«ДРУГАЯ
ЭКОНОМИКА»
ПРОГРАММА

Андрей Песоцкий,
экономист, автор более 40 научных публикаций,
кандидат экономических наук, доцент

Россия последнего десятилетия находится
в состоянии экономической стагнации.
Темпы роста российского ВВП ниже
общемировых, зато высоки показатели
социального расслоения между «верхами»
и «низами». Эксперименты по созданию
рыночной экономики на руинах СССР привели
к формированию кланового общества. Наша
страна представляет собой ЗАО «РФ» —
закрытое акционерное общество с узким
кругом выгодоприобретателей, решающих,
главным образом, вопросы своего финансового
благополучия. В России установился
олигархический капитализм с феодальными
элементами, где подавляющее большинство
населения выброшено на обочину жизни.
Русские любят Большие Проекты и утопии,
но цель нашей программы — предложить,
прежде всего, прагматичные шаги для роста
благосостояния простых людей, вовлечения
их в принятие экономических решений в стране
и достижения социальной справедливости.
Программа-минимум. Здравые, рациональные
меры, которые можно реализовать в течение
нескольких лет.
Другая экономика — это плановая
социалистическая экономика,
нацеленная на интересы большинства
ГОСПЛАН
И НОВАЯ ИНДУСТРИАЛИЗАЦИЯ
1

6
7
Государство должно заняться новой
индустриализацией — превращением России
в страну с высокоразвитой промышленностью.
Конкуренция полезна в малом и среднем бизнесе, однако
для технологического прорыва нужна не конкуренция,
а концентрация ресурсов. Следует помнить, что три ключевых
изобретения второй половины XX века, определяющих
нашу современную жизнь — детища плановой экономики.
Это компьютер, космические полёты и интернет. Мы
не фетишизируем госплан и готовы сохранить конкурентные
отношения там, где они полезны, однако развитие России
исключительно через химеру «невидимой руки рынка»
выглядит наивной утопией.
Внедрить в деятельность правительства
индикативное планирование —
экономические показатели, которых
необходимо достичь в каждой
из отраслей, дающие ориентиры
деятельности органам власти всех
уровней. Вводится ответственность
госслужащих высокого уровня
за достижение результатов,
невыполнение которых подразумевает
ротацию — замену управленца на более
способного. Данные нормы также должны
распространяться на деятельность
государственных корпораций
и госбанков.
Для развития инфраструктуры
в российских регионах необходимо
ввести двойной бюджет, исходя
из китайского опыта, где он применяется
с 1982 года. Будет существовать обычный
государственный бюджет и бюджет
развития. Второй бюджет (бюджет
развития) должен формироваться
из неналоговых поступлений крупных
предприятий.
Необходимо создать Агентство передовых
технологий (по аналогии с американским
Defense Advanced Research Projects
Agency, DARPA), занимающееся поиском
новых технологических разработок
и последующим доведением их до уровня
промышленных образцов с последующим
внедрением в производство.
НАШИ ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
1.2.
1.1.
1.3.
Следует отдавать приоритет как тем направлениям, которые
называют «индустрия 4.0» — большие данные, альтернативная
энергетика, искусственный интеллект, так и традиционным
отраслям — машиностроению, приборостроению, сельскому
хозяйству.
Вопреки сторонникам свободного рынка, верящим
в спасительную силу конкуренции, капитализм уничтожает
рыночные отношения, приводя к централизации
и монополизации. Крупные транснациональные корпорации
действуют на плановых началах. В современном мире
идёт не противостояние (и сотрудничество) рынка и плана,
а развилка между двумя версиями плановой экономики —
корппланом (корпоративным планом) и госпланом
(государственным планом).

