказались на том, что две трети
британцев стали причислять себя к среднему классу.
Затем последовало изменение налоговой политики: на-
лог на богатых был снижен в расчёте на рост сбережений
206
и инвестиций. Оказывалось содействие развитию мелкого
и среднего бизнеса.
В итоге политики повышения эффективности экономи-
ки и преодоления инфляции Великобритания совершила
скачок в развитии производства, а по темпам роста про-
изводительности труда обогнала все развитые капитали-
стические страны Европы.
Наконец, сложная для правительства Великобритании
проблема взаимоотношений с профсоюзами решалась
Тэтчер на путях жёсткой, конфронтационной политики.
Грубой силой были подавлены стачки шахтёров, проте-
стовавших против закрытия нерентабельных шахт, за-
бастовки почтовиков и полиграфистов, выступавших
за сохранение рабочих мест в этих технически устарев-
ших сферах хозяйства. Модель согласования отношений
с профсоюзами, проводимая лейбористами («правитель-
ство — профсоюзы — предприниматели»), была заменена
консерваторами новой государственной политикой — по-
ощрением бизнеса и курсом на активизацию рыночных,
конкурентных механизмов саморегулирования британской
экономики.
М. Тэтчер говорила, что всегда ориентиром для неё было
& высказывание американского президента А. Линкольна:
1 «Нельзя сделать слабого сильней, ослабляя сильного,
нельзя помочь бедным, уничтожив богатых, нельзя посто-
янно помогать людям, делая за них то, что они могут и
должны делать сами».
Преемником М. Тэтчер на посту лидера Консервативной
партии и премьер-министра стал Дж. Мейджор, который
продолжал в своей политике опираться на базовые прин-
ципы тэтчеризма: «демократия собственников», свобода
конкуренции, приватизация, поддержка малого бизнеса,
снижение прямого налогообложения.
Консерваторы 16 лет сохраняли власть, однако нака-
пливались социальные и иные проблемы.
«Третий путь» Э. Блэра. Новые парламентские выбо-
ры в мае 1997 г. принесли триумфальную победу Лейбо-
ристской партии. Лидер лейбористов Энтони Блэр сфор-
мировал правительство, опирающееся на абсолютное
большинство в палате общин. Лейборист Блэр обещал
прорыв вперёд в социальной политике, но без повыше-
ния налогов, обещал не проводить национализацию. Всё
это — свидетельство существенного пересмотра доктрин
Лейбористской партии, её «поправения».
207
Энтони Блэр (родился в 1953 г.)
Э. Блэр учился в престижной част-
ной школе-интернате в Эдинбурге
(Шотландия), затем получил диплом
юриста Оксфордского университета.
На выборах 1983 г., несмотря на по-
ражение лейбористов, Энтони Блэр
стал депутатом. Отстаивал идею ком-
промисса между профсоюзами и пред-
принимателями. В 1994 г. избирается
лидером партии. По его инициативе
в 1995 г. Лейбористская партия при-
няла платформу «нового лейборизма» и «третьего пути».
В 1997 г. под его руководством партия одержала побе-
ду. Э. Блэр стал премьер-министром Великобритании
(до 2007 г.).
Став лидером партии (1994), Блэр выступил за расшире-
ние социальной базы, за привлечение на сторону лейбори-
стов предпринимателей. По предложению Блэра в 1995 г.
была отменена статья Устава партии об «общественной
собственности на средства производства». Лейбористская
партия была провозглашена демократической и социали-
стической, её задачей стало создание динамичной эконо-
мики, в которой предпринимательство, рынок и конку-
ренция тесно взаимодействуют с началами партнёрства и
кооперации.
Политическая платформа нового курса была сформу-
лирована в книге Блэра «Третий путь»: новая политика
для нового столетия». В ней отвергаются как крайности
тэтчеризма, так и прежний подход лейбористов к огосу-
дарствлению экономики в духе социализма. Предлагается
«третий путь» — «новая смешанная экономика», в рам-
ках которой государство как способствует развитию част-
ной инициативы, так и активно действует в тех случаях,
когда частной инициативы недостаточно, и выполняет
важную социальную роль.
Особое место в политике «третьего пути» занимает
опора на добровольные организации граждан от обществ
взаимопомощи до местных сообществ граждан. В рамках
треугольника «государство — рынок — гражданское об-
щество» решаются насущные проблемы страны.
Рынок выполняет важную роль, он уже не противопо-
ставляется государству, поэтому правительство Э. Блэра
продолжило курс на приватизацию и подключение част-
ной инициативы к решению задач, которые казались
208
раньше делом государственных структур. В частные руки
в 2000 г. была передана почта. В системах здравоохране-
ния и коммунального обслуживания введена форма кон-
трактов с частными и некоммерческими организациями.
Правительство Э. Блэра ввело в стране минимальный
уровень оплаты труда. Он в два раза превышает про-
житочный минимум во всех странах Запада. В 2005 г.
минимальный уровень оплаты труда превысил 5 фунтов
стерлингов в час (1 фунт стерлингов равен 1,9 доллара
СШЛ). Великобритания добилась самой высокой занято-
сти среди развитых стран — более 80 % трудоспособного
населения. Э. Блэр выдвинул задачу преодоления детской
бедности в стране. Эту идею поддержали тысячи разных
организаций гражданского общества, собирая частные
пожертвования и участвуя в программах помощи детям.
Средняя продолжительность жизни в Великобритании
стала составлять в 2005 г. 80 лет. Политика «третье-
го пути» оказалась успешной, и лейбористы во главе с
Э. Блэром вновь победили на выборах в 2005 г.
Положительный отклик у избирателей получил под-
ход лейбористов к задачам современного государства.
«Правительство не создаёт богатство, оно должно поддер-
живать создателей богатства... Экономика будущего будет
базироваться на знании, инновациях и творческом потен-
циале... Современная роль для правительства... помочь
людям добиться личного успеха, вооружить их для этого;
быть на их стороне, помогая становиться более образован-
ными и квалифицированными, гибкими, чтобы иметь ра-
боту в будущем» (Манифест лейбористов, 2005).
В июне 2007 г. Блэр уступил место лидера партии
Гордону Брауну, ставшему премьер-министром без пере-
выборов парламента. В кабинете Блэра он занимал пост
министра финансов и был автором экономической полити-
ки. Нацеленный на крупные реформы, Браун предложил
передать часть полномочий премьера (объявление войны,
ратификация договоров) парламенту, расширить права
граждан в контроле за органами власти на всех уровнях,
снизить возраст избирателя до 16 лет (конституционная
реформа). Великобритания во главе с борцом против гло-
бального потепления Г. Брауном стала первой в мире
страной, которая взяла на себя обязательства ограничить
выбросы парниковых газов.
Однако мировой финансовый кризис вновь заставил
Брауна обратиться к экономике. Начался он с кризиса на
рынке жилья. Здесь, как и в США, всячески поощрялась
209
выдача ипотечных кредитов и не осуществлялся контроль
за выпуском ценных бумаг. Осенью 2007 г. начались невоз-
враты кредитов, у банков возникли проблемы. Бурный рост
расходов государства на помощь пострадавшим требовал
новых финансовых средств. Г. Браун объявил о заморажи-
вании зарплат высшим чиновникам, о распродаже госу-
дарственной собственности и введении налогов на богатых.
В начале 2010 г. наметились положительные явления
в экономике. Но, несмотря на это, Лейбористская партия
на выборах 2010 г. утратила большинство в парламенте.
Лидер консерваторов Дэвид Кэмерон сформировал коа-
лиционное правительство с партией либеральных демокра-
тов. Первыми шагами Кэмерона стали: отказ от налога на
финансовые операции, блокирование соглашения об уси-
лении регулирования национальных экономик со стороны
Евросоюза, критика политики мультикультурализма.
Кэмерон начал курс «жёсткой экономии», были сокра-
щены государственные расходы. В результате к 2015 г.
вдвое был сокращён дефицит бюджета.
В 2015 г. консерваторы одержали победу на парламент-
ских выборах, Д. Кэмерон сформировал однопартийное
правительство. Им было инициировано проведение рефе-
рендума о выходе Великобритании из Европейского союза
(состоялся 23 июня 2016 г.). Неожиданно для многих,
включая самого Кэмерона, агитировавшего за сохранение
членства Великобритании в ЕС, за выход высказались
51,9% проголосовавших. Кэмерон ушёл в отставку. Пост
премьер-министра Великобритании заняла новый лидер
Консервативной партии Тереза Мэй.
Этнические проблемы. Конституционная реформа. После
образования Ирландской республики проблема Ольстера
(шести графств на севере острова) остаётся одной из самых
болезненных проблем Великобритании. Только в 1990-е гг.
католики и протестанты Ольстера продвинулись по пути
создания совместной администрации.
Подъём движений за национальную и культурную авто-
номию с конца 1960-х гг. имел место также в Шотландии
и Уэльсе. Правительство Г. Вильсона предложило в сере-
дине 1970-х гг. автономное управление (этот процесс на-
звали «деволюция»). Однако первоначально на референду-
ме в Шотландии и Уэльсе это предложение не было поддер-
жано. Лейбористы выполнили некоторые свои обещания.
В ходе референдумов, проведённых сразу после победы
лейбористов в 1997 г., население Шотландии и Уэльса
одобрило план «деволюции». В 1999 г. состоялись выборы
в новые представительные органы власти — Шотландский
парламент и Ассамблею Уэльса. В 2014 г. состоялся рефе-
рендум о независимости Шотландии, по итогам которого
210
она осталась в составе Великобритании. В 1998 г. был на-
чат первый этап реформирования палаты лордов, в соот-
ветствии с которым большая часть наследственных лордов
была лишена права заседать в палате и в её составе оста-
лись лишь «пожизненные» лорды, назначаемые королевой
по представлению премьера.
Внешняя политика. Положение Великобритании опреде-
лялось после Второй мировой войны тройственной ролью:
Великобритания стала главным партнёром США, взявших
на себя «мировую ответственность», оставалась одним из
основных западноевропейских государств. Утратив коло-
ниальную империю, осталась главой Содружества наций.
Наконец, Великобритания — постоянный член Совета
Безопасности ООН и ряда военно-политических блоков.
Великобритания стремилась сохранить фунт стерлингов
в качестве международной валюты, Сити1 как финансовый
центр мира, а также Британскую империю. Выполнение этих
целей оказалось непосильным. Фунт стерлингов несколько
раз утрачивал свой вес. Британская империя распалась.
Присоединение к ЕЭС произошло только после рефе-
рендума 1975 г., когда население Англии одобрило это
решение. В отличие от Франции, Великобритания насто-
рожённо относилась к ряду направлений интеграции, в
частности в валютной сфере, и выступала против форсиро-
ванного перехода к единой европейской валюте. Оставаясь
«младшим партнёром» США, участвовала почти во всех
американских военных акциях. Обладая собственным
ядерным оружием (атомные подводные лодки с ядерными
ракетами), Великобритания является сторонником расши-
рения и усиления влияния НАТО.
1. Почему Консервативная партия и её лидер У. Черчилль потерпе
* ли поражение на выборах в июле 1945 г.? 2. Охарактеризуйте пре-
образования лейбористского правительства в 1945-1951 гг 3. В чём
специфика взаимоотношений Лейбористской партии и профсоюзов?
4. Охарактеризуйте политику «социального контракта» лейбористских
правительств в 1960-1970-е гг. 5. Назовите основные принципы тэтче-
ризма и его результаты. 6. Можно ли говорить о том, что М. Тэтчер
и её преемники построили «демократию собственников»? 7. Почему
курс правительства Э. Блэра получил название «третий путь»?
ГГТ 1. Объясните, почему в Великобритании смена правительств и поли-
тических курсов происходит по принципу «политического маятника».
Сделайте выводы. 2. Проведите исследование и выясните, почему две
трети британцев причисляли себя к среднему классу в 1990-е гг.
1 Сити район Лондона, где находятся крупнейшие английские
банки, международные биржи, представительства ведущих иностранных
финансовых учреждений.
►►
§26. Франция
Какие политические силы во Франции во второй поло-
вине XX — начале XXI в. проводили политику национа-
лизации, а какие - политику приватизации?
Временный режим (1944—1946). Временное правитель-
ство в 1944 г. возглавил генерал де Голль, руководитель
движения «Свободная Франция», признанный герой анти-
гитлеровского Сопротивления.
Основной вопрос в политической борьбе этого периода —
о характере государственного устройства. Сталкивались
две позиции и их сторонники: парламентская республи-
ка или президентская республика. Принятая в 1946 г.
конституция учредила парламентскую республику с про-
порциональной системой выборов и многопартийностью.
Де Голль был против возрождения предвоенной парла-
ментской республики. Он придерживался авторитарных,
правореформистских и националистических идей, назван-
ных впоследствии голлизмом.
Четвёртая республика (1946—1958). Режим Четвёртой
республики оказался неустойчивым. Правительства фор-
мировались на основе традиционных партийных коали-
ций. С 1944 г. сменилось 26 кабинетов.
Кризис Четвёртой республики нарастал вследствие рас-
хождений в путях реформирования страны из-за раскола
французского общества на сторонников колониальной по-
литики (колониалистов) и сторонников активной европей-
ской политики (европеистов).
Шарль де Голль (1890—1970)
Французский государственный и воен-
ный деятель, первый президент Пятой
республики (1958—1969). Шарль де
Голль родился в Лилле, окончил
привилегированное военное учеб-
ное заведение Сен-Сир. Участвовал в
Первой мировой войне, был ранен.
Организатор движения «Свободная
Франция», боровшегося против на-
цистской Германии (1940—1944).
Возглавлял Временное правительство
(1944—1946) и голлистскую партию.
Будучи националистом по своим взглядам, отстаивал
идею «величия Франции» и вёл политику укрепления
авторитета и влияния Франции в Европе и мире.
212
Правительства Франции вели колониальные войны во
Вьетнаме (1946—1954) и Алжире (1954—1962), усматри-
вая в сохранении империи путь к возрождению нацио-
нального престижа и величия Франции. Результат этой
политики оказался полностью отрицательным. Войны
истощали страну экономически и раскалывали общество
политически. Во Вьетнаме под Дьен-Бьен-Фу в 1954 г.
французская армия потерпела поражение.
Во Франции окончание войны в 1954 г. было встречено
с облегчением. Но вскоре началась новая колониальная
война в Алжире, которая вновь обострила политический
кризис в стране. Среди генералов французской армии в
Алжире и во Франции созрели соответственно две основ-
ные ветви антиреспубликанского заговора. Сторонники
«сильной власти» требовали возвращения де Голля в по-
литику. В сентябре 1958 г. Национальное собрание утвер-
дило новое правительство де Голля и больше не собира-
лось. Период Четвёртой республики закончился.
Пятая республика. Де Голль лично участвовал в разра-
ботке новой конституции. Она была принята на референ-
думе в 1958 г. Так началась Пятая республика. Де Голль
был избран президентом.
Конституция наделяла президента широкими правами. Он
имел право утверждать законы, распускать Национальное
собрание и назначать парламентские выборы. С 1962 г.
президент избирался всенародным голосованием, а На-
циональное собрание - по мажоритарной системе подачи
голосов. Большие права президента де Голля вместе с его
авторитетом позволили назвать время пребывания у власти
де Голля (1958-1969) режимом «личной власти», а самого
де Голля - национальным арбитром.
Де Голль проводил последовательный курс внутренней
и внешней политики, главной идеей которого было вос-
становление «величия Франции», преодоление социально-
психологических последствий национальной катастрофы
1940 г. и укрепление международных позиций страны.
Голлизм — это обновлённый националистический рефор-
мизм с авторитарными тенденциями. «У Франции миро-
вая ответственность. В этом моя философия», — говорил
де Голль.
Де Голль добился прекращения колониальной войны в
Алжире, подписав в 1962 г. с Фронтом национального
освобождения Алжира соглашение о признании независи-
мости вчерашней колонии. Но на этом пути ему пришлось
силой подавить мятеж генералов в Алжире и нанести по-
ражение колониалистам в стране. В социальной политике
213
он исходил из идей «ассоциации труда и капитала» и
представлял себя социальным реформатором.
Во Франции была осуществлена широкая программа
экономической модернизации, глубокая структурная пе-
рестройка экономики, поднята эффективность и произво-
дительность труда выше среднего европейского уровня.
Благодаря «большим проектам» Франция создала сверх-
звуковой «Конкорд», «Аэробус», ракету «Ариан», ско-
ростные поезда, а также современную космическую, ядер-
ную и электронно-вычислительную технику.
Во внешней политике де Голль отстаивал самостоятель-
ность и добивался равноправного участия в тройке запад-
ных лидеров (США, Франция, Великобритания). В воен-
но-политической стратегии политика Франции опиралась
на ядерное оружие. Французские войска, дислоцирован-
ные в Германии, были выведены из военной организации
НАТО.
Майский кризис 1968 г. и отставка де Голля. В мае
1968 г. забастовали студенты, требуя повышения мизер-
ных стипендий и реформы университетов. От критики
университетских порядков волнения перешли к крити-
ке общества и его моральных ценностей. Левацкие груп-
пировки («гошисты» — от французского «левый») спро-
воцировали захват университетских административных
зданий, стали выдвигать революционные лозунги свер-
жения правительства. Полиция избила студентов. За них
вступились рабочие. В мае бастовало 10 млн рабочих.
Де Голль после майских событий обещал провести реформы
и создать «новый социальный порядок». Тем не менее время
режима «личной власти» истекло. Предложенный де Голлем
на референдуме вопрос о реформе местного управления не
получил поддержки большинства французов. Президент
счёл это своим личным поражением и в 1969 г. подал в
отставку. Со смертью в 1974 г. преемника де Голля на посту
президента Жоржа Помпиду эпоха голлизма закончилась.
Франция после эпохи голлизма. Последняя четверть
XX в. во Франции была борьбой политических курсов пре-
зидентов: Валери Жискар д’Эстена (1974—1981), Франсуа
Миттерана (1981—1995) и Жака Ширака (1995—2007).
В. Жискар д’Эстен оказался на посту президента как раз
в период мировых экономических и структурных кризисов
в 1974—1975 и 1980—1982 гг. и обострившейся между-
народной конкуренции. Он возглавлял партию независи-
мых республиканцев и блок радикалов, республиканцев и
ряда других партий, объединённых в центристский Союз
за французскую демократию.
Новый президент представлял либеральное течение во
французской политической жизни. Он шёл на выборы с
214
обещанием построить «передовое либеральное общество
без революций, но путём реформ». Не отказываясь от
свойственного для французской государственной политики
«дирижизма» (от французского «дириже» — управлять),
т. е. активного государственного регулирования экономи-
ки, В. Жискар д’Эстен был в то же время сторонником
активизации рыночных механизмов. Президент провёл
ряд реформ и неоднократно повышал минимум оплаты
труда. Избирательный ценз при нём был снижен с 20 до
18 лет.
Ф. Миттеран, лидер социалистической партии, победил
на президентских выборах в 1981 г. и вторично в 1988 г.
В союзе с социалистами выступала Коммунистическая
партия Франции (до 1984 г. имела своих представителей
в правительстве). В 1972 г. компартия подписала с соци-
алистами Совместную программу и проделала эволюцию
вправо, отказавшись от идей диктатуры пролетариата.
Президент Миттеран занимал пост главы государства
два срока — 14 лет. Он проявил большое политическое
искусство и гибкость.
В 1981 —1982 гг., осуществляя Совместную программу,
правительства социалистов при участии нескольких мини-
стров от компартии национализировали 10 крупнейших
промышленных и финансовых корпораций. Был проведён
ряд социальных реформ: увеличен оплачиваемый отпуск до
5 недель, введена 39-часовая рабочая неделя, установлен
налог на крупные состояния. Главными задачами счита-
лись борьба с безработицей, оживление экономики и рас-
ширение платёжеспособного спроса. Однако политика ле-
вого эксперимента натолкнулась на объективные трудности
экономического кризиса, которые заставили правительство
с 1983 г. перейти к режиму «жёсткой экономии».
Франсуа Миттеран (1916—1996)
Французский государственный и поли-
тический деятель. Президент Франции
(1981 —1995). Участник движения
Сопротивления, был в германском
плену, бежал. В период Четвёртой
республики (1946—1958) 11 раз зани-
мал различные министерские посты.
Лидер Французской социалистиче-
ской партии (с 1971 г.). Осуществлял
свой политический курс в условиях,
когда правительства возглавляли пра-
вые политические лидеры.
215
После 1986 г. победа правых партий на выборах в
Национальное собрание создала своеобразную ситуацию:
при президенте-социалисте правые партии формирова-
ли правительства, проводившие неоконсервативную по
литику приватизации и рыночные реформы, сходные с
тэтчеризмом и рейганомикой. Миттеран отказывался под-
писывать законы о приватизации, правые проводили их
без обсуждения — путём постановки на голосование во-
проса о доверии правительству. В последующем при по-
беде социалистов на выборах в Национальное собрание
вновь восстанавливалась «гармония» президента-социали-
ста и правительства социалистов, которые осуществляли
кейнсианский курс расширения платёжеспособного спро-
са в целях оживления экономики и серию социальных
реформ, достроив французское общество благосостояния
(35-часовая рабочая неделя и др.).
В последующие годы президентства Миттерана (1993—
1995) сосуществование с правительством правых партий
было уже менее драматичным. Президент учитывал со-
крушительное поражение социалистов па парламентских
выборах 1993 г. и не вмешивался в деятельность прави-
тельства правых, оставив за собой лишь вопросы обороны
и внешней политики.
Главным оппонентом левых было созданное Жаком
Шираком из правых и бывших голлистских группировок
Объединение в поддержку республики (ОПР), которое вы-
ступало в блоке с Союзом за французскую демократию
(СДФ).
В 1995 г. мэр Парижа и лидер ОПР Ж. Ширак был
избран президентом Франции. Он победил под лозунгом
«Франция для всех», в его программу были включе-
ны левые тезисы о борьбе с социальным неравенством
и безработицей. В 1997 г. Ж. Ширак объявил о досроч-
ных выборах в Национальное собрание, рассчитывая на
победу правых сил. Однако победила левая оппозиция
(социалисты, коммунисты, «зелёные»). Сложилась ситуа-
ция, когда при правом президенте действовало правитель-
ство левых.
Правительство, сформированное в 1997 г. социалистом
Л. Жоспеном, продолжило политику правых в области
приватизации, которая сочеталась с активной социальной
политикой.
Признание важности социальной политики со стороны
правых и отказ от стратегии «разрыва с капитализмом»
со стороны социалистов привели к серьёзному сближению
позиций главных политических сил Франции. В прессе
начали обсуждаться перспективы «третьего пути», когда
меры по расширению частнохозяйственной инициативы
216
в целях повышения конкурентоспособности французской
экономики в условиях глобализации сопровождаются эф-
фективной социальной политикой. Этот синтез имел во
Франции успех и способствовал росту доверия инвесто-
ров — к концу 1990-х гг. Франция вышла на первое ме-
сто в Европе по привлечённым иностранным капиталовло-
жениям. На выборах 2002 г. Ж. Ширак вновь был избран
президентом, но уже на пятилетний срок (референдум
2000 г.).
Правительство правых во Франции столкнулось
с проблемами в межнациональной и социальной сфе-
рах. Безработица среди молодёжи во Франции составляет
в начале XXI в. более 25 %, это главным образом каса-
ется выходцев из арабских мусульманских стран. В нача-
ле 2006 г. в пригородах Парижа и других крупных горо-
дах страны арабская молодёжь устроила массовые беспо-
рядки.
Среди причин высокой безработицы среди молодёжи —
серьёзные социальные гарантии, которых ранее добились
трудящиеся Франции. По закону уволить работника не
только невыгодно, но и почти невозможно. Такая про-
блема стоит во всех странах Запада, вынужденных пере-
сматривать в условиях глобализации прежние социальные
завоевания трудящихся.
Проблема занятости была в центре кампании по выбо-
рам президента в 2007 г. Социалисты выступали за уве-
личение гарантий и выплат со стороны государства, ли-
бералы из СДФ высказывались за реформы, но с учётом
поддержки малообеспеченных.
Правоцентристская партия «Союз за народное движе-
ние» (СНД), наследница партии де Голля (ОПР) и её ли-
дер Николя Саркози выдвинули лозунг «Работать больше,
чтобы добиваться большего». Предложения о снижении
налогов, о сокращении выплат в социальные фонды для
высвобождения частной инициативы, о сокращении гос-
расходов были соединены с требованиями патриотизма и
солидарности, свободы и ответственности граждан за себя
и за судьбу своих соотечественников.
Эту программу социалисты назвали неоконсерватизмом
в духе Р. Рейгана. Но именно её поддержали французы.
Саркози был избран президентом, а его партия в июне
2007 г. получила большинство мест в парламенте.
В июле 2008 г. Н. Саркози провёл важную консти-
туционную реформу. Пребывание на посту президен-
та ограничивается теперь двумя пятилетними сроками.
Назначения на высшие посты осуществляются отныне
президентом только после консультаций с парламентом.
Чрезвычайное положение президент может ввести лишь
217
при согласии Конституционного совета. Глава государства
наделяется правом ежегодно выступать перед парламен-
том (впервые с 1875 г.); вводится общенациональная долж-
ность защитника прав человека; каждый гражданин может
обратиться с просьбой о проверке конституционности любо-
го закона. Таким образом, реформа расширила полномочия
парламента, ограничила чрезмерную власть президента и
обеспечила права граждан в контроле над властью.
В 2008 г. по инициативе Н. Саркози была осуществле-
на реформа социального обеспечения, отменена обязатель-
ность 35-часовой рабочей недели.
В целях минимизации государственных расходов на-
чала действовать программа сокращения госслужащих.
Сокращения коснулись также медсестёр, судей, учителей
и военных. Марши протеста сотрясали страну.
Наибольшее сопротивление (общенациональные заба-
стовки) вызвала пенсионная реформа, лишившая льгот по
досрочному выходу на пенсию транспортников, энергети-
ков, служащих Банка Франции, рыбаков.
Н. Саркози сдержал предвыборное обещание — отме-
нил налог на наследство для 95 % французов, оставив его
лишь для владельцев особо крупных состояний.
Президентство Н. Саркози пришлось на время миро-
вого финансового кризиса. Кризисные явления во фран-
цузской экономике (безработица достигла почти 10%,
дефицит бюджета — 5 %) привели к росту недовольства
политикой Саркози. Под лозунгом обеспечения справед-
ливости — введения новых налогов на богатых и создания
рабочих мест для молодёжи — на президентских выборах
в мае 2012 г. победу одержал соперник Н. Саркози лидер
социалистов Франсуа Олланд. После 17-летнего перерыва
социалист вновь оказался президентом Франции.
В период президентства Ф. Олланда некоторые рефор-
мы Саркози были отменены, возвращено право получения
пенсии с 60 лет для тех, кто начал работать с 18.
Был принят закон о 75-процентном налоге на доходы
свыше 1 млн евро в год. Началось бегство капиталов из
Франции, несколько тысяч богатых французов поменя-
ли гражданство, для того чтобы не платить данный на-
лог. В феврале 2015 г. решением конституционного суда
Франции этот налог был отменён. Непоследовательность
политики Ф. Олланда привела к тому, что он стал самым
непопулярным президентом послевоенной Франции.
На президентских выборах в 2017 г. победу одержал
центрист Э. Макрон.
Внешняя политика. Наученная горьким опытом двух
мировых войн, Франция особое внимание уделяла во-
просам обеспечения безопасности. В период голлизма
218
Жак Ширак (родился в 1932 г.)
Французский государственный и по-
литический деятель. Во время пре-
зидентства Ж. Помпиду (1969—1974)
занимал различные министерские
посты. Ж. Ширак возглавил группу
молодых голлистов, на президентских
выборах 1974 г. поддерживавших
республиканца Жискара д’Эстена.
После его победы Жак Ширак ста-
новится премьер-министром (1974—
1976). С 1977 г. избирается мэром Парижа. В 1986 г.
после победы правой оппозиции становится главой пра-
вительства (1986—1988), которое приватизирует прак-
тически всё, что успели национализировать социалисты.
Возглавляемая им партия отказывается от голлистских
идей «дирижизма». В 1995 г. под лозунгом «Франция
для всех» становится пятым президентом Пятой респу-
блики (занимал этот пост до 2007 г.).
страна создала собственную триаду ядерных сил (ракеты
наземного базирования, подлодки с ядерными ракетами,
авиация, способная нести ядерное оружие), французские
войска были выведены из-под военного командования
НАТО.
Главным приоритетом стало развитие стратегического
партнёрства с Западной Германией (Елисейский договор
1963 г.) и активизация европейской интеграции в рам-
ках Европейского сообщества (Римский договор 1957 г.).
Де Голль препятствовал вхождению Великобритании в
ЕС, рассматривая Лондон в качестве троянского коня
США в Европе. Франция не шла на сближение с США
и развивала отношения с СССР, это стало характерной
чертой политики страны. Цель такого балансирования —
обеспечение самостоятельной роли Франции в мире, или
«величия Франции», как говорил де Голль.
После де Голля Франция пошла на сближение с США и
НАТО. Париж стал главным инициатором углубления ин-
теграции и создания Европейского союза. В марте 2009 г.
по инициативе Н. Саркози Франция вернулась в военную
систему НАТО, войдя в состав военных командований.
1. Какие две точки зрения на характер Французской республики были
в центре политической борьбы во Франции после освобождения? Как
де Голль объяснял свой уход в отставку в 1946 г.? 2. Какие внешние и
219
внутренние факторы привели к краху Четвёртой республики и возвра-
щению де Голля к власти? 3. Каким образом де Голль пытался вопло
тить идею «величия Франции»? Удалось ли это ему? 4. Каковы при-
чины майского кризиса 1968 г. и отставки Шарля де Голля? 5. Почему
не удался левый эксперимент после прихода к власти социалистов
в начале 1980-х гг.?
Э1. Выскажите своё мнение о роли личности в истории на приме-
ре Шарля де Голля. 2. Дайте характеристику личности президента
Ф. Миттерана. С чем связано его длительное пребывание у власти?
3. Какими качествами, по-вашему, должен обладать лидер государ-
ства? Свои размышления представьте в виде эссе.
В. Жискар д'Эстеи о французской политической
истории
В ряду великих держав Франция стоит среди тех, кто хуже все-
го управлял своим общественным развитием: французское общество
эволюционировало хаотически, преодолевая многочисленные препят-
ствия и ограничения революционными рывками. Отсюда и постоянная
смена режимов, конституций, отсюда и пять республик за то время,
что у Соединённых Штатов была лишь одна.
§ 27. Италия
Как менялось место коммунистов в политической жизни
Италии во второй половине XX — начале XXI в.?
Провозглашение республики. Движение Сопротивления,
сыгравшее важную роль в освобождении Северной Италии
от германских войск, и устранение диктатора Муссолини
от власти были теми причинами, по которым Италия,
будучи агрессором и союзником Германии, не утратила
своей государственности. Итальянцам было предоставлено
право восстановления демократического режима.
Вопрос о форме государственного устройства решался на
референдуме 2 июня 1946 г. Итальянцы высказались за рес-
публику. Одновременно проходили выборы в Учредительное
собрание, которое позднее приняло конституцию.
