Текст
'С У X О И1
3 А Н О н|
В АМЕРИКЕ
С. МАРВИЧ
СУХОЙ
ЗАКОН
в
1
М
Е
Р
11
К
л
10 2 9
ЛЕНИНГРАД
«ПРИБОЙ»
Ленмаградсый Областлит № 24406.
У/t я. Тираж 5000L (А, 13. 29010/Пр.)
I. ЗАМЕЧАТЕЛЬНАЯ ГРАНИЦА.
Нижеследующая картина уже стала штампо-
ванной. Европейские путешественники, белле-
тристы или специальные корреспонденты боль-
ших газет, впервые посещающие заокеанский ма-
терик, обязательно рассказывают в первых же
строках своих американских впечатлений, как в
трех милях от пресловутой статуи Свободы на
пароходе произошла непонятная для многих пе-
ремена. В ресторане неумолимый официант бы-
стро и неожиданно, как злой дух из сказки, не
слыша бурных протестов, перешедших в унижен-
ные просьбы, унес со стола опохмелявшегося пас-
сажира недопитую бутылку виски. Вина, еще пол-
часа тому назад свободно пребывавшие на обе-
денных столах, со столов сняты и мирно почиют
в кладовой, которую пришел опечатать старший
помощник капитана. На верхней палубе баптист-
ский проповедник, не смущаясь начинающейся су-
толокой, собрал вокруг себя «род веча» и держит
зычную речь о том, что две с малым тысячи душ
вступают в страну, откуда один из смертных
грехов изгнан навеки
Топько на обратном пути парохода, за гранью
этих трех ми1ь, в присутствии того же старшего
помощника капитана, тогда уже снисходитель-
ного к слабостям пассажиров, будет распечатана
винная кодовая Официант, приятный, как до-
брый дух из сказки, утвердит перед трезвым пас-
сажиром бутылку виски, а баптистский пропо-
ведник не найдет себе аудитории.
Идиллические картины, в роде этих, обычно
предшествуют описанию «осушенной до дна Аме-
рики». После этих морских картин следуют кар-
тины из жизни окончательно протрезвившейся
американской земли: кондитерские вместо преж-
них «салунов», безвредный лимонад вместо огнен-
ного хайбола, излечившиеся алкоголики, с омер-
зением вспоминающие о своем мокром прошлом,
вполне нормальные дети этих алкоголиков (ро-
дились после торжества сухого закона), матери,
спокойные за судьбу своей семьи, подрастающее
поколение, которое знает о виски не больше, чем
советские дета о городовом. Большей частью
летучий иностранец заключает свои впечатления
дифирамбом сухому закону, его благодетельному,
оздоровительному действию на все слои амери-
канского общества, на все народы и расы, насе-
ляощие Северную Америку.
Летучий иностранец, сам того W замечая, по-
падает в силки официальной статистики. Его
оглушают грандиозные американские цифры,
упрямые, как судьба, кривые, обнаруживающие
одну лишь тенденцию общественного оздоровле-
ния, кривые без колебаний, без отступлений, да
и не кривые уже, а одни только наклонно падаю-
щие или отвесно растущие (смотря по назначе-
нию) прямые. К услугам туриста, знакомящегося
с великим сухим уроком, — радужные сводки,
таблицы и диаграммы. Столько-то раньше пропи-
валось и ровно столько (т. е. почти столько)
должно, значит, теперь остаться в национальном
кармане. Столько-то умирало пьяной смертью,
а теперь этой смертью умирает гораздо меньше.
Велико очарование официальных цифр! Так
велико, что исчезают остатки критического раз-
умения, необходимого для того, чтобы с головой
проникнуть в сухую действительность, где можно
добыть совсем другие цифры и совсем иначе рас-
цвеченные диаграммы. У летучего туриста нет,
впрочем, не только критического разумения, но
просто нет времени. Он ограничивает себя офи-
циальной статистикой. Отсюда — неосмысленные
восторги. | ' ‘
Однако не будем винить спешащего путеше-
ственника. Не один он околпачен сводками офи-
циального благополучия. На эту удочку попада-
лись люди более серьезные, более вдумчивые, не
проездом и не спеша изучавшие сухие итога.
&
Слгчаетсч тал. что \ нас тот нтн инои профес-
сор, преисполненный самых лучших намерений,
восхваляет «великий американский пример» и
призывает незамедлительно последовать этому
примеру, позаимствовав весь арсенал его средств
и приемов.
С итогами сухого закона, с его природой и
истинными причинами его рождения у нас недо-
статочно знакомы. Только этим и можно объ-
яснить преувеличенные восторги и незаслуженное
преклонение. Чтобы не впадать в подобные
ошибки, надо подробней ознакомиться с сухим
законом, его социальными корнями, историей, с
его действительными целями и действительными
итогами.
Этим вопросам и посвящается книга.
Ц. АРХИВНАЯ СПРАВКА.
Сухой закон отнюдь нельзя считать совер-
шенно оригинальным произведением современной
американской политики и абсолютно неожидан-
ной новостью. Сухой закон не свалился, как снег
на голову. Борьба за государственное «осуше-
ние» Соединенных штатов длилась долгие годы.
Эта политическая борьба, как мы увидим ниже,
порою становилась острой и напряженной.
Исторические корни сухого закона уходят да-
леко за пределы нынешних Соединенных штатов.
6
шогашо* " Нью-™р.«...
С первыми намеками на сухой закон, с частич-
ным. иногда полным, запрещением ввоза, про-
дажи и изготовления алкогольных напитков мы
встречаемся еще на заре варварского колониаль-
ного капитализма Ро.м. как известно, был весьма
полезным спутником колониальной политики, по-
мощником иногда более деятельным, чем само
оружие Посредством водки было легко управлять
и хозяйничать. Она задерживала культурный рост
туземца, глушила его духовные силы, расслабляла
волю, словом — держала в состоянии, позволя-
вшем эксплуатацию его в любых формах и в лю-
бых пределах. В этом были исторические задачи
колониальной водки. Водка дала колониальному
капиталу колоссальные дивиденды, во-первых,
как обменный товар, во-вторых — и главным об-
разом — как метод управления и средство экс-
плуатации.
Но случалось и так, что это самое патентован-
ное средство приводило к самым неожиданным
обратным эффектам, к событиям весьма неприят-
ным и даже угрожающим. Эти события выну-
ждают колонизатора прибегнуть к ограничитель-
ным мерам.
Вводится на время ограничение, частичное или
полное. А когда достигается нужное успокоение,
восстанавливается сильно упавшая рабочая сила
туземца, когда европеец может выйти за ограду
дома, а неожиданно разбушевавшийся туземец
в
снова становится покорным, ограничительные
меры снимаются, и восстанавливается прежний
порядок пьяной эксплуатации.
Таких кратковременных «антиалкогольных»
передышек было сколько угодно. Они стали обя-
зательным, даже очень необходимым дополне-
нием к основным приемам колониальной поли-
тики. Но бывали перерывы более длительные, бо-
лее серьезные — там, где это вынуждалось собы-
тиями большой опасности.
За несколько десятков лет владычества евро-
пейских колонизаторов на берегах Гудзонова за-
лива туземное индейское население, до тех пор
об алкоголе ничего не знавшее, спилось оконча-
тельно. Спились все — мужчины, женщины, дети.
Начались болезни, голод, повальный мор. Тузе-
мец бросил работу. Появилось много разбой-
ничьих шаек. Прежняя хозяйственная жизнь была
совершенно опрокинута. Управлять туземцами
становилось делом не только малодоходным, но
и просто рискованным. Было опасно выходить за
пределы факторий, да и сами фактории уже пе-
рестали быть вполне надежным и неприкосновен-
ным местом.
При таких неожиданных последствиях волей-
неволей пришлось подумать об «оздоровлении».
В двадцатых годах XVII века издается первое по-
становление, запрещающее употребление алко-
гольных напитков в прибрежной полосе Гудзо-
9
нова заинм Любопытно, что это постановление
исходило не от административной власти, а от
«власти духовной». В качестве «оздоровителя»
колонизируемой страны выступила церковь. Это
церковное распоряжение касалось, конечно, не
индейцев, а «покорных чад церкви» — европей-
цев. в руках которых была торговля водкой.
Церковное распоряжение, по форме своей
окончательное, устанавливавшее сухой закон в
Гудзоновом заливе навеки, возымело некоторую,
но не слишком большую силу. Продажа водки на
время прекратилась, пьянство на время утихло.
После некоторого успокоения на берегах Гудзо-
нова залива начинают снова пить, как встарь, во
времена, так сказать, доцерковные. Сама тор-
говля водкой еще слишком прибыльна, коло-
ниально-хозяйственный опыт еще слишком недо-
статочен, чтобы чувствовать необходимость в
широких ограничительных мерах.
Последующие события были столь богаты кро-
вавым содержанием, что некоторые выводы сами
уже стучатся в двери колонизаторов. Вся история
берегов Гудзонова залива во второй половине
XVII века представляет собой сплошную широ-
кую поножовщину. Снова вверх тормашками ле-
тит установившаяся было хозяйственная жизнь,
катастрофически падает торговля, снова по
стране бродят многолюдные разбойничьи шайки,
снова свирепствует белая горячка, и бросает ра-
10
ботать туземец, снова наступают невыгодные и
опасные для европейцев времена.
Время факторий, время, когда купец одновре-
менно являлся и администратором, постепенно
отходит. Колонизаторы продвигаются вглубь
страны. Создается административная система,
разрабатываются законы, создаются первые
штаты, управляемые профессиональными админи-
страторами, открываются суды и прочие учре-
ждения.
Постановления, ограничивающие продажу и
производство алкогольных напитков, издаются
теперь уже не в порядке церковных посланий, а
в порядке административных постановлений.
Почти два века назад верховный суд штата Мас-
сачузетс (тот самый верховный суд, который в
прошлом году утвердил смертный приговор Сакко
и Ванцетти) издает постановление, частично, но
в очень ограниченных пределах запрещающее
употребление алкоголя. Это постановление ка-
сается всего-навсего похорон и поминальных тор-
жеств и имеет значение только как историче-
ский прецедент, на который впоследствии неодно-
кратно ссылались сухие законодатели.
За пределы «похоронных ограничений» амери-
канская администрация не пошла. Оно и понятно.
Водка к тому времени стала совершенно необхо-
димой для землевладельцев. Черных невольников
добывали в Африке главным образом в обмен на
11
водку. Снова, как в первые времена колониаль-
ной торгов пи. торговли еще неорганизованной,
яодка ста па товаром, приносящим огромные вы-
годы. Можно без всякого преувеличения сказать,
что именно этот вид товара помог американским
помещикам развернуть свои плантационные хо-
зяйства Водка еще раз сыграла выдающуюся роль
в экономическом развитии Америки.
Во времена хищнической трансокеанской тор-
говли, торговли, которая считалась только с ба-
лансом сегодняшнего дня и в будущее не загляды-
вала, усиленно внедряется водка в колониальные
страны.
Лишь только колонизатор прочно и на долгие
времена оседает в новых странах, строит свою
административную систему, развивает и расши-
ряет свое постоянное хозяйство и убеждается,
что трижды благословенный за прошлые услуги
напиток ныне уже задерживает рост хозяйского
благосостояния, — начинаются попытки регули-
ровать потребление водки.
Чем дальше, тем водка сама по себе становится
все менее и менее прибыльной. Сказочная при-
быль сведена до нормальной промышленной. Ту-
земец становится важен уже не как потребитель
водки, а как единица рабочей силы. Но система-
тическое пьянство ослабляет, разрушает эту ра-
бочую единицу. Надо это как-то устранить, упо-
рядочить. В различных частях земного шара в
12
различные времена английские колониальные
власти издали бесчисленное количество таких
«упорядочивающих» постановлений, порой чрез-
вычайно курьезных.
III. ТУЗЕМЦУ ВОСПРЕЩАЕТСЯ.
Одной из ограничительных мер было устано-
вление высоких ввозных пошлин и местных сбо-
ров на алкогольные напитки. Этот вид ограниче-
ния был введен в целом ряде больших колоний
Англии и в доминионах в XIX веке.
Система высоких ввозных пошлин и местных
сборов представляла большие удобства для коло-
низаторов. Во-первых, она нисколько не стес-
няла алкогольную свободу белого населения, бюд-
жет которого без всякого напряжения выдержи-
вал высокие цены на спиртные напитки; во-вто-
рых, она устанавливала на алкоголь цены, со-
вершенно недоступные для туземцев. Таким обра-
зом, этот вид «антиалкогольного» закона вполне
обеспечивал европейцу пьяное веселье, а туземцу
трезвый образ жизни, без которого 16-часо-
вой рабочий день при голодных заработках, ко-
нечно, немыслим. Управители пили вволю, упра-
вляемые состояли в трезвенниках. Система коло-
ниального управления и колониального хозяй-
ства от этого не страдала.
18
Подобную расовую антиалкогольную политику
империалисты поддерживали и укрепляли не
одними точько административными мерами. Они
признавали также за благо вести широкую, тоже
специфически колониальную пропаганду трез-
вости. Пропаганда эта расцветает во второй по-
ловине XIX в., в период окончательного перехода
колониального капитала на рельсы «культурной»
экономики, когда на основании длительного
опыта колонизаторы окончательно приходят к
выводу, что заморские сырьевые базы, вернее,
смиренных производителей сырья, следует вся-
чески оберегать от алкоголя. Ради больших бу-
дущих постоянных прибылей надо пожертвовать
маленькими — текущими.
Содержимая на средства капитала огромная
армия «проповедника евангельского слова»
принимает посильное участие в антиалкогольной
пропаганде. Новая Зеландия, одна из первых
установившая у себя систему высоких ввозных
пошлин и местных сборов на алкоголь, покры-
вается вслед за тем сетью церковных обществ
трезвости. Путешественники с пренаивным вос-
хищением пишут о том, что пропаганда трез-
вости оказывает на туземцев-маорийцев куда
более сильное влияние, чем на европейцев. Вос-
торгающиеся путешественники упускали из .виду,
что трудовая туземная масса просто никак не
может осилить ввозных пошлин и волей-неволей
14
отказывает себе в алкоголе. Благодарная почва
для прославления трезвости!
На ряду с высокими пошлинами доминионы вво-
дят и другие ограничительные меры вспомога-
тельного характера. Для городов устанавливается
точная норма торгующих «питейных» заведений.
Сверх этого количества разрешения на открытие
новых кабаков не выдаются, а замещение вакан-
сий умершего кабатчика или возобновление лик-
видированного питейного дела допускается лишь
с санкции высших властей.
В Тасмании установлены точные «радиусы дей-
ствия» кабаков. Один кабак должен отстоять от
другого на расстоянии не меньшем, чем 200 ярдов.
Эти легко преодолимые, даже.тяжело пьяным че-
ловеком, территориальные границы кабаков раз-
двигаются в некоторых населенных пунктах
Тасмании до 500 ярдов, а в некоторых городах
до одной мили. Но и этот последний, самый стро-
гий предел особых затруднений, конечно, не пред-
ставляет.
Действуют в доминионах также и меры, кото-
рым присвоено высокое название «социальной
опеки». Человек, пьющий слишком много и пред-
ставляющий собой неудобство для общественного
порядка, берется под наблюдение. Кабатчиков
обязывают подпиской не продавать «опекаемому»
человеку спиртного (эффект подобного мероприя-
тия, как легко можно понять, весьма относите-
16
лен). По просьбе родственников злостного пья-
ницы, а иногда даже и без этой родственной
просьбы, на имущество алкоголика может быть
наложена опека. Наконец, в некоторых случаях
неисправимого хронического пьяницу сажают в
тюрьму.
Ограничительные мероприятия, практикуемые
в английских колониях и доминионах, чрезвы-
чаЛго разнообразны как по своему объему, так
н по последствиям, которые влечет за собой на-
рушение ограничений. Внешне отличаясь одно от
другого (а форма ограничений, как мы видели на
примере «радиуса действия» тасманийских каба-
ков, бывает порою чрезвычайно причудлива), они
все и везде предусматривают одну и ту же хо-
зяйственную цель — возможное уменьшение про-
изводственных потерь.
Если спросить кого-нибудь из авторитетных
английских знатоков колониальной жизни о при-
чинах такого разнообразия ограничительных ме-
роприятий, он обязательно ответит, что много-
образие самых сухих, полусухих и слегка сухих
колониальных постановлений обязано своим про-
исхождением чуткой и осторожной политике бри-
танского флага.
С одаюй стороны, британские власти пресле-
дут, мол, широкие цели разумного, здорового вое •
питания туземцев, с другой — эти же власти
всегда принимают в расчет местные условия и
16
всегда щадят свободу выбора человека и его лич-
ные вкусы. Там, где, к глубокому прискорбию
гуманного администратора, замечается сильное
тяготение населения к мокрому образу жизни, там
не рекомендуются вводить слишком строгие огра-
ничения и суровые кары. В тех же благословен-
ных краях, где это самое печальное тяготение не
столь заметно дает себя знать, там решительные
ограничения и суровые наказания могут быть
проведены безболезненно. По этим причинам
стандартизация противоалкогольных постановле-
ний в необъятных британских землях — единые
для всех этих земель сухие законы —пока что
невозможна.