8
Процессы диджитализации позволяют
поднять планирование экономики
на небывалый уровень. Командно-
административную систему, которая была
в СССР, принято критиковать за дефицит
и очереди, когда централизованная
модель управления не справлялась
с огромными потоками информации.
Советский кибернетик, академик Виктор
Глушко предлагал патч для госплана —
систему ОГАС (Общегосударственная
автоматизированная система
учёта и обработки информации).
По аналогичному пути двигались в Чили
при президенте Сальвадоре Альенде,
который внедрял Киберсин — проект
централизованного компьютерного
управления плановой экономикой,
который строился в 1970-1973 годах
под руководством британского
кибернетика Стаффорда Бира.
Современные цифровые технологии
позволят продвинуться по пути плановой
экономики намного дальше, чем это
смогли сделать в XX веке.
1.4.
Современная Россия — страна
несправедливости
СОБСТВЕННОСТЬ
2

10
11
Крупная собственность находится в руках узкой прослойки
«элиты» — дельцов, обогатившихся в ходе незаконной
приватизации в 90-е годы, или людей из окружения
Владимира Путина, либо государственных управленцев,
по сути работающих не ради страны, а ради собственного
кошелька. Доступ к рычагам управления экономикой имеет
небольшая группа лиц, допускающая «к кормушке» лишь
друзей и родственников.
Во-первых, это государственная
собственность. Она будет
распространяться на добычу полезных
ископаемых, банковскую сферу,
транспортную инфраструктуру,
стратегически важные для развития
России предприятия. Доходы
от добычи природных богатств России
не должны быть источником личного
обогащения нескольких сотен семей.
Необходимо осуществить пересмотр
итогов приватизации государственной
собственности, осуществлённой
в 90-е годы. Результаты преступных
залоговых аукционов должны быть
отменены, а соответствующие активы
деприватизированы.
НАШИ ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
2.1 .
Экономика России должна предполагать
несколько форм собственности.
Олигархический капитализм с феодальными элементами
должен быть демонтирован и заменён социалистической
моделью экономики, использующей успешный мировой
и отечественный опыт. Вопрос о собственности в стране
является ключевым. Без постановки и решения этого вопроса
невозможны ни свобода человека, ни соблюдение его прав,
ни равенство возможностей, ни по-настоящему Великая
Россия.
Выгодоприобретателями от экономики
России должны стать все её граждане,
народное большинство, а не узкий слой
толстосумов.

12
13
Частным бизнесменам свойственно
максимизировать прибыль
при минимизации издержек, что создает
опасные социальные противоречия.
С целью их разрешения необходимо
возродить коллективную собственность
на предприятиях, которая будет
сосуществовать с государственной
и частной. В истории нашей страны
такая собственность реализовывалась
как артели и кооперативы.
Коллективные предприятия принадлежат
самим работникам, власть которых
основывается на принципе «один
человек — один голос».
В кооперативах работник не отчуждается
от результатов своего труда, он выбирает
руководство компании из числа своих
коллег, также участвует в распределении
прибыли. Коллективные предприятия
позволяют избавиться от присвоения
результатов труда работников
предпринимателем.
Государство будет поддерживать
образование коллективных предприятий —
выделять им субсидии, предоставлять
льготные режимы налогообложения.
Будет оказано всестороннее поощрение
производственных кооперативов, которые
более гибко реагируют на запросы
населения в сфере услуг и производства
товаров повседневного спроса. Они
помогут избежать излишней унификации
и зарегулированности, свойственной
советской экономике.
В мире существуют успешные примеры кооперативных предприятий,
действующих десятилетиями. Например, с 1956 года в стране Басков
действует Мондрагонская кооперативная корпорация (Mondragon
Corporation) — десятая по величине компания Испании по обороту
активов и крупнейший экономический субъект баскского региона.
Мондрагонские кооперативы делают ставку не на сельское хозяйство,
где опыт совместной обработки земли имеет давние традиции,
а на наукоёмкое производство, вплоть до сотрудничества с NASA
и европейскими космическими программами.
Влияние малого бизнеса
во всем мире уменьшается.
Это естественный процесс
при капитализме.
В России актуален вопрос,
по какому пути пойдет
укрупнение производства —
государственный
капитализм (нынешний
вариант) или народный
социализм (наш вариант).
Малый и средний бизнес будет
присутствовать в стране, однако
целесообразно максимально возможное
преобразование предпринимательства
малых форм в кооперативы. Современный
малый бизнес в РФ часто характеризуется
повышенной эксплуатацией работников,
игнорированием норм Трудового кодекса,
перекосом в использование труда
работников без оформления трудовых
договоров. Мы преодолеем эту ситуацию.
Сделаем курс на распределение прибыли
среди работников выгодным для малого
бизнеса (распределяется не только
прибыль, но и риски, повышается
соучастие персонала в судьбе компании).
2.3.
2.2.