Выборы позволили оценить позиции основных поли-
тических партий: Христианско-демократическая партия
(ХДП) получила 35 % голосов, Социалистическая партия
(ИСП) — 20 %, Коммунистическая партия (ИКП) — 19 %.
220
Пропорциональная система выборов позволила партиям
занять соответствующее число мест в палате представи-
телей и сенате. Правее ХДП располагались мелкие пар-
тии — республиканская, либеральная, монархисты, нацио-
нальная правая (неофашисты) и другие, получившие по
2—3 % голосов. Они самостоятельной силой в парламенте
не являлись.
В Италии утвердилась парламентская республика с
многопартийностью.
Центризм. Особенностью итальянской партийно-полити-
ческой системы было господствующее положение на про-
тяжении почти полувека Христианско-демократической
партии. Оппозиционный левый фланг был представлен
коммунистами и социалистами, которые со времени дви-
жения Сопротивления и до 1954 г. были союзниками.
На крайнем правом фланге заняли место неофаши-
сты — национальная правая партия.
В 1960 г. Италия пережила серьёзный кризис. ХДП
лишилась поддержки ряда мелких партий и пыталась
опереться на неофашистов.
До этого инцидента ХДП отвергала союзы и с левым,
и с правым флангами партийно-политической системы.
Такая позиция оценивалась как центризм. Этому соот-
ветствовала и политическая линия правительства ХДП.
В 1940-е — начале 1960-х гг. насущные реформы —
аграрная реформа на юге, жилищная реформа на севере,
пенсионная реформа и реформа социального обеспечения
в национальном масштабе и др. — не проводились. Этот
застой в политике ХДП и главы правительства де Гаспери
компенсировался до середины 1960-х гг. более чем благо-
получным экономическим развитием страны.
Итальянское «экономическое чудо». Почти два деся-
тилетия итальянская экономика развивалась высокими и
устойчивыми темпами — в среднем 5,7 % в год, тогда как
за предшествующее столетие 2 %. За это время Италия из
аграрно-индустриальной превратилась в высокоразвитую
индустриальную страну. Этот скачок в экономическом
развитии окрестили «итальянским чудом».
Важную роль в экономическом восстановлении сыгра-
ли внешние условия — либерализация мировой торговли,
стабилизация мировой финансовой системы, помощь по
плану Маршалла.
Однако не менее важными были внутренние факто-
ры — наличие резервов дешёвой рабочей силы, предпри-
имчивость итальянцев, освобождение общества от тотали-
тарного контроля, активная роль государственного сектора
и государственного регулирования и развитые рыночные
отношения. Италия в массовом порядке скупала лицензии
221
и патенты на новейшие технологии и научные разработ-
ки. На этой основе была осуществлена глубокая структур-
ная перестройка экономики. Большую роль сыграли все
секторы экономики — государственный сектор, крупней-
шие корпорации, мелкий и средний бизнес, каждый из
которых имел свою нишу в экономической системе.
Северо-запад (вокруг городов Милан, Генуя, Турин) стал
центром крупной промышленности и массового производ-
ства передовой техники и передовой технологии (автомо-
били, нефтехимия, электроника, авиация и пр ). Северо-
восток и Центральная Италия (Тоскана, Эмилия-Романья,
Венеция) - центры мелкого и среднего производства обу-
ви, текстиля, керамической плитки и пр. Южная Италия —
это отсталый аграрный регион, консервативный в полити-
ческом отношении, где остро стоит проблема занятости.
Однако на фоне бурного развития передовых отраслей —
автомобильной, электроники, нефтехимической промыш-
ленности, бытовой техники — на итальянском севере остро
выявились диспропорции в экономике в целом, особенно
отсталость аграрного юга. С этим связаны и контрасты в
развитии страны: демократия на севере, клиентелизм и
мафия на юге; конфликты и преступность в обществе —
коррупция, терроризм, внедрение мафии в политику.
Нерешённость многих проблем объяснялась фактиче-
ской монополией на власть Христианско-демократической
партии и отстранением от государственного руководства
мощных левых оппозиционных партий — коммунистиче-
ской и социалистической.
В условиях ослабления позиций ХДП в начале 1960-х гг.
в стране назрел политический кризис. Часть руководства
ХДП стала искать поддержки в парламенте со стороны
неофашистов. Мощные протесты левых сил сорвали по-
пытки создания правоцентристского блока. Тогда лидеры
ХДП стали искать союзников в социалистической партии.
В ИСП также происходили изменения — часть партийного
руководства «поправела», претендуя на участие в прави-
тельстве.
Левоцентризм и его кризис. Создание левоцентристской
коалиции происходило на основе согласованной програм-
мы реформ (национализация электростанций, программа
пенсионного обеспечения, аграрная реформа, реформа об-
разования, введение областной автономии). Эта политика
получила название левоцентризм. На основе коалиции
ХДП и ИСП в 1963—1976 гг. формировались левоцен-
тристские правительства. Расчёт был сделан на создание
222
широкой опоры правительству в стране и продолжение
линии на изоляцию коммунистической партии.
Однако левоцентризм не обеспечил политическую
устойчивость в Италии. Реформы проводились с большим
трудом и под нажимом массовых выступлений трудящих-
ся. Продолжалась правительственная чехарда — за 30 лет
с 1948 г. сменилось 40 правительственных кабинетов.
К середине 1970-х гг. кризис левоцентризма стал кри-
зисом ХДП. На выборах 1976 г. ХДП получила 35 % го-
лосов избирателей, а коммунистическая партия — 34%.
Таким образом, многолетняя борьба правых сил Италии
за изоляцию компартии провалилась.
Провал идеи «третьей фазы». Видный деятель ХДП
Альдо Моро выдвинул идею «третьей фазы» (т. е. после
центризма и левоцентризма), которая предполагала при-
влечение компартии к участию в управлении страной.
В то время и компартия выдвигала идею «исторического
компромисса», т. е. поиска союзников в левом движении
христианских демократов. В 1977 г. было подписано со-
глашение шести партий, включая ИКП, определявшее
программу нового правительства.
Однако в 1978 г. эта попытка разрешения политиче-
ского кризиса была сорвана преступной провокацией так
называемых «красных бригад», похитивших и убивших
главного вдохновителя сотрудничества с ИКП Альдо Моро.
После этого в 1980-е гг. менялись одно за другим пра-
вительства, формировавшиеся без коммунистов, на осно-
ве коалиции пяти партий (ХДП, ИСП, социал-демократы,
республиканцы, либералы).
Перемены произошли и в Итальянской коммунистиче-
ской партии: большая часть коммунистов перешла на со-
циал-демократические позиции. Партия приняла новое на-
звание — Демократическая партия левых сил (ДПЛС) —
и вступила в Социалистический интернационал. Были
сняты лозунги диктатуры пролетариата, демократическо-
го централизма, изменены символы партии.
Парламентские выборы 1992 г. показали катастрофи-
ческое падение влияния главных политических партий,
включая бывшие ИКП, ИСП и ХДП.
Послевоенная партийно-политическая система вступила
в конечную фазу своего кризиса.
Развал прежней партийной системы. В феврале 1992 г.
в Италии развернулась широкая кампания «чистые руки»,
которая выявила массовые факты коррупции в самых выс-
ших эшелонах власти и в руководстве главных политиче-
ских партий. В следственные списки операции «чистые
руки» попали свыше 290 тыс. человек. За два года было
арестовано за взяточничество свыше 2 тыс. человек. Среди
223
лиц, получивших судебные уведомления, были бывшие пре-
мьер-министры: христианский демократ Дж. Андреотти,
лидер социалистов Б. Кракси; министры, депутаты, сена-
торы.
Состоявшиеся в 1994 и 1996 гг. парламентские выборы
выявили полный крах прежней партийной системы. Все
старые партии распались, прежняя многопартийная систе-
ма себя изжила. Образовались новые партии — «Вперёд,
Италия!», «Лига Севера», «Национальный альянс» и др.,
создавшие блок правых сил. Им противостоял блок ле-
вых — «Олива», главной силой в котором была ДПЛС.
В 1994 г. победил блок правых партий, и медиамаг-
нат Сильвио Берлускони сформировал кабинет министров,
просуществовавший менее года. В 1998 г. впервые прави-
тельство возглавил лидер левого блока и ДПСЛ, бывший
коммунист М. д’Алема, который пытался действовать в
духе модных идей «третьего пути». Для обеспечения по-
литической стабильности он инициировал в 1999 г. рефе-
рендум о долгожданной конституционной реформе, кото-
рая вводила всенародное избрание президента и возмож-
ность чередования у власти двух главных политических
блоков. Однако он провалился: в нём участвовало менее
50 % избирателей. В 2001 г. после выборов у власти вновь
оказался блок правых партий во главе с С. Берлускони.
Правительство С. Берлускони (2001—2006) действовало
весь срок своих полномочий и имело прочное большин-
ство. Это было впервые в истории Италии со времён Второй
мировой войны. Правительство было коалиционным, оно
представляло силы правого центра. Главная сила коали-
ции — партия «Вперёд, Италия!», отстаивающая консер-
вативные, христианско-демократические и либеральные
ценности. Второй партией коалиции стал «Национальный
альянс», который усилиями Д. Фини превратился из нео-
фашистской партии в правую националистическую орга-
низацию, осудившую преступления фашизма. В коалиции
состояли Союз христианских демократов (П. Д. Касини), а
также «Лига Севера» (У. Босси), представляющая богатую
северную часть Италии с центром в Милане.
Политика С. Берлускони строилась на базе идей нео-
консерватизма: поощрение частной инициативы рынка и
снижение налогов. Был отменён налог на наследство, сни-
жены налоги на предпринимателей, прежде всего на малый
бизнес, который играет особую роль в стране, расширены
права работодателей по увольнению работников. Однако
чуда не произошло. В 2005 г. экономический рост стоял
на отметке «ноль», безработица достигла 8%, а в бедных
районах юга страны — 20 %. Правые избиратели, и прежде
всего предприниматели, видели причины неудач в нереши-
224
Г]
I Л
тельности правительства. Они требовали более масштабно-
го снижения налогов и приватизации государственного сек-
тора. Левые силы обвиняли правительство С. Берлускони в
том, что снятие государственных ограничений и уменьше-
ние налогов ведёт к бесконтрольности бизнеса, снижению
социальной защищённости трудящихся.
Отсутствие экономических успехов и высокая безрабо-
тица подорвали доверие избирателей к правым. На выбо-
рах 2006 г. с незначительным перевесом одержала побе-
ду левоцентристская коалиция во главе с Романо Проди.
Это коалиция левых либералов, социал-демократов, ком-
мунистов и «зелёных». В неё входи-
ла также небольшая католическая
центристская партия, которая вы-
шла из коалиции в январе 2008 г.
В результате кабинет Р. Проди ушёл
в отставку. В социальной области
коалиция успела вновь ввести от-
менённый С. Берлускони налог на
наследство и снизить повышенный
Берлускони пенсионный возраст. На
выборах 2008 г. победу одержала
правоцентристская коалиция во гла-
ве с С. Берлускони. Несмотря на при-
нятые новым правительством С. Берлускони (2008—2011)
планы жёсткой экономии, в стране нарастали трудности.
Огромный государственный долг, отсутствие экономиче-
ского роста, череда скандалов и судебных разбирательств,
связанных с Берлускони, привели к его отставке. С 2016 г.
пост премьер-министра Италии занимает представитель
Демократической партии П. Джентилони.
1. Назовите основные политические партии Италии, возникшие после
восстановления демократического режима. 2. Каким образом регио-
нальные различия и проблема юга Италии сказывались на противо-
речиях итальянского общества? 3. Какие цели преследовали создатели
коалиций центризма и левоцентризма? 4. Как эволюционировали ле-
вые силы в Италии (социалисты и коммунисты)? 5. Назовите причины
кризиса и краха партийно-политической системы, созданной в Италии
после войны Можно ли считать, что Италия приближается к двухпар-
тийной системе (двум коалициям — правых и левых сил)? 6. Сравните
политику С. Берлускони с политикой М. Тэтчер в Великобритании.
Выделите общее и особенное.
Э1. Выясните причины итальянского «экономического чуда». 2. С по-
мощью Интернета узнайте, какие события также называют «экономи-
ческим чудом» 3. Используя интернет-ресурсы, составьте сравнитель-
ную таблицу социально-экономического состояния северо-запада и
аграрного юга Италии, предложите собственные критерии сравнения.
225
§28. Германия: раскол
и объединение
►►
Сравните итоги развития двух германских государств во
второй половине XX в. Как вы считаете, почему произо-
шло объединение Германии?
Послевоенная история Германии подразделяется на
три периода: 1945—1949 гг. — оккупационный режим,
1949—1990 гг. — сосуществование и соревнование ФРГ и
ГДР, 1990 г. — объединение двух германских государств
в Федеративную Республику Германия.
Оккупационный режим в Германии (1945—1949).
Безоговорочная капитуляция Германии 8 мая 1945 г.
означала, что Германия лишилась своей государствен-
ности. Власть взяли на себя оккупационные державы: в
трёх западных зонах — военные администрации США,
Великобритании и Франции, в восточной зоне — совет-
ская военная администрация. Общее руководство осущест-
влял четырёхсторонний Контрольный совет.
Международные конференции в Ялте и Потсдаме опре-
делили цели политики победивших держав в отношении
Германии: денацификация, демилитаризация, декартели-
зация, демократизация.
Конрад Аденауэр (1876—1967)
Германский государственный и по-
литический деятель, первый канцлер
ФРГ (1949—1963). Юрист по обра-
зованию. В 1917—1933 гг. — обер-
бургомистр Кёльна. В 1920-е гг. был
активным деятелем Партии центра.
После Второй мировой войны вер-
нулся к политической деятельности.
Участвовал в создании и был председа-
телем Христианско-демократического
союза (1949—1966). Активно высту-
пал за вступление ФРГ в НАТО и
развитие связей с Францией, но упорно отказывался
признавать существование ГДР. Вместе с Л. Эрхардом
считается отцом «социального рыночного хозяйства».
226
Раскол Германии. Образование ФРГ и ГДР. С началом
«холодной войны» западные державы отказывались рас-
сматривать Германию как единое экономическое целое.
Торговля свелась к минимуму. Наиболее важным актом
западных оккупационных властей, приведшим к расколу
Германии, стала сепаратная денежная реформа 20 июня
1948 г. Тогда же Западная Германия была подключена к
помощи по плану Маршалла. Затем последовало создание
Парламентского совета по выработке конституции. На осно-
ве конституции 14 августа 1949 г. были проведены в трёх
объединённых западных зонах выборы в бундестаг — ниж-
нюю палату парламента. Верхняя палата — бундесрат —
формировалась из представителей земель.
7 сентября 1949 г. бундестаг и бундесрат одобри-
ли конституцию и избрали президента Федеративной
Республики Германии, а 20 сентября лидер Христианско-
демократического союза Конрад Аденауэр представил пар-
ламенту первое правительство ФРГ.
События в Восточной Германии развивались по анало-
гичному сценарию. В ответ на денежную реформу в за-
падных зонах была введена восточная марка в советской
зоне. Политические партии Восточной Германии, среди
которых главную роль играла Социалистическая единая
партия Германии (СЕПГ), созданная на основе объедине-
ния коммунистической и социал-демократической партий,
сформировали Немецкий национальный совет, который
на заседании 7 октября 1949 г. провозгласил создание
Германской Демократической Республики на территории
восточной зоны. Советская военная администрация пере-
дала Народной палате (временный парламент) функции
управления. Палата избрала президента ГДР, а 12 октя-
бря было сформировано первое правительство ГДР во гла-
ве с Отто Гротеволем.
После выполнения двухлетнего плана восстановления
народного хозяйства съезд СЕПГ в июле 1952 г. принял
решение о строительстве «основ социализма» в ГДР.
Таким образом произошёл раскол Германии. Два гер-
манских государства представляли две социально-эко-
номические и политические системы: социалистическая
ГДР и капиталистическая ФРГ вступили в историческое
соревнование.
Экономическое и политическое развитие
ФРГ. 1949—1990 гг.
Главной задачей канцлера К. Аденауэра и министра
экономики Л. Эрхарда стало определение стратегии
экономического восстановления.
227
Социальное рыночное хозяйство. Накануне Второй ми-
ровой войны тоталитарному централизованно управляемо-
му хозяйству германский экономист В. Ойкен противопо-
ставлял либеральную теорию свободного конкурентного
рыночного порядка. Этот экономический порядок получил
название «социальное рыночное хозяйство». Инициатором
осуществления этой политики считают Л. Эрхарда.
Основные принципы этого экономического порядка:
— государство непосредственно не занимается регули-
рованием хозяйственных процессов, но оно устанавливает
правила, по которым действуют хозяйственные субъекты.
Образно говоря, государство выступает как судья на фут-
больном поле: оно в игре не участвует, но следит, чтобы
игроки соблюдали правила игры;
— свободная конкуренция, постоянство экономической
политики и стабильность денежного обращения в услови-
ях открытого рынка, защита частной собственности.
Эти принципы должны были дополняться сильной со-
циальной политикой государства, способной смягчать со-
циальные контрасты и социальную несправедливость, по-
рождаемые рыночными отношениями.
Модель социального рыночного хозяйства в ФРГ успеш-
но сработала в 1950—1960-е гг. Либерализация экономи-
ческих отношений открыла простор для личной инициати-
вы и конкуренции. В эти два десятилетия темп прироста
промышленной продукции был самым высоким в Европе
и составил в среднем 8,5 % в год. Обеспечена была прак-
тически полная занятость населения, прекратились заба-
стовки, повысился жизненный уровень, более половины
жителей ФРГ относили себя к среднему классу.
Вилли Брандт (настоящее имя
Герберт Фрам, 1913—1992)
Германский государственный и по-
литический деятель. С приходом
нацистов к власти в 1933 г. нахо-
дился в эмиграции в Швеции до
1945 г. Член бундестага ФРГ от
СДПГ с 1949 г. Председатель Социал-
демократической партии Германии
(1964—1987), председатель Социалисти-
ческого интернационала (с 1976 г.).
Бургомистр Западного Берлина (1957—
1966), вице-канцлер ФРГ (1966—1969), канцлер ФРГ
(1969—1974). Инициатор «восточной политики» — нор-
мализации отношений и подписания договоров ФРГ с
СССР, ГДР, Чехословакией и Польшей.
228
Однако к концу 1960-х гг. в ФРГ начался экономиче-
ский кризис перепроизводства. Экстенсивный тип произ-
водства себя исчерпал. Затем последовали экономические
кризисы уже мирового масштаба 1974—1975, 1980—
1982 гг., энергетический и сырьевой кризисы. К концу
1980-х гг. безработица в ФРГ выросла до 3 млн человек.
Нужна была глубокая переориентация экономической по-
литики и внешнеполитического курса.
Доминирующие позиции в ФРГ занимают две партии —
Христианско-демократический союз (ХДС) и Социал-
демократическая партия (СДПГ). Однако действует и
третья сила — либеральная по своим взглядам Свободная
демократическая партия (СвДП), нередко вступающая в
блок с одной из «больших».
В 1949—1969 гг. правительства в ФРГ формировал
ХДС в союзе со СвДП, канцлером избирался лидер ХДС.
Это было время проведения курса на формирование соци-
ального рыночного хозяйства, в результате которого были
заложены основы государства благосостояния.
В 1969—1982 гг. правительства ФРГ формировала СДПГ
в союзе со СвДП (так называемая малая коалиция). В поли-
тике правительства социал-демократа В. Брандта важное
место заняли вопросы урегулирования отношений с ГДР и
восточноевропейскими странами (Чехословакия, Польша,
СССР) и заключения с ними договоров. Намечались планы
экономического роста. Однако кризисы сорвали эти планы,
а необходимость экономии в условиях стагфляции (падения
производства и роста инфляции) похоронила намерения ак-
тивизировать социальную политику. «Измена» СвДП (отказ
от коалиции с СДПГ) привела к отставке правительства.
В 1982—1998 гг. правительства ФРГ возглавлял лидер
ХДС Гельмут Коль. Он провозгласил
возвращение к политике Л. Эрхарда,
но признал необходимость со сторо-
ны государства социальной коррек-
тировки стихийно действующего ры-
ночного механизма. Проведена при-
ватизация ряда малоэффективных
сфер экономики, оказана поддержка
развитию новых технологий (микро-
электроника, телекоммуникации и
пр.), чтобы войти в информационное
общество. В ФРГ, как и в других
странах с двухпартийной системой,
действует « политический маятник ».
В 1998 г. СДПГ победила на парла-
ментских выборах и канцлером стал
социал-демократ Герхард Шрёдер.
Г. Шрёдер
229
Гельмут Коль (1930—2017)
Германский государственный и по-
литический деятель. Лидер консерва-
тивной партии Христианско-демо-
кратического союза (1976—1998),
канцлер ФРГ (1982-1998). В 1990 г.
стал первым канцлером объединён-
ной Германии. Велики его заслуги в
объединении страны, но немцы оце-
нили и издержки этого объединения:
ХДС и лично Г. Коль потерпели
поражение на всеобщих выборах
осенью 1998 г.
Экономическое и политическое развитие
ГДР. 1949—1990 гг.
После образования ГДР Социалистическая единая пар-
тия Германии, осуществлявшая политическое и госу-
дарственное руководство в стране, взяла курс на построе-
ние социалистического общества.
Строительство «основ социализма». Моделью послу-
жила советская система государственного социализма.
Индустриализация, кооперирование, обеспечение идео-
логического единомыслия проводились в ГДР с опреде-
лёнными поправками на специфику соседства с ФРГ.
Огосударствление собственности нацистских преступни-
ков, начавшееся ещё до образования ГДР, с годами пе-
реросло в полную национализацию магазинов и лавок.
Индустриализация, отчасти вызванная отрывом Рура, где
остались главные предприятия тяжёлой промышленности,
считалась приоритетной политикой в экономической об-
ласти в ущерб лёгкой промышленности. Ряд лет сохра-
нялась карточная система распределения (до 1958 г.).
В стране с 16-миллионным населением создавалась адми-
нистративно-командная система с многоотраслевым про-
изводством.
Кризис режима. Недовольство стало проявляться в
стихийных выступлениях. Первые наиболее крупные из
них, ставшие известными за пределами страны, прои-
зошли вскоре после принятия программы строительства
«основ социализма* и форсирования преобразований.
17 июня 1953 г. в Берлине, Лейпциге, Галле и других
городах произошли демонстрации и забастовки, которые
были подавлены полицией и советскими войсками, рас-
квартированными в ГДР.
230
Формы протеста приобрели разнообразное выражение, но
к наиболее частым стало бегство восточногерманских немцев
в ФРГ. В ответ на это была закрыта граница и в 1961 г. по-
строена Берлинская стена, а Бранденбургские ворота обне-
сены железным частоколом и колючей проволокой. Стену
охраняли автоматчики, получившие приказ стрелять по
нарушителям границы. Для нескольких поколений немцев
Берлинская стена стала символом раздела Германии.
В начале 1960-х гг. правительство ГДР провело ряд мер
по реформированию хозяйственного механизма. Однако
разрыв в уровне жизни в ГДР и ФРГ увеличивался.
Приход к руководству ГДР и СЕПГ Э. Хонеккера при-
вёл к свёртыванию реформ. Весьма негативно Хонеккер и
руководство СЕПГ отнеслись к перестройке в СССР.
«Бархатная революция» в ГДР.
Объединение Германии
К концу 1980-х гг. социально-экономическое положе-
ние в ГДР ухудшилось. В стране назрел глубокий по-
литический кризис и возникла революционная ситуация.
Выход мог быть найден только через смену власти.
18 октября 1989 г. Э. Хонеккер подал в отставку.
Сменилось правительство и руководство СЕПГ. В ГДР
началась «бархатная революция». Десятки тысяч чело-
век вышли на улицу. 9 ноября пала Берлинская стена.
20 декабря в ГДР приехал Г. Коль.
Своеобразие «бархатной революции» и объединения
Германии состояло в том, что этот процесс проходил мир-
но, посредством выборов как в ГДР, так и в общегерман-
ском масштабе.
Выборы в ГДР состоялись 18 марта 1990 г. Это были
первые свободные выборы в ГДР, и они фактически долж-
ны были дать согласие населения ГДР на объединение
страны. СЕПГ выступала под новым названием — Партия
демократического социализма (ПДС). Победу одержал зо-
нальный ХДС, отмежевавшийся от коммунистов и возгла-
вивший «Альянс за Германию» (48 % голосов). Избиратели
также поддержали возродившуюся в восточной зоне СДПГ
(22%) и бывших коммунистов ПДС (16%). Победа
ХДС и его союзников означала, что процесс объединения
Германии необратим.
Договор ГДР и ФРГ об экономическом и валютном со-
юзе вводил с 1 июля 1990 г. в ГДР западногерманскую
марку.
231
Падение Берлинской стены.
Ноябрь 1989 г.
В августе был подписан договор о вхождении земель
ГДР в ФРГ с 3 октября 1990 г. Произошло историческое
событие — объединение Германии, что было закреплено
общегерманскими выборами 2 декабря 1990 г.
Победу одержал ХДС, в том числе в четырёх из пяти
земель на территории бывшей ГДР. Таким образом, не
национальный, а социальный вопрос в Германии стал
движущей силой германского объединительного процесса.
Для признания легитимности (законности) объединения
Германии четыре державы-победительницы (СССР, США,
Великобритания и Франция) должны были подписать ряд
международных документов.
12 сентября 1990 г. в Москве представители четырёх
держав-победительниц, а также ГДР и ФРГ («4 плюс 2»)
подписали Договор об окончательном урегулировании в
отношении Германии.
1 октября 1990 г. в Нью-Йорке шесть министров ино-
странных дел указанных шести государств подписали
документ о прекращении с объединением Германии дей-
ствия четырёхсторонних прав и ответственности в отноше-
нии Берлина и Германии.
Так была подведена черта под итогами Второй мировой
войны в Европе. Завершилась глава в истории Германии,
Европы и мира.
Объединённая Германия в 1990-е гг. Политические
цели были достигнуты. Главной задачей стало обеспече-
ние фактического единства Германии включение вос-
232
точных земель в экономическую и социальную систему
единого государства.
За четыре года (1990—1994) была осуществлена уско-
ренная приватизация — было распродано 6 тыс. предпри-
ятий, 2 тыс. возвращено прежним владельцам и 4 тыс.
ликвидировано как убыточные. Деиндустриализация це-
лых промышленных районов и резкий рост безработицы
стали оборотной стороной структурной перестройки эко-
номики восточных земель.
Необходимы были активные действия. Социальные вы-
платы, создание новых рабочих мест в перспективных от-
раслях, переподготовка безработных, предоставление до-
срочной пенсии и другие социальные меры правительства
требовали огромных средств. Был введён особый налог со-
лидарности (7,5%). За время правления Г. Коля (1990—
1998) государственные расходы в пользу восточных зе-
мель достигли астрономической суммы — 1,4 трлн марок.
В результате рос дефицит бюджета и государственный
долг.
Масштабы социального рыночного государства, по-
строенного в Германии, стали к середине 1990-х гг. не-
посильными для германской экономики. Германия стала
страной с самым дорогим трудом в мире. Это не только
высокие зарплаты, но и социальные выплаты, включая
взносы предпринимателей (в три раза выше, чем в США)
на медицинское страхование работников и т. д. Дорогой
труд и высокие налоги на предприятия привели к оттоку
отечественного капитала из страны.
Сокращение социальных расходов и снижение налогов
на предприятия стали главными направлениями полити-
ки Г. Коля в середине 1990-х гг.
Несмотря на увеличение темпов экономического роста,
безработица продолжала расти. К 1998 г. в Германии было
уже более 4 млн безработных — около 11,5% трудоспо-
собного населения — самый высокий показатель за после-
военный период. Это предопределило поражение Коля на
выборах 1998 г. и способствовало росту влияния бывших
коммунистов — Партии демократического социализма,
которая впервые смогла преодолеть 5-процентный барьер.
После 16-летнего перерыва в 1998 г. к власти пришли
социал-демократы в коалиции с ♦зелёными».
Правительство Шрёдера продолжило политику Г. Коля
по снижению налогов на предприятия (до 35 %), чтобы
оживить инвестиции и обеспечить рост занятости.
На выборах 2002 г. вновь побеждает коалиция соци-
ал-демократов и ♦зелёных». Политика Г. Шрёдера хотя
и не называлась официально политикой ♦третьего пути»,
но имела принципиальное сходство с политикой Э. Блэра.
233
Были сокращены пособия по безработице, но увеличе-
ны расходы на науку и образование (на 40 % за семь
лет). Снижены налоги на корпорации и малый бизнес,
но при этом от налогов были освобождены малоимущие
(с 2004 г. семья с двумя детьми с годовым доходом 37 650
евро не платит никаких налогов и получает ещё пособия
в 3000 евро). Были приняты программы для поощрения
добровольных организаций граждан в помощи старикам,
инвалидам.
Центральным вопросом для Германии после объеди-
нения стала огромная безработица (11 12%, или поч-
ти 5 млн человек при населении 82 млн в 2005 г.).
Сократить безработицу за семь лет своего правления со-
циал-демократы не смогли.
В результате выборов 2005 г. социал-демократы про-
играли, но христианские демократы не смогли добиться
большинства. В такой ситуации христианские демокра-
ты и социал-демократы образовали «большую коалицию»
двух крупнейших партий страны и коалиционное прави-
тельство во главе с лидером ХДС Ангелой Меркель.
Мировой финансовый кризис сначала затронул герман-
ские банки. В сентябре 2008 г. на мировых биржах за
считанные дни обесценились ценные бумаги, выпущенные
под кредиты на жильё. Банки, их покупавшие, лишились
капитала и были на грани банкротства. Германия, как и
другие страны, выделила сотни миллиардов евро на спа-
сение банковской системы.
Чтобы предотвратить массовое изъятие денег населе-
нием из банков, А. Меркель объявила о гарантии всех
вкладов в банках для граждан страны. Паники удалось
избежать, но началось падение производства — многие
предприятия не могли взять кредиты, чтобы финансиро-
вать свою деятельность. Резко упала деловая активность,
последовали увольнения, стала быстро расти безработица,
началось падение потребительского спроса. Так финансо-
вый кризис стал экономическим.
Чтобы предотвратить дальнейший спад производства
(рецессию), правительство А. Меркель снизило налоги на
предприятия, уменьшило налоги для граждан и стало до-
плачивать 2500 евро за покупку нового автомобиля взамен
старого; для предотвращения роста безработицы с июня
2009 г. была расширена программа «Сокращённая работа».
Суть её в переводе работников на неполную рабочую неделю.
Под ударами кризиса Германия утратила около 5 % своей
♦экономической мощи». Но активная политика А. Меркель
способствовала тому, что в августе 2009 г. спад закончил-
ся, перестала расти безработица. Популярность ХДС вы-
росла, и на выборах в сентябре 2009 г. она получила 38 %
234
голосов, в то время как СДПГ —
23%. В октябре 2009 г. была сфор-
мирована новая коалиция христиан-
ских демократов (блок ХДС/ХСС) и
либералов (Свободная демократиче-
ская партия Германии), а канцлером
вновь избрана А. Меркель.
