Текст
                    Система стандартизации ОАО «Газпром
СИСТЕМА НОРМ И НОРМАТИВОВ РАСХОДА
РЕСУРСОВ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБОРУДОВАНИЯ
И ФОРМИРОВАНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ
ЗАПАСОВ ОАО «ГАЗПРОМ».
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
СТО Газпром 3.0-2006

ИЗДАНИЕ ОФИЦИАЛЬНОЕ
МОСКВА 2006

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «ГАЗПРОМ» СТАНДАРТ ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМА СТАНДАРТИЗАЦИИ ОАО «ГАЗПРОМ» СИСТЕМА НОРМ И НОРМАТИВОВ РАСХОДА РЕСУРСОВ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБОРУДОВАНИЯ И ФОРМИРОВАНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ЗАПАСОВ ОАО «ГАЗПРОМ ». Основные положения СТО Газпром 3.0-2006 Издание официальное ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «ГАЗПРОМ» Общество с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательский институт природных газов и газовых технологий — ВНИИГАЗ» Общество с ограниченной ответственностью «Информационно-рекламный центр газовой промышленности» Москва 2006
СТО Газпром 3.0-2006 Предисловие 1 РАЗРАБОТАН Обществом с ограниченной ответственностью «Научно- исследовательский институт природных газов и газовых технологий — ВНИИГАЗ» с участием специалистов департаментов ОАО «Газпром», ООО «НИИгазэкономика», ОАО «ВНИПИгаздобыча», ОАО «Гипроспецгаз», ОАО «СевКавНИПИгаз», ЦНИСГазпром 2 ВНЕСЕН Управлением контроля затрат Финансово-экономического департамента ОАО «Газпром» 3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом ОАО «Газпром» от 26 июля 2006 г. № 156 4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ © ОАО «Газпром», 2006 © Разработка ООО «ВНИИГАЗ», 2006 © Оформление ООО «ИРЦ Газпром», 2006 Распространение настоящего стандарта осуществляется в соответствии с действующим законодательством и с соблюдением правил, установленных ОАО «Газпром» II
СТО Газпром 3.0-2006 Содержание Введение ....................................................................IV 1 Область применения.........................................................1 2 Нормативные ссылки........................................................1 3 Термины и определения......................................................2 4 Основные положения Системы норм и нормативов .............................3 4.1 Задачи, решаемые Системой норм и нормативов............................3 4.2 Принципы построения Системы норм и нормативов и требования, предъявляемые к нормативным показателям ...................................3 4.3 Организация нормирования...............................................4 4.4 Методы определения нормативных показателей ............................5 5 Классификация нормативных показателей......................................6 5.1 Виды нормативных показателей ..........................................6 5.2 Нормативные показатели использования трудовых ресурсов ................8 5.3 Нормативные показатели расхода топливно-энергетических ресурсов, сырья и материалов.........................................................8 5.4 Нормативные показатели формирования запасов ...........................10 5.5 Нормативные показатели использования и потребности в оборудовании ....11 5.6 Нормативные показатели, используемые для определения стоимости строительства и капитального ремонта......................................12 6 Нормативные документы в Системе норм и нормативов .......................13 7 Организация разработки, утверждения и применения нормативных показателей и нормативных документов.....................................................14 7.1 Мониторинг, разработка и применение нормативных показателей ..........14 7.2 Разработка, пересмотр и утверждение нормативных документов............15 8 Учетно-информационное обеспечение Системы норм и нормативов ..............16 8.1 Общие положения.......................................................16 8.2 Организация научно-методического обеспечения работ по нормированию.....17 Приложение А (обязательное) Термины и определения в Системе норм и нормативов ... 18 Приложение Б (рекомендуемое) Нормирование по видам деятельности ОАО «Газпром»................................................................21 Приложение В (обязательное) Обозначение и классификация нормативной документации.....................................................25 Библиография................................................................27 III
СТО Газпром 3.0-2006 Введение Настоящий стандарт разработан в соответствии с «Планом мероприятий по формированию системы управления затратами ОАО «Газпром» (утвержден Председателем Правления ОАО «Газпром» от 07.04.2005 г. № 01-29) и «Концепцией управления затратами ОАО «Газпром» (утверждена Постановлением Правления ОАО «Газпром» от 17.02.2005 г. № 7). IV
СТО Газпром 3.0-2006 СТАНДАРТ ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «ГАЗПРОМ» СИСТЕМА НОРМ И НОРМАТИВОВ РАСХОДА РЕСУРСОВ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБОРУДОВАНИЯ И ФОРМИРОВАНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ЗАПАСОВ ОАО «ГАЗПРОМ». Основные положения Дата введения — 2007-01-01 1 Область применения Настоящий стандарт устанавливает: - единые принципы формирования норм и нормативов расхода ресурсов, использова- ния оборудования и формирования запасов; - классификацию норм и нормативов; - распределение ответственности за организацию работ по нормированию между структурными подразделениями и дочерними обществами (организациями) ОАО «Газпром»; - порядок пересмотра и актуализации норм и нормативов расхода ресурсов, использо- вания оборудования и формирования запасов; - порядок разработки, пересмотра и утверждения нормативных документов по норми- рованию расхода ресурсов в ОАО «Газпром»; - порядок применения норм и нормативов в хозяйственной деятельности дочерних обществ и организаций ОАО «Газпром»; - требования к созданию единой информационной базы нормативных документов по нормированию. Положения настоящего стандарта обязательны для применения структурными подраз- делениями ОАО «Газпром», дочерними обществами и организациями ОАО «Газпром». 2 Нормативные ссылки В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты: ГОСТ 1.1-2002 Межгосударственная система стандартизации. Термины и определения ГОСТ Р 1.12-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Термины и определения Издание официальное 1
