Восстановление Чечено-Ингушской АССР (1953—1962): Сборник документов и материалов. Том 2. Книга 1 - Инуркаева Л.Д., Бадаев У.Ш., Орсаханов А.Р., Духаев А.И.

Предисловие. 1958 год - год предопределивший успех в решении задач восстановления национальной автономии чеченского и ингушского народов......................................................................................................

№ 1. Протокол № 13 заседания Секретариата Чечено-Ингушского обкома КПСС........................................................................................................

№ 2. РСФСР. Государственная Плановая Комиссия Совета Министров РСФСР. Служебная записка..................................................................................

Автор: Инуркаева Л.Д. Бадаев У.Ш. Орсаханов А.Р. Духаев А.И.

Теги: всеобщая история история бывшего ссср история

ISBN: 978-5-905770-99-9

Год: 2016

Похожие

История Чечни в XIX-XX веках

Польша — Беларусь (1921-1953). Сборник документов и материалов

Воспоминания. Время. Люди. Власть. Книга 1

История страны в документах архивов ФСБ России. Сборник статей и материалов

Текст

АРХИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ВОССТАНОВЛЕНИЕ
ЧЕЧЕНО-ИНГУШСКОЙ АССР
(1953-1962)
СБОРНИК ДОКУМЕНТОВ И МАТЕРИАЛОВ
Том II
Книга 1
НАЛЬЧИК
ООО «Печатный двор»
2016

УДК 94(470.661)
ББК 63.3(2)632(2Рос.Чеч)
В-77
Редакционный совет:
Ахмадов Ш. С. - заместитель Председателя Правительства Чеченской
Республики (председатель);
Айдамиров Ш. К. - начальник Архивного управления Правительства ЧР
(заместитель председателя);
Хазбу латов Б. А,- д-р филол. наук, профессор, председатель комитета
Парламента ЧР по образованию, науке и культуре;
Гапуров Ш. А - д-р ист. наук, профессор, президент Академии наук ЧР;
Бугаев А. М. - канд. ист. наук, зав. отделом гуманитарных исследований
КНИИ РАН, доцент кафедры истории Чеченского государственного
педагогического университета;
Осмаев А. Д.- д-р ист. наук, доцент, зам. директора КНИИ РАН.
Автор проекта - Му заев М. Н.
Руководитель проекта - Айдамиров Ш. К.
Ответственный составитель и научный редактор проекта - Бугаев А. М.
Составители:
Инуркаева Л. Д., Бадаев У. Ш., Орсаханов А.Р., Духаев А. И.
Рабочая группа:
Садаев С. В., Джамбулатова И. К., Умарова П. М., Мурадова М. Б.,
Мукаева Л. М., Келоева 3. С.
В-77 Восстановление Чечено-Ингушской АССР (1953—1962): Сборник документов
и материалов. Т. II. Кн. 1. Нальчик: ООО «Печатный двор», 2016. - 464 с.
Второй том сборника документов и материалов, посвященный проблемам восста¬
новления Чечено-Ингушской АССР, состоит из двух книг. Его хронологические рам¬
ки - 1958 год - ключевой этап в возрождении республики, ее экономики и культуры.
В сборник включены документы (рассекреченные) из фондов Российского архива
социально-политической истории (РГАСПИ) и Государственного архива Российской
Федерации (ГАРФ), копии которых переданы в распоряжение Архивного управления
Правительства Чеченской Республики. Большая часть из них публикуется впервые.
Сборник представляет интерес для государственных служащих, исследователей,
аспирантов, студентов, широкой читательской аудитории, для всех, кто интересуется
историей строительства и развития советской национальной автономии чеченского и
ингушского народов.
© Архивное управление Правительства
Чеченской Республики, 2016
ISBN 978-5-905770-99-9 © ООО «Печатный двор», 2016

ПРЕДИСЛОВИЕ
1958 ГОД - ГОД ПРЕДОПРЕДЕЛИВШИЙ УСПЕХ
В РЕШЕНИИ ЗАДАЧ ВОССТАНОВЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ
АВТОНОМИИ ЧЕЧЕНСКОГО И ИНГУШСКОГО НАРОДОВ
В многогранном процессе реабилитации чеченского и ингушского народов
1958 год явился своеобразным этапом в решении ключевых задач, резуль¬
таты которых в значительной степени предопределили успех в реализации
всей намеченной программы по восстановлению Чечено-Ингушской АССР,
ее дальнейшего социально-экономического и культурного развития.
9-10 января 1958 г., т. е. ровно через год после начала восстановления
Чечено-Ингушской АССР, в гор. Грозном состоялась шестая Чечено-Ин¬
гушская областная партийная конференция. В постановлении, принятом
по итогам ее работы, отмечалось, что за отчетный период (предыдущие два
года) в республике решены важные партийные и государственные задачи,
в т. ч. и «по восстановлению и развитию экономики и культуры Чечено-
Ингушской автономной Советской социалистической республики» * [1]. Об
этом свидетельствовали и цифры, приведенные в докладе первого секретаря
Чечено-Ингушского обкома КПСС А. И. Яковлева [см. док. № 14].
Мы фокусируем внимание на эти важные аспекты с целью подчеркнуть,
что масштабная программа восстановления автономии чеченского и ингуш¬
ского народов, успешное выполнение в установленные сроки которой для
всей республики являлось задачей первоочередной, не стала помехой для
своевременной реализации ранее намеченных планов развития народнохо¬
зяйственного комплекса региона (Грозненской области - Чечено-Ингушской
АССР).
К началу 1958 г. в республику возвратились более 200 тыс. чеченцев и
ингушей, в т. ч. 79 тыс. трудоспособных. Из них свыше 55 тыс. чел. были
обеспечены рабочими местами в различных отраслях народного хозяйства
Чечено-Ингушетии [2], 1734 чел. выдвинуты на руководящие должности
в партийные, советские, комсомольские, профсоюзные и хозяйственные
органы [3].
Для возвратившихся выделили земельные участки и выдали «более
200 млн руб. денежных ссуд на строительство и ремонт домов, приобретение
личного скота». В результате этих мер к концу 1957 г. около 37 тыс. семей
построили новые дома [4].
Констатируя успехи в реализации задач восстановления Чечено-Ингуш¬
ской АССР, бесспорно, нельзя не учитывать и то, что их достижение порою
* Так в тексте документа.
3

осуществлялось через преодоление трудностей, обусловленных факторами
не только объективными, но и субъективными. Особо следует сказать о том,
что не всегда повседневная деятельность советских, партийных и ховяй-
ственных органов, их руководителей соответствовала постоянно растущим
масштабам задач, уровню их сложности.
Однако главное состояло в том, что в восстановлении республики, возрож¬
дении чеченского и ингушского народов всемерную поддержку оказывали
многие республики, края и области многонационального Советского Союза.
Без такой помощи и мобилизации людских и материальных ресурсов реше*
ние задач восстановления Чечено-Ингушской АССР в намеченные сроки И*
могло состояться.
В предыдущем томе мы уже отмечали, что 26 октября 1967 г. Совет Мини*
стров РСФСР утвердил комплексную (целевую) программу хозяйственного N
культурно-бытового строительства в Чечено-Ингушской АССР в 1968 1960 ГГ,
[см. док. № 7]. При ее формировании Правительство России в ОСНОВНОМ
руководствовалось предложениями руководства Чечено-Ингушской АССР,
В начале декабря 1957 г. пленум Чечено-Ингушского обкома КПСС обсу¬
дил вопрос «О задачах партийной организации республики по хозяйственно*
му и культурному строительству в Чечено-Ингушской АССР в 1958-1960 ГГ.»,
В центре внимания его участников, естественно, стояли вопросы успешного
выполнения программ, утвержденных Советом Министров РСФСР. Руковод*
ствуясь ими, пленум в своих итоговых документах обозначил стратегические
направления социально-экономического и культурного развития республики
на ближайшее трехлетие [см. док. № 11].
Параллельно решались и задачи формирования соответствующей полити¬
ческой системы республики. В декабре 1957 г. обком КПСС и Организацион¬
ный комитет по Чечено-Ингушской АССР обратились к руководству страны
с ходатайством санкционировать проведение выборов депутатов Верховного
Совета Чечено-Ингушской АССР 16 марта 1958 г., т. е. в день проведения
очередных выборов в Верховный Совет СССР. 24 декабря Бюро ЦК КПСС по
РСФСР одобрило эту инициативу и направило свое решение на утверждение
Президиума ЦК КПСС [5]. Таким образом, начался процесс формирования
республиканской конституционной системы государственного управления.
В январе 1958 г. Оргкомитет по ЧИАССР и бюро обкома КПСС приняли
ряд решений, предусмотренных регламентом проведения выборов [6]. В по¬
следующие дни - до 16 марта - Дня голосования - в республике проходила
избирательная кампания, по существу формальная. Ее действительное зна¬
чение состояло не только в политическом смысле, но и в морально-психоло¬
гическом. Сама избирательная кампания, ее нарочито формализованный и
пафосный ход создавали, в частности, у основной массы чечено-ингушского
населения, ощущение, возможно, и иллюзорное, что они вновь стали полно¬
правными гражданами великой страны, что сталинское наследие преодолено
безвозвратно. Так было на самом деле!
Выборы депутатов Верховного Совета Чечено-Ингушской АССР - высшего
4

органа государственной власти республики - состоялись в назначенный день -
16 марта 1958 г. Их официальные итоги лишь очередной раз подтвердили
«нерушимость блока коммунистов и беспартийных». Явка составила чуть
ли не сто процентов: 99, 98 %. Из них за кандидатов в депутаты проголосо¬
вали 98,6%).
Центральная избирательная комиссия зарегистрировала избранных де¬
путатов по всем 116 округам [7]. Депутатами Верховного Совета Чечено-
Ингушской АССР стали 31 женщина, в т. ч. 15 - чечено-ингушской нацио¬
нальности) [8].
Первая сессия Верховного Совета Чечено-Ингушской АССР нового соста¬
ва - второй созыв - начала свою работу 15 апреля 1958 г. [9]. По поручению
Совета Старейшин [10] Верховного Совета республики ее открыл депутат
Саидбей Арсанбекович Арсанов - известный чеченский писатель. Он от име¬
ни трудящихся республики выразил благодарность партийному и государ¬
ственному руководству страны за восстановление национальной автономии
чеченского и ингушского народов [11]. После этих церемониальных процедур
депутаты перешли к рассмотрению организационных вопросов. В первую
очередь сессия решила вопрос об избрании председателя Верховного Совета
ЧИАССР. На эту почетную должность, фактически протокольную, сессия
избрала председателя Надтеречного районного исполкома А. М. Мурдиева -
члена КПСС с 1931 года, участника Великой Отечественной войны, его за¬
местителями - учительницу Л. И. Шадыжеву и профессора Г. М. Сухарева,
заслуженного деятеля науки и техники РСФСР [12].
Действующим Основным Законом Чечено-Ингушской АССР до 7 мар¬
та 1944 г., т. е. до издания Указа Президиума Верховного Совета СССР
«О ликвидации Чечено-Ингушской АССР и об административном устройстве
ее территории» [13] являлась Конституция Чечено-Ингушской АССР, при¬
нятая еще в 1937 г. [14]. Депутаты Верховного Совета ЧИАССР, избранные в
марте 1958 г., своим решением признали (реанимировали) ее легитимность,
внесли в нее ряд изменений, поправок и, таким образом, привели ее в соот¬
ветствие с действующими Конституциями Союза ССР и РСФСР [15]. После
этих корректировок Конституция республики вновь обрела статус полноцен¬
ного Основного Закона Чечено-Ингушской АССР. Поэтому формирование
дееспособной иерархии (системы) государственного управления - органов
государственной и исполнительной власти - Президиума Верховного Совета
ЧИАССР и Совет Министров ЧИАССР - осуществлялось в соответствии с ее
положениями [16].
Членами Президиума Верховного Совета ЧИАССР - постоянно действу¬
ющего рабочего органа республиканского парламента - сессия утвердила
11 депутатов: русских - 5, чеченцев - 5, ингушей - 1 [17].
Председателем Президиума Верховного Совета ЧИАССР сессия назначила
И. А. Алмазова, его заместителями - Е. А. Изварину и А.-В. Т. Тепсаева,
а секретарем - М. И. Комарова, который, кстати, занимал эту должность с
1938 г. по март 1944 г. [18].
5

Депутаты утвердили также структуру и состав республиканского прави¬
тельства - Совет Министров Чечено-Ингушской АССР. Его председателем
Верховный Совет ЧИАССР назначил М. Г. Гайрбекова - с 9 января 1957 г.
занимавшего должность председателя Организационного комитета по Чече¬
но-Ингушской АССР. В соответствии с действующим регламентом он пред¬
ставил персональный состав Совета Министров ЧИАССР на утверждение
текущей сессии [19].Таким образом, Организационный комитет по Чече¬
но-Ингушской АССР - рабочий орган, сочетавший одновременно функции
распорядительного и исполнительного органа власти, учрежденный для
централизованного и оперативного руководства процессами восстановления
национальной автономии чеченского и ингушского народа, с избранием
Верховного Совета ЧИАССР и формированием Совета Министров ЧИАССР,
свои задачи и обязанности исчерпал.
Сессия Верховного Совета ЧИАССР в установленном порядке утвердила
и состав Верховного Суда республики.
Таким образом, ветви власти Чечено-Ингушской АССР - законодательной,
исполнительной и судебной - весной 1958 г. были созданы. Иначе говоря, на¬
циональная автономия - государственность - чеченского и ингушского народов
в конституционно-правовом смысле была восстановлена в полном объеме.
Решение этих ответственных задач осуществлялось крайне нелегко. Мы
уже неоднократно отмечали, что на институциональном уровне - союзном,
союзно-республиканском, региональном (местном) - готовности, требуемой
для реализации таких масштабных, в то же время деликатных, чтобы не
сказать щепетильных, программ соответствующие инстанции не проде¬
монстрировали, особенно на начальном этапе. А последствия такого начала
давали о себе знать практически все последующие годы, особенно во взаи¬
моотношениях различных слоев и категорий населения.
«Институционально определенная и идеологически обоснованная дис¬
криминация, - отмечает А. Цуциев, - углубляет отчуждение между наро¬
дами: для одних советское государство действует как враждебная сила, для
других это же государство выступает как орудие справедливого возмездия.
Позже, когда наступит время десталинизации и возвращения высланных
групп домой, это отчуждение станет одной из главных линий межэтниче¬
ской напряженности. Депортация серьезно осложнит и без того непростые
отношения между репрессированными и переселенцами» [20].
К лету 1958 года напряжение ситуации, связанное с массовым возвращени¬
ем чеченцев и ингушей, включая и несанкционированное, стихийное, вдоба¬
вок усугубляемое нерешенностью отдельных первостепенных хозяйственно¬
бытовых вопросов, порою и элементарных, достигло критического уровня,
в т. ч. и политического. Заметно осложнилась криминогенная обстановка.
За пять месяцев 1958 г. в Чечено-Ингушской АССР, по данным записки
А. И. Яковлева, направленной им в ЦК КПСС, совершенных преступлений
насчитывалось 1031, в т. ч. 22 убийства, 44 разбойных нападений, 145 краж
государственного имущества, 287 краж личного имущества граждан [21].
6

Такую динамику преступности первый секретарь Чечено-Ингушского
обкома КПСС считал следствием процессов восстановления автономии че¬
ченского и ингушского народов, в частности их массовой репатриации. Он
докладывал руководству страны, что из Казахстана и Киргизии в Чечено-Ин¬
гушетию «прибыло значительное количество уголовно-преступного элемента,
которые там совершили тяжкие преступления, скрылись от наказания, а
некоторые даже бежали из мест заключения» [22]. В подтверждение приво¬
дились данные Министерства внутренних дел ЧИАССР (на 1 января 1958 г.),
свидетельствующие о том, что из указанных среднеазиатских республик
поступило 457 запросов на розыск и задержание преступников, из которых
131 уже взяты под стражу [23].
Одними из главных причин недостаточной эффективности борьбы право¬
охранительных структур с разного рода противоправными проявлениями
партийный чиновник считал, во-первых, укрывательство лиц, обвиняемых
в свершении преступлений, обычно проявляемое немалой частью чечено¬
ингушского населения; во-вторых, его демонстративный отказ от дачи сви¬
детельских показаний в органах дознания и суда; в-третьих, живучесть
характерных черт круговой поруки и кровной мести [24].
Говоря о наказаниях, А. И. Яковлев ссылался на цифры, в частности,
свидетельствующие о том, что за 1957 год за совершение тягчайших пре¬
ступлений 11 человек приговорены к высшей мере наказания - расстрелу,
а за пять месяцев 1958 года - 5 человек [25].
Заметное влияние на ситуацию в Чечено-Ингушской АССР оказывали про¬
блемы, возникавшие в процессе решения вопросов, связанных, во-первых,
с репатриацией чеченского населения в Дагестанскую АССР и ингушского
населения - в Северо-Осетинскую АССР; во-вторых, с переселением на тер¬
риторию этих республик дагестанского и осетинского населения из районов
Чечено-Ингушетии, в 1944 г. переданных в их состав. Из Дагестанской
АССР в Казахстан и Киргизию были высланы 5218 семей чеченцев, в т. ч.
3131 семьи из Ауховского района, общей численностью 22 264 человек. После
начала процесса реабилитации в Дагестан наряду с плановой репатриацией
500 чеченских семей акинцев, без официального разрешения вернулись еще
1850 семей [26].
Руководители Дагестана саму идею реабилитации вайнахских народов
поддержали, хотя на предварительном этапе согласования проекта Указа
Президиума Верховного Совета СССР «О восстановлении Чечено-Ингушской
АССР в составе РСФСР» (9 января 1957 г.) первый секретарь Дагестанского
обкома КПСС Абдурахман Даниилов, являвшийся в то время членом Пре¬
зидиума Верховного Совета СССР, попытался внести в его постановляющую
часть существенные коррективы [27]. В процессе возвращения чеченского
населения из ссылки дагестанское руководство сумело убедить центральные
власти в нецелесообразности (с их точки зрения) восстановления Ауховского
района. Свою позицию оно мотивировало тем, что вполне объяснимое же¬
лание аккинцев вернуться в ранее им принадлежавшие населенные пункты
7

сиюминутно удовлетворить невозможно, прежде всего в силу того, что в
рассматриваемое время там проживало население (в основном лакское),
перемещенное в 1944 г. из горных малоземельных аулов [28].
Власти Дагестана, учитывая этот сложный узел проблем, выход видели
в размещении прибывающего чеченского населения в Хасавюртовском,
Бабаюртовском и Кизилюртовском районах республики. Заведующий отде¬
лом партийных органов ЦК КПСС по РСФСР В. Чураев - фигура достаточно
влиятельная в высоких партийных и государственных кругах - считал при¬
емлемыми эти предложения [29]. При этом он опасался того, «что восстанов¬
ление бывшего Ауховского района... может привести к стремлению других
народов (ингушей, калмыков, чеченцев) размещаться только в своих бывших
населенных пунктах, причем в домах, ранее им принадлежавших [30].
К середине июня 1958 года из 2350 семей чеченцев, прибывших в Дагестан¬
скую АССР, по данным партийных органов, было расселено и трудоустроено
1880 семей. Дальнейшее решение этой проблемы, как свидетельствовал высо¬
копоставленный партийный чиновник, «стало невозможным из-за дезоргани¬
заторских, провокационных действий группы чеченцев, которые игнорируют
установленный порядок переселения, выступают против решения обкома
партии и Совета Министров республики о плановом расселении прибывших
чеченцев, требуют восстановления бывшего Ауховского района и размещения
возвратившихся семей только в тех аулах, откуда они были высланы» [31].
Не менее остро стояли вопросы возвращения и размещения ингушского
населения, в частности, на территории населенных пунктов Пригородного
района, в 1957 г. в результате недостаточно продуманных решений цен¬
тральных органов власти страны оставленного под юрисдикцией Северо-
Осетинской АССР. Таким образом, Чечено-Ингушетия, восстановление
автономии которой, в частности решение задач возвращения населения и его
хозяйственно-бытового обустройства, сталкивалось с серьезными трудностя¬
ми, оказалась между двумя «горячими» точками - районами: на востоке -
Ауховский, на западе - Пригородный. Эти барьеры, без преодоления кото¬
рых не могла быть осуществлена последовательная и успешная реализация
основополагающих задач полной реабилитации репрессированных народов,
являлись серьезными. От глубоко осмысленного и сбалансированного под¬
хода к урегулированию сложившейся ситуации в немалой степени зависело
политическое равновесие во всех трех республиках и в их взаимоотношени¬
ях. Но этого не произошло! Поэтому post-factum приходится сожалеть, что
тогда в конце 50-х годов двадцатого столетия не хватило государственной
мудрости, воли и решимости, столь остро необходимых всегда для принятия
сбалансированных решений, способных удовлетворить интересы сторон, тем
более законных, и найти безболезненный выход из тупика, куда власть себя
сама завела в силу инерционной «традиции» решать проблемные вопросы
путем и методом волевых директив... волюнтаристски. Поэтому, к великому
сожалению, и не удалось сохранить на Северном Кавказе незапятнанными
кровью отношения между народами, формировавшиеся веками.
8

Осенью 1957 года в Чечено-Ингушетии и далеко за ее пределами было
распространено письмо так называемого «Комитета по оказанию помощи
пострадавшим жителям ГРОЗНЕЙ. ОБЛ.». Авторы этого эпистолярного
творчества, вероятно, зараженные бациллой «вульгарного бытового шовиниз¬
ма», адресовали свое сочинение «Всем депутатам Верховного Совета СССР,
руководителям партии и правительства. Редакторам всех газет. Маршалам
Советского Союза» «От имени полутора-миллионного населения жителей
Грозненской обл. бывших воинов Сов. Армии Жон и детей у которых мужья,
отцы и братья погибли на фронтах Отечественной войны и всех жителей
населяющих Грозненскую обл. до возвращения чечен и ингушей» * [32].
Есть основания полагать, что авторы и вдохновители этого политического
пасквиля преследовали цель разжечь анти-чеченскую и анти-ингушскую
истерию. Именно они и их последователи, затаившие свою неприязнь к
государственным решениям, принятым для восстановления исторической
справедливости и преодоления преступного сталинско-бериевского наследия,
явились инициаторами, организаторами и активными участниками т.н.
«Грозненского восстания» конца августа 1958 г.
Этому неожиданному с точки зрения политической логики развитию
событий предшествовал достаточно загадочный и вовсе не рядовой эпизод.
26 июня 1958 г. в два адреса: Бюро ЦК КПСС по РСФСР и Совет Министров
РСФСР - первый секретарь Чечено-Ингушского обкома КПСС А. Яковлев и
заместитель председателя Совета Министров ЧИАССР М. Дорохов (почему-то
не председатель Совета Министров ЧИАССР М. Г. Гайрбеков?!) направили
письмо в адрес высоких союзных инстанций. Они информировали кремлев¬
ских чиновников о том, что в августе 1958 г. «трудящиеся Чечено-Ингушской
АССР и Грозного будут отмечать две знаменательные даты: 140-летие осно¬
вания города Грозного и 40-летие героических стодневных боев грозненского
пролетариата против южно-русской контрреволюции за власть Советов»
[33]. Лаконично, но пафосно изложив события героической истории гор.
Грозного, чиновники, «учитывая пожелания трудящихся» [34], просили,
во-первых, «разрешить проведение празднования... 11 августа 1958 года»;
во-вторых, «разрешить провести юбилейную сессию Грозненского городского
Совета депутатов трудящихся...» [35]. В этих просьбах вся квинтэссенция
данного обращения, которое в ЦК КПСС поступило 2 июля 1958 г. Но толь¬
ко 19 июля на последней (пятой) странице письма появилась резолюция:
«ЦК КПСС. Данное предложение обком КПСС и Совет Министров Чечено-Ин¬
гушской АССР сняли и вместо него внесено другое предложение». Подпись:
Зав. сектором отдела парторганов ЦК КПСС по РСФСР М. Пономарев. Дата:
19 июля 1958 г. 21 июля, то есть через два дня, письмо отписано в архив [36].
Интересен и другой эпизод! 16 июля 1958 года в Бюро ЦК КПСС по РСФСР по¬
ступило новое письмо, но уже подписанное первым секретарем Грозненского
горкома КПСС А. Шепелевым и председателем Совета Министров ЧИАССР
* Документ воспроизводится без каких-либо корректировок в оригинале. - Научн.ред.
9

М. Гайрбековым. В ней изложена откорректированная просьба: «разрешить
празднование сорокалетнего юбилея стодневных боев» в г. Грозном [почему-
то теперь только об одной этой дате (?)], и в связи с этим санкционировать
проведение юбилейной сессии Грозненского горсовета [37].
1 августа 1958 г. на последней (второй) странице письма появилась резолю¬
ция: «Секретарю Чечено-Ингушского обкома КПСС тов. Яковлеву сообщили
о согласии отметить эту дату только в печати». Подпись: М. Полехин. Дата:
01.VIII.58. В тот же день письмо отписано в архив [38].
Естественно, возникает вопрос: почему, несмотря на первую реакцию ЦК
КПСС, поступило второе письмо, и почему Бюро ЦК КПСС по РСФСР оба раза
отказалось разрешить проведение юбилейных торжественных мероприятий,
хотя их политическая значимость, особенно в условиях восстановления рес¬
публики, была бесспорной. Этот ряд загадочных вопросов наталкивает на
мысль, особенно в связи с событиями, происшедшими в двадцатых числах
августа 1958 г. в столице Чечено-Ингушской АССР гор. Грозном, что мета¬
морфозы в поведении высокопоставленных чиновников центрального пар¬
тийного органа могли быть обусловлены опасениями или обстоятельствами, о
существовании которых знал лишь узкий круг лиц. Поэтому они не решались
санкционировать проведение праздничных юбилейных мероприятий, столь
традиционных в идеологической практике КПСС.
18 августа 1958 г. Бюро ЦК КПСС по РСФСР разрешило первому секре¬
тарю Чечено-Ингушского обкома КПСС А. И. Яковлеву уйти в очередной
отпуск [39].
23 августа в Заводском районе г. Грозного произошло преступление, тя¬
желым результатом которого явилась гибель двадцатитрехлетнего рабочего
Грозненского химического завода Е. Степашина.
Как пишет известный историк В. Козлов, «началось все с «интернацио¬
нальной» выпивки», в которой «участвовали три чеченца и русский» [40].
Закончилось тем, что позже на танцах произошла драка, в результате кото¬
рой Е. Степашин получил смертельные ножевые ранения. Благодаря мерам,
принятым сотрудниками Комитета государственной безопасности при Совете
Министров ЧИАССР, удалось оперативно арестовать двоих фигурантов.
Преступление вполне закономерно вызвало возмущение родственников,
близких, друзей, товарищей погибшего. Однако определенные круги, це¬
ленаправленно тиражируя провокационные слухи, семейную трагедию ис¬
пользовали в политических целях, в результате чего общественный резонанс
обрел неуправляемые масштабы и античеченскую окраску.
26 августа в 17 часов в здании ЧИ ОК КПСС состоялось заседание бюро
обкома партии (в узком составе) - О. А. Чахкиев, Б. Ф. Сайко, Г. Я. Черкевич,
А. П. Костюченко, М. П. Дроздов, Л. С. Шмойлов. Информацию об органи¬
зации похорон и о ситуации в Заводском районе гор. Грозного доложили
Черкевич и Костюченко. При этом особое внимание участников заседания
они обратили на то, что в связи с убийством Степашина настроение рабо¬
чих завода и особенно части жителей поселка Черноречье обретает крайне
10

возбужденный характер. Отмечалось, что с момента убийства группа лиц,
агрессивно настроенных, провоцирует население на противоправные дей¬
ствия, призывает «гроб с телом занести на летнюю киноплощадку поселка
(Черноречья - А. Б.), организовать митинг, а вслед за ним - «расправу над
чеченским населением, проживающим в поселке» [41].
Принятыми мерами, в основном с участием группы рабочих завода и пред¬
ставителей его партийного актива, «удалось, как отмечали докладчики, не
допустить организации митинга в поселке и отдельные попытки учинить
насилия над лицами чеченской национальности локолизированы» (так в
документе - А. Б.) [42]. Вместе с тем Черкевич и Костюченко сообщили, что
«похоронная процессия в настоящее время вышла из поселка Черноречье
и двигается к центру Сталинского (нынешнего - Заводского) района. На¬
мерение толпы, участвующей в процессии, гроб с телом поднести к зданию
обкома КПСС и организовать митинг» [43].
В связи с тем, что эскалация напряженности в столице Чечено-Ингушской
АССР очевидна, и она целенаправленно обретает характер организованного
и управляемого политического протеста, бюро обкома КПСС предложило
министру внутренних дел Чечено-Ингушской АССР Дроздову принять меры,
необходимые при таком развитии ситуации, и не допустить участников похо¬
ронной процессии к зданию обкома КПСС [44]. Соответствующие поручения
были даны ответственным чиновникам Грозненского горкома КПСС [45] и
аппарата обкома партии [46].
Информацию «...о совершившемся убийстве рабочего химзавода и в связи
с этим создавшимся положении и настроении жителей поселка Черноречье»
секретарь обкома КПСС Б. Ф. Сайко направил в отдел партийных органов
ЦК КПСС по РСФСР Чураеву и Мичурину [47].
В 17 часов 50 минут 26 августа в более расширенном составе - Чахкиев,
Сайко, Черкевич, Сагаев, Гайрбеков, Шмойлов, Дроздов, Костюченко - со¬
стоялось новое заседание бюро обкома КПСС, участников которого с инфор¬
мацией о текущей ситуации ознакомил министр внутренних дел республики
Дроздов. Он сообщил, что «похоронная процессия с крайне возбужденной
толпой прорвала заслоны и... приближается к зданию обкома КПСС, в толпе
раздаются выкрики, направленные против чеченского населения и местных
органов власти, что может привести к серьезным осложнениям около здания
обкома» [48]. Поэтому бюро обкома КПСС поручило Сайко, Черкевич, Костю¬
ченко, Дроздову выйти на площадь к зданию обкома партии, принять меры к
проводу гроба с телом на кладбище и не допустить организации митинга [49].
Также было принято решение, «ввиду того, что хулиганствующие элементы
ищут для расправы руководителей т.т. Гайрбекова, Яковлева, Чахкиева,
Сагаева предложить т.т. Сагаеву, Гайрбекову, Чахкиеву укрыться во избе¬
жание возможных насилий над ними хулиганствующими элементами» [50].
Начальнику гарнизону было предложено «взять под охрану воинскими
частями здание обкома КПСС, банка, почты, телефонной станции и радио¬
станции» [51].
11

В результате принятых мер удалось основную массу участников похорон¬
ной процессии направить на дорогу, ведущую на кладбище. Однако часть
т. н. «любопытствующих» осталась митинговать на центральной городской
площади, недалеко от здания обкома КПСС. В выступлениях содержались
античеченские, и даже антисоветские призывы [52]. Как отмечает В. Козлов:
«Толпа... поначалу готова была к диалогу с властью и даже к выдвижению
осмысленных политических требований. Однако ближе к ночи... агрессивная
и «незаконопослушная» часть толпы откололась от митинга и начала штурм
обкомовской твердыни» [53].
Ровно в час ночи 27 августа состоялось очередное заседание бюро обкома
КПСС, в котором приняли участие Сайко, Сагаев, Черкевич, Гайрбеков,
Шепелев, Шмойлов, Левченко, Дроздов. Второй секретарь обкома партии
О. А. Чахкиев отсутствовал из-за обострившейся болезни. По общему мнению
присутствовавших ситуация необратимо приближалась к критической черте.
Поэтому все согласились с тем, что без решительных действий восстановить
общественный порядок и обеспечить необходимую безопасность в городе не¬
возможно. В связи с этим бюро обкома приняло решение предложить мини¬
стру внутренних дел республики Дроздову и начальнику местного воинского
гарнизона Левченко группу лиц в количестве 100-120 человек, оставших¬
ся на территории, примыкающей к зданию обкома КПСС, рассеять [54].
Секретарю горкома КПСС Шепелеву было поручено совместно с представите¬
лями городского партийно-хозяйственного актива принять меры по охране
общественного порядка и бесперебойной работы промышленных предпри¬
ятий [55]. Для этого ставилась задача в гор. Грозном мобилизовать пар¬
тийный актив численностью не менее двух тысяч человек, необходимый,
в случае возникновения беспорядков, для охраны зданий партийных и со¬
ветских органов [56]. Дороги, ведущие из сельских районов в город, взяли
под наблюдение соответствующие структуры МВД и общественные дружи¬
ны. Контроль за ситуацией в сельских районах республики осуществляли
Гайрбеков и Сагаев. Второй секретарь Чечено-Ингушского обкома КПСС
Осман Чахкиев в осуществляемых мероприятиях участия не принимал по
состоянию здоровья [57].
27 августа с раннего утра появились листовки. Число участников митинг
постоянно росло, в т. ч. и за счет прибытия рабочих промышленных пред¬
приятий города.
В 9 часов утра ситуацию в городе обсудили на очередном заседании бюро
обкома КПСС, в котором приняли участие Сайко, Сагаев, Черкевич, Гайрбе¬
ков, Алмазов, Шепелев, Шмойлов, Левченко, Дроздов, Дорохов. Председа¬
телю Президиума Верховного Совета ЧИАССР И. Алмазову, Председателю
Совета Министров ЧИАССР М. Гайрбекову и секретарю Чечено-Ингушского
обкома КПСС Ш. Сагаеву бюро предложило «с целью избежания возможных
физических насилий против них со стороны хулиганствующих элементов
укрыться» [58]. Секретарю Грозненского ГК КПСС Шепелеву было разреше¬
но «выступить по внутренним проводам городской радиосети и на площади
12

им. В. И. Ленина с обращением к населению города и разъяснением создав¬
шегося положения» [59].
Исходя из реальной картины обострявшейся ситуации, члены бюро при¬
няли решение: «В случае беспорядка на площади и в городе потребовать от
т. Левченко и т. Дроздова применения насильственных мер» [60].
Вечером 27 августа для оказания помощи партийным и советским
органам Чечено-Ингушской АССР в гор. Грозный прилетели член Президиума
ЦК КПСС, секретарь ЦК КПСС Н. Г. Игнатов, члены бюро ЦК КПСС по
РСФСР В. М. Чураев и М. А. Яснов. В столице республики находился и
командующий Северо-Кавказским военным округом генерал-полковник
И. А. Плиев. Прибывшие из Москвы чиновники сразу же заслушали его до¬
клад, в котором особо отмечалось, «что... в городе сложилась напряженная
обстановка». По данным, которые огласил генерал, «толпы народа, числен¬
ностью около 10 тыс. чел., скопились в центре города. Подстрекаемые анти¬
советскими элементами и хулиганами часть толпы ворвалась [61] в здание
обкома КПСС и учинила бесчинства, ломала мебель, била стекла, портила
и растаскивала имущество, избила ряд руководящих работников обкома и
Совета Министров республики.
С балконов здания обкома произносились речи, разбрасывались листовки
антисоветского содержания» [62]. При этом военачальник обратил внима¬
ние на то, что звучат призывы «учинить самосуд над убийцей, к избиению
и выселению чеченцев и ингушей, устранению руководства обкома и Сове¬
та Министров и ликвидации Чечено-Ингушской АССР». Более того, были
предприняты попытки «захватить почту, телеграф, здание МВД и КГБ рес¬
публики», задержано отправление поезда № 72 Баку-Москва. Пассажиров
призывали присоединиться к массовому выступлению [63].
И. Плиев доложил также и о том, что по решению митингующих сфор¬
мирован так называемый «Народный комитет защиты» *, публично звучат
лозунги: «Долой Хрущева!», «Да здравствует основатель Грозного и казаче¬
ства Ермолов!», «Да здравствует Молотов, Маленков!» [64].
27-28 августа беспорядки в гор. Грозном продолжались. Их участники,
убедившись в беспомощности руководства республики, активизировали
свои противоправные действия: захват зданий партийных органов (обкома
партии), советских учреждений, разбой служебных кабинетов, избиение
чиновников чеченской и ингушской национальностей.
Эскалация правового беспредела показала, что местные силы, призван¬
ные обеспечить конституционный порядок, не способны решить эту зада¬
чу и взять ситуацию под свой контроль. Поэтому было принято решение,
санкционированное высшим руководством страны, ввести в гор. Грозный
контингент войск Северо-Кавказского военного округа. До 30 августа вклю¬
чительно в городе действовал комендантский час. Охрану общественного
порядка, объектов жизнеобеспечения, государственных зданий и сооруже¬
* Сравни: «Комитет по оказанию помощи пострадавшим жителям ГРОЗНЕЙ. ОБЛ.».
13

ний, промышленных предприятий обеспечивали армейские подразделе¬
ния [65].
Только лишь после осуществления этих жестких мер удалось стабили¬
зировать ситуацию в столице Чечено-Ингушской АССР и предотвратить
реальную угрозу перерастания массовых противоправных акций в мас¬
штабный межнациональный конфликт с тяжелыми последствиями. Хотя
человеческих жертв, в основном из-за упорного противодействия со стороны
отдельных хулиганствующих элементов, не удалось избежать и при реали¬
зации намеченных задач.
В ходе следствия местные органы КГБ подвергли аресту 19 организаторов
и активных участников массовых беспорядков. По линии МВД ЧИАССР
были возбуждены 58 уголовных дел [67].
31 августа в гор. Грозном состоялось собрание партийного актива Чечено-
Ингушской АССР. В его работе принимали участие 1100 человек, представляв¬
шие практически всю партийно-советскую и административно-хозяйственную
инфраструктуру республики [68]. В зале заседания форума находились Игна¬
тов Н. Г., Чураев В. М. и Яснов М. А. [69]. С 27 августа будучи в Грозном, они
стали непосредственными свидетелями массовых беспорядков.
С докладом «Об очередных задачах парторганизации республики» вы¬
ступил первый секретарь Чечено-Ингушского обкома КПСС Яковлев А. И.,
накануне вернувшийся в гор. Грозный в связи с окончанием отпуска.
2 сентября 1958 г. состоялось заседание бюро Чечено-Ингушского обкома
КПСС. В нем приняли участие В. М. Чураев, Ромашов - следователь по осо¬
бо важным делам при прокуроре РСФСР, Ураков - заместитель прокурора
РСФСР, руководители правоохранительных органов ЧИАССР. По итогам
обсуждения был утвержден комплекс мер, направленных на разъяснение
решений партийного актива республики среди населения [70]. Заседание про¬
должилось и 3 сентября. Его участники ознакомились с ходом расследования
по делу убийства Е. Степашина - рабочего Грозненского химзавода. Было
признано, «что представленные материалы следствия... неквалифицированны
(так в документе. - А. Б.), так как они не изобличают полностью суть соци¬
ального преступления». Поэтому бюро поручило «прокуратуре республики
с учетом обмена мнениями... в самое ближайшее время закончить следствие
и о результатах доложить...» [71]. Забегая несколько вперед, отметим, что
16 сентября 1958 г. суд приговорил одного из участников указанного тяжкого
преступления к расстрелу.
5 сентября 1958 г. в Москве состоялся Пленум ЦК КПСС [72]. Сразу же
по его завершении началась работа совещания секретарей ЦК компартий
союзных республик, крайкомов и обкомов партии. С сообщением «О со¬
бытиях, имевших место в городе Грозном» выступил секретарь ЦК КПСС
Н. Г. Игнатов [73]. Он представил подробную информацию по рассматривае¬
мому вопросу и кратко доложил о ходе выполнения задач по восстановлению
Чечено-Ингушской АССР. Докладчик отметил, что «со стороны партийных
и советских органов Чечено-Ингушской республики политическая и воспи¬
14

тательная работа среди населения была поставлена плохо, не учитывались
национальные особенности республики». По его мнению среди «населения
республики плохо проводилась работа по разъяснению решений XX съезда
по исправлению несправедливости к этим народам, допущенной при жизни
Сталина» [74]. Партийные органы республики «не вели настойчивой работы
по предотвращению возникновения случаев национальной розни на почве
трудоустройства, обеспечения жильем и при решении других вопросов вос¬
становления Чечено-Ингушской республики» [75]. Более того, как отметил
Н. Г. Игнатов, «к нарушителям общественного порядка и хулиганствую¬
щим элементам не принимались решительные меры со стороны советских
и административных органов с целью пресечения беззакония независимо
от национальной принадлежности» [76]. Обратив внимание на эти пробелы,
секретарь ЦК КПСС откровенно заявил: «Хулиганские и бандитские вы¬
ходки отдельных лиц, за которые виновные должны были нести тяжелые
наказания, нередко рассматривались как враждебные действия чеченцев и
ингушей против русских и наоборот. Такие проявления не получали должной
политической оценки. Бюро обкома и горкома партии проявляли явную бли¬
зорукость, политическую слепоту. В результате притупления бдительности
у руководителей обкома и горкома партии антиобщественные проявления
не вызывали у них тревоги» [77].
Именно такая беспечность, а также плохая работа административных
органов республики по борьбе с нарушителями общественного порядка созда¬
вали, как подчеркнул докладчик, благоприятную почву для действий враж¬
дебных элементов. «В конечном итоге, - сказал Игнатов, - все это привело к
беспорядкам в гор. Грозном, которые имели место 26 и 27 августа. Поводом
к этому явились похороны рабочего химзавода русской национальности,
который был убит 23 августа бандитом-чеченцем» [78].
Н. Г. Игнатов доложил также и о том, что практически сделано для на¬
ведения порядка в Грозном. При этом он особо отметил, что «...трудящиеся
города Грозного и республики не поддались на ...провокацию. Все промыш¬
ленные предприятия, магазины, столовые, театры, кино, городской транс¬
порт, связь и службы городского хозяйства работали нормально. В снабже¬
нии населения продовольствием, в коммунальном обслуживании никаких
перебоев не было» [79].
Прозвучала в докладе и серьезная критика в адрес местных чиновников, в
частности председателя Совета Министров ЧИАССР М. Г. Гайрбекова, секре¬
тарей Чечено-Ингушского обкома КПСС Ш. Ш. С. Сагаева и Г. Я. Черкевич.
Докладчик отметил, «что большинство руководящих работников обкома, гор¬
кома КПСС и Совета Министров республики растерялись и вместо того, чтобы
принимать решительные меры по пресечению антисоветской вылазки, часть из
них укрылась в подвале здания обкома, а другие разбежались. Беспомощным
оказалось руководство органов МВД и КГБ республики, которые не только не
помогли обкому предотвратить организованного выступления антисоветских
элементов, но и бездействовали во время беспорядков в городе» [80].
15

А анализируя действия отдельных партийных функционеров, Игнатов
заявил, что первый секретарь Грозненского горкома КПСС А. И. Шепелев
и секретарь обкома партии Б. Ф. Сайко «вместо того, чтобы принять меры
по ликвидации происходящих беспорядков, стали выступать перед обра¬
зовавшейся толпой, которая, отстранив их, использовала трибуну в своих
целях» [81].
Участникам совещания была представлена и информация о том, что в
целях осуществления «широкой массово-политической и разъяснительной
работы среди трудящихся в связи с происшедшими событиями, начиная с
28 августа», в республике проведены «партийные и комсомольские собрания
и общие собрания рабочих», в т. ч. и с участием представителей центральных
органов партии *. Всего за 2 дня было проведено 43 рабочих собрания. Их участ¬
ники высказали «серьезные упреки в адрес партийных и советских органов
республики, МВД и КГБ ЧИАССР» [82]. При этом выступавшие указанные
недостатки объясняли «оторванностью бюро обкома и горкома КПСС от масс,
незнанием настроений людей, отсутствием активной политической работы в мас¬
сах», проявлением равнодушного отношения к нуждам населения, упущениями
«в торговле, коммунальном обслуживании, в работе городского транспорта» [83].
Говоря о собрании областного партийного актива, Игнатов отметил, что
его участники (в прениях выступили 22 человека. - А. Б.) дали «правильную
политическую оценку событиям в гор. Грозном и положению дел в республи¬
ке [84]. По его мнению все выступавшие были едины в том, «что имевшие ме¬
сто бесчинства... стали возможными в результате оторванности бюро обкома
партии и горкома партии, руководящих работников Совета Министров рес¬
публики от масс, запущенности политической работы среди трудящихся».
В заключении своего доклада Игнатов отметил, что «анализ событий
в Грозном показывает, что одними из главных причин их возникновения
являются крупные ошибки в работе бюро обкома, горкома КПСС и Совета
Министров республики. Между членами бюро обкома КПСС нет должно¬
го единства, сплоченности, слаженной работы по выполнению решений
XX съезда КПСС и Центрального Комитета о восстановлении автономии
чечено-ингушского народа.
Отсутствие единства в бюро особенно проявилось в момент возникновения
событий. Секретари и члены бюро каждый по своему усмотрению принимал
решения и определял свое место.
Таким образом, 26 и 27 августа руководство обкома, горкома и Совета
Министров было парализовано.
Оказавшись в таком положении, ни бюро обкома, ни бюро горкома не об¬
ратились к партийному активу и рабочим за помощью в наведении порядка
в городе, не прислушались к правильным советам некоторых секретарей
городских райкомов партии.
* 29 и 30 августа Игнатов, Чураев и Яснов выступили перед рабочими с докладами о
положении дел в республике и задачах по дальнейшему развитию хозяйства и культуры
Чечено-Ингушской АССР [85].
16

Обо всем этом совершенно правильно говорилось на рабочих собраниях и
па областном партийном активе» [86].
Участники совещания сообщение Игнатова приняли к сведению. Они
также одобрили меры, принятые Президиумом ЦК КПСС по восстановлению
нормальной жизни в гор. Грозном [87].
1 октября 1958 г. состоялось очередное заседание бюро обкома КПСС.
С сообщением «О проведенной работе по очистке гор. Грозного от пре¬
ступного и паразитического элемента» выступил министр внутренних дел
ЧИАССР М. П. Дроздов. По его данным в результате принятых мер из го¬
рода были выселены 27 человек, длительное время не работающих и ве¬
дущих паразитический образ жизни, в т. ч. 15 человек, ранее судимых
за совершение уголовных преступлений. 48 человек, занимающихся
бродяжничеством, по предписанию соответствующих органов, в течение
24 часов обязали покинуть гор. Грозный. 140 человек были трудоустро¬
ены [88]. Вместе с тем бюро обкома КПСС указало руководству МВД
ЧИАССР на их медленную работу «по выявлению паразитических и деклас¬
сированных элементов», на то, что не привлекают к этой работе широкий
актив, нерешительно принимаются меры в отношении лиц, которые в со¬
ответствии с Положением о паспортизации населения подлежат выселению
из города. МВД было поручено в кратчайшие сроки ликвидировать эти про¬
счеты, а также до ноября месяца текущего года в гор. Грозный, Малгобек,
а также на территории Грозненского района, в связи с введением особого
паспортного режима, провести подготовительные мероприятия по выяв¬
лению лиц, подлежащих выселению. Вся эта информация была передана в
ЦК КПСС [89].
Еще 27 сентября 1958 года первый секретарь Чечено-Ингушского об¬
кома КПСС А. Яковлев информировал ЦК КПСС о том, что в республике
проведены активы, совещания, собрания, участники которых - комму¬
нисты и беспартийные - «с глубоким возмущением единодушно осудили
враждебные действия антисоветских элементов, устроивших бесчинства в
гор. Грозном...» [90].
Действительно, для А. Яковлева, который все дни, когда в гор. Грозном
эти «антисоветские элементы» творили беззаконие и произвол, находился на
отдыхе, это были «бесчинства». А, на наш взгляд, грозненские события мог¬
ли быть лишь эпизодом, а, возможно, и каким-то звеном более масштабной
провокации с далеко идущими целями. Не считаясь с временным характером
возникших проблем, их известными причинами и последствиями, восстали
силы, недовольные политикой Н. С. Хрущева, решениями XX съезда КПСС,
в т. ч. и реабилитацией чеченского и ингушского народов, восстановлением
их национальной государственности, возвращением депортированных на
землю своих предков.
«Не попытался ли кто-то из местных «начальников» или работников
«органов» использовать беспорядки для провокационной цели - подтол¬
2 Заказ № 814
17

кнуть ЦК КПСС к силовому решению чеченской проблемы, возрождению
репрессивного духа сталинского времени?» [91] - вполне закономерно за¬
дается вопросом исследователь В. Козлов *. В определенной степени ответы
на них можно найти и при анализе письма К. М. Дачаевой - слушательницы
шестимесячных курсов при ЦК КПСС. 15 октября 1958 г. она направила
его первому секретарю ЦК КПСС Н. С. Хрущеву. Перечислив отдельные
факты недостойного, с ее точки зрения, поведения ответственных партий¬
ных чиновников республики [92], в частности, первого секретаря ЧИ ОК
КПСС А. Яковлева, секретаря ЧИ ОК КПСС по идеологии Фоменко, автор
констатирует: «Убийство Степашина, совершенное чеченцем... в драке... кон¬
трреволюционным путчем, организованным и совершенным 26-28 августа
1958 года было использовано в качестве предлога для осуществления своих
гнусных замыслов. А убийство русского, совершенное русским же, в эту же
ночь в данном поселке - похороны прошли просто, без всяких демонстраций
и выступлений» [93].
Далее К. Дачаева констатировала: «Ведь общеизвестно, что демонстрация -
колонну в составе более 5 тыс. чел. от самого химзавода (на расстоянии более
8 км) до Обкома партии возглавляли секретарь Обкома партии т. Черкевич,
1-й секретарь горкома (Грозненского. - А. Б.) партии Шепелев, 2-й секретарь
горкома Костюченко, председатель горсовета Брыксин и другие и на про¬
тяжении всего пути демонстранты выступали с антисоветскими лозунгами,
продолжая разжигать страсти» [95].
В заключении она пишет: «11 октября 1958 г., перед выездом в гор. Мо¬
скву на учебу, по поручению (как видно) т. Яковлева, нас созвал зав. отделом
обкома партии т. Сухов, предупредил нас, чтобы ни с какими заявлениями о
положении дел в республике не обращались в ЦК КПСС, ...что меня побудило
написать это заявление» [96].
Под текстом письма стоит подпись К. Дачаевой. Указала она и адрес сво¬
его местожительства в гор. Москве. Таким образом, письмо не анонимное.
7 декабря 1958 г. аппарат ЦК КПСС официально отреагировал на обра¬
щение К. Дачаевой. Из ответа, подписанного заместителем заведующего
отделом партийных органов ЦК КПСС по РСФСР М. Полехиным, видно,
что К. Дачаева «вызывалась на беседу...» [97]. Сухим бюрократическим
* Существуют различные оценки августовских событий в гор. Грозном, их причин. На
наш взгляд, наиболее объективно к их анализу подошел А. Козлов. Неверной является точ¬
ка зрения А. Вдовина. «Продолжавшиеся мелкие националистические эксцессы, - пишет
он, - при попустительстве властей привели к настоящему межэтническому столкновению
между русским населением Грозного и чеченцами и ингушами». Поводом, по его мнению,
послужило «убийство ингушом русского». А далее автор отмечает, что «похороны убитого
превратились в погром чеченцев и ингушей со стороны русских» [94].
Во-первых, никакого «межэтнического столкновения» ни в гор. Грозном, ни в других на¬
селенных пунктах Чечено-Ингушетии в рассматриваемое время не происходило. Во-вторых,
поводом для «грозненского восстания», как мы уже отмечали, послужило убийство русского
чеченцем, случившееся в ходе драки, возникшей на бытовой почве. В-третьих, никаких по¬
громов «чеченцев и ингушей со стороны русских» в те дни не было ни в гор. Грозном, ни за
его пределами.
18

языком в письме чиновника сказано: «...Дачаева... сообщает о событиях в
гор. Грозном 26-27 августа с. г. и о недостатках в воспитательной работе
среди населения Чечено-Ингушской АССР. ЦК КПСС известны эти недо¬
статки, они обсуждались на собрании актива областной парторганизации
в августе 1958 г.» [98]. Вместе с тем чиновник отверг, приводимые автором
письма «факты о неправильном поведении секретаря Чечено-Ингушского
обкома партии т. Фоменко и инспектора ЦК КПСС т. Симонова...» [99].
Но организационные выводы все же последовали. А. И. Яковлев, первый
секретарь Чечено-Ингушского обкома КПСС, был освобожден от занимаемой
должности. Правда, формулировка была противоречивой и замысловатой:
освободить «...как не имеющего опыта работы с национальными кадра¬
ми» [100]. Однако 21 января 1959 г. его назначили инспектором ЦК КПСС -
на должность весьма солидную [101]. Новым первым секретарем Чечено-
Ингушского обкома КПСС по рекомендации Президиума ЦК КПСС стал
Александр Степанович Трофимов.
Решение новых задач, вытекавших из комплексной программы восстанов¬
ления Чечено-Ингушской АССР, поступательно продолжалось и в последую¬
щие годы, о чем свидетельствуют документальные источники, публиковать
которые мы намерены и впредь.
***
Данный том - 2-й по очередности публикации - состоит из двух книг.
Хронологически они охватывают один год - 1958, т. е. второй год восста¬
новления Чечено-Ингушской АССР. К концу 1957 года руководство страны
оценило масштаб задач, решение которых требовалось для «...создания не¬
обходимых условий для национального развития чеченского и ингушского
народов...» [102]. Эта программа нашла отражение в документах, включен¬
ных в данный том. Они свидетельствуют не только о ее масштабности, но и
о ее направленности на укрепление и совершенствование инфраструктуры
народнохозяйственного комплекса в целом, его отраслей в частности.
Вместе с тем в сборнике публикуются документы, впервые вводимые в
научный оборот, иллюстрирующие многогранность текущей (повседневной)
партийно-организационной и идеологической работы областной партийной
организации, ее местных структур, а также институтов государственной
власти, как республиканских, так и местных.
Доступными для широкой читательской и академической общественности
становятся документы, связанные с событиями августа 1958 г.
***
Редакционный совет, составители выражают благодарность всем, кто
оказывал нам помощь и содействие в подготовке к изданию данного тома.
Мы готовы учесть замечания и дополнения всех, кто искренне заинтересо¬
ван в продолжении публикаций документальных источников по истории
нашего родного края.
2 *
19

Примечания
1. РГАСПИ, ф. 17, оп. 58, д. 2708, л. 14.
2. Там же, д. 2709, л. 60.
3. Там же.
4. Там же, л. 60, 280.
5. РГАНИ, ф. 13, on. 1, д. 40, л. 156.
6. РГАСПИ, ф. 17, оп. 58, д. 2714, л. 40-56, 103-105.
7. Заседания Верховного Совета ЧИАССР второго созыва (первая сессия)
15-16 апреля 1958 года. Стенографический отчет. Грозный, 1958. С. 21-23.
8. Там же.
9. Первый созыв был избран в 1938 году, т. е. двадцать лет назад.
10. Совет Старейшин - неформальный орган в Верховном Совете любого уровня -
союзного, союзно-республиканского, автономных образований - формировался
из депутатов самых старших по возрасту - преклонного возраста. Исполнял чисто
символические функции.
11. Заседания Верховного Совета ЧИАССР второго созыва (первая сессия)
15-16 апреля 1958 года. Стенографический отчет. Грозный, 1958. С. 5.
12. Там же. С. 8.
13. ГАРФ, ф. 7523, оп. 4, д. 208, л. 51-54.
14. Упразднили Чечено-Ингушскую АССР, однако выходит, что свою юридиче¬
скую силу сохранила ее Конституция - Основной Закон. Этот «феномен» - юриди¬
ческая коллизия - оказался возможным, как свидетельствует практика («чечено¬
ингушская»), только в условиях тоталитарного государства.
15. Заседания Верховного Совета ЧИАССР второго созыва (первая сессия)
15-16 апреля 1958 года. Стенографический отчет. Грозный, 1958. С. 26-30.
16. В 1946 году Советы Народных Комиссаров СССР, ССР и АССР были преоб¬
разованы в Советы Министров СССР, ССР и АССР. См.: О преобразовании Сове¬
та Народных Комиссаров в Совет Министров РСФСР и Совет Народных Комисса¬
ров Автономных республик в Совет Министров Автономных республик. Сборник
Законов РСФСР и Указов Президиума Верховного Совета РСФСР. 1938-1946 гг.
М., 1946. С. 31.
17. Грозненский рабочий.
18. Там же.
19. Там же.
20. Цуциев А, А. Атлас этнополитической истории Кавказа (1774-2004). М.:
Европа, 2006. С. 78.
21. РГАСПИ, ф. 556, оп. 14, д. 108, л. 21.
22. Там же.
23. Там же.
24. Там же, л. 22.
25. Там же, л. 23.
26. Там же, л. 28.
27. См.: Восстановление Чечено-Ингушской АССР (1953-1962): Сборник доку¬
ментов и материалов. Т. I. Нальчик: ООО «Печатный двор», 2013. С. 107. Док. № 36.
28. РГАСПИ, ф. 556, оп. 14, д. 108, л. 28.
29. Там же, л. 30.
30. Там же.
20

31. РГАСПИ, ф. 556, on. 14, д. 108, л. 29.
32. Сохранена орфография и пунктуация авторская. См.: РГАСПИ, ф. 556,
оп. 14, д. 81, л. 121.
33. РГАСПИ, ф. 556, оп. 14, д. 108, л. 32.
34. Там же, л. 34.
35. Там же.
36. Там же, л. 36.
37. Там же, л. 37, 38.
38. Там же, л. 38 .
39. РГАНИ, ф. 13, on. 1, д. 59, л. 39.
40. Козлов В. А. Неизвестный СССР. Противостояние народа и власти 1953-1985 гг.
М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2006. С. 216.
41. РГАСПИ, ф. 17, оп. 58, д. 2721, л. 35.
42. Там же.
43. Там же.
44. Там же, л. 35, 36.
45. Там же, л. 36.
46. Там же.
47. Там же.
48. Там же, л. 37.
49. Там же.
50. Там же.
51. Там же, л. 38.
52. Козлов В, А, Указ. соч. С. 221.
53. Там же. С. 222, 223.
54. РГАСПИ, ф. 17, оп. 58, д. 2721, л. 39.
55. Там же.
56. Там же.
57. Там же.
58. Там же, л. 40.
59. Там же.
60. Там же.
61. Там же, л. 33.
62. Там же.
63. Там же.
64. Там же, л. 96.
65. Козлов В. А. Указ. соч. С. 230.
66. Там же.
67. Там же. С. 321.
68. РГАСПИ, ф. 17, оп. 58, д. 2725, л. 2.
69. РГАНИ, ф. 2, on. 1, д. 329, л. 30-41.
70. РГАСПИ, ф. 17, оп. 58, д. 2721, л. 44-47.
71. Там же, л. 47. •
72. РГАНИ, ф. 2, on. 1, д. 328, л. 4.
73. РГАНИ, ф. 2, on. 1, д. 329, л. 30-41.
74. Там же, л. 32.
75. Там же.
76. Там же, л. 32,33.
21

77. РГАНИ, ф. 2, on. 1, д. 329, л. 33, 34.
78. Там же.
79. Там же, л. 35.
80. Там же.
81. Там же.
82. Там же, л. 36.
83. Там же.
84. Там же.
85. Там же, л. 37.
86. Там же, л. 38.
87. Там же, л. 40.
88. Там же, л. 187, 188.
89. Там же, л. 188.
90. РГАСПИ, ф. 556, оп. 14, д. 108, л. 80.
91. Козлов В, А. Указ. соч. С. 224.
92. РГАСПИ, ф. 556, оп. 14, д. 108, л. 93-95.
93. Там же, л. 95.
94. Вдовин А, И. Подлинная история русских. XX век / А. И. Вдовин. М.: Алго¬
ритм, 2010. С.235.
95. РГАСПИ, ф. 556, оп. 14, д. 108, л. 95.
96. Там же.
97. Там же, л. 97.
98. Там же.
99. Там же.
100. Русин В. Ф. Указ. соч. С. 309.
101. РГАНИ, ф. 13, on. 1, д. 70, л. 96.
102. См.: Восстановление Чечено-Ингушской АССР (1953-1962): Сборник до¬
кументов и материалов. Т. I. Нальчик: ООО «Печатный двор», 2013. С. 107.
А. М. БУГАЕВ,
кандидат исторических наук,
заведующий отделом гуманитарных исследований
Комплексного научно-исследовательского института
им. X. И. Ибрагимова РАН,
доцент кафедры истории Чеченского государственного
педагогического университета,
ведущий научный сотрудник
Института гуманитарных исследований
Академии наук Чеченской Республики
22

№ 1
Пролетарии всех стран, соединяйтесь!
КОММУНИСТИЧЕСКАЯ
ПАРТИЯ СОВЕТСКОГО СОЮЗА
ЧЕЧЕНО-ИНГУШСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ КОМИТЕТ
гор. Грозный
Строго секретно
ПРОТОКОЛ № 13
заседания Секретариата Чечено-Ингушского обкома КПСС
от 08.X-20.XI. 1957 года
Присутствовали:
Секретари обкома КПСС — члены Секретариата: т.т. Сайко, Фоменко,
Чахкиев, Черкевич, Яковлев
Зав. особым сектором
Обкома КПСС
т. Вельковский
Решение принято 30 октября 1957 года
§ 2-дс. О проведении встречи трех поколений и о приеме обкомом
КПСС и Оргкомитетом по ЧИАССР участников Великой
Октябрьской социалистической революции и гражданской
войны
Секретариат обкома КПСС постановляет:
Провести 4 ноября 1957 года встречу участников Великой Октябрьской
социалистической революции и гражданской войны. На встречу пригласить
198 участников Октябрьской революции и гражданской войны, 60 человек
комсомольского актива, 50 человек партийно-хозяйственного актива и чле¬
нов союза писателей.
В связи с сорокалетием Великого Октября наградить участников борь¬
бы за завоевание Советской власти почетными грамотами обкома КПСС и
23

Оргкомитета по ЧИАССР 193 человека (список прилагается); ценными по¬
дарками 42 человека (список прилагается).
АУП ЧР, ф. Р-1212, on. 2, д. 102 //
РГАСПИ, ф. 17, on. 57, д. 2634, л. 125-127
Приложение № 1
к § 2-дс, пр. №13
СПИСОК
участников Великой Октябрьской социалистической революции
и гражданской войны, награжденных почетными грамотами
по случаю 40-й годовщины Октября
1. Анокин Алексей Константинович.
2. Ахи льгов Байсу ре Сайдович.
3. Алмазов Ильяс Абдуллаевич.
4. Арсемиков Абдул Мажид.
5. Антонов Петр Иванович.
6. Акопов Самсон Арустамович.
7. Арсанов Саидбей Арсанбекович.
8. Абуев Гора.
9. Алексеев Кирилл Петрович.
10. Алироев Куна Етиевич.
11. Артемов Федор Васильевич.
12. Афанасьев Дмитрий Иванович.
13. Анохов Иван Дмитриевич.
14. Абдуллаев Ахмет.
15. Ашу ев Магомед.
16. Барабаш Степан Константинович.
17. Батухтин Михаил Павлович.
18. Берестовский Андрей Григорьевич.
19. Богучаров Максим Дмитриевич.
20. Бесчестный Тихон Евгеньевич.
21. Булгаков Семен Иванович.
22. Болдырев Василий Григорьевич .
23. Бабкин Дмитрий Федорович.
24. Байсуркаев Темирсолта.
25. Бузуркиев Сунтан Саадулаевич.
26. Бабушкин Александр Васильевич.
27. Берсанов Магомед Маасович.
28. Берунов Игнат Осипович.
29. Бессонов Иосиф Ефимович.
24

30. Бутенко Степан Степанович.
31. Василенко Иван Григорьевич.
32. Великанов Павел Тарасович.
33. Величко Даниил Петрович.
34. Выродов Тимофей Петрович.
35. Волков Павел Николаевич.
36. Ватолин Дмитрий Давыдович.
37. Гречкин Илья Васильевич.
38. Гребенников Иван Архипович.
39. Галдаев Александр Степанович.
40. Гостемиров Хамзат Матиевич.
41. Гостев Михаил Андреевич.
42. Гоцаев Бексултан.
43. Гайдаров Магомед Эльбертович .
44. Гречкин Емельян Васильевич.
45. Гритчин Иван Иванович.
46. Гайсумов Абае.
47. Галдин Иван Анисимович .
48. Галенская Анастасия Тихоновна .
49. Григоренко Иван Федорович.
50. Голубов Иван Иванович .
51. Голод Михаил Давыдович.
52. Григоренко Григорий Федорович.
53. Гетман Илья Емельянович.
54. Гермаханов Доа.
55. Гикало-Смага Вера Федоровна.
56. Глущенко Анна Васильевна.
57. Денилханов Абдул.
58. Джантаев Маша.
59. Дубинин Федор Михайлович.
60. Давыдов Амаяк Оганесович.
61. Дрожжин Алексей Иванович.
62. Дмитриев Григорий Александрович.
63. Драчев Гавриил Андреевич .
64. Есембаев Мухтар Хыдуевич.
65. Ермолов Тин Якубович.
66. Ерохов Тимофей Иванович.
67. Жихарев Илларион Павлович,
68. Зейликович Илья Шапорович .
69. Зелепухин Степан Иванович.
70. Зозуля Иван Степанович.
71. Зацепин Александр Арсентьевич.
72. Зацепин Митрофан Арсентьевич.
73. Золотухин Георгий Иванович.
25

74. Иониссиани Григорий Зиновьевич.
75. Измайлов Михаил Борисович.
76. Измайлова Екатерина Григорьевна.
77. Ишмаев Михаил Акимович.
78. Исаев Юсуп.
79. Ибрагимов Солтмурад.
80. Израилев Соломон Абрамович.
81. Имаев Абдул-Керим.
82. Кухаренко Иван Степанович.
83. Кравцов Петр Иванович.
84. Кабанец Андрей Иванович.
85. Кочетков Дмитрий Васильевич.
86. Кубрин Михаил Тимофеевич.
87. Кузин Прокофий Денисович.
88. Кузнецов Петр Алексеевич.
89. Ковальчук Никита Федорович.
90. Корецкий Иван Григорьевич.
91. Колков Даниил Павлович.
92. Комиссарова Харетина Григорьевна.
93. Карасев Петр Михайлович.
94. Кудин Максим Иванович.
95. Костерин Алексей Евграфович.
96. Колбужев Овдерха Заголович.
97. Карманов Георгий Петрович.
98. Константинова Галина Васильевна.
99. Калибердин Михаил Степанович.
100. Кравцов Степан Антонович.
101. Королев Дмитрий Терентьевич.
102. Кадзоев Берс.
103. Крафт Евдокия Федоровна.
104. Климович Федор Антонович.
105. Кучин Василий Михайлович.
106. Калугин Михаил Иванович.
107. Лычагин Александр Филиппович.
108. Луценко Николай Сергеевич.
109. Мидаев Даща Геланович.
110. Михайлик Василий Евменович.
111. Мартазанов Магомед Асламбекович.
112. Меликов Мадат Иванович.
113. Московец Козьма Никифорович.
114. Марокин В.
115. Мухин Иван Калинович.
116. Мадаев Абдулхалим.
117. Матаев Абдулхалим Халимович.
26

118. Медянцев Степан Максимович.
119. Матиев Ахмет Магомедович.
120. Магомедов Куси.
121. Магомедов Ибрагим.
122. Мокаев Якуб.
123. Матюхин Константин Михайлович.
124. Малахов Петр Александрович.
125. Мартынов Петр Федорович.
126. Мальсагова Патимат.
127. Мальцев Яков Ефремович.
128. Махмудов Гага.
129. Маслов Петр Семенович .
130. Нацвин- Гордиенко Тимофей Евстафьевич.
131. Нальгиев Магомед.
132. Негодяев Иван Иванович.
133. Назаров Борис Степанович.
134. Невежин Андрей Фадеевич.
135. Некаев Махмуд.
136. Ошаев Халид Дудаевич.
137. Осмаев Дауд.
138. Орджоникидзе Зинаиде Гавриловна.
139. Привалов Даниил Устинович.
140. Петренко Павел Кириллович.
141. Понятков Николай Гаврилович .
142. Палий Феодосий Ефимович.
143. Пригорнев Андрей Алексеевич.
144. Пригорнев Иван Егорович.
145. Перепада Георгий Федорович.
146. Попелышко Георгий Александрович.
147. Погосов Григорий Саркисович.
148. Пинк Всеволод Дмитриевич.
149. Провоторов Николай Захарович.
150. Протасов Александр Никифорович.
151. Пахомов Прокофий Иванович.
152. Петричев Антон Борисович.
153. Поддубный Иван Яковлевич-.
154. Ручков Иван Алексеевич.
155. Рухлин Андрей Петрович.
156. Романов Александр Соломонович.
157. Ремизов Акендин Юплевич.
158. Разоренов Степан Никифорович.
159. Соин Георгий Федорович.
160. Судаков Александр Евгеньевич.
161. Судаков Николай Евгеньевич.
27

162. Строева Дарья Михайловна.
163. Сердечкин Иван Егорович.
164. Соколов Петр Алексеевич.
165. Сокологорский Еремей Петрович.
166. Селезнев Михаил Денисович.
167. Сафронов Аким Петрович.
168. Сараи Павел Васильевич.
169. Склокин Михаил Прокофьевич.
170. Тарасов Михаил Георгиевич.
171. Тураев Арсентий Федорович.
172. Трупов Роман Дмитриевич.
173. Тебоев Абазбек Хасботович.
174. Текутьев Аким Евдокимович.
175. Табулаев Магомед.
176. Травкин Иван Гаврилович.
177. Тунгучев Ахмед.
178. Тасуев Минкаил.
179. Тарасов Никифор Афанасьевич.
180. Усиков Константин Иванович.
181. Умнов Гавриил Иванович.
182. Филатова Евдокия Афанасьевна.
183. Фомин Яков Григорьевич.
184. Филенков Георгий Алексеевич.
185. Филатов Сергей Петрович.
186. Хачукаев Хадас.
187. Хал явка Фотий Иванович.
188. Харитоненко Максим Лазаревич.
189. Халявка Василий Фотиевич.
190. Хакиев Магомед Юсупович.
191. Харькин Михаил Павлович.
192. Хорошев Григорий Илларионович.
193. Хетагуров Николай Иванович.
194. Цифаров Семен Иванович.
195. Ча-Ян-Чи (Николай).
196. Чабиев Эглау Тагиевич.
197. Чечета Трофим Савельевич.
198. Четвертков Петр Афанасьевич.
199. Чернокозов Хрисанф Павлович.
200. Черняев Сергей Евсеевич.
201. Шестаков Андрей Яковлевич.
202. Шульга Михаил Никитович.
203. Шевелев Павел Николаевич.
204. Шпарага Матвей Никитович.
205. Шакарьянц Александр Сергеевич.
28

206. Шаипов Сайда Шаипович.
207. Шадыжев Ибрагим.
208. Ярошевский Георгий Васильевич.
209. Яндиев Хадрис Тосултанович.
210. Яковлев Павел Емельянович.
211. Яндиев Мути Заурбекович.
212. Ярошевский Петр Васильевич.
213. Яндиев Туруж Бибоевич.
214. Якубовский Михаил Александрович
Верно: подпись
АУЛ ЧР, ф. Р-1212, on. 2, д 102 //
РГАСПИ, ф. 17, on. 57, д. 2634, л. 131-137
Приложение № 2
к § 2-дс, пр. № 13
СПИСОК
участников Великой Октябрьской социалистической революции
и гражданской войны, награжденных ценными подарками
по случаю 40-й годовщины Октября
1. Алмазов Ильяс Абдулович часы «Молния».
2. Артемов Федор Васильевич портсигар.
3. Анокин Алексей Константинович портсигар.
4. Барабаш Степан Константинович часы «Молния».
5. Бутенко Степан Степанович часы «Урал».
6. Бабушкин Александр Васильевич часы «Молния».
7. Выродов Тимофей Петрович часы «Молния».
8. Гостемиров Хамза Матиевич часы настольные.
9. Галенская Анастасия Тихонович шкатулка.
10. Григоренко Иван Федорович нессесер.
11. Гоцаев Бексултан часы настольные.
12. Гречкин Емельян Васильевич часы «Молния».
13. Денильханов Абдул часы.настольные.
14. Дмитриев Григорий Александрович часы «Урал».
15. Ерохов Тихон Иванович нессесер.
16. Ермошкин Иван Ионович часы настольные.
17. Зозуля Иван Степанович нессесер.
18. Ишмаев Михаил Акимович часы настольные.
19. Кочетков Дмитрий Васильевич нессесер.
20. Климович Федор Антонович портсигар.
29

21. Кравцов Петр Иванович портсигар.
22. Комиссарова Харитина Григорьевич шкатулка.
23. Кулбужев Овдерха Заголович часы настольные.
24. Константинова Галина Иванович шкатулка.
25. Мухин Иван Калинович шкатулка.
26. Михайлик Василий Евменович часы «Урал».
27. Матюхин Константин Михайлович шкатулка.
28. Назаров Борис Степанович часы настольные.
29. Привалов Даниил Устинович часы «Урал».
30. Палий Феодосий Ефимович нессесер.
31. Понятков Николай Гаврилович нессесер.
32. Строева Дарья Михайловна шкатулка.
33. Сокологорский Еремей Петрович часы «Молния».
34. Соин Георгий Федорович часы «Молния».
35. Харитоненко Максим Лазаревич часы настольные.
36. Ча-Ян-Чи (Николай) часы «Молния».
37. Черняев Сергей Евсеевич часы «Урал».
38. Четвертков Петр Афанасьевич часы «Молния».
39. Шульга Михаил Никитович часы настольные.
40. Яндиев Мути Заурбекович часы настольные.
41. Ярошевский Григорий Васильевич часы «Молния».
Верно:
подпись
АУП ЧР, ф. Р-1212, on. 2,д. 102 //
РГАСПИ, ф. 17, on. 57, д. 2634, л. 138,139
№2
РСФСР
Государственная Плановая
Комиссия Совета Министров
22 июля 1957 г.
№ пр. 108
г. Москва, М. Черкасский, 2/6
Совет Министров РСФСР
тов. Алехину Д. И.
В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 21 февра¬
ля 1957 года № 56 «О мерах помощи Чечено-Ингушской АССР» Госпланом
30

РСФСР в апреле с. г. с выездом в Чечено-Ингушскую АССР и с участием
местных партийных и советских органов был подготовлен проект меропри¬
ятий по хозяйственному и культурно-бытовому строительству в Чечено-
Ингушской АССР на 1958-1960 годы, который был обсужден на заседании
Оргкомитета по Чечено-Ингушской АССР с участием секретаря обкома КПСС
тов. Яковлева и одобрен.
После некоторых уточнений мероприятия должны были быть пред¬
ставлены Оргкомитетом по Чечено-Ингушской АССР в Совет Министров
РСФСР. Однако вследствие того, что чеченцев и ингушей переселилось в
1957 году в Чечено-Ингушскую АССР значительно большее количество,
чем это было предусмотрено, представление в Совет Министров РСФСР ука¬
занных мероприятий Оргкомитетом по Чечено-Ингушской АССР было за¬
держано.
Президиум Совета Министров РСФСР решением от 6 июля с. г. (прото¬
кол № 17 п. 5) обязал Оргкомитет по Чечено-Ингушской АССР и Госплан
РСФСР представить в 2-недельный срок мероприятия по хозяйственному
и культурно-бытовому строительству в Чечено-Ингушской АССР на 1958-
1960 годы.
Как сообщил секретарь Чечено-Ингушского обкома КПСС тов. Яковлев А. И.,
уточненные мероприятии будут направлены в Совет Министров РСФСР в
ближайшие дни.
В связи с этим Госплан РСФСР просит разрешить представить в Совет
Министров РСФСР предложения по хозяйственному и культурно-бытовому
строительству в Чечено-Ингушской АССР на 1958-1960 годы после полу¬
чения материалов от Оргкомитета по Чечено-Ингушской АССР.
Заместитель Председателя
Госплана РСФСР (подпись) (Я. Чадаев)
АУП ЧР, ф. Р-1207, on. 2, д. 258//
Г АРФ, ф.А-259, on. 7, д. 9240, л. 49, 50
№3
Председателю Госплана РСФСР
тов. Байбакову Н. К.
В соответствии с поручением Совета Министров РСФСР от 7 октября
1957 года представляем переработанный проект постановления Совета Ми¬
нистров РСФСР «О мероприятиях по хозяйственному и культурно-бытовому
строительству в Чечено-Ингушской АССР в 1958-1960 гг. в связи с пере-
31

селением чеченцев и ингушей из Казахской ССР и Киргизской ССР» для
рассмотрения его на Госплане РСФСР.
(подпись )
(подпись )
(подпись )
(подпись )
(подпись )
Жимерин Д. г.
Мастеров Н. П.
Чесноков Н. Е.
Гашев А, Д.
Шустов И. А.
АУП ЧР, ф. Р-1207, on. 2, д. 258 //
Г АРФ, ф.А-259, on. 7, д. 9240, л. 51
№4
ОБЪЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Совета Министров РСФСР
«О мероприятиях по хозяйственному и культурно-бытовому
строительству в Чечено-Ингушской АССР в 1958—1960 годах
в связи с переселением чеченцев и ингушей из Казахской ССР
и Киргизской ССР»
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР 9 января 1957 г. в составе
РСФСР восстановлена Чечено-Ингушская АССР.
В соответствии с этим 500 тыс. чеченцев и ингушей, проживающих в Казах¬
ской ССР и Киргизской ССР, в течение 1957-1960 годов должны быть переселе¬
ны на территорию Чечено-Ингушской АССР, дополнительно к проживающему
населению на указанной территории в 1956 году в количестве 542 тыс. чел.
В результате этого население республики в 1960 году, за вычетом выбываю¬
щего дагестанского и осетинского населения, составит примерно 968 тыс. чел.,
тогда как в 1939 году (в современных границах) проживало 728 тыс. чел.
Следует отметить, что в 1939 году в высокогорных районах республики
проживало 166 тыс. чеченцев и ингушей, переселение куда в настоящее
время намечается только частично.
Совет Министров РСФСР своим постановлением от 21 февраля 1957 года
№ 56 «О мерах помощи Чечено-Ингушской АССР», решив вопрос о пере¬
селении в 1957 году 17 тыс. семей чечено-ингушского населения, обязал
Оргкомитет по Чечено-Ингушской АССР и Госплан РСФСР подготовить и
внести предложения в Совет Министров РСФСР по хозяйственному и куль¬
турному строительству, связанному с переселением чечено-ингушского
населения в 1958-1960 годах.
В соответствии с этим Госплан РСФСР представляет проект постановления
Совета Министров РСФСР «О мероприятиях по хозяйственному и культур¬
но-бытовому строительству в Чечено-Ингушской АССР в 1958-1960 годах,
32

в связи с переселением чеченцев и ингушей из Казахской ССР и Киргиз¬
ской ССР», согласованный с Оргкомитетом по Чечено-Ингушской АССР и
заинтересованными министерствами и ведомствами.
Учитывая, что на 20 сентября т. г. в Чечено-Ингушскую АССР уже прибыло
142 тыс. чечено-ингушского населения и, что переселение должно быть закон¬
чено в 1960 году, проектом постановления предусматривается переселение в
1958 году 70 тыс. чел., в 1959 году - 110 тыс. чел. и в 1960 году - 170 тыс. чел.
Ввиду того, что наличие земельного фонда и существующее направление
развития сельского хозяйства, а также наличие промышленных предпри¬
ятий и социально-культурных учреждений в Чечено-Ингушской АССР не
позволяют полностью трудоустроить прибывающее население, предлагаемые
мероприятия предусматривают изменения направления развития сельского
хозяйства, широкое развитие промышленности и связанное с этим развитие
социально-культурных учреждений.
По промышленности
В целях создания промышленных кадров из коренной национальности
и трудоустройства прибывающего населения, проектом постановления на¬
мечаются следующие мероприятия:
провести в 1958-1960 гг. работы по реконструкции и строительству
42 промышленных предприятий, в т. ч. приборостроительный завод
мощностью 80 млн руб. продукции в год, 2 инструментальных заводов
мощностью 170 млн руб. продукции в год, завода по производству за¬
пасных частей к автомобилям мощностью 200 млн руб. продукции в
год, завода по производству оборудования для пищевой промышлен¬
ности мощностью до 100 млн руб. продукции в год, сахарного завода
мощностью 15 тыс. центнеров переработки свеклы в сутки, 14 пред¬
приятий по производству строительных материалов, 4 предприятий
пищевой промышленности, 5 предприятий легкой промышленности
и других промышленных предприятий.
Следует указать, что для строительства приборостроительного завода на
территории Чечено-Ингушской АССР потребуется специальное решение
союзного Правительства, поскольку оно намечается вместо строительства
этого завода в гор. Щербакове, как это предусмотрено постановлением Со¬
вета Министров СССР от 25 июля 1956 г. № 1009.
Кроме указанных работ по реконструкции и строительству промышленных
предприятий постановлением Совета Министров РСФСР «О развитии лес¬
ной и деревообрабатывающей промышленности Чечено-Ингушской АССР»
предусмотрено строительство и реконструкция 7 предприятий мебельной и
деревообрабатывающей промышленности.
Доведение лесозаготовок по управлению мебельной и деревообрабатыва¬
ющей промышленности Оргкомитета Чечено-Ингушской АССР к 1960 году
до 400 тыс. куб. м и производство строганой фанеры в объеме 10 млн куб. м,
3 Заказ 814
33

черновых заготовок для мебели 66 тыс. куб. м, 300 тыс. кв. м паркета и вы¬
пуск мебели до 60 млн руб.
Выполнение указанных мероприятий по промышленности позволит уве¬
личить выпуск валовой продукции в 1960 году на 44,0 % против ожидаемого
выполнения за 1957 год и составит 156,0 % к валовой продукции 1956 года.
В республике будут созданы новые отрасли промышленности - машино¬
строительная, инструментальная, приборостроительная и сахарная.
По сельскому хозяйству
Мероприятия по сельскому хозяйству предусматривают трудоустройство воз¬
можно большего количества населения в сельскохозяйственном производстве.
В этих целях предусматривается внедрение трудоемких культур. Площадь
садов увеличивается за 1958—1960 гг. на 7 тыс. га (с 4,45 тыс. в 1957 го¬
ду до 12,35 тыс. га в 1960 году, виноградников - на 14,1 тыс. га с 6,8 тыс. га
в 1957 году до 21 тыс. га в 1960 году), для чего организуется 9 новых вино¬
градарских совхозов, а также намечается ввести посевы сахарной свеклы на
площади 12 тыс. га. Мероприятиями предусматривается изменение структуры
посевных площадей за счет увеличения посевов технических культур, удель¬
ный вес которых возрастает с 7,6 % в 1957 году до 10,6 % в 1960 году. Площади
орошаемых земель увеличиваются за 1958-1960 гг. на 55 тыс. га, при этом
имеется ввиду закончить в 1959 году строительство Наурско-Шелковской ветви
Терско-Кумского канала, провести в 1958 году реконструкцию ороситель¬
ной сети Гудермесской плоскости; Сулу-Чубутлинской и Аргунской систем.
Поголовье крупного рогатого скота в республике в 1960 году достигнет
92,4 тыс. голов или 145,5 % к 1957 году, в т. ч. коров до 36 тыс. голов или
154,5 %, свиней 87 тыс. голов или 151,8 %, овец 733,5 тыс. голов или 167,8 %
к 1957 году.
Производство мяса в 1960 году составит 188 тыс. тонн в живом весе или
172,5 % к 1957 году, молока 773 тыс. тонн или 192 %, шерсти 290 тыс. тонн
или 153% к 1957 году.
По жилищно-коммунальному строительству
и социально-культурным мероприятиям
Проектом намечается построить в 1958-1960 годах 266 тыс. кв. метров жи¬
лой площади, в т. ч. в 1958 году 85 тыс. кв. м, в 1959 году - 90 тыс. кв. м и в
1960 году 91 тыс. кв. м жилой площади и около 60 тыс. индивидуальных
жилых домов, в т. ч. в 1958 году 20 тыс. жилых домов, для чего потребуется
выделение строительных материалов по линии Роспотребсоюза.
Предусматривается строительство гостиницы на 250 мест, бани на
95 мест в гор. Грозном. Расширение и строительство водопроводов, электро¬
сетей и газовых сетей, развитие средств связи, автомобильного и дорожного
хозяйства, строительство в совхозах производственных и культурно-бытовых
34

объектов, а также строительство 60 школ на 24 440 мест, педагогического
училища, детского дома, 18 детских садов на 1475 мест, 20 учреждений
здравоохранения, 6 детских яслей на 534 места и 10 учреждений культуры.
Капитальное строительство
Для выполнения указанных мероприятий потребуются в 1958-1960 го¬
дах капитальные вложения в объеме 1310 млн руб., в т. ч. в 1958 году —
224 млн руб., в 1959 году - 503 млн руб. и в 1960 году - 582 млн руб.
Объем строительно-монтажных работ в 1958-1960 годах составит
957 млн руб., в т. ч. в 1958 году - 191 млн руб., в 1959 году - 352 млн. и в
1960 году - 424 млн руб.
Мощность всех строительных организаций в Чечено-Ингушской АССР (со¬
внархоза, Оргкомитета, Министерства сельского хозяйства и ряда других орга¬
низаций и хозспособа) с учетом проведения мероприятий по усилению и расши¬
рению собственной производственной базы совнархоза и Оргкомитета, составит в
1958 году - 410 млн руб., в 1959 году - 657 млн руб. и в 1960 году - 790 млн руб.
Эти мощности строительных организаций обеспечивают выполнение до¬
полнительных заданий по строительству согласно настоящего постановления
и по осуществлению программы строительства по основному плану.
Из общего объема капитальных вложений объем жилищного строительства
в 1958-1960 годах составит 250 млн руб., в т. ч. в 1958 году - 40 млн руб.,
1959 году - 105 млн руб. и в 1960 году - 105 млн руб., что позволит ввести
в действие 266 тыс. кв. м жилой площади в 1958-1960 годах.
Использование переселяемого населения
Из общего количества прибывающего Чечено-Ингушского населения,
необходимо трудоустроить 144 тыс. чел. трудоспособных.
При осуществлении мероприятий, предусмотренных постановлением
Совета Министров РСФСР от 21 февраля 1957 г. № 56 и мероприятий, изло¬
женных в настоящем проекте постановления Совмина РСФСР, распределение
прибывающих трудоспособных чеченцев и ингушей по отраслям народного
хозяйства видно из следующей таблицы:
Ицого в т. ч. по годам:
1957
1958
1959
1960
Итого
за 1957-
1960 гг.
1961
1962
1963
1964
1965
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Количество
прибывающих
трудоспособ¬
ных чеченцев и
ингушей
144,0
63,0
16,0
25,0
40,0
144,0
з*
35

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Из них направ¬
ляется:
в промышлен¬
ность
24,1
3,8
1,2
4,4
6,7
16,1
3,4
4,6
—
—
—
в строитель¬
ство
21,5
0,7
6,5
8,8
5,5
21,5
—
—
—
—
—
в совхозы
совнархоза
24,3
—
3,0
4,5
4,5
12,0
4,0
4,0
4,3
—
—
в совхозы
Министерства
сельского
хозяйства
17,0
4,2
1,2
5,4
4,0
4,0
3,6
в колхозы
49,3
24,0
5,3
8,0
12,0
49,3
-
-
-
-
-
Прочие отрас¬
ли народного
хозяйства
7,8
1,3
1,8
2,5
1,5
7,1
0,2
0,2
0,3
—
Всего будет
трудоустроено
144,0
29,8
17,8
31,4
32,5
111,5
11,6
12,8
8,1
—
—
Занято обу¬
стройством сво¬
его хозяйства
—
33,2
31,4
25,0
32,5
—
20,9
8,1
—
—
Из приведенной таблицы видно, что по 1960 год включительно будет
трудоустроено 112 тыс. чел. трудоспособного чечено-ингушского населе¬
ния, а 32 тыс. чел., занятых обустройством своего личного хозяйства в
1960 году, будут трудоустроены в последующие 2-3 года.
(подпись) Шустов И. А.
05.10.1957 г.
АУП ЧР, ф. Р-1207, on. 2, д. 258 //
ГАРФ, ф.А-259, on. 7, д. 9240, л. 52-57
СПРАВКА
о трудоустройстве прибывающего трудоспособного населения
всего
1957
1958
1959
1960
Итого
за 1957-
1960 гг.
1961
1962
1963
1964
1965 J
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Прибывает
население
тыс. чел.
500,0
150,0
70,0
110,0
170,0
500
-
-
-
—
—
36

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
В т. ч. трудо¬
способных,
подлежащих
трудоустрой¬
ству в про¬
мышленно¬
сти, сельском
хозяйстве и
др. отраслях
народного
хозяйства
тыс. чел.
144,0
63,0
16,0
25,0
40,0
144
Направляет¬
ся на работу:
в промыш¬
ленность
24130
3800
1210
4410
6710
16130
3400
4600
—
—
—
в строитель¬
ство
21540
700
6500
8790
5550
21540
—
—
—
—
—
в совхозы
совнархоза
24210
—
3000
4500
4500
12000
4000
4000
4210
в совхозы
Министер¬
ства сель¬
ского хозяй¬
ства, чел.
17000
4200
1200
5400
4000
4000
3600
в колхозы
49300
24000
5300
8000
12000
49300
-
-
-
-
-
Прочие от¬
расли хозяй¬
ства, чел.
7820
1300
1750
1485
2560
7095
185
240
300
—
В т. ч.:
промкоопе¬
рация, чел.
2700
100
600
700
1300

—
просве¬
щение и
культура
1930
300
400
560
670
здравоох¬
ранение и
социальное
обеспечение
830
50
100
340
150
240
коммуналь¬
ное хозяй¬
ство
120
50
35
35
автодорож¬
ное хозяй¬
ство
730
100
550
80
—
—
торговые
организа¬
ции
700
300
65
100
200
—
35
—
—
—
—
37

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
связь и дру¬
гие органи¬
зации
760
400
35
10
15
300
300
Всего на¬
правляется
в народное
хозяйство,
тыс. чел.
144,0
29,8
17,76
31,4
32,52
111,5
11,58
12,84
8,1
Занято об¬
устройством
своего хозяй¬
ства, тыс.
чел.
33,2
31,44
25,04
32,52
20,94
8,1
(подпись )
17.10.1957 г.
АУП ЧР, ф. Р-1207, on. 2, д. 258 //
ГАРФ, ф.А-259, on. 7, д. 9240, л. 58,59
№5
Коммунистическая партия Советского Союза
Чечено-Ингушский областной комитет
г. Грозный, ЧИАССР
№ 10/31 10 сентября 1957 г.
т. Чадаеву.
Прошу рассмотреть эти вопросы
вместе с заинтересованными орга¬
низациями и подготовить согласо¬
ванный проект постановления Со¬
вмина.
Подпись Ясное
дата 13/9
ЦК КПСС
Совет Министров РСФСР
В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 21 февраля
1958 года № 56 «О мерах помощи Чечено-Ингушской АССР» в республику в
1957 году должно быть переселено 17 тыс. семей или около 77 тыс. чел., из
которых 22 тыс. трудоспособных. Фактически, по состоянию на 1 сентября
38

прибыло 34865 семей или 136444 чел., в т. ч. 59645 трудоспособных, из ко¬
торых трудоустроено в различных отраслях народного хозяйства 44437 чел.,
не трудоустроено 15208 чел. Из трудоустроенных около 20 тыс. чел. фак¬
тически не принимают участия в общественном производстве, так как за¬
няты обустройством своего хозяйства. За первое полугодие 1957 года в
республике также значительно возросло число трудоспособных, занятых
в домашнем и личном хозяйстве. Если по балансу трудовых ресурсов на
1 января 1957 года в домашнем и личном подсобном хозяйстве было занято
101,8 тыс. чел. трудоспособных, из них в сельской местности 63,9 тыс. чел.,
то на 1 июля 1957 года количество их возросло до 147,6 тыс. чел., в т. ч. в
сельской местности до 105,4 тыс. чел. или на 41,5 тыс. чел.
Такое положение объясняется тем, что существующее направление сель¬
ского хозяйства и наличие промышленных предприятий без дополнительных
мер не позволяют трудоустроить все население.
Учитывая это и то, что в течение 1958-1960 годов из Казахской ССР и
Киргизской ССР на территорию Чечено-Ингушской АССР будет переселено
еще около 363 тыс. чел., для организованного их переселения и максималь¬
ного трудоустройства обкомом КПСС и Оргкомитетом ЧИАССР в соответ¬
ствии с постановлением Совета Министров совместно с Госпланом РСФСР
разработан проект мероприятий по хозяйственному и культурно-бытовому
строительству в республике на 1958-1960 годы, который представляется
на Ваше рассмотрение.
Предлагаемым проектом мероприятий предусматривается: провести пере¬
селение чечено-ингушского населения на территорию республики в течение
1958-1960 годов в строгом соответствии с планом, который будет установлен
правительством, изменения направления развития сельского хозяйства в
сторону резкого увеличения садоводства и виноградарства, освоения про¬
изводства сахарной свеклы, увеличения поголовья мясомолочного скота с
организацией отгонного животноводства, а также развития промышленности
и связанное с увеличением населения строительство жилья и социально¬
культурных учреждений.
По сельскому хозяйству намечено довести площадь садов с 4,45 тыс. га
в 1957 году до 13,2 тыс. га в 1960 г., виноградников (с учетом хозяйства
Совнархоза) соответственно с 6,76 тыс. га до 21,0 тыс. га, а также ввести
посевы сахарной свеклы на площади 12,000 га. Организовать 9 новых ви¬
ноградарских совхозов Управления пищевой промышленности Чечено-Ин¬
гушского Совнархоза.
По промышленности предусматривается провести работы в 1958-1962 го¬
ды по реконструкции и строительству 51 промышленного предприятия, в т. ч.
двух приборостроительных заводов мощностью 120 млн руб. продукции в год,
двух инструментальных мощностью 160 млн руб. продукции в год, завода
по производству запасных частей к автомобилям мощностью 100 млн руб.
продукции в год, сахарного завода мощностью 15 тыс. ц переработки све¬
клы в сутки, 16 предприятий по производству строительных материалов,
39

8 предприятий деревообрабатывающей и мебельной промышленности,
6 предприятий пищевой промышленности, 6 предприятий легкой про¬
мышленности и других предприятий промышленности местного подчи¬
нения.
Наряду с этим намечается осуществить строительство 60 школ на
24440 мест, здания педагогического училища, детского дома, 18 детских
садов на 1475 мест, 20 учреждений здравоохранения, 7 детских яслей на
600 мест и 10 учреждений культуры, а также построить в 1958-1960 го¬
дах 266 тыс. кв. м жилой площади, в т. ч. в 1958 году - 85 тыс. кв. м и
60 тыс. индивидуальных жилых домов, в т. ч. в 1958 году - 20 тыс.
В проекте мероприятий предусматривается также строительство гостини¬
цы на 250 мест и бани на 95 мест в гор. Грозном, расширение и строительство
водопроводов, электрических и газовых сетей в городах и сельской местности
республики, развитие средств связи автомобильного и дорожного хозяй¬
ства.
Осуществление этих мероприятий потребует в 1958-1960 годах капита¬
ловложений в объеме около 1,3 млрд руб., из них в 1958 году - 251 млн руб.
Указанные объемы капиталовложений должны быть обеспечены необ¬
ходимым финансированием и материальными ресурсами и транспортом,
в т. ч. строительными материалами по линии потребительской кооперации
для продажи населению на индивидуальное жилищное строительство.
Объем строительно-монтажных работ, необходимый для выполнения
указанных мероприятий, составляет в 1958-1960 годах - 946 млн руб.,
в т. ч. в 1958 году - 194 млн руб., из которых намечается выполнить строи¬
тельным организациям Совнархоза в 1958-1960 годах - 599 млн руб., из них
в 1958 году - 103,8 млн руб., строительными организациями Оргкомитета
по Чечено-Ингушской АССР и хозяйственным способом соответственно
346 млн руб. и 89,8 млн руб.
Выполнение указанных мероприятий даст возможность переселить в
1958 году 15 тыс. семей, в 1959 году - 25 тыс. семей и в 1960 году - 37 тыс.
семей и трудоустроить около 100 тыс. чел. прибывающего чечено-ингушского
населения, которое составит основное рабочее ядро национальных кадров
республики.
Секретарь Чечено-Ингушского
Обкома КПСС (подпись) (А. Яковлев)
Председатель Оргкомитета
по ЧИАССР (подпись) (М.Гайрбеков)
АУП ЧР, ф. Р-1207, on. 2, д. 258 //
Г АРФ, ф.А-259, on. 7, д. 9240, л. 60-64
40

№6
СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 26 октября 1957 г. № 5652-р
Москва
Обязать Министерство сельского хозяйства РСФСР и Министерство фи¬
нансов РСФСР увеличить в 1957 году объем капиталовложений на строи¬
тельство совхозов и закладку садов и виноградников в Чечено-Ингушской
АССР на 3 млн руб.
Председатель
Совета Министров РСФСР (подпись) (М. Ясное)
печать
АУП ЧР, ф. Р-1207, on. 2, д. 258 //
ГАРФ, ф.А-259, on. 7, д. 9240, л. 1
№7
СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 октября 1957 г. №1179
Москва
О мероприятиях по хозяйственному и культурно-бытовому
строительству в Чечено-Ингушской АССР в 1958—1960 годах
в связи с переселением чеченцев и ингушей из Казахской ССР
и Киргизской ССР
В целях организованного переселения чеченцев и ингушей из Казахской
ССР и Киргизской ССР в Чечено-Ингушскую АССР, трудоустройства их в
местах вселения, создания квалифицированных кадров рабочих и инженер¬
но-технических работников из среды чечено-ингушского населения, лучшего
использования природных ресурсов республики и культурно-бытового обслу¬
живания прибывающих граждан Совет Министров РСФСР постановляет:
Принять предложение Оргкомитета по Чечено-Ингушской АССР о пере¬
селении в 1958-1960 годах из Казахской ССР и Киргизской ССР 350 тыс. чел.
чеченцев и ингушей, в т. ч. в 1958 году - 70 тыс. чел., в 1959 году - ПО тыс. чел.
41

и в 1960 году - 170 тыс. чел. и осуществить в 1958-1960 годах следующие
мероприятия:
По промышленности
1. Обязать Чечено-Ингушский совнархоз и Госплан РСФСР предусмо¬
треть в плане изыскательских и проектных работ на 1958 год составление
технической документации на строительство в Чечено-Ингушской АССР
инструментального завода мощностью 70 млн руб. продукции в год, завода
по производству запасных частей к автомобилям мощностью 200 млн руб.
продукции в год, завода электрифицированных инструментов мощностью
100 млн руб. продукции в год, завода по производству оборудования для
пищевой промышленности мощностью до 100 млн руб. продукции в год, а
также сахарного завода мощностью переработки 15 тыс. центнеров свеклы в
сутки со сроком окончания проектирования этого завода до 1 июля 1958 года.
2. Обязать Чечено-Ингушский Совнархоз:
а) приступить в 1959 году к строительству инструментального завода,
завода электрифицированных инструментов и завода по производству обо¬
рудования для пищевой промышленности, а также построить первую очередь
завода запасных частей к автомобилям в 1959-1960 годах и сахарный завод
в 1959-1961 годах;
б) организовать в 1958-1962 годах 9 новых виноградарских совхозов,
в т. ч. 4 на землях существующих Наурского и Калиновского совхозов и 5 -
на землях колхозов Наурского района. Произвести в 1958-1960 годах посадку
в совхозах 9 тыс. га новых виноградников и довести площади виноградников
в совхозах к концу 1963 года до 18 тыс. га.
Построить во вновь организуемых совхозах Чечено-Ингушской АССР
13 заводов первичного виноделия производительностью 500 т переработ¬
ки винограда в сутки каждый и один винодельческий завод мощностью
600 тыс. дкл вина в год;
в) осуществить в 1958 году привязку типового проекта на строительство
алебастрового завода в сел. Ушкалой мощностью 50 тыс. т алебастра в год,
в т. ч. 20 тыс. куб. м гипсовых блоков и перегородочных плит.
3. Обязать Краснодарский совнархоз подготовить силами Новороссийского
отделения Южгипроцемента и представить в месячный срок Чечено-Ин¬
гушскому совнархозу технико-экономическое обоснование на строитель¬
ство цементного завода мощностью 90—120 тыс. т в год и цеха при нем по
производству шифера мощностью 27,5 млн условных плиток в год на базе
месторождения мергелей хутора Алебастрового в Чечено-Ингушской АССР.
4. Обязать Оргкомитет по Чечено-Ингушской АССР выполнить в 1958-
1962 годах работы, согласно приложению № 1.
5. Обязать Роспромсовет выделить в 1958 году 10 млн руб. на строитель¬
ство объектов, указанных в приложении № 1 и № 5.
6. Разрешить Оргкомитету по Чечено-Ингушской АССР передать в
42

1957 году промысловую кооперацию коврово-трикотажные предприятия
горпромкомбината № 2.
По сельскому хозяйству
7. Принять предложения Оргкомитета по Чечено-Ингушской АССР и
Министерства сельского хозяйства РСФСР:
а) о расширении садоводства и виноградарства в колхозах и совхозах
Чечено-Ингушской АССР в 1958-1960 годах на площади 13 тыс. га, в т. ч.
садов 7,9 тыс. га, из них в колхозах 4,6 тыс. га и совхозах 3,3 тыс. га, вино¬
градников 5,1 тыс. га, из них в колхозах 3,1 тыс. га и совхозах 2 тыс. га;
б) об увеличении производства шелкококонов в колхозах и совхозах рес¬
публики с 0,8 тыс. ц, фактически заготовленных в 1957 году, до 1,7 тыс. ц в
1960 году и закладке плантаций шелковицы в 1958-1960 годах на площади
800 га, в т. ч. в колхозах 300 га и совхозах 500 га;
в) о посеве сахарной свеклы в колхозах и совхозах с доведением общей
площади посева в 1961 году до 12 тыс. га.
8. Обязать Министерство сельского хозяйства РСФСР и Краснодарский
крайисполком завести равномерно по годам в 1958-1960 годах в Чечено-
Ингушскую АССР 150 тыс. штук плодовых саженцев.
9. Обязать Министерство сельского хозяйства РСФСР и Оргкомитет по
Чечено-Ингушской АССР расширить в 1958-1960 годах в колхозах и со¬
вхозах Чечено-Ингушской АССР площадь орошаемых земель на 55 тыс. га
под закладку садов, виноградников, под посевы сахарной свеклы, овощей,
риса и кукурузы.
10. Обязать Министерство сельского хозяйства РСФСР, Сталинградский и
Саратовский облисполкомы передать в 1957-1958 годах Чечено-Ингушской
АССР для комплектования животноводческих ферм во вновь организованных
совхозах крупного рогатого скота 6 тыс. голов, в т. ч. коров и нетелей 3 тыс.
голов, телок старше одного года 3 тыс. голов, овец 15 тыс. голов и свинок
старше 6 месяцев 800 голов, из них до 15 ноября 1957 года:
Коров и нетелей
Телок
Овец
Свинок
Из совхозов
Сталинград¬
ской области
(тыс. голов)
1,0
1,0
Из совхозов
Саратовской
области (тыс.
голов)
0,5
0,5
10,0
0,8
11. Обязать Министерство сельского хозяйства РСФСР и Оргкомитет по
Чечено-Ингушской АССР закупить через Заготживконторы в Тамбовской, Во¬
ронежской, Курской, Липецкой областях, Ставропольском и Краснодарском
43

краях и завезти в 1958-1959 гг. в Чечено-Ингушскую АССР для продажи
вновь организованным колхозам телок 3 тыс. голов и овец 20 тыс. голов.
12. Разрешить, в порядке исключения, продажу в 1958-1960 гг. через
Союзживконтору племенных животных вновь организованным колхозам
Чечено-Ингушской АССР по существующим ценам на племенной скот со
сдачей взамен колхозам мясного скота килограмм за килограмм.
13. Освободить, начиная с 1958 года, вновь организованные колхозы
Чечено-Ингушской АССР от обязательных поставок сельскохозяйствен¬
ных продуктов государству сроком на 2 года. На тот же срок освободить от
обязательных поставок колхозы, принявшие в свой состав переселившиеся
хозяйства по числу доприселенных хозяйств.
14. Разрешить колхозам Чечено-Ингушской АССР продать вновь орга¬
низованным колхозам республики в IV квартале 1957 года 1000 тонн и в
1958-1960 гг. по 3600 тонн скота по государственным закупочным ценам,
засчитав количество проданного скота колхозами в счет государственных
закупок мяса по Чечено-Ингушской АССР.
15. Обязать Министерство сельского хозяйства РСФСР:
а) предусмотреть в планах на 1958-1960 гг. окончание строительства На¬
урско-Шелковской ветки Терско-Кумского канала, орошение Гудермесской
плоскости, Самашкинского орошаемого участка и обвалование р. Терек;
б) осуществить в 1957-1958 гг. привязку типовых проектов и проектиро¬
вание и обеспечить строительство в совхозах производственных и культурно-
бытовых объектов в сроки, согласно приложению № 2;
в) предусмотреть в плане развития сельского хозяйства Чечено-Ингушской
АССР на 1958 год капиталовложения в следующих размерах:
- на водохозяйственное строительство - 28,6 млн руб.
- в т. ч. долевое участие совнархоза - 4,0 млн руб.
- на капитальное строительство в совхозах - 18,8 млн руб.
- на закладку садов, виноградников и шелковичных плантаций - 4,5 млн руб.
г) предусмотреть в плане развития сельского хозяйства на 1958 год по
Чечено-Ингушской АССР выделение потребного количества землеройной
техники, садовых и других машин;
д) направить на работу в Чечено-Ингушскую АССР 15 человек инженеров и
техников-строителей из числа оканчивающих учебные заведения в 1958 году.
16. Разрешить Оргкомитету по Чечено-Ингушской АССР организовать
при Управлении сельского хозяйства строительный трест «Сельстрой» для
строительства производственных и культурно-бытовых объектов в совхозах,
МТС и колхозах.
Министерству финансов РСФСР рассмотреть штатное расписание вновь
организуемого строительного треста «Сельстрой» и выделить необходимые обо¬
ротные средства на организацию треста по бюджету Чечено-Ингушской АССР.
Госплану РСФСР предусмотреть в 1 квартале 1958 года выделение необ¬
ходимого оборудования и транспортных средств Чечено-Ингушскому тресту
«Сельстрой».
44

17. Обязать Министерство сельского хозяйства РСФСР предусмотреть в
кредитном плане на 1958 год выделение кредита Сельхозбанка на строитель¬
ство и ремонт индивидуальных домов и приобретение скота для возвратив¬
шихся в Чечено-Ингушскую АССР чеченцев и ингушей, в сумме 180 млн руб.
По жилищно-коммунальному хозяйству
18. Обязать Чечено-Ингушский совнархоз построить в 1958—1960 гг.
145 тыс. кв. м жилой площади, в т. ч. в 1958 году - 45 тыс. кв. м жилой
площади.
19. Обязать Оргкомитет по Чечено-Ингушской АССР построить в 1958-
1960 гг. 121 тыс. кв. м жилой площади, в т. ч. в 1958 году - 40 тыс. кв. м
жилой площади.
20. Обязать Министерство коммунального хозяйства РСФСР предусмотреть
в плане на 1958 год выделение кредита в сумме 10 млн руб. на строительство
и ремонт индивидуальных домов чеченцам и ингушам, возвращающимся в
города и рабочие поселки Чечено-Ингушской АССР.
21. Обязать Министерство финансов РСФСР предусмотреть в бюджете
Оргкомитета по Чечено-Ингушской АССР на 1958 год выделение 3,0 млн руб.
для оказания единовременной безвозвратной помощи населению, возвра¬
щающемуся в Чечено-Ингушскую АССР; 2,5 млн руб. на строительство
домов чеченцам и ингушам — инвалидам Отечественной войны и труда
1-й и 2-й группы и 150 тыс. руб. на организационные расходы по переселе¬
нию чеченского и ингушского населения.
22. Обязать Роспотребсоюз выделить в 1958 году Чечено-Ингушскому
потребсоюзу для продажи переселенцам без встречной сдачи сельскохо¬
зяйственных продуктов 100 тыс. куб. м лесоматериалов, 7 млн ус л. плиток
шифера, 10 тыс. т цемента, 560 тыс. кв. м толя, 380 т гвоздей, 100 т кровель¬
ной листовой стали, 50 т олифы, 20 т белил, 78 тыс. кв. м оконного стекла,
20 т проволоки, 400 т сортового железа и организовать продажу населению
деталей стандартных домов со стенами из местных строительных материалов.
23. Обязать Министерство коммунального хозяйства РСФСР выделить в
1958 году 2,5 млн руб., в 1959 году 8,0 млн руб. и в 1960 году - 9,5 млн руб.
на строительство объектов, согласно приложениям № 3 и № 4.
По просвещению, культуре и здравоохранению
24. Обязать Чечено-Ингушский совнархоз, Оргкомитет по Чечено-Ин¬
гушской АССР, Роспромсовет, Министерство коммунального хозяйства
РСФСР, Министерство сельского хозяйства РСФСР, Министерство просвеще¬
ния РСФСР и Министерство здравоохранения РСФСР осуществить в 1958-
1962 гг. строительство детских учреждений, больниц и других объектов
культурно-бытового назначения в сроки, согласно приложениям № 4 и № 5.
25. Разрешить Оргкомитету по Чечено-Ингушской АССР за счет средств
45

местного бюджета начать в 1958 году строительство республиканской би¬
блиотеки и в 1957—1958 гг. закончить строительство сельских клубов в
Каргалинском, Шелковском, Шалинском, Гудермесском, Надтеречном
и Урус-Мартановском районах, начатых строительством в соответствии с
постановлением Совета Министров СССР от 25 февраля 1952 г. № 1059, с
общими затратами 3,5 млн руб.
26. Обязать Министерство культуры РСФСР и Оргкомитет по Чечено-
Ингушской АССР:
- осуществить в 1958 году привязку типовых проектов на строительство
домов культуры в Курчалоевском и Саясановском районах по 200 мест
каждый и книжной базы в гор. Грозном и в 1959-1960 гг. осуществить
их строительство;
- составить в 1959 году техническую документацию на строительство
кинотеатра на 500 мест в гор. Грозном.
27. Обязать Министерство здравоохранения РСФСР и Оргкомитет по
Чечено-Ингушской АССР осуществить в 1958 году привязку типового про¬
екта на строительство лечебного корпуса на 25 коек при Наурской районной
больнице.
28. Обязать Министерство социального обеспечения РСФСР и Оргкомитет
по Чечено-Ингушской АССР построить в 1960-1961 гг. дом для инвалидов
и престарелых на 300 мест.
По транспорту и связи
29. Обязать Министерство автомобильного транспорта и шоссейных дорог
РСФСР и Оргкомитет по Чечено-Ингушской АССР построить, восстановить
и реконструировать в 1958-1959 гг. на дорогах республиканского значения
участки дорог общей протяженностью 112 км и дороги местного значения
протяженностью 146 км, а также осуществить строительство мостов и других
объектов, согласно приложению № 6.
30. Обязать Министерство автомобильного транспорта и шоссейных до¬
рог РСФСР:
- организовать в 1958 году на базе машинно-дорожной станции № 16 и
механизированного карьера дорожно-строительное управление с ре¬
монтно-механической мастерской для дорожных машин, предусмотрев
выделение Оргкомитету по Чечено-Ингушской АССР двух передвижных
ремонтных мастерских;
- организовать в 1958 в Чечено-ингушской АССР две автоколонны по
100 автомашин;
- Оргкомитету по Чечено-Ингушской АССР предоставить помещение для
размещения указанных автоколонн.
31. Обязать Министерство связи РСФСР разработать в 1959 году проектно¬
сметную документацию на расширение АТС в гор. Грозном на 1000 номеров
и осуществить эти работы к 1961 году.
46

По строительной индустрии
32. Обязать Чечено-Ингушский совнархоз и Оргкомитет по Чечено-Ин¬
гушской АССР:
- принять меры к расширению строительных организаций совнархоза и
оснащению их механизмами и средствами транспорта с тем, чтобы дове¬
сти их производственную мощность до объемов работ, обеспечивающих
выполнение плана развития народного хозяйства Чечено-Ингушской
АССР, включая выполнение мероприятий, установленных настоящим
постановлением;
- выполнить в 1958-1960 гг. работы, согласно приложению № 7.
33. Разрешить Оргкомитету по Чечено-Ингушской АССР организовать с
1 января 1958 г. на базе Грозненской ремстройконторы Горремстройтрест с
программой работ на 1958 год 15 млн руб.
34. Обязать Чечено-Ингушский совнархоз выполнить в 1958 году для
Оргкомитета по Чечено-Ингушской АССР строительно-монтажные работы
в объеме 44,0 млн руб.
35. Разрешить Оргкомитету по Чечено-Ингушской АССР организовать
при Оргкомитете группу по руководству строительством промышлен¬
ных предприятий и социально-культурных учреждений в составе 4-х че¬
ловек.
36. Министерству торговли РСФСР и Роспотребсоюзу в 2-месяч¬
ный срок разработать совместно с Оргкомитетом по Чечено-Ингушской
АССР и утвердить мероприятия на 1958-1960 гг. по улучшению торгов¬
ли в розничной торговой сети и укреплению ее материально-технической
базы.
37. Обязать Госплан РСФСР предусмотреть в планах капитальных работ и
в планах материально-технического снабжения на 1958-1960 гг. выделение
капиталовложений, строительных материалов, механизмов, транспортных
средств и необходимого оборудования для обеспечения ввода в действие всех
объектов в сроки, установленные настоящим постановлением.
Председатель
Совета Министров РСФСР М. Ясное
Управляющий Делами
Совета Министров РСФСР И. Груздев
печать
АУП ЧР, ф. Р-1207, on. 2, д. 258//
Г АРФ, ф.А259, on. 7, д. 9240, л. 3-11
47

Приложение № 1
к постановлению
Совета Министров РСФСР
от 26 октября 1957 г.
№ 1179
ПЕРЕЧЕНЬ
работ, подлежащих выполнению по Оргкомитету
Чечено-Ингушской АССР в 1958—1962 годах
По промышленности строительных материалов
1. Закончить в 1958 году реконструкцию кирпично-черепичного заво¬
да имени XVI партсъезда в гор. Гудермесе с доведением его мощности до
16 млн шт. кирпича и 2 млн шт. черепицы в год; в 1959 году - реконструк¬
цию кирпично-черепичного завода в Назрановском районе с увеличением его
мощности до 18 млн шт. кирпича и 3 млн шт. черепицы в год и строитель¬
ство известкового завода в сел. Ярош-Морды мощностью 33 тыс. т извести
в год.
2. Обеспечить в 1957 году привязки типового проекта для строитель¬
ства механизированного завода по производству камышитовых плит
мощностью 150 тыс. кв. м в год в Шелковском районе и построить его в
1958 году.
3. Провести в 1957 году детальную разведку залежей кварцевого песка
в районе сел. Двуречье для обеспечения сырьем завода силикальцитных
изделий. Изготовить и утвердить в 1958 году технический проект на строи¬
тельство этого завода мощностью 8 тыс. куб. м строительных деталей в год
и осуществить его строительство в 1959-1960 годах.
4. Разработать в 1959 году проектно-сметную документацию для
строительства завода по производству арматурного стекла мощностью
2,5 млн руб. продукции в год и осуществить его строительство в 1959-
1962 годах.
5. Осуществить в 1957 году поисковую разведку запасов бутового кам¬
ня, подготовить в 1958 году техническую документацию на строитель¬
ство карьера мощностью 50 тыс. куб. м в год и построить его в 1959—
1960 годах.
6. Подготовить в 1 квартале 1958 года проектно-сметную документацию
на строительство цеха по изготовлению рубероида мощностью 100 тыс. кв. м
кровли в год и построить его в 1958 году.
7. Выполнить в 1958 году привязку типовых проектов на строи¬
тельство трех кирпично-черепичных заводов мощностью по 8 млн шт.
кирпича и 3 млн шт. черепицы в год. Построить эти заводы в 1959-
1961 годах.
48

По легкой промышленности
8. Осуществить в 1957-1959 гг. в гор. Грозном реконструкцию обувной
фабрики с доведением ее мощности до 1200 тыс. пар обуви в год и швейной
фабрики № 2 с доведением ее мощности до 8 млн руб. продукции в год.
9. Реконструировать в 1959 году Грозненскую швейную фабрику № 1 с
доведением ее мощности до 6,5 млн руб. продукции в год.
10. Построить в 1960-1961 годах фабрику по производству мужских и
женских головных уборов мощностью 250 тыс. шт. головных уборов в год.
11. Построить в 1960-1962 годах шелкомотальную фабрику мощностью
переработки 1 тыс. т шелкококонов в год.
По пищевой промышленности
12. Построить в 1958-1959 годах плодоконсервный цех при Самашкин-
ском консервном заводе мощностью 1,5 млн банок консервов в год.
13. Осуществить в 1958-1960 годах закладку в Самашкинском совхозе
430 га садов и ягодников, 150 га виноградников, провести работы по элек¬
трификации, устройству орошения 800 га садов и виноградников.
14. Построить в 1960-1961 годах завод безалкогольных напитков в
гор. Грозном мощностью 65 тыс. гкал в год; в 1959-1960 годах мельницу
в гор. Гудермесе мощностью 30 т муки в сутки; плодосушильный завод в
Курчалоевском районе мощностью 400 т сухофруктов в год.
По промкооперации
15. Приступить в 1958 году к строительству двух комбинатов бытового
обслуживания, зеркального цеха, галантерейной фабрики, фабрики уче¬
нических и канцелярских принадлежностей с цехами детской игрушки и
спортинвентаря и в 1959 году - к строительству мастерской химической
чистки и крашения одежды мощностью 150 кг крашения вещей в сутки.
Роспромсовету и Оргкомитету по Чечено-Ингушской АССР увеличить
выпуск ковровых и трикотажных изделий в республике и построить в 1958-
1959 годах в гор. Грозном фабрику по производству ковровых и трикотаж¬
ных изделий.
Председатель
Совета Министров РСФСР М. Ясное
Управляющий
Делами Совета Министров РСФСР И. Груздев
печать
АУП ЧР, ф. Р-1207, on. 2, д. 258//
ГАРФ, ф.А-259, on. 7, д. 9240, л. 12,13
4 Заказ ДО» 814
49

Приложение № 2
к постановлению
Совета Министров РСФСР
от 26 октября 1957 г.
№ 1179
СПИСОК
объектов, подлежащих строительству в совхозах
Чечено-Ингушской АССР в 1958—1960 годах
Наименование
объектов
Количество объектов
Мощность объектов
всего
В т. ч.
на 1958 год
всего
в т. ч.
на 1958 год
Коровники
Телятники
Свинарники
50
125
82
15
20
10
5500 гол.
13 700 гол.
32800 гол.
1650 гол.
1900 гол.
500 гол.
Кошары
Птичники
Червоводни
60
110
30
15
20
10
50000 гол.
220000
12000 гол.
40000
Зернохранилища
Общежитие-интернат
Бани
24
2
8
10
1
4
10200 т
600 мест
80 мест
5000 т
300 мест
40 мест
Пекарни
Столовые
Магазины
15
5
10
5
5
5
4500 т
180 мест
1500 т
180 мест
Жилой фонд
5 тыс. кв. м
1 тыс. кв. м
5 тыс. кв. м
1 тыс. кв. м
Электрификация
совхозов (подключе¬
ние к высоковольт¬
ным сетям)
7
7

У прав ляющий
Делами Совета Министров РСФСР
И. Груздев
печать
АУП ЧР, ф. Р-1207, on. 2, д. 258//
ГАРФ, ф.А-259, on. 7, д. 9240, л. 14
50

Приложение № 3
к постановлению
Совета Министров РСФСР
от 26 октября 1957 г.
№ 1179
ПЕРЕЧЕНЬ
объектов по Министерству коммунального хозяйства РСФСР,
подлежащих строительству в 1958—1960 годах
в Чечено-Ингушской АССР
Реконструкция водопровода в гор. Грозном со строительством водозабора
мощностью 40 тыс. куб. м в сутки, начиная с 1958 года.
Реконструкция водопровода в гор. Гудермесе со строительством 27 км
трубопровода и водозабора, начиная с 1958 года.
Реконструкция электросетей в гор. Гудермесе, начиная с 1958 года.
Строительство водопровода в сел. Урус-Мартан, протяжением 24 км, на¬
чиная с 1958 года.
Строительство в гор. Грозном гостиницы на 250 мест и газовых сетей в
гор. Гудермесе, начиная с 1959 года.
Строительство и ввод в действие в 1959-1960 годах в гор. Грозном газо¬
наполнительной станции для обслуживания населения с обменным фондом
баллонов и мастерской для их ремонта.
У прав л яющий
Делами Совета Министров РСФСР И. Груздев
АУП ЧР, ф. Р-1207, on. 2, д. 258//
ГАРФ, ф.А-259, on. 7, д. 9240, л. 15
4*
51

Приложение № 4
к постановлению
Совета Министров РСФСР
от 26 октября 1957 г.
№ 1179
ПЕРЕЧЕНЬ
культурно-бытовых объектов, подлежащих строительству
в 1958—1961 годах за счет средств
Чечено-Ингушского совнархоза
Наименование объектов
Год
начала и
окончания
работ
Объем работ в 1958-1960 гг. (в млн ру§7
всего
в т. ч.:
1958 г.
1959 г.
Школа на 280 мест
в гор. Малгобеке
1958-1959
2,0
1,0
1,0
Школа на 880 мест
в гор. Грозном
1957-1959
4,0
1,5
2,5
Школа-интернат на
520 мест в пос. Черно¬
речье в гор. Грозном
1959-1960
6,0
—
2,4
3,6

Общежитие на
200 мест к школе-
интернату в гор. Мал¬
гобеке
1958-1959
2,5
1,2
1,3
Интернат на 600 мест
к школе на 880 мест
в гор. Грозном
1957-1959
3,0
2,0
1,0
Интернат на 300 мест
к школе в гор. Гроз¬
ном
1957-1959
3,0
2,0
1,0
Школа рабочей моло¬
дежи на 520 мест
в гор. Грозном
1958-1959
3,5
2,0
1,5
Школа рабочей моло¬
дежи на 520 мест
в гор. Грозном
1959-1960
3,5
—
1,5
__Л°_
Детский сад на
100 мест завода
«Красный молот»
1959
0,7
—
0,7
Детский сад на
100 мест объединения
« Грознефтезаводы »
1958-1959
0,7
0,3
0,4
52

Детский сад
на 100 мест «Гипро-
грознефти»
1959-1960
0,7
—
0,4
0,3
Детский сад
на 100 мест «Грознеф-
ти» в гор. Грозном
1960-1961
0,4
—
—
0,4
Детский сад
на 100 мест химзавода
в гор. Грозном
1959-1960
0,7
0,4
0,3
Детские ясли
на 88 мест химзавода
в гор. Грозном
1959-1960
1,0
—
0,5
0,5
Детские ясли
на 308 мест в районах
нефтяной промышлен¬
ности
1958-1961
2,7
0,9
0,8
1,0
Родильный дом на
60 коек в гор. Грозном
1960-1961
1,6
-
-
1,6
Родильный дом на
60 коек в гор. Грозном
1958-1960
3,6
1,2
1,2
1,2
Лечебный корпус
на 200 коек при
4-й городской больни¬
це в гор. Грозном
1959-1960
2,3
—
1,0
1,3
Лечебный корпус на
100 коек при
6-й городской больни¬
це в гор. Грозном
1960-1961
0,8
—
—
0,8
Лечебный корпус
на 100 коек при
9-й городской боль¬
нице
1960-1961
1,0
—
—
1,0
Больница на 100 коек
с поликлиникой
на 100 посещений
в пос. Черноречье
гор. Грозного
1959-1961
2,5
1,0
1,5
Баня на 95 мест
в гор. Грозном
1958-1959
1,5
0,5
1,0
-
Итого:
47,7
12,6
19,6
15,5
У прав л яющий
Делами Совета Министров РСФСР И. Груздев
печать
53

Приложение № 5
к постановлению
Совета Министров РСФСР
от 26 октября 1957 г.
№ 1179
ПЕРЕЧЕНЬ
детских учреждений, больниц и других объектов
культурно-бытового назначения, подлежащих строительству
в Чечено-Ингушской АССР
в 1958—1960 годах
Наименование и местонахождение объектов
Срок
строительства
По Оргкомитету Чечено-Ингушской АССР
Детский сад на 50 мест и детские ясли на 44 места
при Грозненском кирпично-черепичном заводе № 1
1959-1960 гг.
Детский сад и детские ясли по 25 мест при Гудермесском
кирпично-черепичном заводе имени XVI партсъезда
1959-1960 гг.
Детский сад и детские ясли по 25 мест при кирпично¬
черепичном завода «Красный Октябрь» Назрановского района
1959-1960 гг.
По Роспромсовету
Детский сад на 50 мест в гор. Грозном (начало строительства)
1958 г.
По Министерству сельского хозяйства РСФСР
Восемь детских садов на 400 мест в совхозах,
1958-1960 гг.
в т. ч. 2 детских сада на 100 мест,
1958 г.
11 детских яслей на 550 мест в совхозах,
1958-1960 гг.
в т. ч. двое яслей на 100 мест
1958 г.
По Министерству коммунального хозяйства РСФСР
2 детских сада по 100 мест
1959-1960 гг.
По Министерству просвещения РСФСР
8 школ на 2360 мест (окончание строительства и ввод в действие)
1958 г.
из них: одна школа на 400 мест,
1958 г.
7 школ по 280 мест
1958 г.
10 школ на 3760 мест (окончание строительства)
1959 г.
из них: одна школа на 880 мест,
1959 г.
3 школы по 400 мест
1959 г.
6 школ по 280 мест
1959 г.
21 школа на 8280 мест
1959-1961 гг.
из них: 7 школ по 520 мест
1959-1961 гг.
8 школ по 280 мест
1959-1961 гг.
4 школы по 160 мест
1959-1961 гг.
2 школы по 880 мест
1959-1961 гг.
54

15 школ на 3960 мест (начало строительства)
из них: 2 школы по 520 мест,
7 школ по 280 мест,
6 школ по 160 мест
I960 г.
1960 г.
1960 г.
1960 г
Школа-интернат на 300 мест в сел. Ведено
1959-1960 гг.
Педагогическое училище и санаторно-лесная школа на 100 мест
1959-1960 гг.
Общежитие на 600 мест к школе на 880 мест в гор. Грозном
1959-1962 гг.
Детский дом на 200 мест
1959-1962 гг.
5 детских садов на 425 мест
из них: 2 сада по 100 мест,
3 сада по 75 мест
1959-1962 гг.
1959-1962 гг.
1959-1962 гг.
По Министерству здравоохранения РСФСР
Лечебный корпус на 25 коек при Наурской районной больнице
(начало строительства)
1959 г.
Городская санитарно-эпидемиологическая станция
в гор. Грозном (окончание строительства)
1958 г.
Лечебный корпус при 2-й городской больнице на 125 коек
и психоневрологический диспансер на 100 коек
1958-1960 гг.
Станция переливания крови III категории и больница
на 50 коек в Курчалоевском районе
1959-1960 гг.
Детские ясли на 44 места
1960 г.
Галеновая фабрика мощностью 10 млн руб. продукции в год
1960-1961 гг.
Больница на 100 коек в гор. Гудермесе (начало строительства)
1959 г.
Онкологический диспансер со стационаром на 100 коек
(начало строительства)
1960 г.
Лечебный корпус на 200 коек при республиканской больнице
в гор. Грозном (начало строительства)
1960 г.
Поликлиника на 50 посещений в Назрановском районе
(начало строительства)
1960 г.
Две больницы по 50 коек в Ачхой-Мартановском
и Первомайском районах (начало строительства)
1960 г.
Больница на 35 коек в Ножай-Юртовском районе (начало
строительства)
1960 г.
У правляющий
Делами Совета Министров РСФСР. Ц. Груздев
печать
55

Приложение № 6
к постановлению
Совета Министров РСФСР
от 26 октября 1957 г.
№ 1179
ПЕРЕЧЕНЬ
работ по Министерству автомобильного транспорта
и шоссейных дорог РСФСР и Оргкомитету по Чечено-Ингушской АССР
на 1958—1959 годы
По Министерству автомобильного транспорта
и шоссейных дорог РСФСР
1. Восстановить в 1958 году на дороге республиканского значения Грозный-
Ботлих участок дороги Ведено-Керкентский перевал, протяженностью 32 км.
2. Восстановить в 1958-1959 гг. на дороге республиканского значения
Грозный-Итум-Кале участок дороги Советское-Итум-Кале, протяженностью
20 км и реконструировать в 1959-1960 гг. участок дороги Пионерское-Со-
ветское, протяженностью 30 км.
3. Построить в 1958-1959 гг. мост через р. Чанты-Аргун у сел. Итум-Ка¬
ле, а также на дороге республиканского значения Кизляр-Прохладная -
участок дороги сел. Новое-Шедрин - железнодорожный разъезд Теплово¬
дный, протяженностью 30 км;
в 1958 году - моечную для автомашин и в 1959 году - бензозаправочную
станцию мощностью 500 заправок в сутки в гор. Грозном;
в 1958-1960 гг. - гараж с открытой стоянкой на 100 автомашиномест
Грозненской автотранспортной конторы № 2 Чечено-Ингушского автотреста.
4. Реконструировать в 1957-1958 гг. и приспособить под гараж таксо¬
моторного парка переданное Чечено-Ингушскому автотресту помещение
бывшего завода топливного машиностроения.
По Оргкомитету по Чечено-Ингушской АССР
Построить в 1958-1960 гг. 3 моста на дороге Советское-Шарой через
р. Шаро-Аргун, через р. Аксай у сел. Саясан и через р. Чанты-Аргун у
сел. Зоны.
У прав ляющий
Делами Совета Министров РСФСР И. Груздев
печать
56

Приложение № 7
к постановлению
Совета Министров РСФСР
от 26 октября 1957 г.
№ 1179
ОБЪЕМ РАБОТ
подлежащий выполнению по строительной индустрии
в 1958—1960 гг. Чечено-Ингушским совнархозом
и Оргкомитетом по Чечено-Ингушской АССР
Чечено-Ингушским
совнархозом
Оргкомитетом
по Чечено-Ингушской АССР
всего
на 1958-
1960 гг.
в т. ч.
1958 г.
всего
на 1958-
1959 гг.
В т. ч.
1958 г.
объем строительно¬
монтажных работ
по объектам произ¬
водственной
и жилой базы трестов
(млн руб.)
62,0
22,0
23,0
9,2
Ввод в действие:
предприятий по
производству сбор¬
ных железобетонных
изделий (мощность
в тыс. куб.м, изде¬
лий)
30
15
7,5
Асфальтобетонных
заводов (мощность
в тыс. т асфальтобе¬
тона)
45 тыс. т
в июне
1959 г.
—
10
10
Управляющий
Делами Совета Министров РСФСР
И* Груздев
печать
АУЛ ЧР, ф. Р-1207, on. 2, д. 258 //
ГАРФ, ф.А-259, on. 7, д. 9240, л. 16-22
57

№8
Не подлежит оглашению
Выписка из ПРОТОКОЛА № 28
заседания Президиума Совета Министров РСФСР
7 октября 1957 г.
3. О мероприятиях по хозяйственному и культурно-бытовому
строительству в Чечено-Ингушской АССР в 1958—1960 гг.
в связи с переселением чеченцев и ингушей из Казахской ССР
и Киргизской ССР.
1. Поручить Госплану РСФСР совместно с Оргкомитетом по Чечено-Ин¬
гушской АССР на основе указаний, данных на заседании Президиума, пере¬
работать проект постановления по этому вопросу и представить его в Совет
Министров РСФСР вместе с обстоятельной запиской со всеми необходимыми
обоснованиями и расчетами, имея в виду определить задания по важнейшим
отраслям хозяйства Чечено-Ингушской АССР. Срок 10 дней.
2. Отметить, что Оргкомитет по Чечено-Ингушской АССР не принял не¬
обходимых мер по развитию ряда отраслей хозяйства, в частности, лесоза¬
готовок, промышленности строительных материалов, развитию кустарных
промыслов и не уделяет должного внимания выполнению плана жилищного
и культурно-бытового строительства.
Председатель
Совета Министров РСФСР М. Ясное
печать
АУЛ ЧР, ф. Р-1207, on. 2, д. 258 Ц
Г АРФ, ф.А-259, on. 7, д. 9240, л. 23
№9
Штамп: Рассмотрен на Президиуме
7 октября 1957 г.
В СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
7 октября 1957 г.
В связи с возвращением в 1957- 1960 годах большого количества чече¬
но-ингушского населения из Казахской ССР и Киргизской ССР в Чечено¬
58

Ингушскую АССР возникает необходимость в строительстве на территории
Чечено-Ингушской АССР крупных промышленных предприятий с целью
трудоустройства прибывающего населения.
Совет Министров РСФСР просит включить в план строительство двух
приборостроительных заводов в Чечено-Ингушской АССР вместо предус¬
мотренного их строительства в гор. Щербакове и Кемерово.
Проект распоряжения Совета Министров СССР по этому вопросу при¬
лагается.
Председатель
Совета Министров РСФСР М. Ясное
АУП ЧР, ф. Р-1207, on. 2, д. 258 //
Г АРФ, ф.А-259, on. 7, д. 9240, л. 24
№10
Штамп: Рассмотрен на Президиуме
7 октября 1957 г.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПЛАНОВАЯ КОМИССИЯ
Совета Министров РСФСР
(Госплан РСФСР)
28 сентября 1957 г.
Пр. № 2536
СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
тов. Яснову М. А.
В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 21 фев¬
раля 1957 года № 56 «О мерах помощи Чечено-Ингушской АССР» Госплан
РСФСР представляет проект постановления Совета Министров РСФСР
«О мероприятиях по хозяйственному и культурно-бытовому строительству в
Чечено-Ингушской АССР в 1958-1960 гг. в связи с переселением чеченцев и
ингушей из Казахской ССР и Киргизской ССР», согласованный с заинтересо¬
ванными министерствами и ведомствами и заместителем Председателя Орг¬
комитета по Чечено-Ингушской АССР тов. Шустовым, а также проект письма
в Совет Министров СССР и проект распоряжения Совета Министров СССР.
Проектом постановления предусматривается в 1958-1960 гг. переселение
363 тыс. чел. или 77 тыс. семей чечено-ингушского населения, находяще¬
гося на территории Казахской ССР и Киргизской ССР, в т. ч.: в 1958 году -
15 тыс. семей, в 1959 году - 25 тыс. семей, в 1960 году - 37 тыс. семей.
59

Для трудоустройства прибывающего чечено-ингушского населения про¬
ектом постановления предусматривается строительство и реконструкция
на территории республики 49 промышленных предприятий; в т. ч.: двух
приборостроительных заводов, общей мощностью 120 млн руб. продукции
в год, двух инструментальных заводов, мощностью 170 млн руб. продукции
в год, завода по производству запасных частей к автомобилям, мощностью
200 млн руб. продукции в год, сахарного завода, мощностью 15 тыс. ц. пере¬
работки свеклы в сутки, 14 предприятий по производству строительных
материалов, 7 предприятий деревообрабатывающей и мебельной промыш¬
ленности, 4 предприятий пищевой промышленности, 5 предприятий легкой
промышленности и ряда других предприятий промышленности местного
подчинения.
Проектом предусматривается изменение направления развития сельского
хозяйства республики, а именно: площади садов за 1958-1960 гг. увеличива¬
ются на 7,9 тыс. га, виноградников - на 14,1 тыс. га, для чего организуется
9 новых виноградарских совхозов, а также вводятся на полях республики
посевы сахарной свеклы в количествах не менее 12 тыс. га.
Площади орошаемых земель увеличиваются за 1958-1960 гг. на 55 тыс. га.
Наряду с этим намечается осуществить в республике строительство
60 школ на 24440 мест, здания педагогического училища детского дома,
18 детских садов на 1475 мест, 10 учреждений культуры, 20 учреждений
здравоохранения, 6 детских яслей на 534 места, а также построить в 1958-
1960 гг. 266 тыс. кв. м жилой площади, в т. ч. в 1958 году - 85 тыс. кв. м.
В проекте постановления также предусматривается строительство го¬
стиницы на 250 мест и бани на 95 мест в гор. Грозном, расширение и строи¬
тельство водопроводов, электросети, газовой сети, развитие средств связи,
автомобильного и дорожного хозяйства.
Осуществление вышеуказанных мероприятий потребует в 1958-1960 гг.
капиталовложений в объеме 1326 млн руб., в т. ч. в 1958 году - 226 млн руб.,
с соответствующим обеспечением намеченной программы строительства
материальными фондами.
Объем строительно-монтажных работ составит в 1958-1960 гг.
971 млн руб., в т. ч. в 1958 году - 191 млн руб.
Выполнение указанных мероприятий позволит трудоустроить 112 тыс. чел.
из 144 тыс. чел., прибывающего в республику чечено-ингушского насе¬
ления.
Заместитель Председателя
Госплана РСФСР (подпись) Я. Чадаев
АУП ЧР, ф. Р-1207, on. 2, д. 258 //
Г АРФ, ф.А-259, on. 7, д. 9240, л. 26, 27
60

№ 11
Секретно
ПРОТОКОЛ
VII пленума Чечено-Ингушского обкома КПСС
от 4 декабря 1957 г.
Присутствовали:
Члены обкома КПСС: т.т. Афанасов Г. Л., Апряткин С. С., Афанасьев А. Е.,
Александров Н. Ф., Баранов И. М., Брыксин Е. В., Беляев О. С., Богда¬
нов С. В., Ватолин Д. Д., Васильков С. И., Власов И. И., Горбачев М. П., Гор-
батенко К. Г., Гречкин Ф. А., Дементьев Г. М., Дудник 3. С., Дятлов А. Т.,
Зотов Е. Н., Изварина Е. А., Исаев Г. И., Илюхин Г. И., Ишханов Н. С.,
Калагов Г. В., Кичик И. П., Коновалов П. П., Костыря В. И., Колесни¬
ков Н. К., Костюченко А. П., Лобанов Н. И., Мельниченко И. М., Новико¬
ва В. Л., Олейников Н. И., Парфенов С. Г., Платонов А. И., Петров Н. Г.,
Ремнев В. А., Ревякин С. В., Сорокко П. Е., Суманов Т. С., Сайко Б. Ф.,
Сухарев Г. М., Симарзин В. С., Свинцов В. С., Сидельников С. С., Стерлен-
ко А. С., Синяткин И. М., Слюсарев А. М., Торий А. М., Трепачев В. И., Фо¬
менко М. К., Чадов Б. С., Чернокозов X. П., Шепелев А. И., Шмойлов Л. С.,
Шустов И. А., Яковлев А. И.
Кандидаты в члены обкома КПСС: т.т. Гребенщиков П. А., Геращен¬
ко Ф. Н., Гусев И. Г., Затона Ф. Я., Забелин И. Н., Киреев Е. П., Кулявчин-
ский Л. С., Левченко Е. С., Макеев И. А., Никулина Р. В., Пашутов К. И.,
Родочинская Т. Д., Цыганков Г. П., Шепелева В. И.
Члены ревизионной комиссии обкома КПСС: т.т. Андрианов Д. А., Раз-
дорский Г. А., Сотников С. И., Хренов Н. И., Яковлев М. А.
В работе пленума приняли участие: инструктор отдела партийных органов
ЦК КПСС по РСФСР т. Мичурин А.В., первые секретари РК КПСС, предсе¬
датели райисполкомов, руководящие работники Чечено-Ингушской АССР.
Пленум открыл т. Яковлев А.И. - секретарь обкома КПСС.
Пленум единогласно утвердил следующую повестку дня:
1. О задачах партийной организации республики по хозяйственному и
культурно-бытовому строительству в Чечено-Ингушской АССР на 1958-
1960 гг.
(Докладчик т. Гайрбеков М.Г. - председатель Оргкомитета по ЧИАССР.)
2. О созыве VI Чечено-Ингушской областной партийной конференции.
3. Оргвопросы.
Председательствующий тов. Яковлев предоставляет слово т. Гайрбекову
для доклада по первому вопросу повестки дня.
(Доклад не стенографировался.)
В прениях выступали:
61

1. Кичик И. П. - начальник Грозненского отделения ж. д.
2. Атиев С. А. - секретарь Ножай-Юртовского РК КПСС.
З. Брыксин Е. В. - председатель Грозненского горисполкома.
4. Васильков С. И. - секретарь Урус-Мартановского РК КПСС.
5. Дудник 3. С. - председатель Грозненского райисполкома.
6. Аванесов И. А. - секретарь Малгобекского ГК КПСС.
7. Сайко Б. Ф. - секретарь обкома КПСС.
8. Калагов Г. В. - секретарь Гудермесского РК КПСС.
9. Павлов П. А. - зам. председателя Совнархоза ЧИАССР.
10. Сагаев Ш. С. - секретарь обкома КПСС.
11. Синяткин И. М. - секретарь Шелковского РК КПСС.
12. Цыганков Г. П. - зав. отделом народного образования.
Пленум по предложению председательствующего т. Чахкиева выделяет
комиссию для работы по проекту постановления пленума по первому во¬
просу повестки дня: в составе т.т. Сайко (созыв), Сагаева, Шустова, Зотова,
Платонова, Дудника, Брыксина, Павлова, Слюсарева.
Продолжались прения.
13. Шмойлов Л. С. - председатель КГБ ЧИАССР.
14. Мизаев С. Б. - секретарь Саясановского РК КПСС.
15. Чагаев А. А. - председатель Шалинского райисполкома.
16. Яковлев А. И. - секретарь обкома КПСС.
После выступления т. Яковлева пленум принимает решение прекратить
прения.
Предоставляется слово т. Гайрбекову для заключения.
Пленум приступает к обсуждению проекта постановления по первому
вопросу повестки дня.
Проект постановления принимается за основу, с поправками и дополнения¬
ми к проекту выступили т.т. Шустов, Гайрбеков, Калагов, Платонов, Яковлев,
Исаев, Фоменко, Дудник, Парфенов, Синяткин, Кичик, Сайко, Чахкиев.
После внесения поправок и дополнений постановление пленума прини¬
мается единогласно.
(Постановление прилагается.)
Слово для справки предоставляется т. Синяткину.
Справку т. Синяткина пленум принимает к сведению.
По второму и третьему вопросам повестки дня пленум принимает следу¬
ющие постановления:
О созыве VI Чечено-Ингушской областной
партийной конференции
(т. Яковлев)
I. Созвать VI Чечено-Ингушскую областную партийную конференцию
9 января 1958 года.
II. Утвердить следующий порядок дня конференции:
62

1) Отчетный доклад обкома КПСС - докладчик секретарь обкома партии
т. Яковлев А. И.
2) Отчетный доклад ревизионной комиссии обкома КПСС - докладчик
председатель ревизионной комиссии т. Раздорский Г. А.
3) Выборы обкома КПСС.
4) Выборы ревизионной комиссии обкома КПСС.
III. Делегаты на VI Чечено-Ингушскую областную партийную конферен¬
цию избираются закрытым (тайным) голосованием на районных партийных
конференциях, районных партийных собраниях и Малгобекской городской
партийной конференции из расчета один делегат с правом решающего го¬
лоса на 40 членов КПСС и один делегат с правом совещательного голоса на
40 кандидатов в члены КПСС.
Коммунисты, состоящие в партийных организациях Советской Армии,
избирают делегатов на областную партийную конференцию вместе с осталь¬
ными партийными организациями на районных, Малгобекской городской
партийных конференциях и районных партийных собраниях.
О т.т. Хашагульгове М. М. и Зязикове Б. X.
1т. Яковлев)
1. Освободить т. Хашагульгова М. М. от обязанностей кандидата в члены
бюро обкома партии и заведующего отделом пропаганды и агитации обкома
КПСС.
2. Утвердить т. Зязикова Б. X. заведующим отделом пропаганды и аги¬
тации обкома КПСС.
Внести настоящее постановление на рассмотрение ЦК КПСС.
Секретарь Чечено-Ингушского
обкома КПСС (подпись) (А. Яковлев)
печать
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
VII пленума Чечено-Ингушского обкома КПСС
от 4 декабря 1957 г.
О задачах партийной организации республики по хозяйственному
и культурно-бытовому строительству в Чечено-Ингушской АССР
на 1958-1960 гг.
Заслушав и обсудив доклад председателя Оргкомитета по ЧИАССР
т. Гайрбекова М. Г. «О задачах партийных организаций республики по хозяй¬
ственному и культурно-бытовому строительству в Чечено-Ингушской АССР
63

на 1958-1960 гг. «пленум обкома КПСС отмечает, что под руководством и
при повседневной помощи ЦК КПСС и Советского правительства партийная
организация республики, решая важнейшую задачу по восстановлению
национальной автономии чеченского и ингушского народов, развернула
работу по дальнейшему развитию экономики, созданию бытовых условий
возвращающемуся чеченскому и ингушскому населению и приобщению его
к общественно полезному труду и усилению воспитательной работы среди
трудящихся.
В республике ведется строительство промышленных предприятий, расши¬
ряются существующие, на что с начала года вложено уже около 500 млн руб.
государственных средств.
В целях более интенсивного ведения сельскохозяйственного производства,
увеличения выхода его продукции, активного вовлечения в работу прибы¬
вающего населения на базе МТС и колхозов в Гудермесском, Назрановском,
Малгобекском, Шалинском, Ачхой-Мартановском, Урус-Мартановском и
Надтеречном районах республики создано 11 совхозов.
Широкий размах приобрело жилищное и культурно-бытовое строитель¬
ство. В текущем году трудящиеся получат около 77 тыс. кв. м жилой пло¬
щади, что на 71 % больше, чем в прошлом году. За 11 месяцев 1957 года
построено 14 тыс. и ведется строительство 9 тыс. индивидуальных жилых
домов за счет средств населения и государственного кредита. Ведется стро¬
ительство школ на 5820 ученических мест, детских садов, лечебных учреж¬
дений, предприятий торговли и общественного питания.
Начато строительство драматического театра, телецентра и других учреж¬
дений. Проводимая работа по развитию экономики республики позволила
за истекшие 10 месяцев т. г. увеличить в целом выпуск валовой продукции
промышленности республики по сравнению с соответствующим периодом
прошлого года на 11,4 %. Добыто и выработано больше, чем в прошлом году:
нефти, газа, фенола, ацетона, верхнего и бельевого трикотажа, кожаной об¬
уви, масла растительного и животного и других видов продукции.
В текущем году сдано государству больше чем в прошлом году подсолнеч¬
ника, винограда, молока, яиц и шерсти.
Из прибывших в республику 48 тыс. семей - 33 тыс. проживают в отдель¬
ных домах, в т. ч. 14 тыс. семей во вновь построенных.
Для индивидуальных застройщиков выделено свыше 26 тыс. земельных
участков и выдано ссуд на строительство домов и приобретения скота в сумме
170 млн руб.
Из 77 тысяч трудоспособных чеченцев и ингушей работают в промышлен¬
ности, строительстве, железнодорожном транспорте и сельском хозяйстве
свыше 54 тыс. чел.
В соответствии с решением VI пленума обкома КПСС усилена работа по
выдвижению национальных кадров. По состоянию на 1 декабря на руко¬
водящей партийной, советской, комсомольской и хозяйственной работе
насчитывается 1417 чел., в т. ч. на партийной работе - 87 чел. Секретарями
64