В 2013 г. в результате парламент-
ских выборов в Германии была сфор-
мирована «большая коалиция», со-
стоящая из христианских демократов
и социал-демократов. Правительство
Германии вновь возглавила А. Мер-
кель. Был взят курс на сокращение
государственных социальных расхо-
А. Меркель
дов, уменьшение госаппарата, снижение зарплат чинов-
никам и др. С 2015 г. в Германию устремился огромный
поток беженцев из стран Азии и Африки. Многие из них
прибыли в надежде на получение социальных пособий.
1. Каковы причины раскола Германии? 2. Каковы результаты осущест-
вления политики «социального рыночного хозяйства» в послевоенной
ФРГ? Сравните их с результатами установления централизованного
планового хозяйства в ГДР 3. Охарактеризуйте три этапа партийно-
политической борьбы в ФРГ и специфику «политического маятника».
4. Какими международно-правовыми актами было закреплено объ-
единение Германии? 5. Какие задачи встали в 1990-е гг. перед объ-
единенной Германией? 6. Выделите главные направления полити-
ки канцлера Коля в 1990-е гг. 7. Почему, несмотря на то что Коль
стал «объединителем» Германии, он потерпел поражение на выборах
1998 г.?
31. Почему объединение Германии произошло мирным путём? Как по-
влияло стихийное движение масс в обеих частях Германии на этот
процесс? 2. Считаете ли вы, что политика перестройки и гласности
М. С Горбачёва способствовала объединению Германии? Ответ аргу
ментируйте.
Из книги Л. Эрхарда «Благосостояние для
всех». 1960 г.
Государство должно вмешиваться в жизнь рынка только в той сте-
пени, в которой это требуется для поддержания работы механизма
конкуренции или для контроля тех рынков, на которых условия впол-
не свободной конкуренции неосуществимы...
В том и заключается тайна рыночного хозяйства и его превосход
ства над любым видом планового хозяйства, что в рыночном хозяйстве
235
как бы ежедневно и ежечасно осуществляются процессы приспособле-
ния, которые приводят к правильному соотношению спрос и пред-
ложение, национальную продукцию и национальный доход и тем са-
мым к равновесию...
Я также считаю само собой разумеющимся долгом общественно-
сти заботиться об обеспечении людей на старости лет. Я имею в виду
тех старых людей, которые не по своей вине потеряли свои сбереже-
ния в результате политики, приведшей к двум инфляциям. .
Вначале должна быть собственная, личная ответственность, и толь-
ко тогда, когда одной этой ответственности оказывается мало или она
безрезультатна, вступают в силу обязательства государства или обще-
ства в отношении человека.
Там, где человек и его семья, сознавая ответственность перед со-
бой, в состоянии сами позаботиться о себе, - там принудительная
защита со стороны государства должна прекратиться...
Стремление к организации, к коллективному планированию и к
коллективному строю может получить почву под ногами только тогда,
когда человек готов к отречению от самого себя и к отказу от личной
ответственности...
В человеке стремление к свободе неотделимо от сознания ответ-
ственности... Свобода без чувства ответственности ведет к вырожде-
нию и хаосу!
Материальные заботы делают людей несвободнее... Лишь подъ-
ём уровня благосостояния создаёт те условия, которые могут оторвать
человека от его примитивного, по существу, только материального
мышления.
Отношение потребителя к нашему экономическому строю будет
становиться всё более положительным, если каждый гражданин бу-
дет уверен, что благодаря свободному рынку он сам будет опреде-
лять свою судьбу и не будет зависеть от анонимных экономических
сил...
Повышение жизненного уровня, к которому я стремлюсь, является
проблемой не столько распределения, сколько производства, точнее,
производительности.
Решение лежит не в делении, а в умножении национальной про-
дукции. Те, кто своё внимание уделяет проблемам распределения,
всегда приходят к ошибочному желанию распределять больше, чем
в состоянии производить народное хозяйство...
1. Выделите главные черты социального рыночного хозяйства.
2. Сравните социальное рыночное хозяйство и социалистическое пла-
новое хозяйство, назовите основные отличия. 3. В каком случае, по
мнению Л. Эрхарда, государство и общество должны помогать чело-
веку? 4. Почему свобода связана с личной ответственностью гражда-
нина?
236
►►
§29. Преобразования
и революции в странах
Центральной и Восточной
Европы. 1945—2013 гг.
Определите особенности развития политики «шоковой
терапии» в разных странах. Какие страны и почему бы-
стрее других преодолели сложности 1990-х гт.?
Становление коммунистических режимов
в странах Центральной и Восточной Европы
и его кризис
Страны Центральной и Юго-Восточной Европы (Польша,
Германская Демократическая Республика, Венгрия,
Болгария, Румыния, Чехословакия, Югославия и Албания)
многие годы было принято называть странами Восточной
Европы.
В годы войны некоторые из них были оккупирова-
ны германскими войсками (Польша, Чехия, Югославия,
Албания), другие оказались союзниками Германии и
Италии (Болгария, Венгрия, Румыния).
В результате разгрома немецко-фашистских войск
Красной Армией и освобождения Европы от фашизма они
оказались в орбите влияния Советского Союза.
Все они входили в группу стран, названную социали-
стическим лагерем или мировой социалистической систе-
мой, к которой в последующие годы подключились ряд
стран Азии и Куба.
Общие черты «строительства социализма». В странах
Восточной Европы в 1945 1948 гг. при помощи Советского
Союза утвердились у власти коммунистические партии, от-
теснившие своих политических противников. Проведённые
в эти годы в Восточной Европе, как и во многих евро-
пейских странах, преобразования носили демократиче-
ский характер: осуждение фашизма и наказание военных
преступников, восстановление парламентских режимов,
принятие демократических конституций, восстановление
всеобщего избирательного права, проведение аграрной ре-
формы, национализация собственности активных нацист-
ских преступников и их сообщников. Эти преобразования
в восточноевропейских странах называли народно-демокра-
тическими революциями, а сами страны — народными де-
мократиями.
237
Однако позднее высказывались и иные точки зрения,
в частности, отрицалась трактовка событий как народно-
демократических революций и утверждалось, что имел ме-
сто насильственный экспорт советской модели социализма.
В Болгарии и Югославии считалось, что социалистическая
революция началась сразу после освобождения от фашизма.
Утвердившись у рычагов государственного управления,
коммунистические партии взяли курс на строительство со-
циализма, приняв исходной моделью социально-экономи-
ческую и политическую систему, созданную в Советском
Союзе.
Установление единовластия компартий, огосударствле-
ние промышленности, банков, коллективизация сельского
хозяйства, государственное планирование и распределение
трактовались как начало и развитие социалистических ре-
волюций.
В результате образовалось социалистическое Содружество
(социалистический лагерь), включавшее СССР и свыше
10 государств в Европе и Азии, а также Кубу, где револю-
ция победила в 1959 г.
В странах социализма были приняты пяти летние эко-
номические планы, создана командно-административная
система управления экономикой и обществом. К концу
1950-х гг. в странах Восточной Европы была осуществле-
на программа построения основ социализма, что означа-
ло модернизацию экономики на пути индустриализации,
коллективизацию сельского хозяйства и попытки утвер-
дить единомыслие.
В последующие годы провозглашалась цель построения
развитого социализма. По ряду направлений экономиче-
ского развития были достигнуты несомненные успехи.
Форсирование индустриализации по модели «индустрии
угля и стали», т. е. модели XIX в., экстенсивного типа,
модернизировало социально-экономическую структуру этих
стран.
Были построены мощные металлургические комби-
наты и электростанции в Болгарии, Венгрии, Польше,
Румынии. Относительно улучшились материальные усло-
вия жизни, особенно по сравнению с СССР.
Широкие народные массы связывали с преобразовани-
ями надежды на создание подлинной демократии, воз-
можностей для духовного развития общества. Между тем
положение в Венгрии, Чехословакии, Польше и ГДР по
сравнению с капиталистическими соседями — Австрией,
ФРГ — было не в пользу социалистических стран.
Избранный метод модернизации и курс на самообеспечи-
вающуюся экономику нанесли непоправимый ущерб сла-
бым и малым по своему потенциалу странам и условиям
238
жизни людей. Задача создания общества социальной спра-
ведливости оказалась нереализованной.
Кризис коммунистических режимов. Начиная с 1953 г.,
т. е. со времени принятия планов социалистического
строительства в ряде стран, открытые формы приняло не-
довольство ухудшением условий жизни и контролем над
гражданским обществом. Так, в 1953 г. волнения и стач-
ки прокатились по ряду городов ГДР и Польши. Эти вы-
ступления были подавлены армейскими частями. В июне
1956 г. прошли стачки в Польше, во время разгона кото-
рых погибли 74 человека и сотни были ранены. В октя-
бре 1956 г. в Венгрии началось народное восстание, по-
давленное советскими танками. Попытки реформирования
общества, в частности предпринятые чехословацким ру-
ководством в 1968 г. (Пражская весна), также оказались
безрезультатными из-за введения в страну войск пяти со-
седних социалистических государств.
Это был системный кризис режимов советского типа,
ибо неоднократные попытки их реформирования, демо-
кратизации заканчивались возвратом к старым методам
управления обществом.
«Реальный социализм» оказался тупиковой ветвью
развития, и его крушение было лишь вопросом време-
ни. Особенно это стало очевидным, когда после кризисов
1970-х и 1980-х гг. страны Восточной Европы и СССР
оказались невосприимчивыми к новым экономическим
требованиям и к новой технологической революции из-
за ориентации на устаревшие модели развития и консер-
ватизм командно-административной системы, лишавшей
людей творческой инициативы и свободы выбора.
Приближение развязки политического кризиса в вос-
точноевропейских странах было ускорено перестройкой
в Советском Союзе, утверждением гласности, а также но-
вой внешней политикой СССР. Отношение к соседям как к
равноправным партнёрам, отказ от «доктрины Брежнева»
(идея ограниченного суверенитета социалистических стран)
открыли возможность для развёртывания демократической
борьбы в странах Центральной и Юго-Восточной Европы.
Революции 1989—1991 гг. В 1988 г. в Польше прошли
забастовки, организованные профсоюзом «Солидарность»,
в котором состояли миллионы рабочих. Это объединение
стало массовым общественно-политическим движением.
С лета 1989 г. в ГДР начались демонстрации и стач-
ки в крупных городах. В октябре в Берлине манифеста-
ции привели к смене правительства и руководства СЕПГ,
а 8 ноября 1989 г. пала Берлинская стена, открылись
Бранденбургские ворота и Восточная Германия начала
путь к объединению с ФРГ.
239
В других странах революции начинались с попыток вла-
стей сменить вывеску, провозгласить реформы (Польша,
Венгрия, Болгария, Албания). Но это заканчивалось
уходом с политической арены коммунистических прави-
тельств и выдвижением новых лидеров и новых партий.
Бывший электрик и лидер «Солидарности» Лех Валенса
в Польше, драматург и правозащитник Вацлав Гавел в
Чехословакии, университетский профессор Желе Желев
в Болгарии приходят к государственному руководству.
Эти процессы смены власти, представлявшие по свое-
му значению революции, проходили в мирных формах.
Только в Румынии диктатор Чаушеску пытался потопить
в крови народное восстание.
Во всех странах бывшего социалистического лагеря в
Восточной Европе была восстановлена многопартийность,
проведены выборы новых органов власти и либерализация
режимов, начали осуществляться реформы.
Реформы в странах
Центральной и В<м*точной Европы (ЦВЕ)
Революции 1989—1991 гг. определили общий вектор по-
литического и социально-экономического развития.
Отстранение коммунистических партий от власти про-
ходило в результате активных действий широких демо-
кратических движений, которые первоначально оформля-
лись в аморфные политические объединения (чаще всего
в форумы).
Левые политические силы, прежде всего бывшие ком-
мунистические партии, не исчезли с политической сцены.
Потеряв властные позиции, они тем не менее сохранили
значительное влияние. Это позволило реформистскому
крылу этих партий участвовать в политической борьбе
под новыми вывесками и программами.
Польская объединённая рабочая партия объявила о са-
мороспуске, но в стране возродилась социалистическая
партия.
В Болгарии образовалась Демократическая партия ле-
вых сил, в Венгрии — Венгерская социалистическая пар-
тия и несколько других социалистических партий и т. д.
Общая тенденция перестройки политических сил левого
фланга состояла в переходе новых лидеров левых сил на
социал-демократические позиции.
В большинстве бывших социалистических стран были
проведены с большей или меньшей степенью радикализма
либерализация, приватизация и рыночные реформы.
Основные направления социально-экономических пре-
образований. При всём различии положения в странах
ЦВЕ определились общие линии реформ:
240
— либерализация экономической жизни и восстановле-
ние регулирующей роли рынка и полноценных товарно-
денежных отношений, включая обоснованное ценообразо-
вание, прибыль;
— осуществление антиинфляционных мер и курс на
обеспечение конвертируемости валют;
— изменение отношения к формам собственности, при-
знание частной собственности, её защита, включая рести-
туцию (возвращение собственности, конфискованной в
годы социалистических преобразований);
— демонтаж командно-административной системы и
сведение до минимума внеэкономических методов управ-
ления, а также ликвидация привилегий и неоправданных
льгот.
Все эти преобразования и реформы означали полный
разрыв и отказ от советской модели социализма, возвра-
щение к идеям и моделям либеральной демократии и ры-
ночной экономики.
«Шоковая терапия». Названные «шоковой терапией»,
эти реформы имели негативные последствия в виде ин-
фляции, роста дороговизны, безработицы. В ряде случаев
произошла ломка того механизма социального обеспече-
ния, который многими расценивался как позитивная чер-
та социалистической системы. В результате в обществе
усилилось социальное расслоение и в то же время про-
изошло размежевание интересов социальных групп.
В итоге распались те форумы, которые определили побе-
ду политической оппозиции. Разочарование населения при-
вело в ряде стран на выборах 1994 г. к власти социал-де-
мократические партии, т. е. фактически бывших коммуни-
стов. Однако вскоре и эти политические силы показали свою
беспомощность. Поэтому в Польше, Болгарии, Венгрии,
Румынии, Югославии и ряде других стран в 1996—1997 гт.
социал-демократические группировки вновь оттесняются
и у власти оказываются новые политические силы.
Последствия «шоковой терапии», т. е. либерализация
экономики, переход к рыночным отношениям, определя-
лись различными факторами. Главное противоречие после-
революционной эпохи — это противоречие между завы-
шенными ожиданиями улучшения жизни и реальными
проблемами перехода к рыночным отношениям. Важно
было, по мнению ряда экономистов, провести реформы бы-
стро, использовать революционный подъём людей. Таким
путём пошли в Польше (план Л. Бальцеровича). В других
странах реформы были менее радикальными, но быстры-
ми и последовательными (Чехия, Венгрия, Словения).
Начатые значительно раньше (в 1980-е гг.), реформы
в Польше и Венгрии позволили ослабить тяжёлые удары
241
«шоковой терапии» и ускорить переход к стабилизации.
В Польше в 1995 г. резко снизилась инфляция (до 20%),
и страна вышла на наивысший в Европе уровень прироста
ВВП (6,5%). Вместе с тем в стране оставалась высокой
безработица (15%), сохранялась социальная напряжён-
ность. На выборах президента Польши в 1996 г. победил
представитель левых сил, а на парламентских выборах
1997 г. — правые партии.
В отличие от Польши, для других восточноевропейских
стран в эти кризисные годы характерен менее радикаль-
ный путь приватизации и либерализации.
В Болгарии, где в 1990-е гг. правительство возглавля-
ли социалисты, произошло торможение реформ и соци-
ально-экономическое положение оказалось критическим.
Стране угрожали голод и финансовое банкротство (к тому
же внешний долг превысил 10 млрд долларов). В это вре-
мя вновь произошла смена власти. В 1997 г. президентом
был избран представитель правой оппозиции и состоялись
досрочные выборы парламента.
Поздний переход Албании к реформам и «шоковая те-
рапия», низкий уровень политической культуры, отсут-
ствие демократических традиций, коррупция во властных
структурах вызвали в 1997 г. в стране глубокий полити-
ческий кризис, который перерос в восстание, и «власть
толпы» разрушила государственные институты, ввергла
страну в хаос.
Аграрный сектор в восточноевропейских странах под-
вергся наиболее болезненной ломке в период «социалисти-
ческих преобразований».
Создание новой системы власти в сельской местности
проходило в различных странах неодинаково. Однако об-
щим явлением было стремление возвратиться к системам
местного самоуправления, исторически сложившимся до
коммунистического правления.
Местные новые власти старались привить населению
новое понимание идентичности национального и граж-
данского самосознания через восстановление историче-
ской памяти, обычаев, традиций, фольклора, народных
и религиозных празднеств. Таким образом шёл процесс
воссоздания гражданского общества и освобождения от
последствий тоталитаризма.
В Польше и Югославии кооперирование сельского хо-
зяйства не имело столь большого распространения, как в
ряде других стран ЦВЕ, и поэтому экономические отно-
шения на селе не претерпели большой ломки. Что каса-
ется других стран, то там были приняты законы о рос-
пуске кооперативов и возвращении земли крестьянам.
Они становились фермерами, возникали новые пробле-
242
мы. Ситуация сложная: нет капитала, нет рабочей силы,
малоземелье, не установились новые каналы сбыта про-
дукции, отсутствие источников получения кредита и сель-
скохозяйственного инвентаря, отстаёт развитие мелкого и
среднего бизнеса на селе.
Польша, Венгрия, Чехия, Словения сумели быстрее,
чем другие страны, побороть инфляцию, остановить рост
безработицы, выйти на высокий уровень роста экономики.
Эти страны приблизились к главным развитым странам
мира по основным показателям (ВВП на душу населения
и др.).
Социальное расслоение. Общая болезненная проблема
для всех стран бывшего социалистического лагеря — это
растущая социальная дифференциация. Бедные и бога-
тые — эти контрасты всё больше заметны и в городе, и на
селе. Исследователь аграрного вопроса в Польше писал:
«Польские фермеры не приняли реальный социализм, но
они не принимают и новый польский капитализм».
Этнические конфликты. Не обошли стороной этот ев-
ропейский регион этнические конфликты и вспышки на-
ционализма. Чехословакия в 1993 г. распалась на свои
исходные части — Чехию и Словакию.
Революционные процессы в Югославии 1990-х гг.
ушли в сторону этнических (и отчасти религиозных) кон-
фликтов. Прежняя Югославия распалась на несколько
государств. Образовались суверенные Словения, Босния и
Герцеговина, Македония, Хорватия. В 2006 г. вышла из
Югославии Черногория. В Боснии, где сложный религиоз-
ный состав населения (католики, мусульмане, православ-
ные) и этническая пестрота (боснийцы, сербы, хорваты
и др.), шла война в 1992—1995 гг. Она была прекращена
в результате вооружённого вмешательства НАТО.
В 1998 г. вновь обострилась проблема Косово и сепара-
тистского движения в этом районе, что породило новую
фазу этнического конфликта в Югославии и вмешатель-
ство в эти конфликты НАТО. В 2008 г. албанские вла-
сти Косово в одностороннем порядке провозгласили неза-
висимость вопреки решениям ООН и протестам Сербии и
России.
Страны ЦВЕ и Европейский союз. «Назад в Европу!» —
таким стал общенациональный лозунг большинства стран
Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ). Евросоюз не
стремился к столь масштабному расширению, но, увидев
трудности реформ, опасаясь дестабилизации в регионе, ре-
шил форсировать приём новых членов. С этого времени
вся внутренняя политика стран ЦВЕ была направлена на
выполнение огромного числа требований по демократиза-
ции и экономическому реформированию. В законы были
243
внесены поправки. В 2004 г. членами Евросоюза стали
Венгрия, Польша, Чехия, Словения, Словакия, Эстония,
Латвия, Литва, в 2007 г. — Болгария и Румыния,
в 2013 г. — Хорватия.
1. Выделите главные направления «социалистических преобразований»
в странах Восточной Европы после войны. Подумайте, в чём их сход-
ство и отличие от аналогичных преобразований в СССР в 1930-е гг.
2. Каковы основные проявления кризиса коммунистических режимов
в восточноевропейских странах? 3. Попробуйте классифицировать по
значимости причины революций 1989-1991 гг. в странах Центральной
и Восточной Европы: а) недовольство широких масс населения;
б) неспособность «реального социализма» решить проблемы, сто-
явшие перед обществом; в) ослабление СССР и отказ Москвы от
силовых действий в отношении своих союзников по соцлагерю
4. Назовите главные направления реформ и «шоковой терапии»
в странах Центральной и Восточной Европы в 1990-е гг. 5. Каким
образом на характере реформ в разных странах отразилась смена
власти? 6. Какие трудности встают при проведении аграрной поли-
тики в восточноевропейских странах после революций? Способно ли
решить проблемы села возвращение к традициям?
Э1. Подготовые и проведите диспут на тему «Реальный социализм»
и его место в истории». Выскажите свое мнение и обоснуйте его.
2. Проведите исследование на тему «Шоковая терапия»: за и против».
С помощью аргументов и примеров обоснуйте позиции сторонников
и противников реформ такого типа Сравните ход реформ и послед-
ствия «шоковой терапии» в странах Центральной и Восточной Европы
и в 1992-1998 гт. в России, используя материалы из отечественной
истории, дополнительную литературу и интернет-ресурсы 3. Обсудите
вопрос: можно ли решить этнические проблемы, обострившиеся на
Балканах в 1990-е гг., с помощью военной силы?
Из книги Л. Бальцеровича «Социализм,
капитализм, трансформация: очерки
на рубеже эпох», 1997 г.
Польша добилась в 1990-1993 гг. лучших, чем другие страны, ре-
зультатов в борьбе с инфляцией и за экономический рост. Выявление
причин этого успеха требует дальнейших исследований. Здесь я огра-
ничиваюсь лишь констатацией: их нельзя сводить ни к менее чув-
ствительным внешним потрясениям (хотя различия здесь и играли
определённую роль), ни к лучшим стартовым экономическим услови-
ям. Основу польских достижений следует искать в сфере экономиче-
ской политики.
Всё это подводит к выводу ещё более общего характера. Стратегия,
принятая в Польше, оправдала себя в том смысле, что иные стра-
244
тегии, со всей очевидностью отличающиеся от польской, в тех же
исходных условиях и внешних обстоятельствах дали бы значитель-
но худшие результаты. С этой точки зрения польская экономическая
программа была успехом. И я хочу выделить три главные причины.
Во-первых, именно из-за своего радикализма и комплексности про-
грамма смогла переломить инерционность и структуру старой эконо-
мической системы, смогла учесть связи и взаимоподдержку различ-
ных процессов экономической реформы, а также использовать по-
литический капитал, порождённый великим политическим переломом
1989 г. Во-вторых, программа последовательно проводилась в жизнь
как единое целое, несмотря на усиливающуюся критику и давление,
особенно в 1991 г. В-третьих, одно из ключевых правил, обязатель-
ных как на стадии разработки программы, так и на стадии её реали-
зации в 1990-1991 гг., - недопустимость дифференциации политики
по отношению к отдельным отраслям или, что ещё хуже, к отдельным
предприятиям. Введение новых, обязательных для всех правил стало
основой создания чётких правовых рамок, повышения эффективности
и предотвращения усиления давления со стороны различных групп
интересов.
Я убеждён, что именно этими двумя последними чертами польская
экономическая реформа 1990-1991 гг. больше всего и отличается от
вариантов реформ, реализуемых в Румынии, России и большинстве
других постсоветских республик.
1. Определите главные черты экономических реформ в Польше.
Почему, по мнению Л. Бальцеровича, они имели успех?
2. Выделите главные отличия польских реформ от реформ, прово-
димых в эти же годы в других постсоциалистических странах и в
России. Согласны ли вы с мнением Л. Бальцеровича? Свой ответ
обоснуйте.
§ 30. Латинская Америка
во второй половине
XX — начале XXI в.
Национал-реформизм и модернизация 1940—1950-х гг.
Во время Второй мировой войны создались благопри-
ятные условия для развития национального капитала в
Латинской Америке. Выросли цены на сырьё, ослабло
влияние иностранного капитала, увеличились средства
для вложения в национальную промышленность. Выпуск
промышленной продукции в 1958 г. превысил довоенный
в 3 раза. Это было следствием модернизации латиноаме-
риканского общества в 1940—1950-е гг. Важную роль в
этой политике стали играть национал-реформистские пар-
тии, многие из которых иногда оказывались у власти.
245
Хуан Перон (1895—1974)
Аргентинский политический де-
ятель, генерал. Служил военным
атташе в Риме и Берлине, что по-
влияло на формирование его взгля-
дов и дало ему политический опыт.
В 1943 г. участвовал в военном пе-
ревороте и стал министром труда и
социального обеспечения. На этом
посту Перон и его жена Ева Перон
приобрели популярность. В февра-
ле 1946 г. Перон был избран прези-
дентом (1946—1955). Правительство
X. Перона провело широкую нацио-
нализацию иностранной собственности, создав сильный
государственный сектор, приняло планы экономического
развития, новое трудовое законодательство, улучшавшее
положение трудящихся, поддерживало национальный
капитал. В 1955 г. окрепшая национальная буржуазия,
недовольная государственной опекой и опорой Перона
на рабочих и конфедерацию труда, а
также часть армейского офицерства
свергли его авторитарный режим.
В 1973 г. Перон был вновь из-
бран президентом, но вскоре умер.
X. Перон в середине 1940-х гг. соз-
дал широкое националистическое
движение, объединив различные
классы и слои общества, вплоть до
крупной буржуазии. Его концепция
справедливости призывала к объеди-
нению аргентинской нации в целях
ликвидации зависимости, отсталости
и построения общества социальной
с пра вед л и вости.
Большинство латиноамериканских стран приняло стра-
тегию так называемой импортзаменяющей индустриали-
зации, т. е. политики поощрения производства тех това-
ров и продуктов, которые раньше в страну ввозились. Эта
политика отражала стремление окрепшего национального
предпринимательства усилить своё влияние в государ-
ственном управлении, потеснить иностранные компании
и связанную с ними агросырьевую олигархию, создать
благоприятные условия для развития национальной эко-
номики. На этой основе активизировались массовые на-
246
ционал-реформистские партии и движения. Некоторые из
них приобретали популистский характер, например перо-
низм в Аргентине.
Национал-рсформистский курс политики проводили
правительства Мексики. Демократический режим отли-
чался сильной президентской властью, политикой уступок
рабочему движению. В Мексике продолжались аграрная
реформа, создание в ряде сфер хозяйства государственного
сектора. Рост экономических связей на североамерикан-
ском континенте впоследствии (1993) подвёл Мексику к
участию в интеграционной системе Североамериканского
соглашения о свободной торговле (НАФТА).
Сходные черты с курсом Перона имела политика
Ж. Варгаса в Бразилии в период «нового государства»
(1937—1945) и его президентства в 1951 —1954 гг.
В отличие от национал-реформизма, под влиянием ку-
бинской революции в ряде стран в 1960-е и первой по-
ловине 1970-х гг. пришли к власти революционные, ле-
вонационалистические режимы, часто опиравшиеся на
революционное офицерство. После победы кубинской ре-
волюции в 1959 г. революционерам в Латинской Америке
казалось, что перспективен путь вооружённых революций
и партизанских битв. Подогревала подобные идеи и мао-
истская пропаганда.
Митинг в поддержку Перона у стен парламента в Буэнос-Айресе. 1955 г.
247
Эрнесто Гевара (Че; 1928—1967)
Латиноамериканский революционер.
Родился в Аргентине, учился на вра-
ча. Протестуя против правительства
Перона, которое он считал край-
не правым, в 1953 г. эмигрировал.
Принял участие в кубинской револю-
ции 1959 г. На Кубе по популярно-
сти был третьим лицом после брать-
ев Фиделя и Рауля Кастро. Уехал в
1965 г. в Конго, а затем в Боливию
для организации партизанского дви-
жения. Погиб в бою с карателями.
В результате военных переворотов в 1960-е гг. в целом
ряде стран (Перу, Боливия, Эквадор, Гондурас) пришли к
власти левонационалистические режимы. Это было новым
явлением в регионе.
Они провели национализацию промышленности (нефтя-
ной, горной и др.), где ведущую роль играл иностранный
капитал. Был создан мощный государственный сектор,
проведено радикальное перераспределение земли в поль-
зу крестьянства, утвердился принцип смешанной эконо-
мики. Эти преобразования осуществлялись авторитарно-
диктаторскими методами «революции сверху».
Латинская Америка в 1970—2000-е гг.
Поворот к неоконсерватизму. До середины 1970-х гг.
политика модернизации означала курс на создание
государственного сектора и усиление государственного ре-
гулирования, защиту национального рынка, социальные
преобразования. Политическое направление этого курса
получило наименование национал реформизм и экономи
ческий национализм.
С середины 1970-х гг. в мировой экономике обозначил-
ся крутой поворот. Технологическая революция в разви-
тых капиталистических странах и экономические кризисы
ускорили процесс обновления производства. В таких усло-
виях гигантские монопольные государственные компании,
сросшиеся с бюрократическим аппаратом, превращались в
тормоз экономического развития. Приватизация части госу-
дарственного сектора стала экономической необходимостью.
Участие в процессе глобализации, иначе говоря, в рас-
ширении мировых хозяйственных связей, привлечение
248
современной технологии и иностранного капитала стали
частью стратегии латиноамериканских стран.
Суть новой стратегии модернизации состояла в разгосу-
дарствлении собственности и поощрении механизмов сво-
бодной рыночной экономики. Таким образом, в странах
региона произошло кардинальное переосмысление места
государства в жизни общества. Ушло в прошлое крайнее
преувеличение роли государства.
Основными источниками накопления капиталов и мо-
дернизации стали широкое привлечение иностранного ка-
питала в форме инвестиций, займов и кредитов, развитие
экспортных отраслей. Эта политика привела к развитию
производства в области энергетики, электронной промыш-
ленности, к ускорению научно-технического прогресса.
В 1980 г. валовой национальный продукт региона превзо-
шёл уровень 1960 г. в 3,5 раза.
Но эти процессы имели и негативные стороны: пораже-
ние левых сил в целом ряде стран и установление автори-
тарных режимов, громадный рост внешней задолженности
(в 18 раз за период 1970—1983 гг.), колоссальные выпла-
ты по внешним долгам, рост инфляции. Хотя в ряде от-
раслей занятость увеличилась, в целом число безработных
выросло. Увеличился слой бедных, нищих и оказавшихся
на обочине жизни групп населения (маргинальные слои).
Переход к демократизации в 19ЕЮ-е гг. Политика во-
енных режимов и негативные последствия модернизации
усилили напряжённость в обществе. Недовольство вызы-
вало и отсутствие демократических свобод и прав чело-
века. В странах континента стали нарастать забастовки,
развёртывалась борьба за демократические права, в неё
включились средние слои, мелкие и средние предприни-
матели. Господствующие элиты укрепили своё положение
и не нуждались в репрессивных режимах.
Изменилась социальная структура латиноамерикан-
ского общества. Оно стало городским и индустриаль-
ным. Повысился уровень образования населения. В итоге
в Латинской Америке начался процесс демократизации.
Демократические режимы были восстановлены: в 1983 г.
в Аргентине, после поражения в конфликте с Англией из-
за Фолклендских островов; в 1985 г. в Бразилии и Уругвае;
в 1989 г. в Парагвае. В 1990 г. власть в Чили от диктатора
А. Пиночета перешла к конституционному левоцентрист-
скому правительству. С политической карты Латинской
Америки исчезла последняя диктатура.