СТО Газпром 3.0-2006 ГОСТ Р 51387-99 Энергосбережение. Нормативно-методическое обеспечение. Основ- ные положения СТО Газпром 1.0-2005 Система стандартизации ОАО «Газпром». Основные положения СТО Газпром 1.1-2005 Система стандартизации ОАО «Газпром». Стандарты ОАО «Газ- пром». Порядок разработки, утверждения, учета, изменения и отмены СТО Газпром НТП 1.8-001-2004 Нормы технологического проектирования объектов газодобывающих предприятий и станций подземного хранения газа СТО Газпром 2-1.12-001-2006 Документы нормативные для проектирования, строи- тельства и эксплуатации объектов ОАО «Газпром». Порядок разработки, утверждения, учета, изменения и отмены СТО Газпром 2-3.5-051-2006 Нормы технологического проектирования магистральных газопроводов Примечание — При пользовании настоящим стандартом следует проверить действие ссы- лочных стандартов по соответствующим указателям, составленным на 1 января текущего года, и информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться замененным (изме- ненным) документом. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку. 3 Термины и определения В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ 1.1, ГОСТ Р 1.12, а также сле- дующие термины с соответствующими определениями: 3.1 Система норм и нормативов: Совокупность норм, нормативов и других нормативных показателей, устанавливаемых на единых принципах и используемых в управлении производ- ственно-хозяйственной деятельностью ОАО «Газпром». 3.2 нормативные показатели: Совокупность показателей, используемых в процессе нор- мирования, — нормы и нормативы расхода, коэффициенты использования, расходные коэф- фициенты, нормы производственного запаса, элементные сметные нормативы, укрупненные сметные нормативы, нормы потребности в оборудовании; нормы времени, нормы трудоемкос- ти, нормы обслуживания, нормы численности и др. 3.3 норматив: Научно обоснованная величина затрат труда, расхода ресурсов (в т.ч. отходов и потерь) на единицу массы, площади, объема, длины, объема производства, работы или другой физический или стоимостной измеритель при выполнении производственных процессов, применяемый при установлении норм. 2
СТО Газпром 3.0-2006 3.4 норма: Величина, определяемая на основе нормативов или иными методами и характеризующая меру (допустимое значение): - количество ресурсов, необходимых для изготовления определенного объема продук- ции (выполнения определенного объема работ) в регламентированных условиях производства (эксплуатации); - величину запасов ресурсов на принятый измеритель (объем работ, производства, еди- ницы оборудования, численность рабочих и др.); - величину затрат труда, численность работников и др. для выполнения производствен- ного процесса в регламентированных условиях производства. Термины, используемые в Системе норм и нормативов, в целом приведены в прило- жении А. 4 Основные положения Системы норм и нормативов 4.1 Задачи, решаемые Системой норм и нормативов Система норм и нормативов решает следующие задачи: - определение нормативных показателей для планирования, контроля и анализа эффективности производственно-хозяйственной деятельности ОАО «Газпром», дочерних обществ и организаций ОАО «Газпром»; - распределение полномочий и ответственности по уровням управления за организа- цию работ по нормированию расхода ресурсов, использования оборудования и формирова- ния запасов ОАО «Газпром». 4.2 Принципы построения Системы норм и нормативов и требования, предъявляемые к нормативным показателям 4.2.1 Система норм и нормативов формируется на основе следующих принципов: - методического и информационного единства — единое понимание терминов и их понятий, единый методологический подход при разработке нормативных показателей; - существенности — выбор нормативных показателей с учетом стоимостной значимос- ти расходуемых ресурсов, использования оборудования, формирования запасов; - иерархичности — сочетание требований оптимальной централизации и децентрали- зации при организации нормирования и распределения уровней ответственности за органи- зацию нормирования; - необходимой функциональности — обеспечение автоматизации системы сбора, накоп- ления и анализа исходной информации о потребности, наличии и использовании норматив- ных показателей. 3
СТО Газпром 3.0-2006 4.2.2 К нормам и нормативам предъявляются следующие требования: - обоснованность — разработка и совершенствование норм и нормативов на основе современных методов технического и экономического нормирования с учетом реальных условий производства (эксплуатации); - прогрессивность — формирование норм и нормативов с учетом современного уровня развития техники, технологий и производственных процессов; - комплексность — системный учет внешних и внутренних факторов, влияющих на производственно-технологические и управленческие процессы; - безопасность — разработка норм и нормативов с учетом необходимости обеспечения надежности и безопасности производственных процессов. 4.3 Организация нормирования 4.3.1 Нормирование расхода ресурсов, использования оборудования и формирования запасов ОАО «Газпром» представляет научно обоснованный процесс определения норм и нор- мативов, включающий: - определение номенклатуры норм и нормативов на основе анализа производственной деятельности ОАО «Газпром»; - разработку, пересмотр и утверждение методик расчета нормативных показателей; - расчет, согласование, утверждение и доведение (информирование пользователей нормативной информации) нормативных показателей до исполнителей; - контроль соблюдения установленных нормативных показателей. 4.3.2 Разработку нормативных показателей инициируют структурные подразделения ОАО «Газпром» в соответствии с 6.1. 4.3.3 Формирование Системы норм и нормативов включает четыре этапа: - организационный; - методический; - расчетный; - согласования и утверждения. 4.3.3.1 Организационный этап включает в себя мероприятия по подготовке к разработ- ке, пересмотру нормативных показателей по видам ресурсов, направлениям их использова- ния, регистрацию и издание нормативных документов, учет, хранение и информационное обеспечение нормами и нормативами структурных подразделений ОАО «Газпром», дочерних обществ и организаций. 4.3.3.2 Методический этап включает в себя мероприятия по разработке и пересмотру нормативных показателей по видам ресурсов и направлениям их использования, разработку 4
СТО Газпром 3.0-2006 новых и совершенствование действующих (в т.ч. пересмотр устаревших) нормативных доку- ментов по нормированию. 4.3.3.3 Расчетный этап включает в себя организацию проведения расчетов норматив- ных показателей, формирование и обновление информационного фонда нормативной доку- ментации. 4.3.3.4 Этап согласования и утверждения включает в себя организацию проведения анализа и экспертизы нормативных показателей, согласование и утверждение норм, нормати- вов и нормативной документации. 4.3.4 Основанием для разработки новых или пересмотра действующих норм и норма- тивов являются: - внедрение новых технологий; - включение в парк нового или модернизация имеющегося оборудования; - использование в производственном процессе новых видов сырья и материалов, топливно-энергетических ресурсов (ТЭР); - осуществление деятельности в новых производственных условиях (геологических, природно-климатических и др.). Примечание — Разработка новых или пересмотр действующих норм и нормативов осуществля- ется также, если нормативные показатели, разработанные вне Системы норм и нормативов ОАО «Газ- пром» (государственные, региональные, сторонних организаций), не обеспечивают рациональное исполь- зование ресурсов с учетом особенностей производственно-хозяйственной деятельности ОАО «Газпром». 4.3.5 Пересмотр норм и нормативов производят: - в плановом порядке при наступлении срока пересмотра; - в неплановом порядке, в случаях, указанных в 4.3.4. Примечание - Срок пересмотра норм и нормативов указывают в нормативной документации по нормированию или в организационно-распорядительных документах ОАО «Газпром». 4.3.6 Утверждение нормативных документов, норм и нормативов осуществляют: - федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации — в случаях, если это предусмотрено нормативными и правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации; - заместители Председателя Правления ОАО «Газпром»; - руководители дочерних обществ и организаций ОАО «Газпром». 4.4 Методы определения нормативных показателей 4.4.1 Для разработки норм и нормативов, а также других нормативных показателей применяют следующие методы: - расчетно-аналитический; 5