В действительности же все обстоит наоборот.
Именно в тех пьяных колониях, где нерадивые
туземцы работе на пользу британской торговли
предпочитают хмельное забвение, именно там
действуют самые решительные, самые свирепые
сухие колониальные законы. Именно там меньше
всего считаются с «местными вкусами и мест-
ными нравами». Хозяин, некогда спаивавший ра-
ботника, ныне в оба глядит за тем, чтобы работ-
ник капли в рот не брал, и за каждую проскочи-
вшую мимо его контроля каплю взыскивает
строжайше.
В доминионах — в странах с «демократической
системой управления», лежащих на виду у всего
мира, приходится соблюдать кой-какие приличия,
2 Сухой вакоп.
11
кой-какую видимость полного равенства туземца
и белого перед законом, по крайней мере перед
сухим законом.
Как же! Высокие пошлины и местные сборы
существуют ведь для тех и других, «радиус дей-
ствия» кабака тоже одинаковый, в общества трез-
вости туземцев принимают с превеликим удоволь-
ствием, миссионеры спасают решительно всякие
души, совершенно не считаясь с тем, какого
цвета тела подлежащих спасению душ.
В колониях коронных, в особенности в коло-
ниях, весьма удаленных от цивилизованных стран,
исчезает всякая видймость антиалкогольного ра-
венства. В Барбадосе (остров британской Вест-
Индии) по воскресениям запрещается продажа
спиртных напитков. Это запрещение одинаково
касается всех жителей Барбадоса, как белых,
так и цветных. Но для туземцев, кроме того, за-
крыт по воскресениям доступ во все кабаки.
Это разграничение относится еще к числу срав-
нительно легких алкогольных расовых нера-
венств. В других местах это неравенство значи-
тельно углублено. В Бечуаналенде (обширная, но
слабо заселенная английская колония в Ю. Аф-
рике, граничит с Оранжевой республикой) вовсе
запрещена продажа вЪдки и вин чернокожим. Но
у властей хватило снисходительности разрешить
чернокожим в неограниченном количестве пить
пиво. Такая же пивная система принята в Зулу-
18
ленде, в Кафире и Натале (южноафриканские ко-
лонии Англии на берегу Индийского океана).
Некоторые же колонии отмечены еще более
глубоким алкогольным неравенством, еще более
суровым сухим законом для туземцев. Пивной
снисходительности тут уже вовсе нет места. В
Фиджи (принадлежащий Англии архипелаг из
150 островов в южной части Тихого океана) со-
вершенно запрещена продажа туземцам всяких
спиртных напитков. Нарушение этого закона' ка-
рается очень строго. На туземца, у которого на-
шли что-нибудь спиртное, налагается непосиль-
ный штраф (до 100 фунтов стерлингов). В неко-
торых случаях это карается даже тюремным за-
ключением. Любопытно, что этот закон касается
не только чистокровных туземцев, но также и их
потомков, успевших основательно смешаться с
белым населением. Пусть метис отличается от
белого хотя бы цветом ногтей, а во всем другом
колонизатору вполне подобен, все равно ему не-
укоснительно предписывается вести трезвый об-
раз жизни.
IV. НО ИНДИЯ...
Картина «трогательного попечения» англий-
ских колонизаторов о трезвости подчиненных им
цветных народов, картина благоразумных забот,
направленных к тому, чтобы всяческими хитро-
умными, изощренными антиалкошльными сред-
ствами. оудь го высокие пошлины на водку, пив-
ная снисходительность или церковные общества
трезвости, не давать снижаться работоспособ-
ности прибыльного туземного труженика, резко
меняется, лишь только мы переходим в Индию.
Т)т мы уже не встретим ни высоких пошлин, ни
местных сборов, ни алкогольного неравенства, не
встретим никаких стесняющих свободу пьющего
человека законов. В Индии англичане стара-
тельно поддерживают неограниченную алгоголь-
ную свободу.
Почему же для Индии англичане ввели другие
алкогольные условия? Чем объяснить, что там
продажа спиртных напитков туземцам считается
делом вполне законным?
Объяснение этому «спиртному либерализму»
найти нетрудно. Расчет чрезвычайно прост и на-
гляден. Индия подавляет своим огромным насе-
лением. В слабо заселенной Африке трезвый ту-
земец представляет собой безусловно большие
выгоды, чем туземец пьющий. Население афри-
канских колоний разбросано, пути сообщения
далеко несовершенны. Много водки не продашь,
во всяком случае не получишь от этой торговли
такой прибыли, которая возместила бы алкоголь-
ные потери на труде туземца.
Совсем другое дело Индия с ее компактно ле-
жащим 300-миллионным населением. Тут уже
20
простая торговля водкой сама по себе дает ко-
лоссальные прибыли промышленности и налоги
бюджету. Количество пьющих тут исчисляется
миллионами, и это обстоятельство пока что за-
ставляет не считаться с’грядущими алкогольными
убытками. Миллионы пьющих людей — это не-
посредственная наглядная, весьма чувствитель-
ная прибыль, отказаться от которой было бы
просто глупо, а предстоящие потери в туземной
работе. . . Там видно будет. А сейчас не до того,
чтобы заниматься сложной калькуляцией этих
самых потерь. «Там видно будет» — в этом в
полной мере сказывается хозяйственное варвар-
ство колониального, капитала.
В Индии, разумеется, нет никаких ограничи-
тельных тарифов и местных сборов. Наоборот,
британские власти стараются всеми зависящими
от них мерами по возможности увеличить мил-
лионы пьющих туземцев. Ввозные пошлины на
алкоголь установлены были сначала очень низ-
кие, «решительно всем доступные» (маорийцы с
Новой Зеландии и мечтать не могут о таких до-
ступных для бедного человека алкогольных по-
шлинах). Британским властям широкий ввоз
алкоголя дает огромные доходы.
Как только в Индии создались, при полном со-
действии колониальных властей, миллионные
кадры пьющих туземцев, пошлины на алкоголь
были несколько повышены, но далеко не до та-
21
кой степени, чюбы всерьез затруднить покупку
спиртных напитков. Колониальные власти рассчи-
тали, что незначительное повышение пошлин не
может сократить потребление алкоголя. Расчеты
полностью оправдались, — таможенные доходы
выросли, пьяный бюджет туземца тоже вырос.
Систему, практикуемую в Индии, нельзя иначе
назвать, как поощрительной. Это вынужден при-
знать даже такой идеолог британского империа-
лизма, как Чарльз Дильк. Дильк в одной из ста-
тей об Индии черным по белому пишет:
«Власти не только ничего не предприняли,
чтобы остановить продажу алкоголя, но, наобо-
рот, они сочли за благо увеличить ее, по крайней
мере пытаются это осуществить при помощи
практикуемой ими системы».
Тут интересно будет узнать, как британские
власти считаются с «местными условиями и мест-
ными настроениями». До поощрительной англий-
ской системы многие районы Индии совершенно
не знали алкоголя. Проникновение алкоголя в эти
районы вызвало страстные протесты со стороны
лучшей части населения. Приводились неопровер-
жимые доказательства того, что алкоголь раз-
рушительно действует на население, доказатель-
ства, подтвержденные цифрами и множеством
ярких примеров. Протестовали общественные и
религиозные организации. Протесты докатились
до Национального конгресса, и даже он чуть ли
22
не единогласно осудил существующую алкоголь-
ную политику британских властей, и все-таки в
эту политику не были внесены сколько-нибудь
значительные изменения.
Британские алкогольные интересы в Индии
ярче всего сказались на собраниях такой «чело-
веколюбивой» организации, как всемирный кон-
гресс по ограничению продажи алкоголя. На
одном из этих конгрессов до мировой войны
британские представители, поддержанные пред-
ставителями Северо-американских соединенных
штатов, горячо предлагали полностью и оконча-
тельно запретить продажу алкоголя в Южной
Африке. Более молодые и менее опытные фран-
цузские и германские империалисты не отнеслись
сочувственно к этому предложению. Характерно,
что об Индии британские делегаты старались по
возможности вовсе не говорить. Порция водки,
вливаемая в Индию английскими купцами, была
слишком велика и прибыльна, чтобы отказаться
от нее ради гуманной болтовни на международ-
ных богоугодных конгрессах.
V. «НЕПЬЮЩИЕ АНГЛО САКСЫ».
Памятный конгресс был свидетелем одного из
первых совместных выступлений Англии и Сое-
диненных штатов в «мировом масштабе». Это
громкое и пустое выступление дало некоторым
28
буржуазным исследователям повод назвать анти-
алкогольную борьбу «англо-саксонским начина-
нием». Практическая сторона этого «социаль-
ного англо-саксонского начинания» очевидна для
всякого беспристрастного человека. Англия вно-
сила выгодные для себя предложения, а Соединен-
ным штатам ничего не стоило их поддержать,
так как эти предложения относились к Южной
Африке, где Соединенные штаты своих интере-
сов не имели.
Дело, конечно, не в трогательном «идейном»
«англо-саксонском» походе на один из смертных
грехов. У себя в Старой Англии стойкие совре-
менные англо-саксы, ближайшие родственники
американских запретителей, до сих пор пьют за
милую душу и, судя по всем признакам, еще не
скоро откажутся пить. Дело также совсем не в
том, что «англо-саксонское племя» относится
ревностнее, чем другие племена, к евангельским
заветам. Просто налицо было совпадение хозяй-
ственных интересов, отсюда и общее «англо-сак-
сонское» начинание.
Организационные приемы «антиалкогольной
политики» Англии действительно оказали кой-
какое влияние на Соединенные штаты. Лежащая
рядом Канада, тяготеющая больше к Соединен-
ным штатам, чем к своей старой метрополии,
имеет, правда, неудачный, но зато полувековой
отт применения разных антиалкогольных мер.
24
50 лет назад в Канаде был опубликован i:u<
называемый «акт Скотта». Этот закон устана-
вливал, что на местах винные лавки могут за-
крываться без выдачи владельцам вознагражде-
ния. Для этого требуется только простое боль-
шинство голосов местных жителей. Каждая ка-
надская провинция была, таким образом, вольна
принять или отвергнуть «акт Скотта». Канад-
ские провинции поступили по-разному — часть
из них ввела у себя «закон Скотта», часть же
ввести отказалась. В Канаде не было тех специ-
фических колониальных условий, как в других
владениях Англии. Эксплуатируемых туземцев
почти не было, крупных предпринимателей в то
время было относительно мало, огромное боль-
шинство населения — фермеры.
«Акту Скотта» предстояло держаться не на
особых экономических интересах, а главным
образом на особых нравственных качествах
англо-саксонского племени. Эта «идеологиче-
ская» поддержка, несмотря на весь пыл мето-
дистских проповедников, оказалась не слишком
надежной.
Недовольство «актом Скотта» в первые же
годы после его введения приняло внушительные
размеры. В 1888 г. дело едва не дошло до пол-
ного изъятия «акта Скотта» из числа государ-
ственных узаконений. В отдельных провинциях
кривая «сухой англо-саксонской стойкости» да-
2й
вала трагикомические колебания. В некоторых
округах «акт Скотта» пересматривался чуть ли
не ежегодно Этот пересмотр всегда сопрово-
ждался напряженным настроением, скандалами, а
кое-где и драками. Некоторые округа полностью
отменили «акт Скотта», т. к. на практике он при-
вел к неожиданным результатам. Суровая англо-
саксонская добродетель подверглась жестокому
испытанию, и, увы, вовсе не обнаружила той
устойчивости, которую ей раньше приписывали.
В настоящее время «акт Скотта» существует
больше в воспоминаниях, чем на практике.
Вместо не оправдавшего себя «акта Скотта»
сухие канадцы выдвинули и провели несколько
других ограничительных законов, тоже весьма
решительных и строгих по тексту. Практика
этих вторых изданий неудачливого закона
Скотта протекала уже в более близкие нам вре-
мена, и есть полная возможность основательнее
познакомиться с ее результатами.
Период 1916—1919 гг. представлял собой
сплошное административное торжество сухих ка-
надских политиков. Во многих провинциях были
проведены с теми или другими изменениями са-
мые строгие для канадских условий сухие законы.
В 1919 г. •появились первые тревожные признаки,
говорящие о том, что осуществление сухих за-
конов не дает искомых результатов. Указыва-
лось, что в отдельных мокрых провинциях с трез-
2в
востью подчас обстоит благополучнее, чем в су-
хих. В сухой провинции Онтарио в течение
1919 г. было арестовано значительно больше
пьяных мужчин и женщин, чем в соседней мокрой
провинции Квебеке. Были опубликованы и другие
весьма неприятные для сухих политиков цифры
В той же Онтарио за год было пропито в «алко-
гольном подпольи» около 30 млн долларов, опять-
таки значительно больше, чем до официальной
трезвости. В той же Онтарио перестают (пе-
чально признается один из самых сухих полити
ков) уважать не только сухой закон, но и вся-
кие другие законы.
Добросовестные сторонники сухой политики
изменили свой взгляд на общественное значение
запретительных законов, те же сухие канадцы,
которые на этих законах делали политическую
карьеру, не торопились сдаваться. Но сопротивле-
ние этих последних политиков не могло спасти
сухого положения. Начиная с 1922 г., сухие про-
винции одна за другой начинают отказываться от
категорических запретов алкоголя. Сторонники
продолжения сухой политики оказываются в зна-
чительном меньшинстве. Канадские провинции
отныне переходят к системе умеренного кон-
троля
над производством, ввозом,
продажей
потреблением алкогольных напитков. Сухой
закон в неприкосновенном виде не сохранился
в одной из канадских провинций.
9 К.:
и
21
Таков антиалкогольный опы г Канады.
Этот опыт показывает, что история абсолют-
ных запретов алкоголя знает частичные провалы
и полные срывы. Из дальнейшего станет ясно, что
грандиозная по охвату практика сухого закона
в Соединенных штатах Америки представляет не-
которые аналогии с этим канадским опытом.
VI. ПО ПРИМЕРУ КАНАДЫ.
Антиалкогольное движение начинается в Сое-
диненных штатах с первой четверти XIX века.
Сначала это движение было чисто религиозным,
им руководила церковь. Постепенно оно прини-
мает общественные формы, открываются свет-
ские организации и союзы трезвости. Ничего от-
/мчительного, специфического американского, в
этом движении нет. Подобные религиозно-обще-
ственные организации существовали и продол-
жают свое существование не только в доброде-
тельном Новом Свете, но и в трижды греховном
Старом Свете.
Орегон в 1843 году, Мэн в 1846 г., Делавер в
1847 г., Ныо-Гемпшайр в 1848 г. — один за дру-
гим штаты вводят запрещение на алкоголь. Осо-
бен» известен закон штата Мэн (1851), который
распространялся на производство и продажу
всех спиртных напитков, кроме идущих на техни-
ческие цели. В штате Огайр (1882) местные трез-
2в
венники добились голосования «билля о трез-
вости штата». После упорной борьбы вокруг
билля он был принят большинством в 323 тысячи
голосов против 240 тысяч.
Так от штата к штату прокатилась волна за-
претительных биллей. На этом дело пока оста-
новилось. До всеобщего закона было еще очень
далеко.
Полезное же действие сухого закона в преде-
лах отдельных штатов приближалось к нулю.
При американских средствах и путях сообщения
пьющему человеку достаточно было затратить
часа два для того, чтобы переехать в соседний
штат, где билля о трезвости не имеется, и там
напиться вволю, не нарушая законов своего род-
ного штата.
Если ограничиться изучением внешних данных
американского сухого закона, то истинная сущ-
ность и подоплека его останется в наши дни не-
понятной. Для того чтобы вскрыть эту сущность,
надо определить экономические основы сухого
закона и роль крупного капитала в борьбе за все-
общий сухой закон. Только тогда станут понят-
ными его прямое назначение и действительные
причины его возникновения. При ближайшем рас-
смотрении природы сухого закона и его прак-
тики рекламируемые плюсы предстанут перед
подпавшим под ложное очарование человеком
совсем в другом виде.
Выше мы довольно подробно рассматривали
историю и систему алкогольных законов в
английских колониях. Мы привели достаточное
количество примеров, подтверждающих основное
положение: всякий закон об ограничении алко-
голя в колониях преследует исключительно цели
эксплуатации, конкретнее — уменьшение потерь
в работе туземцев. Исключение, допущенное
английскими властями в отношении Индии, еще
лишь подтверждает это положение.
Это основное положение в неприкосновен-
ности сохраняет свою силу и для Соединенных
штатов. Под этим углом мы и будем рассматри-
вать историю американского всеобщего сухого
закона.
В отношении сухого закона между Соединен-
ными штатами и Англией есть одно различие.
Англия ограничивает потребление алкоголя в ко-
лониях и сохраняет полную алкогольную сво-
боду для метрополии. Американский же капитал
применил этот метод алкогольного законодатель-
ства прежде всего в Соединенных штатах. Не-
многочисленные американские колонии — дело
второстепенное. Не там сосредоточены главные
хозяйственные ценности американского капи-
тала.