14
Для того, чтобы использовать таланты
опытных управленцев, имеющих большой
опыт в бизнесе, исключив при этом
паразитарные тенденции, целесообразно
использовать в ряде случаев систему
отношений «государственная
собственность — частное управление»
(GOPO — government owned, privately
operated), когда государство
использует услуги небольшой частной
управленческой компании, имеющей
строго ограниченные компетенции
и не обладающей правом собственности,
и отчуждением прибыли предприятия
в свою пользу. В то же время лучшие
управленцы вырастают на самих
предприятиях, поскольку знают все
«от» и «до» и мотивированы развивать
компанию дальше.
2.4.
Развивать собственное производство
в России невыгодно
МОНЕТАРНАЯ И НАЛОГОВАЯ
ПОЛИТИКА
3

16
17
Монетарная (денежно-кредитная) политика досталась
России с ельцинских времен, в её основе лежит сдерживание
инфляции как самоцель, что достигается путём высоких
процентных ставок. Итогом этого являются дорогие
кредиты для промышленности — получается, что развивать
собственное производство в России невыгодно.
Мы пересмотрим такое положение дел. Банки в России будут
национализированы.
Необходима кредитная амнистия
для населения. Десятки миллионов людей
находятся в долговой яме — в зиндане,
из которого не видно выхода. Зачастую
человек в современной РФ, однажды
попавший в кредитную зависимость,
не в состоянии из нее выбраться,
вынуждая закабалять себя все больше
и больше.
Мы принесем людям освобождение —
национализированная государственная
банковская система способна решить
эту задачу. Кроме того, будет запрещена
деятельность микрофинансовых
организаций, наживающихся
на человеческом горе.
НАШИ ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
3.1 .
3.2 .
Основой работы Банка России является
стимулирование экономического развития
и роста производства, а не таргетирование
инфляции. Необходимо обеспечить
реальный сектор доступным
кредитованием за счёт низкой ключевой
ставки. Она должна определяться
как «уровень инфляции плюс 1% годовых».
Также следует выделить категорию
промышленных банков, для которых
необходимо снизить требования
по начислению резервов при условии
ограничений операций с населением.
Для роста экономики необходимо
произвести денежную эмиссию,
нацеленную на развитие промышленности.
В целях избежания неконтролируемого
роста инфляции данную эмиссию можно
производить в форме промышленных
векселей, на которые предприятия
могут покупать только необходимое
для производства — станки, оборудование
и прочее.
Сделать экспорт сырья менее
привлекательным, чем изделий
из этого сырья. Нужна система
дифференцированного возврата НДС
при экспорте в зависимости от уровня
переработки сырья и добавленной
стоимости на территории страны.
Многие страны успешно используют эмиссию своих валют ради
стимуляции экономического роста. Они делают это не примитивно
(печатают деньги и пускают их на расходы казны), а через банки,
которые выдают дешёвые и долгосрочные кредиты на приоритетные
проекты.
3.3.
Центробанк должен обеспечивать цели новой
индустриализации, подразумевающей экспорт
высокотехнологичной продукции.

18
Данный подход показал свою высокую
эффективность в странах Азии (например,
в Китае). Благодаря отмене возврата
НДС экспортерам сырья в бюджет
дополнительно поступят средства,
а отечественная промышленность получит
подешевевшее сырьё, и, следовательно,
повысит свою конкурентоспособность.
Необходимо сделать рубль единой
валютой в сфере влияния России
на постсоветском пространстве
(на данный момент — в рамках Союзного
государства России и Белоруссии, далее —
ЕАЭС). Необходимо дипломатическими
путями и методами «мягкой силы»
добиваться установления единой
рублёвой зоны в странах СНГ. Россия
должна вести операции за рубли
с максимальным числом партнёров,
что приведёт к его укрупнению.
Российский рубль должен стать одной
из мировых резервных валют, наряду
с долларом и евро.
В переходный период мы поддержим
существующий сегодня малый и средний
бизнес, радикально снизим давление
на него со стороны бюрократов, а также
снизим налоги, что позволит развивать
экономику.
3.5.
Среди чиновников будет культивироваться
образ фанатиков в потёртых пиджаках
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
4
3.4.
«Бизнесмен приемлем, если рассматривать его
как средство; но в качестве цели он уже не может
нас удовлетворить».
Джон Кейнс, британский экономист