СТО Газпром 3.0-2006 - опытно-экспериментальный; - статистический; - аналогий; - комбинированный. 4.4.2 Расчетно-аналитический метод основывается на применении методик определе- ния количественных значений показателей. Расчетно-аналитический метод предполагает поэлементный расчет теоретически необходимого расхода, потерь, отходов и запасов. При данном методе нормируемый показа- тель устанавливается по данным технической документации, рецептурам, регламентам. 4.4.3 Опытно-экспериментальный метод основывается на информации, полученной в результате специально организованных экспериментов с использованием образцов продук- ции (процессов) и проведением специальных измерений в лабораторных, пилотных (стендо- вых) или производственных условиях. Опытно-экспериментальный метод применяется при отсутствии выявленных анали- тическим путем зависимостей потребления ресурсов от факторов, влияющих на выпускаемую продукцию, совершаемую работу и т.д., или когда неизвестны точные значения параметров, используемых в формулах расчета, а также при установлении норм расхода на новую продук- цию (вид работ). 4.4.4 Статистический метод основывается на обработке статистических данных. Статис- тический метод используют, если составные элементы нормы расхода невозможно установить расчетно-аналитическим или опытно-экспериментальным методами, а также в целях уточнения показателей, полученных расчетно-аналитическим или опытно-экспериментальным методами. 4.4.5 Метод аналогий основан на использовании для расчета норм расхода ресурсов, полученных в процессе эксплуатации или строительства объектов-аналогов. Для применения данного метода нормирования необходимо, чтобы объект-аналог был близок по совокупнос- ти параметров и условиям эксплуатации (строительства) к объекту, для которого осуществля- ется расчет норм. 4.4.6 Комбинированный метод основывается на определенной комбинации двух или большего числа вышеописанных методов. 5 Классификация нормативных показателей 5.1 Виды нормативных показателей 5.1.1 В Системе норм и нормативов выделяют следующие группы нормативных пока- зателей: - нормативные показатели использования трудовых ресурсов; 6
СТО Газпром 3.0-2006 - нормативные показатели расхода топливно-энергетических ресурсов; - нормативные показатели расхода сырья и материалов; - нормативные показатели формирования запасов; - нормативные показатели использования оборудования; - нормативные показатели, используемые для определения стоимости строительства и капитального ремонта. 5.1.2 По степени укрупнения (агрегирования) нормативные показатели подразделяют на первичные и производные. 5.1.2.1 Первичные нормативные показатели характеризуют устойчивую зависимость между расходом (запасом, степенью использования) ресурса и соответствующими физичес- кими измерителями (выпуск продукции, объем работ и др.). 5.1.2.2 К первичным нормативным показателям относят: нормы и нормативы по элементарным операциям, технологическим процессам, деталям изделий, элементам соору- жаемых конструкций, конкретным видам работ и др. Первичные нормативные показатели устанавливают, как правило, в виде сборников нормативных показателей или в паспортных данных оборудования. 5.1.2.3 Производные нормативные показатели рассчитывают путем агрегирования (укрупнения) первичных нормативных показателей с использованием информации об объе- мах производства и работ, состоянии основных фондов и др. Нормативные показатели устанавливают на определенный период времени (месяц, квартал, год), в пределах которого они являются стабильными. 5.1.3 Нормативные показатели подразделяют на индивидуальные и групповые. 5.1.3.1 Индивидуальные нормативные показатели устанавливают для отдельных производственных объектов (агрегатов, установок, скважин, цехов и т.д.) и отдельных видов работ (строительных, ремонтных и др.). Индивидуальные нормативные показатели отражают особенности технических, технологических, экономико-географических, гор- но-геологических, природно-климатических и организационных условий использования ресурсов. 5.1.3.2 Групповые нормативные показатели устанавливают для групп однородных про- изводственных объектов (агрегатов, установок одинаковых типов и марок) или однородных видов работ в регламентированных условиях. 5.1.4 Нормативные показатели устанавливают как в натуральном, так и в стоимостном выражении. 7
СТО Газпром 3.0-2006 5.2 Нормативные показатели использования трудовых ресурсов 5.2.1 Нормирование труда — вид деятельности по управлению производством, задачей которого является установление необходимых затрат и результатов труда. При этом под необходимыми понимаются наиболее эффективные с экономической точки зрения затраты и результаты в конкретных организационно-технических условиях производства. При нормировании труда рабочих и служащих применяют следующие виды норм труда: - нормы выработки; - нормы времени (продолжительности) трудовой операции; - нормы времени (продолжительности) технологической операции; - нормы обслуживания; - нормы трудоемкости; - нормы численности. Определения терминов, применяемых для нормирования труда работников, приведе- ны в приложении А. 5.2.2 Нормы труда рассчитывают на основании нормативов для нормирования труда, утвержденных, как правило, в виде сборников. В сборниках нормативов для нормирования труда устанавливают: - нормативы численности; - нормативы трудоемкости; - нормативы времени; - нормативы режимов работы и т.п. 5.3 Нормативные показатели расхода топливно-энергетических ресурсов, сырья и материалов 5.3.1 Нормы и нормативы расхода ТЭР, сырья и материалов разрабатываются в целях обеспечения эффективного использования ресурсов в производственном процессе ОАО «Газпром». В состав нормативных показателей расхода ТЭР, сырья и материалов входят: - нормы и нормативы расхода; - нормы и нормативы технологических отходов и потерь (в т.ч. при транспортировке и хранении); - коэффициенты использования; - расходные коэффициенты; - коэффициенты выхода продукта (полуфабриката); - коэффициенты извлечения продукта из исходного сырья. 8
СТО Газпром 3.0-2006 Нормативные показатели устанавливают в единицах измерения нормируемых ресурсов в расчете на физический или стоимостной измеритель (объем продукции, работ и др.) или в процентах от общего объема расхода ресурсов. 5.3.2 Нормативные показатели расхода ТЭР, сырья и материалов подразделяют по направлениям использования ресурсов: а) в основном производстве, в т.ч.: - на основные производственные нужды; - вспомогательные нужды; - ремонтно-эксплуатационные нужды; - прочие нужды производства; б) для общехозяйственных и непроизводственных нужд. 5.3.3 Нормирование расхода ТЭР осуществляют по следующим видам ресурсов: при- родный газ; электрическая и тепловая энергия; моторное и котельно-печное топливо (бензин, керосин, дизельное топливо и др.). 5.3.4 Нормирование расхода сырья и материалов осуществляют по следующим укруп- ненным группам: - сырье; - основные материалы; - вспомогательные материалы (химические реагенты и катализаторы, горюче-смазоч- ные материалы (ГСМ), за исключением ТЭР, прочие вспомогательные материалы). 5.3.5 В нормы расхода ресурсов включают расход ТЭР, сырья и материалов, овещест- вленных в составе данной продукции или необходимых для осуществления соответствующих производственных процессов (работ) с учетом отходов и потерь, обусловленных установлен- ной технологией производства. 5.3.6 В нормы расхода и технологических отходов и потерь не включают: - отходы и потери, вызванные отступлением от установленных регламентов, рецептур, технологии, а также различного рода неполадками в организации производства и снабжения; - отходы и потери, вызванные отступлением от предусмотренной технической доку- ментацией продукции, требований стандартов и технических условий по качеству сырья и материалов; - расходы сырья и материалов, связанные с браком продукции. 5.3.7 Коэффициент использования характеризует степень использования сырья и материалов в производстве продукции (работы) и определяется отношением полезного расхо- да к общей величине расхода материалов. 9