Рассматривая всеобщий сухой закон Соединен-
ных штатов как однокз средств капиталистиче-
ской системы рационализации труда, мы во из-
30
бежание возможных неясностей должны сделать
существенную оговорку: не всех без различия
пропагандистов сухого закона надо считать наем-
никами капитала, его прямыми агентами. Среди
этих пропагандистов были настоящие пламенные
энтузиасты, совершенно бескорыстные люди,
подлинные друзья человечества. Но это обстоя-
тельство нисколько не меняет действительного
значения сухого закона. Большую политическую
силу движение за сухой закон приобрело только
тогда, когда им заинтересовался американский
капитал. Только под руководством крупных
предпринимателей и при их материальной под-
держке сторонники сухого закона одержали по-
беду. Бесхитростные энтузиасты, сами того не
зная, лили воду на мельницу крупного капитала.
VII. ЗАЧЕМ НУЖЕН БЫЛ АМЕРИКАНСКОМУ
КАПИТАЛУ СУХОЙ ЗАКОН?
Трудно точно определить то время, когда аме-
риканский крупный капитал впервые обратил
свое благосклонное внимание на движение в
пользу введения всеобщего сухого закона и на-
правил это движение в свое политическое русло.
Первые признаки этой заинтересованности круп-
ный капитал обнаружил во всяком случае за-
долго до войны. Мировая война, участие Соеди-
ненных штатов в этой войне только подтолкнули
31
американский катит к скорейшему претворе-
нию антианчоюльных проектов в государствен-
ный закон
Какие же хозяно венные соображения заста-
вит американский кашпа'1 поспешить с осу-
ществлением всеобщего сухого закона? Хозяй-
ственный кризис приходит для капитала всегда
неожиданно. Глубокого хозяйственного кризиса
в Соединенных штатах в период послевоенный
(1920— 1921 гг) предвидеть во всей полноте аме-
риканский капитал не мог. Но кой-какие важные
хозяйственные соображения, связанные с гряду-
щей конъюнктурой, сами собой напрашивались, и
с ними уже надо было считаться заранее.
Вступление Соединенных штатов в мировую
войну давало определенный перевес Антанте и
значительно ускоряло развязку бойни. Это было
ясно с самого начала. Военные интересы северо-
американских империалистов несколько отлича-
лись по своей природе от военных интересов
остальных империалистических государств. В то
время как для всех воевавших империалистов
мировая бойня была как ни как неизбежным на-
кладным расходом, и поживиться они надеялись
главным образом по окончании войны, для Сое-
даденных штатов наживой была сама война. Ко-
лоссальные заказы на боевые припасы, оружие
и военное снаряжение, размещенные Антантой в
Соедшенных штатах, давали американскому ка-
32
шпалу колоссальные прибыли. Сокрушенно взи-
рать на кровавое неистовство, слать по большим
христианским праздникам из Белого дома воюю-
щим государствам послания с приглашением по
.мириться... и в то же время богатеть на военных
поставках американский капитал был готов до
бесконечности. Но бесконечно война продол-
жаться не могла. В 1917 г. барометр дал тревож-
ные для Антанты показания. Германская армия
начинала одолевать. Вложенные в военное дело
Антанты американские миллиарды оказались под
угрозой. Надо было спасать свои капиталы. Сое-
диненные штаты вступают в войну на стороне
Антанты. 900-тысячная американская армия, пе-
реправленная через океан, была не чем иным, как
перестраховкой капиталов, помещенных в пред-
приятие, оказавшееся не очень-то надежным.
Хозяйственная жизнь Соединенных штатов
оказалась в обстановке военной конъюнктуры.
Еще до официального вступления Соединенных
штатов в войну американская промышленность
целиком приспособилась к военному рынку.
Война была самым выгодным заказчиком. Но
каждой войне бывает конец. Наступают совер-
шенно другие условия, которым сопутствуют вся-
кие заминки и болезни перехода. Разоружение
американской промышленности поставит капитал
в затруднительное положение. Это в будущем, а
пока что приходится считаться с военной конъ-
8 Сухой «аноп. .
юнктурон, которая пусть не так остро, как а
других воюющих странах, но все-таки дает себя
знать в Соединенных штатах. Кто знает, могут
по)ребоваться внутренние дополнительные займы,
и надо позаботиться о введении каких-то мер,
направленных к тому, чтобы американское насе-
ление сберегало известную часть своих средств.
И потом не мешает подумать о том черном дне,
когда наступит мир и прекратятся военные за-
казы. Демобилизация промышленности выбросит
на улицу сотни тысяч рабочих, покупательная
способность американского населения, надо ду-
мать, упадет, так как мирная американская про-
мышленность работает главным образом на свой
внутренний рынок. К этим дням надо подгото-
виться заранее. Следует теперь же изыскать ка-
кие-то вспомогательные средства для того, чтобы
неизбежную болезнь перехода к мирной промы-
шленности сделать менее чувствительной. Раз-
умеется, плановое начало не свойственно амери-
канскому капиталистическому хозяйству, как и
всякому другому капиталистическому, но некото-
рые особенности послевоенной конъюнктуры аме-
риканский капитал мог предвидеть.
УШ. В ВАШИНГТОНЕ.
Всеобщий сухой закон обещал оказать капи-
талу некоторую поддержку в те тяжелые вре-
мена, к которым неизбежно устремлялась амери-
34
канская промышленность. Живые убедительные
примеры стояли перед американским капиталом.
Длительный опыт английских сухих колониаль-
ных законов и недавний опыт осушения царской
России. Последний пример был для американ-
ского капитала особенно ценен. Вспомним вос-
торги русских мануфактурщиков в первые годы
войны, когда запрещение водки значительно уси-
лило спрос деревни на их продукцию и т. п.
Политическая борьба за сухой закон, одно
время замершая, возобновилась с необычайной
силой. Американский капитал принялся за дело
чрезвычайно серьезно. Он форсировал всеобщий
сухой закон. В конце 1917 г. обе палаты Соеди-
ненных штатов утвердили следующий закон:
«В-течение года, исчисляя этот срок со дня
утверждения настоящего закона, по всей стране
воспрещается производство, продажа и перевозка
алкогольных напитков. Равным образом воспре-
щается ввоз и вывоз этих напитков».
Официальное опубликование всеобщего сухого
закона состоялось несколько позже — в начале
1918 г.
Это не было обыкновенное постановление кон-
гресса и сената. С правовой стороны дело обста-
вили очень солидно. Всеобщий сухой закон был
принят в качестве специального дополнения к фе-
деральной конституции (XVIII параграф) и к
« 86
консти।уцпи оыепьных штатов. Отдельные штаты
должны были включить это дополнение в свои
конституции в течение последующих лет. для
того чтобы впоследствии отменить сухой закон,
потребовалось бы, согласно американской феде-
ральной конституции, собрать абсолютное боль-
шинство голосов в обеих палатах, а это до-
стается не так-то легко.
Военная обстановка только подтолкнула аме-
риканский капитал вступить на путь всеобщего
сухого закона. Но сами по себе военные условия
и частичная подготовка к грядущим послевоен-
ным затруднениям еще далеко не исчерпывают на-
значения сухого закона. Не в этих относящихся
к временным условиям хозяйственных соображе-
ниях лежит центр тяжести сухого закона. У все-
общего сухого закона есть постоянное, более
широкое назначение. Сухой закон — плоть от
плоти общей эксплуататорской системы амери-
канского капитала, разрабатывающего все новые
и новые средства рационализации работы, сокра-
щения потерь на производстве.
IX. НАДО ИЗМЕНИТЬ ПОВЕДЕНИЕ СТРАНЫ.
Рационализацией труда Соединенные штаты
занялись раньше всех других капиталистических
стран. В использовании рабочего дня, в борьбе
против трудовых потерь они шли и идут впереди
36
всех Других капиталистических стран. Знамени-
тый тэйлоризм зародился и расцвел в Соединен-
ных штатах. В изыскании и совершенствовании
всяческих потогонных систем труда американ-
ский капитал всегда проявлял большую изощрен-
ность и со всякими потерями на производстве бо-
ролся настойчиво, последовательно, не жалея
средств на предварительные грандиозные иссле-
дования этих потерь.
Самое понятие «промышленные потери» при-
обрело в Америке особое значение. В понятие
«промышленные потери» Соединенные штаты
опять-таки гораздо раньше других капиталисти-
ческих стран начали включать не только плохое,
недостаточное использование материалов, но и
плохое, недостаточное, на взгляд предпринимате-
лей, использование рабочей силы. По вопросу о
промышленных потерях в Соединенных штатах
издано бесчисленное множество книг с чрезвы-
чайно характерными, громкими заглавиями: «Тра-
гедия потерь», «Получение богатства из потерь»,
«Конец потерям» и т. д.
Нигде изучение промышленных потерь не было
поставлено так широко, как в Соединенных шта-
гах. Этими вопросами занимались специальные
комиссии, располагавшие большим количеством
инженеров, техников, экономистов и огромными
материальными средствами. Эти обследования
87
предприннмапись как до введения сухого закона,
так и в с\\не годы американской жизни.
О размахе обследовательской работы можно
судить по деятельности комиссии, которую воз-
главлял Герберт Гувер (избранный в президенты
в конце 1928 г., один из наиболее ярых пропа-
гандистов борьбы с промышленными потерями).
В комиссию Гувера были привлечены лучшие аме-
риканские специалисты по рационализации. Ко-
миссия в течение 5 месяцев произвела обследо-
вание шести отраслей американской промыш-
ленности. Плодом этих работ был капитальный
труд «Потери в промышленности», который рас-
сматривал в отдельности каждую из причин по-
терь. В течение последующих лет работу комис-
сии продолжало и продолжает министерство (де-
партамент) торговли, во главе которого стоит
тот же Гувер. Ежегодно на эту работу расхо-
дуются огромные средства.
Само собой разумеется, что детальному обсле-
дованию подвергались не только использование
материалов, расстановка машин, система управле-
ния промышленных предприятий, но и физические
условия труда—состояние здоровья рабочих,
гигиена - работы, причины несчастных случаев.
Дело тут, конечно, не в человеколюбивых чув-
ствах американских предпринимателей, а все
в том же упорном походе на промышленные по-
тери. Плохое физическое состояние рабочего,
ав
несчастные случаи увеличивают Промышленные
потери. Надо бороться с этими причинами.
Но если несчастные случаи — явление, легко
учитываемое, то с физическим состоянием рабо-
тающего дело обстоит гораздо сложнее. Потреб-
ление алкоголя несомненно оказывает свое вредное
влияние на качество и темп работы, но выразить
это в точных цифрах вряд ли возможно. Тем
больше оснований устранить эту причину про-
мышленных потерь, и американский капитал
в своей общей стандартной политике ведет борьбу
за стандартный тип трезвого рабочего.
Промышленная организация сама собой. Наи-
лучшая расстановка машин и станков, целесооб-
разное переустройство управления промышлен-
ных единиц, всяческое упорядочение производ-
ственной жизни внутри фабричных корпусов —
дело, конечно, весьма полезное и прибыльное.
Но что-то очень значительное лежит за пределами
фабричных корпусов, не учитываемое сложными
вычислениями потогонных рационализаторов, их
кривыми и графиками. Остается какая-то личная
жизнь работающей единицы, над которой произ-
водственная администрация, увы, невластна. Вот
и требовалось «конституционным путем» повлиять
на поведение работающей единицы вне завода, на
те особенности поведения, которые стали убыточ-
ными для предпринимателя.
39
X. АМЕРИКА ДО ВСЕОБЩЕГО СУХОГО ЗА-
КОНА.
Теперь посмотрим, от мею же должен был ле-
чить граждан Соединенных штатов XVIII пара-
граф федеральной конституции.
Царская Россия считалась самой пьяной стра-
ной в мире, страной с пьяным бюджетом. Действи-
тельно, довоенный бюджет царокой России был
построен на водке, и такой зависимости интере-
сов фиска от алкоголизации населения не было ни
до того, ни в то время ни в одной стране. Действи-
тельно, пьяный быт царской России сам' бросался
наблюдателю в глаза.
Но мало кому известно, что Соединенные
штаты были страной куда более пьяной, чем даже
царская Россия. Именно Соединенные штаты и
должны были по всей справедливости считаться
самой пьяной страной в мире. Страна с населе-
нием почти вдвое меньшим, чем царская Роооия,
пропивала, как мы увидим ниже, количественно
вдвое больше, а денежно во много раз больше
этой последней, по заграничному мнению, безна-
дежно-пьяной страны. Царский подданный не про-
пивал и десятки в год и, благодаря бедам, которые
влекла за собой эта десятка, считался отпетым
человеком. Американский гражданин пропивал
в среднем рублей 50 в год и считался человеком
вполне цивилизованным. Чем же объясняется та-
40
кое суровое критическое отношение Запада к
пьяной России и такая снисходительность в су-
ждениях о еще более пьяных Соединенных шта-
тах?
Присмотримся к самому характеру российского
и американского пьянства.
Алкогольный ассортимент русского и амери-
канца не вполне одинаков — среди спиртных на-
питков у русского всегда на первом месте была
водка, затем пиво и вино; у американца лишь в
семидесятых и восьмидесятых годах прошлого
века преобладала водка или подобные изделия над
другими спиртными напитками.
Американец пропивал в денежном отношении
гораздо больше, чем царский подданный, но отно-
шение пропойного расхода к личному бюджету у
американца было выгоднее, чем у русского. Рус-
ский, пропивший десятку, нес большую тяготу,
чем американец, пропивший пять таких десяток.
Жизненный уровень первого сильно отставал от
жизненного уровня второго. Наконец, формы
пьянства также’ отличались друг от друга. Рус-
ский пил по бытовым мотивам, на свадьбе, кре-
стинах, религиозных праздниках, пил до «поло-
жения риз», беспробудно, так, что чувствительно
страдали и имущество, и здоровье, и последую-
щие рабочие дни. Американец пил постоянно, ка-
ждый день, небольшими порциями по нескольку
раз в день. Виски с содой в полдень, другой рас-
41
твор этого же виски позднее, потом хайбол, по-
том еще что-нибудь в этом же роде. В результате
в организм вливалась такая внушительная порция
алкоголя, которая в условиях русской бедности
разрушила бы организм в самый короткий срок.
Только лучшее питание и лучшие гигиенические
условия жизни спасали постоянно пьющего аме-
риканца от столь быстрого изнашивания.
Но и при этой «культурной» форме пьянства
американцев некоторые результаты алкоголиза-
ции страны давали мрачные цифры. При амери-
канской системе фабричного контроля и надзора
нетрезвый рабочий у станка почти столь же не-
мыслим, как немыслим негр в президентском
кресле буржуазной Америки. Все же на долю ал-
коголя в производстве падало не меньше 50 тыс.
несчастных случаев в год, из которых от трех до
пяти тысяч — со смертельным исходом. В пере-
воде на деньги это составляет в средних числах
300 миллионов долларов в год. Такие цифры уве-
чий царской России и сниться не могли.
Но это охватывает одни только несчастия как
таковые. Точное же исчисление убытков от не
совсем трезвой производительности, от того фи-
зического состояния рабочего, которое тесно
связано с этим привычным -пьянством, полному
учету не поддается, несмотря на самые совершен-
ные американские методы измерения эффектив-
ности труда в самых различных условиях. Можно
42
ТОЛЬКО предполагать, что подобные убытки еще
более внушительны, чем итоги несчастных слу-
чаев. Недаром крупный капитал так форсированно
завоевал сухой закон.
Во что же обходилось Соединенным штатам
это широкое, привычное пьянство? Пьяный еже-
годный расход Соединенных штатов сторонники
сухого закона исчисляют в 3 миллиарда долларов.
К настоящему времени этот расход в связи с ро-
стом населения должен был бы увеличиться на
1 миллиард долларов. Итого, 4 миллиарда долла-
ров непроизводительного расхода в год. Океаны
виски и пива, грандиозные цифры промышленных
убытков, вернее — недополученных прибылей.
Казалось бы, что при таких грандиозных алко-
гольных цифрах сухой закон должен был бы
прежде всего бить по карману самих предприни-
мателей и бить чувствительно. Отказаться от
возможности сбывать в стране на 2-3 мил-
лиарда долларов ходкого товара—начинание,
граничащее с безумием. В действительности же
дело обстоит совсем иначе. В этих 2-3 лиллиар-
дах долларов крупней предприниматель был за-
интересован очень незначительно.
Чтобы объяснить это, придется снова вспомипъ
формы американского алкоголизма. В Америке
в то время к услугам пьядацы гостещиммно рас-
кинулись бесчисленные «салуны» (saloons), на
каждой улице, решительно на каждом углу и даже
а
в каждом большом доме. Алкоголем тут торгуют
в маленьких порциях. «Салуны» приспособлены
не для бесшабашных кутил, а рассчитаны на мас-
сового покупателя, который проводит у стойки
2-3 минуты и в среднем оставляет на прилавке не
больше двугривенного. Опрокинутый стаканчик
в одном «салуне», еще один стаканчик в другом.
Несколько стаканчиков и двугривенных в день
составляют огромную северо-американскую ду-
шевую порцию алкоголя.