Потерпели поражение также попытки создания обще-
ства, альтернативного капиталистическому. Сандинистская
революция в Никарагуа привела к установлению револю-
ционного режима (1979—1990). Однако она закончилась
249
примирением враждующих сторон. Никарагуанская рево-
люция замкнула круг революций, начатый в 1910 г. мек-
сиканской революцией.
Разрушительные насильственные формы политической
борьбы, столь характерные для латиноамериканской исто-
рии, стали сменяться конструктивными, демократически-
ми. Впервые в своей истории к концу XX в. Латинская
Америка развивается без диктатур и революций.
На рубеже XX—XXI вв. в Латинской Америке произо-
шёл левый поворот. В результате демократических выбо-
ров к власти пришли в Венесуэле Уго Чавес (1998, 2002,
2006), в Бразилии Лула да Силва (2002, 2006), в Аргентине
Нестор Киршнер (2003—2010), в Уругвае Табаре Васкес
(2004), в Никарагуа Даниэль Ортега (2006), в Эквадоре
Рафаэль Корреа (2006) и др. Несмотря на все различия
этих политиков (от умеренных социалистов в Чили и
Бразилии до левых популистов в Венесуэле и левых соци-
алистов в Боливии), сдвиг влево имеет общие для региона
причины. Либерализация и открытие экономики мировому
рынку привели во многих странах к росту неравенства,
резкому разрыву в доходах и неустроенности части населе-
ния, не сумевшему вписаться в новую конкурентную среду.
Поэтому на первый план вышли социальные проблемы
борьба с нищетой и бедностью.
Во многих странах с проблемами справиться не удалось
и к власти вновь пришли правые силы. Так, ухудшение
экономического положения в Венесуэле (падение производ-
ства на 10% и инфляция 140%) после многолетнего прав-
ления Уго Чавеса и его преемника Н. Мадуро (с 2013 г.)
привело к массовым протестам и росту влияния оппози-
ции. На парламентских выборах в 2015 г. победу одержа-
ла правоцентристская коалиция. В Аргентине в 2015 г.
на президентских выборах победил представитель правой
оппозиции М. Макри.
1. Объясните национал-реформистский вариант политики на примере
j перонизма в Аргентине. 2. В чем особенность политики революцион-
ных левонационалистических режимов в Латинской Америке в I960—
1970-е гг? 3. Охарактеризуйте роль иностранного капитала в эконо-
мике стран Латинской Америки во второй половине XX в. 4. Среди
множества причин выделите наиболее важные, по вашему мнению,
обусловившие переход к демократизации в Латинской Америке в
1980-1990-е гг. Э * * *
Э Используя дополнительные источники, примеры из истории стран
Латинской Америки, Азии, а также отечественной истории XX в., под-
готовьте аргументированный развернутый ответ на вопрос: почему де-
мократия лучше, чем диктатура7
250
§31. Страны Азии и Африки
в современном мире
►►
Чем можно объяснить экономические успехи Японии
в 1970-е гг. XX в., Китая и Индии в начале XXI в.?
Деколонизация. До Второй мировой войны в колониях
и на подмандатных территориях проживало свыше трети
населения мира. Тогда колониальные империи были не-
зыблемы и заменить «владельца» можно было только си-
лой. Ситуация изменилась после войны.
Великобритания в 1947 г. признала независимость
Индии, Пакистана, а также Бирмы, Цейлона и других
своих колоний. Франция упорствовала в попытках сохра-
нить колонии, но потерпела поражение в колониальных
войнах во Вьетнаме (1945—1954) и в Алжире (1954—
1962). Итальянские колонии были взяты под опеку ООН,
а затем получили независимость: Ливия в 1951 г., Сомали
в 1960 г.
На Ближнем Востоке после распада Османской импе-
рии некоторые арабские страны формально обрели неза-
висимость (Египет в 1936 г., Ирак в 1932 г.), но дру-
гие были поделены по мандатам Лиги Наций между
Францией (Сирия, Ливан) и Англией (Трансиордания).
В 1945—1946 гг. Франция и Англия отказались от ман-
датов и военного присутствия в регионе.
Трудной оказалась палестинская проблема. Англия от-
казалась от мандата на Палестину, и ООН приняла резо-
люцию о создании на её территории арабского и еврей-
ского государств. В 1948 г. еврейское государство было
создано, а арабское нет. Началась гражданская война, в
которую оказались вовлечены арабские государства и ве-
ликие державы. Борьба за создание арабского государства
на территории бывшей Палестины продолжается.
Затем процесс деколонизации переместился в Африку.
1960 год назвали Годом Африки. Речь шла прежде все-
го о создании нескольких десятков национальных госу-
дарств на месте французских и британских колоний в
Тропической (Присахарской) Африке. На юге Африки в
середине 1970-х гг. завоевали независимость Ангола и
Мозамбик. Процесс деколонизации завершился созданием
независимой Намибии (1990).
Почему произошёл столь сокрушительный развал коло-
ниальной системы? Можно отметить ряд важнейших при-
чин: оздоровление мировой обстановки в связи с победой
демократии над фашизмом и тоталитаризмом; нежелание
251
народов колоний жить в неволе; две сверхдержавы —
СССР и США — выступали против колониализма, хотя
и с разных позиций; ослабление колониальных держав
сделало для них непосильным бременем сохранение им-
перий.
Выбор путей развития. В послевоенном двухполюсном
мире первоначально проблема деколонизации и модерни-
зации нередко была связана с выбором социалистическо-
го или капиталистического пути развития. Эти две моде-
ли развития представляли крупнейшие страны мира —
Китай и Индия.
В 1950—1960-е гг. свыше двух десятков стран избрали
«социалистическую ориентацию». Другие пытались при-
менить вариант западноевропейской парламентской демо-
кратии.
Деколонизация в Африке сопровождалась междуна-
родными и внутриафрикански ми межгосударственными,
расовыми и межплеменными конфликтами. В большин-
стве новых государств у власти оказались военные дикта-
туры или авторитарно-монархические режимы. И «соци-
алистическая ориентация», и парламентская демократия
не привились на африканской почве. В конечном итоге
последствия применения опыта «реального социализма»
оказались отрицательными.
Процесс «догоняющего развития» определился в 1970—
1980-е гг. Выбор путей развития и скорость преобразова-
ний зависят от региональных культурно-цивилизационных
особенностей. Таких культурно-цивилизационн ых регио-
нов в Азии и Африке три: 1. Азиатско-Тихоокеанский
регион (АТР) с конфуцианскими традициями (Китай,
Япония, Корея, Тайвань, Вьетнам, Гонконг, Сингапур).
2. Индо буддийско мусульманский регион (Индия, Пакистан,
Юго-Восточная Азия). 3. Арабо мусульманский регион
(Ближний Восток, Афганистан, Ирак, Иран, страны
Магриба).
Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР) за последнюю
четверть XX в. превратился в мощную мировую эконо-
мическую силу с центром в Японии. Гонконг, Тайвань,
Сингапур, Малайзия, Южная Корея («молодые тигры»)
совершили скачок в экономическом развитии.
Мусульманский мир — обширная по территории зона
влияния ислама, одной из великих религий. Регион
охватывает североафриканское Средиземноморье (стра-
ны Магриба), Ближний Восток, страны Среднего Востока
(Иран, Пакистан, Афганистан) и частично Юго-Восточную
Азию.
В этом регионе определились две основные модели вза-
имодействия внешних влияний и исламской традиции.
Ж______________ <______~______
Первая модель. Её особенность в
том, что традиционные исламские
структуры, испытывая воздействие
европейской цивилизации, вынуж-
дены приспосабливаться. По этому
пути развивались Турция, Египет,
Алжир, Пакистан и др. Эти страны
заимствовали опыт Запада в полити-
ке и экономике, в них появлялись
умеренные исламские партии, при-
нимающие ценности демократии, а
исламские фундаменталисты пресле-
довались.
Вторая модель. В этой группе
стран (Иран, Афганистан, монархии
Персидского залива) определяющим
фактором развития является тради-
ционный ислам. Так, в Иране по-
сле исламской революции 1979 г. действуют шариатские
суды, полномочия парламента ограничены, шиитское ду-
ховенство контролирует общественную жизнь.
«Арабская весна». В декабре 2010 г. в Тунисе начались
протесты, вызванные коррупцией властей, произволом
полиции и бесправием населения. Затем массовые высту-
пления охватили все арабские мусульманские страны, в
Ливии и Сирии начались гражданские войны. Народные
движения привели к падению в 2011 г. авторитарных ре-
жимов в Тунисе, Египте, Ливии, Йемене. В других стра-
нах региона власти провели демократические реформы
♦сверху».
1. Назовите причины и этапы деколонизации после Второй мировой
войны. 2. Каковы особенности выбора путей развития в освободив
шихся странах Азии и Африки? 3. Охарактеризуйте три культурно-
цивилизационных региона в Азии и Африке. Сравните особенности
модернизации в Азиатско-Тихоокеанском регионе и странах мусуль-
манского мира.
Япония
После поражения в войне в Японии были проведены
радикальные реформы при содействии и даже по
инициативе американских оккупационных властей. Среди
них аграрная реформа, передавшая землю крестьянам и
ликвидировавшая клан помещиков и ростовщиков. В по-
литической области была принята новая конституция, ко-
253
торая хотя и сохранила институт императора, но лишила
его ♦божественного знака», определив его роль подобно
британскому монарху — «царствует, но не управляет».
Япония отказалась от войны в качестве средства нацио-
нальной политики. В стране утвердилась многопартийная
парламентская система с доминирующей Либерально-
демократической партией.
В начале 1950-х гг. Япония оставалась страной, где
сельским трудом зарабатывала себе на жизнь половина
населения. Через три десятилетия Япония превратилась в
передовую индустриальную державу. В течение двух-трёх
десятилетий среднегодовой темп промышленного произ-
водства составлял около 14%. Япония стала богатым и
процветающим государством, центром современной науки
и передовой технологии, второй экономикой мира после
США.
Экономический подъём, названный японским «экономи
ческим чудом», был следствием ряда факторов. Государство
играло активную роль в экономике, субсидируя предпри-
ятия и банки. Крупные японские компании практиковали
систему пожизненного найма работников. Находившаяся
у власти с 1955 г. Либерально-демократическая партия
была символом стабильности. Всё это позволило Японии
на протяжении 30 лет избегать банкротств, безработицы,
внутриполитических потрясений.
Однако к концу 1980-х гг. эти преимущества стали тор-
мозом. Развитие постиндустриального общества требует
частной инициативы, индивидуальной активности граж-
дан, конкуренции в политике и экономике, стремления
к обновлению. В 1990-е гг. в Японии произошли банкрот-
ства крупнейших банков и корпораций, увеличилась без-
работица, экономический рост остановился.
В 2001—2006 гг. премьер-министр Д. Коидзуми про-
вёл кардинальные реформы. Были расширены полномо-
чия местных властей, приняты меры по стимулированию
частного бизнеса, проведена масштабная приватизация,
ограничена система пожизненного найма.
Большое значение для развития Японии имеют конфу-
цианские традиции: преданность делу, уважение к стар-
шим, трудолюбие, стремление к знаниям и получению об-
разования, которые способствуют экономическому успеху
страны.
1. Какие реформы были проведены в Японии после её поражения
J в войне? 2. Почему США активно содействовали их проведению?
3. Какие основные причины обусловили экономическое развитие
Японии, названное «экономическим чудом»?
254
Китам
Гражданская война и победа народной революции.
1946—1949 гг. С капитуляцией Японии 2 сентября
1945 г. Вторая мировая война закончилась. Перед Китаем
встали задачи объединения страны и её модернизации.
В Китае началась гражданская война. Две партии, две
армии, два лидера, олицетворявшие два пути развития
Китая, вступили в кровопролитную войну. Чан Кайши
с армией партии Гоминьдан выступал за капиталистиче-
скую модернизацию по западному образцу. Мао Цзэдун во
главе компартии и её армии — Народно-освободительной
армии Китая (НОАК) — за построение социализма и ком-
мунизма.
10 октября 1947 г. Генеральный штаб НОАК опубли-
ковал декларацию со словами: «Свергнем Чан Кайши, по-
строим новый Китай!» Тогда же были приняты «Основные
положения земельного закона Китая», которые преду-
сматривали конфискацию помещичьих земель и их урав-
нительное распределение. Победу в гражданской войне
одержала Коммунистическая партия Китая, 1 октября
1949 г. в Пекине Мао Цзэдун провозгласил образование
Китайской Народной Республики.
Чан Кайши, объявив о своей отставке с поста президен-
та 2 января 1949 г., со своими сторонниками (2 млн) вы-
садился на о. Тайвань под защиту военно-морского флота
США, где Гоминьдан осуществил капиталистическую мо-
дернизацию. Так возникла проблема «двух Китаев», двух
путей развития.
Выбор пути развития. 1949—1957 гг. Компартия перво-
начально выполнила свои обещания перед поддержавши-
ми её крестьянами. Аграрная реформа ликвидировала по-
мещичье землевладение. Но вскоре началась коллективи-
зация. Восстановление промышленности сопровождалось
национализацией сначала некоторых предприятий, а за-
тем всей системы производства, обмена и распределения.
Ликвидация частной собственности в деревне и городе
была завершена. Копирование советского опыта коллекти-
визации и индустриализации, помощь СССР способствова-
ли переносу на китайскую почву сталинско-марксистской
социалистической модели.
В итоге к 1956 г. свыше 95 % крестьян были объеди-
нены в коллективных хозяйствах. Оказавшиеся без зем-
ли и насильственно отброшенные к уравнительному быту,
крестьяне лишились стимулов к производительному тру-
ду. Припасы, скопленные тяжёлым трудом, были вскоре
исчерпаны. Страна стала испытывать голод. В промыш-
255
«Большой скачок» в
китайской деревне
ленности к середине 1950-х гг. вы-
явились отраслевые диспропорции
и тормозящая роль государственно-
партийного бюрократического ап-
парата. Идея строительства «нового
Китая» померкла.
Попытка реализации маоистской
утопии. 1957—1976 гт. После XX съез-
да КПСС в 1956 г. и разоблачения
культа личности Сталина в между-
народном коммунистическом движе-
нии начался глубокий кризис. Мао
Цзэдун усмотрел в этом опасность
ослабления своей личной диктатор-
то же время увидел шанс для Китая под-
ской власти, но в
пять знамя «мировой революции, преданной советскими
ревизионистами». Мао совершил решительный поворот в
политике. Его сущность — реализация утопической идеи:
с помощью «большого скачка» построить коммунизм.
В области промышленности были приняты планы фор-
сированного развития производства с нарушением техни-
ческих норм, технологических процессов и отраслевых
пропорций. В стране были построены сотни тысяч прими-
тивных чугунолитейных и сталелитейных печей, но этот
чугун был непригоден к использованию.
Мао Цзэдун (1893—1976)
Политический и государственный де-
ятель Китая. Родился в зажиточной
семье. Окончил школу и педагогиче-
ское училище. Изучал конфуцианство
(«старое знание»), а также знакомил-
ся с европейскими учениями («новое
знание»). Избран в ЦК КПК в 1923 г.
Был одним из руководителей освобож-
дённых районов. В 1942—1945 гг. Мао развернул «кам-
панию по упорядочению стиля», в ходе которой была
проведена чистка руководства партии от «догматиков»,
под которыми имелись в виду коммунисты, обучавшие-
ся в СССР. После провозглашения КНР возглавлял пра-
вительства (1949—1954), избирался председателем КНР
(1954—1959) и руководил компартией вплоть до своей
смерти.
Отрицательные последствия имело осуществление «ком-
мунизации» сельского хозяйства. Слова Мао, сказанные
им в 1958 г.: «Коммуна — это хорошо!» — стали сиг-
налом к действию. Повсеместно колхозы превращались
в коммуны с общей собственностью, уравнительным рас-
пределением, бесплатным питанием в общественных сто-
ловых, казарменным бытом.
Производство в городе и деревне было дезорганизова-
но. Попытки части партийного руководства исправить по-
ложение привели к усилению репрессий. Конфликт Мао
с партийным руководством поставил Китай перед новым
испытанием.
«Культурная революция». 1966—1976 гг. В последнее
десятилетие своей жизни Мао Цзэдун проводил новый
эксперимент, целью которого была расправа с партий-
ной оппозицией и аппаратом власти, поставившими под
сомнение социальные опыты «великого кормчего». Был
брошен лозунг «Открыть огонь по штабам!». На партий-
ные организации, аппарат власти и интеллигенцию обру-
шились отряды красногвардейцев-хунвейбинов, обожест-
влявших Мао.
Китай в эпоху реформ и модернизации. Утопические
опыты Мао Цзэдуна поставили громадную страну на грань
национальной катастрофы.
ЧЯЬ, В декабре 1978 г. отчаявшиеся крестьяне одной из дере-
Л вень провинции Аньхой, где от голода умерло несколь-
VS ко десятков человек, распустили коммуну и разделили по
семьям землю. Они отправили властям записку: «Каждый
двор гарантирует выполнение годового задания по сда-
че продналога, не будем просить у государства деньги и
зерно. Гарантируем содержание детей до 18 лет. Если не
сдержим слова, согласны подставить руководителям наши
головы под заклад».
После двух лет колебаний новое руководство компар-
тии и государства на Третьем пленуме ЦК КПК в декабре
1978 г. приняло решение о начале принципиально новой
политики. Архитектором реформ в Китае по общему при-
знанию был Дэн Сяопин.
Были распущены коммуны, земля возвращена кре-
стьянам, легализована торговля, открыты десятки тысяч
рынков. В промышленности администрациям предпри-
ятий была предоставлена самостоятельность, в том числе
выход на внешний рынок. Часть убыточных предприятий
приватизирована. Начал развиваться мелкий и средний
частный сектор в промышленности и торговле. Появились
возможности для иностранных инвестиций и выхода на
мировой рынок.
Экономические реформы осуществлялись под контро-
лем авторитарного режима, тем не менее измученная экс-
257
периментами страна выходила из тупика тоталитарного
социализма.
Дэн Сяопин объявил: «Необходимо действовать в на-
правлении реформ и открытости». На базе этого подхода
была разработана концепция «строительства социализма с
китайской спецификой» и построения «среднезажиточного
общества». Этот подход был назван теорией Дэн Сяопина и
вошёл затем в новый устав партии и конституцию страны.
Суть теории Дэн Сяопина - обновлять подходы исходя
из реальности, а не призывать к переделыванию реально-
сти во имя неких идей, оторванных от действительности
и интересов конкретных людей.
Идея «среднезажиточного общества» сдвинула горы.
Она соответствует конфуцианскому представлению о «го-
сударстве малого благоденствия» (сяокан), в котором
люди живут по правилам и довольствуются спокойствием
и средним достатком.
Дэн Сяопин (1904—1997)
Государственный и партийный де-
ятель. Родился в семье помещика.
Присоединился к КПК, будучи сту-
дентом в Париже. Там же в 1925 г.
принял имя Сяопин («маленький
мир»). В 1926 г. продолжил учёбу в
Москве. Участник похода Красной ар-
мии с юга на северо-запад, в Яньань,
в 1934—1935 гг. В начале 1960-х гг.
работал в секретариате президента
Лю Шаоци. В годы «культурной революции» был репрес-
сирован как «капиталистический попутчик» и сослан
на «перевоспитание» на машинно-тракторный завод.
В июле 1977 г. стал заместителем премьер-министра.
К Третьему пленуму в декабре 1978 г. он был замести-
телем председателя КПК, начальником штаба НОАК.
Экономические реформы не сопровождались соответ-
ствующими политическими реформами. Руководители
Китая, опасаясь и за судьбу компартии, и за свою соб-
ственную судьбу, следовали китайской мудрости: «Страшно
держать тигра за хвост, ещё страшнее его отпустить».
Требования демократизации, выдвинутые студенческими
демонстрациями на площади Тяньаньмэнь летом 1989 г.,
были потоплены в крови. В Китае существует жёсткая си-
стема контроля.
Частный сектор по своему весу в экономике (по
доле в ВВП) к 2004 г. догнал государственный сектор.
258
В конституцию страны в 2004 г. вместо тезиса о главен-
стве общественной собственности были введены положе-
ния о неприкосновенности и защите частной собствен-
ности со стороны государства, о равноправном развитии
всех секторов экономики. В конституцию были также
впервые введены положения об «уважении и защите прав
человека государством».
К 2010 г. в городах проживало более 30 % населения.
В 1949 г. горожан было 10%, в 1980 г. — 19%.
По данным китайской статистики, в 2015 г. в городах
проживало уже более 55% населения. К началу 2000-х гг.
большинство городских жителей было обеспечено бы-
товыми товарами. Однако в стране высока безработица,
около 200 млн китайцев (из 1,36 млрд жителей страны
на 2015 г.) живут за чертой бедности. Задачи индустри-
ализации решены только в отдельных регионах. Крайне
низким остаётся уровень жизни на селе. В жилищах
200 млн китайцев отсутствует электричество.
Среднедушевой показатель уровня жизни в Китае с
1900 по 1980 г. не только не рос, но и уменьшался.
Темпы роста экономики Китая в 1980—2000 гг. состави-
ли в среднем 9,5 % в год, в 2007 г.— 13 %. Бурный рост
характерен для этапа ускоренной индустриализации, через
который в своё время прошли Япония и другие страны.
Рост в Китае подстёгивали два фактора. Во-первых, всту-
пление Китая во Всемирную торговую организацию (ВТО)
привело к открытию внутреннего рынка для иностранных
товаров и способствовало продвижению китайской продук-
ции в зарубежные страны. Во-вторых, Китай стал крупней-
шим объектом вложений иностранного капитала. От 50 до
100 млрд долларов в год в последние 20 лет вкладывалось
в экономику в виде прямых инвестиций.
В 2009 г. по объёму произведённой продукции и услуг
(ВВП) Китай стал второй экономикой мира после США,
обогнав Японию, превратившись в «мастерскую мира» по
производству серийных дешёвых товаров — от игрушек
до электроники.
В 2014 г. экономика выросла на 7,4% при росте до-
ходов населения на 8%. В 2015 г. Китай по объёму ВВП
стал первой экономикой мира. В 2016 г. по решению
МВФ юань стал пятой резервной валютой мира (наряду с
долларом США, евро, фунтом стерлингов и иеной).
1. Объясните причины победы коммунистов в гражданской войне
1946—1949 гг. 2. Какие преобразования в сельском хозяйстве Китая
были осуществлены в послевоенные десятилетия? 3. Какие цели про-
возглашались в период осуществления политики «большого скачка»
и что оказалось в действительности? 4. Сравните политическую био-
259
графию Мао Цзэдуна и Дэн Сяопина. В чём сущность конфликта этих
личностей? 5. Какие основные линии реформ и модернизации Китая
были осуществлены в 1980-1990-х гг.? Почему экономические рефор-
мы не сопровождаются политическими реформами?
И иди я
Закон о независимости Индии (от 15 августа 1947 г.)
предоставил колонии независимость, при этом она
по религиозному признаку была разделена на два до-
миниона — Индию и Пакистан. Размежевание террито-
рии проходило в условиях индо-мусульманской вражды
и кровавой бойни. Раздел колонии на два государства и
религиозная междоусобица посеяли вражду на долгие де-
сятилетия. И в самой Индии существуют условия для на-
ционально-религиозной розни: различные религии (почти
100 млн мусульман), многонациональность, многоязычие,
мятежные сикхи1, общинно-кастовый строй.
В январе 1950 г. учредительное собрание Индии приня-
ло конституцию, которая объявила страну парламентской
республикой. Индия осталась в Британском Содружестве
наций. В политической системе государства 25 штатов и
6 союзных территорий. Из-за многоязычия английский
язык принят как общеиндийский. Ведущую роль в поли-
тике играет либеральная партия Индийский националь-
ный конгресс, лидеры которой почти бессменно со вре-
мени провозглашения независимости возглавляли прави-
тельства. В 1977—1979 гг. у власти оказалось правитель-
ство оппозиционной партии Бхарата Джаната.
При всей сложности национально-религиозного и ка-
стового состава населения Индия отличается внутренней
стабильностью, устоявшимися европейскими демократи-
ческими нормами и институтами. Однако британские пар-
ламентские, политические и правовые нормы и институты
имеют печать индуистской и общинно-кастовой традиций
(идейная терпимость, ненасилие, плюрализм, уважение к
меньшинству). Здесь нет военных переворотов, крупных
социальных волнений, армия не вторгается в политику.
Преобразования и реформы. Первое правительство воз-
главил видный деятель освободительного движения и ли-
дер Индийского национального конгресса Джавахарлал
Неру. После его смерти в 1964 г. премьер-министром ста-
ла Индира Ганди.
1 Сикхи — последователи сикхизма, секты в индуизме в XVI—XV II вв.,
превратившейся в самостоятельную религию. Современные сикхи живут
главным образом в Пенджабе.
260
Дж. Неру
Правительство провело ряд ре-
форм, важнейшей из которых была
аграрная. В индийской деревне 70 %
крестьян были безземельными аренда-
торами. Теперь посредников, заминда-
ров, больше не существовало, а земли
распределялись среди арендаторов, ко-
торые становились землевладельцами.
«Зелёная революция» усовершенство-
вала сельское хозяйство и позволила
обеспечить минимальные потребности
миллиардного населения Индии в про-
довольствии.
Пятилетние планы развития эко-
номики предусматривали активное
участие государства в строительстве
предприятий в металлургической,
атомной, химической промышленности, производстве во-
оружений. Однако доля государственного сектора не пре-
вышала 20 % промышленного производства. Всемерно по-
ощрялось развитие частного сектора.
Активная роль государства в экономике в период уско-
ренной индустриализации была неизбежной для всех
стран «догоняющей модернизации». Но в новых условиях
глобализации чрезмерное государственное вмешательство
становится тормозом.
Реформы М. Сингха. В 1991 г. казна Индии оказалась
пуста. Финансовых резервов могло хватить только на две
недели. В этой ситуации премьер
Н. Рао, лидер партии Индийский
национальный конгресс, пригласил в
правительство индийского экономи-
ста с мировым именем, получившего
образование в Англии, Манмохана
Сингха. Им были проведены рефор-
мы по ограничению государственно-
го вмешательства в экономику, рас-
крепощению частной инициативы и
конкуренции. Были отпущены цены,
упразднены сотни предписаний, про-
ведена приватизация государствен-
ных компаний, либерализация тор-
говли. Экономика Индии оказалась
открыта мировому рынку. Темпы
роста увеличились в 1990-е гг. почти
в два раза и составили 6,5 % в год.
Реакция на реформы и современные
проблемы Индии. Не все смогли вос-
И. Ганди
201
пользоваться результатами реформ. Увеличились контрасты
богатства и бедности. В 1999 г. в результате выборов под ло-
зунгом «культурного национализма» к власти пришла пар-
тия Бхарата Джаната. Наряду с требованиями возрождения
традиций правительство поощряло индусский национализм.
В школьное образование были введены элементы религиоз-
ного воспитания.
Выборы 2004 г. проходили в ожесточённой борьбе.
Партия Индийский национальный конгресс (ИНК) обви-
нила своих противников в том, что они потворствуют си-
лам мракобесия и фанатизма. На выборах 2004 г. под ло-
зунгом возобновления реформ, восстановления светского
характера образования, преодоления национализма ИНК
одержал победу.
Премьером в 2004 г. стал автор реформ 1990-х гг.
М. Сингх. Залогом успеха партии была новая программа —
сочетание либеральных реформ с решением социальных
проблем. Ускоренное развитие образования и здравоохра-
нения, искоренение нищеты стали основой нового курса
наряду с раскрепощением частного предпринимательства.
Результатом стал экономический рост в 2004 -2008 гг. в
среднем по 8,8 % в год, а в кризисный 2009 г. — 6,3 %.
На выборах 2014 г. победила партия индуистско-
го национализма «Бхаратия джаната». Премьером стал
Н. Моди. Он поставил целью превращение Индии в про-
изводственный центр мира, подобно Китаю. Были сняты
барьеры для иностранных инвестиций, начались крупные
проекты развития инфраструктуры — строительство до-
рог, портов и др. Так в Индии стал действовать полити-
ческий маятник, чередование у власти левоцентристских
и правоцентристских сил.
Районы передовых информационных технологий и ин-
дустриальные производства рассыпаны по огромной тер-
ритории Индии, которая остаётся аграрной страной (две
трети населения занято в сельском хозяйстве). Индия —
одна из самых бедных стран мира, треть населения негра-
мотна. Индия отстаёт от Китая по уровню жизни в полто-
ра раза. Прирост экономики «растворяется» в результате
роста рождаемости. Индия — страна с самым молодым
населением в мире.
Другая проблема — это деление общества на касты. Их в
Индии более 3000, каждая из них ведёт свой образ жизни.
С одной стороны, такое деление сглаживает социальные
проблемы. Люди не протестуют против своего статуса
(большинство индийцев входят в низшие касты). С дру-
гой стороны, кастовый строй ограничивает возможности
для свободного взаимодействия людей, сковывает инди-
видуальную активность граждан. Таким образом, роль
262
традиций многообразна, и без их учёта невозможна мо
дернизация.
1 Какие трудности и препятствия возникли перед Индией на пути ка-
питалистической модернизации? 2. Какие реформы в аграрном секто-
ре Индии позволили решить проблему голода? 3. Каким образом тра
диции ненасилия и кастовый строй влияют на внутриполитическую об
становку в Индии? 4. Какую роль играет европейский опыт и традиции
в формировании индийской политической и экономической модели?
§32. Международные отношения
►►
Почему стремление к лидерству единственной сверх-
державы порождает устремлённость к строительству
многополярного мира?
Биполярный мир: от конфронтации к разрядке. 1960—
1970-е гг. Двухполюсная система международных отно-
шений утвердилась в первое послевоенное десятилетие.
Началось глобальное противоборство двух сверхдержав —
СССР и США — и противостояние двух военно-политиче-
ских блоков — Организации Североатлантического дого-
вора (НАТО) и Организации Варшавского договора (ОВД).
Это определялось идеологическими причинами: СССР
руководствовался идеями мировой революции и смены
капитализма социализмом, а США действовали во имя
укрепления капиталистической системы и распростране-
ния либеральной демократии, конечно же в американской
версии.
Внешнеполитические доктрины США выражали цели
их внешней политики — «отбрасывание коммунизма»,
«освобождение порабощённых народов». СССР объявлялся
«империей зла». Советский Союз, в свою очередь, клей-
мил «силы реакции, империализма и войны» во главе с
США. Открытого военного столкновения двух сверхдер-
жав удалось избежать. Такую ситуацию назвали «холод-
ной войной».
Гонка ядерных вооружений. Угроза самоуничтожения
удерживала две сверхдержавы на уровне балансирования
на грани войны. Создание тактического ядерного оружия
привело к исчезновению преграды, отделяющей местный
конфликт с применением такого оружия от мировой ядер-
ной войны.
Карибский кризис 1962 г. и его мирное разрешение
ознаменовали переход от конфронтации к переговорам.
В августе 1963 г. был подписан Московский договор о
запрещении ядерных испытаний в трёх средах: в атмо-
263
сфере, в космосе и под водой (Франция и Китай не при-
соединились к договору). Это было первое соглашение по
ограничению гонки вооружений.