20
21
В условиях социалистической экономики государство
должно всесторонне заботиться о своих гражданах.
Наше государство — не просто «ночной сторож»,
занятый поддержкой функционирования институтов,
но непосредственный инициатор социальной поддержки
населения, которая будет многократно повышена.
Для увеличения объёма средств, необходимого
для социальных нужд, будут применяться такие меры,
как налог на роскошь, отказ от государственного
финансирования профессионального футбола — он будет
существовать на спонсорские деньги. Государство откажется
от помпезных имиджевых проектов, не будет пускать пыль
в глаза, зато займётся наведением порядка в госзакупках.
Кроме пенсионных отчислений,
вычитаемых из заработной платы,
средства в пенсионный фонд будут
пополняться напрямую из бюджета. Рост
пенсий должен быть привязан к темпам
экономического роста, а не зависеть
исключительно от зарплаты работника.
НАШИ ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
4.1 .
Будет отменена Пенсионная реформа
2018 года. Повышение пенсионного
возраста было направлено против
интересов народа России. Правящий
олигархический режим хочет, чтобы люди
работали дольше, наполняя пенсионный
фонд, что скидывает с государства
социальную нагрузку. Напротив, по мере
технического прогресса появится
возможность сократить рабочее
время, которое человек тратит на труд.
Необходимо двигаться по пути более
раннего выхода на пенсию.
Среди чиновников будет культивироваться образ фанатиков
в потёртых пиджаках. В конфискованных особняках
олигархов откроются больницы и детские сады.
Власть будет строгой и аскетичной.

22
23
В России будут создаваться условия
для постепенного внедрения
безусловного базового дохода (ББД) —
фиксированной суммы, которую
будут получать граждане страны, вне
зависимости от того, работают ли они
или нет. Но в современной России
введение такой меры является
безответственным популизмом.
При выплатах по 10 тыс. руб. в месяц
всем жителям нашей страны бюджетные
деньги, а также финансовые резервы
иссякнут за несколько месяцев
(максимум — 1-2 года).
Ликвидировать последствия «оптимизации
медицины», ударившей по здоровью
народа России в период пандемии
коронавируса, вернуть количество
больниц и медицинских работников
к уровню 1991 года. Увеличение
финансирования медицины до 8% ВВП.
Необходимо расширение резервов
больничных коек и отделений интенсивной
терапии. Заработная плата работников
должна быть существенно повышена.
4.3.
4.2 .
Между тем по мере автоматизации
и цифровизации производства теряется
потребность в многотысячных фабриках
и классическом рабочем классе.
Современный завод уже сегодня — это
завод-робот, обслуживаемый инженерами
и технологами. По мере развития
экономики следует всё более расширять
практику прямых выплат населению.
Для начала сделаем материнство
профессией — молодые матери будут
получать ежемесячные прямые выплаты,
равные средней зарплате.

24
Более 2/3 российских регионов
неинтересны крупному бизнесу
РЕГИОНЫ
И СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
5
Решение экологических проблем
возможно только в ходе плановой
экономики, ведь в системе координат
«свободного рынка» корпорациям
не интересна экология. Экологическая
политика в России должна быть
направлена на интересы людей,
а не на выполнение формальных
показателей. Введём закон, согласно
которому мусор может перерабатываться
лишь в том регионе, в котором действуют
производственные мощности компании.
Ситуация, когда более богатый
московский регион продает свой мусор
в более бедные регионы, является
недопустимой.
Приравняем экологические преступления
к преступлениям против нации.
Ужесточим экологический контроль,
запретим одноразовый пластик, возродим
систему сбора вторсырья, построим
передовую систему переработки
и утилизации отходов. Уважение к своей
земле вместо культа потребления.
Требуется увеличение до 5% всей
территории России площади, занятой
особо охраняемыми природными
территориями федерального значения.
Будет реанимирована Лесная служба,
которая будет противодействовать
незаконной вырубке лесов. В городах
будет расширено количество зелёных
зон, будет введён полный запрет
на строительство на территории
городских парков.
4.4.