райкомов партии в настоящее время работают 21 чел., в то время как до
1 августа секретарем райкома партии работал один человек; на советской -
187 чел., на комсомольской - 47 чел. и на хозяйственной - 1096 чел. За по¬
следние 4 месяца выдвинуто директорами клубов, театров и других куль-
тпросветучреждений - 53 чел. и директорами школ - 59 чел.
В проведении массово-политической работы главное внимание сосредото¬
чивается на вопросах ленинской национальной политики, дружбы народов и
пролетарского интернационализма, разъяснении вопросов международной
и внутренней жизни.
Вместе с тем пленум считает, что проводимая работа по восстановлению
республики, развитию ее экономики и обустройству прибывающего чечено¬
ингушского населения еще недостаточна.
Бюро обкома КПСС, Оргкомитет, многие райкомы партии и райисполко¬
мы не добились четкости и оперативности в решении вопросов расселения и
приобщения к общественно полезному труду возвращающихся чеченцев и
ингушей. В республике медленно ведется строительство жилищных и куль¬
турно-бытовых объектов, наращивание мощностей по производству местных
строительных материалов. Имеют место факты, когда некоторая часть из
чеченцев и ингушей не участвует в восстановлении республики, стремится
к созданию единоличных хуторских хозяйств, приобретает рабочий скот и
занимается частным промыслом. Отдельные коммунисты из коренной на¬
циональности отказываются ехать на работу в сельские районы республики.
Отрицательное влияние на успешное проведение работ по восстановлению
республики оказывают реакционные религиозные элементы-муллы, руково¬
дители сект, церковники и их приверженцы. Имеют место факты проявле¬
ния родовых пережитков, религиозных обрядов, кровной мести, попыток к
возрождению национальной розни, круговой поруки, закабаления женщин,
многоженства, запрещение молодежи, особенно девушкам, посещать школы,
клубы, кино, попытки создания мечетей за счет закрытия существующих
клубов и т. д. Активизация реакционных элементов приводит к таким по¬
зорным и вредным явлениям, как грабежам, расхищению государственной
и кооперативно-колхозной собственности и т. д.
Серьезные недостатки допускаются в проведении массово-политической
работы. Слабо популяризируются передовые люди республики, принимающие
активное участие в ее восстановлении, в то же время робко критикуются лоды¬
ри, люди, не принимающие участия в общественно полезном труде. Партийные
организации, печать, радио недостаточно выступают против отсталых взглядов
среди части населения, не дают политической оценки нездоровым проявлениям.
На низком уровне находится работа многих культпросветучреждений. Руко¬
водящие партийные и советские работники редко выступают с политическими
докладами перед трудящимися, особенно на языках коренной национальности.
Пленум считает, что органы милиции, суда и прокуратуры неудовлет¬
ворительно ведут борьбу с нарушителями социалистической законности,
проявляют либерализм, допускают факты формализма и волокиты.
5 Заказ № 814
65

Все эти и многие другие недостатки серьезно тормозят выполнение реше¬
ния ЦК КПСС и Советского правительства по восстановлению республики.
Они тем более нетерпимы в связи с большими задачами, которые предстоит
провести партийной организации республики в ближайшие 3-5 лет в соот¬
ветствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 26 октября 1957 года
«О мероприятиях по хозяйственному и культурно-бытовому строительству
в Чечено-Ингушской АССР в 1958-1960 гг. в связи с переселением чеченцев
и ингушей из Казахской ССР и Киргизской ССР».
В течении 1958-1960 гг. в республике намечается построить 47 промыш¬
ленных предприятий и 8 предприятий реконструировать. Совнархозом будут
построены такие крупные предприятия, как инструментальный завод, заво¬
ды по производству запасных частей к автомобилям, электрифицированных
инструментов и по производству оборудования для пищевой промышленно¬
сти общей мощностью около 500 млн руб. продукции в год. Сахарный завод,
14 винодельческих заводов, алебастровый и цементный заводы и другие.
Организациями Оргкомитета: известковый завод, завод по производству
камышитовых плит и силикальцитных изделий, завод арматурного стек¬
ла, три кирпично-черепичных завода, фабрики: по производству головных
уборов, ковровых и трикотажный изделий, шелкомотальная, ученических
и канцелярских принадлежностей и другие.
Объем заготовки и вывозки леса в республике намечается довести к
1960 году до 400 тыс. куб. м, организовать и расширить производство стро¬
ганой фанеры, мебели, паркета и древесно-стружечных плит. Построить
лесохимический завод для переработки отходов древесины и лесопиления.
Строительство предприятий, предусмотренных постановлением Совета
Министров РСФСР, и расширение существующих позволит в 1960 году
увеличить объем валовой продукции республики, примерно, на 44 % про¬
тив 1957 года. В промышленности и сельском хозяйстве будет занято свыше
100 тыс. чел.
Предусмотренные постановлением Совета Министров РСФСР меропри¬
ятия по сельскому хозяйству позволят к 1960 году не только восстановить
поголовье скота, имевшееся до переселения из республики колхозов с хозяй¬
ством и имуществом в Дагестанскую АССР и Северо-Осетинскую АССР, но
и превзойти его - по крупному рогатому скоту на 45,5 % и овцам на 67,8 %.
Расширить плантации под садами и виноградниками на 13 тыс. га и шелко¬
вицы на 800 га. Организовать посевы сахарной свеклы на площади 12 тыс. га.
Расширить на 55 тыс. га площадь орошаемых земель. Построить
440 животноводческих построек, 24 зернохранилища и 38 культурно-бы¬
товых объектов.
В области жилищного и культурно-бытового строительства намечено
в течение трех лет построить за счет средств государства - 316 тыс. кв. м
жилой площади и 60 тыс. индивидуальных жилых домов за счет средств
населения и государственных кредитов, 60 школ, 46 детских учрежде¬
ний, 20 учреждений здравоохранения, драматический театр, республи¬
66

канскую типографию, телецентр, 8 районных домов культуры и другие
объекты.
Большой объем работ намечен в области дорожного строительства, транс¬
порта и связи.
Претворение в жизнь указанных мероприятий позволит организованно
переселить из Казахской ССР и Киргизской ССР всё желающее население
из числа чеченцев и ингушей.
Пленум считает, что постановление Совета Министров РСФСР для партий¬
ной организации республики является документом большой политической
важности, в котором дана программа хозяйственного и культурно-бытового
строительства на ближайшие 3-5 лет.
В целях безусловного выполнения постановления Совета Министров
РСФСР от 26 октября 1957 года «О мероприятиях по хозяйственному и куль¬
турно-бытовому строительству в Чечено-Ингушской АССР на 1958-1960 гг.
в связи с переселением чеченцев и ингушей из Казахской ССР и Киргизской
ССР» пленум обкома КПСС постановляет:
1. Считать важнейшей задачей партийной организации республики пре¬
творение в жизнь постановления Совета Министров РСФСР, обеспечивающее
дальнейшее развитие производительных сил республики, трудоустройство
прибывающего чечено-ингушского населения и создание из его среды квали¬
фицированных кадров рабочих и инженерно-технической интеллигенции.
2. Поручить бюро обкома КПСС и Оргкомитету разработать практические
мероприятия по осуществлению постановления Совета Министров РСФСР,
определить места строительства новых предприятий, жилищных и культур¬
но-бытовых объектов, конкретные сроки и их исполнителей.
3. Обязать бюро обкома КПСС, Оргкомитет по ЧИАССР, Чечено-Ингуш¬
ский Совнархоз на основе усиления строительных организаций и их произ¬
водственной базы, максимального использования внутренних резервов и
возможностей предприятий, широкого внедрения в производство передовых
методов труда, обеспечить безусловное выполнение объема строительных
работ в сроки, предусмотренные постановлением Совета Министров РСФСР
от 26 октября т. г.
Принять меры по расширению производственного обучения и подготовки
высококвалифицированных кадров рабочих из молодежи коренной нацио¬
нальности через школы трудовых резервов для строительных организаций,
вновь строящихся предприятий и сельского хозяйства.
4. Обязать бюро обкома КПСС, Оргкомитет по ЧИАССР, горкомы и рай¬
комы партии устранить отмеченные настоящим постановлением недостат¬
ки в деле развития экономики республики и обустройства прибывающего
чечено-ингушского населения.
Обеспечить повседневный контроль за ходом выполнения намеченных
мероприятий и оказывать практическую помощь хозяйственным руково¬
дителям в претворении их в жизнь.
Усилить воспитательную работу среди населения, являющуюся важным
5*
67

фактором в решении стоящих задач, направить ее на укрепление дружбы
между народами, воспитание коммунистического отношения к труду, со¬
блюдение социалистической законности, сохранению социалистической
собственности, на привлечение всего населения республики к общественно
полезному труду и активному участию в общественно-политической жизни,
в особенности молодежи и женщин.
5. Потребовать от горкомов и райкомов КПСС, чтобы проводимая среди
населения агитационно-массовая работа была доходчивой, целеустремленной
и острой, чтобы она опиралась на конкретные примеры и факты из жизни
колхозов, совхозов, предприятий и учреждений. Обратить особое внимание
на усиление естественно-научной пропаганды, настойчиво изобличая вред
родовых и религиозных пережитков и предрассудков.
Систематически заслушивать на бюро и пленумах вопросы, связанные с
усилением партийно-политической работы и ходом выполнения меропри¬
ятий по хозяйственному и культурно-бытовому строительству в ЧИАССР.
6. Обязать областной Совет профсоюзов, обкомы профсоюзов и профсоюз¬
ные организации широко развернуть социалистическое соревнование среди
трудящихся республики за успешное претворение в жизнь мероприятий по
хозяйственному и культурно-бытовому строительству.
Усилить работу по изучению и распространению передовых методов труда.
7. Обязать бюро обкома, горкомы, райкомы КПСС и обком ВЛКСМ усилить
работу по коммунистическому воспитанию молодежи, широко привлекая
ее к осуществлению мероприятий хозяйственного и культурно-бытового
строительства в республике.
8. Поручить бюро обкома КПСС и Оргкомитету по ЧИАССР разработать
мероприятия по подготовке квалифицированных кадров для промышлен¬
ности и сельского хозяйства из числа чеченского и ингушского населения.
9. В целях укрепления районных партийных организаций коммунистами
из чеченцев и ингушей, прибывших и работающих в городах республики,
поручить бюро обкома КПСС рассмотреть вопрос о посылке части из них на
постоянную работу в сельскую местность.
Пленум обкома КПСС выражает твердую уверенность, что партийные,
советские, профсоюзные и комсомольские организации республики на ос¬
нове всемерного усиления организаторской и политической работы среди
трудящихся республики обеспечат безусловное выполнение постановления
ЦК КПСС и Советского правительства о восстановлении национальной авто¬
номии чеченского и ингушского народов, претворение в жизнь мероприятий
по хозяйственному и культурно-бытовому строительству в 1958-1960 гг.
Секретарь Чечено-Ингушского
обкома КПСС (подпись) (Яковлев)
печать
68

ОГЛАВЛЕНИЕ
к стенограмме VII пленума Чечено-Ингушского обкома КПСС
от 4 декабря 1957 года
№
Материалы пленума,
п/п
№№ листов
1.
Открытие пленума
2.
Тов.Гайрбеков -
- доклад
3.
Тов. Кичик -
выступление
4.
Тов. Атиев -
-п-
5.
Тов. Брыксин -
-II-
6.
Тов. Васильков
- -II-
7.
Тов. Дудник -
-II-
8.
Тов. Аванесов -
-II-
9.
Тов. Сайко -
-II-
10.
Тов. Калагов -
-II-
11.
Тов. Павлов -
-II-
12.
Тов. Сагаев -
-II-
13.
Тов. Синяткин -
- -II-
14.
Тов. Цыганков ■
- -II-
15.
Тов. Шмойлов -
- -II-
16.
Тов. Мизаев -
-II-
17.
Тов. Чагаев -
-II-
18.
Тов. Яковлев -
-II-
19.
Тов. Гайрбеков
- заключительное слово
20.
Обсуждение резолюции
АУП ЧР, ф. Р-1212, on. 2, д. 95 Ц
РГАСПИ, ф. 17, on. 57, д. 2627, л. 23
№ 12
СТЕНОГРАММА
VII пленума Чечено-Ингушского обкома КПСС
от 4 декабря 1957 года
Тов. Яковлев: Товарищи! Всего членов обкома 64 человека, должно
присутствовать 58 чел., присутствует 54 чел.; кандидатов в члены обкома
23 чел., должно присутствовать 21 чел., присутствует 13 чел.; из 8 членов
ревизионной комиссии присутствует 5 чел. Таким образом пленум у нас
правомочный. Есть предложение открыть его. Нет возражений? Нет.
69

Разрешите VII пленум обкома партии считать открытым. Кому поручим
вести пленума?
С места: Поручить бюро.
Тов. Яковлев: Есть предложение согласиться с этим предложением: по¬
ручить бюро вести пленум и ввести в состав президиума тов. Мичурина -
инструктора отдела партийных органов Центрально Комитета партии по
РСФСР. Нет возражений? Нет. Кто за это предложение, прошу голосо¬
вать. Кто против? Нет. Избранных товарищей прошу занять места в прези¬
диуме.
На повестке дня VII пленума у нас 3 вопроса:
1. О задачах парторганизации республики по хозяйственному и культур¬
ному строительству в Чечено-Ингушской АССР в 1958-1960 гг.
2. О созыве VI Чечено-Ингушской областной партконференции.
3. Оргвопросы.
Есть какие замечания по повестке дня? Нет. Кто за данную повестку дня,
прошу голосовать. Прошу опустить. Кто против? Нет. Кто воздержался?
Тоже нет. Принято единогласно.
Теперь относительно регламента. Докладчик просит 1 ч 20 мин, в прениях
дать 15 мин, перерывы делать через каждые полтора часа. Нет возражений
против такого регламента? Нет. Принимается.
Слово для доклада «О задачах партийной организации республики по
хозяйственному и культурно-бытовому строительству в Чечено-Ингушской
АССР в 1958-1960 гг.» предоставляется тов. Гайрбекову - председателю
Оргкомитета по ЧИАССР.
Тов. Гайрбеков: Товарищи! Могучей, полной творческих сил и неиссяка¬
емой энергии вступила наша Родина в свое пятое десятилетие. Как светлый
и радостный праздник отметили народы Советского Союза, трудящиеся всех
стран мира, все прогрессивное человечество сороковую годовщину Великой
Октябрьской социалистической революции. Этот праздник вылился в вол¬
нующую демонстрацию нерушимого единения Коммунистической партии
и советского народа, непоколебимой сплоченности всех сил мира.
В докладе первого секретаря Центрального Комитета КПСС тов. Н. С. Хру¬
щева на юбилейной сессии Верховного Совета СССР были подведены глав¬
ные итоги развития нашей страны за 40 лет Советской власти, доложено о
перспективах и задачах коммунистического строительства в СССР, о меж¬
дународном значении Октябрьской революции и росте сил лагеря социа¬
лизма.
Достаточно сказать, что по сравнению с 1913 годом валовая продукция всей
промышленности СССР выросла в 1957 году в 33 раза, в т. ч. производство
средств производства - в 74 раза. По абсолютным размерам производства
промышленной продукции Советской Союз давно оставил далеко позади
крупнейшие капиталистические страны Европы - Англию, Францию, За¬
падную Германию.
Советский Союз обогнал Англию и Францию и догоняет США по произво¬
70

дительности труда, причем следует отметить, что производительность труда
у нас растет на основе широкого внедрения достижений науки и техники,
механизации и улучшения условий труда.
Выдающихся достижений добились советские ученые, обогащающие
нашу Родину и все человечество новыми открытиями и изобретениями,
имеющими мировое значение. Венцом научных и технических достижений
ученых, конструкторов, инженеров, техников и рабочих является создание
и запуск первых искусственных спутников Земли.
Достигнутые успехи позволяют нашей Родине сделать новый крупный
шаг по пути строительства коммунизма.
Расчеты наших плановых работников, - сказал в докладе Н. С. Хрущев, -
показывают, что в ближайшие 15 лет Советская страна сможет не только
догнать, но и превзойти современный объем производства важнейших видов
продукции США.
Наряду с решением этих величественных задач в области промышленно¬
сти, успешно решается нашим народом задача - догнать в ближайшие годы
США по производству мяса, молока и масла на душу населения.
Огромные задачи, поставленные Коммунистической партией перед совет¬
скими людьми, вызвали новый подъем политической и трудовой активности.
Об этом ярко свидетельствует то воодушевление, с которым они встретили
Обращение Верховного Совета СССР к народам Советского Союза и Обращение
ко всем трудящимся, политическим и общественным деятелям, представи¬
телям науки и культуры, парламентам и правительствам всех стран мира.
Труженики промышленности и сельского хозяйства, обсуждая эти важ¬
нейшие политические документы, принимают на себя новые повышенные
обязательства и единодушно заявляют, что они не пожалеют сил, чтобы пятое
десятилетие было ознаменовано новыми успехами в труде на благо любимой
Советской Отчизны. Наши люди твердо убеждены, что под руководством
Коммунистической партии они успешно решат все стоящие перед ними за¬
дачи и добьются еще большего расцвета Советского государства, уверенно
идущего по пути к коммунизму.
Вместе со всем советским народом свой достойный вклад в дело строи¬
тельства коммунизма вносят и трудящиеся Чечено-Ингушской республики.
Со дня принятия Закона о восстановлении национальной автономии че¬
ченского и ингушского народов прошло 10 месяцев. За этот сравнительно
небольшой отрезок времени партийной организацией республики, обко¬
мом партии и Оргкомитетом под руководством и при повседневной помощи
ЦК КПСС и Советского правительства проделана известная работа по даль¬
нейшему развитию экономики республики, созданию условий для трудо¬
устройства возвращающегося чечено-ингушского народа и усилению вос¬
питательной работы среди трудящихся.
При проведении этой работы обкомом партии и Оргкомитетом были учтены
серьезные недостатки, на которые было указано бюро ЦК КПСС по РСФСР
и VII пленумом обкома партии.
71

По состоянию на 1 декабря 1957 года в республику прибыло 48 тыс. семей
или 185,4 тыс. чел.
В целях быстрейшего хозяйственного обустройства прибывшему населе¬
нию были выданы на строительство, ремонт домов и на приобретение скота
государственные ссуды в сумме 167 млн руб., выделено свыше 26 тыс. зе¬
мельных участков. Из 19,5 тыс. домов, которые намечались к строительству в
текущем году, на 1 декабря построено 14 тыс. домов и в стадии строительства
находится 9 тыс. домов. На индивидуальное строительство было отпущено
большое количество таких строительных материалов, как лес, цемент, ши¬
фер, черепица, кирпич. Достаточно сказать, что только леса было завезено
и продано респотребсоюзом свыше 52 тыс. куб. м, около 8500 т цемента,
свыше 6 млн усл. плиток шифера.
Со стороны широкой общественности, многими руководителями совхозов,
колхозов и предприятий индивидуальным застройщикам систематически
оказывается помощь в транспорте, производстве и заготовке строительных
материалов. В текущем году было заготовлено свыше 56 тыс. куб. м леса мест¬
ных пород, около 48 тыс. куб. м камня, более 1000 куб. м хвороста, 560 куб. м
камыша и изготовлено свыше 22 млн шт. самана.
Лучших результатов в социалистическом соревновании по строительству
индивидуальных домов как по количеству, так и по использованию местных
строительных материалов добился Шалинский район. В этом районе по¬
строено более 3700 домов, силами района заготовлено большое количество
строительных материалов, создано 80 строительных бригад.
Бюро обкома КПСС и Оргкомитет, рассмотрев итоги социалистическо¬
го соревнования о ходе строительства индивидуальных домов, присудило
Шалинскому району переходящее Красное знамя и денежную премию в
10 тыс. руб.
Неплохо организовано строительство индивидуальных домов также и в
таких районах, как Ножай-Юртовский, Сунженский и Грозненский.
Кроме индивидуального строительства в гор. Грозном за счет государ¬
ственных средств Совнархозом ведется строительство домов для прибывшего
чечено-ингушского населения, в основном для работников государственных
учреждений и культуры. К всенародному празднику 40-й годовщины Октя¬
бря уже было построено и сдано в эксплуатацию 70 квартир и до конца года
будет построено еще столько же. Значительное количество жилой площади
прибывшим семьям предоставлено предприятиями и учреждениями за счет
ведомственного жилфонда.
В целях улучшения торговли и общественного питания построено
37 новых магазинов и столовых. В текущем году начато строительство дра¬
матического театра, телевизионного центра и других учреждений культуры.
Большие работы ведутся по строительству и реконструкции существующих
промышленных предприятий.
На развитие всех отраслей народного хозяйства республики за 10 месяцев
вложено около 500 млн руб. капиталовложений.
72

Для более интенсивного ведения сельскохозяйственного производства и
увеличения выхода его продукции, на базе МТС и колхозов в Гудермесском,
Назрановском, Малгобекском, Шалинском, Ачхой-Мартановском, Урус-
Мартановском и Надтеречном районах созданы новые совхозы.
Также организовано 62 новых колхоза. Из прибывших к настоящему
времени 78 тыс. чел. трудоспособного населения приобщено к общественно
полезному труду более 54 тыс., в т. ч. в промышленности около 5 тыс. чел.,
в совхозах, в колхозах и МТС 46 тыс. чел. На руководящую партийную, со¬
ветскую и хозяйственную работу выдвинуто 1250 чел.
В ответ на заботу Коммунистической партии и Советского правитель¬
ства подавляющее большинство чеченцев и ингушей активно включилось
в трудовую деятельность и повседневным добросовестным трудом доказало
свою готовность как можно быстрее восстановить республику, поднять ее
экономику и культуру.
Товарищи! Выполнение исторических постановлений Партии и Правитель¬
ства по восстановлению национальной автономии чеченского и ингушского
народов потребовало принятия дополнительных мер по дальнейшему улуч¬
шению всей партийно-организационной и партийно-политической работы.
Главное внимание в этой работе сосредоточено на вопросах национальной
политики нашей партии, укрепления дружбы народов, пролетарского ин¬
тернационализма и советского патриотизма, разъяснения вопросов между¬
народной и внутренней политики.
Наряду с решением этих больших и сложных вопросов, связанных с вос¬
становлением республики, партийная организация вела большую работу
по мобилизации трудящихся на успешное выполнение планов второго года
шестой пятилетки и добилась известных успехов.
Широко развернув социалистическое соревнование в честь 40-й годов¬
щины Великой Октябрьской социалистической революции, труженики
промышленности и сельского хозяйства республики с честью справились с
принятыми социалистическими обязательствами.
Досрочно завершен 2-месячный план по производству валовой продукции.
Нефтяниками республики с начала года добыто сверх плана 90 тыс. т нефти,
значительное количество газа и другой продукции.
За счет ввода в эксплуатацию новых скважин на разведочных площадях -
Карабулак, Ачалуки, Гойтен-Корт, а также более широкого внедрения вто¬
ричных методов эксплуатации на старых площадях, в настоящее время в
республике по сравнению с январем возрос среднесуточный уровень добычи
нефти и созданы необходимые предпосылки для дальнейшего его роста.
Достаточно сказать, что только на месторождениях Карабулак и Ачалуки
разведанные промышленные запасы нефти составляют несколько десятков
миллионов тонн.
Труженики колхозных и совхозных полей так же досрочно выполнили
план по сдаче и продаже государству зерна, подсолнечника, винограда,
73

молока и яиц. За 10 месяцев текущего года этой продукции сдано значительно
больше, чем за соответствующий период прошлого года.
Таковы коротко те положительные результаты работы, которые достиг¬
нуты в республике в текущем году.
Вместе с тем в нашей практической работе имеются серьезные недостатки
и ошибки, без устранения которых мы не сможем успешно решать стоящие
перед партийной организацией задачи по восстановлению республики.
Несмотря на принимаемые со стороны бюро обкома партии и Оргкоми¬
тета меры, мы еще не добились четкости и оперативности в решении таких
вопросов, как расселение и трудоустройство прибывающего населения и в
строительстве жилья.
До сих пор свыше 15 тыс. из прибывших семей не имеют пока еще посто¬
янного жилья и живут на подселении.
Недопустимо затянулось и крайне медленно ведется строительство жи¬
лых домов в таких районах, как Веденском, Гудермесском, Малгобекском,
Назрановском, Первомайском, Советском, Урус-Мартановском. Только в
этих районах не имеют постоянного жилья и живут на подселении свыше
7 тысяч семей.
Руководители указанных районов, видимо, не придали этому вопросу
серьезного внимания, допускают в работе самотек и бесконтрольность, слабо
привлекают прибывшее население к строительству домов. Отдельные пред¬
седатели райисполкомов и секретари райкомов партии и в первую очередь
т.т. Аванесов и Шевченко, Брызгалин и Костюк, Васильков и Эрбиев объяс¬
няют создавшееся положение отсутствием строительных материалов и в то
же время сами недостаточно проводят организаторскую работу по широкому
использованию местных строительных материалов. Такие иждивенческие
настроения наносят только вред и с ними нужно покончить. Всем, напри¬
мер, известно, что в нашей республике основным кровельным материалом
была и есть черепица, камыш, солома, а сейчас все требуют только шифер.
Шифер, конечно, неплохой кровельный материал, но нужно иметь в виду,
что его производство в настоящее время не может покрыть возросшую по¬
требность в строительстве и нужно смело идти на замену шифера местными
кровельными материалами.
Такое же положение и с завозным лесом, недостачу которого нужно по¬
крывать за счет усиления заготовки и использования леса местных пород.
Резкое увеличение строительства жилья, промышленных и культурно-
бытовых объектов настоятельно требует всемерного расширения производ¬
ства местных строительных материалов, причем ускоренными темпами.
Однако, как показывают факты, несмотря на исключительно богатейшие
сырьевые ресурсы, этому вопросу у нас еще не придается должного значения.
Подтверждением этому могут служить следующие цифры: если за 10 меся¬
цев прошлого года в республике было произведено 96,2 млн шт. кирпича и
3,7 млн шт. черепицы, то за 10 месяцев текущего года произведено соответ¬
ственно кирпича 98,8 млн шт. и черепицы 3,7 млн шт.
74

Как видите, рост крайне незначительный и то только по кирпичу, а по¬
требность в этих материалах возросла в несколько раз. Такое же положение
мы имеем и с производством извести, алебастра, разработкой бутового камня
и других материалов. Это обязывает нас принять исчерпывающие меры к
резкому увеличению их производства.
Особенно неудовлетворительно обстоит дело с производством местных
строительных материалов на предприятиях управления промышленности
строительных материалов Оргкомитета, большинство из которых не на¬
ращивают мощностей и топчутся на месте. Из трех кирпично-черепичных
заводов этого Управления два - завод № 1 (директор т. Плаксенко) и Назра-
новский (директор т. Гагиев) с начала года недодали к плану около 9 млн шт.
кирпича и 700 тыс. шт. черепицы. На этих же заводах срываются работы
по реконструкции, на крайне низком уровне находится организация труда,
имеет место большая текучесть и нехватка рабочей силы. На известковом
заводе недопустимо затянулось строительство известковой печи. Здесь же
имели место факты бесхозяйственности и злоупотреблений.
Не лучше обстоит дело и на предприятиях Управления мебельной и де¬
ревообрабатывающей промышленности, которые совершено недостаточно
удовлетворяют возросшие потребности застройщиков в столярных изделиях.
На предприятиях этого управления пока что слабо внедряется механизация
производственных процессов, высока себестоимость продукции.
Самое опасное состоит в том, что это не вызывает должной тревоги со
стороны начальников этих управлений т.т. Яковлева и Герасимова, кото¬
рые смирились с создавшимся положением и не принимают действенных
мер по коренному улучшению работы подведомственных предприятий.
Неудовлетворительно так же работает трест «Чечингстрой» (управляющий
т. Чернояров), который не справляется с установленным для него планом,
срывает сроки окончания строительства школ, больниц и других крайне
нужных объектов.
Не все у нас обстоит благополучно с трудоустройством и приобщением
и общественно полезному труду прибывшего населения. Нельзя дальше
мириться с таким положением, что в тот момент, когда в республике про¬
водится огромная работа по ее восстановлению, свыше 23 тыс. чел. из при¬
бывшего трудоспособного населения не участвует в общественно полезном
труде. Правда, часть из них занята на строительстве индивидуальных домов
и занимается своим обустройством, но имеются и такие люди, причем их не¬
мало, которые не желая вложить свой труд в дело восстановлении республи¬
ки, стремятся к созданию единоличных хуторских хозяйств, приобретают
рабочий скот и занимаются частным промыслом.
Достаточно сказать, что из прибывшего населения более пяти тысяч хо¬
зяйств уже приобрели лошадей, а отдельные антиобщественные элементы
стали на преступный путь хищения продуктов сельского хозяйства с кол¬
хозных и совхозных полей.
Серьезные недостатки имеются у нас и с трудоустройством прибывших
75

коммунистов из коренных национальностей. Обкомом партии и Оргкоми¬
тетом принимаются меры к их трудоустройству, но следует сказать, что
некоторая часть из прибывших товарищей ведет себя неправильно, требуя
только руководящей работы, а некоторые вообще отказываются ехать на
работу в сельские районы республики, желая работать только в городе. Так,
коммунисту т. Исламову было предложено выехать в район редактором га¬
зеты. Он категорически отказался, заявив при этом, что «в 1940-1941 гг.
был секретарем обкома партии и его нужно использовать только в городе
на руководящей работе». Тов. Темирханову было предложено поехать в
Ножай-Юртовский район заместителем председателя райисполкома. Он
также отказался от выезда, ссылаясь, что в 1941-1942 гг. работал инструк¬
тором обкома и жил в Грозном. Неправильно ведут себя также отдельные
специалисты из чеченцев и ингушей, в частности, врачи т.т. Мациев С. М.
Эльдарханов Ю. К., Магомадов С. М., которые отказываются ехать на работу
в сельскую местность, где они больше всего нужны.
С таким положением мириться дальше нельзя. Известно, что основная
масса прибывшего населения расселяется в сельской местности и именно
среди этой части населения должна проводиться большая организаторская и
воспитательная работа, в первую очередь коммунистами и интеллигенцией,
тем более что на селе интеллигенция из коренных национальностей имеется
пока что весьма ограниченное количество.
Нам необходимо самым тщательным образом подходить к подбору и
расстановке национальных кадров, особенно за счет молодежи, укреплять
квалифицированными работниками партийные и советские организации
в сельских районах, принимать самые строгие меры к тем коммунистам,
которые ищут легкой жизни и больших заработков, не желают работать
там, где они больше всего нужны, не хотят отдать свои силы и знания делу
скорейшего восстановления республики.
Товарищи! Следует особо остановиться на необходимости усиления борь¬
бы с пережитками прошлого в сознании людей. Эти пережитки оказывают
серьезные препятствия в решении стоящих перед нами задач и не придавать
этому значения мы не имеем права. Речь идет о реакционной деятельности
различных религиозных элементов - мулл, руководителей сект и т. д., кото¬
рые активизируют свою работу, стараются опутать нашу молодежь, стремясь
оторвать ее от коммунистического влияния, от участия в общественно-по¬
литической жизни и трудовой деятельности.
Они ведут работу в направлении соблюдения чечено-ингушским населе¬
нием родовых и религиозных пережитков и это уже начинает проявляться
в случаях убийств на почве кровной мести, делают попытки к возрождению
национальной розни, круговой поруки, закрепощению женщин, многожен¬
ства, запрещению молодежи, особенно девушкам, посещать школы, клубы
и кино, попытках создания мечетей за счет закрытия культурно-просвети¬
тельных учреждений. Особенно нетерпимыми являются факты, когда в силу
вредных пережитков срывается выполнение закона о всеобуче и в первую
76

очередь среди девочек. Вопрос о всеобуче имеет для нас особо важное по¬
литическое значение, ибо отрывать от знаний, от культуры подрастающее
поколение выгодно только недругам чечено-ингушского народа.
За серьезные недостатки в выполнении Закона о всеобуче наша республи¬
ка на днях подверглась справедливой критике в газете «Известия» в статье
«Почему они не ходят в Школу».
Однако, сталкиваясь с такими возмутительными фактами, некоторые
райкомы партии и райисполкомы, например, Шалинского района, вместо
усиления работы с молодежью, свое влияние на нее стремятся оказывать
через стариков, которые сами в большей степени заражены этими родовыми
и религиозными пережитками. Мы уважаем людей преклонного возраста,
окружаем их заботой, но только таких, которые идут вместе с нами, помо¬
гают нам строить коммунистическое общество.
Однако, отдельные партийные, советские работники и другие должностные
лица, вместо повседневной борьбы со всевозможными отсталыми родовы¬
ми и религиозными пережитками, становятся на путь их поддержки. Так,
Хашагульгова, будучи заведующей почтовым отделением в сел. Яндырка,
Назрановского района заявила, что клуб в их селении не нужен и вместо
него следует открыть мечеть.
Работая председателем колхоза Советского района Ходжаев по требова¬
нию муллы обещал освободить помещение, занятое колхозом для мечети и
оказать помощь в ее восстановлении.
Секретарь Экажевского сельсовета Бузуртанов заявил о том, что раньше
в помещении, занятом клубом, была мечеть и поэтому клуб надо закрыть,
а мечеть восстановить.
Председатель Шалинского райисполкома т. Чагаев не приостановил, а
райком партии прошел мимо возмутительного факта восстановления па¬
мятника и места для соблюдения религиозных обрядов, хотя это место было
отведено под парк, оно расположено в самом центре села около клуба, школы
и сельского Совета. Перечень подобных случаев можно было бы продолжить,
но мне кажется, что достаточно и этих, они убедительно говорят о том, что
на этом участке работы у нас далеко не все благополучно.
Нам необходимо решительно усилить борьбу с различными преступными
элементами, совершающими грабежи, убийства иногда с явно провокаци¬
онными целями, чтобы вызвать недовольство среди населения, создать не¬
уверенность в защите его прав. С начала года в республике было совершено
43 убийства, 58 разбойных нападений, 22 изнасилования и 775 краж. Осо¬
бенно много совершается дерзких хулиганских проявлений, связанных с
причинением гражданам телесных повреждений.
Все эти факты говорят о том, что обком, горком и многие райкомы партии,
Организационный комитет и советские органы на местах допускают серьез¬
ные недостатки в воспитательной работе среди трудящихся. В этой работе
зачастую не находят отражения трудовая деятельность чечено-ингушского
населения, робко критикуются люди, не принимающие участия в обществен¬
77

но полезном труде, слабо разъясняется реакционная сущность религии,
не ведется достаточной борьбы с фактами многоженства и за равноправное
положение женщин. Партийные организации, печать, радио не выступают
решительно против подобных отсталых взглядов среди части населения, не
дают политической оценки этим нездоровым явлениям.
В наличии этих серьезных недостатков повинны также органы милиции,
суда и прокуратуры, которые порой либерально подходят к нарушителям
правопорядка, не привлекают их к ответственности по всем строгостям за¬
кона, допускают случаи формализма и волокиты при рассмотрении дел.
На низком уровне находится у нас работа многих культурно-просветитель¬
ных учреждений, а руководящие партийные и советские работники редко
выступают с политическими докладами перед трудящимися, особенно на
языках коренных национальностей. Нашей неотложной задачей является
повседневная борьба за выполнение закона о всеобуче, за поголовный охват
всех девочек обучением с тем, чтобы были образованными. На решение этой
важнейшей политической задачи должна быть мобилизована вся обществен¬
ность республики.
Товарищи! Для того чтобы успешно решать стоящие перед нами задачи,
быстрее устранить имеющиеся недостатки и ошибки, необходимо в первую
очередь улучшить организационно-партийную и политическую работу в
массах, мобилизовать всю партийную организацию, всех коммунистов на
дальнейший подъем политической и производственной активности трудя¬
щихся, на развитие экономики и культуры республики.
Необходимо усилить бдительность, воспитывать население в духе стро¬
жайшего соблюдения социалистической законности, коммунистического
отношения к труду и дружбы народов - основы могущества нашего социа¬
листического государства.
Нужно помнить, что в деле восстановления национальной автономии
чечено-ингушского народа, нами сделаны только первые шаги, положено на¬
чало той большой работе, которую необходимо будет проделать в ближайшие
годы.
В целях трудоустройства прибывающего населения, создания квалифи¬
цированных кадров рабочих и инженерно-технической интеллигенции из
среды чеченцев и ингушей, более полного использования природных ресурсов
республики и улучшения культурно-бытового обслуживания населения,
обком партии и Организационный комитет разработали и представили в
ЦК КПСС и Совет Министров РСФСР предложения по данному вопросу.
26 октября текущего года правительством Российской Федерации были
рассмотрены эти предложения и принято постановление «О мероприятиях
по хозяйственному и культурно-бытовому строительству в Чечено-Ингуш¬
ской АССР в 1958-1960 гг. в связи с переселением чеченцев и ингушей из
Казахской ССР и Киргизской ССР». Это постановление Совета Министров
РСФСР, вытекающее из решений XX съезда партии, является новым ярким
свидетельством огромной заботы Коммунистической партии и Советского
78

правительства о чечено-ингушском народе, о создании всех условий для
дальнейшего мощного подъема экономики и культуры республики.
Для создания нормальных жилищных условий и хозяйственного обу¬
стройства прибывающего в 1958 году населения, в кредитном плане на сле¬
дующий год правительством предусмотрено выделение на строительство и
ремонт индивидуальных домов, а также на приобретение скота 190 млн руб.
и 2,5 млн руб. на строительство домов для чеченцев и ингушей - инвалидов
войны и труда.
В целях трудоустройства возвращающегося на прежнее место жительства
населения в постановлении Совета Министров РСФСР намечается дальнейшее
развитие промышленного строительства, изменение направления развития
сельского хозяйства и большой рост культурных учреждений.
Самые крупные работы в области промышленности предстоит выполнить
Совету народного хозяйства Чечено-Ингушского экономического админи¬
стративного района. Совнархоз должен построить на территории республики
ряд крупных заводов. Так, в 1962 году должен быть пущен в эксплуатацию
инструментальный завод мощностью выпуска продукции на 70 млн руб.
в год, на этом заводе будет занято, примерно, 1500-3000 чел. рабочих.
В этом же году должен быть пущен в эксплуатацию завод по производству
электрифицированных инструментов мощностью на 100 млн руб. в год с
количеством рабочих 1500-3000 чел.
В 1961-1962 годы вступит в эксплуатацию завод по производству обору¬
дования для пищевой промышленности мощностью до 100 млн руб. в год.
Этот завод, на котором будет занято 2500 чел., будет выпускать новейшие
по своим конструкциям автоматические линии и запасные части для обо¬
рудования пищевой промышленности.
В 1962 году Совнархозом должен быть пущен на полную мощность завод
по производству запасных частей к автомобилям на 200 млн руб. продукции
в год, на этом заводе будет занято до 5 тыс. чел. ЦК КПСС и Совет Мини¬
стров РСФСР предусмотрели создание крупной промышленности в Чечено-
Ингушской республике даже за счет перенесения строительства заводов из
других районов Российской Федерации на территорию нашей республики.
Совет Министров РСФСР возбудил ходатайство перед правительством Союза
о строительстве в Чечено-Ингушетии приборостроительного завода мощ¬
ностью на 110 млн руб. электроприборов в год. Этот завод ранее намечался
строительством в городе Щербакове Московской области, на нем будет за¬
нято, примерно 2 тыс. чел.
Советом народного хозяйства будут также проведены значительные ра¬
боты по реконструкции завода топливного машиностроения, с выпуском на
нем автомобильных и тракторных прицепов и доведением числа рабочих до
3 тыс. чел.
Советом Министров РСФСР предусматривается широкое развитие про¬
изводственных сил республики, в первую очередь за счет лучшего исполь¬
зования ее природных ресурсов.
79

На базе местного сырья будут построены десятки новых промышленных
предприятий, широкое развитие получит промышленность строительных
материалов. Так, на базе Ушкалоевского месторождения гипса должен быть
построен алебастровый завод, который будет также выпускать гипсовые
блоки и строительные детали. Для использования запасов мергелей в рай¬
оне хутора Алебастрового разрабатывается экономическое обоснование на
строительство цементного завода мощностью 90-120 тыс. т цемента в год и
при нем цеха по производству 27,5 млн шт. условных плиток шифера.
На базе запасов кварцевого песка в районе села Двуречье Урус-Мартанов¬
ского района в течение двух лет будет построен завод по производству строи¬
тельных деталей, а в Сунженском районе будет осуществлено строительство
завода по производству арматурного стекла на 2,5 млн руб. продукции в год.
В 1958 году в Шелковском районе должен быть построен механизированный
завод по производству камышитовых плит. Чтобы обеспечить работу этого
завода необходимо уже в текущем году и в первом квартале 1958 года за¬
готовить не менее 5 тыс. т камыша.
В целях обеспечения кровельными и стеновыми материалами промыш¬
ленного и жилищного строительства в 1958-1961 гг. будет построен цех
по производству рубероида, трех кирпично-черепичных заводов мощно¬
стью по 8 млн шт. кирпича и по 3 млн шт. черепицы каждый год, осуще¬
ствится реконструкция Гудермесского и Назрановского кирпично-черепич¬
ных заводов, а в сел. Ярош-Морды будет сооружен известковый завод на
33 тыс. т извести в год.
Осуществление указанного строительства и реконструкция уже суще¬
ствующих предприятий даст возможность производить более 250 млн шт.
кирпича в год в условном исчислении, против 120 млн шт. в 1957 году.
Кроме того, будет производиться около 5 млн кв. м кровли и 169 тыс. т
вяжущих материалов - цемента и алебастра.
Специальным постановлением Совета Министров РСФСР от 18 октября
1957 года «О развитии лесной и деревообрабатывающей промышленности
в Чечено-Ингушской АССР» предусматривается значительное улучшение
использования лесных богатств республики и более рациональное исполь¬
зование таких ценных пород древесины, как бук, карагач и других твердо¬
лиственных пород.
Общий объем заготовки и вывозки леса только по управлению мебельной
и деревообрабатывающей промышленности Оргкомитета к 1960 году должен
составить 400 тыс. куб. м в год.
Производство строгальной фанеры будет доведено до 10 млн кв. м, черно¬
вых заготовок для мебели - 66 тыс. куб. м, паркета 30 тыс. кв. м, а выпуск
мебели до 60 млн руб. в год. Чтобы обеспечить этот объем производства в
течение трех лет будут реконструированы Ермоловский и Слепцовский ле¬
созаводы, расширен тарно-мебельный комбинат управления строительства
Совнархоза ЧИАССР с доведением его мощности только по производству
мебели в 1960 году до 40 млн руб.
80

В селении Буковка намечается строительство лесохимического завода
для переработки дровяной древесины и отходов лесопильного производства.
Постановлением правительства намечается проведение других работ для
обеспечения плана деревообрабатывающей и мебельной промышленности.
Так, проектные организации уже приступили к разработке документации
на реконструкцию Сунженской узкоколейной дороги и лесовозных автомо¬
бильных дорог, а также лесозавода в долине реки Вашендарой и ремонтно¬
механической мастерской по ремонту автомобилей и тракторов. В течение
трех лет планируется построить 300 км лесовозных дорог и 51 тыс. кв. м
жилой площади для работников лесной промышленности, в т. ч. 15 тыс. кв. м
в 1958 году.
Для лучшего обеспечения строительства столярными изделиями обо¬
зостроительный завод Управления местной промышленности Оргкомитета
в 1958 году реконструируется и переводится на производство столярных
изделий с объемом работ до 5 млн руб. в год.
В области развития легкой промышленности предусмотрена реконструк¬
ция Грозненской обувной фабрики и швейных фабрик № 1 и № 2.
В республике будет построена фабрика по производству мужских и дам¬
ских головных уборов и шелкомотальная фабрика мощностью переработки
1 тыс. т шелкококонов в год. В связи с этим производство шелкококонов в
колхозах и совхозах республики увеличивается с 800 ц, фактически заго¬
товленных в 1957 году, до 1,7 тыс. ц в I960 году.
Большое развитие получит промысловая кооперация, в систему которой
будет дополнительно вовлечено не менее 2700 чел. В 1958-1960 гг. чечено¬
ингушским промсоветом должны быть построены новые комбинаты бытового
обслуживания, галантерейная фабрика, фабрика ученических и канце¬
лярских принадлежностей с цехами детской игрушки и спортинвентаря,
фабрики ковровых и трикотажных изделий, зеркальный цех, мастерская
химической чистки и крашения и ряд других предприятий.
Только на 1958 год для осуществления всех этих работ Роспромсовет
выделяет Чечено-Ингушскому промсовету 10 миллионов рублей капитало¬
вложений.
Крупные мероприятия будут осуществлены по развитию пищевой про¬
мышленности. Эти мероприятия предусматривают, главным образом, ис¬
пользование природных богатств республики с учетом изменения структуры
земледелия, дающих возможность выращивать на больших площадях вино¬
град, фрукты, сахарную свеклу и ряд других технических культур.
Так, площадь садов в 1960 году должна быть доведена до 12,4 тыс. га, про¬
тив 4,4 тыс. га в 1957 году. Площади посадок под виноградники в 1963 году
будут доведены до 21 тыс. га, вместо 6,8 тыс. га в настоящее время. На тер¬
ритории республики организуется 9 новых виноградарских совхозов. Общие
затраты на развитие виноградарства по примерным подсчетам составляет
500-600 млн руб. В республике будут также введены посевы сахарной све¬
клы, общая площадь которых к 1961 году достигнет 12 тыс. га.
6 Заказ № 814
81

Для переработки винограда в совхозах Совета народного хозяйства пред¬
усматривается строительство 13 заводов первичного виноделия произво¬
дительностью по 500 т переработки винограда в сутки каждый и одного
винодельческого завода, а для переработки свеклы будет построен сахарный
завод мощностью переработки 15 тыс. ц свеклы в сутки.
В целях использования дикорастущих плодов, в 1960 году в эксплуата¬
цию должен быть пущен Курчалоевский плодосушильный завод мощностью
400 т сухофруктов в год.
Постановлением Совета Министров РСФСР предусматривается также
строительство хлебозавода в гор. Гудермесе и там же мельницы мощностью
выработки 30 т муки в сутки, завода безалкогольных напитков в гор. Грозном
и механизированной мастерской для ремонта оборудования предприятий
промышленности местного подчинения.
Для обеспечения высокой и устойчивой урожайности фруктов, винограда,
сахарной свеклы, овощей, риса, кукурузы и других культур в 1958-1960 гг.
в колхозах и совхозах республики площадь орошаемых земель будет рас¬
ширена на 55 тыс. га. Будет закончено строительство Наурско-Шелков¬
ской ветви Терско-Кумского канала, орошение Гудермесской плоскости,
Самашкинского участка и укрепление берегов реки Терек. Только на 1958 год
на водохозяйственное строительство выделяется 28,6 млн руб.
Намечено также осуществление большого объема строительных работ в
совхозах республики. В течение трех лет в совхозах предусмотрено строи¬
тельство 457 новых животноводческих помещений, а также жилья, бань,
магазинов, пекарен и т. д.
Семь совхозов будут подключены к высоковольтным электросетям. На
1958 год на капитальное строительство в совхозах выделяется 18,8 млн руб.
Для успешного строительства хозяйственных, бытовых и культурных
объектов в совхозах, МТС и колхозах республики при Управлении сельского
хозяйства организуется трест «Сельстрой», для которого в первом квартале
1958 года выделяется необходимое оборудование и транспортные средства.
Советом Министров Российской Федерации намечены большие меропри¬
ятия по дальнейшему подъему общественного животноводства в совхозах и
колхозах республики.
Правительство обязало Сталинградский и Саратовский облисполкомы
передать в 1957 и 1958 гг. для комплектования животноводческих ферм во
вновь организованных совхозах ЧИАССР 6 тыс. голов крупного рогатого
скота и 15 тыс. голов овец.
Разрешено также закупить через заготживконторы в центральных об¬
ластях РСФСР и завести в течение двух лет в нашу республику для про¬
дажи вновь организованным колхозам 13 тыс. голов телок и 20 тыс. голов
овец.
В порядке исключения разрешена продажа через Союзживконтору пле¬
менных животных вновь организованным колхозам по существующим ценам
на племенной скот со сдачей взамен колхозами мясного скота килограмм за
82

килограмм, вместо существующего порядка сдачи полтора - два килограмма
мясного скота за килограмм племенного скота.
Существующим колхозам ЧИАССР разрешено также продать вновь
организованным колхозам республики в IV квартале 1957 года 1000 т и в
1958-1960 гг. по 3600 т скота по государственным закупочным ценам и за¬
считать проданный скот за счет государственных закупок мяса по Чечено-
Ингушской АССР.
Начиная с 1958 года вновь организованные колхозы сроком на 2 года ос¬
вобождаются от обязательных поставок сельскохозяйственных продуктов
государству и на этот же срок освобождаются от обязательных поставок
колхозы, принявшие в свой состав переселившиеся хозяйства по числу до-
приселенных хозяйств.
Осуществление этих и других мероприятий по подъему общественно¬
го животноводства позволит довести поголовье крупного рогатого скота в
1960 году до 92,4 тыс. голов или 145,5 % к 1957 году, в т. ч.: коров до 36 тыс.
голов или 154,5 %, свиней 87 тыс. голов 151,8%, овец 733,5 тыс. голов или
167,8% к 1957 году.
Производство мяса в 1960 году возрастает против 1957 года на 72,5 %,
молока - на 92 %, шерсти - на 53 %.
Правительством Российской Федерации утверждена широкая программа
культурно-бытового строительства. В 1958-1960 гг. в республике должно
быть построено 60 новых школ на 24440 ученических мест, 2 школы-интер¬
ната, 2 школы рабочей молодежи, педагогическое училище, санаторно-лесная
школа, детский дом, 24 детских сада на 1675 мест, 22 здания для детских
яслей на 1084 места и ряд других объектов.
Постановлением Совета Министров предусматривается строительство
20 учреждений здравоохранения, в т. ч.: шести больниц на 385 коек, 6 лечеб¬
ных корпусов при существующих больницах на 750 коек, двух родильных до¬
мов по 60 мест, двух поликлиник, психоневрологического и онкологического
диспансеров, станции переливания крови, санэпидстанции, галеновой фабри¬
ки, дома инвалидов и престарелых на 300 мест и другие лечебные учреждения.
По постановлению Совета Министров РСФСР от 21 февраля 1957 года в
гор. Грозном начато строительство драматического театра, телевизионного
центра и других учреждений культуры, а в 1958 году будет произведена
привязка типовых проектов на строительство клубов в Курчалоевском и
Саясановском районах и книжной базы в гор. Грозном с тем, чтобы в течение
1959-1960 гг. закончить их строительство.
Большой объем работ нам предстоит осуществить по строительству ново¬
го жилого фонда. В течение 1958-1960 гг. Чечено-Ингушский Совнархоз
должен построить 145 тыс. кв. м жилья, в т. ч. в 1958 году 45 тыс. кв. м и
Оргкомитет 121 тыс. кв. м, в т. ч. в 1958 году 40 тыс. кв. м с общими затра¬
тами на эти цели около 250 млн руб. Кроме того, 60 тыс. индивидуальных
жилых домов будут построены населением за счет личных сбережений и
государственного кредита.
6*
83

Как и в этом году на следующий год для продажи населению на нужды
жилищного строительства правительство выделило через потребительскую
кооперацию большое количество строительных материалов, в т. ч. 100 тыс.
куб. м леса, 7 миллионов условных плиток шифера, 10 тыс. т цемента, мяг¬
кой кровли, стекла и т. д.
В целях дальнейшего улучшения коммунального обслуживания населения
намечены большие мероприятия по строительству водопроводов, газовых
сетей, электролиний; будет начато строительство водопровода в селении
Урус-Мартан, реконструируются водопроводы в гор. Грозном и Гудермесе.
Намечено также строительство газовых и реконструкция электросетей в
гор. Гудермесе, ввод в эксплуатацию газонаполнительной станции и строи¬
тельство новой гостиницы на 250 мест в гор. Грозном.
Республиканское Управление связи в течение 1958-1960 гг. должно по¬
строить 7 новых зданий для сельских отделений связи, улучшить связь на
участках Грозный-Малгобек, Грозный-Гудермес, Грозный-Назрань, рас¬
ширить АТС в гор. Грозном на 1000 номеров. Министерством связи РСФСР
будет реконструирована радиовещательная станция РВ-23 с выносом ее за
черту города и построены телефонные линии на участках Советское-Шаро-
Аргун, Советское-Итум-Кале.
Министерство автомобильного транспорта и шоссейных дорог и Оргкоми¬
тет по Чечено-Ингушской АССР должны построить, восстановить и рекон¬
струировать в 1958-1960 гг. на дорогах республиканского значения участки
дорог общей протяженностью 112 км, а также реконструировать и построить
146 км дорог местного значения.
Значительно укрепится материально-техническая база транспортных
организаций. В частности должна быть построена механическая мастерская
для ремонта дорожных машин, гараж на 100 автомашин, бензино-заправоч¬
ная станция в гор. Грозном на 500 заправок в сутки и мойка для автомашин
общего пользования.
В республике организуется дополнительно две автоколонны по 100 авто¬
машин каждая. Общий объем капиталовложений только по мероприятиям,
предусмотренным постановлением Правительства от 26 октября 1957 года
на 1958-1960 гг. составит более одного миллиарда трехсот млн руб. Для
осуществления этих работ строительные организации республики должны
будут выполнить строительно-монтажных работ на сумму около млрд руб.
В целях увеличения мощности строительных организаций, обеспечиваю¬
щей выполнение установленных планов, Совет Министров РСФСР выделил
на развитие собственной базы строительных организаций Совета Народного
Хозяйства 62 миллиона руб. и треста «Чечингстрой» 23 миллиона руб. За счет
этих средств будет осуществляться строительство жилья для рабочих строите¬
лей, построены два завода по производству сборного железобетона мощностью
45 тыс. куб. м изделий, асфальтобетонные заводы мощностью 55 тыс. т ас-
фальто-бетона, гаражи стоянки, полигоны и другие предприятия строитель¬
ной индустрии.
84

В целях улучшения дела ремонта жилого фонда Оргкомитету разрешено
организовать с 1 января 1958 года на базе Грозненской ремстройконторы
горремстройтрест с программой работ на 1958 год 15 млн руб.
Совет Министров обязал Чечено-Ингушский Совнархоз и Оргкомитет
принять меры к расширению строительных организаций, оснащению их
механизмами и средствами транспорта с тем, чтобы довести их производ¬
ственную мощность до объемов работ, обеспечивающих выполнение плана
развития народного хозяйства Чечено-Ингушской АССР, включая выпол¬
нение мероприятий, установленных настоящим постановлением.
Совет Министров РСФСР обязал Госплан РСФСР предусмотреть в планах
капитальных работ и в планах материально-технического снабжения на
1958-1960 гг. выделение необходимых капиталовложений, строительных
материалов, механизмов, транспортных средств и оборудования для обе¬
спечения ввода в действие всех объектов в установленные сроки.
Осуществление мероприятий, предусмотренных в постановлении Совета
Министров РСФСР позволит увеличить объем валовой продукции респуб¬
лики, примерно, на 44 % против ожидаемого в 1957 году и составит 156 %
к валовой продукции 1956 года и уже в 1961 году даст возможность при¬
влечь дополнительно к общественно полезному труду свыше 138 тыс. чел.
трудоспособного населения, в т. ч.: в промышленность - 24 тыс. чел., в стро¬
ительство - 21,5 тыс. чел. и в сельское хозяйство, с учетом совхозов Совнар¬
хоза, более 90 тыс. чел.
Надо сказать, что строительные и транспортные организации успешно
справятся с огромным объемом работ только при постоянной помощи со
стороны партийных, комсомольских, советских и профсоюзных организа¬
ций республики. Им уже сейчас нужна конкретная повседневная помощь и
в первую очередь в обеспечении рабочей силой, т. к. для выполнения пред¬
усмотренных планом работ численность рабочих, занятых в строительстве,
к 1960 году должна увеличиться, примерно, на 20-25 тыс. чел.
Товарищи! Постановление Совета Министров Российской Федерации
является документом огромной политической важности, в нем дана раз¬
вернутая программа хозяйственного и культурного строительства в нашей
республике на ближайшие 3-5 лет.
Для успешного и полного претворения в жизнь всех намеченных меро¬
приятий необходимо мобилизовать всю партийную организацию, всю обще¬
ственность, всех трудящихся республики,
Осуществление задач, о которых я доложил пленуму обкома, потребует от
партийных организаций повседневного, квалифицированного руководства
деятельностью хозяйственных органов, повышение к ним требовательности
за порученное дело, усиления организаторской и идеологической работы в
массах, мобилизации рабочих, колхозников, интеллигенции на выполнение
стоящих перед республикой задач по восстановлению национальной авто¬
номии чеченского и ингушского народов, по дальнейшему экономическому
и культурному подъему республики.
85

Чечено-Ингушская партийная организация здорова и монолитна. Она
тесно сплочена вокруг Ленинского Центрального Комитета партии и под
его руководством успешно выполнит поставленные перед ней задачи и тем
самым добьется новых еще более значительных успехов в хозяйственном и
культурном строительстве нашей республики.
Тов. Яковлев: Объявляется перерыв на 15 минут.
Тов. Чахкиев: Товарищи, слово предоставляется т. Кичик - начальнику
Грозненского отделения железной дороги, подготовиться т. Атиеву.
Тов. Кичик: Товарищи! Руководствуясь решением XX съезда партии,
а также решением партии и правительства от 02.08. 1957 года о развитии
жилищного строительства в СССР, Грозненское отделение дороги вместе с
партийными и профсоюзными организациями наметило и проводит большую
работу для того, чтобы ликвидировать такой острый недостаток в жилищном
фонде, какой мы имеем в 1957 году с таким расчетом, чтобы решить про¬
блему жилищного строительства и полностью удовлетворить потребность в
этой пятилетке.
Надо сказать, что Грозненское отделение в вопросах удовлетворения жи¬
лищной площадью работников имеет серьезное положение. Всего нуждаю¬
щихся в жилплощади более 500 человек. Благодаря тому, что длительный
период времени отделение дороги серьезно не занималось жилищным строи¬
тельством, у нас многие железнодорожники живут в квартирах на площади с
4-мя квадратными метрами на человека, что создает ненормальные условия
отдыха, антисанитарию и т. д.
Приняты меры к форсированию жилищного строительства и изысканию
возможностей получить дополнительно квартиры за счет высвобождения
служебно-технических помещений. Мы уже в этом году имеем возможность
удовлетворить, примерно, 35% нуждающихся в квартирах.
В этом году высвободили за счет служебно-технических помещений
25 квартир, своими руками построили пять 4-квартирных кирпичных дома,
два 4-квартирных дома находятся в процессе строительства на узлах Гроз-
ный-Гудермес. Кроме того, подрядным способом получили 17-квартирный
дом, 8-квартирный дом и днями получаем еще один 8-квартирный дом.
Таким образом в 1957 году железнодорожники получат около 3 тыс. кв. м
жилой площади, не считая сборных 24-квартирных домов, которые со¬
ставляют 1600 кв. м площади. По этому вопросу я остановлюсь несколько
ниже.
В связи с тем, что чеченцы и ингуши возвращаются на Родину, мы в этом
году получили 723 тыс. руб. ссуды на индивидуальное строительство от Орг¬
комитета и Управления Орджоникидзевской железной дороги.
Горисполком в Октябрьском районе нам выделил 350 участков на инди¬
видуальное строительство. Надо сказать, что невдалеке некоторые условия,
которые облегчают жилье в этом районе, я имею ввиду вблизи от культурно-
просветительных учреждений, школ и т. д., а также подъездов - трамвайной
линии, автобусов. Ссуды, которые получили, распределили по предприятиям
86

железной дороги и уже заканчивают строительство индивидуальных домов,
примерно, 200 человек.
Мы ощущаем серьезные затруднения, особенно в индивидуальном стро¬
ительстве и в окончании строительства 20 4-квартирных сборных домов.
В основном многие индивидуальные застройщики ощущают большую
нужду в части получения кровли. Такая же нужда у нас и со строительством
20 4-квартирных домов. Мы надеялись, что эти 20 домов получим полностью,
я имею в виду кровлю. Когда окончательно убедились, что нигде нет кровли
и даже на заводах ее не выпускают, были вынуждены обратиться в соответ¬
ствующие организации, чтобы получить надлежащую помощь. Были при¬
остановлены работы на некоторый период времени из-за отсутствия кровли.
Мы обратились в Оргкомитет к т. Гайрбекову и к т. Платонову, они ока¬
зали помощь, т. е. разрешили в ноябре выделить 20 тыс. шт. черепицы.
Самое главное, чтобы не оставить дома без крыши во время дождей. Однако
должен сказать, т. Шепелев, Вы оказали нам помощь, лично разговаривали
с т. Халиповым и последний, учитывая Вашу просьбу, чтобы не повредить
эти дома, наложил революцию: «Отпустить вне очереди в ноябре 20 тыс. шт.
черепиц». Однако из-за непонятного отношения т. Плаксенко, мы из
20 тыс. шт. получили только 2 тыс., не имея возможности покрыть даже
один домик.
Меня очень огорчила на прошлом пленуме реплика т. Фоменко, когда он
сказал, что «был на строительстве ваших домиков, но видел не домики, а
катухи». Совершенно верно, некоторые дома еще не были собраны, не имели
стропил и они выглядели катухами. Но т. Фоменко должен был разобраться
с положением и, как член обкома партии, должен был помочь удовлетво¬
рить наши потребности, но он этого не сказал. Через 2-3 года приезжайте,
т. Фоменко, и Вы будете видеть эти домики благоустроенными, с фрукто¬
выми садами и т. д.
Но я веду речь к тому, что мы эти домики строим для работников желез¬
нодорожного транспорта, в т. ч. и для возвращающихся чеченцев и ингу¬
шей. Мы трудоустроили на дороге более 350 чел. чеченцев и ингушей, из
них некоторые товарищи находятся в ужасных условиях. Они приходят и
просят квартиры, просят оказать помощь строительными материалами. Но
мы знаем, что Министерство путей сообщения, ведомственная организация,
для переселенцев фондов не имеет. Все фонды на переселенцев получает
республика. Но республика не дает эти строительные материалы.
Я не говорю, что мы целиком и полностью должны включиться и должны
требовать все с Оргкомитета. Но минимум строительных материалов Орг¬
комитет должен отпускать. Я считаю, что это вполне законное требование
железнодорожников. У нас привыкли считать, что железная дорога, это
ведомственная организация и можно ничего не давать. Дело даже дошло до
того, что только через обком партии мы больного железнодорожника могли
устроить в областную больницу. Это безобразие. Поэтому я прошу, чтобы мы
получали какой-то минимум материалов.
87

Отделение имеет все возможности полностью закончить строительство
этих 20 сборных домов, но нужна все-таки помощь.
Я прошу т. Гайрбекова и т. Шепелева в этой части помочь нам. Должен
сказать, что т. Шепелев и райком партии много помогают железнодорож¬
никам. Я взял на себя ответственность, освободил руководителей крупных
предприятий и направил на декабрь месяц заниматься только строитель¬
ством этих 20 домов. Но что они будут делать, если нет кровли? 7 домов мы
обеспечим, но 13 домов остаются необеспеченными. Еще раз прошу оказать
нам соответствующую помощь в строительных материалах.
Я не хочу сказать, что наши руководители злоупотребляют в изыскании
материалов. Не злоупотребляют, но нарушают финансовую дисциплину.
В части городка, который строим в Октябрьском районе на кооперативных
началах. В 1958 году приступим к благоустройству; в части дорог, электро¬
снабжения, на это ассигнуются средства.
Какие меры принимаются на 1958 год? Мы будем строить у себя в отделе¬
нии (я имею в виду 2 крупных узлах - Грозненский-Гудермесский) своими
руками 2 тыс. кв. м жилплощади, 2 дома будем строить подрядным способом
12- и 18-квартирные, фундамент уже сделан. Кроме того, будут надстроены
третьи этажи 3-х домов по Боевой улице. Таким образом, на 1958 год дело с
улучшением жилищного строительства будет несколько двигаться.
При оказании соответствующей помощи горкома и райкома партии руко¬
водство отделения дороги примет все меры, чтобы выполнить намеченные
планы жилищного строительства и создать нормальные условия нашим
рабочим - железнодорожникам.
Тов. Чахкиев: Слово имеет т. Атиев - секретарь Ножай-Юртовского рай¬
кома партии, подготовиться т. Брыксину.
Тов. Атиев: Товарищи! Претворяя в жизнь историческое решение
XX съезда КПСС, трудящиеся Ножай-Юртовского района прилагают свои
усилия для быстрейшего восстановления Чечено-Ингушской республики.
Партийная организация района в течение сентября - ноября 1957 года
организовало планомерное переселение на территорию ДАССР около 2500 хо¬
зяйств дагестанцев.
Наряду с этим в район возвратилось более 2000 хозяйств чеченцев. Считаю
уместным доложить Областному Комитету партии о том, что задача плано¬
мерного переселения дагестанцев и устройства возвратившихся чеченцев,
благодаря повседневной и правильной постановке организационной и поли¬
тико-воспитательной работы, разрешена успешно и без каких либо аполи¬
тичных проявлений. Никакие обстоятельства, вызванные географическим
перемещением народов, не ослабили исторически сложившуюся дружбу
между чеченцами и дагестанцами.
На базе освободившейся после переселения дагестанцев территории рай¬
она, из числа возвратившегося чеченского населения организовано 12 кол¬
хозов, в которые объединилось около 2000 хозяйств чеченцев. Организация
новых колхозов происходила в течение июля-августа 1957 года, т. е. в мо¬
88

мент, когда уже истекло время для полного использования хозяйственного
года.
В целях создания базы для начала развития общественного животновод¬
ства, вновь организованные колхозы приобрели около одной тысячи голов
крупного рогатого скота и небольшое количество овец. Новые колхозы,
преодолевая серьезные затруднения организационного периода, заготовили
грубых и сочных кормов больше, чем предусмотрено планом, успешно завер¬
шили уборку кукурузы, подготовили теплые помещения для зимовки скота.
В колхозах района засеяно 2128 га озимой пшеницы, т. е. в два с лишним
раза больше против прошлого года. Осенью текущего года заложено новых
садов на площади 80 га. Это только маленькое начало предстоящих больших
и серьезных задач экономического развития колхозов района.
Ответственной задачей, предстоящей решить партийной организации
района в ближайшие три года, является прием и устройство в районе еще
дополнительно около 4 тыс. хозяйств чеченцев. В целом по району ожида¬
ется возвращение около 6 тыс. хозяйств с ориентировочным числом насе¬
ления порядка 30 тыс. душ, в т. ч. трудоспособного в пределах 10 тыс. чел.
В бытность в районе дагестанских колхозов при их экономике в объеме бо¬
лее 4 тыс. голов крупного рогатого скота, около 44 тыс. голов овец, 2700 га
посевной площади, в т. ч. на отошедших сейчас к ДАССР кутанных землях
1120 га и 120 га садов, а также при наличии 6500 душ населения, в т. ч.
2700 трудоспособного, число колхозников, не выработавших минимума
трудодней в среднем за истекшие десять лет, составляет 39 %. Следователь¬
но, для устройства ожидаемого в наш район чеченского населения порядка
30 тыс. чел., необходимо в ближайшие два-три года осуществить ряд серьез¬
ных и перспективных экономических мероприятий.
Усматривая в будущем такую неизбежность, районный комитет партии
и исполком райсовета депутатов трудящихся еще в конце июля сего года
разработали и представили Оргкомитету по ЧИАССР перечень мероприятий
экономического развития района на ближайшие три года. Следует отметить,
что плановая комиссия и Управление сельского хозяйства республики не про¬
явили активности в изучении и рассмотрении наших предложений и лишь
после неоднократных по этому вопросу наших напоминаний по истечении
3 месяцев, т. е. 29.10. 1957 года Оргкомитет принял известное постановление.
Позволю себе высказать несколько замечаний по адресу означенного по¬
становления Оргкомитета.
В принципе мы выражаем согласие с перечнем мероприятий, предусмо¬
тренных в постановлении Оргкомитета, но в части объема и сроков осущест¬
вления этих мероприятий мы проявляем некоторую критичность. Основ¬
ным направлением развития колхозов района установлено промышленное
садоводство. Это очень правильно. Мы в своих предложениях предлагали
заложить новых садов в 1958-1960 гг. на площади 2000 га, а в постанов¬
лении утверждена цифра 735 га. Эту цифру мы рассматриваем слишком
минимальной, считая, что поскольку отдача от садоводства происходит
89

только через несколько лет и учитывая наличие благоприятных возможно¬
стей, для этого целесообразно проводить закладку новых садов на гораздо
больших площадях. Мы могли бы проявить свою инициативу в увеличении
площадей вновь закладываемых садов, но это связано с привлечением го¬
сударственных средств (банковские ссуды), с многолетней рассрочкой, что
как известно осуществляется в пределах заранее утверждаемых планов.
Сообразно с этим следует увеличить площадь вновь закладываемого вино¬
градника со 100 до 300 га.
На территории района имеется около 8 тыс. га очень богатых летних паст¬
бищ. В целях использования этих пастбищ и учитывая необходимость отвода
нашего района плоскостных земель для зимних выпасов, мы предлагали в
тот же срок довести поголовье овец в колхозах до 40 тыс. голов. При этом
реальная возможность содержания такого поголовья подтверждена практи¬
кой функционировавших в нашем районе дагестанских колхозов, которые
к моменту переселения имели около 44 тыс. голов овцепоголовья. В поста¬
новлении же Оргкомитета предусматривается доведение овцепоголовья к
1960 году лишь до 17 тыс. голов. Считаем необходимым в 1958 году закупить
для колхозов района не менее 10 тыс. овцематок.
Оргкомитет обязал Управление сельского хозяйства завезти в 1958 году
для продажи колхозам 1500 пчелосемей. В этом случае, в целях оказания
новым колхозам помощи в быстрейшем хозяйственном укреплении, следует
установить срок не позднее 1 мая 1958 года, так как завезенные после этого
пчелосемьи не дадут полного урожая.
До выселения в районе проживало около 6000 хозяйств чеченцев (5761).
Как я уже говорил, в район ожидается возвращение населения не меньше,
чем его было при выселении. После переселения дагестанцев в районе под¬
считано всего 2050 домов. Отсюда следует, что за время пребывания в районе
дагестанцев разрушено и по возвращении чеченцев подлежит вновь строи¬
тельству около 4000 домов.
Уже в 1958 году нужно построить до 2000 индивидуальных домов. Район
располагает богатыми возможностями для заготовки местных стройматериа¬
лов, как-то: древесины, камня, извести, кровельной черепицы, стройдеталей,
необходимых не только для собственного потребления, но и для отгрузки
за пределы района. В настоящее время в районе нет ни одного предприятия
или его филиала, занимающегося заготовкой и производством местных
стройматериалов.
В постановлении Оргкомитета указано об организации в районе в 1958 году
трех колхозных черепичных производств, промкомбината для переработки
древесины и, кроме того, в 1958 году провести изыскательские работы на
предмет определения возможности строительства известкового производ¬
ства.
Мы считаем совершенно возможным и целесообразным организовать
переработку древесины, производство черепицы и обжиг уже явно обнару¬
женного известняка не позднее как к началу строительного сезона 1958 года,
90

не связывая эту явную реальность паутиной различных изыскательских
проволочек.
При этом известно, что старожилы-чеченцы до их выселения примитив¬
ными методами занимались производством этих видов стройматериалов.
Наряду с этим, для сведения Управления местной промышленности и про-
мсовета республики, сообщаю, что в числе возвратившегося чеченского на¬
селения имеется достаточное число специалистов различных промышленных
профессий.
Наконец, подсчитано, что даже при успешном и своевременном осуществ¬
лении всех экономических мероприятий, предусмотренных постановлением
Оргкомитета, в районе может быть занято трудом в 1958 году 3860 чел., в
1959 году 6330 чел. и в 1960 году 8285 чел. Это означает, что эти меропри¬
ятия не обеспечивают трудоустройство ожидаемого в район чеченского на¬
селения даже и в 1960 году. В интересах быстрейшего возвращения в район
чеченского населения, их трудоустройства, а также резкого увеличения
производства материальных благ, целесообразно пересмотреть объем и сроки
осуществления мероприятий экономического развития района в сторону их
увеличения и ускорения.
Любое хорошее решение потеряет свою ценность, если оно успешно не
будет претворяться в жизнь. В этой связи я считаю уместным высказать ряд
критических замечаний по адресу некоторых республиканских учреждений
и организаций.
Управлению сельского хозяйства республики принадлежит главная и
ведущая роль в решении организационных и экономических задач сельско¬
хозяйственного производства. В части оказания помощи в организационном
и хозяйственном укреплении вновь организованных колхозов нашего рай¬
она, Управление сельского хозяйства неудовлетворительно использовало
свои возможности.
Обслуживающие наши колхозы машинно-тракторные станции в нача¬
ле Гудермесская (директор т. Белашов), а затем Курчалоевская (директор
т. Бушуев) крайне неудовлетворительно организовали работу тракторного
отряда, дислоцированного в нашем районе. В тракторном отряде не было
в достаточном количестве техники и в первую очередь прицепных почвоо¬
брабатывающих орудий; имеющиеся трактора почти все были старые, тех¬
нически неисправные и часть выходила из строя. В отряде до сего времени
отсутствует исправная передвижная мастерская, сварочный аппарат и куз¬
нечная установка. Для устранения малейшей поломки необходимо ездить
на усадьбу МТС в Курчалой на расстоянии почти около 100 км, в результате
этого длительное время простаивало много техники.
Для обработки сухой почвы мы просили выделить нам дисковые бороны.
Эта наша просьба не была удовлетворена и нам пришлось использовать кат¬
ки из тяжелых бревен, что не обеспечило удовлетворительной подготовки
почвы для озимого сева. По этой причине на значительной площади посев
озимой пшеницы произведен по плохо подготовленной почве.
91

Позвольте привести один факт. В отряде из-за отсутствия борон упуска¬
лось благоприятное время для боронования почвы перед севом. Мы обра¬
тились за содействием к т. Иванюк из Управления сельского хозяйства,
последний распорядился и обязал директора Гудермесского совхоза (быв¬
шая МТС) отпустить несколько штук борон. Мы послали начальника отря¬
да тов. Кайпаева. При объезде своих бригад в «поисках» борон, внимание
т. Белашова было обращено на обнаружение т. Кайпаевым в зарослях камы¬
ша, поросшие камышом, кучи борон. Однако т. Белашов отказал в отпуске
этих борон нашему отряду и т. Кайпаев вернулся без борон. Последствия
нарушения агротехнических сроков подготовки почвы нам всем хорошо изве¬
стны.
Аналогичных фактов можно привести много. В стиле руководства дирек¬
тора Курчалоевской МТС т. Бушуева явно выражены три фактора: невы¬
полнение распоряжений руководителей вышестоящей инстанции, обилие
многократных безответственных обещаний, из-за невыполнения которых мы
потеряли веру в такие обещания и опеку над своим же тракторным отрядом
нашего района на подобие опеки мачехи над падчерицей.
Практика обслуживания колхозов нашего района тракторными отрядами
машинно-тракторных станций других районов себя не оправдывает и потому
необходимо безотлагательно добиться решения вопроса об организации в
нашем районе самостоятельной МТС с обслуживанием соседнего Саясанов-
ского района.
Управление сельского хозяйства очень мало сделало в части организаци¬
онного укрепления новых колхозов. Район не укомплектован кадрами спе¬
циалистов сельского хозяйства. В результате плохой работы ветеринарных
работников района, уже допущен падеж от болезней более 30 голов молод¬
няка крупного рогатого скота. Не проведена никакая работа по повышению
знаний руководящих колхозных кадров. В связи с ожидаемым внедрением
в производство новых технических культур, а также значительной площа¬
ди садоводства, необходимо уже в ближайшее время провести подготовку
кадров колхозных специалистов.
До сего времени в колхозах района не проведены землеустроительные
работы и за колхозами не закреплены соответствующие земельные фонды.
Необходимо в текущем году закончить землеустроительные работы и вручить
колхозам государственные акты.
Обеспечение продажи для новых колхозов различного хозяйственно¬
го инвентаря в известной степени помогает в хозяйственном укреплении
колхозов. Респотребсоюз неудовлетворительно обеспечивает потребность в
этом колхозов. С момента организации новых колхозов в торгующую сеть
района не завозилось ни одной ручной косы и серпа, что очень отрицательно
сказалось на заготовке кормов и уборке кукурузы.
Непростительным является отсутствие в течение длительного времени в
продаже оконного стекла. Вновь возвратившееся в район чеченское население
испытывает острую потребность в стекле. Надо поднять чувство ответствен¬
92

ности руководителей Респотребсоюза в вопросе организации нормальной
торговли в селах.
Считаю необходимым особо обратить внимание на неудовлетворитель¬
ное состояние охраны общественного порядка в районе. Возмутительными
следует рассматривать имевшие место четырехкратные кражи в 1957 году
магазинов, в т. ч. последнюю кражу при весьма загадочных обстоятельствах;
со стороны работников милиции ни одна из этих краж не раскрыта.
Наш сигнал о необеспеченности охраны общественного порядка и необ¬
ходимости пополнения оперативного состава райотделения милиции тов.
Дементьевым был оставлен без внимания и после этого вблизи расположения
отделения милиции, в промежутке одной недели, повторились кражи двух
магазинов с ущербом более ста тысяч рублей. Очень большие препятствия
чинятся со стороны Управления МВД при решении вопроса о приеме на ра¬
боту в учреждения милиции чеченцев. Из направленных нами для решения
вопроса о приеме на работу около 15 человек, принято только трое. Такое
ненормальное положение сдерживает комплектование учреждений милиции
кадрами из числа коренного населения.
Школы района не укомплектованы учительскими кадрами. Управления
народного образования не оказывает содействия в этом вопросе.
Неудовлетворительно организованно медицинское обслуживание населе¬
ния. Сельские медицинские пункты не все укомплектованы медработниками,
в больнице и аптеке не всегда можно найти необходимые медикаменты. Во
главе райздрава и больницы поставлены неработоспособные люди руководя¬
щие работники здравоохранения республики очень редкие гости в районе и
по существу не оказывают никакой помощи в улучшении работы медицин¬
ских учреждений района.
Товарищи! Партийная организация Ножай-Юртовского района полна
решимости под руководством ЦК КПСС организовать трудящихся района
на успешное решение задач, стоящих перед районом в политическом, хо¬
зяйственном и культурно-бытовом направлениях.
Тов. Чахкиев: Слово представляется тов. Брыксину - председателю го¬
рисполкома, подготовиться тов. Василькову.
Тов. Брыксин: Товарищи! Городская парторганизация, горсовет, хозяй¬
ственные и профсоюзные организации города, руководствуясь решениями
партии и правительства о восстановлении Чечено-Ингушской республики,
за сравнительно короткий срок проделали значительную работу по трудово¬
му и бытовому устройству чечено-ингушского населения и по выполнению
плановых мероприятий по дальнейшему развитию жилищного, культурно-
бытового и коммунального хозяйства города.
Это подтверждается хотя бы такими цифрами: мы должны были по перво¬
начальному плану получить в порядке планового переселения 450 семей
чечено-ингушской национальности, но жизнь скорректировала эти циф¬
ры. Мы имеем сейчас в городе уже вселенных фактически 2692 семьи или
10 тыс. чел. вновь прибывшего населения.
93

Благодаря вниманию к вопросу трудоустройства со стороны партийных
и советских организаций, нашими хозяйственными организациями трудоу¬
строено 2193 чел., в т. ч. в промышленности 1573 чел. и в остальных отраслях
остальная часть прибывшего трудоспособного населения.
Вместе с взрослыми прибыли и дети школьного возраста - около тысячи
человек. Все они охвачены всеобучем, приняты в школы и ведут нормальные
занятия.
Наиболее трудным вопросом было бытовое устройство прибывшего на¬
селения, обеспечение их жилой площадью, Несмотря на острый недостаток
жилой площади, в силу того, что городская парторганизация, хозяйственные
органы по партийному отнеслись к вопросу бытового устройства прибывшего
населения - за 6 месяцев была предоставлена 341 коммунальная квартира,
т. е. 341 семья чеченцев и ингушей получила нормальные условия, в т. ч.:
в Сталинском районе - 175 семей, в Ленинском - 95, в Орджоникидзев-
ском - 33, в Старопромысловском - 55 и в Октябрьском - 13 семей.
Кроме того Горсоветом было выделено 1750 земельных участков для стро¬
ительства индивидуальных домов и оказана помощь выделением ссуды
свыше 10 млн руб.
За этот короткий срок построили свои дома 764 семьи и вошли в эти дома.
Некоторые дома не плановые, а времянки, но все-таки это уже удовлетво¬
рительное жилье
Вместе с тем мы не справились с такой задачей, чтобы сейчас нормально
обеспечить все прибывшее население, около 1,5 тыс. семей находится на
подселении, на частных квартирах.
Задачей Горсовета и партийных органов является дальнейшая работа по
бытовому устройству всего прибывшего населения.
Большую помощь нам оказали строители треста № 12 Совнархоза, которые
по своей инициативе взялись построить поселок в районе Старой Сунжи.
В течение 3,5 месяцев они построили 54 дома, в т. ч. 40 домов 3-комнатных и
14 домов 4-квартирных, так называемых, ША-4. Это помогло нам во многом
решить вопрос с бытовым устройством тех семей, которые не в состоянии
строить жилые дома своими силами.
Истекший год для нашей городской парторганизации, для всех трудя¬
щихся был также переломным по темпам строительства жилой площади и
культурно-бытовых объектов. Если в 1956 году на жилищное и культурно-
бытовое строительство было освоено 71 млн руб., то за 11 месяцев мы уже
освоили 116 млн руб., причем в прошлом году было введено государственной
жилой площади 28 тыс. кв. м, мы сейчас уже имеем 31 тыс. кв. м и к концу
года будет введено 50 тыс. кв. м, кроме индивидуального жилищного стро¬
ительства.
Трудящиеся получили новую школу на 400 мест, дом престарелых, клуб
в поселке Черноречье, проведена большая работа по теплофикации и гази¬
фикации центральной части города.
Гораздо большую программу предстоит выполнить в ближайшие 3 года,
94

что потребует от нас более напряженных сил и лучшей организации ведения
строительных работ. Только простой перечень объектов, которые предстоит
построить в эти три года, говорит о том, какие предстоят сложные и трудные
задачи при строительстве этих объектов.
Товарищ Гайрбеков говорил, я повторяю, что в гор. Грозном в 1958 году
будет строиться не менее 60 тыс. кв. м жилой площади за счет государствен¬
ных средств и 2,5 тыс. индивидуальных жилых домов, сейчас развернута и
будет продолжена работа по строительству драмтеатра и телецентра. Будет
строиться два кинотеатра на 500 и на 800 мест, дом инвалидов на 300 мест,
типография, республиканская библиотека, около 10 школ, два роддома,
инфекционная больница, свыше 10 детских садов и ряд других объектов.
Чтобы справиться с этой большой программой, нужно сейчас принять
срочные меры по укреплению строительных организаций и увеличению
производства строительных материалов.
Нужно начинать с этой основы основ. Практика подсказывает, что если
сейчас не позаботиться об укреплении строительных организаций, об уси¬
лении производства строительных материалов и не создать производствен¬
но-техническую базу по производству железо-бетонных изделий, а также
выпуску местных строительных материалов в достаточном количестве, то
все будет обречено на провал.
Вот в текущем году по многим объектам работы сорваны из-за отсутствия
кирпича и кровельных материалов, из-за того, что наши строительные ор¬
ганизации недостаточно обеспечены механизмами, не имеют необходимого
количества автотранспорта, не имеют развитых цехов по изготовлению
железо-бетонных изделий, шлако-цементных блоков и т. д.
Вот трест «Чечингстрой», он не выполнил программу по школе на
400 мест в Орджоникидзевском районе, совершено не начал строить типо¬
графию, санэпидстанцию, инфекционную больницу, центральный рынок.
Спрашивается, почему? Да, действительно, он не мог начинать эти стройки.
Если бы он начал эти объекты, то надо было бы вычеркнуть из титула что-то
другое. Значит речь идет об усилении этого треста, без этого нельзя идти к
выполнению этой программы.
И по развитию промышленности строительных материалов по гор. Гроз¬
ному в 1957 году освоено 47 млн шт. кирпича, в будущем потребуется
70 млн. Но уже в этом году был настоящий голод на стройматериалы, кирпич
отпускали крохами, считали штуками и если сейчас нам не заняться разви¬
тием кирпично-черепичных заводов, то мы не сможем выполнить программу.
Поэтому я считаю, что нам нужно, может быть даже в ущерб началу строи¬
тельства важнейших культурно-бытовых объектов, сосредоточить усилия
строительных организаций на расширении кирпично-черепичных заводов
и заводов производства строительных материалов. С этого нужно начинать.
И второе. Нам нужно повысить организованность в руководстве строитель¬
ным делом. Я должен сказать, что со стороны Оргкомитета соответствующей
организованности не чувствуется, несмотря на то, что за неконкретное ру-
95

ководство строительством критиковали Оргкомитет на прошлом Пленуме.
Ничего особенного за это время не принято для того, чтобы конкретизировать
руководство, сосредоточить работы на отдельных пусковых объектах, прово¬
дить плановую загрузку строительных организаций, правильно распределять
ресурсы. Здесь у нас не получается.
Я должен сказать, что Оргкомитет неправильно распределил обязанно¬
сти между заместителями председателя Оргкомитета, в частности, между
т.т. Шустовым и Зоновым. По существу т. Шустов имеет большой опыт руко¬
водства промышленным строительством и руководства промышленностью,
имеет знания в этой области, почему же сейчас он занимается вопросами
культуры?
Тов. Фоменко: Он не занимается этими вопросами.
Тов. Брыксин: Нет, занимается. А т. Зонов, который не имеет достаточного
опыта в этом деле, занимается промышленностью и у нас промышленность
хромает. А сейчас как раз ставится задача о том, чтобы развивать промышлен¬
ность, создать базу для того, чтобы трудоустроить прибывающее население.
Мне кажется, надо будет Оргкомитету внимательно пересмотреть рас¬
пределение обязанностей, потому что иногда сами заместители буквально
друг другу мешают.
Я приведу такой пример. Организуя работы строительного треста на том
или другом объекте, т. Шустов сосредоточивает туда все материальные ре¬
сурсы. В это время т. Зонов не обеспечивает этот трест транспортом, который
находится в его ведении, но без чего нельзя начинать работу. Такая же несо¬
гласованность не дает возможности во время получить кирпич.
Часто мы были свидетелями такого разговора. Собирает нас т. Сайко. Ру¬
ководители строительной организации т.т. Чернояров и Тонгиев заявляют -
кирпича нет. Спрашивают т. Платонова, почему нет кирпича? Тов. Платонов
отвечает: наряды выделены на кирпич, но строительные организации кирпич
не выбирают. В оргкомитете нет работника, который бы координировал эти
вопросы и точно знал кто виноват - трест или Госплан?
Я считаю, на эти вещи нашему Оргкомитету нужно обратить внимание и
более конкретно заниматься вопросами руководства строительством.
И последнее замечание, в порядке критики недостатков в руководстве
строительством у нас в республике со стороны Оргкомитета.
Мне кажется, что в последнее время почти утрачена ведущая роль Го¬
сплана ЧИАССР в перспективном планировании и не потому, что товарищи
там изменили свое отношение к делу, а потому что к Госплану изменилось
отношение со стороны Оргкомитета и даже обкома партии.
Я могу подтвердить это таким фактом. Мы готовили мероприятия для
3-х летнего плана строительства промышленных, культурно-бытовых
объектов и развития всего народного хозяйства республики.
При этом поручили т. Шустову разработать промышленную часть и план
коммунально-бытового строительства, а т. Слюсареву подготовить сельско¬
хозяйственный раздел. И когда их заслушали на бюро обкома, то общей
96

Вагины мы не получили. Мы не узнали, сколько можно пригласить чечено-
■ушского населения на 1958 и последующие годы. Почему-то Госплан в
■й работе оказался в стороне, его не спросили, что он думает?
■>| думаю, что мы допускаем серьезную ошибку, когда отстраняем или
■дменяем государственную плановую комиссию в таких важнейших пер-
■ктивных вопросах. В этом отношении, я думаю, надо исправить дело.
В Тов. Яковлев: Кого отстранили? Вообще плановая комиссия работает
■()Х<>.
В Тов. Брыксин: Относительно плановой комиссии вопрос другой. Ей надо
■уч шить работу.
В Товарищи! Большой объем предстоит выполнить строительным орга-
■нлциям Совнархоза. Я должен сказать, что строительные организации
■ишархоза работают плохо, особенно по объектам, которые ведутся в гор.
Поппом. Всем известно, что у нас строится телевизионный центр и все его
■дут. На это выделено 3 млн руб., а на сегодня освоено только 400 тыс. Это
■Опорная цифра. На стройплощадке никакой спешки, никаких темпов не
■дно. Если руководители Совнархоза будут так продолжать относиться к
■яснейшим объектам культуры в гор. Грозном, то, естественно, мы наме-
■нной программы не выполним.
■ 11адо сказать, что и Оргкомитет стоит в стороне от дел Совнархоза, хотя
■) Уставу, по положению Совнархоз обязан докладывать, как идут дела,
■днако в плане работы Оргкомитета нет вопросов, которые позволили бы
■) и гласить председателя Совнархоза или его заместителя и заслушать их
■формацию о выполнении плана строительства.
■ 11аряду с этой программой, которая рассчитана на 3 года по республике,
по городу Грозному разработали программу строительства жилья и куль¬
турно-бытовых объектов на предстоящие 10 лет в соответствии с решением
■равительства. Получается такая картина, что нам надо за 10 лет построить
и ввести 1365 тыс. кв. м жилья, т. е. построить целый город такой же площа¬
дью, которой мы располагаем в настоящее время. Эта задача посильна для
наших партийных и хозяйственных организаций города. Мы взяли такие
темпы, которые можем освоить. Даже отдельные организации решают эту
проблему гораздо раньше - в 6-8 лет. Но у нас возникают трудности в обе¬
спечении мест нового строительства культурно-бытовыми объектами и бла¬
гоустройством. Здесь опять сдерживает решение этих вопросов разработка
общего плана размещения объектов по республике.
Согласно решению правительства Оргкомитет должен был до 1 декабря
утвердить план размещения коммунальных и культурно-бытовых объектов в
республике, в т. ч. в городе. Этого плана нет и мы не можем сказать, будет ли
строиться школа в том или другом районе, будут ли магазин, дороги и т. д.,
а мы уже ведем жилищное строительство. Мне кажется, что эти вопросы
надо решать срочно.
В результате хочу сказать, что городская парторганизация и трудящиеся
города, воспринимая постановление правительства об оказании помощи
7 Заказ № 814
97

Чечено-Ингушской республике, как заботу о дальнейшем повышении матери¬
ального благосостояния трудящихся, приложат все силы, чтобы выполнить
все задачи, поставленные перед ними, в установленные сроки.
Тов. Чахкиев: Слово представляется т. Василькову - секретарю Урус-
Мартановского райкома партии, подготовиться т. Дудник.
Тов. Васильков: Товарищи! Урус-Мартановский райком партии в
1957 году проделал определенную работу по выполнению решений XX съезда
партии, направленную на увеличение производства сельскохозяйственных
продуктов. В этом году получено зерна по 20,3 ц с га. Валовой сбор зерна
превысил на 56 тыс. ц против прошлого года. Надой молока на одну фураж¬
ную корову составил 1970 кг, что на 470 кг больше против прошлого года.
Район рассчитался с государством почти по всем видам сельскохозяйствен¬
ной продукции. Выполнил годовой план посадки садов и виноградников.
В последнее время проводится большая работа к лучшей подготовке зимовки
скота. В ближайшее время поставлена задача подвезти все грубые корма к
месту зимовки. Производится запарка кормов, особенно соломы.
Мы проводим большую работу, чтобы не допустить снижения надоя моло¬
ка, истощения и отхода его. Но в последнее время мы допустили снижение
надоя молока, о чем с критикой сегодня выступила газета «Грозненский
рабочий» по Предгорному совхозу и это вполне справедливо. Мы принимаем
ряд мер, в ближайшее время положение с надоем молока в предгорном со¬
вхозе и в целом по району будет исправлено.
Наряду с хозяйственной задачей районом проделана большая работа по
благоустройству и трудоустройству чеченцев. Мы знаем, что создание Чечено-
Ингушской республики является неотложной задачей районной партийной
организации.
В район должно было возвратиться 853 семьи, однако на 1 сентября при¬
было 5080 семей с числом 18977 человек. Прибытие чеченского населения
продолжается, за последний месяц прибыло более 200 семей.
Исключительные трудности имеются в районе в связи с тем, что он не был
готов к приему такого количества населения. Трудности еще усугубились
и тем, что три с половиной тысячи семей прибыли в августе и сентябре ме¬
сяцах. В этой связи было запланировано построить в районе 3 тыс. домов,
на сегодня построено 2980 и в стадии строительства 857. Более 1500 домов
было построено в октябре месяце и в этом отношении у нас, я бы сказал, не
было иждивенческого настроения, как об этом сказал т. Гайрбеков.
В строительстве более 1500 домов мы использовали местные строймате¬
риалы, где строили примитивным способом из местных стройматериалов;
куплено 1213 домов; часто населения находится на подселении, таким об¬
разом вопрос с квартирами решен неплохо. Плохо с теми семьями, которые
прибывают сейчас.
Вопрос о трудоспособном населении хотя и разрешен, но не полностью;
часть находится на строительстве домов, временно не принимает трудуча-
98

стия. В будущем их необходимо занять работой и плюс весной 1958 года
население прибудет по плану.
Райкомом принимаются меры трудоустройства рабочих в садах и вино¬
градниках, в семенном овощеводстве.
Развивается молочное животноводство. В 1957 году перевыполнен план
посева садов и виноградников, произведен ремонт изреженных садов и ви¬
ноградников. Проводится строительство черепичного завода в Предгорном
совхозе. Препятствием является отсутствие жженного кирпича, также не¬
достаточно леса.
В зимнее время будет проводиться большая работа по подготовке местных
удобрений и завозу их на поля. Принимаются все меры к трудоустройству
населения. Таким образом, все возможности с трудоустройством в районе
полностью будут использованы.
В 1957 году перевыполнен план посева садов и виноградников. Намечено
завезти высокопродуктивный крупный рогатый скот. Не так давно завезли
55 хороших нетелей из Херсонской области. На прошедшей райпартконфе-
ренции поставили задачу иметь в 1958 году не менее 12-15 коров на 100 га
сельскохозяйственных угодий, 370 ц молока, мяса 90-100 ц.
Прибытие в район населения в 3-5 раз больше хозяйств вызвало большие
трудности в проведении хозяйственных работ; появляются нездоровые на¬
строения среди русского и чеченского населения. Стали распространяться
провокационные слухи, активизировали свою работу религиозные секты
и как результат из района выбыло более 2 тыс. семей русского и аварского
населения с количеством 6100 чел.
Райком партии и райисполком в первые дни создания республики, да еще
и сейчас допускают большие ошибки, недостаточно оперативно решаются
вопросы, связанные с переселением.
Сейчас все эти недостатки устраняются. Райком партии и первичные
партийные организации проводят многогранную разъяснительную работу
среди коренного и прибывающего населения. Были проведены различные
формы партийно-политической и разъяснительной работы, начиная с личной
беседы и кончая сходами. Для этой работы привлечено более 250 человек
агитаторов из числа чеченцев.
Все вопросы, связанные с трудоустройством прибывающего населения,
райком партии обсуждал на собрании партийного актива и на пленуме РК
КПСС, кроме того, слушал на бюро райкома партии.
Проведена большая работа по воспитанию чеченского, русского, и даге¬
станского населения, которого у нас проживает много. Проводится большая
работа против нарушений норм в социалистическом общежитии, как: воров¬
ство сельскохозяйственных продуктов, хищение кормов, хулиганство и ряд
других действий. Райком партии для этой работы привлекает общественные
организации, прежде всего партийные, комсомольские и профсоюзные орга¬
низации. Во всех отделениях совхоза проведены партийные, комсомольские
7 *
99

собрания, собрания рабочих и служащих. На каждом собрании присутство¬
вали и выступали члены бюро райкома партии.
Мы практикуем такое мероприятие, как проведение собраний стариков,
причем не всех стариков, а заслуженных - революционеров, коммунистов и
тех, которые пользуются авторитетом, прогрессивных стариков. Эта форма
дала неплохие результаты, за последнее время меньше стало случаев воров¬
ства и хулиганства. Созданы бригады содействия милиции, куда включена
не только молодежь, но и престарелые. Кроме того, из числа партийного
актива созданы специальные бригады, которые проводят работу в вечернее
время. Было такое положение, что в клубе нельзя было проводить работу; мы
раскрепили членов бюро, которые бывают в населенных пунктах во время
проведения этих мероприятий, что дало положительные результаты.
Все эти мероприятия дали положительные результаты. За последнее
время в районе несколько лучше стал соблюдаться общественный порядок,
улучшилась трудовая и производственная дисциплина.
Среди тружеников совхоза выросли замечательные передовики, свыше
80 человек выдвинуто на партийную и общественную работу.
Много товарищей, которые хорошо работают, как, например, т. Аданов,
Магомедов, которые выполняют нормы на 200-250%. т.т. Тикуева и Музаева
не только лучшие доярки, но и хорошие общественницы.
В районе имеется два ансамбля песни и пляски, где участвуют не только
русские, но чеченские девушки, как сестры Сулеймановы.
Однако надо сказать, что в работе имеются еще серьезные недостатки, не
оперативно решаются вопросы трудоустройства, допускается использование
ссуд не по назначению. Поэтому критика, указанная в докладе т. Гайрбекова,
очень правильная. Мы еще не решили очень много вопросов, связанных с
трудоустройством прибывшего населения. Еще многие семьи не только не
трудоустроены, но не имеют жилья, ютятся в неприспособленных помеще¬
ниях; это те, которые прибыли сейчас.
В районе еще проявляются факты хулиганства, воровства и другие на¬
рушения. Мало привлекаются чеченцы к общественной работе, особенно
девушки и женщины. Не выполняется Закон о всеобуче. Крайне недостаточно
ведется политическая работа на национальном языке. Мы не используем
по-настоящему актив из чеченского населения, плохо привлекаем к работе
и в результате этого многие нетрудоустроены. Недостаточно ведется борьба
с нарушениями и т. д.
Райком партии и райисполком принимают меры по устранению этих не¬
достатков в районе. Вместе с тем имеется ряд вопросов, решение которых
зависит от республиканских организаций.
В частности, у нас ощущается большой недостаток в выдаче ссуд. К нам по
плану должно было прибыть 853 семьи, прибыло более 5 тысяч, а ссуд нам
дали очень мало, что резко отразилось на трудовой дисциплине. Также те,
которые получили ссуду, ощущают недостаток в строительном материале,
особенно в кровельном. В 5 населенных пунктах - Урус-Мартан, Лесное,
100

Привольное, Комсомольское, Горное очень тяжелое положение с водой. Мы
по этому вопросу несколько раз обращались в обком партии и Оргкомитет,
но вопрос с водой не разрешен. Необходимо решить этот вопрос, надо дать
нам трубы.
Очень тяжелое положение у нас со строительством кирпично-черепичного
завода, по линии местпрома много разговоров и решений, было 3 решения о
постройке кирпично-черепичного завода, но вопрос не решается.
К Красноармейскому совхозу надо подключить высоковольтную линию.
Было решение подключить, но этот вопрос и до сих пор не решен.
Также надо решить вопрос о постройке дорог в горы. В этом нам необходи¬
мо оказать помощь. Надо построить районный дом культуры. Мне кажется,
это единственный район, где нет районного дома культуры.
Просим Оргкомитет и обком партии, чтобы наши просьбы и претензии
решались более оперативно.
Просьба, чтобы руководители обкома партии больше бывали в нашем
районе, особенно т.т. Сагаев, Чахкиев, Гайрбеков и больше выступали на
своем родном языке среди чечено-ингушского населения.
Районная парторганизация при помощи обкома партии выполнит все за¬
дачи, которые стоят перед районом в хозяйственных и культурно-бытовых
вопросах.
Тов. Чахкиев: Слово имеет т. Дудник - председатель Грозненского сель¬
ского райисполкома, подготовиться т. Аванесову.
Тов. Дудник: Товарищи! В текущем году райпарторганизация Грозненско¬
го района проделала определенную работу по выполнению решений обкома
партии и Оргкомитета в вопросах хозяйственного и трудового устройства
прибывших чеченцев и ингушей, а также по выполнению народнохозяй¬
ственного плана 1957 года.
Правда, надо прямо сказать, что в текущем году мы встретились с очень
большими трудностями.
Прежде всего эти трудности заключаются в том, что в район прибыло в
2 раза больше семей, чем планировалось. Вместо 1040 семей мы приняли
2500 семей. В связи с этим парторганизации пришлось перестраиваться.
Особенно тяжело было с лесом, кровлей, так как Грозненский район не имеет
у себя ни лесов, ни камыша. Пришлось ехать в Шелковской, Шалинский,
Советский и другие районы и оттуда завозить лес, камыш, плетни и т. д.
Но с этими трудностями мы в основном справились, всех поселили под
крышу. На сегодняшний день уже в отдельных домах проживает 2042 хо¬
зяйства чеченцев и ингушей. Из них во вновь построенных - 1200 семей,
при плане 1000; кроме этого 450 домов находится в стадии строительства.
Наряду со строительством жилых домов парторганизация вела произ¬
водственное и хозяйственное строительство в колхозах и совхозах, на что
затрачено огромное количество строительных материалов и других усилий.
В этом году мы построили и открыли школы в сел. Старая Сунжа и в Бурунах.
Построили клуб в ст. Ильиновской на 200 мест. Все это, на первый взгляд,
101

как будто бы не плохо, однако дальше не говорим. Вот, например, в сел.
Старой Сунже, в сел. Толстово нет воды и мы не можем решить этот вопрос.
Еще в прошлом году начали строить водопровод в сел. Ермоловском, а до
сих пор люди там воды не пьют, носят на плечах за 2-3 км. Вся беда в том,
что никто не может дать ни одного метра труб. Почему такое пренебрежи¬
тельное отношение к нуждам села со стороны торгующих и снабженческих
организаций?
Я смотрел мероприятия, которые разработаны и представлены на рас¬
смотрение пленума. Это хорошие мероприятия; спасибо нашей партии и
Советскому правительству за оказанную помощь. Однако, многого в этих
мероприятиях, на мой взгляд, нет. Все это получилось потому, что эти
мероприятия разрабатывались обкомом и Оргкомитетом в большом се¬
крете от районных работников. Почему не собрали секретарей райкомов
и председателей райисполкомов для совета? Если бы спросили мое мне¬
ние, я бы обязательно внес предложение о строительстве Надтеречного
канала.
Почему мы сейчас не найдем места, где сеять сахарную свеклу и получать
хорошие урожаи? А ведь Надтеречная долина, где имеются прекрасные
площади, легкие почвы для выращивания сахарной свеклы. Надо было
только поручить «Теркумстрою» прорыть Надтеречный канал стоимостью
около 30 млн руб.
Проектная документация имеется, правда она устарела, однако и эта до¬
кументация предусматривает самотечное орошение. В 1952 году этот вопрос
был бы решен положительно, если бы правительство не решило строить Тер-
ско-Кумский канал стоимостью в 1400 млн руб. Вся Правобережная часть
Надтеречного и Грозненского районов имеет прекрасные, чистые, легкие
земли, где можно сеять 10-12 тыс. га сахарной свеклы. На мой взгляд, там
же следует построить сахарный завод. Я считаю, что обкому и Оргкомитету
этот вопрос обязательно надо поставить перед ЦК и правительством и по¬
строить Надтеречный канал.
Если на 5 лет дали 1,5 млрд построить Терско-Кумский канал, то здесь
за 30 млн руб. можно построить за 10 месяцев и тогда мы будем иметь
20 тыс. га орошаемых земель.
Я прошу не откладывать решение этого вопроса.
Тов. Яковлев: Мы за него. Но наши предложения не принимают. Нам
говорят: ищите пока сухие земли, и мы ищем.
Тов. Дудник: В том или другом случае канал срочно надо строить, так
как очень большое количество земли не получает воды.
В 1957 году в районе построено 2 совершенно новых населенных пун¬
кта - сел. Толстово и сел. Старая Сунжа, но там нет больниц, школ, здания
сельсовета, клубов и т. д. Почему эти вопросы не решаются Оргкомитетом?
Попробуйте, товарищи, в республике достать хотя бы два-три десятка труб,
или решить вопрос с электроосвещением. Это очень трудно.
Скажу вам по секрету, если пойдем к товарищу Апряткину, он добрый
102

человек, партийный, оказывает помощь селу, но и он даст 100 м труб и про¬
сит больше не приходить.
Для горисполкома все есть, для Старой Сунжи необходимые трубы не
достанешь. Город строит в районе сел. Старая Сунжа поселок на колхозных
землях.
Совет Министров Федерации постановил выделить Грозненскому району
100 участков, однако горисполком нарушил это постановление, участков
не выделяет. Мы просим Оргкомитет заставить горисполком уважать его
решения.
Строится новый поселок на колхозных землях; туда уже провели воду,
газопровод, прокладывают дороги. Это очень хорошо, но мы рядом построили
в сел. Старая Сунжа 400 домов и никто не беспокоится о воде, свете, дорогах.
Мы просим решить эти вопросы.
Несколько минут о школьном строительстве.
В текущем году в районе почти в 2 раза увеличилось количество детей
школьного возраста за счет приезда чеченского населения, а базу для обу¬
чения не увеличили. Хотя по решению №93 бюро обкома и облисполкома (а
постановление очень хорошее) записано: обязать «Чечингстрой» в 1957 году
построить жилой дом, 2 школы, в которых должны были обучаться дети,
однако на сегодняшний день это постановление не выполнено.
Тов. Яковлев, если Вы нас критикуете, что мы не выполняем решения,
это поделом.
Все выступающие здесь говорят, что ничего по постановлению № 93 не
выполнено. Напрашивается такой вопрос: почему бюро обкома КПСС не
спрашивает ответственности с товарища Черноярова, почему его не при¬
зовете к порядку? Ведь по его вине у нас в районе дети остались вне школы.
В сел. Толстово 150 детей негде учить. В Набережном строители должны
были сдать школу 1 сентября, но этого не сделали. В одном старом доме об¬
учается 150 детей в три смены. Это же решение бюро и Оргкомитета в соот¬
ветствии с постановлением правительства. Вы знаете это?
Товарищ Яковлев, давайте каждый по своей полочке отвечать. Вы здесь
должны сказать, почему это решение не выполнено? Я Вас очень прошу.
Это решение не выполнено потому, что Оргкомитет и бюро обкома либе¬
рально относятся к людям, которые не выполняют решений, пренебрегают
ими, это совершено неправильно.
Последнее, на что я хотел обратить внимание. У нас такое положение,
наш район много лет не имеет своего районного центра и наши районные
организации размещены очень неудобно, по всему городу.
Мы просим предусмотреть в мероприятиях для нашего района строитель¬
ство районного центра в пос. Аргун.
Просим решить вопрос о передаче партийной организации детской трудо¬
вой колонии в Грозненский район. Этим вы внесли большой непорядок, мы
возражали, но почему-*го эту организацию у нас отобрали и передали Ленин¬
скому району. Я по поручению делегатов районной партийной конференции
103

прошу вас решить этот вопрос и обратно передать партийную организацию
в Грозненский район, иначе там много беспорядков.
Я могу заверить, что наша партийная организация сумеет выполнить все
поставленные задачи, но большая просьба - прислушивайтесь и к нашему
голосу.
Тов. Чахкиев: Слово предоставляется т. Аванесову - секретарю Малго¬
бекского горкома партии, подготовиться т. Сайко.
Тов. Аванесов: Товарищи! Практической работой по восстановлению на¬
циональной автономии чечено-ингушского народа является проведение на
деле национальной политики нашей партии.
Постановление Центрального Комитета партии о восстановлении респуб¬
лики, а также решение Совета Министров Федерации о помощи республике,
есть проявление ленинской заботы партии и правительства о развитии на¬
циональной культуры и экономики республики и оно вызывает благодар¬
ность народа.
Наша партийная организация понимает всю ответственность работы,
связанной с восстановлением республики и строго придерживается указаний
Центрального Комитета партии.
В наш район население начало прибывать еще в конце прошлого года, была
оказана соответствующая помощь по бытовому устройству переселенцев.
К нам прибыло 1500 семей. Известно, что до выселения в районе прожива¬
ло 7 тыс. хозяйств с населением около 40 тыс. чел., значит в ближайшие
2-3 года нужно ожидать более 5 тыс. хозяйств.
Вопросы трудового и бытового устройства являются сложными и их не¬
обходимо решать. Сейчас по объему производства, которым мы располагаем
во вновь организованном Ингушском совхозе, потребность в трудоспособных
составляет 1300-1400 человек, значит дальнейшее пребывание населения
будет связано с развитием трудоемких отраслей хозяйства.
Постановлением Оргкомитета определен трехлетний план развития садо¬
водства и виноградарства, но мы его считаем недостаточным.
Достаточно сказать, что на 3 года утверждено посадить 360 га садов и
160 га виноградников. Эти цифры совершенно незначительные и мизер¬
ные, которые не обеспечат потребность трудоустройства населения. Мы
считаем, что садов и виноградников за 3 года должно быть посажено около
3 тыс. га.
Кроме того, предложение, которое было сделано о развитии сахарной
свеклы, мы начнем реализовывать в 1957 году. Некоторую часть трудоспо¬
собных поглотит промышленность.
Развитие Ачалукского нефтяного месторождения позволит за эти 3 года
принять в промышленность до 1000 человек. Но вместе с тем потребность
нефтяной промышленности не обеспечивается. Мы не в состоянии набирать
людей, которые нужны для нефтяной промышленности, таких как квали¬
фицированные бурильщики, пом. бурильщиков, операторов, так как под¬
готовка этих кадров не организована. На прошлом пленуме и на совещаниях
104

мы несколько раз поднимали этот вопрос, однако он не решен. Не разрешена
подготовка этих кадров и здесь в учебном комбинате.
В своем докладе т. Гайрбеков совершенно правильно критиковал недостат¬
ки, связанные с устройством населения. У нас построено 392 дома, строится
480, приобретено большое количество домов.
Достаточно сказать, что у нас сейчас стоит свободных около 200 домов.
Большое количество хозяйств построили дома, но несмотря на это люди
плохо обустроены, много семей без жилья. Тов. Гайрбеков сказал, что у нас
иждивенческие настроения, с чем никак нельзя согласиться.
Дело в том, что это постановление Оргкомитета и обкома партии выпол¬
няется плохо, никем не контролируется и потому эти хорошие мероприятия
не выполняются, хотя они нами доведены до чечено-ингушского населения,
которое благодарит за это, но вместе с тем мероприятия, намеченные этим
постановлением, не выполняются.
Критикуя иждивенческие настроения руководителей района, самому Орг¬
комитету следует улучшить и поднять уровень руководства хозяйственным
и культурным строительством. А этот уровень пока низок.
Мы в течение этого года ставили вопрос о необходимости организации в
городе ремонтно-строительной конторы при горисполкоме с тем, чтобы вести
строительство культурно-бытовых объектов и оказывать определенную по¬
мощь застройщикам. Но этот вопрос не решен. Даже материал этот оказался
утерянным в Оргкомитете. Говорят, снова начинайте писать.
У нас в городе очень тяжелое положение с жильем. На будущий год плани¬
руется в городе поселить 250 хозяйств, однако поселять их негде. Мы в этом
году на строительстве освоили 1400 тыс. руб. Однако, ни одного квадратного
метра жилья не ввели, в городе все строилось в разведке.
На будущий год планируется только мизерная цифра. Мы считаем, что
для того, чтобы решить этот вопрос, т. е. в течение 10-12 лет решить жилищ¬
ную проблему, нам необходимо в год 4 млн руб. Необходимо обкому партии
учесть это и обеспечить нас.
Несколько просьб к обкому партии и Оргкомитету. У нас в очень разру¬
шенном состоянии были Ачалукские села, сейчас они обустраиваются, но
там нет средней школы, имеющаяся школа находится в приспособленном
помещении.
Кроме того, в запущенном и полуразрушенном состоянии находится боль¬
ница, ее нужно восстановить. Объем работ по восстановлению составляет
около 1 млн руб. Прошу это также включить в план работы.
Много можно было бы сделать полезного для трудоустройства населения,
если бы было закончено строительство западной ветки Алханчуртского ка¬
нала. Эта западная ветвь строится давно, но продвигается очень медленно.
Прощу в 1958 году усилить эти работы.
Очень плохо получается в селах с водоснабжением. Дело доходит до того,
что в летнее время приходится устанавливать очередь, делить воду ведрами.
Я уже не говорю, что воды не хватает не только для скота, но и для населения.
105

Надо ускорить проектирование строительства водоснабжения Ачалукского
района, составить соответствующую проектно-сметную документацию на
водоснабжение сел совхоза Ингушский и выделить на это средства.
Наконец, мы считаем, что плодородные земли Ачалукской долины ис¬
пользуются не совсем правильно. С окончанием строительства западной
ветви можно организовать виноградарский совхоз и население бывшего
Пригородного района поселить в этом совхозе.
Тов. Чахкиев: Объявляется перерыв на 15 минут.
Тов. Чахкиев: Слово представляется т. Сайко - секретарю обкома партии,
подготовиться тов. Калагову.
Тов. Сайко: Товарищи! Великая Октябрьская социалистическая револю¬
ция избавила народы нашей страны от неволи, дала им свободу, независи¬
мость и равноправие.
В результате последовательно осуществляемой ленинской национальной
политики в нашей стране сложилась великая дружба народов, которая стала
неотъемлемым качеством национальной политики нашей Родины.
Центральный Комитет партии, Советское правительство, руководствуясь
решениями XX съезда партии, в котором с особой силой подчеркивается,
что равноправие и дружба народов составляет незыблемую сущность и не¬
победимость советского строя.
Осуществили реабилитацию выселенных народов и восстановили в от¬
ношении их несправедливость. В 1956 году VI сессия Верховного Совета
СССР, приняла закон о восстановлении Чечено-Ингушской республики, тем
самым были созданы необходимые условия для возвращения в родные места
чечено-ингушского народа, дальнейшего подъема народного хозяйства рес¬
публики, развития культуры национальной по форме и социалистической
по содержанию.
Выполняя решения партии и советского правительства, при непосред¬
ственном участии и повседневный помощи ЦК КПСС, как доложил в своем
докладе т. Гайрбеков, парторганизация республики в деле восстановления
национальной автономии добилась известных положительных результатов.
Но следует сказать, что эти результаты были бы значительно лучше, если
бы бюро обкома и Оргкомитет не допускали ошибок и недостатков в этом
большом и ответственном деле, больше предъявляли бы требовательности
к партийным, советским и хозяйственным руководителям за порученный
им участок работы.
Бюро ЦК КПСС по федерации своевременно вскрыло недостатки в деле
восстановления республики, потребовало от бюро обкома КПСС и Оргкоми¬
тета устранения недостатков в этом важном деле. Решения бюро ЦК КПСС и
VI пленума обкома КПСС дали свои положительные результаты. Бюро обкома
и Оргкомитет, райкомы, горкомы лучше, смелее стали решать хозяйственно¬
политические вопросы, больше уделять внимания делу размещения и тру¬
доустройства чечено-ингушского населения, улучшилась организаторская,
политическая работа на селе.
106

Однако многие партийные, советские, хозяйственные руководители все
еще не включились по-настоящему в дело восстановления республики и про¬
должают неудовлетворительно выполнять решения партии и правительства.
Так, руководители Оргкомитета и его отделов и управлений - Яковлев,
Чернояров, Цыганков, Фиткулин и другие все еще крайне неудовлетворитель¬
но выполняют постановления Совета Министров РСФСР от 21.02. 1957 года
«О мерах помощи Чечено-Ингушской АССР», по вопросу расширения про¬
изводства строительных материалов, школьного, культурно-бытового и
жилищного строительства, расширения предприятий легкого и пищевой
промышленности. Если они так же будут выполнять постановление совета
Министров РСФСР от 26 октября, то мне кажется оно будет провалено.
Такое положение дел требует от бюро обкома партии повысить ответствен¬
ность прежде всего руководителей Оргкомитета, а также советских и хозяй¬
ственных органов за выполнение мероприятий, направленных на успешное
проведение работ по восстановлению республики. Это тем более необходимо
сейчас, когда перед партийной организацией республики, перед советскими
и хозяйственными организациями поставлена огромнейшая задача, которая
изложена в постановлении Совета Министров РСФСР от 26 октября и при¬
нята в соответствии с указанием Центрального Комитета партии.
Товарищи, этот документ является документом большой политической
важности и знаменует собой проявление заботы партии и правительства о
чечено-ингушском народе.
Мероприятия, намеченные постановлением Совета Министров, на¬
правлены на дальнейшее развитие производительных сил в республике,
всемерное использование местных сырьевых ресурсов, создания рабочего
класса и производственной интеллигенции из коренной национальности, а
также улучшение культурно-бытового обслуживания трудящихся респуб¬
лики.
Достаточно сказать, что в течение 1958-1960 гг. в республике намечается
построить 47 промышленных предприятий и 8 предприятий намечаются ре¬
конструировать. Будут построены такие крупные предприятия по линии Со¬
внархоза, как в городе Гудермесе инструментальный завод, в районе сел. Кол¬
хозное завод по производству запасных частей к автомобилям. В сел. Наз¬
рань завод электрифицированных инструментов, завод по производству обо¬
рудования для пищевой промышленности намечается построить на границе
Шалинского и Грозненского районов, также в районе сел. Колхозное.
Только эти заводы будут изготавливать продукции на 500 млн руб. в год.
Сахарный завод намечается построить исходя из места посевов свеклы,
по мнению сельхозработников это место следует определить вблизи станции
Ермоловская. В Наурском районе намечено построить 13 винодельческих
заводов, в Советском алебастровый и цементный завод и ряд других пред¬
приятий. По линии Оргкомитета намечено построить в Шелковском районе
завод по производству камышитовых плит, в Сунженском районе завод ар¬
матурного стекла. Намечено построить 3 кирпичных завода на территории
107

районов: Надтеречном, Шалинском, и Ачхой-Мартановском. Также намечено
построить ряд фабрик и ряд других предприятий.
Объем заготовок и вывоз леса из республики в целом составит к 1960 году
до 400 тыс. куб. м, тогда как сейчас максимальный объем ее составляет около
200 тыс. куб. м.
Намечено построить ряд новых и расширить действующие предприятия
по производству фанеры и мебели, построить лесохимический завод, на
котором будет вырабатываться уксусная кислота и отсортированный уголь.
Строительство новых промышленных предприятий и значительное рас¬
ширение старых существующих позволит уже 1961 году увеличить объем
валовой продукции в республике, примерно, на 44-50% против 1957 года.
Это означает, что валовая продукция нашей республики по объему вала
будет равняться продукции Ставропольского края. А вы знаете, что Став¬
ропольский край на Северном Кавказе занимает одно из ведущих мест по
выработке продукции.
В области жилищного и культурно-бытового строительства намечено в
течение 3 лет построить за счет средств государства 311 тыс. кв. м жилой
площади и 60 тыс. индивидуальных жилых домов за счет средств населения
и государства.
Кроме того, намечено построить 60 школ, 40 детских учреждений,
20 учреждений здравоохранения, а также типографию, библиотеки, теле¬
центр и 8 домов культуры и других объектов.
Тов. Дудник: Только не для нас.
Тов. Сайко: Все это для вас, то есть для сельских районов и республики.
Большой объем работ намечен в области дорожного строительства, транспор¬
та и связи. Претворяя в жизнь указанные мероприятия, а также учитывая
дальнейшее развитие нефтяной и химической промышленности республики,
в республике предоставится возможность увеличить число рабочих, ИТР
только в промышленности, примерно, на 42 тыс. чел., т. е. рабочий класс
инженерно-технической интеллигенции 1960-1961 гг. в нашей республике
возрастет вдвое против 1957 года.
Товарищи! Бюро обкома КПСС и Оргкомитет считают целесообразным
и правильным, если новые производственные объекты будут размещены
неподалеку от Северо-Кавказской железной дороги и в то же время вблизи
населенных мест коренной национальности, а также на местах сырьевой
базы, такое приближение промышленных объектов к местам расселения че¬
ченцев и ингушей и к сырьевой базе, позволит быстро создать ядро рабочего
класса и производственной интеллигенции из чеченцев и ингушей, а также
позволит вовлечь в производственную жизнь девушек и женщин.
Достаточно сказать, что при таком размещении производственных объ¬
ектов уже в 1960-1961 гг.; например, в Гудермесском районе число инду¬
стриальных рабочих и ИТР против 1957 года возрастет более чем 3300 чел.,
а в Грозненском сельском и Шалинском районах более чем на 9 тыс. чел.
В Назрановском на 3 тыс. чел., в Советском на 1700 чел., в Ачхой-Мартанов¬
108

ском на 1750 чел., в Саясановском за счет развития нефтяной промышлен¬
ности на 500 чел.
В Наурском районе за счет развития виноградарства и виноделия на
14 тыс. чел. Также возрастет число промышленных рабочих и в других
районах нашей республики.
Глубокий политический смысл в намечаемых мероприятиях по строитель¬
ству новых производственных объектов и их размещения вблизи чеченского
и ингушского населения состоит в том, что в республике будут выращены из
чеченцев и ингушей индустриальные рабочие и инженерно-технические ра¬
ботники, это то цементирующее звено, которого нехватало раньше и нет сей¬
час. Образование рабочего класса среди чеченцев и ингушей будет серьезным
ударом по всем религиозным обрядам, быстрее будет расти интеллигенция
и культура, национальная по форме и социалистическая по содержанию.
Особо ответственная роль по выполнению намеченных мероприятий ло¬
жится на строительные организации Совнархоза и Оргкомитета, им пред¬
стоит вдвое увеличить объем строительно-монтажных работ по сравнению с
настоящим временем. Предстоит увеличить число строительных рабочих на
12 тыс. чел. Это обязывает уже сейчас партийные и советские организации
взять под особый контроль работу строительных организаций, расширить их
производственную базу и во всеоружии подготовиться в 1958 году к выпол¬
нению огромного объема работ. Партийные, советские организации обязаны
будут не только контролировать, но и оказывать большую практическую
помощь строительным организациям нашей республики.
В целях оказания помощи строительным организациям, обком комсомо¬
ла, комсомольские организации должны взять шефство над строящимися
объектами, широко привлекая на стройки комсомольцев и молодежь респуб¬
лики, которая после окончания строительства производственных объектов
могла бы остаться на этом предприятии на технологическом процессе. Это
даст большой стимул идти на стройку нашей молодежи.
Тов. Яковлев: Надо так и решить кто будет на стройке, тот будет оста¬
ваться на эксплуатации.
Тов. Сайко: Это будет огромный стимул и молодежь пойдет на стройки.
Большую помощь строительным организациям по подготовке строитель¬
ных кадров должно будет оказать Управление трудовых резервов. Уже сей¬
час с начала 1958 года трудовые резервы, вернее Оргкомитет с Трудовыми
резервами должен установить контингент подготовки строительных рабо¬
чих, организовать набор, размещение и наметить подготовку высококвали¬
фицированных кадров в 1958 году для «Сельстроя», «Чечингстроя», и для
строительных организаций Совнархоза.
Вся это работа требует большой напряженности и в части воспитания
трудящихся в нашей республике. Партийно-политическая и агитационно¬
массовая работа должна красной нитью быть пронизанной настоящим ре¬
шением Совета Министров, решением Центрального Комитета и решениями
настоящего VII пленума обкома КПСС.
109

Если мы придадим серьезное значение агитационно-массовой и воспи¬
тательной работе, то трудящиеся на выполнение поставленных задач от¬
кликнутся с большим патриотическим чувством и успешно справимся с этой
задачей.
Нет сомнения в том, что партийная организация республики и все тру¬
дящиеся нашей республики, в т. ч. приезжающее население чечено-ингуш¬
ского народа, под руководством партийной организации республики горячо
поддержат намеченную программу строительства, рассчитанную на 3-5 лет
и превратят Чечено-Ингушскую республику в одну из крупных индустри¬
альных социалистических республик на Северном Кавказе.
Тов. Чахкиев: Слово предоставляется тов. Калагову - секретарю Гудер¬
месского райкома партии, подготовиться тов. Павлову.
Тов. Калагов: Товарищи! Нет необходимости доказывать о значении и
важности обсуждаемого вопроса на настоящем пленуме обкома партии.
Я, как член партии выражаю полное удовлетворение тем, что бюро обкома
решило внести данный вопрос на пленум который несет всю полноту от¬
ветственности за положение дел в республике, за восстановление Чечено-
Ингушской республики.
Решение Совета Министров несомненно является новым проявлением за¬
боты о трудящихся нашей республики, дальнейшего развития экономики и
культуры нашей республики, которая вносит свой достойный вклад в дело
строительства коммунизма в нашей стране.
Как видно из доклада, за короткий срок нашей областной парторганиза¬
цией проведена уже значительная работа. Об этом в докладе т. Гайрбекова
были приведены убедительные факты. Конечно, это потребовало большого
напряжения сил, организаторской работы всей областной партийной орга¬
низации.
Коротко скажу, что проделано в этом направлении в нашем Гудермес¬
ском районе. К нам прибыло почти 1400 семей, вместо 745 семей по плану
вселения на 1957 год.
Первостепенной задачей мы считали обеспечение приехавших жильем и
в этом направлении вели работу. Им выдано 2,5 млн руб. государственных
ссуд на строительство домов и значительное количество стройматериалов.
Свыше одного миллиона рублей выдано на приобретение скота.
Уже построено 127 новых домов, куплено 300 домов, находится в стадии
строительства 300, а 682 семьи живет на подселении. Таким образом, все
семьи в зиму обеспечены жильем.
Из числа прибывших основная часть трудоспособных в настоящее время
работает в промышленности, на транспорте, в сельском хозяйстве. Однако
значительная часть прибывших до сих пор не принимает участия в трудовой
и общественной жизни.
В этой связи можно сказать о том, что Гудермесский район уже сейчас
испытывает избыток рабочей силы. Приведу факты. В селах района в насто¬
ящее время всего трудоспособных почти 3000 чел. Гудермесский же совхоз
110

в состоянии трудоустроить 1500 чел. Таким образом, 1500 трудоспособных
пока оказываются не у дел.
В 5 отделении Гудермесского совхоза (сел. Белоречье), расположенном в
10 км от Гудермеса, за исключением 3 семей, все старожилы уже вернулись
из Казахстана. Сейчас там насчитывается 540 трудоспособных, а согласно
штатному расписанию на работу оформлено 170 чел. Остальных 370 трудо¬
способных некуда устроить на работу.
Много нетрудоустроенных и в самом Гудермесе. По неполным данным их
насчитывается свыше 500 чел. Это в основном люди, приехавшие из Казах¬
стана, а также юноши и девушки, окончившие среднюю школу.
Таким образом, в целом в Гудермесском районе сейчас не трудоустроено
почти 2000 чел.
Состоявшаяся недавно XIV районная партийная конференция уделила
серьезное внимание вопросу определения на работу всех трудоспособных.
Делегаты конференции обращались с просьбой к т. Яковлеву, принимавшем
участие в работе конференции, а также поручили райкому КПСС ходатай¬
ствовать перед областным комитетом партии и Оргкомитетом о том, чтобы
Гудермесскому совхозу, наряду с животноводством, дать направление на
максимальное развитие таких трудоемких культур, как овощеводство, ви¬
ноградарство, садоводство; кроме того, решить вопрос со строительством в
городе Гудермесе одного-двух крупных промышленных предприятий.
Я должен подчеркнуть в этой связи, что республиканское Управление
сельского хозяйства крайне медленно решает эти вопросы и еще хуже оза¬
бочено перспективой развития совхозов. По крайней мере, нашему Гудер¬
месскому совхозу до сих пор точно неизвестно, в каком направлении будет
развиваться его хозяйство.
Что касается постройки на территории Гудермеса промышленных пред¬
приятий, то я прошу обком и Оргкомитет положительно решить этот вопрос
и дать еще один завод.
В связи с быстрым ростом населения города и района выдвигается целый
ряд неотложных мероприятий по культурно-бытовому строительству и
благоустройству.
Новая забота партии и правительства о благе трудящихся нашей рес¬
публики и района проявлена в принятом правительством постановлении
26 октября с. г., согласно которому, в частности, в Гудермесе предусматри¬
вается большое капитальное строительство.
Как отметил в своем докладе т. Яковлев, в 1958 году в Гудермесе предусма¬
триваются работы по реконструкции городской электросети и водоснабжения.
Будет построено здание нового детского сада. Развернется строительство
хлебозавода, стоимостью почти в 2,5 млн руб. Будет полностью завершена
реконструкция кирпично-черепичного завода. В 1959 году начнется строи¬
тельство городской больницы на 100 коек, мельницы, производительностью
30 т в сутки, а также строительство газовых сетей в городе. Можно не со¬
мневаться в том, что на эту заботу трудящиеся Гудермеса ответят новыми
111

успехами на всех участках народного хозяйства, досрочным выполнением
заданий шестого пятилетнего плана.
Товарищи! Для города Гудермеса и района по-прежнему острой пробле¬
мой остается жилищный вопрос. Обеспеченность трудящихся жилфон¬
дом составляет всего лишь 65 % . Чтобы их удовлетворить, нужно около
160 тыс. кв. м новой жилой площади и мы настоятельно просим оказать
нам содействие в разрешении жилищной проблемы. Что касается индиви¬
дуального жилищного строительства на селе, то его темпы сдерживаются
нехваткой лесоматериала и кровли. У нас около 200 новых домов по этой
причине не пущены в эксплуатацию.
Учитывая, что за последние 2-3 года на станции Гудермес по линии управ¬
ления Орджоникидзевской железной дороги не выстроено ни одного жилого
объекта, а свыше 300 семей железнодорожников остро нуждаются в жилье,
мы просим обком КПСС воздействовать в этом отношении на руководство
дороги.
Нас не могут удовлетворить темпы жилищного строительства для не¬
фтяников, выполняемого Управлением нефтедобывающей и газовой про¬
мышленности Совнархоза. По-прежнему из-за отсутствия жилфонда в Но¬
вогрозненском поселке многие нефтяники живут в Гудермесе и в других
населенных пунктах.
Мы просим обком и Оргкомитет разрешить вопрос о быстрейшей газифи¬
кации Гудермеса. По территории района, как известно, проходит газопровод
Новогрозненский-Грозный, а в это время наши трудящиеся вынуждены
хворостом отапливать печки. В городе создалось исключительное затруд¬
нение с топливом. Около 3000 железнодорожников до сих пор не получили
положенный им уголь. Нет твердой уверенности в том, что уголь поступит
в скором времени. По крайней мере, об этом свидетельствует телеграмма
начальника дороги т. Лобанова, которая ориентирует хозяйственников на
использование местных топливных ресурсов, которых, кстати сказать, у нас
нет, если не считать газопровода, проходящего через Гудермес.
Давно назрела необходимость коренных мероприятий по благоустройству
привокзальной территории и всего железнодорожного узла. Уже ряд лет
мы ставим перед Управлением дороги вопросы о строительстве изгородей в
районе переходного моста, асфальтирования привокзальной площади, строи¬
тельства главного автогужевого переезда, но они, к сожалению, не решаются.
А ведь, товарищи, станция Гудермес - крупнейшая на Орджоникидзевской
железной дороге, где сходятся четыре направления железнодорожной ветки.
В последнее время в наш город съезжаются на практику люди со всех концов
страны, а также из стран народной демократии.
Делегаты районной партийной конференции поручили мне также поста¬
вить перед обкомом КПСС вопрос об открытии в Гудермесе филиала желез¬
нодорожного техникума. На предприятиях узла трудится несколько тысяч
молодежи. Ежегодно армия молодых железнодорожников пополнятся но¬
выми кадрами - выпускниками десятилеток, которые желают продолжать
112

свое образование без отрыва от производства. Я считаю, что мы обязаны
откликнуться на просьбу молодых рабочих, тем более, что надо учесть - в
Гудермесе закрыто единственное учебное заведение - железнодорожное
училище № 2.
Мы говорим об усилении культурно-воспитательной работы среди молоде¬
жи. Это очень ответственный и важный участок, особенно в Гудермесе, где ее
насчитывается десятки тысяч человек. Однако мы не всегда в состоянии при¬
общить наших юношей и девушек к полезно-общественным мероприятиям.
В Гудермесе кроме одного клуба и кинотеатра больше никаких культурных
учреждений нет. Мы длительное время не можем разрешить вопрос с соору¬
жением спортивного зала. Негде молодежи заниматься и летом. В Гудермесе
нет ни плавательного бассейна, ни пруда. Куда это годится, товарищи, что
наши призывники, уходя в армию, не умеют плавать?
Товарищи! Успешное разрешение этих и других запросов населения бу¬
дет способствовать дальнейшей активизации трудовой и политической де¬
ятельности советских людей, быстрейшему претворению в жизнь всех тех
задач, которые ставит перед нами Коммунистическая партия и Советское
Правительство. Я уверен, что сегодняшний пленум, как и прежде, пра¬
вильно решит поставленную перед ним задачу рационального размеще¬
ния производственных и культурно-бытовых объектов по районам респуб¬
лики.
Тов. Чахкиев: Слово представляется т. Павлову - заместителю председа¬
теля Совнархоза, подготовиться т. Сагаеву.
Тов. Павлов: Товарищи! Большие почетные задачи стоят перед строитель¬
ными организациями Совнархоза в деле осуществления уже перечисленных
здесь в докладе и в выступлениях отдельных товарищей строительства таких
крупных объектов, которые возлагаются на строительные организации Со¬
внархоза.
Прежде чем приступить к практическому осуществлению поставленных
правительством задач по строительству большого количества промышленных
предприятий, мы обратились к соответствующим планирующим органам, в
Госплан, и согласовали с соответствующими отделами проектные задания
на строительство этих заводов. Таким образом, первая часть работы уже сде¬
лана. Проектные задания разосланы проектным организациям и они знают,
какие проектные организации должны осуществлять проектирование этих
заводов и сейчас приехала часть работников проектных организаций, чтобы
здесь на месте решить ряд вопросов.
Дело в том, что сроки проектирования этих крупных объектов довольно
небольшие. Мы в 1958 году уже должны иметь проектную документацию и
приступить к строительству этих объектов в сжатые и краткие сроки.
В связи с форсированием вопросов проектного характера, мы одновре¬
менно обсудили, где будут строиться эти объекты. Уже имеется решение, в
каком районе, что будет строиться. Но окончательное решение будет принято
тогда, когда проектные организации обсудят вместе с нами и представят
8 Заказ № 814
113

экономические обоснования правильности выбранной нами территории для
строительства этих объектов.
Таким образом, я не буду перечислять заводы, к которым мы приступили,
как осуществляется подготовка, в какой стадии разработки идет практиче¬
ское их проектирование.
Кроме этих крупных заводов мы имеем еще задание по расширению де¬
ревообделочной промышленности, особенно по добыче и вывозке деловой
древесины. Развиваются наши предприятия по переработке, особенно по
мебельному производству, по подготовке мебельного производства, по про¬
изводству строганой фанеры, паркета в котором мы нуждаемся и который
освободит нас от нужды в лесе для чистых полов в нашем безлесном районе.
Все эти вопросы, развитие тарно-мебельного комбината, Слепцовского
лесопильного завода находятся в стадии разработки. Проектные организации
уже прислали проектировщиков.
В настоящее время в Москве обсуждается, какая проектная организация
в системе «Гипросахара», «Гипроспиртвино» будет вести проектирование
совхозов и сахзавода. Они должны запроектировать 9 новых виноградарских
совхозов, из них 4 на существующих землях совхозов и 5 на новых землях
колхозов Наурского района. Эти 9 новых совхозов должны быть запроекти¬
рованы в 1958 г. Объем работы по ним довольно большой.
Кроме того, намечается большое строительство объектов культурно-бы¬
тового назначения, которые будут строиться Совнархозом за счет своих
ассигнований, за счет средств Совнархоза. Это школы, интернаты, школы
рабочей молодежи, школы на 3820 мест, 4 детских сада на 400 мест, 2 ро¬
дильных дома на 120 мест, 3 лечебных корпуса, больница с поликлиникой
в Черноречье, детясли на 393 места в разных местах, баня на 100 мест.
Это за счет строительства объектов, связанных с развитием промышлен¬
ности, выражается в 47 млн руб. на 3 года, помимо строительства культур¬
но-бытовых объектов в сельской местности (в совхозах).
Конечно, такой объем строительства Совнархоз увеличил в два раза в
1958 году на 12 млн руб. по культурному и бытовому строительству.
Из жилищного строительства мы должны построить за три года
145 тыс. кв. м жилой площади, в т. ч. 45 тыс. кв. м в 1958 году, против
21 тыс. кв. м в этом году или в 1958 году более чем в два раза мы должны
построить жилья, чем в 1957 году.
Все это заставило нас подумать и подготовиться сейчас к выполнению
большой программы жилищного строительства, создать соответствующий
задел жилищного строительства, которого мы имеем около 30 тыс., что яв¬
ляется совсем недостаточным для выполнения объема в 45 тыс. кв. м жилья.
Мы должны заложить новые дома в районе Катаяма, на что имеется про¬
ектная документация и в ближайшее время приступим к строительству
новых домов на Старопромысловском шоссе.
Основная задача, где мы разработали более конкретные мероприятия,
относится к развитию базы индустрии для строительных организаций.
114

Развитие строительства невозможно без создания базы строительных де¬
талей, поэтому наша задача была в том, чтобы наметить пути практического
осуществления всех мер, связанных с развитием базы строительной инду¬
стрии. 14 ноября на заседании Совнархоза был обсужден вопрос с широким
участием строителей о мерах по развитию базы строительной индустрии.
Принятым решением Совнархоза эти меры заключаются в следующем: обя¬
зываем Управление строительства увеличить мощность кирпичного завода
на 30 млн кирпича больше в течение 1958-1959 гг. и производство кирпича
мы должны довести до 120 млн в год. Это неизменная потребность в стенных
материалах для строительства 1958-1960 гг., т. к. объем строительства будет
составлять около 500 млн против 220 млн в 1957 году.
Такое резкое увеличение плана строительно-монтажных работ требует
значительно большого увеличения программы производства стеновых ма¬
териалов, поэтому принято решение о строительстве завода и предприятия
по производству крупных блоков на основе пористого бетона, база для ко¬
торого вполне подходящая, кроме того развивается производство товарного
и сборного железобетона.
По сборному железобетону мы достигли в 1957 г. мощности 20 тыс. куб. м,
будет произведено около 18 тыс. куб. м в текущем году, но количество из¬
готовляемых железобетонных изделий является недостаточным для про¬
граммы 1958-1960 гг. Поэтому постановлением предусматривается разви¬
тие базы производства сборной железобетонной конструкции с доведением
мощности до 30 тыс. куб. м в 1958 году, в 1959 году — 40 тыс. куб. м, в
1960 году - 60 тыс. куб. м. Мы должны построить предприятия с совершенно
новой технологией и из более новых типов конструкций, чем те, которые
сейчас используются. Значительное развитие принято для предприятий
товарного бетона, извести, гипса. Мелкие блоки производить мы не соби¬
раемся, но из кирпича собираемся вести работы из крупных блоков и тот
метод, которым мы сейчас работаем на кладке стен является отсталым. Мы
должны производить кирпичные блоки и из этих блоков производить наши
стройки, поэтому строительство двух полигонов для изготовления блоков из
кирпича является первостепенной задачей в первом полугодии 1958 года.
В 1958 году должен начать работать завод силикальцитных изделий; про¬
изводство черепицы, в т. ч. 2 млн черепицы должно быть начато в первом
квартале 1959 года. Должно быть развито производство инертных материа¬
лов, как камня, щебня, балласта, извести и др. Предусматривается создание
двух новых карьеров камня, мощностью 20 тыс. куб. м, вместо 13 тыс. куб. м
добываемых в 1957 году.
Большой недостаток ощущается в столярных изделиях, которые сей¬
час лимитируют наше строительство. Сейчас изготавливается почти
25 тыс. кв. м, а в 1958-1959 гг. придется довести производство их до 100
тыс. кв. м, иначе поднять программу работ в 1959 году в объеме 500 млн
руб. мы не сможем.
Все эти мероприятия требуют капиталовложения, в т. ч. на базу строи¬
8*
115

тельных материалов предусматривается 32 млн руб. в текущем году, из них
22 млн за счет централизованных средств, ассигнованных по постановлению
правительства от 26 октября и 10 млн за счет привлечения наших ресурсов
по 3 части генсмет сверх лимитных объектов.
Такая напряженная работа в области развития базы строительства требует
со стороны партийных организаций, оргкомитета и со стороны местных пар¬
тийных организаций оказать строительным организациям большую помощь.
В осуществлении этих мероприятий должны принять участие и наши
проектные организации, в частности, «Гипрогрознефть» и «Чечингпроект»,
которые должны дать техническую документацию на большое количество
объектов, еще не законченных и часть еще не начатых проектированием.
Поэтому решение этой задачи будет зависеть от работы этих организаций,
которым мы должны оказать помощь и потребовать от них выполнения этих
проектов.
Кроме того, есть некоторые симптомы к тому, что не совсем нас поддержи¬
вают в Госплане. Например, вчера нам сообщили, что из предусмотренных
22 млн на базу стройиндустрии, нам выделили только 18 млн, т. е. на 4 млн
меньше.
Нам надо оказать помощь. Мало предусматривается средств для развития
пищевой промышленности, особенно на организацию новых совхозов. Там
указано, что в 1958 году должны провести целый ряд мероприятий. Однако
отпускаемых нам средств недостаточно. Нам отпускают всего 23 млн руб.,
что очень мало.
Строительные организации Совнархоза обязаны для Оргкомитета осуще¬
ствить в 1958 году на 44 млн руб. строительства, а Оргкомитет эти объекты
еще не согласовал.
Мне хочется высказать пожелание в том, чтобы Совнархозу не планиро¬
вали очень много мелких объектов, с одной стороны, а с другой стороны, эти
средства распыляются на многие объекты. Мне кажется, лучше построить
меньшее количество объектов, но завершить их, чем распылять эти суммы
на большое количество объектов, которые не будут окончены в 1958 году.
Я заверяю обком партии, что со стороны Совнархоза будут приняты все
меры к тому, чтобы осуществить те мероприятия, которые предусмотрены
постановлением Правительства, в те сроки, которые намечены.
Тов. Чахкиев: Слово предоставляется т. Сагаеву - секретарю обкома пар¬
тии, подготовиться т. Синяткину.
Тов. Сагаев: Товарищи, благодаря огромной помощи Коммунистической
партии и Советского правительства, наша республика за сравнительно ко¬
роткий срок проделала большую работу по хозяйственному и культурно-
бытовому устройству чечено-ингушского населения.
За лето построено и строится свыше 20 тыс. индивидуальных домов, госу¬
дарство выделило чечено-ингушскому населению свыше 170 млн руб. денег.
Выделено большое количество строительных материалов.
Должен заявить, что из прибывших 40 тыс. семей чечено-ингушского
116

населения, нет ни одной семьи под открытым небом. Строится много про¬
мышленных предприятий, создано 62 новых колхоза, создано и организова¬
но 12 совхозов, намечено довести к 1960 году виноградников до 18 тыс. га,
решено выращивать на землях нашей республики к 1960 году до 12 тыс. га
сахарной свеклы.
В ответ на заботу Коммунистической партии и Советского правительства
многие чеченцы и ингуши, возвратившиеся в республику, активно включи¬
лись в трудовую деятельность и повседневно показывают образцы в работе.
В этот ответственный организационный период особенное значение при¬
обретает правильный подбор и расстановка руководящих кадров из чечен¬
цев и ингушей. Многие из прибывших выдвинуты на руководящие работы.
Товарищи из числа чечено-ингушской национальности показывают себя
хорошими организаторами производства и политически зрелыми руково¬
дителями масс.
К таким руководителям можно отнести управляющего пятым отделением
совхоза «Джалка» т. Исраилова, который первым в районе закончил уборку
кукурузы, обеспечил подвозку кормов к фермам и выполнил план озимого
сева.
Хорошим организатором показал себя управляющий пятым отделением
Лермонтовского совхоза т. Тимаев, управляющий совхозом т. Дзортов и
некоторые другие.
Однако следует отметить, что отдельные руководящие работники из че¬
чено-ингушской национальности относятся к порученной работе безответ¬
ственно, а руководители РК партии и райисполкомов мирятся с этим и не
принимают решительных мер по устранению серьезных недостатков в работе
этих товарищей.
Товарищи, наступил самый ответственный период в животноводстве - это
зимовка скота. От успешного проведения ее зависит уровень производства
продуктов животноводства в наступающем году. Учитывая, что в этом году
в большинстве хозяйств республики крайне мало заготовлено грубых и кон¬
центрированных кормов первостепенное значение приобретает сохранность
кормов и бережное их расходование. Вместе с тем руководители колхозов,
совхозов и управляющие отделениями этого не понимают и не хотят понять.
Так, например, особо тревожное положение с обеспечением кормами созда¬
лось в Лермонтовском совхозе Ачхой-Мартановского района, где обеспечение
грубыми кормами составляет всего 40 % и концентрированными - 20 %.
В Гудермесском совхозе на пятом отделении грубых кормов имеется всего
40 %, а концентрированные корма совершенно отсутствуют. Такое положение
в совхозе сложилось вследствие безответственности, проявленной директором
совхоза, а также фактами хищения сена и соломы. Будучи управляющим
пятым отделением содхоза, член партии Мартунукаев не только не принял
действенных мер по обеспечению кормами в зимний период по сути дела
стал на путь укрывательства расхитителей социалистической собственности.
Несмотря на то что ему было известно, что растаскиваются общественные
117