СТО Газпром 3.0-2006 5.3.8 Расходный коэффициент является показателем, обратным коэффициенту использования, и определяется отношением общей величины расхода сырья, материалов к полезному расходу. 5.3.9 Коэффициент извлечения продукта из исходного сырья (полуфабриката) харак- теризует степень извлечения вещества и определяется соотношением количества извлеченно- го вещества из исходного сырья к общему его количеству. 5.4 Нормативные показатели формирования запасов 5.4.1 Нормативные показатели запасов сырья, материалов, топлива предназначены для планирования и контроля величины запасов. Нормативные показатели формирования запа- сов подразделяют: - на нормы производственных запасов; - нормы аварийных запасов. 5.4.2 К нормируемым производственным запасам относятся ресурсы, поступившие в дочернее общество и организацию ОАО «Газпром», еще не использованные в процессе произ- водства (вне зависимости от места их хранения). Нормы производственных запасов определяют в составе следующих частей: - текущей, гарантирующей бесперебойность производственного процесса в перерыве между поставками материальных ресурсов; - страховой, гарантирующей обеспечение ресурсами при несовпадении ритмов поступ- ления и расходования ресурсов, а также отклонений размеров партий поставки от средней величины, принятой при расчете; - подготовительной, необходимой для обеспечения ресурсами в период выполнения технологических операций (выгрузка, приемка, специальная подготовка и др.); - сезонной, гарантирующей бесперебойность обеспечения ресурсами на время сезон- ных перерывов по их доставке. 5.4.3 При разработке норм производственных запасов материально-технических ресурсов (МТР) и ТЭР используют следующие исходные данные: - потребность; - периодичность расхода; - периодичность поставок; - размер партий поставок; - сезонность производства, транспортировки и потребления. 5.4.4 К нормируемым аварийным запасам относятся запасы ресурсов, необходимых для осуществления ремонта в случае аварий и ликвидации их последствий. ю
СТО Газпром 3.0-2006 5.4.5 Нормы производственных запасов определяют в относительных (днях среднесу- точного потребления) и абсолютных (натуральных и стоимостных) показателях. 5.4.6 Нормы аварийных запасов определяют, как правило, в натуральном выражении на физический измеритель (протяженность, площадь, количество единиц оборудования и др.). 5.5 Нормативные показатели использования и потребности в оборудовании 5.5.1 Нормы и нормативы использования и потребности в оборудовании предназнача- ются для расчета производственных мощностей и определения потребности в оборудовании, в т.ч. его замены, а также оценки эффективности использования оборудования. 5.5.2 В состав нормативных показателей потребности и использования машин и обору- дования включают: - нормы потребности в машинах и оборудовании для определения количественного состава парка; - нормы потребности в машинах и оборудовании для замены изношенного; - нормы потребности в резервных машинах и оборудовании; - нормативные показатели использования машин и оборудования. 5.5.3 Нормативные показатели использования машин и оборудования, как правило, включают: - производительность; - срок службы; - ресурс (в т.ч. межремонтный ресурс); - номинальную (максимальную) мощность; - коэффициент полезного действия; - стоимость машиночаса эксплуатации. Нормативные показатели использования машин и оборудования определяют, как пра- вило, по паспортным данным или техническим условиям. 5.5.4 Нормы и нормативы потребности в резервных машинах и оборудовании разраба- тывают для машин и оборудования, перебои в работе или изменения производительности которых нарушают безопасность эксплуатации, непрерывность хода производственного про- цесса и вызывают существенные затраты, связанные с аварийными остановками. Особенности нормирования расхода ресурсов, использования оборудования и форми- рования производственных запасов на стадии эксплуатации (включая капитальный ремонт) по видам деятельности ОАО «Газпром» представлены в приложении Б. 11
СТО Газпром 3.0-2006 5.6 Нормативные показатели, используемые для определения стоимости строительства и капитального ремонта 5.6.1 Нормативные показатели, используемые в строительстве и при проведении работ по капитальному ремонту, включают: - элементные сметные нормы на конструкции и виды работ; - укрупненные сметные нормативы, выраженные в процентах; - укрупненные ресурсные нормативы; - укрупненные показатели ресурсов по видам строительства; - цены (прейскуранты) на виды работ. Нормативные показатели могут быть дифференцированы по условиям проведения работ. В случае если нормативные показатели не дифференцированы по условиям проведения работ и разработаны применительно к нормальным (стандартным условиям), при разработке показателей применяются коэффициенты, отражающие специфические условия (безвод- ность, высокогорность, температуру и др.). 5.6.2 Нормативные показатели, в зависимости от уровня их утверждения, подразделяют на государственные, территориальные, нормы и нормативы ОАО «Газпром», индивидуальные. 5.6.2.1 Государственные сметные нормы и нормативы устанавливают и утверждают федеральные органы исполнительной власти для использования в строительстве и капиталь- ном ремонте во всех регионах Российской Федерации. 5.6.2.2 Территориальные сметные нормы и нормативы устанавливают, утверждают и вводят в действие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации для использования в строительстве и капитальном ремонте на территории соответствующего региона. 5.6.2.3 Сметные нормы и нормативы ОАО «Газпром» устанавливаются в нормативных документах ОАО «Газпром» (стандартах ОАО «Газпром», стандартах дочерних обществ и орга- низаций ОАО «Газпром») и отражают требования к нормированию расхода ресурсов в строи- тельстве и капитальном ремонте с учетом специфики ОАО «Газпром». 5.6.2.4 Индивидуальные сметные нормы и нормативы разрабатывают и применяют в случае отсутствия в действующих сборниках соответствующих нормативных показателей. Индивидуальные сметные нормы и нормативы разрабатывают с учетом конкретных условий производства работ. Индивидуальные сметные нормы и нормативы утверждает заказчик (инвестор) в составе проектной документации. 12