Несмотря на то, что Соединенные штаты про-
пивали в год 2-3 миллиарда, алкогольная про-
мышленность имела совсем небольшой удельный
вес по сравнению с другими отраслями американ-
ской промышленности.
Хотя до сухого закона в Соединенных шта-
тах и насчитывалось несколько сот пивоваренных
и водочных заводов со 100 000 рабочих, но по
американским промышленным масштабам — это
незначительные величины.
Водочные и пивные фабриканты не имели в
Соединенных штатах и тени такого влияния, ка-
ким пользуются магнаты тяжелой индустрии, неф-
тяники, и давления на политическую жизнь не
оказывали.
XL ЧТО ИМЕЛ АМЕРИКАНСКИЙ КАБАТЧИК.
В мокрой прибыли была заинтересована глав-
ным образом мелкая и средняя буржуазия — со-
44
держатели бесчисленных «салунов», «баров» —
маленьких питейных заведений с несколькими
столиками и одним прилавком. Львиную долю —
около 2-3 миллиардов — урывал мелкий амери-
канский кабатчик, разливая это бездонное море
водки и пива на вполне «корректные» порции
алкоголя. С ростом больших городов количе-
ственно рос и американский кабатчик. В послед-
ний год мокрой жизни Соединенных штатов та-
ких мелких питейных заведений по всей стране
насчитывалось до 200 тыс.
Вот почему в Соединенных штатах, в стране,
где политическая власть принадлежит крупным
промышленным и банковским объединениям, алко-
гольная прибыль не имела государственного зна-
чения и была так легко убрана со сцены. Царская
Россия продавала водки на меньшую сумму, чем
Соединенные штаты, и имела от нее колоссаль-
ный доход — доход, без которого немыслим был
царский бюджет. Вспомним, что на протяжении
целого столетия (1800 —1900) доходы от питей-
ных сборов в царском бюджете не опускались
ниже 20 — 2570 бюджета, а в отдельные годы
достегали 32% (1906, 1907, 1908 гг.) и более —
38% в 1859 году. В последний год перед войной
(1913) общий валовой доход от казенной винной
монополии составил 899 миллионов рублей. Соеди-
ненные штаты, страна передового капитализма,
винной монополии у себя не вводили, а при-
46
оыль or пропойных 2-3 миллиардов долларов
распредетялась таким образом, что крупный ка-
питал мог вовсе ею пожертвовать.
Допгпе годы эту прибыль забирала себе средняя
и мелкая буржуазия, а когда крупный капитал
исчислил, что эти «салуны» и «бары» вредят его
предприятиям, он взял да и прихлопнул винную
лавочку, не придя в замешательство от неистовых
демократических воплей разоренных кабатчиков.
Вопль кабатчика вполне понятен, если взгля-
н)ть на нижеследующую таблицу исторического
преуспеяния алкоголя в Соединенных штатах.
Потребление алкоголя в Соединенных штатах
росло из года в год.
Потребление в год на душу населения в литрах
с 1851 по 1910 г.г.
Годы Водка Вино Сумма абсо- Пиво | лютного ' алкоголя
1851- 1860. . . . 9,66 1,2 9,0 5,44
1861 - 1870. . . . 3,99 1,3 , 16,0 2,98
1871 — 1880. . . . 5,40 1,9 | 26,8 4,30
1881 — 1890. . . . ( 5,80 1,8 i 42,3 5,26
1891 —1896. . . . 5,25 1,42 । 58,39 5,75
1896 — 1900. . . . 4,22 1*39 | 59,04 | j 67 1 5,25
1901 -1905. . . . 5,34 1,84 6,27
1906- 1910. . . • 5,51 | 2,37 76,25 6,89
I
46
цифры, относящиеся ко времени после введения
сухого закона, мы приведем ниже, когда коснемся
«благодетельного действия» означенного закона
на нравы и быт американского общества.
Если перевести эти измеренные литрами алко-
гольные потоки на наши бутылки и ведра, то
окажется, что в среднем американец выпивал
(считая женщин, стариков и детей) в год около
полуведра водки, около пяти бутылок вина и
7 ведер пива.
Если высчитать денежную стоимость этой пор-
ции, то получится, что в год американец пропивал
60 — 65 р. Водки в царские времена России,
правда, пили немногим больше, чем в Соединен-
ных штатах (в Соединенных штатах 10 бутылок
на человека, в царской России —12 бут.), зато
пиво в России имело ничтожное распространение
и не стояло в ряду заметных в статистике ве-
личин. Таким образом, в отношении количества
абсолютного алкоголя американец стоял выше
русского — американское виски крепче русской
сивухи, и пива пил американец во много раз
больше русского, а в результате он пропи-
вал сумму чуть ли не десятикратную той, кото-
рую на это же тратил российский житель.
XII СОЦИАЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ.
При таких рекордных цифрах американское
пьянство действительно можно было считать
41
тяжелой социальной болезнью. Отрицательны^,
показатели этого недуга в национальном здоровьи
и в нарушении правопорядка отмечались значи-
тельными величинами.
Взять хотя бы общественную жизнь. При всей
славе Нью-Йорка, как одного из умеренных миро-
вых центров по количеству пьяных арестов, сле-
дующая таблица дает солидные цифры по-
следних:
Года 1 Население 1 „ Количество пьяных арестов ' На 10000 | человек
1911 4 852 200 21994 45 22
1912 4 937 517 ! 20 640 41 80
1913 5 022 834 21 727 43 25
1914 5 018151 I 20 269 39 67
1915 5193468 , 20 194 38 88
1916 5 278 785 1 17 099 32 89
1917 5 364 102 ' 13 844 25 80
Таким образом, даже в самом, умеренном
1917 году количество пьяных арестов составляло
в Нью-Йорке почти 14 000 человек.
Если заглянем в американские больницы, то
окажется, что 10% общего количества посту-
пивших в местные больницы больных болели на
алкогольной почве. Много жертв алкоголь косил
18
ПО традиции на новогодней встрече В ночь на
новый год в больницы Нью-Йорка доставляли до
20 смертельно отравившихся алкоголем людей.
Всего смертельных отравлений за год в Нью-
Йорке насчитывалось в 1915 г. — 680 ч
в 1916 — столько же, в 1917 - несколько
меньше.
При всем этом надо помнить, что достать абсо-
лютно верные цифры стало нелегкой задачей.
Правдивые, верные цифры исчезли с тех пор, кац<
сухая проблема стала проблемой общеполити-
ческой. Настоящие показатели видоизменяются
в зависимости от того, в руках сторонников или
противников сухого закона они находятся. По-
этому к цифровым доказательствам, приводимым
той или иной стороной, надо относиться с осто-
рожностью, с долей здорового критического
чутья.
С этими оговорками теперь мы вступаем в по-
лосу «сухих годов» жизни Соединенных штатов,
в эпоху официального оздоровления и, следова-
тельно, в эпоху официально изменившихся цифр
и условий. Теперь в нашу задачу входит разгля-
деть то, что скрывается за этими официальными
цифрами, за радостными кулисами эпохи офици-
ального трезвого благополучия. Страстные споры
«сухих» и «мокрых» и неизбежные при этом вза-
имные разоблачения немало нам в этом деле по-
могут.
48
4 Сухой вакон.
XHL в ДНИ БОРЬБЫ ЗА СУХОЙ ЗАКОН;
Трезвая заповедь американской жизни провоз-
глашена была, как мы уже видели, в порядке кон-
спггуционном. Именуется она XVIII дополнением
федеральной конституции Соединенных штатов
или иначе актом Вольстеда. К основному пункту
всеобщего сухого закона были, согласно духу
этой самой федеральной конституции, добавлены
еще два обязательных пункта. Пункт 2 уполио-
мачивал отдельные штаты ввести в действие все-
общий сухой закон. Пункт 3 предусматривал,
что всеобщий сухой закон не будет иметь силы,
если каждый штат в отдельности не включит его
в свою собственную конституцию.
История прохождения всеобщего сухого за-
кона в сенате и в палате депутатов и в отдель-
ных штатах чрезвычайно поучительна. Тут впер-
вые наглядно для всех обнажилась природа поли-
тической борьбы за всеобщий сухой закон. Между
центральными законодательными собраниями и
местными получился довольно досадный разнобой.
В обеих палатах XVIII дополнение конститу-
ции прошло быстро и гладко. За всеобщий сухой
закон голосовали 84% состава обеих палат —
большинство, можно сказать, историческое. В
отдельных штатах XVIII дополнение проходило
не так-то гладко. Такого разительного большин-
ства всеобщий сухой закон нигде не имел. Боль-
60
щинство он себе в отдельных штатах добыл
гораздо более жидкое, чем в Вашингтоне, а в не-
которых крупных штатах вообще едва-едва полу-
чил самое незначительное большинство. И это
несмотря на отчаянные усилия сухих политиков
Собранных в одном месте «народных представите-
лей» крупному капиталу удалось обработать го-
раздо легче, чем таких же, но распыленных, пред-
ставителей.
Триумф сухих политиков был блестящий, но,
разумеется, совершенно неожиданный. Никто из
не посвященных в истинные причины этого успеха
не мог предвидеть такого умопомрачительного
большинства. У всех в памяти стояли совершенно
другие картины из деятельности сухих политиков.
Самое большее, чего раньше достигали апостолы
трезвости, — это были разве только обществен-
ные симпатии. Политическим проводникам трез-
вости никогда не отказывали в признании их лич-
ных высоких качеств и высокой морали носимых
ими идеалов, но в большую, так оказать, феде-
ральную политику означенных деятелей никогда
не пускали. Всеобщая трезвость еще не считалась
достаточным политическим багажом.
Политическая партия защитников всеобщего
сухого закона была уже очень немолодой ко вре-
мени введения XVI11 параграфа федеральной кон-
ституции. Политическая партия борьбы за запре-
щение алкогольных напитков (Prohibition party)
была основана в 1872 г. Долгое время успехи этой
партии были, как говорится, самыми посредствен-
ными. Максимальной удачей, выпавшей на ее долю,
были 250 тыс. голосов, поданных на одних пре-
зидентских выборах за кандидата прогибицио-
нистов. От этих 250 тыс. голосов до 84% голосов
в обеих палатах — дистанция неимоверная, и тем,
что всеобщий сухой закон эту дистанцию одолел,
прогибиционисты обязаны отнюдь не своим соб-
ственным силам.
XIV. АНТИКАБАЦКАЯ ЛИГА.
Мы уже видели, чьи это были силы, вознесшие
всеобщий сухой закон на вершину конституции
Соединенных штатов. Организационно эта мощ-
ная поддержка трезвенникам осуществлялась че-
рез богоугодное учреждение — Лигу борьбы с са-
лунами (Anti-saloon League).
Эта лига была основана в 1893 г. и некоторое
время жила своими собственными идеями и пита-
лась своими собственными, весьма ограниченными
капиталами. Прикинув те выгоды, которые даст
ему отрезвление страны, крупный капитал при-
брал к рукам и Лигу, сделав ее своим' централь-
ным пунктом пропаганды идей трезвости. Лига
потеряла свой прежний богоугодный характер. Из
спокойного учреждения она вдруг превратилась
в боевую политическую организацию. У нее не-
Ь2
ожиданно появились огромные материальные сред-
ства, она широко развернула пропагандистскую
работу. Лига открывала свои отделения во всех
населенных пунктах Соединенных штатов, выбра-
сывала на рынок горы распространявшейся бес-
платно популярной антиалкогольной литературы,
издавала также и более солидные труды по этим
вопросам, устраивала собрания, выставки, музеи,
словом, всячески укрепляла свои антиалкогольные
позиции.
В 1914 г. при деятельном участии Лиги число
штатов, принявших у себя ту или иную форму
сухого закона, увеличилось на четыре. И в этих
штатах и в других Лига потратила много денег и
усилий, чтобы скомпрометировать и свалить гу-
бернаторов, противившихся введению сухого за-
кона.
О той поддержке, которую оказывал Лиге круп-
ный капитал, можно судить по расходам Лиги. На
введение всеобщего сухого закона Лига,не помор-
щившись, выбросила больше 50 млн долларов.
Это — официальные сведения, исходящие из кан-
целярии Лиги. Противники сухого закона, раз-
облачая Лигу, увеличивают эту сумму на не-
сколько десятков миллионов долларов. Нет осно-
ваний считать эту поправку несправедливой, так
как указаний на отдельные акты крупного добро-
хотства американского капитала в официальных
отчетах Лиги не имеется.
68
и это еще не все расходы Лиги. После приня-
гия XVIII параграфа федеральной конституции
Лига дополнительно израсходовала (по официаль-
ны сведениям) снова около 20 миллионов дод-
ларов. Работа была перенесена в ненадежные
штаты, которые грозили «подкачать» в деле по-
всеместного введения сухого закона. Деньги были
брошены в провинцию в 1919/20 г., в тот период,
когда послевоенный промышленный кризис желез-
ным кольцом сжал страну. Эти 20 миллионов ока-
зались совсем не лишними. Борьба за XVIII па-
раграф на местах оказалась куда труднее, чем
в центре. Только через два с лишним года после
голосования в обеих палатах последний штат
включил сухой закон в свою конституцию. С
этого времени (начало 1920 г.) официально на-
чинается повсеместная трезвая жизнь Соединен-
ных штатов.
XV. ЗАРЯ НОВОЙ ЖИЗНИ.
Начинаются официальные торжества по случаю
окончательного укрепления в Соединенных шта-
тах XVIII параграфа федеральной конституции.
Лидеры сухой политики заявляют, что «Америка
сделалась сухой, как Сахара». Будущий прези-
дент Гарями* пишет в послании к избирателям о
великом евгеническом значении всеобщего сухого
закона: «XVIII параграф, — заливается без пяти
минут президент, — поможет создать крепкую
раСу настоящих американцев, которая пока еще
немногочисленна».
«Пьяницы вымрут, — трубят вместе с Гардин-
гом сухие реформаторы американского обще-
ства»— а наше юное поколение никогда не
узнает, что такое виски и пиво».
Легальный алкоголь доживал свои последние
дни, и трезвеющая страна трогательно прощалась
с ним. Никогда еще в Соединенных штатах не
пили так самозабвенно, как в последние дни
мокрой политики. Полиция несла усиленные де-
журства. Предоставление отпусков работникам
полиции было приостановлено впредь до полного
торжества всеобщего сухого закона. Уцелевшие
спиртоводочные и пивные заводы лихорадочно
работали в три смены. Страна пила и запа-
салась.
160 млн галлонов спиртных напитков и пива,
главным образом первых, были проданы за эти
дни — цифра чудовищная даже для Соединенных
штатов. (Для сравнения вспомним, что в течение
всего 1913 г. в Соединенных штатах было про-
дано около 2 миллиардов галлонов). Страна
устраивала грандиозные проводы изгоняемому
конституцией, вернее — загоняемому в подполье
алкоголю. Население в эти дни действительно
осушило страну до дна, а сухие реформаторы
устраивали в этой обстановке торжественную
й
встречу трезвым временам. Сухие в эти дни много
говорили, много радовались. Мокрые пока что
морали. Они заговорили через несколько лет.
XVI. что ЖЕ ПОЛУЧИЛОСЬ?
Что принес Соединенным штатам всеобщий
сухой закон за 8 лет своего существования? 1
Оправдал ли он возлагавшиеся на него на-
дежды?
Привел ли он страну к трезвости? Или он по-
ныне остается лишь оружием политической
борьбы двух борющихся за власть партий?
Прежде всего отметим, что полностью отнести
всеобщий сухой закон к одной из двух основных
политических партий Соединенных штатов — де-
мократам (преимущественно средняя и мелкая
буржуазия) или республиканцам (крупная бур-
жуазия) — вряд ли удастся. За сухой закон в
обеих палатах в 1917 г. голосовала также и
значительная часть демократов. У демократов не
было еще тогда сложившегося общего мнения о
сухом законе. Нет этого общего зафиксирован-
ного в политической платформе мнения -и теперь.
Но поскольку истинные цели сухого закона дик-
товались интересами крупного капитала, по-
скольку введение XVIII параграфа конституции
1 исчисляется с 1920 г. — с того времени, когда
осмдвий штат провел у себя сухой закон.
И
ударило почти исключигельно по средней и мелкой
буржуазии, есть все основания утверждать, что
сухая политика является все-таки принадлеж-
ностью республиканской партии.
Это разъяснение нам будет необходимо для по-
нимания современной политической борьбы во-
круг всеобщего сухого закона.
Подвести абсолютно точные итоги восьмилет-
него существования всеобщего сухого закона дело
очень нелегкое. Можно притти в отчаяние от
обзора имеющейся по этому вопросу литературы.
«Осушив Америку, как Сахару», сухие политики
в оправдание своего дела залили страну убедитель-
ными потоками соответствующей литературы.
Притихшие в первые годы мокрые политики
постепенно оправились и со своей стороны при-
няли деятельное участие в этой литературной ра-
боте. В результате — необозримый океан книг
по сухому закону, на подробное ознакомление с
которыми ушла бы добрая человеческая жизнь.