26
27
Рыночные реформы в РФ шли синхронно с централизацией.
Оказалось, что «делать дела» удобнее, а главное —
доходнее, в столице, поэтому Москва начала разрастаться
до неимоверных размеров при деградации (в большей
или меньшей степени) остальных регионов страны.
Глубинка вымирает: люди из посёлков едут в райцентры,
из райцентров — в столицы регионов, из них — в Москву,
Петербург и другие мегаполисы.
Более того, в России происходит невиданная для всего мира
сверхурбанизация — накопление людей в всего одном городе
(столице). Бюджетная политика страны выстроена таким
образом, что бюджет Москвы непропорционально высок.
Сложилась ситуация, когда капитализму невыгодно,
например, развивать Тверскую область, Хабаровский край
или Чувашию — более 2/3 российских регионов неинтересны
крупному бизнесу. Зачем вкладываться в развитие
Благовещенска или Пскова? Неудобная логистика, нет
значимых природных ресурсов, зато есть бедное население,
которое вовсе не способно покупать много потребительского
барахла и при этом не хочет работать за копейки,
как гастарбайтеры.
Современная налогово-бюджетная
система России не отвечает интересам
территориального развития — столь
актуального для нашей большой страны.
Экономическая слабость регионов
обусловлена, в том числе, существующими
пропорциями распределения налоговых
доходов между федеральным,
региональным и муниципальным
бюджетами. Все постоянные и крупные
сборы (НДС, акцизы, пошлины и прочее)
идут в федеральный бюджет, в то время
как налоги с нестабильной собираемостью
(НДФЛ, налог на прибыль, ЕСХН, налог
на имущество и так далее) направляются
в региональные и местные бюджеты.
В результате создаётся сильный перекос,
при котором две трети налоговых доходов
получает «центр», а бюджеты большинства
регионов дефицитны. Такую структуру
распределения необходимо менять,
существенно повысив долю налоговых
доходов, поступающих в местные
и региональные бюджеты.
НАШИ ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
5.1 .
Необходим комплексный подход к развитию регионов
России — создание стимулов для обратных тенденций,
перемещения людей из Москвы в регионы (как в столицы
субъектов РФ, так и в малые города, в сельские поселения).
Сельское хозяйство, в первую очередь, должно быть
ориентировано на внутренний рынок, в приоритете должна
быть продовольственная безопасность страны.
Необходимо «размосквичить» Россию —
перенести столицу в Сибирь, создать новые
политические и экономические центры.

28
29
Вторая проблема налоговой системы —
концентрация предприятий, платящих
налоги, в Москве, где большинство
крупных компаний имеют свой
юридический адрес, при этом
их производство зачастую располагается
в других регионах. Возникает ситуация,
когда «московские» воротилы используют
трудовой, технологический и природный
потенциал субъектов Российской
Федерации, которые не получают
соответствующие налоговые поступления.
Следует установить, что предприятия
должны платить ту часть налогов, которая
идёт в региональный бюджет — туда,
где расположены их производственные
мощности. Данный шаг перенаправит
финансовые потоки, искусственно
сконцентрированные сегодня в Москве
и Санкт-Петербурге, в регионы,
их продуцирующие.
Необходимо отказаться от экспортных
пошлин для сельскохозяйственной
продукции, поскольку они оказывают
негативное влияние на доходы
сельхозтоваропроизводителей.
Разработать и внедрить систему
продовольственных карточек для 5%
наименее обеспеченного населения.
Ещё одно направление развития сельского
хозяйства — ужесточение контроля
качества продукции.
Будут разработаны и профинансированы
программы развития
сельхозмашиностроения, сельское
хозяйство должно быть наукоёмким.
Необходимо развитие мелиорации,
льняного комплекса и других критически
важных направлений деятельности,
которые при нынешнем положении дел
«не вписались в рынок».
Лидирующую роль в сельском
хозяйстве должны играть коллективные
предприятия, а не частные агрокомплексы.
Государство будет поддерживать, прежде
всего, кооперативные формы организации
сельского хозяйства — в этом видится
возрождение крестьянской общины,
«мира», издревле существовавшей
на Руси.
5.2 .
5.3.
После национализации естественных
монополий отпускные цены на важнейшие
ресурсы для сельскохозяйственных
предприятий внутри страны
радикально упадут. Понизятся цены
на стройматериалы, упадут расходы
на логистику. Государство должно
стремиться к удалению перекупщиков-
посредников из производственно-
сбытовых цепочек. Возможная мера —
осуществление госзакупок по твердым
5.4.