СТО Газпром 3.0-2006 6 Нормативные документы в Системе норм и нормативов 6.1 . В ОАО «Газпром» для нормирования расхода ресурсов, формирования запасов и использования оборудования применяют нормативные документы Системы стандартизации ОАО «Газпром», а также нормативные документы, утвержденные и введенные в действие органами законодательной и исполнительной власти Российской Федерации. Примечание - В нормативных документах по нормированию ОАО «Газпром» применение федеральных и территориальных нормативных показателей осуществляют путем ссылки или их прямо- го перечисления в тексте. 6.2 . Для целей нормирования в соответствии с требованиями Системы стандартизации ОАО «Газпром» разрабатывают и используют: - стандарты ОАО «Газпром» (СТО Газпром); - стандарты дочерних обществ и организаций ОАО «Газпром» (СТО); - рекомендации ОАО «Газпром» (Р Газпром). 6.3 Нормативные документы по нормированию ОАО «Газпром» подразделяют: - на методики разработки (расчета) нормативных показателей; - нормативные показатели (как правило, в виде сборников). 6.4 Нормативные документы, устанавливающие методики разработки (расчета) норма- тивных показателей, содержат в наименовании следующие заголовки: «Методика (правила, методы) разработки...», «Методика расчета.», «Методика определения...». 6.5 Нормативные документы, устанавливающие нормативные показатели, содержат в наименовании следующие заголовки: «Сборник нормативов...», «Сборник элементных смет- ных норм....», «Нормативы....», «Элементные сметные нормы...» и др. 6.6 Нормативные документы общего методического характера, указанные в 6.4, регламентирующие расход ресурсов в основном производстве, имеют статус стандарта ОАО «Газпром». 6.7 Нормативные документы, указанные в 6.5, регламентирующие расход ресурсов в основном производстве, имеют статус стандарта ОАО «Газпром» или стандарта дочернего общества и организации. 6.8 Нормативные документы, регламентирующие расход ресурсов для общехозяйствен- ных и непроизводственных нужд имеют статус стандарта дочернего общества и организации. 6.9 Обозначение и классификацию нормативной документации по нормированию в структуре Системы стандартизации ОАО «Газпром» осуществляют в соответствии с приложе- нием В. 13
СТО Газпром 3.0-2006 7 Организация разработки, утверждения и применения нормативных показателей и нормативных документов 7.1 Мониторинг, разработка и применение нормативных показателей 7.1.1 Структурные подразделения ОАО «Газпром» организуют мониторинг и разработ- ку нормативных показателей согласно порядку, определенному организационно-распоряди- тельными документами ОАО «Газпром». 7.1.2 Структурные подразделения ОАО «Газпром», его дочерние общества (организа- ции) осуществляют мониторинг нормативных показателей с целью: - контроля соответствия норм и нормативов требованиям действующей нормативной документации ОАО «Газпром» и нормативно-правовым документам федерального уровня; - контроля соответствия требованиям к формированию норм и нормативов, указан- ным в 4.2.2 (обоснованность, прогрессивность, комплексность, безопасность); - контроля соответствия утвержденных нормативных показателей реальным производ- ственным условиям; - обеспечения комплексного учета действующих в дочернем обществе (организации) ОАО «Газпром» норм и нормативов. 7.1.3 Перечень разрабатываемых (используемых) нормативных показателей по видам ресурсов, работ определяют в соответствии с элементами и статьями затрат, предусмотренны- ми Методическими рекомендациями по планированию и калькулированию себестоимости по видам деятельности ОАО «Газпром» и другими методическими документами, регламентирую- щими производственно-хозяйственную деятельность ОАО «Газпром». 7.1.4 Для мониторинга и разработки нормативных показателей структурные подразде- ления ОАО «Газпром» привлекают в установленном порядке дочерние общества (организа- ции), в том числе научно-исследовательские, проектные и другие организации ОАО «Газпром». 7.1.5 Утверждение нормативных показателей осуществляется в соответствии с 4.3.6. 7.1.6 Нормативные документы Системы норм и нормативов, устанавливающие норма- тивные показатели, разрабатывают и утверждают в соответствии с 7.2. 7.1.7 В случаях, если нормативными и правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации предусмотрено утверждение нормативных показателей феде- ральными органами исполнительной власти Российской Федерации, структурные подразде- ления ОАО «Газпром» обеспечивают разработку и представление нормативных показателей в установленном порядке. 7.1.8 Нормативные показатели применяют: - при формировании производственных программ, планов и бюджетов; 14
СТО Газпром 3.0-2006 - формировании и экспертизе проектно-сметной документации, оценке стоимости работ в строительстве и капитальном ремонте; - формировании прейскурантов на работы и услуги дочерних обществ и организаций ОАО «Газпром»; - для нормирования труда работников, при составлении штатных расписаний и плани- ровании численности работников структурных подразделений, дочерних обществ и организа- ций ОАО «Газпром». На уровне структурных подразделений ОАО «Газпром» используют производные (укруп- ненные) нормативные показатели для оценки эффективности деятельности дочерних обществ и организаций ОАО «Газпром». Для указанных целей применяют: - нормативные показатели, введенные в действие федеральными и региональными органами власти Российской Федерации; - нормативные показатели, разработанные и утвержденные в ОАО «Газпром» и дочер- них обществах и организациях ОАО «Газпром». 7.1.9 Порядок применения норм и нормативов при планировании и контроле показа- телей производственно-хозяйственной деятельности устанавливается нормативными и орга- низационно-распорядительными документами ОАО «Газпром» и дочерних обществ (органи- заций) ОАО «Газпром». 7.2 Разработка, пересмотр и утверждение нормативных документов 7.2.1 Ответственность за организацию разработки и пересмотр нормативных докумен- тов в Системе норм и нормативов возлагается на структурные подразделения ОАО «Газпром». 7.2.2 Структурные подразделения ОАО «Газпром» готовят предложения по разработке и пересмотру нормативной документации по нормированию. Научно-исследовательские, проектные организации ОАО «Газпром», дочерние общества и организации ОАО «Газпром» по мере необходимости осуществляют подготовку и представление предложений по разработке и пересмотру нормативных документов ОАО «Газпром» в структурные подразделения ОАО «Газ- пром» (по подчиненности). 7.2.3 Структурные подразделения ОАО «Газпром» разрабатывают и ежегодно направля- ют не позднее 1 апреля года, предшествующего планируемому, перечень намеченных к разра- ботке и пересмотру нормативных документов в структурное подразделение ОАО «Газпром», ответственное за координацию работ по нормированию. В отношении документов, для кото- рых установлен срок действия и данный срок истек или истекает в течение года, структурные 15