корма и уже растащено больше половины, он создает видимость, что ведет
борьбу с расхитителями и не передал судебным органам ни одного дела. Он
хотел показать себя добрым дядей за счет общественной собственности и этим
завоевать себе авторитет. В результате скот остался без кормов в зимний пе¬
риод. Бюро Гудермесского райкома партии совершенно правильно снял его
с должности управляющего пятым отделением и объявил строгий выговор
с занесением в учетную карточку.
В этом совхозе рационы для кормления скота на зимний период не со¬
ставлены, доярки не знают своих обязательств по надою молока. Зоотех¬
ник и управляющий отделением не присутствуют во время дойки коров.
На 2-м отделении нет никакой наглядной агитации. Красный уголок без¬
действует. С животноводами никакие беседы и читки газет не организованы.
Как результат всего этого по отделению допущено снижение надоя молока
за ноябрь на 25 кг.
Такие серьезные упущения и недостатки в производственных делах
объясняются главным образом отсутствием партийно-политической и ор¬
ганизационной работы во вновь организованном Гудермесском совхозе.
Секретарь парторганизации т. Есин и и.о. директора совхоза т. Чебалин
оказались не на должной высоте. Бюро Гудермесского райкома партии об¬
судило вопрос о работе этого совхоза, наметило конкретные меры для устра¬
нения имеющихся недостатков. Райкому партии необходимо повседневно
и неослабно осуществлять контроль по выполнению принятого решения
и в необходимых случаях оказывать практическую помощь руководству
совхоза.
Товарищи! Особое беспокойство вызывает зимовка скота в Первомайском
районе, где насчитывается всего 600 голов крупного скота и 1700 овец. Но
и это количество скота оставлено на зиму без грубых сочных и концентри¬
рованных кормов. Руководство района т.т. Казорин, Котиков, председатель
райисполкома Шадиев считают, что они приняли все зависящие от них меры
для обеспечения скота кормами, а если посмотреть глубже, то они своим ли¬
беральным отношением способствовали расхищению кормов, в частности,
кукурузы.
В колхозе им. Орджоникидзе, где председателем колхоза т. Дакашев было
организовано воровство кукурузы под маркой 10 % выдачи натурой куку¬
рузы. В связи с этим колхозники, возвращаясь после работы с поля брали с
собой кукурузу и никто не имел права задерживать этих колхозников, так
как правлением им было разрешено брать с собой кукурузу. Почти всю ку¬
курузу растащили, а к ответственности никого не привлекли.
В колхозе им. Орджоникидзе, где председателем т. Экажев, инструктором
РК Зарсиевым нагружалась машина пшеницей, и ее выписывали на имя ин¬
структора РК Хасиева, который 28 лет в партии и направили в Грозный для
спекуляции. По пути они совершили аварию, разбили новую автомашину,
председатель колхоза Экажев был пойман, но бюро райкома решило снять с
работы председателя, исключить из партии, а в отношении инструктора РК
118

Хасиева ограничились снятием его с работы в РК и направили его в колхоз
им. Орджоникидзе, где было совершено преступление (оживление в зале).
Таким образом, за совершенное преступление никто не был привлечен к
ответственности, даже сам председатель колхоза оказался сейчас на свободе
и спокойно себе работает.
На мой взгляд, ошибка некоторых руководителей райкомов заключается
в том, что они слишком либерально относятся к нарушителям советских за¬
конов и укрывателям расхитителей социалистической собственности.
В Первомайском районе и в колхозах этого района должны нести ответ¬
ственность Шадиев и прокурор Бузуртанов. Кстати сказать, Бузуртанов,
как блюститель закона в районе выглядит исключительно плохо. В районе
не ведется борьба с расхитителями социалистической собственности. Его
деятельность можно характеризовать таким примером, что вышеперечис¬
ленные преступления в колхозе им. Орджоникидзе совершались в то вре¬
мя, когда он был уполномоченным как член бюро райкома в этом колхозе
(оживление в зале).
Райком и райисполком, лично Шадиев, Бузуртанов, Казорин, Котиков
должны навести порядок в части сохранения кормов и сельскохозяйствен¬
ных продуктов.
Товарищи! Перед парторганизацией колхозов и совхозов стоят очень
важные и неотложные задачи, на разрешение которых должно быть моби¬
лизовано все трудоспособное население.
Необходимо также отметить, что расхищению общественного добра способ¬
ствует то, что большая часть населения имеет лошадей в личной собственно¬
сти. Райкомы и райисполкомы должны провести работу по обобществлению
этих лошадей, а в отношении горных районов - постановление Оргкомитета и
бюро обкома во всех колхозах районов республики необходимо завести куку¬
рузу для зимовки скота. Необходимо завезти корма к фермам для кормления
скота, организовать измельчение соломы, подготовить кадры доярок и т. д.,
улучшить работы на фермах, в красных уголках, надо вести беспощадную
борьбу с антиобщественными элементами, быть непримиримыми к фактам
нарушения социалистической собственности и к нарушителям порядка со¬
циалистического общежития.
Товарищи, чечено-ингушское население, возвращающееся в нашу респуб¬
лику, в большинстве своем включилось в борьбу за подъем общественного
хозяйства колхозов и совхозов и нет сомнения в том, что труженики села в
короткий срок добьются больших успехов в хозяйственном и культурном
строительстве нашей республики.
Тов. Чахкиев: Слово предоставляется тов. Синяткину - секретарю Шел¬
ковского райкома партии, подготовиться тов. Цыганкову.
Тов. Синяткин: Я хочу дать справку по поводу выступления тов. Дудника.
Он неправильно ориентировал пленум о запрещении заготовки камыша в
нашем районе. Я больше могу добавить участникам пленума. У нас камы¬
ша столько, что хватит на всю нашу республику и добро пожаловать - за¬
119

готавливайте камыш, иначе мы его сжигаем. Только просьба - самовольно
камыш не заготавливать.
Тов. Яковлев: Все это происходит потому, что никто по-настоящему не
хочет заниматься камышом, поэтому много крыш на домах не покрыты.
Тов. Синяткин: Вот приехал тов. Таловеров, взял несколько сот снопов
для зимовки скота, и никто ему не препятствовал.
Я должен больше сказать, что кроме этого по нашему району заготавлива¬
ется большое количество чубука для оказания помощи вновь прибывающим
переселенцам и созданным колхозам и совхозам. У нас в районе есть свыше
6 млн чубука. Тов. Брызгалин просил 200 шт. чубука, пожалуйста, при¬
езжайте и пусть любой приобретает и занимается разведением винограда.
Я хотел сказать по существу доклада тов. Гайрбекова. Когда он говорил о
недостатках в хозяйственно-культурном строительстве, то отмечал, что эти
недостатки являются следствием наличия пережитков в сознании людей и
плохое использование кадров влияет на нормальное развитие республики.
Это совершенно правильно, и то положение в докладе т. Гайрбекова, где он
называет Хашагульгова из Назрани и Бузуртанова, но я хотел вспомнить
из истории республики. Помните, в 1938 году был пленум обкома партии
до выселения и стоял вопрос о борьбе с пережитками. Тогда т. Гайрбеков
работал, кажется, секретарем обкома по пропаганде. В этой связи я хочу
сказать, что этот вопрос стоял остро и был поставлен в такой плоскости, что
борьбу надо начинать с руководящего состава и эта постановка правильная.
Я хочу вспомнить. Я знаю т.т. Чахкиев, Сулейманов работали в обкоме
партии, знаю т.т. Мамакаева и Чапанова, мне приходилось с ними стал¬
киваться по роду работы: все вместе ходили в кино и они всегда с женами
ходили в кино.
Я хотел бы сказать, почему сейчас не поставлен так вопрос, почему мы
сейчас находим крайнего, т.е. избача, секретаря сельсовета? Надо поставить
вопрос, чтобы сами руководящие работники показывали в этом пример.
Мне кажется, по вопросу использования молодых кадров здесь тов. Ва¬
сильков выступал не совсем правильно. Он говорил, что эффект имели после
того, когда провели соответствующую работу со стариками по вопросу борьбы
с хулиганством и хищениями. Выходит, что когда они не проводили работу со
стариками, то старики заставляли молодежь воровать и хулиганить, а когда
провели работу, они перестали это делать. По-моему, старики не нарушают
закон, а его нарушала сама молодежь. Мне кажется, упор должен быть не
на стариков, а на добросовестно работающих в колхозах, совхозах и т. д.
Я приведу такой пример: не знаю, как в других районах, у нас мы не
опираемся на стариков. Надо было людей послать на животноводство, в
колхозе им. Кирова 29 мужчин трудоспособных, 14 человек пошло работать
чабанами. В колхозе им. Калинина 44 человека трудоспособных мужчин,
из них 22 человека пошли чабанами и пастухами и это без всякой работы с
«авторитетами». Должен сказать, что некоторые старики в отдельных слу¬
чаях мешают работать и требуют соблюдения адата и обрядов.
120

Тов. Яковлев: Здесь нам надо использовать все виды работ. Все, что про¬
грессивно и направлено на развитие нашей республики, надо взять. Если
старик прогрессивный, надо его послушать, если он не прогрессивный, а ре¬
акционный, то вы должны его даже наказать за то, что он нарушает законы.
Это очень тонкая и сложная работа и ее надо проводить с умом, а не по форме.
Тов. Синяткин: Товарищи! Борьба с религиозниками и их вражескими
действиями ведется слабо. Я работал в Горячеисточненском районе и знаю,
что до выселения мечети там никогда не было, а как только начали вос¬
станавливать республику, сразу стали восстанавливать мечеть. Надо было
Оргкомитету предотвратить эти попытки, а со стороны Оргкомитета не было
никакого влияния, чтобы разубедить их.
Вопросы хозяйственного строительства. Мы приняли у себя переселенцев,
прибывших к нам, всех трудоустроили.
Я, товарищи, считаю, что ЦК партии, решая вопросы о границах респуб¬
лики, совершенно правильно решил, что в составе республики оставил
3 экономических обжитых казачьих района. Это постановление правиль¬
ное с точки зрения того, что эти районы окажут помощь вновь заселенным
районам, что мы и делаем. Но Оргкомитет нашим казачьим районам мало
уделяет внимания.
Наш район самый крупный район в республике. Мы имеем 100 тыс. голов
овец в колхозах и 35 тыс. голов в совхозе. Оргкомитет не принимает необхо¬
димых мер к развитию экономики района и не следит за развитием района.
У нас очень мало земли, у нас перенасыщенность животноводства. Если мы
имеем в колхозе 100 тыс. голов овец, а пастбищ 78 тыс. га, на эти 78 тыс. га
мы имеем еще 6 тыс. голов крупного рогатого скота, а пахотных земель
имеем всего-навсего 12 тыс. га. Из-за того, что у нас недостаток земли, наше
овцеводство размещено на территории Каргалинского района нашей респуб¬
лики, Баба-Юртовского района Дагестана.
Я хочу воспользоваться присутствием здесь представителя ЦК партии.
Обком партии и Оргкомитет поднимали вопрос о землепользовании, также
и мы посылали в Совет Министров своего представителя — председателя
колхоза т. Давыдова. Он там присутствовал на заседании. Вынесли решение,
но до сего времени это решение не претворено в жизнь. Не претворяется
только потому, что Дагестанская республика своевольничает. Своевольни¬
чает не Дагестанская республика, а зам. председателя Совета Министров
тов. Умаханов, который не явился на заседание и тов. Яснов не может на
него воздействовать.
Я считаю, что Дагестанская республика - старая республика и братская
помощь должна быть ею оказана. Нам надо решить вопрос как об обеспече¬
нии нас потребным количеством как выпасами, так и пахотной земли. Если
мы пахотной земли иметь йе будем, мы вольно или невольно освободимся от
поставок зерна, потому что мы посевы зерновых уменьшаем за счет увеличе¬
ния посевов фуражных. Мне кажется, что надо решить вопрос о размещении
экономики внутри нашей республики.
121

Я вчера на активе слышал выступление директора Назрановского совхоза
о передаче им овец и крупного рогатого скота. Мне кажется, нельзя этого
делать, поскольку эти районы специализируются на производстве зерна, а
наш район специализируется на производстве животноводческой продукции.
Это будет правильной постановкой. Я помню до войны в Назрани получали
80-100 ц кукурузы. Почему сейчас не культивировать там кукурузу? Зачем
бороться за то, что не подготовлено - нет строений, нет кадров. Посевами
кукурузы и зерна надо заниматься в предгорных районах. Если будет такое
районирование, то можно будет решать вопрос в такой плоскости: мы будем
сдавать за те районы шерсть, мясо, а они будут за нас сдавать хлеб и т. д.
В связи с тем что мы приняли в этом году более 1000 семей переселенцев,
потребность в культурно-бытовых учреждениях неимоверно возросла. Од¬
нако строительством в районе бывший исполком и Оргкомитет занимаются
плохо. Товарищ Калагов здесь говорил, что 5 лет строится Дом культуры.
У нас тоже 5 лет. Мы будем просить сейчас деньги на капитальный ремонт
стен, которые валятся. Правильно здесь говорил тов. Дудник, что решение
принимается, а исполнения не спрашивают. Если Оргкомитет, обком партии
не найдут управы на тов. Черноярова, прикрепите его к нам на партийный
учет и мы с него спросим, за 3 месяца Дом культуры будет построен (ожив¬
ление в зале ).
В отношении строительства этого Дома культуры. Мы читали в газетах
и решили поднять строительство своими руками. Пригласили тов. Черно¬
ярова. Он сам очевидец, что 150 служащих вышли на строительство, но
нет ни материалов, ни транспорта. Он говорил, что это хорошее патрио¬
тическое начинание. Распишу в газете и к 5 ноября сдам Дом культуры в
эксплуатацию. Если к 07.11. 1958 г. Дом культуры будет сдан и то будет
хорошо.
У нас в районном центре нет детских яслей. Что печально - больницу
сейчас надо расширять; очень много больных, на территории больницы нет
помещений. Райком и райисполком занимают помещение больницы. Надо
форсировать строительство райкома, но, к сожалению, еще к строительству
не приступали, хотя деньги в этом году ЦК отпустил.
Заканчивая, хочу остановиться на таком вопросе и просить тов. Гайрбекова
ответить, в чем дело? Многие принимаемые решения отменяются, по каким
причинам? Я не буду их называть, таких решений очень много, может быть
потому, что не совсем квалифицированно готовятся.
Вот сейчас приняли постановление о количестве скота у рабочих и слу¬
жащих совхозов. Тов. Гайрбеков, это постановление не будет выполнено.
Почему? Потому что неграмотно составлено. Пишут - иметь одну корову и
одного молодняка до 4-месячного возраста. Кто продаст 4-месячного теленка?
А корова доится 10 месяцев, есть коровы, которые доятся с телком.
Мы у себя приняли меры, может быть тоже незаконные. Вы говорили о
лошадях в личном пользовании. У нас было до десятка случаев в личном
пользовании. Мы приняли решение и распоряжением предложили ликви¬
122

дировать в суточный срок, что было и сделано. Правильно мы сделали, или
нет, но лошадей в личном пользовании ликвидировали, как противозаконие.
Тов. Чахкиев: Объявляется перерыв на 15 минут.
Тов. Чахкиев: Слово предоставляется т. Цыганкову - зав. отделом
народного образования при Оргкомитете по ЧИАССР, подготовиться
т. Шмойлову.
Тов. Цыганков: Товарищи! Повседневное внимание и забота Центрального
Комитета нашей партии и правительства по культурно-бытовому и хозяй¬
ственному строительству Чечено-Ингушской АССР наглядно показаны и в
деле народного образования.
По капитальному строительству школ и детских учреждений выделено
в 1957 году дополнительно к бюджету 10,5 млн руб. В области подготовки
кадров разрешили в пединституте открыть отделение по подготовке пре¬
подавателей родного и русского языка. Более 100 чел. студентов чечено¬
ингушской национальности обучается в нашем пединституте, примерно,
столько же учится заочно. Восстановлено Чечено-Ингушское педучилище,
где обучается 150 чел. чеченцев и ингушей и заочно обучается в этом учи¬
лище около 200 человек.
Были выделены специальные ассигнования на подготовку учительских
кадров, в этом году подготовлено и направлено на работу более 300 учителей
чеченской и ингушской национальности.
Создана сеть школ и детских учреждений, обеспечивающая полный ох¬
ват детей обучением. Восстановлен научно-исследовательский институт
истории, языка и литературы, который безусловно, сыграет большую роль
в культурном развитии народов нашей республики.
Вместе с этим необходимо сказать, как уже подчеркивалось в докладе
т. Гайрбекова и выступающими, что у нас крайне плохо обстоит дело с вы¬
полнением закона всеобуча.
В первые дни занятий этого учебного года не явилось в школу более
1000 чел., на 20 ноября остаются вне школы 861 чел., из них 702 составляют
дети чеченцев и ингушей, в т. ч. 469 девочек. Это по оперативным данным,
причем, сколько всего обучается детей чеченцев и ингушей? Всего в школах
обучается более 80 тыс. детей, из них только 18123 человека чеченцев и
ингушей, а девочек в т. ч. только 5899. Если мы возьмем старшие классы,
то там обучается всего 206 девочек из чечено-ингушской национальности.
Отсюда видно, что еще много детей школьного возраста не учтено. Причем
как правило, в нехозяйственных книгах в сельских Советах не все учтены
и, главным образом, скрывают девочек.
Мы проверили ряд районов, начиная с 5-х классов и дальше в возрасте
от 14 и больше лет девочки, как правило, не записаны в нехозяйственных
книгах. Это, безусловно, наносит большой вред делу коммунистического
строительства.
У нас в республике имеется школа горянок, переданная нам из Дагестана.
По плану там должно обучаться девочек с 5-го по 10-й класс 210 человек. На
123

сегодняшний день обучается 140 человек, из чечено-ингушской националь¬
ности только 28 человек.
Есть все возможности там учиться, школа находится на полном государ¬
ственном обеспечении, мы одеваем, обуваем, кормим и обучаем бесплатно
и все-таки плохо дело с охватом девочек, что вызывает большую тревогу.
Очень плохо с охватом детей в Советском, Шалинском и Ачхой-Мартанов¬
ском районах. Девочки почти не идут в школу. В Шалинском районе нами
открыта семи летняя школа для девочек. Когда открыли самостоятельную
школу, заменили уроки труда и физкультуры швейным делом, дали швейные
машины и думали, что после этих мероприятий девочки пойдут в школу, но
дополнительно добились всего охвата девочек 8 человек. Всего в этой школе
сейчас 33 человека.
Все это, конечно, крайне тревожное положение. Органы народного об¬
разования, руководители школ и учителя без повседневной помощи наших
парторганизаций, советских органов, конечно, не могут обеспечить выпол¬
нение закона о всеобуче, так что в этом необходима помощь.
Надо добиться такого положения, чтобы дети школьного возраста обуча¬
лись в школе. Больше того, добиться сохранения контингента учащихся в
школах до конца учебного года.
В сельских местностях очень плохо с продажей в магазинах детской одеж¬
ды и обуви. На это дело респотребсоюзу надо обратить серьезное внимание.
С наступлением холодов многие граждане жалуются, что нельзя приобрести
одежду и обувь в магазинах и дети вынуждены не посещать школу.
Второй вопрос - строительство школ и детских учреждений. Нам допол¬
нительно выделили 10,5 млн руб.
Постановлением бюро обкома партии и Оргкомитета от 28 марта этого года
утвержден план строительства пусковых объектов - 12 школ и 3 детских сада,
переходящие 9 школ. На сегодняшний день построено всего только лишь
одна школа в гор. Гудермесе, причем эта школа до сих пор по акту нами не
принята, потому что имеется очень много недоделок. «Чечингстрой», если
только примет более интенсивные меры, еще может дать в этом году одну
школу, а остальные 10 пусковых объектов и детские сады? Причем этот
вопрос неоднократно разбирался на бюро обкома партии и в Оргкомитете,
и все-таки, надо сказать, что дело обстоит очень плохо. По сути дела стро¬
ительство школ сорвано. В этом повинен и отдел народного образования,
потому что не настойчиво ставил вопрос перед Оргкомитетом и обкомом
КПСС.
Надо сказать, что и на местах партийные и советские органы мало уде¬
ляют внимания вопросу школьного строительства, мало проявляют в этом
отношении интереса. Сейчас, особенно в связи с постановлением Совета
Министров Российской Федерации от 26.10, где намечена чрезвычайно
большая программа школьного строительства, только за эти 3-4 года мы
должны построить 1297 объектов, я считаю и переходящие этого года по
линии народного образования. По линии совнархоза намечена программа
124

работ на 34 млн. Безусловно, здесь нужна большая подготовительная работа
и внимание партийных и советских органов на местах.
Проектным организациям надо провести очень много работ по проекти¬
рованию и сейчас надо подготовить мероприятия с тем, чтобы не прерывать
строительство, а начиная с января месяца продолжать строительство неза¬
конченных объектов, а также приступить к новому строительству, согласно
постановлению Совета Министров РСФСР от 26.10 с. г. Здесь и строительным
организациям нужна помощь со стороны местных партийных и советских
организаций.
Я хочу еще обратить внимание пленума на то обстоятельство, что у нас в
ряде районов отдельные граждане незаконно занимают школьные учреж¬
дения. Возьмите Назрановский район, там заняли 16 школьных домов.
Причем приехавшие из Казахстана и Киргизии выбросили парты и заняли
дома. Сейчас наши работники готовят материал, для того, чтобы принять
меры к немедленному административному освобождению занятых помеще¬
ний. Школы вынуждены были прекратить занятия, а райком партии, надо
сказать, занял не совсем правильную позицию. Секретарь райкома т. Брыз¬
галин заявил: «Принимайте меры сами». Что могут сделать сами работники
районного отдела народного образования?
Тов. Яковлев: Вот что надо сделать: т.т. Дементьеву и Ремневу поехать
и разобраться кто выбросил парты и прекратил занятия и завтра доло¬
жить.
Тов. Цыганков: Здесь совершенно правильно была критика в адрес на¬
родного образования в отношении кадров. У нас сейчас, в связи с восстанов¬
лением республики, создались большие трудности. Мы сумели послать более
300 чел. учителей, но еще имеется ряд школ, где мы не сумели полностью
укомплектовать педагогическими кадрами, особенно за счет коренной на¬
циональности. Сейчас подъехали товарищи из Казахстана и Киргизии и
мы будем принимать меры, чтобы школы полностью были укомплектованы
и состояние учебно-воспитательной работы было обеспечено лучше, чем в
прошлом году.
Тов. Чахкиев: Товарищи! Есть предложение создать комиссию для раз¬
работки проекта революции. В состав комиссии рекомендуется т.т. Сагаев,
Шустов, Зотов, Платонов, Дудник, Брыксин, Павлов (Совнархоз), Сайко,
Слюсарев.
Какие будут замечания по составу комиссии. Нет возражений? Нет.
Слово представляется т. Шмойлову - председателю КГБ, подготовиться
т. Мизаеву.
Тов. Шмойлов: Товарищи! Партийная организация республики, претворяя
в жизнь решение ЦК КПСС и Советского правительства «О восстановлении
национальной автономии чеченского и ингушского народов», проделала не¬
которую положительную работу, о чем подробно доложил пленуму обкома
т. Гайрбеков.
Вместе с этим, в докладе т. Гайрбеков указывал на ряд серьезных не¬
125

достатков, имеющих место в работе первичных партийных организаций,
райкомов партии, областного комитета КПСС и Оргкомитета республики.
Совершенно правильно указывал тов. Гайрбеков на ряд отрицательных
явлений, имеющих место в нашей республике, как-то неучастие некоторой
части населения в общественно полезном труде, многочисленные факты
нарушения социалистической законности, соблюдение частью населения
отсталых родовых обычаев и религиозных обрядов, наличие большого ко¬
личества уголовных преступлений, широкие размеры хищения продуктов
сельского хозяйства с полей колхозов и совхозов, факты дерзких разбойных
и хулиганских проявлений, активизация реакционной деятельности рели¬
гиозных элементов.
Вполне согласен с тов. Гайрбековым, Сагаевым и другими выступающими
здесь товарищами, указывавшими на то, что все эти отрицательные явления
наносят серьезный ущерб делу социалистического строительства в нашей
республике.
На некоторых их указанных отрицательных явлениях я и хочу более
подробно остановиться в своем выступлении.
Необходимо отметить, что за последнее время антисоветские и национа¬
листические элементы, используя создавшиеся трудности с расселением и
трудоустройством прибывающего в республику из Казахстана и Киргизии
чечено-ингушского населения, активизировали свою враждебную деятель¬
ность.
Отдельные из них предпринимают попытки, путем клеветы, шантажа,
провокаций и даже угроз убийством, посеять национальную рознь между
жителями республики, подорвать у них веру в незыблемую основу ленинской
национальной политики партии - братскую дружбу между народами, затор¬
мозить дальнейшее политическое и культурное развитие нашей республики.
Комитет госбезопасности располагает данными об усилении реакционной
деятельности возвращающихся в ЧИАССР мусульманских религиозных
авторитетов, которая направлена в первую очередь на воссоздание ранее
существовавших в каждом ауле разрушенных временем мечетей, постройку
новых храмов, гробниц и т. п., на разжигание национальной вражды, отрыв
молодежи от коммунистического влияния и участия в общественной жизни.
Мусульманскими религиозниками проводится работа в направлении
строжайшего соблюдения населением родовых и религиозных обычаев и
обрядов. Муллы и мюриды стремятся оживить идеи мюридизма и рабского
повиновения молодежи, в особенности женщин, законам адата.
За последнее время активизировали свою реакционную деятельность
религиозные секты «Кунта-Хаджи», «Батал-Хаджи» и др.
Все эти секты являются большим злом для чечено-ингушского народа,
так как практическая деятельность их направлена на то, чтобы воспиты¬
вать в народе чувство религиозного фанатизма, слепого его повиновения
религиозным авторитетам, возрождение в нем отсталых обычаев и нравов,
на разжигание национальной розни.
126

Так, в Советском и других районах, девушки-чеченки, за исключением
единичных случаев, не учатся в школах, не посещают клубы, кино, библи¬
отеки.
В высокогорном селении Итум-Кале, Советского района из 95 учащихся,
23 не посещают школы, в связи с запретом родителей.
В сел. Борзой, Орловке значительное количество местных жителей в воз¬
расте от 18 до 25 лет систематически посещают сборища мюридов секты
« Кунта-Хаджи ».
В Урус-Мартановском районе не охвачено всеобучем около 100 девочек,
которым родители, из-за религиозных предрассудков, препятствуют по¬
сещать школу.
Житель сел. Барсуки, Назрановского района, член КПСС Муружев Халал-
дин заявил, что он свою дочь учить не намерен, так как «ей надо выходить
замуж и рожать детей, а для этого не обязательно быть грамотной».
В сел. Яндырка, этого же района значительная часть молодежи попала под
влияние религиозных авторитетов. Моления там посещает даже секретарь
комсомольской организации т. Султыгов Алаудин и другие комсомольцы.
Большое влияние оказывают на коренное население Первомайского рай¬
она религиозники Оздоев Микаил и Чаниев Дауд, проявляющие крайний
фанатизм в соблюдении обрядов секты «Кунта-Хаджи» и диктующие свою
волю мюридам этой секты.
Ингушской молодежи Первомайского района запрещается посещать
клубы, кино и библиотеки.
В Назрановском районе имеют место случаи, когда реакционные элементы
препятствуют работникам райкома комсомола проводить воспитательную
работу среди молодежи.
Так, днем 29 ноября с. г. в сел. Сурхохи, после проведения собрания с моло¬
дежью, трое неизвестных совершили нападение на секретаря Назрановского
райкома комсомола т. Бокова Хаджибекира, требуя от него прекращения
«вербовки» молодежи в комсомол. Один из нападавших пытался ударить
Бокова ножом, порезал ему руку. Лишь благодаря оказанному Боковым
сопротивлению, хулиганы разбежались, однако, при попытке установить
преступников, местное население, видевшее этот инцидент, их фамилии не
назвало.
Приведенный факт нельзя рассматривать как хулиганское проявление.
Речь здесь идет о более серьезном.
Нападение на руководящего комсомольского работника райкома надо
рассматривать, как вылазку вражеских элементов, пытающихся противо¬
действовать проводимой комсомолом политико-воспитательной работы
среди молодежи. Это нападение следует рассматривать как попытку террора
по отношению к руководящим работникам. Из этого всего нам необходимо
сделать необходимый вывод, а органам КГБ, с активной помощью партийной
и комсомольской организаций Назрановского района разыскать и наказать
преступников.
127

Некоторые комсомольские организации республики не уделяют еще
должного внимания вопросам воспитания молодежи в духе пролетарского
интернационализма и дружбы между народами Советского Союза.
Возьмем, например, Грозненский педагогический институт.
На отчетно-выборном комсомольском собрании историко-филологического
факультета, состоявшемся 21 октября с. г., имел место демонстративный
уход с собрания девяти чеченцев и ингушей, в связи с тем, что в президиум не
было избрано представителей от комсомольцев из числа коренного населения.
При этом, отдельные лица стали выкрикивать, что «русские оскорбляют
национальные чувства».
Имеют место случаи драк с применением холодного оружия.
Так, 4 ноября на студенческом вечере между студентами произошла груп¬
повая драка, в результате которой был ранен холодным оружием студент
Джамбулатов.
В этой связи среди некоторых студентов-чеченцев вынашиваются настро¬
ения кровной мести. Органы милиции недопустимо затянули расследование
этого дела, и виновники драки до сих пор еще не наказаны.
Следует сказать, что даже здоровое стремление чечено-ингушской мо¬
лодежи пединститута создать свою художественную самодеятельность не
находит поддержки в парторганизации института, а также в Оргкомитете,
не отпускающем нужных средств для функционирования самодеятельного
ансамбля.
Органы госбезопасности располагают данными о том, что некоторые жи¬
тели республики незаконно хранят у себя нарезное огнестрельное оружие,
в т. ч. и автоматическое.
Зафиксированы стремления некоторых лиц, во что бы то ни стало приоб¬
рести оружие, а также случаи краж огнестрельного оружия.
В селении Алхазурово, Урус-Мартановского района поселились бывшие
жители различных сел быв. Итум-Калинского района, которые ведут между
собой тейповую вражду. В селение прибыло значительное количество быв¬
ших участников политических банд и их родственников. Отдельные из них
запугивают и терроризируют жителей села, всеми мерами поддерживая
старые, реакционные нравы и обычаи. Некоторые жители села в октябре с. г.
выезжали в Грузию для приобретения огнестрельного оружия, а также с
целью изучения возможностей хищения скота. В селении сильно распро¬
странено воровство.
Напряженное положение создалось в станице Серноводской, Сунженского
района, где отдельные лица из числа коренного населения терроризируют
русских.
8 ноября с. г. группа молодых чеченцев, прогуливаясь по улицам ст. Сер¬
новодской и встречаясь с русскими, учиняла драки с применением холод¬
ного оружия, в результате которых пострадало 8 человек. Все это вызвало
большое волнение среди чеченского и русского населения, потребовавшего
вмешательства Оргкомитета и обкома КПСС.
128

По поступившим в КГБ данным, в гор. Ош Киргизской ССР, начиная с
1950 года, в различных воинских частях похищено много боевого огнестрель¬
ного оружия. В Ошской области зафиксированы многочисленные факты
попыток приобретения нарезного огнестрельного оружия через военнослу¬
жащих, за определенные суммы денег. Приобретенное боевое оружие раз¬
личных систем тайно вывозится в ЧИАССР.
По заявлению граждан Ачхой-Мартановского района, прибывший на
жительство в этот район Оздамиров принимает меры к розыску тайников,
где якобы хранится оружие, ранее спрятанное им.
По заявлению нескольких жителей Сунженского района (всего 7 человек)
в лесу, около с. Первомайское, им встретился неизвестный, имевший при
себе пистолет «ТТ». На предложение охотников сдать оружие, этот человек
взвел курок и, направив на них пистолет, скрылся в лесу.
Житель Ачхой-Мартановского района Ахмедов Маза, находясь на свадьбе,
произвел выстрел из незаконно хранящегося у него оружия.
Приведенные факты говорят о необходимости усиления работы органов
милиции по выявлению и изъятию имеющегося у населения огнестрельного
оружия, которая пока еще ведется неудовлетворительно.
Вследствие слабой постановки идеологической работы, среди коренного
населения имеют место случаи карьеризма, стремления из-за корыстных
интересов пробраться в партию.
Так, житель Надтеречного района Едилов Али в беседе с другими лицами
заявил:
«Если вы не поступили в партию, то поступайте срочно и обязательно,
здесь если не коммунист, трудно устроиться на хорошую работу. Я не по¬
ступал просто по моей халатности. Вы тоже не отнеситесь к этому халатно¬
важному вопросу в вашей молодой жизни...».
Житель Советского района Шахалиев Исмаил в беседе заявил, что он хочет
«заиметь сахарную книжку», под которой подразумевает партийный билет,
после чего намерен из района выехать.
Проживающий в Грозном Хапаев С. в беседе заявил: «Если бы у меня был
партийный билет или хотя бы кандидатский билет, то меня приняли бы
управляющим. Так, что ты учти и когда будешь ехать домой, укради парт¬
билет, но без него не приезжай; любую работу дают, если ты партийный...»
К сожалению, приходится констатировать о том, что наши коммунисты
и передовые беспартийные товарищи, наша интеллигенция, представители
литературы и искусства пока еще не включились в борьбу с указанными
отрицательными явлениями, не ведут пока еще активной борьбы с этими
отрицательными явлениями некоторые руководящие работники обкома
партии и Оргкомитета.
У многих вызывает удивление, почему такие руководящие работники
нашей республики, как т.т. Гайрбеков, Сагаев, Татаев, Ду ку зов, Тангиев,
Тепсаев и другие не выстуцают перед населением с докладами, лекциями
и статьями в печати, по радио на родном языке? Выступая бы перед насе¬
9 Заказ № 814
129

лением и вскрывая в своих выступлениях указанные выше отрицательные
явления, они бы тем самым способствовали ускорению в восстановлении
республики и способствовали бы успешному выполнению поставленных
перед республикой партией и правительством задач.
Следует сказать, что в результате своего неправильного и непартийного
поведения со стороны отдельных коммунистов и беспартийного актива,
некоторые из них хотели бы этого или нет, объективно способствуют раз¬
жиганию националистических чувств и других порочных явлений среди
неустойчивой части интеллигенции и молодежи.
Так, писатель т. Мамакаев Магомед, выступая в сентябре с. г. на органи¬
зационном совещании отделения Союза писателей ЧИАССР, заявлял:
«Мы хотим, чтобы памятники разорителям и убийцам нашйх горских
народов были снесены...».
Подобного рода заявления вряд ли могут способствовать правильному
воспитанию жителей нашей республики.
На одной из конференции писателей ЧИАССР, состоявшейся в августе с. г.
писатель Арсанов Саидбей, преувеличивая трудности проживания в Средней
Азии, заявил, что чеченцы и ингуши в течение 13 лет находились в невы¬
носимых условиях, умирали с голоду и т. д.
Тов. Арсанов призывал писателей не забывать «этой участи своего народа».
12 ноября с. г. грозненская радиостанция РВ-23 передала в эфир поэму
поэта Мамакаева Арби под заголовком «В родное село».
Я с этой поэмой полностью не ознакомлен, но судя по ее отдельным от¬
рывкам она, на мой взгляд, является безыдейной и аполитичной, а, следо¬
вательно, не способствующей марксистско-ленинскому воспитанию нашего
народа. По этой причине эту поэму и подобные ей произведения впредь не
следует передавать по радио или же публиковать в печати.
Вот некоторые строки из этой поэмы:
«...Мой Терек, 13 лет в Сибири мой Терек, 13 лет жаждал по тебе мой
Терек...».
«...И вот настал долгожданный день, когда смотрю на тебя мой Терек.
Разреши-ка мне напиться из него. Я напьюсь до предела...».
«...И вот старик приехал из Сибири, где он 13 лет скитался, теперь он
готов в могилу ложиться...».
«...И разберется Бог наш, сказал он, крепко вздохнул он и долго не гово¬
рил после этого...».
А вот какое впечатление произвела на молодых людей в Карагандинской
области, Казахской ССР эта поэма Мамакаева Арби.
«..Нас было человек 8...», - рассказал один из слушателей.
«...Эта поэма на нас так подействовала, что даже я не мог выдержать, еле
выдержав слезы, я отошел от радиоприемника, в особенности, когда в по¬
эме говорили о Тереке и про человека, который скитался 13 лет на чужбине
и вернулся к любимому Тереку. А кто это скитался 13 лет, по-моему, мы с
Вами знаем...».
130

Такие и подобные им выступления не способствуют дружбе народов рес¬
публики, его культурному росту и повышению уровня сознания отсталых
слоев, порождают националистические настроения и национальную вражду.
В октябре с. г. один из бывших руководящих работников ЧИАССР, член
КПСС, высказывая недовольство тем обстоятельством, что на территории
ЧИАССР проживают люди других национальностей, он поучал собеседников:
«Нужно заниматься воровством, воровать кур, гусей, а иногда можно
бычка и теленка. Эти меры подействуют на них и они сами помаленьку бу¬
дут выезжать, оставляя дома и будут продавать [их] бывшим хозяевам за
небольшие деньги...».
Характерно, что этот человек в прошлом являлся руководящим работни¬
ком в области торговли и теперь претендует на пост министра.
Преподаватель чеченского языка в Серноводской средней школе Джамур-
заев Ибрагим ежедневно молится, носит с собой четки, воспитывает девушек
в духе соблюдения адата. В беседе с учителями Джамурзаев заявил:
«Кто сказал, что Бога нет! Это неправильно, это ваш, советский закон
говорит, что Бога нет, у нас есть другой закон - Бог есть, и никто не запре¬
тит верить в Бога...».
Слушатель курсов по подготовке партийных и советских работников при
обкоме КПСС т. Тагиров Зайнди 31 октября 1957 г. в беседе с другими слу¬
шателями по поводу оживления мусульманских элементов, которые хотят
восстановить мечети в селах, заявил, что кто бы чего не говорил, мы должны
слушаться стариков.
Конечно, если старики помогают нам воспитывать молодежь в нужном
для нас направлении, то с ними надо считаться. Но здесь идет речь о стари¬
ках реакционно настроенных, приносящих своими советами и действиями
вред нашей политико-воспитательной работе в массах. Таких стариков мы,
коммунисты, не только не должны слушать, а наоборот, разоблачать их.
Другой слушатель курсов тов. Тасу ев Султан заметил: «Пусть против
проводников мусульманской веры выступают работники отдела пропаганды
обкома КПСС ».
Позволительно спросить тов. Тасуева, а почему бы ему, как члену КПСС,
не принять бы активное участие в политико-воспитательной работе среди
населения, решительно бы бороться с порочными явлениями, имеющими
место в нашей республике? Я думаю, что это является первейшей обязанно¬
стью каждого коммуниста.
Товарищи! Можно было бы продолжить перечень аналогичных приме¬
ров и фактов, но мне кажется, сейчас нет в этом большой необходимости.
Достаточно и этих фактов. Приведенные факты говорят о том, что в нашей
республике имеют место порочные явления, бесспорно заслуживающие
серьезного внимания партийной организации республики.
Всем этим явлениям необходимо дать правильную политическую оценку,
так как они представляет из себя серьезное препятствие на пути дальнейшего
развития нашей республики, и если мы сейчас не поведем с этими пороками
9*
131

решительной борьбы, то вряд ли нам удастся успешно выполнить гранди¬
озные задачи в хозяйственном и культурном строительстве республики,
которые были изложены в докладе тов. Гайрбекова.
Из сказанного выше нам всем необходимо сделать серьезные политические
выводы. Я не буду останавливаться на стоящих перед партийной органи¬
зацией республики задачах, поскольку на днях обком партии принял раз¬
вернутое решение о мерах усиления борьбы с этими явлениями, в нем четко
сформулированы задачи и думаю, что это решение, а также постановление
настоящего Пленума обкома КПСС, будут в ближайшее время разосланы в
райкомы партии и по ним будет проведена серьезная политическая работа
в массах. В сегодняшнем решении этим вопросам надо придать особо важ¬
ное значение, и нет сомнения в том, что наша республиканская партийная
организация, все коммунисты нашей республики примут активное участие
по неведению порядка в нашей республике, в ликвидации всех этих явле¬
ний. Что касается коммунистов Комитета госбезопасности, то можете не
сомневаться, товарищи, что они выполняли, выполняют и впредь будут
выполнять с честью все указания партии и правительства в борьбе с врагами
советского народа.
Тов. Чахкиев: Слово предоставляется тов. Мизаеву - секретарю Саяса-
новского райкома партии, подготовиться тов. Чагаеву.
Тов. Мизаев: Товарищи! Партийная организация Саясановского района,
решая задачи, связанные с восстановлением республики в той доле, которая
падает на район, проделала некоторую работу по приему прибывающего на¬
селения чеченцев и ингушей и обеспечению их жильем и трудоустройству.
Все аварское население (без каких либо актов и инцидентов со стороны
прибывающего населения и выбывающих аварцев) организованно было
направлено в Дагестан и организованно было принято все прибывающее
население.
Сейчас к нам прибыло свыше 3600 семей чеченцев с населением более
2 тыс. чел., все они обеспечены жильем.
В районе организовано 13 колхозов. Колхозами района на всей площади
в срок была убрана кукуруза, посевы озимых на площади 1800 га были про¬
ведены соответственно в сроки. Построено 623 жилых дома и находится в
стадии строительства более 500 домов. В этом отношении большая помощь
оказана государством.
Но это только начало, нам предстоит большая работа по подъему всех от¬
раслей сельского хозяйства, по развитию экономики района.
Имеется план развития, цифры, которые (отв. ред.) я не буду называть,
т. к. это займет много времени. В связи с этим я хочу обратить ваше внимание
на следующее и это имеет большое значение. Саясановский район полностью
восстанавливается. Как известно отдельным товарищам из обкома партии
и Оргкомитета, за исключением полуразрушенных жилых домов в коли¬
честве 1900, животноводческих помещений, переданных нам выбывшими
аварскими колхозниками и колхозами, купленных нами втридорога, мы
132

ничего не получили. Таким образом приходится все покупать, приобретать и
строить.
В связи с восстановлением нашего района, приобретают важное значение
дороги, т. е. постройка дорог. Нам дали только 13 грузовых автомашин. На¬
шему району нужно оказать помощь и уделить больше внимания.
В своем докладе т. Гайрбековым не было уделено внимание нашему району.
Хотя бы он сказал, что предстоит сделать Оргкомитету и республиканским
организациям в порядке помощи.
Саясановский район - самый дальний район нашей республики, нахо¬
дящийся на расстоянии 140 км от города, но каково состояние дорог? Они
находятся в непроезжем состоянии. Это самый больной и серьезный вопрос,
который тормозит и будет тормозить дело восстановления района. Ведь как
только малейшая непогода, так в наш район никто не может приехать и мы
только по телефону имеем связь с республикой. Об этом всем хорошо из¬
вестно. Возникает такой вопрос, который немедленно должен быть решен в
Оргкомитете и который можно было решить в рабочем порядке, не ожидая
пленума. Но в течение августа, сентября, октября, ноября мы не можем ре¬
шить этот вопрос, за исключением обещаний т. Кулявчинского; действенных,
реальных мер помощи в строительстве дороги не оказывается. Одни обещания
и на этом разговоре дело кончается. 3-4 месяца по решению Оргкомитета
нам обещают прислать 15 самосвалов. 3 месяца стоит экскаватор. Его мож¬
но было бы использовать в другом месте. Видимо к нам привезли для того,
чтобы поставить и показать его. В течение 3 месяцев в Саясановском районе
ничего по строительству дороги не делается.
У нас находится в стадии строительства более 500 жилых домов. Для
этого нам нужны черепица и кровельные материалы. Можно ли привезти
что-либо в район, когда нет дороги? Об этом все знают. Все прибывающие
к нам товарищи из республики записывали это в блокнот и делу конец. Ко¬
нечно, нельзя в таком положении держать дороги нашего района. Такого
положения ни в одном районе нашей республики нет.
Дальше, мы много ведем разговоров, много говорим об обеспечении насе¬
ления товарами первой необходимости. Света у нас нет. Единственное сред¬
ство освещения - керосин и вот месяцами ни одного килограмма керосина
нет. Тов. Стерленко несколько раз командировал в наш район работников
респотребсоюза, но они приезжают, обследуют один, другой, третий раз и
больше ничего, но керосина все-таки нет. Почему? Потому что нет цистерн,
или нет бензиновоза. Но в такие районы, где имеются хорошие дороги, в
старые благоустроенные районы доставляют керосин в течение одного ме¬
сяца десятки раз.
Я вполне уверен, что на Старых промыслах, в Октябрьском районе, в со¬
седних районах Грозного бесперебойно обеспечивают керосином, а у нас в
районе керосина нет. Правда, это мелочь, но эта мелочь связана с большими
делами нашего района.
Тов. Яковлев: Это безобразие. Тов. Стерленко здесь? Сколько раз я Вам
133

говорил по этому вопросу? Бездействуете, не принимаете мер. У Вас в районе
нет керосина, значит нет жизни после 5 часов вечера. Где будут готовиться
преподаватели к завтрашнему дню? Как будут ученики учить уроки? Это
безответственность и преступление. Я лично говорил Вам, чтобы занялись
этим вопросом.
Тов. Стерленко: Там работает бензовозка. Что я лгу, как член пленума?
Тов. Мизаев: Надо принять действенные меры, чтобы обеспечить наш
район керосином.
О Курчалоевской МТС. Я не знаю, как бывает в практике партийной ра¬
боты, а в практике нашей жизни есть подшефные и неподшефные районы.
Но я считаю, что для обкома партии все районы одинаковы. В работе МТС
получается так, что наш район в смысле обслуживания не является подшеф¬
ным районом. Я приехал туда в августе месяце и уже прошло 4 месяца, как
в наш район передали так называемые 7 тракторов. В течение этих месяцев
Курчалоевская МТС ни разу не перебросила ни запчасти, ни отремонтиро¬
ванные детали. Просто отдали 7 тракторов на произвол судьбы. В отношении
первого директора МТС нам говорили, что этот директор не активный, плохо
работает, мы его сменим и когда будет новый директор - он вам окажет по¬
мощь. Новый директор тов. Бушуев, для него совершенно абсолютно безраз¬
личны наши просьбы и телефонные звонки. Для него хоть говори, хоть не
говори - все равно. Причем дали так называемые 7 тракторов, а горючего не
дали. Когда возвратились из Киргизии семьи, по распоряжению Оргкомитета
дали дополнительных 2 трактора, чтобы перебросить прибывающие семьи,
но тов. Бушуев забыл дать горючее для этих тракторов.
Теперь в отношении таких серьезных вещей: (между прочим, конечно,
неудобно об этом говорить) мы в своей работе - райком партии, члены рай¬
кома, чувствуем, что плохо работаем, недостаточно поставлена партийно¬
политическая и организационная работа, массово-разъяснительная ра¬
бота, но нам нужна помощь со стороны республиканских организаций, в
частности сельхозуправления. 30.09. 1957 года сельхозуправление издало
приказ, обязывающий директора Курчалоевской МТС дать дополнительно
два трактора с плугами. Сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь - уже прошло
4 месяца, а приказ не выполняется. Спрашивается, зачем издавать такой
приказ, который не выполняется или его не хотят выполнять? Такие приказы
абсолютно не дают эффекта и не оказывают никакой действенной помощи
району.
У нас в районе бывают руководящие работники обкома партии и Оргкоми¬
тета. Все эти вещи, о которых я здесь говорю, им известны, но каждый раз
неудобно говорить товарищам - «Помогите, пожалуйста». Они видят все эти
недостатки с нашей стороны и со стороны других товарищей. Они должны
что-то сделать, записывают, но мер не принимают, ничего не требуют.
Приведу такой характерный пример для работников Оргкомитета. Есть
там т. Баранова - зав. оргинструкторским отделом Оргкомитета. В послед¬
них числах ноября месяца приезжает в Ножай-Юртовский район, в то время
134

к нам приехало 40 семей чеченцев из Киргизии. Мы перебросили часть из
них, 20 семей остались в Саясане, дорога была исключительно плохая. Мы
до сих пор не можем вывезти эти вещи, это зерно.
Тов. Баранова звонит, вместо того, чтобы принять меры на месте, мо¬
билизовать тракторы и сани, чтобы перебросить до Саясана. Она звонит
т. Гайрбекову и Зонову, говорит, что в Саясане не принимают никаких мер,
40 семей, которые вернулись, сидят под снегом , валяются под дождем,
давайте тревогу. Отсюда приезжают 4 человека. Когда ее спрашивают: Вы
видели сами? Она заявляет: Нет, я посылала шофера. Она не проверила
положение дел и говорит - дети болеют, погибают и т.д. Приехали туда, а
там обнаружили только пшеницу. Если такие люди хотят показать себя в
качестве болельщиков, такая помощь не оказывает действия.
Что я хочу здесь сказать сегодня? Дальше будет видно, что делать, что¬
бы в полном смысле восстановить этот район. Нам необходима такая по¬
мощь. На участке 6 километра необходимо сделать дороги от Ножай-Юрта
до Саясана. Грознефть сделала дорогу, ее необходимо засыпать гравием.
Тов. Кулявчинский мне сказал, что в 1958 году начнем строить, а мы в
1957 году ничего не можем ни вывозить, ни подвозить, а только сидеть и
ждать. Я просил выделить несколько тракторов на эти цели на 10-15 дней.
Если не организуют межрайонную МТС, то для Саясановского района
необходимо создать тракторный отряд из 13 или 15 тракторов; желательно
иметь две бригады и тогда дело пойдет. Если есть большие затруднения в
создании одной МТС, хорошо, это запишите и помогите нам организовать в
районе тракторный отряд.
Парторганизация нашего района сейчас растет. Если в августе месяце
было 23 члена партии, то сейчас имеем около ста человек; это за счет товари¬
щей, прибывших из Казахстана и Киргизии. Парторганизация в состоянии
и сможет изжить недостатки в деле хозяйственного и культурно-бытового
строительства, и сделать все для того, чтобы поднять экономический и куль¬
турный уровень нашего района.
Тов. Чахкиев: Слово предоставляется т. Чагаеву - председателю Шалин-
ского райисполкома, подготовиться т. Яковлеву.
Тов. Чагаев: Товарищи! Шалинская партийная организация, руководству¬
ясь решением XX съезда нашей партии и решением VI сессии Верховного
Совета СССР о восстановлении Чечено-Ингушской республики, провела
огромную работу. В Шалинский район прибыло 6997 семей. Нам поста¬
новлением Оргкомитета было запланировано построить 4 тыс. домов для
расселения этого народа. На 1 декабря построено и заселено 4165 семей и в
стадии строительства находится 1200 домов.
За этот период в нашем районе произошла огромная перестройка эконо¬
мики; 11 колхозов, которые были в районе, перешли в совхозы. Конечно,
здесь с кадрами была проведена огромная работа, труднейшая задача стоя¬
ла в перестройке работы и вовлечении кадров. Почти 90 % механизаторов
были заменены прибывающим чечено-ингушским населением, в основные
135

кадры сельского хозяйства были вовлечены товарищи из прибывающего
чеченского населения.
Все-таки надо сказать, что проведены райисполкомом не все мероприя¬
тия. Мы до сих пор не можем устроить на работу 8-9 тыс. чел. населения из
числа прибывших чеченцев и ингушей. Со своей стороны мы разработали
план освоения и вовлечения в работу трудоспособного населения.
Мы намечаем, я не знаю, как нас поддержит Оргкомитет и обком партии,
перейти на новую сельскохозяйственную культуру - сахарную свеклу. Здесь
товарищи выступали и говорили, что обязательно введение такой культуры,
которая является более интенсивной и дорогостоящей.
Мы намечаем 6 тыс. га перевести на сахарную свеклу в течение 2-3 лет
и если в этом году получили от двух совхозов 169 млн руб., то получим
48,8 млн руб. от этой площади в 6 тыс. га сахарной свеклы. Освоение такой
площади мы можем провести без всякого ущерба для других культур.
Огромную территорию занимают кустарники, по предварительным под¬
счетам мы имеем 5 тыс. га. Наши районные работники сельского хозяйства
и Управления сельского хозяйства считают, что такое освоение за счет ку¬
старников обходится очень дорого. Когда мы подсчитали, освоение гектара
обходится около 3 тыс. руб. - 2700-3000 руб. Я считаю совершено непра¬
вильным отношение к такому вопросу, который сложился у нас в районе и
специалисты сельского хозяйства не решают его.
Я считаю, поскольку у нас есть рабочая сила и техника, нужно будет
систематически вести работу по освоению кустарников. Правда, мы на се¬
годняшний день имеем один корчевальный плуг, но это совершенно не обе¬
спечивает эти работы.
Теперь до нас дошли слухи, что намечено огромное строительство про¬
мышленных предприятий. Правда, с нашим руководителями пока никто
не советовался в части размещения этих предприятий. Мы считаем, что нам
надо было бы трудоустроить 8-9 тыс. чел. населения.
Здесь сегодня тов. Сайко сказал, что на границе Шалинского и Грозненско¬
го районов будет построено 2 завода. Мы это приветствуем, но нам бы хоте¬
лось, чтобы в нашем районе построили предприятие легкого типа: швейное,
прядильное или пищевое предприятие, чтобы вовлечь туда женский труд.
Тов. Яковлев! Если вовлечь женский труд в производство, мы тем самым
освобождаем женщину от ига мужчины. Она станет самостоятельной, когда
будет зарабатывать (смех в зале). Надо проводить воспитательную работу
среди женщин, что получит реальные результаты, особенно когда женщина
будет вовлечена в работу.
За последнее время у нас имеются хорошие результаты. У нас имеются
девушки, которые работают доярками, но этого еще мало. Нам надо прово¬
дить культурно-воспитательную работу, но вместе с тем будет совершенно
другое дело, когда женщина будет зарабатывать деньги.
Тов. Яковлев: Это правильно. Но вы сделайте, чтобы мужчины не зака¬
баляли женщин. Надо делать так, чтобы они лучше обращались.
136

Тов. Чагаев: Это правильно, но здесь требуется огромная работа, которую
надо провести. В нашем районе около 500 коммунистов и около 1000 комсо¬
мольцев. Это огромная сила, но она находится в кинетическом состоянии.
Это огромная армия и мы можем провести огромную воспитательную работу
среди них. На этом участке работы мы еще отстаем от других районов. Нам
нужно еще много поработать для того, чтобы воспитать чечено-ингушское
население. Конечно, отсюда и нарушение революционной законности, раз¬
витие всяких религиозных обычаев.
В нашем районе когда то был построен памятник какому то священнику
Анзорову. Его восстановили на наших глазах. Мы не придали значения
этому и когда этот вопрос подняли в области, тогда приехали и разбудили
нас. Также идут разговоры о мечетях. Мы, правда, принимаем меры, но это
не значит, что у нас работа проходит благополучно.
Мы провели очень много работы в части изжития нарушений революци¬
онной законности, созывали специально совещания стариков, совещания
молодежи, создали группы активистов для помощи милиции и т. д. Но эта
работа только начата.
За этот период, особенно в дни празднования 40-летия, у нас заметно упало
нарушение революционной законности. Надо будет и в дальнейшем развивать
и закреплять эти успехи, ни в коем случае не баловать преступные элемен¬
ты, а такие факты имеются. Один завмаг узнал, что ожидается грабеж его
магазина. Он следил и поймал вора, связал руки и ноги и доставил властям.
Только недавно судили преступника и осудили на 4 года. Я считаю, что надо
крепче, со всей строгостью советских законов наказывать таких лиц, чтобы
другим повадно не было нарушать советскую законность.
Тов. Чахкиев: Объявляется перерыв на 15 минут.
Тов. Чахкиев: Слово предоставляется секретарю обкома партии т. Яков¬
леву.
Тов. Яковлев: Несколько слов о выступлениях товарищей на пленуме.
Надо сказать, что все выступающие правильно понимают задачи, которые
стоят перед партийной организацией республики по ее восстановлению.
Я не согласен с выступлением т. Мизаева, который говорит, что керосин
для их района является мелочью. Наоборот, керосин для них является жиз¬
ненно необходимым товаром, потому, что в половине пятого с наступлением
темноты у них прекращается жизнь - из-за отсутствия керосина. Некоторые
учителя вынуждены при коптилке проверять тетради учеников. Это без¬
образие. Об этом много раз говорили т. Стерленко, но он безответственно
относится к указаниям. Надо, чтобы керосин там был.
В своем выступлении т. Дудник говорит о том, что у нас не хватает школ.
Это правильно. У нас создалось тяжелое положение со строительством школ.
Народ прибывает, а школ мы строим мало. В невыполнении постановления
виновны и обком КПСС и Оргкомитет, но одновременно с этим надо сказать,
что были и объективные причины.
В первом полугодии мы плохо обеспечивали лесом и строительными ма¬
137

териалами эти стройки. Сейчас есть возможность работать лучше, быстрее
строить школы, для этого можно выделить и дополнительные материалы.
В отношении его выступления о парторганизации детской колонии. В этом
вопросе, видимо, надо разобраться и более правильно его решить.
Что касается о представлении им выбора райцентра, то я думаю, что
т. Дудник говорит для красного словца. Нами упразднен Горячеисточнен-
ский район, который вошел в Грозненский сельский район. Если бы была
просьба, мы разрешили бы перевести райцентр туда и переехать в Горячеи-
сточненский район с семьями. Думаю, что они отказались бы (смех в зале)
и, в первую очередь, по-видимому, т. Дудник.
Товарищи! Залогом успешного разрешения задач, стоящих перед партор¬
ганизацией по восстановлению автономной Чечено-Ингушской республики,
является неустанная забота о развитии экономики республики. Поэтому об¬
ластная парторганизация, Оргкомитет принимали все меры к тому, чтобы
хозяйственный 1957 год был значительно лучше, чем 1956 год.
Трудящиеся нашей республики, как и всего Советского Союза, включив¬
шись в социалистическое соревнование за достойную встречу 40-й годовщины
Великой Октябрьской социалистической революции, добились известных
результатов как в промышленности, на транспорте, так и в сельском хозяй¬
стве. План по производству валовой продукции выполнен досрочно. Против
соответствующего периода прошлого года мы имеем рост промышленности на
10-11 %; за этот период времени добыто сверх плана 94 тыс. т нефти, около
9 млн куб. м газа, выработано сверх плана 60 тыс. т светлых нефтепродуктов
и другой продукции. Сейчас у нас созданы условия для устойчивой добы¬
чи нефти. Значит с 1958 года мы будем расти, для этого созданы реальные
возможности. Например, месторождения Карабулак-Ачалуки позволили
увеличить добычу нефти. Среднесуточная ее добыча уже в текущем году
возросла против прошлого года на 72 т, следовательно, в этом году нефти
будет добыто больше, чем в прошлом году.
Нефтяники города Грозного в течение 10-12 лет неплохо потрудились и в
результате открыли прекрасные месторождения, правда, часть их в связи с
изменением границ республики от нас ушла и нам необходимо в новых усло¬
виях и дальше продолжать работу по изысканию новых нефтяных площадей,
чтобы развивать промышленность и, в первую очередь, ведущую нефтяную
и химическую, которая создается на базе нефтяной промышленности.
В вопросах сельского хозяйства мы добились выполнения плана по сдаче
государству зерна, подсолнечника, винограда, молока и яиц. Надоили молока
на фуражную корову в колхозах и совхозах больше, чем за соответствующий
период прошлого года.
Вместе с этим у нас есть еще серьезные недостатки как в работе промыш¬
ленности, так и сельского хозяйства и на транспорте, хотя транспорт в этом
году работает лучше, чем в прошлые годы.
Отрадно, что выступая здесь, т. Кичик критиковал товарищей, которые
не дают кровельные и другие строительные материалы для ст. Гудермес.
138

Сейчас железнодорожники включились в общий поток строительства жилья
и, надо сказать, что серьезная критика на партийной конференции Гудер¬
месского района в адрес руководителей Грозненского отделения железной
дороги и Управления дороги за то, что они не уделяют должного внимания
вопросам жилищного и культурно-бытового строительства, как видимо,
оказала свое действие.
Парторганизация проделала известную работу по приему и трудоустрой¬
ству прибывающего чечено-ингушского населения в связи с постановлением
ЦК партии и Совета Министров СССР и РСФСР.
Здесь уже говорили, что прибыло 185 тыс. чел. Трудоустроено 55 тыс. чел.
в промышленности, сельском хозяйстве, железнодорожном транспорте
и т. д. Это, примерно, столько, сколько у нас было занято в промышленности
в целом до 1 января 1957 года.
Проделана большая работа. Почему я напоминаю об этом? У нас отдельные
товарищи говорят, что обком партии и Оргкомитет ничего по этому вопросу
не делают. Считаю подобные заявления неправильными.
Мы уже построили около 14 тыс. индивидуальных домов для прибывшего
населения. Сравнивая с цифрами, которые были оглашены на совещании в
Москве т. Байбаковым, что в прошлом году по РСФСР силами колхозников
и сельской интеллигенции было построено 250 тыс. домов, а в нашей респуб¬
лике за 4 месяца построено 14 тыс. домов, разве это не большая работа?
В связи со строительством этих домов, была проведена огромная работа по
производству кирпича, самана и других строительных материалов. Я не
хочу сказать, что все сделано. У нас есть очень много недостатков и задача
наша заключается в том, чтобы устранить их в свете претворения в жизнь
обсуждаемого постановления.
Вам известно, что состоявшийся пленум обкома партии, в свете постанов¬
ления бюро ЦК КПСС по РСФСР, обратил серьезное внимание на вопросы
слабого выдвижения обкомом партии кадров из местной национальности на
руководящую работу. После этого прошло, примерно, 4 месяца и я обязан
доложить пленуму как у нас обстоит дело с выдвижением кадров?
На партийной работе на 01.08. было 34 чел., на 01.12.-87 чел., на со¬
ветской работе было 105 чел., сейчас 187, в областных газетах работало 15,
сейчас 66, директорами промышленных предприятий было 5, сейчас 16,
председателями колхозов было 43, сейчас 60, управляющими отделениями
совхозов было 17, сейчас 46, директорами клубов, театров и других культур¬
ных учреждений не было ни одного человека, сейчас 53, директорами школ
не было ни одного, сейчас 59.
Далее в РК партии и горкомах работало 23 человека, сейчас 75, секрета¬
рями РК партии не было ни одного, сейчас 21, в т. ч. 3 секретаря первых,
заведующих отделами РК партии было 2, сейчас 16, председателями райи¬
сполкомов было 4, сейчас 9 человек, в сельских Советах работало 52, сейчас
132 человека и т. д.
Проделанная определенная работа по выдвижению национальных ка¬
139

дров на партийную, советскую и другую работу является первым шагом,
нам надо и в дальнейшем принимать меры не только по выдвижению, но и
по выращиванию кадров из местных национальностей, растить кадры так,
чтобы они по своим деловым и политическим качествам соответствовали бы
своему назначению и могли выполнять поставленные перед ними задачи.
Товарищи! ЦК партии и Советское правительство неустанно проявляют
заботу о восстановлении автономии ЧИАССР. Нам выделяют большие сред¬
ства на строительство промышленных предприятий, а также на жилищное
и культурно-бытовое строительство.
В феврале месяце состоялось постановление Совета Министров РСФСР, где
предусматривался ряд мероприятий по развитию республики на 1957 год.
Обсуждая на сегодняшнем пленуме новое постановление Совета Мини¬
стров РСФСР о хозяйственном и культурно-бытовом строительстве в Чечено-
Ингушской республике на 1958-1960 годы, мы с вами являемся свидетеля¬
ми нового проявления заботы со стороны Центрального Комитета партии и
Советского правительства о развитии нашей республики. Надо сказать, что
это постановление является боевой программой действий нашей партийной
организации на ближайшие 3-5 лет, в нем изложены поистине грандиозные
задачи.
На пленуме говорили, что у нас будут освоены новые отрасли промыш¬
ленности: приборостроения, инструментальная, химическая, сахарная.
Я не собираюсь приводить цифр, изложенных в постановлении правитель¬
ства потому, что об этом подробно говорил т. Гайрбеков в докладе. Я хочу
обратить внимание пленума на политическую сторону этого постановления.
Здесь предусматривается не просто строительство фабрик и заводов, измене¬
ние направления сельского хозяйства, создание совхозов, а дело в том, что в
республике будет создан квалифицированный рабочий класс и инженерно-
техническая интеллигенция из чеченской и ингушской национальностей,
создаются реальные условия для быстрого роста национальных кадров,
чего раньше, по существу, не было и что являлось серьезным тормозом в
развитии республики.
Своевременное и полное претворение в жизнь постановления Совета Ми¬
нистров РСФСР, в чем нет сомнения, создаст реальные предпосылки к тому,
что наша республика через 5-6 лет экономически будет самой мощной рес¬
публикой на Северном Кавказе и мы сможем посоревноваться с некоторыми
союзными республиками.
Решение стоящих задач требует от парторганизации республики устра¬
нения всего, что мешает претворению в жизнь. Нам надо вести серьезную
борьбу со всякими религиозными и антисоветскими проявлениями, наиболее
правильно расставить советскую интеллигенцию, чтобы вершить большие
дела. У нас подавляющее большинство населения из чечено-ингушской
национальности полностью включилось в хозяйственную и политическую
деятельность республики и вносит свой вклад в общее дело восстановления
республики.
140

Вместе с тем сегодня на пленуме, хотя здесь уже и говорили, считаю не¬
обходимым еще остановиться на том, что многие товарищи из чеченцев и
ингушей неправильно понимают своей роли в восстановлении республики,
занимаются только личным хозяйством или ищут работу где по легче. Нам
нельзя мириться с такими явлениями. Надо, чтобы наши коммунисты на¬
ходились на передовой линии.
Приведу несколько примеров. Многие товарищи стремятся в торговлю в
снабженческие сбытовые организации. Всего у нас в торговле и в сбытовых
организациях уже работает 1377 чел. Из них только ответственных лиц:
директоров магазинов, заведующих столовыми, заведующих буфетами,
ларьками, продавцами - 658 чел. Я не хочу сказать, что эти организации
не важные, не хочу умалять их значения. Но они на сегодняшний день не
передовые в вопросе восстановления республики.
Некоторые коммунисты не хотят ехать на работу в деревню, довольству¬
ются тем, что устроились работать в городе. Так, т. Асхабалиеву, который
работает заместителем директора Грозненской нефтебазы, предлагали вы¬
ехать в один из районов работать секретарем райкома партии. Он отказался,
ссылаясь, что у него больная жена.
Или тов. Яндиев по возвращению из Казахстана посылался в Урус-Мар¬
тановский район, но он отказался и поступил работать заведующим складом
горпищеторга.
Тов. Темирханову предлагали выехать в Ножай-Юртовский район, но он
отказался от работы в районе, требуя руководящую партийно-хозяйствен¬
ную или советскую работу в городе, тогда как до этого он находился на со¬
ветской работе в селе и его вполне можно было бы послать в сельскую мест¬
ность.
Тов. Азиев посылался на работу в деревню, но также отказался, требуя
место директора ликеро-водочного завода (смех).
Мы считаем такие действия отдельных коммунистов неправильными.
Что у нас получается? В республику прибыло 185392 чел., из них в деревню
175 505 чел. или 94,7 %. А как обстоит с коммунистами? Из 866 коммунистов -
648 в деревне, или 74,8 %. Там - 94, здесь - 74, видите, какое несоответствие.
Коммунистов мы должны посылать и будем посылать туда, куда приезжает
народ, на передовой край, в массу, где они принесут больше пользы работая
с народом, разъясняя им задачи по восстановлению республики, мобилизуя
их на выполнение этих задач.
Считаю, что нам нельзя проходить мимо фактов активизации деятель¬
ности некоторых религиозных элементов, которые стараются оторвать че¬
чено-ингушский народ от коммунистического влияния, от общественной
жизни. Эти элементы проводят работу по соблюдению родовых и религи¬
озных пережитков, вследствие чего имеют место факты убийства на почве
кровной мести, попытка разжигать национальную рознь, неравный брак,
запрещение детям учиться в школах, посещать клубы, кино, участвовать в
общественной жизни; попытки создать мечети и т. д. Это не может нас не
141

волновать. Этим вопросам надо давать политическую оценку, а не рассма¬
тривать их как перечень совершившихся фактов.
Взять такой пример. Некоторые товарищи пытались (генерал это знает)
увильнуть от призыва в Советскую Армию. А что это означает? Что они не
хотят крепить мощь нашего государства.
Или другой пример. Ребятишек не пускают в школу. Что это значит? Это
значит, что через 20 лет эти люди не смогут работать учителями, инженера¬
ми, геологами и т. д. Это значит, что они не смогут находится на партийной
и советской работе, руководить промышленностью и сельским хозяйством.
Кому это нужно? Только врагам чеченского и ингушского народов. Поэтому
мы должны подходить строго к решению всех этих вопросов и не допускать
подобных явлений.
Тов. Чагаев в своем выступлении (из Шалинского района) говорил, что
мы спали, а в это время, кому это было нужно, организовали строительство
памятника религиозному авторитету. Знаете, т. Чагаев, мы все коммунисты
и давайте вещи называть своими именами. Мы не спали, а Вы спотыкались и
не действовали. Там все было мобилизовано для ускоренного строительства
памятника - доставка различных строительных материалов, рабочей силы и
транспорта. Вы этим явлениям не дали политической оценки, а нужно было
бы. И тогда вместо памятника Вы все внимание населения направили бы на
строительство домов, от чего пользы было бы значительно больше.
Товарищи! Нам предстоит решать большие и сложные задачи в области
промышленности и сельского хозяйства. Для успешного претворения в
жизнь этих задач, необходимо мобилизовать всю партийную организацию,
всех трудящихся республики, использовать высокий трудовой подъем трудя¬
щихся, вызванный празднованием сороковой годовщины Великой Октябрь¬
ской социалистической революции. Нашим боевым лозунгом должен быть
лозунг «Все силы на претворение в жизнь постановления Совета Министров
Федерации», «Ни одного трудящегося республики, не участвующего в осу¬
ществлении этих мероприятий».
Это требует от партийной организации повседневного руководства дея¬
тельностью хозяйственных и советских организаций, повышения требова¬
тельности за порученное дело, осуществления повседневной тесной связи
с массами, усиления организаторской и политической работы среди масс.
В этом залог успешного претворения в жизнь стоящих перед нами задач.
Мы будем проявлять бдительность, и сметать на нашем пути всех тех, кто
попытается помешать восстановлению Чечено-Ингушской республики, соз¬
данию экономически сильной и политически здоровой республики, сметать
всех, кто попытается помешать нашему поступательному движению вперед.
Партийная организация республики здоровая, монолитная, она готова
решать любые задачи, которые будут поставлены перед ней Центральным
Комитетом нашей партии. (Аплодисменты.)
Тов. Чахкиев: Записалось в прениях 31 человек, выступило - 16. По¬
ступило предложение прекратить прения. Нет других замечаний? Нет. Кто
142

за это предложение, прошу поднять руки. Опустите. Кто против? Нет. Кто
воздержался? Нет. Принимается единогласно. Слово для ответа на вопросы
предоставляется тов. Гайрбекову.
Тов. Гайрбеков: Тут товарищ спрашивает, как решается вопрос о стро¬
ительстве большого Надтеречного канала? В мероприятиях, рассчитанных
на ближайшие 3 года, этот вопрос не включен, однако, мы не снимаем его
с повестки дня. В отношении документации на этот канал, она устарела и
эту документацию надо переработать, но с повестки дня мы не снимаем и
будем добиваться.
Вопрос: Сколько чеченцев и ингушей приедет в 1958 году?
Это предусматривается постановлением, в 1958 году должно возвратиться
70 тыс. чел. Этот вопрос требует дальнейшего изучения вместе с секретарями
райкомов партии и председателями райисполкомов, в ближайшее время мы
вернемся к этому вопросу и рассмотрим его.
Следующий вопрос: Будут ли строиться предприятия и завод в Гудермесе?
На этот вопрос ответил тов. Сайко в своем выступлении. Критика в адрес
Оргкомитета правильная и соответствует действительности. Мы эту критику
принимаем.
Но, товарищи, решая большие мероприятия и задачи в области восста¬
новления республики, необходимо сказать, что здесь у нас много ошибок и
недостатков. Масштаб работы тут очень большой, у нас вопросы большие,
но и сделали мы много.
Товарищи! Я говорю о масштабах работы, которую мы провели в течение
8-10 месяцев. Принято около 200 тыс. чел., часть устроена на работу, но надо
было их обеспечить жильем. Это большие мероприятия, но при решении
этих задач, у нас были допущены и ошибки.
Несколько замечаний по выступлению т. Синяткина. Выступать можно
по-разному. Он говорит, что намеченное постановление не может быть вы¬
полнено. Это смелое заявление. Мы не пугаем народ, а наоборот говорим, что
есть и принимаем конкретные меры. Мы делаем как указано в постановлении
Совета Министров СССР от 1938 года.
Тов. Синяткин: Оно устарело.
Тов. Гайрбеков: Оно устарело, но никем не отменено; оно имеет законную
силу и действует на территории Советского государства. Таким образом, по¬
становление нужно выполнить и чем скорее, тем лучше.
Тов. Чахкиев: Все товарищи получили проект постановления пленума.
Какой примем порядок? Есть предложение проект постановления принять
за основу и зачитывать его по страницам.
Нет других предложений? Нет. Кто за то, чтобы принять этот проект за
основу, прошу голосовать. Кто против? Нет. Кто воздержался? Нет. При¬
нято единогласно.
Слово по проекту постановления пленум предоставляется тов. Шустову.
По 1-й странице у комиссии есть замечания? Нет. У делегатов? Нет.
По 2-й странице у комиссии есть замечания? Нет. У делегатов? Нет.
143

По 3-й странице у комиссии есть замечания? Нет. У делегатов? Нет.
По 4-й странице у комиссии есть замечания?
Тов. Шустов: Сверху написано: «Кроме того, свыше 19 тыс. индивиду¬
альных жилых домов будет построено» и т. д.
Комиссия вносит предложение записать: Кроме того, за 11 месяцев по¬
строено 14 тыс. индивидуальных жилых домов».
Тов. Чахкиев: Нет возражений против такого предложения?
Тов. Гайрбеков: Мне кажется нужно будет записать: «14 тыс. индивиду¬
альных жилых домов находится в стадии строительства».
Тов. Чахкиев: Нет возражений принять это предложение? Нет.
По 4 странице у членов пленума есть замечания? Нет.
По 5-й странице у комиссии нет замечаний? Нет. У членов пленума?
Тоже нет.
По 6-й странице есть замечания у комиссии?
Тов. Шустов: По 6-й странице, во втором абзаце 3 и 4 строчки исключить.
Тов. Чахкиев: Есть предложение согласиться с этим замечанием. Нет
возражений? Нет.
У членов пленума какие есть замечания по 6-й странице?
Тов. Калагов: Во втором абзаце, где сказано: «Серьезные недостатки
допускаются в проведении массово-политической работы» - это оставить,
а дальше вычеркнуть, до слов: «слабо популяризируются передовые люди
республики», это не соответствует действительности.
Тов. Чахкиев: Нет возражений согласится с этим предложением? Нет.
У комиссии по 7-й странице замечаний нет? Нет. У членов пленума? Нет.
Тов. Шустов: По 8-й странице второй абзац изложить таким образом:
«Предусмотренные постановлением Совета Министров РСФСР мероприятия
по сельскому хозяйству позволят в 1960 г. восстановить поголовье скота,
имевшееся на 01.01. 1957 г.» и дальше по тексту.
Тов. Гайрбеков: Это замечание комиссии не совсем правильное. Для нас
это понятно. Мне, кажется, тут надо написать как-то по другому. Если мы
восстановим поголовье, это будет нашей заслугой.
Тов. Шустов: Дальше говорится по тексту о том, что к такому-то году
поголовье должно возрасти на определенный процент.
Тов. Чахкиев: Есть предложение принять замечание.
Тов. Шустов: 3-й абзац до слов «расширить и исключить потому, что эта
часть не вяжется со смыслом текста.
Тов. Чахкиев: У членов пленума нет возражений против такой редакции?
Нет. У членов пленума будут замечания по 8-й странице? Нет.
Тов. Шустов: По 9-й странице, второй пункт постановляющей части за¬
писать «Поручить бюро обкома и Оргкомитету разработать практические
мероприятия по практическому осуществлению постановления Совета Ми¬
нистров РСФСР, определить место строительства новых заводов, жилищных
и культурно-бытовых объектов, указать конкретно сроки и исполнителей».
Тов. Чахкиев: Нет возражений принять это предложение? Нет.
144

У членов пленума есть замечания по этой странице?
Тов. Калагов: Здесь определено в 1958 г. принять 70 тыс. чел. Изучено ли
это дело? Я понимаю, что имеется решение, но следовало ли писать? У нас
неплохо обстоит дело с переселением. В какие сроки? Я бы хотел конкрети¬
зировать, может быть цифры опустить, проверить, что говорил т. Гайрбеков
и написать точно.
Тов. Чахкиев: Не возражаю, чтобы в соответствии с тем, что говорил
т. Гайрбеков, мы с секретарями РК, председателями райисполкомов согла¬
совали цифры и потом их приняли.
Слово имеет тов. Яковлев.
Тов. Яковлев: Я думаю, что правильно выступают товарищи Калагов
и Платонов, нельзя стоять на формальной платформе. У нас уже было
50 тыс. чеченцев, да еще часть приедет, население прибавилось. Необхо¬
димо поручить бюро обкома, Оргкомитету совместно с РК и райисполко¬
мами разобраться в этих делах. Может быть приехало не 78 тыс., как мы
намечали, а 185 тыс.; может быть у нас есть возможность перекрыть эту
цифру, давайте посоветуемся и возьмем реальные цифры, чтобы это дело
не захватило нас врасплох, чтобы эти люди не мучились. В прошлом году
были случаи, когда женщины рожали на улице, старики умирали на улице
ит. д.
Тов. Чахкиев: Нет возражений принять это предложение? Нет. Принима¬
ется. У комиссии есть замечания по третьему пункту постановляющей части?
Тов. Шустов: Комиссия предлагает записать третий пункт в такой ре¬
дакции: «Обязать бюро обкома партии, Оргкомитет по ЧИАССР, Совнархоз,
вместо «хозяйственные организации», и дальше по тексту.
Тов. Чахкиев: Есть предложение согласится с предложением комиссии.
Нет возражений? Нет. Принимается.
Какие будут замечания по этому пункту у членов пленума? Замечаний нет.
По 4-му пункту у комиссии есть замечания? Нет. У членов пленума какие
будут замечания? Тоже нет.
По 5-му пункту у комиссии есть замечания? Нет. У членов пленума? Нет.
По 6-му пункту у комиссии есть замечания? Нет. У членов пленума?
Тов. Исаев: Надо писать не «республиканский Совет профсоюзов», а «об¬
ластной Совет профсоюзов».
Тов. Чахкиев: Нет возражений внести такое исправление? Нет.
По 7-му пункту у комиссии есть замечания? Нет. У членов пленума?
Тоже нет.
По 8-му пункту у комиссии есть замечания?
Тов. Шустов: Комиссия предлагает 8-й пункт записать в такой редакции:
«Поручить бюро обкома и Оргкомитету по ЧИАССР разработать меропри¬
ятия по подготовке квалифицированных кадров для промышленности,
сельского хозяйства из числа чеченского и ингушского населения». Этот
вопрос обсуждался, товарищи предлагали записать конкретно - институты,
учебные заведения, потому, что нам необходимо подготовить значительное
10 Заказ № 814
145

количество кадров агрономов, зоотехников, виноградарей и т. д. Комиссия
решила записать и рассмотреть такой пункт на пленуме.
Тов. Чахкиев: Пункт хороший. Думаю, что возражений не будет. Какие
еще будут предложения?
Тов. Калагов: Добавить еще: поручить бюро обкома более решительнее,
смелее выдвигать кадры на руководящую работу, особенно в сельской мест¬
ности. Здесь приводились факты, когда люди должны возглавлять на пере¬
довой линии, а они оседают в городе.
Тов. Чахкиев: Не будет возражений принять такой пункт?
Тов. Фоменко: Мне кажется, не нужно переписывать пункты решений
предыдущих пленумов. В решении VI пленума записан этот пункт, о чем
говорит т. Калагов, поэтому я просил бы пленум поддержать то решение,
которое есть и его выполнять.
Тов. Чахкиев: Нет возражений? Нет.
Тов. Дудник: Я в комиссии вносил предложение, но она не поддержала.
Я считаю, что о Надтеречном канале надо записать. Мы 10 лет ставим этот
вопрос, надо просить Центральный Комитет решить вопрос о Надтеречном
канале, это необходимый жизненный вопрос.
Тов. Шустов: Были возражения и не приняли это предложение потому,
что Совет Министров утвердил нам систему оросительной сети, которая
потребует огромных капиталовложений. На заседании Совета Министров,
когда рассматривался вопрос, было дано указание; с целого ряда республик,
областей и краев снимали средства, чтобы обеспечить нам в 1958 году это
строительство. Было сказано, что выделено такое количество средств, что
больше Госплан ничего не мог дать. На заседании Совета Министров также го¬
ворилось, что больше не можем выделить, да вы их практически и не освоите.
Тов. Парфенов: Поручить бюро обкома партии и Оргкомитету рассмотреть
мероприятия, по строительству нам надо вновь пересматривать все сметы.
С места: Я считаю, что предложение т. Дудник надо поддержать. У нас
вопросы водного хозяйства решаются плохо, 7 млн экономии в этом году,
этот вопрос надо решить на пленуме.
Тов. Яковлев: Вообще желание хорошее. Нам отпускают большое коли¬
чество средств, вы их полностью еще не освоили. У нас предусматривается
за этот год обводнить 55 тыс. га земли. Желание неплохое, аппетит при¬
ходит во время еды, но я считаю, что нет надобности записывать об этом в
постановлении пленума. Запишем протокольно: поручить Оргкомитету и
бюро обкома партии рассмотреть, какие будут реальные возможности и до¬
биваться решения вопроса.
Тов. Чахкиев: Нет возражений? Нет.
С места: В проекте записано, что мы к 1960 году должны ввести в эксплу¬
атацию 47 промышленных предприятий, но в отношении все возрастающего
грузопотока мы нечего не записали. Надо записать, что по вопросам освоения
грузопотока должен возглавить промышленно-транспортный отдел обкома
партии с привлечением Оргкомитета, Совнархоза и отделения ж. д. с тем,
146

чтобы представить предложения бюро обкома партии о развитии подъездных
путей и строительства складских помещений.
Тов. Сайко: Здесь вопрос решается постольку, поскольку производствен¬
ные объекты, которые будут строиться, в частности, на ж. д., там будет
предусматриваться о том, чтобы расширить погрузку и разгрузку. Поэтому
сейчас нет смысла расширять это. Мы говорим об общенародных хозяй¬
ственных задачах.
Тов. Кичик: Это мы знаем, да и все знают, что тупик нас не обеспечивает.
Тов. Чахкиев: Нет возражений предложение тов. Кичика записать про¬
токольно? Нет.
Есть предложение представленный проект решения принять в целом с
поправками и дополнениями, которые были внесены. Нет возражений?
Нет. Кто за это предложение, прошу голосовать. Кто против? Нет. Кто воз¬
держался? Тоже нет. Принято единогласно.
Слово для справки имеет т. Синяткин.
Тов. Синяткин: Товарищи! т. Гайрбеков заявил, что выступая, я сказал
о том, что решение по нормам скота не будет выполнено.
Я заявил, что это решение не может быть выполнено в том смысле, что
все колхозники имеют право держать теленка до 4-месячного возраста.
В решении сентябрьского Пленума записано, что рабочие и служащие име¬
ют право держать коров и молодняк в возрасте до 1 года. Вот об этом мною
и было заявлено.
Тов. Чахкиев: Есть предложение принять к сведению заявление т. Си-
няткина. Нет возражений? Нет.
Переходим к следующему вопрос - о созыве VI областной партконферен¬
ции. Слово имеет т. Яковлев.
Тов. Яковлев: На рассмотрение VII пленума вносится следующий проект
постановления (читает).
Тов. Чахкиев: Какие будут мнения? Есть предложения проект решения
утвердить. Нет возражений? Нет. Кто за это предложение, прошу голосовать.
Кто против? Кто воздержался? Нет. Принято единогласно.
Переходим к третьему вопросу.
Тов. Яковлев: Есть такое решение бюро, которое выносится на утверж¬
дение пленума: (читает текст решения).
В отношении тов. Хашагульгова, видимо, членам пленума будет интересно
знать причины. За время работы в обкоме в должности заведующего отделом
пропаганды и агитации, он показал себя с отрицательной стороны, работал
без должной инициативы, слабо руководил отделом, плохо воспитывает сына
и в моральном отношении у него не все благополучно.
По материалам Министерства Внутренних дел известно, что сын Хаша¬
гульгова Мурат, 1938 г. р., нигде не работает, ведет недостойный образ жиз¬
ни, дискредитирует отца, неоднократно задерживался органами милиции.
Сам Хашагульгов недавно женился, взял девушку в два раза моложе себя,
причем юридически брак не оформил. Кроме того, позволяет себе часто вы¬
10*
147

пивать, что особенно наблюдалось за ним, когда он находился в командировке
в Казахстане. Сообщают, что были случаи, когда он являлся и на работу в
нетрезвом виде. Когда на бюро обсуждался этот вопрос, он присутствовал и
с доводами согласился. Сейчас он в отпуску.
Тов. Чахкиев: Какие будут вопросы? Вопросов нет. Есть предложение
освободить т. Хашагульгова от обязанностей зав. отделом обкома партии.
Тов. Яковлев: И вывести из состава кандидатов члены бюро Обкома партии.
Тов. Чахкиев: Нет возражений? Кто за это предложение прошу голосовать.
Кто против? Нет. Воздержался? Нет. Принято единогласно.
Второй вопрос в отношении утверждения зав. отделом обкома тов. Зязи¬
кова:
Тов. Зязиков: Товарищи! По происхождению я из крестьян-середняков.
В 1930 году окончил ингушской педагогический техникум. После этого
год работал учителем начальной школы. Через год поступил в аспирантуру
Северо-Кавказского Педагогического института. Через год партийной орга¬
низацией был отозван из института и послан на редакционно-издательскую
работу. После института, до 1935 г. работал на разных должностях в област¬
ной и республиканской редакциях газеты «Сердало», в Чечено-Ингушском
отделении партиздата КПСС в качестве редактора и зав. отделом.
В 1935 году по мобилизации работников с педагогическим образованием
был послан на работу в район и до 1937 года работал заведующим Назранов-
ским райОНО. Потом опять-таки был отозван с педагогической работы и снова
направлен на редакционно-издательскую работу. До 1941 года работал в Че¬
чено-Ингушском издательстве в качестве редактора и заведующим отделом.
В 1941 году после окончания краткосрочных курсов по повышению ква¬
лификации редакционно-издательских работников был выдвинут на пар¬
тийную работу - в сектор печати обкома партии.
После начала Великой Отечественной войны в 1941 году, с августа месяца
по январь 1942 года учился в военно-политической школе Орловского воен¬
ного округа. С января 1942-го по 1945 год находился в действующей армии
в качестве военного корреспондента и начальника отдела Красноармейской
газеты, с 1945-го по февраль 1957 года находился на разных хозяйственных
должностях в Киргизской ССР, в феврале 1957 года ЦК КП Киргизии на¬
правил меня в Высшую партийную школу при ЦК КПСС: вернулся оттуда в
сентябре этого года, полтора месяца работал директором Чечено-Ингушского
книжного издательства, с 16 ноября работаю в обкоме партии.
Тов. Чахкиев: Какие будут вопросы т. Зязикову?
С места: Какое семейное положение?
Тов. Зязиков: Я семейный, женат, имею пятерых детей, жену, мать.
Тов. Чахкиев: Есть еще вопросы?
С места: С какого года в партии?
Тов. Зязиков: В партии с 1940 года.
Тов. Чахкиев: Нет еще других вопросов? Нет. Какие будут предложения?
Есть предложение - утвердить т. Зязикова зав. отделом пропаганды и агита¬
148

ции обкома партии. Нет других предложений? Нет. Кто за это предложение
прошу поднять руку. Кто против? Нет. Воздержался? Нет. Принимается
единогласно.
Товарищи! Вопросы, поставленные на обсуждение пленума обкома пар¬
тии, исчерпаны.
Разрешите VII пленум обкома считать закрытым.
Секретарь Чечено-Ингушского
обкома КПСС. (подпись) А. И. Яковлев
печать
АУП ЧР, ф. Р-1212, on. 2, д. 95а Ц
РГАСПИ, ф. 17, on. 57, д. 2627, л. 1-180
№13
Строго секретно
ПРОТОКОЛ
VIII пленума Чечено-Ингушского обкома КПСС
от 3 января 1958 года
Присутствовали:
Члены обкома КПСС: т.т. Апряткин С. С., Александров Н. Ф., Бара¬
нов И. М., Брыксин Е. В., Беленко М. Л., Беляев О. С, Богданов С. В., Вато¬
лин Д. Д., Васильков С. И., Власов И. И., Горбатенко К. Г., Гречкин Ф. А.,
Дементьев Г. М., Дудник 3. С., Дятлов А. Т., Зотов Е. Н., Зонов А. Ф., Извари¬
на Е. А., Исаев Г. И., Илюхин Г. И., Ишханов Н. С., Калагов Г. В., Кичик И. П.,
Коновалов П. П., Костюченко А. П., Лобанов Н. И., Мельниченко И. М., Но¬
викова В. Л., Олейников Н. И., Парфенов С. Г., Платонов А. И., Петров Н. Г.,
Ремнев В. А., Ревякин С. В., Русин В. Ф., Сорокко П. Е., Суманов Т. С., Сай-
ко Б. Ф., Симарзин В. С., Сидельников С. С., Стерленко А. С., Синяткин И. М.,
Слюсарев А. М., Филиппов В. Г., Фоменко М. К., Чадов Б. С., Черноко-
зов X. П., Шепелев А. И., Шмойлов Л. С., Яковлев А. И.
Кандидаты в члены обкома КПСС: т.т. Гребенщиков П. А., Геращен¬
ко Ф. Н., Забелин И. Н., Киреев Е. П., Кулявчинский Л. С., Качлишви-
ли Н. 3., Левченко Е. С., Назаров П. С., Пашутов К. И., Пальчиков Г. Ф.,
Савченко М. П., Селин В. А., Цыганков Г. П.
Члены ревизионной комиссии обкома КПСС: т.т. Андрианов Д. А., Гузи¬
кова А. В., Раздорский Г. А., Яковлев М. А.
Заседание пленума открыл тов. Яковлев А. И.
На рассмотрение пленума внесен один вопрос-обсуждение отчетного до¬
149

клада Чечено-Ингушского обкома КПСС на VI областной партийной кон¬
ференции.
При обсуждении отчетного доклада обкома КПСС выступили:
1. т. Калагов - секретарь Гудермесского РК КПСС.
2. т. Фоменко - секретарь обкома КПСС.
3. т. Сайко - секретарь обкома КПСС.
4. т. Шмойлов - председатель КГБ ЧИАССР.
5. т. Апряткин - зам. председателя Совнархоза ЧИАССР.
6. т. Сагаев - секретарь обкома КПСС.
7. т. Зотов - зав. промышленно-транспортным отделом обкома КПСС.
8. т. Беляев - секретарь Сталинского РК КПСС.
9. т. Александров - зам. зав. отделом пропаганды и агитации обкома КПСС.
10. т. Олейников - зав. отделом административных и финансово-торговых
органов обкома КПСС.
11. т. Черкевич - секретарь обкома КПСС.
12. т. Шепелев - секретарь Грозненского ГК КПСС.
13. т. Пальчиков - начальник Управления нефтеперерабатывающей про¬
мышленности Совнархоза ЧИАССР.
14. т. Качлишвили - начальник Управления нефтедобывающей и газовой
промышленности Совнархоза ЧИАССР.
15. т. Савченко - секретарь Советского РК КПСС.
16. т. Донсков - секретарь Шалинского РК КПСС.
17. т. Цокиев - секретарь Назрановского РК КПСС.
18. т. Казорин - секретарь Первомайского РК КПСС.
19. т. Петров - секретарь отделения Общества по распространению по¬
литических и научных знаний.
20. т. Кичик - начальник Грозненского отделения ж. д.
21. т. Яковлев - секретарь обкома КПСС.
По окончании обсуждения отчетного доклада обкома КПСС единогласно
принимается следующее постановление пленума обкома:
1. Представленный бюро обкома КПСС проект отчетного доклада Чечено-
Ингушского обкома КПСС на шестой областной партийной конференции с
внесенными изменениями и добавлениями утвердить.
2. Поручить выступить с отчетным докладом обкома КПСС на шестой
областной партийной конференции первому секретарю обкома КПСС
т. Яковлеву А. И.
Секретарь Чечено-Ингушского
обкома КПСС (подпись) (А. И. Яковлев)
печать
АУП ЧР,ф.Р-1212,оп.2,д. 115 / /
РГАСПИ, ф. 17, on. 58, д. 2710, л. 1-4
150

№14
ПРОТОКОЛ
VI Чечено-Ингушской областной партийной конференции
от 9-10 января 1958 года
На VI Чечено-Ингушскую областную партийную конференцию избрано
552 делегата с правом решающего голоса и 44 делегата с правом совеща¬
тельного голоса.
Прибыло на конференцию 518 делегатов с решающим голосом и 39 деле¬
гатов с правом совещательного голоса.
Тов. Яковлев по поручению областного комитета КПСС объявляет шестую
Чечено-Ингушскую областную партийную конференцию открытой и пред¬
лагает избрать руководящие органы конференции.
Открытым голосованием избирается президиум конференции в коли¬
честве 39 человек, товарищи: Апряткин С. С. - заместитель председате¬
ля Совнархоза, Асхабов Н. А. - секретарь Веденского РК КПСС, Афана¬
сов Г. Л. - буровой мастер Старогрозненской конторы бурения, Атиев С. А. -
секретарь Ножай-Юртовского РК КПСС, Беляев О. С. - секретарь Сталин¬
ского РК КПСС, Брыксин Е. В. - председатель Грозненского горисполкома,
Бучанов А. В. - электросварщик завода «Красный молот», Гайрбеков М. Г. -
председатель Оргкомитета ЧИАССР, Голубовский В. В. - секретарь обкома
ВЛКСМ, Дементьев Г. М. - начальник УВД, Дубровкина Л. В. - доярка
Гудермесского совхоза, Заманова Е. И. - звеньевая колхоза «Терек», Шел¬
ковского района, Изварина Е. А. - директор Кировской МТС, Наурского
района, Исаев Г. И. - председатель облсовпрофа, Калагов Г. В. - секретарь
Гудермесского РК КПСС, Крутов П. М. - секретарь Ачхой-Мартановского
РК КПСС, Кобылятский А. Н. - председатель колхоза «Кавказ» гор. Малгобе¬
ка, Корнилов В. Н. - редактор газеты «Грозненский рабочий», Кичик И. П. -
начальник Грозненского отделения железной дороги, Левченко П. Т. - на¬
чальник Грозненского гарнизона, Мизаев С. Б. - секретарь Саясановского
РК КПСС, Пономарев М. А. - заведующий сектором отдела парторганов ЦК
КПСС, Рябчиков В. Р. - председатель Совнархоза, Сайко Б. Ф. - секретарь
обкома КПСС, Суманов Т. С. - член бюро обкома КПСС, Семенова Т. Г. -
директор Грозненского нефтеперерабатывающего завода, Сагаев Ш. С. -
секретарь обкома КПСС, Сухарев Г. М. - директор Грозненского нефтяного
института, Тупицына М. В. - бригадир колхоза им. 1 Мая, Грозненского
района, Ториев X. А. - директор совхоза «40 лет Октября» Назрановского
района, Фоменко М. К. - секретарь обкома КПСС, Хункарханова К. С. - заве¬
дующая ПТФ Шалинского совхоза, Чахкиев О. А. - секретарь обкома КПСС,
Чернокозов X. П. - директор Дома отдыха нефтяников, Черкевич Г. Я. -
секретарь обкома КПСС, Чадов Б. С. - секретарь Сунженского РК КПСС,
151

Шепелев А. И. - секретарь Грозненского ГК КПСС, Шмойлов Л. С. - на¬
чальник КГБ по ЧИАССР, Яковлев А. И. - секретарь обкома КПСС.
Тов. Яковлев приглашает товарищей, избранных в президиум, занять
места в президиуме.
Открытым голосованием избирается секретариат конференции в коли¬
честве 11 человек, товарищи: Безлепкин П. К. - машинист локомотивного
депо станции Грозный, Гакаев С. И. - заведующий третьим промыслом не¬
фтепромыслового Управления «Старогрознефть», Донсков В. К. - секретарь
Шалинского РК КПСС, Зязиков Б. X. - заведующий отделом обкома КПСС,
Казорин И. Э. - секретарь Первомайского РК КПСС, Коновалов П. П. -
секретарь Надтеречного РК КПСС, Новикова В. Л. - заведующая отделом
обкома КПСС, Перепечаев Л. Н. - секретарь парткома завода «Красный мо¬
лот», Санько Д. П. - секретарь Курчалоевского РК КПСС, Синяткин И. М. -
секретарь Шелковского РК КПСС, Эрбиев 3. Э. - председатель Урус-Марта¬
новского райисполкома.
Открытым голосованием избирается мандатная комиссия конференции в
количестве 13 человек, товарищи: Андреева В. И. - оператор Новогрозненско¬
го нефтеперерабатывающего завода, Аванесов И. А. - секретарь Малгобекско¬
го РК КПСС, Васильков С. И. - секретарь Урус-Мартановского РК КПСС, Ди-
каева X. Д. - заведующая женотделом Надтеречного РК КПСС, Зотов Е. Н. -
заведующий отделом обкома КПСС, Зинурьев И. Д. - секретарь Орджо-
никидзевского РК КПСС, Илюхин Г. И. - секретарь Наурского РК КПСС,
Костыря В. И. - секретарь Старопромысловского РК КПСС, Лобанов Н. И. -
облвоенком, Сергеев И. Ф. - секретарь узлового парткома станции Грозный,
Сидельников С. С. - секретарь Ленинского РК КПСС, Филиппов В. Г. - се¬
кретарь Грозненского РК КПСС, Чупиев М. М. - управляющий отделением
Красноармейского совхоза, Урус-Мартановского района.
Вносится предложение избрать почетный президиум конференции. Под
бурные, продолжительные аплодисменты избирается почетный президиум
конференции в составе Президиума Центрального Комитета Коммунисти¬
ческой партии Советского Союза.
Председательствующий т. Яковлев вносит предложение об утверждении
следующей повестки дня конференции:
1. Отчетный доклад Чечено-Ингушского обкома КПСС
(докладчик т. Яковлев А. И. - секретарь обкома ).
2. Отчетный доклад ревизионной комиссии Чечено-Ингушской областной
парторганизации
(докладчик т. Раздорский Г. А. - председатель ревизионной комиссии).
3. Выборы обкома КПСС.
4. Выборы ревизионной комиссии.
Повестка дня конференции утверждается единогласно.
Утверждается регламент работы конференции: для доклада по отчету об¬
кома КПСС - 2 ч 30 мин, для доклада ревизионной комиссии - 30 мин, для
152

выступления в прениях — 15 мин, для справок в конце заседания — 5 мин,
перерыв через каждые 2 ч работы конференции на 20 мин.
Вносится предложение о порядке работы конференции: первый день работу
конференции начать с 10 до 20 ч, перерыв на обед с 14 до 16 ч, второй день
работу конференции начать в 10 ч утра до окончания работы конференции.
Перерыв на обед с 15 до 17 ч вечера.
Порядок работы конференции принимается единогласно.
Председательствующий т. Чахкиев предоставляет слово секретарю обкома
КПСС т. Яковлеву для отчетного доклада обкома КПСС
(Доклад не стенографировался.)
Тов.Чахкиев предоставляет слово для доклада председателю ревизионной
комиссии т. Раздорскому Г. А.
(Доклад не стенографировался.)
В прениях по обсуждению отчетного доклада обкома КПСС и ревизионной
комиссии выступили товарищи:
1. Шепелев - секретарь Грозненского ГК КПСС.
2. Чадов - секретарь Сунженского РК КПСС.
3. Горбатенко - секретарь парторганизации Новогрозненского нефтепе¬
рерабатывающего завода.
4. Асхабов - секретарь Веденского РК КПСС.
5. Русин - начальник Управления сельского хозяйства.
6. Бучанов - электросварщик завода «Красный молот».
7. Амхадов - секретарь Урус-Мартановского РК КПСС.
8. Сухарев - директор нефтяного института.
9. Трепачев - машинист локомотивного депо ст. Гудермес.
Председательствующий т. Фоменко предоставляет слово для доклада
председателю мандатной комиссии т. Зотову Е. Н.
(Доклад не стенографировался.)
Конференция единогласно открытым голосованием утверждает доклад
мандатной комиссии.
Объявляется перерыв до 16 ч дня.
Вечернее заседание 9 января 1958 года
Продолжались прения по отчетному докладу обкома КПСС и ревизионной
комиссии.
10. Рябчиков - председатель Совнархоза ЧИАССР
11. Татаев - начальник Управления культуры
12. Кичик - начальник Грозненского отделения железной дороги.
Тов. Фоменко вносит предложение избрать комиссию по редактированию
проекта постановления конференции по отчетному докладу обкома КПСС в
количестве 28 человека.
Предложение принимается единогласно. В комиссию избраны товари¬
щи: Аванесов И. А., Асхабов Н. А., Абдуллаев А. А., Беляев О. С., Голубов¬
153

ский В. В., Глотов П. Н., Изварина Е. А., Бучанов А. В., Кичик И. П., Ка-
лагов Г. В., Наумов Н. Г., Рябчиков В. Р., Русаков П. Д., Сайко Б. Ф., Сага¬
ев Ш. С., Слюсарев А. М., Степанов К. 3., Фоменко М. К., Филиппов В. Г.,
Хащенко П. И., Чапанов О. Д., Шепелев А. И., Шотаев М. Ш., Шули-
кин Д. А., Чахкиев О. А., Черкевич Г. Я., Яковлев А. И., Гайрбеков М. Г.
Объявляется перерыв до 10 ч утра 10.01. 1958 года.
Продолжались прения по докладам обкома КПСС и ревизионной комиссии.
13. Сагаев - секретарь обкома КПСС.
14. Дементьев - начальник Управления внутренних дел.
15. Аванесов - секретарь Малгобекского ГК КПСС.
16. Хункарханова - зав. Птицефермой Шалинского совхоза.
17. Илюхин - секретарь Наурского РК КПСС.
18. Гайрбеков - председатель Оргкомитета по ЧИАССР.
19. Голубовский - секретарь обкома ВЛКСМ.
20. Синяткин - секретарь Шелковского РК КПСС.
21. Алмазов - зам. директора конторы бурения НПУ «Старогрознефть».
22. Фоменко - секретарь обкома КПСС.
23. Бутенко - старый коммунист - пенсионер
24. Пономарев - зав. сектором отдела парторганов ЦК КПСС по РСФСР.
25. Изварина - директор Кировской МТС Наурского района.
26. Наумов - председатель колхоза им. Кирова, Сунженского района.
27. Левченко - начальник Грозненского гарнизона.
В связи с поступившими в президиум конференции предложениями о пре¬
кращении прений, после выступления т. Левченко прения прекращаются.
Председательствующий т. Сагаев предоставляет слово т. Яковлеву для
заключения по докладу и ответов на поступившие письменные вопросы.
Слово для справок предоставляется товарищам:
Старчак - начальник Управления водного хозяйства.
Чалаев - заместитель редактора газеты «Ленинский путь».
Фоменко - секретарь обкома КПСС.
Геращенко - председатель Верховного суда ЧИАССР.
(Выступления и справки стенографировались.)
Конференция приступает к обсуждению проекта резолюции по отчетному
докладу обкома КПСС.
По отчетному докладу обкома КПСС конференция единогласно приняла
решение: признать работу обкома партии за отчетный период удовлетвори¬
тельным.
Тов. Черкевич по поручению редакционной комиссии оглашает проект
резолюции конференции по отчетному докладу обкома КПСС.
С добавлениями и поправками к проекту резолюции выступили делегаты:
Черкевич, Татаев, Назаров, Сухоруков, Зязиков, Минаев.
Конференция проект резолюции с внесенными добавлениями и поправками
принимает в целом и поручает окончательную редакцию бюро обкома КПСС.
(Резолюция прилагается.)
154

По докладу ревизионной комиссии принято решение: доклад ревизионной
комиссии утвердить.
Председательствующий т. Яковлев предоставляет слово т.т. Сидельни¬
кову, Аванесову, Синяткину, которые выступают по поручению Совещания
представителей делегаций с предложением о количественном составе и пред¬
варительными списками кандидатур, намеченных совещанием,по выборам
в состав членов обкома КПСС, кандидатов в члены обкома КПСС, членов
ревизионной комиссии.
Конференция единогласно принимает решение установить количествен¬
ный состав членов обкома КПСС 93 человека, кандидатов в члены обкома
33 человека, членов ревизионной комиссии 11 человек. Дополнительных
кандидатур к спискам выставленных совещанием представителей делегаций
не поступило.
После персонального обсуждения выставленных кандидатур, конференция
оставила в списках для тайного голосования по выборам членов обкома КПСС
93 человека, кандидатов в члены обкома 33 человека, членов ревизионной
комиссии 11 человек.
Конференция открытым голосованием избирает счетную комиссию в
количестве 15 человек.
В счетную комиссию избраны товарищи:
Белых В. Н. - машинист локомотивного депо станции Грозный.
Грачев Б. Я. - секретарь парткома крекинг-завода.
Дакаева X. - зав. отделом по работе среди женщин Надтеречного РК КПСС.
Емельянов В. И. - председатель колхоза «Победа» Сунженского района.
Вавилов П. А. - мастер завода «Красный молот».
Коробова Н. С. - секретарь Грозненского РК КПСС.
Земсков В. И. - секретарь Шелковского РК КПСС.
Митковец Н. Я. - оператор Грозненского нефтеперерабатывающего завода.
Правенький Н. Я. - секретарь Ленинского РК КПСС.
Романов В. Т. - секретарь Сталинского РК КПСС.
Склокин Г. В. - зам. зав. отделом партийных органов обкома КПСС.
Серебряков С. И. - секретарь Октябрьского РК КПСС.
Садыков А. М. - инструктор Орджоникидзевского РК КПСС.
Хасиков X. X. - член Верховного суда ЧИАССР.
Чупиев М. М. - управляющий отделением Красноармейского совхоза.
Объявляется перерыв до 7 ч вечера 10.01. 1958 года.
Вечернее заседание 10 января 1958 года
На закрытом заседании проходит тайное голосование.
В 10 ч вечера т. Яковлев предоставляет слово председателю счетной
комиссии т. Склокину для оглашения результатов по выборам членов об¬
кома КПСС, кандидатов в члены обкома КПСС, членов ревизионной ко¬
миссии.
155

Протокол счетной комиссии утверждается единогласно.
(Списки членов обкома, кандидатов в члены обкома, членов ревизионной
комиссии прилагаются.)
Тов. Яковлев объявляет шестую Чечено-Ингушскую областную партий¬
ную конференцию закрытой.
Конференция заканчивается пением партийного гимна «Интернационал».
Секретарь Чечено-Ингушского
обкома КПСС (подпись) А. И. Яковлев
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
VI Чечено-Ингушский областной партийной конференции
по отчетному докладу областного комитета КПСС
(Принято 10 января 1958 года
по докладу секретаря обкома КПСС
тов. Яковлева А. И.)
Областная партийная конференция отмечает, что отчетный период был
для областной партийной организации периодом неуклонного осуществления
решений XX съезд КПСС и последующих решений партии и правительства
по крутому подъему промышленности, сельского хозяйства, культуры и
материального благосостояния трудящихся.
Отчетный период был также периодом активной борьбы партийной ор¬
ганизации за выполнение ленинских заветов о строительстве многонацио¬
нального социалистического государства, проведению в жизнь принципов
пролетарского интернационализма, укрепления дружбы народов Советского
Союза, за выполнение постановлений Партии и Правительства по восстанов¬
лению и развитию экономики и культуры Чечено-Ингушской Автономной
Советской Социалистической Республики.
Решая большие и сложные задачи, партийная организация еще теснее
сплотилась вокруг ЦК КПСС, повысила свою боеспособность и уровень ор¬
ганизаторской и политической работы в массах, улучшила руководство
промышленностью, строительством и транспортом.
Промышленность республики досрочно выполнила задания первых двух
лет шестой пятилетки по выпуску валовой продукции. По сравнению с
1955 годом объем ее увеличился на 23 %, производительность труда возросла
на 18,3 % . Досрочно выполнен план 1957 года нефтедобывающей, нефтепе¬
рерабатывающей и химической промышленностью. Народному хозяйству
дано сверх плана свыше 100 тыс. т нефти и около 10 млн куб. м газа, более
70 тыс. т светлых нефтепродуктов. На 36 % возросла выработка электро¬
энергии. Увеличился объем продукции машиностроительной и металлоо¬
брабатывающей промышленности, улучшились технико-экономические
156

показатели железнодорожного транспорта, возросло производство обуви,
швейных изделий, животного масла, молочных продуктов и других товаров
народного потребления.
За отчетный период в колхозах и совхозах производство зерна и подсол¬
нечника увеличились в 1,5, молока в 1,7 и яиц в 1,2 раза. Удой молока на
корову в колхозах повысился за 2 года на 714 кг. Увеличился настриг тонкой
и полутонкой шерсти. Досрочно выполнены обязательства по сдаче госу¬
дарству хлеба, подсолнечника, винограда, молока, яиц и шерсти. Выросли
денежные доходы колхозов, в 2 раза возросли доходы колхозников.
На капитальное строительство промышленности и сельского хозяйства
республики за 2 года шестой пятилетки вложено свыше 1 млрд руб.
Повысился материальный и культурный уровень трудящихся республики.
За отчетный период увеличилось производство и продажа населению про¬
мышленных и продовольственных товаров, повысилась реальная заработная
плата рабочих и служащих, улучшено пенсионное обеспечение, увеличились
ассигнования на социально-культурные мероприятия и жилищно-бытовое
строительство. Расширилась сеть школ, больниц, культпросветучреждений,
магазинов и предприятий общественного питания.
Проведена значительная работа по восстановлению республики. В на¬
стоящее время возвратилось более 200 тыс. чеченцев и ингушей. Для них
построено 15,5 тыс. домов, в стадии строительства находится 9 тыс. домов.
Большинство возвратившихся вовлечено в общественно полезную работу.
Значительное количество из числа чеченцев и ингушей выдвинуто на руко¬
водящую работу. Издаются газеты, ведутся радиопередачи на чеченском и
ингушском языках, созданы научно-исследовательский институт истории,
языка и литературы, творческие организации и учреждения культуры.
Обком партии, партийные организации республики несколько улучшили
идеологическую работу в массах, стали теснее связывать ее с жизнью. Боль¬
шое внимание уделено экономическому образованию кадров. Повысился
уровень занятий в системе партийного просвещения. Более целеустрем¬
ленный и действенный характер стала носить лекционная пропаганда и
агитационно-массовая работа среди трудящихся. Улучшилась деятельность
творческих организаций.
За отчетный период обком партии стал глубже вникать в работу горко¬
мов, райкомов КПСС и первичных партийных организаций, повышать их
ответственность за состояние дел в промышленности и сельском хозяйстве.
Партийные организации стали строже соблюдать ленинские нормы партий¬
ной жизни, внутрипартийной демократии.
Партийные органы стали больше уделять внимания делу проверки ис¬
полнения, подбору, выдвижению и воспитанию национальных кадров, рас¬
становке коммунистов на ведущих участках хозяйственного и культурного
строительства, усилили свои связи с массами.
Вместе с тем областная партийная конференция отмечает, что в работе
обкома партии по руководству развитием экономики, в восстановлении рес¬
157

публики и постановке партийно-организационной и политической работы
имеются серьезные недостатки.
Обком, горкомы и многие райкомы партии недостаточно вникают в произ¬
водственную деятельность предприятий, не добиваясь полного использования
внутренних резервов производства. За истекший год 16 % предприятий (35)
не выполнили государственных планов по выпуску валовой продукции и
12 % предприятий заданий по производительности труда, ряд предприятий
не выполнил план по номенклатуре, снижению себестоимости и другим по¬
казателям. Резко отстает целая отрасль промышленности - строительство и
производство стройматериалов. На многих предприятиях слабо внедряются
новая техника и технология, допускается брак в работе, велики простои и
непроизводительные затраты, низка производительность труда.
На предприятиях Управления нефтедобывающей и газовой промышленно¬
сти медленно внедряются прогрессивные методы увеличения добычи нефти,
слабо ведутся работы над старым фондом скважин и совершенствованием
буровых процессов, отстают поисковые и геолого-разведочные работы.
В нефтедобывающей промышленности не полностью используются про¬
изводственные мощности оборудования, велики потери нефтесырья и не¬
фтепродуктов, не выполняется план в ассортименте, не изжиты аварии и
брак в работе.
Ряд предприятий машиностроительной и металлообрабатывающей про¬
мышленности работает неритмично, не ведет должной борьбы за экономию
металла.
Институты ГрозНИИ и «Гипрогрознефти» недостаточно оказывают прак¬
тической помощи по внедрению новой технологии, прогрессивных методов
добычи нефти и бурения, сокращению потерь нефтепродуктов.
Многие предприятия пищевой, местной, легкой промышленности и про¬
мысловой кооперации не справляются с заданиями по ассортименту и сорт¬
ности изделий, выпускают продукцию низкого качества.
Грозненское отделение железной дороги не обеспечивает своевременный
вывоз нефтепродуктов, особенно в ассортименте, допускает простои сверх
нормы вагонов и цистерн.
Партийная конференция отмечает серьезные недостатки в области сель¬
ского хозяйства. Сельскохозяйственные органы, колхозы, совхозы и МТС
еще плохо используют материальные и трудовые ресурсы для дальнейшего
развития сельскохозяйственного производства, не ведут должной борьбы за
повышения культуры земледелия. В ряде районов не уделяется внимание
освоению орошаемых площадей, вследствие чего в республике еще низки
урожаи сельскохозяйственных культур, слабо развивается садоводство и
виноградарство. Крайне медленно растет поголовье общественного скота и
его продуктивность, не выполнен план заготовок и закупок мяса.
Во многих колхозах и совхозах слабо ведется борьба за дальнейшее по¬
вышение производительности труда и снижение себестоимости продукции.
Много недостатков имеется в организации и оплате труда, в учете и охране
158

материальных ценностей. Во вновь созданных совхозах и колхозах низка
трудовая дисциплина. Участились случаи хищения сельскохозяйственной
продукции и кормов. Руководители многих совхозов слабо проявляют заботу
по удовлетворению бытовых и культурных потребностей рабочих.
Наличие серьезных недостатков в развитии сельского хозяйства республи¬
ки является следствием того, что партийные и советские органы недостаточно
оперативно руководят колхозами и совхозами, слабо внедряют достижения
науки и передовой опыт в сельскохозяйственное производство.
Обком, горкомы, райкомы партии, советские, профсоюзные органы не
используют всех возможностей для удовлетворения материальных и куль¬
турно-бытовых потребностей трудящихся. Управление торговли, респотреб-
союза и УРС Совнархоза мирятся с недостатками в организации торговли
и общественного питания, допускают перебои в торговле товарами первой
необходимости, неудовлетворительно занимаются подбором, расстановкой и
воспитанием кадров. В торговле и общественном питании участились случаи
растрат, хищений, имеют место обвесы и обмеры покупателей.
Конференция отмечает, что в восстановлении республики и возвраще¬
нии чеченского и ингушского народов имеются крупные недостатки. Более
14 тыс. семей проживает на подселении, около 20 тыс. чел. трудоспособных
не трудоустроено. Продолжается неорганизованный переезд населения из Ка¬
захстана и Киргизии, что нарушает планомерное строительство республики.
Партийная конференция отмечает, что в идеологической работе медленно
устраняется главный ее недостаток - отрыв от жизни, от практики коммуни¬
стического строительства. В политической работе слабо популяризируется
передовой опыт, робко критикуются люди, уклоняющиеся от участия в
производственной деятельности. Особенно слабо развертывается научно-ате¬
истическая пропаганда, не ведется должная борьба с проявлением родовых
пережитков, религиозных обрядов, кровной мести, попытками возрождения
национальной розни и круговой поруки, закабаления женщин. Крупные не¬
достатки имеются в работе культпросветучреждений, в ряде районов работа
в них запущена. Крайне медленно расширяется сеть учреждений культуры.
В руководстве обкома партии горкомами, райкомами и первичными пар¬
тийными организациями имеются серьезные недостатки. Работники обкома
мало бывают на местах, недостаточно оказывают первичным парторганиза¬
циям помощи в их практической работе, не всегда глубоко вникают в поло¬
жение дел на предприятиях, колхозах и совхозах. Не устранены недостатки
в подборе и воспитании кадров, слабо выдвигаются на руководящую партий¬
ную, советскую и хозяйственную работу женщины, особенно из коренных
национальностей.
Партийные органы недостаточно осуществляют руководство Советами
депутатов трудящихся, профсоюзами и комсомольскими организациями,
не всегда опираются на них в своей практической работе, мало проявляют
заботы об укреплении их лучшими, наиболее подготовленными кадрами,
обладающими организаторскими способностями.
159

Серьезные недостатки имеются в работе органов суда, прокуратуры и
милиции, которые еще не обеспечивают должного общественного порядка,
нерешительно ведут борьбу с преступностью, особенно с хищениями, слабо
опираются в своей работе на широкие массы населения.
Местные партийные организации недостаточно осуществляют связь с
партийными организациями воинских частей и подразделений.
Областная партийная конференция постановляет:
1. Признать работу обкома партии за отчетный период удовлетвори¬
тельной.
2. Конференция считает главной задачей областной партийной органи¬
зации мобилизацию всех коммунистов и всех трудящихся республики на
успешное выполнение исторических решений XX съезда КПСС и быстрейшее
хозяйственное и культурное строительство Чечено-Ингушской Автономной
Советской Социалистической Республики.
Конференция обязывает обком КПСС повысить боеспособность партийной
организации республики в руководстве промышленностью, строительством,
железнодорожным транспортом и сельскохозяйственным производством.Не¬
устанно улучшать и совершенствовать организационно-партийную работу,
стиль и методы руководства горкомами, райкомами партии и первичными
партийными организациями.
3. Областная партийная конференция обязывает обком, горкомы, рай¬
комы КПСС, Оргкомитет по ЧИАССР, Совнархоз улучшить руководство
промышленностью, строительством и транспортом, максимально использо¬
вать внутренние резервы предприятий, обеспечить дальнейшее повышение
производительности труда, увеличение выпуска продукции, снижение ее
себестоимости и улучшение качества, жесткий режим экономии государ¬
ственных средств, сырья и материалов. Добиться коренного улучшения
планирования.
Шире внедрять в производство передовые методы труда и на основе со¬
циалистического соревнования добиться дальнейшего повышения полити¬
ческой и трудовой активности рабочих в борьбе за успешное выполнение
заданий шестого пятилетнего плана. Обеспечить в 1958 году рост выпуска
валовой продукции промышленностью не менее чем на 10 %, обратив особое
внимание на увеличение добычи нефти и газа.
Усилить геологоразведочные работы по выявлению нефтеносности мело¬
вых отложений на Сунженской и Терском хребтах, полосы Черногорья, а
также в Октябрьском и Старопромысловском районах. Приступить к разведке
и изучению недр республики, особенно угля, цветных и редких металлов.
Улучшить работу над действующим фондом скважин, геологических
служб, контор бурения и бригад. Обеспечить в 1958-1959 гг. увеличение
разведанных запасов нефти не менее чем на 40 %.
Шире внедрять в производство новые более совершенные технологиче¬
ские процессы переработки нефтесырья, закончить строительство и пу¬
стить в 1959 году в эксплуатацию установку Г-18. Увеличить в 1958 году
160

объем переработки нефти по сравнению с 1957 годом не менее чем на 11 %,
а крекирование сырья - на 12,5 %, закончить строительство и освоение
второй очереди Грозненского химического завода и выработать не менее
2,5 млн декалитров синтетического спирта. Развернуть строительство тре¬
тьей очереди химзавода.
4. Обязать обком, Грозненский горком, Ленинский и Старопромысловский
райкомы КПСС, Совнархоз и хозяйственных руководителей предприятий
принять меры к улучшению работы машиностроительной и металлообра¬
батывающей промышленности, добиться выполнения государственных
планов каждым предприятием по валовой и товарной продукции в заданном
ассортименте. Повести решительную борьбу за сокращение расходов металла
на единицу изделия. Шире распространять и внедрять в производство опыт
новаторов.
5. Конференция предлагает обкому КПСС, Оргкомитету и Совнархозу
взять под особый контроль строительство предприятий, утвержденных по¬
становлением Совета Министра РСФСР от 26.10. 1957 года.
Принять меры к коренному улучшению работы строительных органи¬
заций, укреплению их индустриальной базы. Повысить требовательность
к руководителям строительных организаций за безусловное выполнение
планов и социалистических обязательств.
Принять меры по увеличению выпуска строительных материалов и рас¬
ширения их номенклатуры.
Конференция обращает особое внимание на необходимость резкого уве¬
личения строительства жилья и культурно-бытовых объектов. Обеспе¬
чить в 1958-1959 гг. ввод в эксплуатацию не менее 170 тыс. кв. м жилой
площади за счет государства и не менее 30 тыс. жилых индивидуальных
домов.
Потребовать от проектных и строительных организаций улучшения каче¬
ства проектно-сметной документации, предусматривая в ней прогрессивные
методы строительства.
6. Потребовать от Грозненского горкома, Сталинского, Орджоникидзев-
ского и Гудермесского райкомов КПСС, руководства отделения железной
дороги улучшить работу по погрузке и наливу нефтепродуктов, ускорить
оборот вагонов, изжить аварии и брак, повысить культуру обслуживания
пассажиров.
7. Обязать партийные, советские и хозяйственные организации принять
необходимые меры по улучшению работы автотранспорта, повести реши¬
тельную борьбу за безаварийную работу.
Принять меры к расширению и улучшению качества дорожного строи¬
тельства и дальнейшему развитию всех средств связи в республике.
8. Предложить обкому КПСС, Оргкомитету и хозяйственным организа¬
циям улучшить руководство легкой, пищевой, местной и кооперативной
промышленностью, принять меры к укреплению предприятий инженерно-
техническими кадрами, к дальнейшему расширению производственных
11 Заказ № 814
161

мощностей, обеспечить увеличение ассортимента, резкое улучшение их
качества и снижение себестоимости.
9. Партийная конференция считает главной задачей партийных орга¬
низаций в области сельского хозяйство - дальнейшее увеличение валовой
и товарной продукции земледелия и животноводства, укрепление и раз¬
витие общественного хозяйства колхозов и совхозов, повышение культуры
земледелия и развитие общественного животноводства на основе широкого
внедрения в производство науки и передового опыта.
10. Обязать партийные, советские и сельскохозяйственные органы обеспе¬
чить дальнейшее повышение урожайности сельскохозяйственных культур
и расширение посевных площадей. Обеспечить посевы всех сельскохозяй¬
ственных культур только сортовыми, широко применять местные и мине¬
ральные удобрения, эффективнее использовать поливные земли, обратив
особое внимание на дальнейшее их расширение.
11. Предложить партийным, советским и сельхозорганам обеспечить
дальнейший рост общественного поголовья скота, повышение его продук¬
тивности. Обратить особое внимание на увеличение высокопродуктивных
коров и тонкорунных овец. Принять меры к укреплению кормовой базы.
Усилить работу по строительству животноводческих помещений и механи¬
зации трудоемких процессов.
12. Обязать обком КПСС, Оргкомитет по ЧИАССР, Совнархоз, райкомы
КПСС и райисполкомы сельских районов обеспечить закладку в колхозах
и совхозах в 1958-1959 годах 13 тыс. га садов и виноградников. Шире раз¬
вивать в городах, селах и рабочих поселках коллективное и индивидуальное
садоводство и виноградарство.
Поднять уровень руководства совхозами, обеспечить в них высокий уро¬
вень механизации сельскохозяйственного производства, значительно со¬
кратить затраты труда и средств на единицу продукции и добиться рента¬
бельности их работы.
13. Обязать партийные и советские органы принять решительные меры
по дальнейшему организационно-хозяйственному укреплению колхозов,
особенно вновь организованных в горных районах.
Конференция ставит задачу перед областной парторганизацией, со¬
ветскими и сельскохозяйственными органами обеспечить к 1960 году на
100 га земельных угодий по всем категориям хозяйств: производство молока
не менее 150 ц, мяса 34 ц, шерсти 300 кг, яиц 66 тыс. шт.
Принять исчерпывающие меры по подготовке и проведению весеннего
сева и завершению зимовки скота.
14. Учитывая, что неорганизованный приезд населения из Казахстана
и Киргизии нарушает развитие экономики республики, создает дополни¬
тельные трудности в расселении и трудоустройстве прибывших и ставит их
в тяжелые условия, конференция предлагает обкому КПСС и Оргкомитету
принять меры к прекращению неорганизованного переезда, повести разъ¬
яснительную работу среди населения о недопустимости нарушения уста-
162

нов ленного порядка в переезде, опираясь в этой работе на широкий актив
коммунистов чеченской и ингушской национальностей, поднимая их чувство
ответственности за хозяйственное и культурное строительство республики.
15. Наличие значительного количества нетрудоустроенного трудоспо¬
собного населения и части населения, не желающего принимать участия
в общественно полезном труде, приводит к созданию индивидуальных хо¬
зяйств, к массовому хищению продуктов и кормов в колхозах и совхозах
республики. Предложить обкому, горкомам и райкомам КПСС, Оргкомитету
и райисполкомам принять меры к вовлечению всех трудоспособных к обще¬
ственно полезному труду. Повести решительную борьбу с нарушителями
Устава сельхозартелей и советских законов.
16. Конференция обязывает обком, горкомы, райкомы КПСС, Оргкомитет
и райисполкомы повысить уровень руководства торговыми организациями,
принять меры к значительному улучшению организации государственной,
кооперативной торговли и общественного питания, дальнейшему расшире¬
нию и техническому оснащению торговой сети, расширению ассортимента
и повышению качества товаров, внедрению новых форм торговли. Строго
соблюдать партийные принципы подбора, расстановки и воспитания кадров
торговых работников, повысить культуру обслуживания покупателей, из¬
жить факты растрат, хищений и нарушений правил советской торговли.
Улучшить руководство деятельностью органов здравоохранения и со¬
циального обеспечения, обеспечить дальнейшее расширение и оснащение
медицинских учреждений современным оборудованием.
Повседневно проявлять заботу об удовлетворении нужд и запросов пен¬
сионеров, инвалидов Отечественной войны и труд, семей погибших воинов
и престарелых.
Улучшить работу военных, оборонно-массовых и физкультурно-спортив¬
ных организаций, глубже вникать в их работу и оказывать должную помощь
в налаживании воспитательной и оборонно-спортивной работы, принять
конкретные меры к укреплению связи местных организаций с воинскими
частями.
17. Предложить обкому, горкомам партии и первичным парторганизациям
поднять уровень руководства идеологической работы. Повысить идейно-тео¬
ретический уровень партийной пропаганды, обеспечить глубокое творческое
изучение марксизма-ленинизма, обратив особое внимание на экономическое
образование коммунистов и беспартийного актива.
Обязать партийные комитеты систематически улучшать качественный
состав пропагандистских кадров, шире привлекать к пропагандистской ра¬
боте коммунистов коренных национальностей. Организовать повседневную
помощь пропагандистам в повышении их теоретического уровня и методи¬
ческого мастерства.
Предложить партийным организациям коренным образом улучшить
постановку лекционной пропаганды, активизировать деятельность лек¬
торских групп, групп докладчиков, отделений. Общества по распростра¬
11*
163

нению политических и научных знаний, пополнить их состав, расши¬
рить тематику лекций. Обратить внимание на постановку лекционной
пропаганды и особенно научно-атеистической на чеченском и ингушском
языках.
В основу идеологической работы положить дальнейшее глубокое изучение
решений XX съезда КПСС. Всю партийную пропаганду вести в тесной связи
с конкретными задачами коммунистического строительства, обеспечить ее
боевой наступательный характер, воинствующую непримиримость к бур¬
жуазной идеологии.
Повысить уровень работы агитаторов, регулярно проводить с ними семи¬
нары, инструктивные совещания, пополнить агитколлективы коммуниста¬
ми, комсомольцами, беспартийными активистами из чеченцев и ингушей.
Одним из главных в массово-политической работе должно быть глубокое
разъяснение трудящимся политики Коммунистической партии, решений
партии и правительства о восстановлении ЧИАССР, воспитание трудящихся
в духе пролетарского интернационализма, советского патриотизма, дружбы
народов СССР, социалистического отношения к труду и общественной соб¬
ственности. Необходимо широко использовать все формы массово-полити¬
ческой работы в борьбе с религиозными и родовыми пережитками.
18. Предложить обкому, горкомам и райкомам КПСС улучшить руко¬
водство местной печатью, укрепить редакции газет и радио квалифициро¬
ванными кадрами. На страницах газет и в радиопередачах систематически
пропагандировать идеи марксизма-ленинизма, ленинскую национальную
политику и дружбу народов, вести научно-атеистическую пропаганду, разо¬
блачать реакционную идеологию и буржуазные пережитки. Редакциям
газет и радио всесторонне и шире освещать ход строительства Чечено-Ин¬
гушской АССР, регулярно обобщать и распространять передовой опыт,
вскрывать недостатки в работе промышленности и сельского хозяйства,
поднимать актуальные вопросы хозяйственного и культурного строитель¬
ства.
19. Конференция обязывает обком, горкомы, райкомы партии и первичные
парторганизации, Оргкомитет по ЧИАССР, райисполкомы, республиканский
Совет профсоюзов принять меры к коренному улучшению работы культур¬
но-просветительных учреждений, сделать их опорными базами партийных
организаций в коммунистическом воспитании трудящихся, принять меры к
расширению сети культпросветучреждений, созданию в них материальной
базы, особенно в сельских районах.
Предложить Грозненскому, Малгобекскому горкомам КПСС усилить
шефскую помощь сельским культпросветучреждениям.
20. Предложить партийным и советским организациям и органам на¬
родного образования повысить качество учебно-воспитательной работы,
улучшить политехническое обучение, обеспечить безусловное выполнение
закона о всеобуче.
Принять меры к улучшению работы партийных организаций школ, обе¬
164

спечить совместную работу школы, семьи и общественных организаций по
коммунистическому воспитанию учащихся.
Усилить руководство высшими и средними специальными учебными
заведениями, обеспечив дальнейшее улучшение дела подготовки молодых
специалистов для народного хозяйства.
21. Конференция обязывает обком, горком и райкомы КПСС и первичные
парторганизации улучшить организационно-партийную работу, строго со¬
блюдать ленинские нормы партийной жизни, принципы коллективности
руководства, всемерно развертывать партийную демократию, критику и
самокритику недостатков в работе, обеспечив безусловное исполнение ди¬
ректив партии и правительства и своих решений, усилить организаторскую
работу по их выполнению.
Регулярно проводить заседания бюро, пленумы, собрания партийных
активов и собрания коммунистов в первичных парторганизациях, вносить
на рассмотрение их важнейшие вопросы хозяйственного и культурного
строительства, организационно-партийной и партийно-политической работы
и обеспечить активное участие всех членов и кандидатов в члены партии в
жизни партийной организации.
22. Обязать обком, горкомы, райкомы КПСС и первичные парторганизации
более внимательно относиться к подбору, воспитанию и расстановке кадров,
обратить особое внимание на укрепление кадрами колхозов, совхозов, МТС
и промышленных предприятий за счет наиболее подготовленных и хороших
организаторов масс, повысить требовательность к ним за своевременное
выполнение директив партии и правительства. Уделять больше внимания
выдвижению кадров коренных национальностей, особенно женщин, ока¬
зывать им повседневную помощь в выполнении ими порученного участка
работы.
23. Конференция обязывает обком, горкомы, райкомы КПСС и первич¬
ные партийные организации всемерно улучшать качественный состав при¬
нимаемых в Коммунистическую партию за счет индивидуального отбора
передовых рабочих, колхозников, инженерно-технических работников и
специалистов сельского хозяйства.
Усилить работу с молодыми коммунистами, особенно с кандидатами пар¬
тии, оказывать им помощь в подготовке к вступлению в члены КПСС.
24. Предложить обкому, горкомам, райкомам КПСС повысить уровень
руководства первичными парторганизациями, сосредоточить их внимание на
конкретном руководстве подъема и развития промышленных предприятий,
колхозов, МТС и совхозов на усилении контроля хозяйственной деятельно¬
сти, на воспитании трудящихся, на улучшении политического просвещения
коммунистов, на развертывании критики и самокритики, на повышении
ответственности каждого коммуниста за состояние дел на производстве, на
укреплении партийной и государственной дисциплины.
25. Обязать обком, горкомы, райкомы КПСС улучшить партийное руко¬
водство комсомольскими организациями, обеспечить более активное участие
165

комсомольцев и всей молодежи в хозяйственном и культурном строитель¬
стве, всемерно повышать их коммунистическое сознание, воспитывать в
духе советского патриотизма и преданности Коммунистической партии и
социалистической Родине.
26. Конференция требует от партийных органов улучшения руководства
профсоюзными организациями и оказания им конкретной помощи в вы¬
полнении постановления декабрьского Пленума ЦК КПСС, укрепления
профсоюзных организаций опытными, политически зрелыми работниками,
обеспечения активного участия в работе профсоюзных организаций всех
коммунистов.
27. Обязать обком, горкомы, райкомы КПСС улучшить руководство Со¬
ветами депутатов трудящихся, принять меры к оживлению их деятельности,
поднять роль и ответственность в решении задач хозяйственного и куль¬
турного строительства, в удовлетворении повседневных нужд и запросов
населения, в улучшении организационно-массовой работы, усилении связей
с трудящимися и активизации деятельности депутатов.
Конференция обращает внимание всех партийных органов и организаций
на необходимость тщательной подготовки к проведению на высоком идейном
и организационном уровне, назначенных на 16 марта 1958 года, выборов
в Верховный Совет СССР и Верховный Совет Чечено-Ингушской АССР.
Организовать широкое социалистическое соревнование в честь выборов,
направляя трудовую и политическую активность трудящихся на борьбу за
успешное выполнение народнохозяйственных планов шестой пятилетки,
на дальнейшее развитие экономики и культуры ЧИАССР.
28.Обязать обком, горкомы, райкомы КПСС, Оргкомитет и райисполкомы
улучшить руководство органами УВД, КГБ, прокуратуры и судов, повсед¬
невно направлять их деятельность на повышение оперативности и качества
работы, строгое соблюдение социалистической законности, усиление про¬
филактической работы по недопущению преступных проявлений, изжитие
волокиты в судебно-следственной работе. Партийным, советским, профсоюз¬
ным и комсомольским организациям оказывать органам УВД, прокуратуры
и судов практическую помощь в широкой пропаганде советских законов и
организации общественности на борьбу с преступниками и нарушителями
правил социалистического общежития.
Шестая Чечено-Ингушская партконференция заверяет Центральный
Комитет КПСС, что областная партийная организация еще сильнее сплотит
свои ряды вокруг Ленинского ЦК КПСС, повысит организаторскую и поли¬
тическую работу, укрепит связи с массами и обеспечит успешное выполнение
задач, стоящих перед областной партийной организацией.
Секретарь Чечено-Ингушского
Обкома КПСС (подпись) (А. Яковлев)
печать
166

список
членов Чечено-Ингушского обкома КПСС
1. Афанасов Г. Л. - буровой мастер конторы бурения НПУ «Старогроз-
нефть».
2. Афанасьев А. Е. - мастер цеха вторичных методов НПУ «Старогроз-
нефть».
3. Апряткин С. С. - первый заместитель председателя Чечено-Ингуш¬
ского Совнархоза.
4. Алмазов И. А. - заместитель директора конторы бурения НПУ «Старо-
грознефть».
5. Асхабов Н. А. - первый секретарь Веденского РК КПСС.
6. Атиев С-А. А. - первый секретарь Ножай-Юртовского РК КПСС.
7. Аванесов И. И. - первый секретарь Малгобекского ГК КПСС.
8. Ахмадов С. А. - второй секретарь Урус-Мартановского РК КПСС.
9. Арцекаев Ш. А. - тракторист Грозненского молочного совхоза.
10. Алиев X. Р. - помощник мастера по добыче нефти 1 промысел НПУ
« Октябрьнефть ».
11. Беляев О. С. - первый секретарь Сталинского РК КПСС.
12. Брыксин Е.В. - председатель Грозненского горисполкома.
13. Баймурадов А. - председатель колхоза им. А. Шерипова Ножай-
Юртовского района.
14. Бучанов А. В. - электросварщик завода «Красный молот».
15. Ватолин Д. Д. - председатель парткомиссии при обкоме КПСС.
16. Васильков С. И. - первый секретарь Урус-Мартановского РК КПСС.
17. Волков Ф. И. - начальник политотдела гарнизона.
18. Власов И. И. - слесарь завода гаражного оборудования.
19. Гайрбеков М. Г. - председатель Оргкомитета по ЧИАССР.
20. Голубовский В. В. - первый секретарь обкома ВЛКСМ.
21. Габисов Б. Г. - редактор газеты «Ленинский путь».
22. Горбачев М. П. - бригадир слесарей-монтажников стройуправле¬
ния № 1 треста «Грознефтезаводстрой».
23. Горелова А. Ф. - председатель обкома профсоюза рабочих местной
промышленности и коммунального хозяйства.
24. Дорохов М. А. - первый заместитель председателя Оргкомитета по
ЧИАССР.
25. Дементьев Г. М. - начальник Управления внутренних дел при Орг¬
комитете по ЧИАССР.
26. Донсков В. К. - первый секретарь Шалинского РК КПСС.
27. Дудник 3. С. - председатель Грозненского райисполкома.
28. Демченко А. П. - ст. оператор нефтемаслозавода.
29. Зязиков Б. X. - зав. отделом пропаганды и агитации обкома КПСС.
30. Зотов Е. Н. - зав. промышленно-транспортным отделом обкома КПСС.
31. Зонов А. Ф. - зам. председателя Оргкомитета по ЧИАССР.
167

32. Заманова Е. И. - звеньевая виноградной бригады колхоза «Терек»
Шелковского района.
33. Илюхин Г. И. - первый секретарь Наурского РК КПСС.
34. Изварина Е. А. - директор Кировской МТС Наурского района.
35. Костюченко А. П. - второй секретарь Грозненского ГК КПСС.
36. Кичик И. П. - начальник Грозненского отделения Орджоникидзевской
железной дороги.
37. Корнилов В. Н. - редактор газеты «Грозненский рабочий».
38. Костыря В. И. - первый секретарь Старопромысловского РК КПСС.
39. Крутов П. М. - первый секретарь Ачхой-Мартановского РК КПСС.
40. Калагов Г. В. - первый секретарь Гудермесского РК КПСС.
41. Коновалов П. П. - первый секретарь Надтеречного РК КПСС.
42. Кочергина С. Ф. - председатель Старопромысловского райисполкома.
43. Колесников Н. К. - директор завода «Красный молот».
44. Котляр В. В. - старший машинист локомотивного депо ст. Грозный.
45. Казорин И. Э. - первый секретарь Первомайского РК КПСС.
46. Качлишвили Н. 3. - начальник Управления нефтедобывающей и га¬
зовой промышленности Чечено-Ингушского Совнархоза.
47. Льянов М. К. - редактор газеты «Свет».
48. Лобанов Н. И. - военком республики.
49. Левченко П. Т. - начальник гарнизона.
50. Лукьянов И. А. - помощник мастера по добыче нефти первого про¬
мысла НПУ «Октябрьнефть».
51. Мельниченко И. М. - начальник Управления связи при Оргкомитете
по ЧИАССР
52. Мизаев С. Б. - первый секретарь Саясановского РК КПСС.
53. Новикова В. Л. - зав. отделом науки и школ обкома КПСС.
54. Наумов Н. Г. - председатель колхоза им. Кирова Сунженского района.
55. Олейников Н. И. - зав. отделом административных и торгово-финан¬
совых органов обкома КПСС.
56. Парфенов С. Т. - зав. Сельскохозяйственным отделом обкома КПСС.
57. Пущина Т. Ф. - каменщик строительно-монтажного цеха НПУ «Мал-
гобекнефть».
58. Плиев С. А. - начальник нефтепромыслового Управления «Малго-
бекнефть».
59. Пруссак В. Я. - оператор IV промысла НПУ «Старогрознефть».
60. Рябчиков В. Р. - председатель Чечено-Ингушского Совнархоза.
61. Русин В. Ф. - начальник Управления сельского хозяйства при Орг¬
комитете по ЧИАССР.
62. Ремнев В. А. - прокурор республики.
63. Сайко Б. Ф. - секретарь обкома КПСС.
64. Сагаев Ш. С. - секретарь обкома КПСС.
65. Сухов А. И. - зав. отделом партийных органов обкома КПСС.
66. Слюсарев А. М. - заместитель председателя Оргкомитета по ЧИАССР .
168

67. Стерленко А. С. - председатель респотребсоюза.
68. Сидельников С. С. - первый секретарь Ленинского РК КПСС.
69. Санько Д. П. - первый секретарь Курчалоевского РК КПСС.
70. Степанов К. 3. - начальник авиаучилища.
71. Сухарев Г. М. - директор нефтяного института.
72. Сидорова М. Г. - зав. Птицетоварной фермой колхоза «Путь к комму¬
низму», Сунженского района.
73. Семёнова Т. Г. - директор Грозненского нефтеперерабатывающего
завода.
74. Сербин М. С. - старший буровой мастер конторы глубокого разведоч¬
ного бурения НПУ «Малгобекнефть».
75. Суманов Т. С. - персональный пенсионер.
76. Синяткин И. М. - первый секретарь Шелковского РК КПСС.
77. Татаев В. А. - начальник Управления культуры при Оргкомитете по
ЧИАССР.
78. Трепачев В. И. - машинист локомотивного депо ст. Гудермес.
79. Тупицына М. В. - бригадир овощной бригады колхоза им. 1 Мая Гроз¬
ненского района.
80. Тимаев Б. Т. - управляющий пятым отделением Лермонтовского со¬
вхоза Ачхой-Мартановского района.
81. Ториев X. А. - директор совхоза «40 лет Октября» Назрановского
района.
82. Тепсаев А. В. - зав. Переселенческим отделом при Оргкомитете по
ЧИАССР.
83. Фоменко М. К. - секретарь обкома КПСС.
84. Филиппов В. Г. - первый секретарь Грозненского РК КПСС.
85. Хункарханова К. С. - птичница Шалинского совхоза Шалинского
района.
86. Чахкиев О. А. - второй секретарь обкома КПСС.
87. Черкевич Г. Я. - секретарь обкома КПСС.
88. Чадов Б. С. - первый секретарь Сунженского РК КПСС.
89. Чопанов О. Д. - председатель Назрановского райисполкома.
90. Чернокозов X. П. - директор дома отдыха «Нефтяник».
91. Шепелев А. И. - первый секретарь Грозненского ГК КПСС.
92. Шмойлов Л. С. - председатель комитета госбезопасности.
93. Яковлев А. И. - первый секретарь обкома КПСС.
СПИСОК
кандидатов в члены Чечено-Ингушского обкома КПСС
1. Брызгалин В. Е. - первый секретарь Назрановского РК КПСС.
2. Висаитов А. В. - начальник Управления местной промышленности
при Оргкомитете по ЧИАССР.
3. Висханов 3. В. - председатель Советского райисполкома.
169

4. Вагабов А. А. - первый секретарь Октябрьского РК КПСС.
5. Висаитов М. А. - инструктор обкома КПСС.
6. Гребенщиков П. А. - начальник республиканского статуправления.
7. Герещанко Ф. Н. - председатель Верховного суда ЧИАССР.
8. Гусев И. Г. - слесарь завода «Красный молот».
9. Гу ноев У. Д. - бригадир тракторной бригады Ингушского совхоза
гор. Малгобек.
10. Дулерайн Р. П. - зав.кафедрой педагогического института.
11. Давыдов А. О. - начальник управления промышленных товаров при
Оргкомитете по ЧИАССР.
12. Затона Ф. Я. - главный зоотехник овцесовхоза № 6 Шелковского
района.
13. Забедин И. Н. - начальник Упраления торговли при Оргкомитете по
ЧИАССР.
14. Исламов А. Д. - главный инженер сельстроя.
15. Исаев Г. И. - председатель облсовпрофа.
16. Кротов В. С. - бригадир тракторной бригады Наурской МТС.
17. Кулявчинский Л. С. - начальник Управления дорожно-транспортного
хозяйства при Оргкомитете по ЧИАССР.
18. Мельникова Н. П. - младший научный сотрудник, начальник лабо¬
ратории ГрозНИИ.
19. Мурдиев А. М. - председатель Надтеречного райисполкома.
20. Пальчиков - начальник Управления нефтеперерабатывающей про¬
мышленности Чечено-Ингушского Совнархоза.
21. Павлов П. А. — заместитель председателя Чечено-Ингушского Со¬
внархоза.
22. Ромейская Л. И. - заслуженный врач РСФСР, главный врач 2-й гор-
больницы.
23. Родочинская Т. Д. - старшая лаборантка крекинг-завода.
24. Савченко М. П. - первый секретарь Советского РК КПСС.
25. Склокин Г. В. - зам. зав. отделом партийных органов обкома КПСС.
26. Тебоев Т. А. - второй секретарь Малгобекского ГК КПСС.
27. Цыганков Г. П. - зав. отделом народного образования при Оргкоми¬
тете по ЧИАССР.
28. Черкесов В. Н. - бурильщик конторы бурения НПУ «Октябрьнефть».
29. Чайкин А. А. - первый секретарь Каргалинского РК КПСС.
30. Шепелева В. И. - рабочая хлебзавода № 2.
31. Шаипов А. Д. - бригадир МТФ Красноармейского совхоза Урус-Мар¬
тановского района.
32. Шотаев М. Ш. - председатель Курчалоевского райисполкома.
33. Ясинецкая Л. П. - агроном Орджоникидзевской МТС Сунженского
района, депутат Верховного Совета РСФСР.
170

список
членов ревизионной комиссии Чечено-Ингушского обкома КПСС
1. Андрианов Д. А. - председатель Сунженского райисполкома.
2. Александров Н. Ф. - зам. зав. отделом пропаганды и агитации обкома
КПСС.
3. Адсаламов В. X. - второй секретарь Курчалоевского РК КПСС.
4. Гузикова А. В. - управляющая комбанком.
5. Гакаев С. И. - директор III промысла НПУ «Старогрознефты».
6. Зинурьев И. Д. - первый секретарь Орджоникидзевского РК КПСС.
7. Ильченко Л. И. - учительница средней школы № 2 Ленинского района,
секретарь парторганизации.
8. Магомедов А. М. - второй секретарь Надтеречного РК КПСС.
9. Симарзин В. С. - секретарь Грозненского ГК КПСС.
10. Сергеев И. Ф. - секретарь узлового парткома ст. Грозный.
11. Цокиев М. М. - второй секретарь Назрановского РК КПСС.
АУП ЧР, ф. Р-1212, on. 2, д. 113//
РГАСПИ, ф. 17, on. 58, д. 2708, л. 1-45
№ 15
ПРОТОКОЛ
I пленума Чечено-Ингушского обкома КПСС
от 10 января 1958 года
Присутствовали:
Члены обкома КПСС: т.т. Афанасов Г. Л., Афанасьев А. Е., Апряткин С. С.,
Алмазов И. А., Асхабов Н. А., Атиев С.-А. А., Аванесов И. А., Амхадов С. А.,
Арцекаев Ш. А., Алиев X. Р., Беляев О. С., Брыксин Е. В., Баймурадов А.,
Бучанов А. В., Ватолин Д. Д., Васильков С. И., Власов И. И., Гайрбеков М. Г.,
Голубовский В. В., Габисов Б. Г., Горбачев М. П., Горелова А. Ф., Дорохов М. А.,
Дементьев Г. М., Донсков В. К., Дудник 3. С., Демченко А. П., Зязиков Б. X.,
Зотов Е. Н., Зонов А. Ф., Заманова Е. И., Илюхин Г. И., Изварина Е. А.,
Костюченко А. П., Кичик И. П., Корнилов В. Н., Костыря В. И., Кру¬
тов П. М., Калагов Г. В., Коновалов П. П., Кочергина С. Ф., Колесников Н. К.,
Казорин И. Э., Качлишвили Н. 3., Льянов М. К., Лобанов Н. И., Левчен¬
ко П. Т., Лукьянов И. А., Мельниченко И. М., Мизаев С. В., Новикова В. Л.,
Наумов Н. Г., Олейников Н. И., Парфенов С. Г., Пущина Т. Ф., Плиев С. А.,
Пруссак В. Я., Рябчиков В. Р., Русин В. Ф., Ремнев В. А., Сайко Б. Ф., Сага¬
ев Ш. С., Сухов А. И., Слюсарев А. М., Стерленко А. С., Сидельников С. С.,
Санько Д. П., Степанов К. 3., Сухарев Г. М., Сидорова М. Г., Семенова Т. Г.,
171