Тем не менее соревнование в создании и совершенство-
вании ракетно-ядерного оружия продолжалось. В 1970 г.
Советский Союз заявил, что стране удалось добиться па-
ритета, т. е. создать равенство ядерных зарядов, с США
(примерно по 10 тыс. боеголовок).
Медленно пришло осознание того, что накопленное ко-
личество ядерного оружия во много раз превышало так
называемый уровень достаточности. К тому же появилась
угроза распространения ядерного оружия. Чтобы предот-
вратить такой ход событий, к 1970 г. удалось согласовать
Договор о нераспространении ядерных вооружений, кото-
рый впоследствии подписали 100 государств.
В 1972 г. во время визита президента США Р. Никсона
в Москву были подписаны важные документы о принци-
пах взаимоотношений двух держав, а также документы,
ограничивающие гонку вооружений. Среди этих договорён-
ностей между СССР и США — Соглашение об ограниче-
нии стратегических наступательных вооружений (ОСВ-1)
и Договор о противоракетной обороне (ПРО).
Соглашение по ПРО предусматривало, что СССР и США
избирают зону диаметром 150 км, охраняемую противо-
ракетным оружием (в СССР такой зоной была избрана
Москва). Для остальной территории СССР и США такой
защиты не предусматривалось. Так был признан принцип
равной безопасности и «равновесия страха», ограничена
гонка ядерных вооружений. Став в начале 1990-х гг.
единственной сверхдержавой в мире, перед лицом угрозы
международного терроризма США в декабре 2001 г. объ-
явили о выходе из Договора по ПРО.
ОБСЕ. Угроза военного столкновения особенно ощути-
ма была в Европе, где скопились монбланы оружия, осо-
бенно ракетно-ядерного, а территории стран, входивших
в противостоящие блоки, географически примыкали друг
к другу. Обеспокоенные этой опасностью, ряд европей-
ских стран, в том числе социалистических, высказались
за созыв Совещания по безопасности и сотрудничеству
в Европе (СБСЕ) для обсуждения проблем европейской
безопасности.
После нескольких лет переговоров в июле—августе
1975 г. в Хельсинки собрались главы 33 европейских го-
сударств, США и Канады и подписали Заключительный
акт СБСЕ, ставший основой последующих контактов ев-
ропейских стран по вопросам укрепления доверия и без-
опасности в Европе. В последующем СБСЕ получило на-
звание Организация по безопасности и сотрудничеству
204
в Европе (ОБСЕ). В настоящее время в её состав входят
57 государств.
Движение неприсоединения. Конфликты между сверх-
державами и попытки вовлечь в противоборство европей-
ские нейтральные страны и государства Азии, Африки,
Латинской Америки побудили большую группу стран
определить свою позицию в международных отношениях
(Бандунгская конференция, 1955).
По инициативе премьер-министра Индии Дж. Неру,
президента Югославии И. Броз Тито, президента Египта
А. Насера и других в сентябре 1961 г. в Белграде со-
стоялась конференция неприсоединившихся государств,
положившая начало Движению неприсоединения, боль-
шинство участников которого считали, что США и СССР
несут равную ответственность за международную напря-
жённость и гонку вооружений.
Обострение международных отношений в 1980-е гг.
На рубеже 1970—1980-х гг. усилилась напряжённость
в международных отношениях. В ряде стран произошли ре-
волюции: в Афганистане (1978), Иране (1979), Никарагуа
(1979), Эфиопии (1974) и др. Соединённые Штаты связа-
ли эти события с «происками Москвы» и расценили их
как своё поражение. Некоторыми непродуманными акци-
ями (размещение ракет средней дальности, нацеленных на
Западную Европу, в странах Варшавского договора) СССР
обострил и без того накалённую обстановку в мире. США
начали размещать в Европе ракеты аналогичного класса
и крылатые ракеты, недоступные радарному контролю.
Договор об ограничении стратегических наступательных
вооружений 1979 г. (ОСВ-2) не был ратифицирован США.
Здравый смысл одержал верх. Была возобновлена
практика переговоров. В Рейкьявике в ноябре 1986 г.
состоялась встреча глав государств СССР и США —
М. С. Горбачёва и Р. Рейгана, которая открыла путь для
последующих переговоров о сокращении и уничтожении
части накопленного ракетно-ядерного оружия. СССР и
США подписали в 1987 г. соглашение об уничтожении
ракет малой и средней дальности, затем в 1991 г. согла-
шение о сокращении сторонами на одну треть стратеги-
ческих наступательных вооружений (СНВ-1), которое на-
чало реализовываться с 1994 г.
Международные и региональные конфликты. Круп-
нейшими международными конфликтами второй полови-
ны XX в. явились корейская война (1950—1953) и вой-
ны во Вьетнаме, которые вели Франция (1946—1954) и
США (1965—1973) при символическом участии войск
ООН. Эти войны выходили за рамки региональных кон-
фликтов. Фактически сталкивались две мировые систе-
265
мы. Победителей не было, были миллионные жертвы.
В конечном итоге благодаря международным соглашени-
ям, принятым на Женевских совещаниях при участии
представителей США, СССР, ряда европейских государств,
представителей Северной и Южной Кореи, разделённого
Вьетнама, эти войны закончились.
В 1970-е гг. благодаря достигнутым договорённостям
число конфликтов на европейском континенте значитель-
но уменьшилось, однако конфликтная зона переместилась
на периферию, в развивающиеся страны, где для этого
были немаловажные причины.
Главным центром конфликтов в послевоенные десятиле-
тия оставался Ближний Восток. Нерешённость палестин-
ской проблемы (вопрос о создании арабского государства
на территории бывшей Палестины) и агрессивная поли-
тика Израиля в отношении соседних арабских государств
(Сирия, Ливан, Трансиордания, Египет), а также терак-
ты мусульман-экстремистов будоражили мир и создавали
постоянную угрозу безопасности. С 1948 г. насчитывается
пять арабо-израильских войн.
Началом восстановления мирных отношений Израиля
с арабскими странами стали Кэмп-Дэвидские соглаше-
ния 1978 г. Египет и Израиль после 30 лет конфликтов
в 1979 г. заключили мир. В 1988 г. Израиль завершил
вывод войск с Синайского полуострова. После долгих пе-
реговоров Израиль согласился расширить самоуправление
на палестинских территориях и в 1994 г. признал обра-
зование на части территории бывшей Палестины (в Газе
и Иерихоне) Палестинской автономии. В 2006 г. на выбо-
рах в парламент Палестинской автономии победила орга-
низация «Хамас», не признававшая государство Израиль.
Это привело к обострению арабо-израильских отношений
и новым столкновениям.
Международное значение на Ближнем и Среднем
Востоке приобрели несколько других военных конфликтов
(индо-пакистанская война 1971 г., междоусобные войны
в Афганистане в 1970- 1990-х гг., в Эфиопии и Эритрее
и др.). В 1980-е гг. в центре ближневосточных конфлик-
тов оказался Ирак.
Ирано-иракская война (1980—1988) возникла из-за
старого пограничного спора. В войне погибли сотни ты-
сяч, в основном молодых, людей. Война, прекращённая
при посредничестве ООН, закончилась безрезультатно для
обеих сторон.
Агрессия Ирака против Кувейта. В августе 1990 г.
иракские войска вторглись в Кувейт, заняли страну и объ-
явили её иракской провинцией. Целью оккупации суве-
ренного государства был захват богатейших залежей неф-
МВ,__________ .. _______ _ ______ _ ____ _ __________
ти. В ответ на агрессию США, а также ряд европейских
и арабских государств по решению Совета Безопасности
ООН направили в район Персидского залива войска (опе-
рация «Буря в пустыне»). Иракские войска были изгна-
ны, независимость Кувейта восстановлена. Для США эта
операция имела особое значение. В ней была отработана
стратегия вмешательства США в региональные и локаль-
ные конфликты.
Международный терроризм. В 2011 г. США вывели
свои войска из Ирака. Однако созданная американцами
и оснащённая новейшими вооружениями иракская армия
не смогла справиться с разрастанием терроризма. ИГИЛ
(ДАИШ) — исламистская террористическая организация,
запрещённая в России и других странах, захватила зна-
чительную часть территории Ирака, а после начала граж-
данской войны в Сирии (2011) и часть территории этой
страны. Кровавые зверства ИГИЛ по отношению к населе-
нию Ирака и Сирии носили характер геноцида, массового
уничтожения людей по их принадлежности к религиоз-
ным и этническим группам.
Военная операция России в Сирии. По просьбе главы
Сирии Б. Асада Президентом РФ В. В. Путиным 30 сентя-
бря 2015 г. был отдан приказ о начале военной операции
в Сирии. Россия начала участвовать в военных действи-
ях против ИГИЛ, поддерживая с воздуха наступление си-
рийских правительственных войск. В результате помощи
России была освобождена часть территории страны, вклю-
чая древний город Пальмиру. В марте 2016 г. основная
часть российских войск была выведена из Сирии.
Роль Организации Объединённых Наций. В ООН вхо-
дит ныне около 200 государств мира. Авторитет этой ор-
ганизации, созданной с целью поддержания мира и разви-
тия международного сотрудничества, возрастает. Особенно
важна была практическая деятельность различных миро-
творческих миссий и вооружённых сил ООН в разреше-
нии региональных конфликтов, разделении враждующих
сторон. Они действовали в самых различных районах —
Корее, Вьетнаме, Камбодже, Ливане, других странах
Ближнего и Среднего Востока, Конго, некоторых районах
Африки и Азии, на Балканах.
Германия, Япония, Индия и Бразилия в 2004 г. вы-
ступили с предложением об их включении в постоянные
члены Совета Безопасности ООН. Реформа ООН должна
отразить новую ситуацию в мировой политике.
Западноевропейская интеграция началась с создания в
1951 г. Европейского объединения угля и стали (ЕОУС),
затем в 1957 г. Римский договор шести стран (Франция,
ФРГ, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург) учредил
267
Европейское экономическое сообщество1. Первоначально
(1957—1986) это объединение развивалось как зона сво-
бодной торговли и таможенный союз. После подписа-
ния Единого европейского акта в 1986 г. начался новый
этап интеграции: целью стало создание Общего рынка
(1987—1991). Подписание в 1992 г. Маастрихтского до-
говора обозначило начало следующего этапа интеграции
(1992—2004) — этапа формирования Европейского союза
(ЕС). Интеграция была распространена на валютную сферу
(введение единой денежной единицы евро). Началась
выработка общей внешней политики и политики безопас-
ности, а также сотрудничество в области правосудия и
внутренних дел. Затем интеграция распространилась на
социальную сферу, включая вопросы занятости, здраво-
охранения. Началась подготовка общей реформы ЕС. Новая
точка отсчёта в развитии европейской интеграции начи-
нается с 2004 г., когда правительствами была одобрена
Конституция ЕС и в его состав вошли сразу 10 государств.
Конституция учреждала для Европейского союза даже
свой гимн, флаг, девиз. Однако предполагавшаяся пере-
дача значительной части суверенитета наднациональным
органам и столь быстрое расширение Евросоюза вызвали
неприятие у народов Франции и Нидерландов, проголосо-
вавших в 2005 г. на референдумах против Конституции
Евросоюза. Оказалось, что интеграция имеет свои грани-
цы. Тогда вместо Конституции был подготовлен договор,
который был подписан 13 декабря 2007 г. в Лиссабоне.
Его ратификация затянулась на два года, поскольку два
раза пришлось проводить референдум в Ирландии и при-
нимать оговорки для Великобритании, Польши, Чехии.
1 декабря 2009 г. Лиссабонский договор вступил в силу —
так завершилось создание Европейского союза, который стал
общеевропейской структурой, объединяющей 28 государств с
населением 470 млн человек и единым хозяйственным ком-
плексом с единой валютой, где свободно перемещаются това-
ры, услуги, капиталы, люди, где действуют наряду с межгосу-
дарственными структурами наднациональные органы власти.
Евросоюз стал главным полюсом притяжения для евро-
пейских стран, а также Турции. Выход Великобритании из
ЕС в результате референдума 2016 г. может привести как
к дезинтеграции ЕС, так и к углублению интеграционного
взаимодействия в рамках ЕС.
1 Члены ЕС с 1957 г. — Франция, ФРГ, Италия, Бельгия, Нидерланды,
Люксембург, с 1973 г. Великобритания, Дания, Ирландия, с 1981 г.
1'реция, с 1986 г. — Испания, Португалия, с 1995 г. — Австрия, Финляндия,
Швеция, с 2004 г. — Польша, Чехия, Венгрия, Словения, Словакия,
Кипр, Мальта, Эстония, Латвия, Литва, с 2007 г. — Болгария и Румыния,
с 2013 г. — Хорватия.
26*
1 Государства, в которых произошли территориальные
J изменения
Государства, вступившие в НАТО
р j в марте 1999 г.
| | в марте 2004 г.
| | в апреле 2009 г.
в июне 2017 г
Цифрами на карте обозначены:
2 БельгиЛаНДЬ' 6 Словения
3 Люксембург 7 Босния и Герцеговина
4 Швейцария 8 Черногория
5 Лихтенштейн 9 Македония
10 Албания
11 Молдавия
12 Сан-Марино
13 Монако
Территориальные изменения в Европе
269
Североамериканская интеграция в отличие от европей-
ской не имеет наднациональных органов и развивалась
как взаимопроникновение экономик на уровне взаимо-
действия частных хозяйственных субъектов рынка. К со-
глашению о свободной торговле между США и Канадой
(1988) присоединилась Мексика (1993).
Транстихоокеанское партнёрство (ТТП). Усиление пози-
ций Китая, который стал первой экономикой мира (2015),
обеспокоило США, которые в 2016 г. добились подписания
соглашения, предусматривающего укрепление экономиче-
ского взаимодействия между странами Азиатско-Тихоокеан-
ского региона без участия Китая. «Теперь, когда существует
ТТП, не Китай устанавливает правила в этом регионе, а мы»
(Б. Обама). В 2017 г., выполняя одно из своих предвыборных
обещаний, Д. Трамп подписал указ о выходе США из ТТП.
Тенденция к становлению многополюсного мира про-
является в создании таких межгосударственных органи-
заций, как ШОС и БРИКС.
Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) была
создана в 2001 г. в составе России, Китая, Казахстана,
Таджикистана, Киргизии и Узбекистана. В 2002 г. была
принята Хартия, которая распространила сферу сотрудни-
чества на экономическую область. В 2015 г. участниками
ШОС стали Индия и Пакистан.
БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южно-
Африканская Республика). По первым буквам названий
стран-членов на английском языке эта организация по-
лучила название БРИКС. О её создании было объявлено
в 2006 г. В 2014 г. было принято решение о создании
Нового банка развития БРИКС.
Расширение и трансформация НАТО. Распад СССР и ре-
волюции в странах Восточной и Центральной Европы 1989—
1990 гг. изменили геополитическую ситуацию в мире. Рас-
палась Организация Варшавского договора (1991). Образовался
целый ряд независимых государств, стремившихся дистан-
цироваться от России и примкнуть к ЕС и НАТО. Взаимо-
отношения России и НАТО были определены Основопола-
гающим актом (1997), в котором стороны отказались рассмат-
ривать друг друга в качестве врага. Страны НАТО взяли курс
на расширение влияния на восток. С 1999 г. в члены НАТО
приняты Польша, Чехия, Венгрия, с 2004 г. — Румыния,
Болгария, Словакия, Словения, Эстония, Латвия, Литва, с
2009 г. — Албания, Хорватия, с 2017 г. — Черногория.
Новая стратегическая концепция НАТО (1999) делает
упор на «предотвращение конфликтов» и «участие в их
эффективном урегулировании», а также предусматривает
выход за рамки Североатлантического региона, как это
имело место в Афганистане в 2001—2014 гг. НАТО из
270
региональной группировки превращается в глобальную
силовую структуру под руководством США.
Конфликты на Балканах. Распад Югославии сопрово-
ждался кровавыми войнами, этническими и религиозны-
ми чистками.
Провозгласившие независимость в 1991 г. Словения,
Хорватия, Македония были признаны и приняты в ООН.
В Македонии обошлось без войны. В Словении прошла
«малая война», в столкновениях с сербскими войсками по-
гибло 44 человека. Широкомасштабной была война между
сербами и хорватами за Сербскую Крайну. После завоева-
ния её хорватами в 1995 г. между Сербией и Хорватией
был установлен мир.
Босния и Герцеговина стала независимым государством
(в его составе была образована сербская республика и
мусульмано-хорватская федерация) после соглашений в
1995 г. в Дейтоне (США). Этому предшествовали межэт-
нические кровавые столкновения с тысячами убитых и
беженцев.
Ожесточённым стал косовский конфликт. Столкновения
между албанцами, проживающими в Сербии в районах
Косово и Метохия, с сербскими войсками, требования
независимости и вытеснение сербов из исторических мест
привели в 1998 г. к кровавой бойне и этническим чист-
кам с обеих сторон. США и НАТО в 1999 г. без санкции
Совета Безопасности ООН и вопреки протестам России
предприняли операцию «Решительная сила». В результа-
те бомбардировкам была подвергнута Сербия, чтобы при-
нудить правительство С. Милошевича вывести сербские
войска из Косово. Позднее в Косово по решению ООН
были введены миротворческие силы. Националистический
режим С. Милошевича был свергнут в 2000 г. в резуль-
тате народного восстания, к власти пришли демократиче-
ские силы, которые также отвергли требования об отделе-
нии Косово от Сербии. Вопреки решениям ООН, позиции
Сербии и России, албанские власти Косово в 2008 г. в
одностороннем порядке провозгласили независимость, ко-
торую признали США и др.
Действия США против Сербии в 1999 г., игнорирова-
ние международных организаций (ООН, ОБСЕ) свидетель-
ствовали о том, что США начали силой утверждать новый
миропорядок, основанный на собственном исключитель-
ном положении единственной сверхдержавы.
Американо-российские отношения. После распада
СССР отношения Российской Федерации с США строи-
лись на новой основе. С 1993 г. в выступлениях лидеров
двух стран звучали формулы о «партнёрстве» или даже
«стратегическом партнёрстве» двух стран как о желае-
271
мой перспективе развития американо-российского сотруд-
ничества. При этом российское руководство рассчитывало
на помощь США в самых различных сферах, а США, в
свою очередь, были удовлетворены ослаблением позиций
России и исходили из того, что они одержали победу в
«холодной войне» и Россия в конце концов впишется в
создаваемый Соединёнными Штатами новый мировой по-
рядок. Договор 1993 г. о сокращении стратегических на-
ступательных вооружений (СНВ-2) был ратифицирован
Госдумой РФ только в 2000 г.
К концу 1990-х гг. в американо-российских отношениях
выявились серьёзные противоречия по целому ряду вопро-
сов. Расширение НАТО на восток, решение США о создании
национальной противоракетной обороны (ПРО), действия
США в Югославии в период обострения конфликта во-
круг Косово осложнили американо-российские отношения.
Ситуация изменилась после событий 11 сентября
2001 г., когда в результате террористической атаки само-
лётов на Всемирный торговый центр и Пентагон погибли
тысячи жителей Нью-Йорка и Вашингтона.
Россия заявила о солидарности с США и присоедини-
лась к широкой коалиции государств, заявивших о под-
держке Соединённых Штатов. Впервые после Второй ми-
ровой войны у США и России появился общий враг, на-
чалось сотрудничество в рамках коалиции стран, направ-
ленной против международного терроризма, что открыло
возможность для развития двухсторонних отношений на
новой основе. Военная операция США и их союзников
«Несокрушимая свобода» в 2001 г. привела к ликви-
дации режима талибов в Афганистане и части террори-
стической сети «Аль-Каида», которая организовала акты
террора против США 11 сентября. Скоординированные
действия России и США в Афганистане показали, что
сотрудничество с Россией имеет важное значение для
США. Новые подходы к развитию двухсторонних отноше-
ний были очерчены в рамках встречи президента США
Дж. Буша-младшего и Президента Российской Федерации
В. В. Путина в ноябре 2001 г. в Вашингтоне.
Был разблокирован процесс разоружения. В. Путин и
Дж. Буш подписали в мае 2002 г. договор о сокращении
наступательных потенциалов (СНП) до 1700—2000 боеза-
рядов на стратегических ракетах для каждой из сторон.
Однако формальное равенство стратегических вооружений
(в условиях выхода с июня 2002 г. США из договора по
противоракетной обороне и при ограниченных экономиче-
ских возможностях России) не меняет нынешний статус
США как единственной сверхдержавы. Россия не только
подтвердила свой статус единственной страны, имеющей
272
Антонио Гауди. Церковь Саграда Фамилия. Барселона.
1884-1926 гг.
Поль Сезанн. Большая сосна возле Экса. Конец 1880-х гг. Эрмитаж,
Санкт-Петербург
Пабло Пикассо. Авиньонские девицы. 1907 г. Музей современного
искусства, Нью-Йорк
Густав Климт. Поцелуй. 1907-1908 гг. Австрийская галерея, Вена
Винсент Ван Гог. Кипарис. 1888-1889 гг. Частное собрание
Анри Матисс. Красная мастерская. 1911 г. Музей современного
искусства, Нью-Йорк
Василий Кандинский Эскиз для «Композиции VII». 1913 г.
Городская галерея Ленбаххауз, Мюнхен
Лев Бакст. Эскиз костюма к
балету «Ориенталии». 1915 г.
Частное собрание
Умберто Боччони. Уникаль-
ные формы непрерывности в
пространстве. 1913 г. Музей
современного искусства. Нью-
Йорк
Пит Мондриан. Композиция с красным, синим и жёлтым. 1930 г.
Частное собрание
Сальвадор Дали. Постоянство памяти. 1931 г. Музей современного
искусства, Нью-Йорк
Эдвард Мунк. Танец жизни. 1899-1900 гг. Национальная галерея,
Осло
Эмиль Нольде. Море и
облака. Около 1935 г.
Частное собрание
Марсель Дюшан. Велосипед-
ное колесо. 1964 г. Повторе-
ние оригинала 1913 г. Частное
собрание
Казимир Малевич. Жен-
ский торс. 1928-1932 гг
Государственный Русский
музей, Санкт-Петербург
Хуан Миро. Лето. 1938 г.
Частное собрание
Виктор Вазарелли.
Вега-Дьондь-2. 1917 г.
Частное собрание
Пауль Клее. Восход
луны и закат солнца.
1919 г. Частное со-
брание
Ричард Анушкевич. Вход в зелё-
ное. Собрание художника
Пауль Клее. Щебечущая ма-
шина. 1922 г. Музей совре-
менного искусства, Нью-Йорк
Оскар Нимейер. Здание Национального конгресса в городе Брази-
лиа. 1960 г.
Ренци Пиано и Ричард Роджерс. Центр национального искусства и
культуры Жоржа Помпиду в Париже. 1971-1977 гг.
Энди Уорхол. Золотая Мэ
рилин Монро. 1962 г. Му-
зей современного искусства,
Нью-Йорк
Чак Клоуз. Джон. 1971-
1972 гг. Галерея Пейс
Вилденштейн, Нью-Йорк
Роберт Смитсон. Спиральный мол. 1970 г. Великое Солёное озеро.
Штат Юта, США
Тадеуш Кантор, Эдгар
Уорпол. Человек с че-
моданами. 1967-1968 гг.
Художествен н ы й музей,
Лодзь
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ЕВРОПЕ В 1918-1923 гг.
ФИНЛЯНДИЯ
НОРВЕГИЯ
СЕВЕРНОЕ
МОРЕ
\ Меме]
(КлаигШ
о. Гелъголанщ
(Герм.) 1
(демилитаризован с 1919 г.)
КАУНАС z 1 чЧЙ
ГДАНЬСК ® /Вильно а
(ДАНЦИГ) А I о . Г
. >. . , Минску
AMCTEPJ
№
Дюссельдорф *
БКёльн ’
Г
Страсбур Мюнхен/^
IT
[НВБЙЦАРИЯ^ х д
БЕРЛИН ’ Х
о Лейпциг V4^^. °
Дрезден^\.^
<Z'f*J_^aKOe п '
1РАГА k/^f'A п Львове f
Брно kz-u/ 4* </
,.^ 2.о Ужгород* h
-
В Е Ы г
Ьрест
Киев
н
1инёв
• Милане
. —. _ По
МАРИНО®
о. Корсика
(Фр.)
Загреб
5 ФРИЕКА (ФИУМЕ) Z
Задар(Зара) .
Г БЕЛГРАД
•• • ' о
Сараево <
р
У
мин
И
Я
БУХАРЕСТ®
Дунай f
Цетинвр
____ Границы государств в 1914 г. гиру
(накануне Первой мировой войны)
Государства, образовавшиеся в
результате падения Российской
империи и распада Австро-
Венгрии —
°в/ ~
, ( ч
СОФИЯ ) Л
БОЛ ГАРИ
Стамбул
-*W
Ъ г О
Салоники
Границы государств в конце 1923 г.
Германия по Версальскому мирному
договору 1919 г.
____ Территории, отошедшие от
*----- Германии
«хххххх Саарская область, переданная на
15 лет под управление Лиги Наций
Левобережье Рейна, оккупирован-
|[ ное державами Антанты на срок
от 5 до 15 лет
Демилитаризованная Рейнская
зона
Г—— Бессарабия, оккупированная
Румынией в 1918 г.
Территория Литвы, захваченная
Польшей в 1920 г.
;Sri Вольные города
Цифрами на карте обозначены:
1 Клайпедская (Мемельская) область
(с 1920 по 1923 г. — под контролем
держав Антанты, с 1923 г.— в составе
Литвы)
2 Шлезвиг-Гольштейн
3 Район Эйпен-Мальмеди
4 Лихтенштейн 5 Истрия
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ РАЗДЕЛ МИРА: МЕТРОПОЛИИ И КОЛОНИИ К 1914г.
ОССИЙСКАЯ
ИМПЕРИЯ
(Брит доминион с 1867 г.)
""(Дан.)
Фарерские о-ва.
(Дан.)
СОЕДИНЕННЫЕ
ШТАТЫ о
АМЕРИКИ **
Оттава
Лондон**
HOPTVI АЛ I
Бермудские
'• (Брит)
V ‘-.Багамские о-ва
Гавана f (Брит )
о-ва
Мадейра
(ГЪрИ
Трипс
2$ (ИСП )
•'о. Гаити
Г х о. Пуэрто-Рико
'(Йап до 1898 г, США с 1898 г.) о-ва
агл канала п ГяпгЪ*линл l<bn\
Эшимом
Мыса
П (Порт.) 1
1 ^УРЛв 19V
(Ф₽) ЙТС191!
о-ва Галапагос
(Эквадор)*.. к
(Брит окала а. Гзаделу па (Фр)
•’ *° Барбадосом )
jT T’puHttdfld(Брит)
ЗАПАДНАЯ АФРИКА
Дакар
л Г,Л] Г
о. Фернании-Пихф;
ГИсп.1 14Z
2
3
4
5
6
7
8
9
10
II
12
13
14
15
16
17
18
19
Цифрами на карте Ля1£
обозначены: ’
Великобритания .х
Дания Ла
Нидерланды
Бельгия
Урянхайский край
(протекторат России
с 1914г.) \с
Хивинское ханство\(вассалы
Бухарский эмират > России)
Марокко (Исп.)
Рио-де-Оро (Исп.)
Гамбия (Брит)
Гвинея (Порт.)
Сьерра-Леоне (Брит) - Фритаун
Либерия
Золотой Берег (Брит.) - Аккра
Того (Герм.) - Ломе
Рио-Муни (Исп.)
Эритрея (Ит.) - Асмэра
Сомали (Фр) - Джибути
Сомали (Брит.) - Бербера
Границы государств
на 1914 г.
о. Вознесения
; (Брш.)
о. Св. Елены
(Брит )
Фолклендские
(Мальвинские) о-ва
(спори Брит. Apr )
Бомашс
Луанда
Умлфиш-Бег
(Брит.) Афр]
АФРИ1
(Брит.
Столицы государств
Центры колониальных владений
Прочие населённые пункты
(Бел»
Границы сфер влияния к 1914 г.
Великобритании ал* а Германии
России лллл США
Франции ллла Японии
Велико-
британия
Российская
империя
Государства и
Франция
их владения
Нидерланды
к 1914г.
Испания
Португалия Дания
Османская
империя
Германия Италия
США Япония
Бельгия
не имеющие
колониальных
владений
ВОЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ В ЕВРОПЕ С 1.IX 1939г. ПО 22.V] 1941г.
Мурманск
НОРВЕЖСКОЕ
Галлин
1ГАГЕН
МОСКВА
БЕРЛИН
БУХАРЕСТ
МАДРИД
.СОФИЯМ
АЛБАНИЯ)
РИМ
Сардиния
о. Сицилия
о. Крит
Триполи
нэпа
ИСЛАНДИЯ
(в унии с Данией]
© О
w -z Минск \
Лреблинка
Действия английских войск
в Северной Африке
Бомбардировка немецкой авиа
цией английских городов в
1940-1941 гг.
Граница зоны оккупации
Франции
Концентрационные лагеря
Нацистские государства-
агрессоры (Германия и
Италия) и их колонии
Государства и территории,
захваченные агрессорами
к началу Второй мировой
войны (до 1.IX 1939 г.)
Государства-сателлиты
нацистской Германии
Государства, подвергшиеся
дению агрессоров, и территории,
захваченные с 1.1X1939 г. по
22.VI 1941 г.
Государства, объявившие о
своем нейтралитете
Направления ударов немецких
войск
Цифрами на карте
обозначены:
1 Нидерланды
2 Бельгия
3 Люксембург
Границы государств
даны на 1 .III 1938 г.
Границы СССР даны
на 22.VI 1941 г.
Берген*^
ОСЛ(
\айданек
^БУДАПЕШТ
ВСт\^НГТИ*,' РУМЫНИЯ
МОРЕ
Тронхейм
Би * и игкий' А4’4МюнхеНр
залив Jj
'1-2 ‘cwu
Монако; -r G
о. Корсика^ * \
Глаза/
Белфябто « о.
Эдинбург
© Ливерпуль
^ ДУБЛИН । р^н^к'
Бирмингем°о ^ов^итРи —z •- - J
ПЛИМУТ,/' /(•)
Саутгемптон
XL
ВОЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ В ЕВРОПЕ С 22.VI 1941 г. ПО 18.Х1 1942 г.
ХЕЛЬСИН!
1нград
ихвин
Новгород
1лён1
Тамбов
Курск
1ьвов
1инград
:тов-на-Дону
РУМЫНИЯ
БЕЛГРАД <
Финский
фпот
фБУДАПЕЕ
ВЕНГРИЯ,
Северный
флот
^Мурмане
Ханкер ®
Балтийский
Наступление советских
войск зимой 1941/42 г.
°Грозный
Орджоникидзе
Онежское
< lift
Г Нацистская Германия
и её сателлиты
Государства и террито-
рии, захваченные Гер-
манией и её сателли-
тами
- Государства, объявив-
шие о своём нейтра-
литете
Районы сосредоточения
? и направления главных
\ ударов немецких войск
Л в 1941 г.