СТО Газпром 3.0-2006 подразделения ОАО «Газпром» представляют предложения по разработке нового нормативно- го документа или по продлению срока действия имеющегося. 7.2.4 Структурное подразделение ОАО «Газпром», ответственное за координацию работ по нормированию, проводит анализ поступивших предложений и обоснований необходимос- ти выполнения данных работ, готовит и направляет сводный перечень намеченных к разра- ботке и пересмотру нормативных документов в руководящий орган Системы стандартизации для формирования Программы НИОКР ОАО «Газпром» в части разработки нормативных документов по нормированию в соответствии с [1]. 7.2.5 Функции заказчика на разработку нормативных документов выполняют струк- турные подразделения ОАО «Газпром» по соответствующему направлению деятельности ОАО «Газпром» и руководство дочерних обществ и организаций в зависимости от статуса раз- рабатываемого документа. 7.2.6 Разработку (пересмотр) нормативных документов осуществляют научно-исследо- вательские и проектные институты ОАО «Газпром», дочерние общества и организации ОАО «Газпром» в соответствии с СТО Газпром 1.0, СТО Газпром 1.1, СТО Газпром 2-1.12-001. 7.2.7 Утверждение нормативной документации осуществляют заместители Председате- ля Правления, руководство дочерних обществ и организаций ОАО «Газпром» в зависимости от статуса нормативного документа. Регистрация, издание, учет, хранение и обеспечение нормативными документами по нормированию осуществляется в соответствии с СТО Газпром 1.0, СТО Газпром 1.1. 8 Учетно-информационное обеспечение Системы норм и нормативов 8.1 Общие положения 8.1.1 Представление информации о нормативных документах по нормированию струк- турным подразделениям, дочерним обществам (организациям) ОАО «Газпром» обеспечивает- ся с помощью информационного фонда нормативной документации по нормированию. 8.1.2 Информационный фонд нормативной документации по нормированию являет- ся частью информационного фонда нормативной документации по техническому регулиро- ванию ОАО «Газпром» и формируется в соответствии с документами Системы стандартизации ОАО «Газпром». 8.1.3 В состав информационного фонда нормативной документации по нормированию входят: - нормативные документы органов государственной власти Российской Федерации по нормированию; 16
СТО Газпром 3.0-2006 - документы Системы стандартизации ОАО «Газпром» по нормированию, в т.ч. стан- дарты ОАО «Газпром», стандарты дочерних обществ и организаций ОАО «Газпром» и другие документы ОАО «Газпром» по нормированию. 8.1.4 Электронные версии нормативных документов, устанавливающие нормативные показатели в виде сборников, должны храниться в формате, позволяющем использовать эти данные в программных продуктах для составления планов и смет. 8.1.5 Информационный фонд нормативной документации по нормированию обеспе- чивается справочно-поисковой системой, позволяющей осуществлять автоматизированный поиск нормативных документов по различным характеристикам (название, вид документа, номер и дата утверждения, сфера применения, ключевые слова и др.). 8.2 Организация научно-методического обеспечения работ по нормированию 8.2.1 Научно-методическое обеспечение работ по нормированию в ОАО «Газпром» осу- ществляет научная организация, установленная организационно-распорядительным доку- ментом ОАО «Газпром». 8.2.2 Организация, осуществляющая научно-методическое обеспечение работ по нор- мированию, обеспечивает: - разработку нормативных документов Системы стандартизации ОАО «Газпром», направленных на обеспечение функционирования и совершенствования деятельности информационного фонда нормативной документации по нормированию; - подготовку и выпуск информационного указателя нормативных документов по нор- мированию; - ведение и актуализацию информации о нормативных документах по нормированию в ОАО «Газпром», их учет и хранение; - информационное обслуживание пользователей ресурсами информационного фонда нормативной документации по нормированию. 8.2.3 Информация об утвержденных документах Системы норм и нормативов ОАО «Газпром» (в т.ч. о стандартах ОАО «Газпром», стандартах дочерних обществ и организа- ций ОАО «Газпром») представляется структурными подразделениями, дочерними общества- ми и организациями ОАО «Газпром», разработавшими указанные документы (головные раз- работчики) в организацию, осуществляющую научно-методическое обеспечение работ по нормированию. 8.2.4 Формирование и ведение информационного фонда нормативной документации по нормированию ОАО «Газпром» осуществляют дочерние общества и организации в соответ- ствии с организационно-распорядительным документом ОАО «Газпром». 17
СТО Газпром 3.0-2006 Приложение А (обязательное) Термины и определения в Системе норм и нормативов Таблица А. 1 Категория (понятие, термин) Определение категории (понятия, термина) 1 Стандарт организации Стандарт, утвержденный и применяемый организацией для целей стандартизации, совершенствования производства и обеспечения качества продукции, выполнения работ, оказания услуг, а также для распространения и использования полученных в различных областях знаний результатов исследований (испытаний), измерений и разработок - по ГОСТ Р 1.12 2 Нормативный документ Документ, устанавливающий правила, общие принципы или характеристики, касающиеся различных видов деятельности или их результатов - по ГОСТ 1.1 3 Объект нормирования Вид продукции или работ, на производство которых определяется норма или норматив расхода ресурсов — по СНиП 82-01 [2] 4 Метод нормирования Способ разработки норм, нормативов или нормативных показателей расхода ресурсов - по СНиП 82-01 [2] 5 Материально-технические ресурсы Совокупность сырья, материалов и оборудования, которые используются или могут быть использованы в хозяйственной деятельности дочерних обществ и организаций 6 Топливно-энергетические ресурсы Совокупность природных и производственных энергоноси- телей, запасенная энергия которых при существующем уровне развития техники и технологии доступна для использования в хозяйственной деятельности — по ГОСТ Р 51387 7 Норма расхода Установленное количество расходуемых ресурсов, необходимое для производства единицы продукции (работы) установленного качества в регламентированных условиях производства 8 Норматив расхода Величина, характеризующая удельный расход ресурсов на единицу массы, площади, объема, длины, объема производства, отдельных элементов (комплексов) работ при выполнении производственных процессов и используемая при установлении норм расхода 9 Сметная норма Регламентированная совокупность ресурсов (затрат труда работников, времени работы машин, потребности в материалах, изделиях и конструкциях и т.п.), необходимых для проведения строительных, монтажных, ремонтных или других работ 10 Норма запаса Регламентированное количество ресурсов, установленное на принятый измеритель (объем работ, объем производства, количество оборудования, численность рабочих и др.) 11 Нормативный запас Регламентированная величина запаса материально-технических ресурсов, которая необходима для обеспечения непрерывного процесса производственной деятельности 12 Производственный запас Сырье и материалы, поступившие в дочерние общества (органи- зации) ОАО «Газпром», но еще не использованные и не включен- ные в процесс производства, независимо от места их хранения 18