Тысячи книг, толстых и тонких, и полное отсут-
ствие добросовестных трудов. Каждая лжет, свое-
корыстно уродуя цифры, искажая факты. Лгут
сухие, но лгут и мокрые. Никому нельзя верить.
В Америке всегда найдутся досужие стати-
стики, занимающиеся исчислением рекордных ве-
личин. Один из таких статистиков и высчитал,
что в течение 8 лет Лига борьбы с салунами вы-
6?
бросила на рынок семь с половиной миллиардов
антиалкоготьных страниц, заключенных в одни
только периодамеские журналы. Если разделить
этот грандиозный текст на книги по 500 страниц
каждая, исчисляет дальше любитель грандиозных
цифр, то получится библиотека из 15 миллионов
томов. Так это одна только сухая литература,
одни только труды почтенной анти-трактирной
.жги. А если прибавить сюда литературные стара-
ния других сухих организаций, как Женское Хри-
стианское Общество Трезвости, Методистское
Общество Трезвости, Запрещение алкоголя и об-
щественная мораль (Prohibition and Public Moral),
если прибавить сюда также и литературу мокрых,
то получится десяток-другой александрийских
библиотек.
Такая трата ценностей тем более обидна, что
для проверки эффективности сухого закона не
требовались в сущности ни многомиллионные су-
хие библиотеки, ни даже XVIII параграф феде-
ральной конституции со всеми его предыдущими
и последующими передрягами. Надо было только
во время сличить некоторые цифры и хорошенько
призадуматься над ними.
По расчету, произведенному перед началом
войны, на той территории Соединенных штатов,
где действовали различные местные сухие законы,
проживало 44 миллиона людей, немногим больше
проживало на мокрой территории. Если считать
и
человека, живущего на сухой территории гражда-
нином, неукоснительно подчиняющимся законам
своего штата, а пьющим — только того человека,
который проживает на мокрой территории, то
надо удвоить душевую годовую порцию алкоголя.
Идя этим, логически непогрешимым путем, надо
заключить, что в среднем — гражданин Соединен-
ных штатов выпивал в год около ведра водки,
полуведра вина и 15 ведер пива, 167, ведер раз-
ных спиртных напитков, расходуя на алкоголь
125 — 130 р. в год. Но это уже получается чудо-
вищная, сверхрекордная порция, поверить кото-
рой никак невозможно. Тогда неизбежно следует
другой безотрадный вывод: значит, сухим зако-
нам отдельных штатов подчинялись не очень-то
ревностно.
Неуспех местных сухих законов сухие политики
признавали, но именно при помощи этого не-
успеха они взялись предсказать блестящую бу-
дущность всеобщему сухому закону. Местные су-
хие законы сами по себе делу не помогут, это
недостаточные оздоровительные меры, доказы-
вали они, а вот проведите-ка оздоровление по
федеральной конституции — тогда результаты
получатся другие. Так рассуждает один из основ-
ных исследователей всеобщего сухого закона —
профессор Эрнест Черрингтои. В своей книге
«Эволюция прогибиционизма в Соединенных
штатах» Черрингтон пишет: «Оказалось неэоз-
уожным полностью провести запрет на алкоголь
1; отдельных штатах и городах. Стало ясным, что
усиление запрещения не будет иметь постоян-
ного прочного успеха, если ему не придет на по-
мощь национальное запрещение».
И вот пришло это «национальное запрещение».
Теперь посмотрим, что оно сделало для нацио-
нального оздоровления за 8 лет.
XVII. АЛКОГОЛЬ В подпольи.
Официально осушенная страна упорно в про-
должение 8 лет проявляет совсем противополож-
ные ожиданиям наклонности. Пьянство, как
можно было ожидать, не исчезло от одного ве-
ления конституции. Оно лишь приняло другие
формы, всецело приспосабливаясь к тяжелым
административным условиям. Явного пьянства
больше нет, но неуловимое, неуязвимое оно чув-
ствуется везде. Коренным образом изменился
старый «общественный» характер американского
пьянства. Пьянство стало сугубо домашним,
тайным.
Бытовые картины современного американского
пьянства чрезвычайно красочны и занимательны.
Широко процветает так называемое «зарубеж-
ное пьянство». Подобно тому как раньше граж-
данин сухого штата беззаботно пересекал гра-
ницу соседаего мокрого штата и там отводил свою
60
поневоле трезвую душу, так теперь к услугам
сухих американцев имеются свободно проходимые
границы мокрых областей.
На севере лежит Канада, давно отрекшаяся от
широких сухих законов. С Канадой непосред-
ственно граничат 10 штатов: Вашингтон, Идахо,
Монтана, Северная Дакота, Миннеэота, Мичиган,
Нью-Йорк, Нью-Гемпшир, Вермонт, Мэн —с на-
селением около 25 млн человек На юге лежит
мокрая Мексика, с которой непосредственно гра-
ничат три больших штата: Калифорния, Аризона
и Техас — с населением в 8’^2 миллионов. Итого,
почти 35 млн чел. населения Соединенных шта-
тов проживают в непосредственной близости к
странам, где алкоголь имеет свободное хождение.
Эго соблазнительное соседство самым заметным
образом сказывается на поведении 35 млн «су-
хих» американцев.
О контрабанде будет ниже. Беда тут не и одной
контрабанде. Длинная граница с Канадой сво-
бодно и легально проходима, переход через мекси-
канскую границу не так свободен, но все же
вполне возможен. Каждое воскресенье в погра-
ничные города и селенья Канады отправляются
многотысячные толпы американцев. Воскресенье
посвящено зарубежному мокрому пикнику. Это
стало уже традицией пограничных штатов «су-
хого, как Сахара», государства. За сотни верст
съезжаются граждане на автомобилях к благо-
61
датноЙ канадской границе, свободно переезжают
эту границу, предаются за рубежом тем утехам,
которых нет на родине и, несмотря на это, оста-
ются безупречными гражданами своих штатов.
Американские граждане пьют за границей у тех
грешных людей, для которых параграф XVIII фе-
деральной конституции должен служить путевод-
ной звездой спасенья, а дома сухие граждане, но
мокрые путешественники ни в чем спиртном не
замечены. Быть может, даже горячо защищают
всеобщий сухой закон от нападок мокрых поли-
тиков.
Сухие политики говорят, что эти заграничные
мокрые пикники не так уж, собственно, ужасны,
что пропиваемая в Канаде сумма для американ-
ских масштабов не так значительна. Конечно,
стоимость воскресных экскурсий отчаявшихся су-
хих граждан в Канаду выражается не в миллиар-
дах долларов. Однако в благосостоянии Канады
эти веселые поездки играют очень заметную
роль. Пограничное население* Канады богатеет,
денно и нощно благословляя XVIII параграф феде-
ральной конституции и эту самую путеводную
звезду, за которой следовать пока что не соби-
рается. Ну, а о том действии, которое оказывают
на авторитет всеобщего сухого закона подобные
экскурсии, говорить не приходится.
Как бы ни урезывали сухие политики эти
экскурсионные цифры, но факт останется фактом.
110 воскресеньям пьющему канадцу пограничных
об пастей жизнь не мила. Все кабаки, все столиц
заняты веселящимися чужестранцами. Сколько
бы ни запас на воскресенье канадский кабатчиц
водки и пива — для дорогих гостей никогда не
хватит. И не этой ли замечательной статьей до-
хода объясняется то, что приграничные провин-
ции Канады полностью отменили существовавшие
у них до всеобщего сухого закона остатки преж-
них ограничительных постановлений?
Существует и еще один занятный вид вполне
легального пьянства. Нам уже известно, что су-
хая граница Соединенных штатов на море проле-
гает в трех милях от американского берега. Это
одинаково относится и к Атлантическому океану,
и к Мексиканскому заливу, и к Тихому океану.
Целая эскадра роскошно оборудованных больших
океанских пароходов специального назначения
курсирует в мокрой полосе вдоль «сухой морской
границы». Эта пароходы представляют собой
большие пловучие рестораны с музыкой, фокстро-
том и богатейшими винными погребами. В хоро-
шую погоду не представляет никакого затрудне-
ния подъехать к такому пароходу на моторной
лодке и подняться по трапу в ресторан. Все проис-
ходит на виду у шныряющих в какой-нибудь
сотне метров катеров алкогольной полиции, но
люди напиваются в полном соответствии с зако-
нами: XVIII параграф конституции соблюден!
64
Пьяный пароход ходит за пределами трех мир-
ной полосы, а там уже кончается власть амери-
канской алкогольной полиции.
Конечно, оба эти вида легального «экстерри-
ториального» пьянства доступны только для бога-
тых американцев. Только они могут напиваться
вольготно, весело, удобно: и сознательность не
страдает, и закон не нарушен. Для остальных же
американцев существует только подпольное пьян-
ство внутри страны. Это подпольное пьянство
стало бытовым явлением с еще более вредными
последствиями, чем прежнее широкое американ-
ское пьянство, которому справедливо приписыва-
лись чрезвычайно вредные последствия.
До введения всеобщего сухого закона в Соеди-
ненных штатах насчитывалось 200 тыс салунов
и баров. Теперь же согласно закону не должно
быть ни одного такого заведения. Но страна все-
таки не перестает пить. Как же ухитряется
страна доставать спиртное?
XVIII. АМЕРИКАНСКИЙ САМОГОН.
Отчет алкогольной полиции подробно расска-
зывает об этом. Страна покрылась густой сетью
самогонных заводов. Американский самогон не
чета кустарному российскому. Выгонка суррогат
тов поставлена на приличный технический уро-
вень. Производительность рассеянных по всей
стране маленьких самогонных заводов чрезвы-
66
б Сухой еакон
чайно высока. Начиная с 1920 г. алкогольная по-
лиция открыла 70 тыс. тайных алкогольных заво-
дов с 100 тыс. перегонных кубов. Цифра сама по
себе значительная, но верховный комиссар по
борьбе с алкоголизмом этими успехами не удовле-
творен. Бывший верховный комиссар генерал
Эндрью вынужден признать, что полиция раскры-
V ла только 10% существующих предприятий по
| изготовлению алкоголя. Следовательно, остались
( и продолжают свою постоянную работу еще
f 630 тыс. тайных заводов, еще продолжают бур-
лить 900 тыс. перегонных баков. Этого оборудо-
। вания вполне достаточно, чтобы держа ть Америку
в состоянии неофициального, но широкого опья-
' нения.
Точный учет потребляемого Соединенными шта-
тами при настоящих условиях, конечно, невозмо-
жен. Ошибки при исчислениях тут неизбежны, но
есда сделать расчет на производительность под-
польного бака даже в скромных размерах, то и
тогда окажется значительная прореха в сухом за-
коне.
К тому же в алкогольном подп.ольи изготовля-
ются лишь суррогаты водки (пиво гнать невы-
годно), в то время как в прежнее душевое потре-
бление входила значительная доля пива.
Полицейская борьба с этим подпольным произ-
водством ведется и, как мы увидим ниже, офи-
циально самая ожесточенная, но результаты этой
66
борьбы далеко не соответствуют усилиям. Со-
гласно годовому отчету управления верховного
комиссара по борьбе с алкоголизмом, за 1927 г.
было арестовано 65 тыс. таких промышленников,
захвачено 7 тыс. спиртовых автомобилей и 350
моторных судов общей стоимостью в 4 миллиона
долларов. Различные суды за этот же срок осу-
дили нарушителей закона на 4 477 лет тюрьмы и
оштрафовали их на 6 млн долларов. По отноше-
нию к общему числу благополучно работающих
нарушителей всеобщего сухого закона этот про-
цент, несмотря на тысячи лет тюремного заклю-
чения и миллионы долларов штрафа, получается
самый ничтожный.
Меньшая часть алкоголя (высокие сорта вин и
ликеров, рассчитанные на богатого потребителя),
попадает в страну извне контрабандным путем.
Специальная пограничная алкогольная полиция,
располагающая своим сторожевым моторным фло-
том, быстроходными автомобилями, аэропланами,
пулеметами, чуть ли не артиллерией, не в силах
уничтожить эту широкую контрабанду. Не помог
гают и суровые кары, назначаемые судом контра-
бандистам. Велик риск, но чрезвычайно высока!
прибыль.
XIX. КТО СНАБЖАЕТ СТРАНУ АЛКОГОЛЕМ?
Было бы ошибочно думать, что производством
алкоголя занялись главным образом бывшие за-
ве
вОдчики, лишенные по XVIII параграфу конститу-
ции возможности легально заниматься своим
прежним ремеслом. Прежние крупные заводчики
вложили свои капиталы в другие отрасли промыш-
ленности. Конечно, были среди них и такие, кото-
рые оборудовали себе подпольные водочные пред-
приятия. Но присутствие этих бывших заводчиков
среди нынешних подпольных фабрикантов незна-
чительно. Главная масса подпольных фабрикантов
состоит из бывших кабатчиков и людей неопреде-
ленных профессий.
За восемь лет существования всеобщего сухого
закона эта новая уголовная прослойка, несмотря
на всякие преследования и официально нелегаль-
ное положение в обществе, обросла изрядным
жирком. По самым скромным подсчетам, в руках
«бутлеггеров» (так называются смиренные эти
промышленники) сосредоточено теперь больше
миллиарда долларов — чистая самогонная при-
быль на всеобщем сухом законе.
Эти незаметные люди, обреченные конститу-
цией на раздробленное тайное существование,
совсем, однако, не чувствуют себя загнанными
париями общества и не сидят трусливо в своей
алкогольной норе. Практика борьбы с тайными
винокуренными заводами показала, что в Соеди-
ненных штатах существуют широкие подполь-
ные тресты винокуров — объединения со своим
Уставом, транспортом, штатом служащих и даже
бб
представительствами. Винокуры работают плана,
мерно, устанавливают общие цены на прОдук
своего производства и общими силами спасают ?
от преследований алкогольной полиции, успешно
парализуя ее наступательные и наблюдательные
действия.
Наконец, эти винокуры не склочны считать
себя политически бесправными людьми. Их поли-
тический вес в американском обществе полностью
определяется их промышленными интересами и
их денежными фондами. Накопленный винокурами
миллиард долларов безусловно оказывает извест-
ное давление на политическую жизнь Соединен-
ных штатов. В течение последних лет было не-
сколько крупных и мелких политических сканда-
лов следующего свойства: противникам сухого заг
кона удалось установить, что объединения тайных
винокуров жертвуют значительные денежные
средства на пропаганду сохранения и укрепления
общеамериканского запрета на алкоголь.
XVIII параграф конституции дает нелегальным
фабрикантам огромные прибыли, и в числе по*
литических сторонников этого параграфа само-
гонщики занимают не последнее место. Они имеют
большую пользу от официальной трезвости, а
пропаганда этой государственной трезвости имеет
в их лице очень преданных щедрых сторонников.
Говорят же в Нью-Йорке, что антиалкогольная
библиотека Христианского Женского Общества
70
трезвости, по всей справедливости, должна была
би называться антиалкогольной библиотекой
имени нью-иоркских винокуров.
Даже сухие политики вынуждены были признать
отдельные досадные случаи, когда белоснежная
пропаганда государственной трезвости по недо-
смотру питалась грязными деньгами государ-
ственных преступников. И даже помимо их добро-
вольного признания были установлены отдельные
факты, когда отдельные непреклонно-сухие поли-
тики добывали себе места губернаторов и судей
при помощи денег винокуров.
Но деньги, в особенности политические, ничем
не пахнут: ни нефтью, ни самогоном. И если уже
припертые к стенке «сухие ангелы» признали
отдельные досадные случаи своего тесного сосед-
ства с преступными дельцами, значит, самогон
так окреп во внутренней жизни Соединенных
штатов, что в состоянии вести свою пусть неболь-
шую, но все же определенную самостоятельную
политику, иметь свой пропагандистский рупор
в различных высоких обществах и организациях,
по цели и программе, казалось бы, беспощадно
враждебных к этим самым подпольным благотво-
рителям.
Насквозь продажная и лицемерная механика
«демократической» внутренней политической
жизни Америки как в зеркале отражается в этом
трогательном сотрудничестве апостолов трез-
71
вости И тайных винокуров. Прогшанда государ.
ственной трезвости ведется на деньги самогонщи.
ков, желающих и впредь сохранить себе высокие
прибыли. Самогонщики отнюдь не сердятся На
своих идеологических врагов. Наоборот, охотно
ссужают их деньгами. Работайте, пожалуйста,
твердо отстаивайте сухой закон! Не уступайте
мокрым! Если XVIII параграф отменят, нам не
жизнь. Агитируйте, агитируйте! Пособим, чем
только можем.
Что же делать! По Соединенным штатам давно
ходит афоризм, мрачно характеризующий поли-
тическую жизнь «демократической республики».
«Политика рождает ужасных подлецов». Борьба
вокруг всеобщего сухого закона родила тучи
ярких политических подлецов и лицемеров и еще
много мрачных политических афоризмов.