Сербин М. С., Суманов Т. С., Синяткин И. М., Татаев В. А., Трепачев В. И.,
Тупицына М. В., Ториев X. А., Тепсаев А. В., Фоменко М. К., Филиппов В. Г.,
Хункарханова К. С., Чахкиев О. А., Черкевич Г. Я., Чадов Б. С., Чопанов О. Д.,
Чернокозов X. IL, Шепелев А. И., Шмойлов Л. С., Яковлев А. И.
Кандидаты в члены обкома КПСС: т. т. Брызгалин В. Е., Висаитов А. В.,
Висханов 3. В., Вагабов А. А., Висаитов М. А., Гребенщиков П. А., Геращен¬
ко Ф. Н., Гусев И. Г., Гуноев У. Д., Дулерайн Р. П., Давыдов А. О., Затона Ф. Я.,
Забелин И. Н., Исламов А. Д., Исаев Г. И., Кротов В. С., Кулявчинский Л. С.,
Мельникова Н. П., Мурдиев А. М., Павлов П. А., Ромейская Л. И., Родочин-
ская Т. Д., Савченко М. П., Склокин Г. В., Тебоев Т. А., Цыганков Г. П., Чай¬
кин А. А., Шепелева В. И., Шаипов А. Д., Шотаев М. Ш., Ясинецкая Л. П.
Члены ревизионной комиссии: т.т. Андрианов Д. А., Александров Н. Ф.,
Адсаламов В. X., Гузикова А. В., Гакаев С. И., Зинурьев И. Д., Ильченко Л. И.,
Магомаев А. М., Симарзин В. С., Сергеев И. Ф., Цокиев М. М.
Пленум открыл т. Пономарев М. А. - заведующий сектором отдела пар-
торганов ЦК КПСС по РСФСР.
Пленум рассмотрел организационные вопросы:
1. Выборы секретарей обкома КПСС.
2. Выборы бюро обкома КПСС.
3. Утверждения заведующих отделами обкома КПСС.
4. Утверждения редакторов республиканских газет.
По оргвопросам пленум принял следующие постановления:
1. Выборы секретарей обкома КПСС:
Избрать секретарями обкома КПСС:
т. Яковлева А.И. - первым секретарем обкома КПСС;
т. Чахкиева О.А. - вторым секретарем обкома КПСС;
т. Сагаева Ш.С. - секретарем обкома КПСС;
т. Сайко Б.Ф. - секретарем обкома КПСС;
т. Фоменко М.К. - секретарем обкома КПСС;
т. Черкевича Г.Я. - секретарем обкома КПСС.
2. Выборы бюро обкома КПСС.
а) Избрать членами бюро обкома КПСС т.т.:
Алмазова И. А. - заместителя директора Старопромысловской
конторы бурения;
Гайрбекова М. Г. - председателя Оргкомитета по ЧИАССР;
Рябчикова В. Р. — председателя Чечено-Ингушского Совнархоза;
Сагаева Ш. С. - секретаря обкома КПСС;
Сайко Б. Ф. - секретаря обкома КПСС;
Фоменко М. К. - секретаря обкома КПСС;
Чахкиева О. А. - второго секретаря обкома КПСС;
Черкевича Г. Я. - секретаря обкома КПСС;
172

Шепелева А. И. - первого секретаря Грозненского горкома КПСС;
Шмойлова Л. С. - председателя КГБ по ЧИАССР;
Яковлева А. И. - первого секретаря обкома КПСС.
б) Избрать кандидатами в члены бюро обкома КПСС т.т.:
Голубовского В. В. - первого секретаря обкома ВЛКСМ;
Сухова А. И. - заведующего отделом парторганов обкома КПСС.
3. Утверждение заведующих отделами обкома КПСС.
Утвердить заведующими отделами обкома КПСС т.т.:
Сухова А. И. - заведующим отделом парторганов;
Зязикова Б. X. - заведующим отделом пропаганды и агитации;
Зотова Е. Н. - заведующим промышленно-транспортным отделом;
Парфенова С. Г. - заведующим сельхозотделом;
Олейникова Н. И. — заведующим отделом административных и
торгово-финансовых органов;
Новикову В. Л. - заведующей отделом науки и школ;
Ватолина Д. Д. - председателем партийной комиссии.
4. Утверждение редакторов республиканских газет.
Утвердить редакторами республиканских газет т.т.:
Корнилова В. Н. - редактором газеты «Грозненский рабочий»;
Габисова Б. Г. - редактором газеты «Ленинский путь»;
Льянова М. К. - редактором газеты «Свет».
Секретарь Чечено-Ингушского
обкома КПСС (подпись) (А. Яковлев)
печать
№16
СТЕНОГРАФИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ
VI Чечено-Ингушской областной партийной конференции
9—10 января 1958 года
Оглавление к стенограмме
VI Чечено-Ингушской областной партийной конференции
9—10 января 1958 года
листы
1. Открытие конференции
2. Отчетный доклад секретаря обкома КПСС тов. Яковлева А. И.
173

3. Доклад ревизионной комиссии (т. Разд орский)
4. т. Шепелев
5. т. Чадов
6. т. Горбатенко
7. т. Асхабов
8. т. Русин
9. т. Бучанов
10. т. Амхадов
11. т. Сухарев
12. т. Трапечев
13. Доклад мандатной комиссии (т. Зотов)
14. т. Рябчиков
15. т. Татаев
16. т. Кичик
17. Состав комиссии для подготовки проекта постановления
по отчетному докладу обкома партии
18. т. Сагаев
19. т. Дементьев
20. т. Аванесов
21. т. Хункарханова
22. т. Илюхин
23. т. Гайрбеков
24. т. Голубовский
25. т. Синяткин
26. т. Алмазов
27. т. Фоменко
28. т. Бутенко
29. т. Пономарев
30. т. Изварина
31. т. Наумов
32. т. Левченко
33. т. Яковлев (заключительное слово)
34. т. Старчак (справка)
35. т. Чалаев (справка)
36. т. Фоменко (справка)
37. т. Геращенко (справка)
38. Обсуждение революции
39. Выдвижение кандидатур членов, кандидатов и ревизионной
комиссии обкома КПСС
40. Сообщение председателя счетной комиссии т. Склокина
о результатах голосования
41. Революция 6-й Чечено-Ингушской областной партийной
конференции по отчетному докладу обкома КПСС
42. Список членов, кандидатов в члены обкома и членов
174

ревизионной комиссии, избранных на VI Чечено-Ингушской об¬
ластной партийной конференции
СТЕНОГРАММА
VI Чечено-Ингушской областной партийной конференции
9—10 января 1958 года
Утреннее заседание 9 января 1958 года
Тов. Яковлев: Товарищи! На нашу шестую Чечено-Ингушскую областную
партийную конференцию избрано 552 делегата с правом решающего голоса и
44 делегата с правом совещательного голоса. Присутствуют на конференции
518 делегатов с решающим голосом и 39 делегатов с правом совещательного
голоса. Отсутствуют по уважительным причинам (в командировках, в отпу¬
ску) 15 делегатов с решающим голосом и 2 делегата с совещательным голосом.
Какие будут предложения? Конференция правомочна решать вопросы?
С места: Да.
Тов. Яковлев: Разрешите по поручению областного комитета партии
шестую Чечено-Ингушскую областную партийную конференцию объявить
открытой. (Аплодисменты.)
Нам необходимо избрать руководящие органы нашей конференции. Слово
по составу президиума партийной конференции предоставляется т. Костыря -
секретарю Старопромысловского райкома партии.
Тов. Костыря: Товарищи! По поручению делегаций Сталинской, Урус-
Мартановской, Старопромысловской, Сунженской, Курчалоевской, Со¬
ветской, Ножай-Юртовской, Наурской районных парторганизаций вношу
предложение избрать президиум шестой Чечено-Ингушской областной пар¬
тийной конференции в составе 39 человек.
Тов. Яковлев: Какие будут замечания у делегатов по количественному со¬
ставу? Замечаний нет. Голосую. Кто за то, чтобы избрать состав президиума
в количестве 39 человек, прошу поднять удостоверения. Прошу опустить.
Кто против? Нет. Кто воздерживается? Тоже нет. Принимается единогласно.
Персонально?
Тов. Костыря: Персонально предлагаются следующие т.т.:
1. Апряткин С. С. - зам. председателя Совнархоза.
2. Асхабов Н. А. - секретарь Веденского РК КПСС.
3. Афанасов Г. Л. - буровой мастер Старогрозненской конторы бурения.
4. Атиев С. А. - секретарь Ножай-Юртовского РК КПСС.
5. Беляев О. С. - секретарь Сталинского РК КПСС.
6. Брыксин Е. В. - председатель Грозненского горисполкома.
7. Бучанов А. В. - электросварщик завода «Красный молот».
8. Гайрбеков М. Г. - председатель Оргкомитета ЧИАССР.
9. Голубовский В. В. - секретарь обкома ВЛКСМ.
175

10. Дементьев Г. М. - начальник УВД.
11. Дубровкина Л. В. - доярка Гудермесского совхоза.
12. Заманова Е. И. - звеньевая колхоза «Терек» Шелковского района.
13. Изварина Е. А. - директор Кировской МТС Наурского района.
14. Исаев Г. И. - председатель облсовпрофа.
15. Калагов Г. В. - секретарь Гудермесского РК КПСС.
16. Крутов П. М. - секретарь Ачхой-Мартановского РК КПСС.
17. Кобыляцкий А. Н. - председатель колхоза «Кавказ» гор. Малгобек.
18. Корнилов В. Н. - редактор газеты «Грозненский рабочий».
19. Кичик И. П. - начальник Грозненского отделения железной дороги.
20. Левченко П. Т. - начальник Грозненского гарнизона.
21. Мизаев С. Б. - секретарь Саясановского РК КПСС.
22. Пономарев М. А. - зав. сектором отдела парторганов ЦК КПСС.
23. Рябчиков В. Р. - председатель Совнархоза.
24. Сайко Б. Ф. - секретарь обкома КПСС.
25. Суманов Т. С. - член бюро обкома КПСС.
26. Семенова Т. Г. - директор Грозненского нефтеперерабатывающего
завода.
27. Сагаев Ш. С. - секретарь обкома КПСС.
28. Сухарев Г. М. - директор Грозненского нефтяного института.
29. Тупицына М. В. - бригадир колхоза им 1 мая, Грозненского района.
30. Ториев X. А. - директор совхоза «40 лет Октября» Назрановского
района.
31. Фоменко М. К. - секретарь обкома КПСС.
32. Хункарханова К. С. - зав. ПТФ Шалинского совхоза.
33. Чахкиев О. А. - секретарь обкома КПСС.
34. Чернокозов X. П. - директор Дома отдыха нефтяников.
35. Черкевич Г. Я. - секретарь обкома КПСС.
36. Чадов Б. С. - секретарь Сунженского РК КПСС.
37. Шепелев А. И. - секретарь Грозненского ГК КПСС.
38. Шмойлов Л. С. - нач. КГБ по ЧИАССР.
39. Яковлев А. И. - секретарь обкома КПСС.
Тов. Яковлев: Какие будут замечания, добавления у делегатов? Нет за¬
мечаний. Как будем голосовать?
С места: В целом.
Тов. Яковлев: Кто за то, чтобы названных товарищей избрать в состав
президиума нашей конференции, прошу поднять удостоверения. Прошу
опустить. Кто против? Нет. Кто воздержался? Нет.
Таким образом все товарищи единогласно избраны в состав президиума
конференции. Прошу товарищей занять места в президиуме.
Товарищи! Переходим к выборам секретариата конференции. Слово для
предложения по составу секретариата предоставляется т. Асхабову - секре¬
тарю Веденского райкома партии.
Тов. Асхабов: Товарищи! По поручению делегаций Веденской, Орджо-
176

никидзевской, Октябрьской, Первомайской, Шалинской, Назрановской,
Шелковской райпарторганизаций вношу предложение избрать секретариат
шестой Чечено-Ингушской областной партийной конференции в количестве
11 человек.
Тов. Яковлев: Какие будут замечания у делегатов по количественному
составу? Кто за то чтобы избрать состав секретариата конференции в ко¬
личестве 11 человек, прошу поднять удостоверения. Прошу опустить. Кто
против? Нет. Кто воздерживается? Тоже нет. Таким образом принимается
единогласно. Персонально?
Тов. Асхабов: Персонально предлагаются следующие товарищи:
1. Безлепкин П. К. - машинист локомотивного депо станции Грозный.
2. Гакаев С. И. - заведующий третьим промыслом нефтепромыслового
управления «Старогрознефть».
3. Донсков В. К. - секретарь Шалинского РК КПСС.
4. Зязиков Б. X. - зав. отделом обкома КПСС.
5. Казорин И. Э. - секретарь Первомайского РК КПСС.
6. Коновалов П. П. - секретарь Надтеречного РК КПСС.
7. Новикова В. Л. - зав. отделом обкома КПСС.
8. Перепечаев Л. Н. - секретарь парткома завода «Красный молот».
9. Санько Д. П. - секретарь Курчалоевского РК КПСС.
10. Синяткин И. М. - секретарь Шелковского РК КПСС.
11. Эрбиев 3. Э. - председатель Урус-Мартановского райисполкома.
Тов. Яковлев: Какие будут у делегатов другие предложения по персональ¬
ному составу секретариата конференции? Как будем голосовать?
С места: В целом.
Тов. Яковлев: Кто за то, чтобы названных товарищей избрать в состав се¬
кретариата конференции, прошу поднять удостоверения. Прошу опустить.
Кто против? Нет. Кто воздерживается? Тоже нет. Принимается единогласно.
Нам необходимо избрать мандатную комиссию конференции.
Слово для предложения по составу мандатной комиссии предоставляется
т. Калагову - секретарю Гудермесского райкома КПСС.
Тов. Калагов: Товарищи! По поручению делегаций Гудермесской,
Ленинской, Саясановской, Грозненской, Каргалинской, Надтеречной,
Ачхой-Мартановской районных парторганизаций и Малгобекской город¬
ской парторганизации вношу предложение избрать мандатную комиссию
VI Чечено-Ингушской областной партконференции в количестве 13 человек.
Тов. Яковлев: Вносится предложение избрать мандатную комиссию в ко¬
личестве 13 человек. Будут ли какие замечания по количественному составу
мандатной комиссии? Нет. Кто за то, чтобы избрать мандатную комиссию в
количестве 13 человек, прошу поднять удостоверения. Прошу опустить. Кто
против? Нет. Кто воздерживается? Тоже нет. Таким образом принимается
единогласно. Персонально?
Тов. Калагов: Персонально предлагаются следующие товарищи:
12 Заказ № 814
177

1. Андреева В. И. - оператор Новогрозненского нефтеперерабатываю¬
щего завода.
2. Аванесов И. А. - секретарь Малгобекского ГК КПСС.
3. Васильков С. И. - секретарь Урус-Мартановского РК КПСС.
4. Дикаева X. Д. - зав. женотделом Надтеречного РК КПСС.
5. Зотов Е. Н. - зав. отделом обкома КПСС.
6. Зинурьев И. Д. - секретарь Орджоникидзевского РК КПСС.
7. Илюхин Г. И. - секретарь Наурского РК КПСС.
8. Костыря В. И. - секретарь Старопромысловского РК КПСС.
9. Лобанов Н. И. - облвоенком.
10. Сергеев И. Ф. - секретарь узлового парткома станции Грозный.
11. Сидельников С. С. - секретарь Ленинского РК КПСС.
12. Филиппов В. Г. - секретарь Грозненского РК КПСС.
13. Чупиев М. М. - управляющий отделением Красноармейского совхоза,
Урус-Мартановского района.
Тов. Яковлев: Будут ли замечания по персональному составу мандат¬
ной комиссии? Нет. Кто за утверждение предложенного состава мандат¬
ной комиссии, прошу поднять руки. Кто против? Нет. Кто воздерживает¬
ся? Нет. Таким образом состав мандатной комиссии принимается едино¬
гласно.
Товарищи! Вношу предложение избрать почетный президиум шестой Че¬
чено-Ингушской областной партийной конференции в составе Президиума
Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза. (Все
встают, продолжительные аплодисменты.)
Разрешите ваши аплодисменты считать за единодушное избрание почет¬
ного президиума. (Аплодисменты.)
Товарищи делегаты! Вам роздан проект порядка дня шестой Чечено-Ин¬
гушской областной партконференции. Стоит ли повторять порядок дня
работы?
С места: Нет.
Тов. Яковлев: Проект всем известен? Будут ли какие изменения или за¬
мечания к порядку дня, проект которого у вас имеется?
С места: Утвердить.
Тов. Яковлев: Ставлю на голосование. Кто за то, чтобы утвердить пред¬
ложенный порядок дня конференции, прошу поднять удостоверения. Прошу
опустить. Кто против? Нет. Кто воздерживается? Тоже нет. Таким образом
порядок дня конференции утверждается.
Нам следует решить вопрос о регламенте конференции. Проект регламента
вам также роздан. Есть ли надобность повторять?
С места: Нет
Тов. Яковлев: Ставлю на голосование. Кто за то, чтобы утвердить регла¬
мент конференции, прошу поднять руки. Прошу опустить. Кто против? Нет.
Кто воздерживается? Тоже нет. Таким образом, регламент конференции
принят единогласно.
178

Тов. Чахкиев: Товарищи! Переходим к первому вопросу порядка дня
конференции.
Слово для отчетного доклада Чечено-Ингушского областного комитета
Коммунистической партии Советского Союза представляется первому се¬
кретарю обкома партии т. Яковлеву. (Аплодисменты.)
Тов. Яковлев: Товарищи делегаты! Разрешите мне по поручению плену¬
ма Чечено-Ингушского обкома КПСС доложить настоящей Конференции о
работе обкома партии за период с января 1956-го по январь 1958 года.
Шестая областная партийная конференция проходит в обстановке огром¬
ного политического и трудового подъема всего советского народа.
Отчетный период был насыщен событиями поистине всемирно-истори¬
ческого значения. Важнейшим событием в жизни партии и народа был
XX съезд Коммунистической партии Советского Союза, вооруживший пар¬
тию, весь советский народ величественным планом дальнейшей борьбы за
построение коммунизма. Съезд обосновал реальную возможность решения
в исторически кратчайший срок основной экономической задачи СССР - до¬
гнать и перегнать наиболее развитые капиталистические страны по произ¬
водству продукции на душу населения.
Он по-новому поставил и смело решил теоретические и политические
проблемы современного международного развития, которые отражают но¬
вый этап освободительной борьбы трудящихся, международного рабочего
и коммунистического движения.
Отчетный период ознаменован также историческим событием - сорока¬
летием Великой Октябрьской социалистической революции, положившей
начало новой эры в истории человечества - эры крушения империализма и
утверждения нового социалистического общества. Главным итогом Вели¬
кого Октября является построение советским народом под руководством
Коммунистической партии социализма.
Советский Союз превратился в могучую социалистическую индустриаль¬
но - колхозную державу и на этой основе обеспечил значительный подъем
материального и культурного благосостояния советских людей, расцвет на¬
уки и техники, литературы и искусства. Невиданно обогатилась духовная
жизнь советских людей.
Повседневная забота Коммунистической партии о развитии и процветании
советской культуры и науки вывели их на передовое место в мире. Советский
Союз первым в мире построил атомную электростанцию, создал реактивные
пассажирские самолеты, спустил на воду атомный ледокол «Ленин», создал
межконтинентальные баллистические ракеты, успешно запустил первые
искусственные спутники Земли, открыв для человечества путь к покорению
межпланетного пространства. (Аплодисменты.)
Эти итоги вновь и вновь говорят о могучей жизненной силе советского
строя, о всемирно-исторических преимуществах социалистической систе¬
мы хозяйства, о том, что коммунистическая партия и советский народ все
179

шире используют эти гигантские преимущества в интересах строительства
коммунизма.
В настоящее время советская страна находится на новом этапе своего
исторического развития. На юбилейной сессии Верховного Совета СССР
товарищ Н. С. Хрущев показал, что Советская страна может в ближайшие
15 лет не только догнать, но превзойти современный объем производства
важнейших видов продукции в США. (Аплодисменты.)
Московские Совещания представителей коммунистических и рабочих
партий продемонстрировали могущество мировой социалистической си¬
стемы - величайшего завоевания международного коммунистического и
рабочего движения. Декларация и Манифест мира, принятые совещаниями
знаменуют собой новый важный этап в развитии мирового коммунистиче¬
ского движения, в дальнейшем укреплении могучих сил социалистического
лагеря, в борьбе всех народов за мир во всем мире.
Многосторонняя деятельность нашей партии, всех ее местных организаций
была подчинена решению грандиозных задач строительства коммунизма.
Успешному претворению в жизнь решений XX съезда КПСС способствовали
мероприятия ЦК КПСС по укреплению единства рядов партии, по улучше¬
нию управления промышленностью и строительством, по крутому подъему
сельского хозяйства, по расширению прав союзных республик и местных
органов.
Важным событием последних лет является осуществление указаний
XX съезда КПСС по восстановлению национальной автономии калмыцкого,
карачаевского, балкарского, чеченского и ингушского народов. (Аплодис¬
менты.)
Отчетный период для областной партийной организации был периодом
неуклонного претворения в жизнь решений XX съезда КПСС и последующих
постановлений Партии и Правительства, осуществление большой и важной
задачи по восстановлению Чечено-Ингушской Автономной Советской Со¬
циалистической Республики, развитию ее экономики и культуры.
1. Промышленность, транспорт и строительство
Выполняя задачи, поставленные XX съездом КПСС и последующими
постановлениями Партии и Советского правительства, обком партии при¬
нимал меры по усилению организаторской и политической работы горкомов,
райкомов и первичных партийных организаций республики по руководству
хозяйственным строительством. Повышал их ответственность за выполнение
государственных заданий и социалистических обязательств, за неуклон¬
ный подъем производства на основе непрерывного технического прогресса,
улучшения организации, повышения производительности труда и широкого
использования внутренних резервов.
В результате на многих промышленных предприятиях республики проде¬
лана работа по реконструкции, замене морально устаревшего оборудования
180

на более совершенное, внедрение новых технологических процессов и улуч¬
шению организации производства. Электровооруженность промышленных
рабочих республики за два года возросла на 22,3 %. Большой вклад в дело
технического прогресса внесли рационализаторы, изобретатели и новаторы
производства. За два последних года ими внесено около 20 тыс. предложений,
из которых внедрено свыше 14 тыс. с годовым экономическим эффектом
более 40 млн руб.
Все это в значительной мере способствовало промышленности республики
досрочно выполнить задания первых двух лет шестой пятилетки по выпуску
валовой продукции и дать народному хозяйству сверх плана продукции на
сумму свыше 160 млн руб.
Объем выпуска промышленной продукции по сравнению с 1955 годом
увеличился на 23 %, производительность труда возросла на 18,3 %, что
значительно выше темпов развития промышленности за предыдущий от¬
четный период.
В народное хозяйство республики за два года вложено свыше 1 млрд руб.
капиталовложений, которые в основном направлялись на развитие отрас¬
лей тяжелой промышленности нефтяной, энергетической, химической и
машиностроения.
Известные успехи в развитии всех отраслей промышленности были до¬
стигнуты и в истекшем году, в чем несомненно сказалась проведенная пере¬
стройка управления промышленностью и строительством, создание Совета
народного хозяйства Чечено-Ингушского административного экономического
района и широко развернувшееся социалистическое соревнование в честь
40-й годовщины Великого Октября.
Промышленность республики план прошлого года выполнила досрочно -
18 декабря и добилась улучшения технико-экономических показателей. Вы¬
пуск валовой продукции возрос против 1956 года на 10 %, а по предприятиям
Совнархоза на 11,2 % . Производительность труда поднялась примерно на
6 %, в т. ч. по предприятиям Совнархоза почти на 9 %. От сверхпланового
снижения себестоимости продукции получено около 57 млн руб. экономии.
На протяжении многих лет перед партийной организацией стоит задача
резкого подъема добычи нефти с целью полного обеспечения сырьем все¬
возрастающей нефтеперерабатывающей и химической промышленности
республики. Решение этой задачи потребовало от областной организации
усилить геологоразведочные работы и в сжатые сроки значительно прирас¬
тить разведанные запасы нефти. В этих целях в октябре 1956 года пленум
обкома партии рассмотрел и принял конкретный план мероприятий по рас¬
ширению геолого-поисковых работ.
Сегодня мы можем доложить конференции, что эта задача нефтяниками
республики решается положительно. Вслед за открытием богатейших зале¬
жей нефти на территории Затеречной равнины, в 1956 году была получена
промышленная нефть на площадях Сунженского хребта, где уже добывается
около одной тысячи тонн нефти в сутки. В канун всенародного праздника
181

40-й годовщины Октября была получена фонтанная нефть в районе Гойт-
Корт. Это позволило за отчетной период увеличить разведанные запасы
нефти в республике на 27 %.
Организация в широких масштабах геологоразведочных работ, освоение
новых нефтяных месторождений и горизонтов, а также лучшее использование
действующего фонда скважин на старых нефтяных площадях, позволило
нефтяникам Управления нефтедобывающей и газовой промышленности Со¬
внархоза досрочно - 14 декабря выполнить государственный план и дал на¬
родному хозяйству сверх плана свыше 100 тыс. т нефти и около 10 млн куб. м
нефтяного газа. В прошлом году приостановлено падение добычи нефти и
созданы необходимые условия для дальнейшего ее роста.
Положительные результаты получены и в нефтеперерабатывающей про¬
мышленности. Коллектив нефтепереработчиков досрочно выполнил план и
дал сверх плана свыше 70 тыс. т светлых нефтепродуктов, объем переработки
нефтесырья и выработки светлых нефтепродуктов возрос на 19 %. Увеличение
выработки нефтепродуктов обеспечено как за счет роста объема переработ¬
ки, так и более эффективного использования мощностей и глубины отбора.
Увеличено производство парафина, керосина осветительного, дизельного
топлива, авиамасла, кокса, автола, битума и других нефтепродуктов. По
отдельным из них мы сейчас занимаем ведущее место в стране. В результа¬
те перестройки руководства промышленностью, наши заводы значительно
лучше чем в прошлые годы обеспечивались сырьем.
В отчетный период дальнейшее развитие получила химическая промыш¬
ленность, базирующаяся на нефтяных газах.
Коллектив химического завода благодаря упорной работе сумел вдвое пре¬
взойти проектную мощность по производству фенола и ацетона и дать за два
последних года столько продукции, на выработку которой потребовалось бы
затратить около 7 млн пудов зерна, что превышает годовую сдачу и продажу
хлеба государству всей нашей республикой.
Значительную работу по наращиванию мощностей, автоматизации произ¬
водственных процессов провели энергетики республики. Выработка электро¬
энергии в 1957 году по сравнению с 1955 годом увеличилась на 36 %. В конце
истекшего года в сжатые сроки на Новогрозненской ТЭЦ был смонтирован
новый турбогенератор мощностью 50 тыс. кВт. (Аплодисменты.)
Нами получена телеграмма № 2 от 8 января 1953 года.
«Секретарю Чечено-Ингушского
обкома КПСС
т. Яковлеву А. И.
Турбогенератор № 5 Новогрозненской ТЭЦ 8 января 1958 года в
10 ч 54 мин включен в параллельную работу.
Председатель пусковой комиссии Уваров».
Пожелаем нашим монтажникам и энергетикам успеха в их плодотвор¬
182

ной работе по дальнейшему наращиванию энергомощностей. (Аплодис¬
менты.)
Дальнейшее развитие получила машиностроительная и металлообраба¬
тывающая промышленность, объем продукции которой за отчетный период
увеличился почти на 36 %. На машиностроительных предприятиях созданы
и освоены десятки типов новых машин и оборудования. На заводе «Красный
молот» освоен серийный выпуск агрегатов для гидроразрыва пластов давле¬
нием до 500 атмосфер с комплексом оборудования, цементно-смесительных
машин и т. д. Коллектив Центрального ремонтно-механического завода осво¬
ил выпуск пневматических ключей для бурения и добычи нефти, установок
для регенерации утяжелителя из отработанных глинистых растворов и др.
На машиностроительных заводах стали применяться передовые методы
обработки деталей при помощи гидрокопировальных суппортов и минераль¬
но-керамических резцов, многоэлектродная полуавтоматическая сварка,
машинная формовка и др.
За отчетный период получили дальнейшее развитие легкая, пищевая,
местная и кооперативная промышленность. В 1957 году по отношению к
1955 году производство хлеба и хлебобулочных изделий возросло на 82 %,
кондитерских изделий на 23 %, мяса и колбасных изделий - на 24 %, масла
животного более чем на 67 %, молочных продуктов - 2,5 раза, обуви - на
20 %, швейных изделий - на 24 % и т. д. Несколько улучшена работа рес-
промсовета по бытовому обслуживанию населения.
Выполняя решения Партии и Правительства по вопросам строительства,
областная партийная организация в отчетный период улучшило руководство
промышленным, жилищным и культурно-бытовым строительством. Повы¬
сились темпы и качество, шире стали внедряться индустриальные методы
строительства. За истекшие два года возросло в 6 раз производство сборного
железобетона.
Только в прошлом году в промышленное, жилищное и культурно-быто¬
вое строительство было вложено 565 млн руб., что на 12 % больше, чем в
1956 году. Построено и введено в эксплуатацию 48,5 тыс. кв. м жилой пло¬
щади при плане 43,4 тыс. кв. м.
Большую роль в народном хозяйстве играет железнодорожный и автомо¬
бильный транспорт. В 1957 году грузооборот в целом по отделению дороги
по сравнению с 1956 годом возрос почти на 11 %. Широкое распространение
среди железнодорожников нашло патриотическое движение за вождение
тяжеловесных поездов, которыми в 1957 году перевезено сверх нормы свы¬
ше 6 млн т народнохозяйственных грузов. Досрочно 10 декабря выполнен
план грузооборота.
Перевыполнен план по всем показателям автотранспортом. За 11 месяцев
1957 года сэкономлено около 4 млн руб. государственных средств. По окон¬
чании строительства автострады Москва—Грозный объем грузоперевозок
автотранспортом значительно возрастет.
Перестройка управления промышленностью и строительством способство¬
183

вала совершенствованию и упрощению административно-управленческого
аппарата. На предприятиях и учреждениях республики высвобождено около
600 чел. с годовым фондом заработной платы свыше 3200 тыс. руб. Сокра¬
щены административно-управленческие расходы на 763 тыс. руб., которые
направлены на культурно-бытовые мероприятия.
Товарищи! Достигнутые успехи в области промышленности, транспор¬
та и строительства республики за отчетный период являются прежде все¬
го результатом повседневной помощи республики со стороны ЦК КПСС и
Правительства, самоотверженного труда рабочих, инженерно-технических
работников и служащих.
В ходе всенародного социалистического соревнования за выполнение ше¬
стого пятилетнего плана в республике выросли сотни передовиков и новато¬
ров производства. Среди них: буровой мастер Октябрьской конторы бурения
т. Соломатин, мастер по добыче нефти т. Яровая, начальник установки Но¬
вогрозненского нефтеперерабатывающего завода т. Пугачев, токарь завода
«Красный молот» т. Двойников, машинист Гудермесского локомотивного
депо т. Ярыгин, шофер автотранспортной конторы № 3 т. Титов и мн. др.
Отмечая положительные результаты мы не можем пройти мимо серьезных
недостатков и упущений в работе промышленности и транспорта. За сред¬
ними показателями скрывается плохая работа отдельных контор бурения,
нефтепромыслов, заводов и фабрик. В 1957 году из 205 предприятий не вы¬
полнили государственного плана 35, которые недодали продукции на сумму
35 млн руб. Среди них имеются и крупные предприятия заводы «Красный
молот» (директор т. Колесников), транспортного машиностроения (дирек¬
тор т. Смолин) и Ассинский консервный (директор т. Руденко), Управление
топливной промышленности Оргкомитета (начальник т. Карлов), мебельная
фабрика № 1 (директор т. Ибрагимов), мельзавод № 10 (директор т. Хаутиев).
В невыполнении государственного плана повинны в первую очередь ру¬
ководители предприятий, которые продолжают руководить предприятиями
поверхностно и неквалифицированно. Взять, к примеру, Ассинский консерв¬
ный завод, руководители которого безответственно отнеслись к подготовке
завода к сезону, с большим опозданием и некачественно провели ремонт
технологического оборудования, не подготовили в должной мере кадры,
в результате на заводе имели место большие простои оборудования, порча
сырья, невыполнение отдельными рабочими норм выработки. Завод недо¬
дал к плану продукции на сумму более 3 млн руб. и в то же время допустил
перерасход фонда заработной платы на 600 тыс. руб.
Повинен в этом и Сунженский райком партии, который неплохо занима¬
ется сельским хозяйством, а вот заняться делами консервного завода - един¬
ственного крупного промышленного предприятия в районе, выпускающего
на 34 млн руб. продукции в год, ни у секретаря райкома партии т. Чадова,
ни у председателя райисполкома т. Андрианова времени не находится.
Отдельные предприятия, выполняя план по выпуску валовой продукции,
не справляются с заданиями по номенклатуре, недодают народному хозяй¬
184

ству важнейшую продукцию и изделия. Это в первую очередь, относится к
Управлению нефтеперерабатывающей промышленности Совхоза. Только за
1957 год из 27 наименований товарной продукции план не выполнен по 14.
Руководители Управления т.т. Пальчиков, Серов, отдел кооперированных
поставок Совнархоза и директора заводов, довольствуясь выполнением плана
по валу, не принимают мер к обеспечению заводов сырьем в ассортименте
и реагентами, допускают не оперативность в приготовлении товарной про¬
дукции, медленно расширяют емкостное хозяйство.
На отдельных предприятиях особенно местной, мебельной, пищевой и
других не ведется должной борьбы за улучшение качества выпускаемой
продукции, внешнего оформления и упаковки.
На предприятиях многих отраслей промышленности республики слабо
внедряются и используются достижения современной науки и техники, не¬
достаточен уровень механизации и автоматизации.
Нельзя, например, мириться с таким положением, когда на старых нефтя¬
ных площадях республики и особенно Октябрьского, Старопромысловского,
Гудермесского и Правобережного нефтепромысловых управлений крайне
медленно внедряются вторичные методы добычи нефти. Искусственному
воздействию подвержено только 37,8% продуктивных пластов, а количество
реагирующих скважин не превышает 35 %.
Располагая необходимой техникой и оборудованием для проведения ги¬
дравлических разрывов пластов с целью увеличения их отдачи, за отчетный
период из предусмотренных планом 336 гидроразрывов, проведено только
169. Такое отношение к внедрению прогрессивных методов добычи нефти со
стороны руководителей нефтепромысловых управлений и Совнархоза при¬
вело к резкому снижению уровня добычи нефти на старых месторождениях
и особенно по Старогрозненскому и Октябрьскому НПУ, где за два последних
года добыча нефти снижена почти на 300 тыс. т.
В снижении добычи нефти на старых площадях повинны, в первую оче¬
редь, руководители Совнархоза т. Апряткин, и управления нефтедобывающей
и газовой промышленности т.т. Качлишвили, Михайлов, Цатуров, которые
зная о том, что на старых месторождениях из года в год резко падает уровень
добычи нефти, не принимают должных мер по интенсификации добычи
нефти, а также по усилению геолого-разведочных работ с целью выявления
новых горизонтов.
Часто из-за аварий и осложнений разведочные скважины не доводятся
до конца. Так, в течение 10 лет трижды возвращались к разведочным рабо¬
там на площади Хайн-Корт Старопромысловского района, однако ни одна
из заложенных скважин не была доведена до конца. Аналогичная картина
имеет место и по Октябрьскому району. Крайне медленно ведутся работы и
на площади Гойт-Корт.
Важная роль в борьбе за технический прогресс принадлежит ГрозНИИ и
«Гипрогрознефти», коллективы которых вносят немалый вклад в дальней¬
шее развитие и совершенствование процессов нефтяной промышленности.
185

Однако наши институты находятся в большом долгу перед производственни¬
ками, отстают в создании новых процессов и аппаратов, медленно внедряют
в производство законченные работы, мало оказывают помощи в увеличении
скоростей бурения, проведении гидроразрывов пластов, разработке новых
технологических процессов переработки нефти и т. д.
В практике работы ГрозНИИ допускается многотемность, растягиваются
сроки решения научно-технических проблем. Все это объясняется тем, что
научные работники работают зачастую обособленно, слабо связаны с произ¬
водственниками, не привлекают их к разрешению отдельных актуальных
проблем.
Товарищи! На всех этапах социалистического строительства наша пар¬
тия, исходя из указаний В. И. Ленина, неуклонно добивалась повышения
производительности труда, как главного условия роста производства, про¬
мышленность нашей республики выполняет задание по росту производитель¬
ности труда. Однако достигнутые результаты нас не могут удовлетворить.
За 11 месяцев прошлого года 24 предприятия не выполнили заданий по росту
производительности труда, в т. ч. 12 предприятий Совнархоза. Среди них:
Новогрозненский нефтеперерабатывающий завод, кондитерская фабрика,
Грозненский консервный завод, тарно-мебельный комбинат и др.
Насколько велики резервы роста производства и как плохо они подчас ис¬
пользуются, можно видеть на примере работы 5-го правления промстройма-
териалов Оргкомитета. Из трех кирпичных заводов, находящихся в ведении
Управления - два № 1 и «Красный Октябрь» не справляются с выполнением
плана роста производительности труда.
На этих заводах существующие мощности печного и прессового хозяйства
используются всего лишь на 40 %, из-за низкой организации труда большое
количество рабочих не выполняет норм выработки, допускается большая
текучесть рабочей силы. На низком уровне находится механизация трудо¬
емких вспомогательных работ.
Руководители Управления т.т. Яковлев, Карнаухов не требуют от директо¬
ров заводов полного использования техники, улучшения организации произ¬
водства, крайне медленно ведут работы по переводу заводов на круглогодовое
действие, а также по широкому распространению опыта, накопленного на
передовых кирпичных заводах республики.
Важнейшим качественным показателем всей работы предприятий явля¬
ется себестоимость продукции, снижение которой служит основным источ¬
ником накопления в народном хозяйстве. В целом промышленность нашей
республики выполняет задание по снижению себестоимости выпускаемой
продукции. Но следует сказать, что борьба за снижение себестоимости про¬
дукции ведется далеко не везде. В прошлом году не справились с заданием
по снижению себестоимости 11 предприятий. На ряде предприятий все еще
велики непроизводительные расходы, превышаются нормативные затраты
сырья, материалов, топлива и электроэнергии на единицу продукции, допу¬
скаются аварии и брак в работе. Особенно низкие качественные показатели
186

в конторах бурения, которыми допускается перерасход материалов и хим¬
реагентов. Только за прошлый год в конторах бурения было совершено 89
аварий, перебурено вторым стволом свыше 7 тыс. м, это столько, сколько в
целом недодано конторами бурения республики к государственному плану.
В бурении по-прежнему остается большим непроизводительное время.
В ряде контор бурения нет должной борьбы за увеличение скоро¬
стей проходки. Достаточно сказать, что из 92 скважин, пробуренных за
11 месяцев 1957 года, только 34 или 37 % было закончено с ускорением.
XX съезд партии поставил задачу увеличить скорости проходки скважин
почти в 2 раза, у нас же за два года они возросли всего лишь: по разведочному
бурению на 16 % и эксплуатационному на 28 %.
Крайне неудовлетворительно работала в истекшем году Малгобекская
контора бурения, где в результате плохой организации труда, низкого уров¬
ня трудовой и технической дисциплины, слабого технического руководства
буровыми бригадами, было совершено 30 аварий, в т. ч. 3 крупных, повлек¬
ших за собой ликвидацию одной и перебурирование двух скважин. За счет
удорожания себестоимости метра проходки нанесен убыток государству в
сумме около 2,5 млн руб.
С таким положением в бурении дальше мириться нельзя. Руководители
Совнархоза, Управления нефтедобывающей промышленности и контор
бурения обязаны принять меры, которые бы обеспечили безусловное вы¬
полнение задач, поставленных перед нефтяниками XX съездом партии по
увеличению скоростей проходки, снижению себестоимости и приращению
разведанных запасов нефти.
Серьезные недостатки имеют место в работе строительных организаций,
отдельные из них из-за низкой организации производства не справляются
с возложенными задачами, работают неритмично, неполно используют все
резервы и возможности и не выполняют государственного плана по вводу
объектов в эксплуатацию.
Годовой план строительно-монтажных работ в целом по республике вы¬
полнен на 91 %, в т. ч. строительными организациями Совнархоза на 96 %.
Сорвали выполнение государственного плана: трест «Чечингстрой», стро¬
ительно-монтажные конторы № 4 и № 5 «Теркумводстрой», СМК «Сель¬
электрострой» и другие.
Управлением строительства и производства стройматериалов Совнархоза
сорвано освоение государственных средств по таким важнейшим промыш¬
ленным объектам как установка Г-18, парафиновому цеху, гормолзаводу и
ряду других.
В строительных организациях слабо ведется борьба за внедрение поточно¬
скоростных методов строительства. На многих стройках допускается низкое
качество строительно-монтажных работ и особенно отделочных.
Ряд строительных организаций не ведет настойчивой борьбы за бережное
и экономное расходование строительных материалов, за снижение стоимости
строительства, допускает убытки.
187

Крупные недостатки имеют место в работе отделения железной дороги.
Как совершенно справедливо отмечали делегаты на Сталинской районной
и Грозненской городской партийных конференциях, министерство путей
сообщения, Управление и отделение дороги не обеспечивают все возрастаю¬
щие нужды нефтеперерабатывающей промышленности республики в вывозе
нефтепродуктов, особенно в ассортименте, допускают большие перебои в
подаче цистерн. Это серьезно сказывается на ритмичной работе нефтепе¬
рерабатывающих заводов, приводит к порче нефтепродуктов и вторичной
их переработке, не говоря уже о том, что народное хозяйство не получает
вовремя те или иные продукты.
На отделении дороги завышен простой вагонов и цистерн под грузовыми
операциями, допускается нарушение графика поездов, не изжит брак в работе.
Достаточно сказать, что в 1957 году по отделению сорвано с графика свыше
7 тыс. поездов, перепростой подвижного состава составил 1,8 млн часов.
Указанные недостатки имеют место потому, что руководители дороги
т.т. Кичик, Фи лиев, Агабалян не обеспечили четкой и слаженной работы
всех предприятий, недостаточно уделяют внимания вопросам улучшения
технико-экономических показателей, слабо занимаются вопросами укре¬
пления трудовой дисциплины.
Не добились ритмичной работы автотранспортные хозяйства. Некоторые
из них работают убыточно. В автохозяйствах не ведется должной борьбы за
экономию горючего, с аварийщиками и бракоделами. В истекшем году увели¬
чилось число аварий и дорожных происшествий по сравнению с 1956 годом.
Крайне неудовлетворительно работают Управление снабжения и сбыта
Совнархоза, Росснабсбыт и Сельхозснаб, руководители которых т.т. Егоров,
Халипов, Ишханов зачастую ограничивают свои функции только получени¬
ем и распределением фондируемых материалов и не проявляют заботы по
изысканию дополнительных источников из местных ресурсов и децентра¬
лизованных заготовок.
Товарищи! Серьезные недостатки в работе промышленности, строитель¬
ных организаций и транспорта во многом объясняются тем, что Оргкомитет
и Совет народного хозяйства медленно перестраивают работу в свете новых
требований, допускают неоперативность и медлительность в решении от¬
дельных вопросов.
Руководители Совнархоза т.т. Рябчиков, Апряткин, Павлов, Петухов
слабо организуют проверку выполнения собственных решений, в результате
многие из них остаются на бумаге. Так, в течение 3-4 месяцев Совнархозом
дважды принимались решения по ускорению строительства второй очереди
химического завода и гормолзавода, утверждались графики и ответствен¬
ные лица, однако положение дел мало изменилось. Объекты по-прежнему
находятся в тяжелом положении.
Руководители Совнархоза, его отделов и управлений вместо усиления
организаторской работы на предприятиях и оказания им конкретной прак¬
тической помощи увлеклись принятием постановлений и распоряжений. Со
188

дня организации Совнархоза им было принято свыше 400 постановлений и
распоряжений. Это в среднем по 2-3 в день.
Совершенно правильно критиковали делегаты на прошедших партийных
конференциях руководителей Совнархоза, которые редко бывают на пред¬
приятиях и считают, что они все еще находятся в стадии реорганизации.
Большие недостатки коренятся в стиле работы Оргкомитета. Председа¬
тель Оргкомитета т. Гайрбеков и его заместители т.т. Шустов, Зонов все еще
слабо руководят подведомственными управлениями и отделами, не вникают
глубоко в их деятельность, недостаточно ведут работу по выявлению и ис¬
пользованию имеющихся богатейших ресурсов республики.
Товарищи! Крупные недостатки в работе промышленности, транспорта и
строительства свидетельствуют о серьезных упущениях в руководстве ими
со стороны обкома партии, горкомов, райкомов и первичных парторгани¬
заций.
Бюро обкома партии и секретарь, ведающий вопросами промышленности
т. Сайко несвоевременно принимали меры по улучшению работы промыш¬
ленности, транспорта и строительства, не предъявляли должных требований
к руководителям Совнархоза, Оргкомитета, горкомам и райкомам партии,
недостаточно проводили организаторскую работу и контроль за выполнением
принимаемых решений.
Грозненский и Малгобекский горкомы, Ленинский, Орджоникидзевский,
Назрановский и другие райкомы партии, подчас неконкретно подходят к
делу, нередко не выделяют главное и не сосредоточивают на нем внимание
первичных партийных организаций и хозяйственных руководителей, слабо
повышают их ответственность за порученное дело.
Наша страна находится на новом мощном подъеме. Утвержденный
Закон о государственном плане развития народного хозяйства СССР на
1958 год является программой дальнейшей борьбы советских людей за рас¬
цвет экономики и культуры нашей Родины.
Большие задачи стоят перед областной партийной организацией по
дальнейшему подъему экономики Чечено-Ингушской республики, раз¬
витию промышленности, транспорта и строительства, вытекающие из на¬
родно-хозяйственного плана и постановления Совета Министров РСФСР от
26 октября 1957 года о мероприятиях по хозяйственному и культурно-бы¬
товому строительству в ЧИАССР в 1958-1960 гг.
Выпуск валовой продукции в целом промышленностью республики пред¬
стоит увеличить в текущем году по сравнению с 1957 годом не менее чем
на 10 %, в т. ч. по Совнархозу на 10,4 % и промышленности местного под¬
чинения на 8,3 %.
В области нефтедобывающей промышленности необходимо наряду с раз¬
ведкой и освоением новых нефтяных районов усилить разведку новых го¬
ризонтов на старых площадях, коренным образом улучшить работу над
действующим фондом скважин, шире применять передовые методы ин¬
тенсификации добычи нефти, увеличить разведанные запасы нефти за два
189

ближайших года на 40 % и на этой основе обеспечить значительный рост
добычи нефти.
Наряду с разведкой на нефть необходимо развернуть геолого-поисковые
работы по изучению таких полезных ископаемых как уголь, цветные ме¬
таллы и др.
В нефтеперерабатывающей промышленности республики в 1958 году
предстоит увеличить объем переработки нефти по сравнению с 1957 годом
не менее чем на 11 %,поднять выработку парафина, кокса, масел и других
нефтепродуктов.
По химической промышленности, наряду с дальнейшим совершенство¬
ванием и увеличением выработки фенола и ацетона, освоить вторую очередь
химического завода и дать народному хозяйству до конца года не менее
2,5 млн декалитров синтетического спирта. Провести работы по подготов¬
ке к дальнейшему расширению мощностей и выпуску новых видов про¬
дукции.
В целях удовлетворения растущих нужд народного хозяйства республики
в электроэнергии предстоит увеличить мощность Новогрозненской ТЭЦ не
менее чем на 100 тыс. кВт. Продолжить работы по электрификации сельских
районов республики: Курчалоевского, Шелковского, Наурского, Назранов-
ского, Урус-Мартановского, Ачхой-Мартановского, Сунженского и др.
Объем капитальных вложений будет увеличен против 1957 года в 1,5 раза.
Необходимо построить и ввести в эксплуатацию не менее 85 тыс. кв. м
жилой площади, т. е. в 2 раза больше, чем было построено в 1957 году. Кро¬
ме того до 20 тыс. домов построить за счет средств населения и с помощью
государственного кредита.
Нам необходимо увеличить производство местных строительных мате¬
риалов - кирпича, черепицы, извести, а также строительных конструкций
и деталей.
В легкой, пищевой, местной и кооперативной промышленности расши¬
рить производство предметов народного потребления и улучшить их каче¬
ство.
Предстоит в течение 1958-1960 гг. в республике построить 47 промыш¬
ленных предприятий и 8 предприятий реконструировать. Среди них такие
крупные предприятия, как инструментальный завод, заводы по производству
запасных частей к автомобилям, электрифицированных инструментов и по
производству оборудования для пищевой промышленности, общей мощно¬
стью около 500 млн руб. продукции в год, сахарный завод, 14 винодельческих
заводов, алебастровый и цементный завод, известковый завод по производству
камышитовых плит и силикатных изделий, завод арматурного стекла, три
кирпично-черепичных завода, фабрики: по производству головных уборов,
ковровых и трикотажных изделий, шелкомотальная, ученических и канце¬
лярских принадлежностей и другие.
Объем заготовки и вывозки леса в республике к 1960 году должен быть
190

доведен до 400 тыс. куб. м, будет организовано и расширено производство
строганной фанеры, мебели, паркета и древесно-струженных плит.
Для успешного осуществления этой программы необходимо уже в текущем
году развернуть большую работу по укреплению строительных организаций,
расширению их производственной базы, подготовки высококвалифицирован¬
ных строительных кадров. Своевременно обеспечить намеченные объекты
изыскательными работами и проектно-сметной документацией. Расширить
и укрепить автотранспортные хозяйства.
Товарищи! Претворение в жизнь задач, стоящих перед промышленностью,
транспортом и строительством республики, требует от партийных комитетов
повышения требовательности за порученное дело к хозяйственным, партий¬
ным, советским и профсоюзным руководителям, усилении организаторской
и политической работы в массах, мобилизации их на дальнейший подъем
экономики республики.
2. Сельское хозяйство
Руководствуясь решениями XX съезда КПСС, наметившего программу
крутого подъема всех отраслей сельскохозяйственного производства, обком
партии направлял внимание областной партийной организации на повы¬
шение уровня руководства сельским хозяйством, на укрепление колхозов,
МТС и совхозов руководящими кадрами, повышение культуры земледелия
и продуктивности животноводства, на лучшее использование сельскохозяй¬
ственной техники и внедрение в производство достижений науки и опыта
передовиков сельского хозяйства.
В результате организаторской работы и развернувшегося соревнования с
тружениками сельского хозяйства Херсонской области, Северо-Осетинской
и Дагестанской автономных республик, колхозы, совхозы и МТС нашей
республики в истекшем году добились некоторых положительных резуль¬
татов в увеличении производства зерна, мяса, молока, шерсти, яиц и других
сельскохозяйственных продуктов.
В 1957 году Чечено-Ингушская республика одной из первых в стране
выполнила государственный план заготовок и закупок хлеба. Досрочно
рассчиталась с государством и сдала сверх плана значительное количество
зерна, подсолнечника, винограда, молока, шерсти и яиц.
Успешное выполнение государственного плана заготовок и закупок сель¬
скохозяйственных продуктов было обеспечено значительным ростом их
производства.
За отчетный период производство зерна и подсолнечника увеличилось в
полтора раза, мяса в 1,2, молока - 1,7 и яиц 1,5 раза.
Особо заметного роста добились колхозы и совхозы республики за период
после сентябрьского Пленума ЦК КПСС, когда наша партия взяла курс на
крутой подъем всех отраслей сельского хозяйства.
191

Это подтверждается следующими данными о сдаче сельскохозяйственных
продуктов государству:
1953 г.
1957 г.
1957 г. в %
к 1953 г.
Зерна, тыс. т
39
100
256
Молока
18
40
222
Яиц, млн шт.
7
13,4
192
Мясо, тыс. т
11,4
12,5
110,0
Шерсти, т
1470
2264
153,8
Решающее значение в увеличении производства сельскохозяйственных
продуктов имело укрепление зернового хозяйства и кормовой базы в кол¬
хозах и совхозах республики. Если в 1955 году средний урожай зерновых
культур составил 7 ц с га, то в 1957 году было получено с каждого га по 13 ц.
Росту урожайности зерновых культур способствовало более организованное
проведение всего комплекса работ и повышение культуры земледелия. Осо¬
бенно успешно в истекшем году была произведена уборка урожая колосовых
культур раздельным способом, что обеспечило значительное сокращение
потерь зерна.
Наиболее высокой урожайности зерновых культур добились совхозы и
колхозы Урус-Мартановского, Шалинского и Сунженского районов, полу¬
чившие от 15 до 17,5 ц с га. Более высоких урожаев добились отдельные
колхозы республики. В колхозе «Красный пахарь», Каргалинского района
(председатель т. Билетов, секретарь парторганизации т. Юрьев), средняя уро¬
жайность колосовых культур составила 19,5 ц с га, в колхозе XX партсъезда,
Сунженского района (председатель т. Кузнецов, секретарь парторганизации
т. Антамошкин) 19 ц, в т. ч. кукурузы по 31 ц.
Вместе с тем в развитии зернового хозяйства имеются существенные недо¬
статки. В ряде колхозов и совхозов плохо обрабатываются посевы зерновых
культур, допускаются большие потери при их уборке. По этой причине в
Гвардейском совхозе Надтеречного района урожайность зерновых составила
всего лишь 7 ц с га.
Особенно низкими оказались в республике сборы кукурузы. По видовым
оценкам предполагалось собрать в среднем по 18-20 ц с га, а фактически
собрано по 9 ц. В результате безответственного отношения райкомов пар¬
тии, райисполкомов и директоров совхозов - Назрановского, Ачхой-Мар¬
тановского, Шалинского и Урус-Мартановского районов уборка кукурузы
проведена неорганизованно, с большими потерями и допущением массового
хищения урожая.
Серьезные недостатки имели место в истекшем году по производству
192

овощей и картофеля. Урожайность овощей составила только 57 ц с га, а
картофеля всего лишь по 19 ц при плане 80 ц.
Управление сельского хозяйства, райкомы КПСС и райисполкомы ряда
районов не организовали колхозников и рабочих совхозов на своевременное
проведение работ по уходу за посевами и уборке урожая овощных культур,
в результате чего государственный план сдачи овощей выполнен только
на 81 % . В Урус-Мартановском районе (секретарь райкома тов. Василь¬
ков), Ачхой-Мартановском (председатель райисполкома т. Бурмистров) и
Грозненском (секретарь райкома т. Филиппов, председатель райисполкома
т. Дудник), несмотря на достаточное количество рабочей силы, большая
часть посевов овощей полностью погибла из-за несвоевременной обработки.
Неудовлетворительно поставлено производство овощей также в овоще¬
водческих совхозах Совнархоза, которые призваны обеспечивать овощами
консервную промышленность и население города Грозного.
Грозненский горком КПСС и горисполком не осуществляют должного ру¬
ководства развитием овощеводства в пригородных совхозах и не оказывают
им необходимой помощи. В совхозе № 2 Старопромысловского района уро¬
жайность овощей в 1957 году составила всего лишь 40 ц с га. Совхоз недодал
государству свыше 1000 т овощей. Видимо горкому партии надо серьезнее
относиться к обеспечению населения города овощами.
Республика имеет благоприятные условия для развития садоводства и ви¬
ноградарства. Плодородные земли, большое количество тепла и наличие оро¬
шаемых площадей позволяют в большом количестве производить лучшие со¬
рта винограда и фруктов. Сейчас в наших колхозах насчитывается 14 тыс. га
садов и виноградников, в т. ч. в 1957 году заложено 2650 га.
Однако, садоводство и виноградарство в нашей республике могло бы раз¬
виваться значительно лучше. Медленно расширяются площади под сада¬
ми в Каргалинском, Урус-Мартановском, Назрановском и Первомайском
районах, а в Ачхой-Мартановском и Веденском районах из-за плохого ухо¬
да значительные площади садов и виноградников находятся под угрозой
гибели.
■ Важнейшим резервом увеличения производства сельскохозяйственных
продуктов является всемерное расширение и полное освоение орошаемых
земель. Площадь земель с оросительной сетью в республике возросло за
отчетный период на 10 тыс. га и составляет 77 тыс. га. Однако эти земли
используются плохо. Всего по республике в этом году было полито только
54 тыс. га.
Эти факты говорят о том, что некоторые руководители совхозов и колхозов
недооценивают орошение как важнейший фактор в повышении урожайности
сельскохозяйственных культур.
Особенно плохо занимаются вопросами орошаемого земледелия в Ша¬
ли неком районе. Кстати сказать, в этом районе (секретарь райкома т. Дон¬
сков, председатель райисполкома т. Чагаев) из-за ослабления руководства
сельским хозяйством погибли почти все овощи, не выполнен план посадки
ii4
I 13 Заказ №814 193

виноградников, плохо налажен уход за ними, допущено массовое расхище¬
ние кукурузы. В районе низка продуктивность молочного животноводства.
Товарищи! За отчетный период обком, райкомы партии и первичные
партийные организации стали больше заниматься вопросами развития жи¬
вотноводства, укреплением кормовой базы и строительством животновод¬
ческих помещений, подбором кадров животноводства и повышением их
материальной заинтересованности.
Прежде всего заметно изменилось положение с молочным животно¬
водством. Возросло поголовье коров, улучшился породный состав стада.
В 1957 году средний удой молока составил: по колхозам 1945 кг на корову,
или на 416 кг больше, чем в 1956 году, по совхозам 2294 кг, или на 90 кг
больше. Лучших результатов добились колхозы Сунженского района, по¬
лучившие от каждой коровы по 2251 кг молока и увеличившие за один год
валовое его производство на 31 %. Колхозы Наурского района получили по
1954 кг и увеличили валовое производство молока на 30 %.
В республике выросли замечательные кадры доярок, телятниц и пасту¬
хов, любящих свое дело. Лучшие доярки товарищи Кугаевских, Аристова,
Колесникова, Лонговая, Скибо, Боболева, Авилова и многие другие надоили
по 3-4 тыс. л молока. Ряды передовых доярок пополнились за счет при¬
бывающего чечено-ингушского населения. Высоких показателей по надою
молока добились сестры Гагиевы, Тельхигова, Догалова и др.
Вместе с тем, во многих колхозах и совхозах республики, далеко не пол¬
ностью используются резервы для дальнейшего увеличения производства
молока. Не ликвидирована яловость коров, допускается разбазаривание
маточного поголовья и падеж скота, в результате чего план роста поголовья
коров в колхозах и совхозах в 1957 году не выполнен.
Взять, к примеру, Каргалинский район. Руководители этого района
т.т. Чайкин и Турбин совершенно необоснованно пытаются доказать необхо¬
димость снижения поголовья коров в колхозах района, неслучайно поэтому,
количество коров в районе за последние два года снизилось на 134 головы.
Следует предупредить т.т. Чайкина и Турбина, что если они в ближайшее
время не восстановят поголовье коров, то им придется понести строгую от¬
ветственность.
Колхозы и совхозы республики выполнили план производства и сдачи го¬
сударству тонкой и полутонкой шерсти на 104 %. В среднем от каждой овцы
настрижено по 4,4 кг шерсти. Лучших показателей достигли: Шелковской
овцесовхоз и колхозы Наурского района.
Однако в целом по республике овцеводство развивается крайне медленно.
План роста поголовья выполнен всего на 96 %. У отдельных руководителей
колхозов и совхозов районов предгорной зоны сложилось неправильное
мнение о том, что для развития овцеводства у них нет условий и поэтому они
никаких мер к увеличению поголовья овец не принимают.
Надо решительно осудить такие отсталые настроения. Производство шер¬
сти имеет важнейшее народно-хозяйственное значение.
194

Мы обязаны резко увеличить поголовье овец, повысить их продуктивность
с тем, чтобы давать больше стране тонкой и полутонкой шерсти. Для этого
необходимо организованно провести зимовку, улучшить уход и содержание
овец, больше проявить заботы об улучшении культурно-бытовых условий
чабанов.
Некоторых успехов в развитии птицеводства добились колхозы и совхозы
республики. В 1957 году от каждой курицы-несушки получено: в колхозах
по 92 яйца, что на 27 штук больше прошлого года и в совхозах по 99 штук
или на 21 штуку больше. По уровню производства яиц республика занимает
шестое место в Российской Федерации. Лучших результатов добились кол¬
хозы Грозненского района и Ермоловский птицесовхоз. Вместе с тем надо
отметить, что колхозы и совхозы имеют еще недостаточное поголовье кур и
мало уделяют внимание разведению водоплавающей птицы и индеек.
Производство мяса - самый отстающий участок в работе колхозов и со¬
вхозов республики. Если за истекший год производство молока и яиц увели¬
чилось почти в 1,5 раза, то производство мяса осталось на уровне 1956 года.
В связи с этим план заготовок и закупок мяса не выполнен.
Медленные темпы производства мяса объясняются тем, что большинство
районов республики не выполнило план откорма свиней и нагула крупного
рогатого скота. Гудермесский, Ачхой-Мартановский, Малгобекский и неко¬
торые другие районы не уделяют должного внимания развитию свиноводства.
Надо осудить, неправильную и вредную тенденцию сокращения свинопо¬
головья в совхозах республики, принять все меры к быстрейшему развитию
свиноводства, как главного источника производства мяса.
Важное место в борьбе за увеличение производства мяса занимает пра¬
вильная организация откорма и нагула скота. Между тем многие колхозы
по-прежнему сдают на заготовительные пункты большое количество телят
и мало упитанного взрослого скота. Средний живой вес крупного рогатого
скота, сдаваемого на мясо, в истекшем году составил 250 кг. Средний живой
вес свиней 82 кг, 25 % сданного скота имело ниже среднюю и тощую упи¬
танность. Особенно много сдали молодняка и неупитанного скота колхозы
Грозненского, Наурского и Шелковского районов, Грозненский, Предгорный
и Надтеречный совхозы. Например, колхозом «Новый быт» Грозненского
района (председатель т. Карагичев) из 96 голов крупного рогатого скота сдано
67 телят со средним живым весом 38 кг.
Если бы колхоз давал этих телят хотя бы до среднего живого веса в
200 кг, на что потребовался бы один год, то колхоз мог бы сдать государству
дополнительно 11т мяса и получить за них 30 тыс. руб.
Надо решительно пресекать подобную политику, не допускать сдачи мо¬
лодняка и малоупитанного скота.
Товарищи! Важнейшим показателем, характеризующим уровень произ¬
водства продукции сельского хозяйства и полноту использования колхозами
и совхозами земельных угодий, служит выход сельскохозяйственных про¬
дуктов на 100 га сельхозугодий.
13*
195

Однако по этому важнейшему показателю наша республика отстает от
других республик и областей, особенно по производству молока и мяса.
В 1957 году наши колхозы и совхозы произвели на 100 га земельных
угодий мяса -21ц, молока - 50 ц, шерсти - 258 кг и яиц на 100 га посевов
зерновых культур - 80 тыс. шт. По сравнению с соревнующейся с нами Хер¬
сонской областью мы производим на 100 га яиц и шерсти несколько больше.
Зато сильно отстали от них по производству молока и мяса.
В республике, даже, колхозы и совхозы Сунженского, Ачхой-Мартанов¬
ского, Урус-Мартановского и Шалинского районов, расположенные на пло¬
дородных землях предгорной зоны, имеющие 30-40 % орошаемых земель,
производят молоко и мяса в 3-4 раза меньше, чем районы Кубани.
В настоящее время, когда советский народ поставил перед собой задачу -
догнать в ближайшие годы США по производству основных продуктов жи¬
вотноводства на душу населения, колхозам и совхозам нашей республики
необходимо в ближайшее время резко увеличить выход продукции живот¬
новодства на 100 га земельных угодий.
В связи с восстановление республики в 1957 году организовано на базе МТС
и колхозов 12 новых совхозов и 62 колхоза создано вновь. Таким образом в рес¬
публике в настоящее время насчитывается 96 колхозов, 32 совхоза и 14 МТС.
За отчетный период проделана значительная работа по организацион¬
но-хозяйственному укреплению колхозов. Денежные доходы их возросли
с 204 млн руб. в 1955 году до 290 млн руб. в истекшем году. В связи с этим
увеличились отчисления в неделимые фонды и повысилась оплата трудодня
колхозников.
Особое внимание уделяется организационно-хозяйственному устройству
вновь созданным колхозам в горных районах. Этим хозяйствам предостав¬
лены кредиты, выделены автотранспорт и рабочий скот. На пополнение
ферм выделено около 4 тыс. голов крупного рогатого скота и 11 тыс. овец.
Оказана помощь семенами, что дало возможность колхозам посеять
14,5 тыс. га озимых культур.
Совхозы республики производят сейчас более половины всей сельскохо¬
зяйственной продукции. Вместе с тем они еще слабо используют имеющиеся
резервы по увеличению производства зерна и продуктов животноводства.
Велики затраты труда на производство единицы продукции, высока ее се¬
бестоимость. Так, в истекшем году в Грозненском совхозе себестоимость
центнера молока составила 115 руб. при плане 99 руб., в совхозе № 2 центнер
мяса свинины стоит 1275 руб. при плане 697 руб., в Предгорном овоще-мо-
лочном центнер овощей стоит 119 руб., против плана 42 руб.
Причиной высокой себестоимости продукции в совхозах являются низкие
урожаи зерновых культур, слабая механизация в животноводстве и невысо¬
кая продуктивность животноводства. Во вновь организованных совхозах не
были установлены правильные нормы выработки и расценки за выполненные
работы. Плохо поставлен учет труда и материальных ценностей. Дело дохо¬
дило до того, что за одну и ту же работу оплата производилась несколько раз.
196

Например, в Ингушском совхозе валовой сбор проса составил 800 т, а очистку
этого же проса уплачено как за 2100 т. В 6-м отделении Красноармейского
совхоза уплачено за скирдование 5500 ц соломы, а фактически всей соломы
было собрано 11 т, а выплачено за уборку его 38 т.
Директора совхозов - Ингушского т. Аликов, Красноармейского т. Божко
поверхностно руководят совхозами. Если бы они повседневно занимались
проверкой начисления заработной платы и учетом выполненных работ, та¬
кого разбазаривания государственных средств не было бы.
Важным условием в развитии колхозного производства является улуч¬
шение деятельности машинно-тракторных станций. В минувшем году МТС
республики несколько улучшили свою работу, план тракторных работ был
выполнен на 103 % . На условный трактор выработано 580 га при плане
546 га. Себестоимость гектара мягкой пахоты снижена против плана на
6 руб. 05 коп.
Лучших результатов добились Кировская, Орджоникидзевская, Несте-
ровская и Наурская МТС.
В Кировской МТС (директор тов. Изварина) выработано на условный
трактор 742 га, значительно снижена себестоимость центнера натуроплаты
против 1956 года по зерну - на 61 %, мясу - 70 и молоку— 48 %. Задание
пятилетнего плана по снижению себестоимости тракторных работ в этой
МТС выполнено в два года.
Вместе с тем, еще многие машинно-тракторные станции работают не¬
удовлетворительно, имеют высокую себестоимость тракторных работ, не
выполняют своих договоров с колхозами, не несут всю полноту ответствен¬
ности за производство и сдачу продукции сельского хозяйства государству.
К ним относятся Советская, Веденская, Курчалоевская и Каргалинская МТС.
В отдельных отраслях, особенно в животноводстве, овощеводстве, садо¬
водстве низок уровень механизации, в чем кроется главная причина высокой
себестоимости продукции животноводства, овощеводства и садоводства.
Недостатков и промахов в руководстве сельским хозяйством было бы
значительно меньше, если бы Оргкомитет, заместитель председателя
Оргкомитета т. Слюсарев, начальник Управления сельского хозяйства
т. Русин и его заместители т.т. Беленко, Попенко и Мельгунов более кон¬
кретно и квалифицированно руководили совхозами, МТС и колхозами, про¬
являли больше инициативы в работе, полнее использовали большой аппарат
специалистов сельского хозяйства на конкретной производственной работе.
Следует отметить, что в партийном руководстве сельским хозяйством
республики имеются также существенные недостатки.
Бюро обкома КПСС, сельхозотдел обкома КПСС (заведующий т. Пар¬
фенов) не всегда своевременно направляли деятельность райкомов КПСС
на более полное использование благоприятных условий республики в деле
развития ряда отраслей сельского хозяйства. Медленно решаются вопросы
по перестройке сельского хозяйства. Недостаточно обращалось внимания
укреплению вновь созданных совхозов и не предъявляли должной требова¬
197

тельности к руководителям сельскохозяйственных и партийных органов в
улучшении их работы.
Перед областной партийной организацией стоят исключительно большие
задачи по дальнейшему подъему всех отраслей сельского хозяйства. 1958 год
должен быть годом дальнейшего развития зернового хозяйства, увеличения
производства животноводческих продуктов и резкого расширения площадей
под садами и виноградниками.
В текущем году мы должны бороться за получение урожая зерновых куль¬
тур не менее, чем по 15, а кукурузы по 15-20 ц с га.
Надо резко увеличить внесение минеральных и органических удобрений
под зерновые культуры и перейти на посев колосовых культур только райо¬
нированными высокоурожайными сортовыми семенами. Необходимо сеять
кукурузу только гибридными семенами и квадратно-гнездовым способом.
Убирать колосовые раздельным способом, в сжатые сроки, не допускать
потерь зерна.
В текущем году мы должны обратить особое внимание на развитие тру¬
доемких и интенсивных отраслей сельского хозяйства, широко привлекая
к этим работам возвращающееся чечено-ингушское население. Колхозы и
совхозы, начиная с 1958 года должны приступить к посевам сахарной све¬
клы, возделыванию табака (махорки) в горных районах.
Управлению сельского хозяйства, руководителям МТС, совхозов и кол¬
хозов следует уже сейчас приступить к подготовке кадров по свекловод¬
ству и табаководству. Обеспечить завоз необходимой техники и в тече¬
ние ближайших лет освоить передовые приемы по выращиванию новых
культур.
Решающее значение в трудовом устройстве населения, а также в подъеме
экономики колхозов и совхозов республики, будет иметь развитие садовод¬
ства и виноградарства. В 1958 году в республике предусмотрено заложить
свыше 5 тыс. га садов и виноградников.
Надо коренным образом улучшить дело производства овощей и картофе¬
ля. Обратить особое внимание на подготовку кадров овощеводов из числа
чеченцев и ингушей.
Неустанно проявлять заботу о расширении посевных площадей за счет
раскорчевки закустаренных и заболоченных земель.
В центре внимания партийных и советских органов республики должны
быть вопросы дальнейшего увеличения поголовья скота и повышения его
продуктивности.
В 1958 году нам надлежит увеличить валовое производство мяса на 25 %,
молока на 35 %, яиц на 30 % и шерсти на 15 %.
Наряду с увеличением поголовья скота необходимо обратить внимание
на резкий рост птицы и добиться того, чтобы в 1958 году каждый колхоз и
совхоз имел фермы водоплавающей птицы или индеек.
Увеличение производства продуктов животноводства во многом зави¬
сит от того, как будет проведена зимовка скота. Сейчас наступил самый
198

ответственный период в животноводстве. Управлению сельского хозяйства,
райкомам партии, райисполкомам необходимо усилить контроль за ходом
зимовки и принять неотложные меры к устранению имеющихся недостат¬
ков. Направить на фермы коммунистов, комсомольцев, лучшую колхозную
и совхозную молодежь.
Организованное проведение весеннего сева решает судьбу урожая. Поэтому
следует уже сейчас повсеместно развернуть подготовку к весеннему севу, до¬
вести семена до посевных кондиций, усилить вывозку на поля органических
и минеральных удобрений. Завершить качественно и в срок - к 15 февраля
ремонт тракторов и прицепного инвентаря.
В решении стоящих задач в области сельского хозяйства важная роль при¬
надлежит МТС. Они обязаны серьезно заняться комплексной механизацией
всего колхозного производства, обратить особое внимание на механизацию
работ в животноводстве, садоводстве и овощеводстве, добиваясь повсед¬
невного повышения производительности труда и снижения себестоимости
производимой продукции.
3. Дальнейший подъем материального благосостояния
и культурного уровня трудящихся республики
Руководствуясь решениями XX съезда КПСС и последующими постановле¬
ниями Партии и Правительства о максимальном удовлетворении постоянно
растущих материальных и культурных потребностей советского народа,
областной комитет партии направлял свою деятельность на дальнейшее
повышение благосостояния трудящихся республики.
За отчетный период увеличилось производство предметов народного по¬
требления, возросла заработная плата рабочих и служащих, улучшено дело
пенсионного обеспечения, расширена сеть школ, лечебных и детских уч¬
реждений. Широкий размах приобрело жилищное и культурно-бытовое
строительство и благоустройство городов и населенных пунктов.
В городах и рабочих поселках республики за счет средств населения и
госкредита было построено 48 тыс. кв. м жилой площади, а вместе со стро¬
ительством по государственной линии общая жилая площадь, введенная
в эксплуатацию, составляет около 100 тыс. кв. м. Кроме того, в сельской
местности было построено 15645 домов. В городе Грозном газифицировано
около 2 тыс. квартир и более 2 тыс. теплофицировано, замощено и заасфаль¬
тировано 56 тыс. кв. м улиц и площадей. Строительство многометражных
домов, увеличение зеленых насаждений, создание в центре города площади,
на которой воздвигнут прекрасный монументальный памятник вождю и
организатору нашей Коммунистической партии и Советского государства
В. И. Ленину, украшает наш город.
В течение 1956-1957 годов трудящиеся республики получили свыше
300 млн руб. пособий, пенсий и единовременной помощи по социальному
страхованию. Свыше 23 млн руб. выдано пособий многодетным и одиноким
199

матерям. Рабочим и служащим выдано бесплатно и по льготным ценам более
17 тыс. путевок в санатории и дома отдыха.
Из года в год растут сбережения трудящихся. За два последних года вкла¬
ды населения в сберегательных кассах республики возросли более чем на
104 млн руб., а число вкладчиков увеличилось - на 21 %.
Неуклонно увеличивается товарооборот, который возрос против 1955 года
на 415,5 млн руб. Населению продано в полтора-два раза больше мясопродук¬
тов, масла животного, сахара, молока, швейных изделий, обуви, шелковых и
шерстяных тканей. Если на каждого жителя в нашей республике в 1955 году
было продано, например, шерстяных тканей на 21 руб., то в 1957 году на
32 руб., продажа шелковых тканей увеличилась с 74 до 85 руб., кожаной
обуви с 77 до 83 руб. Нужно также иметь в виду, что на эти промышленные
товары за этот период было снижение цен. Еще показательнее продажа про¬
дуктов питания. Масла животного на душу населения в прошлом году про¬
дано больше, чем в 1955 году на 58 %, мясных продуктов на 39 %, сахара
на 16 % и молока на 102 %.
Расширилась торговая сеть. За последние два года в республике постро¬
ено и открыто 53 магазина и палаток, более пятидесяти столовых, кафе и
закусочных.
Наряду с этим в работе торгующих организаций много серьезных недо¬
статков. Отдельные работники торговли в результате неоперативности и
безразличного отношения к порученному делу допускают перебои в торговле
товарами первой необходимости, особенно в сельских районах. В населенных
пунктах Веденского, Наурского, Надтеречного и других районов иногда
отсутствуют в продаже соль, спички, керосин, не бывает школьных пись¬
менных принадлежностей, при наличии этих товаров на базах в районных
центрах. Торговые организации не удовлетворяют пока спрос населения на
хлопчато-бумажные ткани и др. товары.
Неудовлетворительно организована торговля строительными материалами,
что создает дополнительные трудности в строительстве населением жилых
домов, не изжиты факты обсчета, обмеривания и обвешивания покупателей.
Не приняты достаточные меры к улучшению работы предприятий обще¬
ственного питания. Во многих столовых по-прежнему узкий ассортимент
и плохое качество приготовляемых блюд, слабо используются местные ре¬
сурсы, нет должного санитарного порядка. Медленно внедряются новые
формы торговли.
В ряде торговых организаций (трест столовых, пищеторг, респотребсоюз)
неудовлетворительно занимаются подбором, расстановкой и воспитанием
кадров, часто принимают на работу лиц не по деловым и политическим ка¬
чествам, а по признаку родства и угодничества, допускают порочную прак¬
тику перемещения лиц, скомпрометировавших себя на предыдущей работе.
В результате всего этого имеют место факты расхищения государственных
и кооперативных средств.
Наличие серьезных недостатков в торговле является следствием того,
200

что руководители торговых организаций т.т. Забелин, Стерленко, Смирнов,
Махов мирятся с этими недостатками, не предъявляют должной требователь¬
ности к подчиненным, медленно перестраивают работу торговых организаций
в соответствии с требованиями сегодняшнего дня.
Задача состоит в том, чтобы всемирно улучшать и расширять торговую
сеть, вовлекать в товарооборот местные ресурсы, распространять и раз¬
вивать новые формы торговли, добиваться устранения имеющихся недо¬
статков.
За отчетный период в республике несколько улучшилась работа органов
здравоохранения. Растут ассигнования, расширена сеть лечебных и детских
учреждений, повысилось качество лечебной и профилактической работы, в
результате значительно снизилась смертность.
Однако, в работе органов здравоохранения и руководстве ими со стороны
партийных и советских органов имеется много недостатков. Не обеспечива¬
ется проведение необходимого комплекса санитарно- противоэпидемических
мероприятий, вследствие чего увеличились случаи инфекционных заболева¬
ний. Оргкомитет, городские и районные исполкомы Советов не принимают
должных мер по санитарной очистке населенных пунктов и организации
водоснабжения.
Серьезные недостатки имеются в деле расстановки и использования меди¬
цинских кадров. Во многих сельских районах не хватает врачей и среднего
медицинского персонала, но заведующий здравотделом т. Пашутов и заме¬
ститель председателя Оргкомитета т. Тонгиев не принимают должных мер
по укомплектованию сельских медицинских учреждений необходимыми
кадрами. Оргкомитету необходимо срочно рассмотреть этот вопрос и напра¬
вить из городов республики для работы в сельской местности медицинских
работников.
Партийные и советские органы обязаны улучшить руководство здравоох¬
ранением, помочь органам здравоохранения быстрее устранить имеющиеся
недостатки, поднять уровень всей лечебной и профилактической работы.
Важным показателем успехов в развитии культуры нашей республики
является улучшение народного образования. За отчетный период увеличи¬
лась сеть средних школ, открыто 7 школ-интернатов, улучшилась их учеб¬
но-материальная база, в два раза возросло число учащихся 8-10-х классов.
В педагогическом институте и училище открыты дополнительно отделения
по подготовке преподавателей из числа чеченцев и ингушей. В вузах и техни¬
кумах республики обучается в этом учебном году свыше 10,5 тыс. студентов.
Значительно расширилось заочное обучение.
В целях развития национальной культуры, в республике восстановлен
научно-исследовательский институт истории, языка и литературы, кото¬
рый должен стать подлинным центром научно-исследовательской работы
в области языка, истории, литературы чеченского и ингушского народов.
Вместе с тем в работе школ республики имеются крупные недостатки.
Особенно тревожное положение сложилось с выполнением закона о всеобуче.
201

Около 900 ребят школьного возраста не посещают школу, большинство из
них девочки чеченской и ингушской национальностей.
Имеют место факты, когда руководящие работники вместо принятия
мер к соблюдению закона о всеобуче сами его нарушают. Так, председатель
Агиштынского сельсовета, Веденского района коммунист Хупугов Селим не
пускает в школу двух своих дочерей, не разрешает посещать школу своему
сыну - председатель Знаменского сельсовета Надтеречного района Исаев.
Секретари Надтеречного и Веденского райкомов партии т.т. Коновалов и
Асхабов не принимают мер к таким коммунистам руководителям, наруша¬
ющим советские законы.
Исполкомы райсоветов, органы народного образования не проявляют
должной заботы об охвате обучения всех детей, особенно девочек. А это мо¬
жет привести к тому, что среди чеченцев и ингушей особенно женщин, мало
окажется подготовленных кадров для активного участия в производственной
и общественной жизни.
Снижает качество учебного процесса недостаток учителей в школах сель¬
ской местности. Плохо обстоит дело с изданием учебников для национальных
школ. Во многих школах низка успеваемость, плохо поставлена воспита¬
тельная работа, многие учителя ведут обучение на низком уровне.
Серьезные недостатки имеются в учебно-воспитательной и научно-ис¬
следовательской работе институтов. Все еще низок идейно-теоретический
уровень лекций и семинарских занятий. Институты недостаточно связаны с
производством. Слабо поставлена идейно-политическая работа, воспитание
студентов в духе дружбы народов СССР. Отдельные студенты проявляют
недисциплинированность.
Все эти недостатки свидетельствуют о том, что партийные и советские
органы республики еще не добились коренного улучшения учебно-воспита¬
тельной работы в школах, средних и высших учебных заведениях.
За отчетный период достигнут некоторый подъем военно-массовой и
физкультурно-спортивной работы. Увеличилось количество физкультур¬
ных коллективов, спортивных и оборонных кружков и команд. В городах
и селах республики оживили работу низовые физкультурные коллективы,
стали чаще и более организованно проводиться спортивные и оборонно¬
массовые мероприятия, в результате за два года число спортсменов-раз¬
рядников увеличилось в 2,5 раза, установлено и обновлено 107 рекордов
республики. Спортсмены республики принимали активное участие в спарта¬
киаде народов РСФСР и СССР, показав на них неплохие спортивные резуль¬
таты.
Вместе с тем в работе физкультурных организаций и ДОСААФ республики
имеются серьезные недостатки. Спортивные и оборонно-массовые органи¬
зации работают с узким кругом людей, слабо культивируют национальные
виды спорта. Среди физкультурников недостаточно ведется воспитательная
работа, что влияет на спортивное мастерство.
Партийным и профсоюзным организациям надо улучшить руководство
202

спортивными и оборонно-массовыми организациями, глубже вникать в их
работу и оказывать им должную помощь в налаживании работы.
Товарищи! Рассматривая вопросы хозяйственного и культурно-бытового
строительства республики за отчетный период следует особо остановиться
на вопросах работы партийной организации, связанной с восстановлением
Чечено-Ингушской АССР.
Выполняя ленинские заветы о строительстве многонационального соци¬
алистического государства, проведению в жизнь принципов пролетарского
интернационализма, укрепления дружбы народов Советского Союза, Цен¬
тральный Комитет и Советское правительство восстановили национальные
автономии калмыцкого, карачаевского, балкарского, чеченского и ингуш¬
ского народов.
В целях быстрейшего организационно-хозяйственного укрепления рес¬
публики и поднятия ее экономики ЦК КПСС и Советское правительство
приняли ряд решений, в которых определены конкретные меры помощи
чеченскому и ингушскому народам.
Претворяя эти решения областная партийная организация провела неко¬
торую работу по дальнейшему развитию экономики и культуры республики,
по обустройству возвращающегося чеченского и ингушского населения, при¬
общению его к общественно полезному труду и усилению воспитательной
работы среди населения.
В 1957 году предусматривалось переселить в республику около
100 тыс. граждан чеченской и ингушской национальностей, фактически
прибыли 200 тыс. чел., в т. ч. 79 тыс. трудоспособных. Свыше 55 тыс. тру¬
доустроено в промышленности, сельском хозяйстве, на транспорте и других
отраслях народного хозяйства. Большинство чеченцев и ингушей, возвра¬
тившихся в республику включилось в активную общественно полезную ра¬
боту. Выдвинуто на руководящую партийную, советскую и хозяйственную
работу 1734 чел., в т. ч. на партийную работу - 94 чел. и советскую 215 чел.
Прибывающему населению выделены земельные участки, выдано около
200 млн руб. денежных ссуд на строительство и ремонт домов и приобретение
личного скота.
На индивидуальное строительство отпущено большое количество строи¬
тельных материалов. Достаточно сказать, что только леса было завезено и
продано респотребсоюзом свыше 52 тыс. куб. м, около 8,5 тыс. т цемента,
свыше 6 млн. условных плиток шифера и т. д. Из возвратившихся в респуб¬
лику свыше 34 тыс. семей расселены в отдельных домах. В т. ч. свыше
15 тыс. семей во вновь построенных. В настоящее время в строительстве
находится еще 9 тыс. домов.
Вместе с тем в ходе восстановления республики мы встретились с серьез¬
ными недостатками и трудностями. Главные из них заключаются в том,
что значительное количество чечено-ингушского населения возвращается
неорганизованно, без соответствующего разрешения.
В результате того, что за прошедший год на территорию Северной Осетии
203

и Дагестана из республики организованно переселились осетины, аварцы и
даргинцы. Нам удалось более или менее удовлетворительно расселить при¬
бывшее сверх плана население.
Вместе с тем следует сказать, что в результате неорганизованного прибы¬
тия чеченцев и ингушей и перенаселение ряда населенных пунктов и районов
за пределы республики выехало свыше 36 тыс. чел. русского населения.
Всего же выбыло из республики более 113 тыс. чел.
Многие из прибывших расселяются по собственному усмотрению в ме¬
стах, где не всегда могут быть трудоустроены и приобщены к общественно
полезному труду. Так, в Гудермесский, Надтеречный и Грозненский районы
прибыло людей в два раза больше, а в Шалинский и Урус-Мартановский
шесть раз больше, чем предусматривалось планом. В то же время Наурский,
Шелковский и Каргалинский районы почти не заселяются чеченцами и
ингушами. В результате в одних районах имеется значительный излишек
в рабочей силе, а в других ощущается острый ее недостаток.
Дальнейшее такое неорганизованное и бесплановое возвращение чеченцев
и ингушей нетерпимо, ибо оно может вызвать серьезные затруднения и при¬
вести к дезорганизации экономики республики, нетрудоустройству и срыву
нормального снабжения населения промышленными и продовольственными
товарами, к ухудшению медицинского обслуживания.
В настоящее время свыше 26 тыс. чел. из прибывшего трудоспособного
населения еще не участвует в общественно полезном труде. Значительная
часть чеченцев и ингушей создает единоличные хозяйства, занимается част¬
ным промыслом и спекуляцией. Более 5 тыс. хозяйств, нарушая советское
законодательство, приобрели лошадей, имеют по несколько коров, по десятку
и более овец и коз.
Неучастие в общественно полезном труде со стороны отдельной части
населения приводит к массовым фактам хищения продуктов сельского хо¬
зяйства с колхозных и совхозных полей.
В числе неорганизованно прибывшего населения в республику, имеются
антиобщественные элементы.
В ряде районов республики активизировалась реакционная деятельность
различных религиозных элементов, мулл, церковников, руководителей сект
и их приверженцев, которые стремятся оторвать чечено-ингушское население
от коммунистического влияния, от участия в общественно-политической
жизни и трудовой деятельности. В результате имеют место факты убийств на
почве кровной мести, попытки возрождения национальной розни, круговой
поруки, закабаления женщин, многоженства, нарушения закона о всеобщем
обучении детей, запрещения молодежи, особенно девушкам, посещать клубы,
кино участвовать им в общественной жизни, попытки создания мечетей за
счет закрытия культурно-просветительных учреждений.
Указанные и другие серьезные недостатки, мешающие нормальному
восстановлению республики, имеют место потому, что обком партии, рай¬
исполкомы не всегда своевременно и оперативно принимают меры по их
204

устранению, не мобилизуют коммунистов и беспартийный актив, все на¬
селение на активную борьбу с ними.
В этой работе партийные организации слабо опираются на чечено-ингуш¬
ский актив. Бюро ЦК КПСС по РСФСР 31 июля 1957 года обратило внимание
на эти недостатки. Обком партии принимал меры к их устранению.
В августе по итогам решения бюро ЦК был проведен пленум. В декабре
на пленуме обкома партии был обсужден вопрос «О задачах партийной ор¬
ганизации республики по хозяйственному, культурному и бытовому строи¬
тельству в Чечено-Ингушской АССР на 1958-1960 годы». Решение плену¬
ма, принятое в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР,
о котором я говорил выше, является программой развития республики на
ближайшие 3-5 лет. В целях усиления борьбы с нарушителями советских
законов, с религиозными проявлениями и родовыми пережитками обкомом
партии было принято постановление «О мерах борьбы с нарушениями соци¬
алистической законности в республике и усилении воспитательной работы
среди населения» В свете этого постановления развернута соответствующая
организаторская работа.
Но следует сказать, что сделано еще не все, и мы обязаны теснее спло¬
тить вокруг партийных организаций чечено-ингушский актив, повседневно
опираться на него и при его активном участии решать задачи дальнейшего
восстановления и развития Чечено-Ингушской Автономной Советской Со¬
циалистической Республики.
4. Партийно-организационная и идеологическая работа
I. Партийно-организационная работа.
Товарищи! Руководствуясь решениями XX съезда партии и Пленумов
ЦК, обком партии за отчетный период принимал меры к совершенствованию
методов работы партийных органов, дальнейшему развертыванию внутри¬
партийной демократии, осуществлению ленинских норм партийной жизни.
Обком, большинство райкомов и горкомов партии своевременно проводили
пленумы и собрания партийного актива. Более регулярно стали созываться
собрания коммунистов.
На пленумах, собраниях партийного актива и собраниях в первичных
партийных организациях обсуждались такие важные документы, как по¬
становления Пленумов ЦК КПСС об улучшении руководства промышленно¬
стью и строительством, об антипартийной группе Маленкова, Кагановича,
Молотова, октябрьского Пленума об улучшении партийно-политической
работы в Советской Армии и Флоте, декабрьского Пленума о работе про¬
фессиональных союзов СССР и другие. Все эти документы были единодушно
одобрены коммунистами и трудящимися республики.
Накануне областной конференции состоялись отчетно-выборные собрания
в первичных партийных организациях, районные и городские партийные
конференции. Собрания и конференции прошли на высоком идейно-поли¬
205

тическом уровне, показали возросшую активность партийных масс, повы¬
шение их ответственности за дело партии.
На отчетно-выборных партийных собраниях выступило около 7 тыс.
коммунистов, или 34,0 %, к числу присутствующих. На собраниях в первич¬
ных парторганизациях, районных и городских партийных конференциях
коммунисты подвели итоги работы партийных организаций по выполнению
постановлений XX съезда КПСС по крутому подъему промышленности,
сельского хозяйства, материального и культурного уровня трудящихся.
Отмечая успехи в выполнении директив партии и правительства, комму¬
нисты предъявляли высокие требования к партийным, советским, органам
и хозяйственным руководителям по вопросам хозяйственного и культурного
строительства, восстановления национальной автономии чеченского и ин¬
гушского народов.
Коммунисты указывали на серьезные недостатки в работе первичных
парторганизаций, районных, городских и областного комитета партии,
Совнархоза и Оргкомитета, которые еще медленно перестраивают работу
в свете требований XX съезда КПСС и внесли много ценных предложений.
В ходе отчетов и выборов первичные партийные организации, городские
и районные комитеты партии пополнились новыми людьми из числа луч¬
ших рабочих, колхозников и советской интеллигенции. Из числа чеченцев
и ингушей избрано секретарями, заместителями секретарей и членами бюро
парторганизаций 126 коммунистов и членами городских, районных партий¬
ных комитетов 169 человек.
Обком, горкомы и райкомы партии обобщили критические выступления
коммунистов, разработали мероприятия по их выполнению. Необходимо
принять меры к тому, чтобы критические замечания и предложения ком¬
мунистов были безусловно выполнены. Это будет способствовать не только
улучшению работы, но и дальнейшему развертыванию критики и самокри¬
тики, повышению активности коммунистов.
Партийные комитеты должны будут помочь вновь избранным секретарям
первичных партийных организаций, членам партийных комитетов быстрее
овладеть искусством руководства и направить их силы на улучшение всей
нашей работы.
Обком партии за отчетный период несколько улучшил руководство гор¬
комами и райкомами, стал больше вникать в их деятельность, повысил
требовательность к партийным кадрам, что способствовало улучшению
организаторской деятельности ряда партийных комитетов. Так, например,
Грозненский горком партии более конкретно стал заниматься вопросами
работы промышленности и особенно жилищного строительства, бытом тру¬
дящихся.
После постановления Партии и Правительства по вопросам жилищного
строительства он разработал конкретные меры по увеличению строительства
жилья и культурно-бытовых объектов в городе, мобилизовал на осущест¬
вление этих мероприятий партийные и хозяйственные организации, всю
206

общественность. Широко было развернуто строительство жилищ методом
народной стройки. В дело жилищного строительства были вовлечены многие
организации, которые раньше никогда не строили жилья для своих рабочих
и служащих. В результате объема жилищного строительства в Грозном в
1957 году увеличился по сравнению с 1955 годом почти вдвое. Гудермесский
райком партии, опираясь на первичные парторганизации стал больше ока¬
зывать им практической помощи, нацеливать их на решение стоящих задач,
организовал учебу секретарей партийных организаций. Райкомом партии
были изучены, обобщены и распространены опыт работы лучшего машиниста
локомотивного депо т. Иванова, бригады бурового мастера т. Чеботарева и
других передовиков промышленности и транспорта. Этот опыт новаторов
через агитаторов, ИТР был широко популяризирован в результате чего более
70 % машинистов Гудермесского депо успешно водят тяжеловесные поезда,
преодолено отставание нефтепромысла и конторы бурения. Работники со¬
вхозов района досрочно выполнили и перевыполнили годовые задания по
сдаче государству хлеба, подсолнечника, молока, яиц и шерсти.
Продолжительное время отставал в проведении всех хозяйственных кам¬
паний Наурский район. Бывшее руководство пыталось доказать, что в ус¬
ловиях района нельзя добиться успехов в развитии сельского хозяйства,
создать прочную кормовую базу и повысить продуктивность животноводства.
Бюро обкома партии укрепило руководство райкома КПСС, оказало по¬
мощь району. Районный комитет партии принял меры по более правильно¬
му использованию и расстановке коммунистов, часть из них направил на
решающие участки колхозного и совхозного производства, повысил требо¬
вательность к руководящим кадрам, усилил контроль за принимаемыми
решениями. В результате район вышел в число передовых. Колхозы и совхозы
стали значительно больше производить сельскохозяйственной продукции и
досрочно рассчитались с государством по всем видам поставок.
Однако в организаторской деятельности обкома партии в руководстве
горкомами и райкомами имеется много недостатков. Обком партии не до¬
шел до ряда парторганизаций и несвоевременно вникает в положение дел
в них, слабо организует контроль и проверку исполнения принимаемых
решений.
Отдельные райкомы, горкомы, да и обком партии все еще не утратили веру
в силу бумаги, вследствие чего некоторые решения партийных комитетов
выполняются плохо.
16 июля 1957 года бюро обкома рассмотрело вопрос о ходе выполнения
социалистических обязательств предприятиям и нефтедобывающей про¬
мышленности республики. В принятом решении бюро обкома обязало ру¬
ководителей управления нефтедобывающей и газовой промышленности и
Малгобекской конторы бурения покрыть образовавшуюся задолженность и
обеспечить выполнение социалистических обязательств. Однако это решение
было не выполнено. Малгобекская контора сорвала выполнение государствен¬
ного плана. Не полностью также выполнены постановления бюро обкома
207

по строительству производственных и жилых объектов в МТС и совхозах
республики, об улучшении работы треста «Чечингстрой» и др.
Назрановский райком партии, вместо организаторской работы и конкрет¬
ного руководства хозяйственной и политической деятельностью района,
увлекается заседаниями, совещаниями и принятием большого количества
решений. Секретарь райкома партии т. Брызгалин не вникает в работу со¬
вхозов и предприятий района руководит ими поверхностно, медленно устра¬
няет имеющиеся недостатки. Областной комитет партии предупреждал его
о неправильном стиле работы, однако т Брызгалин не делает надлежащих
выводов и продолжает работать плохо. Сельское хозяйство и промышлен¬
ность района имеют низкие показатели.
В ряде организаций республики допускаются нарушения принципа кол¬
лективного руководства. Эти недостатки были вскрыты обкомом в деятель¬
ности бюро и первого секретаря Шалинского Райкома партии т. Ревякина.
Однако тов. Ревякин не сделал для себя должных выводов, продолжал ра¬
ботать неправильными методами, нарушил коллективность в работе бюро, в
связи с чем обком освободил т. Ревякина от обязанностей секретаря райкома.
Обкому, горкомам и райкомам партии необходимо значительно улучшить
организаторскую работу на местах, проверку исполнения директив Партии
и Правительства, своих собственных решений, строго следить за соблюде¬
нием ленинских норм партийной жизни, развертыванием критики и само¬
критики. Работникам партийных органов надо больше бывать на местах,
своевременно и квалифицированно вникать в работу партийных, советских,
хозяйственных организаций и оказывать им деловую, конкретную помощь.
Известно, что успех любого дела в решающей степени зависит от пра¬
вильного подбора, расстановки и воспитания кадров. За отчетный период в
республике было выдвинуто на руководящую работу в партийные, советские,
хозяйственные и другие органы около 300 человек.
Для повышения политической и деловой квалификации руководящих
кадров при обкоме работают четырехмесячные курсы, на которых в течение
двух лет было подготовлено свыше 200 человек. Многие работники партий¬
ного и советского аппаратов учатся в заочных высших и средних учебных
заведениях. За отчетный период закончило Заочную Высшую партийную
школу 30 человек и трехгодичные партийные школы 43 человека. В насто¬
ящее время учится 50 человек.
В связи с восстановлением национальной автономии чеченского и ингуш¬
ского народов перед областной партийной организацией встала задача вы¬
движения на руководящую работу национальных кадров. В первые месяцы
восстановления республики обком партии плохо занимался подбором и вос¬
питанием национальных кадров. Бюро ЦК КПСС по РСФСР указало нам на
этот недостаток. Выполняя это постановление, обком, горкомы и райкомы
КПСС несколько улучшили работу с национальными кадрами, стали смелее
выдвигать их на руководящую работу.
Если до постановления ЦК КПСС на руководящих должностях в про¬
208

мышленности, сельском хозяйстве, партийных, советских, комсомольских и
других организациях работало 613 чеченцев и ингушей, то сейчас их работает
около 2 тыс., в т. ч. на партийной работе 94 человека, из них 21 секретарями
райкомов партии и на советской работе 215 человек.
В целях дальнейшей подготовки национальных кадров, областной комитет
партии послал в партийные школы и на курсы 54 человека.
Но было бы неправильным не видеть серьезных недостатков и ошибок в
работе с кадрами.
Обком, горкомы, райкомы КПСС при подборе и выдвижении кадров на
руководящие должности часто еще формально относятся к изучению их дело¬
вых и политических качеств, как это имело место, например, с инструктором
обкома партии т. Костоевым, заведующим отделом пропаганды и агитации
обкома партии т. Хашагульговым.
Партийные комитеты недостаточно занимаются воспитанием руководящих
кадров, слабо понимают ответственность за выполнение директив Партии
и Правительства в силу чего у нас имеются еще работники, которые недо¬
бросовестно выполняют возложенные на них обязанности, слабо связаны с
массами, допускают нарушения государственной и партийной дисциплины,
не проявляют заботы о быте рабочих.
Взять, к примеру, т. Пыжова, который будучи начальником нефтепромыс¬
лового Управления «Малгобекнефть», не проявлял заботы об удовлетворении
жилищных и бытовых нужд рабочих, мирился с крупными недостатками
в работе промыслов и буровых бригад, неправильно реагировал на крити¬
ческие замечания, потерял авторитет среди рабочих. Газета «Грозненский
рабочий» в статье «Малгобек - это я» подвергало критике негодный стиль
его работы, после чего он был снят с занимаемой должности. Следует сказать,
что Малгобекский горком партии и его секретарь т. Аванесов, руководители
управления нефтедобывающей и газовой промышленности длительное время
не замечали пороков т. Пыжова и защищали его.
Одним из серьезных недостатков обкома, Оргкомитета, партийных и
советских органов на местах в работе с кадрами является то, что они слабо
ведут работу среди женщин. У нас еще крайне мало женщин на руководящей
партийной и советской работе. Только три женщины работают секретарями
райкомов партии и одна председателем райисполкома. Нет женщин пред¬
седателей колхозов и директоров совхозов. В то же время мы имеем немало
примеров хорошей работы женщин, например, т. Семеновой директора
Грозненского нефтеперерабатывающего завода, т. Извариной - директора
Кировской МТС и других.
В связи с восстановлением Чечено-Ингушской республики и необходи¬
мостью усиления воспитательной работы среди женщин коренных нацио¬
нальностей ЦК КПСС установил во многих сельских райкомах должности
заведующих отделами по работе среди женщин. Однако, большинство этих
отделов не укомплектовано.
Обкому, всем партийным комитетам и первичным парторганизациям
14 Заказ № 814
209

республики необходимо улучшить работу по подбору, расстановке и воспита¬
нию кадров с тем, чтобы на руководящей работе в республиканских органи¬
зациях, райкомах в исполкомах районных Советов депутатов трудящихся,
на предприятиях, в колхозах, совхозах, на профсоюзной и комсомольской
работе находились хорошо подготовленные работники, энергичные органи¬
заторы масс, знающие производство.
Следует отметить, что у нас в ряде организаций неблагополучно обстоит
дело с расстановкой коммунистов на решающих участках производства.
Серьезные недостатки в этом деле допускают партийные организации
гор.Грозного, многие сельские партийные организации. Бюро обкома пар¬
тии, обсуждая вопрос о расстановке коммунистов на решающих участках
производства в Грозненской городской партийной организации, вскрыло
что горком, райкомы партии и первичные партийные организации слабо
занимаются этим вопросом. После этого решения положение с расстановкой
коммунистов в гор. Грозном несколько улучшилось, однако до конца этот
вопрос еще не решен. В Сталинском районе, например, состоит на учете
4385 человек, а непосредственно в нефтяной промышленности работает лишь
1207 человек, или 27,5 %.
Всего на селе проживает около 7 тыс. коммунистов, а непосредственно
в колхозах, МТС и совхозах работает менее половины. В Саясановском,
Веденском, Ножай-Юртовском и других районах непосредственно в сель¬
скохозяйственном производстве занято менее одной трети коммунистов,
а непосредственно в колхозах, МТС и совхозах работает менее половины.
В Саясановском, Веденском, Ножай-Юртовском и других районах непо¬
средственно в сельскохозяйственном производстве занято менее одной трети
коммунистов. Это привело к тому, что в ряде колхозов этих районов нет
первичных партийных организаций.
После XX съезда КПСС партийные организации республики несколько
лучше стали заниматься регулированием роста рядов партии.
Чечено-Ингушская областная партийная организация на 1 января
1958 года насчитывает в своих рядах 22628 человек, в т. ч. 20845 членов
партии, и 1783 кандидата в члены КПСС. За отчетный период численный со¬
став в нашей партийной организации возрос на 533 человека. Кандидатами в
члены партии было принято 2588 человек, что почти в два раза больше, чем
было принято в прошлом отчетном периоде. Среди принятых в кандидаты
партии рабочие составляют 37 % против 35 в прошлом отчетном периоде и
колхозники - соответственно 17 %, против 9.
Партийными организациями проделана некоторая работа по отбору в
партию товарищей из числа коренных национальностей. С момента вос¬
становления Чечено-Ингушской республики кандидатами в члены КПСС
принято 70 чеченцев и ингушей.
Однако, нельзя признать нормальным, что в республике, имеющей развитую
промышленность, колхозное и совхозное производство, в составе принятых в
кандидаты партии рабочие и колхозники составляют немногим более 50 %.
210

Многие райкомы партии и первичные партийные организации слабо про¬
водят воспитательную работу среди беспартийного актива, не привлекают
его к участию в общественной работе, поэтому в 1957 году одна треть пер¬
вичных парторганизаций республики не имела роста рядов партии. Так, из
477 первичных партийных организаций в городе Грозном в течение двух лет
не приняли в свои ряды ни одного человека 25 организаций, а 130 органи¬
заций приняли только по одному человеку.
У нас встречаются еще и такие партийные организации, которые нарушают
ленинский принцип индивидуального отбора в партию и принимают в ряды
КПСС почти каждого подавшего заявление. Так, например, некто Растеряев
в 1948 году за злоупотребление был осужден судом на 5 лет. Отбыв наказание
и работая председателем Калиновского сельпо, халатно относился к своим
обязанностям, способствовал жуликам и проходимцам совершать крупные
хищения и растраты. Парторганизация ст. Калиновской, не проверив его на
практической работе, приняла в партию. Бюро Наурского райкома партии
отменило решение первичной парторганизации.
Обкому, горкомам, райкомам КПСС и первичным партийным организа¬
циям необходимо укреплять связи с массами, настойчиво улучшать каче¬
ственный состав принимаемых в партию, прежде всего из числа рабочих и
колхозников. Необходимо обратить внимание на пополнение рядов партии
за счет товарищей из числа коренных национальностей.
Партия всегда придавала и придает первостепенное значение повышению
боеспособности первичных партийных организаций, составляющих основу
нашей партии. Они ближе всего стоят к производству, проводят большую
работу по мобилизации коммунистов и всех трудящихся на успешное осу¬
ществление партийных директив.
В республике немало таких первичных партийных организаций, кото¬
рые умело строят свою работу. Взять к примеру, партийную организацию
Грозненского нефтеперерабатывающего завода (секретарь парторганиза¬
ции т. Синельников). Эта партийная организация насчитывает в своих ря¬
дах 275 коммунистов, объединяет 11 цеховых партийных организаций и
20 партийных групп. 80 % состава партийной организации работает непо¬
средственно на решающих участках производства. Такая расстановка ком¬
мунистов и активная работа цеховых парторганизаций и партийных групп
положительно влияет на хозяйственные дела завода, мобилизует коллектив
на выполнение государственного плана и социалистических обязательств.
Парторганизация проводит большую массово-политическую работу, направ¬
ленную на устранение недостатков в работе завода. Все это способствовало
досрочному выполнению государственного плана и взятых социалистических
обязательств. Завод достойно отметил свое славное пятидесятилетие.
Положительных результатов в работе добилась первичная партийная
организация колхоза им. 1 Мая Грозненского района (секретарь парторга¬
низации т. Шныпко). Она мобилизует колхозников на выполнение социа¬
листических обязательств. Колхоз из года в год расширяет посевы зерновых
14*
211

культур и добивается высоких урожаев увеличивает поголовье скота и повы¬
шает его продуктивность, на основе чего растут денежные доходы колхоза.
В 1957 году доход колхоза увеличился против прошлого года с 1,5 до
7 млн руб.
Следует, однако, отметить, что в работе первичных партийных органи¬
заций и в руководстве ими со стороны партийных комитетов имеются не¬
достатки.
Мало оказывает помощи первичным партийным организациям Ленинский
райком партии, вследствие чего, такая парторганизация, как мясокомбинат,
насчитывающая в своих рядах 52 коммуниста, слабо влияет на улучшение
производства, строит свою работу в отрыве от практических задач, запусти¬
ла массово-политическую работу. Партийные собрания здесь проводятся от
случая к случаю, без должной критики и самокритики. Многие коммунисты
годами не принимают участия в обсуждении вопросов на собраниях.
Серьезные недостатки в руководстве первичными организациями до¬
пускает Каргалинский райком партии, который смирился, например, с
таким положением, что в парторганизации колхоза «12 лет Октября» вот
уже в течение 3-х лет работа партбюро признается неудовлетворительной,
ежегодно меняются секретари парторганизаций.
Партийные комитеты должны повседневно помогать в работе первичным
партийным организациям, поднимать их роль и ответственность за выпол¬
нение государственных планов, развитие социалистического соревнования,
укрепление трудовой дисциплины и проведение систематической политико¬
воспитательной работы среди трудящихся.
Товарищи! Важное место в работе областного комитета партии занимали
вопросы руководства комсомольскими организациями.
Комсомольские организации республики стали больше проявлять ини¬
циативы в хозяйственной деятельности промышленных предприятий, кол¬
хозов, МТС и совхозов, выступать инициаторами ценных патриотических
начинаний, мобилизовывать молодежь на борьбу за подъем всех отраслей
производства.
Комсомольские организации нефтяной промышленности республики
выступили с предложением развернуть борьбу с потерями нефти и нефте¬
продуктов и за счет этого дать в шестой пятилетке дополнительно 125 тыс. т
нефти и нефтепродуктов. Инициатива молодых грозненских нефтяников
была подхвачена всей молодежью страны. К 40-летию Великого Октября
грозненцы внесли во всесоюзную комсомольскую копилку более 38 млн руб.
и были удостоены почетной грамоты Центрального Комитета ВЛКСМ. Это
начинание было отмечено и на IX сессии Верховного Совет СССР в докладе
т. Кузьмина.
Большой вклад внесла молодежь в дело подъема сельского хозяйства.
Горячо откликнувшись на призыв партии, комсомольские организации
республики послали 600 юношей и девушек по комсомольским путевкам на
освоение целины, 612 человек на строительство железной дороги в Оренбург¬
212

скую область, 3500 человек выезжало на уборку урожая в целинные совхозы.
Все это свидетельствует о росте коммунистической сознательности нашей
молодежи, повышении ее трудовой и политической активности.
Вместе с тем в партийном руководстве комсомолом имеют место серьезные
недостатки. Основные из них состоят в том, что партийные и комсомольские
организации еще далеко недостаточно проводят воспитательную и культур¬
но-массовую работу среди молодежи, что является одной из причин наличия
многих фактов нездоровых проявлений среди молодежи. К воспитанию мо¬
лодежи слабо привлекаются коммунисты, секретари и заведующие отделами
райкомов и горкомов партии. Старые большевики очень редко выступают
с лекциями и беседами перед молодежью, пропагандистскую работу среди
комсомольцев проводят только 50 коммунистов.
В ряде комсомольских организаций слабо поставлена внутрисоюзная
работа. За 1956-1957 гг. в комсомол было принято на 3137 человек меньше,
чем за 1954-1955 гг. Среди принятых в ВЛКСМ рабочие составляют только
16 %, а колхозники 12 %. Плохо обстоит дело с ростом рядов комсомола за
счет молодежи коренных национальностей, особенно девушек. В республике
проживает около 23 тыс. юношей и девушек чеченской и ингушской наци¬
ональности, а в комсомол принято в 1957 году лишь 352 юноши и только
19 девушек.
Необходимо улучшить партийное руководство комсомолом, значительно
оживить политико-воспитательную работу среди молодежи, всемерно раз¬
нообразить ее формы, обеспечить еще более активное участие комсомольцев
и всей молодежи в хозяйственном и культурном строительстве республики,
чтобы наши комсомольцы достойно встретили свой XIII съезд и сороковую
годовщину ВЛКСМ.
Декабрьский Пленум ЦК КПСС с новой силой подчеркнул роль и значение
профсоюзных организаций в жизни нашего государства и необходимость
коренного улучшения руководства ими со стороны партийных организаций.
Профсоюзные организации Чечено-Ингушской республики насчитывают
в своих рядах свыше 133 тыс. чел.
После XX съезда партии наши профсоюзы под руководством партийных
организаций заметно оживили свою работу, при их деятельном участии
выросли ряды новаторов производства, возникли и развились новые формы
социалистического соревнования. Профсоюзные организации глубже стали
вникать в вопросы заработной платы, охраны труда. Повысилась их роль в
осуществлении намеченной партией программы жилищного строительства
и коммунистического воспитания трудящихся.
В профсоюзных организациях республики проведена организационная
перестройка и их укрупнение, что положительно сказалось на улучшении
их работы.
Однако, в деятельности профсоюзных организаций республики и партий¬
ном руководстве ими имеются серьезные недостатки.
Как отмечалось на собрании партийного актива республики по итогам
213

декабрьского Пленума ЦК КПСС, профсоюзные организации все еще слабо
занимаются развертыванием социалистического соревнования, допускают
формализм, принимаемые обязательства не всегда подкрепляют организа¬
торской, массово-политической работой, конкретными организационно¬
техническими мероприятиями. На многих предприятиях принижена роль
производственных совещаний, нередко они созываются наспех и без долж¬
ной подготовки, в их работе не всегда принимают участие хозяйственные
руководители, что сужает возможность рабочих и служащих в разрешении
вопросов деятельности предприятия.
Отдельные хозяйственные руководители слабо заботятся об улучшении
условий труда, нарушают трудовое законодательство, не всегда выполняют
обязательства по коллективным договорам, а профсоюзные организации
мирятся с этим, не привлекают таких руководителей к ответственности.
Профсоюзные организации слабо вникают в работу лечебных учреждений,
в деятельность торговых организаций, а также недостаточно развертывают
культурно-просветительную работу среди трудящихся против отсталых
взглядов и настроений, за здоровый быт.
Исходя из решений декабрьского Пленума ЦК КПСС необходимо партий¬
ным организациям улучшить руководство профсоюзами, конкретнее зани¬
маться вопросами выдвижения и воспитания профсоюзных кадров, укрепить
их лучшими, наиболее подготовленными, обладающими организаторскими
способностями работниками, повысить ответственность всех членов партии
за работу в профсоюзах.
Решение Пленума ЦК должно лечь в основу деятельности обкома, горко¬
мов, райкомов партии и первичных партийных организаций по руководству
профсоюзами.
Товарищи! В отчетный период обком, горкомы и райкомы партии стали
больше уделять внимание работе Советов и оказывать им практическую по¬
мощь. Организованно были проведены выборы в местные Советы. Районные
и городские Советы обсудили наказы избирателей и разработали мероприя¬
тия по их выполнению. Они глубже стали вникать в работу промышленных
предприятий, колхозов, МТС, совхозов, больше проявлять заботы об удов¬
летворении культурно-бытовых нужд трудящихся.
Однако, мы не добились устранения недостатков в работе Советов, на
которые указывал XX съезд партии и ЦК КПСС в постановлении «Об улуч¬
шении деятельности Советов депутатов трудящихся и усилении их связей
с массами».
Организационный комитет по Чечено-Ингушской АССР слабо вникает в
деятельность городских, районных и сельских Советов, мирится с тем, что
отдельные Советы нарушают конституционные сроки проведения сессий, не
вникают глубоко в хозяйственное и культурное строительство, не руководят
по-настоящему жилищным строительством, работой школ, больниц, детских
учреждений, клубов и библиотек.
Оргкомитет крайне неудовлетворительно проводит организаторскую
214

работу по практическому осуществлению мероприятий предусмотренных
постановлением Совета Министров РСФСР от 21 февраля 1957 года, не орга¬
низует работу по выборам депутатов вместо выбывших. В связи с переселе¬
нием осетинского, даргинского и аварского народов выбыло 2714 депутатов
районных и сельских Советов, или 60 % всех депутатов республики, которые
были избраны в марте 1957 года. В Веденском, Курчалоевском, Ножай-
Юртовском, Назрановском, Саясановском районах выбыли все депутаты
районных и сельских Советов, в силу чего в исполкомах этих Советов рабо¬
тают не депутаты, а назначенные лица.
Необходимо поднять роль и ответственность местных Советов в реше¬
нии больших задач хозяйственного и культурного строительства, помочь
Советам улучшить организационно-массовую работу и активизировать их
деятельность.
В связи с назначенными на 16 марта 1958 года выборами в Верховный
Совет СССР и Верховный Совет Чечено-Ингушской АССР предстоит большая
работа по организации и проведению этих выборов. Мы должны в проведении
этой работы широко использовать накопленный опыт и на высоком орга¬
низационном и политическом уровне провести эту важную политическую
кампанию.
Вся работа, связанная с подготовкой и проведением выборов, должна на¬
правляться на повышение трудовой и политической активности широких
масс трудящихся, на развитие их творческой инициативы. Долг партийных
организаций - нести в массы пламенное слово правды, разъяснять избира¬
телям великие достижения нашего социалистического государства, миро¬
любивую политику партии и правительства, рассказывать о борьбе народов
против угрозы новой войны, о замечательных перспективах строительства
коммунизма, о ленинской национальной политике и дружбе всех народов
нашей страны как основы могущества Советского многонационального го¬
сударства.
Партийные организации республики должны позаботиться о том, чтобы
все трудящиеся были ознакомлены с большими задачами восстановления
ЧИАССР.
За отчетный период обком КПСС принимал меры к улучшению работы
органов КГБ, УВД, прокуратуры и суда, к укреплению их проверенными и
работоспособными кадрами.
Однако в деятельности этих органов имеется ряд существенных недостат¬
ков и упущений. Недостаточно решительно ведется борьба с преступностью
и злостными нарушениями законности. В республике совершается много
хулиганских проявлений с причинением гражданам телесных повреждений,
убийств, грабежей и других антиобщественных проявлений.
Органы прокуратуры (т. Ремнев), Управление Внутренних дел (т. Де¬
ментьев) и суды (т. Геращенко) не принимают достаточно действенных мер
к обеспечению в республике общественного порядка, слабо, в ряде случаев
неумело и нерешительно борются с преступностью. Значительное количество
215

преступлений не раскрывается, допускается волокита и низкое качество
расследования дел, либеральное отношение ко многим преступникам.
Обкому, горкомам и райкомам партии, особенно Оргкомитету и другим
советским органам необходимо улучшить руководство органами УВД, про¬
куратуры и судов, повысить качество их работы, добиваясь строжайшего
соблюдения социалистической законности и общественного порядка в рес¬
публике.
II. Идеологическая работа.
Исходя из решений XX съезда КПСС о коренном улучшении идеологи¬
ческой работы, обком партии уделял большое внимание вооружению ком¬
мунистов марксизмом-ленинизмом, принимал меры к повышению уровня
руководства парторганизаций партийной пропагандой, к качественному со¬
ставу пропагандистских кадров, преодолению отрыва пропаганды от жизни,
тесной связи с практикой коммунистического строительства.
Важное место в системе партийного просвещения занимает изучение
марксистско-ленинской экономической теории. В республике широко прак¬
тикуется проведение городских, районных, заводских, колхозных и со¬
вхозных экономических конференций, на которых обсуждаются вопросы
экономической теории, повышения производительности труда, снижения
себестоимости, внедрения передового опыта и др.
В этом учебном году увеличилось число слушателей в кружках текущей
политики, больше стало изучающих историю КПСС и марксистско-ленин¬
скую философию. Для коммунистов, не имеющих минимума политических
знаний, организованы политшколы.
Более половины занимающихся в сети партпросвещения изучает марк¬
сизм-ленинизм самостоятельно. В помощь им партийные комитеты создали
лектории, организовали чтение циклов лекций, выделили необходимое ко¬
личество консультантов. Грозненский горком КПСС, например организовал
13 циклов лекций.
Всеми формами сети партпросвещения охвачено более 20,5 тыс. чел.
Возросло количество коммунистов, обучающихся заочно в высших и
средних учебных заведениях, в вечерних школах.
Улучшился качественный состав пропагандистов, большинство из которых
имеет незаконченное высшее и среднее образование и необходимый опыт
работы. Многие прошли переподготовку на курсах и семинарах при обкоме
КПСС. Для повседневной работы с ними созданы семинары при горкомах и
райкомах партии. Большую помощь им оказывают кабинеты политического
просвещения.
Партийные организации усилили руководство лекционной пропагандой.
Расширилась тематика лекций на местные темы. Обком КПСС системати¬
чески направляет пропгруппы в районы республики. Лекторами республи¬
канского отделения Общества по распространению политических и научных
знаний прочитано в истекшем году лекций почти в два раза больше, чем в
216

1956 году. Во всех районах республики проведены «Дни лектора», которые
показали, что на местах есть немало хороших лекторов, неутомимых про¬
пагандистов марксистско-ленинских идей.
Восстановление Чечено-Ингушской АССР потребовало значительного
улучшения агитационно-массовой работы среди трудящихся. В связи с
этим партийные организации улучшили руководство этим участком работы.
Обком партии проводил республиканские совещания агитаторов, семинары
руководителей агитколлективов, на которых были всесторонне обсуждены
вопросы улучшения политической агитации среди населения. В районах
систематически проводятся районные и кустовые собрания агитаторов.
Чтобы обеспечить доходчивость и действенность политической агитации,
агитколлективы пополнены за счет коммунистов, комсомольцев и беспартий¬
ных активистов из чеченского и ингушского населения. В настоящее время
в республике имеется более 800 агитколлективов, в которых объединено
свыше 10 тыс. агитаторов.
Агитаторы провели десятки тысяч бесед о национальной политике партии,
дружбе народов, пролетарском интернационализме и советском патриотизме,
о международном положении и внутренней политике Коммунистической
партии и Советского правительства.
Для разъяснения постановления партии и правительства о восстановле¬
нии ЧИАССР и усиления организаторской и массово политической работы в
помощь сельским райкомам партии направлялись докладчики и агитаторы
из актива областной партийной организации.
Улучшилась наглядная агитация. Она стала более действенной и зло¬
бодневной. Организована наглядная агитация на чеченском и ингушском
языках. Большими тиражами издавались лозунги, плакаты, листовки об
уборке урожая, строительстве домов, о передовом опыте лучших доярок,
строителей, работников культпросвет учреждений.
Поднялась роль и значение печатной пропаганды на русском, чеченском и
ингушском языках, а также работа отдела радиовещания. С июня 1957 года
начали выходить республиканские газеты «Ленинский путь» на чеченском и
«Свет» на ингушском языках, молодежная газета «Комсомольское племя»,
организованы регулярные радиопередачи на чеченском и ингушском языках.
В настоящее время издается 4 республиканских, 17 городских и районных,
15 многотиражных и более 1600 стенных, сатирических, световых и радио-
газет. Они оказывают активную помощь областной партийной организации в
коммунистическом воспитании трудящихся, развитии экономики и культуры
республики. Расширило объем своей работы местное книжное издательство.
Важным событием в культурной жизни республики является создание
союзов советских писателей ЧИАССР.
Обком партии принял ряд мер к улучшению деятельности культпросвет
учреждений. В республике работает театр русской драмы, театр кукол, фи¬
лармония, Чечено-Ингушский ансамбль песни и танца, дворцы культуры,
667 домов культуры, клубов и изб-читален, 424 библиотеки с книжным фон¬
217

дом около двух миллионов томов. Приступили к работе хореографическая и
драматическая студия, а также студия изобразительного искусства, открыта
вечерняя музыкальная школа взрослых. В Ленинградский театральный ин¬
ститут направлена группа юношей и девушек из числа чеченцев и ингушей,
в текущем году в Тбилиси при хореографическом училище будет открыта
чечено-ингушская балетная группа.
Повысилась творческая активность наших художников. В прошлом году
на юбилейных художественных выставках РСФСР и СССР было представлено
свыше 20 произведений от грозненских скульпторов и живописцев.
Вместе с тем в постановке идеологической работы, как это было отмечено
в решении бюро ЦК КПСС по РСФСР о ходе восстановления национальной
автономии чеченского и ингушского народов, имеют место серьезные недо¬
статки.
В партийной пропаганде медленно устраняется главный недостаток-от¬
рыв от жизни, от практики коммунистического строительства. Она не всегда
носит боевой, наступательный характер. Этот недостаток имеет место как в
сети партийного просвещения, так и в лекционной и агитационно-массовой
работе.
В устной, печатной и наглядной пропаганде и агитации не находит долж¬
ного отражения показ трудовой деятельности, слабо популяризуется пере¬
довой опыт новаторов, робко критикуются люди, уклоняющиеся от участия
в трудной деятельности.
Партийные организации еще слабо ведут работу по воспитанию населения
в духе ленинской национальной политики и братской дружбы народов, разъ¬
яснению вопросов международной и внутренней жизни. Редко выступают с
докладами перед трудящимися некоторые руководящие работники республи¬
канских организаций в т. ч. т.т. Зонов, Ду ку зов, Тонгиев, Слюсарев, Забелин.
Одним из серьезных недостатков является то, что у нас слабо развертыва¬
ется научно-атеистическая пропаганда. Отделение Общества по распростране¬
нию политических и научных знаний (т.т. Дулерайн и Петров). Управление
культуры (т. Татаев), научно-исследовательский институт истории, языка и
литературы, газеты и радио недостаточно ведут научно-атеистическую про¬
паганду. Слабо разоблачается на родном языке реакционная деятельность
мулл и сектантов, вредные действия законов адата и шариата.
Особенно слабо поставлена научно-атеистическая пропаганда в Урус-Мар¬
тановском, Шалинском, Ачхой-Мартановском районах, а также в некоторых
горных районах республики. В результате этого имеется много фактов, сви¬
детельствующих о большом влиянии религиозных пережитков. В селении
Благодатном, Урус-Мартановского района во время лунного затмения в
ноябре прошлого года группа суеверных чеченцев, направляемая муллами,
подняла стрельбу в луну, надеясь отогнать шайтанов. Груз религиозных
пережитков всей тяжестью ложится на женщин. Большинство чеченок и
ингушек не ходит на собрания, в кино, на лекции. В селении Двуречье этого
же района на торжественном собрании, посвященном 40-летию Октября,
218

не присутствовало ни одной чеченки. В Предгорненском совхозе не смогли
собрать женщин для избрания Совета по работе среди женщин. Секретарь
парторганизации совхоза т. Дмитриев нашел «выход»: женсовет был избран
в очереди за керосином.
Отдельные руководители местных Советов и культпросвет работники не
дают должного отпора распоясавшимся религиозникам, требующим закры¬
тия клубов и открытия мечетей.
Газеты «Грозненский рабочий», «Ленинский путь», «Свет», «Комсомоль¬
ское племя», отдел радиоинформации, книжное издательство, районные
газеты еще слабо отражают организующую роль парторганизаций и ком¬
мунистов, их многообразную деятельность по мобилизации трудящихся на
успешное выполнение народно-хозяйственных планов. Редко на страницах
печати можно встретить материал, глубоко вскрывающий причины неудов¬
летворительной работы отдельных предприятий, колхозов, совхозов и МТС.
Газеты не ведут решительной борьбы против отсталых взглядов среди части
населения.
Серьезные недостатки имеются в работе культпросвет учреждений респуб¬
лики. Управление культуры работает неудовлетворительно, оно не уделяет
должного внимания подбору и подготовке кадров, самоустранилось от руко¬
водства многими участниками культуры и искусства, ослабила контроль за
их деятельностью. Руководители Управления культуры т.т. Татаев, Иванов,
Поднебенный не приняли должных мер к расширению сети культурно-про¬
светительных учреждений, хотя известно, что в республике еще имеется
55 населенных пунктов, в которых нет ни клубов, ни библиотек. Не устра¬
нены недостатки в кинообслуживании населения, особенно горных районов.
Недостаточно привлекается кино для сельскохозяйственной и научно¬
атеистической пропаганды. Следует отдельно сказать о заместителе началь¬
ника Управления культуры т. Иванове, который уже побывал на многих
руководящих должностях в идеологических организациях и по-существу
нигде себя не проявил. Не пора ли нам освобождаться от таких работников?
Писатели, художники, артисты - многие другие работники творческого
труда все еще слабо связаны с жизнью трудящихся республики, недостаточ¬
но оказывают помощь партийным организациям в деле коммунистического
воспитания рабочих, колхозников и интеллигенции.
Практическое осуществление задач, связанных с восстановлением Чечено-
Ингушской автономной республики требует решительного устранения отме¬
ченных недостатков, значительного усиления всей идеологической работы.
Задача партийных организаций - усилить пропаганду марксистско-ленин¬
ской теории, вопросов ленинской национальной политики, дружбы народов,
пролетарского интернационализма, шире развернуть естественно-научную
и особенно атеистическую пропаганду.
Всю партийную пропаганду надо тесно связывать с современностью, с
практикой борьбы партии и народа за осуществление решений XX съезда
КПСС. Она должна носить наступательный и целеустремленный характер.
219

Большие задачи стоят перед республиканским Обществом по распростра¬
нению политических и научных знаний. Общество и его местные отделения и
секции должны расширить тематику лекционной пропаганды, организовать
подготовку кадров лекторов, добиться, чтобы больше читалось лекций на
предприятиях и стройках, в колхозах, МТС, совхозах и по месту жительства
трудящихся.
Необходимо улучшить агитационно-массовую работу среди населения,
направить ее на укрепление дружбы между народами, воспитание комму¬
нистического отношения к труду, соблюдение социалистической законно¬
сти, на привлечение всего населения республики к общественно полезному
труду. Для этого надо улучшить руководство агитколлективами, укрепить
их за счет наиболее подготовленных товарищей, обратить особое внимание
на проведение бесед среди чечено-ингушского населения на родном языке.
Следует значительно улучшить наглядную агитацию, сделав ее более кон¬
кретной и действенной.
В улучшении всей идеологической работы большую помощь партийным
организациям должны оказать республиканские и районные газеты, отдел
радиовещания. Партийные комитеты обязаны более конкретно руководить
печатью, укрепить кадры редакций. На страницах газет и в передачах радио
необходимо регулярно обобщать передовой опыт, широко освещать ход вос¬
становления республики, поднимать актуальные вопросы хозяйственного и
культурного строительства. Важной задачей газет и радио является пропаган¬
да идей марксизма-ленинизма, ленинской национальной политики и дружбы
народов, борьба с реакционной идеологией и буржуазными пережитками.
Одной из неотложных задач является расширение сети культурно-про¬
светительных учреждений, главным образом, на селе. Для строительства
клубов, красных уголков, библиотек надо привлекать колхозы, совхозы,
строить межколхозные клубы. Следует также обратить внимание на укре¬
пление материальной базы культпросвет учреждений. Обком партии одобрил
ценную инициативу колхозов имени Ленина и имени Сталина, Наурского
района, решивших построить в 1958 году два клуба, две школы, здание для
библиотеки, приобрести для них оборудование и т. д. Эта ценная инициатива
должна найти горячую поддержку во всех колхозах и совхозах нашей респуб¬
лики. Партийные организации и руководители культпросвет учреждений
должны добиться, чтобы в клубах и красных уголках регулярно проводились
содержательные мероприятия, чтобы культпросвет учреждения стали на деле
опорными базами для широкого развертывания всей политико-массовой и
культурно-воспитательной работы среди трудящихся.
Важное значение для повышения уровня всей нашей идеологической
работы имеют выступления Н. С. Хрущева «За тесную связь литературы и
искусства с жизнью народа». Оно вдохновляет наших творческих работни¬
ков на борьбу за высокую идейность и художественное мастерство. Наши
писатели, поэты, художники и артисты должны сделать серьезные выводы
220

в своей деятельности, установить тесную связь с народом, творить для на¬
рода, оказывать действенную помощь партийной организации.
Идеологическая работа является одним из важных участков в деятель¬
ности партийных организаций. Мы должны всемерно активизировать ее и
на этой основе обеспечить дальнейшее повышение трудовой и политической
активности трудящихся в борьбе за дальнейшее развитие экономики и куль¬
туры нашей республики.
Товарищи! Партийная организация нашей республики за отчетный пе¬
риод проделала известную работу по дальнейшему укреплению единства
своих рядов, расширению связей с массами трудящихся, пришла к своей
VI областной партийной конференции более окрепшей, тесно сплоченной
вокруг Ленинского Центрального Комитета Коммунистической партии Со¬
ветского Союза.
Чечено-Ингушская Областная партийная организация за отчетный период
достигла определенных успехов в хозяйственном и культурном строительстве,
в деле восстановления республики. Всеми своими успехами мы обязаны по¬
стоянному вниманию и мудрому руководству Центрального Комитета нашей
партии, которое мы особо ощущаем в связи с восстановлением национальной
автономии чеченского и ингушского народов.
Разрешите от имени областной партийной конференции и всех коммуни¬
стов Чечено-Ингушской Автономной Советской Социалистической Респуб¬
лики заверить Центральный Комитет партии, что наша партийная органи¬
зация с честью выполнит задачи, поставленные XX партийным съездом по
строительству коммунизма в нашей стране. (Аплодисменты.)
Тов. Чахкиев: Товарищи! Какой порядок примем по части подачи вопро¬
сов? Есть предложение вопросы подавать в письменном виде. Голосую. Кто
за это предложение, прошу поднять руки. Отпустите. Кто. Против? Нет. Кто
воздержался? Нет. Принимается единогласно.
Сейчас мы заслушаем отчетный доклад ревизионной комиссии, слово по
данному вопросу представляется тов. Разд орскому - председателю ревизи¬
онной комиссии.
Тов. Раздорский: Товарищи! Двадцатый съезд Коммунистической партии
Советского Союза наметил грандиозную программу дальнейшего развития
нашего народного хозяйства, выполнение которой обеспечит серьезное про¬
движение вперед хозяйственного и культурного строительства и ускорит
решение основной экономической задачи СССР - в исторически кратчайший
срок догнать и перегнать наиболее развитые капиталистические страны по
производству продукции на душу населения.
В выполнении этой, поистине - исторической задачи коммунистического
строительства, важная роль принадлежит партийному и государственному
аппарату, который должен в своей работе, как этого требует ЦК КПСС, со¬
средоточивать максимум сил и внимания на конкретном живом деле - ор¬
ганизации масс на выполнение директив XX съезда КПСС.
Коммунистическая партия Советского Союза, выполняя заветы
221

В. И. Ленина о постоянном повышении роли партийного и государствен¬
ного аппарата, на каждом новом этапе своего развития, в соответствии с
конкретными условиями и требованиями хозяйственного и культурного
строительства, перестраивала работу аппарата, делала его более гибким,
оперативным и дешевым. Партия решительно искореняла допускаемые
отдельными звеньями канцелярско-бюрократические методы руководства,
постоянно предъявляла и предъявляет к аппарату все более и более повы¬
шенные требования.
Областная партийная конференция, прошедшая в январе 1956 года, тре¬
бовала от партийных комитетов и их аппаратов четкости, высокой дисци¬
плины, повышения культуры в работе.
Выполняя постановление, партийные органы улучшили свою рабо¬
ту, хотя полностью не устранили недостатки в работе партийных аппа¬
ратов.
Товарищи! Ревизионная комиссия Чечено-Ингушской областной пар¬
тийной организации, избранная на прошлой партийной конференции, с
помощью членов обкома КПСС, добивалась улучшения деятельности пар¬
тийного аппарата в деле организации приема членских партийных взносов,
укрепления в партийных комитетах финансово-бюджетной дисциплины,
своевременного и правильного рассмотрения заявлений, жалоб и писем
трудящихся, поступающих в партийные комитеты.
Характеристика доходов и расходов партийного бюджета
обкома КПСС за отчетный период
В 1956 году партийный бюджет по доходной части выполнен в целом на
99 % и за 11 месяцев 1957 года на 92,1 %. Недовыполнение плана по доход¬
ной части за отчетный период объясняется тем, что редакция газеты Гроз¬
ненский рабочий», часть накоплений от издания газет, журналов и книг с
разрешения ЦК КПСС не отчислила в партбюджет, а израсходовала их на
капитальное строительство.
Исполнение бюджета за 1956 год составило 94,6% и за 9 месяцев
1957 года 69,5 %. Таким образом, в целом по расходу партийного бюдже¬
та, Чечено-Ингушский обком КПСС имеет за указанный период экономию
средств.
Отрицательным явлением следует считать нарушение многими райко¬
мами и горкомами партии финансовой, сметной и штатной дисциплины,
что приводит к значительным перерасходам средств, выделенных им на
хозяйственные нужды.
Несмотря на неоднократные запрещения секретариата и бюро обкома пар¬
тии допускать перерасходы бюджетных ассигнований, отдельные райкомы
КПСС как Гудермесский, Урус-Мартановский, Веденский, Шалинский, а
также Малгобекский горком допускают эти перерасходы. Они содержат за
счет партийного бюджета сторожей, оплачивают за телефоны, переплачивают
222

командировочные, допускают в больших суммах перерасход на почтово¬
телефонные и другие расходы.
Особенно большой перерасход допускают райкомы и горкомы партии на
содержание транспорта. Только за 9 месяц 1957 года этот перерасход соста¬
вил в целом по обкому КПСС свыше 63 тыс. руб.
Так, Назрановский райком имеет перерасход по этой статье 10,4 тыс. руб.
за счет содержания в течение 8 месяцев сверх штата одного шофера и ав¬
томашины, Саясановский райком КПСС, его бывшее руководство за счет
покупки у частных лиц запасных частей и бензина допустили перерасход
5200 руб. Значительные суммы перерасхода по транспорту допускались в
1956-1957 гг. и многими другими райкомами.
В нарушение штатной и сметной дисциплины отдельные райкомы партии
производят незаконные доплаты к заработной плате работников. Эти допла¬
ты допускали Саясановский, Веденский райкомы и Малгобекский горком
КПСС.
В Урус-Мартановском райкоме партии обнаружена недостача по кассе
свыше 500 руб. В этом и некоторых других райкомах КПСС допускаются
нарушения финансовой и кассовой дисциплины, продолжает иметь место
незаконные выдачи денег из касс по распискам, приобретаются за наличный
расчет товары на крупные суммы.
При ревизии Веденского райкома КПСС была обнаружена растрата средств
свыше 10 тыс. руб. Пользуясь бесконтрольностью распорядителя кредитом
бывшего первого секретаря райкома КПСС т. Сулейманова кассир этого
райкома Магомедова систематически подделывала денежные документы и
присваивала деньги
Бюро Чечено-Ингушского обкома КПСС за бесконтрольность, которую
допустил т. Сулейманов, объявило ему выговор. Кассир Магомедова ис¬
ключена из партии и дело на нее передано в народный суд для привлечения
к судебной ответственности.
В Наурском, Октябрьском, Шелковском и других райкомах КПСС учет
литературы в кабинетах политического просвещения ведется неудовлетво¬
рительно, а кое-где даже разбазаривается.
Нарушение финансовой, штатной и сметной дисциплины имеет место
только потому, что секретари указанных райкомов и горкомов партии не
уделяют должного внимания этому участку работы, а финхозсектор обкома
КПСС не проявляет надлежащей настойчивости в строгом соблюдении фи¬
нансовой дисциплины партийными комитетами, мало выносит эти вопросы
на обсуждение бюро и секретариата обкома КПСС.
Товарищи! Центральный Комитет нашей партии проявляет большую
заботу о создании необходимых условий в работе партийного аппарата.
ЦК КПСС ежегодно выделяет большие суммы бюджета на капитальное стро¬
ительство служебных зданий райкомов КПСС и на строительство жилья для
партработников. В 1956-1957 годах на эту цель было открыто кредитов в
сумме 2 млн 500 тыс. руб.
223

В 1956 году выстроены и сданы в эксплуатацию 24-квартирный жилой
дом и здание Ленинского райкома партии гор. Грозного.
Однако из-за плохой работы подрядных организаций «Чечингстроя» и
других план капитального строительства как в 1956 году, так и в 1957 году
был выполнен только на 40-50 %. Не закончены и не введены в эксплуата¬
цию в 1957 году долго строящиеся здания Шалинского, Урус-Мартановского
райкомов, а строительство здания Шелковского райкома КПСС даже еще
не начато.
Руководство делом приема членских взносов
Товарищи! Центральный Комитет Коммунистической партии Советского
Союза учит партийные организации и всех коммунистов, что своевременная
уплата членских партийных взносов является важнейшим требованием
Устава КПСС, определяющего партийную дисциплину и связь коммунистов с
партийной организацией. Вот почему от каждого члена и кандидата в члены
КПСС требуется ежемесячно, лично вносить членские взносы в партийную
кассу через ту организацию, в которой они состоят на партучете.
Инструкция ЦК КПСС о порядке приема членских взносов требует, чтобы
партийные организации подходили к приему от коммунистов партийных
взносов не как к техническому делу, а как к важнейшему участку партийно¬
организационной и партийно-политической работы. Инструкция рекомен¬
дует всем партийным организациям систематически проверять состояние
дел с уплатой членских партийных взносов членами и кандидатами в члены
КПСС, регулярно рассматривать на своих заседаниях данные о состоянии
уплаты взносов и принимать необходимые меры к устранению недостатков,
добиваться того, чтобы все коммунисты были дисциплинированными, пра¬
вильно, со всей суммы и в срок вносили партийные взносы.
Бюро Чечено-Ингушского обкома КПСС и многие районные комитеты
партии, первичные парторганизации постоянно рассматривали на своих
заседаниях и партийных собраниях вопросы, связанные с приемом у ком¬
мунистов членских партийных взносов, улучшением постановки учета и
отчетности, правильным и своевременным представлением необходимой
документации вышестоящим партийным организациям.
Улучшая работу в деле организации приема членских партийных взносов,
Чечено-Ингушская парторганизация добилась некоторых положительных
результатов. В целом в 1956 году план по членским партийным взносам
был выполнен на 103,4 % . Поступило в партийную кассу обкома КПСС
3 млн 435 тыс. руб. Это на 111 тыс. руб. больше, чем поступило их в
1955 году. За 11 мЪсяцев 1957 года членских партийных взносов по респуб¬
лике поступило 3 млн 457 тыс. руб., что составляет на 256 тыс. руб. больше
соответствующего периода 1956 года.
Областная ревизионная комиссия считает, что за последнее время зна¬
чительно улучшили работу по организации приема членских взносов
224

Ачхой-Мартановский, Сунженский, Курчалоевский, Шалинский и некото¬
рые другие райкомы КПСС.
Однако, ряд райкомов партий и первичных парторганизаций не обеспечили
улучшения работы по приему от коммунистов членских партийных взносов,
своевременной сдачи их в сберегательные кассы, а также представление от¬
четности и документации в вышестоящие партийные органы.
Советский, Саясановский, Наурский, Надтеречный и некоторые другие
райкомы, а также Малгобекский горком КПСС слабо осуществляют контроль
за работой первичных партийных организаций в деле ликвидации задолжен¬
ности по членским партийным взносам, в результате чего она составляет в
этих райкомах от 2 до 10 %.
Секретари отдельных первичных парторганизаций Гудермесского, Наур¬
ского, Ленинского, Орджоникидзевского и других районов несвоевременно
сдают собранные с коммунистов членские партийные взносы в сберегатель¬
ные кассы.
Ревизионная комиссия считает, что эти серьезные недостатки с уплатой
членских партвзносов в указанных райкомах и первичных партийных ор¬
ганизациях имеют место потому, что они строго не соблюдают Инструкции
Центрального Комитета КПСС, нерегулярно рассматривают и заслушивают
на своих заседаниях и собраниях итоги работы по приему членских пар¬
твзносов и проявляют элементы либерализма к тем коммунистам, которые
нарушают уставные требования.
Имеются и такие райкомы партии, как Октябрьский, Орджоникидзевский,
которые приняли много решений на бюро райкома по членским партвзно¬
сам, но организаторской и воспитательной работы среди коммунистов по их
выполнению не проводили, поэтому не добились требуемых результатов.
В этих районах от 1 до 1,5 % коммунистов ежемесячно своевременно не упла¬
чивают партийные взносы. Ревизионная комиссия на протяжении последних
6-7 лет не раз ставила Октябрьский райком партии в пример остальным рай¬
комам по вопросу хорошей организации приема членских партийных взносов.
Мы полагаем, что октябрьцы учтут критику в их адрес и исправят положе¬
ние дел.
Отдельные секретари райкомов партии неправильно считают уважи¬
тельной причиной не уплативших членские партвзносы тех коммунистов,
которые находятся в проф. отпусках и в командировках.
Такие недостатки характерны особенно для Гудермесского и некоторых
других райкомов КПСС.
Следует отметить, что ревизионные комиссии ряда райкомов партии
поверхностно анализируют финансовую деятельность райкомов о состо¬
янии с уплатой членских партвзносов. Из 19 актов, присланных ревизи¬
онными комиссиями райкомов КПСС в финхозсектор обкома партии за
первое полугодие 1957 года, только две ревкомиссии (Сталинского и Ле¬
нинского райкомов) проверяли состояние уплаты членских партийных
взносов.
15 Заказ № 814
225

Надо полагать, что отдел партийных органов обкома КПСС соберет пред¬
седателей ревизионных комиссий, как это он сделал после XX съезда КПСС,
и обсудит вопрос об улучшении деятельности и ревизионных комиссий рай¬
комов, горкомов КПСС.
Рассмотрение жалоб, заявлений и писем трудящихся
Товарищи! Наша партия всегда требовала и требует от партийных, со¬
ветских и других организаций чуткого и внимательного отношения ко всем
поступающим письмам, жалобам и заявлениям трудящихся. Чечено-Ингуш¬
ский обком КПСС, его аппарат, а также многие районные комитеты партии
за отчетный период более внимательно рассматривали жалобы, письма и
заявления, которые поступали от трудящихся нашей республики. Значи¬
тельно улучшили рассмотрение заявлений трудящихся некоторые советские
и хозяйственные организации.
Только этим можно объяснить, что поток писем, заявлений и жалоб тру¬
дящихся в обком и райкомы КПСС намного сократился
Всего за отчетный период в обком КПСС поступило 7365 жалоб, писем и
заявлений трудящихся. В том числе за 1956 год - 4000 и за 1957 год - 3365.
Поступление жалоб и заявлений уменьшилось на 2620 против соответству¬
ющего периода 1954-1955 годов.
Поступившие в 1957 году жалобы и заявления в обком КПСС по своему
характеру распределяются:
1. По вопросу квартир и жилищного строительства 1886
2. По трудоустройству 677
3. По вопросу оказания материальной помощи
и устройству детей в сады и детские ясли 385
Из характера поступивших жалоб, заявлений и писем трудящихся видно,
что большинство их отражает те нужды и запросы, на которые в данное время
обращает внимание наша партия и правительство - в кратчайший срок до¬
стигнуть значительного прироста жилищного фонда и в течение ближайших
10-12 лет покончить в стране с недостатком в жилье. Такую задачу могли
поставить только наша Коммунистическая партия и социалистическое го¬
сударство. Нет сомнений, что эта почетная всенародная задача будет решена
в установленные партией и правительством сроки. Для нашей партии и Со¬
ветского правительства нет другой, более важной цели, чем забота о благе
и счастье своего народа, об улучшении условий его жизни.
Товарищи! Ревизионная комиссия отмечает, что аппарат обкома КПСС
значительно улучшил работу по рассмотрению жалоб, писем и заявлений
трудящихся. Абсолютное большинство их рассматривалось в установленный
срок. По ряду жалоб, писем и заявлений принимались постановления бюро
и секретариата обкома КПСС с необходимыми выводами, направленными
на устранение тех или иных недостатков, о которых писали трудящиеся.
Однако, надо сказать, что при общем удовлетворительном состоянии
226