СТО Газпром 3.0-2006 Продолжение табл. А. 1 Категория (понятие, термин) Определение категории (понятия, термина) 13 Норма производственного запаса Среднегодовой используемый запас, необходимый для обеспечения непрерывности производственной деятельности 14 Аварийный запас Количество ресурсов, необходимых для ликвидации аварий и их последствий при чрезвычайных ситуациях 15 Норма аварийного запаса Количество ресурсов, необходимых для ликвидации аварий и их последствий при чрезвычайных ситуациях, в расчете на физический измеритель 16 Нормы потребности в оборудовании для определения парка Количество работающего оборудования, необходимого для производства в регламентированных условиях функционирования, в расчете на физический измеритель 17 Норма потребности в оборудовании для замены изношенного Отношение количества устаревшего изношенного оборудования, требующего замены в плановом году, к его наличному парку на начало базисного года 18 Норма потребности в резервном оборудовании Количество резервного оборудования, необходимого для обеспечения бесперебойного функционирования производства, в расчете на единицу работающего оборудования 19 Норма времени (продолжительности) трудовой операции Величина рабочего времени, установленная для выполнения трудовой операции работником или группой работников соот- ветствующей квалификации в определенных организационно- технических условиях (измеряется в сек, мин, ч) 20 Норма времени (продолжительности) технологической операции Величина времени, установленная для выполнения технологи- ческой операции работником или группой работников соответст- вующей квалификации в определенных организационно- технических условиях (измеряется в сек, мин, ч) 21 Норма трудоемкости Величина затрат труда, установленная для выполнения опреде- ленного объема работ работником или группой работников соответствующей квалификации в определенных организа- ционно-технических условиях (измеряется в чел./мин, чел./ч) 22 Норма выработки Установленный объем работы (количество единиц продукции), который работник или группа работников соответствующей квалификации обязаны выполнить в единицу рабочего времени в определенных организационно-технических условиях 23 Норма обслуживания Установленное количество производственных объектов (единиц оборудования, рабочих мест, производственных площадей и т.д.), которые работник или группа работников соответствующей квалификации обязаны обслужить в течение единицы рабочего времени в определенных организационно-технических условиях 24 Норма численности Установленная численность работников определенного профессионально-квалификационного состава, необходимая для выполнения конкретных производственных, управленческих функций или объемов работ 25 Нормированное задание Установленный объем работы, который работник или группа работников соответствующей квалификации обязаны выпол- нить за рабочую смену, рабочий месяц (соответственно сменное и месячное нормированное задание) или в иную единицу рабочего времени на повременно оплачиваемых работах 26 Проектирование Процесс разработки и оформления комплексной технической документации, необходимой для строительства нового, реконструкции и капитального ремонта действующего сооружения (объекта) 19
СТО Газпром 3.0-2006 Окончание табл. А. 1 Категория (понятие, термин) Определение категории (понятия, термина) 27 Эксплуатация Стадия жизненного цикла объекта, на которой реализуется, поддерживается и восстанавливается его работоспособность (качество) 28 Капитальный ремонт Комплекс работ, выполняемый для восстановления полной работоспособности оборудования и сооружений 29 Капитальное строительство Стадия жизненного цикла объекта, включающая совокупность взаимосвязанных комплексных работ по строительству новых, расширению, реконструкции и техническому перевооружению действующих предприятий (объектов) 30 Новое строительство Возведение комплекса объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения вновь создаваемых предприятий, зданий и сооружений, а также филиалов и отдельных производств, которые после ввода в эксплуатацию будут находиться на самостоятельном балансе - по МДС 81-35.2004 [3] 31 Расширение действующих предприятий Строительство дополнительных производств на ранее созданном предприятии, а также возведение новых и расширение существующих отдельных цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения на территории действующих предприятий или примыкающих к ним площадках в целях создания дополнительных или новых производственных мощностей, которые после ввода в эксплуатацию не будут находиться на самостоятельном балансе - по МДС 81-35.2004 [3] 32 Реконструкция Переустройство существующих цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения, как правило, без расширения имеющихся зданий и сооружений основного назначения, связанное с совершенствованием производства и повышением его технико-экономического уровня и осуществляемое по комплексному проекту на модернизацию предприятия в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции, в основном без увеличения численности работающих при одновременном улучшении условий их труда и охраны окружающей среды - по МДС 81-35.2004 [3] 33 Техническое перевооружение действующих предприятий Комплекс мероприятий по повышению технико-экономического уровня отдельных производств, цехов и участков на основе внедрения передовой технологии и новой техники, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным, а также по совершенствованию общезаводского хозяйства и вспомогательных служб — по МДС 81-35.2004 [3] 34 Утилизация Виды работ с учетом требований экологии и безопасности, при которых осуществляются переработка и/или вторичное использование отслуживших установленный срок и/или отбракованных изделий, материалов, а также технологических отходов и вторичных материалов 35 Ликвидация Стадия жизненного цикла объекта, включающего процесс закрытия сооружения, объекта ОАО «Газпром» на основе реализации системных технических, организационных, юридических и социальных мероприятий 20
СТО Газпром 3.0-2006 Приложение Б (рекомендуемое) Нормирование по видам деятельности ОАО «Газпром» Б.1 Нормирование в добыче газа Б. 1.1 Нормирование труда, расхода ресурсов, использования оборудования и форми- рование производственных запасов на стадии эксплуатации осуществляют по следующим основным и вспомогательным технологическим процессам: - извлечение углеводородов из пласта на поверхность; - комплексная подготовка газа, газового конденсата и нефти; - учет газа; - охлаждение газа; - промысловый транспорт и компримирование газа, газового конденсата и нефти; - нагнетание рабочего агента в пласт при сайклинг-процессе (при его наличии); - проведение ремонтно-восстановительных работ на скважинах (включая капиталь- ный ремонт); - исследование скважин и пластов; - диагностика технологического оборудования и трубопроводов; - техническое обслуживание и ремонт (включая текущий, аварийный и капитальный ремонт) основного технологического, механического, энергетического оборудования и обо- рудования тепло-, паро-, водохозяйства; систем автоматики, телемеханики; автотракторной и специальной техники и др.; - ремонт зданий и сооружений (включая текущий и капитальный ремонт); - другие вспомогательные производственные процессы. Б. 1.2 Нормативные показатели разрабатывают на следующих уровнях укрупнения про- изводственных объектов: - технологические объекты, установки и устройства комплексов основного производ- ственного назначения; вспомогательные объекты и сооружения в соответствии с СТО Газ- пром НТО 1.8-001; - газопромысловое управление, нефтегазодобывающее управление; - дочернее общество (организация). Б. 1.3 Укрупненные нормативные показатели (групповые нормы) утверждают в удель- ном виде в расчете на объем добытых углеводородов или физические показатели. 21