_ к Контрудары советских
войск
Оборонительные рубе-
11 ‘' жи советских войск
Окружённые группиров-
ки советских войск и
направления их выхода
из окружения
Линия фронта, на кото-
рой были остановлены
----немецкие войска к
декабрю 1941 г.
. Севастополь^'^*
, р^ынмй Новороссийск
@СОФИЯ >• «Алог Черноморский флот\^
БОЛГАРИЯ Не™мт*Й Ч ! Р Н О Е МОРЕ
Территории, освобождённые
советскими войсками зимой
1941/42 г.
Линия фронта к концу апреля
1942 г.
Основные районы борьбы
советских партизан
Сталинггад Города-герои и крепость-
герой Брест
Направления ударов немец-
ких войск в 1942 г.
— Линия фронта к 19. XI 1942 г.
Границы СССР даны 22. VI 1941 г.,
границы иностранных государств-
на 1.111 1938 г.
ВОЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ В СЕВЕРНОЙ АФРИКЕ
1940-1941 гг.
о. Мальта
(Бр»п.)
А Л Ж И
О
о. Крит
(Греи.)
о. Кипр
(Брит.)
Положение итальян-
Ц ских и английских
к началу военных дейст-
вий
—Наступление итальянских
войск 13-16. IX 1940 г.
) —1 Положение войск 17.IX-8.XII
г Направление ударов англий-
ских войск
к _ j Положение войск 11.11-
' 30.111 1941 г
Высадка и продвижение а Наступление немецко-
\ немецко-итальянских \ итальянских войск в
""♦войск в феврале 1941 г. ' Ливии 31.111-15. IV 1941 г.
и- г Направление ударов немецко-
итальянских войск
..... Линия фронта 8.II-26.V 1942 г.
^77? Линия фронта 4.VII-22.X 1942 г.
1942-1943 гг.
Наступление англо-американских войск в
Тунисе в марте-мае 1943 г
Капитуляция немецко-итальянских войск
на полуострове Бон в Тунисе 13.V 1943 г
----феврале 1943 г.
Сокращение: Т Танжер (международная зона)
л ж и р Ч4
(фр ) ( .'
МАРОККО,'
«И») , ____________ч,
тттгсп Линия фронта к 22.Х 1942 г. л
----Линия фронта к концу 'О /
---- ноября 1942 г. <
Направление ударов англий- f
ских войск I Л И В И Я (Ит
% Высадка и продвижение англо-
\ американских войск в Марокко
—и Алжире 8-25.XI 1942 г.
____Линия фронта в ноябре 1942 г. —
НА ТИХОМ ОКЕАНЕ И В
АЗИИ (1941-1942)
. t , Государство-агрессор
I Япония и её владения
ww Территории, захваченные Японией
к концу 1942 г.
Основные направления
j ударов японских войск
в 1941 — 1942 гг.
Внезапное нападение японской
4 авиации на Пёрл-Харбор
7. XII 1941 г. — начало войны
Японии с США
•\\\\\ Территории, захваченные
' 4 Японией к концу 1941 г.
____ Линия наибольшего продвижения
японских войск к концу 1942 г.
В ГОРЛЯ МИРОВАЯ ВОЙНА. ВОЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ В ЕВРОПЕ В 1942-1945 г
Е
о-ва
м О
Шетландские о-ва
(БршГ<
’} Фарерские о-ва
* !Двн.)
ОСЛО
Оркнейские о-
Абердин
® ДУБЛИН
AMCTEPJ
Тулуза
Heanoni
Meccni
” Барселона
кие о-ва
К Марсел!
АНДОРРА-ЛА-БЕЛЬЯ
ftr Флореж
^лон
о. Корсика / >
(Фр ) ( /
Сардиния
(Ит.) I
©БЕРН С4 {Г
©ИСЛАНДИЯ
РЕЙКЬЯВИК (в унии с Данией
Удо V) 1944г)
Ж
л о в
о. Сицилия (Ит.)
море
Бискайский у)
(
залив а)
НОРКЕ
С К О Е
Ман1
Нормандские о-ва
Г1
Немецкий флог
\ А \ ^Кёнигсбе
’ V ТУ
Биэерта °
Гибраймр
(БриГ.1о
ТанжеиРЯмеждунар.
А
Рабат
>Мл7’ок~к?(Фрг~\—*
юскваУ
пайпеда
Mwhci
Воронеж
iHipaA
Ростов-на-Дону
1евчен1
©Ереван
АНКАРА
1'Ш '
Калач
$тие блокй
Ц .1544 г.)
Волхов
Новгород
Онежское
.озеро
Орджоникидзе
©Тбилиси
Х^ОФИЯ
, X Б О л
Яссьг.о
'Клуж
Основные районы борьбы советских
•’; •’ ’ партизан
Контрудары немецких войск
Окружённые и разгромленные группи-
ровки войск Германии и её союзников
----- Положение советских и союзных войск
к концу войны
ь— Подписание акта о безоговорочной капи
----—3 туляции нацистской Германии
Тула Города-герои и крепость-герой Брест
ЬСИНКИ
Линия фронта к 19 ноября 1942 г.
Действия советских войск в ноябре
1942 г. - марте 1943 г.
Линия фронта к концу марта 1943 г.
Наступление немецких войск в битве на
Курской дуге в июле 1943 г.
Контрнаступление и общее наступление
советских войск в июле-декабре 1943 г.
Линия фронта в конце декабря 1943 г.
Наступление советских войск в январе
1944 г.— мае 1945 г.
Линия фронта к середине июня 1944 г.
Линия фронта к концу 1944 г.
Действия советского морского десанта
Военные действия против нацистской
Германии войск Польши (П). Чехослова-
кии (Ч), Румынии (Р), Болгарии (Б).
Югославии (Ю) и Албании (А)
Основные направления действий союз-
ных войск и рубежи, достигнутые ими
в 1943 г.
Открьпие второго фронта в Западной
Европе 6 июня 1944 г.
Направления действий союзных войск
в 1944-1945 гг.
Рубеж, достигнутый войсками союзников
к концу 1944 г.
!£ченга .>•
7 6 '.фЛОТ
Мурманск
Флот --у }
Сулина СеБабополь
доланца
Румынский
флот
Патры %ИНМ
о Краснодар
Новороссии
Черноморский фмм \
М О Р £ Батум)
ВОЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ НА ТИХОМ ОКЕАНЕ И В АЗИИ (1943-1945)
Линия наибольшего продвижения Направление удара советско-
японских войск во время ВОЙНЫ МОНГОЛЬСКИХ войск
Направления ударов японских
войск в Китае в 1944 г.
Направления действий Народно-
освободительной армии Китая
175977 Территория, захваченная
/////. Японией в 1944 г.
Основные направления действий
англо-американских войск в
1943-1945 гг.
Основные направления ударов
советских войск
Первые атомные бомбы, сбро-
шенные американской авиацией
на японские города в августе
1945 г.
194g Подписание акта о безогово-
рочной капитуляции Японии
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ЕВРОПЕ ПОСЛЕ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ
юнга
да*
о. Гельголанд
1нгемЧ
^Львов
САН-
ТИРРЕНСКОЕ
о. Сардиния
МОРЕ
'о. Сицилия
БУХАРЕСТ
®______
Ч-СОФИЯ
Корсика
(Фр.) !
ПАРИЖ®
JlytJgo^
Территории, отошедшие от Италии по
Парижскому договору от 10.11 1947 г.
Ц к Югославии к Греции
Свободная территория Триест (в 1954 г.
северная часть с городом Триест ото-
шла к Италии, южная — к Югославии)
Шетландские
ова
(Брит ) у
Бискайсл.и1^ Ф Р
шдмег ДУ'41
Нормандские
о-ва (Брит.)» р
Зоны оккупации Германии и Австрии
по решениям Крымской конференции
4-11.11 1945 г и Потсдамской конфе-
ренции 17 VII -2.VIII 1945 г.
— СССР
__ Велико-
британии
МинЦ^
США
Франции
Территории, переданные по решению
Потсдамской конференции
СССР , Польше
оЗадар ог^би1град
Сараево ч
БЕЛОРУСС!
v ФЬУДАПЕЦЛ
у В Е н Г р И
Закарпатская Украина, вошедшая
в состав УССР по договору между
СССР и Чехословакией от 29.VI 1945 г.
Территория, переданная Польше
по договору между СССР и
Польшей от 16.VIII 1945 г.
Область Петсамо (Печенги), воз-
вращённая СССР по Парижско- [_-₽
му договору с Финляндией
от 10.11 1947 г
|н * : <^,Потодам°ПознанЬ"^ам
>.л ь ш
’'Франкфурт- ® <- , кР«ов
Н^на-Маине^ Йшемысдь
/<Га^ЛсВАКХя
-5
Милан венеция
еПИТОВС!
ГОСУДАРСТВА ВОСТОЧНОЙ И ЮГО-ВОСТОЧНОЙ АЗИИ (1945-1958)
ти Байкал
Тайюань
Ухань
Тумян
Куньмин
Инчхон-
(Чемульпо!
<3^2.
Сиань
оХыннам
О W
ВонсанХ
/ТАИЛАНД
^БАНГКОК...
) \Г KAMI
оз. Балхаш
О/
М
КОРЕЙСКАЯ ВОЙНА (1950-1953>
о Чеджудо
2 Республика Корея 3 Демократическая
Республика Вьетнам
ЖЕЛТОЕ \
МОРЕ Б
ОЗ. Ч.
Иссык-Kyj
Линия разграничения
зон ответственности
— советских и амери-
канских войск
(август 1945 г.)
о-ва
Цисим
(Ял.)
ИНД
Урумчи
о
й V >
Наджин \
® УЛАН-БАТОР
О н Г О Л И Я
я
гейма,
о Кюсю
|Ян.)С(
Хоган
К
ю Пусан
ч МОРЬ 0
о. Чеджудо
н (Корея) ,
°Шан*ай/ /
? ft Л*
Провозглашение Ко-
ж рейской Народно-Де-
мократической Респуб-
лики 9.IX 1948 г.
Основные направле-
ния ударов войск юж-
—►нокорейского прави
тельства и войск ООН
(1950-1951)
Действия войск КНДР
(июнь-сентябрь
1950 г.)
Действия войск КНДР
и китайских добро-
* вольцев (октябрь
1950-май 1951 г.)
Демаркационная ли-
ния по соглашению о
перемирии в Пань-
_____мыньчжоне 1953 г.__|
К И Т 1
у V <
/•*'*
о. Тайвань
(Кит.)
_ ?Сянган (Гонконг)*»
ЛХАНОЙ - ,6ВОТ )
' wvn 'ГТ) о Хайнань
^□Н Z ' \
Территория, освобож-
1 денная от японских за-
LZ-Z- хватчиков советскими
войсками в 1945 г.
Действия Народно-
освободительной
' -«1 армии Китая в период
гражданской войны
1946 1949 гг.
Провозглашение Китай-
ской Народной Респуб-
лики 1 X 1949 г.
Провозглашение Демо-
кратической Республики
Вьетнам 2. IX 1945 г
Высадка французских
войск-начало войны
против ДРВ
(1945-1954)
Взятие крепости Дьен-
бьенфу Народной арми-1
ей в мае 1954 г
Демаркационная линия
между северной и юж-
ной частями Вьетнама
по Женевским соглаше-
,, х - киям 1954г.
Цифрами на карте обозначены.
I Корейская Народно-Демократическая 7
Республика__________________________________________________. _____________
ОБРАЗОВАНИЕ НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ В АФРИКЕ (1945-2014)
ИСПАНИ^’^ д „1'?
* РАЕА^> о \ АЛЖИР /=1*НИС " С
чЛ’ •*
1-Мо’’ 4р''
_ \£А J\ А Л Ж
195бЛД>>'\ ,
р ТРИПОЛИ-
И Р
1
; л
И
В
и
я
МОРЕ
ТУРПИЯ^.-У^
ferny 1 и ,, д н
КАИР®
1962
ЕГИПЕТ
1951
САУДОВСКАЯ
АРАВИЯ
НУАКШОТ $ J
® JT | 9 ‘
5
I960
ГЕР ;
1960 ) Ао\ — \
fч ' АСШЙЕМЕН
НИГЕРИЯ )<нд*аменак с уНЛ?У 8->^иаа*.
^^^Ч”*НЫЙ''/ AMKC-AbEbA"'1?^
монроеи^исумч^ ^оиановд.^ а:
Л °®
1ГАДИШ0 <
Гвинейский
залив
1962
1еская^-ф 'К£НИЯ^
(ИГАЛИ®) ^^найроги
'ПАЛП/Гг!
1КЛ ’^БУЖУМБУРА-ч
ТАНЗАНИЯ ,*
•| КОНЮ - Ч ! ’ ДОДОМА
ОКРА1
1960
® ЛУАНДА
' 1975 , ,
АНГОЛА ТЭ
ж*
I* 1975 г.,£^Л *
<7 г
НАМИБИЯ, 7-. ЧИМБАЙН* АНТАНАНАРИВУ® 'J
НАМИБИЯ! \.М0/Л "С •>,
1990 _Ь0ТСВАН>_ / £ г§;
виндоук!габороне/ -*V\
Г-П^ИЯ '^МАПУГ/
, МАСЕРУ^ МЬАПАНЬ
ЮЖН0-. .W1? 25
АЛРЙКАНСКАяХ >.
РКШУЕЯШ^ **
I Независимые государства
к 1945 г.
Государства, завоевавшие
независимость
с 1945 по 1959 г.
с 1960 г. (Год Африки)
| с 1961 по 1969 г.
1 с 1970 по 1985 г.
с 1986 по 2011 г.
1960 Г°Д провозглашения
независимости
Цифрами на карте обозначены
государства:
1 Гамбия - БАНЖУЛ 1965
2 Гвинея-Бисау 1973
3 Сьерра-Леоне 1961
4 Либерия
5 Буркина Фасо 1960
х Экваториальная
1 Гвинея 1968
7 Эритрея 1993
8 Джибути 1977
9 Руанда 1962
10 Бурунди 1962
11 Малави 1964
12 Свазиленд 1968
13 Лесото 1966
Примечание. I Будущее Западной Сахары подлежит
урегулированию согласно соответствующим решениям ООН.
Майотта является «территориальной единицей» Франции
Генеральная Ассамблея ООН признает права Союза Комор-
ских Островов на остров Майотта (Маоре).
ПОЛИТИЧЕСКАЯ КАРТА МИРА
Д
> Исландия
РЕЙКЬЯВИК
дам*.
СОЕДИНЕННЫЕ
ШТАТЫ
АМЕРИКИ
И МИКЕЛОН
(фр)
ГАВАНА
6ЕРМУДСКИЕ
ОСГРОБА
•' (Брит)
Канарские о-ва.
о. Гаити
ПУЭГГО-Г и КО (США)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
*лпкл ) 2 f ЛИГИ Г-у А и I .АРБУ ДА
ГАЛЫиаОми..икА:ГЗАДОУПА(фр 1
ЯОМИИИ** . ЖАРЖАДОС
УА КАРАКАС ГРЕНАДА
* ТРИНИДАД И ТОБАГО
Р ,'А * И Л. И Я
а БРАЗИЛИА
кабокердт-
САН ТОМЕИ
МАЛИ ” НИГТР '
.-НМАМГИ
о Ваянесения
(Брит)
о. Св.Елечм
(Бриг)
Цифрами на карте
обозначены
государства:
Гаити
Доминиканская
Республика
Белиз
Гватемала
Сальвадор -
САН-САЛЬВАДОР
Гондурас
Никарагуа
Коста-Рика
Панама
10 Гайана
11 Суринам
12 Гвиана (Фр.)
13 Эквадор
14 Парагвай
15 Уругвай
16 Тунис
17 Западная
Сахара
18 Сенегал
19 Гамбия
20 Гвинея-Бисау
2! Гвинея
22 Сьерра-Леоне
23 Либерия - МОНРОВИЯ
24 Кот-д’Ивуар - ЯМУСУКРО
25 Буркина-Фасо-УАГАДУГУ
26 Того-ЛОМЕ
27 Бенин -
ПОРТО-
НОВО Ч
28 Камерун
29 Конго н
30 Эритрея
31 Джибути
32 Уганда-
КАМПАЛА
33 Руанда -
КИГАЛИ
34 Бурунди -
БУЖУМБУРА
35 Экваториальная
Гвинея - МАЛАБО
36 Центральноафрикан-
ская Республика
37 Замбия
ФОЛКЛЕНДСКИЕ
(МАЛЬВИНСКИЕ) О-ВА*
38 Малави -
ЛИЛОНГВЕ
39 Зимбабве
40 Ботсвана
41 Свазиленд -
МБАБАНЕ
42 Абхазия
43 Южная
Осетия
44 Грузия -ТБИЛИС1
45 Азербайджан
46 Армения-ЕРЕВА
47 Туркменистан
48 Узбекистан
49 Киргизия
50 Таджикистан
51 Сирия-ДАМАСК
52 Кипр - НИКОСИЯ
53 Ливан - БЕЙРУТ
54 Израиль -
ТЕЛЬ-АВИВ
55 Иордания -
АММАН
56 Кувейт -
ЭЛЬ-КУВЕЙТ
61 Бутан-ТХИМПХУ
62 Бангладеш
63 Таиланд
64 Камбоджа
65 Малайзия
66 КНДР
67 Республика Корея
раницы государств
дны на январь 2016 г.
1. Международно-правовой режим Антарктиды и других территорий, расположенных
южнее 60* южной широты, регулируется Договором об Антарктике от 1 декабря 1959 г.
2. будущее Западной Сахары подлежит урегулированию согласно сооптетствующим
решениям ООН.
3. Майотта является -территориальной единицей» Франции. Генеральная Ассамблея
ООН признаёт права Союза Коморских Островов на острое Майотта (Маоре).
4. Фолклендские (Мальвинские) Острова - спорная между Аргентиной и Великобританией
территория; находится под административным управлением Великобритании.
5. Британская Территория « Индийском Океане (архипелаг Чагос) создана вопреки
решениям Генеральной Ассамблеи ООН
6. Палестинские территории (Западный берег реки Иордан и сектор Газа) оккупированы
Израилем в 1967 г В настоящее время в рамках мирного урегулирования на Ближнем
Востоке идёт процесс формирования палестинского самоуправления.
ТЛАНТИЧЕСКИЙ ОКЕАН
ПОЛИТИЧЕСКАЯ КАРТА ЕВРОПЫ
----- Границы государств даны на январь 2016 г.
Цифрами на карте обозначены государства:
1 Эстония 7 Словакия 12 Сербия
2 Нидерланды 8 Молдавия 13 Черногория
3 Бельгия 9 Словения 14 Македония
4 Люксембург 10 Хорватия 15 Албания
5 Швейцария 1 ] Босния и 16 Сан-Марино
6 Лихтенштейн Герцеговина 17 Андорра
с США равный ядерный потенциал, но и закрепила по-
ложение государства, ядерное оружие которого способно
обеспечить сдерживание любой возможной агрессии со
стороны кого бы то ни было.
В 2002 г. была определена и новая формула взаимоот-
ношений России с НАТО (равноправное сотрудничество
в отдельных областях на уровне созданного постоянного
совета Россия — НАТО): борьба против международного
терроризма, распространения оружия массового уничто-
жения, предотвращение конфликтов и др.
Наметившееся сотрудничество США и России было омра-
чено рядом односторонних акций США. Россия назвала
♦большой политической ошибкой» не согласованные с СЮН
военные действия, предпринятые США в отношении режима
С. Хусейна в Ираке (операция «Свобода Ираку», 2003—2010).
Президент США Б. Обама выступил за «перезагрузку» аме-
рикано-российских отношений. 8 апреля 2010 г. Б. Обама
и Президент России Д. А. Медведев подписали договор о
сокращении стратегических наступательных вооружений
(СНВ-3), согласно которому у США и России должно быть
не более 1550 ядерных боезарядов для каждой стороны.
В результате украинского кризиса в 2014 г. в америка-
но-российских отношениях наступило похолодание.
Несмотря на разногласия, сотрудничество США и
России помогло урегулировать ряд важных международ-
ных проблем. Так, в 2014 г. в Сирии было ликвидировано
химическое оружие, а в 2016 г. Иран остановил програм-
му обогащения урана, способную привести к созданию
ядерного оружия, и с него были сняты международные
санкции. В разрешении этих проблем американо-россий-
ское сотрудничество сыграло решающую роль.
1. Какие причины обусловили формирование двухполюсной системы
международных отношений? 2. Какие факторы подталкивали гонку
ядерных вооружений, какие сдерживали и способствовали перегово-
рам? 3. Что такое общеевропейский процесс? 4. Какие цели пресле-
довало Движение неприсоединения? 5. Каковы причины обострения
международных отношений в 1980-е гг. и как решалась в эти годы
проблема сокращения вооружений? 6. Назовите главные эоны регио-
нальных конфликтов. 7. Какова роль ООН в урегулировании конфлик
тов? 8. Чем отличается экономическая интеграция в Европе от северо-
американской? 9. Как менялись американо-российские отношения
в конце XX в. и на рубеже XX-XXI вв.? Выделите главные факторы,
которые обусловили эти изменения.
Э1. Каковы последствия распада СССР и социалистического лагеря?
Выскажите своё мнение. 2. Что лучше для мирового сообщества и поче-
му — лидерство единственной сверхдержавы или многополярный мир?
273
§33. Культура второй половины
XX — начала XXI в.
►►
Проследите, в каких произведениях литературы, кино,
архитектуры наиболее ярко проявилось характерное
для периода постмодернизма интерактивное взаимо-
действие, особая роль читателя, зрителя в понимании
и жизни самого произведения искусства.
Наука и общественная мысль. После окончания Второй
мировой войны развитие экономики и культуры в евро-
пейских странах, США, Канаде, Японии осуществлялось
на базе научных открытий и достижений, сделанных в
довоенные и военные годы. Значительные научные силы
и средства были брошены на овладение атомной энер-
гией, на развитие средств транспорта (особенно реак-
тивную авиацию), нефтехимической промышленности.
Машиностроение и автомобилестроение также оказались
приоритетными сферами развития производства. Создание
ракетных двигателей и полёт первого космонавта Юрия
Гагарина положили начало освоению космического про-
странства. Изобретение в 1948 г. транзистора дало толчок
развитию радиотехники.
Новые перспективы в научных исследованиях и раз-
работках открыло создание американским учёным
Н. Винером кибернетики — науки об обратной связи, по-
лучении, обработке и передаче информации. Решительный
скачок совершила радиоэлектроника, были созданы новые
типы радиоаппаратуры и телевизоров. Крупные открытия
были сделаны в генетике и биотехнологии. Было изучено
строение молекулы ДНК, созданы новые виды лекарствен-
ных препаратов. Генная инженерия вышла за пределы
лабораторий. Ее открытия стали применяться в сельском
хозяйстве, медицине.
На основе научных разработок и их внедрения в произ-
водство уже в первые послевоенные годы была создана но-
вая материальная база для массового производства товаров
длительного пользования (автомобилей, холодильников,
телевизоров, радиоаппаратуры, другой бытовой техники).
Завершение эпохи модернизма. Литература. Искусство
кино. Изобразительное искусство. В Италии большое вли-
яние на литературу и кинематографию оказал возникший
в первые послевоенные годы неореализм. Первым произ-
ведением неореализма был фильм режиссёра Р. Росселини
«Рим — открытый город» (1945) об участниках движения
274 ____________________________________________________
Н. Армстронг на Луне
Сопротивления. Затем в Италии по-
явились фильмы: «Похитители ве-
лосипедов» (режиссёр В. де Сика),
«Дорога надежды» (режиссёр Л. Ви-
сконти), «Нет мира под оливами»
(режиссёр Дж. де Сантис) и др.
В Западной Германии главной
темой первого послевоенного деся-
тилетия была тема преодоления фа-
шистского прошлого. Она нашла от-
ражение в рассказах Г. Бёлля и в
его антифашистском романе «Где ты
был, Адам?» (1951), в произведениях
немецких писателей, оставшихся в эмиграции: философ-
ский роман Т. Манна «Доктор Фаустус» (1947), роман
Э. М. Ремарка «Триумфальная арка» (1946) и др.
В США продолжали работать знаменитые американ-
ские писатели У. Фолкнер и Э. Хемингуэй.
Модернистская литература первого послевоенного деся-
тилетия часто вдохновлялась идеями экзистенциализма,
особенно свойственными ему трагическим ощущением аб-
сурдности окружающего мира и необходимостью выбора
перед лицом судьбы. Ведущую роль в литературе этого
направления играли Ж. П. Сартр и А. Камю.
С начала 1950-х гг. на авансцену литературной жиз-
ни вновь вышли авангардисты (Э. Ионеско, С. Беккет).
В 1953 г. С. Беккет поставил в Париже пьесу «В ожида-
нии Годо», которая положила начало так называемому те-
атру абсурда.
Первые два десятилетия после войны определяющую
роль играли две художественные школы: Нью-Йоркская
и Европейская. Нью-Йоркская школа (1945—1960) ста-
ла продуктом коллективного творчества американских и
европейских (главным образом из Франции и Германии)
художников и архитекторов. Представителями этого
беспредметного искусства, получившего название «аб-
страктный экспрессионизм», стали Дж. Поллок, Арчи
Горки, У. Куннинг и др. В Европейской школе (1945—
1960) ведущую роль играли старые мастера: П. Пикассо,
М. Тапи, Ж. Матье, Ф. Леже, Р. Гуттузо, Ж. Дюбюффе,
Г. Сазерленд и др.
Бурные 1960-е годы называют переломными. Это время
молодёжных протестов с лозунгами свободы и обновления
против общества потребления, засилья государственной
бюрократии, время раскрепощения гражданского обще-
ства, попыток формулирования новых ценностей, нового
отношения к миру. Переходный характер 1960-х гг. ярко
отразился в искусстве.
275
В 1960-е гг. своеобразной реакцией на американский
абстрактный экспрессионизм явился поп-арт (популяр-
ное искусство). По мнению его сторонников, любая вещь
может быть предметом искусства. Соединение вещей мо-
жет дать новое качество — так конструируются коллажи.
Это предметное искусство обращалось к массовому зри-
телю. В 1962 г. в Венеции состоялась первая выставка
(«новый реализм*) произведений художников поп-арта.
Наиболее известные имена мастеров этого направления:
Р. Раушенберг, Дж. Джонс, Э. Уорхол, К. Ольденбург
и др.
Поп-арт, авангардное направление середины XX в.,
не потерял актуальности и по сей день. Словечко «поп*
означает «массовый», «популярный». Оно употребляется
в разговорном обиходе: поп-культура, поп-музыка. Поп-арт
стирает грани между искусством и жизнью. Эстетическим
объектом может стать обычная вещь.
Гиперреализм — неоавангардное направление, появив-
шееся в 1969 г. Гиперреализм вышел из поп-арта, стремил-
ся к фотографической правдивости изображения. Лозунг
сверхправдивости привёл представителей этого течения в
современном модернизме к утверждению абсолютной аб-
сурдности и бездуховности вещного мира. Представители
гиперреализма — Ч. Клоуз, Ф. Гертч, Ж. Монори.
Концептуализм — неоавангардное направление, воз-
никшее в 1960-х гг., рассматривающее искусство как
сообщение, как повод для философских рассуждений.
Концептуализм в ряде произведений вообще отказался от
какой-либо изобразительности, ограничившись описанием
замысла произведения. Основатель — Жозеф Косат.
С середины 1960-х гг. приобрело известность новое на-
правление — оп-арт (оптическое искусство). Оперируя
сложными приборами, создатели оп-арта достигали раз-
нообразных световых эффектов, создавая иллюзию нере-
ального мира. Световые эффекты и находки оп-арта часто
использовались при оформлении массовых представлений.
В этом русле поисков развивалось кинетическое ис-
кусство — создание подобия сложных механических
устройств. Так, швейцарец Ж. Тингли строил сложные
(часто казавшиеся абсурдными) самодвижущиеся маши-
ны. Кинетическое искусство оказалось затем востребован-
ным при оформлении различных зрелищных мероприя-
тий, концертов.
Так, с одной стороны, отказ от изображения и от са-
мого произведения (концептуализм), а с другой стороны,
самое реальное изображение с фотографической чёткостью
реальных предметов (гиперреализм) подвели черту под
эпохой модернизма. Они показали две крайности, кото-
276 __________ _ . . _________________________ -
рые привели к новой культурной ситуации. С 1970-х гг.
художники и писатели стали уже в игровой манере ис-
пользовать все стили и направления всех времён и наро-
дов. Зритель и читатель стали соучастниками творческого
процесса.
Начало информационной эпохи. Изменение
картины мира. Культура и искусство.
Постмодернизм. 1970—2000-е гг.
Интернет и становление глобального информационно-
го пространства. Персональный компьютер и мировая
информационная сеть — главные символы новой эпохи.
По заказу оборонного ведомства США учёные в 1960-х гг.
создали систему связи между отдельными военными объ-
ектами, которую нельзя было рассекретить и уничтожить.
Было предложено неординарное решение — информаци-
онная сеть (по аналогии с рыбацкой сетью), по которой
отдельными кусками передавалась информация. Даже
в случае уничтожения большей части этой сети инфор-
мация достигла бы цели. В 1969 г. учёные воспользова-
лись сетью для посылки сообщений друг другу с одного
компьютера на другой. Так появился прообраз электрон-
ной почты. Сеть первоначально связывала военные объ-
екты и исследовательские центры. В 1970-е гг. открытая
часть сети объединила университеты и научные инсти-
туты. В 1980-е гг. к ней стали подключаться коммер-
ческие, общественные организации и отдельные гражда-
не, она стремительно разрасталась, объединив Северную
Америку, Западную Европу, Израиль, Австралию, Новую
Зеландию и Японию. Её удивительно быстрый рост был
связан с тем, что строители сети не прокладывали кабели
и не рыли траншеи, они просто арендовали телефонные
линии. В 1991 г. Т. Бернерс-Ли написал программу для
передачи «гипертекста» с компьютера на компьютер
и сделал её доступной для всего мира. Так появилась
Всемирная паутина — Интернет. В 1993 г. по Сети ста-
ли «путешествовать» картинки, звук и видеоизображение.
Сеть обслуживали уже миллионы базовых компьютеров.
К 2012 г. Интернетом пользовались свыше 2,4 млрд че-
ловек. Так сложилось единое мировое информационное
простра нство.
Но что такое Интернет без компьютера? Вариантов
первых персональных компьютеров было несколько, но
переломным стал 1981 г., когда в продажу в США посту-
пил первый массовый персональный компьютер. У него
не было жёсткого диска и «мыши», работать с ним было
мучением. Но всё же это было революционное изобрете-
--- - - ____ - - - -- ___________ 277
ние. Производители были потрясены, они не ожидали
такого огромного спроса. Несмотря на то что компьютер
стоил как автомобиль (от 3 до 6 тыс. долл.), он прода-
вался миллионами штук. В 1986 г. появился принципи-
ально новый персональный компьютер, он мог работать
с системой «окон» и стоил в несколько раз дешевле. Так
началась эра персональных компьютеров. Сейчас ведутся
разработки квантовых компьютеров, компьютеров на базе
молекул и других, способных перевернуть наши представ-
ления о возможностях информационных технологий.
Последствия становления единого информационного про-
странства ощутимы во всех областях жизни. В 1990-е гг.