30
ценам в рамках государственных
продуктовых сетей, которые способны
сформировать основу для обеспечения
небогатых граждан и поддержки
предприятий сельского хозяйства.
Мы сделаем ставку на развитие малых
городов. Многие малые города, ныне
вымирающие — драгоценные крупицы
истории, важные для сохранения
идентичности русского и других народов
России. Разрастание городов в XX веке
было связано с ростом промышленного
производства, требующего большего
количества рабочих. В XXI веке
производство организуется иным
образом, рабочие нужны, но не в таком
количестве. Скопление людей
в нескольких мегаполисах-миллионниках
видится гибельным — большое
сосредоточение людей и транспортных
средств вредит экологии, не способствует
большим семьям и решению
демографических проблем, создает
эпидемиологические угрозы. Между
тем возможности для дистанционной
работы всё расширяются,
что облегчает создание эффективных
и высококвалифицированных рабочих
мест в небольших населенных пунктах.
Бороться с исчезновением профессий,
не вписавшихся в сырьевую экономику
ПОЛИТИКА ЗАНЯТОСТИ
6
5.5.

32
33
В начале XXI века Россия столкнулась с полностью
разрушенным профсоюзным движением, обнулённым в 90-е —
работники разобщены и бесправны, мысли о необходимости
защиты своих интересов выбиты из их голов. В книжном
магазине можно купить десяток книг на тему «как открыть
своё дело», но ни одной — как создать профсоюз. Кроме того,
наша страна подвержена мировому тренду на «уберизацию
экономики» (экономику платформ) — замену полной
занятости кратковременными работами. Молодёжи сложно
найти нормальное рабочее место, которое было у их отцов
и дедов — кругом предлагают временно «подработать».
Разрастается класс прекариата — социально неустроенных
людей, не имеющих постоянной занятости и живущих
без гарантий достойного уровня жизни. Эти тенденции
необходимо обернуть вспять.
Кроме того, сырьевая экономика в РФ нанесла серьёзный
ущерб приборостроению, машиностроению, лёгкой
промышленности и другим сферам производственной
деятельности, существовавшим в СССР. Закрываются многие
заводы и фабрики, бывшие гордостью страны десятилетия
и даже столетия.
В сегодняшней России профсоюзы
являются придатком правящей партии
или работодателя, они не пользуются
доверием людей. Такая ситуация
оборачивается повсеместным грубым
нарушением прав работников, которые
дезорганизованы и бессильны
в отстаивании своих интересов.
Профсоюзы необходимо реанимировать,
вернуть им доверие.
Следует расширить права профсоюзов
на переговоры — работодатель будет
обязан вести переговоры и заключать
отдельные соглашения с профсоюзом
вне зависимости от числа работников,
представляемых им (а не только
с профсоюзом, выражающим интересы
более 50% работников, как сейчас).
НАШИ ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
6.1 .
Мы — за тех, кто работает. Государство
будет поддерживать профсоюзные
объединения, будет создаваться
позитивный образ профессиональных
объединений трудящихся.
Во многих сферах нужно не только защищать
права работника, но и защищать сам труд —
бороться с исчезновением профессий,
не вписавшихся в сырьевую экономику,
но необходимых для национальной экономики,
ориентированной на несырьевой экспорт.