с рассмотрением жалоб, писем и заявлений трудящихся имеются и недо¬
статки. Некоторые отделы обкома КПСС, отдельные райкомы и горкомы
партии, советские, хозяйственные и другие руководители нарушают сроки
рассмотрения жалоб, заявлений и писем трудящихся, не принимают по ним
необходимых мер.
На сегодня в отделах обкома КПСС еще не рассмотрено 115 жалоб и за¬
явлений трудящихся, а в райкомах и горкомах партии - 129, в Грозненском
городском Совете - 28. Больше всего не рассмотрено в срок жалоб и заявлений
в сельскохозяйственном отделе и в отделе пропаганды и агитации обкома
КПСС. Задержали и не дали ответы в сроки на жалобы и заявления трудя¬
щихся посланные обкомом в Старопромысловский, Орджоникидзевский,
Сунженский райкомы и Малгобекский горком КПСС.
Товарищи! Из рассмотренных жалоб, писем и заявлений трудящихся
видно, что их поток в партийные, советские и другие организации все же еще
очень велик. Следовательно, задача партийных, советских, профсоюзных,
хозяйственных и других организаций и их руководителей на местах заклю¬
чается в том, чтобы они более чутко и внимательно относились к запросам
трудящихся и принимали меры по их удовлетворению.
В порядке самокритики следует сказать, что областная ревизионная ко¬
миссия в своей деятельности имела много недостатков и упущений. Члены
ревизионной комиссии мало бывали в районах, в первичных партийных
организациях, недостаточно ревизировали их и оказывали помощь в ор¬
ганизации приема членских партийных взносов, наведении в партийных
комитетах финансовой дисциплины, быстрого и правильного рассмотрения
поступивших жалоб и заявлений трудящихся.
Член ревизионной комиссии, как пример, т. Сотников совершенно не
принимал участия в работе ревизионной комиссии.
Товарищи! Ревизионная комиссия Чечено-Ингушской областной пар¬
торганизации вносит свой отчетный доклад на рассмотрение и утверждение
делегатов VI партийной конференции.
Тов. Чахкиев: Есть предложение вопросы подавать в письменном виде.
Не будет других предложений? Нет. Кто за это предложение прошу поднять
удостоверения. Кто против? Нет. Кто воздержался? Тоже нет. Принимается
единогласно.
Товарищи! Объявляется перерыв до 4-х часов дня.
Тов. Фоменко: Товарищи! Продолжим работу конференции. Слово для
выступления по отчетному докладу представляется тов. Шепелеву - секре¬
тарю Грозненского городского комитета партии, подготовиться т. Чадову.
Тов. Шепелев: Товарищи! Наша областная конференция проходит в то
время, когда после исторического XX съезда КПСС, определившего вели¬
чественную программу коммунистического строительства, прошло почти
два года.
Приятно и радостно сознавать, что эти два истекших года принесли наро¬
15*
227

дам Советского Союза новые огромные успехи в развитии промышленности,
подъема сельского хозяйства, роста культуры и народного благосостояния,
блестящие достижения в области науки и техники, успехи в укреплении
международного положения нашей страны и дальнейшем росте ее авторитета.
Все эти успехи стали возможны благодаря тому, что наша славная Ком¬
мунистическая партия, опираясь на всенародную поддержку, под руковод¬
ством своего ленинского Центрального Комитета, уверенно идет по пути,
намеченному XX съездом КПСС.
Отрадно также отметить, что старейшая на Северном Кавказе пролетар¬
ская партийная организация нефтяников - Грозненская, претворяя в жизнь
исторические решения XX съезда партии, внесла свой достойный вклад в
выполнение грандиозной программы строительства коммунизма в нашей
стране.
Промышленность нашего города вот два года подряд досрочно выполняет
государственные планы, выпустив за это время продукции сверх плана на
175 млн руб. при росте общего выпуска валовой продукции на 552 млн руб.
План 1957 года по производительности труда выполнен на 100,5 % и она
увеличилась более чем на 7 % к 1956 году.
Значительные работы проведены по разведке и освоению новых нефтяных
месторождений в Карабулаке и Гойт-Корте, а также лучшего использования
старого фонда скважин.
В настоящее время по инициативе коллектива Грозненского химического
завода на предприятиях и стройках города широко развертывается социа¬
листическое соревнование в честь предстоящих выборов в Верховный Совет
СССР и Верховный Совет Чечено-Ингушской АССР, и мы уверены, что тру¬
дящиеся Грозного ознаменуют день выборов новыми производственными
успехами.
Положительные результаты в работе промышленности, транспорта и
строительных организаций достигнуты благодаря тому, что городская пар¬
тийная организация в отчетном периоде глубже стала вникать в работу про¬
мышленности, несколько повысила ответственность коммунистов за свою
работу, усилила связи с массами, что способствовало повышению творческой
активности трудящихся города.
Творческая активность трудящихся нашла свое яркое выражение в росте
движения рационализаторов и изобретателей на предприятиях города. Только
за 11 месяцев истекшего года было подано около 6 тыс. рационализаторских
предложений, из которых более 4900 уже внедрены в производство с годовым
экономическим эффектом почти в 22 млн руб.
Значительный почин молодых нефтяников нашего города по экономии и
бережливости нефтепродуктов и других материалов был подхвачен коллек¬
тивами предприятий других городов и получил широкое распространение по
всей нашей стране. Отчетный период был также характерен особо активной
деятельностью научных работников, ИТР и передовых рабочих по освоению
и внедрению новой техники и передовой технологии. Надо прямо сказать,
228

что именно за этот период времени, как никогда было много сделано в со¬
вершенствовании техники и технологии, в разработке новых жизненно не¬
обходимых машин, инструментов и т. д.
То, что опора на массы и подъемы творческой активности трудящихся
является залогом успешного решения задач, наглядно подтверждается по
инициативе горьковчан массовым строительством жилых домов по методу
народной стройки и строительства культурно-бытовых объектов. Так, если в
1955 году на строительство в нашем городе было израсходовано 69 млн руб.,
построено и введено в эксплуатации 28 тыс. квадратных метров жилой пло¬
щади, то в 1957 году объем строительства увеличился до 112 млн руб., а ввод
жилплощади составил около 50 тыс. кв. м.
Если первоначально намечалось построить методом «своими руками»
9 тыс. кв. м, то фактически в истекшем году построено 14411 кв. м или
135 жилых домов на 417 благоустроенных квартир, свыше тысячи семей
выстроили свои собственные дома. Кроме того, 338 квартир получено за счет
освобождения служебных и изъятия излишков у жильцов. Все это дало воз¬
можность только за один год обеспечить жилплощадью около 3 тыс. семей.
Как видите, проделана значительная работа в этом направлении. Вместе с
тем мы в отличие от прошлых лет на начало этого года создали переходящий
задел для строительства площадью около 35 тыс. кв. м, в т. ч. по методу
«своими руками» 54 дома площадью 6,5 тыс. кв. м, что безусловно даст нам
возможность, начиная с первого квартала сего года, планомерно сдавать
жилье в эксплуатацию. Но все это мы рассматриваем как начало большой
работы в этой области.
Делегатам известно, что в соответствии с решением ЦК и Совмина СССР,
в декабре прошлого года пленум горкома партии утвердил перспективный
план развития жилищного строительства в Грозном, которым в течение
10 лет (1958-1967 годы) предусматривается построить 1 млн 365 тыс. кв. м
жилой площади, что должно обеспечить ликвидацию жилищного кризиса
в нашем городе.
Городская партийная организация, понимая важность этой всенародной
задачи, приложит все силы к успешному ее решению.
Но в этой связи мне хотелось бы высказать несколько замечаний по по¬
воду узких мест в работе городской и областной партийных организаций,
не устранив которые, мы можем поставить под угрозу срыва выполнение
намеченных мероприятий.
Так, несмотря на то, что объем промышленного, жилищного и культур¬
но-бытового строительства из года в год увеличивается и достиг таких раз¬
меров, которые нельзя сравнить с другими годами в прошлом, то развитие
предприятий строительной индустрии и стройматериалов резко отстает от
темпов строительства, если не сказать большего - топчется на месте.
Неудовлетворительное обеспечение стройматериалами уже стало се¬
рьезной помехой в строительстве. Так, в 1957 году стройки недополучили
из фондовых материалов 32 тыс. куб. м леса, 45 тыс. усл. плиток шифера,
229

98 тыс. кв. м мягкой кровли, 4 тыс. кв. м оконного стекла. Из-за плохой
работы предприятий промышленности стройматериалов нашей республики,
недополучено 85 млн шт. кирпича, 20 млн шт. черепицы, 41 тыс. т извести,
10 тыс. т гипса.
Мы сознаем, что в этом известная доля ответственности ложится на город¬
скую парторганизацию. Однако кардинальное решение этих вопросов зависит
прежде всего от обкома партии, Оргкомитета по ЧИАССР и Совнархоза и, в
частности, т.т. Сайко, Зонова, Яковлева - (Управление стройматериалов),
Платонова (Госплан) и других. Мы не можем сказать, что эти люди не за¬
нимались указанными вопросами, в решениях по этому поводу недостатка
нет, а дело все - таки двигается очень медленно. Указанные товарищи не
раз брались за разрешение того или иного вопроса по увеличению стройма¬
териалов, но проявляя горячность в начале вскоре остывали, начатое дело
не подкрепляли организаторской работой и оно глохло.
Приведу некоторые факты. Вот уже не один год в стенах обкома КПСС
и Оргкомитета идет разговор об использовании для сельскохозяйственно¬
го строительства камышитовых плит, что высвободило бы для городского
строительства дефицитные стройматериалы. Но никто всерьез этим делом в
республике не занимался. И только в ноябре прошлого года, после известного
постановления Совмина РСФСР, Совнархоз поручил своему Управлению и
«Гипрогрознефти» подготовить предложения об организации производства
камышитовых плит. Но опять речь идет только о предложениях. Позволи¬
тельно спросить обком и Оргкомитет, когда же будут изготавливаться эти
плиты, получившие столь широкое применение в других районах страны.
Для осуществления большой программы капитального строительства в
1958 г. дефицит в местных стройматериалах значительно возрастает. Доста¬
точно сказать, что только по кирпичу он достигает 100 млн шт., что равно
производственной мощности всех кирпичных заводов Совнархоза.
Только для строительства, намеченного в 1958 г. в Грозном потребуется
не менее 70 млн шт. кирпича, а Управлению промышленности строймате¬
риалов Оргкомитета запланирован выпуск кирпича в 34 млн шт., т. е. на
уровне прошлого года.
Республиканскими организациями абсолютно ничего не делается для
увеличения добычи инертных материалов, поэтому снабжение строек города
ими идет за счет карьерных хозяйств, созданных в свое время городскими
строительствами.
Разве это не свидетельство непонимания отдельными руководящими
работниками Оргкомитета всей важности задач, вытекающих из постанов¬
ления правительства Российской Федерации? Видимо, пора товарищам,
которые непосредственно отвечают за строительную индустрию, перейти от
разговоров к конкретным мерам по использованию богатейших природных
ресурсов ЧИАССР.
Товарищи! В отчетном докладе были приведены общие неплохие данные
по производству сельскохозяйственной продукции в республике. Однако в
230

связи с этим, мне хотелось бы обратить внимание на следующее. Город Гроз¬
ный является крупным промышленным центром на Северном Кавказе, в нем
проживает более половины всего населения республики. По постановлению
ЦК КПСС и Правительства, города и промышленные центры страны должны
снабжаться сельскохозяйственными продуктами своими колхозами и со¬
вхозами. Поэтому вопросы снабжения ими Грозного должны быть в центре
внимания областной партийной организации. Однако снабжение города,
например, овощами за последний год ухудшилось. Так, если при годовой
потребности в овощах в 30 тыс. т, в 1956 году торгующими организациями
в районах области было заготовлено 10200 т, то в 1957 году их было заго¬
товлено еще меньше. Дело дошло до того, что мы вынуждены, чтобы не со¬
рвать снабжение населения города овощами, завозить на Северный Кавказ
из центральных областей капусту, морковь. Я уже не говорю о том, что за
последние годы мы все в больших количествах завозим из Тульской, Кур¬
ской и др. областей картофель, причем из-за полного отсутствия картофеля
в районах республики город Грозный превратился в поставщика картофеля
для всей республики. Картофель в больших количествах закупается в городе
и вывозится в села.
Или другой вопрос — снабжение города молоком. Достаточно сказать,
что при годовой потребности города в 30 тыс. т молока, трудящимся города
в 1956 году продано 9300 т, а в 1957 году - 12 тыс. т. Причем поступление
молока в 1957 году из отдельных районов республики таких, как Ачхой-
Мартановский, Урус-Мартановский, Шалинский не только не увеличилось,
а наоборот - несколько сократилось.
Вопросы улучшения снабжения города овощами, картофелем и молоком
при наличии больших возможностей в республике решаются неудовлетвори¬
тельно, прежде всего потому, что бюро обкома КПСС не предъявляло высокой
требовательности к т.т. Слюсареву, Русину, Беленко, Парфенову, на кото¬
рых, в первую очередь, ложится ответственность за указанные недостатки.
Задача областной партийной организации состоит в том, чтобы органи¬
зовать сельскохозяйственное производство так, что бы полностью удовлет¬
ворить потребность города в продуктах сельского хозяйства.
Товарищи! Несмотря на то, что вопросам, связанным с восстановлением
Чечено-Ингушской республики в отчетном докладе отведено немало места,
тем не менее, я также считаю необходимым остановиться на этом вопросе.
Дело в том, что восстановление республики является важнейшим поли¬
тическим событием в жизни всей нашей областной партийной организации
и решение этой задачи не является кратковременным и простым делом, а
в силу ряда сложившихся специфических особенностей, требует повсед¬
невного внимания со стороны всех партийных, советских и хозяйственных
организаций, требует трезвой оценки фактов и учета реальных условий и
возможностей, ибо речь идет о людях, о судьбе целого народа и от того, как
мы подготовимся к приему возвращающегося чечено-ингушского населе¬
ния, какие создадим ему условия, будет ли он иметь все необходимое для
231

нормальной жизни и своего развития, будут зависеть в дальнейшем успех
развития экономики и расцвет культуры республики.
Положительным фактом можно считать то, что несмотря на колоссальные
трудности, вызванные стихийным массовым приездом огромного количества
семей чеченского и ингушского народов в первой половине текущего года и
главным образом в районы, куда планом Оргкомитета не предусматривалось
заселение такого количества людей, областной парторганизации с огромной
помощью ЦК КПСС и советского правительства удалось в сравнительно
короткие сроки ликвидировать создавшееся чрезвычайное положение и
обеспечить основную массу возвратившихся жильем и работой.
В этом отношении областная парторганизация проявила политическую
зрелость, правильное понимание задач, выдвигаемых перед ней партией и
правительством и свою способность успешно решать их.
Однако было бы неправильным за этими общими результатами не видеть
серьезных недостатков и узких мест в решении задачи восстановления наци¬
ональной автономии, не учитывая которые, можно допустить нежелательные
последствия в этом важном деле.
Нельзя не видеть также и того, что проведение всех этих работ на первом
этапе восстановления республики было облегчено тем, что, во-первых, зна¬
чительное количество осетинского, дагестанского и русского населения
выехало из республики, что дало большому количеству возвратившегося
населения готовые жилища и работу; во-вторых, широкий фронт жилищного
строительства был обеспечен за счет чрезвычайных мер, проведенных бюро
обкома партии и правительственными комиссиями из центра; в-третьих, за
счет того, что в городах и рабочих поселках, несмотря на крайне тяжелое
положение в них с жилплощадью, коллективы большинства промышлен¬
ных предприятий и организаций, в частности, города Грозного, отнеслись
по-братски к приехавшему населению и, ограничив свои потребности, вы¬
делили чечено-ингушским семьям свыше 340 коммунальных квартир, а
руководящим работникам-чеченцам и ингушам за счет десяти процентов,
выделяемых для обеспечения жильем демобилизованных офицеров. Всего
этого нельзя не учитывать при выработке мероприятий, намечаемых Оргко¬
митетом и обкомом партии по дальнейшему переселению чечено-ингушского
населения на территорию республики на ближайшие годы.
Однако факты говорят о том, что Оргкомитет не делает правильных вы¬
водов из всего этого и сбивается на формальный путь в выполнении решения
ЦК КПСС и правительства о восстановлении Чечено-Ингушской республи¬
ки. Оргкомитет не считается с тем, что в республику только за один год уже
прибыло около половины всего населения, причем большинство его разме¬
стилось не там, где это вызывается необходимостью и планом народно-хо¬
зяйственного развития республики, а там, где нет соответствующих условий
для обеспечения работой и необходимыми жилищными условиями, в силу
чего в ряде районов создалась перенаселенность и отсутствует перспектива
для улучшения условий жизни и активного участия прибывшего населения
232

в общественно полезном труде. Даже по данным самого Оргкомитета свыше
20 тыс. трудоспособных, возвращающихся в республику, не смогут быть
обеспечены работой до 1960 года.
Несмотря на это, Оргкомитет внес предложение о переселении в респу¬
блику в 1958 году дополнительно 70 тыс. семей.
Оргкомитет, составляя планы переселения в республику чечено-ингуш¬
ского населения и размещения его по районам и городам, вновь совершает
прошлую ошибку, делая все это в стенах облплана, не советуясь с местными
партийными и советскими органами. Так, несмотря на то, что в 1957 году
в город Грозный вместо планировавшихся 450 семей фактически прибыло
2700 семей, в т. ч. 1237 семей прибыли только за последние три месяца,
уже после запрещения переезда, Оргкомитет вновь планирует на 1958 год
переезд еще 3 тыс. семей.
Можно ли признать такие меры правильными и зрелыми и оценить их
как проявление заботы о благополучии чечено-ингушского народа?
Ведь известно, что многие чечено-ингушские семьи, которые продолжи¬
тельное время не обеспечиваются нормальными жилищными условиями,
работой, с возмущением осуждают такое к ним отношение и раскаиваются
в том, что они, бросив работу, жилье, хорошие условия, которые имели в
Казахстане и Киргизии, приехали в республику.
Не лучше ли сейчас самым внимательным образом разобраться с поло¬
жением каждой семьи, оказать ей помощь в создании нормальных жилищ¬
но-бытовых условий и только после этого, подготовившись хорошо к при¬
ему, думать о дальнейшем переселении в республику чеченцев и ингушей,
учитывая то что все оставшиеся в Киргизии и Казахстане семьи обеспечены
жильем, работой и не испытывают никакой крайней нужды в немедленном
переезде в республику.
Я должен сказать, что бюро обкома партии, в т. ч. и я как член бюро, не
всегда с должным вниманием и настойчивостью подходим к решению этих
вопросов. Особенно это относится к членам бюро обкома т.т. Гайрбекову,
Сагаеву и Черкевичу, которые непосредственно занимаются вопросами
переселения и не проявляют необходимой принципиальности в решении
вопросов, зачастую мирятся с незаконными действиями и отсталыми на¬
строениями части прибывающего населения.
Так, например, несмотря на поручения бюро обкома партии, т. Гайрбеков
не принял никаких мер для освобождения помещений пионерских лагерей в
Подлесном и Пионерском, самовольно захваченных прибывшими семьями,
чем поставил под угрозу срыва проведение летней оздоровительной кампании
3,5 тыс. детей. Даются разрешения на въезд в город Грозный людям, которые
не могут на первом этапе восстановления республики оказать в этом какую
либо помощь, а наоборот, лишь усложняют и без того тяжелое положение с
размещением прибывающих из-за крайнего недостатка жилплощади в городе.
Нельзя также сводить задачу восстановления республики только к пере¬
селению чечено-ингушского народа в республику и обеспечению его жильем
233

и работой, не заботясь о политической стороне дела, о необходимости бы¬
стрейшего приобщения его к политической жизни, к активному участию в
коммунистическом строительстве.
Для решения этой задачи созданы все необходимые органы: две газеты на
родных языках, союз писателей, организованы радиовещания, националь¬
ный ансамбль песни и пляски, научно-исследовательский институт. Для
организации воспитательной, культурной работы возвратилась большая
группа работников идеологического фронта.
Нельзя сказать, что все они ничего не делают, они проводят определен¬
ную работу. Тем не менее следует признать, что их работа далеко не отве¬
чает создавшемуся положению. Мы не можем ее считать наступательной и
активной, которая бы умело, используя положительные и отрицательные
стороны в жизни своего народа, активно воздействовала на формирование
социалистической сознательности и способствовала повышению политиче¬
ской и производственной активности народа в хозяйственном и культурном
строительстве республики.
VII Пленум областного комитета партии, обсуждая вопрос «О задачах пар¬
тийной организации республики по хозяйственному и культурно-бытовому
строительству в Чечено-Ингушской АССР на 1958-1960 годы «отметил, что
значительная часть чечено-ингушского населения, прибыв в республику,
уклоняется от участия в общественно полезном труда, ведет паразитический
образ жизни, что часть населения подвержена религиозным пережиткам и
таким пережиткам прошлого, как кровная месть, кража девушек, закаба¬
ление женщин, что все эти факты отрицательно сказываются на успешном
восстановлении Чечено-Ингушской республики и компрометируют основную
массу честных и трудолюбивых чеченцев и ингушей.
Опасны не сами по себе эти факты, результат отсталого прошлого, а опасно
то, что наши руководящие органы и руководящие товарищи порой не заме¬
чают этих фактов, не дают им правильной политической оценки, не ведут
с ними повседневную острую борьбу. Некоторые товарищи, считая неудоб¬
ным говорить об этом, забывают указания В. И. Ленина о том, что: «Если
мы не будем бояться говорить даже горькую и тяжелую правду напрямик,
мы научимся, непременно и безусловно научимся побеждать все и всякие
трудности» (Ленин В. И. Т. 33. С. 74).
Многие ли руководящие товарищи из чеченцев и ингушей выступили
открыто с протестом и возмущением против этих уродливых фактов, по¬
пробовали ли они рассказать правду своему народу? Да и наши областные
газеты, радиокомитет, союз писателей пишут обо всем, но почему-то замал¬
чивают и обходят эти вопросы, а ведь эти вопросы становятся главными,
наиболее острыми и их с налета не решить. Здесь требуется повседневная
кропотливая и настойчивая работа всей областной партийной организации
и каждого коммуниста в отдельности и особенно самих чеченцев и ингушей,
ибо любить народ - это значит бороться со всеми уродливыми явлениями,
имеющими место.
234

Товарищи! Восстановление республики - сложное и трудное, но необхо¬
димое дело. Здесь наряду с удачами могут быть и отдельные промахи и не¬
достатки, но надо всегда помнить, что задача восстановления национальной
автономии может быть успешно решена, если все мы - русские, чеченцы и
ингуши дружно и сплоченно, следуя великим ленинским принципам дружбы
народов, пролетарского интернационализма, приложим все свои силы, все
свои знания для успешного восстановления Чечено-Ингушской автономной
советской социалистической республики и дальнейшего ее процветания в
братской семье народов Советского Союза. (Аплодисменты.)
Грозненская партийная организация, понимая всю важность этой задачи
и свое место в ее выполнении, сделает все для того, чтобы наша республика
была одной из передовых республик в нашей великой стране. (Аплодисмен¬
ты.)
Тов. Фоменко: Слово предоставляется т. Чадову - секретарю Сунженского
райкома партии, подготовиться т. Горбатенко.
Тов. Чадов: Товарищи! Два года, прошедших со времени V областной
партийной конференции, были годами творческой борьбы трудящихся за
осуществление исторических решений XX съезда Коммунистической пар¬
тии по крутому подъему всех отраслей народного хозяйства, о чем подробно
рассказал в своем докладе т. Яковлев.
Вместе с тружениками республики в этом году по претворению в жизнь
решений XX съезда партии работали и трудящиеся Сунженского района.
Райком партии, первичные парторганизации предприятий, колхозов,
МТС и совхозов направляли свою работу на дальнейшее укрепление связи
парторганизации с массами трудящихся, на повышение уровня партийно¬
политической и партийно-организационной работы. Это обеспечило зна¬
чительный рост районной парторганизации за счет лучших колхозников,
рабочих МТС и совхоза, способствовало более правильной расстановке на
важнейших участках работы коммунистов.
Сейчас наши парторганизации колхозов, МТС и совхоза насчитывают от
30 до 80 коммунистов в каждой. Большинство коммунистов работает непо¬
средственно на производстве. Все это позволило колхозам, МТС и совхозу до¬
биться в 1956-1957 годах значительного увеличения производства продуктов
сельского хозяйства. Возросло производство основных продуктов сельского
хозяйства. В 1957 году по сравнению с 1953 годом: зерна в 3 раза, овощей в
1,5 раза, молока почти в 5 раз, мяса в живом весе в 9,5 раза, добился дохода
в колхозах с 20 до 45 млн руб.
Приведенные данные показывают, что задание январского пленума ЦК
нашей партии об увеличении к 1960 году производства мяса и молока в два
раза наши колхозники перевыполнили и выполнили не в 6 лет, а в 3 года.
Увеличение производства продуктов сельского хозяйства позволило кол¬
хозам района ежегодно увеличить сдачу и продажу их государству и досрочно
рассчитаться с государством по всем видам поставок.
В 1957 году сдали зерна государству в 2,4 раза, молока в 4,2 раза больше,
235

чем в 1953 году. Эти цифры показывают, что решение январского Пленума
ЦК партии об увеличении к концу 1960 года заготовок молока и мяса зна¬
чительно перевыполнили и выполнили не в 6 лет, а в 3 года.
Рост сдачи и продажа государству продуктов сельского хозяйства, повы¬
шением заготовительных и закупочных цен, способствовал резкому повы¬
шению экономики колхозов и благосостояния колхозников.
Если в 1953 году в наших колхозах выдавали на трудодень по 2 руб. и
1,5 кг зерна, то в прошлом году наши колхозники получили более 2 кг зерна
и более 5 руб. денег.
Вдохновляемые постоянной заботой партии и правительства, труженики
района за последние годы на 4 тыс. га расширили посевы сельскохозяй¬
ственных культур и улучшили агротехнику. Значительно больше стали
вносить минеральные и органические удобрения, как фактор повышения
урожайности сельскохозяйственных культур. Это способствует увеличению
производства зерна и улучшению кормовой базы в районе. Для улучшения
кормовой базы мы производим посев кукурузы. В 1957 году посев кукурузы в
районе возрос по сравнению с 1954 годом в два раза и достиг почти 8 тыс. га,
урожайность возросла в 1,4 раза. Это позволило нам в прошлом году на каж¬
дую фуражную корову заложить по 10-12 т силоса. Укрепление кормовой
базы явилось условием роста поголовья продуктивности общественного
животноводства и надой молока увеличился более чем в два раза. Если в
1953 году надаивали на каждую корову 1024 кг, в этом году, как говорил
докладчик, надоили на каждую корову 2251 кг.
В 1957 году колхозы района сняли с откорма 7423 головы свиней против
352 голов в 1953 году. Только колхоз им. XIX партсъезда в прошлом году
откормил и сдал государству 1920 голов, больше чем весь район сдавал в
1953-1954 годах, вместе взятых.
Коммунисты и трудящиеся района хорошо понимают, что успехи, до¬
стигнутые в истекшем году в области сельского хозяйства, крайне недоста¬
точные и намного ниже возможностей, за что критиковал нас докладчик.
У нас еще низка урожайность сельскохозяйственных культур, низки урожаи,
низка культура земледелия, недостаточно используются возможности, не¬
достаточно используются орошаемые площади, медленно растет поголовье
общественного скота, особенно коров, на сто гектаров сельскохозяйственных
угодий 3,7 головы.
Передовые фермы колхозов им. Кирова и Красной Армии надоили в про¬
шлом году по 2750 кг, а в колхозах им. В. И. Ленина и «Заветы Ильича» по
1700-1800 кг.
В данное время парторганизация и трудящиеся района заняты составле¬
нием перспективных планов развития на 1959-1965 гг. Занимаясь этим во¬
просом, трудящиеся района с особой тщательностью выявляют имеющиеся
в районе возможности, выявляют резервы, намечают, чтобы больше взять
зерна, плодов, овощей и ягод, увеличить надои молока до 278 ц на каждые
100 га сельскохозяйственных угодий.
236

Колхозники передовых колхозов им. XX съезда и им. Кирова борются за
получение по сто центнеров мяса и 400 ц молока на 100 га.
Трудящиеся района всего этого достигли благодаря неустанной заботе
партии и советского правительства и их правильной политике в области
сельского хозяйства. Достигнутые результаты трудящимися района яв¬
ляются также в результате правильного руководства со стороны обкома
партии? Первичные парторганизации, советские органы, МТС, правления
колхозов в истекшем году уделяли большое внимание соревнованию между
колхозами, МТС, внутри колхозов, РК и первичные парторганизации под¬
водили итоги соревнования, мобилизовывали трудящихся на выполнение
взятых соцобязательств.
У нас выросли замечательные люди, патриоты - новаторы сельского хо¬
зяйства. Например, т.т. Нечаев, Иванов, Колмыков, Тихонов и др. Свинарки
т.т. Гук, доярки Кузьмина, Поленикова, Климова и др. Многие доярки до¬
бились больших показателей, чем средние районные.
К нам пришла молодежь, окончившая 10 классов, сейчас на ферме сре¬
ди них показывают результаты т. Звягинцева из колхоза XIX партсъезда,
выполнившая соцобязательства по откорму свиней. Товарищи Сидорова,
Олинеченко, посланные на ПТФ, в течение года превратили фермы в пере¬
довые и рентабельные.
В целом район и колхозы района с 1956 года соревнуются с колхозами Но¬
во-Воронцовского района, Херсонской области. Это соревнование проникнуто
духом большой дружбы, сердечности и взаимопомощи. Колхозники Херсонско¬
го района имеют лучшие результаты по производству сельскохозяйственных
культур, производству молока. Искренне желая помочь нашим колхозам по
производству молока, колхозы Ново-Воронцовского района передали нам, на¬
шим колхозам более 600 племенных телок, которые дают уже молоко колхозам.
В свою очередь колхозы Сунженского района в ответ на братскую помощь
помогли им и обеспечили их семенами кукурузы, послали им корма и про¬
дали более двух тысяч тонкорунных племенных овец. Соревнуясь в дружбе,
колхозы Сунженского и Ново-Воронцовского районов принимали большое
участие в борьбе за выполнение Директив XX съезда партии.
Товарищи делегаты! Здесь выступал секретарь горкома партии т. Шепе¬
лев и жаловался на то, что мало дают продуктов сельского хозяйства. Надо
сказать, что гор. Грозный имеет достаточно развитую машиностроительную
промышленность, которая смогла бы производить оборудование для меха¬
низации трудоемких процессов в животноводстве, но этого не делается.
Город должен помочь колхозам выполнить лозунг - догнать США в произ¬
водстве мяса, молока на душу населения; лозунг, имеющий большое между¬
народное значение, но в нашей республике не делается и это нужно отнести
как минус в работе обкома партии. Нужно коренным образом изменить
отношение некоторых промышленных организаций республики в деле раз¬
решения задач, стоящих перед сельским хозяйством.
Датых имеет большое значение. Совнархоз должен был туда вести вы¬
237

соковольтную линию передачи. Станица Ассиновская решила построить
высоковольтную линию своими средствами, затратив на это полтора мил¬
лиона рублей и до образования Совнархоза средства были перечислены;
СМУ № 18 приступило к работе, но с образованием Совнархоза сразу были
прекращены работы, несмотря на то, что два предприятия входят в систему
Совнархоза, все работы заморожены. Обкому партии и, в частности, тов.
Сайко необходимо вмешаться в это дело, надо им помочь и мы просим новый
состав обкома партии оказать помощь в восстановлении и завершении работ
по строительству указанной высоковольтной линии.
Из года в год в Сунженском районе отказывают в строительстве школьных
зданий. В Нестеровской и Орджоникидзевской станицах школы находятся
в аварийном состоянии, мы просим помочь в строительстве школьных зда¬
ний. Положение в Сунженском районе со строительством школьных зданий
тяжелое. Колхозы решили за свои средства построить в порядке заботы
о людях межколхозный санаторий; уже подготовлена документация, но
строительство задерживается из-за отсутствия строительной организации.
В республике создан трест «Сельстрой», мы просим включить в план его ра¬
боты строительство межколхозного санатория в Сунженском районе, пусть
он будет один из первых в районе.
Таким образом мы смогли бы оказать помощь в лечении колхозников и
из других районов нашей республики.
В деле дальнейшего увеличения производства зерна в нашем районе недо¬
статочно увлажнения. Орошение играет решающее значение. Много лет тому
назад было запроектировано строительство западной ветки Алхан-Чуртской
системы. Однако, этот жизненно важный вопрос не только для нашего рай¬
она, но и для других районов нашей республики остается нерешенным. Мы
надеемся, что новый состав обкома партии и Оргкомитет добьются, наконец
ускорения строительства западной ветки Алхан-Чуртского канала.
Товарищи делегаты! Мы понимаем, что впереди очень много больших и
малых задач. Разрешите заверить VI Чечено-Ингушскую областную пар¬
тийную конференцию, что коммунисты и трудящиеся Сунженского района
приложат все силы к их выполнению и внесут достойный вклад в дело стро¬
ительства коммунистического общества в нашей стране. (Аплодисменты.)
Тов. Фоменко: Слово предоставляется т. Горбатенко - старшему опера¬
тору Новогрозненского нефтеперерабатывающего завода, подготовиться
т. Асхабову.
Тов. Горбатенко: Товарищи! За отчетный период Новогрозненский не¬
фтеперерабатывающий завод добился значительных успехов в работе. Если
сравнить два отчетных года, то завод в своей работе имеет следующие ре¬
зультаты. Коллектив завода годовой план по сумме светлых нефтепродуктов
выполнил досрочно 14 декабря. Объем переработки сырья увеличили на
5,3 % против 1956 года. В 1957 году выработка светлых нефтепродуктов со¬
ставила на 10% больше, чем в 1956 году. Выпуск валовой продукции против
1956 года увеличен на 15 %.
238

Коллектив цеха № 1 за счет досрочного выполнения годового плана вы¬
работал дополнительно более 9 тыс. т бензина. На сэкономленном катализа¬
торе установки завода проработали более полтора месяца. За счет удлинения
межремонтного пробега дополнительно выработано продукции более чем
на 5,5 млн руб. Технологи цеха № 2 против 1956 года выработали основной
продукции на 21 % больше.
Товарищи! В докладе за удлинение цикла работы установки отмечался
начальник установки 43-1 т. Пугачев. Я немного хочу остановиться на этом.
Коллектив установки боролся за удлинение цикла работы установки. Вы¬
полняя решения XX съезда партии, партийная группа в конце 1955 года
взяла обязательство бороться за экономию государственных средств за счет
удлинения цикла работы установки. Партийная группа небольшая - всего
10 человек, но она сумела нацелить коллектив установки, взять обязательство
и стать инициатором среди трудящихся гор. Грозного по удлинению цикла
работы и это обязательство выполнила, над этим работал коллектив. Техни¬
ческий Совет завода во главе с главным инженером завода т. Пригорневым
разработал мероприятия и 1957 год стал годом нашей производственной
победы: установка 43-1 проработала без остановки на ремонт 316 суток,
вместо 90 по плану (аплодисменты) при ежемесячном выполнении плана,
что коллектив установки был оценен администрацией завода и получил
от администрации завода три благодарности и денежную премию в сумме
15 тыс. руб. (Аплодисменты.)
Из Москвы был запрос, каким путем коллектив установки добился такой
работы?
Я являюсь группарторгом, старшим оператором установки. Мне поручили
описать это в журнале «Нефтяник». По просьбе коллектива я, через газету
«Правда» обратился в государственный комитет Совета Министров СССР
по вопросу труда и зарплаты об установлении премии за удаленный цикл
работы установок, чтобы это было указано как положение.
Москва ответила отрицательно, говоря, что наряду с положительными
показателями нашей работы есть отрицательные стороны работы. Вот здесь
т. Росочинский - заместитель председателя Госкомитета Совета Министров
СССР расписался. Он пишет, что наряду с положительными результатами,
есть отрицательные стороны удлиненного цикла работ, коллектив должен
работать с тем, чтобы экономить государственные средства.
Это касается нашего коллектива. Коллектив борется за выполнение этой
задачи. Так вот он пишет: в ходе обсуждения оказалось, что кроме положи¬
тельных сторон имеется и отрицательная работа. Вот эти отрицательные
стороны работы, что установки будут останавливаться на ремонт не по гра¬
фику, что осложняет работу на крупнейших заводах. Безусловно, правильно
приводится этот пример, что бывают простой и т. д. Однако коллектив будет
бороться за удлиненный цикл работы цеха.
После этого, в сентябре 1957 года совместно с работниками коллектив
капитально отремонтировал установку и на 8 дней раньше срока пустил
239

ее в работу. Годовой план установки закончили 6 декабря 1957 года, а к
40-й годовщине Октября установка выполнила план на 117 %.
Теперь я хочу сказать об учебе товарищей. Большое количество рабочих
у нас учится в учебных заведениях, повышает свой уровень знаний.
Я хочу рассказать об одном учебном заведении - нефтяном техникуме.
Здание это находится в Сталинском районе. В этом здании помещается два
учебных заведения. На первом и втором этажах занимается техникум, а на
третьем этаже ремесленное училище № 1 строителей монтажной конторы.
Начинается учебный год. Во-первых, для учебы не хватает места для
занятий всем группам, некоторые группы не проводят занятия из-за от¬
сутствия мест. Занятия проводятся и в это время на третьем этаже шумят
ремесленники, летит штукатурка крыши. Какое же это занятие? Директор
техникума т. Бардин ставил вопрос, но никто не помогает. Было созвано
объединенное собрание с приглашением т.т. Тонконогова и Романова для
разрешения этого вопроса. В результате таких условий учебы, учащиеся
имеют много пропусков и неуспеваемость.
Я прошу новый состав обкома партии, чтобы занялись этим вопросом и
решили его коренным образом.
Товарищи! Я хочу остановиться на трудоустройстве. Обком партии зани¬
мался трудоустройством, но такое трудоустройство как у нас, оно никуда не
годится. Вместо сокращения штата получается наоборот - расширение штата.
Вот у нас на заводе: с момента пуска завода не было должности заместителя
начальника цеха по хозяйственной части, а теперь появилась, с окладом
1400 руб. Народ мне говорит - почему ты не ставишь вопрос там-то и там-то?
Я спрашиваю начальника цеха т. Каирова: нужна вам эта должность?
Нет, не нужна, без этой должности мы можем обходиться.
Такая постановка дела нам не нужна, так т.т. Гайрбеков, Яковлев и Ряб¬
чиков не поднимем экономику республики.
Я хочу сказать пару слов о чеченцах и ингушах. Это неплохой народ.
Я говорю так, поскольку знаю их лично. До Армии я работал с ними и сейчас
встретился с оператором т. Ибрагимовым. Мы с ним встретились как род¬
ные; есть среди них хорошие труженики, так и должно быть. Но некоторые
чеченцы и ингуши хотят попасть на руководящую работу, это неправильно.
Руководящую работу нужно начинать с производства, это будет лучше. Вот
будет у нас новое производство, начинайте с низких должностей и дальше
руководите, это будет лучше.
В Ленинский райком партии приходил чеченец и требовал - дайте мне
должность директора. Его спрашивает т. Сидельников - кто Вы такой? Он го¬
ворит - я раньше был директором, имею незаконченное высшее образование.
Тогда т. Сидельников проверил его документы, оказалось, что у него 6-клас-
сное образование, он не закончил рабфак. Его заявление неправильное. Надо
начинать работу с низов и потом подниматься до руководящей работы, это
будет вернее.
Товарищи! Партия и правительство проявляют заботу о благосостоянии
240

народа. Однако, нужно сказать, что на местах есть еще затруднения в снаб¬
жении и перебои в продуктах, неправильное их распределение. Скажу о
таком продукте питания как хлеб. Хлеб до войны был лучше. Я ел его здесь
тогда и сейчас, качество сейчас нельзя сравнить с прошлым.
Вот, взять в поселке им. Кирова, и в Черноречье, как там снабжают хле¬
бом? В Черноречье белого хлеба завозят в три магазина в сутки 1100 кг, тогда
как голосовало там 6800 человек населения, не считая 18-летнего возраста.
Такая поставка неправильная.
Тов. Яковлев: Я считаю неправильным заявление насчет хлеба. У нас с
хлебом было так, что говорили - почему вы нам не даете черного хлеба, а
все белый? Ваше обобщение о том, что в какой - то магазин не завезли до¬
статочного хлеба, неправильное. (Оживление в зале.)
Тов. Горбатенко: Товарищи! О работе снабженческого аппарата. У нас у
рабочих завода имеется 150-200 оформленных требований неполученных
телогреек. Такое отношение неправильное. Нас должны снабжать ими ре¬
гулярно.
Относительно снабжения рабочих углем; тоже не всех рабочих снабдили
углем, это также надо учесть.
На городской партконференции т. Егоров из «Грозтехснабнефти» заявил,
что в 1958 году снабжение ухудшилось. Нас это не радует.
Насчет перехода на 7-часовой рабочий день.
До нового года обещали перевести нас на 7-часовой рабочий день; была дана
установка, чтобы подготовиться и была дана вторая команда - подготовить
материалы с обсуждением на собрании. Обсудили и решили просить переве¬
сти на 7-часовой рабочий день без добавления штата и заработной платы. До
этого нам обещали, а сейчас ничего подобного нет и на семичасовой рабочий
день не переводят; говорят нет команды. А какая может быть команда без
добавления штата и заработной платы?
Товарищи делегаты, от имени коллектива установки я заверяю областную
партийную конференцию, что в 1958 году мы закрепим достигнутые нами
успехи и еще лучше будем работать на благо Родины.
Тов. Фоменко: Слово предоставляется тов. Асхабову - секретарю Веден¬
ского райкома КПСС, подготовиться т. Русину.
Тов. Асхабов: Товарищи делегаты! Коммунистическая партия и советский
народ с горячим одобрением встретили исторические решения XX съезда
КПСС, с большим энтузиазмом и творческим подъемом трудятся над их
осуществлением.
За время, прошедшее после съезда, достигнуты новые крупные успехи в
развитии промышленного и сельскохозяйственного производства, науки и
культуры, в повышении материального благосостояния трудящихся масс
нашей страны.
В знаменательные дни празднования сорокалетия Великой Октябрьской
социалистической революции советского народ продемонстрировал перед
всем миром выдающиеся победы социализма.
16 Заказ № 814
241

В докладе тов. Н. С. Хрущева на Юбилейной Сессии Верховного Совета
СССР были развернуты величественные перспективы дальнейшего продви¬
жения нашей страны к коммунизму.
Построение коммунистического общества в СССР, основанное на изобилии
материальных и духовных благ для трудящихся, является теперь не далекой,
а непосредственно практической целью всей деятельности советских людей
и их руководящей силы - Коммунистической партии Советского Союза.
Этой великой цели подчиняет наша партия всю свою политику и решения,
гигантскую организаторскую и воспитательную работу в массах.
В своих выступлениях на партийных собраниях и конференциях ком¬
мунисты единодушно одобряют внутреннюю и внешнюю политику нашей
партии, отвечающую сокровенным чаянием народа.
Они подчеркивают, что решения XX съезда КПСС, последующих Плену¬
мов Центрального Комитета, вся практическая деятельность нашей партии
являются выражением вечно живого, всегда устремленного вперед, револю¬
ционного по своему духу, все побеждающего учения марксизма-ленинизма.
Поэтому исторические решения XX съезда КПСС приняты всем советским
народом с величайшим воодушевлением, как боевая программа построения
коммунизма в нашей стране.
Историческое решение Центрального Комитета КПСС о ликвидации не¬
справедливости, допущенной в отношении отдельных народов Северного
Кавказа и восстановления автономии чечено-ингушского народа, явилась
выражением незыблемой основы Ленинской национальной политики нашей
партии, так ярко и величественно выраженной в исторических решениях
XX съезда КПСС.
Чечено-Ингушский народ с величайшей благодарностью нашей родной
Коммунистической партии и ее Ленинскому Центральному Комитету встре¬
тил это историческое решение ЦК КПСС о восстановлении родной республики
на его родной земле.
Центральный Комитет партии и Советское правительство оказывают боль¬
шую материальную помощь в восстановлении Чечено-Ингушской АССР, не
жалеют средств на восстановление ее экономики и культуры.
Под руководством и при непосредственной поддержке парторганизации
республики, партийная организация Веденского района проделала некоторую
работу по развитию экономики района, созданию культурно-бытовых условий
возвращающемуся чеченскому населению, приобщению его к общественно
полезному труду и усилению воспитательной работы среди трудящихся.
В Веденский район прибыло около 3500 чеченских семей, а аварское на¬
селение в основном переселилось в Дагестанскую АССР.
Из прибывшего чеченского населения в районе организовано 15 колхозов.
Для этих колхозов государство выделило более 3,5 млн руб. долгосрочной
ссуды на приобретение продуктивного скота, транспорта, скотопомещений
ит. д.
Колхозы района уже приобрели крупного рогатого скота 670 голов,
242

в т. ч.: 51 корову, овец - 1150 голов, лошадей - 52 головы, 540 пчелосемей,
15 автомашин, 5 тракторов и другой сельскохозяйственный инвентарь.
Колхозами района произведен озимый сев на площади 2150 га и посадка
новых садов на площади 130 га. Это только начало и очень мало.
Возвратившееся в район чеченское население приобрело значительное
количество скота и имеет в личном пользовании 1636 коров, 851 голову овец
и коз и более 600 лошадей.
К новому году все колхозы района приняли Уставы сельхозартели, в ко¬
торых записано, что запрещается иметь рабочий скот в личном пользовании
колхозников.
В результате проведенной нами разъяснительной работы, подавляющее
большинство колхозников, имеющее в личном пользовании лошадей, со¬
гласилось продать их колхозам и колхозы начали приобретать лошадей у
членов колхозов.
Партийная организация района в хозяйственном строительстве считает
своей основной задачей создать хорошо организованные высокодоходные,
крупные общественные хозяйства, колхозов, которые могли бы обеспечить
зажиточную жизнь всем трудящимся района.
Всем известно о недостатке пахотных земель в горных районах. Только
интенсивным использованием имеющихся земель, производством на них
высокодоходных, трудоемких сельскохозяйственных культур можно создать
крупное общественное хозяйство колхозов.
В этой связи мы считаем, что основным направлением сельского хозяйства
нашего района должно быть развитие молочно-мясного животноводства,
садоводства, Пчеловодства и птицеводства.
Имеющиеся в районе пахотные земли необходимо использовать под посев
кукурузы для создания прочной кормовой базы развивающемуся животно¬
водству, и этой базе довести поголовье крупного рогатого скота в 1960 году
до 4500 голов, в т. ч.: 2000 коров; овцепоголовья до 35 тыс. голов, из них
18 тыс. голов круглогодовым содержанием внутри района, а в течение сле¬
дующей пятилетки поголовье крупного рогатого скота и овец должно уве¬
личиться, примерно на 70-80 %.
Запланировано в течение трех лет заложить новые сады на площади
550 га и к концу 1960 года довести площадь под садами до 1540 га, при этом
будут обновляться и реконструироваться старые фруктовые сады.
В течение 1958-1960 гг. внутри района должно быть освоено под пашни и
сады 900 га залежных и закустаренных земель; так же предстоит провести
большие работы по землеустройству района.
После проведения и этих мероприятий в районе земли будет недоста¬
точно.
Для нормального развитии общественного хозяйства колхозов, расчетов
с МТС по натуроплате и обеспечения колхозников пшеничным хлебом, мы
считаем, что нашим колхозам необходимо иметь на плоскости не менее
5 тыс. га пахотных земель под озимую пшеницу и для части овец и мясного
16*
243

скота 20 тыс. га зимних пастбищ. Просим Оргкомитет выделить нам эти
земли.
Мы просим Управление сельского хозяйства республики уже в 1958 году
завести для колхозов нашего района 1200 голов крупно рогатого скота,
14 тыс. овец и 1500 пчелосемей.
Колхозам района необходимо еще закупить автотранспорт, сельхозин-
вентарь и другое машинное оборудование.
Развертывается большое хозяйственное и жилищное строительство.
Все эти мероприятия потребуют значительных капитальных вложений.
Для покрытия этих затрат просим в 1958 году выделить району долгосроч¬
ную ссуду Сельхозбанка в сумме 35 млн руб.
Все делегаты конференции согласятся с тем, наверное, что создание высо¬
кодоходных крупных общественных хозяйств в колхозах - первоочередная
задача всей республиканской партийной организации.
Если так, тогда давайте совместными усилиями создавать крупное обще¬
ственное хозяйство. Я имею в виду организацию шефской помощи промыш¬
ленных предприятий республики над колхозами.
Я считаю, что долгом партийной организации, руководства каждого пред¬
приятия, Управлений Совнархоза и Оргкомитета является взятие на себя
шефства над одним - двумя колхозами горных районов и им помощи
в организации механизированных ферм, кузниц, мастерских, водопроводов,
в строительстве хозяйственных и культурно-бытовых объектов.
Шефская помощь может оказать большое и положительное влияние на
экономику и культуру колхозов горных районов. Поэтому просьба к бюро
обкома КПСС помочь нам в организации такой шефской помощи.
В развитии экономики горных районов, особенно нашего Веденского
района большую роль призваны сыграть Управления местной промышлен¬
ности, промысловой кооперации и промышленности производства продо¬
вольственных товаров.
Известно, что наша потребность далеко не покрывается завозными строй¬
материалами, в то же время громадные запасы сырья для производства
стройматериалов в районах остаются не тронутыми.
Мы считаем ненормальным, когда из Грозного в Ведено везут на автома¬
шинах глину, хотя бы и в обожженном виде. Раньше почти в каждом насе¬
ленном пункте района имелся черепичный завод, изготавливались прекрас¬
ная черепица, кирпич и выжигалась известь. В данное время они не суще¬
ствуют.
В нашем районе имеется райпромкомбинат и промысловая артель. Годовая
программа указанных вместе взятых предприятий составляет полмиллио¬
на рублей и оба они не занимаются производством местных строительных
материалов.
В Веденском районе имеется прекрасная глина, известняк и местные
лесные богатства. Поэтому мы считаем, что Управления местной промыш¬
ленности и промысловой кооперации должны заниматься производством
244

стройматериалов - черепицы, кирпича, извести, деревянных конструкций
из местного сырья.
По этим вопросам райком партии и исполком Веденского райсовета депу¬
татов трудящихся представили в Оргкомитет и в его управления конкретные
предложения, только они еще не получили своего разрешения.
Если Управление местной промышленности и думает заниматься этими
вопросами в 1959 году, то промсовет республики собирается избавиться от
решения данного вопроса, путем ликвидации артели и передачи ее имуще¬
ства райпромкомбинату.
Мы считаем совершенно неправильным такой способ разрешения серьез¬
ных хозяйственных вопросов.
В нашем районе хватит сырья и широкое поле для деятельности обоих
предприятий. Считаем, что уже в этом году местная промышленность и
промкооперация должны заняться в нашем районе производством черепицы,
кирпича, извести, лесопилением, изготовлением мебели и паркета.
В Веденском районе имеется большая сырьевая база для консервной про¬
мышленности, по переработке культурных и дикорастущих фруктов и ягод.
Экспедиция «Дагконсервтреста» в 1955-1956 гг. произвела исследова¬
тельскую работу в Веденском районе и установила наличие сырья для стро¬
ительства консервного завода мощностью до 16 млн банок в год.
Мы тоже поставили этот вопрос перед Управлением промышленности про¬
довольственных товаров Оргкомитета, но руководитель этого Управления
тов. Фиткулин отрицательно относится к вопросу строительства консервного
завода для переработки фруктов в Веденском районе.
Ссылку тов. Фиткулина на избыток фруктовых консервов в республике
я считаю не состоятельной. Мне кажется, что нужно не сокращать произ¬
водство фруктовых консервов, а расширить их ассортимент и улучшить
качество продукции, тогда безусловно и найдется покупатель.
Строительство названных предприятий значительно поднимет экономи¬
ку района. Больше того, указанные предприятия, вместе с существующим
Леспромхозом, должны занять более одной тысячи рабочих, а это имеет
большое значение для Веденского района. Поэтому необходимо ускорить
строительство этих предприятий.
Большое значение для горных районов имеет обучение и воспитание мест¬
ных кадров, особенно женских национальных кадров.
В Веденском районе имеется средняя школа горянок. Условия в этой
школе далеко не блестящие, учебная программа и профиль ее не отвечают
требованиям восстановления республики. Школа имеет недобор учащихся,
находится в плохих, неблагоустроенных помещениях.
Для школы горянок необходимо построить новые здания, изменить ее
профиль, организовать в ней одиннадцатый педагогический класс, органи¬
зовать в школе политехническое обучение, применительно к требованиям
горных районов с тем, чтобы девушки-горянки, окончившие эту школу,
245

сразу могли включиться в активную хозяйственную и политическую жизнь
горных районов.
По этой школе мы тоже представили свои предложения в обком партии и
Оргкомитет. Думаю, что к ним отнесутся с должным вниманием.
Веденская школа - горянок должна служить кузницей создания женских
национальных кадров горных районов и сыграет большую роль в раскрепо¬
щении женщины-горянки.
Веденский район является одним из лучших, я бы сказал, культурных
районов нашей республики. Отсутствие электрической энергии сдерживает
развитие экономики и культуры района, да и население уже не удовлетво¬
ряет керосиновая лампа.
В наше время без электричества немыслимо развитие районной промыш¬
ленности, колхозного производства, медицинское обслуживание и удовлет¬
ворение все растущих культурно-бытовых потребностей трудящихся.
Электричество находится рядом с нашим районом, в сел. Подлесном,
Шалинского района, всего лишь в 14 км от райцентра.
Наша настоятельная просьба к Оргкомитету и Совету народного хозяй¬
ства помочь нам в строительстве высоковольтной линии электропередачи из
селения Подлесного до сел. Ведено и подключить район к промышленной
электросети гор. Грозного.
Несколько слов о работе торгующих организаций:
Респотребсоюз и его руководство плохо заботятся о запросах населения,
не занимаются организацией культурной торговли на селе, не строят по¬
мещений для торговых точек. Многие торговые точки находятся в плохих,
неприспособленных помещениях и от этого портятся товары.
В Веденском районе находится Леспромхоз и респотребсоюз никак не мо¬
жет обеспечить продажу лесорубам спецодежды, обуви и продуктов питания.
Даже специальное решение Оргкомитета по этому вопросу не повлияло на
руководство респотребсоюза.
В смысле бюрократических методов руководства, характерной является
работа отделов респотребсоюза.
Осенью 1957 года Веденская школа горянок заказала респотребсоюзу
30 оконных рам для отепления общежитий учащихся. Респотребсоюз обе¬
щал вовремя изготовить и продать школе эти рамы, а когда в конце ноября
1957 года директор школы тов. Джафарова явилась в респотребсоюз за рама¬
ми, в отделе респотребсоюза ей объяснили, что респотребсоюз еще не получил
лес на рамы, но лес на подходе, он находится в пути, в районе Астрахани;
когда этот лес поступит его надо распилить, затем его надо просушить и
после всего изготовить из этого леса рамы; так до сих пор делают эти рамы.
В IV квартале 1957 г. респотребсоюз сорвал поставку комбикорма для
животноводства района и в данное время скот находится под угрозой исто¬
щения, надо побыстрее отказаться от такого стиля руководства.
Заканчивая свое выступление, я хочу выразить уверенность и заверить
партконференцию в том, что партийная организация Веденского района,
246

вместе с партийной организацией республики, опираясь на огромную по¬
мощь Центрального Комитета партии и Советского правительства, при¬
ложит все усилия в деле образцового выполнения решения Центрального
Комитета Коммунистической партии Советского Союза о восстановлении
Чечено-Ингушской Автономной Советской Социалистической Республики.
(Аплодисменты.)
Тов. Фоменко: Слово имеет т. Русин - начальник Управления сельского
хозяйства, подготовиться тов. Бучанову.
Тов. Русин: Товарищи! Наша областная парторганизация наряду с орга¬
низационными вопросами восстановления республики проделала, как было
видно из доклада и из практики, значительную работу по дальнейшему ор¬
ганизационно-хозяйственному укреплению колхозов и совхозов.
За последние два года в значительной мере возросло и валовое производство
сельскохозяйственных продуктов и сдача их государству. Как в 1956, так и в
1957 отчетных годах колхозы и совхозы республики досрочно рассчитались
с государством по всем видам сельскохозяйственных продуктов, ежегодно
наращивая объем государственных заготовок.
О положении дел в сельском хозяйстве подробно изложил т. Яковлев в
отчетном докладе обкома партии.
Я хочу остановиться только на некоторых нерешенных вопросах в сель¬
ском хозяйстве, которые особенно беспокоят наши местные органы сельского
хозяйства.
Мы имеем 18 совхозов, из них 11 вновь организованные и, несмотря на
то, что мы все знаем, что совхозы это хозяйства, которые по показателям
значительно должны отличаться от колхозного производства, тем не менее
несмотря на то, что по экономическим и естественно-климатическим усло¬
виям наши совхозы находятся в значительно лучших условиях, чем кол¬
хозы, к сожалению, я должен доложить конференции, что по показателям
сельскохозяйственного производства многие совхозы отстают от колхозов.
Если в 1957 г. колхозы увеличили надой молока на одну фуражную ко¬
рову на 416 кг, то совхозы только на 91 кг. Себестоимость одного центнера
молока в Ингушском и Джалкинском колхозах составила 140—194 руб.
против 100-102 руб. во многих колхозах Сунженского района и в колхозе
«Кавказ», Малгобекского района.
Отстают совхозы от колхозов по урожайности сельскохозяйственных
культур. Например, в целом по республике как колхозы, так и совхозы
получили урожай по 11,9 ц, зато кукурузы в колхозах получили 8,9, а в
совхозах только 7,0 ц с га.
Еще хуже выглядят показателя финансовой деятельности вновь органи¬
зованных совхозов. Почти все совхозы завершили год с убытками на сумму
свыше 6 млн руб., не говоря о том, что по республике в истекшем году не
получили 13 млн прибыли, намечаемой по плану.
Особенно с большими убытками закончили год совхозы Назрановский,
Лермонтовский, Ингушский, Джалкинский. Такая нерентабельность
247

совхозов кроется в том, что наряду с выращенным низким урожаем мы не обе¬
спечили охрану его и допускается большое разбазаривание государственных
средств; приписки к заработной плате за работы, которые не выполнялись.
Допущен большой перерасход заработной платы в Ингушском совхозе за
один месяц перерасход фонда зарплаты составил 30 тыс. руб. В Плиевском
отделении Назрановского совхоза выплачены средства, якобы, за 18-кратную
очистку подсолнечника, фактически которая не проводилась. В Альтиевском
отделении начислялась заработная плата рабочим, фактически которые еще
не прибыли в республику, а находятся в Казахстане.
Таких фактов, к сожалению мы имели много. Дело в том, что в решении
этих вопросов работники сельского хозяйства сталкиваются с трудностями
и Управление сельского хозяйства нуждается в большой помощи со сторо¬
ны райкомов партии и райисполкомов, райкомов КСМ, чтобы в этом году
повысить уровень сельскохозяйственного производства в совхозах путем
укрепления их кадрами, оснащения техникой, особенно во вновь органи¬
зованных хозяйствах. В этих новых хозяйствах нужна большая помощь со
стороны райкомов партии, райисполкомов и комитетов комсомола в вопросах
укрепления кадрами и партийно-комсомольской прослойки.
Кстати сказать, к нам в республику приехало немало бывших крупных
руководящих работников, которые не имея в городе жилплощади и работы,
все таки стараются оседать в городе. Мне думается, новому составу обкома
партии и т. Яковлеву, видимо, надо будет собрать этих коммунистов и в
организованном порядке послать их на укрепление низовой сети сельского
хозяйства: на отделения, на фермы и бригады. (Аплодисменты.)
Пару слов о животноводстве. Товарищи, за последнее время много из
наших руководителей провели большую работу по увеличению надоя моло¬
ка на фуражную корову, увлеклись этим показателем и стали считать его
основным мерилом деятельности колхозов и районов, считают этот показа¬
тель за основу. Однако, это неправильно. Можно иметь высокий надой на
корову, но иметь мало коров на 100 га и такое хозяйство сейчас считается
отстающим. Взять, например, Сунженский район. Этот наш уважаемый
район, который имеет высокие показатели и является передовым районом
по ряду отраслей. Этот район достиг надоя на фуражную корову 2262 кг,
Урус-Мартановский район имеет 2004 кг. Однако, в связи с тем, что на 100 га
Сунженский район имеет 3,7 головы, а Урус-Мартановский - 8 голов, по¬
лучается, что Сунженский район получил надой молока 75 кг на 100 ц, а
Урус-Мартановский - 150 ц.
Значит, нам необходимо, наряду с увеличением надоя молока, бороться за
увеличение количества коров на 100 га. Кстати сказать, у нас в среднем по
республике имеется 3 коровы на 100 га, тогда, как надо иметь не менее 20.
В отчетном докладе т. Яковлева отмечено медленное увеличение стада
коров, а по ряду районов отмечено ничем не оправданное уменьшение числа
коров. Мне кажется, необходимо, чтобы руководители районов, совхозов,
колхозов, МТС обратили внимание на то, чтобы в ближайшее время ликвиди¬
248

ровать такой бич в увеличении поголовья, как яловости. В колхозах и совхо¬
зах республики за 2 отчетных года по причине яловости не получено свыше
10 тыс. голов крупного рогатого скота и двадцати тысяч овец. В истекшем
году в Урус-Мартановском, Грозненском, Ачхой-Мартановском районах око¬
ло У3 поголовья коров остались яловыми. Причина этого зла заключается
в том, что вопросом ликвидации яловости не занимаются по-настоящему
ни специалисты, ни руководители сельскохозяйственных организаций,
партийных и советских органов. Я прошу извинить меня, может быть это не¬
скромно, но если сейчас присутствующие здесь руководители районов, МТС,
совхозов, проверят друг у друга карманные записные книжки, они найдут
там данные о посеве, об урожайности, о надоях, фамилии доярок, данные о
надое и о яйценоскости. Это все хорошо, но едва ли кто из вас найдет у своих
товарищей запись, сколько маточного поголовья ежегодно остается яловым и
сколько за этот счет не додано поголовья и как эту яловость ликвидировать.
Назрела пора повысить ответственность у специалистов и руководителей
сельского хозяйства за получение приплода от каждой коровы, овцематки.
Вопросом ликвидации яловости надо заниматься также, как многие райо¬
ны занимаются надоем молока и яйценоскостью и тогда можно покончить
с этим злом.
Во многих районах продолжает иметь место прямое невыполнение ука¬
заний Центрального Комитета партии и правительства о том, чтобы в ме¬
сячный срок после окончания уборки урожая иметь полную потребность
кондиционных семян для весеннего сева.
В настоящее время в колхозах и совхозах республики не хватает конди¬
ционных семян 10 тыс. ц. Эти семена есть, но они не очищены. Управление
сельского хозяйства принимает меры, но проведение этой работы пока за¬
держивается. Мы должны обеспечить себя высококачественными семенами
к весеннему севу. Необходимо сделать все для того, чтобы обеспечить кол¬
хозы и совхозы качественными семенами, которые играют большую роль в
получении высоких урожаев.
Необходимо заняться этим большим серьезным вопросом и райкомам,
и райисполкомам и просим помочь решить этот вопрос, вопрос подготовки
семян к началу весеннего сева.
Сейчас должны провести сплошную проверку обеспеченности семенами
и хранения их.
Колхозы и совхозы республики в 1958 г. просят на 4,5 млн руб. удобрений.
Промышленность нам не может дать столько минеральных удобрений. Но
если бы наши руководители глубже вникли в экономику своих хозяйств, то
можно было бы потребовать меньшее количество минеральных удобрений,
проведя эту работу за счет улучшения использования навоза. Наше живот¬
новодство способно дать навоза до 500 тыс. т. Это очень хорошее удобрение,
но, к сожалению, мы используем его только х/ часть, что производят наши
хозяйства. Нам нужно сейчас организовать вызов и складирование навоза на
поля. Необходимо использовать для этого в первую очередь гужевой транс¬
249

порт, автотранспорт и тракторы. Нужно уже сейчас приступить к заготовке
перегноя, птичьего помета, золы для ранней весенней подкормки озимых.
Я должен доложить партийной конференции, что в результате оказанной
нам помощи со стороны ЦК партии и Советского правительства наши колхозы
и совхозы республики имеют хорошую оснащенность техникой-тракторами,
комбайнами и др. машинами. Мы располагаем всем для того, чтобы в этом
году сделать резкий перелом в сторону увеличения производства продуктов
сельского хозяйства и сдачи их государству.
Товарищи! Разрешите мне высказать свое мнение по поводу выступления
т. Шепелева. Очень хорошее выступление, но я как член Оргкомитета реаги¬
рую на все замечания, которые делаются в адрес Оргкомитета. Совершенно
правильно критикуют Оргкомитет за допущенную неорганизованность в
приеме чечено-ингушского народа. Это совершенно правильно. Но здесь
виновато и бюро обкома партии. В то же время мне хотелось бы наряду с
критикой слышать от члена бюро обкома КПСС т. Шепелева дельные пред¬
ложения об упорядочении приема и размещения чечено-ингушского насе¬
ления. (Аплодисменты.)
Тов. Фоменко: Слово имеет тов. Бучанов - электросварщик завода «Крас¬
ный молот», подготовиться т. Амхадову.
Тов. Бучанов: Товарищи делегаты! У коммунистов есть такое хорошее
правило, меньше говорить о сделанном, а заострять внимание на недостат¬
ках. Как коммунист, я буду придерживаться этого правила.
Я работаю в котельно-сварочном цехе завода «Красный молот» и могу
рассказать о людях нашего цеха, о делах, о том, как они хорошо работали.
Но в основном остановлюсь на недостатках.
На протяжении ряда месяцев наш цех не выполнял план. Парторгани¬
зация цеха при анализе причин, мешающих росту в своей работе, выявила
ряд недостатков. Некоторые из них мы сами в состоянии ликвидировать и
делаем это. Но есть недостатки, которые нам не под силу ликвидировать и
я доложу о них.
Первое - работа планирующих органов нас не удовлетворяет. Планы, как
правило, спускаются в цех с запозданием, на участки тем более.
Например, 13 декабря планы на участках не были откорректированы,
это не работа. Вопросы планирования не сходят с повестки дня заседаний,
совещаний и до сегодняшнего дня остаются открытыми. Если удастся не¬
сколько улучшить работу, то в другие месяцы работа ухудшается и жела¬
емых результатов мы не достигаем. Таким образом напрашивается вывод,
что форма и методы работы планирующих органов на заводе уже устарели
и теперь стоит вопрос о коренной перестройке ее в принципе с внедрением
новых методов и форм руководства. Но руководящие органы ничего не хотят
делать в этом направлении, а если делают, то очень медленно.
Мы работающие на производстве, не чувствуем творческих исканий в
этом направлении.
Второе - это снабжение металлом. Наш цех крайне неудовлетворительно
250

снабжается металлом. Завод-поставщик недодал в прошлом году 1200 т ме¬
талла, это почти двухмесячное задание. Цехпарторганизация принимала ряд
мер в борьбе с этим явлением. Был проведен месячник борьбы за экономию
металла, писалось даже в Совет Министров, этот вопрос решал Совнархоз.
К концу 1957 года, когда в цехе создалось угрожающее положение, были
посланы представители завода в Жданов и другие города. Это были «толка¬
чи», они помогали заводам-поставщикам сбыть брак. В результате на складе
образовались штабеля металла, но металл не мерный. Цех вынужден был
брать этот металл каждый раз на химический анализ, анализ задерживался,
что создавало нервозность в работе и вело к частым срывам.
Третий вопрос - нормирование, он находится в запущенном состоянии.
Нормировщики занимаются подгонкой зарплаты без учета экономики роста
производительности труда и т. д. Рост производительности труда должен
опережать рост зарплаты, в нашем же цехе наблюдается обратное явление.
Товарищи из отдела нефтеаппаратуры, возглавляемой т. Грачевым, идут
по линии наименьшего сопротивления, делают попытки подогнать зарплату
под производительность труда, завышая нормы выработки без всякого на то
технического обоснования. Примером этого может служить рассмотрение
норм и расценок на участке № 2 в феврале прошлого года. Эти нормы были
восстановлены по решению спорной комиссии.
Подобные мероприятия без внедрения передовой технологии ведут к сни¬
жению зарплаты, что нельзя сделать в условиях социализма.
Такие явления среди некоторой отсталой части рабочих рождают нездоро¬
вое настроение и приводят к искажению политики нашей партии. Партийная
организация цеха с такими явлениями ведет решительную борьбу. Но этого
недостаточно, нужна новая система оплаты труда, более справедливая, о
которой мы говорим, но делается это очень медленно. Вопрос механизации
трудоемких работ в нашем цехе обсуждается не первый раз.
Партия и Правительство постоянно проявляют заботу об улучшении и об¬
легчении условий работы труда рабочих, это сказывается и на нашем цехе.
Не так давно у нас установлен уникальный вальцовый станок, установлен
пресс, широко внедряется автоматическая и полуавтоматическая сварка.
Все это очень хорошо. Но у нас можно наблюдать и такое явление, когда
поворот аппарата производится вручную или плечом, а он весит не менее
тонны. Об этом ведется разговоров много, но дела не делаются. Много ведет¬
ся разговоров о трубогибочном станке, но эта тяжелая работа производится
вручную. Партийная организация неоднократно поднимала этот вопрос в
стенной печати, было несколько заметок и нам, коммунистам стыдно перед
рабочими, ведь слова получаются впустую, а Совнархоз не принимает мер
для приобретения такого станка.
Слушая меня, некоторым покажется, что у нас дело очень плохо. Но,
несмотря на трудности, наш коллектив все-таки выполнил план декабря
месяца и будет бороться за выполнение плана и в дальнейшем. Устранение
этих недостатков позволило бы коллективу цеха улучшить работу и сосре¬
251

доточить внимание не только на выполнение, но и перевыполнение плана,
но помощь нам крайне необходима. Коллектив выполнил свои социалисти¬
ческие обязательства и приложит все для выполнения задач, поставленных
в третьем году шестой пятилетки. (Аплодисменты.)
Тов. Фоменко: Слово предоставляется т. Амхадову - секретарю Урус-
Мартановского райкома партии, подготовиться т. Сухареву.
Тов. Амхадов: Товарищи делегаты! VI Чечено-Ингушская областная
партийная конференция проходит в обстановке особенно большого трудово¬
го и политического подъема, вызванного сороковой годовщиной Великого
Октября.
Воодушевленные Обращением Верховного Совета к народу, трудящиеся
нашей республики, как и все люди, с новыми силами борются за выполнение
задач, постановленных партией в строительстве коммунизма.
VI областная партийная конференция проходит в условиях, когда ма¬
териалы сессии Верховного Совета и исторические документы, принятые
на Совещаниях представителей коммунистических и рабочих партий, во¬
одушевили народ на новые подвиги и Декларация мира знаменует собой
новый, важный этап в борьбе народов за мир во всем мире. Все эти документы
получили всенародное одобрение, всего прогрессивного человечества мира.
В этих документах подытожен путь, пройденный не только Советским Со¬
юзом, великим китайским народам и всеми другими странами социалисти¬
ческого лагеря, но и озаряет марксистско-ленинским светом перспективы
борьбы трудящихся всего мира за мир, демократию и социализм.
Большую роль по сплочению всех миролюбивых народов, активизации
борьбы за мир будет играть Манифест мира, принятый представителями
коммунистических и рабочих партий 64 стран мира.
Изучая этот документ и подсчитав свои возможности, трудящиеся Урус-
Мартановского района взяли на 1958 год повышенные социалистические
обязательства и вызвали на социалистическое соревнование Ачхой-Марта¬
новский район.
Труженики нашего района, несмотря на известные трудности, связанные
с восстановлением нашей республики, проделали определенную работу в
1957 году по увеличению урожая зерновых культур с гектара. Труженики
нашего района взяли по 18-21 ц зерновых культур. По заготовкам, по сдаче
государству хлеба, молока и прочих продуктов план выполнен досрочно.
Посадка садов и виноградников закончена по плану.
Наряду с этим в работе имеется много недостатков, как, например, за¬
тяжка уборки зерновых культур и особенно кукурузы, в результате чего мы
потеряли много урожая. Зябь поднята всего лишь на 55 % . Потери зерна и
кормов были связаны с тем, что мы затянули уборочную кампанию и осо¬
бенно уборку кукурузы.
Большим недостатком в работе нашего сельского хозяйства являются
большие потери скота. Крупного рогатого скота мы потеряли 427 голов и
252

свиней 1911, а по курам вообще нет учета не только в совхозах, но и в от¬
делениях. Поэтому невозможно уточнить потери кур.
Тов. Яковлев в своем докладе останавливался на положительных момен¬
тах в работе областной партийной организации в области промышленности,
сельского хозяйства. Эти недостатки связаны с восстановлением нашей
республики.
Я хотел остановиться на недостатках, которые имеют место в нашем Урус-
Мартановском районе. Некоторые партийные работники, в т. ч. и руководя¬
щие товарищи, неправильно понимают моменты, связанные с восстановлени¬
ем нашей республики и такая натянутость чувствуется, когда мы проводим
активы, совещания и т. д. Приведу такой пример: когда мы с директором
совхоза т. Башко проводили на 8 отделении совхоза общее собрание рабочих и
служащих, а там большинство присутствовало из чеченской национальности
и когда я выступил, говоря на русском, а потом на чеченском языке, на этом
собрании выступил секретарь парторганизации т. Санин. Он говорил: «Я не
знаю, кого приехал агитировать товарищ секретарь - за советскую власть
или против советской власти?» Если секретарь парторганизации такого
мнения, что секретарь райкома партии выступает за советскую власть или
против советской власти, какой можно сделать вывод? Правда, после как
мы разобрались, он признался, что он был выпившим. Потом, когда мы про¬
водили районную партийную конференцию, когда выступил председатель
райисполкома т. Эрбиев, с мест ему не давали выступать репликами: «Что
Вы нам сказки про белого бычка рассказываете, товарищ председатель. Рас¬
скажите про чеченскую лошадь».
Я хочу сказать, что некоторые наши коммунисты неправильно понимают
и проявляют неправильное партийное поведение.
Основным большим недостатком в работе нашего района является подбор
и расстановка кадров.
Я хочу остановиться на работе промкооперации. Правильный подбор
кадров по их способностям и деловым качествам имеет большое значение.
Но у наших руководителей этому мешает круговая порука, панибратство и
взяточничество. Может быть это грубо, но иначе нельзя сказать.
В подтверждении этого приведу пример. В течение года по системе коо¬
перации у нас имеется много растрат. Нет ни одной точки, чтобы не было
растраты. Почти по л ми л лиона рублей растрат имеется на сегодняшний день.
Это говорит о том, что люди подбираются не так, как полагается, а случайно,
«по неизвестной причине».
Вот в Предгорном, в селении Айвазово подобрали продавцами, которые
имеют собственные легковые автомашины «ЗИМ» и «Победа». В другом месте
подобрали человека, который купил в Грозном дом за 70 тыс. руб. Все это,
товарищи, делается на глазах трудящихся. Такое неправильное отношение
к подбору кадров вызывает совершенно законное возмущение со стороны
трудящихся района.
Надо сказать, что председателю райпо неоднократно говорили о том, что
253

в Ермоловке не в порядке, были неоднократные сигналы, что кладовщик
занимается пьянством, приходит на работу с опозданием, задерживает транс¬
порт. На сегодняшний день он имеет растрату на 250 тыс. руб.
В настоящее время, если говорить о работе с кадрами прокуратуры, суда
и милиции, то можно сказать, что подбор кадров производится не так как
полагается, некоторым мешает взяточничество и это мешает в работе, мешает
правильно проводить уголовное законодательство.
Приведу такой пример. Некий хулиган Нанбаев, он сам из Гойты, пришел
в общежитие 10-го отделения Красноармейского совхоза, где живут доярки,
и начал стрелять в дверь. Выстрелил в глаз одной доярке и она осталась кале¬
кой. Нарсудья т. Логашов признал, вернее нашел статью, что он выстрелил
случайно и освободил его. Как это можно делать? Я могу рассчитывать, что
здесь сыграло роль только взяточничество.
Или взять такой пример, когда шофер взял пассажиров, случилась авария.
Он убил двух человек, в момент аварии покалечил двадцать человек, а его
освободили. Я считаю, что прокурор и судья в этом отношении действуют
совершенно неправильно. Если мы будем так реагировать, это будет совер¬
шенно неправильно.
Что из себя представляют кадры милиции?
Есть у нас в Предгорном некий Иваненко - участковый инспектор, систе¬
матически пьянствует, причем в общественном месте.
Я там работаю уже 4 месяца. Ни одного дела он не закончил, несмотря на
то что там ежедневно бывает хулиганство и т. д.
В чем проявлялась его оперативность? Из одного дома украли швейную
машину, катушка этой машины упала во дворе и эта нитка разматывалась
до двора дома вора. (Смех в зале.)
Когда приехал т. Сагаев, мы разбились на две группы; одна была в пред¬
горном совхозе, а другая в Красноармейском для того, чтобы проверять
рабочий скот и выявить лошадей. Мы бездокументных лошадей забираем и
держим до тех пор, пока не установим, есть ли на них документы.
Что же получается? Пока мы кинемся туда-сюда, лошадь, которую оста¬
вили во дворе сельсовета, участковый Иваненко отдал и ее, увели. Хозяин
приходит и заявляет: «Куда вы увели мою лошадь? Ее украли». (Смех в зале.)
Есть у нас в Айвазово участковый инспектор Идрисов. Когда мы ехали с
поля, впереди шли рабочие, несли по мешку, по полмешка кукурузы. Идри¬
сов не видел ни впереди, ни сзади, что берут кукурузу. Мы спрашиваем, знает
ли об этом Идрисов? Он говорит: «Честное слово, я не видел». (Смех в зале.)
Или в Гойтах есть такой участковый инспектор. После 6 часов к нему
подходит женщина, просит помочь выявить грабителя квартиры. Участко¬
вый инспектор заявляет: «Что вы, разве не знаете, что у нас рабочий день
окончен?» (Смех в зале.)
Тов. Дементьев: Лучше таких работников не иметь. Нам не нужны такие
работники.
Тов. Дементьев: Кадры подбирает райком партии.
254

Тов. Амхадов: Я считаю, что мы сами в состоянии подобрать более про¬
веренных и более серьезных товарищей, а если их нет, то лучше таких не
держать. Они копмрометируют работников милиции и подрывают ее авто¬
ритет среди трудящихся.
Относительно Управления хлебопромышленности. Никому не секрет,
что большинство товарищей стремится попасть в то место, где можно иметь
длинные рубли. Это особенно заметно в потребкооперации и на мельницах
в совхозах.
Я скажу вам не анекдот, а быль: приходит один коммунист из Предгорного
сельсовета просит направить его на мельницу. Эта мельница принадлежит
совхозу. Я говорю, что зарплата там низкая, составляет 120-130 руб., на
эту зарплату ты не проживешь. Он заявляет: «Я зарплаты не требую». Спра¬
шиваю: «Ты работал мельником?» - Нет. Ну, а как же будешь работать?
Я, говорит, буду содержать ее за свой счет. Я сказал, что это нечестно, а он
говорит: «И остальные тоже так делают». Тогда я говорю: «Ты же комму¬
нист» , а он отвечает: «И коммунисты тоже так делают».
Это просто безобразие! Население возмущено и что же вы думаете? Когда
мы были там, вынуждены были все пересмотреть. Там нет учета, нет спи¬
сков. У этого мельника 3-4 дня назад украли корову, так вы знаете, что он
придумал? Он объявил этому населению бойкот, заявив: если не приведете
корову, не буду принимать помол». На второй день привели корову. (В зале
смех, аплодисменты.)
Мы начали считать, сколько у него кур, гусей, уток? Чтобы подсчитать,
нужно содержать трех бухгалтеров. Одним словом, для того, чтобы прокор¬
мить эту птицу, в сутки нужно 1 ц хлеба и если по 2 руб. за килограмм, то
это значит 6 тыс. руб. Помол несут со всех сторон, мельница перегружена
и что интересно? Когда разговариваешь с народом, они говорят, что к нему
не подойдешь ни с какого конца. В полном смысле мельница отдана ему на
совесть.
Заканчивая, я хочу сказать несколько слов о кадрах совхозов, не говоря
о бригадирах, заведующих фермами и других работниках. У нас из 15 за¬
ведующих отделениями 9 человек подали заявление и ушли с работы. А что
делают бригадиры и заведующие фермами? Они тоже меняются как перчатки.
Причем как интересно используются в совхозах кадры? Во втором отделении
Предгорненского совхоза некая Ануфриева - заведующая птицефермой, а
управляющий фермой т. Клейман, оказывается, сожительствовал с ней; он
имеет четверых детей и жену и когда мы были в этом отделении, нам сказали,
что там неблагополучно. Действительно, когда проверили, то оказалось, что
2900 голов птицы не хватает, а если это перевести на государственные сред¬
ства, то будет 27 тыс. руб. и, что вы думаете? Вместо того, чтобы привлечь к
уголовной ответственности, его освободили и назначили заведующим СТФ.
Я боюсь, как бы такие же факты не были на этой свиноферме. Сколько раз
об этом ни говорили, до сих пор до них это не доходит. Но будет время, когда
они будут отвечать.
255

Во всяком случае, этот пример я привел не потому, чтобы сказать, что
все эти дела обстоят благополучно и т. д. Критика, которая была наведена
в адрес Урус-Мартановского района, в частности, по идеологической рабо¬
те, совершенно правильная. Но я не могу согласиться с одним, из доклада
т. Яковлева, что женский Совет и собрание у нас провели в очереди за керо¬
сином. Мы во всех населенных пунктах провели собрания женщин и даже в
районном масштабе исключительно провели собрания чеченок. В Калиновке
медработница чеченка является председателем женского Совета.
У нас есть женотдел, который собирает эти сведения и они даются в об¬
ком партии. Но, видимо, обком не собирает эти сведения от других районов,
потому не могли привести другие примеры. У нас главный врач регулярно
читает лекции для женщин. Мы за последнее время прочитали 22 лекции
специально для женщин, а всего для чеченцев мы прочитали 52 лекции.
Я думаю, что партийно-политическая работа должна содействовать даль¬
нейшему воспитанию трудящихся в духе братской дружбы и пролетарского
интернационализма. Дальнейшая работа по разъяснению решения данной
конференции будет увязана с подготовкой по проведению выборов в Верхов¬
ный Совет СССР и Верховный Совет республики, под знаменем мобилизации
трудящихся республики на выполнение решений XX съезда нашей партии,
на повышение политической и трудовой активности масс, на дальнейшее
развертывание социалистического соревнования, вызванного праздником
40-летия Октября и Обращения Верховного Совета к народам Советского
Союза.
Разрешите от имени делегации Урус-Мартановского района заверить
делегатов VI партийной конференции, что районная партийная организа¬
ция, коммунисты и трудящиеся нашего района приложат все силы к тому,
чтобы с честью выполнить те задачи, которые возлагаются на нас Партией
и Правительством. (Аплодисменты.)
Тов. Фоменко: Объявляется перерыв на 20 минут.
Тов. Фоменко: Товарищи! Продолжим работу, слово предоставляется
т. Сухареву - директору Грозненского нефтяного института, подготовиться
т. Трепачеву.
Тов. Сухарев: Товарищи! В отчетном докладе обкома партии т. Яковлев
остановился на вопросах о разведке мезозойских отложений и отметил успе¬
хи, которые достигли разведчики в 1957 году.
В своем выступлении я думаю остановиться на весьма актуальном чрез¬
вычайно важном вопросе о дальнейшем направлении разведочных работ,
связанных с выявлением нефти в мезозойских отложениях в Чечено-Ин¬
гушской АССР и соседних областях и республиках.
Сегодня останавливаясь на направлении работ, связанных с разведкой
мезозойской нефти, мне бы хотелось остановиться на необходимости рас¬
ширения, значительного расширения указанных работ не только в нашей
республике, но и в соседних областях и республиках.
256

Мне кажется, что парторганизации нашей республики не безразлично,
как будут идти работы в этом направлении в Кабарде, Северной Осетии,
Дагестане и Ставропольском крае, так как всем нам хочется, чтобы весь
Северный Кавказ давал больше нефти, а, во-вторых, нам всем хочется, а
это так и будет, чтобы со всех точек Северного Кавказа нефть поступала на
наши нефтеперерабатывающие заводы для переработки.
Нам всем хочется, чтобы наши нефтеперерабатывающие заводы были
обеспечены высококачественной Кавказской нефтью, чтобы наши заводы
расширялись, росли для переработки Кавказской нефти.
Поэтому, мне думается, что наш Совнархоз должен в этом вопросе помо¬
гать своим соседям, а в некоторых случаях, учитывая, что наш Совнархоз
обладает значительно большим опытом в нефтяных делах, он обязан оста¬
вить нефтяные вопросы в соседних Совнархозах и правильно разрешать их.
Учитывая сказанное, в дальнейшем я буду говорить и постараюсь кратко
обосновать необходимость значительного расширения работ по разведке
мезозойских отложений. Напомню, что из себя представляют мезозойские
отложения.
Мезозойские отложения залегают под третичными отложениями,
т. е. теми отложениями, которых на Кавказе в течение длительного времени
добывают нефть и газ. В Грозном, например, из третичных отложений до¬
бывается нефть и газ уже в течение 65 лет.
Мезозойская система подразделяется на 3 отдела: верхний мел, ниж¬
ний мел и юра. Общая мощность отложений огромна и составляет свыше
10 тыс. м. Мезозойские отложения известны и широко распространены в
Саудовской Аравии, Иране, Ираке и в других районах Ближнего и Средне¬
го Востока. Мезозойские отложения развиты, распространены и в других
многих странах. К этим отложениям, приурочены огромнейшие запасы
нефти, например, в Венесуэле, в странах Ближнего и Среднего Востока и
во многих других местах. В мировой нефтепромышленности Саудовская
Аравия занимает исключительное место. Это одна из самых молодых не¬
фтяных провинций земного шара, открытая 20 лет назад, территория этой
страны, является одной из наиболее богатых по запасам нефти. Нефть здесь
приурочена к отложениям верхнего и нижнего мела. Особенно богатые за¬
лежи приурочены к известнякам нижнего мела. Чтобы яснее представить
богатства недр этой страны, а, следовательно, и мезозойских отложений,
приведу некоторые цифры. В месторождении Дамман суммарная мощность
нефтяных известняков достигает 150 м из 28 скважин суточная добыча нефти
составляет 10 тыс. т.
Известны богатейшие залежи в Иране и Ираке, приуроченные к трещино¬
ватым известнякам мезозойских отложений. Дебиты скважины из известня¬
ков исключительно высоки и устойчивы и связаны с трещиноватыми зонами.
В месторождении Месжиде-Сулейман из скважины 7/7 было извлечено более
7 млн т нефти. Для иранских месторождений среднесуточные дебиты нефти
составляют от 500 до 2000 т.
17 Заказ № 814
257

Среднесуточная добыча на скважину в месторождении Ага-Дусари
1250 т, а в месторождении Хавт-Кель - 1250 т. На месторождении Хавт-
Кель за один год из 15 эксплуатационных скважин добыто 10 млн т нефти,
а на месторождении Ага-Дусари из 15 скважин 16 млн т нефти. Так, вот эти
же отложения, т. е. мезозойские верхнемеловые, нижнемеловые и юрские
известны и у нас на Кавказе, они хорошо прикрыты третичными отложени¬
ями и распространены повсеместно и только частично в Сталинградской и
более полно в Саратовской и Воронежской областях выведены, приближены
к дневной поверхности. В настоящее время в целом ряде пунктов нашей
республики и в соседних областях и республиках получена промышленная
нефть (Озек-Суат и др. районов Северной части Затеречной равнины), Ка¬
рабулак, Ачалуки и др.
Я привел некоторые фактические данные по месторождениям Среднего
и Ближнего Востока для того, чтобы обратить ваше внимание, какими ко¬
лоссальными запасами нефти обладают эти отложения.
Какими же возможностями можем располагать мы при разведке и раз¬
работке мезозойских отложений. Как вам известно, на Северном Кавказе во
многих пунктах, во многих районах уже получена промышленная нефть.
Какие данные говорят за то, что мезозойские отложения у нас в республике
и вообще на Северном Кавказе будут регионально нефтеносны?
Во-первых, чтобы получить нефть, надо иметь благоприятные структур¬
ные формы, т. е. надо иметь площади, где бы мезозойские отложения были
бы собраны в антиклинальные складки, или складки другой формы, благо¬
приятные для скопления (аккумуляции) нефти и газа.
Имеются ли у нас такие складки? Их очень много. Передовые хребты,
включая все известные эксплуатационные площади, их очень много в преде¬
лах черногорской моноклинали, начиная от р. Кубань на западе и заканчивая
р. Самур на Востоке. Благоприятных для скопления нефти и газа складок
много в районах Затеречной равнины.
Во-вторых, чтобы получить нефть, надо иметь благоприятные коллективы
(т. е. пласты), в которых могли бы скапливаться нефть и газ. В мезозойских
отложениях очень хорошо проницаемых песчаников и трещиноватых из¬
вестняков. По этому вопросу можно привести такие данные: на выходных
мезозойских отложений в Черных горах и различным разделам мезозой¬
ских отложений, приурочены источники с огромными дебитами. Так, на¬
пример, Озеро-Источник Церик-Кель (источник приурочен к известнякам
мезозойских отложений). Источник-озеро расположено вблизи Нальчика,
имеет дебит 70-86 тыс. куб. м в сут. К известнякам юры, нижнего мела
и верхнего мела в черных горах приурочено много источников с дебитом
20-50 тыс. куб. м в сут.
Это говорит о том, что известняковые породы обладают прекрасной тре¬
щиноватостью и является хорошими водосборными горизонтами, а, сле¬
довательно, эти же породы, где они хорошо изолированы от дневной по¬
258

верхности, гидрогеологически хорошо закрыты, могут являться хорошими
коллекторами для нефти и газа.
Третье условие для скопления нефти и газа в промышленных количествах
в мезозойских отложениях: необходимо, чтобы в этих отложениях были не¬
фтематеринские породы. Исследования, проведенные с целью определения
органического углерода, показывают, что многие разделы мезозойских от¬
ложений содержат большое количество органического углерода, а, следова¬
тельно, они могут являться и нефтематеринскими породами, т. е. породами,
в которых образовались нефть и газ.
И, наконец, надо, чтобы были благоприятные гидрогеологические условия
для формирования и сохранения нефтяных и газовых залежей.
Отвечая на этот вопрос можно сказать, что гидрогеологические условия в
мезозойских отложениях на огромной территории благоприятны, т. е. в этих
отложениях существует застойный водный режим, как раз благоприятный
для скопления и сохранения залежей нефти и газа.
Товарищи! А мне думается, что необходимо повести более широким фрон¬
том разведку мезозойских отложений в передовых хребтах (Сунженском,
Мало-Кабардинском, Змейском, Терском, Гудермесском и др.) глубокими
скважинами, при этом стремясь вскрывать как можно на большую мощность
мезозойские отложения, памятуя о том, что благоприятные условия для ско¬
пления нефти в промышленных количествах существуют во всех разделах
мезозоя, т. е. верхнемеловых, нижнемеловых и юрских отложениях. Надо
создать тематические геологические партии для оценки известных структур
в Черных горах, для какой оценки? Чтобы бурить обоснованно глубокие
скважины, можно сделать предварительную оценку всем существующим
мезозойским структурам (я имею в виду здесь структуры) в Черных горах,
т. е. их гидрогеологическую закрытость, дать оценку коллекторским свой¬
ствам и т. д.
Кроме тематических партий надо создать геологические партии для про¬
изводства геологической съемки наиболее перспективных структур, рас¬
положенных в Черных горах. Причем я имею в виду крупномасштабную
съемку. Для этого надо объединить все геологические силы ГрозНИИ, ГНИ
и разведочного Управления «Грознефть».
Кроме того, мы считаем необходимым приступить к разведке мезозойских
отложений в Черных горах в Горячеисточненском районе (Беное), а также
в Миатлинском районе на Сулаке.
Товарищи! Этот район, т. е. Миатлинский, представляет огромный интерес,
к нему прекрасная дорога, небольшая глубина залегания мезозоя и хорошие
коллекторы в верхнемеловых и нижнемеловых отложениях.
По нашему мнению, район Чубар-арка (вблизи гор. Буйнакска) заслужи¬
вает тоже самое первоочередной разведки. Здесь небольшая глубина залега¬
ния мезозоя, судя по регионально произведенным исследованиям, хорошие
коллекторы и вполне благоприятные структурные условия.
В Северной Осетии заслуживает очень большого внимания Аргуданский
17*
259

выступ, здесь надо провести предварительные разведочные работы, а затем
поставить глубокую разведку.
В Кабарде, с нашей точки зрения представляет большой интерес для раз¬
ведки мезозойских отложений - структурный выступ в районе сел. Заюково
и севернее и южнее этого селения.
В пределах Ставропольского поднятия - мезозойские отложения представ¬
ляют большой интерес в смысле нефтеносности, в частях Ставропольского
поднятия, т. е. там, где мощность мезозойских отложений значительно воз¬
растает (в пределах самого Ставропольского поднятия, мощность мезозойских
отложений незначительна).
Представляет также огромный интерес разведка мезозоя в Северной ча¬
сти Затеречной равнины, вплоть до районов Нижней Волги здесь надо про¬
должать тщательные геофизические исследования, выявлять благоприят¬
ные структурные формы, а все остальные данные здесь тоже весьма благо¬
приятны.
Мы полагаем, что новому составу обкома КПСС в своей повседневной
работе необходимо уделять разведочным работам еще больше внимания.
Надо, чтобы в этих вопросах постоянно чувствовалась направляющая и
руководящая роль нашей партии.
Заканчивая, я хотел бы обратить внимание обкома КПСС и руководства
Совнархоза на следующее обстоятельство.
Существующие нефтяные месторождения, приуроченные к третичным
отложениям-применялись системы разработок, которые свойственны зале¬
жам с определенным режимом, с определенными свойствами нефти и газа,
с определенными физическими условиями (температурными, давлениями
ит. д.).
При разработке мезозойских залежей столкнемся с иными литологически¬
ми и физическими свойствами пород, с несколько иными режимами, с иными
давлениями, вообще и иными физическими условиями, существующими
в недрах, которые будут требовать другого подхода к разработке, к рассто¬
яниям между эксплуатационными скважинами и др., поэтому уже теперь
надо поставить перед научно-исследовательскими организациями вопрос о
серьезной проработке возможных систем разработки. Например, известно,
что при разработке нефтяных залежей, приуроченных к известнякам, вза¬
имодействие между скважинами наблюдается при больших расстояниях.
Так, например, в Иране при разработке нефтезалежей, приуроченных к
известнякам, применяют расстояния между скважинами 3 км и такое рас¬
стояние считается вполне достаточным, чтобы добыть нефть без местного
воздействия на газо - и водонефтяные контакты залежи. Безусловно, здесь
не должно быть механического, стандартного подхода, а должны быть научно
разработаны системы (различные), применительно к нашим различным, по
новым геологическим условиям.
Я повторяю, к этому надо уже теперь приступить и продолжать эту работу
по мере накопления нового фактического материала.
260

Работники научных учреждений Чечено-Ингушской республики, занима¬
ющиеся вопросами изучения нефтяных месторождений должны в содруже¬
стве с работниками промышленности принять активнейшее участие в госу¬
дарственно важном деле - разведке, разработке и освоении месторождений
нефти и газа, связанные с мезозойскими отложениями. Эта работа должна
привести к большему успеху и обогатить нашу Родину новыми большими
нефтяными фондами. (Аплодисменты.)
Тов. Фоменко: Слово предоставляется т. Трепачеву - машинисту локо¬
мотивного депо ст. Гудермес, подготовиться т. Зотову.
Тов. Трепанее: Товарищи делегаты! Коллектив локомотивного депо ст.
Гудермес, претворяя в жизнь решения XX съезда КПСС, решения у област¬
ной партийной конференции, а также решения XII районной партийной
конференции, добился определенных успехов в своей работе.
Результатом благотворной работы нашей партийной организации может
служить тот факт, что коллектив локомотивного депо дважды завоевал первое
место в сети дорог по итогам соцсоревнования и систематически занимает
первое место как по дороге, так и среди промышленных предприятий района.
Нашему коллективу за работу в III квартале присуждено переходящее
Красное знамя обкома КПСС и Оргкомитета по ЧИАССР. Задание государ¬
ственного плана на 1957 год коллектив выполнил 20 декабря, т. е. на 10 дней
раньше срока. Среднесуточный пробег локомотивов за год выполнен на
499 км, т. е. по среднесуточному пробегу наши машинисты перекрыли за¬
дание VI пятилетки на 18 км. За 1957 год нашими машинистами проведено
14182 тяжеловесных поезда, в которых дополнительно перевезено 5600 тыс. т
народнохозяйственных грузов, при этом сэкономлено 1643 т жидкого то¬
плива. Все последующие измерители, за исключением простоя тепловозов
на подъемочном ремонте, с успехом перевыполнены.
Коллектив локомотивного депо работал бы еще лучше, если бы со стороны
Управления дороги (начальник т. Лобанов) и отделения дороги (т. Кичик)
нашей работе уделялось должное внимание. У нас не налажено снабжение
запасными частями и материалами. Так, например, не хватает тяговых
электродвигателей, что задерживает выпуск тепловозов из подъемочного
ремонта. Нерегулярно снабжают нас фильтровыми «концами».
Я должен сообщить делегатам такой факт нашего «снабжения» с
1 ноября по 6 декабря, когда в депо совершенно отсутствовали «концы» и
только когда руководители дороги приняли сверхоперативные меры, со¬
общив начальнику депо, чтобы машинисты ехали, а «концы» пришлем на
самолете. Действительно, сбросили тюк «концов» на парашюте и благодаря
этому мы вышли из положения, а ведь это пагубно сказывается на техниче¬
ском состоянии тепловозов.
Этот и ряд других фактов плохого снабжения вполне можно было избе¬
жать. У нас сейчас 8 аккумуляторных батарей требуют замены их на тепло¬
возах, а серная кислота, которая требуется для их отформовки, отсутствует.
261

Требуются запчасти для тормозного оборудования и скоростимеров, ко¬
торые обеспечивают безопасность движения поездов.
До сегодняшнего дня мы не разберемся в таком вопросе: почему склад
находится на станции Грозный, а главный потребитель запчастей находит¬
ся в Гудермесе? Что здесь получается? Здесь получается то, что запчасти
для депо Гудермес из Москвы идут до Грозного в три дня, а из Грозного до
Гудермеса неделю. Нам кажется, пора руководителям дороги подумать над
этим вопросом и перебазировать склад ближе к Гудермесу.
В своем выступлении я хочу повторить выступление т. Попович на
V областной конференции, что имеющиеся тепловозы в нашем парке уста¬
ревшие, системы Д-б, которые работают на износ. В 1957 году нами на завод
было отправлено 10 тепловозов, из которых собрали только один, а остальные
стоят на Астраханском заводе под забором, один стоит у нас из-за отсутствия
запчастей.
Пользуясь здесь присутствием представителя ЦК мне хотелось сказать
о таком факте: на ремонт этих тепловозов затрачено столько средств, что
за эти средства можно было бы построить новые, более мощные тепловозы.
Ведь эти тепловозы не работают, а стоят под забором.
В нашем коллективе с воодушевлением приняли решение Декабрьского
Пленума ЦК об улучшении работы профсоюзов. Однако, у рабочих возни¬
кает законный вопрос, на который не можем дать ответ. Это по выполнению
коллективных договоров. Мы, рабочие выполняем свои обязательства, а
руководство дороги по коллективным договорам не выполняет свои обяза¬
тельства. Например, рабочие до настоящего времени не обеспечены зимней
спецодеждой и бытовым топливом. Такое положение у нас повторяется из
года в год. Нам обещают, но не выполняют.
Также хочу сейчас остановить внимание делегатов конференции на бла¬
гоустройство нашего гор. Гудермес. Рабочие железнодорожники нашего
города не имеют возможности пойти в кино, в клуб, посмотреть кинокар¬
тину, потому что дороги и тротуары не благоустроены: там такая грязь, что
невозможно пройти. Поэтому, чтобы пойти туда, нужно одевать охотничьи
сапоги или глубокие галоши. Просим обком партии разъяснить, кто должен
приводить нам в порядок дороги вокруг магазина и привокзальной площа¬
ди, кто должен асфальтировать? Или железная дорога, или райисполком
Гудермесского района? Если они будут отказываться ремонтировать дороги,
то просим побольше прислать нам резиновых сапог.
Товарищи делегаты! Разрешите немного остановиться на ходе капиталь¬
ного строительства и качества выполняемых работ. Взять строительство
парокотельной при локомотивном депо, на которое затрачены громадные
средства. Она работает два года, а недоделки не устранены до настоящего
времени.
Взять строительство повторного круга депо. Должны были его закончить
в августе месяце, но они сделали в октябре месяце с большими недоделками:
как только круг повернулся, строители смылись.
262

На сегодняшний день повторный круг эксплуатируется с не асфальти¬
рованным котлованом, канализация не работает, осадки уходят под цен¬
тральную опору, а опора может просесть и вывести круг из строя. Эти объ¬
екты строит строительно-монтажный поезд, возглавляемый инженером т.
Курочкиным и т. Гершманом. Они находятся в Грозном, не осуществляют
контроль строительства; намечают планы строительства и сами их не вы¬
полняют. Вопрос о поведении т. Курочкина обсуждался на бюро райкома
КПСС. Занимался т. Курочкиным промышленно-транспортный отдел обкома
КПСС и, наконец, на секретариате обкома КПСС, но он обещает и ничего не
делает, с него как с гуся вода.
Взять такой факт. Мы долго добивались, чтобы нам построили перекид¬
ной мост через пути. В 1955 году его сдали, но не полностью. Ограждений
путей не сделано и люди ходят не через мост, а через пути, не исключены
несчастные случаи. Когда же доведут это дело до конца?
Хочу остановиться на жилищном строительстве в депо. На протяжении
последних лет на узле не построено ни одной квартиры для рабочих, особенно
для локомотивных бригад.
Нам дали план в 1958 году построить своими силами дома. Мы строим
такой дом уже год, но то нет леса, то нет материалов, то нет шифера. Сейчас
нет извести. Неужели нельзя Управлению дороги заняться этим вопросом?
Если мы будем строить такими темпами и остальные дома, а у нас большая
потребность в жилье, то и через двадцать лет не обеспечим рабочих жильем.
Товарищи! Парторганизация локомотивного депо наряду с успехами имеет
и существенные недостатки. Они были вскрыты коммунистами. Не изжи¬
ты еще случаи нарушения трудовой дисциплины, их в 1957 году было 99.
Среди нарушителей есть коммунисты и комсомольцы. Не изжиты браки в
поездной и маневренной работе, случаи внепланового ремонта.
В настоящее время парторганизация депо направляет все усилия к тому,
чтобы в кратчайший срок устранить имеющиеся недостатки, повысить про¬
изводительность труда и выполнить план перевозок народнохозяйственных
грузов шестой пятилетки.
От имени всего коллектива депо ст. Гудермес разрешите заверить шестую
областную партийную конференцию в том, что идя ко дню выборов в Вер¬
ховные Советы СССР и ЧИАССР, коллектив добьется еще лучших произ¬
водственных успехов на благо любимой Родины. (Аплодисменты.)
Тов. Фоменко: Слово предоставляется т. Зотову - председателю мандатной
комиссии, подготовиться т. Рябчикову.
Тов. Зотов: Товарищи! Разрешите по поручению мандатной комиссии
доложить делегатам конференции о результатах работы комиссии.
Настоящей VI Чечено-Ингушской областной партийной конференции
предшествовали проведенные в конце прошлого года отчетно-выборные
партийные собрания, районные, городские партийные конференции и
районные партийные собрания, которые прошли в обстановке большого
подъема, дальнейшего развертывания внутрипартийной демократии,
263

высокой активности и организованности коммунистов и партийных орга¬
низаций в целом, под знаком развертывания деловой, принципиальности,
критики и самокритики, они показали идейный рост и большевистскую прин¬
ципиальность коммунистов, их деловитость и непримиримость к недостат¬
кам. Рядовые коммунисты, делегаты конференций обстоятельно обсудили
работу руководящих партийных органов, определили практические задачи
партийной работы в области хозяйственного и культурного строительства,
избрали партийные комитеты, а также делегатов на областную партийную
конференцию.
Мандатная комиссия считает нужным сообщить конференции, что на
всех партийных конференциях выборы членов партийных комитетов и де¬
легатов на областную конференцию прошли под знаком незыблемого един¬
ства рядов нашей партии. Коммунисты областной партийной организации
продемонстрировали свою преданность и сплоченность вокруг ЦК КПСС,
готовность вести широкие массы трудящихся республики на решение за¬
дач, поставленных XX съездом КПСС и последующими постановлениями
Партии и Правительства.
Мандатная комиссия установила, что во всех партийных организаци¬
ях выборы делегатов на областную партийную конференцию проведены в
строгом соответствии с требованиями Устава партии, закрытым (тайным)
голосованием, без каких-либо нарушений установленного порядка выборов.
Проверка полномочий показала, что все делегаты, избранные на областную
конференцию, получили необходимое количество голосов. Комиссия призна¬
ла полномочия всех делегатов избранных на конференцию действительными.
Товарищи! При выборах делегатов на VI Чечено-Ингушскую областную
партийную конференцию обкомом партии были, как известно, установлены
следующие нормы представительства: один делегат с решающим голосом на
40 членов партии и один делегат с совещательным голосом на 40 кандидатов
в члены партии.
В соответствии с этим всего на областную партийную конференцию избрано
552 делегата с правом решающего голоса и 44 делегата с правом совещатель¬
ного голоса. Все избранные делегаты присутствуют на конференции, за ис¬
ключением 15 делегатов с решающим голосом и 2 делегата с совещательным
голосом, не присутствующих по уважительным причинам.
Ярким свидетельством дальнейшего укрепления связи партии с массами,
усилиями ее авторитета в народе и могучей притягательной силы нашего
партийного знамени является рост рядов областной партийной организации.
На 1 января 1958 года, по данным персонального учета, областная партий¬
ная организация объединяет 22 628 человек, в т. ч. 20845 членов партии и
1783 кандидата в члены партии.
Следует отметить, что к V Чечено-Ингушской областной партийной кон¬
ференции, которая проходила в 1940 году, партийная организация насчи¬
тывала в своих рядах 6244 члена партии и 4623 кандидата в члены партии,
а всего 10867 человек.
264

Из этих данных видно, что общее количество коммунистов за время между
V и VI партийными конференциями увеличилось на 11 761 человек. За от¬
четный период, т. е. за 2 последних года количество коммунистов возросло
на 2588 человек.
Из числа делегаций, избранных на конференцию, самой крупной явля¬
ется делегация Ленинского района, имеющая в своем составе 129 делега¬
тов с правом решающего голоса, которые представляют 4948 членов пар¬
тии. Затем идет делегация Сталинского района, имеющая в своем составе
104 делегата с решающим голосом, Орджоникидзевского - 31, Гудермесско¬
го - 27, гор. Малгобека - 21 делегат.
Общее количество делегатов с правом решающего голоса от Грознен¬
ской городской партийной организации составляет 369 человек, или около
67 % к общему числу делегатов конференции.
Надо сказать, что многие районные, Грозненская и Малгобекская городские
партийные организации могли бы иметь на настоящей областной партийной
конференции большее количество делегатов с решающим голосом, чем они име¬
ют, если бы в этих организациях лучше была поставлена работа с кандидатами.
К настоящей конференции мы имеем в составе областной партийной орга¬
низации: 2 городских, 22 районных и 907 первичных партийных организа¬
ций. В результате проведенных Партией и Правительством мер по улучшению
управления промышленностью и строительством и мероприятий по восста¬
новлению Чечено-Ингушской АССР в областной партийной организации по
сравнению с прошлым отчетным периодом несколько уменьшилось количе¬
ство первичных партийных организаций за счет их укрупнения, что нужно
сказать положительно сказывается на их работе. Но вместе с этим следует
сказать, что в 32 колхозах республики не созданы еще партийные организа¬
ции, а в 30 колхозах партийные организации малочисленны, насчитывающие
от 3 до 8 коммунистов. Это говорит о том, что отдельные райкомы партии не
уделяют повседневного внимания росту рядов партии за счет передовиков и
новаторов сельскохозяйственного производства.
Таковы основные данные о количественном составе делегатов областной
партийной конференции и представленных на ней партийных организаций.
Товарищи! Наша Коммунистическая партия является руководящей си¬
лой во всех областях политической, хозяйственной и культурной жизни
Советского Союза. Это находит свое яркое выражение и в составе делегатов
нашей областной партийной конференции.
На конференцию избраны работники партийных и советских органов, ра¬
ботники промышленности, транспорта, строительства, сельского хозяйства,
а также работники культуры, здравоохранения, представители партийных
организаций Советской Армии. Среди делегатов партийных работников - 128,
работников советских, профсоюзных и комсомольских органов - 81, работни¬
ков промышленности, ж/д транспорта и строительства - 171, колхозников,
механизаторов и работников совхозов - 69, учителей и врачей - 18, работни¬
ков науки, культуры и искусства - 26, военных и других работников - 59.
265

Среди делегатов 5 человек являются героями Советского Союза и ге¬
роями Социалистического труда, 2 депутата Верховного Совета РСФСР,
214 человек участники Великой Отечественной войны, 462 делегата награж¬
дены орденами и медалями Советского Союза.
Товарищи! Культурная революция, совершенная в нашей стране, все в
большей мере дает свои замечательные плоды. Советское государство имеет
многочисленную интеллигенцию. В этой связи показательны данные о со¬
ставе делегатов конференции по образованию. Из 552 делегатов с решающим
голосом, 218 человек имеют высшее образование, 62 человека незаконченное
высшее, 129 человек среднее, 102 человека незаконченное среднее и 41 че¬
ловек начальное. Таким образом около 74% делегатов конференции имеют
высшее, незаконченное высшее и среднее образование.
В целом по областной партийной организации из 22 628 членов и канди¬
датов в члены партии с высшим и незаконченным высшим образованием
3502 человека, средним и незаконченным средним 11262 человека, началь¬
ным 7864 человека.
Эти данные свидетельствуют об огромном развитии культуры в нашей
стране, о неуклонном росте культурного уровня членов нашей партии и
всего советского народа.
Данные о составе делегатов по партийному стажу, а также по возрасту
свидетельствуют о том, что большинство партийных организаций в своей
практической деятельности по подбору и расстановке партийных сил про¬
являют заботу о сочетании старых и молодых кадров, о смелом выдвижении
новых работников и бережном отношении к старым кадрам и использовании
их многолетнего опыта.
В составе делегатов с правом решающего голоса членов партии с до¬
революционным стажем - 1, с 1917 г. - 4, с 1918-1920 гг.-10, с 1921-
1927 гг. - 29, с 1928-1930 гг. - 33, с 1931-1940 гг. - 108, с 1941-1945 гг. -
206, с 1946-1952 гг. - 95, с 1953 г. и позже - 66.
По возрасту: до 25 лет - 4, от 26 до 30 лет - 40, от 31 до 40 лет - 187, от 41
до 50 лет - 208, свыше 50 лет - 113.
Среди делегатов, избранных на конференцию: русских - 403, украин¬
цев - 31, чеченцев - 42, ингушей - 17, армян - 19, осетин - 6, и др. нацио¬
нальностей - 34.
Такой многонациональный состав конференции знаменует нерушимую
дружбу народов нашего государства, свидетельствует об успехах ленинской
национальной политики, о заботливом отношении партии и выращивании
национальных кадров.
Следует остановиться на вопросе о количестве женщин в составе делегатов
конференции. Среди делегатов конференции с правом решающего голоса
имеется 97 женщин, или 17,5 % к общему числу делегатов. Больше всего
женщин в составе делегаций партийных организаций: Урус-Мартановской -
30,8 %, Сталинской - 24 %, Малгобекской - 24 %.
Эти данные говорят об определенной работе, проделанной райкомами,
266

горкомами и первичными партийными организациями республики по вы¬
движению женщин на руководящую партийную, советскую и хозяйственную
работу.
Среди делегатов-женщин имеются секретари райкомов партии и пер¬
вичных организаций, передовики производства, учителя, врачи, научные
работники и другие руководящие советских и хозяйственные работники.
Вместе с этим нельзя не отметить, что в некоторых районных партийных
организациях делу выдвижения женщин на руководящую работу не уделя¬
ется достаточного внимания. Ничем иным нельзя объяснить тот факт, что
в составе некоторых крупных делегаций очень мало женщин. Например, в
составе Октябрьской делегации, насчитывающей 21 делегата с решающим
голосом, только одна женщина, в то время, как в Октябрьском районе в
числе членов партии имеется 243 женщины. Особенно плохо поставлена
работа среди женщин коренных национальностей, большая часть которых
еще не принимает активного участия в общественно-политической жизни
республики.
Товарищи! Разрешите доложить о составе делегатов конференции с правом
совещательного голоса.
Из 44 делегатов, избранных на конференцию с правом совещательного
голоса 4 являются партийными работниками, 40 работниками советских
учреждений, промышленности, транспорта и сельского хозяйства. 19 де¬
легатов имеют высшее и незаконченное высшее образование, 10 делегатов
среднее образование, 15 незаконченное среднее и начальное.
По партийному стажу делегаты с правом совещательного голоса распре¬
деляются следующим образом: с 1921-1930 гг. - 20,6 % , с 1931-1940 гг. -
13,7 %, с 1941-1945 гг. - 29,3 %, с 1946 г. и позже - 36,4 %.
Товарищи! Состав делегатов VI Чечено-Ингушской областной партийной
конференции показывает, что партийные организации республики избрали
на партийную конференцию лучших, наиболее активных членов партии,
которые самоотверженно трудятся над претворением в жизнь решений пар¬
тий и правительства и которые в состоянии глубоко и всесторонне, с развер¬
тыванием широкой критики и самокритики обсудить вопросы, стоящие на
конференции, вскрыть недостатки и подсказать пути их устранения.
Настоящая конференция является ярким выражением монолитной спло¬
ченности рядов областной партийной организации вокруг ЦК КПСС, повы¬
шение ее боеспособности, готовности и умения повести под руководством
ЦК трудящихся Чечено-Ингушской АССР к новым успехам в развитии ее
экономики и культуры.
Товарищи! В работе конференции принимает участие заведующий сек¬
тором отдела партийных органов ЦК КПСС по РСФСР т. Пономарев М. А.
Мандатная комиссия вносит предложение о выдаче ему мандата с правом
решающего голоса.
На конференцию приглашены члены, кандидаты и члены ревизионной
комиссии обкома партии, не являющиеся делегатами конференции. В соот¬
267

ветствии с инструкцией ЦК мандатная комиссия также вносит предложение
о выдаче им мандатов с правом совещательного голоса.
Тов. Фоменко: Товарищи! Есть вопросы по докладу мандатной комиссии?
Нет. Есть предложение утвердить доклад мандатной комиссии. Кто за это
предложение, прошу поднять удостоверения. Кто против? Нет. Кто воздер¬
живается? Тоже нет. Принимается единогласно.
Тов. Зотов: Мандатная комиссия доводит до сведения делегатов, что
обмен временных удостоверений на мандаты будет производиться завтра
с 8 ч 30 мин утра, вместе с регистрацией мандатов.
Тов. Фоменко: Слово предоставляется т. Рябчикову - председателю Со¬
вета народного хозяйства ЧИАССР, подготовиться тов. Татаеву.
Тов. Рябчиков: Товарищи! За период, прошедший после пятой партийной
конференции, произошло много важных исторических событий как в жизни
нашей страны, так и в жизни зарубежных стран.
За этот период наша партия и весь советский народ проделали гигантскую
работу по выполнению исторических решений XX съезда Коммунистической
партии.
Достигнуты крупные успехи в развитии промышленности, сельского
хозяйства, науки и культуры, а также в повышении материального благо¬
состояния советского народа.
Особенно большие победы принес нам 1957 год. Истекший год был за¬
мечательным годом в жизни советского народа и народов демократических
стран. Этот год вошел в историю как год сорокалетия Великого Октября, как
год больших трудовых успехов советских людей, как год запуска первых в
мире искусственных спутников Земли, как год, в котором Советский Союз
много сделал по применению атомной энергии в мирных целях, как год вос¬
становления автономии чечено-ингушского народа.
Крупнейшим событием прошлого года была перестройка управления про¬
мышленностью и строительством. Эта перестройка положительно сказалась
на дальнейшем улучшении работы предприятий и строек; подняла инициа¬
тиву местных советских, партийных, профсоюзных и других организаций
и всего советского народа.
Создание Совета народного хозяйства позволило лучше использовать при¬
родные и производственные возможности каждого экономического района,
создало условия для укрепления взаимосвязи между предприятиями эко¬
номического района, в улучшении использования материальных ресурсов,
более быстрого внедрения в производство достижений науки и техники,
использовании мощностей, лучшей расстановки производства, повышении
мощностей и повышении производительности труда.
Полугодовая работа в новых условиях показала положительную сторону
нового управления промышленностью и строительством. Объем промышлен¬
ного производства по всей стране увеличивался в 1957 году на 10% против
7,1 %, предусмотренных планов. В этом успехе большую роль сыграли Со¬
внархозы. Значительных успехов достигла промышленность и строительство
268

нашего экономического района; план по валовой продукции за 1957 год по
предприятиям Совнархоза выполнен на 103 %, сверх плана сдано продукции
на 66 млн руб. по сравнению с прошлым, т. е. с 1956 годом, прирост валовой
продукции составил 11,1 %. План по строительству выполнен на 100,7 %.
Улучшилось положение с геологоразведочными работами, что дало воз¬
можность повысить запасы нефти и газа и создать в нашей республике более
благоприятные условия для более быстрого развития нефтяной промышлен¬
ности.
Интересно отметить, что во втором полугодии 1957 г., т. е. после пере¬
стройки промышленности и строительства, все предприятия Совнорхоза
улучшили свою работу. Во втором полугодии предприятия Совнархоза вы¬
работали валовой продукции на 18,3 % больше, чем в первом полугодии и
повысили производительность труда по сравнению с первым полугодием
на 11 %.
Если в первом полугодии было введено жилой площади всего 4,5 тыс. кв. м,
то во втором полугодии введено жилой площади 21500 кв. м.
Значительно улучшилась работа при новой структуре управления в хи¬
мической, машиностроительной и мясомолочной промышленности.
Нефтедобывающая промышленность за полгода своей деятельности в си¬
стеме Совнархоза добыла нефти на 63,5 % больше чем за первое полугодие;
нефтеперерабатывающая промышленность за второе полугодие переработа¬
ла нефти на 16,1 % больше, а крекировала больше на 27,3 % и выработала
светлых продуктов на 21 % больше.
Резко улучшились кооперированные поставки другим предприятиям, а
также поставки на экспорт.
Химическая промышленность выработала на 3,9 % продукции больше,
чем в первом полугодии. Машиностроительная промышленность увеличила
выпуск продукции во втором полугодии на 7 с лишним процентов больше,
чем в первом полугодии.
Товарищи! Эти успехи не пришли сами. В этих успехах мы в значительной
мере обязаны развитию мощного социалистического соревнования в честь
40-й годовщины Великого Октября.
У нас из года в год растут ряды передовиков нашего производства. Целый
ряд наших работников знают не только на заводах и промыслах, а знают и
за пределами заводов и промыслов. Например, такие передовики как тов.
Слюсарев из конторы бурения «Старогрознефти», т. Белоусов старший опе¬
ратор крекинг завода и другие, пользуются заслуженной славой среди своего
коллектива.
Немалая роль в развитии промышленности принадлежит изобретателям
и рационализаторам, которых в предприятиях Совнархоза около 5 тысяч, за
1957 год нашими изобретателями и рационализаторами подано 9100 пред¬
ложений, а внедрено 6440 предложений, что дало экономии государству
более 20 млн руб.
Значительную роль сыграло оперативное руководство промышленностью
269

и строительством, а также проведение целого ряда технических и организа¬
ционных мероприятий во всех отраслях Совнархоза.
Товарищи! У нас не только имеются достижения, но не надо забывать и
о тех недостатках, которые на сегодняшний день еще имеются в нашей ра¬
боте. Ряд наших предприятий еще не выполняет производственного плана.
К таким предприятиям относятся: завод «Красный молот», Грозненский
гормолзавод, Ассиновский консервный завод, Малгобекский маслозавод
и целый ряд других предприятий. Ряд предприятий не выполнил плана по
ассортименту. На ряде нефтезаводов большие внеплановые простои. Мы не за¬
кончили строительство химического, молочного заводов и некоторых других
объектов. У нас еще высока аварийность в бурении и бурение не выполняет
своего плана. Многие овощные совхозы не обеспечивают сырьем консервные
заводы. У нас велики потери нефтепродуктов, большой расход реагентов и
топлива. Ряд наших предприятий имеет низкую производительность труда.
К каким предприятиям относятся наши тресты пищевой и мясомолочной
промышленности, Новогрозненский и другие заводы.
Перед промышленностью и строительством нашего Совнархоза в
1958 году стоят большие и ответственные задачи.
Самой главной задачей всех наших предприятий и организаций являет¬
ся выполнение государственного плана 1958 года. Надо сказать, что план
1958 года превышает план 1957 года по валовой продукции на 13,7 %, по
повышению производительности труда на 5 %, по добыче нефти на 6,9 % ,
по бурению на 17 % , по производству химических продуктов на 71,4 %, по
строительству жилья на 56,7 % .
Чтобы успешно справиться с выполнением плана в 1958 году и подгото¬
виться к дальнейшему более быстрому развитию промышленности в нашей
республике, необходимо в первую очередь решить целый ряд основных и
важных задач. В нефтедобывающей промышленности нам надо не позднее
II квартала провести весь комплекс буровых и разведочных работ по получе¬
нию всех необходимых данных для утверждения запасов нефти и составить
проект разработки по площадям Карабулак-Ачалуки. Нам необходимо фор¬
сировать разведочные работы в первую очередь в районе Заманкула, Беноя,
Датыха и других, особенно в старых районах, где мы ожидаем получить
нефть из верхних и нижних меловых отложений. Нам необходимо ускорить
внедрение вторичных методов эксплуатации на старых месторождениях.
Здесь т. Яковлев в своем докладе говорил, что план по внедрению вторич¬
ных методов мы резко не выполняем. Я думаю, что работники нефтепромыс¬
ловых Управлений в 1958 году исправят это позорное положение.
Мы намечаем в 1958 году построить газопровод от Карабулака до Гроз¬
ного, обустроить нефтепромысла Карабулак и Ачалуки и в первую очередь
построить там необходимое количество жилья и культурно-бытовых объек¬
тов. Мы будем также как в 1957 году, но более быстрыми темпами строить
установки по регенерации утяжелителя, так как утяжелитель является
весьма дефицитным материалом.
270

Несмотря на то, что в истекшем году нефтеперерабатывающая промышлен¬
ность проделала значительную работу, мы в 1958 году намечаем улучшить
поставку сырья для нефтепереработки с тем, чтобы безусловно обеспечить
выполнение планов.
Мы должны форсировать прирост мощностей по переработке нефти и
крекирования, для чего наметили уже в этом году провести реконструкцию
не менее двух установок термического крекинга.
Мы наметили закончить в этом году строительство установки 2-18 и за¬
кончить расширение парафинового цеха, развернуть строительство нового
парафинового цеха.
По химической промышленности необходимо в первом квартале пустить
цех по производству синтетического сплава и во втором квартале освоить
полностью проектную мощность.
Необходимо с первого квартала развернуть большие работы по строитель¬
ству второй очереди на химзаводе, а здесь, товарищи, предусматриваются
большие работы с тем, чтобы удвоить производство фенола, ацетона и спирта.
В машиностроении мы должны осуществить и наметить специализацию
завода и наладить в более широком масштабе выпуск оборудования для ме¬
ханизации трудоемких процессов добычи нефти и бурения.
В пищевой промышленности мы наметили улучшить работу овощных
совхозов с тем, чтобы уже в этом году резко улучшить обеспечение сырьем
консервных заводов. В первом квартале наметили пустить молочный завод
и новый цех на мясокомбинате, развернуть строительство мясокомбината
и в основном закончить организацию трех новых виноградарских совхозов.
Товарищи! В пищевой промышленности мы наметили провести рекон¬
струкцию на водочном заводе с тем, чтобы у нас в Грозном уже в этом году
организовать производство коньяка.
Говоря о наших задачах на 1958 год, нельзя не сказать несколько слов о
наших перспективах. Ведь перед нами сейчас стоят очень большие задачи в
деле дальнейшего развития промышленности республики. Особенно эти за¬
дачи возросли в связи с восстановлением Чечено-Ингушской АССР, так как
необходимо обеспечить всех возвращающихся чеченцев и ингушей работой,
жильем и культурно-бытовыми объектами.
Перспективным планом объем валовой продукции в 1965 году предусма¬
тривается в размере 6,7 млрд руб., т. е. почти в три раза больше, чем было
в прошлом году.
Мы наметили в два раза увеличить добычу нефти, в два раза увеличить
мощность по переработке нефти и производству нефтепродуктов; наметили
больше чем в 5 раз увеличить производство парафина и целого ряда других
продуктов.
Мы намечаем провести реконструкцию целого ряда устаревших установок
с тем, чтобы наша промышленность работала на более современной техни¬
ческой базе. В химической промышленности валовая продукция должна
возрасти в 8 раз.
271

Товарищи! Предусматривается такой грандиозный объем строительства,
о котором мы по л го да тому назад и не мечтали. Мы намечаем строительство
в нашей республике около 50 новых заводов. К таким заводам относятся
ряд машиностроительных заводов, по производству инструментов, по про¬
изводству оборудования для пищевой промышленности, строительство са¬
харного, цементного заводов, завода по производству шифера и т. д. Кроме
промышленного строительства потребуется построить большое количество
жилья и культурно-бытовых объектов.
Для того, чтобы справиться с этим объемом работ, нам необходимо укре¬
пить строительные организации, которые на сегодняшний день не в состоянии
обеспечить такой большой объем работ, и в первую очередь, нам необходимо
решить вопросы, связанные с производством строительных материалов.
Совнархоз наметил целый ряд мероприятий по развитию наших строи¬
тельных организаций, по созданию индустриальной базы в строительстве,
по увеличению производства строительных материалов.
Товарищи! Какие трудности стоят перед нами в этом году?
Нужно сказать, что не все было гладко и в прошлом году, и мы ожи¬
даем целый ряд трудностей и в этом году. Самая главная трудность - это
неудовлетворенное материально-техническое снабжение. Мы в прошлом
году недополучили леса 50 тыс. куб. м, металла около 3 тыс. т и труб около
2900 т.
Совнархозу придется проводить большую работу с тем, чтобы в этом году
обеспечить нашу промышленность и наше строительство материалами и
оборудованием.
Нам нужно будет уделить большое внимание вопросам материально-тех¬
нического снабжения. Необходимо теснее связаться с другими Совнархозами
с тем, чтобы коренным образом улучшить постановку материально-техни¬
ческого снабжения.
Вторая трудность, которая была и на сегодняшний день осталась, это во¬
прос обеспечения сырьем и вызов готовой продукции.
Здесь на партконференции присутствует начальник Орджоникидзевской
ж/д т. Лобанов. Мы вправе предъявить им большие претензии. На сегод¬
няшний день наши емкости заняты готовой продукцией и опять ухудши¬
лось положение с поставкой сырья. Если Министерство путей сообщения не
примет мер, то положение с поставкой сырья и вызовом готовой продукции
будет тяжелое.
В решении больших и сложных задач, стоящих перед промышленностью
и строительством, необходима помощь Совнархозу со стороны партийных,
комсомольских, профсоюзных и др. организаций.
Нет сомнения в том, что предприятия Чечено-Ингушского Совнархоза не
только закрепят достигнутые успехи, но включившись в соцсоревнование
в честь выборов в Верховные Советы СССР и нашей республики, достигнут
новых успехов и обеспечат досрочное выполнение планов 1958 года. (Апло¬
дисменты.)
272

Тов. Фоменко: Слово предоставляется т. Татаеву - начальнику Управления
культуры при Оргкомитете по ЧИАССР, подготовиться т. Кичик.
Тов. Татаев: Товарищи! За отчетный период областная партийная орга¬
низация проделала большую работу по мобилизации трудящихся на даль¬
нейший подъем народно-хозяйственного плана.
Успехи, достигнутые в области культуры, ярко осветил в своем докладе
т. Яковлев. Из приведенных данных видно, что восстановление Чечено-Ин¬
гушской автономии идет по пути неуклонного подъема культуры.
В своем выступлении я хотел кратко осветить состояние очагов культуры
нашей республики. Выполняя задачи партии и правительства по восстанов¬
лению республики, значительно улучшилось культурное обслуживание.
В связи с восстановлением автономии, перед нами встала задача - создать
условие для подъема и расцвета культуры Чечено-Ингушской республики -
национальной по форме, социалистической по содержанию.
С помощью обкома и Оргкомитета нам удалось в текущем году восста¬
новить Чечено-Ингушский ансамбль песни и пляски. Созданный ансамбль
быстро приобрел популярность как в городе, так и в сельских районах, куда
он выезжает на гастроли. Впервые создан чеченский театр кукол, который
открыл свою работу первым спектаклем «Волшебная лампа Алладина».
Создана эстрадная группа при республиканской филармонии и эта эстрадная
группа пользуется популярностью.
В текущем году мы послали в Ленинград, в институт им. Островского
19 юношей и девушек из чеченцев и ингушей, которые успешно овладевают
искусством. В Тбилиси будет создана хореографическая Чечено-Ингушская
студия в количестве 25 человек юношей и девушек, которые после учебы
будут развивать в нашей республике танцевальное искусство.
В текущем году мы открыли 3 студии: хореографическую, изобразитель¬
ного искусства и драматическую, где обучается более 400 человек. Открыли
вечернюю музыкальную школу по обучению музыкальной грамоте.
Для улучшения кинообслуживания в текущем году под широкий экран
переоборудован кинотеатр «Родина», открыто кино «Новости дня», построили
в гор. Грозном Зив районе 5 летних площадок и 5 летних киноустановок.
Выполняя решение ЦК КПСС о ходе восстановления ЧИАССР, Управление
культуры трудоустроило в своей сети до 200 человек чеченцев и ингушей, с
которыми были проведены кустовые мероприятия.
В 1957 году в районах республики нами был открыт 21 очаг культуры,
неплохо работали «Книготорг», кинотеатры «Челюскинцев» и «Родина»,
которые за хорошую работу заняли первые и вторые места по РСФСР.
За отличную работу в 1957 году Министерствами культуры СССР и РСФСР
было награждено значком «Отличник культуры СССР», почетными грамо¬
тами и ценными подарками 174 человека.
Все, что мы проделали в области развития культуры и искусства - есть
только начало той большой работы, которую нужно осуществить для удов¬
летворения всевозрастающих культурных потребностей населения и вполне
18 Заказ № 814
273

прав т. Яковлев, когда в своем докладе справедливо критиковал деятельность
Управления культуры и его учреждений, которые должны лучше организо¬
вать культурное обслуживание трудящихся республики.
Товарищи! Характерным состоянием культурно-просветительной работы
в нашей республике следует признать следующее: несмотря на то, что за от¬
четный период отмечается известное оживление в этой работе, учреждения
культуры приобретают необходимый опыт по приближению их деятельности
к конкретным задачам колхозного, совхозного производства, привлече¬
ния интеллигенции к культурной работе, все-таки уровень культурно-про¬
светительной работы на селе остается низким и отстает от требований, по¬
ставленных XX съездом КПСС. За то, что многие органы культуры далеки
от культурно-просветительной работы несет ответственность Управление
культуры. Однако, не только этим объясняются недостатки в деятельности
органов культуры. Следует отметить, что сплошь и рядом отмечаются факты
невнимания к органам культуры на местах.
Вам известно, что многие учреждения культуры находятся в запущенном
состоянии. Многие из них работают в неприспособленных помещениях, ко¬
торые не удовлетворяют самым элементарным требованиям клубной работы.
Я могу привести такие данные, что из 418 помещений - 90 % это бывшие
дома, склады, мечети, церкви и т. д. Естественно, что в таких помещениях
очень трудно организовать культурное обслуживание, тем более зимой,
учитывая, что во многих из них отсутствуют печи. Остается добавить, что
материальная база учреждений культуры (я имею в виду оборудование, куль-
тинвентарь) не отвечает требованиям и не дает возможности использовать
разнообразные формы культурной работы.
Вот почему на конференции мы должны высказать свое мнение о куль¬
туре, ибо такое состояние клубов и библиотек является тормозом развития
культуры в республике. Некоторые руководители считают, что поскольку
на ремонт клубов мало отпускается денег, значит нельзя благоустроить их
по-настоящему. Это в корне ошибочное мнение. Товарищи забывают, что у
нас имеется много неиспользованных резервов, из которых самым главным
является движение общественности за культуру и быт в советской деревне;
привлечение средств колхозов, совхозов, потребительских коопераций. Что
это так, можно охарактеризовать таким примером: в Белгородской области в
течение одного года силами трудящихся районов осуществлено строительство
160 клубов и библиотек, 75 школ, 140 детских садов и яслей, построено до
200 стадионов, заложено 1070 тыс. га фруктовых садов. Вот каковы резуль¬
таты народного движения за строительство культурно-бытовых учреждений,
в которые народ добровольно вкладывает свой труд и средства.
Вот почему мы сегодня должны приветствовать начинания трудящихся
колхозов Наурского района, которые решили по желанию колхозников по¬
строить новые клубы, библиотеки, детские ясли, магазины. Нет сомнений,
что если мы по почину этих колхозов развернем в республике такое движе¬
274

ние за культурно-бытовое строительство, мы в республике в течение 2-3 лет
сможем иметь хорошие клубы и библиотеки.
В этой связи хочу бросить упрек Управлению сельского хозяйства, которое
находится в стороне от культурной работы на селе. То же самое можно сказать
и о наших профсоюзах. Я имею ввиду обкомы союзов нефтяной и химической
промышленности, мясной промышленности, коммунального хозяйства и
другие, которые не ставят перед своими хозяйственными предприятиями
вопросов о строительстве культурно-просветительных учреждений.
Тов. Яковлев в своем докладе критиковал нас за то, что Управление куль¬
туры мало уделяет внимания вопросам строительства клуба. Разве обкому
партии, Оргкомитету, горкому не известно, как срывается строительство
учреждений культуры? Строительство Домов культуры в Шалинском, Шел¬
ковском, Надтеречном и Урус-Мартановском районах доходит до анекдоти¬
ческого случая. А сколько решений было по вопросу строительства театра,
типографий, кино и т. д., и все эти решения остаются решениями. Но, к со¬
жалению, ни обком партии, ни Оргкомитет, ни горком партии по-настоящему
этим вопросом не занимаются и не оказывают соответствующей помощи.
Я думаю, что пора нам кончать с подобным отношением к учреждениям
культуры, ибо невозможно дальше терпеть такое положение.
Задача состоит в том, чтобы расширять предприятия культурно-просве¬
тительных учреждений.
За отчетный период Управлением культуры немало людей направлено в
районные Дома культуры. Среди них имеются окончившие школы, технику¬
мы. Однако с кадрами в силу того, что им не создают элементарных бытовых
условий, дело обстоит плохо, они не закрепляются в районе.
Приведу такой пример. За 1957 год из 815 человек убыло 340 человек.
Большая текучесть отмечается особенно в Урус-Мартановском, Шалинском,
Ачхой-Мартановском районах и т. д. С таким неправильным отношением к
кадрам надо кончать. Необходимо закреплять людей на работе, для чего соз¬
давать необходимые материальные, бытовые условия и условия для роботы.
Нужно покончить и с таким положением, как направление на работу в
учреждения культуры проштрафившихся людей. Такие факты имеются
в Шалинском, Ачхой-Мартановском и других районах. Нельзя признать
нормальным, что на местах без ведома Управления культуры заменяют¬
ся заведующие культотделами или переставляются работники культуры,
как, например, в Ачхой-Мартановском, Шалинском, Шелковском и других
районах.
Мы здесь не будем говорить правильны или неправильны действия райко¬
мов партии, райисполкомов. В этом вопросе нет согласованности с Управле¬
нием культуры, которое отвечает за деятельность этих людей. Я думаю, что
в этом отношении мы с РК партии и райисполкомами найдем общий язык.
Поэтому в дальнейшем этот вопрос необходимо решать совместно.
В текущем году у нас в республике расширяется сеть учреждений культу¬
ры. Будут открыты: одна городская библиотека, одна районная библиотека,
18*
275

6 сельских библиотек, две детских библиотеки, девять сельских клубов, три
передвижных клуба; открывается одна музыкальная школа, художественная
школа, 3 киноплощадки, 13 киноустановок. Все это для нашей республики
крайне недостаточно. Это то, что намечено народно-хозяйственным планом
на 1958 год в Москве. Мне кажется, следует нам с вами серьезно продумать о
расширении нашей сети во много раз. Возможности в республике имеются,
только нужно взяться за это дело.
Необходимо развернуть сеть, чтобы обеспечить улучшение культурного
обслуживания трудящихся. Мы с вами не должны забывать о том, что у
нас имеется 50 населенных пунктов, где более 100 дворов и нет ни одного
культурного очага. Поэтому нам необходимо перестроить свою сеть с точки
зрения правильного обслуживания населения. Где имеется два клуба, а где
нет ни одного. Надо сделать так, чтобы во вновь организованных пунктах
были созданы культурные очаги.
У нас имеется много жалоб о том, что ряд населенных пунктов не обслу¬
живается кинопрокатом. Здесь доля вины лежит на Управлении культуры.
Но в значительной мере это объясняется тем, что райисполкомы, колхозы,
совхозы не принимают должных мер к строительству киноаппаратных по¬
мещений и моторных отделений.
Вот почему, где нет возможности и запрещена демонстрация кинокартин,
нам необходимо в самое ближайшее время построить киноаппаратные по¬
мещения.
Товарищи! В 1960 году мы будем праздновать сорокалетие установления
советской власти в Чечено-Ингушетии. Хотелось, чтобы будущий состав об¬
кома партии помог в разрешении такого вопроса, как создание кинофильма
о герое Чечено-Ингушетии - Асламбеке Шерипове, возможности к этому у
нас имеются. (Аплодисменты.)
Еще хочется остановиться на таком большом вопросе: это вопрос о пись¬
менности чечено-ингушского народа, об их языке. Мы говорим - чеченцы и
ингуши, на самом деле это одна нация. Пора нашему научно-исследователь¬
скому институту под руководством обкома партии приступить к созданию
из двух языков единого языка и письменности. (Аплодисменты.)
Голоса с мест: Правильно.
Заканчивая свое выступление, я хочу заверить делегатов шестой област¬
ной партконференции, что многочисленный отряд работников культуры
Чечено-Ингушетии сделает все возможное для улучшения дела культурного
обслуживания трудящихся республики, и внесет достойный вклад в дело
развития экономики и культуры республики. (Аплодисменты.)
Тов. Фоменко: Слово имеет тов. Кичик - начальник Грозненского отде¬
ления железной дороги.
Тов. Кичик: Товарищи! Отчетный период между пятой и шестой областны¬
ми партийными конференциями был насыщен величественными событиями
в жизни нашей страны и особенно 1957 прошедший год, который навечно
войдет в историю человечества своими великими свершениями.
276

Все наши достижения - результат мудрого руководства Коммунисти¬
ческой партии, которая направляет наше победоносное движение вперед
к коммунизму. И мы сегодня, подводя итоги работы областной партийной
организации, с радостным чувством удовлетворения вспоминаем состояв¬
шихся в истекшем году пленумов ЦК КПСС, Советы Министров СССР и
другие документы, в которых находит отражение борьба за выполнение
решений XX съезда родной Коммунистической партии Советского Союза.
К ней должно быть обращено сегодня первое слово любви и благодарности.
Железнодорожники Грозненского отделения ж/д также как и все совет¬
ские люди, внесли свой скромный вклад в общее дело процветания нашей
Родины.
Претворяя в жизнь решения XX съезда КПСС, железнодорожники Гроз¬
ненского отделения дороги государственный план грузовой работы 1957 года
выполнили досрочно, 10 декабря на 105,7 % или сверх нормы погружено и
отправлено груза предприятиям нашей страны 24300 вагонов и цистерн,
что составляет 109 % к плану, оборот вагонов и цистерн ускорен на 5 %, про¬
изводительность труда составила 105 %, себестоимость перевозок снижена
на 12%.
Проведено за год 16806 тяжеловесных поездов, в которых перевезено
дополнительно 7 006 000 т груза. Только за счет тяжеловесных поездов вы¬
свобождено из эксплуатации 2500 тепловозов. Лучшие примеры вождения
тяжеловесных поездов показывают машинисты депо Гудермес т.т. Ярыгин,
Черноусов, депо Грозный т.т. Шматко, Стронов и другие.
Перевыполнены участковая и техническая скорости, перевыполнен средне¬
суточный пробег локомотивов и ряд других показателей.
Все предприятия отделения дороги перевыполнили государственные
планы; работали лучше, чем в 1956 году.
За счет снижения себестоимости на единицу работы дали экономию средств
государству в сумме 9860 тыс. руб. За хорошие показатели в социалисти¬
ческом соревновании Гудермесское локомотивное депо имеет переходящее
Красное знамя Орджоникидзевской железной дороги, знамя обкома и Орг¬
комитета нашей республики.
Занесены на республиканскую Доску почета: вагонный участок, Гудер¬
месское локомотивное депо, 6-я Дистанция пути и промывочно-пропарочная
станция.
Однако, как говорил в своем докладе тов. Яковлев, в своей работе же¬
лезнодорожники имеют еще серьезные недостатки, ликвидация которых
оказалась бы на повышении измерителей отделения дороги.
Мы еще не добились 100 % отправления по графику грузовых поездов
из-за нарушения технологических процессов решающих предприятий на
отделении, допускаются нарушения правил технической эксплуатации,
нарушения трудовой дисциплины. Над этими вопросами мы работаем и
принимаем соответствующие меры.
Вполне справедливо предъявляют работники нефтеперерабатывающей
277

промышленности к нам, железнодорожникам, претензии о несвоевременном
вывозе нефтепродуктов по ассортименту. Надо также отдать должное, что в
комплексном социалистическом соревновании между железнодорожниками
и нефтяниками мы перевыполнили свои обязательства, но этого оказалось
недостаточным по темпам нефтепереработки и мы чувствуем себя в долгу,
принимаем меры к повышению вывоза нефтепродуктов.
Одновременно хочу сказать тов. Апряткину, что надо кроме МПС также
добиваться увеличения плана налива и вывоза нефтепродуктов через «Глав-
нефтесбыт» Москвы, тогда и потоки цистерн будут в соответствии с планом,
а такая постановка вопроса, как сейчас, это временное явление, так как по¬
токи цистерн направляются во все пункты налива страны в соответствии с
планом. Вы считаете, что по наличию нефтепродуктов к вывозу, нужно вы¬
возить ежесуточно хотя бы в течение двух недель, чтобы создать условия не
менее определенной цифры цистерн и, несмотря на то, что этот вопрос стоял
перед правительством и МПС, «Главнефтесбыт» на январь месяц утвердил
план только на 60 % цистерн к требуемому количеству.
Когда речь идет об увеличении вывоза нефтепродуктов, надо также решать
вопросы ускорения оборачиваемости цистерн. К нам поступает сырье в боль¬
шом количестве и вопрос стоит так: слить сырье, обработать эти цистерны и
налить в них готовый к вывозу нефтепродукт. Для этой цели мы отремонти¬
ровали капитально 2 эстакады промывочно-пропарочной станции. Однако,
по увеличению фронтов налива нефтепродуктов, увеличению скоростей
налива и увеличению емкостей для сырья пока в ПТК мало что делается.
Уайт-спирит, тракторный керосин-экспортный, бензин А-74 при норме
налива - 2 часа, наливаются в цистерны до 6 часов.
Достаточно привести и такой пример: к вывозу предъявляется в большом
количестве бензин «Калоша» и «Экстра», а на эстакаде только 4 стояка. На
2-м пути 3-й эстакады наливается дизельное топливо ДС, дизельное топливо
летнее, керосин тракторный и коксовый отгон, вот 7.1. были предъявлены
к наливу эти 4 продукта и получается один продукт наливается, а цистерны
для других продуктов в ожидании очереди.
Если мы будем по 4 цистерны ставить под налив нефтепродуктов, по 6 ча¬
сов держать цистерны под наливом и концентрировать налив нефтепродуктов
на одном пути, то о каком ускорении оборачиваемости цистерн можно вести
речь? Я еще раз прошу руководителей Совнархоза осуществить мероприя¬
тия, утвержденные двумя Министерствами и принять меры к ускорению
оборота цистерн.
Железнодорожники накопили немалый опыт в борьбе за ускорение обо¬
рота подвижного состава. С организацией Совнархоза железнодорожники и
руководители предприятий, подведомственных Совнархозу, должны более
активно включиться в это дело. Мы должны совместно общими усилиями
разработать единую технологию работы, которая позволила бы ускорить
оборот отправительских маршрутов, а значит, и доставку грузов.
Надо сказать, что примерно около 90 % грузовых операций на Грозненском
278