«Голосовать сухо, действовать мокро» —это
одинаково относится к шерифу, который на паях
со злостными бутлеггерами снабжает управляе-
мую им территорию алкоголем; к винокуру, жер-
твующему значительные суммы обществам трез-
вости; к уважаемому политическому сухому дея-
телю, у которого в погребе коттеджа лежит из-
рядный запас спиртного — до конца дней уважае-
мого политика хватит этого запаса, всегда най-
дется чем промочить глотку после страстной су-
хой речи.
Начальник пограничной алкогольной полиции,
72
который для борьбы с контрабандистами снабжен
всякими техническими средствами, вплоть до са-
молетов, отлично обделывает с контрабандистами
выгодные дела. Почтенные священнослужители,
легально получающие вино для религиозных об-
рядов, продают это вино на сторону. В течение
последних лет на всю Америку прогремели не-
сколько скандальных судебных процессов — свя-
щеннослужителей, уличенных в шинкарстве. Су-
дили ксендзов, патеров, раввинов, попов. Каждый
религиозный культ имел на скамье подсудимых
своих представителей.
XX. КТО ОХРАНЯЕТ СУХОЙ ЗАКОН?
Сухие политики стараются доказать, что нару-
шение сухого закона само по себе ничего страш-
ного не представляет. Это как бы временная на-
кипь. «Мы с самого начала предвидели, что
XVIH параграф конституции — это только пер-
вый шаг, — говорят они, — что надо не только
узаконить государственную трезвость, но и поддер-
живать ее административными мерами вплоть до
тех пор, пока выросшее общественное сознание
сделает эти меры излишними». Это, конечно, бу-
дет не так скоро (прежний евгенический расчет —
пьяницы вымрут, а юное поколение ничего не бу-
дет знать о водке), и поэтому надо позаботиться
о создании такой организации, которая зорко
73
следила бы за выполнением всеобщего сухого
закона.
Такую организацию создали. Это была спе-
циальная знаменитая полиция по охране Соеди-
ненных штатов от тлетворного 'проникновения
алкоголя. К концу 1919 г. были набраны кадры
людей, посвящающих себя сухой службе. Алко-
гольная полиция (Prohibition Unit) приступила к
развертыванию своей работы. Чего же достигла
полиция за 8 лет своей работы?
Управление алкогольной полиции ежегодно
публиковало для всеобщего сведения монумен-
тальные отчеты о своих успехах. Десятки тысяч
арестов, десятки тысяч галлонов конфискован-
ного алкоголя, раскрытые подпольные кабаки и
самогонные фабрики, ликвидированные организа-
ции контрабандистов. Успех за успехом, один
другого внушительнее. Судя по духу отчетов,
алкогольная полиция вполне оправдывает свое
высокое назначение.
Но странное дело — алкогольная полиция суще-
ствует 8 лет, а пьянство не прекращается и ни-
сколько не уменьшается. Наоборот, судя по не-
которым признакам, оно возрастает. И, наконец,
есж как следует разобраться в этих тысячах
арестов, то они перестают казаться убедитель-
ными. В 1921 г. алкогольная полиция произвела
в городах 34 тысячи арестов. Каждый последую-
щий год дает рост этой цифры: в 1922 г.—
74
4^ тысячи, в 1923 — 67 тыс., в 1924 — 68 тысяч
и т. Д-
Но какой от этого толк?
Увеличивается число арестов, значит о факти-
ческой трезвости не может быть и речи. Где же
тогда большие* реальные результаты борьбы с
алкоголем? В чем дело? Что тормозит работу
алкогольной полиции? Мало у полиции работни-
ков, тяжелы условия работы?
В докладе центральным властям Соединенных
штатов прежний начальник алкогольной полиции
генерал Линкольн Эндрью откровенно рассказал
о некоторых «особых трудностях» работы своих
подчиненных. Эндрыо признался, что в алкоголь-
ную полицию проникло много «не соответствую-
щих высоким задачам полиции» людей. Набор су-
хих полицейских кадров, жаловался Эндрью, про-
изводился случайно. На службу попадали, во-пер-
вых, люди неумелые, которые по своей природе
не могут принести много пользы великому делу,
люди, искавшие здесь просто работы, а не идей-
ной работы — безработные, демобилизованные
солдаты и т. д.; во-вторых, вздыхает Эндрью,
люди — нравственно нечистоплотные; в-третьих,
в рядах полиции очутились и те, кто шли на
службу из молодечества. Настоящих, серьезных
работников в алкогольной полиции почти нет,
вьПнужден признать славный генерал. Полиция в
них нуждается и не может их найти.
76
Результаты такого состава полиции сказались
скоро. Плохо оплачиваемые, случайно подобран-
ные кадры не замедлили разложиться. При про-
верке личного состава оказалось, что на службе
в алкогольной полиции пребывает порядочное ко-
личество вчерашних (да и сегодняшних) воров
громил, мошенников, фальшивомонетчиков и даже
убийц. Мудрено ли, что при таком профессио-
нальном составе борцов с проникновением и про-
изводством алкоголя на долю сухой полиции вы-
падают только посредственные успехи.
Хороших работников, как сказано, нет, но и
имеющихся надо почистить. Слишком уж распу-
стились. Следует вынужденная, но не слишком
широкая мера. За 1926 г. из алкогольной поли-
ции увольняют по разным причинам около тысячи
сотрудников. Среди причин на первом месте
стоит пьянство, на втором — служебные про-
ступки, на третьем — вымогательство взяток,
потом сговор, незаконное хранение водки, раз-
глашение тайных сведений о полиции.
По существу все эти причины являются причи-
ной одного порядка. Все это — разновидности
одного и того же широкого явления — тесной
спайки алкогольной полиции с винокурами и шин-
карями. Мудрено ли при этом, что громоздкая
организация алкогольной полиции, официально
всевидящая и всезнающая, имеющая в своих го-
родах свои щупальцы, давно перестала быть пу-
76
Галом для водочных фабрикантов. Если в числе
должностных преступлений агентов полиции
имеются такие, как «разглашение тайных сведе-
ний», значит самогонщики получают из штаба
административной борьбы с алкоголизмом точ-
ные сведения о том, какие неприятности могут
постигнуть их завтра и как надо к этим неприят-
ностям готовиться. Это значит, что редко
удается сухой полиции застигнуть врасплох ее
дичь. Дичь большей частью предупреждена о го-
товящемся нападении и во время спасается.
Этим объясняется, что алкогольная полиция за
все время своей деятельности успела обнаружить
только 10% работающих самогонных заводов.
Тайная ежегодная продукция исчисляется в сотни
миллионов долларов, а полиция в среднем захва-
тывает алкогольных напитков за год самое боль-
шое на 10 миллионов долларов. Алкогольная про-
дукция, судя по многим признакам, растет из
года в год, а успехи алкогольной полиции дер-
жатся на прежнем уровне.
Да что спрашивать с полиции, если эанимаю-
цщйся самогонными делами американский суд сам
являет собой очень неприятный пример «сухих
речей и мокрого поведения!»
в Соеданенных штатах много говорят по по-
воду одного безобразного явления в работе аме-
риканского суда. Если суд и отнесется порою
строго к самогонщикам, то только к тем из них,
78 <
не имеет счастья состоять в числе природ-
ных стопроцентных американцев, — к полякам,
итальянцам, скандинавцам, евреям и т. д. Если
такие чуждые Америке люди позволят себе
оскорбить XVIII параграф федеральной консти-
туции, то с них взыщется сурово. Но дело по-
лучает совсем иной оборот, когда перед судом
стоит человек, не возбуждающий никаких сомне-
ний в своем американском происхождении. К та-
кому нарушителю сухого закона относятся не в
пример мягче.
Отмечены также многочисленные случаи пря-
мого подкупа судей самогонными трестами. И,
наконец, обычной картиной американского суда
стало, что судья, допросив подсудимого, объ-
являет перерыв и удаляется к себе в совещатель-
ную комнату хватить малость живительной влаги,
купленной у того самого бутлегтера, который
сидит сейчас на скамье подсудимых.
Конечно, давно уже стало известно, что амери-
канская юстиция и администрация торгуют собой
оптом и в розницу. Призванная следить за •про-
ведением «великой социальной реформы», она
сделала XVIII параграф федеральной конститу-
ции одним из самых ходких предметов своего то-
варооборота.
Каких же тут успехов можно ожидать? Можно
только от всего сердца сочувствовать незадачли-
вому полководцу антиалкогольной армии, кото-
70
рый так горько жаловался на отсутствие подхо-
дящих работников для борьбы с пьянством, и уВе.
рить его, что, при существующей в Соединенных
штатах системе внутреннего управления, таких
сухих работников доблестный генерал в достаточ-
ном количестве никогда и не получит.
XXI. ПЬЯНСТВО В ЦИФРАХ.
Тот, кто хочет добыть полностью отвечающие
действительности цифры современного американ-
ского пьянства, точно установить, сколько водки
и пива пропивают теперь Соединенные штаты,
попадает в дремучий лес противоречий, цифро-
вых материалов, друг друга опровергающих, в
трясину лживой статистики, отвечающей не дей-
ствительному положению вещей, а интересам той
или другой политической партии.
Сил нет выбраться из этой трясины на твер-
дую почву — так изолгались ji сухие и мокрые
политики. «Успех сухого закона не подлежит
сомнению» — заявляют сухие политики и в до-
казательство приводят длиннейшие таблицы из
«абсолютно-достоверных цифр». «Сухой закон
полностью провалился» — заявляют мокрые поли-
тики и в доказательство провала приводят та-
блицы о тех же самых явлениях, но в цифрах, ко-
торые ничем не напоминают первые.
Пойсчггать, сколько пропивала Америка до су-
80
КОГО закона, было делом легким. К услугам ста
тистики имелись налоговые данные. Теперешние
же американские винокуры налогов, как известно
не платят и никуда не представляют сведений о
количестве выпускаемой им на рынок продукции
Мы уже выше указали, что вполне точные цифры,
добыть невозможно. Приходится удовлетворяться
лишь приближением к истине.
Всеобщий сухой закон начал проводиться с
1918 г. Алкогольные предприятия стали прикры-
ваться, в 1920 году последние легальные водоч-
ные и пивоваренные заводы были закрыты. Есте-
ственно, что окончательно укрепившийся в те-
чение этих трех лет по всем штатам сухой за-
кон повел к усыханию алкогольной порции.
Легко допустить, что к 1920 году Соед. штаты
еще не приспособились ко всеобщему сухому за-
кону, т. е. еще не научились обходить его. До
1920 г. закон в общем соблюдался. Отсюда и
действительное понижение пьяных цифр. Но на-
чиная с 1921 г. вступает в силу американский
самогон и опрокидывает «прогрессирующее оздо-
ровление».
Какими же цифрами руководствоваться после
1920 г.? Сухие профессора, например, Ирв. Фи-
шер, исчисляют потребление алкоголя не больше
чем в 16°7О того количества, которое выпивалось
до сухого закона. Мокрые исследователи, напри-
мер, Фокс, приводят цифры потребления 1 г-
81
6 Сухой ванов.
в 900 миллионов галлонов (галлон равен 3,8 литра
и 0,3 ведра) спиртных напитков. Один миллион
перегонных кубов, казалось бы, в состоянии по-
ставить на рынок без особого напряжения «про-
изводственной программы» 900 миллионов гал-
.лонов спиртных напитков.
Даже и по этим противоречивым источникам
ясно одно, что о сухости говорить не прихо-
дится. '
Есть одна касающаяся алкоголя официальная
цифра, которой мы можем доверять не коле-
блясь. Эта цифра относится к потреблению де-
натурированного спирта и чистого спирта для
промышленных целей. Протолкнули эту цифру
в широкую публицистику, разумеется, мокрые
политики. Но исчислена она не ими. Это офи-
циальная государственная цифра — данные, опу-
бликованные спиртовым контролем. Запомним
это обстоятельство.
В 1920 г. производство чистого индустриаль-
ного спирта исчислялось в 19 миллионов галлонов,
а денатурированного — в 29 миллионов галло-
нов. В 1926 г. для нужд промышленности изгото-
вили 202 миллиона галлонов чистого спирта и
больше 100 миллионов галлонов денатурирован-
ного спирта. Жадная промышленность поглотила в
семь раз больше спирта, чем в 1920 г. Как же
объяснить такое неожиданное и не совсем прият-
ное явление? Что такое приключилось с амери-
82
канской промышленностью? Отчего она себя так
странно ведет? ,ак
Ничего странного тут нет,-объясняют притя-
нутые к ответу сухие политики, - просто наша
славная промышленность растет из года в год
и с каждым годом растут ее заявки на натураль-
ный спирт.
Никак не можем поверить этим объяснениям.
Ну, растет американская промышленность, на са-
мом деле растет. Но почему же именно в спирто-
вом отношении она растет так необузданно?
Шутка ли, в семь раз в 1926 г. вылакала больше
спиртовой влаги, чем шесть лет назад.
Конечно, в вопросе о «промышленном алко-
голе» мы несомненно имеем дело с грандиозными
злоупотреблениями общегосударственного мас-
штаба. Если допустить, что в 1926 г. американ-
ской промышленности по каким-то особым при-
чинам понадобилось спирта вдвое больше, чем в
1920 г. (но и это было бы очень трудно доказать),
тогда куда же ушли остальные 200 миллионов
галлонов? Каким отраслям промышленности они
понадобились? Где те предприятия, которые тре-
буют в семь раз больше спирта, чем 6 лет назад?
Сухие политики не дают ответа на эти каверз-
ные вопросы. Ушло на промышленность и все
тут, а промышленные адреса не известны.
По этим причинам мы имеем полное основание
разложить 200 миллионов галлонов на американ-
СКОРО потребителя. Получается еще по два гаЛ-
лона на душу. Как никак, а все-таки лишних две
трети ведра на брата — получается, стало быть,
еще 10—12 бутылок в год. Часть из них —Чи.’
стый спирт, другая часть также спирт кре-
постью в 96%, но отравленный. Недурной прива-
рок к алкогочьной душевой порции, получаемой
от бутлеггера! Вспомним, что в самый пьяный
год царской власти (1913 г.) на душу российского
населения приходилось всего 12 бутылок сорока-
градусной водки.
ХХП. СОЦИАЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ТЕПЕРЬ.
Что же получается?
Получается то, что «сухая, как Сахара», Аме-
рика пила до сухого закона и продолжает пить
и после введения его.
Как же новые формы пьянства отражаются на
поведении населения Соединенных штатов и на
его здоровьи?
Сухие политики на эти вопросы отвечают те-
перь, впрочем, не так уверенно, как раньше, но
с неизмемшм оптимизмом. В руках у них снова
появляются самые радостные цифры., Как же, ко-
нечно, многое изменилось, но только к лучшему.
Пьяных болезней и смертей стало меньше, пре-
ступность тоже сильно упала. Но и тут сухие по-
литики с большим неудовольствием идут за черту
84
1920 г.-за этой чертой начинаютго
приятные для них цифры. Ся Очень не-
В Нью-Йорке, хвалятся сухие „Л„.
1916 г. от алкогольного отпав™ ™КИ’ В
700 чел., в 1917 г. — 562 чел./в i9iTr ^врЛ°
ных смертей зарегистрировано’250, в 1919 г-
180, в 1920 всего 90. В Чикаго в 1917 г. смер-
тельных алкогольных отравлений насчитыва-
лось 245, в 1920 — 46. В Филадельфии в
1917 г. от пьянства умерло 187 чел., в 1920 г —
всего 12. А по всем крупным американским го-
родам в целом алкогольная смертность снизилась
в 1920 г. на 80%. Это ли не успех? Это ли не
доказательство того, что Америка определенно
выиграла от введения всеобщего сухого закона.
Однако в 1921 г. испытанные сухие деятели
были вынуждены с прискорбием констатировать
«некоторое увеличение алкогольной смертно-
сти» — увеличение, по их мнению, не такое зна-
чительное, чтобы бить по этому поводу тревогу.
Но 1922 г. не принес сухим оздоровителям аме-
риканского общества желанного успокоения. Ко-
личество пьяных смертей опять дало «некоторое
увеличение», впрочем, тоже не настолько силь-
ное, чтобы тревожиться. Но начиная с 1923 г.
сухие политики вовсе перестают интересоваться
статистикой алкогольных заболеваний и алко-
гольных смертей. Эта арифметика уже не может
оказать никакой поддержки сухой пропаганде.
86
Зловещая кривая дает отчаянный росi, и ею с
великим удовольствием занимаются уже одни
только мокрые политики.
В 1926 г. количество пьяных смертей выросло
по всей стране на 300% по сравнению с 1920 г.
Количество алкогольных отравлений с более бла-
гополучным исходом (слепота, глухота и другие
менее тяжелые последствия алкоголизма) выросло
приблизительно в таких же пропорциях. «Про-
мышленный» денатурированный приварок к алко-
гольной порции очень чувствительно отзывается
на здоровьи населения. Слепота и глухота ведут
свое происхождение главным образом от этого
приварка (картина, знакомая в царской России
в военное время).
Впрочем, и продукция винокуров немногим от-
личается по своей вредности от денатурата. Варка
самогона производится в антигигиенической об-
становке, продукты для варки берут какие по-
пало; так называемые ликеры отравляют для
цвета разными красками — нет ведь никакой воз-
можности в подпольи применять такие усовер-
шенствованные методы работы, как на прежних
фабриках, а потребителю надо дать сорта водок и
ликеров, хотя бы внешне напоминающие старые.