все правительственные учреждения, от государственных
до органов местного самоуправления, обзавелись своими
сайтами в Интернете.
Сеть разрушает любую монополию на информацию, де-
лает невозможной цензуру. Огромно значение Интернета
в образовании и свободном получении доступа к источни-
кам знаний. Многие учебные центры предлагают дистан-
ционное обучение через Интернет. Сеть породила невидан-
ные ранее новые виртуальные сообщества людей, создала
возможность для индивидуализации потребностей и инте-
ресов человека, раскрыла перед человеком весь мир.
На пути к новому объяснению мира. Переход к ново-
му этапу развития науки, к новым способам объяснения
мира начался в 1960—1970-е гг. Центральной стала идея
об универсальном, т. е. всеобщем, характере процессов
самоорганизации в мире. Самоорганизация, самовоспро-
изведение были известны ранее лишь в биологии и счи-
тались свойством живой природы. Идеям самоорганиза-
ции не были чужды социальные науки, рассматривавшие
общество как сложную самоорганизующуюся систему.
Необъяснимыми оставались уникальные явления самоор-
ганизации в неживой природе. В 1960—1970-е гг. начался
бум таких открытий. Особую роль сыграл И. Р. Пригожин
(Нобелевская премия, 1977). Он открыл в 1967 г. принци-
пиально новое явление, которое ранее описал А. Тьюринг
(1952). Суть открытия в следующем: структуры, рассеи-
вающие энергию, оказывается, самоорганизуются в упо-
рядоченную форму и самовоспроизводятся; оказалось, что
хаос на определённом этапе сам обретает форму. Значит,
самоорганизация присуща всем сферам действительности,
мир развивается по единым законам, будь то Вселенная,
неживая и живая природа, общество и т. д. Роль хаоса
заключается в том, что он толкает систему к самооргани-
зации, приводя её элементы к согласованному движению,
которое заканчивается созданием новой упорядоченной си-
стемы. И наоборот, любое упорядочивание приводит к не-
278
равновесности и заканчивается переходом системы в хао-
тичное состояние.
С 1970-х гг. начала разрабатываться концепция гло-
бальной (универсальной) эволюции. Она стала комплек-
сом идей, которые обосновывают всеобщность принципа
эволюции, развития. При этом, проходя через различные
фазы, меняются и сами механизмы эволюции, формы и
способы самоорганизации.
Эти идеи отразили стремление к единству знания и обре-
тению утраченного единства человека с природой и миром.
В предшествующий период учёные считали возникно-
вение жизни и человека случайным стечением обстоя-
тельств, а мир физической реальности — принципиально
отличным от мира живой природы. Перелом в подходах к
пониманию места человека в мире произошёл в 1970-е гг.
Оказалось, что все константы (константы гравитационно-
го и других взаимодействий, массы элементарных частиц
ит. д., на которых зиждется наше мироздание) так тонко
подогнаны, что только в таком виде и в таком сочетании
создают возможность возникновения жизни и человека
(Б. Картер, 1973). Выводы учёных были следующими:
«Фактор, дающий жизнь, лежит в основе механизма и
замысла мира* (Дж. А. Уиллер).
Итак, единство человека и мира, органическая, есте-
ственная связь человека с миром выражается в том, что
на всех структурных уровнях реальной действительности
(физическом, биологическом, социальном) проявляются
универсальные принципы самоорганизации и эволюции,
а важнейшие изначальные свойства мироздания являют-
ся необходимыми для возникновения жизни и человека.
Это научный фундамент складывающейся новой картины
мира.
На базе теории саморазвития и концепции глобаль-
ной эволюции формируются отдельные элементы новой
картины мира. Неожиданная сложность, обнаруженная
в природе, множественность её проявлений, присущая ей
вероятность и неопределённость, многообразие и многова-
риантность развития, взаимосвязь случайности и необхо-
димости, хаоса и порядка привели к появлению целостно-
го и в то же время более простого и органичного взгляда
на мир, неотъемлемой частью которого стал человек.
На пути к формированию новых ценностей. Массовое
общество индустриальной эпохи, в котором человек чув-
ствовал себя винтиком в некоем механизме и стремился
походить на остальных, ушло в прошлое. Растёт осозна-
ние ценности отдельного человека, отдельной человече-
ской жизни, уважение к различным точкам зрения, к
мнению других.
279
Быстрое распространение информационно-коммуника-
ционных технологий расширило поле для взаимодействия
между различными людьми. С одной стороны, происходит
формирование единого мирового рынка с общими стандар-
тами потребления (весь мир смотрит одни и те же филь-
мы и т. д.). С другой стороны, усиливается стремление
к возрождению национальной самобытности, традиций,
местных обычаев, забытых языков, растёт интерес к эт-
нической музыке, исчезнувшим культурам, расширяется
понимание культурного разнообразия мира.
Взаимодействие между людьми — главная черта со-
временного общества. Соотнося себя с другими людьми,
культурами, с миром в целом, человек должен решить,
кто он. Это называется самоидентификацией, т. е. само-
определением. Человек ищет свои корни, пытается найти
себя прежде всего в своём малом (локальном) мире, по-
этому возрождается влияние религий, культур, традиций.
Увеличение свободного времени и рост благосостояния
не только позволяют тратить больше времени и денег на
развлечения, отдых, путешествия, укрепление здоровья,
но и создают возможности для самообразования, для по-
знания нового, для собственного творчества, для новой
учёбы, а также для участия в работе различных органи-
заций в рамках гражданского общества, в самых разных
обществах, советах, объединениях, клубах.
Среди новых мировоззренческих принципов и призна-
ние многообразия и многовариантности развития.
Новый ценностный подход — стремление жить в слож-
ном гармоничном единстве с природой, в естественной
связи с окружающим миром, попытки осмыслить мир как
сложную, открытую, саморазвивающуюся систему.
Главное — это отказ от стремления покорить, подчи-
нить себе природу, переделать во имя неких абстрактных
идеалов общество и человека, от великих проектов эпохи
модернизма, нацеленных на преобразование реальности
политическими методами или эстетическими средствами.
Общая характеристика постмодернизма. Осмысление
нового этапа в развитии культуры было дано в работах
таких современных философов, как М. Фуко, Ж. Делёз,
Ж. Деррида, Э. Левинас, Ж. Лиотар, Ф. Джеймисон, Р. Рор-
ти. Благодаря их усилиям новые мировоззренческие уста-
новки, новое отношение к миру и новая эстетика полу-
чили развёрнутое обоснование. Их стали называть пост-
модернистами, поскольку они объявили о конце эпохи
модернизма (1880—1960).
Постмодернизм — это не направление в искусстве и не
стиль. Постмодернизм — это самоназвание новой куль-
турной эпохи, начавшейся на рубеже 1960—1970-х гг.
280
Для культурной ситуации модернизма свойственно на-
личие огромного числа различных направлений и стилей
в искусстве, при этом у каждого автора свой неповтори-
мый почерк. Чтобы понять произведение эпохи модерниз-
ма, надо раскрыть творческий замысел автора, увидеть
то, что автор хотел вложить в произведение.
В культурной ситуации постмодернизма читатель, зри-
тель, слушатель сам конструирует, достраивает и пере-
страивает произведение, видя в нём смыслы и планы, ко-
торые и не предполагал автор. Задача автора — создать
поле для игры, где можно отдохнуть, обязательно узнать
что-то новое, испытать свои эмоции, будь то сострадание
или негодование, радость или разочарование, получить
эстетическое наслаждение, удовольствие от чтения тек-
ста или просмотра фильма. Автор намеренно прячется
за имитацией стилей, за скрупулёзным воссозданием той
или иной эпохи, за почти незаметной иронией, которая и
включает в бесконечную игру читателя, зрителя. Иногда
читатель, зритель находит всё многообразие вариантов для
интерпретации благодаря автору, как, например, в произ-
ведениях М. Павича или фильме «Беги, Лола, беги», ког-
да демонстрируются равноправные варианты развития сю-
жета. Многозначность мира, многовариантность развития
наглядно демонстрируются в искусстве постмодернизма,
заставляя читателя, зрителя обращаться к самому себе
как личности и обосновывать свой выбор, выбор того или
иного хода событий, той или иной интерпретации. Таким
образом, модернизм — это искусство автора, а постмодер-
низм — это искусство читателя, зрителя.
Постмодернизм в архитектуре. 1970—2000-е гг. Интер-
национальное направление в архитектуре (функциона-
лизм), связанное с именами таких архитекторов, как
Ле Корбюзье, Л. Мис ван дер Роэ, О. Нимейер, В. Гропиус,
Ф. Л. Райт, ушло в прошлое. Манифестом постмодер-
низма стала вышедшая в 1966 г. книга американского
архитектора Р. Вентури «Сложность и противоречия в
архитектуре». Упорядоченности, прямым углам и пря-
мой линии функциональной архитектуры постмодернизм
противопоставил усложнённые, гибкие линии и формы,
свободное сочетание элементов, нарочитое обращение к
историческому материалу и заимствованию архитектур-
ных элементов самых различных эпох и стилей.
Художественное архитектурное решение выходит на
первый план, оставляя на втором плане проблему прак-
тической полезности (функциональности). В 1970-е гг. по-
пулярным становится авангардное направление — декон-
структивизм, начавшее поиск новых форм художествен-
ной выразительности в архитектуре.
281
Аронофф-центр. США.
П. Эйзенман
Музей Гуггенхайма Бильбао.
Ф. Гери
Здание мэрии Большого Лондона. Н. Фостер
С 1970-х гг. получило распространение архитектурное
направление хай-тек (высокая технология), использую-
щее технические конструкции и формы (трубы, каркасы,
металлостеклянные и многоярусные галереи). Пример —
282
Центр Помпиду в Париже (Р. Пиано и Р. Роджерс, 1974).
Все коммуникации, которые раньше архитекторы прятали
от глаз зрителей, становятся центральным элементом де-
корации здания, которое напоминает строительные леса.
Конструкция выставляется напоказ. Хай-тек — это культ
техники и технологии, но одновременно и ирония над ма-
шинной эстетикой.
Среди сооружений, демонстрирующих характерные
черты эпохи постмодернизма, такие, как метафоричность
и неоднозначность интерпретации, выделяется оперный
театр в Сиднее (Й. Уотзон, 1957—1974), он изображён на
обложке учебника). В числе метафор этого здания, напо-
минающего своими очертаниями парусный корабль, вхо-
дящий в порт, фигурируют морские раковины, крылья
летящей птицы, дольки апельсина, лепестки цветка, че-
репашки и т. д.
Й. Уотзон для своего проекта театра в Сиднее 15 лет
мучительно искал варианты конструкций, из которых
можно было бы построить такое сложное здание (ими
оказались простые треугольники). В 1990-е гг. новое по-
коление архитекторов обращается к компьютерным тех-
нологиям. Сейчас компьютер, например, у Фрэнка Гери
работает круглосуточно, уточняя варианты созданного
вручную бумажного макета. Использование компьютер-
ных технологий позволило реализовать проекты, которые
раньше оставались в виде макетов, их называли «бумаж-
ной архитектурой». Здание нового музея Гуггенхайма в
Бильбао в Испании (Фрэнк Гери, 1997) стало примером
самой современной архитектуры. Оно состоит из гнутых
в сложные конфигурации титановых панелей, чередую-
щихся с застеклёнными объёмами. В сложной компози-
ции пространства чередуются открыто-закрытые помеще-
ния, размытые границы и неожиданные точки зрения.
В этом здании многие угадывают утку, поезд, рыбу, об-
лака, близлежащие холмы, русалку в металлических че-
шуйках и т. д.
Основателем ландшафтоподобной холмистой архитек-
туры стал Питер Эйзенман (здание Аронофф-центра в
Цинциннати (США, 1996) напоминает столкнувшиеся
тектонические пласты, выросшие в результате землетря-
сения). Ф. Хундертвассер также построил ряд зданий, ко-
торые органично вписаны в ландшафт местности (здания
сами имеют форму холмов). Это тенденции экологической
архитектуры, которая называется эко-тек. Данный стиль
отличается как от архитектуры стиля хай-тек, выставляю-
щего напоказ технологические конструктивные решения,
так и от архитектуры стиля органи-тек, представляющего
здания в виде организмов различного рода.
283
Среди самых последних модных направлений в архи-
тектуре конца XX — начала XXI в. выделяется архитек-
тура в виде капель и пузырей. В самом центре британской
столицы по проекту Норманна Фостера была построена
мэрия Большого Лондона (2002) в виде огромной капли
(язвительная британская пресса сразу назвала её стопкой
глубоких тарелок).
Холмистая архитектура. Ф. Хундертвассер
Постмодернизм в кино. 1960—2000-е гг. Популярный
фильм режиссёра С. Спилберга «Индиана Джонс и храм
судьбы* стал одним из первых, в котором усматривают
черты постмодернизма. Он демонстрирует подчёркнутую
аполитичность, соединяет чисто американские техниче-
ские трюки и американский юмор с восточной экзоти-
кой. Соединение на первый взгляд несоединимого рож-
дает захватывающее зрелище. Американский исследова-
тель Ф. Джеймисон усматривает в феномене «ретро», в
широком распространении ремейков и в ностальгическом
кино о прошлом первые характерные симптохмы постмо-
дернизма: «Американские граффити» (Дж. Лукас, 1977),
«Китайский квартал» (Р. Полански, 1974). В знаменитом
фильме «Звёздные войны» он увидел пародию на извест-
ный сериал 1950-х гг. Одной из главных фигур постмо-
дернизма в кино считается П. Гринуэй. Всё чаще в совре-
менных фильмах демонстрируется несколько равноправ-
ных вариантов развития сюжета.
Постмодернизм в литературе. 1960—2000-е гг. Современ-
ная литература стирает границы между достоверным и
невероятным, реальным и фантастическим. Писатель в
264
эпоху постмодернизма чувствует себя прекрасно и в мире
современных информационных технологий, и в разных
исторических эпохах, и в мире чудес. Он пытается со-
вместить высокий интеллектуальный уровень с успехом
у массовой аудитории. Так стирается грань между мас-
совой и элитарной культурой. Соединение различных
стилей, точнее, имитация стилей, внутренняя многослой-
ность текста, ирония, пародия, коллаж, игра, фрагмен-
тарность, обращение к истории, ностальгия по прошлому,
стремление воссоздать дух той или иной эпохи, создание
виртуальной реальности или моделируемой реальности —
главные черты современной литературы и искусства.
Главное в литературе эпохи постмодернизма — это
включённость в авторство самого читателя, который, по
мнению постмодернистов, может глубже понять текст,
чем автор. Текст, с учётом или даже без учёта авторско-
го замысла, сам составляет игровое пространство, которое
создаёт возможность для множества вариантов его про-
чтения.
Провозвестниками постмодернизма в литературе назы-
вают таких авторов, как Д. Фаулз, Д. Барт, Г. Маркес,
X. Кортасар, X. Борхес, К. Воннегут и др. Самые чи-
таемые писатели-постмодернисты — У. Эко, М. Павич,
П. Коэльо и др.
1. Какие черты развития культуры в первые послевоенные десятиле-
тия вы можете выделить? 2. В чём, на ваш взгляд, выражается связь
между возникновением новой культурной ситуации постмодернизма
и переходом к постиндустриальному обществу? 3. В чём заключается
роль автора и роль читателя в эпохи модернизма и постмодерниз-
ма? 4. Каким образом читатель, зритель становятся соавторами про-
изведения искусства? 5. Попробуйте на примере заинтересовавше-
го вас произведения раскрыть главные идеи эпохи постмодернизма.
Выскажите также свое отношение к этому произведению, объясните,
чем оно интересно лично вам.
al. Соотнесите основные идеи и ценности эпохи постмодернизма с соб-
ственными представлениями о мире и собственной системой ценно-
стей. Какие из ваших представлений и убеждений совпадают, а какие
нет? 2. Подготовьте презентацию виртуальной выставки, посвящён-
ной одной из областей культуры второй половины XX в. (на выбор).
Подумайте и объясните, как современные компьютерные технологии
помогают музеям в организации своего экспозиционного пространства.
285
§ 34. Глобализация в конце
XX — начале XXI в.
►►
Кто является главными действующими лицами процесса
глобализации: государства, частные компании или каж-
дый отдельный человек?
Глобализация — одно из важнейших явлений мирового
исторического процесса. Ушло в прошлое противоборство
двух социально-экономических систем, бывшие социали-
стические страны постепенно входят в единое мировое эко-
номическое пространство. Теперь роль различных стран
в мире определяется не столько их военным потенциалом,
сколько экономическими возможностями, способностью
приобщения к новым технологиям, степенью включения в
мировую экономику. Глобализация имеет масштаб и глуби-
ну. Прежде всего она охватывает всё большее число стран,
продвигающихся по пути либерализации, т. е. открываю-
щих свой внутренний рынок для привлечения инвестиций
и товаров со всего мира. В то же время глобализация рас-
пространяется на самые различные сферы жизни человече-
ства. Глобализация — это формирование всемирного рын-
ка капиталов, товаров, услуг, идей, информации и т. д.,
комплексное, растущее единство современного мира, обу-
словленное необходимостью решения глобальных проблем.
Глобализация — это многосторонний процесс. Выделим
главные его компоненты. В сфере финансов это невидан-
ное ранее движение капитала во всемирном масштабе.
В сфере производства — формирование международных
интегрированных производств на базе транснациональных
корпораций. В области торговли — либерализация тор-
говли, снятие ограничений на движение товаров по всему
миру. В гуманитарной области — неограниченное распро-
странение информации и знаний. В основе глобализации
лежат новейшие информационные технологии.
Глобализация развивается опережающими темпами в
сфере финансов. Финансист может взять кредит в любой
стране мира, купить акции любого предприятия, валюту
любой страны, не выходя из офиса, используя информа-
ционные технологии. Это означает высокую степень мо-
бильности капитала. Наконец, можно осуществить пря-
мые инвестиции, например реконструировать или постро-
ить сборочное производство в любом уголке мира. Это
называется глобальным движением капитала.
Движение капитала идёт через международные финансо-
вые центры. Это международные биржи, на которых про-
286
даются и покупаются акции и ценные бумаги, транснацио-
нальные банки (ТНБ), предоставляющие международные
кредиты, транснациональные корпорации (ТНК), имеющие
производственные филиалы по всему миру. Глобальными
финансовыми центрами являются Ныо-Йорк, Лондон,
Токио, Париж, Франкфурт, Цюрих, Гонконг.
Шк Чтобы объяснить, как финансируется мировая экономика
в условиях глобализации, приведём пример. Финансист
во Франкфурте, имеющий в своём активе акции крупно-
го предприятия, узнаёт, что в Китае отсутствуют какие-то
товары и можно получить хороший доход, если предло-
жить эти товары на китайском рынке. Не выходя из своего
офиса, он заключает международную сделку: связывается
с банком, например в Гонконге, и берёт кредит под за-
лог акций. Затем заказывает проектирование и разработ-
ку необходимого ему товара в Бельгии. Потом обращается
в Малайзию, где есть завод, который может произвести
данные товары, и заказывает их производство. Далее фи-
нансист берёт в аренду корабль в Греции. Одновременно
обращается в Нью-Йорк, где заказывает рекламному агент-
ству проведение рекламной кампании его фирмы в Китае.
Эту международную сделку финансист из Франкфурта со-
вершил, не вставая со своего рабочего места. И пока това-
ры разрабатываются в Бельгии, производятся в Малайзии
и доставляются в Китай, по китайскому телевидению про-
ходит рекламная кампания.
Глобализация в сфере производства связана прежде все-
го с расширением деятельности транснациональных кор-
пораций (ТНК). В конце 1990-х гг. их действовало более
50 тыс. Инвестиции ТНК с 1985 по 1995 г. увеличились
более чем в три раза. Транснациональные корпорации под-
ключают к глобальной экономике самые удалённые уголки
мира, где есть их филиалы. Прежние этикетки «Сделано в
США», «Сделано в Японии» и т. п. уже не соответствуют
действительности. Товар утрачивает своё «национальное
лицо» в глобальной экономике.
Обратимся к такому примеру. Американец, покупая авто-
мобиль «понтиак» фирмы «Дженерал моторе» за 10 тыс.
долларов, заключает международную сделку Из 10 тыс.
долларов около 3 тыс. долларов идёт в Южную Корею в
качестве оплаты за сборочные операции, 1750 долларов -
в Японию за отдельные агрегаты (двигатель, ведущий
мост, электроника), 750 долларов - в Западную Германию
за разработку внешнего вида и изготовление чертежей,
400 долларов - в Тайвань, Сингапур и Японию за вто-
207
росгепенные комплектующие детали, 250 долларов - в
Великобританию за услуги по рекламе, а около 50 долла-
ров - в Ирландию и на Барбадос за обработку данных.
Остальную сумму, составляющую менее 4 тыс. долларов,
получают разработчики стратегии в Детройте, адвокаты и
банкиры в Нью-Йорке, а также акционеры «Дженерал мо-
торе» по всему миру.
В сфере мировой торговли в 1990-е гг. произошли ка-
чественные изменения. После почти десятилетних перего-
воров было принято решение с января 1995 г. учредить
Всемирную торговую организацию (ВТО).
Противоречия глобализации. Глобализация создаёт
серьёзные проблемы для ряда стран. Разрушаются тради-
ционные уклады жизни, приходят в упадок неэффектив-
ные отрасли, не все могут приспособиться к новым усло-
виям. Транснациональные корпорации не без оснований
упрекают в том, что они передают развивающимся стра-
нам устаревшие технологии. Поэтому многие страны вы-
ступают за расширение доступа к новейшим достижениям
стран Запада, за выработку правил, регулирующих обще-
мировые процессы. Опасения вызывает то, что возросла
уязвимость национальных экономик в условиях глобали-
зации.
Роль государства в условиях глобализации. Главная
задача государства в условиях глобальной экономики —
обеспечение международной конкурентоспособности про-
изводимых в стране товаров и услуг. Поэтому важны
сбалансированный бюджет (государственные расходы не
должны превышать доходы), доверие инвесторов, поли-
тическая и социальная стабильность, высокий уровень
производительности труда и квалифицированная рабочая
сила, поддержка конкурентоспособных секторов нацио-
нальной экономики.
Важнейшими сферами деятельности государства стано-
вятся поддержка науки, образования, здравоохранения,
эффективная социальная помощь. Здоровье граждан, их
защищённость, высокая квалификация и уровень образо-
вания, умение работать — главные направления государ-
ственной политики в 1990-е и 2000-е гг. для стран, стре-
мящихся занять ведущие позиции в глобальной экономи-
ке. Особое внимание уделяется стимулированию частного
бизнеса (налоговые льготы и т. д.) в целях финансирова-
ния им этих социально значимых программ.
Новые условия глобализации заставляют правительства
ориентироваться на достижение компромисса и согласия в
обществе, учёт интересов всех социальных слоёв.
288 _________________... _____________________________
Мировой финансово-экономический кризис 2008—
2010 гг. Экономика США и развитых стран Запада росла
в 2000-е гг. медленно (2—3 % в год) при дефиците госу-
дарственного бюджета и платёжного баланса (недостатке
средств), а экономика развивающихся стран росла быстро
(6—15 % в год) при профиците бюджета и платёжного ба-
ланса (переизбытке денежных средств). В США был высо-
кий уровень потребления, низкий уровень сбережений, но
развитый финансовый рынок, а в развивающихся странах,
напротив, низкий уровень потребления, высокий уровень
сбережений, но отсутствие развитого финансового рынка.
Иначе говоря, в США было куда вкладывать деньги и их
не хватало, а в развивающихся странах денег было в из-
бытке, но вкладывать их было некуда.
В результате этого мирового дисбаланса и в условиях
свободы перемещения капиталов их поток в начале XXI в.
пошёл из быстрорастущих развивающихся стран, прежде
всего из стран Азии (особенно Китая), которые стремились
надёжно и выгодно вложить быстро увеличивающиеся фи-
нансовые резервы (от продажи нефти или других товаров),
в США.
Рынок продажи недвижимости был в США одним из са-
мых выгодных. Цены на дома росли с 1996 г. Государство
поощряло выдачу ипотечных кредитов. Их стали выдавать
даже без должной проверки платёжеспособности клиента.
Для привлечения денег с целью выдачи всё больше-
го количества кредитов банки стали изобретать сложные
финансовые инструменты — производные ценные бумаги,
которые продавались на фондовом рынке. Их прибыль-
ность вычислялась математическими моделями. В услови-
ях огромного притока капитала эти бумаги становились
всё более востребованными. Их продавали уже на трил-
лионы долларов.
Но степень риска вложений в такие бумаги была мно-
гим непонятна, а государство не регулировало их выпуск.
Такие бумаги покупали банки, ипотечные компании, вы-
пуская затем свои облигации.
В 2007 г. начались невозвраты кредитов, банки и ком-
пании стали терпеть убытки, цены на дома пошли вниз.
В сентябре 2008 г. началось обвальное падение стоимости
ценных бумаг. В результате капиталы банков и компаний
обесценились в считанные дни. В экономике не оказалось
обеспеченных активами денег. Из-за отсутствия креди-
тов остановилась работа не только банков, но и произ-
водств.
Важным фактором развёртывания кризиса стало отсут-
ствие должного регулирования и контроля на финансовом
рынке. Поэтому главной задачей становится выработка
289
мировым сообществом общих правил функционирования
финансовых рынков.
Мировой финансово-экономический кризис 2008—2010 гг.,
став одним из негативных явлений глобализации, пока-
зал, что частная инициатива бизнеса, необходимая для ди-
намичного развития экономики, должна сочетаться с регу-
лирующей ролью государства.
1. Назовите главные черты процесса глобализации в конце XX - нача-
ле XXI в. В каких сферах этот процесс идет опережающими темпами?
2. Выделите три центра мировой экономики. Как движутся основные
потоки капитала в современном мире? 3. Какова роль транснацио-
нальных корпораций в конце XX в.? 4. Какая организация, давшая но-
вый импульс развитию мировой торговли, была создана в 1990-е гт.?
5. Как меняется роль национального государства в условиях гло-
бальной экономики? Выделите главные направления государственной
политики.
Э1. Обсудите в классе: является ли глобализация в экономической
сфере только процессом со знаком «плюс», можно ли говорить об
отрицательных сторонах этого явления? Своё мнение обоснуйте
2. Представьте, что вы — сторонник (противник) глобализации.
Выскажите аргументы за глобализацию (против глобализации) и от-
ветьте* можно ли найти компромисс в подходах к глобализации и
возможно ли остановить глобализацию?
Подведём итоги
Мирное урегулирование после Второй мировой войны
проходило под знаком формирования двухполюсного мира,
на мировую арену выходят две сверхдержавы: СССР и
США. Создаётся Организация Объединённых Наций (1945).
Нюрнбергский (1945—1946) и Токийский (1946—1948) про-
цессы осуждают главных военных преступников. С 1946 г.
начинается «холодная война» — раскол мира и Европы на
два лагеря: социалистический и капиталистический.
В 1945—1970 гг. в индустриальных странах после пе-
риода послевоенного восстановления начинается формиро-
вание общества благосостояния. Поощрение спроса, госу-
дарственное регулирование, активная социальная полити-
ка приводят к тому, что массовому производству теперь
соответствует массовое потребление, формируется средний
класс. Завершается создание зрелого индустриального об-
щества.
290
Экономические кризисы 1970—1980-х гг. способство-
вали переходу развитых стран на постиндустриальную
стадию развития. Повсеместно происходит поворот от
социального либерализма в сторону неоконсервативного
курса: отказ от госрегулировапия, снижение налогов и
социальных расходов, либерализация торговли и свобод-
ное движение капиталов. Символами третьей промышлен-
но-технологической революции становятся персональный
компьютер, Интернет, клонированная овечка Долли, рас-
шифровка генома человека. Сфера услуг и информацион-
ные технологии, включая микроэлектронику, био- и на-
нотехнологии, занимают ведущее место в экономике.
После краха коммунистических режимов в 1989—
1991 гг. на политической карте мира появляются 28 го-
сударств, вставших на путь демократического развития.
Единственной сверхдержавой после распада СССР стано-
вятся США, претендующие на роль мирового арбитра.
Этому противостоят страны, стремящиеся к построению
многополярного мира: Бразилия, Россия, Индия, Китай.
В 1990—2000-е гг. происходит поворот от неоконсер-
вативного курса к политике «третьего пути»: рынок —
государство — гражданское общество. С одной стороны,
поддерживается частная инициатива рынка, с другой —
социальная помощь государства и взаимопомощь на уров-
не гражданских объединений становятся важными черта-
ми современного общества.
Глобализация, ставшая важным явлением в конце
XX — начале XXI в., имеет как позитивные стороны:
распространение новейших достижений и технологий,
расширение возможностей для торговли и производства,
для взаимодействия между людьми, так и негативные:
рост уязвимости национальных экономик перед мировы-
ми финансовыми потрясениями. Об этом свидетельствует
мировой финансовый кризис 2008—2010 гг., показавший
необходимость регулирования финансовых и экономиче-
ских форм взаимодействия в глобальном масштабе.
Темы проектов
1. Подготовьте проект по теме «Политика «шоковой терапии* в
странах Центральной, Восточной Европы и в России в 1990-е гг.*.
Сопоставьте исторические условия, меры по оздоровлению эконо-
мики, предпринятые различными правительствами, и результаты
их деятельности. При подготовке проекта используйте интернет-
ресурсы, фото- и кинодокументы, воспоминания современников и
публикации историков по теме. 2. Проведите исследование по теме
«Информационная эпоха» о влиянии новых электронных техноло-
гий на развитие школьного образования. Выясните, какие изме-
нения произошли в этой области за последние 20 лет в мире и в
России и какие, по вашему мнению, можно ожидать в будущем.
291
Проект представьте в виде презентации. 3. Подготовьте информа-
ционный проект на тему ♦Экологический кризис — глобальная
проблема современности». Сделайте обзор крупнейших экологи-
ческих и техногенных катастроф последнего времени, начиная с
Чернобыльской трагедии и заканчивая радиационной аварией на
АЭС «Фукусима-1» в Японии. Выясните, какие существуют аль-
тернативы атомной энергетике, насколько они перспективны.
4. Если вас не заинтересовала ни одна из тем предложенных
проектов по всеобщей истории второй половины XX — начала
XXI в., выберите тему для проекта самостоятельно. Выясните ис-
ходную проблему, определите цели, задачи и план предстоящей
работы. На завершающем этапе работы над проектом предложите
свой способ решения исходной проблемы, представьте письменный
отчёт о ходе работы, проведите публичную защиту проекта.
Заключение. Глобальные
проблемы современности
Итоги истории XX в. противоречивы. Так же про-
тиворечивы могут быть суждения об этих итогах. По-
прежнему стоит вопрос: учит ли история? Некоторые
известные историки утверждают, что история ничему не
учит. Между тем на опыт и уроки истории постоянно ссы-
лаются политические деятели. Вероятно, единой точки
зрения на эту проблему не может быть.
С одной стороны, много свидетельств того, что в мире
произошли качественные, революционные по своей глуби-
не перемены.
С другой — человечество пережило ужас и трагедию
двух самых разрушительных и кровопролитных войн в
истории и другие бедствия.
Покончено с колониализмом. Крушение тоталитарных
фашистских и коммунистических режимов открывает
перспективу цивилизационного единства мира.