отделении производится предприятиями Совнархоза и считаю неправильным,
когда руководство Совнархоза обходит железнодорожников.
Мне кажется, не было бы вредным, если в экономический Совет Совнархоза
включили и железнодорожников, полезно было бы приглашать железнодо¬
рожников на активы Совнархоза по итогам работы, а то получается, неудобно;
тов. Рябчиков делает доклад о работе Совнархоза, где большую долю в вывозе
нефтепродуктов играют железнодорожники и ГНС, об этом шла речь, но не
из ГНС, ни из отделения дороги никого не пригласили. Перестройка управ¬
ления промышленностью и строительством обязывает организовать работу
так, чтобы предприятия экономического района бесперебойно, ритмично
получали все для неуклонного роста производства. Железнодорожники не
пожалеют сил, чтобы достойно решить эту задачу.
Пользуясь тем, что на областной партийной конференции присутствуют
секретари районных комитетов партии и председатели райисполкомов, мне
хотелось бы рассказать, что у нас очень плохо обстоит дело с выполнением
решения Совета Министров СССР по борьбе с безнадзорностью скота. Отдель¬
ные руководители совхозов и колхозов терпят беспечность и не принимает
соответствующих мер по этим вопросам.
Вследствие такого отношения, мы имеем большое количество наездов по¬
ездов на безнадзорный скот. В 1957 году по Назрановскому району, особенно
между станциями Плиево-Назрань, наездами было убито 7 голов крупного
скота, по Сунженскому району 5 голов скота, по Гудермесскому району
15 голов, по Наурскому 2 головы и по другим районам, всего погибло 30 с
лишним голов скота.
Наезд на безнадзорный скот не только причиняет государству ущерб в со¬
кращении поголовья скота, но он также чреват серьезными последствиями.
Например, 10 сентября ночью на участке Ермоловская-Закан грузовым по¬
ездом был убит рабочий вол, при наличии верховых двух пастухов совхоза
им. Лермонтова, Ачхой-Мартановского района, которые спали и распусти¬
ли скот. При наезде поезда с большой скоростью сошел с рельс паровоз и
движение поездов на участке Грозный-Беслан было прекращено на 3 часа.
Я лично был у секретаря РК КПСС т. Крутова, при этом был и дирек¬
тор совхоза т. Орешкин. Договорились принять необходимые меры к недо¬
пущению подобных явлений. Однако, в этом районе дело не улучшается.
Так 02.01. 1958 года в 11 ч 35 мин, днем, при хорошей видимости перед
разъездом Закан - шофер т. Коротчева, 8-го отделения того же совхоза
им. Лермонтова, на грузовой машине наехал на паровоз скорого поезда
№ 31 Киев-Баку, который следовал со скоростью 60 км/ч, повредил паровую
машину паровоза и разбил автомашину. Скорый поезд выбит из расписания
и пассажиры во время не приедут на место назначения.
На участке Грозный-Беслан, как многим известно, в основном осуществ¬
ляется движение пассажирских поездов и такой произвол, граничащий с
беспечностью, может привести к серьезным последствиям с человеческими
жертвами.
279

Или вот руководители 2-го отделения Гудермесского совхоза доверили
двум 12-летним мальчикам пасти скот в количестве 80 голов. Один из этих
мальчиков захотел покушать и ушел домой, оставив без надзора скот, ко¬
торый зашел на полотно железной дороги, а там кривые, видимость плохая
и грузовым поездом убито 15 голов скота. Приходится возмущаться и тако¬
му положению, когда на станции Назрань без зазрения совести отдельные
граждане перегоняют скот по станционным путям.
Будучи в Назрани с квартальным осмотром, я просил секретаря РК КПСС
тов. Брызгалина принять соответствующие меры к прекращению этих без¬
образий, но дело до сих пор не улучшилось. Нередки случаи, т. Брызгалин,
когда можно видеть верховых наездников по перрону столицы района -
ст. Назрань. По вышеперечисленным вопросам, отделение дороги неодно¬
кратно сигнализировало райисполкомам, райкомам, в Оргкомитет и об¬
ком КПСС. Я еще раз прошу председателей райисполкомов и секретарей
РК КПСС уделить этому вопросу самое серьезное внимание и покончить с
существующей беспечностью.
Товарищи! 1957 год явился годом резкого перелома в жилищном строитель¬
стве на Грозненском отделении дороги. При помощи обкома, горкома КПСС,
Управления Орджоникидзевской ж/д для трудящихся железнодорожников
построено и сдано в эксплуатацию 3000 с лишним кв. м жилой площади.
Кроме этого на отделении при помощи Оргкомитета строится 370 индиви¬
дуальных застройщиков, преимущественно для возвращающегося населения
чеченцев и ингушей.
Отрадным является и то обстоятельство, что наши коммунисты, хозяй¬
ственные руководители, которые имели слабое понятие в строительных
делах, стали умелыми организаторами и неплохими строителями. К таким
руководителям относятся начальники станций Грозный и Гудермес т.т. Па-
сенко и Захаров, вагонного участка тов. Сенько, начальник 6-й дистанции
пути т. Пашков, начальники локомотивных депо ст. Грозный и Гудермес
т.т. Величко и Братчик, начальник жилищной дистанции тов. Анкудимов.
Отделение дороги имеет план жилищного строительства и на 1958 год.
Общая площадь составляет 3343 кв. м, из коих «своими руками» должны
построить 1975 кв. м.
Однако, я прошу Оргкомитет и Госплан республики оказать железнодо¬
рожникам помощь в выделении фондов стройматериалов, а мы приложим
все силы к тому, чтобы обеспечить строительство в установленные строки.
При существующих размерах жилстроительства у нас есть полная возмож¬
ность и ближайшие два-три года создать нормальные жилищно-бытовые
условия для трудящихся Грозненского отделения ж/д.
Товарищи! Железнодорожники Грозненского отделения дороги примут
все меры к ликвидации имеющихся еще недостатков, улучшат социалисти¬
ческое соревнование с тем, чтобы в 1958 году справиться с возложенными
на них задачами. Уже сейчас коллективы предприятий отделения берут на
себя повышенные обязательства и полны решимости достойно встретить
280

исторический день 16 марта, день выборов в Верховные Советы СССР и Че¬
чено-Ингушской республики. (Аплодисменты.)
Тов. Фоменко: Товарищи! Завтра первое слово предоставляется т. Сагаеву.
Есть предложение утвердить следующий состав комиссии по выработке
проекта постановления нашей конференции:
1. Аванесов И. А. - секретарь Малгобекского ГК КПСС.
2. Асхабов Н. А. - секретарь Веденского РК КПСС.
3. Абдуллаев А. А. - секретарь Советского РК КПСС.
4. Беляев О. С. - секретарь Сталинского РК КПСС.
5. Голубовский В. В. - секретарь обкома ВЛКСМ.
6. Глотов П. Н. - директор Шалинского совхоза.
7. Изварина Е. А. - директор Кировской МТС, Наурского района.
8. Бучанов - электросварщик завода «Красный молот».
9. Кичик И. П. - начальник Грозненского отделения железной дороги.
10. Калагов Г. В. - секретарь Гудермесского РК КПСС.
11. Наумов Н. Г. - председатель колхоза им. Кирова, Сунженского района.
12. Рябчиков В. Р. - председатель Совнархоза.
13. Русаков П. Д. - директор крекинг завода.
14. Сайко Б. Ф. - секретарь обкома КПСС.
15. Сагаев Ш. С. - секретарь обкома КПСС.
16. Слюсарев А. М. - зам. председателя Оргкомитета ЧИАССР.
17. Степанов К. 3. - начальник авиаучилища.
18. Фоменко М. К. - секретарь обкома КПСС.
19. Филиппов В. Г. - секретарь Грозненского РК КПСС.
20. Хащенко П. И. - мастер НПУ «Октябрьнефть».
21. Чапанов О. Д. - председатель Назрановского райисполкома.
22. Шепелев А. И. - секретарь Грозненского горкома КПСС.
23. Шотаев М. Ш. - председатель Курчалоевского райисполкома.
24. Шуликин Д. А. - бурильщик конторы бурения НПУ «Старогрознефть».
25. Чахкиев О. А. - секретарь обкома КПСС.
26. Черкевич Г. Я. - секретарь обкома КПСС.
27. Яковлев А. И. - секретарь обкома КПСС.
28. Гайрбеков М. Г. - председатель Оргкомитета по ЧИАССР.
Какие будут предложения? Есть предложение голосовать в целом. Кто
за это предложение, прошу поднять удостоверения. Кто против? Нет. Кто
воздерживается? Нет. Принимается.
Объявляется перерыв до 10 ч утра 10-го января.
Утреннее заседание 10 января 1958 года
Тов. Фоменко: Товарищи! Продолжим работу. Слово предоставляется тов.
Сагаеву-секретарю обкома партии, подготовиться тов. Дементьеву.
Тов. Сагаев: Товарищи делегаты! Все наши достижения в промышленности
и сельском хозяйстве, о которых говорили докладчики и выступающие деле¬
281

гаты, есть результат мудрого руководства нашего Ленинского Центрального
Комитета Коммунистической партии Советского Союза.
Претворяя в жизнь исторические решения XX съезда КПСС, сельское
хозяйство нашей республики за отчетный период поднялось на более высо¬
кий уровень своего развития.
При всей сложности организационного периода и не вполне благоприят¬
ных погодных условий в 1957 году колхозы и совхозы нашей республики
в сравнении с предыдущим годом больше произвели и сдали государству
зерна, молока, яиц, шерсти, подсолнечника, винограда.
Благодаря огромной помощи Коммунистической партии и Советского
правительства в нашей республики, в больших размерах было организовано
строительство жилого фонда.
Только за 8 месяцев в сельской местности построено и строится свыше
25 тыс. индивидуальных домов.
Решением советского правительства вновь созданным совхозам республики
передано из Сталинградской и Саратовской областей 3 тыс. голов крупного
рогатого скота, 10 тысяч овец.
На отпущенные государством кредиты вновь созданные колхозы приоб¬
рели 4 тысячи голов крупного рогатого скота, 11 тыс. овец.
Для пополнения производственной базы МТС и совхозов выделено большое
количество техники нашей республике.
Чувство глубокой благодарности и радости рождает в сердцах чечено¬
ингушского народа и всех трудящихся республики та большая отеческая
помощь, которую оказывают партия и правительство нашей республики в
ее восстановлении и развитии.
Следует отметить, что наряду с первыми успехами, с которыми мы пришли
к VI партийной конференции, у нас очень много недостатков.
Причем в своем большинстве все эти недостатки являются результатом
бесхозяйственности, а порой просто нерадивым отношением к делу со сто¬
роны отдельных руководителей.
Известно, что большинство вновь созданных совхозов, с большими убыт¬
ками закончило хозяйственный год.
В докладе т. Яковлев указывал, что в отдельных совхозах, как, напри¬
мер, в Красноармейском и Ингушском дважды производилась оплата за
одну и ту же работу. Недавно произведенной проверкой установлено, что
в Лермонтовском совхозе допускают большие штатные излишества. Так,
например, в первом отделении совхоза, где управляющий т. Спиридович,
вместо 6 сторожей в октябре месяце содержалось 36 и, несмотря на наличие
такого большого количества охранников, хищений в этом отделении было
больше, чем в других.
В восьмом отделении этого же совхоза, где управляющий т. Попов, без
первичных документов начислено зарплаты на сумму 25 тыс. руб.
По вине директора совхоза и Управления сельского хозяйства в совхозе
запущен учет и по этой причине систематически задерживается выплата
282

зарплаты. За последнее время в совхозе ухудшилось содержание скота и
повысился падеж. Только с августа по декабрь пало 110 голов крупного ро¬
гатого скота, 300 овец и 2 тыс. голов птицы. Совхоз окончил хозяйственный
год с убытками около 3 млн руб.
Такое преступное отношение к делу сохранения скота и расходованию
государственных средств подрывает экономику совхоза. Руководители сов¬
хоза т.т. Орешкин, Барсукаев, Попов должны нести ответственность за такое
преступное отношение к делу, а Ачхой-Мартановскому райкому партии, его
секретарям т.т. Крутову, Айдаеву необходимо принять срочные меры, обе¬
спечивающие в первую очередь организованную зимовку скота и сохранение
государственного добра.
Всем руководителям необходимо глубже вникать в хозяйственную дея¬
тельность совхозов, колхозов и повседневно интересоваться их экономикой,
ибо это важное и основное в условиях развития сельскохозяйственного про¬
изводства.
В настоящее время требуется от руководителей колхозов и совхозов про¬
явить больше инициативы в развитии всех отраслей сельскохозяйственного
производства, полнее использовать благоприятные природные условия Чече¬
но-Ингушетии для большего получения на 100 га сельхозугодий различных
продуктов сельского хозяйства.
Как уже было отмечено в отчетном докладе, наиболее отстающим участ¬
ком в сельском хозяйстве является производство мяса. Особенно нетерпимо
такое положение, когда труженики села поставили задачу «Догнать США
по производству продуктов животноводства на душу населения». У ряда
руководителей колхозов сложилось вредное антигосударственное настрое¬
ние, что в связи с приездом чеченцев и ингушей свиноводство не будет иметь
решающего значения в производстве мяса. Надо всем и, в первую очередь,
чеченцам и ингушам хорошо понять, что кушать или не кушать свинину, это
их дело, но производить свинину мы обязаны. Кто не хочет заниматься про¬
изводством свиного мяса, тот не желает по серьезному взяться за претворение
в жизнь задачи «Догнать США по производству продуктов животноводства
на душу населения». (Аплодисменты.)
Только интенсивное развитие свиноводства позволит нам в короткий срок
резко увеличить производство мяса.
В этой связи, я думаю, нам следует создать специализированный сви¬
нооткормочный совхоз на базе бардопровода. Тем более, что вложив боль¬
шие средства в строительство бардопровода, Красноармейский совхоз не
полностью использует кормовые ресурсы. Около 50% барды по-прежнему
сбрасывается в Сунжу.
В целях максимального увеличения численности поголовья свиней и
создания условий для наращивания темпов производства мяса, мы должны
поставить задачу получить от каждой имеющейся свинки приплод, т. е. в
1958 году надо резко увеличить количество разовых свинок.
Вторым источником для производства мяса являются наши горы. Мы
283

можем и должны освоить прекрасные альпийские пастбища в горах Со¬
ветского, Ачхой-Мартановского, Урус-Мартановского, Первомайского и
других районов для резкого увеличения производства мяса, для этого надо
создать гурты мясного направления из крупного рогатого скота, которые
необходимо сосредоточить в горах. Такое направление в животноводстве
позволит значительно увеличить производство дешевого мяса и это будет
соответствовать директивам XX съезда КПСС, в которых указывается на
необходимость развития мясного скотоводства в тех районах, где для этого
есть условия.
В колхозах горных районов надо расширить посевы картофеля, кукурузы,
осваивать новую высокодоходную техническую культуру - табак.
Организация посадки новых садов и виноградников в колхозах, совхозах,
а также на приусадебных участках колхозников, рабочих и служащих, как
высокодоходная отрасль сельского хозяйства, является обязанностью каждо¬
го руководителя и на этот участок необходимо обратить серьезное внимание
как в горных, так и в плоскостных районах.
В предгорной зоне мы должны серьезно заняться освоением выращива¬
ния сахарной свеклы и добиться такого положения, чтобы на орошаемых
участках выращивать по два урожая в год различных культур.
Делегаты в своих выступлениях совершенно правильно отмечают, что
многие специалисты из коренной национальности, особенно врачи и другие
специалисты, не желают ехать работать в сельские районы и мы руководи¬
тели повинны в этом.
Если мы хотим по-настоящему заниматься вопросами восстановления
Советской Социалистической республики, то нам надо работать с чеченцами
и ингушами в наших селах, а поэтому требуемых специалистов немедленно
следует направить в сельские районы на постоянную работу, а наши руко¬
водители, особенно коренной национальности, должны больше проявлять
инициативы в развитии трудоемких отраслей сельскохозяйственного про¬
изводства с таким расчетом, чтобы все трудоспособное население приобщить
к общественно полезному труду.
Учитывая, что в совхозы и колхозы пришли новые люди, которые нужда¬
ются в повышении агротехнических знаний, чрезвычайно важно в ближай¬
шее время организовать курсы повышения квалификации председателей
колхозов, управляющих отделениями, заведующих фермами, бригадиров
полеводческих и садоводческих бригад. Для этого Управлению сельского
хозяйства необходимо подыскать базу для проведения курсов, составить
программы и без промедления заняться переподготовкой сельскохозяй¬
ственных кадров.
Необходимо поднять на более высокий уровень агрозоотехническую учебу
кадров массовых квалификаций в колхозах и совхозах, организовать из¬
учение и внедрение достижений науки и опыта передовиков.
Производство продуктов животноводства во многом будет зависеть от
того, насколько успешно проведем зимовку скота.
284

Известно, что в этом году заложено больше силоса, много сэкономлено
грубых кормов благодаря теплой зиме.
Следовательно, условия для зимовки скота и увеличения продукции
животноводства благоприятны. И если в том или другом хозяйстве про¬
дуктивность скота в эти зимние дни снижается, то причиной этому прежде
всего является неорганизованность в самом хозяйстве, неумение правильно
использовать корма, слабая материальная заинтересованность животноводов.
Надо поставить дело так, чтобы с первых дней нового хозяйственного года
добиться увеличения надоев молока и полной сохранности поголовья скота.
Это долг и обязанность каждого сельскохозяйственного работника.
Товарищи! Областная партийная организация считала и считает своим
первейшим долгом вести систематическую работу по интернациональному
воспитанию трудящихся нашей республики, широко пропагандировать
ленинские идеи дружбы народов и все более укреплять братские чувства
чечено-ингушского народа ко всем другим народам, особенно русскому на¬
роду, оказывающему неоценимую помощь чеченцам и ингушам в деле вос¬
становления автономии и развития экономики нашей социалистической
республики.
Как результат огромной партийно-политической и воспитательной работы,
проделанной партийными организациями на местах, чеченцев и ингушей
с первых дней приезда дружелюбно встретили и приняли русские и другие
национальности, предоставляли бесплатное жилье и создавали им необхо¬
димые условия для нормальной жизни. Такие факты имели место во всех
районах республики.
Большую помощь в строительстве домов для чеченцев и ингушей оказало
все население республики. Мы имели много фактов, когда в порядке дру¬
жеской помощи русские и другие помогали чеченцам и ингушам в поделке
самана, укладке стен и в других работах.
Серьезную помощь индивидуальным застройщикам оказали строительные
организации гор. Грозного. Так, только строительный трест «Чечингстрой»
в Гудермесском районе построил более 150 домов.
Характерная черта нашей дружбы заключается в том, что она носит не
только морально-политический характер. В основе ее лежит совместный
труд чеченец, ингушей, русских и других народов в деле подъема экономики
всей республики.
На животноводческих фермах нашей республики вместе с прославлен¬
ными доярками и животноводами т.т. Аристовой, Кугаевских и другими
работают приехавшие из Казахстана и Киргизии чеченки и ингушки т.т.
Талхигова, Исраилова, Гагиевы и другие, которые показывают образцы со¬
циалистического труда и дружбы между народами.
Эти маленькие детали повседневной жизни наших сел, колхозов и со¬
вхозов показывают, как глубоки корни нашей дружбы между народами
Чечено-Ингушской республики.
Но все это не значит, что среди приехавших чеченцев, ингушей и других
285

национальностей, проживающих на территории республики, не было и нет
провокаторов, хулиганов и других антиобщественных элементов, которые
наносят огромный ущерб нашему общественному развитию. Они есть, и
необходимо отметить, что в некоторых случаях, воспользовавшись нашей
беспечностью, эти антиобщественные элементы начали активизировать свою
антигосударственную деятельность.
Приведу несколько фактов, на мой взгляд, мешающих укреплению друж¬
бы между народами нашей республики: в октябре месяце в Веденском районе
Арсимитов и Касумов в ночное время взломали окно, проникли в квартиру
медработницы и издевались над ней.
В июле 1957 года в Саясановском районе была ограблена квартира гр.
Счастливого, 70-летнего старика, накануне продавшего свой дом. Грабителем
оказался покупатель этого дома Вагаев, который забрал у стариков деньги
и домашние вещи.
Эти и другие бандиты своими действиями наносят морально-политический
удар всему чечено-ингушскому народу. А каждый честный чеченец или ин¬
гуш, который может представить себе, что такое дружба между народами,
с глубоким негодованием переживает эти и другие антиобщественные и
антинародные действия.
Много таких случаев в нашей республике, как хищения, хулиганство,
запрещение девушкам посещать школы, клубы и т.д., которые наносят
огромный ущерб нашему обществу.
Так, например, житель селения Барсуки, Назрановского района, член
КПСС Мержоев заявляет, что он «учить свою дочь не намерен, так как ей надо
выходить замуж и рожать детей, а для этого не обязательно быть грамотной».
В Советском районе, будучи председателем колхоза им. Ленина, Зубайраев
допустил расхищение урожая колхозного сада на площади 7 га и тем самым
нанес материальный убыток колхозу около 100 тыс. руб. Бюро Советского
райкома партии вынесло решение снять с работы председателя колхоза Зу¬
байраева, а к уголовной ответственности его не привлекли.
Много случаев было хищения кукурузы в колхозах и совхозах республики.
И в большинстве случаев расхитители или виновники хищения обществен¬
ного добра остаются не наказанными.
Ошибки руководителей указанных райкомов партии и особенно работ¬
ников коренной национальности, заключаются в том, что они слишком
либерально относятся к укрывателям расхитителей общественного добра и
к нарушителям советских законов, и вследствие этого, очень часто, главные
преступники остаются не наказанными, а безнаказанность, как известно,
порождает новое преступление.
Необходимо во всех случаях появления антиобщественных поступков ве¬
сти непримиримую и беспощадную борьбу с нарушителями. Коммунистам,
особенно чеченцам и ингушам, необходимо на конкретных фактах разобла¬
чать все антиобщественные элементы. Факты провокации, оскорбления,
закабаления женщин, запрещения девушкам посещать школы, круговой
286

поруки и другие виды преступлений не должны оставаться безразличными
для наших коммунистов, ибо эти факты противодействуют нашему обще¬
ственному развитию.
Нам, представителям коренной национальности, надо почаще и смелее
выступать против всех и всяких старых пережитков, мешающих нашему
делу - делу развития экономики и культуры нашей республики, по форме
национальной и по содержанию социалистической. Каждый факт нашей
жизни надо использовать для правильного интернационального воспитания
и укрепления дружбы между народами нашей республики.
Задача партийных организаций и всех коммунистов заключается в том,
чтобы повысить ответственность за дальнейшее развитие экономики нашей
республики, за интернациональное воспитание всех народов, за последова¬
тельное осуществление ленинской национальной политики и за укрепление
дружбы между народами. (Аплодисменты.)
Тов. Фоменко: Товарищи! Сегодня в газетах опубликовано траурное со¬
общение ЦК КПСС и Совета Министров СССР:
«После продолжительной болезни скончался один из старейших участни¬
ков революционного рабочего движения в России, член Коммунистической
партии с 1897 года, активный борец за победу коммунизма в нашей стране
Григорий Иванович Петровский». Вносится предложение почтить память
Г. И. Петровского вставанием. (Все встают.)
Тов. Фоменко: Слово предоставляется начальнику Управления внутрен¬
них дел т. Дементьеву, подготовиться т. Аванесову.
Тов. Дементьев: Товарищи! Наша областная партийная организация при
повседневной помощи Центрального Комитета и Советского правительства
провела значительную работу по выполнению указаний XX съезда КПСС,
постановлений Центрального Комитета и решений предыдущей партийной
конференции.
Постановление партии и правительства о восстановлении национальной
автономии чеченского и ингушского народов означает, что должна быть
восстановлена не просто Чечено-Ингушская Автономная Республика, а вос¬
становлена Чечено-Ингушская Автономная Советская Социалистическая
Республика, т. е. от нас требуется при восстановлении республики добиваться
высшего уровня развития социалистического хозяйства, уровня культуры,
национальной по форме и социалистической по содержанию.
Надо восстанавливать республику в тесном содружестве с народами СССР,
братской помощью, в первую очередь великого русского народа. Восстанав¬
ливать республику с учетом происшедшего роста и развития хозяйственно¬
го, политического и культурного строительства по стране в целом. Однако,
некоторая часть из числа возвратившегося чечено-ингушского населения
не хочет понимать этого и стремится восстанавливать индивидуальные и
хуторские хозяйства, приобретая вне норм в личное пользование продук¬
тивный и рабочий скот и сельскохозяйственный инвентарь.
Мне кажется, что эти тенденции сильны еще и потому, что в прошлом
287

Чечено-Ингушская АССР имела крайне низкий уровень организации
хозяйственного состояния коллективных хозяйств. Так, в 1938 году в кол¬
хозных стадах было всего 8 процентов поголовья крупного рогатого скота,
имевшегося в республике, в 1940 году 7,6 %, в 1943 году - 6,5 %, а осталь¬
ное поголовье было в частном секторе. Такое же положение было с овцами.
По официальным данным бывшего Наркомзема ЧИАССР около 30 % ко¬
ров было у одной девятой части сельских дворов, а х/6 часть дворов владе¬
ла более 50 % всего овцепоголовья республики. Из числа трудоспособных
колхозников не выработало установленных трудодней в 1939 г. - 50 %,
в 1940 г. - 56 %, в 1942 г. - 63 %.
Казалось бы, что все это должно было бы учитываться Оргкомитетом в
повседневной работе по восстановлению республики, чтобы направлять ор¬
ганизаторские усилия на своевременное пресечение частнособственнических
тенденций и повысить в этом отношении требовательность к местным партий¬
ным и советским органам. К сожалению, этого не имело места. Оргкомитет с
принятием решения по вопросу о запрещении иметь колхозникам и рабочим
совхозов в личном пользовании рабочий и сверх норм продуктивный скот
затянул до того, пока возрождение частнособственнических хозяйств стало
приобретать массовый характер. А если бы эти тенденции были пересечены в
начале восстановления республики, то причинило бы меньше ущерба и самим
колхозникам, и рабочим совхозов, и народному хозяйству республики. Было
бы легче осуществить ликвидацию излишнего скота и лошадей в меньшем
числе хозяйств, чем в то время, когда таких хозяйств стало свыше 5 тысяч.
Такое же положение нерешительности проявлено в деле недопущения разви¬
тия хуторских хозяйств. Секретарь Первомайского райкома партии заявлял, что
районные партийные и советские органы провели большую подготовительную
работу по расселению в Армхах возникших хуторов, однако телеграфным рас¬
поряжением заместителя председателя Оргкомитета т. Тонгиева эта работа была
приостановлена и возникновение хуторских хозяйств продолжает иметь место.
Товарищи! В отчетном докладе обкома и в постановлении бюро обкома
от 11 декабря прошлого года правильно дается резкая критика в адрес УВД
и милиции. Эта критика является помощью нам, работникам учреждений
внутренних дел и, конечно, принесет соответствующую пользу делу более
четкой организации борьбы с уголовной преступностью, делу поддержания
общественного порядка. Однако одной критикой положение не исправишь.
Надо, чтобы в работу по претворению в жизнь постановления ЦК КПСС и
Совета Министров СССР от 25 октября 1956 года «О мерах улучшения работы
МВД СССР включились все руководящие партийные и советские органы.
Нам необходима серьезная помощь в доукомплектовании органов милиции.
За 1957 год в ряды милиции и других подразделений внутренних дел респу¬
блики влилось большое количество новых работников, в т. ч. свыше 30 %
вновь принятого состава составляют чеченцы и ингуши. Мы имеем из числа
вновь принятых товарищей, имеющих менее годичного стажа практической
работы следователей 41 %, работников уголовного розыска - 47 %, участко¬
вых уполномоченных - 58 %. Нами приняты меры по подготовке кадров. По
288

нашему ходатайству Министерство Федерации разрешило пропустить через
соответствующие школы МВД вновь принятых товарищей из числа чеченцев
и ингушей. Молодые кадры еще не опытны и не закалены. Требуется опре¬
деленное время для их подготовки, которыми мы не располагаем. Чтобы
кадры быстрее закалились и набрались опыта в работе, нужно установить
повседневный контроль и главное руководство со стороны райкома партии
и райисполкома местным органом милиции.
Вместе с тем мне, кажется, очень неудобным является для областной пар¬
тийной организации то обстоятельство, что в числе вновь принятых на работу в
учреждения направленные партийными органами составляют всего лишь 6 %
и партийная прослойка в милиции начинает идти на снижение. Прошу райко¬
мы партии исправить это положение и направить в органы милиции лучших
коммунистов, способных оправдать доверие партии на этом участке работы.
Что же касается «самокритичного» выступления секретаря Урус-Марта¬
новского райкома партии т. Амхадова, в котором вскрыты серьезные недо¬
статки и ошибки, допущенные как отделом кадров УВД, так и РК КПСС в
укомплектовании местного отделения милиции, будут вместе с райкомом
партии приняты соответствующие меры к тому, чтобы немедленно освобо¬
дить это подразделение от пьяниц и бездельников.
Товарищи! Считаю обязанным доложить областной партийной конфе¬
ренции, что учреждения внутренних дел республики под руководством
партийных органов провели определенную работу по борьбе с уголовной
преступностью, по обеспечению общественного порядка. В результате са¬
моотверженной борьбы, проводимой работниками наших органов при по¬
мощи честных людей-патриотов из числа чеченцев и ингушей, нам удалось
в основном ликвидировать оперировавшие на территориях Назрановского,
Сунженского, Первомайского и Малгобекского районов банды, состоявшие
из ингушей, и грабительскую молодежно-чеченскую шайку, обосновавшуюся
в сел. Калиновка, Урус-Мартановского района.
В городе Грозном в 1957 году под руководством партийных организаций
нам удалось добиться снижения особо-опасных видов преступлений, удалось
добиться некоторого увеличения раскрываемости. Но с задачей снижения
преступности по республике в целом и безусловного раскрытия всех уголов¬
ных преступлений мы не справились.
Тов. Яковлев в своем докладе отметил, что в результате повышения уровня
партийно-политического руководства в Наурском районе имеются определен¬
ные достижения в хозяйственной жизни данного района. Я должен доложить,
что Наурский район, единственный сельский район в нашей республике, где
достигнуто снижение преступности в 1957 году, а в остальных районах мы
имеем тревожное положение. В целом по сельской местности республики
убийства по сравнению с предыдущим годом увеличились вдвое. Разбои
в три раза, изнасилования более чем в два раза, кражи с государственных
объектов почти в два раза, причем главным образом обворовыванию под¬
вергаются торговые предприятия, магазины.
19 Заказ № 814
289

Вызывает тревогу и то положение, что если в 1956 году в результате де¬
ятельности областной партийной организации стало наблюдаться сниже¬
ние преступности со стороны молодежи, то начиная со второй половины
1957 года, наоборот, стало намечаться возрастание участия молодежи в
уголовщине. Так из числа отдельных привлеченных за разбой 42 % состав¬
ляют преступники до 25-летнего возраста, среди насильников - 63 %, в числе
воров 53-58% и т. д. Возмутительным является то, что в республике начали
иметь место такие виды уголовных преступлений, как похищения сопрово¬
ждающиеся изнасилованием девушек в целях принуждения их выйти замуж
вопреки воли и чувств последних, а попытка девушки защитить свою честь
и свободу не всегда встречает поддержку от местных органов.
Можно бы привести целый ряд примеров, но чтобы сберечь время оста¬
новлюсь на одном. В Первомайском районе некто прибывший из Казахстана
вместо того, чтобы в первую очередь подумать о том, как бы включиться в
работу по восстановлению своей республики решил прежде всего женить¬
ся. Присмотрел девушку и предложил выйти замуж, но получил отказ.
Эта девушка заканчивала десятилетку, комсомолка. Тогда он организовал
ее похищение, увез в другой населенный пункт, заточил ее при помощи
родственников и принуждал вступить ее в брак. Она самоотверженно боро¬
лась за свою честь, за свою свободу и дала возможность властям узнать о ее
местопребывании и высвободить. Для этого потребовалось вмешательство
райкома партии, так как ни секретарь РК ВЛКСМ, ни прокурор не встали
на защиту похищенной девушки, и не вмешались в это дело.
В настоящее время девушка находится на обеспечении государства и за¬
канчивает десятилетку.
Товарищи! Преступность возросла. На этом сказывается не только отсут¬
ствие должной организаторской и воспитательной работы, но это свидетель¬
ствует главным образом и о том, что наши органы, милиция, райисполкомы
еще не перестроили свою работу по охране социалистической собственности,
по обеспечению охраны спокойствия. Нет должной и своевременной помощи
со стороны УВД.
Из всей той критики, которая была в наш адрес нами сделаны соответ¬
ствующие практические выводы.
Товарищи! Твердо сознавая, что в борьбе с уголовной преступностью, мы
имеем дело не с преступностью чеченского и ингушского народов, а с отдель¬
ными преступниками из числа чеченцев и ингушей, а также как это имеют
место в борьбе с преступниками из среды других народов, населяющих нашу
республику, тем не менее необходимо отметить, что в борьбе с преступниками
из числа чеченцев и ингушей мы встречаемся с особенными трудностями,
вызванными неправильным поведением со стороны значительной части са¬
мого чечено-ингушского населения. Это, во-первых, круговая порука. Когда
их свидетели и даже потерпевшие считают себя вправе не дать показаний
представителям органов власти, когда из-за круговой поруки некоторая
часть чеченцев и ингушей противопоставляет себя советским законам, а
290

этим пользуются преступные элементы, которые своими антиобществен¬
ными проявлениями подрывают экономику нашей республики, порождают
неуверенность у честных тружеников, пытаются возродить национальную
рознь. Круговая порука, являющаяся пережитком феодального строя, глу¬
боко чуждая советскому народу, но не встречает противодействия даже со
стороны некоторых руководящих товарищей.
Мы имеем факты открытых убийств, когда на глазах целого десятка на¬
селения совершаются убийства. Однако убийцы укрываются, не выдаются.
Мы имели такой случай, когда ответственный товарищ из редакции газеты
«Ленинский путь», т. Чалаев принял на работу без документа проходимца,
бежавшего из Казахстана, где совершил растрату. Когда мы обратились к
т. Чалаеву и поинтересовались, почему он принял его на работу, т. Чалаев
заявил, что он его принял по рекомендации одного товарища, фамилию
которого однако назвать отказался.
Или взять такой случай. В Сунженском районе, когда необходимо было
пригласить в сельсовет одного свидетеля, секретарь сельсовета заявил, что
этот свидетель выехал в город, но когда секретарь вышел из помещения,
председатель колхоза говорит: «Вот этот свидетель сидит в углу». И таких
случаев круговой поруки не мало.
Беда еще и в том, что и милиция, и прокуратура и особенно судебные
работники оказались не подготовленными к преодолению особенностей,
вытекающих из круговой поруки. Все еще плохо выполняются требования
обкома партии о привлечении к ответственности не только конкретных пре¬
ступников, но и их укрывателей, о том, что особенно судебные работники не
учитывают последствий круговой поруки, я заявляю потому, что достаточно
свидетелю на судебном заседании изменить свои показания, которые подчас
вступают в противоречия и со здравым смыслом и логическим выводом из
обстоятельств дела как это является достаточным для того, чтобы оправдать
преступника и выпустить его на свободу.
Чтобы не задерживать ваше внимание, приведу один случай. В Надте¬
речном районе сохранился еще тип скотопромышленника, у него имеется
в хозяйстве в порядке 10 голов крупного рогатого скота и до сотни овец. Он
без зазрения совести пас свой скот на пастбищах совхоза. Когда работник
совхоза решил согнать этот скот с пастбища, он получил тяжелое телесное
повреждение, кинжалом ему нанесено 8 ран. Преступник установлен. Одна¬
ко народный судья признал необходимым приговорить виновника к одному
году и освободить его по амнистии. Это разве не либерализм!
Еще в 1918 году, когда трибунал осудил на год-пол тора взяточников,
В. И. Ленин писал, что таких судей надо исключить из партии и самих су¬
дить, а у нас этого не делается.
Голоса с мест: Правильно. (Аплодисменты.)
Тов. Дементьев: Но беспринципность свойственна иногда и некоторым
другим работникам.
О беспринципности, проявленной одним из работников, говорит следу¬
19*
291

ющий случай: как это выяснилось на активе в Ачхой-Мартане, в селении
Валерик группа стариков-чеченцев решила закрыть клуб и открыть мечеть.
Об этом узнал зав. отделом культуры райисполкома т. Сигаев и дал рас¬
поряжение прекратить направлять для демонстрирования кинофильмы в
Валерик, что было на руку мракобесам. Так продолжалось около месяца,
пока не вмешался райком партии.
Товарищи! Часто на совещаниях, на заседаниях и в беседах со стороны от¬
дельных товарищей приходится слышать: «По нашему закону этого нельзя
делать».
Мне кажется, что каждый советский гражданин, какой бы он не был на¬
циональности, а тем более коммунист, должен знать ясно, что в Советском
социалистическом государстве может действовать только единая социали¬
стическая законность, которая ни при каких условиях не противоречит ни
передовым национальным обычаям, ни передовым национальным традициям,
но нельзя же за национальные традиции, национальные обычаи выдавать
те нормы адата и шариата, которые противоречат нормам советского права
и, подчас, признавать преступными. Такие, как, например, кровная месть,
калым, круговая порука, многоженство и др. действия не совместимые с
коммунистической моралью, с правилами социалистического общежития.
Однако не чувствуется острой наступательной работы со стороны обществен¬
ности чечено-ингушского народа по разоблачению реакционной сущности
норм установленных адатом и шариатом. А отсюда одурманенные этим ша¬
риатом и адатом отдельные чеченцы и ингуши становятся преступниками.
Так до 1957 года на нашей территории не было ни одного случая кровной
мести, а в 1957 году свыше 40 % всех убийств совершено в порядке кровной
мести или другим бытовым мотивам. В одном этом минувшем декабре было
3 убийства, совершенных на почве кровной мести.
Товарищи делегаты! Я об этом говорю не для того, чтобы запугать кого
либо, или потому, что я напуган. Нет. У нашего государства хватит средств
и сил, чтобы искоренить эти явления. Но мне хотелось раскрыть те недостат¬
ки, которые отрицательно сказываются на социалистическом строительстве
нашей республики с тем, чтобы быстрее их устранить. Ведь так хочется
добиться того, чтобы наша Чечено-Ингушская Автономная Советская Со¬
циалистическая Республика быстрее заняла передовое место среди братских
республик великого Советского Союза. (Аплодисменты.)
От лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел я за¬
веряю Чечено-Ингушскую областную партийную конференцию, что личный
состав органов внутренних дел отдаст все силы на образцовое выполнение
любого задания партии и правительства. (Аплодисменты.)
Тов. Фоменко: Слово предоставляется т. Аванесову - секретарю Малго¬
бекского горкома партии, подготовиться т. Хункархановой.
Тов. Аванесов: Товарищи! Приведенные в отчетном докладе обкома пар¬
тии цифры и факты о росте экономики и расцвете хозяйства и культуры
республики, радуют каждого из нас.
292

Несмотря на трудности, связанные с восстановлением республики, област¬
ная партийная организация при огромной помощи ЦК КПСС и Советского
правительства обеспечила подъем промышленности, сельского хозяйства и
культуры, и успешное решение задач восстановления национальной авто¬
номии чечено-ингушского народа.
Это говорит о том, что политическая линия обкома партии является
правильной, а практическая деятельность его подчинена решению задач
XX съезда.
Вместе с областной партийной организацией Малгобекская партийная
организация за прошлый год добилась некоторых успехов в хозяйственном
и культурном строительстве. Выросла добыча нефти, дальнейшее разви¬
тие получили вторичные методы. За год закачка воды в пласты выросла
на 46 % благодаря расширению вторичных методов, улучшению работы
над действующими фондами скважин и получению фонтанной нефти на
Ачалукской площади, добыто сверх плана более 55 тыс. т нефти. За год до¬
быча нефти выросла на 6,7 %, производительность труда выросла на 9,6 %,
себестоимость снижена на 4,8. Первенство в соревновании держит первый
ордена Ленина промысел. Первый промысел в течение двух кварталов
1957 года держит третье место во Всесоюзном социалистическом соревно¬
вании.
Замечательных производственных успехов добились нефтедобывающие
бригады мастеров коммунистов т.т.Колесникова, Дугинова, Изаксон и др.
Годовой производственный план все предприятия, кроме конторы бурения,
выполнили. Успех работы промышленности не случаен. Он достигнут благо¬
даря организаторской и политической работе парторганизаций. Половина
коммунистов партийной организации работает на производстве, на рабочих
местах. Во всех нефтедобывающих бригадах созданы и работают партийные
группы, которые ведут постоянную политическую работу. Много примеча¬
тельного имеется в работе партийных организаций нефтепромыслов, которые
умело сочетают политическую и хозяйственную работу, умело мобилизуют
коллективы на борьбу за выполнение производственных планов и заданий.
Накопленный положительный опыт этими организациями мы передаем
другим партийным организациям.
Некоторые незначительные успехи достигнуты в области сельского
хозяйства. Возросли производство и заготовки с/х. продукции. Против
1956 года сдача и продажа государству молока, мяса, яиц, шерсти возрос¬
ла на 15-20 %. Благодаря укреплению кормовой базы и укреплению ферм
кадрами увеличилась продуктивность животноводства. Надой молока уве¬
личился на 20 % . Почти в полтора раза возрос откорм свиней. Замечатель¬
ных успехов достигли овцеводы колхоза «Кавказ», получившие от овцы по
5,5 кг шерсти. Этот колхоз в течение ряда лет является участником Всесо¬
юзной с/х выставки.
Но мы понимаем, что уровень производства в колхозах низок, а выход
продукции на сто гектаров - незначительный. Из-за низкой культуры зем¬
293

леделия остаются низкие урожаи и не превышают 13-14 ц с га. Опыт передо¬
виков свидетельствует о неограниченных возможностях повышения урожай¬
ности в нашем сельском хозяйстве. В прошлом году в 1-й бригаде колхоза
им. Калинина на площади 60 га получили по 262 пуда пшеницы с га. Звено
стариков Акопа Агаджаняна получило на поливных участках по 66 ц ку¬
курузы с га. Вторая бригада колхоза «Кавказ» получила по 22 ц пшеницы.
У нас хорошие земли, есть опыт и люди и дело за тем, чтобы организовать
умелое использование этих возможностей.
Крупные недостатки имеются в развитии общественного животноводства.
Главными из них являются: недостаток кормовой базы и слабая работа с
кадрами. Так, в прошлом году в колхозе им. Калинина на птицеферме полу¬
чали по 95 яиц от несушки. Сменились на ферме кадры и теперь на этой же
ферме третье отделение совхоза получает меньше яиц. Не была проявлена
с нашей стороны забота о том, чтобы научить новых работников передовым
методам труда. Поэтому в современных условиях мы свою главную задачу
видим в том, чтобы создать крепкую кормовую базу и внедрить на всех фер¬
мах передовой опыт животноводов республики.
Товарищи! Восстановление национальной автономии чечено-ингушско¬
го народа является величайшим актом справедливости, вытекающим из
мудрой ленинской национальной политики нашей партии. Этот акт имеет
огромный политический смысл и направлен на быстрейшее экономическое,
политическое и культурное развитие целого народа на пути к коммунизму.
В. И. Ленин требовал от коммунистов, работающих в национальных ре¬
спубликах, величайшего такта, чуткости, внимания, глубокого уважения
национальных особенностей и прогрессивных традиций народа. В нацио¬
нальном вопросе недопустимо администрирование и все то, что может по¬
догревать националистические пережитки.
Наша партийная организация выполняет указания обкома партии в деле
восстановления республики. Постановления бюро ЦК, VI и VII пленумов об¬
кома дают нам конкретную программу работы и дали возможность в короткий
срок исправить допущенные нами ранее ошибки и недостатки в этом вопросе.
В наш район прибыло более 1500 чеченцев и ингушей, им была оказана
всевозможная помощь в размещении и трудоустройстве. Построено 500 новых
домов и строится еще 320. Абсолютное большинство живет в своих домах.
Велась и ведется работа по подбору и воспитанию кадров. На руководящую
работу выдвинуто 95 товарищей. Многие из них хорошо справляются со
своими задачами.
Но проделанная работа по подготовке кадров из коренной национально¬
сти для народного хозяйства имеет серьезные недостатки. Нам необходимо
организовать планомерную подготовку кадров для бурения, строительства,
добычи нефти, а также подготовка кадров садоводов, виноградарей, све¬
кловодов, работников культурно-просветительных учреждений, народного
образования и т. д.
Мы ведем политико-воспитательную работу среди населения, создаем
294

актив из чечено-ингушских товарищей, ведем борьбу с пережитками капи¬
тализма - адата, шариата, стараемся вырвать из-под их влияния молодежь
и женщин.
Величайшим злом для чечено-ингушского народа является кровная месть.
Мы ведем работу с целью примирения кровников. Если это удастся, то мно¬
го семей будут избавлены от кровопролития. Мы считаем, что совершали
ошибки, когда вели политико-воспитательную работу на том же уровне,
как год тому назад, без учета условий и особенности работы среди коренного
населения. Требуется разнообразить формы и методы работы. Необходимо
усилить культурно-воспитательную работу органов государственной власти,
опираясь на широкий актив. У нас имеет место целый ряд фактов нарушений
законности и общественного порядка. Оргкомитет и органы власти их не
пресекли в самом начале и допустили их разрастание. Теперь наряду с уси¬
лением воспитательной работы необходимо усилить борьбу с нарушениями
социалистической законности и порядка и органов власти. Эти нарушения
вызывают возмущение населения, в т. ч. и чечено-ингушского.
Чечено-ингушской народ, как и другие народы СССР талантливый и
трудолюбивый. При активной работе всей парторганизации, при братской
помощи великого русского и других братских народов он сделает все для
того, чтобы ЧИАССР стала развитой, передовой республикой в составе Рос¬
сийской Федерации.
В докладе тов. Яковлева справедливо подвергся критике Малгобекский
горком партии за серьезные недостатки в руководстве промышленностью и
сельским хозяйством.
На прошедшей городской партийной конференции делегаты критиковали
горком партии за отставание разведочного бурения, за высокую аварийность.
Только по этим причинам задерживается разворот бурения, рост добычи
нефти на Ачалукской площади.
Надо сказать, что в этом повинен горком партии. Но надо также сказать,
что здесь вина не одного горкома партии, а Совнархоза и бывшего объедине¬
ния «Грознефть». Известно, что на 3 месяца затянулись монтажные работы
в бурении. Допускались многочисленные простои из-за недостаточного обо¬
рудования и плохого снабжения.
Сейчас, вступая в новый год, мы имеем такое положение в разведке, кото¬
рое требует вмешательства Совнархоза. К концу второго квартала мы должны
иметь в работе 20 буровых станков в конторе бурения. Но эта контора имеет
действующего и требующего ремонта 13 комплектов бурового оборудования.
Если Совнархоз не примет мер к улучшению материально-технического
снабжения и усиления вооруженности конторы, то разработка Ачалукско-
го месторождения может затянуться. Надо этот вопрос решать безотлага¬
тельно.
Вместе с тем мы считаем, что разведка на меловые отложения на Малгобек¬
ской площади ведется медленно, одностаночная разведка дорого обходится
государству. Целесообразно в этом году разведку на мел вести 3-4 станками.
295

Мы будем просить Совнархоз и обком партии решить этот вопрос поло¬
жительно.
Жизненно важное значение для Малгобека имеют вторичные методы
эксплуатации, но дальнейшее их развитие стало неразрешимой проблемой.
Совнархоз намечает довести закачку воды до 7200 куб. м, но эту воду не¬
где взять. Закачку воды в этом году за счет сбора сбросовых вод доведем до
3 тыс. куб. м. А дальше? Надо либо построить специальную водонасосную,
либо таких планов не составлять. Совнархоз должен помочь нам разобраться
и решить этот вопрос.
В 1958 году предстоит осуществить большой объем строительно-монтаж¬
ных работ, значительная часть которых будет осуществляться Управлени¬
ем строительства СНК, для этого там должна быть организована какая-то
строительная организация. К сожалению, в этом направлении ничего не
делается. Просьба к СНХ безотлагательно решить этот вопрос и развернуть
строительство подрядным способом в Малгобеке.
В связи с восстановлением республики и необходимостью трудоустройства
всего трудоспособного населения, нам необходимо вести дело на интенсифи¬
кацию сельского хозяйства.
Богатая Алханчуртская долина имеет возможность для развития садовод¬
ства, виноградарства, свекловодства. Мы наметили заложить около 1000 га
садов и виноградников, начать посадку сахарной свеклы, но этой долине
нужна вода.
Поддерживая выступление т. Чадова, прошу обком партии принять меры
к окончанию строительства западной Алханчуртской ветви. Наши села
плохо благоустроены, не обеспечены питьевой водой, не закончена в них
электрификация и радиофикация и т. д. Эти вопросы мы ставили перед
Оргкомитетом, но решаются они чрезвычайно медленно.
Мы понимаем, что у обкома и Оргкомитета было много трудностей, было
большое напряжение в работе. Мы чувствуем и видим как много ими сделано
в области восстановления республики и дальнейшего развития экономики.
Однако, эти обстоятельства не оправдывают и не объясняют допущенных
недостатков.
Обком партии и Оргкомитет еще не отрешились от канцелярских методов
работы; пишутся многочисленные решения, письма, телеграммы, проходят
заседания в этих и других ведомствах.
Горком партии получил от обкома 323 постановления, телеграмм; горсовет
получил из Оргкомитета 526 писем, телеграмм, а НПУ получило 1313 ди¬
рективных бумаг. В адрес «Грознефти» отправлено 980 письменных отчетов
и информаций, телеграмм. В этом потоке много лишнего и бесполезного.
Нужно отрешаться от этой практики и усилить организаторскую работу
на местах. Такая практика руководства со стороны вышестоящих органов
осуждена ЦК партии.
Нам, партийным работникам, нужна помощь, в этом мы остро нуждаем¬
ся. Известно, что Сунженский район является передовым районом по всем
296

показателям. Было бы неплохо обобщить опыт этой работы, пригласить
секретарей РК, поделиться и обменяться опытом.
Товарищи! Центральный Комитет партии, Советское правительство нам
оказали и оказывают огромную помощь в восстановлении нашей республики.
Опираясь на эту помощь, мы в короткий срок должны завершить восстанов¬
ление республики и двинуть ее хозяйство и культуру.
Нет сомнения в том, что сплоченная вокруг Центрального Комитета пар¬
тии, политически закаленная, наша парторганизация с честью справится
со своими задачами.
Разрешите заверить, что партийная организация и трудящиеся Малгобека
своим самоотверженным трудом внесут свой вклад в дело восстановления
Чечено-Ингушетии, в дело подъема и процветания могущества советской
Родины. (Аплодисменты.)
Тов. Фоменко: Нашу областную партийную конференцию пришли при¬
ветствовать юные пионеры. (Все встают, под аплодисменты делегатов
конференции входят пионеры.)
Тов. Фоменко: Слово предоставляется тов. Хункархановой - зав. птице¬
товарной фермой Шалинского района, подготовиться т. Илюхину.
Тов. Хункарханова (говорит на ингушском языке).
Тов. Фоменко: Для перевода выступления т. Хункархановой слово имеет
т. Гакаев.
Тов. Гакаев: Товарищи! На VI Чечено-Ингушской областной партийной
конференции в своем отчетном докладе т. Яковлев и целый ряд товарищей,
которые выступали на конференции, совершенно правильно развернули
критику по адресу наших недостатков в сельском хозяйстве.
Я работаю зав. птицефермой. Работая на этой должности я не допустила
ни одной кражи по своему участку. Там, где коммунисты не помогают рай¬
кому партии и райисполкому наладить охрану государственной собствен¬
ности, там ясно и будут кражи. Но т. Донсков и т. Чагаев не только вдвоем
отвечают за состояние хозяйства в Шалинском районе. Недостаточно носить
в кармане партийный билет, а надо по-настоящему чувствовать на участке
коммунистическую ответственность за состояние хозяйства и культуры
района. Каждый на своем участке должен нести полную ответственность и
только при таком условии можно достичь хороших успехов в хозяйственном
и культурном строительстве на селе.
Тов. Яковлев в своем докладе говорил о том, что у нас в Чечено-Ингуш¬
ской Автономной Республике мало женского актива, особенно из чечено¬
ингушских женщин, но мы женщины-чеченки и ингушки до сих пор не
чувствуем необходимую заботу и помощь со стороны партийных и советских
организаций в деле роста, развития и продвижения вперед нашего чечено¬
ингушского женского актива.
Недостаточно была развернута критика в деле охвата школами чечено-ин¬
гушских детей. Надо сказать, что по-настоящему мало уделяется внимания
воспитанию чеченских детей в семье и привлечению их в школы. Например,
297

ребенок должен идти в школу, но ни отец, ни мать, ни другие взрослые род¬
ственники не создают условий этим детям, чтобы вовремя подготовить их
идти в школу, чтобы дети были одеты, обуты, чтобы смотрели, как чеченский
ребенок дошел до школы, как провел время, как он возвратился из школы.
Если ребенку будет оказано необходимое внимание и будет контроль за его
учебой, тогда он хорошо будет учиться. У меня учится дочь в 5-м классе и
она круглая отличница. Других отметок у нее нет, есть только круглые пя¬
терки. Этого я добилась тем, что проявляю постоянную заботу о ней и создаю
условия, чтобы ребенок мой учился.
Говоря о своей работе, тов. Хункарханова говорит, что одно время я была
в отъезде и, возвратившись на ферму, обнаружила, что куры разбежались по
кустам, а сторож, который находился в то время на ферме, не мог собрать и
направить их в помещение. Прибыв на место, я никакой помощи не могла
оказать, и вынуждена была побежать на село собирать людей для сбора этих
кур. Много народа пришло помогать. Но когда вся работа была закончена, я
в одном месте нашла зарезанную курицу, в другом месте другую, а в машине
оказалось 7 кур. Такая помощь к хорошему не приведет. Эти люди, которые
приходили, не чувствовали государственной ответственности за обществен¬
ную собственность, а старались взять себе кур.
По месту поселения в Казахстане я работала трактористкой на комбайне.
Таких женщин как я много среди чечено-ингушского населения, мне не по¬
нятно, почему наши женщины не работают здесь на тракторах и комбайнах?
Заканчивая свое выступление, Хункарханова говорит, что на этом участке
она будет добиваться хороших результатов в своей работе. На 1958 год они
берут обязательства от каждой несушки взять 130 штук яиц.
Тов. Фоменко: Слово предоставляется т. Илюхину - секретарю Наурского
райкома партии, подготовиться т. Гайрбекову.
Тов. Илюхин: Товарищи! Наурская районная партийная организация к
своей шестой областной партконференции пришла тесно сплоченной вокруг
Ленинского Центрального Комитета Коммунистической партии Советского
Союза и готова выполнить любое задание Партии и Советского правительства
в дальнейшем укреплении могущества нашей социалистической Родины.
Наурский район - это один из крупных сельскохозяйственных районов
нашей республики с развитым животноводством и особенно овцеводством.
Посевная площадь всех культур составляет свыше 50 тыс. га, на колхозных
и совхозных животноводческих фермах насчитывается около 9 тыс. голов
крупного рогатого скота, более 87 тыс. тонкорунных овец и много другого
скота и птицы.
Наш район по праву может и должен занять одно из ведущих мест в
ЧИАССР и быть крупнейшей фабрикой мяса, молока, шерсти и винограда. Об
этом красноречиво говорят данные о работе колхозов и совхозов за 1957 год.
Партийная организация района, мобилизовав тружеников сельского
хозяйства на выполнение задач, поставленных XX съездом КПСС и последу¬
ющих решений партии и правительства по крутому подъему всех отраслей
298

сельского хозяйства, широко организовав социалистическое соревнование
между колхозами, МТС и совхозами, а также среди рабочих и колхозников,
добились в 1957 году определенных успехов. В отличие от прошлых лет,
когда в результате большого падежа и разбазаривания допускалось значи¬
тельное сокращение общественного животноводства, в 1957 году обеспечен
дальнейший рост численности крупного рогатого скота на 15 %, овец на
20 % и свиней на 46 %.
Сегодня с удовлетворением мы можем доложить делегатам шестой област¬
ной партийной конференции, что 1957 год был для нас переломным годом
в деле резкого увеличения продуктивности общественного животновод¬
ства.
Так, например, надой на одну фуражную корову составил в колхозах -
1955 кг или больше чем в 1956 году - на 484 кг.
Достаточно сказать, что только за два последних года производство молока
в районе увеличено почти в два раза.
Заметных результатов в повышении молочной продуктивности добились
Наурский и Калиновский винсовхозы, здесь надой молока на фуражную ко¬
рову составляет от 2600 до 2700 кг, за что Наурскому винсовхозу присуждено
переходящее Красное знамя обкома КПСС и Оргкомитета.
Значительно лучше чем в прошлые годы работали и Наурские овцеводы,
вырастив в 1957 году на каждые 100 овцематок по 106 ягнят, настрижено
шерсти с каждой овцы по 5 кг. Это позволило колхозам района сдать госу¬
дарству высококачественной тонкой и полутонкой шерсти на 1300 центнеров
больше, чем за предыдущий год.
Труд наших овцеводов по достоинству высоко оценен областным коми¬
тетом партии и Оргкомитетом, им присуждено переходящее Красное знамя
обкома КПСС и Оргкомитета.
Увеличение производства продуктов сельского хозяйства позволило кол¬
хозам и совхозам района досрочно рассчитаться с государством. План хле¬
бозаготовок был выполнен на 136 %, сдано молока - 120 %, мяса - 100 %,
яиц - 142 %, овощей - 116 %, винограда - 113 % и шерсти на 106 %.
Однако районная партийная организация сознает, что достигнутые успехи
в 1957 году - это только первые шаги в деле выполнения всенародной задачи,
выдвинутой Центральным Комитетом нашей партии - догнать в ближайшие
годы СПТА по производству мяса, молока и масла на душу населения.
Колхозы и совхозы района располагают огромными резервами в увели¬
чении производства продуктов сельского хозяйства и сырья для промыш¬
ленности.
Обсуждая итоги работы за прошлый год, наши животноводы приняли на
себя новые социалистические обязательства на 1958 год. В новом году они
будут бороться за получение надоя молока на одну фуражную корову в кол¬
хозах не менее 2200 кг и в совхозах - 2800 кг, добиться настрига шерсти с
каждой овцы не менее - 5,2 кг, получить по 100 шт. яиц от каждой курицы
несушки, увеличить производство мяса в 1,3 раза.
299

Таковы, товарищи, некоторые итоги работы за 1957 год и наши социали¬
стические обязательства на 1958 год.
Товарищи! На областной партийной конференции я хотел бы рассказать
о том, как еще плохо решаются многие жизненно-важные вопросы со сторо¬
ны Совнархоза Чечено-Ингушского экономического района, ряда отделов и
Управлений Оргкомитета и самого Оргкомитета по ЧИАССР.
В Наурском районе по решению правительства должно быть организовано
12 виноградарских совхозов и один плодопитомнический совхоз: в настоящее
время мы их имеем три. Сейчас на базе земель совхозов вновь организуются
три совхоза, подбираются руководящие кадры, специалисты и управленче¬
ский аппарат. В 1959-1960 годах на землях колхозов будет организовано
еще 6 виноградарско-винодельческих совхозов. В соответствии с решением
правительства площадь под виноградными насаждениями в районе должна
быть доведена к 1961 году до 15 тыс. га.
Наряду с этим в районе должно быть построено десять заводов по первич¬
ной переработке винограда и один крупный вино-коньячный завод. Это будет
поистине крупнейший комбинат по выращиванию винограда и виноделия,
и коренным образом изменит облик степного района, который станет одним
из крупных районов в Российской Федерации по виноградарству.
В связи с организацией такого количества совхозов численность рабочей
силы за 3-4 года в районе возрастет на 14-15 тыс. чел.
Партийная организация района сознает всю ответственность за выполне¬
ние постановления правительства и принимает все меры к тому, чтобы оно
было выполнено досрочно.
По состоянию на 1 января 1958 года в районе имеется виноградных на¬
саждений свыше 3500 га. Однако в решении этой большой и сложной за¬
дачи наши совхозы не получают должной помощи Совнархоза, куда входят
виноградарские совхозы. Председатель Совнархоза т. Рябчиков, его первый
заместитель тов. Апряткин только однажды проездом побывали в этих хо¬
зяйствах, много наобещали и ничего абсолютно не сделали. У них даже не
нашлось времени, чтобы зайти в районный комитет партии, посоветоваться
и решить ряд важных вопросов, а мы их, прямо скажу, ждали с большим
нетерпением. Но пусть это останется на их партийной совести, что они не
хотят советоваться и решать вопросы с партийными органами.
Если Совнархоз со дня его организации проделал некоторую работу в об¬
ласти промышленности, то в отношении оказания практической помощи
виноградарским совхозам абсолютно ничего не сделано.
Раньше в какой-то мере Министерство пищевой промышленности за¬
ботилось о строительстве жилых домов и других объектов, теперь же как
только винсовхозы перешли в Совнархоз строительство почти прекратилось.
В Наурском совхозе в прошлые годы строилось по 20-30 двухквартирных
домов, а в 1957 году, из-за отсутствия леса, всего лишь один и тот без крыши.
Я не думаю, чтобы Совнархоз в 1957 году совершенно не получал строи¬
тельного леса, он его, конечно, получал, но совхозам не давал.
300

В ближайшие два года в совхозах должно быть построено десять заводов
по первичной переработке винограда, винно-коньячный завод и не менее
6-7 тыс. жилых одноквартирных домов.
Почему бы, спрашивается, Совнархозу не организовать с начала этого года
специально строительное Управление по строительству в винсовхозах, при
этом я имею в виду не такое, как «Чечингстрой», который начинает строить
и ничего не кончает, о чем я скажу ниже, а настоящее, крепкое Управление
с объемом в 10-15 млн руб. в год.
Будут в совхозах жилые дома, будет и рабочая сила, а она совхозам не¬
обходима, как воздух.
Посадить виноградников 15 тыс. га в районе - это дело при существующей
механизации не совсем сложное, куда сложнее подвязать все виноградники
на шпалеру. Уже сейчас при наличии в совхозах около 3000 га виноградни¬
ков, больше половины кустов лежит на земле из-за отсутствия шпалерного
кола и проволоки. Я представляю себе, что будет с винорадниками, если мы
посадим такое количество, что предусмотрено по решению правительства.
Мы наверняка загубим их.
Виноградники любят солнце и лоза виноградников не может в период
вегетации лежать на земле и давать урожай. Говоря образно, виноград - это
солнце, а солнце заключенное в бутылку, дает нам вино.
И вот приходится удивляться тому, что управляющей пищевым трестом
Совнархоза тов. Корецкий А. А. - опытный виноградарь и винодел, забыл
об этой истине, что для виноградников нужны таркалы, а так как у нас по¬
садки системные, нужен таркальный кол и проволока.
Нам кажется, что Совнархоз должен незамедлительно организовать про¬
изводство железобетонных устоев и решить вопрос о снабжении совхозов
проволокой для подвязки виноградников.
По решению правительства в республике должен быть построен крупный
винно-коньячный завод и здесь для нас непонятно, на каком основании тов.
Корецкий хочет его строить в гор. Грозном?
Основная сырьевая база виноделия будет сосредоточена в нашем районе.
Так почему же, спрашивается, не строить завод там, где имеется сырье?
Мы считаем, что этот завод непременно должен быть построен в Наурском
районе, т. е. в центре всех виноградарских совхозов и строительство его на¬
чать со второй половины1958 года.
Руководству Совнархоза необходимо решить и такие вопросы, как снаб¬
жение совхозов тракторами специального назначения, скреперами, бульдо¬
зерами и другими машинами.
До сих пор не решаются по совхозам вопросы электрификации и телефо¬
низации. Вот сейчас из 6 совхозов - 4 не имеют вообще телефонной связи.
Аппарат Совнархоза работает все еще неоперативно. Были случаи, когда
директора совхозов давали телеграммы о простое тракторов из-за отсутствия
горючего, но ни привета, ни ответа на это не было.
На Наурской районной партийной конференции резкой критике была
301

подвергнута работа Оргкомитета и лично председателя товарища Гайрбекова
и его заместителей за то, что они совершенно перестали заниматься руковод¬
ством, развитием экономики степных районов и, в данном случае, Наурского
района. У них не нашлось времени побывать в районе, а отдельные из них не
знают вообще, где расположен Наурский район, не говоря уже о том, чтобы
они приехали, разобрались с положением дел на месте и оказали району
практическую помощь. Все их руководство сводится пока к рассылке в рай¬
исполком многочисленного количества решений и распоряжений, только за
1957 год их было направлено свыше 345 штук, не считая других директив.
Не бывая на местах и не зная нужд, руководители Оргкомитета ставят в
крайне затруднительное положение трудящихся района.
У нас недостает школ, в ряде станиц дети обучаются в три смены в трех¬
четырех зданиях и нам неизвестно, почему Оргкомитет, получив помощь от
правительства в части строительства 14 школ на 1957 год, не запланировал
нашему району ни одной школы.
Делегаты Наурской районной партийной конференции просят ЦК КПСС
решить вопрос о строительстве в 1958 году двух школ на 520 мест каждая в
станицах Наурская и Калиновская, а также двух школ в станице Ищерской
и Калиновском винсовхозе на 320 мест каждая. О том, что Оргкомитет и его
Управления крайне плохо занимаются хозяйством нашего района видно
хотя бы из следующего.
В течение трех лет ведется строительство кирпичного завода Облместпром
(начальник тов. Карпенко) и трестом «Чечингстрой» (управляющий т. Черно-
яров) производительностью в 2,5 млн шт., и конца этому строительству не
видно.
Мы хотели бы знать, когда же Оргкомитет заставит руководителей этих
организаций закончить строительство кольцевой печи? Для нас неясно
также отношение Госплана (т. Платонова), который совершенно прекратил
выделять району кирпич с Грозненских кирпичных заводов.
Или вот второй пример, характеризующий отношение Оргкомитета к
нашему району: 4 года тому назад по решению правительства должна быть
осуществлена в течение 4 лет сплошная электрификация бывшей Грозненской
области и, в первую очередь, степных затеречных районов, однако в этом
отношении сделано очень мало, хотя корреспондент ТАСС уже постарался
на весь Советский Союз сообщить об электрификации района. Могу доло¬
жить делегатам конференции, что из 10 населенных пунктов пользуются
электроэнергией пока только два, а в остальных нет вообще электролиний
или проходит электролиния, но нет света из-за отсутствия проводки. Так,
мне думается, сплошную электрификацию не проводят и пора бы, наконец,
спросить ответственность за это дело с начальника «Сельэлектро» т. Осипова.
Мы настоятельно просим в 1958 году решить вопрос о сплошной элек¬
трификации района, для чего необходимо построить электролинию
Наурская-Ищерская и подключить к государственным энергосетям все
шесть виноградарских совхозов.
302

На протяжении года мы ставим вопрос о списании части земель, которые
в результате эрозии превратились в сыпучие пески и непригодны для сель¬
скохозяйственного использования. Однако и этот вопрос в Оргкомитете и
Управлении сельского хозяйства не решается.
Можно привести еще десятки примеров о невнимательном, я бы сказал
безразличном отношении, со стороны Оргкомитета и его ряда Управлений
к нуждам Наурского района.
В связи с восстановлением Чечено-Ингушской республики нельзя забывать
и о затеречных районах. Они также должны получать всемерную поддержку
и помощь со стороны республиканских организаций.
Заканчивая свое выступление, я хотел бы заверить делегатов областной
партийной конференции, что коммунисты и трудящиеся Наурского района
приложат все силы по выполнению исторических решений XX съезда Ком¬
мунистической партии Советского Союза. (Аплодисменты.)
Тов. Сагаев: Товарищи! Продолжим работу. Слово предоставляется
тов. Гайрбекову - председателю Оргкомитета по ЧИАССР, подготовиться
тов. Голубовскому.
Тов. Гайрбеков: Товарищи! Завершив 1957 год - год новых великих успе¬
хов коммунистического строительства в нашей стране и миролюбивой по¬
литики Советского Союза, дружная семья советских народов встретила
наступивший 1958 год в полном расцвете своих сил и талантов.
Руководствуясь историческими решениями XX съезда партии, областная
партийная организация за отчетный период проделала известную работу
по дальнейшему подъему всех отраслей народного хозяйства, культуры и
материального благосостояния трудящихся республики.
Перестройка управления промышленностью и строительством помогла
вскрыть и привести в действие крупные резервы промышленных предпри¬
ятий и строек, вызвала к жизни огромный рост творческой инициативы
партийных, советских, профсоюзных и других организаций, широких масс
трудящихся.
В докладе обкома КПСС тов. Яковлев подробно доложил итоги, с которыми
пришла областная партийная организация к своей очередной конференции.
Успехи в развитии промышленности и сельского хозяйства республики
тем более ощутимы, что, наряду с решением важнейших народнохозяй¬
ственных задач, областная партийная организация решала задачу огромной
политической важности - восстановления национальной автономии чечен¬
ского и ингушского народов, являющейся ярким свидетельством торжества
ленинской национальной политики, осуществляемой Коммунистической
партией и Советским правительством.
Большое внимание партийных и советских организаций было уделено
вопросам размещения, трудового и бытового устройства прибывших людей,
развертыванию воспитательной работы и укреплению братской дружбы
между всеми национальностями, живущими в республике.
Одной из основных задач, которую предстояло решить в очень сжатые
303

сроки, было обеспечение жильем вернувшегося населения. В 1957 году в рес¬
публике построено и строится около 25 тыс. индивидуальных жилых домов,
на что население получило свыше 160 млн руб. государственного кредита и
большое количество остродефицитных строительных материалов. Это дало
возможность уже к концу прошлого года обеспечить около 37 тыс. семей
отдельными домами.
Хорошо справились с выполнением плана строительства жилых домов
Шалинский, Ножай-Юртовский, Урус-Мартановский, Сунженский, Ачхой-
Мартановский, Грозненский, Малгобекский районы и гор. Грозный.
Вместе с тем следует отметить, что в ряде районов много начатых домов,
еще не закончено строительством, в связи с чем свыше 14 тыс. семей про¬
должает жить на подселении.
Не менее важной задачей, которая постоянно находилась в центре внима¬
ния областной партийной организации - это трудоустройство прибывшего
населения. На конец прошлого года в различных отраслях народного хозяй¬
ства уже работало свыше 57 тыс. чел. чеченцев и ингушей.
Вместе с тем следует отметить, что около 25 тыс. чел. до сих пор остают¬
ся не трудоустроенными. Это обязывает нас принять меры к быстрейшему
приобщению их к общественно полезному труду, правильному размещению
прибывшего населения с учетом трудовых ресурсов.
Переселение, как говорят - это не вопрос.
Основное и главное заключается в том, чтобы каждая семья, каждый
трудоспособный человек нашел себе место в общественно полезном труде,
чтобы он месяцами, а иногда и годами не ходил без дела.
В этой связи нам необходимо строго регулировать вопрос правильного и
целесообразного размещения прибывающего населения, проявить в этом
деле партийную принципиальность и настойчивость.
Говоря о жилищном строительстве и трудоустройстве вернувшегося на¬
селения, нельзя не остановиться на ряде крупных недостатков, имеющих
место в организации этой большой и сложной работы.
При общем перевыполнении плана жилищного строительства по респу¬
блике, ряд промышленных и строительных организаций сорвали ввод в
действие жилой площади. Достаточно сказать, что Управления водного
хозяйства и торговли не сдали в эксплуатацию ни одного квадратного метра
жилья. Значительно недовыполнили план: трест «Чечингстрой», Управление
сельского хозяйства и отдел народного образования Оргкомитета.
В прошлом году провалили выполнение плана по производству кирпи¬
ча и черепицы: Управление промышленности строительных материалов
(тов. Яковлев), «Чечингпромсовет» (тов. Тряпкин); значительно недовы¬
полнен план по производству пиломатериалов Управлением топливной
промышленности (тов. Карлов).
Между тем из-за большого недостатка строительных материалов сры¬
ваются сроки сдачи в эксплуатацию промышленных предприятий, школ,
304

больниц, жилых домов, животноводческих и других помещений. Месяцами
ждут кирпича и черепицы индивидуальные застройщики.
Особую тревогу вызывает также состояние культурно-бытового строи¬
тельства в республике.
Планом 1957 года предусматривался ввод в эксплуатацию 13 школ и на¬
чало строительства 8 школ, 3-х детских садов и 4-х больниц. Фактически из
13 школ на 3600 мест введена в эксплуатацию только одна школа, не за¬
кончено строительство новых больниц на 235 коек, детских садов и яслей на
380 мест. Это тем более недопустимо, когда многие школы, лечебные и дет¬
ские учреждения размещены в неприспособленных помещениях, не отвеча¬
ющих минимальным санитарным требованиям.
Такое положение со строительством жилья и культурно-бытовых объектов
явилось следствием того, что Организационный комитет и лично я слабо ру¬
ководили этим важнейшим участком работы, упустили его из поля зрения,
не требовали от начальников отделов и управления, от «Чечингстроя», воз¬
главляемого тов. Чернояровым и других строительных организаций респу¬
блики строгой ответственности за пуск в эксплуатацию каждого объекта в
установленные сроки.
Обком КПСС и Оргкомитет, горкомы и райкомы партии обязаны навести
в этом деле необходимый порядок, укрепить руководящий состав строи¬
тельных и проектных организаций людьми, способными на деле обеспечить
выполнение директив партии. Нам пора освободиться от «обещалкиных»,
которые ищут всякие объективные причины, чтобы оправдать свою без¬
деятельность и тем самым наносят огромный ущерб этому важнейшему
государственному делу.
Крупные недостатки имеются у нас и с приобщением к общественно по¬
лезному труду прибывшего населения. Если подавляющее число вернувше¬
гося населения с первых же дней приезда включилось в активную трудовую
деятельность и честным самоотверженным трудом уже завоевало к себе ува¬
жение, то мы имеем немало трудоспособных людей, которые не принимают
активного участия в общественном производстве. Есть среди них и такие,
которые стали на путь раздувания личного хозяйства, обзаводятся рабочим
скотом, занимаются частным промыслом для личного обогащения, а от¬
дельные антиобщественные элементы стали на преступный путь хищения
сельскохозяйственных продуктов и кормов с полей колхозов и совхозов,
занимаются спекуляцией и другими злостными нарушениями социалисти¬
ческого правопорядка.
Всем этим лицам, пытающимся иногда с провокационными целями
создать у части населения неуверенность в охране его имущества и личной
безопасности, должна быть объявлена самая беспощадная борьба. Надо
создать обстановку нетерпимого отношения к паразитическим и преступным
элементам, все честное и передовое в республике должно быть мобилизовано
на их разоблачение, выкорчевывание и изоляцию.
Следует признать, что в решении ряда вопросов, связанных с правильным
20 Заказ № 814
305

размещением прибывшего населения и его трудоустройством Оргкомитет
проявлял медлительность и не оперативность, а порою и либерализм.
Мы допустили перенаселение некоторых районов в то время, как ряд
районов, в частности, Наурский, Шелковской и Каргалинский остро нуж¬
даются в рабочей силе.
Слишком поздно Оргкомитетом был решен вопрос о запрещении иметь в
личном пользовании лошадей и другого рабочего скота. Этой нашей ошиб¬
кой воспользовались спекулянты и другие лица, не желающие заниматься
общественно полезным трудом.
Все указанные и другие ошибки и упущения в работе Оргкомитете учтены
и принимаются необходимые меры по наведению должного порядка в этом
деле.
Органам милиции, суда и прокуратуры следует более строго подходить
к каждому случаю нарушения законов, отрешиться от либерализма и во¬
локиты при рассмотрении дел о нарушении правопорядка, что очень часто
вызывает справедливое недовольство у населения.
В решении стоящих перед нами задач важное значение имеет вопрос под¬
бора руководящих кадров вообще и из коренных национальностей в особен¬
ности.
Следует отметить, что у некоторых товарищей иногда отсутствует чувство
скромности при подборе себе работы. Надо, чтобы партийные и советские
органы самым внимательным образом изучали кадры, не выдвигали наспех
на руководящую работу случайных людей, а потом, спохватившись, снимали
их, как это имело место с бывшим заместителем начальника Управления тор¬
говли тов. Барахоевым. Не имея элементарного представления о руководстве
торговыми делами, тов. Барахоев, заняв эту должность, в первую очередь,
поставил вопрос о персональном окладе и только после неоднократных бесед
с ним, убедившись в бесполезности пребывания на этом посту, был вынужден
оставить работу.
В нынешних условиях нельзя руководить без соответствующей поли¬
тической и специальной подготовки, в связи с чем следует организовать
серьезную работу по повышению квалификации кадров и особенно среди
прибывших товарищей, чтобы дать им возможность быть на высоте тех задач
и требований, которые предъявляются к ним сегодня и еще больше будут
предъявляться завтра.
Мы имеем значительную текучесть специалистов в сельских районах
из-за плохих бытовых условий и снабжения. Управлению торговли - тов.
Забелину и респотребсоюзу - тов. Стерленко надо решительно улучшить
обеспечение специалистов - врачей, учителей, агрономов продовольствен¬
ными и промышленными товарами. Только благодаря неповоротливости
торгующих организаций до сих пор допускаются частые перебои в торговле
такими товарами повседневного спроса, как хлеб, керосин, спички и т.д.,
особенно в горных районах.
Товарищи! В настоящее время областная партийная организация рабо¬
306

тает над осуществлением огромных задач, чтобы добиться нового мощного
подъема в промышленности, сельском хозяйстве и культуре и тем самым
превратить Чечено-Ингушскую республику в одну из передовых в экономи¬
ческом отношении автономныхреспублик Советского Союза.
В целях создания квалифицированных рабочих и инженерно-техниче¬
ских кадров из среды чеченцев и ингушей, лучшего использования при¬
родных ресурсов республики и культурно-бытового обслуживания прибы¬
вающих граждан, по представлению обкома КПСС и Оргкомитета в октябре
1957 года правительством Российской Федерации принято постановление
по хозяйственному и культурно-бытовому строительству Чечено-Ингуш¬
ской АССР в 1958-1960 годах. Этот документ является боевой программой
действия для всей областной партийной организации, для всей обществен¬
ности республики.
Осуществление намеченной программы даст возможность в течение бли¬
жайших трех-пяти лет создать на территории республики новые отрасли
промышленности, широко использовать богатства ее недр, сделать более вы¬
сокодоходным сельскохозяйственное производство, значительно расширить
сеть школ, больниц, культурно-просветительных учреждений, улучшить
коммунальное обслуживание и обеспечить благоустроенными жилищами
население республики.
В 1958-1960 годах будут построены четыре крупных завода мощностью
около полумиллиарда рублей продукции в год; 19 заводов пищевой про¬
мышленности, в т. ч. сахарный завод и хлебозавод; 13 заводов и крупных
цехов промышленности строительных материалов и среди них 3 кирпич¬
но-черепичных завода, цементный и алебастровый заводы, 6 предприятий
легкой промышленности, в т. ч.: шелкомотальная фабрика, галантерейная
фабрика, фабрика ученических принадлежностей и ряд других.
Большая программа работ намечена по подъему сельского хозяйства.
Для обеспечения устойчивых урожаев сельскохозяйственных культур пред¬
усмотрено расширение площади орошаемых земель на 55 тыс. га, значи¬
тельное расширение посадок садов и виноградников. Только в одних совхо¬
зах республики будет возведено свыше 400 животноводческих построек,
в т. ч. 50 коровников, 125 телятников, 60 кошар, свыше 80 свинарников.
Осуществление этих и других мероприятий по развитию общественного жи¬
вотноводства позволит не только полностью восстановить общественное стадо,
но и увеличить в 1960 году по сравнению с 1957 годом поголовье крупного
рогатого скота, не менее чем на 45,5 % и овец почти на 70 %.
Наша республика располагает богатыми природными условиями для
успешного развития садоводства и виноградарства, которые используются
пока что плохо. В прошедшем году не все колхозы и совхозы выполнили пла¬
ны осенней посадки садов и виноградников. До сих пор не везде правильно
определена структура посевных площадей.
Управление сельского хозяйства, руководители колхозов и совхозов обя¬
заны по-настоящему заняться вопросом замены менее выгодных культур
20*
307

более перспективными, внедрения новых высокоценных культур и в первую
очередь сахарной свеклы, посевы которой займут в республике в ближайшие
3-4 года серьезное место.
Для успешного внедрения этой новой в наших условиях высокодоходной
культуры необходимо уже сейчас приступить к подготовке кадров для ее
возделывания.
В течение трех лет будут проведены значительные работы по жилищному
и культурно-бытовому строительству. Только Совету народного хозяйства и
Оргкомитету надлежит построить 266 тыс. кв. м жилой площади и не менее
60 тыс. индивидуальных жилых домов силами населения за счет личных
сбережений и государственного кредита. На строительство и ремонт ин¬
дивидуальных жилых домов и на приобретение скота возвращающемуся
населению Совет Министров РСФСР на 1958 год выделил кредит в сумме
свыше 192 млн руб.
В 1958-1960 годах намечается большое культурное строительство. В эти
сроки надо построить 64 школы на 22 тыс. мест, 47 детских садов и яслей на
2800 мест, 20 больниц, поликлиник и диспансеров на 1600 мест, несколько
десятков клубов, кино, библиотек и других социально-культурных и ком¬
мунальных объектов.
В целях обеспечения огромной строительной программы, правительством
намечены обширные мероприятия по расширению строительных организа¬
ций республики, оснащению их механизмами и транспортными средствами,
выделению капиталовложений и строительных материалов.
Товарищи! На успешное претворение в жизнь обширной программы хо¬
зяйственного и культурного строительства должна быть мобилизована вся
партийная организация, советские органы, комсомол, профсоюзы, широкая
общественность. Осуществление намеченных задач требует от обкома, Орг¬
комитета, горкомов и райкомов партии, местных Советов квалифицирован¬
ного руководства, действительного контроля за всеми отраслями народного
хозяйства, усиления организаторской и идеологической работы в массах.
В этой связи я хочу остановиться на таком важном вопросе, как на необхо¬
димости усиления борьбы с вредными религиозными и бытовыми пережит¬
ками, которые уже оказывают серьезные препятствия в решении стоящих
перед нами задач. Известно, что всякие поборники старого, отживающего
пытаются взять под свое влияние в первую очередь молодежь, оторвать ее
от активной общественно-политической и трудовой деятельности.
В республике создалось очень тревожное положение с выполнением За¬
кона о всеобуче. По далеко неполным данным свыше 900 человек детей не
посещает школы и из них подавляющее большинство девочек.
Так, в 5-7-х классах Шалинского района учится мальчиков 365 человек,
а девочек 56; в Ачхой-Мартановском соответственно 241 и 16; в Курчалоев¬
ском 120 и 6; в Ножай-Юртовском мальчиков 54, а девочек - только 3.
Такое положение дальше нетерпимо и надо потребовать от заведующего
отделом народного образования тов. Цыганкова, райкомов и райисполкомов,
308

чтобы подобному отношению к вопросам всеобщего обучения и воспитания
детей был положен конец.
Нельзя также мириться с тем, что часть женщин и девушек коренных
национальностей, не могут из-за диких обычаев адата и шариата свободно
появиться в обществе, выбрать себе профессию. Об этом у нас не раз писали
в республиканских и районных газетах, говорили и говорят в лекциях и до¬
кладах. Но одними словами дела не решить. Надо решительно поддержать
девушек чеченок и ингушек, которые хотят порвать с этими унизительными
пережитками. Для этого необходимо преодолеть серьезные недостатки в мас¬
сово-политической и культурно-просветительной работе среди населения,
улучшить постановку устной и печатной пропаганды на родных языках,
сделать ее более целеустремленной, наступательной, боевой.
Назрел вопрос о подготовке квалификационных кадров для домов куль¬
туры, клубов, библиотек республики. Надо создать в Грозном 2-3-годичную
политпросветшколу для лиц чеченской и ингушской национальностей,
приступить в ближайшее время к переводу и изданию на родных языках
классиков марксизма-ленинизма и лучших произведений русской класси¬
ческой и советской литературы.
Следует значительно увеличить публикацию материалов по научно-атеи¬
стическим вопросам и борьбе с бытовыми пережитками в «Блокноте агита¬
тора». Мне кажется, что издавать «Блокнот» следует не только на русском,
но и на родных языках. Надо также подготовить и издать специальный сбор¬
ник, подобрав в него материал об исторически сложившейся дружбе между
русскими, чеченцами, ингушами и другими национальностями, живущими
в нашей республике, об их совместной героической борьбе за установление
Советской власти на Северном Кавказе, об их совместной работе в годы со¬
циалистического строительства, о великой заслуге славного русского народа
в развитии экономики и культуры всех народов нашей страны.
Общеизвестно значение острой, разящей сатиры в борьбе с пережитка¬
ми капитализма в сознании людей. Серьезную помощь в этом деле нашей
партийной организации может оказать сатирический журнал, разоблачаю¬
щий и бичующий конкретных носителей зла: сторонников многоженства,
лодырей, хулиганов, любителей поживиться на чужой счет. Над изданием
такого журнала следует серьезно подумать. Редакциям республиканских
и районных газет уже сейчас следует чаще помещать острые фельетоны и
другие материалы, мобилизующие трудящихся на нетерпимость и борьбу с
различными бытовыми пережитками.
Надо признать, что одним из крупных недостатков в работе обкома КПСС,
Оргкомитета, горкомов и райкомов партии было то, что в прошлом году
мы допустили выезд значительного числа русского населения из сельских
районов республики.
Нет необходимости много говорить о том, какое огромное значение в деле
подъема экономики и культуры имеет постоянное общение и совместная
309

работа коренного населения с русским народом, совместное обучение их
детей в школах.
Нам нужно исправить эту ошибку, окружить каждую семью заботой,
создать такие материальные и другие условия, чтобы все русское население,
проживающее в сельских районах, навсегда закрепилось и вместе с коренным
населением рука об руку решало стоящие перед нами задачи.
Товарищи! XX съезд Коммунистической партии поставил задачу оживить
деятельность местных Советов депутатов трудящихся, повысить их роль в
хозяйственном и культурном строительстве. В этом направлении областная
партийная организация проделала некоторую работу, но стоящие перед
местными Советами республики задачи требуют, чтобы обком и Оргкомитет,
горкомы и райкомы партии значительно улучшили руководство местными
Советами, тем более, это необходимо сейчас, когда к руководству многими
Советами пришли новые товарищи, еще не имеющие достаточного опыта.
Через два месяца состоятся выборы в Верховный Совет СССР и Верховный
Совет Чечено-Ингушской АССР. Выборы в высшие органы государственной
власти страны и республики - событие большой политической важности.
Подготовка и проведение выборов будут происходить в обстановке нового
мощного подъема всех отраслей социалистической экономики и культуры,
в обстановке великого сплочения всех трудящихся нашей страны вокруг
Центрального Комитета партии.
Вся агитационно-пропагандистская работа в период избирательной кам¬
пании должна способствовать новому подъему политической и трудовой
активности трудящихся, успешному выполнению великих созидательных
задач, поставленных Коммунистической партией, укреплению братской
дружбы между народами, избранию в высшие органы государственной вла¬
сти Союза и республики лучших сынов и дочерей народа, способных на деле
претворять в жизнь политику нашей партии.
Товарищи! Та серьезная критика, которая была на настоящей конфе¬
ренции как в отчетном докладе, так и в выступлениях делегатов и в адрес
Организационного Комитета и мой лично, является правильной и вполне
заслуженной. По всем критическим замечаниям будут сделаны необходимые
выводы и намечены пути к их быстрейшему устранению.
Монолитная сплоченность, нерушимая дружба народов делают нашу
страну неприступной крепостью, служат надежной гарантией свободы, мира
и благополучия ее больших и малых наций.
Огромная помощь, оказываемая нашей республике Центральным Ко¬
митетом партии и Советским правительством, вызывает чувство глубокой
благодарности всего населения нашей республики и не забудется в веках.
Отеческая забота и партии и правительства о новом мощном экономиче¬
ском и культурном подъеме чечено-ингушского народа является торжеством
ленинской национальной политики Коммунистической партии Советского
союза.
Нет сомнения в том, что областная партийная организация и все трудя¬
310

щиеся республики под руководством Ленинского Центрального Комитета
партии добьются еще более замечательных успехов и внесут свой достойный
вклад в великое дело строительства коммунизма. (Аплодисменты.)
Тов. Сагаев: Слово предоставляется тов. Голубовскому - секретарю Че¬
чено-Ингушского обкома ВЛКСМ, подготовиться т. Синяткину.
Тов. Голубовский: Товарищи делегаты! Чечено-Ингушская областная
комсомольская организация пришла к VI областной партийной конференции
тесно сплоченной и до конца преданной делу Коммунистической партии.
Комсомольцы и комсомолки республики глубоко понимают задачи, стоящие
перед ними по улучшению воспитания молодежи в духе интернационализ¬
ма, беззаветной преданности Родине и родной Коммунистической партии.
Областной комитет партии постоянно руководил областной комсомольской
организацией, направляя ее деятельность на решение важных политических
и хозяйственных задач, связанных с восстановлением Чечено-Ингушской
республики.
Много славных дел у комсомольцев и молодежи республики. Молодые
нефтяники, борясь за сокращение потерь горючего, дополнительно дали
народному хозяйству за 20 месяцев более 33 тыс. т нефти и нефтепродуктов.
Молодые патриоты Шалинского, Назрановского районов выступили иници¬
аторами оказания помощи семьям престарелых и инвалидам в строительстве
жилья. Тысячи юношей и девушек выезжали на целину на уборку урожая.
Успешно прошел 3-й фестиваль молодежи.
Однако сегодня на конференции необходимо больше остановиться на еще
нерешенных вопросах, имеющихся больших недостатках в проводимой
комсомольскими организациями воспитательной работе среди молодежи.
В докладе указывалось на плохую работу культурно-просветительных учреж¬
дений. Следует признать, что комсомольские организации во многих местах
свыклись с такой работой учреждений культуры, не борются по-настоящему
за их полнокровную жизнь. Часть молодежи перестала посещать культурные
мероприятия, а в отдельных местах 2-3 отсталых старика, не пускающих
юношей и девушек в клуб, оказались сильнее комсомольских организаций.
Обком комсомола и Управления культуры Оргкомитета обязаны в ближай¬
шее время разобраться с каждым учреждением культуры, приобщить моло¬
дежь к работе кружков художественной самодеятельности. Первым шагом в
этом направлении будут кустовые совещания-семинары молодых работников
культуры, которые намечено провести в первом квартале текущего года.
Управлению культуры и обкому комсомола надо решить вопрос о создании
репертуара для самодеятельных коллективов. В этом вопросе Управлению
культуры не следует обольщать себя тем, что некоторые товарищи пишут
пьесы, это не может полностью удовлетворить запросы драмколлективов.
Настала пора объявить конкурс на одноактную пьесу, высмеивающую
родовые и другие пережитки в сознании людей; в этом конкурсе пригласить
участвовать писательские коллективы соседних братских республик.
Серьезную тревогу должно вызвать у нас положение с антирелигиозной и
311

естественнонаучной пропагандой, особенно среди молодежи. Обком комсо¬
мола, райкомы совместно с Обществом и его отделениями ведут эту работу,
но явно недостаточно. В этом деле наша республиканская печать все еще
находится на перепутье. Не видно принципиальной и последовательной
позиции в антирелигиозной пропаганде и борьбе с пережитками адатов и
шариата даже у старейшей опытной газеты «Грозненский рабочий», которая
материалы этого плана помещает бессистемно, без боевой направленности.
Нет в продаже на чеченском и ингушских языках литературы на анти¬
религиозные темы местных авторов, или хотя бы на первый раз переводы
лекций Общества по распространению политических и научных знаний.
В настоящее время издается молодежная газета «Комсомольское племя».
При установленном тираже 15 тыс. экземпляров освоено на 1957 год 15100.
Это позволяет нам просить обком партии рассмотреть возможность выпуска
газеты на чеченском и ингушском языках.
Делегаты недавно прошедшей комсомольской конференции уделили
большое внимание улучшению работы с девушками, особенно коренной
национальности. Многие девушки-горянки принимают активное участие в
восстановлении республики, среди них можно назвать делегата XIII съезда
комсомола Селиму Езиеву, директора Шалинской школы, Янаеву, доярку
Ачхой-Мартановского района, Мержоеву, механизатора из Малгобека, Аб¬
дулаеву Розу, телефонистку Советского района и многих других.
Обком комсомола создал комиссию по работе среди девушек, совместно
с молодежной газетой готовится к выпуску бюллетень о лучших девушках
республики. В областной комсомольской организации всего 105 комсомолок
коренной национальности, а в некоторых районных организациях их вовсе
нет. За 1957 год принято в комсомол всего 19 чеченок и ингушек.
Роль девушки, женщины в политической, хозяйственной жизни ре¬
спублики поднимается слабо потому, что этой работой у нас не занялись
по-настоящему все партийные, советские, общественные организации. Во
многих райкомах партии нет женотдела, в обкоме партии нет до сих пор за¬
ведующего отделом по работе среди женщин. Спрашивается, с кем можно по¬
советоваться, кто концентрирует накопленный опыт по работе с женщинами?
Работу с женской молодежью можно провести значительно успешней и
добиться неплохих результатов уже в ближайшее время, если мы будем рас¬
ширять наши связи с соседними автономными республиками. Обмен делега¬
циями лучших производственниц, молодых работников науки, культуры,
искусства вызовет хорошее чувство соревнования, а мы знаем, что гордость
за свой народ, не позволит чеченкам, ингушкам отстать от девушек Кабар¬
дино-Балкарии, Северной-Осетии, Дагестана.
Обком комсомола намерен внести предложение в ЦК комсомола о прове¬
дении в Грозном слете девушек автономных республик Северного Кавказа.
Пусть девушки-горянки посоветуются, что мешает в их работе, в быту, что
еще надо сделать, чтобы до конца использовать права предоставленные Кон¬
ституцией СССР нашим женщинам.
312

Пора решить вопрос о том, чтобы все выделяемые места в учебные за¬
ведения для поступления вне конкурса, не менее чем на 70 % заполнялись
девушками коренной национальности. Надо сказать также, что отдельные
коммунисты, руководители не показывают примера в освобождении деву¬
шек от пут старых предрассудков. Секретарь Советского райкома партии
Д. Т. Тепсаев, имея двух дочерей комсомольского возраста, не проводит с
ними беседы о вступлении в комсомол, а усилия комсомольских организа¬
ций, где работают эти девушки, оказываются напрасными. Одну из дочерей
Д. Т. Тепсаева недавно украли, а он спокойно ожидает кражи второй дочери,
потворствуя отсталым обычаям (смех в зале).
Завуч Ачхой-Мартановской школы т. Джейраханов Юсуп ходит в кино
с женой отдельно, чтобы не увидели их вместе. Председатель сельсовета
сел. Орехова того же района т. Висханов запретил дочери-ученице 6-го класса
посещать школу.
Мне хочется здесь попутно дополнить переводчика, который выступал с
переводом речи тов. Хункархановой. Он упустил такую мысль. Она говори¬
ла, что женщины чеченки и ингушки в Казахстане работали комбайнерами,
шахтерами, были участницами сельскохозяйственной выставки, а в настоя¬
щее время сидят дома только потому, что наши руководители-коммунисты
не уделяют их работе должного внимания. (Аплодисменты.)
До тех пор, пока сами руководители всех рангов нашей республики не
перестанут ущемлять права родных, родственников, не подадут собственно¬
го примера, трудно рассчитывать на успех наших мероприятий по работе с
чечено-ингушской молодежью.
Несколько слов о спортивной жизни нашей республики. Нам кажется,
что в настоящее время необходимо возродить хорошую традицию, которая
имеется в прибалтийских республиках и в среднеазиатских республиках, где
проводятся спартакиады среднеазиатских и прибалтийских республик. Нам
надо проводить спартакиады автономных республик Северного Кавказа, при¬
чем женские команды должны состоять исключительно из девушек-горянок.
В условиях нашей республики, особое значение приобретает работа комсо¬
мольских организаций по выдвижению молодых комсомольских кадров ко¬
ренной национальности, способных неуклонно проводить в жизнь директивы
нашей партии. С помощью обкома партии нам удалось укомплектовать мно¬
гие звенья комсомольских аппаратов работниками коренной национальности.
Достаточно сказать, что в областной комсомольской организации секрета¬
рями райкомов, горкомов, обкома комсомола работает - 21 человек, секре¬
тарями первичных организаций - 174 человека, избраны в состав пленумов
263 человека. Многие товарищи, недавно пришедшие на руководящую ком¬
сомольскую работу, показывают себя хорошими организаторами молодежи.
Мы будем и в дальнейшем работать над воспитанием и выращиванием мо¬
лодых кадров коренной национальности, будущих партийных и советских
работников.
В некоторых районах, однако, проведению этой работы оказывается
313

противодействие, проявляется стремление заполнить руководящие посты
людьми, которые отстали от требований сегодняшнего дня, не повышают
своих знаний; здесь вместо кропотливой работы с молодыми специалистами
коренной национальности допускается их администрирование.
Хочу привести примеры из практики Шалинского района.
В декабре месяце 1957 года с работы был уволен бригадир комсомольско-
молодежной бригады 3-го отделения совхоза «Джалка» Абубакаров Яраги,
активный комсомолец, заместитель секретаря комсомольской организации
отделения совхоза, хороший производственник. Мотивом увольнения по¬
служил срыв графика ремонта тракторов, хотя бригада еще не завершила
сева по причинам, от нее не зависящим.
В этом же совхозе были уволены с работы два молодых специалиста -
механики Магомадов и Абубакаров, будто бы по сокращению штатов, в то
же время в остальных 4-х отделениях совхоза были механики, не имеющие
специальной подготовки, но их оставили.
Без всяких причин был уволен с работы старший электрик 3-го отделе¬
ния совхоза Шалинский, член ревизионной комиссии райкома комсомола
Баширов Ваха. На его место взят неквалифицированный, плохо знающий
свое дело товарищ.
Также без оснований были уволены с работы бригадир кормодобываю¬
щей бригады 5-го отделения Шалинского совхоза комсомолец Саларбиев
Султан; учетчик виноградарской бригады 1-го отделения совхоза «Джалка»
комсомолец Ясаев Баудин. Многих из перечисленных товарищей после вме¬
шательства Шалинского райкома комсомола вновь восстановили на работу.
А тов. Русин призывал вчера укреплять совхозы молодыми кадрами.
Ясно, что если мы будем так выращивать молодые кадры, то трудно будет
решать большие задачи по восстановлению республики.
Товарищи делегаты! Комсомольские организации республики под руко¬
водством областной партийной организации будут неустанно работать над
усилением воспитания молодежи. Постановление VI Чечено-Ингушской
областной партийной конференции они воспримут как боевую программу
действия, ознаменуют XIII съезд ВЛКСМ новыми подвигами во имя комму¬
низма! (Аплодисменты.)
Тов. Сагаев: Слово предоставляется т. Синяткину - секретарю Шелков¬
ского райкома партии, подготовиться т. Алмазову.
Тов. Синяткин: Товарищи! Переводчик неправильно перевел выступление
т. Хункархановой. Он упустил очень важный вопрос. Тов. Хункарханова
в своем выступлении говорила так: «Тов. Яковлев в докладе сказал совер¬
шенно правильно о том, что очень мало женщин на руководящей работе и
они слабо приобщены к общественной работе». Она говорила, что «Я сама
работала трактористкой, комбайнером, за что была удостоена чести быть
на Всесоюзной сельскохозяйственной выставке. Мне не понятно, почему
коммунисты-чеченцы и ингуши прячут своих жен?».
Правильно, т. Хункарханова?
314

Тов. Хункарханова: Правильно.
Тов. Синяткин: Шелковская районная партийная организация за от¬
четный период работала над претворением в жизнь намеченной XX съездом
КПСС программы дальнейшего роста всех отраслей общественного производ¬
ства, повышения материального благосостояния и культурного уровня наро¬
да, над решением в исторически кратчайший срок основной экономической
задачи СССР - догнать и перегнать наиболее развитые капиталистические
страны по производству продукции на душу населения.
В своей практической работе районный комитет партии допускал неко¬
торый отрыв организационно-партийных вопросов от задач хозяйственного
строительства. В отдельных первичных парторганизациях была недооценка
идеологической и воспитательной работы. Бюро областного комитета пар¬
тии, слушая вопрос о состоянии идеологической работы в районе, правильно
указало бюро районного комитета партии на запущенность в вопросах пар¬
тийной и политической работы.
Пленум районного комитета партии обсудил решение бюро областно¬
го комитета партии, признав его совершенно правильным, и наметил ряд
конкретных мероприятий, направленных на улучшение всей партийно-по¬
литической работы в свете задач, поставленных партией и правительством.
За последнее время партийные организации улучшили политическую
работу в массах, стали проводиться новые формы политической и воспита¬
тельной работы, такие как «День чабана», на которых кроме хозяйственных
задач обсуждаются и политические вопросы. Проводятся «День учителя»,
«День лектора», подводятся декадные и месячные итоги работы МТФ. Зна¬
чительно улучшили работу лекторские группы в райкоме. Колхозы района
на кооперативных началах приобрели автомашину, которую оборудовали
установкой дневного кино. Это позволяет обслуживать разрозненные и от¬
даленные животноводческие точки.
Первичные партийные организации и районный комитет партии удели¬
ли большое внимание действенности социалистического соцсоревнования,
предъявляли требования за выполнение взятых социалистических обяза¬
тельств к правлениям колхозов, машинотракторным станциям и другим
хозяйственникам.
Партийная организация уделила внимание развитию высокодоходных
отраслей, таких как виноградарство и этот вопрос специально обсуждался
на пленуме районного комитета партии, в первичных парторганизациях и
общих колхозных собраниях. В результате этих мер, район только осенью
посадил 250 га виноградников, что не было сделано за последние два года.
В целом парторганизация улучшила качественный отбор в ряды Ком¬
мунистической партии. Если два года назад у нас не было ни одного ча¬
бана и доярки коммунистов, то сейчас их десятки, среди которых доярки
т.т. Авилова и Кузнецова, надоившие свыше 4 тыс. кг молока и чабаны
т.т. Эсмухамбетов, Манапов, настригшие по 8-10 кг шерсти и сохранившие
более 130 ягнят на 100 овцематок к отбивке.
315

Внимание, уделенное районной партийной организацией вопросам пар¬
тийно-политической работы, положительно сказалось на выполнении всех
хозяйственных задач в районе, и благодаря этому район смог по состоянию
на 1 сентября выполнить все государственные планы по поставкам зерновой и
животноводческой продукции, а на 1 декабря район не только выполнил, но
и перевыполнил все повышенные социалистические обязательства, принятые
после ростовского совещания, т. е. надой на одну фуражную корову пере¬
выполнен на 130 л, а сдано молоко на 30 % больше принятых обязательств
и на 10 % перевыполнили обязательства по сдаче мяса.
Решение январского Пленума по производству шерсти в 1960 году район
в 1957 году выполнил в два раза.
Мы соревнуемся с Науром и у них есть возможность догнать нас.
Центральный Комитет партии поставил перед сельскими партийными
организациями главную задачу - обеспечить всеми формами партийно-по¬
литической работы увеличение производства животноводческой продукции
с тем, чтобы мы в ближайшее время могли обогнать на душу населения Со¬
единенные штаты Америки.
Партийная организация района мобилизовала колхозников на использова¬
ние дополнительного резерва производства мяса и увеличила откорм свиней
в сравнении с 1953 годом в 10 раз. В текущем году, учитывая природные
климатические условия в районе, у нас есть дополнительный резерв произ¬
водства кроличьего и утиного мяса. Сейчас колхозы приступили к организа¬
ции ферм водоплавающей птицы и кроличьих ферм и в этом году мы сможем
сдать 50-70 тыс. уток в двухмесячном возрасте. Кроме этого, мы провели в
районе определенную работу с пионерами и школьниками, которых в районе
свыше двух тысяч человек и они на проведенном комсомольско-пионерском
слете взяли обязательство каждый к 40-й годовщине Ленинского комсомола
откормить и сдать государству не менее 10 кроликов и 5 уток.
В докладе т. Яковлева развитию водоплавающей птицы уделено большое
внимание, но в этой связи следовало бы предъявить претензии Чечено-Ин¬
гушскому Совнархозу - до каких пор будут отказываться принимать на мя¬
сокомбинате птицу? Мы т. Рябчикову не предъявляем претензий за работу
нефтяной промышленности, а требуем всю животноводческую продукцию,
произведенную в районах, принимать не в гор. Нальчике, а в гор. Грозном.
Видимо, получается так, что легко произвести продукцию, чем организовать
прием ее.
Товарищи! В работе районных партийных организаций, да и в работе об¬
ластной партийной организации мы бы имели гораздо меньше недостатков
и пришли бы со значительно лучшими результатами, если бы более четко
и оперативно работали отделы обкома и Оргкомитета и товарищи, которые
отвечают за порученный участок, настойчиво вели борьбу за претворение в
жизнь решений Партии и Правительства.
Хочется остановиться на практике планирования развития отдельных
отраслей хозяйства, которое иногда не соответствует решению ЦК КПСС и
316

Совета Министров СССР по самостоятельному планированию в колхозах,
предусматривающего планировать более доходные и выгодные отрасли.
Нам из года в год планируют план выведения тутового шелкопряда.
У нас нет для этого кормовой базы, кормовой лист завозим за 20-30 км из
Дагестана. В колхозах недостаток рабочей силы и все же план нам дают.
А вот каков результат: в 1957 году колхоз «Коминтерн» получил 397 кг шел¬
кококонов, затратил на это (в самое напряженное время) 2616 трудодней. За
эти трудодни колхозникам уплачено колхозом 19 758 руб., а колхоз получил
доход от сданных шелкококонов в сумме 7671 руб. или убыток колхозу от
шелководства составил 12087 руб. Спрашивается, есть ли необходимость
нам планировать шелкококоны тогда, когда в переселенческих районах
избыток рабочей силы и хорошая кормовая база?
Или взять работу водного Управления Оргкомитета. Его неудовлетвори¬
тельная работа затрагивает интерес не только нашего района, а мы, пожалуй,
выразим мнение наурцев, гудермесцев и некоторых других районов. Непо¬
нятно одно, почему т. Старчак в водных делах имеет монополию и игнорирует
специалистов? В прошлом году из-за засушливости нам необходимо было
срочно перенести голову Куйбышевского канала. Несмотря на решение рай¬
исполкома и заключение специалистов района, т. Старчак категорически
отказал проведение этих мероприятий, хотя по этому поводу были указания
секретаря обкома и Оргкомитета. Мы вынуждены были пригласить теле¬
граммой заместителя министра водного хозяйства Федерации т. Бударина,
который собрал на месте специалистов и дал указание немедленно провести
эту работу.
Тов. Старчак мотивировал тем, что «нам не разрешат корчевать 2 га леса,
что мы изменим русло Терека». Такое упрямство дорого обошлось району.
Мы недополучили сотни центнеров пшеницы и кукурузы, погубили овощи,
недополучили урожая овощей. Вмешательство Министерства водного хо¬
зяйства с переносом канала, хотя и поздно, помогло нам спасти все посевы
пожнивной кукурузы и из нее заложить свыше 10 тыс. т силоса.
На голове этого канала в решении райисполкома мы просили Оргкомитет
обязать водное Управление построить водозаборное сооружение, но Оргкоми¬
тет нашего решения исполкома не рассматривал, а отдал на откуп водному
Управлению, которое нам и ответило письмом, что строительство головного
сооружения не вызывается необходимостью, так как 1 марта 1958 года будет
сдана в эксплуатацию Наурско-Шелковская ветвь. Такое обещание ничем
не подкреплено. И я заявляю ответственно на конференции, что район опять
останется без воды, а Наурско-Шелковская ветвь будет построена не раньше
как во второй половине года.
В 1953 году решением Грозненского облисполкома (а мне кажется его ни¬
кто не отменял), был записан пункт «произвести изыскательные работы и
составить проектно-сметную документацию на очистку Шелковского озера
и выделить необходимую сумму средств для производства работ».
Такая документация в 1954 году была составлена крупными специали¬
317

стами Гипрводхоза. Этот вопрос мы особенно стали поднимать в 1956 и
1957 годах, когда узнали, что по водохозяйственным мероприятиям респу¬
блики экономия свыше пяти миллионов рублей и здесь мы опять столкну¬
лись с нежеланием выполнять эти работы со стороны водного Управления.
Тов. Старчак прямо заявил: «Это не документация, а липа», тогда как эту
документацию составляли 7 специалистов-водников. Этот проект поддержи¬
вают три инженера нашего района и главный инженер водного Управления -
заместитель т. Старчака т. Чекало, его одобрили т.т. Гайрбеков и Зонов.
У нас в районе есть достаточно землеройной техники, чтобы в полтора -
два месяца очистить озеро и сделать его промысловым; на нем мы можем
ежегодно выращивать 25-30 тыс. уток и разводить в большом количестве
рыбу. Только областному комитету партии следует сломить сопротивление
т. Старчака, который необоснованно заявляет, что «очистив озеро, занесем
песком железную дорогу». Мне кажется, что за железную дорогу у нас в
республике отвечает т. Кичик, а т. Старчак за водные дела, а мы в районе
отвечаем и за то и за другое.
Кстати о разведении рыбы. Для таких районов, как наш и Каргалинский,
эта задача не сложная. Следует только спланировать план сельскохозяйствен¬
ных работ таким образом, чтобы в нем предусмотреть объем землеройных
работ. Ну, для нашего района порядком 500 тыс. куб. м. Мы не требуем
проводить все работы за счет государства, колхозы примут долевое участие.
К нашему Шелковскому озеру необходимо еще добавить два водоема и мы
сможем через два года давать свыше 100-150 т свежей рыбы для города
Грозного. Нашу просьбу просим учесть при составлении плана сельскохо¬
зяйственных работ.
Несколько слов об электрификации района. Сентябрьский пленум, раз¬
решивший подключение промышленного тока колхозам, предусматривал
электрифицировать большинство процессов сельскохозяйственного произ¬
водства, главным образом фермы, тока и другие объекты, а у нас получилось,
что дали энергию райкому партии и секретарю, райисполкому и председателю
и нескольким районным работникам, а не подключена ни одна ферма, ни
один промышленный объект.
Должен сказать, что во главе конторы «Сельэлектро» поставлен несе¬
рьезный и нечистоплотный работник т. Осипов. С его ведома монтажники
в районе учиняли дебош, пьянки, занимались поборами с граждан и даже
учреждений. Промышленному отделу обкома и республиканскому прокурору
т. Ремневу следует навести порядок в работе этой конторы.
Товарищи! Все критические замечания, высказанные в адрес Шелков¬
ского РК, совершенно правильные и мы примем все меры к тому, чтобы
с честью выполнить задачи, поставленные VI партийной конференцией.
(Аплодисменты.)
Тов. Сагаев: Слово предоставляется т. Алмазову - заместителю директора
Старогрозненской конторы бурения, подготовиться т. Фоменко.
Тов. Алмазов: Товарищи! XX съезд Коммунистической партии Советско¬
318

го Союза подчеркнул, что дружба народов составляет незыблемую основу
могущества и непобедимости советского строя. Благодаря неуклонному
проведению ленинской национальной политики Коммунистическая партия
и советский народ добились крупных успехов.
ЦК партии и Советское правительство, руководствуясь решением XX съез¬
да партии, приняли ряд мероприятий по устранению нарушений проведения
ленинской национальной политики. Восстановлена автономия Калмыцкой,
Карачаевской и Чечено-Ингушской республик.
Такая отеческая забота, которая была проявлена о восстановлении на¬
циональной автономии, является торжеством ленинско-национальной по¬
литики, направленной на укрепление дружбы больших и малых народов.
Как и весь народ, так и чечено-ингушский народ не находит слов благо¬
дарности партии, в связи с восстановлением Чечено-Ингушской автономной
республики.
Партия и правительство приняли решения, направленные на дальнейший
расцвет экономики, культуры, повышение материального и культурного
уровня народа.
В 1958-1960 гг. намечено было построить 47 промышленных и рекон¬
струировать 8 предприятий. Во вчерашнем выступлении председателя Со¬
внархоза т. Рябчикова было указано о том, что правительство еще увеличило
расширение промышленных предприятий. Отпущены большие средства на
жилищное строительство, на строительство школ, больниц, детских учреж¬
дений и т.д. Партия и правительство правильно решили вопрос в течение
четырех лет закончить возрождение автономии чечено-ингушского народа.
Вместо запланированных в 1957 году 17 тыс. семей, прибыло более
39 тыс. семей в нашу республику, что создало исключительно тяжелое по¬
ложение с благоустройством и трудоустройством прибывшего населения.
Оргкомитет не учел, что может быть такой наплыв и не провел своевремен¬
но соответствующей работы как здесь, так и на местах, где были чеченцы и
ингуши. Нарушение строгого соблюдения плановости приезда в республику
создало в некоторых местах напряженное положение. Это должно быть уч¬
тено в будущем с тем, чтобы ни одна семья, ни один человек не возвращался
в республику без ведома Оргкомитета.
Восстановление республики, это большое политической важности дело,
в котором каждый здравомыслящий человек, особенно коммунист, должен
чувствовать свою ответственность, прежде всего, перед партией и перед на¬
родом. Но, к большому сожалению, у нас в Грозном наблюдается большое
скопление коммунистов чеченцев и ингушей, многие из которых отказыва¬
ются ехать на работу в район.
Мы слышали с этой трибуны и из ряда выступлений видно, с какими труд¬
ностями встречается парторганизация в своей работе. В районах ощущают
острую нужду в честных, преданных работниках только потому, что туда не
едут коммунисты, которые могут и обязаны там работать, в первую очередь
чеченцы и ингуши.
319

Я считаю понятным нежелание человека, не знающего языка, ехать на
работу в район. Некоторые думают, что с нашим народом трудно работать.
Спрашивается, кто же будет работать с нашим народом, если не мы сами?
Я считаю, что такое отношение совершенно нездоровое.
Сейчас, не считаясь ни со специальностью, ни с чем, все коммунисты ре¬
спублики, в первую очередь чеченцы и ингуши, обязаны работать в деревне.
Летом мне пришлось побывать в некоторых районах, был в Шелковском
районе. Здесь т. Синяткин ничего не сказал о работе среди чеченского на¬
селения, которое прибыло к ним в район в этом году.
В Шелковском районе я и т. Синяткин проводили беседы. Я не оставил
ни одного чеченца, чтобы не говорить с ним. Был я в колхозе им. Калинина
(председатель т. Млатковский). Должен сказать, что работа там была по¬
ставлена исключительно хорошо. Каждый чеченец и чеченка имели право
обращаться к т. Синяткину, в любое время дня и ночи могли его видеть, так
он расположил к себе народ. Такое отношение было со стороны и всего аппа¬
рата Шелковского РК партии. Особенно хорошо обстояло у т. Млатковского -
председателя колхоза им. Калинина.
Я не могу забыть тот день, когда т. Млатковский распределял молочный
скот среди чеченцев-колхозников. Такого радостного дня я еще не помню.
Старики заявили: «Мы счастливы тем, что попали сюда».
Что нам нужно? Чтобы нам не мешали люди, которые не желают работать.
Вы, говорили они, представители власти и мы вас просим, чтобы помогли
нам избавиться от такого народа (людей. - Отв. сост.).
Что я этим хочу сказать? Там, где хорошо поставлена массово-воспита¬
тельная работа, там всегда и результаты будут хорошие. Другое положение
в Шалинском районе. Я был в селении Ново-Садовом, интересовался, какое
там положение? Из общей массы народа я выбрал одного человека. Там были
нездоровые разговоры о том, что человек, стоящий у руководства, получает
в первую очередь строительные материалы, получает ссуды и другие виды
государственной помощи, а люди, которые не имеют такого положения,
смотрят на это, скрепя душой. Я пошел в этот аул и спрашиваю товарища:
«Это чей дом?» (по виду хороший). Товарищ отвечает, это дом председателя
сельсовета, это дом бригадира. Я попросил его: повези меня в семью, где из
членов семьи кто-нибудь есть в Армии. Он меня повел. Вижу около дома
сидит женщина. Я спрашиваю: где вы живете? Она говорит: живу здесь.
А сколько у вас членов семьи? Она отвечает: у меня два сына, один в армии
с прошлого года, вот мальчик лет 12-13. Она и подобные ей не получали
должной помощи.
Меня это возмутило. Я это говорю пользуясь тем, что здесь присутствуют
районные работники.
С места: Надо назвать эту женщину.
Тов. Алмазов: Я эту женщину могу найти, сын ее приезжал из Армии,
был дома 3-4 дня и уехал.
320

Товарищи! Надо обратить серьезное внимание, чтобы не было таких раз¬
говоров, чтобы не было таких явлений, могущих вызвать недовольство.
Я должен заявить, что тот народ, с которым мне пришлось разговаривать
в районе, хочет работать и работает честно. Но есть люди, которые нечестно
хотят жить, не принимают участия в общественно полезной работе и если к
такой категории будет применен закон, то это будет иметь одобрение чечено¬
ингушской трудовой массы.
Известно, что в меловых отложениях нашей республики имеется большое
скопление нефти, из этих отложений получили нефть в Карабулаке, Ача-
луках, Гойт-Корте. Контора бурения проводила буровые работы на Терском
хребте. Было пробурено много скважин.
По этому вопросу т. Яковлев говорил вчера. Все эти скважины, которые
заложены на Терском хребте, ни одна из них не доведена до конца. Скважины
были ликвидированы то по геологическим, то по техническим причинам.
В Горской бурила контора бурения и в августе месяце мы ликвидирова¬
ли механическую и материальную базу. Теперь в начале зимы появилась
необходимость возобновить бурение на Терском хребте и есть разговоры о
том, что сейчас надо вести подготовку бурения в Горагорске, тогда как там
четыре месяца назад мы ликвидировали то, что там было. Сейчас все это
надо возобновить.
Мы на Терском хребте заложили скважину № 5. Я думаю, что такие скачки
и рывки в работе не должны быть. Надо поставить целеустремленность. Нам
ясно, что меловые отложения дают нефть. Нашему Совнархозу и Управле¬
нию нефтегазодобывающей промышленности надо будет капитально решить
вопрос бурения в Терском хребте и вести подготовительную работу так,
чтобы не было опасения остановок, что весьма отрицательно отражается на
нормальном ходе бурения.
Товарищи! Из доклада т. Яковлева видно, что областной комитет пар¬
тии за истекший отчетный год, претворяя в жизнь исторические решения
XX съезда партии, провел большую работу. Впереди стоят еще трудные и
сложные задачи по восстановлению Чечено-Ингушской республики. Пре¬
творение в жизнь такого громадного плана, это испытание коммунистов
нашей республики.
Я призываю всех коммунистов республики, в первую очередь чеченцев
и ингушей, отдать все силы, знания и энергию на быстрейшее восстановле¬
ние республики и этим оправдать доверие ЦК нашей партии, чтобы наша
республика стала одной из передовых и цветущих национальных республик.
Тов. Чахкиев: Слово имеет т. Фоменко - секретарь обкома партии, под¬
готовиться т. Бутенко.
Тов. Фоменко: В славное пятидесятилетие вступила наша страна. Велики
и неизмеримы ее достижения за прошедшие 40 лет в области экономики,
науки, техники, повышения материального благосостояния и культурного
роста народа. Опираясь на эти успехи, партия поставила новые задачи эко¬
номического роста на ближайшие 10-15 лет.
21 Заказ № 814
321

В общих успехах, достигнутых нашей страной, есть известная доля труда
трудящихся нашей республики. За 40 лет существования Советской власти
в республике осуществлено мощное развитие экономики и культуры.
Наши успехи и достижения общеизвестны, поэтому не о них я хочу го¬
ворить, а о тех серьезных недостатках и трудностях, которые имеют место
в культурном росте населения, в воспитании национальных кадров, в иде¬
ологической работе.
В современных условиях восстановления и развития экономики и культу¬
ры Чечено-Ингушской АССР эти вопросы приобретают особо важную роль.
Вопросы развития социалистической культуры в жизни нашей партии
всегда занимали центральное место, ибо социалистическая культура явля¬
ется действенным оружием коммунистического воспитания трудящихся.
Она воспитывает трудящиеся массы в духе коммунистической идейности,
в духе пролетарского интернационализма, в духе непримиримой борьбы с
пережитками капитализма, с пережитками проклятого прошлого реакци¬
онного в сознании людей.
Когда мы говорим о культуре, мы обычно подразумеваем сеть школ, учеб¬
ных заведений, культурно-просветительных учреждений, развитие науки,
техники, здравоохранения и т. д. Но понятие «социалистическая культура»
выходит далеко за рамки этих участков работы.
Культура охватывает всю совокупность достижений общества в науке,
искусстве, в организации государственной и общественной жизни, в быту,
обычаях, нравах, правах и т. д. Вопросы культуры охватывают все стороны
нашей жизни. Поэтому дальнейшее развитие культуры, культурное вос¬
питание народа, особенно, народа Чечено-Ингушской республики является
необходимым условием строительства коммунизма.
Однако этого многие ответственные руководители, многие коммунисты не
понимают. К сожалению, с вопросом культурного роста нашей республики,
с моей точки зрения, дело обстоит из рук вон плохо.
Остановлюсь на некоторых фактах. Известно, что важнейшей, начальной
основой культурного развития человека является обучение подрастающего
поколения. Прежде всего, в школах.
В связи с массовым возвращением чеченцев и ингушей перед республикой
встала серьезная проблема: охватить в истекшем году всех детей школами,
создать нормальные условия для их обучения. В 1957 году строительная
организация «Чечингстрой», возглавляемая коммунистом т. Чернояровым,
должна была сдать в эксплуатацию 12 школ, имеющих более 2 тыс. учени¬
ческих мест.
Однако строительство школ в республике сорвано. Дважды бюро обкома
КПСС рассматривало вопрос о школьном строительстве, требовало от Орг¬
комитета укрепить руководство строительной организации, но Оргкомитет
всякий раз уводил из-под удара тов. Черноярова. Долго живет в этой строи¬
тельной организации т. Чернояров. Много иронических выражений ходит в
народе по поводу его плохой работы, когда еще эта организация называлась
322

«Грозстрой» ее именовали «Гробетрой», а когда ее реорганизовали в
«Чечингстрой», то ее переименовали в трест - «Чуть-Чутьстрой».
В результате плохой работы этого треста вместо 12 школ закончено в
истекшем году строительство только одной школы. В г. Грозном не сдана в
эксплуатацию ни одна школа. В школах республики неимоверная скучен¬
ность, большое количество детей вовсе осталось вне школы.
Вот вам и проявление нашей повседневной заботы о культурном воспита¬
нии наших детей, о культурном развитии республики. Почему у т.т. Гайрбе-
кова, Шепелева, Брыксина нет сердечной боли за школьное строительство?
Видимо у них нет настоящей заботы о школьном строительстве. Сами не
занимаются строительством школ, да еще и защищают тех, кто срывает
строительство культурных объектов в республике. Хотелось бы, чтобы в
1958 году они занимались школьным строительством с таким же энтузиаз¬
мом, с каким занимались в прошлом году жилищным строительством.
В. И. Ленин указывал, что уровень культуры более всего характеризуется
юридическим положением женщин. В юридическом отношении женщине в
нашей стране предоставлено полное равноправие с мужчиной. Но в нашей
республике чеченские и ингушские женщины, особенно, в сельских мест¬
ностях, находятся под влиянием отупляющих и принижающих законов
адата и шариата.
Во время выборов в народные суды проявлялись факты дискриминации
женщин. В селении Сурхохи Назрановского района мужчины взяли паспорта
женщин и сами за них голосовали на избирательных участках, не разрешив
им пойти на избирательные участки. Вот какие еще безобразия творятся в
нашей республике. Можем ли мы допускать подобные факты сейчас, когда
предстоят выборы в Верховный Совет?
Подобные факты свидетельствуют не только о нарушении нашей Кон¬
ституции, но и о фактах фактически бесправного положения чеченской и
ингушской женщины, которые проявляются в ряде мест республики.
Нам нужно всем и всеми имеющимися у нас средствами бороться против
чуждой нам идеологии и морали, за культурное развитие трудящихся респу¬
блики. Это даст возможность нам быстрее вырвать из-под влияния старых
законов и предрассудков наших детей, молодежь и все население. Это даст
возможность раскрепостить чеченскую и ингушскую женщину, уравнять ее
в правах с мужчиной не только юридически, но и на деле, в семье, в быту, в
общественно-политической жизни.
Товарищи делегаты чеченской и ингушской национальности! Станьте сами
в передовые ряды борцов за фактическое равноправие женщин, призовите
всех коммунистов к этому и дело тогда у нас выйдет наверняка! (Аплодис¬
менты.)
Причем эту работу мы должны проводить незамедлительно, потому что
религиозные элементы, люди легкой наживы, лица у которых нечиста со¬
весть, пользуясь временными затруднениями, которые переживает наша
республика, проявляют активную деятельность по возрождению отсталой
21 *
323

консервативной старины, по сохранению родовых и феодальных пережитков,
чтобы задержать подъем и без того низкого культурного уровня развития
населения и таким образом сохранить свою социальную опору в населении
и свою материальную базу существования.
Жизнью проверено, что там, где ослабевает наша культурно-воспитатель¬
ная, политическая и организаторская работа, где плохо пропагандируются
наши советские книги, где не проводятся читательские конференции, где
не действуют или плохо работают клубы, не развивается художественная
самодеятельность, не проводится естественно-научная пропаганда, где не
ведется наступательная работа против проявлений реакционной, буржу¬
азной идеологии, там находят себе благодатную почву для своего развития
носители религиозных пережитков. Поэтому особое внимание в работе по
подъему культурного уровня трудящихся республики должно быть уделено
и уделяется естественно - научной пропаганде. Эту работу должны вести
не только работники отдела пропаганды, штатные и нештатные лектора,
районных, городских и областного комитетов партии.
Каждый коммунист - это атеист, безбожник. Он обязан повседневно вести
борьбу с религией и религиозными пережитками, которые являются опиу¬
мом народа и задерживают его культурный рост. Однако мы в своей работе
на этом фронте сталкиваемся с такими действиями коммунистов и даже
больших руководителей. И с такими фактами притупления политической
бдительности и ротозейства, которые вредят всему делу антирелигиозного
воспитания народа, всей нашей идеологической работе.
Я приведу некоторые факты из нашей действительности, которые до¬
стойны сурового осуждения.
Мы уже упоминали в одном из партийных документов, что при прямом
попустительстве председателя Шалинского районного Совета депутатов тру¬
дящихся тов. Чагаева и секретаря РК КПСС т. Донскова рядом с колхозным
клубом в сел. Ново-Садовом была построена мечеть - памятник шейху Ба-
мат-Гирею, сын которого расстрелян за контрреволюционную деятельность,
но возмущаться этим фактом мало, еще больше возмущения вызывает, как
она было построена.
Для строительства этого железобетонного помещения потребовались стро¬
ительные материалы: цемент, песок, гравий, железо, двутавровые балки.
Муллы, проявляя изворотливость и не жалея собираемых денег с чечен¬
ского населения, используя политическую близорукость руководителей и
должностных лиц, приобрели в наших государственных и кооперативных
организациях весь этот необходимый строительный материал, наняли ра¬
бочую силу (электросварщиков, бетонщиков) и осуществили строительство
мечети индустриальным методом. (Смех, оживление в зале.) Через бухгалтера
колхоза Гапаева было выписано 6 двутавровых балок. Через магазин № 2 Гор-
промторга приобретено 10 т цемента. На подвозе строительных материалов
работало 6 автомашин треста № 12 и две автомашины Чечено-Ингушского
автотреста. (Оживление в зале. Смех.)
324

Развивая кипучую деятельность по строительству и ремонту мечети,
мюриды и муллы нашли простофиль и в республиканском драматическом
театре, где директором т. Шаповаленко, при помощи воров и жуликов, ко¬
торые нашлись и в театре, закуплено было оцинкованное железо, и фанера
на общую сумму 2250 руб. и только благодаря органам УВД проданные ма¬
териалы были обнаружены и возвращены обратно.
Невольно возникает вопрос: знают ли руководители указанных организа¬
ций о том, что делается у них «в доме», где работают их люди, их машины,
куда девается социалистическое имущество? Существует ли в этих орга¬
низациях порядок, контроль? К каким политическим последствиям ведет
бесконтрольность и ротозейство этих руководителей?
Наконец, на каких позициях стоят эти руководители — коммунисты,
которые своими беспечностью и ротозейством усиливают позиции религиоз¬
ных элементов, способствуют им в ограблении населения, в обворовывании
государства?
Используя такие благоприятные условия, шейхи, муллы и мюриды на¬
чали строительство различных часовен, мечетей и других помещений для
молений в ст. Серноводской, Старом-Юрте, Урус-Мартановском районе и
других местах, воруя на это строительные материалы, предназначенные на
промышленное, жилищное и культурно-бытовое строительство.
Строя и восстанавливая эти помещения, они делают их местами для по¬
клонения темных людей, которые не разбираются, кто им говорит правду,
а кто обманывает.
Все эти факты подтверждают выводы о том, что нам необходимо повсед¬
невно и наступательно вести борьбу против шейхов и мулл.
Но говоря о деятельности шейхов, мулл и мюридов, мы ни на минуту не
должны забывать о церковниках, христианских мракобесах, о других сектах
и их активе, наших идейных противниках, ибо опасен тот враг, с которым
мы прекращаем борьбу.
Как же нам помогают вести борьбу с церковниками вся общественность,
некоторые наши коммунисты? Плохо.
В последнее время Михайло-Архангельская церковь гор. Грозного заметно
активизировала свою деятельность и, найдя в наших некоторых организа¬
циях воров, жуликов и политически беспечных людей, превратилась, я бы
сказал, в контору снабжения всей Ставропольской епархии.
При содействии жуликов, которые засели в строительно-монтажных
организациях, духовные отцы города приобрели, например, краденный
кровельный материал и переправили в Ставропольскую духовную семина¬
рию со следующим сопроводительным письмом: «Дана в том, что Михай¬
ло-Архангельская церковь гор. Грозного отправляет кровельное железо в
количестве двух тонн в Ставропольскую духовную семинарию. Подпись -
Первый священник Михайло-Архангельской церкви Петр Дементьев».
Или еще один факт, который требует еще дополнительной проверки и
принятия соответствующих мер, но факт остается фактом. Эта же Михайло-
325

Архангельская церковь, активизируя свою деятельность, запустила свои
щупальца в нефтеперерабатывающую промышленность, используя нефтяную
индустрию для наживы всей Ставропольской епархии. Не так давно они за¬
купили по отпускной цене три тонны парафина на общую сумму 2526 руб.
для производства свечей и изделий свадебных обрядов. Не трудно подсчитать
какой доход они получили, если каждую свечу весом 4, 6, 9 г они продают
5, 10 и 25 руб., т. е. они получили на этом миллионные доходы.
Вот уже поистине, не сеяли, не пахали, а урожай пожинали!
Так, святые отцы, находясь в одном ряду с обыкновенными жуликами,
делают свое темное дело.
Вопросы эти не простые, они приобретают особо политическое значение
в условиях, когда все эти духовные противники, становятся в ряды единого
фронта борьбы против быстрого восстановления республики, против куль¬
турного роста населения, ибо они боятся культурного роста, как тьма света.
Товарищи! В докладе и в выступлениях было приведено много примеров о
преступности, о нарушениях социалистической законности и мерах борьбы
с ними. Мне хотелось бы на этом вопросе остановиться особо, потому, что
этот вопрос не просто бытовой, не простой гражданский В. И. Ленин в этом
вопросе видел политическую жизнь страны, он видел в этом большую взаи¬
мосвязь и взаимообусловленность социалистической законности и культуры.
Ленин считал, что без проведения единой социалистической законности «Ни
о каком создании культурности не может быть и речи».
Чем выше культура, сознательность и организованность людей, тем креп¬
че законность. Массы стали теперь куда более ревнивее относиться к нару¬
шению прав, чем это было до революции. Это, бесспорно, положительное
завоевание революции. Строгое соблюдение требований социалистической
законности является важным методом коммунистического воспитания тру¬
дящихся, повышения их культуры, сознательности и организованности
масс.
Многие факты нарушения законности являются выражением, прежде
всего, низкого культурного развития отдельной части нашего народа.
Всем нам хорошо известно, что социалистическая дисциплина - это созна¬
тельная дисциплина, она обеспечивается прежде всего, методом убеждения.
Но строгая дисциплина на данном этапе нашего развития не исключает и
метода принуждения.
Чтобы методами убеждения обеспечивать социалистическую дисциплину
и бороться против ее нарушителей, необходимо прежде всего повышение
культурного уровня народа, повышение грамотности и культуры работни¬
ков, которые в первую очередь призваны блюсти порядок и дисциплину,
т. е. это все работники административно-правовых органов, все коммунисты,
все борцы за соблюдение социалистической законности.
Но как часто среди этих работников мы имеем людей очень низкой куль¬
туры. Вот один из документов, который был направлен в обком КПСС, ярко
подтверждающий безграмотность некоторых работников органов милиции,
326

к сожалению, и руководящих. Он пишет о страшных нарушениях, а полу¬
чается, что он как бы говорит о своих заслугах.
Читаю дословно: «По случаям пьянства и мелкого хулиганства железнодо¬
рожники станции Гудермес занимают первое место на дороге. В текущем году
только по Указу Президиума Верховного Совета РСФСР от 19.12. 1956 года
было подвергнуто аресту за мелкое хулиганство 72 железнодорожника стан¬
ции Гудермес, в общей сложности более чем на 650 дней. Количество задер¬
жанных железнодорожников в нетрезвом состоянии намного превышает эту
цифру. Наиболее часто задерживаются милицией за пьянство работники
локомотивного депо, кондукторского резерва и ледзавода. В этом вопросе
не задает тона секретарь узлового комитета КПСС т. Мельников.
Начальник дорожного отдела милиции МВД Орджоникидзевской желез¬
ной дороги полковник милиции - Холмицкий». (Смех в зале.)
По истине о таком работнике можно сказать словами великого демократа
Чернышевского: «У кого не уяснены принципы во всей логической полноте
и последовательности, у того не только в голове сумбур, но и в делах чепуха».
Для укрепления социалистического порядка и законности, мне думается,
нужно более решительно ударить по бандитствующим группам, хулиганам,
больше и лучше блюсти Указ за мелкое хулиганство, ибо в городе хулига¬
ны очень распоясались. А кстати сказать, сейчас не видно работающих на
улице и других местах лиц, осужденных за мелкое хулиганство. Компания
прошла и об Указе забыли.
Мы не должны иметь, на мой взгляд, такой милиции, как в гор. Малго¬
беке, которую избивают и участковые ходят с синяками и окровавленными
лицами. Надо милиции вести борьбу с преступниками и хулиганами не в
белых перчатках, а одеть ежовые рукавицы для борьбы с преступностью.
Тогда наш честный труженик скажет словами Маяковского - «Вот это моя
милиция, меня бережет!». (Аплодисменты.)
Мы не должны забывать, что в нашей стране существует диктатура про¬
летариата, а диктатура пролетариата означает власть рабочего класса, опи¬
рающаяся на насилие.
И если речь идет о нарушителях правил социалистического общежития,
о людях, которые расхищают социалистическую или личную собственность
граждан, о людях, которые подрывают социалистическую дисциплину, на¬
нося вред и ущерб государству, всему делу строительства коммунизма - по¬
чему мы должны относиться к ним либерально, уговаривать этих людей, а не
применять решительным образом насилие по отношению к этим элементам?
Мы в Венгрии видели полицию с резиновыми дубинками. Нам рассказа¬
ли, что этот вид оружия введен был во время и после контрреволюционного
мятежа в Венгрии. Когда т. Яноша Кадара спросили на пресс-конференции:
«Зачем Вы вооружили полицейских этими дубинками? Это ведь допускают
буржуазные страны, а Вы их критикуете». Он сказал, что «Мы их использу¬
ем только против тех, кто подрывает наш общественный строй и порядок».
Когда вооруженная этими дубинками рабочая милиция разгоняла толпу
327

студентов, которые подстрекаемые контрреволюционными элементами, пы¬
тались организовать забастовку, один из студентов крикнул бойцу рабочей
милиции - «и это называется демократией?». Тот спокойно ответил: «И это
не демократия, а диктатура пролетариата». (Аплодисменты.)
Вполне понятно, что бороться за укрепление социалистической дисци¬
плины, социалистического порядка, социалистической законности должны
не только работники милиции, суда, прокуратуры и другие органы государ¬
ственной власти. Необходимо, чтобы вся общественность была поднята на это
дело, чтобы никто не мог проходить мимо фактов проявления бескультурья,
фактов нарушения социалистической дисциплины и законности. В этом деле
нам многому следует учиться у китайских товарищей. Мне рассказали очень
интересный случай из будней КНР.
Во время празднования 8-й годовщины провозглашения КНР там по¬
бывала группа советских товарищей. Один из них, проходя с китайскими
товарищами по улице, заметил, что милиционер регулировщик уличного
движения, находящийся на посту, сделал жест гражданину, идущему по
тротуару, остановиться, тот стал как вкопанный. Через несколько минут
он жестом руки пригласил гражданина к себе. Последний беспрекословно
это выполнил. Оказывается, этот гражданин, стремясь обогнать инвалида,
толкнул его. Милиционер стал отчитывать и стыдить гражданина. Собрал¬
ся народ. Узнав в чем дело, прохожие забрали этого гражданина с собой и,
поставив его на тротуаре, стали по очереди отчитывать. Это продолжалось
почти час. (Смех в зале.)
Китайцы, сопровождавшие советского товарища, пригласили его про¬
должить путь. Но наш товарищ сказал: «Я хочу посмотреть, чем все это
кончится?». Тогда хозяева засмеялись и ответили: «Этого вы не дождетесь.
Этого нарушителя будут прорабатывать до тех пор, пока не кончится уличное
движение (смех в зале), а затем он придет домой, расскажет жене, почему
он задержался. Она также его будет прорабатывать. Наутро, на фабрике, где
он работает, будет созвано экстренное заседание партбюро или профбюро,
которое обсудит его поступок. В конце работы будет общее собрание работни¬
ков фабрики, на котором его также будут обсуждать и вынесут общественное
порицание. И, наконец, за то, что он совершил накануне прогул, у него вы¬
чтут из зарплаты соответствующую сумму денег». (Смех в зале.) Вот, что
значит поднять общественность на культурное воспитание масс.
Очевидцы, побывавшие в Китае, рассказывают о высокой дисциплини¬
рованности китайского народа, беспрекословном соблюдении их правопо¬
рядка, что там на милиционера смотрят как на уважаемого представителя
государственной власти, наделенного большими правами, охраняющего
интересы народа.
Нам необходимо, как никогда поднять роль милиции, укрепить ее хоро¬
шими, преданными делу кадрами.
Товарищи! Говоря о подъеме культуры среди чечено-ингушского народа,
мне кажется, надо особое внимание обратить на воспитание молодежи, на
328

приобщение ее к общественно полезной работе, ибо ей принадлежит буду¬
щее. Очень актуальными для нас и сейчас звучат слова чеченского народного
героя Асламбека Шерипова, который говорил «...Теперь пришло время,
когда на сцену революции в Чечне должна выступить новая действительно
революционная сила, - это чеченская молодежь... Спасение чеченского
народа заключается в том, чтобы этой новой силе дать дорогу и свободу».
(Аплодисменты.) Это вовсе не означает отрицания известного положения
о сочетании старых и молодых кадров.
Нам необходимо сейчас создать все условия для того, чтобы оторвать
чеченскую и ингушскую молодежь от тлетворного влияния на нее старых
родовых и религиозных пережитков. Отрадным является тот факт, что пере¬
довая часть этой молодежи - студенчество проявляет настоящую заботу о
судьбе своей молодежи, о том, чтобы усилить наше влияние на молодежь.
По обоюдному желанию группы студентов чеченцев и ингушей нефтяного
института у нас состоялась встреча, на которой они заявили, что молодежь
сейчас переживает очень сложный период: она отошла в значительной мере
от стариков, но ее не охватил своим влиянием еще комсомол. Они проявля¬
ют горячую инициативу поработать в деревне среди своей молодежи, чтобы
привлечь ее на свою сторону.
Товарищи! Говоря о серьезных недостатках и трудностях в нашей работе
по культурному воспитанию трудящихся республики, я затронул имена не¬
которых товарищей. Многих из руководящих работников, пользующихся
авторитетом, ведущих большую работу, мы критикуем и, если мы их кри¬
тикуем, критикуем их недостатки, то это вовсе не означает, что мы недо¬
оцениваем их большую и плодотворную работу, мы стремимся улучшить их
работу. Мы здесь хотели, следуя китайской мудрости, применить критику
«подобно умеренному ветру и небольшому дождю, который благотворно
действует на рост растения».
Что же надо сделать, чтобы быстрее преодолеть отставание в культуре
нашей республики? Есть ли возможность это сделать быстро?
Да, есть! Прежде всего у нас уже достигнуты значительные успехи и на¬
мечены грандиозные планы дальнейшего экономического развития респу¬
блики. У нас есть непобедимая дружба народов, не только народов, населя¬
ющих нашу республику, но и между всеми народами Северного Кавказа,
всей страны, которую мы обязаны крепить и лелеять.
Но нам предстоит еще многое сделать. Борьба за рост культурного уровня
народов Чечено-Ингушской республики, за полный расцвет ее духовных
сил, за расцвет национальной по форме и социалистической по содержанию
культуры, должна проходить в нескольких направлениях.
1. Прежде всего необходимо в селах развить широкую сеть всеобуча. Она
должна проходить, если необходимо, и в принудительной форме. Повести
решительную борьбу за ликвидацию неграмотности среди взрослого на¬
селения. Это сыграет положительную роль в ломке адата, ветхих заветов
старины, вызовет общие интересы народа.
329

2. Видимо, нам надо рассмотреть вопросы создания в каждом районе интер¬
натов, в которых дети готовились бы для поступления в учебные заведения
и таким образом осуществлять ускоренными темпами подготовку нацио¬
нальных кадров обоего пола. Необходимо готовить и переподготавливать
больше национальных кадров в институтах, на курсах, в заочных учебных
заведениях, в техникумах и других специальных учебных заведениях.
Видимо, настала пора, т. Сухарев Г. М., поставить вопрос об организации
у нас политехнического института, для подготовки национальных кадров
различных направлений. (Аплодисменты.)
3. В связи с расширением промышленного производства, нам необходимо
проводить организованный набор в школы ФЗУ, технические и ремесленные
училища, подготавливая в них национальные кадры, в большом количестве.
Так, т. Решетников?
Тов. Решетников: Так, так.
Тов. Фоменко: 4. Необходимо значительно перестроить и улучшить ра¬
боту наших культпросветучреждений. Районные культпросветучреждения
должны стать образцовыми для периферийных. Они должны глубоко по
содержанию строить работу национальную по форме, социалистическую
по содержанию.
5. Особое внимание должно быть уделено радиофикации сел. Радио - са¬
мый сильный, самый доступный, самый острый пропагандист, доступный
всякому. Чеченский и ингушский народ очень любит радио, хорошие радио¬
передачи. В этом мы убедились, когда несколько неправильно составили
сетку радиовещания. Нас так покритиковали снизу, что мы быстро вынуж¬
дены были исправить свою ошибку. Поэтому начальнику Управления связи
т. Мельниченко необходимо обратить особое внимание на развитие радио¬
фикации республики.
Управление культуры должно рассмотреть вопросы бесплатного показа
киножурналов по вопросам культуры, быта, медицинского обслуживания,
народного образования, на естественнонаучные темы, по пропаганде пере¬
дового опыта, насаждая и развивая культурные запросы населения.
Я не говорю о многих других вопросах, связанных с воспитанием людей
и поднятием их культуры, в отчетном докладе и в проекте должное об этом
сказано.
Но я еще раз хочу подчеркнуть, что важнейшим условием повышения
культурного уровня народа нашей республики является решительная борьба
за повышение культуры на всех участках, на производстве, в учебном за¬
ведении, в учреждении, в быту, в семье, на улице, в доме, в театре, кино, во
всех местах нашей общественной жизни.
И, наконец, самым важным является то, чтобы вся наша работа по по¬
литическому и культурному воспитанию людей была высоко-идейной и
полностью отвечала задачам, поставленным Коммунистической партией.
Сегодня на конференции мы, делегаты, представители местных партийных
организаций, заявим Центральному Комитету Коммунистической партии
330

Советского Союза, что мы сделаем все необходимое, чтобы наша Чечено-Ин¬
гушская Автономная Советская Социалистическая Республика была высо¬
коразвитой в культурном отношении и экономически крепким форпостом
на Северном Кавказе. (Аплодисменты. >
Тов. Чахкиев: Слово предоставляется т. Бутенко - старому коммунисту,
пенсионеру, подготовиться т. Понамареву.
Тов. Бутенко (появление на трибуне т. Бутенко зал встречает аплодис¬
ментами ): Товарищи делегаты! Разрешите мне приветствовать VI Чечено-
Ингушскую областную партийную конференцию и пожелать хорошей работы
избранному президиуму и будущему составу бюро и пленума обкома партии.
Наша VI областная партийная конференция вновь избранному составу же¬
лает заняться, как говорили сегодня, примерно, 50% - вопросам бандитизма.
Это дело было 30 с лишним лет тому назад. Здесь мы говорили насчет бан¬
дитизма, но только тогда здесь сидел не такой народ. Сейчас я не вижу людей
ни в шапках, ни с кинжалами. Поэтому считаю, что люди стали культурнее,
а насчет того, что здесь говорили, ужасно, что у нас делается.
В 1926 году состоялся пленум. Смотрю повестку дня и там нет вопроса
относительно бандитизма. Я спросил у т. Миронова и покойного Крафта,
почему нет вопроса о бандитизма? Как, говорят, есть такой вопрос. Тогда
крепко взялись за это дело. Нужно, чтобы и теперь наши органы как следует
взялись за это.
Как сказал т. Фоменко, надо обратить особое внимание на воспитание
людей. Мне очень странно, я говорю так по-стариковски. Меня удивляет, что
до сих пор не могли больше выдвигать женщин. Тогда, в октябре мы умело
подошли к ним и они у нас хорошо работали. А сейчас говорят не подошли.
Надо сказать, что наши организации не подошли к женщинам так, чтобы
они работали. В комиссии выбирают таких людей, которые слабо работают.
Поэтому наша Коммунистическая партия рекомендует вновь избранному
составу провести работу в таком порядке, чтобы в первую очередь построить
заводы, чтобы было что делать ребятам. Они бездействуют и занимаются чем
не нужно. При постройке заводов они все пойдут туда работать.
Поэтому я выношу пожелание вновь избранной партийной организации,
чтобы у нас в республике построили такие заводы, где бы можно было занять
делом ребят и тогда они будут работать, будут расти культурно и мы дойдем
до коммунизма. (Аплодисменты.)
Тов. Чахкиев: Объявляется перерыв на 20 минут.
Тов. Сагаев: Товарищи! Всего записалось 93 человека, выступило 22 чело¬
века. Есть такое мнение, после выступления т. Пономарева дать выступить
т. Извариной, от воинской части т. Левченко и на этом закончить выступле¬
ния. Нет возражений? Нет.
Слово предоставляется тов. Пономареву - зав. сектором отдела партийных
органов ЦК КПСС по РСФСР. (Аплодисменты.)
Тов. Пономарев: Товарищи! Со времени XX съезда КПСС, отчетов и вы¬
боров руководящих партийных органов областных, краевых и республикан¬
331