Невозможно точно установить, сколько же лю-
дей заболевает в Соединенных штатах на почве
алкогольного отравления, но и приведенных выше
цифр вполне достаточно. Они самым исчерпываю-
86
ЩИМ образом характеризуют всеобщий сухой за-
кон. Не будем утруждать себя сложным подсче-
том, на сколько же единиц следует увеличить
официальные данные о количестве алкогольных
отравлений. Достаточно и того, что сухой 1926 г.
сравнялся с мокрым 1917 г.
Но в заключение не лишне будет заглянуть в
отчет одной организации — ни сухой, ни мокрой,
а только коммерческой. Эта организация — аме-
риканская страховая компания с огромными капи-
талами «Metropolitan Life Insurance Company».
Кому казалось бы как не ей, страхующей чело-
веческую жизнь, приветствовать всеобщий сухой
закон, который, в числе прочих своих полезных
социальных последствий, укрепляет и страхует
эту жизнь, ограждая ее от некоего страшного
яда. Но, оказывается, эта компания ужасно не-
довольна сухим законом. В своем отчете она жа-
луется, что среди держателей ее страховых поли-
сов смертность в сухих Соединенных штатах в
девять раз больше, чем в соседней мокрой Канаде.
Этот простой отчет, лишенный всякой тенден-
ции, кроме коммерческой, является самой убе-
дительной критикой сухого закона. Сухие поли-
тики хвалятся тем, что они продлили человече-
скую жизнь на американской земле, а страхова-
тели сухой американской жизни с могильными
цифрами в руках развенчивают неосновательные
эти восторги.
87
ххш. преступность.
“ Переходим к следующему, центральному По
своему значению, социальному показателю — к
вопросу о влиянии всеобщего сухого закона на
преступность в Соединенных штатах. В оценке
этого влияния повторяется такая же история, как
с предыдущими цифрами. Сухие реформаторы
снова вооружаются выгодными для них данными
промежутка 1918 — 1920 гг. и извиваются, как
чорт на сковородке, когда дело касается последую-
щих годов, когда приходит необходимость опоро-
чить вредящие авторитету XVIII параграфа данные.
1920 г. — сухие политики переживают медовый
месяц своего торжества. Скверные передряги при-
шли ему на смену, а надо доказывать, что золо-
той век трезвости все-таки продолжается.
Один из вожаков достославной, известной уже
нам антикабацкой лиги некий Корродини собрал,
разработал (вернее, обработал) цифровые данные
о движении преступности в Соединенных шта-
тах после введения сухого закона. Корродини
также не осмелился пойти за пределы 1920 г.
Chi застыл на золотом веке XVIII параграфа. Но
приведем материал Корродини. В 1917 г., считает
Корродини, в 5 больших городах Соединенных
штатов1 за появление в нетрезвом виде на улице
было произведено 310 тыс. арестов, в тех же
ФиладельФии> Бостоне, Питсбурге и
88
пяти городах в 1918 г. —160 тыс., в 1919 г.—
170 тыс. арестов и в 1920 г. — только 110 тыс.
Количество пьяных арестов снижается в 1920 г.
почти втрое против 1917 г.
Это общие цифры. Затем Корродини перено-
сит свое торжество в отдельные крупные города
и в отдельные тюремные единицы. В городской
тюрьме Чикаго к середине 1920 г. содержалось
в три раза меньше заключенных, чем в прежнее
время. В Филадельфии тюремное население со-
кратилось в четыре раза. В Колумбии (округ)
тюрьмы опустели только наполовину, но и то
хорошо. Весьма радует взор Корродини также и
движение преступности в Нью-Йорке. В период
1918 —1920 г. преступники точно сговорились
«идеологически» порадовать сухих политиков и
вели себя гораздо приличнее, чем раньше. Ниже-
следующая приводимая Корродини таблица ха-
рактеризует движение уголовных преступлений
в Нью-Йорке.
Виды пре- ступлений. 1917 г. 1 1 !. 1918 г. 1 1919 г. 1 1920 г.
Убийства 1 236 223 ! , 224 190
Налеты ...... 1 2591 2354 1 2537 2587
864 849 1133 1007
Грабежи Кражи со взломом . 9450 7 412 1 7 398 6830
13141 I 10838 I 11292. | Ю614
ай
Тройного уменьшения преступности пока еще
нет (на такой быстрый прогресс Корродини, впр0.
чем, и не претендует). Основательно сухих по-
литиков могут порадовать пока только одни гро-
милы. Остальные преступники перерождаются не
очень-то рьяно. Но снижение преступности на
20°/о все же имеется, а Корродини, как и Гар-
динг, глядит на будущее сквозь призму государ-
ственной евгеники: привычные, мол, алкоголики
безобразят, новое поколение безобразить не бу-
дет.
Судебная практика этих времен также дает
Корродини повод для оптимистических заключе-
ний. Губернаторы извещают его, что после тор-
жества сухого закона у них в штате не жизнь,
а рай. А Корродини на основании всех этих све-
дений и цифр извещает весь мир, что райское
житье распространилось на всю территорию Сое-
диненных штатов.
В пределах 1918— 1920 гг. мы опять-таки
препираться с Корродини отнюдь не собираемся.
До райской жизни в Соединенных штатах, раз-
умеется, не так уж близко. Но вплоть до конца
1920 г. всеобщий сухой закон некоторый успех
несомненно имел. Пьющие были застигнуты врас-
плох и не сумели оказать сопротивления. Начи-
ная с 1921 г. они постепенно оправляются от
удара и хитро приспосабливаются к жизни в
во
условиях XVIII параграфа федеральной конели-
туции.
Сухие политики, наоборот, приходят в ужас-
ное замешательство. Радостные для них цифры
остаются в прошлом, а новые цифры служат
только торжеству мокрых политиков. Сухие
вступают в бой с этими ненавистными цифрами
и пытаются доказать успех своего начинания. Но
поднять на прежнюю высоту авторитет XVIII па-
раграфа конституции становится уже неосуще-
ствимым делом.
Итак, первую и большую радость доставило
сухим политикам резкое уменьшение количества
пьяных на улицах больших американских горо-
дов. Пьяный человек на улице в 1920 г. был, дей-
ствительно, как мы видели, фигурой сравнительно
редкой. Но это объясняется не столько сокраще-
нием пьянства, как изменением его характера.
«Салуны» и «бары» закрыты. Люди пьют испод-
тишка, у себя дома и редко попадают на улицу
в «незаконном состоянии». Этот изменившийся
характер американского пьянства необходимо
принять в расчет. Он имел несомненное и нема-
лое значение в уменьшении количества пьяных
арестов.
В 1921 —22 гг., с прискорбием отмечают су-
хие политики, кривая пьянства дала некоторый
подъем во многих местностях Соединенных шта-
тов. Сухие политики объясняет этот подъем тем,
что те американцы, которые упорно не желали
подчиниться всеобщему сухому закону, изыскали
нелегальные пути для добывания алкогольных на-
питков. Объяснению этому нельзя отказать в
справедливости. Действительно, пьющие амери-
канцы начинают с успехом обходить сухой за-
кон. Но никак нельзя согласиться с сухими по-
литиками в том, что удельный вес этих нару-
шителей сухого закона совсем незначителен. Все
предсказания сухих политиков в этой области
были проникнуты действительностью. Постепенно
пьяный человек занимает на улице свое прежнее
положение, и никакие полицейские кары (уси-
лены чрезвычайно) не могут вытеснить его с
улицы.
Если всего на поверхности Соединенных шта-
тов в 1920 г. было арестовано 281 тыс. пьяных,
то в 1926 г. пьяных арестов произведено уже
около 700 тыс. И это благополучие 1920 г. от-
ходит в прошлое. Против 1920 г. количество пья-
ных арестов увеличилось в два с половиной раза.
В 1926 г. американская улица в той же мере изо-
билует пьяными, как в 1917 г. Не приходится
больше говорить о «временной накипи». Пьяная
накипь стала уже постоянным спутником су-
хих, согласно конституции, времен.
Роковой рубеж 1920 г. дает себя знать и при
изучении американской преступности. Пьянство,
как известно, является значительной, но не един-
92
ственной причиной преступности. Тем труднее
становится в особых условиях американской су-
ХОЙ статистики изучить вопрос о влиянии все-
общего сухого закона на движение преступности
Изучением этого вопроса, т. е. извращением его,
усиленно занималась, как мы знаем, антикабац-
кая лига.
В 1920 г. известный нам заслуженный анти-
кабацкий деятель Корродини с удовольствием во-
дил знатных европейцев по американским тюрь-
мам и наглядно иллюстрировал полезные послед-
ствия сухого закона. Вот в этом исправительном
трудовом доме три года назад жило 2 тыс. пре-
ступников, а теперь нет и одной трети прежнего
количества, а вот тот исправительный дом скоро
совсем опустеет. Нам неизвестно, водил ли Кор-
родини мучающихся европейцев по тюрьмам в
следующем году (вернее всего, не водил), но по-
ложением 1920 г. он похвастаться, безусловно,
уже не мог бы. Исправительные дома и тюрьмы
снова уплотнились и довольно скоро приблизи-
лись по численности своего населения к преде-
лам мокрых времен.
В 1919 г. в 300 больших городах Соед. штатов
было произведено 1 633 тыс. арестов по уголов-
ным делам, в 1923 г. количество этих арестов
поднялось до 2 400 тыс. Дальше еще хуже.
Антикабацкой лиге, ежегодно публиковавшей
сведения о неуклонном росте преступности в мо
96
крые годы и о неуклонном падении в сухие, ни-
чего не оставалось, как прекратить печатан^
своих отчетов.
По понятиям американской политической жи3_
ни, она, конечно, правильно поступила. Кто ясе на
самом деле будет тратить деньги на печатанье
трудов, служащих целям противной партии?
Преступность в Соединенных штатах, будь то
в больших городах, или в сельских местностях
к настоящему времени вплотную приблизилась
во всех видах к пределам мокрых времен, а в не-
которых видах преступлений проскочила и за эти
пределы. Прежних пределов достигло также и
еще одно отрицательное характерное явление
американской жизни — бродяжничество. Убави-
вшиеся было в 1920 г. в своём числе трэмпы (де-
классированные американские бродяги, живущие
случайной работой) снова в прежнем количестве
разлились по лицу американской земли. На умень-
шение преступности сухие политики уже больше
не ссылаются и вообще всячески обходят этот не-
удобно обернувшийся для них вопрос.
Но есть одна сторона современной американ-
ской преступности, отвернуться от которой су-
хим политикам, несмотря на все их уменье изво-
рачиваться, никак не удается. Эта сторона пре-
ступности жестоко бьет по самому сердцу идео-
логии сухих политиков — по их евгенической го-
сударственной установке. Старые, злостные, при-
94
вычные питухи
обещали сухие
узнает о виски
ского словаря,
ния? Вглядимся
растные группы
(old-soaks) вымрут, тысячи раз
евгенисты, а новое поколение
разве только из энциктопедиче-
Оправдались ли эти предсказа-
сначала повнимательнее в воз-
арестованных за шатание в пья-
ном виде по улицам.
XXIV. ПЬЯНАЯ СМЕНА.
Самая молодая возрастная группа, от 14 до
22 лет, среди арестованных за означенное нару-
шение общественного порядка увеличилась по
сравнению с 1920 г. на целых 200%. Пьянство
среди американской молодежи приняло небыва-
лые, ужасающие размеры. Мокрые времена в
этом отношении были куда благополучнее. О су-
ществовании виски молодежь, в том числе и са-
мая зеленая, знает, вопреки ожиданиям сухих
политиков, не из энциклопедического словаря, а
непосредственно из жизни. Сначала пьют из мо-
лодечества — как никак, а преступник — потом
привычка. Многое сплелось тут в этом пьянстве
американского юношества — и упадочничество, и
полное отсутствие в американской жизни начи-
наний, которые могли бы поглотить избыточные
силы юношества. Может быть, это пьянство
является уродливой формой протеста молодежи
против однообразия американской жизни, гнета
96
старших. Как бы там ни оыло, но пьянство все
шире и шире охватывает американскую моло-
дежь.
Юношеская npeciynHOcib чрезвычайно растет.
Она также переросла всякие мокрые пределы.
Имеются многочисленные показания американ-
ских судей о том, что никогда еще перед ними
не проходило столько молодых преступников,
как теперь. О нарушениях общественного по-
рядка (большая часть этих нарушений падает на
категории моложе 25-летнего возраста) мы уже
и не говорим. Среди юношества неуклонно растут
тяжелые виды преступлений — грабежи, убий-
ства и т. д.
Гардинг не дождался проверки своего предска-
зания. Оправдалась только первая часть истори-
ческого предсказания президента. Многие злост-
ные, неисправимые питухи действительно вы-
мерли, но их поредевшие ряды пополнились мо-
крой американской сменой.
XXV. СУХОЙ ЗАКОН И НАСЕЛЕНИЕ.
Популярен ли сухой закон? Довольно ли им
население Соединенных штатов? Признает ли
оно благотворные последствия сухого закона?
Проиграла или выиграла Америка в конечном
счете? Об этом спорят везде, где собираются
люди,— в ресторанах, парикмахерских, в теа-
96
трах, не говоря уЖе 0 специальных собраниях на
эту тему.
Сухие политики по сей день отвечают что на-
селение от них в восторге. Все, кроме мокрых
политиков и безнадежных пьяниц, очень до-
вольны сухим законом, все, можно сказать, без
ума от него. Сухой закон, до сих пор утверждают
его сторонники, внес оздоровление во все уголки
американской жизни, в семью, на фабрику и даже
на биржу.
Последнее оздоровление в изложении сухих по-
литиков весьма любопытно. Сухие политики
утверждают, что всякие скверные события на
американской бирже: крахи, преступная спекуля-
ция, мошенничества, происходили, изволите ли
видеть, единственно по причине злоупотребле-
ния биржевых дельцов разными коктейлями, хай-
болами и прочими хмельными напитками. Вы-
пьет биржевой делец в перерыве между котиров-
ками чего-нибудь хмельного, помутится у него в
голове, накупит мошеннических бумаг, себя на-
кажет, доверителей своих выпустит в трубу. А
если это не случится, так произойдет другая
скверная история. Алкоголь, как известно, при-
тупляет всякие моральные чувства. Выпьет и
затеет преступную игру бумагами.
Что и говорить, оригинальное объяснение при-
чин американской биржевой спекуляции. Отныне,
значит, не должно быть никаких грязных исто-
97
7 Сухой закон
рий на бирже, потому — дельцам не дают кок-
тейля. Но вот что-то не оздоровилась все-таки
американская биржа. Коктейлей в биржевом бу-
фете действительно не держат, а мошенничества
американской биржи не прекращаются. Много их
бы то и в сухие годы.
Но биржа дело второстепенное. Сухие поли-
тики больше всего говорят об оздоровлении
семьи. Семейный бюджет увеличился, женщины
не беспокоятся больше, что глава семьи оставит
в «салуне» свою получку, дети лучше обеспечены,
чем раньше. Довольны рабочие, довольны пред-
приниматели, все решительно довольны.
Да что там доказывать! Воля населения была
выражена в 1917 г. голосами 84 процентов пред-
ставителей в центральных законодательных
учреждениях страны и была запечатлена в кон-
ституции. «Мы во всем можем быть скверными,
себялюбивыми, но к урне, в которую опускаем
наше политическое мнение, мы подходим как к
«святая святых» — повторяют сухие политики
заезженную пышную фразу об основной амери-
канской добродетели. Всеобщий сухой закон был
проведен подавляющим большинством голосов.
Значит, нет никаких оснований сомневаться, что
он выражает волю большинства населения Соеди-
ненных штатов. Ну, насчет вопроса о святости
американской урны у нас уже имеется свое осо-
бое суждение. Но не в этом сейчас дело. Сухая
м
воля населения Соединенных штатов, якобы раз
навсегда выраженная голосами членов конгресса
и сената, подвергалась ли она за эти годы про-
верке? Внутрипарламентской проверки не было,
да и проверка эта, несмотря на всю святость пар-
ламентских урн, интересует нас очень мало.
Нам важны более практические формы проверки.
Недовольство сухим законом растет из года в
год. Оно очень убедительно выражается в спе-
циальных алкогольных анкетах, устраиваемых
отдельными журналами и газетами, в местных го-
лосованиях и перевыборах. В 1922 г. большой
американский журнал «Литтерери Диджест» про-
вел среди своих читателей анкету по вопросу о
всеобщем сухом законе. В анкете были поста-
влены только два вопроса: желательна ли отмела
сухого закона (или ослабление), или, наоборот,
надо сохранить и укрепить его. В анкете приняли
участие почти 1*/2 миллиона взрослых американ-
цев. Результат получился следующий: за отмену
сухого закона высказались 905 тыс. чел., за со-
хранение было подано 550 тыс. голосов.