Информационная революция и новейшие технологии
преобразовывают современное общество, которое приоб-
ретает новые качественные черты постиндустриального
общества. Новые средства труда и бытовая техника, раз-
витие образования и культуры, утверждение приоритета
прав человека обеспечивают возможности для совершен-
ствования человека и нового качества жизни. Однако
развитие технического прогресса не означает торжества
гуманности, справедливости, нравственного здоровья и
здоровой среды обитания.
В конце XX — начале XXI в. мир столкнулся с но-
выми вызовами. Они породили глобальные проблемы, от
решения которых зависят общественный прогресс и само
существование человечества.
Проблема сохранения мира. Региональные войны, этно-
конфессиональные конфликты, наличие оружия массово-
го уничтожения (атомного, химического, бактериологи-
ческого) делают актуальной проблему сохранения мира на
планете. Попыткой разрешения данной проблемы являет-
ся деятельность мирового сообщества и международных
организаций (прежде всего ООН) по отказу от войн как
средства разрешения конфликтов, дальнейшему сокраще-
нию запасов оружия массового поражения.
В начале XXI в. заявил о себе международный терроризм.
От него страдают как развитые (США, Великобритания,
Испания), так и развивающиеся (Ирак, Афганистан, Ниге-
рия) страны. Борьба с этим явлением также возможна
лишь совместными действиями мирового сообщества.
Проблемы модернизации и преодоления отсталости.
Освобождение от колониализма было прогрессом и заво-
еванием человечества. Однако суверенитет автоматически
не ведёт к преодолению вековой экономической отстало-
сти, нищеты и голода. Многие из этих проблем касаются
и развитых стран, где остаётся проблемой хроническая
безработица.
Формирование постиндустриального общества привело
к увеличению технологического отрыва развитых стран от
всего мира. Если индустриальная экономика строилась на
взаимозависимости богатых и бедных стран, регионов, со-
циальных классов, то в постиндустриальную эпоху многие
бедные страны, регионы, местности, социальные группы
«выключены* из глобальной информационной экономики.
Хроническая нищета становится питательной почвой для
социальной напряжённости, конфликтов и международно-
го терроризма. В документах ООН на рубеже XX—XXI вв.
проблемы преодоления отсталости и бедности в мире на-
званы главными глобальными проблемами человечества.
Сложности преодоления экономического отставания и
модернизации развивающихся стран являются не только
проблемой национальных государств, но и проблемой гло-
бального масштаба и ответственности всего цивилизован-
ного мира.
Экологические проблемы. В течение всего XX и в начале
XXI в. происходило ухудшение природно-климатических
условий обитания человека. Прежде всего это связано с
развитием промышленности и технологий, ростом городов,
увеличением объёмов вредных выбросов в атмосферу. Как
следствие, загрязнение воздуха и вод Мирового океана,
нехватка питьевой воды, перенаселённость мегаполисов,
общее ухудшение здоровья людей. Для предотвращения
этой угрозы требуются сотрудничество и коллективные
усилия всех государств.
293
Демографическая проблема становится всё более важ-
ной для человечества. В XX в. население Земли увеличи-
лось до 6 млрд человек. Прирост населения происходит
прежде всего за счёт развивающихся стран Азии, Африки
и Латинской Америки. В связи с этим большинство из
таких государств сталкивается с проблемами перенаселён-
ности, бедности, голода.
В развитых странах, наоборот, наблюдаются снижение
рождаемости, что, по прогнозам демографов, негативно
скажется в будущем на их экономическом развитии.
Проблемы глобализации. В 1990-е гг. ускоренно раз-
вивались транснациональные корпорации, что усилило
взаимозависимость экономик национальных государств.
Вместе с тем это привело к ослаблению способности от-
дельных государств влиять на состояние мирового фи-
нансового рынка. В последние десять лет мир не раз уже
сталкивался с мировыми и региональными финансовыми
кризисами, которые угрожали стабильности глобальной и
национальных экономик. Поэтому насущной задачей ми-
рового сообщества является поиск форм сотрудничества
государств мира по предотвращению негативных послед-
ствий глобализации.
Уважение к культурному разнообразию мира и диалог
культур являются залогом развития человечества по пути
прогресса.
Помимо вышеперечисленных, перед человечеством
остро стоят и следующие проблемы: исчерпаемости ре-
сурсов и сырья, эпидемии СПИДа, наркомании и др. Их
решение — наша общая задача.
Вопросы и задания к курсу
1. Выберите признаки индустриального общества: я) запуск кон-
вейерных линий; б) массовое производство стандартных промыш-
ленных товаров; в) внедрение автомобиля; г) появление компью-
теров и Интернета; д) создание экологически чистых производств;
е) бурный рост городского населения; ж) усиление регулирующей
роли государства; з) социальные реформы. 2. Какая из держав была
названа в Версальском договоре (1918) главной виновницей развя-
зывания Первой мировой войны: а) Австро-Венгрия; б) Германия;
в) Италия; г) Англия; д) Франция? 3. Назовите трёх главных осно-
вателей Антигитлеровской коалиции: а) СССР; б) Великобритания;
в) Франция; г) США; д) Италия. 4. На каком из международных
процессов было введено понятие преступления против человечно
сти: а) Нюрнбергском; б) Токийском; в) Гаагском? 5. Выделите
признаки постиндустриального информационного общества: а) пре-
обладающая роль сферы услуг над сферой материального произ-
водства; б) развитие информационных технологий, микроэлектро-
ники, био- и нанотехнологий; в) внедрение компьютеров и рас-
пространение Интернета; г) постоянное стремление к инновациям;
д) индивидуализация производства и потребления; е) ограниче-
ние государственного вмешательства в экономику; ж) увеличе-
294
ние роли гражданского общества; з) особое внимание к экологии;
и) сокращение городского населения за счёт увеличения сельско-
го. 6. Какая страна обрела в 2010 г. статус второй экономики
мира после США: а) Германия; б) Япония; в) Китай; г) Индия;
д) Бразилия? 7. Можно ли однозначно назвать XX в. веком про-
гресса и торжества разума? Обоснуйте свои ответы. 8, Что вы ви-
дите положительного и отрицательного в социальных и политиче-
ских процессах в зоне развитых индустриальных стран и стран,
освободившихся от колониализма, во второй половине XX в.?
Попытайтесь провести сравнительный анализ по линии «общее
и особенное» в развитии стран и народов. 9. Сравните политиче-
ские режимы и состояние экономик ведущих европейских стран в
первой и второй половине XX в. Какие основные особенности ха-
рактерны для политического и экономического развития ведущих
европейских стран в эти периоды? 10. Ускоренный научно-техни-
ческий прогресс и позитивные изменения в условиях жизни во
второй половине XX в. вряд ли можно оспорить. Сопровождаются
ли такие изменения переменами в духовной и культурной жиз-
ни? Если да, то в какой степени? Что тормозит этот процесс?
11. Обсудите тему «Основные направления изменений в культу-
ре и искусстве XX — начала XXI в.» и укажите роль автора и
зрителя в современном искусстве. Что вы понимаете под терми-
ном «массовая культура» и как вы относитесь к этому явлению?
12. Назовите главные, по вашему мнению, глобальные проблемы
современности. Какие пути их решения вы считаете первоочеред-
ными? 13. Учит ли история? 14. Можно ли познать отечественную
историю без знания истории других стран?
СЛОВАРЬ
Автаркия — курс на самообеспечение.
Авторитаризм — антидемократический режим, при ко-
тором власть находится в руках одного человека или груп-
пы лиц, полностью или частично отсутствуют политиче-
ские свободы граждан, подавляется оппозиция, осуществ-
ляются репрессии, но отсутствует тотальный контроль.
Анархизм (от греч. anarchia — безвластие) — поли-
тическая идеология (один из вариантов идеологии соци-
ализма), утверждает необходимость ликвидации любой
государственной власти как принудительной силы по от-
ношению к человеку, а также необходимость ликвидации
крупной частной собственности. Анархизм выступает за
свободную организацию людей, наделённых правом ин-
дивидуального владения собственностью, и предписывает
людям вести скромное существование.
Анархо-синдикализм — политическая идеология (один
из вариантов идеологии анархизма), отвергает полити-
ческую борьбу, выступает за тактику прямого действия
(стачки, бойкоты), считает высшей формой организации
союзы людей по профессиям (синдикаты), которые долж-
ны стать каркасом будущего общества социальной спра-
ведливости.
Аннексия — насильственное присоединение, захват.
Апартеид — крайняя форма расовой дискриминации.
Геноцид — уничтожение или преследование людей по
признаку определённой общности или происхождения.
Гражданское общество — человеческая общность на
определённой стадии развития, включающая доброволь-
но сформированные негосударственные структуры — ас-
социации граждан; сфера проявления частных интересов
граждан и их добровольных организаций, защищённых
законом от вмешательства в их деятельность со стороны
государства.
Девальвация — понижение курса национальной валюты.
Еврокоммунизм — один из вариантов идеологии ком-
мунизма, которая связана с попыткой приспособления
ряда коммунистических партий Западной Европы в 1960—
1970-х гг. к новым явлениям в мире, в частности отказ
от идей диктатуры пролетариата и других догм идеологии
коммунизма.
МВ____________ ________ _ _______ - - _________
Золотой стандарт — курс валюты, выраженный в золо-
том содержании.
Идеология (политическая) — система взглядов и цен-
ностей, представлений о перспективах развития, которые
объявляются единственно верными и противопоставляют-
ся другой системе взглядов и ценностей (другой идеоло-
гии). В основе идеологии определённая мировоззренческая
позиция и интересы определённых социальных групп.
Идеология служит идейной базой для политических про-
грамм партий. Существует три главные идеологии — ли-
берализм, консерватизм, социализм.
Индустриальное общество — общество, которое при-
шло на смену обществу традиционному, аграрному и в
котором главным становится производство не сельскохо-
зяйственных, а промышленных (индустриальных) това-
ров, где преобладает городское население и большинство
его занято в промышленности.
Интеграция — процесс взаимного приспособления, рас-
ширения экономического сотрудничества национальных
хозяйств двух и более государств, ведущий к формирова-
нию единого хозяйственного комплекса.
Кейнсианство — теория Дж. М. Кейнса и основанная
на ней политика, характерная для периода индустри-
ального развития. Ставка делается на активное вмеша-
тельство государства в экономику, на поощрение спроса,
чтобы массовому производству стандартной продукции
соответствовало массовое потребление. Главное — борьба
с безработицей (а не с инфляцией). Поэтому государство
должно наращивать государственные расходы и не боять-
ся инфляции, которая толкает к расширению производ-
ства, поглощающего безработицу.
Клиентелизм (от лат. «клиент*) — форма социальной
зависимости человека (клиента) от хозяина (патрона).
Коммунизм — политическая идеология (один из вари-
антов идеологии социализма), выступает за достижение
идеала социальной справедливости путём революционного
насилия, социальной революции, установления диктатуры
пролетариата, ликвидации частной собственности и бур-
жуазии как класса; ставит целью в будущем построение
коммунистического общества. Коммунизм стал идейной
основой для установления тоталитарных коммунистиче-
ских режимов.
Консерватизм — политическая идеология, которая на
первое место ставит верность традициям и порядок; за-
297
щищает частную собственность как основу стабильности в
обществе; среди демократических принципов первенство
отдаёт идее независимости суда; считает неизбежными не-
справедливость и неравенство в мире; выступает за под-
держку государства, патриотизм и распространение рели-
гиозных ценностей, которые должны, согласно консерва-
тизму, обеспечить справедливость и высокоморальное по-
ведение человека. Вариантами идеологии консерватизма
являются неоконсерватизм и христианская демократия.
Корпоративизм — один из вариантов организации вла-
сти в фашистском государстве с использованием системы
корпораций.
Ленинизм (марксизм-ленинизм) — политическая идеоло-
гия, в основе которой попытка приспособления В. И. Ле-
ниным идей марксизма к революционной деятельности
большевиков в России. Если К. Маркс считал, что переход
к социализму в результате революции должен произойти
в наиболее развитых странах, где сильны позиции рабо-
чего класса, то В. И. Ленин выдвинул идею победы соци-
ализма в отдельно взятой стране — России с преимуще-
ственно крестьянским населением, которая должна стать
форпостом для продвижения мировой социалистической
революции.
Либерализация — ослабление государственного контроля.
Либерализм — политическая идеология, которая на
первое место ставит свободу человека; отстаивает принцип
«Разрешено всё, что не запрещено законом»; защищает
частную собственность как основу личной свободы и сво-
боду торговли; провозглашает необходимость социальных
реформ для сглаживания противоречий в обществе; рату-
ет за внедрение принципов либеральной демократии (раз-
деление властей, независимость суда, свободные конку-
рентные выборы и т. д.), которые, согласно либерализму,
обеспечивают свободу выбора и ответственность человека
и тем самым служат основой для утверждения справедли-
вости в обществе и базой для высокоморального поведе-
ния человека.
Мажоритарная система голосования — система под-
счёта голосов избирателей. Избранным считается канди-
дат, получивший абсолютное, или простое, большинство
(т. е. 50 % 4- 1 голос).
Маоизм — идеи Мао Цзэдуна, основанные на подходах
марксизма и ленинизма. Общее для маоизма с марксизмом
и ленинизмом — лозунг ликвидации частной собственно-
сти и капитализма, идея мировой социалистической рево-
люции. Отличия маоизма от марксизма и ленинизма —
главной революционной силой в мире объявляется не ра-
бочий класс, а крестьянство и беднейшие слои населения;
мировая революция должна разворачиваться не в разви-
тых, а в беднейших странах; возможен ускоренный пере-
ход к коммунизму с помощью военизированных коммун.
Маргинальный — находящийся на краю, на обочине.
Марксизм — один из вариантов политической идеоло-
гии коммунизма. В широком смысле — система философ-
ских, экономических и социально-политических взглядов,
основателями которой являются К. Маркс и Ф. Энгельс.
Включает философский материализм и материалистиче-
скую диалектику, материалистическое понимание истории
(теория общественных формаций, обоснование экономи-
ческих законов движения капиталистического общества,
теория классов и классовой борьбы, теория пролетарской
революции, перехода к коммунистическому обществу).
Существуют различные интерпретации марксизма — ле-
нинизм, еврокоммунизм, маоизм и др.
Модернизация — 1) процесс социальных изменений и
реформ в обществе; 2) процесс изменения менее развитого
общества, в ходе которого оно приобретает характеристи-
ки, свойственные более развитому обществу; сознательная
установка на проведение преобразований в обществе с учё-
том опыта передовых стран.
Монетаризм — теория М. Фридмена и основанная на
ней политика, характерная для постиндустриального эта-
па развития. Ставка делается на саморегулирование рын-
ка, на поощрение предложения товаров (а не спроса), на
отказ от прямого вмешательства государства в экономику.
Главное — борьба с инфляцией (а не с безработицей), по-
скольку постиндустриальная экономика ориентирована
на постоянное обновление (инновации), на индивидуали-
зацию производства и потребления. При высокой инфля-
ции, напротив, деньги вкладываются в текущий оборот,
а не в перспективные разработки. Для преодоления ин-
фляции необходимо, чтобы количество денег в обраще-
нии соответствовало количеству произведённых товаров.
Поэтому государство должно сдерживать государственные
расходы и использовать косвенные методы воздействия на
экономику, поощряя конкуренцию и частную инициати-
ву. В центре этой теории понятие «деньги» (по-английски
money), отсюда и её название.
Национализм — идеология, которая исходит из пред-
ставлений о том, что принадлежность к нации-госу-
дарству — высшая ценность для человека. Национализм
299
противостоит индивидуализму и любой иной групповой
солидарности. Он имеет различные формы и нередко гра-
ничит с идеей национального превосходства.
Неоконсерватизм — политическая идеология (один из
вариантов идеологии консерватизма), соединение либе-
ральных и консервативных идей при опоре на глубоко
консервативное мировоззрение. Это новый консерватизм,
соединяющий идеи индивидуальной свободы и частной
инициативы с требованием верности традиционным прин-
ципам и религиозным нравственным нормам.
Пацифизм (от лат. «миротворческий») — движение за
мир в начале XX в.
Плебисцит — всенародное голосование, обсуждение,
референдум.
Популизм (от лат. «народ») — выдвижение популяр-
ных лозунгов при обращении к народным массам.
Постиндустриальное общество — общество, которое при-
ходит на смену обществу индустриальному и в котором глав-
ным становится производство не промышленных (индустри-
альных) товаров, а услуг, информации и знаний. Поэтому
большинство населения занято в сфере услуг, в производстве
и обработке информации и знаний. История человечества
предстаёт теперь в таком виде: доиндустриальное (аграрное,
где основой является сельское хозяйство), индустриальное
(где основой является промышленность) и постиндустриаль-
ное (где источником развития является производство инфор-
мации и знаний, которые служат основой для инноваций).
Постфордизм — понятие, означающее изменение ха-
рактера труда. В индустриальном обществе, по Генри
Форду, главное — организовать интенсивный и часто из-
нурительный трудовой процесс, но при этом высоко опла-
чивать такой труд. В постиндустриальном обществе ставка
делается па инициативный и творческий характер труда,
при этом работник заинтересован уже не только в мате-
риальной оплате, а в статусе, гибком рабочем графике,
общественной значимости своей работы и др.
Права человека — принципы, нормы и правила взаи-
моотношений между людьми и государством, обеспечива-
ющие возможность индивиду действовать по своему усмо-
трению или получать определённые блага.
Пропорциональная система голосования — избира-
тельная система, в основу которой положен принцип про-
порциональности между поданными за партию голосами
избирателей и полученными ею мандатами.
300
Социал-демократия — политическая идеология (один
из вариантов идеологии социализма), которая выступает
за достижение идеала социальной справедливости на пути
реформ, парламентских методов борьбы и просвещения.
Социализм — политическая идеология, которая на
первое место ставит общественные интересы и стремление
к идеалу; выступает за коренное переустройство общества,
за построение общества социальной справедливости; счи-
тает, что в обществе, переустроенном на разумных осно-
ваниях, могут быть обеспечены как справедливость, так
и высокоморальное поведение человека, поскольку, со-
гласно социализму, каковы порядки, внешние условия
существования, таков и человек; человеку должны быть
предписаны высокие моральные нормы. Главные вариан-
ты идеологии социализма — анархизм, коммунизм, соци-
ал-демократия.
Тоталитаризм (от лат. ♦весь», ♦полный») — антиде-
мократический режим, при котором установлен полный
контроль государства над человеком, ликвидированы все
проявления гражданского общества, отсутствует оппози-
ция, парламентская демократия, свободы и права челове-
ка, осуществляются репрессии.
Фашизм (от итал. ♦связка», ♦союз») — реакционное по-
литическое течение, возникшее в ряде стран после Первой
мировой войны, а также форма тоталитаризма, открытая
террористическая диктатура, уничтожающая демократи-
ческие права и свободы, опирающаяся на прямое насилие,
шовинизм и расизм.
Фундаментализм — религиозное направление, высту-
пающее против критического пересмотра религиозных по-
нятий и норм, за неизменность религиозной догматики,
ортодоксии. Форма идеологического обоснования изоля-
ции и нетерпимости.
Холокост — политика уничтожения гитлеровским ре-
жимом в 1933—1945 гг. свыше 16 млн гражданских лиц
и военнопленных в концентрационных лагерях смерти:
б млн евреев, 10 млн украинцев, русских, поляков и др.,
считавшихся нацистами ♦неполноценными» нациями.
Христианская демократия политическая идеология
(один из вариантов идеологии консерватизма), соедине-
ние христианско-социальных идей солидарности, консер-
вативных ценностей и либеральных принципов при опоре
на глубоко консервативное мировоззрение. На первом ме-
сте — свобода и достоинство человеческой личности как
выражение Божественной природы человека (человек как
301
создание Бога, а не мера всех вещей), ответственность че-
ловека перед самим собой и перед Богом, христианская
взаимопомощь — солидарность как выражение социаль-
ной природы человека, которая вытекает из заповеди
«Возлюби ближнего своего».
Цивилизация — 1) исторический период, последовав-
ший за периодами дикости и варварства; 2) ступень миро-
вого прогресса, которая отличается сравнительно высоким
уровнем развития производства, социальных отношений,
политической жизни, науки и культуры.
Шовинизм (от имени наполеоновского солдата
Н. Шовена) — идеология крайнего, воинствующего нацио-
нализма.
Экзистенциализм (от лат. «существование») — направ-
ление в философии и литературе середины XX в., кото-
рое утверждает, что только обращение человека к самому
себе ведёт к обретению внутренней свободы. Погружение
в субъективное восприятие своего «подлинного существо-
вания» открывает возможность непосредственного пости-
жения реальности, которая окрашена в трагические тона.
Экспансия — расширение сферы влияния.
Экстенсивный — противоположный интенсивному, свя-
занный с количественным (а не с качественным) изменени-
ем, развитием.
Элита — видные представители какой-либо части об-
щества.
Этатизм (от франц, «государство») — идея «сильного
государства» и расширения его роли в жизни общества.
Список литературы по курсу
Алиев С. М. История Ирана: XX век / С. М. Алиев. —
М., 2004.
Бауман 3. Текучая современность / 3. Бауман. — СПб.,
2008.
Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество /
Д. Белл. — М., 1999.
Борисов А. Б. Арабский мир: прошлое и настоя-
щее / А. Б. Борисов. — М., 2002.
Ватлин А. Ю. Германия в XX веке / А. Ю. Ватлин. —
М., 2002.
Гидденс Э. Глобализация / Э. Гидденс. — М., 2002.
Де Сото Э. Загадка капитала: почему капитализм тор-
жествует на Западе и терпит поражение во всём осталь-
ном мире / Э. Де Сото, (любое издание).
Иноземцев В. Л. К теории постэкономической обще-
ственной формации / В. Л. Иноземцев. — М., 1995.
История Великобритании / под ред. О. Кеннета,
М. Моргана. — М., 2008.
Киреев Н. Г. История Турции: XX век / Н. Г. Кире-
ев. — М., 2007.
Либерализм Запада: XVII—XX вв. / под ред.
В. В. Соргина. — М., 1995.
Льюис Б. Что не так? Путь Запада и Ближнего Востока:
прогресс и традиционализм / Б. Льюис. — М., 2003.
Мелин Я. И. История Швеции / Я. И. Мелин,
А. В. Юханссон, С. Хеденборг. — М., 2002.
Молодяков В. Э. История Японии: XX век /
В. Э. Молодяков, Э. В. Молодякова, С. Б. Маркарьян. —
М., 2007.
Московичи С. Век толп: исторический трактат по пси-
хологии масс / С. Московичи. — М., 1996.
Переломов Л. С. Конфуцианство и современный страте-
гический курс КНР / Л. С. Переломов. — М., 2007.
Сикоев Р. Р. Талибы: религиозно-политический пор-
трет / Р. Р. Сикоев. — М., 2004.
Смирнов В. П. Франция в XX веке / В. П. Смирнов. —
М., 2002.
Соргин В. В. Политическая история США. XVII—
XX вв. / В. В. Соргин (любое издание).
зоз
Сороко-Цюпа О. С. История Канады / О. С. Сороко-
Цюпа. — М., 1985.
Строганов А. И. Латинская Америка в XX веке /
А. И. Строганов. — М., 2002.
Тоталитаризм в Европе XX века: из истории идеологий,
движений, режимов и их преодоления / Я. С. Драбкин,
Н. П. Комолова, А. О. Чубарьян и др. — М., 1996.
Тымовский М. История Польши / М. Тымовский,
Я. Кеневич, Е. Хольцер. — М., 2004.
Шумов С. А. История Афганистана / С. А. Шумов,
А. Р. Андреев. — М., 2002.
Список интернет*ресурсов по курсу
http://www.iaas.msu.ru/biblio r.html — библиотека Инсти-
тута истории стран Азии и Африки при МГУ им. М. В. Ло-
моносова.
http://41-45.su/ — всероссийский проект «Наша об-
щая Победа» (видеоархив воспоминаний боевых ветеранов
Великой Отечественной войны).
http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/PICT/modern.htm —
исторические источники по Новой и Новейшей истории
стран Европы и Америки на русском языке в Интернете
(Электронная библиотека исторического факультета МГУ
им. М. В. Ломоносова).
http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/War Conf/index.html —
материалы международных конференций (Тегеран, Ялта,
Потсдам) 1943—1945 гг.
http://www.un.org/ — Организация Объединённых На-
ций.
http:^/mes.igh.ru/ — электронный научно-образова-
тельный журнал «История» (на сайте Института всеобщей
истории РАН).
304
1882 Тройственный союз Германии, Австро-Венгрии и Италии
1891—1893 1900 Русско-французский союз Учреждение Комитета рабочего представитель- ства, переименованного в 1906 г. в Лейборист- скую партию
1904 1904—1905 1905—1907 1906 1907 1910—1917 1911—1912 1912 Англо-французское соглашение (Антанта) Русско-японская война Революция в России Приход к власти либералов в Великобритании Присоединение России к Антанте Мексиканская революция Синьхайская революция в Китае Президентские выборы в США, приход к власти кандидата от демократов В. Вильсона
1912—1913 1913 1914—1918 1917 1918—1919 1918—1923 1919—1921 Первая Балканская война Вторая Балканская война Первая мировая война Великая российская революция Революция в Германии Кемалистская революция в Турции Парижская мирная конференция и заключение мирных договоров
1919 1919 1920—1933 1921 1922 1922 1923 1924 1925 Первый трансатлантический перелёт Учреждение Лиги Наций «Сухой закон» в США Вашингтонская конференция Приход фашистов к власти в Италии Советско-германский договор (Рапалло) Франко-бельгийская оккупация Рура План Дауэса Локарнские договоры (Рейнский гарантийный пакт)
1925—1927 1926 1928 1929 1929—1933 1931 1933 Революция в Китае Всеобщая стачка в Великобритании Подписание пакта Бриана—Келлога Принятие плана Юнга о репарациях Мировой экономический кризис Франко-советский договор о ненападении Назначение Гитлера канцлером. Фашизм прихо- дит к власти в Германии
1933 1934 Начало «нового курса» Ф. Рузвельта в США Мятеж фашистов во Франции
1935 1935—1938 1935 1935 1936 Франко-советский договор о взаимопомощи Народный фронт во Франции Принятие США закона о нейтралитете Захват фашистской Италией Эфиопии Оккупация Германией Рейнской демилитаризо- ванной зоны
1936—1939 Фашистский мятеж и гражданская война в Испании
1936 1936 1937 1937 Итало-германский договор (ось «Берлин—Рим») Антикоминтерновский пакт Германии и Японии Вторжение Японии в Центральный Китай Присоединение Италии к антикоминтерновскому пакту
1938 1938 1939 1939 Захват Австрии нацистской Германией (аншлюс) Мюнхенское соглашение Захват Германией Чехословакии Подписание советско-германского договора о ненападении
1939—1945 1939—1940 1941 1941 1941 1941—1942 1941 Вторая мировая война Советско-финляндская война Нападение Германии на СССР Присоединение СССР к Атлантической хартии Пакт о ненападении между СССР и Японией Битва под Москвой Японская атака на Пёрл-Харбор и вступление США в войну
1942—1943 1943 1943 1943 Сталинградская битва Битва на Курской дуге Капитуляция Италии Тегеранская конференция глав правительств трёх держав
1944 1945 Высадка англо-американских войск в Нормандии Крымская (Ялтинская) конференция глав прави- тельств трёх держав
1945 1945 Безоговорочная капитуляция Германии Берлинская (Потсдамская) конференция глав пра- вительств трёх держав
1945 Атомная бомбардировка США Хиросимы и Нага- саки
1945 Капитуляция Японии. Окончание Второй мировой войны
1945—1946 Нюрнбергский процесс над нацистскими преступ- никами
1946—1949 1947 Гражданская война в Китае Подписание мирных договоров с союзниками Гер- мании (Болгария, Венгрия, Италия, Румыния, Фин- ляндия)
1947 1947 1948 Объявление о независимости Индии и Пакистана Доктрина Трумэна. План Маршалла Образование Организации американских госу- дарств
1949 1949 1950—1953 1954—1962 1954 1955—1991 1955 1956 Образование НАТО Провозглашение Китайской Народной Республики Война в Корее Освободительная война в Алжире Парижские соглашения. Вступление ФРГ в НАТО Организация Варшавского договора Бандунгская конференция Суэцкий кризис. Англо-французская война про- тив Египта
1957 1957 1959 1960 1961 1961 1962 1963 Римский договор о создании Общего рынка (ЕЭС) Запуск в СССР первого спутника Земли Победа революции на Кубе Год Африки Начало строительства Берлинской стены Полёт в космос Юрия Гагарина Карибский кризис Договор о запрете ядерных испытаний в трёх сре- дах
1965—1973 1966—1976 1968 1969 1970 1971 1972 Война США во Вьетнаме «Культурная революция» в Китае «Пражская весна» Полёт на Луну американских астронавтов Договор о нераспространении ядерного оружия Создание микропроцессора Договор об ограничении противоракетного ору- жия (ПРО) и Договор об ограничении ядерного оружия (ОСВ-1)
1973—1975 1975 1976 1974—1977 Мировой экономический кризис Подписание Заключительного акта СБСЕ Создание персонального компьютера Конец диктаторских режимов в Испании и Порту- галии
1978 1978 1979 1979 Избрание папы римского Иоанна Павла II Начало хозяйственных реформ в Китае Исламская революция в Иране Ввод контингента советских войск в Афганистан
1980—1988 1985—1991 1989 1989—1991 Ирано-иракская война Перестройка и гласность в СССР Вывод советских войск из Афганистана Революции в странах Центральной и Восточной Европы
1990 1990—1991 Объединение Германии Агрессия Ирака против Кувейта. Операция «Буря в пустыне»
1991 1991 Подписание СССР и США договора СНВ-1 Распад СССР. Подписание Декларации о создании СНГ
1992 Подписание Маастрихтских соглашений о Евросо- юзе
1992 Декларация Российской Федерации и США о пре- кращении «холодной войны»
1992—1997 Война и этнические чистки в Боснии и Герцего- вине
1993 1993 1994 1996 2001 2001 2001 Распад Чехословакии на Чехию и Словакию Подписание Россией и США договора СНВ-2 Выборы в ЮАР. Н. Мандела избран президентом Вхождение России в Совет Европы Воздушная атака террористов на США Выход США из договора ПРО Начало антитеррористической операции стран НАТО во главе с США в Афганистане
2005 2006 Провал референдума о Конституции Евросоюза Победа на первых выборах в парламент Палестин- ской автономии радикального движения «Хамас»
2008,2012 Выборы в США. Победа лидера демократов Б. Обамы
2008—2010 2010 2010, 2015 Мировой финансово-экономический кризис Подписание Россией и США договора СНВ-3 Парламентские выборы в Великобритании. Консерватор Д. Кэмерон возглавил правитель- ство Великобритании
2010—2012 «Арабская весна» в странах Северной Африки и Ближнего Востока
2012 Победа на президентских выборах во Франции социалиста Ф. Олланда
2013 Парламентские выборы в Германии. Формиро- вание «большой коалиции» (ХДС/ХСС и СДПГ). А. Меркель вновь стала канцлером Германии
2016 Референдум в Великобритании о выходе из ЕС. Выборы в США, победа республиканца Д. Трампа