ских организаций прошло 2 года. Срок небольшой, но посмотрите, какими
яркими и важными событиями он насыщен. В области международной это
были годы дальнейшего укрепления мирового социалистического лагеря,
расширения коммунистического и рабочего движения, роста авторитета
Советского Союза. В области внутренней жизни нашей страны этот период
знаменателен бурным развитием народного хозяйства, науки, техники и
культуры. В области внутрипартийной это были годы дальнейшего укре¬
пления единства и сплоченности нашей партии, восстановления ленинских
норм партийной жизни, повышения боеспособности партийных организаций
и активности коммунистов.
Выдающимся событием последнего времени, которое имеет особое зна¬
чение для вашей организации, является возрождение Чечено-Ингушской
автономной республики. Наша партия и правительство, исходя из решений
XX съезда КПСС о необходимости дальнейшего последовательного осущест¬
вления ленинской национальной политики и, руководствуясь указаниями
великого Ленина и съезда партии о том, что социализм обеспечивает всесто¬
роннее развитие и расцвет экономики и культуры всех наций и народностей,
исправили допущенную по отношению к калмыцкому, карачаевскому, бал¬
карскому, чеченскому и ингушскому народам несправедливость и восстано¬
вили их национальную автономию. (Аплодисменты.)
Нет сомнения в том, что задача восстановления республики была в ис¬
текшем году и впредь остается важнейшей задачей всей Чечено-Ингушской
областной парторганизации.
Выполняя решения партии и правительства, партийные и советские органи¬
зации республики провели значительную работу по переселению чечено-ингуш¬
ского населения, хозяйственному и культурному строительству, связанному
с восстановлением республики, по дальнейшему развитию промышленности,
сельского хозяйства, улучшению партийно-политической работы.
В республику уже возвратилось 40 % чечено-ингушского населения. Мно¬
гие чеченцы и ингуши включились в производственную деятельность и по¬
казывают пример правильного отношения к труду.
Государством оказывается большая помощь вашей республике и при¬
бывающему населению. В несколько раз по сравнению с прошлыми годами
увеличены ассигнования на хозяйственное и культурное строительство,
выделяется большое количество стройматериалов, техники и оборудования.
Начаты работы по проектированию и строительству новых предприятий,
социально-бытовых и культурных учреждений, созданы новые колхозы и
совхозы. Промышленность республики в целом перевыполнила план произ¬
водства валовой продукции за 1956 и 1957 годы. Увеличилось производство
ряда продуктов сельского хозяйства.
После постановления бюро ЦК КПСС по РСФСР от 31 июля 1957 года о
ходе выполнения решения ЦК о восстановлении национальной автономии
чеченского и ингушского народов, обком партии несколько улучшил работу
332

по подбору и выдвижению национальных кадров, развитию национальной
культуры.
Это, безусловно, большая работа, которую провели партийные, советские,
хозяйственные и другие организации республики и все трудящиеся.
Но в нашей работе еще есть очень много недостатков, а впереди такие
сложные задачи и такой огромный круг работы, что не может быть и речи о
каком-то удовлетворении тем, что сделано.
Поэтому безусловно правы делегаты конференции, когда они сосредото¬
чивают главное внимание на недостатках работы и требуют быстрейшего
исправления их.
Мне бы хотелось обратить особое внимание обкома партии, Оргкомитета
и других руководящих республиканских и районных организаций на такие
вопросы.
Во первых, обкому партии и его бюро, Оргкомитету и его руководителям
надо решительно улучшить методы руководства, отбросить элементы декла¬
ративности и заняться боевой, организаторской работой на местах, проверкой
исполнения, проявлять в этом больше настойчивости и требовательности,
больше конкретности, дойти до всех отстающих отраслей хозяйства, районов,
предприятий, колхозов, терпеливо и систематически помогать им.
О том, что обком упускает отдельные вопросы, не доходит конкретно до
ряда участков работы, свидетельствуют наличие серьезных недостатков и
пробелов в промышленности и сельском хозяйстве.
За общими удовлетворительными показателями промышленности скры¬
вается V6 часть предприятий (35), не справившихся с планом 1957 года, 12 %
предприятий не выполнивших заданий по производительности труда, много
предприятий не выполнивших плана по номенклатуре, снижению себесто¬
имости и др. показателям. Отстают даже целые отрасли промышленности -
строительство и производство стройматериалов, топливная промышленность.
На многих предприятиях слабо внедряются новая техника и технология,
допускается брак в работе, велики простои и непроизводительные затраты,
низка производительность труда.
Много еще узких мест, до которых не дошел вплотную обком партии и
другие организации республики, в сельском хозяйстве.
Низки урожаи сельскохозяйственных культур, ввиду чего валовой сбор
зерна хотя и вырос по сравнению с 1953 и 1955 годами, но ниже уровня
1956 года на 60 тыс. т. Плохо обстоит дело с производством мяса, особенно
свинины, оно ниже, чем было в 1953 и 1956 годах. Надо решительно изменить
отношение к производству свинины, о чем совершенно правильно говорил
т. Сагаев. Производство шерсти немного выросло по сравнению с 1953 годом,
но по отношению к 1955 году валовой настриг шерсти уменьшился, снизилось
по сравнению с 1955 годом производство овощей, а картофеля получено в
2 раза меньше, чем производилось за каждый из трех предыдущих лет.
Социалистические обязательства по сельскому хозяйству, принятые кол¬
хозами республики на 1957 год, по многим показателям не выполнены:
ззз

Обязательства
Выполнение
Урожайность зерновых
15
11,9
Урожайность кукурузы
20
8,9
Урожайность овощей
105
57
Производство молока на 100 га
55
42
Производство мяса на 100 га
19,5
15
Опыт передовиков говорит о том, какие богатые резервы роста сельско¬
хозяйственного производства еще не использованы.Причины отставания
ряда отраслей сельского хозяйства кроются в низкой культуре земледелия,
плохом использовании орошаемых площадей, слабом росте поголовья скота
и его продуктивности, в неудовлетворительном состоянии дисциплины и
организации труда во многих колхозах и совхозах.
Нельзя сказать, чтобы многие из этих недостатков в хозяйстве не видели
обком и Оргкомитет, партийные и советские органы на местах. Они нередко
обсуждали эти вопросы, говорили о них, но у них не хватило настойчивости
организовать исполнение решений, устранение недостатков, довести начатое
дело до конца, не разбрасываться, а взявшись за какой-либо вопрос добиться
его проведения в жизнь.
Вот некоторые факты.
Летом 1957 года обком задумал хорошее дело - помочь коллективу завода
«Красный молот» выступить инициатором соцсоревнования в честь 40-й го¬
довщины Октября. На завод приехал секретарь обкома, выступил с хорошей
речью, коллектив принял хорошее обязательство, его опубликовали в газете,
но что произошло дальше? Инициатор соревнования провалил план. Почему?
Потому что обком не оказал должной помощи заводу в создании условий для
выполнения обязательства, не добился решения вопросов снабжения завода.
А что происходит со строительством установки Г-18, единственной в Со¬
ветском Союзе? За 6-7 лет по этому вопросу приняты десятки постановлений,
а установки нет. Пока мы так работаем, кое-где уже создали аналогичную
установку, а ведь ваша должна была быть первой. Вот что значит слабая
настойчивость в организации исполнения.
Не выполняются решения по строительству парафинового цеха на нефте¬
перерабатывающем заводе, что привело уже к другой беде - к порче станков
и оборудования для этого цеха, которое находится под открытым небом и
терпеливо ждет, когда попадет под крышу. В обкоме, узнав об этом, возму¬
тились: т. Апряткину было поручено принять срочные меры, а проверить,
что сделано, спросить как следует, опять не хватило времени.
Аналогичная картина по ряду решений обкома по сельскому хозяйству,
политической работе, по наведению общественного порядка (этот вопрос
обсуждался трижды, а должного порядка нет).
334

Интересна судьба многих ценных предложений, которые были вырабо¬
таны и внесены на экономических конференциях. Надо было их обобщить,
рассмотреть, создать при Управлении сельского хозяйства экономический
совет, поручить проведение указанных предложений в жизнь, но обком не
проявил оперативности и не организовал этого.
Очень плохо организует исполнение своих решений Оргкомитет. Приведу
только один пример. По Урус-Мартановскому району Оргкомитет принял
3 решения о строительстве кирпичного завода, шоссейной дороги, электри¬
фикации, но ничего не сделал по их выполнению.
Задача состоит в том, чтобы коренным образом улучшить организатор¬
скую работу.
Второй вопрос, на который следует обратить особое внимание обкому и Орг¬
комитету - внести больше организованности, продуманности и оперативности
в решении задач хозяйственного и культурного строительства, связанных с
восстановлением республики и переселением чечено-ингушского населения.
Мы понимаем, что это очень трудное и сложное дело, но нельзя оправ¬
дывать ту неорганизованность и в некоторых случаях неразбериху, кото¬
рая была допущена в прошлом году. Эти недостатки обсуждались на бюро
ЦК КПСС по РСФСР и на пленуме обкома. Многие ошибки были исправлены,
но в ряде вопросов, связанных с восстановлением республики, серьезные
недостатки имеют место до сих пор.
Продолжается неорганизованный приезд населения. По данным местных
органов из 12 700 семей, прибывших в республику за последние 3 месяца,
около Уд приехало без разрешений. Допускается перенаселение ряда райо¬
нов. Около 30 % возвратившегося населения (более 20 тыс. чел.) до сих пор
не трудоустроено и не занимается общественно полезным трудом.
Несмотря на огромную помощь государства, затягиваются работы по
проектированию и строительству производственных, культурно-бытовых
и социальных объектов, предусмотренных планом, а это может вызвать
еще более серьезные осложнения с трудоустройством и бытовым обслужи¬
ванием населения, т. к. без создания новых предприятий, совхозов негде
будет занять людей. Медленно ведутся работы по расширению посевных
площадей, изменению направления сельского хозяйства за счет внедрения
новых, трудоемких культур, развития садоводства, виноградарства, а ведь
это крайне необходимо, чтобы вовлечь в сельскохозяйственное производство
дополнительно новые десятки тысяч людей.
Центральная задача партийных, советских и хозяйственных организа¬
ций в вопросе восстановления республики состоит в том, чтобы немедленно
добиться прекращения самовольного переселения чеченцев и ингушей, в
ближайшее время трудоустроить всех прибывающих граждан, обеспечить
впредь экономически целесообразное расселение их внутри республики,
всемерно форсировать производство стройматериалов, промышленное, куль¬
турно-бытовое и жилищное строительство, т. е. создавать необходимую базу
для дальнейшего планового переселения чеченцев и ингушей, которое по
335

решению ЦК должно производиться еще в течение 3 лет. Всякая поспеш¬
ность в переселении, без создания необходимых условий для этого, может
привести к тяжелым последствиям и лишениям для переселенцев, если они
окажутся без крова и работы. Мы ни в коем случае не должны допустить
этого. Чечено-Ингушский актив обязан немедленно снова начать соответству¬
ющую разъяснительную работу среди чеченцев и ингушей, проживающих в
Казахстане и Киргизии, и во что бы то ни стало предотвратить их стихийный
поток, который с наступлением весны может возобновиться, если мы опять
запоздаем с этой работой.
Хотел бы обратить внимание на то, что мы допускаем ошибку, смирив¬
шись с массовым выездом русского населения из республики. ЦК КПСС,
восстанавливая Чечено-Ингушскую АССР, считал нецелесообразным и
неправильным переселение одних народов осуществлять за счет выселе¬
ния других, направленных сюда в 1944 году для того, чтобы не допустить
распада хозяйства, созданного в бывшей Чечено-Ингушетии. Правда, в на¬
чале прошлого года по просьбе аварцев, даргинцев и осетин было принято
решение о переселении этих народов, чтобы они не были оторваны от своих
национальных республик и своей культуры.
Но было бы неразумным переселять отсюда русское и другое население.
Великая дружба и братская помощь русского народа другим народам нашей
страны с первых лет Советской власти была, есть и будет одной из основ мо¬
гущества нашей Родины, одним из условий успешного развития экономики
и культуры национальных республик и областей. Поэтому неправильно
поступают те русские товарищи, которые вместо того, чтобы рука об руку
с чеченским и ингушским народом восстанавливать и развивать хозяйство
и культуру Советской Чечено-Ингушетии, помочь в воспитании некоторой
отсталой части населения, стремятся уйти от трудностей и уехать отсюда.
Это не по-братски.
В этом свете непонятно поведение директора Лермонтовского совхоза
т. Орешкина, который не берет семью из Грозного, сел на чемодан и собрался
бросать руководство совхозом.
Говоря о задачах восстановления республики, хотел бы особо остановиться
на необходимости коренного улучшения работы Оргкомитета. Трудно гово¬
рить даже о стиле его работы, так как стиля по существу нет. Оргкомитет
работает очень слабо, неорганизованно, допускает медлительность, волоки¬
ту и неоперативность в решении многих важных вопросов. У председателя
Оргкомитета тов. Гайрбекова, который является честным и преданным ра¬
ботником, явно не хватает твердости, смелости и требовательности в работе,
он стремиться быть для всех хорошим.
Не буду говорить об ошибках прошлого, когда Оргкомитет и его предста¬
вители, будучи в Казахстане и Киргизии в начале переселения, под напором
мало сознательных элементов и боясь обидеть их, пошли на путь вписания
в документ, дающий право на переезд одной семьи, до десятка семей.
В республике к концу прошлого года, вопреки советскому законодатель¬
336

ству, широкие размеры приняло обзаведение чечено-ингушских хозяйств
лошадьми. И только когда число таких хозяйств перевалило за 5 тысяч,
Оргкомитет принял по этому вопросу решение, тогда, как можно было пре¬
дотвратить беззаконие в зародыше. А сейчас уже вести эту работу труднее;
есть сигналы, что лошадей прячут, перегоняют в другие районы, в горы
и т. д. Затяжка решения вопроса привела к тому, что сами же в десять раз
усложнили и прибавили себе работы, весь актив начал гоняться за лошадь¬
ми, а другие дела страдают.
Допускается волокита в рассмотрении вопроса о злоупотреблениях, допу¬
щенных в выдаче ссуд, хотя материалы еще в июле переданы Оргкомитету.
Недопустимо затягивается решение вопроса об определении мест засе¬
ления в горных районах, хотя в Оргкомитете уже имеются материалы двух
комиссий по этому вопросу. А пока Оргкомитет думает, чеченцы и ингуши
заселят такие места, где обрекут себя на бескультурье, отсталость, едино¬
личный образ хозяйства.
Обком партии должен помочь Оргкомитету быстрее изжить имеющиеся
пороки в работе, поднять его авторитет, роль и ответственность за решение
вопросов, связанных с восстановлением республики.
Наконец, хотел бы обратить внимание обкома, горкомов и райкомов пар¬
тии на необходимость значительного улучшения работы с кадрами, особенно
национальными, на усиление воспитательной работы среди населения и
борьбы со всякого рода нездоровыми отсталыми и дикими пережитками
прошлого, с антиобщественными, паразитическими элементами, реакцион¬
ной деятельностью мулл и церковников, с провокаторами, разжигающими
национальную рознь, с фактами преступности и хулиганства, с хищениями
и злоупотреблениями.
В работе с кадрами еще много недостатков: на руководящей партийной и
советской работе мало специалистов сельского хозяйства. В составе первых
секретарей райкомов и председателей райисполкомов их только 5, тогда как
в республике работает 277 коммунистов специалистов сельского хозяйства
с высшим образованием и 495 со средним.
Неудовлетворительно выполняется указание XX съезда КПСС о выдви¬
жении на руководящую работу женщин и молодых кадров. Из 63 секретарей
райкомов и председателей райисполкомов только 4 женщины и лишь один
работник в возрасте до 30 лет. Надо улучшить эту работу, но обеспечить
правильное сочетание молодых и старых кадров. В этой связи должен ска¬
зать, что т. Фоменко допустил неправильное выражение, говоря о главной
ставке на молодежь.
Допускаются ошибки, поверхностный подход к выдвижению работников.
Прокурором Надтеречного района был назначен самовольно прибывший в
республику Булгачев, который с первых дней занялся пьянкой и принужде¬
ние женщин к сожительству. Инструктором Советского райкома выдвинут
Газиев, выступавший против совместной работы с русскими.
Низка требовательность к кадрам, слабо ведется воспитательная работа
22 Заказ № 814
337

с ними. Только этим, например, можно объяснить нежелание многих ком¬
мунистов, живущих в городах, пойти на работу в деревню. А ведь по этому
вопросу еще 4 декабря 1957 года было принято решение пленума обкома.
Пора повести решительную борьбу с барским отношением к работе на селе.
Некоторые руководящие работники проявляют незрелость и отсталость:
Управляющий отделением совхоза Назрановский тов. Шадыжев сам потвор¬
ствовал расхищению кукурузы: член партии т. Исламов отказался пойти
редактором районной газеты, пологая, что он рожден только для руководя¬
щей республиканской работы.
В некоторых случаях обком проявлял примиренческое отношение к лицам,
явно не справляющимся с делом. Так, было известно, что бывший первый
секретарь Шалинского райкома тов. Ревякин не может руководить органи¬
зацией, однако долго тянули с его освобождением, пока по этому вопросу
резко не выступила «Советская Россия»
Вопросы работы с кадрами в течение 1957 г. в обкоме не обсуждались.
Надо быстрее изжить эти недостатки в работе с кадрами.
В проведении политической, воспитательной работы среди населения, в
борьбе с пережитками прошлого и нарушениями общественного порядка,
успех зависит прежде всего от опоры на широкий чечено-ингушский актив,
от того, как мы дойдем в этой работе до каждого трудящегося, до каждой
семьи. Особое значение имеет личное участие в политической работе руко¬
водящих работников, их повседневная связь с народом.
Разве нормально, что секретари Малгобекского горкома были, например,
в совхозе «Ингушский» только тогда, когда проходили хлебозаготовки, а
в парторганизации НПУ работники орготдела этого горкома не были в те¬
чение года, хотя она находится напротив горкома. Не случайно, в этом не¬
фтепромысловом Управлении до того запущена политическая работа, что из
400 работников на демонстрацию в день 40-й годовщины Октября явилось
10 человек.
А посмотрите, что делается на МТФ в 10-м отделении совхоза «Красно¬
армейский» Урус-Мартановского района. Беседа работника аппарата ЦК с
доярками показала, что они месяцами не слышат политических докладов
и бесед, не в курсе производственной жизни совхоза. Здесь не организовано
соревнование, не освещаются ежедневные показатели работы, нет газет.
Руководители отделения и совхоза проявляют беспомощность и в реше¬
нии элементарных производственных вопросов - не могут провести свет на
ферму, хотя рядом электростанция: работницы доят коров с лучиной, нет
спецовок, не могут достать несколько штук гвоздей, чтобы сбить кормуш¬
ки и т. п.
К сожалению, примеров слабой постановки массово-политической работы
среди населения можно привести немало, а мы удивляемся, почему у нас
много отсталых и нездоровых проявлений. Обком, его отдел пропаганды
и агитации, многие пропагандисты и агитаторы не учли вовремя изменив¬
шейся обстановки в связи с восстановлением республики и медленно пере¬
338

страивают свою работу в свете новых требований. Надо быстро исправить
это серьезное упущение.
Что же касается явных преступников, провокаторов, враждебных элемен¬
тов, которые мешают спокойной, здоровой жизни советских людей, нано¬
сят вред государству и отдельным гражданам, то их надо сурово карать по
существующим законам.
Не прав т. Бутенко, который говорил на конференции, что преступность
в республике будет расти.
Мы живем 40 лет при Советской власти рабочих и крестьян.
За это время выросло новое поколение, не видевшее гнета, нищеты и мра¬
кобесия, и если мы повседневно будем заниматься политико-воспитательной
работой среди трудящихся, то сможем в ближайшее время подтянуть куль¬
турный уровень некоторой отсталой части населения и навсегда оторвать
ее от влияния жалких подонков прошлого, размахивающих смердящим
факелом средневековья и дикости.
Товарищи! Разрешите выразить твердую уверенность в том, что Чечено-
Ингушская областная партийная организация, верная своему ленинскому
ЦК, на основе совместной дружной и сплоченной работы всех населяющих
ее народов обеспечит в ближайшие годы успешное решение задачи восста¬
новления и дальнейшего развития экономики и культуры своей республики.
(Аплодисменты.)
Слово имеет т. Изварина - директор Кировской МТС, Наурского района,
подготовиться т. Наумову.
Тов. Изварина: Товарищи! Я не буду долго задерживать ваше внимание,
потому что настроение у товарищей не слушать больше выступлений.
Хочу остановиться на тех вопросах, которые сегодня не нашли освещения
в выступлениях отдельных товарищей.
За отчетный период всей партийной организацией была проделана боль¬
шая работа и в этом достижение всего коллектива нашей республики - и
партийного и беспартийного. Только в содружестве могла быть сделана эта
большая работа. Но большие успехи явились потому, что сейчас больше
стали уделять внимания созданию культурно-бытовых условий, особенно
труженикам сельского хозяйства. Без этого мы не смогли бы решить те за¬
дачи, которые были поставлены перед нами XX съездом партии и всеми
пленумами Центрального Комитета партии.
Без этого не могли добиться тех незначительных результатов и наши На¬
урские труженики. Партийная организация Наурского района, а можно ска¬
зать и всех других районов, больше стали уделять внимания этому вопросу.
В частности, только за 2 года в нашем районе было построено 9 культурных
станов для механизаторов и полеводов; было построено 2 клуба колхозников,
а в колхозе им. Ленина был построен клуб для работников животноводства.
Это сказалось и на успехах тех животноводов, которые там работают.
Здесь было сказано в адрес колхоза им. Сталина, что это хороший кол¬
хоз. Но я могу сказать, что спутали адрес. В этом колхозе успехи плохие
22*
339

и ни одного культурного очага не было. У них в течение года культурный
очаг был засыпан зерном. Если мы не будем работать с нашим народом - это
быстро сказывается и производственные успехи будут меньше. В колхозе
им. Сталина очень низкая продуктивность, хотя за средними цифрами, ко¬
торые получены по Наурскому району, этого не видно. Также очень низкие
показатели колхоза «Заветы Ильича» только потому, что там не созданы
культурно- бытовые условия для колхозников.
Сейчас чаще и чаще стали поднимать вопрос о строительстве животновод¬
ческих помещений, а у нас в колхозе «Заветы Ильича» можно столкнуться
с таким положением, что труженики, которые дают продуктивность живот¬
новодства, живут хуже, чем в скотских условиях. Конечно, от этого зависят
успехи.
В результате того, что правление колхоза, наша парторганизация в целом
не добились коренного улучшения культурно-бытовых условий, колхоз из
года в год работает с плохими результатами.
Хочу несколько остановиться с критикой в адрес областной партийной
организации и Оргкомитета. С большой радостью коллектив Кировской МТС
встретил решение Оргкомитета о присоединении нашей МТС в 1957 году к
промышленной электросети. Радостно было, товарищи, что о нас заботятся,
что мы скоро по-новому будем строить свою работу. Но радость остается не
подтвержденной. Год кончился и все это закончилось тем, что мы должны
были перезаключить договор с нашими электриками. И что получается,
товарищи? Депутатам из райсовета и сельсовета уже на всех выборах были
даны наказы о том, чтобы электрифицировать станицу, чтобы была «лам¬
почка Ильича». Но это не осуществилось. Почему? Потому что работники
«Сельэлектро» прежде чем подключить отдельного колхозника берут по
200-300 руб. за включение электросети.
Знают об этих фактах и органы районной милиции, и областные органи¬
зации, но мер к этим шкуродерам никто не принимает, а колхозники, когда
идешь отчитываться о выполнении наказа, требуют сказать что сделано?
Депутатам говорят, где же у вас депутатский глаз?
Я считаю, что настала пора, чтобы Оргкомитет разобрался с этой конторой
и по-настоящему принял меры к укреплению конторы самыми честными
людьми, которые способны удовлетворять нужды нашего сельского насе¬
ления в электроэнергии.
Товарищи! Хочу остановиться на таком вопросе. Здесь т.Пономарев гово¬
рил об инициаторах соцсоревнования. Все хорошо, когда хорошо организо¬
ванно. Я хочу привести пример по нашей Кировской МТС. В 1956 году мы
явились инициаторами проведения уборки за 8-12 рабочих дней. Прова¬
лились с этим вопросом и только потому, что не была своевременно оказана
помощь обкомом КПСС и областным Управлением сельского хозяйства.
Это тогда, когда коллектив взял на себя такое почетное обязательство,
рассчитывая на свои резервы, на то, что тракторный парк, комбайны будут
использованы круглосуточно и это даст возможность значительно сократить
340

срок уборки. А что получилось на деле? Получилось то, что МТС через 4 дня
проведения уборки получила один приказ от Управления сельского хозяй¬
ства, через два дня другой приказ о передаче комбайнов другому району,
который завалился с уборкой - это бывший Красноармейский район. Так
что от нашего инициаторства остался только нехороший, горький осадок.
И другое. Каждый день в нашу МТС приезжало по 5-6 корреспондентов
и руководство МТС только успевало давать интервью этим товарищам, а не
руководить уборкой урожая. Поэтому нельзя по-настоящему организовать
работу. Если коллектив взял слово провести ту или иную работу, нужно
помочь ему выполнить взятые обязательства, а не являться тормозом в вы¬
полнении обязательств.
Товарищи! Хочется остановиться на таком большом резерве в работе нашей
МТС в 1958 году. В 1956 году мы занялись раздельной уборкой зерна. Сегодня
об этом мало говорили. Я хочу заострить внимание делегатов конференции,
особенно сельских районов, на большой роли раздельной уборки.
В 1957 году наша МТС убрала урожай раздельным способом на 6 тыс. га
и что получилось? Мы получили 36 тыс. пудов дополнительного хлеба, МТС
по 1,7 ц хлеба получила дополнительно с каждого га. Это ведь 36 тыс. пудов,
они нигде не валяются и, конечно, это нужно было заработать. Кроме того,
заслуга в раздельном способе уборки урожая в том, что мы экономим тру¬
додни на отчистке зерна. В результате этого способа уборки мы сэкономили
12 тыс. трудодней за счет того, что хлеб из-под комбайна пошел сразу в госу¬
дарственные закрома. Это дало возможность Наурскому району уже в июле
рапортовать о сдаче высококачественного хлеба в государственные амбары.
Сейчас перед МТС должен ставиться вопрос о том, чтобы по-настоящему ис¬
пользовать автотранспорт. Мы научились правильно использовать трактора.
Трактористы хорошо смотрят за тракторами. Мы добились большой экономии
государственных средств, но в колхозе автотранспорт эксплуатируется на
износе. Если подвести итоги работы колхозов и совхозов, то мы увидим, что
многие резервы не используются; от этого страдает колхозное производство,
несвоевременно подвозится груз, особенно на животноводческие фермы.
Пора организовать межколхозную автотранспортную контору при МТС
и переводить их на хозрасчет. Это даст возможность лучше организовать
работу автотранспорта, а его у нас в колхозах очень много. Но из-за того,
что не организована по-настоящему его работа, он работает вхолостую и в
большинстве случаев идет на убыток. (Аплодисменты.)
Тов. Сагаев: Слово предоставляется т. Наумову - председателю колхоза
им. Кирова, Сунженского района, подготовиться т. Левченко.
Тов. Наумов: Товарищи! Наша областная парторганизация, выполняя
исторические решения Центрального Комитета партии и XX съезда КПСС,
проделала определенную работу по крутому подъему сельскохозяйственного
производства, повышению благосостояния тружеников села.
Как и все труженики советской деревни, колхозники колхоза им. Кирова,
Сунженского района стремились к тому, чтобы страна больше получила про¬
341

дукции, чтобы артельное хозяйство шло вперед, чтобы жизнь Карабулакской
станицы становилась все краше.
Приятно сознавать, что усилия колхозников принесли неплохие резуль¬
таты. Только 3-4 года, как будто бы срок небольшой, потребовалось нашему
колхозу для того, чтобы выйти из числа отстающих и набрать темпы роста.
В 1957 году, несмотря на неблагоприятные климатические условия, ва¬
ловой сбор зерна в нашем колхозе с площади 4,5 тыс. га составили 45903 ц.
Это в два с лишним раза больше по сравнению с 1953 годом, молока в
1957 году получили 2765 кг на фуражную корову или 123,8 ц на сто гектаров
сельскохозяйственных угодий. Это в пять раз больше, чем было произведено
молока в 1953 году.
В 1957 году производство мяса на 100 га сельскохозяйственных угодий со¬
ставило 43,8 ц, в т. ч. свинины 23,3 ц, это в шесть раз больше, чем в 1953 году.
В 1957 году яиц получили на 100 га сельскохозяйственных угодий 10326 шт.
или больше на 7650 шт., чем в 1953 году. Рост производства зерна и живот¬
новодческих продуктов позволил не только выполнить план сдачи продуктов
государству, но и увеличить продажу их: в 1957 году выполнен план сдачи
государству молока и продано государству 3320 ц.
В 1957 году по сравнению с 1956 годом сдано и продано государству мяса
в полтора раза больше.
Значительно выросли и денежные доходы колхоза. Колхоз с полтора мил¬
лиона в 1953 году, в 1957 году получил 5700 тыс. руб. Рост денежных доходов
позволил за последние годы провести строительство культурно-бытовых,
производственных и животноводческих помещений на 4 с лишним млн руб.
Теперь наши колхозы имеют свой клуб, в котором демонстрируются кино¬
картины по 2-3 сеанса в день, выступают художественная самодеятельность
и артисты гор. Грозного. В колхозах имеются прекрасные производственные
мастерские и добротные животноводческие помещения.
Спрашивается, что помогло колхозу из отсталых стать передовым? Ответ
будет один: к успешным показателям нас привела великая сила осуществля¬
емых партией мер по крутому подъему сельскохозяйственного производства,
повышению заготовительных цен. Новый порядок планирования, рост мате¬
риальной заинтересованности и другие меры помогли нам двигаться вперед.
В целях повышения трудовой активности колхозников, мы проявляем о
них особую заботу, повысилась стоимость трудодня: колхозники в 1953 году
получали 3-4 руб., а в 1957 году около 12 руб. Доярки наши получают
от 1400 до 1800 руб. в месяц в денежном выражении.
Для колхозников построено в 1957 году из колхозного материала и силами
колхозной строительной бригады 24 дома, отремонтировано 17 домов, ока¬
зана помощь 71 хозяйству в строительстве и ремонте строительными мате¬
риалами. Все престарелые колхозники у нас получают пенсию. В настоящее
время готовятся к вывешиванию навечно портреты ветеранов колхозного
производства. В 1957 году за счет колхозов было направлено на курорты для
восстановления здоровья 22 человека, и в дома отдыха 60 человек.
342

Оглядываясь на пройденный путь, мы видим свои достижения и недо¬
статки и знаем, что сделано еще не все, но знаем как надо идти дальше в
достижении поставленной перед нами партией задачи догнать США по про¬
изводству мяса и молока на душу населения.
Нам приходится испытывать большие трудности в денежном отношении,
так как много строим. У нас нет таких доходных отраслей как тонкорунное
овцеводство, виноградарство и садоводство, поэтому мы решили иметь в
1965 году до 200 га виноградников, 250 га садов и развивать тонкорунное
овцеводство.
Обсуждая наши итоги, мы пришли к выводу, что плохо используем
все возможности в развитии животноводства. В соревновании с колхозом
им. Кирова, Ново-Воронцовского района, Херсонской области мы не только
делимся опытом, но помогаем друг другу экономически. У нас с ними хоро¬
шие отношения.
К сожалению, у нас в республике нет таких взаимоотношений между
колхозами. У нас есть хорошие колхозы, которые могут поделиться опытом
и имеют возможность помочь друг другу экономически. Вот у нас нет тон¬
корунных овец, а попробуйте у кого-нибудь в нашей республике взять хотя
бы 500 голов таких овец.
Трудностей у наших колхозов много и их можно быстро преодолеть, если
республиканские организации будут более энергично заниматься вопросами
нашего колхозного строительства. Дело в том, что наши республиканские
организации еще вплотную, как нам кажется, мало занимаются вопросами
сельского хозяйства. Далеко за примерами ходить не будем. Даже на этой
конференции только наконец, после того как уже по существу решили пре¬
кратить прения, дали слово председателю колхоза и директору МТС. Опять
таки это не случайно.
Неплохо было бы нашим республиканским организациям заниматься
более глубже вопросами сельского хозяйства, идти по линии дальнейшего
улучшения организации труда. Сейчас в других передовых краях и областях
организованы комплексные полеводческие тракторные бригады. Такая прак¬
тика есть и в нашей республике, а каковы результаты, никому не ведомо.
Их опыт никто не обобщает.
В ряде областей и краев колхозы и МТС объединены под одним руко¬
водством. Говорят, что это дело выгодное. В нашем Сунженском райкоме
партии этот вопрос продумывается, хотят это дело провести на примере
нашего колхоза и МТС. Этот вопрос надо глубоко изучить и, несомненно,
практиковать в нашей республике организацию работы МТС и колхоза под
одним руководством.
Товарищи! Колхозники особенно благодарны рабочему классу, при по¬
мощи которого все ярче расцветает колхозная жизнь.
Рабочие и интеллигенция проникнуты сознанием помочь труженикам
сельского хозяйства решать задачу - в ближайшие годы догнать США
по производству масла, молока и мяса на душу населения. Решение этой
343

задачи будет играть огромное значение в соревновании с капиталистиче¬
скими странами.
Хотелось бы, чтобы этим благородным сознанием помочь труженикам
села выполнить эту великую задачу - были проникнуты руководители из
Совнархоза.
Речь идет, что за последнее время шефская работа замерла. Необходимо
по-настоящему организовать шефскую работу. У нас в колхозе 48 % колхоз¬
ников и 52 % рабочих хозяйств главным образом - нефтяники. Но не всегда
бывает так, что со стороны рабочих нам оказывается посильная помощь.
Можно наблюдать такую картину, что пусть два дня стоит бульдозер, но его
не дадут, чтобы помочь колхозу. Даже при наличии того, что за него пере¬
числили деньги. Бывают такие факты, когда магнетитан заливают посевы,
трактора мнут посевы.
Оргкомитету надо ускорить решение вопроса отвода земли из нашего
колхозного фонда, который по существу занят нефтеразведкой и эксплуа¬
тацией электростанции. «Сельэлектро» решить вопрос об электрификации
животноводческих помещений и дать возможность электрифицировать все
процессы производства.
Товарищи! Уже 3 года областные организации занимаются строительством
телецентра.
Пора кончать эту стройку и дать возможность не только городскому, но и
сельскому населению пользоваться телевизорами. Мы намечаем у себя по¬
строить Дворец культуры, расширить библиотеку. Укрепление хозяйства,
повышение экономики сельского населения и его культурного уровня, будет
способствовать ускорению стирания грани между городом и деревней и еще
краше будет жизнь советских людей. (Аплодисменты.)
Тов. Сагаев: Слово предоставляется т. Левченко - начальнику гарнизона.
Тов. Левченко: Товарищи! Коммунисты частей Грозненского гарнизона
пришли к шестой областной партконференции с успехами в выполнении за¬
дач боевой и политической подготовки, укрепления воинской дисциплины.
Командиры, политработники парторганизации Грозненского гарнизона всю
свою работу строят в соответствии с требованием Октябрьского Пленума ЦК
партии, который вскрыл серьезные недостатки в партийно-политической
работе в Советских Вооруженных Силах и наметил конкретные мероприя¬
тия по этой линии.
Постановление Октябрьского Пленума ЦК КПСС было горячо одобрено
армейскими коммунистами, оно воспринято нами как новое проявление
заботы Коммунистической партии о Вооруженных Силах.
На проведенных партийных собраниях, активах, партконференциях
армейские коммунисты одобрили постановление Пленума и во весь голос
критиковали недостатки в партийно-политической работе. Они вносили
конкретные предложения, направленные на выполнение этого важного
постановления, на коренное улучшение работы политорганов и парторга¬
низаций в решении стоящих задач.
344

После Октябрьского Пленума ЦК КПСС прошел небольшой промежуток
времени, однако уже сейчас заметно оживление в работе парторганизаций,
повышение их роли в решении задач боевой и политической подготовки, в
укреплении воинской дисциплины. Значительно повысилась активность
коммунистов и их ответственность за выполнение своего партийного и во¬
енного долга.
С первого января с. г. войска Грозненского гарнизона вступили в новый
учебный год, который начали более организованно, чем в прошлом году.
На более высоком уровне находится учеба войск, проводятся занятия по
политической и боевой подготовке.
В частях развернулось социалистическое соревнование за достойную
встречу 40-й годовщины Советских Вооруженных Сил.
У нас имеется немало подразделений, которые по итогам прошлого года
и по первым занятиям нового учебного года завоевали почетное право на¬
зываться передовыми.
Приказом Министра обороны на 1958 год перед нами поставлены боль¬
шие задачи. Главной из них является - научить войска вести решительные
боевые действия в условиях применения атомного оружия и других средств
массового поражения.
Личный состав гарнизона приложит все силы к тому, чтобы успешно вы¬
полнить стоящие перед ним задачи.
Октябрьский Пленум ЦК КПСС поставил задачу по улучшению культур¬
ных связей политорганов с местными партийными комитетами, воинских
частей с заводами, предприятиями и колхозами. Сейчас у нас есть связь с
РК, ГК и обкомом КПСС. Устанавливается шефство заводов и предприятий
гор. Грозного над воинскими частями. Все это, в конечном счете, дает по¬
ложительные результаты.
Следует отметить, что местные парторганизации, в частности, руковод¬
ство и лично т.т. Яковлев, Сагаев, Черкевич, Сидельников и другие оказы¬
вают большую помощь партийным организациям в решении стоящих перед
ними задач. За последнее время проведены большие мероприятия совместно
с партийной организацией гор. Грозного, хорошо прошли вечера встреч
и др. Однако нам предстоит еще много сделать по укреплению связи между
воинскими частями и местными партийными организациями с тем, чтобы
полностью выполнить постановление Октябрьского Пленума ЦК КПСС.
Мы, коммунисты, надеемся, что предприятия гор. Грозного и республики,
которые шефствуют над воинским частями, окажут действенную помощь в
организации и проведении воспитательной работы среди воинов.
Товарищи! Несколько замечаний о недостатках по части подготовки насе¬
ления к противоатомной защите. Активную борьбу ведут войска, пассивную
борьбу ведет гражданское население. По вопросу подготовки населения к
противоатомной защите необходимо подготовить помещения, необходимо
рекомендовать частным домовладельцам готовить погреба, хотя бы с малым
перекрытием.
345

Товарищи! Наша партия ведет борьбу за мир, однако гарантировать, что
мы не будем воевать, мы не можем и внезапность может быть в любое вре¬
мя. Чтобы не застигнуть нас врасплох, мы должны готовить население к
противоатомной защите.
Мне кажется, в связи с ростом строительства, нецелесообразно размещать
новые промышленные предприятия в гор. Грозном, их надо размещать за
городом, тем более, наши предприятия в этом отношении опасные.
Товарищи делегаты! Разрешите заверить вас, а в вашем лице областную
партийную организацию в том, что командиры, политорганы, партийные
организации гарнизона примут все меры к тому, чтобы полностью выполнить
решения Октябрьского Пленума ЦК КПСС, а также задачи, поставленные
Министром Обороны на 1958 учебный год.
Тов. Сагаев: Заключительное слово представляется тов. Яковлеву.
Тов. Яковлев: Товарищи! Разрешите ответить на вопросы, которые по¬
ступили в президиум.
Вопрос: «В отчетном докладе и в выступлениях говорилось о приобщении
к общественно полезному труду и общественно-политической жизни. Меня
это волнует, я прошу вас иметь в виду, чтобы при организации работы жен¬
ского сектора использовать и мою помощь. Полагаю, что будет учтен мой
опыт партийной работы среди женщин, в частности, среди нацменьшинств.
Дайте мне возможность организовать работу среди женщин чеченок и ингу¬
шек. Это мне по силам. Я согласна работать, особенно в сельских районах.
Меня можно послать на любую работу. Пенсионерка, член КПСС с 1917 года,
Константиновка». (Аплодисменты.)
Ответ: Это можно только приветствовать.
Вопрос: «Были ли выдвинуты представители из числа чеченского насе¬
ления бывшего Шатоевского, Чеберловского, Галанчожского районов для
ведения партийно-массовой и разъяснительной работы, с целью возвращения
на прежнее место жительства? ».
Ответ: Как известно, мы посылали людей из Оргкомитета и обкома не
специально по районам, а проводить работу среди всего чечено-ингушского
населения и отбирать людей, которых надо было переместить. Представи¬
тельства не было, тем более что этих районов у нас нет, а есть один Советский
район, который объединяет все эти районы.
Вопрос: «Какое население этих районов осталось без определенного ме¬
стожительства? »
Ответ: Место жительства, куда товарищи могут быть переселены и где
они могут трудоустроиться, у нас есть. Речь идет о Наурском, Шелковском и
Каргалинском районах, они теперь являются районами Чечено-Ингушской
республики, о перспективном развитии этих районов товарищи в своих вы¬
ступлениях говорили.
Вопрос: «Поможете ли вы Малгобекским нефтяникам выделить автобус
для перевозки вахтовых рабочих? ».
Ответ: Я считаю, что мы можем поручить решение этого вопроса т. Кач-
346

лишвили, который в течение 4 дней должен его решить и доложить новому
составу обкома партии.
Вопрос: «Прошу ответить, на какие средства живут многие семьи чеченцев
и ингушей, если по многу месяцев совершенно не работают?».
Ответ: В докладе и выступлениях товарищи говорили, что многие из них
имеют частную собственность, а большинство из них живет на то, что они
привезли с собой, Это, понятно, не годится и совершенно правильно конфе¬
ренция уделила внимание вопросу трудоустройства этих людей.
Вопрос: Здесь пишут о том, что строительная контора 12-го треста плохо
строит животноводческие и жилые помещения.
Ответ: Нам известно, что имеются недостатки в работе Управления и
мы принимаем меры, чтобы поправить положение. Новый управляющий
трестом т. Пачулия, с которым я беседовал по этому вопросу, обещал вы¬
полнить все работы.
Вопрос: «Какие меры будут приниматься к гражданам свыше 16-летнего
возраста, не занимающимся общественно полезным трудом, а живущим в
городе, в селе?
В какой стадии разрешения в Президиуме находится проект Закона по
борьбе с лицами, ведущими паразитический образ жизни и не занимающихся
общественно полезным трудом?
Какие могут быть приняты меры воздействия к лицам, добровольно не
сдающим рабочий скот в колхозы, совхозы и др. организации, а продолжа¬
ющим держать у себя?
Ответ: Я думаю, что предстоящая сессия Верховного Совета РСФСР
28 января будет рассматривать его.
Вопрос: «В нашей республике предлагается постройка крупных промыш¬
ленных предприятий и других строек, какие меры принимаются для подго¬
товки инженерно-технических работников и квалифицированных рабочих из
числа коренных национальностей (чеченцев и ингушей) для работы в них?».
Ответ: Мы принимаем все меры к тому, чтобы на базе этих промышлен¬
ных объектов растить кадровых рабочих, техническую интеллигенцию из
чеченского и ингушского народов. Это большая, благородная задача и мы в
1958 году будем заниматься этим вопросом.
Вопрос: «Прошу ответить какой будет порядок в 1958 году с застройкой
домов чечено-ингушским и русским населением? »
Ответ: Я имею в виду застройщиков всех национальностей, не только
чеченцев и ингушей. Как будет обстоять дело с этим вопросом?
Я думаю, что мы всех будем снабжать строительным материалом. Кто
будет строить дома: чеченец, ингуш или русский, всем будем оказывать по¬
мощь. Это является задачей сегодняшнего дня.
Вопрос: «В связи с увеличением числа жителей гор. Грозного, можно ли
рассчитывать на увеличение городского, троллейбусного, самого экономич¬
ного и удобного вида транспорта? ».
347

Ответ: Мы ставили этот вопрос в правительстве, но нас не поддержали.
Дело это стоящее и надо понастойчивее добиться его решения.
Вопрос: «Когда будет введен в строй Грозненский телецентр?»
Ответ: Мы сейчас строим телецентр, но у нас есть затруднения с капита¬
ловложениями. Зам. пред, горисполкома специально по этому вопросу вы¬
ехал в гор. Москву, чтобы отпустили средства на строительство телецентра.
Вопрос: «Будут ли отпущены средства на строительство дороги в Харсеной,
Урус-Мартановского района?»
Ответ: По этому вопросу меры принимаются.
Вопрос: «Для улучшения снабжения трудящихся совхозов не назрел ли
момент организации рабкоопов, вместо ОРСов?»
Ответ: Сейчас принимаются меры к улучшению работы торговых орга¬
низаций, а также будет решен вопрос о работе ОРСов.
Вопрос: «Трудящиеся 4-го отделения Красноармейского совхоза просят
практическую помощь от Оргкомитета, включить в план работы СМК-3
нефтеперерабатывающей промышленности, закончить работы по бардопро-
воду. Требуются 2,5 км труб, вентиляторы, отстойники и т. д.?»
Ответ: Этот вопрос надо изучить и если будут какие возможности, мы
постараемся помочь.
Вопрос: «Внимательно прослушав отчетный доклад обкома, мы - военные
делегаты хотели бы услышать от обкома КПСС, что же конкретно проделала
областная парторганизация по выполнению постановления Октябрьского
Пленума ЦК КПСС? Вы в своем отчетном докладе об этом ничего не сказа¬
ли. А ведь это важное и историческое постановление для всех организаций
КПСС?».
Ответ: Вопрос правильный. Сейчас мы привлекаем большое число ком¬
мунистов из воинских организаций, проводятся совещания. Учли постанов¬
ления Октябрьского Пленума городские и районные комитеты партии, будут
выдвигать большее количество из этих товарищей в состав обкома партии. Но
это далеко не все то, что требует от нас постановления Октябрьского Пленума.
Мы думаем поручить административному отделу разработать комплекс
мероприятий, рассмотреть вопросы помощи в свете решения Октябрьского
Пленума, с тем чтобы не периодически, а систематически заниматься во¬
просами партийной работы в воинских частях.
Вопрос: «Мы, делегаты Урус-Мартановской организации очень обеспоко¬
ены вопросом раскрытия убийства рабочего-скотника Предгорного совхоза
в районе Алды. Рабочие и по сей день не остаются на ночное дежурство.
Доярки также нарушают распорядок дня, т. е. не остаются позже и не идут
на работу утром рано. Просим Вас сказать, что-либо делается по раскрытию
убийства или уже все забыто? »
Ответ: Тов. Дементьев здесь сообщил, что по данному вопросу проводит¬
ся соответствующий розыск и исследовательские мероприятия, виновники
будут разысканы, арестованы и осуждены.
Товарищи делегаты! Я не собираюсь выступать с заключительным словом,
348

т. к. все выступающие ораторы были полностью согласны со всеми положени¬
ями, изложенными в отчетном докладе Чечено-Ингушского обкома партии
настоящей конференции. Более того, выступающие товарищи дополнили и
расширили ряд положений, изложенных в докладе.
Вместе с тем я не могу пройти мимо выступления старшего оператора
Новогрозненского нефтеперерабатывающего завода тов. Горбатенко. На
этом заводе я был несколько раз, беседовал с рабочими, в т. ч. и с рабочими
установки 43-1, где работает т. Горбатенко. На этой установке замечательные
люди, в т. ч. и т. Горбатенко. Они стремятся как можно лучше использовать
неисчерпаемые резервы, заложенные в социалистической промышленности
и это им удастся, ведь они первыми в Советском Союзе добились пробега
установки до 316 дней, вместо плановых 90 дней.
Сейчас они поставили задачу и далее улучшить свои производственные
показатели. Во всех этих замечательных делах немало вложил своего труда
и т. Горбатенко.
Пожелаем этому дружному, слаженному коллективу новых успехов в их
благородном труде.
Выступление т. Горбатенко на настоящей конференции о том, что некото¬
рые люди по чиновничьи отнеслись к их замечательным производственным
успехам безусловно правильно.
Правильна также его критика в адрес торговых организаций, что они в
результате неповоротливости допускают перебои в торговле некоторыми
продуктами питания.
Соответствует действительности и то, что во многих случаях несвоев¬
ременно и некачественной спецодеждой обеспечиваются рабочие. Однако
указанные и другие недостатки и трудности нельзя обобщать, ибо это может
привести к неправильным выводам, как это получилось у т. Горбатенко. Его
заявление о том, что у нас «жизненный уровень низкий, а прожиточный
минимум дорогой» не соответствует действительности. Наша партия не¬
устанно проявляет заботу об улучшении жизни трудящихся. Об этом вам
известно из многочисленных постановлений партии и правительства и мне
нет надобности их здесь приводить. Наша задача заключается в том, чтобы
на конкретных примерах и фактах разъяснить т. Горбатенко о его непра¬
вильных суждениях.
Товарищи! У нас в республике прошли отчетно-выборные собрания в
первичных партийных организациях. Городские и районные партийные
конференции, ближется к концу работа областной партийной конференции.
Собрания и конференции показали возросший уровень наших партийных
организаций и всех коммунистов. В своих выступлениях коммунисты по¬
казали, что они проявляют заботу о дальнейшем развитии экономики и
культуры нашей республики. В высказываниях коммунистов много деловых
критических замечаний и предложений. Задача наша заключается в том,
чтобы со всей тщательностью изучить эти замечания и предложения. Обоб¬
щить их и все, что полезное использовать в практической работе.
349

Товарищи! Перед нами стоят большие и ответственные задачи по восста¬
новлению Чечено-Ингушской республики.
Об этом очень подробно сказано в докладе, об этом говорили и выступа¬
ющие делегаты.
Партия и правительство оказывают нам огромную помощь, нам отпуска¬
ются большие средства.
Задача сейчас состоит в том, чтобы полностью, по-деловому использовать
помощь ЦК КПСС и, безусловно, выполнить, как это требует от нас партия
и правительство, в установленные сроки восстановления ЧИАССР.
Партийная организация Чечено-Ингушской республики сильна и моно¬
литна. Она готова под руководством нашей Великой ленинской партии с
честью выполнить любое ее задание. (Аплодисменты.)
Тов. Сагаев: Тов. Старчак просит дать слово для справки.
С места: Дать.
Тов. Старчак: Тов. Синяткин в своем выступлении охарактеризовал меня
перед конференцией как преступника. Чтобы не создалось такое мнение, я
прошу выслушать мое замечание.
Во второй половине мая 1957 года руководство района поставило вопрос
о строительстве дополнительного главного водозабора для канала им. Куй¬
бышева и о пуске воды по этому каналу без головного сооружения, т. к. по
старому головному сооружению воды поступало всего 4 куба, хотя этих
4 кубов вполне хватило бы по нормам полива на 4 тыс. га орошаемых земель,
которых у колхозов не было.
Воспользовавшись приездом заместителя министра водного хозяйства
т. Бударина, они уговорили его, чтобы построить головной водозабор канала
и пустить воду. Тов. Бударин дал указание нач. «Теркумводстроя» т. Соло¬
вьеву помочь экскаваторами в строительстве канала. Узнав об этом мы и, в
частности я категорически возразили, так как наступил период паводков,
эксплуатировать канал без головного сооружения в условиях плывунов, в
период паводков - это значит поставить под угрозу катастрофы не только
Шелковской район, но и причинить огромный ущерб государству, железной
дороге и десятку населенных пунктов, которые могли быть затоплены об¬
разовавшимся прорывом в этом месте.
Этот канал был построен, и мы дали согласие пустить воду только во второй
половине августа месяца, т.е. когда пройдет паводковый период.
Мы открыли канал в последних числах августа месяца, пустив воду без
головного сооружения по настоянию т. Синяткина и т. Самарского. Канал
поработал семь дней и создал готовый прорыв, так как плывун легко вы¬
носился водой, образовались глубины в головной части этого канала более
шести метров и создалась угроза поворота реки Терек в это пониженное место
и разрушения же л. дорожной линии.
Дорого обошлась для государства эта затея. На закрытие этого прорыва Шел¬
ковское водное Управление затратило более 5 тыс. шт. мешков, более 80 тыс.
(руб. - Отв. сост.) государственных средств было затрачено на оплату
350

рабочих, материалов и транспортных средств, хотя колхозы за это время и
не думали поливать почву. Строить шлюз в голове этого канала нам было
не под силу, да и не вызывалось необходимостью. Такой шлюз для питания
Куйбышевского канала уже второй год строит «Теркумводстрой» против
ст. Николаевской, Наурского района, стоимость его более 600 тыс. руб.
Относительно очистки Шелковского пруда. Под нажимом в 1954 году
был составлен проект очистки этого пруда. Стоимость работ 540 тыс. руб.
Когда перед нами поставили вопрос о выделении средств, мы считали не¬
правильным производить очистку этого замкнутого пруда, тем более, что
назначение этого пруда - разведение в этом пруду 60 тыс. водоплавающей
птицы, поение скота и для купанья трудящихся. Такой пруд в санитарном
отношении был бы нездоровым, так как он не проточный, замкнутый. Кроме
того, при очистке пруда весь ил должен быть выброшен землесосом на берега
пруда, что ставит под прямую угрозу засыпки железнодорожной станции
Шелковской.
По метеорологическим данным станица Шелковская стоит на первом
месте в республике по силе и числу ветреных дней в году. Солнце и ветер
легко разрушают пылевидный грунт и понесет его ветер на станцию. Мы
возразили против такого неразумного мероприятия и внесли предложение
этот пруд осушить, на этом месте посадить хороший парк, а пруд перенести
за кладбище к северу от ст. Шелковской и сделать его проточным, где мож¬
но будет разводить рыбу, птицу и людям купаться. Этот пруд в четыре раза
будет стоить дешевле, нежели очистка старого.
Вот мои возражения.
Я был бы плохим начальником Управления водного хозяйства, если бы
не анализировал предложения по водному хозяйству и не предупреждал бы
пагубных последствий неразумных предложений. Недостатков в работе моей
и органов водного хозяйства много и я их не отрицаю, но предъявляемые т.
Синяткиным обвинения отвергаю и считаю выдвигаемые им мероприятия
не разумными и негосударственными.
Тов. Сагаев: Есть предложение принять эту справку т. Старчак к сведению
и поручить бюро обкома разобраться в этом вопросе.
Слово для справки предоставляется тов. Чалаеву - заместителю редактора
газеты «Ленинский путь».
Т. Чапаев: несколько слов по выступлению тов. Дементьева в адрес га¬
зеты «Ленинский путь». Очень печально для нас, но был такой факт, что
в редакции оказался работник-преступник, который в Казахстане сделал
растрату 15 тыс. руб.
Этот гражданин был принят по просьбе председателя Урус-Мартановского
райисполкома. Знали ли мы, что этот гражданин преступник и имеет другую
фамилию? При приеме у этого гражданина была другая фамилия, на руках
был паспорт, прописанный в гор. Грозном. Откуда и как был получен паспорт,
нам не известно. Кроме того, имелась замечательная характеристика с по¬
следнего места работы, трудовая книжка. Этот гражданин нами был принят
351

на работу, причем временно. Он проработал немного и во время ареста, как
это видно из справки, находящейся в обкоме партии, этот гражданин был
уже уволен с работы.
Тов. Сагаев: Есть предложение принять к сведению справку т. Чалаева.
Слово для справки имеет тов. Фоменко.
Тов. Фоменко: Товарищи! По моему выступлению. Я понимаю сочетание
молодых и старых кадров, так как этому учит нас Центральный Комитет пар¬
тии. Ввиду того что религиозники стремятся в широком плане приобщать к
себе молодежь, я хотел бы подчеркнуть: для того, чтобы нам быстрее оторвать
от религиозного влияния молодежь, нам надо сделать все необходимое в вос¬
питании молодежи и приобщении их к общественно полезной деятельности.
Тов. Сагаев: Есть предложение принять к сведению справку т. Фоменко.
Слово для справки имеет т. Геращенко.
Тов. Геращенко: Секретарь Урус-Мартановского райкома в своем высту¬
плении сказал, что за автомобильные аварии преступники были освобождены
судом под председательством нарсудьи т. Логошова.
Это заявление неверно. В действительности один шофер был осужден на
10 лет лишения свободы, другой к 3 годам с поражением шоферских прав.
Судил молодой судья Арсамакаев, чеченец.
Вторая справка. Тов. Дементьев сказал, что человек нанес 8 ран и осво¬
божден от наказания. Это неправильно. Ему квалифицировали 74-ю статью
и дело отложено до выздоровления потерпевшего. (Смех в зале.)
Я считаю необходимым сказать, что т. Дементьев часто приводит слова
т. Ленина, что судей следует исключать из партии и расстреливать. Таких
выступлений у Ленина я не встречал и считаю, что это является вульгари¬
зацией Ленина. Не следует так делать.
Тов. Дементьев на прошлом совещании секретарей и председателей за¬
явил, что они все сделали, осталось только подобрать хвосты. У нас в работе
существует много недостатков, мы постараемся их исправить и выполнить
решение бюро обкома партии.
Тов. Сагаев: Есть предложение справку т. Геращенко принять к сведению.
(Шум в зале.)
Тов. Яковлев: Я считаю, что выступление т. Геращенко непартийное.
Здесь два дня обсуждали вопрос и все говорили, что наши судьи работают
плохо, не ведут борьбы со спекулянтами, жуликами и т. д. А вы не знаете,
что говорите. Я считаю, что надо отвергнуть справку т. Геращенко и заста¬
вить, чтобы они лучше работали. (Бурные аплодисменты.)
Тов. Сагаев: Есть предложение отвергнуть справку т. Геращенко. Нет
возражений? Нет.
Товарищи! Нам надо дать оценку работы обкома партии. Есть предложение
работу областного комитета партии признать удовлетворительной.
Кто за то, чтобы работу обкома партии за отчетный период признать удов¬
летворительной, прошу поднять мандаты. Кто против? Нет. Кто воздержался?
Нет. Принято единогласно.
352

Приступаем к принятию резолюции конференции.
Есть второе предложение-проект резолюции принять за основу. Нет воз¬
ражений? Нет. Голосую. Кто за то, чтобы данный проект резолюции признать
за основу, прошу поднять мандаты. Прошу опустить. Кто против? Нет. Кто
воздержался? Нет. Принимается единогласно.
Вносится предложение констатирующую часть резолюции принимать
по страницам, а постановляющую часть по пунктам. Нет возражений? Нет.
Принимается.
По третьей странице у комиссии есть замечания? Слово предоставляется
т. Черкевич.
Тов. Черкевич: Прежде всего комиссия, которая избрана, считает необ¬
ходимым произвести сокращение резолюции, главным образом в констати¬
рующей части. Комиссия считает целесообразным предложить сделать это
вновь избранному составу бюро обкома партии.
По третьей странице у комиссии замечаний нет.
Тов. Сагаев: У делегатов есть замечания по третьей странице? Нет.
По четвертой странице у комиссии есть замечания?
Тов. Черкевич: По четвертой странице у комиссии замечаний нет.
Тов. Сагаев: У делегатов нет замечаний по 4-й странице? Нет. Какие будут
замечания у комиссии по 5-й странице?
Тов. Черкевич: По пятой странице в 4-м абзаце сказано: «Освоение новых
нефтяных месторождений и горизонтов» - опустить, добавить: «лучшее ис¬
пользование действующего фонда».
Тов. Сагаев: У делегатов есть замечания по пятой странице? Нет.
По шестой странице у комиссии есть замечания?
Тов. Черкевич: По шестой странице у комиссии замечаний нет.
Тов. Сагаев: По 7-й странице какие будут замечания у комиссии.
Тов. Черкевич: Здесь сказано «...открыта вечерняя музыкальная школа
взрослых». Комиссия предлагает это вычеркнуть и добавить: «...при Ленин¬
градском театральном университете открыта студия по подготовке актеров
националов».
Здесь говорится о культурных учреждениях, связанных с созданием Чече¬
но-Ингушской Республики, об ансамбле песни и пляски. Важный фактор -
это подготовка высококвалифицированных актерских кадров республики,
необходимо сказать о Ленинградском училище. Если же перечислять все
мероприятия по линии культуры, то выйдет две страницы.
Тов. Татаев: Необходимо сказать о национальных учреждениях культу¬
ры, а говорить вообще - это будет неправильный подход.
Тов. Сагаев: Есть предложение согласиться с предложением редакционной
комиссии. Нет возражений? Кто за это предложение, прошу голосовать. Кто
против? Нет. Кто воздержался? Нет. Принимается.
По 8-й странице у комиссии есть замечания?
Тов. Черкевич: По 8-й странице у комиссии нет замечаний.
Тов. Сагаев: У делегатов есть замечания по 8-й странице? Нет.
23 Заказ № 814
353

По 9-й странице у комиссии есть замечания?
Тов. Черкевич: По 9-й странице в 4-м абзаце комиссии предлагает вычер¬
кнуть слова: «...мало привлекают специалистов производства к разработке
тем, отстают в создании новых процессов и аппаратов, медленно ведут ис¬
следовательские работы и длительное время внедряют в производство за¬
конченные темы».
Тов. Сагаев: Нет возражений согласиться с замечанием комиссии? Нет.
Тов. Черкевич: У комиссии еще одно замечание:
В последнем абзаце оставить: «Грозненское отделение железной дороги
не обеспечивает своевременный вывоз нефтепродуктов, особенно в ассор¬
тименте, допускает простои вагонов и цистерн». Остальное вычеркнуть до
абзаца: «Партийная конференция отмечает серьезные недостатки в области
сельского хозяйства» и т. д.
Тов. Сагаев: Нет возражений согласиться? Нет. У делегатов есть замеча¬
ния по 9-й странице? Нет.
У комиссии есть замечания по 10-й странице?
Тов. Черкевич: По 10-й странице у комиссии замечаний нет.
Тов. Сагаев: У делегатов есть замечания по 10-й странице? Нет.
По 11-й странице есть замечания у комиссии ?
Тов. Черкевич: По 11-й странице у комиссии такое замечание: после вто¬
рого абзаца, где говорится, что «Руководители многих совхозов не проявляют
заботы по удовлетворению бытовых и культурных потребностей рабочих»,
вставить «...недостаточно оперативно руководят и оказывают помощь со¬
вхозам и колхозам».
Второе замечание: сказать, что за последнее время ослабла шефская по¬
мощь колхозам со стороны промышленных предприятий.
Тов. Сагаев: Нет возражений согласиться? Нет.
У делегатов нет замечаний по 11-й странице? Нет.
По 12-й странице есть замечания у комиссии?
Тов. Черкевич: По 12-й странице у комиссии такое замечание: во втором
абзаце сказать: «В политической работе слабо популяризируется передовой
опыт».
Тов. Сагаев: Нет возражений согласиться с таким замечанием? Нет.
У делегатов нет замечаний по 12-й странице? Нет.
У комиссии есть замечания по 13-й странице?
Тов. Черкевич: По 13-й странице, в первом абзаце, где говорится: «осо¬
бенно в горных районах», добавить: «ив отдаленных животноводческих
бригадах».
Тов. Сагаев: Какие будут замечания у делегатов?
Тов. Татаев: Там, где организованно поставлено обслуживание, там по
всем показателям выполнен план, а на самом деле по данным по зрителям
план выполнен на 107 %, по доходам на 113 %. В связи с этим я прошу за¬
писать вместо слов: «неудовлетворительно», «недостаточно», а слово «осо¬
бенно» вычеркнуть.
354

Тов. Черкевич: Комиссией поднимался и обсуждался этот вопрос. Това¬
рищи поручили мне высказать мнение. Действительно план выполнен и по
зрителям и по сбору, но кинопередвижки обслуживают в основном плоскост¬
ные районы, а отдаленные районы обслуживаются неудовлетворительно.
С места: Правильно.
Тов. Сагаев: Кто за то, чтобы согласиться с мнением комиссии, прошу
голосовать. Кто против? Нет. Кто воздержался? Тоже нет.
Какие будут замечания у комиссии по 14-й странице?
Тов. Черкевич: По 14-й странице у комиссии такое замечание: там, где
говорится, что «нерешительно ведут борьбу с преступностью», просто вы¬
черкнуть, особенно с хищениями потому, что это вытекает из выступлений
делегатов.
Тов. Сагаев: Есть предложение согласиться с мнением комиссии, нет
возражений? Нет.
У делегатов есть замечания по 14-й странице? Нет.
Переходим к постановляющей части.
По второму пункту у комиссии нет замечаний?
Тов. Черкевич: По второму пункту замечаний нет.
У делегатов есть замечания по второму пункту? Нет.
Тов. Сагаев: По третьему пункту есть замечания у комиссии?
Тов. Черкевич: По третьему пункту добавить: «Добиться коренного улуч¬
шения планирования».
Тов. Сагаев: Есть предложения согласиться с мнением редакционной
комиссии. Нет возражений? Нет.
У делегатов есть замечания по третьему пункту? Нет.
У комиссии есть замечания по 4-му и 5-му пунктам? Нет.
Тов. Черкевич: По четвертому-пятому пунктам у комиссии замечаний нет.
Тов. Сагаев: У делегатов есть замечания?
Тов. Назаров: У меня есть замечание по 3-му пункту, я не успел. В конце
3-го пункта написано: «Начать строительство 3-й очереди химического за¬
вода и в 1959 году ввести ее в эксплуатацию».
Стоимость строительства третьей очереди завода определяется суммой,
примерно, в 370 млн руб. На 1958 год эта сумма определена в 8 млн руб. Та¬
ким образом, на один год остается почти 300 млн. Я не знаю материальных
ресурсов Совнархоза. В состоянии ли мы справиться со строительством в
300 млн руб. в год? Это будет больше половины всех капиталовложений по
республике.
Тов. Черкевич: Член комиссии т. Рябчиков вносил предложение: Начать
строительство 3-й очереди химического завода, не указывая срока ввода в
эксплуатацию.
Тов. Сагаев: Есть предложение согласиться с таким замечанием. Нет
возражений? Нет.
У комиссии есть замечания по 6-му пункту?
23*
355

Тов. Черкевич: По 6-му пункту есть предложение добавить Сталинский
РК КПСС.
Тов. Сагаев: Не будет возражений согласиться с предложением комиссии?
Нет. Принимается.
Какие будут замечания у комиссии по 7-8-9-10-11-м пунктам?
Тов. Черкевич: По 7-8-9-10-11-м пунктам у комиссии нет замечаний.
Тов. Сагаев: У делегатов есть замечания?
С места: Есть предложение по п. 9. Последний абзац п. 13 перенести в
9 пункт и несколько сократить.
Тов. Сагаев: Есть предложение согласиться с предложением товарища.
Тов. Черкевич: После 13 пункта вносится такое предложение «Партийная
конференция обязывает партийные и советские органы и партийные органи¬
зации колхозов, совхозов и МТС провести работу по подготовке к весеннему
севу и успешно завершить зимовку скота».
Тов. Сагаев: Есть предложение согласиться с мнением редакционной
комиссии. Нет возражений? Нет.
У делегатов есть замечания?
С места: У меня есть такое предложение: последние две строчки о том,
чтобы усилить работу по электрификации сельского хозяйства сельских
районов, выделить отдельным пунктом в такой редакции: конференция
требует от обкома партии, Оргкомитета, Совнархоза и парторганизаций
коренным образом усилить работу по электрификации сельских районов и
закончить ее к 1960 году.
Тов. Сагаев: Есть предложение записать этот пункт протокольно. Нет
возражений? Нет.
Еще будут предложения по 13-му пункту?
С места: Там, где говорится в отношении усиления помощи сельским
районам, добавить пункт в отношении усиления шефской помощи со стороны
промышленных предприятий.
Тов. Сагаев: Такой пункт есть. У комиссии есть замечания по 14-му пун¬
кту? Нет. У делегатов? Тоже нет.
По 15-му пункту у комиссии есть замечания?
Тов. Черкевич: На этой странице, где говорится об инвалидах Отечествен¬
ной войны и т. д., комиссия вносит предложение добавить слово «и семьи
военнослужащих ».
Тов. Сагаев: Есть предложение согласиться с этим. Принимается.
Тов. Зязиков: По 15-му пункту у меня есть замечания редакционного по¬
рядка. Пункт начинается так: «Наличие значительного количества нетрудо¬
устроенного трудоспособного населения и части населения, не желающего
принимать участия в общественно полезном труде и т. д., здесь без всякой
точки пишется: «предложить обкому, горкомам и РК КПСС, Оргкомитету
и райисполкомам принять меры к вовлечению всех трудоспособных к обще¬
ственно полезному труду» и т. д.
Считаю необходимым записать так: «значительное количество прибыв¬
356

шего чечено-ингушского трудоспособного населения еще не трудоустроено и
наличие части населения, не желающего принимать участия в труде, приво¬
дит к тому, что в колхозах и совхозах приняли широкие размеры хищения
продуктов и кормов».
Тов. Черкевич: Принципиально против этой поправки комиссия не воз¬
ражает.
Тов. Сагаев: Тов. Зязиков просит редакционно изменить этот пункт, а
существо остается прежним.
По 16-му пункту у комиссии нет замечаний?
Тов. Черкевич: Начиная с 16-го по 20-й пункт у комиссии нет замечаний.
Тов. Сагаев: У делегатов по 16-му пункту есть замечания? Нет.
По 17-му пункту у делегатов есть замечания?
С места: По 17-му пункту, где сказано разъяснить трудящимся политику
Коммунистической партии, решений партии и правительства о восстанов¬
лении ЧИАССР, о воспитании трудящихся в духе пролетарского интерна¬
ционализма и т. д. Здесь надо добавить в отношении роли присоединения
Чечено-Ингушетии к России, это во-первых. Во-вторых, о братской помощи
русского народа в развитии Чечено-Ингушской социалистической культуры.
Третий вопрос - в отношении решающей роли борьбы русского пролетариата
за завоевание советской власти в Чечено-Ингушетии.
Тов. Черкевич: Я могу сказать одно, что тов. выдвигает принципиально
неправильные положения. Нельзя же проводить здесь диссертацию по исто¬
рии революционной борьбы. Настаиваю не включать это.
Тов. Сагаев: Кто за то, чтобы не включать эти замечания, прошу голосо¬
вать. (Предложение голосуется и отклоняется большинством голосов.)
Тов. Минаев: В 27-м пункте надо написать «К дальнейшему оживлению»,
это записано в решении ЦК партии, вместо слов... «принять меры к оживле¬
нию деятельности Советов».
С места: Я вносил предложение записать в отношении шефства над кол¬
хозами.
Голоса с места: Есть предложение резолюцию принять в целом.
Тов. Сагаев: Поступило предложение представленный проект резолюции
принять в целом и окончательное отредактирование поручить бюро обкома.
Кто за это предложение, прошу поднять мандаты. Кто против? Нет. Кто воз¬
держивается? Нет.
Тов. Яковлев: Мы не спрашивали т. Раздорского - председателя ревизи¬
онной комиссии - желает ли он выступить с заключительным словом?
Тов. Раздорский: Отказываюсь.
Тов. Яковлев: Тов. Раздорский отказывается от заключительного слова.
Тов. Сагаев: Есть предложение утвердить доклад ревизионной комиссии.
Возражений нет? Нет. Кто за утверждение доклада ревизионной комиссии
прошу голосовать. Кто против? Нет. Кто воздержался? Тоже нет.
Тов. Яковлев: Товарищи! Таким образом мы закончили обсуждение первого
357

вопроса повестки дня нашей конференции. Переходим ко второму вопросу -
выборам областного комитета партии и ревизионной комиссии.
Вношу предложение сделать сейчас перерыв минут на 10-12. Нет воз¬
ражений? Нет. Объявляется перерыв.
Тов. Яковлев: Товарищи! Приступаем к обсуждению кандидатур в состав
членов Чечено-Ингушского обкома партии. Слово для предложения имеет
тов. Сидельников - первый секретарь Ленинского РК КПСС.
Тов. Сидельников: Товарищи делегаты! По поручению совещания пред¬
ставителей вношу предложение избрать состав членов Чечено-Ингушского
обкома партии в количестве 93 человек.
Тов. Яковлев: Какие будут суждения по количественному составу? Есть
предложение согласиться. Кто за то, чтобы состав в члены обкома партии
избрать в количестве 93 человек, прошу поднять мандаты. Кто против? Нет.
Кто воздержался? Нет. Принимается единогласно. Персонально?
Тов. Сидельников: Персонально следующие товарищи:
1. Афанасов Г. Л. - буровой мастер конторы бурения НПУ «Старогроз-
нефть».
2. Афанасьев А. Е. - мастер цеха вторичных методов НПУ «Старогроз-
нефть».
3. Апряткин С. С. - первый заместитель председателя Чечено-Ингуш¬
ского Совнархоза.
4. Алмазов И. А. - заместитель директора конторы бурения НПУ «Старо-
грознефть».
5. Асхабов Н. А. - первый секретарь Веденского РК КПСС.
6. Атиев С.-А. А. - первый секретарь Ножай-Юртовского РК КПСС.
7. Аванесов И. А. - первый секретарь Малгобекского ГК КПСС.
8. Амхадов С. А. - второй секретарь Урус-Мартановского РК КПСС.
9. Арцекаев Ш. А. - тракторист Грозненского молочного совхоза.
10. Алиев X. Р. - помощник мастера по добыче нефти первого промысла
НПУ «Октябрьнефть».
11. Беляев О. С. - первый секретарь Сталинского РК КПСС.
12. Брыксин Е. В. - председатель Грозненского горисполкома.
13. Баймурадов А. — председатель колхоза им. А. Шерипова, Ножай-
Юртовского района.
14. Бучанов А. В. - электросварщик завода «Красный молот».
15. Ватолин Д. Д. - председатель парткомиссии при обкоме КПСС.
16. Васильков С. И. - первый секретарь Урус-Мартановского РК КПСС.
17. Волков Ф. И. - начальник политотдела гарнизона.
18. Власов И. И. - слесарь завода гаражного оборудования.
19. Гайрбеков М. Г. - председатель Оргкомитета по ЧИАССР.
20. Голубовский В. В. - первый секретарь обкома ВЛКСМ.
21. Габисов Б. Г. - редактор газеты «Ленинский путь».
22. Горбачев М. П. - бригадир слесарей-монтажников стройуправления
№ 1 треста «Грознефтезаводстрой».
358

23. Горелова А. Ф. — председатель обкома профсоюза рабочих местной
промышленности и коммунального хозяйства.
24. Дорохов М. А. - первый заместитель председателя Оргкомитета по
ЧИАССР.
25. Дементьев Г. М. - нач. Управления внутренних дел при Оргкомитете
по ЧИАССР.
26. Донсков В. К. - первый секретарь Шалинского РК КПСС.
27. Дудник 3. С. - председатель Грозненского райисполкома.
28. Демченко А. П. - ст. оператор нефтемаслозавода.
29. Зязиков Б. X. - зав. отделом пропаганды и агитации обкома КПСС.
30. Зотов Е. Н. - зав. промышленно-транспортным отделом обкома КПСС.
31. Зонов А. Ф. - зам. председателя Оргкомитета по ЧИАССР.
32. Заманова Е. И. - звеньевая виноградной бригады колхоза «Терек»,
Шелковского района.
33. Илюхин Г. И. - первый секретарь Наурского РК КПСС.
34. Изварина Е. А. - директор Кировской МТС, Наурского района.
35. Костюченко А. П. - второй секретарь Грозненского ГК КПСС.
36. Кичик И. П. - начальник Грозненского отделения Орджоникидзевской
железной дороги.
37. Корнилов В. Н. - редактор газеты «Грозненский рабочий».
38. Костыря В. И. - первый секретарь Старопромысловского РК КПСС.
39. Крутов П. М. - первый секретарь Ачхой-Мартановского РК КПСС.
40. Калагов Г. В. - первый секретарь Гудермесского РК КПСС.
41. Коновалов П. П. - первый секретарь Надтеречного РК КПСС.
42. Кочергина С. Ф. - председатель Старопромысловского райисполкома.
43. Колесников Н. К. - директор завода «Красный молот».
44. Котляр В. В. - старший машинист локомотивного депо ст. Грозный.
45. Казорин И. Э. - первый секретарь Первомайского РК КПСС.
46. Качлишвили Н. 3. - начальник Управления нефтедобывающей и га¬
зовой промышленности Чечено-Ингушского Совнархоза.
47. Льянов М. К. - редактор газеты «Свет».
48. Лобанов Н. И. - военком республики.
49. Левченко П. Т. - начальник гарнизона.
50. Лукьянов И. А. - помощник мастера по добыче нефти первого про¬
мысла НПУ «Октябрьнефть».
51. Мельниченко И. М. - начальник Управления связи при Оргкомитете
по ЧИАССР.
52. Мизаев С. Б. - первый секретарь Саясановского РК КПСС.
53. Новикова В. Л. - зав. отделом науки и школ обкома КПСС.
54. Наумов Н. Г. - председатель колхоза им. Кирова Сунженского района.
55. Олейников Н. И. - зав. отделом административных и торгово-финан¬
совых органов обкома КПСС.
56. Парфенов С. Г. - зав. сельскохозяйственным отделом обкома КПСС.
359

57. Пущина Т. Ф. - каменщик строительно-монтажного цеха НПУ «Мал-
гобекнефть».
58. Плиев С. А. - начальник нефтепромыслового Управления «Малго-
бекнефть».
59. Пруссак В. Я. - оператор 4-го промысла НПУ «Старогрознефть».
60. Рябчиков В. Р. - председатель Чечено-Ингушского Совнархоза.
61. Русин В. Ф. - начальник Управления сельского хозяйства при Орг¬
комитете по ЧИАССР.
62. Ремнев В. А. - прокурор республики.
63. Сайко Б. Ф. - секретарь обкома КПСС.
64. Сагаев Ш. С. - секретарь обкома КПСС.
65. Сухов А. И. - зав. отделом партийных органов обкома КПСС.
66. Слюсарев А. М. - заместитель председателя Оргкомитета по ЧИАССР.
67. Стерленко А. С. - председатель респотребсоюза.
68. Сидельников С. С. - первый секретарь Ленинского РК КПСС.
69. Санько Д. П. - первый секретарь Курчалоевского РК КПСС.
70. Степанов К. 3. - начальник авиаучилища.
71. Сухарев Г. М. - директор нефтяного института.
72. Сидорова М. Г. - зав. птицетоварной фермой колхоза «Путь к комму¬
низму», Сунженского района.
73. Семенова Т. Т. - директор Грозненского нефтеперерабатывающего
завода.
74. Сербин М. С. - старший буровой мастер конторы глубокого разведоч¬
ного бурения НПУ «Малгобекнефть».
75. Суманов Т. С. - персональный пенсионер.
76. Синяткин И. М. - первый секретарь Шалинского РК КПСС.
77. Татаев В. А. - начальник Управления культуры при Оргкомитете по
ЧИАССР.
78. Трепачев В. И. - машинист локомотивного депо ст. Гудермес.
79. Тупицына М. В. - бригадир овощной бригады колхоза им. 1 Мая Гроз¬
ненского района.
80. Тимаев Б. Т. - управляющий 5-м отделением Лермонтовского совхоза
Ачхой-Мартановского района.
81. Ториев X. А. - директор совхоза «40 лет Октября» Назрановского
района.
82. Тепсаев А. В. - зав. переселенческим отделом при Оргкомитете по
ЧИАССР.
83. Фоменко М. К. - секретарь обкома КПСС.
84. Филиппов В. Г. - первый секретарь Грозненского РК КПСС.
85. Хункарханова К. С. - птичница Шалинского совхоза Шалинского
района.
86. Чахкиев О. А. - второй секретарь обкома КПСС.
87. Черкевич Г. Я. - секретарь обкома КПСС.
88. Чадов Б. С. - первый секретарь Сунженского РК КПСС.
360

89. Чопанов О. Д. - председатель Назрановского райисполкома.
90. Чернокозов X. П. - директор дома отдыха «Нефтяник».
91. Шепелев А. И. - первый секретарь Грозненского ГК КПСС.
92. Шмойлов Л. С. - Председатель комитета госбезопасности.
93. Яковлев А. И. - первый секретарь обкома КПСС.
Тов. Яковлев: Какие будут замечания по персональному составу канди¬
датов в члены обкома КПСС. Есть предложение утвердить данный список.
Голосую. Кто за это предложение, прошу поднять руку. Кто против? Нет.
Кто воздерживается? Тоже нет. Принимается единогласно.
Тов. Афанасову есть отводы? - Нет.
Тов. Афанасьеву есть отводы? - Нет.
Тов. Апряткину есть отводы? - Нет.
Тов. Алмазову есть отводы? - Нет.
Тов. Асхабову есть отводы? - Нет.
Тов. Атиеву есть отводы? - Нет.
Тов. Аванесову есть отводы? - Нет.
Тов. Амхадову есть отводы? - Нет.
Тов. Арцекаеву есть отводы? - Нет.
Тов. Алиеву есть отводы? - Нет.
Тов. Беляеву есть отводы? - Нет.
Тов. Брыксину есть отводы? - Нет.
Тов. Баймурадову есть отводы? - Нет.
Тов. Бучанову есть отводы? - Нет.
Тов. Ватолину есть отводы? - Нет.
Тов. Василькову есть отводы? - Нет.
Тов. Волкову есть отводы? - Нет.
Тов. Власову есть отводы? - Нет.
Тов. Гайрбекову есть отводы? - Нет.
Тов. Голубовскому есть отводы? - Нет.
Тов. Габисову есть отводы? - Нет.
Тов. Горбачеву есть отводы? - Нет.
Тов. Гореловой есть отводы? - Нет.
Тов. Дорохову есть отводы? - Нет.
Тов. Дементьеву есть отводы? - Нет.
Тов. Донскову есть отводы? - Нет.
Тов. Дуднику есть отводы? - Нет.
Тов. Демченко есть отводы? - Нет.
Тов. Зязикову есть отводы? - Нет.
Тов. Зотову есть отводы? - Нет.
Тов. Зонову есть отводы? - Нет.
Тов. Замановой есть отводы? - Нет.
Тов. Илюхину есть отводы? - Нет.
Тов. Извариной есть отводы? - Нет.
Тов. Костюченко есть отводы? — Нет.
361

Тов. Кичик есть отводы? - Нет.
Тов. Корнилову есть отводы? - Нет.
Тов. Костыря есть отводы? - Нет.
Тов. Крутову есть отводы? - Нет.
Тов. Калагову есть отводы? - Нет.
Тов. Коновалову есть отводы? - Нет.
Тов. Кочергиной есть отводы? - Нет.
Тов. Колесникову есть отводы? - Нет.
Тов. Котляр есть отводы? - Нет.
Тов. Казорину есть отводы? - Нет.
Тов. Качлишвили есть отводы? - Нет.
Тов. Льянову есть отводы? - Нет.
Тов. Лобанову есть отводы? - Нет.
Тов. Левченко есть отводы? - Нет.
Тов. Лукьянову есть отводы? - Нет.
Тов. Мельниченко есть отводы? - Нет.
Тов. Мизаеву есть отводы? - Нет.
Тов. Новиковой есть отводы? - Нет.
Тов. Наумову есть отводы? - Нет.
Тов. Олейникову есть отводы? - Нет.
Тов. Парфенову есть отводы? - Нет.
Тов. Пущиной есть отводы? - Нет.
Тов. Плиеву есть отводы? - Нет.
Тов. Пруссак есть отводы? - Нет.
Тов. Рябчикову есть отводы? - Нет.
Тов. Русину есть отводы? - Нет.
Тов. Ремневу есть отводы? - Нет.
Тов. Сайко есть отводы? - Нет.
Тов. Сагаеву есть отводы? - Нет.
Тов. Сухову есть отводы? - Нет.
Тов. Слюсареву есть отводы? - Нет.
Тов. Стерленко есть отводы? - Нет.
Тов. Сидельникову есть отводы? - Нет.
Тов. Санько есть отводы? - Нет.
Тов. Степанову есть отводы? - Нет.
Тов. Сухареву есть отводы? - Нет.
Тов. Сидоровой есть отводы? - Нет.
Тов. Семеновой есть отводы? - Нет.
Тов. Сербину есть отводы? - Нет.
Тов. Суманову есть отводы? - Нет.
Тов. Синяткину есть отводы? - Нет.
Тов. Татаеву есть отводы? - Нет.
Тов. Трепачеву есть отводы? - Нет.
Тов. Тупициной есть отводы? - Нет.
362

Тов. Тимаеву есть отводы? - Нет.
Тов. Ториеву есть отводы? - Нет.
Тов. Тепсаеву есть отводы? - Нет.
Тов. Фоменко есть отводы? - Нет.
Тов. Филиппову есть отводы? - Нет.
Тов. Хункархановой есть отводы? - Нет.
Тов. Чахкиеву есть отводы? - Нет.
Тов. Черкевич есть отводы? - Нет.
Тов. Чадову есть отводы? - Нет.
Тов. Чопанову есть отводы? - Нет.
Тов. Чернокозову есть отводы? - Нет.
Тов. Шепелеву есть отводы? - Нет.
Тов. Шмойлову есть отводы? - Нет.
Тов. Яковлеву есть отводы? - Нет.
Тов. Яковлев: Тов. Дорохов несколько дней тому назад утвержден заме¬
стителем председателя Оргкомитета. Он закончил курсы первых секретарей
обкомов и председателей облисполкомов, и по решению ЦК КПСС прислан
к нам на руководящую работу. Есть ли к нему вопросы? Или рассказать
автобиографию?
Голоса с мест: Нет.
Тов. Яковлев: Тогда все. Таким образом, все товарищи остаются в списке
для тайного голосования в члены Чечено-Ингушского обкома партии.
Переходим к обсуждению кандидатур по избранию кандидатов в члены
обкома КПСС. Слово по этому вопросу предоставляется т. Аванесову - перво¬
му секретарю Малгобекского горкома партии.
Тов. Аванесов: По поручению совещания представителей делегации вно¬
сится предложение избрать кандидатами в члены обкома партии 33 человека.
Тов. Яковлев: Какие будут замечания по количественному составу? Кто за
то, чтобы избрать кандидатами в члены обкома 33 человека, прошу поднять
мандаты. Прошу опустить. Кто против? Нет. Кто воздерживается? Тоже нет.
Принято единогласно. Персонально?
Тов. Аванесов: Персонально следующие товарищи:
1. Брызгалин В. Е. - первый секретарь Назрановского РК КПСС.
2. Висаитов А. В. - начальник Управления местной промышленности
при Оргкомитете по ЧИАССР.
3. Висханов 3. В. - председатель Советского райисполкома.
4. Вагабов А. А. - первый секретарь Октябрьского РК КПСС.
5. Висаитов М. А. - инструктор обкома КПСС.
6. Гребенщиков П. А. - начальник республиканского статуправления.
7. Геращенко Ф. Н. - председатель Верховного суда ЧИАССР.
8. Гусев И. Г. - слесарь завода «Красный молот».
9. Гуноев У. Д. - бригадир тракторной бригады Ингушского совхоза
гор. Малгобека.
10. Дулерайн Р. П. - зав. кафедрой педагогического института.
363

11. Давыдов А. О. - начальник Управления промышленных товаров при
Оргкомитете по ЧИАССР.
12. Затона Ф. Я. - главный зоотехник овцесовхоза № 6 Шелковского
района.
13. Забелин И. Н. - начальник Управления торговли при Оргкомитете
по ЧИАССР.
14. Исламов А. Д. - главный инженер «Сельстроя».
15. Исаев Г. И. - председатель облсовпрофа.
16. Кротов В. С. - бригадир тракторной бригады Наурской МТС.
17. Кулявчинский Л. С. - начальник Управления дорожно-транспортного
хозяйства при Оргкомитете по ЧИАССР.
18. Мельникова Н. П. - младший научный сотрудник, начальник лабо¬
ратории ГрозНИИ.
19. Мурдиев А. М. - председатель Надтеречного райисполкома.
20. Пальчиков Г. Ф. - начальник Управления нефтеперерабатывающей
промышленности Чечено-Ингушского Совнархоза.
21. Павлов П. А. - заместитель председателя Чечено-Ингушского Со¬
внархоза.
22. Ромейская Л. И. - заслуженный врач РСФСР, главный врач 2-й гор-
больницы.
23. Родочинская Т. Д. - старшая лаборантка крекинг-завода.
24. Савченко М. П. - первый секретарь Советского РК КПСС.
25. Склокин Г. В. - зам. зав. отделом партийных органов обкома КПСС.
26. Тебоев Т. А. - второй секретарь Малгобекского ГК КПСС.
27. Цыганков Г. П. - зав. отделом народного образования при Оргкоми¬
тете по ЧИАССР.
28. Черсков В. Н. - бурильщик конторы бурения НПУ «Октябрьнефть».
29. Чайкин А. А. - первый секретарь Каргалинского РК КПСС.
30. Шепелева В. И. - рабочая хлебозавода № 2 .
31. Шаипов А. Д. - бригадир МТФ Красноармейского совхоза Урус-Мар¬
тановского района.
32. Шотаев М. Ш. - председатель Курчалоевского райисполкома.
33. Ясинецкая Л. П. - агроном Орджоникидзевской МТС Сунженского
района, депутат Верховного Совета РСФСР.
Тов. Яковлев: Других предложений нет? Нет. Кто за то, чтобы утвердить
этот список, прошу поднять мандаты. Прошу опустить. Против нет? Нет.
Воздержался? Нет.
Переходим к персональному обсуждению:
Тов. Брызгалину есть отводы? Нет.
Тов. Висаитову есть отводы? - Нет.
Тов. Висханову есть отводы? - Нет.
Тов. Вагабову есть отводы? - Нет.
Тов. Висаитову есть отводы? - Нет.
Тов. Гребенщикову есть отводы? - Нет.
364

Тов. Геращенко есть отводы? - Нет.
Тов. Гусеву есть отводы? - Нет.
Тов. Гуноеву есть отводы? - Нет.
Тов. Дулерайну есть отводы? - Нет.
Тов. Давыдову есть отводы? - Нет.
Тов. Затона есть отводы? - Нет.
Тов. Забелину есть отводы? - Нет.
Тов. Исламову есть отводы? - Нет.
Тов. Исаеву есть отводы? - Нет.
Тов. Кротову есть отводы? - Нет.
Тов. Кулявчинскому есть отводы? - Нет.
Тов. Мельниковой есть отводы? - Нет.
Тов. Мурдиеву есть отводы? - Нет.
Тов. Пальчикову есть отводы? - Нет.
Тов. Павлову есть отводы? - Нет.
Тов. Ромейской есть отводы? - Нет.
Тов. Родочинской есть отводы? - Нет.
Тов. Савченко есть отводы? - Нет.
Тов. Склокину есть отводы? - Нет.
Тов. Тебоеву есть отводы? - Нет.
Тов. Цыганкову есть отводы? - Нет.
Тов. Черскову есть отводы? - Нет.
Тов. Чайкину есть отводы? - Нет.
Тов. Шепелевой есть отводы? - Нет.
Тов. Шаипову есть отводы? - Нет.
Тов. Шотаеву есть отводы? - Нет.
Тов. Ясинецкой есть отводы? - Нет.
Тов. Яковлев: Таким образом, все товарищи остаются в списке для тайного
голосования по избранию в кандидаты членов обкома КПСС.
Теперь нам надо избрать ревизионную комиссию. Слово по этому вопросу
предоставляется т. Синяткину - секретарю Шелковского райкома партии.
Тов. Синяткин: Товарищи! По поручению совещания представителей
вношу предложение в состав ревизионной комиссии Чечено-Ингушского
обкома КПСС избрать 11 человек.
Тов. Яковлев: Есть другие предложения? Нет. Кто за то, чтобы в состав
ревизионной комиссии избрать 11 человек, прошу поднять мандаты. Прошу
опустить. Кто против? Нет. Кто воздержался? Нет. Принимается единоглас¬
но. Переходим к персональному обсуждению.
Тов. Синяткин: Персонально следующие товарищи:
1. Андрианов Д. А. - председатель Сунженского райисполкома.
2. Александров Н. Ф. - зам. зав. отделом пропаганды и агитации обкома
КПСС.
3. Адсаламов В. X. - второй секретарь Курчалоевского РК КПСС.
4. Гузикова А. В. - управляющая Коммунальным банком.
365

5. Гакаев С. И. - директор 3-го промысла НПУ «Старогрознефть».
6. Зинурьев И. Д. - первый секретарь Орджоникидзевского РК КПСС.
7. Ильченко Л. И. - Учительница средней школы № 2 Ленинского рай¬
она, секретарь парторганизации.
8. Магомаев А. М. - второй секретарь Надтеречного РК КПСС.
9. Симарзин В. С. - секретарь Грозненского ГК КПСС.
10. Сергеев И. Ф. - секретарь узлового парткома ст. Грозный.
11. Цокиев М. М. - второй секретарь Назрановского РК КПСС.
Тов. Яковлев: Какие будут другие предложения? Есть предложение под¬
вести черту. Кто за это предложение, прошу поднять мандаты. Кто против?
Нет. Кто воздержался? Нет. Принято единогласно.
Переходим к обсуждению кандидатуры:
Тов. Андрианову есть отводы? - Нет.
Тов. Александрову есть отводы? - Нет.
Тов. Адсаламову есть отводы? - Нет.
Тов. Гузиковой есть отводы? - Нет.
Тов. Гакаеву есть отводы? - Нет.
Тов. Зинурьеву есть отводы? - Нет.
Тов. Ильченко есть отводы? - Нет.
Тов. Магомаеву есть отводы? - Нет.
Тов. Симарзину есть отводы? - Нет.
Тов. Сергееву есть отводы? - Нет.
Тов. Цокиеву есть отводы? - Нет.
Тов. Яковлев: Таким образом, указанные товарищи остаются в списке
тайного голосования для избрания в состав ревизионной комиссии.
Согласно существующего порядка нам надо избрать счетную комиссию по
подсчету результатов тайного голосования по выборам в члены и кандидаты
в члены обкома КПСС и ревизионной комиссии. Есть предложение избрать
счетную комиссию в количестве 15 человек. Нет других предложений? Кто
за то, чтобы счетную комиссию избрать в количестве 15 человек, прошу под¬
нять мандаты. Кто против? Нет. Кто воздержался? Нет.
Персонально следующие товарищи:
1. Белых В. Н. - машинист локомотивного депо станции Грозный.
2. Грачев Б. Я. - секретарь парткома крекинг - завода.
3. Докаева X. - зав. отделом по работе среди женщин Надтеречного РК
КПСС.
4. Емельянов В. И. — председатель колхоза «Победа» Сунженского
района.
5. Зевилов П. А. - мастер завода «Красный молот».
6. Земсков В. И. - секретарь Шелковского РК КПСС.
7. Коробова Н. С. - секретарь Грозненского РК КПСС.
8. Митковец Н. Я. - оператор Грозненского нефтеперерабатывающего
завода.
9. Правенький Н. Я. - секретарь Ленинского РК КПСС.
366

10. Романов В. Т. - секретарь Сталинского РК КПСС.
11. Склокин Г. В. - зам. зав. отделом обкома КПСС.
12. Серебряков С. И. - секретарь Октябрьского РК КПСС.
13. Садыков А. М. - инструктор Орджоникидзевского РК КПСС.
14. Хасиков X. X. - член Верховного суда ЧИАССР.
15. Чупиев М. Н. - управляющий отделением Красноармейского совхоза.
Есть какие замечания?
С мест: Тов. Склокин включен в список кандидатов в члены пленума.
Тов. Яковлев: Если есть возражения, давайте обсудим. Нет возражений?
Нет. Как будем голосовать?
С мест: В целом.
Тов. Яковлев: Есть предложение голосовать в целом.
Кто за то, чтобы указанных товарищей избрать в состав счетной комиссии,
прошу поднять мандаты. Кто против? Нет. Кто воздержался? Нет. Таким
образом принято единогласно.
Объявляется перерыв на обед.
Вечернее заседание 19 января 1958 года
Тов. Яковлев: Продолжим работу областной партийной конференции.
Слово предоставляется председателю счетной комиссии тов. Склокину.
Тов. Склокин: Протокол № 2 заседания счетной комиссии VI Чечено-
Ингушской областной партийной конференции для подсчета результатов
закрытого (тайного) голосования по выборам членов, кандидатов в члены
Чечено-Ингушского обкома КПСС и ревизионной комиссии обкома партии
от 10 января 1958 г. Присутствовали: Председатель тов. Склокин, члены:
Грачев, Белых, Докаева, Емельянов, Завилов, Земсков, Коробова, Митковец,
Правенький, Романов, Серебряков, Садыков, Хасиков, Чупиев.
1. Рассмотрение и подсчет результатов закрытого (тайного) голосования
по выборам членов обкома КПСС
По решению конференции количественный состав членов обкома КПСС
установлен в 93 человека.
В список для закрытого (тайного) голосования было включено 93 канди¬
датуры.
Из 553 делегатов, избранных на конференцию с правом решающего голо¬
са, списки кандидатур закрытого (тайного) голосования по выборам членов
обкома КПСС получили 529 делегатов.
При вскрытии урн, списков кандидатур для закрытого (тайного) голосо¬
вания по выборам членов обкома КПСС оказалось 529.
В результате закрытого (тайного) голосования, выдвинутые конференцией
кандидатуры в состав членов обкома КПСС получили:
1. Афанасов Г. Л. за - 529, против - нет.
367

2. Афанасьев А. Е.
за - 528,
против - 1.
3. Апряткин С. С.
за - 528,
против - 1.
4. Алмазов И. А.
за - 528,
против - 1.
5. Асхабов Н. А.
за - 525,
против - 4.
6. Атиев С-А. А.
за - 526,
против - 3.
7. Аванесов И. А.
за - 529,
против - нет.
8. Амхадов С. А.
за - 528,
против - 1.
9. Арцекаев Ш. А.
за - 527,
против - 2.
10. Алиев X. Р.
за - 527,
против - 2.
11. Беляв О. С.
за - 529,
против - нет.
12. Брыксин Е. В.
за-524,
против - 5.
13. Баймурадов А.
за - 528,
против - 1.
14. Бучанов А. В.
за - 528,
против - 1.
15. Ватолин Д. Д.
за - 529,
против - нет.
16. Васильков С. И.
за - 529,
против - нет.
17. Волков Ф. И.
за - 529,
против - нет.
18. Власов И. И.
за - 529,
против - нет.
19. Гайрбеков М. Г.
за - 509,
против - 20.
20. Голубовский В. В.
за - 527,
против - 2.
21. Габисов Б. Г.
за - 529,
против - нет.
22. Горбачев М. П.
за - 529,
против - нет
23. Горелова А. Ф.
за - 528,
против - 1.
24. Дорохов М. А.
за - 528,
против - 1.
25. Дементьев Г. М.
за - 527,
против - 2.
26. Донсков В. К.
за - 529,
против - нет.
27. Дудник 3. С.
за - 529,
против - нет.
28. Демченко А. П.
за - 529,
против - нет.
29. Зязиков Б. X.
за - 528,
против - 1.
30. Зотов Е. Н.
за - 528,
против - 1.
31.3оновА. Ф.
за - 529,
против - нет.
32. Заманова Е. И.
за - 528,
против - 1.
33. Илюхин Г. И.
за - 527,
против - 2.
34. Изварина Е. А.
за - 527,
против - 2.
35. Костючкено А. П.
за - 520,
против - 9.
36. Кичик И. И.
за - 528,
против - 1.
37. Корнилов В. Н.
за - 528,
против - 1.
38. Костыря В. И.
за - 527,
против - 2.
39. Крутов П. М.
за - 529,
против - нет.
40. Калагов Г. В.
за - 528,
против - 1.
41. Коновалов П. П.
за - 529,
против - нет.
42. Кочергина С. Ф.
за - 529,
против - нет.
43. Колесников Н. К.
за - 529,
против - нет.
44. Котляр В. В.
за - 529,
против - нет.
45. Казорин И. Э.
за - 527,
против - 2.
368

46. Качлишвили Н. 3.
за - 527,
против - 2.
47. Льянов М. К.
за - 528,
против - 1.
48. Лобанов Н. И.
за - 529,
против - нет.
49. Левченко П. Т.
за - 527,
против - 2.
50. Лукьянов И. А.
за - 529,
против - нет.
51. Мельниченко И. М.
за - 529,
против - нет.
52. Мизаев С. Б.
за - 527,
против - 2.
53. Новикова В. Л.
за - 526,
против - 3.
54. Наумов Н. Г.
за - 529,
против - нет.
55. Олейников Н. И.
за - 528,
против - 1.
56. Парфенов С. Г.
за - 527,
против - 2.
57. Пущина Т. Ф.
за - 529,
против - нет.
58. Плиев С. А.
за - 527,
против - 2.
59. Пруссак В. Я.
за - 528,
против - 1.
60. Рябчиков В. Р.
за - 525,
против - 4.
61. Русин В. Ф.
за - 527,
против - 2.
62. Ремнев В. А.
за - 527,
против - 2.
63. Сайко Б. Ф.
за - 524,
против - 5.
64. Сагаев Ш. С.
за - 510,
против - 19.
65. Сухов А. И.
за - 529,
против - нет.
66. Слюсарев А. М.
за - 525,
против - 4.
67. Стерленко А. С.
за - 526,
против - 3.
68. Сидельников С. С.
за - 528,
против - 1.
69. Санько Д. П.
за - 528,
против - 1.
70. Степанов К. 3.
за - 529,
против - нет.
71. Сухарев Г. М.
за - 528,
против - 1.
72. Сидорова М. Г.
за - 529,
против - нет.
73. Семенова Т. Г.
за - 529,
против - нет.
74. Сербин М. С.
за - 529,
против - нет.
75. Суманов Т. С.
за - 523,
против - 6.
76. Синяткин И. М.
за - 527,
против - 2.
77. Татаев В. А.
за - 523,
против - 6.
78. Трепачев В. И.
за - 529,
против - нет.
79. Тупицына М. В.
за - 529,
против - нет.
80. Тимаев Б. Т.
за - 527,
против - 2.
81. Ториев X. А.
за - 528,
против - 1.
82. Тепсаев А. В.
за - 527,
против - 2.
83. Фоменко М. К.
за - 518,
против -11.
84. Филиппов В. Г.
за - 529,
против - нет.
85. Хункарханова К. С. за - 528,
против - 1.
86. Чахкиев О. А.
за - 522,
против - 7.
87. Черкевич Г. Я.
за - 523,
против - 6.
88. Чадов Б. С.
за - 529,
против - нет.
89. Чопанов О. Д.
за - 529,
против - нет.
24 Заказ № 814
369

90. Чернокозов X. П. за - 527, против - 2.
91. Шепелев А. И. за-519, против-10.
92. Шмойлов Л.С. за-528, против-1.
93. Яковлев А.И. за - 503, против - 26.
В процессе голосования дополнительно кандидатур в список для тайного
голосования по выборам членов обкома КПСС включено не было.
По большинству голосов членами Чечено-Ингушского обкома КПСС ока¬
зались избранными следующие товарищи:
1. Афанасов Г. Л.
2. Аванесов И. А.
3. Афанасьев А. Е.
4. Апряткин С. С.
5. Алмазов И. А.
6. Асхабов Н. А.
7. Атиев С-А. А.
8. Амхадов С. А.
9. Арцекаев Ш. А.
10. Алиев X. Р.
11. Белаев О. С.
12. Брыксин Е. В.
13. Баймурадов А.
14. Бучанов А. В.
15. Ватолин Д. Д.
16. Васильков С. И.
17. Волков Ф. И.
18. Власов И. И.
19. Гайрбеков М. Г.
20. Голубовский В. В.
21. Габисов Б. Г.
22. Горбачев М. П.
23. Горелова А. Ф.
24. Дорохов М. А.
25. Деменьтьев Г. М.
26. Донсков В. К.
27. Дудник 3. С.
28. Демченко А. П.
29. Зязиков Б. X.
30. Зотов Е. Н.
31.3оновА. Ф.
32. Заманова Е. И.
33. Илюхин Г. И.
34. Изварина Е. А.
35. Костюченко А. П.
36. Кичик И. П.
370

37. Корнилов В. И.
38. Костыря В. И.
39. Крутов П. М.
40. Калагов Г. В.
41. Коновалов П. П.
42. Кочергина С. Ф.
43. Колесников Н. К.
44. Котляр В. В.
45. Казорин И. Э.
46. Качлишвили Н. 3.
47. Льянов М. К.
48. Лобанов Н. И.
49. Левченко П. Т.
50. Лукьянов И. А.
51. Мельниченко И. М.
52. Мизаев С. Б.
53. Новикова В. Л.
54. Наумов Н. Г.
55. Олейников Н. И.
56. Парфенов С. Г.
57. Пущина Т. Ф.
58. Плиев С. А.
59. Пруссак В. Я.
60. Рябчиков В. Р.
61. Русин В. Ф.
62. Ремнев В. А.
63. Сайко Б. Ф.
64. Сагаев Ш. С.
65. СуховА. И.
66. Слюсарев А. М.
67. Стерленко А. С.
68. Сидельников С. С.
69. Санько Д. П.
70. Степанов К. 3.
71. Сухарев Г. М.
72. Сидорова М. Г.
73. Семенова Т. Г.
74. Сербин М. С.
75. Суманов Т. С.
76. Синяткин И. М.
77. Татаев В. А.
78. Трепачев В. И.
79. Тупицына М. В.
80. Тимаев Б. Т.
24*
371

81. Ториев X. А.
82. Тепсаев А. В.
83. Фоменко М. К.
84. Филиппов В. Г.
85. Хункарханова К. С.
86. Чахкиева О. А.
87. Черкевич Г. Я.
88. Чадов Б. Н.
89. Чопанов О. Д.
90. Чернокозов X. П.
91. Шепелев А. И.
92. Шмойлов Л. С.
93. Яковлев А. И.
2. Рассмотрение и подсчет результатов закрытого (тайного) голосования
по выборам кандидатов в члены обкома КПСС
По решению конференции количественный состав кандидатов в члены
обкома КПСС установлен 33 человека.
В список для закрытого (тайного) голосования было включено 33 канди¬
датуры.
Из 553 делегатов, избранных на конференцию с правом решающего голоса,
списки кандидатур закрытого (тайного) голосования по выборам кандидатов
в члены обкома КПСС получили 529 делегатов.
При вскрытии урн, списков кандидатур для закрытого (тайного) голосо¬
вания по выборам кандидатов в члены обкома КПСС оказалось 529.
В результате закрытого (тайного) голосования, выдвинутые конференцией
кандидатуры в состав кандидатов в члены обкома КПСС получили:
1. Брызгалин В. Е.
2. Висаитов А. Е.
3. Висханов 3. В.
4. Вагабов А. А.
5. Висаитов М. А.
6. Гребенщиков П. А.
7. Геращенко Ф. Н.
8. Гусев И. Г.
9. Гуноев У. Д.
10. Дулерайн Р. П.
11. Давыдов А. О.
12. Затона Ф. Я.
13. Забелин И. Н.
14. Исламов А. Д.
15. Исаев Г. И.
16. Кротов В. С.
за - 529,
против - нет.
за-528,
против - 1.
за - 528,
против - 1.
за - 529,
против - нет.
за - 528,
против - 1.
за - 528,
против - 1.
за-527,
против - 2.
за - 529,
против - нет.
за - 528,
против - 1.
за - 528,
против - 1.
за - 529,
против - нет.
за-529,
против - нет.
за - 528,
против - 1.
за - 528,
против - 1.
за - 528,
против - 1.
за - 529,
против - нет .
372

17. Кулявчинский Л. С.
за - 527,
против - 2.
18. Мельникова Н. П.
за-529,
против - нет.
19. Мурдиев А. М.
за - 528,
против - 1.
20. Пальчиков Г. Ф.
за-526,
против - 3.
21. Павлов П. А.
за - 528,
против - 1.
22. Ромейская Л. И.
за - 529,
против - нет.
23. Родочинская Т. Д.
за - 528,
против - 1.
24. Савченко М. П.
за-529,
против - нет.
25. Склокин Г. В.
за - 527,
против - 2.
26. Тебоев Т. А.
за - 529,
против - нет.
27. Цыганков Г. П.
за-529,
против - нет.
28. Черсков В. Н.
за-529,
против - нет.
29. Чайкин А. А.
за-529,
против - нет.
30. Шепелева В. И.
за - 528,
против - 1.
31. Шаипов А. Д.
за-528,
против - 1.
32. Шотаев М. Ш
за-528,
против - 1.
33. Ясинецкая Л. П.
за-529,
против - нет .
В процессе голосования дополнительно кандидатур в список для тайного
голосования по выборам кандидатов в члены обкома КПСС включено не было.
По большинству голосов кандидатами в члены Чечено-Ингушского обкома
КПСС оказались избранными следующие товарищи:
1. Брызгалин В. Е.
2. Висаитов А. В.
3. Висханов 3. В.
4. Вагабов А. А.
5. Висаитов М. А.
6. Гребенщиков П. А.
7. Геращенко Ф. Н.
8. Гусев И. Н.
9. Гуноев И. Н.
10. Дулерайн Р. П.
11. Давыдов А. О.
12. Затона Ф. Н.
13. Забелин И. Н.
14. Исламов А. Д.
15. Исаев Г. И.
16. Кротов В. Т.
17. Кулявчинский Л. С.
18. Мельникова Н. П.
19. Мурдиев А. М.
20. Пальчиков Г. Ф.
21. Павлов П. А.
22. Ромейская Л. И.
23. Родочинская Т. Д.
373

24. Савченко М. П.
25. Склокин Г. В.
26. Тебоев Т. А.
27. Цыганков Г. П.
28. Черсков В. Н.
29. Чайкин А. А.
30. Шепелев В. И.
31. Шайнов А. Д.
32. Шотаев М. Ш.
33. Ясинецкая Л. П.
3. Рассмотрение и подсчет результатов закрытого (тайного) голосования
по выборам членов ревизионной комиссии обкома КПСС
По решению конференции количественный состав членов ревизионной
комиссии установлен 11 человек.
В список для закрытого (тайного) голосования было включено 11 канди¬
датур.
Из 553 делегатов, избранных на конференцию с правом решающего голо¬
са, списки кандидатур закрытого (тайного) голосования по выборам членов
ревизионной комиссии получили 529 делегатов.
При вскрытии урн списков кандидатур для закрытого (тайного) голосова¬
ния по выборам кандидатов в члены ревизионной комиссии оказалось 529.
В результате закрытого (тайного) голосование выдвинутые конференцией
кандидатуры в состав ревизионной комиссии получили:
1. Андрианов Д. А.
за-529,
против - нет.
2. Александров Н. Ф.
за-527,
против - 2.
3. Адсаламов В. X.
за - 529,
против - нет.
4. Гузикова А. В.
за - 529,
против - нет.
5. Гакаев С. И.
за - 528,
против - 1.
6. Зинурьев И. Д.
за-526,
против - 3.
7. Ильченко Л. И.
за - 529,
против - нет.
8. Магомаев А. М.
за - 528,
против - 1.
9. Симарзин В. С.
за - 529,
против - нет.
10. Сергеев И. Ф.
за - 529,
против - нет.
11. Цокиев М. М.
за - 528,
против - 1.
В процессе голосования дополнительно кандидатур в список для тайного
голосования по выборам членов ревизионной комиссии облпарторганизации
включено не было.
По большинству голосов членами ревизионной комиссии Чечено-Ингуш¬
ской областной партийной организации оказались избранными следующие
товарищи:
1. Андрианов Д. А.
2. Александров Н. Ф.
374

3. Адсаламов В. X.
4. Гузикова А. В.
5. Гакаев С. И.
6. Зинурьев И. Д.
7. Ильченко Л. И.
8. Магомаев А. М.
9. Симарзин В. С.
10. Сергеев И. Ф.
11. Цокиев М. М.
Выборы членов и кандидатов в члены Чечено-Ингушского обкома КПСС
и ревизионной комиссии обкома партии проведены в строгом соответствии
с Инструкцией Центрального Комитета партии «О проведении выборов ру¬
ководящих партийных органов».
Тов. Яковлев: Какие будут вопросы к председателю счетной комиссии?
Нет вопросов? Какие будут предложения?
С места: Утвердить.
Тов. Яковлев: Есть предложение утвердить протокол счетной комиссии.
Кто за это предложение, прошу поднять мандаты. Прошу опустить. Кто про¬
тив? Нет. Кто воздержался? Нет.
Есть вопросы или замечания у делегатов конференции? Нет.
Товарищи делегаты! Все вопросы конференции обсуждены, разрешите
VI Чечено-Ингушскую областную партийную конференцию объявить за¬
крытой. (Аплодисменты.)
Конференция заканчивается пением партийного гимна «Интернационал».
Секретарь Чечено-Ингушского
обкома КПСС (подпись) О. Чахкиев
РЕЗОЛЮЦИЯ
VI Чечено-Ингушской областной партийной конференции
по отчетному докладу областного комитета КПСС
Областная партийная конференция отмечает, что отчетный период был
для областной партийной организации периодом неуклонного осуществления
решений XX съезда КПСС и последующих решений партии и правительства
по крутому подъему промышленности, сельского хозяйства, культуры и
материального благосостояния трудящихся.
Отчетный период был также периодом активной борьбы партийной ор¬
ганизации за выполнение ленинских заветов о строительстве многонацио¬
нального социалистического государства, проведению в жизнь принципов
пролетарского интернационализма, укрепления дружбы народов Советского
Союза, за выполнение постановлений партии и правительства по восстанов¬
375

лению и развитию экономики и культуры Чечено-Ингушской Автономной
Советской Социалистической Республики.
Решая большие и сложные задачи, партийная организация еще теснее
сплотилась вокруг ЦК КПСС, повысила свою боеспособность и уровень ор¬
ганизаторской и политической работы в массах, улучшила руководство
промышленностью, строительством и транспортом.
Промышленность республики досрочно выполнила задания первых двух
лет шестой пятилетки по выпуску валовой продукции. По сравнению с
1955 годом объем ее увеличился на 23 %, производительность труда возросла
на 18,3 % . Досрочно выполнен план 1957 года нефтедобывающей, нефтепе¬
рерабатывающей и химической промышленностью. Народному хозяйству
дано сверх плана свыше 100 тыс. т нефти и около 10 млн куб. м газа, более
70 тыс. т светлых нефтепродуктов. На 36 % возросла выработка электро¬
энергии. Увеличился объем продукции машиностроительной и металлоо¬
брабатывающей промышленности, улучшились технико-экономические
показатели железнодорожного транспорта, возросло производство обуви,
швейных изделий, животного масла, молочных продуктов и других товаров
народного потребления.
За отчетный период в колхозах и совхозах производство зерна и подсол¬
нечника увеличилось в 1,5, молока в 1,7 и яиц в 1,2 раза. Удой молока на
корову в колхозах повысился за 2 года на 714 кг. Увеличился настриг тонкой
и полутонкой шерсти. Досрочно выполнены обязательства по сдаче госу¬
дарству хлеба, подсолнечника, винограда, молока, яиц и шерсти. Выросли
денежные доходы колхозов, в 2 раза возросли доходы колхозников.
На капитальное строительство промышленности и сельского хозяйства ре¬
спублики за 2 года шестой пятилетки вложено свыше одного миллиарда рублей.
Повысился материальный и культурный уровень трудящихся республики.
За отчетный период увеличилось производство и продажа населению про¬
мышленных и продовольственных товаров, повысилась реальная заработная
плата рабочих и служащих, улучшено пенсионное обеспечение, увеличились
ассигнования на социально-культурные мероприятия и жилищно-бытовое
строительство. Расширилась сеть школ, больниц, культпросветучреждений,
магазинов и предприятий общественного питания.
Проведена значительная работа по восстановлению республики. В на¬
стоящее время возвратилось более 200 тыс. чеченцев и ингушей. Для них
построено 15,5 тыс. домов, в стадии строительства находится 9 тыс. домов.
Большинство возвратившихся вовлечено в общественно полезную работу.
Значительное количество из числа чеченцев и ингушей выдвинуто на руко¬
водящую работу. Издаются газеты, ведутся радиопередачи на чеченском и
ингушском языках, созданы научно-исследовательский институт истории,
языка и литературы, творческие организации и учреждения культуры.
Обком партии, партийные организации республики несколько улучшили
идеологическую работу в массах, стали теснее связывать ее с жизнью. Боль¬
шое внимание уделено экономическому образованию кадров. Повысился
376

уровень занятий в системе партийного просвещения. Более целеустрем¬
ленный и действенный характер стала носить лекционная пропаганда и
агитационно-массовая работа среди трудящихся. Улучшилась деятельность
творческих организаций.
За отчетный период обком партии стал глубже вникать в работу горко¬
мов, райкомов КПСС и первичных партийных организаций, повышать их
ответственность за состояние дел в промышленности и сельском хозяйстве.
Партийные организации стали строже соблюдать ленинские нормы партий¬
ной жизни, внутрипартийной демократии.
Партийные органы стали больше уделять внимания делу проверки ис¬
полнения, подбору, выдвижению и воспитанию национальных кадров, рас¬
становке коммунистов на ведущих участках хозяйственного и культурного
строительства, усилили свои связи с массами.
Вместе с тем областная партийная конференция отмечает, что в работе
обкома партии по руководству развитием экономики, в восстановлении ре¬
спублики и постановке партийно-организационной и политической работы
имеются серьезные недостатки.
Обком, горкомы и многие райкомы партии недостаточно вникают в произ¬
водственную деятельность предприятий, не добились полного использования
внутренних резервов производства. За истекший год 16 % предприятий (35)
не выполнили государственных планов по выпуску валовой продукции и
12 % предприятий заданий по производительности труда, ряд предприятий
не выполнили план по номенклатуре, снижению себестоимости и другим по¬
казателям. Резко отстает целая отрасль промышленности - строительство и
производство стройматериалов. На многих предприятиях слабо внедряются
новая техника и технология, допускается брак в работе, велики простои и
непроизводительные затраты, низка производительность труда.
На предприятиях Управления нефтедобывающей и газовой промышленно¬
сти медленно внедряются прогрессивные методы увеличения добычи нефти,
слабо ведутся работы над старым фондом скважин и совершенствованием
буровых процессов, отстают поисковые и геолого-разведочные работы.
В нефтедобывающей промышленности не полностью используются про¬
изводственные мощности оборудования, велики потери нефтесырья и не¬
фтепродуктов, не выполняется план в ассортименте, не изжиты аварии и
брак в работе.
Ряд предприятий машиностроительной и металлообрабатывающей промыш¬
ленности работает неритмично, не ведет должной борьбы за экономию металла.
Институты ГрозНИИ и «Гипрогрознефти» недостаточно оказывают прак¬
тической помощи по внедрению новой техники, прогрессивных методов
добычи нефти и бурения, сокращению потерь нефтепродуктов.
Многие предприятия пищевой, местной, легкой промышленности и про¬
мысловой кооперации не справляются с заданиями по ассортименту и сорт¬
ности изделий, выпускают продукцию низкого качества.
377

Грозненское отделение железной дороги не обеспечивает своевременный
вызов нефтепродуктов, особенно в ассортименте, допускает простои сверх
нормы вагонов и цистерн.
Партийная конференция отмечает серьезные недостатки в области сель¬
ского хозяйства. Сельскохозяйственные органы, колхозы, совхозы и МТС
еще плохо используют материальные и трудовые ресурсы для дальнейшего
развития сельскохозяйственного производства, не ведут должной борьбы за
повышение культуры земледелия. В ряде районов не уделяется внимания
освоению орошаемых площадей, вследствие чего в республике еще низки
урожаи сельскохозяйственных культур, слабо развивается садоводство и
виноградарство. Крайне медленно растет поголовье общественного скота и
его продуктивность, не выполнен план заготовок и закупок мяса.
Во многих колхозах и совхозах слабо ведется борьба за дальнейшее по¬
вышение производительности труда и снижение себестоимости продукции.
Много недостатков имеется в организации и оплате труда, в учете и охране
материальных ценностей. Во вновь созданных совхозах и колхозах низка
трудовая дисциплина. Участились случаи хищения сельскохозяйственной
продукции и кормов. Руководители многих совхозов слабо проявляют заботу
по удовлетворению бытовых и культурных потребностей рабочих.
Наличие серьезных недостатков в развитии сельского хозяйства республи¬
ки является следствием того, что партийные и советские органы недостаточно
оперативно руководят колхозами и совхозами, слабо внедряют достижения
науки и передовой опыт в сельскохозяйственное производство.
Обком, горкомы, райкомы партии, советские, профсоюзные органы не
используют всех возможностей для удовлетворения материальных и куль¬
турно-бытовых потребностей трудящихся. Управление торговли, респотреб-
союз и УРС Совнархоза мирятся с недостатками в организации торговли и
общественного питания, допускают перебои в торговле товарами первой
необходимости, неудовлетворительно занимаются подбором, расстановкой и
воспитанием кадров. В торговле и общественном питании участились случаи
растрат, хищений, имеет место обвесы и обмеры покупателей.
Конференция отмечает, что в восстановлении республики и возвраще¬
нии чеченского и ингушского народов имеются крупные недостатки. Более
14 тыс. семей проживает на подселении, около 20 тыс. чел. трудоспособных
не трудоустроено. Продолжается неорганизованный переезд населения из Ка¬
захстана и Киргизии, что нарушает планомерное строительство республики.
Партийная конференция отмечает, что в идеологической работе медленно
устраняется главный ее недостаток - отрыв от жизни, от практики коммуни¬
стического строительства. В политической работе слабо популяризируется
передовой опыт, робко критикуются люди, уклоняющиеся от участия в про¬
изводственной деятельности. Особенно слабо развертывается научно-атеи¬
стическая пропаганда, не ведется должная борьба с проявлениями родовых
пережитков, религиозных обрядов, кровной мести, попытками возрождения
национальной розни и круговой поруки, закабаления женщин. Крупные не¬
378

достатки имеются в работе культпросветучреждений, в ряде районов работа
в них запущена. Крайне медленно расширяется сеть учреждений культуры.
В руководстве обкома партии горкомами, райкомами и первичными пар¬
тийными организациями имеются серьезные недостатки. Работники обкома
мало бывают на местах, недостаточно оказывают первичным парторганиза¬
циям помощи в их практической работе, не всегда глубоко вникают в поло¬
жение дел на предприятиях, колхозах и совхозах. Не устранены недостатки
в подборе и воспитании кадров. Слабо выдвигаются на руководящую партий¬
ную, советскую и хозяйственную работу женщины, особенно из коренных
национальностей.
Партийные органы недостаточно осуществляют руководство Советами
депутатов трудящихся, профсоюзными и комсомольскими организациями,
не всегда опираются на них в своей практической работе, мало проявляют
заботы об укреплении их лучшими, наиболее подготовленными кадрами,
обладающими организаторскими способностями.
Серьезные недостатки имеются в работе органов суда, прокуратуры и
милиции, которые еще не обеспечивают должного общественного порядка,
нерешительно ведут борьбу с преступностью, особенно с хищениями, слабо
опираются в своей работе на широкие массы населения.
Местные партийные организации недостаточно осуществляют связь с
партийными организациями воинских частей и подразделений.
Областная партийная конференция постановляет:
1. Признать работу обкома партии за отчетный период удовлетвори¬
тельной.
2. Конференция считает главной задачей областной партийной организа¬
ции мобилизацию всех коммунистов и всех трудящихся республики
на успешное выполнение исторических решений XX съезда КПСС
и быстрейшее хозяйственное и культурное строительство Чечено-
Ингушской Автономной Советской Социалистической Республики.
Конференция обязывает обком КПСС повысить боеспособность пар¬
тийной организации республики в руководстве промышленностью,
строительством, железнодорожным транспортом и сельскохозяйствен¬
ным производством. Неустанно улучшать и совершенствовать органи¬
зационно-партийную работу, стиль и методы руководства горкомами,
райкомами партии и первичными партийными организациями.
3. Областная партийная конференция обязывает обком, горкомы, райкомы
КПСС, Оргкомитет по ЧИАССР, Совнархозов улучшить руководство
промышленностью, строительством и транспортом, максимально ис¬
пользовать внутренние резервы предприятий, обеспечить дальнейшее
повышение производительности труда, увеличение выпуска продукции,
снижение ее себестоимости и улучшение качества, жесткий режим
экономии государственных средств, сырья и материалов. Добиться
коренного улучшения планирования.
Шире внедрять в производство передовые методы труда и на осно¬
379

ве социалистического соревнования добиться дальнейшего повыше¬
ния политической и трудовой активности рабочих в борьбе за успеш¬
ное выполнение заданий шестого пятилетнего плана. Обеспечить в
1958 году рост выпуска валовой продукции промышленностью не менее
чем на 10 %, обратив особое внимание на увеличение добычи нефти и
газа.
Усилить геолого-разведочные работы по выявлению нефтеносно¬
сти меловых отложений на Сунженском и Терском хребтах, полосы
Черногорья, а также в Октябрьском и Старопромысловском районах.
Приступить к разведке и изучению недр республики, особенно угля,
цветных и редких металлов.
Улучшить работу над действующим фондом скважин, геологических
служб, контор бурения и бригад. Обеспечить в 1958-1959 гг. увеличение
разведанных запасов нефти не менее чем на 40 %.
Шире внедрять в производство новые более совершенные техноло¬
гические процессы переработки нефтесырья, закончить строительство
и пустить в 1959 году в эксплуатацию установку Г-18. Увеличить в
1958 году объем переработки нефти по сравнению с 1957 годом не менее
чем на 11 %, а крекирование сырья на 12,5 %, закончить строительство
и освоение второй очереди Грозненского химического завода и вырабо¬
тать не менее 2,5 млн декалитров синтетического спирта. Развернуть
строительство третьей очереди химзавода.
4. Обязать обком, Грозненский горком, Ленинский и Старопромыслов-
ский райкомы КПСС, Совнархоз и хозяйственных руководителей пред¬
приятий принять меры к улучшению работы машиностроительной
и металлообрабатывающей промышленности, добиться выполнения
государственных планов каждым предприятием по валовой и товарной
продукции в заданном ассортименте. Повести решительную борьбу за
сокращение расходов металла на единицу изделия. Шире распростра¬
нять и внедрять в производство опыт новаторов.
5. Конференция предлагает обкому КПСС, Оргкомитету и Совнархозу
взять под особый контроль строительство предприятий, утвержденных
постановлением Совета Министров РСФСР от 26.10. 1957 года.
Принять меры к коренному улучшению работы строительных ор¬
ганизаций, укреплению их индустриальной базы. Повысить требова¬
тельность к руководителям строительных организаций за безусловное
выполнение планов и социалистических обязательств.
Принять меры по увеличению выпуска строительных материалов и
расширении их номенклатуры.
Конференция обращает особое внимание на необходимость резкого
увеличения строительства жилья и культурно-бытовых объектов. Обе¬
спечить в 1958-1959 годах ввод в эксплуатацию не менее 170 тыс. кв. м
жилой площади за счет государства и не менее 30 тыс. жилых инди¬
видуальных домов.
380

Потребовать от проектных и строительных организаций улучше¬
ния качества проектно-сметной документации, предусматривая в ней
прогрессивные методы строительства.
6. Потребовать от Грозненского горкома, Сталинского, Орджоникидзев-
ского и Гудермесского райкомов КПСС, руководства отделения желез¬
ной дороги улучшить работу по погрузке и наливу нефтепродуктов,
ускорить оборот вагонов, изжить аварии и брак, повысить культуру
обслуживания пассажиров.
7. Обязать партийные, советские и хозяйственные организации принять
необходимые меры по улучшению работы автотранспорта, повести
решительную борьбу за безаварийную работу.
Принять меры к расширению и улучшению качества дорожного
строительства и дальнейшему развитию всех средств связи в респуб¬
лике.
8. Предложить обкому КПСС, Оргкомитету и хозяйственным организа¬
циям улучшить руководство легкой, пищевой, местной и кооператив¬
ной промышленностью, принять меры к укреплению предприятий
инженерно-техническими кадрами, к дальнейшему расширению про¬
изводственных мощностей, обеспечить увеличение выпуска товаров
широкого потребления, расширение ассортимента, резкое улучшение
их качества и снижение себестоимости.
9. Партийная конференция считает главной задачей партийных органи¬
заций в области сельского хозяйства - дальнейшее увеличение валовой
и товарной продукции земледелия и животноводства, укрепление и
развитие общественного хозяйства колхозов и совхозов, повышение
культуры земледелия и развитие общественного животноводства
на основе широкого внедрения в производство науки и передового
опыта.
10. Обязать партийные, советские и сельскохозяйственные органы обе¬
спечить дальнейшее повышение урожайности сельскохозяйственных
культур и расширение посевных площадей. Обеспечить посевы всех
сельскохозяйственных культур только сортовыми семенами, широко
применять местные и минеральные удобрения, эффективнее исполь¬
зовать поливные земли, обратив особое внимание на дальнейшее их
расширение.
11. Предложить партийным, советским и сельхозорганам обеспечить
дальнейший рост общественного поголовья скота, повышение его
продуктивности. Обратить особое внимание на увеличение высокопро¬
дуктивных коров и тонкорунных овец. Принять меры к укреплению
кормовой базы. Усилить работу по строительству животноводческих
помещений и механизации трудоемких процессов.
12. Обязать обком КПСС, Оргкомитет по ЧИАССР, Совнархоз, райкомы
КПСС и райисполкомы сельских районов обеспечить закладку в кол¬
хозах и совхозах в 1958-1959 годах 13 тыс. га садов и виноградников.
381

Шире развивать в городах, селах и рабочих поселках коллективное и
индивидуальное садоводство и виноградарство.
Поднять уровень руководства совхозами, обеспечить в них высокий
уровень механизации сельскохозяйственного производства, значи¬
тельно сократить затраты труда и средств на единицу продукции и
добиться рентабельности их работы.
13. Обязать партийные и советские органы принять решительные
меры по дальнейшему организационно-хозяйственному укреплению
колхозов, особенно вновь организованных в горных районах. Усилить
работу по электрификации сельских районов.
Конференция ставит задачу перед областной парторганизацией, со¬
ветскими и сельскохозяйственными органами обеспечить к 1960 году
на 100 га земельных угодий по всем категориям хозяйств: произ¬
водство молока не менее 150 ц, мяса - 34 ц, шерсти - 300 кг, яиц -
66 тыс. шт.
Принять исчерпывающие меры по подготовке и проведению весен¬
него сева и завершению зимовки скота.
14. Учитывая, что неорганизованный приезд населения из Казахстана и
Киргизии нарушает развитие экономики республики, создает допол¬
нительные трудности в расселении и трудоустройстве прибывших и
ставит их в тяжелые условия, конференция предлагает обкому КПСС
и Оргкомитету принять меры к прекращению неорганизованного
переезда, повести разъяснительную работу среди населения о недо¬
пустимости нарушения установленного порядка в переезде, опираясь
в этой работе на широкий актив коммунистов чеченской и ингушской
национальностей, поднимая их чувство ответственности за хозяй¬
ственное и культурное строительство республики.
15. Наличие значительного количества нетрудоустроенного трудоспособ¬
ного населения и части населения, не желающего принимать участия
в общественно полезном труде, приводит к созданию индивидуальных
хозяйств, к массовому хищению продуктов и кормов в колхозах и
совхозах республики. Предложить обкому, горкомам и райкомам
КПСС, Оргкомитету и райисполкомам принять меры к вовлечению
всех трудоспособных к общественно полезному труду. Повести реши¬
тельную борьбу с нарушителями Устава сельхозартелей и советских за¬
конов.
16. Конференция обязывает обком, горкомы, райкомы КПСС, Оргкомитет
и райисполкомы повысить уровень руководства торговыми органи¬
зациями, принять меры к значительному улучшению организации
государственной, кооперативной торговли и общественного питания,
дальнейшему расширению и техническому оснащению торговой сети,
расширению ассортимента и повышению качества товаров, внедрению
новых форм торговли. Строго соблюдать партийные принципы под¬
бора, расстановки и воспитания кадров торговых работников, повы¬
382

сить культуры обслуживания покупателей, изжить факты растрат,
хищений и нарушений правил советской торговли.
Улучшить руководство деятельностью органов здравоохранения
и социального обеспечения, обеспечить дальнейшее расширение и
оснащение медицинских учреждений современным оборудованием.
Повседневно проявлять заботу об удовлетворении нужд и запросов
пенсионеров, инвалидов Отечественной войны и труда, семей погиб¬
ших воинов и престарелых.
Улучшить работу военных, оборонно-массовых и физкультурно¬
спортивных организаций, глубже вникать в их работу и оказывать
должную помощь в налаживании воспитательной и оборонно-спортив¬
ной работы, принять конкретные меры к укреплению связи местных
организаций с воинскими частями.
17. Предложить обкому, горкомам, райкомам партии и первичным пар¬
торганизациям поднять уровень руководства идеологической работы.
Повысить идейно-теоретический уровень партийной пропаганды,
обеспечить глубокое творческое изучение марксизма-ленинизма, об¬
ратив особое внимание на экономическое образование коммунистов
и беспартийного актива.
Обязать партийные комитеты систематически улучшать каче¬
ственный состав пропагандистских кадров, шире привлекать к про¬
пагандистской работе коммунистов коренных национальностей. Ор¬
ганизовать повседневную помощь пропагандистам в повышении их
теоретического уровня и методического мастерства.
Предложить партийным организациям коренным образом улучшить
постановку лекционной пропаганды, активизировать деятельность
лекторских групп, групп докладчиков, отделений Общества по рас¬
пространению политических и научных знаний, пополнить их состав,
расширить тематику лекций. Обратить внимание на постановку лек¬
ционной пропаганды и особенно научно-атеистической на чеченском
и ингушском языках.
В основу идеологической работы положить дальнейшее глубокое
изучение решений XX съезда КПСС. Всю партийную пропаганду ве¬
сти и в тесной связи с конкретными задачами коммунистического
строительства, обеспечить ее боевой наступательный характер, во¬
инствующую непримиримость к буржуазной идеологии.
Повысить уровень работы агитаторов, регулярно проводить с ними
семинары, инструктивные совещания, пополнить агитколлективы
коммунистами, комсомольцами, беспартийными активистами из
чеченцев и ингушей.
Одним из главных в массово-политической работе должно быть
глубокое разъяснение трудящимся политики Коммунистической
партии, решений партии и правительства о восстановлении ЧИАССР,
воспитание трудящихся в духе пролетарского интернационализма,
383

советского патриотизма, дружбы народов СССР, социалистического
отношения к труду и общественной собственности. Необходимо ши¬
роко использовать все формы массово-политической работы в борьбе
с религиозными и родовыми пережитками.
18. Предложить обкому, горкомам и райкомам КПСС улучшить руковод¬
ство местной печатью, укрепить редакции газет и радио квалифика¬
ционными кадрами. На страницах газет и в радиопередачах система¬
тически пропагандировать идеи марксизма-ленинизма, ленинскую
национальную политику и дружбу народов, вести научно-атеистиче¬
скую пропаганду, разоблачать реакционную идеологию и буржуазные
пережитки. Редакциям газет и радио всесторонне и шире освещать
ход строительства Чечено-Ингушской АССР, регулярно обобщать и
распространять передовой опыт, вскрывать недостатки в работе про¬
мышленности и сельского хозяйства, поднимать актуальные вопросы
хозяйственного и культурного строительства.
19. Конференция обязывает обком, горкомы, райкомы партии и пер¬
вичные парторганизации, Оргкомитет по ЧИАССР, райисполкомы,
республиканский Совет профсоюзов принять меры к коренному улуч¬
шению работы культурно-просветительных учреждений, сделать
их опорными базами партийных организаций в коммунистическом
воспитании трудящихся, принять меры к расширению сети куль-
тпросветучреждений, созданию в них материальной базы, особенно
в сельских районах.
Предложить Грозненскому, Малгобекскому горкомам КПСС, уси¬
лить шефскую помощь сельским культпросветучреждениям.
20. Предложить партийным и советским организациям и органам народ¬
ного образования повысить качество учебно-воспитательной работы,
улучшить политехническое обучение, обеспечить безусловное выпол¬
нение закона о всеобуче.
Принять меры к улучшению работы партийных организаций школ,
обеспечить совместную работу школы, семьи и общественных органи¬
заций по коммунистическому воспитанию учащихся.
Усилить руководство высшими и средними специальными учебны¬
ми заведениями, обеспечив дальнейшее улучшение дела подготовки
молодых специалистов для народного хозяйства.
21. Конференция обязывает обком, горкомы и райкомы КПСС и первичные
парторганизации улучшить организационно-партийную работу, строго
соблюдать ленинские нормы партийной жизни, принципы коллектив¬
ности руководства, всемерно развертывать партийную демократию,
критику и самокритику недостатков в работе, обеспечив безусловное
исполнение директив партии и правительства и своих решений, уси¬
лить организаторскую работу по их выполнению.
Регулярно проводить заседания бюро, пленумы, собрания партий¬
ных активов и собрания коммунистов в первичных парторганизациях,
384

вносить на рассмотрение их важнейшие вопросы хозяйственного и
культурного строительства, организационной и партийно-политиче¬
ской работы и обеспечить активное участие всех членов и кандидатов
в члены партии в жизни партийной организации.
22. Обязать обком, горкомы, райкомы КПСС и первичные парторганизации
более внимательно относиться к воспитанию и расстановке кадров,
обратить особое внимание на укрепление кадрами колхозов, совхозов,
МТС и промышленных предприятий за счет наиболее подготовленных
и хороших организаторов масс, повысить требовательность к ним за
своевременное выполнение директив партии и правительства. Уделять
больше внимание выдвижению кадров коренных национальностей,
особенно женщин, оказывать им повседневную помощь в выполнении
ими порученного участка работы.
23. Конференция обязывает обком, горкомы, райкомы КПСС и первичные
партийные организации всемерно улучшать качественный состав
принимаемых в коммунистическую партию за счет индивидуального
отбора передовых рабочих, колхозников, инженерно-технических
работников и специалистов сельского хозяйства.
Усилить работу с молодыми коммунистами, особенно с кандидата¬
ми партии, оказывать им помощь в подготовке к вступлению в члены
КПСС.
24. Предложить обкому, горкомам, райкомам КПСС повысить уровень
руководства первичными парторганизациями, сосредоточить их вни¬
мание на конкретном руководстве подъема и развития промышленных
предприятий, колхозов, МТС и совхозов на усилении контроля хозяй¬
ственной деятельности, на воспитании трудящихся, на улучшении
политического просвещения коммунистов, на развертывании критики
и самокритики, на повышении ответственности каждого коммуниста
за состояние дел на производстве, на укреплении партийной и госу¬
дарственной дисциплины.
25. Обязать обком, горкомы, райкомы КПСС улучшить партийное руко¬
водство комсомольскими организациями, обеспечить более активное
участие комсомольцев и всей молодежи в хозяйственном и культурном
строительстве, всемерно повышать их коммунистическое сознание,
воспитывать в духе советского патриотизма и преданности Коммуни¬
стической партии и социалистической Родине.
26. Конференция требует от партийных органов улучшения руководства
профсоюзными организациями и оказания им конкретной помощи в
выполнении постановления декабрьского Пленума ЦК КПСС, укре¬
пления профсоюзных организаций опытными, политически зрелыми
работниками, обеспечения активного участия в работе профсоюзных
организаций всех коммунистов.
27. Обязать обком, горкомы, райкомы КПСС улучшить руководство Сове¬
тами депутатов трудящихся, принять меры к оживлению их деятель¬
25 Заказ № 814
385

ности, поднять роль и ответственность в решении задач хозяйственного
и культурного строительства, в удовлетворении повседневных нужд и
запросов населения, в улучшении организационно-массовой работы,
усиления связи с трудящимися и активизации деятельности депутатов.
Конференция обращает внимание всех партийных органов и орга¬
низаций на необходимость тщательной подготовки к проведению на
высоком идейном и организационном уровне, назначенных на 16 марта
1958 года, выборов в Верховный Совет СССР и в Верховный Совет Че¬
чено-Ингушской АССР. Организовывать широкое социалистическое
соревнование в честь выборов, направляя трудовую и политическую
активность трудящихся на борьбу за успешное выполнение народно¬
хозяйственных планов шестой пятилетки, на дальнейшее развитие
экономики и культуры ЧИАССР.
28. Обязать обком, горкомы, райкомы КПСС, Оргкомитет и райисполкомы
улучшить руководство органами УВД, КГБ, прокуратуры и судов, по¬
вседневно направлять их деятельность на повышение оперативности и
качества работы, строгое соблюдение социалистической законности,
усиление профилактической работы по недопущению преступных
проявлений, изжитие волокиты в судебно-следственной работе. Пар¬
тийным, советским, профсоюзным и комсомольским организациям
оказывать органам УВД, прокуратуры и судов практическую помощь
в широкой пропаганде советских законов и организации обществен¬
ности на борьбу с преступниками и нарушителями правил социали¬
стического общежития.
VI Чечено-Ингушская партийная конференция заверяет Центральный
Комитет КПСС, что областная партийная организация еще сильнее сплотит
свои ряды вокруг Ленинского ЦК КПСС, повысит организаторскую и поли¬
тическую работу, укрепит связи с массами и обеспечит успешное выполнение
задач, стоящих перед областной партийной организацией.
СПИСОК
членов Чечено-Ингушского обкома КПСС
1. Афанасов Г. Л. — буровой мастер конторы бурения НПУ «Старогроз-
нефть».
2. Афанасьев А. Е. - мастер цеха вторичных методов НПУ «Старогроз-
нефть».
3. Апряткин С. С. - первый заместитель председателя Чечено-Ингушского
Совнархоза.
4. Алмазов И. А. - заместитель директора конторы бурения НПУ «Старо-
грознефть».
5. Асхабов Н. А. - первый секретарь Веденского РК КПСС.
6. Атиев С.-А. А. - первый секретарь Ножай-Юртовского РК КПСС.
386

7. Аванесов И. А. - первый секретарь Малгобекского ГК КПСС.
8. Амхадов С. А. - второй секретарь Урус-Мартановского РК КПСС.
9. Арцекаев Ш. А. - тракторист Грозненского молочного совхоза.
10. Алиев X. Р. - помощник мастера по добыче нефти первого промысла
НПУ «Октябрьнефть».
11. Беляев О. С. - первый секретарь Сталинского РК КПСС.
12. Брыксин Е. В. - председатель Грозненского горисполкома.
13. Баймурадов А. - председатель колхоза им. А. Шерипова, Ножай-
Юртовского района.
14. Бучанов А. В. - электросварщик завода «Красный Молот».
15. Ватолин Д. Д. - председатель парткомиссии при Обкоме КПСС.
16. Васильков С. И. - первый секретарь Урус-Мартановского РК КПСС.
17. Волков Ф. И. - начальник политотдела гарнизона.
18. Власов И. И. - слесарь завода гаражного оборудования.
19. Гайрбеков М. Г. - председатель Оргкомитета по ЧИАССР.
20. Голубовский В. В. - первый секретарь обкома ВЛКСМ.
21. Габисов Б. Г. - редактор газеты «Ленинский путь».
22. Горбачев М. П. - бригадир слесарей-монтажников стройуправления
№1 треста «Грознефтезаводстрой».
23. Горелова А. Ф. - председатель обкома профсоюза рабочих местной
промышленности и коммунального хозяйства.
24. Дорохов М. А. - первый заместитель председателя Оргкомитета по
ЧИАССР.
25. Дементьев Г. М. - нач. Управления внутренних дел при Оргкомитете
по ЧИАССР.
26. Донсков В. К. - первый секретарь Шалинского РК КПСС.
27. Дудник 3. С. - председатель Грозненского райисполкома.
28. Демченко А. П. - ст. оператор нефтемаслозавода.
29. Зязиков Б. X. - зав. отделом пропаганды и агитации обкома КПСС.
30. Зотов Е. Н. - зав. промышленно-транспортным отделом обкома КПСС.
31. Зонов А. Ф. - зам. председателя Оргкомитета по ЧИАССР.
32. Заманова Е. И. - звеньевая виноградной бригады колхоза «Терек»
Шелковского района.
33. Илюхин Г. И. - первый секретарь Наурского РК КПСС.
34. Изварина Е. А. - директор Кировской МТС Наурского района.
35. Костюченко А. П. - второй секретарь Грозненского ГК КПСС.
36. Кичик И. П. - начальник Грозненского отделения Орджоникидзевской
железной дороги.
37. Корнилов В. Н. - редактор газеты «Грозненский рабочий».
38. Костыря В. И. - первый секретарь Старопромысловского РК КПСС.
39. Крутов П. М. - первый секретарь Ачхой-Мартановского РК КПСС.
40. Калагов Г. В. - первый секретарь Гудермесского РК КПСС.
41. Коновалов П. П. - первый секретарь Надтеречного РК КПСС.
42. Кочергина С. Ф. - председатель Старопромысловского райисполкома.
25*
387

43. Колесников Н. К. - директор завода «Красный молот».
44. Котляр В. В. - старший машинист локомотивного депо ст. Грозный.
45. Казорин И. Э. - первый секретарь Первомайского РК КПСС.
46. Качлишвили Н. 3. - начальник Управления нефтедобывающей и га¬
зовой промышленности Чечено-Ингушского Совнархоза.
47. Льянов М. К. - редактор газеты «Свет».
48. Лобанов Н. И. - военком республики.
49. Левченко П. Т. - начальник гарнизона.
50. Лукьянов И. А. - помощник мастера по добыче нефти первого про¬
мысла НПУ «Октябрьнефть».
51. Мельниченко И. М. - начальник Управления связи при Оргкомитете
по ЧИАССР.
52. Мизаев С. Б. - первый секретарь Саясановского РК КПСС.
53. Новикова В. Л. - зав. отделом науки и школ обкома КПСС.
54. Наумов Н. Г. - председатель колхоза им. Кирова Сунженского района.
55. Олейников Н. И. - зав. отделом административных и торгово-финан¬
совых органов обкома КПСС.
56. Парфенов С. Г. - зав. сельскохозяйственным отделом обкома КПСС.
57. Пущина Т. Ф. - каменщик строительно-монтажного цеха НПУ «Мал-
гобекнефть».
58. Плиева С. А. - начальник нефтепромыслового Управления «Малго-
бекнефть».
59. Пруссак В. Я. - оператор 4-го промысла НПУ «Старогрознефть».
60. Рябчиков В. Р. - председатель Чечено-Ингушского Совнархоза.
61. Русин В. Ф. - начальник Управления сельского хозяйства при Орг¬
комитете по ЧИАССР.
62. Ремнев В. А. - прокурор республики.
63. Сайко Б. Ф. - секретарь обкома КПСС.
64. Сагаев Ш. С. - секретарь обкома КПСС.
65. Сухов А. И. - зав. отделом партийных органов обкома КПСС.
66. Слюсарев А. М. - заместитель председателя Оргкомитета по ЧИАССР.
67. Стерленко А. С. - председатель респотребсоюза.
68. Сидельников С. С. - первый секретарь Ленинского РК КПСС.
69. Санько Д. П. - первый секретарь Курчалоевского РК КПСС.
70. Степанов К. 3. - начальник авиаучилища.
71. Сухарев Г. М. - директор нефтяного института.
72. Сидорова М. Г. - зав. птице-товарной фермой колхоза «Путь к ком¬
мунизму», Сунженского района.
73. Семенова Т. Г. - директор Грозненского нефтеперерабатывающего
завода.
74. Сербин М. С. - старший буровой мастер конторы глубокого разведоч¬
ного бурения НПУ « Малгобекнефть».
75. Суманов Т. С. - персональный пенсионер.
76. Синяткин И. М. - первый секретарь Шелковского РК КПСС.
388