Через 4 года, весной 1926 г., 400 больших еже-
дневных американских газет провели анкету
среди широчайших слоев населения по вопросу
о всеобщем сухом законе. Шесть лет «благоден-
ствия» под знаком сухого закона дали себя эна гь.
Результат получился потрясающий. За отмену
или значительное изменение сухого закона голо-
совали 3 705 ihc чел , прогив— только 687 тыс.
чел Таким образом, на одного убежденно сухого
приходится целых пять убежденно мокрых. Осе-
нью того же года пробное голосование происхо-
дило в 8-ми больших платах— в Нью-Йорке,
Иллинойсе, Миссури, Висконсине, Монтане, Коло-
радо, Неваде и Калифорнии. Население этих 8-ми
штатов составляет 25 процентов всего населения
страны. В голосовании приняли участие около
7 млн человек. 60 процентов голосовавших вы-
сказались за безусловную и немедленную отмену
всеобщего сухого закона. Такая же картина на-
блюдалась и на перевыборах отдельных депута-
тов в конгрессе. Насколько месяцев назад в та-
кой твердыне республиканской партии, как Ко-
лорадо, на выборах прошел кандидат демокра-
тов, выставивший мокрую платформу.
Сильно пострадал в последние годы также и
«семейный дух» сухой партии — "лавный козырь
из их букета доказательств. Американские жен-
щины уже успели достаточно разочароваться в
социальных эффектах XVIII параграфа консти-
туции. Движение в защиту сухого закона, раньше
вербовавшее себе многочисленных сторонников
среди американских женщин, теперь в женской
массе находит все меньше и меньше сочувствия.
Те американские женщины, которые прежде
искренно верили тем выгодам семейного порядка,
что сулил всеобщий сухой закон, теперь мас-
100
сами покидают женские общества iрезвости. В
противовес им создалась специальная женская
организация борьбы с сухим законом (Women's
Commitee for the Repeal of 18-th Amendment),
пользующаяся большим влиянием. Если сухие
политики заявляют, что их поддерживают, по
крайней мере, 20 миллионов американских жен-
щин, то мокрые утверждают, что им обеспечена
полная поддержка остальных 40 миллионов аме-
риканских женщин. Обе эти цифры весьма, ко-
нечно, предположительны, но одно несомненно:
сухие политики уже не могут больше рассчиты-
вать на то, что впредь их’ поддержит женская
масса Соединенных штатов.
Под давлением непреложных фактов, а также
под давлением избирателей значительно измени-
лось и поведение противников всеобщего сухого
закона в сенате и палате представителей. Прежде
всего их стало гораздо больше, и потом они уже
не держатся так осторожно и выжидательно, как
раньше. В прежние годы при обсуждении проек-
тов различных постановлений, связанных с су-
хим законом, мокрые делегаты предпочитали от-
сутствовать или воздерживаться, что, кстати, вы-
бывало насмешливое одобрение сухих политиков.
Теперь мокрые делегаты вышли из своего роб-
кого состояния и даже отваживаются вносить на
обсуждение некоторые поправки к сухому за-
кону. Чем дальше, тем большую активность про-
101
являю 1 мокрые скамьи сената н палаты предста-
вители
Для ПО1НО1Ы картины современной борьбы во-
круг сухого закона надо вспомнить и о других
достижениях XVIII параграфа конституции, вы-
являемых сухими политиками. Сухие американцы
говорят много пышной ерунды о росте престижа
Соединенных штатов, в течение нескольких де-
сятков лет изгнавших из своих пределов три
смертных греха: рабство, многоженство (борьба
мормонами) и, наконец, пьянство. Но на этой
гордости далеко не уедешь — ее заслоняют про-
блемы практические. Доказательства по линии
семьи также в счет не принимаются теперь.
Но вот можно поговорить об увеличении числа
вкладчиков в американские банки и сберегатель-
ные кассы. Сухие политики много говорят на тему
о том, что по сравнению с 1917 г. количество
вкладчиков и .держателей акций увеличилось на
6 миллионов человек. Снова упускается из вида
то обстоятельство, что по сравнению с 1917 г.
население Соединенных штатов выросло почти на
20 млн чел. И потом интересно было бы узнать,
какое место в числе новых вкладчиков занимаю!
разжившиеся на запрещении алкоголя люди —
известные нам бутлетгеры. К сожалению, этими
данными мы не располагаем.
Рост же вкладчиков из числа рабочих объ-
ясняется отнюдь не сухим законом, а причинами
102
совсем другого порядка. Американские предпри-
ниматели широко практикуют систему «Балти-
мора — Огайо». Эта система, впервые введенная
на ж.-д. линии Балтимора — Огайо (отсюда и по-
лучила свое название), состоит в том, что вла-
дельцы промышленных предприятий делают рабо-
чих акционерами предприятий—стоимость акций
выплачивается в рассрочку путем вычетов из за-
работной платы. Этим достигаются две цели: во-
первых, увеличивается оборотный капитал, рабо-
чий окончательно прикрепляется к предприятию
(уход с предприятия влечет за собой известные
потери на акции). После войны в Соединенных
штатах появилось много таких рабочих «акцио-
неров». Сухие политики указывают, кроме того,
на усиление рабочего строительства, которое
они также приписывают полезному влиянию су-
хого закона. Но и возникновение этих малень-
ких рабочих домиков, растущих вблизи завода,
объясняется тем же, что и система Балтимора—
Огайо. Эти домики (строятся на кабальные кре-
диты, предоставляемые предпринимателем) также
являются одной из форм прикрытой деликатно-
крепостнической системы американских капита-
листов.
Итак, у сухого закона оказалась теперь уже
масса прорех. Но сухие политики сдаваться еще
не намерены. XVIII параграф федеральной кон-
ституции они без отчаянного боя не сдадут. А
10В
бой несомненно предстоит. В ожидании эюго боя
сухие поспешно перестраивают свои несколько
потрепанные ряды, перестраивают на новый лад
свой пропагандистский аппарат, собираются с
силами и деньгами. Фонды антикабацкой лжи
полностью исчерпаны на поддержку сухого за-
кона. Теперь лига откровенно заявляет, что ей
нужны еще 5 миллионов долларов на успешное
продолжение ее работы.
В отношении сухого закона американские по-
литики обыкновенно подразделяют население
Соединенных штатов на четыре группы: 1) сухие
политики, 2) мокрые политики, 3) колеблющиеся,
и 4) массы. Откровенное и циничное подразделе-
ние. Есть, мол, политики (сухие, мокрые и коле-
блющиеся) и есть массы — добыча .этих полити-
ков. Кто массы завоюет, тот политическую
карьеру сделает.
XXVI. ЧТО ЖЕ ДАЛЬШЕ?
В борьбе вокруг всеобщего сухого закона, ко-
торая заметно усилилась в наши дни и дальше
обещает быть еще более напряженной, классо-
вая сущность XVIII параграфа федеральной кон-
ститущщ выпявдвается вовсю.
С восхитительной наивностью сухой деятель
среднего калибра Альберт Левитт, профессор
уголовного права в Вашингтонском университете,
говорит о том, что книга другого сухого профес-
104
сора Фельдмана, посвященная вопросу о полез-
ном влиянии XVIII параграфа конституции на
промышленность, потрясла, можно сказать,
сердца деятелей крупной промышленности (big
business). Ознакомившись с книгой профессора
Фельдмана, потрясенные крупные предпринима-
тели начали со своей стороны чем только можно
поддерживать сухой закон. Например, они больше
не нанимают пьющих рабочих (даже умеренно
пьющих) и стараются избавиться от тех пьющих
рабочих, которые поступили к ним на заводы до
того счастливого дня, когда предприниматель про-
чел замечательную книгу Фельдмана и оценил по
достоинству его рационализаторские выкладки.
Нынешний президент Соединенных штатов,
он же «генеральный директор американских тре-
стов», известный уже нам Герберт Гувер, подхо-
дит к этому вопросу без всякой наивности. Гу-
вер режет напрямик. В одном из своих печатных
выступлений в защиту XVII1 параграфа он за-
являет: «Не может быть сомнений, что сухой за-
кон кладет деньги в американский карман. Су-
хой закон доказал свою ценность в долларах и
центах». Гувер считает, что сухой закон может
увеличить покупательную способность Америки
на 35%. А отрицательные стороны сухого за-
кона, успокаивает Гувер, это только «временные
затруднения».
Таким образом, крупный капитал заявляет
106
через одного из своих больших политиков, что он
нисколько не разочаровался в сухом законе и не
смущен его провалами. Это значит, что крупный
капитал попрежнему держит сухой закон 3
реестре своих рационализаторских приемов и,
очевидно, предпримет еще какие-то дополнитель-
ные законодательные и административные меры
для укрепления его. Это значит, что предстоит
еще одна широкая проверка эффективности все-
общего сухого закона. Первая, так дорого стои-
вшая и приведшая к таким скандальным резуль-
татам проверка, видимо, не убедила крупный ка-
питал в бесплодности его начинаний, но зато при-
бавила много врагов сухому закону.
С каждым днем число этих врагов растет, и с
каждым днем они становятся все более и более
активными, и в недавней борьбе за президентское
кресло (ноябрь 1928 г.) судьба всеобщего сухого
закона была одним из главных нервов избира-
тельной политики.
Американский крупный капитал ставит перед
собой прежнюю задачу, ради которой он и фор-
сировал в 1917 г. всеобщий сухой закон. Алко-
голь — вредное излишество. Но особенную ярость
предпринимателя эта вредность возбуждает тогда,
когда она касается людей, продающих свою рабо-
чую силу. Им это излишество, вредящее качеству
труда, никак нельзя позволить (людей, покупаю-
щих труд, это отраничение особенно ведь we стес-
106
няег). Кроме того, та кабацкая прибыль, кото-
рая попадала раньше главным образом в карман
мелкой буржуазии, должна теперь устремиться в
карман крупного капитала, усиливая покупа-
1ельную способность Америки, увеличивая обо-
ротный капитал крупной промышленности. По-
вышение производительности труда, повышение
покупательной способности страны — таковы те
истинные цели, которые преследует крупный ка-
питал посредством сухого закона. Все это обле-
кается в пышные фразы религиозной, медицин-
ской, панамериканской и всякой другой пропа-
ганды.
Но практика всеобщего сухого закона дала
сильное оружие противной партии. Тщетные по
своим окончательным результатам последствия
сухого закона мы уже рассмотрели. Они на виду
у всех в Соединенных штатах, и если бы сухой
закон был принят, как временное правило, не а
конституционном порядке, а, так сказать, «на
испытание», возобновить его теперь в настоящей
обстановке, несмотря на всю силу напора круп-
ного капитала и работу всяких его антикабацких
лиг, не стесняющихся миллионными расходами,
было бы делом куда более трудным, чем в 1917 г.
Не известно, удалось ли бы крупному капиталу
сколотить в сенате и в палате представителей
абсолютное большинство голосов. И уж совсем
безнадежной стала бы дальнейшая судьба все-
101
общего сухою закона, если бы иопрос его суще.
снования был поставлен на всенародное голосова-
ние Картина получилась бы весьма поучительная.
Этого всенародного референдума и добиваются
мокрые политики. Мокрые знатоки государствен-
ного права доказывают, что такое принятие су-
хого закона, которое было осуществлено в
1917 г., представляет собой явное нарушение фе-
деральной конституции Соединенных штатов.
Если оперировать данными буржуазного права
и пользоваться прямым толкованием американ-
ских государственных законов, то доводы этих
мокрых правоведов имеют под собой солидное
основание. Покойный президент Соединенных
штатов Вудро Вильсон, он же лучший в современ-
ности знаток государственного права Америки,
он же крупнейший идеолог и пропагандист той
формы «свободных взаимоотношений» между
центральным правительством и отдельными шта-
тами, которую установила федеральная консти-
туция, писал в своей книге «Конституционное
правление»: «Вопрос о взаимоотношениях шта-
тов и федерального правительства является кар-
динальным вопросом нашего конституционного
правления. При каждом повороте нашего нацио-
нального развития мы сталкиваемся лицом к
лицу с этим вопросом, и никогда государствен-
ные деятели или судьи не смогут распорядиться1
с этим вопросом».
108
Вспоминая aiy «заповедь Вильсона., мокрые
политики утверждают, чю в 1917 г. конгресс и
сенат как раз самым грубым образом распоря-
дились в этом 01 ношении с центральным вопро-
сом американского конституционного правления.
Американский крупный капитал, давно уже
упорно идущий по пути централизации государ-
ственной власти и чем дальше, тем чувствитель-
нее ущемляющий права местного самоуправления,
навязал штатам свою сухую волю. Когда круп-
ному капиталу надо, так и «священная конститу-
ция» становится клочком бумаги. Дополнить кон-
ституцию XVIII параграфом законно было бы,
утверждают мокрые политики, исключительно
посредством всенародного референдума. Этого
всенародного референдума и требуют теперь про-
тивники сухого закона. Движение против сухого
закона усиливается. Каждый вариант мокрого
плана находит себе сторонников.
И все же маловероятно полное торжество мок-
рых политиков в ближайшее же время. Для того,
чтобы осуществить этот всенародный референ-
дум, надо собрать в обеих палатах абсолют-
ное большинство голосов, а на это мокрые по-
литики рассчитывать пока не могут. Крупный ка-
питал без особого труда сумеет парализовать та-
кое начинание. Двух третей сенаторов и депута-
тов у него не вырвешь.
Но если нельзя надеяться на полное преодоле-
на
нн€ всеобщего сухого закона, го есть надежда
внести в него некоторые послабления и по-
правки, которые можно провести обычным за-
конодательным путем, а не конституционным.
На такую частичную победу могли бы рассчиты-
вать мокрые политики, если на последних прези-
дентских выборах (ноябрь 1928 года) в прези-
денты прошел бы кандидат демократов.
Лицом к лицу стояли два основных претен
дента на президентское кресло: от демократов—
губернатор Нью-Йорка Альфред Смит и от рес-
публиканцев — не раз упоминавшийся нами Гер-
берт Гувер. Каждый, конечно, должен был опре-
делить свое отношение к сухому закону. Гувер
давно уже определил его. Безусловное сохране-
ние всеобщего сухого закона и строжайшее его
выполнение, т. е. усиление всяких антиалкоголь-
ных репрессий и гонений, — такова алкоголь-
ная политика республиканской партии, и Гувер
будет проводить ее неукоснительно.
Альфред Смит выступил перед избирателями
в другом алкогольном образе. Сам в отношении
крепких напитков безупречный, Смит пообещал
президентскую снисходительность тем, кто не
столь примерен, как Смит. «Лично сухой, обще-
ственно мокрый» представился Смит стране. Это
означало: сам не потребляю, а другим не буду
мешать. На этой уважительной к чужим слабо-
стям формуле Смит нажил некоторый политиче-
110
ский капитал — губернаторскую должность са-
мого людного штата республики — Нью-Йорка,
которым правил долгое время.
Но крупный капитал еще не отказался от су-
хого закона, и страна получила в президенты су-
хого Герберта Гувера.
Означает ли это окончание политической
борьбы вокруг XVIII параграфа американской
федеральной конституции? Конечно, нет.
О нем еще много будут спорить американские
политики, профессора, попы всех культов,
юристы. Но всем им уже нечего прибавить к
смыслу и природе сухого закона. Его смысл обна-
жен окончательно. Рожденный по велению круп-
ного капитала, этот’продиктованный классовыми
интересами закон был выдан за широкую оздоро-
вительную реформу страны. Но очень точный и
дальновидный в своих рационализаторских расче-
тах крупный капитал не учел одного — изобре-
тенная им «социальная реформа» не могла иметь
успеха в обстановке той государственной корруп-
ции, которая царит в капиталистической стране.
Отсюда и исторический смысл американского
всеобщего сухого закона: капитализм породил
алкоголизм, и там, где капитализм существует,
никаким запретом не осуществить действитель-
ной трезвости населения.
ОГЛАВЛЕНИЕ.
стр.
I. Замечательная граница................... 3
II. Архивная справка........................ 6
Ш. Туземцу воспрещается..................... 13
IV. Но Индия.............................. 19
V. .Непьющие англо-саксы“ ............... 23
VI. По примеру Канады .................... 28
VII. Зачем нужен был американскому капиталу су-
хой закон? ................................. 31
VIII. В Вашингтоне ........................... 34
IX. Надо изменить поведение страны........ 36
X. Америка до всеобщего сухого закона..... 40
4 XI. Что имел американский кабатчик? ..........44
XII. Социальные показатели ................. 47
ХШ. В дни борьбы за сухой закон ............... 50
XIV. Антикабацкая лига....................... 52
XV. .Заря новой жизни" ................... 54
XVI. Что же получилось?...................... 56
XVII. Алкоголь в подпольи..................... 60
ХУЛ!. Американский самогон..................... 65
XIX. Кто снабжает страну алкоголем?.......... 68
XX. Кто охраняет сухой закон? ............... 73
XXL Пьянство в цифрах ...................... 60
ХХП. Социальные показатели теперь.............. 84
ХХП1. Преступность............................. 88
XXIV. Пьяная смена............................. 95
XXV. Сухой закон и население................... 96
XXVL Что же дальше?............................