СТО Газпром 3.0-2006 Б.2 Нормирование в транспорте газа Б.2.1 Нормирование труда, расхода ресурсов, использования оборудования и форми- рования производственных запасов на стадии эксплуатации осуществляют по следующим основным и вспомогательным технологическим процессам: - очистка газа; - компримирование и охлаждение; - транспортировка газа по трубопроводу; - учет газа; - снижение давления и одоризация; - техническое обслуживание и ремонт линейной части (ЛЧ) газопроводов и сооруже- ний компрессорных станций (КС); - диагностика технологических объектов КС и ЛЧ; - техническое обслуживание и ремонт (включая текущий, аварийный и капитальный ремонт) основного технологического оборудования, механического, энергетического обору- дования и оборудования тепло-, водоснабжения, систем автоматики, телемеханики, авто- тракторной техники и др.; - ремонт зданий и сооружений (включая текущий и капитальный ремонт); - другие вспомогательные производственные процессы. Б .2.2 Нормативные показатели разрабатывают на следующих уровнях укрупнения про- изводственных объектов: - технологические объекты, установки и устройства основного производственного наз- начения, вспомогательные объекты и сооружения (в соответствии с СТО Газпром 2-3.5-051); - линейно-производственные управления магистрального газопровода; - дочернее общество (организация). Б .2.3 Укрупненные нормативные показатели (групповые нормы) утверждают в удель- ном виде в расчете на объем товаротранспортной работы или физические показатели. Б.З Нормирование в переработке газа Б .3.1 Нормирование труда, расхода ресурсов, использования оборудования и форми- рования производственных запасов на стадии эксплуатации осуществляют по следующим основным и вспомогательным производственным процессам: - сепарация пластового газа; - подготовка пластовой воды; - очистка газа от сероводорода, углекислого газа и других примесей; 22
СТО Газпром 3.0-2006 - осушка и отбензинивание газа; - получение серы; - переработка углеводородного конденсата; ! - производство гелия, этана, ШФЛУ, сжиженных газов и др. продуктов; | - компримирование товарных, углеводородных и иных газов; ; - производство искусственного холода; - техническое обслуживание и ремонт (включая текущий, аварийный и капитальный j ремонт) основного технологического, механического, энергетического оборудования и обо- рудования паро-, тепло-, водохозяйства, систем автоматики, телемеханики, автотракторной и специальной техники и др.; - диагностика производственных объектов; - ремонт зданий и сооружений; - другие вспомогательные производственные процессы. Б.3.2 Нормативные показатели разрабатывают на различных уровнях укрупнения про- j изводственных объектов: I - технологические объекты, установки основного производственного назначения, раз- ; личные вспомогательные объекты (в соответствии с [4]); i - структурное подразделение — цех; J - производство; - дочернее общество — газоперерабатывающий завод. Б.3.3 Нормативные показатели для дочернего общества (организации) ОАО «Газпром» разрабатывают путем агрегирования норм и нормативов уровня технологических объектов. ] ’ Б.3.4 Укрупненные нормативные показатели (групповые нормы) утверждают в удель- j 1 , I ном виде в расчете на объем выпускаемой продукции (с учетом установленных нормативов j I потерь) или физические показатели. j £ Б.4 Нормирование в подземном хранении газа Б.4.1 Нормирование труда, нормирование расхода ресурсов, использования оборудо- вания и формирования производственных запасов на стадии эксплуатации осуществляют по следующим основным и вспомогательным производственным процессам: - отбор газа из хранилища; - закачка газа; - диагностика объектов КС, компрессорных цехов; j - проведение ремонтно-восстановительных работ на скважинах (включая капиталь- j ный ремонт); ! 23
СТО Газпром 3.0-2006 - исследование скважин и пластов; - диагностика межпромысловых, внутрипромысловых коллекторов и шлейфов; - техническое обслуживание и ремонт (включая текущий, аварийный и капитальный ремонт) основного технологического, механического, энергетического оборудования и обо- рудования тепло-, водоснабжения, систем автоматики, телемеханики, автотракторной и спе- циальной техники и др.; - ремонт межпромысловых, внутрипромысловых коллекторов и шлейфов; - ремонт зданий и сооружений; - другие вспомогательные производственные процессы. Б .4.2 Нормы и нормативы разрабатывают на различных уровнях укрупнения производ- ственных объектов: - технологические объекты, установки и устройства комплексов основного производ- ственного назначения, вспомогательные объекты и сооружения (в соответствии с СТО Газ- пром НТП 1.8-001); - дочернее общество — подземное хранилище газа. Б .4.3 Укрупненные нормативные показатели (нормы) утверждают в удельном виде в расчете на суммарный объем закачанного (отобранного) газа или физические показатели. 24
СТО Газпром 3.0-2006 Приложение В (обязательное) Обозначение и классификация нормативной документации Нормативные документы в Системе норм и нормативов обозначают: - СТО Газпром 3.A-B-NNN-XXXX; - СТО 3.A-B-NNN-XXXX; - Р Газпром 3.A-B-NNN-XXXX. Обозначение состоит: - из индекса стандарта «СТО Газпром», «СТО» или индекса рекомендаций «Р Газпром»; - цифры 3, означающей код Системы норм и нормативов расхода ресурсов, использо- вания оборудования и формирования запасов ОАО «Газпром» в Системе стандартизации ОАО «Газпром»; - отделенной от него точкой классификационной группировки в формате «А—В» в соответствии с таблицами В.1, В.2; - отделенного от него тире трехзначного регистрационного номера стандарта ОАО «Газпром» («NNN»); - отделенного от него тире четырех цифр года утверждения стандарта ОАО «Газпром» («ХХХХ»), Таблица В.1 — Расшифровка буквы А — вид деятельности, для которой разработан нормативный документ Код А Наименование 0 Все виды деятельности 1 Добыча газа1 2 Переработка газа 3 Услуги по транспортировке газа2 4 Услуги по подземному хранения газа3 5-9 Зарезервировано 1 Под добычей газа понимается добыча природного газа и газового конденсата, а именно вид эконо- мической деятельности, соответствующий ОКВЭД 11.10.2. «Добыча природного газа и газового кон- денсата». 2 Под услугами по транспортировке газа понимается вид экономической деятельности, соответствую- щий ОКВЭД 60.30.21 «Транспортирование по трубопроводам газа и продуктов его переработки». 3 Под услугами по подземному хранению газа понимается вид экономической деятельности, соответ- ствующий ОКВЭД 63.12.22 «Хранение и складирование газа и продуктов его переработки». 25
СТО Газпром 3.0-2006 Таблица В.2 — Расшифровка буквы В — вид ресурса и группа нормируемых показателей Код В Наименование 1 Нормирование труда 2 Нормирование расхода ТЭР 3 Нормирование расхода сырья и материалов 4 Нормирование запасов 5 Нормирование использования оборудования 6 Определение стоимости строительства и капитального ремонта 7-9 Зарезервировано 26
СТО Газпром 3.0-2006 Библиография [1] Приказ ОАО «Газпром» от 18.10.2004 г. № 90 «Об утверждении порядка планирования и организации научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических разработок для нужд ОАО «Газпром» [2] Строительные нормы Разработка и применение норм и нормативов и правила Российской Федерации расхода материальных ресурсов в строительстве. СНиП 82-01-95 Основные положения [3] Методические документы Методика определения стоимости строительной по строительству продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004 [4] Руководящий документ Нормы технологического проектирования ОАО «Газпром» газоперерабатывающих заводов РД 51-1-95 27
СТО Газпром 3.0-2006 ОКС 01.120 Ключевые слова: норма, норматив, нормативный показатель, система норм и нормати- вов, оборудование, производственный запас, расход ресурсов 28