77. Татаев В. А. - начальник Управления культуры при Оргкомитете по
ЧИАССР.
78. Трепачев В. И. - машинист локомотивного депо ст. Гудермес.
79. Тупицына М. В. - бригадир овощной бригады колхоза им. 1 Мая Гроз¬
ненского района.
80. Тимаев Б. Т. - управляющий 5-м отделением Лермонтовского совхоза
Ачхой-Мартановского района.
81. Ториев X. А. - директор совхоза «40 лет Октября» Назрановского
района.
82. Тепсаев А. В. - зав. переселенческим отделом при Оргкомитете по
ЧИАССР.
83. Фоменко М. К. - секретарь обкома КПСС.
84. Филиппов В. Г. - первый секретарь Грозненского РК КПСС.
85. Хункарханова К. С. - птичница Шалинского совхоза Шалинского
района.
86. Чахкиев О. А. - второй секретарь обкома КПСС.
87. Черкевич Г. Я. - секретарь обкома КПСС.
88. Чадов Б. С. - первый секретарь Сунженского РК КПСС.
89. Чопанов О. Д. - председатель Назрановского райисполкома.
90. Чернокозов X. П. - директор дома отдыха «Нефтяник».
91. Шепелев А. И. - первый секретарь Грозненского ГК КПСС.
92. Шмойлов Л. С. - председатель комитета госбезопасности.
93. Яковлев А. И. - первый секретарь обкома КПСС.
СПИСОК
Кандидатов в члены чечено-ингушского обкома КПСС
1. Брызгалин В. Е. - первый секретарь Назрановского РК КПСС.
2. Висаитов А. В. - начальник Управления местной промышленности
при Оргкомитете по ЧИАССР.
3. Висханов 3. В. - председатель Советского райисполкома.
4. Вагабов А. А. - первый секретарь Октябрьского РК КПСС.
5. Висаитов М. А. - инструктор обкома КПСС.
6. Гребенщиков П. А. - начальник республиканского статуправления.
7. Геращенко Ф. Н. - председатель Верховного суда ЧИАССР.
8. Гусев И. Г. - слесарь завода «Красный молот».
9. Гуноев У. Д. - бригадир тракторной бригады Ингушского совхоза
гор. Малгобека.
10. Дулерайн Р. П. - зав. кафедрой педагогического института.
11. Давыдов А. О. - начальник Управления промышленных товаров при
Оргкомитете по ЧИАССР.
12. Затона Ф. Я. - главный зоотехник овцесовхоза № 6 Шелковского
района.
389

13. Забелин И. Н. - начальник Управления торговли при Оргкомитете
по ЧИАССР.
14. Исламов А. Д. - главный инженер «Сельстроя».
15. Исаев Г. И. - председатель облсовпрофа.
16. Кротов В. С. - бригадир тракторной бригады Наурской МТС.
17. Кулявчинский Л. С. - начальник Управления дорожно-транспортного
хозяйства при Оргкомитете по ЧИАССР.
18. Мельникова Н. П. - младший научный сотрудник, начальник лабо¬
ратории ГрозНИИ.
19. Мурдиев А. М. - председатель Надтеречного райисполкома.
20. Пальчиков Г. Ф. - начальник Управления нефтеперерабатывающей
промышленности Чечено-ингушского Совнархоза.
21. Павлов П. А. — заместитель председателя Чечено-Ингушского
Совнархоза.
22. Ромейская Л. И. - заслуженный врач РСФСР, главный врач 2-й гор-
больницы.
23. Родочинская Т. Д. - старшая лаборантка крекинг-завода.
24. Савченко М. П. - первый секретарь Советского РК КПСС.
25. Склокин Г. В. - зам. зав. отделом партийных органов обкома КПСС.
26. Тебоев Т. А. - второй секретарь Малгобекского ГК КПСС.
27. Цыганков Г. П. - зав. отделом народного образования при Оргкоми¬
тете по ЧИАССР.
28. Черсков В. Н. - бурильщик конторы бурения НПУ «Октябрьнефть».
29. Чайкин А. А. - первый секретарь Каргалинского РК КПСС .
30. Шепелева В. И. - рабочая хлебзавода № 2.
31. Шаипов А. Д. - бригадир МТФ Красноармейского совхоза Урус-Мар¬
тановского района.
32. Шотаев М. Ш. - председатель Курчалоевского райисполкома.
33. Ясинецкая Л. П. - агроном Орджоникидзевской МТС Сунженского
района, депутат Верховного Совета РСФСР.
СПИСОК
членов ревизионной комиссии Чечено-Ингушского обкома КПСС
1. Андрианов Д. А. - председатель Сунженского райисполкома.
2. Александров Н. Ф. - зам. зав. отделом пропаганды и агитации обкома
КПСС.
3. Адсаламов В. X. - второй секретарь Курчалоевского РК КПСС.
4. Гузикова А. В. - управляющий комбанком.
5. Гакаев С. И. - директор 3-го промысла нефтепромыслового Управле¬
ния «Старогрознефть».
6. Зинурьев И. Д. - первый секретарь Орджоникидзевского РК КПСС.
390

7. Ильченко Л. И. - учительница средней школы №2 Ленинского района,
секретарь парторганизации.
8. Магомаев А. М. - второй секретарь Надтеречного РК КПСС.
9. Симарзин В. С. - секретарь Грозненского ГК КПСС.
10. Сергеев И. Ф. - секретарь узлового парткома ст. Грозный.
11. Цокиев М. М. - второй секретарь Назрановского РК КПСС.
АУП ЧР, ф. Р-1212, on. 2, д.114,114а //
РГАСПИ, ф. 17, on. 58, д. 2709, л. 1-463
№17
Строго секретно
ПРОТОКОЛ
II пленума Чечено-Ингушского обкома КПСС
от 20-21 марта 1958 года
Присутствовали:
Члены обкома КПСС: т.т. Афанасов Г. Л., Афанасьев А. Е., Апряткин С. С.,
Алмазов И. А., Асхабов Н. А., Атиев С-А. А., Аванесов И. А., Арцекаев Ш. А.,
Алиев X. Р., Беляев О. С., Брыксин Е. В., Баймурадов А. Б., Бучанов А. В.,
Ватолин Д. Д., Васильков С. И., Волков Ф. И., Гайрбеков М. Г., Голубов¬
ский В. В., Горелова А. Ф., Дорохов М. А., Донсков В. К., Дудник 3. С., Дем¬
ченко А. П., Зязиков Б. X., Зотов Е. Н., Зонов А. Ф., Заманова Е. И., Илю¬
хин Г. И., Изварина Е. А., Кичик И. П., Костыря В. И., Крутов П. М., Кала-
гов Г. В., Коновалов П. П., Кочергина С. Ф., Колесников Н. К., Казорин И. Э.,
Качлишвили Н. 3., Лобанов Н. И., Левченко П. Т., Лукьянов И. А., Мельни¬
ченко И. М., Мизаев С. Б., Новикова В. Л., Наумов Н. Г., Олейников Н. И.,
Парфенов С. Г., Пущина Т. Ф., Плиев С. А., Пруссак В. Я., Рябчиков В. Р.,
Русин В. Ф., Ремнев В. А., Сайко Б. Ф., Сагаев Ш. С., Сухов А. И., Слюса-
рев А. М., Стерленко А. С., Сидельников С. С., Санько Д. П., Сухарев Г. М.,
Сидорова М. Г., Семенова Т. Г., Сербин М. С., Суманов Т. С., Синяткин И. М.,
Татаев В. А., Трепачев В. И., Тупицына М. В., Тимаев Б. Т., Ториев X. А.,
Фоменко М. К., Филлипов В. Г., Хункарханова К. С., Черкевич Г. Я., Ча¬
дов Б. С., Чопанов О. Д., Чернокозов X. П., Шепелев А. И., Шмойлов Л. С.,
Яковлев А. И.
Кандидаты в члены обкома КПСС: т.т. Брызгалин В. Е., Вагабов А-А. К.,
Гребенщиков П. А., Геращенко Ф. Н., Гусев И. Г., Гуноев У. Д., Дуле-
райн Р. П., Затона Ф. Я., Забелин И. Н., Исламов А. Д., Исаев Г. И., Кро¬
тов В. С., Кулявчинский Л. С., Мельников Н. П, Мурдиев А. М., Пальчи¬
391

ков Г. Ф., Павлов П. А., Ромейская Л. И., Родочинская Т. Д., Савченко М. П.,
Склокин Г. В., Цыганков Г. П., Чайкин А. А., Шаипов А. Д., Шотаев М. Ш.,
Ясинецкая Л. П.
Члены ревизионной комиссии: т.т. Андрианов Д. А., Александров Н. Ф.,
Гакаев С. И., Зинурьев И. Д., Ильченко Л. И., Симарзин В. С., Сергеев И. Ф.,
Цокиев М. М.
В работе пленума приняли участие: инструктор отдела парторганов
ЦК КПСС по РСФСР т. Мичурин А.В., секретари РК КПСС, председатели
райисполкомов, заведующие отделами пропаганды и агитации РК КПСС,
председатели колхозов, директоры совхозов и МТС, руководители советских
и хозяйственных организаций республики - всего в количестве 148 человек.
Пленум открыл т. Яковлев А. И. - секретарь обкома КПСС.
Вносится предложение поручить вести пленум членам бюро обкома пар¬
тии и представителю ЦК КПСС т. Мичурину А. В. Предложение принято
единогласно.
Пленум утвердил следующую повестку дня:
1. Об итогах Февральского Пленума ЦК КПСС и задачах парторганизации
республики по дальнейшему развитию колхозного строя и реорганизации
машинно-тракторных станций.
(Докладчик т. Яковлев А. И. - секретарь обкома КПСС.)
2. О состоянии и мерах улучшения массово-политической работы среди
населения в связи с восстановлением Чечено-Ингушской АССР.
(Докладчик т. Фоменко М. К. - секретарь обкома КПСС.)
Председательствующий т. Фоменко предоставляет слово т. Яковлеву для
доклада по первому вопросу повестки дня.
(Доклад не стенографировался.)
В прениях выступили:
1. Млатковский - председатель колхоза им. Сталина Шелковского района.
2. Филиппов - секретарь Грозненского РК КПСС.
3. Наумов - председатель колхоза им. Кирова Сунженского района.
4. Илюхин - секретарь Наурского РК КПСС.
5. Кобыляцкий - председатель колхоза «Кавказ» гор. Малгобека.
6. Сидельников - секретарь Ленинского РК КПСС.
7. Гончаров - директор Гвардейского совхоза Наурского района.
По предложению т. Сагаева пленум выделяет комиссию для работы по
проекту постановления пленума по первому вопросу повестки дня в составе:
т.т. Сагаева (созыв), Чадова, Млатковского, Наумова, Дудника, Слюсарева,
Илюхина, Самарского, Парфенова, Кобыляцкого, Андреева, Агапова, Из¬
варина, Сухова, и Атиева.
Продолжались прения:
8. Санько - секретарь Курчалоевского РК КПСС.
9. Левченко - начальник гарнизона.
10. Андреев - начальник Управления сельского хозяйства.
11. Изварина - директор Кировской МТС Наурского района.
392

12. Савченко - секретарь Советского РК КПСС.
13. Шумилов - председатель колхоза «XIX партсъезд» Сунженского рай¬
она.
14. Арбузов - директор Веденской МТС.
15. Оку ев - председатель колхоза « Новая Жизнь» Советского района.
16. Вьючный - председатель колхоза им. Коминтерна Шелковского
района.
После выступления т. Вьючного пленум принимает решение прекратить
прения.
Предоставляется слово т. Яковлеву для заключения.
Объявляется перерыв в работе пленума до 10 часов 21 марта 1958 года.
Продолжение пленума 21 марта 1958 года
Председательствующий т. Сайко предоставляет слово т. Фоменко для
доклада по второму вопросу повестки дня.
(Доклад не стенографировался.)
В прениях выступили:
1. Мизаев - секретарь Саясановского РК КПСС.
2. Слесарев - секретарь Гудермесского РК КПСС.
3. Зильбухаров - зав. отделом пропаганды и агитации Ножай-Юртовского
РК КПСС.
4. Сухарев - директор нефтяного института.
5. Симарзин - секретарь Грозненского ГК КПСС.
6. Татаев - начальник Управления культуры.
7. Саламов - директор научно-исследовательского института языка и
литературы.
Пленум по предложению т. Черкевича выделяет комиссию для работы
по проекту постановления пленума по второму вопросу повестки дня в со¬
ставе т.т: Зязикова (созыв), Симарзина, Беляева, Александрова, Саламова,
Мизаева, Сухарева, Атиева, Хункархановой.
Продолжались прения:
8. Голубовский - секретарь обкома ВЛКСМ.
9. Асхабов - секретарь Веденского РК КПСС.
10. Ремнев - прокурор республики.
11. Цокиев - секретарь Назрановского РК КПСС.
12. Цыганков - зав. отделом народного образования при Оргкомитете по
ЧИАССР.
13. Гайрбеков - председатель Оргкомитета по ЧИАССР.
14. Мельниченко - начальник Управления связи.
После выступления т. Мельниченко пленум принимает решение прекра¬
тить прения.
Слово предоставляется т. Фоменко для заключения.
Пленум приступает к обсуждению проектов постановлений пленума.
393

Проект постановления по первому вопросу пленум принял за основу.
С поправками и дополнениями к проекту выступили т.т. Парфенов, Савчен¬
ко, Черкевич.
После внесения поправок и дополнений постановление пленума прини¬
мается единогласно.
Проект постановления по второму вопросу пленум принял за основу.
С поправками и дополнениями к проекту выступили т.т. Зязиков, Санько,
Атиев, Илюхин, Татаев, Эрбиев, Донсков, Черкевич, Яковлев.
После вынесения поправок и дополнений постановление пленума при¬
нимается единогласно.
Постановления пленума по первому * и второму вопросам прилагаются.
Секретарь Чечено-Ингушского
обкома КПСС (подпись) (А. Яковлев)
печать
АУП ЧР, ф. Р-1212, on. 2, д. 115 //
РГАСПИ, ф. 17, on. 58, д. 2710, л. 11-16
№ 18
Строго секретно
ПРОТОКОЛ № 89
заседания бюро Чечено-Ингушского обкома КПСС
от 8 января 1958 года
Присутствовали:
Члены бюро обкома КПСС: т.т. Сагаев, Сайко, Фоменко, Чахкиев, Чер¬
кевич, Шепелев, Шмойлов, Яковлев.
Зав. особым сектором обкома КПСС: т. Вельковский.
§ 1-д. О социалистическом соревновании в честь выборов в Верховный
Совет СССР и Верховный Совет Чечено-Ингушской АССР
Придавая большое значение широкому развертыванию социалистического
соревнования в честь выборов в Верховный Совет Союза ССР и Верховный
Совет Чечено-Ингушской АССР, бюро обкома КПСС постановляет:
* Учитывая, что первый вопрос отраслевой - развитие колхозного строя - и непосред¬
ственно не связан с восстановлением национальной автономии чеченского и ингушского
народа, соответствующие материалы пленума будут опубликованы во 2-й книге настоящего
тома. - Отв. сост.
394

1. Одобрить инициативу коллектива Грозненского химического завода,
обратившегося ко всем коллективам предприятий промышленности,
транспорта, строительных организаций и тружеников сельского хозяй¬
ства развернуть социалистическое соревнование за достойную встречу
всенародного праздника - Дня выборов в Верховные Советы Союза ССР
и ЧИАССР.
2. Обязать горкомы, райкомы КПСС и первичные партийные организа¬
ции, облсовпроф поддержать инициативу химиков, усилить массово-
политическую и разъяснительную работу, постоянно направляя ее
на развертывание социалистического соревнования в честь выборов в
Верховный Совет Союза ССР и Верховный Совет Чечено-Ингушской
АССР на выполнение и перевыполнение планов и социалистических
обязательств.
§ 2-д. О т.т. Дорохове М. А. и Слюсареве А. М.
(тп. Яковлев)
Принять предложение Оргкомитета по Чечено-Ингушской АССР об ут¬
верждении т. Дорохова М. А. первым заместителем председателя Оргкомитета
по Чечено-Ингушской АССР, освободив от этих обязанностей т. т. Слюсаре-
ва А. М. в связи с переходом на другую работу.
§ З-д. О т.т. Слюсареве А. М. и Шустове И. А.
(тп. Яковлев)
Принять предложение Оргкомитета по Чечено-Ингушской АССР об ут¬
верждении т. Слюсарева А. М. заместителем председателя Оргкомитета по
Чечено-Ингушской АССР, освободив от этих обязанностей т. Шустова И. А.
в связи с переходом на другую работу.
§ 4-д. О т. Шустове И. А.
( тп. Яковлев)
Принять предложение Оргкомитета по Чечено-Ингушской АССР об ут¬
верждении т. Шустова И. А. постоянным представителем Оргкомитета по
Чечено-Ингушской АССР при Совете Министров РСФСР.
Секретарь Чечено-Ингушского
обкома КПСС (подпись) (А. Яковлев)
печать
АУПЧР, ф. Р-1212, on. 2, д.119 //
РГАСПИ, ф. 17, on. 58, д. 2714, л. 3-6
395

№ 19
ПРОТОКОЛ № 1
заседание бюро Чечено-Ингушского обкома КПСС
от 17 января 1958 года
Присутствовали:
Члены бюро обкома КПСС: т.т. Алмазов, Гайрбеков, Рябчиков, Сагаев,
Фоменко, Чахкиев, Черкевич, Шепелев, Яковлев.
Кандидаты в члены бюро обкома КПСС: т.т. Голубовский, Сухов.
Зав. сектором отдела парторганов ЦК КПСС по РСФСР: т. Пономарев.
Члены обкома КПСС: т.т. Васильков, Габисов, Корнилов, Ремнев, Русин,
Слюсарев, Татаев.
Зав. отделами обкома КПСС: т.т. Зотов, Новикова, Парфенов.
Председатель парткомиссии при обкоме КПСС: т. Ватолин.
Зав. особым сектором обкома КПСС: т. Вельковский.
§ 1. О состоянии и мерах улучшения научно-атеистической пропаганды
в Урус-Мартановском районе
(т.т. Васильков, Лин,Амхадов, Шейпов, Чахкиев, Шепелев, Фоменко,
Яковлев)
Бюро обкома КПСС отмечает, что районный комитет партии проявляет
явную недооценку научно-атеистической пропаганды - наиболее важного
участка идеологической работы в массах в условиях ЧИАССР. Районный
комитет КПСС не осуществляет должного руководства работой отделения
Общества по распространению политических и научных знаний, райкома
ВЛКСМ, отделов культуры, народного образования и здравоохранения по
научно-атеистической пропаганде среди всего населения района. В результа¬
те чего подавляющее большинство руководящего состава и интеллигенции,
особенно из чеченской национальности, уходит от вопросов идейной борьбы
против реакционных традиций ислама, шариата и адата. В 1957 году в рай¬
оне на научно-атеистические темы было прочитано всего лишь 43 лекции.
Лекции слабо увязываются с практическими задачами района, местными
фактами, не проникнуты воинствующим научно-атеистическим духом.
Следствием неудовлетворительного состояния научно-атеистической
пропаганды является активизация деятельности религиозников, сектантов,
действие вредных обычаев шариата и адата. Под влиянием мулл, пережитков
шариата в районе сорван закон о всеобуче. В числе 2190 учащихся-чеченцев -
девочек всего 624 человека, в 5-7-х классах обучается 25, а в 8-10-х классах -
лишь одна девочка. Отдельные учителя не только не ведут антирелигиозного
воспитания, а сами являются верующими. В сел. Свободном злобствующие
религиозники пытались сорвать лекцию на тему «Советские искусственные
396

спутники Земли». Под влиянием ислама и шариата женщинам, молодежи
и детям запрещено ходить в клубы, кино, на вечера, лекции и доклады.
В клубе сел. Двуречье на торжественном собрании, посвященном сорокалетию
Октября, не было ни одной чеченки. В районе распространяется знахарство
мулл. Так, в сел. Двуречье, применяя знахарские приемы, мулла довел ре¬
бенка до смерти. Среди чеченского населения действует калым, многожен¬
ство, имеются случаи кражи девушек. При попустительстве райкома КПСС
и райисполкома религиозники в сел. Айвазово самовольно организовали
строительство мечети.
В сел. Благодатном во время лунного затмения группа суеверных чеченцев
подняла стрельбу в луну, чтобы «отогнать шайтанов, затмивших божеское
светило».
Религиозные активисты, воскрешая обычаи шариата и мусульманских
сект, стремятся сеять национальную рознь, отрицательно влиять на молодежь.
Обком партии располагает аналогичными данными реакционного влияния
ислама, шариата и других религиозных пережитков в ряде других районов
республики и в гор. Грозном.
Все это ведет к игнорированию отдельных законов Советского государства,
дезорганизующе действует на общественно-политическую деятельность на¬
селения, отрицательно сказывается на укреплении дружбы народов, на вы¬
полнении трудящимися района задач, вытекающих из решений XX съезда
КПСС и восстановления Чечено-Ингушской АССР.
Бюро обкома КПСС постановляет:
1. Обратить внимание бюро Урус-Мартановского райкома КПСС и его
секретарей т.т. Василькова, Амхадова и Черкунова на неудовлетво¬
рительное руководство пропагандой научно-атеистических знаний,
что недооценка этого участка идеологической работы объективно со¬
действует созданию благоприятных условий для распространения
религиозной идеологии.
Предложить бюро райкома партии обеспечить коренное улучшение
научно-атеистической пропаганды, охватить ею все население района,
поднять ее идейный уровень, рассматривая борьбу против религиозных
предрассудков как идеологическую борьбу научного, материалистиче¬
ского мировоззрения против религиозного мировоззрения.
В основу научно-атеистической пропаганды положить популярное
разъяснение наиболее важных явлений в жизни природы и общества:
строение вселенной, происхождение жизни и человека на земле, дости¬
жений в области астрономии, биологии, физиологии, физики, химии
и других наук, подтверждающих правильность материалистических
взглядов на развитие природы и общества.
2. В целях поднятия идейного и научного уровня научно-атеистической
пропаганды обязать райком партии:
а) пополнить лекторские кадры района учителями школ, врачами,
специалистами сельского хозяйства, советскими и партийными
397

работниками, способными с позиций материалистического миро¬
воззрения убедительно разъяснять антинаучный характер религии;
б) систематически проводить семинары и консультации с лекторами,
докладчиками, пропагандистами и агитаторами, на которых учить
их правильно вести непримиримую борьбу против антинаучного,
религиозного мировоззрения;
в) широко практиковать совместные заседания лекторских групп, групп
докладчиков и общества знаний для обсуждения на них вопросов
содержания и форм научно-атеистической пропаганды.
3. Обязать райком партии расширить тематику научно-атеистической
пропаганды, использовать многообразные формы ее проведения. Реко¬
мендовать проведение публичных циклов лекций, популярных лекций
перед киносеансами и спектаклями, проведение коллективных и осо¬
бенно индивидуальных бесед, вечеров вопросов и ответов, тематиче¬
ских вечеров, научно-естественные опыты по биологии, физиологии,
химии, физике, по разоблачению религиозных «чудес», выставки ху¬
дожественных репродукций, экскурсии, читки научно-популярной и
художественной литературы, статей и материалов из газет и журналов.
4. Предложить партийным и советским руководящим кадрам района чаще
выступать с лекциями, докладами и беседами среди населения, в ко¬
торых раскрывать антинаучную сущность религии, шариата и адатов.
Обратить особое внимание коммунистов-чеченцев и ингушей на их
личную примерность и безупречность в поведении и быту, в соблюдении
законов Советского государства и правил коммунистической морали,
на активное участие в пропаганде естественнонаучных знаний.
5. Предложить редакциям республиканских газет «Грозненский рабочий»,
«Ленинский путь», «Свет», «Комсомольское племя» и районной газеты
«Знамя труда» систематически освещать практику научно-атеисти¬
ческой пропаганды, публикацию сокращенных лекций на эти темы.
6. Обязать республиканский отдел радиоинформации систематически
проводить радиопередачи на научно-просветительные темы, используя
при этом различные формы и методы: чтение статей, выступления с
лекциями, беседами, ответы на вопросы радиослушателей и т.д.
7. Предложить республиканскому отделению Общества по распростране¬
нию политических и научных знаний оказать необходимую помощь
Урус-Мартановскому отделению Общества знаний в налаживании
организационной и творческой работы с лекторскими кадрами, систе¬
матически посылать в район квалифицированных лекторов и консуль¬
тантов, тексты лекций и материалы по научно-атеистическим вопросам.
8. Обязать Управление культуры при Оргкомитете по ЧИАССР обеспечить
коренное улучшение культурно-просветительной работы среди населе¬
ния района. Организовать в клубах, домах культуры, избах-читальнях
проведение лекций, вечеров, тематических кинофильмов, обзоры и
выставки книг по вопросам научно-атеистической пропаганды.
398

9. Обязать райпотребсоюз обеспечить книжные магазины Урус-Марта¬
новского района необходимой литературой по научно-атеистической
пропаганде.
10. В связи с имеющимися фактами оживления религиозных пережитков
и в других районах республики, бюро обкома КПСС обязывает горкомы
и райкомы партии резко усилить научно-атеистическую пропаганду
среди населения.
11. Предложить отделу пропаганды и агитации обкома КПСС усилить
контроль за состоянием научно-атеистической пропаганды, оказывать
конкретную помощь райкомам и горкомам в коренном улучшении
этого важного участка идеологической работы.
§ 2. Об организационной и агитационно-пропагандистской работе
партийных организаций в связи с выборами в Верховный Совет
СССР и Верховный Совет ЧИАССР
(т.т. Сухов, Фоменко, Яковлев)
Назначенные на 16 марта 1958 года выборы в Верховный Совет СССР и
Верховный Совет ЧИАССР являются важнейшим событием в политической
жизни нашей республики. Они будут проводиться в обстановке всенародной
борьбы за успешное осуществление задач коммунистического строительства,
поставленных XX съездом КПСС и постановлений партии и правительства
о восстановлении Чечено-Ингушской АССР.
За истекшие 4 года Советское государство под руководством Коммуни¬
стической партии добилось дальнейшего прогресса промышленного произ¬
водства, крутого подъема сельского хозяйства, развития социалистической
демократии. Значительно повысился уровень материального благосостояния
и культуры советского народа. Неуклонно проводилась последовательная
борьба за разрядку международной напряженности и упрочение мира во
всем мире.
На предстоящих выборах в Верховный Совет СССР и Верховный Совет
ЧИАССР партийные организации будут, как и прежде, выступать в блоке с
беспартийными рабочими, крестьянами и интеллигенцией. От имени бло¬
ка коммунистов и беспартийных будут выдвигаться кандидаты в депутаты
Верховного Совета СССР и Верховного Совета ЧИАССР. В результате изби¬
рательной кампании должны быть избраны самые авторитетные, достойные,
и преданные социалистической Родине, делу Коммунистической партии
представители рабочих, крестьян и интеллигенции.
Придавая большое политическое значение предстоящим выборам бюро
обкома КПСС постановляет:
1. Обязать горкомы, райкомы КПСС своевременно и организованно начать
подготовку к выборам в Верховный Совет СССР и Верховный Совет
ЧИАССР и провести их на высоком политическом и организационном
уровне, повседневно контролировать работу исполкомов Советов де¬
399

путатов трудящихся по подготовке и проведению избирательной кам¬
пании, не допускать нарушений принципов советской избирательной
системы, строго соблюдать Положение о выборах в Верховный Совет
СССР и Верховный Совет ЧИАССР.
2. Потребовать от горкомов, райкомов КПСС, первичных парторганизаций
возглавить трудовой и политический подъем рабочих, инженерно-
технических работников и колхозников, широко развернуть социа¬
листическое соревнование на каждом промышленном предприятии,
в колхозах, совхозах, МТС, в каждом цехе, участке, бригаде, органи¬
зовывать трудовые вахты рабочих в честь выборов в Верховный Совет
СССР и Верховный Совет ЧИАССР за выполнение и перевыполнение
производственных планов и социалистических обязательств.
3. Обязать горкомы, райкомы КПСС и первичные партийные организации
в подготовке к выборам опираться на опыт политической работы про¬
шлых выборов, проводить ее вместе с профессиональными союзами,
комсомолом и другими организациями и обществами трудящихся,
еще теснее укрепить свои связи с беспартийными массами, советовать¬
ся о кандидатах в члены избирательных комиссий с общественными
организациями и беспартийным активом, обеспечить, чтобы в составе
окружных и участковых комиссий было не менее 30-35 % женщин и
не менее 40-50 % беспартийных.
Особое внимание обратить на правильный подбор кандидатов в де¬
путаты Верховного Совета ЧИАССР, обеспечив выдвижение кандида¬
тами в депутаты не менее 30 % женщин, 40 % беспартийных, смелее
выдвигать кандидатами в депутаты чеченцев и ингушей, принимаю¬
щих активное участие в общественно-политической жизни респуб¬
лики.
4. Обязать горкомы, райкомы КПСС и первичные партийные организации
в период подготовки к выборам широко развернуть боевую, действен¬
ную агитационно-пропагандистскую работу на предприятиях, в кол¬
хозах, МТС, совхозах и по месту жительства избирателей, добиваясь
дальнейшего подъема политической и производственной активности
трудящихся.
Развернуть широкую агитацию за избрание кандидатов в депутаты,
выдвинутых блоком коммунистов и беспартийных.
Укрепить и пополнить группы докладчиков и агитколлективы, ор¬
ганизовать систематическое чтение лекций, докладов и проведение
бесед о всемирно-исторических победах социализма в нашей стране,
политике Коммунистической партии и Советского правительства,
дружбе народов, принципах социалистического демократизма и со¬
ветской избирательной системы.
5. Обязать редакции республиканских и районных газет, отдел радиове¬
щания широко освещать ход избирательной кампании и социалист и -
400

ческого соревнования в честь предстоящих выборов, пропагандиро¬
вать лучший опыт работы агитпунктов, агитколлективов и отдельных
агитаторов, помещать в газетах материалы о советской избирательной
системе.
6. Утвердить план организационных и агитационно-пропагандистских
мероприятий по подготовке и проведению выборов в Верховный Со¬
вет СССР и Верховный Совет ЧИАССР, представленный отделами
парторганов и пропаганды и агитации обкома КПСС (план прилага¬
ется).
7. Обязать горкомы и райкомы КПСС регулярно информировать обком
партии о ходе подготовки и проведения выборов в Верховный Совет
СССР и Верховный Совет ЧИАССР.
§ 3. Об издании политической литературы на чеченском и ингушском
языках к выборам в Верховные Советы СССР и ЧИАССР
( т. Фоменко)
В связи с подготовкой к выборам в Верховные Советы СССР и ЧИАССР,
бюро обкома КПСС постановляет:
1. Обязать республиканское книжное издательство (т. Ткачеву Л. И.)
издать на чеченском и ингушском языках «Конституцию СССР», «По¬
ложение о выборах в Верховный Совет СССР», «Положение о выборах
в Верховный Совет ЧИАССР» и брошюру Кравцова «Советская изби¬
рательная система».
Для перевода материалов на чеченский и ингушский языки утвер¬
дить переводчиков:
а) чеченского языка - редактор т. Габисов Б., переводчики: т.т. Хаджи¬
ев Р. и Магомаев М.;
б) ингушского языка - редактор т. Льянов М. К., переводчики:
т.т. Озиев С. и Осмиев X.
АУП ЧР, ф. Р-1212, on. 2, д. 119 Ц
РГАСПИ, ф. 17, on. 58, д. 2714, л. 12-23
26 Заказ № 814
401

§ 20. О награждении почетными грамотами активных участников
борьбы за завоевание Советской власти в Чечено-Ингушетии
в 1917-1920 гг.
Совместное постановление бюро обкома КПСС и Оргкомитета по ЧИАССР.
(Приложение № 3).
Приложение
к § 20 прот. № 1
СПИСОК
участников борьбы за завоевание Советской власти
в Чечено-Ингушетии в 1917—1920 гг., представляемых к награде
почетными грамотами Чечено-Ингушского обкома КПСС
и Оргкомитета по ЧИАССР в честь 40-й годовщины Октября
№
п/п
Фамилия, имя
и отчество
Партийность
Где участвовал
1
Блок Эмма
Осиповна
Член партии
с 1904 г.
Участница стодневных
боев
2
Семенов Семен
Яковлевич
Член партии
с 1906 г.
-//-
3
Лозоватская Нина
Владиславовна
Член партии
с 1920 г.
Подпольщица
в гор. Грозном
4
Айвазов Осип
Саркисович
Член партии
с 1924 г.
Участник стодневных
боев
5
Ямковой Фадей
Федосович
Член КПСС
с 1918 г.
Командир-участник
стодневных боев
6
Белячков Павел
Иванович
Член КПСС
с 1918 г.
Активный участник
революционного движения
в гор. Грозном
7
Архипенко-
Конотовкина
Антонина
Михайловна
Член КПСС
с 1920 г.
Участница стодневных
боев
8
Будков Дмитрий
Тихонович
Член КПСС
с 1917 г.
Участник революционного
движения среди солдат
армии Грозного гарнизон
9
Дьяков Александр
Зиновьевич
Командующий казачье-
красноармейской Красной
Армией на Сунженской
линии, участник всех пяти
съездов народов Терека
402

10
Мироненко
Григорий
Иванович
Командующий
Советской шариатской
колонной, разгромившей
гнездо бичераховской
контрреволюции
11
Червяков Иван
Петрович
Руководитель подпольной
организации в Грозном
в период господства
Деникина
12
Ивченко
Владимир Д.
Руководитель подпольной
группы на Бароновке
13
Анисимов Николай
Владимирович
14
Коротков Дмитрий
Дмитриевич
Член КПСС
с 1918 г.
Красноармеец, политрук
107-го пехотного полка,
40-й Богучаровской
дивизии 8-й Армии, там
же нач. информ. Учетной
части политотдела
15
Ларионов
Константин
Михайлович
Член КПСС
с 1927 г.
Красная гвардия -
1917 г., стодневные бои.
Орджоникидзевский
бой. Отступал по Военно-
Грузинской дороге. Был
в Чечне. Освобождал
тюрьму в 1919 г.
16
Ловлинский Федор
Васильевич
Красная гвардия,
партизанский отряд,
участник боев 1917-
1920 гг. Грозный, Чечня,
Дагестан
17
Карчевский Лука
Макеевич
Член КПСС
с 1925 г.
Пролетарский батальон.
Заключен в тюрьму белыми
18
Корытный Архип
Дмитриевич
Член КПСС
с 1920 г.
Участник грозненских
боев. Командир
19
Мальсагов Мусса
Эльмурзиевич
Беспартийный.
Красный партизан.
Участник событий 1918-
1919 гг. в Ингушетии
20
Банхаев Абдулме-
жид Тепсиевич
Член КПСС
с 1918 г.
Участник Кронштадского
восстания. Персональный
пенсионер
21
Эльмурзиев
Джебраил
Беспартийный
Красный партизан.
Проводник Серго
Орджоникидзе
26*
403

22
Киктенко Сель-
верст Наумович
Участник стодневных
боев. В отряде Гикало
на броневике. Работал
вЧ
23
Смоглюков
Николай
Николаевич
Член КПСС
с 1931 г.
Участник революционных
событий 1917-1920 гг.
Верно
(подпись )
АУЛ ЧР, ф. Р-1212, on. 2, д. 119//
Р ГАСЛИ, ф. 17, on. 58, д. 2714, л. 69, 70
§ 27. О т.т. Асхабове Н. А. и Сулейманове К.
( т. Сухов )
Утвердить постановление пленума Веденского райкома КПСС об избрании
т. Асхабова Н. А. первым секретарем Веденского райкома КПСС, освободив
от этих обязанностей т. Сулейманова К., в связи с выездом его в Дагестан¬
скую АССР.
§ 28. О т. Мизаеве С. Б.
( т. Сухов )
Утвердить постановление Саясановского райкома КПСС об избрании
т. Мизаева С. Б. первым секретарем Саясановского райкома КПСС.
§ 29. 0 т.т. Атиеве С.-А. А. и Абдурахманове А. А.
( т. Сухов )
Утвердить постановление Ножай-Юртовского райкома КПСС об избрании
т. Атиева С.-А. А. первым секретарем Ножай-Юртовского райкома КПСС,
освободив от этой должности т. Абдурахманова А. П. в связи с выездом его
в Дагестанскую АССР.
§ 30. О т. Санько Д. П.
( т. Сухов )
Утвердить постановление Курчалоевского райкома КПСС об избрании
т. Санько Д. П. первым секретарем Курчалоевского райкома КПСС.
404

§ 31. О т.т. Сухорукове Ю. В. и Халилове И.-М. М.
( т. Сухов )
Утвердить постановление пленума Веденского райкома КПСС об избра¬
нии т. Сухорукова Ю. В. вторым секретарем Веденского райкома КПСС,
освободив от этой должности т. Халилова И.-М. М., в связи с выездом его в
Дагестанскую АССР.
§ 32. О т. Адсаламове В. X.
( т. Сухов )
Утвердить постановление Курчалоевского райкома КПСС об избрании
т. Адсаламова В. X. вторым секретарем Курчалоевского райкома КПСС.
§ 33. О т. Климове Г. А.
( т. Сухов )
Утвердить постановление Саясановского райкома КПСС об избрании
т. Климова Г. А. вторым секретарем Саясановского райкома КПСС, освободив
его от должности секретаря Надтеречного райкома КПСС.
§ 34. О т.т. Абдулаеве А. А. и Сухорукове Ю. В.
( т. Сухов )
Утвердить постановление пленума Советского райкома КПСС об избрании
т. Абдулаева А. А. вторым секретарем Советского райкома КПСС, освободив
от этой должности т. Сухорукова Ю. В., в связи с переходом на другую работу.
§ 35. О т.т. Налаеве С. М. и Яковлеве М. А.
( т. Сухов )
Утвердить постановление пленума Грозненского райкома КПСС об избра¬
нии т. Налаева С. М. вторым секретарем Грозненского райкома КПСС, осво¬
бодив от этой должности т. Яковлева, в связи с переходом на другую работу.
§ 36. О т.т. Осмаеве А. Ч. и Омарове А. А.
( т. Сухов )
Утвердить постановление пленума Веденского райкома КПСС об избрании
т. Осмаева А. Ч. секретарем Веденского райкома КПСС, освободив от этой
должность т. Омарова А. А., в связи с выездом его в Дагестанскую АССР.
405

§ 37. О т.т. Ибрагимове А. И. и Юсупове Ю. Ю.
( т. Сухов )
Утвердить постановление пленума Гудермесского райкома КПСС об из¬
брании т. Ибрагимова А. И. секретарем Гудермесского райкома КПСС, осво¬
бодив от этой должности т. Юсупова Ю. Ю., в связи с переходом на другую
работу.
§ 38. О т. Кравченко В. Н.
( т. Сухов )
Утвердить постановление пленума Сунженского райкома КПСС об избра¬
нии т. Кравченко В. Н. секретарем Сунженского райкома КПСС.
§ 39. О т. Черкунове Г. Т.
( т. Сухов)
Утвердить постановление пленума Урус-Мартановского райкома КПСС
об избрании т. Черкунова Г. Т. секретарем Урус-Мартановского райкома
КПСС.
§ 40. О т. Дюка М. А.
( т. Сухов )
Утвердить постановление пленума Шелковского райкома КПСС об из¬
брании т. Дюка М. А. секретарем Шелковского райкома КПСС.
§ 45. О т.т. Мамакаеве А. А. и Исагаджиеве Г. К.
( т. Сухов )
Утвердить постановление Ножай-Юртовского райкома КПСС об избра¬
нии т. Мамакаева А. А. секретарем Ножай-Юртовского райкома КПСС,
освободив от этой должности т. Исагаджиева Г. К., в связи с выездом его в
Дагестанскую АССР.
§ 46. О т. Тепсаеве Д. Т.
( т. Сухов )
Утвердить постановление пленума Советского райкома КПСС об избрании
т. Тепсаева Д.Т. секретарем Советского райкома КПСС.
406

§ 48. О т.т. Коробовой Н. С. и Налаеве С. М.
( т. Сухов )
Утвердить постановление пленума Грозненского райкома КПСС об избра¬
нии т. Коробовой Н. С. секретарем Грозненского райкома КПСС, освободив
от этой должности т. Налаева С. М., в связи с переходом на другую работу.
§ 50. О т. Эрбиеве 3. Э.
( т. Сухов )
Принять предложение Оргкомитета по Чечено-Ингушской АССР об ут¬
верждении т. Эрбиева 3. Э. председателем исполкома Урус-Мартановского
районного Совета депутатов трудящихся.
§ 51. О т. Шотаеве М. Ш.
( т. Сухов )
Принять предложение Оргкомитета по Чечено-Ингушской АССР об ут¬
верждении т. Шотаева М. Ш. председателем исполкома Курчалоевского
районного Совета депутатов трудящихся.
§ 52. О т. Батыжеве А. С.
( т. Сухов )
Принять предложение Оргкомитета по Чечено-Ингушской АССР об ут¬
верждении т. Батыжева А. С. председателем исполкома Саясановского рай¬
онного Совета депутатов трудящихся.
§ 53. О т.т. Пыжове М. С. и Плиеве С. А.
( т. Зотов )
1. Освободить т. Пыжова М. С. от обязанностей начальника НПУ «Мал-
гобекнефть», как не обеспечившего руководства.
2. Утвердить т. Плиева С. А. начальником нефтепромыслового Управления
«Малгобекнефть» Управления нефтедобывающей и газовой промышлен¬
ности Совнархоза.
§ 54. О т. Хамзаеве А.Х.
( т. Лещев )
Принять предложение прокурора Чечено-Ингушской АССР об утвержде¬
нии т. Хамзаева А. X. в должности прокурора Урус-Мартановского района
Чечено-Ингушской АССР.
407

§ 55. О т.т. Пруцкове Э. Т. и Румянцеве Ю. И.
( т. Лещев )
Принять предложение прокурора Чечено-Ингушской АССР:
а) об освобождении т. Пруцкова Э. Т. от должности прокурора Надтереч¬
ного района по семейным обстоятельствам;
б) об утверждении т. Румянцева Ю. И. в должности прокурора Надтереч¬
ного района ЧИАССР.
§ 60. О т.т. Мальсагове Д. Д. и Саламове А.-Х. А.
(т. Новикова )
1. Удовлетворить просьбу т. Мальсагова Д. Д. об освобождении его от
обязанностей директора научно-исследовательского института истории,
языка и литературы.
2. Утвердить директором научно-исследовательского института истории,
языка и литературы т. Саламова А.-Х. А.
Решения приняты 13.01.1958 года
§ 1-д. О выдвижении в состав центральной избирательной комиссии
по выборам в Верховный Совет ЧИАССР
(т.т. Сухов, Яковлев )
На основании ст. 34 «Положения о выборах в Верховный Совет ЧИАССР»
выдвинуть от Чечено-Ингушской областной коммунистической организации
в состав центральной избирательной комиссии по выборам в Верховный
Совет Чечено-Ингушской Автономной Советской Социалистической Рес¬
публики т. Чахкиева Османа Асламбековича, 1913 года рождения, ингуша,
члена КПСС с 1939 года, образование среднее, второго секретаря обкома
КПСС.
§ 2-д. О выдвижении в состав избирательной комиссии Чечено-
Ингушской АССР по выборам в Совет национальностей
Верховного Совета СССР
( т.т. Сухов, Яковлев )
На основании ст. 40 «Положения о выборах в Верховный Совет СССР»
выдвинуть от Чечено-Ингушской областной коммунистической организации
в состав избирательной комиссии ЧИАССР по выборам в Совет Националь¬
ностей Верховного Совета СССР т. Новикову Веру Львовну, 1922 года рож¬
408

дения, русскую, члена КПСС с 1944 года, образование высшее, заведующую
отделом науки и школ обкома КПСС.
§ 5-д. Об избирательных комиссиях по выборам в Верховный Совет
СССР и Верховный Совет Чечено-Ингушской АССР
(т.т. Яковлев, Сухов, Чахкиев, Гайрбеков, Фоменко, Сагаев,
Шепелев, Алмазов )
1. Принять предложение отдела партийных органов обкома КПСС об
утверждении состава:
а) Центральной избирательной комиссии по выборам в Верховный Совет
Чечено-Ингушской АССР в количестве 13 человек (список прилага¬
ется);
б) избирательной комиссии Чечено-Ингушской АССР по выборам в Со¬
вет Национальностей Верховного Совета СССР в количестве 13 человек
(список прилагается);
в) двух окружных избирательных комиссий по выборам в Совет Верхов¬
ного Совета СССР в количестве 11 человек в каждой комиссии (списки
прилагаются);
г) одиннадцати окружных избирательных комиссий по выборам в Совет
Национальностей Верховного Совета СССР в количестве 11 человек в
каждой комиссии (списки прилагаются).
2. Обязать горкомы, райкомы КПСС и отдел партийных органов обкома
партии обеспечить выдвижение указанных товарищей в составы избиратель¬
ных комиссий на собраниях трудящихся или соответствующими обществен¬
ными организациями, а также образовать составы окружных избирательных
комиссий по выборам в Верховный Совет Чечено-Ингушской АССР, согласно
Положению о выборах в Верховный Совет СССР.
Секретарь Чечено-Ингушского
обкома КПСС (подпись) (О. Чахкиев)
АУП ЧР, ф. Р-1212, on. 2, д. 119 Ц
РГАСПИ, ф. 17, on. 58, д. 2714, л. 40-56
409

410
СОСТАВ
Приложение № 1
к § 5-д прот. № 1
Центральной избирательной комиссии по выборам
в Верховный Совет Чечено-Ингушской АССР
№
п/п
Фамилия,
имя,
отчество
Год
рож¬
дения
Наци¬
ональ¬
ность
Пол
Образо¬
вание
Пар¬
тий¬
ность
Занимаемая долж¬
ность и место работы
От какой организации
рекомендуется
Кем рекомен¬
дуется
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Чахкиев
Осман
Асламбеко¬
вич
1913
ингуш
муж.
среднее
член
КПСС
второй секретарь
обкома КПСС
от Чечено-Ингуш¬
ской областной
коммунистической
организации
председате¬
лем комис¬
сии
2
Попкова
Таисия
Ермолаев¬
на
1925
русская
жен.
высшее
б/п
старший инженер
технического бюро
Грозненского
отделения Ор-
джоникидзевской
железной дороги
от коллектива ра¬
бочих, инженерно-
технических работ¬
ников и служащих
Грозненского от¬
деления Орджони-
кидзевской дороги
заместите¬
лем пред¬
седателя
комиссии
3
Сухов
Анатолий
Иванович
1907
русский
муж.
высшее
член
КПСС
зав. отделом пар¬
тийных органов
обкома КПСС
от Чечено-Ингуш¬
ской областной
организации про¬
фессионального
союза работников
культуры
секретарем
комиссии
4
Зязикова
Жаннета
Ярычевна
1903
ингуш¬
ка
жен.
высшее
член
КПСС
директор респу¬
бликанского крае¬
ведческого музея
от коллектива на¬
учных работников
и технического пер¬
сонала республи¬
канского краевед¬
ческого музея
членом
комиссии

1
2
3
4
5
6
5
Арсомир-
зоев Саид
Адлевич
1924
чеченец
муж.
началь¬
ное
6
Афанасьев
Сергей
Герасимо¬
вич
1905
русский
муж.
высшее
7
Голубов¬
ский Васи¬
лий Васи¬
льевич
1931
русский
муж.
высшее
8
Палкин
Федор
Алексеевич
1906
русский
муж.
высшее
9
Музаева
Савдат
Сосламбе-
ковна
1931
чеченка
жен.
началь¬
ное
7
8
9
10
член
КПСС
слесарь Грознен¬
ской ТЭЦ Сталин¬
ского района
от коллектива рабо¬
чих, членом инже¬
нерно-технических
комиссии работни¬
ков и служащих
Грозненской
ТЭЦ
членом
комиссии
член
КПСС
директор инсти¬
тута «Гипрогроз-
нефть»
от коллектива
рабочих инженер¬
но-технических
работников и слу¬
жащих института
« Гипрогрознефть »
членом
комиссии
член
КПСС
первый секретарь
Чечено-Ингуш¬
ского обкома
ВЛКСМ
от Чечено-Ингуш¬
ской областной
организации Всесо¬
юзного Ленинского
Коммунистическо¬
го Союза молодежи
членом
комиссии
член
КПСС
начальник полит¬
отдела Грознен¬
ского авиаучили¬
ща
от Чечено-Ингуш¬
ской областной
организации Добро¬
вольного общества
содействия Армии,
Авиации и Флоту
(ДОСААФ)
членом
комиссии
б/п
старшая доярка
5-го отделения
Красноармейского
совхоза Урус-Мар¬
тановского района
от коллектива рабо¬
чих, специалистов
сельского хозяй¬
ства и служащих
пятого отделения
Красноармейского
совхоза, Урус-
Мартановского
района
членом
комиссии

412
1
2
3
4
5
6
10
Максимен¬
ко Ольга
Ивановна
1924
русская
жен.
высшее
11
Хункарха-
нова Коку
Салмурза-
евна
1905
чеченка
жен.
началь¬
ное
12
Плиев
Султан
Абдулаевич
1913
ингуш
муж.
высшее
13
Гунаев
Зияуди
Ахмадович
1926
чеченец
муж.
н/ср
7
8
9
10
б/п
заведующая учеб¬
ной частью Ач¬
хой-Мартановской
средней школы
от коллектива
учителей и техни¬
ческого персонала
средней школы Ач¬
хой-Мартановского
района
членом
комиссии
член
КПСС
птичница 6-го
отделения Шалин-
ского совхоза
от коллектива рабо¬
чих, специалистов
сельского хозяй¬
ства и служащих
шестого отделения
Шалинского со¬
вхоза
членом
комиссии
член
КПСС
начальник не¬
фтепромыслового
Управления «Мал-
гобекнефть»
от коллектива ра¬
бочих, инженерно-
технических работ¬
ников и служащих
нефтепромыслового
Управления «Мал-
гобекнефть»
членом
комиссии
член
КПСС
председатель кол¬
хоза им. Фрунзе
Веденского района
от колхозников
сельскохозяйствен¬
ной артели им.
Фрунзе, Веденского
района
членом
комиссии
Верно:
(подпись )
АУП ЧР, ф. Р-1212, on. 2, д. 119 //
РГАСПИ, ф. 17, on. 58, д. 2714, л. 103-105

№20
Строго секретно
ПРОТОКОЛ № 2
заседания бюро Чечено-Ингушского обкома КПСС
от 22 января 1958 года
Присутствовали:
Члены бюро обкома КПСС: т.т. Алмазов, Рябчиков, Сагаев, Фоменко,
Чахкиев, Черкевич, Шепелев, Яковлев.
Кандидаты в член бюро обкома КПСС: т.т. Голубовский, Сухов.
Председатель партийной комиссии при обкоме КПСС: т. Ватолин.
Зав. особым сектором обкома КПСС: т. Вельковский.
§ 1. Апелляция Гайсуева Р. Г.
(Докл. т. Ватолин, Гайсуев присутствует)
Гайсуев Решид Гайсуевич, рождения 1908 года, состоял членом ВКП(б)
с 1939 года, партбилет № 2578063 (образца 1936 года, погашен), чече¬
нец, служащий, образование низшее. Работает председателем колхоза
им. XX съезда партии в сел. Агишбатой Веденского района.
17. 06. 1943 года Веденский райком ВКП(б) исключил Гайсуева из членов
ВКП(б) за отказ от работы и невыполнение решения бюро обкома ВКП(б).
15.09. 1943 года Чечено-Ингушский обком ВКП(б) и 12.01.1944 года Ко¬
миссия партконтроля при ЦК ВКП(б) подтвердили решение об исключении
из партии Гайсуева.
Существо дела: Гайсуев Р. Г., работая инструктором Веденского райко¬
ма партии, в феврале 1943 года был зачислен слушателем трехмесячных
областных курсов. Решением бюро Чечено-Ингушского обкома ВКП(б) от
02.06. 1943 года Гайсуев был утвержден заведующим оргинструкторским
отделом Итум-Калинского РК ВКП(б). Присутствуя на заседании бюро об¬
кома партии Гайсуев не возражал против посылки на работу в другой район,
но в последствии к месту работы не выехал и, несмотря на неоднократные
предложения обкома и райкома ВКП(б), выехать на работу категорически
отказался, за что был исключен из партии.
До 1956 года Гайсуев не апеллировал на решение об исключении его из
партии и не пытался вступить в КПСС на общих основаниях.
На парткомиссии Гайсуев просил восстановить его в партии.
Гайсуев в партии был 4 года, вне партии находится свыше 14 лет.
Бюро обкома КПСС постановляет:
Отказать Гайсуеву Решиду Гайсуевичу в восстановлении членом КПСС.
Вступить в КПСС может вновь на общих основаниях.
413

§ 4. Дело Милошенко К. Я.
(Докл. т. Ватолин, Милошенко присутствует)
Милошенко Константин Яковлевич, рождения 1904 года, украинец, рабо¬
чий, образование среднее, состоял членом КПСС с 1929 года по 1936 год, парт¬
билет № 0442457 (образца 1936 года, погашен). В настоящее время пенсионер.
21.11.1936 года Милошенко армейской парткомиссией ОКДВА исключен
из членов КПСС за скрытие при вступлении в партию и при проверке парт-
документов своего активного участия в контрреволюционной троцкистской
деятельности.
Суть дела: Милошенко К. Я. после исключения из партии был арестован
и 7-8 июля 1937 года Военным трибуналом особой Дальневосточной Армии
приговорен по ст. 58-10 ч.1 УК РСФСР к 8 годам тюремного заключения с
поражением прав на 3 года.
Милошенко отбыл срок наказания. 13.09. 1956 года пленум Верховного
Суда СССР приговор Военного трибунала особой Дальневосточной Армии и
определение Военной коллегии Верховного Суда СССР от 05.03. 1938 года
в отношении Милошенко отменил и дело прекратил за отсутствием состава
преступления.
Брат Милошенко Я. Я. также реабилитирован постановлением Куйбы¬
шевского областного суда за недостаточностью улик.
На парткомиссии Милошенко просил восстановить его членом КПСС.
Характеристика на Милошенко представлена положительная.
Бюро обкома КПСС постановляет:
Во изменение постановления армейской партийной комиссии ОКДВА
от 21.12. 1936 года, восстановить Милошенко Константина Яковлевича
членом КПСС.
Поручить Ленинскому РК КПСС г. Грозного оформить выдачу партдоку-
ментов Милошенко К. Я.
§ 5. Дело Рязанцева М. И.
(Докл. т. Ватолин, Рязанцев присутствует)
Рязанцев Митрофан Игнатьевич, рождения 1908 года, член КПСС с
1931 года, партбилет № 04803675 (на руках), русский, рабочий, образование
начальное. Работает электромонтером Наурского винсовхоза.
04.07. 1957 года первичная парторганизация осудила демагогическое
выступление Рязанцева на партсобрании, направленное на охаивание че¬
ченского народа.
06.07. 1957 года Наурский райком КПСС исключил Рязанцева М. И. за
антипартийное выступление на партсобрании.
Существо дела: Рязанцев М. И. 04.07.1957 года, выступая на партсобра¬
нии по докладу секретаря РК КПСС, допустил непартийное, демагогическое
выступление, охаивающее весь чеченский народ.
414

На парткомиссии Рязанцев признал свое выступление неправильным и
просил оставить его в рядах КПСС. Участник Великой Отечественной войны,
награжден медалями: «За отвагу», «За оборону Сталинграда».
Производственная характеристика положительная.
Бюро обкома КПСС постановляет:
Считать решение Наурского райкома КПСС от 06.07. 1957 г. об исклю¬
чении Рязанцева из партии правильным, но, учитывая его чистосердечное
признание, ранее партийных взысканий на имел, участник Великой Отече¬
ственной войны, и положительный отзыв о работе - во изменение постанов¬
ления Наурского райкома КПСС объявить Рязанцеву Митрофану Игнатье¬
вичу строгий выговор с занесением в учетную карточку за антипартийное,
демагогическое выступление на партийном собрании.
§ 6. Апелляция Целовальникова А. Н.
(Докл. т. Ватолин, Целовальников присутствует)
Целовальников Андрей Никитович, рождения 1905 года, состоял чле¬
ном КПСС с 1929-го по 1953 год, партийный билет № 0298710 (образ¬
ца 1936 года, утерян), русский, рабочий, образование низшее. Работает
слесарем пароводяного цеха нефтепромыслового Управления «Октябрь-
нефть».
27.06.1953 года паркомиссия при политотделе Грозненского обл военко¬
мата и 23.07.1953 года парткомиссия при политуправлении Северо-Кавказ¬
ского военного округа исключили Целовальникова из членов КПСС, как
находящегося вне партии свыше 10 лет, в связи с уничтожением партбилета,
будучи в окружении.
Существо дела: В октябре 1942 года Целовальников А. Н., будучи рядо¬
вым саперного батальона, в районе г. Моздок, попал в окружение вместе с
частью, где уничтожил свой партбилет.
В январе 1943 года Целовальников вышел из окружения и после госпро-
верки служил в Советской Армии до октября 1945 года.
С ноября 1945 года Целовальников работает в тресте «Октябрьнефть».
Коммунисты, знающие Целовальникова А. Н. по совместной работе, пред¬
ставили положительные отзывы.
Мурадов П. С., чл. КПСС с 1926 года, партбилет № 01539844.
Задубровский Н. В., чл. КПСС с 1928 г., партбилет № 01539841.
Синицин Д. С., член КПСС с 1932 г., партбилет № 01539712.
Муратов Г. А. член КПСС с 1943 г., партбилет № 01541845.
Первичная парторганизация, Октябрьский райком и Грозненский горком
КПСС ходатайствуют о восстановлении Целовальникова А. Н. в рядах КПСС.
На парткомиссии Целовальников просил восстановить его в партии. По
производственной работе и участию в общественной жизни характеризуется
положительно. Награжден медалями «За оборону Кавказа» , «За победу над
Германией в Великой Отечественной войне», «За трудовую доблесть».
415

Бюро обкома КПСС постановляет:
Удовлетворить ходатайство Грозненского горкома КПСС от 22.05. 1957 го¬
да — восстановить Целовальникова Андрея Никитовича членом КПСС с
марта 1929 года, отметив перерыв в его партстаже с июля 1953-го по ноябрь
1957 года.
Поручить Октябрьскому РК КПСС оформить выдачу партдокументов
т. Целовальникову А. Н.
АУП ЧР, ф. Р-1212, on. 2,0.119 Ц
РГАСПИ, ф. 17, on. 58, д. 2714, л. 141-150
§ 13. Апелляция Мусаева М. М.
(Докл. т. Ватолин, Мусаев присутствует)
Мусаев Мухадин Мусаевич, рождения 1913 года, состоял членом ВКП(б)
с 1939 года по 1949 год, партбилет № 2577766 (образца 1936 года, утрачен),
чеченец, служащий, образование низшее. При возникновении дела работал
прокурором Шароевского района ЧИАССР. В настоящее время работает за¬
местителем председателя райПО Советского района.
02.12. 1943 года Шароевский райком ВКП(б) объявил Мусаеву строгий
выговор с занесением в учетную карточку за несвоевременное сообщение
райкому партии о похищении у него партбилета и за самовольный уход из
района (отсутствовал на работе около 4 месяцев).
10.10 . 1949 года Грозненский обком ВКП(б) исключил Мусаева из партии
за нарушение трудовой дисциплины и отрыв от парторганизации более 7 лет.
Мусаев апеллирует в 1957 году на решение обкома от 10.10.1949 года.
Суть дела: Мусаев М. М., будучи прокурором Шароевского района
ЧИАССР, в августе 1942 года, в связи с бандитским налетом на район, само¬
вольно выехал из района и около 4 месяцев отсутствовал, за что бюро Ша¬
роевского РК ВКП(б) объявило ему строгий выговор с занесением в учетную
карточку.
По заявлению Мусаева во время налета банды, у него был похищен партби¬
лет, а затем он болел и якобы, находился в Шатоевской районной больнице,
но все это документально не подтверждено.
Вопрос о выдаче нового партбилета Мусаеву, взамен утраченного им,
обкомом ВКП(б) не рассматривался.
23.0 2.1944 года Мусаев М. выбыл из ЧИАССР в порядке спецпереселения
в Казахстан. Согласно заявлению Мусаева М., которое он подал в ЦК ВКП(б) -
21.05. 1946 года, его учетная карточка № 2577766 вместе с решением Шаро¬
евского РК ВКП (б) были направлены 05.12.1946 года в Усть-Каменогорский
горком КП(б) Казахстана для решения вопроса о партийности Мусаева.
05.08. 1947 года, т. е через 13 месяцев учетная карточка Мусаева была
возвращена в Грозненский обком партии с отношением, что Мусаев в течение
416

года не встал на партучет и не заявил в парторганизацию о своей партий¬
ной принадлежности. Мусаев заявляет, что он в это время был переселен в
Джамбульскую область и работал в системе потребительской кооперации.
Установлено: Мусаев М. при подаче апелляции в 1957 году представил
справку за подписью б. секретаря Шароевского РК ВКП(б) Д. Т. Тепсаева, в
которой оправдывал себя. Фактически, как установлено проверкой, справку
написал собственноручно Мусаев, а Д. Т. Тепсаев подписал не читая.
О Мусаеве положительные отзывы представили коммунисты.
1. Окуев X. О., член КПСС с 1929 г., партбилет № 06337013.
2. Гучаев С. Г. член КПСС с 1931 г., партбилет № 06237959.
З. Висханов 3. В., член КПСС с 1942г., партбилет № 06154942.
4. Берсанов Э. Э., член КПСС с 1943г., партбилет № 06154909.
5. Мусаев А. А., член КПСС с 1955г., партбилет № 06326356.
На парткомиссии Мусаев просил восстановить его в рядах КПСС. Харак¬
теристики с прежнего места работы положительные. В партии был 3 года,
вне партии более 15 лет.
Бюро обкома КПСС постановляет:
Отказать в восстановлении членом КПСС т. Мусаеву Мухадину Мусаеви¬
чу, как не имеющему организационной связи с партией с 1942 года. В КПСС
вступить вновь может на общих основаниях.
§ 16. Апелляция Тихомирова А. Т.
(Докл. т. Ватолин, Тихомиров присутствует)
Тихомиров Александр Трофимович, рождения 1902 года, состоял членом
ВКП(б) с 1927-го по 1945 год, партбилет № 4175310 (образца 1936 года,
утрачен), русский, служащий, образование высшее. При возникновении
дела работал ветеринарным врачом на мясокомбинате в гор. Моздоке. В на¬
стоящее время заведующий Первомайской районной ветлечебницей.
08.05. 1944 года Железноводским горкомом ВКП(б) Тихомиров А. Т. ис¬
ключен из членов партии за неэвакуацию в глубь страны.
14.04. 1945 года Старопромысловским Крайкомом партии и 25.10.1945 го¬
да партколлегией Комиссии партконтроля при ЦК ВКП(б) исключение из
партии Тихомирова подтверждено.
12.04. 1949 года партколлегия Комиссии партконтроля при ЦК ВКП(б)
по апелляции Тихомирова отказала ему в восстановлении членом ВКП(б).
Апеллеция Тихомирова А. Т. рассматривается вновь, согласно постанов¬
лению ЦК КПСС от 9 августа 1956 года.
Суть дела: Тихомиров А. Т., будучи ветврачом на мясокомбинате гор. Моз¬
док, в августе 1942 года не выполнил приказа об эвакуации в тыловые рай¬
оны страны.
Оставшись на оккупированной врагом территории, Тихомиров (с его слов)
уничтожил свой партбилет и выехал из Моздока в г. Железноводск к своей
семье, где явился в полицию и встал на учет.
27 Заказ № 814
417

По объяснению Тихомирова, он, боясь преследования полиции якобы
выехал из Железноводска в Пятигорск, потом в Георгиевский район, где
работал в сельхозобщине на уборке кукурузы, а с ноября 1942 года по январь
1943 года работал заведующим ветфельдшерским пунктом в ст. Марьин¬
ской.
Тихомиров, находясь на оккупированной территории, никакой работы
по борьбе с немецко-фашистскими войсками не проводил. Его жена Орло¬
ва-Тихомирова имела связь с немцами, будучи арестована органами НКВД,
повесилась в камере предварительного заключения.
В послевоенное время Тихомиров показал себя на практической работе
положительно, как ветврач проводит большую профилактическую рабо¬
ту. О Тихомирове А. Т. представили положительные отзывы коммунисты,
знающие его по работе в прошлом и в настоящее время: Дзабаев Г. И., член
партии с 1931 года, партбилет № 01539965; Омельчук В. С., член партии с
1950 года, партбилет № 01539893.
22.04.1957 года Сунженский райком КПСС отменил решение с ходатай¬
ством первичной парторганизации, отказал Тихомирову в восстановлении
членом КПСС по мотивам недостойного поведения в быту (выпивка, драка
в общественном месте, побил жену секретаря парторганизации).
При образовании Первомайского района первичная парторганизация при
Первомайском райисполкоме, рассмотрев вторично заявление Тихомирова,
ходатайствует о восстановлении его членом КПСС.
На парткомиссии Тихомиров просил восстановить его в рядах КПСС. По
производственной и общественной линии характеризуется положительно.
Бюро обкома КПСС постановляет:
Отказать Тихомирову Александру Трофимовичу в восстановлении членом
КПСС, как не имеющему организационной связи с партии с 1942 года.
АУП ЧР, ф. Р-1212, on. 2, д. 119 //
РГАСПИ, ф. 17, on. 58, д. 2714, л. 160-169
§ 20. Апелляция Кондратьева Н. Ф.
(Докл. т. Ватолин, Кондратьев присутствует)
Кондратьев Николай Федорович, рождения 1904 года, состоял членом
КПСС с мая 1940 года, партбилет № 3695612 (образца 1936 года, утрачен).
Русский, служащий, образование 7 классов. Работает старшим продавцом
магазина № 53 Горпромторга.
8 июня 1957 года сектор единого партбилета при ЦК КПСС сообщил, что
учетная карточка № 3695612 т. Кондратьева Н. Ф. была погашена в Глав¬
ном политуправлении Министерства Обороны СССР, на основании решения
ЦК КПСС от 01.03. 1955 года. Он считается автоматически выбывшим из
рядов КПСС.
418

Кондратьев Н. Ф. до января 1957 года не ставил вопрос о своей партий¬
ности перед партийными органами.
Суть дела: Кондратьев Н. Ф., находясь в составе 334-го стрелкового полка
в мае 1942 года попал в окружение и был пленен. Партбилет свой утерял во
время переправы через пролив еще до пленения.
С мая 1942-го по май 1945 года находился в лагерях военнопленных в
Австрии. Освобожден американскими войсками и передан командованию
Советской Армии. Работал в гор. Баку, а с 1949 года в гор. Грозном. По ра¬
боте характеризуется положительно.
Коммунисты, знающие Кондратьева по совместной работе, представили
положительные отзывы.
1. Симоненко Т. И., член КПСС с 1947 года, партбилет № 03563245.
2. Богатырев Л. С., член КПСС с 1956 года, партбилет № 07174862.
Орджоникидзевский райком и Грозненский горком КПСС отказали
т. Кондратьеву Н. Ф. в восстановлении членом КПСС, как не имеющему
организационной связи с партией 15 лет.
На парткомиссии Кондратьев просил восстановить его в рядах КПСС.
Членом партии был два года, вне партии находится более 15 лет.
Бюро обкома КПСС постановляет:
Утвердить решение Грозненского горкома КПСС от 19 июня 1957 года.
Отказать т. Кондратьеву Николаю Федоровичу в восстановлении его чле¬
ном КПСС, как не имеющему организационной связи с партией более 15 лет.
§ 22. Апелляция Лунева Н. А.
(Докл. т. Ватолин, Лунев присутствует)
Лунев Николай Александрович, рождения 1907 года, состоял членом
ВКП(б) с 04.1941-го по 09.1942 года, партбилет № 4016865 (образца 1936 го¬
да, уничтожен), русский, служащий, образование среднее. Работает инже¬
нером по оборудованию Правобережного нефтепромыслового Управления.
Установлено: Лунев Н. А. в сентябре 1942 года, находясь на Сталинград¬
ском фронте, был ранен и попал в плен. Со слов Лунева партбилет он успел
уничтожить перед пленением. Находясь в плену был в концлагерях для
военнопленных, откуда в 1944 году бежал и перешел линию фронта. После
госпроверки направлен в гор. Грозный, где работает на производстве.
По работе и участию в общественной жизни Лунев Н. А. характеризуется
положительно. Положительные отзывы о т. Луневе представили коммунисты:
1. Гришин М. И., член КПСС с 1926 г., партбилет № 101534780.
2. Левин Н. С., член КПСС с 1927 г., партбилет № 03662610.
3. Селин П. А., член КПСС с 1927 г., партбилет № 01534768.
4. Попов М. К., член КПСС с 1942 г., партбилет № 03563676.
5. Козовин И. А., член КПСС с 1946 г., партбилет № 01534741.
01.07. 1957 года первичная парторганизация НПУ и 23.07. 1957 года
27*
419

Грозненский райком КПСС ходатайствуют о восстановлении Лунева членом
КПСС. На парткомиссии Лунев Н. А. просил восстановить его в рядах КПСС.
Бюро обкома КПСС постановляет:
Отклонить ходатайство Грозненского РК КПСС от 23.07. 1957 года. Отка¬
зать Луневу Николаю Александровичу в восстановлении его членом КПСС,
как не имеющему организационной связи с партией с 1942 года.
В КПСС может вступить на общих основаниях.
§ 24. Апелляция Закриева А. 3.
(Докл. т. Ватолин, Закриев присутствует)
Закриев Амади Закриевич, рождения 1909 года, состоял членом ВКП(б)
с 1932-го по 1937 год, партбилет № 0298243 (образца 1936 года, погашен).
Чеченец, служащий, образование неполное среднее. Работает в настоящее
время дежурным по станции ж/д «Грознефть».
16.07. 1937 года Шалинский РК ВКП(б) исключил Закриева из партии за
перерождение и двурушничество, за связь с отцом-контрреволюционером,
находящимся в заключении.
04.08.1937 года Чечено-Ингушский обком ВКП(б) подтвердил решение
райкома об исключении из партии Закриева.
Суть дела: Закриеву А. 3. в сентябре 1937 года были предъявлены полити¬
ческие обвинения, в связи с чем он исключен из партии и по постановлению
тройки НКВД по ЧИАССР осужден сроком на 10 лет в исправительно-тру¬
довых лагерях. Срок заключения отбыл.
07.12. 1955 года Президиум Грозненского областного суда отменил по¬
становление тройки НКВД ЧИАССР и уголовное дело в отношении Закри¬
ева А. 3. производством прекратил за недоказанностью состава преступления.
28.09. 1957 года Президиум Верховного Суда ЧИАССР также отменил
постановление тройки НКВД ЧИАССР и прекратил дело в отношении отца
Закриева Амади - Ибрагимова Закри.
Закриев А. 3. полностью реабилитирован, с 1947-го по 1957 год работал
на заводах сахарной промышленности, характеризуется положительно.
О Закриеве А. 3. представили положительные отзывы коммунисты:
1. Гакаев С. И., член КПСС с 1941г., партбилет № 06180048.
2. Дачаев А. X., член КПСС с 19- г., партбилет № 06806107.
3. Налаев Я. М., член КПСС с 1942 г., партбилет № 06787439.
4. Солтаханов X. С., член КПСС с 1950 г., партбилет № 06179846.
На парткомиссии Закриев просил восстановить его членом КПСС.
Производственная характеристика положительная.
Бюро обкома КПСС постановляет:
Отменить решение Чечено-Ингушского обкома ВКП(б) от 04.08.1937 года.
Восстановить членом КПСС с 1932 года Закриева Амади Закриевича.
420

Поручить Сталинскому РК КПСС оформить выдачу партдокументов За-
криеву А. 3.
АУЛ ЧР, ф. Р-1212, on. 2, д. 119 //
РГАСПИ, ф. 17, on. 58, д. 2714, л. 175-183
§ 28. Апелляция Ивашкевич И. Г.
(Докл. т. Ватолин, Ивашкевич присутствует)
Ивашкевич Иосиф Генрихович, рождения 1909 года, состоял членом КПСС
с 1932-го по 1935 год, партбилет № 2648155 (образца 1926 года, погашен),
поляк, служащий, образование незаконченное высшее. При возникновении
дела был студентом Ленинградского госуниверситета. В настоящее время
работает мастером переплетного цеха артели им. 3 сентября в гор. Грозном.
19.10.1935 года Василеостровский РК ВКП(б) гор. Ленинграда исключил
Ивашкевича из членов партии, как принятого с нарушением Устава ВКП(б)
и не оправдавшего доверия.
Согласно архивной справке Ленинградского облпартархива 16. 03.1936 года
Ленинградским горкомом ВКП(б) исключение из партии Ивашкевича под¬
тверждено.
Суть дела: Ивашкевич И. Г. в 1935 году был исключен из членов ВКП(б)
за то, что будучи студентом исторического факультета Ленинградского гос¬
университета, скрыл от парторганизации о троцкистской деятельности отца
Ивашкевича Генриха Викентьевича, который впоследствии был осужден
особым совещанием НКВД СССР от 10.11. 1935 года.
03.07. 1937 года Ивашкевич И. Г. был административно выслан из
гор. Ленинграда. По постановлению УВД Леноблисполкома от 19.04.1957 года
административная высылка отменена как необоснованно примененная.
Ивашкевич И. Г. в 1939 году апеллировал на решение об исключении из
партии.
10.10.1939 года решением секретариата Ленинградского горкома ВКП(б)
апелляция Ивашкевича И. Г. о восстановлении его в рядах партии отклонена.
Установлено: постановление особого совещания НКВД СССР от
10.02. 1935 года и от 17.04. 1937 года в отношении Ивашкевича Генриха
Викентьевича отменено и уголовное дело за отсутствуем состава преступле¬
ния прекращено.
Ивашкевич И. Г. работает в артели инвалидов..., по работе характери¬
зуется положительно. Коммунисты, знающие Ивашкевича по совместной
работе, представили положительные отзывы: Леонтович Е. В., член партии с
1944 года, партбилет № 01532087; Попов И., член партии с 1944 года, парт¬
билет № 01533322; Самаренкин В. Ф., член партии с 1945 года, партбилет
№о 01532212.
421

На парткомиссии Ивашкевич И. Г. просил восстановить его членом КПСС.
Бюро обкома КПСС постановляет:
Отказать т. Ивашкевичу Иосифу Генриховичу в восстановлении его чле¬
ном КПСС, как не имеющему организационной связи с парторганизацией
с 1936 года.
§ 29. Апелляция Максимова И. Е.
(Докл. т. Ватолин, Максимов присутствует )
Максимов Иван Егорович, рождения 1905 года, состоял членом ВКП(б) с
1930-го по июнь 1946 года, партбилет № 0299521 (образца 1936 года, утра¬
чен), русский, служащий, образование неполное среднее. В момент совер¬
шения проступка работал народным судьей в гор. Ставрополе.
В настоящее время пенсионер, не работает, проживает в ст. Орджоникид-
зевской Сунженского района ЧИАССР.
13.03.1946 года Кагановический райком и 28.03. 1946 года Ставрополь¬
ский горком ВКП(б) исключили Максимова И. Е. как осужденного, социаль¬
но-опасного элемента.
21 июня 1946 года Ставропольский крайком ВКП(б) подтвердил решение
горкома партии об исключении из членов ВКП(б) Максимова И. Е., как
осужденного к пяти годам лишения свободы.
Установлено: Максимов И. Е. с 1941 года в гор. Ставрополе работал на¬
родным судьей. При приближении немецко-фашистских войск в августе
1942 года не эвакуировался, хотя был известен в оккупированном городе, но
проживал легально. Партбилет, по словам Максимова, он сжег. По заявлению
членов партии Евтушенко, Петрова-Зеленова Максимов в оккупированном
городе вел себя подозрительно. Так, после посещения Максимовым квартир
коммунистов Петровского и Иванова (б. зам. нач. Управления юстиции),
последние были арестованы гестапо и позже расстреляны.
В сентябре 1942 года Максимов был арестован гестапо, где на допросе
подтвердил, что работал народным судьей, а позже привлекся для разбора
архива краевого суда, в связи с просмотром дел осужденных.
10.12.1942 года Максимов из гестапо был освобожден, а 31.12.1942 года,
т. е. в момент бегства немцев с Кавказа, выехал с эшелоном советских людей,
направляемых на работу в Германию.
В пути следования, со слов Максимова, в одном случае на станции Яси¬
новатая, в другом в гор. Ростове-на-Дону, он из эшелона якобы ушел в
гор. Мариуполь, Сталине и другие города. Точно местонахождение Максимова
и чем он занимался в период с января по октябрь 1943 года не установлено,
так как не называет ни места, ни фамилии, где проживал и с кем жил.
В октябре 1943 года Максимов был в Мариуполе мобилизован в Совет¬
скую Армию, где находился по октябрь 1944 года, но на фронте не был. По
его объяснению, в июле 1944 года в гор. Бельцы попал под бомбежку и был
422

контужен. В октябре 1944 года Максимов был арестован, а в январе 1946 года
по решению Особого совещания при НКВД СССР осужден на 5 лет лишения
свободы. Наказание отбыл.
16 ноября 1955 года Президиум Ставропольского краевого суда отменил
постановление особого совещания НКВД СССР от 05.01. 1946 года и дело в
отношении Максимова И. Е. прекращено за недоказанностью состава пре¬
ступления.
Максимов И. Е. апеллировал в ЦК КПСС на решение об исключении его
из партии. Дело передано на рассмотрение Ставропольского крайкома КПСС.
На неоднократные вызовы в крайком для решения вопроса о партийном по¬
ложении Максимов не прибыл на бюро крайкома КПСС.
В соответствии с решением Секретариата ЦК КПСС от 4 января 1957 года,
дело направлено в Чечено-Ингушский обком КПСС.
Максимов И. Е. до 25.08. 1955 года работал бухгалтером лесоучастка
Первомайского леспромхоза, характеризовался положительно. Положи¬
тельные отзывы о нем представили коммунисты, знающие его по совместной
работе с 1954 года т.т. Чадаев И. С., Цикозин И. В., Стасенко М. Ф. и др.
На парткомиссии Максимов просил восстановить его в рядах КПСС.
Бюро обкома КПСС постановляет:
Отказать в восстановлении членом КПСС Максимову Ивану Егоровичу,
как не имеющему организационной связи с партией с августа 1942 года
(более 15 лет).
§ 30. Дело Алироева X. Д.
(Докл. т. Ватолин, Алироев присутствует.)
Алироев Хамид Дадиевич, рождения 1921 года, чеченец, служащий, об¬
разование среднее, состоял членом КПСС с 1941 года, партбилет № 4016586
(образца 1936 года, погашен), работает инспектором по кадрам «Ингушско¬
го» совхоза.
16. 08.1957 года Малгобекский горком партии ходатайствует о восстанов¬
лении Алироева членом КПСС, а за утерю партбилета объявил ему строгий
выговор с занесением в учетную карточку.
Суть дела: Алироев X. Д. после демобилизации из Советской Армии в
конце 1946 года прибыл в гор. Павлодар Казахской ССР. До поступления на
партийный учет в октябре 1947 года, утерял свой партбилет, который найден
и передан в ЦК КП Узбекистана, а 06.04. 1948 года погашен.
Учетная карточка Алироева переслана в ЦК КПСС Главным полит¬
управлением МО СССР, погашенной на основании решения ЦК КПСС от
01.03.1955 года в связи с завершением обмена парт доку ментов.
Алироев оторвался от парторганизации и вопрос о своей партийности до
июня 1956 года не ставил.
На парткомиссии Алироев просил восстановить его членом КПСС.
423

Производственная характеристика положительная.
Бюро обкома КПСС постановляет:
Учитывая активное участие на фронте Отечественной войны, за что на¬
гражден орденами и медалями Советского Союза, добросовестную работу в
«Ингушском» совхозе - Алироева Хамида Дадиевича восстановить членом
КПСС, указав перерыв в партстаже с октября 1947-го по январь 1958 года.
Поручить Малгобекскому ГК КПСС выдать Алироеву X. Д. партийные
документы.
АУП ЧР, ф. Р-1212, on. 2,д.119 Ц
РГАСПИ, ф. 17, on. 58, д. 2714, л. 187-194
№21
Строго секретно
ПРОТОКОЛ № 3
заседание бюро Чечено-Ингушского обкома КПСС
от 29 января 1958 года
Присутствовали:
Члены бюро обкома КПСС: т.т. Алмазов, Рябчиков, Сагаев, Сайко, Чах-
киев, Черкевич.
Кандидат в члены бюро обкома КПСС: т. Сухов.
Председатель парткомиссии при обкоме КПСС: т. Ватолин.
Заведующий особым сектором обкома КПСС: т. Вельковский.
Решения приняты 22.01.1958 года
§ 1-д. О мероприятиях по укреплению связи партийных, советских
и общественных организаций с воинскими частями
(т.т. Черкевич, Яковлев)
В соответствии с постановлением Пленума Центрального Комитета КПСС
«Об улучшении партийно-политической работы в Советской Армии и Флоте»,
бюро обкома КПСС постановляет:
1. Обязать горкомы и райкомы КПСС принять необходимые меры к все¬
мерному усилению связей местных партийных и общественных ор¬
ганизаций с политорганами и партийными организациями воинских
частей и соединений, направляя эти связи на дальнейшее повышение
боевой и политической подготовки и укрепление воинской дисциплины
среди солдат, сержантов и офицеров.
424

Разработать и обсудить на заседаниях бюро горкомов и райкомов
партии конкретные мероприятия по усилению связей партийных и
общественных организаций города и района с воинскими частями,
дислоцированных на территории республики.
Заслушивать на заседаниях доклады начальников политорганов и
секретарей парторганизаций воинских частей и соединений о состоя¬
нии партийно-политической работы среди личного состава, оказывая
им необходимую помощь в этом деле.
2. Обязать партийные, советские, комсомольские и профсоюзные орга¬
низации систематически оказывать помощь местным военным укре¬
плениям и военкоматам в деле подготовки призывников к военной
службе, восстановить хорошие традиции организации теплых проводов
призывников в армию, а также встречи демобилизованных воинов
и путем взаимного шефства укрепить связь предприятий, учебных
заведений, учреждений искусства, культуры, колхозов и совхозов с
воинскими частями.
3. Обязать редакции газет «Грозненский рабочий», «Ленинский путь»,
«Свет» и «Комсомольское племя», редакторов районных газет шире
освещать жизнь, быт и успехи в боевой и политической подготовке
солдат и офицеров, не допуская при этом разглашения военной тайны
и дислокации военных частей.
4. Обязать отдел радиоинформации (т. Муравьева) и книгоиздательство
(т. Ткачеву) совместно с политорганами в течение января-февраля
месяцев 1958 года разработать мероприятия по более широкому осве¬
щению жизни, быта и учебы воинов Советской Армии в радиовещании
и печатных изданиях.
5. Обязать республиканское отделение Общества по распространению по¬
литических и научных изданий (т.т. Дулерайна и Петрова) совместно
с политорганами воинских частей расширить военные секции за счет
привлечения в них наиболее подготовленных генералов и офицеров.
Усилить пропаганду военных знаний среди населения, а среди воен¬
нослужащих - успехов социалистического строительства в стране,
достижений науки и техники, хозяйственного и культурного строи¬
тельства ЧИАССР.
6. Обязать обком ВЛКСМ (т. Голубовского) разработать конкретные ме¬
роприятия по усилению связей местных и армейских комсомольских
организаций, обратив особое внимание на усиление работы среди моло¬
дежи, подлежащей в ближайшие годы призыву в ряды Советской Армии.
7. Утвердить план мероприятий обкома КПСС по усилению связей воин¬
ских частей с партийными, советскими и общественными организаци¬
ями и трудящимися республики.
8. Контроль за выполнением настоящего постановления и плана меропри¬
ятий возложить на отдел административных и торгово-финансовых
органов обкома КПСС.
425

§ 2-д. О проведении республиканского совещания по народному
образованию
Бюро обкома КПСС постановляет:
1. Разрешить отделу науки и школ провести 29 января республиканское
совещание с вопросом: «О состоянии и мерах улучшения работы по выполне¬
нию закона о всеобуче в республике». Докладчиком утвердить заведующего
отделом народного образования т. Цыганкова.
2. Пригласить на совещание вторых секретарей райкомов КПСС, пред¬
седателей райисполкомов, заведующих районо, председателей сельсоветов
и директоров средних школ.
Решения приняты 24.01.1958 года
§ З-д. О кандидатах в депутаты Верховного Совета СССР
(т.т. Яковлев, Фоменко, Чахкиев, Черкевич, Алмазов, Шепелев,
Рябчиков, Гайрбеков, Сухов)
Рекомендовать ЦК КПСС кандидатами в депутаты Верховного Совета
СССР от Чечено-Ингушской АССР:
1. В Совет Союза Верховного Совета СССР.
По 410-му Ленинскому избирательному округу т. Яковлева А. И. - перво¬
го секретаря обкома КПСС.
По 411-му Орджоникидзевскому избирательному округу т. Езиеву С. Я. -
учительницу - директора Шалинской семилетней школы горянок.
2. В Совет Национальностей Верховного Совета СССР.
По 541-му Ленинскому избирательному округу т. Гусева И. Г. - слесаря
завода «Красный молот».
По 542-му Сталинскому избирательному округу т. Абубакарова А. А. -
оператора Грозненского крекинг-завода.
По 543-му Орджоникидзевскому избирательному округу т. Чахки-
ева О. А. - второго секретаря обкома КПСС.
По 544-му Старопромысловскому избирательному округу т. Слесаре¬
ва С. Е. - бурового мастера Старогрозненской конторы бурения нефтепро¬
мыслового Управления «Старогрознефть».
По 545-му Курчалоевскому избирательному округу т. Хамзатова А. X. -
бригадира тракторной бригады Курчалоевской МТС.
По 546-му Малгобекскому избирательному округу т. Гогиеву Э. А. -
доярку совхоза «Ингушский» Малгобекского района.
По 547-му Наурскому избирательному округу т. Пензурову А. И. - стар¬
шего агронома Наурского виноградарского совхоза.
По 548-му Гудермесскому избирательному округу - представителя
центральных учреждений.
426

По 549-му Сунженскому избирательному округу т. Чадова Б. С. - первого
секретаря Сунженского райкома КПСС.
По 550-му Урус-Мартановскому избирательному округу т. Гайрбеко-
ва М. Г. - председателя Оргкомитета по Чечено-Ингушской АССР.
По 551-му Шалинскому избирательному округу т. Гунаева 3. А. - пред¬
седателя колхоза им. Фрунзе Веденского района.
§ 4-д. О кандидатах в депутаты Верховного Совета Чечено-Ингушской
АССР
(т.т. Яковлев, Сухов)
Утвердить кандидатами в депутаты Верховного Совета Чечено-Ингушской
АССР следующих товарищей (список прилагается).
АУП ЧР, ф. Р-1212, on. 2, д. 119 //
РГАСПИ, ф. 17, on. 58, д. 2714, л. 213-218
Приложение
к § 4д пр. № 3
СПИСОК
№
п/п
Фамилия,
инициалы
Пол
Нацио¬
нальность
Партий¬
ность
Где и кем работает
1
2
3
4
5
6
Ленинский район
1
Фоменко М. К.
муж.
русский
член
КПСС
секретарь обкома
КПСС
2
Сухов А. И.
муж.
русский
член
КПСС
зав.отделом партор-
ганов обкома КПСС
3
Дементьев Г. М.
муж.
русский
член
КПСС
начальник УВД
[ЧИАССР]
4
Шмойлов Л. С.
муж.
русский
член
КПСС
председатель Коми¬
тета Госбезопасности
[ЧИАССР]
5
Сухарев Г. М.
муж.
русский
член
КПСС
директор нефтяного
института
6
Эпендиев Ш. Ш.
муж.
чеченец
член
КПСС
зам. председателя
Грозненского гори¬
сполкома
427

1
2
3
4
5
6
7
Темиркаев М.
муж.
чеченец
б/п
стерженщик цеха
№ 14 завода «Крас¬
ный молот»
8
Кириллова М. Я.
жен.
русская
член
КПСС
артистка театра
им. М. Ю. Лермон¬
това
9
Широков Ф. П.
жен.
русский
член
КПСС
слесарь завода
гаражного оборудо¬
вания
10
Дорохов М. А.
муж.
русский
член
КПСС
первый заместитель
председателя Оргко¬
митета по ЧИАССР
11
Кулешова О. И.
жен.
русская
б/п
бригадир фабрикат-
ного цеха Консервно¬
го завода
12
Льянов М. К.
муж.
ингуш
член
КПСС
редактор газеты
«Свет»
Сталинский район
13
Арсомирзоев С. А.
муж.
чеченец
член
КПСС
слесарь Грозненской
ТЭЦ
14
Черкевич Г. Я.
муж.
русский
член
КПСС
секретарь обкома
КПСС
15
Чернокозов X. П.
муж.
русский
член
КПСС
директор дома
отдыха «Нефтяник»,
коммунист с 1912 г.
16
Семенова Т. Г.
жен.
русская
член
КПСС
директор Грознен¬
ского нефтеперераба-
тывающеего завода
17
Летковская Т. Б.
жен.
русская
член
КПСС
начальник установ¬
ки № 18 нефтемасло-
завода
18
Назаров П. С.
муж.
мордвин
член
КПСС
директор Грознен¬
ского химического
завода
Старопромысловский район
19
Алмазов И. А.
муж.
ингуш
член
КПСС
зам. директора
Старогрозненской
конторы бурения
20
Рябчиков В. Р.
муж.
русский
член
КПСС
председатель
Совнархоза
428

1
2
3
4
5
6
21
Качлишвили Н. 3.
муж.
грузин
член
КПСС
начальник Управ¬
ления нефтедобы¬
вающей и газовой
промышленности
Совнархоза
22
Голубовский В. В.
муж.
русский
член
КПСС
секретарь обкома
ВЛКСМ
23
Гунько А. А.
муж.
русский
член
КПСС
бурильщик Старо¬
грозненской конторы
бурения
24
Брыксин Е. В.
муж.
русский
член
КПСС
председатель Гроз¬
ненского гориспол¬
кома
25
Артемова М. Ф.
жен.
русская
член
КПСС
оператор по добыче
нефти 1-го промысла
НПУ «Старогроз-
нефть»
Октябрьский район
26
Хащенко П. И.
муж.
русский
член
КПСС
мастер по добыче
нефти 1-го промыс¬
ла НПУ «Октябрь-
нефть»
27
Юсупов X.
муж.
чеченец
б/п
оператор по добыче
нефти 2-го промыс¬
ла НПУ «Октябрь-
нефть»
О]
эджоникидзевский район
28
Левченко П. Т.
муж.
укра¬
инец
член
КПСС
начальник
гарнизона
29
Яковлев А. И.
муж.
русский
член
КПСС
первый секретарь
обкома партии
30
Кичик И. П.
муж.
укра¬
инец
член
КПСС
начальник Гроз¬
ненского отделения
железной дороги
31
Корнилов В. Н.
муж.
русский
член
КПСС
редактор газеты
«Грозненский рабо¬
чий»
32
Дегай А. Т.
муж.
русский
член
КПСС
заведующий отде¬
лом коммунального
хозяйства при Оргко¬
митете по ЧИАССР
429

1
2
3
4
5
6
33
Шепелев А. И.
муж.
русский
член
КПСС
секретарь Грознен¬
ского горкома КПСС
34
Зонов А. Ф.
муж.
русский
член
КПСС
зам. председателя
Оргкомитета по
ЧИАССР
35
Забелин И. Н.
муж.
русский
член
КПСС
начальник Управ¬
ления торговли при
Оргкомитете
по ЧИАССР
36
Безлепкин П. К.
муж.
русский
член
КПСС
машинист локомо¬
тивного депо стан¬
ции Грозный
37
Дарсигов Б.-Г. Д.
муж.
ингуш
член
КПСС
ст. кредитный
инспектор Госбанка
38
Зеленская Н. Я.
жен.
армянка
член
КПСС
директор школы № 3
Орджоникидзевского
района
39
Шустов И. А.
муж.
русский
член
КПСС
постоянный предста¬
витель Оргкомитета
по Чечено-
Ингушской АССР
при Совете Мини¬
стров РСФСР
40
Айдаев О. Б.
муж.
чеченец
б/п
пом. машиниста
локомотивного депо
ст. Грозный
41
Ужахова Л. А.
жен.
ингушка
б/п
мотористка бригады
пошива швейной
фабрики № 2
гор. Грозного
гор. Малгобек
42
Сербин М. С.
муж.
русский
член
КПСС
буровой мастер
НПУ «Малгобек-
нефть»
43
Чахкиев О. А.
муж.
ингуш
член
КПСС
секретарь обкома
КПСС
44
Плиев С. А.
муж.
ингуш
член
КПСС
начальник НПУ
« Малгобекнефть »
45
Аванесов И. А.
муж.
армянин
член
КПСС
первый секретарь
Малгобекского гор¬
кома КПСС
430

1
2
3
4
5
6
46
Гу ноев У. Д.
муж.
чеченец
член
КПСС
бригадир тракторной
бригады Ингушского
совхоза
Ачхой-Мартановский район
47
Корецкий А. А.
муж.
белорус
член
КПСС
управляющий тре¬
стом пищевой про¬
мышленности
Совнархоза
48
Сагаев Ш. С.
муж.
чеченец
член
КПСС
секретарь обкома
КПСС
49
Сосламбеков X. А.
муж.
чеченец
б/п
бригадир тракторной
бригады Лермонтов¬
ского совхоза
50
Комаров М. И.
муж.
русский
член
КПСС
секретарь
Оргкомитета
по ЧИАССР
51
Тельхигова 3. И.
жен.
чеченка
б/п
ст. доярка Лермон¬
товского совхоза
Веденский район
52
Асхабов Н. А.
муж.
чеченец
член
КПСС
секретарь
РК КПСС
53
Музаева X.
жен.
чеченка
б/п
колхозница колхоза
им. VII съезда
Советов
54
Тепсаев А.-В. Т.
муж.
чеченец
член
КПСС
зав. переселенче¬
ским отделом
Оргкомитета
по ЧИАССР
Грозненский район
55
Дудник 3. С.
муж.
русский
член
КПСС
председатель
райисполкома
56
Цанговая М. Е.
жен.
укра¬
инка
б/п
доярка колхоза
«Аргун»
57
Эльмурзаев В. Р.
муж.
чеченец
б/п
тракторист
Староюртовского
совхоза
58
Самарцева А. П.
жен.
русская
б/п
зав. ПТФ колхоза
им. 1 Мая
59
Гордиенко М. С.
жен.
русская
б/п
колхозница колхоза
«Новый быт»
431

1
2
3
4
5
6
Гуде]
рмесский район
60
Калагов Г. В.
муж.
осетин
член
КПСС
секретарь
РК КПСС
61
Сайко Б. Ф.
муж.
русский
член
КПСС
секретарь обкома
КПСС
62
Радченко М. И.
муж.
русский
член
КПСС
машинист
локомотивного депо
ст. Гудермес
63
Черед ник А. Я.
жен.
русская
б/п
зоотехник
Гудермесского
совхоза
64
Коротенко Б. Н.
муж.
украи¬
нец
член
КПСС
командир воинской
части 22515
Каргалинский район
65
Нагумнова Г. С.
жен.
казашка
б/п
доярка колхоза
«Красный пахарь»
66
Степанов К. 3.
муж.
белорус
член
КПСС
начальник
авиаучилища
Курчалоевский
эайон
67
Эльтиева X.
жен.
чеченка
б/п
колхозница колхоза
им. Ленина
68
Ахмедов А. А.
муж.
чеченец
б/п
тракторист
тракторной бригады
Курчалоевской МТС
69
Русин В. Ф.
муж.
русский
член
КПСС
начальник Управле¬
ния сельского хозяй¬
ства при Оргкомите¬
те по ЧИАССР
70
Шотаев М. Ш
муж.
чеченец
член
КПСС
председатель
райисполкома
Надтеречный район
71
Мурдиев А. М.
муж.
чеченец
член
КПСС
председатель
райисполкома
72
Апряткин С. С.
муж.
русский
член
КПСС
заместитель
председателя
Совнархоза
73
Эльмурзаева 3. Г.
жен.
чеченка
б/п
доярка 1-го отделе¬
ния Надтеречного
совхоза
432

1
2
3
4
5
6
Назрановский район
74
Шадыжева Л. И.
жен.
ингушка
б/п
учительница
Назрановской
средней школы
75
КотиковаМ. С.
жен.
ингушка
б/п
рабочая Назранов-
ского совхоза
76
Чопанов О. Д.
муж.
ингуш
член
КПСС
председатель
райисполкома
77
Кодзоева Т. А.
жен.
ингушка
б/п
Главный врач
санэпидстанции
78
Олигов И. И.
муж.
ингуш
б/п
комбайнер совхоза
« 40 лет Октября »,
Назрановского
района
79
Ториев X. А.
муж.
ингуш
член
КПСС
директор совхоза
«40 лет Октября»
Наурский район
80
Слюсарев А. М.
муж.
русский
член
КПСС
зам. председателя
Оргкомитета
по ЧИАССР
81
Лазарев А. Я.
муж.
русский
б/п
чабан колхоза
им. Сталина
82
Илюхин Г. И.
муж.
русский
член
КПСС
секретарь
РК КПСС
83
Изварина Е. А.
жен.
русская
член
КПСС
директор
Кировской МТС
Ножай-Юртовский район
84
Ушурмаева Е. Б.
жен.
чеченка
член
КПСС
колхозница колхоза
им. XX партсъезда
85
Татаев В. А.
муж.
чеченец
член
КПСС
начальник
Управления культу¬
ры при Оргкомитете
по ЧИАССР
86
Атиев С-А. А.
муж.
чеченец
член
КПСС
секретарь
РК КПСС
Первомайский район
87
Бузуртанов А. Р.
муж.
ингуш
член
КПСС
зам. председателя
Госплана при Оргко¬
митете по ЧИАССР
28 Заказ № 814
433

1
2
3
4
5
6
Саясановский район
88
Зайналабдиев С. 3.
муж.
чеченец
канд.
в чл.
КПСС
председатель
Энгеноевского
сельсовета
89
Габисов Б. Г.
муж.
чеченец
член
КПСС
редактор газеты
«Ленинский путь»
90
Эльтмирова К.
жен.
чеченка
б/п
пом. эпидемиолога
91
Мизаев С. Б.
муж.
чеченец
член
КПСС
секретарь
РК КПСС
Советский район
92
Мааев А. У.
муж.
чеченец
б/п
рабочий-пилорам-
щик лесхоза
93
Матаева А. М.
жен.
чеченка
член
КПСС
колхозница колхоза
им. Ленина
Сунженский район
94
Ремнев В. А.
муж.
русский
член
КПСС
прокурор республи¬
ки
95
Нечаев И. А.
муж.
русский
член
КПСС
бригадир тракторной
бригады
96
Андрианов Д. А.
муж.
русский
член
КПСС
председатель
райисполкома
97
Кугаевских Т. И.
жен.
русская
канд.
в чл.
КПСС
доярка колхоза
«Путь к коммуниз¬
му»
98
Асаев К. А.
муж.
чеченец
член
КПСС
бригадир полеводче¬
ской бригады колхо¬
за им. Ленина
99
Мишина И. С.
жен.
русская
б/п
звеньевая колхоза
им. Кирова
У
рус-Мартановский район
100
Эсамбаев М. А.
муж.
чеченец
б/п
артист
101
Эрбиев 3. Э.
муж.
чеченец
член
КПСС
председатель
райисполкома
102
Гайрбеков М. Г.
муж.
чеченец
член
КПСС
председатель
Оргкомитета
по ЧИАССР
103
Элиханов Д. Ш.
муж.
чеченец
б/п
комбайнер Красно¬
армейского совхоза
434

1
2
3
4
5
6
104
Умаева Р. И.
жен.
чеченка
б/п
зав. начальной шко¬
лой сел. Пионерское
105
Музаева С. С.
жен.
чеченка
б/п
ст. доярка
Красноармейского
совхоза
106
Аристова А. В.
жен.
мордов¬
ка
б/п
доярка Красно¬
армейского совхоза
Шалинский район
107
Арсанов С. А.
муж.
чеченец
член
КПСС
председатель правле¬
ния Союза писателей
ЧИАССР. Писатель
108
Висаитов А. В.
муж.
чеченец
член
КПСС
начальник
Управления местной
промышленности
109
Джамалаев Т. Ю.
муж.
чеченец
б/п
комбайнер совхоза
«Джалка»
110
Хункарханова К. С.
жен.
чеченка
член
КПСС
птичница Шалин-
ского совхоза
111
Донсков В. К.
муж.
русский
член
КПСС
первый секретарь
Шалинского
РК КПСС
112
Садаева 3.
жен.
чеченка
б/п
звеньевая совхоза
«Джалка»
113
Мусхаджиев С. М.
муж.
чеченец
б/п
бригадир
полеводческой
бригады Шалинско¬
го совхоза
Шелковской район
114
Цыганков Г. П.
муж.
русский
член
КПСС
зав.отделом
народного образова¬
ния при Оргкомитете
по ЧИАССР
115
Давыдов В. Д.
муж.
русский
канд.
в чл.
КПСС
председатель
колхоза «Путь
к коммунизму»
116
Еремин П. С.
муж.
русский
б/п
ст. чабан колхоза
им. Сталина
Членов КПСС
Чеченцев
-82 чел., или 70,7%.
-40 чел., или 34,5%.
28*
435

Ингушей
Русских
Других национальностей
Рабочих
Колхозников
Женщин
- 13 чел., или 11,2%.
- 50чел., или 43,1 %.
- 13чел., или 11,2%.
- 30 чел., или 25,8 %.
- 14 чел., или 12,0%.
- 30чел., или 25,8%.
Верно: ( подпись )
АУП ЧР, ф. Р-1212, on. 2, д. 119 Ц
РГАСПИ, ф. 17, on. 58, д. 2714, л. 240-249

ИМЕННОЙ УКАЗАТЕЛЬ
А
Абдуллаев А. А. 153, 281, 405
Абдуллаев А. 24
Абубакаров 314
Абубакаров А. А. 426
Абуев Гора 24
Аванесов И. А. 62, 69, 101, 104, 152-
155, 167,171, 178, 209, 281, 287, 292,
358, 361, 363, 368, 370, 387, 391, 430
Авилова 194, 315
Агабалян 188
Аданов 100
Адсаламов В. X. 171, 172, 365, 366, 374,
375, 390, 405,
Азиев141
Айдаев 383
Айдаев О. Б. 430
Акопов С. А. 24
Александров Н. Ф. 61, 149, 150, 171,
172, 365, 366, 374, 390,392, 393,
Алексеев К. П. 24
Алехин Д. И. 30
Алиев X. Р. 167, 171, 358, 361, 368, 370,
387, 391
Аликов 197
Алироев К. Е. 24
Алироев X. Д. 423, 424
Алмазов И. А. 5, 12, 167, 171, 172, 174,
314,318,320,358,361, 368, 370, 386,
391,396,409,413,424,426,428
Алмазов И. А. 24, 29
Алмазов 154
Амхадов С. А. 153, 171, 174, 250, 252,
255, 289, 358, 361, 368, 370, 387, 396,
397
Андреева В. И. 152, 178, 392
Андрианов Д. А. 61, 149, 171, 172, 184,
365, 366, 374, 390, 392, 434
Анзоров 137
Анкудимов 280
Анокин А. К. 24, 29
Анохов И. Д. 24
Антамошкин 192
Антонов П. И. 24
Ануфриева 255
Апряткин С. С. 61, 102, 149, 150, 151,
167,171, 175, 185,188, 278, 300, 334,
358, 361, 368, 370, 386, 391, 432
Арбузов 393
Аристова 194, 435
Арсанов С. А. 5, 24, 130,435
Арсемиков А. М. 24
Артемов Ф. В. 24, 29, 429
Арцекаев Ш. А. 167,171, 358, 361, 368,
370, 387, 391
Асхабалиев 141
Асхабов Н. А. 151, 153, 167, 171, 174-
177,202,238, 241, 281, 358, 361, 368,
370,386,391,393,404, 431
Атиев С. А. 62, 69, 86, 88, 151, 167, 171,
175,358, 361, 368, 370, 386, 391, 392,
393,394,404,434
Афанасов Г. Л. 61, 167, 171, 175, 358,
361, 367, 370, 386, 391
Афанасьев А. Е. 61, 167, 171, 358, 361,
368,370, 386,391,
Афанасьев С. Г. 411
Афанасьев Д. И. 24
Ахильгов Б. С. 24
Ахмедов М. 129
Ахмедов А. А. 432
Ашуев М. 24
Б
Бабкин Д. Ф. 24
Бабушкин А. В. 24, 29
Байбаков Н. К. 31, 139
Баймурадов А. 167, 171, 361, 368, 370,
387, 391
Байсуркаев Т. 24
Барабаш С. К. 24, 29
Баранов И. М. 61, 134, 135
Барахоев 306
Бардин 240
437

Барсукаев 283
Батухтин М. П. 24
Баширов В. 314
Башко 253
Безлепкин П. К. 152, 177, 430
Белашов 91, 92
Беленко М. Л. 149, 197, 231
Белых В. Н. 155, 327, 366, 367
Беляев О. С. 61, 149, 150, 151, 153, 167,
171, 175, 281, 358, 361, 387, 391, 393
Берестовский А. Г. 24
Берсанов М. М. 24
Берсанов Э. Э. 417
Берунов И. О. 24
Бессонов И. Е. 24
Бесчестный Т. Е. 24
Билетов 192
Боболева 194
Богданов С. В. 149
Богучаров М. Д. 24
Болдырев В. Г. 24
Братчик 280
Брызгалин В. Е. 74, 120, 169, 172, 208,
280, 363, 364, 372, 373, 389, 391
Брыксин Е. В. 18, 61, 62, 69, 88, 93, 96,
97, 125, 149, 151, 167, 171, 175, 323,
358, 361, 368, 370, 387, 391, 429
Бударин 317, 350
Бузуркиев С. С. 24
Бузуртанов 77, 119, 120, 433
Булгаков С. И. 24
Бу л гачев 337
Бурмистров 193
Бутенко С. С. 24, 29
Бутенко 154, 174, 321, 331, 339
Бучанов А. В. 151, 153, 167, 171, 174,
175, 247, 250, 281, 358, 361, 368, 370,
387, 391,
Бушуев 91, 92, 134
В
Вагабов А.-А. К. 170,172, 363, 364, 372,
373,389,391
Василенко И. Г. 25
Васильков С. И. 61, 62, 69, 74, 93, 98,
149, 152, 167, 171, 178, 358, 361, 368,
370, 387, 391,396,397
Ватолин Д. Д. 25, 61, 167, 171, 173, 358,
361, 368, 370, 387, 391, 396, 417- 424
Великанов П. Т. 25
Величко Д. П. 25, 280
Вельковский 23, 394,396, 413, 424
Висаитов А. В. 169, 172, 363, 372, 364,
373, 389, 435
Висаитов М. А. 170, 172, 372, 373, 389
Висханов 3. В. 169, 172, 313, 363, 364,
372,373, 389,417
Власов И. И. 61, 149, 167, 171, 358, 361,
368, 370, 387
Волков П. Н. 25
Волков Ф. И. 167, 358, 361, 368, 370,
387, 391
Выродов Т. П. 25, 29
Вьючный 393
Г
ГабисовБ. Г. 167, 171, 173, 353, 361,
368, 370, 387, 396, 401, 434
Гагиев 75
Газиев 337
Гайдаров М. Э. 25
Гайрбеков М. 6, 9- 12, 15, 40, 61- 63, 69,
70, 87, 88, 95, 98, 100, 101, 105, 106,
110,120,122,123, 125, 126, 129,132,
133, 135, 140, 143- 145, 147, 151,
153,154, 167, 171, 172, 174, 175, 189,
233,240,281,298, 302, 303, 318, 336,
358, 361, 368, 370, 387, 391, 393, 396,
409, 426, 427, 434,
Гайсумов А. 25
ГакаевС. И. 152, 171, 172, 177, 297, 366,
374, 375, 390, 392, 420
Галдаев А. С. 25
Галдин И. А. 25
Галенская А. Т. 25, 29
Гашев А. Д. 32
Герасимов 75
Геращенко Ф. Н. 154, 174, 215, 352, 363,
365, 372, 373, 389, 391
Гермаханов Д. 25
Гершман 263
Гетман И. Е. 25
Гикало-Смага В. Ф. 25
Глотов П. Н. 153, 281
438

Глущенко А. В. 25
Голод М. Д. 25
Голубов И. И. 25
Голубовский В. В. 151, 154, 167, 171,
174,175,281, 311, 358, 368, 370, 387,
393,396,416,429
Гончаров 392
ГорбатенкоК. Г. 149, 153,174, 235, 238,
241,349
Горбачев М. П. 61, 167, 171, 358, 368,
370,387
Горелова А. Ф. 167, 171, 359, 368, 370,
387, 391
Гостев М. А. 25
Гостемиров X. М. 25, 29
Гоцаев Б. 25, 29
Грачев Б. Я. 155, 251, 366, 367
Гребенников И. А. 25
Гребенщиков П. А. 61, 149, 170, 172,
363,364,372,273,389,391
Гречкин Е. В. 25, 29
Гречкин И. В. 25
Гречкин Ф. А. 61,149,
Григоренко Г. Ф. 25
Григоренко И. Ф. 29
Гритчин И. И. 25
Груздев И. 47, 49-51, 53, 55- 57
Гузикова А. В. 171, 172, 365, 374, 375,
390
Гуноев У. Д. 170,172, 363, 365, 372,373,
389,391,431
Гусев И. Г. 61, 170, 172, 363, 365, 372,
373, 389, 391,426
д
Давыдов А. О. 25, 121, 170, 172, 364,
365, 372, 373, 389
Давыдов Б. Д. 435
Даниилов 7
Дементьев Г. М. 61, 93, 125, 149, 151,
154, 167, 171, 174, 176, 254, 281, 287,
325, 348, 351, 352, 359, 361, 368, 387,
427
Демченко А. П. 167, 171,359, 361, 368,
370,387
Денилханов А. 25
Джамбулатов 128
Джантаев М. 25
Джафаров 246
Джейраханов Ю. 313
ДикаеваХ. Д. 178
Дмитриев Г. А. 25, 29, 219
Догалова 194
Донсков В. К. 150, 152, 167, 171, 177,
297, 324, 359, 361, 368, 370, 387, 391,
394,435
Дорохов М. А. 9, 12, 167, 171, 359,
361, 363, 368, 370, 387, 391, 395,
428
Драчев Г. А. 25
Дрожжин А. И. 25
Дубинин Ф. М. 25
Дубровкина Л. В. 151, 176
Дудник 3. С. 61, 62, 69, 98, 101, 102,
108,119,122,125,137, 138,146,149,
167, 171,193, 359, 361, 368, 370, 387,
391,392,431
Дукузов 129, 218
Дулерайн Р. П. 170,172, 218, 363, 365,
372,373, 389, 425
ДятловА. Т. 61, 149
Е
Едилов А. 129
Езиев С. Я. 312, 426
Емельянов В. И. 155, 366, 367
Ермолов Т. Я. 25
Ермошкин И. И. 29
Ерохов Т. И. 25
Ерохов Т. И. 29
Есембаев М. X. 25
ЛТ7»
Zrv
Жимерин Д. Г. 32
Жихарев И. П. 25
3
Забедин И. Н. 170
Завилов П. А. 155, 367
Зарсиев 118
Затона Ф. Я. 61, 170, 172, 364, 365, 372,
373,389, 391
439

Зацепин А. А. 25
Зевилов П. А. 366
Зейликович И. Ш. 25
Зелепухин С. И. 25
Земсков В. И. 155, 366, 367
Зильбухаров 393
Зинурьев И. Д. 152, 171, 172, 178, 366,
374, 375, 390, 392
Зозуля И. С. 25, 29
Золотухин Г. И. 25
Зотов Е. Н. 61, 62, 149, 150, 152, 153,
167, 171, 173, 174, 178, 261, 263,
268, 359, 361, 368, 370, 387, 391, 396,
407
Зязиков Б. X. 63, 148, 152, 154, 167,
171, 173, 177, 356, 357, 359, 361, 368,
370, 387, 391, 393, 394, 410
И
Ибрагимов С. 26
Ибрагимов 184, 240, 406, 420
Иваненко 254
Иванов 422,
Иванюк 92
Игнатов Н. Г. 13, 14, 15, 17
Изварина Е. А. 61, 151, 153,154, 168,
171, 174, 176, 197, 281, 339, 359, 368,
370, 387, 391,392,433,
Измайлова Е. Г. 26
Измайлов М. Б. 26
Израилов С. А. 26
Ильченко Л. И. 171, 172, 366, 374, 375,
391,392
Илюхин Г. И. 61, 149, 152, 154, 168,
171,174, 178, 297, 298, 359, 361, 268,
370, 387, 392, 394, 433
Имаев А.-К. 26
Иониссиани Г. 3. 25
Исаев Г. И. 61, 62, 145, 149, 151, 170,
172, 176, 202, 364, 365, 372, 373, 390,
391
Исаев Ю. 26
Исламов 76, 338
Исламов А. Д.170, 172, 364, 365, 372,
373,390, 391
Ишмаев М. А. 26, 29
Ишханов Н. С. 61, 149, 188
К
Кабанец А. И. 26
Каганович 205
Кадзоев Б. 26
Казорин И. Э. 118, 119, 150, 152, 168,
171, 177, 359, 362, 368, 371, 388,
391
Кайпаев 92
Калагов Г. В. 61, 62, 69, 106, 110, 122,
144- 146, 149, 150, 151, 168, 171,
176, 177, 281,359, 362, 368, 371, 387,
432
Калибердин М. С. 26
Калугин М. И. 26
Карасев П. М. 26
Карлов 184, 304
Карманов Г. П. 26
Карнаухов 186
Карпенко 302
КачлишвилиН. 3. 150, 168, 171, 185,
369, 362, 369, 371, 388, 391, 429
Киреев Е. П. 61, 149
Кичик И. П. 61, 62, 69, 86,138,147,149,
150, 151, 153, 168, 171, 174, 176, 188,
261,273,276,281, 318, 359, 362, 368,
370, 387, 391,429
Клейман 255
Климов Г. А. 405
Климова 237
Климович Ф. А. 26, 29
Кобылятский А. Н. 151
Ковальчук Н. Ф. 26
Кодзоев 433
Колесников Н. К. 168, 171, 184,
194, 293, 359, 362, 368, 371, 388,
391
Колесникова 194, 293
Колков Д. П. 26
Колмыков 237
Комиссарова X. Г. 26, 30
Коновалов П. П. 61, 149, 152,168, 171,
177, 202, 359, 362, 368, 371, 387,
391
Константинова Г. В. 26
Константинова Г. И. 30
Корецкий А. А. 26, 301, 431
Корецкий И. Г. 26
440

Корнилов В. Н. 151, 168, 171, 173,
176, 359, 362, 368, 371, 387, 396,
429
Коробова Н. С. 155, 366, 367
Королев Д. Т. 26
Костерин А. Е. 26
Костоев 209
Костыря В. И. 61, 152, 168, 171, 175,
178, 359, 362, 368, 371, 387, 391
Костюк 74
Костюченко А. П. 10, 11, 18, 61, 149,
168, 171,359, 361,370, 387
Котиков 118, 119,433
Котляр В. В. 168, 359, 362, 368, 371, 388
Кочергина С. Ф. 168,171, 359, 368, 371,
387, 391
Кочетков Д. В. 26, 29
Кравцов П. И. 26, 30
Кравцов С. А. 26
Кравцов 401
Крафт Е.Ф. 26, 331
Кротов В. С. 170, 172, 364, 365, 372, 373,
390
Крутов П. М. 151, 168, 176, 279, 283,
359, 362, 368, 371, 387, 391
Кубрин М. Т. 26
Кугаевских 194, 285, 434
Кудин М. И. 26
Кузин П. Д. 26
Кузнецов П. А. 26
Кузнецов 192, 315
Кузьмина 212, 237
Кулбужев О. 3. 26, 30
Кулявчинский Л. С. 135, 149, 170, 172,
364, 373, 390,391
Курочкин 263
Кухаренко И. С. 26
Кучин В. М. 26
Л
Левченко Е. С. 12, 13, 61, 149
Левченко П. Т. 151, 154, 168, 174, 176,
331, 341, 344, 359, 362, 369, 371, 388,
391, 392, 429
Лобанов Н. И. 61, 112, 149, 152, 168,
171,178,261,272, 359, 362, 369, 371,
388, 391
Логашов 254
Лонговая 194
Лукьянов И. А. 168, 171, 359, 362, 369,
371,388, 391
Луценко Н. С. 26
Лычагин А. Ф. 26
Льянов М. К. 168, 171, 173, 359, 362,
369,371,388,401,428
М
Магомедов А. М. 171
Магомедов С. М. 76
Мегомедов 314
Мегомедов И. 27
Мегомедов К. 27
Медеев А. 26
Мекеев И. А. 61
Мелехов П. А. 27
Меленков 13, 205
МельсеговеП. 27
Мельцев Я. Е. 27
МемекеевМ. 120, 130
Мемекеев А. 130
Мемекеев А. А. 406
Менепов 315
Мерокин В. 26
Мертезенов М. А. 26, 27
Мертунукеев 117
Мертынов IL Ф. 27
Меслов П. С. 27
Местеров Н. П. 32
Метеев А. X. 26
Метееве А. М. 434
Метиев А. М. 27
Метюхин К. М. 27, 30
Мехмудов Г. 27
Мехов 201
Мециев С. М. 76,
Медянцев С. М. 27
Меликов М. И. 26
Мельникова Н. П. 170, 172, 364, 373,
390
Мельниченко И. М. 61, 149, 168, 171,
330, 359, 362, 369, 371, 388, 393
Мержоев 286, 312
Мидаев Д. Г. 26
Мизаев С. Б. 62, 69, 125,132, 134, 137,
441

151, 168, 171, 176, 359, 362, 369, 371,
388, 391,393,404,434
Минаев 154, 357
МитковецН. Я. 155, 366, 367
Михайлик В. Е. 26, 30
МичуринА. В. 11, 61, 71, 392
Млатковский 320, 392
Мокаев Якуб 27
Молотов 13, 205
Московец К. Н. 26
МузаеваС. С. 100, 411, 435
Мурдиев А. М. 170, 172, 364, 365, 373,
390, 391,432
Муружев X. 127
Мусаев М. М. 416, 417
Мусаев А. А. 417
Мухин И. К. 26, 30
Н
Назаров Б. С. 27, 30
Назаров П. С. 149, 154, 355, 428
Нальгиев М. 27
Нанбаев 254
Наумов Н. Г. 153,154, 168,171,174, 281,
339, 341, 359, 362, 369, 371, 388, 391,
392
Нацвин-Гордиенко Т. Е. 27
Невежин А. Ф. 27
Негоднев И. И. 27
Некаев М. 27
Нечаев И. А. 237, 434
Никулина Р. В. 61
Новикова В. Л. 152, 168, 171, 359, 369,
371,388,391,396,408
О
Оздоев 127
ОкуевХ.О. 393,417
Олейников Н. И. 61, 149, 150, 168,
171, 173, 359, 362, 369, 371, 399,
391
Олинеченко 237
Орджоникидзе 3. Г. 27
Орешкин 279, 283, 336
Осипов 302, 318,
Осмаев Дауд 27
Осмаев А. Ч. 405
Ошаев X. Д. 27
П
Павлов П. А. 62, 69, 110,113, 125, 170,
172,188, 364, 365, 373, 390, 391
Палий Ф. Е. 27, 30
Пальчиков Г. Ф. 149, 150, 170, 185,
364,365, 373, 390,
Парфенов С. Т. 61, 62, 146, 149, 168,
171,173,231,359, 362, 369, 371,388,
391,392,394,396
Пахомов П. И. 27
Пашков 280
Пашутов К. И. 61, 149, 201
Перепада Г. Ф. 27
Перепечаев Л. Н. 152, 177
Петренко П. К. 27
Петричев А. Б. 27
Петров Н. Г. 61, 149, 150, 218, 425
Петров-Зеленов 422
Петровский Г. И. 287, 422
Петухов 188
Пинк В. Д. 27
Платонов А. И 61, 62,87, 96, 125, 145,
149,230, 320
Плиев С. А. 13, 168, 171, 360, 362, 369,
371, 388, 391, 407, 412, 430
Плиев И. А. 13
Погосов Г. С. 27
Поддубный И. Я. 27
Поленикова 237
Полехин М. 18
Пономарев М. А. 9, 151, 154,172, 267,
331, 340,
Понятков Н. Г. 27, 30
Попелышко Г. А. 27
Попов 282, 283, 419, 421
Правенький Н. Я. 155, 366, 367
Привалов Д. У. 27, 30
Пригорнев И. Е. 27
Пригорнев А. А. 27, 239
Провоторов Н. 3. 27
Протасов А. Н. 27
Пруссак В. Я. 59, 171, 360, 362, 369,
371,388,391
Пугачев 184, 239
442

Пущина Т. Ф. 168, 171, 360, 369, 371,
388, 391
Пыжов 209, 407
Р
Раздорский Г. А. 63,149, 152, 174, 221,
357
Разоренов С. Н. 27
Ревякин С. В. 61, 149, 208, 338
Ремизов А. Ю. 27
Ремнев В. А. 61, 125,149,168,171,215,
318,360,362,369,371,388, 391, 393,
396, 434
Решетников 330
Родочинская Т. Д. 61,170, 364, 373, 390,
391
Романов А. С. 27
Романов В. Т. 155, 240, 367
Ромейская Л. И. 170,172, 364, 373, 390,
391
Русин В. Ф.22,149,153, 168, 171, 174,
197,231,241,247,314,360, 362, 369,
371, 388, 391,396,432
Рухлин А. П. 27
Ручков И. А. 27
Рябчиков В. Р. 151, 153, 168, 171,172,
174,176,188,263,268,279, 281, 300,
316,319,355,360,362,369, 371, 388,
391,396,413,424,426,428
С
Савченко М. П. 149,150, 170, 172, 364,
365, 373, 374, 390,391,392
Сагаев Ш. С. 11,12, 15, 62, 69,101,113,
116,125,126,129,150,151,154, 168,
172,174,176,233,254,281, 303, 311,
314,318,331,333,341,344,345, 346,
350- 358, 360, 362, 369, 371, 388,
391, 392, 394,396,409,413,424
Садыков А. М. 155, 367
Сайко Б. Ф. 10,11,12,16, 23, 61, 62, 69,
96,104, 106,108,109,125,136,143,
147,150,151,153,168,171,172,176,
189,230,238,281,360, 362, 369, 371,
388, 391,393,394,424,432
Саларбиев С. 314
Санько Д. П. 152, 169,171,177,360,
362, 369, 371, 388, 391, 392, 394,
404
Сараи П. В. 28
Сафронов А. П. 28
Свинцов В. С. 61
Селезнев М. Д. 28
Селин В. А. 149, 419
Семенова Т. Г. 151, 169, 171, 176, 360,
369,371,388, 391, 428
Сенько 280
Сербин М. С.169,172,360,362,369,
371,388, 391,430
Сергеев И. Ф. 152, 171, 172, 178, 366,
374,375,391,392
Сердечкин И. Е. 28
Серебряков С. И. 155, 367
СидельниковС. С. 61,149,152,169,171,
178,240,345,358,360,362,369,371,
388,391,392
Сидорова М. Г. 169, 171, 237, 260, 269,
271,288, 291
Симарзин В. С. 61, 149, 171, 172, 366,
374,375,391,392, 393
Симонов 19
Синяткин И. М. 61, 62, 69,116,119,120,
121,143,147,149,152,154,155,169,
172,174,177, 311, 314, 315, 320, 350,
351,360,362,365,369,371,388, 391
Скибо194
Склокин М. П. 28
Склокин Г. В. 155, 170, 172, 174, 364,
365, 367, 373, 374, 390, 392
Слюсарев А. М. 61, 62, 96, 125,149,153,
168,171,197, 218, 231, 269, 281, 360,
362, 369, 371, 388, 392,395,396,433
Смирнов 201
Соин Г. Ф. 27, 30
Соколов П. А. 28
Сокологорский Е. П. 28, 30
Сорокко П. Е. 61,149
Сотников С. И. 61, 227
Старчак 154, 174, 317, 318, 350, 351
Степанов К. 3. 153, 169, 171, 281, 360,
362,369,371,388,432
Стерленко А. С. 133,134,137, 149,169,
171,201,306,360,362,369,371, 388,
391
443

Строева Д. М. 28, 30
Судаков А. Е. 27
Судаков Н. Ев. 27
Сулейманов 120, 223, 404
Султыгов 127
Суманов Т. С. 61,149, 151,169, 172, 176,
360, 362, 369, 371, 388, 391
Сухарев Г. М. 5, 61, 151, 153, 169, 171,
174,176,252, 256, 330, 360, 362, 369,
371,388, 391,393,427
СуховА. И. 18, 168, 171, 173, 360, 362,
369, 371, 388, 391, 392, 396, 399,
404-410,413,424,426,427
Сухоруков 154, 405
Т
Табулаев М. 28
Таловеров 120
Тангиев 129
Тарасов М. Г. 28
Тарасов Н. А. 28
Тасуев М. 28
Тасуев С. 131
ТатаевВ. А. 129, 153, 154, 169,172, 174,
218,219,268,273,353, 354, 360, 362,
369, 371, 389, 391, 393, 394, 396,433
Тебоев А. X. 28
Тебоев Т. А. 170, 172, 364, 365, 373, 374,
390
Текутьев А. Е. 28
Тельхигова 194, 431
Темирханов 76, 141
Тепсаев А.-В. Т. 5, 129, 169, 172, 360,
363, 369,372,389,431
Тепсаев Д. Т. 313, 406, 417
Тикуева 100
Тимаев Б. Т. 117, 169, 360, 363, 369,
371, 389,391
Тихонов 237
Тонгиев 96,201, 218, 288
Тонконогов 240
Ториев X. А. 151, 169, 172, 176, 360,
363, 369,373,389,391,433
Торий А. М. 61
Травкин И. Г. 28
Трепачев В. И. 61,153, 169, 172, 256,
261, 360, 362, 369, 371, 389, 391
Трупов Р. Д. 28
Тряпкин 304
Тунгучаев А. 28
Тупицына М. В. 151, 169, 172, 176, 360,
369,371, 389, 391
Тураев А. Ф. 28
Турбин 194
У
Ужахова Л. А. 430
Умнов Г. И. 28
Усиков К. И. 28
Ушурмаева Е. Б. 433
Ф
Филатов С. П. 28
Филатова Е. А. 28
Филенков Г. А. 28
Филиев 188
Филиппов В. Г. 149, 152, 169, 172, 178,
193, 281, 360, 363, 369, 372, 389,
392
Фоменко 18, 19, 23, 62, 87, 96, 146, 150,
153, 154, 174, 227, 235, 238, 241, 247,
250,252,256, 261, 263, 268, 273, 276,
281, 287, 292, 297, 298, 318, 321, 330,
331, 337, 352, 363, 392-394, 396,
413
Фоменко М. К. 149, 151, 153, 169, 172,
176, 281, 360, 369, 372, 389, 391,
427
Фомин Я. Г. 28
X
Хакиев М. Ю. 28
Халипов 87, 188
Халявка В. Ф. 28
Халявка Ф. И. 28
Хамзаев 407
Хамзатов 426
Хапаев С. 129
Харитоненко М. Л. 28, 30
Харькин М. П. 28
Хасиев 118, 119
ХасиковХ.Х. 155,367
444

Хачукаев X. 28
Хашагульгов 63, 77, 120, 147, 148, 209
Хащенко П. И. 153. 281,429
Хетагуров Н. И. 28
Ходжаев 77
Холмицкий 327
Хорошев Г. И. 28
Хренов Н. И. 61
Хрущев Н. С. 13, 17, 18, 71, 180, 220,
242
Хункарханова К. С. 151, 154, 169,172,
174,176,292,297,298, 313-315,360,
363, 369, 372, 389,391,393,412,435
ц
Цифаров С. И. 28
Цокиев М. М. 171, 172, 366, 374, 375,
391,392
Цокиев150,393
Цыганков Г. П. 61, 62, 69, 107,119,123,
125, 149,170,172,308, 364, 365, 373,
374, 390, 392,393,426,435
Ч
Чабиев Э. Т. 28
Чагаев А. А. 62, 69, 77, 132, 135, 137,
142,193,297,324
Чадаев 31, 423
Чадов 61,149,151,153,169, 172, 174,
176,184,227,235, 296, 360, 363, 369,
372,389, 392, 427
Чайкин А. А. 170, 194, 364, 365, 373,
374,390, 392
Чалаев 154,174,291, 351, 352
Чаниев127
Чапанов120,153, 281
Чахкиев 10-12, 23, 62, 86, 88, 93, 98,
101, 104, 106, 110, 113, 116, 119,
120,123,125,132,135,137,142-148,
151,153,169,172,176,179,221, 227,
281,321,331,360,363,369, 372, 375,
389, 394, 396, 408-410, 413, 426,
430
Ча-Ян-Чи (Николай) 28, 30
Чеботарев 207
Чекало 318
Черкевич 10-12, 15, 18, 23, 150, 151,
153,154,169, 172,176, 233, 281, 345,
353-357,360,363,369, 372, 389, 391,
393,394,396,413,424,426,428
Черкесов В. Н. 170
ЧернокозовХ. П. 28, 61, 151, 169, 172,
176, 361, 363, 370, 372, 389, 391,
428
Черноусов 277
Чернояров 75,96,103,107,122,305, 322
Черняев С. Е. 28, 30
Чесноков Н. Е. 32
Четвертков П. А. 28, 30
Чечета Т. С. 28
Чупиев М. 152, 155, 178, 367
Ш
Шадиев 118, 119
Шадыжев 338
Шадыжев И. 29
Шадыжева Л. И. 5, 433
Шаипов А. Д. 170, 172, 364, 373, 374,
390,392
Шаипов С. Ш. 29
Шаипов 365
Шакарьянц А. С. 28
ШахалиевИ. 129
Шевелев П. Н. 28
Шевченко 74
Шепелев А. И. 9, 12, 16, 18, 61, 87, 88,
149-151,153,169,172-174,176, 227,
250,281, 323, 361, 363, 370, 372, 389,
391,394,396,409,413,426,430
Шепелева В. И. 61, 170, 172, 364, 365,
373,374, 390
Шестаков А. Я. 28
Шматко 277
Шмойлов Л. С. 10-12, 61, 62, 69, 123,
125, 149-151, 169, 172, 173, 176,
361, 363, 370, 372, 389, 391, 394,
427
ШотаевМ. Ш. 153, 170, 172, 281, 364,
365,373,374, 390, 392, 407, 432
Шпарага М. Н. 28
Шуликин Д. А. 281
Шульга М. Н. 28, 30
Шумилов 393
445

Шустов И. А. 32, 36, 59, 61, 62, 96, 125,
143-146,189,395,430
Э
Экажев 118
Эльдарханов Ю. К. 76
Эрбиев 74,152,177,253, 394, 407, 434
Эсмухамбетов 315
Ю
Юрьев 192
Юсупов X. 429
Юсупов Ю. Ю. 406
Я
Яковлев 10,11,18,23,31, 61-63, 68-70,
75, 86, 97, 102, 103, 107, 109, 111,
120,121,125,133,135-137, 145,156,
174-179,186,230, 235, 240, 241, 247,
248,253,256,270, 273-275, 277, 282,
289,295,297,303,304, 314, 316, 321,
345,346,352, 357, 358, 361, 363-367,
375,392-396,399,405,408,409, 413,
424,426
Яковлев А. И. 3, 6, 7, 9, 10, 14, 17-19,
31, 40, 61-63, 149-153, 156, 166,
169, 172, 173, 176, 182, 281, 361,
370,372,389,391, 392,394,395, 426,
427
Яковлев М. А. 61,149, 405, 429
Яковлев П. Е. 29
Якубовский М. А. 29
Янаев 312
Яндиев М. 3. 29, 30
Яндиев Т. Б. 29
Яндиев X. Т. 29
Яндиев 141
Ярошевский Г. В. 29, 30
Ярошевский П. В. 29
Ярыгин 184, 277
Ясаев Баудин 314
Ясинецкая Л. П.170,172, 364, 365, 373,
374, 390,392
Яснов М. А. 13, 14, 16, 41, 47, 49, 58,
59,121

ГЕОГРАФИЧЕСКИЙ УКАЗАТЕЛЬ
Населенный пункт
Вид
населенного
пункта
№ страницы
1
2
3

Айвазово
сел.
253,254, 397
Алды
сел.
348
Алебастрово
X.
42,80
Алхазурово
сел.
128
Англия
70
Ассиновская
ст.
238
Ачалуки
сел.
73,138,258, 270
Ачхой-Мартановский
район
55, 64, 73, 108, 117, 124, 129, 151,
168,169,176,177,190,193,195,196,
218,225,231,249, 275,279, 283, 284,
292,304,308,312, 359,360,387, 389,
431
Б

Баба-Юртовский
район
8, 121
Барсуки
сел.
127, 286
Белгородская
обл.
274
Белоречье
сел.
111
Бельцы
гор.
422
Беной
сел.
259,270
Беслан
гор.
279
Борзой
сел.
127
Буйнакск
гор.
259
Буковка
сел.
81
Буруны
сел.
101
В

Валерик
сел.
292
Ведено
сел.
55, 56, 244,246
447

1
2
3
Веденский
район
74, 151, 153,167, 175, 176,193,197,
200,202,210,215,222,223,242,244,
245,246,281,286,358,386,393,404,
405,412,413,427, 431
Воронежская
обл.
258
г

Галанчожский
район
346
Георгиевский
район
418
Германия
70,422
Гойт-Корте
182,185,228, 321
Горное
сел.
101
Горячеисточненский
район
121,138,259
Грозненская
обл.
3,9,317,416,420
Грозненский
район
17, 72, 88, 101, 102, 103, 104, 107,
108,112,136,138,195,204,211,249,
304,359,389,405,407, 420, 431
Грозный
гор.
9, 10, 11, 13, 14, 16, 17, 18, 20, 23,
56, 62, 81, 84, 85, 86, 88, 112, 118,
150, 151, 152, 153, 154, 155, 158,
161, 164, 167, 168, 169, 171, 173,
175, 176, 177, 178, 183, 186, 188,
189,193,206,209,210,211,216, 227,
231, 233, 235, 237, 256, 262, 265,
270,276,277,279,280, 281, 304, 344,
345,348,354,358,360,361,366, 378,
380,381,384,387,388, 389,391, 392,
393,394,403, 410, 415, 416, 419, 426,
427
Грузия
128
Гудермес
гор.
48, 49, 51, 55, 80, 88,107, 110, 111,
112, 113,124,143,262,
Гудермесский
район
46, 54, 62, 64, 73, 74, 80, 82, 84, 108,
110,111,118,150,151,161,168,176,
177,195,204,207,222,225,262,265,
279, 281, 285, 359, 381, 387, 393,
406,426, 432
д
Дагестанская
АССР
7, 8, 66,121, 123,132, 191, 204, 242,
257, 312, 317, 403, 404, 405, 406
Датых
сел.
238,270,
448

1
2

3
ф

Франция
70
X

Херсонская
обл.
99, 191, 237, 343,
ч

Чеберлоевский
район
346
Черноречье
пос.
10, 11, 53,94,241
ш

Шали
сел.
169, 176, 281, 312, 314, 389, 412,
426
Шалинский
район
46, 62,64, 72, 73, 77, 101, 107, 108,
124, 135,142,150,151,152,154,167,
169,177,192,196, 204, 208, 218, 222,
224,225,231,246, 275, 297, 304, 308,
311,314,320,324,338, 359, 360,387,
420,427, 435
Шарой
сел.
56
Шароевский
район
416,417
Шатоевский
район
346,416
Шелковской
район
34, 44, 46,48, 62, 80, 101, 107, 152,
154,155,168,169,170,176,177,190,
194,195,204,223,224,275,306,315,
317, 318, 320, 346, 350, 351, 359, 364,
365,366,387,388, 389, 392, 393, 406,
435
щ
Щербаков
гор.
33, 59,79
я
Яндырка
сел.
77, 127
Ярош-Морды
сел.
48, 80

СПИСОК ОСНОВНЫХ СОКРАЩЕНИЙ
АУП ЧР -
Архивное управление Правительства
Чеченской Республики
ВЛКСМ -
Всесоюзный ленинский коммунистический союз
молодежи - комсомол
га -
ГАРФ-
ГК - горком —
ГрозНИИ -
гектар
Государственный архив Российской Федерации
городской комитет
Грозненский научно-исследовательский институт
(нефтяного промысла. - Отпв. сост.)
кг -
КПСС-
килограмм
Коммунистическая партия Советского Союза
млн -
миллион
млрд -
ОК-
Оргкомитет ЧИАССР -
миллиард
областной комитет
Организационный комитет
по Чечено-Ингушской АССР
Отв.сост.—
РГАСПИ -
ответственный составитель
Российский государственный архив
социально-политической истории
РГАНИ-
Российский государственный архив
новейшей истории
РК - райком -
руб.-
С-т-
Совнархоз - СНХ -
районный комитет
рублей
Секретариат
Совет народного хозяйства - распорядительный
хозяйственный орган
т -
ТЭЦ-
Ц-
цк-
ЦК КП-
тонн
теплоэлектроцентраль
центнер - 100 кг
Центральный комитет
Центральный комитет Коммунистической партии
(Казахстана, Киргизии, Узбекистана...)

ОГЛАВЛЕНИЕ
Предисловие. 1958 год - год предопределивший успех в решении задач
восстановления национальной автономии чеченского и ингушского
народов 3
№ 1. Протокол № 13 заседания Секретариата Чечено-Ингушского обкома
КПСС 23
№ 2. РСФСР. Государственная Плановая Комиссия Совета Министров РСФСР.
Служебная записка 30
№ 3. О проекте постановления Совета Министров РСФСР «О мероприятиях
по хозяйственному и культурно-бытовому строительству в Чечено-
Ингушской АССР в 1958-1960 годах в связи с переселением чеченцев
и ингушей из Казахской ССР и Киргизской ССР 31
№ 4. Объяснительная записка к проекту постановления Совета Министров
РСФСР «О мероприятиях по хозяйственному и культурно-бытовому
строительству в Чечено-Ингушской АССР в 1958-1960 годах в свя¬
зи с переселением чеченцев и ингушей из Казахской ССР и Киргиз¬
ской ССР 32
№ 5. Письмо первого секретаря Чечено-Ингушского обкома КПСС А. И. Яков¬
лева и председателя Оргкомитета по ЧИАССР М. Г. Гайрбекова в
ЦК КПСС 38
№ 6. Совет Министров РСФСР. Распоряжение от 26 октября 1957 года .... 41
№ 7. Совет Министров РСФСР. Постановление от 26 октября 1957 года
«О мероприятиях по хозяйственному и культурно-бытовому строи¬
тельству в Чечено-Ингушской АССР в 1958-1960 годах в связи с пере¬
селением чеченцев и ингушей из Казахской ССР и Киргизской ССР» 41
№ 8. Выписка из Протокола № 28 заседания Президиума Совета Министров
РСФСР. 7 октября 1957 года 58
№ 9. В Совет Министров СССР. Служебная записка Председателя Совета
Министров РСФСР М. Яснова 58
№ 10. Совет Министров РСФСР. Яснову М. А. Государственная плановая
комиссия Совета Министров РСФСР (Госплан РСФСР) 59
№11. Протокол VII пленума Чечено-Ингушского обкома КПСС. 4 декабря
1957 года 61
№ 12. Стенограмма VII пленума Чечено-Ингушского обкома КПСС от 4 декабря
1957 года 69
№ 13. Протокол VIII пленума Чечено-Ингушского обкома КПСС 149
455

№ 14. Протокол VI Чечено-Ингушской областной партийной конференции
от 9-10 января 1958 года 151
№ 15. Протокол I пленума Чечено-Ингушского обкома КПСС от 10 января
1958года 171
№ 16. Стенографический отчёт VI Чечено-Ингушской областной партийной
конференции 9-10 января 1958 года 173
№ 17. Протокол II пленума Чечено-Ингушского обкома КПСС от 20-21 марта
1958года 391
№ 18. Протокол № 89 заседания бюро Чечено-Ингушского обкома КПСС
от 8 января 1958 года 394
№ 19. Протокол № 1 заседания бюро Чечено-Ингушского обкома КПСС от
17 января 1958 года 396
№ 20. Протокол № 2 заседания бюро Чечено-Ингушского обкома КПСС от
22 января 1958 года 413
№ 21. Протокол № 3 заседания бюро Чечено-Ингушского обкома КПСС от
29 января 1958 года 424
Именной указатель 437
Географический указатель 447
Список основных сокращений 454

1
2
3
Е
Ермоловка
сел.
102,254
пт/»
J1V
Железноводск
гор.
417,418
3
Заманкул
270
Зоны
сел.
56
и
Ильиновская
ст.
101
Ирак
257
Иран
257, 260
Итум-Кале
сел.
56,84,127,128
к
Кабарда
257, 260
Кабардино-Балкария
312
Казахская
ССР
31, 32, 33, 39, 41, 58, 58, 66, 67, 78,
130
Казахстан
7, 111, 125, 126, 135, 141, 148, 162,
233,248,285, 336, 351,382, 416
Калиновка
сел.
256,289
Карабулак
гор.
73,138, 228, 270, 321,342,
Карагандинская
обл.
130
Каргалинский
район
194, 204,212, 306, 318, 432
Кемерово
гор.
59
Киргизская
ССР
31, 32, 33, 39, 41, 58, 59, 66, 67, 28,
129,148
Киргизия
7, 125, 126, 134, 135,158,162,233,
285, 336,378, 382,
Китай
328
Комсомольское
сел.
101
Краснодарский
край
43
Курская
обл.
43
Курчалоевский
район
46, 49, 55,83, 215, 281,308,364, 404,
432
Курчалой
сел.
91,426
29 Заказ № 814
449

л
Ленинград
гор.
218, 273,421
Ленинский
район
155,161,171, 178, 189, 224, 225,240,
265,380, 391, 426, 427
Лесное
сел.
100
Липецкая
обл.
43
м
Малгобек
гор.
17, 52, 63, 84,152,164,167,170,176,
177,178,179, 209, 222, 223, 225, 227,
265,281,295,296,297,312, 338, 346,
358, 363, 384, 387, 389, 390,392, 423,
424,426,430,
Малгобекский
район
64, 73, 74, 195, 247, 265, 266, 289,
304,
Мариуполь
гор.
422
Марьинская
ст.
418
Миатлинский
район
259
Моздок
гор.
415,417
Москва
гор.
13, 14, 18, 30, 40, 41, 114, 139, 183,
239,262, 276, 278, 348,
Н
Надтеречный
район
5, 46, 64, 73,102,108,129,143,146,
152,155,168,170,171,177,178,192,
195,200,202, 204, 225, 275, 291, 337,
359,364,366,387, 390, 391, 405, 408,
432
Назрановский
район
48, 54, 55, 64, 73, 74, 75, 77, 80, 108,
122,125,127,150, 151, 169,171,176,
177,189,192,193, 208, 215,223, 247,
279, 281, 286, 289, 311, 323, 338,
360, 361, 363, 366, 389,391, 393,
433
Назрань
гор.
84, 107, 279, 280,
Нальчик
гор.
20, 22,258, 316,
Наур
сел.
34, 42, 109, 195, 197, 316, 317, 390,
414,426
Наурский
район
34, 46, 55, 82,107,114,151,152,154,
168,170,175,176,178,190,194,200,
204,207,211, 220, 223, 225, 274, 279,
281, 289, 298, 299,300, 301, 302, 303,
450

1
2
3
306,339,340,341,346,351,359, 364,
387, 392, 414,415,433
Нестеровская
ст.
238,
Николаевская
ст.
351
Ново-Воронцовский
район
237, 343,
Ново-Садовое
сел.
320,324
Ножай-Юрт
сел.
135
Ножай-Юртовский
район
55, 62, 72, 76, 88, 93, 134, 141, 151,
167,175,210,215,304,308,358, 386,
387,393,404, 406, 433
О
Октябрьский
район
86, 88, 94, 133, 155, 160, 170, 177,
185,223,225,363,367, 380, 389, 415,
416, 429
Орджоникидзевская
ст.
86, 112,168, 170, 238, 272, 277, 327,
359, 364, 387, 390, 403
Орджоникидзевский
район
95,155,171,178,189,225,227,265,
366, 367, 390, 419,426,429
Орел
гор.
148
Орловка
сел.
127
Ош
гор.
129
Ошская
обл.
129
п
Первомайский
район
55, 74, 118, 119, 127,129,150,152,
168,177,193,284,288,289,290, 359,
388,417, 418, 433
Пионерское
сел.
56,233,435
Привольное
сел.
101
Пятигорск
гор.
418
р
Ростов-на-Дону
гор.
316,422
с
Саратовская
обл
43,82,258,252
Саудовская Аравия
257
Саясан
сел.
56,135
Саясановский
район
46, 62, 83, 109, 132, 133, 135, 151,
168,176,177, 210,215, 223, 225, 286,
359,388, 393, 404, 405, 407, 434
29*
451

1
2
3
Северо-Осетинская
АССР
7,8, 66, 191,
Северный Кавказ
231, 257
Серноводск
СТ.
128,131, 325
Советское
сел.
56,84,197
Советский
район
74, 77, 101, 108, 124, 127, 129,150,
169,170, 281,346, 363, 364, 389, 390,
392,405,406,416, 434
Ставропольский
край
43,108,257, 260, 325, 326, 422, 423
Сталинградская
обл.
43, 82,258, 282
Сталинский
район
11, 94, 150, 155, 161, 167,175,188,
210,225,240,265,266,281,356,358,
367, 381, 387, 421, 426, 428
Старая Сунжа
сел.
94, 101, 102, 103
Старопромысловский
район
94,152,160,161,168,172,175,178,
185,193, 227, 359, 380, 387, 417, 426,
428
Сунженский
район
72, 80, 81, 107, 128, 129, 151, 153,
154,155,160,168,169,170,171,175,
176,184,190,192,194,196, 225, 227,
235,237,238,247, 248, 259, 279, 281,
289,291,296,304,341, 343, 359,360,
364,365,366,388,389,390,392,393,
406, 418, 422, 427, 434
США
70,71,180,196,237,283,299,343
т
Тамбовская
обл.
43
Тбилиси
гор.
218,273
Толстово
сел.
102,103
Тульская
обл.
231
У
Урус-Мартан
сел.
51, 84,100
Урус-Мартановский
район
46, 62, 64, 73, 74, 98,127, 128, 152,
153,167,175,177,178,190,192,193,
196,204,218,222, 223, 224, 231, 248,
249,252,253,256,266, 275,284, 289,
304,325,335,338,348,351,352,358,
387, 396, 397,398, 406, 407, 411, 427,
434,
У шкалой
сел.
42
452

Архивное издание
ВОССТАНОВЛЕНИЕ
ЧЕЧЕНО-ИНГУШСКОЙ АССР
(1953-1962)
Сборник документов и материалов
Том II
Книга 1
Корректор Т. М.Ачабаева
Художник А, М. Иевлев
Компьютерная верстка О. Ф. Малюги

Подписано в печать 30.12. 2016. Формат 70x100 7^. Печать офсетная.
Гарнитура SchoolBookC. Бумага офсетная. Усл. п. л. 37,7.
Тираж 2000. Заказ № 814

ООО «Печатный двор»
360000, КБР, г. Нальчик, ул. Калюжного, 1
Тел./факс 8(8662) 74-11-33
e-mail: printhouse07@gmail.com