34
35
Представители профсоюзов получат
юридические возможности для вхождения
в управление компанией с правом
блокировать решения, которые не ведут
к росту заработных плат при росте
прибыли предприятий. Профсоюзы
в крупных компаниях станут одним
из элементов профессиональной
самоорганизации граждан наравне
с кооперативами (коллективными
предприятиями).
Необходимо поставить заслон
замещающей миграции — ситуация, когда
приезжие из Средней Азии вытесняют
русских людей с имеющихся рабочих мест
является недопустимой. Доминирование
приезжих во многих специальностях
вредит народам России, зато труд
неквалифицированных мигрантов
выгоден капиталу — бизнес стремится
минимизировать издержки, выплачивая
более низкие зарплаты и ухудшая условия
труда.
Несмотря на то, что подавляющее
большинство жителей страны негативно
оценивает засилье гастарбайтеров
в многих сферах экономики, влиятельные
лоббисты (например, в строительстве)
даже в условиях закрытых из-за пандемии
границ ищут способы для сохранения
большого числа чужаков, работающих
в полурабских условиях.
Необходимо обеспечить приоритет
местному населению при трудоустройстве
на работу. Для этого следует
применять как административные, так
и экономические меры. С одной стороны,
введение визового режима со странами
Средней Азии, введение квот на число
мигрантов в различных профессиях,
с другой стороны — повышение
минимальной заработной платы,
делающее невыгодным демпинг на рынке
труда.
Законодательно закрепить максимальный
разрыв в пять раз между максимальной
заработной платой руководителей
и рядовых работников (средней
зарплатой) в бюджетных организациях
и государственных корпорациях. Топ-
менеджеров, имеющих оклады и премии
в многие миллионы рублей, быть
не должно.
6.2 .
6.3.
6.4.
«Уровень зарплаты топ-менеджеров не находится
в прямой зависимости от качества принимаемых
ими решений. Скорее наоборот. Если в результате
воздействия внешних факторов прибыль
компании увеличивается, то и компенсация топ-
менеджеров растет. Этот феномен экономисты
называют «платой за везение».
Тома Пикетти, французский экономист
Выпускники средних специальных
и высших учебных заведений будут
получать первое гарантированное
рабочее место преимущественно
в «немосковских» регионах,
испытывающих нехватку в работниках.
Учебные программы в высших
учебных заведениях и техникумах
(колледжах) будут синхронизированы

36
37
6.5.
с запросами работодателей, для каждого
выпускника будет выделено рабочее
место. Государственные компании
будут напрямую вовлечены в систему
распределения выпускников,
а для коллективных и частных
предприятий будут созданы
экономические условия для привлечения
молодых специалистов (субсидии,
налоговые вычеты).
«Уберизация труда» должна быть
ограничена. Кратковременные договоры
и различные формы «подработок»
не должны вытеснять традиционную
занятость на основе долговременных
трудовых отношений. Компании будут
обязаны официально трудоустраивать
работников, приносящих основную
часть прибыли, обеспечивая
социальные гарантии, предусмотренные
трудовым законодательством.
Люди труда, от рабочего и таксиста
до актера и программиста, должны
иметь возможность для легальной,
долговременной работы, отказаться
от которой в пользу кратковременных
трудовых договоров они могут лишь
по собственному желанию.
Автоматизация и диджитализация
экономики не являются самоцелью.
«Человеческий фактор» является
не только причиной проблем и ошибок,
но и способом для их минимизации. Тренд
на максимальное исключение человека
из процесса производства товаров и услуг
нам видится ошибочным.
«Хотя инновации в технологиях могут
в долгосрочной перспективе увеличить общий
размер экономического пирога, искусственный
интеллект и автоматизация сначала уничтожат
или радикально изменят рабочие места, компании
и целые отрасли, усугубляя неравенство, которое
и так является значительным».
Нуриэль Рубини, американский экономист

38
Современная Российская Федерация не имеет
привлекательного образа будущего ни для собственных
граждан, ни для других народов. Нынешнее кремлевское
руководство уделяет много внимания внешней политике,
распространяя свое влияние вовне, однако Русский мир
не состоятелен без ценностей и достижений, которые
были бы интересны людям в различных уголках земного
шара. Прежде всего, Кремль проиграл битву за умы
молодежи, за будущие поколения. США, Китай, исламские
движения работают над этим, а РФ — нет, она упустила дух
времени. Такой передовой идеей в России должен стать
народный социализм — экономическая модель в интересах
большинства, основанная на справедливом распределении
благ.
Тезисы, отраженные в главах 1. «Госплан и новая
индустриализация» и 2. «Собственность» — это
стратегические ориентиры на длительный срок, в то время
как предложения из глав 3, 4, 5, 6 могут быть реализованы
без радикального пересмотра существующей системы,
в среднесрочной перспективе, в течении трех лет.